新聞自選輯 20200703

違法在台錄製政論節目 中媒2記者被廢證 限今離境

中國官媒在台採訪亂象橫生，不僅設有台北演播室，「東南衛視」甚至直接在台錄製政論節目。陸委會昨天表示，陸媒記者在台灣錄製或製作任何節目，已明顯違法，「東南衛視」的兩名駐點記者已被廢止記者證與入境許可證，並要求今天離境，詳細情況由主管機關文化部說明。

台北市議員王鴻薇在央視節目「海峽兩岸」，稱總統蔡英文為「領導人」，遭批自我矮化。前立委邱毅也曾於同個節目大談台灣飛彈部署，事實上，該節目在台灣的電視台攝影棚錄影。至於東南衛視的「海峽新幹線」與海峽衛視的「今日海峽」節目把台北演播室設在知名製作機構的攝影棚，形同在台錄製政論節目。

陸委會副主委兼發言人邱垂正昨表示，陸委會一向非常關注陸媒記者在台駐點情形，也與主管機關、文化部保持密切聯繫，如果陸媒記者在台從事與許可目的不符活動或涉及違法，陸委會也會會同主管機關依法進行必要的處置。

(自由時報)
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離譜 在台製播政論節目 中國官媒2記者限令出境

中國官媒申請「駐點記者」來台採訪，竟在台設「演播室（攝影棚）」，甚至直接錄製政論節目，與許可目的不符。陸委會副主委邱垂正昨說，若駐台陸媒記者從事與許可目的不符活動，涉及違法情事，主管機關文化部得依法廢止記者證與入境許可證，並且管制入境；「東南衛視」2名駐點記者已被廢止記者證與入境許可證，要求今離境。
陸委會昨例行記者會，媒體詢問中國中央電視台、東南衛視、海峽衛視等在台北設攝影棚，甚至開設政論節目一事，邱垂正回應，陸委會一向非常關注陸媒記者在台駐點的情形，也跟主管機關文化部保持密切聯繫；如果陸媒記者在台涉及違法的情事，陸委會將會同主管機關，依據「大陸地區新聞人員進入台灣地區採訪注意事項」及「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」等相關規定，依法進行處置。
邱垂正指出，政府從2000年為了促進兩岸新聞對等交流，開放陸媒記者來台採訪、駐點，若在台錄製任何節目，明顯涉及從事與許可目的不符活動，依規定主管機關得依法廢止記者證與入境許可證，並且管制入境，此案已經與主管機關積極查處中。
文化部說，東南衛視在台5名駐點記者，經查其中2人參與製作節目，與記者證申請目的（採訪）不符，2人入境許可分別於上月30日及昨天到期，移民署已停發其自今起之入境許可；東南衛視另3名駐點記者仍在合法範圍。中國央視和海峽衛視則未發現製作節目，未認定有違記者證申請目的。
對於中國官媒記者在台違法錄製節目，移民署昨表示，統一由陸委會回應。
根據移民署去年8月資料顯示，目前共開放新華社、《人民日報》、中央人民廣播電臺、中央電視台、中國新聞社，以及福建東南衛視、福建日報社、廈門衛視、深圳報業集團、湖南電視台等10家中國媒體人員以駐點記者申請來台從事新聞採訪活動。台灣基進就曾質疑，東南衛視僅申請採訪證卻擅自開節目，籲政府要處理。

(蘋果日報)
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東南衛視駐台記者 遭廢證要求離台

陸委會副主委兼發言人邱垂正昨天表示，陸媒東南衛視兩名駐點記者因違反規定，已被廢止記者證與入境許可證，要求今日離境。被要求離境的東南衛視記者艾珂竹昨天表示，對於被要求離境的結果感到突然與遺憾，而駐點工作內容行之有年，且未做出超出申報以外的工作，不清楚到底違規的理由何在。

大陸中央電視台、福建東南衛視與福建海峽衛視皆設有台北演播室，其中東南衛視節目「海峽新幹線」連線台北時，會有大陸籍主持人與兩名台灣名嘴評論時事。民進黨立委邱志偉近期表示，政府對於涉及矮化台灣的大陸官媒政治性節目應禁止在台灣製作，並廢除其來台許可。

邱垂正昨在例行記者會上指出，如果陸媒記者在台從事與許可目的不符的活動，或涉及違法情事，陸委會會會同主管機關依據「大陸地區新聞人員進入台灣地區採訪注意事項」，以及「大陸地區人民進入台灣地區的許可辦法」，依法進行必要處置。

邱垂正指出，從二○○○年開始，基於促進兩岸新聞對等交流的立場，開放陸媒記者來台從事駐點進行新聞採訪活動。如果在台灣錄製或製作任何節目則已明顯涉及到與許可目的不符的活動，會依照兩岸條例相關規定，主管機關依法廢止其記者證與入境許可證，對這個案子本會已跟主管機關文化部、內政部移民署積極查處中。

據了解，兩名東南衛視的記者在一日已被移民署通知，要求在今日離境。邱垂正昨天在記者會上被問及此事時，未在記者會上提及，事後接受本報記者採訪時證實此事，他說，陸委會尊重主管機關文化部的處分，但是處分要由主管機關對外說明。

東南衛視記者艾珂竹昨天表示，他本人只接到文化部的一通電話詢問相關情況，而文化部發給他們的一份函，他在昨天傍晚才收到；還接到移民署一通電話，要求他們在七月三日離境，以及昨天下午到移民署出入境管理局再被當面告知。艾珂竹對於被要求離境感到突然與遺憾，不過他仍表示，有感受到在台灣工作時認識到的同業、朋友與台灣人的照顧，無論兩岸的關係變成怎麼樣，與台灣朋友的情感不會變。

文化部：東南衛視在台製作節目 觸兩法規

大陸「東南衛視」兩位駐點記者被廢止記者證與入境許可證，並被要求今天離境。文化部昨天表示，我政府現開放十家大陸媒體記者在台駐點採訪，依「大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法」規定，由內政部移民署核發入台許可證，文化部配合核發記者証。

文化部指出，文化部向來尊重並保障新聞自由，惟部分媒體在台製作節目，已與當初政府開放大陸媒體來台新聞採訪之目的不符，涉違反「台灣地區與大陸地區人民關係條例」及「大陸地區新聞人員進入台灣地區採訪注意事項」規定，文化部近期依該注意事項第十點規定，請東南衛視駐台記者限期改善。

文化部表示，該兩名記者原核發記者證分別至六月卅日及七月二日到期，內政部移民署以個案考量停止核發該媒體兩名記者自七月三日起之入境許可。至於後續其他大陸媒體在台相關採訪行為，文化部將與各相關機關密切關注並配合相關處理事宜。

(聯合報)
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領勞保年金人數 10年增11倍

勞保改革進度牛步化，但高齡化加上少子化，財務壓力卻愈來愈大。勞保老年年金請領人數十年來暴增十一倍，最新請領人數高達一三二萬餘人，平均每月請領金額也從一點三萬元增至一點七萬元，成長三成一。勞保專家精算，「每增一人領年金，就吃掉五個人繳的保費」，以目前每月新增一萬名請領人數速度，難怪勞保財務加劇惡化。

勞保年改首要重點是增加保費、降低給付率，蔡英文總統也強調盡速改革勞保年金，二○一七年提出勞保年金改革方案後，因反彈聲浪大，送立院就被凍結至今。

勞保年金改革未過，保費沒有逐年提高，給付率也未下降，一位勞保專家計算，如果三年前通過勞保年金改革方案，雖然只能延後兩年破產時間，但至少保費採一年增加一個百分點，保費收入增加；平均投保薪資標準也逐年拉長，平均請領金額也不會上升這麼快，這兩個重要改革都沒過，結果就是「只要每增加一個領退休金，就吃掉五個人繳的保費」。

勞保專家計算，目前勞保費率是百分之十（不含就業保費百分之一），勞保老年年金所得替代率則是一年百分之一點五五，如果年資卅年，可以領到平均投保薪資的百分之四十六點五（百分之一點五五乘卅）；四十年年資可領到百分之六十二（百分之一點五十五乘四十）；採取中間值百分之五十計算，所以繳的人是百分之十，但領的人領了百分之五十，等於每增加一個人領年金，就吃掉五個人繳的保費。

高齡化加上少子化，讓勞保失速更快。勞保年金二○一○年請領年金人數才十一點八萬人，但是到今年五月為止，每月請領老年年金人數已經飆到一三二點二萬餘人，十年來人數增加十一倍。

靠收益補缺口 勞保潛藏債務年增5千億

靠基金投資收益彌補虧損的勞保基金財務今年慘了！勞保基金自二○一七年提前收支短絀後，今年累計到四月底收入與支出短絀九十五億元，偏偏基金收益到今年五月已累計虧損三三二億元，除非下半年大賺錢，否則連政府今年首次撥補的兩百億元都救不了，今年恐怕得吃老本，基金財務雪上加霜。

二○一五年勞保精算結果二○二七年破產，但二○一八年重新精算，破產時間已提前到二○二六年，也就是六年後就會發生。主計總處最新統計顯示，二○一九年底勞保潛藏債務達十兆二一九五億元，一年債務增加五○二一億元，速度驚人。

勞保保費收入與支出入不敷出的時間，也較精算結果提早一年在二○一七年出現，勞保給付大於保費收入，當年度缺口達二七五億元，所幸當年全球經濟景氣不算差，勞保基金帳面收益五三○億元，弭平當年度財務失衡缺口。

不過，二○一八年勞保費收入三六四二億元，勞保給付三八九五億元，收支短絀二五二點九四億元，缺口雖較前一年縮小，但當年度遇到全球股災，勞保基金帳面虧損一五八點二四億元，連同收支財務缺口，當年度基金大量失血四一一點一八億元。

去年收支失衡持續，收支短絀二二八億元，但去年全球股市一片大好，基金收益賺了八九六億元，創歷年新高，基金守住正數。

今年全球股市被新冠肺炎疫情空襲，各國鎖國封境，經濟成長拉警報，股市表現不佳，勞保基金投資一路慘賠，到四月帳面慘虧四四八億元，五月收斂到三三二億元。另一方面，勞保收支到四月底，短絀九十五億元，較歷年同期都高。

台北商業大學財政稅務系教授黃耀輝說，「勞保基金問題，就像一家公司的財務，一定要看本業，不能全仰賴業外投資，保費收入不夠支付給付，就是大問題」。勞保二○一七年就入不敷出了，但是政府改革腳步慢，這四年一動也不動，但基金投資受到全球景氣影響，有上有下，靠收益彌補缺口，不是正途。

(聯合報)

社會

假關懷真性侵 消防員害少女輕生求重刑

少女求助 偷抄電話約見面
新竹縣消防局勤務指揮中心陳姓值勤員，2年前值勤時，接獲有輕生傾向的17歲少女小玲（化名）報案求助電話，竟利用職務之便偷抄小玲電話，私自以簡訊或LINE聯絡，假借關懷相約見面，進而被控在車內性侵對方，此後小玲疑身心受創，又多次輕生，今年2月第17次尋短身亡。新竹地檢署偵查終結，依成年人故意對少年犯強制性交、違反兒童及少年福利與權益保障法等罪嫌起訴陳員，並求處重刑。

新竹縣消防局已將陳員調離指揮中心，昨天召開專案會議做成相關懲處，對他違反受理報案紀律、且未主動陳報涉案情節影響機關形象，行政處分記過1次；至於被控性侵部分，消防局表示俟法院判決後再陳報公懲會懲戒。

檢警追查，小玲因母親病逝心情低落，有輕生念頭打119，陳員起初協助開導，卻在逐漸取得小玲的信賴後，2018年4月間開自己的車載小玲到新竹縣竹東鎮，將車停在路邊，要求小玲坐到後座，對小玲性侵得逞。

陳員應訊時，承認因擔任值勤員結識小玲，事發當天確實要求小玲坐到轎車後座，但他未涉性侵；小玲是在去年11月間接受輔導時，自述遭陳性侵，一度氣憤地說「想殺死他！」檢警勘驗陳員和小玲的對話紀錄、和解書、小玲的輔導紀錄與疑似性侵害事件驗傷診斷書，認為陳涉嫌重大，依法提起公訴。

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(自由時報)
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消防員偷抄報案少女電話約出性侵 她含恨尋短

新竹縣消防局指揮中心陳姓值勤員前年二月值勤時接獲一名十七歲女高中生報案，涉嫌偷抄對方電話號碼以簡訊、LINE和對方聯絡後約見面性侵；女高中生不堪受辱，接受輔導時痛恨說「想殺死對方」，今年二月尋短；新竹地檢署昨依成年人故意對少年犯強制性交等罪嫌將陳男起訴。

此案前年二月發生，消防局遲至今年二月獲報將陳員調職，昨天起訴才記過一次懲處，管理和處置作為都引發質疑。

據悉，女高中生有精神困擾，母親因肺腺癌過世，一直由學校進行輔導，二○一八年至二○一九年間消防局受理十六次尋短報案。

起訴書指出，陳二○一八年二月間接獲女高中生報案電話，利用職務之便抄錄對方電話號碼，兩人時常以簡訊或LINE聯繫，還曾相約吃早餐，兩人逐漸熟識。

陳取得女高中生信賴後，二○一八年四月六日晚間九至十點間，駕轎車載女高中生到新竹縣竹東鎮停在路邊，要求對方到後座違反其意願性侵。

偵訊時陳承認當天確實要求女高中生坐到後座，但否認性侵或猥褻。女高中生去年十一月六日接受輔導時陳述遭性侵過程，並說「想殺死對方」。

檢方根據對話紀錄、和解書、輔導紀錄與驗傷診斷書，認定陳涉有重嫌，昨天起訴。

竹縣消防局說，爆出性侵、性騷疑雲後立即調查，陳的說詞是女高中生因母過世心情不佳，出現輕生念頭報案，陳也是想開導關懷，不料事情發展成這樣，事後賠款和解，對於女高中生輕生感到遺憾。處分記過一次，另有關刑事涉及性侵部分，等法院判決後再陳報公懲會懲戒。

自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

新聞眼／竹縣消防局管理出狀況 救難英雄毀形象

一一九救災救護指揮中心是「救人」單位，新竹縣消防局卻爆發陳姓值勤員私留求救少女電話，甚至衍生性侵案及少女輕生的憾事，更離譜的是，事發兩年消防局對細節全然沒掌握，管理顯然出問題；陳員違反規定是事實，少女已輕生，性侵案判決結果如何，都已無法挽回少女生命。

據了解，新竹縣消防局在今年二月陳姓值勤員被檢方傳喚後才得知此案，將陳員調離職務，昨天起訴再召開專案會議，對陳員違反受理報案紀律且未主動陳報涉案情節，影響機關形象，卻只處分記過一次，刑事涉及性侵部分，要等法院判決再陳報公懲會懲戒，不痛不癢。

這名少女十六次意圖尋短報案，消防局理應印象深刻，兩個月後發生疑似性侵案後，縣府社會處社工介入、警方移送偵辦，消防局竟說全然不知。

一個理應救人的單位，間接甚至直接傷害一條人命，不只是一個消防員違反規定，甚至已違法犯紀，管理疏失如此嚴重，談什麼城市救難英雄形象。

(聯合報)
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徐國勇函送陳家欽 檢方查無不法簽結

內政部長徐國勇今年3月質疑警政署長陳家欽安插自己人升官，先指示政風室調查再逕依偽造公文書等罪將陳函送北檢偵辦，當時掀起「部長要拉署長下台」爭議，行政院長蘇貞昌也因事後才被知會大為震怒。不過徐國勇大動作函送的案件，台北地檢署昨卻以陳家欽並無不法為由簽結，且未說明簽結理由。

陳聲明稱「堅守崗位」 內政部：尊重司法
警政署長陳家欽昨透過書面聲明表示：「我始終如一，堅守崗位並全力以赴。」內政部低調稱尊重司法；行政院發言人丁怡銘則說，尊重司法單位調查，現在也確認署長清白，希望各部會齊心協力繼續為國家做事。
本案源於內政部今年初接獲檢舉，指警政署長陳家欽為安插自己人馬，讓警官渠正慈、吳正傑和王文助等人，利用佔缺刑事局卻沒離開警政署的方式，避開署內積分排名比序，直接在警政署升官。檢舉信中質疑，渠、吳、王所寫的職務報告內容不實，陳卻視而不見不僅親簽職務報告還批准晉陞人事案，過程疑涉不法。
徐國勇根據檢舉信內容指示政風室調查，今年3月依偽造公文書罪函送陳家欽，但直接跳過行政處理模式的函送手段，也被解讀成徐、陳2人為警察人事權互槓，掀起政壇風暴。
北檢收到內政部函送的案件後，一度以資料不完備退回，等內政部補齊才在近期展開調查，但最後仍認定陳家欽等人並無不法，將全案簽結。

(蘋果日報)
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陳家欽案／內政部長法辦警政署長 查無不法簽結

警政署長陳家欽因警官人事海選內定疑雲，今年三月被內政部以授意下屬撰寫不實職務報告為由送辦，成為史上首位遭上級法辦警政署長；台北地檢署列「他」字案調查後，認定「職務報告」是機關對內公文附件，不算公文書，全案未達偵查犯罪門檻，查無不法簽結。

此案掀起連串人事鬥爭風波，檢方簽結等於告訴內政部，案子連檢方內部審查機制都過不了，法律效果如同一般民眾告訴告發，等於指內政部函送不嚴謹。不過，司法實務上，簽結沒有確定力，未來若再有人提起告訴或告發，或有新事實新證據，檢方隨時可重啟調查。

行政院和內政部昨天都說，「尊重司法。」行政院發言人丁怡銘說，司法確定陳家欽清白，希望各部會齊心協力，繼續為國家做事。陳家欽則透過幕僚強調「我始終如一，堅守崗位，全力以赴，並持續帶領警察同仁守護人民安全。」

全案除陳家欽外，另四名警官一併簽結，分別是警政署人事室主任張淑芳、吳正傑、渠正慈、王文助。

據了解，警政署、內政部、監察院前不久都陸續收到北檢寄發的簽結書，上頭載明檢方認定查無不法理由，關鍵在於職務報告上所記載的「職務歷練」、「警政交流」等屬於履歷性質文書，只是公文書附件，均只是機關內部往來，非對外公文書，不構成偽造文書罪。

全案起於警政署全國海選徵調，內政部認定陳家欽授意人事室主任張淑芳，教唆吳正傑、渠正慈、王文助撰寫「職務歷練」、「警政交流」等不實職務報告、偽造徵調公文，名義上外調刑事局，人卻留在署長室上班，替三人打造升官歷練圖。

內政部今年三月依偽造文書罪將陳家欽等人送辦，引發政壇波瀾，檢方一度打算以函送程序不完備為由將案件退回「補正」，後來改透過調卷審查，認定未達「偵」字案門檻簽結。

警界人事惡鬥檯面化 升遷才見公平

內政部長徐國勇「法辦」警政署長陳家欽，讓傳聞許久的人事惡鬥浮上檯面，事後兩人態度轉趨低調，警界解讀此事傷害政府形象，黨政高層趕緊出手調停滅火。

警察專科學校校長、保安警察第一總隊長、警政署督察室主任等三名三線三星警官，今年一月屆齡退休，農曆年後遲未派補；警政署解釋因新冠肺炎防疫，加上高雄市長罷免選務，暫緩人事作業。

但警界盛傳，內政部長徐國勇與警政署長陳家欽對人事意見不合，正值疫情爆發，讓角力時間「無限延長」。

今年三月，內政部政風處函辦陳家欽，引發政壇風暴，也讓警察人事之爭浮上檯面，行政院長蘇貞昌重話之後，徐國勇開始轉為低調，避談相關問題。

陳家欽也態度保守，只強調「防疫優先」，函送當周深夜赴北市中山警分局慰勉，一切只以警察工作為本。

上月中旬，延宕五個月的高階警官異動，很明顯不像前幾波人事調整，這次少有快速「跳升」狀況，外力介入痕跡較不明顯，警界很多人認為，惡鬥後警察人事被放大鏡檢視，意外反而讓人事回趨公平。

有高階警官說，署長任用秘書確有破壞升遷慣例之嫌，但內政部法辦警察大家長，又扯出民進黨內部派系之爭，社會觀感更不佳，近年警察人事混亂，政治角力頻傳，期盼到此為止。

(聯合報)
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烏龍法拍害民拆屋 不服國賠屏院上訴再敗

法院作業烏龍，害人民財產損失，不服國賠提上訴又敗！潘姓女子購買屏東地院拍賣的土地，興建冷凍廠房，卻被迫拆屋還地，憤而請求國賠，橋頭地院認為屏東地院執行強制拍賣有疏失，判決賠償678萬元，上訴後高雄高分院仍認定屏院害民財損有過失，不過計算金額後判決賠償458萬元。

二審︰害民財損有過失
2008年台糖公司以鄭姓女子積欠土地使用補償費，向屏東地院聲請核發支付命令獲准，取得債權憑證後，進而查封拍賣她位於萬丹鄉200多平方公尺土地，潘女隔年以282萬元拍定，再花費600多萬元興建2層樓冷凍廠房。

鄭女獲悉土地被法拍，發現屏院通知拍賣程序有瑕疵，承辦人員把支付命令寄到她的戶籍地屏東縣潮州鎮，該址無人收受，於是寄存送達潮州警分局光華派出所，卻未送至她住所地，送達不合法，打官司要討土地。

鄭女官司於2011年獲勝訴定讞，潘女因此被迫拆屋還地，僅拿回土地款282萬元，她不甘心拆廠房等重大財損，向橋頭地院遞交起訴狀，要求屏東地院和台糖連帶國賠近700萬元。屏東地院稱，陳報鄭女住居所是台糖的義務，與法院無關，否認有疏失。橋頭地院認為，屏院通知台糖提出鄭女最新戶籍謄本，台糖依指示行事，無故意或過失；但當支付命令無法送達，屏院除命台糖公司陳報戶籍謄本確認，應再要求其查報有無鄭女其他可能送達處所，避免支付命令未經合法送達而無效，但承辦人員僅命台糖提出鄭女最新戶籍謄本，有過失。

屏東地院還要再上訴
屏院不服提起上訴，二審合議庭調查，台糖聲請支付命令的資料，包括台糖與鄭女租約、本票、繳費通知書等，均有鄭女住處地址，承辦人員竟未發現，顯有過失；不過據鑑定報告，潘女拆屋損失為458萬元，依此判決賠償458萬；屏東地院會再上訴。

看問題／屏院兩次疏誤 送達過程不合法

「公示送達」是指文書無法送交收受人時，依一定公示方式（如寄存派出所）經過一段期限，法律上即可視為實際上已交付給收受人。但屏東地院卻在執行法拍土地的送達過程中擺烏龍，害得潘姓民眾被迫拆屋還地，欲哭無淚。

本案關鍵在於，台糖陳報鄭女戶籍地，該戶籍地無人收受致支付命令無法送達，按理屏院應請台糖再提供其他可送達支付命令的地址，比如鄭女住居所，但屏院疏而未做，又台糖與鄭女的租約等資料，明明有鄭女住所地址，屏院也沒發現；兩次錯失致支付命令被寄存至派出所，實則，這個過程被認定為送達不合法。

要小心／支付命令 也成詐團騙財工具

有疑問 20日內聲明異議自保
屏東地院寄送支付命令出錯，被判國賠給受害人。現今竟有詐欺集團看準它的司法專業性及民眾對法院敬而遠之的心態，把支付命令當成詐財道具。

債權人透過司法討債，會聲請法院核發支付命令給債務人。林俊峰律師表示，有些債務人往往自認未欠債，未去聲明異議，導致詐欺集團利用法院核發支付命令不須證明文件的特性以及運用話術，成功騙倒債務人。

林俊峰因此提醒，債務人對支付命令有疑問時，應於20日內聲明異議，以便確認支付命令有無問題，否則就可能受害；一旦被騙，只能對詐團提起刑事告訴，但錢可能還是討不回來。

(自由時報)
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遊艇運毒翻覆被救回 海巡截獲30億毒品

澎湖籍「日翔12號」觀光娛樂船4月在海上故障，由海巡艇協助拉回高雄港，沒想到船長李靜通對執法人員毫無警覺，又開出海運毒，這次因海象不佳在巴士海峽翻覆，船長落跑，船漂至墾丁外海被海巡「截胡」，再次拖回發現船艙藏有毛重573.9公斤安非他命、126公斤K他命，黑市價逾30億元，高雄地檢署昨起訴李男等3人。

(自由時報)
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大同改選再添變數 5日內須交股東會紀錄

大同（2371）股東會引發爭議，目前最關鍵的就在於經濟部是否核准董事變更登記。經濟部表示，大同在股東會當天就提交董事變更登記申請，但未附股東會議事錄，昨正式發文大同，要求5天內補件，未補件將退回申請，但因未補件或退回申請均無罰則，公司派也因此能爭取到不少時間。大同公司昨天僅表示，「收到經濟部來函時遵示處理」。

市場派：版本太多 還在喬
市場派昨天也表示，大同交不出股東會議事錄，那是因為這次股東會的表決權總數、得票權數及選舉權數，竟然有3種不同版本，所以向經濟部申請變更董事登記，沒附上股東會議事錄，「因為版本太多還在喬！」

而大同公司派要面對的第一個關卡，就是新選出的董事需進行變更登記，其申請由經濟部核准。依公司法相關規定，大同須於15天內完成變更登記。不過法規僅規定變更登記須在15天內，對補件逾期卻無罰則，退件後也不須在15天內重送，因此無論公司派補件逾期或被退件，都能爭取到不少時間。

經部：未收到臨股會申請
而對變更登記是否將採納其他部會觀點，經濟部官員指出，將確認兩方提出的資料，及審酌相關部會意見，才會進行下一步決議。如果經濟部不准大同公司辦理變更登記，主管機關可依公司法第195條第2項規定，限期改選董事；如果屆期仍不改選，董事依法就當然解任。

而市場派股東表示將引用「公司法」第173條規定，向經濟部申請持股3%以上股東自行召集臨股會，經濟部表示目前尚未收到申請。對於是否傾向同意，經濟部官員則表示，因本次涉及公司改選爭議，會審慎評估。

經營權之爭 大同校友戴正吳淚挺公司派改革

大同（2371）校友、夏普會長戴正吳昨（2）日出席夏普5G手機發表會時，被媒體問到大同經營權之爭時，當場淚灑會場，「大同的校訓是『工業報國』，支持公司繼續工業報國、繼續林挺生的遺願」，公開表達公司派改革的希望；他更說，市場派若只是要大同公司的不動產，而不是大同的價值，那等於把公司解散掉了。

戴正吳畢業於大同大學前身大同工學院，他也是大同大學榮譽校友，談到大同，他表示心懷感恩：「我覺得老董事長對我非常好，1995年過世時，我也過去追悼，大同的校訓是『工業報國』，這個校訓現在還掛在學校上，請問公司派會工業報國嗎？」語未畢，他的淚水已經掉下來：「不好意思我失態了。」

戴正吳也替大同公司派無力改革緩頰：「我想這有歷史包袱，不能怪現在的董事長，大同的包袱有面板、太陽能、LED，為什麼有現在局面，這是因為中國拚命補貼造成的結果，哪有人這樣補貼的，建廠不用錢，還可以補貼幾十億，跟銀行借錢不用還，台灣公司現在沒虧那麼多，因都折舊完了。」他認為現在大同陷入困境，不能完全歸咎公司，只是太晚退出這些被紅色供應鏈衝擊的產業。

嘆太晚退出紅色供應鏈
戴正吳認為，大同會陷入困境另外一個原因，是中國與台灣情境不同、導致商業環境不同：「我們資本主義社會不能這樣做，台灣公司不能跟行政院、經濟部要錢，話說回來，這情況不是壞事，『受寵的孩子成不了事』，台灣這50年沒走補助，又有法令設低欄、高欄跳來跳去，台灣公司會想辦法活下去，生命韌性很強。」

戴正吳指出，太陽能這麼好的產業，中國強力補貼下打到其他國家的公司全部退出，夏普因太陽能有技術還是賺錢，接下來要轉型，必須硬體、平台、服務，三者競爭力一起拉上來。戴正吳說起他到夏普的改革經驗：「要轉型，但很多觀念根深蒂固，而且不是一個人、是涉及幾萬人轉型，所以很辛苦。」

(自由時報)
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大同惡鬥 老校友戴正吳不捨落淚

大同爭奪戰難落幕！雖公司派排擠市場派股權投票，甫在周二股東會上大勝，此舉卻引發外界譁然，經濟部商業司司長李鎂昨表示，已發文大同公司，要求公文到達後5日內補齊股東會會議記錄，再判斷能否變更登記。

經部要求補股東會記錄
而對台灣百年家電廠一路由盛轉衰，更爆發兩派惡鬥，許多老大同人都不勝唏噓，大同大學傑出校友、夏普會長戴正吳昨出席自家5G手機AQUOS R5G發表會時談及此事，更忍不住落淚，同為大同大學校友的萬寶投顧董事長朱成志，則在臉書發文力挺學校，認為將成兩敗俱傷的局面。
鴻海4年前併購日本夏普，戴正吳功不可沒，被大同大學授予榮譽博士學位，戴正吳說：「我非常感恩大同，老董事長林挺生對我非常好，他過世時，我也去追悼。」
憶及過往，戴正吳哽咽停頓良久，更不禁落淚，除表態力挺大同大學，也替公司派緩頰，批評市場派只是覬覦土地等資產，他認為，大同投入的面板、太陽能產業，均飽受中國政府補貼當地企業衝擊，「太陽能多少公司倒閉了，這不是大同公司的錯，只能說，他們退出的時間太晚。」

遭剔除中型100成分股
大同大學機械系畢業的朱成志也感慨貼文，大同創辦人、林挺生之父林尚志離世前將8成財產捐給學校，現在所有校友都跟他一樣，「只對大同大學，不對大同公司」，對公司無能為力，但仍熱心支持學校運作。
大同6月30日股東會改選董監，當時公司派引用《企業併購法》第27條，排除市場派表決權，隨市場派有表決權的股權僅剩5~6%，挑戰經營權失敗。但因公司未檢附股東會會議記錄，就向商業司申請董事變更登記，商業司認為難判讀合規與否，要求補齊文件，至於是否要求重新改選董監，商業司僅表示，需等看到文件再討論。
另值得留意的是，昨雖是大同被打入全額交割股的首日，股價卻急拉，突破20元，漲幅6.35%，收20.1元，證交所也自今起將其自台灣中型100指數、台灣資訊科技指數成分股中刪除，並以重訊延遲揭露為由開罰10萬元。

(蘋果日報)
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經部限期大同補件…買盤突湧進

大同股東會爭議延燒至今，焦點從金管會轉為經濟部是否核准大同的變更登記申請。經濟部商業司表示，大同公司在六月卅日股東會結束後，就已經提交申請，但股東議事錄「缺件」，商業司司長李鎂昨表示，經濟部已經發文要求大同補件，文到後五日要補齊。證期局昨天也再次強調，非常不贊同任意剔除股東表決權的行為，但股東會是否有效則要回到公司法認定。

大同股票昨起打入全額交割股，雖然前天股價跌停，市場派資金實力面臨考驗，但昨天股價意外上揚，盤中來到廿點四元，一度漲百分之七點九三，收廿點一元，仍上漲百分之六點三五。市場解讀可能是盤中傳出經濟部要求大同最慢在五日內補件股東會議事錄，吸引買盤湧進。

證期局表示，變更交易方式就是希望提醒投資人注意風險，但還是可以進行交易買賣，全額交割就是保障投資人的權益，「大同公司端若想要恢復，就必須保障股東權利受到平等對待，待疑慮能夠被澄清或改善，自然會恢復正常交易。」

至於金管會是否能認定股東會無效？證期局也表示，股東會是否有效還是要回到公司法，股東可於三十天內訴請法院撤銷股東會決議。

經濟部證實，商業司前日已發文要求大同文到後五日內補齊所缺的股東會議事錄。才能變更董事，商業司會看議事錄內容有無爭議、是否合法；至於「五日」期限怎麼來，商業司副司長陳秘順表示每件案子補件期限都不同，就看案件複雜度，而大同這件算單純或複雜，他不願下定義。

(聯合報)
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金管會關注大同股東權益

大同股票何時恢復正常交易？金管會昨（2）日表示，公司若有心改正，應提出符合法制的方案；經濟部受理大同新選出董事辦理登記案將洽金管會，金管會是否建議不准登記，金管會官員說，關注重點是公司治理及股東權益要獲得保障。

大同周二（30日）股東常會改選，公司派自行剔除部分股東表決權，引發爭議，由於大同重訊未能說明清楚，證交所變更交易將大同股票打入全額交割股。

金管會證期局副局長蔡麗玲表示，證交所已說明，變更交易主要目的，是提醒投資人注意投資標的風險，投資標的若有財務、業務及公司治理問題，投資風險及不確定性高，但投資人審慎評估後仍可買賣，因此符合證交法「保障投資」意旨。

全額交割股照樣飆高 本土買盤進駐大同

大同6月30日股東常會後，向經濟部申請變更登記董事名單，但未附股東會議事錄。經濟部昨（2）日發文，認定文件不齊備，要求補件，並限公文到後五日內回覆，尚未核准變更登記。大同表示，收到公文就依規定辦理。

大同昨日變更交易方式為全額交割股，但爆量長紅作收，漲1.2元收20.1元，漲幅6.3%，引起關注。觀察籌碼變化，主要買盤來自本土勢力，包括自營商買超262張，主要券商中來自凱基城中及寶盛證券買超逾千張力道最強。外資賣超1,734張，投信進出為零，三大法人共賣超1,472張。

運達投顧分析師高維緒指出，大同股價止跌翻紅，多數為想搶短籌碼。不過7月1日凱基台北的神秘買家買進1,433張、統一敦南買進的800張及市場派進場低接，當天大同打到18.9元跌停，昨天一天就賺超過半根停板。

大同今年股東會改選董事，因公司派大動作刪除市場派持股投票權，順利取得九席董事（含三席獨立董事），但因引用法條解讀有爭議，即使舉辦重大訊息說明會仍無法說服證交所，昨日變更交易方法，更可能無限期全額交割。

為確保「戰果」，大同公司派股東會當天立刻向經濟部申請變更登記董事，但未附股東會議事錄被經濟部要求補件。外界解讀，經濟部可以不同意大同變更新董事名單，等於新選任董事不生效力。茲事體大，大同立刻表示收到經濟部來函立刻處理。

大同昨日股價以平盤18.9元開出後小跌至18.65元，盤中傳出經濟部要求補件訊息，買盤在近11時湧進，股價急拉翻紅，盤中最高點20.4元，終場收在20.1元，成交量9,414張。

(經濟日報)
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前瞻後續預算4200億 7月中籌編完成

併同前期所餘900億 共計5100億
立法院臨時會昨通過同意行政院辦理前瞻基礎建設後續預算籌編，連同第一期所餘預算，總計五一○○億元特別預算。行政院長蘇貞昌指示，後續預算的先期作業要加速進行，務必在七月中旬完成籌編。有關軌道建設等前瞻基建計畫，行政院將分兩梯次編列特別預算。

預算籌編同意案 僅民眾黨立委投反對票
立法院臨時會昨處理前瞻計畫後續四年預算籌編同意案，進行表決時僅民眾黨立委投下反對票，以九十五票同意、四票不同意、零票棄權，立法院同意行政院辦理前瞻計畫後續四年四千兩百億元，併同前期所餘九百億元編列特別預算籌編，共計五千一百億元。

民眾黨團總召賴香伶表示，目前已編列的三千三百億元執行狀況不佳，且資訊並未公開揭露，且因應後疫情時代，前瞻特別條例規定的八項前瞻基礎建設項目應作修改，民眾黨團不同意繼續籌編。

政院分兩梯次編列特別預算
國民黨立委曾銘宗指出，國民黨建議調整預算結構，執行率不佳的項目不該再爭取，因應少子化人才培育的項目應該多編列，而地方財政不佳，導致自籌款較多的縣市，中央需給予更多協助，在這些前提下，國民黨團同意繼續編列。

行政院主計長朱澤民表示，未來將分兩梯次編列後續特別預算，第一梯次先編列一一○年到一一一年的特別預算，預計八月中旬將特別預算提報行政院院會通過，八月底送請立法院審議。

據悉，各部會所提軌道建設等八大類前瞻基建計畫正由國發會審核中，通過後提報行政院，由主計總處正式編製預算。

蘇貞昌昨主持院會時表示，立法院臨時會已開始，這次議程中有重要的事項，包括幾項優先法案及前瞻基礎建設後續四年的預算籌編，都要經過審查通過，請各相關部會的首長務必做好論述的準備。

蘇貞昌表示，後續前瞻基礎建設特別預算的先期作業也要加速進行，務必在七月中旬左右完成，要請各部會配合國發會、主計總處的作業要求，審慎地提出相關計畫的內容、編列預算。



(自由時報)
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蔡政府特別預算舉債破兆 綜所、營所稅收卻雙減

立法院臨時會昨天通過「前瞻後續四年籌編同意案」，依前瞻條例續編四二○○億元；若加上這項舉債額度，蔡政府自二○一六年上台後，特別預算舉債規模將突破兆元。我國財政支出雖呈增加趨勢，收入卻減少，受減稅及企業獲利衰退影響，今年綜所稅、營所稅收雙減，合計跌破五千億元大關，所得稅一點一兆元預算目標恐難達標。

前瞻擴至八千四百億
蔡政府上台以來，推出包括前瞻特別預算案四二○○億元、「新式戰機採購特別預算案」二四七二億三八八三萬元，以及振興紓困特別預算二一○○億元，已有八七七二億餘元的規模，如今再編列四二○○億元，總體規模突破兆元，達一兆二九七二億餘元。總統府發言人丁允恭昨表示，感謝立委們支持預算籌編案，對國家經濟發展將有莫大助益；尤其在新冠肺炎疫情肆虐後，透過擴大公共建設，更能有效提供經濟動能，也可替台灣未來產業競爭力打底。

立法院日前聯席審查「中央政府前瞻基礎建設計畫後續四年經費」。依前瞻條例第七條第一項規定，前瞻計畫以四年為期程，預算上限為四二○○億元，期滿後後續預算及期程，經立院同意，以不超過前期預算規模及期程，以特別預算編列。行政院主計總處希望立法院同意辦理後期四二○○億元的預算籌編，這也等於擴編前瞻預算至八四○○億元。

只有民眾黨團堅決反對
針對「前瞻基礎建設計畫後續四年經費」，立法院日前朝野協商，民眾黨團堅決反對編列前瞻第二期預算，並提出附帶決議，認為應設立前瞻特別預算資訊公開專區，並對各縣市政府執行狀況進行統整，資訊一併揭露，但未取得共識，本案最後保留。

時代力量黨團提出八案附帶決議，三案修正通過、四案保留、一案撤案；國民黨團提出兩項附帶決議，包含要求提供前瞻預算各縣市實施計畫經費編列情形表、將高中職以下各級學校電力設備改善納入前瞻二期預算籌編，皆修正通過。

立法院昨天院會處理時，共九十九位立委出席，以九十五票同意、四票反對，確定通過續編四二○○億元前瞻預算，並通過相關附帶決議。民眾黨團立委賴香伶、蔡壁如、高虹安、邱臣遠皆投下反對票。

營所稅收大減八五八億
另一方面，一○八年度所得稅結算申報已完成，根據財政部財政資訊中心初步統計，個人及企業繳稅件數都較去年增加，但金額都較去年減少。尤其是營所稅，因企業獲利衰退及減稅措施上路，營所稅稅收大減八五八點四四億元，創三年新低，年減逾兩成。

前瞻預算 國發會盤整 蘇揆：7月中完成籌編

立法院臨時會昨表決通過前瞻特別預算後續四年籌編同意案，依前瞻條例續編四二○○億元，續編項目依法將為軌道建設、綠能建設、數位建設等八大項，細節正由國發會盤整中。行政院長蘇貞昌昨在行政院會要求，前瞻基礎建設特別預算的先期作業加速進行，相關部會務必在七月中旬左右完成籌編。

蘇貞昌也提醒各部會首長，預算有限，請互相體諒，讓預算用在刀口上，順利編制妥善，有利於各項工作的進行。

行政院前瞻基礎建設的經費續編昨在立法院臨時會獲同意。蘇貞昌提醒部會首長，幾項優先的法案及前瞻基礎建設後續四年的預算籌編都要經過審查通過，務必做好論述的準備，讓議案都能順利通過。

蘇貞昌要求，前瞻預算的先期作業加速進行，相關部會務必在七月中旬左右完成，並配合國發會、主計總處的作業要求，審慎提出相關計畫的內容、編列預算。

這次續編預算，使用範圍依法仍是八大類，包含軌道建設、水環境建設、綠能建設、數位建設、城鄉建設、因應少子化友善育兒空間建設、食品安全建設及人才培育促進就業之建設。

政院人士表示，預算續編各部會陸續處理中，已完成的先送國發會盤整，待計畫通過，再由主計總處編列預算；主計長朱澤民表示，相關預算編列待國發會盤整後提出。

新聞眼／政府舉債 大手大腳花錢 財政惡化加速

相較於二千一百億元的振興紓困特別預算及二千五百億元的新式戰機採購特別預算，立法院昨天通過前瞻基礎建設計畫後四年約四千二百億元預算，才是真正大手筆的舉債支出。

因為今年上半年有五Ｇ兩階段總標金逾一四○○億元貢獻國庫，新式戰機採購明年才要開始編列二四○億元，真正開始執行的只有振興紓困一三○○億元，前瞻未來則將依據前瞻計畫推動進度和國庫調度需求，分四年來融資。

目前看來，截至五月底最新資料，中央政府實際舉債占前三年ＧＤＰ的比重僅百分之廿九點○六，離舉債上限四○點六還有大段距離。

財政部官員分析，新冠肺炎疫情對稅收的影響，下半年將會愈來愈明顯，明年的稅收會反映今年的所得，明年稅收不容樂觀。

也就是說，受到疫情影響，今年歲出和歲入平衡將只是曇花一現，明年又要入不敷出必須舉債，再加上各項特別預算舉債陸續來到，財政惡化的速度恐怕比想像中要快，能不能再大手大腳地花錢，恐怕必須深思。

因應疫情，政府擴大基礎建設支出可振興經濟，但第一期前瞻計畫執行狀況的檢討為何？地方政府在疫情下是否可負擔需配合款支出的前瞻計畫推動？相關重大建設是否因應未來需求？可行性評估和財務評估為何？這些問題都涉及錢是否花在刀口上。

監察院曾指出，我國特別預算編列有常態化之現象、有特別預算編列之浮濫，破壞正常預算體制的狀況，甚至政府恐有將部分支出隱藏於前瞻計畫特別預算，造成一○九年度總預算財政收支平衡假象。

財政健全是任何政府都要面對的問題，尤其我國處境艱難，沒有外國政府或銀行奧援，都要靠自己自立自強，必須先做好準備。

舉債增加 學者：錢要花在刀口上

立法院昨天表決通過前瞻後續四年預算四千二百億元，加上紓困振興及新式戰機的舉債，蔡政府任內特別預算舉債規模突破兆元。政大名譽教授曾巨威提醒，我國舉債增加，但債務支撐力道趨弱、疫情的不確定性增加舉債壓力，以及擴大減稅，恐讓推動財政健全的努力成果受創。

台大經濟學系教授林向愷認為，在低利環境下，錢不是問題，不用擔心會債留子孫，問題是「錢有沒有花在刀口上」。政府常透過特別預算進行重大建設，但事前規畫不夠完整，導致執行狀況不如預期，「錢沒有用在刀口上，發揮不了效益。」

他強調，台灣應把握低利率的時機，多用來建設及發展；只要經濟成長率大於利率，舉債就不會債留子孫，因應高齡化的未來趨勢，需要更多的建設來因應未來需求，目前看來仍有所不足。

疫情不確定性則是另一財政隱憂，曾巨威表示，雖然各國擴大舉債減少衝擊，但何時才能結束不明確，只能超前部署，準備追加舉債、預留財源。

(聯合報)

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行車減速仿日本 北市試辦楔型標線

為提升行車安全，不少路段劃設減速標線，提醒駕駛減速慢行，因標線略微凸起，被反映車輛行經有噪音擾民，台北市交通管制工程處參考日本作法，首度試辦「楔型標線」，盼透過視覺效果，提升駕駛注意力，本月中在2處路段試辦，交工處表示，若成效不錯，擬擴大實施。

根據「道路交通標誌標線號誌設置規則」，透過劃設減速標線，警告駕駛人前方路況特殊，車輛應減速慢行；交工處科長江長恩指出，傳統的減速標線使用熱拌漆，有厚度、略微凸起路面，當車輛行經時，會感受震動，藉此達提醒效果，只是一直以來都有民眾反映，會產生噪音，影響生活品質，因此逐漸塗銷該標線，目前全市所剩不多。

交工處參考日本做法，已於重慶北路交流道下方往士林方向混合車道、士林區仰德大道一段下山方向2處路段試辦，江長恩說，楔型標線在視覺上感受路幅縮減，讓駕駛以為車道變窄，藉此放低行車速度，也能提升駕駛注意力，試辦會派員到場觀察並蒐集用路人意見。

(自由時報)

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減速標線製造噪音 北市試辦「楔型標線」

為提升行車安全，不少路段劃設減速標線，但標線略為凸起，被反映車輛行經有噪音擾民，台北市交通處決定參考日本作法，試辦「楔型標線」，盼透過視覺效果，提升駕駛注意力，已在2個路段試辦，若成效不錯，擬擴大實施。

以往在閘道口、特殊路段劃設的減速標線，因為略為凸起，當車輛行經時，駕駛會感受震動，警告前方路況特殊，車輛應減速慢行，藉此達提醒效果。

不過，交工處表示，最近接獲民眾反映，車輛行經減速標線時，除了產生震動外還有噪音，影響生活品質、接受度不一，決定參考日本做法，試辦「楔型標線」。

台北市交工處說，「楔型標線」在視覺上會感受路幅縮減，盼降低行車速度及提升駕駛注意力，已於「重慶北路交流道下方往士林方向混合車道」及「士林區仰德大道1段下山方向」試辦。

(聯合報)
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沙灘車橫行 墾丁被割出黃土拉鍊

墾丁國家公園境內近年興起違法沙灘車活動，無地形限制的騎乘，在遍地綠野的水蛙崛社區及赤牛嶺，拉出醜陋的「黃土拉鍊」溝壑，墾管處強勢取締，有民代介入協調盼規畫路線試辦營運，但官方期盼打造牛車漫步的體驗做法，取代傷害環境的飆騎沙灘車。

墾管處：盼以牛車取代沙灘車

透過空拍及環境紀錄畫面，看的到水蛙崛社區的大片綠草地，現在出現不少被沙灘車騎出「黃土拉鍊」，地貌遭嚴重破壞。墾管處企劃課指出，如果能取得社區居民及業者共識，未來希望規劃「牛車取代沙灘車」，逐步修復遭沙灘車破壞的痕跡，創造牛車漫步的導覽漫遊。

墾管處企劃課自三月啟動沙灘車取締專案，騎乘者及業者均開罰，開出超過50張罰單，但日前有民代接獲業者陳情，希望社區遊程規劃沙灘車試辦路線，不少民宿及居民擔憂，除了環境破壞問題，噪音更讓大家難以入眠。

墾管處企劃課表示，出租沙灘車帶遊客飆山或飆草原行之有年，包括墾丁水蛙窟、牛石溪和恆春赤牛嶺，都是國家公園公有地，業者不會主動告知遊客違法，也未投保意外險，遭取締收到3000元罰單時，才知道「代誌大條」。

(自由時報)

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台東小野柳 正名富岡地質公園

台東小野柳遊憩區地質景觀獨具特色，昨天經「台東縣政府自然地景及自然紀念物審議委員會」審議，通過正名為「東部海岸富岡地質公園」，繼馬祖、草嶺、草漯沙丘地質公園後，成為全台第4座地質公園。

歷經2年多溝通 與部落達共識

觀光局東部海岸國家風景區管理處2018年4月間推動更名為「東部海岸富岡地質公園」，同年9月向台東縣府提報申請設立，經會勘、蒐集在地居民及部落意見達成共識。東管處表示，台東東海岸擁有多樣性的海洋人文、地質地形和動植物生態，其中小野柳遊憩區地質景觀尤具特色，2016年起結合富岡社區、巴沙哇力部落以及大陳新村，共同推動成立地質公園，曾以「東部海岸小野柳地質公園」名義加入台灣地質公園網絡，成為台灣第9個地質公園成員。

範圍有小野柳與加路蘭遊憩區

「東部海岸富岡地質公園」範圍包括小野柳與加路蘭遊憩區，以及富岡里各聚落，面積約6平方公里。區內地景人文資源豐富，可看到軟硬相間的砂岩、頁岩互層、傾斜排列的地層，以及海水長期侵蝕作用下所形成的各種奇岩怪石，如豆腐岩、蕈狀岩、龜陣岩、青蛙石、單面山等特殊景觀，並有原住民手工藝與大陳美食文化可體驗，更有全台唯一由空軍興建的廟宇－海神廟。

東管處長林維玲說，未來將深化地景保育觀光永續理念，凝聚當地居民的共識，並結合夜訪小野柳生態導覽、環境教育，推動生態地質旅遊體驗遊程，期能帶動在地觀光產業活絡地方經濟。

(自由時報)

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神鬼女會計 A補習班近億 簡樸婦聯手胞妹做假帳 女老闆斥「養老鼠咬布袋」

高雄婦人張簡麗惠在補習班擔任會計，月薪雖只領2萬5千元，但她一待就是19年，王姓女老闆看她穿著樸素、做事勤快又細心，十分信任她，連存摺印章都交給她保管，豈料看似老實無害的女會計竟和妹妹聯手做假帳，光是近7年來就蠶食鯨吞補習班近億元，高雄地檢署日前依業務侵占等罪起訴張簡姊妹檔。

上月30日下午，《蘋果》走訪高雄小港區張簡麗惠住處，只見普通的透天厝外，一名穿著平價衣物的50多歲歐巴桑，拎著裝蔬菜的塑膠袋返家，接著開門打掃騎樓，不久後她又騎舊摩托車出門，從婦人簡樸外表很難想像她竟是個「神鬼女會計」。記者上前嘗試採訪，張簡拒絕回應。

存摺印鑑交付保管 倉庫驚見未入帳收據
補習班王姓女老闆指控，她原本從事木材生意，20多年前在高雄小港區開補習班，全盛時期學生超過700人，後來木材工廠被倒1680萬元，她為了債務官司忙得焦頭爛額，見會計張簡麗惠做事勤快又細心，遂將補習班銀行存摺和大小章交給張簡保管，豈料此舉卻開啟女會計貪婪的潘朵拉盒子。
張簡麗惠發現王女從不看帳冊，從1995年起陸續以浮報教師鐘點費、短報或漏記學生學費等方式掏空補習班；更誇張的是，她連自己3度懷孕待產期間，都捨不得補習班這塊大餅遭人分食，竟安排在華南銀行工作的妹妹張簡素英，每天下班後到補習班兼差當會計。
一直被矇在鼓裡的王女直到2013年補習班重新裝潢時，意外在倉庫發現有一袋用黑色塑膠袋裝的學費收據，初步計算約500萬元未入帳，她才驚覺「也許補習班有賺錢，只是被A走了」。事後王女在補習班翻找相關證據，果真被她找到近7個學年度的帳冊和部分收據，光這7個年度的資料，張簡姊妹就侵吞補習班近億元，王女憤而提告。
王女向《蘋果》控訴，張簡麗惠根本是「養老鼠咬布袋」！「阿惠（指張簡麗惠）很節儉，只有2套衣服在換穿，工作時一板一眼，連我代墊支出時，也會主動幫忙請款，完全不會佔我便宜，現在才知道原來她都是在做假帳A錢！」
檢方發現，張簡姊妹及張簡麗惠丈夫名下帳戶有數百筆不明現金存入的紀錄，3人銀行存款合計高達近2億元，開庭時張簡麗惠還曾嗆：「我有錢不行嗎？我有錢犯法嗎？」但對於金錢來源姊妹倆均推稱「時間太久、忘記了」，檢方最後認定姊妹倆共侵占補習班9800餘萬元，依業務侵占、偽造文書等罪起訴2人。

公司內鬼搬錢案例
●2019/12
喜電影前女會計陳玉玲暗槓廠商給付公司款項1.1億元，遭北檢起訴
●2019/06
北市長麗牙醫診所前徐姓護理長1年侵吞診所336萬元，一審被判2年10月
●2019/01
荷商Accell公司女會計劉方婷4年A公款2.3億元，一審被判4年8月、賠1.7億元

女老闆開業報恩 卻遭背叛

王女曾是高雄最大木建材商之一，當年開設補習班是為報恩。不料工廠被鉅額倒帳後，她官司纏身老公又扯後腿，不但外遇提離婚，還一度想偷賣補習班房產，導致王女疲於應付，才讓看似無害的女會計有機可乘，A走近億元公款。
王女的木材工廠1993年間施工噴砂時不慎噴到農地稻作，引發居民不滿，經張簡姊妹的父親協調才化解紛爭。事後王女為報答張簡姊妹的父親出資合夥開補習班，豈料隔年木材工廠就被倒帳1680萬元，「那時我白天追帳、管工廠，每天下午4時進補習班忙，連吃飯時間都沒有。」

官司一打4年，還讓王女多吃上行賄未遂罪遭判刑4月，她想著工廠、補習班不能唱空城於是躲起來，結果被通緝躲了一年總算等到修法，讓她可易科罰金免坐牢。
令王女難接受的是，她近一年沒回家，丈夫竟有外遇，王女又與丈夫開始漫長訴訟，先是爭取房屋所有權、接著是離婚、監護權訴訟，一拖又是10幾年，「那些年我忙得焦頭爛額，根本沒心力去管補習班帳務，我心想阿惠做事仔細又老實，沒想到是『養老鼠咬布袋』。」
就像海裡灰扁的比目魚和周圍石礫很像，是不易察覺的尋常存在，正因無存在感，被牠捕獲的獵物可能到死都不知被誰吃掉。王女感嘆：「有一種女人，看起來老實無害，做事認真、外表簡樸，不貪不壞。張簡麗惠就是這種人。」

(蘋果日報)
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嘿咻一半掀眼罩…驚見男模變肥宅

郭姓男子兩年前在交友軟體上盜用男模特兒照片和一名廿歲女子「約炮」，他謊稱有特殊癖好，要求對方戴眼罩，女子過程中掀開眼罩才發現對方和照片不同，猛力推拒仍被性侵得逞，事後驗傷報警，傳訊給男模提醒照片被盜用，稱郭是「非常惡心的肥宅」；台北地方法院依強制性交罪判刑三年二月，可上訴。

判決指出，郭擔心自己體型外貌不佳影響交友，在交友軟體上冒用長相帥氣的男模照片，被害人也認識該男模，誤認身分，雙方約好發生性行為；郭擔心長相曝光，佯稱有特殊性癖好，要求女子戴眼罩嘿咻。

二○一八年十一月十五日晚間，郭男先把眼罩放在住處門口並關燈，女子抵達依約戴上眼罩，郭開門讓女子入內，兩人發生關係；過程中郭男問女子「我是不是有點胖」，女子覺得不對撥開眼罩，才發現郭和照片長得不一樣，當場說「不要，你不是那個人」推拒，郭仍不罷手，強行性侵數十秒。

女子事後傳訊息給朋友「我突然不知道跟誰說」、「我好害怕」、「差點被性侵」等語，再去醫院驗傷報案，並傳訊給男模提醒「你的照片在交友軟體上被盜用」、「今天我答應邀約，對方卻是非常惡心的肥宅」。

郭否認強迫女子發生關係，表示女子看到他後雙方就沒有性行為。法官認為，女子事後身心受創，立即驗傷報警，郭事後也傳訊息「法院那邊我賠償你之後，希望你可以說我們雙方都是自願發生」，可見郭為了掩飾犯行要求女子息事寧人，依強制性交罪判刑三年二月。

(聯合報)
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中捷綠線下月初勘 彰化延伸案交部通過

台中捷運綠線預計今年底通車，上月中旬連續7天穩定性測試過關後，已進入初勘階段。交通部長林佳龍前天在臉書貼文，可望8月初展開初勘。中市府交通局昨天表示，中捷公司正展開遴選初勘委員、確認時程等作業，再與北捷確認達成初勘條件後，就會通知市府，若一切順利，初勘8月初就能展開。  

至於中捷綠線延伸橫跨台中、彰化，交通部去年12月審查研議可行性，有委員提出彰化段路線需再考量，中市府今年5月21日提交修正報告書，前天審查有條件通過，但須再修正計畫給交通部確認，再呈行政院審查，預計年底前核定。

交通局表示，中捷綠線初勘作業鎖定8月，地點在北屯機廠，針對土建、機電、營運共3組人員組織，透過資料文件檢視、實地勘查、測試及狀況模擬，就土木建築、軌道工程、車站營運設施、機電設施、車輛維修設施等項目檢查。相關流程由北捷局與中捷公司確認初勘條件後，會函知中市府安排時程。

交通局長葉昭甫前天赴交通部報告，捷運綠線延伸線分大坑延伸段及彰化延伸段，總經費共277.48億元，若行政院核定後，中捷延伸案預計明年啟動綜合規畫作業，包含環境影響評估、都市計畫變更、細部設計及工程興建，順利的話，預計2年完成並經中央核定，加上施工需7年，延伸線至少還要10年才能通車。

大坑延伸段銜接捷運綠線舊社站，行經北屯松竹路東行至大坑經補庫附近，全長約2.49公里，共設2座車站；彰化延伸段銜接中捷綠線高鐵台中站，行經成功嶺營區、烏日高鐵特定區後，跨越烏溪進入彰化縣，終點站在台化廠區與彰化鐵高金馬站共站，全長約6.59公里，共設5座車站。

(聯合報)

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大巨蛋殺天際線 國父紀念館要景觀改造

名建築師王大閎所建國父紀念館是市定古蹟，美麗風貌近年卻因大巨蛋緊鄰遭破壞。國父紀念館館長梁永斐表示，最快將於11月啟動景觀改造工程，藉由仁愛路入口橫排植樹、中山公園廣場縮窄並在兩側種樹等手法，減低巨蛋對國父紀念館天際線影響，另也將現有噴水池改為淺長「映池」，完整呈現建築倒影。

巧合的是，這正是王大閎1965年設計的國父紀念館景觀。王大閎之子、建築師王守正說，父親原本的設計除了建築被指太現代要求重改，景觀也遭台北市政府工務局大改軸線、加上花圃，如今意外將回復原貌。

目前民眾從仁愛路側進入國父紀念館，不管從哪個角度看國館，都閃不過左後方的銀白大巨蛋，景觀突兀礙眼；梁永斐表示，未來將在仁愛路入口植整排橫排樟樹，大巨蛋會被樹遮住，只隱約看到國館。

另外，王大閎設計的映池也終將實現，梁永斐說，國館早年景觀交給工務局處理，將映池改成量體較小較深的噴水池，又為怕生意外，在池邊種灌木等，讓民眾無法接近，未來將把國館正前方長的噴水池，改成長60公尺、寬38公尺、深0.2公尺的映池，建築師還已計算好角度，確保整個國館倒影可完整映入池中。

「這會是一片流動性的活水，又如一片明鏡。」梁永斐說，屆時映池下方會打燈光，讓它日夜都美；上方也可搭機動舞台，舉辦小提琴演奏等活動，池旁也能供人歇坐，讓民眾更能親近。

(聯合報)
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鄉野奇譚／聞聲辨位 放鞭炮救山難傳說多

雲林71歲王姓老翁上月迷途古坑山區，雲林、嘉義縣市等救難團體苦搜5天都未果，正當救難人員準備以民間習俗「放鞭炮」時，不小心失手讓鞭炮盒滾落地面，沒想到盒子停在尋獲老翁遺體處，讓救難人員直呼「很玄」，不過鞭炮聲響能讓迷途者辨別方位，不全然是靈異之說。

民間傳言，放鞭炮代表神明出巡，代表神明已介入，要山林裡惡作劇的「魔神仔」要趕緊放人，也有一說是有趨吉避凶之效，可嚇退鬼魅，不要再纏繞苦主，或是讓迷途者從鬼魅手中驚醒過來。

嘉義市義勇特搜隊長鄭榮貴說，放鞭炮的民間傳言確實在救難人員中流傳，主要都是希望鬼魅放過苦主，不過除了鄉野傳說，其實是一種「定位」工具，聲響能讓迷途者辨別救難人員方位，通常會以沖天炮就地放，左右方位一目了然。

鄭榮貴說，除了放鞭炮外，也可吹哨子，如果這個區域曾製造很大聲響，卻始終沒有回應，可能被搜尋者在附近的機率就很低，嘉義市蘭潭筍寮步道因樹林遮天，許多民眾方位搞不清楚而迷途，救難人員便會製造聲響，讓他們判別。

鄭榮貴坦言，山林裡救難的確會有很多無法解釋的事情，曾在苗栗山區參與救難，苦尋5天才找到失足墜落的長者，但尋獲地點在山區入口處，已走了不下10次，都沒看到，第5天才在原地尋獲，讓人感嘆「誰要被誰找到也許是種緣分」。

鄭榮貴說，民間方法也許有所本，但仍要回歸科技，現在有GPS定位，用田字型或網狀分成各種區塊，一塊塊搜尋，走過的路都會有軌跡，存檔在電腦裡，搜救更有效率。

(聯合報)
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名模訴訟案 溢徵稅額撤銷

名模條款今年正式上路，釋憲案苦主林若亞的訴訟也於近日落幕，台北高等行政法院最後判決撤銷國稅局溢徵稅額，結束這張纏訟近15年的稅單。學者分析，此案法官將簽約模特兒收入視為「執行業務所得」，可扣除必要的成本費用較高，此判決將大幅影響未來國稅局對模特兒、運動員等專業人員的課稅所得認定。

資誠財團法人教育基金會昨（2）日舉辦年度最佳稅法判決發表會，林若亞案的最終判決也入選。

林若亞申報2005年度綜所稅時，雖主張工作所須的必要費用，但當年國稅局認定其收入為「薪資所得」，因此不能列舉扣除，引發後續大法官作出釋字第745號，認定稅法違憲，催生名模條款立法，打開薪資所得核實減除的大門，從今年報稅開始，可列舉薪資工作必要支出單據節稅。

中正大學財經法律學系特聘教授黃俊杰引述，釋字745號作出後，該案一度發回，但北區國稅局再度上訴，直到今年5月28日才正式落幕，結束將近15年的纏訟。

黃俊杰指出，林若亞案最大的爭議，在於她的身分是屬於受雇員工或是執行業務者，從過去的國稅局認定中，通常自行接通告、自有工作室，才比較可能屬於執行業務所得，可以主張一定比例的收入屬於必要費用、不用課稅；但如果是受雇於經紀公司，國稅局會傾向認定其收入為薪資所得。

最新判決中，有個值得注意的點，黃俊杰指出，首先是所得屬性的認定，最新判決先分析林若亞的經紀約不屬於勞雇契約，藉此推翻過去國稅局認定，將林若亞的收入定調為執行業務所得。

黃俊杰認為，這個判決打開一個大門，以後模特兒、運動員就算已經和特定的經紀公司簽約，其收入性質也未必會歸為薪資所得，依實際工作性質，也可能歸為執行業務所得，可以列舉的費用比例更高，模特兒、運動員也能更自由地接通告賺取收入。

黃俊杰指出，這個判決也解決了長年的審判流程，當年國稅局要求林若亞補稅51,264元，這次法院直接透過林若亞與經紀公司凱渥的陳述，計算後判定林若亞當年應納稅額為30,496元，撤銷國稅局溢徵的稅額，不再發回案件，讓這張長年稅單得以終結。

(經濟日報)
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券商業務員年齡下限擬鬆綁

法務部近日擬出「民法修正草案」初稿，打算把民法成年年齡，從現行的20歲下修為18歲。為促進青年就業，金管會證期局昨（2）日宣布修法放寬券商業務員年齡限制，從應年滿20歲修正成應為成年，亦即放寬下修至18歲。

為符合現代社會發展與強化青年權益保障，以及配合民法順應國際立法趨勢規劃調降成年年齡，金管會研議修正「證券交易法」第54條，將證券商僱用對於有價證券營業行為直接有關之業務人員年齡限制，由「應年滿20歲」修正為「應成年」，成年年齡則依民法的規定。

證期局官員表示，過去就算年輕人20歲之前就已考好營業員執照，但要等到20歲才能找工作，法律放寬後，現在考上營業員執照就可直接上任。

此修正草案已進行預告，14天內對外徵求意見，現已預告期滿，將陳報行政院審查後轉提立法院審議。金管會表示，此次修法將有助提升青年就業權益，本修正草案將陳報行政院轉提立法院審議。

(經濟日報)

生活

油價連9漲 下週汽柴油估漲2角

俄國減產原油使國際油價上漲，依中油油價公式估計，下週汽、柴油每公升應漲0.4與0.5元，連續9週上漲；但考量亞鄰最低價因素，中油將自行吸收0.2及0.3元，實際漲幅為汽、柴油每公升0.2元。

中油7D3B指標油價1日為41.83美元，較上週下跌0.18美元；新台幣兌美元匯率為29.632元，較上週升值0.013元。依中油油價公式估計，因上週汽、柴油已分別吸收0.5及0.6元，比較基準降低，汽、柴油將漲0.4及0.5元。

不過，因韓國油價目前位於低點，考量亞鄰最低價的因素，中油可能自行吸收0.2及0.3元，汽、柴油漲幅將下修為0.2元。

如果調幅如預期，下週92無鉛汽油每公升22.2元、95無鉛汽油23.7元、98無鉛汽油25.7元、超級柴油19.6元。實際油價以中油週日公布為準。

(自由時報)
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國旅「不便險」暴增…為何就我買的沒理賠？

過去國內旅遊如想加保不便險，只有國泰產險一家業者可選，隨著疫情下國旅大爆發，旅客也將出國旅遊投保不便險的觀念帶回國內離島旅遊，不便險詢問度大增，意外刺激市場，目前新光、泰安、旺旺友聯都投入國旅不便險市場，連「額外住宿」、行程因故（家人重病、奔喪等）取消也賠，消費者可多比較。

疫情搗蛋…出國經費暴增10倍！不便險可賠
不便險有多重要？今年全球爆發新冠肺炎疫情，各國嚴格管控出入境，航班大亂，滯留土耳其約3個月的28名國人上月終於返國，其中一名到當地訪友的旅客李小姐，原本預計只花台幣5萬元，為了返台，先後訂5張商務艙機票，後來全被臨時取消，有的機票無法退費，還被收旅行社收手續費，導致整個旅程花了50多萬元。

李女部分費用就可申請不便險理賠，減少損失。不過，3月21日中央流行疫情指揮中心將全球都列為新冠肺炎疫區，國內所有產險公司跟著全面停賣出國旅遊不便險相關保險，現在出國想買也買不到。

旅外疫情理賠 有2大條件
國外旅遊不便險的理賠主要有2個條件，包括公告前已經投保（因危險尚未發生）、投保後旅遊地公布為疫區，就可理賠。據金管會統計，今年因疫情理賠3281件，理賠金額2896萬元，平均一件賠不到1萬元，主要都是班機延誤或取消等旅遊不便險。

國旅不便險正夯 吸引業者投入
最近國人因悶太久出現「報復性國旅」，意外刺激國內不便險市場，嚮往搭機前往澎湖、金門、馬祖、蘭嶼等離島「偽出國」的民眾，不難發現已有多家產險投入，更針對班機、住宿等項目也提供承保，不再只有一家業者可選。

旅遊險達人、「一站保」執行長Tony表示，國人赴沖繩旅遊光一年就有上百萬人次，現在無法出國，但又想離開本島，便移往國內離島，這些習慣出國的遊客多會投保不便險，畢竟國外較常發生暴風雪、機師罷工等狀況，即使在台灣離島旅遊，也怕遇到颱風、豪雨造成停飛留宿等狀況，希望多一層保障。

應視地點和交通工具 選擇投保商品
近期「國內旅平險+不便險」詢問度不斷提高，當然就有保險公司對此設計專案商品，像目前新光、泰安、旺旺友聯3家產險均投入，讓不便險產品從只能單選，變成可多項複選。

不過，Tony也提醒，各家理賠條件不一，以班機延誤為例，泰安、旺旺友聯須赴機場現場報到才符合資格，新光不用報到也能賠，投保前還是要多加瞭解，並針對旅遊地點和交通工具，選擇投保最適合「旅平險＋不便險」專案商品。

看清楚！國旅班機延誤 有些業者無理賠
Tony觀察，以往民眾在國內旅遊通常不會為自己投保，別說是國內旅遊不便險，就連旅遊平安險也多是團客才比較會投保，因此產險公司幾乎未提供承保不便險，就算有也都未納入「班機延誤」、「額外住宿」等項目，因此投保前一定要搞清楚保障範圍。

過去民眾上網查國內旅遊不便險，幾乎只有國泰產險的旅平險可以加掛投保，但也僅針對「行程縮短或延誤」、「食物中毒」、「劫機」等給予每人定額給付，真碰上狀況，理賠支付項目恐無法有效支應旅費，但不無小補。

去馬祖飛機延誤賠不賠？她和專員槓上
新北市胡姓女子就因疫情影響無法出國，3月休假決定去馬祖，由於是第一次前往，上網查很多資訊後發現，馬祖交通不如想像便利，航班常因天候影響變動。

果真，在馬祖旅遊最後一天，胡女準備搭乘最後一班返回松山機場班機時，因台灣本島受到鋒面影響下起暴雨，班機取消，被迫滯留南竿一晚等待候補。

隔天回台，胡女立刻針對飛機取消遭到滯留、多產生的住宿費向產險公司申請理賠，但接到專員電話時卻得到「國內班機延誤不賠」回應，她查看當初投保的理賠事項，確認自己權益，再度致電專員詢問，專員仍堅持自己說法沒錯。

胡女再次解釋，自己的國內班機並非本島飛本島，而是離島飛本島來回班機延誤；專員又說申請賠償須符合天災影響條件，胡女強調「明明就是因為風雨太大才消取班機取消，這不是天災什麼才是天災！」專員才協助辦理機票及住宿費用賠償。

(聯合新聞網)

政經

農水法三讀 水利會資產、負債政府概括承受

為因應農田水利會將於今年十月起改制為公務機關，立法院臨時會昨三讀通過制定「農田水利法」，明定農田水利會改制後的資產及負債均由國家概括承受，其資產將納入行政院農委會設置的「農田水利事業作業基金」專款專用，且收入免徵營業稅；農田水利會既有工作人員以同等職務繼續進用。

17個水利會 現金779億、土地逾2萬公頃
全國有十七個農田水利會，現金總計達七百七十九億元，土地面積超過二萬公頃。由於涉及龐大資產，改制受到各界關注。

朝野立委對於農田水利會改制立法看法兩極。民進黨立委普遍認為立法後可提升水資源利用效率及改善水利會派系問題，更可解決過去水利會公權力不足、無法即時防治灌溉水質污染的弊病；但國民黨立委及部分民間人士則質疑政府藉此取得水利會財產，後續將採取聲請大法官釋憲等相關作為。

全案昨逐條表決，在民進黨團席次優勢下完成三讀。根據三讀條文，農田水利會改制後的資產及負債，都由國家概括承受，並納入農田水利作業基金管理，除基金各款收入免徵營業稅外，這些資產在區段徵收或農村社區土地重劃時，可不受公有土地無償撥充或抵充規定限制，不過，原本農田水利會依「農地重劃條例」無償取得的土地，在參與區段徵收及土地重劃時必須無償撥充或抵充。

過去提供農田水利會使用之土地，改制後仍應照舊使用，既有人員在改制後也應以同等職務繼續進用；改制後若因地籍整理而發現原屬農田水利會之土地，則由該管直轄市或縣市地政機關逕行登記為國有。 



農水法三讀》農田水利署10月1日掛牌 下設17分署

農田水利法昨在立法院臨時會三讀通過，水利會預定今年十月改制為公務機關。農委會主委陳吉仲昨表示，農田水利署十月一日將正式設置，下設十七個分署，百分之百確保全國水利會現有兩千八百多名員工權益，各水利會原資產則將設立作業基金，十七個專戶專款專用。

各水利會原資產設立作業基金 17個專戶專款專用
農委會表示，全國六十八萬公頃適宜生產糧食作物農地，僅卅一萬公頃位於水利會灌區內，尚有卅七萬公頃未納入水利會服務，目前農田水利會公權力不足，導致灌溉水質受污染無法即時防治，因此行政院規劃辦理農田水利會改制公務機關，希望提升水資源利用效率、賦予農田水利會公權力執法，保障農產品安全。

目前全國十七個農田水利會總資產龐大，光現金就有七百七十九億元，土地則有事業土地面積達二．三萬公頃、非事業用地逾一千六百公頃，員工數則達二八二三人。

農委會農田水利處指出，水利會早期就是官派首長，後來改為選舉制，一九九一年國民黨執政時期也曾提案要改成公務機關，但沒有推動完成；而水利會資產，就一九五六年明定為公法人的角色來說，是屬於廣義的公產。

陳吉仲強調，改制後會百分之百確保現有員工權益，農水法不只明定灌溉組織和人員管理，還針對農田灌溉有完整法令規範，全國水資源調度和農業用水使用效率會大幅提升，非灌區服務也會大幅增加；也將成立農田水利諮議會，反映農民心聲。

部分人士質疑改制是把水利會財產充公，陳吉仲說明，原有資產會設立作業基金，十七個水利會的資產分別對應十七個專戶專款專用，百分之百用於農田水利業務上；作業基金排除國產法限制，基金收入不納入國庫，政府也會持續撥補經費。

水利會職員方面，農水處表示，規劃與原任職務等級相當方式，繼續進用原水利會現有人員，員工將採取公務體制和水利會體制雙軌制，公務人員會擔任農業水資源開發和重大工程辦理事項，執行水質污染取締業務。

農水處長謝勝信指出，過去雖有設立灌溉水質標準，但沒有罰則，新法案對於污染灌溉水質、盜水、破壞農田水利設施等行為，均訂有罰則，污染如果有危害農業產業、生物安全或人體健康之虞，會加重其罰最高到兩千萬元，可更確保農水及農田糧食安全。



支持水利會改制》學者：財務透明 真正用在農水上

農田水利法昨天在立法院臨時會三讀通過，農田水利會將改制為公務機關，支持的學者和水利會長表示，改制後才能讓水利會擁有公權力執法遏止農水污染，資產應用也可更加公開透明，還能擴大灌溉服務。

擁有公權力 可遏止農水污染
台大農經系教授吳榮杰表示，農田水利會改制可以解決許多問題，包括讓水利會擁有公權力處理污水，解決目前存在的派系鬥爭選舉問題，同時讓水利會資產應用基金化，財務更加公開透明。

吳榮杰指出，既得利益者對於改革當然會不高興，目前的做法不能說是財產充公、被政府沒收，而是有法源可以做更好的管理，錢真正用在農田水利工作上。

吳榮杰也認為灌區的確有機會可以更擴大。他說，很多農田水利會財務比較困難，擴大灌區還要談到水權問題，而且有很多非農業部門也會想用農業用水，農田水利會變成公務部門以後，公務機關之間水權配置相信會比較順利。

逢甲大學國貿系教授楊明憲表示，水利會改為公務機關從一九九四年就曾提出討論，現在才完成改制；從農委會這次提出的法案，可以看到要擴大水利會服務範圍，基於糧食安全角度，農地要有灌溉水源配合才能耕種，這次法案通過後，相信可以服務更廣大的農地。

屏科大食品安全管理系名譽教授吳明昌表示，從食品安全的角度來說，透過政府公權力才能好好管理灌溉排水，有法源依據，才能讓水利會執行公權力並開罰，有公開透明方式給水才是正確的。

宜蘭農田水利會長許南山表示，農田灌溉的水質會影響糧食生產，水質受到污染的話就會衍生食安問題，但原本的農田水利會沒有法源開罰，新法案通過後，水利會就可以執法，落實食安保障，也保障農民權益。

反對水利會改制》國民黨團：強奪民產 將聲請釋憲

立法院臨時會昨三讀通過「農田水利法」，國民黨團批評，民進黨團不應利用臨時會倉促立法，強奪民產、消滅農田水利會，相關條文公告生效後，國民黨團將提出「農田水利會組織通則第四十條」及「農田水利法」的釋憲案，保障民眾基本權利，並尋求跨黨派立委支持。

自救會：灌溉系統恐全面癱瘓
「反消滅水利會自救會」昨動員各地水利會農民上百人至立法院抗議。到場聲援的前台南縣長蘇煥智指出，這部法美其名叫改制，實際上是消滅水利會，沒收財產，明顯違憲。

自救會總會長黃金春表示，「農田水利法」是奪財集權的惡法，將水利會的土地收歸國有，更擔心台灣農業灌溉系統會全面癱瘓。他也說，自己過去都在對抗一黨獨大的國民黨，沒想到居然要抗爭曾支持的民進黨。

父親是桃園農田水利會總幹事黃金德的民進黨立委黃世杰，昨天在院會逐條表決時，不是棄權，就是與民進黨團不一致。民進黨團也將對其跑票行為開罰。

黃世杰受訪表示，改制的準備工作並沒有做好，有太多授權性質的規定，最關鍵的條文「改制後資產由國家概括承受」太過簡陋，至少要經過清算或是補償程序，未來也會有憲法上的疑慮。

黃世杰表示，「農業用水的權益與調配」與「農委會是否已做好準備」也都是立法後的問題；農民雖身為用水的主體，但改制後面對經濟部門的用水需求，水權調度成為行政機關間的協調，農民失去體制內的發聲管道，農委會似也未做好承接各地水利會的準備，在人力配置與基層組織的承接上仍令人擔憂。

民進黨團總召柯建銘表示，國民黨關於農田水利法的發言很多，但都是反改革、搞不清狀況，「聲量很多，卻像黃河水一樣濁而不清」。

柯建銘說，「為何要改革？因為不可諱言，這些（農田水利會）長期以來是國民黨禁臠，是地方組織派系」，呼籲國民黨要參加改革契機，否則會被掃進歷史的焚化爐。

(自由時報)
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立院三讀 水利會改官派 千億歸公 府稱照顧更多農民 藍批「剝奪私產 將提釋憲」

《農田水利會組織通則》前年修法，確定農田水利會改制為公務機關法源，面對水利會今年10月將正式改制，立法院昨完成《農田水利法》三讀，完備法制規範；未來17個水利會共逾700億元現金、巿值1500億元不動產以及負債，都由國家概括承受。總統府昨稱改制後可照顧更多農民；但國民黨痛批此舉根本是剝奪私產，將提釋憲。

立院前年3月三讀通過《農田水利會組織通則》，將農田水利會改制為公務機關，會長任期屆滿由政府指派，現任會長任期到今年9月30日，當時修法引發藍營反對，痛批改制根本是搶奪農民財產。修法在動用表決後通過。昨立院臨時會，同樣在動用表決後，完成《農田水利法》立法，為農田水利會10月1日改制公務機關完備法制。

保障現有員工權益 改制後繼續進用
《農田水利法》立法重點，即在規範現行17個農田水利會公務機關化，未來農委會將依法設立農田水利事業作業基金，承接水利會現有逾700億元現金，以及逾1500億元巿值的不動產，當然也要承受水利會原有負債；作業基金租金等收入，免徵營業稅，水利會資產轉移到作業基金時，也免收一切稅捐。至於現有2637位水利會員工的工作權也獲保障，主管機關在法實行後應繼續進用，且與原職務等級相當。
全國反消滅水利會自救總會昨號召百餘名農民北上立院抗議，前台南縣長蘇煥智說，水利會擁有超過百年歷史，存在時間比中華民國還久，過去先民無償捐錢、捐地成立水利會，現在卻在政府強行改制後，將被剝奪私產。自救會總會長黃金春說，水利會改制將使其失去農民支持，「沒想到我將近60歲出來抗爭的對象，竟然是我支持一輩子的民進黨。」
農委會主委陳吉仲昨說，水利會存在目的就是農民有水可用，升格為公務機關可更有效調度農業用水，目前68萬公頃適宜生產糧食作物的農地，尚有37萬公頃未納入水利會服務，該法通過可整體規劃農業灌溉水資源。水利會700多億元現金、1500多億元不動產，加上農委會原先每年補助60億元都將匯入基金，用於農田水利業務，不會變成國有。
雖然農委會強調改制的必要性，但在今年5月6日立法院的一場公聽會中，與會的水利會代表，仍是有不同看法。台中農田水利會會務委員吳呈賢就說，水利會採會員制，農民才是水利會的老闆，會員直選出會長，會務委員監督水利會，機制十分完整；如今政府卻要走回頭路，將水利會收回，令人不解。
蘇煥智也痛批，農田水利會不是改制，而是沒收，將一個存在逾百年的單位沒收，影響的是全國水利會會員的選擇權。但宜蘭農田水利會長許南山則是支持改制，畢竟現在水利會沒有實質公權力，加上要獨立維護農用水路用地，水利會經費實難支應。

《農田水利法》重點
●立法目的
•農田水利會改制納入公務機關
•提升水資源利用效率
•維護農產品安全、改善農業生產環境
●主管機關
•行政院農委會
●農會員工權益
•2637位農田水利會員工，在改制後工作權益不變
•新進人員由農委會統一辦理考試進用
●財產歸公
•17個農田水利會資產，農委會將設農田水利事業作業基金，設17個分基金分別承受
●賦予公權力
•現行制度下水利糾紛不斷，未來將有公權力訂定標準，維護灌溉用水品質
●未來目標
•擴大灌溉區，讓全國68萬公頃生產糧食農地都納入灌溉區（目前尚有37萬公頃未納入）

水利會擁150萬會員 藍綠拼選戰搶插旗

擁有150萬會員，組織深入最基層的農田水利會，每到選戰就是候選人們亟力爭取的對象。傳統水利會被視為挺藍居多，每到大型選戰，若是有水利會長現身綠營候選人造勢場合，就被賦予拔樁成功的意義，每每成選戰焦點話題。
全台共有17個農田水利會，共有會員數150萬人，都是農民朋友。為服務農友，水利會組織完整，提供會員農友用水的服務，尤其是小組長制度更是深入農友，極具影響力。水利會每年獲政府補助60億元，加上自籌款上百億元，用於更新水利設施，維護灌溉水路。最引人注目的是，長久以來經過政府預算、農民捐獻、租金收入等方式，各個水利會累積大量的現金與不動產，價值驚人。

「改革尚無共識」股長批立法太倉促
針對立法院三讀農田水利法草案，中部一名農田水利會股長表示太倉促了，各界都還沒有共識，就急著馬上改革，尤其相關子法的修法、水利會財產歸屬和全台2637名水利會員工的永久保障等都付之闕如，感覺中央有點打帶跑的味道。
外界屢將水利會視為地方選舉椿腳都想插旗、掌控，這名股長說，這是中央想把水利會收歸國有、一把抓的一個藉口。這名股長質疑，80年代國民黨執政時，也想把水利會改成公務機關，但遭當時在野民進黨反對，為何如今民進黨執政，態度就改變了。

(蘋果日報)
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農田水利法三讀過關 全台水利會收歸國有

立法院昨經五個多小時表決大戰，三讀通過「農田水利法」，農田水利會於今年十月一日改制後，其資產及負債將由國家概括承受，農委會主委陳吉仲表示，改制後會賦予農田水利會公權力，汙染灌溉水源最重可罰兩千萬元。

水利會改官派過去兩年被外界批評侵占人民財產，根據農委會統計，現階段十七個水利會現金有七百多億，不動產一千五百多億；農委會承諾改公務機關後，十七個水利會、一百五十多萬會員、二六三七名員工、三四九七組水利小組，會確保員工福利。

變公務機關 具公權力
新法明定農委會應設置農田水利事業作業基金，農委會指出，無論是動產或不動產，未來會設立十七個基金，農委會每年相關補助六十億元，同樣補助到十七個基金裡。

總統府發言人丁允恭表示，蔡英文總統相信此案順利通過，對基層農民的權益提升，將有莫大的助益。丁允恭表示，農田水利會在組織升格為公務機關後，具有充分公權力，體質也能更健全，同時照顧更多農民、發揮更大功能，員工權益也受到完整的保障。陳吉仲表示，新法通過會在農業歷史留下紀錄，對農委會來說，是工作的開始，也會肩負所有的後續工作。

十月起改制 會長官派
立法院二○一八年三讀修正通過「農田水利會組織通則」，明定農田水利會於今年十月起改制為公務機關，現任會長今年九月卅日任期屆滿後，改由政府指派新任會長。

立院昨下午「處理農田水利法草案」，自十二點五十分開始處理，國民黨團逐條提出修正動議，逐條表決，並屢次提出重付表決，歷經超過五小時的表決大戰，下午六點多，三讀通過農田水利法。

新法明定，禁止在農田水利設施範圍內填塞圳路、毀損埤池、毀壞水閘門、棄置廢土、堆置砂石等妨礙農田水利設施安全及功能，農田水利設施範圍內的灌溉用水，也禁止擅自取用，但向農委會申請引取不在此限。



水利會收歸國有…贊成：永續經營 反對：土匪奪產

「農田水利法」昨在立法院臨時會闖關，「反消滅水利會全國自救會」在場外抗議，批評蔡政府假改革、真掠奪、毀農毀憲、民主倒退。總會長黃金春表示，農田水利法是奪財集權的惡法；支持改制者認為，改公務機關才能永續經營。

水利會改制後資產及負債將由國家概括承受，並納入農田水利作業基金管理，前台南縣長蘇煥智、前立委林濁水、曾在扁政府時期擔任農委會副主委的學者林國慶、前立委陳昭南等綠營人士都提出質疑。蘇煥智指出，民進黨選前說沒要消滅水利會，選後卻變調，是「欺騙的政府」。

國民黨團在三讀後發出聲明，批評民進黨再以多數暴力「強奪農民私產」、「強奪農民自治權」，將尋求跨黨派立委聲請大法官釋憲，宣告農田水利會組織通則第四十條及農田水利法違憲。

各縣市水利會反應不一，台北市瑠公農田水利會長林濟民指出，政府也知道違憲，才說未來會成立特別資金，但實際還是由政府管控，現在的說法僅是掩耳盜鈴。嘉南農田水利會前會長徐金錫砲轟，民進黨此舉是強行霸占農民財產，根本是完全執政後的傲慢。台東農田水利會職員怒批，「政府根本是土匪」。

台中農田水利會會務委員吳呈賢表示，全台十七個農田水利會改官派後，所有財產變成大水庫，台中水利會的財源要分給其他水利會，對農民相當不公平。

屏東農田水利會長黃信茗說，屏東水利會財務較艱困，改成公務機關後，政府補助人事、灌溉、工程施設；有錢的水利會有財源做水利設施，對財務艱辛的水利會，改制後服務農民更完善。

雲林農田水利會長洪國浩說，台灣的農田水利會組織已呈畸形發展，改制可擴大服務範圍，讓更多農民受益，惟有改制，水利會才能永續經營。桃園市石門農田水利會長呂芳堅表示，政府同意改制後保障現有員工工作權，十七個農田水利會各自成立基金會管理資產，有條件支持改制。



水利會收歸國有 砍樁腳 國民黨山頭影響大

立法院昨天三讀通過「農田水利法」，水利會將改官派，是否衝擊選舉版圖引發關注。熟悉選舉人士指出，相對於國民黨長期倚賴農會及水利會進行選舉動員，民進黨的票源及動員主力不在水利會，水利會改官派，對長年靠地方樁腳的國民黨地方山頭，影響較大。

綠營人士分析，長期以來，農會與水利會是國民黨基層動員組織，也就是俗稱的選舉樁腳，水利會會員是農會的當然會員，兩者交疊，加上各鄉鎮市的代表會、鄉鎮市長，到縣市長，再到中央級民代的立委，是地方派系構築政治影響力體系；隨著縣市合併升格，升格直轄市的原本鄉鎮市長改為官派區長，等於地方政治生態的金字塔中、下段被切除，派系因而式微。

農會與水利會過去也作為地方派系調節、擺平紛爭的機制，自水利會改為直選後，地方山頭對水利會控制力減弱；未來改為官派，國民黨地方派系應更難插手。

不過，曾任小英之友會農田水利後援會總會長的黃金春，如今是「反消滅水利會自救會」總會長，他帶隊抗議修法，揚言今後會號召所有農民「反民進黨」，在選舉時給民進黨教訓。

民進黨人士指出，水利會改官派後，「對國民黨有傷，但民進黨沒賺」。他指出，水利會向來是國民黨重要地方勢力，但也被詬病是地方山頭；民進黨立委黃世杰則表示，水利會在選舉上影響力，各縣市狀況不一，對未來選票流動會有多少影響有待觀察。

雲林農田水利會前會長、國民黨立委林文瑞則表示，現在農會、水利會基層幹部、會員或農民都參加很多組織，單一組織對於選舉動員不會有決定性的能耐，且現在水利會員工都是考選進來，自主性高，與過去靠關說進入的也不太一樣。

農業用水 農委會說將不匱乏 前主委不認同

立法院昨通過「農田水利法」，農委會主委陳吉仲表示，未來對農業用水能更有效的調度，不過，農業用水順位向來遠低於民生用水及工業用水，幾乎每年都在停灌休耕，前主委陳保基指出，政府對農業用水政策矛盾，農委會說法不實在；數據也顯示，水利會改為官派，不見得就能改善農業用水匱乏的困境。

過去，水利會為公法人機關，主要任務在調派管理農民、農業用水，當年成立為地方仕紳出錢出力，建水庫、造水圳，才有現在各地的灌溉規模。

但過去就常因為缺水，一期稻作期間進行停灌、輪灌，根據經濟部水利署二○一九年的全國用水供需調度規劃中顯示，要求農業用水量要從現況一二六億噸，到民國一二○年要降為一一八億噸，減少八億噸。

農委會前主委陳保基表示，二○一七年行政院的「水源永續」政策中，政院認為農業用水要減，農委會卻說要增，兩造政策雙方相互矛盾；連灌區內卅六萬公頃農田，灌溉用水都長年供應不足、自顧不暇，在管路、圳溝都未完善建設的情況下，灌區外卅七萬公頃農田的灌溉用水要從哪裡來，認為農委會現在的說法並不實在。

陳吉仲表示，在氣候變遷下，節水效率提升持續要作，農民有水可用是水利會存在目的，未來不僅服務灌區內農田，灌區外也會大幅增加，會在前瞻二期爭取更多經費。

(聯合報)
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楊金龍防線失守 台幣收29.586元

新台幣昨收在29.586元兌1美元作收、升值2.6分，暌違2年2個月後終於又站上29.5元收盤價，「楊金龍防線」29.6元宣告失守，合計台北與元太外匯經紀公司成交量僅9.38億美元。

外匯交易員指出，新台幣升勢擋不住，儘管昨日匯市交投清淡，但市場看壞美元後市，沒有人要接，使得新台幣越走越高；午盤後最高升抵29.445元，即使央行尾盤進場調節，升幅硬生生從1.67角收斂至2.6分，29.6元還是失守。

外匯交易員認為，在資金行情續航下，新台幣短線看不到貶值的理由，但因央行不樂見新台幣升值太快，預期新台幣仍將維持緩步偏升走勢。

(自由時報)
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撐了12天 台幣棄守楊金龍防線 熱錢難擋 站上2年新高29.586元

台北金融市場昨天上演股匯雙漲，在外資湧入下，台幣對美元匯率盤中闖過29.6元的「楊金龍防線」，甚至進一步挺進29.4元的水準。匯銀人士指出，熱錢流入、台商資金匯回、除權息行情的簇擁下，台幣連續12日叩關後，昨日收在29.586元，升值2.6分，創下2年多新高，同時宣告央行防線退守至29.5元。

台幣兌美元昨天以29.61元小升0.2分開出，隨著台股上漲、熱錢湧入，台幣匯率直接闖破29.6元的，甚至跳空升破29.5元，整日皆在29.4至29.5元間震盪，最高達29.445元，勁揚1.67角。

台幣短期無貶值的理由
外匯交易員表示，除了美元指數連續3日下跌，跌破97，非美貨幣應聲而漲，台幣連同主要亞幣走升，另外還有台幣資金需求居高不下所致。交易員也提及，昨日交投清淡，出口商拋匯力道縮小，進口商呈現觀望態勢，因此盤勢以外資為主要推手。
儘管台幣匯率突破新高，市場反應冷淡，外匯交易員分析，主要是「2字頭」成新常態，29.4至29.5元區間也已出現多次，主要買盤的進口商、壽險公司等業者及散戶習以為常，恐怕需要價格升破29.4元或是出現反轉趨勢，才能再次掀起波瀾。
升破29.4元機率高不高，匯銀人士認為，7月初以來少了出口商拋匯、作帳行情與繳稅需求，台幣盤中最高價仍升破29.5元，在沒有資金大量且不規則的匯入的情況下，央行若能放手讓台幣走勢回歸市場供需決定，不做過多的干涉，就有很大的機會能突破。
另外，中國強勢實施香港國安法，將使外資竄逃，一部分可望流入台灣，同時台人在港資金回流可期；加上在全球壟罩在第2波疫情的隱憂之下，台灣解禁防疫措施，還能維持無新增本土確診個案的狀況，使得國內經濟相對穩健，挹注企業獲利，使外界看好台股基本面，且台股高殖利率對外資具有吸引力，台幣匯率短期內沒有貶值的理由。
匯銀人士也示警，央行總裁楊金龍日前表示，7~8月的除權息旺季過後，將會有一波外資匯出的趨勢，屆時台幣會回到「正常水準」，央行是否藉由這波匯出潮偷踹台幣匯價一腳，值得關注。

除權息旺季後重返正常
外資動向為主要升貶推手的情況之下，匯銀人士表示，台股後市也將在匯市扮演重要角色，若全球經濟因為疫情影響進一步惡化、復甦時程拉長，台股恐難逃全球金融市場修正的波及；另外，台股節節攀升的幕後功臣之一「國安基金」也將討論是否退場，退場後股市漲勢是否能續航都是關注焦點。
台幣上半年漲幅追過出口競爭國家韓元，台幣今年來升值1.8%，韓元貶3.6%，面對台幣持續靠攏29.5元整數關卡，央行不樂見台幣漲幅過快過高，是否在台幣熱漲未緩解前，央行進場善盡穩定金融市場責任，也是觀察重點。

(蘋果日報)
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台幣攻破29.6 熱錢衝「楊金龍防線」

資金行情熱度不減，在熱錢瘋狂湧入下，新台幣持續「強強滾」，近日盤中多次上攻央行防線，但尾盤皆被央行強硬拉回，昨新台幣兌美元收廿九點五八六元，正式攻破中央銀行防線的廿九點六元，再度改寫逾兩年新高紀錄。根據中央銀行資料，今年以來新台幣累計升值百分之一點七六，持續蟬聯「最強亞幣」寶座。

台北股匯市昨同步上漲，台股收在一萬一八○○點之上，新台幣盤中也衝破廿九點五元關卡，勁揚一點六七角，新台幣兌美元匯率最高來到廿九點四四五元。尾盤央行出手調節，新台幣兌美元匯率收在廿九點五八六元，升二點六分，改寫逾兩年新高紀錄。

值得注意的是，今年以來人民幣、星元與韓元均呈現貶值，其中我主要貿易對手國韓元重貶幅度更達百分之三點七八，相形之下，我電子等出口業者相對處於弱勢。

新台幣匯率在過去三個月走勢極強，都是靠央行在尾盤控制，尾盤拉回似乎成為常態，央行前陣子力守廿九點六元，被視為為「央行防線」；近期好幾個交易日盤中都來到廿九點四字頭，尾盤央行都硬是拉回，但昨天熱錢突破央行防線，匯銀主管認為，央行昨天似乎有稍微「放手」，僅有些微干預讓新台幣別飆升的太猛。

但按目前趨勢來看，匯市交易主管認為，廿九點五元恐怕很難守住，甚至不排除有機會挑戰「楊金龍防線」廿九元整數大關。

今年上半年受到疫情影響，外資大舉賣超台股，依照過往新台幣應該貶值，但今年新台幣不貶反升。匯銀主管認為，新台幣強升主要是受到熱錢湧入影響，國內疫情趨緩股市回溫，台商回流與壽險公司的海外投資金額降低，熱錢湧入匯市，都是讓新台幣持續改寫兩年新高的原因。

在美元偏弱的預期下，市場態度觀望，台北及元太外匯市場成交金額僅九點三八億美元，交易相對清淡。展望未來，匯銀主管表示，雖市場不確定仍多，但各國央行大撒幣，加上國內防疫得宜，台股殖利率高等因素，使熱錢持續湧進台股，但因央行不希望新台幣升勢過猛，預期新台幣將持續緩步升值。

(聯合報)
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台股錢在燒、台幣衝29.5 外資股匯兩頭賺

熱錢愛台灣，新台幣匯率升勢煞不住，昨（2）日維持升勢，盤中強升1.67角，最高升抵29.445元，將升值金額壓縮至2.6分，收29.586元，續創逾兩年新高；匯銀主管說，台灣股匯市就像台股中的台積電，風險較低，外資進來可股匯兩頭賺。

昨日新台幣依舊維持近期強勢走勢，唯中央銀行尾盤施以「逆風操作」壓抑升幅，總成交量9.38億美元。

展望後市，香港北威國際集團董事總經理劉憶如昨分析，台股高殖利率對外資有強大吸引力，再加上美元大量印鈔，使新台幣匯率易升難貶。資深匯銀主管預測，按目前趨勢，29.5元恐怕很難守住，甚至不排除有機會挑戰「楊金龍防線」29元整數大關。

資深匯銀主管說，按照現行趨勢，新台幣要守住29.5元收盤價不是很容易，就連盤中實質交易價29.4元都可能失守，下一個觀察價位為前波高點29.2元，若熱錢持續攻破，有「楊金龍防線」之稱的29元整數大關。

對於新台幣成為「最強亞幣」，劉憶如昨日分析有兩大主因，一是許多國家零利率或負利率，大量資金出走尋找報酬率較高、風險相對低的停泊站，而台股的高殖利率對國際資金有很大吸引力，資金不斷流入，使新台幣維持升勢。

其次，新台幣是否具升值壓力與美元走勢密切相關，美國大量印鈔救市，導致貨幣變得不值錢，在美國宣布無上限量化寬鬆（QE）前，美元指數還高掛在103.5，美國宣布無上限QE後，美元便開始下滑。

「在美元貶值下，其他非美貨幣自然會升值，單看這個因素，央行要透過干預市場抑制匯率升值，其實是滿不容易的一件事」，劉憶如說。

外匯交易員說，央行連日來在尾盤施行逆風操作，目的是以拖待變、延緩新台幣匯率升值速度。「如果老大不守，新台幣匯率很快就要升到29元了」，匯銀主管說。

楊金龍上任以來，新台幣匯率最高價為2018年3月31日盤中29.068元、收盤29.12元，新台幣匯率29元整數大關，被視為新台幣升值天花板的「楊金龍防線」。

匯銀主管：台幣超強 沒貶值理由

根據中央銀行資料，今年來新台幣累計升值1.76%，持續蟬聯「最強亞幣」寶座。匯銀主管分析，新台幣匯率看似升幅不大，實質上卻是非常強勢的亞洲貨幣，累計升幅連避險貨幣日圓都望塵莫及；另外，人民幣、星元與韓元今年均為貶值，其中主要貿易對手國韓元重貶幅度更達3.78%。

匯銀主管表示，新台幣匯率有什麼理由貶值？台灣現在就像台股的台積電，是績優股，外資當然會湧進來投資，不僅可以股匯兩頭賺，風險又比其他國家低，何樂而不為。

至於熱錢是否有先炒匯、再炒股的情況，匯銀主管說，有沒有炒匯意圖很難說，但至少資金匯入後確實投入股市、而不是一直停在帳上，因此，新台幣匯率升值、台股指數上漲，外資就能股匯兩頭賺。

對於新台幣匯率會不會升破29元價位？資深匯銀主管說，價位很難講，得視國際情勢和外資動向而定，可確定的是，新台幣匯率仍為升值趨勢，中央銀行可透過調節與作價，延緩新台幣匯率升值速度，但無力改變新台幣匯率的升值趨勢。

匯銀主管說，在央行前總裁彭淮南時代，新台幣匯率也曾升抵28.5元價位，而且恰好就是在美國實施量化寬鬆（QE）之際，可以說，只要先進國家大量印鈔，這些資金就會四處流竄尋找停泊站，而新台幣匯率之所以強勢，就是因為台灣防疫做得好、經濟基本面佳，被外資列為最佳投資去處。

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(經濟日報)
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名言「關愛的眼神」 邱創煥病逝 享耆壽96歲

前考試院長邱創煥昨日病逝，享耆壽九十六歲，國民黨主席江啟臣聲明表達不捨與哀悼之意。江啟臣說，邱創煥歷任政府重要職務，為國家建設與發展付出卓越貢獻。邱最有名的事蹟就是他稱自己感受到前總統李登輝「關愛的眼神」。

蔣經國「吹台青」 台籍菁英之一
邱創煥為台灣彰化人，早年在已故前總統蔣經國「吹台青」政策下，為黨國所提拔的台籍菁英之一，歷任要職包括內政部長、行政院副院長、台灣省主席、考試院長、總統府資政以及國民黨副主席。

邱創煥生前一度成為台灣政壇話題的往事，就是與前總統李登輝的恩怨情仇。

與李登輝恩怨情仇 成為政壇話題
一九九○年二月，時任台灣省主席的邱創煥被傳確定異動，可能接任行政院長，他在與李登輝會面後受訪時稱，有感受到李登輝「關愛的眼神」，但後來卻與行政院長一職無緣，二十多年後邱創煥發表回憶錄時又爆料李登輝以轉任國民黨秘書長騙他請辭台灣省主席，邱以蔣經國逝世「就是黑金時代的開始」暗批李登輝，並稱後悔當年沒有把握機會參選總統。

另一件關於邱創煥並且讓人記憶猶新的往事，就是一九九三年四月國民大會召開臨時會，針對考試院長被提名人邱創煥進行資格審查，當時民進黨國代張川田因為不滿邱創煥的態度，當場掌摑邱創煥，這段往事邱創煥在回憶錄中形容為「生平最大侮辱」，但邱也說他已經選擇原諒。

國民黨昨表示，邱創煥一生為國民黨忠貞黨員，經歷社工部主任、黨副秘書長、黨副主席等黨務重要幹部，在黨務工作上盡忠職守，為全黨值得效法的模範，黨主席江啟臣除了對家屬致上慰問之意，國民黨也將全力協助邱創煥的身後治喪事宜。

(自由時報)
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蔣經國「吹台青」要角 96歲邱創煥 睡夢中辭世

考試院前院長邱創煥昨天中午在住家辭世，享耆壽九十六歲，政壇紛紛表示哀悼。家屬說，邱創煥於二月肺部感染就醫後，身體狀況就時好時壞，昨天在睡夢中安詳離開，今天會在金寶山設立靈堂，供各界前往悼念。

李登輝愛恨情仇 關愛眼神與兩耳光
邱創煥與前總統李登輝、已故司法院前院長林洋港同為蔣經國時代「吹台青」台籍政治菁英，邱早在一九七八年就擔任內政部長，甚至領先李、林兩人。但李後來居上，邱創煥還曾因媒體報導他期待李登輝「關愛的眼神」，遭外界冷嘲熱諷。

邱創煥在二○一二年七月出版「服務的人生」回憶錄，提及當年政壇恩怨。他透露，曾動念競選總統，卻未付諸行動，「辜負蔣（經國）總統的期許，後悔莫及」。書中批評李登輝「是摧毀國民黨、讓國民黨一度失掉政權的元凶」。

邱創煥在回憶錄中說，當年他主張總統委任直選，得罪李登輝，「他（李）就暗中示意民進黨代表盡量為難我、否決我的任命案（指考試院長任命案）」。這段是指一九九三年，民進黨國代張川田賞了考試院長被提名人邱創煥兩耳光的往事。

曾在考試院與邱創煥共事的考試委員蔡良文表示，邱很照顧、栽培下屬，邱擔任院長任內，考試院業務、組織結構與預算上有大幅增長，制度也多有突破，例如找中研院前院長李遠哲任高普考典試委員，首次身心障礙特考，也是在邱任內舉辦。

國民黨昨天發出新聞稿表示，黨主席江啟臣與前總統馬英九對邱的辭世，都感到不捨與哀悼。江肯定邱為國家建設與發展付出卓越貢獻，在黨務工作上也盡忠職守，實為全黨值得效法的模範，將全力協助邱創煥身後治喪事宜。

(聯合報)
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汽機車舊換新減徵貨物稅 將延5年

汽、機車汰舊換新減徵貨物稅將於明年1月到期，財政部預告修正「貨物稅條例」，將再延長5年至2026年1月7日止，待行政院核定後，將送立法院審議，力拚下會期過關。

財政部2016年7月修正「中古汽機車報廢或出口換購新車減徵退還新車貨物稅辦法」，出廠6年以上的汽車、機車汰舊換新，汽車每輛補助5萬元、機車補助4000元，為期5年，2021年1月7日將到期。

根據財政部統計，截至今年5月底止，共64.4萬輛汽車申請，減徵退還貨物稅達320.8億元；機車則有172萬輛申請，減徵金額達68.8億元。

由於這項租稅優惠將於明年1月到期，財政部預告修正「貨物稅條例」第12條之5，汽、機車汰舊換減徵退還貨物稅優惠再延長5年、至2026年1月7日止。

另外，考量公平性，財政部也預告修正「貨物稅條例」第2條，增加「視同出廠」條款。根據規定，貨物稅課徵時點為出廠時，也就是貨物運送離開工廠時，考量有些貨物沒出廠也被使用、消費，因此增訂5種情形視為貨物出廠，同樣要課貨物稅，包括貨物未出廠但在廠內消費等。

(自由時報)
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漢光實彈預演 火力全開

軍事迷看過來！漢光三十六號演習預定七月十六日在台中市清水區甲南海灘登場，國軍第五作戰區昨天上午在甲南海灘實兵實彈預演「聯合反登陸作戰操演」，由參謀總長黃曙光視導，昨天的實彈預演，陸海空火力全開，場面震撼。

精準命中目標 軍事迷驚呼連連
操演進程中，先後由空軍F-16V、經國號戰機、海軍濟陽級軍艦及陸軍雷霆2000多管火箭率先對敵實施遠程攻擊，削弱敵軍戰力；陸軍AH-1W、AH-64E攻擊直升機、OH-58D戰搜直升機，也分別對海面目標實施射擊，地面兵力更以M109、M110自走砲、M60A3戰車、CM34-30公厘機砲戰鬥車等武器裝備，分波次攻擊海上模擬目標，均能有效精準命中，參觀的民眾驚呼連連。

國軍去年起推動「聯兵營」政策，強化營級單位獨立作戰能力，這也是聯兵營首度參加漢光演習，驗證戰力組建效能。參謀總長黃曙光昨全程視導，要求官兵訓練應結合當前區域情勢，操演過程須符合作戰景況，具體發揮聯合兵種營的能量。

蔡英文總統將在十六日校閱演習。第十軍團指出，七月九日是最後一次預演，七月十六日正式演習，民眾還有機會見到戰機跟直升機頻繁升空景象。

(自由時報)
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抗中共 首度全兵力預校 漢光實彈殲敵

中國強勢推動港版國安法生效，加深世界民主國家對中國威脅的防備。為宣示捍衛國家安全決心，國軍漢光36號演習將在13日舉行，總統蔡英文並將親自校閱。為讓演訓更為完備，國軍昨在台中甲南海灘執行首次全兵力預校，參訓陸海空三軍實彈登場，剛完成構改的F-16V戰機更投入空中戰鬥序列，以驗證我三軍聯合灘岸殲敵作戰效能。

國軍年度重要演訓漢光36號演習將在13日正式展開，三軍統帥總統蔡英文16日更將親自校閱，顯示對演訓的重視。為展現保彊衛土的決心，參訓三軍莫不全力以赴，前天，海軍劍龍級潛艦原訂在時隔13年後，再度試射一枚德製SUT重型戰雷（實彈），但因相關因素，改射一枚訓練用「操雷(彈頭沒有火藥)」，戰雷試射改在15日清晨執行。
為讓漢光演習更為完善，國軍昨在台中甲南海灘執行首次全兵力預校，由參謀總長黃曙光主持。預校採「實兵、實彈、全裝」模式執行操演，全程依據防衛作戰構想及實際作戰場景，驗證作戰區聯合防衛作戰指管機制、火力支援協調及陸海空通聯運作能力，提升三軍聯合灘岸殲敵作戰效能。

美電偵機再巡南海 國防部：充分掌握
昨操演過程中，先後由空軍F-16V、經國號戰機、海軍濟陽級軍艦及陸軍雷霆2000多管火箭率先對敵實施遠程攻擊，削弱敵軍戰力。陸軍AH-1W、AH-64E攻擊直升機、OH-58D戰搜直升機，也分別對海面目標實施射擊。地面兵力更以M109、M110自走砲、M60A3戰車、CM34-30公厘機砲戰鬥車等武器裝備，分波次攻擊海上模擬目標，均能有效精準命中。
黃曙光全程視導操演，提出工作指導，期勉官兵「從嚴、從難」落實訓練及操演整備，以最堅實的戰力，守護國家安全；要求官兵訓練應結合當前區域情勢，操演過程須符合作戰景況，具體發揮聯合兵種營的能量，絕不讓敵人越雷池一步。
此外，一架美國海軍的EP-3E電偵機昨早從巴士海峽在我防空識別區西南方外通過，並前往東沙島及南海巡弋，不到1小時後從巴士海峽飛返駐地。美軍機頻頻在南海巡弋，展現捍衛印太和平決心。我國防部昨對美軍電偵機航訓不做回應，僅強調對於台海周邊海、空域狀況，國軍均能充分掌握，並適切應處。

(蘋果日報)
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美大選 無論誰贏 波頓︰台應加強與美國會合作

前美國白宮國安顧問波頓一日受訪時表示，很難說下屆美國總統誰當選對台灣較有利，但美國正全面反思對中政策，即便民主黨執政，對北京立場也可能轉趨強硬。波頓建議，台灣未來應持續與堅定友台的美國國會兩黨議員合作，並持續努力讓世界看到台灣在經濟、政治方面有什麼貢獻，「不論誰贏，這是應對（美國）選舉唯一實際方式。」

訪台計畫被疫情打亂
波頓也透露，他預定在春天訪台的計畫被疫情打亂，盼之後能再次訪問台灣。外交部昨低調表示，波頓是台灣長期的好友，外交部感謝波頓任內對強化台美關係的諸多友好作為，目前沒有邀請波頓訪台的規劃，未來將視疫情發展調整邀訪規劃。

波頓近期出版「事發之室—白宮回憶錄」專書，書中爆料中國國家主席習近平曾強烈要求美國總統川普審慎處理台灣議題，在大阪G20高峰會時更直接表明不要讓總統蔡英文訪美或對台軍售。

波頓一日接受媒體專訪時分析美國大選情勢。他表示，美國目前正對中國做出全面反思，過去數十年來，美國政策制定者認為中共已故領導人鄧小平的經濟改革，會提升中國富裕水準，進而促使北京在國際上拿出較負責任作為，並為中國內部帶來民主，「但這二項預測都失準」。波頓說，在這樣背景下，「民主黨也可能對中國變強硬，這對台灣來說很重要。至於不再有連任壓力的川普會做出什麼，就很難說。」

波頓進一步解釋，川普近期的行為顯示他只關心連任，在大選倒數幾個月期間，川普對中態度應會非常強硬，但選上後不再有連任壓力會怎樣就很難說。波頓甚至表示，他有充足理由相信川普又會再打給習近平，試圖再次與中國重啟貿易談判。

波頓立場友台，在二○一八年三月至二○一九年九月，擔任川普政府的白宮國家安全顧問。他過去曾多次以不同身分訪台會見台灣總統，最近一次是在二○一四年前總統馬英九任內；二○一八年接任白宮國安會顧問一職後，曾在隔年五月與時任國安會秘書長李大維在美國會晤，創下台美斷交後兩國國安高層會晤首例。

(自由時報)
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波頓籲美承認台灣 盼能來台晤蔡英文

立場友台的美國前白宮國安顧問波頓呼籲美國外交承認台灣。波頓昨表示，他原先春天訪台計劃被疫情打亂，盼之後能再次訪問台灣，與總統蔡英文及久未碰面友人會面。但外交部宣稱，目前並無邀波頓訪台的規劃。
波頓日前出版《事發之室－－白宮回憶錄》（暫譯）新書，大爆美國總統川普的料，引發國際關注。波頓接受中央社視訊專訪說，他十分期待能再次訪台，因為無論美國11月總統大選是誰勝出，對台灣未來幾年發展都是很重要的時刻。
外交部也指出，波頓是台灣長期的好朋友，感謝波頓在任內對強化台美關係的諸多友好作為，並珍惜雙方長遠情誼。不過，外交部坦言，目前武漢肺炎疫情仍在全球持續蔓延，邀訪工作必須配合調整，目前沒有邀請波頓訪台規劃。
相對於台美關係友好，兩岸關係卻正好相反。《紐約時報》日前報導，北京通過港版國安法展現強力控制香港決心，無形間激發台灣內部危機感，也讓獨派人士更加活躍。
《紐時》進一步分析，近期中國軍機幾乎天天闖入台灣領空，雖然爆發衝突機率不高，但可以預見兩岸關係漸行漸遠，尤其蔡英文政府致力與同情台灣的國家加強經貿，刻意降溫兩岸交流，使得雙方難以尋求和解。美國戴維森學院東亞政治系教授任雪麗也表示，「每當我們看到（中國）這種不耐、獨斷及不在乎外界的反對聲浪時，對台灣來說不是什麼好兆頭。」

(蘋果日報)
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採購涉貪 屏東市2龍頭都收押

屏東地檢署偵辦屏東市民代表會禮品採購弊案，傳喚國民黨籍現任屏東市長林恊松及現任市代會主席蕭國亮，檢察官訊後認為二人涉案重大、有串證之虞，昨向屏東地院聲請羈押禁見獲准；屏東市公所和代表會龍頭同時被送進看守所，引發政壇議論。

屏東縣政府昨立即指派前屏東縣議長程清水代理市長，今交接上任，市代會則由無黨籍副主席林韋呈暫代主席職務。二○一七年四月，國民黨籍前屏東市長林亞蒓涉貪判刑遭停職，當時是程清水代理，沒想到繼任市長林恊松也因貪被押，七十四歲的程清水再度出馬。

市長林恊松、主席蕭國亮 同進看守所
法務部廉政署接獲檢舉，指市長林恊松擔任市代會主席期間，採購禮品及維修器材時做手腳，屏檢五月間搜索屏東市代會等處，傳喚林恊松、蕭國亮、葉姓總務及廠商等近二十人調查，訊後林恊松及吳姓廠商會計各以十萬元交保，葉姓總務及周姓廠商遭押，蕭國亮等其餘人無保請回。

檢廉過濾相關帳冊後，前天再度展開搜索行動，也再傳喚林恊松及蕭國亮等人，認定林、蕭二人違反貪污治罪條例、會計法及偽造文書等事證明確；追查認定，屏東市代會二○一二年至二○二○年間，採購茶葉、毛毯、保溫杯等禮品、紀念品時，利用職務機會詐取財物，涉貪金額數十萬至數百萬元不等。

林恊松交遊廣闊，藍綠皆有人脈，二○一八年國民黨面對民進黨強攻屏東市長寶座，黨內唯一想到的人選就是他，他也為藍軍保住屏市最後一塊版圖。韓國瑜崛起時，當年十月第一個跨縣市輔選行程，就是為林恊松站台；豈知如今韓遭罷免，林被收押，令人唏噓。蕭國亮出身軍旅，擔任三屆屏東市民代表，眷區支持度高。

林恊松擔任兩屆屏東市代會主席後贏得屏東市長寶座，由蕭國亮接下市代會主席，結果二人任期不到一半，雙雙涉弊。

(自由時報)
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買茶葉幾千人都喝不完 屏東市長、市代會主席涉貪收押

屏東市民代表會禮品採購弊案，檢廉查出市代會採購茶葉斤數、單價異常，甚至一次採買幾千人都喝不完的茶葉，今年五月初發動搜索，聲押業務承辦人葉姓男子、廠商周姓女子獲准，案情擴大，前天搜索屏東市長林恊松、市民代表會主席蕭國亮，認定涉嫌貪汙，聲押禁見獲准。

屏東市長、代表會主席同時遭收押，震驚屏東政壇，地方人士議論紛紛。屏東縣政府昨火速派代理市長由前議長程清水派代，今日上午十點舉行宣誓儀式。

屏東地檢署偵辦屏東市民代表會禮品採購案，今年五月發動第一波搜索行動，當時林恊松十萬交保，蕭國亮證人身分請回。

檢廉後續查出，屏東市代會二○一二年到二○二○年間，林、蕭二人涉嫌利用職務上機會，分別詐領十萬到數百萬元不等金額。前天再度到林恊松、蕭國亮住處與辦公處所搜索，查扣相關證物，傳喚兩人與相關證人共十人次釐清案情。

林恊松曾擔任兩屆屏東市民代表會主席，檢廉查出代表會採買茶葉、紀念品時，採購數量浮動變化大，茶葉斤數、單價異常，甚至一次採買量達幾千人都喝不完。專案小組比對採購禮品預算、單價也異常，購買毛毯、保溫杯等紀念品數量也不符鄉鎮市代會預算規模。

檢方前天訊問後認為林、蕭涉犯貪汙治罪條例等罪，有事實足認湮滅、偽造或變造證據、勾串共犯或證人之虞，向法院聲請羈押禁見獲准。

屏東市民代表會指出，全案仍在釐清，尚未收到相關公文通知。此事不影響代表會及臨時會的運作，目前主席由副主席林韋呈代理。

(聯合報)

國際

逾400品牌撤臉書廣告

路透報導，社群網站鉅子臉書（Facebook）和發起抵制廣告活動的團體之間最後談判失敗告終，400多個品牌商1日從臉書撤下廣告，包括可口可樂、星巴克等大品牌。美國非裔男子佛洛伊德（George Floyd）被警察暴力壓頸致死後，全美掀起反種族歧視示威浪潮，多個民權團體獲得跨國公司支持，協助向臉書施壓，要求臉書採取具體措施以阻止仇恨言論傳播。

要求臉書管制仇恨言論傳播 談判失敗
臉書受到近來相關廣告抵制活動消息的衝擊，光上週五單日公司股價就重挫8.3%，市值蒸發了560億美元（約1.68兆台幣）。消息人士透露，在計畫一個月的廣告抵制活動正式啟動前夕，臉書高層主管包括全球業務解決方案副總裁艾佛森、公共政策總監波茲等人，週二和廣告商舉行了至少2次會議；但針對臉書將如何處理仇恨言論，這些公司主管沒有提供新細節、僅重申最近聲明，讓參加電話會議的廣告商灰心，他們認為臉書計畫根本不夠深入。一家大型廣告公司主管說，「根本沒有進展」。

臉書發言人表示，臉書執行長札克柏格同意和發起抵制活動的組織者會面。號召抵制活動的組織之一「反誹謗聯盟（Anti-Defamation League）」表示，雙方會議將於6日或7日舉行。反誹謗聯盟等團體共同發起拒絕向臉書下廣告的「拒用仇恨牟利」運動，對臉書提出10項要求，包括允許遭受嚴重騷擾的人與臉書員工交談等；臉書若把廣告播放在攻擊性言論旁邊時，將向品牌商退款。

(自由時報)
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不滿放任仇恨言論 可口可樂等大企業響應 抵制臉書 400品牌撤廣告

越來越多的知名品牌加入抵制臉書。包括可口可樂、星巴克、愛迪達等400多家品牌，自7月1日起暫停在社群網站龍頭「臉書」登廣告，希望藉此施壓臉書，採取行動不再放任網友在平台上散播仇恨言論和假新聞。廠商正式杯葛之前，曾與臉書進行談判，但談判最後以失敗收場。
美國非裔男子佛洛伊德死於白人警察暴力執法，在全美內掀起反種族歧視示威，「全國有色人種協進會」、反誹謗聯盟、「改變顏色」等民權團體發起「停止用仇恨牟利」（#StopHateForProfit）行動，呼籲企業撤臉書廣告，藉此強迫臉書採取具體措施阻止平台散播仇恨言論與假新聞。

舉行至少2次會議 業者停登廣告1個月
3名參與和臉書視訊談判的消息人士透露，臉書全球業務解決方案副總裁艾佛森（Carolyn Everson）與公共政策總監波茲（Neil Potts）等高層主管，6月30日與廣告商舉行至少2次會議，結果破局，因此業者決定自7月1日起停止在臉書登廣告1個月。
已知聯合利華、可口可樂、輝瑞、福特、愛迪達、惠普、星巴克、本田等大企業，宣布暫停在臉書上的付費廣告投放，抵制行動多少會衝擊臉書的收益。

(蘋果日報)
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美國會示警：在中美企養肥中國 反噬美國

業務從製造轉向研發 助中壯大 威脅美科技領先地位
美國國會美中經濟安全審查委員會（USCC）週三發布報告指出，自二○○○年以來，美國跨國企業在中國大規模擴張，可能威脅美國產業競爭力和長期技術領先地位；報告敦促國會採取措施，保護美國的創新能力和領先地位。

美企在中僱用人數 20年增近6倍
報告指出，美企在中國的業務，從製造快速轉向研發等高價值活動，可能在不知不覺中，使中國實現其產業政策目標。報告分析近二十年美國經濟和貿易數據發現，美國在中國的商業資產增加十五倍，目前美企在中國僱用人數達一七○萬人，較二○○○年的二十五．二萬人，增加近六倍。

報告指出，美企利用中國廉價的勞動力、規模經濟、低運輸成本和全球供應鏈集中的優勢，很大一部分活動集中在滿足中國日益增加的消費階層的需求上。

美國製造業過去在中國主要集中在電腦、電子產品和化工產品的生產，但在中國政府堅持下，美企在研發投資上也有所增加。報告指出，這些產業可能間接削弱美國產業對中國的競爭力和技術領先地位。

報告表示，隨著美中戰略競爭加劇，國會應考慮如何保持和保護美國的創新能力和領導地位。事實上，自美中緊張關係升溫以來，美國已經加大對美企的施壓，要求其擺脫對中國供應鏈的依賴，加速回流美國。

另，美國商務部、財政部、國土安全部和國務院發布十九頁的備忘錄，指出美企若與被控在中國新疆地區從事強迫勞動或大規模拘押維吾爾族穆斯林等侵犯人權的實體有關聯，可能面臨法律、聲譽和經濟方面的風險；川普政府未來執行法律的方式，可能讓很多美企在中國展開業務時將三思而行。

華府智庫戰略與國際問題研究中心（CSIS）貿易專家芮恩希（Bill Reinsch）表示：「這是為了提醒企業，美國政府已經推出制裁措施，新疆的形勢很嚴峻，最重要的是，美國政府打算執行現有的法規，這意味著執行力度會比過去更大。」

(蘋果日報)
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英特爾斷供2週 中國浪潮股價續跌

美國國防部日前公布包括華為、海康威視、浪潮信息在內的20家中國科技公司名單，宣稱這些中企由中國人民解放軍擁有或控制，英特爾依規定，日前對中國伺服器銷售數量第一的浪潮信息予以斷供，消息一出，過去2個交易日浪潮信息在中國的股價大跌。

遭美方列共軍企業
美國國防部將上述20家中企列為「中國軍事公司或歸中國人民解放軍所擁有或控制的公司」，以方便日後對他們實施新的制裁，而依照美國「出口管理條例」剛修改的軍事最終用戶和最終用途規定，相關出口需要取得許可證。

受此規定影響，英特爾已暫停向浪潮信息供應處理器。消息一出，週三浪潮信息股價一度跌停，收盤下跌4.8%至人民幣37.32元，週四收盤續跌0.9%至人民幣36.98元。

對此，英特爾中國公司表示，該公司需根據美國相關法律，針對供應鏈進行相應調整，因此不得不暫時停止向浪潮信息供貨，此項臨時措施為期2週，預計2週後將恢復供貨。

根據市調機構IDC的數據，去年中國市場的X86伺服器出貨量達317萬7540台，銷售金額176.84億美元，而從出貨量和銷售金額來看，浪潮信息都排名第一，市占率達28.7%，高於華為的16.4%。若英特爾停止向浪潮信息供應處理器，將對該公司業務造成嚴重衝擊。

恢復供貨還須美方核准
儘管英特爾中國公司已表示，這次的斷供只是暫時性，且預計2週後恢復供貨。因為恢復供貨需要美方核准，日後英特爾能否恢復正常供貨給浪潮，仍存在不確定因素。

浪潮納黑名單 信驊遭殃 外資降目標價

因美國再度祭出出口限制，全球處理器龍頭英特爾6月30日起暫停出貨給全球第三大伺服器品牌廠中國浪潮集團，浪潮成為繼華為之後，第二家受到出口限制的中國企業，由於浪潮為國內IC設計廠信驊（5274）大客戶，外資認為將衝擊信驊短期營運，亞系外資重申「賣出」評等，目標價由1200元下修至1000元，美系外資雖重申「買進」評等，但目標價由1800元下修至1500元。

美國政府列出20家中國企業背後由解放軍控制，包括華為、海康、浪潮等，英特爾已針對浪潮暫停供貨，預計時間為期兩週，除了美國禁令，亞系外資亦出具報告示警，指出微軟、浪潮的雲端相關設備正在砍單，多數雲端客戶已在上半年拉貨，第3季企業相關的雲端出貨將季減10%，信驊因微軟、亞馬遜、中國客戶需求下滑，預估第3季營收將季減6%，第4季季減13%，近來英特爾暫停對浪潮供貨，對信驊短期營運將造成衝擊。

美系外資指出，受惠客戶第2季拉貨動能強勁，信驊第2季營收季增17-20%，之前看好信驊可望在BMC遠端伺服器管理晶片市場拿下約80%市占率，但後續可能有庫存風險，預估第3季營收季減3%，第4季再季減4%。

美系外資認為，浪潮被納入美國禁止出口名單，由於中國雲端供應鏈高度倚賴美國，保守看待未來，可能會出現更大幅度的衝擊。

(自由時報)
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近8成民意支持...俄公投過關 普亭任期可至2036

俄羅斯政府一日公布修憲公投計票結果，近八成選民支持修憲，讓這項綑綁退休年金及禁止同婚等多項政策的公投案過關。最重要的是，公投通過讓俄國總統普亭得以再參選連任兩次，最長可執政至二○三六年，持續刷新近代俄國在位最久紀錄。

俄國憲法修正案公投於上月廿五日至本月一日舉行投票，為期七天，投票率六成五。公投原訂四月廿二日投票，因爆發新冠肺炎疫情而延期。根據已開完的選票，百分之七十七點九選民贊成修憲案，反對者百分之廿一點二。

這項修憲案涵蓋兩百零六項議題，最受矚目的是總統參選資格。依據俄國現行法律，普亭至二○二四年第二個任期屆滿後就不能再參選，修憲後規定總統只能做兩任但重新起算，等於讓普亭可繼續參選，最多再做十二年。

一小群抗議人士一日下午在莫斯科紅場快閃抗議，躺在地上排出「２０３６」字樣，在警察趕到前一哄而散。

住在莫斯科的男子沃科夫支持政府，他說：「我們需要徹底改革，我支持修憲。」

另一名選民呂德米拉說：「老實講我沒看過修憲條文。如果他們已幫你做決定，投票有何意義？我們現在就是這樣，看一看就投，所以我投了。」

修憲後俄國政府將更多權力移轉給國會，議員有權力提名及任命特定官員。其他變革包括重要公職人員不得擁有外國籍、退休年金因應通貨膨脹率調整、保障基本工資高於最低生活費等。

修憲案亦定義婚姻為一男一女之結合，實質上否決同婚。此外，修憲案將信仰上帝明列為國家傳統價值，引發爭議。

為鼓勵民眾支持公投，俄國政府祭出好康，一日宣布有孩子的家庭可領取一萬盧布（約台幣四千二百元），投票的選民可參加抽獎，最大獎是公寓。

反對人士批評修憲公投是「憲政政變」，普亭的死對頭納瓦尼說：「我們不會認同這個結果。」他表示，因為疫情暫不上街抗議，但若反對派候選人在接下來的區域選舉被杯葛或選舉被操縱，他們會號召大批民眾上街示威。

對於未來是否繼續參選，普亭上月說：「再看看吧，我目前還沒做任何決定。」根據民調公司Levada的調查，普亭支持度為六成，與最高峰時期的九成相比下滑不少。

退不了位的沙皇 停滯的俄羅斯

俄羅斯二日公布公投結果，一如預期獲得支持，總統普亭可在任期屆滿後再選兩次，執政至二○三六年，成為近代俄國在位最久的領導人。

六十七歲的普亭若再參選並連任，二○三六年任期屆滿時已是八十三歲，將成為十八世紀彼得大帝以來，俄國在位最久的領導人，超越前蘇聯領導人史達林。

普亭於一九九九年出任俄國總理，二○○○至二○○八年擔任總統，他曾在二○○八年至二○一二年讓前總理麥維德夫擔任總統，藉此避開任期限制，之後再度參選，現為他政治生涯的第四個總統任期。

這次公投修改總統任期並無實質意義，因為俄羅斯國會下議院已在今年三月表決通過總統任期新規定，公投的目的只是努力衝高投票率，營造民意支持及合法假象。

為了完成公投，俄國政府不顧持續惡化的新冠肺炎疫情，上月廿四日放寬限制，以便翌日開始為期一周的投票。普亭一日在莫斯科現身投票時，沒有戴口罩。

然而選前民調顯示，普亭的支持度雖還有六成，但已大不如前。俄國二○一四年併吞克里米亞、暗援烏克蘭東部叛軍，在敘利亞支持政府軍，介入喬治亞內政等，讓俄國消耗大批金錢與資源。國際油價低迷和西方制裁，也嚴重打擊俄國經濟。

車臣總統卡德羅夫力挺盟友普亭，他說：「現今誰能取代他？就全球水平來看，沒有政治領袖比得上他。」然而現在，普亭掌權下的俄國疲態盡現，如果無人可取代他，不一定意味他權力無窮，更可能是俄國的停滯不前。

(聯合報)
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全球第1 特斯拉市值超越豐田 股價創歷史新高 可望納標普500成分股

車壇爭霸
美國電動車大廠特斯拉（TESLA）昨發布最新交車數據，執行長馬斯克（Elon Musk）周三提前1天以電郵向員工道賀，暗示第2季順利達標，激勵股價勁揚3.7%，推升市值達2077億美元（約6.15兆元台幣），超越日本豐田（TOYOTA），登上全球市值最大的車廠寶座。

特斯拉昨美股盤前公布第2季交付量為9萬650台，果然超越市場預估的7.2萬台，激勵早盤股價再漲逾9%，續創新高1228美元，市值進一步膨脹至2278億美元（6.74兆元台幣），與豐田拉開差距。

非農創紀錄納指創新高
美股大盤道瓊工業指數也在就業數據報喜激勵下，一度勁揚逾400點，重返26000點大關，納斯達克指數也漲逾1%創新高。美國6月非農就業人口創紀錄激增480萬人，失業率由5月的13.3%驟降至11.1%，遠遠優於預期。
美國媒體CNBC報導，馬斯克在電郵中向員工說：「你們的執行力讓人讚嘆，尤其是在這樣的艱困時期。我以能與你們共事為榮！」
受防疫封鎖及企業裁員、減薪等舉措影響，第2季汽車業銷售慘淡，特斯拉位於加州弗里蒙特（Fremont）的主要工廠，也配合防疫而關閉近7周，馬斯克之前甚至因要求復工遭拒，憤而對工廠所在地的阿拉米達郡提告。

努力提升Model Y產量
同時，特斯拉為刺激需求而大砍售價，第2季除將旗下車款的北美地區售價下調6%，也調整中國市場的銷售價格。
馬斯克一向熱衷於透過推特和外界互動，但也常因發言失當而惹議，2018年更為此槓上美國證管會（SEC），被要求發文前須經「推特保母」審核，但他最近似乎又找到表達自身意見的新管道。
CNBC指出，上月開始，馬斯克已向所有員工寄送數封電郵，且內容都快速洩露給媒體，讓股東能輕易從中獲悉他想傳達的訊息。例如，2封馬斯克在6月初發給所有員工的電郵，立即被CNBC和其他媒體取得，他在信中對華爾街給予Model Y的熱烈評價自吹自擂，敦促自家員工努力克服生產與交車問題。
而他在另1封電郵中又提到：「提升Model Y產量，並把修正需求降至最低，對我們來說極其重要…我們在Model S、X和3上都做得很好，Model Y在生產和供應鏈方面遭遇挑戰，但新產品總是如此。」
另外，特斯拉周三股價創新高，今年以來累計大漲167.64%，市值也升抵2077億美元（約6.15兆元台幣），超越豐田汽車的2021.83億美元，躍身全球市值第一的車廠。
同時，由於特斯拉已連3季獲利，若最新1季財報續呈正數，外資推估，有望納入標普500指數成分股。而在東京掛牌的豐田汽車，昨日股價收高1.82%至6777日圓，市值上升至22.11兆日圓或2056.67億美元（約6.09兆元台幣），但仍不及特斯拉，今年來豐田股價累計下跌12.15%。

馬斯克身家達1.58兆元
隨特斯拉股價逆風高飛，馬斯克身家也跟著飆高。彭博億萬富豪指數統計，馬斯克財富淨值單日增加3.1%或16.1億美元（約476億元台幣），達到534億美元（約1.58兆元台幣），在全球排名第16，而今年來財富淨值累計暴增93.6%或258億美元（約7639億元台幣）。



(蘋果日報)
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16歲特斯拉 市值超越82歲豐田

電動車大廠特斯拉（Tesla）一日盤中創下每股一一三五美元的歷史新高，市值逼近兩千一百億美元，首度超越豐田汽車，成為全球市值最高的汽車製造商。

儘管特斯拉股價收盤時漲幅收斂，市值仍達二○七七億美元，高於豐田汽車的二○四二億美元。

今年股價大漲170%
特斯拉股價今年已大漲百分之一百七十，過去十二個月漲了百分之三百卅。號稱「女股神」的凱西．伍德認為，特斯拉會漲到每股七千美元，屆時市值將達一點三兆美元，是豐田的六倍。

儘管特斯拉過去三季財報都是獲利，且市值超車豐田，但產量卻大幅落後豐田。今年第一季特斯拉生產約十點三萬輛電動車，遠低於豐田兩百四十萬輛。

營收成長超越臉書
十六歲的特斯拉正快速追趕八十二歲的豐田。彭博資訊主筆溫克勒分析，支撐特斯拉股價的關鍵字是「成長」。二○一○年上市的特斯拉是標準成長股。

特斯拉過去五年營收成長百分之六百六十八，超越臉書。而且原本一直在「燒錢」的特斯拉現在穩定獲利，手上握有超過八十億美元現金，是一年前的近四倍。特斯拉市占率也持續成長，在中國大陸電動車市場已成為市占率第一。

消費者買的是品牌
電動車市場前景看好，預估二○二五年將占全球汽車銷售額的百分之十，二○四○年達到百分之五十八。一些投資人買特斯拉的股票，自認不是投資汽車業，而是投資科技業。

問特斯拉的車主，為什麼買特斯拉？他們的理由都不只是買一輛車代步。就像人們買蘋果的iPhone一樣，消費者買的是品牌。儘管特斯拉從來不花錢買廣告，但它的名氣比所有競爭者都響亮。品牌分析師指出，創新就是最好的行銷術，特斯拉打破傳統汽車產業思維，創造獨一無二品牌形象，吸引消費者。



電動車成仍不成熟 「200年內 油電混合車仍是主角」

電動車特斯拉市值首度超過豐田汽車，成為全球最值錢車商，有「台灣電動車教父」美名的台大機械系教授鄭榮和聞訊表示，「這個世界瘋了」。他指出，電動車的安全性並未成熟，「近二、三百年內，油電混合才是最好的選擇」。資策會產業顧問周維忠指出，電動車有各國政府政策支持，但應有全方位配套。

鄭榮和指出，號稱「從不做廣告」的特斯拉很會利用媒體宣傳，現階段的電動車龍頭品牌僅是「很有名但還沒有成功」，即使自己就是電動車專家，也要說出實話：「特斯拉造車技術不可能比大車廠好」。

周維忠說，主要國家已訂了禁油車時間表，代表趨勢是確定的，以台灣來說，特斯拉車主多為四十歲以下的中高資產階級，電動車要普及必須等兩項客觀條件：價格夠低、充電基礎設備夠多，但是這也是電車銷售遇到瓶頸的主要原因。

馬斯克、貝佐斯 從太空戰到地表

電商巨頭亞馬遜日前以十二億美元（約台幣三百五十五億元）收購自駕車新創公司Zoox，希望未來在自駕領域與特斯拉一較高下。消息一出，特斯拉執行長馬斯克推文嘲弄亞馬遜創辦人貝佐斯是「學人精」。兩人都有太空夢，瑜亮情結難解，這是繼衛星網路計畫和壟斷行為事件後，雙方第三度槓上。

金融時報報導，亞馬遜上月底收購Zoox，是該集團在自駕車領域的最大一筆投資。知情人士透露，亞馬遜打算建立一支自駕車出租團隊，與Alphabet旗下的自駕車公司Waymo競爭。

商業內幕報導，Zoox成立於二○一四年，專注於自動駕駛軟硬體產品及開發自駕計程車等服務。外界猜測亞馬遜此番收購目的為強化物流服務，該公司也正在發展機器人及無人機送貨，估計亞馬遜要再投資數十億美元才能將Zoox的車輛推向市場。

儘管Zoox是以叫車服務為主，與特斯拉的電動車不同，但馬斯克仍在推特上轉發媒體新聞，並嘲笑「貝佐斯是個學人精，哈哈！」

這並非馬斯克首次公開抨擊貝佐斯。貝佐斯從太空火箭到自駕車領域，都持續與馬斯克較勁，兩人是名副其實的商業競爭對手。

六月初，作家貝倫森想在亞馬遜出版有關新冠肺炎的新書遭拒，此事和馬斯克無關，他卻推文說，「這太瘋狂了」，並標註貝佐斯帳號說，「該拆分亞馬遜了，壟斷行為是錯誤的！」

去年四月，貝佐斯旗下太空公司藍色起源公布衛星網路計畫「古柏計畫」，宣稱將發射三千枚衛星上太空，為偏遠地區民眾提供便利網路。當時馬斯克也在推特嗆聲「你這個學人精」，因為馬斯克旗下太空公司SpaceX早在二○一五年就宣布「星鍊計畫」，將發射一萬兩千顆衛星打造覆蓋全球的衛星網路。

兩人之間更早的摩擦可追溯至二○一三年，當時太空總署開放民間企業使用甘迺迪太空中心卅九號發射台，SpaceX打敗藍色起源獲得使用權，雙方因此結下梁子。貝佐斯後來聲稱他們是第一家發射可重複使用火箭的太空公司，馬斯克對此說法嗤之以鼻。

兩人處處針鋒相對，但若論財力，貝佐斯的淨資產再創紀錄增至一七一六億美元，使得馬斯克約四百五十億美元的資產相形見絀。



(聯合報)
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緬甸暴雨 玉礦坍方162死 至少200人受困 泥流阻搜救「只能在水面撈屍」

緬甸與中國鄰近的克欽邦帕敢鎮昨天驚傳玉礦礦山因豪雨發生大規模坍方，導致多名礦工受困在廢渣堆底下，造成至少200人受困、162人罹難。雪上加霜的是，現場因持續大雨、泥流不斷流瀉，導致搜救行動困難，甚至一度暫停。當地官員悲觀預估，死亡人數還會增加。

緬甸國家消防局昨在其官方臉書證實這起意外。警消表示，事發是因豪雨所引發的一波泥流吞沒當時在作業的採礦人員。警方表示，前天已發布警告要求雨後不得在當地工作，但仍有人無視警告冒險採礦。當地議會首長汀索認為，死亡人數還會增加。當地行政官員秋明表示，「死者至少200人」。

土石塌進水坑 掀大浪吞噬多人
緬甸消防暨救援單位發言人轉述了事發場景，「礦工被大量的泥流掩蓋，很多人被悶死」。美國《紐約時報》昨報導指出，大片的土石流塌進一個因為近日豪雨形成的大水坑，還掀起了大浪，泥浪吞噬了不少人。儘管營救行動火速展開，但大雨及泥流不斷落下，搜救行動並不順利。秋明說：「我們沒辦法到更深的地方搜救，只能打撈浮上水面的屍體。陸路也因為泥濘，傷患也不易運出。」

礦工搏命採玉 交中國企業出口
緬甸是世界上最大的緬甸玉（翡翠）開採國，鄰近中國雲南的山區更是採玉重鎮。曾長駐東南亞地區的美國記者瓦提裘提斯曾在其著作提過，「帕敢的工人們在危險的環境下（經常是晚上）開採翡翠，挖出的礦石由緬甸或克欽族人掛名營運的中國企業出口」。
路透指出，帕敢鎮玉礦開採規劃不完善，礦災及其他災難時有所聞。然而，許多人為了微薄的工資，不得不冒險投入採礦行列。緬甸當局上月26日曾發布通知，要求克欽邦翡翠礦區自本月1日至9月30日暫停開採。研判此次出事的礦區應屬違規開挖。

「玉中之王」價值不菲 年銷221億

緬甸玉是翡翠的一種，緬甸北部猛拱產出的玉品質極佳，故稱之為緬甸玉。優質的緬甸玉折射率及硬度高於其他玉類，色澤鮮亮，有很高的保值價值，收藏者眾，有「玉中之王」的美譽。
曾有地質學家認為翡翠（含緬甸玉）的原石與鑽石一樣，是在地殼深處攝氏幾千度高溫高壓環境下結晶而成，然而，美國不少地球物理學家在實驗室做了大量模擬實驗，再結合世界各地發現翡翠礦床的實際情況，他們認為翡翠並非在高溫下形成，而是極高壓的低溫環境變質形成。
這種高壓因地殼運動引起擠壓而成，目前已獲證實，凡有翡翠原石礦床的分布區，都是地殼運動強烈的地帶。
緬甸的翡翠產地與中國雲南省德宏、保山毗鄰。緬甸玉主要銷往中國，根據緬甸政府資料，2016至2017年銷售額約7.5億美元（約221億元台幣）。不過專家認為，實際銷售額應超過政府數據。

(蘋果日報)
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緬甸礦場崩塌 至少162人罹難

路透報導，緬甸當局表示，該國北部克欽邦帕坎區玉石礦場二日發生崩塌，造成至少一百六十二人罹難，約百人失蹤，卅人受傷。

當地消防局在臉書表示，意外發生時，許多人在現場撿拾礦石，遭暴雨引發土石流活埋，「目前已找到一百六十二具遺體。」

一名卅八歲礦工卡因目睹山崩瞬間，還聽見人們不斷大喊：「快逃！快逃！」他說：「所有人在一分鐘內被活埋，許多人在泥流中大聲呼救，但沒有人能幫助他們脫困。」

英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，警方說，儘管當局一日已發布警告，許多民眾依舊涉險在現場撿拾礦石。緬甸媒體指出，罹難者多半是一些自行在現場撿拾礦石的貧窮民眾，搜尋大型採礦業者遺漏的玉石。一塊數萬美元的玉石就能大幅改善他們生活。

當地礦場管理不善，常常發生致命山崩。最近較嚴重的山崩發生在二○一五年，約百人罹難。此外去年另有五十人在此喪生。

ＢＢＣ指出，緬甸一年玉器貿易額超過三百億美元（約台幣八千八百億元），而帕坎區是世界最大玉石礦區。

翁山蘇姬政府二○一六年上任時承諾改善玉石採礦業，但維權人士說改變不大。人權組織「全球見證」說，二日的事故是「可預防的悲劇」，翁山蘇姬政府未能實施改革措施，並「遏止違法且掠奪性的採礦行動」。緬甸政府發言人沒有評論此事。

(聯合報)
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小布希幕僚倒戈 逾200人組團挺拜登

2020美國總統大選
距離美國大選只剩4個月，民主黨料將派前副總統拜登與總統川普打對台，雙方陣營正緊鑼密鼓地募款布局之際，與川普同屬共和黨、前總統小布希的政府官員卻宣布倒戈，成立超級政治行動委員會「43屆校友挺拜登」。

川普上任滿是爭議 頻惹黨內人士不滿
另一名發起人普爾歇直言，川普造成「美國的領導力和道德尊嚴嚴重受創」，他們相信「拜登能讓國家重獲穩定，並恢復白宮的榮譽感和正直」。據悉，小布希未加入該組織。小布希的發言人表示，小布希已退休，不會涉入這次選戰。這是最新一個由共和黨成員主導的反川普團體，顯示川普上任以來的爭議作為，頻惹黨內人士不滿，造成共和黨分裂。

(蘋果日報)
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今年第一號 長江發洪水警報

受連日降雨影響，今年長江第一號洪水昨天在長江上游形成，預計本輪洪水洪峰將達到每秒五萬三千立方公尺。

新華社報導，長江上游幹流、烏江及三峽區間來水明顯增加，昨天上午十時三峽水庫入庫流量達每秒五萬立方公尺，達到洪水編號標準，長江水利委員會宣告：「長江二○二○年第一號洪水」已經在長江上游形成。

據預測預報，未來一周長江流域將有三次強降雨過程，預計烏江中下游、清江及長江中下游幹流附近累計雨量將達到一百毫米至一百五十毫米。

受降雨影響，向寸區間支流、烏江中下游、三峽區間、清江、漢江中下游、洞庭湖湖區及長江中下游幹流將明顯漲水，長江幹流城陵磯附近地區、烏江中下游及部分中小河流可能發生超警洪水。

另據澎湃新聞報導，按照長江委調度令，六月廿九日起三峽水庫出庫流量按日均每秒三萬五千立方公尺控制，本輪洪水三峽最大攔蓄每秒一萬八千立方公尺，削峰率高達三成，有效緩解了長江中下游幹流防洪壓力，充分發揮三峽工程防洪骨幹作用。

(聯合報)
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抖音上半年下載6.26億次 全球第一

Sensor Tower周三（1日）發布上半年全球手機應用App排名，在非遊戲類App中，抖音及其海外版「TikTok」的全球下載量達6.26億次，名列全球第一；在蘋果和Google應用商店內產生收入為4.21億美元，列全球第三。抖音的母公司字節跳動計劃在未來3年大肆招聘員工，規模直逼阿里巴巴。

市場調查機構《Sensor Tower》的最新報告顯示，2020年上半年因為疫情影響，大幅改變民眾消費習慣。2020年上半年共有715億次的首次App安裝次數，較去年同期升26.1%，反映疫情中民眾紛紛靠向手機尋找娛樂。各種App之中，抖音及其國際版TikTok以6.26億次下載量成為非遊戲類App中全球第一。

下載量第2至第7，分別為 WhatsApp、Zoom、臉書、IG、Messenger、Snapchat，都是社交通訊軟體程式，可見居家防疫，使民眾對網上交友溝通更加依賴。

至於App的吸金能力，則由交友軟體Tinder，以4.33億美元，繼續成為第1位，第2位是全球收益4.31億美元的YouTube，抖音及TikTok則排第3。

抖音的在下載量排名力壓排第2的Whatsapp及排第3的Zoom；而在收入排名上，次於第1位的Tinder及第2位的YouTube。

上海證券報報導稱，抖音的母公司字節跳動，將會在近日宣布在上海的新一輪投資計劃，該公司計劃未來3年將在上海的員工增至2萬人，並把上海電商業務將整合升級為抖音電商板塊。消息人士透露，按照近期字節跳動制定的新投資計劃，未來3年在北京員工總數預計將突破6萬人。

今年3月初，字節跳動成立8周年時，公司首席執行官張一鳴發佈一封內部信表示，公司全球員工人數今年將達10萬人。這一規模將超越騰訊的6萬人，比肩阿里巴巴。

報導指出，稍早前，字節跳動已在上海收購的遊戲團隊，未來也將擴充遊戲類產品。

6月29日，印度政府宣布，印度出於「安全」考慮，禁止包括TikTok和微信在內的59款手機app，認為這些應用從事的活動有損印度主權、國防、國家安全和公共秩序。

澎湃新聞分析指出，短片平台抖音的母公司字節跳動，恐受到禁令最大衝擊，損失或超過60億美元。印度一直被字節跳動視為全球最重要的市場之一。移動應用分析公司Sensor Tower數據顯示，TikTok今年5月有1.12億下載量，其中20%來自印度，比美國市場高一倍。

(聯合報)
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貝佐斯身價5兆 穩坐全球首富

以美國電商巨擘亞馬遜1日股價計算，創辦人貝佐斯的身價比離婚前還高，今年來身價激增567億美元，並以1,716億美元（約新台幣5.05兆元）的資產，穩坐全球首富寶座。

亞馬遜1日股價收盤勁漲4.4%，飆到2,878.7美元的歷史新高，帶動貝佐斯的財富擴大至1,716億美元，超越在2018年9月4日寫下的歷史高點1,677億美元。

貝佐斯去年因離婚付出「分手費」時，有人擔心是否影響他的全球首富地位。現在看來這完全是多慮了。

比起貝佐斯以「億」為單位計算的個人身價增加數額，亞馬遜因停掉疫情期間出勤的風險加給而遭受批評，不過亞馬遜本周宣布，將會發給第一線工作員工一次性的獎金，每人500美元。

彭博資訊說，這是疫情後美國貧富不均更加嚴重的寫照。公司新掛牌上市、股市大漲，造就超級富豪。同時卻有數千萬人沒了工作，生計出問題。

美國智庫政策研究所和美國稅務公平協會分析，自從全球爆發新冠疫情以來，美國億萬富豪的財富總和暴增逾5,840億美元，但美國家庭財富卻縮水6.5兆美元。

這項調查分析了富比士雜誌的數據後，發現643名美國億萬富豪的個人淨值總和，從2.9兆美元攀升至3.5兆美元。相較下，有高達4,550萬名美國民眾在這個時期申請失業給付。

(經濟日報)
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美上月非農就業人數 激增

美國6月非農業就業人數激增480萬人，增加人數創歷史新高，比5月進一步改善，且優於市場預估，失業率也大幅下降2個百分點；不過上周（6月27日止）首度及連續申領失業給付人數仍然偏高，顯示失業情況已經止穩，但6月中旬以後並未持續改善，失業可能處於一段「高原期」，要恢復到之前的充分就業水準仍長路漫漫。

美股2日早盤開高走高，道瓊指數漲逾400點。

美國勞工部2日公布的數據顯示，6月非農就業增加480萬人，比預估的323萬人高出許多，4、5兩月人數共上修9萬人。民間部門就業激增476.7萬人，遠高於5月的323.2萬人，其中製造業增加35.6萬人，高於預估的25萬人。

6月失業率則進一步降到11.1%，低於市場預期的12.5%。平均時薪比5月下降1.2%，降幅比市場預估及5月都大；平均每人每周工時為34.5小時，符合預估，但比5月少。

不過專家指出，6月平均時薪比5月下降，其實是因為一些薪資較低的勞工重返職場，拉低平均薪資所致，並不表示薪資水準下降。

勞動參與率回升到61.5%，優於5月的60.8%，顯示民眾找工作的意願回升；低度就業率（U-6，指有意擔任全職工作，卻只能擔任兼職性工作者，以及不積極求職者）從21.2%降到18%，顯示全職工作人數增加。

另外，最新一周（6月27日止）首度申領失業給付人數為142.7萬人，繼續超過百萬人，低於前周的148.2萬人（修正後數據），但高於市場預估的135萬人。截至6月20日止的一周，連續申領失業給付者略增至1,929萬人，也比預估的1,900萬人多。

經濟學者指出，6月就業雖激增，但由於這項數據是計算到月中，而中下旬美國新冠肺炎疫情又再度升高，德州、佛羅里達州及亞利桑那州重新封禁經濟活動，加上申領失業給付人數並未明顯減少。

(經濟日報)
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印度查陸貨 波及鴻海

印度繼封殺微信、抖音（TikTok）、百度等59個中國大陸的手機應用程式後，路透報導，印度對來自中國大陸的貨品進口嚴加檢查，要求一步清關，連鴻海也遭殃，富士康（鴻海）設在印度南部工廠的運作遭擾亂，其他外國公司也面臨類似的耽擱。

中印邊境6月爆發激烈衝突後，印度港口的海關官員已擱置中國大陸運來的貨物，加強檢查。路透引述消息來源報導，蘋果、戴爾等公司已努力爭取讓滯留港口的貨物加速清關，但鴻海設在印度南部的兩座廠，本周數百名員工「沒有重要工作可做」，因為貨物遭擱置。

一名消息人士說：「富士康目前處境很糟…許多勞工待在宿舍，因為沒事可做。」富士康、蘋果和小米對路透求證採訪都尚未回應。

報導說，富士康逾150批貨物—內含智慧手機和電子零件—正卡在清奈港動彈不得，但有些貨物如今已緩緩清關。這些零件的總數不明。

中印衝突激化，大陸商務部昨（2）日表態，要求印度立即糾正相關針對中國和中國企業的歧視性做法。

大陸商務部發言人高峰2日表示，中方沒有針對印度的產品和服務採取任何限制性、歧視性措施。印方有關做法違反世貿組織有關規則和印方在世貿組織中的承諾，希望印方立即糾正相關針對中國和中國企業的歧視性做法。

不只印度，美國進一步制裁香港也讓大陸商務部兩頭燒。商務部發言人高峰就美國將懲罰與實施香港國安法的中國大陸官員有業務往來的銀行 ，高峰表示，美方對香港單方面採取的制裁措施，中方對此堅決反對，

高峰指，陸方將堅定不移貫徹一國兩制方針，堅定不移反對任何外部勢力干涉香港事務，繼續研究出台政策措施，堅定支持香港特區政府發展經濟、改善民生。



印度查陸貨 業界：不影響iPhone 12生產

中、印關係緊張，傳出全球電子代工龍頭鴻海位於印度南部的兩座廠受波及，因貨物遭擱置而無法正常運作。至昨（2）日截稿前，未取得鴻海官方回應，業界研判，鴻海印度廠區主要因應印度內銷需求，並非最高規或最新的電子產品，即便印度廠生產受影響，也不會干擾iPhone 12新機組裝生產。

據了解，鴻海集團在印度據點相對多元，包含泰米爾納德邦（或稱為泰米爾那都州）、安得拉邦等地。鴻海去年10月起在印度生產iPhone XR等蘋果智慧手機，並以內銷為主，未來可能在當地組裝iPhone 11系列，鴻海旗下富智康（FIH）也在印度設立手機組裝廠多年，專注非蘋手機製造，客戶包含小米等品牌。

業界認為，鴻海生產最新款iPhone的大本營在大陸鄭州，印度廠區主要生產內需產品，以非蘋機種為主，蘋果手機則多為非主流世代iPhone。因此，即便印度廠區生產受影響，也不會干擾籌備最新iPhone 12量產腳步。

鴻海近期營運轉強，逐步擺脫新冠肺炎疫情干擾，5月合併營收為3,869.81億元，月增約1.6%，與去年同期持平，續創歷年同期新高。法人認為，新款iPhone SE銷售不錯，加上遠距上班、遠距教學帶動電腦終端產品出貨暢旺，雙引擎推升鴻海5月業績，預估第3季後半段起、iPhone 12開始拉貨，鴻海業績將更明顯回升。

鴻海仍持續布局印度，董事長劉揚偉先前預告，未來幾個月可望公布印度布局新進度。

(經濟日報)
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美國力擋陸廠 歐廠得利

美國政府不但大力反對國內電信業者採購華為電信等產品，甚至希望歐盟、亞洲等地都不要採用華為設備，讓愛立信、諾基亞兩大電信巨頭在5G市場躍居兩強。美國反對華為設備的態度強硬，即使沒有受惠也無所謂，因美國從未在行動通訊市場著力，堅持反制華為，除了美國總統川普的個人風格外，也是美國在對大陸資訊科技戰中整體布局一環。

雖然美國反華為，看起來訂單仍往諾基亞、愛立信去，但美國本來就不介意通訊產業的「受惠」，在科技產業的發展過程中，美國一向以創新應用和偏重科技網路的發展為主，電信業者雖大，多半也發展各種網路相關應用，即使沒有通訊基礎建設，科技產業的新創和研發能量照樣支撐美國產業龍頭地位。歐盟即使掌握相關通訊技術，但各種硬體和應用，例如半導體、生技、航太科技，仍要以美國馬首是瞻。

值得注意的是，美國對中國大陸的忌憚一路擴大，已經從晶片、伺服器、網路設備到製造出口加強管理，對夾在中間的亞洲國家來說，在兩面為難之餘，能否走出自己的路更需注意。

(經濟日報)
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5G上路八個月 叫好不叫座

大陸5G起步早卻跑不快，工信部去年10月宣布5G商用正式啟動，三大電信商5G套餐上路八個月來，5G用戶僅占總用戶數的6.6%，普及率不如預期。

而消費者不願換5G，錢不是主要原因，78.1%民眾認為目前5G網速和訊號覆蓋情況不夠好；56.2%認為4G已可以滿足目前需求。

5G商用八個月來，三大電信商5G套餐在「 6·18」電商年中慶開啟商用以來的首次降價潮。

中國移動最低檔套餐從人民幣128元降至88元，降幅達31%；中國聯通最低檔套餐也從人民幣129元降至90元，降幅為30%；中國電信則是人民幣129元套餐折後為103元，降幅為20%。

界面新聞報導，新一波降價潮，目的是要吸引更多的消費者升級5G，因為，當前5G用戶僅占總用戶數的6.6%。

據統計，從5G套餐的用戶數量上看，中國移動的5G用戶最多，5月底累計用戶數已達5,560.9萬戶。中國電信僅3,005萬戶，兩家用戶數累計8,500多萬戶，不到用戶總數的一成。而中國聯通一直沒有公開5G用戶數量。

5G普及率不如預期，顯示消費者並不急於換5G。通信世界調查顯示，價格並不是影響消費者升級5G的主要因素，在不打算購買5G手機的消費者中，78.1%的用戶認為目前5G的網速和訊號覆蓋面不夠好；56.2%的用戶認為4G手機可以滿足目前的一切需求；隨後才是因為5G手機價格和電信商套餐資費。

消費者反應，即使「 6·18」套餐資費降價，但要在全大陸建成覆蓋較好的5G網絡，恐還需要一定時間。

在基地台建設上，中國移動表示，2020年將新建25萬個5G基地台；中國聯通稱，將與中國電信力爭第3季完成新增共建共享5G基地台25萬個，覆蓋所有地級市。

財報顯示，三大電信商預定今年將為5G投資人民幣1,803億元（約新台幣7,596億），中國移動、中國聯通、中國電信的5G投資預算分別為人民幣1,000億元、350億元和453億元。

(經濟日報)

健康

口咽癌轉移性疼痛 誤認中耳炎

彰化縣一名張姓老翁因中耳發炎，吃藥近半年都無法痊癒，5月初轉到衛生福利部彰化醫院耳鼻喉科檢查，赫然發現他的口咽壁長了一顆直徑3公分的惡性腫瘤，若再晚一點發現，就可能危及性命。

彰化醫院耳鼻喉科主任許嘉方表示，老翁的病痛點確實在中耳，但他用內視鏡檢查，發現患者的左側口咽壁靠近扁桃腺下方有1顆腫塊，透過正子造影掃描顯示是1個約3公分的腫塊，經切片證實為第3期口咽癌。

老翁目前正接受化療，病情已經控制，腫瘤沒有再擴大。

許嘉方曾詢問老翁是否有吃檳榔的習慣？老翁則告訴他：「今年82歲，吃檳榔已有40年，菸齡則有60年，一直以來都是菸和檳榔不離手。」

許嘉方告訴他，根據醫學的研究統計，嚼檳榔者導致口腔癌的機率是一般人的28倍；抽菸者則是18倍，若同時有抽菸和嚼檳榔習慣者，罹患口腔癌的機率更飆升到一般人的89倍，「你如果想活命，就趕快戒掉香菸和檳榔」，老翁嚇到說：「我全部戒掉。」

陳嘉方說，耳痛並不代表就是耳朵出問題，口咽癌可能伴隨耳部轉移性疼痛，而被誤認是中耳炎，民眾要多加留意。口咽癌長在口腔後側的位置，加上早期症狀不明顯，通常患者難以察覺，等到出現吞嚥困難、出血或耳部轉移性疼痛等症狀，可能已是較晚期別的癌症了。

(自由時報)
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暖暖包當芝麻糊吃 失智翁急診洗胃

台中一名84歲老翁有中度失智，今年5月竟把家裡存放的暖暖包當成芝麻糊打開沖泡，一整包吃下肚，還向家人抱怨這包芝麻糊很難吃，才被發現誤食，緊急將他送急診洗胃，胃鏡檢查也發現，食道、胃、十二指腸多處被灼傷、潰瘍、糜爛，幸好剛吃完就馬上送醫，未造成嚴重傷害。

急診醫師提醒，誤食是失智長輩送急診的常見原因，要多加注意。

感覺肚子燒燒 灼傷食道腸胃
台中榮總急診科醫師邱建銘指出，暖暖包的主要成分為鐵粉，接觸到空氣與水氣，鐵會氧化產生熱能，溫度約50度，誤食可能導致嘔吐、腹痛，嚴重者會呼吸困難、腹瀉，而且鐵粉被吞下肚後仍持續產熱，高溫也會導致腸胃道灼傷，引起腸胃道出血，嚴重者甚至會因此出現休克、命危。

這名老翁誤食暖暖包鐵粉後，感覺肚子灼熱感「燒燒」、想吐，並向家人抱怨「芝麻糊」很難喝，家人想到家裡沒有芝麻糊，趕緊查看後才發現老翁誤食，緊急送醫，洗胃後，胃鏡檢查也發現從食道、胃部到十二指腸大約50-60公分長的灼傷、潰瘍，也見殘餘鐵粉，抽血也顯示，鐵離子偏高，但即時治療加上誤食量沒有太多，經觀察治療後恢復正常，隔天出院。

台中榮總神經內科醫師陳廷斌表示，長輩高齡失智，認知能力下降，加上視網膜疾病、黃斑部病變致視力變差，可能誤食，常見吃錯藥、忘了吃過藥而重複服用，因此家人最好能保管藥物、使用專用藥盒收納，尤其是降血糖、降血壓藥要特別注意。

這位老翁失智影響認知與判斷而誤吃暖暖包鐵粉，陳廷斌指出，失智有時也會合併腦部額葉退化、損傷，影響認知及心理行為，導致「異食症（異常癖、亂食症）」喜歡吃不能吃的東西，像是泥土、頭髮、肥皂。

陳廷斌說，失智症也可能合併「食慾過份亢進」症狀，食慾大開、暴食，以前不喜歡吃的食物變得很愛吃，或是「無法克制得把東西塞進嘴巴」症狀，把能吃、不能吃的都放到嘴裡，無法壓抑這種衝動，這些症狀有的可配合藥物治療有效，有的則要搭配認知行為治療，因此家有失智長輩，要把東西放好。

(自由時報)
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熟男一碰就痛 纖維肌痛症作祟

台中52歲王先生沒有慢性病史，生活作息正常，但近來卻飽受全身莫名疼痛之苦，四處求醫仍無法改善症狀，就連睡眠也大受影響，一度懷疑是更年期，甚至是「卡到陰」，就醫後才確診為俗稱「公主病」的「纖維肌痛症」，經藥物治療後，症狀才大幅改善，讓他可以一夜好眠。

俗稱公主病 摸到哪痛到哪
亞大醫院神經內科醫師吳致螢表示，這名患者沒有做粗重的工作，也沒有不良習慣，但全身各部位幾乎一碰就痛，雖就醫抽血、放射檢查，卻始終查不出原因，吃止痛藥一開始有效果，但隔沒多久疼痛又上身，讓他困擾不已。

吳致螢表示，患者連晚上也睡不好，讓他白天無精打采，懷疑自己是自律神經失調、更年期，甚至懷疑是卡到陰，經詢問病史、臨床表現及壓痛點檢查後，確診為俗稱公主病的「纖維肌痛症」，只要摸到哪，就會痛到哪。

吳致螢指出，「纖維肌痛症」的盛行率約2%-4%，以女性患者居多，確切致病原因仍不明，一般認為可能與中樞神經系統失調、神經傳導物質有關，包括疼痛刺激太嚴重或持續太久，造成中樞對疼痛感受的敏感化，腦部容易將不是疼痛的刺激，解讀為疼痛訊號，以至於體內疼痛抑制系統功能下降。

吳致螢說，疼痛感如人體警報系統，提醒民眾應該要就醫、休息，罹患此症就像警報器故障，頻頻發出假訊息，不過目前無法以醫學檢驗儀器協助確診，包括肌肉、骨骼或關節病痛等檢查方法，雖仍無法以單一因素歸咎病因，不過可藉由抗憂鬱藥物、抗癲癇藥物，以及物理治療、體能訓練及認知行為治療等方式，達到改善症狀效果。

(自由時報)
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勤洗手 少生食 向幽門桿菌說不/王虹鈞(彰濱秀傳紀念醫院小兒科醫師)

13歲小樂（化名）在學校吃完午餐後因上腹部強烈疼痛且合併噁心感，校方以為食物中毒，趕緊送醫，結果不是食物中毒，也排除急性胰臟炎、肝膽疾病等原因，在安排上消化道內視鏡檢查後，確診是慢性胃發炎合併幽門桿菌感染。

經過兩個星期抗生素與胃藥（氫離子幫浦阻斷劑）治療，小樂的腹痛問題獲得改善，再以氫離子幫浦阻斷劑加強治療後，連噁心感也一併消失。

幽門桿菌是革蘭氏陰性螺旋菌，可分泌尿素酶等酵素，藉由將尿素轉變成氨，使其能存在胃中強酸環境。

「口經口」或「糞經口」傳染
最可能的傳染途徑是由「口經口」或「糞經口」傳染。因此，接觸患者的排泄物、嘔吐物、唾液或遭污染的食物和水就有感染的可能，一旦感染，將長期與感染者共存。

保守估計，全世界有一半以上的人體內存在幽門螺旋桿菌，且大部分在幼年時即遭感染。

台灣兒童盛行率 降至10%以下
近年由於環境衛生改善，台灣地區兒童幽門桿菌盛行率下降至10%以下。感染幽門桿菌大部分以慢性胃炎的形式表現，一般沒有症狀或症狀輕微。較明顯的會以急性胃炎、胃或十二指腸潰瘍呈現，臨床會有上腹痛、嘔吐，甚至腸胃道出血、貧血、體重下降。

診斷的方法可分成侵入性的內視鏡（胃鏡）檢查、血液抗體檢測，以及非侵入性的尿素吹氣測試、糞便抗原測試。

雖然幽門桿菌與胃癌有關聯性，現有研究卻顯示，感染幽門桿菌的兒童可降低肥胖或氣喘發生的機率。

不過，沒有腸胃道症狀的兒童，不建議積極檢查有無幽門桿菌感染；有腸胃道症狀並且懷疑胃炎或消化性潰瘍的兒童，建議胃鏡檢查，如有潰瘍則以切片取得病理組織、尿素試驗或細菌培養。非侵入性的檢查則可做為除菌後追蹤治療的效果。

預防或降低幽門桿菌感染機率，要注意個人清潔及飲食衛生，吃東西前、如廁後清潔雙手，避免與他人共用餐具、杯子、吸管，避免生食及未煮沸的水。

(自由時報)
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國健署示警 近3成青少年喝過酒

衛福部國健署近日公布一份調查報告，二○一七年我國十二至十七歲未成年人曾經飲酒率達二十七．七％，顯示近三成青少年未成年即黃湯下肚，甚至最近一個月曾貪杯的未成年人也達一成。國健署警告，未成年人接觸酒精會傷害腦部發育、影響學習，甚至還會提高失智風險。

傷腦部發育 失智風險增
暑假將至，受到韓劇等戲劇畫面中常出現標配美食「炸雞加啤酒」影響，許多青少年好奇之下，啤酒一罐接一罐；國健署每四年委外問券調查，最新公布二○一七年調查報告共收集一千五百二十七份有效樣本，統計顯示，雖然我國十二到十七歲青少年首次飲酒年齡從二○一三年的十三．五歲，延後為二○一七年的十四歲，但曾經飲酒率增達二十七．七％，比起二○一三年的二十三．八％，增加三．九％。

進一步細究，國中生過去一個月的飲酒率雖從四．六％降為三．七％，但高中生過去一個月的飲酒率從九．五％爬升到十一．七％。整體而言，十二到十七歲青少年過去一個月飲酒率從過往的七．三％增為八．二％。其中，台北與花東地區的青少年飲酒問題特別嚴重，該地區青少年過去一個月飲酒率統計都約一成五，已不容忽視。

台北花東 飲酒問題嚴重
國健署技正呂孟穎指出，人類腦部在二十歲後才會完成發育，雖我國法律訂定十八歲以下不得飲酒，但只要在二十歲前飲用酒品、酒精，就會妨礙腦部發展。去年美國史丹佛大學更有研究指出，台灣過半人口因先天遺傳、缺乏酒精代謝酵素「乙醛去氫酶」，會有酒精不耐症，飲酒會加速失智症的發生。

國際期刊《刺胳針》去年也刊登大型研究報告，即便是少量飲酒，罹患口腔癌、鼻咽癌、食道癌、肝癌、乳癌等，是不喝酒者的一．二六倍，過量飲酒更達五．一三倍。

國健署呼籲，家長要注意青少年接觸酒類飲品問題，不要在親友聚餐或以訓練酒量之名讓子女飲酒，以酒入菜也要確定酒精完全揮發，再讓孩子享用。 

酒害防制未單獨編預算 醫師憂毒害未成年／酒精破壞大腦發育、容易上癮 政府應重視衛教

我國12到17歲的青少年曾經飲酒率創新高，每4個就最少有1個未成年人曾喝過酒。攤開國健署歷年預算書，菸害防制預算每年編列逾13億元，酒害防制預算卻未獨立編列。台大醫院家醫部主治醫師郭斐然、林口長庚醫院毒物科主任顏宗海都呼籲，政府該更重視酒害防制的衛教，勿讓酒精毒害國家未來的主人翁。

每4名青少年 1人曾喝酒

「對未成年人來說，酒精沒有所謂的安全值。」顏宗海指出未成年人若飲酒，由於大腦中的海馬體與前額葉對酒類所含的乙醇非常敏感，不只破壞未成年人的大腦發育，還容易導致上癮，長期飲用的青少年容易有反社會性人格、精神相對消極。他進一步指出，青少年就常喝酒者，成人後很自然就對酒精上癮，「乙醇具有神經毒性，長期喝酒者容易有肝臟疾病、肝硬化，並增加心血管疾病的風險。」

網路酒類廣告 無法可管

郭斐然點出，酒類如過去的菸品，都被廠商塑造為歡樂相聚的助興工具，他認為青少年的曾經飲酒率之所以上升，和整體社會環境氛圍有絕對關係，他舉便利商店內整整兩大櫃都是啤酒、雞尾酒、調味酒類，含酒精飲料和軟性飲品擺在同一個區塊，「青少年到便利店買瓶飲料，眼角餘光一瞥，就看到旁邊放酒的冰櫃，很容易被誘惑。」

郭斐然認為，目前相關規定已跟不上時代，如NCC去年3月起規定，廣電媒體酒類廣告必須晚上9點後才能播，「先不說現在青少年有誰9點前就睡覺，他們最常使用的網路根本沒設限，用手機、平板追劇，酒類影像與資訊滿天飛。」郭斐然建議，主管單位應盡速對酒類飲品在網路播映做出規定，「我國酒害管制太鬆，很容易讓未成年人暴露在酒精環境裡。」

顏宗海指出，過去政府教育、衛生部門與許多民間團體，都戮力在青少年菸害與毒品防制，「酒害防治部份，確實政府機關比較忽視。」他說酒精帶來很多健康、社會問題，國外也非常注重相關議題，「期待政府編列明年預算時，就能納入酒害防制。」

國健署菸害防制組技正呂孟穎表示，酒害防制涉及各部會，如警政單位負責酒駕宣導、衛福部心口司負責酒癮戒治，國健署負責的酒害防制倡導經費以專案方式編列在菸害防制預算下。

☆飲酒過量 有害健康 禁止酒駕☆

(自由時報)

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對人體健康影響不明 WHO建議各國全面禁止加熱菸

日前世界衛生組織（WHO）公布一份報告指出，現今並無足夠證據支持加熱式菸品較紙菸減害，反之增加使用者暴露在其他有毒物質的風險，對人體短、中、長期健康影響尚不明，各國應限制或全面禁止加熱式菸品製造、輸入、供應、展示、銷售及使用。

我國衛福部已於5月29日預告修正菸害防制法，距此份世衛組織報告釋出時間點僅4天，由於爭議多時的加熱式菸品未被正式納入草案中，且屬性仍不明，反菸團體批評恐助長該產品合法化，並導致青少年成癮。此份世衛報告即盤整現有科學證據，盼做為各國訂定監管政策的依據。

依世衛報告顯示，獨立科學研究發現，加熱式菸品菸彈中特有的亞硝胺含量較紙菸為高，且乙醛、丙烯醛及甲醛等含量也明顯高於菸商贊助研究所做出的結果。

國際菸商向美國食品藥物監督管理局（FDA）提交加熱式菸品的上市申請資料中，有56種有害及潛在有害化學物質（HPHCs）毒性水平高於紙菸，其中有22種含量是紙菸的2倍，更有7種高達10倍以上。

報告結論指出，現今並無足夠證據支持加熱式菸品較紙菸減害，反之加熱式菸品產生的有害化學物質含量幾乎與紙菸相當。

針對各國監管政策建議，報告也闡明，基於對人類健康最高標準保護的立場，各國應擬具相關法規，並適當的限制或全面禁止加熱式菸品製造、輸入、供應、展示、銷售及使用。

☆自由電子報關心您，吸菸有害健康☆

(自由時報)

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百寧痛藥證註銷 退出健保給付

近期有消息指出，不少人使用的普拿疼健保給付價歸零，可能又是給付價太低導致退出健保，經記者查證發現，原來是主成分與普拿疼相同的「百寧痛」，由於全球停產，在台藥品許可證到期後，藥廠未再申請展延，被食藥署註銷藥證，進而退出健保給付名單。

「百寧痛」藥品主成分為Acetaminophen（乙醯胺酚），與普拿疼相同，適應症包含解熱、鎮痛（頭痛、牙痛、咽喉痛、關節痛、神經痛、肌肉痛、月經痛），許可證發證日期為2009年9月30日，在2018年11月2日到期。

食藥署藥品組科長林意筑說明，食藥署今年初針對Acetaminophen（乙醯胺酚）成分藥品進行清查，「百寧痛」藥證到期後，藥廠就未再辦理展延，進而註銷藥證。

健保署醫審及藥材組科長連恆榮指出，雖然該款藥證於2018年到期，但健保署取消給付主要是依照食藥署註銷藥證、或詢問藥廠確定不展延而定，食藥署於今年4月10日公告註銷「百寧痛」藥證，原因是屆期未申請展延，健保署進而於7月起取消健保給付。

葛蘭素史克台灣分公司說明，藥證未再展延主因是「百寧痛」為一款較舊的用藥，全球已停產，與健保給付事宜無關。目前市面上普拿疼供應均正常。

(自由時報)

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台南》登革熱防疫 市府出書分享經驗

《登革熱防疫 台南經驗與策略》專書出版，市長黃偉哲昨出席新書記者會，感謝為防疫付出的所有人。專家學者及一線防疫員歷經1年共同撰寫，記載登革熱歷史及政策，首刷1000本提供民眾及公部門做防治參考，後續也將配送各學校單位。

南市登革熱防治中心說，2015年台南遭逢最大規模的本土登革熱疫情，自當年5月21日確診首例本土個案後，截至隔年2月15日疫情解除，共確診2萬2760例。回顧疫情始末，尤其在初期未能及時查獲西門町跳蚤市場的孳生源，阻斷傳染鏈，是導致疫情擴散重要因素。

歷經2015年的艱困防疫作戰後，跨局處合作成立「台南市登革熱防治中心」專責單位，調整蚊媒傳染病防疫對策；同時建構大數據分析病媒蚊密度監測體系，預測潛在高風險地區的孳生源分布熱點，有效遏止預防疫情爆發流行。

(自由時報)

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登革熱 今年迄今首見零本土病例 台南出防疫專書分享

全台今年到目前為止，登革熱本土病例為零，創下歷史紀錄，專家表示，主要是受到新冠肺炎疫情出入境管制的影響，專家也警告南部的埃及斑蚊目前普遍都出現抗藥性，特別是政治人物把噴藥當成政績，造成抗藥性嚴重，重點應該在於環境的打掃「巡、倒、清、刷」，而不在於噴藥。

台南市衛生局昨天出版登革熱防疫專書「台南經驗與策略」，記錄如何從104年病例2萬2760，到隔年的零例，提供給其他縣市做為參考。

全台到目前為止登革熱病例總共有59例，都是境外移入，其中多數都是在新冠肺炎發生之前，從國外入境台灣的病例，疫情之後的病例只有個位數，同時往年到7月時登革熱本土病例都已經相當多，但是今年到目前為止是零。

登革熱防治專家、中興大學昆蟲系教授杜武俊表示，今年到目前本土病例是零，可以證明登革熱尚未在台灣本土化，只要沒有境外移入的病例，本土病媒蚊控制得當，就不會有本土登革熱病例發生。

杜武俊指出，去年與今年東南亞登革熱的疫情都相當嚴重，以新加坡為例去年全年的病例數是1萬6000多例，但今年到目前為止已經有1萬2000多例，台灣因為今年受到新冠肺炎疫情影響管制出入境，所以東南亞的登革熱病例進入台灣的相當少。

他也提醒台灣目前的問題是南部埃及斑蚊抗藥性情況嚴重，幾乎全面都有抗藥性，只是抗藥性高或低，根據登革熱防治中心的抽檢，特別是有疫情的地區，加強噴藥的結果，隔年抗藥性就會翻倍成長，重點應該在於環境的打掃「巡、倒、清、刷」，而不在於噴藥，但是很多政治人物會把噴藥當成政績，這也是造成病媒蚊抗藥性加重的原因之一。

(聯合報)

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野外小心恙蟲 投縣上半年傳6例

台灣進入恙蟲病高峰期，南投縣衛生局指出，今年上半年縣內共發生6起恙蟲病病例，感染地以信義鄉及仁愛鄉較多，呼籲民眾從事山區野外活動，應做好穿著淺色長袖衣褲、長靴及手套等防護措施。

南投縣衛生局表示，6、7月為恙蟲病高峰期，根據疾病管制署監測資料顯示，2016至2019年全國各縣市均有恙蟲病病例報告，每年總病例數約350例至500例之間，以台東縣、花蓮縣、澎湖縣較多。恙蟲病是由帶有立克次體的恙蟎叮咬傳染，恙蟎會停留草叢中，伺機攀附到經過的人類或動物身上。

恙蟲病的潛伏期約9至12天，患者會出現持續性高燒、頭痛、淋巴結腫大等症狀，約發燒一週後皮膚出現紅色斑狀丘疹，恙蟲叮咬處通常會出現焦痂，是此疾病重要特徵。

衛生局提醒民眾從事爬山、露營等野外活動 ，或到郊野工作，如有接觸到草叢環境，務必穿著淺色長袖衣褲、長靴及手套等，以避免皮膚裸露，並使用政府機關核可含敵避（DEET）或派卡瑞丁（Picaridin）成分的防蚊藥劑，離開草叢後應儘速沐浴，換洗全部衣物，避免恙蟲停留叮咬，如有出現疑似恙蟲病症狀，應儘速就醫。

(自由時報)

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韭菜胡蘿蔔素 比韭黃多4倍

盛產的韭菜既香且甜，但菜葉很難咬碎，所以有些人愛吃比較細嫩的韭黃，兩者有什麼分別呢？香港營養師高芷欣指出，韭菜和韭黃是同一品種食物，不過韭菜於陽光下生長，因光合作用而產生葉綠素；韭黃是在完全暗黑環境下種出來的韭菜，過程中沒有接觸陽光，因無法產生葉綠素而呈黃色。營養價值上，韭菜和韭黃很類似，含有纖維、維他命C、胡蘿蔔素和葉綠素。

整體而言，韭菜的營養素比較優勝，例如韭菜的β胡蘿蔔素較韭黃多差不多4倍，這種營養素可以預防夜盲症，提升夜視力，更可以鞏固皮膚健康。維他命C方面，韭菜多約0.5倍，而維他命C有提升抵抗力功效，可以預防流牙血。

營養師補充，韭菜葉綠素相對地高很多，所以對於阻隔紫外線吸收，預防身體黑色素沈澱的能力較韭黃高。還有韭菜含有粗纖維，有暢通腸道、幫助排便，但韭菜不宜吃過多，因為纖維不容易消化，有機會引致腹瀉。

韭菜和韭黃都有胡蘿蔔素和少許維他命，建議用少油快炒方法烹調，因為維他命C是水溶性營養素，水煮有機會令維他命C流失，而胡蘿蔔素是脂溶性營養素，加入食油烹煮，胡蘿蔔素的吸收率會更好。

她更建議韭菜不要與醋或者帶酸性物質一起烹煮，因為會破壞類胡蘿蔔素。另外，韭菜是深綠色蔬菜，維他命K比較高，服用凝血藥人士吃大量韭菜的話。，有機會影響凝血藥效，無法令血液凝固，會出現傷口難以癒合或者流血不止情況。

(蘋果日報)
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服骨鬆藥後拔牙 兩個月5人顎骨壞死

66歲林姓婦人3月在診所拔牙，傷口遲遲未好，還長出大肉芽，經診所轉介到豐原醫院牙科治療，醫師一問之下，才發現林婦因服用治療骨質疏鬆藥物所致。醫師表示，兩個月就有5名患者因服用骨質疏鬆藥物，造成拔牙後傷口遲遲無法癒合。

豐原醫院牙科主任黃廷芳表示，台灣女性骨質疏鬆嚴重，一跌倒就容易出現手、腳骨折情形，因此醫師會開雙磷酸鹽藥物預防骨質疏鬆，每天或每周吃一次，或3個月施打一次、一年注射一針等，以減少骨質流失，但副作用會造成低血鈣、皮膚感染及其他感染，也可能造成顎骨壞死。

林姓婦人3月初曾經施打雙磷酸鹽藥物治療骨質疏鬆，3月底到診所拔牙後，傷口遲遲未好，5月初還長出一個很大的肉芽，經診所轉介後發現林婦拔牙處的顎骨壞死，前後兩顆牙齒也受影響，因此立即作清創手術，傷口才慢慢癒合。

另外，2個月來有5名患者因服用骨質疏鬆藥物，沒事先告訴牙科醫師，導致拔牙後顎骨壞死情形，經由各診所轉介手術清創治療後，目前傷口也都慢慢恢復中。

黃廷芳表示，正常拔牙約1周傷口就會癒合，服用雙磷酸鹽藥物則容易造成傷口癒合緩慢，甚至在治療期間還容易反覆傷口壞死，因此建議患者在拔牙前，一定要先告知牙醫師有服用骨鬆藥物，或是在注射骨鬆藥前，先給牙科醫師評估，把該治療或該拔的牙齒處理好，再接受注射藥物，才能減少拔牙後顎骨壞死情形。

(聯合報)