新聞自選輯 20200717

禁用合成樟腦丸有譜 擬從公共空間開始

可誘發蠶豆症患者溶血…政院今邀各方討論

有民眾在公共政策網路平台提案，要求政府全面禁用可誘發蠶豆症患者溶血的合成樟腦丸，連署超過5000人，依規定政府須做出回應；政院官員透露，將在今天邀集各方代表討論，規劃先從政府管理的公共空間減少使用樟腦丸做起。

連署逾5千人 公民提案達標

國健署自1985年起，將蠶豆症列為我國新生兒都須接受的篩檢項目之一，篩檢率達99%，去年新生兒篩檢後發現異常個案有3888人，以蠶豆症最多、達3522人。

蠶豆症為我國常見的新生兒代謝異常遺傳疾病，民眾提案要求政府禁用可誘發蠶豆症患者溶血的合成樟腦丸（含萘丸與水晶腦），希望政府在5年內，逐步禁止非工業用的萘丸與水晶腦消費性產品的製造、加工、輸入、販售、使用，並要求環保署停止核發、拒絕展延製造、生產或輸入相關環境用藥許可證，建議衛福部行文政府機關於1年內停止使用含上述兩種物質產品。

近40萬國人 患蠶豆症

政院官員表示，目前已規範合成樟腦丸產品需有「蠶豆症患者請勿使用」等警語，考量我國患有蠶豆症的民眾不少、估有近40萬人，由於萘會引發蠶豆症患者的紅血球，引發溶血、甚至有致命危險，規劃先從政府管理的公共空間做起，宣導勿用合成樟腦丸；若清潔人力不足的公廁，因預算考量不得不使用合成樟腦丸產品，也會請清潔單位張貼告示提醒使用者；另協調生產廠商讓相關產品的警告標示更明確。

宣導與警告標示 將更明確

WHO將萘分類為輕毒性的環境用藥，世界各國對萘丸等相關產品是否禁用，標準不一，如日本、美國、澳洲並未禁用，新加坡列為防蟲產品不需登記；歐盟從2008年後禁用萘在環境殺蟲產品成分，紐西蘭全面禁用。

馬偕醫院罕見疾病中心主任林炫沛表示，肯定政府計畫先從公共空間限用合成樟腦丸，但也呼籲蠶豆症患者更該注意居家空間，許多衣櫃放置合成樟腦丸，穿著衣物沾染萘後透過皮膚長時間接觸，是臨床最常看到誘發溶血、黃疸的肇因。

短暫如廁影響不大 別緊張

家長看到公廁擺放合成樟腦丸不必太緊張而不敢讓小孩上廁所，「除非便秘，待在廁所超過半小時要小心，若短暫使用，影響不大。」

蠶豆症小檔案

蠶豆症自1985年起即為我國規定的新生兒都須接受篩檢項目之一，是常見先天性代謝疾病，又稱為「G6PD缺乏症」，因為先天基因缺陷，體內無法合成G6PD酵素，該酵素可保護紅血球對抗氧化，患者的紅血球會因遭到氧化破壞造成新生兒黃疸或急性溶血性貧血，新生兒100人中就有3人罹患蠶豆症，男性比率高於女性。

(自由時報)

--

勞保潛藏負債 高達10兆元

勞動部長許銘春昨（16）接受媒體訪問時表示，勞保去年潛藏負債已逾10兆，勞保一定要改，而且現在就要面對。她指出勞保改革方向是政府多擔待，勞工影響和損失少一點，並且特別保障弱勢，希望這次改革能使勞保再撐十至20年。

許銘春表示，勞動部將在今年底提出勞保改革草案，並展開與外界溝通。她指出，改革將從幾個面向考慮，包括：費率調升、調整年資給付率、拉長平均薪資採計期間以及政府撥補。

簡言之，勞動部規畫年改方案仍是採「多繳、少領、政府撥補」的架構。許銘春坦言，勞保年改仍是朝世代合作、互相體諒方式進行，不考慮一刀切的新舊制，因為工程太過浩大且涉及政府財政。她也向年輕世代喊話，勞保不會倒，政府一定會擔負起最後給付責任，也不會因為勞保基金用罄就不負責。

根據勞保局2018年勞保財務精算報告，勞保50年未提存潛藏負債持續增加至9.11兆元，財務破產年限由2015年精算的2027年提前一年至2026年。不過許銘春透露，去年勞保潛藏負債已破10兆元，顯見勞保財務持續惡化中。

她指出，目前勞保基金約6,900億元，現有132萬人領勞保年金，每月增加1萬人，而領取金額也逐年增加，2019年平均每人每月領1.7萬元。

媒體詢問是否考慮是否仿照軍公教年改設定樓地板，亦即一定薪資以下勞工不改。她表示，現還在考慮中，但對弱勢勞工一定會給予特別保障。

她強調，勞動部在提出改革方案後，會積極與外界溝通，「改革不可能讓各界滿意，大家一起找最大公約數」；改革不可能一次到位，她希望這次改革，能讓勞保財務再撐十年至20年，為下階段改革爭取空間。

她也表示，政府今年首度撥補勞保200億元，未來將會爭取政府再多撥補勞保；她認為，政府挹注勞保，可以穩定勞保基金，緩和改革衝擊，並將改革衝擊降到最低。對於外界呼籲，政府撥補至少每年千億元，許銘春表示，政府一年總預算才1.9兆元，要撥補至千億，恐怕不容易。

勞動部長掛保證…勞保改革 勞工一定繳少領多

勞動部擬定勞保制度改革方案已浮現。勞動部長許銘春昨（16）日晚間表示，勞保改革將從費率調升、調整年資給付率、拉長平均薪資採計期間等面向來考慮。

她也強調，未來勞保改革，多多少少會影響勞工領回的年金，但她保證，「不論怎麼改，勞工一定都是『繳少領多』」，絕不會「繳多領少」，這也是她所強調，勞工受的影響也會較少。

她進一步指出，勞保普通事故費率現為10%，每二年調升0.5個百分點；現行年資給付率為1.55%，平均薪資採計期間為60個月，這些都已超出合理範圍。

她指出，目前勞保平均薪資採計期間為60個月，但國外都是採計終身或者至少25年；平均薪資採計期間為60個月的設計，導致勞工在要領年金之前去調高投保薪資，有點偷吃步，這都是不合理現象。

她表示，勞保制度不合理之處，是勞工繳少領多，CP值高，以繳30年保費，領回的錢所得替代率46%，繳40年所得替代率62%，都高於OECD國。她希望未來勞工繳的保費，能較合理計算領回年金，讓勞保永續。

(經濟日報)

社會

錢櫃KTV大火 21受害者提團訟

北市錢櫃KTV林森店在4月底發生大火，造成6死55傷，事件發生近3個月，現在6位往生者中，5人已求償完成，每人賠償金額都超過千萬元，剩下1人也同意和解，但程序還在進行中。還有21名受害者提出團體訴訟，消費者文教基金會將協助團訟。

北市府昨天結合法務局、社會局、警察局等局處，召開記者會說明錢櫃案處理進度，北市府已掌握99人關懷名單，並提出慰問與關心。其中56名受害者已與錢櫃公司自行和解，或透過北市府消費爭議調解委員會調解成立，另外43名尚未協調成立的受害者中，有21人已表達團體訴訟意願，消基會會協助團體訴訟，剩下22名未協調成立的受害者若想加入團訟也可以。

消基會執行董事游開雄說，消基會一直與北市府關懷小組保持密切聯絡，目前有21名受害者要團訟，由於大家傷勢不同、經濟能力、職業背景也不同，還要了解資料，近期與被害人聯繫開說明會。消基會表示，過去會安排一位律師服務2至3位受害者，這次約會投入10至20位律師。

台北市副市長蔡炳坤表示，這次6位火災往生者，5人已經求償完成，剩下1人也同意和解，但程序還在進行中。蔡說，基於求償金額保密條款不便說明，但每人賠償金額都在千萬以上。

北市升降設備稽查弊案 主嫌60萬交保、檢提抗告／涉嫌向廠商及相關協會索賄 12官商10萬~50萬交保

台北市政府負責稽查電梯昇降設備的建築管理工程處使用科助理工程員曾華崇、周宗錡被控索賄弊案，台北地檢署傳訊39人，查出全案貪污首謀是曾華崇，他不僅索賄，還將部分賄款用於養小助理及對廠商放水護航，涉案情節嚴重，但偵訊時供詞避重就輕，否認索賄，檢方聲請將他羈押禁見，台北地院裁定60萬元交保，北檢決提起抗告。

判決前不得與同案證人聯繫

北院聲押庭的交保理由為，曾華崇貪污罪嫌重大，供述內容與證人所指犯罪過程有差異，且犯最輕本刑5年以上重罪，串證可能性高，有羈押原因；但考量給予他一定程度強制處分，便可形成其心理上的拘束而不敢串證，依此裁定60萬元交保，命他在本案判決確定前，不得與同案證人以任何方式聯繫。

另一方面，檢方昨依違反貪污治罪條例的違背及不違背職務行、受賄等罪，諭令其他12名涉案官商10萬至50萬元不等交保，獲交保被告除了另一助理工程員周宗錡，以及曾、周兩人私聘的小助理劉書豪，餘為電梯廠商及相關協會的承辦人，包括王夢娟、英德安、英德榮、林芳草、蔡慧銘、廖文庭、簡政健、鍾炳男、盧文燕、鍾聖焜等，相關被告均限制住居；被告李志明則僅限制住居。

前SBL球員左從凱當聯絡人

台灣昇降設備檢查促進安全協會秘書長簡政健獲交保後，表示「檢察官誤會」；擔任星聚點法人股東海喬投資董事的前SBL籃球員左從凱也被約談，他被認為在星聚點例行性公安檢查中擔任「聯絡人」，不過訊後獲請回。

全案可分3部分，一是曾、周兩人聘劉書豪居中向相關設備協會按月索賄；另為曾華崇發覺電梯廠商及市府委外辦理年度稽核的台灣停車設備暨昇降設備安全協會，2018年間提供不實的家樂福台北市桂林店電梯定檢照給營建署，涉索8萬元後放水；以及今年4至5月間，曾華崇發覺台北市星聚點KTV復興店送餐梯沒有使用許可證，涉透過簡政健找上星聚點抬價，私吞1萬元放水。

台北市長柯文哲昨天受訪，不以為意地表示，中高階的公務員沒有問題，至於低階的，有時候還是要去查賄。

(自由時報)

--

錢櫃大火和解金曝光 6死者賠償金逾6千萬

4月26日台北市林森北路錢櫃大火釀慘重死傷，北市副市長蔡炳坤昨公布協調結果，傷者、死者家屬99人關懷名單中，56人已經與錢櫃達成和解，剩餘43人有21人將提出團體訴訟，22人尚未表態；由於雙方簽保密協議，無法透露死者賠償金實際數字，但每人都逾千萬元。

蔡炳坤說，56人透過北市府或自行與錢櫃和解，6名死者中，有5名的家屬已向錢櫃求償完畢，剩下1人的家屬也同意和解，只是程序還未完成。雖不便透露賠償金額，但比照阿拉夜店大火、新北八仙塵爆約8、900萬元賠償金，此次已逾千萬元。

43人尚未和解，北市法務局長袁秀慧說，其中21人將提出團體訴訟，移交消基會處理，22人還未表態但隨時可加入；呼籲錢櫃除了損害賠償，也應學習跟社會對話，至少完整說明這次事件，展現應負的責任。

消基會律師游開雄說，《消保法》規定超過20人才可打團體訴訟，會全力以赴爭取最大權益，但參與訴訟者要做好心理準備，因過程可能非常漫長。至於此案有無受害者追究北市府責任，袁秀慧說現未收到，有國賠需求者可到法務局網站申請。

北市議員應曉薇說，不接受和解條件的受害人組自救會申請團體訴訟成立，感謝消基會協助；她轉述自救會意見表示，只想討回自身應有權益，讓業者付出應付代價，希望能成功達成「懲罰性賠償」，未來不再有業者視人命為無物。

(蘋果日報)

--

錢櫃案燒出公務員涉弊 柯文哲：北市還是全台最清廉

錢櫃林森店大火釀6死不幸，北市府加強營業場所電梯安檢，卻有建管處公務員涉嫌向業者索賄，台北市長柯文哲昨天表示，他還是非常有自信，北市府中高階官員沒有問題，尤其8萬名員工的北市府，沒辦法保證每個人都沒事，「台北市還是全台最清廉的地方。」不過他在臉書貼文表示，百密仍有一疏，他仍深自檢討。

議員應曉薇昨轉達錢櫃大火自救會看法，自救會表示，到底是商人行賄還是官員索賄？請檢調明察，台北市的公共安全哪個環節出了問題，難道他們是官商勾結下的犧牲品嗎？

柯文哲曾於2018順利連任後公開表示，2014年他選舉，每天晚上政論節目都在討論大巨蛋、美河市等案，但他上任4年，沒有一個案子上過政論節目。首長來來去去，也沒因弊案下台。不過隨著柯文哲第2任期，不僅3度遭檢調搜索局處，還發生錢櫃大火案及公務員索賄案外案。

柯：貪汙被起訴人數不到前朝一半

對於市府公務員涉貪，柯文哲在臉書貼文提到，市府因貪汙被起訴的人數不到前朝一半，也沒有任何一級首長因貪汙被起訴。但百密仍有一疏，儘管整起案件目前還在調查，他仍深自檢討。已指示副市長彭振聲組專案小組全面清查，等案件調查清楚再向外界報告。

議員：市府末梢失靈？

台北市議員游淑慧表示，柯文哲整天忙做3年後總統大夢，市府末梢失靈，議員戴錫欽也質疑，柯文哲不斷自許全台最清廉，但這次爆發索賄貪汙，柯應正視這問題，甚至柯的過度自信，也可能疏於防弊。

議員王世堅也說，這次的涉弊事件，凸顯柯團隊失職失能，柯文哲已無心市政，「人在市府、心在柯黨」，柯文哲已變成兼差市長。

(聯合報)

--

六輕大火疑人為疏失 台塑再度致歉

台塑麥寮六輕工業區塑化煉二廠15日發生大火，雲林縣政府調查小組昨進入廠區調查，初步指向「人為疏失」導致這起事故。雲林地檢署已分「他」字案調查是否涉及公共危險罪等；台塑表示，尊重縣府初步判斷，會配合後續調查。

麥寮鄉長批台塑未在第一時間通知

麥寮公所昨日也邀請村長、鄉民代表討論這起事故，鄉長蔡長昆除要求台塑必須提出完整報告外，並抨擊台塑未在事故第一時間通知鄉民，讓鄉親置身恐懼、危險中，讓人無法接受，必須提出相關改善措施。

前天上午9點多，台塑六輕煉二廠傳出巨響，隨後濃煙沖天，消防局、台塑企業消防隊緊急搶救，直到前晚8點多才撲滅火勢撤離，這起事故共造成3人受傷，所幸就醫後均無大礙。雲林縣政府勒令煉二廠停工，並依空氣污染防制法開罰500萬元，3日內查明事故原因。

閥門未關閉 高壓胺流體回流引爆

昨天上午，由縣府建設處長李俊興、參議張喬維、兩位雲科大教授等組成的「六輕工安事故監督小組」進入煉二廠勘察，根據進入廠區的縣府人員指出，現場歷經大火吞噬後，有如廢墟。

李俊興表示，初步調查，該廠貧胺泵浦15日凌晨有員工發現軸封滴漏，操作人員立即啟動應變機制，上午近9點多，煉二廠第2套加氫脫硫單元因胺液吸收區異常起火，操作人員雖洩壓停俥，卻忽略關鍵的閥門開關未關閉，致管線內的高壓胺流體回流泵浦及上游低壓貯槽，引起爆炸。

是否涉及公共危險 檢他字案偵辦

雲林地檢署主任檢察官黃怡華表示，地檢署已分他字案偵辦，由檢察官調查釐清是否涉及刑法公共危險罪，以及有無違反其他特別法，相關案情需等鑑識報告出爐、深入調查後，才能下結論。

台塑企業昨再度為煉二廠火災向民眾致歉，並指出，雖然現場操作人員有20年的經驗，但因緊張過度導致操作錯誤引起火災，將會加強教育訓練。

(自由時報)

--

六輕又起火…雲縣初勘：人為疏失

雲林麥寮六輕煉製二廠前天爆炸起火，歷經9小時才撲滅，六輕連兩年發生爆炸，縣府六輕工安事故監督小組昨入場調查發現，為人員操作不當，造成泵浦管線破裂釀禍。台塑表示，尊重縣府初步調查結果，目前廠方也正著手內部調查中。

縣府建設處長李俊興、環保局長鄭育麟、消防局長林文山和雲林科技大學環境與安全衛生工程系教授郭昭吟等人，昨天率小組成員入煉製二廠災害廠區現勘。

縣府調查指出，7月14日夜間巡查人員發現A台泵浦軸封疑似洩漏氣體，隔天（15日）上午8點38分，操作人員檢修時，欲從A台轉到B台泵浦啟動作業，因操作不當造成A台泵浦軸封洩漏量變大，緊急手動停機，約5分鐘後，發生少量吸收塔循環氣倒流到A台泵浦。

操作人員約40秒後發現A台泵浦封洩漏起火，立即以無線電通報並疏散，準備滅火，並緊急將B台泵浦手動停機，但兩台泵浦管線隨後因壓力差達30倍破裂，管線外洩氫氣又遇到空氣，引發氣爆。

郭昭吟指出，研判為人員操作步驟疏失，除人員教育訓練上需再強化，建議管線、槽桶及顯示等設備應設置「防呆機制」，導入AI智慧化科技，與人員技術操作相輔相成。

林文山指出，消防局也會調查火災原因，若人員涉及操作不當，將依法對相關人員製作筆錄，並依公共危險罪函送檢方。

鄭育麟表示，大火後採樣監測，發現空氣中粒狀汙染物偏高，環保局已經依空氣汙染防治防第32條，處最高罰500萬罰鍰，廢水汙染目前仍尚待檢驗。

(聯合報)

--

4年國發計畫 人均GDP拚3萬美元

經濟成長目標2.6～3.4％

行政院院會昨通過蔡英文總統第二任任期的國家發展計畫，目標是未來四年平均經濟成長率達二．六％至三．四％，在蔡總統這個任期結束前，人均GDP（國內生產總值）有機會到三萬美元。

國發會綜合規劃處長張惠娟表示，未來四年總體經濟發展目標，以平均GDP實質成長率二．六％到三．四％為目標，人均GDP目標為二萬九○○六美元至二萬九五八四美元，亦即很有可能在蔡總統這個任期結束之前，人均GDP有機會達到三萬美元。

國發會副主委鄭貞茂表示，GDP的目標把政策效果也評估進去，雖然國際疫情讓各國下修GDP，可是下修也會造成今年的基期比較低，對於明年全球的經濟展望，世界預測機構並沒有那麼悲觀。

鄭貞茂說，只要設定的經濟成長目標達成，相信人均GDP可望達成三萬美元，這凸顯的不是金額本身，而是國家的經濟實力，以及國民心態不能再以開發中國家角度來看，而是步入先進國家的立場，將來很多思維，應該不要再覺得自己是開發中國家，而是已開發國家。

主持院會的行政院長蘇貞昌表示，過去台灣經濟發展過度倚賴中國，但蔡總統上任以來，打造經濟發展新模式，讓台灣經濟走出停滯，逐年成長。

蘇貞昌說，國家發展計畫秉持「穩定中追求成長、變局中把握先機」理念，除規劃發展具戰略性的產業，期使台灣未來可以在全球產業鏈中扮演關鍵性的角色外，同時也要兼顧對重要民生物資、糧食、能源等的供應安全，及早部署，達到自給自足。

此外，蘇貞昌表示，他下週將陸續聽取「紓困3.0」追加特別預算案及前瞻基礎建設預算籌編情形，讓當前紓困、振興及強化國家前瞻發展等工作都能落實。

(自由時報)

--

國發會發豪語 4年後我人均GDP達3萬美元

行政院會昨通過未來四年「國家發展計畫」，其中總體經濟目標之一，是人均國內生產毛額（ＧＤＰ）落在二萬九○○六美元至二萬九五八四美元之間。國發會表示，人均ＧＤＰ很可能在蔡英文總統任期結束前，有機會達到三萬美元，也將凸顯我國步入先進國家的立場。

政治大學金融系兼任教授殷乃平表示，困難度很高。他認為，由於疫情影響，全球景氣未來兩年恐位於底部，隨後兩年變數也多。除了疫情對歐美衝擊很大，需要長時間修復之外，中國大陸經濟雖然轉好，但還有美中貿易衝突、中印矛盾等考驗，在此背景下，「台灣不能太樂觀」。

殷乃平指出，若要樂觀看待台灣未來的經濟成長率，政府還需要將關愛眼神移回以出口為主的產業。他認為，現在台灣停留在刺激內需為主的政策方向，但內需對於ＧＤＰ的實質挹注沒有那麼大，對於受到疫情傷害大的外銷，也必須給予輔導和協助，無論是讓條件不好的業者退場或轉向，或是讓發展性好的企業「撐下去」，台灣將來的經濟成長率才能比較樂觀。

國發會副主委鄭貞茂表示，人均ＧＤＰ達三萬美元，凸顯國家經濟實力及國民心態、思維不能再以開發中國家來看待，而是步入先進國家、已開發國家。

不過，疫情衝擊未歇，國發會卻設定未來四年經濟成長率達百分之二點六到三點四，引發質疑。鄭貞茂解釋，這是長期的ＧＤＰ模型估算，加上政策推動效果，尤其過去四年經濟成長率平均為百分之二點六，所以不能給出鬆懈目標。今年各國ＧＤＰ都下修，但因此基期比較低，世界預測機構對明年經濟展望都沒那麼悲觀。

(聯合報)

--

四年計畫 人均GDP衝3萬美元

行政院通過新一期國發計畫，要在蔡總統任期結束前的2024年，也就是四年後達到人均GDP（國內生產毛額）3萬美元等目標。國發會副主委鄭貞茂昨（16）日表示，屆時台灣將邁入已開發國家，並期許國人不再以開發中國家自居。

行政院院會昨通過國發會「國家發展計畫（2021至2024年）」，配合蔡總統第二任期，未來四年（2021年至2024年）總體經濟目標，為經濟成長率平均2.6%至3.4%、失業率平均3.5%至3.8%、核心消費者物價指數上漲率平均1.0%至1.5%。

國發會表示，根據主計總處5月底公布數據，評估今年人均GDP將為27,131美元，而近四年（2017年至2020年）人均GDP目標值25,000到26,000美元，實績值為25,974美元，過去四年目標在今年底有望達標。

據主計總處統計，台灣人均GDP在1992年正破突破1萬美元大關，之後花了20年時間，人均GDP終在2011年站上2萬美元。近年在經濟持續成長及基本工資調漲政策催動下，去年人均GDP已達25,893美元。

國發會評估、訂定出未來四年人均GDP目標值，為29,006至29,584美元。鄭貞茂說明，國發計畫的人均GDP目標，除透過長期GDP模型估算而出，也有將政府政策所推動的效果也評估進去。

鄭貞茂表示，因國際疫情，導致各國下修GDP預估值，不過今年下修也會讓今年基期下降，因此對於明年全球的經濟展望，世界預測機構並沒有那麼悲觀，但也不能給自己太鬆懈的目標，所以訂出未來四年經濟成長率2.6%至3.4%的目標。

至於該如何達成新一期國發計畫所設定的人均GDP目標？鄭貞茂表示，只要政府設定的經濟成長目標都能達成，他相信可望在蔡總統任期結束前（2024年），就能達成人均GDP 3萬美元的目標。

鄭貞茂直言，這凸顯的並非「3萬美元」這個金額本身，而是國家整體經濟實力及國民的心態，不能再以開發中國家的角度自居，而是邁入先進國家的立場。他強調，將來許多思維，都不應該再覺得自己是開發中國家，而是已開發國家。

新一期國發計畫推動台灣經濟成長主要策略，為「數位創新」。透過「啟動經濟發展新模式2.0 」，包括推動「六大核心戰略產業」、持續推行「5+2產業創新」進化版政策目標，並以優化基礎環境共通性策略，創造出更優質投資環境。

新聞辭典》人均國內生產毛額

人均國內生產毛額（GDP），是在一定核算期內（通常為一年），以該國家或地區的國內生產毛額除以人口數。人均GDP是衡量一國或地區經濟發展狀況的重要資訊，也是用來比較各國或地區之間經濟水準的參考指標之一。

(經濟日報)

--

南方澳跨港大橋重建 拚後年完工

宜蘭縣南方澳跨港大橋發生斷橋9個半月後，昨天啟動重建工程，8月底完成舊引橋拆除，9月在原址建新橋，力拚2022年10月前竣工，兌現事發3年內完工的支票。

8月底完成舊引橋拆除

南方澳跨港大橋去年10月1日坍塌，造成6名外籍漁工罹難，另有12人受傷送醫，交通部長林佳龍承諾新橋3年內完成，台灣港務公司迅速移除斷橋，現場遺留的東側及西側引橋，則在建造新橋時一併拆除。

昨辦拆除工程開工典禮

重建工程由蘇花改工程處代辦，本月13日辦理招標，新亞建設開發公司以8億4850萬元得標，隔天就在南方澳召開施工說明會，昨舉辦拆除工程開工祈福典禮，要用45天拆掉舊引橋，接著在原址重建。

蘇花改工程處長邵厚潔、蘇澳港營運處資深處長陳國棟、蘇澳區漁會總幹事陳春生等人，出席開工祈福典禮，依照民間習俗上香致意，祈求施工順利，邵厚潔希望工程單位不負使命如期完工。

蘇花改工程處表示，南方澳跨港大橋兩側舊引橋長度合計290公尺，最高處離地16公尺，採用切割工法配合機械打除作業，將橋體橫向切除，運往豆腐岬旁的蘇澳港第4號港渠內破碎回填。

新橋為鋼筋混凝土橋樑

南方澳跨港大橋新橋設計成鋼筋混凝土橋樑，全長595公尺，主橋300公尺，西側引橋長約200公尺，東側引橋95公尺，橋面寬度13到14.6公尺。

跨港大橋斷橋後，南方澳環港路線中斷，重創當地交通及觀光業，有海鮮餐廳因此歇業，地方人士期盼新橋儘速完工，營造成南方澳新地標，吸引遊客拍照打卡，帶動新一波的觀光熱潮。

(自由時報)

--

南方澳下月建新橋 舊引橋昨開拆

宜蘭縣南方澳跨港大橋橋斷9個半月後，重建工程昨天啟動，先拆除舊引橋，下月開始重建新橋，預計工期約24個月，2022年10月前竣工，在橋斷3年內完工。

南方澳跨港大橋去年10月1日斷裂，事故發生後，斷橋雖已移除，但仍遺留東側及西側引橋，昨天在蘇花改工程處施工團隊與地方人士祈福下，舊橋拆橋工程開工。

蘇花改工程處指出，南方澳跨港大橋的舊引橋拆除工作，主要採用切割工法及配合機械打除作業，先將橋體橫向切除，吊離塊體，以駁船運到豆腐岬側蘇澳港第4號港渠內破碎回填，整體工期為配合蘇澳區漁會第3拍賣市場營運及人員安全，預計45天內完成。

新建的南方澳跨港大橋橋梁全長595公尺，主橋全長300公尺，二側引橋分別為港區側200公尺，以及豆腐岬側95公尺，主橋寬度包含景觀設施最大20.2公尺，引道寛13公尺，得標廠商為新亞建設開發公司，重建工程約8.14億元。

蘇花改工程處表示，重建工程的橋梁規畫主要以安全、景觀，以及施工不影響航道為本，新橋設計為景觀造型，以大魚入港、小魚回歸海洋的意象，展現地方產業特色，夜間酌以光雕設置，引用鯖魚設計概念，照明效果如同鯖魚魚身的靛藍色彩投光，表現出橋梁結構的立體感。

至於南方澳跨港大橋斷橋事故，宜蘭地檢署表示，持續偵辦中。

(聯合報)

--

保管毒販原子筆判違法 北檢不爽要上訴

一名毒販身上的原子筆被法警取走暫時保管，毒販氣得狀告台北地檢署，居然獲得勝訴，台北地院認定檢方取走原子筆違法；不過北檢認為台北地院判決不合理，決上訴反制。

毒販狀告北檢侵害人權

全案發生於去年八月，毒販謝清彥入獄後，北檢為偵辦另案，向桃園監獄借提謝男到庭訊問，法警認為他可能有脫逃意圖，將他帶進候訊室等待訊問時，依北檢「暫時保管原子筆的管理措施」取走謝男身上的原子筆代為保管。謝男火大，狀告北檢侵害人權，索賠一元。

謝男主張自己沒有脫逃意圖，北檢卻一律在候訊室禁止收容人攜帶原子筆，逾越大法官釋字第七五五號解釋所稱：「達成監獄行刑目的所必要之範圍」，也影響他訴訟攻防的權利，請求確認北檢一律禁止攜原子筆進候訊室的規定違法。

北檢表示，各監所近年來發生多起受刑人持原子筆攻擊事件，桃園監獄管理員也告訴法警，謝男有脫逃意圖，加上原子筆存有潛在危險性，才會暫時保管他的原子筆。

法官：北檢違比例原則

北院法官認為，受刑人持原子筆攻擊的案例大多出於獄友間糾紛，發生在監獄舍房，無關候訊室安全，檢方一律視原子筆為危險物品，禁止攜入候訊室有違比例原則；另北檢雖主張謝男有脫逃意圖，但根據桃監管理員證述，及詢問謝男曾入監服刑的所有監所，查無脫逃紀錄。

法官認定法警是貪圖戒護便利，無視謝男有攜帶原子筆的需求，一概禁止犯人攜原子筆進候訊室，已逸脫安全維護必要性，並認為北檢查無他有危害舉動，判謝勝訴；求償部分因原告未舉證何處受損害，判北檢不必賠償。

北檢表示，人犯如有攻擊他人意圖，徒手就能傷人，不會因為地點在監獄或候訊室而有所不同，若再容許將具危險性的原子筆攜入，更增施暴的容易性。

北檢指攻擊就來不及了

北檢並認為，人犯被借提至地檢署訊問，情緒往往易受影響而躁動，但地檢署人力有限，無法有效查知人犯有無自戕、攻擊法警脫逃、攻擊候訊室其他人犯等意圖，若同意將原子筆帶入候訊室，一旦發生攻擊狀況，恐無法及時制止，北院判決有違經驗法則及論理法則。

法警大驚：法官不了解原子筆危險性

對於台北地院認定台北地檢署「暫時保管原子筆的管理措施」違法，昨判興訟的毒販謝清彥勝訴；不少法警聽聞後大為驚訝，咸表不認同，有人直呼判決離譜，「完全不了解原子筆的危險性，也不了解戒護實務作法」，認為若讓被告可隨身攜帶原子筆，恐對候訊室內的其他被告及偵查庭、法庭上人員帶來危險。

原子筆可傷人、自傷

法警指出，依規定，人犯進入候訊室，除現金紙鈔得由人犯自行保管外，其他隨身攜帶的物品，包含戒指、手鍊、項鍊、零錢等金屬物品，法警都會暫時代為保管，避免人犯持之自傷或傷人，或吞下輕生。

法警說，原子筆屬尖銳物，依規定須暫時保管，人犯如需要使用原子筆，法警會「目視」他寫完，再將原子筆收起，否則難保人犯在情緒激動下，不會持之戳傷檢察官、他人或自己的眼睛、頸部動脈，一旦發生「事情就大條了！」法警還得面臨寫不完的報告與懲處。

人犯需要筆可提供

另有法警說，監所內常發生拿筆或筷子等尖銳物品攻擊人的事件，甚至有人遭戳瞎眼睛，因此法警進行安全檢查時，都會要求受訊問人交出原子筆等尖銳物暫時保管，訊問結束就會返還；縱使這會使部分被告感覺用筆權利受限，但權衡「候訊室內其他被告、偵查庭及法庭上檢察官、法官、書記官或戒護法警」的人身安全，絕對有保管必要，最重要的是，偵查庭內其實有提供筆，若被告在候訊室內，有用筆需求，法警也會提供，完全不會損害被告的用筆權利。

律師蔡皇其則認為，北檢無法證明謝男確實有逃跑意圖，或是給予原子筆就會有一定概率造成他人受傷而一律沒收，與犯人在候訊室可使用原子筆書寫準備開庭的利益相比，確有未符合比例原則之虞。

(自由時報)

--

禁受刑人帶原子筆進候訊室 法院判北檢違法

在監獄服刑的謝姓男子，去年被借提到台北地檢署訊問，法警禁止他帶原子筆進候訊室；謝認為北檢把原子筆列為「危險物品」，禁止收容人攜帶違法，提行政訴訟；台北地方法院認定，法警貪圖戒護便利的做法不符比例原則，判決北檢保管收容人原子筆處分違法，北檢表示將上訴。

北檢主張，各監所多次發生受刑人拿原子筆攻擊案件，且謝有脫逃意圖，原子筆尖銳有潛在危險性，基於安全維護考量才暫時保管原子筆，屬法警執勤必要。

但法官認為，檢方舉各地監所受刑人持原子筆攻擊為例，地點多為監獄舍房，也多為獄友糾紛引起，無關候訊室安全；檢方一律將原子筆視為「危險物品」，禁止攜帶入候訊室，違反比例原則。

台北地檢署去年八月一日因偵辦其他案件，借提謝到庭訊問，法警以謝曾有脫逃意圖，暫時保管謝的原子筆；謝不服，申訴遭駁回後，提行政訴訟。

謝主張，他從未有脫逃意圖，北檢一律禁止收容人帶原子筆進候訊室，逾越司法院釋字七五五號解釋，侵害憲法保障的基本權利，影響他訴訟攻防權利，明顯違法，要求北檢賠償一元。

北檢抗辯，法警被桃園監獄管理員告知謝有脫逃意圖，加上原子筆尖銳有潛在危險性，暫時保管原子筆屬執勤必要、正當行為，並無違法。

判決指出，根據桃園監獄管理員、北檢法警證述，調閱謝曾入監服刑監所資料，看不出謝有脫逃紀錄，和檢方說法不符；北檢法警無視謝有帶原子筆需求，貪圖戒護上便利，不分情狀一律禁止人犯帶原子筆進入候訊室，已逸脫安全維護必要程度，加上查無謝有具體危害舉動，北檢暫時保管謝的原子筆明顯違法。

原子筆算違禁品？矯正署將規定清楚

服刑中謝姓男子被檢察官借提開庭，法警禁止他帶原子筆入候訊室，謝打行政訴訟，打贏台北地檢署；矯正機關對原子筆是否為違禁品，各單位認定不一，監獄行刑法修正上路後，未來將在施行細則中明訂違禁品項目，以求執法明確性。

法務部矯正署官員說，基於戒護安全理由，查獲受刑人的違禁物、管制性物品有「尖銳物品」如刀片、鋸片、剪刀，另有「其他自製具傷害性之器物」，泛指磨尖的牙刷、筷子等，但不見曾有受刑人因持有「原子筆」而被處分。

現行制度受刑人可否持有原子筆，由各監獄所自行決定。

舉例說，「彰化看守所辦理送與收容人飲食及必需物品實施要點」規定，家屬可送入必需物品包括原子筆，不過，禁止送入鋼筆、簽字筆，理由是鋼筆、簽字筆比較「奢侈」。

此外，「桃園監獄及合署辦公看守所違規收容人管理及考核注意事項」規定，受刑人於違規考核房內，如要使用原子筆，由管理員使用前發給，用畢收回；「綠島監獄隔離舍收容人應遵守事項」規定，受刑人在房內可持有原子筆「筆芯」一支，沒有將原子筆「本身」列違禁物器。

監獄行刑法規定獄政人員應將所查獲違禁物、管制性物品登錄於獄政系統電腦以供查核，統計資料設定查獲的違禁物與管制物種類很多，包括毒品、香菸、打火機、檳榔、汽油、賭具、繩索類、玻璃製品、貴重飾品，現金、色情圖片與紋身器具等。

(聯合報)

--

准用GPS蒐證、監控 科技偵查擬立專法

為了對付狡猾罪犯，科技辦案已是大勢所趨，但執法者使用GPS進行蒐證和監控，被最高法院判定違法。鑑於相關合法化的推動作業遭「卡關」，法務部研擬訂定專法「科技偵查法」，讓科技偵查作為能盡早合法上路。

戶外偵查 檢方自行核准

據悉，草案擬依照干預人民隱私的程度，分為三層面，最輕的是「戶外」科技偵查，比如司法警察使用攝影設備尾隨、或制高點拍跟嫌疑人，因屬戶外、遠距蒐證，擬考慮不採「令狀主義」，不用向法院聲請，檢察官即可自行核准。

其次，司法警察會用「空拍機」用於勘察地形，也可能用於拍攝戶內情蒐，譬如蒐證毒販是否在屋內交易；此對當事人干預程度較高，是否採令狀主義需再討論。

GPS追蹤 擬採令狀主義

第三，GPS衛星定位器可追蹤嫌犯軌跡、分析出沒地點，若同時監控不同對象，還可交叉比對彼此間有無犯意聯絡等，干預程度高於前二者，若用於偵查不排除要採令狀主義；因其他不同的科技設備亦有類似功能，擬一併規範。

立法重點除了是否採令狀主義外，也擬考量時間，監控時間越長，對人民干預程度越高，交由法官准駁的必要性也越高；至於監控或蒐證完畢，是否比照通保法須通知被監控人，也是研議重點。

為讓科技偵查法制化，法務部原本修正「通訊保障及監察法」，未料草案的其他條文惹議，致整部草案卡在行政院難有進展。法務部考量偵查作為急迫性，以及科技辦案與通保監察的目的不同，決另訂新法規範。

立法方向源於一名海巡士官長為查緝私菸，在一輛貨車底盤裝GPS監控，被判拘役五十日確定；執法人員為查緝犯罪觸法，不少人認為應速推動科技偵查合法化。

GPS民間也愛 富豪偷情剋星

GPS衛星定位器不僅是執法人員的辦案利器，也長期在民間獲得熱用，特別是用在抓姦行動上，甚至有道上兄弟特意運用GPS，鎖定疑在外偷情的富商大賈、企業高層或上摩鐵的偷情者勒索。

民間私用GPS抓姦，雖同樣是有效利器之一，實則一樣違法，若因此觸犯刑法第 315-1 條「妨害秘密罪」，最重可處三年徒刑。

一名高階警官表示，民間使用GPS除了抓姦，也常用於討債，不少討債集團、地下錢莊遇到需錢孔急民眾上門，因為第一時間無法掌握對方財力、能否如期還款等，會暗中在對方的交通工具上裝GPS；待對方還不出錢、避不見面，就派小弟依GPS定位前往「逮人」討債。

至於黑道用GPS撈金，有一著名例子是，警方四年多前破獲松聯幫軍師王復華組成「黑道狗仔隊」，王以白天上摩鐵的男女為對象，認為這些人大都是偷情者，專派小弟在摩鐵外站崗，遇名貴車輛離開就趁隙裝上GPS跟監，一是查出被害人身分與財力， 並同時掌握對方的出軌對象，取得「證據」後勒索巨款。

破案神器M化車沒法源？法令跟不上科技

法務部擬立「科技偵查法」，明確授權警、調、海巡等執法人員使用GPS等科技設備偵緝犯罪，讓執法人員有法源依據，不再擔心「執法反淪違法」後果。高檢署檢察長邢泰釗表示方向正確，有必要儘快上路，讓第一線司法警察能夠放心辦案、維護治安，並明確釐清科技偵查的界線。

法界支持立法讓執法有依循

「飛躍的科技、落後的法令」，邢泰釗認為，法令永遠跟不上科技，需透過適時修正以補強，只是在修法前的空窗期，司法警察易處於模糊地帶，一不小心就誤觸法網，未來如果有了「科技偵查法」授權，讓執法者知道哪些工具可用、可用多久、如何用？有利於保障執法人員與人民。

邢泰釗提醒，除了攝影機、空拍機、GPS，其他工具也可列入討論，如：能否用緝毒犬聞民眾的物品？人臉辨識系統可用嗎？這些都是現在已經存在的問題，值得思考。

另有檢察官也主張專法「刻不容緩」，他以可攔截手機訊號並定位的「Ｍ化車」為例，警方用它破獲不少犯罪，抓到性侵犯李宗瑞與殺人犯陳福祥，但日前卻被法院認為執法者使用科技設備蒐證和跟監，是干預人權、沒有證據力，一切都是因為「沒有法律授權」。

這名檢察官表示，政府如果要強化治安，就要先給執法者與時俱進的武器與制度，讓他們能夠安心在第一線使用。

一名法官說，立法院曾經討論把科技偵查放進「刑事訴訟法」中，但刑訴法非常龐大，且用來規範偵查手段有點奇怪，最後不了了之，如今法務部擬立「科技偵查法」，用專法解決這個問題，讓各方有所依循，也不會讓法官背上「恐龍」的污名，是件好事。

數位採證、雲端...應一併討論

律師王捷拓則認為，司法實務上GPS的使用非常廣泛，若沒有法源依據，恐害執法者誤觸法律，但若放在刑訴法或通保法，均不符合立法精神，故仿美國另設專法是較好選擇；他建議，舉凡車牌辨識、雲端資料庫、數位採證，也應納入規範。

法務部表示，偵查機關現大量運用科技設備或技術辦案，涉及人民基本權干預，常發生法律爭議或實施障礙，為免手段落後於科技，並確保調查合法性，已擬制初稿，盼藉由明確的規範要件與程序，設定執法標準與界線。

海巡GPS辦案吃官司 總長兩度「幫平反」碰壁

海巡署士官長王育洋為查緝私菸，在陳姓男子車上裝GPS衛星定位器，因此被控妨害秘密而遭判拘役五十日、緩刑兩年定讞。本案使用GPS的動機是追查犯罪，為了執法卻被認定違法，引發社會關注與外界不同意見，檢察總長江惠民認為王員並非「無故」裝GPS，而是為了查案，且車行軌跡不屬於「非公開活動」，兩度提起非常上訴替王男平反，但仍被最高法院以有違非常上訴的法定理由而駁回。

士官長無奈 憂影響團隊士氣

王育洋昨天受訪，無奈地表示，自己是做該做的事，只能尊重法院判決結果，但他擔心此判決影響查緝人員的作為和工作士氣；感謝檢察總長兩度提起非常上訴。

王員已在海巡署服務十一年，目前任職一一岸巡隊崎漏安檢所，六年前為了查緝私菸，在陳男駕駛的貨車下方底盤，安裝GPS衛星定位追蹤器，以便蒐證取得該貨車的位置、地址、停留時間、行蹤資訊等；後來欲取回追蹤器時被陳男發覺，吃上妨害秘密罪官司。

王員表示，查緝值勤經常要日以繼夜埋伏、跟監，犧牲與家人相處的時間，案發後他即申請調整職務，目前專責港口船隻安檢、人員進出港查核等工作。

檢察總長為王員提起的非常上訴理由為，行車軌跡屬公開活動，非刑法妨害秘密罪構成要件中的非公開活動；王利用GPS蒐證查案，不算強制偵查，不符無故竊錄的要件。最高法院則認為，定讞判決引用的法令無不當，最高檢提出的理由不符法定程序。

本件妨害秘密罪官司，檢察官原已處分不起訴，陳男隨即聲請交付審判獲高雄地院裁准，一審雄院認定王員無故竊錄他人的非公開活動，以侵犯隱私權為由判處拘役四十日、緩刑兩年。二審高雄高分院考量王員是公務員，加重改判拘役五十日、可易科罰金，緩刑兩年，上訴案遭最高法院駁回，全案定讞。

(自由時報)

--

醉男辱警判無罪 警嗆喝茫就能免責？

陳姓男子醉倒超商遭報警處理，員警到場竟遭陳男攻擊並辱罵三字經，事後被依妨害公務罪起訴；但台北地院認為陳男案發當時無記憶且無主觀犯意，判決無罪。基層員警昨對判決結果大感不滿，質疑「喝醉酒就不用負責嗎？」北院隨即發新聞稿解釋，陳男行為時無法清楚認識員警身分與執法狀態，主觀上應無犯意，才會諭知無罪。

今年1月9日凌晨4時許，陳男醉倒在北市萬華警分局轄內一間超商，員警到場後遭他攻擊還被台語三字經訐譙。但北院基於陳男當下對事發過程完全無記憶，上月24日判決無罪。檢方可上訴。

北院：無主觀犯意

萬華分局昨天回應，無論檢方是否上訴，警方都會力挺同仁執法，全力捍衛警方執法尊嚴。基層員警則氣憤質疑「喝醉酒就不用負責嗎？」「難道犯案被逮後只要說自己喝醉、沒有記憶就可全身而退？」

北院承審法官倪霈棻認為，陳男縱然在超商對員警施暴並辱罵，但要認定是否構成刑事犯罪除客觀上違法行為外，主觀上也必須要有違法惡意，才會構成。

法官另勘驗2名員警密錄器錄影檔案，發現陳男攻擊時語意不清、呢喃自語，又無法回應員警問題，與一般智識正常且意識清醒之人有差異。其中一名警員也證述，陳男起初雖不受控辱罵員警，但後來做筆錄時意識已清楚，並向員警道歉。

因此，陳男行為時無法清楚認識員警身分與執法狀態，主觀上應無妨害公務、侮辱公務員及公然侮辱犯意，判決無罪。

前司法官林俊峰律師分析，本案審理重點應在於警方到場前，陳男在超商內的行為是否正常，以及警方到場後雙方的互動過程，以判斷陳男當下是否具有責任能力，若檢方提起上訴，將成為攻防重點。

(自由時報)

--

高雄包裹炸彈案／「炸死」一顆睪丸 1800萬和解改判

高市鼓山區包裹炸彈案，戴男不滿馮男積欠鍾姓女友1200萬元債務，涉嫌製造炸彈後偽裝成包裹，親自開車送到馮公司門口，馮拆開引爆，導致左側睪丸壞死，全身高達60%二度灼傷，高雄高分院昨天宣判，審酌雙方以1800萬元達成和解，依殺人未遂罪從輕量刑，判處戴男有期徒刑7年6月、鍾女徒刑5年。

據了解，鍾女疑與設計公司馮姓負責人有多年債務糾紛，並向戴男抱怨，指馮陸續向她共借1200萬未還，戴男為此從北部搭高鐵南下高雄，要替她出口氣。

兩人一起購買製造炸彈的玻璃瓶、鋁粉、碳粉、硝酸鉀等材料後，去年5月14日在汽車旅館製造炸彈後偽裝成包裹，當晚由兩人開車親自送至馮男位於鼓山區公司門口，隔天女員工將包裹送進辦公室桌上，馮男打開時引爆受傷，全身高達60%二度灼傷、左側睪丸壞死等傷勢，醫院一度發出病危通知，後來雖逃過死劫，但仍需植皮、復健。

高雄地院依殺人未遂、槍砲等罪，判處戴男9年半徒刑、鍾女8年徒刑，兩人不服上訴，高雄高分院審酌被告等兩人各賠償900萬元達成和解，告訴代理人並替兩人求情，從輕改判，可上訴。

(自由時報)

--

龍山寺後蓋樓挨批 中正紀念堂旁限高「解嚴 」

損天際線 龍山寺旁都更降3樓高

國定古蹟、文資、文化景觀周圍樓高管制，引發不少爭論，其中古蹟龍山寺後方，榮曜建設都市更新案2013年被質疑障蔽百年天際線，引發文資專家疑慮，喧騰一時，最後15樓砍成12樓、建築立面設計乾淨，2017年通過台北市政府審查，並於近日落成。中正紀念堂附近里長多年來也抗議周圍50公尺街廓限高，都發局近日決定刪除24至65公尺不等的限高標準值，令外界解讀為「彈性限高」。

都發局表示，中正紀念堂周邊景觀管制回歸文資法第34條規定，開發行為不得破壞古蹟、歷史建物、紀念建築、聚落建築群之完整，不得遮蓋外貌或阻塞觀覽通道；文資法沒定文資周邊開發高度，但規定古蹟開發案進入台北市都市設計時，應會同主管機關審查。都發局長黃景茂說，文資的主管機關是文化部，北市本來也想管，但北市都市計畫規定不可能管到更高位階的文資法，所以就讓中央執行法規。

中正紀念堂周圍「彈性限高」

北市府都市計畫目前規定，中正紀念堂周圍50公尺特定專用區建物限高不超過53公尺，部分街廓2017年獲台北市政府允許放寬、可蓋65公尺，不少住戶希望「空間解嚴」，去年12月又透過里長提案放寬為85公尺，審查此案的台北市都委會未背書，都發局則表示要問文化部看法。

都發局近日卻向都委會提案，刪除中正紀念堂周圍限高值，包括中山南路以西街廓限高24公尺，杭州南路二段以東街廓限高53公尺，仁愛路一段及信義路一段交叉口新建物不能超過目前建物絕對高度，其餘地區建物限高65公尺，意即要限高多少保留彈性，由文化部裁量。

都發局指出，北市都市計畫限高區還有總統府周邊博愛特區、士林官邸周邊、奇岩社區等；但最激烈的是，2300萬年歷史的芝山岩周圍，本來有一群居民主張高度管制，文化局也研究要管，都發局計算周邊容積確保用得完，即將變更時，未料引來另一場抗爭質疑會影響都更，後來高度管制只在公有建物執行。

《台北》保安宮、孔廟周邊擬限高 市府不同調

民政局提案建議開放申請容積移轉 都發局認對都更影響大

台北市大同區大龍峒一帶，直轄市定古蹟「台北孔子廟」、國定古蹟「保安宮」比鄰，為北市重要文教場域之一，如今北市府正討論是否限制周邊開發高度，以維護天際線，另開放申請容積移轉，彌補居民損失。但因限高屢屢引發正反大戰，都市發展局持保留態度，認為這對都更影響太大，市議員也批評是對該地區發展的二度傷害；即便贊成的民團也強調，重點在於提出可行配套，不然大家聽到文資就怕。

柯裁示提都委會討論

其實北市府早在2010年便曾因孔廟東側為民宅，為完整文化資產範圍，提出徵收或和明倫公宅基地交換兩大模式，最後沒有下文。民政局長藍世聰日前在市政會議上提案，指為維護文化資產保存的天際線，建議限高，但比照「大稻埕歷史風貌特定專用區」，可申請容積移轉以維護民眾權益，市長柯文哲裁示提都委會討論。

藍世聰表示，目前有一個建案申請中，孔廟管理委員會認為若擋住天際線，恐破壞古蹟樣貌，他贊同這樣進步的想法，「希望都發局好好跟市民溝通」，政府在規劃都市、保存古蹟樣貌跟維護市民權益之間，應可平衡。保安宮董事長廖武治對此也持贊成態度。

對此提案，都發局都市規劃科科長楊智盛說還在研議中，他不諱言「市府現在對於這種議題，會比較謹慎」，畢竟大家都在爭取都更，這影響太大，另依現行文資法，有關古蹟周邊建築物的管控，「可以看看文化主管機關有沒有其他想法」。

議員批評地方發展二次傷害

市議員陳建銘聞言直呼這是對大同區發展的二次傷害、重大打擊，大同區因松山機場航道限高，發展受到非常大限制，在危老獎勵措施出來後，很多區內老舊房屋發生容積用不完的情況，市府憑什麼再去做孔廟周邊的限高？且市府只接受50%的容積移轉，另外50%要繳代金，北市有這麼多都更案需要容積嗎？這就是紙上談兵、空口白話。

民團建議要拿出可行配套

但OURs都市改革組織秘書長彭揚凱、文化資產教師蕭文杰皆認同透過限制來保護古蹟，指重點在於要拿出可行配套。彭揚凱提到，龍山寺周邊是否限高、中正紀念堂周邊要不要景觀風貌等爭議，背後都是民眾對於發展權限制的反彈；他說，「關鍵在於確保有人要買這些容積」，現在容積市場供過於求，若要民眾自己賣容積，一來不知道賣給誰，萬一還得降價賣，民眾一定會不甘願，應考慮用專案方式，例如要求公辦都更案納入多少比例的容積，否則容積移轉的補償恐流於看得到、吃不到。

容積移轉補償 恐看得到吃不到

蕭文杰直言，大家聽到文資就怕，擔心財產受損，加上柯市長過去對文資不友善，怎麼把居民的疑慮解決，並拿出誘因，甚至做為一個地方人士保存文資的榮譽感，「都沒有的話，民眾當然不會同意！」

(自由時報)

--

口罩外交結緣 歐盟將贈我萬劑牛結節疹疫苗

金門10日爆發全國首例牛結節疹動物疫情，農委會緊急採購疫苗，農委會副主委黃金城昨表示，歐盟了解台灣需要疫苗後，明確表達還有庫存，要捐贈台灣1萬劑疫苗，但航班仍待安排。台灣向南非訂購的1萬劑疫苗則預計下週二先抵台，將施打於金門牛，後續還公告招標採購15萬劑儲備疫苗。

黃金城指出，疫情發生後，農委會向世界動物衛生組織（OIE）接洽詢問是否有疫苗可採購，歐盟表示他們有部分庫存，可以贈送台灣1萬劑疫苗使用，但疫苗需採低溫運送，後續會再由歐盟安排；農委會也已跟南非採購1萬劑疫苗。

蘇揆︰防堵疫情入本島

行政院長蘇貞昌昨主持行政院院會時指示，務必拿出防治非洲豬瘟精神，防堵疫情擴散，避免進入台灣本島，趕緊建立儲備疫苗。

行政院發言人丁怡銘轉述，蘇貞昌表示，所有金門到本島的飛機、船隻做好消毒，輔導養牛戶做好環境清潔、病媒控制，務必拿出防治非洲豬瘟精神，防堵疫情擴散，做最嚴格把關。

由於牛結節疹疑從福建由蚊蠅傳至金門，蘇貞昌說，金門與台灣之間飛機、船艦、漁船或相關海巡等載具，撲滅蚊蠅措施要徹底做到，不能讓病媒蚊夾帶進來或隨機艦進來。

農委會說明，牛結節疹為痘病毒所造成的病毒性疾病，主要靠病媒蚊、蠅、壁蝨傳播，為OIE表列疾病，也是我國法定甲類動物傳染病，但不是人畜共通傳染病，請民眾不用恐慌，潛伏期28天，發病率為10%到20%，死亡率為1%到5%，發病症狀為發高燒，感染後產乳量會顯著下降。

(自由時報)

--

台南國小教師涉性侵 監院糾正教局

教育局：解聘且主動移送檢調

台南國小張姓老師於任教20餘年間，涉犯性侵害或性騷擾32件、受害人數達31人；不當體罰9件、受害學生29人，另涉違法在家補習，多名校長、導師等教育人員知悉，卻未依法通報或延遲通報及處理。監察院審查通過監委高鳳仙提案，糾正那拔國小、新市國小及台南市政府教育局。

已通報為全國不適任教員

南市教育局表示，兩案皆已完成行為人的解聘，通報為全國不適任教育人員，並主動移送檢調單位偵辦。針對新市國小張姓老師曾獲資深優良教師的獎勵也已撤銷，並追繳獎勵金及獎狀，對於學校行政人員違失已完成行政調查，並從重懲處與裁罰，對糾正報告所提應新增的違失人員，也會要求學校儘速完成處分。

撤銷優良教師、追繳獎金

南市教育局指出，新市國小張姓老師發生的性平及體罰事件延續近20年，相關案件回溯清查費時，但是本於釐清真相、勿枉勿縱精神，全面清查該師曾任教學生高達1000多人，一經查出有疑似案件，即督導學校依程序進行查處，絲毫不敢懈怠。

教育局表示，事件發生後已全面檢討並建構完整的預防、處理與輔導機制，並以「3不1有：不隱匿、不包庇、不拖延，有案即查、屬實即罰」為處理原則，若有學校未落實執行相關作為，導致學童受害，除嚴懲行為人外，對相關失職人員也會追究違失責任，不容輕忽。

至於學校聘用非正式與部分時間的服務人員，例如長短期代課教師、社團教師、志願服務人員等，已經全面要求各校，在任用前必須清查是否有不適任的紀錄，而且務必讓校園危害風險降到最低。

另外，新東國中社團李姓教師去年初涉嫌以LINE傳訊要求女學生視訊脫衣讓他手淫，監委高鳳仙調查發現，該校校長、主任知情卻延遲通報，且未依規定處理；監察院通過糾正新東國中、台南市教育局及新營高工，並要求議處違失人員。

(自由時報)

--

墾丁港口溪 再發現4新種陸蟹

墾丁國家公園生態豐富，近年在屏東滿州鄉港口溪流域發現不少陸蟹新種，陸蟹專家李政璋今年又在當地發現「金額擬相手蟹」、「血螯擬相手蟹」「寬腹針肢蟹」、「延遲仿相手蟹」等4個世界新種。

李政璋說，2019年的研究統計，港口溪的陸蟹物種共45種，已達恆春半島5大陸蟹熱點（保力溪、後灣、香蕉灣、港口溪、出風鼻）之冠，加上這批最新的發表，讓港口溪陸蟹躍升到49種。

李政璋說，港口溪部分河段面臨工程整治，許多珍貴物種危在旦夕，施作前應審慎評估必要性。

另一方面，國立海洋生物博物館副館長陳德豪昨指出，墾丁地區沙灘中普遍存在小於5毫米的微塑膠，可能會成為致病菌、具抗生素抗藥性的細菌遠程散佈的新途徑。且9成5魚類消化道中發現微塑膠，海龜排出塑膠海廢比例更高達百分之百。台大國發所教授周桂田呼籲，除了應該提升減塑，政府與學界也應研擬海洋可分解的材料與認證機制，將有助於降低海洋生態的風險。

(自由時報)

--

中華電信續約漏洞 499變2699 遭網路冒名申辦最高資費 4支iPhone11也被盜領

南投張先生名下有6個中華電信門號，以每月499元吃到飽方案綁約，但其中4個門號自今年5月資費暴增，變成自動扣繳2699元，向中華電信查證，才發覺遭冒名續約，且續約方案附帶的4支iPhone 11手機也被盜領。張先生報警後怒向《蘋果》投訴指，續約身分沒驗證，中華電信管理出問題。中華電信表示，此案是透過網路申辦，續約流程嚴謹，靜待警方調查。

張先生表示，6個門號是在2018年加入499吃到飽方案，合約2年半，今年11月才到期，分別給自己及家人使用，上月23日媳婦收到扣款簡訊通知才發現，月費從499變2699元，到中華電信詢問，才知門號被人申辦續約，但中華電信說個資不能透露，張先生只好先以竊盜和偽造文書報警處理。

沒雙證件也申請成功 中華電信：程序嚴謹

張先生質疑，中華電信受理續約申辦，「沒看到我本人，沒我的雙證件，也沒收到簡訊認證碼。」且手機領取也要查驗身分，但他的證件都在家中，痛批內部管理出問題。

對此，中華電信查出，對方是透過網路續約，手機是寄到嘉義某地址，客服還質疑張先生，「是否是自家人所為？不然就付十幾萬元的違約金解決」，讓張先生很氣憤，且詢問家人都確認沒申請續約，手機寄送地址他也不認識，希望警方查明真相。

張先生表示，門號被莫名續約36個月，還是最高資費，等於每個月要被多扣1萬多元，且續約所附的4支0元手機是iPhone 11，都郵寄到外地，若以iPhone 11最低價格2萬4900元計算，再加上往後連續扣繳，至少損失48萬8256元，若提前解約，違約金更不敢想像。只能先將帳戶的錢提光，避免被繼續扣款。

草屯分局偵查隊副隊長施文村表示，有可能涉嫌人以不法方式盜取當事人帳號、密碼，將再釐清細節。

中華電信表示，該用戶透過網路申辦續約，須登入帳號、密碼等，核准後郵寄手機，交當事人時會再核對證件，讓當事人簽收，程序嚴謹。

3C達人阿達分析，若電信公司網路續約過程不須驗證，那是很大漏洞，不能把損失都算在消費者頭上。

申辦手機門號 注意事項

•電信公司會員可在線上申辦許多業務，不要放棄申辦，以利隨時查詢

•會員帳號、密碼避免用生日或個人電話號碼，且密碼組合不能太簡單，要善加利用大小寫英文字母，才能避免被猜到

•若家中長輩申辦門號，因不諳操作電腦，建議到門市諮詢，確認費率及門號使用狀況

•臨櫃辦理業務需要雙證件，申辦過程中要小心防備著，最好看清楚人員影印的份數，避免遭冒名申辦門號

(蘋果日報)

--

一審判無期…化骨水殺老翁 男大生二審改判15年

廿歲林姓男子前年使用高雄文化中心涼亭，與八旬傅姓老翁肢體衝突，被警方依社維法開罰心生不滿，一個多月後再到涼亭對老翁潑俗稱「化骨水」氫氟酸，老翁灼傷不治；一審判林無期徒刑，高雄高分院考量林憂鬱症等精神疾病，已賠償傅家屬兩百多萬元，昨天撤銷改判十五年。可上訴。

「絕對不會和解。」死者兒子昨天得知判決無法接受，認為十五年太輕；他說民事求償獲判賠二三五萬餘元確定，不等於已經跟嫌犯和解，收到判決書後會研讀詳細，「了解法院替被告說話的理由」，研議上訴。

林姓男子犯案時僅十八歲，剛考上高雄醫學大學；判決指出，二○一八年七月七日上午林在高雄市立文化中心內涼亭練習火舞，遭八十歲傅姓老翁驅趕，兩人衝突，林事後收到警方社維法裁罰三千元通知書；同年八月廿日上午，林再到涼亭，持電擊棒攻擊傅後腦勺，再用氫氟酸潑灑，傅體表百分之卅五化學性燒灼傷，送醫不治。

林當時也被氫氟酸濺到腳，去公廁清洗再自行就醫，同年九月五日被警方逮捕。一審認定林雖有憂鬱症等精神障礙，但鑑定辨識能力沒降低，不足以合理化行為，不適用任何減刑。

二審認為，林自認長期遭欺壓，思考模式僵化、偏執，主觀意識強，也患有持續性憂鬱症、邊緣性人格障礙症，犯案當下辨識能力雖沒降低，但情緒累加與不甘願刺激轉為暴怒，事出有因。

檢方上訴求處死刑，林男家屬上訴指是傷害致死非殺人罪，合議庭均未採納，但考量犯罪緣由、情節、已賠償被害人家屬二三五萬等，犯後態度尚屬良好，減輕改判。

(聯合報)

--

強盜性侵逃21年 避疫返台被逮 判刑13年　

丁姓男子一九九九年間闖進新北市一處民宅強盜，並性侵扶養稚齡幼子的婦人；他逃亡廿一年後，今年四月新冠肺炎疫情期間搭機返台，入境立即被逮歸案。士林地方法院依強盜強制性交罪判丁十三年有期徒刑，可上訴。

丁歸案後說，犯後逃往國外，因曾在澳門犯案在澳門監獄服刑，出獄後想返台探親，才會在新冠肺炎期間回台，坦承強盜性侵婦人。

法院曾詢問被害人是否到庭表示意見，婦人電話中表示，此案對她和家人造成很大傷害，不願回想此事，希望可處被告極刑。

一九九九年十月，年僅廿三歲的丁姓男子於凌晨二時許攀爬陽台越窗，進入新北市永和區一處民宅，四處翻找沒發現財物，聲響驚動女主人，丁徒手勒住婦人頸部，脅迫交出財物。婦人交出五百元，丁認為太少而沒拿，強拉婦人進房強制性交得逞後逃逸。

被害人驗傷報案，警方從電腦資料庫比對出丁的身分，檢方偵結起訴，但丁畏罪潛逃，法院在二○○一年發布通緝。

丁如今四十四歲，遭通緝十八年；今年四月廿日新冠肺炎期間，丁自知涉犯重罪被通緝，仍搭飛機返台，入境隨即遭航空警察緝獲，解送士林地院歸案。

合議庭審酌，丁利用一般人熟睡時段侵入住宅強盜、強制性交，危害居家及財物安全，恣意侵犯婦人性自主權，造成婦人極度驚嚇與傷害，產生無法彌補嚴重影響，惡性重大；且因逃亡導致訴訟程序延滯，依規定不能減刑，判刑十三年。

(聯合報)

--

三立iNEWS移頻 海派更壯大？

國內最具政商實力的頻道商三立電視，爭取將原本在八十八台的「三立iNEWS」（原名三立財經台），往前移動到四十八台，與有線電視主流新聞頻道區塊四十九至五十八台相連。移頻事項待ＮＣＣ（國家通訊傳播委員會）審議，三立一旦插旗成功，三立董事長林崑海（海派）將更具影響力，也代表新聞區塊擴大化。

ＮＣＣ日前已討論中嘉網路等系統台的三立iNews移頻案，並要求相關業者下周到會說明。由於新任ＮＣＣ委員八月一日才就任，業界預期該案最快在八月通過。

「這次為了插入三立iNEWS，連動了東森、MOMO等三個購物台」，業界人士說，「林崑海的政商實力，讓很多人都埋單。」林崑海不僅親自拜會東森購物王令麟、富邦MOMO蔡明忠，移頻一事也獲得掌握頻道上下架大權的有線電視系統商同意。

業界盤點，八月即將上任的ＮＣＣ正副主委及新委員，得面臨處理幾宗與新聞台有關的棘手大案，包括鏡週刊新申設「鏡電視新聞台」，以及台數科集團自製的「中台灣生活網」再次闖關，還有ＴＶＢＳ電視台董事長由威盛董事長陳文琦接任案。

此外，就是政治性極濃的中天電視換照案。中天執照在今年底到期，本月開始啟動換照的初審程序。但中天在二○一八年選舉時，與民進黨政府結梁子，如今面臨換照考驗，年底能否過關引發關注。

(聯合報)

--

黑潮經台東 塑膠微粒增5倍

國內研究曾揭露，墾丁沙灘普遍存在五毫米以下的微塑膠，恆春半島九成五的魚體含有五個微塑膠。學者昨還說，去年在東部海域發現，每一千公噸黑潮海水就有五十片一至五毫米的塑膠微粒，「看不見的比看得見的更可怕」，呼籲正視塑膠微粒對海洋的汙染。

海洋學者專家昨舉辦記者會。海洋大學海洋環境與生態研究所終身特聘教授龔國慶說，海大去年九月使用海研二號研究船在東部海域調查，發現每一千公噸的黑潮海水含有約五十片一至五毫米大小的塑膠微粒，當黑潮流經台東後，塑膠微粒含量更會增加五倍，證實人類不當排放至海洋的海廢，會以塑膠微粒型態進入海洋環流。他強調，改善海洋汙染，不能只清理肉眼可見的塑膠廢棄物，看不見的塑膠微粒更需要關注。

海生館研究團隊曾採樣發現，恆春半島當地九成五的魚體內有五個微塑膠，海龜糞便更是百分之百存在海廢塑膠垃圾。但屏東海生館副館長陳德豪說，目前無法得知塑膠微粒對魚、海龜的健康影響，也並未確認微塑膠微生物會危害海鮮食用安全。

陳德豪說，國外研究認為海廢會形成新棲地與微小生態系，並隨洋流和潮汐漂流，變為細菌傳播途徑，需進一步研究這些細菌可存活在塑膠微粒上的時間。

(聯合報)

--

配偶免責 有錢需自繳國保

衛福部七月十五日公告，即起若被保險人年所得達五十萬以上，或個人土地及房屋價值合計達五百萬以上，就應自行繳納國保保費，配偶不用負擔。

該修法是肇因於有一對夫妻失和，一名先生拒絕幫另一半繳交國民年金，這名先生向國民年金爭議審議委員會申訴，認為政府強制規定他必須幫配偶繳納國民年金保費，相當不合理，因他太太經濟狀況不錯，為何他必須支付這筆錢？經過一年多審議，促成修法。

不過，修法不溯及既往，該男子仍需幫太太繳交七月十五日前的國民年金欠費。

衛福部社會保險司司長商東福說，此案促成國民年金法第五十條第二項「正當理由範圍」修法，增列「個人年所得總額合計新台幣五十萬元以上」及「個人所有之土地及房屋價值合計達新台幣五百萬元以上」。

商東福表示，當初設立配偶連帶繳費責任的規範，目的在於保障無業無收入的家庭主婦，但有些被保險人可能不是無業且收入很高，是在五人以下事業單位工作，而並未納入勞保。

至於配偶該怎麼證明被保險人有錢？商東福說，可提出最近一年個人綜合所得稅各類所得資料清單、全國財產稅總歸戶財產查詢清單、或其他可舉證的文件。

部分被保險人屬「有值五百萬房產，但沒現金」，經濟不寬裕，但按新制，配偶就有正當理由不幫繳，恐致這些人失去保障。商東福說，國保是中長期改革，期間只要有共識，將持續小改革。

(聯合報)

--

中捷年底通車 首年估虧9.4億

台中捷運綠線預定年底通車。但遭藍綠議員形容為「錢坑」，議會今年通過資本額從10億元增至35億元，分4年編列預算。目前中捷擬定第一年營運目標，預估全年有6.1萬人次搭乘，門票加上附屬業務收入3.4億元，但人事、水電及相關支出約13.2億元，虧損9.4億元。未來如何轉虧為盈，是中捷未來10年營運的主要目標。

台中市長盧秀燕說，試營運階段會提供市民免費試搭。另中捷將提出常客回饋計畫，推通勤票券，培養基本客群。中捷也規畫資訊科技服務，推出捷運App服務，除提供捷運票價、營運狀況、轉乘資訊，另規畫行動支付，透過手機預先購票並掃QR Code乘車，一機在手即可完成捷運搭乘及轉乘需求。

中捷綠線2009年10月施工，還沒通車，至今已虧損約10億元。通車後，起跳票價20元，全程最多50元。不少人關心，中捷綠線是否比照雙十公車政策，前10公里免費，全程最多10元？

市府交通局長葉昭甫說，公車與捷運不同，市府應不會把捷運納入雙十公車政策，但會針對不同的旅客發行客製化的優惠票種，提高搭乘率，相關措施擬定後，將送議會審查。

根據中捷2021年事業營運計畫草案，明年通車預計全年搭乘人數6.1萬人次，門票收入3.4億元，廣告與附屬事業停車場等收入約3995萬元。但人事、水電、購料及其他支出達13.28億元，估計虧損9.4億元。

中捷目前僅有單線，尚未形成路網，藍線至少還需10年。交通局只能加強車站周邊交通設施及公車路線，葉昭甫指出，初期約有20路公車可轉乘，通車後視狀況滾動檢討。以每站有公車、iBike來提升搭乘率。

中捷也積極拓展附業收入，打造品牌亮點，開發周邊商品，多角化經營相關的附業包括經營廣告出租、停車場出租及汽機車停車場委外經營收取權利金等，挹注收入。

中捷營運困境 盼藍線通車解套

中捷綠線未來10年可能都是入不敷出，原打算靠沿線聯合開發區出租挹注大筆收入，但中部開發商對第一條捷運帶來的商機態度觀望，且必須與市府、地主、開發商三方聯合，開發商認為「還不如在捷運站旁買地自建商場」，省事多了。交通局將修正招商條件因應。

捷運綠線有四維國小、文心崇德、文心櫻花、文華高中、市政府2處、南屯站合計6站7處，共構基地辦理開發招商，只有G8文華高中站聯合開發興建捷運共構宅。

市府站兩塊共構基地去年7月11日公告徵求企業投資人，但乏人問津。市府解釋，因大環境經濟不穩定、基地投資規模太大等因素，招商不順利，交通局彙整市場意見，檢討後視時機再推。

其他4處基地因規模較小，3月27日推出文心崇德站、文心櫻花站兩案，招商標期至8月26日，等標期滿後將接續辦理資格審查作業。四維國小站、南屯站則視市場反應，再陸續推出。

市府交通局長葉昭甫一再與企業溝通，一般認為三方開發牽涉複雜，且擔心行政作業冗長，因此讓開發商卻步，另中部業界對捷運共同開發事項比較陌生，交通局會不斷與業界溝通。

市議員楊正中指出，中捷綠線先天不足，待藍線實際動工，業界才敢放心投資。他認為，只有捷運藍綠兩條形成十字軸線，再加上兩線延伸，才能打通市區交通的任督二脈，市府必須加速排除各種障礙，趕快讓藍線上路，台中軌道路網成形，才能活絡。

(聯合報)

--

車禍肇逃受害者 可獲理賠

開車肇事逃逸時有所聞，若肇事者未投保強制汽機車險卻造成死傷，受害人或其遺屬仍可申請保險理賠。

金管會表示，可向汽車交通事故特別補償基金申請「代位追償」。

據金管會統計，實施之後截至今年4月底止，累計已有5.8萬件獲得補償，共計求償106億元。

金管會表示，為保障汽、機車交通事故受害人的權益，自1998年起，強制汽、機車所有人投保，並成立「財團法人汽車交通事故特別補償基金」，對遭未投保強制汽車責任保險或肇事逃逸汽車所致汽車交通事故的受害人或其遺屬，給付補償金。特別補償基金於給付補償金額後，得依據強制汽車責任保險法規定代位向肇事者追償，以維護公平正義。

保險局副局長王麗惠表示，依公路法第2條規定，無過失責任可規範肇事逃逸的汽機車範圍，也包含有電動機車、申請臨時通用證的動力機械車、以及在道路上最大時速可超過25公里的高爾夫球，但農用車不算。

根據保險局統計，1998年到今年4月底，累計已獲得補償金額包括有汽車68.6億元及機車37.5億元。

件數方面，總計是5萬8,347件，包括汽車3萬702件及機車2萬7,645件。因肇事逃逸造成的交通事故受害包括醫療、死亡、失能等，死殘理賠上限200萬元，而醫療上限20萬元。

此外保險局也公布國內汽機車駕駛人投保強制汽機車險的情況，汽車強制險投保率已達100.17%，機車則有83.54%。

汽機車合計有效保費件數已達到1,984萬餘件，其中汽車有814萬餘件、機車有1,170萬件。

金管會提醒，交通事故相關證明文件為申請補償金之重要文件，受害人發生車禍時，應立即報警處理，除當場取得當事人登記聯單外，於事故發生七日後，可向處理相關單位申請提供道路交通事故現場圖、現場照片，事故發生30日後，申請提供「道路交通事故初步分析研判表」。特別補償基金亦透過警察將本保險及補償金申請須知轉交受害人，以便利其申請。

(經濟日報)

生活

台東飆40度 全台高溫拉警報

熱熱熱！昨日台東太麻里、金崙雙雙飆出40度高溫，中央氣象局更警告，未來一週全台仍是高溫炎熱天氣，週六前西南風強盛，位於背風側的花東地區可能出現焚風，高溫上看36度以上，並針對全台15縣市亮起高溫燈號，台北、台東恐燒到38度；下週日西南風漸減弱、太平洋高壓偏強，全台出現極端高溫恐將更普遍，午後熱對流也會擴及中部以北、宜蘭近山區平地。

氣象局昨再針對北北基等15個縣市發布高溫燈號，今天台東縣、台北市為橙色燈號，有38度極端高溫出現機率；新北市、花蓮縣縱谷為橙色燈號，有連續出現36度高溫的機率。基隆市、新竹市、嘉義市、桃園市、新竹縣、台中市、彰化縣、南投縣、高雄市、屏東縣、宜蘭縣近山區或河谷為黃色燈號，有機會出現36度高溫。

氣象局表示，週六以前西南風強盛，位於背風側的台東地區有機會出現焚風，高溫上看36度以上，午後各地山區、宜花及桃園以北近山區平地，恐有局部較大雷陣雨，中南部清晨到上午受西南風影響，有局部陣雨或雷雨，但雨勢零星。

(自由時報)

--

雙北5極端熱區 高溫如悶鍋 都市熱島現象加劇 專家：設計應「讓路給風走」

今年5、6月是73年來最熱梅雨季，台北更創設站123年來6月高溫紀錄38.9℃。成功大學觀測發現，熱島效應下的大台北像悶鍋，北市萬華、中正、大同區及新北板橋、三重區是「極端熱區」，均溫比低溫區北市南港、內湖區高約2到2.5℃，建議都市設計應「讓路給風走」，否則屢創高溫恐成常態。

帶領團隊在雙北設置近40個溫、濕度感測器的成大建築系特聘教授林子平解釋，走在都市街道覺得比郊區熱，就是「都市熱島現象」，市區及郊區溫差為「都市熱島強度」，過去研究顯示，夏天都市熱島強度比春、秋、冬天明顯，夜間比日間明顯，但今年研究發現，雙北都市熱島強度日夜幾乎一樣明顯，春、秋季也逐漸攀升，顯見都市熱島現象日益嚴重。

依今年5、6月觀測資料，北市萬華、中正、大同區及新北板橋、三重區，都是熱島效應下的高溫區，5月均溫比低溫區北市南港、內湖區高約2到2.5℃。若比較同時間的瞬間極值，板橋、五股、三重、萬華等地，甚至比南港高約3.4℃。

北市因應熱浪 縮251處紅綠燈秒數

要讓台北盆地降溫，林子平指出，關鍵是「引風入市」，台北盆地主要的常年風有3個方向，包括從淡水河風道進入的西北風、從基隆河谷風道進入的東北風和北風，以及從文山深坑風道進入的東風。

但大同、萬華、中正區位於台北盆地中心，加上板橋、三重合併成大台北極端熱區，即便淡水河、新店溪貫穿其中仍無降溫效果，顯見盆地地形先天不良，人工發熱又高，3個風道無法流入降溫。

林子平建議，都市降溫關鍵為「多綠少空調、讓路給風走、遮蔭供人行」，北市要減少河岸及公園人工鋪面、增加綠化，利用既有路面橋梁塑造主要引風道、引入河流及公園涼風，另建物棟距加大、形成次風道。

北市府近日已啟動熱浪因應措施，上月起縮短251處紅綠燈秒數，減少機車族和行人曝曬時間，加上去年夏天435處幹道先行，共逾600處路口行車停等平均從113秒降為83秒，行人平均等候從121秒減為91秒；今年縮減最多是承德路3段、昌吉街口「最長紅燈」，從150秒減為100秒。

中央氣象局提醒，目前反聖嬰現象有發展趨勢，反聖嬰發展年夏季可能更熱，歷年統計顯示台灣最熱是7月下旬，台北盆地散熱更不易，民眾要有心理準備。天氣風險管理公司總監賈新興說，北市高溫主因為太平洋高壓發威、都市熱島效應，依全球暖化趨勢、人為開發及都市化等因素，全球恐怕只會越來越熱。

台東飆40.5℃ 中南部今明晨雨

大雨和焚風夾擊台灣。午後對流發展旺盛，中央氣象局昨針對7縣市發布大雨特報；花東則因焚風影響，有10個測站出現38℃以上高溫，其中台東太麻里2測站飆出40.5℃的歷史高溫、金崙40℃。昨起3天吹西南風，過山沉降後東南側有機會出現焚風，台東金崙、大武、太麻里，花蓮富源、舞鶴、玉里，今、明仍要留意焚風高溫。

氣象局今針對雙北、花東發布高溫橙燈，11縣市黃燈，台東、北市盆地可能出現38℃極端高溫，其餘地區36℃。氣象局預報員陳伊秀說，今、明受西南風影響，清晨中南部局部降雨，北部、東北部、東部、各地山區有午後雷陣雨；後天太平洋高壓再度增強，到下周三午後雷陣雨範圍縮減為中部以北、東北部及其他山區。

嘉義六腳7-11蒜頭門市昨晨約5時，約20公尺屋簷招牌突塌陷，所幸無人傷亡，初步研判因前晚雨勢太大加上強風，導致鐵皮屋簷塌陷。

(蘋果日報)

--

熱爆了 台東高溫飆40.5度

高溫不斷，受西南風沉降影響，台東縣昨吹焚風，南迴區飆破38度，太麻里市區下午1點12分測得40.5度最高溫，中央氣象局發布高溫特報，民眾直呼「熱爆了」，農民啟動灑水系統降溫防止果實曬傷。

中央氣象局網站全台10大高溫，昨台東縣就囊括8個名次，幾乎全部集中南迴地區，太麻里測站2下午1點12分測得40.5度、金崙中午12點測得40度、香蘭測站在下午2點40分測得39.2度。

雖然這3處溫度監測是無人自動站測得，不列入紀錄，但高溫讓民眾熱得受不了，太麻里市區街道有民眾不斷灑水，連家裡客廳照樣噴水降溫，還有民眾將汽車停到樹蔭下躲避陽光直曬、農民啟動灑水系統降溫防止釋迦果曬傷。

「吹的風都是熱呼呼！」劉姓民眾說，已經好幾天都吹焚風，昨天更熱，吹電扇都不舒服，只能開冷氣消暑。也有民眾表示，焚風吹起來就好像待在烤箱一樣，柏油路面熱氣直冒，相當嚇人。

(聯合報)

--

大考素養題太長 教師籲考試時間延10分鐘

大考中心擬將明年大學學測特殊生考試時間再延十分鐘，高中和補教老師昨天指出，近年學測、指考考題素養化，國文科題本常破萬字，涉及計算的自然科也動輒四、五千字，題數並未減少，學生常反映寫不完，齊聲呼籲一般生學測和指考考試時間也應延長十分鐘。

一○八課綱強調素養，題幹長是新型考題特色之一，且趨勢愈來愈明顯。之前國文選擇題和作文放在一起，考生反映寫不完，大考中心前年起將國文選擇題與寫作拆開考，讓學生能好好寫作文。不過今年學測國文（選擇題）題本達一點二萬字、閱讀題組占三分之二，仍有考生走出考場後反映「吃不消」，盼考試時間再延長。

素養化考題因為敘述很長、字數多，即使考的是自然、社會等科，也讓學生常反映好像在考國文，且寫不完。補教物理老師李宏泰以今年指考物理科為例，全卷字數四千三百字，整體難度也比去年難，考生光是閱讀就要花不少時間，如果未來題目持續循此形式恐寫不完，建議指考物理科考試時間統一由八十分鐘延長為九十分鐘較合理。

他也說，如不延長，未來將是閱讀能力較佳的考生勝出，考試不一定能測出學生的物理實力。

學測社會和自然兩科去年已從一百分鐘延長為一一○分鐘，但一一一學年起學測新增選擇與非選擇題的混合題型，自然和社會兩科混合題占比達四成首當其衝。

華江高中地理教師張庭堃說，社會科將包括作圖、問答等，如果一科題目字數或題本頁數增加，那就建議延長考試時間來因應，建議考試時間再由目前的一一○分鐘延長為一二○分鐘。但截稿前仍未獲大考中心回應。

指考53爭議題 答案全不變

此外，今年指考五日落幕，大考中心日前開放民眾反映各考科試題或答案建議，共收到九十六件來函。有爭議的題目五十三題近五年最少，按科目分，今年爭議較多的題目為生物十六題、公民十二題。但大考中心並未修改任何一個答案，已將回覆內容公告於官方網站。

指考今天上午九時開放上網查詢成績並寄發成績單，考生如對成績有疑義，七月十七日至廿日可申請複查。七月廿四日至廿八日開放登記志願，考試分發八月七日放榜。

(聯合報)

政經

國民黨質疑蘇貞昌給補助 女兒拿標案 蘇巧純怨抹黑︰父親任內 不投政府標案

國民黨昨召開記者會，批評行政院長蘇貞昌家族「左手給補助，右手拿標案」，文傳會副主委王鴻薇質疑，行政院長有權決定補助金額，院長女兒去新竹市府投標，市長林智堅敢不給嗎？

取得新竹市府標案的二三設計，由蘇揆女兒、負責人蘇巧純發表聲明，宣布在蘇揆任內退出政府各層級的投標案，遺憾遭攻擊抹黑。由於二三設計今年甫獲得美國博物館協會「謬思獎」大獎的肯定，行政院發言人丁怡銘也回擊說，以國民黨的美學標準，大概無法理解，為何美國人要給他們獎？

蘇貞昌︰政治攻擊到此為止

蘇貞昌受訪時也表示，這件事因為政治關係被扭曲、抹黑，希望大家都能鼓勵年輕人，政治的攻擊、抹黑就到此為止。

今年中央補助新竹市政府七十億元，蘇貞昌三女兒蘇巧純的「二三設計」，在五月十八日獲得新竹市政府「未來親子互動藝術戶外策展規劃執行案」七百萬元標案，王鴻薇指出，蘇貞昌給完新竹市補助，女兒再去投標新竹市的標案，「這跟收回扣有什麼兩樣？」

國民黨︰涉違反利益迴避

王鴻薇指出，前總統馬英九擔任台北市長時，親姊姊任職公司得標台北市立聯合醫院標案，劉兆玄擔任行政院長時，親弟弟任職公司得標衛生署疾管局標案，兩者都因違反利益迴避遭罰。她質疑，姊弟是二等親，女兒卻是一等親，蘇貞昌自己擔任行政院長，卻讓女兒去下級機關投標，還有臉說清廉執政？

國民黨革實院院長羅智強指出，蘇擔任院長前，蘇巧純就接了行政院轄下台灣科學教育館一千萬的展覽標案。對於蘇揆日前解釋自己是在開標後七天的二○一九年一月十四日才上任院長，羅駁斥說，早在二○一八年十二月二十七日媒體就已報導蘇內定出任院長，有那一位評審委員敢不讓準院長的女兒得標？更扯的是，此展覽居然到了今天還沒辦，顯示這一千萬標案，根本是為女兒量身訂做。

(自由時報)

--

遭控特權 蘇揆么女連拿2政府標案 蘇巧純：父任內不投政府標案 蘇貞昌：不捨女兒被抹黑

國民黨昨指控行政院長蘇貞昌女兒蘇巧純開「二三設計」公司，2018年幫蘇打新北市長選戰，選後44天「二三設計」就拿到行政院1000萬元標案，後來又拿到新竹市府標案，「吃相太難看！」對此，蘇貞昌回應，女兒的公司很不簡單，卻遭扭曲、抹黑，讓他不捨。蘇巧純也表示，今後在蘇貞昌擔任行政院長任內，「二三設計」不會再投標任何層級政府標案。

國民黨昨舉行記者會，革命實踐研究院院長羅智強表示，2018年12月媒體就報導蘇貞昌內定閣揆，無人不知、無人不曉，蘇巧純卻在蘇貞昌接任行政院長一個月之前接下政院1000萬元標案，「哪位評審委員看到閣揆女兒，敢不給未來老闆的女兒標案？」羅怒批，「民進黨的道德標準，要低到什麼程度？」

對於蘇巧純承諾未來不再接政府標案，羅智強嘲諷：「笑死人，心裡沒鬼何必斷尾求生？」羅認為，「蘇巧純就算得了國際第一名、宇宙第一名，都不可以接案」，並反問：「若換作馬政府，民進黨會放過這位閣揆嗎？蘇貞昌當閣揆，應該用高標準看自己和家人。」

文傳會副主委王鴻薇也砲轟，行政院一年補助新竹市70億元經費，依法是新竹市府的監督單位，蘇巧純卻接連拿政院、新竹市標案，吃相太難看，「這麼有本事就去民間標案！」王也從蘇巧純姊姊、民進黨立委蘇巧慧的政治獻金申報資料發現，蘇巧慧選立委時曾讓蘇巧純標到586萬標案，呼籲民進黨趕快去告，不要裝聾作啞。

藉二三設計發聲明喊冤「合法得標被扭曲」

面對指控，「二三設計」以蘇巧純署名發出聲明指，公司成立10年，在業界有一定評價，也受國際肯定，遺憾因自己的家庭背景，讓公司成為政黨攻防中被攻擊抹黑的對象。即便是依照政府公告，公開透明參與投標、合法得標的專案，也被扭曲成私相授受，非常不公平。

蘇貞昌昨在台中出席工具機口罩國家隊感恩會時指出，女兒因政治遭扭曲抹黑攻擊，十分不捨，「她決定我任公職期間不投標任何政府層級標案，希望大家多肯定年輕人，希望台灣各行各業越來越好，政治的抹黑、攻擊到此為止。」

據了解，昨早「二三設計」獲得標案的消息曝光後，該公司已向都發處表示放棄承攬。對此，新竹市政府都發處代處長許志瑞表達「遺憾、尊重。」新竹市政府表示，「二三設計」為新竹市明年元宵燈會規劃未來親子互動藝術戶外策展規劃執行案，上月以700萬元得標，招標方式是限制性招標，最後決標方式是採準用最有利標。該案招標依《政府採購法》相關規定辦理，各項採購作業程序，皆符合相關法令規定。

此外，「二三設計」曾得標北市政府舉辦的2017年台北燈節「世大運互動區」。北市觀光傳播局昨表示，該招標案一切依規定辦理。

二三設計有限公司

●成立時間：2001/03/18

●負責人：蘇巧純（行政院長蘇貞昌女兒）

●業務重點：

•藝術品諮詢顧問

•會議及展覽服務

•文教、樂器、育樂用品零售

•資訊軟體服務

•資料處理服務

•電子資訊供應服務

•產品設計

•電腦設備安裝

•資訊軟體批發

•資訊軟體零售

•國際貿易

•一般廣告服務

•藝文服務

●重點標案：

•未來親子互動藝術戶外策展規劃執行案

•國立台灣科學教育館「上癮的科學特展」展示研究與規劃設計採購案

•台北市鄉土教育中心「剝皮寮的故事」常設展區多媒體製作（含設備）暨更新•修繕工程委託規劃案

•台北燈節世大運互動區

•嘉義燈會

•屏東燈會

•人權博物館

•科工館

赴美攻讀設計 常接綠營宣傳標案

行政院長蘇貞昌的女兒蘇巧純遭質疑，其所開設的「二三設計」不但幫蘇貞昌打選戰，在蘇貞昌回鍋擔任閣揆後，還拿政府標案，未利益迴避。儘管蘇巧純昨早立即放棄已得標的新竹市政府700萬元標案，並允諾未來蘇貞昌在任，就不再投標任何層級政府標案，但愛女心切的蘇貞昌仍表達不捨。

蘇貞昌和妻子詹秀齡育有3個女兒，蘇貞昌過去常自我消遣自己住在「女生宿舍」。2008年蘇貞昌和現任駐日代表謝長廷搭配參選總統時，3個女兒也大方現身，幫父親催票，一家人感情甚篤。

蘇貞昌大女兒蘇巧慧原是律師，後繼承衣缽從政；二女兒蘇巧寧在美國教書；蘇巧純排行老三，人稱「巧三」。熟悉蘇家人士說，蘇巧純大學讀台大動物系，赴美讀書後轉攻設計，在美國紐約大學互動媒體系取得碩士，並在「二三設計」擔任創意總監。

因為蘇貞昌在綠營的關係，「二三設計」的不少接案都和選舉有關，例如2015年蔡英文參選總統時，蘇巧純就幫蔡的全國競選總部設計多媒體文宣，把西洋星座和蔡的政見結合，吸引年輕選票。蔡英文去年競選總統連任，蘇巧純也以180萬元承接互動遊戲機台的案子。

蘇巧慧去年競選立委時，選舉文宣找上「二三設計」，但經費高達580餘萬元，也引起注意。綠營人士認為，蘇巧純專業優秀，互動設計極有天分和創意，但因蘇貞昌位高權重，參與政府標案難免惹人猜忌，未來放棄投標是好的決定。

(蘋果日報)

--

蘇揆女兒獲政院千萬標案 藍批「家天下」

行政院長蘇貞昌女兒蘇巧純所屬「二三設計」公司，在去年蘇接任閣揆前一周，得標行政院一千萬元的台灣科教館展覽標案，今年再得標新竹市府七百萬元親子互動藝術策展案，國民黨質疑沒有利益迴避，並批評民進黨還有臉標榜「清廉執政」？

國民黨革實院院長羅智強說，前總統馬英九任台北市長時，姊姊馬以南任職公司得標北市聯醫標案；前閣揆劉兆玄在職時，弟弟任職公司得標當時衛生署標案，都因違反利益迴避受罰，蘇巧純還是蘇貞昌一親等，「這樣去標行政院的標案沒問題？」

羅智強指出，二○一八年九合一選舉民進黨大敗後，同年十二月廿七日即傳蘇貞昌獲內定為行政院長；蘇貞昌隔年一月十四日就任行政院長，二三設計公司就在當年一月七日得標行政院一千萬元標案。

國民黨文傳會主委王育敏表示，在民進黨內，只要舅舅當立法院長，外甥就可去國營事業當總經理；只要是總統愛將及親信，就可以標好幾千萬元的政府標案；如果爸爸準備當行政院長，政府千萬的標案也統統不是問題，「民進黨就是道地雙重標準」。

國民黨文傳會副主委王鴻薇說，二○一八年市長選舉時，民進黨到監察院告發當時的台中市長候選人盧秀燕，將選舉經費支付委託家族經營的行銷公司，質疑是左手拿政治獻金、右手給家族公司；這次立委選舉時，蘇貞昌另一女兒、立委蘇巧慧也委託蘇巧純所屬「二三設計」五百八十六萬元文宣案，「當初到監察院告發盧秀燕的人怎卻裝聾作啞」？「蘇巧純標政院標案，政府難道不應以違反利益迴避開罰？」

對於蘇巧純表示，蘇貞昌任內不再接政府標案；羅智強揶揄說，「人不要臉鬼都怕、蘇家天下好威風」，爸爸當行政院長，蘇巧純不接政府標案本來就是該做的事情，現在拖到被罵了才做。

二三設計：蘇揆任期 不再投政府標案

行政院長蘇貞昌女兒蘇巧純成立的二三設計，遭國民黨市議員質疑是靠行政院長蘇貞昌取得政府標案，蘇貞昌說，蘇巧純因為政治關係被扭曲、抹黑，攻擊到整個家人，他覺得很不捨，蘇巧純決定往後在他任公職期間，不投標政府標案，希望大家能多鼓勵年輕人，政治的攻擊和抹黑到此為止。

二三設計同樣取得新竹市政府的標案，市府指出，相關採購皆依法辦理，符合規定，昨天已接到該公司通知，放棄承攬該案，市府深感遺憾，並且尊重。

蘇巧純透過二三設計臉書發出聲明說，該公司參與製作的作品，在國內坊間、業界有一定評價，也受國際肯定，努力耕耘逐漸在業界打開知名度，不論是商業型專案，例如齊柏林特展或公部門標案，像是台北燈節世大運互動區等。

蘇巧純聲明指出，遺憾因為負責人的家庭背景，屢屢成為政黨攻擊抹黑的對象，即便是依照政府公告，公開透明、合法得標的專案，也被扭曲成私相授受，對二三設計不公平，也對審查老師不敬，因此，決定今後在蘇貞昌擔任閣揆的任期中，不再投標任何層級政府的標案。

行政院發言人丁怡銘說，蘇貞昌回任閣揆前，二三設計已是業界知名的公司，業務橫跨各黨執政的縣市，包括雙北市府或超商等都曾經合作，而且得獎無數，像今年美國博物館協會 （American Alliance of Museums）的謬思獎 （the muse award）第四名，「美國人是看在蘇貞昌院長的面子？」

丁怡銘表示，二三設計基於不想再讓年輕人受到國民黨抹黑，主動退出政府標案，行政院予以尊重。

觀察站／酷吏不震怒？ 蘇揆看到家人就轉彎

有「酷吏」之稱的行政院長蘇貞昌，長期以來以對公務員言行嚴格要求，受到許多人好評，但這次對家人未利益迴避承包政院標案，蘇揆立刻反擊是政治攻擊抹黑，對其中應檢討的地方，隻字不提，這種「嚴以律人、寬以待己」，肯定有損蘇貞昌為官清譽。

蘇貞昌從政以來，酷吏的風格，深植人心，遠的不提，光是近年來豬瘟期間到機場視察防檢、嚴懲觀光局官員耍特權等，對公務體系動輒震怒的高道德標準，確實爭取他的社會威望。

這一陣子，蘇貞昌再度震怒，先是直言檢討高雄榮總院長不知屏東分院停車位數，前幾天，又接連拔除高雄市、台南市警局長，整頓治安，雖然引起警界反彈，但他展現魄力，人民有感。

但蘇貞昌這次遭國民黨質疑，他女兒蘇巧純所屬的「二三設計」公司於二○一九年一月承包行政院千萬標案，當時蘇貞昌的準閣揆身分，發揮了影響力；只是蘇貞昌解釋標案是在到任前一周得標，馬上反擊這是政治攻擊抹黑，對其中爭議視而不見。

其實，就時間序與蘇貞昌女兒過去承包政府標案歷史來看，二○一九年在蘇貞昌上任前一周，卻首度得標政院標案，這時間上的過度巧合，並非無可議之處，但蘇貞昌卻連說聲檢討都沒有，不禁令人懷疑，難道看到女兒引發爭議就不震怒？

一如國民黨自我揭露，包含前台北市長馬英九、行政院前院長劉兆玄過去在職時，都有親友所屬公司接下轄下部門標案，當時民進黨採高標準檢視？如今的蘇貞昌怎麼看這些爭議？

蘇貞昌的執行能力受到蔡總統肯定，政治手腕與折衝表現也不在話下，「酷吏」作風也獲掌聲。但「正人必須先正家人」，若蘇貞昌遇到爭議事件處理態度，竟是看到家人就轉彎，遇到自家人就放水，他的歷史評價恐怕也會跟著轉風向。

(聯合報)

--

權證避險降稅捲土重來 擬施行5年

權證避險降稅捲土重來，財政部近日預告修正「證交稅條例」，為鼓勵權證發行人積極造市及避險，自營商為避險而買賣股票的證交稅稅率，由現行千分之3降為千分之1，實施期間5年，券商可望受惠。

鼓勵券商造市 拚下會期三讀

權證避險降稅案2014年就曾送立法院審議，但當時未完成修法；金管會日前重新提出並完成稅式支出報告，財政部審議後，近日預告修正「證交稅條例修正草案」，預告期至9月14日止。財政部表示，希望下半年完成三讀，明年正式上路。

財政部說明，經主管機關核准發行認購、認售權證，在權證上市或上櫃日至到期日期間，基於履行報價責任規定及風險管理目的，自條文生效日起5年內，證交稅稅率由現行千分之3降為千分之1；不過，若非屬上述避險目的而買賣股票，無法適用租稅優惠，仍應以千分之3課稅。

財政部預告，「證交稅條例」修正提供權證避險交易租稅優惠，鼓勵權證發行人積極造市及避險，以更佳的造市品質，提升投資人參與權證市場意願。

據了解，根據金管會報告，權證避險證交稅稅率降至千分之1後，權證交易可望從7519億元增至1.33兆元，有助活絡市場，券商可望受惠。因此，報告指出，雖稅率調降，但透過造市效果，可將證交稅的稅收損失轉為稅收增加，預計可額外挹注證交稅、營所稅、綜所稅合計約8億元。

至於施行期限為5年，財政部表示，基於「納保法」規定，租稅優惠須明訂實施年限、不宜過度，金管會建議先以5年為期，並觀察實際施行情形，屆時再討論是否延長。

(自由時報)

--

純網銀來勢洶洶 傳統銀行推數位帳戶應戰

3家純網銀預計今年第4季開業，面對來勢洶洶的新挑戰者，傳統銀行積極推廣「數位存款帳戶」。根據金管會統計，數位帳戶今年第1季開戶數達415萬戶，較去年底增加76.6萬戶，季增22.65%。

銀行數位帳戶大戰

目前銀行「一般帳戶」也可以在網路銀行交易，與「數位存款帳戶」有何不同？金管會官員表示，數位帳戶必須在線上開戶，也沒有提供實體紙本存摺，一般帳戶則是在實體分行臨櫃辦理，個人兩種帳戶可以虛實互轉，且數位帳戶也可以做為薪轉帳戶。

由於金管會核准3家純網銀將在第4季開業，民營銀行主管表示，金管會開放純網銀的目的，是希望銀行業在金融科技的「鯰魚效應」下，有了新的競爭者，傳統銀行自然無法掉以輕心。

聯邦銀行昨針對數位存款帳戶喊出「市場最高利率2%」，要全面搶攻這塊市場大餅，引起市場高度關注。據了解，不少銀行也將搶在純網銀開業前，針對數位存款提出利率加碼優惠。

根據金管會統計，今年第1季數位存款帳戶首度突破400萬戶、達415萬戶，前5大銀行依序為台新銀行、國泰世華、王道銀行、永豐銀行及第一銀行，其他銀行也積極搶進中。

(自由時報)

--

我駐港機構權益若受損 陳明通：必將反制

陸委會主委陳明通昨在例行記者會公布「對『港版國安法』立場與因應」說帖。陳明通強調，「港版國安法」恐侵害在港的台灣民間團體、駐港機構及民眾權益，扼殺台港乃至兩岸正常交流。他並警告，若有損害駐港機構權益的舉措，我方將採取必要、強力的反制措施。

港府若要求提供涉港資料 陳：斷然拒絕

「港版國安法」實施細則要求我駐港機構提供涉港活動資料，陳明通強調，絕無可能提供，「港方若提出要求，沒有什麼好協商，就是斷然拒絕。」

陳明通表示，我駐港機構是二○一一年與香港協商並換文成立的機構，主要在促進台港交流，港方應依照協議，確保我駐港機構不受政治力干擾。被問到將採取何種反制措施？他說，「要暫時保留，但要把這個態度拿出來。」他也指出，從「港版國安法」實施至今，我駐港機構還未受到干擾。

對於我駐港代表已逾兩年無法履新，若港府持續拒發我方工作簽證，可能導致駐港人員越來越少，最後無人駐港。陳明通表示，過去兩年無法派駐香港辦事處長，是香港在換文內容增加額外政治條件，我方不可能接受。

陳明通說，有港人戲稱「港版國安法」為「宇宙法案」，如美國國務卿龐皮歐所言，該法第三十八條是「對所有國家的冒犯」；該法也是「送中條例」借屍還魂，助長中共遂行「人質外交」，目前加拿大、澳洲已宣布暫停與香港引渡協議，多個民主國家也研議採取相關行動。政府將持續與各國保持密切聯繫及合作，適時調整相關對港措施，強化戰略互助，守護亞太民主。

對於公務員赴港，陳明通解釋，目前已有「行政院及所屬各機關公務人員因公赴香港澳門通報作業要點」，針對公務事由赴港澳者，除請各機關強化赴港澳通報機制，並擬具注意事項送中央、地方各機關；如屬私人事由例如旅遊、探訪親友等，也提醒各級機關宜進行內控，加強管理。

對於傳出駐港代理處長高銘村工作簽證到期申請延簽，港府竟要求駐港代表處簽下「一中承諾書」，陸委會昨晚並未證實，僅強調香港「設置不必要障礙」。

(自由時報)

--

內容變苛！一中同意書 逼退我駐港代表

陸委會主委陳明通昨首次公開說明政府因應港版國安法的政策立場，他強調，我政府不會提供資料，也不會與對方就此事進行協商。他還透露，我駐港代表未能赴港上任，是因為港府在原來的換文裡增加額外的政治條件，「這個我們無法接受」。

我駐港代表盧長水因港府未核發工作簽證，至今已逾二年無法到任，陳明通指原因是港方增加額外的「政治條件」。據了解，所謂的政治條件是指港府要求我駐港代表在赴任前，需先簽署一份所謂的「一個中國原則同意書」。

據指出，港府依據「錢七條」提出在「一中原則」下的台港交流，要求我駐港代表簽署該同意書，早已是台港之間行之多年的「潛規則」，而且自陳水扁執政時代就已開始，但自二○一六年蔡政府上台後，該同意書的文字內容變得更為嚴苛，蔡政府不願簽署，我駐港代表也因此至今無法赴任。

了解內情的官員指出，在江澤民及胡錦濤時代，就算是陳水扁執政，台港交流還比較有彈性，港府就算刁難我駐港人員，之後也會通融或雙方各找台階化解，但在習近平主政下，港府對台已越來越僵化，我派駐人員不能簽署不符合政府政策的文件。

陳明通昨表示，我駐香港機構是經雙方協商換文同意的機構，香港應依照雙方協議，保障我駐港機構不受任何政治干擾，若有損害我駐港機構的舉措，我方將採取必要的反制措施。至於反制措施為何？他說，「要暫時保留，但要把這個態度擺出來」。

而我駐港機構是否有受到政治干擾？陳明通坦言，「還沒干擾到正常運作」；他呼籲港府要珍惜我駐港機構，維護台港之間的正常交流。

(聯合報)

--

前大法官羅昌發 任WTO代表

張小月任駐奧地利代表

總統府昨發布總統令，派任前大法官羅昌發接任駐世貿組織（ＷＴＯ）常任代表。外交部亦發布，前海基會董事長張小月任駐奧地利代表，原奧地利代表史亞平則調回外交部外交學院。

我駐ＷＴＯ代表自前任代表朱敬一去年八月離任後，懸缺逾十個月；總統府昨發布最新人令，派任羅昌發為ＷＴＯ常任代表，六月中旬並已核定原台美會主委林良蓉接任副代表一職。

羅昌發去年九月卸任大法官，曾任台大法學院院長，是國際貿易法領域權威，研究領域為國際經濟法、ＷＴＯ法律問題、貿易法、國際衛生法、生醫科技倫理，對環境保護議題也有研究。羅昌發曾出任ＷＴＯ爭端解決小組成員與補貼及平衡措施委員會常任專家，是台灣參與世界貿易場域的重大突破。

(自由時報)

--

前大法官羅昌發 接駐WTO代表

總統府發布人令，前大法官羅昌發接任我駐世界貿易組織（ＷＴＯ）代表，海基會前董事長張小月將出任奧地利代表，原奧地利代表史亞平調回外交部外交學院。

我駐世界貿易組織前代表朱敬一去年八月離任，代表一職懸缺將近一年，六月中旬核定由台灣美國事務委員會前主委林良蓉接任副代表。林良蓉與羅昌發不但都是法律人，且兩人都有參與ＷＴＯ事務經驗，此一人事布局顯示政府對我國在ＷＴＯ接下來可能要面臨因中美貿易戰引起的法律挑戰。

羅昌發去年九月卸任大法官，曾任台灣大學法律學院前院長，專長為國際經濟法、政府採購法、競爭法等，兩度出任世界貿易組織要職，包括在二○○六年獲世界貿易組織秘書長任命為「爭端解決小組」成員，二○○八年當選世界貿易組織補貼及平衡措施委員會常任專家。林良蓉先前擔任檢察官時，曾派駐經濟部經貿談判辦公室，也是我國第一位取得ＷＴＯ律師資格者，曾到ＷＴＯ實習，尤其她精通多國語言，在蔡英文總統上任後，屢受重用。

行政院政務委員鄧振中說，羅昌發擔任世界貿易組織代表是非常好的安排，是最合適人選，相信羅昌發在討論未來國際經貿秩序上，可以扮演很重要角色，各國都會歡迎他就任。

羅昌發一上任，馬上就要面對ＷＴＯ新秘書長的選舉，對於未來ＷＴＯ在國際爭端處理案件，有不少挑戰待解決。

羅昌發擔任大法官期間，同事形容他總是慈眉善目、溫文儒雅，任內主筆多號大法官解釋；還有人以「佛系大法官」形容，「看到每個聲請釋憲的當事人都想救」。還有大法官形容他能寫出與他原本意見不同的解釋文，功力很強。

羅昌發在大法官任內曾對多號解釋提出意見。軍改條例釋憲時，羅出具協同意見書，指軍改條例雖設有過渡機制，但對七十五歲以上、經濟上較弱勢的人來說，可能有額外醫療照護等需求。他認為，軍改條例有改進空間，相關機關應採適當措施回應。

釋字第七六七號藥害救濟一案雖是合憲性解釋，羅提不同意見書，認為國家應於國家政策及法律體制中，承認健康權，並以立法方式達成，確保人民享有不歧視待遇。

(聯合報)

--

林錦昌︰牽扯凡工 莫名其妙

監察院上週公布二○二○總統選舉政治獻金申報資料，一家「凡工」公司透過製作影片宣傳等外包業務，賺了民進黨選舉的二七八四萬餘元，大選後即解散，近日傳出「凡工」公司登記人雖掛名邱瀚逸，但背後影武者為現任蝦皮購物台灣區負責人黃大維、與黃交情深厚的民進黨前秘書長洪耀福，及文總秘書長林錦昌等人。

林錦昌昨回應，在見諸報端之前，「根本沒聽過凡工這家公司」，也不認識邱瀚逸，媒體要牽扯這家公司與自己有關，直覺「莫名其妙」。洪耀福則未回應。黃大維前天則回應他已離開政治圈多年。

監察院資料顯示，蔡總統在二○二○的大選政治獻金支出，公關公司中，排行前三名分別為幫推、投石及凡工。不僅凡工被指與綠營及林錦昌關係深厚，幫推、投石先前也遭媒體指與綠營及林錦昌有關，但被否認。

(自由時報)

--

慶富案再起？高市：地檢已簽結

國民黨高雄市議員黃紹庭昨在議會質詢指出，高雄市府海洋局前局長王端仁因慶富案，6月時被公懲會處分「申誡」，黃指王與慶富協調興達港用地時數度談到要「請示長官」，要求高市府應將前市長陳菊移送監察院調查，市府不送，他會向監院舉發。代理市長楊明州表示，公懲會對王申戒是指王有「行政程序外之接觸」，該案地檢署已經簽結，去年9月黃紹庭也就此案質詢前市長韓國瑜，他會再了解市府調查進度。

黃紹庭說，當年國防部獵雷艦採購合約，依軍方規定，如果慶富集團無法在106年6月前取得造艦土地，不但會被軍方罰款，還可能解約，後來慶富及時取得興達港土地，與王端仁介入協調不無關係。慶富免受罰或被解約，涉及龐大利益，質疑王端仁有圖利他人的嫌疑。

黃並指出，王與慶富集團協調時被錄音，已公開的錄音檔中，王多次提到要請示「長官」，王被申誡，時任市長的陳菊難道沒有應承擔的責任嗎？

高市代理市長楊明州說，慶富案已送司法單位調查，檢察官已簽結；黃紹庭去年9月時也在議會質詢，促當時的市長韓國瑜查辦此案，他會再了解一下從去年9月到目前市府調查的進度。

高市府昨天表示，市府並非獵雷艦採購合約的契約當事人，市府對非主管或監督之事務，無構成圖利罪的餘地；全案高雄地檢署已以查無洩密犯行及無圖利罪適用等理由簽結，監察院調查所有資料，除王端仁有程序外接觸的行為，而對王提出彈劾並移送公懲會，並無任何人涉及不法。

民進黨議員簡煥宗在質詢時也呼籲，國民黨人士若有新事證就直接移送司法單位調查，過去曾對陳菊指控涉慶富案的3位名嘴，都已公開向陳菊道歉。

(聯合報)

國際

中共黨員、家屬 美考慮禁入境

繼香港自治法後，美國可能再有反制中國的行動。「紐約時報」十五日報導，總統川普正在考慮全面禁止中國共產黨員及其家屬入境，同時，國務卿龐皮歐表示，美國政府也將對華為等涉及侵犯人權的中國科技公司部分員工實施簽證限制，不得進入美國。

涉侵犯人權科技員工 限制簽證

紐約時報引述四名了解白宮相關討論的消息人士說法，根據二○一七年禁止數個穆斯林國家公民入境所依據的「移民及國籍法」同一條款草擬的總統行政命令，也將撤銷現已在美之中共黨員和其家人簽證，另有提議一併限制中國人民解放軍人員和國營企業高級主管。

如果全部都設限 人數將達2.7億

白宮、國務院、國土安全部官員都參與討論，這項禁令將會是美、中自二○一八年展開貿易戰以來，美國最有挑釁意味的舉動。不過，此事尚未定案，最終也可能被川普否決。

中共現有九千二百萬名黨員，二○一八年將近三百萬名中國公民訪美，但不知其中多少人是黨員。前述部門也正在討論其他多種禁止中國人士入美的方案，包括只鎖定中共中央政治局二十五名委員及其家屬。根據川普政府內部評估，若對所有中共黨員和家屬設限，等於是禁止高達二億七千萬人入境。

遏制貪官逃美 中國輿論多叫好

智庫「戰略暨國際研究中心（CSIS）」中國研究主任白明（Jude Blanchette）則說，絕大多數中共黨員未參與北京決策，「這樣的作法會是平白無故指人有罪，就拿全中國近十％人口開刀，會激怒中國民意」。但在中國網路上，民間輿論卻是多數叫好，許多民眾諷刺川普是「川建國」，因此舉將遏制貪官逃美，等於協助中國反腐倡廉。

侵犯人權公司 龐皮歐點名華為

國務卿龐皮歐十五日在國務院記者會上宣布，禁止「對全球犯下侵犯人權行徑之政權提供實質支持的」中國科技公司部分員工入境，並特別點名「華為」，提醒全球通訊科技公司「如果與華為做生意，就是在與侵犯人權者打交道」。

他在這場記者會及「國會山報（Hill）」的訪問中說，美中仍在對話，但美國不能再坐視中國置美國國安和人民於險境的行徑，只要維持美中商貿關係，「中國領導階層也了解」。

他說，川普若連任，第二個任期最大國安挑戰，「肯定是中國共產黨」，並以「總書記」而非「國家主席」稱呼習近平，批評習近平在南海、香港問題上都違反其承諾，對世界構成真正威脅。

美制裁中港官員 傳首波鎖定六人幫

隨著旨在制裁中國「港區國安法」的美國「香港自治法」及「香港正常化行政命令」十四日經美國總統川普簽署生效，預定十五天內出爐的官員與金融機構制裁名單成了各方焦點。根據彭博十五日報導，美國共和黨人去年底公布的香港行政長官林鄭月娥、警務處長鄧炳強等「六人幫」成員再度入列。報導也說，制裁名單本來包括林鄭與中國國務院副總理韓正，但遭川普喊卡；對此，白宮出面否認，強調名單仍在研議。

白宮強調名單仍在研議

彭博指出，川普係在十四日簽署「香港自治法」的前一刻，臨時決定暫時別進一步制裁中、港高層官員。幕僚透露，他不希望與中國的緊張關係進一步升高。彭博認為，這和川普近日對中強硬作風有所牴觸。但白宮出面否認上述報導，指川普並未排除就香港問題進一步制裁中方官員。中國國務院副總理韓正也擔任主管香港、澳門事務的中國共產黨中央港澳工作協調小組組長。

至於前述「六人幫」，包括林鄭月娥、鄧炳強、前警務處長盧偉聰、律政司長鄭若驊、保安局長李家超，以及前保安局長暨立法會議員葉劉淑儀，為去年十二月一日由美國共和黨海外事務組織副主席俞懷松貼上推特的「外洩制裁名單」，當時美國剛通過「香港人權與民主法」並明文要求總統對國會提交制裁名冊。

對此，葉劉淑儀自認並非這回「香港自治法」目標，因她不負責執行國安法，又美國若真依法波及家屬，更可「證明這法例野蠻、不文明」。她另譴責美方「把手伸得太長」，「有些條文很過分，說影響香港的和平穩定，關你什麼事？這是我們的事，香港又不是美國的屬土。」

美中脫鉤 美元交易可能喊停

美前國安顧問波頓示警

美國前國家安全顧問波頓，十五日晚間再就美中關係發表評論，他稱美中經濟脫鉤「不只可能，而是正在發生」，也提到「有可能」美國會切斷中國與香港使用美元交易，並強烈呼籲，美國應對受中國「港區國安法」打壓而出逃的香港人開放邊境。去年九月遭總統川普片面「被辭職」的波頓，也宣稱川普若十一月順利連任，極可能主動找中國國家主席習近平再來場貿易協議的「秘密交易」。

企業將供應鏈移出中國

面對中國向來屬強硬鷹派的波頓，對於川普不夠嚴厲的對中政策始終多所批評，十五日在對香港外國記者會（ＦＣＣ）的視訊演說中，做出上述表態。針對美中經濟脫鉤，他說人民不會後知後覺，許多企業正逐步把供應鏈移出中國，因為大家都受夠了中方「令人嘆為觀止」的「國家間諜行徑」。

籲美對港人開放邊境 對中更強硬

波頓表示，除經濟脫鉤，美中金融脫鉤「也有可能性」，包括美方要求文件不符嚴格標準的中國企業從美國股市下市，或是削減中國或香港進入美元結算市場的管道。後者堪稱「核選項」，據傳川普政府正認真考慮。

面對港區國安法壓境，波頓鼓舞港人不要放棄，強調不論在美國或其他西方國家，都一直廣泛且深切的支持香港的自由。他引用二戰期間英國首相邱吉爾名言，指他覺得這是香港「最光輝的時刻」。波頓認為， 跟進英國、加拿大等國，擴大對港人提供「政治庇護」，「是美國應該做的事」，尤其從歷史來看，移民乃造就強大美國並超越其他國家的關鍵優勢。

自離職後就不斷批評川普的波頓，指才剛簽署「香港自治法」的川普，其實一直不想介入香港事務。波頓曾與川普共事十七個月，近期出版《事發之室：白宮回憶錄》，上月發行即躍居暢銷排行榜之首，書中稱川普為勝選而「討好」中國，並指川普曾稱讚習近平打壓新疆維吾爾自治區少數民族一事。據其所述，川普去年對發表一九八九年天安門事件卅週年聲明等人權議題並無興趣，貿易協議才是他朝思暮想的「大白鯨」。

波頓預測若川普在十一月四日成功連任，將會與中國展開另一場貿易談判，結果會讓年初簽署的美中第一階段貿易協議被拋諸腦後。另儘管專家普遍認為，美中關係正處於兩國一九七九年正常化以來的最低潮，波頓卻相信美中距離爆發戰爭還很「遙遠」，至少短期間不可能，他希望中國也能藉此機會拋棄挑釁舉動。

愛犬愛玩維尼 龐皮歐推特很有梗

美國國務卿龐皮歐15日在個人推特帳號上張貼愛犬「梅瑟」與牠最愛的狗玩具的合照，畫面中出現各國網友用來嘲諷中國國家主席習近平的小熊維尼玩偶，引發關注。

龐皮歐否認有特殊意涵，強調那些只是填充玩偶。英國廣播公司（BBC）指出，龐皮歐有可能只是純粹貼照片，但也不排除他意有所指；維尼意指習近平或中國，愛犬梅瑟可能暗指美國或龐皮歐本人，至於大象玩偶則可能指與中國爆發邊境衝突的印度。

繼紐時轉進首爾 兩外媒評估撤港

香港實施國安法後，許多西方媒體擔心當地新聞自由受威脅，繼「紐約時報」數位新聞業務移往首爾後，「華爾街日報」、「華盛頓郵報」也在考慮另尋他處作為亞洲主要據點；另外，被中國政府驅逐的紐約時報資深駐中國記者儲百亮（Chris Buckley），現在也遭香港特區政府拒絕續批准工作簽證。

華爾街日報十五日報導，該報所屬「道瓊公司」發言人表示，公司正評估香港情勢，但仍致力於報導該區新聞；華盛頓郵報發言人也說暫不打算縮減駐港規模；之前曾傳出華郵在研究將原本兩人駐港，擴大成更大型亞洲基地。

在香港設有大型亞洲新聞中心的美國有線電視新聞網（CNN）說，目前無意調離駐港人員，「若我們在當地運作能力受到影響，當然會重新評估」。英國「金融時報」也說正在關注情勢發展，暫無立即調離駐港員工的打算。

約八千名記者派駐香港

香港過去享有之新聞自由，使當地成為許多西方媒體在亞洲的重要基地，根據研究公司「特倫傳媒」（Telum Media）統計，當地派駐約八千名記者，其中許多是貿易、金融媒體記者。不過，北京近幾個月對西方媒體立場愈加強硬，尤其剛實施的港區國安法，當中第五十四條罕見明確要求中國外交部、駐港維護國家安全公署採取必要措施，「加強管理」在香港的外國新聞機構，令外籍記者擔心新聞工作將受到威脅。

今年三月中國政府下令，紐時、華郵和華爾街日報三家媒體的美國籍記者十天內交出記者證，形同驅逐，並且今後不得在中國、包括香港從事記者工作。當時港府未表明是否會配合北京的驅逐令，不過，根據美國「保護記者委員會」（CPJ）十五日的聲明，香港入境事務處已於上週在未說明理由下，拒絕續簽發儲百亮的工作簽證，CPJ批評，港府此舉明顯違反香港「基本法」所保障的新聞自由。

現年五十二歲的儲百亮為紐約時報資深駐中國記者，因其為澳洲國籍，未受三月北京對紐時等三家媒體的驅逐令影響。但CPJ說，他五月也已遭中國政府拒絕換發簽證。

(自由時報)

--

美研擬 禁止中共黨員入境《紐時》：決策人士認恐難落實 或改鎖定25名中央政委

高達2.7億個中國共產黨黨員與其家屬，未來恐遭美國拒絕入境！美媒披露，川普政府正考慮對中國共產黨祭出旅行禁令，限制範圍從中共高層官員與家屬，到全體中共黨員，都在考慮之列。分析指美方一旦落實相關禁令，中方極可能藉旅中美國人或有意赴中國者作為報復，雙方緊張關係必將再惡化。中國外交部昨則痛斥相關禁令「可悲」，更促美方以理性態度制定務實政策應對中國。

《紐約時報》昨引述4名知情人士說法指，川普政府「正考慮對中共黨員全面實施旅行禁令」，相關總統公告尚在起草階段，內容還包括授權美國政府對已在美的中共黨員及其家屬，藉撤銷簽證以將其驅逐出境。此外，更限制中國解放軍成員與國有企業高管前往美國，不論他們是否是中共黨員。

限制範圍達2.7億人「退黨」搜尋熱度飆升

但此同時，鑒於中國共產黨黨員數多達9200萬人，美國政府內部估計，若真要對所有中共黨員與家屬祭出旅遊禁令，總數將高達2.7億。不僅人數龐大是問題，如何核實中共黨員身分也是問題。據悉，目前美國移民官員向中國旅客核發簽證前，多半不會觸及黨員身分等提問。

據悉，參與禁令討論的白宮、國務院及國土安全部等官員也商討，若無法落實對中共黨員的全面禁令，或可改為鎖定25名中共中央政治局委員與其家人。但4名知情人士也坦言，禁令細節尚未敲定，美國總統川普最終有可能拒絕該計劃。

在美方有意禁止全體中共黨員入境美國的報導發表後，「退黨」在Google上頓時成為熱搜詞，專研大數據分析的「Google趨勢」顯示，該詞搜索熱度飆升近百倍，且其中絕大部分的搜索都源自中國。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」中國分析員布蘭切特指，「大多數中共黨員都未參與北京政府決策」，認為美方若對全部中共黨員開刀，「就好像中國僅因討厭川普就制裁所有共和黨人，一竿子打翻一船人，只會激怒中國輿論」。

報導指，儘管川普為競選連任致力營造「對中國強硬」的形象，但回顧其任內表現，對中國態度卻是搖擺不定，川普不但曾高度讚揚中國國家主席習近平，更曾對新疆與香港情勢保持沉默。

據悉，川普政府內的國家安全官員一直試圖推動強硬的中國政策，但此同時，部分高級經濟顧問則多次藉美中對抗將使世界經濟受損害為由，希望能對中國採取更為溫和的態度。分析坦言，相關經濟顧問及美國企業高階管理者的盟友們可能會基於業務往來等原因，對「中共黨員全面旅行禁令」採取反對態度。

中國外交部發言人華春瑩，昨則對相關禁令直批「只能讓人感到美國的可悲」，痛斥美方對中國的無端猜忌，「已到杯弓蛇影、草木皆兵的地步」，強調相關禁令不但違反國際基本準則，也無助維護美國形象。華春瑩還以「本世紀最大謊言」，痛批美方對中國強力打壓新疆人權的指控，甚至大言不慚稱「如果龐皮歐有誠意，歡迎他到新疆了解實況」。

美國近期對中國制裁舉措

07/14 川普簽署《香港自治法》，法案授權總統制裁侵害香港自由的中港官員，也制裁與這些官員有業務往來的銀行

07/09 將新疆黨委書記陳全國在內的4名中國高官列入制裁名單，凍結其在美資產，同時禁止本人與親屬入境美國

06/30 參眾兩院跨黨派議員提出「香港避風港法案」與「香港人民自由與選擇法案」，將優先給予面臨迫害的港人難民身分，定居美國

06/17 川普簽署《2020年維吾爾人權政策法案》，法案要求對迫害新疆人權的中國官員進行制裁，國務卿也須在半年內向國會遞交新疆人權報告

06/05 美國以「協助侵犯新疆維吾爾族等少數族裔人權」為由，把33家中國企業與機構列入出口管制「黑名單」，禁止對其出售產品或技術

美制裁惡法推手 林鄭 韓正入列

美國總統川普近日簽署《香港自治法》，推進對中港高官的制裁行動後，美媒披露白宮已針對「中港高官」訂制裁「黑名單」，香港特首林鄭月娥與主管港澳事務的中國國務院副總理韓正皆榜上有名。美白宮官員前天更針對外傳川普為避免加劇美中緊張關係而暫緩制裁說法加以駁斥，強調川普「不排除再對中國高官祭出額外制裁」。學者坦言國際社會可能跟進美方制裁動作，屆時香港國際聲譽恐進一步受損。

白宮駁斥川普叫停 不排除祭額外制裁

美國總統川普周二選在《香港自治法》進入法案簽署最後一天之際，大動作召開記者會宣布已完成簽署法案正式生效，其將可對強立港版國安法的中港高官以及金融機構，祭出相關制裁。彭博隨後便引述2名知情人士說法，強調川普團隊早已訂出制裁中港高官的名單，曾全力推動惡法的特首林鄭月娥和中國政治局常委韓正都在「黑名單」上。

彭博還引述知情人士說法稱，川普曾向助理表示，不希望與北京的緊張關係升級，現階段暫時排除對中港高官展開進一步制裁。報導指川普這個私人決定是在周二簽署《香港自治法》之前表態的。

而報導披露後，白宮國家安全會議發言人尤約特（John Ullyot）前天強調，川普並未排除對中港高官實施進一步制裁，「針對中方在香港或其他議題採取的行動，川普在對中國共產黨官員祭出額外制裁上，絕對沒有排除任何選項。」路透則引述消息人士說法，坦言對香港議題所祭出的制裁，白宮仍在討論，未達成最終決定。

香港科大社會科學部副教授成名坦言，相關制裁對港府形象及各界心理影響層面較大，美方制裁動作可能會左右日本、歐洲等國考慮跟隨。香港浸會大學政治及國際關係副教授陳家洛則感嘆，未來林鄭月娥出訪歐美國家恐將成為「過街老鼠」，對香港的國際城市形象打擊大，「把香港都給拖累了」。

全面圍堵科技霸權 華為 抖音 微信遭鎖定

中國通訊設備鉅子華為和影音平台「抖音」等中企，現正站在國際圍堵浪頭上！美國前天以協助侵犯人權為由，宣布將對華為等中企特定員工施加簽證限制，同時傳出正評估抖音國際版TikTok、微信等社交媒體App對美國國安與民眾個資的風險，預料數周內將採行動。

繼英國排除華為參與5G網路後，美國國務卿龐皮歐前天再出招，宣布「國務院將向華為等中國科技公司的特定員工實施簽證限制」，理由是華為等中企提供全球專制政權物資支援，用以違反、侵犯人權。龐皮歐更形容華為是「中共監控國家的分支機構」，呼籲全球電信公司注意，「跟華為做生意，就是跟侵犯人權者做生意」。華為昨以聲明回應，「對此不公平而武斷的行動感到失望」。

此外，TikTok近來也成為國際箭靶。繼印度禁用之後，美國和澳洲都考慮跟進。龐皮歐前天直言：「無論是TikTok或任何其他中國社群平台、應用程式和基礎設施，美國政府都嚴肅以對，以免民眾個資落入中共手中。」白宮幕僚長米道斯更透露，政府正對TikTok、微信和其他可能具有潛在國安風險的App進行審查，預料數周之內將有所行動。

南韓前天針對TikTok未經監護人同意就蒐集14歲以下使用者個資，開罰約500萬元台幣。印度近日也再以安全為由，要求TikTok母公司「字節跳動」等中企填寫調查問卷，以了解他們是否會屈從中共壓力，審查敏感內容。

防堵華為、TikTok各國最新措施

美國：向華為等中企的特定員工祭出簽證限制

英國：排除華為參與5G網路

南韓：針對抖音國際版TikTok蒐集兒童使用者個資，開罰約台幣500萬元

印度：封殺59款中國App，包括抖音國際版TikTok，要求相關企業填寫安全「問卷調查」

香港教學自由敲喪鐘 教授收噤聲警告

港版國安法上路，壓抑言論自由的黑手伸入校園，敲響教學自由的喪鐘！多名大學教職員向外媒透露，接獲校方警告須「政治中立」，甚至有議員提議在教室內安裝攝影機，引發校園不安。

法新社報導，香港大學專業進修學院教職員表示，接獲校方電郵要求「保持教學中立、注意遣詞用字……務必避免可能引發進一步討論敏感議題的任何行為」，對課堂談政治或提個人政治意見絕對「零容忍」。這遭質疑是自我審查，「或許部分出於好意關心，卻也是箝制言論自由，而且政府還不用動到一根手指頭。」校方回應，電郵屬於「內部聯繫」而非政策，但強調校園本是「保持政治中立的場域」。

北京因香港「反送中」運動而大失顏面，直斥香港教育制度需要負責，已下令加強推動「愛國」教育，並確保校園遵守國安法，近來措施包括校園禁唱反送中名曲《願榮光歸香港》，以及公立圖書館與學校圖書館下架可能違反國安法的書籍。甚至有親北京政客提議在教室內安裝監視攝影機，以監督教師的言行。「教學自由不能僭越法律，給予學生胡作非為的藉口」，建制派立法會議員暨香港中文大學校董會成員張宇人揚言：「假使沒說不該說的，錄影有什麼好怕的？」

國安法模糊地帶引發教師疑慮，擔心隨時誤觸「挑動仇恨政府」紅線。有教授表示，若情況惡化將考慮離開。

(蘋果日報)

--

川普出新招 擬禁中共黨員赴美

紐約時報引述消息人士報導，川普政府正在研究二○一七年曾援引聯邦法律「移民與國籍法」架構，對穆斯林國家發布旅遊禁令的模式，將透過總統公告，禁止中國共產黨黨員及家眷到美國旅遊，甚至取消已在美國者的簽證並驅逐出境。

知情人士指出，川普政府此舉勢必引來北京方面報復，同樣拒絕美國公民入境中國大陸或在中國大陸居住，近幾年已經呈現緊張的美中關係，恐將雪上加霜。

據指出，總統公告目前仍在草擬階段，內容可能包括授權美國政府部門，對於已經在美國國內的中國共產黨員及家眷撤銷美國簽證，得以啟動驅逐出境程序。

聯邦法律「移民與國籍法」賦予美國總統寬廣的權限。條文當中寫道，如果美國總統發現任何外國人入境將危害美國利益，便得以宣布禁止移民入境，禁止期間長短也是由總統自行裁量。

正在研議中的文告內容，還包括對於限制人民解放軍成員、中國國營企業高層主管來美旅遊，但這些對象可能大多數也是共產黨員。

四名了解文告草擬內容的消息人士指出，一切都還沒定案，川普最後也可能全盤否定。

積極尋求在二○二○年大選連任的川普，選舉訴求一再凸顯自己對中國毫不讓步的強硬立場。然而，從二○一七年上任以來，川普面對中國不管在個人言語或施政行動，多次出現搖擺。

對於貿易等議題，他曾毫不留情抨擊中國，然而對中國大陸國家主席習近平卻予以高度讚揚，甚至曾懇求習近平助他一臂之力，順利連任。至於在香港、新疆等敏感議題方面，川普不是保持沉默，就是明確肯定中國作法。

根據統計，中國共產黨黨員人數高達九千二百萬人。二○一八年，中國大陸公民累計將近三百萬訪美人次，但新冠病毒疫情爆發之後，中國大陸遊客人數則大幅減少。至於絕大多數中國大陸觀光客的個人政黨背景為何，美國政府其實無從得知。

傳美祭出旅遊禁令 陸外交部批「可悲」

紐時引述知情人士稱，美國川普政府正在考慮全面禁止中共黨員及其家人前往美國。對此，中共外交部發言人華春瑩昨天回應稱，如果該報導屬實，只能讓人感到美國的「可悲」。

「作為世界上最強大的國家，美國還剩下什麼？它想給世界留下什麼樣的印象？」華春瑩昨在中共外交部例行記者會上回應相關提問時表示，希望美國不要再做既有違國際基本準則，也無助於維護其大國形象、信譽和地位的事情。

美國國務卿龐培歐十五日表示，美方擬對華為等涉及協助侵害人權的中國大陸科技企業員工限制簽證。華春瑩對此表示，若龐培歐有誠意，中方不對他簽證制裁，歡迎他去新疆看一看。

華春瑩聲稱，美國才是「世界上最大的人權侵犯者」，美方在涉及新疆問題上的人權指控，是「本世紀最大的謊言」。

制裁林鄭月娥 川普使出拖字訣

美國總統川普十四日簽署「香港自治法」，將據此制裁中國大陸官員與實體，彭博十五日報導，川普本人無意升高對北京的緊張關係，即便內部已研擬制裁中國大陸高官名單，包括香港特首林鄭月娥、警務處長鄧炳強，和督導港澳事務的中國大陸國務院副總理韓正，但川普尚未公布實施。

彭博報導，川普私下告訴幕僚，無意在此時升高對北京的緊張關係，且「香港自治法」雖授權總統制裁，也不是「立即」採取行動。

彭博引述知情人士的說法指出，川普團隊已研擬制裁中國大陸高官的名單，包括林鄭月娥與韓正；消息人士說，就算總統現在不公布實施，川普仍隨時可以加重處罰。

彭博的報導形容，川普這決定與他最近在新冠疫情、貿易和香港等問題上，不斷公開抨擊中國大陸的姿態形成強烈對比。

但白宮國安會發言人奧利亞特表示，川普因香港議題制裁中國的手段是一系列的，並未排除對中國高官的額外制裁。奧利亞特說，川普不會略過任何可能的辦法，匿名爆料的消息並不準確。

根據「香港自治法」，美國總統有權制裁侵害香港自治，違背中英聯合聲明與香港基本法的外國人、實體和金融機構。

根據法案內容，國務卿應在「香港自治法」生效九十天內，點名外籍人士，提報國會；財政部長應在前述報告發布後卅天到六十天內，提出與被點名人士有大量資金往來的外國金融機構，提報國會。

美國總統應在一年內制裁被點名者，由總統決定制裁方式，包括凍結財產、驅逐出境及撤銷簽證或其他證明文件。

國務卿龐培歐十五日透過新聞稿表示，川普已指示政府基於人道主義，特別關切和接納香港難民。

(聯合報)

--

推特遇駭 美政商名流全遭殃

社群網站推特（Twitter）十五日遭到駭客攻擊，包含美國前總統歐巴馬、民主黨總統候選人拜登、微軟創辦人比爾．蓋茲、特斯拉創辦人穆斯克、蘋果，許多名人與企業的帳戶遭盜用，發布「三十分鐘內轉價值一千美元的比特幣至指定帳戶，就能獲得兩千美元回饋」的詐騙推文。區塊鏈數據查詢網站「blockchain.com」指出，已有價值十一．六萬美元（約三四一萬台幣）的比特幣匯入詐騙推文指定的電郵位址。

事發後，推特立刻刪除詐騙推文、封鎖遭盜用的帳號，防止再遭駭客濫發訊息並進行調查。美國科技媒體「Motherboard」指出，消息來源透露，駭客付錢給推特內部人員，以取得權限，再透過內部工具接管受害的名人與企業帳號。推特則認為，駭客利用社交工程（Social Engineering）攻擊，取得推特員工的權限，進入內部系統與工具。

推特執行長多西（Jack Dorsey）十五日推文表示，對推特而言，這是艱困的一天。推特十六日進一步指出，他們已採取重要步驟，限制內部系統與工具的訪問權限。

社交工程攻擊通常會鎖定人類的弱點，以利用網路與線上平台。公司可以藉由加強多重驗證，防範社交工程攻擊，例如要求員工在登入公司系統時，除了需同時輸入密碼，與提供實體證件驗證，或者安裝技術工具監控可疑內部活動，並減少擁有管理權限的人數。

美聯社引述資安專家的看法，認為推特的漏洞會釀成嚴重的後果，因為攻擊者會使用已驗證、具全球影響力、有數百萬追蹤者的帳戶發送推文，這將使推特面臨贏回大眾信任的艱難挑戰。

至於美國總統川普的推特帳號，雖然有超過八千三百萬名追蹤者，卻沒有被駭客盜用，官員指出，這是因為川普帳號使用了特殊的鎖鑰保護。

(自由時報)

--

比特幣詐財 名人推特遭駭 特殊鎖鑰保護模式 川普帳號逃過一劫

美國多位名人在社群網站推特的的帳號驚傳被駭。包括民主黨總統參選人拜登、股神巴菲特、電動車大廠特斯拉執行長馬斯克、微軟創辦人比爾蓋茲、民主黨前總統歐巴馬、亞馬遜執行長貝佐斯等人的推特帳號14日下午都遭攻擊。駭客藉這些名人的帳號發文，試圖詐騙虛擬貨幣比特幣。而美國總統川普推特帳號安然逃過一劫，因為採用特殊鎖鑰保護模式。

推特「715被駭事件」發生在美東時間14日下午4時。馬斯克為第一個「淪陷點」，大家帳號被貼的詐騙文大致雷同，都籲捐比特幣回饋社會，還稱每捐出1000美元（約2.9萬元台幣），就能獲加碼回饋2000美元（約5.8萬元台幣）。

其他被駭的名人還包括媒體大亨彭博，美國蘋果公司（Apple Inc.）、Uber等企業官方帳號也淪陷。駭客入侵近2小時後，推特仍未公布受駭原因，也找不到駭客確切IP位址。由於事關重大，推特採取非常措施，暫停部分已驗證用戶帳號，避免駭客利用這些帳號繼續濫發訊息。而要求匯入比特幣的詐騙電子錢包網站也在2小時後被刪除下線。

手段粗劣 上當者不多 詐騙金額約342萬元

所幸詐騙貼文粗製濫造，上當的人不多。法新社引述監看加密貨幣交易的網站Blockchain.com提供的數據，共有12.58個比特幣匯入詐騙推文中提到的電郵地址，相當於11萬6000美元（約342萬元台幣）。

值得注意的是，推特大戶川普的帳號這次並未淪陷。據報導，經歷幾次事件後，他的帳號採用了特殊的鎖鑰保護模式，因此逃過一劫。不過仍被暫時停止發文4小時，這點倒是讓網友額手稱慶，稱美國3年多來就這時候最安全。

雖大部分詐騙貼文於第一時間被刪除，但這非推特首次發生大規模加密虛擬貨幣詐騙案，顯示推特內部資訊系統出現漏洞，駭客可能已掌握管理權限。據路透報導，此次不尋常的駭客入侵規模，顯示不肖駭客恐已取得系統管理層級的權限，或可進入推特後端，甚至直接進入資料庫。

(蘋果日報)

--

馬斯克、歐巴馬等美政商領袖 推特同遭駭涉詐財

社群網站推特（Twitter）十五日發生成立以來最嚴重的資安事件，多個加密貨幣交易所相關帳號被駭客入侵，災情接著迅速擴大，包括特斯拉汽車執行長馬斯克在內，多個名人帳號遭駭並張貼加密貨幣詐騙推文。推特已緊急關閉受害帳號及啟動內部調查，但犯案組織、方法及動機仍不明。

這起網攻始於美國東岸時間十五日下午約四時，先是和加密貨幣有關的一些帳號發出詐騙推文，接著名人認證帳號（俗稱藍勾勾）陸續受害，除了馬斯克，還包括美國前總統歐巴馬、民主黨準總統候選人拜登、嘻哈歌手肯伊威斯特、微軟創辦人比爾蓋茲、波克夏海瑟威執行長「股神」巴菲特、全球首富貝佐斯等。

駭客入侵帳號後發出詐騙推文，內容大同小異，歐巴馬遭駭後的詐騙推文寫道：「為了疫情回饋社會！所有匯入我帳號的比特幣，我將回饋兩倍。如果你匯一千美元來，我就給你兩千美元。限時卅分鐘，享受吧！」推文附上一個帳號，被刪文後又很快重新推文。

推特資安帳號約在下午五時四十五分推文，表示已調查此事件並採取修正行動，限制遭駭帳號的權限，之後暫時關閉。美國總統川普的帳號因有特別資安措施而未受害。

推特晚間說明，這起攻擊據信是駭客針對擁有後台權限的推特員工，藉此滲透系統，駭客亦可能取得其他帳號資料或發動其他惡意攻擊，但推特未進一步說明。

推特創辦人兼執行長多西十五日晚間推文說：「今天對推特是難熬的一天，我們對發生的事感到難過。」推特股價十五日盤後一度大跌逾百分之三。

聯邦參議員霍利已經致函多西，要求他和司法部及聯邦調查局合作調查此資安案件。

遭駭名人的推特帳號粉絲數量皆相當可觀，因此成為駭客攻擊目標。歐巴馬有六千萬粉絲，蓋茲五千一百萬，馬斯克則有近三千七百萬粉絲追蹤。

加密貨幣交易所Coinbase表示正追蹤相關金流，並阻擋與推文帳號有關的交易。Binance發表聲明稱，沒有用戶轉帳至詐騙帳號，且已將之停權。

金融時報報導，這起攻擊的詐騙金額不高，相關帳號的金流約十二萬美元，約三百人上當。不過資安專家分析，推特似乎尚未掌握攻擊詳情，包括駭客何時滲透，以何種方法滲透，及滲透程度多深等。如果駭客透過名人推特帳號發送足以干擾金融市場或者製造政治動亂的假消息，後果恐怕不堪設想。

推特被駭…社群網站成「破口」 資安風險驟升

社群網站推特十五日遭遇成立十四年多以來最嚴重攻擊，駭客入侵多個名人認證帳號並發出詐騙加密貨幣推文。這並非推特首次遇駭，也是社群網站面臨的相同問題：如何加強資安。不同的是，這波攻擊主要是明星及政客等名人受害，駭客可能利用他們的粉絲數量及個人資訊，發動更大規模的攻擊。

二○一七年十一月，一名推特客服人員短暫停權美國總統川普的帳號，引發外界對推特安全性的質疑。川普的推特帳號之後便加強資安，以特殊金鑰保護。

二○一五年，歌手泰勒絲的推特帳號被駭。不只名人，知名機構的官方推特也遭入侵，例如二○一三年美聯社和英國衛報被駭，二○一七年國際特赦組織、法國經濟部、英國廣播公司（BBC）北美分部的推特帳號也遭入侵，據信這批駭客效忠土耳其總統厄多安。

推特創辦人兼執行長多西的個人帳號去年八月被攻擊，駭客用他的帳號發表有種族歧視意味及炸彈威脅的推文。去年十一月，美國政府以間諜罪起訴兩名前推特員工，他們涉嫌利用職務之便蒐集異議分子資料，交給沙烏地阿拉伯。

社群網站臉書二○一八年九月遭駭，三千萬名用戶帳號密碼被盜，另兩千九百萬名用戶個資遇竊，受害人數近六千萬。同年三月更令人震驚的是「劍橋分析」案，該公司透過應用程式不當取得八千七百萬名用戶數據，轉移給川普團隊用於競選分析，臉書翌年被美國聯邦貿易委員會重罰五十億美元（約台幣一千五百億元）。

臉書旗下的通訊軟體WhatsApp去年五月亦遭攻擊，駭客利用軟體中的通話功能，在用戶手機植入惡意程式。Telegram、LinkedIn、Tumblr等也曾被攻擊。

曾擔任推特資安長的寇茲（Michael Coates）表示，這起駭客攻擊和推特以往遭遇的網攻不同，「被駭的帳號數量和規模皆和以往不同」。資安顧問公司TrustedSec執行長甘迺迪說：「現在的推特已無處安全。」他指出，此案顯示駭客已掌握名人帳號「破口」，不只能利用這些帳號，也可能透過它們滲透其他網站。

(聯合報)

--

推特遭駭 馬斯克股神受害

多位政經名人和企業的推特帳戶遭駭，用來進行顯見是詐騙的比特幣募款，包括美國前總統歐巴馬、總統候選人拜登、股神巴菲特、微軟共同創辦人蓋茲、特斯拉執行長馬斯克、亞馬遜創辦人貝佐斯和饒舌天王肯伊·威斯特等都受害。推特股價16日早盤挫跌約2%。

截圖顯示，拜登帳號曾被貼上詐騙訊息：「我要回饋社區。所有匯至以下位址的比特幣都將加倍返還！如果匯1,000美元，我會返還2,000美元。只做30分鐘。」

根據彭博資訊報導，推文裡附上的比特幣位址收到至少12枚比特幣，價值超過11萬美元。

受害者約半數是美國人，也有歐洲和亞洲用戶。第一波駭客入侵近兩小時後，推特尚未公布受害原因。由於事關重大，推特採取非常措施，短暫停用部分已驗證用戶帳號，至少預防這些帳號濫發訊息。自美東時間15日晚間8時30分起，已驗證的帳號可重新開始推文。推特遭攻擊的原因還不明，但這次遭駭的規模之大，代表問題並非侷限在單一帳戶，受到影響的還包括Uber和蘋果公司。

但美國總統川普的帳號安然無恙，主要是因為他採用了特殊鎖鑰保護模式。

資安企業CrowdStrike共同創辦人阿爾佩洛維奇說：「這似乎是主要社群媒體平台目前為止所遭逢最嚴重的駭客攻擊事件。」

駭客事件意味推特的資安成本將上揚，推特股價16日早盤挫跌約2%。推特今年第1季的費用支出已大增近20%，以致出現700萬美元營業虧損，遠不如去年的獲利9,400萬元。

但專家也說，如果只有這些損失，就是不幸中的大幸，因為不論是企業甚至國家領袖的推文，都可能撼動市場，最有名的例子莫過於經常利用推特平台宣布新政策、談論或與其他世界領袖溝通的美國總統川普。

(經濟日報)

--

民調沒起色 川普換競選總幹事

值此距離十一月初美國總統大選投票日只剩下不到四個月之際，十五日公布的兩項最新民調顯示，民主黨準總統候選人、前副總統拜登的支持率已過半，持續領先尋求連任的共和黨籍總統川普，且領先幅度持續擴大。同日，川普疑似為挽救選情，宣布撤換競選總幹事。

拜登在昆尼匹克大學的民調中以五十二％的支持率，領先川普的卅七％，並創下該民調自三月以來最高的領先幅度。民調分析家指出，拜登獲得更多無黨籍人士相挺，川普則流失共和黨選民的支持。

至於華爾街日報／國家廣播公司新聞的民調則顯示，拜登以五十一％的支持率領先川普的四十％，領先幅度從上個月的七個百分點，擴大到十一個百分點。但與昆大民調結果不同的是，過半數（五十四％）受訪者肯定川普在經濟上的表現。參與該民調的民主黨民調人員哈特認為，川普正面臨自一九六八年詹森與一九八○年卡特以來、現任總統尋求連任時最具挑戰性的環境。卡特最後未能連任成功，而詹森則是決定不尋求連任。

川普十五日透過臉書宣布競選團隊高層人事改組，原競選副總幹事史泰平（Bill Stepien）扶正升任總幹事，原總幹事、川普女婿庫希納盟友帕斯凱爾（Brad Parscale）轉任競選高級顧問，負責競選團隊的數位與資訊策略。史泰平的輔選經驗豐富，曾在二○○四年輔佐布希尋求連任，並擔任○八年共和黨總統候選人麥肯競選團隊的全國總監。

(自由時報)

--

33歲科技富豪 陳屍豪宅遭肢解

美國紐約一處要價不菲的豪宅周二下午驚傳兇殺案，33歲孟加拉裔科技新貴沙雷（Fahim Saleh）被前來察看的表姊發現陳屍客廳，頭顱和四肢不知去向，一旁的插座上還插著歹徒用來分屍的電鋸。表姊被眼前可怕景象嚇得奪門而出，對路邊遛狗的男子說：「他沒有頭。」

紐約警方消息人士透露，監視器拍到周一下午有個穿了全身黑的男子尾隨沙雷進電梯，等電梯抵達沙雷住的7樓，男子拿出電擊棒攻擊沙雷。隔天下午沙雷的表姊因聯絡不上他，登門察看，驚動正在清理分屍現場的歹徒，從逃生梯落跑。

警方消息人士表示，歹徒支解沙雷的頭顱和四肢手法十分專業，血跡全集中在一個角落，且警方抵達時還沒乾掉變黑，代表沙雷的表姊抵達時殺手正在分屍，屍塊已被裝進好幾個垃圾袋裡，歹徒遺留現場的僅電鋸和大量用來清理現場的用品，現場似乎沒東西失竊，警方認為可能是職業殺手所為，正調查是不是生意糾紛引來殺機。

沙雷從小是電腦神童，高中創辦惡作劇電話網站賺進1000萬美元（約3億元台幣），2015年共同創辦叫車平台Pathao，在孟加拉與尼泊爾頗受歡迎。

沙雷近期又創辦奈及利亞摩托車叫車平台Gokada，但今年初奈國第一大城拉哥斯因安全疑慮封殺摩托計程車而受挫，只好改作外送並發展叫船服務，被朋友形容是「開發中國家的馬斯克」。

(蘋果日報)

--

加州53℃ 創地表3年最高溫

熱浪籠罩美國西南部，加州死亡谷國家公園內的莫哈維沙漠在7月12日出現53℃高溫，寫下史上第二高紀錄，也打破地球3年來地表最高溫紀錄。未來幾天，溫度仍將居高不下，氣象局提醒遊客務必提高警覺。

這種極端熱浪是因為盤旋在西南部上空的一個高壓系統所致，預期將繼續往東與往北蔓延，除加州、內華達、亞利桑納會出現49℃以上高溫，懷俄明與猶他州氣溫也將飆高。影響所及，輸電網負荷加大，一些航空公司也警告部分航班可能會受到影響。

死亡谷國家公園因為全美最熱的頭銜而成為旅遊勝地。至12日為止，連續5天破48.9℃。公園管理局12日當天拍攝的溫度測量照片，雖顯示59℃，但管理局說明指出，該溫度測量器會比實際溫度高出幾℃，實際測得溫度為53℃。至少3輛汽車因為引擎過熱而故障，提醒遊客攜帶足夠的飲水，以及必備的求生用品，一旦遇到意外，盡快到涼爽的地方求援。

官方紀錄顯示，死亡谷歷來最高溫出現在1913年7月10日，氣溫高達56.6℃。氣象專家預測，2020恐將成為史上最熱的年份之一。

(蘋果日報)

健康

減肥藥沛麗婷恐致癌 食藥署廢證

美國食品暨藥物管理局（FDA）在今年2月發布減肥藥「沛麗婷」有致癌疑慮，我國食藥署當時要求先下架；食藥署昨天再發布「廢止有含成分lorcaserin的藥證」，業者也須在1個月內回收產品。

食藥署指出，近期國外衛生主管機關發布「沛麗婷」的成分「lorcaserin」，有增加罹患癌症（如胰臟癌、直腸癌及肺癌）風險，食藥署為確保民眾用藥安全，今年持續收集國內外資料重新評估其臨床效益及風險，提交藥品安全評估諮議小組討論。「lorcaserin」此成分藥品主要是對成人身體質量指數（BMI）過高者，在飲食和運動控制後，長期體重輔助管理。

業者須在1個月內回收產品

食藥署考量其風險高於臨床效益，因此公告從昨天起，廢止含「lorcaserin」成分藥品許可證，自公告日起，藥商、藥局及醫療機構應立即停止輸入、製造、批發、陳列、調劑、零售；藥品許可證持有商也應於1個月內收回市售產品。

食藥署科長洪國登提醒，正確減肥應配合飲食控制，規律運動，若想使用藥品協助減重，應經由醫師診斷，選擇我國核准且由合法製藥廠所製造的藥品，切勿隨意購買市面上的減肥藥，以免破財又傷身。

(自由時報)

--

減肥藥恐罹癌 「沛麗婷」廢證

曾有減肥聖品之稱的「沛麗婷」今年初遭美國食品藥物管理局（ＦＤＡ）發布可能罹癌警訊，當時我國食藥署隨即要求停售、回收，約一、兩萬人受到影響，國內接獲兩件疑似罹癌的不良反應通報案例，經專家討論，食藥署昨公告，即日起廢止該藥藥證。

食藥署藥品組科長洪國登表示，該藥品過去不良反應通報多為皮膚癢、頭昏等症狀，但二月發布停售訊息後，接獲兩件民眾通報疑似罹癌的案例，分別為膀胱癌和乳癌。經過藥品安全評估諮議小組討論後，認為該藥品風險大於臨床效益，決定廢止其藥品許可證。

洪國登表示，三月時要求全面回收「沛麗婷」，數量達三七○萬顆，市面上已無該藥品流通。不過，依規定，即日起藥商、藥局及醫療機構應立即停止輸入、製造、批發、陳列、調劑、零售；藥品許可證持有商也應於一個月內收回市售品。

(聯合報)

--

皮膚曬黑 加速白回來有撇步/楊靜宜(新北市立土城醫院皮膚科醫師)

炎炎夏日，台灣疫情趨緩，小芸（化名）和友人去參加海灘沙雕祭，回來時臉部、背部、手臂都曬得紅通通，很快兩天就變黑了。她很擔心變黑的皮膚很慢才會恢復，於是來醫院諮詢。

曬黑之後，很多人都會想知道，什麼時候皮膚能夠白回來，恢復原來的膚色呢？曬黑實際上是皮膚為了對抗紫外線侵入的保護機制，當皮膚被紫外線照射時，位於基底層的黑色素細胞就會生產出黑色素。黑色素從基底層傳送到角質細胞，吸收紫外線，阻礙紫外線進入到皮膚深層，避免細胞受到傷害。

一般來說，肌膚的角質細胞是以大約28-30天一個週期進行更新的。因此皮膚曬黑之後，要慢慢變回原來的膚色，至少都需要2-3週的時間，甚至到一個月以上才能白回來。

曬黑後，白回來的速度和許多因素相關。一般膚色較深的人黑色素母細胞產生黑色素較多，比較不容易曬傷，但是也越慢白回來；而接近白種人膚色的白皮膚的人，雖然不容易曬黑，但容易曬傷；年紀越輕，體內抗氧化能力好，曬黑後恢復時間也會較快。隨著年齡增加，表皮角質細胞代謝週期也會延長，色素也不容易退。

曬傷需儘快處理 以免色素沉澱

如果是曬傷的皮膚出現帶紅、疼痛、脫皮、起水泡的症狀，需要趕快處理，才不會產生永久的色素沉澱。用冷水、冷毛巾冰敷，初步也可使用蘆薈膠於患部，有安撫的效果，並暫時停用任何含酒精或美白成分的保養品。

◎如何加速回復原來的膚色呢？除了日常使用防曬產品之外，如果希望能夠加速回復原來的膚色，可以注意以下幾點：

●日曬後肌膚很容易乾燥脆弱，請加強保濕，提高皮膚角質保水度。

●熬夜、情緒壓力，體內自由基會間接促使黑色素細胞製造黑色素，因此作息正常才能加速美白。

維生素C、E食物 輔助美白

●多食用富含維生素C、維生素E的食物，如水果、蔬菜、堅果，可以輔助美白的作用。維生素C有助於加強黑色素的還原，維生素E可以增加肌膚的修復能力。但要注意處理含有光敏感的食材如檸檬、芹菜、九層塔之後，要記得洗淨雙手，以免當皮膚接觸到這些汁液，曬到太陽引起植物性感光型皮膚炎，造成另外的色素沉澱。

如果皮膚色素代謝仍然緩慢，可以諮詢醫師，根據膚質狀況來建議使用含有如維他命C、麴酸、杜鵑花酸、傳明酸成分的美白產品，或透過如維他命C導入、脈衝光療法輔助加速黑色素的代謝。

(自由時報)

--

高醫大副校長最新研究︰清除C肝病毒 降低7成罹3癌風險

我國自2017年將C型肝炎口服新藥納入健保給付，C肝患者治癒率達97%，且提供45歲以上民眾一次免費B、C型肝炎檢驗，衛福部預計2025年達成消除台灣C肝目標；高雄醫學大學最新研究顯示，清除C肝病毒，也能降低逾7成的肝癌、淋巴癌、胃癌罹患風險。

不僅肝癌 淋巴、胃癌也降

肝炎是國人的健康殺手之一，肝癌更蟬聯癌症死亡前2名長達40年，據統計，全台每年有約1萬1225人確診肝癌，其中有8成是B、C型肝炎所造成，去年全台有1萬2121人因慢性肝病、肝硬化、肝癌病逝。

免費篩檢後 死亡率大降

國健署9年前開始，提供我國人45歲以上終身一次免費B、C型肝炎檢驗（原民為40到60歲）。

國健署癌症防治組組長林莉茹指出，自推出篩檢後，與最高點相較，國人慢性肝病及肝硬化標準化死亡率降幅達52%；肝癌標準化發生率降幅達28%；肝癌標準化死亡率降幅達36%。

根據高醫大副校長、高醫肝膽胰內科主治醫師余明隆最新研究顯示，清除C型肝炎病毒可明顯降低肝癌風險近8成，亦可明顯降低胃癌風險7成；非霍奇金氏淋巴瘤的發生率，亦可顯著降低7成3。

余明隆表示，政府大力推動肝炎篩檢後的隔年，全國民眾對於該篩檢的認識達近5成，但偏遠地區、C肝好發地區如高雄梓官只有27%，去年高雄梓官上升到54%，仍較全國平均認知率6成為低。

余明隆指出，肝功能正常並不代表沒有罹患C型肝炎，C型肝炎患者中，有45%屬肝功能正常，但這些人中有23%呈現顯著肝纖維化第三或第四期，正邁向肝功能衰竭等嚴重病變，「需要及早治療」。

國健署攜手台灣肝臟學術文教基金會呼籲護肝3招─「去篩檢、要治療、肝會好」，提醒民眾即篩即治的重要性。

(自由時報)

--

腎友亂服成藥 當心高血鉀症奪命/張立群(新北市三峽安旭診所主治醫師)

60多歲的阿榮（化名）是個喜歡「嚐百草」的洗腎患者，有天他小聲地告訴我，他以不到6000元的優惠價買了一個原價18,000元的「好藥」，對方告訴他服用以後可以不用洗腎。

我們聽了大吃一驚，嚴肅告誡他：「別吃來路不明的成藥，一定要規律一週3次洗腎，否則一旦血鉀過高而心律不整，嚴重會導致死亡。」阿榮悻悻然地稱「是」。

血鉀過高 引發心律不整

沒想到有一天，阿榮在家裡被發現狀況有異，緊急被送來診所，只見他面色死灰，呼吸急促且嘴中喃喃自語，由於我們熟稔他的病史，懷疑是血鉀過高所造成，隨即置放心電圖發現為典型的高血鉀造成的心律不整（如圖上），遂立刻給予血液透析。

30分鐘後，阿榮症狀緩解，心律不整漸漸恢復（圖中），2小時後，他的心電圖已呈現正常心律（圖下），4小時後的他又回復昔日一尾活龍的模樣。洗腎結束後，阿榮坦承他前一天有服用現煎的「顧腰子草藥」。

腎友因為腎臟排鉀功能失常，若不經意食用大量的蔬果，又或是服用來路不明的成藥時，便容易使血鉀升高；可怕的是，高血鉀沒有什麼典型症狀，患者大多只感覺疲倦或煩躁不安，但嚴重時會造成心律不整，甚至死亡。

美國腎臟病期刊有病例報告描述，一位美國腎友聽到親戚服用諾麗果汁治好癌症，他也服用來增強體力。可是血鉀一直偏高（約5.8mEq/L，正常值為3.5-5.5mEq/L）。

檢測諾麗果汁含鉀量高達56.3mEq/L，和柳澄汁（51mEq/L）、葡萄汁（36mEq/L）、鳳梨汁（34mEq/L）、蘋果汁（32mEq/L）、葡萄柚汁（43mEq/L）及番茄汁（58mEq/L）皆屬於含鉀量高的果汁。

偏方害人 健康金錢兩失

和東方人相似的是，美國人也愛用聖約翰草、紫錐花、鋸棕櫚等草藥來保健身體，同樣容易造成腎友血鉀過高。

血鉀過高雖然危險，只要及早診斷和治療，高血鉀症是很容易被矯正的。

提醒腎友們切記不要亂服成藥，若有購買需求時，也應諮詢醫師，才不致誤信偏方或被誇大的療效所迷惑，造成健康及金錢損失。

(自由時報)

--

爺爺病逝過度傷心 不知憂鬱症竟已上身

「當時並不知道那就是憂鬱症，以為這只是喪親之痛的正常表現。」在醫學院最後兩年，我是台北榮總實習醫師，爺爺因罹患壞死性筋膜炎而去世，讓我陷入憂鬱情緒，嚴重狀況達四、五個月。這段經歷讓我走上精神科之路，更因爺爺關係，致力於老年身心醫學。

喪親陷入憂鬱 誤當正常表現

從小和爺爺的關係非常好，小時候因為父母出國進修，在爺爺奶奶家生活兩年，每個暑假都會回高雄老家。由於爺爺是歷史老師，常說歷史故事，到現在都還記得他所說的故事裡每一個場景，人物場景栩栩如生。

我在父母期待下長大，管教要求甚多，例如功課、儀容，爺爺那邊則成了我的避風港，得到很多的愛，他常說我「不管胖也可以、瘦也可愛」，小時候最大願望就是長大後賺錢，帶爺爺出去玩。

爺爺很能忍痛，當發現罹患壞死性筋膜炎時，已非常嚴重，家人大多在台北，便將爺爺從高雄接到台北榮總治療。

當時我在神經內科實習，值班宿舍就在爺爺病房對面，互動頻繁。爺爺過世後，我常刻意繞過這間病房，跟診時看到一些年紀和爺爺相仿的長輩，也會忍不住掉淚；巡房時，須在病房外調整好情緒，才敢踏進病房工作。

意興闌珊、睡得多… 留意典型病徵

那時對於很多事情容易心生不滿，例如看到其他醫師因為忙碌而對病人「不夠細心」，其實只是小事，但心裡卻很容易犯嘀咕。原本我對很多事情都有興趣，充滿熱情，但當時對許多事情也都提不起勁、意興闌珊，也睡得多，後來回想，這就是典型的憂鬱型態。

我一路順著父母要求，考上醫學系，但這非我的最愛，爺爺病況越來越嚴重，最後因肺栓塞過世，除了悲傷，爺爺在自己工作的地方過世，更令人充滿無力感，開始懷疑醫學，連帶抱怨父母，為何要決定我的命運。

及時獲幫助 選擇當精神科醫師

「雖然沒有真的就醫，接受藥物治療，但一直尋求正規專業的幫助。」爺爺生病時，我剛好實習完精神科，正在神經內科實習。爺爺過世後，我只是實習醫師，對各科都不熟，也不知自己罹患憂鬱症，但自覺自己狀況不好，因此尋求在台北市立療養院（現北市聯醫松德院區）實習時遇到的老師和心理治療團體幫忙。

另外，原本就想走身心科，在老師推薦下，參加許多工作坊，充實專業訓練，也幫助自我成長。

記得那時參加一個有關薩堤爾系統治療模式工作坊，國際級大師親自教導，中間實作部分需要示範者與大師互動，我自告奮勇，在四天課程裡，受益匪淺。

事後回想，那時如果知道自己罹患憂鬱症，應該要就醫，該適時使用藥物，病程才不會拖得太長，不會這麼辛苦。很幸運的是，很多老師幫我，給予正規、專業協助，最怕的是，尋求到偏方、算命，這就不好了。

許多人害怕看身心科，一方面擔心被貼上標籤，另一方面怕吃藥。事實上，九成身心科病人都和你我一樣，因經歷失落、失戀、婚姻等人生挫折，對未來感到困擾，以致焦慮憂鬱，只要能夠早點處理，就能讓自己開心，恢復正常，至於是否吃藥，可以和醫師討論。

憂鬱是人都會有的情緒，「這有點像是小的雪球」，如果一直陷在負面情緒裡，不但容易出現負面情緒，也會影響人際關係，雪球越滾越大，變成嚴重憂鬱症才來就診，反變成要吃藥的可能性變大，治療時間也會越長。

(聯合報)

--

血型不相容肝移植 高醫2年3例

血型不相容者進行肝臟移植排斥風險高，但高雄醫學大學附設中和紀念醫院近兩年共完成3例，術後恢復良好，3名受贈者對有機會重生滿懷感恩；其中路姓女士歷經10次血漿置換處理才活命，她戲稱主刀的主治醫師張文燦是Honey，親如家人。

近2年來有3名需要換肝病患，性命垂危之際因找不到相容血液的肝臟可移植，經高醫醫療團隊收治，進行不同血型的肝臟移植，術後恢復良好，證明醫學精進，已能排除不同血型配對的換肝禁忌。昨天3人在院長侯明鋒及外科部長郭耀仁等醫護人員祝福下，切蛋糕慶祝重生。

年近60歲的路女士血型為O型，因嚴重肝硬化，2018年接受B型血的女兒捐肝，術前她的血液抗體超標，經過10次血漿置換，並進行脾動脈栓塞，降低抗體誘發的急性反應，恢復良好。

60歲O型的林先生因C肝合併肝硬化、肝癌，由A型血的妻子捐出右肝移植，手術過程碰上血管接合時管徑大小不一等難關，所幸成功完成移植。也是O型的謝先生罹B肝合併肝衰竭與肝昏迷、腎衰竭，由B型血的姪子捐肝，在一邊洗腎的瀕死邊緣下完成肝臟移植。

高醫一般及消化外科主治醫師張文燦表示，血型不相容的肝臟移植，因血型抗原在肝臟血管及膽管細胞上，受贈者血中的抗體會攻擊植入的肝臟造成急性或超急性排斥，一旦肝臟變黑，陷入肝昏迷，恐引發致命危險，目前是術前進行血液透析，將不同血型的抗體稀釋，或應用新型藥物降低抗體形成，避免術後產生併發症。

(聯合報)