新聞自選輯 20200723

健保漲聲起 醫團促先公平課保費

加收檢查費部分負擔 醫界：改善醫療資源濫用

衛福部打算調漲健保費率和補充保費、檢查費設部分負擔上限等，希望從減少健保浪費、擴大「使用者付費」等下手，改善健保體質。對此醫團直呼：「先從公平課保費做起！」有醫師則希望，健保要更重視醫護專業，改變血汗醫護的現況。

包租公課不到 民團憂上班族負擔重

民間監督健保聯盟發言人滕西華指出，光只顧調漲費率，就是把一般上班族和受薪階級的負擔再加重，但諸如包租公包租婆、參加職業工會許多該課保費的人卻沒被課到，「先從公平課保費做起」。

台北市立聯合醫院胸腔內科醫師蘇一峰則認為，台灣部分民眾確實有在浪費健保資源，增加「檢驗檢查」部分負擔，應是希望透過費用調漲讓病患不再濫用醫療資源，但也希望能促使健保更重視醫護專業，不要只給檢查、藥物高給付。

健保因安全準備金低於1.5個月，依法得調整費率，一度傳出衛福部精算費率後，須由目前4.9%調高到約5.5%，但遭行政院及部分立委給軟釘子「打回票」。

落實使用者付費 阿中部長點頭

衛福部調整策略後，部長陳時中點頭擴大「使用者付費」，將針對藥品類、檢查費先調高部分負擔，也考慮恢復一度降低的補充保費費率，以減少整體健保費率可能調幅，甚至延後調漲。

滕西華指出，明年健保總額若要成長4%，安全準備金應會低於1個月，確實是調漲保費的契機，但要不要一口氣調漲這麼多？政府絕對該審慎思考。以補充保費來講，包租公包租婆、執行業務所得者、參加職業工會都沒有被課到補充保費，衛福部「應該要先從公平課保費做起」。

醫護專業費用打折 醫師盼改變血汗現況

蘇一峰則表示，醫療費用上升是全球趨勢，台灣部分民眾確實也在浪費健保資源，他值急診班時，就曾遇到有民眾香港腳竟來掛急診，或明明是輕症卻要求要做核磁共振、電腦斷層等檢查。健保署打算增加「檢驗檢查」部分負擔費用，應是計畫透過費用調漲，讓輕症病患不再濫用急診，以達到醫療分級。

蘇一峰也指出，「醫護常說健保眼中只有藥物、醫材、檢查才值錢，醫護專業費用打折再打折。」如果這次健保真能調漲，期待能更重視醫護人員專業，不要再讓血汗醫護成為日常。

長庚醫院副院長簡榮南說，若調漲慢性病處方箋或藥品部分負擔費用等措施的影響，要由會計精算後，才能更清楚了解。

健保檢查費 擬收部分負擔

藥品、慢箋部分負擔 也可能調高

衛福部長陳時中日前指出，因應健保財務問題，明年研擬調漲費率，但不少人認為應該先檢討資源浪費問題，而有調整部分負擔聲浪；健保署目前擬先轉向屢受外界質疑有醫療浪費的藥品費及檢查費增加部分負擔，傳出檢驗檢查若採定率制，一年收費上限可能是三千五百元，其他藥品、慢箋部分負擔也可能調高一、兩百元。

財務問題 外界：資源浪費先解決

目前健保一般保費與補充保費費率為四．六九％與一．九一％，但健保收支短絀逐漸擴大，去年已達三三七億元，因此陳時中表態要調漲費率；但健保長期存在資源浪費，有民眾天天逛醫院、一年就醫數百次，重複檢驗檢查一年也有上千萬人次，或是丟棄藥品多到可繞台灣八圈，外界疾呼要先檢討相關問題。

去年國內檢驗檢查費、藥費分別高達九五五億元、二○八三億元，占健保支出總額七六五八億元的十二．五％、二十七．二％，是歷年新高，被列首要調整對象。

重複檢驗檢查 1年有上千萬人次

據指出，以免部分負擔的檢驗檢查費來說，規劃可能採定額或定率制，定額就是患者要自負固定金額，可能每次兩百、三百或五百元；定率則是患者要負擔一定比率，例如若檢查五千元，自付十％就是五百元，預計將訂出全年上限，標準可能參考平均所得千分之○．五，以去年平均所得來算，預估每人一年自付上限約三千五百元。另外，對於外界擔心的弱勢族群，則可能不用增加部分負擔，以保障弱勢就醫權益。

在藥品部分負擔方面，現行最高兩百元，則規劃可能調漲一百元，而到三百元；慢箋部分負擔則可能由現行○元調整至一百或兩百元。而急診部分負擔應暫時不會再調整。

至於健保費率，先前傳出可能從四．六九％漲到五％至五．五％，昨天又傳出可能縮小漲幅到約五．二％，健保會有委員指出，從目前報告數字來看，可能落在五．二％或五．三％，但因目前行政院高層傾向於不調整費率，未必會調。

陳時中：要送健保會審核 未定案

對於外傳方案，陳時中昨則指出，都要再討論、送健保會審核，都沒有定案。

另外，國發會日前核定明年健保總額成長率二．九○七％至四．五％間，健保會二十四日將做討論，可能選擇低成長率，以減少健保支出增加，預計九月完成健保總額協商，十一月才會討論確定明年健保財務調整案。

(自由時報)

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健保雙漲 每人保費估增百元 費率調高至5.2% 藥品部分負擔上限漲100元

健保財務吃緊，衛福部日前提出調漲健保費率及部分負擔規劃，據了解，費率估從4.69%提高至5.1%到5.2%，每人增加保費約百元；藥品部分負擔上限自200元提高至300元，慢箋藥品部分負擔從0元增至100元或200元；另擬訂檢查費用年度上限，初估每人每年最多自付3500元。健保署長李伯璋昨說，規劃尚待行政院定案，估近日確認。

健保收入逐年減少，估明年健保安全準備金低於1.5個月，依《健保法》須重新調整費率。衛福部日前傳出方案，健保費率及藥品、檢驗檢查等部分負擔須調整，據了解，原規劃費率提高至5%到5.5%，但為降低民眾、企業主反彈與經濟壓力，估費率將調高至5.1%到5.2%，每人保費約增百元。

避免不必要的檢查 擬訂每年最多自付3500

另規劃增加藥品、慢性處方箋、檢驗檢查等部分負擔。衛福部內部討論，藥品部分負擔上限從200元提高至300元，慢箋藥品部分負擔從0元增至100元或200元，如此民眾接受機會最大；也已依國人平均所得的千分之零點五為上限，擬訂檢查費用年度上限，初估每人每年最多自付3500元，估調漲案近日確認。

李伯璋表示，著眼於健保財務穩定，調漲費率及部分負擔都須討論，外傳規劃尚待政院定案，衛福部也持續討論提高補充保費費率及收取下限金額。另2017年推動分級醫療時，已調高輕症患者到大醫院急診的部分負擔，這次可能不會調整。

李伯璋分析1996年以來的健保醫療分項費用，藥費、檢驗檢查費持續上升，如去年藥費2083億元、佔健保支出比率27.2%，檢驗檢查費955億元、佔比12.5%，均創新高。

增加檢查費用的部分負擔，可避免患者要求多做不必要的檢查，李伯璋指出，讓民眾付費「有感覺」，但不至於「被剝皮」；中低收、低收入戶患者則無須增加部分負擔，至於需要付費的檢驗項目尚待討論。

此外，為避免健保浪費，健保署透過雲端藥歷及提醒、核扣等機制，2014年至去年已減少重複藥費約76.88億元，如去年1至3月核扣約5000萬元、4至6月核扣約4000萬元，今年1至3月則核扣約1000萬元。

(蘋果日報)

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檢查費健保部分負擔 自付年度上限估1人3500元

健保財務吃緊，預估一一○年收支失衡，恐面臨財務危機，衛福部提出因應方案，健保費率、部分負擔，以及補充保費恐將齊漲。在部分負擔方面，擬將檢查費用訂出年度上限，初估每人一年最多自付三千五百元，此外，急診部分負擔則依檢傷分類來區分，如是感冒、輕傷至急診就醫，患者需多付些部分負擔。

分析歷年健保醫療分項費用，結果顯示，近幾年來，藥費、檢查費持續上升，以一○八年為例，藥費達二千○八十三億元，占健保支出比率為百分之二十七點二，至於檢驗檢查費為九百五十五億元，占比為百分之十二點五，均創下歷史新高，兩項合計，已占健保費用四成。

健保署長李伯璋接受專訪時表示，每年政府都會檢討健保財務，大家不用過度解讀，不論媒體所提的調漲健保費率，部分負擔調整等，都還在討論中，沒任何定案，只有健保永續經營的原則是不會變的，未來有任何新上路措施，一定會將弱勢族群的保護納入考量。

若採調漲健保費率，預估受薪階層每月約多繳五十元至一百多元，國人接受度較高，至於調高藥品及檢查費用等部分負擔，李伯璋直言，「醫界普遍認為使用者付費的概念，比較符合這個時代的思維，年輕世代應該較能接受，而這也讓患者最有感。」

至於如何提高藥費與檢驗檢查的部分負擔費用，健保署考慮以論次定額或定率來做思考，為減少民眾負擔，將訂出年度上限，例如若以國人平均所得的千分之零點五，作為檢查費用上限，如以去年經濟部資料，預估約三千五百元，也就是一整年檢查費用自付上限為三千五百元，至於輕中低收入戶患者則不用增加部分負擔。

李伯璋說，使用者付費構想為方向之一，上述所有相關草案仍需凝聚社會共識，最後由行政院拍板，實施前也請醫師幫忙，務必向病人解釋清楚。

(聯合報)

社會

蘇花改運量暴增 將評估建花東快

最快年底啟動可行性研究 期程需兩年

蘇花改路段1月6日全線通車後，大幅縮短宜蘭—花蓮行車時間逾1小時，民眾自行開車往返花蓮流量大增，使得花蓮—台東間興建快速公路議題再起。交通部公路總局表示，規劃7月底至8月初將上網招標進行可行性研究，最快9月、10月開評選委員會，年底前可決標可行性研究計畫。

公總統計，蘇花改全線通車後近半年交通量明顯成長，蘇花路廊平常日的日平均交通輛達1萬2430輛次，較通車前平均車流量增加5568輛次、成長幅度達81.14％；週末假日成長幅度85.06％；連續假日成長37.87％。

為打造環島快速公路網，交通部102年曾招標進行花東快速公路可行性研究，當時規劃的路線從花蓮縣吉安鄉至台東縣，全長約148公里，設置14個交流道，道路設計速率可達時速100公里，興建經費需819.64億元，約需15.5年建造完成。

但是研究結果顯示，該計畫的益本比（投入1元可獲得的效益）僅0.41，不具社會、經濟、財務可行性，未進一步推動。

新案花蓮端移至新城

公總表示，現在蘇花改已全線通車，後續要推動蘇花公路安全提升計畫，整體時空環境、社經條件都跟當年不同，所以將再次進行可行性研究。

當年計算人口成長、產業發展等因素後，使用量不足以達到興建快速公路的水準，這次規劃進行路線調整，花蓮端起點從吉安往北移至新城，更接近太魯閣國家公園及蘇花改，或許能增加使用的交通量及效益。

學者憂國5會更塞

淡江大學運輸管理學系教授張勝雄表示，雖然花東車流量增加，但政府應先將興建花東快要解決的問題說清楚，是現在台9線、台11線容量不足？還是只為了想要有環島快速公路網？他更警告，國道5號雪山隧道容量已不足，再做花東快，想自行開車去東部的民眾肯定會更多，可以預期國5壅塞一定會更加嚴重，對花東交通是正面還是負面，應該整體一起考慮。

(自由時報)

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小檔案》我國搜索採令狀主義 4情況可無票搜索

我國搜索原則採「令狀主義」，意即偵查機關須向法院聲請搜索票才能執行搜索，但仍有4種情況讓偵查機關可以在無票下執行搜索；4種情況分別為「附帶搜索」、「逕行搜索」、「緊急搜索」和「同意搜索」。

以高市新興警分局巡佐趙慶鋒違法搜索案為例，趙員等人在洪姓毒蟲住處搜索時雖搜出毒品，但因不符逕搜、緊急等情況，即使事後簽署「自願搜索同意書」，仍屬違法搜索。至於違法搜索得到的證物是否能作為證據，實務上則交由各級法院審理，依比例及法益權衡原則，決定應否賦予證據能力。

(自由時報)

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趙藤雄交保金漲到10億 創新高

每週報到減為4次 但必須增提2.5億元

台北地院審理遠雄大巨蛋等弊案，被告遠雄集團創辦人趙藤雄，2年多來持續每天至派出所報到以防逃，他日前以身體健康狀況欠佳、須固定回診為由，向法官聲請每週報到減為1次；北院昨裁定，准予變更為每週報到4天即可，條件是趙藤雄須增提2億5000萬元保證金，並由兒子趙文嘉、趙信清各出具1億元的保證書，並責付給3名辯護律師。

外加兒子2億「人保」

全案2017年10月起訴時，北院裁定趙藤雄5.5億元交保，創下現金交保天價，加上昨加保的2.5億元，將紀錄又刷新至8億元，外加兒子的2億「人保」，總額達10億元。

頂新集團魏應充在劣油案時，雖創下單一案件13億元保證金紀錄，但其中10億元是胞兄魏應交的書面擔保，現金保僅3億。史上次高的現金保，為國寶集團總裁朱國榮的4億元。

合議庭昨同時裁定放寬趙藤雄的報到時段，從上午8時至10時，改為下午4時到晚上9時，更具彈性。北院認為，本案起訴2年多以來，75歲趙藤雄都遵守每日報到的處分，醫療資料也證明他健康欠佳，有必要頻繁就診，每日報到確實負擔沉重。

日前庭訊時，趙藤雄表明願由2兒各出具1.5億元保證書，律師也願受責付之責，檢察官建議若要減少次數，應增提3億元現金保，以及至少1億元書面保。

合議庭審酌趙藤雄的社會地位、資力，認為趙再增提2億5000萬元擔保金，由兒子書面保證2億元，並責付葉建廷等3名律師，足以對趙形成一定的心理強制力，可予降低報到頻率為每週一、三、五、日共4次。

至於趙藤雄希望每週只報到1次，合議庭認為定期報到仍須維持一定頻率，否則無從確認趙的人身所在，現階段仍以4次為適當且必要。

(自由時報)

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不想天天報到 趙藤雄多繳2.5億保金

遠雄集團創辦人趙藤雄涉弊案於偵查中被羈押，移審時獲裁定五億五千萬元交保，法官命他每天到派出所報到；最近，趙以在家跌倒、健康不佳為由，聲請每周報到一次，但台北地院昨天裁定趙增提二億五千萬元保金，每周報到改為四次。

未來趙藤雄每周一、三、五、日下午四時至九時，到北市警信義分局吳興街派出所，直到二○二一年三月二十一日。

裁定指出，趙藤雄增提二億五千萬元保金，加上他兒子趙文嘉、趙信清各出一億元保證書，及趙二年前交保所出的五億五千萬元，合計一個人擔保金高達十億元，足以對趙藤雄形成心理上的強制力；另外也責付律師劉明芳、陳彥希、葉建廷，因此裁准減少報到頻率、放寬報到時間。

趙藤雄原本每天下午六時至八時要到吳興街派出所報到，他以健康因素為由，聲請每周一下午四時至九時報到一次就好。律師說，趙藤雄每天由司機開車載送到派出所，所需時間約廿分鐘，如果檢察官調閱監控錄影畫面就會發現趙除了去派出所、醫院，其餘時間都在家，根本沒有去別的地方。

台北地院上月對趙藤雄的聲請案開調查庭，趙的律師說，希望有條件解除趙藤雄的報到處分，若無法完全解除，也希望減少頻率。

法院裁定指出，遠雄弊案起訴迄今逾二年，趙藤雄遵守每天報到，考量他提出醫療資料，且身體狀況欠佳，有前往醫院頻繁就診必要，每天報到確實造成負擔，審酌趙的社會地位、資力程度、生活狀況，決定作出新裁定。

(聯合報)

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黑鷹失事案 監委歸咎人為疏失

彈劾任亦偉中校、周士凱少校 移送懲戒法院審理

空軍一架黑鷹直升機今年元月二日在新北市山區墜毀，參謀總長沈一鳴上將等八位將士殉職，監察院認定空軍第八基地天氣中隊（八天中）主任任亦偉中校、攔管長周士凱少校涉重大疏失並予以彈劾。提案監委包宗和直言此為「人為疏失」，氣象單位未提供適當圖資，致使航線選擇和飛航決策失誤，也未事先查詢航線地障，釀成這起國軍不幸事故。

空軍氣象單位 未提供適當圖資

國防部今年二月中旬公布調查報告時，將肇因指向「環境和人為的複合因素」，指山區天氣驟變、專機飛入雲霧，飛官應變不及所致。而監委包宗和、仉桂美進行調查並提出彈劾案，著重於釐清天氣、攔管單位的責任歸屬，除將任亦偉、周士凱二人移送懲戒法院審理外，日後也將公布調查報告，公布案情細節。

包宗和昨還原事發當日表示，任亦偉在當日上午七點十分、七點四十分，分別向專機飛官、沈一鳴等人講解天氣狀況，結果專機七點五十四分起飛，十三分鐘後不幸在新北市烘爐地山墜毀。

包宗和進一步指出，空軍八天中事先未援引可偵測對流、低層雲霧的「近紅外線雲圖（IR4）」等圖資做為依據，導致專機飛官選擇穿越山區的「C10」航線，而非繞行海濱的「C2」航線，飛官未能預先了解「C10」航線沿途雲量分布，也誤以為可雲下目視安全飛行，導致失事前未即時改為儀器飛航，顯見任亦偉有嚴重違失。

包宗和表示，任亦偉在監院約詢時自陳，他當時依據衛星雲圖、回波圖判斷迎風面（指目的地宜蘭中正港）和山區有雲系，但判斷可以正常執勤；空軍提供的應詢資料也指出，當時氣象單位只給飛行員看上午六點的紅外線雲圖，飛行員確實無法掌握全貌。

專機航線周遭地障 攔管未查詢

至於周士凱責任歸屬，包宗和表示，空軍一架F-16戰機二○一八年撞山失事，就是該案攔管長等人，未查詢任務機航線周遭地障，雖空軍作業程序規定，應事先將航線報告點座標輸入，但周士凱未循此作業程序行事，導致專機進入高地障山區時，無法適時提醒高度、告知飛行員天氣狀況，顯有嚴重違失。

黑鷹失事案彈劾兩校官 軍方內部抱不平

監察院針對空軍救護隊黑鷹直升機失事案，昨宣布彈劾空軍第八天氣中隊主任任亦偉中校、攔管長周士凱少校，空軍昨對此表示「敬表尊重」，但有熟悉此事故者私下抱不平表示，旋翼機無論走山區或濱海航道皆有風險，懲處基層人員恐有失公道。

空軍：已精進任務提示 監管作為

空軍昨對監院的調查報告回應說，事故發生後，空軍已採取多項精進作為，持續強化氣象提示資源、落實任務提示及監管作為，並精練管制人員各項訓練及應變能力，以維飛行安全。

不過，有熟悉此案的人士私下直言，台灣山區微氣候變化迅速、事先偵測難，但旋翼機無論走穿越山區的「C10」航線，或取道繞行北海岸、東部濱海的「C2」航線，都有一定風險。更遑論氣象屬「不精密科學」，預判本有限制，若單根據氣象與攔管人員的處置作為，就對基層人員開刀，恐怕有失公道。

該人士指出，旋翼機和定翼機的風險不同，後者的風險在於起降階段，前者則是因作業高度低，受到地形和氣候的影響更大。因此，提升旋翼機的設備刻不容緩，未來黑鷹直升機若加裝能追蹤氣象、地形變化的雷達，將可有效避免潛在的地障或天候威脅。

據傳監察院二度開會討論此案，第一次會議時有監委認為彈劾層級太低，直到第二次會議時才通過。提案監委包宗和昨強調，監委調查、彈劾此案，「完全沒考慮軍階高低」，而是依據是否為事件主要負責人、違失是否嚴重、有無密切因果關係等做為依據。

(自由時報)

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黑鷹失事是人禍 監委彈劾2軍官

空軍黑鷹直升機今年一月二日於新北市烏來失事，造成參謀總長沈一鳴等八位高級將領殉職。空軍調查研判，失事原因包括天氣、地形環境因素及人為「複合因素」。監委調查認為空軍第八基地天氣中心主任任亦偉及空軍戰術管制聯隊戰術管制中心管制長周士凱涉有違失，監委經二輪投票通過彈劾，移請懲戒法院審理。

提案調查監委包宗和表示，人為疏失是非常重要因素，不幸悲劇應可避免。空軍司令部對監委的彈劾決定表示尊重。

監委調查，任亦偉在意外當天早上七時十分於「貴賓室」向飛行員講解天氣，未依規定於「天氣室」講解、也未錄音。另，明知可見光雲圖受始曉日照不足影響，無法讓飛行員暸解山區航線雲層分布全貌，卻未運用一目了然之近紅外線雲圖或查閱真實色雲圖以究明雲量分布，即告知航線上近山區有雲，且講解後未將守視結果通知飛行員，致專機駕駛選擇低雲密布之Ｃ10山區航線，於過坪林後遭遇入雲情況時完全沒心理準備，正駕駛還驚呼「雲長那麼快」，卻因資訊錯誤而誤以為仍可目視安全飛行，遲延由目視改儀器飛航的下達，任亦偉顯有嚴重違失。

包宗和表示，近紅外線雲圖可偵測發展旺盛的對流雲與低雲或霧的天氣現象，像素解析度為兩公里，該資料由中央氣象局每十分鐘供應，空軍第八基地天氣中心可自行接收卻未供應至專網，因此無法讓飛行員正確判斷。

周士凱負責專機追蹤監視事宜，未記取一○七年F-16機撞五分山教訓，任務前未依規定查詢航線周圍地障，亦未依標準作業程序將C10航線報告點座標輸入指揮儀，致任務中無法察覺專機航跡偏離進入高地障山區，無法適時提醒高度，顯有嚴重違失。

(聯合報)

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色警違法搜索 3度約炮毒蟲女友

掩飾犯行 事後造假同意書

高市新興警分局前金分駐所巡佐趙慶鋒偵辦毒品案件時，先是違法搜索洪姓毒蟲，又見洪的女友小琪（化名）頗有姿色，竟利用警察權勢3度約炮小琪，小琪「放管（爽約）」趙，趙嗆聲也要把小琪抓起來，小琪無奈向調查局檢舉，揪出趙的惡行。

載女到賓館索吻、摸私處

雄檢指出，已婚的47歲趙慶鋒，去年5月8日偵辦毒品案件時，與同分駐所的李姓、林姓員警（偵結處分緩起訴），未徵得黃姓與洪姓2名毒蟲的同意，違法搜索高雄市苓雅區某民宅。趙等人當場搜出5小包海洛因和36小包一粒眠，將黃、洪等人帶回分駐所偵辦時，為了掩飾違法搜索犯行，要求黃、洪簽署自願受搜索同意書，並由林姓警員製作內容不實的搜索扣押筆錄。

而趙在洪的住處搜索時，見到在場洪男的女友小琪頗有姿色，於是騎機車載著小琪，要求幫他找尋另一名毒品通緝犯，趙一路上對小琪毛手毛腳。

隔天，小琪幫洪男送早餐到警局時，趙要求和小琪加LINE，小琪因身上另有毒品案件，於是請趙幫她查詢警署內部資料，趙拿到資料後，約小琪見面載她到賓館「休息」，在房間內不斷索吻、觸摸小琪的私密部位，小琪以「沒有心理準備」為由拒絕後，趙給她幾天時間，準備帶她去屏東車城泡溫泉。

小琪為了不落入虎口，假裝同意後爽約，趙心中不爽但沒發作，後來小琪又主動連繫他，請趙幫忙查詢正在服刑的前男友何時出獄，趙幫忙後約小琪見面，又對小琪毛手毛腳，更向小琪嗆聲如果再不配合，以後遇到案件就不放過她。

不滿被「放管」 再度濫搜

趙男為了證明自己的能力，竟再度率隊前往洪男住處搜索，並傳訊給小琪，嗆說「因為妳一直放管（爽約），才會過來教訓洪」，小琪被迫與趙見面後，被趙約到賓館休息，小琪再度拒絕，因擔心被趙報復，向台南市調處檢舉。

檢調偵辦時，趙只坦承違法搜索，對於小琪指控他利用權勢逼迫發生性行為一概否認，但檢方根據相關事證，認定他涉及要求不正當利益、偽造文書等罪，起訴後移審高雄地院，被法院裁定羈押禁見。趙的同事都不解為何他會犯下如此不堪的事。

(自由時報)

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暑假國旅大爆發 宜花東、離島行銷補助暫緩

今年暑假國旅大爆發，大量觀光人潮近日將離島地區擠得水洩不通，導致旅遊亂象叢生。交通部長林佳龍表示，交通部將加強行銷宜花東及離島以外的旅遊地，同時安心旅遊中提供各縣市1000萬行銷補助，宜花東及金馬澎將暫緩實施，將經費做有效利用。

交通部航港局昨主辦台灣郵輪政策高峰會，探討跳島郵輪旅遊的短中長期規劃。林佳龍表示，台灣是海洋國家，無論是運輸或觀光，交通部都希望推動藍色公路，觀光局也特別挑選2030年為跳島旅遊年。今年受疫情影響，國內郵輪發展受到衝擊，但很欣慰看到國內郵輪產業轉型與創新，例如推出跳島產品，且受到大眾歡迎，交通部也會全力支持。

今年暑假觀光人潮將離島擠得水洩不通，引起地方居民反彈，外界擔心跳島郵輪進駐離島，可能會引起另一波旅遊衝擊。林佳龍表示，郵輪提供交通及食宿，不致對外島產生衝擊，交通部也會跟當地政府協調，不要集中在假日旅遊，希望達到時間、路線分流。交通部也將加強行銷非外島、宜花東地區的旅遊，呼籲民眾也能參考其他地點旅遊，甚至安排非週末出遊。

宜縣府跳腳 觀光局：活動避開旺季

林佳龍要暫緩宜花東、外島的觀光行銷補助，解決國旅爆炸問題，此舉引發宜蘭縣政府跳腳，抨擊是變相懲罰宜蘭。宜縣府工商旅遊處說，宜縣府配合中央加碼4項振興活動，若交通部暫緩補助，將嚴重影響宜縣已在執行的各項夜經濟活動及產業整合行銷，盼中央不可重西輕東。

觀光局回應，安心國旅對各縣市都有編列最高1000萬元的行銷預算，因宜花東離島等縣市人潮暴增，為分散旅客人潮，請各縣市政府宜避開暑假旺季及熱門地點辦理行銷活動，向宜蘭、花蓮及台東縣政府觀光單位聯繫，要求行銷活動時間應避開暑假旺季，三個縣政府皆表示願意配合辦理。

中央暫緩安心遊補助 花縣︰尚無影響

交通部長林佳龍昨宣布將加強行銷宜花東及離島以外的旅遊目的地，針對安心旅遊提供各縣市1000萬元行銷補助，宜花東及金馬澎暫緩實施。對此，以觀光立縣的花蓮，有業者反彈批這是種「懲罰」，但縣府回應「現階段地方觀光推展還不受影響！」

縣府觀光處副處長張志翔說，針對10月份的預定活動，已向觀光局申請1千萬元行銷補助費用，目前還未核定，雖暫緩消息一出，但針對現階段的地方觀光活動，推展上還不受影響。

他強調，花蓮第3季、也就是現階段的旅遊熱潮高，中央提出暫緩1千萬元的行銷補助，並非禁止民眾到花蓮玩，而是在分流遊客，花蓮目前地方觀光推展尚不受影響，但針對第4季、10月份的活動，將持續爭取經費維持曝光度，延續這波熱潮。

張志翔說，針對花蓮湧入大批遊客，觀光各界包括旅館、民宿、租車業者及食、宿、遊、購、行及夜市商圈，尚未有相關負面及負荷不了的傳聞，各行各業已在先前觀光局的支援下培訓充電，目前復甦觀光的軟硬體設備，均作好準備，「花蓮歡迎全台遊客來玩！」

部分旅宿業者則氣得跳腳，認為暫緩補助是在打擊地方觀光產業士氣，「猶如懲罰觀光做得好的縣市」。花蓮縣民宿協會理事長葉陳錦說，公開宣布暫緩補助，聽在業者耳裡「很不開心」，中央若擔心補助經費不夠，其實可以私下協調，但公開講暫緩補助，若讓旅客誤會是沒有旅遊補助而不來，難道要負責嗎？

花蓮縣觀光旅館公會理事長高水祿說，振興經濟持續中，暑假更是地方觀光業者最重要時刻，相關補助暫緩，「好像等同叫大家不要來東部玩」，嚴重打擊士氣，對暫緩補助一說感到失望。

(自由時報)

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安心旅遊補助快用光 交部允再爭取 推到10月底

安心旅遊補助在原本就是旺季的七月上路，昨傳出自由行住宿補助預算快用罄，包括花東、澎湖都已用掉八成；有民眾也反映，訂房時業者還提醒補助已快用光，不確定入住時能否使用補助。交通部觀光局昨回應，部長林佳龍已承諾會再向行政院爭取預算，原則上會讓安心旅遊補助持續到十月底。

但林佳龍昨天也說，原補助各縣市一千萬元的行銷預算，宜花東、外島會先暫緩，先加強中、北部行銷，也歡迎縣市政府加碼。林佳龍還說，安心旅遊暑假後也有補助，民眾可選擇適當的旅遊、時間、地點出遊。

未料此話立刻遭東部縣市、業者抱怨是在懲罰觀光做得好的縣市，逼得觀光局晚間趕緊發新聞稿說，各縣市都有最高一千萬的行銷費，因宜花東、離島適逢旺季旅遊人潮暴增，為分散旅客，已請各縣市避開暑假辦行銷活動，宜花東三縣政府皆表示配合辦理。

旺季撒錢 挨批「錦上添花」

之前才傳出，暑假訂房難，安心旅遊補助此時上路，以致不少熱門觀光區更加一房難求，自由行住宿補助像「看得到吃不到」，如今再傳住宿補助預算快用罄。若再加上日前遊樂園補貼經費也見底，遭外界批評安心旅遊補助時機大有問題，交通部雖承諾追加預算，卻像是不斷撒錢在旺季「錦上添花」。

觀光局說，過去國旅補助都是一次給齊，但有部分縣市預算用不完，又要繳回來，造成作業麻煩，因此安心旅遊補助採分梯給預算，各縣市第一批預算用到八成，可申請第二批，可能是因此讓業者有所誤解。

但觀光局也提到，花東自由行補助預算已用八成，澎湖也已申請第二梯預算。

資源暫緩 業者憂打擊士氣

花蓮縣觀光旅館公會理事長高水祿說，林佳龍這麼說，好像叫大家不要來東部玩，是在打擊士氣。花蓮縣民宿協會理事長葉陳錦說，地方觀光做得好，中央卻想把行銷補助拿掉，好像在懲罰。花蓮市長魏嘉賢也說，之前因疫情苦撐，如今卻因成績太好，資源反被暫緩，中央應加碼協助西部，而非懲罰好學生。

宜蘭縣與台東縣府都說，下半年觀光行銷都已準備好了，如果暫緩將造成重大衝擊，盼中央履行承諾。金門縣府觀光處長丁健剛也說，不延後，但會將計畫延長。

正在舉辦花火節的澎湖縣人潮爆滿，旅遊處長陳美齡說，先前即預判中央把補助用在旺季可能造成人潮爆量，建議錯開補助期限，但未被接受；澎湖可接受延後補助，希望將一千萬用在觀光淡季。

業者憂旅遊熱潮像流星 盼補助滾動修正

交通部砸卅九億元推安心旅遊補助，但上路時間選在暑假，導致國旅旺上加旺，澎湖、綠島等地不斷傳出人潮爆棚，國旅品質大打折扣。有澎湖民宿業者直嘆，寧願一萬人來玩一百次，也不要一百萬人只來一次，提升旅遊品質才最重要；旅行社業者建議，補助應滾動修正，不然旅遊熱潮只會是一顆流星，疫情結束後就會消失不見，對國旅發展不見得健康。

有澎湖民宿業者說，現在澎湖觀光人潮真的很多，不少民宿忙到快崩潰，旅客租不到機車就罵，吃不到東西也罵，到哪都要排隊也罵，更遑論因為遊客不熟澎湖路況，車禍件數暴增，旅遊「評價」也下滑，這是業者很不希望看到的事情。不僅綠島旅客爆滿，蘭嶼用電量、垃圾量也激增，居民生活受影響。

旅行社業者說，疫情嚴重影響觀光產業，政府才會推補助，確實暑假再加上補助不是好事，但當時疫情的特殊時空背景沒有辦法。旅行社業者認為，交通部可針對政策滾動修正，要讓活水留在國旅，帶著業者提升自己的軟硬體設施，不然現在的旅遊熱潮只會是一顆流星，補助政策應更有前瞻性、策略性。

也有民宿業者提到，從事觀光當然希望生意興隆，但也希望可分流，例如補助改成九月至年底止，不要全集中在暑假，國旅要怎麼永續經營，大家都要思考。

(聯合報)

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離島宜花東補助 將暫緩

台灣疫情趨緩後，大量人潮出遊，其中又以離島的澎湖、金門、馬祖，以及宜蘭、花蓮、台東等地最受國人喜愛，各景區都是人潮洶湧，為分散遊客，交通部長林佳龍昨（22）日表示，人潮較多的地區補助將會暫緩，延後到暑假過後再行辦理，現在要先加強中北部的觀光行銷。

林佳龍昨天出席「台灣跳島郵輪高峰會」，他說，國內疫情趨緩且控制的好，現在又剛好是暑假，所以國旅大爆發，前往離島和宜花東的民眾相當多，交通部在安心國旅部分，對各縣市都編有各1,000萬元的行銷費用，現在將暫緩對人潮爆增的地區進行補助，延後到暑假結束再辦理，要加強行銷台灣西部，尤其是中北部地區，也歡迎各縣市加碼宣傳。

林佳龍說，安心旅遊的國旅補助優惠是到10月底，且不分平假日，暑假周末人潮會比較多，非周末可以優先來選擇，希望民眾不要過度集中，除宜花東及外島，中北部也有很多好的旅遊地點，觀光局會加強行銷13個國家風景區，針對人潮還不太滿的地方安排遊程。

交部拚觀光 挺跳島旅遊

交通部推動藍色公路，力挺「跳島旅遊」，雲頂集團的「探索夢號」將於7月26日啟航，成為全球疫後首艘復航的郵輪；在跳島郵輪之後，交通部將持續開放環島郵輪航線，國際疫情趨緩後，將與鄰近的與那國町、琉球、菲律賓等組成「泡泡旅遊圈」，進一步發展郵輪旅遊。

交通部長林佳龍昨（22）日出席「台灣跳島郵輪政策高峰會」，他表示，台灣是海洋國家，海洋國土面積是陸地的三倍，不論運輸或觀光發展，交通部都希望推動藍色公路，也會全力支持郵輪跳島旅遊。

他指出，郵輪產業是交通部發展的重要產業之一，面對疫情衝擊，國內郵輪發展受到短期影響，不過，危機就是轉機，長期來講，郵輪發展還是國家重大政策，交通部已訂定2023年為「跳島旅遊年」，近來國內郵輪產業積極轉型與創新，業者推出基隆、金門、澎湖、馬祖等郵輪跳島旅遊行程，受到熱烈迴響，交通部也全力支持。

(經濟日報)

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捲草蓆圍毆、熱水燙到跳腳 少輔院生遭5同學私刑

5生妨害自由等罪起訴

法務部矯正署桃園少年輔育院（誠正中學桃園分校）爆發院生遭連續霸凌！一名李姓院生於7天內，被同班5名同學接續以罰跪、打腳底板、捲草蓆圍毆、潑熱水等猶如酷刑方式不間斷霸凌，李生受不了凌虐，向輔導老師訴苦被安排保護，院方查出涉案5人後移送法辦，桃園地檢署昨依妨害自由等罪嫌起訴5人。

凌虐一週 深夜遭抽打腳底板

涉案的5人分別為19至21歲的賈姓、賴姓、蔡姓、趙姓、陳姓院生，都是少年時期犯案，被法院裁定接受感化教育，而進入桃園少年輔育院（去年7月31日改制為誠正中學桃園分校），與受害的李姓院生為同班同學，經院方移送桃檢偵辦，檢方昨偵結依妨害自由等罪嫌將5人提起公訴。

檢方調查，此案發生於去年10月10日至16日間。10日傍晚，李生於電影欣賞時間，被賈男走到身邊出手毆打頭部及腹部；當晚9點在寢室內遭賴男、蔡男涉嫌喝令罰跪，深夜時又遭2人持牙刷抽打腳底板100下；11日晚間10點多，賈、蔡、陳3人又涉嫌對李施以罰跪、牙刷打腳底，更用草蓆將李捲起後圍毆；12日晚間，李仍遭賈男、陳男涉嫌用牙刷打腳底及屁股，另遭陳徒手毆打。

15日中午，李生於寢室走道被涉案5生涉嫌聯手圍至角落後加以毆打、罰跪；16日傍晚及晚間，李生更於浴室內遭賈、陳以水瓢裝熱水倒在身上，被燙得跳腳亂竄。

李生在這7天內被酷刑加身，心理上更恐懼到無以復加，終於在當月17日鼓起勇氣向輔導老師求救，院方隨即將李生安排保護，並查出涉案5生送辦。

(自由時報)

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雲林兩座「張麗善」橋? 落款超大字挨批

雲林縣「雲禾大橋」、「吳厝橋」兩座橋梁16日辦理啟用剪綵，有民眾發現橋頭橋名柱上「張麗善」落款字體超級大，立委蘇治芬在臉書PO文批「怎麼好意思？」並引起熱議；雲林縣長張麗善指出，第一時間看到覺得不妥，當下即要求廠商儘快改善。

雲禾大橋、吳厝橋 16日啟用

雲禾大橋跨越新虎尾溪，全長171公尺，最大特色是中間高30公尺稻穗外型的橋塔，夜間點燈後景觀令人讚嘆，被視為雲林最美的新地標；吳厝橋原為「中正橋」因橋寬不夠，常為交通瓶頸，改建完成後應地方要求改名吳厝橋。

縣長落款和橋名一樣大 民批敗筆

有民眾發現兩座橋頭的橋名柱一邊寫橋名，一邊則有斗大的「張麗善」落款，批評落款成為雲禾大橋最大的敗筆。

蘇治芬前天在臉書PO文指出，雲禾大橋是連接虎尾、二崙市區的重要橋梁，當初建築用地完全是徵收二崙地區農民的土地，歷經5年設計、建造，總經費5.25億元，不是張麗善一個人的功勞，這樣斗大落款實在太離譜，甚至有鄉親反應，遠看真的會誤以2座橋名都叫「張麗善」。

蘇治芬的PO文也引起網民熱議，留言「一點美感都沒有」、「破壞景觀」、「橋名是張麗善橋」、「把原創設計藝術品變成宣傳品，不妥」。

縣府：兩座橋落款 前晚已拆

附近民眾反應不一，有人認為橋通車卡重要，落款字體大小不在意；老人家視力不好，字大一點看得比較清楚；第一次看到落款字這麼大。

工務處長汪令堯說，配合通車典禮先掛牌，廠商未依照原設計圖施作，前晚緊急拆除2座橋頭的落款；張麗善昨下午再以直播方式向民眾表達歉意，也希望大家能以善良包容的心，給工程單位多一些體諒和鼓勵，並呼籲不要用霸凌方式責備，也不要透過政治操作見縫插針，將他們的努力全部抹煞。

(自由時報)

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雲林2橋「張麗善」落款大字 遭批臉皮夠厚

雲林縣兩座橋梁「雲禾大橋」、「吳厝橋」今年陸續完工通車，民眾卻發現兩橋均在橋的一端寫橋名，另一端落款大字寫著雲林縣長張麗善名字，引起雲林前縣長、現任立法委員蘇治芬大力抨擊，前天在臉書po文痛罵張麗善「臉皮有夠厚」、沒有公僕為民服務觀念、「封建思想，令人嘆為觀止」。張麗善澄清當時並不知情，獲悉後已要求廠商改善。為求止血，雲林縣政府已請廠商緊急將爭議落款拆除，重新施作，盼能平息網議。

「這兩座橋遠遠看真的會誤以為橋名都叫做張麗善」，蘇治芬轉述當地鄉親反映，po文指出雲禾大橋當初徵收二崙農民土地，耗資5.25億元公帑，經5年興建才完成，「完完全全是納稅人的心血、縣府、建築團隊的付出，而不是張麗善一個人的功勞」。蘇治芬並痛批，橋頭粗糙字體烙印張麗善三字，「只是更顯得張縣長的腦袋不只封建，而且素養十分低落罷了」。

獲悉落款已經拆除一事，蘇治芬也再度po文批判「拆得了落款，拆不了事實」，追問為何拆除？被誰拆除？要大家幫忙協尋消失的「張麗善」。

對於爭議落款一事，附近民眾反應不一，有鄉親說趕緊通車就好，橋要叫什麼名稱並不在乎；有民眾說這代表縣長任內完工，落款字體大看得比較清楚。也有民眾不表認同，質疑落款太大恐怕真會讓外地人誤會橋名叫「張麗善」。

張麗善昨天剛好出席另座位於口湖下崙的3號橋改建動土典禮，她受訪澄清，雲禾大橋剪綵典禮當天（本月16日）她到場揭綵，位置站在橋名這頭，不知橋另頭的落款如此大，在發現廠商有此失誤後，已立即要求工務處進行改善，但礙於當天通車典禮大喜，所以無法立即改進，盼外界能理解。

而負責發包兩橋工程的工務處處長汪令堯解釋，當時因雲禾大橋通車在即，施工廠商趕工，尚未送審前，因要配合通車典禮才先自行掛牌，屬臨時權宜措施，已將兩橋爭議落款火速拆除，通知廠商重新施作。

(蘋果日報)

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不孕症權威李茂盛：上千胚胎等著植入

「這是好消息！」中央流行疫情指揮中心宣布，8月1日起，國際醫療病患可透過醫療機構提出申請來台就醫，不孕症權威、茂盛醫院長李茂盛興奮表示，之前就有不少國外不孕症夫妻不斷詢問何時來台做療程，目前院內還有中港澳、菲律賓等患者留下的上千個胚胎，等著植入。高雄長庚醫院表示，已有30多名國際醫療病患申請就醫，包括許多來台接受活體肝臟移植的病患。

李茂盛說，中港澳菲患者留在院內有上千個胚胎，原本今年上半年就應植入完成，但受疫情影響延宕。他說，胚胎冷凍著不會受影響，但婦女年紀愈大，會降低懷孕成功率，因此時間拖得愈久愈不利。

林口長庚：已做好防疫準備

林口長庚醫院副院長簡榮南說，來台到長庚醫院做最多醫療處置的是做癌症質子治療，第二多的是免疫療法，第三是動各種外科手術的刀。醫院已對開放國際醫療後可能會遇上病患的各種狀況做好準備。

簡榮南提醒，台灣的醫療很先進、醫術也很好，國外病患有需要來治療，這是人道的關懷，但做法要審慎，不能讓台灣疫情有破口。

李茂盛也表示，台灣開放國際醫療病患來台，也會憂慮可能把疫情帶入台灣，一旦有醫院被感染恐要封院。醫院會配合中央防疫措施，也希望中央對邊境防疫仍要嚴格把關，不能放鬆。

新光醫：應一併考量復航

新光醫院副院長洪子仁表示，政府開放國際醫療的順序是對的，像是該院有些在帛琉的病人，先前曾經來台接受療程，近半年就一直關切何時可再來台接續療程，如今終於等到解禁。

不過，他也提到，鬆綁國際醫療的同時，應該考量航班問題，例如現在台灣與帛琉往來航班暫停，病人想來治療恐怕也來不了，可進一步思考配套措施。

(自由時報)

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《台北》大都會違規上千次 公車評鑑竟拿優等

台北市目前有14家公車業者，北市公共運輸處每年辦理2期公車服務品質評鑑，公運處統計，2017年至2019年、近3年的公車違反交通法規，大都會違規上千次、欣欣客運與首都客運違規皆超過300次，竟在公車評鑑拿到優等，北市議員陳怡君痛批評鑑制度失靈，認為計算公式有問題，要求檢討。

公運處︰評鑑項目滾動式管理

對此，公運處科長郭献文表示，考量各業者營運規模不同例如載客數、里程數等，評鑑項目會隨著各界意見與公車違規樣態作修正，是採取滾動式管理，一直都有在調整，像是最近將過站不停、司機超時等，都納入加分或扣分的項目。

公運處資料顯示，大都會客運違規樣態前3名，分別為不依標誌標線轉彎、闖紅燈、變換車道未使用方向燈。陳怡君指出，大都會客運違規造成行人傷亡，甚至發生車門夾傷女童拖行，竟多次拿到評鑑優等，她質疑大都會客運官股佔比38%，「都是自己人」，即使發生死亡事故也能在評鑑拿到優等，評鑑制度失真、失靈且不公平。

郭献文解釋，北市公車3500多輛，大都會客運就有800多輛，且營運路線也多，代表載客量相較其他業者多，因此違規可能較多，但在評鑑分數要求公平，評鑑是將里程數量化計算，大都會因里程數多，計算後分數相對高，但他強調評鑑項目都會持續作滾動式修正。

(自由時報)

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屏鵝公路天天塞 單日抓200違行路肩

隨著國內疫情解封，暑假出現旅遊人潮，通往恆春半島的屏鵝公路車多擁擠幾乎已無平、假日之分，常見不耐久候的駕駛人違規行駛路肩，以致檢舉案件暴增，屏東警方曾單日一口氣開出200多張罰單，呼籲遊客要耐住性子，以免傷了荷包。

振興三倍券與國旅補助帶動消費，暑假至今各地景點人潮爆滿，根據屏東縣警局交通隊統計，假日前往墾丁車潮超過3萬5千車次，平日也有近萬輛車次進出恆春半島，車多擁擠，交通亂象也跟著增加，其中以路邊違停及行駛路肩搶快，最為嚴重。

佳冬、枋寮及枋山段 車龜速

陳姓遊客反映，通往墾丁及台東的屏鵝公路最近經常塞車，尤其在佳冬、枋寮及枋山段見車陣，不耐久候的駕駛人紛紛行駛路肩，造成塞車更加嚴重。讓不少守規矩排隊的駕駛人看不下去，耽心一旦發生緊急救護事故，根本動彈不得，警方應加強取締。

行駛路肩將處以1800元罰款

縣警局交通隊表示，15日暑假開始後，為因應屏南各風景增加的人潮及車輛，不分平、假日機動調撥屏鵝公路沿線易塞車路段車道、紓解交通，並配合警力加強勸導及取締違停，最近經常接獲違規行駛路肩的檢舉案件，該隊曾在一天內，開出200多張罰單，分別處以600至1800元不等罰款。

警方建議，國內疫情解封後，包括墾丁在內的各知名景點，普遍出現所謂的「報復性旅遊」人潮，為避免暑假出遊卡在車陣中，以影響興致，可考慮轉乘或改搭大眾交通運輸工具，並事先做好功課上網查詢交通替代路線。

(自由時報)

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客庄旅遊券 彰化店家掛零

客委會︰彰化縣各鄉鎮市的客家人口未逾3分之1 因此未入列

後疫情時期，政府推出多項振興方案，彰化縣繼農遊券是中部五縣市合作店家最少外，客庄旅遊券使用店家竟然掛零，消息傳來令不少彰化客家後裔民眾抱怨，埔心、永靖都有百年客家古厝，平常辦活動找人喊一家人，現在有好康優惠時就分「客」人，彰化到底有多鄉下，連振興都要被邊緣化？

對此，客委會產業經濟處長江清松表示，本次活動範圍為全台70個客家重點發展區，但因為彰化縣的鄉（鎮、市、區）並未符合客家基本法規定達3分之1以上的客家人口，因此不在本次活動範圍內。

江清松指出，除了彰化縣沒有鄉（鎮、市、區）被列入客家重點發展區，包括基隆市、台北市、新北市、嘉義市、嘉義縣、台南市、宜蘭縣、澎湖縣、金門縣及馬祖的鄉（鎮、市、區）皆未入列，不在「浪漫客庄旅遊券」使用範圍內。

福佬客大本營 地方鳴不平

彰化縣是全台福佬客大本營，約有23萬人，其中永靖鄉「忠實第」、頂新魏家古厝「成美公堂」、埔心鄉黃氏宗祠南昌堂、張家百年古厝、三山國王客家泥雕故事牆等，如今這些建築卻無法藉振興券推廣看見，附近商家也無法受到優惠。

埔心鄉長張乘瑜指出，埔心鄉雖然不講客語，但是有不少客家堂屋夥房（俗稱三合院）建築，公所也經常與客委會合作亮點計畫，推廣福佬客文化，這次振興有接到相關反映，不過未獲上級邀請，認為是觀光景點分散、無純客庄商圈等誘因才未獲選，不過為此他已規劃客庄遊程，也能振興當地不少商機，全台最大的福佬客文化區應該列入客遊券的地區。

埔心鄉涂姓民眾說，政府辦活動時找來一堆人都稱是客家人，現在有消費好康優惠時，就要分清楚誰是客家人，覺得不公平；林姓民眾說，彰化還是有客家庄，不解客委會如何認定，如果依大小規模將彰化排除，對於地方努力傳承客家文化的人有點不公平。

客語薪傳師建議納第二波

客委會委員、也是饒平客語薪傳師邱美都表示，彰化目前沒有純客語庄落，因此被排除在活動外，但事實上彰化近年來一直在推廣福佬客文化，是客語開發區，若有第二波補助，公資源應把彰化納入。

縣府︰盼中央能放寬條件

縣府民政處表示，浪漫客庄旅遊券由客委會規劃在全台11縣市客家文化重點發展區，縣府希望中央能放寬條件，讓彰化也能被列入，其實縣內有一群二次客家移民「源成七界」，即現今的二林鎮八間酒莊聚落、埔心鄉客家聚落等，盼能吸引更多民眾持客遊券前來觀光、消費，帶動地方經濟。

(自由時報)

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台南》南鐵拒遷戶僅剩1戶 今強制拆除

台南鐵路東移地下化拒遷戶拆除作業進入最後尾聲，東區青年路3拒遷戶已有2戶簽下搬遷同意書，23日清晨僅剩1戶，也就是反南鐵東移自救會長陳致曉宅，將在預定時間強制拆除。鐵道局中工處主任工程司吳志仁表示，不放棄溝通協商機會。

吳志仁表示，在北區開元路黃家2戶決定簽下搬遷同意書後，南鐵拒遷戶剩下最後3戶，分別是青年路215巷6號的呂家與青年路225巷1號的陳家、225巷3號的曾家，其中，呂家與曾家近日經過持續溝通後，已先後同意簽下搬遷同意書，今天清晨不會強制拆除。陳致曉昨表示，鐵道局最近並未跟他有任何溝通，今抗爭過程會顧及兩高齡父母的身體安全。

(自由時報)

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南鐵地下化最後拒拆戶… 90歲嬤堅守老屋

南鐵東移第三波強制拆遷作業，預定23日今清晨拆除反南鐵東移自救會長陳致曉住處， 原傳出只有陳致曉一家未簽同意書，90歲陳母陳蔡信美堅守老屋共存亡，另一戶不良於行的呂瑞成也表示，自己沒簽同意書，會堅持到最後一刻。

陳致曉表示，這棟房子一家人住了46年，充滿了回憶，其中許多的東西都是很珍貴的，像是去世的大姊留下的物品，擔心在抗爭拆除過程當中受損，所以才提前打包運送到友人處暫寄，「人要離開才算搬走吧，我們是不會離開的」。

陳致曉的媽媽坐在客廳，無奈地望著一切，92歲罹患失智症的陳爸爸，也留在老屋內。

陳致曉哽咽表示，媽媽有心臟疾病，過去曾多次送急救，兒女也都勸媽媽在拆除時能先離開現場，擔心老媽媽情緒太激動可能會出意外，但是媽媽堅持不肯，要跟這棟充滿一家人甜蜜回憶的老屋共存亡。

他表示，政府如果要強拆人民的房子，人民難以抵抗，未來如果房子被拆除，剩下沒有被拆的前院，他將會設立石碑，記錄下這個悲傷的故事，也要告訴台南市民，鐵路地下化是建築在這麼多居民悲劇上。

「我沒有簽同意書喔，你不要聽鐵道局亂說」台南鐵路地下化拆遷戶中，61歲的呂瑞成患有小兒麻痺，不良於行，而且是低收入戶，房子如果拆了，不曉得要何去何從。

他表示，老房子是從小住到大，他跟已經過世的弟弟都因為身體有殘疾無法工作，領有低收入戶證明，對老房子有感情，不願離開。

(聯合報)

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台南》非法添加物泡海鮮 1水產行遭查辦

台南地檢署先前獲報，在台南市某大型傳統市場內疑有不肖業者，以違法添加物浸泡海鮮等食品後，再賣給不特定消費者情事，即派檢察官指揮偵辦。

檢方指出，近日查獲祥鴻水產行以低價工業用鹽混合碳酸氫鈉、多磷酸鈉等添加物做溶液泡製蝦仁、蛤蜊等生鮮食物出售，從2018年11月登記營業，每月營業額約4至6萬元，估計1年7個月來營業獲利約近百萬元。

經依違反食品安全衛生管理法罪嫌傳喚祥鴻水產行洪姓負責人與所屬員工共4人，訊後諭知洪姓負責人20萬元交保，其他3人都請回。南檢將會同衛福部食藥署、衛生局持續釐清販售下游、追查流向。

台南》冒用台糖製品出售 業者25萬交保

警政署保安警察第二總隊接獲台灣糖業公司報案，指出南市某銷售砂糖業者涉冒用台糖商標，販售進口的低價砂糖，保二總隊即報請台南地檢署檢察官紀芊宇指揮偵辦，查獲台南1家砂糖業者「生元行」涉以台糖袋子包裝低價進口砂糖，冒充台糖製品出售。檢察官訊後認為負責人所為涉嫌違反刑法第339條詐欺、商標法第95、97條、食品安全衛生管理法第15、49條等犯罪嫌疑重大，惟無羈押的必要，當庭諭知以25萬元交保，全案仍持續擴大清查中。

(自由時報)

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工業鹽泡海鮮 為增賣相

台南市永康區某水產行負責人洪姓男子，被控以低價工業用鹽混合碳酸氫鈉、多磷酸鈉等添加物製成溶液後，泡製蝦仁、蛤蜊等海鮮以增加賣相，再販售給攤商、餐飲業者及傳統市場，台南檢警調單位搜索查扣蝦仁等證物後，傳喚洪等四人到案，依違反食品安全衛生管理法命洪廿萬元交保，另三人請回。

台南市衛生局指出，使用工業用鹽增加鹽分，生鮮海產口味會變好，碳酸氫鈉、多磷酸鈉等兩項添加物則有保水、保鮮效果；保水性好，讓蝦仁等海鮮看起來變大、賣相變佳，且抑制微生物生成，不容易壞，但這兩項添加物僅能用在食品加工，不能使用在生鮮產品上。

檢方日前獲報，台南市某大型傳統市場內，有不肖業者以違法添加物浸泡海鮮等生鮮食再賣給消費者，指揮市警局、市調處及衛生局蒐證，發現二○一八年十一月設立登記的某水產行涉有重嫌，上月底搜索稽查。

檢警調衛等單位在水產行設在永康區廠庫、攤位及負責人住家等五處所，查扣工業用鹽八包（每包約五十公斤）、含碳酸氫鈉及多磷酸鈉添加物十一包（每包約廿五公斤）外，封存已用工業用鹽混合上述添加物浸泡尚未出貨的蝦仁五十五箱，傳喚水產行負責人洪姓男子及三名員工到案釐清。

檢方說，工業用鹽一般只做洗滌鍋爐、製作皮革、漂染布料及製造鹽酸等原料用途，且碳酸氫鈉、多磷酸鈉等添加物僅限於食品製造或加工時使用，不得使用在生鮮型態販售產品，如長期食用浸泡前開溶液的生鮮產品，恐對人體健康造成危害。

漂白劑洗豆芽 盤商要入獄

「元品農產企業社」為讓豆芽菜賣相好看，將豆芽菜浸入工業用低亞硫酸鈉，再以每台斤八元賣給餐廳、傳統市場攤商，最高法院依違反食品安全衛生管理法判負責人孫振擎一年徒刑，併科一百廿萬元罰金定讞，須入監。

另外，孫振擎的父親孫蒼松判刑十月，併科罰金卅萬元，緩刑四年；孫母孫林阿英判刑十月，併科罰金卅萬元，緩刑三年；孫妻許婷宜判刑十月，併科罰金卅萬元，緩刑三年，全案定讞。

法院指出，現今大眾對食安要求標準高，低亞硫酸鈉外觀一看就知道是工業用，主要是作為紙業漂白劑或染整業、牛仔布還原劑，不能拿來洗豆芽菜，孫家賣豆芽菜多年，中間商黃啟誠（同案判刑七月、併科十五萬元罰金，緩刑兩年定讞）從事化工業務許久，卻藉此牟利，不能以「情節輕微」減刑，應懲罰。

判決指出，孫振擎等人為讓綠豆芽菜漂白後賣相佳，向愷創國際貿易公司負責人黃啟誠購買工業用低亞硫酸鈉。黃在二○一六年二月、九月間，買入卅六桶、七十二桶，再以每桶兩百元價差轉售給孫振擎。

孫振擎每天凌晨在豆芽菜製造場秤量低亞硫酸鈉分量，由母親孫林阿英製成水溶液，倒入池內浸泡要出貨的熟成綠豆芽菜。孫林阿英和許婷宜負責包裝，日產約一千台斤，販售給市場攤商及餐廳，有時孫林阿英、許婷宜在台北市第一果菜批發市場販賣，所得都交給孫蒼松分配。

(聯合報)

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歐盟贈牛結節疹疫苗 運抵金門

歐盟自南非調度贈送台灣的1萬劑牛結節疹防疫疫苗，昨天晚間8時50分運抵金門機場。金門縣防疫所表示，已規劃人力並搭配從台灣本島支援的第1批人力30名人員分成8組作業，預計自23日起5天內可完成縣內約8成牛隻（約5000頭）的緊急防疫注射，剩餘的1000頭飼養牛隻因多屬零星養牛戶，將陸續於1週內完成施打。

(自由時報)

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《蘋果》踢爆 立院用華為配件 未見拆除 只撕下LOGO標籤

《蘋果》前天踢爆立法院鎮江會館樓頂的太陽能設備，使用中國華為製造的逆變器，但逆變器有連網功能，可遠端遙控，若該電力系統遭駭或監控，恐陷資安危機。立法院祕書長林志嘉前天回應，公務機關絕不允許使用華為產品，會「立刻拆除」。不過，《蘋果》昨到鎮江會館樓頂場勘，華為逆變器完好未拆，院方只是將逆變器上的華為LOGO撕去。

立法院2017年10月開始啟用太陽能光電設備，在鎮江會館頂樓設置太陽能板，預計每年可發電約10萬度，供給28個家庭全年使用，可望有效減碳53公噸。而立院太陽能標案當初是雲豹能源科技全資子公司「京承能源」得標，並由永鑫能源施作工程。

但因華為在國際市場的逆變器具有連網功能，可遠端遙控，引發疑慮。在《蘋果》揭露後，立法院總務處聲明，承商採用相關零組件均符合當時法令規範，如發現有危害國家資通安全產品，當責成承商依據行政院去年4月18日訂定的「各機關對危害國家資通安全產品限制使用原則」及公告之資安產品禁購清單等規定，立即更換。

《蘋果》昨重回鎮江會館樓頂場勘，發現華為逆變器還未拆除，但有關華為的LOGO已全數撕去。

(蘋果日報)

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《蘋果》獨家 女患控名醫求愛 收紅包 爆料盼「到我為止」黃慧夫駁：對方「資助」我度難關

台大整形名醫黃慧夫遭一名鍾姓女病患踢爆，3年前向她討紅包幫她動整形手術甚至追求她，鍾女陸續支付黃32萬元，結果卻被整成歪鼻、大眼袋，看起來像沒睡飽的樣子，雙方鬧翻後黃慧夫僅願退還12萬元，鍾女擔心還有其他受害者，怒告黃男詐欺、背信與偽造文書等罪嫌，也向《蘋果》投訴，她稱：「相信我不是第一個，但希望到我為止」。

黃慧夫曾任亞東醫院、台灣燒傷暨傷口照護學會祕書長，現任台大醫院整形外科主治醫師，他曾被控未盡照護義務害車禍傷患截肢，一度被依業務過失致重傷罪判刑定讞，纏訟逾10年，去年底才再審翻案成功，改判無罪確定。

鍾女（31歲）向《蘋果》爆料指，2017年3月她到醫美診所做臉頰埋線整形，術後傷口感染流膿，同年9月改到台大醫院找黃慧夫進行清創手術。住院第一晚，黃就私下到病床邊，宣稱手術健保若自費要花10萬元，但私下給他「紅包」3萬元就可搞定，鍾女信以為真，當天就提領3萬元給黃。

鍾女出院後，黃主動約她見面，鍾女認為黃醫術不錯答應一起吃飯，並接受黃建議，另進行補脂、修復等手術，鍾女說：「黃跟我要LINE還約我出去，起初以為只是追蹤病況，後來感覺就是在追求我」。

鍾女表示，後來她請黃幫她調整尖下巴、抽脂、補脂、隆鼻與塑造臥蠶等，包括第一次手術的3萬元紅包，前後付32萬元給黃，結果最後一次手術失敗，黃把她的鼻頭做歪、臥蠶補脂也補成大眼袋像沒睡飽。去年5月鍾女要求黃退費，黃僅願退12萬元，還傳訊稱「銀貨兩訖、兩不相欠」，鍾女秀出手機說：「這就是收紅包的鐵證，已交由檢方調查」。

公立醫院醫師收受紅包 律師：不構成貪污瀆職

鍾女稱：「醫師私下額外收費、追求女病患，相信我不是第一個，但希望到我為止，所以才鼓起勇氣揭發此事，當一個吹哨者，只希望不要再發生醫師私下額外收錢、追女病患的醜聞。」

但黃慧夫反駁，鍾女接受他3、4次手術，若不滿意怎會有後續手術？他與鍾女互有好感，他向鍾女傾吐身陷官司經濟壓力大，鍾女基於好友情誼及表達謝意「資助」他度過難關，後來友誼破裂，他為互不虧欠已還鍾女12萬元，「我與鍾女僅止於傾吐心事的好友，鍾女知道我已婚，會跟我交往嗎？」但鍾女痛批，「第一次住院根本不認識黃，怎可能資助他。」

律師林鳳秋指出，公立醫院醫師單純收受病患紅包，不會構成貪污或瀆職等罪，不過醫師收紅包仍違反醫學倫理及醫院內規，可依《醫師法》規定移付懲戒。

不正常醫病關係案例

2019/09

台中某醫院楊姓、賴姓醫師與病患合謀，利用安排病患住院方式詐保，醫師、病患各被判刑2月至1年

2016/02

桃園某醫院劉姓名醫與求診已婚音樂老師婚外情，並產下1子，遭判刑6月，並判賠100萬元

2016/01

某醫學中心唐姓主治醫師與湯姓女病患發生不倫戀，唐妻提告求償，2人被判賠20萬元定讞

曾是塵爆英雄 捲入醫糾成功翻案

被爆料私向病患討紅包的台大名醫黃慧夫近來頻躍上媒體，先前是因他為救治八仙麈爆傷患連續4、5天沒睡覺，英雄形象深植人心，後來則是因捲入一起截肢醫療糾紛，他一度被認定未善盡照護責任遭判4月徒刑定讞，但他不斷喊冤尋求翻案，歷時10餘年到去年才順利獲得再審機會翻案成功，黃為此淚灑法院，豈料如今又捲入醫病醜聞形象再度受創。

4年前的八仙塵爆案造成15死484傷慘劇，當時黃慧夫剛好是假日留守醫師，醫院急診接收20名有生命危險的燒燙傷病患，黃回憶，印象最深刻的是一名全身燒傷面積8成的年輕男子，到院時幾乎沒有生命跡象，經過他與醫療團隊搶救才撿回一命，「感覺這是一場與死神拔河的過程，而自己贏了，這是最大的成就。」

不過，黃慧夫2008年因替一名車禍病患進行右腿「筋膜切開術」，讓他身陷官司纏身噩夢。當時這名病患術後5天轉院，因右小腿血管阻塞壞死被迫截肢，怒告黃過失重傷害罪，黃因此被判刑4月定讞。經過11年的努力，黃慧夫終於聲請再審翻案成功，去年底獲高院改判無罪。黃聆判後激動落淚表示：「這些年的辛苦煎熬沒人可體會，如果你們受到這樣的司法對待就會了解。」

曾是搶救八仙麈爆傷患的英雄，也在醫療糾紛中成功脫身，名醫黃慧夫理應可在最擅長的領域懸壺濟世、沒有後顧之憂，卻因杏林醜聞讓形象再次蒙塵。

(蘋果日報)

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TVBS董座變更 NCC有條件通過

TVBS（聯利媒體）董事長變更案經過近一年漫長審查，國家通訊傳播委員會（NCC）終於在昨天以附附款許可。NCC雖然讓王雪紅夫婿陳文琦擔任董事長，但不同意陳兼任總經理，附款要求一個月內補上「具媒體專業背景的總經理人選」，也要求T台在總座出爐後一周內提交「新聞編輯室公約」、半年內選出有新聞專業的自然人董事。

TVBS表示：「TVBS會根據NCC提出的附款內容，進行後續的研究規劃。」

NCC要求的附款有三項，包括：處分書發出去後次日起一個月內，補實具媒體專業背景的總經理；T台並應依規定，向NCC提出變更申請。

同時，總經理選定後，一周內由董事長、總經理與新聞部門訂定「新聞編輯室公約」，並且提交到NCC備查。另為強化公司治理，T台應依到會承諾內容，遴選一名具新聞專業背景且無持股的自然人董事。

(聯合報)

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NCC有條件許可 陳文琦任TVBS董座

聯利媒體（TVBS電視台）去年8月向國家通訊傳播委員會（NCC）申請董事長變更案，要由宏達電董事長王雪紅的夫婿、威盛電子董事長陳文琦，取代原本T台董事長兼總經理張孝威，過往NCC同意人事變更都不會太久，這次卻拖了快1年，終於在昨天有條件通過T台董事長變更案。

昨天NCC公布許可該案但有3項附款。首先T台要自許可次日起1個月內，補實具媒體專業背景的總經理；其次在總經理選定後1周內，函報由董事長、總經理與新聞部門訂定的「新聞編輯室公約」至NCC備查；第三則自許可次日起6個月內，遴選1名具新聞專業背景且無持股的自然人董事（外部董事）。

NCC主祕蕭祈宏說，只要是新聞頻道，NCC的監管都會強一些，陳文琦沒有新聞專業、也未在新聞圈待過，附款是考量專業與公司治理，讓新聞專業頻道能夠優質，這些附款都必須在期限內達成。

外界質疑T台董事長變更案拖延較久，是因陳文琦與中國關係良好，蕭祈宏回應「不是這個原因」，有考量非常多因素，若董事長並非媒體專業，就要找專業的總經理，但T台一開始的申請是陳文琦要兼任總經理，這是最大的考量。

其他考量還包含公司治理、維持新聞獨立性等，兩岸方面也是重點；蕭祈宏說，後續要請TVBS依法令及章程召開會議，並將董事會會議記錄函報NCC備查，另應確實遵守兩岸交流與關係人交易揭露的相關規定。

(蘋果日報)

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TVBS董座變更案 有條件過關

國家通訊傳播委員會（NCC）昨（22）日以附附款方式有條件通過聯利公司（TVBS）申請變更董事長為陳文琦一案，仍不同意陳文琦兼任總經理。NCC強調保留撤銷權，期限內如果TVBS沒有落實執行，就撤銷同意許可。

根據附附款，TVBS應該在許可後一個月內補選出總經理並向NCC報備；總經理人選確定後一周內函報NCC董總人選以及新聞編輯室公約；六個月內需選任具新聞背景並不持股的自然人擔任獨立董事。

(經濟日報)

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已婚高官偽單身 騙女上床 私訊求交往卻射後不理 恐還有其他受害者

教育官員被爆料是網路男蟲！L姓熟女向《蘋果》控訴，澎湖縣教育處副處長林長安謊稱離婚與她交往，騙她上床後態度轉趨冷淡，直指林男偽單身射後不理，懷疑有其他人受害。林長安則反駁：「這並不是騙！」是因對方情緒起伏大，才想抽身，反控對方索每月5萬元才願當小三。但L女怒斥絕無要錢一事，自己也不可能當小三。

澎湖縣政府發言人陳其育表示，縣長賴峰偉人還在台北尚未出院，待全盤了解過程脈絡，會再適當處理。

L女指控，2018年8月間，林長安（51歲）在臉書以「唐漢」為名，私訊她交友，自稱已離婚，有2個小孩，任職桃園大園國中人事主任，她為確認其身分，問出真實姓名，再去電大園國中，發現他早調職澎湖縣政府。

L女說，去年底林男又密集傳訊要求交往，12月林男說要到台南參加公祭，希望前一晚可以來找她，她到台中機場接林男，兩人首度碰面，當天發生關係。

L女說，林男返澎湖後就態度冷淡，繼而封鎖她的臉書和LINE。她透露，曾有女網友私訊她，是否知道林仍有婚約？推斷受害者恐不只她。林的同事也透露，林涉桃色糾紛非首次，多年前任馬公市公所祕書時，曾與喪偶女課長傳「曖昧」，遭降職。

L女指出，兩人往來期間，多次追問林是否已離婚。對話截圖顯示，林男說「確實離婚」、「只差最後的程序」。但L女叫他拍身分證配偶欄，或視訊給她過目，林都回絕。

L女輾轉聯繫到林妻證實兩人未離婚，忍不住痛斥：「像他這樣到處騙，哪有資格在教育單位當高官？」

林長安則說，真心想找對象，自始至終「都沒有要騙」。還稱是對方「願意跟我保持這樣的關係」，「但每個月要給她5萬元。」

【林長安小檔案】

★年齡：51歲

★現職：澎湖縣教育處副處長

★家庭：已婚，育有兩女

★經歷：公職資歷28年，曾任馬公市公所祕書、課長、澎湖縣府科員、督學、科長、桃園大園國中人事主任等

(蘋果日報)

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大學停辦 教師資遣擬納校外人士參與

少子化情勢加劇，愈來愈多私校經營困窘而申請停辦。但學校宣布停辦後，校內教授為求生存，往往另謀他職或自願退休，學校因此沒足夠教師召開教評會處理教師資遣案，恐影響教師權益。教育部最近研擬修法，這類型教師資遣案可改由教育部推薦校外人士，與校內人員共同審議。

少子化海嘯至今，全台已有五所大學退場，分別是高鳳數位內容學院、永達技術學院、高美醫護管理專科學校、亞太創意技術學院、南榮科技大學。稻江管理學院之前也宣布一〇九學年度起停辦停招，但停辦計畫被教育部撤回，改以「先停招、再停辦」，等在學生全數畢業後再正式停辦。

但根據「專科學校法」規定，學校停辦時，教師應經教師評審委員會審議通過後資遣，以利學校資遣程序納入教師意見。但實務上，即將停辦的學校，校內行政人員、教授都「鳥獸散」，離職的離職、退休的退休，校內僅存教師人數不足，甚至難以召開教評會，關乎教師權益重大的資遣案也無法審議。

為此，教育部研擬修法，明訂專科學校經教育部核定或命令停辦後，若無法組成校級教師評審委員會，學校應請教育部推薦校外人士，與校內人員共同組成教評會，審議教師資遣案。

高教工會組織部主任林柏儀表示，全台已有五所大學退場，但各校教師的安置措施並不同，有些學校教師在學校宣布停辦前，確實已接受離退或安置方案，使得學校停辦後，剩餘教師未能召開校評會，這時就需要教育部「補充人數」，讓教師資遣案可以順利審議。

但林柏儀也提醒，例如亞太創意技術學院，不少教師在學校停辦後，仍未離職；但學校可能考量教師立場對學校董事會不利，而向教育部申請推薦校外人士進入校評會，「此舉恐不利於教師爭取權益」，呼籲教育部確保，各校校評會，應以校內教師優先擔任代表。

(聯合報)

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「藍鯨遊戲」疑入侵花蓮 北市緊盯

有誘導青少年自殘行為的「藍鯨遊戲」，疑似入侵花蓮校園，引發家長擔憂。北市議員徐巧芯、陳炳甫要求警方及教育局向家長宣導，務必留意孩童網路安全，北市教育局表示，7月16日已發文各級學校，提醒暑假期間加強自傷防治宣導；社會局兒少科也在兒少機構LINE群組轉傳防治資訊，要各機構多留意。

「藍鯨遊戲」緣起於俄羅斯暗網，會要求青少年提供裸照、身分證件等隱私資訊，並在50天中的「每日任務」中，要求參與者看整天恐怖電影，或聽悲傷音樂，過程需轉貼藍鯨照片，或在身上刻畫藍鯨圖樣，最後一項任務，竟是要求學生自殺，若想中途退出，還會威脅學生「公開個資」，國外已傳出多起自殘、輕生案例。

徐巧芯表示，近來花蓮某國中家長向縣議員反映，學生間正流傳「藍鯨遊戲」，令家長憂心忡忡。陳炳甫則說，從花蓮家長陳情，確實有人在各國中、小用LINE群組邀學生玩，表示藍鯨遊戲已入侵台灣，要求教育、警察局加強宣導。

教育局表示，北市尚未接獲校安通報，但7月16日已函文各級學校，近期也會在臉書貼出懶人包，請各校加強暑假期間學生自我傷害防治教育宣導；社會局也將「藍鯨遊戲」防治訊息，透過LINE轉傳給轄下兒少機構，要求各據點加強兒少宣導，也要留意兒少有無使用該軟體。

台北市國中家長聯合會總會長莊孟峯說，家長之間未出現相關討論，倒是高中端有發訊息提醒家長多加留意。他表示，同學間影響力仍大，呼籲孩子應多一點警覺，若看到類似訊息，切勿嘗試冒險。

(聯合報)

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發現13未爆彈 卯澳灣禁浮潛、出海

有潛水客20日在新北市貢寮區海底，發現13顆生鏽嚴重的未爆彈。因擔心發生危險，已圍起警戒區域，昨天軍方潛水人員現地擴大調查搜索範圍，並與地方各界研議移除方式，會議達成共識，即日起卯澳灣所有遊客都禁止浮潛，漁民也要等危險區畫出來後才可出海捕魚。

一名潛水教練日前在卯澳灣潛水時，發現疑似未爆彈，軍方人員前天共找到13顆生鏽嚴重的未爆彈，鏽蝕嚴重難以辨識，已劃出警戒區域，禁止岸上、海上人員靠近，昨天並派出潛水人員擴大搜索調查。

昨天軍方及漁業署、海巡署與新北市漁業處及當地里長等人開會研議後續處理方式，軍方人員表示，保育區的問題，軍方很重視，如果獲得中央及地方單位同意，軍方將以士兵安全為考量，採取現地爆破；但地方人士擔心現地爆破會破壞保育區生態，今天將會討論解決方案。

福連里長吳文益說，一名當地85歲耆老說，他12歲時，有艘日本木造的油彈補給船在卯澳灣中央的位置被美軍炸沉了，因為是在中段沙地，才一直沒有被漁民發現，近日被潛水客發現，因還有船的車扇，研判是二戰時期船上的未爆彈。

(聯合報)

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抗極端暴雨 新北擬規畫「車道即水道」

新北市水利局長宋德仁昨天提出「韌性治水」概念，希望暴雨來襲時，能先透過城市或道路儲水先避免成災，並在雨勢結束20到30分鐘內自然退水，還指出未來將規畫「車道即水道」，要提高人行道，若遇上大雨，中間可改為水道，讓車輛改在兩側行車。

極端氣候導致洪災不斷，新北水利局昨天在市政會議裡指出，希望在豪大雨衝擊城市時，即使無法避免積淹水，事後也要能夠快速退水。

「新北市的目標是在20分鐘到30分鐘內自然退水」宋德仁說，大台北採用200年防洪標準，但極端氣候降下暴雨，再寬的河道都無法防護城市，要思考如今是否足以因應，「不敢說不淹水，而是不怕淹水，讓積淹水範圍變小、時間變短」。

他提出丹麥作法，指未來將規畫「車道即水道」，未來遇上大雨，要提高人行道，中間改為水道，車輛改在兩側行車。市長侯友宜說，水利局計畫讓車道做為臨時排水設施，以前往兩側排水，現在則要擺中間，道路設計上可能要多思考，哪裡可以、哪裡不可以，高低差、寬度都要評估。

宋德仁也說板橋大仁街、鶯歌鶯桃路等長年易積淹水地點已改善。水利局正加大城市對暴雨的保護能量，2到5年防洪頻率抽水標準要增加到10年，經費需數百億，目前新北採用預抽機制，可增加12萬4千立方公尺容量。

市府也通過透水保水條例打造海綿城市，每小時保留80毫米雨水，全市已核准7千件 ，可儲留142萬6千噸雨水，相當於570座游泳池容量。

市議員張錦豪指出，汐止在國道下方好幾個涵洞，下雨天有積淹水問題，他不斷要求檢測抽水站設備，月初的暴雨有發揮效用；市議員陳明義說，五股區道路間距較窄，過去經常淹水，近年完成多項防汛及保水工程，整體改善不少。

車道即水道策略 基層：地下管線無法承載

新北市水利局昨天提出「車道即水道」策略，希望讓車道在強雨來襲時成為臨時水道，然後再慢慢宣洩排出，避免成災，但實務上卻引發質疑，認為台灣現有的道路都是內凸外凹，如今車道即水道作法卻完全相反，無論翻新、管線遷移或日後維護成本勢必大增，只有重劃區可能推動。

水利局長宋德仁昨在市政會議提出「車道即水道」構想，但工務局表示水利局事前並未協調，還要再審慎評估；水利內部也表示只是構想，尚未擬出計畫。

「暴雨淹水的問題在於地下管線無法承載，而不是道路坡度問題。」多名基層工程人員表示，新北市的側溝已經多年未清，排水線路容量也要重新評估，否則像去年梅雨來襲，整個路面「管你是內凸外凹還是內凹外凸，排不掉就是全部淹水」。

他們認為，目前的排水管線主要配置在道路兩側，如果要比照外國等於是打掉重練，管線遷移、連接管配置都是大問題，而且台灣是柏油路面，雨後車輛輾壓經常破損，就是怕車道變水道才會有如今的設計，如果要改，以後下一次雨就要修一次路。

市議員張志豪認為，雙和地區有許多老建物，應先都更才能進行後續規劃；市議員陳明義表示，採納新觀念治水是好事，但若要將車道做為排水道，可能影響路面高低差，必須整體性考量。

(聯合報)

生活

《台北》YouBike2.0騎到新北無法還 要賠近萬元

遭人騎走破壞棄置 調度費加累進車資、維修費9000多元

台北市長柯文哲決定把YouBike 1.0全面汰換成2.0，但新北市不跟進，將衍生系統不合、無法跨市借還車爭議。台大公館商圈今年初試辦YouBike 2.0，新北市政府接獲4起消費申訴案件，並發新聞稿酸「微笑單車變苦笑單車」，指消費者騎出商圈後找不到車柱而無法還車，若沒騎回還車，還需支付微笑單車350元調度費，甚至消遣「騎一趟單車付的錢竟比搭小黃還貴」，有2位民眾因2輛YouBike 2.0未成功歸還累進車資、調度費及維修費甚至高達9000多元。

新北消保官會勘 看板不明顯

經新北市消保官實地會勘，發現綁在樹上、燈桿或是圍牆上的說明看板根本不明顯，在台大校園內更有看板被轉至背面，一般租車民眾根本無法察覺。

未騎回公館要付350元調度費 民眾嘆微笑單車變「苦笑單車」

4件消費申訴案例中，有民眾從公館騎至信義區、中正區、中和區或新店區發現找不到車柱，無奈付出350元調度費，更有民眾與家人各租1輛YouBike 2.0從公館沿自行車道騎至安坑地區，打算於YouBike 1.0車柱歸還，但是車柱有防呆設計，根本無法成功歸還，其後單車又遭其他民眾騎走、破壞並棄置水溝內，多日後才尋獲，2輛車累進車資、調度費及維修費打折後竟高達9000多元，民眾無奈微笑單車已變成「苦笑單車」。

北市府︰要業者在車籃加註標語

對此，台北市交通局運輸管理科長廖苑伶表示，YouBike 2.0的站點都有貼公告，可能貼得不夠多，已請微笑單車業者在車上的置物籃內加註標語，甚至在民眾借車時，也顯示提醒2.0的車需歸還2.0的車柱。廖苑伶說明，對於民眾事後被收取調度費，無論是YouBike 1.0或2.0，只要騎出範圍通知業者調度，都需負擔調度費，因有成本考量。

台北市議員許家蓓表示，雖新北市政府發的新聞稿指「微笑單車業者」因看板放置的點不夠明顯，其實是暗酸台北市交通局規劃YouBike 2.0不力，造成雙北市民困擾，她要求台北市交通局說明，過去是否針對2.0可能衍生的消費爭議研議配套，是否曾接獲新北市政府反映相關案件，否則對方怎會用新聞稿大張旗鼓說明YouBike 2.0消費爭議？

許家蓓認為，這次事件凸顯台北市政府對於政策事前規劃不夠細心、維護管理鬆散，未來汰換大批1.0站位及車體時問題恐怕更嚴重，北市府應加強宣傳YouBike 2.0試辦區域範圍及相關租借規定，並改善標示不明顯的問題，別讓台北市成為笑柄！

YouBike2.0騎到新北不能還被騎走 要賠近萬元

台北市從今年元月起於台大公館商圈周邊試投放新一代的白色YouBike2.0，但新北市政府消費者保護官接獲4起消費申訴案件，民眾質疑微笑單車業者未清楚說明目前僅在台大公館商圈才有2.0車柱，導致消費者騎乘至其他區域，卻找不到車柱而無法還車，甚至未歸還遭他人騎走，累進車資、調度費加上維修費，被業者索賠近萬元。台北市交通局運輸管理科長廖苑伶表示，YouBike2.0的站點都有貼公告，已請微笑單車業者在車上置物籃加註標語。

北市交通局︰置物籃加註標語

民眾抱怨說，從原本的租借地到乙地找不到可以歸還YouBike2.0的停車柱，如果沒有體力騎回原地，就要支付微笑單車350元調度費（道路救援費用），否則將累進計費至還車為止，結果造成騎單車的花費是搭計程車的數倍。

無力騎去歸還 須付350元調度費

新北市主任消保官王治宇表示，台北市只限台大公館商圈區域內設有YouBike2.0場站，業者有放置約A4紙張大小的營運公告看板提醒民眾，但經消保官會勘，發現綁在樹上、燈桿或圍牆上的看板不明顯，在台大校園內還有看板被轉至背面，民眾難以察覺。

記者昨天未取得微笑單車回應，但經消保官詢問業者，業者表示場站已張貼明白告示，消保官建議加強宣傳，並於每輛YouBike2.0車身或車上機清楚說明營運站點範圍，避免類似爭議。

新北市交通局長鍾鳴時提醒，YouBike2.0為新產品，使用前應詳閱操作指示。

(自由時報)

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YouBike2.0無處還 車毀被求償9千

微笑單車YouBike1.0和2.0不相容，近日陸續傳出消費者遭殃，目前雙北消保官收到4起投訴案，有人從北市公館商圈騎到他處，才發現無法還車，只能花350元道路救援調度費，請業者將車運回，批評「比計程車還貴」；更有人一路騎到新店安坑後聲稱有還車，但業者發現2車遭破壞棄置水溝，因此向租用人求償9千多元，引發消費爭議。

新北市主任消保官王治宇表示，會先請業者和消費者溝通，如無法取得共識，消保官再介入主導協商。

全台目前僅有北市及高雄設置YouBike2.0，北市之前在台大校園內及公館商圈試辦，因此其他地點沒有YouBike2.0車柱可供還車，2.0的租借處有A4紙張大小的營運公告看板，附有2.0站點地圖，並註明YouBike2.0無法在YouBike1.0場站歸還。

不過王治宇實地勘查，發現業者公告說明看板被綁在樹上、燈桿或圍牆上，並不明顯，台大的公告還被轉面，消費者看不到，認為業者公告標示有加強空間。

今年4月有遊客從公館騎2.0到中和，發現無法還車，繼續騎到新店大坪林，依然無法在1.0站點歸還，最後聯絡業者派車運回。

本月5日有2名遊客騎2.0到新店安坑，2天後車輛被發現丟棄在水溝中，當事人聲稱已經還車，實際上僅棄置當地又被其他人騎走，業者向2人求償9千餘元。

對於告示不清，北市交通局科長廖苑伶指出，除了租借處外，車子置物籃上也有告示，借車過程中，車機上也會出現提示2.0的車，租借請歸還在2.0的車柱，公館的站位若有告示不明顯狀況，會請廠商加強改善。

YouBike2.0收費 北市：研議15分鐘級距

台北市YouBike2.0將在111年上路，台北市議員黃郁芬指出，因2.0的站點比1.0更密集，交通局預估民眾騎乘時間在15分鐘以下的比率會提高到八成，她建議未來檢討費率時，能在現行30分鐘收費5元的級距中，新增15分鐘級距。北市交通局指出，會趁這次升級，檢討費率時將15分鐘級距納入討論。

北市YouBike1.0從104年4月1日起，取消前30分鐘免費，改為前30分鐘5元，超過30分鐘，但於4小時內還車，費率為每30分鐘10元， 騎乘逾4小時，8小時內還車，第4至8小時費率為每30分鐘20元。而新北仍維持前30分鐘免費。

黃郁芬說，2.0上路後因為設站更簡單，站點會更密集，民眾的騎程模式也會隨之改變。2018年以來，騎乘時間在15分鐘以下的比率，每個月均占六成；而根據YouBike2.0試辦數據，騎乘15分鐘以下的比率會提高到八成，應研議建立15分鐘以下級距的收費方案。

黃郁芬表示，由於2.0的的站點會比1.0來得更近更密，將加劇調度的難度，數據顯示2.0每萬次租借中在20分鐘內無車可借的機率，是1.0的70倍，顯示出2.0無車可借的狀況恐相當嚴重。

北市交通局運輸管理科長廖苑伶指出，YouBike2.0的預算將送議會審議，屆時會納入議員的意見討論；至於2.0的車輛調度模式，廖苑伶說，現行使用調度車的方式，恐不適用2.0，會持續與廠商研商，部分站位調度的頻率應該提高。

(聯合報)

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石門水庫蓄水量 創10年新低

昨天是24節氣的大暑，全國各地這個月幾乎天天是熱到爆的高溫，截至昨晚7點，石門水庫大壩水位標高233.1公尺、蓄水量1億1096萬噸、蓄水率56.21％，蓄水量寫下近10年同期新低紀錄，也是1964年建庫啟用以來同日第9低水位，今年7月迄無颱風進水是主因，不過，水利署北區水資源局預估至9月底前各類標的用水可穩定供水。

較均值少7000萬噸

北區水資局副局長郭耀程說，依中央氣象局提供1958年迄今所監測的氣象史資料顯示，過去一甲子的7月颱風最少的時候還有1個（例如2009年），其餘年份均在2次以上，今年7月卻可能1個都沒有，預估到8、9月才有颱風影響台灣。

無颱風進水是主因

郭耀程說，時值汛期（5至10月），去年此時石門水庫大壩水位約243公尺（滿水位245公尺）、蓄水量約1億8000萬噸，受氣候異常影響，集水區上游在今年6月雨量86毫米，7月迄昨是116.7毫米，如以水庫過去10年的7月平均有效蓄水1億8000萬噸計算，目前較均值少約7000萬噸，相當於1整個月的供水量（公共用水約3400萬噸、農田灌溉用水約3200萬噸）。

往年北水局最憂心汛期因防洪空間不足可能釀成災害，如今蓄水量低，可以更安全操作水庫，把進庫的水存起來，也不用擔心潰壩等問題。

9月底前穩定供水

至於石門水庫的有效蓄水會不會受到高溫蒸發影響？郭耀程認為，石門水庫屬於大型水庫，蓄水深度7、80公尺，若從進水量、出水量、水位、風、降雨等數據變化分析，水面10公尺以下不受高溫影響，反而離島的小水庫才要小心高溫、避免出現優氧化等問題。

(自由時報)

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海洋也熱翻了 墾丁、小琉球大量珊瑚白化

屏東恆春半島的珊瑚礁海域保育良好，但今年遇上極端氣候，海洋均溫多次高達30度以上，墾丁沿海已經出現大量珊瑚白化情況，較北邊的小琉球海域也有白化現象，白化狀況及頻率更甚過去，令保育團體及學者相當憂心。

環團憂史上最慘

地球發燒，今年各地頻傳氣溫創新高，這幾年珊瑚白化已經從偶爾發生變成常態，墾管處資深潛水保育員近期下海觀察，驚呼「再熱下去，今年恐怕是珊瑚白化最慘一年！」

近期下水調查的墾管處保育員表示，今年水面均溫高達31度左右，水下10米深甚至還記錄過28度「高溫」，已經比1998年全球珊瑚大白化還要慘，當時台灣資料不多，到2007年時，台灣記錄到海水高溫31度左右，而珊瑚只要在29度以上持續幾天就會白化。如果溫度持續居高不下，一週內較不耐熱的珊瑚白化狀況將更慘烈，甚至死亡。

近期在小琉球進行調查的國內珊瑚權威樊同雲博士指出，這次南海北部區域大升溫，影響層面廣大，小琉球及墾丁海域珊瑚白化狀況超過3成，海洋均溫高達31度以上，目前只能希望海水升溫帶來颱風，為整個海域降溫，官方應該強化管理，減少人類干擾珊瑚生長區。

樊同雲也說，近年墾丁及小琉球受惠於冬天氣候溫和，珊瑚覆蓋率都有明顯提升，小琉球潮池近期記錄到36度的超高溫，部分珊瑚演化出耐熱體質，有利於培育耐熱珊瑚品種，有機會比墾丁核三廠出水口的耐熱品種更耐高溫。

(自由時報)

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上山下海…旅平險拒保怎辦？專家教你小聰明

疫情趨緩國旅大爆發，夏日炎炎又逢暑假，民眾一窩蜂衝向海邊進行水上消暑活動，尤其是熱門浮潛聖地，如東北角龍洞、外木山及小琉球等更是滿滿的人潮，離島澎湖甚至出現「機車海」。

但海域風險變化難測，常見的海域活動包含衝浪、潛水、拖曳傘、獨木舟、泛舟艇、香蕉船、立式划槳、水上摩托車等不勝枚舉，潛藏高度風險。

國人從事海域遊憩活動時，如衝浪、潛水、水上摩托車、泛舟等，別忘了也要做好保險規畫。為配合行政院及海洋委員會推動「向海致敬」開放海洋政策，許多業者今年夏天新推出「海域活動綜合保險」，產險公會也推出一站式平台，供民眾便捷的投保途徑，協助民眾轉移海域活動風險，做好風險保障規畫。

海域活動風險高 旅平險多不保 

海域遊憩活動比一般觀光旅遊來得危險，但一般「旅行平安險」保障海域活動期間所造成的意外傷害，可能會因風險過高，被保險公司拒絕於門外。

即使保險公司同意承保，但很多海域活動意外，如潛水夫病、失溫、海洋弧菌感染等，究竟是外來突發的「意外事故」所造成，或是歸屬「疾病」因素，常因事故成因爭議，而使保戶為了保險理賠申請而耗費心力。

產險公會 推出一站式平台

為使民眾在從事各類海域遊憩活動更有保障，也避免爭議並配合，包括富邦產險、兆豐產險、和泰產險及國泰產險等，都分別在今年六月底、七月初推出海域活動綜合保險。

富邦產險表示，海域活動綜合保險是保障海域活動期間所發生的危險，除意外傷害外，含包含因遭遇意外事故或特定事故，如溺水、潛水夫病、失溫、海洋弧菌感染及中暑等所導致的死亡、失能及醫療費用保障，以及因參加海域活動發生意外或特定事故而需進行搜尋、醫療轉送及遺體運送所衍生的費用。

國泰產險強調，海域活動綜合保險的特定事故，是指旅平險不保障的破傷風、海洋弧菌感染、失溫、中暑、潛水夫病等，保障範圍比旅平險更加廣泛。以國泰產險投保海域綜合險為例，一天只需不到一七○的保費，就有二百萬元的死亡及失能保險、廿萬元的醫療費用，與最多五○萬元的緊急救援費用，提供水上遊憩適足的保障。

下海要保險 上山也別忘記

此外，台灣除了海洋資源豐富外，還有美麗的高山峻嶺。愛爬山的登山族要注意，一般旅平險都不包含「登山活動」，在全力挑戰自我的過程中，難免受地形環境及氣候影響而有不可預期的狀況發生，可透過規畫完整的「登山綜合保險」降低登山風險，盡情享受登山樂趣。

產險業者發現民眾因疫情因素降低室內活動意願，偏好戶外登山、健行等親近大自然的活動，兆豐產險表示，民眾可依旅遊性質選擇適合的保險，如單純國內出遊可買一般旅平險，若是租車出遊可在投保旅平險時加購租車保險；如有安排到海邊遊玩的行程，建議可投保海域活動綜合保險，海邊常見的意外特殊情況都在保障範圍內。

針對登山族則有登山綜合保險，供專業登山客投保，較一般旅平險額外提供登山的特定事故保障，包括山崩、失足、高山症、失溫及中暑等所產生的死亡、失能及醫療費用，以及因為發生登山事故而需進行搜尋、醫療轉送及遺體運送所衍生的費用也含括在內。

善用刷卡優惠

善用刷卡優惠也是在「瘋國旅」時，降低意外風險的好方法。目前許多銀行信用卡都有類似的優惠，民眾刷卡前可多加研究，兆豐銀行就舉例，刷兆豐卡購買公共運輸交通工具或是八成以上團費，就可享有最高五千萬元的旅平險保障，為行程中不可預知的突發狀況或天災意外，提供必要的保障。

(聯合報)

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北海岸富貴角拍懸日 3地點最美

夏季台灣極北懸日又來了，去年造成熱潮的北海岸富貴角燈塔懸日美景，今年夏季從7月24日起至8月26日，都有機會拍攝到「人、燈塔、落日」連成一直線的季節限定美景，不少民眾已準備好相機「追日」了。

北觀處指出，富貴角燈塔是台灣本島最北的燈塔，1897年完工，位石門區富貴岬角，塔身原為八角形鐵造，1962年改為八角形混凝土塔身，外表為黑白平行相間的條紋，是北海岸熱門打卡景點。

攝影師張隆說，富貴角燈塔台灣極北懸日24日開始，可以在岸上拍到「人、燈塔、落日」一直線的絕美角度，會一直延續到8月26日，都有機會拍攝到。最佳拍攝點在北海岸愛之船附近、石門國小加油站、石門漁港提防3處地點。

攝影迷約在下午5時就要卡位了，太陽在6時15分開始變美，落下時間約在6時35分左右，約有20分鐘拍攝時間，車子可停北海岸愛之船民宿餐廳或石門漁港附近。

怎麼拍好懸日？他說技巧和拍攝地點很重要，因日期不同懸日光源不一樣，懸日要像蛋黃才好看，因此要曝光不足，如果正常曝光就會像蛋白，比較不好看。一般手機也可以拍懸日，設定成自動拍攝模式，建議用腳架，可使用縮時、錄影模式，拍整個懸日過程。

(聯合報)

政經

李眉蓁論文 被爆整本幾都「複製貼上」

國民黨高雄市長補選候選人李眉蓁二○○八年攻讀中山大學大陸所碩士在職專班論文，被踢爆不只抄襲僑委會委員長童振源文章達四頁餘，李眉蓁論文總頁數一百四十二頁，竟然有一百廿三頁本文涉及抄襲，其中高達九十六％抄自台北大學公共行政暨政策學系碩士生雷政儒在二○○○年的論文「兩岸經貿互動與台商投資之演變分析」。

不只童振源4頁 96％與雷政儒論文雷同 連統計數字、錯字也照抄

鏡週刊指出，接獲爆料，李眉蓁論文涉及抄襲「不只抄四頁」，而是整本幾乎都「複製貼上」。週刊表示，到國家圖書館調閱李眉蓁論文「台灣對中國大陸之貿易分析」紙本，經比對後發現近乎整本都抄襲，且對被抄襲作者隻字未提。

指導教授林德昌 口試委員朱景鵬、趙甦成

報導指出，李的論文指導教授是時任中山大學大陸所所長林德昌，論文口試委員包括東華大學副校長朱景鵬、政大國際關係研究中心中國社會經濟研究所主任趙甦成，其中朱景鵬曾任花蓮縣副縣長、馬政府的研考會主委等職。

檢視李眉蓁的論文各章節內容及文句，發現除排版方式略有不同，幾乎都與雷政儒論文表格內容一模一樣，甚至統計數據也懶得更新，直接照抄早她八年完成的論文。

經比對李眉蓁與雷政儒兩本論文，從第一章緒論開始，一直到攸關論文最重要的研究結論全都涉嫌抄襲，例如李在第一章「緒論」第一節「研究動機與目的」部分，一至三頁完全抄襲、剪貼自雷政儒論文的研究背景與研究動機與目的。

其中，雷政儒的第一段先被李照抄搬至第三段，李在論文後續的第四段、還胡亂拼貼雷文的第一、四段，導致語意不順；雷政儒的論文錯字「僅（儘）管如此」，也被李眉蓁「原字照抄」到她論文第一一九頁。

讓人不可思議的是，李眉蓁論文出版時間比雷政儒論文晚八年，但她論文內重要的分析表格，包括台海兩岸經貿政策互動比較、兩岸暨台海貿易依存度統計表，不僅與雷完全一致，連統計數據都停留在雷政儒論文書寫時的一九九九年。

李眉蓁論文雖宣稱是分析兩岸貿易依存度等趨勢，表格備註更寫上二○○八年五月廿一日曾查詢經濟部國貿局網頁，但無論表格或內文，卻完全沒談及或分析二○○○至二○○八年間數據。

週刊報導，李不但照抄還「亂抄」，除內文幾乎複製貼上，就連正體字、異體字的用法（例如「臺」、「台」）、錯字寫法，甚至標點符號也幾乎一模一樣，這些小細節顯示李眉蓁論文，幾乎是不經思考，照抄自他人著作，近九十六％頁數都與雷政儒論文高度雷同。

李眉蓁論文爭議》中山大學校長：若屬實可撤銷學位

國民黨高雄市長候選人李眉蓁，二○○八年取得中山大學大陸所（現改稱中國與亞太區域研究所）碩士在職專班學位論文，遭檢舉涉嫌抄襲；對此，中山大學校長鄭英耀表示，將對老師疏忽進行教評會檢討，建立共識採更明確課責。若抄襲屬實，可撤銷畢業資格及學位。

將對老師疏忽進行教評會檢討

校方並指出，李眉蓁二○○八年發表之論文，當時尚未有電子論文原創性比對系統，指導教授未能察覺論文疏漏，可能違反學術倫理，未來會加強規範究責機制。

鄭英耀表示，校方已成立委員會，並進入學術倫理審查機制，送校外專業領域公正學者審查 ，一切攤在陽光下檢視。若抄襲屬實，經行政程序核定後，可撤銷畢業資格及學位。

鄭英耀昨晚表示，上學期（一○八學年度）於校務會議通過，要求研究生學位論文，均需經比對系統檢核（電子論文原創性比對系統），並提供比對報告才能口試，會後修改檢視並未違法抄襲，再由指導教授簽名。

他說，研究成果需公開分享，攤在陽光下接受檢驗，而校內「學位論文管理辦法」已取消論文電子檔「永不公開」選項。

至於指導教授林德昌可能疏於監督，鄭英耀對此指出，老師有疏忽會開教評會檢討，若有督導不周將與同仁建立共識，採取更明確課責以匡正學術公器。

口試委員朱景鵬：靜候調查

當時擔任論文口試委員之一的現任東華大學副校長朱景鵬，昨受訪時強調，口試過的學生很多，迄今年代久遠，已無印象。目前靜候中山大學調查程序，如有需要也會配合調查。

至於論文疑被李眉蓁抄襲的僑委會委員長童振源則對此表示，各大學都有嚴格學術倫理規範，中山大學已啟動審查，他尊重中山大學的審查結果。

論文爭議》李眉蓁扯蔡英文 兩分鐘說完快閃

針對論文涉嫌整本抄襲，國民黨高雄市長候選人李眉蓁昨發表不到兩分鐘簡短聲明後快閃，強調是依中山大學正常程序畢業，尊重學校審查機制，並轉移話題指蔡英文總統論文也是疑雲滿天，若蔡總統回應，她也會依總統標準回應。

李眉蓁昨天下午在鳳山區開漳聖王廟參拜時則表示，因為選舉造成學校、老師困擾，她感到很抱歉，但這場論文風波，很明顯是選舉操作。

律師：李恐面臨三種責任

不過，律師黃帝穎指出，李眉蓁論文抄襲案恐面臨三種責任，包括碩士學位被撤銷、最重三年的徒刑及判賠最高七十五萬元。

黃帝穎說，依據「著作權法」第九十一條第一項規定：「擅自以重製之方法侵害他人之著作財產權者，處三年以下有期徒刑、拘役，或科或併科新臺幣七十五萬元以下罰金」，過去也曾有論文抄襲判賠及判刑的案例。

對於李眉蓁扯蔡總統論文，民進黨發言人顏若芳指出，蔡總統論文經嚴格學術檢驗，其母校英國倫敦政經學院也證明蔡學位取得沒有問題。請問李眉蓁真的有看過蔡總統的論文嗎？如果連看都沒看過，就隨意指控抹黑，只為轉移個人爭議的焦點，這是最不道德的政治操作。

顏若芳進一步表示，這不只是李眉蓁個人誠信問題，更是國民黨對台灣民主、對高雄人再一次羞辱跟傷害，國民黨主席江啟臣還要繼續對李眉蓁的論文爭議視而不見嗎？

國民黨內搖頭 江不回應

江啟臣昨到彰化縣黨部參加國民黨行動中常會，不僅全場不提此事，對於媒體提問，也完全不回答。國民黨則強調，中山大學已進行學術倫理審查機制，國民黨尊重中山大學的審查結果。

對於李眉蓁身陷論文抄襲爭議，國民黨內部猝不及防，不少黨內人士直搖頭，直言不知道該如何為李眉蓁辯護。

陳其邁籲李 公開說清楚

至於選戰對手民進黨候選人陳其邁則表示，論文是要對自己負責，論文的來龍去脈、是非曲折，李應該親自對外公開說明清楚，一來可讓社會大眾了解，二來才能維持中山大學的校譽。

民眾黨候選人吳益政認為，李眉蓁論文案，涉及在職教育，他主張勿以學術界標準要求在職生，並以高雄市政府管轄的空中大學為例，應擴大為「高雄國際網路開放大學」，與國際接軌，也滿足形式上學歷的需求。

李眉蓁論文近整本抄 綠營奉勸退選

國民黨高雄市長候選人李眉蓁被爆碩士論文近乎整本抄！民進黨高市議員陳致中認為，韓國瑜被罷免主因之一就是違背政治誠信，這是選民非常在意的點，奉勸李眉蓁宣布退選以示負責，不然還選得下去嗎？

陳致中指出，李眉蓁被爆出「論文整本抄襲門」，這攸關政治誠信，呼籲李眉蓁不能不回應、也不能推給發言人，如果無法提出合理解釋，那就是把高雄市民當作笨蛋，奉勸李眉蓁宣布退選以示負責。

民進黨高市議員高閔琳直呼非常驚訝，韓國瑜騙完換李眉蓁騙，國民黨就是看不起高雄人，難道都只能提名騙子來選高雄市長嗎？她認為這不只影響中山大學校譽、也是社會最壞的示範，呼籲國民黨主席江啟臣應向高雄市民道歉。

民進黨高市議員黃文益指出，這件事關乎候選人的「誠信」，當初她到底在什麼時空背景下所寫的論文，癥結點還是在候選人，李眉蓁自己是最清楚的當事人，應該出面說清楚，不要閃躲。

身為中山大學校友的時代力量高市議員林于凱認為，如果報導屬實，這已不是高雄市長補選參選人的誠信問題而已，而是對整個台灣高教系統品質信心的打擊。

時代力量高市議員黃捷表示，高雄人已送走一個沒有誠信的市長，難道還要浪費時間在一個不斷抄襲、又不知悔改的候選人身上嗎？

(自由時報)

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李眉蓁論文 整本抄襲 錯字照貼 段落亂搬 中山大學：若屬實追回學位

高雄市長補選國民黨候選人李眉蓁，繼周一傳出碩士論文抄襲童振源文章，昨又爆其他內容也抄自台北大學碩士生雷政儒論文，幾乎整本都抄，李昨早開記者會，只花57秒念169字聲明稿閃人，還瞎扯說若蔡總統回應論文疑雲，「我就回應」；昨午她軟化，指對學校和老師抱歉，籲「不要再對論文追殺」；中山大學昨說已啟動調查，若證實抄襲將報教育部追回學位。

李眉蓁（41歲）從正修技術學院附設專科部5年制化學工程科畢業後，到中山大學大陸研究所在職專班就讀，並於2008年發表碩士論文《台灣對中國大陸之貿易分析》；本周一（20日）促轉會前副研究員吳佩蓉揭露有4頁內容完全抄自現任僑委會委員長童振源2004年演講、隔年整理發表在《中國大陸研究中心通訊》文章。

57秒讀聲明快閃 硬扯蔡英文許崑源

《鏡週刊》昨又揭發李碩論其他內容，抄自台北大學公共行政暨政策學系碩士生雷政儒，2000年出版的論文《兩岸經貿互動與台商投資之演變分析》，抄襲達96%。

《蘋果》閱讀李論文，並比對雷政儒的文章，發現李的第一章就出現諸多不順和抄襲，李的第一章緒論第一節研究動機與目的，其第一段文字幾乎與雷的文章第一章導論第一節研究背景、第二段完全一樣，《蘋果》還發現，李第一節開頭第一句：「台灣『則』因為面對國際貿易的變遷」，文意怪異。

另李第二段與雷第三段雷同，而李的第三段，與雷的第一段文字：「1978年來由於中國大陸的經濟走向改革開放的道路……」等也雷同。另內文還抄襲童振源文章，而其他多數章節內容，甚至連統計數據表格也抄襲雷論文，如李論文製表分析台海兩岸經貿政策互動比較、兩岸暨台海貿易依存度統計表等疑抄自雷論文內容，數據都停留在1999年，李論文2008年發表前也未更新數據。

更誇張的是，雷政儒論文中的錯字，李眉蓁也抄襲，例如雷誤將「美國」寫成「美園」，李同樣寫錯，連雷的標點符號標錯，李也照抄。

針對論文爆抄襲，李眉蓁昨上午11時許在國民黨高市黨部召開記者會扯說，「蔡總統論文也是疑雲滿天飛，要檢驗的話應該一視同仁，不是分大總統小市長，如果蔡總統回應了，我一定會按照她的標準回應」，她還說：「終於知道韓國瑜市長的心情，跟許崑源為什麼從17樓跳下去。」

李57秒念完169字聲明，就快閃離去，全程不到2分鐘，留下媒體一陣錯愕。直到昨下午李到廟宇參拜，她才說造成學校跟老師的困擾，感覺到很抱歉，並扯此事明顯是選舉操作，「我也是感到非常的抱歉，所以希望大家回歸到我現在對市政、對現在選市長的關注，不要再對我的論文追殺。」

指導教授搞失聯「李害中山被恥笑」

李眉蓁碩論指導教授林德昌從20日爆發李論文抄襲童振源迄今，校方都未能聯繫上他，《蘋果》寫電子郵件詢問，林也未回應。據中央社報導，當年擔任口試委員的現任東華大學副校長朱景鵬昨表示，「事情久遠，對李眉蓁口試情形已無印象」，若有需要，願配合調查。

20日最早揭露李論文涉抄襲的吳佩蓉，昨得知李論文還抄襲雷的文章並不感意外，早已預期是抄自多人論文，她前天到校方具名檢舉。僑委會委員長童振源昨說，中山大學已啟動對李眉蓁論文是否違反學術倫理的審查，尊重中山大學審查結果。

中山大學昨指，已成立學術倫理審查委員會，10天內成立審定委員會，另未來論文口試前後，會進行系統比對。上學期也針對論文上網取消「永不公開」項目。李的論文是2008年發表，當時沒有電子論文原創性比對系統，未能及早發現違反學術倫理。中山大學校長鄭英耀昨說，對有疏忽的指導教授會交由教評會進行檢討。

中山大學強調，若審查後論文證實抄襲，將報教育部追回李眉蓁學位。中山大學學生黃柏翔認為，李眉蓁讓中山大學被恥笑，號召學生、校友連署，呼籲校方若抄襲屬實，應取消李學位。台北大學昨說，雷於20年前畢業，聯繫不上無法得知回應。

高市長補選民進黨候選人陳其邁昨說，要李眉蓁針對遭質疑部分親自對外說明。民眾黨高市長補選候選人吳益政說，此事中山大學應對外說明。總統府發言人張惇涵表示，英國倫敦政經學院校方已多次證實蔡總統的學位跟論文，且那個年代沒有複製貼上。而李議員可能需要勇氣，來面對她涉嫌抄襲。

【李眉蓁記者會逐字稿】

感恩一切的發生， 讓我真的倍速成長，我是依照中山大學正常程序畢業的，尊重學校的審查機制，在這場選戰，我希望回歸正面選戰，我會正面迎戰，至於論文的部分，蔡總統的論文也是疑雲滿天飛，要檢驗的話應該一視同仁，不是分大總統小市長，如果蔡總統回應了，我一定會按照她的標準回應，所以，我希望大家要一視同仁來檢視，這次選舉這樣鋪天蓋地，我終於知道韓國瑜市長的心情，跟許崑源為什麼從17樓跳下去。

李眉蓁 41歲

現職：高雄市議員

黨籍：中國國民黨

經歷：3屆高雄市議員

學歷：

．中山大學社會科學院大陸研究所在職專班

．正修技術學院（現為正修科技大學）附設專科部5年制化學工程科

外界喊換李眉蓁 國民黨：不可能

高雄巿長補選國民黨候選人李眉蓁論文抄襲風暴愈演愈烈，時代力量、Wecare高雄、高雄巿議員黃捷昨呼籲李退選、國民黨撤銷提名並向高雄巿民道歉。但藍營黨務人士強調，登記參選時限已過，退選或換人選「不可能」。藍營人士分析，李眉蓁強硬回應論文爭議，就是希望藍綠對決、催化基本盤投票為主，未來3周全力衝刺選情。

對於論文引發爭議，國民黨中央昨說尊重候選人李眉蓁，一切以高雄競選總部回應為主。但據了解，國民黨中央在接到消息後，第一時間就進行危機處理，定調指既然是學位論文，那就回歸到學術倫理上，因此就希望能請中山大學進行學術倫理的評鑑，而這部分黨中央也徵詢過幾位具有學界經驗的黨內人士，獲得一致認同。

國民黨高層昨早再度緊急應變會議，建議李眉蓁一切尊重學術自主和中山大學的調查結果。藍營人士分析，李眉蓁在回應論文爭議上態度上轉趨強硬，其目的就是希望藍綠對決，希望引發藍軍基本盤感受李眉蓁被圍剿的感觸；藍營人士說，對中間選民來說李的回應方式可能不見得滿意，但中間選民目前看起來在補選動能不高，所以還是以催化基本盤投票為主。

「不受論文風波影響」李眉蓁後天成立競總

對於論文風波衝擊選情，李眉蓁陣營人士強調，現在距離下月15日投票日僅剩3周，能做的就是繼續衝刺，爭取選民支持。該人士強調，李眉蓁出身高雄，已是第3任巿議員，對高雄市政十分熟悉，也花很多心力在規劃市政以及高雄未來發展願景；接下來會逐一向外界公布市政發展的願景與政策，爭取選民支持。

國民黨黨務主管表示，後天（25日）李眉蓁就會成立競選總部，屆時會有第一波大型造勢拉抬聲勢；競選過程中難免也會出現顛簸或阻礙，這時候就必須要加強努力來克服。

該主管說，現在李眉蓁輔選工作是由高雄市黨部、李競選總部與國民黨組發會三方一起操盤，要催出國民黨基本盤；目前已經規劃候選人加強與民眾面對面接觸，像是走進傳統市場、掃街拜票，也會安排國民黨傳統的基層固本會報，選戰步調不受論文風波影響，會更加倍努力爭取支持。

提前一年交論文畢業 李眉蓁躲過科學查核

針對李眉蓁論文爆抄襲疑雲，外界質疑何為李就讀的中山大學查核系統會捉不到李論文抄襲？原來其中有「眉角」！其實中山大學在2009年6月開發「中文數位反抄襲偵測比對系統」，反制抄襲，現升級至「論文原創性比對系統」，將電子檔傳進系統就可比對個人論文與其它資料相似文字之比率！但《蘋果》發現，李眉蓁2008年就提交論文，幸運躲過科學查核。

中山大學2009年6月22日成立「數位抄襲防制研究中心」，針對校園惡質抄襲等現象，透過反抄襲偵測系統，遏止學生不誠實行為。

中山大學昨指，該校重視論文學術倫理之檢核機制，管理學院於2013年10月1日要求全院論文都需要經過學術論文原創性比對系統檢核，並在2016年擴展全校。

中山大學更於108學年度第2學期起，更要求全校研究生學位論文均需經學術論文原創性比對系統檢核，口試前提供比對報告予口試委員；畢業時應繳交「經指導教授簽署之論文比對結果」及「恪遵學術倫理聲明書」至系所存查，才能畢業。

另校方行政會議決議通過修訂「學位論文管理辦法」，除論文紙本可於國家圖書館及本校圖書館查詢，論文電子檔取消「永不公開」選項；電子檔原則採「立即公開」及「一至三年後公開」。若涉機密、專利或依法限制原因需於「四至五年後公開」，經主管認定方得為之，最多延至10年後公開。

(蘋果日報)

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論文風波 李眉蓁：檢視應一視同仁

國民黨高雄市長候選人李眉蓁12年前碩士論文被控抄襲風波擴大，她說，蔡英文總統論文疑雲滿天飛，檢驗論文應一視同仁，「如果蔡總統回應，她也會按照她的標準回應」，感嘆這是選舉操作，也對學校、指導教授造成困擾感抱歉。民眾黨吳益政說，選舉就是冤親債主和貴人都來找，誠實是最好解方。民進黨陳其邁則說，面對質

疑應該公開說明清楚，向社會大眾交代。

李眉蓁碩論被起底，昨天《鏡週刊》刊出，指大部分內容抄襲台北大學公共行政暨政策學系雷政儒2000年出版的碩論「兩岸經貿互動與台商投資之演變分析」。

李眉蓁昨天在競總回應說，感恩一切的發生，讓她倍數成長，她尊重中山大學審查機制，希望回歸正面選戰，她也有勇氣迎戰，也提到檢驗應該一視同仁，不分大總統、小市長，終於理解韓市長被鋪天蓋地抹黑的心情，及許崑源議長為何從17樓絕望墜樓的心境。

李眉蓁團隊將論文風波形容為政治追殺。吳益政說「懂選舉的人，比較會操作這些！」，在選縣市長及總統層級的，「選舉就是冤親債主都來相找！」把自己過去做的、有些錯誤或者是哪些疏漏的，大家都會用放大鏡檢驗。當然過去做的一些功德，可能就會變「貴人」出現。選舉到了這個規模，就是要赤裸裸的面對所有檢驗。建議李應該直接面對，「不要拖別人下水，一事歸一事。」

吳主張，國際上在職教育未要求寫論文，應從論文事件看出問題本質，提出解決方案，也回歸市政。他建議讓高雄市空中大學接軌全世界，擴大為「高雄國際網路開放大學」，提供全球精彩教育知識內容。論文風波後，泛藍及中間選票會不會有改變？吳益政說，這個很難講，「三腳督很敏感」，有些會流動，有些不見得。

陳其邁昨天在茄萣區拜票被問到此事，他說，公眾人物要對自己行為負責，論文來龍去脈要由本人說清楚，李眉蓁應該對大眾說明。

中山校長鄭英耀說，此案已進入學術倫理審查機制，將送校外專業領域公正學者審查，攤在陽光下，力求毋枉毋縱。

國民黨行動中常會昨在彰化舉行，國民黨副秘書長李彥秀強調尊重學術倫理，但希望外界對於政治人物的論文，應以同一標準檢視。

(聯合報)

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64：0立院通過決議案// 華航、護照正名 提升台灣辨識度

為強化台灣在國際社會的辨識度，立法院臨時會昨在出席六十四人，六十四人贊成、反對○人表決通過華航、護照正名公決案，要求交通部應積極制定強化華航的國際識別等相關政策，並研擬避免與中國籍航空公司混淆的短中長期措施；另也要求行政部門應規劃如何進一步提升我國護照的「台灣」、「TAIWAN」辨識度具體作法，以維護國人尊嚴，並確保國際旅行的便利與安全。

中國武漢肺炎疫情在全球延燒，我國疫情控制得宜，並向國際社會援助口罩與各類醫療物資，卻因執行載運的華航機身上標誌的「CHINA AIRLINES」等字樣，遭部分國家誤認是來自中國的援助，多位立委因此要求華航應在機身加強台灣意象；時代力量也提案要求華航應在機身加註TAIWAN或極小化CHINA字樣處理。

立法院臨時會昨通過民進黨團版本，要求交通部應以確保台灣國家利益為前提，強化華航台灣意象的國際辨識性等；此外，交通部應研提分期可行的華航改名計畫，前期以不涉及改約航權談判的飛機塗裝重新設計為主，強化TAIWAN或台灣意象設計，由交通部邀集相關單位，研擬更改華航英文譯名及華航改名可行方案措施。

臨時會另表決通過民進黨團提案的護照正名公決案，要求行政部門應就進一步提升我國護照之「台灣」、「TAIWAN」辨識度研提具體作法，以維護國人尊嚴及確保國際旅行之便利與安全。

國民黨團對此表示，行政部門本就可依職權處理相關更名作業，無須由立法院決議通過，顯見民進黨只是為政治利益之作秀手法，國民黨團拒絕進場背書，不參與表決。

政院：設計圖示 提高護照、華航台灣識別度

立法院臨時會昨通過提護照及華航正名公決案，行政院回應，護照封面、華航機身的塗裝、外館駐外人員的名片等，未來在設計上要提高台灣的識別度，作必要的調整。

華航塗裝 研擬「TAIWAN」參考圖例

有關華航塗裝及相關正名問題，行政院長蘇貞昌先前已指示成立專案小組，行政院發言人丁怡銘說，專案小組進行討論後，行政單位將根據職責做成相關圖例，例如將「台灣」或「TAIWAN」字樣放大縮小、調整位置等，待部會將圖例送來政院，專案小組討論後，將向蘇揆報告，作整體考量。交通部回應，將依據立法院決議處理，已指示航發會成立諮詢小組討論。

至於華航改名工作，丁怡銘說，將分階段逐步推動，後續再進行商業商標、公司行號登記等。據悉，由於華航正名事涉複雜，政院將再審慎研議。

外館人員名片調整 凸顯台灣名稱

為避免華航被誤認為中國的航空公司，蘇揆已表明希望華航可在機身上多放一點台灣標誌，據悉，政院專案小組未來可望優先推動華航機身的改裝；而在外館名片方面，外交部先前送給立委的外館人員名片參考格式，並未有「台灣」字樣，雖然外交部說明並未通令勿用台灣，但已引發外界關切，未來駐外人員的名片可望有所調整，可望加註台灣或凸顯台灣名稱。

在護照正名方面，外交部發言人歐江安昨表示，護照是我國國民在海外旅行的重要國籍證明文件，外交部做為護照主管機關，對於立法院通過提升護照「台灣」識別度的決議案，外交部表示尊重，並將廣納各界意見研提具體作法。

護照封面 鍾佳濱推薦國徽改地圖

根據民進黨立委鍾佳濱統計，全球非英語系的一百五十六國中，有四十六％、七十一國未以英文標記國名。鍾佳濱並提出三種新護照封面，推薦外交部評估使用，包括「全漢字」、「國徽改地圖」及不使用英文國名的「來自台灣的護照」。

(自由時報)

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護照 華航 將強化台灣意象 口罩援外卻被誤認中國 立院通過正名公決案

受武漢肺炎影響，為了避免外國人把台灣與中國混淆，護照、華航更名呼聲四起。立法院臨時會昨表決通過民進黨團所提的「護照與華航正名公決案」，要求相關單位必須研擬正名具體作法，將「台灣」、「TAIWAN」字樣或意象強化，提升辨識度。行政院對此表示，將專案討論，並朝「圖例」方式提高台灣識別度。

立法院昨通過2項正名公決案，在護照正名方面，台灣基進立委陳柏惟、民進黨團分別提出公決案，但國民黨團拒絕背書退出議場，經表決通過民進黨團所提的修正動議，規定行政部門應研提具體作法，提升我國護照之「台灣」辨識度，以維護國人尊嚴，以及確保國際旅行的便利與安全。

華航：不予評論 國民黨嗆假議題

公決案指出，鑑於護照是國人國際旅行重要的身分證明文件，我國護照封面登載的國名是「中華民國 REPUBLIC OF CHINA」，雖在2003年起加註「TAIWAN」，與中國有所區隔，但是我國護照仍時常遭國際社會誤認來自中國，甚至遭受刁難。

至於我國國籍航空中華航空（CHINA AIRLINES）在世界各國常被誤認為來自中國的中國國際航空（AIR CHINA），屢屢造成混淆。公決案指出，今年上半年，武漢肺炎肆虐全球，因我國疫情控制得當，逐步向外支援防疫物資，中華航空又常被誤認為中國國際航空，明明是我們做了好事，卻被對岸收割了功勞，各界開始出現「華航正名」的聲浪，希望讓世界知道華航來自台灣而非中國。

公決案明定，交通部應積極研議強化華航的國際識別等相關政策，以避免與中國籍航空公司混淆的短中長期措施。案文要求，交通部應研提分期可行的華航改名計劃，前期以不涉及改約航權談判的飛機塗裝重新設計為主，如加強TAIWAN或台灣意象設計等方式，由交通部邀集相關單位研議更改華航英文譯名及華航改名的各項可行方案與配套措施。

立法院通過正名公決案後，行政院發言人丁怡銘表示，依照立院決議，由交通部跟外交部整理相關圖例，對華航機身的塗裝、護照封面、外交人員名片等，研擬如何凸顯台灣的名稱、提高台灣識別度。

對於立法院通過護照正名決議案，外交部表示尊重，將廣納各界意見研提具體作法。交通部對華航正名決議表示，將依據立法院決議處理，並已指示航發會成立諮詢小組討論。不過華航維持一貫低調，僅回應「本公司不予評論」。

國民黨團則聲明，護照、華航更名只是民進黨一再上演的假議題，民進黨已全面執政應全面負責，更名所須付出的代價應由民進黨自行承擔，若造成國家損失，國民黨團將追究相關責任。

(蘋果日報)

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立院通過護照、華航更名案

立法院臨時會昨天表決通過民進黨團版的「護照正名」和「華航更名」公決案，要求行政部門應研擬提升護照「台灣」和「Taiwan」辨識度的具體措施，交通部則應積極研提強化華航的國際識別。

總統府昨表示，樂見公決案通過；行政院指出，將由專案小組處理華航塗裝、護照封面識別度以及駐外人員名片調整。交通部已指示航發會成立諮詢小組討論，據了解，按照華航五月報給航發會的規畫，最快九月底能選出富含台灣意象共識的塗裝。

行政院發言人丁怡銘說，交通部、外交部等部會將研擬相關圖例凸顯台灣名稱，第一階段是凸顯台灣名稱，不是正名，而是先研擬圖例，像是將「台灣」或「TAIWAN」字樣放大縮小、調整位置等；後續在可行性下分階段來推動如商業商標、公司行號登記等，目前針對圖例部分，專案小組將先討論幾個可行性，再向行政院長蘇貞昌報告。

台灣基進立委陳柏惟等十五人提出護照更名公決案，主張政府應立即發行更改我國護照封面及個人資料頁國名為「台灣TAIWAN」的新版護照；但民進黨團提出修正動議，公決內容從護照應立即更改發行，改為較具彈性的研提護照的台灣辨識度。

昨天表決，陳柏惟也投票支持民進黨團版本。他說，雖然台灣基進的提案無法進入表決，但大方向上還是往前進，期許未來朝野立委共同監督。

立法院也通過決議，要求交通部應積極研提強化華航的國際識別，以避免和中國籍航空公司混淆的措施；交通部應研提分期可行的華航改名計畫，前期以不涉及航權改約談判的飛機塗裝重新設計為主，如加強TAIWAN或台灣意象設計等方式，由交通部邀集相關單位研議更改華航英文譯名及華航改名的各項可行方案與配套措施。

國民黨團表示，護照、華航更名係行政權範圍，行政部門本就可依職權處理，無須由立法院決議通過，顯見只是民進黨為政治利益的作秀手法，因此拒絕進場背書，不參與表決。

(聯合報)

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街口怒嗆證期局濫權 金管會︰託付寶

針對街口集團推出「託付寶」風波，街口昨發出3大聲明，強調事前已多次跟金管會證期局溝通，怒嗆證期局「濫用職權逼迫、假造罪名給予業者」。不過，金管會強調，街口6月4日來說明當天完全沒有提到「託付寶」，根本就是「青菜講講（隨便說說）」，與事實不符。

金管會︰街口誠信有問題

街口週一推出託付寶業務，宣稱已與金管會溝通過，符合金融法規。不料，隔天慘遭金管會「打臉」，強調街口推出的託付寶業務與當初遞送書件不符，是否合法尚待釐清，貿然推出非常不恰當，投資人要有風險判斷。

金管會更點名街口有「誠信問題」，引來街口昨大動作反擊。街口發表3大聲明：第一，事前已有多次溝通；第二，託付寶不需要核准；第三，沒有任何隱瞞，所有資料都已提前繳交。

街口表示，6~7月多次致電、去信詢問：「有沒有要修改的地方？」證期局官員皆回覆：「看起來沒有。」21日早上街口集團執行長胡亦嘉再赴證期局與組長說明託付寶架構，會議結束後再次詢問有無違法或需要修改的地方，組長在會議中亦未提及任何違法之處。

不過，金管會證期局官員表示，6月4日胡亦嘉等人前來討論，完全沒有提及託付寶，連名稱也都沒有確定，街口提供的報告也隻字未提，如今怎會說證期局已經同意適法性沒問題，與事實不符。

此外，街口表示，在託付寶的架構下，是由街口金融科技公司所提供的即時撥付服務，其背後機制為一般民間借貸行為，非金管會管轄之特許業務，因此託付寶服務無需由金管會核准。

對此，證期局官員強調，託付寶投資架構是連結投信、電子支付與金融科技3大塊，其中投信與電子支付是金管會業務管轄；至於是否合法，由主管機關認定，不是業者自己片面解釋。

至於街口表示證期局才有誠信問題，並抨擊證期局是濫用職權逼迫、假造罪名給予業者，證期局則不予回應。

街口並表示，託付寶首日資金規模已達1.5億元、開戶數達5000多戶、平均每人3萬元，因為證期局也沒有說出任何違規的事實，因此託付寶將持續合法運作。

小霸王遊走法律灰色地帶 屢槓金管會

街口支付集團執行長胡亦嘉素有「小霸王」稱號，他從2018年開始就想透過旗下街口電子支付推動「台版餘額寶」，但街口不僅遊走法律灰色地帶，更數度槓上金管會；這次街口更不甩金管會，託付寶產品直接上架，若金管會不能在最短時間內做出裁決，恐影響數千投資人權益。

為打造台灣版「餘額寶」，街口共叩關3次，分別是2018年8月、2020年1月及2020年7月；前2次是在顧立雄擔任金管會主委任內，街口最終選擇妥協，未讓產品上架。

2018年8月，街口推出「街口託付帳戶」，也就是街口託付寶前身，打出「保障年收益1.2~1.8%，高於定存利率」，但廣告在8月27日上線，隔天馬上被金管會銀行局要求停止及撤下廣告。

當時銀行局強調，電子支付業不能用津貼、贈與或其他給與方法吸收儲值款，也不能用「利息」或「保證年收益」行銷。因此，街口2天後宣布「暫停」，胡亦嘉還在臉書稱「遇到如來佛」。

今年元月，街口支付與街口投信推出「託付寶」，可透過電子支付買基金，並宣稱保證收益1.5%，同樣被銀行局說「NO」；顧立雄表示，所謂「保證收益」已有「吸收存款」的嫌疑，涉及到刑事責任，「我們鼓勵創新，但不接受吸金。」

這次街口推出改版的託付寶，除了街口電支、街口投信外，還加入街口金融科技，強調街口金融科技提供即時撥付服務，背後機制為一般民間借貸行為，不是金管會管轄之特許業務；託付寶還標榜「預期」收益率1.2~2.5%，而不像過去是用「保證」。

這次法規適用對象改為金管會證期局，街口則宣稱不需要金管會核准，但顯然不是街口自己說了算，更引來雙方互批沒「誠信」。不過，街口這次作法被形容為「霸王硬上弓」，託付寶的產品開賣首日就吸金1.5億元、開戶數達5000多戶，「街口小霸王」丟出這個燙手山芋，金管會要怎麼化解，大家都等著看。

(自由時報)

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街口開嗆 金管會請喝咖啡 批「職權逼迫、假造罪名」 託付寶堅持運作

街口集團為託付寶上路再槓金管會，雙方交火愈演愈烈，面對金管會周二深夜發出新聞稿還原與街口相關單位開會過程，街口昨怒嗆證期局「職權逼迫、假造罪名」，堅持託付寶將繼續運作，然後街口創辦人兼執行長胡亦嘉就被找去證期局「喝咖啡」了，一喝就是3個多小時。

金管會昨再找胡亦嘉說明，由證期局副局長蔡麗玲主持會議，會中胡仍堅持託付寶一切合法，證期局則聚焦釐清託付寶3大疑慮：一、何謂預期年增率？二、街口金融科技（以下簡稱金科）與投資人的借貸關係；三、金科自創「基金演算法」使投資人贖回款完全與基金淨值脫鉤，投信基金產品在託付寶中扮演角色為何？

3大疑慮仍未釐清

關鍵在於第3點。首先，一般基金贖回時都是依據淨值，但演算法和基金實質淨值有落差，如演算法預估1.5%、當天基金賣出卻只有1.3%，金科還是會「借給」民眾1.5%，但這0.2個百分點的差額（金科只拿到1.3%），金科不會跟民眾「要錢」，可說是「金科自己認損」、「民眾借錢免還」（因是借貸關係）。

反之，如果當天基金實際淨值可以賺1.7%，但演算法是1.5%，金科也只會「借給」民眾1.5%，多出來的0.2個百分點，就是金科所謂的手續費，這「多不退、少不補」成金管會最大疑慮。

知情官員說，若以街口所稱「借貸」或之後「多賺的手續費」，應有固定計算方式，但這商業模式毫無定律，每個人、每個時間點都不同，變成浮動，多借的錢還不用還，這是「借貸關係嗎？」還是較類似swap（交換）？

第二，因為這套「基金演算法」成為民眾基金贖回款高低關鍵，知情官員說，那簡直和投信基金淨值脫鉤了，民眾基金贖回款跟淨值無關，那這檔基金在這架構中扮演何種角色？

堅稱一般民間借貸

最大關鍵是，金科自創的「演算法」公信力為何？據透露，證期局要求胡亦嘉須提供演算法的內容，包括參數、依據資產值等。

市場人士則認為，街口集團透過所謂的「借貸」、但實際上是「給息」，想透過借貸關係來規避監理。

第三是「預期年增率」的問題。據透露，胡亦嘉在會中，一再強調「沒有保證」，官員質疑，如果不是保證，那何謂「預期」？知情官員說，如果沒有這個「預期年增率」，一般投資人要去買街口投信基金？這部分也須再做釐清。

街口昨強硬表示，事前與金管會多次溝通，主管機關無法說出違法之處，因此不會終止與託付寶合作，重申背後機制為一般民間借貸行為，毋須金管會核准，且金管會也無相關法規可核准相關業務。

街口痛批，公司確定架構後，6月寄送現行架構流程圖給證期局，因此現在說與當初繳交不符合，有誠信問題，明顯與事實不符。證期局雖為主管機關，也需遵守法令，更需以誠信為原則；濫用職權逼迫、假造罪名給予業者，實屬不妥。

(蘋果日報)

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託付寶爭議 街口槓金管會

「街口託付寶」廿日上線，廿一日遭金管會證期局指未獲核准，風波越鬧越大，證期局暗批街口無誠信，街口昨反嗆證期局「濫用職權逼迫、假造罪名給業者」，並自稱已多次跟證期局溝通，「證期局都沒說過違法」；證期局則直斥街口「未充分告知」、「從頭到尾都沒有跟他說合法」。

街口與證期局昨接連針對過去是否充分溝通做出解釋。街口金融科技昨提到，今年六月四日街口投信、街口金融科技和街口支付皆前往證期局說明，且局長張振山也有出席會議，街口有清楚說明產品架構，也有提到借貸邏輯，證期局回覆若託付寶改用借貸架構提供服務，則不在證期局管轄範圍。

證期局官員則表示，當天街口支付執行長胡亦嘉與街口投信董事長高武忠有到會拜會，當時街口提到三件事，第一是調整經理費報酬，第二是建議短線交易費降到接近零，第三是街口將建立國內首個「投信業者與電子支付業者合作的代收付款項平台」。

證期局官員強調，當天街口說還沒有將平台命名，「他們說還在想一個響亮的名字，過程中完全沒有提到託付寶」，街口說未來確定名稱後會再報金管會，但後來也沒有來報。

胡亦嘉昨也提到，廿一日早上他親自再赴證期局說明託付寶架構，會議完再次詢問有無違法或需要修改的地方，「組長在會議中也未提及任何違法之處。」

證期局官員也回應，當天早上是證期局找胡亦嘉來說明架構，是胡跟投信總經理一起到證期局，「我們從頭到尾都沒有跟他說合法，只是了解他的作業模式，讓他陳述他的做法，然後釐清法規後，還會再找他來。」

為何不當天跟胡說這樣不合法？官員說：「我們現場沒辦法跟他說是違法，因為還要釐清法規，不是說他講完後就立刻判人家不合法，我們要先了解他的作業模式，再來看是不是合法。」

至於是否已釐清託付寶是否合法？官員表示，還在釐清中，也會跟銀行局一起討論，因為涉及電子支付，再盡快找街口來說明。

新聞眼／託付寶怎麼走下去 投資人還在等答案

「街口託付寶」廿日上線後，馬上吸引近五千名投資人、累積一點五億資金，但金管會證期局廿一日宣布此服務未核准，雖沒有立刻要求下架，但主管機關大動作，已讓保管銀行卻步，不敢收這一點五億元；目前託付寶雖還在運行，但基本上可說是「動都不能動」，街口未能說服金管會，這個號稱台灣版餘額寶的「託付寶」恐難走下去。

街口推出託付寶一波三折，今年一月雛形出爐，卻差點「胎死腹中」，當時打著「保證收益率」，在捷運車廂大打廣告，卻也因為「保證收益」觸犯金管會紅線，街口集團執行長胡亦嘉後來重新調整，並強調「一切會符合法規」；今年七月廿日託付寶再次問世時，就是直接上線，「保證」收益換個字眼改為「預期」收益，但證期局再次跳出示警。

「街口託付寶」想逕自營運，但為何現在還不能動？街口投信保管銀行彰銀，或許早就聽到來自主管機關的「關切」，拒絕收取街口投信來的資金，就算街口現在想換一個保管銀行，在法遵至上的氛圍下，銀行都會考量到金管會未核准，不敢收這筆錢。

在沒有保管銀行的情況下，這筆錢最終都只能退還到投資人帳戶，投資人無法申購街口投信的多重資產基金，也就等於託付寶架構無法運轉。

至於街口聲稱，託付寶架構是來自於街口金融科技公司與投資人的「借貸」關係，不須金管會核准。或許在一般民間借貸情境下，金管會無法可管，但因為託付寶架構又涉及到街口投信的基金，金管會的態度明確：「只要跟我們核准的基金扯上關係，我們就有權力管。」

證期局與街口如今演變為互相叫囂，爭辯六月的會議過程。金融屬高度監理行業，但街口打著金融「創新」名號，不斷跟金管會衝撞，這幾年下來卻沒有學到如何與監理機關應對；金管會的態度是「我沒有說合法」，街口卻解讀「沒有說違法」，凸顯雙方理解不同，卻少了解決方案。

(聯合報)

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街口：託付寶不需要核准

街口集團為「託付寶」再度槓上金管會。針對金管會於記者會中提到託付寶有不符合法規的疑慮，街口集團昨（22）日發布「嚴正聲明」，強調託付寶上線前已與金管會有多次溝通、並無違法問題，且託付寶不需要核准，街口也沒有任何隱瞞，所有資料都已提前繳交。

對街口集團昨日發布新「嚴正聲明」，金管會澄清，6月19日及7月21日兩次與街口集團代表見面，街口都未提到「託付寶」架構。

據悉，託付寶從上路二天已招攬4,000～5,000戶，資金規模1.5億元；惟因這筆資金需透過保管行彰銀才能投資投信基金。彰銀表示，許多事項的適法性金管會尚未釐清，因此沒有收款，已退回投資人帳戶，等爭議釐清後才會收款。

街口集團表示，今年6月4日街口投信協同街口金融科技和街口電子支付代表前往證期局說明，且此會議局長也有出席，會議中有清楚說明產品架構，也有提到借貸的邏輯，證期局回覆若託付寶改用借貸架構提供服務，則不在證期局管轄範圍內。6月至7月間，街口多次致電、去信詢問：「有沒有要修改的地方」，證期局官員皆回覆：「看起來沒有」。

另外，街口集團執行長胡亦嘉7月21日早上赴證期局與組長說明託付寶架構，會議完再次詢問有無違法或需要修改的地方，組長在會議中亦未提及任何違法之處；6月4日時局長已於會議中定調借貸邏輯非證期局管轄範圍內，且後續亦有與組長、承辦專員多次溝通，託付寶的架構及App畫面也於6月19日提供給證期局，街口集團表示，「倘若這些過程皆不算是溝通，是否能請證期局更高層長官協助出面釐清，街口集團將再次與證期局說明清楚。」

街口強調，街口金融科技提供的即時撥付服務，背後機制為一般民間借貸行為，非金管會管轄的特許業務，因此託付寶服務無需由金管會核准。

但此商業模式也已於今年4月起陸續多次與銀行局與證期局溝通，銀行局正面表示此金流架構符合電支相關規範，其中涉及基金投資的部分，街口投信皆依證期局核准的信託契約及公開說明書辦理。託付寶無須經金管會核准，且金管會也無相關法規可核准相關業務。

(經濟日報)

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淘寶再碰壁 投審會駁回增資設平台

中資不得在台經營廣告業 伺服器位於中國恐涉資安問題

中國淘寶二度叩關來台，昨宣告失敗。經濟部投審會昨駁回港商淘寶增資在台灣設置「淘寶」、「天貓」在地電商平台；投審會表示，該案營運計畫已涉及中資在台不得經營之廣告業，且儲存用戶、賣家資料的伺服器位於中國，恐涉資安問題，因此駁回。

淘寶自二○一三年入台「屢敗屢戰」，在投審會認定為假港資真中資後，淘寶於二○一八年撤回其在台的港商淘寶登記，卻同步在台設立港資「香港商淘寶國際產業有限公司」；而去年十月阿里巴巴也授權「英商克雷達」在台經營淘寶台灣，形成兩路並進捲土重來局面。

投審會表示，香港商「淘寶國際展覽產業聯盟有限公司」申請匯入三千萬元增資，用以設置台灣「淘寶」及「天貓」在地化電商平台服務；投審會認定本案經營規劃，涉及未開放中資投資的「I401010 一般廣告服務業」。

此外，新設置的營運平台將以台灣賣家及消費者為主，有蒐集、傳輸及儲存國內法人或自然人資料之情形；且平台之伺服器及備份都規劃建置於中國，涉及個人資料跨境傳輸，也為禁止中資項目，因此決議駁回本增資案。

據了解，該案去年即提出申請，投審會多次要求釐清營運計畫並進行補件，加上其他單位也陸續審慎回覆意見，因此本次實際做出駁回決定。

另英商克雷達在台經營的「淘寶台灣」，也遭質疑與中國淘寶同一平台，且簽署之隱私權協議竟要求用戶不得違反中國法律；投審會表示這些事證目前都在掌握中，是否涉及中資違規投資，也在積極查處，之後將做成裁決。

(自由時報)

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淘寶增資台灣平台 駁回

淘寶增資台灣3,000萬元擬設置台灣「淘寶」及「天貓」在地化電商平台服務一案，投審會昨（22）日駁回，因涉及未開放陸資投資的「一般廣告服務業」項目，和涉及個人資料跨境傳輸有隱私風險，決議駁回增資案。

投審會表示，有關港商淘寶國際展覽產業聯盟有限公司申請匯入3,000萬元，以增加台灣分公司營運資金，擬設置台灣「淘寶」及「天貓」在地化電商平台服務一案，審議結果，主因為經營規畫涉及未開放陸資投資的「I401010 一般廣告服務業」。

再者，新設置營運的平台將以台灣賣家及消費者為主，有蒐集、傳輸及儲存國內法人或自然人資料之情形，且平台伺服器及備份儲存伺服器規畫建置於大陸，涉及個人資料跨境傳輸，有大陸地區人民來台投資許可辦法第8條第1項及第2項第2款應禁止投資情事，決議駁回本增加營運資金案。

(經濟日報)

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《蘋果》獨家 國企訪印尼 行程莫名被控制 外交密件掀政商風暴

國民黨北市議員游淑慧與羅智強周一（20日）公布外交部密件，砲打總統府祕書長蘇嘉全及其姪立委蘇震清，質疑蘇跳過外交部與經濟部，透過台糖、台鹽等國營事業，拜訪印尼企業牟私利。密件曝光後，蘇嘉全火速澄清，雙方互告，但《蘋果》調查，2016年中油等國企訪印尼時，竟發生當地商人搶人、阻行程情事，密件風波接連不斷。

密件指，2017年9月時任立法院長的蘇嘉全與蘇震清赴印尼，「由揚運集團安排，蘇院長辦公室表示，不須本處接送機、參與活動或提供協助。」藍營質疑，蘇嘉全行徑詭異，疑似圖謀私利。

蘇嘉透過臉書澄清，2016年與去年確曾二度訪問印尼，行程都由蔡英文印尼後援會安排。《蘋果》調查，2016年9月，蘇嘉全到印尼是為大選後謝票；去年10月檯面上是為替蔡英文成立後援會，私下則身負募款重任。黨政人士透露，「蘇嘉全是為政黨活動出訪，怎好意思動用公共關係，叫外館人員接送。」

但羅智強等人仍緊咬，根據電文密件，「我國營事業已遭中間人控制，企圖將政府部會及駐外館處排除在外，以謀取個別私利。」蘇嘉全若沒去也未牟利，那麼誰在其中得利？

純屬商業交流「未通知駐地代表處」

2016年8月，蘇震清偕中油、台糖、台鹽及唐榮等主管訪問印尼，據藍營出示的電報密件內容，「行程統由人力仲介揚運集團董事長高壽濤安排並晉見卡拉副總統等高層，由此間Artha Gratha集團出面接待。」

知情人士說，這幾家國營企業抵雅加達後，某國企代表希望前往泗水與當地民間業者談合作，揚運高層卻稱「雅加達到泗水沒有班機」，把來訪國企代表都帶到Artha Graha集團（密件電文所寫的Artha Gratha集團，英文名稱誤繕多了t字）大樓舉行說明會。知情人士指，AG集團當下向國企代表宣稱什麼業務都可合作，「明顯就是揚運在替AG集團搶生意」。

在密件曝光後，國營會發新聞稿證實，當時應蘇震清之邀去印尼業務考察因純屬商業交流，「相關國營事業並未特別通知駐地代表處」。國營會也證實，台糖為了解印尼蔗作環境，2016年11月27日也曾單獨赴印尼蘇拉威西省考察，但地點未符合需求。據透露，當時這塊地根本就是揚運高層所有。

經查台糖公開資訊，此行程由台糖砂糖事業部執行長左希軍帶隊，資料顯示，其中二處位於肯達里附近，合計約7萬1000公頃國有土地是投資設立糖廠首選，但因屬國家森林保護區且部分土壤重金屬含量較高，不適合投資。《蘋果》發現，台糖一行人考察時合照，揚運董事長高壽濤也在其中。至於土地是否為揚運高層所有，台糖低調稱未投資與產權無關，《蘋果》致電揚運集團截稿前未獲回應。

2016年底，時任經濟部次長王美花訪問印尼，安排會見印尼農業部長，知情人士透露，揚運高層積極協助，「但這場會面外館卻被要求不得派人與會。」我駐印尼官員認為國企不應被民間人士牽著鼻子走，王美花當時與才上任的駐印代表陳忠交換意見，王直接告訴陳：「應該回到正辦。」外館於是把查證內容寫成電報，在陳看過、王知情下回報國內。知情人士說，那封密電讓後續國企與印方接觸時都循正常管道。

《蘋果》調查發現，揚運董事長高壽濤名下登記3間公司，除揚運外，還有慶圓國際股份有限公司和長隆人力資源股份有限公司。其中在慶圓公司官網，赫然可見高壽濤與蘇嘉全多次互動，都與印尼有關。

長隆公司成立於2001年8月20日，2009年開始競標中油勞務類標案，至2018年為止，10年間共得標33件，總金額為20.88億元。

(蘋果日報)

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未獲簽證 港駐台2人員離境

港媒引述香港政制及內地事務局證實，二名香港派遣人員的居留簽證不獲我方批准，相關人員於較早前已返回香港工作。陸委會昨表示，基於平等及互惠考量，我方須有所作為，以維護國家尊嚴。

星島日報等港媒昨報導，香港政制及內地事務局說，香港經濟貿易文化辦事處一直致力促進香港與台灣在經濟、貿易和文化等領域的往來和交流，有關工作仍然繼續，暫時並未受到嚴重影響。

台港關係近年來惡化，我駐港代表盧長水因港府遲未核發工作簽證，超過二年無法赴港。而代理的處長高銘村等台灣駐港人員近期也因為簽證到期，不獲港府續簽陸續返台。

陸委會主委陳明通曾在上周提及，我駐港代表無法赴任，是因為港府在原來的換文裡增加額外的政治條件。據了解，這個政治條件為港府要求我駐港人員赴任前需簽「一中承諾書」，遭到我方拒絕。

港媒指已有二名香港駐台人員因居留簽證不獲台方批准，已返回香港。陸委會昨未明言證實，僅表示近年台港相關互動所衍生的問題，一直透過策協兩會向港方表達，亦從未提出超出雙方換文共識外的要求，惟始終未獲港方正面回應，甚而對我方提出不合理的限制，基於平等及互惠考量，我方須有所作為。

(聯合報)

國際

間諜窩? 美限72小時關中國休士頓領館

傳幫解放軍洗身分 總領館內急燒文件

為保護美國智慧財產與美國人個資，美國廿一日要求中國駐德州休士頓總領事館在七十二小時內、即廿四日下午四時以前關閉，中方隨即譴責美國此舉是政治挑釁，並放話「必將採取措施堅決應對」。值此美中關係已因貿易戰、武漢肺炎、香港、新疆以及南海等問題幾近劍拔弩張之際，美方的閉館要求勢必更進一步升高雙方緊張情勢。

美議員魯比歐：早該關了

對此，美國共和黨聯邦參議員魯比歐（Marco Rubio）直指，中國駐休士頓領事館並非外交機構，而是中國共產黨在美國龐大的間諜和影響力運作網絡中心，「早該關了」！

美國國務院發言人歐塔加斯廿二日證實美方下令閉館，以保護美國的智慧財產與美國人的個人資訊；歐塔加斯還說，根據維也納公約，各國有義務不干涉他國內政。此外，國務院在另一份聲明中指出，中國多年來在美國各地從事大量間諜活動與影響力行動，而且這些行動的規模與範疇在過去幾年來已明顯擴大。

休士頓警方指出，在閉館消息曝光前，德州警消在廿一日晚間獲報前往中國駐休士頓總領事館，看到該館的戶外庭院著火與冒煙，但並未獲准入內。警方認為那些煙是焚燒機密文件所致。中國駐休士頓總領事館開設於美中建交的一九七九年，為最早設立的駐美中國總領事館。中國在美國的紐約、芝加哥、洛杉磯與舊金山也設有總領事館。

中國外交部發言人汪文斌廿二日痛斥華府的閉館要求蠻橫無理，警告美方若一意孤行，中方必將採取措施堅決應對。中國環球時報則在推特上發起民調，詢問「哪個美國駐中國總領事館最有可能被關？」結果美國駐港澳總領事館得票率遙遙領先。除香港外，美國還在廣州、上海、瀋陽、成都與武漢設有總領事館。路透引述知情人士消息報導，北京當局考慮要美國關閉駐武漢總領事館。

目前並不清楚中國駐休士頓總領事館涉及侵害哪些美國智財與個資，以及是否參與間諜活動。不過，就在發出閉館令的廿一日當天，美國司法部起訴受僱於中國國安部的兩名中國駭客。

涉幫解放軍詐欺赴美簽證

此外，閉館事件疑似也與稍早一起簽證詐欺案有關。上週被捕的加州史丹福大學中國訪問學者宋琛（Song Chen），當初在申請赴美簽證時宣稱已退役，但事實上她直到二○一八年赴美時仍是現役軍人。外傳宋琛因與休士頓總領事館有書信往來而導致該館遭下令關閉，但美國檢方透露，宋琛的軍人身分之所以曝光，是被調查人員發現電腦內有一份已經被刪除、寫給駐紐約總領事館的信函，內容提及若要延長在美國的研究，得透過解放軍辦理手續。

美國也曾在二○一七年八月突然下令，要求俄羅斯在四十八小時內關閉駐舊金山領事館，以報復俄方大幅刪減美方駐俄外交人員。

(自由時報)

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交惡出重拳 美突令中撤領館 國務院斥北京搞諜戰 中方關館前狂燒密件引來消防車

美中關係陷建交41年來最低谷！美國前天突令中國駐休士頓領事館72小時內關閉，創下中國領館遭勒令關閉首例。該領館隨即焚燒大量資料引發火警，消防員卻被拒絕入內。美國務院昨強調閉館是為保護個資與智財權，並以「外交官須尊重當地法律且不干涉該國內政」暗批中方人員越界。外界懷疑中方領館恐涉竊取美方情資事件。中國外交部則怒斥美國「發起政治挑釁」，傳將關閉美駐武漢總領事館作為報復。

中國駐休士頓領事館前晚8時許傳出火警，大批消防員與消防車趕赴現場，卻被拒於門外。只見大量濃煙從內飄出，消防員也稱一直聞到紙張燃燒的味道。附近居民拍下領館庭院內有多個箱子或容器冒出火焰，旁邊還有人不斷將東西扔入燃燒容器內的畫面。

美國稱保護智財權 傳中反制撤美領館

外界對中國領館人員瘋狂焚燒的舉措不解，僅傳稱領館在當天下午4時許突遭美方勒令關閉，所有人員須在明天下午4時前撤出。美國國務院發言人歐塔加斯昨發聲明，證實已要求關閉中國駐休士頓領事館，強調目的是「為保護美國人的智慧財產與美國人個資」，並稱：「美國不會容忍中華人民共和國侵犯我們的主權、恫嚇我們的人民，就像我們也不會容忍中華人民共和國的不公平貿易作為、竊取美國人的工作與其他極其不當行為。」

儘管美方聲明未直指關閉中國領館的具體原因，鑒於美國司法部前天突起訴兩名人在中國的駭客試圖竊取美情資，加上中國領館人員火速焚燒大量資料，讓外界懷疑中國駐美各領事館可能介入、涉及或知曉包括駭客在內的中方人員，竊取美國政府及企業機密的各類證據或蛛絲馬跡，才會讓美方有此強烈反應。

而美國國務院昨回覆中央社詢問時，以背景方式強調中國長年對美國官員、人民進行大規模非法間諜與影響力工作，中國官員干涉美國本土政治、竊取美國智財權，並脅迫企業領袖及威脅華裔美國人在中國的家人，相關行動規模與範圍在過去幾年明顯增長，間接說明美方關閉中國領館原因恐涉及北京在美的間諜工作。

中國外交部發言人汪文斌昨怒斥「美國單方面發起的政治挑釁，是前所未有的升級行動，十分蠻橫無理」，敦促美方立即撤銷錯誤決定，否則中方「必將作出必要反應。」

汪還爆料稱：「中國駐美使館近期已收到針對中國駐美外交機構和人員的炸彈和死亡威脅」，但未透露詳情。而與中國高層親近的「澎湃新聞」昨獨家引述權威人士說法，稱中國駐美大使館簽證處周一曾接到炸彈恐嚇電話，3月還收過「死亡威脅郵件」。

路透則引消息指，中方正考慮關閉美國駐武漢領事館作為報復，該領館早在今年1月武漢肺炎疫情升溫下，美方主動關閉並從當地撤僑，上月傳美方有意重開該領館，但有說法指中方要求美國外交官員須隔離並抽取DNA檢驗，遭美方拒絕，該領館至今未重開。

為何捨碎紙機用燒的 伊朗曾僱織毯工拼回美密件

中國駐休士頓領事館人員前天忙著燒毀的文件究竟是什麼？還不讓消防隊進入察看，引起外界諸多揣測。中國網路昨流傳一則評論，「中國一間駐美領事館被關閉，美國人並不在意；美國人在意的是，這些中國人是想在領館關閉前，燒掉什麼東西？」

外界推測休士頓領事館銷毀的可能是眾多持假護照、假身分入境，且以留學生或科研人員作掩護的中國間諜真實資料。有評論指，這類資料存在於中國駐美大使館及各個領事館，如果不銷毀，中國在美國布建的廣大間諜網，便可能毀於一旦。

其實這並非美國首次關閉他國駐美領事館。2017年7月，俄羅斯總統普丁下令在俄的755名美國外交人員必須離開，美國也於當年下令關閉俄國駐舊金山領事館作為報復。當時俄國舊金山領館煙囪有大量黑煙冒出，一樣拒絕消防員入內，外界判斷就是在銷毀機密文件。俄方解釋，在僅有的3天期限內他們要用盡方法清空總領事館，包括焚燒物品。

這種撤館前急燒文件的事情算是外交常態。1941年12月7日，日本偷襲珍珠港前夕，日本駐美大使館就在院子裡急燒文件，美國之音記者赫爾曼報導休士頓領館事件時，就在推特上傳這張歷史照片。

除了焚燒，銷毀文件常見有用碎紙機、泡水搗爛「水銷」等作法，但是水銷耗時甚久，用碎紙機則有極大風險。1979年伊朗人質危機時，美國駐德黑蘭使館人員因火爐故障，緊急用碎紙機銷毀機密文件，結果伊朗政府召集織毯工人重新拼湊碎紙條，照樣取得大量機密文件。

中駐美大使：兩國糟到連對話都沒

當前美中關係已被形容是雙方建交以來最糟糕的狀況，到底有多糟？中國駐美大使崔天凱坦言，「現在連對話都沒有，應該說是很不正常的情況」，崔也暗示，美中關係已糟到要避免滑向全面大戰的命運。

中國駐美大使館官網發布崔天凱前天接受官媒央視直播專訪，崔說：「我跟好多美國人說過，你們去看一看地圖，你們成天跟我們糾纏的一些事情，其實不是在中國的領土上，就是在中國的家門口。」是美方企圖干涉中國內政，損害中國主權、領土完整和國家統一的進程，「並不是我們在挑戰美國」，他把美中關係低潮責任歸在美國的忌妒與不健康心態。

中國外交部長王毅9日在一場論壇視訊中表示，美中關係面臨建交以來最嚴重挑戰；他提出「激活和開放對話渠道」、「梳理和商定交往的清單」及「聚焦和展開抗疫合作」3點建議，盼中美關係重回正軌。這被視為王毅企圖降溫對抗局勢。

但對於王毅的發言，崔天凱說啟動和開放所有對話管道是必須的，可是「如果沒有對話，兩國之間怎麼溝通？怎麼拓展合作？怎麼管控分歧？現在連對話都沒有，應該說是很不正常的情況。」

崔天凱表示，美中關係目前並沒有處在完全停擺或停頓狀態，但中方極度關切可能滑向更糟的方向，「我們要盡最大努力，防止兩國關係在錯誤的方向越滑越遠，甚至掉到有些人聲稱的『陷阱』中。」

不妙 港股急殺577點 人民幣跌破7

美中緊張關係驟然升高，台北時間昨下午傳出美國要求中國72小時內關閉駐休士頓領事館，衝擊港股恒生指數昨殺尾盤重挫577點，人民幣也貶破7元人民幣兌1美元大關。

美股道瓊工業指數期貨在台北時間昨下午3時半後全面翻黑，跌點一度達200點，香港恒生指數下午盤原本跌不到100點，但收盤前半小時急殺逾450點，終場下跌577.72點，收在當日最低點25057.94點，跌幅2.25%，歐洲主要股市也開低走弱。

在岸人民幣和離岸人民幣昨雙雙應聲貶破7元人民幣兌1美元大關。在岸人民幣昨收盤貶值0.18%，來到7.0059元人民幣兌1美元，離岸人民幣兌美元盤中最多貶值0.61%，成交7.0159元人民幣兌1美元。

香港華僑永亨銀行經濟學家李若凡指出，中美關係轉差令人民幣有較明顯跌幅，惟市場已預期美國大選前美中關係存在不確定性，若關稅措施未進一步升級，人民幣應會維持目前7元水準，估計可在7.05獲得支撐。

另據路透引述消息人士報導，由於中國經濟已有復甦跡象，中國人民銀行（中國央行）計劃為美中關係可能變局保留銀彈，同時避免製造市場泡沫，寬鬆貨幣政策腳步將暫歇。

(蘋果日報)

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美限72小時關閉 陸駐休士頓總領事館急燒文件

美中對立延燒到外交戰場。美國政府廿一日無預警要求大陸駐休士頓總領事館於七十二小時內撤離，館內人員急忙焚燒銷毀文件。陸方稱美國舉措為「單方面的政治挑釁」，並考慮關閉美國駐武漢領事館作為報復，美中關係雪上加霜。

根據美方的要求，大陸總領事館必須在當地時間廿四日下午四時（台北時間廿五日凌晨五時）前關閉。有目擊者看到領事館人員在院子焚燒文件，附近民眾以為該處失火而報警，驚動警消到場關切，但被中方人員拒門外。

此事是中方率先宣布。大陸外交部發言人汪文斌廿二日在例行記者會上表示，美方突然要求中方關閉駐休士頓總領事館，是美方單方面對中方發起的政治挑釁，嚴重違反國際法和國際關係基本準則，嚴重違反中美領事條約，蓄意破壞中美關係，十分蠻橫無理。中方強烈譴責，敦促美方立即撤銷有關錯誤決定，否則必將作出正當和必要反應。

美國國務院發言人歐塔加斯廿二日發表聲明指出，關閉中國休士頓總領事館的決定「目的在保護美國智慧財產權及美國私密資訊」。她說，美國不會容忍中方「侵害我方主權，騷擾我國民眾，就像我們不會容忍中國的不公平貿易行為、偷走美國人的工作機會及其他惡劣行徑」。

歐塔加斯還說，根據維也納公約，各國「都有責任不要干預他國內政」。

美國務院一名發言人以背景說明方式回覆記者詢問說，大陸長年對美國官員與人民進行「大規模非法間諜」活動，這些行動規模與範圍在過去幾年明顯增長。

這名發言人也說，美國國務卿龐培歐、聯邦調查局局長雷伊與司法部長巴維理日前都曾表示，中共官員已涉入美國的國內政治，竊取美國智慧財產、脅迫美國企業領袖，並威脅住在中國大陸的華裔美國人家庭。

這起外交衝突反映美中在貿易、疫情、香港和南海的針鋒相對，也與美國司法部廿一日宣布起訴兩名大陸駭客有關，美指控兩人在中方支援下入侵美國等多國電腦，竊取武器設計、藥品資訊、軟體原始碼及其他情報。

率先披露此事的中共黨媒環球時報總編輯胡錫進在微博說，美國政府要求中國七十二小時內關閉總領館，是瘋狂行動。

休士頓總領事館 北京在美首設

美國政府昨天要求大陸在七十二小時內關閉駐休士頓總領事館。大陸在美國共有一個大使館（位於華盛頓）以及五個總領事館，大陸駐休士頓總領事館，是北京在美設立的第一個總領事館。

大陸除了在華盛頓設有駐美大使館，還在美國舊金山、洛杉磯、紐約、休士頓和芝加哥等五個城市設有總領事館。現任大陸駐休士頓總領事為蔡偉，曾任大陸駐澳洲大使館公使以及大陸外交部北美大洋洲司副司長。

美國在中國大陸也設有一個大使館（位於北京）及五個總領事館，分別位於成都、廣州、上海、瀋陽和武漢。

至於美方關閉大陸駐休士頓總領事館會對中共外交工作造成什麼實際影響？大陸環球網昨引述中國社科院美國問題專家呂祥表示，七十二小時關閉領事館的難度特別大，休士頓是德州最大的城市，也是美國疫情最嚴重州之一；關閉領事館對於當地的華人華僑來說，影響會很大，也會影響中美在這一地區的經貿人員往來等活動。

不只陸總領事館燒文件 俄3年前撤館也冒大量黑煙

美國政府廿一日要求中國大陸在七十二小時內關閉駐休士頓總領事館，休士頓總領事館人員立即忙著燒毀文件，火勢大到附近民眾報警，但中方人員拒絕讓消防隊進入查看。燒毀的文件究竟是什麼，卻引起更多揣測。

中央社報導，此事披露後不久，大陸網路上一則評論受到廣泛關注及轉發，內容是：「中國一間駐美領事館被關閉，美國人並不在意；美國人在意的是，這些中國人是想在領事館被關閉前，燒掉什麼東西？」

也因此，外界普遍認為，忙著燒毀的文件，或許與美國下令關館有關。外界對此事已有不少揣測，其中有評論認為，燒毀的可能是眾多持假護照、假身分入境，且以留學生或科研人員作掩護的大陸間諜真實資料。

評論指出，這類資料存在於大陸駐美大使館及各個總領事館，如果不銷毀，大陸在美國布建的廣大間諜網，便可能毀於一旦。

美國國務院發言人歐塔加斯聲明中說，美國此舉旨在保護美國的智慧財產權和美國人的個資，並指外交官必須「尊重當地法律和法規」，「有義務不干涉該國的內政」。

這份聲明立即引起揣測。有評論指出，休士頓及大陸駐美各館處，可能介入、涉及或知曉中方竊取美國政府及企業機密的各類證據或蛛絲馬跡。

二○一七年美俄外交衝突期間，俄羅斯駐舊金山領事館遭美國下令關閉，俄國外交人員當年九月一日撤離前，領事館大樓煙囪冒出大量黑煙，顯然在燒毀重要文件，也曾引起關注。

當時美國「外交政策」雜誌引述多名前情報官員的話報導，俄國駐舊金山領事館是俄國特工在美國活動的大本營，因此川普政府刻意挑選這個館處下令關閉。

學者：美中漸行漸遠 恐陷激烈惡鬥

美國以「保護美國知識產權」和美國公民的私人信息為由，關閉大陸駐休士頓總領事館，大陸國務院參事、人民大學教授時殷弘表示，中美兩國將漸行漸遠，進行更激烈競爭和鬥爭，美國將加大對中脫鉤，在外交上孤立中國。

時殷弘認為，疫情秋後算帳已成為美國政府既定的基本政策，且在疫情肆虐影響下，中美貿易戰從二○一八年七月發動以來，迅速加劇，物質上和心理上都是如此。

總的來說，中美之間脫鉤，在疫情下正在被蓄意迅速擴展，中美兩國之間將更加漸行漸遠，從事強度更甚的彼此競鬥。

政治大學國關中心研究員嚴震生說，川普目前選情落後，他本來要把新冠肺炎怪罪中國大陸，但現在有研究顯示美國的病毒來自歐洲，美國人一開始也怪中國大陸，但最後還是怪美國政府，連川普最近都戴起口罩，顯示他過去的反應和政策有問題，疫情不能怪大陸，但現在若有中國駭客這又不一樣。

嚴震生說，美國人過去對俄國也有敵意，但冷戰結束後，他們還是把俄國看成白人國家，傳統一輩或許會在意，但種族主義者更在意中國大陸，非常妖魔化中國，若川普政府挑戰中國大陸，就會引起很大注意，川普現在可能也沒什麼信用了，常常罵中國大陸，卻又被媒體踢爆名下產業私底下向中國大量進口中國商品，他的選舉慢慢找不到著力點，為了挽救選情，只好自己創造出一個很強大的外敵。

淡江大學外交與國關學系榮譽教授陳一新說，美國政府下令關閉中國大陸在休士頓的總領事館，陸方勢必會報復，美方的理由是保衛智財權，本來可以低調制裁兩名駭客，就像孟晚舟事件一樣是在「個人」層級，但現在提升到變成美中外交戰，關閉外館比驅逐外交官還嚴重。

陸遭美制裁高官罕見開口 「在美無資產」

中美對立升溫，日前遭美國以涉及重大人權侵犯而凍結資產的中共新疆黨委書記陳全國，透過新華社回應財產問題，強調自己根本沒有興趣去美國，在美也沒有分毫資產。陳全國是中共中央政治局委員，公開談論財產問題，在中共政壇相當罕見。

美國財政部十日宣布，以涉及嚴重侵犯新疆少數族群人權為由，並依據美國總統川普二○一七年十二月發布的行政命令，將陳全國、新疆政法委前書記朱海侖、新疆公安廳長王明山及新疆公安廳前黨委書記霍留軍等四名前任及現任中共官員，以及新疆公安廳列入制裁名單。制裁措施包括凍結上述人員在美資產，限制本人及直系親屬入境美國。

新華社昨天刊登陳全國等人回應美方制裁，陳全國、朱海侖、王明山都表示，「本人根本沒有興趣去美國，在美國也沒有一分一厘的資產」。

陳全國稱，新疆事務純屬中國內政，任何外部勢力包括美國政客都沒資格說三道四、橫加干涉。

觀察站／川普拚大選打美中衝突牌 習近平對美報復恐正中下懷

美國總統大選投票日距離現在約一百天，此刻氣氛之詭譎，超過近年來的歷次選舉，要連任的川普，國內政績奇糟無比，處置疫情不得法，感染人數全球第一，連帶著使得經濟蕭條，併發種族衝突，川普在上次選舉獲勝的搖擺州，對手拜登這次都大幅領先，看樣子川普是輸定了。

川普救選情 靠外部危機

川普現在已亂了陣腳，投票前四個月陣前換將，開除了競選經理，現在只有靠製造某種外部危機，才能壓過國內不利的選情，但外交危機能否改變選民的觀感，讓大家團結在川普身邊？還是被視為選舉操作，失去可信度？尚未可知，可是川普鋌而走險，製造「十月驚奇」的可能性卻是大增。

原本對川普「十月驚奇」的幾個想定，分別是美朝高峰會、伊朗危機以及南海軍事衝突；前兩個過去美國也經歷過，效用有限，但是南海危機直朝中國大陸而來，可以有效的刺激動員美國人民的想像，最被青睞。

南海衝突 美要控制升級

美國國務卿龐培歐七月初的南海聲明，到美國以兩個航母戰鬥群的優勢軍力在南海活動，雖然美國或許是要以實力逼迫解放軍讓步，以實際行動宣告美國對東南亞諸國的承諾，但是這也讓外界猜測，美國希望南海軍事衝突，是場「控制升級」（controlled escalation）的小衝突，以達到最大政治效果。

但升級能否控制得住，不會變成大戰，仍然是問題，必須有一方軍力遠超過另一方，而大家不願意有衝突，才能在升級之前煞住車，南海前線造成重大傷亡，讓川普輸掉選戰的可能性仍在。

大家都預期選前會有美中衝突，但沒有人想到竟會是以目前的外交戰形式出現。這次美國下令大陸關閉休士頓總領事館，有一說是因為美國武漢與成都總領館人員與眷屬未經檢驗防疫，中方不准入境，中方堅持防疫事關重大，不容有例外，美方則堅持外交優遇和對等。美方的聲明則說，要求關館，是為了保護美國智慧財產權及私密資訊。

老實說，這種外交摩擦，過去根本不算件事，雙方好好談一談，立馬解決，可是美中目前的僵持張力，前所未見，小問題累積為大問題，大問題變質為根本矛盾。

中國大陸會不會報復？第一時間網上有許多揣測，有人認為香港國安法實施後，為了杜絕境外勢力介入，也作為報復，乾脆把美國駐香港總領事館給關閉了，也有人放話給外國媒體，說要關閉美國的武漢總領事館。

但是中方報復的話，正中美方下懷，趁機把事態升高，對報復來個反報復，正好符合川普選舉的需要，這也正是中方之前所警惕再三的。

陸專家提醒 別隨美起舞

近來大陸的美國專家反覆強調，在選前三、四個月，要保持定力，不能亂、急不得。中國尤其是不能跟著美國出的招走，不能被他帶節奏，不能隨美起舞，這是最重要的。

大陸官方似也了解到，事關重大，外長王毅先表示，「中國從來無意挑戰或取代美國，無意與美國全面對抗」，外交部發言人華春瑩七月十六日，針對「中美的新冷戰正在成型」提問，也重複王毅的話，並說「中國沒想去主動招惹美國」，但「樹欲靜而風不止」。

可以想見此刻大陸外交決策圈正在激烈辯論，如對美關閉領事館不反應，輿論會強烈反彈，在疫情、經濟、洪災幾重衝擊下的習近平，最不希望被人看成對外示弱；但如果對美報復，川普正好可以藉此打場對中國的聖戰，鼓動美國人民的反中情緒，後續效應是此刻的中國大陸難以承擔的，無論如何，這個決定都會有後果。

(聯合報)

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路透：兩強角力 引爆新冷戰

美國政府突然要求關閉中國大陸駐休士頓總領事館，不僅是美中衝突迅速升高過程中最新事件，也宣告兩國進入新冷戰。

路透專欄作家坎普（John Kemp）22日撰文指出，未來歷史學家回顧這段過往，或許會把2020年標記為美中關係的轉折點——從世界兩強策略競爭加劇，轉變成新冷戰。

這兩大超級強國角力場域橫跨多重地區，涵蓋南亞、東南亞、澳洲、歐洲、非洲和拉丁美洲；同時也跨越眾多領域彼此較勁，包括貿易、投資、科技、情報、國際機構、公衛政策、海空軍力、飛彈及領域爭議等。

美中互有一長串抱怨要吐，幾乎都沒有共同利益要維護，都試圖拉攏第三方國家加入自己聯盟體系。眼看這世界就要切割成兩大半，由兩個脫鉤的陣營分庭抗禮，儼然形成「紅藍大對抗」。不是朋友，就是敵人。全面對峙。基本上，這符合「冷戰」的定義。

一些決策者和戰略研究分析師對於用「冷戰」概念描述美中關係，仍持保留態度，認為拿來類比美國與蘇聯長達數十年的衝突，及其對國際關係產生的中長期影響，並不貼切。

但無庸置疑的是，美中都愈來愈以「不是你死、就是我亡」的生死存亡字眼，來看待彼此衝突。若這看起來、聽起來像冷戰，或許就是冷戰無誤。 以這概念來看，美中關係就顯得更清楚了。

一如美蘇冷戰，當前美中冷戰也醞釀多年。智慧財產竊取、貿易失衡、間諜活動、外交圍堵、領域糾紛等爭議，已持續近十年。但直到2020年，這種策略競爭關係才轉變成公開冷戰。

這是因為新冠肺炎疫情和經濟衰退襲擊美國，急遽升高美中緊張關係，美中衝突也成為美國總統大選核心議題。兩大黨總統候選人都對中國擺出強硬姿態。

然而，就像美蘇冷戰，美中冷戰時期也可能跨越好幾任美國政府，以及好幾代中國領導人。其間衝突時而加劇，時而和緩。

(經濟日報)

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中國奉行數位威權 橫行國際

美國參議院外交關係委員會廿一日發表報告指出，中國拜科技崛起之賜，運用人工智慧、生物識別、大數據分析等技術，監視公民、控制網路及審查資訊，在在說明其正往「數位威權主義」路線邁進，且不止於中國境內，也輸出國際。但這份由民主黨人執筆的報告，也點出美國在共和黨籍川普總統任內走向單邊主義，對上述行為產生推波助瀾的效果，呼籲美國領導者團結盟邦反制。

美國參議院外交關係委員會民主黨籍副主席梅南德茲（Bob Menendez）廿一日帶頭發表上述長達五十八頁的文件，警告全球正迎向「由高科技極權國家統治」的「反烏托邦未來」。報告特別提到，中國在武漢肺炎全球大流行期間，蒐集大量數據並進階利用監控科技，值得各界緊急正視因應。

美國除敦促盟國把中國第一大電信裝置製造商「華為」排除在第五代行動通訊技術（5G）建設之外，且正試圖制裁它和其他中國企業。但報告指出，中國也訂定了多項新法規，有助當局進一步控制資訊，以及掌握監控科技相關的企業投資；還設法將數位設備以低價輸出國際，若順利佔全球通訊市場大宗，將成未來對各國政府施壓或從事間諜行為的利器。

最新監控科技用在新疆

梅南德茲強調，中國共產黨把最新科技都用在監控少數民族佔多數的新疆維吾爾自治區，當地已成「名副其實的監獄城市」，更是「中國數位威權主義模式的試驗場」。與此同時，「中國已將其數位威權主義、工具與手段輸出到全世界」，設法將影響力深入世界貿易組織、世界衛生組織等國際組織。

報告警告，「美國現正處於將網路領域未來輸給中國的絕境」；而若中國持續精進其「數位威權主義」工具，並有效用在國內外，將成未來形塑國際數位環境的最新主宰。報告提出的對抗建議，包括立法創設一家旨在將美國數位設備銷往國外的獨立企業、成立反中國大規模監控的「數位權利促進基金」及網路軍事學院，並呼籲美國總統領導盟國共同反制中國的步步進逼。

(自由時報)

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對抗中國飛彈 美擬在關島部署陸基神盾

日本產經新聞發自華盛頓的報導指出，美國印太司令部司令戴維森（Phil Davidson）上將透露，為了在西太平洋地區對抗中國的中程飛彈威脅，有意在美屬關島部署陸基神盾飛彈防禦系統（Aegis Ashore）。

美國海軍學會新聞網指出，戴維森是在與軍事記者的會談中談及這項構想，強調陸基神盾技術已經成熟，在二○二六年前即可完成部署。

戴維森還說，中國人民解放軍的陸基彈道飛彈，或由空中、海上發射的巡弋飛彈及彈道飛彈，投射手段多樣化，關島有必要迎擊來自全方位的攻擊。關島目前已部署「戰區高空防禦系統」（THAAD，簡稱「薩德」），戴維森認為，部署陸基神盾系統將可進一步提高應對能力。

目前，陸基神盾系統主要部署在美國夏威夷和歐洲的羅馬尼亞，波蘭原定二○一八年完成部署，但因工程延宕，至今仍未完工。日本原本預定在山口和秋田兩縣部署，但由於技術性問題與經費成本考量，上月宣布取消部署計畫。

(自由時報)

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龐皮歐會羅冠聰 表達美方堅定反共立場

正在歐洲訪問的美國國務卿龐皮歐前天與英國外相會談時，讚揚英國對中國展現的強硬立場，更呼籲全球聯合對抗中國。龐皮歐還趁出訪機會與遭中方壓迫而遠走英國的香港民主派人士羅冠聰會談，並與末代港督彭定康交換意見，積極表達力抗中國的態度。

美國國務卿龐皮歐前天與英國外相拉布召開的記者會上，力讚英國將華為排除在5G建設之外的決定，不但高喊「做得好」，更強調相關決定非常正確，因為可避免資料流入中國共產黨手中。

龐皮歐並藉機向全球喊話，強調美方有意建立聯盟，以明確態度應對中國所造成的威脅，「全世界必須合作，確保包括中國在內的所有國家，在國際體系中，以合宜且符合國際秩序的方式行事」。

龐皮歐還與羅冠聰會談。羅昨天在臉書透露，此次會面與過去香港民主派人士和美國政界的會面極為不同，不但雙方一對一長談達20分鐘，且整場會談是龐皮歐親自指定進行，凸顯美方的堅定立場。

會談內容包括港版國安法下的香港局勢、中共近年治港策略和國際對中國政策分析外，羅冠聰也坦率表達了在惡法壓迫下不得不離開香港的個人感受與想法，並分享留守香港或被迫遠走的香港年輕人心聲，羅在臉書上感嘆，此次會面「正值香港721一周年，但香港人眼見暴政不減、公義不彰、義憤依然」。龐皮歐在結束與羅等人的會談後，昨轉往丹麥訪問。

(蘋果日報)

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烏克蘭公車遇劫總統救援 歹徒要求推薦動保紀錄片 總統臉書播6秒 驚魂落幕

烏克蘭西北部城市盧茨克前天發生戲劇性公車挾持案，1名情緒不穩的歹徒持槍及手榴彈登上有13人的公車，與警方對峙逾12小時，最後總統澤連斯基應歹徒要求拍了臉書影片，推薦大家看2005年紀錄片電影《地球上的生靈》，歹徒才釋放所有人質，束手就擒。

歹徒前天上午9時持槍挾持盧茨克市中心的公車，在車上連開多槍，造成多處窗戶碎裂，隨後致電警方說他叫普洛霍伊（Maksym Plokhoy，烏克蘭文有超級壞蛋之意），稱在公車裝了很多爆裂物，還在城裡放了炸彈，除非有人答應他的要求，否則他就引爆炸彈，之後更朝警方無人機扔手榴彈，嚇得現場記者四處找掩護，幸未引爆。

曾因搶劫被囚10年 寫500頁反政府宣言

13名人質被困在公車上沒東西吃也不能上廁所，10小時後歹徒才允許警方送水給他們喝。內政部長阿瓦科夫更親自到盧茨克跟歹徒談判，歹徒先是要求政府官員自首是恐怖份子，接著要求跟總統澤連斯基通話，總統在電話中答應歹徒的要求後，車上2名婦女和1名孩童立刻獲釋。

澤連斯基前晚在臉書貼出6秒影片，推薦民眾看好萊塢男星瓦昆菲尼克斯擔任旁白，關於人類殘忍對待動物的紀錄片《地球上的生靈》後，歹徒立刻釋放剩下10名人質，幸好全都毫髮無傷，歹徒隨後遭警方制伏。澤連斯基在人質危機解除後移除影片，貼文感謝警方，「在任何國家，恐怖主義都沒有生存空間。人命最重要，我們沒有失去任何一條性命。」

內政部表示，歹徒真實身分是44歲的克瑞沃席（Maksym Kryvosh），曾因搶劫、非法持有武器等罪入獄10年。當地媒體指他是動保人士，犯案前寫了長500頁的反政府宣言，犯案動機可能因對政府不滿。烏克蘭安全局稱這是恐怖行動，已展開調查。

內政部長阿瓦科夫形容歹徒情緒不穩，接下來會坐很久的牢，還說：「那是部好片，但不用搞成這樣還嚇壞全國，也能看電影。」

紀錄片隱藏拍攝 揭人類虐待動物實況

《地球上的生靈》（Earthlings）是2005年的美國動保紀錄片，導演蒙森集結不少知名動保人士參與製作，包括擔任旁白的好萊塢男星瓦昆菲尼克斯、配樂的電音鬼才魔比，以及共同製作人美越混血女星Maggie Q。

該片闡述人類和其他動物一樣，都是地球的「居民」，或稱為生靈，但人類在地球仰賴其他動物，將牠們當寵物，或作為食物、衣物、娛樂和科學實驗等的同時，常常不尊重這些「非人類供應者」。影片記錄了寵物店、養殖場、屠宰場等動物相關行業運作實況，不少畫面採隱藏式攝影機拍攝，凸顯人類對動物的暴力與血腥手段。

影片中以種族歧視、性別歧視為例，直指人類對其他較弱勢動物的欺壓，等同「物種歧視」。旁白提到，人類對動物大量使用抗生素以增加體重；殺蟲劑以增加生存率；人造荷爾蒙以增加牛乳、懷胎次數和胎兒數，或濫用鎮定劑、生長激素等藥，破壞生態平衡，結果導致病毒產生抗藥性、變種，如狂牛症、口蹄疫、SARS，及過去只在動物出現的病症開始在人類社會出現。對應全球武肺疫情氾濫當下，令人感慨。

該片曾榮獲2005年聖地牙哥電影節最佳紀錄片、2005年波士頓國際電影節獨立製片電影的最佳內容獎、2005年藝術行動者電影節最佳紀錄片獎。

(蘋果日報)

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懸賞1.5億 美通緝委國大法官 涉跨國犯罪 逾20宗收賄 遭無限期禁止入境

美國再出手制裁委內瑞拉最高法院首席大法官、總統馬杜洛的親信莫雷諾（Maikel Moreno），更懸賞500萬美元（約1.47億台幣）通緝。

美國國務院前天宣布無限期禁止莫雷諾及其妻子入境美國，因他涉嫌「參與大規模貪污案」，提供資訊讓莫雷諾被捕或被定罪者可獲賞金。國務卿龐皮歐發聲明指，莫雷諾活躍於跨國組織性犯罪，近年「個人收受企圖影響委內瑞拉民事或刑事案結果的賄款或房產」，莫雷諾在逾20宗案件「收賄並以司法行動作交換」，包括下令下級法院的法官釋放被告或中止審訊。

莫雷諾否認美指控 強調司法不容干涉

美國財政部早在2017年5月就已將莫雷諾與另7名委內瑞拉最高法院成員列入制裁黑名單，懲罰他們同年稍早廢除反對派領導的國會，措施包括凍結其在美資產，以及大規模禁止美國人、美企與他們進行交易。

美國早已不承認馬杜洛政權合法性，但馬杜洛政府仍在中國和俄羅斯支持下苟延殘喘。

美國今年更大力箝制馬杜洛與其黨羽，3月起訴他和10多名委內瑞拉高官「毒品恐怖主義」罪名，其中莫雷諾被控洗錢。

莫雷諾在臉書發聲明，否認美國對他的指控，斥之為抹黑他的謊言，也批評「北美帝國喉舌不是首次以充斥操控和謊言的拙劣招數攻擊我」，強調委內瑞拉的司法制度不容外國政府干涉。

(蘋果日報)

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安徽一小鎮15個村全被淹沒…洪水肆虐 陸災損4874億

大陸應急管理部昨天披露，今年六月以來洪澇災害已造成廿七個省市區四五五二點三萬人次受災、一四二人死亡或失蹤，直接經濟損失達一一六○點五億元人民幣（約合新台幣四八七四點一億元）。當前長江中下游和淮河上中游依然超警戒水位，洪災情勢依舊險峻。

據中新社報導，今年六月以來，大陸多地洪水肆虐，其中以江西、安徽、湖北、湖南、重慶、廣西等地最為嚴重。為了疏洪，確保下游大城市安全，安徽已啟動多處行蓄洪區，同時，也有多處堤壩潰決。安徽六安市固鎮鎮近日因堤壩潰決，全鎮十五個村全數被淹，積水最深達三公尺左右，約四萬多人被洪水圍困。

昨天上午，安徽合肥市廬江縣石大圩連河段也出現潰決，決口水流湍急，附近的同大鎮連河村，石大圩內三個鄉鎮受影響，當地正緊急安排民眾撤離。

此外，繼安徽阜南王家壩開閘蓄洪後，處於中游的淮河潁上縣南潤段、邱家湖、姜唐湖也開閘蓄洪，此三大行蓄洪區影響阜陽市潁上縣八個鄉鎮，十五點九萬人。

湖北是另一個重災區，湖北恩施州恩施市屯堡鄉馬者村廿一日發生山體滑坡導致出現堰塞湖，威脅下游屯堡鄉及恩施州城區清江沿線民眾生命財產安全，當地政府一度呼籲民眾撤離，截至昨晚，堰塞湖險情已初步緩解。

此外，長江第二號洪水通過三峽大壩後，預計將在廿三日抵達武漢，武漢防洪壓力增加。

大陸國家防汛抗旱總指揮部昨發布預警，預計廿三至廿五日，西北地區東部、四川盆地至江淮、江南北部將出現強降水；淮河幹支流需繼續加強防範流域性洪水，長江、淮河流域各地應密切監測行蓄洪區運用情況，加強堤防巡查防守，防範中小河流洪水、山洪地質災害等險情。

隨著雨區北抬，極端強降雨天氣增多，大陸水利部門預計，黃河、海河流域可能出現嚴峻汛情，大陸國家防總部署黃河、海河流域防汛救災，已有五千多名人員進入臨戰狀態。

(聯合報)

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英歐貿易協議 可能延宕

英國距離首相強生設定的7月底達成脫歐後貿易協議期限只剩數日，預料將來不及與歐盟達成協議。

每日電訊報報導，消息人士指出，英國政府目前假設雙方將無法在7月底前達成協議，但若歐盟願意在秋季時讓步，仍可能達成一項「基本」協議。

報導指出，英國政府預計，12月31日過渡期結束後，將按世界貿易組織（WTO）條款與歐盟進行貿易往來。英國在1月31日退出歐盟，目前雙方關係受過渡期協議約束，協商新條款期間仍維持原有規定。

報導指出，英國無法與歐盟在7月底前達成協議，主因協商代表在漁權、協議管理體系、歐洲法院角色，以及公平競爭的保證上，仍無法達成共識。

強生發言人20日表示，英國將繼續與歐盟就未來關係進行建設性協商，但不會放棄身為獨立國家的權利。

英國正尋求與他國締結貿易協議，建立自己的制裁制度，先前也堅稱沒必要簽署同意配合歐盟的標準。

不過，金融時報引述政府消息人士報導，英國政府已放棄今年11月美國總統大選前與美國達成貿易協議的希望；英國官員將協商進展緩慢歸咎於新冠疫情，此外，雙方對於是否開放美國農產品進口到英國等議題仍相持不下。

英美官員將在27日透過視訊會議進行第三輪貿易協議談判，但雙方都不預期這場會談能出現重大突破。

(經濟日報)

健康

慢性胰臟炎折騰半年 壯男暴瘦剩47公斤

57歲的朱姓砂石車司機30多年來一直有喝酒習慣，去年確診罹患慢性胰臟炎，只要進食就會腹痛，半年暴瘦至47公斤，不成人形，內科治療效果不佳，直到改做「胰頭減壓及胰管繞道手術」，終於能正常飲食，1個月後，重返工作崗位，現在體重也回復到60公斤，昨天他特別回診感謝醫療團隊。

中國醫藥大學附設醫院一般外科醫師葉俊杰指出，長期飲酒過量除了容易肝硬化，也可能罹患慢性胰臟炎。而慢性胰臟炎除了頑固性疼痛，也會造成胰臟萎縮，約有近8成胰臟炎的病人罹患糖尿病，造成脂溶性維生素吸收不良，連帶鈣質流失、骨質疏鬆及骨折，另外也會引發食道和胃靜脈曲張，還有增加罹患胰臟癌的風險。

葉俊杰說，慢性胰臟炎多數是飲酒過量，導致胰臟反覆發炎，會產生鈣化結石，阻塞胰管及胰臟高壓。患者進食時，胰臟分泌的消化酵素排入胰管時，就會阻塞，刺激胰臟反覆發炎，出現上腹鈍痛合併背部痠痛，到了晚期，即使戒酒也無法減緩疼痛 ，形成長期慢性疼痛。

經胰頭減壓及胰管繞道手術恢復

葉俊杰表示，內科治療包括取石、放支架、或打嗎啡，但是大部分晚期慢性胰臟炎患者的治療效果不佳。至於一般外科手術則是切除胰頭或單純引流，現在使用的「胰頭減壓及胰管繞道手術」，是像挖冰淇淋般把胰臟正面部分刨除，可降低胰臟高壓，留下主胰管，也能減壓引流，尤其完整保留胰臟背面組織，最後把小腸接到胰臟，大幅保留胰臟功能。

朱先生去年嚴重腹痛住院2個月、無法飲食，9月接受葉俊杰醫師為他進行的「胰頭減壓及胰管繞道手術」，1週後就能正常飲食，2週後出院，再經過1個月的休養後，回到工作崗位，繼續開砂石車，並能正常飲食及生活；而他在術後10個月，體重也回復到60公斤，這段時間，女兒也結婚生子，讓他開心當外祖父。

葉俊杰表示，「胰頭減壓及胰管繞道手術」可解除疼痛達90%且更持久，但手術困難，會因胰臟反覆發炎而血管沾黏嚴重，必須仔細剝離，如果患者內科治療1、2次失敗，就可考慮此治療方式。

(自由時報)

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每週尿床不敢說 小二童愈罵愈沉默/陳劍韜(亞洲大學附屬醫院小兒腎臟科主治醫師)

就讀小二的「阿哲」每週尿床至少兩次，三天兩頭洗床單讓媽媽十分抓狂，連打帶罵都無法改善，親子關係相當緊張，尤其當同學的家長邀約上山露營，媽媽總找藉口推辭，讓孩子在同儕間少了共同話題，阿哲更顯得內向沉默。所幸經就醫後，找出原因是腎臟鈣化，透過增加飲水量，減少可樂、巧克力等咖啡因攝取，設定鬧鐘訓練排尿，順利解決夜尿問題，母子都鬆了一口氣。

腎臟鈣化 醫囑多增加飲水訓練排尿

◎造成尿床的原因包括生理、心理和病理因素：

●生理因素：尿床具有遺傳傾向，若父母皆有幼年尿床病史，則子女尿床機率高達7成；會尿床的孩子雖然神經構造與控制中樞皆正常，但神經系統發育較為緩慢。

有些尿床的孩童膀胱容量和同齡孩子無顯著差異，但因大腦發育較慢，其夜間的抗利尿激素分泌量較少，所以也會有夜間多尿情形。

●心理因素：特別與父母親死亡或離異、新弟妹出生、換學校、搬新家等心理壓力有關，不過大部分的尿床都不是「心理問題」，所以心理治療是無效的。

提醒家長，尿床的確容易造成孩子心理障礙、影響自信心，造成焦慮及交際上的困難，並影響夜間睡眠和日間生活品質，更可能影響親子間的互動。

●病理因素：腎臟結石是常見造成尿床的病理因素，好發族群為有家族史的孩童。腎臟結石需經年累月沉積而成，在孩提時期大多以結晶的型態散布在腎盂周邊，在腎臟超音波下面可以見到明顯的結晶，甚至會有部分已經形成小的結石。

◎尿床治療方式可分為「行為治療」和「藥物治療」：

在接受藥物治療之前，會先請家長協助孩子調整生活作息，如白天盡量多喝水，傍晚少喝水，睡前不喝水，還要減少含咖啡因食物的攝取（如可樂、巧克力等），以降低夜尿的情形，並鼓勵孩子多吃青菜、蔬果預防便秘，避免直腸積滿糞便而壓迫膀胱。

同時也指導改善孩子排尿姿勢，讓尿道周圍肌肉放鬆以利排尿完全，上述做法都有助改善尿床。

雖然大多數尿床都可以在國中前自行痊癒，但有少數尿床的原因是比較複雜的情況，而且尿床對學齡孩童的心理影響相當大，若無積極診斷治療，給予正確觀念，恐使他們產生自卑感與挫折感。需要家長、孩子、醫師三方合作，找出適合且有效的治療方式，協助孩子揮別尿尿小童的夢魘。

(自由時報)

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制酸、止血、保護胃黏膜 中醫能醫火燒心

一位年過70歲的餐廳董事長平時工作繁忙，經常感到胃有灼熱感且頻頻打嗝，檢查發現是胃食道逆流作怪，所幸經由中醫治療，症狀已好轉。

中醫師指出，中醫也是治療胃食道逆流的選擇之一，並提醒飲食要避免辛辣食物、酸性水果等，以免症狀加劇。

中國醫藥大學附設醫院中醫部消化內科主治醫師賴香君表示，胃食道逆流俗稱「火燒心」，是胃內容物如胃酸、食物逆流至食道所造成，主要表現為胸骨後燒灼感，吃東西與躺平後會加重，盛行率高達12%至30%，但就醫率僅有10%。

賴香君說，胃食道逆流好發於年紀大、男性、抽菸、肥胖等族群，很多人選擇自己去買藥解決，卻不知道中醫可以處理。

賴香君強調，胃食道逆流為中醫所言胃氣上逆，治療原則為和胃降逆，主要透過3大機轉，包含制酸可利用烏貝散，海螵蛸、貝母均有抑制胃酸分泌的功能；保護胃黏膜可利用白芨，因為性質黏稠，在胃壁形成膠漿態，兼具收斂、修復及保護胃壁的效果；止血可利用三七，促進潰瘍面的癒合。

中醫將胃食道逆流 分成4大類型

賴香君指出，中醫將胃食道逆流分成4大類型，治療方式不同，胃氣不和治以辛開苦降、肝胃鬱熱治以清肝理氣、飲食積滯治以消食導滯、脾虛寒濕內阻治以養肝胃、理氣和中。

中醫師陳潮宗建議，胃食道逆流患者應避免辛辣食物（如辣椒）、酸性飲料（如醋與碳酸飲料）、酸性水果（如檸檬、奇異果、百香果）、酸化快的食物（如牛奶）、刺激交感神經興奮的飲料（如咖啡與濃茶），以及堅硬不易消化的食物（如糯米等），且餐後半小時內不要平躺，以免不適。

中醫師公會全聯會昨宣布在全台3000多家中醫診所掛上「火燒心 看中醫真有效」標語，提醒民眾胃食道逆流可以看中醫。

(自由時報)

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中醫治胃食道逆流 一併改善三高

現代人飲食西化，工作壓力大、生活節奏增快，加上熬夜、吃消夜等不良的生活習慣，使得罹患胃食道逆流的人愈來愈多，根據統計，台灣有四分之一人口罹患此病。除了西醫外，中醫在胃食道逆流的治療上也有不錯的成效，甚至還能一併改善三高問題。

腸胃症狀緩解八成

59歲葉先生為名銀行經理，平時工作壓力大，常有胸悶、胃灼熱、胃堵堵、胃痛等症狀，因而前往中醫求診。經中醫診斷後發現「胃氣上逆」，罹患了胃食道逆流，俗稱「火燒心」，因此給予麥門冬湯並酌量加減黃芩和生薑，使用「辛開苦降」的藥方來降胃氣。治療後，他的腸胃症狀緩解約八成，高血壓、膽固醇、飯後血糖和糖化血色素也都大幅下降。

台中市中醫師公會理事長曹榮穎表示，中醫認為人體消化吸收有賴於肝、膽、脾、胃和諧運作，一旦功能發生障礙，就會導致「胃失和降」，進而胃酸上逆。

中醫著重根本治療  

中醫在治療胃食道逆流與西醫不同的地方，除了選用有制酸效果的中藥外，更著重在「胃氣上逆」的原因，以疏肝理氣、和胃清熱、降氣化痰的方式，從根本治療。曹榮穎笑稱，許多胃食道逆流病患前來就診，治療後往往有「其他意想不到的收穫」，除了可改善三高問題，還有患者增加精子運動性，解決多年難孕的困擾。

中醫在胃食道逆流的療效上也獲得實證。中國醫藥大學附設醫院中醫部消化內科主治醫師賴香君表示，2019年研究證實，中醫的「吳茱萸湯」與西醫常用來治療頑固型胃食道逆流患者的氫離子抑制劑（PPI）相比，在治療胃食道逆流上有差不多的療效，且藥效維持的時間更長，研究並登上國際期刊《Phytomedicine》。

最大關鍵生活習慣

賴香君指出，中醫常用於治療胃食道逆流的「六君子湯」，日本研究若合併PPI治療頑固型患者，可改善三成胃酸逆流症狀；中國大陸研究發現，「半夏瀉心湯」治療食道外症狀的有效率約八成五；美國研究則發現，若以針灸輔以PPI治療胃食道逆流患者，比使用雙倍劑量的PPI更能控制胃食道逆流症狀。

曹榮穎表示，雖然中醫在治療胃食道逆流上有不錯的效果，但如果患者外在條件、生活習慣沒有改善，便須長期治療。因此最大的關鍵，仍在於必須處理自身情緒、壓力，並且避免食用易刺激交感神經興奮及增加胃酸分泌的飲食，如糯米製品、辛辣食物、咖啡、茶、碳酸飲料等。

(聯合報)

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骨髓瘤年增600例 新藥延長存活期

再過五年，台灣就進入超高齡社會，老年人口增加，過去少見的疾病也增加，以多發性骨髓瘤為例，過去一年平均新診斷案例約三百到四百人，近年新診斷人數約五百至六百人。

台中榮總血液腫瘤科主治醫師滕傑林表示，多發性骨髓瘤是血液型癌症，好發於五十歲到七十歲，常見症狀為骨頭痛、骨鬆。

據民國九十九年至一○五年癌症登記報告，多發性骨髓瘤死亡率從每十萬人有一點二九人，增至每十萬人一點七九人。滕傑林表示，多發性骨髓瘤死亡率增加，不是治療效果不好，而是多數民眾不認識多發性骨髓瘤，以致延誤治療。

滕傑林表示，多發性骨髓瘤無法被治癒，治療目的是延長存活期，隨著醫療進步，過去的藥物可控制在一到二年左右復發，現在的藥物可延長至三年，也有五年才復發的案例。

依不同期別規畫治療，多發性骨髓瘤分三期，第一期存活時間平均約五年，第二期約三年，第三期約一年半；目前藥物進展，可幫助第一期患者存活時間拉長至十年以上，第三期也能延長至三到五年左右。

初期治療為引導治療，使用蛋白酶體抑制劑、免疫調節劑及類固醇作為三合一藥物，患者平均一點四到兩月會改善症狀，配合化療，穩定期可超過五年。當患者復發，則進入第二階段治療，原先三合一藥物再加上抗ＣＤ38新型標靶藥物；第三線治療則搭配第二代免疫調節劑或是單株抗體藥物。

滕傑林表示，新型標靶藥物治療效果不錯，維持效果久，第二線治療已納健保給付，使用三年後的病人，高達八成不會惡化。

50歲骨頭痛 多發性骨髓瘤作祟

「五十歲就嚴重骨鬆，又沒有糖尿病、腎臟問題，當心是多發性骨髓瘤。」高雄長庚血液腫瘤科主治醫師王銘崇表示，多發性骨髓瘤常被誤以為是血癌、骨癌，加上症狀與其他疾病相似，從症狀到確診，至少都得半年以上。

王銘崇表示，多發性骨髓瘤，顧名思義是「骨髓長出癌細胞」，向病人解釋病情時，患者常會以為是骨癌或是血癌，但骨癌是骨頭長出癌細胞，骨髓癌則是骨髓腔內的一種白血球「漿細胞」出現癌變。

骨髓內漿細胞負責分泌免疫球蛋白（Ｍ蛋白），病變時會貧血、免疫功能變差，容易發燒或感染，骨頭中的鈣離子流至血液中，導致血鈣過高，或腎功能不佳等，嚴重者會有骨鬆問題。

王銘崇表示，多發性骨髓瘤症狀以「骨頭痛」為主，初期患者對骨頭痛沒病識感，曾有一位住透天厝的患者，每天拉上一樓鐵門是必備功課，某天他一拉鐵門，手部就突然骨折，一問診才發現他長期骨頭疼痛，以為是年紀到了，結果竟是多發性骨髓瘤。

王銘崇表示，隨著人口老化，多發性骨髓瘤患者愈來愈多，近年新診斷為多發性骨髓瘤的患者每年約有六百人，而如今認識多發性骨髓瘤的人相對增加些，以前從症狀出現到確診恐需二年以上，近年約半年左右可被確診。

民眾除了定期健康檢查，也多關心身體狀況，別以為骨頭痛就是正常老化，初期疼痛赴骨科或是復健科治療未果，應立即思考恐是多發性骨髓瘤在作祟，可至血液腫瘤科就診。

多發性骨髓瘤 被輕忽的血液型癌症

陳先生六十五歲退休後，熱愛爬山，也常至運動中心練重訓，去年突然下背痛，以為是運動傷害，至復健科門診就醫，初步研判肌肉拉傷，持續接受復健、服用止痛藥，但效果有限，後來才發現是骨髓瘤作祟。因此，本報舉辦紙上論壇，提醒國人關心這沉默殺手。

年初陳先生接受推拿按摩時，沒想到，「啪」一聲，產生劇痛，送至急診，確診為骨折，醫師覺得不對勁，進一步安排ＭＲＩ等影像檢查，發現他的骨頭上面布滿許多孔洞，不同於一般骨鬆，轉介至血液腫瘤科，這才確診為多發性骨髓瘤。

和信治癌中心醫院血液腫瘤科資深主治醫師譚傳德表示，多發性骨髓瘤原發部位在骨髓裡漿細胞，突變後造成惡性腫瘤，可能跑至全身任何一個器官，最常侵襲部位為骨頭，除了造成骨頭疼痛，骨頭也會逐漸空洞化，看似骨鬆，但在顯微鏡下，充滿小洞，骨折風險更高。

此外，多發性骨髓瘤患者骨頭逐漸釋放鈣質，引發高血鈣症，症狀為容易疲累、心律不整、意識模糊，嚴重時還可能急性腎衰竭，原因為體內過多免疫球蛋白（Ｍ蛋白）逐漸堆積腎臟，造成功能下降。多發性骨髓瘤患者常因貧血而異常疲累，而血液裡滲透壓偏高，易引發意識不清，造成心臟衰竭。

「貧血、腎衰竭、高血鈣症及骨頭疼痛（下背痛、容易骨折），是多發性骨髓瘤的四大症狀。」譚傳德說，正因表現複雜且多樣，絕大部分患者難以在第一時間找對門診、醫師。

花蓮慈濟醫院血液腫瘤科主治醫師黃威翰指出，多發性骨髓瘤患者在確診之前，平均都換過三至四個醫師，不少人看過骨科、家醫科、復健科、腎臟科、新陳代謝科等門診，才被轉介至血液腫瘤科。

(聯合報)

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6旬男排便困難 竟是腫瘤作怪

65歲陳姓男子因解便困難就醫，接受大腸鏡檢查發現乙狀結腸有個3公分腫瘤，術後病理報告發現23顆局部淋巴結中，有5顆有癌細胞轉移，經腫瘤科醫師評估需接受6個月輔助性化療。

台大醫院新竹分院血液腫瘤科醫師楊明翰說，大腸癌泛指發生於大腸的惡性腫瘤，多數大腸癌一開始只是良性瘜肉，經一段時日後，有些會惡化成大腸癌，若出現在升結腸較容易造成貧血、腹脹；發生在降結腸或乙狀結腸則多出現排便習慣（腹瀉或便秘）及型態（變細或帶狀）改變、血便或腸道阻塞。

第1至3期大腸癌手術切除是唯一能根除腫瘤的治療方式，並輔以化學治療或放射線治療，但放射線治療主要針對直腸癌，對結腸癌並無太大幫助。

輔助性化療是殲滅手術時潛在的微轉移，降低復發及轉移的機率，提升病患整體存活期，第1期大腸癌復發轉移機會低，定期追蹤即可，無須輔助性化療，第2期(腫瘤侵犯較深)及第3期(有淋巴結轉移)則視有無危險因子，建議3或6個月的輔助性化療。

楊明翰說，大腸癌好發年齡約65歲，但80至90歲的患者也不算少見，除第4期的大腸癌外，其餘期別的5年存活率都超過5成，國健署推動大腸癌篩檢計畫，補助50至74歲民眾每2年1次糞便潛血檢查，若篩檢結果為陽性，建議安排大腸鏡檢查，早期發現早期治療。

(聯合報)

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吃東西好痛 「嘴破」分5類 你屬哪種?/古汎宇(台大醫院藥劑部藥師)

午餐時間，小美身邊同事哇哇喊著，嘴破吃東西好痛苦。小美陷入回憶，學生時代趕專題，曾經一口氣嘴破八個洞，舌尖上的破洞更是讓人痛不欲生，她甚至曾在傷口抹鹽，想要止痛。

其實人生可以不必如此痛苦。俗稱的「嘴破」，在醫學上指口腔潰瘍，又稱為口腔炎、口瘡。一般人常認為嘴破就是火氣大，事實上，口腔潰瘍可大略分為外傷性潰瘍、感染性潰瘍、免疫系統疾病造成、惡性腫瘤及血液系統疾病或其他與體質相關原因等五大類，成因各有不同。

口腔潰瘍的藥物治療以類固醇消炎藥、非類固醇類藥品、組織凝結劑及保護性凝膠為主。

類固醇消炎藥：具有消炎抗過敏作用，不可用於病毒或細菌感染引起的口腔潰瘍，有胃潰瘍、糖尿病等病史等免疫力低下患者，也不宜使用。

非類固醇類藥品：多製成凝膠或口腔噴液劑，具止痛和抗發炎作用。

組織凝結劑：使用當下，會有較強的刺激性，隨即迅速消退，能使病變組織凝結而易於排除，加速組織再生及傷口癒合。

保護性凝膠：利用膠體黏著的特性，附著於口腔內壁的黏膜上，形成保護膜，使傷口在減少外力刺激的環境下癒合。

除上述常見藥品，也有人使用中藥成分的藥粉，或日本帶回添加類固醇、維生素B群、C群等複方成分的口內貼片、噴劑或口服錠劑治療口腔潰瘍。

提醒大家，應先知道口腔潰瘍的成因，一般外傷性潰瘍可使用含類固醇的口內膏緩解；但若是由感染引起的口腔潰瘍，應使用抗感染製劑，一旦用了含類固醇的口內膏，可能降低口腔黏膜的免疫反應，進而讓病毒生長愈加猖狂，而中藥材成分生菌數較高，也不建議使用。

面對口腔潰瘍時，不可輕忽其成因，了解成因才能對症下藥。另外，調整生活作息及飲食，避免熬夜、抽菸、酗酒及嚼食檳榔，減少辛辣刺激性食物，注意口腔衛生，適當補充維生素，是減少潰瘍的不二法則。

其他內科疾病所引起的口腔潰瘍，除給予口內膏或凝膠緩解之外，仍應以治療根本疾病為主，如潰瘍情形持續超過三周，應尋求專科醫師診察，切勿輕忽。

(聯合報)