新聞自選輯 20200703 武漢肺炎篇

台灣篇

*新增1例墨西哥移入 11人居家隔離

中央流行疫情指揮中心昨宣布，國內新增1例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19），為50多歲至墨西哥工作的男性，前天入境時搭乘商務艙，全程配戴防護衣、護目鏡、N95口罩，已掌握其接觸者23人，其中11人含同行同事、同班機乘客必須居家隔離。

全程戴N95口罩穿防護衣

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，該名個案於今年2月初至墨西哥工作，6月17日至22日陸續出現頭痛、咳嗽、四肢無力及發燒症狀，曾於當地多次就醫但未採檢，6月25日症狀緩解，再從美國搭機於前天抵台入境，主動告知過去14天內曾有不適症狀，機場檢疫人員安排採檢後送至集中檢疫所隔離，昨日確診，目前住院隔離中。

羅一鈞指出，目前墨西哥確診武漢肺炎逾23萬例，每天新增5、6千例左右，由於醫療量能不足，採檢對象僅限住院、重症患者，輕症無法採檢，因此個案儘管在當地多次就醫，醫師雖告知染疫風險高，卻表明無法為他採檢，直到返台才確診。

另11名接觸者自主管理

羅一鈞指出，個案有一名同行同事，一起從墨西哥搭車前往美國搭機，過程中同事均有戴口罩，返台搭機時，個案座位在商務艙，其同事則坐在經濟艙，至今同事尚無症狀，列為居家隔離對象。

羅一鈞說明，已掌握個案接觸者共23人，其中11人須居家隔離，包括同行同事1人、同班機同排與後兩排乘客10人，另有1人轉機未入境，同班機機組員11人因全程有適當防護，列為自主健康管理對象。

根據指揮中心公布的座位圖，個案在機上的商務艙座位在第1排、為20D，旁邊20A的乘客是轉機未入境者，其餘20G、K，以及21排與22排A、D、G、K乘客要進行居家隔離。

指揮中心統計，國內武漢肺炎累計確診448例，其中7人死亡、438人解除隔離，其餘持續住院隔離。

另外，我國日前開放外籍人士經過申請可來台，但需檢附登機前3天內的武漢肺炎檢驗陰性報告，外界反映有些國家檢測作業來不及，羅一鈞說，指揮中心已通知邊境，航空公司認定報告可從「3天內」放寬為「3個工作天內」，假日不算在內。

邊境管制逐漸鬆綁，指揮中心昨指出，預計最快下週三記者會公布開放外籍人士來台接受國際醫療等事宜，但原則上以緊急疾病為主，人工生殖也涵蓋其中，健檢、醫美則暫不開放。

*北市／因疫情無法上健身房 消費糾紛逾百件

台北市法務局指出，疫情期間北市出現許多健身相關糾紛，過去3個月申訴案件就有120多件，糾紛原因包括健身房倒閉、買教練課爭議、請假碰壁等問題，其中請假糾紛案件又比過去成長。消保官提醒，民眾若因居家檢疫或自主健康管理無法出門，可向健身房提出請假，且不須繳納任何費用。不過民眾若未處於自主健康管理，僅因擔心疫情想請假，健身房可收請假費。

簡任消保官龔千雅表示，有民眾因自主健康管理不便出門，但向健身房請假卻被要求支付請假費用，民眾不滿自己遵守政府規定，卻要花請假費，因此提出申訴。

法務局指出，防疫期間消費者若依中央流行疫情指揮中心規定，必須居家隔離、居家檢疫或自主健康管理，依據「健身中心定型化契約應記載及不得記載事項」第10點第1項第6款規定，均屬不可歸責於消費者事由。民眾可出示相關證明文件向業者辦理請假，停權期間免繳月費、手續費等，會員權有效期間順延，業者也不能收請假費。

不過消費者若因擔憂疫情，向健身中心申請暫停會籍，不屬「健身中心定型化契約應記載及不得記載事項」規定的不可歸責於消費者事由，因此健身房仍有權收取請假費。體育局已將相關資訊通知北市各健身中心，消費者若有相關疑慮，可撥打消費者服務專線1950。

*旅客帶登機箱「偽出國」過乾癮

武漢肺炎衝擊，出國旅遊計畫全被中斷，松山機場昨起舉辦3場「出入國境體驗活動」，全程仿照出國搭機流程，須報到、領取登機證，並接受出境通關檢查，還可逛免稅商店，最後登上首度在松山機場落地的台灣虎航A320航機，松機並以灑水儀式相迎。

30位幸運被抽中的民眾最多可攜帶1位親友、伴侶，現場約有50多人參與。4歲張小弟與媽媽一同體驗，媽媽表示，想出國很久了，最想帶兒子去帛琉。蔡小姐說，這次活動最期待登機、坐到機艙內，所以特別帶上小登機箱，回味出國的感覺。

國際篇

*逾1080萬人染疫 WHO警告「距疫情結束還很遙遠」

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）至今已在全球奪走近52萬人性命，確診人數超過1080萬人。世界衛生組織1日表示，過去一週每天新增病例超過16萬件，且疫情爆發後記錄到的所有確診病例，逾半都是在6月出現。世衛本週稍早警告，這波大流行疫情距離結束還很遙遠。

全球每日新增16萬例

世衛秘書長譚德塞1日在虛擬視訊簡報會上揭露這項警訊，他說，一些國家實施追蹤接觸者、隔離、保持社交距離與戴口罩等多種防疫措施，「已抑制住疾病傳染，拯救了人命」，但有些國家「並未運用所有可用工具，而採取片面作法」，「這些國家還有很長、很艱難的路要走」。譚德塞重申，採取「全面性作法」才是遏制病毒的最佳方式。

在美國，疫情重災區已從東北部移到西部的加州、亞利桑那州和新墨西哥州，以及德州、佛羅里達州和喬治亞州，確診人數1日累計突破268萬人，多州新增確診個案再創新高，死亡人數超過12萬8千人。

川普公開支持戴口罩

疫情嚴重，從未在公開場合戴過口罩的美國總統川普，1日強調自己「完全支持戴口罩」。加州1日則突然撤回經濟重啟措施，禁止大部分地區餐廳室內用餐、關閉酒吧、加強執行維持社交距離等防疫措施。

東京一天新增107例

在日本，東京2日新增107個確診案例。這是自5月2日的154人確診後，2個月以來首見單日破百例確診。日本內閣官房長官菅義偉2日在記者會中表示，如果確診病例仍急速增加，不排除再度宣布進入緊急狀態。

產業篇

*紙本券衝上7成 數位綁定推新優惠

加碼綁定 經部最快今邀業者討論
振興三倍券七月一日起開放紙本券預購與數位綁定造成全民搶購潮，短短兩天已有三○七萬餘人完成手續，由於多家銀行推出的數位綁定早鳥優惠已被搶光，加上紙本券預購衝上七成，為鼓勵民眾使用數位綁定，經濟部將協調業者祭出新一波優惠加碼方案，經濟部次長林全能說，最快今天就會邀業者討論。

累計紙本預購、數位綁定逾307萬人
截至昨晚十時為止，紙本預購與數位綁定共有三○七萬二三○九人，預訂紙本券達二一五萬五三五四人，達七十．一五％，其中八十九％透過超商預購；數位綁定有九十一萬六九五五人，佔二十九．八五％，其中信用卡達七成。紙本預購破七成，較前一日的六十四％又再提高。

外界期待政府協調官股銀行與郵局，主動釋出新一波加碼優惠，林全能表示，官股銀行推出的台灣PAY是很重要的行動支付方式，台灣PAY與郵局簽帳卡能否後續加碼，會積極與官股銀行和財政部討論。

有關數位綁定早鳥優惠被搶光，林全能指出，由於民眾反應非常熱烈，中小企業處昨一一用電話與公民營銀行、電子票證及行動支付業者聯繫，若有需要的話，今天或明天就會邀請業者討論，鼓勵加碼新的優惠，「大家不要以為第一波（優惠）用完就沒有！」

對於紙本券反應較為熱烈，林全能說，經濟部從七月六日起舉辦綁定數位券加碼抽Gogoro機車的優惠，希望多吸引民眾以數位方式使用三倍券。

行政院長蘇貞昌昨主持院會時以三倍券為例指出，政府絞盡腦汁，務必做到「好領、好用、好刺激」，才能帶動許多廠商跟進。現在地方政府也紛紛加碼，有的送一部汽車、有的送房子，加碼越來越多。

對於郵局十五日起將發售紙本三倍券，蘇貞昌提醒中華郵政，郵局擁有全國最多的服務據點及客戶，應儘快將其客戶移轉為VISA簽帳卡，並趁此機會可以讓家長帶孩子去開郵局戶頭，希望行政團隊以此態度及方法，讓人民知道政府認真面對及解決問題。

*三倍券成本1張8.3元 低於消費券達9.4元

振興三倍券即將上路，分為數位券與實體券，實體券預計印製一千二百萬份（一．○八億張），包括印製、發放、兌付等，總行政成本九億元，與當年消費券十九．六六億元相較，每張總成本八．三元，低於十幾年前發行消費券的每張九．四元。

根據經濟部「振興三倍券印製及銷毀」決標公告，中央印製廠得標金額三億四九七三萬元，預估印製一千二百萬份，每份九張共一．○八億張，每張以二．九二元計付，並預估銷毀未領取三倍券三七五萬份、每份六．五元計付。

至於當初消費券含封袋印製總預算為二．八六億元，共印製二三二六萬份，每份九張共二．○九億張，換算每張印製費用為一．三七元。

中央印製廠主管表示，當時消費券印製時間很趕，雖然防偽設計也有隱藏字、變色墨、凹版紋面等，但不及此次三倍券採用十六種防偽設計；三倍券防偽規格大幅提高，成本當然也疊加，加上十多年來紙漿、油墨價格上漲，雷射技術也不同以往，單就印製成本來說自然高於消費券。

雖然三倍券印製成本攀升，但發放成本卻僅當年消費券的兩成左右。當時消費券發放委託內政部辦理，第一階段採統一發放作業，委託地方政府訓練發放所工作人員，比照選舉投票模式，民眾拿到通知書後在發放所領取。

第二階段個別領取作業，委託中華郵政辦理，總發放成本高達八億元，最後還發生短少千萬元情事，時任內政部長廖了以還自掏腰包賠了六百多萬元。

這次三倍券則有賴口罩實名制體系，民眾只要先上網登錄，就可以選擇在超商等通路領取，或七月十五日拿健保卡到郵局領用。經濟部估算，超商、郵局等通路每一份物流費用七元，以一千二百萬份計算，物流費用僅八千四百萬元；即使加計三倍券到郵局的統倉、分配與整理費用，總發放成本也僅約一億多，還是比消費券省很多。



*補助弱勢領三倍券 千元入帳

衛福部︰首波109萬人受惠
全民搶購振興三倍券，預購及綁定已突破三○七萬人，衛福部昨晚表示，為協助弱勢民眾領取振興三倍券，已將用於領取三倍券之一千元的補助費，撥至低收入戶等弱勢民眾帳戶，第一波預計全國約有一○九萬人受惠。

依衛福部統計，截至六月底，有九十九萬六○五○人具福利身分並領有補助，千元補助已於昨日起直接匯入帳戶，弱勢民眾可自行查詢存摺，存摺上會註明「換三倍券」字樣，民眾可自行選擇購買實體紙本券或數位綁定三倍券。

社會救助與社工司指出，另有九萬三○三一人雖具福利身分，但因平日未領政府補助，可自七月十五日起，直接持健保卡至郵局櫃台，免付一千元，就能領取三千元振興三倍券。

衛福部也提醒，若弱勢民眾希望以預購實體券或數位綁定方式領取三倍券，可先行預購或數位綁定，再到戶籍所在地的公所補登存摺帳戶，衛福部也會將一千元補助款在八月七日直接匯入帳戶。後續新增符合資格民眾，也會在次一月份九日撥入帳戶。

*營所稅稅收大減858億 創3年新低

今年所得稅申報已結束，財政部昨指出，綜所稅稅收大約持平，但營所稅大減八五八．四四億元，創近三年來新低，合計所得稅稅收跌破五千億元，今年所得稅可能難達預算目標。

根據財政部統計，今年綜所稅申報件數共六四二萬三六二九件，較前一年增加二．○一％；稅收淨額一二八四．九一億元，年減十億元或○．七八％。值得注意的是，今年受到疫情影響，民眾盡量避免群聚，轉往網路申報或稅額試算，使得今年人工申報案件大減五成。

至於營所稅申報件數九十六萬一○二四件，增加二．四％；自繳稅額二九二四．八一億元，大減八五八．四四億元或廿二．六九％，未達財政部預期的三千億元水準，創近三年新低。

另，境外電商營所稅申報件數有一百件，應納稅額十．八三億元，分別增加十四件、一．八七億元。

財政部表示，營所稅自繳稅額大減，主要受景氣及稅制變化雙重影響，上市櫃企業二○一九年獲利下滑，加上「所得稅制優化方案」未分配盈餘減半課徵上路，以及產創條例新增智慧機械投資抵減優惠、實質投資列為未分配盈餘減項等，都影響營所稅稅收。

官員說，今年所得稅預算目標一．一兆元，達標恐有難度，將持續關注後續稅收入帳情形，九月還有營所稅暫繳，可能會受疫情衝擊。

*疫情+台幣升 工具機業界重傷

機械公會理事長柯拔希表示，今年前五月機械設備出口一○三．一億美元、年減八．四％，而受到疫情干擾，買方仍偏保守，目前廠商的訂單以短單、急單為主，全年機械出口只要能打平就不錯，儘管政府已有薪資、營運補貼，但想要度過這個寒冬，必須推出紓困三．○方案。

工具機公會秘書長黃建中也說，工具機中的大型機交期較長，今年上半年交出去的貨，事實上是去年接到的訂單，上半年都已出貨，將面臨無單情況，希望政府對製造業的紓困不要斷炊。

另外，新台幣暌違兩年多站上二十九．五元收盤價，讓原本就因疫情業績慘跌的機械、工具機「雪上加霜」。柯拔希指出，疫情是無可奈何的天災，但匯率可由人為控制；匯率若再放任下去，會重演三十年前製造業出走。

柯拔希表示，一九九○年代新台幣大幅升值，新台幣兌美元從四十元升值至二十五元，導致製造業外移。他說，業界確實憂心台灣沒有FTA（自由貿易協定）、又沒有匯率保護，會失去競爭力，政府要怎麼期望台商回流、根留台灣？中央銀行若坐視不管，很可能再次重演產業出走。

「傷！很傷！」黃建中說，今年因疫情衝擊，訂單本來就少，如今新台幣又狂升，日韓競爭對手無太大波動，台灣出口廠商等於是被打，人累、心也累。他表示，有廠商向公會抱怨，砍價搶單已幾乎沒利潤，最後一點毛利還要被匯率吃掉，真的是在做心酸的。

*紓困3.0逾130億 拚月底撥款

邊境仍管制 旅行業難撐…完成預算程序即可濟急

五福旅行社日前傳出員工將減縮約20%，理由之一是怕等不到觀光紓困3.0支援。交通部長林佳龍昨表示，交通部紓困3.0方案已於6月底向行政院報告及爭取預算並獲支持，後續行政院會將各部會紓困3.0方案彙整成預算書，送交立法院臨時會審議。目前交通部預估紓困預算逾130億元，希望7月底前可完成程序，就可移緩濟急先作撥用。

疫情衝擊 有業者大裁員

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情發展，許多產業都受到不同衝擊，林佳龍表示，每個階段都會針對真正需要的業者進行紓困，過去推出的紓困1.0、2.0方案，都有起到很大功效，讓相關產業降低倒閉風險、避免失業潮。

紓困1.0、2.0 起功效

林佳龍說，目前因為國界邊境仍有管制，交通部一些紓困補助，除協助度過難關外，也希望輔導、引導業者轉到國旅。目前有一些觀光業轉型較順利，有些過去做出入境旅遊的旅行社，陸續轉型做國旅有成。不過，有一些規模較大旅行社，要轉型會較困難，紓困3.0會再進行員工薪資補貼，對象包含旅行業、旅宿業、導遊、領隊、機場相關產業等。

另外，交通部先前推出相關紓困方案時，已有要求領取補助的業者，不得放員工無薪假或減薪逾2成。林佳龍說，交通部正跟幾家大型旅行社在溝通、了解中，有接受補助就需落實相關規定。至於紓困3.0方案，目前預計7月底前完成預算程序後，馬上就可移緩濟急先來撥用，不會讓紓困金斷炊。

三倍券+安心遊 最棒組合

為協助振興觀光，對於振興三倍券及國旅安心旅遊陸續上路實施，林佳龍特別呼籲，最聰明的用法就是兩者結合，並到遊樂園、搭乘台灣觀巴各享優惠的話，一家4口估計能省上萬元。

*紓困金核定小瑕疵 侯友宜︰我全權負責

急難紓困金申請案已在6月30日截止，新北市累計共受理10萬0501件，其中核定10萬0484件、11億4378萬元，核定率高達99.98%；市長侯友宜昨天到新莊區公所慰勉公務人員的辛勞，他表示，只要公務員能夠正確、大膽的發放，幫助疫情期間的艱苦人，就算過程中有小瑕疵，他都會全權負責。

核定率99.98% 侯慰勉公務人員

侯友宜昨天到新莊區公所致贈蘋果，感謝承辦紓困案的第一線人員，他說，紓困專案辦理過程有很多波折，第一線公務員全力協助艱苦人，終於告一段落，新北市核定金額11億4378萬元大約是全國的4分之1，也是全國第一，希望讓需要幫助的人及時紓困。

員工自掏腰包應急 與單親媽成好友

新莊區公所社會課長邱素蘭昨天回憶審件的過程時不禁哽咽，她表示，這1個多月來為了紓困案暴瘦4公斤，同事心疼她無法好好吃飯、擔心身體出狀況，主動買午餐在一旁盯著她吃完，讓她備感溫馨。

邱素蘭說，有1位單親媽媽原本從事網路拍賣，因疫情期間國外貨物進不來，頓時沒了收入，再加上房租壓力，幾乎每天打電話詢問紓困金的發放進度？甚至謊稱小孩住院，沒錢要被趕出醫院等，事後才知這位單親媽媽進行胃部切除手術造成貧血，卻沒有錢打鐵劑，公所員工為此自掏腰包5千元幫助她應急，這位單親媽媽拿到紓困金後先拿3千元來還，感謝公所人員的愛心及時救她一命，現在與承辦員成為好友。

*搶三倍券商機 竹市東門市場攤商推優惠

為搶振興三倍券大餅，各行各業卯足勁加碼回饋，新竹市東門市場近30家美食攤商也合作推出優惠活動搶商機，18日並將舉辦大型活動吸客，歡迎民眾持三倍券來東門市場吃美食、享好康。

200元券可享240到300元餐點 500元券可享600元餐點

多數攤商推出消費滿額就送餅乾或小點心等優惠、有的是使用200元面額的三倍券，可享用240元到300元不等餐點，持500元面額三倍券可享用600元以上餐點。

經市府輔導轉型的新竹市東門市場，這幾年已成為年輕人及外地遊客造訪的美食街，晚上更是熱鬧，但年初受疫情影響，很多攤商等不到客人，無奈收攤或改做外送餐點，好不容易苦撐到疫情趨緩，人潮逐漸回流，為搶這波振興三倍券商機，攤商合作推出各種折扣優惠，希望帶動人氣。

近30攤商18日將辦活動

參與的攤商有那顆桔子、艾比兒甜點—東門店、迴香酒舖、BAR SPEAKEASY MINI、漁香甜不辣、肆爺炒泡麵、八庵魚河岸一代目、小東門—蒸烤鮮飯食、東門燒肉霸、東門旺角香港大排檔、喜然 海鮮＊咖喱、紅牛鐵板燒、Coffee SHOT 珈琲夏特、虎嘯小麵館、涼太日式煎餃、山口刺身丼飯專賣店、享初食堂、蝦威夷食堂、東門豆漿、八鷹料亭、有奶便是娘、紅牛牛排、沖繩拉麵本也、東門米粉攤、蔗一條豬、美山貳拾陸號、大角拉麵、阿平臭豆腐等近30家，涵蓋各式小吃、美食料理。

參與的攤商18日還規劃舉辦大型活動，歡迎全國遊客到新竹市旅遊時到東門市場逛逛吃美食，一起振興經濟。

*搶三倍券商機 雲林加碼抽汽車送農場

全民搶購行政院振興三倍券，商家業者看好商機推出各項加碼優惠，雲林縣府推出「遊雲林抽汽車送農場」活動，即日起至10月31日只要入住縣內合法旅宿或使用三倍券消費滿額即可參加抽獎。

縣府表示，去年推出遊雲林抽汽車活動反應熱烈，這次配合政府振興經濟政策，除遊雲林抽汽車，還加碼「送農場、送咖啡樹」，晁陽太陽能農場提供10個名額，每名可獲約6坪農場、4個月紅藜契作合約、古坑台灣咖啡莊園TGC提供咖啡園10顆咖啡樹，每人可契作1棵，所有收穫歸民眾所有。

文化觀光處長陳璧君表示，三倍券從食、宿、遊、購物都可以用，能刺激、鼓勵民眾消費，為搶三倍券商機，縣內業者都已做好準備，並且推加碼優惠方案，縣府將陸續公布在「遊雲林抽汽車送農場」活動網站中。

陳璧君說，即日起至10月31日，只要入住雲林合法旅宿或以三倍券消費滿2000元，在11月1日前到「遊雲林抽汽車送農場」活動網站，憑發票或收據登打相關資訊，即可參加抽獎。

另外，幸福翔綺西螺麻糬大王推出現金或三倍券消費500元送300元折價券，還有消費滿額者即可獲一張抽獎券，最大獎是賓士汽車，另還有Gogoro電動機車等大獎。

*搶國旅大餅 嘉市祭「0元入住」優惠

安心旅遊補助、三倍券上路

後疫情時期，搶食國民旅遊大餅，嘉義市旅宿業者搭上7月安心旅遊補助、振興三倍券上路，紛紛端出優惠方案搶客，79家業者中至少有3成以上祭出「0元入住」優惠，包括國園商務大飯店、永悅大飯店、嘉禾玉山飯店、樂億皇家渡假酒店等20多家，期限最長至12月底止。

20多家旅宿業者搶客

不少業者推「0元入住」外，優惠再加碼，例如嘉義兆品酒店使用振興券入住，再加碼送雲朗振興券2000元，讓3倍券變5倍券；耐斯王子大飯店再加碼贈9000元價值優惠券及折價券，每月再抽住宿券。

嘉市旅館商業同業公會理事長李素珍說，後疫情時期各縣市拚觀光財，嘉市上月祭出「購物節」相關活動搭配「日環食」觀測，市區旅宿住房率逾9成；緊接著7月安心旅遊補助、三倍券上路，市府也加碼500元住宿補助，住宿商機開始回溫，預估整體住房率較去年同期相較，可望提昇2至3成，整體住房狀況逾7、8成。相關優惠訊息可查詢「山海戀 愛慕澎湖 戀上嘉義」臉書專頁。

嘉縣山區旅宿業在端午連假一房難求，搶食7月15日起啟用的三倍券商機，山、海、平原區業者各自出招，東方明珠大飯店持三倍券，週日至週五住宿，兩人同行一泊二食2488元，平日加碼贈送1位兒童免費入住，贈送綠盈牧場門票2張。

嘉縣業者擴大三倍券效益

長榮文苑酒店使用三倍券，即可依三倍券付款金額回饋10％餐飲抵用券；嘉義富野渡假酒店也配合安心旅遊補助提出優惠方案，凡出生或設籍於嘉義縣市、雲林縣旅客，或者是中正大學、南華大學師生只要出示證件，週日至週五雙人「0元入住」。

*抗疫避險 各國增持美元

IMF：今年Q1全球外匯存底美元占比 升至61.99％
國際貨幣基金（IMF）最新數據顯示，全球官方外匯存底下降之際，組成貨幣仍以美元穩居第一，今年第一季達六．七九四兆美元、占六十一．九九％，較去年第四季增加五○○．八億美元、占比增加逾一個百分點，反映武漢肺炎大流行引發經濟前景和市場不確定性之際，各國央行、尤其新興經濟體囤積美元資產以避險。

新興國家 狂囤美元資產
相對地，人民幣被IMF納入一籃子國際儲備貨幣SDR（特別提款權）三年半後，今年首季人民幣在全球外匯存底組成中僅占二．○二％、占比增加不到一個百分點，遠不及排第二至四組成貨幣的穩定占比，即歐元二十．○五％、日圓五．七％、英鎊四．四三％。

據IMF統計，今年首季全球外匯存底規模下滑至十一．七三一兆美元、低於上季的十一．八二四兆美元，美元外匯存底從六．七四四兆美元升至六．七九四兆美元，歐元外匯存底占比略低於上季二十．五八％、英鎊占比也略降，日圓占比持平。

高盛報告分析，過去幾年美元在全球外匯存底占比雖呈下滑趨勢，但今年第一季在疫情衝擊下出現反轉；值金融市場波動加劇之際，外匯估值調整情況尤其不確定，推升美元外匯存底占比提高的因素，可能是美元升值及美元的避險地位，「今年第一季，衡量美元兌六種貨幣一籃子匯價的美元指數升值二．六％。」

人民幣占比僅2.02％ 國際化遲緩
人民幣國際化進展遲緩，儘管今年首季人民幣在全球外匯存底占比來到歷史新高的二．○二％，但距離中國官方希望挑戰美元支付霸主地位或與美元平分秋色的目標，仍相距甚遠。

(自由時報)
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台灣篇

*墨國放輕症 我境外移入增1例

我國昨再新增一境外移入案例（案四四八），五十多歲我國籍男子赴墨西哥出差多月，六月中旬出現頭痛、咳嗽等症狀，多次於當地就醫，醫師告知「疑似新冠肺炎」，礙於症狀輕微無法於當地採檢，返國前症狀緩解，男子前天入境告知上個月曾有症狀，集中檢疫前採檢昨確診陽性，匡列廿三名接觸者持續追蹤。

中央流行疫情指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，該個案登機前並沒有發燒或其他疑似症狀，搭乘商務艙返台，全程自行採高規格防疫，主動配戴Ｎ９５口罩、護目鏡、防護衣，搭乘商務艙人數不多，前後二排匡列十一人，其中一人轉機未進入台灣，另接觸十二人，全數匡列隔離檢疫。

羅一鈞表示，該個案曾在六月十七至廿二日陸續出現頭痛、咳嗽、四肢無力及發燒症狀，但因墨西哥檢驗量能不足，僅有輕症表現的案四四八無法進行採檢，經治療於六月廿五日症狀緩解。除墨西哥外，巴西及非洲多國正面臨檢驗量能不足，只能採檢重症患者窘境。

台大公衛學院副院長陳秀熙表示，三月國際疫情攀升之際，日本、英國、新加坡為了把醫療留給重症患者，不採檢輕症患者，但是現在「各國幾乎是全數採檢」，僅剩少數國家不篩輕症。外籍人士需提供啟航前ＰＣＲ陰性報告才能登機，但本國籍人入境免檢附恐成漏洞。

指揮中心發言人莊人祥表示，他國檢驗量能不足就不會列入可入境縮短居家檢疫天數國家名單，其他入境者一律完成十四天隔離檢疫，就算本國籍人入境無檢附ＰＣＲ陰性報告，或因啟航地檢驗量能不足，輕症無法採檢，研判仍對國內社區威脅小。



*外籍人士入台 採檢報告放寬

新冠肺炎疫情在台趨緩，中央流行疫情指揮中心日前宣布，外籍人士商務來台須檢附登機前三天內核酸檢測陰性報告，施行後卻發現執行有困難，昨宣布即起，申請核准可入台人士，報告檢附標準從原定的「三天內」改為「三個工作天內」，新制上路後，來台民眾無須為了配合報告時間搶特定星期的班機。

中央流行疫情指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，新制是考量各國提供檢驗量能不一致，並避免檢測至登機日，碰上假日檢附報告才從三天內放寬至三個工作天內。

過去某國商務人士計畫周二登機，就只有周一取得的核酸檢測陰性報告才有效，但新制上路後，該報告即使是上一周的周四或周五取得，都可認定是有效報告。

我國無論是入境後檢疫天數或是檢附陰性報告的天數，皆被認為「太嚴苛」，根據指揮中心統計，截至昨天為止僅有十二人申請短期商務來台，即使前天再對三個國家開放，也僅增加二人，美國部分州至今仍無法提出三天內的檢驗報告，也使美國部分商務人士礙於報告無法來台。

指揮中心副指揮官陳宗彥表示，短期商務申請不多，主要是各國疫情不穩定，導致各國航班大減，飛往台灣的航班也大幅減少，認為該因素為主要申請人數少的原因。另，對於境外放寬的規定，衛福部已將「人工生殖」納入人道考量，增加外籍人士來台申請的條件之一，下周三將會公布申請細節。

*指考今登場 考生需帶入場識別證

大學指考今天起登場，考生入場要戴口罩並出示今年首創的「入場識別證」，不開放家長陪考。大考中心提醒考生，應試要帶含照片的有效身分證件，考試全程需配戴口罩，經勸導不配合者，扣減該科全部成績。今天天氣炎熱且下午易有短暫陣雨，建議考生利用各節次休息時間適度補充水分，並自備雨具。

指考今年報考人數再創新低，只剩四點三萬人。今天考物理、化學、生物，自然組考生先上陣。明天考數乙、國文、英文、數甲，第三天考歷史、地理、公民與社會。

今年指考只開放考生和試務人員、服務隊入考場，大考中心首創「入場識別證」供身分識別。大考中心副主任黃璀娟表示，考生入考場要出示入場識別證，上頭寫有姓名和應考日期。考場另提供ㄇ字型用餐隔板給考生領取使用，每生每日可領一份。

大考中心表示，考生若未攜帶有效證件入場應試，證件在當節考試結束鈴響畢前仍未送達，扣減該科成績兩分。應試有效證件包括國民身分證、有照片健保卡、護照或居留證等，不包含學生證。

因應中央流行疫情指揮中心的社交距離規範，大考中心說，應考時要全程戴口罩，經勸導仍不戴妥者，扣減該科全部成績。量體溫後額溫超過卅七點五度、耳溫超過卅八度者，移往備用試場應考。故意不配合者以缺考論處。

教育部高教司科長郭佳音說，考前已請台電做過電壓測試，電容量足夠。另也和中央氣象局聯繫，確認考試三日無颱風，但下午有熱對流，提醒考生自備雨具。

中央氣象局表示，今天白天各地氣溫卅三到卅五度，南投、中南部近山區平地跟河谷、花連縱谷恐卅六度以上。中午過後中部以北、東北部及各山區留意午後雷陣雨，山區慎防短時強降雨，不排除達大雨等級。大考中心強調，各試場都提供冷氣，但屬服務性質，考生無法以冷氣故障為由申請加分。

負責身障生考場試務的台大註冊組主任李宏森表示，四十三名身障生在台大應考，各障別中自閉症十七人最多，考場安排筆記型電腦輔助作答。另有一名考生患嗜睡症、一名患猝睡症，過程可能會睡著，提供專人喚醒服務。

*指考今登場 不開放陪考

大學指考今天登場，高雄設3處考區，屏東1處。因應疫情，除集體報名單位、身心障礙、重大傷病及突發傷病考生可申請陪考人員外，不開放親友陪考。試務單位提醒考生最好備妥相關身分證件並提早到場，進場前仍需量體溫，如有發燒要移到防疫試場應試。

大學指考兼任高雄第一考區發言人的高師大副校長王政彥說，試場冷氣溫度會設定攝氏24-26度，考生如對溫度敏感，可加薄衣保暖。考生要注意考試預備、開始、結束鈴聲響及考試起訖時間，以免影響應試權益。

因應新冠疫情，考試前需量測體溫，考生最好提早到場，避開入場時的人群聚集，考試時如果體溫達發燒標準，需配合移至防疫用試場應考，考生不得拒絕或要求在考試後給予救濟。

由於每次考試總有考生忘帶證件，中山大學提醒，指定科目考試會採認的有效應試證件包括身分證正本、有照片的健保卡、駕照、護照或居留證正本，未帶證件的考生，至當節考試結束證件如果仍未送達試場，成績會扣2分。

屏東大學也提醒，考生務必隨身攜帶應試有效證件，學生證或沒有照片的健保卡是不行的。

*松機偽出國體驗 沒起飛也好嗨

新冠肺炎疫情衝擊全球，為滿足民眾想出國的心，松山機場舉辦三梯次的「偽出國」出入境體驗，從報到拿到登機證、候機到登機坐進華航班機客艙內，全套感受出國氛圍，還可逛免稅店，就只差飛機沒有飛上天。昨首梯次共五十三位民眾體驗，甚至有人拉著行李箱、帶著護照「偽出國」。

松機也準備「彩蛋」，上演台灣虎航Ａ三二○灑水秀，歡慶台虎自二○一四年營運以來首度降落松機。

民眾蕭小姐說，她四歲兒子先前在觀景台看到飛機起降，就吵著要搭飛機，剛好看到活動，本來想說近萬人要抽三梯次、九十個名額，應該不會抽中，沒想到抽中了，兒子昨天一早六時就起床說要搭飛機，「很乖就彈起床，沒有生氣」。

民眾蔡小姐還特地拉行李箱體驗「滑輪子」感覺，直說過去每年都會出國去玩，這次可以假裝出國很開心，還帶著老公一起來。

國際篇

*確診再創新高 川普拒下口罩令

華盛頓郵報報導，全美一日新增確診五二七七○例，創下疫情爆發以來新高，也首次出現單日新增破五萬例；因應西部和南部新冠肺炎疫情升溫，美國總統川普競選團隊取消原訂下周末在阿拉巴馬州的造勢活動。

阿拉巴馬州在上次大選力挺川普，五月初開始重啟，卻成為疫情升溫的十多州之一。約翰霍普金斯大學統計，該州上星期確診增加百分之十。

美國疫情反彈，負責防疫的美國副總統潘斯日前呼籲民眾戴口罩，減緩病毒傳播；但川普一日接受專訪仍拒下口罩令，他說，民眾可以自主戴口罩。

川普說，口罩很棒，他並不抗拒戴口罩，「我完全沒問題，我也曾戴過一個黑色口罩，看起來很棒，就像個獨行俠」；但多數與他接觸的人在事前都接受病毒檢測，他們也都會戴上口罩，意指自己戴口罩並非必要。

川普並說，美國對抗新冠疫情表現出色，他認為病毒在某個時候會消失，且很快就可以接種疫苗。

川普遲遲不下令戴口罩，多州州長已自行宣布在公共場合需戴口罩，紐約州長郭謨喊話，呼籲川普不要再迴避問題，立即簽署行政命令，要求所有國民在公共場合戴口罩。

川普說，在疫情大流行期間，美國不會下令要求全民戴口罩，因為在美國國內有很多地區，人跟人之間的距離很遠，已保持一定社交距離。川普也說，若民眾覺得有必要，當然可以戴口罩防疫。

高盛研究指出，聯邦政府實施口罩強制令不僅可降低新冠病例每日增加率，還可挽救美國經濟，高盛指，實施封鎖將使國內生產總值減少百分之五。

中國篇

*北京傳魚染新冠 陸闢謠「魚沒肺」

北京近期出現新型冠狀病毒疫情反彈，被視為疫情來源地之一的新發地批發市場的進口鮭魚等水產品檢測出病毒，使「魚類感染新冠病毒」之說再度流傳。大陸中國疾控中心專家鄭重表示，魚類沒有肺不會感染新冠病毒，迄今也未發現通過魚類傳播給人類的傳染性疾病。

中國疾控中心生物安全首席專家武桂珍表示，北京新發地批發市場的鮭魚等水產品檢測出新冠病毒，是因為這些水產品被新冠病毒汙染，而不是感染。反而是水產品在捕撈、宰殺、運輸、銷售、加工的各個環節，都有可能被新冠病毒汙染，但不可能感染魚類。

中國附醫感染管制中心副院長黃高彬表示，更明確一點說，感染冠狀病毒先決條件，必須要是哺乳類動物，尤其新冠病毒主要是入侵呼吸道細胞，魚類的呼吸系統與哺乳類不同，即使新冠病毒跑入魚類體內，也會因為無法附著於魚類細胞。

陸方闢謠，我醫師肯定，但強調一開始陸方也錯怪鮭魚，如今不少人深信後才闢謠實在太晚。

產業篇

*拿3倍券買票用法超亂 退券退錢一國多制

行政院祭出振興三倍券十五日上路，民眾屆時可持紙本券購買車票、藝文票券等，但因怕民眾「把券換現」，儘管經濟部日前規定三倍券消費不找零（現金），但落實到相關業者卻因各自執行困境不同，以致出現有的可找零、有的只找券，若要退票，也有可退現金和只退券等混亂情況。

三倍券使用對象不僅有黑名單、白名單，已經一團亂，未料現在又出現可找零、不找零，能退票、不能退票等「一國多制」情況，有民眾抱怨像是另類「三倍券之亂」，憂心屆時恐怕將引發消費糾紛。

根據台鐵初步規畫，使用紙本三倍券購買火車票不找零，能不能找三倍券還在研議，另也不提供退票；換票規定則朝「與現行規定一致」辦理，若符合規定得免手續費換票一次。

車上補票方面，台鐵初步規畫也不能使用三倍券，主要是考量補票會有零頭，無法使用整數的三倍券，找零會與不得換現金的原則牴觸，反而有糾紛。相關規畫待交通部核定後對外公布。

台灣高鐵公司說，已依據政府頒訂三倍券不可兌現、不可找零與不得儲值規範，制定相關使用規定。

國光客運目前朝不能退票，但可換票；葛瑪蘭客運傾向可退票，但退三倍券；和欣不能退票，但可換票，使用三倍券購票不找零，將採「現金加上三倍券」方式因應；統聯購票可找零，但不退票、可換票；首都還在評估，業者表示，因為退現金怪怪的，變得好像是「洗錢的小帳房」，但不能退票又怕引發民怨。

若用三倍券購買休閒農場門票，不找零，也不可退票。

至於國內最大的藝文售票系統兩廳院售票系統，兩廳院藝術總監劉怡汝說，消費者用紙本券購票時，工作人員會在票面上註記你是用多少三倍券配多少零錢買的，網路訂票也會在系統加註，因此，退票會「原數奉還」，用紙本券買就退紙本券，用現金買就退現金，用信用卡刷的就退刷。



*民眾選擇數位3倍券僅3成 綁定優惠急加碼

振興三倍券前天起開放民眾數位券綁定及超商、網路預購紙本券，截至昨第二天晚上十時統計，已預購、綁定共三○七點二萬件，其中紙本券就占七成。經濟部大力推銷數位券未果，經濟部昨說，已陸續與數位綁定業者談加碼，最快今明兩天討論，將努力加碼優惠吸引民眾選擇數位券；至於紙本券原預定印製上限一二○○萬份，行政院已在觀察後續是否加印。

預購、綁定首日，選擇紙本券逾六成，第二天擴大到七成，已有二一五點五萬人選擇紙本券。民眾認為，超商預購方便、快速，而數位券各業者加碼有限，不少父母預購紙本券，打算去繳不能刷卡的小孩補習費、學費等。

經濟部次長林全能昨說，經濟部中小企業處昨已陸續與數位綁定業者談加碼，最快今明兩天就開會是否有下一波新優惠，「大家不要以為第一波（優惠）用完就沒有」。林全能也說，官股銀行推出的台灣PAY是很重要的行動支付，台灣PAY與郵局簽帳卡能否後續加碼，也會與相關銀行及財政部討論。

行政院發言人丁怡銘說，紙本券首波預購限制七天內，本來就會有比較高的搶購熱潮，加上超商事務機預訂方便，大家利用率高，未來也可有效降低郵局販售紙本券的壓力。但接下來還有時間可綁定數位券，將再觀察是否要加印紙本券。

中企處表示，下周七月六日起，將提供廿五台Gogoro Viva Lite抽獎，屆時應可拉抬數位券綁定人數。

*無法用3倍券 庇護工場、農產電商有額外補助

振興三倍券七月十五日上路，但不得使用在電商，儘管有除外的電商「白名單」，但包括身障庇護工場以及電商農產品未被納入白名單，無法受惠三倍券帶來的商機。勞動部和農委會出手相救，勞動部近日將公告補助庇護工場最高廿萬元的行銷費用，農委會則是加碼「買五百送一百」活動，留客刺激買氣。

受到新冠肺炎疫情影響，消費急凍，農委會上半年為此大力推動透過電商平台賣農產，但隨著三倍券上路，因電商農產品未被列為白名單，讓農產銷售無法分食三倍券大餅。

農委會副主委陳駿季說，之前推出的「台灣農產嘉年華」活動，二到六月營業額超過四點五億元，有四十萬人次進入網路平台購買，但後續因無法使用三倍券，該活動除了參與的業者和品項將增加，原本買五百送五十元的活動，也將增成買五百送一百元。

至於目前全國有一四九家庇護工場，販售不少各式庇護商品，業績在疫情期間也受衝擊。由於不少庇護商品也是透過電商銷售，至今未被列白名單，勞動部勞動力發展署身特組長施淑惠說，近日將公告補助每一個庇護工場最高廿萬元的行銷費用，盼庇護商品能搭上中秋檔期衝買氣。

另外，聯合勸募調查，有逾四成社福團體受疫情影響，但疫情期間求助人數卻增多，讓不少待援的弱勢家庭陷窘境，聯合勸募呼籲社會大眾將三倍券捐給社福團體，以郵寄、親送紙本券或綁定電子券時，回饋聯合勸募愛心碼「7505」。

台灣世界展望會也邀民眾捐贈三倍券給有急需的國內特殊景況及急難家庭，愛心碼「7000」。


*疫情紓困申請 高市核定7億多元

疫情紓困申請截止，高雄市受理7萬多件，核定7億多元；屏縣受理2萬多件，核定1億多元；台東縣受理近5千件，核定4308萬元。申請不符多因已領其他補助或收入超標等。基層公所人員接著還要面對申覆案及發放振興三倍券，感嘆「忙碌一波接一波」。

有些民眾不滿未過或金額不如預期提異議
中央疫情紓困案申請6月底截止，高雄市社會局表示，高雄市總受理件數7萬6936案，審核通過5萬4190件，核定率96.95％，總核定金額為7億3771萬元，其中鳳山區受理1萬1370件最多、三民區約9800件居次。

屏東縣總受理案件數2萬1982件，已審核案件數1萬9711件，審核通過率1萬3576件，核定率68.88％，總核定金額達1億4526萬5千元。台東縣受理申辦4939件，核定4025件，總核發金額4308萬元。

高雄市社會局、屏東縣社會處均表示，不符原因多為具軍、公、教、農、勞保等社會保險，或已領有其他政府機關紓困補助或津貼，也有一部分是收入超過標準、工作收入顯未受疫情影響等。

基層人員接著要面對申覆案及發放振興券 感嘆「忙碌一波接一波」
高雄市社會局說，紓困案已快審核告一段落，但有些民眾因不滿申請未過或金額不如預期，依規定在30日內向區公所提出異議。

有社會局人員說，雖然申請截止，稍微喘口氣，但異議案件複雜度高，要耗費心力，處理也不輕鬆。高雄有區公所人員表示，接下來除處理異議案件，還有發放振興券等業務要執行，「忙碌一波接一波」。

屏東縣有公所承辦人員說，雖然紓困補助收件告一段落，仍有不少堆積在辦公室的待審文件要處理，不時會接到民眾詢問審核進度電話或申請未通過的怨聲。

台東縣社會處長陳淑蘭說，發放弱勢振興三倍券是接下來重點任務，台東縣首波核發1萬8555人，每人1000元本月6日入帳。

(聯合報)
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台灣篇

*航空業受疫情衝擊 恐比預期久

疫情改變全球航空業生態，長榮航昨（2）日法說會更提出，疫情對旅遊信心衝擊極大，「這不但是現在式也是未來式」，儘管樂觀看法認為航空客運有望僅受半年衝擊，但長榮航認為，航空業受到衝擊時間會更長。

航運專家表示，航空業高資本支出，未來機隊規模也要重新檢視；尤其天災、人禍、經濟及油價等都會影響營運，業者經營策略在進、退間要怎麼拿捏，成為後疫情時代航空業最大的挑戰。業者必須重新檢視機隊規模、航網布局；在後疫情時代，要找出最佳經營模式，才能在競爭激烈的全球航空市場中開創出新藍海。

以長榮航為例，在客運方面，航班將依各國入境檢疫規定和市場需求機動調整，但維持骨幹航線營運，並爭取復工包機及撤僑專機業務。

貨運則是積極將機隊利用率最大化，投入客機資源擴大運能，目前採行方式有客機不載客僅腹艙載貨、客機客艙拆座椅載貨及貨機航點以客機飛航等。

至於航線航點規劃，長榮航指出，將以商務、探親需求等骨幹航線優先恢復和增班，再配合市場復甦趨勢逐步飛航旅遊航點，將累積最大能量，等到疫情趨緩後全面復飛。

*長榮航抗疫 擬延後引進客機

長榮航空考量到這次疫情變化，持續評估引進貨機新機及客機改貨機；今年原本將交付五架787客機，目前已有二架交付，剩下三架正與波音公司協商，朝延後交付處理；長榮航已準備好銀彈，疫情結束後全面準備復飛。

長榮航空昨（2）日舉行疫情發生後首場線上法說會，總經理孫嘉明表示，已備妥銀彈，目前擬引進新型貨機，同時新航線米蘭、普吉島持續規劃中，近期也申請關島、帛琉等航線，期許疫情過後全面推進。

孫嘉明指出，到今年6月底公司現金水位仍有300億元，加上政府紓困約200億元，也還有其他銀行貸款額度可動用，換言之，將有500億元可用資金。

航線方面，孫嘉明說，米蘭、普吉島航線持續規劃中，也已申請帛琉、關島航線，規劃疫情過後起飛，等待疫情解除就會宣布開航時間。貨運方面，考量這次疫情變化，持續評估是否要引進貨機新機及客機改貨機，不過新貨機機型、數量仍規劃中。

航空業今年飽受疫情衝擊，孫嘉明也說，先前規劃的米蘭、普吉島航線疫情解除，不再有隔離措施，預期兩到六個月內就可準備售票及開航，唯仍無時間表。

長榮航5月取消達94%客機班次，僅留下骨幹與基本航線因應旅客回國需求。不過，孫嘉明指出，貨運方面持續有強勁需求，醫療防疫物資及電子網通產品急單湧現，貨運價量齊揚。

長榮航前五月貨運營收162.7億元、年增約58%，貨運乘載率81.5%，年增加約3.5個百分點，受運價走高帶動，前五月平均單位收益來到12.26元，較去年同期大增64.6%。

特別的是，長榮航評估引進貨機新機及客機改貨機，因應後疫情時期產能復原及相關民生物資出貨潮，且因疫苗與藥物等特殊貨品都需冷鏈運送，將長期深化冷鏈布局。客運方面，全球5月客運需求較去年同期衰退約91.3%，不過包括中國大陸國內航空需求有顯著改善；長榮航前五月客運營收195.9億元、年減約54%，乘載率約64.2%，仍優於全球水準。

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*雙多助攻 5月刷卡金額回升

受惠母親節及繳稅入帳利多，國人5月刷卡金額終於谷底回升，擺脫疫情衝擊。金管會銀行局昨（2）日公布5月信用卡業務統計，國人5月刷卡金額2,147億元，較4月增加4.12%。

新冠肺炎疫情延燒，國人4月刷卡金額2,062億元，創下自2009年、近11年來最大衰退幅度，為金融海嘯以來最慘，5月刷卡金額終於反彈。

銀行局副局長黃光熙表示，無論量販、超市或影音娛樂消費都有增加，應與5月一向是母親節消費旺季所致，此外，牌照稅5月底前入帳，亦讓簽帳金額較4月略有增加。

據金管會統計，國人5月刷卡金額2,147億元，雖較上月回升85億元，惟跟去年同期相較，仍衰退19.86%，主要還是疫情衝擊，旅遊、外出餐飲支出減少所致；不過，量販超市及影音娛樂消費金額則增加。

5月信用卡刷卡金額雖比去年衰退，但電子支付業者的代收付實質交易（小額消費）款項金額持續上升，5月42.9億元，年成長達22.57%，月成長逾15%。

5月電子支付帳戶間移轉金額與收受儲值款項，年成長更分別達二倍、2.5倍，逐月增長一、二成，顯示國人使用電子支付、行動支付的習慣，正因新冠疫情，顯著改變。

電子支付使用人數已達865萬餘人，街口支付5月使用人數251.5萬人，續居國內電支第一位，LINE Pay一卡通的人數持續上升至236.8萬人，緊追在後。



*新冠疫苗研發 衛福部懸賞

因應新冠肺炎疫情，政府已對本土疫苗廠開出補助方案，要求高端疫苗、國光生技、聯合生物製藥等疫苗廠，若能在8月底及12月底前獲准進行一期及二期人體臨床試驗，可獲得總計3億元補助金；另外，年底前若可順利量產百萬劑戰備疫苗，採購金額最高可達10億元。

疫情爆發以來，不少產學單位建言，政府應該出資支持本土疫苗開發，讓疫苗廠無後顧之憂投入開發。中央流行疫情指揮中心陳時中日前釋出善意，政府對本土疫苗的補助預算準備好了。

據了解，衛福部食品藥物管理署在6月中旬一場Covid 19輔導會議中，已和幾家公司分頭面談，具體提出補助承諾與達標的兩項要求。

第一是針對一期人體臨床試驗，要求受試者必須達到40至60人。各廠若能在8月底前通過「新藥臨床申請（IND）」許可者，將獲得100%補助；9月底前通過IND者，可獲得80%補助經費。

第二是針對二期人體臨床試驗，受試者須達到3,000人。廠商若能在12月底獲核准者，可補助100%；明年1月底獲核准者補助80%。無法在上述日期內通過一期及二期的公司，將無法獲得任何補助。

針對補助金額多寡，疾病管制署也請各公司提出兩期臨床試驗所需經費為依據。疾管署並要各公司提出，若在年底前能供應100萬至200萬劑戰備疫苗時，每劑疫苗的單價及必須下單的時間點。

據了解，政府提供的兩期臨床試驗補助總額3億元，但是後續的戰備疫苗採購預算，依各廠提出每劑500元至1,000元計算，採購額度可到5億至10億元。

高端、國光生技與聯生藥三家公司回應，至今未收到相關公文，但對政府補助非常期待。目前三家疫苗廠中，國光已順利提出IND申請，高端及聯生藥也有望在期限內提出申請。



*營所稅少858億 探三年低點

報稅季結束，財政部昨（2）日公布2019年所得稅結算申報初步統計結果，其中個人綜所稅稅收大致持平，不過營利事業所得稅則較上年減少858億元，營所稅創近三年新低，主因上市櫃公司去年獲利下滑，加上部分營所稅減稅措施今年報稅首度適用。整體而言，今年全年所得稅要達到預算目標1.1兆元，恐怕極具挑戰性。

因應新冠肺炎疫情，今年所得稅結算申報期間首度延長一個月至6月30日，根據初步統計，2019年綜所稅申報件數共642萬件，較上年度的630萬件略增；而稅收淨額1,285億元則較上年度減少約10億元，略減0.78%。官員表示，後續還會有部分稅收入帳，綜所稅稅收與上年度大致持平。

值得注意的是，今年報稅選擇採人工申報的申報案件較上年度減少近五成，可能是因為疫情關係，民眾盡量避免群聚，多轉往網路申報或採稅額試算。據統計，今年網路申報約占總申報件數的六成三，稅額試算約占三成五，人工申報僅占1%。

營所稅方面，稅收情形較為不妙，總申報件數約96萬件，較上年度增加約2萬件，自繳稅額2,925億元，較上年度大減858億元，下降22.69%，是近三年新低，若再加上下半年營所稅暫繳恐受疫情影響，今年稅收達標難度高。

財政部分析，營所稅自繳稅額之所以大減有兩大原因，第一是上市櫃公司去年獲利較上年度衰退。

第二則是許多企業減稅措施今年報稅首度適用，例如產創條例智慧機械投抵，未分配盈餘加徵營所稅也有不少減稅措施，包括稅率降為5%、產創條例未分配盈餘實質投資可列減項，以及因應疫情，今年首季虧損可抵未分配盈餘稅等。

根據統計，今年未分配盈餘稅自繳稅額，較上年度大減近六成；另因租稅優惠因素，今年最低稅負自繳稅額也大減五成左右。

財政部指出，今年所得稅預算目標為1.1兆元，其中營所稅預算數為6,397億元，綜所稅為4,722億元，目前看來要達標恐有難度。此外接下來9月還有營所稅暫繳，可能會受到疫情衝擊而導致稅收減少，後續仍須持續觀察稅收入帳情形。

*振興效應 拚回補稅收

財政部將於7月9日公布上半年稅收，今年稅收能否達標將是關注焦點。據了解，今年前五月稅收罕見未創下歷年同期新高，而財政部昨（2）日搶先公布的5、6月所得稅結算申報情形，營所稅今年自繳稅額創下近三年新低，從已釋出的訊息來看，上半年稅收情況可能並不樂觀。

據悉，去年營所稅暫繳申報近27萬件，暫繳稅額合計超過2,000億元大關，不過今年看來，上半年許多企業受到新冠肺炎疫情衝擊，營收大減，若採試算暫繳，也就是今年上半年營收來試算，暫繳稅額應會大減。

不過官員也表示，稅收也並非一片愁雲慘霧，政府接下來進入振興階段，三倍券吸引民眾爭先恐後預購，希望藉此提振經濟，未來將挹注到營業稅、娛樂稅等相關稅收，仍可期待「報復性消費」回補部分稅收。

國際篇

*Fed官員示警 當心金融危機

美國聯準會（Fed）決策官員、聖路易聯邦準備銀行總裁博拉德警告，新冠肺炎疫情引發一連串企業倒閉，仍有可能引發一場金融危機，並強調Fed持續對市場注入資金有理，包括買進垃圾債券。

他表示，「我們仍處於危機的中途。儘管我們已跨過3-4月間第一波疫情，但新冠肺炎仍非常能夠帶來驚嚇。在公共衛生政策上沒有做到精密的風險管理，我們將發生一波嚴重的企業破產，並可能導致金融危機」。

聯準會同日公布的上次會議紀錄顯示，官員擔心疫情捲土重來破壞經濟復甦，並引發失業激增和更糟的經濟低迷，也說明了聯準會主席鮑爾近來何以一再主張國會必須做得更多，以帶領數千萬美國人脫離此一危機。

多名官員認為，經濟在「未來一段時間內」還需要支持，聯準會應在後續幾次會議中更清楚的表達貨幣政策的展望；官員考慮重拾大衰退時期的承諾，即在滿足某些特定條件之前維持低利率，以推動經濟更快速地從疫情引發的衰退中復甦。

原本經常砲轟鮑爾的美國總統川普，1日倒也罕見地表示很滿意鮑爾因應新冠疫情的表現。川普在福斯商業電視網的訪問中說：「我很滿意他（鮑爾）的表現」，「一開始我對他不悅，現在他好多了。」

一些人士批評Fed寬鬆過頭，使資產價格飆漲，不惜犧牲一般民眾的福祉來協助企業，同時使貧富差距更加擴大。博拉德承認這種購債方式「引發爭議」，但在這次危機之初，企業債務的流動性曾遭到「嚴厲考驗」；Fed實施的放款機制雖用得不多，但卻是一項重要的「護網」。

*美上季汽車銷量銳減30%

通用（GM）、豐田各大車廠第2季在美國的銷量銳減逾30%，為2009年以來最大降幅，顯示購車折扣與車貸優惠方案也無法抵銷工廠與經銷商停擺的衝擊。

華爾街日報報導，通用第2季銷量較一年前驟減34%，儘管5月、6月需求開始回溫，但銷售仍下滑；豐田的銷量減少約三分之一；飛雅特克萊斯勒（FCA）的降幅則達到39%。

分析師估計，美國整體車市第2季銷量約衰減三分之一，因車廠和部分經銷商在春季長期暫停運作。

不過，汽車銷量的降幅並沒有想像中那麼大，且買氣已在3月底逐漸回溫。經銷商和分析師表示，儘管失業率飆升且許多州仍實施居家防疫令，但本季推出的大型促銷方案與政府刺激措施，嘉惠上百萬美國人，因而刺激買車需求。

飛雅特銷售部門主管科默表示，「這季的表現顯示出美國消費者的韌性」，「零售銷售從4月就已開始反彈，原因是經濟重啟、汽油價格回穩，以及容易取得低利率貸款，一再刺激買氣」。

汽車業者本季稍早爭相推出折扣與車貸的優惠方案來因應經濟衰退，再加上經銷商在線上賣車的表現較佳，因而促進利潤高的皮卡車買氣，並加快汽車零售銷售的反彈速度。根據市調機構J.D. Power，近幾周汽車零售銷售，僅比疫情前的銷量預測低4至6%。

然而，部分經銷商擔憂，由於佛州、德州、加州和亞利桑那州等地確診病例飆升，新車銷售可會遭遇新麻煩。

如今汽車業銷售反彈面臨嚴苛的夏季考驗，因為汽車業者折扣活動減少，且政府刺激措施的效果減弱。汽車經銷商AutoNation前任總裁馬龍說：「我不確定未來六個月會怎樣。」

*蘋果再關美30家門市

蘋果公司周三（1日）說，2日起將重新關閉美國30多家直營門市，蘋果在全美各地關店總數因而達到77家，麥當勞也決定暫停重啟美國餐廳內用服務，主因是新冠肺炎病例激增。

位於阿拉巴馬、加州、喬治亞、愛達荷、路易斯安那、內華達和奧克拉荷馬等州的分店，將在周四關閉。位於佛羅里達、密西西比、德州和猶他州的其他分店周三已經關門。

蘋果在全美共有271家實體零售商店，通常設在人潮擁擠的百貨購物中心等處，蘋果是全球首批因應疫情關閉門市的公司之一，這麼多家分店同時關閉，可視為美國在疫情期間零售業務能否順利重啟的負面訊號。

速食巨擘麥當勞也決定，接下來21天先暫停重啟美國門市內用，維持外帶與得來速服務，一些已提供內用的餐廳可視所在地情況作決定，但須依地方政府規定。

加州1日禁止在洛杉磯的餐廳內用及酒吧、電影院、博物館服務，為期至少三周；密西根州州長也下令關閉州內北部酒吧。

約翰霍普金斯大學統計顯示，到台北2日上午8時30分為止（可取得的最新資料），美國單日新增5.28萬起病例，首度突破5萬人，累計達268.22萬例。

*歐元區失業率微升

歐元區5月失業率微幅上升，但增幅比預期小，顯然歐元區國家逐步解封，且由各國政府支付放無薪假員工薪水的政策，已有效抑制失業。

歐盟統計局2日公布，歐元區5月失業率為7.4%，雖然是連續第三個月增加，也是去年11月以來最高，卻僅比4月多出0.1個百分點，且低於市場預期的7.7%。這證明了短時工作方案已有效降低失業人數，並持續讓勞工與雇主維持連結。一旦勞動需求復甦，勞工可立刻重返崗位。截至6月22日，短時工作計畫在法國共支應了1,360萬人的薪資。

ING銀行經濟學家柯林說：「相較於美國，歐元區的勞動市場此刻看來非常強健。儘管失業率已連續上揚，但與經濟下滑的嚴重程度相比，增幅非常溫和。」

然而，接受短時工作方案的勞工仍非常多，代表在經濟逐漸鬆綁之際，就業市場難以迅速回歸常態。而短時工作計畫成本高昂，各國政府正設法縮減紓困規模。

自從歐洲國家開始封鎖後，歐元區失業數據便無法描繪就業流失的全貌。調查顯示，許多民眾已停止找工作，部分原因是托育設施關閉，父母除了待在家照顧小孩別無他法，而這些人並未算在失業人口內。

*必勝客最大加盟商 聲請破產

美國必勝客（Pizza Hut）最大加盟商NPC國際公司已聲請破產，並抱怨必勝客母公司百勝餐飲集團（Yum Brands）未提供充分財務援助是一大原因，凸顯速食業在因應新冠肺炎疫情衝擊下承受緊繃的壓力。

NPC經營1,225家必勝客門市，以及385家溫娣漢堡（Wendy's）店，但因不堪9億美元的債務負擔，1日在德州依據美國破產法第11章聲請破產保護。這家未上市公司僱有7,500名全職員工，以及約2.85萬名非全職員工。

疫情爆發前NPC已出現財務困難，該公司的必勝客事業尤其疲弱。必勝客是紐約食品上市公司百勝集團擁有的品牌，近年來顧客有流失跡象，反映市場競爭加劇，特別是達美樂、DoorDash和GrubHub等對手更熟諳利用科技強化外送服務，以致市占率遭侵蝕。

NPC在法院文件中指出，迫於多重因素而走上破產一途。同業競爭壓低價格、部分地區調高基本工資、牛肉售價上漲，都有損利潤。為因應新冠肺炎疫情而必須採取的安全措施，平均每月花費75萬美元。

此外，NPC指出另一大壓力源：必勝客加盟協議訂的資本支出要求「難以為繼」。聲請破產之前，NPC曾設法與必勝客及其母公司百勝商議「建立互惠夥伴關係」，但未成功。

百勝集團曾表示，「我們全都面臨限制，但在能力所及範圍內，會盡一切力量」協助加盟業者。

必勝客1日聲明：「解決加盟店 — NPC和其他加盟商—穩健問題，是我們美國轉型策略的要素。對一些加盟商來說，這意味解決長久來的財務問題、關閉表現欠佳的餐廳，或排除限縮其成長潛力的障礙。」

(經濟日報)