2020年7月20日 星期一

新聞自選輯 20200720

國人報復性出遊 變懲罰澎湖人

7月空運3破新紀錄 加海運單日直逼2萬人 業者提總量管制
澎湖空運紀錄再刷新!七月十八日暑假首個週末達一萬五四三一人,較去年旺季增加五成,島嶼承載量瀕臨上限,並嚴重影響澎湖人日常生活,抱怨「報復性出遊」變成懲罰澎湖人。

週末空運逾1.5萬人 比去年旺季多5成
澎湖機場統計:七月十八日到站七五六○人、航班載客率八十二%;離站載客七八七一人、載客率八十五%;合計一萬五四三一人。在此之前,七月五日為一萬二二七五人,七月十五日暑假首日一萬五○三二人,十八日為七月第三度刷新紀錄。海運部分,十八日共十二班、三七五○人。

今年空運人數屢次刷新紀錄,主要是放大機型飛航,拜國外疫情嚴峻之賜,國外線大型班機改為國內線飛行。但龐大的人潮帶來商機,也衍生不少問題,不只基礎民生水電設施難以負荷瞬間的巨大人流,車禍比例也較去年同期增加近五成,餐飲購買時間須等待一個半小時以上。

醫師陳志金在臉書貼文描述:「 這幾天…路上每六個人就有一位旅客,當地居民在市場買不到海鮮,居民早上排隊買不到早餐,奎壁山摩西分海,都還沒看到『整條路』,路就已經被人潮填滿!」

人潮多車禍增 盼每日上限1.2萬人
有業者提出為了永續自然環境,希望實施總量管制,每日一萬至一萬兩千人較適宜,澎管處與澎湖縣政府旅遊處回應正研議因應之道。

觀光局長張錫聰表示,已請澎湖國家風景區管理處收集資訊,針對轄內熱門景點做人流疏導、管制,加強清潔維護。而近日外界經常談到「以價制量」,張錫聰坦言,封閉性場域可限制人數進出,但像奎壁山、摩西分海等屬於開放性景點就難以控制人數。但他也請澎管處在旅遊季加強監控,一旦旅客有脫序、破壞生態行為,都可依法開罰。

旅遊環境到臨界點 學者︰政府應出手
高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨表示,當旅遊環境已到了臨界點、甚至無法負荷的時候,不僅消費者要自我調節,政府也應出手。他建議,離島空運、海運都須經過許可,若未來幾週住房率、機位等需求仍然吃緊,政府應適時控管。

國旅爆棚/合歡山如夜市 墾丁大街塞人

暑假第一個週末,搭上安心旅遊補助及振興券發放,全台國旅人數報復性成長。全台第一個經國際認證的合歡山暗空公園,車潮絡繹不絕,入夜後車燈等光害嚴重,加上有人違規露營、炊煮,影響觀星品質。屏東墾丁週六、週日兩天爆出高達四萬多車次,海邊戲水人潮不斷湧入,警方交管幾乎難以招架。

合歡山近來假日都湧進車潮,海拔三二七五公尺的武嶺等周邊停車場人聲鼎沸,成為全台「最高海拔夜市」。清境永續發展協會理事長李從秀在臉書PO文,前晚抵達鳶峰,現場人潮爆大量,有人車子亂停,還有人露營、炊煮,車燈亂開,手電筒亂照,甚至還拿出探照燈,且不理勸導,惡言相向。PO文引起許多天文迷回應聲援。

南投縣觀光處指出,鳶峰停車場觀星平台、戶外燈具等硬體設備仍在設置改善,民眾不應擅入,將加強派員巡視勸離。未來停車場改善完成,可採區域承載量概念,管控進出人車,提高觀星品質。環保局表示,目前尚無光害防制相關罰則,建議國家公園警察隊加強取締違規露營、野炊。

戲水勝地恆春半島各海灘同樣擠滿人潮,水上業者業績僅次於端午連假,墾丁大街業者說,「晚上從七點被轟炸到十二點」,做生意忙到像明星被包圍一樣。

屏東警方統計,暑假第一個週末(十八、十九日),截至十九日下午為止,南下省道台一線水底寮路段地區的車輛達四萬五千多車次,粗估逾十萬人前往台東及墾丁地區旅遊,墾丁週末平均住房率九成左右。

墾丁大街近期配合防疫「人車分流」,但車流管制勤務人力難以應付。員警擔心天熱塞車引發衝突,成為另類治安問題。

免費入園一次 太平山遊客數創新高

國家森林遊樂區免費入園一次方案發威,宜蘭縣太平山前天遊客數5097人,創下週休假期單日新高,昨天也有3837人,2天合計8934人,90%未購門票,成為使用免費一次方案比率最高的國家森林遊樂區。

本月15日到12月31日,前往太平山、內洞、滿月圓、東眼山、大雪山、八仙山、奧萬大、阿里山、墾丁、雙流、知本、池南等12處國家森林遊樂區遊玩,可任選一處享有一次免費優惠。

以太平山為例,假日全票200元,非假日150元,假日一家四口入園,便省下800元。

免費一次方案上路後的第一個週休假日,太平山這2天上午10點入園人數就達3000人,實施動態總量管制,蹦蹦車站、太平山莊人潮洶湧。

許多人坦言,衝著免費一次方案上山遊玩,因入園免費,三倍券多用在住宿、餐廳、販賣部、停車費,太平山莊餐廳營業所得,約有10%以三倍券結帳。

遊客說,太平山的蹦蹦車、自然步道、翠峰湖遠近馳名,距離宜蘭市區不到2小時車程,又有免費一次方案、振興三倍券助攻,於是揪友上山,海拔2000公尺的園區,氣溫比平地低10度,是夏季避暑好去處。

根據統計,太平山單日遊客數最高6000人,出現在3天以上的連續假日,一般週休假期一天平均2000人,前天及昨天不僅人潮洶湧,免費一次方案使用率衝上90%,高居12處國家森林遊樂區的首位。

(自由時報)
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遊客車燈 探照燈狂開 破壞觀星品質 合歡山淪夜市 暗空公園恐毀

合歡山有美麗星空、山林,更是全台第一座由國際認證的暗空公園,但近年戶外休閒風氣盛行,原本合歡山是清靜山林,每逢假日鳶峰、昆陽、武嶺、合歡山松雪樓的停車場都爆滿、人聲鼎沸,白天是菜市場,晚上車燈、手電筒甚至探照燈齊出彷彿夜市,光害不減反增,嚴重影響觀星品質,因此合歡山暗空公園推手之一業者李從秀痛心說:「這些亂象讓我悲傷!」

合歡山因光害較少,擁有美麗星空,去年通過國際暗空協會(IDA)的認證,成為全台第1座、亞洲第3座的國際暗空公園,有業者推出星空巴士觀星活動,提供接駁、觀星解說等服務,目前國外武漢肺炎疫情嚴重,在國人無法出國旅遊,及國內疫情陸續解封之下,不少民眾紛紛前往合歡山踏青,清境地區民宿、飯店爆滿,也衍生各種亂象。

停車場車宿煮食 被勸導竟惡言相向
對此,推廣維護合歡山觀星品質環境的清境永續發展協會理事長李從秀po文表達十分憂心,也呼籲「得來不易的珍貴星空大家不要輕易破壞掉」,希望大家維護合歡山星空。
李從秀表示,前天晚間星空巴士出團接待80名遊客,提供導覽、觀星及各團員跟銀河合影等服務,上、下山車流不曾間斷,各停車場人聲鼎沸,還有人霸佔車位車宿、在車外煮食,車燈、手電筒甚至探照燈出爐,嚴重影響觀星、夜間攝影等活動,好聲勸導反遭惡言相向,她感慨:「真的是災難!難道自己推觀星活動錯了嗎?」
「所以我們寧可去其他山林,也不去熱門的合歡山。」不少網友附和,也有人為李從秀加油打氣,鼓勵說:「暗空公園已經踏出第一步。」認為減少光害要加強宣導,國人需要再教育,「開放與開化要並進」,也有網友酸說,「合歡山區白天是菜市場,入夜之後成了最熱鬧的夜市」、「猛爆性消費,沒環保文化下的後果。」
仁愛警分局表示,目前是暑假期間合歡山區的車潮,幾乎天天都形同周末,上、下山人車較多,已經加派警力前往合歡山、武嶺加強疏導,遊客也請遵從警方疏導措施,由於山區道路狹窄,呼籲遊客注意行車安全,並且不要亂停車,警方會嚴格取締。

合歡山國際暗空公園小檔案
★緣由:
清境觀光協會等團體2018年7月向國際暗空協會(IDA)申請「合歡山國際暗空公園」,經一年實勘,IDA官網去年7月正式公告合歡山通過暗空公園認證,成為全台第一座暗空公園
★特點:
合歡山是台灣唯一海拔3千公尺以上、公路可到旅遊區,遠離光害,一整年均適合觀星
★觀星品質:
IDA將觀星品質分為金、銀、銅三級,評鑑發現合歡山觀星品質介於金級、銀級之間

光害擾夜行性動物 生態鏈隱形殺手

針對合歡山人潮炸鍋變夜市,影響觀星品質,引發網友議論,國內長期研究光害問題的清華大學材料科學與工程學系教授周卓煇表示,台灣好不容易有第一座被國際協會認證的暗空公園,可看到完整無光害的夜空,卻被台灣人因為缺乏知識不斷製造光污染的行為所破壞。他也感嘆地說,台灣最美的絕對不是人。

周卓煇表示,光害對自然界的影響巨大,許多夜行性動物都會受到影響,像是飛蛾、蝙蝠與貓頭鷹等,若飛蛾都死在夜間的路燈下,就沒辦法進行播粉的工作,且飛蛾也是許多夜行性動物的食物,光害將以此方式破壞生態鏈。
除了生態衝擊,周卓煇也說,由於現今光害問題嚴重,許多小朋友根本沒看過完整的星空,不知道銀河長什麼樣,看到名畫「星空」還以為是抽象畫。
周卓煇認為,觀看星空就應該要關掉手電筒、車燈,好不容易有個這麼好的場地,現在遊客的行為是「最大的諷刺」,也認為當地協會應該要負起教育宣導遊客的責任,且政府應責無旁貸,讓遊客避免污染美麗的夜空。

(蘋果日報)
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合歡山淪夜市 暗空公園快被毀滅

合歡山經過多年努力去年終獲國際暗天協會認證,成為台灣首座、亞洲第三座暗空公園,但近日疑因疫情引爆國旅潮,旅遊人車爆量,入夜後露營民眾頻繁使用車燈、手電筒與探照燈,地方大嘆「災難來臨」。

合歡山因高海拔、低光害等條件,成為東南亞地區絕佳觀星點,去年八月獲得國際暗天協會認證通過,合歡山鳶峰到小風口區域成為國際暗空公園。

由於國際暗天協會要求,成為國際暗空公園後須做到光害減量,南投縣政府積極與在地業者、居民串連投入,整修既有步道、停車場、觀星平台等設施,改善燈具「照地不照天」;並擬定關燈觀星公約,每晚九時後關閉非必要戶外燈源。

當地清境永續發展協會近期卻發現,大量遊客湧入合歡山,尤其周末假日,合歡山白天如菜市場,入夜像夜市,不分晝夜都是人潮,塞車、垃圾已成常態,入夜後甚至有不少人露營、炊煮,燈火通明,直說「合歡山暗空公園的災難開始了!」

清境永續發協會理事長李從秀說,前天帶觀星團至鳶峰,準備以專業望遠鏡觀測銀河,卻發現不僅車輛亂停、車燈不關,還用民眾用手電筒亂照、用探照燈照明,上前勸導卻被惡言相向。

南投縣政府表示,合歡山屬太魯閣國家公園,露營野炊違規可依「國家公園法」開罰勸離;但光害目前並無相關法令取締處罰,僅能勸導。縣府已規畫宣導影片,教育民眾高山旅遊降低光害,未來也將加強巡視勸導。

森林遊樂區免費入園 首選太平山CP值高

防疫安心旅遊,林務局推全國12處國家森林遊樂區1次免費入園。但也因只有1次機會,網友精打細算,大力推薦進入太平山國家森林遊樂園的CP值最高。結果免費政策推行首個假日,太平山人車大爆棚,停車一位難求,甚至還有遊客把車停路邊,步行走3公里入園。

根據統計,林務局推出12處國家森林遊樂區免費入園1次,太平山國家森林遊樂區截至目前,是遊客使用免費入園比率最高的國家森林遊樂區,免費入園率約占9成,阿里山使用免費入園遊客約6成。

7月15日到年底,農委會林務局推出免費暢遊太平山、內洞、滿月圓、東眼山、大雪山、八仙山、奧萬大、阿里山、墾丁、雙流、知本、池南等12處國家森林遊樂區1次,引起民眾廣大回響。

但既然僅1次免費入園優惠,哪一個最划算?網友大力推薦太平山、大雪山、阿里山國家森林遊樂區,假日入園票每人200到300元,其中又以太平山國家森林遊樂區適合消暑度假、景色優美,離大台北近,假日門票200元,一家4口入園,足足省下800元,列為首選。

但免費政策第1個假日,太平山入園遊客就大爆棚,難找停車位,蹦蹦車班班客滿。羅東林管處因應龐大人車潮,不但啟動停車總量管制,還開放路邊給民眾停車,有遊客甘心把車停在路邊,走路步行3公里入園,可再省下100元停車費。

(聯合報)

社會

北市交通違規檢舉 違停件數最多

民眾檢舉違規意識越來越強,台北市交通警察大隊統計,今年上半年民眾檢舉交通違規件數是三年來同期最高,6個月內檢舉數超過54萬多件,平均每月有9萬件檢舉,成案率約69%。檢舉數量最高的前5大違規項目分別是違規停車、轉彎及變換車道未使用方向燈、闖紅燈、跨越雙白線行駛、紅燈時占用機車停等區。

檢舉意識高 今年月均9萬件
現在民眾若遇上交通違規,可透過網路檢舉,並提供違規事證、影像、以及檢舉人姓名、身分證字號、聯絡方式等資料。雖然交大並未設立檢舉獎金,但近三年來民眾檢舉交通違規件數卻不斷增加,2018年交大收到68萬3791件檢舉案,2019年收到87萬6047件,但今年光是1至6月,民眾檢舉數就已達54萬6376件,遠超過107、108年同期30餘萬件。

成案率近7成 逾7天無法舉發
不過民眾檢舉的違規案件並不會全部成案,交大指出,如果民眾提供影像無法證實是連續行為或資訊不足等,就可能無法成案,有時民眾檢舉闖紅燈,卻只拍到車牌沒拍到交通號誌,就很難舉發。交大因此建議檢舉人,最好提供完整記錄違規行為連續性照片或是影片,且違規發生日期與檢舉日若超過7天就無法舉發。

北市今年上半年有54萬餘件民眾檢舉違規案,成案率約為69.48%,雖比去年整年成案率72.45%下降,但仍有37.9萬件成功舉發,比去年上半年成功舉發件數27萬8777件,多出10萬件。

交大也針對民眾檢舉違規項目進一步分析,發現檢舉件數最高的前5大違規項目分別是違規停車、轉彎及變換車道未使用方向燈、闖紅燈、跨越雙白線行駛、紅燈時占用機車停等區。交大指出,警方除受理檢舉,也會安排員警取締違規,確保民眾安全。

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(自由時報)
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北市動物之家爆籠 改建政策挨批不治本

位於內湖的台北動物之家是不少民眾認養狗貓選擇,零安樂死政策實施3年,目前狗狗部分收容達655隻「浪浪」,超過收容負荷量450隻,呈現「爆籠」,台北市長柯文哲斥資6億元預計今年底推動物之家改建工程;但議員汪志冰痛批治標不治本,問題在於動物之家領養率僅6%左右,有近2成犬隻收容時間4年以上,最久長達6年!

認養率低 犬隻最久關6年
汪志冰調閱資料發現,2015至2019年,動保處平均每年捕獲1200隻流浪犬,士林、北投區捕獲數居北市之首,2區逾1000隻流浪犬。她說,每年平均也約有1.3萬人參訪動物之家,領養數平均僅800隻、領養率6%,而動物之家呈現爆量45%,平均1人竟要照顧16隻流浪犬。

動保處表示,新動物之家不是用於擴充最大容量,但會提供更多醫療、狗馴化訓練,希望增加認養率;另外,也有銀齡方案,保障7歲以上收容動物領養1年後有保險,可理賠最多1萬元醫療費,還有意外險等理賠,由動保處支付,但1年需由雇主投保。

(自由時報)
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控房客病故害屋貶值 房東向家屬求償判免賠

罹患胰臟重病的戴姓男子在台南租屋處病故、遺體腐爛發出惡臭;房東認為戴男隱瞞重疾未告知,還吃胰臟病忌吃的油炸食品,放任自己在屋內死亡,害他花20萬元重新裝修牆壁、地板,房價也因此減損,向戴男的父母求償300萬元;台南地院認為戴男是自然死亡,沒有凶宅問題,房子不致貶值,且房客沒有向房東說明身體狀況的義務,判戴男的父母不必賠。

房東︰男子租屋 隱瞞胰臟重病
石姓房東2018年11月與房客戴男簽定租約,分租1間房間給戴。2019年9、10月間戴男身亡,屍體在屋內腐爛多日,鄰居聞到屍臭味通知房東處理。

石男事後花20萬元拆修該房牆壁、地板,並認為房子市價至少減損280萬元, 也影響房間承租與購買意願,向戴男父母求償。

石男主張,戴男明知當時已罹胰臟重病,胰臟功能只剩5%,須按時注射胰島素,否則隨時可能死亡,戴男卻刻意隱瞞病情未告知他,且房間凌亂不堪,致使發病時恐找不到胰島素注射,另戴男還吃胰臟病忌諱的油炸食品,顯有故意或近故意的過失行為,放任自己在房內死亡。

石男說,戴男的父母是法定繼承人,應在戴男遺產範圍內賠償這筆損失。

戴男的父母反駁說,兒子是在房內自然死亡,沒有不法行為,使用房間情形也未違反注意義務,該屋交易價格是否是單一特定因素所致,也無從證明;事發後僱人把房間打掃乾淨,難認有花錢拆修的必要,房東求償沒有理由。

法官︰房客身體狀況 無義務說明
台南地院法官審認,戴男是病故自然死亡,自然死亡發生在房間內,不會讓房屋變成凶宅,房子不致因此貶值。此外,雙方租約並未明定,房客須將身體狀況向房東說明的義務,房東指戴男放任自己胰臟功能衰退到死亡,也未能舉證這部分事實,戴男並無違反承租者應注意義務,也無侵權損害問題。

(自由時報)
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地方強烈反彈 阿帕契駐台東被迫暫緩執行

陸軍考量整體戰略需求,欲在台東豐年機場興建硬體設施,做為陸軍航特部阿帕契、黑鷹直升機輪駐基地,但地方人士擔心「擾民」、衍生飛安問題,強烈反對。由於溝通逾一年未果,陸軍昨宣布,基於尊重民意並兼顧國防安全,在未獲得共識前暫緩執行此案,籲請國人支持國防事務,共同維護國家安全。

因應東部防衛與災防需求
根據國防部預算書,為因應陸軍航特部各型機飛訓需求,計畫整建訓場,以精進飛行訓能與強化質量,二○一九年至二○二三年編列九億三三六三萬二千元預算,投入「陸航豐年基地設施興建工程」,屆時台東豐年基地將具備黑鷹直升機(UH-60M)、阿帕契直升機(AH-64E)停放、起降、整補能量。

陸軍航特部現有廿九架阿帕契攻擊直升機,為我國陸軍航特部最先進、火力最強的主力;另有卅架黑鷹通用直升機,可以用於救災、偵蒐與作戰等多種用途,未來將分批輪駐台東基地。

五年編九億 溝通一年沒結果
至於推動此案理由,國軍數度解釋,這是考量國防戰略、東部防衛與災防需求。但國軍推動此案逾一年,卻始終未獲地方首肯,台東縣政府前天邀地方人士、軍方官員召開公開說明會,但地方人士不分藍綠陣營,一致表達反對立場,呼籲軍方另覓訓場。

由於溝通未果,陸軍昨宣布,各界對此案仍有不同看法,基於尊重民意並兼顧國防安全,將持續溝通,在未獲得共識前將暫緩執行。陸軍也籲請國人支持國防事務,共同維護國家安全。

知情官員表示,原本陸軍航特部盼藉由此案,完善新型直升機進駐豐年基地的硬體設施,但由於在立法院、地方溝通上都有待克服之處,因此這個案子的硬體設施和飛訓計畫,「我們都沒有啟動」,未來將更積極和各界溝通,盼取得認同後再開始執行此案。

何不選志航基地? 軍方考量飛安

陸軍航特部規劃將台東豐年基地做為直升機輪訓基地之一,卻遭到地方政府、民代、民眾強烈反彈,亦關注為何軍方不選擇台東志航基地供陸航直升機輪訓使用。雖然軍方前天以「機密」為由未回答民眾意見,但據了解,志航基地現為F-5戰機等定翼機飛訓地點,訓練性質和旋翼機不同,因為飛安考量才選址於豐年機場。

旋翼機與定翼機 訓練性質不同
台東志航基地現供空軍第七聯隊使用,為F-5戰機飛訓地點,由於軍方確定向美國採購六十六架F-16V block70戰機,預計在二○二三年至二○二六年陸續籌獲,未來將部署於台東志航基地,強化東台灣空防,使此基地更具戰略地位。

至於軍民合用的豐年機場,除了供民航機起降外,現已為內政部空勤總隊第三大隊第三隊直升機駐地,職司台灣東南部救災、救難任務。知情人士表示,空勤總隊進駐台東豐年機場已十餘年,現有兩架黑鷹直升機常駐,任務以救災為主,只有遭遇狀況時才會出勤,和軍方的執勤、訓練樣態截然不同。

國軍前天面對台東地方人士質疑,為何不選擇在志航基地使用,而是選在軍民合用的豐年機場,做為陸航直升機訓練地點時,稱此為「機密」未回應。但根據軍方內部評估,主要是任務屬性所致,志航基地為定翼機飛行員培訓要地,和旋翼機的訓練性質截然不同,因飛安考量才選在豐年機場。

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軍事專家︰東部受威脅增 急需反登陸尖兵

陸軍規劃將台東豐年機場做為航特部直升機輪訓基地,卻遭地方強烈反彈。軍方評估,考量敵情威脅、東部戰時防衛與救災需求等,因此才規劃此輪駐計畫。軍事專家認為,面對中國不斷增長的兩棲登陸戰力,陸航直升機在反登陸作戰上仍具價值,軍方應拉高層級、提出變通方案,和當地居民妥善溝通。

國防部陸軍司令部二○一八年下半年編列二○一九年預算,將為期五年、總額九億三千萬餘元的「陸航豐年基地設施興建工程」納入預算書之中,但首年近二千萬元預算遭立法院外交及國防委員會凍結,民進黨籍台東縣立委劉櫂豪去年五月質詢時質疑,此案不僅可能對當地居民造成噪音、進出動線影響,訓練路線也可能影響台東熱氣球活動,呼籲軍方落實溝通工作。

軍方昨強調,會選在台東豐年機場建立訓練基地理由,為東部災防即時需求、西部訓練空域飽和、戰時任務等考量。官員私下表示,若完成訓練基地整建,輪訓機可就地整補,飛行員也可更熟悉東台灣地形,強化戰場經營能力。

據了解,若陸航豐年機場基地完成整建,航特部只會有少數人員常駐,其餘兵力皆自航特部西部基地調派輪駐,每梯次兵力約一百五十人左右,飛機架數則少於十五架。至於此案暫緩,是否影響訓練與防衛計畫?軍方人士未多作評述,僅表示軍方有相關因應措施,還在調整中。

軍方應拉高層級 提變通方案與地方溝通
軍事專家、「全球防衛雜誌」採訪主任陳國銘分析,國軍以往假定中國發動登陸作戰地點為台灣西岸,若陸軍缺乏海、空優,須仰賴一己之力反擊,陸航直升機將是步、戰、砲以外的反登陸關鍵戰力;但隨著中國兩棲戰力不斷強化,「○七五」兩棲攻擊艦等陸續下水,縱使自台灣東部登陸可能性仍較低,但共軍已具相關能力,國軍須有對應作為。

陳國銘表示,陸軍在台東豐年機場興建廠棚等直升機硬體設施仍有必要,因此軍方應拉高與地方溝通的層級,並提出變通方案。例如,在戰事或重大演訓以外的承平時期,是否能律定飛航與禁航時間,藉此兼顧國防需求和居民生活品質。

饒慶鈴:請軍方另覓適當地點

台東縣政府前天召開說明會,與地方各界一致反對陸軍航特部在台東豐年機場設直升機基地;對於軍方宣布暫緩興建,台東縣長饒慶鈴昨天表示非常高興,也沒想到軍方這麼快就回應地方意見。

饒慶鈴說,縣府的立場是絕對支持國防,但豐年機場鄰近住宅區,噪音及安全問題也應該受到重視,所以她的立場要請軍方另覓適當地點。

饒指出,這次陸航基地案,台東地方各界包括她本人、議員、立委及台東市長、里長,一片反對聲音,因為大家站在一起共同表達立場,讓軍方很清楚聽到民意。

在地的康樂里里長張清標指出,二○一四年安捷航空進駐豐年機場以來,當地居民飽受噪音之苦,航特部隊如果進駐,噪音將更加頻繁,附近有多所學校及住家,恐影響教學及生活品質,居民不願意再以接受補助方式忍受更多噪音。

立委劉櫂豪表示,他和縣府、縣議會和市公所都會和里民站在一起,持續把關和監督;立委廖國棟也說,這些基地都在原住民傳統領域之內,陸航要設置基地,就必須尊重在地原住民和原住民基本法。

(自由時報)
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地方反彈 陸航豐年基地案暫緩

陸軍航空特戰指揮部計畫在台東豐年機場內興建「陸航豐年基地」,做為直升機及人員輪訓場域,遭地方反彈。陸軍司令部昨天表示,基於尊重民意並兼顧國防安全,陸軍司令部將持續溝通,在未獲得共識前,此案將暫緩執行。

台東縣政府日前舉辦「阿帕契規畫進駐台東說明會」,邀集地方各界代表及軍方進行討論,結果地方不分藍綠一致反對。

台東縣長饒慶鈴昨天表示,縣府支持國防,但也有責任保護縣民權益不受侵害,很多民眾對陸航特進駐有疑慮,希望軍方重新評估,另覓合適地點建置訓練基地。

立委劉櫂豪及當地豐年里長張瑞武也表示,大家都支持國防,但設置地點對生活品質造成影響,民眾會有疑慮很正常。劉還說,兩年前他就提案凍結相關預算,不讓陸軍航空特戰指揮部進駐台東豐年機場。

陸軍司令部表示,「台東豐年基地新建工程」是於民國九十八年因應陸航新興兵力,包括AH-64E、UH-60M直升機組建及國防戰略需求,同時考量西部訓練空域飽和,及滿足東部災害防救即時需求,規畫於豐年機場建立訓練基地,全案於一○四年奉國防部核定納入五年兵力整建計畫,並規畫於一○八至一一二年執行。

陸軍司令部說,為利此案順利執行,陸軍司令部自去年五月起至今年七月,即指派高階幹部多次拜會台東地方首長、民意代表及豐年機場周邊村里長與地方仕紳,懇切說明基地興建的重要性;今年七月十八日司令部再應台東縣政府邀請,針對民眾訴求,至地方實施說明,並聽取意見。

(聯合報)
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擴大臨檢剛結束 酒客打起來

台中市警局長楊源明昨凌晨親自帶隊臨檢知名酒店,誓言鬧事必將「三倍奉還」(意指法辦嚴懲);當大隊人馬來到金錢豹酒店,酒姐對緝毒犬Candy顯得格外感興趣,除配合交出包包讓Candy嗅聞,還緊盯著緝毒犬直呼「真可愛」。

不過擴大臨檢剛結束,凌晨3時許還是爆發2起酒客鬥毆或衝突事端,其中Muse夜店內,劉姓與林姓2名酒客,因擦撞起衝突拉扯叫囂,夜店外執勤的員警持辣椒水衝入,才把雙方分開。另河南路一間KTV,陳男不滿女友與呂男唱歌,陳、呂在包廂內大打出手,2人送醫後互告傷害罪。

局長楊源明嚴正告誡業者,要做好自主管理,若無法有效約制酒客、圍事的暴力鬥毆,警方將採行聯合稽查等方法,從嚴與從重裁處,直到關門歇業為止。

(自由時報)
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署長剛走又爆砍人 高雄正擴大臨檢「尷尬了」

高雄美麗華舞廳日前發生砍人命案,高雄市警察局前局長李永癸為此被拔官下台,新任局長劉柏良上任後對業者撂話:「沒這個能力就不要吃這行飯!」警政署長陳家欽前晚還南下高雄主持擴大臨檢勤教,想不到勤教後6小時,又爆KTV捅人案,警方昨逮捕砍人的易姓男子,是營建業小開,全案依殺人未遂罪嫌偵辦。

面對近期中南部酒店舞廳等特種場所治安事件頻傳,蘇揆震怒下,火速拔掉台南市、高雄市警察局長後,警政署通令全國同步執行威力大掃蕩,署長陳家欽前晚22時10分抵高雄市警局,進行擴大臨檢勤前教育,約22時40分勤教後,陳離開市警局,期間還發生座車和騎士擦撞的插曲。

小開被看一眼怒揮刀 家屬請地方人士關切
想不到6個多小時後,昨天清晨5時9分許,在距離高雄市警局約750公尺、步行約10分鐘的錢櫃Party World高雄中華新館,竟發生營造業小開易姓男子(25歲)酒後持刀殺人案件,高雄警員直呼:「尷尬了!沒績效就算了,怎麼還發生這種案件!」
警方調查,被害人陳姓男子(28歲)從事服務業,昨天凌晨與友人到中華路、六合路KTV聚會,到5時歡唱結束後,與友人站KTV店外等計程車,期間陳男不小心看了另名剛唱完KTV、也在等計程車的易男一眼,易男朝陳男嗆聲:「你在看啥?」
警方說,陳男隨即向易男道歉,但易男怒氣沖沖,取出一把隨身攜帶彈簧刀,殺傷陳男右腹部,雙方友人趕緊將陳、易兩人架開,易男搭車逃離現場。
KTV業者趕緊報警,警方協助陳男送醫,陳男刀傷約5公分長、未深及內臟,經急救無礙。
警方查出,易男父母經營營造廠,易男在家中公司擔任業務,前晚同學會到KTV唱歌,警方昨上午9時在仁武區住處逮捕易男。易男供稱,行兇後搭計程車逃回家,過程中把涉案彈簧刀丟棄。易男家屬請託多名地方人士到警局關心,警方強調是依法辦案,「不會受影響!」全案依殺人未遂罪嫌偵辦。
警方表示,雙方其實素不相識、也非幫派份子,實在是難以要求酒醉的人自律。一名警官也無奈說:「連父子酒後都會拿刀相見,要叫警察如何預防這種案件!」

高雄近期治安事件
7/15 三民區一家精品店2樓,疑遭槍擊,玻璃櫥窗出現蜘蛛網狀裂痕,店家拉開窗簾才發現1處玻璃碎裂,警方鑑識後初判空氣槍射擊鋼珠彈造成
7/10 李男偕友人到美麗華舞廳消費,門口碰到林嫌與友人,雙方互嗆打鬥,林嫌砍殺李男3刀致死,林嫌已落網
6/30 陳男等人交易毒品時,疑黑吃黑開槍,許男中彈,警方前往陳男租屋處攻緊,陳持雙槍反抗被逮

(蘋果日報)
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全台大掃蕩 五千警逮兩百人 警政署:持續威力臨檢

1晚掃蕩逾1600場所
行政院長蘇貞昌批治安不佳,警政署火速撤換高雄、台南市警察局長,前晚更全國同步威力臨檢特種店,警政署「六巨頭」並親自至六都督軍,宣示意味濃厚;統計全國一晚共出動五千多名警力,臨檢一千六百多個場所,查獲近兩百名各類犯嫌,未來高頻率、高強度、密集性之擴大臨檢將持續執行。

警政署長陳家欽前晚南下高雄坐鎮,表示不讓這些場所成為治安破口,業者不配合就採取激烈手段「斷金流」。警政署昨天解釋,斷金流是針對業者有黑道背景、犯法勾當者,其他合法業者若不配合防處鬥毆,安保無積極作為,警方同樣會「斷生意」,天天臨檢讓業者生意做不下去。

有人遇檢喊「違反人權」
前晚全國警方動員,各警局長均親自帶隊,針對轄內舞廳、夜店、酒店、KTV展開威力掃蕩。但警方大動作卻引起客人不滿, 高雄有酒店客人遇檢就當場大喊「違反人權」。

高雄、台中酒客衝突 警噴辣椒水制止
儘管警方威力大掃蕩,仍無法完全避免酒後衝突事件。高雄廿五歲易姓男子至KTV參加同學會,昨天凌晨五點多醉酒離開後,在路口不滿廿八歲陳姓男子看他,口出髒話後自己踉嗆跌倒,陳道歉,易卻卻掏出彈簧刀刺傷陳的右腹部;陳送醫縫了四針,家人從事營造業的易姓男子在案發四小時後被捕,警方依殺人未遂罪嫌送辦。

台中出動六七○名警力威力臨檢,環中路一家夜店昨天凌晨三點多還是有酒客叫囂;廿一歲劉姓男子與廿四歲林姓男子口角推擠、近身互嗆,警方到場制止兩人未果,員警「強勢執法」噴辣椒水隔離,劉、林二人眼睛痛的睜不開,情緒逐漸穩定,最後雙雙由救護車送醫治療。

警政署指出,這波全國擴大臨檢,各縣市警察局長均親自帶隊,共動用警力五四八八人、臨檢場所一六九一處;查獲毒品案六十件六十四人、通緝犯七十人,其他刑案卅七件五十九人,未來高強度擴大臨檢將會不定期執行。

持續威力臨檢…基層警壓力重 憂長期噩夢

警政署前晚至昨天凌晨全國擴大臨檢,且罕見至六都督軍;有員警說,此舉可能是想透過媒體報導穩定民心,「具宣示性效果」,但若變成長期性措施,基層壓力更沉重,將是噩夢。

台北有員警說,街頭鬥毆會不會發生,不是警方能決定的,飲酒場所本就容易出狀況,該著重的是通報機制及處理狀況,重點在於是否在最短時間處理好、警方隨即反應是否到位。

他認為,警政署臨時發布全國性擴大臨檢,作秀成分很大,高階長官有沒有到六都督導,其實沒什麼差別,只是顯示出高層極為重視,加上台南、高雄已有二位局長遭調職,是破天荒作為,如今「人人都怕被拔官」。

高雄基層員警同感無奈,表示幾乎都是一時突發酒客衝突,大量臨檢也不能預防,反而變相懲罰警察、店家;員警只能期望酒客酒品變好,店家「勇於任事」,主動排除可能糾紛。

新北有員警自嘲這是專案「無縫接軌」,去年總統大選要查賄、查假訊息,選完碰上新冠肺炎,配合監控防疫;現在疫情好不容易緩和,又來肅槍、肅毒和掃黑,七月初青春專案起跑,七月中安居專案再上路,實在吃不消。

「找店家麻煩無法解決問題!」業者也不以為然,有酒店業者說,發生衝突通常跟店家無關,多數業者都很自愛,警方應該探究問題根源,如常鬧事客源群,常出事店家,對症下藥。

基層員警認為,以往每一段時間警政署會因應掃黑專案、暑假或是發生重大矚目治安事件等,規劃全國性擴大臨檢,這次同樣宣示效果比實質大。

北市警員說,刑法聚眾鬥毆罪後就經常宣導,加上錢櫃大火後,北市宣導強度提高,業者自主性管理,北市狀況相對南部平穩。

直言集/治安大秀敲鑼打鼓 解決什麼問題?

行政院長蘇貞昌以治安不佳為名,怒拔高雄、台南市警局長後,警政署再宣示威力掃蕩,「六巨頭」前晚分赴六都督軍,理由是不容酒店、夜店、舞廳成為治安破口;稍有專業的人都知道,治安從不只是警察責任,要業者承擔也不公平,政府一連串動作,只能證明國內治安確實惡化,但責任由警察和倒楣業者扛,就算累死三軍、業者哀號,在所不惜。

治安是國家發展的穩定基石,也是民眾最基本要求,期盼治安穩定當然是所有人民的期望,但治安要尊重專業,不能因為層峰一句話就打亂警界原本的治安部署。

上周藍綠的監察院人事紛爭,博愛特區每天都數百名警力維安,員警已經叫苦不已,晚間立刻又來警政署指示長達兩周的擴大臨檢,基層警員不只傻眼,更是無奈。

先別說這種大排場勢必排擠其他治安勤務,就在全國警方強勢臨檢同時,高雄仍有醉客刺人、台中依舊酒客衝突鬧事;證明擴大臨檢雖有一定功能,卻千萬不能迷信它是萬能解方。

治安從來都不是單純警政能解決,背後還有教育、政治、經濟等問題,政府不思源頭解決,只拿警察祭旗,業者開刀,敲鑼打鼓式作秀,能解決什麼問題?

警政署前晚一聲令下,全國警察一夜之間擠滿各特種店,只見基層疲於奔命,業者苦不堪言,捫心自問,到底為治安加分了多少!

(聯合報)
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戲水消暑 全台5起溺水釀4死

炎夏高溫飆39℃,不少民眾選擇戲水消暑,全台各地卻陸續傳出意外,包括新北、桃園、屏東昨共發生5起溺水意外,造成4死1傷,其中桃園一名母親為了救落水的9歲兒子,急忙下水救人,結果兒子游上岸,母親卻溺斃。
昨天上午10時許,陳姓潛水客(60歲)和友人前往新北市瑞芳區的蝙蝠洞公園海域潛水,沒多久發現陳男浮在水面上求救,眾人立即將他拉到離岸礁岩,但此時陳男已無呼吸心跳,送醫仍不治。

中午時分,新北市新店區也傳出溺水意外,吳姓男子(30歲)和親友在長青谷露營地的溪流遊憩,吳男跳水消暑,未料下水後不見蹤影,警消獲報在下游水域救起男子,送醫急救後已恢復生命跡象。
接近下午1時許,屏東霧台神山瀑布也傳出溺水意外,警消獲報趕抵,花了近1小時,終於救出溺水男子,男子年紀約20歲,是一名大學生,和4名友人來戲水卻發生意外,送醫急救仍不治。
到了傍晚5時許,新北市貢寮區簡姓男子(29歲)在和美國小附近海域潛水,結果不慎溺水,警消獲報救援,簡男仍因傷重不治。而在差不多時間,桃園楊梅區富裕街一處埤塘,范姓婦人(36歲)的9歲兒子為了抓魚,不慎滑落埤塘,見兒子在水裡掙扎,連忙跳下埤塘救人,結果兒子自行游上岸,母親卻喪命。

(蘋果日報)
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瀑布戲水卡深潭 男大生不治

十九歲蘇姓男大生昨天與四名友人相約到屏東縣霧台鄉神山瀑布遊玩,疑似不諳水性卻下水玩耍,溺水沉入瀑布深潭,卡在三、四公尺深處;消防人員趕到潛入深潭將人救出,但蘇男因溺水超過半小時,被救起已沒有生命跡象,送醫不治。

屏東縣消防局說,六月入夏以來屏東已發生五起溺水事故,造成六人死亡,溺水水域包括琉球鄉杉福漁港、來義鄉白鷺橋附近溪谷、琉球鄉杉福漁港左側沙灘、泰武鄉潭瀑布,及昨天霧台鄉神山瀑布;消防局已列高風險水域加強巡邏,也提醒民眾提防。

據了解,蘇男與四名友人相約至屏東縣霧台鄉神山瀑布遊玩,一行人騎機車抵達後,蘇男疑似不諳水性,卻與另一名友人一同下水;沒多久,同行友人發現蘇男溺水,大家慌張不知所措,只能眼見他慢慢沉入瀑布深潭。

同行友人隨後通報消防局,電話中焦急向消防員表示「有人卡在水中」;消防局出動十八名搜救人員,到場只見溪水混濁,根本無法從水面看見溺水者身影。

搜救人員著裝下水,在潭底摸索一段時間,最後才在水深約三至四公尺處找到蘇男拉上岸;當時搜救時間已經超過半小時,蘇男已無呼吸心跳,雖立即被送往醫院搶救,仍宣告不治,詳細事故原因警方還要釐清。

(聯合報)
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笑氣納管 買賣須申報 3男1女拿三倍券買笑氣遭警查獲

有些青少年開趴用「笑氣」助興,吸多了會產生幻覺甚至致命風險,環保署規劃將笑氣納管為「關注化學物質」,預計明公告上路,從生產、運送、販售均需申報數量,買賣雙方都要經過許可,未申報被查獲將處3萬至30萬元罰鍰。

部分民眾濫用笑氣開趴助興,桃園中壢警方前天執行全國擴大臨檢,查獲5起吸笑氣案件,其中一件在摩鐵中查獲的3男1女坦承用剛領到的三倍券買笑氣,讓臨檢警方也搖頭,詢後依《社會秩序維護法》裁罰。
青少年吸笑氣致命意外也一再發生,年初桃園有對未成年情侶在汽車旅館吸食笑氣致少女送醫不治,上月一群年輕人在汽車旅館吸笑氣,導致一少年在浴缸中溺水昏迷。
由於笑氣濫用意外頻傳,環保署決定加速推動列管工業用笑氣,環保署毒物及化學物質局局長謝燕儒表示,笑氣分食品、醫療、工業三大用途,前兩者由衛福部主管,至於工業用笑氣,製造商要向經濟部工業局申報流向,但未掌握笑氣交給代理商等下游業者後是否再轉售其他廠商或個人。

化骨水預計年底列管 有執照才能買
環保署毒物及化學物質局組長許仁澤表示,網路賣家通常透過微信或臉書社團販售笑氣,查緝困難,也有業者公開在網路平台販售用「笑臉氣球」等關鍵字規避。在納入列管後,有許可的店家才能販售,也要獲得許可的業者才能買,從源頭開始管制,生產、運送、販售等都需要自行申報數量,若未有許可證擅自販賣、購買,將依照《毒性及關注化學物質管理法》開罰3萬到30萬元。
《蘋果》實際搜尋網購平台發現,目前笑氣賣家主要是販賣咖啡打奶泡、擠奶油花所用的氣體鋼瓶。許仁澤說,笑氣目前被用在醫療麻醉、科技產業生產或部分食品加工,若常用業別外的廠商要申請,會要求加入有臭味的二氧化硫,讓笑氣「臭」到無法吸食。
此外,俗稱氟酸的「化骨水」一般工業用途是除污、除鏽、蝕刻、酸洗等,高中、大學實驗室可取得,近年也多次發生化骨水傷人意外,環保署亦決定列管化骨水,預計年底前對外公告,屆時也是需有執照才能購買,後續也會追蹤此化學物質的流向與購買目的。

笑氣小檔案
學名:氧化亞氮(N2O)
特性:無色無味、燃點熔點低
主要應用:
.醫療吸入性麻醉劑,具止痛和麻醉效果
.火箭和賽車的氧化劑,以增加發動機的輸出功率
危害:
.低血壓昏迷、貧血、神經骨髓受損、癱瘓,吸多會產生幻覺甚至有致命風險
.長期使用會影響體內活性維生素B12生成,進而影響血液及神經系統功能

(蘋果日報)
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哭窮拒養前妻 科技男敗訴 月薪53萬被砍成16萬 不想再掏5萬

在某上市電子公司擔任協理的賈姓男子,2008年與郭姓妻子協議離婚,當時他月薪高達53萬元,承諾每月要給前妻5萬元生活費,直到郭女再婚為止。豈料賈男付了11年後,去年卻以月薪被砍到剩16萬元已不夠用拒付,遭郭女提告。高院查出,賈男除月收入外還有1100萬元財產,打臉賈男說法,判他須依約繼續給付前妻每月5萬元。

年約60歲的賈姓男子,在電子公司擔任高級經理人,他原與郭女結婚,育有4名女兒,但2008年他因為對婚姻不忠,簽下離婚協議書,約定每月5日要付給郭女5萬元生活費,直到郭女再婚為止。由於協議內沒有載明約定年限,若郭女終生未再婚,賈男必須一直付下去。
郭女提告指出,她離婚後飽受精神疾病所苦,不僅沒有再嫁,也無法工作,但坐擁豪宅的賈男卻在去年毀約拒付她的生活費,要求法院判賈男須履行離婚協議。
法院審理時,賈男則辯稱,離婚當時他月薪53萬元、年收入637萬餘元,尚可支應郭女生活費,到了2018年,他月薪卻被砍到剩16萬元,年收入也只有203萬餘元。賈男哭窮說,現在經濟狀況大如不前,除了要負責4名子女的扶養費,還要照顧老母,甚至背著每月6萬餘元房貸,幾乎入不敷出。

辯稱已支付1760萬「足夠未來必要開銷」
賈男進一步指出,他與郭女離婚後,已先給了對方500萬元現金和市價約600萬元的房子,加上這11年來每月給付的5萬元生活費,總共支付1760萬元,對照郭女每年必要支出僅約34萬元,這筆錢足夠郭女未來生活必要開銷。
賈男還控訴,離婚時4個女兒還未成年,雖約定由他監護、撫養,前妻也應共同分擔子女扶養費,但郭女非但沒拿出半毛錢,反而強求他要履行離婚協議,不盡公平。
高院調查,離婚協議書約定4個女兒由賈男監護,扶養費就應由賈男完全負擔,且4個女兒都已成年,1個已婚,只有3個女兒尚在就學,計算賈男月薪16萬元扣掉自己與老母的生活費,以及3個女兒學費,每月仍剩9萬元,支付前妻5萬元生活費綽綽有餘。
合議庭也發現,賈男另外有1100萬元財產,可償還每月6萬餘元的房貸。
高院綜合相關事證後,維持一審見解,判賈男須履行離婚協議,繼續給付前妻郭女每月5萬元生活費。全案仍可再上訴。

拒履行離婚協議挨告案例
2019/09 高雄一名醫師拒付前妻學貸和前岳母每月2萬元扶養費,並主張只是贈與,遭法院打臉判敗訴
2018/09 屏東吳男臉書打卡吃喝玩樂,拒付每月1萬6000元子女扶養費遭前妻提告,判須還27萬餘元
2018/07 桃園黃男哭窮拒付前妻贍養費,法院查出他有存款和不動產,判須付每月2萬4000元生活費

(蘋果日報)
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平交道黃網線違停檢舉暴增 機車罰1.5萬、汽車3.4萬

鐵路平交道前常見汽機車違停在黃網線上等火車通過,因停留時間短,警方過去很少開罰,宜蘭近來有2名檢舉人專門針對此類違規檢舉,上月有36件,本月至今也有25件,且平交道黃網線違停罰額,比一般路口高了25倍以上,員警每天接檢舉及民眾抱怨電話,接到手軟,還派人到平交道宣導法令,提醒民眾以免吃罰單。

警方表示,黃網線禁止臨時停車,在一般路口的黃網線違規臨停,不管機車或汽車都罰600元,但在平交道黃網線臨停,機車罰1萬5000元、汽車罰3萬4000元,至少是600元的25倍以上,被罰1張等於去掉多數人半個月薪水,很多人收到罰單才知道,原來不能在這裡停等火車經過,憤而跳腳。

警方指出,平交道前槽化線、停等線、黃網線,經常可看到汽機車停等火車,尤其機車居多,有時還停了一整排機車,由於是為停等火車,且時間不會太長,加上罰款相當重,若要開罰的話是一整排違停全中,所以警方幾乎很少取締,除非有人檢舉。

最近幾個月,各地檢舉案卻不斷增加,有人專程提供錄影及照片檢舉到交通部鐵路局長的信箱,再交由各地鐵路警察取締,讓基層員警不得不開罰,也派員警到平交道現場宣導法令,提醒民眾以免吃罰單。

(聯合報)
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紙容器用量暴增!環署促環保外送 店家嫌麻煩

在餐飲外送業興起及防疫需求下,未來紙容器用量看漲。環保署將推出紙容器減量與回收試辦措施,鼓勵餐飲業者改用環保餐具外送,並補助每家餐飲業者六千五百元在店內設置紙容器回收設施,提高回收率,但環保團體並不看好。

試辦計畫選定台北、新北與台南,暫定九月起跑。環保署廢管處長賴瑩瑩表示,具體作法還在討論,大原則是縣市政府、店家和消費者都出於自願,將結合環保餐具租賃業者,解決餐飲店家清洗餐具的不便,也給有環保意識、但不方便自備餐具的消費者另一種選項。她表示,環保署會傾聽試辦端的意見,必要時就彈性修正,若有任何一方不想繼續,可無條件退出,希望加快紙容器減量及回收的速度。

Uber台灣區公關總監潘瑞蓮表示,改用環保餐具外送的試辦計畫,與政府尚未達成共識,希望執行不會太複雜,民眾較容易響應。

台北、新北市環保局都表示有意願參與,希望中央妥善規畫、據以執行。新北環保局並清查完成七四五家便當及自助餐店,有三六五家符合補助資格,但僅八十幾家業者有意願參與試辦。有業者說,雖然有補助,但店內要挪出空間擺放回收的紙容器,不像平常裝成一袋就可直接丟,方便丟和拿與補助之間「要再想一想」。

台南市環保局長謝世傑說,初步詢問餐飲業者,對兩項試辦措施都反應冷淡。在外送改用環保餐具方面,可能要花成本多準備環保餐具,如果與餐具租賃業者合作外送,下一趟何時才能收回環保餐具也是問題。在店內放紙容器回收設施,也被店家嫌麻煩。

看守台灣協會秘書長謝和霖表示,外送業者改用可重複清洗的環保餐具,可減少紙容器用量,但消費者會增加不便性,也可能有人不敢用,根本問題是,環保署應該強制要求外送業者,訂出逐年減量目標,若只試辦而不強制,對紙容器減量沒有幫助。

他說,政府補助餐飲店設置紙容器回收設施,也對紙容器減量沒有助益,業者會認為「有回收就好了」,反而會更放心用紙容器;應強制要求業者比照自備容器買飲料的折扣優惠,提高減量誘因。

紙容器總用量長期黑箱…環署「7成回收」究竟怎麼算的?

上半年受疫情影響,餐飲外送、外賣量大躍進,造成紙容器用量暴增,環保署統計今年一到五月紙餐具回收量是去年同期二到三倍,但實際用量卻成謎。環保團體質疑環保署長期黑箱作業,民眾不知道有多少廢紙容器被當成一般垃圾燒掉或掩埋,但公布的容器回收率卻高達七成以上,批環保署很會美化數字。

環保署公布今年一到五月廢紙容器回收量,一、二月維持在八千多噸高檔,三月起新冠肺炎疫情嚴峻,回收量衝到近一萬二千噸,四月更飆到近一萬四千噸,五月略減;但對比去年同期,數量都大增二到三倍。

今年一到五月回收量為五萬五千多噸,已超越二○一八年近四萬噸的量。去年回收量約八萬噸,業界估今年會超越去年,環保署也認為外送、外賣量增加是主因。

國人每年到底用掉多少紙容器?一直沒有答案。環保署資源回收管理基金管理委員會也從不公布;由於紙容器屬「容器類」的應回收項目,因此與鐵、鋁、寶特瓶等十二種容器一起計算回收率,環保署公告的廢容器回收率這幾年都維持七成以上,環團批環保署根本魚目混珠,讓紙容器回收率始終沒有真相。

看守台灣協會秘書長謝和霖說,環保署拿不出紙容器使用總量,「請問回收率是怎麼算出來的?」

他認為,今年有這麼大的回收量,加上民眾普遍沒有回收習慣,合理懷疑被燒掉和掩埋的紙容器難以估計,加上環保署只公布「廢容器」回收率,隱藏各種容器的回收率,明顯是以寶特瓶等高回收率的美化數字,凸顯紙容器回收黑箱的老問題,無助回收及減量。

環保署藉由向業者課徵回收清除處理費,掌握紙容器的生產量。但基管會表示,紙容器板材多靠進口,但板材用途繁多,掌握流向相當困難,加上做紙容器的業者有些是非法地下工廠,不繳處理費,環保署也就沒有明確的總量數字。

基管會執行秘書顏旭明表示,說黑箱太沉重,但紙容器使用量與回收量長期對不起來,確實易讓外界有負面聯想,他承諾只要不涉及個別廠商的個資,也不妨礙環保署追查非法業者,將一律公開供外界檢驗,各種容器的回收率也應分開計算,才能精進回收與減量政策。

(聯合報)
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制度疏漏? 愛3延壽案成烏龍軍購

國軍對美軍購,出現重大程序疏漏!美國安合局(DSCA)本月九日發布對台出售總額六點二億美元、約新台幣一八二億元的愛國者三型(PAC-3)飛彈延壽案,消息曝光後,國防部、外交部隨即對外宣稱感謝。但經本報追查證實,此案包括國防部長、空軍司令與所涉高司聯參,在美方當天對外發布前均不知情,未曾核定此案。

經軍方緊急檢討,才得知是空軍防空飛彈指揮部將此案視為「作業維持費」,擅自透過國防部聯二向美送案,而因制度漏洞,竟啟動對美LOR(要價書)程序,在未經軍政高層控管下,成為脫韁的「烏龍軍購案」。

依程序,這項「軍購案」(FMS)包括空軍司令熊厚基、國防部戰略規劃司、後勤次長室,乃至國防部長嚴德發等人,事前均應層層核定。但事發後,相關單位全不知有這項軍購案,引發高層關注。目前調查朝向制度疏漏,暫未發現有涉及貪瀆跡證。

國防部昨天暫未回應此事。空軍司令部則宣稱,愛國者飛彈軍購案於建案階段即以全壽期考量未來後勤維保定更及重鑑測需求,並已規畫後續維持等相關作業;該部各項軍事投資建案及武器系統維持均按相關程序及機制推動與執行,確保戰力不墜,籲請國人支持。

據指出,國軍各項軍購案後續,若屬後續裝備維持或增補,可採「作業維持費」管道編列相關預算,經國防部核定預算案,再經立法院審議後,直接採購。但若是獨立「軍購案」(FMS),按現行規定,則須經軍內建案程序,層層經由軍種司令、國防部戰規司、後勤次長室審議,乃至由參謀總長、國防部長核定,再報請國家安全會議、層峰知悉後,經由國防部情報次長室透過駐美軍事代表團對美遞送要價書(LOR),美方才會啟動軍購程序,核准後宣布購案,知會國會。

嚴德發、熊厚基 均不知情
而據證實,美國安合局華府時間九日以軍購案(FMS,Foreign Military Sale)名義宣布售我愛國者三型(PAC-3)防空飛彈系統延壽案,此案事前未經我內部啟動軍購案審核機制,包括熊厚基、嚴德發等人均未曾簽名核定,業務所涉包括國防部戰略規劃司、後勤次長室未曾知悉。高階將領是在當日媒體披露軍購案後,才獲悉有這筆「軍購案」。

美方發布 我只好「硬吞」
事發後,國防部被要求檢討,經查是空軍防空飛彈指揮部將此案視為毋須報請核定的「作業維持費」,透過負責對美送案的國防部情報次長室對美遞送,但聯二卻意外啟動LOR FOR LOA(要價書)程序,在未經內部軍購程序審核機制下,全案成為台美雙方默契成熟的「軍購案」。美方發布後,國防部高層驚訝之餘,只好「硬吞」下去。

愛三延壽182億分11年沖銷 立委批離譜

國防部對美軍購內控程序出現漏洞,在未經政軍高層與立法院核准同意下,竟將高達新台幣一八二億元的愛國者三型防空飛彈延壽案,以「作業維持費」預算偷渡,經美方同意公布後,迫使我方必須接受。立法院外交及國防委員會昨日向空軍關切此案,獲知空軍計畫於明年(民國一一○年)起以長達十一個年度分年編列,採「作業維持費」項目分年沖銷。立委批評離譜,呼籲朝野合作凍結此案,「不要硬吞」。

經本報查問,朝野立委獲悉,國防部這筆軍購案並不見於現存任何預算案中,不論是「軍事投資門」的軍購案,或後勤的「作業維持費」中,事前均未向立法院說明或經審議同意。

檢視今年度國防部預算案,空軍確實在「後勤及通資業務預算」,編列有「辦理『辦理愛國者系統附屬裝備維護』、『愛國者二型飛彈重鑑測暨壽限件更換』及『愛國者三型飛彈發射架暨飛彈野戰技協代表維持』等各式飛彈維護所需軍事裝備設施養護費」預算,額度為十八億四千多萬元,屬於非軍投案的作業維持費。相關預算明年突然「暴增」至近兩百億元,而且變身為「軍購案」經美方搶先正式發布,恐迫使我國不管國防部或立法院,都須「硬吞」下去,核准執行。

應本報詢問後,民進黨籍立院國防委員會召委蔡適應昨透過國會辦公室向空軍查問,獲得回應是:此案預算初步規畫,將於明年度開始分年編列,擬分十一個年度,以全軍「作業維持費」項目,每年按輕重緩急的「水庫」方式,逐年沖銷執行。而目前明年度國防預算案各軍種資源分配,正由國防部審酌中。

國民黨籍國防委員會立委馬文君則表示,此案相當離譜,縱使台灣國防安全仰仗美方甚多,但軍購必須合理、公平、公開,我國近期繼F-16戰機鳳展案與採購潛艦魚雷在美方漲價被迫必須採購後,「難道愛三也要叫我們硬吞?」她說,未聞愛三延壽需要這麼高額算,且愛三的攔截效果已被證實不佳,呼籲政府應拿出智慧處理此案,若此案明年送至立法院,朝野應合作加以凍結,不要硬吞。

新聞眼/霸王硬上弓? 軍方講清楚

國防部爆發對美軍購核定程序疏漏疑雲,在國防部與政軍高層不知情下,竟有軍購案「溜」出國防部監控下,擅向美方要求採購,並獲核准,造成我方恐必須硬吞的局面。

此案表面上似乎是「程序」問題,但時值明年(民國一一○年)執行長達十五年的「愛二性能提升及採購愛三」將結案,全案有一筆為數可觀的「結餘款」應繳回國庫,在美方曾多次建議我方用以增購愛三飛彈將款項支用未果後,國防部爆發的這項「程序」問題,顯得啟人疑竇。

「作業維持費」性質與軍事投資性質的「軍購案」完全不同,前者不需建案程序,軍種可依需求,以裝備後續需求項目為由,直接編列在預算案中,但必須經過國防部審核、立法院審議,國防部在審酌各軍種資源分配後,若覺並非最需要的預算,有權加以擱置;立法院外交及國防委員會若認為預算過高或不切實際,可經審議予以凍結或刪減。

但「軍購案」指的是台美雙方已有共識的軍售,我方透過嚴謹建案程序,建立新的軍事投資項目,經國防部核准,並知會國家安全會議與層峰後,就會對美啟動LOR FOR PMA(詢價需求書)或LOR FOR LOA(供貨意向需求書)程序。如我方去年建案對美採購M1A2戰車,就是雙方取得共識,事前並向立法院報告的軍售項目。

美方日前公布愛三延壽軍購案,明顯屬於LOR FOR LOA,屬於事前已與美國政府交涉過,直接向美國政府提交供貨意向需求書的類型。美國安合局日前公布時,也載明此案屬於軍購案(FMS)。但現在被發現,國防部事前根本不知道這項「軍購案」;作業維持費是怎麼「變身」為軍購案溜出大門,直到美方核准才曝光,國防部須交代清楚。

這項程序「烏龍」的「眉角」,首先在於「作業維持費」事前必須受制於國防部與立法院制約,尤其愛三延壽預算高達新台幣一八二億元,易在各軍種競逐預算資源分配過程中遭掣肘,縱使闖過國防部送到立法院審議後,也易遭刪減凍結。但如果成為美國公布知會國會的「軍購案」,礙於美國已正式核准輸出,我方將必須依案編列預算執行,立法院置喙也有難度。

「眉角」之二,在於過去名為「疾鋒專案」的「愛二性能提升及採購愛三」案,將於明年結案,這項總價高達近一千八百億元的軍購案,將有一筆為數可觀的「結餘款」,依規定必須繳回國庫,但傳美方軍備商曾遊說我方以增購愛三飛彈加以支用,遭我婉拒,其後就爆發愛三延壽案未經核定擅闖案。軍方內部是否有人與廠商「裡應外合」,試圖透過遭「霸王硬上弓」的軍購案支用這筆結餘款?國防部必須交代內控機制加以澄清,杜絕外界疑慮。

(聯合報)
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妙齡女酒駕自撞 3乘客連坐罰

廿一歲洪姓女子昨天凌晨酒後開車載三名朋友,行經台北市士林區忠誠路新光三越天母店前,疑似高速過彎失控,緊急煞車後撞上路樹,四人均受傷,被送醫救治。洪女承認酒駕,酒測值零點四六毫克,依公共危險罪送辦,三名乘客未制止洪女全連坐開罰,將裁罰六千至三千元罰鍰。

警方調查,洪姓女子和車上一女二男三名友人,昨天凌晨到夜店飲酒消費,凌晨五點多洪女開車載著三人,要前往新北市淡水區,洪女明知自己喝酒卻執意開車,三名朋友也沒有阻止。

車子行經忠誠路二段時遇一處彎道,洪女疑因車速太快,過彎時煞車不及,先撞上人行道旁的花圃,車輛噴飛,接著高速衝上中央分隔島,撞上路樹才停止;車輛前方安全氣囊爆開,擋風玻璃碎裂,車頭保險桿掉落,四人一度呆坐在車上,嚇出一身冷汗,所幸未波及其他行人或車輛。

當時有晨運民眾經過目擊,他說洪女車速很快,感覺煞車已踩到底,應是過彎又急煞才釀禍。警方和救護人員隨後到場,四人均有擦挫傷,由救護車送醫。

肇事洪女經警方酒測,酒測值零點四六毫克,還在醫院觀察;車上廿一歲黃姓女子,和廿歲張姓、許姓兩名男子均只受輕傷。警方說,洪女已承認酒駕,將依公共危險罪嫌送辦,三名乘客也會連坐開罰。

(聯合報)
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嘉縣國小新生 3校掛零 5校掛單

受少子化衝擊,雲林、嘉義縣和台南等縣市109學年度都有國小新生人數掛零,其中嘉義縣是內政部統計10年來全台消失最多學齡人口的縣市,今年有3所國小新生人數零,還有5校只有1名新生。各縣市教育局處表示,將加強營造學校特色,設法留住學生。

嘉義縣近幾年全縣小一新生跌破3千人,109學年度2673人較去年減少481人,減18班,山區偏鄉瑞里、太和、大湖等3校新生掛零,嘉縣124所國小,全校學生數不到50人就占了半數。

不少嘉義縣新生還出走到嘉義市,嘉義市雖受少子化衝擊,新生減少182人,但家長跨學區、遷戶籍到明星學校就讀,今年有4所國小登記超額,採總量管制,必須比戶籍、中低收入戶等排序才能就讀。

嘉義縣府教育處長陳添丁表示,嘉縣許多學區沒有新生,可能面臨自然淘汰、廢校等問題,但特偏及偏僻的學校考量學子就近就讀,必須保留,鼓勵學校找出發展特色,教育處將提供經費協助轉型,吸引外地學生就讀。

為避免學生跨區就讀流失惡性循環,教育處推動「混齡教學」學校策略聯盟,發展實驗教育學校、特色學校等,提升教育競爭力,讓家長願將孩子留下來。

台南市教育局表示,109學年度新生1萬4846人,減少1242人,目前新生數掛零的是白河區河東國小六溪分校。

市府教育局長鄭新輝說,台南有4成以上國小都只有6班,從上學年陸續展開創新轉型,將小校兩兩配對,例如有兩校的小學三年級學生各6人,合在一起上課就有12人,一位教師教程度相近學生,另位教落後學生,提升教學品質預計109學年度起,將試辦跨校合併。

雲林縣教育處表示,國小新生報到4200餘人,較去年減少約500人,估計少30班,北港鎮育英國小新生掛零,新生人數2人以下有6所。教育處副處長林慧蓉說,少子化造成多校招生不易,校方可提早拜訪學區內新生,新生數少者,應朝發展特色教學努力,或推倡生活及品德教育,讓小校教學更精緻,學生能獲全方位照顧。

家長轉學區 「怕孩子太孤單」

雲嘉南等縣市109學年度有小學新生人數掛零,家長認為,雖採混齡教育,但同年級若只有1人,孩子太孤單,缺乏同儕互動機會,才會轉學區。有學校表示,今年招不到新生,會先拜訪下學年度可能就讀新生,爭取明年破蛋。

台南市河東國小六溪分校屬偏鄉,人口外流嚴重,新生掛零,校長賀國綱說,六溪分校近年經常「一年有學生、一年沒學生」,今年2名學生畢業後全校剩6名在學生,原有1名在地學籍新生,但家長表示,孩子的哥哥已到白河市區讀國小,若不同校載送不便,因此越區就學。

賀國綱說,明年六溪分校轄區會有一名屆齡新生,會提早拜訪溝通,希望家長同意孩子在學區就讀。分校人雖少,設施與教學資源都不馬虎,也有一般公車與小黃公車可到校。

嘉縣太和國小兩年沒新生,校長徐英傑說,八八風災後,年輕人選擇遷居山下永久屋,太和學區新生數逐年減少,也有學生選擇到奮起湖的學校就讀。校方維護學子教學品質,與仁和、來吉國小、豐山實驗學校合作,以部分課程共學、老師專業進修等方式,改善教學環境,資源共享。

偏鄉山區人口少,梅山鄉瑞里國小附幼大班有一名學生,但家長擔心如果學生讀瑞里國小一年級,沒有同學會感到孤單,最後選擇讓孩子轉到竹崎鄉鹿滿國小就讀。瑞理校長陳弘宜說,今年仍未招到新生,持續推動茶席、品茗等特色課程,希望明年爭取到新生。

(聯合報)
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中捷綠線年底通車 藍線動起來

規畫施工10年多的台中「捷運綠線」,今年底通車,「捷運藍線」近日也將啟動,台中市政府連日召開3場說明會,但路線調整從民權路改到交灣大道,地下化部分延長,場站也改變,經費暴增200多億民代憂恐造成財政負擔,交通局長葉昭甫表示,會善用廠站聯合開發增加財源。

「捷運藍線」西起台中港,沿台灣大道行經沙鹿火車站、台中市政府、台中火車站,東到台糖生態園區,全長約25.2公里,共19座車站,包括7座高架車站、12座地下車站;沿途經各大醫院、學校、觀光景點、政經中心,若開發成功,將是台中人潮最多的路,將在市府站與捷運綠線交會形成十字路網。

市府近日連開3場說明會,徵求地方意見;葉昭甫表示,希望把規畫報告更完善,以便送中央審查時減少瑕疵,加快速度。

捷運地下化部分,原本在安和路就引發爭議,目前改延到東海大學後,藍綠議員多支持;民進黨議員陳淑華指出,市府願納入地方意見,可對交通繁忙的台灣大道4段衝擊減小。

起站為台糖生態園區、第二站為台中火車站,之後捨民權路改沿台灣大道往西到沙鹿火車站,國民黨議員楊正中認為經濟效益大大提高,可增加中區繁榮,更可連結干城及大車站開發 ,振興中西東南區,但得仔細評估工程面困難度。民進黨黃守達議員認為改道台灣大道,恐有更大的施工挑戰與交通衝擊,也會增加時間成本。

最重要是捷運藍線「新版本」經費預估1200億,比原規畫的980億暴增200多億,恐造成中市龐大財政負擔,陳淑華議員建議場站開發更重要,比如市府站是藍綠線匯集,地下場站可擴大到惠中路的台中市府二辦預定地,甚至到秋紅谷,以地下街和商場創造捷運場站最大價值。楊正中也認為可協調統聯運輸公司,做聯合開發轉運站。

葉昭甫表示,藍線行經都是精華區,會善用廠站聯合開發,減經財務負擔,目前估算藍線的市府自償率達26%,高於規定的15%-25%,對爭取中央支持有利。

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(聯合報)
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古蹟台南火車站整修 華麗身影再現

正在修復的國定古蹟台南火車站原訂明年3月完工,因整建困難延到2022年,目前火車站邊整修邊使用,北側修復後,可看到昔日華麗風貌,二樓有日據時期少有的站內旅館,站方辦招商說明會時,吸引多家業者前來,對未來經營很有興趣。

站方指出,本月14日將原本在南側的售票窗口移到北側,整修南側中,完工後的北側也曝光,已經能夠看到日據時期的華麗建築風貌。

罕見站內旅館 吸引19業者詢問
台南火車站的二樓在日據時期是全台少有的站內旅館,目前也在整修中,因為停用多年,讓旅館蒙上一層神祕面紗,目前二樓整修已經大致完工,未來可看到7間房間,其中2間是套房,餐廳還有保留傳統大灶與木造出菜口,一窺往日風華。

站方日前舉辦招商說明會,吸引19家的業者前來,都對未來的經營相當有興趣,認為結合餐廳的火車站旅館,很有賣點。

站方表示,修復工程原本明年完工,但施工過程中,由於車站老舊,有許多在設計時沒有發現的問題,例如吊掛在第一月台上方的線路,因為多年的重複施設,非常複雜,難以釐清。

但是線路主要供應站內電力與火車號誌等,相當重要,只好變更設計重新設立管溝,將舊線全部清除,花了許多時間。

另外,原本預計在2025年火車站將地下化,現有在地上物的火車站建築,不再作為車站,純粹讓人參觀。

但因地下化工程挖到古蹟,鐵道局提出修正工程計畫,仍有許多變動處,被交通部退回,將再重新提送,除了車站本體的修復可能要延後一年半,地下化工程也初估再5到6年才能完工。

(聯合報)
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回響/高市府:全面改善高捷間隙

本報昨關注高雄捷運間隙對輪椅族行的安全議題,引起重視和回響。高雄市代理市長楊明州表示,打造無障礙環境責無旁貸,已指示捷運局研究,若技術可行且不影響列車運行,加裝橡膠齒梳縮小間隙;立法院交通委員會召委李昆澤說,高捷必須對車廂間隙存在的隱憂全面檢討,提出改善對策,若需要中央的資源他全力協助。

記者日前偕身障團體實測丈量美麗島、高雄車站、文化中心、衛武營等站,發現間隙落在十點五至十一公分,這些站沒加橡膠齒梳。

高雄捷運公司公共事務處長王柏雁說,列車行駛會有車體搖晃自然現象,月台與列車間勢必存有一定間隙,且不得小於七點五公分。目前大於十一公分間隙才加齒梳改善,低於十一公分原則上不加。

高捷表示,在不影響列車行進安全前提下,對間隙十一公分以下車站加裝橡膠齒梳的可行性將進一步研究、測試,若評估可行,高捷樂意精進。

立委許智傑說,對行動不便者來說,月台間隙、高低差、標示不清或電梯數量不足,都可能造成行的阻礙。一直為人詬病的捷運月台與車廂間隙問題,在未來規畫設計高捷黃線要做到更好。

高雄市議員林于凱說,各縣市軌道建設遍地開花,交通部應訂明確的間隙規範。若高捷要以人力補現況不足,應盤點間距較大的重點車站,對站務人員加強服務訓練。

(聯合報)
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私校疑抄公校課程 教師名都沒改

新北市知名私立時雨高中,連兩年公開新課綱課程計畫書,其中一門多元選修課「創意市場生物學」,內容竟疑似抄自公立石碇高中「市場生物學」,不僅教學大綱一模一樣,連授課教師名字都直接複製貼上,家長團體直呼「太離譜」。時雨中學昨則解釋雖有「參考」但內容有調整,是「上傳時抓錯檔案」。

日前,本報才獨家報導台中一中、台中二中等明星高中課程計畫書「寫一套、教一套」,把彈性學習時間強制配給考科教師上正課、趕進度。外界擔心新課綱課程計畫書亂象,恐非個案。

根據時雨高中公開的一○八、一○九年課程計畫書,該「創意市場生物學」與石碇高中「市場生物學」十八周課程教學大綱一模一樣,且內容記載該課程協同教師名單,全是石碇高中老師。

石碇高中校長楊憶湘說,「市場生物學」為一○七年起該校原創選修課程,由生物老師主導,協同藝術、商業行銷課程教師教學,帶孩子走進市場、挑選食材,也會下廚料理,從做中學習「生物即生活」。她不清楚時雨高中連兩年「參考」自家作法,她也是看到課程計畫書後,才發現自家教師怎列入時雨高中課程計畫內。

時雨高中教務主任盧業堅昨說,該校該課程有參考石碇高中作法,但實際開課內容有調整,計畫書是「老師上傳時抓錯檔案」、「是我們的失誤」,全案交由新北教育局調查中。

本報七月也剛推出新課綱周年調查,點出教育部課程計畫「審很鬆」,不少明星學校亂寫「闖關」,加上部分學校課表也未公開上網,新課綱落實情況,外界不得而知。

台灣家長教育聯盟理事長謝國清說,課程計畫書用抄來的「未免太混、太離譜」,且新課綱上路後,造假案件層出不窮,顯示不少學校把新課綱當成具文,教育機關也未妥善檢核,教育部應責成教育局處將現行備查制改為實質審查制,且訂出罰則。

全國教師工會總聯合會理事長侯俊良也說,未避免類似抄襲現象,官方應落實課程計畫書實質檢視,但他也提醒,新課綱上路急促,不少學校反應不及,國教署應輔導各校跟上腳步。

課綱備查頻出包 教部:地方應主動督導

新北市時雨高中有課程計畫書抄自石碇高中,連授課老師名字都忘記改掉。新北市教育局表示,將派員入校抽查該校選修課程實施情形,且要求校方釐清相關人員的疏失責任。至於新課綱高中課程計畫亂象層出不窮,外界呼籲應將備查改實質審查,教育部國教署說,現行課程計畫要經校內課程發展委員會審查通過後,陳報各地方教育主管機關「備查」,但主管機關仍應檢視是否符合課綱規定。

教育部說,依規定,地方教育局處應主動透過督導機制,掌握所管學校課程落實情形。教育部也可透過高中職優質化團隊,主動辦理入校諮輔、並加強督導訪查,如學校有違課綱情形,會派員查察;必要時籌組專案小組到校訪查,要求學校改善缺失。

新北:將入校抽查
新北市教育局說,初步了解,時雨高中表示一○八、一○九年多元選修課「創意市場生物學」內容,是不慎把參考石碇高中課程的版本「誤植送審」,為學校單一課程規畫疏失個案,該校已提供正確的課程及教學規畫表,內容確有不同。

但新北市教育局說,將請學校檢討課程發展機制,輔導學校強化課程計畫內部檢核與上傳機制,也要求校方釐清相關人員的疏失責任。教育局也會派員入校抽查該校選修課程實施情形,確保學生學習權益。

(聯合報)
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學校支出10年增2成 學前、國教增幅大

教育部統計顯示,一○七學年各級學校經費支出七四○九億元,且十年間各級學校經費支出增加兩成,教育經費日增。

教育部統計處近日公布最新教育資源統計結果,從教育經費、校地校舍、圖書館資源等面向,觀察教育和人力資源投入的情形。在教育經費上,一○七學年各級學校經費支出總計七四○九億元,以學前及國民教育三七一二億元居首,占五成;其次為大專校院二五一六億元,占三成四。

教育部資料顯示,與十年前相比,整體各級學校經費支出增加兩成,學前及國民教育因一○一年實施幼兒教育及照顧法,因此經費支出成長三成,增加幅度最大。

另教育部統計顯示,一○八學年各級學校圖書館總圖書收藏冊數以大專校院最多,其次是國小、高中、國中,與九八學年相較,十年來以國中增幅五成最高;一○八學年大專校院圖書館電子書館藏和線上及光碟資料庫檢索人次,十年間皆成長逾一倍,顯示數位館藏漸成高教圖書館館藏主流。

教育部說,一○八學年各級學校平均每生擁有圖書冊數以大專校院五十二點二冊最多,其次為國小卅八點七冊,與九十八學年相較,十年來以國中、國小平均每生擁有圖書冊數增加皆逾十七冊,增加幅度較大;大專校院因數位內容概念興起,十年來平均每生擁有電子書成長近兩倍。

(聯合報)

生活

頭城港澳沙灘不准牽罟 居民反彈

宜蘭縣頭城鎮港口社區牽罟文化傳承超過百年,最近安排桃園市民間團體觀摩時,發現港澳沙灘被劃為衝浪、游泳區,管制其他活動,引起反彈聲浪,港口里長李世田痛批政策影響文化推動,只許衝浪不許牽罟是「乞丐趕廟公」,盼重新劃定海域;縣府承諾將開會討論,確保牽罟文化不受影響。

今年新公告 文化體驗被剔除
頭城港澳(港口及外澳里)沙灘劃為A、B、C共3區,A區位於外澳北方的雙獅沙灘,C區是烏石港北堤往北延伸約200公尺範圍,B區另劃3區,約在外澳白宮一帶。

依據原本公告內容,A區、B區、C區作為衝浪使用,B區另可供社區做其他活動如牽罟等文化體驗,或提供動力機械(飛行傘)使用,今年1月1日縣府重新劃定公告,A區、C區仍作為衝浪使用,B區再劃為3個分區,僅允許衝浪、游泳、飛行傘,社區文化體驗被剔除在外。

桃園市民間社團日前到港口社區體驗牽罟,海巡人員出示公文勸離,告知B區不能牽罟,帶團的李世田痛批公告抹殺在地文化,他指牽罟是宜蘭沿海重要捕魚文化,傳承超過百年,頭城鎮、壯圍鄉沿海社區都在推廣文化體驗,沒想到新設公告,卻獨厚衝浪業者,如同「乞丐趕廟公」。

里長、民代不滿未與地方溝通
李世田質疑,縣府新設公告未保留牽罟作業區,剝奪在地居民權益,當時擬定港澳沙灘管理辦法時,沒有和地方溝通,恐抹殺地方特色文化,盼縣府懸崖勒馬,讓牽罟文化可以傳承下去。

頭城鎮民代表會副主席林連生認為,劃定頭城鎮港澳沙灘區域時,縣府、東北角風管處未與民眾溝通,他建議重新劃定,提出新的可行方案,再另行公告。

縣府:邀風管處等單位討論解套
港澳沙灘由縣府委託東北角風景區管理處維護管理,縣府工旅處解釋,今年上路的管理辦法,將B區水域活動劃分更細,獲知居民牽罟碰到困難,近期邀集風管處、海巡署、農業處討論,針對現行法規尋求解套。

小檔案/牽罟 先民漁撈技法

●牽罟是古老的捕魚方式,在宜蘭沿海已流傳200多年,作業方式將曳網一端留在岸上,再由小船帶網繞行海上放網後,另一端再交回岸上的群眾,網子在海中呈現「ㄇ字形」,岸上漁民拉起兩端網繩,合力把漁網拖上岸。

牽罟過程仰賴群眾合作,因此體現團隊的互助合作精神,上岸後漁獲量分攤,隨著漁獲量減少,牽罟在宜蘭沿海已越來越少見,目前多由頭城鎮、壯圍鄉等沿海村落舉辦體驗活動,讓外地人認識早期的捕魚文化。

(自由時報)
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台南》IG、FB夯 秘境竄紅成打卡熱點

武漢肺炎疫情衝擊全球,民眾無法出國旅遊,國旅成為最佳選擇,每逢假日,台南市區觀光人潮總是絡繹不絕,除了廣受歡迎的美食、咖啡廳、老街巷弄等路線之外,近來還有一些秘境被發掘,在無遠弗屆的網路影響力下,隨著IG與FB的傳播,成為爆紅的網美景點。

綠巨人浩克的家 網紅新寵
近來最夯的網美景點,莫過於新化礁坑里一處荒棄的連棟透天厝,外牆爬滿蔓藤植物,被喻為「廢墟風樹屋」,甚至被戲稱為「綠巨人浩克的家」,網路討論度爆表;就在路邊,免買門票,也不必進場消費,民眾可以「拍到飽」。

綠巨人浩克的家,位於南172線旁,建物屋齡43年,其實已是危樓,加上沒有欄杆,附近居民呼籲遊客拍照時切勿太靠近,更不要擅自闖入,以策安全。

蘇厝阿勃勒步道 攝影家最愛
此外,日前全台各地阿勃勒大爆發,隱藏在安定蘇厝曾文溪堤防的阿勃勒步道也曝光,花季雖已結束,不過,眺望曾文溪的美景、溪尾安定滯洪池出土的丁壩,仍然吸引不少攝影玩家相爭取景,成為另類網美景點。

玻璃天空步道 飽覽山巒之美
繼「174翼騎士咖啡驛站」後,知名玉井白色教堂園區打造的「魔法森林」餐廳裡,增設新的玻璃天空步道,270度的視野,盡覽鄰近山巒之美,深受年輕朋友喜愛,躍為打卡熱點,成功帶動觀光。

龜丹設球型玻璃鞦韆 遊客必玩
楠西龜丹溫泉園區內的「六二山房」,除是景致優美的泡湯秘境,業者在綠坡上增設球型玻璃鞦韆,為到訪遊客必玩的設施,大小朋友搶拍的網美照,引人矚目。

南科考古館 處處是打卡熱門景點
坐落在科技園區的南科考古館,由建築師姚仁喜設計,外牆使用灰黑色玄武岩石材、橫向紋飾,嵌縫處則為亮面深色花崗石,神秘的黑盒子外型,在興建打造過程中就充滿話題。

南科考古館自去年10月開館以來,遊客人潮不斷,今年端午連續假期4天湧入1萬3000人,週末假期平均也有2000人參觀,遊客不僅被黑盒子的外觀吸引,館內的黃色天井、萌醜可愛的蔦松家,更是IG打卡熱門景點。

除了建築、藝術裝置的美拍景點外,擁有300株小葉欖仁樹的善化溪美社區森林公園,占地約0.5公頃,素有小阿里山及小溪頭美譽,濃密的綠葉成蔭,小葉欖仁高聳直立,景色相當壯觀,走在公園內,彷彿進入一片森林,氛圍不輸國外景點,近年來也是婚紗、網美打卡熱點之一。

(自由時報)
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台北昨飆39℃ 百年第2高溫 太平洋高壓不退 氣象局:本周有機會改寫紀錄

受太平洋高壓影響,全台高溫炎熱,昨天下午1時台北市出現39.0℃高溫,創下台北氣象站1897年設站以來7月最高溫,也是百餘年來歷史第2高溫紀錄。中央氣象局預測,本周各地仍是典型的夏季天氣型態,台北市仍有機會出現極端高溫,有機會持續改寫高溫歷史紀錄。

氣象局預報員王品翔指出,台北盆地受都市熱島影響,在太平洋高壓籠罩、風力偏弱的情況下飆出高溫。截至昨天為止,台北市7月最高溫已有6天超過38℃,今年累計超過38℃有10天,均創台北氣象站1897年設站以來紀錄,昨下午1時出現39.0℃,不僅是設站以來7月最高溫,也是歷年第2高溫。
昨天中午過後則因熱對流影響,午後雷陣雨顯著,中部以北、宜花地區及各山區均出現雷陣雨,花蓮更一度達豪雨等級,山區及台北市也有局部大雨。

熱傷害致皮膚乾紅 注意防曬多補水
根據氣象局資料,台北氣象站歷史最高溫出現在2013年8月8日達39.3℃,意即昨天也是台北史上第2次高溫達39℃以上。昨天全台最高溫出現在南投縣南投服務區測站為39.3℃,但因該測站為自動測站,且周邊有水泥導致反射輻射熱,數值易有誤差,不列入歷史紀錄。
氣象局預測,今全台各地天氣持續晴朗炎熱,已針對14縣市發布高溫燈號示警,其中台北市盆地、南投縣近山區或河谷為紅色燈號,有連續出現38℃極端高溫的機率;全台各地內陸近山區區域、盆地區及縱谷區都還有機會出現36至38℃甚至更高的高溫,因本周全台都受到太平洋高壓影響,還有機會再改寫高溫紀錄。

衛福部國民健康署提醒,民眾在高溫下要避免非必要的戶外活動,注意防曬、多補充水份慎防熱傷害;若出現熱傷害徵兆,如體溫升高、皮膚乾熱變紅、心跳加速等,務必迅速離開高溫環境、用水擦拭身體或搧風、飲用加少許鹽的冷開水或稀釋的電解質飲料,盡速就醫。
除了台灣天氣炎熱,氣溫上升現象近來遍布世界各地。美國非營利氣象新聞組織「中央氣象」(Climate Central)依據美國海洋暨大氣總署(NOAA)及美國航太總署(NASA)今年上半年全球氣溫後推估,今年有9成機率擠進氣象史上溫度最高年份前3名,因為上半年氣溫已接近2016年創紀錄的水準。
熱浪也侵襲歐洲,大部分的西歐及東南歐如希臘及土耳其,未來幾天高溫將維持在35℃上下,而日前已出現最高42℃高溫的西班牙及葡萄牙,未來也將持續炎熱。
另在美國加州死亡谷國家公園內的莫哈維沙漠,本月12日也出現53℃高溫,寫下史上第2高紀錄,也刷新地球3年來地表最高溫紀錄。

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(蘋果日報)
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公車族氣過站不停 新北申訴案半年189件

新北市最近接連發生公車載客一半突然開走、拒載電動代步車的漸凍患者等事件,新北市交通局統計,最常遭民眾申訴公車案件是「過站不停」,今年上半年就有189件,其次是公車車機有問題、服務態度不佳等;記者實地訪問公車族,抱怨最多還有忽快忽慢或煞車過猛等問題。新北交通局運輸管理科長林詩欽說,過站不停會開罰,行車平穩度已有進步。

新店吳姓婦人7日帶2名兒子搭公車,大兒子剛上車,公車就關門開走,婦人背著1歲兒狂追,公車揚長而去,昨天又有公車在蘆洲拒載搭電動代步車的漸凍患者;新北交通局統計,新北1到6月有189件過站不停申訴案,林詩欽指出,普遍是司機有時候沒注意到乘客,但也有公車停靠區上有比較多的車,司機會直接開走,其次申訴案件為公車車機有問題、服務態度不佳等,相關申訴案件若查證屬實,都會分別懲處業者。

上班族陳先生表示,通勤時間如果是在很多公車路線經過的站要攔車,常會擔心攔到不是自己想搭的公車,他曾經碰過明明已經舉手示意要上車,司機卻不理會直接開走,讓他愣在原地,只能默默等下一班車來。

開車忽快忽慢、煞車過猛 乘客提心吊膽
宋先生說,最受不了有些公車司機開車速度忽快忽慢,開車快的司機還會看見站牌有人就直接切進去,讓乘客心驚膽顫,另有些老式公車可能因為引擎、避震器老舊,公車停下時明顯晃動、震動,坐久了很不舒服。

家住新北市新莊區、經常搭公車上下班的林小姐表示,最討厭開快車的司機,為了趕著早點收班,沿途不斷按喇叭、超車,又經常重踩油門、煞車,坐起來既不舒服,又提心吊膽。

交通局:過站不停會開罰
林詩欽表示,過站不停會依公路法開罰9000元,累犯就會加重處罰,目前都是零星個案,被申訴後都會派稽查員抽查,鮮少再犯。另外去年公車評鑑結果,包含服務品質、行車平穩度和低地板公車數量增長都有明顯進步。

林詩欽說,業者會讓駕駛相互站在公車內,感受車輛的平穩度,讓駕駛更有同理心並提升技術。

(聯合報)
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南迴線便當難搶? 可隨票預訂

暑假旅遊旺季,大批遊客湧入台東,民眾感嘆,「暑假台東不只火車票一票難求,連台鐵便當都難買」,抱怨台鐵為何不多準備便當數量。台鐵表示,因過去常有便當過剩情形,造成浪費,台鐵有推網路訂票加購便當服務,只要隨票預訂,上車後就會有便當送到座位上,有需要的乘客可多加利用。

最近往返台東與台北、台東與高雄之間的火車,因遊客眾多,用餐時間出現乘客搶買便當的情形,引發乘客抱怨在台鐵上買不到便當,還得餓肚子搭車。陳姓乘客說,曾為了買便當,從第九車廂走到第二車廂搶先買,但還沒走到,卻已廣播便當賣完了。

台東火車站站長楊舜安說,列車上販售便當時間為上午10點至下午2點,及下午4點至7點30分,早期一班列車會準備100個便當,常因賣不完浪費成本,目前各列車的便當量都控制在40份。

台鐵餐務室主任黃英哲說,目前南迴線台東至高雄因沿線車站沒有餐務室,因此沒有便當補貨的服務,至於東部幹線在花蓮有餐務室,若便當量不夠,列車停靠花蓮站時會視需求補貨。

台鐵表示,配合網路預購車票,多年前就推出網路訂票加購便當服務,可隨票預購,上車後就會有便當送到座位上,有需要的乘客可多加利用。

(聯合報)
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淘寶台灣陸資疑雲 投審會要查

阿里巴巴授權英商克雷達成立「淘寶台灣」,飽受陸資疑雲爭議,有黑函檢舉,淘寶台灣與大陸共用隱私協議,台灣用戶資安恐外洩。投審會昨(19)日表示,正在調查中,以釐清陸資對淘寶台灣是否具控制力。

據了解,英商克雷達一旦從外資改認定成陸資,恐被要求再以陸資重新提出申請經營淘寶台灣,若陸資申請卡關,恐讓淘寶台灣被迫撤離。

根據規定,陸資須占三成以上或有實質控制力等才會被判定是陸資,而淘寶台灣股權的陸資不到三成,且董監結構也不具實質控制力,調查方向為陸資對其是否有控制能力,至於網站隱私權、用戶使用協議,將列為控制力的評估參考。

若違規是否要求撤出台灣,投審會回應,英商克雷達登記營業項目並沒有電商(無店面零售業),非單純改正即可,而是若以陸資重新申請也有疑慮,且第三方支付也沒開放。

黑函指出,淘寶台灣用戶註冊前須簽署的隱私權協議,淘寶台灣與「淘寶全球」、「浙江淘寶網路公司」其實是同一平台。該協議稱,使用個資不須經授權同意,甚至用戶不能撤回個資。

對此,投審會發言人蘇琪彥表示,淘寶台灣本身就是一個阿里巴巴的品牌授權,背後可能有運用一些原本就是淘寶平台的資源,這個部分投審會也一直在針對控制能力的項目做查核。

淘寶台灣澄清,淘寶台灣與大陸淘寶是不同的平台,消費者註冊成為淘寶台灣的用戶,不需簽署大陸淘寶的隱私權協議。這份協議資料,是給跨境供應商。由於淘寶台灣App上有部分商品是海外供應商跨境提供,投訴者看到的協議資料,目的是規範跨境的供應商,以確保出貨給台灣消費者的履約品質。

淘寶台灣強調,阿里巴巴投資克雷達不到三成,背後主要股東為海外基金。克雷達是一間合法的外資公司。

台灣公開資訊網顯示,英商克雷達在台從事國際貿易業、資料處理服務、廣告傳單分送業、一般廣告服務業、食品業等。

新加坡電商蝦皮2015年來台後,淘寶台灣也在去年插旗,儘管一直強調「淘寶台灣不是淘寶」,但同樣使用淘寶Logo、公仔,質疑聲未曾間斷。

(經濟日報)

政經

司法話題》立院臨時會/國民法官法 今起朝野備戰

表決恐將進行3天3夜
立法院臨時會本週將處理國民法官法草案等案,朝野黨團今天繼續協商後續程序。民進黨團總召柯建銘昨受訪表示,若國民黨團不簽協商結論,草案條文有一百多條要表決,但未來這三天應可以處理完畢;國民黨團總召林為洲說,國民黨團現在傷兵很多,應會採取文攻為主,不至於武鬥。

草案更名為國民法官法草案
立法院院會將審議司法院、行政院函請審議及委員周春米等十九人所提「國民參與刑事審判法草案」、民眾黨黨團所提「國民參與刑事審判法草案」、國民黨黨團所提「公民參與刑事審判法草案」,另,民進黨團已提修正動議,將國民參與刑事審判法草案的名稱更名為「國民法官法草案」。

國民黨︰傷兵多 採文攻為主
朝野黨團先前協商國民法官法草案都未獲共識,包括適用案件範圍、國民法官年齡、終局評議等關鍵條文都保留,由於條文多達一百多條,一旦表決,恐將進行三天三夜。立法院臨時會也預定在廿二日結束。

民進黨︰先與國民黨協商
柯建銘表示,立法院今天會再召集朝野協商,大家再談談看,若國民黨團不簽字,就照民進黨版本表決,三天應可以處理完畢。

民進黨團呼籲在野黨在協商時充分表達意見,對有異議的條文,各黨團可在院會發言表達立場,但不希望再進行重付表決等冗長程序。

國民黨團總召林為洲表示,司法改革一直講人民參與、人民的法院,但司法院提出的版本是參審制,而且適用的範圍狹隘,是假改革、呼攏民意,國民黨不支持,也有提出自己的版本,採參審、陪審兩軌並行。

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司法話題》司改民團︰勿草率通過 違背民意的法案

立法院本週將處理「國民法官法」爭議,包括民間司法改革基金會等民間司改團體,近來則主張應「陪審參審一併試行」,不過,司改會董事長林永頌、台灣陪審團協會創會理事長鄭文龍昨表示,執政黨倘若要強推「國民法官法」(參審制),民團手中沒有任何權力,也只能尊重。

執政黨若強推參審制 民團只能尊重
針對行政院政務委員羅秉成指執政黨決定引進國民法官制度後,執政黨及司法院各自承擔政治責任及政策責任,現階段雖沒納入陪審制,但不表示未來就會排除,至於民團推動的「陪審參審一併試行」,尚無國外成功經驗可學習。

關於羅秉成向民團的喊話,林永頌表示,一併試行陪審、參審,只是執政黨要做與不做的差別而已,無論參審或陪審都須遵守證據法則,很多相關配套措施,參審與陪審都共同適用,改制度沒那麼困難,真的要認真討論的話,單就司改會等民團發動靜坐的廿多天時間,就可完成配套討論。

林永頌指出,無論施行何種制度,執法人員都需學習,且還要等兩年的準備期後才正式上路,況且兩制有許多相似之處,在準備程序、國民法官或陪審員選任、審理證據調查等程序上,參、陪審制度的設計大致相同,僅法官的角色有差別,法院學習一種新制度的程序,即能掌握兩種制度內涵,一併試行陪審及參審,並不會造成執法人員額外負擔。

面對執政黨有可能以人數優勢闖關的情況,鄭文龍表示,身為執政黨的民進黨,黨綱上明確指出要建立陪審制度,倘若民進黨要違背大多數的民意,執意通過參審制度,形同被拒絕改革的官僚綁架,政黨誠信恐受質疑,將來在司改議題上也將持續面臨扣分,民團接下來將持續說服在野黨,針對要討論的條文進行逐條討論或表決等程序上的抗爭。

鄭文龍及林永頌均指出,民團已委託中立機關做出諸多民調,超過八成的民眾支持陪審及參審兩案試行,其中,支持陪審的民眾有八十一.九%、支持臨時會停止表決的民眾則達到五十五.六%。此外,民團也邀集許多中立團體及學生組織參與討論,目的只有一個,就是至少在臨時會上,不要草率就通過一個大部分人民都還不清楚的法案。

司法話題》「失控的陪審團」電影情節 恐真實上演

司進會憂陪審員安全不如司法官
關於部分民間司改團體主張,司法審判應參審與陪審兩制並行,曾擔任檢察官多年的台灣司法人權進步協會理事長何俊英認為,陪審員不像司法官,能時刻受到國家公權力的保護,倘若陪審員面臨黑幫等有關人身安全顧慮的案件時,恐影響心證;屆時電影「失控的陪審團」花大錢擺平陪審團情節,難保不會在現實中上演。

何俊英表示,受公權力保護的司法官,平日在偵審案件時,都可能面臨到來自外界的壓力,例如關說或恐嚇等情況,但司法官時刻受到公權力的保護,較能抵抗來自外界的干擾,但若換成一般民眾,情況就可能不會那麼簡單。

何俊英舉例,依民團所推的陪審制度,陪審員票數只要有一票不同意,被告就可能獲判無罪,倘若審理到類似黑道犯案等矚目案件時,陪審員可能會擔心遭到案件當事人的報復,甚或在訴訟過程中,難保不會出現被外界干擾而影響心證的情況;畢竟,陪審員在訴訟結束後,就回歸一般民眾身分,不像司法官能時刻受到保護。

一陪審員受影響 訴訟重來
何俊英指出,陪審員也有私人生活與工作,只要一名陪審員受到外界影響,就足以讓訴訟程序重新來過,如此恐導致訴訟程序拖延,訴訟成本也將大增。

司法話題》台灣陪審團協會連署會 提3訴求

立法院將於今(二十)日審查國民參審法,由台灣陪審團協會副理事長張靜發起的「決戰草悟道,支持陪審制」,昨天在中市草悟道舉辦說明與連署會,張靜強調,實施陪審制,才能達到減少冤獄、減少不良法官的影響力,以及減少法官過勞等三項目標,進而「期待台灣法官,未來能輕鬆又受人民尊敬」。

這場說明與連署會,雖選在熙來攘往的中市草悟道商區舉辦,但聆聽民眾僅約十人,主辦單位說,這場戶外集會演講的申請,本月十七日才核准,他們來不及宣傳,只能透過臉書與簡訊宣傳。

主張陪審制或參陪審並行制
現任律師的張靜說,他擔任過檢察官與法官,司法院主張參審制,他卻主張陪審制,如果不能單獨實施陪審制,至少也應陪審與參審兩制「並行存在」,他強調,參審制的最大疑慮是,參審的人與三名法官合議,很容易受到法官明示或暗示的影響,進而影響公正。

張靜進一步指出,陪審制可達到三項目標,其一是減少冤獄,其二是恐龍、貪污、打手法官的影響力降低,其三是減少法官的過勞。

(自由時報)
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參審法闖關 朝野今再協商

立法院臨時會今天起處理「國民參與刑事審判法」草案,民進黨團總召柯建銘表示,朝野之間應該先做協商,再於院會表決。他也表示,若在野黨使出強硬手段杯葛,民進黨團也已超前部署,有應付方案。

立法院臨時會今起一連三天處理「國民參與刑事審判法」草案,立法院長游錫堃希望能夠盡量協商,他也要求大家協商。是否擔心像日前一樣發生衝突?游錫堃說,不願意看到這樣的情況。游說,希望國會能夠透過協商,盡量互相溝通,若真的不行,才會考慮表決的方式。

(聯合報)
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柯花10萬上節目 博恩拿89萬標案

監察院公布總統競選支出意外發現,總統蔡英文上「博恩夜夜秀」一集13萬元多、前高雄巿長韓國瑜30幾萬元引發爭議,沒想到,台北市長柯文哲上「博恩夜夜秀」一集只給10萬元、一集免費。昨天人在高雄的柯受訪卻表示,曾的爸爸是太太陳佩琪的同學,一定打折的。但巧的是,柯去年才省下民眾黨的競選經費上了節目,今年台北市教育局就開了經典閱讀系列活動標案89萬元,由主持人曾博恩與生意夥伴「台灣各種吧」創辦人謝政豪標下。

柯文哲昨化身民眾黨主席在高雄安排5個行程到晚上,早上5點半陪該黨高雄市長補選候選人吳益政走旗山、美濃拜票。被媒體追問曾2次上「博恩夜夜秀」價碼,柯表示,詳細價碼他不知道,不過曾的爸爸是他的妻子陳佩琪同學、也是他台大醫院同事,當然認識,有友情贊助價,「一定會打折的」。

柯媽媽何瑞瑛昨也被媒體問及此事,她表示,「人家叫我們給他(博恩)支持一下、幫助一下,我們做市長的立場說不要,可以通嗎?不通啦!」「所以多多少少要配合一下,只要是不要收很多錢,還是要做」;何還說,上博恩節目「我們還是有便宜一點了!」

議員:採購案勿牽扯個人關係
議員戴錫欽表示,希望採購案不要牽扯到個人關係,「採購法」該怎麼做就怎麼做,符合規定、公開透明,台北市政府要謹慎處理,法務局做好把關,不要讓外界質疑特殊關係交情、打折等疑慮。

柯也應該解釋清楚有沒有依法行政,而不是轉移焦點,扯到妻子套交情、模糊焦點。

議員林亮君說,曾博恩向柯文哲收多少錢,是競選期間的事,事後教育局編列89萬元預算要大家多看書,但柯與博恩辦活動沒有推廣閱讀,柯自己搞砸失焦,與政策目的背道而馳,真是打臉基層人員。

教局:89萬標案經公開評選

教育局主秘陳素慧表示,教育局89萬元經典閱讀活動標案,採最有利標,且公開評選,她昨尚不清楚有幾間廠商投標,但由學校主任跟老師組成的深根閱讀推動小組,組成跨校評審會議,根據服務建議書,評選廠商計畫,還是要看內容好壞,評選過後覺得「台灣各種吧」過去拍過知識片,有符合項目需求。

(自由時報)
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拒發簽證 我驅逐港駐台人員 港惡法逼走台官員 陸委會:須有所作為

台港關係因「反送中」與《港區國安法》越鬧越僵。我駐港辦事處長盧長水,2年來遭港拒絕無法履新,代理處長高銘村因拒簽「一個中國」切結書,16日被迫離港。據悉,為反制港方,傳政府近期不再發新的工作簽證給香港駐台辦事處人員,目前已有駐台港辦人員離台。陸委會對此表示,基於「平等、互惠」原則,「我方須有所作為,以維護國家尊嚴」。

面對港府對台政策愈來愈粗魯強硬,據悉,在陸委會主導下,我方近期不再續發給香港駐台辦事處(香港經濟貿易文化辦事處)人員工作簽證,目前傳出已有駐台港辦人員因工作簽證到期無法續簽而離台。
香港駐台辦事處目前編制有9人,專責文化及策略發展、投資推廣。但根據香港政府網站資料顯示,目前駐台辦事處主任空缺,主任私人祕書則是由鄭玉華擔任。

港府北京頻刁難 我駐港僅剩1組長
陸委會對港府態度轉趨強硬,原因是我駐港辦事處處長盧長水,在兩岸關係持續惡化下,2年來都無法赴港到任,由組長高銘村代理;高日前簽證到期,欲加簽遭港府要求簽「一個中國」切結書,高拒絕,被迫16日返台;另兩名組長周家瑞、李晉梅也因簽證到期,在16日之前就已被迫陸續返台。目前駐港辦事處官員只剩經濟組長倪伯嘉。
而在16日高銘村被迫返台同一天,陸委會主委陳明通也主持記者會,說明政府對香港國安法的立場和因應措施,陳明通也拋出重話,預告如果港方有損害駐港機構權益的舉措,我方必定採取「必要、強力的反制措施」。當時知情人士就已經透露,面對港府與北京一再地刁難我方,我方同樣也將以「平等、互惠」反制。
對於港府等同驅逐我駐港官員的作法,陸委會發言人邱垂正昨表示,近年台港衍生的問題,一直透過「策進會」與「協進會」兩會向港方表達,惟始終未獲港方正面回應,甚而對我方提出不合理的限制,因此基於平等及互惠考量,我方須有所作為,以維護國家尊嚴。
知情人士透露,香港拒發簽證給我方官員,我方確實有討論港駐台官員不延長簽證的方案,但確切人數要看簽證日期是否到期。
知情人士指出,台灣駐港辦事處一定會堅守到最後一刻,我方不會主動撤出,關鍵在於香港政府,一旦最後台灣駐港辦事處被迫撤出,後果要由港府承擔;至於香港駐台機構,我方會遵照2011年達成的協議進行,並秉持「互惠」精神處理人員簽證。
知情人士強調,如果最後真的走到台駐港機構撤出,台港之間的交流也勢必逐漸減少。另外,台港分別成立的「策進會」與「協進會」雖然是半官方的民間機構,但仍無法處理涉及領事等相關事務。
據了解,陸委會轄下的香港辦事處,專責處理台、港事務,台灣派駐人員有15人,香港僱員50人。目前在港台企有300多家、5000多名台灣人,以及近千名台師與台生。

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學者:台港宜退回「半官方」交流

針對我方研擬對香港進行反制,將不再續發簽證給香港經濟貿易文化辦事處人員的工作簽證,學者分析未來台港關係一定受衝擊,慢慢停滯,所有問題將回到兩岸關係的癥結點,建議未來台港應成立類似海基會的半官方授權單位,進行雙邊交流。

面對台港關係愈來愈惡化,東海大學政治系教授沈有忠認為,未來台港關係要有所突破或修補,關鍵在北京,過去都是透過一軌外交方式,也就是雙方派駐官員交流,但以現在雙方沒有官員互相派駐情況下,他建議台港退到半官方授權,如過去透過海基會、海協會的方式進行交流,但港府也要事前得到北京同意。

北京對他國態度 是我處理兩岸關鍵
台灣反制香港是不得不的決定。國際法學者、台灣守護民主平台理事宋承恩認為,未來我方必須觀察,北京是否也對其他國家駐港機構祭出相同要求,等於是不允許香港有獨立外交的地位,不希望外國勢力在此聯絡協調;反過來說,如果北京是想要把台灣趕出香港,那問題就回到兩岸關係的癥結點,等於往後台港關係與事務,依舊只能透過北京。

(蘋果日報)
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我官員被迫離境/反制港府!港駐台工作簽不續發

我駐港辦事處代理處長高銘村因拒簽「一個中國」切結書被迫離港,我方出手反制,近期不再續發給香港駐台辦事處(香港經濟貿易文化辦事處)人員工作簽證,已有駐台港辦人員返港。我方堅持台港兩地互動須遵循平等互惠原則,鑒於香港貿易發展局及旅遊發展局皆屬港府外派人員,具官方身分,將一同納入我方反制清單。

陸委會昨晚回應表示,我方長期以來竭力維持台港良性互動,向以保障兩地民眾權益,並提供最完善的服務為念。近年台港相關互動所衍生的問題,一直透過策協兩會向港方表達,亦從未提出超出雙方換文共識外的要求,惟始終未獲港方正面回應,甚而對我方提出不合理的限制。基於平等及互惠考量,我方須有所作為,以維護國家尊嚴。

兩岸關係僵局未解,連帶台港關係陷入冰封。我駐港辦事處(台北經濟文化辦事處)處長盧長水因港府未核發工作簽證,已卡關超過兩年無法到任。

日前港方更要求我駐港人員簽署「一個中國」切結書,較之前港方通常以口頭方式表達立場強硬許多,在我方人員拒絕下,包括代理處長高銘村、服務組、綜合組組長都因未能獲得延簽而返台。如今我駐港辦事處原編制五名組長,現只剩下一名經濟組組長。

據指出,不再續發港方駐台人員簽證是「對等反制」的第一步,我方必須站穩平等互惠原則的立場。此外,我方還研議了其他多種反制措施,港方必須考量這些可能措施帶來的影響和不便。我駐港機構是經過台港雙方協商並換文同意設立的,港方應依雙方協議,保障駐港機構不受任何政治干擾,否則就是為台港關係和交流設置障礙。

陸委會主委陳明通上周表示,港方若有損害駐港機構權益的舉措,我方將採取「必要、強力的反制措施」。

倘若雙方互不退讓,台港互派官員都因無法獲得延簽而返回,明年初雙方編制人員都將所剩無幾,代表處勢必難以正常運作,屆時如何因應?一名我方決策高層說:「雖然不願見到,但最壞情況我們都有預案,各種可能性都有沙盤推演,包括全面檢討港澳條例等。」

閱讀秘書/港駐台代表處 成立不到十年

馬政府時期,隨著台灣和香港關係和合作越趨緊密,「台港經濟文化合作策進會」(策進會)和「港台經濟文化合作協進會」(協進會)磋商取得共識,香港經濟貿易文化辦事處(香港經貿文辦)一般也稱為香港駐台代表處,二○一二年五月掛牌。

除了香港經貿文辦,港府派駐台灣機構還有香港貿易發展局(港貿發局)及香港旅遊發展局(港旅遊局),三個機構基本上合署辦公,且派駐人員都具有港府官方身分。

據香港經貿文辦官網發布,辦事處職能包括:促進港台經貿、投資、金融服務及商務往來等;增進港台文化、教育與觀光及其他方面交流;加強港台科技、交通運輸、醫療、公共衛生及食品安全及其他方面合作;為在台的港人提供協助;協助處理與台灣居民入境申請有關的事宜等。二○一○年四月,協進會成立,與台灣成立的策進會為對口機構,就港台公共政策相關事宜,進行討論和磋商。

(聯合報)
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黃國昌上陣…大同爭議延長賽 兩派論壇鬥法

大同上月底股東會改選董事引爆嚴重爭議,近期不排除召開股東臨時會重選,公司與市場兩派之爭進入延長賽,也紛紛請來公司法權威,開起法律研討會各自表述;市場派提名的獨董黃國昌與公司派新聘請的律師賴中強,這對昔日學運夥伴,也再次因大同股東會爭議,親上火線鬥法。

昨天登場的「落實公司治理、守護市場秩序」研討會,主辦者為台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會籌備會,邀請前立委黃國昌暢談對大同董事改選的觀察。並邀參與「公司法」修法的權威教授、政大法律系教授方嘉麟為主持人;還有日前傳出勸進黃國昌的新竹物流前營運長陳榮泉,現為中嘉有線電視大股東、有「外資金童」之稱的中嘉董事長郭冠群也到場與談。

黃國昌落選大同獨董後首談大同案,他說,學者出身的他確實過度浪漫,沒想到股東會當天竟如此野蠻。黃還指出,「違法中資」是誰說的算?且大同股東會因無過半數出席,所以董事改選決議不成立。

如何亡羊補牢?黃國昌指出,可分為「事前有效抑制」,包括增加實體法規範效果、強化裁罰效果、確保股務中立等;及「事後即時救濟」,包括重大瑕疵立即改正、主管機關與法院分工、爭議處理非訟化、投保中心職權強化等,他認為,事後救濟非常重要,因為遲來正義不是正義。

方嘉麟則表示,大同案沒有中資問題,只有人治與法治的問題,因公司派毫無程序正義,中資只是幌子。郭冠群則說,大同的外資持股較低,但公司賣逕自剔除股權,會讓外資圈留下不好的印象。

而在下周二(廿八日)舉辦的「敵意併購下的防禦部署—併購法、兩岸條例與律師職業倫理」研討會中,由台灣科技法學會、交通大學科法學院共同舉辦。同樣邀請到「公司法」權威教授、及與公司派關係良好的萬國法律事務所律師。

至於日前被投保中心建議移付懲戒的大同公司派律師賴中強,也受邀談論關於「陸資管制與保護敏感資訊」議題。由於二○一四年三月太陽花學運時,賴中強和前立委黃國昌當時都是決策小組成員,如今兩人各為其主,已從「隊友變成對手」。

大同之亂沒贏家 誰顧14萬小股東

大同股東會後短短十多天,主管機關採取史上最嚴厲的措辭與動作,出重手多路裁罰公司派,讓市場派從原本的全軍覆沒出現翻盤契機。然而,雙方目前仍不惜耗費大量資源相互比拚,這場經營權之爭短期內恐難落幕,將會是一場沒有百分之百贏家的商戰。

大同董事長林郭文艷想以拖待變,但商界與法界人士指出,市場派持股過半,如果不內訌,只要辦得成一場股東臨時會重選,似是勝券在握。因持有一年、百分之三以上股份的股東,可依公司法請求董事會召集股東會,若董事會不召集,可報經主管機關許可自行召集。意即,只要經濟部准開股臨會了,林郭就輸了,大同這家百年老店就會換人當家做主。

至於林郭會如何反擊?法律界預估,公司派董事會若自行召開股東會另闢戰場,除了能拿幾席(董事)是幾席,及比比看誰的出席率過半不流會,也可讓市場派瞎忙,耗盡其氣力與金錢。預估短期內,雙方的法律戰、資金戰還會再紛擾一陣子,但年底前應可落幕。

在長期經營成效不彰下,大同已快廿年沒發放現金股利,也難怪每兩、三年就爆發一次「外患」,引來市場派狙擊。但林郭為了保住經營權,不惜賣資產、讓集團數家公司下市,加上精心布局股東會的廣宣、人力、律師費等開銷,每年也上看數億元。大同經營權爭戰多年,最吃虧的始終是十四萬名小股東。

大同案爭議點之一,是公司派可否自己說了算,利用經營者主場優勢,否決大多數股權的權利?目的是要把戰場移到法院訴訟,但如此粗糙的手法,恐影響外資投資我國企業的信心,也有人會有樣學樣,使資本市場再次發生這樣的亂象與戲碼。審慎修法,讓事前可防範、事後可救濟,應是這次大同之亂帶來的啟示。

(聯合報)
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金融業庫藏股轉讓員工 金管會促說到做到

上市櫃金融機構買回庫藏股,說好讓員工認股,未來要說到做到。許多金融業實施庫藏股以「留才」為名,希望日後轉讓股份給員工,卻被發現未在期限內轉讓完,為避免以留才為名,實際上拉抬股價,金管會打算針對未完成執行認股的金融機構,提高下次實施庫藏股時的條件。

金管會官員說,為使上市上櫃金融機構以庫藏股作為員工獎勵工具的辦理期限有較大彈性,將配合證交法修正上市櫃金融機構實施庫藏股規定,擬將庫藏股轉讓員工期限,從三年延長為五年。

延長後,對企業來說,可保留供員工認股權轉換或轉讓股份給員工的時間。不過,如果沒有在期限內轉讓完,下次要再買回庫藏股時,部分金融機構的條件要訂得更嚴,包括保險公司增訂淨值比不得低於百分之三點六、票券公司資本適足率條件再提高。

官員表示,要給員工的股份未在期限內轉讓完,有可能是價格訂太高員工不想認,也有可能是市場因素,為避免名義上是留才,實際上卻是拉抬股價,才會對於未認完的金融機構,下次要再實施庫藏股時的條件再提高。

根據統計,近十年來上市櫃金融機構實施藏股件數合計七十五件,多數是為了自家股票盤,其次是轉換股份給員工,其中買回件數最多的是證券業。

今年因新冠肺炎一度引爆全球股災,也有多家金融機構實施庫藏股自救,至七月十七日止,已實施庫藏股的上市櫃金融機構已有十家,包括金控、銀行、證券商及保險公司,其中有七成都是為了護盤股價,另三成則是轉讓給員工。

(聯合報)

國際

長江洪水高度10.26公尺 飆新高

中國即將進入每年降雨量最集中的「七下八上」(七月下旬至八月上旬)時期,長江沿岸的湖北省武漢市、江蘇省太湖和江西省等地,已發布最高等級的「洪水紅色預警訊號」,長江洪水高度也於十八日打破一九五四年的十.二二公尺紀錄,達到十.二六公尺。

中國水利部十九日指出,長江中下游主河道水位已超出警戒水位十三天,淮河水位也已超出警戒水位兩天,安徽共有三十五個河流與湖泊超出警戒水位。三峽大壩十七日也迎來今年進入汛期後最大洪水,但新華社報導,雖然大壩水位超出防汛限制逾十五公尺,但大壩的位移、滲流、變形等主要參數均在正常範圍內,擋水建築物各項安全指標穩定。

安徽爆破滁河大堤洩洪
安徽省滁河水位暴漲,為舒緩防洪壓力,當局十九日爆破滁河大堤洩洪,讓洪水流入荒草二㘧、荒草三㘧蓄滯洪區,計畫讓水位下降約七十公分。

聯合國人道主義事務協調廳十七日表示,中國自六月以來,已有二十七省的三千八百多萬人受暴雨和洪水影響。《南華早報》指出,洪災導致廿三人死亡或失蹤,多達一百七十萬人流離失所,並對中國造成至少五百億人民幣(約兩千一百億台幣)的經濟衝擊,比往年平均值高出十一%。

(自由時報)
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防洪水淹南京 安徽炸堤洩洪

大陸長江中下游面臨新一輪防洪壓力,長江南京站十八日出現史上最高水位,安徽遭長江和淮河兩大洪水夾擊,為確保下游大城市包括南京在內的安全,安徽全椒縣滁河十九日凌晨實施爆破洩洪。這也是繼十八日啟用東大圩蓄洪區後,安徽又啟用兩處蓄洪區疏洪。

近日,受強降雨影響,安徽滁河水位快速上漲,為緩解防洪壓力,安徽滁州全椒縣十九日凌晨二時四十九分對滁河堤壩實施爆破洩洪,據預測,爆破洩洪後,滁河水位將下降七十公分左右。

據央視新聞報導,接連兩次震耳的爆破聲後,安徽滁河大堤破開兩處缺口,渾黃的滁河水湧入堤內的荒草二圩和荒草三圩蓄滯洪區,頃刻間綠野變成汪洋。

受持續暴雨和上游來水影響,長江支流滁河水位由緩漲轉為急漲,防汛形勢嚴峻,襄河口閘十九日凌晨一時水位達超保證水位零點八三公尺。為確保流域人口和城市安全,安徽省決定啟用滁河流域荒草二圩、荒草三圩蓄洪,而全椒縣十八日上午緊急撤離荒草二圩、荒草三圩蓄滯洪區內人員、大宗財產和生產資料等。

據稱,沿滁河兩岸共分布著廿四個圩區,人口約八點七萬,其中萬畝以上大圩五個。

(聯合報)
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德支付巨擘去年進軍中國 梅克爾被爆扮說客

Wirecard上月坦承作假帳 破產重組
德國支付處理金融公司Wirecard爆發作假帳醜聞後,股價和市值重挫,已宣布破產重組,而德國聯邦政府監管機關更是難辭其咎。德國發行量最大的新聞週刊《明鏡》(Der Spiegel)近日進一步踢爆,此事已上升為政治事件,因為該公司去年試圖拓展中國業務時,曾獲得政府高層協助遊說中國當局,且不排除是總理梅克爾親自出馬。

創辦人已被捕 營運長神隱
Wirecard上月十八日坦承,安永(EY)會計事務所無法在其資產負債表中,確認一筆十九億歐元(約六五○億台幣)、相當於總資產四分之一的款項,因此無法如期公布上一年度財務報表。隨後,創辦人兼執行長布勞恩(Markus Braun)辭職且被捕,營運長馬薩利克(Jan Marsalek)下落不明,Wirecard也在上月底因無法償還債務,宣布破產。

財長早知財務問題 卻未處理
在這起醜聞中,德國政府無法擺脫外界質疑,因為英國《金融時報》早在二○一九年初就質疑Wirecard的財報,但德國聯邦金融監理總署(BaFin)當時並未介入調查。尤有甚者,德國財政部的消息更透露,被視為總理梅克爾接班人之一的財政部長蕭茲(Olaf Scholz),也在去年二月就知道Wirecard的財務隱憂,卻未負起監管責任,正面臨反對黨群起攻訐。

值得注意的是,《明鏡》週刊進一步揭露總理梅克爾與Wirecard的關係。去年九月三日,擔任Wirecard顧問的前德國國防部長古滕貝格(Karl-Theodor zu Guttenberg),致函梅克爾私人顧問羅勒爾(Lars-Hendrik Roller),告知W irecard進軍中國的計畫,希望梅克爾在隨後九月六日、七日訪問中國時「促成此事」。九月八日,古滕貝格收到羅勒爾回信,聲稱中方答應給予支持,至於是由梅克爾或訪中團其他成員出面說項,則無從得知。

美國有線電視新聞網(CNN)指出,德國多家企業近年來醜聞不斷,一再凸顯德企金字招牌失色與德國政府監督不力的問題,包括福斯汽車(Volkswagen)二○一五年被查出車輛發動機控制器被植入特殊軟體,廢氣排放數據不實,以及德意志銀行(DB)在銷售房貸擔保證券(MBS)上誤導投資者,並參與俄羅斯洗錢計畫等。如今,Wirecard假帳醜聞也將為德國政府帶來更多壓力。

(自由時報)
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英禁用華為 轉尋求日企發展5G

英國政府7月14日宣布,國內電信商在今年底後,禁止購買華為的新5G設備,且在2027年前須完全移除英國5G網路中的華為設備;根據日經新聞報導,英國政府已要求日本協助該國建立5G網路,並點名NEC與富士通可能成為取代華為的5G供應商。

英國政府官員16日已找上日本國家安全保障會議(NSS)、國家資安事件整備與戰略中心(NISC)等機關尋求合作機會;英國官員還表示,NEC及富士通等企業,有望取代華為原本在英國的角色,日本政府也回覆指稱,有必要與英國企業合作開發5G技術。

英國此舉是為了拉攏日本企業與瑞典愛立信和芬蘭諾基亞等通訊設備大廠競爭,以生產英國電信商能負擔的低成本產品。目前華為與愛立信、諾基亞控制全球約80%的5G基地台設備市場,而NEC及富士通合計市占率還不到1%;儘管英國現在的5G網路由愛立信及諾基亞所主導,但日本企業若能符合品質標準,也能提供低成本產品,他們可能擴大在英國的市占率。

英國數位部長陶登上週表示,英國將與盟邦合作對抗華為,並點名芬蘭、瑞典、南韓和日本企業都是可能的合作對象。

NEC已與英方接觸
NEC表示,已與英國方面進行討論;富士通則說,正在尋求把產品賣到歐洲的機會。日本政府已決定編列700億日圓(6.54億美元)資金,協助NEC等企業開發基地台設備和骨幹網路。

英國向日本伸出觸角,正值日本致力於開發國內安全網路,並向友邦出口網路設備之際;日本企業若能向英國出口設備,將是這項戰略的試金石。

台積斷供 中芯也難救華為

根據中國財經資訊專業網站「全景網」報導,台積電在今年9月14日後「斷供」華為晶片,因三星、聯發科都使用大量美國技術、設備,也面臨著非常大的不確定性,中芯國際已經成為唯一能夠提供華為14奈米製程的晶圓代工企業,但中芯至少50%收入來自於90奈米非高階製程產線,且市佔率僅4.5%,中芯距離完全「牽手」華為,仍有一段非常漫長的路要走。

報導指出,台積電在28奈米以下的高階製程晶片佔總收入接近80%;全球擁有7奈米以下製程的晶圓代工廠,只有台積電、三星,且台積電的良率更高,生產週期更穩定,台積電幾乎獨享7奈米製程領域的所有訂單,且定價權極高。

報導說,台積電去年來自華為的訂單占比約14%,是最重要的高階晶片(14奈米以下)大客戶之一;華為更利用120天禁令緩衝期內,向台積電下了大量的7奈米、5奈米訂單,金額高達7億美元,所有的麒麟晶片都趕在9月15日前全部交付。

報導分析,因三星、聯發科也都使用大量美國的技術、設備,未來也面臨著非常大的不確定性,華為的晶片製造只能依靠中芯國際;但相較台積電成熟的5奈米工藝,「中芯國際需要追趕的路還非常遠」,且中芯50%收入來自於90奈米製程產線,毛利率僅是台積電的一半不到,「可謂技術差距決定利潤差距」。

報導還預測,雖然華為到今年第一季的存貨已拉高至人民幣1882億元,是2018年底的一倍以上,但隨著華為5G相關設備的大規模出貨,華為晶片庫存或許只能維持到明年初。

(自由時報)
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封殺華為效應 TikTok總部設英國也喊停

美國國務卿龐皮歐今天啟程前往英國和丹麥訪問,協調西方對中國政策將是首要議程。在他訪英前夕,有消息指先前正在與英國政府商討在倫敦設立全球總部的中國短片平台「抖音」國際版TikTok,因為英國上周宣布封殺華為進入5G網路市場,已經中斷磋商,英國因此損失3000個就業機會。

遭美國嚴密審查 擬設國際總部切割中國
英國政府上周宣布,明年起禁止國內電訊商購買華為5G設備,現有設備也必須在2027年前移除,此舉被指是響應美國總統川普要求西方國家全面抵制華為的號召。據英國《每日郵報》報導,TikTok的母公司「北京字節跳動科技」,最近幾個月與首相府和英國國際貿易部商討,希望在倫敦設立TikTok全球總部,投資額達30億英鎊(約1112億台幣),可望創造3000個就業機會。不過,TikTok近日因為「更廣泛的地緣政治環境」喊停計劃。
TikTok由於其中國母公司的背景,受到美國政府的嚴密審查,因此近日傳出TikTok打算成立國際總部,脫離母公司獨立營運,以便開拓國際市場。TikTok目前在洛杉磯、紐約、倫敦等11地設有辦公室,但無全球總部,而5月上任的執行長梅爾(Kevin Mayer)住在美國洛杉磯。TikTok在海外用戶人數逾億,但美國總統川普以它可能危及網路安全為由,已表示考慮國內禁用TikTok。

全球公敵推手 TikTok創辦人 張一鳴

我做事從不設邊界。

武漢肺炎疫情改變世人生活面貌,許多產業受創,但逆勢成長的突圍者大有人在。中國創業家張一鳴創立的北京字節跳動科技打造的短影音App「TikTok」(在中國稱抖音),在疫情時超越Whats App,成全球下載次數最多App,已逾20億次。TikTok跟Zoom、華為等中國科技產品一樣,面臨是否將用戶資料與北京政府分享的質疑,繼上月底印度禁用,美國也考慮禁用大受年輕人喜愛的TikTok。捲入美中緊張關係爭議,讓低調的張一鳴受到眾多討論。

印度因中印邊境暴力衝突事件,於6月底下令禁用TikTok等59個中國App,TikTok將損失60億美元(約1764億元台幣)。澳洲亦因國安問題正推動禁用TikTok。美軍已禁止士兵在政府分配的手機用TikTok,國務院和國土安全部等美政府機構也都禁用這個影音社交軟體。
美國總統川普說為懲罰中國對武肺疫情因應不力,考慮禁用TikTok後,國務卿龐皮歐、白宮貿易顧問納瓦洛陸續提到TikTok將被禁用,白宮幕僚長米道斯上周三說,美政府數周內就會採取行動。
英國《金融時報》上周五指出,為避免北京透過TikTok拿到美國公民個資,川普政府正在討論是否將TikTok母公司列入貿易黑名單,可有效阻止美國人使用這個App。面對外界日益升高的審視,TikTok試圖跟母公司保持距離,找來美國迪士尼串流平台前負責人梅爾(Kevin Mayer)擔任執行長,一再否認與北京政府分享資訊。
近日再傳TikTok正在和英國政府討論將總部設在倫敦。此外,在中國實施港版國安法後,TikTok於本月7日宣布退出香港。一連串形勢發展對積極開展全球布局的張一鳴而言,不啻是一大挫敗。
TikTok母公司北京字節跳動科技是張一鳴於2012年在北京一處公寓所創立。TikTok過去1年受歡迎程度急速飆升,尤其在武肺疫情下,人們靠它擺脫長時間待在家的無聊。數據調查公司Sensor Tower在4月底指出,據估TikTok在App Store和Google Play的全球下載次數已逾20億次。TikTok最大市場是印度,其次是巴西,美國排第3。在中國用的是中國版「抖音」。
抖音於2016年上架,1年內用戶破億,每日觀看人次10億。隔年推出的國際版抖音「TikTok」在2018年10月就躍升全球用戶第3多的App。在美國,TikTok先後收購Flipagram和Musical.ly兩家短影音平台,目前全球每月有8億活躍用戶,16∼24歲使用者佔41%。
截至去年統計,TikTok覆蓋155國,提供75種語言服務。市場分析公司eMarketer估計TikTok在美國用戶逾5200萬人。TikTok可說是中國App唯一成功走出海外的例子。總計字節跳動旗下產品全球每月活躍用戶逾15億,在30國、180多個城市設辦公室,有6萬多名員工,預估到年底將達10萬人。
字節跳動還有提供個人化新聞內容的今日頭條以及小火山視頻等產品。身為全球最夯短影音App的老闆,37歲的張一鳴知名度不算高,中國以外區域的使用者大都不認識他這號人物。
福建人張一鳴畢業於天津南開大學、沒喝過洋墨水的他,如何打敗騰訊、新浪等新聞入口網站和其他影音App,令人好奇。據美國《富比士》雜誌,他擁有162億美元(約4773億元台幣)身家,是中國第9大富豪,但他極為低調,外界對他的私生活所知有限。
英國《每日電訊報》形容張一鳴是「你不曾聽聞的最有錢富豪之一」。沒有其他中國科技公司像字節跳動在全球網路取得如此的成功,它是全球最有價值新創企業。未上市的字節跳動估值逾1000億美元(約 3兆元台幣)。

馴化用戶「讓你沉迷」「機器做得比人類好」
程式工程師宅男張一鳴說,他在小學二年級拿到《俄羅斯方塊》掌上型遊戲機,是一生最開心的時刻之一。去年他受邀回母校南開大學演說,提到當年選擇該校的理由:首先,必須是著名綜合性大學,不要像科技大學那樣,男女比例嚴重失調,很難找女朋友;其次,必須靠海,因他喜歡吃海鮮;第三,不能離家近,免得父母老跑到宿舍樓下;第四,冬天要會下雪,因他是福建人,沒見過雪。綜合起來符合上述條件的就是南開大學。他起初念微電子,後改念軟體工程。
張一鳴提醒學弟妹,當時他在面對教室、食堂、宿舍三點一線的枯燥生活時,常上圖書館看書,找到人生最安靜的閱讀時光。他用別人玩遊戲、打牌的時間,閱讀各種各樣亂七八糟的書,包括專業書籍、人物傳記、國內外報刊雜誌。他說直到後來進入網路業並開始創業,各種各樣知識發揮了作用,幫助他理解行業、理解管理,更快掌握不熟悉的領域。
張一鳴透露他是靠修電腦、程式設計和建網站保持社交活動,他常幫別人挑電腦配件、幫女同學裝電腦並常去維修。他就是靠修電腦交到女朋友,就是現在的太太,他們從2005年張一鳴自南開大學畢業後就到北京北漂。
據說張一鳴跟太太結婚時沒宴客、沒拍結婚照、也沒去蜜月旅行。他們有時用iPad一起下棋。張一鳴對另一半的隱私極為保護,網路找不到他太太姓名等資料或照片,有報導指他們沒小孩。
張一鳴常從Google等美國網路公司取經。字節跳動辦公室裝飾的海報包括Google前執行長施密特(Eric Schmidt)寫的《Google模式:挑戰瘋狂變化世界的經營思維與工作邏輯(How Google Works)》書封。他每2個月都會在員工大會談未來2個月目標,讓員工當面提問。張不遵循中式傳統,要員工別喊他老闆或執行長。
面對TikTok在社交媒體掀起巨大風潮,美國聯邦參議院民主黨領袖舒默與共和黨參議員科頓在去年底就要求調查TikTok對國安造成的風險。對此,張一鳴接受路透訪問時喊冤,稱其中有很多誤解。為消弭外界對TikTok處理用戶數據的疑慮,字節跳動年初宣布5月在洛杉磯設立透明中心,讓外界了解他們如何處理這個平台的數據和內容。

在中國,有些人把張一鳴跟臉書創辦人薩克柏(Mark Zuckerberg)相提並論。他跟薩克柏都覺得在發布內容這件事,機器做得比人類好。字節跳動在中國推出的第一個產品是使用人工智慧(AI)演算法的新聞彙集軟體「今日頭條」,用軟體取代總編輯,大受歡迎。它主要根據使用者之前點閱的內容,為他們提供新聞標題。張一鳴藉它跟搜尋引擎百度做區隔。
《紐約時報》引述部落客何加鹽的描述,「張一鳴和他的工程師們,一邊馴化機器,讓它更懂你的心」,「一邊馴化你,讓你更加沉迷於它。」TikTok發言人說,該App和其他字節跳動的App都有時間管理功能,允許用戶和家長設置40、60或120分鐘的限制。
張一鳴曾向香港《南華早報》表示,因是給年輕人用的軟體,很長一段時間他光看TikTok影片,自己沒拍影片。但後來他要求管理階層都要拍影片,沒得到一定數量的讚,得罰做伏地挺身。《時代》雜誌形容張的管理風格─說話溫和且有魅力、有邏輯且熱情、年輕且智慧。
TikTok跟今日頭條都使用AI,依用戶喜好提供內容。它還提供電影製作的特效,供用戶編輯影片。分析手機使用的安妮App公司總經理巴恩斯說:「TikTok發展了一套成功的模式,把用戶原創內容(UGC)製作成簡單、易接觸、有專業水平的影像。」與類似軟體相比,「TikTok的編輯功能相對更直接,令製作原創影片變得比以往容易。」許多網紅靠它分享各種有趣影片,吸引廣大粉絲。
很早就投資字節跳動的海納亞洲創投基金董事總經理王瓊說,張一鳴在字節跳動成立1年後,就計劃展開全球布局。張透過無數次會面及通話,一再告訴王,今日頭條採用基於AI推薦演算法的新聞聚合器(news aggregator)可延伸到不同語言和內容格式。王瓊說當時的資源根本無法達到張一鳴的全球性目標。但如今回頭看,證明張的眼光正確。
張一鳴的創業路歷經起起伏伏,2005年他大學畢業後和同學研發一款辦公協同軟體,但市場定位失誤導致創業失敗。接著他參與旅遊搜尋網站酷訊、微網誌飯否、房地產搜尋引擎九九房的創建或當技術合夥人,也待過微軟,直到2012年創立字節跳動,自此開啟輝煌的一頁。
張一鳴在南開大學室友梁汝波的印象中成績不是最好的,但對自己要求是最嚴格的,「他不打牌、不玩遊戲、不看碟,還給自己起了個封號叫『道德狀元郎』。」

樹大招風遭嚴格檢視 同時討好美中成難題
張一鳴有個特殊理論─專注且高效率的最好狀態是處於「在輕度喜悅和輕度沮喪之間」,並有充足睡眠。
張一鳴不只一次強調「延遲滿足感」,指如果覺得一件事很好,不妨延後一下,「這會讓你提高標準,同時留下buffer(緩衝)。為了更有價值的長遠結果,放棄即時滿足,並在等待中展示自我控制力。」
張一鳴說過,創業沒有邊界,時間沒有邊界。他做事從不設邊界。他希望字節跳能像Google一樣沒有邊界,英國《周日泰晤士報》形容張一鳴的野心看似也沒有邊界。TikTok樹大招風,惹來美國政府嚴格審視,要同時讓中國和美國兩大強權都開心,看來像不可能任務,張一鳴和字節跳動要如何繼續寫他們的傳奇故事,精采可期。

張一鳴
年齡:37歲(1983/04出生於福建龍巖)
家庭:父親曾是公務員、母親是護士、太太是大學同學
學歷:天津南開大學軟體工程系
經歷:旅遊網酷訊、微軟、微網誌飯否、房產網九九房、字節跳動
身家:美國《富比士》雜誌中國富豪排行第9
現職:字節跳動全球執行長

(蘋果日報)
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避美追殺 抖音海外總部將設倫敦

為躲避美國追殺,大陸短影音平台抖音國際版TikTok傳與英國政府商量,海外總部將設在倫敦。這也是該公司希望跟母公司字節跳動保持距離的戰略的一部分。

據悉,目前TikTok還沒有自己的總部,TikTok此前表示,其海外最大的五個辦事處分別位於洛杉磯、紐約、倫敦、都柏林和新加坡。

路透引述知情人士稱,該公司正在考慮多個地點,倫敦是其中之一。但TikTok尚未作出任何決定。其他正在考慮的城市目前尚不清楚。但是TikTok今年在加州的招聘活動十分頻繁,包括聘請迪士尼的前主管Kevin Mayer,擔任公司的首席執行官(CEO),Mayer目前在的工作地點在美國。

知情人士指出,公司在過去幾周的精力主要放在美國的問題上,但並未排除將倫敦作為公司新總部的可能性。TikTok有望在未來幾年「顯著」增加公司在倫敦和大陸以外其他主要地區的員工人數。

中美關係緊張,美國考慮封殺TikTok及其他大陸社交程式在美國的業務。TikTok深受歐美國家青少年喜愛,但美國以安全擔憂為由,審查TikTok,美國政府聲稱大陸可能會強迫該公司交出用戶數據。白宮經濟顧問庫德洛早前建議, TikTok應該脫離母公司字節跳動轉為以一間美國公司的形式獨立運作。

中國社科院美國研究所研究員呂祥稱,美國對TikTok的潛在限制一方面可能是影響臉書、推特等平台的利益和用戶。另一方面,美國也依然延續限制大陸科技企業在美發展的態度。

不過,星期日倫敦時報指出,在把全球總部設在倫敦這件事上,雙方的會談已中斷。但知情人士則稱,TikTok仍在跟英國政府洽商中。TikTok拒絕發表評論。

TikTok是字節跳動公司推出的一款國際短視頻產品,與該公司另一款產品抖音相似。TikTok在全球擁有上億用戶,市調機構預計,2020年TikTok在美國的用戶數將達到4,500萬。

環球時報報導,互聯網分析師認為,為避免海外業務受到阻礙,字節跳動一直將抖音和TikTok分開獨立營運。字節跳動的中文官網並未在公司產品中列出TikTok,而在英文官網中則將抖音和TikTok分別列出。字節跳動已將海外子公司分離開來,並把伺服器放在海外。

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(經濟日報)
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禁華為後 英找日開發5G

英國政府決定禁止華為參與5G網路建置後,據傳英方官員私下向華為透露,這項禁令是迫於美國壓力而為。此外,英國官員透露,日本的NEC和富士通可能取代華為,成為英國5G設備供應商。

英國政府十四日宣布,電信商明年起不得採購華為的5G設備,且須在二○二七年底前完全移除既有的華為設備。英國觀察家報十九日報導,英國官員私下向華為表示,禁止英國5G網路使用華為設備的決定,部分是源自美國壓力。報導稱,官員透露給華為的訊息是,若美國總統川普未能連任、華府反中立場趨緩,未來不無可能重新討論封殺華為的決定。

川普十四日在白宮記者會上自稱英國這項決定是他的功勞,還說他將迫使其他國家也拒絕華為。

大陸國營媒體警告,北京將報復英國。但華為的反應卻相對和緩,表示希望英國重新考慮,並稱英國這項決定只會延緩數位建設發展並提高成本。

另外,日經新聞十九日引述知情人士報導,英國決定禁購及移除華為設備後,已要求日本方面協助提升5G網路的技術和成本效益。

報導說,英國宣布華為禁令後,英國官員十六日與日本政府機構的代表會面,包括日本國家安全保障會議、國家資安事件整備與戰略中心,尋求合作。日方也認為,有必要與英國合作開發5G技術。

日本NEC的消息人士透露,該公司已經就供應5G設備一事與英國方面進行「討論」。富士通的消息人士則說,該公司正尋求在歐洲銷售產品的機會。

華為、瑞典愛立信(Ericsson)、芬蘭諾基亞(Nokia)這三家公司控制了全球5G設備近八成市場,NEC和富士通市占率不到百分之一。

一般認為,華為遭英國杯葛後,愛立信和諾基亞將在英國占主導地位,但如果日本公司能滿足英國的品質要求並提供平價產品,日本企業也許能夠擴大在英國的市占率。

英國接洽日商,動機之一是藉由引進日商與愛立信、諾基亞等業者競爭,促使業者提供成本較低的設備供英國電信公司使用。

追隨川普殺華為 英難切斷陸勢力

英國在5G政策上態度大轉彎加入封殺華為行列,除象徵與中國大陸關係的黃金時代告終外,還凸顯英國似乎不再為平衡與中國大陸關係而對國安議題模棱兩可,改採更接近美國總統川普的強硬反中路線。美國有線電視新聞網(CNN)分析,英國可能會追隨川普反中,但將傷及自身經濟並帶來風險。

報導稱,對英國的對陸鷹派人士來說,封殺華為是個巨大的象徵性勝利。這些人對過去廿年英國逐漸加強與北京交往感到不安,近來更主張對大陸採取類似於美國政府的更強硬立場。

但不幸的是,對這些鷹派來說,轉身離開大陸是個說易行難之事。本世紀以來,英國一直積極嘗試就氣候變遷、全球安全等關鍵問題跟大陸接觸交往,以換取更深入的經濟夥伴關係,這對金融危機後的英國尤其重要。

因此,如今大陸勢力在英國根深柢固。現在英國突然轉向,能不能做得到、是否值得,目前還不清楚。

大陸和英國的深厚關係涵蓋各個層面,包括規模近八百八十億美元(約新台幣二點六兆元)的貿易關係,大陸大筆資金直接投資與收購英國公司,大陸留學生貢獻給英國大學的廿一點四億美元(約新台幣六百卅三億元),以及大陸參與英國核電廠等關鍵基礎設施計畫。

過去英國政府也曾擔心,和北京這樣的集權政府打交道是否明智,但這樣的憂心抵不過經濟利益的吸引力。而且,過去英國沒有想到,大陸在習近平主政下會變得更極權更挑釁。

對華為下禁令後,英國還在思考其他問題,國營的陸企目前承包英格蘭南部三座核電廠,電廠蓋好後還要長期靠陸企保養維修,這些計畫該怎麼辦?

對任何國家來說,這都是艱難決定,更何況英國即將退出歐盟這個全球最大單一市場,試圖重新定位自己是獨立經濟強國。而且,歐盟並不打算對大陸採取和英國一樣的大膽舉動。

倫敦國王學院中國研究教授布朗指出,英國認為,封殺華為將被華府視為對美國忠誠的舉動,有助鞏固英國脫歐後,在成形中的英語系聯盟地位。但在美大選即將來臨之際,這帶來了風險,「美國目前在政治與經濟上都面臨巨大挑戰,現在問題是,英國是否押對了寶?」

(聯合報)
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美防長︰中國是「首要戰略競爭對手」

從區域到全球舞台 中國野心圖謀取代美國
美國國防部長艾斯培(Mark Esper,見圖,法新社檔案照)在接掌國防部即將屆滿一週年前夕的十八日,直言中國是美國的首要戰略競爭對手,認為中國具備足以取代美國的人口量與經濟實力,也有從區域到全球舞台取代美國的野心,美國應認真看待中國所構成的挑戰與威脅。

去年七月二十四日接掌五角大廈的艾斯培,是在接受「國防新聞」(Defense News)的電話訪問時,發表上述評論。艾斯培表示,他就任防長一年來,最重要的使命就是貫徹美國的「國防戰略報告」(National Defense Strategy),這份報告將中國與俄羅斯列為美國的主要競爭對手。他對五角大廈落實國防戰略的進展感到滿意,並稱未來還會繼續努力。

艾斯培強調,「我們正處於大國競爭時代。這意味著我們的首要戰略競爭對手是中國,然後是俄羅斯」,而中國構成的問題又比俄國來得大,因為中國擁有足以取代美國的龐大人口與經濟實力,「我本人以及任何了解中國的人都很清楚,他們(中國)有取代我們(美國)的野心」,在區域甚至全球舞台上取代美國。

艾斯培︰中國想改寫二戰後國際秩序
艾斯培說,中國要改寫自二次大戰以來包括中國在內的世界各國間運作良好的國際秩序。中國崛起本身不會讓美國領導人感到憂慮,美國領導人憂心的是,在中共統治下的中國崛起;美國及其盟邦珍視個人主義與人民自行選擇的自由,這些重視新聞、宗教與集會自由的國家,制定了以規則為基礎的架構,中國卻不將這些自由當一回事,反而「萬事黨第一」;中國人民解放軍效忠的是黨,美軍則是誓言捍衛憲法;美中志向迥異,價值觀大不同,美國人若未能認清中國對美國構成的長期挑戰與可能威脅,日後恐怕會發現自己活在一個與所希望生存的世界不一樣的地方。

艾斯培說,俄羅斯對美國構成的挑戰雖然不如中國,但仍是世界級的麻煩製造者,包括兼併克里米亞、在烏克蘭開戰、威脅北大西洋公約組織(NATO)盟國,以及出兵敘利亞與利比亞等。美國必須持續與盟國合作,建立北約的備戰力。中東與中亞,也仍是美軍必須介入的一大挑戰。艾斯培還大讚美軍在對抗武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)上表現卓越,表示國防部的科學家與研究人員正致力研發武肺疫苗,他有信心美國能及時研發出疫苗。

(自由時報)
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美防長:中國野心大 「為美首要戰略對手」

美國國防部長艾斯培直指中國有取代美國的野心,反駁中方聲稱無此野心的言論。在美國雙航母南海演習下,中方又在永興島增兵部署戰機。美軍E-8C電戰機昨上午再度靠近廣東上空,這是美軍機一周內第4次接近南海上空,外界關注這類行動是否有常態化的發展。

美軍機再進逼廣東 中國戰機列陣永興島
中共智庫、北大海洋戰略研究中心成立的平台「南海戰略態勢感知計劃」,昨披露美軍E-8C電戰指揮機昨上午再度靠近廣東上空,是美軍機1周內第4次接近南海上空。美軍P-8A巡邏反潛機也罕見在昨凌晨時分出現在巴士海峽。
美國海軍尼米茲號和雷根號航空母艦組成的雙航母打擊群上周五重返南海,是最近2周內這支雙航母艦隊再次進入南海。美國自由亞洲廣播電台(RFA)報導,衛星上周五拍攝到南海西沙群島永興島中國軍事基地,跑道上出現至少8架戰機,其中至少4架是殲-11B戰鬥機,另外4架疑是殲轟-7戰鬥轟炸機。
殲-11B主要負責制空,殲轟-7則可搭載反艦飛彈,以負責攻擊美軍艦隊。永興島新增8架戰機不無與美軍對壘意味,不過美軍兩支航母打擊群搭載的戰機就可以多達近100架。
美國國防部前天發新聞稿,艾斯培指出,美國目前正處於大國競爭時代,美國的首要戰略競爭對手是中國,然後才是俄羅斯:「但中國的麻煩更大,因中國有夠多的人口和夠大的經濟體來取代美國。」他表示,中國有取代美國的野心,「肯定想在地區內取代我們,最好是在全球舞台上(取代我們)。」
艾斯培強調,美國並不憂慮中國崛起,美國憂慮的是中共統治下崛起的中國。他指出美中兩軍的分別,美軍宣誓保護憲法,解放軍則把中國共產黨放在首位,「如果我們不意識到中國構成的長期挑戰和可能對我們構成的威脅,我們就可能發現我們生活的世界,將不再是我們希望生存的世界。」

(蘋果日報)
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紐西蘭執政黨 疑遭中國「錢」入

嚴重詐欺辦公室 著手追查
紐西蘭預計在九月舉行國會大選,有關中國影響力滲透的問題,再次成為各方焦點。紐國政府「嚴重詐欺辦公室」(Serious Fraud Office,SFO)繼先前針對反對黨「國家黨」收取涉及中國背景的捐款進行調查,並起訴三名中國裔商人和一名國會議員後,近日也著手追查執政黨「工黨」前兩年透過拍賣獲得的可疑「政治性捐款」。

潮屬總會主席 與中共關係深
SFO並未公開調查細節,但總理阿爾登(Jacinda Ardern)所屬的工黨黨魁薩博(Claire Szabo)坦承,該黨確實曾在二○一七年透過「新西蘭潮屬總會」的拍賣會募集六萬紐幣(約一一八萬台幣),而這筆款項有申報;該黨另在一七、一八年收到兩名中國商人鄭時佳和鄭恆佳的捐款,但因款項低於一.五萬紐幣(約廿九.五萬台幣)限額,故未申報。

然而,「新西蘭潮屬總會」的創辦人兼主席張乙坤與中共關係密切,早年曾效力於海南省政府,移民紐西蘭後從商,也與中共維持聯繫,包括曾在一三至一六年擔任中國人民政治協商會議全國委員會海南省委員,並在一八年率領僑團代表訪問中國國務院,國家主席習近平當時也在場。因此,被視為「中共統戰滲透頭目」的張乙坤,早被質疑透過拍賣活動進行政治捐款,因而受到調查。

事實上,SFO在今年二月已針對張乙坤、鄭時佳、鄭恆佳向國家黨捐款一事,連同該黨前議員羅斯(Jami-Lee Ross)提出檢控,指四人在一七、一八年時,將兩筆各十萬紐幣的捐款,刻意拆成小額款項,並透過不同銀行帳戶捐給國家黨,藉此規避政治捐款不得高於一.五萬紐幣的法規。然而,四人均否認控罪,案件將在明年審判。

紐國奧塔戈大學選舉法教授戈迪斯(Andrew Geddis)認為,SFO的行動前所未見,代表他們認定國家制度存有「系統性問題」,可能有政黨或地方候選人以不當方式收取獻金,而非僅是少數幾名「壞份子」(bad actors)。此外,SFO也正在調查去年奧克蘭和基督城市長選舉中工黨的選舉資金來源。

坎特布里大學中國問題學者布雷迪(Anne-Marie Brady)曾在一七年的一篇論文中警告,在美國、英國、澳洲、加拿大、紐西蘭組成的「五眼聯盟」中,紐國的國力最弱,加上與中國關係愈發密切,恐怕會成為該聯盟的弱點,被中國和俄羅斯滲透。

(自由時報)
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日本反制共機侵擾東海 急修緊急升空攔截標準

日本「共同社」獨家報導,由於日本和中國對釣魚台列嶼(尖閣諸島)的主權爭議,日本防衛省已修改航空自衛隊戰鬥機緊急升空攔截的標準,大幅加強因應中國軍機在東海空域出沒的措施。例如,位於沖繩的那霸基地,將針對所有剛從中國福建省境內空軍基地起飛的中國空軍戰機,立即下令空自戰機緊急升空緊戒,阻止中國軍機進入該釣魚台周邊空域。

E-2C日間不間斷飛行 監控共軍
此外,共同社也引述日中兩國外交消息人士報導,中國政府本月透過外交管道,向日方表示日本漁船在釣魚台附近海域作業是「入侵領海」,要求禁止駛入,並要求停止沖繩縣石垣市議會通過的十月起變更釣魚台名稱措施,遭日方拒絕。據報導,中方向日方要求在釣魚台海域進行漁船管理實屬罕見,此舉旨在削弱日本對釣魚台的有效控制,加強主權主張。

北緯廿七度劃為防衛線
共同社引述多名日本政府相關人士報導,前述因應措施也包括至少一架空自E-2C空中預警機,或者還具有指管與戰管功能的空中預警管制機,日間在東海上空不間斷地飛行,負責收集情報並警戒監視解放軍動向。過去,防衛省只有在雷達顯示外國軍機恐侵犯日本領空時,才會下令緊急升空攔截。相關人士透露,空自為了不讓共機飛入北緯二十五度至廿六度間釣魚台列嶼領空,已將北緯廿七度劃設為「防衛線」。

由於近年來越過該線朝南飛共機愈來愈多,防衛省也將因應一架中國軍機的空自戰機架數,從原本的兩架增為四架。空自那霸基地距離釣魚台約四一○公里,調派F-15J戰機需飛行約廿五分鐘。而福建的中國空軍基地距離釣魚台約三八○公里,其部署的殲-11(J-11)戰機需飛行廿餘分鐘,空自基本上沒有時間優勢。

根據防衛省四月公布的空自戰機緊急升空攔截實施狀況,二○一九年全年為九四七次,雖比一八年減少五十二次,惟其中針對中國軍機者共六七五次,佔全年總次數約七十一%,除是針對中國和俄羅斯等所有外國軍機中最多外,還比一八年多三十七次。此外,防衛省十日也公布,空自今年四到六月間,緊急起飛攔截次數累計共一九四次,其中針對中國軍機者佔一三一次,比去年同期減少四十八次。

(自由時報)
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日本砸158億 助夏普等57家日企撤出中國

日本經濟產業省上周五表示,為降低供應鏈對中國的依賴,有57家民營企業將接受共574億日圓(約158億元台幣)的政府補助,把工廠從中國移回日本。這些企業包括夏普(Sharp)及家用品、口罩製造大廠Iris Ohyama。

另有30公司獲補助 工廠將移往東南亞
彭博資訊報導,日本經產省也表示,除上述57家企業外,另有30家公司將接受補助,把工廠從中國移往越南、緬甸、泰國等東南亞國家。
《日經新聞》報導,日本政府這一輪共將補助700億日圓(約193億元台幣)。日本當局4月間已撥出2435億日圓(約671億元台幣)特殊專款,協助企業將工廠自中國移往日本或他地。彭博報導指,日本的措施近似台灣2019年實施的政策,戮力協助在中國發展的企業轉移回國內。目前尚無其他國家落實鼓勵企業回國的政策。
在正常情況下,中國是日本最大貿易夥伴,日本企業在中國有龐大投資。但武漢肺炎疫情損害兩國之間的經濟關係,也傷害日本民眾對中國的印象。自中國2012年爆發反日暴動後,安倍晉三政府極力試圖改善對中關係,但武肺疫情及日中兩國在東海、釣魚台等爭議,使安倍的努力成果遭遇打擊。
此外,針對中共軍機不斷逼近釣魚台(日稱尖閣諸島)海域,日本防衛省已經修改準則,在發現中共戰機從福建省起飛時,自衛隊戰機就立刻緊急升空準備攔截。

(蘋果日報)
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防中犯台 美擬授權總統動武

美國眾議院外委會亞太小組共和黨首席議員游賀(Ted Yoho)本週將提出「防止台灣遭入侵法案」(the Taiwan Invasion Prevention Act),該法案將是設有五年落日條款的「授權作戰法案」(AUMF),授權美國總統在中國出兵侵犯台灣時動用武力。

眾議員游賀將提防止台灣遭入侵法案
長期挺台的游賀,十七日在福斯電視台「今夜 盧.道布斯」節目中提及,他將提出「防止台灣遭入侵法案」,該法案將授權總統在中國進犯台灣時動用武力(AUMF),並且設有五年落日條款,「這個法案將明確表達我們的決心」。

對台灣盟友「美國做的不夠」
「今夜 盧.道布斯」在十七日的節目探討中共擴張野心帶來「赤色風暴」,主持人道布斯詢問游賀,美國對此為盟友做的是否已經足夠?游賀回答,美國與韓國、日本的三方關係足夠牢固,但對台灣,「美國做的不夠」。

游賀指出,美國自季辛吉時代開始,在中國與台灣之間一直存留戰略模糊空間,目前對台軍售自衛武器則是基於雷根時代的備忘錄。中共領導人習近平已經明言不惜濺血武統台灣,但台灣從來不是中華人民共和國的一部分,和平的磋商談判是絕對必要的。

授權作戰法案設五年落日條款
美國參、眾兩院已在六、七月先後提出「台灣防衛法」,該案為事前防範性質,與「防止台灣遭入侵法案」授權動武不同。「台灣防衛法」要求美國國防部每年向國會提交報告,說明美軍阻止中國對台灣執行既成事實的能力評估。

外交部昨表示,感謝美國國會議員近年採取多項友我作為,以具體行動展現對台海和平穩定的重視。

(自由時報)
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日擬重金補助 邀台積設廠

振興半導體產業 將編列數千億日圓補貼參與的外國晶片製造商
繼美國之後,日本政府也積極拉攏台積電赴日本設廠。日本「讀賣新聞」引述消息來源指出,日本政府考慮編列數千億日圓資金,邀請台積電或其他外國晶片製造商與日本半導體設備供應商合作,在日本興建先進的晶片製造廠,以振興該國的半導體產業。

報導指出,由於晶片技術已成為國家安全問題核心,日本政府希望利用外國晶片製造商的技術,提振該國落後的晶片產業;根據該計畫,日本政府在未來幾年可能編列數千億日圓經費,補貼參與這項計畫的外國晶片製造商。日本希望藉此確保開發出的頂尖技術能滿足國內需求,並對可能影響國家安全的敏感產品,擁有自己的生產能力。

台積助東大設計晶片
事實上,台積電去年11月底已與東京大學結盟,台積電將提供晶圓共乘(CyberShuttle)服務給東京大學工程學院的系統設計實驗室,該實驗室也將採用台積電的開放創新平台虛擬設計環境(VDE)進行晶片設計;雙方研發人員將建立合作平台,共同研究支援未來運算的半導體技術。

今年5月15日美國商務部宣布對華為實施新制裁,要求採用美國技術、設備的業者,若要向華為供貨,須經美國政府許可;根據這項新制裁,台積電幾乎無法再向華為供貨。

同一時間,台積電宣布將斥資120億美元,在美國亞利桑那州設置五奈米晶圓廠,預計2021年動工、2024年投產,月產能2萬片,可創造1600個工作機會。這是台積電24年前在美國華盛頓州設立一座8吋晶圓廠後,再度在美國設廠。

(自由時報)
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改變策略突圍 日邀台積設廠 專家:晶片內需不及美國 招商不易

日本《讀賣新聞》報導,日本政府打算邀請台積電(2330)與其他跨國晶片製造商,攜手日本晶片設備供應商興建先進晶片製造工廠,盼藉此強化該國晶片產業。

根據計劃,如果海外製造商和日本合作夥伴展開共同開發計劃,日本政府可能提供總規模達到數千億日圓、相當數十億美元的融資協助,這些業者可能在日本設廠。《讀賣新聞》未引述消息來源和提供計劃時間表。台積電發言人昨否認目前有這類計劃,但表示台積電未來不排除任何可能性;日本產業省未接電話。

《讀賣》未列計劃時間
報導指出,先進晶片技術已成國安議題焦點,日本政府希望倚重跨國晶片製造商專業技術,讓日本處於落後的晶片業恢復活力。
日本在半導體製造設備和材料領域已培養專業性,具競爭力企業也很多,但日本在成品市場處於劣勢。日本政府去年10月資料顯示,台積電等台灣企業囊括全球42%半導體產能,英特爾(intel)等美國企業佔有率為28%,三星電子等南韓企業和中國企業佔有率分別是18%及11%。
台積電今年5月公布斥資120億美元(約3551.2億元台幣)在美國設廠的計劃,此舉對美國川普政府從中國手中奪回全球科技供應鏈的努力而言顯然是一大勝利。
台積美國廠坐落在亞利桑那州,這座工廠預料會協助美國生產用於國防領域的半導體。
台積電美國廠預計2021年動工,2024年啟動量產,晶圓月產能為2萬片,這項計劃將創造1600個工作機會。市場認為,台積電在美國設廠可望鞏固台美關係,台積電也能帶領台灣供應鏈打入美國國防產業鏈。

日本半導體向來弱勢
微驅科技總經理吳金榮表示,日本一直以來都是機械、原材料與汽車生產大國,半導體產業相對弱勢,唯一擠得進全球前10大半導體廠的鎧俠(Kioxia)今年跌出榜外,松下集團(Panasonic)將半導體廠賣給台灣新唐科技,瑞薩則無高階製程。
日本想要找外援重振半導體產業,吳金榮直言,很早就有這個訊息,但恐怕不太容易,「大概會去的人不多吧。」他解釋,日本與美國不同,美國擁有龐大的市場需求、科技實力強以及政治影響力,就算設廠成本高,業者還是會砸錢設廠;日本方面則是市場較小,吳金榮強調,就算日本政府打算金援企業,但是就算產能開再多,沒有足夠的內需市場,恐怕還是招商不易。
他表示,日本可開拓的市場可能在於車用電子或電動車,但是日本在這方面發展的較慢,也相對消極,「日本人太會算了,算一算覺得不划算。」

(蘋果日報)
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日衝刺半導體 拉攏台積設廠

日本政府有意邀請全球晶圓代工龍頭台積電等海外半導體大廠,與該國本土晶片設備製造商聯手,在日本興建先進晶片工廠,且政府計劃投入數千億日圓資金,資助建廠,盼藉此提振晶片產業。

讀賣新聞19日報導,日本政府正對設廠等領域的資金支持方面,進行協調,助日企與海外大廠建立夥伴關係。若海外業者與Tokyo Electron等半導體設備大廠、研究機構聯手後,未來數年共計將獲數千億日圓的資金支持。

讀賣新聞未引述消息來源,也未指明合作計畫的時間點。

儘管日本在半導體的製造設備和材料市場,有許多具有高度競爭力的製造商,但是日本的國內成品卻難以達到海外業者的水準。因此,日本政府盼藉由吸引全球晶片大廠與日企合作,確保日本擁有生產先進半導體的技術。

日本政府認為,與海外業者聯手,是建立先進半導體製造系統的關鍵環節。隨著美中貿易摩擦在全球掀起保護主義,再加上新冠肺炎疫情延燒,確保國安相關產品的生產能力變得愈發迫切;例如,中國大陸正積極建立高科技產業的生態系統,扶植國內企業製造包括半導體成品,實現自給自足。

日本在先進半導體方面居於劣勢,台積電等台灣企業囊括全球四成製造產能,英特爾(Intel)等美國企業握有三成,南韓企業占兩成,日本卻沒有任何一座工廠。

對於智慧手機等行動裝置使用的通訊半導體,美國、南韓及台灣也大約掌控全球約80%的製造產能。

報導指出,日本經濟產業省(METI)決定積極爭取台積電,目的在國內有生產基地,以防半導體供應鏈受到干擾。

台積電正加深與日本的關係,像是去年11月和東京大學結盟,在半導體領域展開合作。日本政府也正考慮和三星及歐美企業展開合作。

日招手設廠 台積:不排除任何可能性

針對日本政府打算邀請台積電赴日本設立先進晶片製造廠,台積電發言體系昨(19)日表示,台積電不排除各種可能性,但目前沒有相關計畫。

半導體業者表示,日本晶圓製造成本高,這幾年連日本本土業者富士通都因考量成本,把旗下半導體事業賣給聯電集團,甚至連供應相關半導體材料的導線架大廠、日商住友金屬礦山株式會社也把子公司SHM全數股權售予長華集團,長華今年都把住友集團旗下的OM公司股權賣回給住友集團,然後將生產設備製程遷回台灣,都反映日本製造成本過高。

儘管日本政府有意重振半導體產業,希望引進包括台積電等具備先進技術大廠前去投資,不過在相關獎勵計畫均未明朗,不容易引起相關投資者的興趣。

台積電近期宣布赴美投資設立先進製程的晶圓代工廠,董事長劉德音表示,台積電做此決定完全是客戶要求。

他坦承,從目前的生產成本分析,美國設廠成本比台灣高,但美國政府和亞利桑納州政府正透過提供相關獎勵,縮短在美設廠與在台灣製造的成本差距,透過相關獎勵,台積電評估在亞利桑納州設廠會賺錢。

(經濟日報)
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中國又1富豪失蹤 法媒尋找「可可如」

褚家如2017年6月承諾55億收購知名水晶品牌巴卡哈後 便人間蒸發

中國再傳億萬富豪失蹤!法國世界報專欄作家艾斯康德日前撰文指出,中國灃沅資本(北京)控股集團行政總裁褚家如,2017年6月承諾以1.64億歐元(台幣55億元)收購法國知名奢侈水晶品牌巴卡哈(Baccarat)後,便人間蒸發至今,當初承諾的投資已不見蹤影,也沒有償還巨額貸款。

褚家如被暱稱為「可可如」,中國灃沅資本是一家專門管理中國富豪財富的集團,董事會主席是她的父親褚宮傑,實際經營者是她與她的母親,這個家庭自稱是中國四世紀著名書法家王羲之的後人。

香港兩基金 阻掌控巴卡哈
2017年6月,褚家如以每股222.7歐元、總計1.64億歐元,收購巴卡哈的美國兩大股東持有的88.8%股份,並向香港兩個基金貸款取得收購巴卡哈的資金;如今她人間蒸發,香港兩個基金試圖阻止褚氏家族掌控巴卡哈,讓整個收購案變得複雜。

艾斯康德寫道,巴卡哈的遭遇提醒人們,遠方的慷慨投資人有時候處境很危險,中國幾年前如流水般的金錢,尤其是那些靠房地產發跡的暴發戶手中的大把金錢,已變成遙遠的回憶。

艾斯康德在文中還寫道,多位中國富豪都在法國不是意外橫死就是人間蒸發。2018年7月4日,時任海航集團董事長的王健,在普羅旺斯伯尼約村的一處短牆拍照時「意外摔死」,引發諸多揣測,認為與海航集團近年來大幅擴張、累積巨額負債有關,他可能是「被自殺」。

(自由時報)
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泰爆反政府示威 效法反送中 提3大訴求

泰國經濟受武漢肺炎疫情拖累,前途受影響的年輕人對政府的不滿前天爆發,2個青年團體在曼谷發動示威,數千人要求總理帕拉育停止打壓異己,並盡速修憲。這是前陸軍總司令帕拉育2014年藉政變取得政權以來,規模最大的反政府示威。

泰國因疫情自3月進入緊急狀態,但這場由社運組織「青年解放」發起的示威,仍吸引民眾參與,前天下午約有2500人不顧禁令,效法香港反送中運動以穿黑衣方式在民主紀念碑前集結。警方稱,集會未經許可,當示威者試圖翻越拒馬時與警方發生肢體衝突。

若政府2周內未回應 抗議力度料再加強
「青年解放」提3大訴求:國會無法重振經濟,應立即解散;政府應停止以立法或社會安全為藉口打壓異見人士;要求政府修憲。示威者揚言,政府2周內若不回應,將加強抗議力度。
分析指帕拉育藉軍方起草的《憲法》成為「民選」總理,但上台後經濟下滑,人民自由限縮,民怨四起。如今成千上萬的學生9月將畢業,遇疫情前途堪慮,因此孤注一擲。
示威學生當天唱著諷刺政府的饒舌歌,舉標語痛批政府並呼籲廢除嚴苛的《皇家誹謗法》。18歲的桑說:「政府根本不在乎我們,所以我們挺身而出,反正一無所有。法律只保護富人。」帶頭的學生領袖指,不同於過去有黨派、財團或軍方支持的街頭示威,這次是透過推特串連。示威持續到深夜。
上月,流亡柬埔寨的泰國知名異議人士萬查勒在金邊當街被擄後人間蒸發;近年來,數名流亡寮國的泰國異議人士遭擄,其中3人陳屍湄公河。
今年2月,泰法院判決解散第二大在野黨「未來前進黨」,年輕人群情激憤,紛紛上街抗議,但示威最後因政府禁聚令戛然而止。

(蘋果日報)
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美民權鬥士逝世 參議員哀悼糗放錯照

美國民權運動鬥士、曾與馬丁路德金恩一同遊行抗議的眾議員路易斯上周五辭世,享壽80歲,美國朝野紛紛悼念,但2名共和黨參議員卻在網路發文哀悼時,錯發另一位去年離世黑人議員的照片;總統川普則是在消息公布14小時後表態哀悼。

參議員盧比歐前天推文哀悼路易斯(John Lewis),表示能有機會與路易斯同時在國會服務,深感榮幸,稱讚路易斯是真正的美國英雄,但配照卻是與去年10月過世的眾議員康明茲合影。盧比歐隨後更正致歉。另名共和黨參議員蘇利文也在臉書犯相同錯誤,隨即刪文,稱管理其臉書的助理出錯。
川普則在路易斯死訊傳出後14小時才推文稱感到難過。根據他的命令,前天全美所有公共建築、海內外軍事基地、美國駐外使領館及海軍艦艇降半旗,哀悼路易斯逝世。白宮新聞祕書前天發聲明說,路易斯是「美國民權運動偶像」,留下不朽遺產。
當年川普當選總統,路易斯曾批他贏得不正當,川普大怒,要路易斯「少說話多做事」,路易斯等18位眾議員隨即表明抵制總統就職典禮,他和川普的政治立場對立鮮明。

(蘋果日報)
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英國公主婚照 不見安德魯王子

英國王室再傳喜訊!女王孫女、王位第9順位繼承人碧翠絲公主上周五低調完成終身大事,但她捲入美國已故「戀童癖富豪」案的父親安德魯王子,卻未出現在王室公布的婚禮照片上,引發關注。

31歲的碧翠絲與地產開發富商莫齊(Edoardo Mapelli Mozzi)原定5月底完婚,但受疫情延誤。白金漢宮前天公布喜訊,稱新人上周五於溫莎舉行小型私人儀式,由安德魯陪伴愛女走紅毯。王室另發布2張照片,包括新人攜手步出禮拜堂,以及新人與女王夫婦的合影。碧翠絲身穿女王的鑲鑽洋裝,頭戴女王1947年出嫁時的鑽石頭飾,洋溢幸福笑容。
安德魯在照片上「缺席」引發關注,他近年因被指接受美國戀童癖富商艾普斯坦「性招待」而惹得一身腥。儘管艾普斯坦去年8月已在獄中自殺身亡,但餘波蕩漾,其女友、英國名媛麥斯威爾本月初在美被捕及起訴,罪名包括涉嫌協助招攬、誘騙未成年少女。
安德魯在去年底受訪時坦承認識艾普斯坦後,被迫淡出王室職務,而在碧翠絲婚禮同日,安德魯的官網也被下架。
另外,駙馬爺莫齊的來頭也不小,其父為義大利伯爵、母為社交名媛。莫齊與前未婚妻、台裔建築師黃達拉(音譯)育有2歲兒子。

(蘋果日報)
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鐵粉也難救…川普誠信問題 恐葬送連任路

華盛頓郵報報導,美國總統川普入主白宮前,就有人批評他不誠實,如今他的誠信問題在疫情期間充分顯現,絕大多數美國人不信任他處理疫情的表現,成為他尋求連任的致命傷。

華郵的事實查核小組統計,川普上任以來,已發表超過兩萬次不實或誤導性言論。美國新冠病毒疫情爆發不過幾個月,川普發表關於疫情的不實言論就接近一千次,直追他關於彈劾調查的一千兩百次不實言論。

華郵和美國廣播公司(ABC)最新調查顯示,超過六成美國人不信任川普處理新冠肺炎疫情的方式。

過去川普的誠信問題帶來的影響似乎不大,因為他有群死忠支持者,讓他的支持率很少低於四成。但隨著愈來愈多美國人擔心疫情對國家的衝擊,選民對川普失去信心,似乎會影響十一月的大選。

華郵民調顯示,即使是最支持川普的共和黨人,也有將近三成表示他們不相信川普對疫情的說法,在疫情問題上不信任川普的獨立人士更高達三分之二。

川普近期在佛州、北卡州等十一個關鍵州及一些共和黨過往表現亮眼的州,支持率都不如民主黨對手拜登,在二○一六年大選幫助川普勝選的密西根州、賓州和威斯康辛州,川普也落後。

連忠實選民和讓他二○一六年勝選的無黨籍人士支持度也在流失。共和黨人和川普盟友說,即使撤換競選經理也無法解決川普長期自毀形象的問題。

川普競選團隊現在的策略似乎是鞏固並催出基本盤,這對競選連任的總統而言堪稱特例。傳統上,現任總統競選連任時,都會試圖訴求上次選舉中不支持他的選民。但川普陣營幕僚說,他們認為只要動員傳統支持者就能讓川普勝選。

除非川普所說的新冠病毒會自動消失真的發生,否則川普的信任度難以改善,目前對川普不利趨勢將持續。華郵說,川普為勝選說出的不實主張,反而會讓他輸掉大選。

(聯合報)
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(聯合報)
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(經濟日報)

健康

加熱菸可「減害」?醫師:美FDA表明不安全

日前有媒體報導,美國食品藥物管理局(FDA)證實全球最大菸商菲利普莫里斯公司旗下的加熱式菸草產品IQOS不燃燒菸草、比傳統紙菸更減害。不過,台大醫院家醫部醫師郭斐然表示,FDA並無核准「減害」項目,針對此產品,主要是指「減少暴露」某些化學物質,但仍不安全。

FDA只稱「減少暴露」
郭斐然指出,「減少暴露」與「減害」差很大,僅指減少暴露某些化學物質;FDA也表明加熱菸不安全,不推薦給消費者。

而且,紙菸使用者須「完全轉換」使用加熱菸,才能「減少暴露」;日、韓研究皆證實,多數紙菸使用者無法「完全轉換」至加熱菸,反淪為「雙重使用者」,不僅對尼古丁依賴增強,戒菸意願也降低,面臨更高的疾病風險。

《環境與公共衛生》期刊發表研究,日本的加熱菸使用者逾6成併用紙菸,近9成4每天在吸菸,甚至每日紙菸使用量與單獨紙菸使用者相當。

此外,郭斐然指出,加熱菸、紙菸雙重使用者中的年輕人比率,高於單獨紙菸使用者,可能因菸商將加熱菸塑造為無害消費品的行銷手法。日本研究發現,日本15至19歲青少年使用IQOS比率在2年間增3.3倍,非吸菸者更增13倍;加熱菸將誘使更多青少年及非吸菸者加入吸菸行列,世衛(WHO)去年已示警。

董氏籲全面禁止新型菸品
董氏基金會強調,2018年全球青少年吸菸行為調查顯示,台灣有2.3%國、高中生使用加熱菸,比美國1.6%還高,提醒加熱菸有58種有害物質,呼籲政府「超前部署」,全面禁止新型菸品,避免嚴重危害國人健康。

☆自由電子報關心您,吸菸有害健康☆

(自由時報)
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平躺聽到「心跳」聲 頸椎動脈硬化作怪/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)

一名50歲商人常覺得後腦勺裡有東西在規律地「脹動」,頻率跟心跳一樣,睡前平躺時,右耳會聽見「噗、噗、噗」規律聲響,在安靜環境中會更明顯,非得墊高枕頭、仰臥60度角,才能入睡;如果不慎翻身變成平躺時,又會被這耳鳴聲給吵醒,常常睡不好。

原以為是腦部長腫瘤,也懷疑是心臟病前兆,但檢查均正常。就醫時,我發現,頸部動脈超音波檢查所偵測到的血流聲,跟他平躺時所聽見的聲響一樣,而頸椎X光檢查居然可以見到右邊頸椎動脈,整條都發生了硬化,好像火車鐵軌,已經蔓延到了顱底;發現他其實是罹患了頸椎動脈硬化症候群。

人的兩側頸椎動脈均起自於鎖骨下動脈,向上穿越於頸椎兩邊翼狀突起的動脈孔內,在環軸椎關節及顱底處,會變成一個S形轉折(頸椎動脈環),接著進入顱內,匯集到基底動脈,供應腦幹血液。

在正常狀態下,頸椎動脈管壁具有彈性,會隨著血壓變化而擴張或縮小;倘若發生硬化,無法做為血壓變化的緩衝,血流直接到達頸椎動脈環,不斷震動環軸椎關節及顱底,震動波傳到該側顳骨,造成聽小骨移位時,患者就會聽見搏動性的耳鳴。血流傳入顱內的基底動脈後,再經由腦脊髓液震動顱底的硬腦膜(上有感覺受器),患者就會有感。

對於這類患者,有「三高」者宜先好好控制血壓、血糖及血脂,避免動脈繼續硬化發生阻塞;有吸菸者,宜先戒菸。

適度的物理治療,可以放鬆頸部肌肉、鬆動頸椎關節,加強它們對於頸椎動脈搏動的緩衝能力,可減輕搏動性耳鳴,但須避免過度頸部推拿或扭動,因為硬化的椎動脈管壁一旦發生破裂剝離,就會引起阻塞,造成腦幹中風。

(自由時報)
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高強度運動選手 提防疲勞性骨折/黃贊文(嘉義長庚醫院關節重建骨科副教授)

15歲的宋同學是棒球隊內野手,除球隊練習,也常長跑精進體能。近2個月,他常因右腳掌不舒服,造成傳球不穩定和打擊成績下滑,比賽後,右腳掌常常紅腫疼痛。因為沒受外力造成傷害,原以為是蜂窩性組織炎,就醫診斷才知是右腳蹠骨骨折。

教練和他都很困惑,既沒有受外力造成傷害,比賽過程中也沒扭傷或摔跤,平時只有長跑習慣,怎會骨折?其實,這是一種在前足的蹠骨和小腿的脛骨常見的疲勞性骨折。

疲勞性骨折通常發生在新兵訓練、馬拉松選手及高強度的運動選手,因骨頭承受了太頻繁或太久的壓力後產生骨折。初期幾乎沒有自覺疼痛,但在運動後,患處會疼痛加劇,因與運動後肌肉痠痛類似,所以很容易被忽略。其實醫師也不容易診斷,疲勞性骨折可能是不完全骨折,或雖為完全骨折,但骨折斷面完全貼密,因此不易在X光上呈現,常常幾週後,因為X光片看到骨痂出現,才診斷出骨折。

減少運動負擔 有助癒合
用傳統的石膏或各式護具來固定,都是很好的治療方法。其實,一般的蹠骨疲勞性骨折,只要減少跑跳等運動後,骨折約1–2個月會自然癒合。但有些運動員無法長期休養,依然維持訓練,導致原來「未移位型」變成「移位型」骨折,或骨折久不癒合,不僅長期受苦,運動能力也無法復原。

至於多久可以恢復運動?通常局部疼痛現象約1–2個月會消失,但行走的距離和時間仍要節制,以免負擔過大而仍會疼痛;通常等3–4個月後,骨折癒合且可承受較大壓力,就可恢復運動或跑步。但高強度的選手還不能恢復到原有運動量,須漸進式增加時間或距離,約6個月後,肌力恢復正常才有恢復原來水準的機會。

(自由時報)
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公筷母匙 預防A肝病毒/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q:我這3個月來因為覺得特別容易疲倦,到肝膽科求診,抽血一看果然肝指數爆高,GOT292、GPT334,醫師開始一一查明原因,確定沒有B、C型肝炎之後,上週回診,醫師幫我驗了A型肝炎病毒,兩天前接到通知說我是急性A型肝炎感染,我真是一頭霧水。

據說A型肝炎是飲食傳染,那我的家人會被我傳染嗎?我會變成慢性帶原嗎?我平時吃東西很健康,怎麼會染到A肝病毒呢?

A:A型肝炎是經口傳染的病毒,也就是若本身沒有A型肝炎抗體,又接觸到被A肝病毒污染的飲水或食物,就可能會被A肝病毒感染,例如食用未煮熟的肉類、生魚片或生菜沙拉等,都有可能因此染到A肝病毒,因此,一般都是無意間被感染而不自知。

當處於A肝病毒感染急性期,血液中的A型肝炎IgM抗體(anti-HAV IgM)會呈陽性,可以此作為診斷急性A型肝炎的依據。臨床上,部分患者在感染A肝病毒之後可能不會有任何症狀,但大部分的患者或多或少會出現發燒、噁心、食慾不振、疲倦、腹瀉等症狀,抽血GOT、GPT也會升高,通常這些症狀在發病3個星期後會逐漸好轉。原則上,在6個月內會痊癒,並不會變成慢性帶原,在感染痊癒後,則會產生A型肝炎IgG抗體(anti-HAV IgG),此為具有終生保護力的抗體。

由於您目前正處於急性A型肝炎感染期,唾液、糞便與血液都具有傳染力,建議共同生活的家人儘快確認有無A肝抗體,若無抗體,應儘早施打A肝疫苗,第一劑施打後,間隔半年後需再施打第二劑。

另外,您與家人的餐食與餐具要分開,特別是解便後,最好以漂白水消毒馬桶。同時也要注意手部清潔,以免不小心讓家人也受A肝病毒感染。

(自由時報)
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清大獲准硼中子捕獲治療 造福頭頸癌、鼻咽癌患

好消息!清華大學大原科中心原子反應爐與台北榮民總醫院合作進行硼中子捕獲治療長達10幾年,已有超過120個治療案例,但受限硼中子捕獲治療屬高階醫療儀器,過去癌症患者需經醫院和衛福部核准才能接受治療,但近日已獲得新竹衛生局核准醫療器材許可證,只要再經衛福部核准,未來癌症患者只要醫師許可,將可在清大進行硼中子捕獲治療,成為頭頸癌、鼻咽癌等癌症患者的治療新契機。

(自由時報)
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尿崩症鼻噴劑出包 4萬多瓶立即下架

衛福部食藥署昨宣布,健保年用量約2萬瓶的尿崩症用藥「迷你寧鼻腔噴霧劑」,因部分批號藥瓶瑕疵影響藥物濃度、品質不良,全台約4萬多瓶立即回收下架,呼籲正在用藥的民眾停藥,回診與醫師討論調整用藥。

使用民眾應立即停藥 仍有不同藥品可替代
食藥署表示,近日接獲藥品不良品通報警訊,「迷你寧鼻腔噴霧劑」部分產品的藥瓶和泵浦間緊密度不足,藥品溶液揮發,導致藥液體積減少和濃度升高,因此啟動回收作業。
食藥署藥品組簡任技正黃琴喨表示,這款藥是處方用藥,最常在國內被使用的適應症為尿崩症,通常是當口服藥劑治療效果不佳者,醫師會改使用該款鼻噴劑。該藥品是斯洛維尼亞藥廠旗下產品,生產地為德國,這次預計將回收14批、約4萬多瓶,依規定8月初須下架完畢。
黃琴喨表示,國際上目前沒有出現不良反應,但民眾若正在使用符合上述批號藥品應立即停用,並回診和醫師討論調整用藥,這款藥品下架後,仍有同成分、不同劑型藥品可替代,沒有缺藥問題,預計11月後業者就會補上新產品。

(蘋果日報)
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(聯合報)

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