新聞自選輯 20200722 武漢肺炎篇

台灣篇

*國境何時開放？蘇揆：尊重指揮中心

台灣面對武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）防疫有成受到國際肯定，中華郵政昨天發行「防疫郵票」，這套郵票採橫聯刷設計，2枚郵票間另加印「團結防疫，戰勝病毒」及「Taiwan Can Help」的過橋文字，呈現防疫政策的成果。

行政院長蘇貞昌昨出席郵票發行典禮時說，現在雖然國內鬆綁，但各國還有較嚴重疫情，因此國境邊防還是要做嚴格風險管理；未來哪些國家、地區能開放以及開放多少，將由中央流行疫情指揮中心專業判斷決定。

國際篇

*英武肺疫苗報佳音 最快年底上市

英國牛津大學和英國藥廠阿斯特捷利康（AstraZeneca）合作研發武漢肺炎實驗疫苗，成功且安全地引發人體產生免疫反應，並可望在年底前推出。除英國政府已搶先訂購一億劑疫苗外，南韓生技公司SK生物科學（SK Bioscience）廿一日宣布，已與阿斯特捷利康協議生產此款實驗疫苗，協助滿足全球需求。

根據公布在醫學期刊「刺胳針」（Lancet）的報告顯示，這款名為ChAdOx1 nCoV-19的實驗疫苗從四月廿三日至五月廿一日期間，在英國一千零七十七名志願受試者身上展開試驗，有一半是實驗組，另一半是控制組則注射腦膜炎疫苗。結果顯示目前已有受試者在初期臨床實驗中成功產生免疫反應。世界衛生組織（WHO）也指出，這支名為AZD1222的疫苗，目前在全球疫苗開發競賽中取得領先。

疫苗主要研發者吉伯特說，要趕在年底推出疫苗的確有可能，但他無法保證，因為仍有三個關卡需克服，分別是後期臨床試驗顯示疫苗奏效、能大量生產以及監管機關迅速核准。

阿斯特捷利康已與世界各國政府簽署協議，會向有關政府提供疫苗。其在合約中承諾製造和供應超過廿億劑，其中三億劑提供給美國。

*0.5%-1% 武漢肺炎致死率高於流感

武漢肺炎疫情已經在全球傳播逾半年，研究人員分析廿六項研究後，發現其中多數調查結果則將致死率定於○．五％至一．○％，代表平均每一千名感染者中，會有五到十人病逝。

這項七月刊登於論文預印本網站「MedRxiv」的研究，分析廿六個估算感染致死率研究，估算出總體感染致死率約為○．六八％，範圍介於○．五三％至○．八二％。這份研究尚未接受其他研究人員審核，但美國疾病管制中心（CDC）已在官網上採計這份研究，做為致死率的估計基礎。至七月十日為止，CDC自己的估計是○．六五％。

倫敦衛生與熱帶醫學院學者羅素二月針對中國與鑽石公主號疫情研究，得出武肺死亡率約○．六％。三月倫敦帝國學院研究，指出中國疫情死亡率為○．六六％。美國與瑞士研究人員七月十四日發布研究，分析瑞士日內瓦各個年齡層的武肺感染致死率，發現整體感染致死率雖然只有○．六四％，但六十五歲以上長者感染致死率高達五．六％。

華爾街日報指出，根據CDC數據，武漢肺炎○．六％左右的感染致死率，為季節性流感的六倍，雖然兩者估算方式不同，但季節性流感的數據並未採計無症狀病例。因武肺傳染力較高，死亡人數比其他傳染病高出許多。

產業篇

*600元藝FUN券 210萬人中籤／驗證碼發送卡卡 文化部致歉 保證今天中午前收到

身分證末碼０、３、４、５、７、８、９中獎

文化部加碼推出限量兩百萬份價值六百元的「藝FUN券」，昨日由部長李永得與行政院政務委員唐鳳共同抽籤，身分證（居留證）末碼○、三、四、五、七、八、九者抽中，共二一○萬七八八三人獲得。文化部表示，今日中午十二點起，即可於APP店家地圖上顯示的店家及線上購票平台進行藝文消費，使用期限到今年十二月卅一日止。

第二波規劃老少及身障者專案領券

李永得表示，由於最後加總抽出號碼累計超過兩百萬人，文化部將加碼放送，內部會再盤點多出來份數預算，「不足的部分會再跟行政院求救」。

此外，文化部也將針對六十五歲以上、十八歲以下的手機弱勢及身心障礙者，規劃第二波與四大超商合作藝FUN券專案，「期望這次沒有抽中的民眾，仍能攜手共同挺藝文」。

而依據領券規定，昨天完成抽籤後，系統會發送簡訊將驗證碼傳至中獎者手機，中獎人將驗證碼輸入「藝FUN券」APP後，連接領取六張一百元的電子票券。不過，昨天下午因簡訊發送伺服器壅塞，導致許多民眾無法取得手機簡訊驗證碼，或因驗證碼輸入超過卅分鐘而無法領取「藝FUN券」。文化部昨晚致歉表示，已緊急增加硬體設備，今天中午活動正式實施前，保證中獎民眾都可收到驗證碼簡訊，權益不受影響。

藝FUN券共有三○三萬二○四二人符合抽籤資格，昨日在文化部舉行抽籤，李永得與唐鳳兩人每次各抽出一個號碼球，加總後的尾數為移動步數，於地圖上移動位置至所在格子，身分證（居留證）末碼數字與格子顯示的數字相同者，即代表抽中。

文化部指出，總計六百元的電子券，可用來觀賞展覽、表演、電影，以及購買書籍、唱片、工藝品、逛文創園區、參加藝文體驗，以及打賞街頭藝人等。

此外，文化部也提醒想要加入藝FUN店家者，在今年十二月卅一日前都還可以陸續申請加入，已加入成為店家者，可於文化部官網「藝FUN券專區」，下載文宣檔案及收款QR Code等，印出張貼於店內。

*搶客庄券、動滋券 26日前快上網登記

好康不斷！客委會配合行政院振興三倍券，發放浪漫客庄旅遊券，前天完成第一階段「敬老家庭」抽獎，第二階段「一般民眾」登記時間將從今天展開，持續至廿六日。民眾只要透過客委會LINE官方帳號，就可參與抽獎，客委會將於廿七日公開抽出十四萬份旅遊券。

800元客庄券 27日抽出14萬份

浪漫客庄旅遊券第一階段從參與登記者有十萬六六六六組、廿五萬三一三八人，抽出六萬組、十四萬四五八五人，各獲得價值八百元客庄旅遊券。

中獎者自八月一日起就可在全台七十個客家文化重點發展區，逾四千家「浪漫客庄遊指定店」都能使用旅遊券，結帳時只要打開票券掃描QR Code，每消費滿一百元即可折抵一張，一次最多可折抵八百元。

500元動滋券將發放400萬份

至於教育部體育署加碼發放四百萬份五百元的動滋券，截至昨日，共有一三五萬人完成登記。且在體育署加掛主機後，未再發生網站癱瘓情況。

動滋券採分流方式，登記時間至廿六日，凡身分證件末碼為單數的民眾，可於週一、三、五、日登記，身分證件末碼為雙數，則於週二、四、六、日，分別上動滋網進行登記。

體育署表示，廿八日下午三點卅分，將於松山文創園區二○二○年台灣運動產業博覽會電競館及多功能展演廳抽籤。

*農遊券掀買氣 上路7天25萬人使用／農漁會業績嚇嚇叫「真的有振興到！」

農委會推出五百萬份、二五○元的農遊券，十五日上路後，各地農漁會都感受到門市生意變好。截至昨（廿一）日晚間九時，已收券廿五．六萬張，進帳達六千四百萬元，收券的業者也成長到一三八八家。

進帳已達六千四百萬元

農遊券掀起的買氣驚人，主委陳吉仲十八日在彰化花壇茉莉花茶季採買，許多民眾也湧到農漁會通路購買各項農漁產品，不少農漁會超市幾乎被搬空，田媽媽餐廳週末假日湧入人潮。農委會輔導處休閒產業科長楊欣佳指出，農漁會對農遊券反應都不錯，「大家都說讚，真的有振興到！」

台中清水區是白米跟韭黃產地，總幹事顏秋月就說，這兩天農會門市業績明顯增加，有不少是沙鹿區民眾持農遊券購買農產品，以清水米棒跟韭讚麵銷售最佳。

台中大安區農會順勢推出史上最優惠「飛天豬精品福袋」，廿一日創下門市開業六年最多人潮，以貢丸、冷凍水餃等冷凍系列產品銷量較佳，單日業績上看十萬元。

「生意增加了二、三成！」彰化區漁會加碼十％，農特產品業績更是嚇嚇叫，前天共九個營業點的單日業績破十萬元，昨天再締造廿四萬元最新紀錄，連續兩天的進帳，已是去年七月整個月的一半業績！

彰化區漁會總幹事陳諸讚說，七月算淡季，但近日上門的顧客幾乎都拿著農遊券，買不夠再用三倍券，兩券相加，真的有機會創造三倍的好業績！現已考慮在鹿港門市加開假日營業時段。

北市花博農市申請加入

楊欣佳指出，農夫市集如新北市希望廣場的買氣也非常熱烈，新北市假日農市的買氣，也讓北市花博農市跟進，正在跟農委會申請。農委會表示，會盡速通過。

總統蔡英文昨天則是拿著三倍券，在新竹市長林智堅陪同下漫步隆恩圳親水空間，隨後用面額兩百元、五百元消費券享受隆恩圳周邊的美食、文青店家，沿路購入青木瓜沙拉、月亮蝦餅、水果派等擺成一桌「總統下午茶套餐」。

蔡英文說，首次用三倍券買東西，三千元可能不夠用，但期許大家在能力許可下，多花多用，讓經濟復甦，百工百業恢復正常生活。

超商第二波三倍券今領取

截至昨晚十時，已有近一千兩百五十萬名民眾領取三倍券實體券。今日超商開放第二梯次取券。

*《屏東》首例破損3倍券 經濟部同意換新

屏東有民眾領取3倍券時發現「開封即破券」，出現2張500元券破損。經濟部原只認定其中1張有部分序號者可，但由於破損的時間點不易舉證釐清，經濟部昨表示，為保障領用民眾權益，昨已先更換新券，該民眾並開心與破損券合照後換新，獲得圓滿結局。

屏東縣萬丹鄉沈姓男子到超商領取3倍券，打開後發現竟有2張500元缺損，其中1張序號無法辨識。經濟部原表示，其中1張有部分序號者，可依健保卡及信封條碼溯源追查，若符合就能換發，無序號者無法換發。

不過首例3倍券「打開就破損」引發注目，經聯絡該民眾，希望了解破損情況，並判斷是否外力造成。

聯繫沈姓民眾後，經濟部昨判定表示，由於破損時間點不易舉證釐清，為保障領用民眾權益，已先由南部辦公室換發新券，民眾開心與破損券合照後換新，獲圓滿結局。

經濟部表示，3倍券領券迄今已有超過1237萬人領取，發現券有破損情形微乎其微，請民眾安心領取及使用。若有類似極少數個案，請撥打1988專線，經濟部將專案提供協助。

*交長：紓困3.0視情況延到年底

國際武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID）疫情延燒近半年，仍未見趨緩，交通部祭出的紓困方案已在六月底結束，不少業者都快撐不下去。交通部長林佳龍昨表示，紓困3.0預算案預計在週四的行政院院會審議，通過後就會加速向立法院提出，希望七月底前上路、補助期間為七到九月。若到年底前都無法恢復正常出入境，紓困3.0補助也可延長到年底，以「三加三」三個月加三個月作規劃，視情況延長期限。

林佳龍表示，國際疫情非政府能控制，紓困3.0預算除預定以七到九月為補助期程，預算也會彈性保留到年底，以三加三個月的規劃預編預算，並滾動式檢討，視狀況延長補助。

林佳龍也指出，台灣國旅復甦情況好，不過都會區以外籍旅客為主的旅館、飯店住宿率還偏低，將請觀光局針對星級標章旅館啟動專案行銷。

針對國人暑假期間出現「報復性旅遊」、許多人到離島及宜花東旅遊，林佳龍回應，初期大家會選擇熱門景點，他正幫忙宣傳行銷中、北部旅遊，尤其觀光局轄下有十三個國家風景管理處，希望能做更有效的旅遊人潮分流。

*敬老卡綁定 讀卡機故障頻傳

台北市政府加碼65歲以上長者，振興三倍券用敬老卡綁定，再多1000元的加碼優惠，長輩到里辦公處、區公所靠卡綁定，但北市府提供的讀卡機卻常讀不到卡，導致里長需手動輸入民眾資料，但機器卻頻繁故障，里長直言上網登錄的效率比讀卡機好，也讓議員許家蓓質疑，北市府亂花錢，事前未詳細規劃，不但徒增里辦公處困擾，更降低長輩綁定意願。

對此，台北市政府秘書長陳志銘表示，無法感應可能是三個問題，包含PC硬體有問題、因作業系統導致驅動程式無法感應讀卡機、防毒軟體擋住驅動程式等，但市府有報修系統，只要反映就會派員前往，除靠卡綁定，也開放手動登錄，目前僅有少部分里反映有這種問題。

議員許家蓓調閱資料發現，北市府在各里辦公處設置約450台讀卡機，1台980元，共花費44.1萬經費。但台北市信義區安康里長萬宇恆表示，7月初市府配發讀卡機，機器常感應不到，害不少長輩白跑一趟，後來他發現其實可以直接上網以身分證字號、手機綁定，並不需要靠卡綁定，效率甚至比讀卡機還快。

*財經觀測站》國旅爆發曇花一現？

海外旅遊因疫情受阻，加上旅遊補助及三倍券上路，帶動國內旅遊大爆發，國旅出現難得一見的榮景。然而，民眾「報復性出遊」的同時，許多旅宿業者也「報復性漲價」，住宿房價不僅高於疫情期間，甚至比疫情前還要貴；部分業者「殺雞取卵」的心態，以及旅遊景點、觀光品質不佳等問題，這些情況若未改善，國旅爆發恐怕只是曇花一現。

台灣長期處於「旅行逆差」狀態，即旅行支出大於旅行收入，儘管近幾年來台旅客持續成長，仍比不上國人出國熱潮，國人喜歡出國旅遊，使得旅行收支逆差逐年擴大。根據中央銀行統計，2019年旅行收入143.73億美元、旅行支出205.07億美元，旅行收支逆差達61億美元，續創歷史新高。

確實，台灣觀光產業發展令人憂心，馬政府時期大量中國觀光客來台，曾經營造一時榮景，卻也出現不少亂象；有的業者則削價競爭，低價中國旅行團的亂象頻傳，最後還被中資「一條龍」壟斷；有的業者開始哄抬價格，住房單價動輒破萬元，不僅嚇走外國觀光客，也嚇走了台灣人。幾年下來，國旅不僅沒有升級，旅遊品質反而更加參差不齊，對觀光產業發展造成傷害。

國內防疫解封後出現「報復性出遊」，讓旅宿業者一掃疫情期間的慘澹，但國旅大爆發之後，也讓更多問題暴露出來，包括觀光景點、旅遊品質、交通壅塞等。這次國旅契機可遇不可求，政府除了砸錢支撐國旅榮景，也要想辦法提升旅遊品質、改善觀光環境、引導產業升級等；否則，等到國際疫情趨緩，難得一見的國旅榮景可能馬上破滅。

*歐盟史上最大舉債 推25兆元振興案

歐盟二十七國領袖歷經二十年來最長峰會，週二破曉終於就七五○○億歐元（約二十五兆台幣）復甦基金及未來七年一．○七四兆歐元（約三十五．六兆台幣）的預算，達成歷史性協議，將採取新的振興經濟措施，包括歐盟執委會將首次發行創紀錄的七五○○億歐元債券，以期拯救武漢肺炎疫情造成的歐洲史上最嚴重經濟衰退。

27國領袖 達成協議

受此激勵，週二歐股開高走高，午盤德股DAX指數大漲一．八％，反轉今年下跌走勢為上漲，實現史上最快反彈紀錄；法股CAC 40指數勁揚一．三％，英股FTSE 100指數也漲○．五％；歐元升值、觸及四個月高點的一．一四七美元。

未來七年 再投入35.6兆

歐洲理事會主席米歇爾表示，協議在布魯塞爾昨日清晨五時十五分（台灣時間十一時十五分）達成，這是歐洲「關鍵性時刻」，此協議將傳達一個明確訊號：歐洲是一股行動的力量。法國總統馬克宏、德國總理梅克爾也喝采協議「的確深具歷史意義」。

歐股歐元 受激勵齊揚

歐盟領袖自上週五夜以繼日、九十多個小時密集協商，只差二十分鐘就平了二千年歐盟在法國尼斯峰會創下的紀錄。歐盟七五○○億歐元復甦基金中，三九○○億歐元為無償撥款，其餘紓困金將以低息貸款方式提供；歐盟並達成明年至二○二七年共同預算一．○七四兆歐元，將協助修復二戰來最嚴重衰退。

法國和德國原提議提撥五千億歐元作為不必償還的補助金，但遭荷蘭為首、包括奧地利、丹麥、瑞典、芬蘭的「節儉五國」反對，堅持對義大利、西班牙等疫情重災國紓困應以貸款為主。最終將無償撥款金額降為三九○○億歐元。

這份協議標誌著歐盟朝向更真實的「財政聯盟」邁進一大步。節儉五國原本也反對歐盟共同借款、以預算支出方式向成員國發放的提案，最後以提高這些國家預算退款來平息紛爭。但此協議須獲歐盟二十七個成員國議會的批准，過程仍可能引發爭議。

根據歐盟復甦計畫，受援助國家的紓困支出將受到嚴格控管，須用於符合歐盟優先事務的政策，包括經濟改革或環境相關政策。據估計，即使達成協議，歐元區經濟今年仍可能萎縮最多九％，明年才會反彈。

*美要加碼30兆元紓困

全美各地武漢肺炎確診病例數激增，美國財長努勤和眾議院議長裴洛西、民主黨參議院領袖舒默、白宮幕僚長梅多斯將於美東週二下午啟動新一輪紓困計畫的談判；努勤週一會見美國總統川普和國會共和黨領袖後對媒體表示，川普已正式同意尋求額外一兆美元（約三十兆台幣）的經濟紓困，「我們認為這將會有很大影響」。

川普拍板 朝野協商

受此消息激勵，美股連續第三個交易日上揚，道瓊指數早盤漲二三二點（○．九％），標普五百指數漲○．六％。

努勤未說明新紓困案細節，僅稱提案包含削減薪資稅。國會先前通過的二．九兆美元紓困金已快用光，數千萬美國勞工的增強版失業救濟計畫即將到期，共和黨多數控制的參議院和民主黨多數領導的眾議院，還有不到兩週時間來敲定新紓困案。

參議院共和黨領袖麥康奈表示，最近感染病例激增，「顯示出我們還遠未脫離困境」，他預期共和黨參議員本週將很快提出新紓困法案，希望民主黨同僚準備好一起合作；眾議院五月已通過三兆美元的紓困案，但遭到參議院共和黨人擱置。

*基金經理人評全球經濟 看衰V轉 四成估U型復甦

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情再度升溫。美銀美林調查，疫情已連續四個月蟬聯尾端風險（Tail Risk；又稱極端風險）首位，有四十四％基金經理人認為，經濟應為Ｕ型復甦，且隨著疫情反覆，認為Ｗ型復甦的經理人從上月廿一％升至卅％，Ｖ型復甦的經理人下降四％至十四％。受此影響，基金經理人對科技產業偏好度持續升溫，本月科技業淨加碼比重升至四十二％、健康醫療產業則升至卅五％。

看好科技、醫療比率續升

美銀美林發布「七月全球基金經理人調查報告」，指出考量疫情未散、總體經濟復甦緩慢，加上美國總統大選不確定性；在大類資產上，經理人持有的現金水位從上月四．七％略升至四．九％，仍高於十年平均值，且考量總統大選不確定性，選擇按兵不動、降低曝險的經理人各佔卅四％、卅一％。

區域股市方面，儘管近期美國確診病例大幅攀升，但是在貨幣、財政政策支持下，欲加碼美股的經理人淨比例僅小幅下滑一個百分點，至淨加碼廿一％；新興股市本月上升三個百分點，至淨加碼十五％；歐股看好度本月也上升九個百分點，至淨加碼十六％。

*國際現場》疫情引發全球企業大洗牌

日經新聞報導，武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情引發全球企業價值大洗牌，上市公司市值排名在汽車業、半導體、娛樂業、金融及支付業等領域，正在出現如「地殼變動」般的變化。日經以QUICK FactSet數據觀察全球市值1000大企業的變動，從2019年12月底迄2020年6月底，平均1家企業「市值排名」變化幅度高達70名（中值），創2008年雷曼危機以來最大排名變化，以致7月可見包括美國電動車大廠特斯拉（Tesla）市值已超過日本傳統汽車大廠豐田汽車，美國繪圖晶片大廠輝達（NVIDIA）市值也超過了老牌半導體大廠英特爾（Intel）。

特斯拉在7月1日市值達2077億美元，已超過日本傳統汽車大廠豐田汽車的2042億美元，成為全球市值最高的汽車製造商；輝達在7月8日市值達2513億美元，超車50年來一直是美國晶片產業龍頭英特爾的2481億美元，躍升為「美國半導體市值王」。報導指出，特斯拉的量產系統已經形成，財務開始走向獲利，吸引了尋找武肺疫情贏家的資金；武肺疫情也對輝達以人工智慧（AI）運算等的數據中心用半導體來說，形成東風。

另外，迄今年6月底，如美國支付平台PayPal公司市值從排名第76升至32，已逼近排第31名的美國銀行（BoA）市值。新加坡資訊科技企業Sea股價今年飆漲2倍，其市值在排名上已超過印尼中亞銀行（Bank Central Asia），躍居東南亞首位。

(自由時報)

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台灣篇

*台飛泰班機 又有9泰人發燒 上機前額溫均沒超過標準 指揮中心：泰國採檢中

昨再度傳出有9名泰國人自台灣出發，搭乘長榮航空班機前往泰國曼谷，入境時出現發燒症狀，已送醫採檢是否感染武漢肺炎，中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥說，這9名泰國人在台上機前量額溫都沒超過標準，將靜待泰國檢驗結果。泰國昨新增5例境外移入，是從埃及、日本、蘇丹等地返泰正在隔離者，泰國昨連續第57天無本土病例，累計3255例確診、58死。

上周也有6名泰國人從台灣搭長榮航班返回泰國，入境時出現高燒、喉嚨痛、流鼻水和咳嗽等症狀，送醫採檢結果全數為陰性，莊人祥昨說，後來了解當時6人中測到的最高體溫為37.5℃，代表泰國發燒篩檢站設定的發燒標準比較嚴格。針對此次9人搭乘的長榮BR211航班，指揮中心正在了解情況；長榮則表示，一切以指揮中心說法為主。

此外，日本昨新增至少581例確診，疫情最嚴重的東京就佔了237例，睽違3天後單日新增再破200例；大阪則佔了72例，其中46例感染源不明。位於中部的愛知縣昨新增53例確診，比先前單日新增25例的舊紀錄多出1倍，刷新紀錄，其中22例來自名古屋市，愛知縣知事大村秀章籲請民眾及店家落實防疫新生活，尤其是年輕人沒事不要去東京。

日本將逐步解封 機場增設唾液檢測

日本厚生勞動大臣加藤勝信昨在記者會上表示，日本將逐漸解除鎖國，為了迎接更多的外國旅客，未來機場檢疫除了現行的採取鼻腔深處黏液進行PCR檢測，還將增加用唾液進行PCR檢測和抗體檢測等方式，其中抗體檢測只要半小時就能知道結果，未來將在東京羽田和成田機場、關西機場設置檢查中心，盼9月時能將機場檢疫量能提高到每天1萬人。

香港第三波疫情則持續嚴峻。香港衛生防護中心昨公布新增61例確診，包括58例本土病例，其中25例感染源不明，累計確診總數突破2千例大關，達到2019人；另新增2例死亡，累計已有14人染疫病歿。

昨天香港新增多起與群聚感染案件相關的病例，旺角雅蘭中心的稻香酒家9日舉行一場逾百人出席的「中華輝煌會慶回歸晚會」，部分出席者近日陸續出現武漢肺炎症狀，包含昨新增的4例確診，相關族群累計已達10例。屯門的富臨酒家11日舉行的壽宴也引爆群聚感染案件，昨天新增3例確診，連同其他當日曾前往該店用餐的確診民眾，已累計至少10例確診。

國際篇

*佛州日增破萬例 教師籲暫緩開學

美國約翰霍普金斯大學統計顯示，美國前天是連續第7天單日新增確診破6萬，累計確診達382萬例；新增488例病歿，累計死亡逾14萬，佛羅里達、喬治亞、內華達等7州因染疫住院人數也創新高，疫情最嚴重的佛州有教師工會告上法院，尋求阻止州政府重開學校。總統川普則在推特上傳戴口罩的照片，宣稱「戴上口罩是愛國的行為。」

佛州最大教師工會提出的訴狀寫道：「當師生重返校園，每天會有7小時得跟其他人一起關在學校裡，共用校車、走廊、教室、保健室和廁所，他們得跟數百人共用器材。全佛州數百萬師生再把病毒帶回家，加速武漢肺炎傳播。」佛州教師工會更指出，已有老師嚇得決定提前退休，還不能退休的老師已經在寫遺囑。

佛州前天通報新增1萬347人染疫，是連續第6天單日新增破萬，另92人不治，全州累計5183人病故。佛州住院人數破9500人，加護病房空床率僅18%，眼看醫院即將爆滿、抗病毒藥物也消耗殆盡，佛州州長迪尚特（Ron DeSantis）懇求有抗體的康復者捐血漿救人。

加州前天新增逾1萬1800起病例，創單日新高，累計確診近40萬例，如果加州是個國家，總病例數在全球將排名第5，僅次於美國、巴西、印度與俄羅斯。加州疫情最嚴重的洛杉磯郡，各大醫院都擠滿染疫患者，洛杉磯前天通報2232患者染疫住院，連2天創紀錄，其中過半患者不到41歲。

洛杉磯郡公衛局局長費瑞說：「隨著住院人數創新高，我們持續邁向令人擔憂的階段。如今年輕患者住院的比例之高前所未見。」

美國確診人數直逼400萬大關，總統川普前天宣布將恢復舉行每天下午5時的疫情記者會，他之前在疫情嚴峻的3到4月時天天開記者會說明疫情，但有時會給出錯誤資訊，像是提倡用可能致命的羥氯奎寧預防武漢肺炎，4月時批評記者會「浪費時間」，宣布取消。他前天還在推特上傳前陣子在公開場合戴口罩的照片，宣稱：「許多人說，若不能保持社交距離，戴上口罩是愛國的行為。沒有人比我更愛國，你們最喜歡的總統！」

產業篇

*210萬人 爽中600元藝FUN券 僅身分證末碼1、2、6未得獎 哀嘆「國家級邊緣人」

振興三倍券

文化部昨公開抽獎「藝FUN券」，303萬2042人登記抽籤，身分證或居留證字號末碼「0、3、4、5、7、8、9」的210萬7883人，幸運獲得600元藝FUN券，僅尾數「1、2、6」的92萬4159人沒中獎，引來許多未中籤的網友在文化部臉書哀號，抱怨自己「真的是國家級認證的邊緣人」，怒喊「要刪掉藝FUN券App」，「報復性不消費。」

為振興藝文產業，鼓勵民眾於疫情趨緩後擴大藝文消費，繼行政院發放振興三倍券後，文化部加碼推出每份600元的藝FUN券，自本月18日上午9時至前天晚上9時開放下載App註冊，有300餘萬人完成登記。

前晚登記截止後，昨由政務委員唐鳳與文化部長李永得公開抽籤，以類「大富翁」遊戲方式進行，兩人每次各抽出1個號碼球，以加總後的尾數為移動步數，在地圖上移動位置至所在格子，格子顯示的數字即代表身分證或居留證尾數者中獎，幸運中獎末碼為0、3、4、5、7、8、9。

無手機族及身障者 擬用健保卡超商領取

文化部解釋，既然是藝FUN券，抽籤也要採用FUN（有趣）的方式，如果只有抽號碼，會被人詬病做手腳，將兩人抽出的號碼球加總後的尾數，在隨機產生的地圖上移動，藉此決定中獎人可減少爭議。

不過，文化部認為有趣的抽籤方式，還是引來許多網友在文化部臉書哀號，「抽了7個號碼都沒中，真的是國家級認證的邊緣人」，「要不中比抽中更難，感覺1、2、6被懲罰了」，還有人怒喊沒中籤就「報復性不消費」；但也有人自我安慰，「有更大的獎在轉角地方等著我」，「下期威力彩得主就是我。」

文化部昨下午3時起，以App推播及手機簡訊通知中獎者，今午起就可在上萬家合作店家使用，但仍有不少中獎民眾未獲得中獎驗證碼。文化部表示，發送200多萬人的驗證簡訊需要時間，今中午12時開放前，都會讓中獎民眾可順利使用藝FUN券。

獲得藝FUN券獲獎訊息通知者，隨時可於藝FUN券App點選領取，原登錄手機號碼將收到4碼動態驗證碼，輸入驗證碼後，即可取得每張面額100元、總計600元的電子券，今午12時起，即可於店家地圖顯示的店家及線上購票平台進行藝文消費。

至於針對沒有手機者的藝FUN券2.0規劃，文化部表示，目前已和4大超商談得差不多，會針對65歲以上、18歲以下者及身障者發放，民眾拿著健保卡就可以去超商領取，推出時間點還要再評估。

此外，客委會加碼發放的800元「客庄旅遊券」，第二階段自今起至下周日開放一般民眾登錄，預計下周一抽出14萬名幸運兒；教育部發放的400萬份500元「動滋券」，已從前天開放登記至下周日，首2天已超過135萬人完成登記。

*上路6天用掉18萬張 商家收農遊券進帳4500萬

農委會響應政府振興政策，加碼發放500萬份250元農遊券，本月15日正式上路後，已有超過1200家業者收到逾18萬張農遊券，進帳逾4500萬元；例如以米、醬油聞名的雲林縣西螺鎮，當地農會搭上這波熱潮搶攻農遊券商機，業績是以往的3倍。

農委會估計，農遊券可帶動農業旅遊產值超過50億元，統計至前天，農業相關業者共收取超過18萬張農遊券，上路6天已進帳逾4500萬元。農委會主委陳吉仲也帶頭振興，上周六到彰化縣花壇鄉參加茉莉花壇韻茶季活動，用農遊劵買了3瓶茉莉啤酒，當天還用三倍劵買白米、1箱雞蛋、2瓶蜂蜜、25個草仔粿等農產品。

農遊券規定得在居住地以外的鄉鎮市區使用。雲林縣西螺鎮以米、醬油聞名，西螺農會總幹事廖錦富表示，農遊券確實帶動各鄉鎮農會農特產品的銷售量，西螺農會最近2天已刷了420筆農遊券，賺進超過10萬元利潤，為因應假日人潮，還特別請員工加班。

民眾廖小姐說，只要有消費活動就一定能帶動經濟，她家中有4人，有3人抽到農遊券，這次就專程到西螺農會買米、醬油。

此外，部分民眾反映未收到農遊券驗證碼簡訊，農委會經查後發現，許多問題出在手機號碼輸入錯誤，或手機所在地訊號不穩，導致傳送當下沒收到，無論未收到簡訊的原因為何，都可上農遊券專區「申請驗證碼」填寫資料處理。

*史上最大規模 歐盟砸61兆紓困

武漢肺炎衝擊歐盟經濟表現，歐盟高峰會上周五開會，27個成員國代表歷經近100小時馬拉松式談判後，昨終於達成約1.8兆歐元（約61兆元台幣）的經濟紓困方案。法國總統馬克宏、德國總理梅克爾聯手調解各國分歧，攻破外界指法、德互鬥說法，是本次峰會亮點。

此經濟紓困方案號稱是歐盟有史以來規模最大，分為兩部分，第一是從2021年起為期7年、共1.1兆歐元（約37兆元台幣）的財政預算；另一部分是名為「歐盟下一代」的緊急援助計劃，以撥款和貸款形式發放7500億歐元（約25.2兆元台幣）。

成員國代表曾就「歐盟下一代」中撥款和貸款的比重出現嚴重分歧，最終同意撥款部份由原定的5000億歐元（約16.8兆元台幣）減至3900億歐元（約13.1兆元台幣），其餘為貸款，資金主要會從金融市場籌集，再由歐盟委員會分配。根據分配準則，西班牙、義大利、波蘭是「歐盟下一代」的最大受惠者。方案尚待歐洲議會表決通過。

歐盟各國領袖上周五在峰會第一天，還笑著互相以手肘打招呼，但輕鬆氣氛持續不久，就隨荷蘭帶頭的「節儉五國」要求削減援助，與南歐國家出現分歧，峰會變得充滿火藥味，馬克宏更一度不耐煩握拳拍桌。原定兩天的會議延至昨清晨5時15分結束，創下歐盟歷來時間第二長的會議紀錄，僅次於2000年的尼斯峰會。

各國會後罕見一致發表正面評價，馬克宏讚揚會議達成「歷史性的成果」，又強調法德合作非常重要；梅克爾指方案為歐盟未來7年奠定基礎。義大利總理孔蒂稱讚方案具有抱負。

*疫苗試驗奏捷 美亞股全high

國際間多支武肺疫苗試驗結果奏捷，且美國病例增速略緩，美股應聲創下2月以來新高，日韓、中港等主要亞股昨日普遍走揚，MSCI AC亞太指數（不含日本）盤中上漲1.9%，觸及5個月來最高，歐股早盤也呈上揚走勢。

歐盟祭逾25兆紓困

牛津大學與阿斯特捷利康（AstraZeneca）聯合研發的武肺疫苗，在早期人體試驗中，顯示出令人鼓舞的結果；中國康希諾生物的實驗性疫苗、輝瑞（Pfizer）和BIONTECH聯合研發的疫苗，周一提出的試驗結果也傾向積極正面，帶動市場對抗疫前景的樂觀情緒升溫。

澳盛銀行（ANZ）資深經濟學家埃米特（Felicity Emmett）說：「隨著疫苗希望推升樂觀氣氛，全球股市以上漲展開本周交易。」

另一方面，歐盟領袖已就價值7500億歐元（約25.7兆元台幣）的空前振興方案達成共識，這個緊急基金將提供3900億歐元（13.4兆元台幣）紓困金和3600億歐元（12.4兆元台幣）低息貸款，歐盟就振興措施達成協議，也振奮不少投資人。

1名義大利高階官員表示，根據初步估計，義大利可能是最大受益國，該國預料獲得約820億歐元（2.8兆元台幣）紓困金和約1270億歐元（4.4兆元台幣）貸款。

此外，MSCI亞太資訊科技指數盤中觸及史上最高，3月19日觸底以來漲近50%。MSCI亞太資訊科技指數漲勢，與硬體製造商息息相關，南韓三星電子股價昨漲2.03%，報5.53萬韓元，3月23日觸底以來約漲3成、台積電3月19日觸底以來漲逾5成。

樂視巨虧A股下市

香港交易所受惠阿里巴巴旗下的螞蟻集團擬在香港與上海雙重掛牌利多，股價創新高，激勵恒生指數收盤勁揚577.67點或2.31%，報25635.66點；上證收盤上揚0.2%至3320.89點。

然而，由賈躍亭2004年在北京創立的樂視網，繼2017年巨虧16億人民幣（約67.2億元台幣），吐光7年獲利後，昨自深圳A股下市，股價從高峰期的44.7元人民幣，最後1個交易日僅剩0.18元人民幣，市值7.18億人民幣，蒸發逾99%，28萬名股東欲哭無淚。

(蘋果日報)

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台灣篇

*宣揚政績？防疫郵票大陣仗發行

中華郵政公司昨發行「防疫郵票」一套兩枚，限量六十萬八千份，只見郵票上設計了醫護人員戴口罩、酒精消毒、量測體溫、勤洗手、疫苗研發等圖像，兩枚郵票間還另加印「團結防疫，戰勝病毒」及「Taiwan Can Help」的過橋文字；不僅如此，中華郵政發行過多次紀念郵票，昨罕見大陣仗，不僅行政院長蘇貞昌親自出席，還有政務委員唐鳳、交通部長林佳龍、衛福部長陳時中，宣揚防疫政績意味十足。

另外，對於陳時中提到，除非世界疫情趨緩，或疫苗問世，否則邊境開放的代價太高。蘇貞昌說，目前國內鬆綁，國際邊防還是要風險嚴格管理，不能輕率，指揮中心的嚴謹是必要的，未來哪些地方可以開放，哪些不能開放，可以開放多少，還是要由指揮中心專業判斷 。

蘇貞昌受訪時說，郵票就是國家名片，從郵票可看出國家重視的事情，以及該國的水準，盼藉由這個郵票，讓世界看到台灣防疫的成功，也藉這個機會感謝相關防疫人員的努力。

蘇貞昌還在記者會上，兩度鞠躬感謝防疫相關人員，其中也包括中華郵政的員工，感謝郵政公司在防疫過程中協助發送口罩，以及協助發行三倍券。

中國篇

*關閉177天 北京故宮開放室內展廳

北京故宮博物院7月21日起，按照「預約、限流、錯峰」原則，有序開放包括珍寶館、鐘表館等室內展廳。民眾可通過故宮博物院網絡售票網站，使用大陸第二代身分證或台胞證、護照信息實名預約購票。北京故宮目前每日預約觀眾數量限定8,000人，上午5,000人，下午3,000人。

據中新社報導，在關閉177天後，北京故宮博物院的珍寶館、鐘表館等室內展廳將開放參觀。儘管北京故宮5月1日起已有序開放，但出於疫情防控考慮，故宮並未開放室內展廳，遊客僅能參觀故宮前三殿、後三宮、御花園、慈寧宮、慈寧宮花園、壽康宮區域的室外展區及東西六宮部分院落。

在故宮官網上，目前故宮博物院內的展覽都已結束，新展也未做預告。但按原計畫，今年是紫禁城建成600年，北京故宮將在下半年舉行「故宮博物院藏古代人物畫展」、「蘇軾主題書畫特展」等一系列大展，包括「韓熙載夜宴圖」等國寶級書畫都將亮相。

值得一提的是，與故宮隔長安街相望的中國國家博物館，近期推出一系列新展以饗觀眾，如：「妙合神形-中國國家博物館藏明清肖像畫展」、「記住鄉愁-山東民藝展」、「雕繪乾坤-潮州木雕展」等，都在上周剛剛開幕。

7月20日零時起，北京市已經將新冠肺炎突發公共衛生應急回應級別由二級降為三級。

產業篇

*藝FUN券抽尾數 93萬人哀沒偏財運

藝FUN券得主昨出爐。文化部運用大富翁遊戲，邀政委唐鳳和文化部長李永得共同抽出二一○萬藝FUN券得主，過程新鮮有趣、高潮迭起，不少人高呼「我中了」，但也有人哀號「就是沒偏財運」，創意獲網友好評，未料隨後發送中獎簡訊卻因伺服器壅塞引來罵聲。

累積三天登記人數，藝FUN券共三○三萬二○四二人符合抽籤資格。文化部昨午邀藝人黃子佼當主持人，由唐鳳與李永得抽獎。文化部前天賣關子有「特別橋段」，昨抽獎直播吸引最高四萬人觀看。

抽籤方式果然別出心裁。會場擺上一張類似大富翁地圖海報放上零到九個號碼，玩起「走地圖」。唐鳳和李永得每次各抽出一個號碼球，加總後的尾數為移動步數，於地圖上移動位置至所在格子，格子所在的數字即代表該身分證（居留證）末碼數字者中獎。

不到十分鐘，唐鳳和李永得抽出0、3、4、5、7、8、9七個數字。最終僅身分證尾數號碼1、2、6沒中獎，但有網友在PTT八卦版PO文，表示全家人身分證末碼剛好都是1、2、6，整家竟然都沒中。也有民眾反映，原以為抽個別身分證號碼，但突然變成只抽尾數，機率可能不同，影響公平性，應至少事先講好遊戲規則。

*藝fun券抽到領不到 今早能行？

兩百多萬人抽到六百元藝FUN券，今午十二時起可開始消費抵用。但昨下午因湧入太多人進App打算驗證領取藝FUN券，許多中獎者遲遲收不到驗證碼，或收到驗證碼輸入後卻驗證失敗。文化部昨天向民眾道歉，指因簡訊發送伺服器壅塞所致，掛保證今午前一定領得到。

另外，藝FUN券十八日開放登記後，不少民眾紛紛上網抱怨才剛註冊就顯示「帳號已被使用」通知。桃園市議員陳美梅也是苦主，她表示，議員手機號碼都是公開，可能被有心人士盜用，致電客服也無法解決，他認為藝FUN券設計瑕疵「沒有身分驗證機制，設計有問題。」

文化部說，抽中民眾必須輸入手機驗證碼才能啟用，這便是藝FUN券的驗證制度；如果手機號碼被冒用、無法成功註冊，中獎者可盡速提供身分證明文件給客服，文化部會優先處理，只要資料確認無誤，將保留民眾領取藝FUN券資格。

但該驗證制度，昨也因有二一○萬名得主準備取用，流量過大導致卡機。許多民眾不是沒收到驗證碼，要不就是驗證失效，偏偏驗證碼只有卅分鐘效期，整個下午不斷做白工，「真的很生氣」。文化部除致歉，也緊急增加硬體設備，保證只要是註冊成功且有抽中者，權益將不受影響。據了解，昨天下午驗證失效的民眾，在昨晚收到驗證碼，重新登入驗證，取得藝FUN券。

另外，有民眾把農遊券湊到三千元買商品，那藝FUN券呢？兩廳院藝術總監劉怡汝說，以兩廳院售票系統為例，因收取的是個人帳戶，無法累計不同藝FUN券額度。

文化部說，目前有逾一萬兩千個藝文商家登記參加，年底前可看展覽、看表演、看電影、買書、買唱片、買工藝品、逛文創園區、參加藝文體驗，甚至街頭藝人有手機QR Code，就可收打賞。

*米最搶手…拿農遊券爆買日用品 鼓勵出遊失效

農委會發出五百萬張農遊券，每張面額二五○元，可到全台合作的農林漁牧場所消費。七月十五日上路至昨日，已使用廿五萬六千多張，等於至少消費六千四百萬元。儘管買氣旺，但民眾多半購買日用品、食品，不符農遊券鼓勵出遊的精神。

許多農會近日業績直線上升，趁勢推出大小福袋跟禮包，南投草屯農會連平日都大排長龍、營收翻倍；宜蘭縣農會人氣商品豆奶更是「整箱整箱」被搬走，必須緊急補貨；台東縣關山鎮農會說，十名遊客有八人使用農遊券結帳；高雄美濃農會狂銷白米跟雜糧。

不過，二五○元額度相較其他振興券低，有民眾湊齊整個家族（把農遊券簡訊傳給其中一人）， 直呼變好用，買了土雞、鮮奶等一堆商品。另名林小姐一家四口湊到一千元，也是到農會購買醬油、米跟民生必需品。

陳先生說，準備拿農遊券買牛奶跟蔬菜，農會很多優質小農牛奶，但一瓶都要破百元，平常捨不得買，但有了農遊券後，可買很多小農牛奶也不心疼。

看好農遊券買氣，全台不僅已有一千九百家合作業者參與，另還有五百家業者「排隊」審核加入。農委會輔導處休閒產業科長楊欣佳說，農遊券使用熱門地區之一為台北希望廣場，聚集小農販售特色農特產，花博也正在申請加入，可幫助更多小農。

楊欣佳也說，農遊券最希望鼓勵民眾到休閒農場遊玩消費，才能兼顧身心靈紓壓。

*紓困3.0薪資補貼 視疫情延長至年底

國旅爆發，但新冠肺炎持續在全球肆虐，國際旅遊解封還有一段路，不少國際觀光產業快撐不下去，交通部提出的紓困三點零預料本周行政院院會通過，趕在七月底上路。交通部長林佳龍昨進一步表示，考慮到疫情難料，今年恐無法恢復正常出入境，原先僅執行到九月底的紓困三點零，薪資補貼可再延長三個月至年底。

按照觀光局先前初步規畫，只要是綜合旅行業、甲種旅行社，也就是以接待來台旅客，出入境為主的旅行社，都列為紓困三點零對象；沿用二點○方式，在未裁員、減薪不到兩成的前提下，就可申請補貼，主要是補助員工薪資四成，每月最高補助兩萬元。

至於旅館業，補助對象會以都會區、且以過去國際旅客占五成以上的商務旅館、飯店為主，預估約有五九九家，同樣也是補助員工薪資四成，每月最高補助兩萬元。由於導遊、領隊也是受害者，延續過去每月補貼一萬元。另對機場路線國道客運業、防疫旅館及機場防疫車隊也會延長防疫補貼。

林佳龍說，除了七到九月為紓困三點零補助期程外，屆時若無法恢復正常出入境，將保留到年底，以「三加三」規畫來先預編預算，會滾動式檢討，接近時再決定是否延長到年底。

林佳龍說，立法院有授權預算額度，所以特別預算得以延長。目前規畫以受到國境管制影響的旅行業、飯店、導遊領隊跟機場相關服務業等，延長薪資補貼，當企業提供員工就業機會，政府就全力挺企業。詳細預算要等行政院通過才知道，粗估七到九月交通部相關預算約百億。

中華民國觀光導遊協會理事長許冠濱說，不管是旅行社員工還是導遊領隊，都是維持台灣旅遊的命脈，卻也是在國境尚未開放前，所有補助行業裡最看不到未來的人，延長薪資補貼是好事。

中華民國旅行公會全聯會理事長蕭博仁說，國旅復甦，但國門沒開，國旅再怎麼好也養不活全台四千家旅行社，因此都盡量跟業者說再撐一下不要裁員，政府延長薪資補助可讓業者能再撐下去，旅行社不至於一直縮編、裁員。

*25兆紓困案 歐盟吵90小時終於拍板

新冠肺炎疫情造成二戰後歐洲最大經濟危機，歐洲聯盟領袖廿一日通過劃時代的振興方案，總額七千五百億歐元（約台幣廿五兆元），是歐盟最大規模紓困案，協助受到重創的成員國提振經濟。

歐盟廿七國領袖十七日起齊聚布魯塞爾，舉行疫情三月爆發後首次面對面峰會，力求就德法兩國支持的振興方案達成共識，但由於成員國立場不一，峰會開了四天，談判九十多個小時，直至當地時間廿一日清晨才達成共識。這是歐盟從二○○○年法國尼斯峰會以來最久的峰會，尼斯峰會開了五天。

峰會批准的振興方案總額七千五百億歐元，由三千九百億歐元不必償還的補助金和三千六百億歐元低利貸款組成。

不過，歐洲理事會主席米歇爾原先設想，七千五百億歐元的振興方案由五千億歐元不必償還的補助金和兩千五百億歐元貸款組成。與之相比，廿一日峰會批准的計劃將補助金減少一千一百億歐元，轉將貸款增加一千一百億歐元，明顯向荷蘭、瑞典、丹麥、奧地利與芬蘭等五個「節儉國家」妥協，更強調財政紀律。

按照議事程序，振興方案尚需歐洲議會批准，才能生效，屆時歐盟將利用其良好信用評等從金融市場舉債融資，然後將籌集的七千五百億歐元以補助金和貸款的形式提供給成員國。

歐洲理事會主席米歇爾在廿七個成員國領袖達成協議後，立刻在廿一日清晨四點卅一分發推文宣布：「協議達成！」

法國總統馬克宏說：「這對歐洲是歷史性的一天。」愛爾蘭總理馬丁表示：「這是一場漫長且充滿挑戰的高峰會，但得到的成果令我們的協商很值得。」

獲援國家的紓困金支出將受到嚴格控管，須用於符合歐盟優先事務的政策，包括政治上困難重重的經濟改革，或是與環境有關的政策。

*氣氛火爆 馬克宏捶桌 梅克爾拂袖而去…

英國每日郵報報導，歐盟布魯塞爾峰會歷經四天艱苦談判才達成協議，是歐盟史上氣氛最火爆的峰會，法國總統馬克宏一度因失去耐心而捶桌，德國總理梅克爾則曾拂袖而去。

馬克宏曾在會上嚴詞批評為了打電話而離開會議室的奧地利總理庫爾茨，還指責「節儉國家」之首、荷蘭總理呂特就像多次在歐盟峰會中唱反調的英國前首相卡麥隆。據報導，馬克宏譏諷說，呂特的行為讓他想起卡麥隆因為英國脫歐而「下場很慘」。

法國和德國原本提議，從七千五百億歐元振興基金中，提撥五千億歐元作為不必償還的補助金，幫助受疫情重創的成員國。不過，自稱為節儉國家的荷蘭、瑞典、丹麥、奧地利與芬蘭反對，認為不必償還的金額占比太高，應該調降為三千七百五十億歐元，加上附帶條件「任一成員國有權否決其他成員國申請補助金」。

十九日的晚宴因為節儉國家拒絕讓步而氣氛緊張。兩名外交官透露，馬克宏廿日凌晨失去耐心，氣憤捶桌。波蘭總理莫拉維茨奇也抱怨節儉國家「自大又小氣」，只顧自己的利益。

梅克爾十八日晚間因為對談判陷入僵局感到失望，一度拂袖而去離開會議室。

義大利與西班牙等國則主張，不必償還的補助金不應少於四千億歐元。經過徹夜協商後，歐盟決定將金額降為三千九百億歐元，義大利與西班牙是最大受益者。據說歐盟承諾，將把節儉國家對歐盟的預算貢獻額部分退還。

(聯合報)

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台灣篇

*觀光業紓困3.0 有望延長

國際疫情依然嚴峻，人出不去、也進不來，觀光產業受創極重，交通部長林佳龍昨（21）日表示，行政院會明（23）日將通過紓困3.0預算案，並送立法院審議，為協助業者度難關，先以7月至9月為實施時間，但若疫情無法緩和，薪資補貼可望再延三個月到年底。

林佳龍昨天是在出席「卓越五星標章」頒獎儀式時做以上表述。據指出，紓困3.0版交通部爭取130億元預算，將針對7～9月觀光運輸及機場相關服務業，協助其度過難關，紓困對象包括旅行社、外籍旅客占一半以上的都會型國際觀光飯店員工薪資補貼、導遊領隊等，導遊領隊擬每人每月補助1萬元，一次補助三個月，約1.5萬人受惠；旅行社員工擬定額補助1.5萬元。

林佳龍說，台灣國旅復甦狀況良好，但國際疫情依然險峻，接待外籍旅客住宿的都會區星級旅館，住房率仍偏低，因此，將請觀光局針對星級標章啟動「專案行銷」，畢竟星級旅館飯店有好的設備跟服務，也有很多業者發揮創意，例如有業者開發飯店式的「陸上郵輪行程」，讓旅客有度假感。

他表示，五星級飯店的「陸上郵輪行程」可以推銷給國人，交通部也會鼓勵民眾出遊時，多多選擇都會區的星級飯店，也希望企業辦理員工旅遊，以及政府員工訓練活動住宿，也優先考慮選擇都會區星級旅館。

至於旅客在暑假期間有安心旅遊補助，一窩蜂到澎湖、金門、馬祖等離島，以及宜蘭、花蓮、台東等地區旅遊，林佳龍表示，初期大家會到熱門的旅遊景點旅遊，但這些地區旅遊費用水漲船高，暑假期間有很多人安排出遊，因此他也幫忙宣傳行銷中、北部旅遊，尤其觀光局轄下有13個國家風景管理處，能做更大的分流。

*勞動部目標 畢業生就業率五成

勞動部四年投資95億元助青年就業，今年因應疫情加碼66億元鼓勵青年就業，迎接28萬大學畢業生。勞動部長許銘春昨（21）日指出，在加碼獎勵刺激之下，勞動部今年目標要拚畢業生三個月內「五成就業」。

主計總處今（22）日將發布6月失業率，許銘春透露，原先擔心失業率會一路升高，但「看到6月降下來了有比較安心」。同時，面臨畢業季來臨，今年7、8月將有28萬名新鮮人投入就業市場，許銘春說，依經驗，扣除當兵、考試升學，約五成新鮮人會在三個月內找到工作，而這也是今年的目標。

許銘春說，勞動部最擔心年輕人因疫情衝擊景氣而觀望求職，即便已有四年95億元的投資青年就業計畫，但今年仍大力加碼66億元，「多管齊下」刺激青年就業，預計幫助19萬名青年，實現今年新鮮人五成就業，穩住失業率。

刺激青年就業方案包括一、「衝就業」，新鮮人三個月內找到工作、滿半年可領3萬元。二、「練專長」，針對國家重點產業，提供職業訓練及補助訓練費10萬元。三、「興僱用」，補助業者10.8萬元職訓費，鼓勵企業釋出機會、「先僱後用」，增加新鮮人就業機會。

國際篇

*日本振興觀光「Go To Travel」今上路 每人每晚最高補助2萬日圓

日本政府為振興觀光業推出的「Go To Travel」國民旅遊補助方案今（22）日上路，但排除近來新冠疫情升溫的東京都，引發爭議。日經新聞報導，相較於台灣和泰國的旅遊振興計畫大受業者和民眾歡迎，日本的措施反而引發疑慮，擔心釀成疫情擴散的「人禍」。

日本將提供1.3兆日圓（126億美元）旅遊補貼，援助受疫情重創的地方經濟；國內旅遊費用可獲半數補貼，每人每晚最高補助金額為2萬日圓，單日旅遊最高補助1萬日圓。

這項計畫原定8月實施，但國土交通省將時程提前，以便民眾在23日起的四天連假使用這些優惠。然而，日本新冠肺炎感染病例數攀升，讓這項政策面臨檢視，也有評論認為，在對抗疫情之際，資金更應用於醫療機構。

日經新聞20日公布的民調則顯示，約80%的受訪者認為啟動旅遊補助方案的時機「過早」，只有15%認為「恰當」，反映多數日本民眾對這項政策存疑。

由於外國遊客數量難以在近期內恢復到疫情前的水準，亞洲其他地區已在夏季前開始補助國內旅遊支出，以提振觀光業。

泰國政府推出224億泰銖（7.2億美元）的旅遊特別補助方案，鼓勵國內民眾外出旅遊，本月也制定為期四天的國定假期；台灣7月1日推出「安心旅遊國旅補助方案」，將為觀光業挹注1.3億美元。

台灣和泰國對新冠疫情的遏制相當成功，這類補貼政策受到多數業者和遊客歡迎，飯店、餐廳和紀念品商店期盼增加收入，彌補先前的虧損。

然而，日本的補助計畫卻令業者和分析師失望；日本交通公社首席研究員山田雄一告訴日經新聞：「觀光業必須迎接最糟的情況，儘管政府挹注高額資金，可能仍無法說服民眾出門旅遊，且經濟將持續下滑。補助和優惠措施，或許不足以推升旅遊需求。」

山田預估，旅遊補助方案排除東京，將導致需求下滑近25%，也將衝擊東京鄰近地區和沖繩、北海道等熱門目的地。

(經濟日報)