新聞自選輯 20200724

電梯弊案北市涉賄官員 陳屍基隆河

涉及台北市政府電梯等昇降設備稽核弊案的建築管理工程處使用科助理工程員曾華崇，本月十五日被檢調傳喚到案後聲請羈押禁見，隔天獲台北地院諭知六十萬元交保，同時被市府記過兩次行政處分。沒想到他走出法院七天後的昨天下午，被發現浮屍在南湖大橋下方附近河畔；台北市警南港分局報請檢方，預定今天相驗，釐清死因。

交保7天 前晚沒回家浮屍橋下

警方初步調查，六十四歲曾華崇涉及官司返家後，便心情低落，鮮少言語。前天上午由家人陪同前往建管處上班，曾男中午向市府請假，晚間沒回家，家人感覺有異，打電話聯繫不上，也遍尋不著。

昨天上午十時，曾男的兒子前往市政府與建管處詢問父親有無上班，得知父親前一天中午請假後即失去蹤影，憂心地向台北市警信義分局三張犁派出所報案協尋。警方調閱相關監視器發覺，曾男前天走出建管處，獨自搭公車前往成美橋附近下車，在成美橋留下最後身影。

昨天下午一時四十五分許，環保局人員在南湖大橋下方一帶清除河面雜物，赫見基隆河南港側往上游約二十公尺處有具浮屍，通報警方，警、消人員到場將浮屍移置岸邊，確認死者是曾男，封鎖現場採證。

建管處人員昨天聞悉難以置信，曾男的一名同僚直覺反應：「什麼！死了？」同辦公室另有人發出驚訝聲。

建管處：檢調偵辦 精神壓力大

建管處表示，曾華崇近日面對檢調偵辦及媒體報導，精神壓力很大。另有市府幕僚說，曾華崇確實捲入電梯抽檢收賄案，但近日有周刊出現影射式報導，曾男曾表示不滿報導內容。

警方初步勘查，曾男遺體無明顯外傷，證件仍在身上口袋內，至於是否投河或其他原因致死，須進一步調查釐清。

北市電梯弊案主嫌亡 檢調掌握通聯、帳冊

台北市政府建管處使用科助理工程員曾華崇，是北市電梯等升降設備稽核弊案的主嫌，昨傳出亡故後，檢調等辦案人員表示，已掌握相關涉案人的通聯及帳冊，現正進一步比對，主嫌曾華崇雖死亡，對後續偵辦進度不會有太大影響。

刑事訴訟法規定，被告死亡應為不起訴處分；因曾華崇陳屍地點位於士林地檢署轄區的北市南湖大橋下，待士檢相驗遺體確認身分無誤，北檢對其涉及的電梯稽核弊案將予以不起訴。

台北市電梯稽核弊案起於今年1月間，郭姓電梯維修工在世新大學進行電梯例行保養作業時，突然被向上移動的電梯夾住不治，有廠商內部人員良心不安向檢調檢舉，曝光這起官商勾結的弊案；後來檢察官持續追查郭姓電梯維修工遭夾死事件，雖認為與電梯安檢等弊端無直接關聯，主要是人為問題導致意外，不過該次事件後的檢舉，確是開啟本件弊案偵查的起源，檢調進而查出整個弊情。

檢調蒐證多月，台北地檢署本月15日指揮調查局台北市調查處發動首波搜索約談行動，約談曾華崇、廠商及受北市府委外辦理電梯年度稽核的相關升降設備協會承辦人等39人，隔天曾華崇被檢方依違反貪污治罪條例之違背職務受賄等罪聲押禁見；台北地院考量曾華崇認罪，認為沒有羈押必要，裁定60萬元交保，北檢提抗告，被高等法院駁回確定。

同案另有12名涉案官商，分別被諭令10至50萬元交保，獲交保被告除了另一助理工程員周宗錡，及曾、周兩人私聘的小助理劉書豪外，餘為電梯廠商及相關協會的承辦人。

北市電梯弊案／柯文哲︰總統府、立院電梯與曾華崇無關

台北市政府建管處承辦電梯抽檢業務的助理曾華崇涉貪，獲60萬元交保，昨被發現浮屍在南湖大橋下方，市長柯文哲昨晚到靈堂致哀，表示相關弊案提到總統府、立法院的電梯等，這些跟曾男是沒有關係的，建管處會對外清楚說明。

副市長黃珊珊、黃瀞瑩與相關市府人員表示，本週二有週刊報導影射曾華崇或建管處人員，涉總統府及各地電梯公安案，曾華崇確實涉入電梯業務收賄弊案，不過他對一些報導內容不滿，加上近日被調查和媒體持續關注，承受很大精神壓力。

該週刊本週二刊出5篇報導，指北市府公務員收賄全案會曝光，是因世新大學年初有維修人員慘遭電梯夾死後，有人向檢調檢舉，此外，業者連總統府的電梯維修數據也造假，置正副元首安危不顧等，但該系列報導未敘明曾華崇與世新案、總統府電梯案關聯。

建管處前天發出新聞稿表示，總統府中央梯2019年7月由台灣停車設備暨升降設備安全協會抽檢，屬零件缺失，更換後已複查合格；世新電梯事件，檢察官確認是人為疏失，非設備故障。

建管處人員收賄案爆發後，建管處本月17日開人評會，以曾華崇涉案情節重大記過2次，其他督導主管建議申誡或記過處分，處長張明森也自請處分。本週二柯文哲主持市政會議，點名張明森、督導電梯公安檢查業務的副處長史維斌下台，並稱對貪污、收賄案採連坐法。張前天說，尊重市長決定，認為目前電梯檢查制度還OK。

建管處長去留未拍板

府幕僚說，張明森的自請處分公文已送到副市長彭振聲辦公室，柯文哲還未拍板是否拔官或慰留，因昨天傳出涉案人死亡憾事，相關調查、懲處結果可能之後才會出爐。

(自由時報)

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錢櫃大火 北市清查電梯安全 爆集體貪瀆 收賄官員交保後輕生

台北市錢櫃大火釀6死慘劇，北市府下令加強安檢，卻爆出官員藉此向廠商索賄，上周以60萬元交保的北市建管處官員曾華崇，前天藉口與律師商討，向主管請假後失聯，昨午其遺體在南湖大橋下被發現，其妻認為他因不堪遭檢調調查、長官遭連坐懲處的壓力，才會投河輕生。台北市長柯文哲昨表達哀悼，北檢則不予回應。依《刑事訴訟法》規定，檢方將在調查告一段落後，對死亡的曾男做出不起訴處分。

據了解，曾華崇（64歲，已婚）是職業軍人退役轉服公職，2007年到北市都市發展局建築管理工程處任職，擔任使用科助理工程員，月薪約5萬多元；今年4月北市發生錢櫃KTV大火，北市府下令加強電梯安全設備檢查，負責電梯設備委外抽驗標案的曾華崇，及其職務代理人、機械停車設備承辦員周宗錡，收到命令後開始調查。

不過，上周三檢調查出曾華崇、周宗錡早在2018年就曾向業者收賄，今年5月竟趁著加強檢查的風頭，向星聚點KTV索賄，2人遭檢調約談，依涉犯《貪污治罪條例》收賄罪偵辦，訊後曾男、周男分別以60萬元、10萬元交保，曾男也遭北市府懲處。

遭揪多次藉安檢涉貪 上班失聯尋獲已成浮屍

建管處表示，前早曾華崇還進辦公室上班，但中午跟科長請假，稱他接到地檢署傳訊通知昨天要應訊，要找律師研商，未料就此失聯，昨早家人焦急跑到建管處求助。到了下午1時許，北市環保局人員巡視基隆河面時，在南湖大橋下發現一具男性浮屍，警消派人駕快艇將屍體移置河岸邊，警方在他身上找到健保卡，確認身分為曾華崇，遺體無明顯外傷，但明顯浮腫，已死亡多時。

曾妻與兒子聞訊趕到現場，見到曾華崇浮腫的遺體，難掩悲痛神情，全程幾乎不發一語。警方表示，家屬供稱曾男交保後心情一直很差，妻子憂心發生意外，都會在上、下班的路程中陪伴他，前早曾男還去上班，但下午同事發現他不見蹤影，立即通報家屬，家屬四處尋人未果，昨早通報警方協尋。據了解，曾男住在大直明水路，警方懷疑他可能是前天落水，因漲潮才會被帶往上游南湖大橋處，今天將進行相驗，確切死亡原因仍須釐清。

上周三，曾華崇、周宗錡遭檢調搜索約談，查出2018年時，曾男透過都發局的電腦系統追查，發現家樂福桂林店當初升降設備檢查時所上傳的照片作假，竟找上該升降設備公司及負責檢查的委外單位，揚言要處理這件事，兩單位為了息事寧人，共付了8萬元給曾男。

此外，曾男、周男以檢查業務繁重為由，私下聘僱助理劉書豪協助，對外則以給付助理薪資為名目，向3家得標的委外檢查協會索討助理薪資，每家按月各出1.5萬元；周男另用相同名目向2家升降設備廠商索討每月4500元，2人每月得手5.4萬元，再與劉男平分。

離譜的是，曾男與周男奉命加強北市建築電梯安全檢查，曾男發現星聚點KTV北市復興店的5個載菜用電梯未取得合法使用許可證時，竟向業者強行索賄，將每部電梯僅1000多元的電梯竣工檢查費，提高報價到每部3000多元，多收得的1萬元全都進了自己口袋。

檢調訊後認為曾華崇依涉犯《貪污治罪條例》收賄罪，向北院聲押，但北院認曾男承認犯罪，沒羈押必要，裁定他60萬元交保，要求他判決確定前不得與檢調傳喚的證人聯絡。

北市建管處官員涉貪一事傳出，再次重創柯P團隊清廉形象，柯文哲震怒下令連坐，上周五火速召開人評會，曾男因情節重大予以記過2次處分，調整職務配合司法調查，建管處長張明森和副處長史維斌都將被調職處分。

「壓力壓得喘不過氣」柯文哲致哀：真相待查

官員透露，曾妻說輿論壓力壓得她老公喘不過氣，很多報導都與事實不符，像收廠商錢僱用助理是沒有的事，助理是廠商履約僱用來建管處協助行政作業，加上他的2位長官被連坐，內心壓力無比之大，擔心老公走上絕路，未料不幸消息傳來，處內同仁都很難過。

昨晚柯文哲到殯儀館致意，表示作為市府的同仁要表達哀悼，事實真相還需要司法調查，但這幾天媒體過度捕風捉影，包含總統府電梯維修數據造假等，這些跟他們都無關。

依《刑事訴訟法》規定，被告偵查期間死亡將做出不起訴處分，因此檢方將在調查告一段落後，對曾華崇做出不起訴處分，至於他輕生是否與遭檢調調查有關，北檢昨天低調不予回應。

柯曾痛罵「建管處爛到底」卻再爆弊案

今年4月錢櫃林森店大火，北市府加強營業場所電梯安檢，卻爆出建管處人員利用檢查升降設備向廠商索賄，重創台北市長柯文哲向來自豪的清廉形象。據了解，柯文哲從上任以來對於建管處處理違建、大彎北段等案件做法不滿，這次事件發生後更數度在市長室會議要求撤換建管處多名主管，包括建管處長張明森、副處長史維斌都很有可能被調職。

北市建管處從柯文哲2014年上任後，就屢屢被柯釘得滿頭包，據了解，柯文哲對建管處一直非常不滿，小到台北市到處可見的違建問題，大至大巨蛋案、大彎北段、承德汽車商圈等案件，都可看到柯文哲在媒體上公開飆罵建管處的紀錄，柯文哲甚至因大彎北段案在議會公開痛罵「建管處爛到底」，外傳建管處前任處長陳煌城也是因大彎北段案而被柯文哲「罵到求去」。

改採「連坐法」懲處 基層出事主管負責

市府幕僚透露，柯文哲在本周二的市政會議上說，自己對建管處的忍耐到了極限，這次出現集體涉貪讓他下定決心、不再容忍，從這起事件開始採「連坐法」方式懲處，未來就算基層出事，相關主管也要負連帶責任，他要求張明森、史維斌下台負責，市府預計近日就會做相關調動。張明森前天受訪時則說，接受市長任何處置。

市府幕僚直言，建管處長期有許多陋習，責任不是只在一個人頭上，希望這次人事調動能改善長期問題。

但也有建管處官員坦言，本次收賄案相關人員可能真的有過失，但建管處內長期面臨極大壓力，很多做法都是長年累積的陋習，承辦人員早就離職、退休，一些新進人員剛好接到位置卻要承擔全部責任，其實不太公平。

(蘋果日報)

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正名瑪里居禮 課本不再稱夫人

學者：女性名字、娘家姓氏應傳世

108新課綱融入性別平等，2年前便有課審委員提出應讓「居禮夫人」正名，掀起熱議，國教院昨證實，已自107年經外國學者人名譯名審譯會正名為「瑪里．居禮（本姓名：瑪莉亞．斯克沃多夫斯卡）」；新版教科書已陸續正名。教育部昨強調，教科書中學者譯名應符合性平教育並考量國際慣用，尊重改名決議。

瑪里．居禮是19世紀女科學家，專攻放射性研究，是目前唯一奪諾貝爾物理獎及化學獎的女性，但國內早期學界譯名皆稱「居禮夫人」。107年9月教育部召開108課綱課審大會自然領域課綱審議，有課審委員建議將她正名，引發熱議，外界及部分媒體誤解要將其從教科書除名，教育部一度發文澄清要維持舊制，後續未再說明。

國教院則檢視「雙語詞彙、學術名詞暨辭書資訊網」，發現多達30個譯名夫人詞彙，如佘契爾夫人、法瓦爾夫人等。

教部尊重：落實性平教育

國家教育研究院昨證實，當年接獲指示，107年11月已召開外國學者人名譯名審譯會，決議譯名原則應為「外文如何呈現即如何譯音，若有約定俗成之譯名則二者並列」。「Curie, Marie」中譯為「居禮，瑪里」，同時另收一則「Marie Curie, nee Maria Sklodowska」，中譯為「瑪里．居禮（本姓名：瑪莉亞．斯克沃多夫斯卡）」。新課綱教科書也已陸續正名。

教育部表示尊重，指教科書編審所涉的外國學者姓名翻譯事宜，應符合新課綱落實性平教育，同時考量國際慣用性及各界意見。

前行政院性別平等會委員、政治大學新聞系副教授方念萱指出，用居禮夫人宛如用「吳太太」這名字般，抹煞女性名字與娘家姓氏，且國外都稱其瑪里．居禮，其本人也一直保留原生家庭姓氏，強調女性科學家自己的名字和娘家姓氏應被記得與傳世。正名後，教科書更可引導學生為何當年女性科學家要以眷屬身分被稱呼，並觀察理解歷史脈絡，學習女性典範。

學者：還給女性應有賦權

台灣大學前性平會學生委員高紹芳說，科學界長期由男性把握話語權，實際背後有許多女性做出貢獻，包含生物學家羅莎琳才是拍出DNA雙股螺旋構造者，卻未得諾貝爾獎，當代社會應還給女性應有的賦權。

高中化學課本 瑪里居禮已正名更列本名

12年國教新課綱強調性別平等，教科書中「居禮夫人」也正名。依教育部和國教院的決定，居禮夫人正名為「瑪里．居禮（本姓名：瑪莉亞．斯克沃多夫斯卡）」，南一書局出版新課綱高中化學（全）課本內頁中的居禮夫人，已正名為「瑪里．居禮」，且列出「本姓名：瑪莉亞．斯克沃多夫斯卡」，並標示出她的名言：「我要把人生變成科學的夢，然後再把夢變成現實。」

小檔案》瑪里居禮 獲物理、化學諾獎

瑪里．居禮是波蘭裔法國籍的物理學家及化學家，1867年生，從小天資聰穎，卻因女性身分遭波蘭大學拒收，遂轉往法國讀書；1895年與丈夫皮耶居禮結婚，雖冠夫姓，但仍保留原生家族姓氏，婚後育有2女，1934年病逝、享壽66歲。

她開創了放射性理論，創造出放射性英文radioactivity一詞，並發現新元素釙（Po）與鐳（Ra），1903年先與丈夫同奪諾貝爾物理獎，是該獎首位女性得主，1911年又因放射化學成就奪諾貝爾化學獎，為世上目前唯一奪諾貝爾雙獎成就的女性。其研究促成放射線癌症治療領域興起。

(自由時報)

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重大傷病 考慮取消優待

健保財務吃緊，健保署多方思考開源節流，除檢驗檢查、藥品部分負擔可能調漲，衛福部官員表示，有專家認為重大傷病者未必等於經濟弱勢，人數僅占納保者四％，每年卻用掉健保資源近三成，也考慮取消重大傷病者的免部分負擔優待。

4%的人 用掉近3成健保

現行公告重大傷病約有三十大項；截至去年，重大傷病領證人數近九十萬，以癌症領證數逾四十萬張最多，其次慢性精神病近二十萬張、全身性自體免疫症候群十二萬張，其他包含尿毒症需洗腎、需長期使用呼吸器者、器官移植者、罕病等。

全民健保法規定，重大傷病者可免除所有自行部分負擔，包括掛號、藥費、診療、住院等都可免；健保署統計，重大傷病者一年使用醫療費用約二一三九億元，占健保支出達二十七．六％，等於四％的人用掉健保資源近三成。

前衛生署長楊志良多次指出，並非所有重大傷病者都屬經濟弱勢，免部分負擔應是考慮經濟能力，針對弱勢提供補助優待，但應與重大傷病資格脫鉤；前衛生署長葉金川也曾表示，重大傷病者看病應可付一點，像是洗腎、呼吸器，若要民眾部分負擔，或可減少一直用。

罕見疾病基金會創辦人陳莉茵指出，重大傷病免自付若要排富可討論，但也要考量經濟狀況不同而同一疾病給付不同，恐有違社會保險照顧所有人的精神。

衛福部官員指出，為改善健保財務，各種方案都在討論，部分負擔調整已有架構，但內容都還在精算，例如重大傷病若取消免部分負擔，哪些項目、影響人數、衝擊層面等，都要再評估。

醫師診療費走低 擬調高支付標準

近5年健保醫療給付增 藥費與檢查檢驗占率成長

健保醫療給付從2015年6303億元，增加到2019年的7731億元，其中，藥品費、檢查檢驗占率持續成長，但醫師的診察費、診療費（含手術費及麻醉費）占率卻呈現下滑。健保署表示，已請醫界評估需要調高支付標準的項目，預計最快8月初進行討論，希望讓醫師、護理師、藥師、醫檢師、復健師等可更合理分配到健保資源。

請醫界評估調高支付項目 最快8月初討論

分析健保過去五年來的醫療分項費用，藥品費占率從26％成長至27.2％，來到2083億元，檢查檢驗費從11.9％成長至12.5％，來到955億元，均呈現上升趨勢。

不過，醫療人員的診療費含手術費及麻醉費卻從38％降至36.3％，來到2779億元，診察費從18％降至17.7％，來到1351億元，呈現下滑趨勢。

針對健保連年支出占比增加的藥品費、檢查檢驗費，衛福部已在規劃相關的部分負擔方案，希望達到使用者付費，讓資源更合理使用。

醫嘆「腳底按摩比心臟按摩還貴 合理嗎？」

至於支出占比下滑的診療費、診察費，醫界大老指出，應該更關注支付標準的合理性，至今不合理給付的項目仍多，直言「我們的手術費笑死人了」，指出「腳底按摩比心臟按摩還貴，算合理嗎？」醫療人員專業付出應該獲得合理回饋。

醫勞盟理事長儲寧瑋也指出，台灣因為診察費、診療費太低，所以出現外傳「以藥養醫」、「以醫材養醫」的情況。他認為，醫療人員照顧病人卻未獲得合理回饋的項目太多了，雖然近幾年有陸續調整，但仍有很大的改善空間。

視優先順序調整 讓醫護人員合理分配健保資源

據了解，台灣醫院協會已經蒐集20多個專科醫學會對支付標準調整的建議，並在7月16日開會討論，將檢視各會提出希望調整的項目，未來整理之後，把資料提供健保署參考。

衛福部健保署長李伯璋證實，現在都在作業中，預計最快8月初收回資料進行討論，再根據優先順序、資源狀況調整。李伯璋坦言，一直在思考如何調高支付標準，希望讓台灣優秀的醫護人員可以合理分配到健保資源。

藥費、檢驗費部分負擔漲／醫界挺使用者付費 醫團憂民眾負擔大

健保費率、藥品部分負擔擬雙雙調漲，醫界多認為，藥品部分負擔調漲、回歸「使用者付費」絕對是好事，也能減少醫療浪費；但也有醫療團體直言，若保費費率調漲，很多結構性和醫療浪費的情況沒完全改善，反對民眾負擔變大，該好好思量。

台灣醫療改革基金會副執行長林雅惠表示，檢討健保財務若只針對民眾端增加收費似有失公允，提高部分負擔可能影響近貧戶或經濟不佳者，若有就醫需求可能受限經濟而隱忍，若提高健保費率影響層面更是廣大擴及全民，健保財務改善應優先從收費、支出制度的不公做起。

林雅惠認為，一味突出民眾醫療浪費可能有失公允，主要醫病之間存在資訊落差，患者往往聽從醫師建議接受診療，對必要或不必要的醫療行為難以分辨，調整部分負擔要避免成為對民眾單方面懲罰。

若要提高部分負擔 建議「定額」較合宜

罕病基金會創辦人陳莉茵認為，要調高費率需考慮經濟衝擊，如要提高部分負擔則建議「定額」較合宜，否則有些重病罕病醫療費用較高民眾恐怕衝擊較大。

消基會秘書長吳榮達強調，目前健保財務緊張，若不調整費率或提高醫療部分負擔，明年安全準備金恐低於1.5個月，後年又是選舉年，就時機上來說，目前相對較有機會調整健保收費，但要注意減少衝擊。

結構問題多、議題廣 應先辦國是會議

醫勞盟理事長儲寧瑋說，健保結構問題還有非常多，包括應該回歸健保法的定率負擔、分級醫療還沒落實、健保會成員的組成等等，議題非常多又很廣，應該先舉辦健保國是會議，一起檢討健保的制度架構問題。

高血壓學會理事長王宗道則直言，調高部分負擔絕對是正確方向，以最多的慢性病高血壓為例，全台灣約三百多萬人定期服藥，持慢性病處方箋拿藥免部分負擔，若未來調漲一到二百元，有付錢就不會太浪費藥，減少醫療浪費。

王宗道指出，上半年疫情期間醫院大多空蕩蕩，病患一下子大量減少，顯示很多人一些小病痛其實不太需要看病，不須老是跑醫學中心，減少醫療浪費是首要之務。

藥師公會全聯會發言人黃彥儒說，公會非常支持部分負擔調漲，使用者付費是正確方向，但保費費率調漲就是全國受薪階級的大事，經過上半年疫情，是否適合漲保費？政府該好好思考。

健保調漲多方案 陳時中：總額確定後才討論

健保財務調整傳出部分負擔調漲、費率調漲等多種方案，衛福部長陳時中昨表示，目前大多是健保署規劃想法，內部還在討論中，都尚未定案。據健保署估算，目前免部分負擔的檢查檢驗一年有一千多萬人次使用，慢箋也有六百多萬人次，推動部分負擔「影響人數是多」，但比全面調漲健保費的衝擊影響面較小。

部分負擔影響估逾1700萬人次

外界認調漲健保費率會影響所有納保的國人，認為應先檢討長期的資源浪費問題，否則費率調再高都恐不夠用。衛福部在規劃部分負擔相關方案時，也分為定額、定率，有不同的作法評估。

有官員認為，使用者付費較公平，自己掏錢就會多考慮，分級醫療才容易做，不然醫院、診所一味希望病人多才有收入，就醫量降不下來，健保支出就很難有效運用。不過，也有人認為現在檢查檢驗一年有一千多萬人次使用，慢箋也有六百多萬人次，影響人數多，需再評估。

健保署醫管組組長李純馥昨表示，健保每年都要檢討財務，這幾年未調費率，但檢查檢驗、藥品支出都在增加，因此思考加收部分負擔，希望透過使用者付費機制減少不當使用，但會排除經濟弱勢病患，就醫可受保障。

關於健保財務調整方案，陳時中昨指出，行政程序是要先把總額成長率訂了之後，再計算未來安全準備金的狀況，接著評估相關財務方案。健保會預計今日針對明年總額成長率進行討論，

不論是保費或部分負擔調整，陳時中強調，都要等明年健保總額確定後才會討論，依往年經驗，總額幾乎都會拖延到12月才會出爐，因此在此之前不會定案，未來方案也都必須經過健保會審議。

(自由時報)

社會

私菸案 監院糾正外交部、交通部、關務署

監委轟涉案者「因循苟且 把特權當福利」

喧騰一時的國安特勤人員走私菸品案，監委高涌誠等人調查後，指國安局與總統府侍衛室軍紀渙散，歷年藉由總統專機特殊勤務之便超購免稅菸，去年「自由民主永續之旅」更預購近萬條私菸欲闖關被逮；監察院昨通過糾正外交部、交通部、關務署，並痛批涉案者「因循苟且，把特權當福利」，使總統出訪外交成果蒙羞，嚴重損害國家形象及國際聲譽。

「少數特勤不肖份子 藉機集體牟利」

高涌誠表示，依憲法及監察法規定，因總統府及國安局並非糾正權行使對象，故籲請總統府參處，另請國安局確實檢討改進。由於國安特勤人員身分特殊，機場相關權責單位多所忌憚，多年來逐漸形成少數不肖份子藉機集體牟利，應匡正國安特勤紀律。此外，這次僅調查華航歷年專案，未包含長榮航空。

高涌誠說，依華航「總統專機免稅菸案內部報告」的歷年承攬三十次專機任務菸品銷售數量顯示，遠從二○一○年一月馬政府時期的「久博專案」，銷售一六八三條已有異常，近自二○一七年十月「南太平洋專案」二二四二條起，之後歷次銷售數字明顯急遽攀升，均亟待司法機關查處。此外，華航多次與國安特勤人員合作違法購菸，這次竟設定「@VIPPR」專用網路預購訂位代號，放寬網購數量限制，違反菸害防制法等規定，核有違失。

高涌誠另指出，「訪團成員」並非「國際機場禮遇作業辦法」規定的禮遇對象，然而外交部及關務署未依法確實執行，顯有違失。

監委王美玉批評，從歷次出訪購買菸品的數量來看，特勤人員認為這是他們的福利，去年購買總數甚至超過一萬條，明顯是因循苟且。

對此，總統府昨表示，尊重監委調查與糾正，事發後，已會同國安會研議改進特勤指揮系統。

外交部︰隨行人員行李查驗 已比照一般人

外交部回應，辦理總統出訪案均依相關辦法作業，專機購物屬個人消費行為，「外交部無從介入」；另已貫徹並落實總統指示「未來出訪專案的隨行人員行李，除涉國安機敏外，皆應比照一般旅客規定通關查驗」。

交通部、關務署︰檢討改善相關流程

交通部表示，華航已針對此案提出檢討報告及六大改善措施，並懲處相關人員；若有進一步須改善精進之處，交通部將配合檢討辦理。

財政部關務署昨表示，已檢討相關流程，並於去年十月三日訂定發布「國際機場禮遇人員入境行李物品通關作業程序」；財政部也在今年二月修正發布「運輸工具進出口通關管理辦法」部分條文，以電子化方式落實控管貨物流向。

監委︰私菸暫存華膳倉庫 待機邊交貨

總統蔡英文去年搭乘華航專機出訪加勒比海四友邦的「自由民主永續之旅」，卻爆發國安特勤人員夾帶近萬條私菸欲闖關，輿論譁然。監委高涌誠指出，以「機邊交貨」模式始於馬英九政府時期的「久安專案」，就是因為菸品不用上機，才導致購買數這麼大量。

監委說，歷次元首出訪前，負責專案任務的航空公司會提供航班免稅商品型錄、免稅菸品價目表及預訂單給總統府侍衛室承辦人，承辦人再將型錄提供各單位填寫訂購，統計後向華航空品處下訂。

監委調查，去年六月五日，總統府侍衛室接獲外交部專案出訪任務，指派行政參謀吳宗憲擔任此次總統出訪專案承辦人。同年七月三日，外交部密函航警局、台北關等單位申請禮遇，由桃園機場國賓室出、入境，所攜行李於機邊免驗放行。

去年七月八日，吳宗憲統計團購免稅菸數量共九四二○條，因此與華航約定先網路預購九千兩百條，並安排該批菸品不裝載上機，暫時存放於華膳公司保稅倉庫，待總統專機返國時再於機邊交貨。

去年七月十一日，總統「自由民主永續之旅」率團出訪加勒比海四友邦。同年七月十九日，調查局接獲時代力量前立委黃國昌檢舉情資，由副局長林玲蘭率員拜會財政部關務署署長謝鈴媛說明案情，決定由新北市調處及台北關組成聯合專案查緝小組監控。

去年七月二十二日中午，總統專機返抵桃園機場，專案小組當日共查獲九千兩百條機邊交貨及五百九十七條機上購買的免稅菸品共九七九七條。

去年八月二十三日，台北地檢署於案發後三十三天火速偵結，以涉犯貪污治罪條例、稅捐稽徵法等罪，起訴吳宗憲等十三人。

(自由時報)

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私菸案監院糾正3部會 總統府、國安局閃過

歷經一年多調查的國安特勤私菸案，監察院昨天通過糾正外交部、交通部、財政部關務署，但全案最關鍵的國安局，並未被糾正，準監察院長陳菊也未被究責，各界譁然。查案監委表示，監察院只能對行政機關實行糾正權，不及於行政院以外的總統府、國安局；但國民黨立委林奕華痛斥，監察院當然可以糾正總統府、國安局，甚至可以彈劾，監察院這樣的報告，讓人民對未來監察權不再有期待。

趕陳菊上任監察院長前處理？

由於昨天各界關心的焦點，都鎖定在總統府和國安局的責任上，但調查監委說，此事最嚴重的狀況，確實發生在總統府與國安局，「雖不能糾正，仍要求其檢討改進」。總統府表示，尊重監委的調查與糾正，此案肇因於行之有年的陋習，必須加以興革改正。

監察院昨天通過監委高涌誠、王美玉、張武修提案，糾正涉及私菸案的相關部會。針對時任總統府秘書長陳菊究竟有無責任，高涌誠說，就法論法，雖然總統府秘書長綜理總統府事務，但秘書長確實管不到所有特勤人員。

外界質疑，此時監察院舉行記者會，是否要趕在陳菊上任監察院長前處理此案？高涌誠說，沒有這種考量，這一屆監委的案子，本來就希望在這屆處理，更何況監察院長根本管不到個案。

不過，王美玉指出，調查該案時，調閱卷宗曾遭受不少阻力，因此調查進度延遲，才在本屆任期結束前予以結案。

府及國安會六人買菸未遭懲處

這次調查過程，另外還有六名總統府文職人員及國安會參謀等，也在專機上違法超額購買菸品，卻未遭行政懲處，與國安特勤人員吳宗憲、張恒嘉等人面臨司法審判，處境大不同。高涌誠表示，總統府及國安會應依涉案情節秉公檢討、妥善處理；王美玉說，既然總統府有其他文職人員違法超量購買，應該依法懲處。

為何未提案彈劾特勤中心人員？

至於為何只提糾正案，卻不提案彈劾特勤中心人員？高涌誠解釋，由於國安局前局長彭勝竹因案請辭，時任總統府侍衛長、副侍衛長都被記過，並調回軍隊，「能懲處都已懲處，再彈劾意義不大」。

時任永和警衛室上校組長陳敏華雖未購買私菸、也以督導不周被記大過，今年還高升少將；高涌誠說，陳敏華純粹是承襲這個位置的過往慣例，也被記過，至於記過後列入升職名單，不在監委考量範圍。

對於監察院糾正案，林奕華說，調查報告有三大謬誤：未糾正國安局、未約詢究責陳菊 ；特勤中心人員若有重大違失，監院並不受行政機關已有懲處影響，仍可彈劾；應對陳敏華升職案表明立場，若有不當也可糾正國防部。

私菸案獲輕縱 府：適宜懲處涉案人員

監察院昨天通過針對「自由民主永續之旅」專案訪團涉及私菸一事的糾正案。總統府表示，尊重監委的調查與糾正，此案肇因於行之有年的陋習，必須加以興革改正。

交通部說，已立即要求華航提出行政檢討報告，並全力配合檢調偵辦，釐清華航涉及該案案情，華航除已提出檢討報告及六大改善措施外，並懲處相關人員在案。對於監察院的糾正，若有進一步須改善精進的地方，交通部將配合檢討辦理。

總統府指出，此事件發生後，總統府已進行徹底檢討、杜絕歪風，司法機關依法展開對涉案人員的調查與訴追，總統府全力配合，並對相關人員展開行政懲處、職務調整。有關監委提及除涉案人員外違反相關規定購買菸品公務人員的處置，總統府同樣尊重司法後續辦理，且會依違失情節為適宜的行政懲處。

總統府表示，在事件發生後，已會同國安會，對於統整改進特勤指揮系統進行研議，改善特勤人員的管理制度及紀律維持，依照特種勤務條例將事權統一，完善指揮調度體系。

總統府說，此一事件後，總統指示相關單位，檢討禮遇通關的相關流程，以杜絕類似情形再次發生。財政部已公布「國際機場禮遇人員入境行李物品通關作業程序」，除了正副總統本人及其配偶、或受邀享有「國賓禮遇」來台參訪的外國元首或貴賓、或是涉及國安機敏行李物品可免驗外，其他人員行李與物品均需接受查驗，不再有僥倖循私的空間。

外交部則表示，外交部在出發前舉辦行前說明會，目的是為出訪的團員說明行程、到訪國概況、當地氣候及訪問注意事項。至於在專機上購買免稅商品部分是屬於個人消費行為，外交部無從介入，也無由說明免稅商品數量限制及相關法令規定。

外交部發言人歐江安表示，為了貫徹蔡英文總統指示「未來出訪專案的隨行人員行李，除涉國安機敏外，皆應比照一般旅客規定通關查驗」，外交部已在去年九月與相關單位協調並完成符合相關指示及相關規定的通關動線規畫。

監委輕縱總統府 藍委：菊院長的寒蟬效應

監察院昨天通過監委高涌誠、王美玉、張武修針對私菸案調查報告，一位前監委表示，在馬政府時，國安局也聲稱其是總統府的最高幕僚機關，監察對總統沒有調查權，因此也不能查國安局，此一說法是錯誤的，而且也沒有被當時查案的監委接受。

國民黨立委洪孟楷說，當時的總統府秘書長陳菊應該有督導責任，但報告中隻字未提，是不是因為她即將擔任監察院長所以監察院有寒蟬效應？這會讓社會對國家體制不信任。

洪孟楷說，真正該懲處的沒懲處到，結果都只挑基層公務員的毛病，現在政府執政下，似乎有關係就沒關係，沒關係就有關係，以前監察院是拿著「尚方寶劍」斬貪官汙吏的單位，現在變成只敢打蒼蠅，監察院的功能會被大家質疑是否無法發揮。

國民黨立委林奕華指出，除了總統、副總統，包括總統府、國安局當然都是監察院調查、糾正的政府公務機關及人員。

前監委指出，馬政府時期監察院調查八八風災，成立專案小組，其下有八個分組，擔任專案召集人的是國民黨提名的監委，當時調查的對象除了行政院，還有總統府、國安會，並且約詢了當時的行政院長、總統府秘書長、國安會秘書長。

新聞眼／私菸案 監院還沒廢 監委先自宮

拖到監察人事闖關後，監察院端出調查多時的私菸案調查結果，但竟對主要該被究責的總統府及國安局責任輕輕放下，還把焦點轉移到交通部、外交部與關務署等聽話辦事的單位，監察院還沒被廢掉，監委就自我限縮憲法賦與的彈劾權，罔顧身為御史大夫該負的整頓官箴責任。

我國憲法及增修條文明定，監察院為國家監察機關，行使彈劾、糾舉及審計權，監委對中央及地方公務人員，認為有失職或違法情事，得提出糾舉案或彈劾案。

過去監委對總統府、國安局官員提出彈劾案例比比皆是，從前總統府秘書馬永成因向市警局借調員警當司機遭監察院糾正，到國安會前秘書長邱義仁因巴紐案遭彈劾；更不要忘了三一九槍擊案後，當時的國安局長蔡朝明、總統府中將侍衛長陳再福等人都被彈劾移送公懲會，蔡朝明雖為三一九案請辭，仍被公懲會認定應負起督導不周之責而遭處分。八八風災外交單位是否婉謝外援案中，監察院也曾約詢國安會前秘書長蘇起。

相較之下，調查私菸案的監委在調查過程中連約詢總統府秘書長陳菊、讓她說明的機會都不給，還以相關國安、特勤人員都已被懲處，再彈劾意義不大，對照過去監察院的糾彈作為，是刻意維護某些人，還是有哪些不能說的祕密？如果說有過失的行政人員出事後遭記過、監察院就不用再彈劾，依此標準，過去遭彈劾的公務員恐有大半要來監院鳴鼓申冤、尋求翻案。

在私菸案中被記過卻仍升將軍的陳敏華，監委調查都指他違失明顯，卻認為他後來升職，不在監委考量範圍之列，卻對負責作業的相關機關責任完全視而不見，依此邏輯，監察院不用等修憲廢除，已先自廢武功。

負責調查的監委說，過程中調閱卷宗曾遭受不少阻力，究竟是誰在為此案調查設下重重障礙？還有多少真相因為監委的棄守職權而消失，原本應該查明的監委們，最後只對聽命行事的交通部、華航講講狠話，至於真正該被追究責任者，究竟是不能也，還是不為也，民眾自有判斷。

(聯合報)

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盜拷承德艦機密 士官長判1年半定讞

海軍一二四艦隊「承德艦」資訊系統維修士官長洪景政，利用保養修護電腦業務之便，十五年間盜拷戰情室電腦內的電戰參數、信文密件等一百卅件機密資料，灌進自己的硬碟帶回家，被發現後供稱是習慣性在電腦報廢前先備份，非故意竊取，也未將資料外流；高雄高分檢依外患罪嫌起訴，高雄高分院依無故取得公務電腦電磁紀錄罪，將洪景政判刑一年六月，最高法院駁回上訴定讞。

(自由時報)

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PM2.5恐致畸胎、肺癌 醫團要求加嚴至WHO標準

台灣健康空氣行動聯盟昨天偕醫師團體召開記者會指出，細懸浮微粒PM2.5可穿透胎盤屏障侵入母體胎兒，可能造成畸胎、提高肺癌風險等，呼籲環保署將細懸浮微粒PM2.5、懸浮微粒PM10納入空氣品質管控，並加嚴到世界衛生組織（WHO）標準。

台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃表示，PM2.5污染沒有安全值，且有大量醫學研究顯示它能穿透胎盤屏障，侵入人體器官、細胞，環保署去年5月提出的空氣品質標準修訂草案卻未將PM2.5污染物納入，法令檢討形同無效。

葉光芃指出，加拿大PM2.5年均值6.1μg/m³（微克／立方公尺），平均濃度僅台灣的3分之1，但每年仍有1萬4600人因空污早逝。台灣現行PM2.5管制標準為年均值15μg/m³、日均值35μg/m³，國人健康怎麼可能不受影響？

葉光芃說，環保署近日公告的空氣品質標準草案雖然加嚴PM10標準，卻是拉丁美洲23國8年前制定的標準，管制水準相對落後，台灣應該大力追趕，若能加嚴至WHO標準（年均值10μg/m³）或美國標準（年均值12μg/m³），可望減少3568人早逝。

新北市健保診所協會理事長王火金提醒，懸浮微粒PM10可能造成胎兒畸形、兒童自閉、腎臟功能下降和中風等；台北醫學大學附設醫院婦科部醫師陳菁徽也提到，可能導致老年婦女失智、肺癌風險提高22%。

環署：年底公告空品修訂草案

環保署空保處副處長徐淑芷表示，空污法明訂每4年檢討1次空品標準，環保署最遲將於年底公告空品修訂草案版本；環保法規終極目標是保障國人健康，但加嚴標準影響層面廣泛，環保署會審慎評估。

(自由時報)

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南鐵最後1戶 暫取消強制拆除

南鐵地下化工程剩最後1戶拒拆戶，鐵道局中部工程處原定昨日執行強制拆除，但抗爭人士鎖門拒絕，現場僵持1個多小時，鐵道局中工處主任工程司吳志仁表示，為避免造成衝突、衍生社會成本，取消昨日拆除行動，將再與市府協調，並持續努力跟屋主溝通。

南鐵地下化工程因抗爭而影響用地取得作業，總計畫進度約落後12％，工程延誤超過1年，原預計2022年地下化通車，將展延至2024年11月通車，2026年完成林森及南台南兩通勤車站整體計畫。

(自由時報)

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南鐵東移 百人守住最後拒遷戶 警民衝突一觸即發 鐵道局同意緩拆

鐵道局中部工程處昨晨計劃拆除台南鐵路地下化最後一棟拒絕拆遷戶、自救會長陳致曉的家，引來百名聲援民眾死守陳宅，陳家9旬老母親不捨老宅將拆數度落淚。警民6時緊張對峙，110名警力一度要強勢抬人，衝突一觸即發；7時20分，鐵道局宣布考慮減少衝突，本次拆除取消，擇日再拆除。

南鐵工程抗爭延續9年多，沿線340戶只剩1戶拒遷戶，即反南鐵東移全線自救聯合會長陳致曉青年路巷內的家，原本本周預計拆除其他4戶拒遷戶，日前這4戶已簽署同意書，切結8、9月搬遷點交。

陳家拆除計劃昨晨6時進行，「反南鐵東移、捍衛人格家園」全台百名聲援者前晚湧入陳家，陳致曉與90歲母親陳蔡信美一鞠躬，感謝眾人陪伴。陳家地坪約40多坪，拆除後只剩前院。

聲援民眾掌聲響起 屋主盼「原屋保留」

聲援者有學生、社會人士，有人在2樓休息，有人窩1樓客廳，分享彼此從事社會運動點滴。陳家老母親站門口，目睹鄰房拆剩殘壁，她感傷說：「這棟房子已經48年了，我們當年自己設計，找水泥匠幫忙蓋。」她曾是小學老師，和丈夫1956年結婚，陸續生4女1男，1972年在青年路巷內興建兩層樓的家。

鐵道局中工處昨晨6時宣讀權利，大批警力進駐巷口，準備清場，但被擋門外，雙方僵持。陳致曉等人在屋內席地喊口號「反東移、護家園」，聲援者在庭園喊「警察撤退，不要欺負老百姓，不要當政權打手！官司還在打，不要非法侵入！」情勢緊張。清晨7時，指揮官釋出誠意請警方退後5公尺。

直到7時20分，鐵道局宣布取消拆除行動。中工處主任工程司吳志仁說，考慮減少衝突，阻止衍生社會成本，本次拆除取消，但只剩陳致曉1戶未拆除，將請台南市政府持續和陳溝通，會盡速執行拆除作業。陳致曉回說，就算昨取消拆除，日後也可能會來拆，「他來我們就擋！」陳並訴求「原屋保留」，聲援民眾獲知緩拆響起掌聲。

(蘋果日報)

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上百民眾阻擋 南鐵暫緩強拆

「反東移，護家園！」鐵道局中部工程處原訂昨早6時強拆台南東區3拆遷戶，其中包括最後一間拒拆戶，也就是反南鐵東移自救會長陳致曉的住家，上百民眾集結陳宅力抗拆遷，即使鐵道局及警方在門外5度喊話求溝通，陳始終拒絕出面，雙方僵持100分鐘，最後鐵道局以避免爆衝突為由，決定暫緩強拆。陳事後表示，要溝通就撤除強制令，並盼現地原屋保留。

反南鐵東移自救會長陳致曉盼原屋保留

中工處主任工程司吳志仁指出，徵收計畫沒有「現地原屋保留」方案，將會同台南市政府持續與陳溝通，努力再努力，希望過程一切平和。市長黃偉哲表示，尊重中工處決定，市府會配合中工處，盼早日完成工程用地取得，達成鐵路地下化通車目標。

中工處將會同南市府持續努力溝通

昨天清晨4時多，近50人集坐在陳致曉老家1樓，頭綁「搶劫當政策」黃巾抗議政府違反人權、強拆民宅。擔任指揮官的鐵道局中工處長黃鳳岡在門口持大聲公朝屋內表示，南鐵地下化工程依法要執行強拆，但不要造成人員受傷，「希望陳教授可以出來溝通」。

對於鐵道局5度喊話，且警方不斷撤退範圍，抗爭人員仍隔著門牆呼喊「警察撤退」，沒有絲毫退讓意願。陳致曉說，以前他幫人家擋拆，現在換別人來挺他，他們和權貴鬥爭失敗了，「不過至少在過程中我家的人活得像是人，我們會用人的姿態來對抗，反對南鐵東移，反對浮濫徵收！」

高齡90歲的陳母陳蔡信美昨數度落淚說，原本希望自己的家人來承擔就好了，沒想到大家願意支持他們。92歲罹患失智症的老父親陳割也在一旁協助拉著「今天拆我家，明天拆你家」布條。

(聯合報)

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金門牛結節疹疫苗 啟動施打

金門縣發生全國首例牛結節疹疫情，歐盟贈送1萬劑防疫疫苗運抵金門，來自台灣各地支援的注射「國家隊」昨天啟動施打作業，共完成1798頭牛隻疫苗注射。縣府表示，金門全縣8成、約5000頭牛隻可望5天內完成施打，剩下1000頭飼養牛隻多屬零星養牛戶，將於1週內施打完畢。

縣府指出，1萬劑疫苗及注射針頭、吹箭等防疫物資前晚由軍機運抵金門，包含屏東科技大學、嘉義大學、中興大學獸醫系共51人組成工作團隊，兵分8路前往金門各養牛場展開注射。

(自由時報)

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牛結節疹疫苗 金門首日施打1798頭

金門爆發國內首例牛結節疹引起國內外重視，歐盟從南非調度1萬劑疫苗致贈台灣，前晚由軍機運抵金門，昨天在全縣各養牛場施打，預計1周內可全數施打完畢，昨天已有1798頭牛接種。農委會表示，疫苗施打10天後開始產生抗體，3周後就具有完整保護效果，不會再受感染。

至於金門生鮮牛肉何時解禁，農委會需要等免疫工作完成後，再由專家小組評估風險決定。

昨天上午，台灣支援的30多名獸醫與嘉大、屏科大、中興大學獸醫系師生到金門縣動植物防疫所集合，行前教育後分組作業。

金門縣防疫所長林政道表示，本月10日金門發生牛結節疹疫情，15日完成全縣牛隻臨床檢查，目前有3件確診，有明顯表徵疑似病畜共47場181頭，已預防性撲殺149頭，後續還有近100頭會撲殺。農委會防檢局專家小組會議決定要以免疫注射方式防疫。

縣建設處長文水成說，疫苗前晚運抵台灣桃園機場，連夜以軍機送達金門。昨天分8組作業，預計5天內可完成縣內8成、約5千頭牛的緊急防疫注射，剩餘零星分散的1千頭牛將陸續於1周內施打。

農委會動植物防疫檢疫局簡任技正林念農表示，金門地理環境特殊，防疫風險相對特別。牛結節疹疫情在縣府通報後，農委會立即啟動物資調度、人力支援等防疫機制，希望免疫覆蓋率能衝到8成以上，避免規模疫情發生。

他說，現場注射疫苗難度相當高，每頭牛動輒600公斤到700公斤，即使是獸醫也有危險性。但只要牛有免疫抗體，就不會再受感染。

(聯合報)

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一場車禍拆散幸福情侶 林佳龍：不適任駕駛退場

日前新北市新莊區有女行人與男友通過行人穿越道時，遭未禮讓行人的小貨車撞擊死亡；另有從比利時來台的遊客在台駕車途中遭2輛砂石車超速逼車，駕駛行為都引發外界撻伐。交通部長林佳龍昨在臉書貼文表示，這兩起交通事件引起許多國人關心，已開會討論將研提不適任駕駛退場機制。

檢視交叉路口死亡人數 去年近重回2016高點

林佳龍指出，檢視近10年來行人交叉路口死亡人數，自2017年的低點後，前年和去年不減反增，去年已將近重回2016年的高點。交通部已召開內部會議，擬定7大要點，包括協調加強執法並推動科技執法、擴大車輛未禮讓行人之罰則、研提不適任駕駛退場機制等，要求確實督導相關單位，並積極與地方政府、警政機關、營建署等協調，務必以最快的速度、拿出有效的對策。

針對不適任駕駛退場機制，林佳龍說，已指示路政司、運研所如何針對不良駕駛、或屆滿75歲須換照前身心健康即有重大變化駕駛，限期提出建議方案，並建立重新評估機制，另責成相關單位，通盤檢視國內外提升道路安全的駕駛執照管理經驗，凝聚各界共識後研提適當方案。

(蘋果日報)

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路口行人死傷新高 交通部祭出7大解決方案

新北市新莊幸福捷運站附近，日前一對情侶綠燈時走在行人穿越線上，卻遭一輛左轉切入的小貨車撞擊，一死一傷，倖存的男子寫下「我們所勾勒的幸福，原來永遠到不了」，引發不少民眾鼻酸，汽機車禮讓行人議題再受關注。交通部長林佳龍為此祭出七大解決方案，除了檢討路型設計、科技執法外，也要求研議不適任駕駛退場機制、擴大車輛未禮讓行人罰則。

交通部道安會強調，闖紅燈、超速、路口沒有停讓等情事，「比酒駕還可惡」，除了要求政府部門持續宣導禮讓行人外，也會和交通部路政司討論是否要提高相關罰則。

道安會統計，近兩年因汽機車未禮讓行人，造成路口行人死傷人數有明顯攀升趨勢。以去年為例，路口死傷人數總計二四○一人，不僅比一○七年的多出五百多人，更創下自九十七以年來新高，顯見政府部門近年雖強力宣導汽機車禮讓行人，但成效有限；今年截至四月，也有六百卅人受傷、十九人死亡。

林佳龍昨在臉書上說，已要求相關單位務必用最快的速度、拿出有效對策。林佳龍也提出七大解決方案，包括要求運研所、公路總局在一個月內與內政部營建署等中央、地方相關單位協調，加強並擴大路口路型檢討，像是行穿線退縮等，另也重新檢視公路路線設計規範、提升道路工程品質，加強執法並推動科執法。

林佳龍也提到，現行道路交通管理處罰條例已有罰則，針對車輛駕駛於行人穿越道或轉彎時，不禮讓行人優先通行而導致傷亡者加重刑責，後續將進一步增訂，車輛駕駛只要在未設有禁止行人穿越標誌的交岔路口未禮讓行人，也納入罰則範圍。

林佳龍還說，已指示路政司、運研所研議不適任駕駛退場機制，看要如何針對不良駕駛、或屆滿七十五歲須換照前，身心健康即有重大變化的駕駛，限期提出建議方案，並建立重新評估機制；另也要求道安會一個月內研擬「高齡者交通事故防制精進計畫」行動方案。

行人最大 行穿線應重畫

汽機車轉彎未於路口禮讓行人事故頻傳。淡江運輸管理學系副教授羅孝賢直言，行人擁有行穿線的絕對路權，在法規上是「天王條款」，但很多汽機車駕駛從來都不重視，導致行人過馬路，就像隨時面臨「不定時炸彈」，不知何時會有意外發生，建議除了檢討行穿線畫設位置外，也應加強執法。

不少行人過馬路時都曾有共同經驗，明明綠燈，卻不斷有轉彎的汽機車試圖「搶道」，甚至還會從人流中「穿梭過去」，人車「擦身而過」的險象每天都發生。

羅孝賢表示，今年二月自己搭捷運，從捷運菜寮站出站時，就差點被汽機車撞倒，這些車輛就是猛衝，根本不管行人是不是在過馬路，駕駛人應該要認知，行人有絕對路權，這是交通部門應要加強教育的。

羅孝賢說，過去交通設計思維是以車為主，希望加強的是速度，不是行人的安全，所以很多道路的停等線能夠畫得多前面就多前面，機車停等區也要放到停等線前方去，但也因為行穿線接近路口，沒有任何緩衝的情況下，再加上車輛有Ａ柱死角，一不小心就會撞到行人，建議應全面檢討行穿線的畫設。

消基會交通組副召集人李克聰則說，除了檢討行穿線畫設是否有退縮的可能性外，也應加強宣導，行人、駕駛人的風險意識都應要提高，注意左轉車輛、行人，另也應加強執法，強度、頻率都要提高，否則抓不到違規，罰則提再高也沒用。

(聯合報)

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《鋼鐵人》作餌 集團吸金8億 誆透明顯示器技術募資 董座夫婦捲款潛逃 弟判4年

大目集團董事長陳官享、黃才容夫婦，號稱握有電影《鋼鐵人》透明顯示器的生產技術，且政商關係良好，對外假募資真吸金得手8億4000餘萬元後潛逃，目前仍逍遙法外，但北檢另查出陳的胞弟陳鶴文任職大目集團期間也曾揪人投資，依違反《銀行法》將他起訴，台北地院認定，陳鶴文確實幫忙吸金達4億9000萬元，日前判他4年徒刑。

資本額2億元的大目集團，旗下包括大目食品、大目智能、引力光電媒體與力達光電媒體等多家公司。總裁陳官享和執行長陳妻黃才容對外謊稱，公司拿到茶葉、鳳梨酥及演藝活動的大訂單，還說擁有電影《鋼鐵人》主角東尼史塔克使用的酷炫透明顯示技術，且已打入友達供應鏈，就連美國波音公司及日本SEGA也對這項技術有興趣。

陳官享夫婦從2014年起藉著釋放這些不實利多消息，向投資人畫大餅，聲稱只要投資大目集團保證獲利，甚至在給投資人的文宣還提到驚人的「年化報酬率」預測，吹噓投資報酬率少則18%，多則高達721.95%。此外，大目集團為取信投資人，特地在公司總部擺放總裁陳官享與藝人合照，陳官享自己也宣稱政商關係良好。

許多投資人信以為真拿錢投資，一開始也拿到紅利，等放心砸下老本後，陳官享夫婦卻在2016年1月間捲款潛逃海外，總共20多名受害的投資人，畢生積蓄血本無歸，氣得出面提告，其中警大副教授郭廣洋更被騙了3億7000餘萬元。

弟辯只負責講解收款 被害人指他曾揪投資

北檢查出，陳官享夫婦共吸金高達8億4000萬元，但已拘提不到，只能先對2人發布通緝。不過檢察官另查出，陳官享胞弟陳鶴文也曾幫忙介紹投資方案，先依違反《銀行法》起訴陳鶴文。

法院審理期間，陳鶴文坦承在2014年8月至2015年10月間任職大目集團，但否認介紹任何投資人，他辯稱只是依照哥哥和嫂嫂的指示，向投資人講解透明顯示器及收取投資款項，並未違法。

法官傳喚多名投資人出庭作證，被害人指證陳鶴文確實向他們介紹大目集團投資方案，還說陳鶴文除向他們收取投資款項，也約定會給付與本金顯不相當的紅利、利息。法官認為，陳鶴文已違反《銀行法》，日前判他4年徒刑，可再上訴。至於在逃的陳官享夫婦，檢調將持續透過管道全力緝捕。

民眾投資 注意事項

•要求出示公司或商業登記證明文件

•選擇政府核准的合法投資管道

•親自到投資公司察看公司營運狀況

•勿輕信不合常理的高報酬、高獎金或零風險的投資宣傳

•對不熟悉的投資項目應多方了解，勿盡信業務員說法

•須了解公司制度及商品內容

•加入時一定要簽訂書面契約

(蘋果日報)

生活

國家森林遊樂區優惠首週休 阿里山遊客最多

林務局推出國家森林遊樂區免費入園活動1次的優惠，第一個週末人潮統計出爐，12個國家森林遊樂區中由阿里山奪冠，第二名是太平山，第三則是大雪山。

太平山居次 大雪山第三

因應國內武漢肺炎疫情趨緩，林務局從7月15日起到今年底，推出國家森林遊樂區免費入園1次的優惠活動，第一個週休就有許多遊客響應。7月18日到19日2天使用免費入園優惠人數最多前三名及人數依序為阿里山1萬2394人、太平山9409人、大雪山6572人。

去年7月同期2天的假日，阿里山、太平山和大雪山的平均入園人數分別是1萬0984人、7134人和2954人，入園人數都明顯成長，大雪山人數更比去年同期多1倍以上。

「真的非常有感！」阿里山森林遊樂區旅館聯誼會長廖景泰說，國旅大爆發，遊樂區內的旅館7月底平日訂房率超過8、9成，8月平日約5、6成，假日訂房率到8月底幾乎全滿。

嘉義林管處副處長李定忠建議，遊樂區內停車位有限，民眾可停放在阿里山公路90至95公里處路旁，利用園區外接駁車入園，平日2部、假日4部，遊樂區內每週固定進行消毒，請遊客安心旅遊。

嘉義林管處技士蕭明學提醒，阿里山遊樂區暑假期間日夜溫差大，白天約18到20度，晚上11到12度，近期早上陽光普照，下午有雷陣雨，晚間大多晴朗，建議民眾攜帶雨具及穿著薄長袖、夾克。

林務局表示，國家森林遊樂區擇一免費入園1次方案使用期限為今年12月31日，建議民眾於非假日前往，以分散人潮，或是選擇奧萬大、知本、雙流等人潮相對較少、也都擁有豐富生態資源的園區。

(自由時報)

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市民大道全線直行 7/31雙向通車

市民大道5段至6段2011年就通車，但長久以來維持單向通車、僅能西往東通行，東往西方向無法通行，台北市交通管制工程處經評估，斥資1900萬元新闢寬5公尺的一線車道，近日已經完工，交工處昨宣布7月31日將開放通車，東往西方向車輛通過松信路口，能繼續直行市民大道，不需繞道八德路，預估可省下80秒行駛時間。這代表市民大道1段至8段將全線雙向通車。

5段至6段單向 須繞道八德路

市民大道5段至6段2011年10月通車前，因中間有分隔島，行駛車輛必須由基隆路繞路，後來市府拆掉分隔島後，5段進入6段改為單向道，附近住戶抱怨出入相當不便，往西須到松信路接八德路或松隆路，回家也一定要從基隆路接市民大道，耗時又費力。

增設一線東往西車道 已完工

交工處規劃科長謝霖霆指出，2011年通車時，市民大道基隆路口因距離八德路口不到20公尺，儲車空間不夠，加上八德立體停車場尚在設計興建，市民大道5段至6段中間先設置綠廊，也就因此沒有開放雙向通行。

謝霖霆表示，隨著立體停車場完工後，交工處2015年、2016年進行模擬，2019年完成評估後確定車流狀況後，進行車道調整工程，市民大道5段至6段的道路增設一線東往西的車道，近期已經完工，預計7月31日上午啟用，屆時市長柯文哲將親自到場主持通車儀式。

上班尖峰可縮短80秒行車時間

市民大道5、6段開放雙向通車後，為避免市民大道左轉基隆路的車流回堵，謝霖霆表示，7月31日起，市民大道基隆路口將同步實施東西向雙向禁止左轉，他提醒原本行駛市民大道西往東方向的左轉車輛，可提前在東興路或松信路口左轉，仍可接到南京東路、塔悠路繼續前往。

謝霖霆表示，市民大道5、6段通車後，東往西方向的車輛就不用繞道行駛八德路，預期每小時可移轉小型車95輛、機車250輛的交通量，上班尖峰時段可縮短80秒、下班尖峰時段可縮短35秒。

(自由時報)

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重慶北路南向公車專用道 7 / 27起施作

台北市目前有15條公車專用道，其中部分路網有缺口，鑑於建成圓環已拆除，北市交通管制工程處今年先投入1500萬元，7月27日起施作重慶北路2段往南方向公車專用道；明年再花8千萬餘元，施作羅斯福路（和平東路到愛國東路間）雙向公車專用道，敦化北路尚在評估適切方案。

交工處科長謝霖霆指出，重慶北路從酒泉街至民生西路段設有雙向公車專用道；在民生西路至南京西路段，僅往北方向設有公車專用道，但往南方向並沒有，現行往南方向公車停靠站均設置於路側，公車常因停靠路側載客變換至左轉車道，與汽機車車流交織，影響後方車輛續行及整體車流紓解效率與行車安全。

交工處規劃，7月27日起重慶北路2段（民生西路至南京西路段）施作公車專用道工程，工期約3個月，完工通車後，將於重慶北路2段64巷至46巷間新增一處公車專用道站台，供往南直行及左轉公車停靠，往南右轉南京西路公車則維持停靠於路側，並設置智慧型站牌、內照式標誌及新設行人穿越道線。

羅斯福路公車專用道早在前市長馬英九任內、1996年設置，謝霖霆說，當時捷運路網不完整，羅斯福路從和平東路至愛國東路沒設公車專用道，隨著捷運二期路網逐步完成，預計明年進行施作雙向公車專用道，總長度約2公里，預計明年底會完工。

謝霖霆提到，敦化北路（民權東路至信義路段）往北方向設有公車專用道，目前缺少往南方向，因車流轉向、車道配置等問題，目前還在透過車流模擬尋找適切方案，待確認後才能知道有無設置需求。

(自由時報)

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北市3條公車專用道 規畫延伸

北市現有15條公車專用道，為讓棋盤式公車專用道路網更完整，交通局計畫延伸重慶北路、羅斯福路，以及敦化南北路3條公車專用道。其中，本月27日起，將先施工延長重慶北路2段往南向的公車專用道，從現今民生西路口延長至南京西路口，長度約300公尺，專用道上新增「朝陽公園」站台，預計9月完工。

北市交通管制工程處表示，重慶北路專用道延伸後，一般車輛行駛道路減少，從4個車道變成3個車道。另外，為維護施工期間行車安全與順暢，建議車輛改道承德路，避開工區，施工路段全線改為禁停紅線、取消卸貨車格。

除將施工的重慶北路公車專用道，羅斯福路公車專用道目前僅至和平東路口，也規畫延伸至愛國東路，長度約1.1公里，粗估經費約8千萬，現正進行細部設計，預計明年動工。

至於敦化南北路公車專用道，目前僅有北往南的單向設計，未來將新增南往北專用道。交工處表示，正委託顧問公司模擬中，有幾個方案在評估，因敦化北路南往北僅長春路、民生東路口可左轉，正評估設置專用道後，是否開放左轉。

(聯合報)

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熱浪籠罩 澎湖珊瑚有白化現象

一向是台灣珊瑚庇護所的澎湖海域，6月起被熱浪籠罩，東吉、七美、嶼坪等海域都出現珊瑚白化現象。中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫更提出警訊，望安以北冷水區已被暖水侵入，若8月持續沒有颱風侵台降溫，恐將全面失守。

東吉港內枝狀軸孔珊瑚最嚴重

陳昭倫及澎湖海洋生物研究中心主任謝恆毅等人，上週起針對澎湖海域，由南到北進行珊瑚觀察，包括望安、東吉、七美、嶼坪、青灣等海域，都潛水下海查看，發現東吉、七美、嶼坪海域都出現白化現象，其中東吉港內枝狀軸孔珊瑚白化最為嚴重，薰衣草森林桌形珊瑚及七美萼柱珊瑚等，也有褪色現象。

由於珊瑚白化分成5級，第1級是褪色、第2級是偏白、第3級是白化30％、第4級是白化30-99％、第5級死亡。

望安以北冷水區 首度暖水侵入

陳昭倫提出警訊，他在澎湖潛水研究20餘年，今年首度出現望安以北冷水區被暖水侵入，他進一步指出，澎湖是北回歸線經過區域，受潮流影響，望安以北是冷水區、以南是暖水區，東吉是最南島嶼，所以首當其衝，加上6月是大潮期，因此白化現象嚴重，若8月底前都沒有颱風侵台降溫，恐怕連望安以北都會失守，台灣珊瑚庇護所澎湖將面臨生態浩劫。

(自由時報)

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海水溫度飆30℃ 澎湖珊瑚白化瀕危

珊瑚礁是海洋生態系生物多樣性最豐富的，提供了蝦蟹、魚類等食物來源與繁殖場所，不過隨著氣候變遷，海洋熱浪幾乎每隔幾年就會造成大規模的珊瑚白化，威脅著全世界的珊瑚礁。《蘋果》獨家揭露，目前澎湖的海洋國家公園南方四島中的東吉、西吉海域珊瑚礁就面臨30℃以上熱水團的威脅。海洋生物學家警告，本周將是關鍵期，如果水溫再不降，那東吉已白化的珊瑚有可能走上死亡一途了。

有「海角警察」之稱的國家公園警察隊小隊長蕭再泉，前晚在其臉書貼出俯拍東吉海域照片，可發現原本是一片湛藍清澈的東吉港海域，清晰可見的海底珊瑚，在不敵高溫情況下出現白化的景象，非常震撼！

水試所澎湖海洋生物研究中心主任謝恆毅指出，東吉嶼水溫超過30℃已有一段時間了，又一直沒颱風，水溫降不下來，加上紫外線強烈照射，再加上有珊瑚蟲的傷害，雪上加霜。

謝恆毅說，根據美國國家海洋暨大氣總署（NOAA，National Oceanic and Atmospheric Administration）的西太平洋即時海溫圖，從台灣南部菲律賓及南中國海向北湧上來的30℃以上熱水團，籠罩台灣西南部海域和東、西吉已經持續有一段時間，這對珊瑚而言已經是致命的臨界高溫。

謝表示，因此上周還特地與中研院生物多樣性中心學者，前往澎湖周邊海域瞭解珊瑚白化現象，特別發現東吉港南、北堤外水深較淺的地方，都有珊瑚白化現象，下海實測海溫確實如衛星遙測海溫數據相仿，也就是東吉水溫高到下海快中暑了，但沒有熱水團的望安海域，則還是很清涼。

謝恆毅提出警告，珊瑚面臨海洋暖化加劇時，就會破壞珊瑚和藻類脆弱的共生關係，當出現白化或螢光反應（珊瑚發出鮮豔的螢光色），這些都意味著共生藻的離去，珊瑚沒有藻類就會餓死，已在死亡的臨界點。

(蘋果日報)

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7月恐無颱風 創史上紀錄 太平洋高壓延伸至低緯區 下月初才有利低壓生成

7月已進入下旬，近期全台每天都高溫炎熱，西北太平洋7月至今完全沒有颱風生成，有機會創下7月全月無颱風的罕見紀錄。中央氣象局預估，今年7月出現颱風的機率很低，主因在於強大太平洋高壓影響，要等到8月初高壓北抬，南方海域才會有利低壓生成；今天全台則持續受太平洋高壓和西南風沉降影響，花東縱谷、雙北市有機會再飆出38℃以上極端高溫。

天氣風險管理公司總監賈新興昨天表示，今年7月至今不僅沒半個颱風侵襲台灣、甚至到昨天都無颱風生成，非常罕見，根據歐洲預測模式，7月底至8月初可能有1個颱風生成的機會，否則就得等到8月下旬；美國模式則預測有利生成颱風的環境約落在8月16日之後，若今年整個7月都沒有颱風，將創1951年有完整紀錄以來的頭一遭。

中央氣象局局長鄭明典也表示，今年7月有颱風的機率很低，是歷年非常罕見的狀況，主因在於太平洋高壓強勢、一路延伸至低緯度地區，阻礙颱風生成環境。

根據氣象局預測，8月初高壓將北抬，南方海域才會有利低壓生成。不過目前尚不能斷言夏季颱風減少，「颱風晚到不是沒有」，受限於當前預報能力，颱風數是否減少還要持續觀察。

午後雷陣雨頻繁 8月前供水無虞

由於往年颱風季雨量約佔台灣全年降雨量的一半，颱風不來是否影響水情，經濟部水利署副署長王藝峰昨說，雖整個7月沒有颱風來臨，但近期午後雷陣雨出現頻繁，以目前的水庫水情看來，7、8月都供水無虞，目前也都還處於豐水期，但需要觀察的是8、9月的降雨情況，擔心影響未來枯水期的供水情況。

王藝峰表示，雖目前水庫水位較往年稍低，但蓄水量都還不錯，翡翠水庫有6成、石門水庫則有5成，而中部最大的鯉魚潭水庫也有8成蓄水量，南部地區雖曾文水庫僅有2成7但烏山頭水庫蓄水量近7成，可供應農業灌溉、產業與民生用水。

昨各地天氣持續受太平洋高壓影響，各地晴朗炎熱，最高溫出現在花蓮縣光復鄉富源測站達37.6℃，台北也有37.2℃。台電統計，昨下午1時50分最高用電量達3802萬瓩，再創台灣史上用電最高紀錄。

氣象局預測，今仍受太平洋高壓影響，加上西南風較增強，把中國華南一帶暖空氣往台灣吹送，預計在台北盆地、花東縱谷有機會出現37、38℃高溫，其中大台北地區由於盆地地形加上熱島效應，有可能出現38℃以上高溫，午後中南部及各地山區仍有雷陣雨，預估未來一周都仍是高溫炎熱的天氣型態。

(蘋果日報)

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全台用電高峰 創史上最高

即使有午後雷陣雨，昨午還是熱到再創用電高峰。台電說，昨最高用電量達到三八○二萬瓩，創下今年用電排名第一，也是史上用電第一高。但台電說，供電仍穩定，昨天備轉容量約三八四點八萬瓩，備轉容量率百分之十點一二，維持供電充裕綠燈；昨白天氣候晴朗，太陽光電發電量也達二四六點五萬瓩。

(聯合報)

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美麗水母暗藏危機 僧帽水母螫到 嚴重可能喪命

夏季海域水母相當常見，除了錢幣水母外，還有果凍水母與僧帽水母也很常見，基隆鳥會常務理事、海科館志工席平說，基隆海域在每年春夏時節可能出現水母，2016還曾發現一大群果凍水母被沖上大武崙沙灘，在夕陽照射下有如水晶球，相當美麗。

席平說，當年在潮間帶觀察生態時，發現沙灘上有一整片類似玻璃球的圓形物體，靠近一看才知是水母，數量有上千隻。他將果凍水母照片PO上臉書，引起網友驚豔。

不過水母美麗的外表下也暗藏危機，像基隆沿海常見俗稱葡萄牙戰艦的僧帽水母，藍紫色外觀木當鮮豔，但因毒性較強，泳客苦被螫到產生劇烈過敏反應，嚴重可能喪命。

席平說，一般人誤以為被沖上岸的水母已死亡，會好奇伸手碰觸，其實水母身上用來捕食獵物的刺絲胞仍具毒性，最好仍遠離，少去碰觸。

(聯合報)

政經

論文抄襲風暴 李眉蓁落淚宣布放棄碩士學位

國民黨高雄市長補選候選人李眉蓁遭爆中山大學碩士論文嚴重抄襲，李眉蓁昨天在國民黨高雄市黨部落淚宣布「放棄學位」，也將向高市選委會申請刪除學歷註記。

高市選委會：選舉公報快印好了

高雄市選委會總幹事駱邦吉指出，選舉公報印製的候選人學經歷等資料，是以參選登記截止日為準，超過截止日，就不能撤銷。況且目前選舉公報已印製得差不多了，預計這兩天就會全部印好，不太可能重印。不過，仍要請示中選會，以中選會決定為準。

中山大學：學位無自行放棄規範

中山大學則表示，李眉蓁涉論文抄襲，已由社會科學院成立審定委員會送校外專業領域學者審查，若認定違反學術倫理，最重將撤銷學位，而若指導教授失職，將移送教評會檢討，採更明確課責。中山大學強調，依現行學位授予法並無自行放棄規範，當事人雖聲明放棄學位，仍將秉持公平、公正、客觀、明快原則，儘速完成本學術倫理案審定。

李眉蓁昨在競選總幹事、前議長許崑源夫人林絲娛，以及國民黨高雄市黨部主委莊啟旺、黨籍議員陪同下發表聲明。

李眉蓁邊落淚邊唸聲明稿說，對於她個人的在職碩士班論文，引起各界討論，造成社會資源浪費，模糊高雄市長補選焦點，深感遺憾。因個人年輕時的不察，造成學術倫理的爭議，她應該表示歉意，並展現負責的態度，為了避免此一話題持續困擾社會，「鄭重宣布放棄中山大學在職碩士班學位，也會向高雄市選舉委員會申請，選舉公報學歷欄內，刪除這項註記」，期盼大家回歸市長補選的政見主軸。

李眉蓁表示，決定參選市長的那一刻起，很多朋友都提醒她，選舉的過程將更為艱辛，但「進了廚房，就不會怕熱」，會在經驗中持續成長，絕不動搖希望高雄更好的決心，接下來三週會更加努力走遍大高雄每個區域與角落，繼續與市民溝通，繼續與高雄這座城市對話。

「一人抄襲、全校受害」 中山人連署要求撤銷李眉蓁學位

不滿校譽遭「尻洗」，中山大學九百五十多名學生昨要求校方撤銷李眉蓁學位。

捍衛校譽 千人連署

國民黨高雄市長補選候選人李眉蓁取得中山大學碩士在職專班學位的論文涉嫌嚴重抄襲，引發中山大學學生、校友公憤，中山博士生、在職碩班及大學生等多人，昨天上午在西子灣隧道口宣佈，網路連署要求撤銷李眉蓁學位，眾人怒吼「一人抄襲、全校受害」。

「撤銷李眉蓁學位」連署由中山大學社會學系大四生、台灣基進高雄黨部新聞部主任黃柏翔發起；黃柏翔說，校譽遭外界「尻洗」（台語：譏諷），學校是受害者，李眉蓁不代表所有中山人，透過連署讓學生、校友站出來，共同督促學術倫理委員會獨立運作審查。

日夜埋首寫論文 碩博生不平

罷韓領銜人陳冠榮也到場參與，他呼籲市議員李眉蓁勇敢面對論文抄襲事件，即刻退選並辭去市議員。

教育研究所胡姓博二生表示，事件曝光後，外界得知有人論文九十六％內容抄襲竟然可以畢業，對正在撰寫論文的學生打擊很大，碩博生每天日夜埋首論文煎熬，這樣很不公平。

在職碩班劉姓學生則說，李眉蓁個人行為讓學校「從學府變成學店」，外界質疑論文抄襲，學長姊的努力一瞬間變成空白，學校在南部信譽整個消失，新生也會被調侃進來混文憑，呼籲校方要嚴守不容易建立的校譽，不要被一個人擊垮。

外文系學生莊皓鈞指出，李眉蓁一人不代表所有中山人，希望學校秉持公正程序調查並向外界說明。

黃國昌爆料 國民黨立委鄭正鈐博士論文也是抄襲

國民黨高雄市長候選人李眉蓁身陷論文抄襲風暴，時代力量前立委黃國昌在臉書再爆，國民黨立委鄭正鈐的博士論文也是違法抄襲的產物。鄭正鈐受訪回應，自己和另一篇論文是同一位指導教授、同一個研究計畫，因此引用相同問卷、數據，重點是，兩人是同一學年畢業，根本不可能有抄襲的機會。黃對此再批，鄭正鈐明明晚了數個月才交出論文，還敢大言不慚地公然說謊，簡直厚顏無恥，比李眉蓁還糟糕。

鄭：同一年畢業 不可能抄襲

黃國昌昨在臉書痛批，鄭正鈐擔任議員期間，於「中華大學」取得博士的論文「運用Kano’s Model修正重要度─表現分析法：以臺灣工業電腦製造業個案研究為例」，也是違法抄襲的產物。

黃國昌指出，經過比對就能簡單發現，鄭正鈐的博士論文大量照抄前一年同一位指導教授李友錚所指導的胡秀媛博士論文，不僅從文獻分析、研究設計到最後的結論與建議大篇幅抄襲，連發放問卷對象、發放問卷內容與調查研究數據也全是抄襲而來，抄到如此離譜，難怪在參考文獻中，完全不敢提到胡秀媛的博士論文。

黃國昌質疑，違法抄襲頂著博士頭銜的人，現在擔任立法院教育及文化委員會的立委，質詢教育部、監督高等教育時都不會臉紅嗎？江啟臣既然已表態「無法接受抄襲」，那接下來國民黨應以何種標準，處理鄭正鈐的違法抄襲案？

鄭正鈐回應說，他和胡秀媛的博士論文都出自同一位指導教授，兩人也是同一個研究團隊、同一個時間點撰寫論文，並於同一個學年度畢業；李友錚的特長是Kano’s Model，因此他和胡以類似研究方法執行不同領域的研究，也引用同一份問卷及數據，若有雷同，可能因為參考的都是教授給的資料。

鄭正鈐強調，他和胡秀媛是同一個學年度畢業，寫論文時根本沒看過她的論文，怎麼可能有辦法抄襲？今年初立委選舉這件事已經打過一次了，如今拿來重提，讓人難以理解。

對此，中華大學發表聲明指出，若收到正式指控，學校會成立委員會，並進入學術倫理審查機制，將論文送校外專業領域公正學者審查，一切攤在陽光下檢視。

「政學交相賊」 教部應清查政壇論文

政治人物「鍍金」 大學需要「護航」

高雄市長補選國民黨候選人李眉蓁因抄襲論文案，引發國人譁然，彰化縣議員黃盛祿昨指出，依其在地方上的觀察，「政、學交相賊」的現象已存在多年，政治人物為爭取選票，到各公私立大學「鍍金」，而大學又需要政治人物「護航」，民代輕鬆獲得碩博士學位，大學也「賺取」利益，但學術品質蕩然無存，對辛苦追求學位的學子也不公平！他呼籲，教育部應趁此時，對「可疑」的民意代表或政治人物做「論文相似度審查」，必要時撤除其學位。

教團：高教商品化 衝擊學術倫理

黃盛祿說，以彰化政壇來說，最經典的案例就是人稱「菜市仔霞」的前立委游月霞（今已改名游婷雅），原本學歷只有高中職，當選立委後變成「國立彰化師範大學行政管理碩士」，突然擁有碩士學歷還引發話題。

全國私校工會理事長尤榮輝昨也直批，台灣高等教育有商品化的趨勢，在學士滿街下，取得碩士學歷仍有其市場需求，尤其民意代表、官員和企業主管透過「碩士在職專班」取得學歷，對仕途或升遷大有助益，許多大學也樂於配合市場需求，降低學術要求，讓有政經實力的在職人士輕鬆取得學位，許多「碩士在職專班」有如一門生意，讓各方互蒙其利。

個人攻讀學位是好事，學校提供在職人士學習也是善盡教育責任，但尤榮輝質疑，問題出在高社經地位的在職人士平時工作繁忙，哪有時間好好上課、寫論文？因此衍生出代寫論文產業，或者論文主題不符系所專業的問題，或者有人就直接抄襲他人論文等亂象，若學校、教授未嚴格把關或故意放水，就算國立大學也有可能淪為販賣文憑的學店。

尤榮輝表示，有身分地位的人可藉「在職專班」一途輕鬆取得學位，指導教授也可以「桃李滿天下」，「人脈就是錢脈」下取得更多政經資源，大學擁有越多政界和商界重量級校友，亦有助校運昌隆，因此會有國立大學選擇出賣學術靈魂與魔鬼交易，透過「在職專班」以「放水賣學位」的方式，換取社會人脈與政經資源。

尤榮輝說，有些私立大學需要學生，許多在職基層軍公教人員想取得學位以晉級加薪，於是雙方一拍即合，大學增加收入，在職生獲得學位並加薪，一場看似良性的學習活動，其實是「學校與學生合謀學術詐欺」，玷污學術殿堂，種種高教沉淪現象值得教育部及社會重視。

論文抄襲遭撤學位 近5年共17案

根據教育部統計，近五年有十七件因論文抄襲被撤銷學位案，為嚴杜抄襲歪風，教育部昨天表示，除追究學校和指導教授連帶應負責任外，改善情況將會列入大學未來申請新增系所、招生及相關補助的重要參據，甚至禁止該系所運用教育部獎補助款。另在制度面可以和大學研議共同建置「全國學術論文真實性查核比對系統」，結合國家圖書館的論文資料庫，全面協助所有學校和指導教授，審查學術論文時可更有效防弊和防偽。

抄襲案！ 陳其邁：江啟臣應調查真相

國民黨高雄市長補選候選人李眉蓁昨為論文抄襲風暴宣布「放棄碩士學位」，民進黨候選人陳其邁認為李應告訴市民她錯在哪裡，國民黨應該負起責任，調查論文的真相。

陳其邁指出，最重要的是整個事件的調查，希望中山大學能夠儘速調查，釐清整個事情的真相。他也說，李眉蓁是國民黨提名的候選人，黨主席江啟臣則是政治學的教授，對於論文真偽應有判斷能力，國民黨應該要調查論文的真相。

針對中山大學學生發起撤銷李眉蓁學位連署，陳其邁出面聲援，也呼籲李眉蓁，應好好的對社會說明清楚，論文到底是怎麼來的？高達九十六％相似度，顯然有很大爭議。他並指出：「中山大學在高雄市可說是學術重鎮，自然在學術要求，不管是學生或老師，會有更嚴格標準，所以學生基於維護學校聲譽，對李議員要求能有更多說明，這是再合理不過的事情。」

民進黨議員林智鴻昨痛批江啟臣迄今未對抄襲事件明確表態，也未對自己提名的候選人負起連帶責任，完全將高雄人當作塑膠，未將高雄市長補選視為重中之重的大事，眼中只有自己的政治利益。

表態了！ 江啟臣：無法接受抄襲

國民黨高雄市長補選候選人李眉蓁身陷「整本」論文抄襲風暴，曾在大學任教的國民黨主席江啟臣也飽受質疑，在迴避閃躲一天，李宣稱要放棄碩士學歷後才正式表態，強調拒絕抄襲，支持李勇敢面對錯誤。對於外界要求退選的聲浪，國民黨表示已登記，沒有退選的問題。

據了解，由於江啟臣曾在大學任教，提名的參選人涉學術抄襲醜聞是江難解習題，國民黨中央第一時間定調由學術機關判定，將球丟給中山大學，並尊重李競辦處理，但沒想到李眉蓁在記者會表現荒腔走板，讓藍營內部傻眼，不少人直呼「怎麼會這樣開記者會！」

在輿論炸鍋後，黨中央與李眉蓁協調進行危機處理，李才改變態度，在前日受訪時致歉，昨更在黨中央介入下，李眉蓁宣布放棄碩士學歷，江啟臣也在迴避一天後在臉書呼應李眉蓁說法，並展現力挺態度。

對於外界要求退選的聲浪，國民黨副秘書長李彥秀受訪時坦言，已完成登記並抽號次，「沒有退選的問題」。她強調，國民黨補選不缺席，代表國民黨對高雄的責任，從哪裡跌倒願意從頭爬起來，不只是李眉蓁個人，也代表國民黨對高雄未來經營沒有退卻的空間，願長期深耕。

江啟臣在臉書發表聲明強調，身為學術工作者，無法接受學術抄襲。不論是過去在擔任教職，或是現在擔任立委、黨務領導者。身為政治工作者，誠信是無法妥協的標準，他支持李眉蓁果斷勇敢面對年輕時的錯誤，也期待所有的政治工作者，以同樣的標準自我檢視。

(自由時報)

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強硬轉落淚 李眉蓁願棄學位 對論文抄襲道歉 學界吐槽：不是說放棄就放棄

高雄市長補選國民黨候選人李眉蓁碩士論文爆抄襲，掀起學術倫理風暴，面對外界批評及中山大學學弟妹連署要求撤銷學位等壓力，李眉蓁昨召開記者會，她落淚鞠躬道歉，宣布放棄中山大學碩士學位，並取消《選舉公報》上登記的碩士學歷。中山大學昨表示，「依現行《學位授予法》規定取得之學位，並無自行放棄之規範」，雖李自行放棄學位，但學術倫理審查機制不會停止。高雄市選委會說，市長補選《選舉公報》今天就印好，不會重印。

李眉蓁昨午在國民黨高市黨部召開記者會，李一邊拭淚一邊看聲明稿說：「因我個人的不察，造成學術倫理的爭議，我應該表示歉意，並展現負責的態度，為了避免此一話題持續困擾社會，我在此鄭重宣布，放棄我中山大學在職碩士班學位，也會向高雄市選舉委員會申請，《選舉公報》學歷欄內，刪除這項註記，期盼大家回歸市長補選的政見主軸。」

李眉蓁坦承，在決定參選市長那一刻，很多朋友都說會很辛苦，「進了廚房，我就不會怕熱」，接下來，她會勇敢面對鄉親，用剩下3周走遍高雄各角落與市民溝通，勇敢面對不會逃避，會再次出發。

學生連署喊撤學位 選舉公報不會重印

李聲明全文共401字，念了138秒，轉身繼續競選行程，留下競選總部發言人鄭照新，鄭說，李眉蓁撰寫論文時未滿30歲，確實有倫理瑕疵，沒認真查核，引述未盡完善。對牽涉教授部分，鄭說，候選人前天有試圖聯絡，但找不到人。

中山大學表示，有關李眉蓁碩士論文疑涉抄襲，校方已啟動學術倫理審查相關程序。依現行《學位授予法》規定取得的學位，並無自行放棄規範。校方強調，雖當事人聲明放棄學位，已於本周一啟動學術倫理審查機制，社會科學院已成立審定委員會，秉持公平、公正、客觀、明快原則，送校外專業領域公正學者審查。原訂11月20日前完成審核，但若事證明確，會加快處理、縮短期程，並堅守程序正義。

對此，鄭照新回應，未來仍尊重學校方面調查。另中山大學學生黃柏翔發起連署，呼籲學校速查若抄襲屬實，立即撤銷李眉蓁學位，昨晚9時連署近千人。罷韓領銜人陳冠榮、台灣基進新聞部主任張博洋也到場聲援。

此外，《蘋果》再比對台北大學雷政儒論文第7頁文中，而「筆者又有身分上不足之限制」，在李眉蓁論文中第10頁中，同樣一字不改稱「筆者又有身分不足之限制」，且前後文都一樣。

高市選委會總幹事駱邦吉昨說：「《選舉公報》預計印製110萬份，印刷費約204萬元，已經印一半以上。」李眉蓁要求刪除公報上碩士學歷註記，駱回應，今會全部印好，因此不重印。選委會證實，李《選舉公報》上登記學歷為中山大學碩士。

對李論文抄襲爭議，總統蔡英文昨說，鼓勵候選人面對這些質疑，好好對外說明。國民黨主席江啟臣昨在臉書貼文，「拒絕抄襲，支持李眉蓁勇敢面對錯誤，放棄中山大學學位。」

教育部高教司統計，近5年接獲檢舉通報且認定抄襲後撤銷學位案件總計達17件。元智大學校長吳志揚說，過去沒有聽聞過自我放棄學位的狀況，且學位最高授予單位教育部、等於國家給予，不是當事人口頭說明想放棄就可放棄，須按程序報教育部。

教育部表示，依《學位授予法》，若當事人學位遭撤銷，校方應通知當事人繳回學位證書，也將通知全台其他大學、專科學校和相關學術機構。不過基於個人隱私，教育部不公布遭撤銷學位者的名單。

高市長補選民進黨候選人陳其邁昨說，學生維護校譽，再合理不過，李眉蓁論文怎麼來的，應向中山大學和社會交代。台灣民眾黨也向國民黨喊話，國民黨應審慎思考誠信受損情況下，李眉蓁是否還適任高雄市長補選候選人。

李父心疼愛女「再辯下去也難看」

針對李眉蓁碩士論文抄襲風波，李眉蓁父親、高雄果菜運銷股份有限公司總經理李榮宗昨打破沉默，接受《蘋果》獨家訪問，他說選舉過程本就殘忍，但凡走過必留下痕跡，雖對女兒遭遇心疼，但再辯下去也難看。

李榮宗表示：「女兒發生這件事，心疼歸心疼，但選舉本來就是很殘忍的事，被挖出來了嘛！」但如果沒有選舉，也不會有人挖出來，心疼也沒用。

《蘋果》問李榮宗，有幫女兒加油打氣嗎？李榮宗說：「有啦，但也不知道怎麼講，事情發生就無法挽回，選是要選啊！加油也是要加油！」

而事發後第一時間給女兒什麼建議？李榮宗說，都是李眉蓁自己決定，也有跟國民黨商量，就是面對現實，不要再這樣燒下去，再不承認，再辯也難看，凡走過必留下痕跡。

對於李眉蓁從前天記者會扯出蔡英文論文和已故高市前議長許崑源，至昨落淚道歉，其中轉折，藍營人士透露，主張李眉蓁扯蔡英文論文救援的幕後藏鏡人，是透過立法院前院長王金平引薦進駐競選總部的新黨副主席李勝峰，團隊成員有台大政治系兼任教授「錕P」李錫錕的前小編李芸樺，還曾幫郭台銘打過總統選戰，目前協助文宣與空戰。

李勝峰在李眉蓁團隊很低調，從不在媒體前現身，主要負責政策擬定、議題攻防，形同選戰導師，加上是國民黨大老王金平人馬，「越級打怪」的李眉蓁對李勝峰相當敬重，因此才會聽從「主戰派」意見硬撐，緊咬蔡英文同樣有論文爭議，且一道歉就會被民進黨逼迫退選，唯有堅持強硬態度才能挺過論文風暴。

(蘋果日報)

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論文抄襲風暴 李眉蓁淚崩道歉：放棄碩士學位

高雄市長補選，國民黨候選人李眉蓁論文抄襲風暴延燒多日，她昨天一改原先態度出面道歉，鞠躬道歉並含淚宣布放棄中山大學碩士學位，隨後展開廿四小時跑卅八區行程，希望展現認錯再出發決心。李眉蓁坦言，團隊危機處理不夠明快，但她仍會堅強拚到最後一刻。

中山大學指出，依現行學位授予法規定取得的學位，無自行放棄規範，校方已啟動學術倫理審查程序，盡速完成審定。高雄市選委會總幹事駱邦吉說，一一○多萬分選舉公報今天就可印好，不可能重印；至於紙本公報以外的選舉資料要如何登載，要再請示中選會。

據了解，李陣營內部原有兩派意見，李眉蓁昨天上午與黨主席江啟臣通電話，江定調採「公開道歉、放棄學位」危機處理方式，以盡早設下選戰「停損點」，江並說，「妳未來是要幹市長、不是幹立委」，才打破李團隊內部僵局。

李眉蓁昨說，對於在職碩士班論文引起討論，浪費社會資源，模糊補選焦點，深感遺憾；也對個人的不察造成學術倫理爭議，表示歉意。為避免持續困擾社會，她決定放棄中山大學在職碩士班學位，也向高市選委會申請選舉公報學歷欄內刪除這項註記。

李眉蓁一開始哽咽說明，後來激動到落淚痛哭，兩度鞠躬道歉。她說，從決定參選那一刻，就有很多朋友提醒她，選舉過程會相當艱辛，但進了廚房就不會怕熱，不會動搖她的決心。

民進黨候選人陳其邁表示，期待李對這件事情能有更清楚的表態，告訴市民錯誤在哪裡，展現認錯誠意。

民眾黨候選人吳益政說，承認錯誤需要勇氣，李承認錯誤主動撤銷，尊重中山大學後續處理程序。

新聞眼／李眉蓁論文風暴…藍若淪為「老三」 恐重創2022布局

高雄市長補選一開始就呈現不對稱戰況，民進黨好整以暇備戰，國民黨候選人李眉蓁倉促成軍，論文風暴更是雪上加霜。選戰倒數時刻，李眉蓁必須另闢戰場反攻，倘若繼續流失泛藍與中間選票淪為「老三」，恐重創藍營在高雄二○二二選戰布局。

李眉蓁論文一開始被揭露抄襲時，團隊內部評估社會對在職進修不致太苛責，定調冷處理；直到周刊踢爆抄襲度高達百分之九十六，競選幹部也難辯護。面對話題延燒，李眉蓁搬出「如果蔡總統回應，我會按照她的標準回應」，反而招來更多攻擊。

據了解，昨天黨主席江啟臣致電李眉蓁時，李一開始也沒想過要放棄學位，只能被動讓學校來做決定。江啟臣說，如果被認定抄襲，當事人和學校都有責任，但只讓學校來處理，感覺整件事的態度好像只有學校有責任，但李自己的責任要怎麼處理？江建議放棄學位、承認錯誤，勇於承擔，才能繼續向前走。

眼見風暴愈演愈烈，李眉蓁昨淚崩道歉，足見巨大壓力。選舉是殘酷的戰爭，對手「撿到槍」補刀毫不意外，李與團隊一開始顯然輕忽事件殺傷力；如今危機處理，能否斷尾求生還未可知，因為對手正伺機引爆其他未爆彈。

李眉蓁明天成立競選總部，江啟臣、榮譽主委王金平、前主席朱立倫、洪秀柱都會到場，新北市長侯友宜八月也會助陣，明天將是李眉蓁的一個新起點。

民主政治向來不是只比一場選戰、一場勝負，高雄市長補選比氣勢，下周登場的議長補選攸關基層實力，二○二二年大選則是更重要的藍綠決戰點，牽一髮而動全身，候選人必須有戰略高度，才不會兵敗如山倒。

(聯合報)

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保管銀行拒收1.5億 託付寶喊卡難逃處分

金管會：有違法疑慮

街口集團推出「託付寶」，引起金管會疑慮及不滿。街口前天還怒槓金管會，但昨晚卻表示，基於尊重主管機關已關閉「託付寶」申購功能，並提供投資人贖回。金管會強調，託付寶有違法疑慮，不排除再祭出處分。

被稱為「台版餘額寶」的「託付寶」，由街口電子支付、街口投信、街口金融科技共同提供服務，標榜「預期增長率1.2%~2.5%」、「隨時提領，免手續費」。

不過，金管會週二質疑「託付寶」有適法疑慮，並稱街口有「誠信」問題；街口隔天反擊，怒嗆「濫用職權逼迫、假造罪名給予業者」，並反控證期局才有誠信問題。

暫停申購 保留贖回

然而，託付寶風波昨出現「戲劇性轉折」，金管會昨日下午召開記者會表示，「託付寶」帳戶已無法開通，因其有違法誤導消費者之虞，保管銀行（彰化銀行）拒收資金，等於「託付寶」實質停擺。

街口稍後表示，基於尊重主管機關等理由，22日起已關閉託付寶申購功能，並保留贖回提出功能；換言之，街口雖在22日怒槓金管會，實際上已關閉託付寶。

金管會副主委邱淑貞昨表示，金融商品交易複雜且多層次，任何以「切割」方式讓投資人不清楚或投資人保護有斷點，金管會從整體觀察交易流程，檢視有無揭露清楚及符合法規保障投資人權益之目的。

申購資金回電子帳戶

街口宣稱已有約5000人投入1.5億元在託付寶，投資人已投入的錢該怎麼辦？證期局表示，因保管銀行已拒收1.5億元，等於申購不成立，資金自然回到電子支付帳戶，不會受到影響。

另外，儘管託付寶已喊卡，但金管會仍持續追究街口責任。證期局表示，託付寶無論行銷或商品架構都有問題，涉及間接方式促銷來提供類似保證收益，違反投信管理規則等規定，不排除依法對街口投信做出處分，目前正依行政程序要求公司提出說明及意見陳述。

託付寶放軟 願配合有條件運行

街口集團昨發表聲明指出，尊重主管機關，22日起已關閉申購（存入）功能，為保障消費者權益，保留贖回（提出）功能。街口集團表示，溝通多次，主管機關也已了解託付寶架構，期望能盡快解決疑慮。

街口集團聲明，投資人透過託付寶服務申購基金並無保證收益，街口集團也將立即調整相關APP畫面，在此也呼籲投資人應注意風險。此外，街口集團對街口APP所擁有的消費者個資，將以最高的銀行規格保護，絕不會外洩。

強調有完善退場機制

街口也強調，託付寶服務已有完善退場機制，包括「街口多重資產基金」短時間內快速下跌的退場機制，現也新增同日大量贖回的消費者保障機制。街口強調，一直以來都以保障消費者權益做為最高原則。

街口也表示，若主管機關對於法規還是無法判定，認為尚有灰色地帶，願意配合有條件式地運行託付寶服務，例如將每人的託付寶餘額設定上限30萬元，或其他條件以解除顧慮。據悉，若進監理沙盒，將有3億元上限。

街口集團表示，託付寶服務受到民眾支持，短期內已充分展現此創新金融科技模式的成功，達到普惠金融的效益，盼主管機關能盡速解除疑慮，讓好的產品能順利運行。

(自由時報)

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金管會2大狠招 街口投信換董座

街口託付寶第2度槓上金管會，金管會最終祭出禁止投信和託付寶合作、擔任保管行的彰銀不收受申購款等2大招「架空託付寶」，託付寶上線4天（實質僅2天）後就喊卡。街口投信董事長高武忠也被換下，由副董事長胡亦嘉代理。

副董事長胡亦嘉代理

街口託付寶在周一以主打預期收益率、即時贖回的2大亮點攬客，短短1天就吸引1.5億元，震驚市場。

街口更對金管會直接宣戰，執行長胡亦嘉死咬已和金管會溝通後准放行，雙方大鬥法在昨天達到高峰，金管會亮出金融監理大刀完勝街口。

對高武忠下台，街口強調，是為了未來更有效的溝通，避免對於是否有溝通上再有誤解，因此做人事調動。

事實上，街口因託付寶1.5%保證收益爭議，1月6日證期局至街口投信突襲查核，引起胡亦嘉不滿，高武忠被換掉，但4天後的1月10日高武忠又回鍋。董事長任免都由大股東胡亦嘉一人決定，曾引起金管會關切，並曾與高武忠面談，了解高與大股東間的權責劃分。

這次託付寶再爆爭議，歷史再次重演，下台的又是高武忠，勢必又引起金管會關注，接任人選勢必又面臨嚴格審查。

證期局副局長蔡麗玲表示，依規定，基金廣告行銷不得有直接或間接提供保證收益、或讓人誤信保本和保證獲利，這次託付寶商品有誤導投資人疑慮。至於是否會處分投信？她說，已請投信陳述意見。市場解讀，金管會恐會對街口投信祭出罰單。

(蘋果日報)

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「託付寶兩大違法疑慮」 金管會不排除處分街口投信

街口託付寶上線爆發爭議，金管會昨指出，託付寶有強調「預期收益率」，已誤導消費者，有違法疑慮，不排除處分街口投信，最重祭出撤照處分。由於目前因保管銀行不收申購款，託付寶已暫時停止運行，投資人也不能透過託付寶來申購基金。街口集團則指出，前日起已關閉申購（存入）功能，並為了保障消費者權益，保留贖回（提出）功能。

金管會昨表明託付寶有兩大疑慮：第一，涉嫌保證收益率，尤其此保證收益的來源是來自街口金融科技公司自身的演算法計算。

街口集團執行長胡亦嘉表示，託付寶每天會估給投資人一個「我認為的收益率」，由於基金買的都是B+等級債券，金科就用市場上平均B+等級的債券做演算，「投資人就是多退少補，就看投資人要不要贖回。」

金管會證期局副局長蔡麗玲認為，託付寶提供的預期收益率是基於自己的演算法，而不是依據街口多重資產基金的基金淨值，「現在所謂的預期收益率、給客戶多少，是他自己算的，就算街口給出一套演算法，整體還是有給予預期收益，這就是不合法」，且託付寶涉及到基金銷售，預期收益就是提供保證。

第二，金科的墊款能力。金管會副主委邱淑貞表示，託付寶提供基金當日贖回拿到錢服務，但這錢是從街口金科來的，假設有一百多個客戶，一人兩萬就有兩百億元，街口金科是否有提供流動性的能力？投資人知道贖回基金是跟金科借錢嗎？資料跑到街口金科，是否有保護個資機制？

胡亦嘉昨則透露，銀行局有建議進監理沙盒，這當然是可考慮的一條路，「如果溝通都有機會，或是沙盒讓我很快進，成功就出來，人家就不能說你違法，但沙盒有三億上限，量真的很小。」

胡亦嘉也宣稱託付寶架構是金科提出，無關街口投信，不需金管會核准。蔡麗玲強調，整個託付寶架構不能切割來看，「不是他說了算」，且整個架構都不合規。

金管會也透露，不排除處分街口投信，最重可撤照或解除經理人職務。昨街口投信發出重訊，街口投信董事長高武忠被撤換，由副董胡亦嘉暫代職務。證期局表示，等街口送件後會審核。

街口集團則指出，若主管機關對於法規還是無法判定，認為尚有灰色地帶，街口集團願意配合有條件式的運行託付寶服務，例如將每人的託付寶餘額設定上限為卅萬，或其他條件以解除顧慮。

託付寶風波 胡亦嘉：先做再說，沒在怕

街口託付寶昨正式被金管會認定有違法疑慮，事件延燒四天，街口集團執行長胡亦嘉昨受訪談到與金管會溝通的過程，他憤怒表示，「感覺我被陰了，我乖乖的話，金管會就會讓我上線嗎？」他說，金管會打從一開始就定調不要有這託付寶產品出現，「我當然跟你幹到底。」「我乖乖地你也不讓我上，那我為何不跟你打一架？搞不好我還真打贏。」

街口從二○一八年的「儲值享息」到現在的託付寶，共同特徵都是號稱給予固定「收益」，但都被金管會擋下。胡亦嘉表示，當初他開街口支付第一天就想做託付寶，總有一天是要往金融科技的路走，存款是最好的切入點，給人一個穩定的報酬，這就是託付寶。

但他跟金管會多次衝撞，至今似乎還找不到與主管機關的溝通方法。胡直言，「我這個人做事是不惜一切，我沒有這種決心我就不會做。你覺得馬雲、賈伯斯做這些事情有想這麼多嗎？馬雲做支付寶時就已經做好坐牢的打算，先做了再說，我沒有在怕的。」

但熟悉金融市場的專家指出，託付寶這商品已不是單純的基金，而是衍生性金融商品，胡用基金外部的資料，提前計算收益率給投資人，基金淨值與給投資人的收益中間的差異，「這就是對賭」。街口自己生出一個演算法，站在投資人角度會知道怎麼算嗎？不用跟投資人說明嗎？主管機關想的就是要保護投資人。

專家給街口兩個建議：第一，「預期收益率」就不要再談，未來可能會產生很多投資人爭議，站在主管機關立場有引誘投資人之嫌，「這是很嚴重的」；第二，給予投資人選擇權利，如果街口想保留託付寶，可以給投資人選擇要單純用電支去買基金，或是選擇用託付寶機制去「對賭」，而不是一開始就強制把基金跟託付寶綁在一起；如果投資人要選擇託付寶，就只限投資人跟金科之間的契約關係，前提是要做好風險告知。

(聯合報)

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吸金40小時…託付寶喊停

街口託付寶引發爭議，金管會昨（23）日表示，託付寶有違法疑慮，行銷及商品本身都有問題，金管會已要求街口投信提出說明，不排除依法對街口開罰；在保管銀行因適法性爭議不收基金申購款情況下，託付寶業務已被迫暫停。

街口集團昨晚發布新聞稿指出，尊重主管機關，前（22日）日起已關閉申購（存入）功能，但為了保障消費者權益，保留贖回（提出）功能。

街口集團表示，已在本周三中午關閉存入功能，扣除中間系統斷線，提供存入功能的時間共40小時，周三中午關閉時，扣除贖回金額，總存款餘額約2.3億元。

街口集團指出，若主管機關對於法規還是無法判定，認為尚有灰色地帶，街口集團願意配合有條件式的運行託付寶服務，如將每人的託付寶餘額設定上限為30萬，或其他條件以解除顧慮。

針對街口託付寶架構爭議，金管會副主委邱淑貞昨天主持金管會例行記者會，提出三點說明。第一，不能保證收益誤導投資人。

第二，金融機構對合作的對象要作盡職調查及瞭解，不能用委外方式就把金融機構責任撇開。第三，金融監理為保護投資人是從總體流程、經濟實質作監理。

邱淑貞說，金融商品交易複雜且多層次，任何以切割方式，讓投資人不清楚或投資人保護有斷點，金管會會從整體觀察交易流程，檢視有無揭露清楚及符合法規保障投資人權益。

金管會對科技創新表示歡迎，但金融監理希望金融業者或與金融科技業者合作，要做到負責任創新。

邱淑貞表示，街口託付寶提供預期收益率1.2%~2.5%吸引民眾投入資金，並提供基金贖回即時付款功能，但該服務仍存在下列疑慮。

包括：投資人是否知悉贖回款項是由街口金科墊款（即投資人向街口金科的借貸款項）、街口金科是否有足夠資金能因應大量贖回，以及當基金淨值低於新台幣6元時，其得公告並通知使用者終止託付寶服務。

投資人的交易資料會在街口金科，街口金科如何做到投資人資料的保護。金融商品的提供者，有責任也有義務向主管機關及投資人充分說明。

基金投資人投資要有風險意識，街口託付寶服務內容對透過電子支付平台投資基金僅強調預期收益率，有誤導消費者之虞。

金管會證期局副局長蔡麗玲表示，託付寶不只保證收益的行銷有問題，商品本身也有問題。

金管會認定託付寶有違法疑慮，未來不排除依投信投顧法規定，對街口投信作出處分，目前正依行政程序，請公司提出說明。

根據投信投顧法第103條及第104條規定，主管機關對投信公司最輕可處警告，最重則可廢止營業許可等。

街口投信董座 又換人

街口託付寶創新點由街口金融科技提供代墊款，讓投資人贖回基金時可以馬上拿到贖回款，金管會建議街口可申請進入沙盒實驗；對街口投信又換董事長，金管會表示，會請公司注意公司治理，對於代理董事長資格也須經金管會認可。

街口託付寶引發爭議，街口投信昨（23）日發布重訊，高武忠不再擔任董事長，董事長一職由胡亦嘉代理。

由於今年1月街口投信也曾因爭議，換下董事長，公司治理受關注，金管會證期局副局長蔡麗玲表示，會請街口投信注意公司治理，金管會對投信董事長也有適格性要求，包括代理董事長在內，資格須經金管會認可，此外，金管會也要求街口投信，在法規疑問未釐清前，不能跟街口金融科技合作。

至於釐清後就可以再合作嗎？蔡麗玲表示，基金絕對不能保證收益，另外若是做基金贖回代墊款，就要進沙盒。

街口胡亦嘉：感覺我被陰了

街口託付寶昨正式被金管會認定有違法疑慮，事件延燒四天，胡亦嘉昨受訪談到與金管會溝通的過程，他憤怒表示，「感覺我被陰了，我乖乖的話，金管會就會讓我上線嗎？」

他說，金管會打從一開始就定調不要有這託付寶產品出現，「我當然跟你幹到底」。

「我乖乖地你也不讓我上，那我為何不跟你打一架？搞不好我還真打贏。」

街口從2018年的「儲值享息」到現在的託付寶，共同特徵都是號稱給予固定「收益」，但都被金管會擋下。胡亦嘉表示，當初他開街口支付第一天就想做託付寶，總有一天是要往金融科技的路走，存款是最好的切入點，給人一個穩定的報酬，這就是託付寶。

但他跟金管會多次衝撞，至今似乎還找不到與主管機關的溝通方法。

胡亦嘉直言，「我這個人做事是不惜一切，我沒有這種決心我就不會做。你覺得馬雲、賈伯斯做這些事情有想這麼多嗎？馬雲做支付寶時就已經做好坐牢的打算，先做了再說，我沒有在怕的」。

(經濟日報)

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5大銀行新增放款破兆 創歷史新高

低利紓困貸款 加上台商回流投資

中央銀行昨公布五大銀行新承作放款金額衝破兆元，創下歷史新高，主因政府祭出低利紓困貸款、台商回流投資以及政府大額借款，使得資本支出貸款以及周轉金貸款大幅增加所致；而房貸利率在5月以1.349%創下新低後，6月微升至1.359%，似有落底跡象。

放款平均利率1.217%

五大銀行包括台銀、合庫、土銀、華銀及一銀，根據統計，6月五大銀行新增購屋、資本支出、周轉金以及消費性貸款金額1兆0093.29億元、月增3637.79億元，創下歷史新高；但新承作放款加權平均利率1.217%，創下歷史新低。

房貸利率有落底跡象

其中，6月購屋貸款新增524.72億元、月增81.95億元，房貸利率1.359%，較5月回升0.01個百分點。央行官員表示，6月新增購屋貸款增加，主因六都買賣移轉棟數成長、部分銀行整批分戶增加；至於央行降息效應則已逐漸反映，不少銀行5月調降指數房貸利率後，6月下調空間有限。

官員指出，房貸利率「1.35%已是相對低點」，但依銀行每月承作對象不同仍有波動，只是幅度不大，房貸利率是否落底還要觀察。

根據統計，6月六都移轉棟數，除了高雄之外，台北、新北、台中、高雄與台南、桃園均較5月成長2位數，累計前6月六都買賣移轉棟數減幅收斂至2.1%，房市逐漸走出疫情衝擊。

另，6月新增資本支出貸款943.68億元，為今年以來新高，月增265.74億元；新增周轉金貸款8448.48億元，為統計以來新高，月增3442.62億元。

央行官員表示，6月新增資本支出貸款，除了部分土建融資外，主要是危老都更以及雙北市社會住宅貸款增加；周轉金貸款則因今年稅收延遲，政府增加大額借款。此外，台商回台投資金額成長也挹注資本支出與周轉金貸款大幅成長。

官員表示，由於政府祭出低利紓困貸款，加上公民營企業大額借貸利率較低，6月新增資本支出與周轉金貸款平均利率分別為1.607%及1.15%，都創下新低。

6月消費貸款下滑

至於6月消費性新增貸款則較5月下滑，主因勞工10萬元紓困貸款提早用罄，基期較高所致，消費性貸款利率也微升0.029個百分點至1.918%。

(自由時報)

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藝術品交易所得 擬不課綜所稅

文化部長提議修法

文化部長李永得昨在立法院「後疫情時期藝術品市場如何振興」公聽會上表示，為提振視覺藝術產業市場，將修正「文化藝術獎助條例」，新增文物或藝術品交易所得不計入綜合所得課稅，並研議對藝術創作者的租稅優惠方案，盼為台灣藝術產業打底。

民進黨立委黃國書、吳思瑤、林楚茵、伍麗華昨在立法院舉行「後疫情時期藝術品市場如何振興」公聽會，邀請李永得、財政部次長李慶華等人出席。李永得表示，根據統計，去年台灣有近300家畫廊，年度營業額30億2269萬元，平均每家營業額1000多萬元；拍賣公司有46家，平均每家營業額近5000萬元。

李永得表示，今年7月已預告修正「文化藝術獎助條例」，參照國際藝術交易市場規則，將文物或藝術品的交易所得不計入個人所得總額，並研議對創作者租稅優惠方案，盼為台灣藝術產業打底。

財部願研議分離課稅

李慶華則表示，現行規定對藝術品交易等已有諸多優惠，目前收藏家拍賣所得須合併課稅，但若對業者產生申報困擾，文化部願建置藝術品拍賣市場產業發展策略，制定完善且整體性政策，避免涉及洗錢防制等問題，財政部願配合研議提供分離課稅的租稅措施。

李慶華建議，文化部預告修法，個人創作藝術品首次出售所得減稅，但財政部建議不予採行，因標準難以認定，且國人任何所得都要課稅，「不適宜有身分別的免稅」。

(自由時報)

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共機昨夜間擾台 國軍驅離

中共解放軍軍機今年多次襲擾我國外圍空域，有南部軍事迷昨晚記錄我國空軍廣播，指中共軍機在昨晚七點卅五分、卅六分左右侵入我國西南方防空識別區，遭國軍要求迴轉脫離。對此，空軍昨未證實卻也未否認，僅強調對於周遭海空域狀況都能掌握，並能適切應處，情況皆正常。

國防部今年三月十七日曾證實，中共解放軍「殲十一」戰機、「空警五○○」預警機三月十六日夜間於我國西南方外圍空域飛訓，國軍也派出戰機監控，並予以驅離。

(自由時報)

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中華電信：拚4年後用戶全轉5G

中華電信（2412）行動通信分公司總經理陳明仕指出，中階5G手機8月起將會一波一波推出，在手機款式多、基地台增加及應用服務多元化下，預期到年底時，5G客群會大爆發，而預期3年後5G用戶佔比50%以後，ARPU（用戶每月貢獻金額）可望提高。

至於目前4G用戶申辦5G，以及NP（號碼可攜）用戶佔比多少，陳明仕則不願透露，僅表示，相信中華電信品質可以吸引到更多用戶。陳明仕指出，中華電499元資費用戶約140萬戶，合約將陸續到期，而目前超過100萬戶續約，一天約一萬多人申辦續約，其中升級到599元雙飽佔比高達90%，顯示客戶還是傾向留在中華電。

現有5G用戶1399元佔70%

中華電信除拉抬4G用戶ARPU外，目前申辦5G用戶中，以資費1399元以上佔70%，再加上若三年後轉換5G用戶佔比超過50%，四年後4G用戶全數轉換5G下，未來ARPU勢必提高。根據資料顯示，中華電今年第一季ARPU為472元。

中華電信指出，目前5G手機都是高價位的旗艦手機，而8月起會有2萬元以下的5G手機陸續上市，包括三星A51、A71、LG Velvet、宏達電（2498）的U20 5G，以及華碩（2357）等5款，再加上中國品牌，以及市場盛傳蘋果iPhone 5G手機可望9月底上市，5G手機潮將一波接一波，預期到年底時，萬元5G手機登台機率不低。

萬元5G機年底登台

中華電信昨日邀請5G代言人—五月天分享5G應用服務外，也推出限時優惠方案，就是月繳999/1199元方案上網吃到飽，另外若月繳1399元以上，則在10月底前再享熱點分享吃到飽優惠，陳明仕表示，這只是短期促銷方案，希望讓5G用戶可以享有多一點福利。

(自由時報)

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五月天代言 中華電5G廣告爆紅

電信業積極宣傳5G服務。中華電信（2412）找來五月天代言，詮釋5G精彩應用，形象廣告爆紅，上線首周突破400萬觀看人次。遠傳5G廣告點閱率也喊衝。

中華電信表示，五月天代言呈現中華電信5G超高品質、嶄新多元的行動生活體驗，全新形象廣告60秒完整版與30秒精華版「中華電信X五月天MAYDAY 舞動精采共創未來」，上線首周即突破400萬觀看人次。

中華電信總經理郭水義在昨（23）日記者會致詞時也特別做一首詩，結合五月天及中華電信，提到「台灣樂團五月天、共同見證新紀元」，更融入五月天熱門歌曲「盛夏光年、離開地球表面」及中華電信5G高速新體驗、無損音樂美呈現等特色，更期盼用戶享用5G末遲延。

五月天也透過代言廣告及幕後花絮在影片中傳達，此次不僅是代言一項產品，而是參與並見證一個時代，五名成員也分別分享自己喜歡5G帶來的「雲端遊戲」、「VR虛擬社群」、「AR書櫃」等多元應用。

遠傳則指出，「遠傳心5G」開賣近三周，為了讓民眾更深入了解5G如何改變未來生活，遠傳將大力推動偏鄉5G建設與導入遠距診療的點點滴滴拍成影片，上架至YouTube至今已近300萬觀看人數。

中華電衝5G 優惠加碼

中華電信（2412）昨（23）日宣布5G資費優惠再加碼，提升過量降速傳輸速度到50M，10月底前開放1,399元以上資費用戶熱點分享吃到飽。

中華電認為，5G應用升級一波波，8月至少五款5G手機上市，年底手機單價可望下探萬元水準，蘋果iPhone按慣例可望9月底開賣，應用服務、資費及手機到位，可望引爆5G升級熱潮。

中華電信5G服務找來搖滾天團「五月天」代言，昨日舉行「中華電信x五月天」記者會，邀請5G品牌代言人「五月天Mayday」出席分享5G應用服務體驗，詮釋「舞動精采 共創未來」的品牌主張。

中華電信總經理郭水義表示，中華電信率先領航台灣邁入5G新紀元，結合用戶與五月天粉絲等，吸引更多元個群，並展現食、醫、住、行、育、樂等多元5G應用。

郭水義強調，中華電信年底前推出Hami系列5G應用服務不另計行動上網量、Hami Video-5G館、Hami VR等應用服務免費體驗，享受5G超快網速的嶄新行動生活。

中華電信行通分公司總經理陳明仕表示，目前搭配5G手機是三個品牌、五個機種，單價的確偏高、逼近3萬元，但觀察半導體晶片近期產量很大，代表未來高階與中階5G手機可望很快上市，預估8月包含宏達電、華碩、LG、三星等，還有至少五款手機即將上市，陸牌手機也可望推出，已經有低於2萬元的手機面市。

中華電信認為，全球各國尤其是大陸電信業者期待平價5G手機上市，可望推動5G用戶普及化，市場也預估年底可望看到萬元5G手機登場，加上高資費用戶最愛的iPhone按照慣例可望在9月底上市，多元應用服務、資費，加上高、中、低階5G手機到位，可望帶動5G用戶數大量爆發。

中華電信表示，維持今年底5G用戶達30萬戶、5G服務推出一年內用戶數突破百萬的目標，董事長謝繼茂日前也提到，四年後用戶數可望全部轉向5G，將持續朝此目標努力。

中華電4G用戶升級 拉抬帳單金額

中華電信（2412）看好，5G用戶持續成長帶動下，499元資費用戶合約到期升級599元或5G，都可望推升平均帳單金額（ARPU）成長。

2018年台灣電信業者打出499元超低資費雙飽（網內語音、上網吃到飽）方案，吸引200萬用戶申辦，對電信業者營運影響也超乎業者預期，電信業者ARPU更是逐年呈現衰退。

中華電行動業務ARPU一路探底，今年6月僅剩422元，市場關注ARPU落底反彈時間點。中華電認為，隨著5G用戶成長及499用戶升級，都對ARPU有正面影響。

499元用戶數升級熱潮方面，中華電行通分公司總經理陳明仕表示，近期持續邀請2018年期間公教族群及母親節檔期申辦499元的用戶續約，當時約有140萬用戶，近年隨著升級換機需求陸續轉換合約，目前使用499元資費用戶數約109萬戶。

陳明仕表示，公教族群499元雙飽用戶已經陸續到期，多數完成續約，並有九成以上升級續約599元資費，現正爭取母親節檔期的499元雙飽用戶升級，情況比預期好，一個月有上萬人續約。至於499元用戶是否升級5G，陳明仕認為，用戶各有所好，升級5G或599元的4G資費都有可能。

(經濟日報)

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港版國安法實施後首例 港商淘寶在台增資案遭駁回

港商淘寶申請增資3000萬元，經濟部投審會周三駁回，是港版國安法實施後的首例。經濟部長王美花昨明確表示，投審會拒絕淘寶增資有兩大理由，一是香港淘寶提到的營業項目尚未開放陸資，香港淘寶是陸資身分，申請業務不在開放範圍內；另一是香港淘寶提到相關資料將儲存在中國的伺服器，投審會認為不適宜。

平台資料存中國 涉個資跨境傳輸

港商淘寶希望增加台灣分公司營運資金，擬設置台灣「淘寶」及「天貓」在地化電商平台服務，投審會前晚以涉及隱私權疑慮為由，駁回港商淘寶申請匯入3000萬元台幣等值外幣增資案。

投審會認為，新設置營運平台將以台灣賣家及台灣消費者為主，有蒐集、傳輸及儲存國內法人或自然人資料情形，且平台的伺服器及備份儲存伺服器規劃建置於中國，涉及個人資料跨境傳輸，有「大陸地區人民來台投資許可辦法」第8條第1項及第2項第2款應禁止投資情事，決議駁回增加營運資金案。

經濟部說明，這起增資案未來的經營規劃，涉及未開放陸資投資「I401010一般廣告服務業」。至於有關英商克雷達在台分公司經營「淘寶台灣」電商平台是否涉及陸資違規投資一案，投審會仍在積極查處中。

在上市櫃公司對中國投資部分，投審會則核准裕隆汽車以美金2億元（59億元台幣）間接增資納智捷（杭州）汽車銷售有限公司，從事經營汽車及零組件銷售業務。

(蘋果日報)

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公視當外宣官媒 前總座批蔡政府「橫柴入灶」

公視擬以十億元成立國際頻道，日前引發多名公視董事反彈。公視前總經理馮賢賢昨天在臉書發文，左批民進黨政府橫柴入灶，右批文化部倒退回新聞局時代，直言民進黨政府欲將公視作為「大外宣官媒」，已違背公視「獨立自主」的法定定位。

馮賢賢還指出，此事顯示民進黨政府不尊重公視獨立性質及公視高層不自重的雙重失格。

文化部昨重申，若干董事對公視開辦全英文國際影音平台有不同意見，文化部百分之一百尊重，並期待公視董事會做出決定。文化部說，這筆預算及計畫還在國發會審查中，文化部將努力爭取行政院、立法院支持，預計於明年一月開辦全英文影音平台的政策不變。

馮賢賢在臉書上說，「公共」和「國家」是兩件事，公共不等於國營，而公視法明定公共電視屬於國民全體，獨立自主、不受干涉，意即將公視劃到政府可伸手進入的範圍之外，公視要維護的是全體國民公共利益，而非民進黨或其他政黨政府想要民眾認知的特定立場資訊。

馮賢賢說，把公視當政府電視來用，已違反公視法第十一條「獨立自主不受干涉」；其次，民進黨政府橫柴入灶，越過董事會審核決議，則違反公視法第十五條，董事會「決定營運方針、核定年度工作計畫、決定節目方針及發展方向。」

(聯合報)

國際

川普：很有可能關更多中國領館

美國下令關閉中國駐休士頓總領事館事件餘波盪漾，美國總統川普二十二日表示，位於其他美國城市的中國領事館，也很有可能被下令關閉。美方還重申閉館令肇因於中國竊取美國的智慧財產，國務院主管亞太事務的助理國務卿史達偉（David Stilwell）指控，中國駐休士頓總領館是竊取美國研究成果的「中樞」，一直從事「顛覆行為」。聯邦調查局（ＦＢＩ）多年情蒐更顯示，休士頓總領館是中國在美國間諜活動熱點，中國政府長期利用休士頓總領館竊取重要醫學研究成果，企圖滲透美國石油與天然氣產業。

好奇中駐休士頓領館燒什麼

川普在美東時間二十二日傍晚的白宮記者會上，被詢及是否會下令關閉更多中國駐美領館時，表示「很有可能」（always possible），並主動提及中國駐休士頓總領館在接獲閉館令後傳出火警，「我猜他們（中方使領館人員）是在焚燒文件或紙張，我很好奇那是怎麼回事」。

同日稍早，出訪丹麥的國務卿龐皮歐重申，中國長期竊取智慧財產，導致美國還有歐洲損失成千上萬的工作機會；川普曾表明「夠了」，美方將不再容許這類行為繼續發生。史達偉則向紐約時報指控，中國駐休士頓總領事蔡偉與另兩名外交官，近期被逮到持假身分證，護送多名中方旅客至機場登機離開。

對此，蔡偉二十二日接受休士頓當地媒體訪問時，要求美方提出證據，堅稱自己只是護送中國留學生登機；至於美方所謂侵犯智慧財產與干涉內政的指控，則均屬「謊言」，「證據在哪裡」？

中國外交部發言人汪文斌二十三日在例行記者會上，反批美方惡意污衊稱休士頓總領館從事與身分不符的活動，也否認有媒體指稱美方下令閉館肇因於中方未對美國駐武漢總領事館重新開放提供便利。

白宮鷹派硬起來 關館嗆中兼助選

美國媒體廿三日指出，川普政府突如其來下令關閉中國駐休士頓總領事館，凸顯以國務卿龐皮歐為首的中國政策鷹派，已在行政部門內占上風；此外，既能彰顯川普政府硬起來、但又不至於構成嚴重衝突的閉館令，還具有拉抬川普連任選情的功效。

彭博指出，川普政府內部對中強硬與合作兩派的角力不斷，川普直到去年仍不願意順應強硬派建議對中採取懲罰性措施。儘管華府在今年初武漢肺炎全球大流行以前已對中國不假辭色，但當時的中國政策仍相當狹隘。

擴大戰線 政策全面反擊

相較之下，如今美國不但廣闢反中戰線，更在所有政策領域上對中做出更強硬的反擊；閉館事件充分顯示主張對中硬起來的鷹派已佔上風，龐皮歐帶領的外交顧問將對中政策推向數十年來的敵對巔峰，其結果就是採取一連串的制裁、限制與譴責，最後在閉館決定達到最高點。

這支堅信美中在根本上格格不入也無法並存的反中國家隊，除了主要擘劃人龐皮歐與副國家安全顧問博明（Matthew Pottinger），還有國務院亞太助卿史達偉（David Stilwell），以及兩名出身美國學界的中國學者─龐皮歐的首席中國政策顧問余春茂與龐皮歐的科技顧問蔣濛。

這支龐皮歐團隊憑藉川普的縱容對中國展開史無前例的攻擊，甚至成功動員白宮國家安全顧問歐布萊恩、聯邦調查局長瑞伊與司法部長巴爾等資深官員齊聲嗆中。

至於美國有線電視新聞網（CNN）則質疑華府下令閉館背後的政治動機，認為此舉明顯是項莊舞劍，目的在於讓外界覺得川普政府對中國夠強悍，藉由抗中來激發川普政治基本盤的熱情，提振稍嫌疲軟的川普連任選情，但又不至於導致美中爆發重大衝突。

中國報復 成都、港澳領館被點名

美國廿一日要求中國駐德州休士頓總領事館在七十二小時內關閉。香港南華早報報導，中國擬關閉美國駐成都總領事館，做為報復手段。路透則指出，中國有計畫關閉美國駐武漢總領事館。美國在中國共有六個總領事館，分別是美國駐中大使館轄下的廣州、武漢、上海、瀋陽、成都總領館，與美國國務院直轄的駐港澳總領館。

中共鷹派黨媒環球時報總編輯胡錫進廿三日透過「微博」聲稱，美國早已準備撤離駐武漢總領館，中國若要求美國駐武漢總領館關閉，「太便宜美方了」。胡錫進認為，美國駐港澳總領事館至少有一千多人，甚至數千人，擺明是「情報中心」，中國政府若要報復，極有可能跳脫美國的「預設戰場」，對港澳總領館下手，才能讓華府「更痛」。

美國駐成都總領館於一九八五年開館，領事區涵蓋四川省、雲南省、貴州省、西藏自治區、重慶市，現任總領事林傑偉（Jim Mullinax）是台灣女婿，與台灣作家妻子莊祖宜育有兩子。成都總領館由於二○一二年的「王立軍事件」一度聲名大噪。

兩總領事都是台灣女婿

一九八四年開館的駐港澳總領館，現任總領事史墨客（Hanscom Smith）也是台灣女婿，二○一六年與台籍同性伴侶呂英宗於美國舊金山結婚。

中國外交部發言人汪文斌在廿三日的例行記者會中表示，中國將針對美方的無理行徑「做出必要的反應」，以維護自身權益。中共機關報人民日報廿二日發表評論「美政客正在全世界面前演『醜惡秀』」，怒批美國要求中國關閉休士頓總領館「踐踏公理」，嚴重違反中美領事條約相關規定，並指控美國在去年十月與今年六月，兩度對中國駐美外交人員無端設限，更多次私自拆開中國的外交郵袋。

解放軍女諜 躲中國舊金山領館月餘

FBI控舊金山領館窩藏通緝犯

根據美方法院廿日公告中國駐舊金山總領事館涉嫌窩藏通緝要犯的文件顯示，聯邦調查局（FBI）指控，美國加州大學戴維斯分校中國籍訪問學者唐娟（Juan Tang，譯音）為中國軍方成員，申請赴美時卻刻意隱瞞背景，涉嫌簽證詐欺。她在形跡曝光接受FBI詢問之後，逃入中方舊金山領館，在館內躲避起訴已超過一個月。

美國新聞網站「Axios」率先報導此事，根據美國加州北區聯邦地區法院廿日文件，唐娟申請交流訪問學者專用J-1簽證時，聲稱與中國人民解放軍無關聯；她身著解放軍文職幹部制服的照片卻隨後被FBI調查人員發現，擔任中國人民解放軍空軍軍醫大學（FMMU）研究員的經歷因此曝光，且恐還是現役軍人。

女諜家中搜出解放軍資料

但FBI探員上月廿日與她面談時，唐娟否認為解放軍服務，還自稱制服裝扮乃應FMMU要求；但FBI同日持搜索令，在她家中的電子裝置發現她確實與解放軍有關的證據，即在上月廿六日正式提告簽證詐欺罪。

根據法院文件，FBI認為唐娟廿日接受詢問後即前往中國駐舊金山總領事館；即使FBI相信她目前人在館內，但礙於外交豁免權，不得入內執法。截至目前，中國大使館、駐舊金山總領館、美國國務院皆未有所回應。

美國總統川普自六月一日起禁止曾在配合中國「軍民融合發展戰略」之機構旗下的訪問學者或研究生拿Ｊ、Ｆ簽證入境。美國加州北區聯邦地區法院指出，中國軍方研究人員透過扯謊進入美國的刑事案件近來層出不窮，同份文件即提及唐娟等四人，可見絕非「單一個案」，而是解放軍計畫一環，包括廿日上午庭審的美國史丹福大學卅八歲中國籍學者宋琛（Chen Song，譯音）簽證詐欺案。

中諜簽證詐欺不只一例

宋琛二○一八年持J-1簽證入境，申請時雖表明之前曾為中國軍方服務，卻稱雇主為「西釣魚台醫院」。她至今似仍是解放軍一員，為空軍特色醫學中心主治醫師，該院位於北京地鐵西釣魚台站附近，成了她口中的「西釣魚台醫院」 。此外，她在上月廿一日曾刪去外接硬碟內的「二○一八年訪問學校重要資訊」資料夾，當中有一封她發給中國駐紐約總領事館的信件，交代滯美期間延長一年一事，並稱已得到解放軍及FMMU同意。若其簽證詐欺罪確定，將面臨最高十年徒刑與廿五萬美元罰金。

(自由時報)

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FBI控中領館 藏匿通緝女共軍 川普嗆「要關更多」中國駁指控 擬關美駐成都領事館

美中貿易、科技戰還未落幕，外交大戰已轟烈開打！在美方勒令中國駐休士頓領事館限時72小時關閉後，前天更揭露中國駐舊金山領事館涉嫌藏匿遭美方通緝的解放軍人員，總統川普放話可能關閉更多中方領館。中國駐美外交官批美方指控「全是假」還反問「證據在哪？」中國外交部昨再斥美方惡意誣衊，還傳中方可能關閉美國駐成都領館作為反擊。美國前駐中國大使則警告，美中外交危機若持續升級，恐釀成南海或台海軍事衝突。

美國國務院前天證實已勒令關閉中國駐休士頓領事館後，美國網媒「Axios」隨即披露一份美國聯邦調查局（FBI）於周一向法庭遞交的文件。文件直指中國駐舊金山領事館從6月下旬涉嫌藏匿遭FBI通緝的中國解放軍人唐娟（音譯，Tang Juan），至今長達一個月。

唐娟是在去年以學術交流名義至美國加州大學戴維斯分校從事研究工作，但其申請簽證時刻意隱瞞其解放軍人身分，以及曾在中國人民解放軍空軍軍醫大學擔任研究員的經歷。FBI於上月20日對唐娟進行訊問並於其住處找到與解放軍有關的證據，但在美方於上月26日正式以簽證詐欺對唐娟起訴前，唐卻潛入中國領館，至今未再現身。

美國國務院亞太事務助理國務卿史達偉（David Stilwell）則指控中國駐休士頓領館是中國軍方在美國竊取研究成果的「中樞」，並披露中國駐休士頓領事蔡偉等多名中國外交官，近日竟曾持假證明護送多名旅美中國人搭包機離開美國。

中國館員狂燒文件 川普好奇：怎麼回事

儘管中國駐美大使館、領事館及美國國務院對相關案件皆未置評，但美國總統川普前天公開表示，「永遠有可能」下令關閉更多的中國駐美領事館，並對中國駐休士頓領館遭勒令關閉後急速焚毀大量資料的舉措，川普坦言「我好奇那是怎麼一回事」。

蔡偉前天接受美國媒體訪問時，強調焚燒領館文件是「標準作業程序」，並怒斥美方對其本人與中方相關指控是謊言，還以美國司法「無罪推定原則」質問美方「證據在哪裡」。中國外交部發言人汪文斌昨怒斥美方行徑「無理」，強調中方將作出必要反應維護權益。香港媒體《南華早報》昨引述消息人士說法指，中國有意關閉美國駐成都領事館作為報復。

面對美中外交大戰烽火不斷，美國前駐中國大使羅德（Winston Lord）坦言：「如果（美中）不斷升高緊張局勢，將導致公開甚至是軍事的衝突，如在南海或在台灣海峽因錯誤計算或事故而引發衝突。」且當前緊張情勢恐引發雙方脫鉤的風險，「這對兩個社會都有害」。

交惡撤領館 美媒：衝擊有限

美國勒令在72小時內關閉中國駐休士頓領事館，導致美中緊張關係急遽升溫。《紐約時報》、《華爾街日報》報導分析，北京近年運用6個駐美使領館擴大間諜與影響政局工作，已引發美方注意，此外，美方此次舉措也可能與川普的選舉策略有關，惟鑑於中國駐休士頓領館的重要性與其他使領館相比較低，此次勒令閉館雖打臉中國，短期對兩國關係衝擊有限。

《紐約時報》分析指，因對武漢肺炎疫情處置失當令川普連任陷苦戰，為尋找解套，其競選團隊欲以鋪天蓋地的反中訊息，圈住支持者。而僅約60名人員的中國駐休士頓領事館，與中國其他領館及中國駐華府大使館等5個使領館相較，重要性較低，關閉該領館衝擊比其他機構小。

此外，美中近年因貿易、科技、南海、人權以及台灣等議題關係緊張，與此相較，在疫情影響導致美中人員往來減少情況下，關閉一間主要在處理旅客赴中國簽證問題的中國領館，影響相對更小。

《華爾街日報》引知情人士說法，指中國駐休士頓領館已遭FBI重點關注，且美方也掌握領館人員「指導」學者情資。

(蘋果日報)

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川普嗆：可能關閉更多大陸使領館

美國政府廿一日下令關閉中國大陸駐休士頓總領事館，美國國務院指控該館是大陸在美國間諜行動的大本營，閉館是為保護美國人的資訊安全。美國總統川普廿二日表示，「關閉更多使領館的可能性一直存在，大家都看到美國下令關閉後，中方人員在領館內放火，我猜是燒毀文件或紙張，我想知道是怎麼回事」。

在丹麥訪問的美國國務卿龐培歐表示，大陸竊取美歐智慧財產，偷走了成千上萬工作機會，美國明確要求中方採取具體行動改善，否則美國會持續採取行動。

紐約時報廿二日引述國務院亞太助理國務卿史達偉指出，休士頓總領事館有參與「破壞行為」的歷史紀錄，也是大陸在美國境內竊取研究成果的中心。

史達偉說，近半年來，大陸正加速竊取美國的科學研究成果，可能和新冠肺炎疫苗開發有關。他還指大陸駐休士頓總領事蔡偉和兩個外交人員，五月卅一日被抓到使用假身分護送大陸旅客到休士頓喬治布希國際機場的一架包機登機口。

副國務卿畢根廿二日表示，關閉大陸駐休士頓總領事館，是川普回應大陸透過留學生竊取研究成果的做法之一。他表示，美國仍歡迎雙邊人民交流，包括學生往來。

畢根說，美國的目的不在與大陸脫鉤，而是對中方施加一系列壓力，讓中方成為維護全球法治、負責任的利益關係人與貢獻者；美國與大陸經濟脫鉤無法得利，這也不是美國的政策目標。

大陸駐美大使館廿二日發表聲明表示，美方突然的單方面限時要求，是政治挑釁，蓄意破壞中美關係，美方有關指控毫無根據，所用藉口牽強附會，完全不成立。

南華早報報導，消息人士說，大陸勢必反制，可能關閉美國駐成都總領事館，之前也有報導說，北京的目標是武漢的美國總領事館。成都是大陸西南部重鎮，當地美國總領事館具戰略重要性。二○一二年二月六日，重慶市公安局局長王立軍躲入成都美國總領事館，此事後來搞垮了當時的重慶市長薄熙來。

關領館理由 陸批美惡意誣衊

大陸外交部發言人汪文斌昨就美方要求中方關閉中國駐休士頓總領事館一事說，美方嚴重違反國際法和國際關係基本準則，嚴重違反中美領事條約有關規定，嚴重破壞中美關係，這是在拆中美人民友好橋梁。

美方日前指控，中國駐休士頓總領事館從事與身分不符的活動，美方關閉中國駐休士頓總領事館是針對中方多年來干涉美內政、偷竊美知識產權、開展商業間諜活動的回應。汪文斌昨天回應表示，這完全是美方惡意誣衊。

美控解放軍學者涉詐欺 躲陸駐舊金山領館

美國聯邦檢察官遞交的一份法庭文件顯示，中國大陸一所軍醫大學的科研人員唐娟（Juan Tang，譯音）隱瞞現役解放軍身分，取得訪問學者簽證在戴維斯加大從事研究工作。她今年六月廿日因涉嫌簽證詐欺遭聯邦調查局約談後，躲入大陸駐舊金山總領事館。

這份七月廿日提交加州北區聯邦法庭的文件說，唐娟申請簽證時隱瞞身分，但調查發現她在空軍軍醫大學工作，是現役軍人。

聯調局獲得搜查令後，在六月廿日搜查她的住處，發現她與解放軍有關係的證據。唐娟在六月廿六日被控簽證詐欺。

檢察官說，唐娟在被搜查和問話之後的某一天，進入大陸駐舊金山領事館，聯調局認為她仍在館內。

另名史丹福大學訪問學者宋辰，也因隱瞞在解放軍空軍總醫院和軍醫大學工作身分，涉嫌簽證詐欺上周末被捕。

觀察站／挑休士頓下手 為中美留轉圜餘地？

美國下令關閉中國大陸駐休士頓總領事館，宣稱此舉是為保護美國智財權，總統川普也說不排除關閉其他領事館。有一說是，關閉休士頓領事館傷害相對小，應是川普陣營的政治盤算，在選前大打美中衝突牌，仍企圖為雙邊關係保留轉圜餘地。

美國亞太助卿史達偉說，鎖定大陸駐休士頓總領事館，因為這裡是大陸在美國境內竊取研究成果的大本營。暫不論美方握有哪些證據，若真如美方所指控，難道北京只透過單一館處，就能進行龐大間諜行動？

美國有線電視新聞網（CNN）指出，關閉休士頓領事館經過精心算計，可強化川普對中強硬形象，又能避免重大衝突風險。中方若報復，可能關閉美國駐武漢或成都總領事館，對兩國外交的影響較小。

這大概可以解釋第二個疑問，即川普政府為何選擇現在出手？距離美國總統大選不到四個月，川普民調落後民主黨對手拜登一大截，為搶救受疫情與經濟影響的選情，川普戴起了口罩還呼籲民眾也要戴，另也恢復白宮疫情簡報，似乎想打防疫牌。但防疫牌少不了究責，川普早已將疫情責任推給北京，顯然也刻意升高對北京的強硬動作。

第三個疑問是，若真要對付大陸間諜行動，何不關閉舊金山總領事館？聯邦調查局上月指控，一名現役解放軍研究人員唐娟隱瞞軍職身分到加州大學進修，涉嫌簽證詐欺，唐娟被美方約談後躲進大陸駐舊金山總領事館。相關報導一出，外界猜測舊金山總領事館將是下個目標。外交政策雜誌引述一名國務院官員報導，美方曾考慮關閉舊金山總領事館，但因其規模和重要性而作罷，舊金山有許多華裔美國人。

即使如此，大陸有學者認為美中關係已降至雙方建交以來最低點，若繼續惡化有可能斷交，這股聲浪又會把台灣推進美中風暴之中。

(聯合報)

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關閉更多大陸領事館？ 川普：可能性一直存在

美國政府突然下令關閉中國大陸駐休士頓總領事館，總統川普表示，關閉更多大陸駐美領事館的「可能性一直存在」。據彭博分析，美國要求大陸關閉領事館，顯示目前鷹派掌控華府。

川普在記者會上表示，關閉其他大陸駐美領事館「一直是可能的」，「我們認為被我們關閉的那間（領事館）發生火警」，「我猜他們正在焚燒文件或報告，我很好奇這是怎麼回事」。

大陸駐休士頓總領館21日傳出火警。兩名政府官員表示，他們得到的消息是，該領事館當時正在燒文件。

川普入主白宮的頭三年，正努力從兩種關係取得平衡，一邊是想打擊中國大陸的強硬派提出的要求，另一邊是他自己想與大陸達成貿易協議，並與大陸國家主席習近平建立更深厚的關係。然而，華府意外下令大陸關閉休士頓總領館，凸顯華府目前由鷹派做主。

川普迫切想把疫情怪到中國大陸，加上他受夠了美國官員所說大陸從事間諜活動和竊取智慧財產權等劣行，因此他允許國務卿龐培歐率領一小群顧問，把對中政策推向十幾年來最敵對的狀態，進而造就一連串制裁、限制和譴責，而要求大陸關閉休士頓總領館的決定，就是這一連串事件的最高潮。

(經濟日報)

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風聲一出立馬放火 休士頓領館真是間諜窩？

美國下令關閉中國大陸駐休士頓總領事館，宣稱此舉是為保護美國智財權，總統川普也說不排除關閉其他領事館。問題來了，下一個會是位於美科技重鎮舊金山的中領館嗎？若如此，為何不同步關閉？有一說是，關閉休士頓領事館傷害相對小，應是川普陣營的政治盤算，在選前大打美中衝突牌，仍企圖為美中關係保留轉圜餘地。

美中緊張再升溫，22日傳出美國限時3天內關閉大陸駐休士頓總領事館，隨後出現該領館急燒文件、中方外交部證實此事並揚言回擊、美議員稱早該關掉此「間諜中心」等一連串消息；川普在白宮記者會說，關閉更多使館的可能性一直存在，在美國下令關閉後，中方在館內放火，「我猜是燒毀文件或紙張，我想知道是怎麼回事。」

選休士頓總領事館 精心算計之舉

外界對川普政府這項決定也有很多疑問。第一：為何鎖定中國大陸駐休士頓總領事館？

副國務卿畢根（Steve Biegun）說，中方透過部分留學生竊取美國的敏感技術與研究，川普採取一系列因應行動，包括關閉休士頓領事館。亞太助卿史達偉（David Stilwell）說，休士頓領事館是美國境內竊取研究成果的中心；聯邦參議員魯比歐（Marco Rubio）則指，休士頓領事館是中共在美龐大間諜行動與影響力活動的「間諜中心」。

美官員、議員都指休士頓領事館與中方間諜行動有關，暫不論美方握有哪些證據，若真如美方所指控，難道北京只透過單一館，就能進行「龐大間諜行動」？

美國有線電視新聞網（CNN）指出，有人認為，關閉休士頓領事館有其政治目的，且經過精心算計後選擇此目標，這可對外強化川普對中強硬的形象，卻又能避免重大衝突的風險。

川普選前出手 需要「完美的敵人」

報導指出，在美中外交機構的非正式對應上，休士頓中領館對應美國駐武漢總領事館，武漢領事館因疫情暫時關閉，美前官員認為，中方若關閉武漢領事館，對兩國外交戰的影響較小；現也傳出，中方有意關美國駐武漢總領事館，作為報復行動。

白宮官員私下提出一項策略，在大選前對北京採取強硬措施，一方面咎責新冠肺炎造成的災難與經濟損傷，同時也要回到有助川普4年勝選的「經濟民族主義」。

這大概可以解釋第二個疑問，即川普政府為何選擇現在出手？距離美國總統大選不到4個月，川普民調落後民主黨對手拜登兩位數，為了搶救受疫情與經濟影響的選情，愛國的川普戴起了口罩，還呼籲民眾也要戴，另也恢復白宮疫情簡報，似乎想打防疫牌。

但防疫牌少不了咎責，川普眼前就有一個完美的敵人，北京本來形象就不好，還發生肆虐全球的疫情，又通過港版國安法，國會、社會大眾更為反中、仇中。無黨籍參議員金恩（Angus King）受訪時說，當然有充分理由對抗中國大陸，但他擔心的是，兩國緊張情勢加劇，真的是為抗衡中國，還是跟即將舉行的美選有關？

舊金山中領館 將是下個目標？

第三個疑問是，若真要對付中國大陸的間諜行動，何不關閉舊金山中領館？

美國多家媒體22日報導，聯邦調查局（FBI）近期指控，中國大陸駐舊金山總領事館窩藏一名隱瞞現役解放軍身分的陸籍研究人員唐娟（Tang Juan，音譯），而唐娟在6月底被控簽證欺詐。

相關報導一出，外界猜測舊金山中領館將是下一個目標，也有人提出根本應該同步關閉舊金山、休士頓領事館。

一位去年離開川普政府的前官員說，當幕僚提出對北京採取更嚴格的懲罰措施，常遭川普否決，因他擔憂會損及雙方的貿易談判。另，外交政策雜誌報導指出，一位要求匿名的國務院官員表示，美方本有考慮關閉舊金山中領館，但因其規模和重要性而作罷，舊金山有許多華裔美國人，相較之下，休士頓是個容易下手的目標。

美中斷交聲浪 把台灣推入風暴

美中關係持續惡化，不能排除川普政府會再關閉其他中領館，支持美中斷交的聲音也愈來愈大，而這股聲浪又把台灣推進美中風暴之中。

說巧不巧，美國駐聯合國前大使海理（Nikki Haley）22日發表專文重申，若美國不為香港挺身對抗中國大陸，「下一個將是台灣」；她並說，現在是美國加倍支持台灣的時候了，美國可以採取一些強而有力的措施，包括對台出售更多高科技軍事裝備，另可洽簽雙方都有利的雙邊貿易協定。

支持台灣、增進台美關係當然不是壞事，但若出於懲罰北京，或出於為贏得選戰的政治算計，則對台不見得是好事。

(聯合新聞網)

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化解資安憂慮 美創投業擬收購TikTok

美國政府可能以資安為由，封殺國際版TikTok（抖音）等中國App，白宮甚至考慮把TikTok母公司字節跳動放入「實體清單」中，予以完全封殺。根據英國《金融時報》報導，美國數家創投公司正與美國監管機構討論是否能買下TikTok，並將其與母公司字節跳動剝離，以解除美國政府的擔憂。

隔離中國母公司

報導指出，由創投公司General Atlantic和紅杉資本領導的投資人正和美國財政部等機構討論，是否能買下TikTok並以防火牆將TikTok和字節跳動隔離。消息人士透露，完成收購TikTok後，字節跳動將持有TikTok的少數股權，且無表決權，由美國投資人買下TikTok是解決川普政府疑慮的唯一可行計畫。

總部位於紐約的私募股權公司與矽谷的科技公司，也曾和字節跳動及其創辦人張一鳴接觸過，討論收購TikTok。一名投資人指出，字節跳動不太願意向對手公司分享其技術。

目前還不清楚美國投資人將以何種價格收購TikTok，但字節跳動在二○一八年最新一輪融資中，估值達七五○億美元。儘管TikTok在印度和西方國家吸引數億用戶，該App仍未獲利，字節跳動大部分的利潤來自中國版抖音（Douyin）。

美國參議院國土安全和政府事務委員會週三通過議案，禁止美國聯邦僱員在政府發放的行動裝置上安裝TikTok，該議案將送交全院會議表決。本週稍早，眾議院以三三六比七十一票通過類似議案，預料這項禁令可能很快就會成為法律。

(自由時報)

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美再出招 政府設備禁TikTok「替邪惡中共偷個資」龐皮歐盼英國加入圍堵

美國再出招，這次是鼓吹圍堵中國影音平台「抖音」海外版TikTok！美國參議院國土安全暨政府事務委員會前天通過提案，禁止政府員工在政府電子設備下載TikTok，即將送交全院表決；在此同時，國務卿龐皮歐鼓吹英國加入圍堵，稱TikTok替中共「邪惡帝國」擷取使用者個人資料。

美國參院國土安全暨政府事務委員會前天無異議通過今年3月由共和黨籍參議員霍利（Josh Hawley）所提出的「政府設備禁用TikTok法案」，禁止聯邦僱員、官員、議員和包商等在政府配發的設備上，下載或使用TikTok，或由其母公司、北京「字節跳動」公司所研發的所有App。該法案接下來將送交參院全院表決，倘若通過後，將與眾院先前以壓倒性票數通過的法案版本進行協商，再行表決，可望成為新法。

全球使用者近10億人 印度曾1.2億人在玩

抖音和國際版TikTok堪稱時下最熱門的短片影音平台，全球使用者近10億人，其中美國有5000萬人，在印度禁用前，印度使用者更一度達到1.2億人。TikTok特別獲得青少年族群青睞，估美國目前每月2650萬名活躍使用者中，約有6成的年齡介於16至24歲之間。

儘管抖音持續強調與TikTok「互不相干」，但TikTok不時遭媒體披露，審查冒犯中國的影音內容。此外，中國2017年推出的《國家情報法》也規定，中共情報工作機構可以要求海內外所有相關單位、組織和公民，支持、協助與配合官方情報工作，也讓外界質疑TikTok是否真能跟中國政府劃清界線，或拒絕中共要求交出使用者個資。南韓近來也傳出針對TikTok未經監護人同意就蒐集14歲以下使用者的個資而開罰；美國更大聲疾呼，稱使用TikTok影響民眾個資安全。

TikTok總部欲遷倫敦 掃華為颱風尾破局

英國《太陽報》前天刊登龐皮歐（Mike Pompeo）專訪報導，龐皮歐指「個資只要流經中國的伺服器，就不可能不落入中共手中」，張貼在TikTok上的所有資料也不例外。他強調，美國加強審查並非針對某家特定企業，而是著重保障民眾的個資，「我們正在跟全球有志一同的民主國家合作，以實踐『有可信賴的供應商才有可信賴的網路』的中心理念」。

此外，龐皮歐也呼籲各國勇於對抗中國，「對抗邪惡很棘手」，而且需要付出代價，但如英國之流「愛好自由的民主國家」都應該跟美國攜手「說服」邪惡的中共守規矩。

TikTok先前有意將總部改設在英國倫敦，但在英國宣布全面禁用華為5G設備後，據傳相關計劃已生變。另外，據《金融時報》報導，有美國科技投資人有意向中國公司收購TikTok。

(蘋果日報)

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龐皮歐籲印度 減少對中依賴

路透報導，值美中關係急遽惡化之際，美國國務卿龐皮歐週三力促印度把重心放在國內供應鏈，減少在電信和醫療用品方面對中國的依賴。

龐皮歐在美國─印度商業協會網路視訊舉行的「印度思想峰會」上表示，印度有機會把供應鏈搬離中國，減少在電信、醫療用品和其他領域上對中國企業的依賴，「印度處於目前地位，因為它贏得了世界許多國家的信任，包括美國在內。」

世界兩大經濟體美中關係急遽惡化，印度和中國關係也緊繃，兩國上月在喜馬拉雅山區邊境爆發衝突，廿名印度軍人死亡，龐皮歐指責中國挑起這場衝突，「最近由中國人民解放軍挑起的衝突，只是中國共產黨令人無法接受行徑的最新例證。」

印度最近禁止數十款中國手機APP（應用程式），包括短影音平台TikTok，但在允許中國華為參與5G網路試驗後，尚未決定華為能否參與5G網路建設。印度是世界主要的學名藥供應國，但其藥品對中國原料的依賴近七十％。

另，印度駐美大使桑杜表示，新德里對美國公司在印度設立製造業工廠持開放態度。印中軍事對峙，促使印度各界呼籲加強和美國及其盟友建立更緊密的安全關係，包括日本在內。龐皮歐說，美國對印度安全的支持遠勝於以往，印度也是重要夥伴和川普總統外交政策的關鍵支柱。

(自由時報)

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龐皮歐籲印度 減少對中依賴「美印應建立更牢靠關係 共同抗中」

美中關係因為武漢肺炎疫情日趨緊張，美國積極拉攏盟國對中國極限施壓。美國國務卿龐皮歐前天呼籲印度關注國內供應鏈，減少對中國電信和醫療用品的依賴。龐皮歐另表示，美國將更積極介入北極，除了抗衡俄羅斯的影響力，也阻止中國試圖插足此地區。

龐皮歐在由美印商會舉辦的美印企業視訊峰會上發表演說時說，美印雙方應建立更牢靠的關係，共同對抗中共。他說，印度是「美國在印太地區的重要盟友」，「印度有機會讓國際供應鏈撤出中國，並減少在電信、醫療用品等領域依賴中國的公司。」

龐皮歐也提及中印的邊境衝突。他說，衝突是中國解放軍挑起，是中國共產黨另一個「令人無法接受的行為」。中印兩國6月15日在西藏附近的邊界發生衝突，導致20名印度士兵死亡，中國解放軍也有數字不明的傷亡。

龐皮歐還點名包括影音平台抖音海外版TikTok在內的59種中國應用程式為印度人民帶來嚴重的安全風險。他說，印度是美國重要盟友，以及川普外交政策的中流砥柱。美國從沒這麼支持印度的安全。

龐皮歐此番發言正值美中關係快速惡化的敏感時刻。美國前天要求中國在72小時內關閉在德州休士頓總領事館，加上之前因武漢肺炎疫情、港版國安法、美中貿易戰等，雙方關係已去不回。

美將積極介入北極 阻中俄擴張野心

此外，龐皮歐前天從英國轉往丹麥，表示美國將更積極介入北極，除了抗衡俄羅斯也阻止中國插足此地區。龐皮歐說：「我想我們一直眼巴巴看著不只是俄羅斯，還有中國在該區越來越具侵略性……我們的動作是慢了一點，但無所謂，我有時會遲到赴宴，但一樣很愉快，我們會成功。」

龐皮歐樂見美國重開在丹麥半自治區格陵蘭（Greenland）的領事館，並宣布與位於北大西洋的另一丹麥領土法羅群島（Faroe Islands）訂立永續的漁業和商業協議。

美國駐格陵蘭領事館1953年關閉，上月已重開，美國並砸重金經援格陵蘭，藉此深化與格陵蘭的關係。儘管川普有意買下格陵蘭未果，但始終未打消對格陵蘭的興趣與重視，改以重開領事館，藉此抗衡俄羅斯與中國在北極擴張勢力。

(蘋果日報)

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澳艦航行南海 爆與中近距離對峙

澳洲廣播公司廿三日報導，由五艘澳洲海軍軍艦組成的特遣隊上週穿越南海時，一度和中國海軍遭遇。美國之音則指雙方軍艦曾「近距離對峙」。對此，澳洲國防部發言人表示，兩棲突擊艦「坎培拉號」（HMAS Canberra）等五艘軍艦為前往夏威夷參加環太平洋軍演，自十四至十八日獨自通過南海，期間曾和外國軍艦「互動」，但未「對峙」，也曾接近中國聲索領土主權的南沙群島，並未進入十二海里內。

去年被中國緊密尾隨

前述特遣隊由坎培拉號、神盾驅逐艦「霍巴特號」（HMAS Hobart）、巡防艦「斯圖亞特號」（HMAS Stuart）、「亞倫塔號」（HMAS Arunta）與「天狼星號」（HMAS Sirius）補給艦組成，五日從澳洲北部的達爾文港啟航，自十九至廿三日在菲律賓海和美國及日本軍艦舉行三國聯合軍演。

據報導，澳洲這次不像美國軍艦，為挑戰北京的領土主權聲索，而執行自由航行行動。澳洲海軍發言人表示，在該特遣隊整個部署過程中，與外國軍艦的一切「計畫外互動」，均秉持安全及專業方式。去年，澳洲海軍在類似的通過南海航行時，也曾被中國軍方緊密尾隨。

澳洲國防部發言人說，澳洲及其海空軍將「在南海保持我們的存在，並根據我們的國家利益，繼續行使國際法下的權利」。澳洲總理莫里森也說，澳洲將「持續對於在南海自由航行，採取非常支持的立場」。

中國明封海實彈演練

此外，根據中國廣西「北海廣播電視台」微信公眾號及中共黨媒環球時報英文推特廿三日貼文，中國空軍九五一八○部隊預定廿五至廿七日、廿八至八月二日，在廣東雷州半島以西的「北部灣」，「封海」進行實彈射擊。由於該海域以西即為越南外海，尚不清楚是否會引發河內抗議。

澳國防包商資料被中國駭客入侵

另一方面，美國司法部起訴中國國家安全部承包商李曉宇（譯音）及董佳志（譯音）的起訴書中，曝光這兩人也在去年四至六月竊取一家澳洲國防承包商約三二○○億位元組的資料，包括該公司產品的原始碼、工程簡圖及技術手冊。對此，澳洲政府廿二日聲明，其關切該被控的網路入侵活動，並歡迎旨在抓住惡意網路行為者問責的行動，惟並未點名中國。

(自由時報)

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中國火星探測器 天問一號升空

繼阿拉伯聯合大公國的火星探測器「希望號」（Hope）於二十日順利升空後，中國火星探測器「天問一號」廿三日在海南島文昌航天發射場，由長征五號遙四運載火箭發射升空，順利進入預定軌道，成為中國史上第一個自主進行的火星任務。由於美國也宣布將在三十日發射最新火星探測器「毅力號」（Perseverance），顯示美中兩大強權的競爭已從地球進入太空領域。

「天問一號」預計在太空中飛行兩百多天後，於明年二月抵達火星進入軌道，五月伺機在火星上的烏托邦平原南部區域軟著陸，展開巡視、科學探測任務。「天問一號」以戰國時代詩人屈原的作品「天問」命名。中國首次火星探測任務新聞發言人、國家航天局探月與航天工程中心副主任劉彤傑表示，本次火星探測任務的目標為實現火星環繞、巡視探測，與獲取科學數據，並建立獨立自主的深空探測工程體系。

由於距離遙遠、登陸難度高，中國首次探測火星任務能否成功完成，仍面臨許多挑戰。中國曾於二○一一年搭俄羅斯的便車，讓中國第一個火星探測器「螢火一號」跟隨俄國的「福保斯—格朗特」（Phobos-Grunt）火星探測任務升空，但這項任務最後因為無法完成軌道轉移，一二年墜毀於太平洋，以失敗告終。

據統計，自一九六○年以來，美國、俄羅斯、日本、歐洲和印度等國先後進行四十四次火星探測任務，但成功和部分成功的任務僅約二十三次，完全成功率僅約四十三％。中國航天局聲稱，「天問一號」任務一旦成功，中國將成為全球第一個首次透過一次任務就實現火星環繞和著陸巡視探測的國家，也將成為世界上第二個實現火星車安全著陸和巡視探測的國家。

美國航太總署（NASA）廿三日宣布，「二○二○毅力號火星探測任務」已於廿二日通過飛行準備狀態審查（FRR），預定美東時間三十日上午七時五十分，將「毅力號」送上太空。

(自由時報)

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5G需8年回本牌照給3年 法國高招 2028前淘汰華為

繼英國宣告2027年前把華為從該國5G設備中移除後，法國透過只給予電信業者3年至5年短期許可方式，對華為展開「技術性阻擋」，變相地在2028年前實質淘汰所有華為設備。

儘管法國財長本周一曾公開表示，不會禁止華為參與該國的5G建設，但路透前天卻引述消息人士說法指，法國網路安全局（ANSSI）向當地計劃購買華為產品的電訊營運商表示，華為設備在法國獲得的牌照使用期僅有3至5年，且牌照到期後不會續發。至於華為的對手愛立信（Ericsson）與諾基亞（Nokia），則可獲得長達8年的牌照。報導並稱，法方這項不續發華為設備牌照的決定，並未對外公開。

據悉，法國電信運營商必須申請數十個設備許可證，才能讓信號覆蓋全法國不同地區，而鑒於5G建設至少需時8年才能得到投資回報，法當局不續照決定等同變相淘汰華為設備。消息人士還稱，法國對華為的立場實際上與英國相似，但政府溝通方式不同，且「華為對法國的決定無能為力」。法國網路安全局和華為都拒絕對此做出評論。

(蘋果日報)

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華為5G設備 法國擬在8年內汰除

許可到期不再續 等同實質淘汰

消息人士透露，法國當局已知會打算採購大陸華為5G設備的電信業者，一旦使用許可到期之後將不再更新效期，等同實質上逐漸淘汰華為設備。

路透報導，美國聲稱華為設備可能會被中共用來從事間諜活動，持續施壓盟國禁用華為；華為和北京當局則否認這項指控。

負責網路安全的法國國家資訊系統安全局（ANSSI）本月表示，將授權業者使用包括華為在內設備，許可效期為三至八年，不過敦促目前並未使用華為設備的電信業者，避免改用華為。

法國電信業者為了將服務範圍涵蓋全國不同地區，必須替所使用設備申請數十份許可。消息人士指出，ANSSI已將各大城市多數的許可發放決定告知業者，華為設備的許可效期大部分為三年或五年，歐洲業者愛立信（Ericsson）或諾基亞（Nokia）的設備許可效期則多為八年。

ANSSI的決定，並沒有對外公開。

消息人士說，法國當局近幾個月來也透過非正式談話告知電信業者，已獲許可使用的華為設備一旦到期，將不再更新效期。談話內容並未見於正式文件中。

負責監督5G設備許可核發的法國總理辦公室發言人表示，ANSSI正在法律框架內和電信業者合作，目前任何授權許可對於未來效期是否更新或中斷都沒有影響。

ANSSI和華為都拒絕做出評論。不過消息人士指出，由於華為設備許可效期偏短，這些限制實際上等同到了二○二八年將華為排除在法國5G網路之外。由於事涉敏感，這幾名消息人士拒絕公開姓名。

消息人士表示，法國電信業者在某些情況下或許還是能替華為設備取得八年效期許可，並在這段期間決定是否使用華為設備，不過最後還是得面臨拆除命運。

一名消息人士指出，在此限制下，電信業者恐難冒險投資華為設備，因為5G這類新科技至少要八年時間才能回本。

(聯合報)

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法國傳跟進封殺華為

消息人士透露，法國當局已知會打算採購華為5G設備的電信業者，設備使用許可到期後，將無法更新，此舉形同逐漸淘汰華為設備，這也是英國封殺華為後，再遭挫敗。

路透引述消息人士報導，法國當局近幾個月來透過非正式談話告知電信業者，已獲使用許可的華為設備，一旦到期後，將不再更新效期；這些談話內容並未見於正式文件。

消息人士指出，國家資訊系統安全局（ANSSI）已經將各大城市多數的許可發放決定告知業者，華為設備的許可效期大部分為三年或五年，歐洲競爭業者愛立信（Ericsson）或諾基亞（Nokia）的設備許可效期多為八年。

ANSSI本月表示，將授權業者使用包括華為在內設備，許可效期為三至八年，不過也正在敦促目前並未使用華為設備的電信業者，避免改用華為。

消息人士表示，由於許可效期偏短，這些限制形同法國在2028年前將華為排除在法國5G網路之外。

(經濟日報)

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聖索菲亞清真寺 土國總統親挑鴨頭綠地毯

土耳其伊斯坦堡的世界遺產級建築聖索菲亞今正式從博物館變身清真寺，開放穆斯林進行主麻日，亦即每周五舉行的聚禮，土國總統艾爾段將親臨主持，預計有1500人出席這場86年來首次的聖索菲亞清真寺聚禮。

工人昨在聖索菲亞內部鋪設最重要的地毯，其顏色「鴨頭綠」由艾爾段做最後定奪，地毯工廠老闆歐茲庫透露，15天前才接到訂單，艾爾段堅持材質須用本土最優質的羊毛。此純羊毛地毯厚1.6公分，每平方公尺重5公斤，鋪設總面積達4000平方公尺。歐茲庫說：「此色有種高貴氣息，畢竟寺內有墨綠廊柱和牆壁，地毯和整體空間很搭。」

土國當局10日宣布聖索菲亞改為清真寺後，美國、歐盟、聯合國教科文組織均表失望，但親政府的《新曙光報》上月民調顯示，高達73％民眾表示贊成，一名57歲民眾車雷比就說，這是「真主讓整個伊斯蘭世界踏出美好的一步」。

聖索菲亞意為神聖智慧，公元532年君士坦丁大帝下令興建，一度是世界最大教堂。1453年信奉伊斯蘭教的鄂圖曼軍隊攻入君士坦丁堡，聖索菲亞才變成清真寺；1934年凱末爾基於多種考量將它改為博物館。

(蘋果日報)

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中國入侵領海濫捕 北韓漁民涉險喪命

北韓「幽靈船」屢傳被沖上日本海岸，這些破爛的木造漁船上除被餓死的漁民白骨外，什麼都沒有。去年逾165艘「幽靈船」被沖上日本海岸，較前年增1倍。最新調查報導指，北韓「幽靈船」與中國工業漁船在北韓海域非法捕撈有關，中國漁船不僅暴力取代在這一帶作業的北韓漁船，也導致這裡原本豐富的魷魚數量銳減逾70％。

日本警方揣測，氣候變化導致魚群遠離北韓海域，北韓漁民不得不涉險到更遠水域捕魚，結果命喪海上，是導致北韓「幽靈船」出現原因。但普立茲獎記者爾比納成立的「非法海洋計劃」與非營利機構「全球漁業觀察」等合作，稱是因中國漁船在北韓海域濫捕所致。

佔中國遠洋船隊1/3 常有武裝 極具攻擊性

科學家朴在允（音譯）稱，這是目前已知最大起由單一漁船船隊在他國水域從事非法捕撈的案件。「全球漁業觀察」稱，違反此禁令的船隊幾乎佔整個中國遠洋捕魚船隊1/3，他們通常有武裝，極具攻擊性。距北韓漁場最近的南韓小島鬱陵島，當地市長稱，中國魷魚船濫捕重創當地漁業。

日本海漁場位於朝鮮半島、日本及俄羅斯之間，該海域大量出沒的中國船隻，去年近800艘，多半沒被陸上監視器發現。不過，全球漁業觀察研究員利用多種衛星技術記錄到用強光吸引魷魚的船隻。此外，中國人慣用所謂的「雙拖網漁船」，因是2艘船並排合拖一張拖網，更易被衛星追蹤。

日本海岸警衛隊調查顯示，來自北韓的木製漁船長4.57至6公尺左右。被發現的腐屍經驗屍後，研判不是餓死就是因失溫或脫水而死。他們冒險出海，結果遭颱風或發動機故障而陷入困境，隨朝東北方流動的對馬洋流飄到日本西海岸。

中國外交部對相關調查結果稱，中國向來執行安理會有關北韓的決議，也一貫嚴罰非法捕魚。據安理會2017年通過的制裁決議，北韓不得將其經濟海域捕撈權賣給外國，外國漁船也不得在北韓海域捕魚。

北韓幽靈船解密

調查報導指出，中國漁船大量入侵北韓海域非法捕魚，導致北韓小型漁船捕不到魚，漁民冒險離開近海，最後受困餓死海上。

(蘋果日報)

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涉種族歧視雕像 國會山莊料移除

美國非裔男佛洛伊德5月遭白人暴警壓頸致死，引爆反種族歧視浪潮，國會聯邦眾議院前天以305對113票，贊成移除國會山莊至少10座涉種族歧視、煽動叛亂的歷史人物雕像，法案接下來將送交參議院，是否被排進表決仍是未知數，總統川普先前已放話將動用否決權封殺法案，不過，眾院贊成票數已多到總統無力否決。

國會山莊國家雕像廳內擺放每州挑選的2個重要歷史人物雕像，每天都有數千遊客參觀。眾院多數黨領袖霍耶（Steny Hoyer）在表決前的記者會上說：「那些護航煽動叛亂、蓄奴、種族隔離、白人至上的人，不見容於自由殿堂。」

引發爭議的雕像包括南北戰爭知名南軍將領李將軍、1857年撰寫「史考特（Dred Scott）」案判決意見書，指黑奴不算美國公民的最高法院大法官塔尼（Roger Taney）等人。霍耶批評，「史考特案的判決像是在說，黑人的命不重要」。

提出法案的民主黨籍眾議員巴巴拉李（Barbara Lee）主張，這些人「不代表南方歷史遺產，而是白人至上、藐視聯邦政府的象徵」。法案一旦成立，必須在30天內移除這些爭議雕像，但參院多數黨共和黨領袖麥康奈尚未表態會否把此案交付表決，且川普總統上月曾簽署行政命令，保護蓄奴的美國總統葛蘭特等歷史人物雕像不被暴民破壞。

(蘋果日報)

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釘民主黨執政區 川普派人制暴

美國總統川普廿二日宣布，他將加派更多聯邦執法人員赴芝加哥等主要城市，以協助遏制槍枝暴力和槍擊死亡案件激增。英國廣播公司指出，川普派遣聯邦執法人員前往的城市都是民主黨執政，藉機主打他競選連任的口號之一「法律和秩序」。

民主黨籍市長 遭聯邦幹員施以催淚瓦斯

川普先前派遣到俄勒岡州波特蘭市的聯邦執法人員已引發爭議。當地官員表示，因聯邦人員介入，波特蘭街頭抗議緊張情勢升高。在波特蘭，抗議警察暴力示威已超過五十天，民主黨籍市長惠勒廿二日晚間出席一場抗議活動時遭到聯邦幹員以催淚瓦斯對待，他告訴紐約時報，這是非常惡劣的反應過度，完全沒必要這樣處理。

自從五月廿五日黑人男子佛洛伊德在明尼蘇達州明尼亞波里斯死於警察之手，引發全美幾十個城市抗議甚至暴動。包括紐約、費城、洛杉磯、芝加哥漢密爾瓦基等大城市，槍械暴力案件激增。

川普在白宮指出：「我現在宣布，大舉加派聯邦執法人員進駐深受暴力犯罪所苦的社區。」在場人士還包括司法部長巴維理，以及聯邦調查局、國土安全部首長等。

川普說，對這些城市來說，「援助已經上路，我們想要加強執法」。

巴維理表示，更多聯調局、司法部法警局、緝毒局和司法部菸酒槍炮管理局執法人員，將進駐芝加哥和新墨西哥州的阿布奎基，以擴大政府推出的「傳奇行動」。「傳奇行動」是以四歲幼童傳奇．塔利弗羅（LeGend Taliferro）的名字命名，他上月廿九日在密蘇里州堪薩斯市家中睡覺時遭槍殺。

川普宣稱助地方護治安 首長紛批濫權

不過，由於警政治安是各州權責，川普大動作派出聯邦人員宣稱要協助地方維護治安，引發多位州長和地方首長反彈。俄勒岡州州長布朗說，川普此舉是「公然濫權」，芝加哥市長賴福特說，「我們不歡迎獨裁」。

今年夏季美國許多城市槍擊事件增加。根據警方數據，芝加哥今年已發生至少一千六百四十起槍擊和四百十四起謀殺事件，兩項數據較去年同期均增加約百分之五十。官員將此歸因於新冠肺炎危機造成的沮喪和經濟困境、幫派對抗加劇與槍枝取得容易。紐約槍擊事件攀升至逾十年高峰，許多其他都會區也正面臨類似挑戰。

新聞分析／川普表面打擊犯罪 實則打擊政敵

美國總統川普宣布將派遣上百名聯邦執法人員到芝加哥和新墨西哥州的阿布奎基，協助「平亂」。芝加哥市長賴福特卻說：「不會允許川普的軍隊來恫嚇我們的居民」，阿布奎基市長也說，不需要「川普的祕密警察」。

川普表示他只是想平息街頭的暴力，他宣稱這是激進的民主黨領導人反警方的政策所縱容的結果，廿二日川普表示：「流血殺人必須終止」。

聯邦政府確實有權派遣人員進入各州執法，即使地方反對也無礙，但通常會先取得地方同意。芝加哥的槍械暴力問題的確嚴重，上周末就有六十三人中彈，十二人喪命。廿一日在一場公祭場合，又有十五人被路過的汽車槍擊。

美國有線電視新聞網（CNN）分析，川普認為自己設下了陷阱：民主黨人抗議他派聯邦執法人員大軍壓境，他就把他們形塑成對犯罪示弱的領導人。川普利用都市裡駁火傷亡故事訴求女性和郊區民眾等關鍵選民，讓他們相信他是唯一可以讓大家安全的總統。

不過，其實美國暴力犯罪的成因相當複雜：毒品、貧窮、缺乏社會流動、投資不足、合法非法武器氾濫，都是原因，與特定政治人物無關。

英國廣播公司（BBC）駐堪薩斯市的記者麥凱維分析，該市傾民主黨，反對川普充滿侵略性的執法方式。打擊犯罪通常是很受歡迎的競選政見，批評者卻說川普派聯邦執法人員進駐，主要是針對自己在鄉間保守派的基本盤，而非堪薩斯市民或其他城市居民。換言之，川普不是真的要打擊城市犯罪，而是要激起基本盤熱情。

波特蘭、西雅圖、亞特蘭大、芝加哥、華盛頓、波士頓、費城、丹佛、洛杉磯、沙加緬度、鳳凰城、堪薩斯市等十六個城市的市長廿日聯名寫信給國土安全部和法務部，要求撤出現有的聯邦執法人員，並且反對再派新的人員進駐。

市長們特別以波特蘭為例，有抗議民眾當街被穿著迷彩軍裝的人員抓上沒有標示的車輛：「這是極權統治的伎倆，不是我們的民主」。

(聯合報)

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300萬港人 英國明年起放寬入籍門檻

英國政府廿二日宣布，將於明年一月啟動全新特殊管道，讓高達三百萬名符合資格的香港民眾有權在英國居住、工作，並取得公民身分。

美聯社報導，英國內政部發布聲明說，英國國民海外護照（BNO）持有者和他們直系親屬，可以到英國工作就學。中國大陸實施「港區國安法」加強控制香港後，英國本月初變更移民規定，宣布將放寬香港居民居留英國限制，強調會維持對這個前英國殖民地的義務。

目前符合資格的港人可在無簽證情況下赴英六個月。調整法規後，港人將有權在英居住、工作五年，五年後他們將獲准申請定居身分，接著申請公民身分。

符合資格的港人都可進入英國就業市場，任何技能等級都適用，且沒有薪水門檻。

英外交大臣：不逃避對港歷史責任

英國外交大臣拉布說：「這項宣布顯示，英國信守承諾。我們不會對香港視而不見，我們不會逃避我們對港人的歷史責任。」

對於英國這個動作，中國大陸駐英大使館表示，英國違背承諾，嚴重干涉中國內政，中方對此堅決反對，並將做出有力回應。

中批英背信：將做出有力回應

大陸駐英國大使館廿三日在官網刊登發言人聲明，指中英兩國曾就BNO問題互換備忘錄，英國在備忘錄中明確承諾不給持有BNO護照的香港中國公民在英國的居留權。

發言人說，英國不顧中國強烈反對和一再交涉，為有關人員在英居留和入籍提供路徑，「嚴重違背自身承諾，嚴重干涉中國內政，嚴重違反國際法和國際關係基本準則」，使館對此表示強烈不滿和堅決反對，並將做出有力回應。

發言人稱，香港已「回歸」中國，是中國的一個特別行政區。香港事務純屬中國內政，絕不容任何外國以任何方式干涉。

發言人表示，中國政府維護國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移，全面貫徹一國兩制方針的決心堅定不移，實施「港區國安法」的決心堅定不移，反對任何外部勢力干預香港事務的決心堅定不移。

繼加澳英 德國將中止與港引渡協議

擬提供受迫港學者、記者獎學金

中國實施「港區國安法」引起國際譁然，繼加拿大、澳洲和英國後，德國也將中止與香港的引渡協議，並打算提供受到威脅的香港學者和記者獎學金，向北京表達不滿。

中央社引述德新社（DPA）報導，德國外交部長馬斯廿二日在出訪英國時表示，即便歐盟其他國家沒有一起行動，德國也將採取措施，對港區國安法表達不滿。

馬斯列舉的措施包括簡化港人的入境規定，停止向香港出口特定軍事物資，提供受威脅的香港學者、藝術家和記者獎學金以及暫停與香港的引渡協議。

德國與法國日前才在歐盟外長會議上聯手提出這些措施，尋求歐盟成員國的支持，不過受到希臘和匈牙利的阻撓。希臘和匈牙利與中國關係密切，兩國都支持中國的「一帶一路」倡議，與中資合作修建鐵路和港口。

馬斯與英國外交大臣拉布會晤後強調，德國希望有更多歐洲國家一起行動，「若國安法掏空一國兩制，德國與香港和中國的關係將受影響」。

德國總統史坦麥爾日前才罕見批評港區國安法違反香港基本法和中英聯合聲明，警告國安法如按原訂計畫實施，「對中國與歐洲和西方的關係將有長期性的負面影響」。

(聯合報)

健康

高風險孕婦 國健署額外補助5千元

做產前遺傳診斷檢查 每年逾4萬人受惠

有計畫要生育的夫妻注意，依內政部2019年人口統計資料顯示，女性生育第一胎年齡每四個約一個是35歲以上（23％），是十年前的2.4倍，國健署提醒，25到35歲是黃金生育期，有生育計畫要把握。國健署也針對34歲以上、有家族遺傳病史的高風險孕婦，額外提供五千元檢查補助，去年有四萬三千兩百人受惠。

隨著年齡成長，男女的生育力都會受影響，國健署指出，35歲以上的高齡婦女發生不孕、流產、死產、胎兒染色體異常機會較高；懷孕期間罹患妊娠高血壓、妊娠糖尿病、子癲前症等妊娠合併症的風險也會增加。

英國醫學期刊發表的研究也發現，45歲以上男性會增加配偶罹患妊娠糖尿病的機率，當父母都是高齡時，寶寶有較高的機率早產、出生體重過輕，罹患自閉症的風險也較高。

為鼓勵風險較高的懷孕媽咪接受產前遺傳診斷檢查，國健署額外補助年齡在34歲以上、經診斷或證明曾生育過異常兒、本人或配偶家族有遺傳性疾病史，或其他可能生育先天異常等高危險孕婦，在產檢醫院接受羊膜穿刺等產前遺傳診斷檢查，提供五千元產前遺傳診斷補助；若夫妻的四親等內親人罹患遺傳性疾病，可攜帶親人診斷證明至醫院檢查，政府同樣會提供一千五百元到兩千元的補助，由醫院協助申請。

(自由時報)

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翻土感染類鼻疽 引發急性膽囊炎

高雄一名60多歲婦女腹痛掛急診，檢查是急性膽囊炎，大部分膽囊炎都與膽結石有關，但她經抽血及細菌培養竟是少見的類鼻疽感染，醫師追問後才知道她從事園藝工作，而類鼻疽經常藏於泥土中，可能工作翻土時，吸入受污染的塵土而感染。

高雄長庚醫院感染科主任李允吉表示，類鼻疽感染的臨床表現千變萬化，從慢性局部皮下化膿至嚴重敗血休克，類鼻疽可能吸入或從皮膚進入身體，主要侵犯器官在肺部造成肺炎，若經血液散播到各器官、組織形成膿瘍，例如肝、脾、腦、攝護腺等膿瘍，但跑到膽囊造成膽囊炎卻很少見。

從事園藝工作 6旬婦腹痛急診

這名婦人因肚子疼痛掛急診，醫師初步診斷是急性膽囊炎，安排住院治療。由於大部分膽囊炎是膽結石所引起，因此給予她一般抗生素治療，但效果不佳，會診感染科醫師，抽血結果診斷是類鼻疽感染，加上她從事園藝工作，更改抗生素治療，病情才穩定，後續細菌培養也確認是類鼻疽感染。

李允吉強調，類鼻疽是深藏於土壤的細菌，經皮膚傷口接觸或吸入而致病，對於從事農業、園藝或其他與泥土有密切接觸的工作者，最好穿鞋套或戴手套，以免破損皮膚暴露在濕土中；值得注意的是，風災、水災及土石流時，要特別小心感染類鼻疽。

李允吉提醒，台灣南部是類鼻疽流行區，肺炎是最常見的臨床表現，除了一般常見致病菌外，醫師鑑別診斷也要把類鼻疽列入考慮，相關病史問診時，病人是否從事農業、園藝等職業有助於診斷，及時給予有效抗生素，減低併發症及避免死亡。

(自由時報)

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酷夏頻繁進出冷氣房 當心冷氣病上身

58歲的鄭先生工作時，多數時間都在戶外，但一有空檔就會跑進冷氣房避暑，某一天突然覺得自己有點畏寒、頭痛、肩頸僵硬，前往醫院檢查才發現，原來是室內外溫差太大，汗水沒有擦乾，直接透過冷氣、電扇降溫，導致受了風寒，引發「冷氣病」。

奇美醫學中心中醫部總醫師黃千毓表示，冷氣幾乎成為現代人逃避酷熱的方法，而工作環境溫差大，體質虛弱，都有可能導致空調不適應症，也就是俗稱的「冷氣病」，主要症狀像是頭頸項肩的肌肉緊繃痠痛、頭痛，有些人則是痰變多、鼻塞、鼻水嚴重，或是腸胃蠕動變慢等。

適時補充溫水 室溫設26到28度

黃千毓說，空調不適應症、冷氣病是這幾年才出現的文明病，奇美醫學中心這2個月來也有10多位患者因冷氣病就診；想要防範冷氣病，可適時補充溫水、將冷氣溫度控制在26-28度，避免與室外溫差過大；平時也可準備薄外衣防寒，另外，每隔一段時間應要起身活動筋骨。

按摩手頸穴道 緩解頭肩頸痠痛

民眾若有相關症狀，可按摩手上的合谷穴、手臂上的養老穴，還有頭頸交界的風池穴，緩解頭痛不適、肩頸緊繃痠痛的感覺；飲食方面則可用烏梅、山楂、甘草以適量的比例加冰糖同煮成茶，或是將西瓜削皮，留下白色的部分熬煮，兩者都是夏天消暑的良方。

黃千毓建議，如果是經常反覆進出冷氣房，常覺得頭痛不適，可以適量取用薄荷、荊芥、紫蘇煮成茶飲用，驅散風寒，若身體不適的狀況持續無法解除，還是要找專業的醫師尋求協助。

(自由時報)

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甲狀腺瘤長到舌根 機械手臂精準切除

60歲的蘇女士罹患少見的多發性舌根及頸部異位性甲狀腺，有一個6-7公分大的舌根處腫瘤壓迫氣道，腫瘤良性卻因位置不易開刀，得要氣切或可能傷及神經、大血管，4年前接受達文西機械手臂經口切除腫瘤及耳後借道取瘤手術，頸部未開刀，耳後也幾乎看不到傷口。

醫療技術精進 醫籲癌友勿放棄

台中榮總耳鼻喉頭頸部主任王仲祺指出，在胚胎發育過程，甲狀腺會從舌根處下移到頸部，如果發育異常造成異位性甲狀腺，如蘇女士在舌根處的異位性甲狀腺腫瘤不斷長大，變成巨大腫瘤，阻礙睡眠呼吸，進行達文西機械手臂手術，經口切除舌根腫瘤，以及「借道取瘤」經耳後切除頸部腫瘤，未從頸部開刀，保護神經、血管。

另一名67歲的陳女士則喉嚨痛就醫未改善，去年再就醫已經是扁桃腺癌合併頸部淋巴腺轉移為第4期，去年5月手術經口切除扁桃腺癌，切除範圍大，從舌下到軟顎，以機械手臂精準切除、避開頸動脈等血管，並且開刀切除淋巴腺，因為完整切除腫瘤，術後放、化療的劑量也減少，治療順利，現在仍能出遊和跳舞。

王仲祺說，現在醫療技術不斷更新，民眾不要忌諱就醫，也不要放棄治療。

(自由時報)

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《雲林》預防腳拇趾外翻 醫師：改變穿鞋習慣

天熱許多民眾為了涼爽、方便，整天穿著夾腳拖走路或運動，成大斗六分院醫師施建安提醒，長期下來會使大腳趾內收肌過度緊繃疲勞，反而造成腳姆趾外翻惡化或拇囊炎，保護腳拇指要從改變穿鞋習慣開始。

陳小姐多年來受腳拇趾外翻所苦，隨著年紀增長穿鞋後，右腳大腳趾內側壓迫感越來越嚴重，紅腫疼痛讓她不僅無法穿高跟鞋，連布鞋也穿不久，只能勉強穿拖鞋。

陳小姐經友人介紹到成大斗六分院足踝骨科門診就醫；施建安指出，陳小姐腳拇趾外翻情況嚴重，已有變形情況，建議她接受腳拇趾外翻矯正手術後，大腳趾疼痛變形改善，且可正常穿鞋。

施建安指出，拇趾外翻除遺傳因素外，足部結構也是重要原因，像扁平足、常穿窄鞋或高跟鞋，除造成大腳趾變形疼痛，嚴重會影響膝關節及腰椎關節正常運作，另也可能影響腳部平衡，增加摔倒風險。施建安建議，要預防發生拇趾外翻，避免長時間穿尖頭的鞋子，扁平足民眾要穿有足弓的鞋子或使用特製足弓鞋墊。

(自由時報)

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把握早療期 讓聽損兒聽見幸福/溫惟昇(中山醫學大學附設醫院人工電子耳暨聽語中心主治醫師)

吳小弟出生時未通過新生兒聽力篩檢，家人觀察他對於外界聲音都有反應，以為是結果誤差，沒有帶他接受進一步的確診。直到進入幼兒園，老師發現他的專注、學習力都比其他同學不足，經檢查後才發現輕度聽損，配戴助聽器後表現急起直追，目前在國小班上名列前茅。

張小妹妹一出生就不哭不鬧，父母以為她是個性安靜的寶寶，直到2歲仍不曾開口叫爸爸、媽媽，經檢查後才得知罹患雙耳極重度聽損，透過人工電子耳手術，以及一系列療育課程後，逐漸能像同年齡的小朋友們說、唱，學習中、英文，甚至演奏樂器都難不倒她。

新生兒聽力篩檢 及早診斷治療

國民健康署統計，台灣新生兒先天性聽損發生率約千分之4，以每年20萬名新生兒來計算，相當於800位寶寶無法清晰地聆聽聲音。為了及早診斷、治療，民國101年起已全面實施新生兒聽力篩檢。然而根據統計，篩檢未通過者有14%未接受確診治療，由於聽不清楚就無法模仿、學習說話，語言障礙對於就學、就業與人際關係均有重大影響。一旦錯過2-3歲腦部語言發展的黃金期，日後要彌補相當困難。

許多病童家長得知自己的寶貝確診為聽損時，往往被自責、絕望的情緒淹沒，其實如同近視可配戴眼鏡來矯正，輕度（26–40分貝）、中度（41–70分貝）聽損憑藉助聽器就能有效聽見，接受早期療育後，病童在成長、就學過程中，表現完全不輸給聽力正常的同學，社會上各領域均有表現傑出之人士。

電子耳技術成熟 全聾也有希望

先天性聽損中，有1/3為雙耳重度（超過71分貝）以上聽損，即便使用助聽器多仍無法有效聽見。在過去，此類病童往往無法接受一般教育，必須上啟聰學校，終生靠手語與外界溝通，造成聾啞人士與家人一生的影響與遺憾。

然而人工電子耳技術成熟、普及後，即便是雙耳極重度（90分貝以上，舊稱全聾）的患者也能擁有正常人生。以手術植入電極來取代受損的耳蝸，直接刺激聽神經來產生聽覺，配合聽覺口語訓練，語言能力可恢復達8–9成，聽、說、閱讀能力及認知功能皆能與正常聽力的學童相仿。健保自2017年7月已開放給付18歲以下族群，其餘則可透過社會局申請補助。

(自由時報)

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早期使用胰島素 保持器官功能

50多歲男子因頻尿到醫院檢查，才知是糖尿病，飯前血糖值高達250mg/dl。他因早期就接受胰島素治療，維持胰臟功能，半年後改用口服藥，高血糖的不適症狀消失，至今控制良好。醫師表示，糖尿病早期介入注射胰島素，能讓器官功能維持更好，是治療好時機。

不少糖尿病患者對胰島素存在迷思，誤認會上癮、引發洗腎或要打一輩子等，聯合報健康版本月徵文，邀請糖友分享使用胰島素的經驗，並請醫師破解迷思。

大鈞診所院長陳琨砇表示，糖尿病治療藥物，常見口服降血糖藥和胰島素注射劑，無論使用哪種藥物，目標都是穩定血糖值，不讓個案器官受到損害，延緩併發症發生。

雖然目前胰島素注射劑成分多為接近人體生成的胰島素類似物，相對口服藥物的副作用更少，但多數人還是怕「打針」。不免很多人問：「一定要打胰島素嗎？」

陳琨砇指出，第一型糖尿病因胰臟功能受損、胰島素不再製造，有必要在確診之初就注射胰島素治療，讓血糖狀況受到控制，否則容易出現酮酸中毒。

雖然大部分第二型糖尿病人可以靠口服藥，讓糖化血色素達到國際或台灣醫學會標準6.5%或7%，但是仍有一些人口服藥治療後糖化血色素在8%以上，此時可以選擇盡早使用胰島素治療，避免高血糖持續太久，而造成急性或慢性併發症。

愈來愈多研究顯示，第二型糖尿病在初期診斷時，空腹血糖高於300mg/dl，且出現多吃多喝多尿等高血糖症狀，或體重下降，或急性血糖值升高，可以選擇使用胰島素治療，讓血糖快速平穩，減少高血糖毒性，讓胰島細胞凋亡速度下降，這是胰島素治療的重要好處之一，有些人甚至經過一段時間治療後，可以經由調整飲食生活型態就能讓血糖達標。

但很多人擔心胰島素一打就是一輩子。陳琨砇說，這和能否穩定控糖有關，不只是用藥，還要改變生活型態。當胰臟在「保養」後能讓整體控糖穩定，胰島素有機會改口服藥，甚至可以不必再用藥。

陳琨砇強調，過去一些研究顯示，糖尿病越早控制好，重大疾病的發生率，像中風，洗腎都會減少，未來生活品質比未早期良好控制血糖的人好。他指出，這種早期穩定血糖，使未來合併症減少的好處，稱為遺贈效應（legacy effect）。

(聯合報)

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以為夏天通風 穿涼鞋也會腳臭

科技進步，卻也造成環境汙染問題日益嚴重，對身體健康的危害也愈來愈多。聯合報健康版與聯合新聞網元氣網聯手出擊，合作推出「元氣醫點靈」專欄，邀請醫師深入淺出的解說生活中最實用的保健知識，透過文字與影音，教導大家可以輕鬆簡單的過日子，樂享元氣滿滿的健康生活。

夏天高溫炎熱，往往動一動就滿身大汗，常見體臭、汗臭、腳臭等臭味飄出。當汗臭夾雜著體臭，總會讓人忍不住想躲開，該如何化解這令人難堪又尷尬的狀況？台安醫院皮膚科主任曾德朋傳授「夏日除臭大作戰」妙招，讓大家清爽過一夏。

今年夏天好熱啊，許多人的身體會散發出臭味，尤其在密閉空間裡，常會飄散出腳臭、汗臭、體臭…，讓人相當困擾。最特別的是，要對抗腳臭，台安醫院皮膚科主任曾德朋並不建議常穿涼鞋。

體臭 與新陳代謝有關

人體會散發出體臭，主要是外分泌腺及頂漿腺經細菌分解代謝作用而產生味道，常從腋下或足部，甚至嘴巴冒出臭味。曾德朋說，腳臭也是一種體臭，一般人以為穿涼鞋很通風，可以避免腳臭發生，其實易流汗的人穿涼鞋，因為沒有穿襪子，反而會讓腳板直接踩在腳汗裡，更容易引起腳臭。

外分泌腺就是「汗腺」，分泌汗水，當汗水分泌過多，汗液經細菌作用後，就會散發出汗臭味、酸臭味的體臭；頂漿腺則是「皮脂腺」的分泌，主要分布在腋下、生殖器周圍等處，如果分泌油脂等較多時，細菌分解代謝過程就會產生更多的體臭、狐臭。

夏天人體容易飄散出腳臭、體臭，與體內的新陳代謝有關。當天氣悶熱時，若是常穿包覆性的皮鞋、球鞋等，雙腳整天都會被鞋子包住，腳又容易出汗，很快就會冒出臭味，加上鞋子材質及襪子材質不適當的話，會加速這些味道的累積，腳臭問題會變得更嚴重。

建議飲食清淡少吃高油脂

體臭與睡眠及飲食習慣息息相關，曾德朋指出，如果嗜食辛辣、重口味、油脂多、油炸的食物，比較容易刺激皮脂腺的分泌，造成更多的細菌分解代謝而產生體臭，建議飲食應清淡，少吃高油脂、辛辣的、加工的食物，多攝取高纖食物，更不要熬夜。

消除體臭、汗臭、狐臭，「徹底做好清潔最重要」。曾德朋解釋，不少運動量大的人，運動後都會散發汗臭味，當身體大量流汗後，如果無法馬上沖澡的話，最好方式是拿濕紙巾或濕毛巾趕快把汗擦掉，不要讓汗及油脂在身上滯留太久，才不會增加油脂的代謝機會，汗臭味、體臭味、狐臭味因此會減少。

噴止汗、體香劑因人而異

也可以噴止汗劑、體香劑，抑制出汗、降低出汗量，並且改善身上的氣味，但是因人而異。曾德朋提醒，若有狐臭、體臭的人，噴了香水後，香水味與體味混雜，可能身上氣味會變得更不好聞。

噴灑止汗劑有撇步，汗量多的部位保持乾燥後，於睡前噴上止汗劑，可維持止汗功效三至五天，止汗劑除了能殺菌，並且減少汗量，但需注意長期使用會導致毛囊炎、長痱子。

穿棉質襪或吸汗的襪子

避免腳臭，曾德朋建議，穿棉質的襪子或是能吸汗的襪子，流汗多的人就一天換穿兩、三次襪子，減少腳汗、腳臭發生。如果遇到下大雨，腳浸泡在濕鞋子裡，應將腳和鞋子清洗乾淨，腳要擦乾，以免產生腳臭。

(聯合報)