新聞自選輯 20200711

中國來的 金門爆首例牛結節疹

我國首度爆發牛結節疹案例，金門畜試所共二十三頭牛發病（含一頭死亡），農委會表示，病發牛已全數撲殺，後續將陸續撲殺其他的五百二十五頭，並已清查該案例場周邊半徑三公里內共四十七處養牛場，未發現其他病例。

23頭牛發病 金門牛肉禁入台

該病非人畜共通傳染病，為確保產業安全，即日起金門生鮮、冷凍、冷藏牛肉禁止輸台。但牛肉乾是經由合格食品廠製作，不會透過牛肉乾傳染。

農委會七月八日接獲通知，指金門畜試所有部分牛隻皮膚發現異常結節，九日防檢局即會同金門防疫所、畜衛所到場採檢，經聚合酶鏈反應（ＰＣＲ）檢出牛結節疹病毒核酸，發現與去年八月中國新疆伊犁通報ＯＩＥ（世界動物衛生組織）之流行病毒株基因序列相似度達九十九％，確診為我國首例牛結節疹案例。

牛結節疹與口蹄疫、豬瘟、禽流感同屬最嚴重的「甲類疾病」，防檢局長杜文珍表示，該病非新興疾病，亞洲有十二國有此病例，主要透過蚊蠅傳播，牛隻若感染該病毒，不會傳染給其他動物，但感染牛隻不具經濟價值，都會以淘汰處理。

農委會副主委黃金城表示，中國新疆通報ＯＩＥ該病毒後，江西、福建接著爆發多點感染，但中國未通報後續情況，僅媒體零星報導，推測金門首例感染源可能是攜帶該病毒的蚊蠅，隨著氣流從福建飄來相隔不到五公里的金門。農委會最快一個月內在金門啟動病媒蚊監測，是否施打疫苗再看疫情後續情況決定。

農委會主委陳吉仲表示，從非洲豬瘟、秋行軍蟲、十足目虹彩病毒到最新的牛結節疹，這些病毒都由中國傳播到台灣，農委會秉持透明原則，一發現疫情就馬上公告。

金門爆牛結節疹 福建病媒蚊隨風飄來

農委會昨宣布金門爆出全國首例牛結節疹疫情，且不排除經由蚊蠅傳播；金門縣政府表示，已撲殺23頭病發牛（包括1頭病死牛），經檢查案例場周邊半徑3公里內的47場養牛場，均未發現可疑案例；為使疫情影響降至最低，金門自即日起暫停去骨生鮮牛肉銷台。

金門縣府表示，縣畜產試驗所6日在種牛牧場發現有少數牛隻皮膚體表出現結節，病灶因化膿、潰瘍、壞死而變得堅硬，疑似牛結節疹病徵，立即將疑似染病牛隻強制隔離並進行環境消毒，也通報農委會動植物防疫檢疫局，家畜衛生試驗所9日也派專家抵金門採樣檢驗。

病發牛經由聚核酶鏈反應（PCR），檢出牛結節疹病毒核酸，病毒株基因序列與去年8月中國新疆伊犁通報OIE（世界動物衛生組織）之基因序列相似度達99％。

農戶關心畜試所種牛場的牛隻染病途徑，由於中國福建曾傳出牛結節疹疫情，農委會初步懷疑是攜帶該病毒的蚊蠅，隨著氣流從福建飄來相隔不到5公里的金門。

金門縣農會理事長蔡水游說，金門有564位養牛戶、約6200多頭牛，金門的環境好，相信牛隻沒問題，疫情一定很快過去。

小檔案》牛結節疹 死亡率最高10%

牛結節疹是急性、亞急性或慢性的牛隻病毒性疾病。特徵是結節狀皮膚炎，局部皮膚潰瘍、淋巴結炎及單隻或多隻腿因水腫而變粗。本病由山羊痘病毒（ Capripoxvirus）所引起，死亡率為0到10%，因為泌乳量下降、體重減輕、流產、公牛不孕及病牛死亡等，造成經濟損失，該病為我國法定甲類動物傳染病。

(自由時報)

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首例牛結節疹 金門23牛感染 「病毒來自中國」 生鮮牛肉禁輸台

國內出現首例牛結節疹案例。金門畜試所部分牛隻皮膚異常結節，檢出牛結節疹病毒核酸，與去年中國發表的流行病毒株基因序列相似度達99%，該所548頭牛有1頭死亡、22頭發病，昨已預防性撲殺22頭病牛，金門生鮮牛肉禁止輸往本島，往來船舶、飛機消毒。牛結節疹非人畜共通傳染病，不會傳染其他動物，也非國際新興疾病。

金門畜試所種牛牧場本周一發現少數牛隻出現結節，本周四採檢時1頭病牛發生緊迫反應死亡，之後確診牛結節疹病毒核酸，昨午完成22頭病牛預防性撲殺。

透過蚊蠅叮咬傳播 動物傳染最嚴重等級

金門的病毒核酸與2015至2016年沙烏地阿拉伯、2017年俄羅斯、去年中國發表的流行病毒株基因序列相似度達99%；非洲26國、歐洲2國、亞洲12國出現該病，去年8月中國新疆通報牛結節疹，近期江西、福建沿海地區陸續通報。

農委會副主委黃金城說，該病可透過蚊子、刺蠅叮咬傳播，要防堵擴散到金門其他牛場，昨完成周邊3公里內47場牛場訪視，也將加強消毒、監測病媒蚊；另要避免擴及本島，昨起金門生鮮牛肉禁止送至本島，但不會造成傳染的牛肉乾不受限，往來船舶、飛機徹底消毒。

查詢農委會資料顯示，牛結節疹與口蹄疫、豬瘟、高病原性禽流感等同列甲類疾病，甲類是最嚴重的動物傳染病等級。牛結節疹由山羊痘病毒引起，防檢局長杜文珍說，傳播率約10至20%、死亡率1至5%，症狀如發燒、泌乳量減少、小結節等，因恢復需要時間，感染牛隻不具經濟價值須淘汰。

因應牛結節疹，農委會已依《災害防救法》成立緊急應變小組，由主委陳吉仲擔任召集人，並將緊急進口疫苗；陳指近期台灣出現會感染蝦蟹的十足目虹彩病毒、影響雞鴨的坦布蘇病毒，連同牛結節疹都是從中國傳來，1個月內將提出防疫精進措施。

(蘋果日報)

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首見牛結節疹 即起本島禁賣金門生鮮、冷藏牛肉

國內首度爆發「牛結節疹」疫情，農委會防檢局表示，該例發生在金門畜試所，場內共飼養五四八頭牛，其中廿三頭發病已撲殺，其餘牛隻基於防疫考量，也將全數撲殺。即日起禁止金門生鮮及冷藏牛肉賣到台灣本島，牛肉乾因經高溫殺菌製作，則不在限制範圍內。因是蟲媒直接叮咬傳播，兩岸往來船舶、飛機，須做好殺滅蚊蟲消毒。

農委會表示，牛節結疹為惡性法定傳染病，須通報世界動物衛生組織（ＯＩＥ），但非人畜共通傳染病，已成立中央疫情應變小組，由農委會主委陳吉仲擔任召集人。將持續調查全縣牛隻現況，不排除病毒是來自中國大陸。

農委會表示，八日首度接獲金門防疫所通報，指畜試所內飼養的部分牛隻皮膚發現異常結節，經畜衛所採樣，確診是牛結節疹，這是國內首度發現牛隻罹患牛結節疹。

縣府表示，全縣共有五六四戶養牛戶，約六二八二頭牛。縣府祕書長陳朝金也強調，如果有疫苗，請中央趕緊幫忙購買。

農委會表示，將啟動金門地區病媒蚊監測，最快一個月內上路；今天會完成畜牧場半徑三公里內，總計四十七家牛場的訪視，假若疫情擴散，才會考慮施打疫苗防治。

農委會副主委黃金城表示，牛結節疹從二○一六年開始，一路從中東到南歐、東歐、俄羅斯、哈薩克等地擴散，去年八月進入中國大陸，如今在金門現蹤，不排除是受來自中國大陸的病媒蚊傳染。

黃金城說，畜衛所以金門驗出的病毒株比對俄羅斯及大陸等地發表的牛結節疹病毒株基因序列，基因序列相似度都高達百分之九十九。

(聯合報)

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林口長庚再奪賺錢王 4家診所進榜

前年醫院財報 健保逾2億點 首見診所和藥局

健保署公布二○一八年健保申報逾兩億點的醫療院所財務報告，整體結餘金額最多的醫院仍是林口長庚醫院，當年結餘七十八．四一億元，第二名高雄長庚醫院也有五十九．一四億元。基層診所、藥局也首次納入財務報告，在四家入榜的診所中，以遠東聯合診所盈餘達七千九百萬元居冠。

健保署公布二○一八年醫療院所財務報告，整體結餘金額最多的醫院仍是林口長庚醫院，當年結餘七十八．四一億元。（資料照）

依健保法規定，醫療院所有向健保申報一定費用門檻，就得公布財報。每年健保署例行公布財報的時間都落在十二月，去年底因接近總統大選，健保署取消例行說明記者會，最近悄悄將財報放在官方網站上。

二○一八年首見基層診所和藥局出現在健保署財報內，其中整體結餘最多的是遠東聯合診所，接下來依序是慈濟斗六診所、書田診所、安慎診所。政昇藥局是唯一一間上榜的藥局，向健保署申請的調劑費和藥費多達二．二億元，但整體結餘是零元。

大醫院整體結餘最多的前五名依序是林口長庚醫院、高雄長庚醫院、台大醫院、中國附醫、台北榮總。整體結餘除了醫務本業收入外，還包括停車場、美食街、股息股利等醫務之外的收入。

有賺錢的醫院，同樣也有賠錢的醫院。嘉義長庚醫院當年虧損達七．一三億元、輔大醫院虧損五億元、麻豆新樓醫院虧損一．二六億元、敏盛綜合醫院虧損九千萬元、雲林長庚虧損八千九百萬元。總計財務榜單中，超過一成的醫療院所整體結餘虧損。

財報悄上網沒分析 醫團批交差了事

台灣醫療改革基金會副執行長林雅惠表示，揭露醫院財報的目的，就是要監督並理解院所經營狀況，有效運用醫療資源；健保署僅放財報沒有分析，根本無法達到目的。民間監督健保聯盟發言人滕西華指出，政府資訊揭露應要更詳盡。

這次財報首度有藥局申報健保費用超過兩億點，媒體詢問健保署副署長蔡淑鈴的意見，蔡說「不清楚，藥局送財報來，健保署就接受，詳情需詢問該藥局」，拒絕公開說明。

林雅惠直批，醫院財報與健保費用息息相關，不是收了財報放在網上，即達「公開揭露」目的。滕西華也說，健保署若有心讓財報公布起效益，當然要深入分析，「只放原始資料，是交差了事。」

財報中有診所申報超過兩億點的健保費用，林雅惠表示，部分診所的規模比地區醫院還大，也有部分大醫院自設診所，看來像是配合健保分級醫療政策，其實是讓病患在自身醫療體系裡流動，健保署更應該好好審核把關，健保署的做法明顯懈怠。

(自由時報)

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長庚蟬聯最賺醫院 靠業外進補大賺78億

首見藥局領健保逾2億

衛福部健保署近日於官網公布民國一○七年醫事服務機構財報，林口長庚醫院醫療本業大虧近四億元，但靠著股利等非醫務結餘八十二點三二億元，整體結餘七八點四一億元，蟬聯最賺錢醫院寶座；健保署將公布財報門檻由四億元降為兩億元，基層診所、藥局首度入列，遠東聯合診所盈餘達七九○○萬元居冠。

過去健保署公布健保申報點數逾四億點的醫事機構財報，今年下修為兩億點，公開財務資料醫療機構從一五○家增至二一七家，分別是醫學中心十九家、區域醫院八十一家、地區醫院一一二家、診所四家及藥局一家。

醫療院所結餘包括健保給付申請和自費醫療項目等醫務本業結餘，非醫務結餘則是停車場、美食街、股息股利等收入，兩者相加為整體結餘。整體結餘最高的賺錢醫院前五名，依序為林口長庚、高雄長庚、台大醫院、中國附醫、台北榮總。

半數醫學中心醫療本業虧損

不少醫院的醫務結餘為負數，全台十九家醫學中心，醫務結餘負數者逾半，顯示醫療本業處於虧損狀態，必須靠停車場、美食街等非醫務結餘才讓財報不見赤字。最賺錢和最賠錢的醫院皆為長庚體系，虧損最多醫院為嘉義長庚，虧損多達七點一三億元。

不過，林口長庚醫務結餘為負數，即靠著非醫務結餘才位居全國第一名賺錢醫院。長庚醫院行政中心副主任蘇輝成表示，長庚體系的非醫務收入主要來自股利，林口長庚一○七年醫務結餘虧損三點九一億元，主要是購買質子治療等設備費用攤提、配合政府降低輕症患者門診量、員工定期調薪等，投入研究與社會服務經費也占整體收入百分之八。

這份財報中有四間診所與一間藥局上榜，遠東聯合診所整體結餘居冠，其次為斗六慈濟診所的六千萬元、書田診所的一千九百萬元、安慎診所六百萬元。遠東聯合診所名醫雲集，除了亞東醫院現役醫師，還有許多台大退休醫師，且診所部分負擔又低。

唯一上榜的政昇藥局以藥師送藥到宅為最大特色，向健保署申請調劑費和藥費多達二點二億元，但年度醫務結餘為負值、整體結餘為零元。對於為何結餘為零元，政昇藥局不願回應。

偏鄉醫院經營苦 連年虧損

衛福部健保署公布一○七年醫事服務機構財報，有醫院賺錢，但也有醫院連年虧損。財報顯示申報健保點數逾兩億的機構共二一七間，有卅家整體結餘為負數，超過一成，更有七間醫院近三年都虧損。連三年均虧損醫院中，不少醫院地理位置相對偏遠，需要政府提出計畫及經費挹注。

健保署統計，民國一○五年至一○七年整體結餘均為負數的醫院，包括嘉義長庚、麻豆新樓醫院、衛福部金門醫院、敏盛醫院、新泰醫院、怡仁醫院及羅東聖母醫院。

衛福部金門醫院副院長暨婦產科主任陳根雄表示，偏鄉或離島地區人口較少，金門常住人口僅五、六萬人，醫療需求有限，但作為境內唯一的醫院，各科別都得齊備，許多業務不敷成本仍須投入。他說，中央與地方政府每年分別挹注一億多元支應營運，加總計算收支約能平衡，但經營仍辛苦。其中地方政府經費為醫發基金，這筆經費必須每年經議會同意才能發出，有時還會有變數。

另外，金門醫院全數六十五名醫師，約有廿名人由全民健保山地離島地區醫療給付效益提昇計畫（IDS）等經費支應，隨著醫保生陸續畢業返鄉，醫院也擔憂未來中央終止相關計畫經費、醫院人事成本增加。

陳根雄表示，金門醫院積極向中央政府爭取，盼相關計畫終止後，仍有經費挹注偏鄉醫院；也期待健保署針對偏鄉離島醫院增加給付點值，如果能增加兩成，金門醫院就有機會自負盈虧，不仰賴挹注。

羅東聖母醫院則表示，偏鄉地區有許多弱勢族群，容易產生呆帳，醫院不會積極追討，這是影響結餘金額的因素之一。

台灣廉價健保 靠血汗醫護在撐

對於健保署公布最新醫療院所財務報告，多間醫院得靠非醫務收入填補缺口，賺錢養醫院，前健保局總經理張鴻仁認為，醫師診療費低和護病比高，讓台灣健保的優質方便建築在醫護人員血汗之上；前健保局長鄭守夏坦言，健保對部分醫療項目給付確實單價過低。

張鴻仁指出，健保有今天的成績，主要是靠健保給付超低的醫師診察費，僅有二百廿元，而台灣醫院護理人員平均每人要照顧十三床病人，護病比實在過低；對於部分醫院的醫務收入呈現赤字，他認為應該正視，若持續虧損，可能影響購買設備經費，許多醫院甚至連醫護人員出國進修的經費都沒有。

提到醫院購買設備，不少人認為是軍備競賽。張鴻仁認為，軍備競賽已被汙名化，事實上，新技術及新儀器的引進是產業進步的基礎，沒有獲利就很難投資。

醫界常有「插管比通水管廉價」、「心臟按摩比腳底按摩便宜」之嘆，鄭守夏說，如何讓各項醫療服務項目有合理支付標準，同時又確保健保收支平衡、不破產將是未來健保改革重要方向，也才能改善醫界永遠對健保支付方式「不滿意，但暫時可以接受」的態度。

醫改會質疑 美食街、股息養醫療服務？

衛福部健保署近日於官網公布一○七年的醫事服務機構財報，並未主動對外宣布及提出分析。台灣醫療改革基金會副執行長林雅惠指出，攤開財報，不少醫院業務收入結餘遠超過醫療本業，這是否表示部分醫療院所必須透過股息、美食街、停車場收費來養醫療服務，背後反映健保給付不合理，健保署應提出說明。

健保署應正視

對於醫院財報是否可直接看出醫院營運狀況，前健保局長、台大公衛教授鄭守夏指出，目前醫院財報應填寫項目不一、如何定義全視院方自由心證，他認為，金管會提供上市櫃公司的財報表格，各公司回報公開皆可直接比較，國內醫院財報是否比照，是健保署與衛福部醫事司需正視的問題。

林雅惠指出，健保署應對醫院業務收入遠超過醫療本業提出說明之外，醫療院所盈餘是否用於改善員工勞動條件、分配是否合宜，這些也需要健保署研究分析。

另外，申報健保費用逾兩億點的醫事機構包括四間診所與一間藥局。林雅惠指出，醫改會長期關心部分診所猶如巨嬰、規模大於地區醫院，卻以診所形式存在，或部分大醫院自設診所，看似配合健保下轉輕症病人，實際上病人仍在自己的醫療體系流動，而無法達到政府推動分級醫療初衷，健保署應正視。

(聯合報)

社會

彰化自強號一出車庫就出軌 延誤上萬旅客

一列自強號列車昨晚6點從彰化火車站發車，才駛出車庫就出軌，機車頭與2節車廂傾斜擋在軌道上，因適逢下班時間，後方列車大塞車，所幸無人傷亡；至晚間8點，已影響21列次、旅客8920人，午夜才恢復通車，約有30車次延誤，影響旅客高達上萬人。出軌原因是否人為疏失，要交由台鐵運安處調查。

台鐵表示，台鐵140車次300型自強號，昨晚於彰化站南端進行調車換端駕駛時滑動，造成2節車廂出軌，現場以東正線單線雙向通車，上、下行各級列車均有延誤。

適逢週末假期前下班時間，彰化火車站的旅客心急如焚，站務員以大聲公廣播班車延誤情形並進行疏導。

彰化站長李兆平指出，該列車從彰化站發車，預計晚間9點32分抵基隆七堵，是星期五的加班車，意外發生後，站務人員先將未出軌的6個車廂解開駛離現場，現場搶修出軌車廂。

彰化縣是山、海線交會處，這班自強號擋住北上軌道，造成列車大塞車，昨晚彰化車站擠滿旅客，抱怨連連，不知何時才能回到家。

(自由時報)

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長照基金每年有餘額 被疑預算過剩與資源不均

財政部近日公布，二○一七年設置長照基金以來，長照基金總收入由一一八．五億元成長至四一五．七億元，近三年基金總收入扣掉支出後，每年都有餘額，部分地方政府認為預算過剩，監察院報告也指出，我國長照資源仍有不均情況。

衛福部︰去年長照經費執行率已達87％

衛福部長照司司長祝健芳坦言，二○一七年、二○一八年因長照新制剛上路，衛福部預估的經費與地方政府真正執行時有落差；但去年長照經費執行率已達八十七％，今年六月，很多地方政府的經費已不夠用，長照經費執行率已不是問題。

長照基金除遺贈稅、菸稅及房地合一課徵所得稅挹注，還包括政府預算撥充、菸品健康福利捐、捐贈收入、基金孳息收入等，近三年基金來源收入均大於業務支出。

財政部統計，二○一七年至二○一九年，長照基金總收入由一一八．五億元成長至四一五．七億元，近三年總收入扣掉支出後，每年都有餘額，至二○一九年底甚至達四二○．六億元。

對於長照基金餘額多的狀況，財政部官員說明，雖然我國民間長照需求越來越高，但願意投入長照服務工作的人及產業，還未能跟上發展，導致預算執行沒有這麼快。

根據監察院糾正報告指出，長照政策近年預算執行率僅五成左右，部分計畫如智慧健康發展計畫，執行率甚至不到三成，且長照資源分配有不均情況，長照政策仍有改善空間。

監院屢次針對衛福部長照經費執行率過低發文糾正，祝健芳表示，長照基金成立時，除推估民眾失能率外，也擴大納入五十歲以上的失能者，依據推估人數，將預算分配給地方政府。二○一六年長照預算五十億元，當時長照相關據點只有七百二十個，布點需要時間，今年已達九千個據點以上，長照司正與地方政府共同努力強化品質控管。

3年稅收破千億 長照基金財源穩

菸稅占7成貢獻最大 房地合一稅、 遺產稅也不少

因應人口老化、長照需求增加，我國於二○一七年起設置長照基金，財政部統計，自實施以來，撥入長照基金稅收達一○一六億元，占同期總稅收比重約一．三％；其中菸稅穩定入帳，占比七成貢獻最大，房地合一稅、遺產稅也明顯成長，穩健挹注長照基金稅收。

長照法2017年實施 漲菸稅與遺贈稅率籌財源

「長期照顧服務法」自二○一七年六月實施，並設置長照基金，財源包含遺贈稅、菸稅、菸品健康福利捐、捐贈收入、基金孳息收入、房地合一稅及政府預算撥充。

財政部指出，為籌措長照基金財源，財政部於二○一七年中調漲菸稅與遺贈稅率，累計自二○一七年起近三年半，撥入長照基金稅收達一○一六億元，以菸稅近七二七億元、占七成貢獻最大，其次為房地合一稅一六○億元、第三則是遺贈稅一二九億元，其中遺產稅貢獻大於贈與稅。

財政部表示，長照基金稅收自二○一七年起逐年增加，二○一七年稅收挹注長照基金約八十二．五億元、二○一八年增至三五○．八億元、二○一九年再增至四一七．一億元，今年前五月則有一六六億元。

二○一七年起至二○一九年，長照基金總收入由一一八．五億元成長至四一五．七億元，近三年總收入扣掉支出後，每年都有餘額，至二○一九年底餘額甚至達四二○．六億元，反映近三年長照基金在設置初期、支出仍不大。

財政部也指出，長照二．○上路後，長照服務逐漸提升，至二○一九年底，居家服務照顧服務人員約一．九萬人，較二○一七年增加約九十五％，日間照顧服務個案人數約一萬人，也成長九十七％，營養餐飲服務人數約一．六萬人，則增加七十一％。

服務提升 去年居服個案數19萬人增2.5倍

此外，二○一九年全年居家服務個案人數十九萬人，也比二○一七年大增二．五倍，家庭托顧服務個案人數達一五四五人，則擴增三．八倍。

(自由時報)

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長照基金 四稅貢獻破千億

我國長照政策是以指定稅收成立的長照基金，做為推展長照制度的財源。財政部統計，自一○六年調高菸稅、遺產及贈與稅，加上房地合一稅，四稅目撥入長照基金以來，累計貢獻已破千億元。雖今年經濟受到疫情影響，上半年全國稅收大減近三成，但撥入長照基金的稅收仍增加三點五八億元，官員估計上半年應可撥入約二百億元。

因稅收穩定，長照基金近三年收入也持續增加，財政統計通報分析，長照仍屬設置初期階段，基金來源收入均大於業務，因此扣掉支出後，每年都有餘額，至去年底餘額還有四二○點六億元。相較於一○六年，長照基金大增逾三倍，但長照二點○各項服務成長的人數大多成長不到三倍，最低僅成長七成。

考量我國人口老化，長期照顧需求增加，長期照顧服務法於一○六年六月三日實施，同時設置長照服務發展基金。長照基金財源包括菸稅、遺贈稅及房地合一稅等稅收外，還包括菸品健康福利捐、捐贈收入、政府預算撥充及基金孳息收入等，為長照基金每年可運用的總收入。

財政部發布最新統計通報指出，累計從一○六年至今年五月，房地合一稅、遺贈稅及菸稅，對長照基金貢獻已達一○一六點四億元，占整體稅收比重約百分之一點二九；其中以菸稅占比逾七成貢獻最高，其次為房地合一所得稅，再來才是遺產及贈與稅。

從一○六年到一○八年，長照基金稅收財源規模不斷成長。實施第 一年因僅有約半年時間，以致撥入長照基金的四項稅目稅收僅八十三億元，隔年成長為三五一億元，一○八年續增為四一七億元，今年前五月合計為一六六億元。

長照二點○上路後，近年長照服務也逐漸提升，至一○八年底居家服務照顧服務人員比一○六年增加九成五，日間照顧服務個案人數成長九成七，營養餐飲服務人數增加七成一；居家服務個案人數及家庭托顧服務個案人數成長幅度較大，比一○六年各增二點五倍及三點八倍。

長照基金餘額過多恐怕有執行率的問題，根據監察院報告顯示，長照政策預算從九十七年以來暴增近十倍，但是近幾年來預算執行率僅五成左右，部分計畫如智慧健康發展執行率低於三成，顯見執行率過低。

(聯合報)

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砲指部教官跳樓亡 家屬控被指共諜打擊大

年過6旬的陳姓退伍軍官，因熟悉飛彈戰術知識，入選台南陸軍砲兵訓練指揮部的外聘教官，7月4日深夜在高雄住家墜樓輕生。親友指控，他列印1份公文當教材，就遭調查機關與砲校指控是「共諜」，長達1年的壓力，曾就醫服用抗憂鬱藥，並迫他走上絕路，希望國防部、司法機關查明真相。

列印戰術文件被檢舉

住高雄市的陳男，4日深夜被發現從公寓5樓頂的水塔墜至頂樓地面昏迷，送醫不治。陳妻向警方表示，近來丈夫情緒不穩，曾帶他就醫，服用抗憂鬱藥物。檢警認為，確切輕生原因要進一步釐清。

據指出，陳男退伍後，獲聘砲校教官，是防訓中心所屬總教官室鷹式小組的聘雇教官。陳男去年看見1份加密文件，疑是有關飛彈戰術運用，他向連長請示獲同意，列印文件作為教學使用。

稱有獲連長同意

陳男親友指控，他列印文件後卻遭人檢舉到國防部，去年就被國防部展開一系列調查，還要承受團體以「不名譽」的眼光看待，1年後才以沒有洩密證據結案。

陳男原想可恢復名譽，沒想到調查單位又調查他有無涉及共諜案，到砲校、家中搜索，之後以外患罪移送檢方，以3萬交保，目前全案還在司法偵查，砲校卻將他考績列丁等，明年也不續聘為教官。

陳男的同學表示，他被控「共諜」深受打擊，希望司法單位儘快查明真相。他的軍校同學已聯名向國防部陳情，希望將事件調查清楚。

台南陸軍砲指部指出，陳男隸屬空軍，不清楚陳男狀況。高雄市調處指出，該案由高雄高分檢指揮偵辦，不便回應。

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(自由時報)

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台南幫派10天2槍擊 六分局忙頒獎傳暗槓

敬酒糾紛 互轟10多槍

台南10天發生2件槍擊案，兩派人馬互轟10多槍，起因雖是敬酒「搶眉角」的簡單糾紛，但市警六分局因內部管理問題導致案情陷入瓶頸，且未向局本部回報案發情況，導致槍擊案擴大，直到7月9日凌晨，許姓槍手在他轄開槍自首，才讓六分局「暗槓」的槍擊案曝光。昨天台南市刑警大隊介入約制雙方，並策動投案，市警局將調查六分局是否隱匿案情導致社會動盪，不排除重懲。

槍手自首 案情才曝光

據了解，6月30日凌晨，北區當舖派的小弟在舞廳包廂巧遇南區角頭派人馬，雙方因敬酒問題鬥毆，現場一人被打傷，一人被刺傷。不久角頭派安排3輛車埋伏，沿路追堵當舖派，並當街開3槍，當舖派於清晨反擊，到角頭的工廠轟了10多槍警告，驚動道上重量級人士出面協調。

角頭的工廠位於市郊，當天六分局沉浸在破獲搶奪案的氣氛中，還邀請警察局長周幼偉頒獎，完全不知轄內發生槍擊案，直至當晚才獲悉，啟動調查無所獲。因六分局轄區今年4月發生當舖槍擊案，這次又發生槍擊，疑因此不敢通報，偵查隊遲遲未回報案情給局本部。

市警局：隱匿就重懲

7月9日凌晨，許姓槍手在他轄對當舖派的當舖據點開槍，之後自首，警方展開調查，才發覺六分局「暗槓」6月30日的槍擊案。案經南市刑大漏夜策動，當舖派人馬出面交槍認罪，雙方4人均遭法辦。對於這件橫跨3個分局的槍擊案，刑大還要繼續追查細節，以還原全貌；市警局也將內部調查，若確有隱匿案情等情就重懲。

(自由時報)

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打破半世紀瓶頸 台大研究躍國際期刊

國立台灣大學化學系教授周必泰領導的國際跨校團隊，研究成果打破半世紀以來咸認為「有機強紅外發光」是不可能達成的理論瓶頸，讓OLEDs（有機電致發光）在近紅外的應用，諸如生醫紅外影像、紅外線醫療、手機紅外辨識、測距與夜視等的大面積二維化及可撓式元件，邁進一大步，成功刊登於國際光電最頂尖的「自然光電」（Nature Photonics）期刊。

OLEDs應用 邁進一大步

周必泰教授在2017年和時任國立清華大學教授季昀（現任職於香港城市大學材料系）及清大教授林皓武合作，發表一篇刊登在「自然光電」期刊論文，將「有機電致發光」（OLEDs）波長推至740奈米波長（一般可見光400-700奈米，愈長愈紅），直到今日，24%發光效率仍保持世界紀錄，該論文被引用超過223次。

團隊以卡通畫面比喻，說明深奧的科學研究，假設「激子」是一位挖路工人，用鑽孔機鑽洞，鑽孔機的振動傳給這位工人，工人強烈的振動起來，經由摩擦的各種小振動轉變為熱消散出去，再假設有3位工人組合在一起鑽孔，鑽孔機傳來的振動，在共振之下平均由3個工人來分攤，這時每位工人（激子）和振動的耦合就減少到只有1位工人（激子）時的3分之1，依此類推，在能量守恆下，當熱消散降低時，放光的機率就增加及增強。

周必泰教授聯合清大季昀教授及其學生王聖夫，設計合成新穎的「鉑金屬化合物」，藉著鉑與鉑之間的作用力，成功達成分子自組裝目標，將鉑金屬錯合物的放光波長推到空前的960奈米，研究最艱難部分則由論文第一作者台大化學系博士生魏佑臣突破，成為促進紅外光產業應用之契機。

(自由時報)

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留人才 空勤飛行員加薪4萬

總統蔡英文昨由內政部長徐國勇陪同，視察空勤總隊台中駐地，除登上黑鷹直升機參觀，還宣布7月起飛行員每月加薪4萬元、增加飛行鐘點費。蔡英文表示，空中救災是非常專業和危險的工作，但薪資結構不合理，希望藉此鼓勵飛行員繼續為救災服務，守護民眾生命安全。

空勤總隊總隊長井延淵說，因空勤飛行員薪水不優渥，招募新血不如預期。空勤總隊表示，獲加薪的飛行員約100人，目前月薪視年資約12至15萬元不等；另有26名機工長也獲加薪，加薪數額另外計算。

(自由時報)

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被爆劈腿多女 台中市副祕書長朱康震請辭獲准

台中市副秘書長朱康震連日遭爆劈腿3女，台中市政府雖火速將他由12職等降調為11職等參議，仍未能止血，10日再被爆還有另名女子也與他有感情牽扯；市府昨晚宣布，市府團隊在公務上要求奉公守法、私生活要嚴守紀律，「因相關報導已影響市府團隊形象，因此准以請辭」。

朱：爆料多是假照片、移花接木

朱康震昨日仍是請假未到市府上班，昨晚透過友人代傳聲明稿，強調所謂爆料，有許多是假照片、假帳號、移花接木，甚至還有2012年陳年往事，誤導媒體硬指為是現在2020年的事；因私人感情之事，引起外界關注，進而造成市長盧秀燕與團隊困擾，他深感抱歉，雖然個人私事與公務無涉，為維護市長與團隊，他向市長請辭且不接受慰留。

已離婚10多年、目前單身的朱康震8日遭爆劈腿3女，台中市長盧秀燕9日表態，「即使單身，公務員私生活都應該要自律、自重」，市府並火速將朱康震從原本12職等的副秘書長降調為11職等的參議。

市府：公務員私生活應自律、自重

不料，昨日再傳有另名女子也與他有感情牽扯，成為壓垮駱駝的最後一根稻草，台中市政府昨晚宣佈，市府團隊在公務上要求奉公守法、私生活要嚴守紀律，因朱康震相關報導「已影響市府團隊形象，因此准以請辭」。

朱康震曾任前總統馬英九競選連任時台灣加油讚發言人，及朱立倫參加國民黨總統初選時擔任競選發言人，另曾任中央廣播電台副總台長、桃園縣新聞處長、中華職棒大聯盟秘書長，3年前被延攬到台中，擔任麗寶國際賽車場總經理兼麗寶度假園區執行副總，對台中也有一定程度了解，去年獲台中市長盧秀燕延攬進小內閣擔任副秘書長，經歷豐富加上「型男」外型，去年出任台中市府副秘書長即備受矚目。

(自由時報)

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劈腿第5女床照曝光 中市高官請辭獲准

台中市政府12職等前副祕書長朱康震日前遭爆料，已有正牌女友另還劈腿3女，台中市長盧秀燕前天以「即使是單身公務員仍要自律自重」，將其降調為11職等參議。不過《蘋果》昨再接獲爆料指朱康震周旋4女之外，還有第5女，要朱「請辭並向傷害過的女人們道歉」。台中市政府昨天證實，朱康震請辭獲准。

指了解，朱康震3天內遭兩名前女友爆料，投訴者甚至揚言如果他不公開跟傷害過的女人道歉，跟市府請辭，下周還要再爆他與另一女子的親暱照，讓市府昨天一整天氣氛低迷。

「私生活要嚴守紀律」市府：報導影響形象

晚間近9時，台中市政府新聞局長黃國瑋證實「朱康震晚間請辭獲准！」隨後並對《蘋果》詢問朱康震事件表示「市府團隊在公務上要求奉公守法，私生活要嚴守紀律，因朱康震參議相關報導已影響市府團隊形象，因此准予請辭。」

《蘋果》昨接獲投訴指，她是朱康震「第4女」（正宮女友外，第3名遭劈腿女子）的朋友，第5女看到新聞後主動跟她們聯繫，並提供相關資料。她引述第5女的說法表示，兩人是在多年前交往，時間長達2年，她常到朱家過夜，後來發現朱家出現衛生護墊、精液衛生紙等物品，就開始懷疑自己不是唯一，後來兩人分手。

投訴人並爆料，朱康震都喜歡比自己小十多歲的輕熟女，除正宮女友外的交往對象年齡大多在30∼35歲間，她還諷刺朱康震是「時間管理大師」、「小豬渣男」。

投訴人並附上朱康震與第5女的對話與當年寫給該女的情書截圖，及兩人上床的「床照」， 投訴人還說交往期間朱常拿兒子的照片跟她分享，當時還覺得他真是好爸爸，如今想起來還是很生氣。

爆料者批評盧秀燕降調懲處「太爛了！」並喊話要求朱康震「主動請辭並向過去傷害過的女人們道歉」，否則下周將再爆料更多「親暱照」！

(蘋果日報)

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為擋保育條例 藍營台中議員瞎喊「石虎是虛擬的」

台中市議會前天在混亂中完成《石虎保育自治條例》三讀，藍綠議員之間攻防激烈，甚至有藍營議員為了擋下條例，竟脫口而出「石虎是虛擬的！」引發熱議。

《石虎保育自治條例》遭不少台中市府局處首長及藍營議員反對，認為影響發展「建議退回委員會詳細審議」，引發綠營議員不滿。藍營議員林汝洲說，「我在台中土生土長40、50年從沒看過石虎」，並說華南路、華山路車禍頻傳，卻為不知在哪的石虎，不能進行路寬工程。

國民黨議員張分疾呼「過去幾十年都沒聽過石虎」，表示石虎是台中要辦花博時「搞出來的」，甚至指保育動物這麼多，「為何獨獨要對石虎這麼尊重？」同黨議員李麗華也附和，脫口說「 石虎是虛擬的東西！ 」，引發網友熱議。

台北市議員邱威傑（呱吉）就在臉書嗆李麗華「什麼叫石虎是虛擬的？想決鬥嗎！？」，也有不少網友到李麗華臉書留言酸「我父親生活在台中50多年也沒見過您，想必您也是虛擬的吧」、「台中市民可以罷免一些虛擬的議員嗎？」

農委會特生中心主任楊嘉棟說，石虎是保育類野生動物，一般民眾少有機會目睹，已用科學（紅外線照相機）證明給大家看，「不是說我沒有看到，就覺得牠不存在」。楊強調，不反對地區的發展、建設，但要能跟生態共榮。林務局局長林華慶則說，石虎的分布，從科學的調查都非常清楚，保育是長期性的工作，應是全國所有民眾一起承擔成本，相信在地民眾逐漸會百分百加入保育行列。

(蘋果日報)

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《蘋果》去年就踢爆 國城總裁卻不甩市府 韓國瑜人馬 違建終於被拆

高雄知名建商國城建設總裁洪平森，曾獲高雄市前市長韓國瑜聘為市政顧問，去年7月《蘋果》踢爆洪長期霸佔住處社區頂樓蓋違建阻礙逃生，高雄市府工務局多次通知自行拆除洪均不予理會，直到韓國瑜遭罷免下台後，工務局違建拆除大隊終於硬起來，昨派工到場強制執行拆除作業。

洪平森是高雄在地建商，他自1982年成立國城建設，韓國瑜選前喊出「北漂青年返鄉」口號，上任後推出的首件公辦都更案就由國城得標，這次違建所在大樓「六號綠洲」也是國城建案，1992年完工後，洪保留最高樓層21、22樓自住。

去年7月大樓住戶向《蘋果》投訴，洪平森多年來將自家正上方突出屋頂兩層樓高的公共瞭望台，加蓋樓地板及兩道隔牆據為己有，並在原本互通的露台北側建造浪板雨遮、南側建造隔牆，導致6、7號兩部電梯間的屋頂避難平台連通道被封死，2017年管委會欲修繕消防及飲水管線才發現頂樓違建情況嚴重，但多次陳報公務單位都石沉大海。

《蘋果》當時向高市府查證，工務局表示相關違建應即拆除，《蘋果》報導出爐後工務局還對洪男送出限期自拆通知書，要求他去年8月20日前自行拆除違建否則將強制執行，但洪平森以違建未危害公共安全、沒必要立即拆除為由提訴願，去年12月經高市府駁回，洪再提行政訴訟求免拆。

鎖北側違建 昨僅拆除部分牆面

拆除大隊原排定今年3月31日執行強制拆除違建，但執行前夕，洪再宣稱已提起行政訴訟，並出具一紙切結書成功擋下拆除令，讓住戶大為不滿。今年5月法院認定洪男的頂樓加蓋屬違建，判他敗訴，全案仍上訴中。

昨高市工務局違章建築處理大隊終於出動，派工到六號綠洲社區執行拆除，副大隊長陳碩甫指出，因頂樓北側違建遭上鎖無法進入，考量強制執行拆除作業的慣例極少採破門而入的作法，昨僅先拆南側牆面、打通逃生路線，北側部分將擇期再執行，昨已在北側違建張貼告示，請屋主開鎖配合拆除。

洪再發聲明 稱頂樓屬私人所有

洪平森昨發聲明強調，頂樓陽台和露台屬私人所有並非避難平台，且露台部分須經住戶室內空間才能到達，更何況兩側出口處設有吸煙、排煙設備、電箱與水錶箱等公共設施，寬度僅67與71公分，「有這樣通道的避難平台嗎？」

(蘋果日報)

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1280月票查溢刷 柯文哲：不能隨便

雙北推1280月票，卻有民眾刷破萬元，台北市長柯文哲下令徹查，卻爆出案外案，7名公車司機為賺取載客獎金，狂刷1280月票。柯昨表示，政府還是必須管理，「我們是給你方便不是讓你隨便」。

柯文哲說，1280月票原是鼓勵大家使用公共運輸，特別是有些年輕人住在比較郊區，花在交通的時間已相當多，不應雙重剝削，錢也花得多，這政策也有助城市布局規畫。

但柯文哲也表示，在管理學上，特殊案例還是要查，結果一查，就抓到7位公車司機刷1280月票，賺不應當有的利益。

柯文哲口口聲聲強調管理，議員徐弘庭說，1280月票不是管理出問題，而是財務結構出問題，因錢不夠，柯文哲才斤斤計較誰刷了1萬多元。且每天使用悠遊卡搭捷運，逾220萬筆資料，去抓幾個人溢刷，這是什麼管理？

議員許家蓓指出，市長不應有把民眾當賊的心態來管理，還懷疑民眾可能用1280月票送快遞，但一查就被交通局打臉，溢刷的根本不是民眾，而是公車司機，還敢沾沾自喜說他的「管理學」。

許家蓓說，通勤紀錄是民眾個資的一部分，若市府要查，必須訂定規範，明載市府能夠取得及調查的個資範圍，且需經民眾同意並授權，不要打著管理之名，卻有侵害個資的疑慮。

不過，議員林國成說， 雙北推1280月票是德政，若有人作弊就應該要查。至於如何管理，他不贊成金額設天花板，正當使用就盡量用，畢竟大眾運輸是公共政策，但有需要防止一卡雙用或多用。

(聯合報)

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旅外學者回台找嘸教職 陸開年薪170萬挖走

台灣教授低薪問題存在多年，陸續有學者出走對岸或被國外挖角。一名在私立大學任教的學者表示，他有一位在國外做博士後研究的朋友，想回國任教，但投台灣教職都沒有回音，有大學承辦人員還暗示「水很深」不要傻等。

這名學者的朋友，最近拿到中國大陸教職，年薪約四十萬人民幣（約台幣一百七十萬元）。讓他感慨「大陸願意用的人，在台灣連面試機會都沒有。」

另一個人才外流的個案，是瑞士洛桑大學基礎腫瘤學副教授何秉智，他到瑞士將滿五年。何秉智在台灣念完大學及碩士，博士、博士後研究都在美國，找教職時「是以全球為目標」。

之所以沒有回台灣任教，何秉智表示，因「研究經費低及缺乏支持」，且當時台灣沒有符合他研究興趣的職缺。他提到，瑞士的教授薪資是台灣的六至八倍，兩國政府的研究經費差距也很大，大概差了三至五倍。

經費低、大學不挺 人才難留恐傷國力

「台灣的大學並未提供適當且合適的支持。」何秉智表示，研究經費短缺，迫使大學教師無法進行突破性的研究，也無法給研究生適當薪資，加速教師的無奈與學生的不滿。他提醒政府當局，需要解決並意識到問題的嚴重性，因為這將對「國力」產生影響。

長庚大學臨床醫學研究所副教授顧正崙也說，研究做得好的學者，留在歐美是第一選擇，其次是中國大陸或是中研院、台大。現在中國大陸提出的薪資條件，基本上台灣沒法比。

顧正崙說，對岸的復旦大學曾經挖角他，當時開出的年薪大約是卅至五十萬人民幣（台幣一百廿萬至二百一十萬元），這還是剛去的薪水；台灣的大學教授，薪水低的話約新台幣九十至一百萬元。

但是顧正崙後來還是選擇留在台灣打拚，也很幸運收到優秀的學生，並爭取到經費可以執行研究計畫。

高教沒錢奢談品質 甭論帶動產業升級

「其實令人難過的就是看到人才一直流失。」長庚大學臨床醫學研究所副教授顧正崙感嘆表示，台灣高教已經逐漸毀壞，人才快跑光了。不只師資人才外流，學生出走情況也未止血。台大電機資訊學院院長張耀文建議，政府應適度調整前瞻基礎建設計畫經費，加強投資高等教育。

顧正崙說，有一次他到上海復旦大學演講，順便到附近的台資銀行，台籍櫃檯人員知道他是大學老師，告訴他有很多台灣高中生、大學生去開戶，顯示不只教師流失，學生出走至對岸情況也不少。

國內大學教授的薪資究竟是多少，一般公立大學教授基本薪資約十萬元、副教授八萬元、助理教授七萬元，各校再自行加上學術加給、研究經費等。以台灣大學為例，新進助理教授前三年每個月可再加三至四萬元，月薪可達十萬元，再加其他收入，年薪約可達一百卅到一百五十萬元。

但這樣的薪資，不足以留下搶手人才。顧正崙說，國內大學面臨的問題是，大學看上的人才，學校沒辦法提供有競爭力的薪資和條件，人才不會選台灣。反觀鄰近的香港、新加坡、南韓、中國大陸等，大學教師給的薪資都高過台灣，更不用說歐美國家。

張耀文表示，人才是國家發展的根本，要提升台灣未來競爭力，政府要加強投資高等教育，才是投資台灣的未來。

他舉例，台大二○一八年度經費新台幣一六○餘億元，相較北京清華大學超過新台幣一千二百億元，平均每位學生經費超過台大的五倍，大陸去年有三十餘所高校經費超過新台幣二百億元。

張耀文說，有錢不見得能辦好高教，但有品質的高教的確要花錢，要辦好高教，一定要投注合理的經費，否則巧婦難為無米之炊。一個國家沒有高品質的大學，奢談用學術來帶動產業升級。

張耀文表示，台大電資學院每年都會徵聘新進教師約四至七名。近來因年金改革，教師退休約減少三成，造成國外頂尖大學的薪資條件差異加大，明顯影響到國外學者申請回台任教的意願。

(聯合報)

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北橫風景特定區 目標3年內設立

行政院14年前函示停設國家風景區，全台僅桃園市境內沒有國家風景區，市府為爭取中央觀光資源挹注，去年起展開北橫風景特定區評鑑資源調查，並已召開跨縣市、單位協調會，市府觀旅局目標3年內設立，希望成為全台第14處國家風景區，為觀光注入活水。

去年起展開評鑑資源調查 召開跨縣市、單位協調會

市府觀旅局去年11月展開北橫風景特定區評鑑資源調查作業，擬定劃設範圍包含桃園大溪、復興、新北三峽、宜蘭大同等省道台7線沿線風景據點與泰雅原民部落，涵蓋石門水庫、小烏來與拉拉山3處市級風景特定區，還有桃園拉拉山與東眼山、新北三峽滿月圓、宜蘭明池與棲蘭5處林務局的森林遊樂區。

桃園、新北、宜蘭3縣市與林務局、北水局、退輔會、公路總局等單位日前開會討論劃設範圍與推動方向，與會代表大都樂觀其成，但林務局提醒因範圍含國有林班地、保安林地、棲蘭野生動物重要棲息環境等多重環境敏感區，建議劃設過程需注意相關法規，宜蘭大同鄉公所則提醒應尊重原住民族，保障原民發展權益。

桃市觀旅局盼成為全台第14處國家風景區

交通部觀光局前局長許文聖肯定北橫觀光資源豐富，他說，第13處西拉雅國家風景區是他任內設立，北橫國家風景區範圍涵蓋小烏來、滿月圓、棲蘭與明池等熱門景點，條件絕對夠資格成為國家級風景區。

市府觀旅局長楊勝評說，劃設國家級風景特定區須由地方完成一年四季的調查與盤整，送交通部觀光局審查，雖行政院曾有行政命令不再劃設國家風景區，但當時的時空背景與現在不同，就國家風景區位置圖來看，獨缺桃園、新北、宜蘭這一塊，這裡具備劃設潛力也有充足條件，不應以13個國家風景區為限。

市府目標今年完成四季資源調查並持續跨單位討論，也會下鄉開座談會，預計明年初將資料送觀光局審查，希望3年內成為最新劃設的國家風景區。

「北橫有世界級美景」 盼帶動觀光

桃園市長鄭文燦連任後力爭劃設北橫國家風景區，地方民代、原民區長也認為北橫有世界級美景，絕對夠資格，但當年行政院的函示讓增設國家風景區面臨瓶頸，學者認為，現在與14年前的時空背景不同，行政院應可重新檢討，讓沒有國家風景區的縣市能有機會爭取。

北橫公路省道台7線沿線景點豐富多元，從大溪一路到慈湖園區、角板山、小烏來、東眼山、拉拉山、巴陵一帶，是桃園市旅遊資源最豐富的廊帶，市議員李柏坊、陳治文與泰雅族復興區長游正英都認同爭取劃設北橫國家風景區，少了中央資源難以帶動地方觀光發展。

陳治文、李柏坊認為，機場服務費是國家風景區預算重要來源之一，桃園坐擁國際機場卻沒有國家風景區，非常諷刺。

高雄餐旅大學旅運管理系主任甘唐沖說，全台有13個國家風景區，西拉雅國家風景區成立後就止步，當時政府宣布不再劃設有其時空背景，但經過了10多年應有重新檢討空間，尤其桃園沒有國家級觀光資源挹注，確實有機會發展，爭取更多資源分配。

甘唐沖認為劃設國家風景區難度高，雖主管機關為交通部觀光局，但風景區內景點管理機關不同，北橫不僅跨縣市，也涉林務局、退輔會等單位，要協調的事物繁瑣複雜，適用的法令規範不同，也必須尊重居民意見，需花時間與心力協調，應由立委出面整合，並做好國家風景區的發展定位。

市府觀旅局長楊勝評認為，從疫情發展可觀察到推動國內旅遊的重要性，活絡國旅市場的關鍵是創造新景點，也能吸引國外觀光客，成立北橫國家風景區會是一個全新品牌，更有力道對外行銷觀光。

(聯合報)

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花蓮體中涉假單據核銷 4人交保

檢調上月偵辦花蓮縣教育處工程採購弊案，意外查出花蓮體育高中疑似為核銷經費，透過縣體育會蒐集假單據核銷的案外案，漏夜約談體育會郭姓秘書、體中童姓老師、教練等多人。檢方昨聲押郭姓秘書，法官裁定請回，其餘4名體中人員分別以30萬元到5萬元不等交保。

花蓮地檢署接獲檢舉，縣府教育處發包的鯉魚潭水上運動訓練基地等公共工程疑似涉弊，上月發動搜索，約談教育處長李裕仁、體育會理事長汪錦德、花蓮體中人員等人到案，偵訊後初步發現有洩漏採購案資訊情事，懷疑可能涉及收受不當利益，全案朝洩密、違反貪汙治罪條例方向偵辦，李裕仁和汪錦德仍在羈押中。

檢調偵辦過程中，意外發現花蓮體中疑似為核銷年度預算，透過體育會和幾位外聘教練，蒐集假單據核銷經費。前天深夜陸續約談體育會郭姓秘書、體中童姓老師、李姓、廖姓、顏姓外聘教練及教育處承辦人員偵訊。

童姓教師以30萬元、顏姓教練10萬元、李姓和廖姓教練各5萬元交保，教育處承辦人員則是無保請回。檢方向法院聲請羈押郭姓秘書，但法官命郭禁止與此案教練接觸後，裁定請回。

花蓮地檢署主任檢察官陳旭華表示，此案與先前調查的工程採購弊案無關，屬於假單據核銷預算，實際核銷金額還在了解中，是否與教育處人員有關，也尚待查證。

(聯合報)

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上班炒股21億 每月買賣1300筆 校長：金融教育

澎湖縣白沙鄉赤崁國小校長蔡樂生在上班時間炒股，縣府多次勸阻，懲處後仍依然故我，監察院調查，蔡樂生四年內買賣股票、進出股市資金累計達廿一億元，五月通過彈劾，司法院公懲會昨將蔡記過兩次。

公懲會指出，公務員服務法明定公務員不得驕恣貪墮、奢侈放蕩，蔡樂生卻在上班時間買賣股票，已屬公務員懲戒法的「非執行職務之違法行為」，嚴重損害政府信譽。

蔡樂生遭記過二次，對他的影響不大，只是在一年內不得晉敘、陞任或遷調主管職務。過去也曾發生總統府前副秘書長陳哲男在上班時指示總統府會計處專員幫他買賣股票，但他還利用其他人帳戶買賣股票、未依規定申報財產，加上接受招待、出國賭博等行為，遭公懲會判撤職並停止任用一年。

蔡樂生自一九九六年起擔任國小校長，在任職澎湖的中山、赤崁國小校長期間，縣長信箱多次接獲檢舉，指他「沉迷股市怠忽職守」，甚至還被拍到在校長室交易股票的照片。

縣府調查時，蔡樂生只承認在電腦上看看股市，「只是偶爾當成金融教育了解」，對縣府教育處訪查置若罔聞，事後行為一點也沒收斂，甚至在新聞曝光當天和翌日還有九十五、六十四筆股票買賣。澎湖縣府記他申誡警告，但沒有效果。

監院調閱他在股市的交易資料後，發現他每月平均委託買賣筆數約一千三百八十筆，即便扣除中午休息時間，委託證券商買賣股票的筆數，平均每月買賣筆數仍有約一千三百筆。

蔡樂生被約詢時稱，後來都是利用下課或下班時間去買賣股票。不過根據他二○一八年六月在凱基證券的股票買賣交易紀錄顯示，當月二十個交易日中，他每天都委託交易，只有六天沒有每小時委託買賣股票。

監院認為校長領導風格關係學校發展，蔡在股票價格瞬息萬變的情勢下機動性交易，能否專心執行校長職務不無疑慮。公懲會認為蔡樂生行為不妥且損害公務人員形象，記過二次。

(聯合報)

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流浪父母的痛 「換個空間繼續孤獨」

長輩被當人球 孩子反目成仇

多子多孫不見得多福氣，當父母年邁需要照顧，不少子女會選擇輪流接父母一起住，近幾年卻頻頻出現「流浪父母」現象。有些長輩被子女當人球踢來踢去，不僅心裡難受，孩子手足間也生嫌隙，形成惡性循環。

新竹一對老夫妻原與長子同住，後來老婦人中風，長媳照顧久了心生不滿，要求召開家族會議討論責任分攤，決定三個兒子每月輪流照顧父母。

三個兒子分住新竹、板橋、台北，老夫妻開始每個月搭車到三處輪流住。除要適應雙北市的車水馬龍，兩老只會講客家話，外出難與人溝通，漸漸不再外出。後來老婦過世，老翁也失智，不僅不記得老伴走了，也不知道自己為什麼被送到不熟悉的地方。

失智翁：好像坐牢 不停換監獄

「我好像在坐牢，不停地換監獄。」老翁失智期間，曾向居家照顧服務員這麼說。即便子女知道老翁因輪住狀況變糟，卻沒人願意打破平衡，最後老翁中風被送去養護中心，直到過世。

台南的張姓阿嬤有二子一女，兩個兒子都做生意，長女已嫁到嘉義。阿嬤行動不便，一開始住長子家，但長子生意忙，家人照顧也有「不公平」怨言；長女見狀接媽媽到嘉義照顧，但母親不小心跌倒骨折，長子氣姊姊粗心，又把媽媽接回台南。

長子與弟弟協議，媽媽要在雙方家輪流各住一個月，開銷也均攤，卻成兄弟交惡的開始；只要晚一兩天接回媽媽，另一方就有怨言，開銷分攤也屢有爭端，才幾個月，兄弟幾已形同陌路。最後兄弟倆合租一戶小公寓，讓媽媽和外籍看護相依為命，並要求姊姊分擔支出；三年後張阿嬤過世，才結束這段不堪。

「沒女婿在養岳母」刺傷阿嬤

台中八十歲曾阿嬤的老伴前年先走一步，她因糖尿病、行動不便要人照料飲食起居，只好輪流在兩個兒子和女兒家「流浪」。有天阿嬤為了食物口味和女婿起小爭執，女婿不滿地說「沒有女婿在養岳母的啦」，這句話重重地傷了阿嬤的心，要女兒立刻把她送回老家，女兒、女婿因此大吵一架，雙方從此冷戰。

「長輩一旦需要被照顧，就可能是流浪的開始。」弘道老人福利基金會新北服務處長陳奐宇表示，許多長者開始輪住，都發生在需要被照顧之後，「一樣都是子女，為什麼只有我們在照顧？」的怨言，往往就是父母輪流住的惡性循環起點。

子女家不是我家 總有作客感

民間團體觀察，長輩若到不同縣市輪住，通常只有往下一家移動時才會再出門。陳奐宇說，長者輪住子女家時，不僅子女須空出房間給父母住，長者也要適應不同的家具擺設、子女生活作息，一切都充斥著陌生感，甚至出現「這是別人家，這不是我家」的作客心態。

「我好笨，連開門都不會。」陳奐宇發現，尤其從鄉下到都市輪住的長者更明顯，一名老翁滿臉無奈，不習慣都市的快步調，且許多大樓都有門禁管制，他不會用感應磁扣、不知道怎麼按電梯、開門，讓他自認跟不上時代，漸漸就不愛出門，長時間待在家裡，退化更快。

另一種狀況是子女會事先買好菜，免去父母往返採買的辛勞，卻間接減少長輩外出機會，加上沒鄰居可以串門子，老是宅在家，而子女白天上班、孫子上課，白天根本沒人在家，「他們只是換一個空間，繼續孤獨。」

子女只想爭公平 父母流浪委屈吞肚

弘道老人福利基金會新北服務處長陳奐宇說，父母在子女住家之間「流浪」有好有壞，但如果可能，要思考「不一定輪流才是公平」，努力找出對長輩最好的照顧方式。

輪住算時間 臥床翁硬搭長途車

年邁李姓阿公因為中風、洗腎，每個月輪流住到子女家。有次感冒臥床，那幾天剛好輪到要去住「下一家」，居家照顧服務員希望家屬讓阿公再多住幾天，但答案卻是「時間到就是要照輪」，硬生生讓一個老病人收拾行李下樓，再搭很遠的車到下一家。

陳奐宇說，這種輪住型態不利健康照護，弘道的服務個案中，最遠曾聽過長者每個月從新北搭車到雲林輪住，「這樣真的太遠了，對子女和長輩都不好。」

幾個老人服務團體都遇過子女在長輩面前吵架，「你這樣輪不公平、我覺得應該要這樣才公平」。長輩事後難過地說，從小幫孩子把屎把尿，現在卻被當球踢，「我是不是沒有用處了？」

銀光未來創新協會理事長許育寧表示，長輩看到這一幕沒有不難過的，但基於被照顧的需要，只能聽子女吵，把自尊壓得很低。

陳奐宇指出，父母青壯年時身體狀況好，子女有需要就搬過去照顧孫子，當免費保母，但從「大家都需要我」，演變成晚年「我老了、沒用了」，失落感很重，讓長者身心都變差，心中有委屈也不敢說。

調整公平觀念 協調最佳照顧法

「可是，你能說子女不孝順嗎？」老人服務團體發現子女照顧父母，該看病、該吃藥、照顧生活起居樣樣不缺，卻沒辦法給父母自認的滿足感，輪住反而耗損親情。陳奐宇建議長輩試著說出內心想法，子女較能理解、改善，不要悶在心裡。

陳奐宇認為，家族成員要調整公平性的觀念，討論怎麼做才是照顧長輩最好的方式。例如幫長輩在自宅請外籍看護，可能都比輪住好，至少長輩還有生活的主導權，是家的「主人」，而非到處作客。

(聯合報)

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今年首見 6月人口終止負成長

人口警鈴暫緩作響，內政部昨（10）日公布人口統計數據，6月出生數大於死亡數，終止今年前五月的人口自然負成長，累計上半年出生數為7萬9,760人，死亡數為8萬8,555人，自然成長率為負成長千分之0.75，前六月死亡數大於出生數高達8,795人。

內政部指出，今年6月出生數為1萬4,247人，平均約每3.0分鐘出生一個嬰兒，較上年同月增加10.6%；而死亡數方面，6月人口死亡數為1萬3,893人，平均約每3.1分鐘會有一個人過世，死亡數也同樣較去年同月增加4.4%。

綜合來看，6月出生數減死亡數為354人，為今年首度人口自然成長的月份，然而仍不敵前五月負成長的頹勢，統計前六月死亡數仍大於出生數，人口負成長8,795人。

台大社會系教授薛承泰指出，今年上半年的人口曲線有三大重點，首先是出生率表現持續低迷，加上死亡率略微偏高，造成上半年人口持續負成長。其次是人口遷入、遷出表現明顯異常，今年上半年的遷徙呈現負成長，這在過去三、四年間非常少見。

薛承泰表示，第三大重點則是結婚對數持續走下坡，長年下來結婚對數都會影響隔年的生育表現，今年上半年的結婚對數明顯下降，恐怕會影響今年底、明年初的生育表現，因此全年人口自然成長率也不樂觀。

若觀察各地區的生育表現差異，出生率最高的地區依次為澎湖縣、彰化縣、桃園市，出生率最低的則是屏東縣、嘉義市及苗栗縣；累計上半年出生數為7萬9,760人，仍較去年同期減少6,201人或7.21%。

海外遷入人數大減

內政部分析，在新冠肺炎疫情的影響下，今年上半年人口遷入人數大幅下滑，推測恐怕有不少國民選擇留居海外，等待疫情退去。換句話說，在出生率及死亡率之外，若加上遷出遷入數字，總人口數仍持續下滑中。

根據內政部統計，今年上半年遷入人口數為46萬6,348人，遷出人口數為47萬6,851人，無論是遷入或遷出表現，都比去年同期少了許多，尤其是遷入人口數較去年減少2萬9,310人，減幅高達5.91%，而遷出人口數減少1萬4,571人。

內政部戶政司副司長鄭信偉指出，原因恐怕還是新冠肺炎疫情使然。

(經濟日報)

生活

全台最熱！ 玉里昨飆到39.2度

花東縱谷玉里鎮昨天下午1點20分飆出全台灣最高溫的39.2度，氣象局玉里觀測站位於玉里鎮樂合國小校園，學校總務主任鍾曜任聽到記者提到「全台最高溫」，直說他中午走出教室，簡直「熱到衣服快燒起來」！花蓮氣象站主任譚廉說，昨天下午玉里測站39.2度高溫，也創下花蓮今年以來最高溫，當時風速資料只有1米多，他解釋，花東縱谷因地形緣故類似盆地，只要太陽一曬又沒有風的調節，溫度很容易飆升！

花東縱谷似盆地 沒風像烤爐

全台灣昨天熱到如「烤番薯」，氣象局針對花東縱谷發出橙色高溫燈號，果然中午過後花東縱谷熱翻天，位於樂合國小校門旁的氣象局玉里測站下午1點20分測得高溫39.2度。總務主任鍾曜任受訪說，中午一走出教室，感覺水泥地蒸上來的熱氣，令人「熱到衣服快燒起來」！

樂合國小校長趙振國說：「真的超級熱」，學校昨天給小朋友排戶外攝影課程，因為天氣實在太熱，只好請孩子們盡量在陰涼處拍照，不要直接被太陽曝曬。

學校盼裝冷氣 也補助電費

他說，樂合國小位於山坡地，學校教室是2層樓的水泥校舍，一到六年級教室都在一樓，但學校一樓因為靠近邊坡的駁坎，阻擋空氣對流，導致教室通風不足，只能用吊扇、電扇努力降溫，而今年更因為疫情緣故，導致學生暑假都還待在學校上課。

他也說，政府如要替學校裝冷氣，真的再好也不過，鄉下學校因為人數少，該校人數最少的二年級「全班只有2人」，最多的四年級「全班8人」，如果要讓學生自己使用者付費，對於人少的班級不公平，加上農村收入較低，希望政府能幫忙補助電費。

事實上不只玉里，卓溪、富源昨天都破38度高溫，富里鄉明里、東里及瑞穗鄉舞鶴也都熱到37.6度。花蓮氣象站主任譚廉說，花東縱谷地形兩邊都是山脈，太陽猛力照射下，如果沒有風的調節，溫度上升得很快，但夜間的輻射冷卻作用也很明顯，以富源氣象站而言，前一陣子富源動輒測到38度全台最高溫，但當晚低溫就降到22度、23度，日夜溫差達15度。

(自由時報)

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觀測尼歐懷茲彗星 週日前最佳時機

距上世紀的海爾—波普彗星後，北半球最近20多年來最亮的一顆彗星，編號C/2020 F3（NEOWISE）尼歐懷茲彗星，這幾天在日出前，用肉眼就可以看到，吸引不少天文迷瘋狂追星。

日出前用肉眼就可以看到

台南市天文協會榮譽理事長周銀王表示，由於彗星亮度在中下旬後會逐漸減弱，民眾想要看彗星，要把握週日前為最佳觀賞時機。

周銀王本週在左鎮二寮草山月世界拍下清晰的尼歐懷茲彗星，並以相機記錄它的軌跡，因受到雲層的影響，出現的時間前後僅約10分鐘。

周銀王表示，這顆編號C/2020 F3的彗星，是今年3月由國外的望遠鏡所發現，在台灣於日出前的4點10分至4點30分左右，亮度約為二等星，如果天氣好、無光害，在東方偏北方向御夫座下方，用肉眼就可以清楚看到，有望遠鏡看得更清楚。

周銀王說，但彗星明亮隨著時間慢慢減弱，週日之後的亮度更弱，因此週日前為最佳觀賞時機。再來就得等到下週六、日，在傍晚後，於西方偏北方向才可以看到，亮度更不如上旬明亮。

(自由時報)

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12處森林遊樂區 免費入園一次

趕搭國旅熱潮，林務局自7月15日起，首度推出不限年齡的全民森林遊樂園區免費入園一次優惠，國人與持有居留證的外籍人士，均可於太平山、內洞、滿月圓、東眼山、大雪山、八仙山、奧萬大、阿里山、墾丁、雙流、知本、池南等12處林務局轄下的國家森林遊樂區，任選一處享免費入園一次的優惠，優惠到年底為止。

另外，林務局8月1日起推出主打內洞、八仙山、大雪山、奧萬大及太平山等5大國家森林遊樂區的生態旅遊，一人成行，天天出發。

(自由時報)

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12森林遊樂區 年底前擇一免費入園1次

農委會推250元農遊券振興農業經濟，登記人數已破58.8萬人；另為刺激國旅，林務局昨宣布加碼推出12處國家森林遊樂區，任選1處享免費入園1次，優惠期間自下周三到今年底，預計帶動遊客數成長2成，但自行開車入園仍須繳交停車費用。

農遊券開放登記 突破58.8萬人

林務局昨加碼推森林遊樂區免費入園，適用對象不只國人，持居留證的外籍人士也適用，可在太平山、內洞、滿月圓、東眼山、大雪山、八仙山、奧萬大、阿里山、墾丁、雙流、知本、池南12處國家森林遊樂區，任選1處免費入園1次。國人須出示身分證，兒童可用健保卡或其他可證明身分的文件替代，外籍人士則出示居留證正本。

林務局森林育樂組科長鄭伊娟表示，透過這波優惠預計會多2成遊客，由於近日國內武漢肺炎疫情趨緩，距離台北較近的太平山、滿月圓人潮較多，建議民眾可安排非假日前往。

此外，每人250元、共500萬張的農遊券電子票券，農委會輔導處科長楊欣佳說，前天下午3時開放登記以來，至昨上午已有58.8萬人登記成功，登記時間到下周六晚間截止，將以電腦亂數分2梯次抽出。

瘋國旅 搭台鐵遊花東7折 TR-PASS三日券下殺6.6折 搭越多省越大

振興國內經濟氣氛在三倍券加持下點火，國內旅遊市場也持續爆發。台鐵昨推出振興方案，包括自本月24日到12月31日，花東線莒光號24列次搭長程80公里以上，票價下殺7折，若一家2大2小從台北到花蓮慢遊，來回車費可省600多元；另「台版JR PASS」的TR-PASS三日券6.6折起，若4名成人同行從台北遊花蓮，至少可省720元，搭越多省越大。

台鐵自本月15日起至年底，推出長、短途交通及鐵道觀光旅遊優惠，其中搭載率較低的花東線莒光號，自本月24日起將有24列指定列車，只要搭乘80公里以上就可打7折，不過該優惠限定「全票」及「孩童票」適用。

以「台北—花蓮」單程為例試算，莒光號全票原價340元，打折後只要238元；孩童票170元，折扣後為119元。以一家4口（2大2小）計算，單程原價1020元，優惠價714元，可省下306元；若來回總計2040元，折扣後可大減612元，相當適合精打細算、主攻慢遊行程的族群。

另自下周三至年底，台鐵TR-PASS一般版3日券及4人同行3日券，也有6.6折優惠。一般版3日券全票原價1800元、優惠價1200元，優待票原價900元、優惠價600元；4人同行3日券原價4200元、優惠價2800元。

持車票到車站商場 消費用餐再享好康

同樣以「台北—花蓮」為例，自強號成人單程票價440元、來回880元，4人同行來回共3520元；若買TR-PASS的4人同行3日券，優惠價2800元，至少可省720元，搭越多省越大。

此外，仲夏寶島號蒸汽火車共3列次，「玉里—台東」原價1688元，提供5折優惠價，不限票種一律888元；觀光列車環島之星Hello Kitty繽紛列車31條旅遊套裝行程，每人優惠500元；台鐵2天1夜郵輪式列車共計20條旅遊行程，每人優惠500元。

不只車票優惠，持車票到台鐵車站商場消費和用餐，也有好康！台鐵表示，7家車站商場包括微風台北車站，環球Global Mall板橋、南港及新左營車站，CITYLINK松山、南港車站與台北凱達大飯店等，於下周三至8月15日提供搭乘台鐵列車的旅客消費優惠，若使用三倍券也有折扣。

(蘋果日報)

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尖翅翠蛺蝶 首現木柵

台北市立動物園保育員上月在園區的芒果樹，找到尖翅翠蛺蝶的卵、幼蟲和蛹，已經羽化的成蝶放飛於昆蟲館溫室，這也是尖翅翠蛺蝶在木柵地區的第一筆紀錄。

園方表示，尖翅翠蛺蝶在基隆、雙北（內湖、汐止）都有牠們的蹤跡，動物園號召全民幫忙追蹤，一發現尖翅翠蛺蝶的蹤跡，請通知動物園或台灣蝴蝶保育學會。

(自由時報)

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北市5公車一日票玩到底 玩3景點就划算

民眾到台北市陽明山、白石湖、北投或木柵貓空等北市4個觀光區遊玩，7月15日起，只要以銅板價60元，就可購買5條山區公車路線一日票，一票玩到底，當日同一路線無限次搭乘。

北市公運處科長張元榜說，為滿足民眾休閒遊憩需求，也減輕山區公車路線的經營壓力，15日起，針對小25、108（含區間車）、小2（含區間車）、貓空左線（指南宮）及貓空右線等5線公車，推出一日票乘車服務。其中，白石湖小2路線可隨招隨停上車。

他建議，若民眾搭乘這5路線公車時會多次上下車，到不同景點遊玩，就可以考慮購買一日票，以往返兩趟，每趟15元計算，只要玩3個景點，就值回票價。

購買一日票只能以悠遊卡感應方式支付，司機會給予乘車憑證作為辨識，後續民眾搭同一路線公車，僅需出示乘車憑證，當天無限次搭乘，但不能跨路線使用。

另外，公運處提醒，若民眾搭貓空纜車上山，可免費搭乘一次貓空左線或右線下山，若要搭公車、捷運北市玩透透，可花180元，購買北北基好玩卡一日券。

(聯合報)

政經

2020大選政治獻金》蔡英文宣傳砸3.2億 韓國瑜花3.8億

監察院昨公布二○二○年總統大選政治獻金收支結算表，民進黨正副總統候選人蔡英文與賴清德的政治獻金，在收支相抵後，不足二四一三萬餘元，國民黨候選人韓國瑜、張善政則是剩餘三○一九萬餘元；至於親民黨候選人宋楚瑜、余湘收支相抵後尚不足約三千萬元。

較四年前大選 蔡政治獻金減少24％

「蔡賴配」的政治獻金，收入總計為五億六四七六萬餘元，不過，與二○一六年的「英仁配」收入七億四五七七萬餘元相較，減少約二成四。

「蔡賴配」的收入，以個人捐贈三億三八一四萬餘元居首，其次是營利事業捐贈一億六○五六萬餘元、匿名捐贈五九五六萬餘元、人民團體捐贈六四四萬餘元。超過三萬元收入合計四億三四一三萬餘元。

至於「蔡賴配」支出總計為五億八八八九萬餘元，以宣傳支出最多，為三億二五八六萬餘元，約佔總支出的五成五；其次是集會支出一億一七九萬餘元，另人事費用為六七九一萬餘元、租用競選辦事處二九二○萬餘元、交通旅運六五九萬餘元、租用宣傳車輛四二九萬餘元，還有雜支二五六七萬餘元、返還捐贈二六八二萬餘元。

「國政配」的政治獻金收入總計為四億五六三一萬餘元，比二○一六年國民黨的「朱玄配」二億三三○二萬餘元收入高出近一倍。

韓宣傳相關費用 佔總支出近九成

「國政配」以個人捐贈三億七一一二萬餘元最多，其次依序為營利事業捐贈四五二六萬餘元、匿名捐贈三二六七萬餘元、人民團體捐贈一二三萬餘元。超過三萬元收入合計一億九九七二萬餘元。

至於支出總計四億二六一七萬餘元，同樣以宣傳費為大宗，宣傳支出共三億八一二八萬餘元，租用宣傳車輛一六八萬餘元，宣傳相關費用佔總支出近九成。此外，集會支出二三五一萬餘元、人事費用六三八萬餘元、租用辦事處九十三萬餘元、交通旅運三四○萬餘元、雜支七三九萬餘元、返還捐贈一五七萬餘元。

「宋余配」收入總計三一八三萬餘元，支出為六一八七萬餘元，收支相抵後尚不足三○○四萬餘元。

以政黨捐贈來看，國民黨給韓陣營六○○萬元，民進黨只給蔡陣營一萬四五○○元。相較於二○一六年大選時，各政黨捐贈明顯縮水，當時民進黨捐給「英仁配」六三六萬餘元、國民黨則捐給「朱王配」二億餘元。

2020大選》蔡英文補助款2.4億 韓國瑜1.6億

總統蔡英文、副總統賴清德在年初總統大選中，以史上最高的八一七萬二三一票贏得勝選，根據「總統副總統選舉罷免法」第四十一條規定，每一張選票都可得到新台幣三十元之補貼，換算下來「蔡賴配」的選舉補助款達二億四五一○萬六九三○元，這筆錢依法並非交給候選人，而是由其推薦政黨民進黨領取。

國民黨推薦參選正、副總統的前高雄市長韓國瑜與前行政院長張善政，則拿下五五二萬二一一九票，換算選舉補助款為一億六五六六萬三五七○元，這筆款項同樣由推薦政黨領取。

不過，根據「總統副總統選罷法」規定，候選人得票數必須達到當選票數三分之一以上才能獲得補貼。因此同樣搭檔參選總統的親民黨主席宋楚瑜與廣告業者余湘，其得票數六十萬八五九○票因未達補貼門檻，無法獲得補助。

2020大選宣傳 蔡英文陣營69件交給投石、幫推

與民進黨關係深厚的政治公關公司「幫推」和「投石」，不僅在二○一八年九合一選舉為民進黨候選人操刀，在二○二○年總統大選期間，也為蔡英文做宣傳。根據監察院昨公布的政治獻金明細資料，「幫推」與「投石」去年六月到今年一月共接蔡陣營六十九件宣傳案。

兩家公關 被指與林錦昌關係密切

媒體日前報導，「投石」、「幫推」與文化總會秘書長林錦昌、副秘書長李厚慶關係密切，兩家公關公司四年來拿下政府多筆標案，引發質疑。蔡總統日前受訪時表示，「你已經先貼了一個標籤叫做『過去的親信』」。她強調，不管是過去、現在或未來與她一起工作的夥伴，在參與國家這些案件的時候，都必須要遵守國家的法律規定。

事實上，在二○二○總統大選期間，「幫推」共接五十九件蔡陣營宣傳案，合計三三四三．五萬元，包括活動企劃、廣告託播、影像製作、專案影片、時事議題專案、政績宣傳計畫、網路直播、影像製作、廣告投放等，金額從五千元到近五百萬元不等。

而「幫推」的宣傳案中，其中四十九件為去年十月執行至今年一月，共計二七六八．八萬元，另十件則是去年六月執行到去年九月，以二○一六年的總統大選剩餘款來支付，其名目為「當選後與其公務有關之費用支出」，總計五七四．六萬元。

兩家收費合計 約占宣傳支出一成

至於「投石」則有十案，包括競選招牌設計、空間設備、裝設攝製軌道燈、音樂錄影帶製作等，總計一六六．九萬元。而「幫推」加「投石」總計為三五一○．四萬元，占「蔡賴配」總宣傳支出三億二五八六萬餘元的一成左右。

根據監院政治獻金網站，委託「幫推」競選宣傳多達七十六筆，不只蔡英文，還包含民進黨中央黨部、前民進黨立委蔡培慧、新竹市長林智堅、交通部長林佳龍、行政院長蘇貞昌、台北市議員王閔生等。「投石」也有十七筆，包括蔡英文、民進黨中央黨部、北市議員侯漢廷、民進黨立委張宏陸等人。

2020大選宣傳 韓國瑜陣營48件給凱絡付2.3億

國民黨總統候選人韓國瑜申報的政治獻金支出近四．三億元，宣傳費就占近九成，而在三．八億元的宣傳費用中，支付給「凱絡媒體服務股份有限公司」就達二．三億元，換句話說，政治獻金總支出有超過一半是支付給凱絡。

根據台北市廣告代理商業同業公會的資料，凱絡媒體隸屬於電通安吉斯集團（Dentsu Aegis Network），分公司遍及全球八十四國，資本額為一億元。電通安吉斯集團台灣執行長為唐心慧。

根據韓國瑜申報資料，在去年十月到今年一月支付給凱絡媒體共四十八筆，不過，支出用途都是「播送、傳送或刊登宣傳廣告」，無法從中判斷實際內容。事實上，韓國瑜在二○一八年的高雄市長選舉時，就與凱絡媒體合作，當時也委託十二案，總計一一三二萬餘元。

韓陣營表示，凱絡媒體服務是國內最大的媒體投放公司，韓國瑜在總統選舉時的媒體宣傳，都由該公司統籌電視廣告託播、下各媒體廣告等事宜。

至於藍營偏好的戰國策國際顧問公司，韓國瑜僅委託兩件宣傳案共二十萬元左右，其中一筆為去年十一月委託播送、傳送或刊登宣傳廣告支出等，在總統大選後的二月七日也委託戰國策，做研究、評估、調查、設計或規劃。

都上「博恩夜夜秀」 蔡韓宋價碼大不同

民進黨總統候選人蔡英文、國民黨總統候選人韓國瑜在二○二○總統大選競選期間，都有上知名的網路節目「博恩夜夜秀」。監察院昨公布二○二○總統大選政治獻金收支，卻意外揭露，韓上節目支付的金額是蔡英文的近二．五倍。親民黨總統候選人宋楚瑜雖然也有上節目，但未申報此項支出。

韓付的錢是蔡2.5倍

根據監察院政治獻金收支資料，韓國瑜支付給「博恩夜夜秀」製作公司薩泰爾娛樂兩筆共卅一萬五千元，一筆為去年十一月廿五日支付九萬四千五百元，用途為「播送、傳送或刊登宣傳廣告支出」；另一筆為去年十二月十七日支付廿二萬五百元，為「委託辦理研究、評估、調查、設計或規劃支出」。

巧合的是，去年十一月廿五日「博恩夜夜秀」曾播出主持人博恩撥打前立委邱毅揭露的韓國瑜手機號碼，博恩問韓是否願意參加該節目錄影，韓立即說出：「Yes I Do」，另在十二月廿四日播出韓國瑜專訪。

「博恩夜夜秀」也在去年四月廿四日播出蔡總統專訪，蔡陣營是動用二○一六總統大選的競選剩餘款，在五月十四日支付十三．一萬元給薩泰爾娛樂。

至於宋楚瑜去年十二月十八日也曾與發言人于美人一同上「博恩夜夜秀」，不過，宋的政治獻金收支，並無任何支付給薩泰爾娛樂的費用。

薩泰爾娛樂昨透過臉書粉專，以「博恩夜夜秀」製作人謝政豪、主持人曾博恩名義回應，「上博恩夜夜秀當然要收費！不然我國小的同學的舅舅的柴犬的寵物醫生的室友也想上啊！」「二○一九至二○二○年選戰期間，藍綠白黃橘的錢都有收」，但尊重各選辦財務與會計規劃，薩泰爾娛樂對實際數字不予評論。

(自由時報)

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上博恩秀 韓比蔡多付18萬 製作公司：當然要收費 藍綠白黃橘的錢都拿

監察院昨公布第15屆總統、副總統選舉候選人政治獻金會計報告書，《蘋果》發現，在2019到2020年總統選舉期間，不論是爭取連任的總統蔡英文，還是國民黨總統候選人韓國瑜，都有「付費」上知名網路節目《博恩夜夜秀》。且兩人上節目價碼不同，其中韓支付兩筆共31.5萬元給博恩製作公司薩泰爾娛樂，蔡則付了13萬元，韓付的金額是蔡的2倍還有剩。

對於政治人物付費上節目，薩泰爾娛樂昨在臉書貼文回應說：「上《博恩夜夜秀》當然要收費，不然我國小的同學的舅舅的柴犬的寵物醫生的室友也想上啊！」「《博恩夜夜秀》是娛樂節目，只是題材比較政治。2019至2020年選戰期間，藍綠白黃橘的錢都有收。」但對於實際數字，薩泰爾娛樂不願回應。

YouTube擁有數十萬訂閱者的《博恩夜夜秀》，主持人博恩以美式脫口秀風格製作節目，深得網友喜愛。蔡英文在2019年4月時初登場，應主持人要求對民進黨內競爭者賴清德喊話「1+1一定大於2」，對台灣首富郭台銘喊話：「選總統不需要媽祖託夢，自己決定就可以了」，效果十分突出。

蔡英文獻金5.6億最多 韓國瑜倒賺3千多萬

2019年12月時，前立委邱毅曾經拿出手機，稱韓國瑜有傳訊給他，但畫面截圖被《博恩夜夜秀》放大後，找出韓電話並在節目上直接打給韓本人邀請他上節目，韓也以「Yes,I Do！」回應。韓在節目上秀出盤腿膝蓋走路絕技，綜藝效果十足。

據監察院昨公布的政治獻金會計報告書，總統大選3組候選人中，總統蔡英文與副總統賴清德最吸金，政治獻金收入達5.6億餘元，不過也最會花，支出5.8億餘元，選後負債2413萬餘元。國民黨總統候選人韓國瑜與副總統候選人張善政收入扣掉支出後，結餘3019萬餘元；親民黨總統候選人宋楚瑜與副總統候選人余湘則是虧最多，選後多了筆3004萬餘元負債。

據監察院資料，蔡英文陣營申報的政治獻金收入共5億6476萬1629元，支出則共5億8889萬6866元，餘額為負2413萬5237元。韓國瑜陣營政治獻金收入共4億5631萬823元，支出共4億2617萬6206元收支相抵，餘額為3019萬5617元。宋楚瑜陣營，政治獻金收入共3183萬4074元，支出共6187萬6751元，餘額為負3004萬2677元。

宣傳蔡陣營「投石」「幫推」賺近3千萬

《蘋果》日前獨家揭祕「投石」、「幫推」兩家公司，與綠營關係緊密，4年內已拿下逾8000萬元的政府標案。《蘋果》昨查閱蔡英文總統大選政治獻金收支申報資料發現，總統大選期間，兩公司共接59件蔡英文陣營大選宣傳案，金額總計2935萬7971元。

今年6月18日，《蘋果新聞網》獨家揭秘「投石、「幫推」兩家公司，與綠營關係緊密，業界盛傳兩家公司的幕後藏鏡人就是曾任陳水扁、蔡英文文膽的現任文化總會祕書長林錦昌及副祕書長李厚慶。林、李兩人是綠營文宣大內高手，在2016年蔡英文執政3個月內才陸續成立的幫推和投石，竟可在毫無實績下，擊敗眾多老牌公關公司，4年內共標到8313萬元的政府標案。

蔡陣營與投石、幫推合作，國民黨總統候選人韓國瑜則是與「凱絡媒體服務公司」合作筆數達60多筆。凱絡除與韓陣營合作，還曾與國民黨現任黨主席江啟臣、國民黨新北市議員林金結、新北市前市長朱立倫、國民黨前立委丁守中，在競選期間都曾有合作關係。

而大選時藝人沈玉琳曾免費為韓國瑜主持造勢活動，當時強調無償主持，但韓仍支付沈所屬公司100萬元；沈昨說，他確實表達因為兩人的交情因此不願收費，但韓陣營認為交情是交情，既然有預算就應該支應，不然也覺得對他不好意思，因此最後還是有該筆費用產生。

(蘋果日報)

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監院公布總統大選收支 蔡韓錢砸在政治公關

監察院昨天公布二○二○年總統大選政治獻金收支明細，宣傳費用是藍綠支出最大項目，其中很大一部分流向專長網路行銷的政治公關公司；網紅節目更是今年大選的另類贏家，獲多筆藍綠廣告文宣費用。近來被爆出與綠營關係友好的「幫推」、「投石」兩間公關公司，更獲得蔡英文總統陣營五十九筆宣傳費，總金額近三千萬元。

投石、幫推拿政府標案 四年八千萬

「投石」、「幫推」與文化總會正副祕書長林錦昌及李厚慶關係密切，過去四年內共標到八千三百多萬元的政府標案。檢視蔡陣營申報資料，二○二○選戰支出給幫推公司款項共四十九筆，金額達二千七百萬餘元；投石公司也取得十筆，金額達一百六十多萬元。

凱絡媒體與韓營 有四十八筆合作案

國民黨總統候選人韓國瑜陣營在競選期間也與政治行銷公司合作，以凱絡媒體服務公司為最大宗，共四十八筆資料，名目包括播送、傳送或刊登宣傳廣告，總金額二點三億元。

蔡韓兩人自費上博恩夜夜秀

蔡、韓陣營也都付費給製播「博恩夜夜秀」的薩泰爾娛樂公司。韓陣營共支付兩筆費用，第一筆九點五萬元在去年十一月廿五日支付，用途為「播送、傳送或刊登宣傳廣告支出」，當天該節目主持人曾博恩在節目現場致電邀請韓國瑜上節目，韓也隔空回應「Yes I Do」。

第二筆廿二萬元則發生於去年十二月十七日，用途為「委託辦理研究、評估、調查、設計或規畫支出」，四天後，韓隨即前往錄製「博恩夜夜秀」。

蔡英文也在去年四月上同一節目受訪，在蔡陣營競選支出項目中，也有一筆付給薩泰爾娛樂的款項十三萬餘元，支出用途為節目專訪。

薩泰爾娛樂公司昨天表示，「上節目當然要收費，博恩夜夜秀只是題材比較政治的娛樂節目」。至於韓、蔡收費有別，薩泰爾則稱，尊重各選辦財務與會計規畫，不評論實際數字，至於去年至今年的選戰期間，「藍綠白黃橘的錢都有收」。

蔡收入五億多透支 韓四億五還結餘

整體而言，蔡英文陣營政治獻金收入共為五億六四七六萬餘元，收支相抵後透支二千四百萬餘元；韓國瑜陣營收入共四億五六三一萬餘元，結餘三千萬餘元。

針對藍綠都將經費投注網紅節目，文化大學廣告系教授鈕則勳說，「網紅政治化」最大問題在於，一般民眾根本分不清哪一個是新聞、哪一個是廣告；隱形的政治業配文目前無法可管，蔡政府既然強調打擊「假訊息」，未來應該強化標註網路廣告的來源，以免造成混淆。

台藝大廣電系教授賴祥蔚說，網路使用非常個人化，玩行銷和選戰一定會更大量投注經費在網路廣告，這是大勢所趨，且會越來越盛行。過往法規對廣告的規範，應該要修法應用在網路上，法律尚未規範前，候選人應主動提前並高標準揭露網路投注經費，公開透明更可帶來信任效果。

(聯合報)

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許崑源輕生 雄檢查與賭盤無關

已故高市議長許崑源墜樓事件，高雄地檢署經兩個多月調查後，證實許的輕生原因與選舉賭盤無關。

據了解，雄檢的調查報告中，許崑源的死因為高處墜樓後導致全身多處骨折出血、顱骨開放性骨折；為求慎重，雄檢派出主任檢察官劉慕珊和檢察官張貽琮兩人相驗，採檢血液送驗查無酒精或毒物反應。

遺孀告梁文傑等7人

因許崑源未留遺書，外界對死因有諸多揣測，檢方查核從總統大選到罷韓期間的地下賭盤情資，其中總統賭盤53件、罷韓賭盤2件，經交叉比對，查證許的死因與賭盤沒有直接關聯性；至於許的財務狀況，檢方調查時，家屬否認欠債，聲稱沒有特殊狀況。

許崑源遺孀林絲娛昨赴高雄地檢署控告台北市議員梁文傑、桃園市議員王浩宇、名嘴姚立明等7人，涉嫌侮辱誹謗死者罪。她說，有許多人針對許崑源和家人抹黑攻擊，部分政治人物、名嘴、媒體，不斷消遣許來博版面，用誇張謠言抹黑殺人，連人走了還不肯放過。

林絲娛指出，前幾天許崑源託夢要她堅強，她與專業人士、律師討論，已蒐集證據，決定提告；她說，她不是不給人反省機會，之前有公開道歉和向大眾解釋認錯的，她不會追究，但對那些囂張跋扈、造謠生事、帶給社會不良風氣的人，絕對告到底。這不只是為她先生名譽而戰，也為社會公平正義而戰。

梁文傑：了解家屬心情

梁文傑昨回應，了解家屬心情，對於這件事，他在臉書已第一時間致歉，如果家屬堅持提告，他也尊重。

(自由時報)

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許崑源遺孀 硬起來告7人

已故高雄市議長許崑源6月6日墜樓身亡，遺孀林絲娛泣訴，痛心報章雜誌、網路名嘴鋪天蓋地抹黑、消遣，「這口氣我真的忍不下去」，前幾天丈夫托夢，「要我堅強」，昨天到高雄地檢署遞狀申告台北市議員梁文傑、桃園市議員王浩宇、名嘴姚立明等7人涉誹謗侮辱死者罪。

梁文傑表示，能理解家屬心情，第一時間也在臉書致歉，若家屬堅持提告，他也尊重。王浩宇說，許議長過世大家都很難過，對於許崑源遺孀提告，他表示尊重，強調貼文內容「沒什麼」，只是事實陳述，沒有加入任何個人看法，不必無限上綱，再次消費許議長，不久後社會大眾自有評價。

林絲娛昨天在國民黨團議員陪同下，告名嘴姚立明、北市議員梁文傑、桃市議員王浩宇、民進黨前主席施明德妻子陳嘉君、台聯政策部專案研究員朱俊彥、網路留言者許耀中、簡筱倩等人。

國民黨團議員昨天強調，「不為別的，就為替許崑源討一個公道」。林絲娛身穿素衣、戴墨鏡、口罩現身高雄地檢署，直說「痛心」，丈夫都已離世，直到今日卻還有鋪天蓋地的攻擊，不斷在網路、電視、報章雜誌上追殺、消遣亡者，「這些事情在崑源生前就一直存在，他離世後更沒有少過」。

林絲娛低頭拭淚表示，前幾天許崑源來託夢，要她堅強，決定化悲憤為力量，在與專業人士、律師討論後，蒐集齊證據，決定提告，但先前有公開道歉、向社會大眾解釋自己錯誤的，將不再追究，但對於造謠生事的人，「絕對會告你告到底」。

黨團議員蒐集，許崑源墜樓當晚，桃園市議員王浩宇開第一槍發文「力挺韓國瑜！高雄市議長許崑源晚間墜樓身亡」；台北市議員梁文傑也發文說，「嚇死人，是有賭很大嗎」。

(聯合報)

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港版國安法地雷 陸委會設專區提醒

因應「港版國安法」，陸委會昨在官網成立專區，提醒國人可能誤觸的地雷，包括在香港舉辦、策劃與港獨、光復香港及台獨等相關活動、論壇；在網路或媒體上發表言論請求外國政府制裁中國大陸或香港政府等，相關行為都會被處無期徒刑或十年以上有期徒刑。

陸委會也在官網架設專區，國人如赴港澳，請至陸委會官網「為民服務」項下「國人赴港澳動態登錄」系統填載基本資訊。

陸委會表示，「香港獨立」、「光復香港、時代革命」、「FREE HONG KONG 」、「台灣獨立」、「新疆獨立」、「西藏獨立」等觸犯「港版國安法」分裂國家罪，包括在香港舉辦、策劃相關活動、論壇等（最重可能處無期徒刑或十年以上有期徒刑）。另持有、揮舞、展示相關旗幟、印刷品、衣著，或呼喊相關口號，在網路或媒體上發表、轉載或支持相關言論，捐助金錢或物資給相關活動或組織，最重可能處五年以上十年以下有期徒刑。

陸委會也列舉可能觸犯「港版國安法」顛覆國安政權罪、恐怖活動罪、勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪等行為，提醒國人注意。

(自由時報)

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防觸港版國安法 陸委會劃雷區

陸委會昨天在官網設立「港版國安法」專區，列出國人可能誤觸地雷的十一類行為，稱中共慣以法律作為當局整肅異己的工具，人人都有可能成為下一個「被消失」的李明哲。

對於誰將是「被消失」的高風險族群？陸委會指出，包括支持聲援台獨、港獨、藏獨、疆獨、光復香港時代革命；批判或暗諷中國共產黨、北京政府、香港政府、政治人士、「一國兩制」；支持聲援、捐錢／物資、參與「反送中」運動等，為高風險族群。

陸委會指出，由於港版國安法適用對象及範圍無遠弗屆，超越國籍、地域，未來香港、澳門、大陸可透過與他國簽訂的引渡條約或協定任意羅織罪名，要求他國移交「逃犯」。目前與香港、澳門、大陸簽署生效的引渡條約或協定至少超過五十個。

對於可能誤觸港版國安法的「地雷」行為，陸委會指出，在分裂國家罪、顛覆國家政權罪、恐怖活動罪、勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪等四大罪名下，有十一類可能誤觸地雷的行為。包括在香港舉辦、策劃相關活動、論壇；在網路或媒體上發表、轉載或支持相關言論；捐助金錢或物資給相關活動或組織；在網路或媒體上發表言論請求外國政府制裁中國大陸或香港政府等。

陸委會表示，港版國安法第四十三條實施細則是無限擴張、恐怖無比的警察權。香港警務處處長如合理地相信是防止及偵查危害國家安全罪行所需要的，可在保安局局長批准下，不時藉向外國或台灣政治性組織，或外國、台灣代理人，送達書面通知，規定該組識或代理人在指定期限內，按指定方式向警務處處長提交指明資料（包括在香港的活動及個人資料、資產、收入、收入來源及開支）。

陸委會說，台灣代理人是指在香港活動，並符合以下兩項條件的人：（Ａ）受台灣當局或台灣政治性組織直接或間接指使、直接或間接監督、直接或間接控制、雇用、補貼或資助，或收受台灣當局或台灣政治性組織金錢或非金錢報酬；及（Ｂ）為台灣當局或台灣政治性組織的利益而進行其全部或部分活動。

(聯合報)

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共機掛彈衝台 F-16急驅離《蘋果》獨家調查 中國兩架轟6突轉向 花東險入射程

中共轟6掛彈逼近台東僅300公里，台海險爆衝突。共機近來頻頻入侵台灣空域，我空軍戰機也頻升空驅離，但《蘋果》獨家調查，上月28日兩架中共轟6機分別掛載2枚射程達180公里的空對地飛彈，直朝台東飛去，距台最近僅300公里。我F-16戰機掛載空對空飛彈緊急升空監控，地面天弓防空飛彈也緊密監控，最後在轟6掉頭經宮古海峽北返，幾乎衝突的緊張情勢才落幕。

《蘋果》調查，6月28日，兩架中共轟6長程轟炸機，從日本琉球附近的宮古海峽向南飛。軍方原評估是轟6會在執行「遠海長航」訓練後，以繞台的方式南下經由巴士海峽飛返駐地；但轟6南飛到台東外海時，突然轉向直朝台東飛去，持續監控它們的國軍人員繃緊神經，軍方認為轟6動機相當可疑。

囂張共軍「把台灣當灶咖」天弓飛彈F-5E戰機待命

而兩架轟6機翼下分別各掛載2枚射程達180公里以上的KD-63型空對地飛彈，當時距台僅300公里，台灣的地面目標眼看就快要暴露在飛彈的射程內，十分危險。

戰管單位除向國防部長嚴德發緊急通報外，花蓮空軍基地立刻拉起警報，F-16戰機緊急起飛監控轟6；空軍戰管啟動廣播驅離，台東基地的F-5E戰機也全員緊急待命。軍方人士形容，當時不論天上飛的或地上待命的全都嚴陣以待，「甚至天弓飛彈連也嚴密監控轟6的動態」，戰火幾乎一觸即發。

所幸在F-16升空與其對峙不久，這兩架轟6就以原航路飛返駐地，才化解一場險將爆發的軍事衝突。國防部內部人士分析，這次轟6飛航訓練其實有其政治目的，中國解放軍054A型飛彈護衛艦濱江艦26日出宮古海峽後，即往南進入太平洋進行訓練，並在28日返航時與兩架轟6進行海、空組合訓練，目的就是宣示釣魚台主權。

國軍高層向《蘋果》透露，轟6忽然轉向逼近台東的空中對峙，也顯示共軍除了擾台的次數更頻密、強度更增加。《蘋果》獨家掌握消息，在一份國防部呈給國安高層的機密報告中，清楚載明共機在6月份幾乎每天都來，頻繁闖入台灣西南的「防空識別區」（ADIZ）。一位國軍將領也向《蘋果》證實，台灣周遭確實「每天都有（解放軍）飛機在飛」。

這位將領說，共軍機一直在台灣海峽以西進行巡弋及訓練，但接近我防空識別區，6月份僅有目前已曝光的那幾次，都遭我空軍驅離。據《蘋果》調查，今年以來的公開紀錄上，中共軍機至少共擾台19次，光是6月被驅離或證實的就有10次，次數已逼近歷年全年最多的20次。一位軍方人士說 :「根本把台灣當走『灶咖』（廚房），很囂張。」

一位黨政人士不諱言，總統蔡英文520就職，美國國務卿首次發表聲明祝賀我總統就職，台美關係升溫到史上最密切，但在台灣的天空及海域卻「從沒安靜過」，中共對台的威脅是「步步進逼」。

中國藉「機」掩護潛艦部署「我應變砝碼而非籌碼」

隨中共在台海附近部署機艦船團的密集度越來越高，美國6月中開始在西太平洋的戰略部署，羅斯福號、尼米茲號及雷根號3艘航空母艦集結於此，美軍偵察機整個6月也在台灣海域航行，這都是2017年以來首見。軍方人士透露，如果再加上停泊在日本，可搭載20架最新式F-35戰鬥機的美利堅號兩棲突擊艦，美軍在東亞的海軍兵力部署，已是3年來最強。

國防安全研究院國防資源與產業研究所長蘇紫雲表示，共機頻繁在台灣西南空域行動，是為掩護水下潛艦部署；台灣巴士海峽連接到東沙群島一帶，是南海水域海盆的北緣地帶，適合中共潛艦演練，而菲律賓海則是中共對美發射飛彈的發射場域。當中國近年積極部署西南海域，自然也引起美國警覺，所以可以看到美中兩國在這區域的海、空兵力較勁。

而若要反制中共在西南海域的軍事布局，蘇紫雲分析，美國必須加強在菲律賓海及南海一帶的軍事偵蒐，攔截中國的戰略潛艦，並推進到南海一帶的源頭進行壓制，因此近期可發現美軍在巴士海峽、南海有較多的電偵機、空中運輸機等支援。而台灣在地理位置上佔有絕佳的戰略空間，「若中國拿下台灣，台灣就變成中國的夏威夷」，可以從台灣東部對美國第一島鏈進行突破。

淡江大學國際事務與戰略研究所長翁明賢說，美中都有意爭取南海主導權，若未來發生衝突，端看誰能掌控台海一帶的制空、制海權；美中角力頻繁，若發生衝突，台灣應想辦法成為砝碼，而非籌碼。

中國轟6戰機小檔案

●服役：1969年

●長度：34.8公尺

●翼長：33公尺

●最大起飛重量：7萬9000公斤

●最大速度：1050公里╱小時

●最大航程：7200公里

●武器：

•6-7具AM-23型23公釐雷達控制機砲

•空對地飛彈：Kh-20、Kh-22、Kh-26、Kh-55、Kd-63

•炸彈：60枚FAB-250航空炸彈，或30枚FAB-500炸彈

共機上月擾台10次 美軍緊盯

為展示軍力、表達對台美關係增溫的不滿，中共軍機今年頻頻擾台，迄今已達19次，6月更是10度擾台，28日更迫近到離台灣領土300公里處。美軍為偵查共軍動態，近日也頻頻有運輸機、電子偵察機徘徊在台灣周邊海域，7月8日更逼近到距廣東不到100公里處。美中兩大強權在台灣周圍海域暗中角力，台海局勢詭譎。

殲10戰機現蹤我空域 美出動巡邏機 運輸機

根據國防安全研究院資料顯示，今年迄今中共軍機擾台已19次，其中6月更是擾台高峰，9日有多架Su-30戰機，12日又派出運8運輸機侵犯我國防空識別區。16日至20日共軍機連續4天到台灣西南空域打卡，機種分別有運8、殲10、殲11型戰機，接著21日、22日、26日、28日皆有共機出現我國周遭海域。

美軍方面也多次發現與共機在同天於台灣周遭海域活動，如6月9日多架Su-30戰機進入台灣西南海域，美C-40A運輸機也罕見穿越台灣本島西部向南海飛行。6月12日中科院在台東試射天弓3型飛彈時，一架運8運輸機進入台灣西南空域，美國海軍P-8巡邏機及空軍KC-135則在巴士海峽巡弋。6月16日共機殲10戰機現蹤我西南空域，美軍P-8A巡邏機及KC-135空中加油機同樣在南部海域活動。

專家認為，共機頻頻擾台，意在釋出對台威嚇、展現解放軍戰力不受武漢肺炎疫情影響、對台灣關係升溫不滿，以及對台灣防務進行壓力測試。而知情人士說，而美軍機在台灣周遭空域現身，也意在展現軍力、維持區域安定的決心。美中角力，未來發展值得關注。

(蘋果日報)

國際

首爾市長自殺亡 兩天前被告性騷擾

南韓首爾市長朴元淳九日失蹤，警方十日凌晨在首爾市鐘路區北岳山上的「肅靖門」附近，尋獲其遺體，享壽六十四歲。據南韓媒體報導，他顯然死於自殺。其死訊震驚南韓政界和民眾，他在十日公布的遺書中寫道，「向所有人致歉」。其一名前秘書八日才對他提告性騷擾，九日他就打電話請病假，並取消所有排定的正式行程。

朴元淳當地時間九日上午十點四十四分離開官邸，戴黑帽、穿黑褲、穿深色夾克、背一個黑色背包。他女兒九日下午五點十七分向警方報案。警方鎖定其手機最後訊號位置進行搜索，背包和遺體一同被尋獲。遺書則在家中書桌上被發現，他寫道，「向曾伴我此生的所有人致謝。帶給家人的只有痛苦，我深感愧疚。請（將我）火葬後，（把骨灰）撒在雙親的墓地。」首爾市府表示，遺體目前暫放首爾大學醫院，葬禮在該院靈堂舉行，預定十三日出殯，舉行「首爾市葬」。

女秘書：還有很多受害者

據報導，對朴元淳提告的女秘書已辭職，正接受精神科治療，自二○一七年起開始和他共事。她指稱，「還有很多受害者」。她並提交兩人透過即時通訊軟體Telegram的對話內容給警方，做為證據。惟由於被告已身亡，警方的調查已停止，並將該案移交檢方，檢方應會不起訴。近年來，#MeToo運動席捲南韓，已有多位知名人士因此道歉、辭職或面臨起訴。

曾是人權律師 有望問鼎總統

朴元淳曾任檢察官，辭職後擔任人權律師，並帶領公民運動。他在一九九○年代曾打贏南韓首例性騷擾案官司，為受害者贏得賠償。朴在二○一一年補選時坐上首都市長寶座，一四及一八年均連任成功，乃在任最久的首爾市長，被看好代表執政的共同民主黨，問鼎二二年總統大選，如今卻淪為第一位死於任內的首爾市長。

南韓中選會十日表示，包括四月時坦承性騷擾女公務員而請辭下台的釜山市長吳巨敦，及朴元淳在內的遺缺，將於明年四月七日舉行補選。

外界推測，執政黨較可能推派「中小創業企業部」部長朴映宣；最大在野黨「未來統合黨」較可能推派前首爾市長吳世勳，他二○一一年推動舉行「學生免費營養午餐公投」，卻因投票率過低而引咎辭職下台；朝野兩大黨以外，則以在野小黨「國民之黨」黨魁安哲秀是否又再出馬角逐，較受關注。

自由電子報關心您︰自殺不能解決問題，勇敢求救並非弱者，社會處處有溫暖，一定能度過難關。

自殺防治諮詢安心專線：1925

生命線協談專線：1995

張老師專線：1980

(自由時報)

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首爾市長遺言 「向外界致歉」 涉性騷女祕書 警7小時尋獲遺體

以在任3180天創下史上「最長壽」首爾市長紀錄的朴元淳，前天驚傳失聯，遺體半夜於北岳山被發現，震撼南韓各界。首爾市政府昨公布朴留在官邸的遺書，文中僅簡短向家人與外界致歉並道謝。警方昨則證實曾接獲針對朴的報案指控，但拒絕透露相關內容，且因朴已死亡，檢方無公訴權故案件不起訴。

昨曝光的朴元淳親筆遺書中，除了向外界致歉，也「感謝生命中所有陪伴過我的人」，更對家人表達歉意，「一直以來我帶給你們的只有痛苦」。他並留下遺志，希望火化後將骨灰灑在父母墓地旁。

首爾市長祕書室長高漢錫（音譯）昨說，遺書是在朴的書桌上發現，經遺屬同意後公開。不少政治人物和社運人士昨前往朴遺體所在的首爾大學醫院參與公祭，市府將於下周一為朴舉行特別市葬，並在市政大樓前設焚香處供民眾弔唁。

朴前天突以身體因素喊停所有工作，並在上午向女兒留下類似遺言的話語後，離開市長官邸不知所蹤。其女於傍晚5時向警方報案，警方透過監視器畫面發現朴最後身影出現在成均館大學附近臥龍公園轉運站旁的登山口，遂出動700多名警力與警犬、無人機徹夜搜山，經7小時地毯式搜索後，終於北岳山找到朴的遺體。

南韓媒體披露，在朴離家前一天，其前任祕書向警方報案指控長期遭朴性騷擾，包括要求擁抱或傳送「只穿內褲的自拍照與猥褻訊息」，還稱受害者不止她一人。相關指控與朴元淳人權律師的出身，及長期推動性別與社會平等形象差距頗大。警方昨僅證實，確曾收到與朴相關的報案，但以隱私為由拒絕透露報案內容是否涉及性騷擾。

網友盼先調查性騷案 數小時逾12萬人支持

朴元淳遺屬發聲明指是時候放過他，呼籲民眾勿散播沒有根據言論。不過，有市民在對朴元淳之死感到遺憾的同時，也希望性騷擾案水落石出。有網友在青瓦台網站發起請願要求取消公祭，先調查性騷擾指控，短短數小時已有超過12萬人支持。

朴元淳 享壽64歲

★生卒：1956/03/26∼2020/07/09

★學歷：檀國大學歷史系、倫敦政治經濟學院國際法碩士

★經歷：

．大邱地方檢察廳檢察官、美麗財團常任理事、公民團體「參與連帶」祕書長

．2011年當選首爾市長，破紀錄連任3屆，總計在任3180天

★家庭：與擔任律師的妻子育有1女

再給自己一次機會

安心專線：1925（依舊愛我）

生命線協談專線：1995

張老師專線：1980

(蘋果日報)

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首爾市長之死／執政接班人？ 遺書「謝謝與對不起」

南韓首爾市長朴元淳九日上午留下遺書後失蹤，警消大舉搜尋後，十日凌晨在首爾北嶽山尋獲其遺體，享壽六十四歲，據信應為自殺，原因或與前秘書指控他性騷擾有關。首爾市政府十日公布朴元淳遺書，他提到「向所有人致歉」，警方亦公布監視器拍下的最後身影。

朴元淳的女兒九日下午五時多報案，表示父親留下像遺書的字句後失蹤，手機關機。首爾出動警察及消防特別小組，加上無人機和警犬地毯式搜索，十日凌晨零時左右在北嶽山肅靖門附近發現朴元淳上吊的遺體，現場初步排除他殺嫌疑，正與家屬討論是否解剖。

警方公布朴元淳生前被監視器拍到的最後身影，他全身深色衣物，戴著口罩低頭前行。

首爾市政府與家屬討論後，十日公開在官邸書桌上發現的朴元淳遺書內容。他寫道：「對所有人感到很抱歉，也向陪伴我此生的所有人致謝。我帶給家人的始終只有痛苦，一直以來都很對不起。請將我火化後的骨灰撒在父母親的墓地。大家再見。」

朴元淳的遺體已送往首爾大學醫院，市府表示將以「特別市葬」安葬朴元淳，預定十三日出殯，南韓總統文在寅也送花圈致意。市政府大樓前設置焚香所，十一日起供弔唁。

這是首爾市首度發生市長於任內去世，也是首次舉行特別市葬。

朴元淳的前秘書八日晚間在律師陪同下報案，指控自二○一七年開始遭朴元淳性騷擾，包括不當肢體碰觸，要求她傳送個人照片，透過通訊軟體發送不雅文字等。她表示因為害怕而一直不敢聲張，日前辭職後開始看精神科，決定報警。

這名秘書稱受害者不只她一人，其他多名市府員工也遭朴元淳性騷擾。此案驚動首爾警察廳，八日深夜召開專案會議，但表示還在查證指控內容，翌日朴元淳就輕生。警方表示，因嫌疑人已死亡，檢方將以「無公訴權」為由，對此案進行不起訴處分。

朴元淳曾是人權律師，二○一一年他以獨立候選人身分參加首爾市長補選，擊敗當時執政黨大國家黨候選人羅卿瑗，二○一四及二○一八年成功連任，是歷來任職最久的首爾市長。朴元淳主導的防疫措施亦獲得認可，在今年五月的民調中獲六成支持度，被視為下一屆總統有力人選。

Metoo狂潮…南韓政壇沾羶色 下場都很慘

外界猜測首爾市長朴元淳的死可能跟生前捲入性騷擾疑雲有關。事實上，自總統文在寅上任以來，已有三位和他同為共同民主黨的明星地方首長接連爆出性騷醜聞，且下場都很悲慘，不是被關，就是輕生收場。

紐約時報報導，近年來Metoo運動在南韓掀起軒然大波，不少女性挺身而出，對多名擁有高聲望的男性提出性侵指控，其中包括導演、政客、教授、宗教領袖和前任國家隊教練等，許多人道歉並黯然離職，部分人則面臨刑事指控。

若朴元淳坐實性騷女秘書一事，作為執政黨的共同民主黨則是在前忠清南道知事安熙正和前釜山市長吳巨敦後，又一次爆出性騷醜聞，對政黨聲量勢必造成巨大打擊。

曾被視為南韓政壇新星和下任總統熱門接班人選的安熙正，二○一八年被秘書指控多次性侵和性騷擾，隨後辭去忠清南道知事職務，並被開除黨籍，更因此葬送政治生涯，去年被判刑三年半，目前服刑中。

今年四月，另一名政治明星、釜山前市長吳巨敦，也突然坦承曾在辦公室性騷一名女職員，他為此請辭下台。吳巨敦之後也被開除黨籍，目前官司纏身，訴訟仍在進行中。

文在寅曾公開表態支持Metoo運動，但自己黨內三名傑出的地方首長都接連被爆出性醜聞，實在格外諷刺。朴元淳和安熙正都曾以維權人士之姿，為民主和人權而戰，朴元淳更曾力挺過Metoo運動。

當年身陷醜聞 盧武鉉跳崖 涉貪案畫句點

除了首爾市長朴元淳之外，南韓發生過多起官員自殺案件。

前總統盧武鉉一直強調清廉與道德，二○○八年卸任總統後卻被控貪汙而遭調查，檢察官一直試圖找到盧武鉉受賄的證據，並對盧武鉉的夫人、兒女、侄女婿進行調查，使盧武鉉備受煎熬。二○○九年五月廿三日早晨，盧武鉉在離家不遠的「貓頭鷹岩」，從懸崖跳下自殺身亡，享壽六十二歲，進行中的貪汙案調查有關他的部分隨之終結。

盧武鉉留下遺書，強調「清清白白」。媒體分析後認為，由於檢察機關調查盧武鉉涉嫌受賄，與他提倡清廉的形象形成巨大反差，使盧武鉉飽受質疑而自殺。

另一位頗受歡迎的自由派國會議員、在野黨「正義黨」黨鞭魯會燦，被懷疑收取五千萬韓元（約台幣一百卅五萬元）非法政治獻金後，於二○一八年七月廿三日跳樓自殺，享壽六十一歲。

魯會燦在遺書中坦承收受四千萬韓元（約新台幣一百零八萬元），但否認有對價關係，並痛陳自己玷汙了黨，必須向人民道歉和承擔責任。

前總統李明博親信金丙一則是上吊自殺。他涉嫌在網路上散布國會議員鄭宇澤的性醜聞訊息，而遭警察廳傳召，卻在回國接受調查之前，二○一二年六月廿五日留下遺書說「我別無選擇」後，在香港一家飯店客房的衣櫃內上吊身亡。

南韓二○一五年爆發中東呼吸系統綜合症（MERS）疫情，同年六月十一日，釜山市政府一名負責應對疫情的健康體育局組長，被發現在當地一條登山路自縊身亡。

自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

(聯合報)

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美再制裁新疆4官 中國報復

嗆對美相關機構、個人採對等措施

美國政府繼七日引二○一八年底生效的「西藏旅行對等法」對阻礙外人入藏的中國官員進行簽證制裁，九日再動用兩項國內法處理全球關注已久的新疆維吾爾自治區穆斯林人權遭打壓問題，首度點名當地四名中國共產黨官員及其直系家屬禁止入境，並凍結其在美資產互動。如同西藏問題，中國政府十日跟進報復，宣布對美相關機構、個人採取對等措施。

凍結新疆高官資產禁入境

美國眾議院年初已通過「二○一九年西藏政策與支持法案」，待參議院審議，但七日簽證制裁未指名道姓；「二○二○年維吾爾人權政策法案」後來居上，五月在兩院接連通過並於上月由總統川普簽署生效，九日則是美國首度就新疆議題針對明確官員祭出入境禁令並擴及直系親屬。

美點名3高官 直系家屬也禁入境

國務卿龐皮歐點名在當地嚴重侵犯人權的三人，包括中共新疆維吾爾自治區委員會書記陳全國、新疆維吾爾自治區副主席兼公安廳長暨公安廳黨委書記王明山、中共新疆維吾爾自治區委員會政法委員會前書記朱海侖，依據為「二○二○財政年度國務院、外事行動及相關計畫撥款法」，其直系親屬一併禁止入境；接著將憑「移民和國籍法」，對涉嫌共謀的其他中共官員及其家屬實施簽證限制。

財政部則早一步用「全球馬格尼茨基人權問責法」 ，對上述三人及中共新疆維吾爾自治區公安廳前黨委書記霍留軍進行財務制裁，包括凍結在美國的資產、禁止美國人或美國境內人士與之進行財產往來，但未證實他們在美國持有資產與否。

龐皮歐指出，陳全國先前曾任中共西藏自治區委員會書記，為打壓藏區的監督者，中共官員目前用在新疆的許多恐怖手段都可追溯到那時；但美方對於中共以強迫勞動、任意大規模拘禁、強迫性人口控制、消滅文化與信仰等各層面手段侵犯新疆少數民族人權一事「不會袖手旁觀」，呼籲各國跟進，團結對抗中共獨裁政權。

牽涉財產 中共以後恐得三思而行

美國智庫「傳統基金會」的政策分析師埃諾思（Olivia Enos）說，美國鎖定陳全國，將在中國共產黨內掀起漣漪效應，其他中共黨人此後都會三思自己的行為，尤其美國財政部能管轄到所有以美元計價的貨幣交易，「因此這很重大」。

近月在多項議題與龐皮歐針鋒相對的中國外交部發言人趙立堅，十日譴責美方嚴重干涉中國內政的錯誤行徑，宣布中方決定對在涉疆問題上表現惡劣的有關美國機構和個人採取對等措施，呼籲美方立刻收回所有損害中方利益的錯誤言行，「如果美方執意妄為，中方必將堅決回擊。」

(自由時報)

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迫害人權 美制裁新疆4高官 凍結資產禁入境 黨委書記陳全國在列

面對中國當局持續對新疆採行高壓管制，美國再祭制裁措施，前天宣布把新疆黨委書記陳全國在內的4名高官列入制裁名單，透過凍結資產、禁止本人與親屬入境美國等方式，展現美國在人權議題「決不袖手旁觀」的堅定態度。美國也將針對華為、海康威視等5家中國爭議企業祭出新規，不僅政府部門禁用，更禁止與聯邦政府有關企業與之往來。

美國財政部前天以嚴重侵犯新疆少數民族人權為由，依美國《全球馬格尼茨基人權問責法》，對新疆黨委書記陳全國、新疆前政法委書記朱海侖、新疆副主席王明山，以及現任新疆公安廳黨委書記霍留軍等4人，祭出凍結資產的制裁；美國國務院也發聲明，把前3名新疆現任與卸任高官列入美國出入境制裁名單，其本人與直系親屬都將失去進入美國的資格。

華為等5中國企業 將遭美政府禁用

美國國務卿龐皮歐指，對於中共侵犯維吾爾族、哈薩克族及其他新疆少數族群人權，美國決不會袖手旁觀，他還呼籲所有關切中共侵蝕人權與基本自由的國家，「都應加入美國譴責北京惡行行列」。

美國也對中資企業祭出新規，包括全力拼5G的中國華為、專營監控設備的的海康威視與大華科技、發展無線電製造的海能達通信，以及中興公司等5家企業，將遭美國下令政府禁用。新規有望下周公布，最快在下月13日生效。

新規還對有意取得美國政府採購合約的企業做出限制，只要其日常使用上述5家中國公司產品，就可能成為美政府的拒絕往來戶。路透分析，新規將對與美國政府往來的公司產生深遠影響，因企業得證明自己沒使用敏感的中企產品。但光是長期承攬美情報機構雲端服務的亞馬遜公司，4月便曾向大華科技購買1500台攝影機以便在疫情期間監控員工體溫。目前正與微軟爭奪美國國防部雲端計劃合約的亞馬遜，若想保有競爭資格，恐得先斷絕與中國敏感企業的往來。

美國近期對中國的制裁

◎05/27-29

•川普與國務卿龐皮歐表示，香港已喪失自治地位，將取消與香港在引渡合作、出口管制、旅行簽證與獨立關稅的特殊待遇，並將制裁侵害香港自由的中港高官

◎06/17

•川普簽署《2020年維吾爾人權政策法案》，法案要求對迫害新疆人權的中國官員進行制裁，國務卿也須在半年內向國會遞交新疆人權報告

◎06/30

•參眾兩院跨黨派議員提出「香港避風港法案」與「香港人民自由與選擇法案」，將優先給予面臨迫害的港人難民身分，定居美國

◎07/01

•國會通過「香港自治法案」，授權制裁侵害香港自由的中國與香港官員，也制裁與這些官員有業務往來的銀行，尚待川普簽署生效

(蘋果日報)

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防疫拉長投票 星國會大選延2小時

首度延長投票時間 在野黨開罵

新加坡五年一度的國會大選十日登場，受到武漢肺炎防疫措施影響，各投票站大排長龍，導致投票時間首度延長二小時至晚間十時，以便二六五萬名合格選民完成投票，但引發多個反對黨質疑此舉合法性，認為將影響結果可信度。此次大選中，執政黨「人民行動黨」（ＰＡＰ）可望繼續執政，但副總理兼財長王瑞杰是否順利接班總理李顯龍，成為最大焦點。

抽樣計票 在野黨席次比上屆多

截至台灣時間十一日零時，根據抽樣計票結果，星國三十一個選區（十七個集選區、十四個單選區）中，ＰＡＰ候選人已領先七十席，且領先幅度較上屆縮小，工人黨則領先十席。原先在野黨在國會中僅有九席。

在武漢肺炎疫情蔓延及經濟前景低迷之下，星國本次大選禁止戶外大型造勢活動，自上月卅日政黨提名人選起僅九天的宣傳期，朝野共十一個政黨、一九二名候選人，角逐九十三個國會議席。投票是星國合格選民的義務，此次每人均須戴口罩、量體溫、消毒雙手、與他人保持一公尺距離，投票站也每半小時消毒一次，而正在接受武漢肺炎治療及被隔離者則不得投票。

戴罩量體溫 投票站每半小時消毒

星國立國卅五年來持續執政的ＰＡＰ，歷來斬獲的國會席次從未低於九成三，此次以維持穩定為選戰主軸，儘管近年挨批管制嚴密、媒體審查、對異議者採行壓迫性法律等，但外界仍看好保住執政權。至於長期在野的工人黨，以及由ＰＡＰ前成員陳清木成立、並獲得李顯龍胞弟李顯揚支持的「新加坡前進黨」（ＰＳＰ），則強調目標是降低ＰＡＰ在國會的壓倒性勢力。

星國第三位總理、同時也是ＰＡＰ第三代領袖的李顯龍是否即將交棒，是本次大選的矚目焦點，而被視為李顯龍接班人的副總理兼財長王瑞杰，離開耕耘多年的淡濱尼集選區，轉戰ＰＡＰ上屆大選中、所有ＰＡＰ勝選的集選區中得票率敬陪末座的東海岸集選區，被視為有意樹立個人威望，而他的得票表現也被視為是否展現領導國家的實力。

(自由時報)

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新加坡國會大選登場 選民戴手套投票

在武肺疫情肆虐下，新加坡昨舉行國會大選，選民須嚴守防疫措施，得戴上口罩、塑膠手套至投票站投票，結果預計今出爐。儘管外界預期執政逾60年的「人民行動黨」將保持多數優勢，但也關注反對派現有6席是否改變，及總理接班人王瑞杰的表現。

這屆大選將從朝野11個政黨192名候選人中選出93席國會議員。執政黨防疫績效是選戰議題，反對黨競相投入選戰，盼國會擁有多元聲音。當局共設立1100個投票所，從昨上午8時至晚上10時開放投票，讓265萬名選民分散投票時段，選民排隊時須保持1公尺社交距離，並測量體溫。新加坡總理李顯龍昨中午戴塑膠手套投票，做好防疫示範。

儘管反對黨不斷抨擊執政黨無法有效抑制疫情傳播，但外界預料，李顯龍所屬的「人民行動黨」能在大選獲多數席次優勢。此次大選也攸關該黨的世代交替，李顯龍將會交棒給副總理兼財政部長王瑞杰。王瑞杰轉戰東海岸集選區，分析認為他要靠打贏選戰奠定黨內地位。

李顯龍胞弟李顯揚上月底加入反對黨「新加坡前進黨」，演變成「兄弟鬩牆」局面。李顯揚在臉書批執政黨候選人視加入政黨為職業生涯規劃，非真正為民喉舌，與執政黨候選人相比，反對黨候選人更需品格，「表現出願意為國家犧牲意志」。

(蘋果日報)

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星國會大選執政黨大贏83席 比本屆多一席

新加坡十日舉行國會大選，破紀錄的十一個政黨角逐九十三席。海峽時報根據選舉局公布的抽樣計票結果，執政逾半世紀的人民行動黨以八十三席輕鬆贏得政權保衛戰，比本屆多一席，工人黨奪得剩下的十席。總理李顯龍選後可能交棒，這次選舉結果被視為新加坡選民對執政黨防疫成績及新一代領導人是否滿意的「同意票」。

所謂的抽樣計票就是在每個投票站隨機抽取一百張選票來計算，再結合同一個選區內所有投票站的抽樣計票成績，以加權平均法統計出個別選區候選人或團隊的得票率。抽樣計票在百分之九十五的信心水準下，和最終票數誤差不超過四個百分點，但最終選舉結果還是有可能和抽樣計票結果不同，選民仍應以選舉官宣布為準。

新冠肺炎疫情雖漸趨緩，但新加坡政府不敢大意，多重防疫措施導致投票進度變慢，原訂投票時間上午八時至晚間八時，晚間緊急宣布投票延長兩小時，是新加坡政治史上首例，引發在野黨人士抗議。迄晚間八時，已有九成六選民完成投票。

新加坡合格選民約兩百六十五萬多人，首投族近廿三萬。選舉提名於上月卅日結束，十一個政黨推派共一百九十一名候選人，加上一名無黨籍，角逐卅一個選區的九十三個席次。

新加坡政府將投票所由八百八十個增至一千一百個，且規畫分流時段投票，建議每位選民在分配的兩小時內投票，不過不具強制性。上午時段優先讓六十五歲以上長者投票，晚間七時至八時則是身體不適者的特殊投票時段。

因疫情影響，新加坡禁止大型造勢活動，考驗各政黨的應變能力。許多候選人上電視爭取曝光，或使用社群媒體和選民互動。

新加坡現任國會明年屆滿，李顯龍今年三月即透露有意提前大選，疫情自上月開始漸獲控制，因此上月廿三日建請總統解散國會、舉行大選，意在卡住在野黨。

李顯龍數年前透露有意交棒，咸認新加坡副總理兼財政部長王瑞杰是接班人選，因此這次大選也被視為新加坡執政黨的世代交替。

星國會大選／3大關鍵 李顯龍領軍 逢選必贏

新加坡總理李顯龍率領的執政黨人民行動黨（ＰＡＰ）獲勝毫無懸念，從一九六五年獨立建國至今都是執政黨的ＰＡＰ，這次是否選得不如上次二○一五年大選，甚或首度失去三分之二的席次絕對優勢，才是真正的大哉問。掌握國會三分之二席次優勢，讓ＰＡＰ得以主導修憲近五十次，從修訂國會內規到制定選舉法律。反對黨抱怨，有關選舉制度的修法讓他們很難贏得大選。

彭博資訊分析，除了選舉制度，執政黨拿得出亮眼的政績以及在野黨自己不爭氣，三大原因構成ＰＡＰ連戰皆捷的基礎。

彭博報導，新加坡大多數選民都很樂於支持政府，不認為選舉制度有什麼問題。ＰＡＰ也繳出傲人的政績：改善生活水準以及消除貪腐，協助新加坡從一個小商港轉型成為舉世數一數二的富裕國家。人均ＧＤＰ在過去六十年間飆漲超過一百五十倍，現在比美國、德國、澳洲都高。

ＰＡＰ在二○一一年大選創下最差成績後，政府轉向更為民粹的措施，像是緊縮外籍人士的工作簽證、提高對於低收入戶的開支。本屆大選如果贏得不夠漂亮，某些分析家認為，可能會影響到李顯龍在二○二二年滿七十歲前交棒的計畫。

新加坡採用選區所有候選人中最多票者當選的「領先者當選制」，一九八○年代則引入每個選區一組四到六位候選人的集選區制（ＧＲＣｓ），每組候選人至少需有一位不是占公民數四分之三華裔，說是要確保國會族群和諧，但也幫助執政黨穩操勝券。

在之前的十二次大選，儘管在二○一一年的總得票率跌到史上最低的百分之六十，ＰＡＰ的國會席次占比從未低於百分之九十三，這得利於集選區，反對黨往往連湊足夠格的人選都有困難，歷來只贏過一次集選區。

這次大選十七個集選區中包括六個四人集選區和十一個五人集選區，共占九十三個議席中的七十九席。在每個集選區，各黨派出數名候選人組團參選，一旦某黨勝出，則該黨所有候選人同時當選。

隸屬於總理府的新加坡選舉局主導選區劃分，而且往往在宣布大選前才公布，讓在野黨措手不及。新加坡國立大學法律系兼任教授陳有利表示，由於選務機關不獨立，沒有人知道選區重劃基礎，的確讓執政黨有優勢。

在野黨自己也需要檢討。ＰＡＰ對於應選席次九十三席提好提滿，竟然還有破紀錄的十個在野黨出來角逐，去年才成立的前進黨提名廿四席最多。雖然在野黨儘量避免自相殘殺，但是對於在野黨存在的目標是對執政黨問責還是取代執政黨，各在野黨意見分歧，根本不可能談合作。

觀察站／穩疫情、安民心 李顯龍交棒再等等

新加坡人危機意識很強，從來都是想要做好萬全準備，否則不放心，這次大選雖然早就有選後領導人交班的說法，現在卻在「交班大選」變「疫中大選」後，回到基本面，總理李顯龍選後，將繼續當家，這也是為了安選民的心。

李顯龍從來沒有把話說死，之前他只表明會在二○二二年、七十歲前交棒，今年他才六十八歲，大選後繼續再當總理，並不違背承諾，而新冠疫情，強化了李顯龍繼續當家的合理性。

本周一（六日）李顯龍在線上群眾大會中「承諾」，會在疫情穩定後才交棒。而且會把兩位重量級前副總理尚達曼、張志賢都帶進執政團隊，一起與新生代領導人面對後疫情時代。事實上，李顯龍與他所屬的人民行動黨（ＰＡＰ）在投票前，等於告訴新加坡二百六十五萬選民，除非有讓人「放心」的準備，他不會離開現職。

等著接班的「未來總理」就是現任副總理王瑞杰，去年五月一日前任副總理尚達曼及張志賢轉任國務資政後，王瑞杰被安排單獨擔任副總理兼財政部長，就是為了接棒。

疫情中大選，雖然執政黨會受到防疫不利的批評，但是也有團結鞏固執政的效果，今年四月南韓率先在疫情下舉辦大選，執政的共同民主黨在三百席中獲一百六十三席單獨過半，若加上友黨共同市民黨的十七席，合計一百八十席已達國會五分之三席次，說明反對黨在國難當前選舉討不到便宜。

此外，人民行動黨選得再好，新加坡國會中，還是有反對黨的席次保障；這是由一九八四年起施行的制度，也是建國總理李光耀當初在被批評為一黨獨大後想出的方法，讓新加坡國會保持一定數量的反對黨。

有沒有反對黨，其實短期內都不會改變人民行動黨執政局面，雖然疫情造成新加坡第四代領導團隊延後接班，但是李顯龍早晚還是要交棒的。

(聯合報)

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拿美金替中國做事 中籍教授被捕

美國司法部九日聲明指出，俄亥俄州立大學（ＯＳＵ）醫學院風濕病學及免疫學五十七歲中國籍專家鄭頌國（見圖，取自網路），於五月廿二日在阿拉斯加州的安克拉治準備登上返中班機時被捕，他是兩年前引發美方關注而趨低調的中國海外高層次人才引進「千人計畫」一員，涉嫌把美國衛生研究院（ＮＩＨ）多達四一○萬美元（約台幣一．二二億元）研究補助用來幫中國辦事。

七年前加入千人計畫 返中前被逮

此乃俄州南區法院近期辦理的第三宗知識產權非法輸中案件，九日開庭正式起訴，法官認定此人有潛逃之虞，拒絕保釋。法官認為，鄭頌國因美方雇主已開始起疑，當時正準備逃回母國。

司法部聲明點出，鄭頌國與中國有「強大連結」，自二○一三年起參與「千人計畫」，投身一項「複雜的陰謀」，運用ＮＩＨ近四一○萬美元補助來拉拔中國風濕病學及免疫學領域研究，但他未誠實以告，涉嫌欺詐聯邦資金罪；在他受聘於ＯＳＵ等美國大學的同時間，他也保有中國的工作卻對美方說謊，又犯虛假陳述罪。兩罪分別可判十年與五年有期徒刑。

從網路上可搜尋到的資料來看，廣東唯泰生物科技有限公司兩年前聘他擔任首席科學家時，的確以「國家千人計畫專家」稱之，還對他悠遊中美兩國學術圈一事有不少著墨。

美國司法部助理部長德默斯（John C. Demers）和美國聯邦調查局反情報助理主任科勒（Alan E. Kohler）一致表示，這是另一起具有「千人計畫」成員與美國大學教授雙重身分的案例，美國納稅人成了最大受害者，因來自美國稅賦的學術經費應用來促進美國民眾福祉，而非被劫持為中國共產黨研究目標服務。美國政府嚴肅看待申請補助案的誠實透明義務，違法嘉惠中國或其他國家者終將負起應有責任。

(自由時報)

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港泛民派今初選 電腦被扣

香港立法會選舉預定九月六日舉行，泛民主派為力爭能取得過半的至少三十六席，將於十一日和十二日進行初選。然而，負責協辦選務工作的香港民意研究所，其位於港島南區黃竹坑的辦公室，十日卻遭多名便衣警察以懷疑有民眾與警務人員個資外洩為由，上門搜索，並帶走辦公室的部分電腦及文件。

協調初選的前立法會議員區諾軒批評，此事很可能與初選有關，警方此舉旨在打壓、製造恐嚇效果，呼籲民眾處變不驚，參與投票。

這場初選由香港大學副教授戴耀廷發起，委由香港民意研究所「香港民意研究計畫」負責初選的投票系統。惟最近有網友自稱駭入該研究所的電腦，發現系統仍保有其前身「香港大學民意研究計畫」的部分研究對象資料，包括一萬多筆警察的個資。

警方則指稱，近日接獲民眾報案，懷疑有人「不誠實使用電腦」，十日下午即派員持法院搜索票至前述辦公室搜查，但並未拘捕任何人。該研究所副行政總裁鍾劍華說，最近的確遭駭客入侵，但不知道是誰「不誠實使用電腦」。他強調，儲存泛民派初選資料的電腦沒有被警方拿走，初選不受影響、如期舉行。

(自由時報)

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泛民今初選 民調機構遭濫搜 黃之鋒轟港府阻撓「惡行將激出更多港人參與公投」

儘管港版國安法強力壓迫，香港民主派今明兩天仍推動「初選公投」，讓民意決定9月代表民主派角逐立法會議席的戰將，展現民主價值。然而港府打壓民主不遺餘力，不僅港府高官以公投恐違反《港區國安法》欲嚇阻港人參與投票，港警昨更在投票前夕持搜索票闖入協助公投的「香港民意研究所」並帶走電腦等資料。港學運領袖黃之鋒坦言當局會「千方百計阻撓初選」，但惡行勢將激出更多港人參與公投。

約10名港警於昨晚7時許突然以「懷疑有人不誠實使用電腦」為由，持搜索令進入位於黃竹坑的香港民意研究所（民研）辦公室展開大規模搜查，帶走所有電腦與大量文件。事發時辦公室仍有不少員工，當記者欲上前拍攝採訪時，警員卻喝斥其離開，並鎖上大門，直到採證完成才開門。

扯「市民資料外洩」欲強行帶走電腦

消息指，此次負責搜查的港警隸屬網路犯罪科，警方聲稱近日接獲民眾報案，懷疑有包括警員在內的市民資料外洩，因此要帶走電腦配合調查，暫無人被捕。

民研副行政總裁鍾劍華稱，不了解警方所謂「不誠實使用電腦」對象為何，並稱辦公室內的電腦儲存了長期調查研究對象的個人資料，但涉及泛民主派初選公投的資料儲存在另外電腦，並未被警方帶走，因此今天的初選公投將不受影響。

民研此次接受委託，負責開發公投電腦系統及觀察選舉過程，以確保選舉公正性。然而早前突有駭客聲稱，已成功侵入民研電腦系統，並披露疑是包含受訪者個資在內的民研2013年檔案，宣稱民研並未依照規定，在完成民意調查後6個月內銷毀相關個資。

鍾劍華前天曾公開駁斥駭客說法，但鍾稱，若港府要求調查，民研會配合調查，並強調民研一直堅守相關隱私政策與法規，「事實上，我們對隱私的要求比現有規定還要高」。

參與這次初選的前立法會議員區諾軒認為，警方動作意在打壓初選，製造恐嚇的效果，呼籲港人處變不驚。而發起並主辦公投的戴耀廷則透過臉書痛斥當局：「司馬昭之心，路人皆見。項莊舞劍，志在沛公。」更呼籲民眾不要被嚇倒：「在舉白紙也會被指違反國安法的時代，對應不是被嚇倒或迴避，而是堅持活在真實中。只要有很多人不被嚇倒，堅持用公民投票去拒絕謊言，在黑暗時代仍能見到燭光，延續抗爭精神。」

學運領袖黃之鋒昨則指，港警與親北京的建制陣營，勢必會千方百計與政府機關去阻撓此次初選，也會嘗試壓低投票人數，「我再度呼籲所有香港人一定要出來投票，透過這次投票顯示香港人是擁抱一個無DQ（取消參選資格）、無篩選的選舉，因為這次初選很可能是最後一次擁有自由選舉、不經政權任意DQ的選舉」。

黃之鋒認為，這次初選已不是在談民主派人選的素質或政綱，而是在港版國安法殺入香港後的一次大型公民表態機會，「怎麼樣讓香港人讓國際社會知道香港人仍未投降，仍未選擇放棄，這是我們戰勝恐懼、白色恐怖的第一步。」

對於日前港府高官曾國衛說，初選公投可能違反《港區國安法》與《私隱條例》等規範，黃之鋒痛斥曾的說法說明港版國安法就是用來以言入罪、打擊異見的工具，但這反而增加港人對初選的關注，協助「炒熱」初選，激起更多選民在周末投票。

香港民意研究所小檔案

●成立時間：2019/2/29註冊為公司，前身是香港大學民意研究計劃

●創辦人：行政總監鍾庭耀

●成立宗旨：仿效外國知名民意機構，如芝加哥大學的全國民意研究中心、康乃爾大學的羅普公眾輿論研究中心、劍橋大學的YouGov- Cambridge Centre，進行抽樣調查方法、問卷調查設計、督導、數據分析及報告撰寫與研究

法德首向歐盟提案反制惡法 禁售港府催淚彈 庇護港人

港版國安法剝奪香港人基本人權，繼英國、澳洲宣布接納港人移民後，法國、德國也提出首項歐盟就港版國安法的反制措施建議，包括敦促限制向香港出口催淚氣體、橡膠子彈等警用設備，並希望27個成員國讓遭政治打壓的香港抗爭者，更易長期在歐盟逗留，及增加給港人的教育獎學金。

法西兩國重申挺港 憂國人也遭荼毒

英國《金融時報》昨引述不具名歐盟外交官員指，法德方案獲其他歐盟成員國支持，可能會在下周一的歐盟外長會議討論。外交官稱，法德方案是因港版國安法實施後，許多歐盟國家透過全面研究認為其影響嚴重，方案構思是如何支持香港公民社會。

法國外長勒德里安前天先在參議院外交事務委員會中表明，法國會在適當時機採取行動，強調將與其他歐洲國家協調合作。中國外交部發言人趙立堅昨回應勒德里安言論時表示：「香港事務純屬中國內政，外國無權干涉。」

然而勒德里安昨天與西班牙外長岡薩雷斯召開聯合記者會時，再次重申對港政策態度：「在我們看來，港版國安法嚴重撼動1997年的《基本法》，以及一國兩制原則下的香港自治。」當香港司法基礎已遭動搖，這些原則也將受到威脅，「再者，旅港國人也可能成為新措施的受害者」。岡薩雷斯也稱：「遊戲規則是一國兩制，這個系統的維持與日常運作，對我們來說是很重要的。」

另一方面，加拿大政府消息人士指，加國未考慮因應香港問題，對中國即時制裁，也不希望中加兩國衝突升級。消息人士被問到加拿大對香港問題有何措施時稱，「不是做一些刻意挑釁的事情，而是因應中國的每一步。」他指，目前加拿大較集中放寬港人移民的措施。

(蘋果日報)

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美嚴審中概股 恐祭核彈級選項

中國蓄意阻撓財務審計 SEC可要求中企切斷與子公司關係

美中金融戰一觸即發，還可能演變成全方位貿易戰！美國證交會（ＳＥＣ）九日召開圓桌討論會，前ＳＥＣ官員、現任猶他大學會計系助理教授希爾佛斯（Roger Silvers）表示，中國一直蓄意阻撓美國尋求取得中企財務審計紀錄。隨著貿易戰和疫情爆發，美國可能選項包括證交所可開始讓不遵守規範的中企下市，監管者可取消審計機構註冊，ＳＥＣ可制定規則，要求企業不得有未經認可審計機構稽核財務的子公司。

美企遭波及 也被要求比照

希爾佛斯說，ＳＥＣ可能制訂「核彈選項」規範，要求上市企業對其子公司財務審計的機構必須名列美國上市公司會計監督委員會（ＰＣＡＯＢ）註冊名單，否則必須切斷上市企業和其子公司的關係；這代表即使蘋果、ＩＢＭ、Nike若不符合規範，也必須切斷和其中國子公司的關係，「一旦發生，你在討論的是一場全方位的貿易戰」。

財經媒體ＣＮＢＣ報導，十多年前，數百家中企透過「反向併購」在美國上市，搖身變為大多處於休眠狀態的美國上市「中概股」，但這些公司在財務審計卻尤其脆弱，不受美國上市公司的監管規範。

美國二○○二年薩班斯奧克斯利法案建立ＰＣＡＯＢ制度，要求所有向上市公司出具審計報告的國內外會計師事務所，都要向ＰＣＡＯＢ註冊在案，然後上市公司可向ＳＥＣ申報該審計報告。ＰＣＡＯＢ被要求定期檢查註冊會計公司對美國上市公司的審計，包括外國公司如中概股的審計。

ＰＣＡＯＢ後來雖與外國監管機構談判達成協定、進行審計檢查，卻一直受到中國監管機構阻撓，中國官方稱審計紀錄是國家機密。

Kraneshares基金投資長艾亨（Brendan Ahern）表示，中概股企業應遵守美國監管要求，中國政府對部分中企的持股也是問題之一，「在兩百家中國（在美）上市公司中，有一些國有企業」，披露這些公司的財務資訊，對北京尤其敏感。

最極端結果 拒中企進入美市場

希爾佛斯表示，關鍵在於美國願在多大程度上迫使中國遵守美國規範？這次圓桌討論會應被視為持續致力於對中國強硬立場的一環，中國在阻止美方檢視其審計紀錄的請求方面，「一直非常不情願」；是否應停止在中國任何投資或停止中國進入美國市場的任何方式，「核彈選項」是最極端行動。

無法赴中查帳 中企審計難落實

在美上市的中國瑞幸咖啡爆發作假帳醜聞，使得美國政府亟思降低投資人風險。美國證券交易委員會（ＳＥＣ）旗下的上市公司會計監督委員會（ＰＣＡＯＢ）主席鄧克（William Duhnke）表示，由於無法在中國對上市中企查帳，因此妥當落實監督中企信息揭露與防止會計詐騙的職責「前景無望」。

鄧克九日在ＳＥＣ視訊會議上表示：「我與四大會計公司，針對無法入境（中國）情況下，我們職員如何確保在美上市中企的審計品質，積極交流。我們必須信任與查核，但我們無法在中國進行查核，在可見的未來都不可能這樣做。」

路透報導，ＳＥＣ在檢核中概股的審計上，與中國政府展開十年之久的對抗，但其會計部門仍無法取得相關關鍵紀錄。二○○二年成立的ＰＣＡＯＢ隸屬ＳＥＣ，任務是對在美上市企業的帳本簽字背書的會計公司進行監督。自二○一一年以來，中企審計品質的問題惡化，許多在美掛牌的中企被控會計違規。

中國當局長期抗拒讓審計文件離開中國，使得美國監管人員難以查核中企的審計品質。而在瑞幸咖啡作假帳醜聞之後，美國參議院通過外國公司問責法案，若經美國總統川普簽署，該法將要求在美上市的外企須揭露政府管控程度，中企必須遵守美國對其審計的監督要求，否則恐面臨除牌下市。

過去五年，中國企業占ＩＰＯ（首次公開募股）全球籌資金額的三分之一、約二七九○億美元，其中約半數是在中國境外籌資，絕大多數是在紐約與香港上市。

憂制裁、美元斷貨 中國國銀做最壞打算

路透報導，中國五家金融機構的消息來源指稱，中國國有銀行正著手修改緊急應變計畫，以因應美國立法制裁與港版國安法實施有關官員往來的銀行。其中，中國銀行及中國工商銀行設想的最糟情境，為美元來源被切斷或無法進行美元清算，此舉被視為美中金融脫鉤的核彈級手段，數名中國官員近日警告，應對此制裁做好準備。

美國參眾兩院上週無異議通過香港自治法案，對涉及侵犯香港自治的中國官員與其他人士，以及與其業務往來的金融機構進行制裁；目前制裁細節還不明朗，美國總統川普也尚未簽署該案成法。

香港世強律師事務所律師唐寧凱（Nick Turner）指出：「該法案的制裁可能可以解讀為，防止銀行透過美國機構進行一些美元交易清算，但有別於其他的國會制裁法案，此案沒有具體條款授權執行。」

美元是國際支付與央行儲備的全球主要貨幣。一名消息來源指出，「我們抱持最好的希望，但為最壞做打算」。中國銀行設想的最壞情境，還包括客戶擔憂美元用盡，致使香港分支銀行爆發擠兌。

該行是中國國際業務規模最大的銀行，截至去年底，對美元曝險居四大國有銀行之首、達四三三○億美元，其他包括ＩＣＢＣ、中國建設銀行及中國農業銀行合計曝險一兆美元。

知情人士透露，農行考量的較溫和情境，是設法處理被列入美國黑名單的客戶問題，特別是那些可能突然失去流動性的客戶；而包括ＩＣＢＣ旗下的工銀租賃與中船租賃等至少三家中國國有租賃公司，也正制定緊急應變計畫。租賃公司通常重度依賴美元借款，以採購飛機、機械與設備。

(自由時報)

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美「香港自治法」下周料生效 歐美銀行急過濾中港客戶

美國總統川普料最快下周簽署「香港自治法案」，英國《金融時報》報導，美國與歐洲銀行的香港分行正開始緊急審核中國及香港客戶，是否可能面臨制裁。「香港自治法案」允許行政機關對削弱香港自治地位的官員進行制裁，並制裁與相關人士進行重大交易的銀行和國家實體。

將凍結被制裁者財產 終止銀行外匯交易

消息人士透露，至少2家國際銀行位於香港的分行正研究其客戶及夥伴可能面對制裁，這些銀行可能終止與遭制裁人士的業務關係。銀行消息人士指，若切斷這些客戶的合作關係，將影響到來自中資銀行與國企的業務收入，但也無計可施，「若他們被制裁，（我們）不能接觸他們。」

「香港自治法案」允許美國制裁破壞香港一國兩制、高度自治的官員，且制裁門檻比先前通過的《香港人權與民主法案》更低。美國制裁的範圍包括凍結個人及企業的財產，並可終止銀行進行外匯交易，意味著華府嘗試限制被制裁人士使用美元。

《金融時報》引述法界人士指，法案可強制金融機構選擇與美國或是中國做生意。消息人士表示，目前制裁名單尚未公開，不過仍須先擬好因應計劃。

路透日前也引述來自5家中國國有金融機構的消息人士稱，中國的國有銀行正預備應急計劃，以因應對美國的制裁，中銀及工銀預測最壞情況可能是美元來源被切斷或無法進行美元結算；農業銀行則需要找出被美國列入黑名單的客戶，特別是有些客戶可能突然失去流動性。

(蘋果日報)

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美政府標案 封殺五陸企

路透引述美國政府官員表示，川普政府計畫本周敲定監管規則，將禁止美國政府從使用五家陸資企業產品的公司購買商品或服務。這五家包括華為、中興、海康威視、大華科技和海能達。

另有來自五家大陸國有金融機構的消息人士稱，大陸的國有銀行正在修改應急計畫，以防美國通過立法，制裁為實施港版國安法的官員提供服務的銀行。

消息人士稱，在中國銀行和中國工商銀行的最壞情境預測下，銀行正在考慮美元來源被切斷或無法進行美元清算的可能性。中國銀行的最壞情境預測還設想，如果客戶擔心其美元儲備耗盡，中國銀行香港分行可能會出現擠兌。

消息人士稱，中國農業銀行考慮在較溫和情境預測下，銀行將需要設法解決被美國列入黑名單的客戶的問題，特別是那些可能面臨突然失去流動性的客戶。

在科技類公司方面，新規定可能對那些向美國政府銷售商品和服務的公司產生廣泛影響，因為他們現在將需要證明自己沒有使用大華或海康威視的產品，即便這兩家公司是監控設備和攝像機的全球最暢銷品牌。

海能達雙向無線電收發器、華為和中興生產的通訊設備或智慧手機等移動設備也在該規定限制範圍內。

報導指出，在日常營運中使用這五家公司的設備或服務的任一公司，在沒有獲得美國政府豁免的情況下，未來將無法再向美國政府銷售商品和服務。

白宮祭出此一政策之際，有關新冠疫情應對方案、北京推出港版國安法，以及持續近兩年的貿易戰導致中美兩國緊張關係日漸加劇。白宮預算管理局代理局長Russ Vought在一份聲明中表示，我們的國家面臨來自大陸等外國對手試圖滲透我們體系的巨大危險。

根據美國政府責任署的數據，美國政府每年批准超過5,000億美元的合約。美國聯邦採購監管委員會的這項規定將於8月13日生效。

(經濟日報)

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與中國切割 TikTok擬設全球總部

《華爾街日報》報導，北京字節跳動公司考慮改變旗下短視頻應用程式「抖音」（TikTok）的公司結構，因中國背景使抖音在其最大市場面臨越來越多的審查。報導指出，該公司目前討論選項包括為抖音成立新的管理委員會，或在中國境外成立抖音總部，使抖音的營運與中國保持距離。

武漢肺炎疫情使全球數百萬民眾被迫待在家裡，今年第一季抖音下載用戶達三．一五億人，成為單季最多人下載的應用程式（App），目前全球用戶總計超過二十二億人。

然而，一些國家官員質疑字節跳動可能將相關資料分享給中國政府。抖音最大市場印度，當局以網路安全為由，禁用該App；美國國務卿龐皮歐也透露，可能禁止抖音與其他中國App。

《華爾街日報》最早去年十二月披露抖音考慮成立全球總部，新加坡、倫敦與都柏林都是可能地點，而中國強推港版國安法等事件，加速相關計畫。

抖音沒有全球總部，五月上任的執行長梅爾（Kevin Mayer）常駐洛杉磯。抖音在全球十一座城市設有分部，沒有一個是在中國。抖音強調，不允許中國內容審核人員處理抖音內容。

不過，澳洲戰略政策研究所分析師萊恩（Fergus Ryan）質疑，任何公司結構的改變，必須大到足以使抖音與中國沒有任何糾葛，且須斷絕中國職員取得用戶資料，「新結構的設計能否去除北京所有的影響力？我難以想像。」

(自由時報)

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韓前總統朴槿惠 「閨蜜門」干政 輕判20年

南韓前總統朴槿惠被控的「閨蜜門」干政案及收受國家情報院賄賂案，首爾高等法院更審昨天宣判，從一審的判刑30年改判20年，刑度大幅縮減，也比檢方求處的35年重刑少了15年。若朴槿惠放棄上訴至最高法院，她被控的3案件將全部結案定讞。

首爾高等法院昨表示，69歲的朴槿惠作為總統的確未盡《憲法》所賦予的責任，且違法造成國政混亂，不僅動搖政權也加劇國民分裂及紛爭，對社會的傷害至今猶存。但衡量她個人所得利益不豐，考量其政治資產已破產及相關因素後，重新量刑。

朴受審3案分別是：「閨蜜門」親信干政案，二審判25年、併科200億韓元罰鍰（約5.2億元台幣）；第二案是收受國情院賄賂，二審判5年並追繳27億韓元（約7146萬元台幣）；第三案是2016年在國會選舉非法干預新世界黨黨內選舉，判2年。朴二審因這3案共判32年。

朴槿惠不滿二審判決而提出上訴，最高法院認為，「閨蜜門」干政案涉及的受賄案與其他犯罪，應與干政案分開審理。對於國情院賄賂案，二審裁定朴槿惠挪用國庫公款和受賄罪名不成立，但最高法院則認為該兩項罪名應該成立，將此案也發回更審。至於「閨蜜門」一案核心人物崔順實遭判刑18年、罰款200億韓元（約4.96億元台幣）定讞。

(蘋果日報)

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別想躲！川普稅表 須交檢察官

美國聯邦最高法院九日判決紐約州檢方可獲得總統川普的稅表，但也暫時允許川普不向國會公開財務紀錄；此一裁決反映現任總統不享有刑事調查的豁免權，最高法院將案件退回下級法院重審，至少讓川普的財政紀錄在今年十一月總統大選前不會公諸於眾。

川普在判決公布後，在推特發文指「判決不公」，而最高法院把案件退回下級聯邦法院重審「根本是政治迫害」；白宮則稱，國會傳票調查有一定權限，不能充當調查機構。

川普提名的兩位保守派大法官戈薩奇與卡瓦諾在兩項判決中，都與自由派站在一起，保守派大法官湯瑪斯和艾里托則持反對意見。

紐約州曼哈頓地區檢察官萬斯辦公室九日稱上述裁定為「一大勝利」，並指調查已因川普的上訴推遲近一年，現在可繼續，「不論調查結果為何，都將遵循法律和事實。」

最高法院以七票對二票表決判決，川普在緋聞案女主角「封口費」的調查過程中不享有豁免權，須提交財務資料，負責撰寫裁定意見書的首席大法官羅伯茲寫道，總統在刑事調查中沒有絕對豁免權，也不享有更高的需求標準。

同時，大法官以相同的票數暫時允許川普不向國會公開財務紀錄；羅伯茲寫道，雖然國會有獲取信息以便調查的重要利益，但當其他機構可向國會提供信息時，國會沒有充分理由要求取得總統的個人文件，且國會的傳票可能影響三權分立的國家基礎，下級法院未能充分考慮這點。

川普指出，他面對特別檢察官穆勒的「獵巫行動」以及其他挑戰，都能贏得勝利，「現在我卻要持續跟政治腐敗的紐約持續對抗。這對總統跟政府來說，都是不公平的。」

川普稅表的法律攻防戰，反映白宮與國會之間的角力，並檢驗川普此前聲稱自己在任期內不能接受調查的說法；川普去年上訴到最高法院，力抗聯邦眾院和紐約州檢方的要求，避免財務細節曝光。

在前兩次關於總統權力的案件中，最高法院曾無異議要求尼克森將白宮錄音帶移交水門案事件特別檢察官，也曾允許柯林頓的性騷擾訴訟案繼續推進。

(聯合報)

健康

胃藥正確吃 用藥前先掌握病史/顏群芳(苗栗為恭紀念醫院藥師)

端午連假過後，醫院裡，因胃腸不舒服而來就診的個案似乎變多了，其中有一些人是因為吃太多粽子，胃腸鬧脾氣，但要提醒，服用胃藥可幫助緩解症狀，但吃不對，恐怕會產生其它問題。

消化酵素錠劑 整顆吞服

一般像粽子這類糯米食物吃太多，會有消化不良的問題，可吃消化酵素幫助消化，因為裡面的成分含有澱粉酵素、蛋白酵素、脂肪酵素，不過有的製劑是設計成子母錠，也就是包有腸衣錠，可通過胃酸的破壞，直到小腸才崩解發揮藥效，所以不要剝半、磨粉、咬碎來吃，要整顆藥完整吞服，效果才好。

如果是胃酸分泌過多且合併有脹氣現象，要避免使用含碳酸氫鈉成分的胃藥，因為此成分跟胃酸作用會產生二氧化碳，加重脹氣現象。

排便不順 少用含鋁胃藥

若胃痛不適且排便不順者應少用含鋁的胃藥，相反地，若合併有拉肚子的症狀，則不要使用含鎂的胃藥，這些藥品都會加重原來的疾病，所以就醫時，告訴醫師有什麼症狀很重要。

針對胃痛症狀較嚴重的個案，有些會使用乙型組織胺受體阻斷劑的胃藥，藥名後面是tidine的皆屬於這類藥物，它可作用在胃壁上，減少胃酸分泌，但使用其中一種成分cimetidine，需特別當心，因此藥會抑制肝臟代謝系統，若合併服用其它藥物，像是心血管藥、抗癲癇藥、支氣管擴張劑等，會增加不良反應發生的機率，例如頭暈、噁心、嘔吐、低血壓。

當症狀緩解時，也要適時停藥，畢竟胃酸是體內殺死細菌的第一道防線，若胃酸太少，也會造成胃腸內的細菌過度生長。

使用藥物前，需留意藥品特性與劑型，也要注意是否合併有其它症狀或慢性疾病，以及是否有在吃其它藥物，因為這些都會關係到哪些藥物最適合你使用。

(自由時報)

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不吃蔬菜少喝水 2歲童滿腹大便送醫

2歲陳小弟上月陸續腹痛2週，半夜又鬧肚子痛，家人一早發現他的肚子變大送醫。X光檢查發現，陳小弟的大腸竟堆積許多宿便及脹氣，以甘油球替他灌腸，等他排便後，才解除不適。

醫師一問之下才知道，原來陳小弟很少吃蔬菜，以致便秘、腹痛，提醒家長，若孩子不喜歡吃蔬菜、又少喝水，將導致排便困難及反覆性腹痛。

台中醫院小兒科主任陳敏恭指出，現在兒童愛吃速食、甜食，有3到4成的小朋友蔬菜攝取不足。而蔬菜是人體纖維質的重要來源，也可幫助排便；如果長期便秘，不僅會腹痛，也會增加罹患大腸癌的風險，以及肥胖問題，並增加以後發生代謝症候群的機率。

大腸堆積宿便又脹氣

陳敏恭說，近來每週有4、5個兒童因便秘、腹痛就醫，上月一名13歲國一女生還腹痛到無法上學，就醫檢查照X光也發現大腸的升結腸及直腸堆積許多宿便，經服用可加速刺激腸蠕動的藥物後才解便。

陳敏恭表示，蔬菜有微量元素，能增加腸胃道好菌，一天要吃3到5份的蔬菜；但他提醒，根據英國健保2019健康系統（National Health System）指出，人類受到基因的影響，某些人會特別討厭某類蔬菜，因此，如果小朋友討厭吃青椒、茄子或紅蘿蔔，不須強迫吃，還有很多種蔬菜可選擇。

3招養成孩子吃蔬菜

陳敏恭也提供培養兒童吃蔬菜3撇步：

1.「從副食品入手」：嬰兒從4到6個月開始吃副食品時，就盡可能每天提供1份蔬菜（約小孩拳頭大小），培養小孩喜歡吃蔬菜習慣的黃金期。

2.利用「餓肚子什麼都好吃」時機：孩子傍晚放學回家有點餓，家長可事先準備蔬菜沙拉或蔬菜棒充飢；晚餐可多煮1、2道青菜，並帶頭示範多吃菜，以身作則不偏食，有時搭配烤蔬菜，讓孩子有不同樣態的選擇。

3.「角色扮演引興趣」：家長可多帶中、低年級小學生逛菜市場，挑選3至5樣喜歡的蔬菜，多認識蔬菜及種類，鼓勵小孩參與洗菜、煮菜、炒菜，共同討論菜單，讓孩子種小蔬菜。

營養師盧靜詩也建議，讓孩子對食物有興趣，可漸進式給予天然食材，少量多樣化的副食品刺激，在食物造型及擺盤上多加變化，可達到良好的親子互動及參與感，增加孩子進食意願。

改善便秘，除了攝取富含膳食纖維的全穀雜糧類、蔬菜及水果外，也要補充足夠的水份、適量的油脂及增加活動量。

(自由時報)

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B肝有抗體 仍可能發生肝癌/許金川(台大醫學院名譽教授、肝病防治學術基金會董事長)

男：「你的男朋友們都被妳氣走了，只剩我一個，妳要好好珍惜。」

女：「下一個就是你了，你要準備了！」

人無遠慮，必有近憂，在醫療上也是如此。

例如感染B肝帶原，得到肝癌的機率比一般人大了100倍，目前台灣有近二百萬B肝帶原者，其中有一些B肝帶原者在年長之後，B型肝炎表面抗原消失，甚至產生了抗體，有些病人從此掉以輕心，以為從此擺脫B肝的威脅，直到有一天症狀出現，才發現肝癌不知何時默默纏身，後悔莫及。

事實上，感染B肝之後，大部分人的肝臟都產生了或多或少的變化，有些人已經有了肝纖維化，甚至肝硬化，因此，即使B肝帶原消失了，產生了抗體，因為肝臟也已非原璧，將來發生肝癌的機率仍然存在的。

目前國內的成年人，在以前沒有B肝疫苗的年代，大都感染過B肝帶原，其中約15%的人成為帶原者，其餘的大多數人產生了B肝抗體，由於肝臟內部沒有痛覺神經，即使肝硬了，長了肝癌都沒有感覺，也就是說因誤以為自己擁有好肝，而不知惡疾已上身而不自覺。

(聯合報)

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開腦植當歸貼片 抗惡性腦膠質瘤

一名43歲的南京眼科醫師，因為腦瘤復發，行走困難、不停抽筋而赴花蓮慈濟醫院求助。花蓮慈濟利用中藥當歸中的成分，研發出標靶小分子藥物EF-001，並製成貼片，直接貼於手術病灶，消滅肉眼看不見的腫瘤細胞，該病患目前已經返回大陸，存活期超過四個月。

惡性腫瘤是國人十大死因之首，根據美國癌症協會（ACS）以及美國腦瘤病例登錄中心（CBTRUS ）的統計報告顯示，每年估計約有2萬例的腦瘤新病人被確診，台灣每年約有400名惡性膠質腦瘤新病例。

惡性腦瘤擴散速度快

多形性神經膠質母細胞瘤（GBM）是成人最常見、死亡率最高的大腦惡性腫瘤。腫瘤一個月內最快可長大16倍，是惡化快速的原發性腦瘤，切除後的復發率也非常高，一般確診為第四期GBM的病人，平均存活時間只有12至18個月。

惡性腦瘤擴散速度很快，又難以根除，一旦確診後，通常已是晚期，現今治療惡性腦瘤的標準方法是合併手術、放射治療以及化療，但是效果都非常有限。平均存活期往往只有一年左右，五年存活率更只有3.4%。

讓癌細胞快速老化

十多年來，花蓮慈濟新藥創新研究團隊，希望能夠幫助腦瘤病患，改善生活品質，延長病患的存活時間，致力於新藥開發研究。

先是發現當歸萃取物中的成分，有助於治療惡性腦瘤；進而於2014年，以細胞的壽命記時器「端粒酶」為標靶，從中草藥篩選出HK-001，能夠高度抑制「端粒酶」活性，並讓癌細胞快速老化。

經多年努力，在動物實驗中，發現當歸萃取物EF-001，可以抑制癌症免疫檢查點PD-L1，增強惡性膠質母細胞瘤免疫治療效果，也就是說EF-001可以去除PD-L1關掉T細胞的「觸手」，T細胞就可以辨認出腫瘤，進而殺死腫瘤細胞，提升免疫治療的效果。

可抑制腦瘤細胞生長

再將EF-001與生物材料聚酸酐結合，貼在病患的手術切除部位。因為手術部位還會有殘存肉眼看不見的腫瘤細胞，貼片貼在手術部位，達到局部藥物高濃度、高滲透、長時效的特性，在手術處，緩緩地釋放藥性，用以抑制腦瘤細胞的生長，且對正常細胞毒性很低，降低對其他正常腦細胞的傷害。

如今病患恢復走路

該名病患，因為腦瘤已經在大陸接受二次腦部手術，又再度復發時，尋求花蓮慈濟的協助。當時有走路不穩、不停抽筋的情況，先接受手術，在切除處貼上貼片，同時會診中醫針灸和復健科治療。並接受抗PD-1抗體免疫療法Keytruda藥物治療三次，更接受CIK細胞療法三次，如今已經可以恢復走路，存活期也超過四個月。

HK-001-Wafer在對抗人類惡性腦膠質瘤(GBM)，取得多國專利，屢獲得國家新創獎、新創精進獎等，是全球惡性腦瘤免疫治療研究的一大突破。

(聯合報)