新聞自選輯 20200721

逃逸移工當主廚 網路成名曝光被逮

越南逃逸移工阿德當起主廚，藏身高雄梓官區一家小吃店賣蚵仔煎、海產粥，由於蚵仔煎外酥內嫩，又有獨門醬料，曾一天賣出400份，小吃店也成了網路名店； 不料阿德聲名大噪後遭人檢舉，移民署高雄市專勤隊日前將他自店裡帶走，現場老饕遺憾地說「再也吃不到這麼好吃的蚵仔煎了」。

梓官區一家專賣蚵仔煎、海產粥的小吃店，由於主廚手藝不錯，店內經常高朋滿座，小吃店也因此成了網路名店。不過移民署高市專勤隊日前獲報，這家小吃店的主廚是越南籍失聯移工。專勤隊幹員前往蒐證時，饕客還不時對幹員說「這家真的超級好吃」、「我每天都來吃」。

專勤隊找到阿德，將他自店裡帶走，阿德表示，自己在越南原就是廚師，來台從事移工期間， 看到路邊的小吃蚵仔煎很像越南煎餅，就跟老闆說自己做的絕對更好吃，老闆試吃後大為讚嘆，便聘請他擔任主廚。

阿德的蚵仔煎外酥內嫩，又有獨門醬料，還研發特製湯頭的海產粥，店家表示，最多曾一天賣到400份蚵仔煎、特製海產粥500碗的佳績。 附近店家說，自從阿德進駐這家小吃店，生意變得越來越好，尤其一到假日，客人絡繹不絕，有時還得排隊等待1小時。

高市專勤隊隊長趙志成說，仲介、聘僱失聯移工，如經查獲將依違反就業服務法移送勞工局裁罰，可處15萬元至75萬元罰鍰， 如5年內再犯，則涉及刑責。

(自由時報)

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蚵仔煎太好吃 落跑移工主廚被逮

在越南從事廚師工作的「阿德」，來台在高雄擔任製造業技工，一年前經過梓官區一間蚵仔煎店，看到台灣小吃蚵仔煎很像越南「煎餅」，自告奮勇跟老闆說：「我做的一定更好吃！」老闆試吃他做的蚵仔煎後，果然好吃，便請阿德當廚師，店內生意好到假日可賣400份蚵仔煎，想不到移民署日前查出阿德是落跑移工將他帶回，老闆恐吃上75萬元罰款。

日賣400份 部落客爭相推薦

高雄專勤隊獲報在梓官區一處專賣蚵仔煎、海產粥有名的台灣小吃店，主廚疑越南籍落跑移工。幹員訪查發現該移工阿德（約30歲）手藝佳，店內高朋滿座，許多老饕、部落客在網路爭相推薦。

專勤隊日前收網逮人，阿德被查獲後，店內有熟客遺憾說：「以後再也吃不到這麼好吃的蚵仔煎了！」阿德向專勤隊供稱，自己在越南擔任廚師，來台從事移工期間，有天見路邊小吃蚵仔煎很像越南「煎餅」，點來吃後，就跟老闆說自己做的絕對更好吃，老闆試吃他做的蚵仔煎，大為讚嘆，就聘他當主廚。

阿德說，他做的蚵仔煎外酥內嫩，有獨門醬料，還研發特製湯頭海產粥，假日能賣400份蚵仔煎，海產粥也有日賣500碗佳績，由於現點現做，要嘗美味恐排隊一小時。高市專勤隊長趙志成說，仲介、聘僱落跑移工，經查獲依違反《就業服務法》，可處新台幣15萬元以上，75萬元以下罰鍰，5年內再犯涉刑責。

(蘋果日報)

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人氣蚵仔煎主廚…逃逸移工被逮

卅四歲越南籍移工「阿德」來台工作逃逸，他在越南是廚師，見台灣小吃蚵仔煎神似越南煎餅，到一家小吃店毛遂自薦當主廚，結果「越南式蚵仔煎」和海鮮粥獨門配方闖出名號，饕客、部落客極力推薦；疑似因此太出名遭人檢舉，被移民署登門查獲，擇期遣返。

阿德掌廚的小吃店位於高雄梓官區漁港一路，鄰近蚵仔寮漁港，網路常見部落格饕客光顧寫食記分享，攤位上還掛有感謝媒體採訪字樣；店內蚵仔煎、海鮮粥是出名美食。

據了解，阿德五年多前來台，原在高雄市某工廠擔任技工，一年多前逃逸。阿德向移民署人員說，三個月前路過小吃店，見台灣道地小吃蚵仔煎與越南的煎餅很相像，因他在越南時就是廚師，毛遂自薦請小吃店老闆讓他試試。

他說本身喜歡下廚，以每個月兩萬元薪水在小吃店工作；生意最好時蚵仔煎一日可賣四百份、海鮮粥五百份，開心又有成就感。

移民署人員本月十日到小吃店逮人時先蒐證錄影，身旁一名顧客以為又有美食饕客來記錄寫食記，還向移民署人員稱讚阿德手藝，說「每次吃完都想一來再來」。得知是移民署抓逃逸移工時，一臉錯愕。

移民署說，阿德收容後會擇期遣返，小吃店老闆雇用非法移工違反就業服務法，函送高雄市府勞工局裁罰十五萬元以上、七十五萬元以下罰鍰。

(聯合報)

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上半年減8795人 台灣人口確定負成長

今年恐「死亡交叉」 首次死多於生

今年將出現人口「死亡交叉」負成長！內政部最新統計，一至六月就有五個月的死亡人數高於出生，上半年死亡比出生多出近九千人，刷新歷年紀錄。更引注意的是，武漢肺炎導致國際封鎖，上半年自外國遷入僅八千九百人，遷出卻多出一萬六千多人也創紀錄，學者憂心恐造成人口負成長惡化。

一至五月 都是死亡人數高於出生數

國人生育下降，台灣人口去年增加僅二千多人、驚險躲過負成長。但今年一至六月出生七萬九七六○人，死亡卻達八萬八五五五人，大幅多出八千七百餘人，且一至五月都是負成長。

學者憂遷出增加 人口負成長更惡化

台大社會系教授薛承泰指出，今年人口將正式出現負成長，上半年差距拉大到逾八千，下半年生育要補缺口很難，今年應會首次出現「死亡交叉」。他更警告，因疫情關係，上半年戶籍遷入國內大減而創低，遷出卻增加，罕見出現國際遷移負成長。

統計顯示，戶籍從外國遷入自二月大降，三到六月甚至跌到三位數，五月僅四七九人、六月六八五人。但一月遷出兩千多人，五月卻大增到五千四百人、六月四千四百人；上半年遷出比遷入多出一萬六○二六人。

內政部表示，民眾在國外逾兩年不回國，戶所依法就需辦遷出登記，今年應是疫情影響，可能有九成民眾不回來，是國際交通受限或怕傳染，應只有少數是真的移民出國；待疫情過去，估計遷入會再增，人口遷移狀況會更清楚。

上半年結婚對數銳減 明年新生兒恐探16萬

國人生育率下降，內政部最新統計一至六月出生七萬九七六○人，較去年同期大減逾六千人，外界憂心今年出生數跌破十七萬，甚至恐面臨十六萬保衛戰。

上半年新生兒少6000 今年恐跌破17萬

統計也顯示，武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情造成今年上半年結婚對數比去年同期大減六千五百多對，六月結婚六八八九對更是幾乎腰斬一半，學者擔心將造成明年生育率更下降；台灣婦產科醫學會則警告，後年就是虎年，屆時恐保不住十六萬，甚至要挑戰十五萬門檻，呼籲政府要及早催生。

去年出生數十七．七萬餘，創下近九年新低，僅高於二○一○年虎年十六．六萬紀錄，台灣婦產科醫學會理事長黃閔照表示，今年上半年出生七萬九七六○人，較去年同期八萬五九六一人再減六二○一人，平均每月減約一千人；但從往年經驗來看，通常下半年出生人數會比上半年多約一萬人，今年應是十七萬保衛戰。

醫師推估 年底增加5000個防疫寶寶

有婦產科醫師推估，夫妻因疫情宅在家，今年底國內可望增加五千名的防疫寶寶。黃閔照則指出，媽媽手冊通常都在懷孕八至十二週時領取，現在還看不太出來會否有「防疫嬰兒潮」，有待觀察。

不過，值得注意的是，今年上半年結婚對數較去年大減，黃閔照憂心，台灣社會或家庭關係仍以婚生子女為主，疫情影響造成結婚對數減少，確實會影響出生人數，衝擊多大還待評估。

後年逢虎年 面臨15萬保衛戰

黃閔照更警告，後年就是虎年，國人通常生產意願低，屆時恐就保不住十六萬關卡，甚至要挑戰十五萬門檻。由於明年部分懷孕者就是虎年生產，衛福部應該提前部署，盡快宣導虎年生育的好處，例如競爭少、考大學較容易等優點。

儘管政府已加碼生育補助等措施，生育人口仍下跌，黃閔照認為，雖然經濟層面是生育的大問題，友善孕產婦職場環境也很重要，但只光靠企業負擔也做不起來，政府可給予企業減稅或補助鼓勵。

對於今年結婚對數大減，內政部戶政司副司長鄭信瑋表示，疫情期間民眾減少婚宴等群聚活動，確實可能造成結婚減少或延後，將再觀察影響並做因應。

高齡浪潮 醫療經濟壓力加大

台灣人口將開始出現負成長，台大社會系教授薛承泰估計，近十年可能每年減幾千人，而老年人口比例加速上升，十年後就會出現嚴重的人力缺工問題。二○一八年健保醫療費用六千億元，六十五歲以上占總人口十四．二％，使用健保支出占比卻高達近四成，醫界憂心高齡浪潮會使醫療經濟壓力加大。社福界則呼籲，老年人將占總人口五分之一，不可視為問題，而要給機會，轉成社會主力之一。

10年後將出現嚴重缺工

健保署統計，以二○一八年為例，老年人健保門診件數占率二十五．二％、醫療費用占率則為三十八．二％，平均每人約八．四萬元，是四十五至六十四歲的二．三倍、零至四十四歲的五．五倍。

長庚醫院一般內科暨高齡醫學科主任陳英仁表示，人老了，可能有多重疾病，造成功能衰退加劇、甚至喪失。除了疾病治療外，復能也是重點，長者的照護團隊從復健科、牙科醫師到居家醫療、照服員都需要，但勞動人口下降、需求上升，對於醫療經濟會產生非常大的壓力。

台大醫院北護分院院長黃國晉指出，老年人慢性病的共病情況多，也會使檢查、病床，以及呼吸器、葉克膜等設備需求增加，衛福部要及早盤點量能，以免未來出現資源不足。

少子化惡化 應努力提升生育誘因

少子化也帶來老年人獨居趨勢，衛福部老人狀況調查發現，獨居占比八．九七％，換算超過二十八．八萬人。且過去講究三代同堂，現在生得少或不婚不生，支持系統恐越來越薄弱。

薛承泰則指出，台灣自二○○○年生育率跌破一．六％，就應該全力鼓勵生育，起步晚導致迄今還無法遏止少子化惡化，只能更加倍努力改善有小孩的托育環境、創造沒小孩的生育誘因。

學者：讓長者轉成社會主力之一

文化大學社福系教授陳正芬指出，應該關注如何將老年人轉換成能夠就業、自願服務的人力，必須強化健康自主管理、健康促進機制，並透過通用設計、友善環境輔助發展，像是有高科技產業透過職務的再設計提高進用中高齡比例。強調不要將老化「問題化」，社會要給予機會，成為可用的社會主力之一。

(自由時報)

社會

笑氣納管 違規致人死判無期刑

青少年吸食笑氣危及健康，環保署昨宣布將笑氣列管，法規預告將使用者、販售平台及上下游業者全部納管，違反規定若致人於死或危及健康，可處最高無期徒刑，還併科罰金最高1000萬元，最快10月公告實施。

「毒性及關注化學物質管理法」新增關注化學物質管理自今年1月施行，氧化亞氮（N2O）俗稱笑氣，是第一個被加強管理的關注化學物質。毒物及化學物質局局長謝燕儒表示，笑氣用來製作咖啡奶泡、麻醉藥劑、電子半導體等，都屬正當合法用途；但近年警政機關屢查獲青少年將笑氣併同毒品非法吸食以助興，為保障青少年健康，必須防堵。

添加二氧化硫臭味 避免吸食

謝燕儒指出，公告列管後，要有核可文件才能運作，須在網路逐筆記錄、按月申報，同時也禁止網購。除使用於特定行業別外，笑氣都必須添加具有臭味的二氧化硫，避免吸食。未來查緝若發現民眾非法持有笑氣，將處以3萬至30萬元罰鍰，若業者未依法申報，最高可罰30萬元；若違反規定進行網路販售或郵購，可處6萬至30萬元罰鍰。

最快明年強制回收紙餐具

此外，有鑑於許多外食都以紙餐具包裝，造成環境問題，環保署昨表示，紙餐具今年目標回收率預計上看90％。今年底前，將補助自助餐店及便當店設置紙餐具專用堆疊回收設施，最高每家補助6500元，後續會視推行狀況，最快可能明年開始強制店家回收，違者將依廢清法開罰最高30萬元。

回收基管會執秘顏旭明指出，首波已有150家業者完成設置紙餐具專用堆疊設施，目標年底全數店家完成回收機制。最快可能於明年依廢清法第19條，公告販賣業者應設置資源回收設施及強制實施資源回收，違者將依廢清法第51條開罰6萬至30萬元。

(自由時報)

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笑氣列管禁網購 環署：致人於死可處無期

環保署昨宣布，將笑氣訂定為第一個關注性化學物質，並且祭出重罰，若是致人於死，最高可處無期徒刑或7年以上有期徒刑，併科罰金最高1000萬元。環保署表示，列管後將跨部會聯手管理、查緝，並禁止於網路平台上販售笑氣。

笑氣納為關注性化學物質後，將要求製造、輸入及販賣的業者，應取得核可、申報交易資料，並禁止於網購平台交易，今起正式預告。環保署表示， 未來吸食笑氣者以「無照運作」處理，將開罰3萬到30萬元；若違反規定而於網路販售，可處6萬至30萬元罰鍰；若致人於死或危害人體健康，最高可處無期徒刑或7年以上有期徒刑，併科罰金最高1000萬元。

笑氣主要正常用途是用於電子半導體產業、醫療麻醉及食品製作奶泡等，但由於有麻醉止痛效果，近年在夜店、旅館等場所曾查獲多起青少年吸食毒品時，也會吸食笑氣助興，甚至有致死案例發生，因此環保署跨部會研商討論。

環保署化學局局長謝燕儒指出，過去國內笑氣98％都使用於正常用途，但2％的流向及用途待釐清及掌握，是此次將加強管理的部分，未來除特定用途經政府同意外，笑氣必須添加具有惡臭味的二氧化硫，防止不當吸食。

未來笑氣列管後，業者必須每月完成申報，並禁止郵購、電子購物等網路平台交易，從上游到下游都要有核可文件才可運作，以管制笑氣流向。

(蘋果日報)

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環署10月底列管 供笑氣害死人 最重判無期罰千萬

俗稱「笑氣」的一氧化二氮便宜容易取得，常見於青少年毒趴，為加強流向管制，環保署將把工業用笑氣列為我國第一個「關注化學物質」，禁止網拍、網購，非正面表列用途須添加臭味劑，非法提供笑氣且危害人體健康，最高罰一千萬元，並處七年以上或無期徒刑，最快十月底上路。

笑氣是吸入性全身麻醉劑，網拍搜尋關鍵字就買得到，長期使用會影響血液及神經系統，近年常見青少年將笑氣與其他毒品併用致死案例。上周桃園市警局查獲笑氣非法交易，甚至有「三倍券」優惠方案，可見氾濫嚴重程度。

笑氣分成食品、醫療、工業三大用途，前兩者由衛福部主管，工業用笑氣則為經濟部負責，用於半導體、太陽能產業等，但未掌握販售流向，被視為笑氣流出缺口之一。工業局統計，全台笑氣約有百分之二去向不明。

為加強控管笑氣，環保署化學局長謝燕儒表示，工業用笑氣今天將預告為關注化學物質，預計十月卅一日公告，業者須取得核可文件及容器包裝標示，且除了半導體、太陽能等正面表列行業，其他工業用笑氣須添加二氧化硫，藉由臭味遏止不當吸食。

過去吸食笑氣只能以社會秩序維護法輕罰，也是笑氣濫用因素之一。謝燕儒指出，公告上路後，未來到夜店、旅館等場所查緝，若民眾非法持有笑氣，可直接依毒管法處以三萬元至卅萬元罰鍰，若致人於死或危害人體健康，最高處無期徒刑或七年以上有期徒刑，併科罰金最高一千萬元。

謝燕儒說，將禁止網拍或網購笑氣，否則買賣雙方及平台業者都可開罰六萬元至卅萬元。輸入、製造、販賣、使用及貯存等運作行為，從上游到下游都要有核可文件，無照運作將罰卅萬元，最重得令歇業。

(聯合報)

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店員忙結帳未助報案 被控過失致死不起訴

陳姓男子行經桃園市一處超市時，身體不適向24歲吳姓女店員求助，吳女忙著結帳沒搭理，陳男後來被發現倒在附近巷弄，送醫急救不治；陳男的胞兄指控吳女未及時伸援手，致弟弟延誤就醫死亡，提告吳女觸犯過失致死罪；不過桃園地檢署認為，吳女雖未幫忙報案，但她在法律上並無救助陳男的義務，難以用過失致死罪責相繩，昨偵結予不起訴處分。

男身體不適求助未果 倒臥巷弄身亡

據了解，陳男去年7月11日上午被當地里長發現，倒在桃園市八德區一處超市附近的巷弄裡，送醫急救4天後不治。監視器畫面顯示，陳男在倒下前曾進入超市，以身體不適為由向吳姓女店員求助，吳女卻忙著結帳沒搭理。陳男的胞兄認為，若吳女伸出援手，弟弟可及時送醫，就不會發生憾事。

吳女解釋，當天陳男確實有走進超市，聲稱他身體不舒服，請她幫忙聯絡醫護人員，但陳男只提出一次請求，且看起來似乎有喝酒，加上她正忙著結帳，陳男見她沒有搭理就自行離去。

檢方指出，吳女在陳男求援時雖未幫忙叫救護車，但陳男因自身疾病導致死亡，與吳女並無直接關聯，吳女在法律上也沒有救助陳男的義務，同時也非對陳男負有扶助、養育或保護義務之人，難認吳女未協助報案的行為涉及過失致死，因此予不起訴處分。

(自由時報)

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未知會國防部 逕向美詢價 愛三作維案 防空部指揮官遭懲處

美國政府本月九日宣布售我六．二億美元（約新台幣一八二．七億元）「愛國者三型」飛彈作業維持案，國軍卻出現令人費解的紕漏。空軍防空暨飛彈指揮部逕自透過駐美軍事代表團向美方詢價，國防部本部事前竟渾然不知，經美國國防部知會國會並公告後，才得知此案並趕緊「補破網」，引發各界譁然。朝野立委對此紕漏皆表不滿，空軍昨晚表示，已檢討並懲處空軍司令部業管主管及防空暨飛彈指揮部指揮官劉峯瑜中將等人。

國防部為強化防空、反飛彈能力，二○○七年至二○二一年編列為期十五年的預算，向美國採購愛國者三型飛彈，並將既有的愛國者二型飛彈升級，預算總額約新台幣一七九一億餘元。愛國者三型飛彈在二○一一年前後陸續交付我國。

由於相關預算將於明年執行完畢，為維持既有戰力，空軍防空部已向美方提出作業維持需求，美國防部國防安全合作局（ＤＳＣＡ）也在七月九日宣布對台「愛三飛彈修復與認證」軍售案，並進行「知會國會」程序。

國防部︰空軍未遵程序辦理

不過，此案為空軍防空部自行透過我國駐美軍事代表團，向美國提出需求與詢價，並有意在明年起，納入作業維持費之中，並橫跨十一個年度執行預算，國防部對於此案，事前根本不知情。國防部昨間接證實「空軍未遵程序辦理」，將依現有機制嚴予要求建案籌購及後勤維保程序，並研訂相關管制做法，避免類案再生。

對於此案癥結點，軍方官員私下表示，這是因空軍承辦人員在向美方詢價時，「未獲國防部核定」。照理說，只要涉及向美採購，不管是作業維持項目或軍事投資項目，都須透過國防部同意，才進行後續程序。

民進黨立委王定宇昨約詢國防部官員後轉述，美國政府規定，超過五千萬美元的軍售案，須透過美國國防安全合作局公告、知會國會。而愛三飛彈為我國既有武器，合約壽期三十年，每十年做一次全套作業評估，和我國向美國採購新武器的「軍購案」樣態完全不同。

由於國防部各單位正編列明年度預算，國防部表示，此案仍由美方進行「知會國會」程序，尚未完成採購作業，後續由空軍與美方確認需求，經立院審議並同意預算編列後，再行簽署發價書。

立委不滿先斬後奏 要求查辦

針對此次空軍未按採購流程行事，民進黨立委蔡適應認為，國會監督之責不該遭閹割，軍方也不能僅認定此案為行政疏失，務必嚴加查辦釐清原因。

國民黨立委呂玉玲批評，國防部究竟是何環節出問題，至今仍說得不清不楚，根本一片混亂。立法院下會期審議預算時，將嚴格予以監督。

台灣戰略學會研究員蘇紫雲認為，此次事件的癥結，在於流程、界定等行政程序問題，以及我國後勤體系對美採購的通報機制層級為何等，都須仰賴國軍日後將程序明文化，避免類似案件再生。

(自由時報)

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愛三182億軍售部長竟不知情 中將指揮官遭懲

美國國務院日前宣布，正式批准售台愛國者三型（PAC-3）飛彈延壽案，不過有媒體報導，此案包括國防部長、空軍司令與所涉高司聯參，在美方對外發布前均不知情，未曾核定此案。國防部昨坦言此事，表示空軍未遵程序辦理，將研訂相關管制作法。空軍司令部昨晚表示，相關疏失已進行檢討，懲處最高階將領是防空暨飛彈指揮官劉峯瑜中將。

美國國務院9日宣布總額為6.2億美元（約182.9億元台幣），並已正式知會國會。這是繼5月中旬後，美方再一次通過對台軍售案，當時總統府與外交部都還表達感謝。

不過，《聯合報》昨報導，「此案事前未經我內部啟動軍購案審核機制，包括空軍司令熊厚基、國防部長嚴德發等人均未曾簽名核定。」

空軍認未依程序 逕自向美方提申購

國防部昨發新聞稿回應，「愛國者三型飛彈重鑑測案」係該型防空武器，非屬延壽案。空軍司令部透過年度與美方專案管理會議確定採購項目，並編列作業維持費納入年度預算支應。惟空軍未遵程序辦理，本部將依現有機制嚴予要求建案籌購及後勤維保程序，並研訂相關管制作法，避免類案再生。

空軍司令部昨晚發布新聞稿表示，深刻檢討防空暨飛彈指揮部，未確實遵照「國軍年度作業維持費編列作業綱要計畫」規定辦理，逕自向美方提出屆壽更換件申購，違反作業程序，以至於肇生疏失，懲處最高階包括防空暨飛彈指揮官劉峯瑜中將。

(蘋果日報)

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愛三案未遵程序 空軍將懲處劉峯瑜中將等人

美國國務院日前批准軍售台灣「愛國者三型防空飛彈重鑑測案」，但包括國防部長嚴德發等事前應負軍購案核定之責的軍方高層，在美方公布前竟不知情。國防部昨天回應，空軍未遵守程序，國防部將訂定管制作為，避免類案再次發生。空軍司令部昨晚進一步表示，針對相關疏失，已檢討業管主管及防空暨飛彈指揮官劉峯瑜中將等人員懲處。

本報昨天獨家揭露這起重大程序疏漏，國防部副部長張哲平出席「台美國會議員聯誼會」成立大會受訪表示，此事經媒體報導之後，國防部做了深刻檢討，事實上程序有未臻周延的部分，會檢討力求精進，但絕非「烏龍軍購案」。

張哲平說，所有的聯繫、作業程序，都沒有問題，「只是有些程序必須經過上級單位核定，大概這個程序忽略了」。

美國國務院十日正式批准售台愛國者三型（PAC-3）防空飛彈重鑑測案，媒體報導為愛三延壽案，總金額為六點二億美元，約合新台幣一八二億元，並已正式知會國會。這是川普政府迄今對台灣第七次軍售。國防部、外交部當天都曾公開表示感謝。

但這項軍購案出現重大程序疏漏，即包括我國防部長、空軍司令與所涉高司聯參，在美方對外發布前均不知情，未曾核定此案。而此案原為空軍防空飛彈指揮部待國防部核定、立法院審議的明（民國一一○）年度預算案中的「作業維持費」，卻在不明掩護中，擅自闖出國防部，成為由美方搶先核定的「軍購案」。

國防部昨天發布新聞稿指出，國防部因應軍事投資及作業維持，均完成整體預算規畫及核定權責畫分，嚴格管制相關軍購案對美提出需求等作業，而「愛國者三型飛彈」採購案於民國九十三年完成建案，相關建案文件就已將技術服務及後勤維保等全壽期成本納入規畫。

國防部表示，「愛三飛彈重鑑測案」是該型防空武器依據當年後勤維保規畫，定期料件更換與服務的採購需求，因此不屬於延壽案，空軍透過年度與美方專案管理會議確定採購項目，並編列作業維持費納入年度預算支應；空軍未遵程序辦理，國防部將依現有機制嚴格要求建案籌購及後勤維保程序，並研訂相關管制作法，避免類似案件再次發生。

國防部並指出，此案已由美方展開知會國會程序，目前尚未完成採購作業，後續將由空軍與美方確認需求，經立法院審議並同意預算編列後，再行簽署發價書。

新聞眼／軍方制度有洞？外力介入？

空軍透過國防部難以啟齒的方式，將新年度準備新增近新台幣兩百億元的愛三「作維費」，變成美方知會國會的「軍購案」。這不單純是軍方內部建案等資源分配遊戲規則爆發衝突，更令人憂心的是軍隊是否受控、甚至有無遭「外力」介入的問題。

國防部昨天坦承，此案「空軍未遵程序辦理」，空軍並進一步表示已檢討業管主管及防空暨飛彈指揮官劉峯瑜中將等人員懲處。但哪個部分程序未遵循？漏洞到底在哪裡？沒有說明。

至於軍方宣稱全案尚未完成採購作業，意指尚有轉圜空間，試著給事前被蒙在鼓裡的立法院面子，但實務上，美國已啟動通知國會程序，我方送出LOR for LOA邀價書，就台灣而言，事後不簽發價書的可能性微乎其微，或許能拖，但鮮有其變。

國防部高階將領昨宣稱此案「只是」有些程序必須經過上級單位核定，「大概這個程序忽略了」。但軍隊自將帥以至士兵，能脈絡一貫，採取一致行動，除階級服從，就靠嚴格貫徹指揮權。「上級」未核定，令竟能出門，高司指揮管制失靈，卻被輕描淡寫，不痛不癢。國防部為全軍部隊所創「教戰新典範」，讓外界大開眼界。不管此次制度「漏洞」能否補上，此例一開，三軍有樣學樣，未來不論陸海空誰當部長，恐怕都要窮於招架。

衡諸國內現行軍購決策環境，軍事投資廣泛涉及政經層面，屬於高度「合議」，均需由軍政、軍令最高指揮官對外、向上「協調」後簽核；愛三案所涉，非僅一部之長的軍令貫徹與否，更深層的意義，其實是整個政府能否有效節制軍隊。

愛三案也涉及長達十餘年的對美採購防空飛彈案，明年就要結案，傳有可觀結餘款項。在政府要求須繳庫下，此案和形同將全案再延長十餘年的「再鑑測案」有無關聯，需要國防部開誠布公澄清，杜絕是否有外力的疑慮。

(聯合報)

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戰搜直升機飛官簡任專殉職 簡父悲︰兒立志飛行 未料永遠不會回來

「現在永遠不會回來了！」陸軍航特部戰搜直升機駕駛簡任專殉職，他的父母親昨打破沉默，指當飛行員是簡任專從小的夢想，想不到發生不幸。同時肯定總統蔡英文誠懇處理的態度，給予家屬很多安慰。

簡任專老家在宜蘭縣冬山鄉，鄉長林峻輔昨到簡家探視致贈慰問金，稱讚簡任專是優秀飛官，更是孝順的孩子，不幸殉職是國家損失。

去年全家在直升機前合影 已成追憶

三十三歲簡任專大學畢業後從軍，簡父說，兒子小時候立志當飛行員，長大成為戰搜直升機駕駛，家人支持他的決定，因表現優異，服役十年就升上少校，去年底曾偕同妻子到營區參觀，與兒子一家四口在戰搜直升機前拍照，幸福畫面卻因這場突如其來的意外成了追憶。簡父哀傷地說，「現在永遠不會回來了！」言談之間，難掩悲傷情緒。

簡父表示，兒子與媳婦相識相惜十四年，婚後育有一對年幼子女，媳婦面對這起變故，表現得很堅強，但越是冷靜，讓人越不捨。講到傷心處，簡父不禁紅了眼眶。

意外發生後，蔡總統探視家屬表達慰問，簡父指出，總統態度謙卑，也相當誠懇，承諾為媳婦安排穩定工作，助她自力更生。簡任專從軍後定居桃園，對於兒子日後入祀何處的忠烈祠，簡父說，尊重媳婦決定。

(自由時報)

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殉職2飛官 解剖查明死因

陸軍航空特戰指揮部601旅OH-58D戰搜直升機正駕駛簡任專少校、副駕駛高嘉隆上尉，16日戰備操演墜毀殉職，新竹地檢署檢察官昨天下午會同軍方、2名飛官家屬在桃園殯儀館，在法務部法醫研究所X光勘驗車進行解剖查明死因，相驗後遺體運回國軍桃園總醫院靈堂安置。

簡任專少校、高嘉隆上尉2名飛官大體昨天下午移至桃園市立殯儀館，由新竹地檢署檢察官率法醫，會同簡、高家屬在法醫研究所X光勘驗車解剖查明死因，2飛官家屬登上勘驗車透過X光機勘驗死因，家屬神情悲傷，透過軍方表示不受訪。

軍方表示，簡任專、高嘉隆2人遺體相驗後，將移回國軍桃園總醫院靈堂安置，預定24日在601旅舉辦一場內部追思會，邀請航旅飛官及簡任專、高嘉隆2名飛官家屬參與，30日將在601旅舉行告別式，開放外界弔唁，當天舉行簡任專、高嘉隆2人追晉中校、少校儀式，以表哀榮。

(聯合報)

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女廁裝針孔偷拍 民宿少東淚認錯

南投縣埔里鎮「松景農莊」民宿爆發偷拍事件！陳姓民宿業者的38歲兒子陳男，涉嫌在女廁裝針孔偷拍，遊客發現報警，陳男坦承犯案。警方初步了解至少有12人受害，昨依妨害秘密罪嫌將陳男函送法辦。陳男兩度在臉書PO文致歉仍無法平息眾怒，昨出面聲淚俱下坦承「真的做錯了」，至於被害人權益如何彌補，還要進一步協調。

裝機當天就被抓包

陳男平時除在雙親開設的民宿協助處理事務，也熱中Cosplay攝影，近幾年來常有Cosplay迷前來找陳男拍攝相關照片。18日陳男利用父母外出，在民宿戶外女廁的除臭盒裝針孔攝影機偷拍， 除臭盒上方擺設竹炭，下方以毛巾、紙類掩遮，企圖掩人耳目，但除臭盒間隙有反射亮光，當天下午就被遊客發現報警。

至少12人受害

埔里分局鯉潭派出所員警到場，陳男見無法隱瞞，向警方坦承偷拍，並交出攝影機及記憶卡，警方依妨害秘密罪嫌將人及證物帶回。初步了解至少12人遭偷拍，但有遊客稱應有14人受害，警方昨將陳男函送法辦。

陳男前晚及昨晨兩度在署名「赤良野」的臉書公開致歉，坦承把攝影機裝在除臭盒，強調只裝在戶外公廁，別的地方沒有裝，家人都不知情。

家人不知情 父親出面道歉

陳男昨由父親陪同，向被害人及社會大眾道歉，陳父自責教子無方、對民宿管理不當，今後會加強民宿管理，絕不再發生這樣的事情。

日式造景、水中攝影 獲Cosplay玩家青睞

爆發偷拍事件的松景農莊民宿，營運至今已有10餘年，庭園設計以五葉松造景搭配日式建築風格，深獲以日系風為主的Cosplay玩家歡迎，經常在此聚會裝扮拍照。陳男除收取場地出租費，也會免費為玩家拍照，園區還有標榜可水中攝影的「水棚」，營造漂浮感，讓玩家輕鬆扮起美人魚等裝扮，2小時收費2500元。

陳姓男子接觸攝影10多年，返鄉跟著雙親經營民宿，陳男在民宿園區內設置水中攝影棚，標榜水棚深度可達170公分，可依照玩家的身高做調整，除了能水中攝影，若玩家的手機、相機沒有防水殼，水棚還可透過觀景窗，在外面隔窗拍攝，也能打燈補光，吸引不少玩家預約體驗。

(自由時報)

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四星民宿 少東偷拍 父子落淚道歉 聞名Cosplay界 12人受害「教導無方 非常愧疚」

南投縣埔里鎮一家提供水下攝影、吸引許多Coser拍照的四星民宿，驚爆38歲民宿少東在戶外廁所安裝攝影機偷拍女子更衣等，至少12人受害報警，少東昨在父親陪同下出面向大眾道歉，少東被問到為何犯案？他哽咽啜泣，坦承自己一時好奇犯下大錯，其父也向顧客及社會大眾鞠躬致歉，「自己管理不當、教導無方，非常愧疚。」

該民宿在埔里鎮鄉間，四周環繞翠綠松樹，園區設烤肉區、游池SPA、陶藝DIY設施、DIY廚房、泡茶區等，因陳姓少東喜歡拍照，在園區還設置鳥居等日式設施，最近推廣不用花大錢買設備就能玩水下攝影，並以適合Cosplay界拍照而聞名，竟爆少東偷拍事件。

po文稱自首被警打臉 爆醜聞後被降為3星

警方調查，陳男涉嫌在自家民宿戶外浴廁安裝隱藏式攝影機，趁機引導參加水下攝影的女子到浴廁，偷拍她們更衣、上廁所，上周六被人發現攝影機後報警，陳男到派出所投案，前天在臉書po文認罪，許多曾到民宿的遊客驚恐不已，質問他「何時開始偷拍？」警方初估當天有12人被偷拍並提告，實際受害人數待查，全案依妨害祕密罪嫌送辦。警方說，妨害祕密罪最重處3年徒刑。

陳男的網路暱稱「赤良野」，他前天臉書po文：「本人在XX（民宿名字）民宿戶外廁所內，安裝針孔攝影機進行偷拍，被發現後也第一時間自首，也已送派出所，以妨礙祕密罪偵辦中，本人對以上行為感到相當後悔，也對受害人感到抱歉。」警方澄清，陳男非自首，是投案。

後來陳男又po文：「這件事情與民宿無關，家人完全不知情，這對民宿的名聲已經產生很大的衝擊。」但無法平息網友怒火，許多曾住過民眾質問「何時開始偷拍的？」並呼籲住過的民眾，盡快與警方聯絡。

陳男表示，他喜歡攝影，3年多前起在父親經營的民宿，提供外拍道具布景，吸引Cosplay界和水中攝影愛好者造訪，上周六他一時好奇，才在戶外廁所放置運動攝影機，當天下午3時被來取景攝影師發現報警，他坦承安裝，十分懊悔。

陳男指僅當天趁父母不在，一時起念把攝影機裝除臭盒裡，絕未裝在其他地方，僅個人犯案，家人都不知情。但遭被害人圍剿「怎麼那麼剛好第一次偷拍就被抓到？」要他吐實。

昨早陳男在父親陪同下向大眾鞠躬致歉，陳父說：「我要在這邊跟社會大眾鞠躬道歉。」強調兒子做錯事情，敢做就要敢當，不能推卸責任，並在臉書指房客可全額退訂。

爆發醜聞後，昨晚該民宿評價掉到3顆星，網友怒罵：「會偷拍，小心針孔」。

公共場所偷拍 如何預防

◎如廁前檢視天花板、門板、掛鉤及垃圾桶是否藏有針孔攝影機

．試衣、更衣時，觀察四周牆上是否有不明孔洞、鏡頭或可疑物品

◎留意辦公桌、會議桌下是否藏有針孔攝影機

．可疑場所可先關閉室內光源，若有光點就可能有針孔攝影機

◎發現偷拍應當場蒐證，拍下並戴手套拆除偷拍器材，立即報警

(蘋果日報)

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民宿裝針孔 父陪偷拍兒道歉

南投縣埔里鎮一處知名農莊民宿十八日被人發現戶外廁所裝設針孔偷拍報案，民宿陳姓業者兒子隨即到警局坦承犯案，交出犯罪工具和相關畫面，已知至少十二人受害；他前天先在臉書致歉，昨天再由父親陪同出面鞠躬致歉，不斷哭泣，警方偵詢後依妨害秘密罪嫌函送偵辦。

這家民宿主打農村莊園，環境優美，頗受網路好評，農莊內有鳥居、繪馬掛等仿日風造景，還提供水下攝影等設備，成Cosplay界好拍景點，陳嫌本身也是Cosplay攝影愛好者，常協助相關拍攝，傳出是「攝狼」，引發譁然。

警方是十八日接獲報案，指該農莊民宿廁所中除臭盒內有不明攝錄器材，警員到場確認，查扣證物返所，正進行調查時，卅八歲陳男自行到案坦承偷拍，交出犯案工具、影像。

陳男隨後兩度透過臉書道歉，強調一時起念「個人行為」，已自首，與民宿和家人無關；陳父也在臉書專頁歉稱「兒不教父之過」，但仍無法平息眾怒，父子昨出面鞠躬致歉。

陳父說，教導無方很愧疚，造成這樣一個錯誤行為，以後絕不會再發生；陳男在旁不斷哭泣，對於偷拍一事表示非常後悔，對不起所有信任他們、到民宿來拍照的人。

警方說，民眾在公共場合可注意不合理擺設、物品，如牆上破損孔洞、廁所門縫隙等，預防被偷拍；陳男是民眾報案後才出面，應不符自首要件，函送南投地檢署偵辦。

多年外拍經驗的直播主許芳瑜建議，牆上任何孔洞，用手觸摸確認，廁所內擺設物品、層板、馬桶刷等檢視注意、靠近查看，在戶外也盡量不要選擇公廁更衣。

(聯合報)

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台南》南鐵拒遷戶 本週將強制拆除

台南鐵路地下化路線東移拒遷戶剩下最後階段北區開元路2戶、東區青年路3戶，鐵道局中部工程處計畫在本週二與本週四清晨分別對開元路2戶、青年路3戶建築物強制拆除，由於這5戶目前仍有住戶，處理上較為棘手，鐵道局強調會持續與拒遷戶溝通、協調，只要住戶在強制拆除時限前出具拆遷同意書，政府會給住戶一定搬遷時間，必要時提供搬遷協助。

(自由時報)

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反南鐵東移 自救會衝破圍籬 鐵道局今強拆99歲嬤家 警民徹夜對峙

台南市鐵路地下化工程用地，鐵道局今天和後天（23日）將全部強制拆除5戶拒拆戶，反南鐵東移自救會會長陳致曉的老家排定最後一波拆除，自救會昨晚在99歲阿嬤居住的黃家守夜，打算今強拆時發動抗爭，鐵道局為防範衝突，上午與黃家溝通無共識後，隨即進行圍籬阻斷進出黃家道路，聲援人士不得其門而入，在現場與警方對峙，昨晚9時衝破圍籬闖進入管制區，現場大亂。

台南鐵路地下化沿線共340拆遷戶，目前仍有5戶拒拆，鐵道局排定今強制拆除北區開元路11號及13號等2戶，後天拆東區青年路215巷6號、青年路225巷1、3號等3戶。其中開元路11號是黃春香家，屋內有99歲阿嬤，青年路225巷1號是反南鐵東移自救會長陳致曉家，屋內有陳致曉的9旬爸媽。

自救會會長嗆政府 若硬幹就「玉石俱焚」

陳致曉上周說，住戶不會撤離，如果民進黨政府要硬幹，那就「玉石俱焚」，並號召支持者昨晚及今天留下來擋拆。

因此，自救會成員昨晚到黃家守夜、今將阻拆，因鐵工局早到場圍鐵籬管制人車，造成自救會成員與聲援社團被阻圍籬外，不得其門而入下，跟警方對峙。

針對鐵道局圍籬阻道，陳致曉認為，黃家土地並非完全被徵收，且被徵收部分也沒完成點交程序，因此黃家對土地與建物可自由使用管理與通行，鐵道局未經黃家同意架圍籬，涉違反強制罪，將蒐證後協助黃家對相關機關與個人提告。

交通局說，該地下化工程於今天、後天拆除拒拆遷戶後，將全數取得工程所需土地，後續工程加速進行，有助加速帶動市區縫合與發展，交通局也將配合鐵道局的工程嚴審規劃交維計劃，讓施工期間帶來的交通衝擊降到最低。

(蘋果日報)

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南鐵地下化今強制拆除 陳抗團體昨晚聲援拒拆戶

鐵道局中部工程處配合台南鐵路地下化工程，原訂今天上午八點強制拆除北區開元路十一和十三號拒拆戶，昨晚有十多名陳抗團體到場聲援拒拆戶，表示要看看阿嬤，還有兩人躺在地上，警方動員警力維持秩序，反南鐵東移全線自救聯合會長陳致曉也到場聲援黃家。

由於陳致曉曾揚言，如果政府要硬幹，那就玉石俱焚，台南市警五分局情蒐獲報，黃姓住戶拒絕搬遷，昨晚八點三十分起，陸續有陳抗團體到場聲援住戶，警方為使工程人員拆除作業順利進行，動員大批員警到場維持秩序。

陳致曉說，黃家只有部分需拆除，為何整條路封起來。對於鐵道局拆除行動，他曾表示剩下未拆住戶，裡面住的有老人，政府要他們搬走，就是要毀滅他們的家，包括他自己在內，絕不會屈服，「今天要拆黃家，黃家三代包括一百歲阿嬤都不會撤離。」

但也有住戶質疑陳抗團體不是當地人，要求陳抗群眾小聲點，讓住戶可以睡覺。

(聯合報)

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外籍情侶遭逼車 副分局長失言 涼回網紅不懂民情 長官道歉 罰惡司機

比利時籍情侶檔網紅Naick和Kim，本月13日在YouTube分享他們開車行經南投縣魚池鄉台21線日月潭附近路段，慘遭砂石車逼車的驚險過程，引發網友痛罵砂石車司機「丟臉丟到國外去了」，但集集警分局副分局長陳志文前天表示，這是外國情侶不了解台灣民情，反引發網友砲轟。集集分局長康健浚昨為陳志文發言致歉，並表示該砂石車超車未保持適當距離，已依《道路交通安全處罰條例》對該司機開罰。

比利時籍網紅Naick和Kim拍攝的影片顯示，他們開車行駛在外車道，一輛行駛在內車道的砂石車貼近其前方的廂型車後，接著鳴按喇叭切往外車道超車，嚇壞車上的Kim直呼：「太危險了！」不久有一輛砂石車也緊跟在他們車子後方，司機也是猛按喇叭從他們旁超車。

駕駛Naick在影片中說：「他和一輛卡車在同一車道上，但他越開越近，都快貼到我的保險桿了，我心想我又沒超速，後來他就直接超車越到別人車尾了，還差點把我擠下去，後來居然又來一輛卡車重蹈覆轍，真是服了這些司機了，如果他煞一下，估計我倆就完了。」

南投縣集集警分局副分局長陳志文前天對此表示，這對外國情侶對台灣民情不了解，砂石車是為了超車才貼得太近，「基本上並未構成危險駕駛！」結果遭網友撻伐，集集分局被罵到刪除原本在粉專宣稱要展現執法決心的文章。

「砂石車常搶快」駕駛：感覺快被撞了

集集分局長康健浚昨指出，對陳志文言語用詞不當向大眾致歉，根據影片內容查證，該砂石車超車未保持適當距離，已依《道路交通安全處罰條例》對該司機開罰；即日起將規劃加強取締砂石車，以維護民眾生命身體財產的安全。

水里、集集地區的居民都對砂石車司機沒有好感，一名女子受訪時指稱，砂石車司機的開車習慣很差，紅綠燈時每次都搶快，或突然在十字路口大迴轉，好幾次差點被撞到；男駕駛也指控，砂石車通常都開很快，有時候砂石車還跟車跟在後頭，感覺快被追撞了，感覺糟糕透了，警方雖然積極取締，不過效果似乎有限，認為應該提高罰責，或許才能糾正砂石車司機的壞習慣。

遇惡意逼車 注意事項

•第一時間撥打110報案，請警方前往處理

•如遇逼車情形，不要與對方挑釁起衝突

•如對方有攔車動作，不可以在車道停車，避免發生追撞

•加裝行車紀錄器，最好夜視，足夠辨別車牌號碼

•事後根據行車紀錄器提出檢舉

(蘋果日報)

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八通關古道虎頭蜂攻擊 22山友慘遭螫傷

南投縣信義鄉八通關古道是熱門健行路線，消防局昨天上午11時許陸續接獲報案，指稱八通關古道2.8公里處有人遭黑腹虎頭蜂螫傷。救護員先後送了16名傷患前往竹山秀傳醫院、信義鄉衛生所就醫，另有6名山友自行就醫，總計22人遭螫傷；南投縣消防局已派員準備摘除蜂巢，管制其他人上山。另派員協助30多名山友穿著捕蜂衣（防護裝備），陸續通過蜂螫熱區下山。

南投消防局指出，陸續接獲多通民眾報案電話，先後有16人在八通關古道2.8公里處遭黑腹虎頭蜂螫傷，立即派遣消防分隊救護車前往救援。因遭蜂螫傷患者眾多，並通知衛生局啟動大量傷患應變機制。

南投縣消防局經衛生局指揮，救護車後送6男、3女往信義鄉衛生所，3男、4女往竹山秀傳醫院，患者身體多處疑遭黑腹虎頭蜂螫傷，不過意識均清楚；評估虎頭蜂攻擊熱區約在八通關古道2.8公里處，為山友的安全已派員前往準備摘除。

警消表示，為了要摘除虎頭蜂巢，避免更多人遭螫傷，先派一組人守在登山口，勸山友暫時不要上山，另一組人則挺進到八通關古道3公里處，協助山區30多名山友穿著捕蜂衣（防護裝備），陸續通過蜂螫熱區下山。

南投縣消防局人員回報，黑腹虎頭蜂巢築巢在10多公尺高的大樹上，加上虎頭蜂熱區一邊是峭壁、一邊是懸崖，礙於地形關係，無法摘除蜂巢，選擇鋸除黑腹虎頭蜂築巢的大樹讓它掉落山谷，以免再有山友遭螫傷。

(蘋果日報)

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八通關古道虎頭蜂群攻 螫傷22人

南投縣信義鄉八通關古道昨天發生虎頭蜂螫人，一群黑腹虎頭蜂疑因受登山客行動騷擾群起攻擊，共有廿二人遭螫傷，大多是肢體、頭皮被螫咬，部分出現疼痛、過敏等症狀，其中一人有心悸現象，但意識清楚，暫無生命危險，留院觀察。

消防局說，遇到虎頭蜂攻擊，最好立刻戴上帽子保護頭部，並穿上外套減少身體暴露；有雨衣也可穿上抵擋蜂螫，並以山泉水、溪水清洗身體，或拿防蟲噴霧劑噴身體，減低殘留身上的攻擊費洛蒙；若不幸被螫咬，先去蜂針除去毒液，清水初步處理後就醫。

南投縣消防局昨天上午接獲登山客報案，指八通關古道登山口附近有虎頭蜂攻擊，當時步道上有多支登山隊伍活動，消防局研判虎頭蜂攻擊熱區處，通報啟動大量傷患應變機制，同時通知玉管處、轄區警方管制登山口，共載送廿二人送醫；另協助卅多名山友穿著捕蜂衣安全通過蜂螫熱區。

一位男登山客說，昨天早上從古道出發沒多遠，就聽到有山友被虎頭蜂螫，原想前往前方瀑布就折回，沒多久看到前面約五十公尺的人都往回跑，發現不對已來不及，也被蜂螫。

另一位女遊客說，昨天清晨上山沒有遇到虎頭蜂，下山時聽說有人被螫到，以為蜂群走了，沒想到接著就看到蜂群攻擊人，自己全身多處也被螫傷。

(聯合報)

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撿象鼻岩46小海膽被罰 婦辯「蘭嶼都這樣抓」

台東縣一名婦人與家人到新北市遊玩，前天獨自在瑞芳的象鼻岩岸邊撿拾，引起海巡署岸巡隊人員注意，上前了解發現婦人的購物袋裡有46顆海膽，每個都未滿8公分大，依規定不得採捕，雖婦人辯稱在家鄉蘭嶼都是這樣抓海膽，不知道新北市的規定，但婦人還是被函送裁罰，最高恐面臨15萬元罰鍰。

據了解，違規採捕海膽的黃姓婦人（60歲）來自台東蘭嶼，跟著家人一起到新北市旅行，見象鼻岩岸邊潮間帶有海膽，遂拿了購物袋一路採集。不過，依新北市政府所訂「瑞芳保育區公告限制事項」，海膽不含刺殼長未滿8公分者禁止採捕，黃婦採捕的海膽均屬違法。

海巡署北部分署第二岸巡隊表示，前午深澳安檢所人員在象鼻岩入口岸際，看到黃婦獨自撿拾，發現她是在採捕海膽，於是上前了解，卻發現她採捕的海膽都小於8公分，遂將她依違反《漁業法》第65條函送新北市府裁罰，可處3萬元以上至15萬元以下罰鍰。第二岸巡隊提醒，採捕水產動植物時，務必查明當地政府規定，避免誤觸法網。

(蘋果日報)

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騎樓被占用 輪椅族與機車爭道

無障礙空間不友善，致輪椅族與車爭道險象環生，高雄市肢體殘障協會表示，人行道、騎樓常被占用，輪椅族被迫走上慢車道，易生交通事故，甚至被警方開罰。尤其高雄很多騎樓高低差嚴重，動線卡卡，輪椅震動會讓脊髓損傷者下肢疼痛，呼籲市府改善。

警方表示，輪椅不能行駛在快、慢車道，若被攔查，可罰1200元至3600元。輪椅族若遇騎樓被機車占用等阻礙，迫於無奈上慢車道與機車爭道，若發生事故，警方會依車禍現場判斷，讓輪椅族肇事責任得以減輕。

高雄市政府表示，工務、交通、警察局共同推動騎樓和人行道整平計畫，今年先選定前鎮區中華五路、三民區中華路與民族路之間的九如二路段。施工過程也找身障團體代表提供意見，會兼顧輪椅族需求。

中華民國脊髓損傷者聯合會監事方怡靜、高雄市脊髓損傷協會理事長黃滄憲昨天體檢高市建國三路人行空間，發現有店家在人行道與騎樓上停車，也有騎樓高低不平，輪椅要越過相當吃力。

高市肢體殘障協會理事長張木藤說，他坐輪椅35年，除就醫等必要因素，幾乎足不出戶，因出門到處障礙。近年無障礙環境是有進步，但人行空間被占用、高低差問題仍未解決。許多人行道有斜坡可上，另一端卻沒斜坡可下。張說，超過20公分的檻他也不敢硬下，一般輪椅族要越過逾5公分的檻就有「倒栽蔥」翻車風險。

31歲的方怡靜使用的是高活動式輪椅，她說，輪椅族常有望台階興嘆的酸楚，討論到哪用餐，一定會思考「那家店輪椅上得去嗎？」黃滄憲說，很擔心人行道有變電箱等障礙物，或機車、攤販占用騎樓，出門像參加障礙賽，要左繞右繞才能前進。

37歲簡姓男子4年多前騎機車發生車禍下肢癱瘓，他使用有加裝車頭的高活動式輪椅代步，今年3、4月他坐輪椅外出，因人行道有轎車阻擋，只好騎上車道，卻接連在市區發生車禍，造成二度傷害。

方怡靜說，她夜間會打開警示燈增加照明，也會在背包加裝反光條維護安全。

騎樓整平 「調查住戶意願最難」

高雄市府工務局代理局長黃榮慶說，騎樓整平要先做住戶意願調查，是最困難處，高市中華五路沿線住戶同意率達75%，九如二路沿線住戶有50%同意，今年市府爭取到中央補助1800萬經費，配合內政部補助人行空間優質化措施，將優先整建這兩條路段的人行道和騎樓。

交通局表示，騎樓是私有但供公眾使用的空間，依規定如要整平須經住戶同意；人行道屬公共空間，交通局推動機車退出人行道措施，已選定醫院、車站、學校、商圈周邊實施，如高醫、高雄火車站、高師大、新堀江等，機車放在人行道會被拖吊，藉此恢復無障礙空間供身障者及坐輪椅的老人通行。

另外，人行道凹凸不平，常有凸起的樹根、台電設施等障礙物，市府也會逐年改善 。

對於輪椅族與汽機車發生交通事故的責任，交通大學運輸與物流管理系教授、事故鑑定研究中心執行長吳宗修表示，肇責要視個案而定，若輪椅族從路旁起步行駛，突然從人行空間進入慢車道，讓車輛反應不及撞上，肇責輪椅族會理虧。若人行空間遭占用，輪椅族被迫上慢車道，肇事責任判斷會有所不同。

(聯合報)

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賣化妝品涉療效 最高罰500萬元

「化粧品衛生安全管理法」去年修正，提高罰款，台南市衛生局表示，由於網購發達，違規案件激增，從去年至今年5月，台南查獲的網路違規案就有500多件，其中最多是不實廣告，依新法可以開罰4萬至20萬元，已有網路業者被開罰數十萬元。

化粧品衛生安全管理法去年修法，7月施行，至今剛好滿1年，衛生局昨邀請台南市化妝品公會及進出口公會業者宣導，希望業者能了解相關法規。

衛生局表示，網路買賣化妝品相當多，也有開團代購及分享資訊等，其中很多是違法行為，像是國外代購，商品上沒有中文完整標示就違法，這一項目前仍依舊法開罰10萬元以下，但明年7月將依新法罰1萬至100萬元。

此外，有特定用途的化妝品，包括防曬、染髮、燙髮、止汗制臭、牙齒美白等，依法必須查驗登記，過去依舊法是有刑事責任，新法取消刑責改為罰款，也可罰1萬至100萬元。

衛生局表示，網路上的介紹五花八門，很多涉及誇大不實，經網路監看，去年查獲441件，今年1-5月查獲94件，依法開罰4萬至20萬，若涉及療效，更可開罰60-500萬元，罰金相當重。常見違規廣告詞句有「增生促進膠原蛋白」、「修護受損肌膚」、「除皺」、「舒緩發炎」、「不過敏」、「預防禿頭」、「改善眼窩凹陷」等。

衛生局指出，上述詞句都屬違法，宣稱醫療療效的包括「換膚」、「除疤、去痘疤」、「除毛」、「消炎」、「睫毛增多」、「促進毛髮生長」等，只要有這些字眼，最低開罰60萬元，但目前尚未查獲這類違規，多數都是誇大不實，很多小賣家在網路上販售，搞不清楚規定，一旦被查獲，最少就罰4萬。

(聯合報)

生活

創新高 澎湖機場單日到離站破1.6萬人次

受到報復性旅遊影響，開場43年的澎湖機場單日來回人數屢創新高，繼7月5日、7月15日、7月18日後，7月19日突破1萬6000人次，來到1萬6686人，較去年同期最高1萬2000人增加4成，已超過澎湖民間環保團體估計1萬5000人島嶼承載量的上限；縣府建議旅客事先妥善安排交通及行程，也請業者可多宣導前往各鄉觀光，人潮分流。

超過1.5萬人島嶼承載量上限

根據馬公航空站統計，7月19日：到站76架次，載客7979人；離站76架次，載客8707人；到離站1萬6686人再創新高，比去年同期最高增加近5000人，加上放大機型飛行，所幸馬公航空站早就未雨綢繆，7月1日針對機坪調度，旅客到站分流及離站3條安檢規劃，並請航空公司增加託運櫃台等，機場運作順利。7月19日海運入港4009人。

縣府建議分流、妥善安排行程

現行澎湖旅遊，多數都是3天2夜遊，幾乎有2天過夜重疊期，以現行海空運入境人數計算每日約1萬2000人，2日重疊就是2萬4000人，縣府統計本島每日房間數可容納2萬6000人，似乎有些消化不了，反映在基本民生水電方面，管線末端民生用水，已出現水壓不足，而房間、租車、遊覽車及餐廳等都明顯不足。澎湖各景點也人滿為患，著名的摩西分海變成了人海，不僅影響澎湖人日常生活，也降低旅遊品質。

澎湖縣府旅遊處建議旅客事先妥善安排交通及行程，也請業者可多宣導前往各鄉品嘗地方特色、巷弄美食，進行人潮分流，並配合交通部觀光局辦理「台灣好行」，鼓勵旅客多加利用現有「媽宮北環線」與「媽宮湖西線」2條好行路線。至於離島水資源珍貴，籲請旅宿業者儘量減少不必要用水，宣導員工配合節約用水，及向旅客加強宣導，儘量以淋浴代替泡浴，如連續多日住宿，可不更換被套等措施，節省寶貴的水資源。

(自由時報)

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澎湖遊客擠爆 驚見「機車瀑布」

暑假啟動後，國旅更加大爆發，特別是離島澎湖，遊客塞爆，各景點滿滿都是人，已經超出澎湖乘載量，也出現許多旅遊亂象。交通部長林佳龍昨天喊話，推廣國旅初步達到振興效果，但澎湖之外也還有其他地方可以旅遊，要去澎湖也可以利用非假日，做好疏導與分流，並且呼籲業者應提供更好的服務。

其實不只林佳龍喊話，交通部觀光局澎湖國家風景管理處前天也罕見發新聞稿，呼籲民眾「赴澎旅遊事先妥善安排食宿，發揮公民責任共同維護旅遊品質」，甚至還羅列高達十一點的旅遊提醒。

澎湖暑假國旅人潮爆發，加上花火節加持，當地租車業者的機車全被掃光，市區甚至出現「機車瀑布」，不僅旅客抱怨買早餐要等一個多小時，當地民眾也深受困擾。

林佳龍昨天參加台二甲陽金公路「越山臨海記」暨中橫六十周年特輯「青澀的中橫」 新書發表會，針對澎湖旅遊大爆發是否打亂交通部推廣精緻旅遊目標時說，暑假國人想要去澎湖、金門、宜花東等地，顯示推廣國旅初步有達到效果，但到中北部旅遊也是好選擇；澎湖假日人潮眾多，觀光局在澎湖也有國家公園管理處，會與澎湖縣政府協調，針對當地需要進行協助。

林佳龍說，澎湖之外也有其他地方值得旅遊，家庭旅遊也可以利用非假日，做好疏導與分流，他很高興看到國旅復甦，也期待業者能提供高品質的服務。

(聯合報)

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《蘋果》直擊 4關測LED燈壽命「像捧蛋怕摔破」

LED燈泡訴求省電長壽，動輒標示2萬小時壽命，標檢局展開史上首次LED燈泡壽命檢測，耗時1年9個月、花掉6萬元電費，上月公布逾3成燈泡不夠長壽。《蘋果》直擊點燈實驗室，每顆燈泡要「過4關」最久測6千小時，檢測人員測到眼冒金星，「像手捧雞蛋怕摔破，睡覺還夢到燈泡。」

標檢局新竹分局「光源點燈實驗室」專責測試燈泡、燈管，燈泡安裝在點燈架上，每間點燈室被200顆燈泡照得燈火通明，就像「燈泡馬拉松大賽」。新竹分局副分局長張朝欽說，LED燈泡標示壽命從1.2萬至2.5萬小時，至少須達4分之1、即3千至6千小時，且光束維持率（亮度品質）最低達70％，才合乎規定。

標檢局史上最久檢測 檢測員：睡覺夢到燈泡

新竹分局前年9月開始測試，每廠牌每型號測試5顆為1組，耗時1年9個月，完成29組145顆燈泡壽命檢驗，是標檢局史上時間最久的檢測，因檢測期間極度小心，沒有1顆燈泡破掉或損壞。

每顆燈泡要「過4關」，先檢查外觀是否完好，再放入「積分球」1小時，檢測光通量（發出的光量）、演色性（照射物體的顏色）、色溫（白光或黃光）等初期特性，第3關拿到點燈室測試壽命，最後再放入積分球檢測光束維持率。

4人參與檢驗，平均每人負責30到35顆燈泡，因積分球僅3個須排隊，測驗時間非常緊湊，技正葉永宏回憶，積分球每天最多測8顆燈泡，「我就設定鬧鐘，時間到了就趕快去換燈泡，有時飯吃到一半，鬧鐘就響了」；有間積分球室在2樓，他得捧著燈泡上下樓，「像捧雞蛋很怕破掉」，睡覺還會夢到燈泡。

課長廖國勝說，積分球室須維持25℃恆溫，點燈室也不能過熱，統計145顆燈泡瓦數及測驗時間，不含測驗設備電費，光點燈電費就高達6萬元，平均每月3千多元；另燈泡長時間點亮後非常燙，從點燈架拆下來時得戴防燙手套。

該測試5月結束，消保處上月中旬公布結果，戳破10件燈泡長壽謊言，部分連標示的4分之1都不到，標檢局表示，依《商品檢驗法》廢止業者合格證書，7件於限期內回收改正、尚未開罰，另3件訴願中或限改未到期。

(蘋果日報)

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北市高溫破3項百年紀錄 今17縣市警戒

全台昨上午豔陽高照、下午大雨滂沱。昨午南投服務區自動測站飆出全台最高溫39.5℃，台北市38.2℃，北市連4天逾38℃、本月7天逾38℃、今年11天逾38℃，3數據刷新1897年設站百餘年來紀錄。中央氣象局今針對17縣市發布高溫燈號，紅燈的北市、南投近山區或河谷有機會第5天出現38℃極端高溫，其餘橙、黃燈縣市可能36℃。

昨上午18個測站出現37℃以上高溫，除了南投服務區39.5℃、北市38.2℃，彰化溪湖與雲林分場測站也有38.1℃。因對流雲系旺盛、易有短時強降雨，氣象局昨下午先針對16縣市發布大雨特報，之後擴大為19縣市，其中新北、基隆及花蓮升級為豪雨特報，多個縣市陸續出現大雷雨。

今留意局部大雨 到下周一仍炎熱

氣象局預報員林定宜說，今至周五受太平洋高壓影響，各地大多多雲到晴、高溫33至36℃，部分地區可能更高。今清晨至上午台東有零星短暫陣雨，午後西半部、東北部及其他山區有局部短暫雷陣雨，各地山區留意局部大雨，但整體雨勢不會像昨明顯。明至周五高壓勢力較強，午後雷陣雨範圍縮小為中南部及其他山區，雨勢也沒有昨、今明顯。

周六起高壓勢力略微減弱，林定宜分析，周六到下周一各地仍大多多雲到晴且高溫炎熱，中南部清晨到上午有零星短暫陣雨，午後雷陣雨範圍擴大為西半部、東北部及其他山區，各地山區有局部大雨發生機率。

氣象專家吳德榮指出，到周四都持續晴朗酷熱的天氣型態，各地高溫約36、37℃，部分地理環境較特殊處可能38℃；午後主要在山區有對流發展，西半部平地受影響機率提高，局部地區有較大雨勢。

周五到下周日依舊晴朗酷熱，但西南風帶來水氣增多，西南部清晨到上午有局部降雨，午後對流發展仍以山區為主，部分鄰近山區的平地也可能受影響，局部地區有較大雨勢。

(蘋果日報)

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何苦瘋合歡山 南投觀星祕境多 日月潭、杉林溪…

合歡山星空通過國際暗空協會認證成為亞洲第3座「暗空公園」，人潮連日擠爆，南投縣府、觀光旅遊業者推薦，其實溪頭、日月潭、杉林溪、猴探井也是極佳觀星點，日管處更指金龍山、蔣公碼頭是新的觀星祕境。

民眾連日搶上合歡山暗空公園觀星，但教育不足造成嚴重光害與環境汙染；南投縣觀光處昨表示，合歡山星空成為暗空公園，主要是交通方便、有公路可抵達，且高海拔大氣擾動低，成為天文迷與觀星遊客最喜歡地點。

但其實溪頭、杉林溪無光害，兩遊樂區已推動觀星10多年，園方斥資購買天文望遠鏡15台，入夜後開放遊客觀星，杉林溪每晚也有星座解說與天文望遠鏡觀測體驗及夏季賞螢活動。

不只高海拔山區，日管處推薦日月潭夜空同樣璀璨，可選擇前潭區的朝霧碼頭、涵碧步道、慈恩塔外，金龍山等地都是不錯的觀星點，也有民眾私下建議涵碧樓下方的蔣公碼頭，坐在北朝南方位降低來自都會區光害，是潭畔觀星祕境。

日管處副處長林秀梅說，台灣位於北半球，依觀賞角度現在夏季至秋季是看銀河最好時機；南投賞星地點多為高海拔，只要無光害，就可看到美麗星星與浩瀚銀河。

(聯合報)

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網路購物 7天可無條件退貨

越來越多人利用網路購物，衍生的購物糾紛也多，尤以收到商品與拍賣網頁照片、文字描述不符，或是商品有瑕疵最多。台南市消保官楊璿圓說，依消費者保護法規定，通訊交易或訪問交易的消費者，對所收商品不願買受時，得於收到商品7天內，退回商品或以書面通知企業經營者解除買賣契約，無需說明理由及負擔費用。

「我網購口罩，把錢匯給賣家，再打給對方就聯繫不上了。」有消費者反映，楊璿圓說，請民眾儘量不要透過Line或來路不明的臉書購買商品，避免發生糾紛時找不到賣家。

消費者最好多注意過去買家對網路賣家的信用評價，了解賣家主要銷售產品為何，例如賣家過去多銷售公仔玩偶，若突然貼出各類最新手機且低價銷售，應合理懷疑對方拍賣帳號是否被盜用，疑慮無法釐清時，最好勿買。

對商品功能、來源有疑問，應直接上網問賣家，賣家若回答「東西不是我的，是受人託售」、「來電（店）再詳談」，卻沒辦法清楚描述商品，是否來路不明或有貨可賣，都需存疑。

拍賣成交後最好立即透過電話或電子郵件與商家聯繫，如果聯繫不上，不要急著匯款，儘可能貨到付款，親自查驗商品品質。

消保法已考量到網路購物消費者在購買前無法獲得足夠資訊，或無充足時間選擇，訂有商品交付7天內無條件解約退貨機制。楊璿圓說，如超過7天，而確有瑕疵的商品，消費者仍可根據民法有關物之瑕疵擔保相關規定，主張權益。

(聯合報)

政經

司法話題》立院二讀通過 草案定名「國民法官法」

立法院臨時會昨下午開始就「國民參與刑事審判法草案」進行逐條表決，由於保留條文近百條，且四個黨團均提出不同版本，再加上各黨團代表的發言時間，全案最遲將於廿二日才能完成三讀；今二讀表決至凌晨零時，通過將草案定名為「國民法官法」，未來將由法官三人及國民法官六人「合審合判」特定案件。

由法官三人及國民法官六人「合審合判」

立法院長游錫堃曾就此案三度召集朝野協商，前兩次共耗時十八小時，由於各黨團對其版本各有堅持，再加上參審、陪審用語的差別，因此在一一三條條文中，有近百條保留；昨上午第三度協商，決議自下午兩點半開始逐條表決，一路挑燈夜戰，耗時近十小時，僅二讀通過不到四分之一的條文。

經二讀表決，院會通過將「國民參與刑事審判法」改為「國民法官法」。

就國民參與審判的案件，二讀通過條文指出，在排除少年刑事案件及毒品案件下，審理「最輕本刑十年以上有期徒刑、故意犯罪因而發生死亡結果」的罪行，且因其審理程序進行與一般案件不同，法院得設立專業法庭辦理。

國民法官若洩漏評議或職務秘密 涉刑責

二讀通過條文載明，國民法官依據法律獨立行使職權，不受任何干涉，且應依法公平誠實執行職務，不得做出有害司法公正信譽的行為，也不能洩漏評議秘密及其他職務上知悉的秘密。若洩漏評議秘密，最重擬處一年有期徒刑或罰十萬元；若洩漏其他職務上知悉的秘密，最重擬處六月徒刑或八萬元罰金。

(自由時報)

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司改大突破 立院二讀 參審制確立 6國民法官3法官 共審

司法改革重大突破！立法院臨時會昨挑燈夜戰審查「國民參與刑事審判法」草案，經歷10小時馬拉松式表決，在民進黨團人數優勢下，二讀通過法案名稱改為「國民法官法」；國民法官法庭則由法官3人及國民法官6人合組，共同審判；國民法官資格則須年滿23歲；對涉犯最輕本刑10年的重罪案才能審理。一旦完成三讀，我國司法制度將邁向國民參審制。

為解決恐龍法官造成民眾對司法不信任問題，司法院推出國民參審法案，卻引發民間司改會等司法改革團體強烈不滿，近日密集上街頭抗議，呼籲總統蔡英文不要排除陪審制，也不要在立法院臨時會倉促通過法案，甚至要求蔡出來公開辯論參審制、陪審制。司改團體批評，民進黨推出的版本仍難以避免由法官為主導。

在野不滿排除陪審 綠營嗆美制度難移植

對於司改團體的反彈，蔡英文日前也親上火線說明，強調國民法官是一個很重要司法改革項目，希望讓人民可以與職業法官一起審判。蔡認為，國民法官讓國民、職業法官都加入審判工作，一方面判決可反映人民感情，也有專業職業法官一起審判，「讓審判品質有專業，也有國民感情。」

昨立法院外，司改團體不顧烈日持續靜坐抗議。民間司改會董事長林永頌說，各政黨有兩、三個版本，若用強行表決通過一個版本，民進黨展現出來的不是真正民主精神。尤其民進黨的黨綱是陪審制，現在卻把陪審制排除，這樣處理非常不好。對於二讀通過司法院版法案，林昨晚表達遺憾。

議場內，在考試院、監察院人事同意權藍綠肢體衝突後，國民黨團昨祭出焦土戰，針對草案全部113條條文都安排藍委輪番逐條發言、表決，再加上各黨團提出法案版本，預估要處理3天3夜、最快22日完成三讀。截至今晨零時共二讀完成25條條文。朝野爭議較大的有罪判決認定標準，以國民法官法庭3分之2或過半數同意等條文，仍待今、明兩天審查。

昨下午2時30分開始審查草案，國民黨團總召林為洲質疑，蔡英文上任前與17位綠委簽下承諾書，宣稱在國會成為多數黨後要全力推動陪審制，最後卻與司法院密室協商推出參審制，讓職業法官繼續主導審判過程，根本就是假改革。民眾黨團總召賴香伶也批民進黨忘記過去陪審制理想，「台灣若自認在司改中從過去威權到人民作主，為何不考慮兩制並行，讓6年後的評估能夠比較客觀？」

時代力量黨團總召邱顯智要求陪審制，砲轟司法院版本將人民參審從適用7年有期徒刑，改成10年有期徒刑，「等於僅能適用每年20萬件刑案中的500件，這是不想讓人民參與審判的制度」。

對於在野黨批評，民進黨團總召柯建銘反駁，美國陪審制與台灣現行的司法制度不同，若馬上移植到台灣，包括《法官法》、《刑事訴訟法》等都必須重新修改。柯還嗆：「不希望看到在野黨掛羊頭賣狗肉，參審、陪審兩制並行的內容，完全是拼裝車，時力、民眾黨、國民黨團才是假改革，為了對抗民進黨。」

國民法官須滿23歲 審本刑10年以上重案

昨晚經朝野立委逐條發言、表決，通過國民參與審判法庭應由3名職業法官和6名國民法官共同組成，且共同審判，並以庭長擔任審判長，若沒有庭長或庭長有事故時，就以法官中資深者或年長者出任。對此，司改團體擔心，國民法官與職業法官共同審理，國民法官因較不具備法律專業，審理案件時，可能會受到職業法官的影響，「被牽著鼻子走。」但法界也有人認為，國民法官6人、仍佔多數，加入職業法官可給予專業意見。

對於二讀通過國民法官資格須年滿23歲，且在地方法院管轄區域內繼續居住4個月以上，才有被選任的資格。逐條討論過程，民眾黨和國民黨立委發言主張，18歲年輕人對重大事情有判斷能力，修憲都要把投票權下修到18歲，為何不讓年輕人提早一點參與國家事務？呼籲國民法官年齡限制應下修到18歲或20歲。曾參與司法院草案制定人士則透露，當初曾將國民法官的年齡限制設定在滿20歲，但後來考量20歲通常是大學生，可能要忙於課業，無法抽身參與案件審判，才將年齡往上調整。

此外，二讀通過國民法官可參與審判的案件，限定在經檢察官提起公訴，且由地方法院管轄的第一審案件、最輕本刑為10年以上有期徒刑，例如《刑法》殺人罪，就是最輕本刑10年以上的重罪；但排除少年刑事案件及涉犯《毒品危害防制條例》的被告。

國民黨團雖主張，被告所犯最輕本刑7年以上有期徒刑，就可由國民法官參與審判，例如《刑法》傷害致人於死罪就是最輕本刑7年以上徒刑；民眾黨提出版本則將參審案件門檻大幅降低到最輕本刑5年以上有期徒刑，例如《刑法》普通強盜罪就是最輕本刑5年以上有期徒刑，但經表決後，都闖關失敗。

專家：台灣屬大陸法系 採參審制 變動最小

雖然立法院昨二讀通過「國民參與刑事審判法」草案部分條文，確立我國將採參審制，不過，參審制和陪審制的爭議，仍舊餘波盪漾。

不具名司法實務人員表示，陪審制源於英國、美國；參審制是德國改良陪審制而來，兩者最大的區別在於，陪審制是完全由人民決定被告有沒有罪，而且沒有判決書，幾乎沒辦法上訴；參審制則是結合法官專業和人民意見做出的判決，有法官可以寫判決書，被告也可以根據判決書不服的地方，提起上訴。

這名司法實務人員指出，不管要採用陪審制或者參審制，我們要思考台灣適合什麼樣的制度？怎麼樣更動最少？他強調，沒有任何一套司法制度是完美無缺，但採取參審制和陪審制併行的方式更不可行，因為兩套制度有明顯歧異，併行將會出現嚴重不平等現象。他認為，台灣是大陸法系，採用英美法系的陪審制，就像換心大手術，甚至要翻修法律，工程浩大，採用參審制則像一般小手術，更動最少，也比較符合台灣現況。

不過，民間司法改革基金會董事長林永頌表示，陪審制和參審制各有優缺點，也各有支持者，因此民間團體主張應該要參審制和陪審制併行，待實際上路後讓更多人熟悉，再做選擇也不遲。

林永頌認為，參審、陪審二制除了精神不同以外，實際操作很像，併行並不衝突，國外也有二制先併行再擇一的例子，我們不該一開始排除陪審制，做了才知道哪個制度比較好。

獨派批立法草率「民進黨背棄理想」

立法院昨審查「國民參與刑事審判法」草案，但民進黨強推參審制，排除陪審制，台灣北社昨號召多個獨派團體表達反對。台派聯盟強調，台灣應採陪審制，司法審判交由人民決定，有罪或無罪依人民一般生活經驗判斷，由法官負責量刑輕重，才是真正的民主。

台灣陪審團協會創會理事長鄭文龍認為，相關民調顯示有8成民眾支持參審、陪審兩制併行或陪審團制度，但卻有92%民眾表示根本不知道司法院與民進黨推行的參審制，呼籲民進黨不要違反民意，否則下場可能變成支持度只有8%的政黨。

台灣北社社長李川信指，台灣人民對司法的不信任度逾8成，整體司法人員難道不用檢討嗎？尤其民進黨黨綱中明確表達應朝陪審制方向努力，這是民進黨在野時的訴求，現在全面執政，不應受司法系統人員綁架，背棄理想。

台灣客社社長張葉森強調，國人對陪審制有高度的期待，民進黨卻在立法院臨時會處理重大的司法改革法案，非常草率，至少應該讓參審、陪審兩種制度併行，國民才能參與司法改革。

(蘋果日報)

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參審法改名國民法官法 挑燈闖關

立法院臨時會昨天起處理「國民參與刑事審判法」草案，上演表決大戰，並於二讀時通過草案更名為「國民法官法」。立院昨天並通過延長開會時間提案，一路挑燈夜戰開會至晚上十二點。民進黨團指出，今天繼續表決，同樣馬拉松式開會至十二點，力拚三讀過關。

對於立院力拚三讀通過「國民法官法」，台灣北社等獨派社團舉行記者會，強調司法改革應朝向「陪審制」。台灣北社兼台灣社社長李川信呼籲蔡政府，民進黨黨綱中明確寫應朝「陪審制」方向努力，不應全面執政反而受到整個司法系統人員的綁架，而背棄理想。

台灣陪審團協會創會理事長鄭文龍也說，根據民調，有八成民眾支持參審、陪審兩制併行或陪審團制度，但司法院與民進黨推行的參審制卻有百分之九十二民眾不知道。他警告，若民進黨違反民意，下場可能變成支持度只有「八趴」的政黨。

國民黨團總召林為洲則說，就和民進黨「表決到底」，「不斷電一直表決」。他批評民進黨自打嘴巴，過去支持陪審制，現在支持參審制，國民黨無法接受，今天要舉行記者會說清楚。

蔡英文總統於今年五二○就職演說中宣示，「國民法官制度」未來四年一定要上路，立法院也動起來，臨時會針對「國民參與刑事審判法」草案，多次朝野協商，仍未能達成共識，昨天院會開始處理。

立法院長游錫堃昨上午在開會後宣布休息，再度舉行黨團協商，經討論後，仍有約一百個條文保留，需待院會處理。針對表決方式，朝野同意，如果在野黨團不採「重付表決」等杯葛方式，原則上會讓在野黨團版本先行表決。

立法院會昨下午二點卅分開始表決。在法案名稱部分，國民黨團提案改為「公民審判法」、民眾黨團保留原名、時力黨團提案改為「刑事陪審法」；最後表決通過民進黨團所提修正動議，將「國民參與刑事審判法」確定改名為「國民法官法」。

約在下午五點，時代力量黨團和民進黨黨團皆提議延長開會時間，最後表決通過民進黨團提議，立法院副院長蔡其昌裁示，延長開會時間至晚間十二點再休息。

臨時會將於明天落幕，民進黨團書記長鍾佳濱表示，今天將再度提案開會至晚上十二點，盡可能處理完草案。

搶在國民法官之前 職務法庭 「參審員」上路

懲戒法院本月十七日揭牌，移至其下的職務法庭新制也上路，法官、檢察官懲戒案件改採一級二審制，並在第一審加入兩名參審員，與三名職業法官組成合議庭共同審判。其中「參審員」原比照國民參與刑事審判法的「國民法官」設立，但國民法官法還未制定，參審員已先上路。

司法院說，首屆參審員包括法學及社會學、文學、生技、醫療等跨法律領域學者和社會人士，預計八月上旬在懲戒法院宣誓就職，這是我國第一次引進非職業法官參與審判，也是推動司改重要進程，期盼藉外部多元參與讓司法官監督淘汰機制更公開透明。

法官遴選委員會已遴選出臨床心理師蘇淑貞等十二名參審員，參審員是經推薦或自薦而獲遴選的「學者及社會公正人士」，由司法院院長任命，任期三年，不得連任。目前有七件法官及檢察官懲戒案待審。

許宗力：合審合判最適合國情

立法院臨時會審理國民法官法，司法院長許宗力昨天表示，現正是人民參與刑事審判重要時刻；我國從一九八七年起就開始討論人民參與審判制度，民調顯示絕大多數（逾七成）民眾支持國民和法官「合審合判」，典型英美陪審制判決不附理由、原則不能上訴與僵局陪審團現象，台灣民眾難接受。

許宗力說，當發生重大刑事，法院判決未必總能面面俱到，有時不免招致民眾批評，認為判決結果與社會期待有所落差；立法院臨時會將決定國民是否能夠參與審判，雖然有人認為不宜在臨時會急於通過立法，但這樣的說法忽略卅餘年來人民對參與審判的籲求未曾停歇，甚至益發強烈。

國民法官制度二○一八年開始審議，許宗力說就算法案通過也還須預留兩年半準備期讓配套到位，「是時候踏出第一步了」，臨時會是實現人民參與審判理念的珍貴歷史契機。

他說，只要能實現讓人民坐上法庭、參與審判，就已是我國訴訟制度的畫時代變革；至於制度選擇，每個國家模式都各具特色，以符合當地需求。「沒有最好、最進步的制度」，只要能因地制宜，貼近我國法制土壤，並合乎國民期待與需求，就是最適合我國的制度。

司法院、民團 民調互戰

民間司改會等團體十八日提出民調，稱百分之八十三點四民意支持陪審、參審一併試行，與司法院昨天民調南轅北轍；司法院批民團民調「四多三沒有」，沒有公平、資訊不足、選擇不夠，民團則回批司法院不懂民調，拿很隱諱的制度差異來比較兩制再說民意支持參審，根本不知所云。

刑事廳長彭幸鳴說，民團問卷對制度描述字太多、用詞誘導、立場誘導、涉及主觀偏好，太偏頗。

民團隨後開記者會回擊。教授游盈隆說，司改會委託的民調，每個問題都沒超過一百字，還客觀完整解釋陪審跟參審制度特質，盡量用最淺顯易懂文字表達，司法院提出這樣的質疑，顯示對電話民調不了解。游說，司法院大陣仗記者會只挑雞毛蒜皮小意見，讓一九七七年就開始做政治科學行為研究的他感到啼笑皆非。

新聞眼／堂堂司改 竟可出爾反爾

立法院昨天挑燈夜戰處理「國民法官法」草案，欲趕在臨時會明天結束前過關。在民進黨占有國會席次優勢的情況下，眼看蔡英文總統宣示的「司法改革」已是唾手可得，亦將成為蔡英文任內可名留青史的成績。但這樣的司法改革，恐怕美中不足。

首先，臨時會非正常議事會期，如此重要的司法改革，安排在臨時會處理，實在有倉促立法之嫌。難道歷經多年奮鬥的司法改革，不值得在立法院正常會期審議，給予更多的時間與空間討論？放入臨時會討論議程，就一定要在會中完成立法，如此立法急行軍，已淪為先射箭再畫靶的改革。

蔡政府急於完成司法改革，與曾經並肩作戰的民間司改團體反目，讓司改團體不得不在立法院前靜坐抗議，確立了民進黨成為了一堵高牆，不見當年於街頭奮鬥、體恤民心的溫柔。

更令人感嘆的是，當民進黨徹底否決「陪審制」，於臨時會期間把民團和在野黨的意見批評到體無完膚，其實真正在批判的，卻是過去曾力挺陪審制的民進黨。這麼多年之後，社會才終於明白，民進黨當年大力倡議陪審制只是為了對抗國民黨的手段。

堂堂司法改革，淪為政治攻防工具。現在的民進黨，未曾對當年的民進黨做辯解。民進黨的出爾反爾，沒一句抱歉、不好意思。不知道過去因為民進黨支持陪審制而力挺的民眾，情何以堪？

(聯合報)

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控蘇嘉全叔侄謀利》電報為真 日期誤繕

國民黨昨出示一份去年底解密的外交部電報，指控前立法院長蘇嘉全和民進黨立委蘇震清等人繞過外交單位，透過國營事業拜訪印尼、謀取私利。該電報由駐印尼代表處於二○一六年十二月二十日發回外交部，但公文日期卻誤繕為民國一○六年（二○一七年），導致文內事件時序與事實不符。

據了解，此次電報緣起是時任經濟部次長的王美花為推動新南向，於二○一六年十二月十五日至十七日率大隊人馬訪問印尼，考察產業概況、與台商座談，也與印尼政經人士與經貿團體領袖會面，親自說明我國新南向政策。

而該份電報，即是駐印尼代表處在接待經濟部訪團時，向王美花簡報、討論的內容，主旨是希望經濟部下達明確指示，統籌國營事業資源，以整合推動新南向政策，也因此才會羅列出國營事業各自與印尼方接觸會晤的案例，其中包括蘇嘉全與蘇震清訪問等內容。

經查，前任印尼代表張良任於二○一六年十二月十五日離任，現任代表陳忠則於隔天十六日就任。經濟部訪團抵訪時間剛好介於兩任代表之間。涉外人士說，雖不曉得年份為何會誤繕，但外館是行政中立的平台，基於我國整體談判籌碼與外交效益，說真話並提出分析，不該因此受到懲罰。

藍轟蘇嘉全叔侄 利用國營事業謀利

電報指控國營事業 似已遭中間人控制

國民黨昨公布一份聲稱為我國駐印尼代表處二○一七年回報外交部的電報密函，電報中罕見指控我國營事業似已遭中間人控制，企圖將政府部會及駐外館處排除在外，以謀取個別私利，文中並指明當時為立法院長的總統府秘書長蘇嘉全、民進黨立委蘇震清叔侄涉及。

國民黨文傳會主委王育敏、革實院長羅智強、副院長游淑慧昨召開記者會，公布駐印尼代表處給外交部的密件電報，內容為駐印尼代表處於二○一七年十二月發回外交部，指出我駐印尼大使陳忠向時任經濟部次長王美花直言，稱「我國營事業似已被若干中間人操控，企圖將我政府相關部會及駐外管處機制排除在外、個別擊破，以遂其個別私利。」

電文內容提及，民進黨立委蘇震清於二○一七年八月初偕同中油、台糖、台鹽及唐榮等國營事業主管訪印尼，行程由人力仲介揚運集團董事長高壽濤安排，拜會印尼副總統卡拉等高層，但未知會外交部及經濟部，蘇震清還拒絕駐印尼代表處人員協助。一個月後，蘇嘉全與蘇震清一同訪印尼，蘇嘉全辦公室甚至表示不需要駐印尼代表處接送機、參與活動或提供協助。

蘇震清拜會印尼高層 未知會外交部

電文內容指出，同年十一月，台糖砂糖事業部執行長左希軍率團訪印，會晤印尼農業部長安南，駐外館處同樣未接獲國內通報，還是印方主動通知後，才知道台糖出訪；十二月，王美花訪安南，安南原本堅持與王美花及陳忠分開會談，後來才同意一同接見。代表處推測，台糖可能與印尼方面有默契，認為經濟部與外交部官員似乎沒必要參與任何會晤、評估及考察。此外，台鹽與當地企業簽署合作備忘錄時，也不通報駐外館處，不邀請駐外館處參與任何會晤。

游淑慧表示，電文內容寫得十分露骨，可見事情已經十分嚴重。蘇嘉全叔侄到底介入國營事業多深？與印尼又達成什麼協議？應說明清楚。該電文直到去年底才解密，外交部人士看不下去才向她匿名檢舉，她會將該電報內容交由立法院展開調查。羅智強也批，這就是民進黨全面執政的全面腐化。王育敏要求，被指涉的當事人都應說明清楚，蔡英文總統也要全面徹查。

對於蘇嘉全等人嗆要提告，國民黨發出聲明，請外交部說明有無這一份電文，若外交部承認有這份電文，就出示公文，也請嗆告者去告外交部，因為相關內容是外交部駐印尼代表處的指控，不是國民黨的指控。若外交部否認有此電文，國民黨歡迎蘇嘉全提告，也請法院屆時傳喚駐印尼代表處同仁、王美花、蘇震清、蘇嘉全等人，當庭對質，確認外交部是否說謊。

被控利用國營事業謀利 蘇叔侄否認 今提告捍衛清白

國民黨昨出示一份「外交部電報密函」，指控總統府秘書長蘇嘉全、民進黨立委蘇震清叔侄於二○一七年率國營事業赴印尼、私下會晤高層並謀取個人私利，兩人昨均否認二○一七年曾前往印尼，指是為了協助政府推廣新南向政策，於二○一六年前往考察。兩人強調，國民黨惡意抹黑，將對王育敏、羅智強、游淑慧提告，捍衛清白。

二○一六年赴印尼考察 非二○一七年

蘇震清昨召開記者會表示，二○一六年小英總統尚未就職前，他印尼友人、曾任印尼商務部諮詢委員「阿克薩」來拜會立院，指我方推動新南向政策，印尼有二億八千多萬人口，油電糖水內需市場非常需要，希望政府當局促進雙邊經貿提升，因此促成他與徐國勇、陳明文、吳琪銘、鄭寶清五位立委於二○一六年八月到印尼參訪考察。

蘇震清說，他是二○一六年去的，二○一七年完全沒去印尼，這份「公文」的時間是錯的，他在臉書、媒體都有公開揭露此行程，他們去參訪有和外交部說，外交部有接送機，但印尼政府不希望政治色彩太濃，所以用私人行程低調拜會；而且他們當時有拜會到印尼副總統，「這是外交部無法做到的事，我們極力幫政府的忙，何錯之有？情何以堪？」

蘇震清說，他們五位立委是二○一六年八月六日出訪印尼，現任大使陳忠同年十二月十六日上任，十二月廿日發出電報，「陳忠只上任四天，怎麼了解我們八月出訪的情況？」

質疑前任大使張良任 挾私怨報復

蘇震清並說，前任大使張良任和前總統馬英九非常友好，是不是挾私怨報復「交代下面寫這聳動且錯誤的電報，新任大使不知情、不明就裡就簽出去，所以電報連日期都出錯，這不是滑天下之大稽嗎？」國民黨未查清楚就亂講，「如果有，請拿出證據讓我一刀斃命。」

對於蘇震清的質疑，張良任昨受訪表示，他完全沒看過這份電報，是他走之後才發的，且他不認識也從未見過蘇嘉全和蘇震清，「沒有關係、也沒有恩怨，要挾什麼怨向誰報復？實在丈二金剛摸不著頭腦，他說的都不是事實。」

張良任：不認識蘇二人 也沒有恩怨

蘇嘉全昨晚透過臉書說，他二○一七年並未前往印尼，而一六年九月初、一九年十月底兩次出訪印尼，主要目的是與當地台商僑胞會面交流，為防止遭遇外力阻礙，也避免外館同仁違反行政中立，抵達印尼由外館同仁接機後，即委由當地僑胞組織與後援會協助接送，根本沒有國營事業人員陪同，也未與當地政府單位會面，更非由揚運集團安排相關行程。

蘇嘉全說，國民黨「三寶」召開烏龍記者會，以假資料無端指控，並影射圖謀私利，有損國家利益。他已委託律師於今日上午十點半前往台北地檢署提告。

國營事業受立院監督 經部︰不可能謀私利

國民黨昨出示駐印尼代表處二○一七年電報，質疑蘇嘉全、蘇震清叔侄訪問印尼卻未知會代表處，指控兩人利用國營事業謀利。經濟部昨強調，國營事業投資依法受立法院監督，不可能隱瞞，也不可能謀私利。外交部昨清查後表示，兩人二○一七年並未赴訪印尼，電報年份誤繕，惟外交部不證實外流文件真偽或對錯。

經濟部說明，因應新南向政策及考量國營事業商業投資需求，中油、台糖、台鹽及唐榮公司曾在二○一六年八月六日至九日，應立法院經委會蘇震清委員的邀請到印尼，當時考量是純屬民間與商業交流，並未特別通知駐地的代表處。

知情人士表示，當初國營事業是為了避免正式官方接洽可能受限，但在代表處表示意見後，就均有透過代表處接洽；而台糖、中油兩案最後評估投資條件未滿足，也均未實際投資，不可能有謀私利問題。

外交部發言人歐江安昨說明，時任立法院長蘇嘉全二○一六年九月以私人身分低調訪問印尼，並表示無需接送機，由於該次訪問並非官方行程，是與僑界聯繫情誼，駐處考量行政中立原則，未參與訪團接待或提供其他協助。

歐江安也說，蘇嘉全與蘇震清二○一七年並未赴訪印尼，相關報導與事實不符，電報年份誤繕，惟外交部不證實外流文件真偽或對錯。

(自由時報)

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藍控蘇嘉全叔姪出訪牟利 指2017年跳過外交部與印尼談合作 雙蘇嗆告：那年無出訪

總統府祕書長蘇嘉全外甥張仲傑日前因唐榮案下台，國民黨昨再出擊，指控蘇嘉全、民進黨立委蘇震清叔姪，涉及利用台糖、台鹽等國營企業，2017年起透過人力仲介公司安排，幾乎每年到訪印尼會晤企業洽談合作備忘錄，過程中還刻意排除外交部、經濟部，疑似圖謀私人利益。對此，蘇嘉全叔姪都表示，2017年整年皆無出訪印尼紀錄，對於不實指控、惡意抹黑將提告。

國民黨革命實踐研究院院長羅智強、副院長游淑慧與國民黨文傳會主委王育敏等人，昨召開記者會指控蘇嘉全與姪子蘇震清利用國營事業，疑似圖謀私人利益。羅智強並酸說，總統蔡英文前天才在全代會說，有些人用全面執政必定腐敗來寫劇本，要民進黨時刻提醒自己，其實蔡政府早就全面腐化，只是一直全面遮掩、全面密件。

游淑慧表示，近期她接獲一份匿名檢舉，內容是一份民國106年（2017年）12月20日外交部收到駐印尼代表處電報，不過這份電報直到去年底才解密，她強調，這份匿名檢舉的電報已被資深外交官認定為真。

蘇嘉全稱「子虛烏有」出訪無國營事業陪同

電報提到，駐印尼代表處大使陳忠曾向時任經濟部次長王美花說明，「國營企業似已被若干中間人操控，企圖將政府部門及駐外機構（外交部、大使館、經濟部）排除在外，以遂其個別私利。」

游淑慧指控，2017年8月，蘇震清帶著中油、台糖、台鹽、唐榮等國營企業到訪印尼，但行程卻是由私人仲介揚運集團安排，兩人接連在9月、11月、12月到訪印尼，都向駐外館強調不需派人接機或參與活動，讓檢舉的駐外館人員認為，台糖與印尼官員已取得默契，不希望經濟部、外交部和駐外館參與會晤跟考察。

游淑慧質疑，蘇嘉全當時身為立法院長，沒有所謂私人行程，有沒有涉及回扣，或是私下生意來往，蘇嘉全叔姪應該說清楚。

至於人力仲介公司安排行程部分，王育敏指出，蘇嘉全叔姪應說明，行程都是由同一家公司安排，是否有利益輸送？王也喊話，現任經濟部長王美花應說明，面對駐印尼大使的控訴，是否曾回報及處置？總統蔡英文應全面徹查此事，給國人交代。

對於藍營指控，蘇嘉全與蘇震清昨都說爆料不實，子虛烏有，2017年整年皆未前往印尼。蘇嘉全辦公室指出，蘇嘉全在立法院長任內，曾分別於2016年9月初、2019年10月底前往印尼雅加達、峇里島訪問，除探視僑胞、謝票及成立後援會等選舉相關事項外，也協助政府推廣新南向政策，兩次出訪期間皆未拜會當地官方人士，也未有國營事業人員陪同。

蘇震清則出面開記者會，怒嗆國民黨抹黑內容「齷齪骯髒」，已委請律師提告，他與外交部長吳釗燮通電後，確認外交部在2017年12月所發的公文指他「本年8月份」去印尼，是錯誤的日期。

游淑慧發文批蘇震清「就是鬼打牆裝失憶」

蘇震清強調，「我2017年沒有去過印尼」，他是在2016年8月與另外4名立委赴印尼，「我們是一番好意，希望能夠推動新南向政策、幫政府做國會外交」。

面對蘇嘉全叔姪嗆告，羅智強透過臉書回應，請外交部說明有無這一份電文，若外交部否認有此電文，那歡迎蘇嘉全來告，他會申請法院傳喚駐印尼代表處同仁、王美花、蘇震清、蘇嘉全等人，當庭對質。

游淑慧也在臉書發文回應，外交密件電報揭發控訴國營企業疑遭中間人操控，謀取私利，剛看了蘇震清委員的回應，和蘇嘉全外甥、唐榮總經理張仲傑一個樣，「就是個鬼打牆和裝失憶」。

【藍營控蘇嘉全叔姪各方說法】

蘇嘉全

2017年整年皆無出訪印尼紀錄，也未透過人力仲介公司安排行程，對於藍營胡亂指控、惡意抹黑，將提出告訴

蘇震清

2017年沒有去印尼，他是2016年8月規劃印尼考察參訪，並推動新南向政策，行前有告知外交部，外交部有派人接送機

國民黨

蘇嘉全與姪子蘇震清於2017年帶著台糖、台鹽等國營企業到訪印尼，行程還透過私人仲介揚運集團安排，疑圖謀私利，駐印尼代表處有發電報向時任經濟部次長王美花揭露此事

外交部

2017年蘇嘉全及蘇震清沒有赴訪印尼的紀錄，蘇嘉全是於2016年9月以私人身分訪問印尼

國營會

因應新南向政策，中油、台糖、台鹽及唐榮曾在2016年8月6日，應立委蘇震清邀請，赴印尼業務考察，相關國營事業並未特別通知駐地代表處

出訪時間對不上 外交部：密件年份誤繕

國民黨昨召開記者會指控總統府祕書長蘇嘉全和其姪子立委蘇震清，於2017年帶著國營企業到訪印尼，疑似圖謀私人利益。經《蘋果》向外交部查問，外交部清查後證實，蘇嘉全及蘇震清在2017年並未有赴訪印尼的紀錄。國營會也澄清，國營單位是2016年應蘇震清邀請前往印尼業務考察，但沒有牟私利的問題。

面對《蘋果》追問，外交部昨表示，蘇嘉全私人訪問印尼為2016年9月，電報年份誤繕，根據清查，2017年蘇嘉全並未訪問印尼。至於電文的真偽對錯，外交部說，確與事實不符，外交部不證實外流媒體的文件真偽與對錯。

外交部指出，時任立法院長的蘇嘉全在2016年9月以私人身分訪問印尼；由於該次訪問並非官方行程，而是與當地僑界聯繫情誼，蘇嘉全辦公室當時向駐印尼代表處表示，無須接送機或參與相關活動及提供協助，因此駐處僅基於禮遇立法院長而前往接機，並未參與訪團接待或提供其他協助。

此外，經濟部長王美花幕僚透露，接獲我駐印尼代表處電報，王美花後來請國營會跟代表處知會，沒有牟私利的問題。

國營會昨也發布新聞稿澄清，因應新南向政策，且考量公司的商業投資需求，中油、台糖、台鹽及唐榮曾在2016年8月6日至9日，應立院經濟委員會委員蘇震清的邀請，去印尼業務考察、民間交流，當時考量是純屬商業交流，相關國營事業並未特別通知駐地的代表處。

國營會指出，台糖為進一步了解印尼蔗作環境，再於2016年11月27日單獨赴印尼東南蘇拉威西省等地考察，惟因地點未符合台糖需求，迄今尚未成案。強調所有的國營事業都要受法律及行政立法部門監督，一切公開透明。

《蘋果》起底神祕牽線人 引薦印尼大咖赴立院

國民黨昨爆料並出示一份從外交部流出的密件指出，總統府祕書長蘇嘉全和立委蘇震清，2017年透過揚運國際人力集團董事長高壽濤安排，到訪印尼會晤企業洽談合作備忘錄。高壽濤為何有此能耐，能穿梭在台灣和印尼政商界，神祕角色讓外界相當好奇。

《蘋果》調查發現，根據經濟部商業司，高壽濤的名下登記共有3家公司，除了昨天被曝光的揚運國際有限公司，還有慶圓國際股份有限公司和長隆人力資源股份有限公司，其中在慶圓公司的官網裡，赫然可見高壽濤與蘇嘉全的多次互動，且都與印尼有關。

在揚運集團的官網，看不出蘇嘉全與蘇震清與該集團關係。不過根據慶圓官網，高壽濤曾在2016年底至2017年初密集引薦印尼政商界人士來台訪問立法院，拜訪時任立法院長蘇嘉全。

當時在高壽濤的引薦下，印尼M.N.C.集團執行長陳明立、印尼BOSOWA集團創辦人Muhammad aksa Mahmud，和印尼總統佐科威高級顧問恒佐上將，相繼來台訪問，前往立法院與蘇嘉全餐敘，討論台灣與印尼在農業及交通運輸的合作。其中M.N.C.集團執行長陳明立來訪的合影留念，也可見到蘇震清的身影。

(蘋果日報)

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外交部密件曝光 藍控蘇嘉全、蘇震清涉圖利

國民黨接獲外交部密件，指駐印尼代表處電報文中，質疑國營事業已遭中間人控制，企圖將政府排除在外，以謀取個別私利。國民黨革實院長羅智強、北市議員游淑慧等人並指控，總統府秘書長蘇嘉全與侄子、民進黨立委蘇震清可能涉入，要求外交部、經濟部說明有無利益輸送，蔡英文總統也該說明是否知情，給國人一個交代。

繼蘇嘉全外甥涉弊 密件再爆

國民黨立院黨團本月初才爆料蘇嘉全外甥、唐榮鐵工廠前總經理張仲傑遭調查四弊案，最後張請辭下台。巧合的是，國民黨接獲的駐印尼代表處電報公文也被列為「密」件，去年底才解密，其中參與的國營事業除中油、台糖、台鹽，也有唐榮。

蘇震清：不實指控依法提告

不過，國民黨出示的電報公文，指蘇震清等人是「二○一七年（民國一○六年）」出訪印尼，蘇震清表示，他二○一七年從未到過印尼，而是二○一六年八月六日與立法院參訪團成員包括民進黨立委陳明文、吳琪銘、鄭寶清、徐國勇等人，不知道為什麼只針對他，面對不實指控，一定會依法提告。

蘇嘉全駁斥爆料「子虛烏有」

蘇嘉全聲明，駁斥爆料完全是子虛烏有，令人不齒；蘇嘉全為捍衛名譽，今天上午將至台北地檢署對游淑慧、國民黨革實院院長羅智強、文傳會主委王育敏等三人提告，釐清真相，還他清白。

國民黨要求外交部說明是否有這份電文，若有，請出示讓社會公評，並釐清年份問題。游淑慧等人指出，電報內容提及駐印尼代表陳忠二○一七年向時任經濟部次長王美花說明，「國營企業似已被若干中間人操控，企圖將我政府相關部會及駐外館處機制排除在外、個別擊破，以遂其個別私利」，公文這樣的指控，非常嚴重。

高壽濤 安排行程身分敏感

游淑慧說，根據電報內容，蘇震清當年八月帶國營事業訪印，九月與蘇嘉全又再訪，行程皆由人力仲介揚運集團董事長高壽濤安排，但印尼是最大外籍勞工輸出國，這樣適合嗎？且印尼企業來台灣會晤民進黨政要，包含前副總統陳建仁和蘇嘉全，也是由揚運負責，揚運集團儼然是民進黨在印尼的官方代言人，沒有涉嫌圖利？

游淑慧說，蘇氏叔侄除未告知代表處和部會，在他們牽線後，同年十一月台糖率團訪印，也是揚運公司安排，亦拒絕代表處協助；後來台鹽與印尼泗水及華商鑫旺集團、三林集團簽署合作備忘錄，代表處也未獲通報，她質疑其中是否有回扣。

代表處指證？蔡總統是否知情

面對涉及重大弊端密件，國民黨提四大質疑：第一，蘇氏叔侄應說明，為何正式的官方會晤不事先通知外交部，還拒絕駐外館人員參與，是在迴避什麼？行程都是由同一家公司安排，是否有利益輸送情事？第二，對於代表處指證歷歷，外交部應說明，是否真有中間人架空我代表處職能的現象及現今情況？第三，面對駐印尼大使的控訴，王美花是否曾回報及處置，要求國營事業改善？還是放任這種情形惡化？第四，蔡總統應說明是否知情？若不知就是失能，若早知情卻還讓蘇嘉全當秘書長，就更為失職。

駐印尼代表向王美花反映 國營事業避外館層出不窮

國民黨指控民進黨立委蘇震清及總統府秘書長蘇嘉全二○一七年私下赴印尼、私下會晤高層圖個人私利；外交部昨天表示，經外交部清查，蘇嘉全和蘇震清二○一七年沒有訪印尼的紀錄，相關報導和事實不符。不過，國營會證實國營事業出訪行程，也證實了駐印尼代表向時任經濟部次長王美花反映的內容，和國民黨指控公文情事相符。

國民黨昨要求外交部說明是否有駐印尼代表處的電報，以及釐清年份問題。對於電報是誰發出及為何列密件，外交部發言人歐江安說，外交部對此沒有評論；記者致電我駐印尼代表陳忠，但至截稿前並未獲得回應。

歐江安表示，蘇嘉全二○一六年九月以私人身分低調訪問印尼，由於訪問並非官方行程，而是與當地僑界聯繫情誼，當時蘇嘉全的辦公室向駐印尼代表處表示，無須接送機或參與相關活動及提供協助，因此駐處當時僅基於禮遇立法院長而前往接機，但考量行政中立原則，因此並未參與訪團接待或提供其他協助。

經濟部國營會發出三點聲明，強調國營事業沒有謀私利問題，也不會損及國家利益。國營會發出聲明，證實因應新南向政策，且考量公司的商業投資需求，中油、台糖、台鹽及唐榮公司曾在二○一六年八月六日至九日，應蘇震清的邀請，去印尼做業務考察、民間交流。考量純屬民間與商業交流，相關國營事業並未特別通知駐地的代表處。另外，台糖為進一步瞭解印尼蔗作環境，再於二○一六年十一月廿七日至十二月二日單獨實地赴印尼蘇拉威西省等地考察，但因未符需求，迄今尚未成案。

國營會主任胡文中指出，上述行程，國營事業赴印尼考察的層級不到「董總」級別，例如台糖為執行長、中油為副總級別等，且只是到印尼進行初步評估，因此過去不太會麻煩外館。

胡文中表示，二○一六年十一月廿八日左右，確實有接獲外交部反映台糖十一月廿七日起的行程未通知駐印尼代表處的發文，由於該文僅只出台糖一例，經濟部國營會在十二月初就也單單發文給台糖，往後若有相關行程，都要通報。

不過，經濟部長王美花該年十二月中旬赴印尼時，駐印尼代表陳忠向王反映，過去國營事業參訪跳過外館的事件層出不窮，並再發電報反映。胡文中說，由於陳忠在公務上相當認真，希望整合新南向資源，因此要求較嚴謹，國營會也告訴各國營事業，未來起碼到印尼參訪時，就要通報外館。

至於蘇震清等人帶國營事業考察，有無圖私利疑慮，國營會聲明，所有的國營事業都要受法律及行政立法部門監督。國營事業本於權責，做商業投資的專業評估，不同公司對印尼投資案有不同評估，即使事後認為有投資商機，也必須編列預算，經過國會審查，國營事業一切依法，公開透明接受社會檢視，沒有謀私利的問題，也不會損及國家利益。

駐印尼代表點名雙蘇：交流勿透過中間人

國民黨接獲駐印尼代表處電報密件，質疑國營事業遭中間人控制，企圖將政府排除在外，以謀取個別私利。該電報提出五案例，指控國營事業被中間人操控，指涉總統府秘書長蘇嘉全與其侄子、立委蘇震清將外館排除在外謀私利，並提出四項建議，強調合作交流勿透過中間人，才能獲得最佳綜效及達到最大國家利益。

國民黨出示的電報日期為二○一七年（民國一○六年），文中指稱的五項「近期案例」，包括：蘇震清於八月初偕同中油、台糖、台鹽及唐榮等國營事業主管訪印尼，拜會印尼副總統卡拉，行程由人力仲介揚運集團董事長高壽濤安排，未知會代表處、外交部及經濟部，蘇震清還拒絕代表處人員協助與參與；九月，時任立法院長蘇嘉全與蘇震清一同訪印尼，蘇嘉全也表示不需接送機、參與活動或協助。

同年十一月，台糖砂糖事業部執行長左希軍率團訪印，會晤印尼農業部長安南，代表處同樣未獲國內通報，還是在農業部告知後才知此事；十二月，時任經濟部次長王美花訪印尼農業部長安南，安南原本堅持與王美花及駐印尼大使陳忠分開會談，後來才同意一同接見。

駐印尼代表處推測，台糖可能與農業部有默契，認為部會官員似無必要參與任何會晤、評估及考察。此外，台鹽與當地企業簽署合作備忘錄時也未通報，同樣不邀請駐外館處參與任何會晤。

電報的四項建議則包括，印尼為我國新南向重點國家，為推動雙邊合作計畫，代表處積極與印尼各界要員建立交誼，聯繫溝通順暢，但此事件不僅讓代表處無從回復印方高層詢問外，亦會讓印方認為我國政出多門，國內主管部會及駐外代表處不一定能掌握狀況的印象。

電報並指出，國營事業訪印尼皆由中間人安排，未通報代表處、外交部與經濟部，亦不願他們參與協助，相關人士其政經利益考量，恐將損及我國對外經貿談判籌碼及外交效益，因此建請相關部會協商並下達指令，國營事業訪印洽談合作宜通報代表處並派員協助，提供建言及評估。文中並提到，王美花對此深表贊同並同意呈報經濟部長沈榮津。

張良任駁私怨：與蘇震清不相識

民進黨立委蘇震清昨被爆排除外交單位，透過國營事業拜訪印尼當局牟取私利。蘇震清昨天舉行記者會時，反指前駐印尼代表張良任與前總統馬英九友好，懷疑是否有陷害之嫌。張良任說，他當時即將卸任，與蘇震清又毫不相識，蘇訪印尼時他也未與蘇等一行人碰過面，要報什麼私怨？

至於蘇震清說，駐印尼大使陳忠當時剛上任四天就發出電報，「是不是上一任大使張良任交代他們下面寫這聳動且錯誤的電報。」張良任明確表示，在外交部的電報作業程序上，絕無可能發生前任大使寫的公文由繼任大使發出的情況。他並說，何況陳忠是何許人也，怎可能不明就裡就發出前任草擬的公文？對於蘇震清還扯上前總統馬英九，他亦覺得不可思議。

對國民黨記者會指控內容，駐印尼前代表夏立言表示「簡直不可思議」，過去應該不會發生這樣的事；駐海地前大使楊承達說，外交部應該說清楚是否收到電報，以及外館所反映是不是事實。

對於蘇嘉全要求外交部不要參加、協助他的參訪，夏立言說，過去並沒有發生叫駐外單位不要參加的情事。

楊承達說，蔡英文總統上任以來大力推動新南向政策，若我方和印尼政府或國營事業接洽，外交部需要全盤了解，才能推動政策。駐印尼代表處發這個電報，就是希望外交部告訴經濟部，為了國家利益，大家應該要統籌起來，外交部若沒有回應就是失職、政府就是失能，「這樣叫外館在外怎麼打仗？」

被指穿針引線 高壽濤：以後誰敢為國家做事

總統府秘書長蘇嘉全、民進黨立委蘇震清訪印尼，國民黨指揚運集團董事長高壽濤從中穿針引線。高壽濤昨天表示，他是商人，有機會為國家做事都會出錢出力，蘇震清等人訪印，雙方事前強調只談經貿不談政治，印尼副總統與國會議長才同意出席，外交部從頭到尾都知道這事。

高壽濤說，雙方談的經貿內容與細節，他全未涉入，不懂為國家做事竟然被講得如此不堪，以後誰還敢幫國家政府做事？

雙蘇都要告 蘇震清硬扯馬英九

針對國民黨的指控，總統府昨天發出蘇嘉全聲明，駁斥爆料完全是子虛烏有，令人不齒；蘇嘉全為捍衛名譽，今早將委託律師至台北地檢署對國民黨北市議員羅智強、游淑慧及文傳會主委王育敏提告。

蘇嘉全表示，國民黨舉行一場烏龍記者會，以一分虛假資料，憑空杜撰出他在二○一七年曾出訪印尼，更無端指控他透過揚運集團安排行程，並影射圖謀私利，有損國家利益。

蘇嘉全強調，二○一七年他並未前往印尼，而二○一六及二○一九年兩次出訪印尼，主要目的係與當地台商僑胞會面交流，為防止遭遇外力阻礙，也為避免外館同仁違反行政中立，抵達印尼由外館同仁接機後，即委由當地僑胞組織與後援會協助接送，根本沒有國營事業人員陪同，也未與當地政府單位會面，更非由揚運集團安排相關行程。

蘇嘉全批王育敏、羅智強、游淑慧是「三寶」，不僅沒有善盡查證義務，還無中生有編撰故事，破壞台印經貿交流成果，嚴重傷害台商與僑胞的情感。國民黨一再惡意詆毀，已經到走火入魔地步，希望國民黨能懸崖勒馬。

蘇震清昨親自面對媒體，批評國民黨連日期都搞錯，並質疑當時出訪印尼也有其他綠委同行，為什麼只針對他？他強調，面對不實指控，一定會依法提告。

蘇震清說，國民黨如果有他不法圖利的證據，應該拿出來，讓他「一刀斃命」。他並質疑前駐印尼代表張良任與前總統馬英九友好，懷疑是否有陷害之嫌。

蘇震清坦言，印尼為淡化官方色彩，行程除了有阿克薩安排，也確由揚運集團董事長高壽濤居中牽線，最後與印尼副總統會面，印尼官方也特別提出希望能以私人行程安排。

蘇震清表示，參訪行程中，除了五位立法委員，還有國營事業單位主管同行，立法委員國會外交乃是正當行使權責，且隨行事業單位參訪前與後，都有事先登錄報備或報告，沒跳過經濟部。

藍促外交部說明有無這份電文

國民黨昨公布外交部電報密件，指控總統府秘書長蘇嘉全與其侄立委蘇震清赴印尼謀私利。不過，該電報上頭日期顯示為二○一七年，遭外交部否認當年蘇嘉全叔侄曾赴印尼。國民黨則要求外交部說明是否有這份電文，若有，請出示公文，並釐清年份問題。

國民黨文傳會主委王育敏、革實院長羅智強、副院長游淑慧昨舉行「外交部密件驚爆！國營事業被操控謀私利」記者會。對於雙蘇嗆提告，王育敏等三人昨天回應強調：「請外交部說明有無這一份電文，若無，即聲明沒有公文；若有，則請出示公文，讓社會公評。」

國營事業投資印尼 多仍「評估中」

新南向政策推展四年，行政院現每季公布成果報告，不過自二○一八年初在施政成果中表示「中油、台糖、台鹽、台船、中華電信、台肥及中鋼等國營事業在東協國家累計布局已達卅一案」後，就鮮少在新南向相關成果報告中看到國營事業。經濟部於同年初發表國營事業新南向布局，其中印尼的中油五輕輸出案、台糖糖廠案、台水A-Team投標當地水利設施案，現在僅剩中油在五輕輸出未果後，改為建設新廠。

經濟部國營會主任胡文中表示，國營事業對印尼投資計畫，幾乎都仍在「評估中」的階段，或是僅有各國營事業簽下ＭＯＵ，大部分後來都沒有實質進展，也就不會報到經濟部核定。

胡文中指出，比較有進展的只有中油在今年六月與印尼國營石油公司Pertamina正式簽署「印尼石化園區上游輕裂廠合資前約」。經過一年半的討論與評估，評估報告已經出爐，且有具體建議，雙方即正式簽約，總投資金額上看兩千五百億新台幣。

(聯合報)

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《蘋果》獨家 府院爆插手公視人事 欽點江春男任公廣集團董座 第二預備金籌設國際頻道

第7屆公視董事會至今難產，第6屆董事馮小非向《蘋果》爆料指出，新的董監事候選建議名單尚未公開，外界即瘋傳府院已有內定人選，還由行政院下「指導棋」，以第二預備金10億元成立新的國際頻道，馮質疑此舉未依正常程序，且完全破壞公廣集團的獨立性，公視恐變成政府「大外宣」的打手。

第6屆公視董事會去年9月25日任期屆滿，當時審查21名董事、5名監事候選人，僅7名董事、1名監事通過，未能足額選出至少17名董事、3名監事，文化部須補提人選，由政院提名後再展開第二次審查，文化部長李永得日前表示，已提出新的董監事候選建議名單，希望下月完成審查。

總統府稱皆照程序走 文化部卻指無法回應

馮小非指出，以往公廣集團董事長由董事互相推選而成，現傳出府院有意欽點中華文化總會副會長、具多年媒體經歷的江春男（司馬文武），出掌下屆公廣集團董事長，盼藉其國際新聞經驗設立國際頻道，她指公視運作應有獨立性，國際頻道卻未經董事會和立院審查，即已招兵買馬。

據《蘋果》掌握資料，公視5月底就開過臨時會，表明文化部要執行「發展國際數位傳播計劃」，文化部原稱該案為「前導計劃」，在公視內部會議時應文化部要求改名，以5年為期，先架設網站，後續規劃新聞專題、綜合性節目等，政院則表示會動用第二預備金陸續挹注10億元。

《蘋果》查閱人力銀行徵才資訊，公視上周開出相關職缺，如國際影音平台製作人、英文編譯助理等；《蘋果》也掌握任職民進黨智庫研究員多年的陳雅馨，已擔任國際影音平台專案執行。

馮小非直言，公廣集團為獨立媒體，新聞產製不該受政府控制，也不能收取政府經費製作新聞，質疑這是民進黨政府的大外宣手段，根本想沒收公廣集團，「這樣的新聞台，可以製作總統蔡英文的負面新聞嗎？這跟中國的央視有什麼不一樣？」

文化部昨晚證實將建置英語網路影音平台，因全民抗疫有成並捐贈口罩支援國際，為把握契機向世界宣告台灣經驗與價值，公視規劃「發展國際數位傳播計劃」，已向文化部申請補助審核中，平台內容除了新聞資訊，並將製播台灣觀光美食、生態景觀、藝術人文等短影音節目。

公視聲明，國際影音平台前導計劃預算4千多萬元申請文化部專案核定中，預計明年上線，下半年前導專案由本屆團隊規劃、提交董事會定奪，未來平台預算、組織架構均交下屆董事會議決。

馮小非批文化部稱公視提出該計劃是在說謊，公視總經理曹文傑在董事會中為證實不是故意隱瞞此計劃，還說「因被交辦的很突然，沒來得及告知」，間接證實此案是文化部的要求，會議內容都有錄音可受公評。

總統府發言人丁允恭說，公廣集團人事由權責機關提名，須經立院審議程序，沒有所謂府院插手，希望公廣集團能持續客觀、中立、優質的經營方向。政院表示交由文化部說明，文化部則稱無法回應人事問題。

(蘋果日報)

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涉詐欺未遂被訴 羅貴星：交給司法

苗栗縣議員羅貴星佯稱與檢調關係良好，開價150萬元可擺平官司，後降價至50萬元，被依詐欺未遂罪嫌起訴，縣議員江村貴帳戶有1300萬元無法交代，追加起訴財產來源不明罪。

羅貴星表示，感到遺憾及委屈，他一路走來謹守分際、清白自持，且始終抱持著能幫助別人就要盡力而為，卻不知這樣的助人之心會被惡意曲解，相信公道自在人心，未來會持續做好分內工作，監督縣政、為民喉舌，其餘就交給司法還給他清白。

苗栗地檢署調查，三義鄉廖姓鄉民5月間因土地堆置廢棄物（另案偵辦），涉犯廢棄物清理法疑慮，羅貴星獲知後，詐稱與檢調關係良好，若能付150萬元，就能擺平案件，經討價還價，羅貴星表示至少50萬元才能處理。

檢察官劉偉誠指揮調查局偵辦，查出羅與廖男對話中，表示已經把自己的人頭提下來玩，也向廖男說明手段便是向承辦調查官保證可以升任組長，檢方諭知20萬元交保。

另外，江村貴在頭屋鄉長任內，涉嫌收受工程及清潔隊員職缺賄款，5月依貪汙罪起訴，且案發後羈押至今，法務部廉政署分析發現他2016年1月至2018年12月31日間，有近2200萬元陸續存入帳戶。

檢察官調查，江村貴扣除分得賄款85萬元、投資所得750萬元，仍有1300餘萬元欠缺明確來源，江辯稱是賭博、會錢、合法彩金所得，但無法提出具體說明，檢方依公務員財產來源不明罪嫌追加起訴。

(聯合報)

國際

英中止香港引渡協議 實施武器禁運

五眼聯盟 剩紐西蘭尚未跟進

英國外交大臣拉布二十日在國會下議院宣布，英國將採取「必要且符合比例」的措施，立即且無限期地中止與香港的引渡協議。英國是中國強推「港區國安法」以來，繼加拿大、澳洲和美國（尚未正式宣布）後，第四個決定採取這類措施的國家。情報共享聯盟「五眼聯盟」（ＦＶＥＹ）成員中，目前僅剩紐西蘭還在考慮是否跟進。

拉布指出，香港國安法明顯違反「中英聯合聲明」，大幅改變支撐英國與香港引渡協議的關鍵假設。他還宣布針對中國的武器禁運，將擴大至香港，英國企業未來不得出口可能致命的武器至香港，包括若干也許會被中國政府用來鎮壓香港民眾的武器。他表示，除非有清楚和強力的保障，否則英方不會考慮解除前述措施，以免英港引渡協議在國安法下遭到濫用。

必要且符合比例 無限期中止

拉布十九日在英國「天空新聞網」（Sky News）節目中被問到，當前的英中關係是否仍處於英國前首相卡麥隆二○一五年所稱的「黃金時代」時，直言「這不是我會用的說法」。

在拉布做出前述聲明前，英國首相強森二十日表明，英方關切香港正在發生的事情，「我們必須考慮人權、香港人參與民主程序的權利，以及旅居英國的港人」。

中國回嗆 必將堅決有力回擊

拉布十九日強調，英國想要「正面」的英中關係，但「我們打算依循英國的國家利益」；在中共政權對維族做出「惡劣、極其嚴重的侵害人權」、國安法違反「中英聯合聲明」等行為後，英中關係不可能照舊。對此，中國駐英國大使劉曉明揚言，若倫敦當局對中國任何人實施制裁，中方必將「堅決有力地回擊」。他聲稱，美國制裁中國官員，中國就制裁美國議員和官員，「我不想看到這樣的針鋒相對，在中英關係上發生」。

中、美「雙法夾擊」 跨國銀行左右為難

畏懼港國安法 審查客戶「政治風險」

在香港因「港區國安法」實施而人心惶惶之際，路透廿日獨家引述六名銀行業界消息人士報導，多家跨國財富管理公司正在審查其香港客戶，是否與香港二○一四年「佔領中環」以來的民主運動有關，避免自身成為國安法的懲罰目標，此舉可能導致相關客戶被限制金融服務；又因美國制定「香港自治法」，參與推動港區國安法的中國和香港官員也在審查之列。

配合美「港自治法」 須拒特定中港官員

據報導，被點名的財富管理公司包括瑞士信貸集團、匯豐控股、瑞士寶盛集團及瑞銀集團等，他們正在擴大審查客戶是否與政治活動或政府有關聯，並對客戶提出額外的審查要求。部分公司的審查還會涉及客戶與其親友近期在公共場合、媒體及社群平台上的言論，若客戶被認定具有政治風險，恐怕較難或完全無法獲得銀行服務，取決於銀行對客戶的財富來源及金融交易的審查結果。

一家資產逾兩千億美元的財富管理公司指稱，在某些個案中，對客戶的審查可能會追溯自二○一四年「佔中」運動以來的政治立場。每年負責主辦六四天安門事件紀念燭光晚會的「香港市民支援愛國民主運動聯合會」（支聯會）主席何俊仁對此指出，他擔心像他這樣的人「接下來可能會面臨諸多難題」，「除非停止在香港所有的金融和銀行活動，否則能做的事情並不多」。

一名財富管理公司高層還透露，在「港區國安法」實施數日後，公司內部的風險管理團隊曾參考香港媒體的報導，列出香港「十大民主派人士」名單，並經內部評估發現，名單內的人都與公司沒有業務往來，「管理層頓時鬆了一口氣」。一名基金管理人還推測，金融界之後的審查應該會愈來愈多，即使是溫和派的民主派人士開戶或投資，銀行方面也可能會「審核得比較久，考慮得比較多」。

另外，相關審查行動亦適用於參與推動「港區國安法」而可能受到美國以「香港自治法」制裁的中港官員。南華早報指稱，若在美國註冊的銀行被發現與美方制裁名單上的人士有業務往來，可能面臨鉅額罰款或制裁，非美國註冊的銀行則可能被切斷美元結算體系，高階主管還可能被禁止入境美國。不僅如此，若銀行順從美國對中港官員的制裁，又可能構成違反「港區國安法」。

黃之鋒︰藉參選昭告國際 面對打壓不投降

登記參加香港立法會選舉 拒簽擁護基本法確認書

香港立法會選舉十八日開始正式提名，前本土派政黨「香港眾志」秘書長黃之鋒二十日前往民政事務處領表報名參選，受訪時除了強調他不會簽署擁護基本法的確認書，也聲明自己參選是為了讓國際社會知道，港人在面對政權打壓時，仍選擇不投降。

在去年區議會選舉中，已有被取消參選資格經驗的黃之鋒重申，他不會簽署確認書，被取消參選資格與否，並非取決於是否簽署確認書，而是與中共國策、外交、地緣政治問題有關。同樣立場激進的泛民主派參選人張崑陽也強調，不會簽確認書，若港府以抗爭陣營候選人拒絕簽署確認書為由，大規模取消候選人資格，反而能夠將民意轉化為政治能量，引發國際回響。

建制派藉口疫情 要求延後選舉

香港的武漢肺炎第三波疫情仍未平息，但距離立法會選舉投票日已不到五十天。中國全國人民代表大會常務委員兼港區人大代表譚耀宗二十日聲稱，投票日的群聚恐怕會使疫情進一步惡化，呼籲港府為可能延期選舉預做準備，著手研究相關法律，並應對選舉延後將導致的議會「真空期」。

隸屬中國政府駐港聯絡辦公室（中聯辦）的文匯報與大公報近日接連撰文，影射泛民派的活動為第三波疫情元凶。大公報二十日刊出題為「全民抗疫是壓倒一切的頭等大事」社論，指出香港抗疫表現曾備受國際肯定，卻因泛民派的活動而功虧一簣，泛民派的非法活動結束後幾日，香港便出現多起本土病例，痛批泛民的「攬炒派」已變成「播疫派」。該文也強調，立法會選舉若如期舉行，香港不僅在投票當天會面臨疫情擴大傳播風險，其他泛民派舉行的相關活動也可能加劇疫情。

中國新華社十九日晚間也發表評論指稱，多名香港醫學專家指出，泛民派的非法遊行與初選，和疫情爆發時間十分吻合，痛批泛民派罔顧民眾安全，為政治私利群聚，製造最大抗疫漏洞。香港智庫「香江智匯」會長、眼科醫生周伯展也聲稱，不排除泛民派的活動是疫情爆發主因。

然而，香港大學微生物學系講座教授袁國勇十四日便已指出，第三波疫情爆發可能與允許特定人士豁免檢疫有關，「零號病人」可能是接送機場旅客的計程車司機，司機被感染後，前往不同餐廳消費，進一步傳染給更多人。港府抗疫督導委員會專家顧問、香港中文大學醫學院講座教授許樹昌也表示，他相信第三波疫情是由豁免檢疫的旅客傳入，再經由公共運輸滲透香港。

(自由時報)

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英國無限期暫停港引渡協議 擴大武器禁運 警用裝備恐受影響

英國政府為因應中國在香港實施港版國安法，昨宣布中止與香港之間的引渡協議。英中兩國近來因香港和華為等議題，關係每況愈下，中國外交部昨在消息傳出時已抗議，籲英國「不要在錯誤的道路上越走越遠」。

若歐盟禁用華為 中國將禁Nokia反制

英國外相拉布昨日宣布，「立即、無限期」暫停與香港的引渡協議。英國還擴大武器禁運，「可能造成致命傷害」的武器禁止出口到香港，影響到的是警用鎮暴裝備。

在港版國安法實施後，中國與西方國家關係更加緊張，英國幾天前才宣布跟隨美國與澳洲作法，將禁止採購中國華為的5G通訊設備，既有設備也須拆除。《華爾街日報》昨日報導，消息人士透露，北京當局已經為「最壞的狀況」作打算，如果歐盟（EU）國家也禁華為，中國將禁止愛立信（Ericsson）與諾基亞（Nokia）在中國生產的設備出口，封殺這歐洲兩大電信設備商的中國生產基地。歐盟最大經濟體德國尚未對華為5G設備做出決定，最快在9月。

英國首相強生周一在拉布宣布前探訪一間學校，他稱自己對香港的新國安法，以及中國涉嫌侵犯人權，特別是在維吾爾族的待遇方面感到擔憂，承諾會以「強硬」態度回應，但不會完全停止與中國交流，「我們會在部份議題上表示強硬，但仍然會繼續有接觸。」

拉布和中國駐英大使劉曉明前天出席英國廣播公司（BBC）時事清談節目時，針對香港議題針鋒相對。此外，拉布也批評北京侵犯新疆少數民族穆斯林的人權，「非常令人不安」，「我們不能看到這樣的行為而不大聲疾呼。」劉曉明則稱，若英方因應新疆和香港問題對中國任何個人實施制裁，中方肯定會堅決反制，要求英方勿隨美國封殺華為而起舞。

另外，中國外交部新上任發言人汪文斌昨表示，英方近日有關涉港的錯誤言論和舉措，妄顧《港區國安法》有助於「一國兩制」行穩致遠的基本事實，粗暴干涉中國內政。中方表示強烈譴責，並敦促英方不要在錯誤的道路上越走越遠，以免對中英關係造成進一步的損害。

白色恐怖 跨國銀行 擬查港客戶金流 回溯至2014年雨傘運動 釐清是否贊助民主活動

港版國安法上路後，香港當地跨國銀行業者已開始自我審查！據路透獨家披露，跨國銀行已針對香港具「重要政治性職務」客戶進行擴大審查，包括清查當事人與親友是否跟民主運動有關，以免遭牽連而被中國打壓。

路透引述6名業界消息人士報導，包括瑞士信貸、滙豐控股、瑞士寶盛集團和瑞銀集團等銀行業者，現正擴大篩查與政治、政府有關聯的客戶，並針對他們加強審查。事實上，背景審查在全球銀行業行之有年，主要目的是釐清客戶的政治關係，以預防洗錢。但離譜的是，這次審查竟包括客戶與其親友在公共場合、媒體和社群媒體上的言論，藉以評估其政治立場、是否與民主運動有關聯，而且傳最早可回溯至2014年雨傘運動時期。

一名財富管理銀行業者透露，在港版國安法實施數日內，銀行內部立即循港媒報導，整理歸納出10大同情泛民派人士清單，然後比對資料庫，發現該行並未與這些人往來，才「大大鬆了一口氣」。另名避險基金投資經理則說，在國安惡法之後，「即使是溫和的泛民派人士說想投資，你大概也要得思考再三。」

議員質疑滙豐等行「是否對得起香港市場」

報導指出，銀行將視這些「重要政治性職務」客戶的財富來源或金融交易情況，決定是否部分或全面限制提供服務。匿名消息來源透露，銀行擴大篩檢審查的對象也包括實施惡法的中港高官，因為預期美國很可能依《香港自治法》將他們列入制裁黑名單。

路透指出，目前尚不清楚有哪些人受到加強審查，也不清楚銀行是否已針對這些人採取任何行動。香港民主黨前主席何俊仁表示，過去一周內並未受往來銀行的額外審查，但對於這種情況「實際上你能做的也不多，除非你能停止在香港的所有金融及銀行活動。」公民黨立法會議員楊岳橋則指出，銀行是否因港版國安法而以審查帳戶之名，行使政治目的，情況令人憂心。他也稱，滙豐等各大銀行在香港扎根多年，獲得大量利潤，應自行判斷這麼做是否「對得起香港市場」。

滙豐等被點名銀行均拒絕評論。香港金管局則表示，香港根據國際準則實行反洗錢要求，包括與政治相關人士。國務院港澳辦公室、中國外交部及香港中聯辦則未回應。

不過，香港銀行業者不乏配合港府以「斷銀根」方式秋後算帳的黑史。香港支援民主抗爭的非營利組織「星火同盟」，去年11月遭到滙豐以交易活動不符開戶陳述用途為由，凍結帳戶，還曾引發示威者在滙豐總行門外燃燒獅子銅像抗議。

專門提供反送中受傷和被捕者援助的「612人道支援基金」則表示，早預料有遭政治打壓的可能。其信託人之一的何秀蘭表示，該基金盡力符合香港法例的要求，但即使合法，若政府執意要透過銀行進行政治打壓也一定做得到，「如果用國安法，欲加之罪何患無辭。」

美議員提案 中國犯台 美總統可動武

美國佛州共和黨眾議員約霍預定本周於眾議院提出「防止台灣遭侵略法案」草案，旨在授權美國總統當中國犯台時得以動用武力。我外交部昨表示，感謝美國參眾議院國會議員近年採取多項友台作為，以具體行動展現對台海和平穩定的重視。

約霍（Ted Yoho）是眾院外交委員會亞太小組共和黨首席議員，上周五他接受福斯商業新聞網節目主持人魯道柏（Lou Dobbs）訪問時坦言，跟美日韓防線相比，在確保我國國家安全方面，美國做得不夠，因為自前國務卿「季辛吉（Henry Kissinger）以來，美國的兩岸政策一直維持著『戰略上的模糊』」。

他表示，預定本周提「防止台灣遭侵略法案」（Taiwan Invasion Prevention Act），清楚闡明美方意向，「其實，裡面將明定若中國侵犯台灣，將授權美國總統動用軍力因應，且附有5年落日條款。」

約霍表示，中國國家主席習近平已表明，為了統一台灣他不惜濺血，但北京從沒問過台灣意願。他稱，台灣從不屬於中華人民共和國一部分，台灣人也不想成為中國一部分。

我外交部昨指約霍提出的法案，旨在授權美國政府於中國侵略台灣時，可出兵協防台灣。外交部指出，將持續關注本案進展，並與美國國會友人及行政部門保持密切聯繫，捍衛台灣自由民主的生活方式，並共同促進區域的和平、穩定及繁榮。

本月稍早，約霍也連署支持共和黨籍眾議員蓋拉格6月30日提出的眾院版「台灣防衛法案」（Taiwan Defense Act）。不同於約霍的「防止台灣遭侵略法案」，「台灣防衛法案」旨在事前維持美軍阻止中國武力犯台、造成「既成事實」的能力。法案裡界定的「既成事實」是指中國在美軍有效反應前，利用武力控制台灣，並使美軍相信採取對應行動將非常困難或得付出高成本。

黃之鋒參選港立會選舉「會抗爭至最後一口氣」

香港立法會選舉提名作業18日展開，為期2周。被稱為九龍東選區「票王」的泛民主派成員黃之鋒，初選前表明，「自己的名字出現在選票上的機會，十分渺茫」，但昨仍報名參選。黃之鋒表示，就算港版國安法壓境，仍會堅持抗爭至最後一口氣。

黃昨先是到黃大仙民政事務處報名參選，隨後於12時30分舉行記者會，開口便感謝61萬多位市民參與初選，而他在選區九龍東更是獲得3.1萬多票的第一高票。他強調，民主派要在九龍東奪取3席，目標拉一名建制派候選人下馬。他也誓言會在剩下6周，繼續爭取未參與初選投票的民主派支持者9月6日出門投票。

他現場重申拒簽擁護《基本法》的確認書，直指他最後會不會被取消參選資格，涉及北京外交策略、地緣政治等因素。自2016年起，香港選舉管理委員會就規定，獲提名的議會及立法會候選人必須在提名表格內，簽署擁護《基本法》和保證效忠香港特別行政區的聲明，否則不屬有效提名的候選人。

不過，黃強調確認書只是政權分化民主派的工具，簽不簽不代表放棄原則或放棄選民，民主派不該為此內鬨。黃說這次選舉民主派面臨前所未有的白色恐怖，他相信自己能否順利參選會成為國際議題，將繼續投入香港抗爭及推進國際戰線。

現年23歲的黃報名前在臉書貼文，「從沒看輕過自己會被取消參選資格的可能，在港版國安法通過後，對我來說，更擔憂的是要面對被消失、被送中和被無期還押的可能。從港版國安法通過至18日，我能健在且完整無缺，已是得來不易。」黃昨表示，到記者會前一直被一輛七人座車及機車跟蹤，對方身分不詳。

(蘋果日報)

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反制港版國安法 英暫停與香港引渡協議

英國外相拉布廿日在下議院宣布，暫停英國與香港的引渡協議。拉布十九日已表明，由於北京屢次侵犯香港自治權，英國將取消與香港的引渡協議，並譴責中方「惡劣粗暴」侵犯新疆維吾爾族人權。

英相強生廿日稍早視察英格蘭肯特郡一所學校時說，「我們會改變與香港的引渡協議，以反映我們對港版國安法的疑慮」。美國、加拿大與澳洲都已暫停與香港的引渡協議。

不過，強生說，英國將保持「平衡」，會繼續與北京當局接觸，「精準回應，在某些方面強硬，但繼續保持接觸」。

拉布十九日接受英國廣播公司（ＢＢＣ）訪問時表示，英方希望與中國大陸維持良好關係，但多項報告指責北京針對新疆維吾爾族實施強迫結紮、開設龐大集中營，「新疆發生惡劣粗暴的侵犯人權」，英國無法袖手旁觀。

中國大陸駐英大使劉曉明則上電視反駁，指維族「集中營」的指控全然不實，英國若制裁中國，必遭「斷然回應」。

劉曉明還說，若英國制裁中國任何人，中國肯定會有對等的斷然反應，「大家已見到中美之間發生的事，我不希望中美針鋒相對的狀況也發生在中英兩國關係。」

劉曉明表示，英國「應該自有獨立外交政策，而非隨美國調子起舞，對付華為」。他譴責英國與美國勾結傷害華為，「歧視、壓制、排除中國公司」。

美聯社報導，中英兩國最新的言詞交鋒，顯示雙方緊張關係升高。英國上周宣布禁止大陸華為參與英國５Ｇ網路，已損及兩國關係。

(聯合報)

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印對中擴大戰線 限制7中企投資

阿里巴巴、華為等被點名 為中國軍方蒐集情報

自印中邊界爆發衝突、造成印度二十名官兵死亡以來，印度持續對中國公司和投資做出限制。根據印度媒體報導，印度政府日前宣稱，已確定至少七家在印度營運的中企協助中國軍方從事情報蒐集工作，阿里巴巴、騰訊、華為都名列其中，考慮對他們進一步採取限制措施，將其置於嚴格的監控下，以減少在印度經濟的參與度。

印度《經濟時報》報導，被印度政府認為與中國軍方有關聯的企業，包括新興際華集團及其投資的新印度鋼鐵公司、中國電子科技集團及其在印度安德拉邦投資建設的太陽能設備製造廠，以及阿里巴巴、騰訊、華為及上汽公司等。

報導以新興際華集團為例，稱該公司在官網上介紹，「該公司是由解放軍總後勤部原生產部及所轄軍需企事業單位整編重組脫鉤而來」；報導認為，中國政府可利用二○一七年六月通過的「情報法」，對其海外公司產生直接影響，因為根據該法，中國公司必須無條件地支持、協助和配合中國的情報蒐集工作。

印度政府在內部聲明中提到：「這些中企在印度從事的風險投資活動，不得不讓政府對其目的畫上大大的問號」；知情人士透露，印度政府現已將注意力集中到這些與中國軍方有關聯的公司身上，但未來是否採取何種具體行動，目前尚未定案。

值得注意的是，印度《經濟時報》報導中也指出，印度羅列與中國軍方有關聯的中企名單，是從美國國會「美中經濟與安全審查委員會」獲得啟發；後者聲稱，中國政府的軍民融合項目，目的在透過一系列獲得政府背書的支持和投資，為中國國防部門服務。

中企繞道第三國 印度也將嚴審

此外，根據《印度時報》報導，印度政府將擴大對中國公司繞道第三國或地區進入印度市場的審查力度；報導指出，印度政府曾發現，某個來自歐洲的海外實體對印度公司進行投資，而該海外實體背後是由一家中企在實際控制；印度有關部門正針對此類行為制定新的監管措施。

(自由時報)

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阻歐盟禁華為 中國恐報復諾基亞

華爾街日報披露，若歐盟加入美國與英國行列，在５Ｇ建設上排除華為設備，中國將考慮報復華為的歐洲對手諾基亞與愛立信；知情人士指稱，中國商務部擬透過出口管制，禁止在中國生產的諾基亞與愛立信設備出口到其他國家，而中國只有歐洲國家禁用華為５Ｇ設備才會動用此措施。

安可顧問公司（APCO Worldwide）大中國區主席麥葛瑞格（Kim McGregor）指出，此舉將使部分外國科技企業恐慌，更加速其將生產線移出中國；他說，「企業已對於陷入地緣政治鬥爭戒慎恐懼，並對其生產據點與供應鏈重新評估，以保護業務的持續性」。

另外，路透財經評論（Breakingviews）分析指出，在美中角力升溫中，華為可能分拆其海外資產以求生，從商業角度來看似乎是可取的選項，但此舉將被中國視為挫敗，絕不容許。

該文指出，華為創辦人任正非去年曾表示，願轉讓５Ｇ技術給西方同業；但海外買家或者有意收購其手機或網路部門者鮮少，中國也不可能同意相關交易。

日本經濟新聞報導，在全球５Ｇ競賽中，華為遭遇的逆風加劇，上個月，新加坡電信公司（Singtel）選擇愛立信，越南三家國營電信商早已排除華為５Ｇ設備；儘管泰國AIS、菲律賓Globe Telecom電信商與華為合作，但Singtel是其重要股東，在相關採購上有其影響力。

(自由時報)

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陸基神盾替代方案曝光╱日將保留陸上雷達 艦上部署攔截飛彈

日本政府上月宣布取消部署陸基神盾系統（Aegis Ashore）後，新的替代方案浮出檯面！日本「產經新聞」報導，替代方案擬保留在陸地上設置神盾系統使用的「SPY7」雷達，攔截飛彈則部署在海上自衛隊的護衛艦上。這項方案可大幅降低費用，但問題在於雷達與護衛艦之間的無線通訊是否遭到干擾。

日本取消部署陸基神盾系統的主因，是攔截飛彈發射後，飛彈推進輔助器無法落在預定地點；改良涉及軟體和硬體，將花費更多的費用和時間，再加上選定部署的山口和秋田兩縣，地方反對聲浪強烈，防衛大臣河野太郎因而在上月中旬宣布取消部署。

陸基神盾計畫喊卡後，日本首相安倍晉三指示，今年夏天將召開國家安全保障會議（NSC）討論替代方案；政府和自民黨內部也傳出將把「擁有攻擊敵方基地能力」列入考量的方案。據報導，替代方案預定九月底前確定方向，年底前編列相關預算。

SPY7雷達覆蓋範圍 可遍及全境

多名政府相關人士透露，可能的替代方案之一是在陸地部署SPY7雷達，攔截飛彈則部署在海自護衛艦上。SPY7雷達是由美國洛克希德馬丁公司以固態雷達系統（SSR）技術研製的長程辨識雷達（LRDR），目前美國部署在夏威夷的陸基神盾系統便是使用這種雷達。SPY7雷達若按原訂計畫部署於山口和秋田兩縣，覆蓋範圍可遍及日本全境。

報導指出，海自護衛艦只要進行改裝即可部署攔截飛彈，飛彈發射後推進輔助器也能掉落在海上，解決陸基神盾的致命缺陷。此外，替代方案還可以降低相關支出。由於日方採購兩部SPY7雷達的三五○億圓（約九十八億台幣）簽約金中，已支付六十五億圓，若能繼續部署將可避免浪費，而且使用海自預定退役的護衛艦改裝，也不會影響海自戰力。

雷達與艦艇間無線通訊 恐成隱憂

不過，替代方案的缺陷是陸上部署的雷達與海自艦艇間的無線通訊將如何避免干擾，海自人手不足也是隱憂之一。自民黨曾提出擴增兩艘神盾艦、以人工浮島部署陸基神盾，或變更陸基神盾部署地點等方案，但各自有其缺點，包括經費過高或有警備方面的問題等。

(自由時報)

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中國口罩廠助共為虐 疑強迫維族投入產製

中國利用武漢肺炎大流行在全球推動「口罩外交」，短時間內生產出口罩等大量防疫用品。然而，紐約時報十九日發布調查報導披露，不少中國廠商疑似透過政府針對新疆維吾爾族穆斯林規劃、被外界抨擊為「勞改營」的勞動計畫，強迫維族勞動力投入產製口罩。

新疆口罩廠激增 至少17家配合勞改計畫

紐時查閱上百件影片、照片、政府文件、出口數據和官方媒體報導後發現，在疫情爆發前，中國國家藥品監督管理局的數據顯示，新疆地區只有四家公司生產醫療級防護設備，但截至上月卅日已暴增為五十一家，其中至少十七家與中方的「勞動計畫」有關。該計畫會安排維族和其他少數民族到工廠與服務業工作，官媒將該計畫美化成「滅貧措施」，但一直被國際社會質疑違反人權。

維族工人被要求學中文、表明效忠中國

據了解，透過新疆「勞動計畫」生產防護設備的廠商，主要是供應中國市場所需，但新疆以外幾家使用維族勞動力的廠商也會向國外出口。例如，湖北海星衛生用品公司曾向美國喬治亞州出口口罩，由當地醫療用品公司MedWay簽收；而在海星公司裡，就有逾百名從新疆調派過去的維族人士，他們除了被要求學習中文，還必須在每週的升旗典禮上表明效忠中國。

另外，同樣外銷口罩的江西美寶利集團雖然聲稱沒有聘用新疆工人，但紐時從中國官媒報導中發現，該公司內部至少有四分之一的員工為維族人，且他們同樣必須學習中文、每日在升旗典禮上表態效忠，工廠旁的員工宿舍內還被貼滿「中華民族一家親、同心共築中國夢」等愛國口號。該公司至少出口七十萬枚口罩，主要銷往歐洲，少部分銷往拉丁美洲。

加州大學柏克萊分校的「人權調查實驗室」和「維吾爾人權計畫」也透過數十部影片和報導，追查到新疆的勞動力轉移現象；而且，從工人分配狀況及拒絕合作時所面臨的懲罰來看，他們的勞動往往並非出於自願。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）人權倡議主任萊爾（Amy K. Lehr）指出，強迫人們前往他們不想去的工廠工作，在國際法上可被視為強迫勞動。

(自由時報)

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暴雨襲南亞 逾200死 400萬人無家可歸

正值雨季的南亞近日水患嚴重，豪雨引發暴洪、土石流，在印度、尼泊爾、孟加拉造成約200人死亡、數十人失蹤，400萬人無家可歸。其中印度東北部阿薩姆省自5月以來，接連遭受3波洪水侵襲，超過275萬人流離失所，省內加濟蘭加國家公園是罕見的印度犀牛棲息地，野生印度犀牛活體總數僅3600隻，其中7成在阿薩姆省，此次洪災造成上百隻印度犀牛死亡。

阿薩姆水資源首長曼漢塔表示：「洪水災情十分嚴峻，因為多數河川水位仍高於警戒線。」此外，南亞第一大的布拉馬普特拉河也因連續2周大雨氾濫成災，沿河土地變成一片汪洋水鄉，波及3百多萬居民和無數牲畜、農作。「我們村子和附近所有村落，水深及胸已經長達一個多禮拜」。一名印度婦女抱怨，「我們在悲慘中度日，卻沒看到政府有什麼作為」。

鄰國尼泊爾7省共77縣，也有26縣受豪雨影響，至少110人死亡、多人下落不明。官員警告由於水位居高不退，災情可能惡化，還得當心繼續來襲的豪大雨。孟加拉當局估有4成低窪地區遭大雨和暴漲溪流泡在水裡，受影響達260萬人，至少67人不幸喪命。

南亞雨季從6月持續至9月，每年造成數百人死亡、失蹤，今年當局還得應付武漢肺炎疫情。印度昨至少有111.8萬人染疫，逾2.7萬人死亡，預期洪水恐導致疫情加劇。

(蘋果日報)

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阿拉伯世界首發 火星探測器升空

阿拉伯聯合大公國首個火星探測器「希望號」，台灣時間昨早5時58分由日本三菱重工H2A火箭搭載，從日本鹿兒島縣種子島宇宙中心發射升空，展開長達7個月的旅程，預定明年阿聯建國50年時，抵達離地球4.93億公里遠的火星，再花火星1年、相當於地球687天，研究火星大氣層及氣候變化。

這是阿拉伯國家第1個星際任務，發射任務因天候不佳延後5天，昨天發射升空1小時後成功與日本火箭分離，希望號（Al-Amal）獨自飛向火星，阿聯太空官員宣布締造「阿聯和阿拉伯世界重要里程碑」，杜拜拉希德太空中心內穿著傳統長袍的科學家們忍不住鼓掌歡呼，還有人忍不住拿口罩拭淚。

阿聯耗資59億元打造 2117年火星建殖民地

親赴日本種子島見證發射過程的阿聯太空總署署長艾阿巴比（Mohammed al-Ahbabi）說：「阿聯現在是太空俱樂部的一員，我們將繼續發展太空探索計劃。」

建國還不到半世紀的阿聯，雖是太空菜鳥，已成功將3顆觀察衛星送上繞地軌道，去年秋天還首度將太空人送上國際太空站，接下來的目標是2117年要在火星建立殖民地。負責火星任務的沙拉夫說：「如果阿聯建國不到50年就能抵達火星，將向阿拉伯年輕人傳遞一個強烈的訊息，那就是他們的未來大有可為。」

阿聯耗資2億美元（約59億元台幣）打造大小跟重量跟一輛汽車差不多的希望號火星探測船並送上太空，上面搭載的儀器可藉由紅外線及紫外線觀測火星大氣中的灰塵、水蒸氣及氧氣等，還可以透過高解析相機拍攝火星樣貌，試圖釐清火星為何會從溫暖潮濕可能有微生物生存的行星，變成如今的冰冷貧瘠。不過阿聯沒有公布未來的火星觀測任務費用金額。

美月底發射「毅力號」 尋找火星古生命跡象

各國摩拳擦掌準備進行火星任務，中國本周四將發射探測器尋求登陸火星表面，以尋找水跟冰的蹤影，美國也預定本月30日發射「毅力號」（Perseverance）火星探測車，前往火星採集石頭和土壤樣本帶回地球，尋找古生命的跡象。

【阿拉伯聯合大公國 「希望號」火星探測任務】

阿拉伯聯合大公國「希望號」火星探測器，台灣時間昨早5時58分從日本發射升空，未來7個月將飛行4.93億公里前往火星，抵達後耗時火星上1年、約地球上687天，繞行觀察火星大氣及天氣變化。

(蘋果日報)

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火星探險熱…阿聯升空 陸美緊追

阿拉伯聯合大公國第一個火星探測器、也是阿拉伯國家首個火星探測器「希望號」，廿日在日本成功發射，預計將飛行四億九千三百萬公里，於二○二一年二月抵達環火星軌道，阿聯希望屆時以此紀念建國五十周年。中國大陸和美國的火星探測器預定本月稍後相繼升空，人類將有三個探測器同時奔向火星。

希望號於日本時間廿日清晨六點五十八分（台灣時間廿日清晨五點五十八分）在日本九州鹿兒島縣「種子島太空中心」，由日本三菱重工業公司H-2A運載火箭發射升空。

阿聯總理兼杜拜邦長穆罕默德親王發推文說：「我們光榮地宣布，希望號火星探測器發射成功。杜拜地面控制中心已收到第一個訊號，探測器成功啟動太陽能板，開始為電池充電。我們前往火星的四億九千三百萬公里路程就此展開。」

雖然發射時間是阿聯當地凌晨一點五十八分，仍有大量民眾熬夜透過電視和網路直播觀看發射。在主導這次火星探測任務的杜拜「拉希德太空中心」，身著傳統服飾的阿聯人觀看火箭發射畫面，火箭與探測器成功分離時，他們發出歡呼聲，開始鼓掌，有人用口罩拭淚。

在此之前，僅美國、印度、前蘇聯和歐洲太空總署成功發射環繞火星的探測器。中國大陸準備本月稍晚發射其第一個火星探測器「天問一號」，由軌道衛星、太空船和地面探測車三部分組成，計畫完成環繞、著陸和地面探測三項任務。月底美國「毅力號」探測車將升空，將採集火星岩石和土壤樣本準備送回地球，讓科學家檢驗火星現在和過去是否有生命存在。

希望號重約一千三百五十公斤，在杜拜研發，主要任務是觀測火星大氣、氣候與天氣。希望號將在距火星表面兩萬至四萬公里軌道上環繞火星，約每五十五小時繞火星一圈。在火箭發射後大約一小時，希望號上的太陽能板開始運作，提供通訊與其他系統運作所需的電力。

阿聯火星探索任務主管謝拉夫認為，阿聯「著眼於國家和地區未來，推進既定計畫」。謝拉夫說，希望號的成功發射向青年發出強有力信息，增強了他們對國家的信心。

不想只當加油站…阿聯盼轉型知識經濟

阿聯的「希望號」火星探測器成功升空，是阿拉伯國家第一個星際任務。阿聯希望這項歷史性探測行動，除了幫助人類了解火星、增進本身科技實力，更能激勵該國年輕人追求心中抱負，讓阿聯從石油經濟轉型為知識經濟。

阿聯火星任務副計畫經理莎拉．阿米力說，親眼目睹火箭發射，「感覺真的很不可思議」。身兼先進科學部國務部長的阿米力在發射地點跟杜拜電視台說：「這是阿聯的未來。」

阿米力說，阿聯這趟火星任務花費兩億美元（約台幣五十八億元）。這項計畫目的是首度探索火星大氣完整樣貌，研究每日與每季變化，並為科學突破鋪路，希望在經常動盪不安的阿拉伯地區，激勵年輕人環抱夢想大展鴻圖。

「希望號」是阿聯技術人員在美國專家指導下，花了六年自行打造。阿聯政府一開始就告訴希望號團隊，不能花錢向外國購買現成太空船，一切必須自己動手做。

阿聯團隊因此和美國多所大學合作，自行做出探測器和上面的三套先進探測系統。提供最多協助的是科羅拉多大學「大氣與太空物理實驗室」，但許多工作是在杜拜「拉希德太空中心」完成。

英國廣播公司報導，阿聯期盼希望號成為一艘鼓舞人心的太空船，吸引阿聯和阿拉伯世界更多年輕人修讀科學課程和接受高等教育。阿聯政府說，他們希望阿聯未來能轉型為知識經濟掛帥，而非仰賴石油、天然氣的國家，希望號計畫就是這個轉型計畫的一環。

火星計畫風險很高，過去各國火星探測任務成功率只有五成。阿聯火星探索任務主管謝拉夫說，儘管探測火星很容易失敗，但阿聯一定要試試看。

希望號發射時，拉希德太空中心約有四百五十人參與任務，其中超過半數是阿聯公民。阿聯外交部戰略溝通主任歐泰巴推文說：「『希望號』屬於這個地區數以百萬計的年輕人，他們渴望進步、激勵與機會，對不敢實現抱負的人提出挑戰。」

阿聯政府在推特發文寫道：「這將對阿拉伯地區傳達自豪、希望與和平的訊息，喚起阿拉伯與伊斯蘭文明的黃金時代。」

(聯合報)

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3波洪水逼近 三峽大壩警戒 增洩洪量

「長江2號洪峰」前天才通過中國長江三峽大壩，當局預測，今天可能又有新一波洪水，也就是今年第3波洪水湧入該庫。

據中國水利部資訊，「長江2號洪峰」上周五形成，上周六進入三峽水庫流量達到每秒6.1萬立方公尺，是今年抵達三峽的最大洪水。中國三峽集團三峽梯調中心昨預測，新一波大洪水可能最早今天進入三峽水庫。為控制庫區水位上漲幅度，長江水利委員會已將三峽水庫下洩流量由每秒3.3萬立方公尺，提升至每秒3.7萬立方公尺。

湖南省水文局說，至昨早8時，環洞庭湖區共有23處超過警戒水位，比上周六增7個，代表環洞庭湖區全面進入水位超警戒狀態。

據當前水庫調度及流域雨情、水情等，預測今、明兩天西洞庭湖、南洞庭湖部分控制站的水位，將維持超警戒水位，且會繼續上漲。

大批居民憂心水患之餘，安徽卻有民眾上周五不顧紅色警報，搏命到柏堰湖邊大壩撈魚，險象環生。

(蘋果日報)

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錯過要等26個月！陸美最快月底探測火星

趕在7~8月發射探測器 距離最近成本最低

由於火星距離地球較遠，探測火星需要選擇它與地球距離最近的時機，而這樣的機會每隔廿六個月才有一次，在此期間，火星探測器從發射到抵達火星的時間最短也最節省燃料，從而降低探測成本。正因如此，多個國家趕在今年七月至八月短短幾周期間發射火星探測器。

阿聯希望號火星探測器已於昨日從日本成功發射升空。中國大陸將於七月下旬到八月上旬擇機實施首次火星探測任務，發射天問一號火星探測器，由軌道衛星、太空船和地面探測車三部分組成，任務目標是一次實現火星環繞、著陸和巡視探測。據了解，探測車將停留九十個火星日，約地球上三個多月。

美國太空總署「毅力號」火星探測車計畫最快本月底發射，並將攜帶首架火星直升機「機智號」一同前往火星。按計畫，毅力號將於二○二一年二月十八日在火星赤道以北的耶澤羅隕石坑登陸，其任務包括尋找可能在火星上存在過的生命跡象，探索火星的氣候和地質特徵，收集樣本以備未來送回地球，為人類登陸和探索火星探路等。

毅力號將收集五百克土壤和岩石樣本放在隱蔽處，接著，歐洲太空總署製造的火星探測車將在火星著陸，將這些樣本放在金屬罐中，再把金屬罐放上火箭，發射到環火星軌道，最後再由無人太空船接取金屬罐送回地球，並在美國猶他州沙漠上空用降落傘空投金屬罐，在二○三一年前送到實驗室供科學家研究。

毅力號還將嘗試從二氧化碳居多的火星大氣中提取氧氣，如果成功，未來人類登陸火星探險會更方便。

火星未來可能成為人類新家園

人類為何如此喜愛探索火星？歐洲太空總署表示，火星是太陽系中與地球最相似的行星，是研究地球外有無其他生命的最合適的地方。有證據表明，火星曾經有水，提供了潛在的宜居環境。

美國太空總署指，探索火星將可能有助於回答生命起源和演變的問題，火星還可能在未來為人類提供新的「家園」。

英國天文學家李茲說，有一種可能是，在太陽系誕生時，猛烈撞擊火星的隕石和小行星，可能使帶有火星初級生命的岩石彈到太空中，有些可能落到地球上，使地球有了生命，「這麼說來，地球上所有生命形式，包括人類，都源自火星，也就是我們都是火星人」。

(聯合報)

健康

國內首例》自體間質幹細胞 治癒糖尿病患傷口

54歲的糖尿病患者李先生確診糖尿病20多年，左腳趾已截肢，但傷口2年多都癒合不了，出門得綁腳也不能久站，甚至失去工作。但他在三總醫師建議下進行細胞治療，短短3個月就恢復正常。

衛福部去年通過細胞治療特管辦法，三軍總醫院表示，用自體脂肪「間質幹細胞」移植慢性及滿6週未癒合困難傷口細胞治療計畫，是國內第一項自體細胞治療傷口申請案。

糖尿病患者四肢常會有傷口，例如褥瘡、靜脈潰瘍，每年以6％至9％比例持續攀升當中，平均每年約50多萬例類似病例。

三總外科部主任戴念梓指出，以往治療慢性傷口必須不斷清創、取皮、補皮，但因疾病緣故，手術成功率相當低，不僅患者飽受痛苦，醫師也相當傷腦筋。

減少手術次數 少受罪

但李先生到三總接受自體細胞臨床試驗治療，到現在1年多都沒再復發；戴念梓表示，治療慢性傷口以往取皮、補皮，病患要受很多罪，自體細胞治療可多次使用、減少手術次數並減少麻醉的深度、免排斥、過敏少。

戴念梓說，治療時使用間質幹細胞分離自脂肪細胞，經2到3週培養，再放到傷口上，脂肪間質幹細胞可分化為皮膚細胞的一部分，能活化傷口附近殘餘的組織細胞，促進細胞再生及血管增生，加速傷口癒合、調節免疫能力，也期待在未來，如果不幸再發生有大量大面積皮膚創傷的病人，可立即應用細胞治療技術。

(自由時報)

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「SABCDE」把握黃金6原則 免吃藥也能降血壓/許楹奇(亞洲大學附屬醫院心臟內科主治醫師)

33歲張小姐平時喜歡吃炸物、約朋友喝酒紓壓，卻沒有運動習慣，總是趁陪媽媽到醫院拿降血壓藥時，順便量測自己的血壓。多次下來發現血壓皆落在125/80至135/90mmHg之間，被列為「高血壓前期」，令她相當緊張，因不想和媽媽一樣一輩子吃藥，決定聽醫師的話改善生活習慣，終於成功逆轉高血壓。

根據中華民國心臟學會和台灣高血壓學會所訂定高血壓治療指引，高血壓前期的血壓範圍為收縮壓120-139mmHg或舒張壓80-89mmHg，而當血壓超過140/90mmHg，即為高血壓。

高血壓前期 有機會逆轉

但大多數民眾對高血壓前期的警覺性較低，或是看到趨近於高血壓的數據，仍維持原有的生活習慣，並未進行調整，以至於錯過改變血壓的契機點，往往等到出現偶爾感覺頭痛、後頸部緊繃，甚至視力模糊、嚴重頭痛、噁心、嘔吐等症狀時而懊悔不已。

改變作息、飲食加運動

其實高血壓前期的民眾只要透過改變生活習慣及日常飲食，並定期檢查血壓，就有機會免於長期吃藥的可能性，並讓血壓日益趨於正常值，以下提供「SABCDE」口訣，方便民眾記憶：

◎S限鹽（Salt restriction）

鹽分攝取量與血壓高低有高度正相關，當體內含有過多鈉，會使水分滯留於體內，提高循環血量，使血壓上升，故建議一天鹽分攝取量控制在6公克內，若鹽分控制得宜，血壓可望下降2-8mmHg。

◎A限酒（Alcohol limitation）

建議男性飲酒上限為一天700CC啤酒、240CC紅酒、75CC威士忌或白蘭地，女性一天不喝超過470CC啤酒、160CC紅酒、50CC威士忌或白蘭地，血壓可望下降2-4mmHg。

◎B減重（Body weight reduction）

應保持理想體重，建議身體質量指數（BMI）控制在18.5-24.9之間，凡減重一公斤，血壓可下降1mmHg。

◎C戒菸（Cessation of smoke）

因菸品中的焦油等有害成分會損害血管，且抽菸當下會使血壓升高，務必戒菸，才能有效對抗高血壓。

◎D飲食調控（Diet adaptation）

可採用「得舒飲食」（DASH）進行飲食調控，如一天攝取8至10份蔬果，選用全穀類（佔每天穀類攝取2/3以上）、低脂食物，減少飽和脂肪酸和膽固醇攝取，血壓可望下降10-12mmHg。

◎E運動調控（Exercise adaptation）

建議每週運動3-5天，每次40分鐘，可視個人體能狀況安排運動，如中高強度（心率儲備率60-75%）有氧運動，針對無法空出完整時間運動者，可藉多爬樓梯、通勤族提早下車步行前往目的地等方式進行，只要能落實運動，血壓可下降3-7mmHg，達穩定血壓的效果。

(自由時報)

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不只高血壓… 低血壓也會眼中風/黃偉成(員林市明明眼科院長)

69歲的李先生由兒子攙扶著走進診間，他沒有三高病史，眼睛也沒有遇到外力撞擊，毫無疼痛感，卻在某天清晨起床，右眼視野上方突然模糊看不清楚，原以為是老花眼而置之不理，但情況持續3-4天仍未改善，且已經影響日常生活才趕緊就醫。

透過散瞳眼底鏡檢查，經確診為「眼缺血性視神經病變」，是一種比較輕微的「眼中風」，細胞會因為缺氧而損傷，造成視神經盤局部萎縮，產生部分不可逆的視野缺損。

一般講到中風，大多是長期高血壓引起，造成血管狹窄阻塞或直接破裂出血，眼睛裡也會發生這種，稱為「視網膜中風」。但這位病患特別的卻是他們家都天生低血壓！

那為何還會中風呢？原來他有另一種特殊的體質，他的視網膜血管進入眼球的出口特別狹窄。

從他的對側眼照片中可以發現，他的視神經中心開口比正常人小很多，幾乎都看不到了，所以血管通過此處時的阻力會比較大。因為此種構造再加上低血壓病史，就有可能突然血液無法進入眼睛而產生中風。

這通常發生在睡眠時，因為此時心跳、呼吸較慢，血壓會更低，血流緩慢，這都使得供應眼球的血流更岌岌可危。這位病患就是某次早晨起床後發現眼睛視野像多了一片烏雲。

這種患者特別要注意的就是，這兩種潛在因子還是會一直存在，所以當然另一眼也會有發生中風的風險，建議趁早找出危險因子，降低另一眼視神經缺血病變機率，避免二次眼中風。

另外，血管是全身性的問題，當已經發生血液灌流不足的情況，同樣的也可能造成腦血流速度緩慢，使得高黏稠的血液易在已發生硬化的血管壁上形成血栓，而演變成腦中風！建議從飲食、運動、作息著手，並且每年定期做眼底及身體健康檢查，才能預防中風家族找上門。

(自由時報)

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北市十大死因 癌症占首位

台北市衛生局昨公布2019年台北市十大死因，排名順序與2018年完全一致。十大死因中慢性疾病就囊括7項，北市死亡的每100人中約有63人死於慢性疾病；2019年兩性死因前五名都是惡性腫瘤（癌症）、心臟疾病、肺炎、腦血管疾病及糖尿病。

死亡人數男高於女

衛生局指出，去年台北市民死亡人數為1萬8024人，比2018微減26人、0.1%，若依性別觀察，北市死亡人數男高於女。台北市十大主要死因死亡人數，就佔了總死亡人數的7成8。十大死因中惡性腫瘤居首位，其餘依序是心臟疾病、肺炎、腦血管疾病、糖尿病，腎炎、腎病症候群及腎病變，慢性下呼吸道疾病、事故傷害、敗血症、高血壓性疾病。

衛生局指出，癌症已48年蟬聯台北市十大死因之首，2019年台北市民癌症死亡人數有5326人，比2018年增30人，平均每天約有14.6位市民死於癌症。北市十大癌症死因以「氣管、支氣管和肺癌」居首，其次依序為女性乳房癌、「結腸、直腸和肛門癌」、肝和肝內膽管癌、前列腺（攝護腺）癌、胰臟癌、胃癌、口腔癌、非何杰金氏淋巴瘤、卵巢癌。

(自由時報)

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北市十大死因 肺癌連34年蟬聯冠軍

台北市最新的2019年十大死因出爐，慢性疾病就囊括7項，癌症仍續居首席，若進一步解析十大奪命癌症，肺癌連續34年蟬聯死因之首，值得注意的是，婦女生命殺手的乳癌，跟2018年相比前進2名，躍身為次席。

台北市聯醫中興院區醫務長吳岱穎表示，國人罹患肺癌，除了PM2.5的議題，還有傳統常見的危險因子，例如男性部分有抽菸習慣、女性接觸油煙機率高等，至於罹患乳癌的因素，包括遺傳、基因、肥胖及家族史。

衛生局指出，目前設籍台北市30歲以下有性生活史的女性民眾，台北市提供每年1次的免費子宮頸抹片檢查服務，並且提供篩檢疑似陽性個案追蹤，相關訊息可以至網站：https://reurl.cc/ZOK1kg查詢。

北市府昨天公布「2019年台北市十大死因」統計結果，2019年台北市民死亡人數為1萬8024人，死亡者年齡中位數為80歲，按照標準化死亡率，在全國22縣市中，除連江縣之外，台北市是最低縣市。

至於十大死因，惡性腫瘤的癌症（占29.5%）仍居首位，其餘依序為心臟疾病、肺炎、腦血管疾病、糖尿病、腎炎、腎病症候群及腎病變、慢性下呼吸道疾病、事故傷害、敗血症、高血壓性疾病。

若進一步分析十大癌症死因，以肺癌居首，其次依序為女性乳房癌、腸癌、肝和肝內膽管癌、前列腺癌、胰臟癌、胃癌、口腔癌、非何杰金氏淋巴瘤、卵巢癌；若跟2018年相比，女性乳房癌前進2名，躍身為次席。

衛生局表示，觀察性別統計，男女的前三大死因，皆為惡性腫瘤、心臟疾病、肺炎，又跟2018年相比，僅肺炎的標準化死亡率提升。

(聯合報)

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日本腦炎 中壢區再添一例

國內今年5月底首度出現日本腦炎病例後，至今已累計15個確診病例，桃園市6月28日、本月2日、12日先後出現3例，中壢區一名65歲退休男子前天也告確診，再添1例。市府衛生局已啟動防疫機制，疫調可能風險地點，派員進行高風險環境調查，並對周遭居民健康訪視及衛教宣導；疫調結果顯示，染病男子住家附近有高風險環境的稻田、鴿舍與雞舍，其活動區域與前3個病例並未重疊，研判為散發個案。

衛生局指出，中壢區新增退休男性為桃園今年的第4例確診個案，平常都在住家附近活動，6月28日跌倒受傷就醫後出院返家，但家屬指出，個案就醫前就出現健忘、容易焦慮、走路不穩、容易跌倒等情形，7月8日出現發燒、頭暈、嘔吐、左側肢體無力、意識改變，突然認不得家人，且情形加劇，送醫後經衛福部疾病管制署檢驗確診為日本腦炎，目前仍住院治療中。

(自由時報)

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糖尿病患傷口潰爛2年 細胞治療介入改善

國內每年51萬例慢性傷口患者，包括糖尿病足、褥瘡、靜脈潰瘍等，病例數每年成長6%至9%，細胞治療被認為是難治傷口的新曙光，三總2014年應用自體脂肪「間質幹細胞」療法，治癒傷口潰爛且不適合植皮的糖尿病患者，今年5月獲衛福部許可列為常規治療，可造福200萬名糖尿病患者。

三總外科部主任戴念梓昨說，嚴重的糖尿病患者常因血液循環不佳導致傷口難癒，也不適合植皮，三總2014年獲准執行人體計劃，針對一名傷口感染潰爛、不適合傳統皮膚移植的糖尿病患者，每次清創後給予適量間質幹細胞，約3至4次即明顯改善傷口潰瘍，約9次後傷口幾乎完全癒合。

三總醫療副院長鄭書孟說，5月與訊聯生技合作以間質幹細胞移植慢性、滿6周未癒合的困難傷口治療計劃，是國內首個非癌症、通過衛福部審核的細胞治療計劃，傷口經標準治療6周仍未癒合、糖尿病足、靜脈性潰瘍、褥瘡傷口、周邊動脈阻塞疾病經適當治療仍有傷口者，適用自體間質幹細胞療法。

訊聯生技董事長蔡政憲指出，細胞治療用於難癒傷口的療程須自費約30萬至50萬元。患者李先生說，因糖尿病控制不佳，他左腳僅剩大拇趾，新傷口又導致足底潰爛快2年沒好轉，細胞治療3個月後傷口明顯改善，也不用再敷藥。

(蘋果日報)

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海邊玩水 皮膚防曬、眼睛更要防曬

暑假國旅正夯，夏天豔陽高照，出遊時不僅皮膚要防曬，眼睛更要「防曬」。到海邊、高山遊玩踏青，醫師建議，最好戴上「抗UV太陽眼鏡」，抵擋陽光直射或反射到眼睛裡，避免眼角膜受到傷害，進而容易導致白內障或黃斑部病變。

為響應國旅，小花（化名）最近到馬祖「報復性出遊」，沒想到一整天騎車、看海，晚上眼睛痛到眼淚直流。原來是暴露在過量的紫外線，加上海水反射，造成強光性角膜炎，也就是眼睛最外層的角膜受損，發生紅腫、疼痛、流淚等症狀，嚴重可能影響視力。

開業眼科醫師李怡萱表示，強光性角膜炎最常見於長時間待在海邊、雪地活動的民眾，因為海水和雪地會將光線集中反射，若是未戴太陽眼鏡，角膜容易被灼傷。除此之外，電銲工因為常要直視強光，也容易出現相同的眼睛傷害。

李怡萱說，角膜受損當下，視力會下降，雖然經過閉眼、休息後，角膜便有可能再生恢復，也不影響視力；然而若是反覆發生，則可能產生疤痕，且疤痕過大或是位於眼睛中間，就可能影響視力。

有些民眾眼睛痛，會直接到藥局購買人工淚液或生理食鹽水來點，李怡萱強調，雖然人工淚液和生理食鹽水可以稍微舒緩眼睛因為強光而太乾燥的不適，但角膜已經破皮、損傷，因此最好還是要就診，由醫師開立抗菌、消炎的眼藥水。

另外，多閉眼、休息、冰敷等，也能減少受傷的角膜感染，有助角膜再生恢復健康。但李怡萱認為，最好的方式仍然是預防，尤其是到高山沒有遮蔽處，或是雪地、海邊時，最好戴上合格抗UV的太陽眼鏡。

至於鏡片顏色，李怡萱建議，不是愈黑愈好，可選擇灰色或褐色鏡片，一方面避免瞳孔因鏡片太黑反而張得更大，一方面也避免太黑時，移動到照明不佳的地方，容易發生看不清、跌倒等意外。

(聯合報)

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豔陽易曬傷 天熱心血管疾病變多

連日飆高溫，一般以為僅中暑、熱衰竭患者增多，但有醫院發現收治心肌梗塞、中風患者比平常多2到3成，提醒心血管疾病患者天熱更要注意；還有一家人到合歡山避暑感覺涼爽，沒注意到高山紫外線強，6個月大女嬰臉部起水泡送醫治療。

衛福部豐原醫院表示，天氣熱，有心血管疾病患者更要注意，高溫下疾病更容易發作；最近送醫治療的心肌梗塞和中風患者比平常多2到3成。

長安醫院收治1名曬傷女嬰，這家人到合歡山避暑感覺涼快，沒注意紫外線強烈，下山後大人臉紅通通，6個月大女嬰臉部起水泡；急診室主任陳治圩說，山上氣溫僅20幾度很涼爽，因此忽略防曬，長期曝曬女嬰已達二級燙傷程度，一行人都被紫外線曬傷。

另還有名20多歲女子到海邊想曬出健康膚色，近日陽光實在太強，僅兩小時就達曬傷程度，全身都成紅螃蟹紅腫刺痛。

陳治圩說，天氣太熱，熱衰竭與熱中暑案例都增加，患者就醫頭暈、反胃、想吐，還有輕微發燒，尿液也變少，是熱衰竭典型症狀；熱中暑更嚴重，體溫會上升到39度，伴隨昏迷、譫妄症狀。

中醫師陳勇利說，很多人在太陽下過熱，馬上進到冷氣房或車子裡，身上熱氣被冷空氣包住反而散不去，因此中暑、身體不適；最好方式是進到車子或房子，先把窗戶打開通風，等身上熱氣排出後自然就舒服。

中醫師建議飲食多吃西瓜、蘆筍和綠豆湯等，具鈉、鉀離子，還有保溼、散熱功能；像吃進西瓜後能保住體內的水份，4至6小時後藉排尿把身體熱散出，是最佳夏天保健食品。

(聯合報)

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國健署調查 青少年抽紙菸、電子煙雙升

青少年吸菸與使用電子煙比想像中嚴重。國民健康署二○一九年青少年吸菸行為調查顯示，青少年紙菸、電子煙使用率分別上升至百分之六與百分之四點二，推估八點一萬名青少年使用紙菸，逾三點一萬名青少年每天吸菸；超過五點七萬名青少年使用電子煙，近一成每天使用。雙重使用者更接近六成，也就是每十名使用電子煙青少年中，有六名同時吸菸。

研究發現，國高中青少年若有多數好友為吸菸者，其吸菸率較非吸菸者高約十三倍，一成未吸菸國高中生也表示，未來若有好友提供紙菸時可能會吸菸。家醫科醫師呼籲青少年勇敢拒菸，以免腦部發育、學習受尼古丁影響。

國健署菸害防制組科長曾伯昌說，調查顯示八成以上電子煙含尼古丁，會讓人成癮。世界衛生組織（ＷＨＯ）也提出警告，「無證據證明電子煙是安全且可幫助戒菸」。青少年避免因好奇、特殊口味、誤認危害較低而使用電子煙。

北榮家醫部主治醫師賴志冠說，業者常會以歐美將電子煙納管來表示台灣應開放，但國情不同，「難道美國開放買槍，台灣也該開放？」菸品不應與國際比擬。

(聯合報)

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糖友腳潰瘍2年 細胞治療3個月後癒合

糖尿病患者以往傷口癒合慢，恐造成潰爛，部分患者因此面臨截肢。三軍總醫院昨公布自體細胞臨床試驗治療糖尿病傷口的成果，透過外科手術結合幹細胞科技來治療患者傷口，臨床有患者治療3個多月，傷口癒合，且已一年半未再復發，避免擴大截肢的風險。

54歲李先生已有20年糖尿病歷史，原本他是廚師，因病情控制不當，左腳4趾趾頭已截肢，又因腳部傷口潰爛，2年多來一直好不了，出門都得包紮足部傷口、不耐久站、無法提重物等，因此失去賴以維生的廚師工作。

三總外科部主任戴念梓透過自體細胞臨床試驗治療，以李先生自體細胞活化傷口附近組織、促進細胞再生及血管增生，讓他的腳部傷口3個多月癒合，現在只保持腳部乾淨、維持個人衛生。

三總昨天發表自體脂肪「間質幹細胞」移植慢性及滿6周未癒合困難傷口細胞治療計畫，可望治療200多萬名糖尿病人口。

戴念梓表示，根據健保資料庫顯示，國內每年約50萬例患者治療慢性傷口，過去治療時需取皮、補皮，病患治療過程非常辛苦，且外科手術有其限制、加上美觀等觀念日增，癒合仍有進步空間。

而間質幹細胞治療是從腹部、大腿等部位取出自體脂肪組織，具有分化、抗發炎的特性，可分化成為皮膚細胞的一部分，能活化傷口附近殘餘的組織細胞，促進細胞再生及血管增生，加速傷口癒合。

國際間更將間質幹細胞用於治療肺損傷、肺纖維化、急性呼吸窘迫症候群（ARDS）的修復。且自體細胞治療兼具可多次使用、減少手術次數並減少麻醉的深度、避免排斥、減少過敏等，未來包括長照族群、意外傷患、重大手術患者，皆可能適用。

不過，戴念梓也強調，細胞治療必須自費、效果也並非對每一個人百分百有效，建議體型過瘦、脂肪過少等患者，必須經醫師評估，才能決定是否適用。

(聯合報)