新聞自選輯 20200402 武漢肺炎篇

更新時間：17:46

台灣篇

*新增7例 都從美、英返國 防疫情擴散 確診個資得公開

防疫關鍵14天到期 單日最低新增紀錄
國內武漢肺炎新增確診案例現降幅，中央流行疫情指揮中心昨公布新增七例境外移入病例，都是從美國和英國回國者，而這也是三月十九至昨日「兩週防疫關鍵期」的最低新增確診患者紀錄。



新增病例三男、四女，其中六人是二、三十歲年輕人，一位是七旬長者。入境日三月十九日到三十日，發病日介於二月二十九日到三月二十七日。發病前活動國家有美國六人及英國一人。

新增案三二五及三二九在二月六日到三月三十日與另一友人到美國自助旅遊，案三二五於三月二十三日出現嗅覺喪失，案三二九則出現味覺及嗅覺喪失、有痰症狀，兩人返國入境時於機場聲明有症狀，而採檢通報確診，屬國外旅遊群聚感染；但另一同行友人無症狀，居家隔離中。其餘五例為獨立個案，出國目的包括就學、工作及探親。

個資不公開 包括病患姓名、收治醫院
鑑於確診個案的職業身分及足跡屢屢引發傳言與爭論，如何兼顧個人隱私與減少民眾恐慌成防疫挑戰；指揮中心昨也發布「確診個案資料發布原則」，指揮官陳時中表示，若認為有疫情防治必要，可公布病患姓名以外的必要資訊，甚至也可公布任職單位。

不公開項目則包括病患姓名、收治醫院。職業、工作內容及大眾運輸與公共場所活動史，若無防治需要也不公開；但若任職公部門、民營事業機構，如有防治需要，溝通後可公開。至於確診者職業若涉及「跟公眾相關」，目前傾向公開，但究竟哪些跟公眾相關，還要進一步討論。

指揮中心說明，兼顧個資法、傳染病防治法、紓困特別條例，疫期為免疫情擴散，指揮官得指示對確診案例公布其個人資料，或為其他必要的防治控制措施、處置。也呼籲民眾若收到未經證實的相關資訊別轉傳，避免觸法及影響防疫。



*守住了關鍵14天 再強化居檢管控

新增確診及居檢人數下降… 阻絕境外 轉機禁令將延長到月底
台灣自三月十九日起全面禁止外籍人士入境、入境者一律居家隔離檢疫十四天，防疫指揮官陳時中警告的「防疫關鍵期十四天」昨天到期，國內新增確診及居家檢疫人數都出現下降趨勢。

違規1次就集中檢疫並開罰
陳時中昨詳細說明，這段時間的境外防堵措施，一定程度將武漢肺炎病毒阻絕境外，他也宣告禁止轉機的禁令將延長到四月底。接下來更將加嚴國內居家檢疫隔離，只要違規一次就要開罰並強制集中檢疫，避免病毒可能流竄社區。

3月19日起禁外國人入境
除全面禁止中港澳人士入境，台灣對歐美防疫措施也從三月中開始密集展開。陳時中表示，當時不僅中國有疫情，歐洲、美國疫情反撲也逐漸開始，因此三月十四日先針對歐洲和中東返台者需居家檢疫，三月十九日起更全面限制外國人入境、所有入境者都需進行居家檢疫十四天。

阻絕境外，也陸續展開回溯追蹤採檢。陳時中說，針對三月五日到三月十四日歐洲回來的全部召回居家檢疫，大概有一萬多人，透過健保資料比對，有症狀的及看過病的人都要求進行採檢。

至於美國部分，一是三月八日到十八日入境而健保顯示有症狀、看過病者全部召回採檢、居家檢疫，二是打電話關懷沒有症狀者，再找出一百多位有疑似症狀或忍著沒去看病的人，也都要求採檢，確實也有再發現一些陽性確診案件，資料統整後將對外說明。

居檢人數從5.2萬降至4.6萬
指揮中心統計，在這關鍵十四天，居家檢疫人數在三月廿七日達到最高峰五萬兩千多人，而後隨入境人數減少下降，前天三月卅一日降為四萬八千多人，昨天估計約四萬六千多人。

關鍵期結束後，陳時中強調，下一階段防疫政策重點將轉往加強國內居家檢疫隔離的管控。

他宣布新規定，原本居家檢疫違規兩次才罰，但即日起，只要違規一次就開罰，且違規就要強制集中檢疫，確保到處趴趴走的人不會成為防疫破口。

副指揮官陳宗彥宣布，將延長全面禁止旅客登機來台轉機的規定，昨天已通知航空公司，要配合延長至四月卅日晚間十二點。



*臨床出現5大症狀之一 指揮中心︰即可通報採檢

中央流行疫情指揮中心昨天宣布修訂武漢肺炎病例定義，擴大社區監測採檢對象，只要臨床上出現已公告的五種症狀之一，就可以通報採檢。

新修訂的武漢肺炎病例定義臨床條件包括：發燒高於或等於攝氏卅八度；急性呼吸道感染；嗅、味覺異常；臨床、放射線診斷或病理學上顯示有肺炎；無明確旅遊史，醫師高度懷疑的社區型肺炎。

另外，根據流行病學條件中，發病前十四天內有任何一個條件，包括一、有國外旅遊史或居住史，或曾接觸來自國外有發燒或呼吸道症狀人士；曾經與出現症狀的極可能病例或確定病例有密切接觸，包括在無適當防護下提供照護、相處、或有呼吸道分泌物、體液的直接接觸；有群聚現象。這三種條件，就可通報。

另為加強肺炎等疑似病例篩檢，指揮中心放寬社區採檢條件，擴大採檢對象，只要經醫師臨床研判並無高度懷疑由武漢肺炎感染導致的肺炎個案，包含院內型肺炎，或其他具發燒和呼吸道症狀、但不符合嚴重特殊傳染性肺炎通報定義之個案，如醫師認為有檢驗必要，都可依社區監測流程進行通報並採檢一次檢體送驗。

指揮中心並提醒，無需住院之嚴重特殊傳染性肺炎通報個案及社區採檢個案，採檢返家後，於接獲通知檢驗結果前，應留在家中，不可外出，應繼續居家隔離、居家檢疫或自主健康管理滿十四天。



*兼顧權益及防疫 社交距離分階段實施

為降低社區感染風險，中央流行疫情指揮中心昨天公布「社交距離注意事項」，室內應保持一．五公尺、室外保持一公尺之距離，無法有效維持社交距離且無法戴口罩的場所，業主應停止營業。指揮官陳時中也建議，捷運上下班時間難以間隔，所以要戴上口罩。

武漢肺炎疫情已擴大至全球大流行，我國近期境外移入病例數快速增加，不排除潛藏有未就醫或無症狀之感染者進入社區，為降低社區感染風險，指揮中心制定「社交距離注意事項」，在兼顧民眾合理權益，並顧及國內防疫安全等雙重前提下，分階段鼓勵社會大眾保持社交禮貌或強制保持社交距離。

中心指出，第一階段是柔性勸說，建議民眾避免出席展覽會、體育競賽、演唱會等近距離接觸的社交活動，也應避免進入與維生無關之娛樂等性質場所。

先柔性勸說 別看演唱會、展覽
中心並建議人與人之間，在室內應保持一．五公尺、室外保持一公尺之距離，若雙方正確配戴口罩，則可豁免社交距離，但處於擁擠、密閉之場所仍應配戴口罩，有較高機率近距離接觸，無法有效維持一．五公尺社交距離的場所，業主應停止營業。
將來第二階段強制處分部分，指揮中心指出，除醫療、執行公務、維生等必要性活動，其餘非必要性活動，特別是娛樂活動，均在禁止之列，必要性活動也須維持室內一．五公尺、室外一公尺之社交距離，與他人間若雙方均正確配戴口罩，仍應保持至少一公尺之距離，但第二階段尚未有確切施行日期。

指揮中心表示，注意事項分別就餐廳、校園或辦公室、大眾運輸、賣場或其他營業場所、排隊人龍、特殊機構如長照機構、監獄等，及其他特定場所等情境，會提供維持社交距離個別規範。

對於交通、學校和餐廳等民生相關的社交距離建議，指揮官陳時中會中表示，捷運上下班時間難以有間隔，就把口罩戴起來，高鐵已經宣布沒量體溫、沒有戴口罩不得進入，學校則希望把學生距離拉開，保持通風，不強制戴口罩，吃飯的時候則希望餐廳有隔屏，阻止飛沫傳出去的可能性。

*搭大眾運輸需戴口罩量體溫 首日算順暢

北市要中央下令 新北指缺法源 交部：具強制性
搭乘台鐵、高鐵、國道客運等大眾運輸，昨起需要量體溫、全程戴口罩才能搭乘，不過部分車站進站因量體溫大排長龍，有民眾因趕著上班，與工作人員起爭執。但雙鐵均認為，昨日狀況算順暢，絕大多數民眾都願意配合。

全台零星狀況 沒罩想上車
台鐵局表示，昨日有少數旅客抱怨因量測體溫被耽誤行程，已緊急調派人力協助；全台各站也有零星數十人未戴口罩想上車，但都勸導他們去購買口罩，也有善心人士直接提供口罩給這些旅客，甚至鐵路警察局也有提供旅客口罩情況。

桃園火車站則有一名中年男子未戴口罩被勸離，他在中午十二點左右進入桃園站，經過車站熱顯像儀體溫並未超標，但因未配戴口罩，通過月台時遭站務人員阻止，他為了趕車，推開站務員硬闖入月台，搭上北上區間車。站務員立刻通報駕駛暫時不要將列車開離車站，上車請這名男子下車後，列車才駛離，乘客則由鐵路警察陪同離開桃園站。

高鐵公司說，目前僅苗栗、彰化、雲林是透過人工額溫槍為旅客量測體溫，這三站旅客人數相對少，沒有排隊狀況；全線僅零星旅客未戴口罩，也都派員勸導至超商購買布口罩或泡棉口罩。

立委洪孟楷昨日在立法院交通委員會質詢時表示，搭大眾運輸全面戴口罩他認同，但前晚才對外宣布，昨早就實施，沒有事先預告就倉促實施，引發民怨。

交通部政務次長黃玉霖回應，昨日開始量體溫、戴口罩是具有強制性，國人無法配合不准搭車；這次相關防疫措施，從二月份就著手籌畫並事先演練，不算倉促上路。

台北市副市長黃珊珊指出，中央流行疫情指揮中心下令「沒有戴口罩不能進入大眾捷運系統」，只要說了就照辦。

新北市長侯友宜則說，中央要求國人保持社交距離、搭乘大眾運輸要戴口罩，缺乏法源依據，希望公告法源依據及罰則，以利地方政府執行。

台中市長盧秀燕表示，中央訂出「社交距離」，是一個很好的防疫觀念，市府會加強勸導，讓民眾了解「愛有多深，距離就有多遠」。

*武漢肺炎》鼓勵設防疫旅館 每天每房補助千元

離島居民入境後 須在台灣本島完成居家檢疫
武漢肺炎疫情升溫，國內居家檢疫者人數提升，為鼓勵更多旅宿業者投入檢疫旅館行列，中央流行指揮中心指揮官陳時中宣布，即日起至六月卅日止，將提供檢疫旅館業者每天每房一千元補助。此外，即日起離島居民入境後，禁止搭乘航班船隻，必須在本島完成居家檢疫，才可回到離島。

陳時中表示，已訂定防疫旅館設置、管理因應指引，檢疫旅館須符合一人一室、單獨衛浴設備，三餐送到門口等原則，若檢疫者無法生活自理，可以有一人陪同，但房間盡量維持一人為原則。另，檢疫旅館公共場所每天至少要消毒一次。

目前全台房數逾五千間
據統計，全台防疫旅館的房數已超過五千間，交通部觀光局說明經詢問，已有兩千間房願意加入防疫旅館，將朝破萬房目標前進，鼓勵業者加入防疫旅館行列。

副指揮官陳宗彥表示，離島部分已經跟縣市政府達成共識，一律禁止需要居家檢疫者搭乘國內航班和船隻，會安排離島國人在本島居家檢疫，無論是在自己住家或在防疫旅館都可以，也感謝桃園市政府已經答應離島鄉親就近在桃園居家檢疫，並提供檢疫場所。

防疫小黃補助金 交部出一半
為協助地方政府增設居家隔離、居家檢疫者交通接送服務，交通部也補貼縣市提供防疫計程車車資補助，補貼金額以各縣市所訂每輛車每日補助金的五成、最高每日一七五○元；若駕駛因載到確診者須居家隔離，甚至因此染疫，也會依據地方政府給予駕駛的補償費用，補貼地方政府每人每日五成金額。

統計至三月底，居家隔離、居家檢疫者累計已達十萬五千餘人，因居家期間不得擅自外出，若有搭乘交通工具就醫需求，經各地衛生局評估核准後，可派遣防疫車輛載運，乘客僅需依計費表的跳表金額付費。

*武漢肺炎》學生中鏢 台師大採遠距教學2週

大學首例 1.5萬學生4月6日到17日 在家學習、勿趴趴走
國立台灣師範大學一名學生確診武漢肺炎，校方昨晚宣布，四月六日到四月十七日全校改為遠距教學，要求老師們掌握和記錄全校一萬五千多名學生學習動態，提醒學生在家或在宿舍學習，不要出外趴趴走或群聚，成為國內首間改採全校遠距教學的大學。

教育部表示，依停課復課注意事項，學校有確診病例時，要改為遠距教學，無須先報請教育部同意，不過台師大有事先通報教育部，因目前仍在學期中，已要求學校須配合防疫需求，掌握學生到課，並提供良好授課學習品質。

教育部指出，台師大應先針對師生進行健康管理相關衛教及授課方式說明，遠距授課期間，須掌握師生居家隔離檢疫或自主健康管理的狀況，並請學生避免外出旅遊、聚會及參與其他集會活動。學校也應安排適足之教職員工到校，將資源量優先用於師生健康管理及校園防疫工作。

台師大教務長陳昭珍說明，因部分師生必須進行自主健康管理，校方已請系所關心學生情況，且因自主健康管理的學生收到通知相當匆促，恐無法處理請假事宜或告知授課教師，也請授課老師們針對學生學習、考試或成績給予彈性處理。

為保護全校師生的健康，全校各系所在清明連假之後，所有課程採遠距教學方式處理，讓學生不用到校上課，老師務必通知到學生，並掌握及記錄學生的學習動態，提醒學生在家或在宿舍學習，不可出外群聚。

多間國高中盼師培生暫停實習
因為有學生確診，台師大附中及台北市、新北市國中均希望暫停台師大師培生到高中及國中實習。台師大也澄清，確診學生非師培生，居家隔離的學生中，亦未有師培生，但國高中學校既然有擔憂且提出暫停需求，校方會配合辦理。

*武漢肺炎》雞尾酒式療法抗疫？ 張上淳：恐傷心臟

美國媒體報導，有紐約醫師使用包括羥氯奎寧及幾種抗生素等多種藥物併用的雞尾酒式療法，有效治療武漢肺炎；中央流行疫情指揮中心專家小組召集人張上淳昨則警告，有研究發現，多種藥物合併使用，可能會對心臟造成更嚴重的副作用，我國目前還沒有要用到這種程度。

亞太免疫學會副理事長、中國醫藥大學附設醫院風濕免疫科醫師蔡嘉哲研究羥氯奎寧用於免疫疾病，發現新機轉有促進巨噬細胞吞噬凋亡細胞的效果，且抑制發炎，美國免疫學會（AAI）已接受將在五月年會發表，他認為該藥不但能治療武漢肺炎，更可用於輕症甚至無症狀患者，預防發炎。

中國附醫醫師：羥氯奎寧可預防重症
蔡嘉哲表示，羥氯奎寧是治療風濕免疫疾病的主要藥物，去年實驗以紅斑性狼瘡老鼠並抽血觀察，餵食羥氯奎寧半年後，可增強巨噬細胞吞噬凋亡細胞的能力，餵食濃度愈高，效果愈好，另也發現能抑制一半的發炎激素產生。

蔡嘉哲說，以國內有上百萬的類風濕關節炎、乾癬及紅斑性狼瘡等患者用藥都沒發生過視網膜、心律不整，懷孕者也能服用，認為此藥應可用於無症狀、輕症患者，預防重症。

張上淳說，目前國內除了臨床試驗的藥物外，也把羥氯奎寧等奎寧類藥物納入治療指引中，正在收集各種療法後續的療效，看看排除病毒的狀況如何。

奎寧類藥物已經列入國內醫院臨床處置指引第五版當中，正式公佈前，也有臨床醫師參考國外而使用羥氯奎寧、抗生素在我國確診病患身上，但對排除病毒的療效看法不一。

*觀光局主秘兒接機爭議》染疫員工首發聲：非主動 更無叔姪關係

交通部觀光局駐桃園機場旅遊服務中心基層員工、案二六九因接待自菲律賓返國觀光局主秘的兒子案二七七，不幸感染武漢肺炎。案二六九昨首度發表聲明，澄清非如外界所言主動接機，和主秘兒子更無所謂叔姪關係，看到家中五歲幼兒染疫，感到不捨與自責。

交通部長林佳龍昨透過幕僚慰問案二六九及其家人，案二六九也打破沉默，由部長辦公室發表聲明。

聲明澄清，旅遊服務中心張姓主任透露主秘兒子將抵達機場，基於工作職責陪同長官前去接待，卻遭外界質疑有拍馬屁意圖， 會不會太過沉重？

自責幼兒染疫受苦
聲明談到，得知五歲幼兒也確診後，只要看到他幼小的身軀因自己而受苦，在抽血與各項檢查時，兒子驚恐的表情與絕望的哭喊聲，內心就非常自責與不捨。他對於無辜遭波及的幼兒園師生、家長表達歉意。

指揮官陳時中昨坦言，案二六九是與案二七七及張姓主任喝咖啡，他第一時間接受的訊息確實不正確。

觀光局長周永暉昨表示，不會懲處該名員工，林姓主秘已被降職為簡任秘書，張姓主任也被調為秘書。交通部政次黃玉霖指出，局長周永暉有行政責任，後續交通部將召開人評會討論懲處。

*買口罩再升級 9日起持健保卡可到超商預約

口罩實名制第三波口罩預購昨天展開，此波已經可以購買成人九片的額度，預計四月四日到六日繳費，四月九日到十五日可取貨。

中央流行疫情指揮中心日前宣布，四月九日起，隔十四天可以購買成人口罩九片或小孩口罩十片，無論成人或兒童健保卡都可以購買成人或小孩口罩，但是不能混買。藥局購買也不再限制單雙號，無論哪天都可以購買，另外可以開始寄送給海外二親等，每兩個月可以寄出三十片。

健保署長李伯璋表示，昨天的預購即為隔十四天可購買成人口罩九片，兒童的健保卡也開放可以預購成人口罩，截至昨天晚間八點，口罩預購人數為八十七萬一千九百廿二人，手機APP預購人數約七十萬人，健保卡插卡約十一萬七千人，自然人憑證約四萬五千人。

初期限網購民眾續訂購 系統穩定後全面開放
行政院也擬定九日起將開放民眾持健保卡到超商預約，不過初期只開放網路上預購過的民眾「續訂購」，待系統穩定後再全面開放預購。

口罩供應較充裕之後，近來亂丟口罩的情形也時有所聞。環保署表示，民眾使用後口罩是一般垃圾，應丟入垃圾桶並妥善收集後，交給垃圾車處理。

亂丟口罩要罰3600元 最重可罰6千元
民眾如亂丟使用後口罩，視為違反「廢棄物清理法」第廿七條規定，疫情期間將加重罰鍰，由原本一千兩百元提高到三千六百元，最重可罰六千元，即日起實施。

環保署表示，已督導地方環保機關，於易遭亂丟口罩的地點（如醫院、捷運站、火車站、高鐵站，以及客運站出口等）加強宣導，並督促各場所管理單位設置口罩收集桶。

*怕上醫院染疫 幼兒預防接種少3成

武漢肺炎疫情持續延燒，為避免感染風險，民眾減少進出醫院，但台中慈濟醫院小兒科主任李敏駿發現，依照常規打預防針的孩童減少1/3，甚至必須追蹤病情的腎臟病童也有不少人未回診，提醒民眾，防疫很重要，但該打的預防針及必須追蹤的疾病仍要完成，家長千萬不要因「疫」顧此失彼！

李敏駿表示，疫情開始拉警報後，常接獲家長詢問「可不可以不要打針？」或「延後到疫情緩和時再接種？」經初估，原來應接種常規疫苗的兒童，約有1/3未回到醫院打預防針。

李敏駿指出，依政府規定，嬰幼兒從出生到入學前，各種疾病的預防接種疫苗近20劑，建議家長應讓小孩按照時程接種，若拖到小學入學前才全部集中施打，因麻疹、水痘、日本腦炎等疾病，目前全球仍有部分國家地區盛行，恐無法提供孩子適當的疫苗保護。

疫苗施打有時程 醫籲勿顧此失彼
李敏駿說，武漢肺炎疫情何時趨緩尚不可知，為了全面性保護孩子，該打的預防針不能不打，家長若顧忌到大醫院易感染，建議可就近至衛生所施打預防針。

此外，一名5歲女童因先天膀胱輸尿管結構異常，尿液逆流造成腎臟結痂，致腎功能缺損；由於發現較晚，術後腎功能僅正常人一半，為避免年紀輕輕就洗腎，需每半年回診追蹤，確認腎功能狀況，以調整藥物，確保腎功能不會惡化得太快，達到延長腎臟功能的目標。家長卻因武漢肺炎疫情，希望延後回診，令人心急。

李敏駿表示，腎病兒童錯過回診時間，影響很大，因本來的藥吃完了，醫師的處方藥並非外面藥局隨便就能取得，且未經檢查，無從了解腎功能進展情形及調整處方。這類應回診而未回診的病童不少，提醒家長遵照防疫保護要點，在戴口罩、勤洗手、不任意用手觸碰臉部、眼、口、鼻外，更要記得帶孩子依時間回診。

*武漢肺炎》扣保險、限出境 落跑夫妻終於繳罰款

扣保險、限出境真有效！

有一對設籍台中的江姓夫妻，拒檢疫罰三十萬元落跑，江姓夫妻今年二月六日拒絕居家檢疫，搭飛機到金門，想走小三通到中國被攔阻，折返台灣後，新北市衛生局處罰三十萬元。

這對夫妻不繳罰款，二月十九日落跑出境，行政執行署台中分署祭出鐵腕，查扣他們的保單並限制出境，兩招果然有效，家屬三月卅一日已到郵局繳清卅萬元罰鍰。

帶女友吃火鍋 居檢兩度外出罰50萬
而新北市板橋區有一名二十五歲的陳姓男子，三月二十二日從東南亞返國，依規定要居家檢疫到四月五日，但他在三月二十五日出門運動時被檢舉，在外待了二至六小時，罰鍰二十萬元；未料，他在二十八日又第二度偷溜出門，理由竟是帶女友吃火鍋，離家逾二小時、未達六小時，第二次違規罰鍰三十萬元，兩次共罰五十萬元，已被送到集中檢疫所。

台北市衛生局昨也對日前應居家檢疫卻失聯，後來在網咖被尋獲的陳冊，從重裁處罰鍰一百萬元。

台北市衛生局昨指出，三月二十一日陳冊從中國北京入境，自機場入境後就失聯，北市警察局於三月二十四日於網咖尋獲陳男。

衛生局指出，陳冊自失聯起至尋獲為止，共歷時約七十九小時，昨天開立裁處書，從重裁處一百萬罰鍰，七天內不繳罰鍰，會移送行政執行署執行，移送後，該男子名下若有動產或不動產，會先凍結財產，或直接從薪資所得聲請強制執行。

*居檢趴趴走罰百萬 竹縣林男提訴願

全國第一個因不配合居家檢疫被開罰一百萬的新竹縣林姓男子，不滿縣府處罰過重而提起訴願。縣府衛生局日前已收到訴願書，表示尊重林男權利，但也強調後續的強制執行流程不受影響，只要林男不繳百萬罰款，八日就會如時啟動強制執行程序，也已建請司法機關參酌其行徑，予以限制出境。

衛局︰不影響後續強制執行
此外，新竹縣防疫指揮中心也證實，竹縣三月卅一日再添一例境外移入確診病例，累計確診五例。這名四十多歲的男性，三月初因工作前往泰國、菲律賓，回國後在家居家檢疫，三月廿二日出現胸悶、肌肉痛、咳嗽等症狀，採檢後在卅一日確診。

縣府表示，新竹縣目前無配合居家隔離、檢疫的民眾，請民眾放心，做好自主健康管理即可。

*校園徵才紛喊卡 改線上接洽

武漢肺炎疫情蔓延，加上多家大學紛傳出確診案例，半導體業今年校園徵才活動紛喊卡，配合各大學改調整為線上徵才。

校園徵才是半導體業求才的管道之一，半導體業往年校園徵才都從3、4月間開始起跑，一方面藉由實際面對面座談跟準社會新鮮人的畢業生溝通，一方面提高公司在校園曝光率、形象等。

今年逢武漢肺炎疫情逐漸升溫，大學紛傳出確診案例，為了降低感染的風險，各學校盡量減少實體接觸的活動，包括暫停校園徵才活動；清大表示，今年校園徵才目前暫定延後到5月11至22日，且全面改為線上。

半導體廠網站架設專區
台積電（2330）、聯電（2303）、聯詠（3034） 等公司表示，校園徵才不會因疫情而停止，但為配合各學校規定，改以「安全」型態呈現。例如台積電已在公司網站設定「志同道合」徵才專區，包括研發、營運技術、策略暨支援組織專區各有職缺，邀請畢業生在網站投遞個人履歷表，並建議依職缺所需條件包括地點、專長至少投遞2-4個職缺。

公司與薪酬往往是畢業生找工作的主要考量條件，依照台積電去年中最新出版企業社會責任報告書，指出該公司台灣廠區新進碩士畢業工程師全年整體薪酬，約為32個月本薪；業界估計年薪約150萬元上下，優於業界水準。

*援助國際醫療人員 我捐千萬片口罩

總統：打國際盃與他國一起區域聯防
武漢肺炎疫情在全球肆虐，蔡英文總統昨率行政院長蘇貞昌及中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中等召開記者會說，前階段台灣組好國家隊，這個階段要打國際盃，與其他國家一同區域聯防、全面抗疫。基於人道考量，台灣將捐贈一千萬片口罩支援疫情嚴重國家的醫療人員，後續會視產能給予國際社會更多支持。

美國200萬、歐洲700萬、邦交國100萬片
外交部說，首波捐贈內容為美國兩百萬片，歐洲七百萬片，包括義大利、西班牙、德國、法國、比利時、荷蘭、盧森堡、捷克、波蘭、英國和瑞士，以及邦交國一百萬片口罩、國產熱像體溫顯示儀和額溫槍等防疫物資。

蔡英文表示，台灣已從過去的口罩進口國，轉變成全球第二大的口罩生產國，可以充分供應國內的需求；但國際疫情如果不能得到有效的控制，整體疫情就永遠不會結束，台灣依然身處險境，國際社會的各個成員，必須集結力量、共同克服挑戰。

分享「電子檢疫系統」進行有效疫調
蔡英文並宣布，台灣願意在口罩、藥物、技術這三個項目，對國際社會提供協助。首先，將捐贈一千萬片的口罩，也就是將近一日的產能，支援疫情嚴重國家的醫療人員。藥物支援方面，有些國家認為奎寧有助於輕症患者的治療，政府已請廠商提高奎寧產量，對有需要的國家給予適當的支持。技術支援上，則會分享目前國內利用大數據分析的「電子檢疫系統」，讓有需要的國家可以準確追蹤確診民眾的接觸史，進行有效的疫情調查，防止疫情擴散。

蔡英文說，促成合作的前提，是台灣有「堅強實力」，也「行有餘力」，要展現台灣是世界聯手防疫不可或缺的一員。

*我啟動第一波國際人道援助》 台灣真朋友！國際讚聲連連

在中國企圖以有瑕疵的醫療物資，「洗白」國際社會對其隱瞞疫情的負面印象之際，台灣宣布捐贈一千萬片口罩協助重疫國醫護人員抗疫，在國際間傳為美談。英國金融時報指出，台灣捐贈歐盟的口罩數量，可能超過北京三月允諾捐給布魯塞爾的兩百二十萬片，此舉雖可能激怒中國，但也凸顯台灣雖然被排除在世界衛生組織之外，依然試圖運用成功的防疫經驗與各國建立合作關係。

報導指出，台灣與美國在台協會日前簽訂共同抗疫的合作協議，遭中國批評是「以疫謀獨的政治陰謀」。一名歐盟官員談到台灣捐贈口罩時表示，「我們樂見團結」，但坦承此舉恐牽動中國敏感神經。

中國外交部發言人華春瑩昨在例行記者會，果然就對台灣捐贈口罩一事回應說，如果有人想藉疫情搞政治操弄，可得先自省自重。

面對媒體提問，華春瑩先是反問，「我好像記得在中國疫情剛剛發生的時候，台灣當局是不是有人發布公告說不允許口罩出口？」

中國嗆台勿搞政治操弄
華春瑩指出，現在美國國內疫情形勢十分嚴峻，中國很多省市、企業也努力積極自發地向美國人民提供力所能及的幫助，如果台灣願意提供幫助，大家都樂見其成。但她隨後又聲稱，「如果島內個別人想就疫情搞政治操弄，那他們可能就得要自省自重了」。

此外，捷克首都布拉格市長賀瑞普一日也透過「臉書」發文，盛讚台灣是「真朋友」，指出台灣送出廿五台呼吸器給捷克，其中有九台來到布拉格；中國雖然也送出醫療器材給捷克，卻是要「收費」，台灣則是實實在在的「捐贈」。

*我啟動第一波國際人道援助》 歐盟代表：台灣幫忙成新關鍵字

台灣將捐贈一千萬片口罩支援疫情嚴重國家的一線醫療人員，首波受惠國家包括歐美十二國與十五個友邦。多國駐台機構昨陸續向台灣致謝；美國在台協會（AIT）處長酈英傑昨拜會指揮中心致謝，歐盟駐台代表高哲夫更表示「台灣幫忙」（Taiwanhelps）已成為新的關鍵字（hashtag），「謝謝台灣！」

酈英傑拜會指揮中心致謝
武漢肺炎肆虐全球，我國啟動第一波國際人道援助行動，首波捐贈內容為美國二百萬片，歐洲十一國共七百萬片口罩，以及十五邦交國一百萬片口罩、國產體溫顯像儀和額溫槍等防疫物資。

酈英傑昨拜會中央流行疫情指揮中心，感謝衛福部長陳時中及指揮中心團隊的辛勤付出。AIT表示，感謝蔡總統宣布台灣將慷慨捐助口罩，這些口罩將捐給全美各地一線醫療人員。AIT強調，「台灣的確是真正的朋友，台灣防疫團隊加油！真朋友真進展，台美作伙防疫！」

多國駐台機構表達謝意
荷蘭駐台辦事處表示，荷蘭一線醫護人員缺乏醫療口罩已經多時，除了重複使用，甚至只能自購工地用口罩，感謝台灣最艱困的時刻願分享珍貴資源，以及與荷蘭的醫療器材和生物製藥研究單位合作。

英國在台辦事處感謝台灣慷慨提供醫療用口罩，「我們期待與台灣政府單位執行後續細節」。比利時駐台辦事處表示，比利時與其他歐洲國家感謝台灣的慷慨救難，也期盼未來與台灣官方有更多交流！

波蘭駐台代理代表李波在推特表示，感謝台灣在這艱困時期，給予如此大方的禮物。

法國駐台代表公孫孟受訪表示， 面對疫情挑戰最重要的是全球所有人攜手抗疫，在如此緊急狀況下，法國對台灣的捐贈「銘感在心」，蔡總統的決定更是重要的指標，顯示台灣和全球團結在一起，「我們歐盟國家同僚全體一致感謝台灣伸出援手」。

歐盟駐台代表高哲夫在推特上向台灣致謝，更表示「台灣幫忙」（Taiwanhelps）已經成為新的關鍵字，「謝謝台灣！」

台灣也捐贈廿五台呼吸器和口罩給捷克，預計下週醫院即可收到；捷克外長派提賽克昨對此表示謝意。

蔡英文昨宣布台灣防疫要打「國際盃」，記者會也首次採用推特直播。

*歐洲首國！ 台捷攜手抗疫

台灣抗疫外交突破新頁，繼與美國簽署「防疫夥伴關係聯合聲明」、歐盟、捷克和加拿大等國與中研院洽談合作後，捷克昨也與台灣共同發表「台捷抗疫合作聯合聲明」。捷克科學院日前已與中研院洽談合作事宜，此聲明則是台灣與歐洲國家對抗武漢肺炎所簽署的第一個合作架構，展現台灣醫衛實力與貢獻國際期盼。

我駐捷克代表柯良叡與捷克駐台代表Patrick Rumlar昨共同發表「台捷抗疫合作聯合聲明」。

發表合作聯合聲明
根據聲明內容，台灣與捷克雙方機構將協調並分享最佳實踐和合作，夥伴關係合作架構為多面向合作，包括研發快篩檢驗試劑、疫苗的研究與生產、藥物的研究與生產、醫療器械技術研究與轉讓、案例旅遊史及後續追蹤、交流最佳實踐和技術、指定的訊息共享窗口、醫療用品和設備的合作與交流。

我駐捷克代表處表示，這是台灣與歐洲國家對抗武漢肺炎簽署的第一個合作架構，展現台灣醫衛實力獲國際認同。聯合聲明有利兩國在既有良好合作基礎上，針對流行疾病共同研擬因應對策，期能為世界公衛帶來正面影響及貢獻，與國際社會齊力解決全球健康問題，維護全人類的醫衛安全。

蔡英文總統昨宣布台灣將捐贈一千萬片口罩支援疫情嚴重國家的醫療人員後，外交部持續評估疫情發展與我國防疫能量，規劃接下來的援助，包括新南向國家等；另也將與歐盟或個別歐洲國家諮商，建立防疫物資互補供應鏈等互惠合作架構。

除了物資援之外，台灣近期與美國建立防疫夥伴架構；與歐盟、捷克和加拿大進行會談或視訊會議，研討快篩、試劑及疫苗等生技合作方向；與澳洲建立不織布材料與酒精原料的防疫物資互惠。

政府間合作之外，外交部表示，台灣並透過連結企業、民間團體和NGO等網絡馳援國際，例如我國天主教團體關注義大利疫情，近日募集護目鏡、醫療防護帽、防護面罩、氣管導管及抽痰包等防疫物資，透過教廷駐台大使館轉交義大利。

*台北市立高中職校園 將暫停平日開放

武漢肺炎（COVID-19）疫情持續延燒，台北市教育局繼宣布市立國中、小校園平日不開放後，昨進一步擴大，四月六日起，至七月十四日止，台北市卅三所市立高中職校園比照國中小，平日不開放民眾進入，僅維持假日開放。

不過，「國立政治大學附屬高級中學」、「國立台灣師範大學附屬高級中學」等兩所高中，不屬於台北市教育局管轄，教育局表示，歡迎加入防疫行列。

週六、日開放讓市民運動
北市府在本月廿三日宣布，台北市一九九所市立國中小，週一至週五室內、外全面暫停開放，台北市副市長黃珊珊昨主持防疫會議後指出，市立高中職從下週一開始，也暫時停止週一到週五校園開放，平日維持校園淨空，但週六、日開放讓市民來運動，週一上午會全面消毒。

北市教育局主秘陳素慧補充，由於日前北部某高中停課兩週，顧及目前疫情險峻，加上八所大學軟封校，不少高中職學生的家長都來詢問，是否也比照國中小，同樣在週一至週五晚間，暫停開放校園，否則也不太可能晚上還安排工作人員在那邊點名，執行實名制，所以決定平日晚上封閉校園。

教育局表示，考量假日無學生進入校園，且顧及假日市民運動人數較多，週六、日仍維持校園戶外場地開放，盼民眾協助維持校園整潔，另也請學校於週一上學前加強環境清潔消毒。

*《北市》全球列三級警示 旅行退團不能扣5％

武漢肺炎疫情延燒全球，我國已將全球列為第三級警告區域，已訂出國旅行團的民眾，也紛紛開始提出退費，台北市消保官表示，近日退費爭議協調案陸續增加，她特別強調，現在民眾提出退費，旅行業者不能向民眾索取旅費的五％解約補償費，只能扣除機票、門票等實際已支出項目，旅遊業者必須提出憑證，而旅行業者可向中央申請紓困。

旅行社只能扣除已支出必要費用
武漢肺炎疫情期間，行政院持續針對各旅遊地區疫情發布旅遊警示，警示分為第一級，提醒遵守當地的一般預防措施；第二級，對當地採取加強防護；第三級，避免所有非必要旅遊。在今年三月初，行政院交通部觀光局已公布「參團旅客依疫情等級︱解約退費原則」，依不同等級，有不同退費規定，其中解約補償費不得超過旅費全額的五％。而中央已在今年三月二十一日公告，全球列為嚴重特殊傳染性肺炎第三級警告區域，因此，現在申請解約退費的民眾，旅遊業者不能再向消費者要求最高五％的解約補償費，只能扣除已支出的必要費用。

近來有民眾向本報投訴，參加和益旅行社三月二十五日出團的西班牙旅遊團，已繳交一萬元訂金，但現在是三級警示區，已無法出團，他向旅行社提出退費，旅行社卻要求扣除旅費的五％補償費，以及阿罕布達拉宮門票費用一千兩百元，才進行退款，民眾質疑不符合規定。對此，昨記者致電詢問，該旅行社則表示，曾向民眾提議延期至十月底出發，若消費者仍想取消行程，須扣除必要費用後，再進行退款，必要費用包括已支付的國外飯店費用、不能退的門票費用，這幾天旅行社已在開會，希望讓客人以最少的費用取消，減少損失。

消保官︰可要求業者出示相關證明
台北市政府主任消保官楊麗萍說明，由於現在全球都被列為第三級警告區域，旅行社解約時，不能向消費者要求最高五％的補償費。根據國外旅遊定型化契約十四條規定，民眾申請三級警示地旅遊團退費，旅行業者必須扣除必要費用後，退費給民眾。必要費用包括已購買的機票、旅宿、門票費用，雖然必要費用並無上限，但民眾可要求業者出示必要費用的相關證明，消費協商時，消保官也會鼓勵旅行社多吸收一些成本。

消保官指出，觀光局已提出觀光產業紓困方案，旅行業遇到民眾因疫情取消行程，可向政府申請紓困。觀光局會給予旅遊業「最終退給民眾費用」的五％作為補助。每家旅行業最高上限是五十團，每團最高補助金額為五萬元。

其實現在已有業者為服務客戶，不等消費者提出，已主動停團，雄獅旅行社表示，已停止所有四月三十日前的出團行程，退費時會將團費扣除必要費用後退給民眾，如果旅行社沒有支付必要費用，民眾就有機會拿到全額退款。

*線上追思增 北市清明前掃墓不到去年一成

清明連假今天登場，預估邁入掃墓高峰期，但武漢肺炎疫情還在燒。台北市政府除宣導民眾線上祭祖，並針對塔樓進行人流管制。台北市殯葬處統計發現，今年掃墓人潮只剩去年的不到一成左右，搭乘掃墓專車的民眾也減少約四成，不過，今年線上追思的使用率，光是三月十四日至三月卅日期間，就達到三萬三千多人次，比去年一整年還多。

今天是清明連假首日，預期將會湧現掃墓人潮，首都客運建議，民眾可提早於今、明兩天上山掃墓，避開尖峰時段，也提醒民眾搭乘掃墓公車必須戴口罩，否則依規定可拒載。

為因應四月二日至四月五日兒童節暨清明節連續假期的交通需求，台北市交通管制工程處調整相關交通管制措施，為紓解上、下午尖峰車流而實施調撥車道的廿處路段，於四月二日至四月五日取消實施。

交工處表示，配合學生至學校周邊上放學時段實施的行人專用時相號誌路口計一一一處、三色運作號誌路口計六十九處及家長接送區路段，也配合取消或調整。另全市假日禁停黃線開放停車路段，則比照假日實施。

台北市免費掃墓公車由首都客運、台北客運及大都會客運負責，於三月廿一、廿二、廿八、廿九日及四月二至五日等八天，闢駛木柵線、南港線、軍人公墓線、崇德線及陽明山線等五線掃墓公車。

乘掃墓公車減少約四成
殯葬處統計，截至昨天，計有十六萬五四四○人次搭乘掃墓公車，與去年同期共廿八萬五六一五人次搭乘相比，減少約十二萬○一七五人次、四成左右。

塔樓限制一百人進入
此外，為防範疫情，台北市在三月九日宣布管制進塔人流，富德靈骨樓、陽明山臻愛樓各限制六百人進入，陽明山靈骨塔則限制三百人，昨再度緊縮管制人數，即起所有塔樓皆限制一百人進入。

台北市殯葬處副處長王文秀昨指出，去年此時約有廿五萬七○五四位民眾進入塔樓，今年受到疫情影響，加上實施人流管制，入塔人數只剩下不到一成、約一萬八二八二人。

*搭車戴口罩 中央：有法源的應變措施

從昨天起，搭乘大眾運輸工具都要戴口罩、測量體溫，新北市、基隆市各火車站等大眾運輸站點，首日實施的秩序良好，絕大多數民眾都配合防疫；新北市長侯友宜建議中央，口罩購買應放寬為「十四天購買十片」，先給足夠才能強制要求民眾配戴，中央要求保持社交距離、搭乘大眾運輸要戴口罩缺乏法源依據，希望公告法源及相關罰則，以利地方政府執行。

陳時中︰可依傳染病防治法 並非無法源
指揮官陳時中及交通部均表示，無法維持社交距離時，一定要配戴口罩的做法，是依據「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」與傳染病防治法第七條規定，指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要的應變處置或措施，並非無法源依據。

疾管署副署長莊人祥補充說明，傳染病防治法第七條規定，主管機關應實施各項調查及有效預防措施，以防止傳染病發生；傳染病已發生或流行時，應儘速控制，防止其蔓延。

樹林、板橋火車站 架設體溫量測儀
新北市樹林火車站是東部幹線列車的起訖點，運量大、人潮多，站務人員表示，架設紅外線體溫量測儀，加快量測的時間以免壅塞，少數民眾未戴口罩進站，勸導提醒後都能配合；板橋車站的高鐵、台鐵出入口也設有紅外線體溫量測儀，民眾進出順暢，少數因攜帶便當、熱飲或體溫略高的民眾，被引導到一旁測量額溫。

暖暖、八斗子火車站 加派人員量額溫
基隆火車站發生多件紅外線檢測儀感應到體溫過高的情況，原來是民眾身上帶的包子、麵線、熱咖啡等，都被工作人員攔下測量額溫，確定沒有異常才能進站；無人車站的暖暖火車站及八斗子火車站，台鐵加派站務人員用額溫槍測量乘客的體溫，為防疫嚴格把關。

新北市府昨天召開防疫暨市政會議，交通局長鍾鳴時表示，按照目前的公車定型化契約，業者拒載的條件只有在傳染病確定，或妨害其他乘客的搭乘權益，並沒有規範戴口罩，萬一有乘客拒戴口罩且堅持搭公車，業者拒載的法源依據不足。

侯建議中央 口罩放寬為14天購買10片
侯友宜表示，中央要求保持社交距離、搭乘大眾運輸要戴口罩，地方政府會配合執行，但如果沒有強制力也只能勸導，希望中央盡速公布法源依據並訂定罰則，且建議中央，口罩購買應放寬為「十四天購買十片」。

醫院採檢隔兩天確診 恐防疫空窗
新莊區長朱思戎反映說，一名居家檢疫的對象到醫院採檢後自行返家，隔了兩天才確診，返家路線是否傳染疫情無法掌握，造成社區居民不安，他建議可疑對象應該留在醫院等採檢結果出爐後才能出來；侯友宜指示衛生局向中央反映此事，釐清到醫院採檢後留置醫院或返家的規範，避免造成防疫空窗期，如果醫院的容納能量足夠，應該留在醫院等待檢驗結果。

侯友宜昨晚到板橋第二運動場旁公園的街友聚集處關懷，希望街友入住中途之家，獲得比較好的照顧，若有發燒、咳嗽等症狀應立即撥打一九二二防疫專線，並送給每名街友一份防疫關懷包，內有五片口罩、一瓶乾洗手液和一塊香茅皂及食品等。

金門縣一處照護機構傳出有住民疑似染疫，引發地方民眾恐慌，縣府昨天發布新聞稿澄清說，這名疑似個案進行第三次採檢後是陰性，已排除感染武漢肺炎並解除隔離，虛驚一場。

*桃園市府實名管制 參議、秘書「耍官威」

桃園市政府昨起加強武漢肺炎防疫措施，規定凡是進入市府大樓，不論是否戴口罩，都須出示市民卡或身分證，以實名制登記；不料，前天開始試辦，竟有市府參議、局處長秘書「耍官威」，對第一線人員不禮貌。對此，市長鄭文燦昨在防疫專案會議上撂重話，要求即起若有類似情事，一律專案簽報，經調查屬實就處分，沒有講情空間。

「我是參議 不用識別證」 鄭文燦：一律簽報
市府為防堵武肺疫情，先前祭出管制出入口、架設熱顯像儀量測體溫、專人協助民眾噴酒精消毒等措施。秘書處處長顏子傑昨於防疫專案會議上反映，前天試辦實名制登記進入市府大樓，卻有市府人員對執行同仁不禮貌，包括有參議說「我是參議，不用識別證」，也有首長秘書說「我是長官的秘書，只是上來拿東西」，不願配合。

「沒有講情的空間，違規就是處分。」鄭文燦強調，進入市府大樓採實名制登記要嚴格貫徹，包括約僱、幹部及主管，不論層級、沒有特權，每個人都要配戴證件、身分證才能進出，且不能挾帶民眾、不能做保人。

鄭文燦並表示，病毒不會區隔公務人員跟民眾，若再有任何人以其職務職級而不願配合，就專案簽報，調查屬實就處分。

*《桃園》亂丟口罩初犯罰3600 再犯重罰6000

全國嚴防武漢肺炎之際，卻有民眾任意丟棄用過的口罩，造成傳染疑慮。桃園市政府環境保護局日前宣布，針對醫院、交通場站周邊及鄰近停車場等，若發現亂丟口罩者，將依廢棄物清理法開罰。市長鄭文燦昨視察桃園火車站及站前商圈防疫工作時強調，絕不寬貸這種行為，將對第一次違規者罰款三千六百元，再犯者重罰六千元。

傳染疑慮 依廢棄物清理法開罰
環保局長呂理德表示，疫情嚴峻，廢棄口罩引人恐慌，即起針對全市十一家責任醫院，台鐵桃園、內壢、中壢、埔心、楊梅及富岡等站，以及桃園機場捷運A7體育大學站至A21環北站周邊與鄰近的停車場等區域加強取締，違者第一次罰三千六百元，再犯就罰六千元。若上述地點被發現逾五個口罩遭丟棄，也將依廢清法告發管理單位一千兩百元至六千元，請民眾務必配合，將用畢的口罩摺好收放，再丟到垃圾桶內。

取締重點處亂丟 管理單位要罰
另，衛生局長王文彥在市府因應疫情的地方紓困會議上，指第一線醫護人員工作負擔繁重，建議編列桃園市急救責任醫院醫事及工作人員值班或夜間加班慰勞金七百萬元，依急救責任醫院分級發放金額不等的慰勞金；其中，醫事人員約占七十％，非中央主管單位匡列對象如清潔工或保全等人員約占卅％。林口長庚醫院因為規模較大，約有兩萬個工作人員，則另案處理，獲鄭文燦支持，經費除從防疫預算中編列，也可募集民間捐助。

衛生所防疫人員 補助通訊費等
鄭文燦昨到桃園區衛生所慰問並視察防疫分流應變措施時表示，衛生所是公共衛生第一線，全市七五六名居家隔離者，桃園區衛生所就追蹤管理二○八人，防疫人員工作負擔驟增，市府將從優編列團體保險、通訊補助費及誤餐費等支持措施，也將核發慰勞金，給予第一線同仁最大的支持。

至於武漢肺炎確診或疑似的死亡案例，民政局副局長張世威指出，殯葬管理所願配合廿四小時內火化亡者，免收火化費，其餘費用照常收取。

有關區公所管理的公有市場及零售市場紓困方案，依市府經濟發展局規劃辦理，其餘委外經營管理的場館，將視營運情形研議減收權利金的比例。

*居檢亂跑罰30萬未繳 苗縣2人送強制執行

苗栗縣廿多歲男子於居家檢疫期間，竟深夜搭白牌車跨區到KTV喝酒，遭重罰卅萬元，一名泰國籍女子也未依規定居家檢疫，到台北趴趴走九小時才返家，同樣遭罰卅萬元，但兩人均逾期未繳納，苗栗縣政府衛生局昨分別將兩人移送法務部執行署強制執行。

男子搭白牌車跨區飲酒唱歌
苗栗縣衛該 生局指出，遭重罰的廿多歲男子自中國返家進行居家檢疫，期間三月十四日，卻趁深夜搭白牌車至其他鄉鎮市KTV唱歌喝酒，行徑誇張、情節嚴重，成為縣內依「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」開罰卅萬元的首例，然而該男子無固定薪資、名下也無財產，原須於三月卅日以前繳清罰款，但至今未繳納，遂依規定移送強制執行。

泰女北上辦私事 外出9小時
第二例的泰國籍女子於三月十八日持觀光簽證入境台灣，依規定須於友人的頭份市住處居家檢疫十四天，她卻於廿二日搭乘友人的車前往台北辦私事，長達九小時才返回檢疫點，被警方及衛生局人員逮個正著，同樣重罰卅萬元，但她簽證昨日到期，衛生局已與移民署、法務部執行署接洽，註記限制出境並強制執行。

苗栗縣至今共六例因居家檢疫違規外出挨罰，除上述兩人遭重罰卅萬元，其餘四人皆為短暫離開住所，至附近購物、辦事等，因情節較輕皆裁罰一萬元，全數完成繳納。衛生局再次呼籲，武漢肺炎疫情嚴峻，請居家隔離、檢疫者務必配合防疫，切勿外出，保障家人及全民健康。

*苗縣加強防疫 消毒大隊成軍

武漢肺炎疫情持續延燒，苗栗縣昨天成立防疫消毒大隊，加強縣內公共場所戶外環境、人口密集街道實施消毒作業，並與各鄉鎮市同步啟動防疫作業。

縣長徐耀昌昨天邀集縣府環保、衛生局及各鄉鎮市長，宣誓啟動防疫大隊，共同「抗疫」。苗縣府環保局表示，防疫消毒大隊將就各轄區內鐵路、公路、計程車等交通場站，百貨賣場、電影院等大型營業場所，及超市、市場、商圈等人口聚集民生熱點，和學校及民眾洽公機關，加強消毒作業。

徐耀昌呼籲，疫情嚴峻，除持續由防疫消毒大隊加強消毒，請各管理機關及營業場所自主管理加強室內消毒作業，針對經常接觸的電梯按鈕、手扶梯、地面、遊樂設施、桌椅、電話筒、浴廁水龍頭、廁所門把、馬桶蓋及沖水握把等設備，應設專責人員定期清潔，每天至少消毒一次，如使用接觸頻率較高，可提高消毒頻率。

徐耀昌並提醒民眾，盡可能少出入公共場所，人多的密閉空間要記得戴上口罩，最重要是勤洗手，才能杜絕病毒上身。

*台中紓困再加碼 放寬地方稅繳納

武漢肺炎重創經濟，市府繼稅捐減免和緩繳措施，昨日再放寬申請條件，地方稅務局表示，若因相關人員被治療或隔離，汽機車使用牌照稅可展延至六月一日、房屋稅可展延到六月卅日繳納，預估三．五萬人受惠，緩繳金額達二億元。

三．五萬人受惠 緩繳金額二億元
地稅局說，今年開徵的使用牌照稅及房屋稅，個人、法人及非法人團體之負責人或主辦會計人員，在繳納期間如果正接受治療、隔離或檢疫，無須事先提出申請即可展延，期限屆滿若仍接受隔離治療，可自隔離治療結束之次日起展延廿天。

適用對象部分，放寬只要受疫情影響有繳納困難，屬行政院各部會核定的紓困對象或取得非自願離職、減班證明、減薪通知、勞雇雙方協商減少工時協議書等相關證明文件的個人，以及行政院各部會核定紓困的營利事業、二○二○年一月起任連續二個月，平均營業額較二○一九年十二月以前六個月或前一年同期平均營業額減少達十五％的營業人，都可提出稅捐延期或分期的申請。

至於申請延期和分期的期限，也不受原來財政部所訂金額級距的限制，延期最長一年、分期最長可分卅六期（一期為一個月）。

*台南》搭公車未戴口罩 16日起司機可拒載

國內武漢肺炎確診病例攀升，南市府率先制定「集會活動防護措施及辦理原則」供活動主辦方參考。市長黃偉哲受訪時也強調，戴口罩、勤洗手、保持社交距離，要求落實室外社交距離至少一公尺，室內至少一．五公尺；此外，四月九日起民眾搭乘大台南公車一律配戴口罩，十六日起未遵守者，司機有權拒載。

4/9起強制實施戴口罩搭車
市長黃偉哲表示，目前口罩配發量越來越多，民眾取得口罩困難度降低，搭乘公車戴口罩應該可被民眾接受，不過因為政府才剛宣布開始實施，相關罰則規範也還不清楚，因此緩衝期做好配套措施，四月九日起再開始強制實施戴囗罩。

黃偉哲說，相關配套例如大眾運輸場站是否有販售口罩設備，讓臨時忘記戴口罩的民眾就近買得到，且限自用為原則，或是偏鄉地區老人家上公車忘戴口罩，車上可提供單片口罩販售應急，將研議可行性，還有公車上備防疫酒精、乾式洗手液供乘客使用。

全市校車4/6起 搭乘前量體溫
交通局表示，大約為期一週的勸導緩衝期，先勸導為主，十六日起，民眾上車若未戴口罩，公車司機視情況得以拒載，若中央疫情指揮中心有明確罰則，市府也將對不配合的民眾開罰。此外，四月六日起台南市轄有校車的中、小學，以及幼兒園，除了落實學生上車前量體溫，也強制規定要戴口罩，以降低密閉空間傳染風險。

集會規定 市府提供六指標風險評估
此外，衛生局表示，集會規定提供六項指標予活動主辦方進行風險評估，包括掌握參加者資訊、活動空間通風換氣情況、參加者之間距離、位置固定與否、活動持續時間，及可否落實手部衛生及配戴口罩，另仍須遵守室內一百人、室外五百人以下的人數限制。若評估後具高風險，建議活動延期或取消。

衛生局綜合企劃科長林美良強調，民眾若遇活動舉辦不符規定，可透過防疫專線2880180檢舉，將派人前往進行評估、規勸。

*台南》防疫職缺時薪158元 適才適性分派

受到武漢肺炎疫情影響，有些產業員工已放無薪假或遭資遣失業，台南市府率六都之先，將針對無薪假或待業中的勞工釋出二百個防疫職缺，市長黃偉哲表示，工作內容將會依勞工原本的職業適才適性分派。

黃偉哲：分白藍領 以過去職業為依據
黃偉哲進一步指出，防疫職缺分白領與藍領兩部分，適才適性很重要，例如原本是旅行社電訪人員或客服，這個時候可以在電話訪視發揮長項，而大眾運輸系統或遊覽車司機，則可以做載送運輸的工作，讓他們覺得與原本的職業相關，還有旅遊業的人員可以在國內的景點踩線，一方面把台南的景點介紹給國內外的人，另一方面讓市府知道哪些景點的設施還不夠、哪些可以做得更好，對市府有幫助，對行銷台南也有幫助。總之工作有多元面向，會從這個方向思考管理與規劃。

工作以3個月為期 5/1上工
南市推出「防疫安心上工計畫」，工作以三個月為期，勞工局規劃工作職缺包含防疫所需的消毒清潔、關懷宣導或行政文書等，預計四月中旬對外公告相關職缺及報名、面試等作業程序，五月一日上工。市府估計，以一個月工作一七六小時、一五八元時薪計算，每月預計所得為兩萬七八○八元，將由市府自籌經費近兩千萬元支應。

台南搶先做 怕失業勞工生活陷困境
黃偉哲表示，產業現在碰到比較緊急的狀況，中央雖然二月已通過紓困條例及預算，但目前為止，受到衝擊產業員工有很多已經放無薪假，生活陷入困境，在等待中央的資源到來之前，市府先動用第二預備金，提供與防疫相關的就業機會，給目前為止放無薪假或無工作的市民。

黃偉哲指出，防疫工作不分中央與地方，如果苦苦等中央資源到來才開始做，搞不好有些人生活已經撐不下去，所以即便地方的資源有限，市府仍決定用地方資源先開始做，等中央資源到位再做調整；綜觀目前防疫工作需要更多人加入，效果更佳，另一方面需要工作的或放無薪假的市民也可以暫解燃眉之急，「對政府好，對個人也好」。

至於工作內容，黃偉哲說，訪視部分顧慮到居家隔離者的個資及隱私權，不會在防疫職缺的項目內，但後續相關的支援或供餐送餐系統則可以做，另外還有心理諮商及電話訪視，有一部分可以考慮讓防疫職缺做。

*台南》風險壓力慰勉金 成大醫慰勉抗疫人員

成大醫院院長沈孟儒慰勉抗疫第一線醫護工作人員，並且宣布首度為抗疫發放「風險壓力慰勉金」，時間回溯到成醫正式成立檢疫站的今年一月卅日開始，依投入班次計算，給予同仁最實質的鼓勵。

回溯到1/30 發放逾5千人次
院方表示，院長加碼發放的慰勉金，每個月預估支出金額約一二○至一三○萬元，會努力籌措經費，直到疫情控制為止，也期望疫情能儘快控制，讓同仁工作風險壓力得以回復正常。發放對象為所有在檢疫或治療單位的第一線工作人員，不只醫、護，還有行政、清潔人員，每個工作職務都有人輪值，從一月底開始至今約二個月，已累計超過五千人次。

*《屏東》加強防疫搭小琉球交通輪 戴口罩量額溫

屏東觀光熱點離島小琉球受武漢肺炎疫情影響，清明連假「旺日不旺」，訂房率僅約六成，往返島上交通輪全面配合昨天上路的防疫新制，除持續量額溫，乘客搭船需戴口罩並持身分證件購票 。

清明連假 小琉球訂房率僅約6成
日前多艘知名郵輪因爆發群聚感染，連累仰賴交通輪運送的離島觀光。屏東縣琉球鄉觀光發展協會理事長洪豪昇說，以往清明連假客滿稀鬆平常，今年受疫情衝擊，業者雖已殺價，但訂房率比往年明顯下滑不少。

料敵從寬 鄉長請鄉親配合
不僅遊客不來，連返家的鄉親都得配合防疫新制。屏東縣交旅處指出，防疫新制包括須檢疫的離島鄉親，要在本島檢疫旅館待滿十四天才能返鄉；交通輪部分，乘客除了量額溫、戴口罩外，必須持身分證件購票，以掌握乘船人員，並持續要求交通輪業者加強消毒。

琉球鄉長陳國在指出，小琉球地形、交通方式特殊，務必料敵從寬，讓風險降到最低，認同「須檢疫者留本島檢疫」政策，防疫新制雖帶來不便，籲請鄉親配合「保護小島」。

疫情影響 屏東火車站3月運量掉2成
此外，武漢肺炎疫情延燒，人來人往的屏東火車站變得冷清許多，站方初估，三月份乘客運量掉了兩成，平均每天減了近四千人次。從昨天起，民眾要進站搭車必須通過體溫檢測，對運量衝擊還要再觀察。

*謠言終結站》恆春老街麵店無確診案 造謠恐挨罰又挨告

網傳內容：
屏東縣恆春鎮有民眾日前在群組貼文，指恆春老街某麵店有確診案例，甚至明確指出「中街有間麵店的老闆兒子228去日本回來，現在店面被封了」。

查證結果：
遭影射的業者表示，謠言傳出時，屏東正巧有三名確診個案，兩件事無端被連結在一起，決定提告。

檢調單位指出，已查獲一名散播疫情謠言的恆春鎮民眾，強調「聽來的」、「看人家轉貼」，目前正持續調查，提醒民眾勿散播有關「嚴重特殊傳染性肺炎流行疫情不實訊息」，以免觸法。

*宜市首創 成立隔離者叫瓦斯專線

宜蘭縣家戶均使用桶裝瓦斯，不少瓦斯行憂心，送瓦斯可能接觸居家檢疫與隔離者，因口罩不敷所需，增加瓦斯送貨員被感染風險，淪為防疫漏洞；宜蘭市長江聰淵昨開出全國第一槍，成立居家檢疫、隔離者叫瓦斯專線，打瓦斯專線者每次補助三百元。

每次補助三百元
宜蘭縣目前居家檢疫者約有七百九十二人，居家隔離者三十二人，縣內無天然氣管線，用戶必須叫桶裝瓦斯，因不知道檢疫者、隔離者身分，送貨員到用戶家裡送瓦斯，潛藏感染風險。

宜蘭縣液化氣體燃料商業同業公會理事長林國良，昨帶領縣內瓦斯業者，到宜蘭市公所拜會江聰淵，他說，政府無專案配給口罩瓦斯業者，加上口罩不好買，送瓦斯對象若是居家檢疫或隔離民眾，得知後想必忐忑不安，為了生計與民生，又不能不送。

林國良指出，國內檢疫與隔離人數不斷攀升，瓦斯送貨員屬於被感染的高風險族群，如果因此被感染，恐成防疫破口，盼主管機關重視，與瓦斯業者共同修補這個防疫漏洞。

專線專用不對外
江聰淵承諾代瓦斯業者向內政部反映，爭取比照經濟部發給市場攤商口罩作法，市公所同時協調地方瓦斯業者，在宜蘭市成立居家檢疫與隔離者叫送瓦斯專線，特定用戶叫瓦斯時，送貨員自採更完備防護措施，事後對瓦斯桶徹底消毒，專線不會對外公布，只會提供給居家檢疫與隔離者。

*義大利疫情慘重 在台神父求援

義大利武漢肺炎疫情慘重，來台超過半世紀的義大利籍神父呂若瑟公開求助，希望各界伸出援手；當年義籍神父創辦羅東聖母醫院「窮人看病不收錢」，讓許多人感念在心，現在他們的故鄉有難，不少台灣人選擇捐款報恩。

來自義大利的天主教靈醫會，在台成立羅東聖母醫院、澎湖馬公醫院、聖嘉民啟智中心及老人照顧中心等機構，盡心盡力為台灣人服務，至今已有七名靈醫會神父獲頒醫療奉獻獎，難能可貴的是，多數神父死在台灣埋骨於此。

長期定居宜蘭縣的呂若瑟，兩年多前取得台灣身分證，自認是來自義大利的台灣人，見到故鄉疫情日益惡化，上網發表求助信，他的胞弟目前在義大利北部，當地因疫情嚴重，採取嚴格管制措施，只能關起門來為國家人民祈禱。

前衛生署長楊志良獲知此事，發起「捐贈防疫物資到義大利靈醫會」，引起不小回響；羅東聖母醫院說，已把台灣人的心意，傳達給義大利靈醫會總會，總會表達對外科口罩、N-95口罩、防護衣有急迫需求，我方已透過台灣駐教廷大使李世明轉送相關物資應急。

羅東聖母醫院決定開放捐款，本月十五日截止，聯絡電話：03-9556631，或上羅東聖母醫院官網查詢，捐款時加註捐助義大利靈醫會。

*台東火車站新制首日 未發現發燒者

交通部長林佳龍前天宣布，昨起民眾搭乘火車須戴口罩、量體溫，台東火車站配合新政策，前晚加裝熱顯像儀把關第一道防線，若發現旅客體溫異常，請其稍作休息，再以人工檢測體溫，藉由層層把關確保旅客安全，同時縮減量測時間。台東火車站長楊舜安表示，民眾搭火車大多先自主量體溫，也會戴口罩，為免民眾趕搭車忘了戴口罩，商請站內兩家超商販售布口罩，供民眾現場購買。

站方請2超商販售布口罩應急
台東火車站防疫大作戰，新制首日旅客都相當配合，未發現發燒者。除了火車站外，縣內離島客船及公路客運、各鄉鎮幸福巴土、普悠瑪市區公車等都跟進，自昨起要求乘客須全程配戴口罩，以保障乘客與駕駛安全。台東縣政府表示，目前武漢肺炎疫情仍未趨緩，國人防疫意識高漲，為了保護乘客與駕駛的安全，並配合中央政策，縣府、交通部及航港局公告自四月一日起，民眾搭乘縣內陸、海公共運輸工具須全程配戴口罩，拒戴口罩者，業者得以拒載。

台東縣長饒慶鈴表示，為讓台東持續保持健康城市，除響應中央配合公共運輸全程配戴口罩的防疫措施外，更加強離島防疫作為，籲綠島、蘭嶼居民須居家檢疫或隔離者，一律先留在台東完成作業後始得返回離島，縣府將提供安全住所並負擔相關住宿費用；防疫工作不容懈怠，會以更有效、快速、嚴格的標準，執行各項防疫措施。

*澎湖今年首班觀光客輪 載客不到4成

武漢肺炎疫情衝擊澎湖觀光業，今年首班觀光客輪凱旋三號，由嘉義布袋港載運一百三十八名旅客抵達馬公商港，載客量不到四成，縣長賴峰偉前往迎接，並視察防疫措施，強調澎湖仍是零確診的淨土。

以往每年四月一日台澎藍色公路首航，就是揭開澎湖觀光旺季序幕，觀光客輪業者電話接不完，有時還必須加班疏運，目前航行嘉義布袋至馬公商港、嘉義布袋至湖西龍門尖山港的觀光客輪，計有九艘船，尖峰期每日載運近五千名旅客，為澎湖觀光主力，但今年首航載客卻不到四成，讓相關觀光業者對後續觀光前景普遍不看好。

擔任首航的凱旋三號，滿載是三百六十八位旅客，卻僅搭載一百三十八人抵澎，下午返航更僅有五十名乘客；今日則有藍鵲、滿天星一號、太極二號等三艘船加入疏運行列，返航高峰期預估在四、五日收假日前夕。

國際篇

*白宮︰美10-24萬人將死於疫情

川普警告︰美國人準備迎接「非常痛苦」的兩週
美國白宮三月三十一日估計，即便落實閉校、禁止大型集會、限制旅行與強迫居家等社交疏離準則，美國仍將會有十萬到二十四萬人死於武漢肺炎（COVID-19），川普總統則警告美國人為「非常痛苦」與「有夠糟糕」的未來兩週做好準備。此外，美國也將一改過去不鼓勵民眾戴口罩防疫的立場，轉而支持民眾在公眾場合應該戴口罩。

這是川普政府首度就武漢肺炎危及人命的廣度提供官方估計數據。白宮冠狀病毒工作小組協調員柏克斯（Deborah Birx）、美國國家過敏與傳染病研究院（NIAID）主任佛奇（Anthony Fauci）稱此為「我們的真實數字」，並稱若美國人不配合社交疏離，死亡人數恐更高。柏克斯說，目前尚無對抗武漢肺炎的神奇疫苗或治療法，唯有藉由個人行為來改變病毒大流行的路徑。

川普則說，遵守聯邦政府的社交疏離準則攸關「生死」，並警告美國人要為即將到來的苦日子做好準備，「這會是我國曾經歷的一大艱苦的二或三週…會有成千上萬人死亡」，這會是非常糟糕與非常痛苦的兩週；但他也說，美國將開始看到隧道盡頭的光亮。

CNN一日引述消息人士的話指出，白宮冠狀病毒工作小組將一改過去的反對態度，轉而支持民眾在公開場合應該戴口罩，相關正式準則將於近期內發布。

羅斯福號將只留人看守核反應爐
截至目前為止，美國累計確診病例逼近十九萬例，死亡人數破四千，包括國務院的一名官員，以及電影星際大戰男星安德魯．傑克（Andrew Jack）；CNN男主播、紐約州州長古莫胞弟克里斯．古莫（Chris Cuomo）三月三十一日確診。

因為艦上有超過七十人染病，因而停泊關島的美國羅斯福號航空母艦艦長克勞齊（Brett Crozier），三月三十日致函海軍部求助，要求軍方承擔「必要風險」，好讓艦上約五千名船員當中的九十％能下船隔離檢測，避免疫情惡化。美軍太平洋司令部一日回應，正盡可能讓許多人撤離羅斯福號，但會留下官兵監控核子反應爐。太平洋司令阿基里諾（John Aquilino）指目前已有約千人下船，軍方會以讓船員輪流下船隔離再返艦執勤的方式，確保航艦運作。

此外，美國國務院證實，美國駐印尼雅加達大使館與駐剛果民主共和國金夏沙大使館各有一名當地雇員染病身亡，為國務院首度有人員在疫情中殉職。

*全球疫情毫無退燒跡象 聯合國︰二戰後最大危機

西法英單日死亡人數創新高
歐洲武漢肺炎死亡病例在一日已正式跨越三萬大關，西班牙確診數也超過十萬人，西班牙、法國與英國單日死亡人數再創新高。面對全球至今毫無退燒跡象的這波疫情，聯合國秘書長古特瑞斯一日稱這是自第二次世界大戰以來對人類挑戰最鉅的危機，將帶來近年未曾見過的大幅度經濟衰退，以及增加全球的衝突與動盪。

義大利、西班牙、德國、法國、英國為疫情最嚴峻的歐洲前五國，確診人數均已超過兩萬；義、西兩國更雙雙突破十萬人確診大關，不治者合計二萬一四八一人，約占歐洲死亡病例七成。其中，上月十四日起全面封城的西班牙一日宣布又多八六四死，法國則增四九九不治，皆創當地新高；義大利、德國已分別決定封城令延長到本月十三日及廿日，十二日的年度復活節註定在落寞中度過。

英王儲查爾斯 錄影方式現身
英國一日死亡人數增加五六三，總計已有二三五二人喪生。王儲查爾斯則是自確診後首度露面，他以錄影方式鼓舞民眾要展望未來，也提到仍在自我隔離，並說這種社交疏離措施是一種令人挫折與苦惱的經驗。

歐洲國家將推出可以追蹤感染者接觸狀態的應用程式，名為「泛歐隱私保護鄰近追蹤」（PEPP-PT），匯集八國一三○位研究人員智慧研發，且符合歐洲聯盟隱私規範，亦可望相容於全球各地防疫追蹤系統。

歐洲醫療體系在這波疫情受重創，意外暴露出先進國家缺乏應對流行病的經驗，以及坐視亞洲疫情爆發卻未有居安思危心態。「無國界醫生」（MSF）組織資深人道顧問德勒凡尼（Brice de le Vingne）認同世界衛生組織上週斥責歐洲先前「揮霍」防疫機會的說法。位於義國疫情最嚴峻西北部倫巴底大區的貝加莫市醫生群則在《新英格蘭醫學期刊》上，以「富人的伊波拉」形容這波疫情；文中另點出，對付流行病須「以社區為中心」處理，而非西方衛生體系建構於「以病人為中心的護理概念」。

俄違反隔離規定 恐關7年
在另一方面，克里姆林宮一日宣布，曾與確診醫生接觸並握手的俄國總統普廷已採取預防措施，改在莫斯科郊外的總統官邸進行遠距辦公。俄國一日累計二七七七人確診、廿七人不治，儘管首都莫斯科上月廿九日宣布封城令即刻生效，該國一日仍新增四四○人確診創新高，俄國國會已祭出一系列「反病毒」法，違反隔離規定且情節重大者恐面臨七年監禁。

*「零確診」土庫曼 不准戴口罩、提病毒

面對武漢肺炎疫情，亞洲各國依舊戒慎恐懼，香港確診數在一日新增八十三人，來到累計七六五人，其中四人不治。為防範疫情繼續擴大，繼上月廿八日下令關閉遊戲機中心、浴室、健身中心、遊樂場所、公眾娛樂場所、派對房間，香港政府一日再勒令美容院、夜店、卡拉OK、麻將等賭博娛樂地點、按摩院自當天下午六時起暫停營運，禁令為期十四天，違令業者最高面臨五萬港幣（約十九．八萬台幣）罰款與六個月監禁。

由於境外移入確診者增加，日本外務省三月三十一日宣布，對台灣、美國、英國、中國、南韓等全球四十九國或地區的旅遊疫情警示，調升至第三級「不宜前往」， 被列為「不宜前往」的國家或地區累計達七十三個。日本首相安倍晉三更加碼宣布，三日起凡在過去兩週內滯留前述七十三國的外國旅客，一律拒絕入境，返國的日本人則必須進行檢測，其他地區入境的旅客和日本人也必須居家檢疫十四天，實施期間暫定至四月底。

日本已連續兩天新增病例破兩百例，至截稿前，一日新增二六一例確診，再創單日新高，國內病例累計達二四九一例，新增三例死亡，累計六十九例死亡。

共計二九○八人確診、居東南亞之冠的馬來西亞，馬國衛生部一日表示，行動管制令有效遏止感染人數擴增，從實施前的每日預估增加一千人，降到約一四○至兩百人。馬國已把管制令再延長兩週至四月十四日，當局將視防疫結果，決定是否准許廿三日開跑齋戒月的相關活動展開。

與伊朗接壤的中亞國家土庫曼，面對鄰國迄今爆發四．七萬起病例，卻至今仍宣稱「零確診」，甚至不准民眾提「冠狀病毒」或戴口罩，並部署便衣警察隨時逮人，在全球疫情嚴峻之際不忘迫害人權，引發「無國界記者」組織高度關注。

南韓首都圈病例呈增加趨勢
在亞洲確診人數僅次於中國、伊朗的南韓，上月十一日以來已將每日新增病患控制在百餘例以內；但首都圈病例有增加趨勢，乃當地大型醫院陸續傳出院內群聚感染及境外移入案例增加所致。截至一日，該國共計九八八七人確診，含當天新增一○一例，共一六五人不治。

一日新增一二○人確診、來到總計一七七一例的泰國，當天也下令關閉首都曼谷全數公園，因該國近半數病例來自該市；此外，該市便利商店、超級市場、餐廳、路邊攤也不准廿四小時營業，最早上午五點開張，午夜就須打烊。上述措施根據為上週頒布的政令，預計至少實施到本月底。

世界最大群島國印尼目前則有一六七七人確診、一五七人不治，一日傳出有一名十一歲女孩染病，是該國最年輕患者。

*美爵士樂大師華萊士‧羅尼染疫病逝

美國爵士樂傳奇人物華萊士．羅尼（Wallace Roney）一日因感染武漢肺炎病逝新澤西州，終年五十九歲。羅尼是知名的爵士樂演奏家兼作曲家，曾就讀波士頓伯克利音樂學院，師從爵士樂標竿人物邁爾斯．戴維斯（Miles Davis），且被譽為唯一傳人，多次獲得葛萊美獎肯定。

*疑淪北京傀儡 助隱瞞疫情 美參議員籲調查世衛

武漢肺炎疫情爆發，世界衛生組織（WHO）秘書長譚德塞的防疫作法引發爭議。美國共和黨聯邦參議員史考特（Rick Scott）三月卅一日呼籲，對世衛協助中國隱瞞武肺疫情關鍵訊息的角色展開調查，並重新檢討美國是否應該持續每年為WHO支付高額經費。

重新檢討是否該續付高額經費
《國會山莊報》（The Hill）報導，史考特在聲明中列舉多項事件，懷疑WHO已淪為北京當局的傀儡，包括持續稱讚中國因應武肺疫情的表現和透明度，即使中國官員注意到其應對疫情的問題，WHO仍予以讚美。

史考特強調，WHO的使命是向全球提供公共衛生資訊，俾便各國做出保護公民安全的最佳決定，但在武漢肺炎問題上，世衛並未向外界傳遞適當資訊，「他們必須為自己傳遞不實訊息、協助共產中國掩蓋全球流行病方面所扮演的角色負責。」

史考特說，美國國會應該舉行聽證會，同時展開全面調查，審視美國納稅人是否應該繼續每年花費數百萬美元，資助一個蓄意學舌中共宣傳的組織。

史考特上月曾撰文批評，中國面對武漢肺炎的作為是「不可信的」，也引發中共黨媒《環球時報》反駁。對此，史考特回酸，「看來我傷害到中共脆弱的心靈」。他隨後更致函世界銀行總裁馬爾帕斯（David Malpass），呼籲世銀停止貸款給中國。

中國篇

*中國稱無症狀患者1367人

在國內外質疑的壓力下，中國官方一日首度公布感染武漢肺炎卻未出現臨床症狀的「無症狀感染者」人數，聲稱至三月三十一日午夜，仍有一三六七名無症狀感染者接受醫學觀察，單日新增一三○人，是同時期新增確診病例的三．六倍。儘管中國知名抗疫專家鍾南山再次重申，無症狀感染者不會引起疫情大爆發，似乎無助於平息外界疑慮，網友留言說，「絕對有必要通報無症狀病例的下落，他們就像隱形的病毒攜帶者，很嚇人」。

3醫師無症狀 河南省郟縣2度封城
由於河南省郟縣人民醫院三名醫師被檢測為「無症狀感染者」，郟縣一日宣布全縣封村、封社區，所有人員憑證出入，除超市、醫院、市場外的商店一律停業。由於此舉被視為「二度封城」，引發外界關注。

中國國家衛生健康委員會一日通報，兩例無症狀感染者轉為確診病例，解除隔離三○二例，仍在醫學觀察者累計一三六七例。當日另新增確診三十六例，其中三十五例為境外輸入，一例為廣東本土病例。武漢首度出現一起境外輸入病例，當地連續七日無新增病例紀錄因而破功。

然而中國有多少無症狀感染者，各方評估數據不一。日前「南華早報」報導，官方保密文件顯示，可能相當於確診患者的三分之一，即至二月底至少四萬三千人；香港大學和廣東省研究顯示，可能佔總感染人數的四十％；武漢同濟醫學院、復旦大學和美國哈佛大學三月底在《自然》期刊發表的研究報告則估計，無症狀或症狀輕微而未通報者，佔武漢感染者六成。

對於這類「沉默帶原者」的病毒傳播力，不同專家看法互異。上海市新冠肺炎臨床救治專家組組長張文宏指出，十八％到三十一％的感染者無症狀，儘管造成大規模社區感染風險不高，但其攜帶病毒可持續超過三週，若未及時發現隔離，就有社區傳播隱憂。知名呼吸道疾病專家鍾南山上週則說，每一無症狀感染者可能傳染「三到三．五人」。他一日受訪時指出，隨著各國採取強有力的措施，「估計應該是四月底左右，疫情應該下來了」。

中國官方將被發現的無症狀感染者，也納集中隔離十四天和臨床觀察治療，結束隔離標準比照確診病例，但未列入病例數統計。世衛和南韓均將新冠病毒呈陽性反應者，無論是否有臨床症狀，一律列確診；美、英和義大利則未針對一般無症狀民眾篩檢病毒。

中國四日至六日有三天清明節假期，北京市一日表示，出北京掃墓返回後，必須居家隔離十四天，外省市進京仍須隔離。此外，中國國家主席習近平一日視察浙江防疫等工作，聲稱境內疫情高峰已過，但境外疫情加劇蔓延，境外輸入風險大幅增加，必須外防輸入、內防反彈。

*前中國軍官 二月在澳搜刮醫療物資運中國

擬將物資回運援澳洲引質疑
澳洲「雪梨晨驅報」三月三十一日報導，前中國解放軍軍官、澳洲華僑鄺遠平，今年二月間中國的武漢肺炎疫情正在大爆發之際，與中共統戰單位及據信和組織犯罪有關連的集團，在澳洲搜刮數噸醫療物資出口到中國武漢。現在澳洲疫情告急，在中共急於利用捐贈醫療物資洗刷隱匿疫情污名之際，鄺遠平打算把這些物資運回澳洲，「援助」澳洲對抗疫情，助中共展現軟實力和政治影響力。

報導指出，現居雪梨的鄺遠平自二○一一年起擔任武漢市政協委員，目前為金融服務公司「華人集團」主席，也負責雪梨、墨爾本一些受中共統戰部支持的僑界社團，其中湖北同鄉會墨爾本分會主席是有「中國城先生」之稱的華僑周九明（Tom "Mr Chinatown" Zhou）。

該行動獲湖北中共官員授權
鄺遠平從澳洲運送三萬五千套防護裝、二十萬副手套和十噸的消毒品等到武漢等疫情嚴重城市。他二月十六日在僑界平台發出的備忘錄中，呼籲在澳中國人「收集武漢所需一切醫療用品」；另一份聲明說，湖北的中共官員授權華人集團緊急提供這些物資。

報導宣稱，鄺遠平的活動「受到有關國家部門和黨委、省市領導充分認可」，並與政府機構「武漢緊急支援與商品儲備團」（Wuhan Emergency Support and Commodity Reserve Group）共事，有促進北京打造在澳洲政治影響力的政治考量，清楚顯示與中國在澳洲影響力活動的關係，或許也助長了澳洲醫療物資短缺。

他的主要支持者或「領導」，是兩名曾為周九明工作的墨爾本男子。去年媒體報導習近平表弟齊明捲入澳洲皇冠賭場洗錢疑雲時，曾披露周九明政商通吃，擔任墨爾本促統會名譽會長，涉嫌金融犯罪遭通緝，今年一月在斐濟被捕、遣返回中國。

鄺遠平近日加緊協調中國官方批准，包機運送物資給澳政府，不過返程將載著奶粉、肉等澳洲產品回國，他最近才登記成立歐龍食品公司（Olon Food Services），似也想藉此牟利。

產業篇

*無薪假半個月倍增 飆到7916人

勞動部昨公布三月底勞雇雙方協商減少工時（減班休息，俗稱無薪假）實施事業單位家數和人數，共三○八家事業單位實施，五十％集中在台北市和新北市，目前七九一六人放無薪假，為二○一二年二月來新高。

根據最新無薪假通報資料，新增二○一家事業單位實施無薪假，實施人數相較上期（截至三月十五日）新增四○八一人，增幅高達一○六．四一％；實施方式多為每月休五至八天，相當於每週多一天或兩天無須上班的無薪假。

以業別分析，製造業實施無薪假人數最多，共四十六家事業單位、二八四六人，占總人數卅五．九五％；其中又以金屬機電工業實施人數最多，共廿七家事業單位、二二四七人。

住宿及餐飲業則有八十一家、二六九三名勞工放無薪假，占總人數卅四．○一％；批發及零售業有六十一家、九○三人實施無薪假。各科學園區則有十家廠商、四八二人通報實施無薪假。

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛表示，金屬機電工業實施減班休息，主因工具機供應鏈受到影響，有工具機廠商通報減班休息人數破三百人；住宿及餐飲業方面，有一家飯店實施減班休息人數達一二○多人。

另外，因觀光客人數銳減，批發及零售業中，以觀光客為主要客源的伴手禮店家難敵疫情，暫時先讓員工減班休息。至於目前通報減班休息的航空公司，全為非國籍航空。



*抗疫護台灣 紓困總規模1.05兆

蔡總統︰第二階段紓困振興經費 特別預算追加1500億
武漢肺炎衝擊國內經濟民生，蔡英文總統昨於總統府記者會上宣布，將提出第二階段紓困振興經費，會請立法院追加一千五百億元，總紓困規模將達一兆五百億元，這是一個護台灣的行動。

蔡總統昨與行政院長蘇貞昌、衛福部長陳時中、外交部長吳釗燮、經濟部長沈榮津，共同出席總統府敞廳談話。

總統表示，第一階段紓困是因應到現在為止的疫情，但疫情擴散至全球，政府會持續評估企業及人民的生活情況、需要政府協助的地方；她強調，政府會做產業及庶民大眾的後盾，「加強、加快、加碼就是我們的方向」。

蘇揆今說明紓困2.0新方案
針對第二階段紓困振興經費，行政院今將加開臨時院會通過特別條例修正草案，明定向立院提出一千五百億元的紓困振興追加特別預算；蘇揆也將在院會後召開記者會，說明紓困二．○新方案。

行政院第一階段紓困經費，包括六百億元特別預算、四百億元公務預算移緩濟急與基金加碼；第二階段除將追加一千五百億元特別預算外，另將從就業安定基金、觀光基金等基金，加上公務預算移緩濟急共提供一千億元經費，連同央行、郵政儲金與各公營銀行的貸款額度七千億元，兩階段總共祭出一兆五百億元。

為爭取時效，行政院今天院會將先通過向立院提出「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例修正草案」，將原來明定的特別預算規模上限六百億元，改為兩千一百億元，待立院三讀修正特別條例後，再送出特別預算追加案。

據指出，政院昨晚挑燈夜戰進行最後的盤點與整理，以使相關追加預算項目的用途更為精確，方案內容包括擴大實施觀光業等薪資補助方案、酷碰折扣券、水電費折扣擴大加碼等。

另，第一階段紓困中，有關協助零售與餐飲業者上架外送及電商平台方案，昨正式起跑。經濟部表示，此方案包括一．六五億元補助餐飲業上架外送平台，估有一．一萬家受惠，補助期間三個月、每家上限一．五萬元；據了解，目前已有高達十一家外送及快遞業者有意願加入此計畫，包含所有知名平台，但方案將由受補助餐飲業者自行挑選，預期可掀起土洋外送業者優惠大戰。

零售、餐飲上架補助起跑
零售業方面，計畫補助一千家業者上架電商平台、每家上限十萬元，可補助費用包括上架服務費或自架電商網站，總經費一億元。

*紓困銀彈足 財長：還有1.8兆舉債空間

用於疫情紓困 目前僅舉債1800億
武漢肺炎疫情延燒，總統蔡英文昨宣布，將提出第二階段紓困振興經費，預計將追加一千五百億元，總紓困規模將達一．○五兆元。財政部長蘇建榮昨於立院表示，目前我國還有一．八兆元的舉債空間，目前用於疫情紓困的特別預算，僅舉債一千八百億元。

蘇建榮指出，第一階段六百億元的特別預算，其中只舉債三百億元，其餘三百億元是以歲計賸餘因應；第二階段追加的一千五百億元，則全數透過舉債因應，兩階段合計舉債一千八百億元。

蘇建榮解釋，加上前瞻基礎建設和新式戰機採購的特別預算後，我國目前舉債五．六兆元，占前三年度國內生產毛額（ＧＤＰ）平均數的卅．五％，距離上限四十．六％，還有約十個百分點、一．八兆元的舉債空間。

另以流量來看，依規定，中央政府每年舉債額度不得超過預算歲出總額十五％，今年度債務流量尚有約一千四百億元，雖然兩階段舉債合計達一千八百億元，但因紓困振興條例的施行期間達一年半，要以兩年債務流量計算，至少會有兩千億元以上，仍在合法範圍內。

蘇建榮表示，第一階段動用特別預算六百億元，第二階段追加一千五百億元後，合計共動用特別預算兩千一百億元；加上各部會「移緩濟急」與就業安定基金等加碼，合計約一千四百億元；若不算央行、郵政儲金、各公營銀行的貸款額度，整體紓困金額約達三千五百億元，預計最快下週就能通過最新的特別預算案。

*勞動基金前2月虧1514億 3月恐更糟

勞動部勞動基金運用局昨公布今年前二月整體勞動基金運用績效情形，因武漢肺炎疫情衝擊經濟，整體勞動基金收益數為負一五一四．四億元、收益率負三．六○％；勞動基金運用局評估，三月份累計收益數字恐再下探、還是不樂觀。

勞動基金是六大基金總稱，包括新制勞退基金、舊制勞退基金、勞保基金、就保基金、職災保護專款和積欠工資墊償基金等，截至今年二月底，整體勞動基金規模達四兆三五○一億元。

勞動基金運用局分析，二月份因疫情衝擊全球產業鏈，主要股票市場均大幅下跌，勞動基金短期績效亦受到影響。

勞動基金運用局副局長劉麗茹表示，勞動基金做的是長期投資，遇上金融市場波動難免，三月份跌幅較二月更大，顯然接下來收益數字並不樂觀，甚至可預估上半年都會是收益欠佳；但現在這個契機也可視為審慎布局的機會。

整體勞動基金中屢被外界點名即將破產的勞保基金，截至今年二月收益狀況亦為負，收益率負三．四七％、收益數負二五二．七億元，相當於去年行政院允諾挹注今年勞保基金的兩百億元，在「帳面上」已全賠掉。

*亞洲「蒙疫」 台製造業維持擴張

中經院︰3月PMI攀升0.4個百分點達53.1
武漢肺炎疫情蔓延全球，對各國經濟衝擊逐漸顯現。金融時報報導，近期亞洲多個經濟體發布最新採購經理人指數（PMI），數據顯示各國製造業面臨急遽放緩，三月亞洲地區僅台灣、中國維持五十以上的擴張水準，日本、南韓、泰國、菲律賓、印尼、馬來西亞、越南等均低於五十榮枯線，呈現緊縮。

亞洲各國幾乎全低於榮枯線
根據IHS Markit調查，南韓PMI從二月的四十八．七降至四十四．二，創近十一年低點；日本則從二月的四十七．八降至四十四．八；至於其餘亞洲國家，泰國降至四十六．七、菲律賓卅九．七、越南四十一．九。報導指出，各國PMI數據顯示亞洲製造業正因各國封城防疫措施，加上全球需求走緩面臨嚴峻打擊，但目前衝擊程度仍小於○八年金融危機。

此外，中國財新昨發布三月PMI，指數從二月的四十．三升至五十．一。但財新指出，中國三月製造業面臨雙重壓力，包含國內商業活動恢復有限，國內外需求疲軟，也抑制產能擴張力道。ING分析師Robert Carnell認為，中國三月PMI重返擴張水平，僅代表嚴峻情勢趨於穩定，而非V型反轉。

估今年經濟成長率1.01～1.89％
中經院昨發布我國三月採購經理人指數，指數攀升○．四個百分點到五十三．一，其中「供應商交貨時間」繼上月創新高後，三月上升二．八個百分點至六十五．九％，是三月PMI擴張主因；但廠商對未來半年展望指標續跌八．一個百分點至廿八．七％；一向被視為落後指標的「人力僱用數量」也較上月下降一．七個百分點至四十九．二％，中止連五月擴張。

中經院副院長王健全分析，歐美疫情擴散導致船運、物流運輸遲緩，供應商交貨時間延長，三月指標攀升原因與上月斷鏈危機引發的急單拉貨不同，且疫情重創內需產業，未來國際需求走緩也將影響進出口表現。中經院推估今年經濟成長率約落在一．○一％至一．八九％，保二幾已無望。



*清明節變盤？ 國安基金不會鬆懈

武漢肺炎疫情衝擊全球股市，國安基金獲授權進場後，市場持續關注護盤情況。民眾黨立委蔡壁如昨在立法院財政委員會質詢，清明連假後若台股有狀況，國安基金是否進場？財政部長蘇建榮強調，連假期間會密切關注全球股市，國安基金不會因假期而鬆懈，若有必要，會採取行動。

美股週二全面下挫，道瓊指數跌四一○點，台股昨適逢連假前夕，投資人抱股意願弱、賣單釋出，指數由紅翻黑，終場下跌四十四．四三點、收九六六三．六三點。由於今起進入清明連假，部分投資人擔憂「清明變盤」。

蔡壁如昨質詢表示，美國總統川普示警，武漢肺炎疫情影響，未來兩週美國恐將相當艱困，美股可能出現大幅波動；台灣進入清明連假，連假後國安基金是否進場護盤？

蘇建榮表示，連假期間會密切關注國際金融情勢，國安基金不會因放假而鬆懈，尤其是美國動盪，國安基金幕僚會特別關注。

另外，有立委表示，過去國安基金進場大多買進權值股，能否把關愛眼神分一點給中小企業，幫助真正需要的中小企業。蘇建榮表示，國安基金前幾次開會時，也有委員提過此問題，「會納入考量」。

*失業煞不住 美請領失業金上看525萬人

路透調查 單週恐暴增22萬到197萬人 申請爆量 州政府難負荷未登錄
報導說，這意味從前一週的三二八萬人恐增加廿二萬到一九七萬人，除反映新近失業人數外，也顯示各州政府加緊處理之前因申請爆量，系統難以負荷而尚未記錄的請領案。

美國總統川普上週五簽署的二．二兆美元（六十七兆台幣）新冠病毒救助與經濟安全法案（CARES），讓勞工較易尋求失業救濟，該法將每週失業救濟金調升至最高六百美元（台幣一萬八千元），並可持續請領四個月。

凱投宏觀駐紐約資深經濟學家皮爾斯指出，「每週增加六百美元聯邦失業保險，相當於一週工作四十小時，每小時薪資十五美元（台幣四六○元），這可能讓勞工寧願接受臨時裁員。」

一些州政府官員指出，他們苦於處理激增申請案以及適應新的電腦系統，受理新類型的申請案，這也表示相關案件擠爆各地辦公室；科羅拉多州勞工部發言人哈維德指出，「我們這週將徹夜工作，以處理完七萬五千件提交的申請案。」

他說，勞工部門是還在徵才的地方，該州勞工部五百名員工中有兩百名現在忙於處理失業救濟申請，且還要再增聘九十名雇員。

*美股Q1重摔20％「最糟熊市來了」

商品大王羅傑斯警告 未來幾年還會惡化
美股第一季已下跌逾二十％，但似乎還跌不夠，週三美股道瓊指數開盤一度大跌近九百點，歐洲三大股市跌幅也都超過三％，因美國武漢肺炎確診和死亡人數激增，投資人擔心疫情對企業獲利以及股息造成的衝擊加劇。有「商品大王」之稱的著名投資人羅傑斯（Jim Rogers）警告，情況還會惡化，未來幾年恐怕是他「一生見過最糟糕的熊市」。

週三美股開盤大跌近900點
第一季道瓊工業指數下跌二十三．二％，創一九八七年以來單季最大跌幅；史坦普五○○指數下跌二十％，也創二○○八年全球金融海嘯以來單季最大跌幅。受疫情持續擴大影響，週三美股在第二季的首個交易日繼續延續跌勢，因美國總統川普前日警告，未來兩週美國將非常痛苦，預計累計死亡人數將上看二十四萬人；金融中心紐約市又是重災區，死亡人數已突破一千人。

亞股收挫 歐股早盤全跌
許多分析師基於疫情可能造成全球經濟衰退和企業股價下挫，開始下修獲利預估，投資人擔心即將公布的第一季財報難看；而在歐洲，匯豐銀行和渣打銀行均宣布，將停止發放股息和買回股票，投資人對沒有股息收入失望，恐引發新一波賣壓。

Pepperstone Financial研究部門主管威斯頓（Chris Weston）表示：「缺乏買盤支持，又沒有分派股息，市場以全新角度看待全球股市；市場的共識在於，股市在財報季可能進一步下跌，因史坦普五○○指數成分股的獲利預期相對於未來股息仍然太高。」

週三道瓊工業指數早盤一度下跌八九五點或四．一％，史坦普五○○指數一度下跌九十八點或三．八％；歐洲時間週三早上十點，英國股市下跌三．三％，法國股市下跌四％，德國股市下跌三．八％；週三日經指數收跌四．五％，香港恆生指數收跌二．二％，南韓股市收跌三．九％。

標準普爾發布最新報告預測，因疫情造成全球經濟動盪，加上主要經濟體實施封鎖政策，將今年全球成長預估下修至○．四％；摩根大通研究主管卡斯曼預測，今年美國國內生產總值（ＧＤＰ）將萎縮一．八％，遠不及疫情爆發前的成長一．五％。

*先穩經濟！ 川普緩徵最惠國關稅 但排除中貨

美國總統川普週二晚間指出，為了緩解武漢肺炎疫情對美企的衝擊，他將批准緩徵「最惠國待遇關稅」九十天，但排除在與中國進行貿易戰期間，對中貨加徵的部份關稅；他同時呼籲國會，把握美國利率接近零之際，推動兩兆美元（六十一兆台幣）基礎建設法案，作為第四輪紓困計畫，挽救美國就業機會。

續推2兆美元基建法案
四百多名美國中、小與大型企業執行長近期聯名致函白宮，敦促川普政府緩徵最惠國進口商品關稅九十至一八○天；簽署人橫跨各產業，包括牛仔服飾巨擘李維斯公司（Levi’s）、美國拜耳（Bayer US）。

彭博報導，知情人士指出，川普最快本週頒布行政命令，授權財政部指示海關暨邊境保護局緩徵相關商品關稅；根據美國服裝與鞋類協會資料，滑雪外套、嬰兒服以及網球鞋等進口品項關稅為二十七％至六十％。

美國商會國際政策資深副主席默菲指出，此舉對支付高額進口關稅的許多服裝與鞋類公司尤其重要，「這是事關提供流動性的重大議題，比起貿易事務，這更像是財政措施」。

301條款、鋼鋁稅也不適用
不過，此舉排除對中國實施的關稅、被列入三○一條款的歐洲商品以及三二三條款的鋼鋁產品。

川普週二也推文呼籲，「鑑於美國利率已來到零，是時候推動我們久候數十年的基礎建設法案，這應該是非常可觀、大膽的計畫，兩兆美元，並單單聚焦於就業，以及為我們國家重建一度偉大的基礎建設！第四輪紓困」。川普在上週甫簽署二．二兆美元刺激法案。

*致命疫擊 中國失業率恐飆至10%

中國900萬大學應屆畢業生求職難
武漢肺炎疫情恐造成中國失業率飆高！根據華爾街日報報導，疫情將使今年中國創高的近九百萬大學應屆畢業生面臨找不到工作的難題，年底時失業率恐飆升至十％，造成中國政府面臨更大的維穩壓力；今年二月中國失業率已增至六．二％，創歷史新高。過去數年，中國官方公布失業率都控制在五％左右。

北京面臨更大維穩壓力
今年中國大學應屆畢業生人數達八七○萬人，較二○一九年增加五％，是近十年來最多一年，也將成為最難就業的一批畢業生；在疫情爆發前，中國已因成長放緩導致白領就業機會減少。

荷蘭ＩＮＧ銀行駐香港首席經濟學家彭藹嬈預測，到今年底，中國城鎮失業率可能升至十％，但地方政府也許會採取刺激措施，防止情況惡化，因「他們不希望失業數字看起來太糟糕」。

安信證券首席經濟學家高善文表示，中國政府一直試圖讓企業恢復運營，但在四月底前，中國經濟不太可能恢復正常；一些分析師預計，中國今年ＧＤＰ增速可能放緩至一．五％，這將難以創造新的工作機會。

加州大學聖地牙哥分校中國問題專家史宗瀚指出，一九八九年中國爆發高通膨，就業前景又令人失望，促使大學生在北京天安門廣場發動抗議活動，此後中國領導人就一直密切關注年輕人失業問題。史宗瀚說：「一九八九年之後，年輕人就業變得非常重要，成為衡量穩定性的一項指標。」

往年此時，中國許多大公司會向應屆大學畢業生提供工作機會，為春季招聘季；但北京大學光華管理學院和中國招聘網站運營商智聯招聘（Zhaopin）的調查顯示，今年一至二月新招聘職位和人數比去年同期下降約三分之一。

(自由時報)
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台灣篇

*昨增7確診 3人稱喪失嗅味覺

我國確診案例昨新增七例，累計三百廿九人確診、五人死亡、四十五人解除隔離。新增七例皆為境外移入，由於部分確診個案主訴味覺、嗅覺喪失，中央流行疫情指揮中心已提醒醫護有此症狀主動篩檢。專家則提醒，慢性疾病患者為染疫高風險群。

昨新增七名確診案例，六人從美國返台、一人自英返國，年齡最小廿多歲，最大七十多歲。七名新增案例有三人主訴味覺、嗅覺喪失，外界懷疑味覺嗅覺喪失，屬歐美流行的新冠病毒株。

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示，專家們猜測嗅覺異常恐與歐美病毒演變有關，但至今沒有足夠證據證明；依照學理分析，新冠病毒是透過人體ＡＣＥ２受體感染細胞，神經細胞中也有ＡＣＥ２受體，主要是在第一對腦神經到鼻腔底部，第一對腦神經負責嗅覺部位的ＡＣＥ２受體豐富，因此造成患者嗅覺異常。

另專家提醒，糖尿病等慢性疾病患者，是新冠高風險族群。中華民國糖尿病學會理事長黃建寧表示，分析大陸案例，糖尿病患一旦確診，死亡率是一般的八點一倍，我國礙於未對外公布細節，難以分析個案，僅知目前五例死亡案例，有三例患糖尿病。

*居家檢疫 1次違規就強制安置

中央流行疫情指揮中心昨表示，新冠疫情第二波攻擊觀察期已於昨天結束，後續將著力於居家檢疫，嚴防違規趴趴走，圍堵疫情擴散至社區。即日起，居家檢疫只要違規一次就送集中檢疫所，罰款依違規情節照罰，還要加收住宿、飲食費。

針對部分民眾反映家裡空間有限，居家檢疫要做到單獨一房有困難，陳時中表示，將鼓勵地方設立「安心防疫旅館」，提供給家中無多套衛浴設備、人口多或無單獨房間的居家檢疫者，每日每房補助一千元。

離島居民 須在本島居家檢疫
之前有住澎湖的入境民眾，堅持搭國內線班機返回澎湖居家檢疫，雖然縣府力勸暫留本島檢疫，以免搭機增加散布風險，並會補貼在本島檢疫的部分費用，但當事人堅持搭機返澎，疫情中心昨也明確規定，所有離島一律先在本島居家檢疫，禁搭國內航班及船隻。

居家檢疫者原先為兩次違規才強制安置，並開罰十萬到百萬元，疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示，「居家檢疫若不潔身自愛」，罰款仍維持不變，違規一次就集中檢疫。

疫情中心副指揮官陳宗彥表示，居家檢疫人數三月廿八日達最高峰，當日約五萬五千多人，之後漸下滑，現為四萬多人。為避免離島居家檢疫者返家搭飛機或船隻成防疫破口，即日起一律禁搭國內航班、船隻，將安排在本島居家檢疫。

防疫旅館 每房每日補助千元
另為讓家中無多套衛浴設備或無單獨房間的居家檢疫者，減少家人感染風險，指揮中心鼓勵地方設置檢疫旅館，訂定「防疫旅館設置指引」，以「一人一室」為原則；若入住者需照顧者陪同，照顧者以一人為限，在房內應戴口罩。

交通部觀光局提出「安心防疫旅館」專案，提供合法防疫旅宿每房每日一千元補助，自四月一日起至六月卅日。觀光局組長湯文琦表示，目前全台防疫旅館已超過五千床。

*強制搭車戴口罩 雙北籲中央明令公告

交通部前天宣布搭乘鐵道都得量體溫、戴口罩，新北市長侯友宜與台北市副市長黃珊珊都建議中央能明令公告強制實施搭大眾運輸要戴口罩，二人表示，雙北公車、捷運，沒有辦法做到每一個人都量體溫，至於戴口罩也只能勸導，希望中央明確下令，若沒有戴口罩，不能進入大眾運輸系統。

黃珊珊說，前天跟衛福部長陳時中做視訊會議時，就曾提到實施社交距離，對台北市的公車、捷運會是一個滿大的困難，至於量體溫，捷運公司只能盡量在人多的車站設置紅外線偵測器，且北捷一百多個站，沒有辦法馬上設置。

而捷運公車上戴口罩，北市尊重中央指示，但希望中央明確下令，若沒有戴口罩，不能進入大眾運輸系統，如果中央可以做這樣的指示，北市就照辦。黃珊珊說，目前口罩並不是人人都可以順利的取得，是不是等四月九日，十四天可領九片口罩的新制上路後才實施，希望中央有個統一的規範。北捷指出，目前約九成九以上旅客，搭乘捷運時已自主管理戴口罩，北捷目前只能勸導，無法強制。

侯友宜則向中央提出兩項建議，希望交通部如進一步要求國人保持社交距離，或搭大眾運輸要戴口罩，應該公告提供法源依據，也要提供足夠口罩，建議兩周提供十片。

他說，新北市過年前就要求民眾搭大眾運輸戴口罩，如今有九成乘客響應，當時口罩量不足，不久的將來十四天可買九片，還討論要不要寄送旅外國人，顯然數量已夠，應全面推動搭大眾運輸戴口罩，由於目前沒有法令規定未戴口罩可拒載，建議中央公告強制實施。

陳時中前天公布社交距離，室內至少一．五公尺，如果特殊狀況無法做到則要戴口罩。高雄市副市長葉匡時昨回批，行政院應率先示範，建議每周行政院院會改為線上開會。

*不戴口罩硬要搭車 最高罰30萬

交通部昨召開防疫應變會議，指示各交通場站人員執行旅客配戴口罩時，如有未戴口罩情形，應引導旅客至場站商店購買布口罩，在特殊緊急狀況下，可由場站提供口罩；若有民眾不配合配戴口罩執意搭車，將交由警方處理。另民眾進入國道服務區時，除用餐外，也都要戴口罩。

交通部說，這是依傳染病防治法第卅七條規定，違反可開罰六萬到卅萬元。

交通部前天宣布所有交通場站、郵局自昨天起全面量體溫，若超過卅七點五度將拒載或拒絕進入，同時要求乘客戴上口罩，由於上路時間太倉促，首日「插曲」不斷，且不僅台鐵內部有雜音，立委也批宣導不周。

交通部解釋，要求民眾搭大眾運輸須戴口罩，是依中央流行疫情指揮中心有關社交距離建議，大眾運輸工具若無法維持室內一點五公尺、室外一公尺社交距離時，一定要配戴口罩。

至於有縣市首長指沒看到交通部公文，無所適從。交通部政次王國材回應，這次沒辦法一次要求到地方，因為不知道地方準備好了沒，所以才先要求交通部所管轄單位，強調該政策上路後，已達到宣示效果。

王國材說，捷運相當擁擠，也容易感染，如果新北市準備好跟交通部一起執行，交通部樂觀其成。

有台鐵基層員工說，突如其來戴口罩政策讓站務員壓力超大，就像「前一天入睡後才宣布放颱風假」，荒腔走板，是毫無章法的政策。台鐵企業工會說，政策很突然，細節都沒有完全確認，只能邊做邊修正。

*難達社交距離應停業 先柔性勸說 再強制處分

清明節連假被視為防疫關鍵，中央流行疫情指揮中心昨天公布「社交距離注意事項」，明訂人與人間隔標準，室內應保持一．五公尺、室外保持一公尺距離，並呼籲民眾避免觀看演唱會、體育競賽，若有較高機率近距離接觸，無法有效維持一．五公尺社交距離的場所，業主應停止營業。

指揮中心暫訂分兩階段執行，指揮官陳時中表示，初步採柔性勸說，第二階段實施時間則未定。

逾兩百酒店、ＫＴＶ停業
蔡英文總統昨也在總統府舉行記者會，宣布「一兆五百億元護台灣行動」，她強調，國家隊防疫下階段要打國際盃，台灣將捐贈一千萬片口罩支援疫情嚴重國家的醫療人員與友邦，並稱目前台灣跟美國、歐盟、捷克正共商防疫策略；台灣跟澳洲、美國，也正進行防疫物資的合作交換。

哪些場所應停止營業？副指揮官陳宗彥表示，現在仍為柔性勸導階段，未明定哪些行業停業，但已有兩百多家酒店、ＫＴＶ自主停業；至於有業者反映實際操作有困難，陳表示，就算不能距離拉開到一．五公尺，也可拉開座位、加上隔板或要求室內所有人員戴上口罩，並非一定要停業。

指揮官陳時中說，上下班時搭乘捷運，難以間隔，建議戴口罩；高鐵、台鐵已宣布全面量體溫、戴口罩，沒戴口罩者不得進入；學校則是和特定的人接觸，希望盡量拉開座位，並保持室內通風，但不強制要求戴口罩。

無關維生活動 都將禁止
社交距離規範第一階段為柔性勸說，建議民眾避免出席展覽會、體育競賽、演唱會等近距離接觸社交活動，也避免進入與維生無關的娛樂等性質場所。第二階段將採強制處分，除醫療、執行公務、維生等必要性活動，其餘非必要性活動，特別是娛樂活動，一律禁止。

社交距離建議，人與人之間在室內應保持一．五公尺、室外保持一公尺的距離，若雙方正確戴口罩，則可豁免社交距離，但處於擁擠、密閉的場所仍應戴口罩。許多企業每天測量員工體溫，但工作時座位密集，上下班時人員不易有間隔，建議戴口罩。

鑑於全球疫情仍險峻，陳宗彥昨表示，我國全面禁止旅客來台轉機的政策，原本到四月七日，禁轉機時間將延長至四月卅日廿四時，已通知各航空公司。



*KTV沒法維持距離 陳時中：戴口罩還是可唱歌

政府明訂社交距離，民眾好奇聚餐、看電影、KTV飆歌是否都須拉開距離，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說，無法維持一．五公尺，就戴上口罩，例如，在KTV沒辦法維持距離，「戴口罩還是可以唱歌」，如果真要戴口罩唱歌，距離可能要更遠一點，搞不好口水可能噴得更遠。

至於在餐廳吃飯，陳時中指出，無法戴口罩，則可使用隔板，希望大家不要都吃同一盤菜，以套餐為原則，一人一份；若是桌菜盤菜，必須公筷母匙，降低飛沫傳染的機會。

何時將進入強制處分階段？陳時中表示，現階段仍屬於柔性勸導，如果提早公布第二階段執行時間，反而會讓民眾心慌，「第二階段到了會跟大家講」。

第一階段提及「較高機率近距離接觸、無法有效維持社交距離的場所，業主應停止營業。」，那些行業必須自動停止營業？對此，指揮中心並未詳細說明。

台灣兒童感染症醫學會理事長李秉穎認為，與其實施社交距離措施，不如強制生病者戴口罩，並確實做好環境清潔，對疫情控制更有幫助。此外，台灣雖有幾例不明感染源的本土案例，但尚未爆發失控的社區感染，何必覺得「外國的月亮比較圓」，學歐美或新加坡實施社交距離規定？

李秉穎認為，社交距離不但沒有科學上的防治成效，且實行上也很困難，到了開罰階段，「執法者難道不會靠近被開單者一公尺內嗎？」，與其對社交距離違規者開罰，不如針對生病者未戴口罩者進行開罰。

*學校內不強制戴口罩

教育部昨天表示，學校屬於特定人聚集場合，依照指揮中心的規畫，現階段只要保持室內通風、人與人間適當距離，並做好健康監測，可不強制配戴口罩。

教育部也表示，學校若有「特定人聚集場合」，必須有固定座位，且能保留出席紀錄的場合，例如教室。但建議師生在校內活動時，仍應拉開一點五公尺的社交距離，一旦須近距離接觸或交談，即應立即配戴口罩。

另教育部高教司也依據指揮中心宣布的社交距離，發布「大專校院因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情停課復課及授課因應防疫調整演練注意事項」，明確要求一百人以上的大班授課，或是教室難以保持適當社交距離（室內一點五公尺、室外一公尺）的課程，都應立即改善環境或調整授課方式。

教育部也表示，近期會針對學校在教室課程及活動集會所涉及的室內通風、健康監測、社交距離、配戴口罩時機等事項，參照指揮中心「社交距離注意事項」，訂定各級學校社交距離因應指引。

*入境普篩？ 陳時中：落實居家檢疫才是要務

面對愈來愈多的境外移入確診者，疾管局前局長蘇益仁等人建議，實施入境者全面普篩，藉此完善邊境防線、減輕居家檢疫負擔，但中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中認為，此建議策略不可行且沒效率，落實居家檢疫才是現階段要務。

蘇益仁表示，現在防疫只能減害，不可能百分百圍堵，不論採取哪種作法，一定會有漏網之魚，重點是衡量檢驗和人力等防疫量能後，做最有效的應用，沒有絕對的對錯。

他表示，目前每天入境者剩二千多人，實施機場普篩，應有足夠的檢驗量能和人力；至於居家檢疫已達四萬多人，各縣市快不堪負荷，能否有效管理也是問題，可考慮入境普篩，陰性者只需七天居家檢疫，因為新冠肺炎平均發病時間為五至七天。

台大公衛學院副院長陳秀熙日前也說，目前入境為「症狀檢疫」，以不同的防疫措施作成效模擬，發現症狀檢疫可將致死率降低七成八、擴大檢疫則可降低八成九，建議入境者全面檢疫，並在社區設置「疾病特區監測站」進行快篩檢測。

陳時中強調，目前專家認為第一道防線是機場採檢有症狀、有病史者，居家檢疫是第二道防線。機場普篩可能有偽陰性；普篩後再居家檢疫，確診者一樣會被發現，普篩不僅浪費還降低民眾警戒心，傳播風險更高。

*搭台鐵量額溫 旅客排長龍「看不到盡頭」

昨起，搭大眾運輸須戴口罩、量體溫，本報首日直擊發現多數民眾都有戴口罩，但仍有部分亂象。台鐵汐科站因無紅外線測溫設備，只能人工量測額溫，但該站運量高，以致尖峰時間旅客大排長龍等測溫，民眾驚呼「看不到盡頭」；也有旅客無罩硬闖，最後列車還暫停，出動鐵路警察將他請下車。

交通部政次黃玉霖昨說，量體溫、戴口罩「具有強制性」，不配合者依法開罰；至於如何開罰，就是「不得上車」。交通部政次王國材昨也因應清明連假召開應變會議，除要求台鐵兩天內在汐科站架設紅外線測溫儀，並檢視全台其他車站是否也有類似大排長龍情況。

汐科站昨上午不到八時，北站排隊量體溫的人潮滿出車站，有旅客直呼「這樣來得及上班嗎？」陳先生說，前晚得知進站要量體溫，昨天特地提早出門，沒想到排隊人潮還是這麼長。本報記者還實測從汐科站搭到台北車站，幾乎所有旅客都戴口罩進站，但車廂內有人脫口罩聊天、吃早餐。

基隆站配有紅外線測量儀，但「嗶嗶嗶」叫不停，一查發現原來有旅客帶著蚵仔麵線、包子、咖啡等熱食。暖暖站是無人車站，台鐵派志工在月台為旅客量體溫，但一人要同時顧南下北上，得在天橋兩邊跑來跑去。

桃園站昨午有男子未戴口罩通過紅外線測溫，志工立刻上前要求戴口罩，但男子甩開志工的手強行進站搭車，還驚動列車暫停由鐵路警察將他帶出車廂。

郵局也全面量測體溫，有民眾抱怨只是入內拿個單子就要量體溫。桃機昨則攔截到一名送機民眾體溫過高，禁進航廈。

台鐵台北運務段長古時彥說，幾乎九成九旅客都有戴口罩，沒戴口罩旅客也會聽從引導購買口罩，至於有旅客在車廂脫口罩，會請列車長加強走動管理，及時要求戴上。台鐵運務處長張錦松說，少數旅客抱怨耽誤行程，他呼籲旅客提早到站配合防疫。台鐵會在十日前完成招募六二二名防疫天使。

國光客運全台首輛加裝透明防疫隔簾的防疫專車今正式上路。座位前方與側邊加裝防焰認證的透明PVC隔簾，引進食品級二氧化氯霧化消毒，深入座椅縫隙與車廂空調循環系統。

*觀光局染疫員工首發聲「我感到絕望」

「得知我五歲幼兒也確診後，只要看到幼小的身軀因我而受苦，在抽血與各項檢查時，他驚恐表情與絕望的哭喊聲，我內心就非常自責與不捨，加上外界輿論對我有所誤解，更讓我感到絕望、有苦難言。」

交通部觀光局官員「接待」風波延燒多日後，當事人之一的桃機旅服中心約聘雇人員昨天透過交通部首度發出聲明，字字句句盡是對幼兒的不捨與對外界誤解的無奈。他疑因接待從菲律賓返國後確診的林姓主秘兒子，導致自己確診，還疑似因此傳染給自己的幼兒，父子倆目前同住一間負壓隔離病房。

桃園機場旅客服務中心員工（案二六九）為接待觀光局主秘兒子（案二七七），不幸感染新冠肺炎，還傳染給自己的五歲兒子。中央流行疫情指揮中心陳時中第一時間曾說，員工與高官之子有私交，為「叔姪」關係，引發拍馬屁的質疑。

陳時中昨天表示，「第一時間接受的訊息不正確」，在那次記者會前，他只知道現場有三人，「一開始以為是案二七七、案二六九，還有（案二七七的）爸爸」，所以才說是叔姪關係，之後才知道另有旅服中心主管在場。指揮中心已要求交通部進行相關疫調，如果防疫補償金的部分有任何需要處分之處，再向社會大眾報告。

當天接待過程，除了主秘的兒子、約聘雇人員，還包括桃機旅服中心張姓主任。不過，前天林姓主秘和張姓主任先後受訪，口徑一致稱沒有下指令接待，只是舊識前去打招呼，甚至還說旅服中心約聘雇員工是自己主動協助。

沉默多日後，小職員昨天發聲明，強調自己沒有拍馬屁意圖，對於外界誤解感到絕望。他還向無辜遭波及的幼兒園師生及家長道歉。

他說，自認奉公守法，也恪守職場倫理，長官的指示都會盡力達成，但當天接待絕非如外界所言的「主動陪同」，既然長官透露此訊息，他是本於工作職責給予協助；若定調為有拍馬屁抱大腿的意圖，會不會太過沉重？他從頭到尾都不認識林姓主秘的兒子，更無所謂「叔姪關係」。

交通部長林佳龍昨也在臉書力挺該員工說，同為人父，相信沒有人會願意讓孩子暴露在風險中，將心比心，該員工才是真正的受害者，要員工承受這一切太過沉重。

林佳龍還說，該職員得知長官要接待所謂的「貴賓」時，就主動協助長官，負責任沒有錯，不應該被說是拍馬屁；該檢討的是，這位「貴賓」根本不是應該接機的對象。

*接待風波 交部：觀光局長周永暉有行政責任

桃園機場「接待」風波持續延燒，交通部觀光局前天火速將該局林姓主秘及桃機旅服中心張姓主任記一大過處分後，昨再拍板兩人拔官降調；交通部昨說，觀光局長周永暉在行政督導跟應變計畫上都沒做到位，會有行政責任。交通部長林佳龍說，後續究責不會停止，「相關人員」將一併列入檢討。

事發後，林佳龍多次親上火線，質疑有人假公濟私，於上班時間處理私誼，以致防疫出現破洞。國民黨團總召林為洲表示，主秘兒子下飛機後在機場喝咖啡走來走去，還要其他官員接待，該檢疫隔離卻沒有檢疫隔離，這就是抗命、違命，再重的處罰都適當；黨團書記長蔣萬安說，主秘要下屬接待兒子，從下機到喝咖啡，至少接觸三人，這已是防疫漏洞。

林佳龍說重話，究責層級可能向上延燒。外界質疑周永暉「神隱」多日，只在臉書貼文。周永暉昨天首度透過視訊接受媒體訪問時表示，考量上周有幾次與林姓主秘近距離接觸，才會取消這兩天公開行程，但他周一下午有前往桃機旅服中心向現場員工加油打氣，並規畫至醫院探視確診員工，但醫院表示不便探視，因此請現場員工協助轉交慰問金，並請人事室全力協助該員及其五歲確診兒子。他也保證說，不會究責該染疫員工，也很肯定該員的敬業精神與表現。

周永暉也說，觀光局昨已召開人評會，將林姓主秘降調簡任秘書，降了一職等變成十職等，不再兼主管職，但新任人選還未定。至於旅服中心張姓主任，調回局裡任一般職，主任一職由觀光局國際組歐美科長曹逸書兼任。

據了解，人評會一度將主秘僅改調組長，組長職等跟主秘職等均為十一職等。至於調職後退休俸是否受影響？人事室說，主秘雖少了主管加給，但退休俸是以本俸五萬三九九○元計算，因此不會受影響。

交通部次長黃玉霖說，交通部尊重觀光局相關調查與懲處，事實只有一個，交通部不會虧待基層員工，對於該染疫員工，會給予最大照顧。

*首見！ 學生染疫 台師大全校遠距教學

台灣師範大學一名大四生確診新冠肺炎，校方昨公告，為保護師生健康，全校各系所六日至十七日課程全數採遠距授課，並請教師掌握及記錄學生的學習動態，同時提醒學生這段期間待在家或在宿舍學習，不可出外群聚。這也是首間因疫情全校都遠距教學的大專。

此外，台師大校方陸續接到師大附中、台北市兩所國中主動聯繫，盼暫緩師培生到校實習或協助補救教學及課後照顧。特別的是，師大附中是台師大的附屬中學，但主動向台師大提出要求。

台師大師資培育學院院長洪儷瑜說，雖然這名確診學生不是師培生，目前在實習的師培生也都沒有在居家自主管理的名單內，但消息一出，仍有幾所國高中擔心，因而聯繫校方，盼暫緩實習及補救教學等。

目前台師大已收到師大附中、北市兩所國中提出暫緩實習及補救教學的需求，也有一所新北市國中暫停台師大與教師會簽的課後輔導合約。「防疫就是從嚴」，洪儷瑜說，考量國高中的壓力和感受，只要有學校提出需求，台師大都會配合辦理。

台北市高中家長會聯合會副總會長、師大附中家長會長鍾坤志說，最近幾周疫情嚴峻，最好不要有任何防疫缺口，沒有什麼比孩子及在校師長的健康重要，這也是最優先的事。家長們普遍認為，非常時期，要用非常方法，非必要的教學安排，應待疫情告一段落後再行恢復。

另外，台大校方也發表訊息說，台師大確診學生與二名台大學生同修一門課，該二生目前也被要求從最後接觸日起二周內不得到校，台大也會依台師大提供的校園健康管理名單，限制名單所列人員進台大。

台師大確診案例發生後，除了國高中家長有疑慮，不少台師大在校學生也呼籲校方應公開確診者足跡，至少讓有共同修課的學生做好心理準備，並思考是否進行自主隔離等。也認為校方應告知校內師生確診者搭交通車的時間日期、學生去過的課堂及教室，才能讓學生安心。

但也有台師大老師指出公布足跡的兩難，就怕公布足跡後引起不必要的恐慌。告知的目的在強化防疫，而不是告訴大家「是誰」。台師大校方則回應，目前暫時不會公布確診者足跡。

*強化邊境管制 北市：歐美返台 應集中檢疫

台北市長柯文哲日前質疑紐約比武漢危險，為何大陸回台要集中檢疫，歐美回來卻不需集中檢疫？台北市副市長黃珊珊昨主持防疫會議後表示，已再次向中央反映，希望能夠對邊境做更嚴格管制，建議歐美回來的旅客也集中檢疫。

黃珊珊昨拿出疫情指揮中心公布的確診人數，說明北市府觀點，表示從一月一日到三月卅一日，境外移入確診國家第一名是美國六十二人，英國五十九人，中國大陸只有十一人。

她指出，這也是市長柯文哲說紐約可能比武漢還要嚴重的原因，從統計數字來看，境外移入確診數，的確以歐美回國的國人較多，尤其是這波回國的居家檢疫者，之前國內並沒有這麼多的確診個案，這也是北市主張境外移入必須更嚴格篩檢的依據。

黃珊珊說，從大陸回來的國人，旅客全程防護，隨機還派護理人員，返台後全面採檢並集中檢疫，但從歐美回來的國人，機上沒防護，有感染風險，且回來就直接居家檢疫或住到防疫旅館，可能造成社區感染風險。

黃珊珊表示，她認為標準應一致， 如果只是全面採檢，沒有症狀時採檢可能沒用，且潛伏期也採檢不出來，但最後仍可能確診，所以她認為集中檢疫比全面採檢更好，是更理想的方式，且集中檢疫也可減輕目前地方防疫人力的負荷。

柯文哲日前也抱怨，目前台北市居家檢疫人數達一萬九百多人，已接近台北市民政系統居家檢疫每天的容忍量，如果超過「我認為會崩盤」。

疫情指揮中心副指揮官陳宗彥表示，指揮中心與縣市政府上周視訊會議，請六都回去研議設置「呼叫中心」，協助撥打電話，關懷居家檢疫。

此外，指揮中心與業者合作推出的通訊軟體機器人（Linebot）以及雙向簡訊功能，這一兩天就可啟用，可有效舒緩居家檢疫關懷壓力。

*立委戴不上口罩 民眾也困擾

中央流行疫情指揮中心公布「社交距離注意事項」，室內應保持一點五公尺、室外一公尺的距離。民眾黨立委張其祿說，社交距離若沒明確的那一條線，恐讓民眾更恐慌。立法院昨開會，大多數立委也未戴口罩；國民黨立委林奕華說，「連立法院都做不到了，民眾恐也感到困擾」。

民眾黨立委蔡壁如表示，目前政府對中國大陸、歐美防疫兩套標準，若疫情無法控制，才應嚴格落實社交距離，現在恐是增加恐慌、不敢出門消費，造成經濟衝擊。

國民黨團總召林為洲指出，新指引算是道德勸說，並無相關罰則，只能呼籲大家盡量遵守、保持一定距離。但他認為，許多縣市政府、公眾運輸已強制民眾戴口罩，立法院有必要考量比照。

林奕華說，若配戴口罩就能排除社交距離，政府應該講得更清楚，以免造成民眾疑慮。她舉例，昨日立法院開會，立委質詢時多半不會戴口罩，雖然在台上距離一定超過一點五公尺，但質詢結束後經過走道，甚至回到座位，仍會接觸到其他人。

實際觀察各委員會開會狀況，大多數立委在上台質詢時皆未戴口罩，質詢結束後到座位也未隨即戴上，中午休息時間也有零星委員相鄰用餐，一邊交談。

台灣連鎖加盟促進協會理事長李日東說，之前室內集會不得超過百人，大型婚宴餐廳就爆「退席潮」，現在又限制社交距離，恐一般餐廳也受影響，何不乾脆讓中大型餐飲業停業兩個月，由政府提供補償，「停業就不會有疫情疑慮，這樣最簡單。」

南台灣觀光產業聯盟總召集人林富男也說，尊重中央防疫優先，但政策應該一刀切，直接由政府補償業者，才能真正落實社交距離，避免疫情傳播。以清明連假為例，墾丁幾乎滿房，高雄訂房也提升兩成半，但業者都很擔心，中央這時拋出社交距離，會不會有民眾擔心而出現「退訂潮」？

*我捐千萬片口罩 助疫情嚴重國家

蔡英文總統昨表示，基於人道考量，台灣會積極加強跟各國的防疫合作，將捐贈一千萬片口罩支援疫情嚴重國家的醫療人員。

蔡總統昨指出，國際疫情不能得到有效控制，疫情永遠不會結束，台灣光把國內防疫做好無法阻擋疫情蔓延，國際社會各成員必須集結力量，共同克服挑戰。前階段台灣組好國家隊，這個階段要打國際盃，跟其他國家一同區域聯防，全面抗疫。

我將日產一千五百萬片口罩
蔡總統表示，現在不論是快篩、疫苗及藥品研發、防疫物資的超前部署，都有非常多國家想跟台灣合作，目前台灣跟美國、歐盟、捷克正在共商防疫策略，分享研究成果；跟澳洲、美國，也正進行防疫物資的合作交換。

蔡總統指出，基於人道考量，台灣不能袖手旁觀，現在台灣每天可生產一三○○萬片口罩，即將達到一五○○萬片，將捐贈一千萬片口罩支援疫情嚴重國家的醫療人員，後續則視產能給予國際社會更多支持。

外交部說明，援助行動包括在台美防疫合作架構下，提供美國迫切需求的口罩每周十萬片，再捐贈兩百萬片口罩協助強化美國第一線醫療人員的防護措施；針對歐盟疫情較嚴重的會員國，包括義大利、西班牙、德國、法國、比利時、荷蘭、盧森堡、捷克、波蘭，以及英國和瑞士共捐贈七百萬片口罩，後續並將與歐盟或個別歐洲國家諮商，建立互惠的防疫合作。

美國在台協會（AIT）昨表示，感謝台灣慷慨捐助口罩，台灣是真正的朋友，AIT也幫防疫團隊加油，也特別用英文拼出加油「jia you」。

外交部也將再捐贈一百萬片我國產口罩、熱像體溫顯示儀八十四台及額溫槍等，協助邦交國因應疫情；首波援助提供給受創較重的國家，規畫接下來的援助，也包括新南向國家。

針對台灣將捐贈歐美及友邦口罩，中共外交部發言人華春瑩昨指出，美國疫情嚴峻，台灣願意提供幫助，大家都樂見其成。但若「島內個別人想就疫情搞政治操弄」，就得「自省自重」。

國台辦：台灣入世衛 一中原則處理
華春瑩昨在記者會上還語帶嘲諷地說，「我好像記得，在中國疫情剛剛發生的時候，台灣當局是不是有人發布公告說不允許口罩出口」。

此外，日本媒體日前報導稱，中方正研究同意台灣以觀察員身分加入世界衛生組織（ＷＨＯ）。對此，中共駐日本大使館和國台辦均予以否認。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨表示，關於世界衛生大會涉台問題，中共駐日使館發言人已嚴正駁斥假消息，她要重申的是，在世界衛生組織涉台問題上，必須在「一個中國」原則下處理。

*警用LINE公務帳號 查居家檢疫免奔波

新冠肺炎居家檢疫人數不斷增加，但防疫電子圍籬錯誤警示訊息頻傳，新北市瑞芳、金山轄區廣濶，兩處警分局透過LINE公務帳號視訊等功能，先確認檢疫對象是否在家，避免派遣警力疲於奔命。

北京入境失聯79個小時 北市重罰百萬
另外，北市上月有名居家檢疫男子陳冊從大陸北京入境後，失聯79個小時，衛生局昨完成裁罰行政程序，開立裁處書，處罰陳冊100萬元罰鍰，這也是北市第二起違反居家檢疫規定遭重罰百萬的案例。

瑞芳警分局表示，由於部分檢疫民眾住家偏遠，一旦發出示警訊號，員警及相關人員為了解真實狀況，可能要花費很長時間到場檢視確認，如果是誤報，恐造成警力虛耗。

警方說，目前透過防疫公務帳號，以曾經出現誤傳警報的檢疫、隔離對象為主，若示警系統再次發報，員警會立即了解，並以居家電話或開啟視訊通話功能方式查驗身分、確認檢疫對象環境位置，有特殊狀況，才由裝備齊全的員警及相關人員到達現場確認。

瑞芳警分局長陳杏結認為，透過公務帳號個別視訊，可在第一時間確認民眾現在位置。

金山警分局長陳永昌指示勤務指揮中心，針對重複不斷發送告警簡訊、訊號不良或定位時常飄移的個案，啟用LINE通訊軟體視訊功能確認。

*醫師：出遊防感染 帶乾洗手、泡個人湯

今天起是清明4天連假，針對民眾出遊、用餐、住宿或泡溫泉，要如何避免感染，感染科醫師指出，勤洗手、戴口罩及保持社交距離是基本功，外出可帶乾洗手，而大眾共用溫泉則因有熱水霧氣，可能有吸入式感染風險，建議泡房間個人湯就好，住宿也可攜帶小瓶濃度75%酒精罐來自主加強環境消毒。

台北市立聯合醫院昆明防治中心主任、感染科醫師顏慕庸表示，勤洗手、戴口罩已是外出防疫基本功，但人常會不知不覺就用手碰觸眼口鼻，別太相信自己的意志力，在外不容易找到廁所，可攜帶乾洗手，在接觸公共物體後隨時消毒，包含兒童遊樂場遊具扶手等。

顏慕庸說，餐廳用餐一定會拿下口罩，得確保餐廳在前後組客人間，有消毒桌面，另也可盡量選擇戶外用餐區，或是有隔板阻絕他人的用餐環境；搭乘公共運輸、用餐，除要保持距離，親友間可能會在搭乘或用餐過程交談聊天，其實都有飛沫疑慮，因此能免則免。

台北市立萬芳醫院感染科主任李文生表示，國民現在要避免出國，但可外出踏青曬曬太陽增加免疫力，至於住宿，雖然旅宿業者目前會加強房間等場域消毒，但民眾住宿時可自備酒精消毒門把、櫥櫃手把、遙控器、按鈕等處，用餐也可改在房內享用。

至於想泡溫泉的民眾，李文生建議，溫泉熱水會起霧氣，某種程度有飛沫傳染風險，他認為應盡量避免到大眾浴池，可選擇房內有個人浴池的溫泉旅館泡個人湯就好。

*戴口罩悶熱不適 可調精油按摩舒緩

因應新冠肺炎疫情擴散，戴口罩人數增多，許多人因工作需戴一整天口罩，常覺頭昏腦脹不舒服，光田醫生提醒戴口罩時，掌握鼻梁、臉頰和下巴密合、眼鏡不起霧的重點；弘光科大老師建議可使用紓壓精油減緩不適，呼吸也可更順暢。

在醫院擔任保全的男子說，每天都要戴口罩，整天超過12小時，耳後常痛到睡不著，曾看到網路教學，拿禮盒塑膠提袋綁在口罩後方，提袋固定在頭後方，這樣做耳朵比較不會痛。另也有不少民眾反映，長期戴口罩很悶熱，過感性皮膚會長紅點或青春痘，呼吸不順暢也易頭暈。

光田綜合醫院感染科主任楊清鎮提醒，民眾戴口罩，須掌握鼻梁、臉頰和下巴密合、眼鏡不起霧的檢查重點，網路教的方法並非適用每個人。若覺悶熱，可在戴1、2小時後到戶外空曠處取下，讓口鼻呼吸順暢，最重要是注意口罩清潔。

弘光科大化妝品應用系副教授施珮緹最近也常聽醫護朋友指長時間戴口罩，感覺悶熱不舒服；她說，戴口罩遮住臉部，若使用油性成分精油會更悶熱，建議選擇水性的頭皮養護水，含微量迷迭香、茶樹、尤加利、天竺葵精油，調配時取10CC，另再加入5滴的歐薄荷、檸檬精油，2滴的迷迭香、尤加利精油，調製精油可塗在耳朵上頭皮兩側，用指腹按摩，可聞到清新的檸檬香味，清涼、舒緩、撫慰作用也可舒緩長時間戴口罩下的不適感。

施珮緹提醒，長期戴口罩悶熱，可能造成皮膚問題，建議不要化妝，更忌諱上濃妝，易阻塞毛孔引起發炎。

*台大、北榮4月6日起探病先預約

新冠肺炎疫情持續蔓延，國內北部某醫學中心發生院內感染，社區中的本土個案愈來愈多。台北榮總和台大醫院昨天宣布，4月6日起，探病須先預約，如未預約者不得進入。疫情嚴峻，防疫優先，醫學中心重症患者多，考量若完全禁止探病，恐造成部分家庭遺憾，因此採取預約制，限制時間與人數，兼顧人情與防疫。

我國確診案例不斷攀升，各家醫院的門禁措施逐步加嚴，林口長庚2月底宣布全面禁止探病，北市聯合醫院、國泰醫院先後宣布跟進，其餘醫院則採取限額探病制度。

台大醫院昨天發出新聞稿，重點提示「未預約者不開放進入！未預約者不開放進入！未預約者不開放進入！」減少探病就是減少感染風險，因為很重要，所以要說三次，呼籲民眾謹記在心，以免白跑一趟。

台大與北榮門禁制度相似，探病訪客需先透過線上預約，每次只能登記「當天」或「隔天」的探病，藉此提升民眾進醫院大門的查驗速度，如果發生院內感染疫情，有助於事後疫調追蹤。台大探病時間為每日上午11時30分至12時30分，北榮為18時至19時，每位病人以2名探病者為限。

台北榮總表示，4月6日起，所有探病訪客均須於「預約探病App」或網頁上完成預約程序，並經過查驗身分後才可進入病房探病。

透過此預約App可了解當日探病人數是否已達上限，以免有些親友因未約好、同日探訪，卻因人數限制而無法進入病房，白跑一趟。透過電腦系統也可篩檢探病訪客TOCC資料，實施以來成效良好。

馬偕醫院從3月20日起，加強院內的管制措施，醫院早上7點30分開放，民眾須持健保卡查看旅遊史，門診檢驗時間也改至早上7點30分開始報到，4月起暫停所有夜診、精神科病房也禁止探病，僅保留加護病房、燒燙傷中心、兒童醫院中重度病房的探病時間，每天每位患者限一人探視。

*名家破解新冠肺炎／蘇東平：重視醫護的精神支持

疫情嚴峻，全民防疫，現在還能歲月靜好，那是因為全體醫護人員負重前行，許多居家隔離與檢疫者嚴守規定。醫護人員相當辛苦，但遭歧視消息卻時有所聞，振興醫院精神醫學部主任蘇東平呼籲，政府及社會應重視醫護人員的精神支持。

十七年前抗煞，醫師、護理師、救護人員等殉職的醫療救護人員超過十位， 甚至懷孕護理師染煞過世，這對當時許多醫護人員是不堪回首的記憶。蘇東平記得，那時有些護理人員連家都不敢回，擔心家人因自己在醫院工作被歧視，也害怕自己染病而傳染給家人。

抗煞護理師 憂鬱失眠比率超高
最直接照顧ＳＡＲＳ患者的護理人員，受創最深。ＳＡＲＳ時，蘇東平針對醫院護理人員進行研究，發現他們除了受到感染威脅，心理精神層面也出現災難後經常見到的精神疾病，包括創傷後壓力症候群（ＰＴＳＤ）、重度憂鬱症、恐慌、害怕以及失眠等。

蘇東平以某醫院醫護人員為對象，以「劑量效應（Dose-Response）」定義其接觸ＳＡＲＳ的程度，劑量最輕的是被隔離的醫護人員，中度劑量則是直接照顧ＳＡＲＳ患者，劑量最重的則是實際罹患ＳＡＲＳ的醫護人員。

在被隔離的一○七位醫護人員中，百分之五到十七在隔離時出現精神症狀，他們擔心親人也遭感染，在工作、社交與家庭上的互動關係都受到干擾。

調查在ＳＡＲＳ病房直接照顧病患的醫護人員七十位，評估其身心狀態評估一個月，並與非ＳＡＲＳ病房工作的醫護人員相互對照。結果發現，在ＳＡＲＳ病房工作的護理人員，其憂鬱症發生率比非ＳＡＲＳ病房高出十三倍，失眠發生率則高出四倍。

染煞醫護 多年後仍有ＰＴＳＤ
另外，針對廿二位在照顧ＳＡＲＳ病患時被感染的倖存者，進行長達一年半及四年半的追蹤，發現在ＳＡＲＳ盛行時，這些染煞的醫護人員，三分之二以上都有急性ＰＴＳＤ及重度憂鬱症，一年半之後降低至三分之一左右，但四年半後仍有三至四成有輕微的殘餘症狀，且少數個案的精神症狀十分脆弱，對災難報導敏感，甚至聽到就導致症狀復發。

調查也發現，護理人員韌性極大，在ＳＡＲＳ病房工作的醫護人員，一個月後，因為對ＳＡＲＳ的知識和經驗逐漸增加，負面感受也隨之降低，心理層面上漸漸適應，血液中的壓力激素「皮質醇」（cortisol）濃度也在一個月後逐漸恢復正常。

嚴守ＳＯＰ 可以避免感染疫病
蘇東平指出，上述研究顯示，疫病流行時，有組織的工作環境和條理分明的照護步驟是可以避免感染、增加安全保護的良方。目前政府已定期將新冠肺炎最新資訊上網公告給醫護人員，蘇東平提醒，公開透明的資訊非常重要，更應給予醫護人員精神支持，提供篩檢和協助，甚至實質的鼓勵。

統計顯示，接受居家檢疫或居家隔離人數已有五、六萬，蘇東平指出，這群人心理健康也值得重視與關懷，建議利用電子設備提供心理諮詢，並建立溝通管道，鼓勵聯繫，降低隔離感。

國際篇

*美新冠死亡數超陸 川普：下2周將有如地獄

美國新冠肺炎確診人數三月卅一日攀升到接近十九萬例，病故人數累計超過四千人，多過中國大陸。衛生專家警告，最糟的情況還沒到來，疫情可能導致十萬到廿四萬人喪命。美國總統川普卅一日也在白宮記者會上說，「未來兩周將如地獄一樣糟糕」。

川普和白宮疫情工作小組卅一日公布新冠肺炎疫情預測，認為就算繼續保持目前的社交距離和居家避疫措施，仍可能有廿四萬美國人病故。川普說，美國面臨痛苦的兩周，期盼「卅天內降低病毒傳播」。

白宮新冠肺炎工作小組成員黛博拉．博克斯表示，義大利疫情呈現趨緩，根據全世界各國的資料來看，她推估美國的疫情高峰將會在未來兩周出現。

根據疫情模型估計，美國至四月中旬每天會有逾兩千人病故，屆時也會是疫情高峰。該模型也預測，病例最多的紐約州再過十天會達到死亡率高峰，從四月十日起每天會有近八百名新冠肺炎病患死亡。川普因此預告，請美國人做好準備，未來兩到三周將很痛苦。

至卅一日晚，全美確診人數超過十八萬九千人，死亡人數累計逾四千人，遠多於中國大陸。

紐約州仍是全美疫情最嚴重的地區，累計確診病例達七萬六千例，超過大陸湖北省的六萬七千多例。且紐約州人口約兩千萬，只有湖北省的三分之一。

紐約市確診病例超過四萬三千例，依照目前病例增加速度，可能很快就會多過武漢的五萬例；紐約市死亡人數也破千，達一○九六人。

全民戴口罩？還在考慮
隨著新冠病毒蔓延，美國聯邦疾病防治中心（ＣＤＣ）主任芮斐德表示，目前當局仍在評估是否建議戴口罩，內部尚未有定論。全國過敏和傳染病研究所所長佛奇卅一日也表示，白宮疫情因應小組正慎重考慮是否要求國人戴口罩防疫。

多數歐洲國仍遵照世界衛生組織建議，不鼓勵健康民眾戴口罩，但許多中歐國家開始依循大陸作法。

*聯合國祕書長：新冠肺炎是二戰後最大危機

聯合國祕書長古特瑞斯警告，新冠肺炎大流行是自二次世界大戰以來最嚴重的全球危機，每一個國家的民眾都受到威脅，引發的經濟衰退將是近代史上前所未見，可能在全球各地引發衝突。

新冠肺炎在全球累計確診病例一日超過八十七萬，造成四萬三千多人喪命。古特瑞斯說，疫情加上經濟衝擊將「增加不穩定性、增加動亂、增加衝突。」古特瑞斯三月卅一日在新冠肺炎的社會經濟衝擊報告發表會上，作此表示。

他強調，「唯有大家團結一心，同心協力，拋開政治角力，了解人類處於危急關頭，才有可能發展出更穩固且更有效的因應辦法。」

他說，聯合國成立七十五年來從未遇過這樣的全球公衛危機：「不僅是公衛危機，更是人類危機，新冠肺炎正直搗社會的核心。」

古特瑞斯強調，全球距離有效對抗疫情跟克服疫情對全球經濟與社會的負面影響「還很遠」。一來是各國防疫各行其是，但已開發國家如果不幫助開發中國家強化公衛系統，仍然無法阻止疫情傳播。

其次，已開發國家大約動員五兆美元搶救本國經濟，其中美國便占兩兆。古特瑞斯說，國際社會缺乏對開發中國家的全球紓困案：「我們還沒有一套協助開發中國家的全球性方案，創造出可同時抑制疫情並因應嚴重後果的環境」。他這番話指的是失業率、中小型企業倒閉潮，以及非正式經濟的弱勢群體。

國際勞工組織估計，今年約五百萬至二千五百萬人失業，損失的勞工薪資約八點六億美元至三點四兆美元。

聯合國宣布成立新基金協助開發中國家，並呼籲各界踴躍捐款，救濟貧困與飽受衝突蹂躪的國家。古特瑞斯說：「我們緩慢往正確的方向邁進，但有必要加快腳步，如果想要擊敗病毒，必須付出更多行動。」

古特瑞斯說，除了富裕國家所提供的一般援助，「我們必須要有創新的金融工具」，以讓開發中國家因應這場危機。

他警告，冠狀病毒疫情有可能從貧窮國家反撲，尤其是從非洲，然後再次席捲富裕國家，導致數以百萬計的民眾身亡。



*羅斯福號航母 逾百人染病

目前停在關島的美國航空母艦「羅斯福號」已有上百名官兵感染新冠病毒，艦長克羅齊爾上校寫了四頁的信向上級求援，希望讓所有船員下船隔離檢疫。美軍太平洋艦隊司令阿基里諾表示，海軍已開始盡可能讓艦上官兵下船隔離，但仍必須維持一定數量人員，以維持核子反應爐等重要設施運轉。

克羅齊爾要求讓船上約五千名官兵下船進行隔離，徹底消毒航母。美聯社指出，這形同讓這艘航母暫停勤務以拯救官兵性命。

船上已有上百名官兵感染新冠病毒後，艦長克羅齊爾上校於三月卅日向上級求援，表示疫情正在艦上加速蔓延，希望除了百分之十的留守人員，將其他人撤到岸上隔離檢疫。他在信中說，「我們並非正在作戰，水手們不需要送命」。

美海軍代理部長默德利表示，關島沒有這麼多床位可容納四千多名官兵，正在和當地政府協調能否讓官兵住飯店或搭帳棚。

美軍太平洋艦隊司令阿基里諾三月卅一日表示，軍方已開始動作，盡可能讓艦上官兵撤到岸上，只維持少數留守人員。他說，撤離的速度可能不像艦長請求的那麼快，且必須以輪流方式進行，也就是一批人先撤上岸隔離十四天，再換另一批留守人員上岸。

他表示，海軍已和關島政府合作，盡可能挪出飯店房間供艦上官兵隔離。阿基里諾說，大約已有一千名官兵下船。

*台灣人禁入境日本

日本政府決定，本月三日起禁止來自台灣、中國大陸、南韓、美國等七十三國外籍人士入境。過去兩周曾滯留這七十三國的日本人都要接受病毒篩檢。

中央社引述日本每日新聞報導，新冠肺炎疫情在全球加速蔓延，日本的境外移入確診病例增加。日本外務省宣布調高包含台灣在內的四十九國的旅遊疫情警示至第三級，呼籲民眾勿前往。

這些國家包括台灣、中國大陸、南韓、美國、加拿大、英國、澳洲等四十九國；加上之前被日本政府列旅遊疫情警示第三級的義大利、法國、德國、西班牙、伊朗等，總共有七十三國。

這項措施從三日起實施，到本月底為止。

中國篇

*鍾南山：全球疫情估月底減緩、陸不會再出現大爆發

大陸抗煞專家、中國工程院院士鍾南山昨接受深圳衛視專訪時表示，相信隨著各個國家採取強有力的措施，全球疫情是能夠控制下來的，「我估計應該是四月底左右，疫情應該下來了」。

在談及中國大陸會否有「第二波」疫情高峰時，他表示，中國大陸有強有力的監測系統，一旦發現立即隔離，第一時間切斷傳播鏈。因此，不會出現像第一波那樣的疫情爆發。

被問到無症狀感染者是否具有傳染性、有多強的傳染？鍾南山說，無症狀患者有明確的傳染性，這已經得到了證實。但是否有很高的傳染性，現在沒有證據來說明。

四川和甘肅等省接連發現擁有「健康碼」綠碼的人士，在篩查後「確診」，「無症狀感染者」近日備受關注，大陸國家衛健委自昨天開始，在每日通報中，特別單獨列出無症狀感染者的人數。據大陸官方通報，截至卅一日廿四時，大陸共有一三六七名無症狀感染者正接受醫學觀察。

卅一日大陸新增確診病例卅六例，其中卅五例為境外移入。累計確診病例八萬一五五四例，累計死亡三三一二例。

*港麻將館、夜總會 強制停業

香港政府四月一日突然刊登憲報，將夜總會、麻將館等六類場所納入「預防及控制疾病條例」規管，當日傍晚六時起要暫停營業十四日，業界群起抱怨未提前通知。

香港政府一日下午三時刊登憲報，將六類場所納入「預防及控制病條例」規管，包括卡拉OK、麻雀館（即麻將館）、夜總會，需即日傍晚六時起，暫時關閉十四天。至於美容院、會址（俱樂部）及按摩院，條例訂明任何人進入這些處所時，在可行情況下要戴口罩；處所人員須為進場人士量體溫 ，並提供消毒潔手液。

當局同時規定，違例者可被判罰款五萬港元，以及監禁六個月。

灣仔麻雀館東主張家寧，批評香港政府沒有諮詢業界，沒有正式記者會下，突然刊憲，他們下午三時許收到消息後，感到不知所措。他指香港政府以健康理由要業界關門都不是問題，但沒有給予時間準備很不合理，不知應否要求正在消遣的顧客即時離開。

張家寧表示，麻雀館停業十四日，對生意影響很大，估計損失過百萬，現在只能逆來順受，要求政府在第二輪的抗疫基金，對麻雀館作出支援。

香港美容業總會創會主席葉世雄表示，政府下午刊憲時，不少美容院誤會要即時停運，紛紛取消原本的預約，擔心繼續營運會違例，形容是「大地震」，批評政府訊息混亂。

有按摩院東主說，聽到消息後打算關門，近日完全無生意，疫情至今已虧蝕了十多萬港元，即使繼續營業也是蝕本。

港府衛生署衛生防護中心一日通報，新增五十一宗新冠肺炎確診個案，累計確診數增至七六五宗。一名四十天大男嬰確診，成為香港最年幼的確診患者。

產業篇

*7916人無薪假…創8年新高 住宿餐飲最慘

新冠肺炎疫情全面衝擊，截至三月底，實施減班休息（俗稱無薪假）的事業單位達三○八、勞工數七九一六人，人數創近八年新高，其中以住宿及餐飲業最慘；另外，勞動基金截至二月底，累計虧損一五一四億元，收益率負三點六％，勞動基金運用局坦言，影響至少持續到第二季，上半年要有心理準備。

據勞動部官網數據，實施無薪假人數行業別，以住宿及餐飲業最多，高達二六九三人，其次為金屬機電業二二四七人、批發及零售業九○三人；家數部分，住宿及餐飲業八十一家最多，其次為支援服務業六十三家、批發及零售業六十一家。

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛分析，住宿及餐飲業直接受疫情衝擊，不論家數、人數都居冠，支援服務業的代表性產業為旅行社，通報家數也多，至於批發及零售業則受觀光業急凍影響，伴手禮、特色產品店家生意冷清。

縣市別統計部分，則以北市二一九四人最多，新北市一二三三人居次。

勞動基金虧1514億
不只國內企業大放無薪假，全球主要股票市場也大幅下跌，勞動部勞動基金運用局昨公布截至二月底的基金收益情況，整體規模為四兆三五○一億元，累計虧損一五一四億，收益率負三點六％，勞金局副局長劉麗茹坦言，上半年投資會是困難的事，影響至少持續到第二季。

劉麗茹說，尤其歐美等主要經濟體隨著疫情越趨嚴峻，不管台股、亞太股票、新興市場股票都大幅波動，震盪幅度創二○○八年金融海嘯以來紀錄，推估三月指數跌幅恐以倍數計算。

據統計，整體勞動基金至二月底的虧損，新制勞退基金虧損九二四點六億元、收益率負三點七四％；舊制勞退基金虧損三四一點九億、收益率負四點○二%；勞保基金虧損二五二點七億元、收益率負三點四七%。

*1兆500億紓困／財長：還有1.8兆舉債空間 津貼、減稅盤點中

總統府宣布將擴大紓困規模至一兆五百億元。財政部長蘇建榮昨天在立院財委會備詢時表示，我國財政目前還有一點八兆元的舉債空間，可隨時因應疫情需求適度調整。紓困方案中醫護人員、清潔人員等津貼，與對企業、計程車司機的紓困補助可望免稅，目前正盤點中。

紓困預算恐怕必須增加舉債，蘇建榮表示，依據公共債務法規定，中央政府所舉借的一年以上公共債務，不能超過前三年ＧＤＰ平均數的百分之四十點六，目前舉債約百分之卅點五，距離法定公債上限四十點六，還有十點一個百分點的舉債空間，約一點八兆元。

另以流量來看，中央政府依法每年債額度不得超過預算歲出總額的百分之十五，今年還有一千四百億元的舉債空間。紓困預算執行期間為一年半，以兩年的流量計算，至少有二千億元以上的空間。兩波紓困預算合計舉債一千八百億元，仍在流量限制範圍之內。

立委曾銘宗、林德福質疑，紓困規模一兆五百億元額度中，將七千億元為央行、各公營銀行的貸款額度計入並不合適。蘇建榮則回應，提供貸款周轉也是紓困，各國都是這樣計算。

立委賴士葆批評行政部門根本搞不清楚紓困要多少錢；立委郭國文也提醒，疫情在經濟面衝擊很大，各部會請一步到位想清楚「究竟需要多少錢」，不要像擠牙膏，預算過了又要增加。

蘇建榮強調，當時編列紓困預算時只考慮到中國大陸的疫情狀況，現在疫情擴大到美歐，考量與當時情況不一樣，所以編列預算要有彈性。他說，以目前狀況，因過去幾年財政穩健，財政部統籌財源沒問題，但也要看各部會需求，詳細規模及內容由行政院開會決定。

*加碼紓困 蔡總統：1兆500億元護台灣

因應新冠肺炎疫情日益嚴峻，產業衝擊加大，蔡英文總統昨宣布「一兆五百億元護台灣行動」，兩階段紓困方案規模一兆五百億元，其中一千五百億元將透過追加特別預算，行政院今將召開臨時院會，啟動修法第一步驟。不過，國民黨立院黨團建議參考美日韓英作法，直接發放現金助民眾度難關。

行政院最早推出的紓困條例僅匡列六百億元特別預算，後續加上四百億元移緩濟急方案，湊成千億紓困；行政院長蘇貞昌前天在立法院拋出紓困規模一兆元，將央行、郵政儲金、公營銀行等融資貸款額度七千億元納入紓困規模，移緩濟急部分再增一千億元，特別預算也追加一千億元，共一兆元。

蔡總統昨再把紓困額度上修為一兆五百億元，將追加的特別預算增為一千五百億元。蔡英文表示，第二階段紓困方案須超前部署，預估紓困規模會達到一兆五百億元，堪稱「一兆五百億元護台灣行動」。

其中，特別預算加碼一千五百億元牽涉修法，須先修正「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」並送行政院會通過，再經立法院三讀才能執行。政院人士表示，今天雖是清明連假期間，但為縮短立法時間，將加開臨時院會，先修正特別條例。

行政院發言人Kolas Yotaka證實，臨時院會除將提出特別條例修正草案，也會說明擴大紓困振興方案的預算與內容。

紓困規模將達一兆五百億元，但其中有七千億是融資額度，現金補助則為三千五百億。國民黨團書記長蔣萬安昨表示，基層盼紓困措施直接、有效，建議參考美日韓英作法，直接發放現金幫助民眾度難關，制度也可排富，希望政府慎重思考。

國民黨團總召林為洲則表示，防疫紓困動作要快，程序要簡便，才能達到緊急紓困目的，執行率才能看得到，國民黨已成立紓困振興小組，要對後續政府作為提出具體建議與協助。

*經濟部砸2.65億 補助餐飲、零售業上架外送、電商平台

新冠疫情嚴重衝擊餐飲業、零售業，經濟部昨天公告兩項要點，即日起啟動餐飲業者上架外送平台、零售業者上架購物平台或電商網站建置等兩項補助方案。餐飲、零售業者即日起送交計畫書，最快可於十日起選擇平台申請補助，經濟部總計編列二點六五億元經費，將有一萬一千家餐飲業、一千家零售業受惠。

經濟部商業司副司長陳秘順表示，外送服務方面，經濟部編列一點六五億元經費，預計補助一萬一千家「首次導入外送服務」的餐飲業者，每家補助上限一點五萬元；電商部分，包括購物平台上架或電商網站建置，預計補助一千家還未接觸電商的零售業者，每家最高補助上限十萬元。

依據相關補助作業要點，外送、電商平台等服務提供業者，即日起就可提出推廣計畫書申請，可以提供單項服務，也可以提供「一條龍」全套服務，協助餐飲、零售業者上線，商業司將在審閱後公布方案。

據了解，外送、電商平台等業者皆釋出善意，例如願意大幅調降外送抽成、上架費等，初步願意參加的外送相關業者就有十一家，除了民眾熟知的外送業者，來洽詢的還包括各地機車快遞等，陳秘順說，相信這些業者都會盡快提出申請。

目前有部分零售業者除了電商之外，也在外送平台上架，陳秘順強調，每間餐飲、零售業者只能在電商或外送平台中擇一申請補助，且如果零售業者在外送平台提供生鮮、雜貨，而非調理過的即食餐點，也不適用外送平台補助。

經濟部表示，在每月五日前申請的業者，商業司將在十日公告名單和各家方案，每月廿日前申請，同月廿五日公布，餐飲和零售業者最快在本月十日就能依名單，選擇要合作的上架平台，簽約後再由服務提供業者代為申請補助款。

兩方案受理到六月廿日，陳秘順表示，若經費提早用完，就會提早截止，至於會不會加碼，要看疫情發展而定，目前沒有計畫。

*「紓困不夠直接」 工具機業憂5月裁員潮

高階工具機製造廠百德機械傳出裁員，產業界昨對未來表示悲觀，並認為在疫情看不見未來下，實施裁員、減薪、無薪假已是不可避免，熬不過的小型企業會被淘汰。若疫情遲未好轉，裁員潮可能會在五、六月間。

台灣科學工業園區同業公會理事長沈國榮指出，疫情不知何時結束，業者紛縮衣節食，裁員、減薪、無薪假和協調配合廠商降價都是延續生命的必要手段，他旗下的和大、高鋒等公司也思考要讓高階幹部減薪百分之五至十因應。

他說，這次比當年金融海嘯還要慘，體質不好的小型企業跑不掉，等同一次產業自然淘汰。中大型企業則是縮衣節食力求生存，以工具機業而言，是台灣的第三個兆元產業，相關的翻砂、馬達、主軸、冷卻機等協力廠，甚至是滾珠鏍桿等零組件廠都受影響，層面非常大。

對於高階工具機製造廠百德機械傳出裁員，沈國榮認為，許多公司其實都已經悄悄在做，只是分散著做，沒讓外界感覺到而已。他說，除已建議科學園區應減租、減管理費，也希望政府防疫和拚經濟並重，趕緊與業者座談，提出快速、有效方案，「不能再拖」，否則命是活下來了，經濟卻崩了。

台灣區工具機暨零組件公會理事長許文憲指出，工具機業相繼遭逢中美貿易戰和新冠肺炎疫情，業者都在苦撐；部分業者每周已上不到五天班，員工能挪前的假也都挪了，在現金流漸少下，若疫情再不好轉，會爆發裁員潮。

他說，政府提出的紓困方案不夠直接，像日本對於工具機業，只要有投資，就給資金回饋，但台灣卻只是在稅方面減免，還要業者提出手續繁瑣的申請，緩不濟急。他建議，應該把紓困用於擴大產業面的內需，帶動就業和經濟，效益更大，而不是隨便花掉幾千億，看不到成果。

亞崴機電總經理康劍文說，歐美疫情嚴重，有業者的貨卡在義大利港口，美國貨運司機也不上班，交機都交不了；就算交了機，還需要工程師前往校正，但有人不願意去或人家不准去，交機仍不算完成，貨款收不到，公司就沒有現金流，體質較差的廠家裁員，並不令人意外。

(聯合報)
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*雙北逾四成 淪無薪假重災區

勞動部統計顯示，今年3月底實施減班休息（俗稱無薪假）的勞工中，以台北市2,194人最多，其次是新北市1,233人，兩者合計3,427人，占總數四成三，雙北成為新冠肺炎疫情無薪假的重災區。

此外，統計顯示三大科學園區中，中科有二家、159人實施無薪假；竹科也有二家、70人；南科則有一家、12人實施無薪假。

今年3月底，「被」放無薪假的7,916名勞工中，以台北2,194人最多，主要是因為疫情演變為全球大流行，包括台灣在內，世界各國紛紛實施邊境管制，人流和物流受阻，內需服務業受到直接衝擊。台北市是全國服務業中心，受到影響最大；其次是新北市1,233人；桃園也有881人、台南市809人。高雄市有521人、台中市則有129人。

因外界關注這波無薪假走勢，勞動部應立委要求，自今年4月起，將增加無薪假統計發布次數。勞動部原本於每月1日、16日二次發布無薪假統計，自4月起，增加8日、24日，總共有四次發布，如遇假日則順延發布。

*我PMI意外攀升 後市不樂觀

中華經濟研究院昨（1）日公布3月台灣製造業採購經理人指數（PMI），意外攀升0.4至53.1。中經院認為，背後隱含新冠肺炎疫情造成供需雙降問題。PMI未來六個月展望指數續跌至28.7，為2012年7月至今指數創編以來最低，顯示產業情勢不樂觀。

至於3月非製造業經理人指數（NMI）為42.3，較上月回升1.9；NMI未來六個月展望指數方面，3月續跌12.9至13.7，為2014年8月創編以來最快緊縮速度。

中經院副院長王健全解釋，疫情對全球經濟衝擊，第一波是製造業斷鏈危機，第二波是各國開始鎖國、邊境管理，重創內需型服務業，第三波是歐美疫情延燒，經濟走跌、各種大型賽事暫停，消費需求萎縮，降低對包括台灣在內的亞洲國家進口需求。

新冠肺炎疫情全球大流行，中經院發布3月台灣PMI為53.1，呈擴張之勢，對此，中經院表示，不宜樂觀解讀。中經院指出，供應商交貨時間指數再創新高，以及未經季節調整之存貨指數較2月擴張，是3月製造業PMI擴張速度加快主因之一。

中經院解釋，2月是中國大陸封城使「供給端」斷鏈，廠商積極拉貨及回報收到轉單；3月起疫情全球化出現供需雙降，部分廠商對轉單後續仍否看到實質效益相對保守，顯示製造業供應鏈拉貨力道已較2月趨緩。

中經院指出，3月供應商交貨時間指數再創2012年7月創編以來最快上升速度。

*工具機業 憂爆裁員潮

高階工具機龍頭廠百德機械傳出裁員，台灣區工具機暨零組件公會理事長許文憲昨（1）日表示，工具機業相繼遭逢美中貿易戰和新冠疫情打擊，業者都在苦撐，如果疫情遲未獲得舒緩，擔心6月以後可能會爆發裁員潮。

和大集團董事長沈國榮則說，以目前集團接單及出貨狀況，第2季還沒問題，但如果第3季仍未見到底部，屆時也不排除啟動高階主管減薪，「大家共體時艱」，減幅可能在5%至10%之間，但他強調，公司不會裁員，請員工放心。

程泰集團董事長楊德華也不諱言，表示包括歐洲、美國、日本以及土耳其等主要工具機消費市場，都受到影響，目前第2季訂單已經在手，但後續客戶是否會延單，則不得而知，他預期，無薪休假、減薪將是無可避免。

「現在業界都在挫咧等！」許文憲說，部分業者每周已上不到五天班，員工能挪前的假也都挪了。中小型廠商普遍面臨現金流逐漸吃緊，等假都休完了，如果疫情再不好轉，裁員潮可能在6月以後爆發。

*川普：美將面臨痛苦的兩周

新冠肺炎疫情在美國持續升溫，白宮防疫專家警告，疫情可能導致10萬到24萬人死亡；美國總統川普一改先前樂觀態度，稱美國將面臨「痛苦的兩周」；疫情加劇拖累美股，繼道瓊指數周二收跌410點後，周三早盤一度重挫近900點。

據約翰霍普金斯大學統計，全美確診人數逾18.9萬人，死亡人數超過4,000人；媒體指出，美國因新冠肺炎致死人數已超越2001年911恐怖攻擊事件的喪生人數，當年死亡人數約3,000人。

川普日前樂觀表示，若能將因新冠肺炎死亡人數控制在10萬人，就已經很好；但他和白宮疫情工作小組31日指出，若沒有執行緩解疫情擴散指南，全美至少150萬人將因此喪生；即使目前推動的社交距離準則持續進行，仍可能有10萬到24萬人死亡。

美國國家過敏與傳染病研究院主任佛奇表示，這是模型預估的數據，當局會盡力減少因新冠肺炎致死人數，但美國必須要為此做好準備。

川普指出，「未來兩周形勢嚴峻，我們的實力會受考驗，我們的忍耐會受試煉」，「希望能在30天內降低病毒傳播」；他敦促民眾確實執行防疫指南，這項指南已於3月31日到期，將繼續執行至4月30日。

俗稱「小非農」就業報告的ADP最新報告則顯示，疫情對小型企業衝擊特別嚴重。ADP於1日發表的報告指出，截至12日止，美國民間企業3月就業減少2.7萬人，優於分析師預估的減少12.5萬人。

但此調查的時間是在美國疫情升溫前所進行，美國整個3月的就業市場狀況預料將非常嚴峻。

ADP這份最新報告顯示，美國小型企業所受影響最大，共減少9萬個工作機會，中型企業新增就業7,000人，大型企業則新增5.6萬人。

*彭博報導 美擬緩徵特定關稅

知情人士表示，美國總統川普已批准一項計畫，對最惠國進口商品的關稅，將緩徵三個月，以減緩新冠肺炎疫情帶來的經濟衝擊。

彭博資訊、路透等媒體引述消息人士報導，川普最快本周就會頒布這項行政命令，財政部將因此得以指示海關與邊境保護局（CBP）延後90天課徵關稅。

這項政令適用於向最惠國進口商品徵收的關稅，例如鞋類、服飾等商品，讓進口這些商品的美國進口商，可暫時喘口氣。美國成衣及鞋類協會（AAFA）的數據顯示，政府對滑雪夾克、嬰兒服飾、網球鞋等商品徵收的關稅稅率，最低約27%，最高超過60%。

不過，該政令不適用受「301條款」約束的中國大陸、歐洲商品關稅，也不適用受「232條款」約束的鋼鋁商品關稅。上周便傳出川普政府考慮延後徵收進口商品關稅，但是當時遭白宮貿易顧問納瓦羅否認。

在疫情導致供應鏈停擺情況下，全美約400家企業的執行長在周二（31日）致函川普，呼籲政府能延後90至180天徵收關稅。他們在信中說，緩徵關稅有助於讓企業保有現金流，在這個幾乎沒有營收的階段，現金流顯得很重要。

另外，美國貿易代表署（USTR）周二（31日）公布「2020年對外貿易障礙評估報告」，稱許台灣「藥品法」修正案在去年8月上路，保障創新製藥智慧財產權，但美方也重申對台灣禁止美牛、美豬進口的關切。

*Fed新機制 解各國美元荒

美國聯準會（Fed）為解決美元需求再度出招，將為全球貨幣主管機構建立一套臨時機制，讓各國當地投資人和企業更容易取得美元，扮演「世界中央銀行」的角色。

Fed於3月31日表示，正在建立一個暫時性的附買回協議機制，允許外國央行用手中持有的美國公債換取現金，這項最新措施是為因應新冠肺炎的經濟衝擊。在這套短期使用的新機制下，全球170家央行和貨幣主管當局可用美國公債為擔保，利用附買回交易取得美元。在紐約聯邦準備銀行有戶頭的外國貨幣機構可提出申請，再經Fed同意，即可使用此機制。此機制將於4月6日啟用，先實施至少六個月。

Fed前官員杜魯門說：「就Fed信譽而言，它正在扮演世界的中央銀行角色。」

最近幾周匯市出現美元需求吃緊情形，由於美元是全球貿易貨幣，投資人和企業都有需求。Fed日前已和歐洲、加拿大、墨西哥、巴西、日本及澳洲等14家央行調降換匯成本或啟動換匯機制，目的也在緩和美元需求壓力。Fed的最新美元放貸計畫，將補強此換匯機制。

*南韓上月出口 勉強持穩

儘管新冠肺炎疫情肆虐，南韓3月出口勉強持穩，較去年同月小幅下滑，主要拜工作天數較多及半導體外銷維持水準。但南韓企劃財政部長表示，疫情的衝擊遲早會發酵。

南韓海關1日公布，南韓3月出口較去年同期下滑0.2%至469億美元，經濟專家原估會成長1.2%。2月出口經修正後為增加4.3%。3月進口較一年前減少0.3%至418.7億美元，2月進口經修正後增加1.5%。

南韓3月出口下滑凸顯海外需求的疲弱，因為新冠肺炎疫情擴散迫使南韓的主要貿易夥伴封境，並升高全球經濟衰退的前景。

這項出口減幅雖比政府預期小，但實際的情況比數據所顯示還糟，由於3月的工作天數比一年前多，平均每天的出口額下滑6.4%。

企劃財政部部長洪楠基表示，若考量全球經濟和貿易近來急劇惡化，「突如其來的外銷震撼」只是尚未顯現而已。

南韓同日也公布，3月IHS Markit製造業採購經理人指數（PMI）降至44.2，創11年來最低。企劃財政部並表示，出口與私人支出下滑 ，今年第1季南韓經濟可能萎縮。

在出口目的地方面，南韓3月對中國大陸外銷下滑5.8%至4.5億美元，高於2月的3.6億美元；對美國出口則大增17.3%，對歐洲外銷成長10%，對東南亞出口則下滑1.9%。

在產品方面，半導體外銷下滑2.7%，但價格維持在高檔； 汽車出口增加3%；居家活動需求增強推升行動裝置出口成長13.3%；電腦及無線產品出口分別增加82.3%及13.3%；全球油價崩跌拖累石化產品出口下滑9%。

南韓3月出口價格較一年前大跌11.7%，出口量卻大增13.1%，為17月最大增幅。例如，油品出口價格大跌22.7%，石化產品減少17.2%，紡織及鋼鐵產品分別下滑9.7%和9.1%。

另外，日本銀行（央行）1日公布的短觀報告顯示，日本大型製造商信心七年來首次降至負值。

*疫情衝擊 市場大降亞企獲利預測

分析師大幅調降亞洲企業2020年的獲利預測，因擔憂因應新冠肺炎疫情採取的工廠停工和社交距離措施，將嚴重打擊企業今年獲利。

路孚特的數據顯示，過去一個月來分析師已將亞洲企業今年的獲利預測調降6.4%。

高盛集團上周將亞洲企業今年的每股盈餘（EPS）成長率預測，從正1%大幅降至負14%。該公司自新冠肺炎疫情爆發以來，已將亞洲企業今年的獲利預測調降24個百分點。

高盛表示，預期未來將有更多負值修正。高盛將中國大陸企業的獲利成長預測調降6個百分點至負6%，將南韓企業的獲利成長預測調降42個百分點至負20%。

高盛也將台灣企業的獲利成長預測下修32個百分點至負30%，並把印度企業的獲利成長預測調降12個百分點至負3%。

根據數據，分析師對韓企今年獲利預測平均調降24%，降幅為亞洲企業當中最大。

過去一個月以來，分析師對印尼、泰國及澳洲企業的獲利預測降幅都超過10%。從產業來看，分析師對能源業今年獲利預測下修23%，減幅為所有產業中最大。

*視訊平台大戰…Zoom用戶比微軟多兩倍

新冠肺炎疫情導致許多人在家上班上課、影片會議平台需求增加，Zoom 3月用戶數因而暴增，幾乎是勁敵微軟線上會議系統Teams的三倍。

路透報導，據研究業者Apptopia統計，Zoom光是30日每日用戶數就增至空前的484萬人，主因為全球上百萬名學童轉向虛擬學習計畫，企業也要求員工在家上班，以遏制疫情。以商用為主的Teams同日用戶數為156萬人；Slack為不到50萬人。

若看整個3月，Zoom活躍用戶數比一年前平均增加151%。然而，用戶數成長卻不見得推升Zoom的營收增加。

Zoom財務長斯特克伯格表示：「我們用戶數確實有所成長，但絕大多數都使用免費版。」

Zoom在學校和學生中擁有大量的追隨者，該公司日前解除提供給學校的免費帳戶40分鐘會議限制，以幫助推動線上課程。

投資銀行D.A. Davidson分析師賈陸利亞表示：「首先，就軟體而言，Zoom最大的優勢是可依需求調整、便於操作且可適用於各種裝置。其次，Zoom有免費增值（freemium）的模式，讓企業能在大規模採用前可以先試過水溫。因此，才這麼容易擴大版圖。」

*歐元區製造業PMI 驟降

最新採購經理人指數（PMI）顯示，世界各地3月製造業景氣普遍急凍，出口大國德國和日本景氣同步陡降，反映新冠肺炎大流行擾亂供應鏈並癱瘓經濟活動，全球經濟滑向衰退深淵跡象日增。

IHS Markit於1日公布，歐元區3月製造業PMI終值從2月的48.7急遽滑落到40.3，是2012年中以來最低，且為近11年來最大降幅。指數低於50意味景氣萎縮。區內三大經濟體德、法、義製造業全面下滑。其中又以疫情重災區義大利受創最深，凸顯封城抗疫措施的影響。

IHS Markit首席經濟學家威廉森說：「現在距製造業下沉顛峰期還有一段距離。企業關閉、封城和失業人數增加，可能對世界各地支出造成前所未見的衝擊，打擊各式各樣產品的需求。」

希臘、波蘭和捷克也受重擊。歐陸製造業重鎮德國產出降幅為金融海嘯最大，但衝擊橫跨各產業。IHS Markit指出，工具與設備及汽車製造商降幅最大；但清潔用品和防護衣生產商產出回升，還大舉招聘；食物生產商也加緊生產，因應民眾囤積日用品的需求。

英國工廠產出萎縮幅度為債務危機以來最大，聘僱也明顯滑落。

在亞洲，除中國指數稍微改善外，幾乎各國PMI製造業指數都跌得更深，與景氣榮枯線50漸行漸遠。南韓和日本製造業指數分別跌到2019年1月和4月以來最糟，印尼和泰國也陡降。越南和菲律賓降幅為亞洲最大，菲國景氣沉淪程度甚至超過義大利。這些國家工廠都在裁員。

供給管理協會（ISM）公布，美國3月ISM製造業指數從2月的50.1重挫到49.1，跌破象徵景氣榮枯分界的50，顯示在新冠疫情蔓延的衝擊下，製造業景氣陷入萎縮，主要受新訂單和生產陡降拖累。

*美保險業也中槍 疫情相關理賠金每月上看3,830億美元

彭博資訊報導，新冠肺炎疫情衝擊全球企業，如今也波及保險公司，導致保險業者擔憂每月可能面臨最高3,830億美元（新台幣11.585兆元）的理賠金。

美國至少已有新澤西、俄亥俄、麻州等三周議員提案，要求保險業者理賠與疫情有關的部分索賠。但美國財產保險公司協會（APCIA）氣得跳腳，認為保單並未涵蓋這些損失，且此舉可能危害保險業的穩定性。估計小企業每月的營業中斷損失最多將達到3,830億美元。

在各大城市和州政府設法圍堵疫情擴散之際，餐館等業者的營業也因此受到限制，這導致首次請領失業競救濟金的人數，飆上歷史高點，也使眾多小企業敦促政府展開行動。

麻州參議員艾傑奇（James Eldridge）表示，在麻州提出的法案，目標是保護餐館等小企業。他認為，若缺少「部分形式的財務救濟」—不論來自保險業或政府—許多餐飲業者可能會因此倒閉，「這將使我們所有人的處境變得更糟，包括保險業者在內，他們的客戶也會減少」。

新澤西州的提案，要求保險業者理賠部分業務中斷索賠，且理賠對象是設籍該州、全職員工人數不到100人的小企業。俄亥俄州也採取類似措施。

麻州的提案，則提議要求保險業者理賠員工人數不到150人的企業，且即使保單未涵蓋相關損失，保險公司仍必須理賠。

*拚基建 川普喊投資2兆美元

彭博資訊報導，美國總統川普呼籲投入2兆美元在造橋、鋪路及挖隧道等基建計畫，欲趁新冠肺炎疫情和利率處於歷史低點的機會，推動長期以來一直想施行的政策。

川普在上月31日晚間白宮例行簡報說，低利率使美國能用低成本借貸，做為建造基建設施的資金。他並表示，這筆經費不應花在民主黨推動的綠色新政（Green Deal）環保計畫。

基建設施的支出可以創造就業機會，有助減緩因疫情和經濟活動停滯導致的失業率飆升和企業倒閉。

白宮和國會已開始準備第四個經濟刺激方案，以因應疫情對經濟的衝擊。川普日前簽署了一項規模2兆美元抗疫法案，幾天後，他和眾議院議長佩洛西就開始提出第四個經濟刺激方案的構想。

*美赤字占比 恐逼近二戰時期

華府斥資數兆美元抗疫，可能導致年度預算赤字暴增，把聯邦赤字相較於美國經濟規模的比率推升到接近第二次世界大戰時的水準。

美國總統川普上周末剛簽署規模2.2兆美元財政紓困法案，現在又與國會領導人商議另一項大規模支出法案，設法支撐美國經濟。

然而，早在新冠危機爆發前，官方數據就估計美國2020年度赤字將突破1兆美元大關，是2012年來首次破兆。本財政年度從2019年10月1日展開，到2020年9月30日結束。

現在疫情來攪局，今年度赤字究竟會升到多高，無從得知。

摩根士丹利最新研究估計，2020曆年的赤字總額至少在3.7兆美元之譜，2021年再增加3兆美元。這顯示未來兩年赤字會多出近5兆美元，主要靠財政部發行公債，大致由聯準會（Fed）埋單購入。

未來兩年赤字支出加起來可能大幅推升美國國債，從目前估計約23.6兆美元增至29兆美元左右。原先經濟學家估計，要到2025年，美國赤字才會升到那種水位。

民主、共和兩黨幾乎一致支持該花多少就花多少，日後再煩惱如何支應。經濟學家估，美國本年度聯邦赤字可能輕易超越戰後最高紀錄—2009年度聯邦赤字占國內生產毛額（GDP）的9.8%。

假設本年度經濟萎縮，財政赤字相對於GDP的比率甚至可能接近15%至20%。美國上回見到這種數字，是在二戰期間。1943年至1945年，赤字占GDP比率超過20%，1947年更觸及近27%的顛峰。

(經濟日報)
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台灣篇


*第二架類包機211人一採陰 1女發燒送醫

3人檢體品質不佳要重採
第二架兩岸類包機3月30日深夜抵台，中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥上午表示，機上214人全數採檢，其中211人一採結果陰性，三人檢體品質不佳，要重新採檢。採檢陰性人員中，有一名女子昨天出現發燒症狀，已立即送醫，正由醫師評估，不排除二次採檢。

接回滯留湖北台人的二架類包機，在3月29日及30日完成任務，接回367名國人。衛福部醫事司長石崇良曾表示，第一架類包機的153名乘客，採檢全是陰性。

第二架214名國人，是在30日晚間從上海搭機返台，31日凌晨分別搭乘多輛遊覽車，從桃園機場前往檢疫所。

*接待風波究責 周永暉：督導不周 概括承受

叔姪說被打臉 誰在隱匿？
交通部觀光局在桃機旅客服務中心爆發私人接待、致同行員工及五歲稚子染新冠肺炎，交通部長林佳龍今天上午受訪時說，後續究責重點在到底是誰提供不實資訊給中央流行疫情指揮中心，企圖隱匿、誤導甚至參與其間，交通部會查明是否涉及防疫相關法律及行政責任。

林佳龍說，此案涉及到觀光局官員的角色責任，在釐清之後，有違反法令規定會再究責。最初指揮官陳時中打電話給他，提到受接待官員之子與染疫員工是像叔姪般的關係，他也不覺有異，後來直接詢問觀光局前主秘，才查覺一起喝咖啡的有第三人、就是旅服中心張姓前主任。昨天陳時中也說，他一開始接到的訊息有誤。

林佳龍說，要查清楚的是到底是疏失或隱匿，因為這樣刻意、誤導已經影響指揮中心的判斷，「因為叔姪關係，造成一開始漏掉了張主任」。

交通部會了解觀光局長、副局長及前主秘怎麼處理此事，若知情或參與其間，應負起責任，「我不含糊帶過或護短」。

觀光局長未自請處分
林佳龍說，會追究責任，依法辦理，「就事論事」，不過證實觀光局長周永暉目前並未自請處分。

周永暉今天說，觀光局內部都知道外派同事感情好，所以指揮官陳時中提及「叔姪般關係」，他的理解就是旅服中心張前主任與交通部前主秘之子，沒想到外界誤解是染疫員工（案269）與前主秘之子的關係。

周永暉說，他的訊息是來自指揮中心及觀光局人事室的調查，一開始確認的是前主秘之子沒有禮遇通關，是自己拿行李走一般通關，出來以後曾與前主任及職員一起等候主秘開車來接。

周永暉表示，後來指揮官說接到錯誤訊息、才知道大家是這樣的理解。他一開始就指示要誠實以對，因為在公共場域沒什麼可以隱瞞。目前雖未自請處分，但強調「督導不周，首長要概括承受」。

*高鐵昨1旅客體溫過高 上不了車

台灣高鐵清明節疏運期間實施全車對號座，昨天是疏運首日，載運16萬7000餘人次旅客，有一名旅客因二度量測體溫均超過37.5度無法搭車，另有247名旅客因為不清楚相關規定，到站時未配戴口罩，約占整體旅客0.15%。

台灣高鐵公司說，昨天整體旅運狀況平順，各車站乘車秩序良好。配合防疫政策，昨天對進站旅客全面量體溫，要求全程配戴口罩，247名旅客到站時未配戴口罩，經高鐵站務人員說明相關規定後，大多能配合至車站便利商店購買口罩配戴後，順利進站乘車。另有一名旅客因二度量測體溫均超過37.5度，高鐵公司依規定婉拒搭乘。

台灣高鐵表示，各車站每二小時消毒一次，各車次列車抵達端點站立即執行全車消毒。

公路總局因應清明假期公路客運疏運作業，依中央流行疫情指揮中心發布的社交距離注意事項，督導客運業者於各轉運站購票區，候車 區標示安全距離，1.5公尺的地貼，並在候車座位區規畫間隔座位，確保候車安全。

公路總局說，因應清明假期乘車人潮，已於台北轉運站、市府轉運站、南港轉運站西站、板橋客運站、台中轉運站、中港轉運站、高雄建國路客運站、屏東轉運站、礁溪轉運站、宜蘭轉運站、羅東轉運站等11個重要客運轉運站，完成紅外線熱顯像儀設置，經測量體溫超過37.5度的乘客，不提供乘車服務，免費受理退票。

*政院臨會不戴罩 說好的社交距離呢？

陳時中：部會首長屬特定人士 不違反規定
中央疫情中心呼籲民眾應保持「社交距離」，不然就要戴口罩，但行政院長蘇貞昌今親自率領各部會首長舉行記者會說明第二波紓困方案，除了交通部長林佳龍，大家都沒有戴口罩。衛福部長陳時中則解釋，社交距離是指非特定人士在公共場合，但今天部會首長都屬於特定人士，也天天一起開會，並不違反規定。

僅交長戴罩 「接觸觀光局人員 自我健康管理」
林佳龍是現場唯一有戴口罩的部會首長，他則表示，因為先前觀光局有一位主秘傳出確診，雖然採檢是陰性，也沒有跟他有直接接觸，但外傳他有來交通部開會，對方也有戴口罩，基於自我健康管理的最高標準，還是戴一下口罩。

而內政部長徐國勇今天卻沒有出席，政委龔明鑫則指出，今天是以財經首長為主，內政部是配合衛福部的預算執行，所以徐沒有出席。

*清明防疫戒慎恐懼 陳時中：注意社交距離

清明連假將近，為防疫情擴大，蔡英文總統今偕同行政院長蘇貞昌，以及相關部會首長舉行敞廳談話。衛福部長陳時中呼籲，防疫仍要戒慎恐懼，現在雖然仍屬「零星社區感染」，不過強調「社交距離」很重要。

陳時中表示，回想起過去SARS，對台灣造成很大的影響，但規模相較於新冠肺炎較小，新冠肺炎全球確診已達85萬人，是SARS的百倍。台灣現階段針對疫情是守住了，但在全球大流行的情況下，沒有戒慎恐懼，就可能會失敗。

國內仍屬零星社區傳染
陳時中指出，目前國內感染，僅剩三、四個案子，潛伏期尚未結束，情況仍屬零星的社區傳染，但為了超前部署，他強調，社交距離很重要，盼民眾保持「室外1公尺、室內1.5公尺」的距離，若無法保持距離，就請戴口罩。在學校的部分，他也呼籲要開窗通風，保持距離，而同學互相認識，不屬於特定人；而在開會的時候，也希望盡量保持這個距離，量體溫，做基本的健康報告，不見得一定要戴口罩。

出外放鬆注意社交距離的位置
面對清明連假，陳時中說，他知道大家悶了很久，但出外放鬆還是要注意社交距離的位置；高鐵也宣布進場要量體溫。很多防疫的規定對大家造成不便，但相信國民的水準，在政府宣布之後，大家知道把自己顧好就是把社會顧好，每個人都是防疫重要的螺絲釘。

經濟部長沈榮津也表示，經濟部在清明連假將確保民生物資的穩定供應，並依照總統和行政院長的指示，要持續確認主要民生物資的供需跟價格，目前相關物資，包括衛生紙、泡麵、罐頭等，都供應穩定無虞，另外，麵粉有6個月的使用存量，沙拉油有4.5個月的使用存量。

在防疫物資方面，沈榮津表示，會持續生產，滿足醫療前線的需求。口罩日產量已突破1300萬片，清明連假也已協調廠商輪班，維持產能，未來則以日產量1500萬片為目標，同時穩價穩量。在防護衣、隔離衣方面，會配合防疫需求，希望提升到法定安全存量的2倍。

*醫護人力緊繃！指揮中心放寬：2採陰症狀緩解可回崗位

我國陸續傳出有新冠肺炎確診病例症狀不明顯者，如果醫療照護工作者不幸染病，帶來的負面效應恐怕更大，不過醫界也擔憂擴大採檢衝擊醫護人力。中央流行疫情指揮中心昨日公布最新採檢指引，如果疑似染病的醫護人員兩次採檢均為陰性，不用非得待在家自主健康管理兩周，只要呼吸道症狀緩解且退燒滿24小時，就可回到工作崗位上班。

中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，我國針對新冠肺炎高風險群要求實施居家隔離、居家檢疫與自主健康管理，為避免醫護人員染病造成院內群聚感染，過去限制醫護人員即便兩次採檢陰性，仍要自主健康管理兩周，且醫護人員這兩周暫勿至醫療院所上班。

不過，醫界陸續傳出擔憂人力不足的聲音。高雄市立大同醫院院長、高醫大熱帶醫學暨傳染病研究中心主任陳彥旭表示，我國目前採檢量能還足夠，在此前提下擴大採檢有助防疫。特別是發燒症狀往往源於感染症，如果是呼吸道感染症就可能傳給他人、引發院內群聚感染，因此染病者適度在家休息是必要的。

然而，呼吸道症狀的影響就難界定了，陳彥旭表示，如果只是無害他人的慢性過敏症狀，卻因此不能返回工作崗位，可能影響醫療照護機構的人力運用。台灣兒科醫學會常務理事、開業診所醫師林應然同樣提出醫護人力不足的隱憂。

有鑑於此，中央流行疫情指揮中心頒布的最新「醫療照護工作人員COVID-19擴大採檢及個案處理流程」。據上述指引，醫療院所和照護機構工作者就診時，如不符合通報定義，但臨床上發現其體溫在攝氏38度以上或有呼吸道症狀，且認為個案有染病風險之虞，就可進行兩次採檢。兩次檢驗均為陰性，呼吸道症狀緩解且未使用退燒藥就退燒滿24小時，即可回到工作崗位上班。

*全面戴罩！乘客進車廂就脫口罩進食 雙鐵如臨大敵

台鐵、高鐵全面戴口罩，台北車站今天狀況大致良好，但有少數乘客進車廂後脫下口罩聊天、吃早餐。台鐵局運務處長張錦松說，已經對所有車站員工下令，如果旅客沒戴口罩，原則不能上車，會請旅客到商店買布口罩，也要量測體溫，沒超過標準才可進站乘車。

無人車站成漏洞 列車長車上測溫
無人車站如何防疫？張錦松說，已招募防疫天使協助人力，部分車站設備沒完全到位前，會調派各段人力支援，確保每個站都有人力，沒派員的車站也可讓列車長在車上量測體溫。若旅客被拒絕進站，車票採全額退票，不收手續費。

至於台鐵是否打算管控月台跟車廂人數？張錦松說，目前有些車站已經開始保持適當社交距離，像是車站窗口多的話，會採跳蛙式售票方式，例如開一、三、五號窗口，電梯也要依照空間大小畫定適當空間，電扶梯搭乘入口貼告示保持適當距離。

乘客上車就脫罩 擬加強巡視勸導
台鐵239個車站今天起全面量溫，有些乘客雖戴口罩進站，但到車廂就脫口罩，台北運務段長古時彥表示，原則上在車廂上列車長會加強走動管理，看到沒戴口罩乘客，會及時要求戴上。

台北車站的台鐵、台灣高鐵都用紅外線量體溫測儀，不需要手動一一量額溫，因此沒有出現排隊爆滿現象，今天也沒有民眾體溫過關被拒絕進入，只有一名台鐵乘客溫度過低，複測後為36.9度順利進站。

台灣高鐵乘客蕭小姐說，她願意配合政策，因為可以保護自己也保護別人，如果看到沒戴口罩的乘客也不至於恐慌，但會為對方擔心。

*台鐵戴罩量溫首日 汐科排長龍：看不到盡頭

部分車站無紅外線儀
交通部昨宣布所有交通場站、郵局今天起全面量體溫，若超過37.5度將拒載、拒絕進入，並要求乘客戴口罩。今天實施首日，台鐵局新北市汐科車站因未採用紅外線體溫量測儀，而是派員用額溫槍來量測，上班尖峰時刻排隊人潮多，乘客直呼「看不到人潮的盡頭」。

運輸量極高的汐科火車站分為南、北二站，上午7時至8時上班尖峰時刻，記者觀察到南站出站人多但進站人較少，大致順暢。但北站近上午8時，排隊量體溫的人潮滿出車站，不少剛抵達車站前廣場的民眾，看到排隊人龍，紛紛拿出手機拍照、打卡。

乘客：人潮多到驚人
汐科北站陳姓乘客說，他搭區間車通勤，昨晚得知進站要量體溫，他今天特別提早搭車，沒想到排隊人潮多得驚人。也在隊伍的黃姓女乘客表示，看到很長的人龍，雖然內心焦急，了解這項措施是保護民眾健康的方式，只能共體時艱。

台鐵：各站都很順利
台鐵局運務處長張錦松表示，今天上午台鐵各車站都很順利，也有少數旅客抱怨耽誤行程，呼籲旅客提早到站配合防疫工作。

關於汐科等站排隊量體溫人潮「看不到盡頭」，張錦松說，通盤考量，希望旅客提早配合到站，也會請各車站主管根據人潮動態，隨時加派人力支援，協助量測體溫。目前也已經招募上百名防疫天使、內勤人員、志工、退休人員協會。

汐科火車站務人員說，汐科站因不在第一批使用紅外線體溫量測儀的車站，只能暫時以人力的方式，替民眾量額溫及提醒佩戴口罩等事項，但第二批紅外線體溫量測儀產出後，就會盡快使用儀器測量。為了加強防疫，尖峰時段加派人員量體溫，希望民眾共體時艱。

不戴罩量溫將開罰
交通部政務次長黃玉霖今天表示，量體溫、戴口罩措施具有強制性，不配合者依法開罰。至於如何開罰，就是不得上車。交通部已籌備一段時間，事先也進行相當演練，對象是針對中長程大眾運輸，包含高鐵、台鐵、國道客運路線來管制，至於地方捷運系統，尊重地方政府依中央流行疫情指揮中心相關指示辦理。

*郵局全面量體溫 民眾有怨言但都配合

今天郵局全面量測體首日，一早8點多，北門郵局志工跟警衛就在門口「備戰」，對進入郵局的民眾進行額溫量測，不過，因尚不熟悉額溫槍操作，量測過程有些微「卡卡」，導致民眾在門口等候時間拉長，但整體秩序良好。

今天上午8時半郵局開門，陸續有民眾進入郵局，郵局志工跟警衛兩人在統一進出的門口量測額溫、提醒以乾洗手消毒手部，郵局人員則從旁協助，隨時調整作業方式，大多洽公民眾配合量體溫。

僅零星民眾因不了解新規，開口詢問「要幹嘛？」，有民眾則面露不耐，抱怨只是入內拿個單子就要量體溫，也有老人家搖手宣稱「自己健健康康，不需要量」，但所有民眾都在志工說明過後願意配合，沒有拒測情況。

不過，由於量額溫至少需花三到五秒時間，若遇上中午擁擠時段，進出民眾多，恐會在郵局門口塞車，志工負擔也將增大。

中華郵政表示，三周前已要求各郵局開始替民眾量測體溫，各局採購的額溫槍此時應已到位。大局現有志工支援問題不大，比較擔心的小局人力不足，畢竟每名員工都有各自的業務，希望小局盡量找志工協助或安排可用的人力。座落於學校、軍隊或特定機構內的郵局，因為各單位大門已有人量測體溫，就不必再量。

中華郵政副總經理郭純陽說，目前最希望中央政府能具體說明，4月1日起體溫超標，郵局得拒絕讓其進入的法源，並加強宣導，降低民眾抗拒心理，減少糾紛。若有民眾真的有需要，權宜之計是代為把東西拿進局內辦理，但仍盼民眾做好自我管理。

他說，中華郵政外勤協助配送口罩、酒精，配合量測體溫等，說明防疫是大家的事。

中華郵政工會說，全台灣有1298個郵局，可以預見部分地方會人力吃緊，但不做又無法保障民眾及員工安全。希望公司能考慮到這項新的措施，勢必增加量測人員的負擔及健康風險。工會則呼籲若有民眾體溫過高卻堅持要進入郵局，報警處理。

*座位裝透明隔簾 國光防疫專車清明上路

因應新冠肺炎疫情，國光客運今天宣布，為加強保障搭乘旅客健康，全台第一輛加裝透明防疫隔簾的防疫專車，將於明天清明連假正式上路。

國光客運副董事長王應傑表示，被動期待政府紓困的同時，民間企業還是要努力自救突圍，盡所有可能重建消費者的信賴。

加發獎金慰勉清潔人員
王應傑表示，為了保障搭乘旅客的健康，經營團隊想盡各種辦法嘗試，像是座位前方與側邊加裝防焰認證的透明PVC隔簾，引進最新食品級二氧化氯霧化消毒，深入座椅縫隙與車廂空調循環系統，都是為了挽回消費者對於長途客運的信心。

而為了徹底落實防疫消毒作業，這段時間以來最辛苦的就是常常加班的清潔人員，公司會加發獎金慰勉。

台北－台中路線先試行
王應傑說，該專車行駛台北往返台中路線，如果旅客反應不錯，中長程班車將會逐步加裝。

國光客運說，每輛車每天出車前都有完整清潔消毒SOP作業流程，包括門把、欄杆、座椅扶手等旅客經常觸摸處，都會以75%稀釋酒精擦拭清潔；空調出風口、椅墊與頭枕巾等地方，則以75%稀釋酒精噴霧消毒，最後再以稀釋漂白水擦拭車廂地板與車窗。

*台師大1生確診 師大附中盼暫緩實習老師

台灣師範大學一名學生確診，台師大校方表示，昨天接到師大附中聯繫，希望大四師培生暫緩到校實習。台北市兩所國中希望師培生暫停協助補救教學和課後照顧，師大附中家長會長鍾坤志希望台師大師培生實習，暫停到疫情結束。

台師大師資培育學院院長洪儷瑜指出，這名確診學生不是師培生，目前實習師培生沒有在居家自主管理名單內，昨天新聞出來後，有幾所國高中擔心，聯繫校方希望暫緩實習及補救教學等。考量國高中壓力和感受，只要有學校提出需求，台師大配合辦理。

洪儷瑜表示，師大附中希望師培生延後到校實習，台北市兩所國中希望暫停協助補救教學和課後照顧，新北市國中也暫停台師大與教師會簽的課後輔導的合約。

教育部師資藝教司司長鄭淵全表示，在校生的到校實習是課程的安排，屬於學校在校課程，各校專業自主範疇，可由學校依狀況調整課程實施方式。

*台灣打國際盃 蔡總統：捐千萬片口罩

新冠肺炎疫情全球大流行，蔡英文總統今舉行「敞廳談話」，指出將資源無虞之下，在口罩、藥物和技術上與國際合作，針對疫情嚴重國家優先提供人道協助，並表示將捐贈1千萬片口罩。衛福部長陳時中也表示，台灣防疫現在守住了，但在全球大流行之下，沒有戒慎恐懼，就可能會失敗。

蔡總統今偕行政院長蘇貞昌、陳時中、經濟部長沈榮津、外交部長吳釗燮於總統府舉行敞廳談話。她表示，國際疫情若不能有效控制，整體疫情就不會結束，並認為每一個國家疫情都會相互影響，台灣也要從國家隊，轉打國際盃。她指出，不論是快篩疫苗等，都有國家想和台灣合作，包括捷克希望與台灣分享研究成果，澳洲則希望與台灣做防疫物資交換等。

蔡總統表示，台灣會積極加強防疫合作，基於人道考量，不能對國際疫情袖手旁觀，願在口罩、藥物和技術上提供協助。

在口罩方面，蔡總統表示，台灣已從過去的口罩進口國，成為世界上第二大口罩生產國，口罩日產量不斷向上突破，已達到日產量1300萬片，並持續提升中，將以口罩日產量1500萬片為目標。蔡總統表示，將捐贈1千萬片口罩給美國、歐洲等疫情重災區。

*立委：社交距離不明確 民眾更恐慌

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中訂出防疫「社交距離」。民眾黨立院黨團副總召張其祿說，訂出社交距離卻又沒有明確的那一條線，恐讓民眾更恐慌。民眾黨立委蔡壁如也提到，目前政府對中國、歐美防疫兩套標準，若疫情無法控制才應嚴格落實社交距離，現在恐是增加恐慌不敢聚餐消費，造成另外經濟衝擊。

國民黨立院黨團總召林為洲表示，新指引算是道德勸說，並無相關罰則，只能呼籲大家盡量遵守、保持一定距離。首席副書記長林奕華表示，若配戴口罩就能排除社交距離，政府就應該講更清楚，以免造成民眾疑慮。

張其祿也提到，正因中央沒有統一政策，導致現在各地方政府防疫政策不同調，社交距離制度上該怎麼做？中央應更明確，例如學生教室上課要不要排梅花座？捷運等特殊場所要做也做不到，等同政策說了也白說。

蔡壁如說，防疫還是要依科學數據決策，以目前確診病例看，還是以境外移入較多，應嚴格控管境外移入個案，但限制社交距離應評估政策的損益、還有是否能落實。

民眾黨立委邱臣遠表示，防疫的確要用比較謹慎的態度，現在許多夜市也都有引導排隊拉開間隔，但中央要限制社交距離就應訂出統一、具體SOP，讓業者遵循。

國際篇


*顛覆老人高風險 紐約案例青壯年占20%

彭博資訊報導，紐約許多新冠肺炎患者為青壯年族群，打破先前高風險族群的觀念。

美國新冠肺炎案例以紐約市高居第一。根據紐約市衛生部門，約五分之一新冠肺炎住院患者年齡低於44歲。世界衛生組織（WHO）指出，全球中等至重症病例中，10%至15%成人年齡低於50歲。

數月來，衛生機關不斷強調老年人染疫風險較高，並要年輕人居家避疫，以免把病毒傳染給較年長族群。然而，3月中趨勢有重大改變，白宮一名衛生官員警告，義大利、法國年輕族群染疫增加，此趨勢現在也出現在美國。

曼哈頓西奈山晨興醫院醫生傑克森表示，「許多病人不像中國大陸或義大利描述的，不僅是老年人，任何人都有可能染疫」。他說，該醫院中約20%新冠肺炎患者低於50歲。

紐約州長郭謨也說，太多年輕人誤認為自己不會染疫。

德州大約70名年齡約20多歲的年輕人3月中旬前往墨西哥度春假，返美之後至少有28人確診。

美國缺乏廣泛病毒檢測，讓衛生官員難以得知哪個族群染疫風險高。不過，醫生和醫療人員指出，許多年輕病患出乎意料需要緊急照顧。紐約市健康醫療總局急診室醫生艾瑞克表示，年輕人看起來像感冒，但數小時後他們需要輸氧，再過幾小時他們便需要呼吸器。

根據一名醫療人員，紐約大學朗格尼醫學中心內，上周加護病房約數十名病人低於50歲，當中有許多病患為20多歲，甚至有一名病患才7歲。

根據Lancet Infectious Diseases期刊，中國僅有4.3%的40至49歲新冠肺炎病患住院；20多歲的病患僅1%；30至39歲也只有3.4%。

這些差距可能因人口組成、民眾健康狀況、醫療設備而有差異。義大利為歐洲老年人口最多的國家，80歲以上民眾死亡率約20%，中國同年齡死亡率約15%。

根據紐約市衛生部門，稍早分析的914個死亡病例中，77%病人原本就有糖尿病、肺部疾病、心臟病或氣喘。僅有1.5%的人相對較健康，另外20%病例仍在分析中。

隱憂！ 美國人普遍較肥胖 提高染疫風險
四分之三因新冠肺炎最後住進加護病房的美國人本身就擁有其他健康問題。三分之二美國人過重或肥胖，這項因素提高染疫風險；將近一半成人有高血壓。另外，八分之一的美國人在過去一年內沒有看診紀錄，意指他們有可能有健康狀況而不自知。

*美急購10萬屍袋 川普考慮部分航班停飛重災區

美國新冠肺炎疫情惡化，未來數周死亡案例料將大增，五角大廈正準備高達10萬個屍袋以備民間使用。

五角大廈官員1日接受路透採訪透露，美國聯邦緊急事務管理署（FEMA）已經向美國國防部提出10萬個屍袋的要求。

該官員說，國防後勤局（DLA）正與現有的承包商討論增加採購的問題。

根據要求匿名的官員，承包商增產之際，最初的供給將來自國防後勤局的庫存。國防後勤局還沒收到聯邦緊急事務署對此一要求提出具體的運送日期，但後者希望有貨就儘快送出。

彭博資訊稍早報導，五角大廈想買更多屍袋，會先從庫存的五萬個提撥。新種94英吋乘38英吋（近239公分乘96.5公分）的尼龍屍袋通常用在戰區。

與軍方分別部署一艘醫療船到紐約及洛杉磯，以緩解區域醫院超負荷壓力的舉動相比，準備屍袋一事不免讓人憂心。

彭博資訊引述聯邦緊急事務管理署發言人報導，該構構正為未來需求製定「謹慎」計畫，包括在各州準備「臨時太平間」。

白宮官員說，此次新冠肺炎疫情恐將奪走20萬美國人的性命。根據約翰霍普金斯大學的統計數據，截稿時為止，美國的確診案例已達21萬5417例，死亡案例5116例，光紐約州就有8萬3982人確診和2219人不治。

另外，美國總統川普1日晚間說，正在考慮是否讓國內航班停飛部分疫情重災區城市，其中包括紐約和邁阿密，但擔心進一步重創航空業。

川普在白宮記者會上被問到，是否考慮暫時禁止所有國內航班時表示：「我們肯定會研究此事，但一旦那樣做，你其實是在打擊急需紓困的產業。我正在看哪裡的航班飛熱點。有些航班我一開始就不喜歡，但要每家航空公司每個航班都停飛，那會是非常、非常、非常艱難的決定。我們很快會讓各位知道。」

*求救成功 羅斯福號近半官兵下船

目前停靠在關島的美國航空母艦「羅斯福號」艦長克羅齊爾日前因為新冠肺炎疫情寫信向上級求救。海軍官員1日表示，航母上部分海軍官兵將在3日之前下船隔離。

根據美聯社，羅斯福號航母上約5000名水手中，目前有93人確診新冠肺炎。美海軍正將船上官兵移往到許多不同的機構，未來可能將他們安置在飯店房間。

海軍官員正與關島政府官員商討，如何安置船員。美海軍代理部長默德利1日表示，已有大約1000人離開羅斯福號，近日將總共會有大約2700人下船，其餘官兵留守。

如果所有船員分批隔離14天，羅斯福號將數周無法執勤。

美國海軍官員表示，羅斯福號已有大約1300人接受篩檢，但1日為止，已獲知其中600人為陰性反應，其餘篩檢結果將陸續出爐，也將檢驗更多人。目前確診者尚無人需要住院，軍方正在調查確診者接觸對象並將他們隔離。

羅斯福號上個月曾停靠越南，上岸官兵返回船上時接受檢查。兩名水手在14天隔離期尾聲發病，由直升機送走隔離，但船上數日後仍發現傳染現象。

*全美戴口罩？川普未鬆口

美國副總統潘斯1日接受美國有線電視新聞網（CNN）訪問表示，正與專家討論「即刻建議全體美國人均佩戴口罩」，預防疾病傳播；但美國總統川普仍指，建議一般民眾以圍巾代替口罩即可。

國務院感謝台灣捐口罩 「真正的朋友」
台灣捐贈200萬片口罩給美國，美國國務院不具名發言人以背景說明回應，台灣不僅是民主成功故事，也是「真正的朋友」，美國人民衷心感謝；在全球一致對抗新冠肺炎，美國期待與台灣發展更長遠的夥伴關係。

隨著疫情傳播，外界關注美國是否要改變對民眾的公衛指導原則。

潘斯1日受訪表示，白宮新冠肺炎疫情工作小組將與美國疾病管制與預防中心（CDC）討論，是否即刻建議全體美國人均佩戴口罩，並在適當時候將相關建議上呈總統；目前最有效的方式，仍是保持6呎（約1.8公尺）以上的社交安全距離。

美國總統川普1日再次提醒全美民眾，將迎來「恐怖的兩周」，但相信美國會度過這個難關，他也對疫情災區紐約喊話，指政府會與紐約人站在一起。

新冠肺炎疫情當前，醫療物資短缺成為美國政府極力處理的問題。

川普說，目前有數千台呼吸器正在製作中，美國也考慮製造兩艘全新的醫療船，與目前停泊在紐約和洛杉磯的醫療船相同規模。

新冠肺炎工作小組成員博斯（Deborah Birx）呼籲美國大學投入研究製作病毒快篩方法，協助消化醫療需求。

另外，國務院發言人歐塔加斯（Morgan Ortagus）表示，美國已從俄羅斯購買打擊疫情所需的醫療用品，包括呼吸器與個人防護裝備。

*專家：部份肺炎病患 腦病變或早於發燒咳嗽

紐約時報報導，全球各地的神經科醫師說，有一小群新冠肺炎病患出現腦損傷現象。

發燒、咳嗽和呼吸窘迫是典型的感染症狀，但有些患者顯現精神狀態改變，或腦病變（可能有許多潛在病因的腦部疾病或功能障礙的統稱），以及其他嚴重問題。這些神經系統症候群伴隨其他異常狀況，例如嗅覺和味覺失靈，以及心臟病。

3月初，佛州一名74歲男子被送進急診室，他當時咳嗽發燒，但X光片排除肺炎，所以未被醫院收治。隔天，他高燒不退，家屬又送他就診，這時他呼吸窘迫，但已喪失說話能力，無法告訴醫生他的名字或解釋問題所在。

這名患有慢性肺部疾病和帕金森症的病患，四肢抽搐，明顯是痙攣，後來檢測證明他感染新冠肺炎。

底特律醫師3月31日通報另一個令人擔心的案例，一名罹患新冠肺炎的50多歲航空公司女員工，意識混亂並抱怨頭痛。她能說出姓名，但其他的事都說不清楚。腦部掃瞄發現數個部位水腫發炎，還有幾個較小區域的腦細胞已經死亡。

醫師診斷為「急性壞死性腦病變」，是流感和其他病毒感染的罕見併發症。

義大利和世界其他地區的醫生先前也通報過類似案例，新冠肺炎患者中風、抽搐、有類似腦炎的症狀和血栓，以及四肢末端覺得刺痛或麻木的「肢端感覺異常」。某些案例裡，患者出現精神錯亂的時間甚至早於發燒和呼吸道症狀。

專家警告，入院病患可能因四肢抽搐而急需照護，但醫護人員要能意識到，這些可能是新冠肺炎患者，醫護人員必須採取防護措施別讓自己感染。

*新冠肺炎疫情影響 聯合國：今年全球GDP可能萎縮1%

聯合國經濟和社會事務部1日發表報告說，新冠肺炎疫情可能導致今年全球經濟萎縮1%左右，遠低於先前預測的成長2.5%。

報告中說，在最好的情況下，七大工業國和中國大陸的政府支出可彌補民間消費、投資和出口的衰退，今年全球仍可成長1.2%。

但在最糟糕的情況下，如果歐美的經濟活動管制措施延長到第二季中期，加上原油價格下跌50%，全球經濟產出將萎縮0.9%。

富裕國家管制措施的負面效應，可能很快會擴散到開發中國家。

歐美消費者支出銳減，將導致來自開發中國家的消費品進口減少，此外，製造業生產受影響，對全球供應鏈裡的許多開發中經濟體不利。開發中國家，尤其是依賴觀光業和商品出口的國家，面臨更大的經濟危機。

報告中說，各國的財政刺激措施應該首重醫療，以遏止疫情擴散，並提供財務援助給受到最大衝擊的家庭。

全球經濟2009年曾因金融危機萎縮1.7%。

*白宮預測至少10萬人死亡 川普：未來2周很痛苦

新冠肺炎在美疫情蔓延，白宮疫情工作小組預測，美國可能有10萬到24萬人死於新冠肺炎；美國總統川普示警，因新冠肺炎疫情造成感染和死亡人數升高，美國將面臨痛苦的兩周。

根據美國約翰霍普金斯大學統計，全美確診人數逾18.9萬人，死亡人數逾4000人，超越疫情發源地中國大陸湖北省；媒體指出，死亡人數已超越2001年的911恐怖攻擊事件的喪生人數。

川普29日說，若能將因新冠肺炎死亡人數控制在10萬人，就已經很好；川普和白宮疫情工作小組在31日記者會公布預測模型指出，若什麼都不做，則全美至少150萬人將因此喪生；若介入控制，則死亡人數可能在10萬人到24萬人之間。

川普16日曾訂出目標指15天內降低傳播，他在31日更新盼「30天內降低病毒傳播」，川普並預告，請美國人做好準備，未來兩到三周將很辛苦、很痛苦。

全國過敏和傳染病研究所所長佛奇（Anthony Fauci）說，死亡人數的預測是動態變化，端看病毒傳播和美國如何應對；佛奇也提醒大眾，疫情緩解要見效與死亡人數統計總會略遲於整體疫情現況，若下周美國感染或重症人數增加，請大家不要灰心，接下來這段期間將非常嚴峻辛苦。

佛奇提到，雖然疫苗和藥物的研發都加速進行，他重申，藥物研發至少還須幾個月；而川普則在回應口罩供應是否充足時表示，「以圍巾代替口罩」，呼籲一般健康的民眾不要跟醫護人員搶口罩，可用圍巾代替。

就在美國確診人數超過18萬的同時，川普拋出2兆美元基礎建設計畫的想法，期待在疫情高峰過後，推動美國經濟復甦工程，但川普未在記者會上表明何時提案。

*羅斯福號航母數十人染疫 艦長求下船隔離被拒

美國防部長：暫不需要疏散航空母艦
目前停在關島的美國航空母艦「羅斯福號」已有數十名水兵感染新冠病毒，艦長克羅齊爾（Brett Crozier）寫了四頁的信向上級求援。對此，美國防部長艾思博（Mark Esper）表示，目前還不需要疏散航空母艦，但他說，尚未仔細閱讀克羅齊爾的信件。

紐約時報報導指出，克羅齊爾要求讓船上4000多名船員下船進行隔離，然後徹底消毒航母。不過，艾思博接受CBS訪問時，並沒有直接針對克羅齊爾的要求做出評論。

當被問到是否將疏散航空母艦，艾思博表示，「我不認為我們已走到這步。我們運送許多物資和包括醫療方面的協助到航空母艦上。依據他們的需求提供額外的醫療人員」。他表示，目標是控制病毒，船上目前沒有船員病情嚴重。

美海軍代理部長默德利（Thomas B. Modly）表示，關島沒有這麼多床位可容納4000多名官兵，正在和當地政府協調能否讓官兵住飯店或搭帳棚容納。

路透報導，要求匿名的官員透露，羅斯福號大約有80人確診，隨著船上所有人員接受篩檢，確診人數可能增加。

美海軍官員表示，部分艦艇上已有確診病例，包括一艘停靠在聖地牙哥的兩棲攻擊艦。

美軍已出現現役軍人死於新冠肺炎首例，死者為新澤西州陸軍國民兵，3月28日喪生。美國防部在聲明中表示，3月31日止，已有673名現役軍人感染新冠肺炎，比前一天增加100多人。

*最高關7年！俄羅斯嚴懲違反檢疫民眾

俄羅斯國會通過新冠病毒防治配套法案，民眾若違反檢疫規則，恐面臨最高七年有期徒刑。

英國廣播公司（BBC）報導，相關嚴峻的法律跟修正案以破紀錄速度通過。國會議長宣布獲得所有黨派的支持，大家都意圖「幫助和保護」俄羅斯民眾。

染疫民眾若違反隔離規定，造成他人因此喪生，最重可處七年徒刑。健康的人若是違反居家避疫命令，也將面臨懲處。

此外，散佈疫情相關的危險假新聞的民眾，最高可處五年徒刑。

同時，俄國政府給予地方政府宣布緊急狀態並因應當地情況施行新規則和限制的權利。俄羅斯許多地區已效仿莫斯科，施行嚴格居家避疫，減緩病毒傳播。

根據官方公布數據，至截稿時，俄羅斯新冠肺炎確診累積2337例、當中有17人喪生。

BBC報導指出，自2月以來，俄國便採取許多措施防疫，包括關閉與中國的邊界並隔離早期許多疑似案例。

然而，俄羅斯政府相當長的時間以來宣稱新冠肺炎疫情是一個「國外」的問題，疫情在俄羅斯政府的掌控之中。

莫斯科3月29日宣布立即進入居家避疫狀態，市民只能在必要的狀況下外出，包括去最近的藥局、販賣食物的商店或帶著寵物在100公尺內散步。

俄國政府計畫透過手機及廣佈的監視器追蹤民眾，嚴格施行檢疫規定並逮捕違規民眾。

*公共場所全民戴口罩？美CDC考慮中

隨著新型冠狀病毒蔓延，美國聯邦疾病管制與預防中心（CDC）主任芮斐德（Robert Redfield）表示，目前當局仍在評估是否建議戴口罩，內部仍在討論尚未有定論；全國過敏和傳染病研究所所長佛奇（Anthony Fauci）31日也表示，白宮疫情因應小組正慎重考慮是否要求國人戴口罩防疫。

數周來，CDC表示，除非生病、咳嗽或照顧生病、咳嗽的患者，民眾不必戴口罩，但由於感染病毒者可能在症狀出現之前48小時就有傳染力，CDC正在考慮建議更多人、甚至每個人到公共場所時要戴口罩。

雖然多數歐洲國家遵照世界衛生組織的建議，不鼓勵健康民眾戴口罩，但是許多中歐國家開始依循中國戴口罩的防疫措施。奧地利30日強制規定民眾外出須戴口罩，在此之前，捷克、斯洛伐克和波士尼亞政府也祭出類似規定。

現在歐洲約有2900萬人外出前必須戴口罩，這還不包括早已戴起口罩的德國直轄市市民，而且義大利也愈來愈多人戴上口罩。雖然民眾多半戴棉口罩，但中歐和亞洲官員表示布口罩還是有助防疫。

最近有一群健康專家強烈主張，民眾到公開或擁擠場合時應該戴口罩或面罩，藉此降低新冠肺炎傳染風險。

約翰霍普金斯大學健康安全中心主任英格萊斯比（Thomas Inglesby）表示：「我認為戴口罩是所有人都能採取並降低傳播的謹慎作法。」他也提醒，自己做的口罩防疫效果不完善，不該拿來當成停止保持社交距離的藉口。

有些健康專家擔憂，若一般民眾都戴口罩，會搶走目前有限的口罩庫存；戴口罩的民眾可能誤以為很安全，因此縮短社交距離；也有人擔心，口罩遭病毒汙染後，若脫下後未清潔手部或未妥善丟棄，反而可能造成傳染。

*研究：0.9到1.8公尺社交距離 仍不安全

世界各國為防範新冠肺炎疫情蔓延，建議採取三呎到六呎（約0.9到1.8公尺）的社交距離，但美國麻省理工學院（MIT）科學家研究發現，保持六呎距離並不夠，因為新冠病毒可在空氣中漂浮27呎（8.2公尺），停留好幾個小時。

研究咳嗽噴嚏動力學多年的MIT副教授莉狄亞．布魯巴（Lydia Bourouiba）指出，目前新冠病毒防疫指南建議的六呎社交距離，是根據過時的1930年代的科學模式制訂。

她說，攜帶病原體的飛沫可飛揚23到27呎，飛過的任何東西的表層，都可能受到感染，且其殘留物質或飛沫核心，可在空氣中停留好幾個小時。

布魯巴把上述事實寫成研究報告，在美國醫學會期刊發表。

她引述一篇今年在中國發表的報告，說收留新冠病毒肺炎患者的醫院，病房的通風系統裡面，可以找到病毒粒。

病毒粒在幾個小時之內找到任何新宿主，包括細菌和動、植物，都可能繼續存活。

她認為六呎的社交距離「太過單純」，可能縮減防疫的效果。

卜瑞芭在研究報告中強調，醫護人員因為要看顧病患、瀕死者等，接觸範圍的潛在危險，顯然沒有受到足夠的重視。

她接受今日美國報訪問時說，眼前迫切的是，趕快檢討世界衛生組織（WHO）和美國聯邦疾病管制與預防中心（CDC）等單位制訂的安全守則，尤其要趕緊提供防護裝備給前線的醫護人員。

世衛組織本來說，維持三呎距離就夠安全了，聽到布魯巴的呼籲後說，任何研究都歡迎。有關安全社交距離，會仔細收集新的證據，隨著新的研究、發現，更新自己的科學指引。

*噤聲！ 美醫護爆料缺裝備遭開除

彭博資訊報導，美國的醫院威脅院內醫護人員，在新冠肺炎疫情期間若對外抱怨工作環境差，將被開除，實際上已有人被解雇。

華盛頓州一名急診室醫師說，他3月27日被告知已被解雇，理由是他接受一家報紙採訪關於他在臉書上的貼文，貼文詳述他認為不適當的防護裝備和檢測。

在芝加哥，一名護理人員傳電郵給同事，表示她在執勤時想戴保護性更強的口罩，結果就被開除了。

在紐約，紐約大學朗格尼醫學中心警告員工，若未經授權向媒體發言，可能被解雇。

華盛頓州護理師協會發言人露絲．舒伯特（Ruth Schubert）說，「醫院要護理師和其他醫護人員噤聲，以維護醫院的形象。這種做法很可惡。」

傳統上醫院為了保護病患隱私，對媒體發言有嚴格規定，要求院內人員只能透過院方公關部門接受記者採訪。

但舒伯特說，新冠肺炎大流行的情況不同。「醫護人員必須能夠把他們在醫院內照顧新冠肺炎病患真正的情況告訢大眾。」

理由之一是讓其他醫護人員對即將爆發的疫情有所準備，並鼓勵民眾捐贈急需的醫療裝備，特別是個人防護裝備。

產業篇

*600億到1兆500億 紓困加碼三級跳

全球疫情大爆發 受困產業、無薪假勞工激增
紓困特別預算從600億一路再加碼1500億到2100億，其中歷經全球疫情大爆發，受困產業急速攀升，無薪假勞工數也快速增加；各界大聲疾呼，相較世界各國，我國銀彈初期準備不及，讓政府開始加碼補救。

新冠肺炎疫情1月底開始在中國大陸爆發，對我國產業衝擊也逐漸浮現；2月1日新國會報到，國民黨團就建議比照2003年SARS期間的「嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困暫行條例」；匡列總額500億元內的特別預算協助產業。當時行政院一度宣稱，訂紓困條例緩不濟急，各部會將陸續提出紓困方案。

600億紓困預算 23天完成立法上路
2月20日，政院通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」，預算規模上限為600億元；五天後，立院三讀特別條例，緊接著行政院在2月27日送出特別預算，立院於3月13日完成三讀，前後僅23天就讓紓困特別預算正式上路。

隨著全球疫情升溫，3月24日，政院宣布加碼400億元，以「移緩濟急」方式，挹注到延緩繳稅、融資貸款、薪資補助、以及業者的水電折扣等，讓紓困總金額達到千億。但不分朝野立委仍呼籲，全球疫情蔓延，千億紓困規模恐是杯水車薪，補助應該要再加強。

移緩濟急1400億 特別追加預算1500億
3月31日，台積電創辦人張忠謀預警，這次疫情對經濟的衝擊會很大，將影響很多人生活方式。同日，行政院長蘇貞昌也宣布紓困規模將達1兆元，其中包含原特別預算600億元、移緩濟急400億元、及移緩濟急部分追加1000億元，還有央行、公營銀行等融資貸款額度7000億元，另將辦理追加特別預算1000億元。

不過，經31日晚間討論後，蔡英文總統昨日再加碼宣布，將特別預算追加部分從1000億提升到1500億元，讓整個紓困規模提升到1兆500億元。

*紓困加碼政院拍板 酷碰券每人每月上限1000元

新冠肺炎疫情持續延燒，行政院長蘇貞昌今拍板最新紓困方案，將加碼1500億元特別預算。蘇貞昌表示，疫情已經擴散到全球190個國家，破90萬人確診，台灣雖然守住第一關，但防疫之外，還是要紓困、振興，強調「1兆救台灣，讓大家渡難關」。至於有沒有第三波紓困，蘇貞昌說，疫情還在發展中，誰也說不準。

有關於酷碰券的部分，經濟部長沈榮津表示，這次提出「你消費我來折扣回饋」，將透過平台協助，老人的部分也會用敬老卡來協助，每人每月上限新台幣1000元，待疫情紓緩時推動。

行政院政委龔明鑫指出，第二階段紓困有兩大重要議題，要穩住就業，以及穩定金流，強調物流不能停、金流不能斷。而針對我國是否有針對失業人數做評估，蘇貞昌強調，努力的目標就是，「就業不能失！」不過疫情仍在發展中，究竟可能造成多少人失業，這很難估算。

蘇貞昌表示，當初600億元的特別預算編列，是因應中國肺炎疫情，但現在疫情全球大流行，疫情嚴峻，所以規劃再增加1500億元，加上聯合貸款等紓困方案，共1兆500億元，這是政府希望盡力的數目。蘇貞昌並說，政府當然希望到此為止，不希望還要再增加，若再增加，則顯示疫情更加險峻，不過疫情還在發展中，誰也說不準。

龔明鑫指出，針對疫情，歐美國家受創嚴重，也是全世界最重要的消費市場，所以台灣需要再加碼紓困，投入1兆500億元，達到我國GDP比重約5.5％、5.6%，與日本相近。特別預算中的預算分配，則以經濟部和勞動部為最大宗。

*紓困加碼 在野籲對症下藥 錢用在刀口上

行政院今天加開臨時院會，通過加碼紓困特別預算，民進黨立院黨團書記長鍾佳濱表示，由於民間陸續反應現行紓困方案可再精進之處，可預見特別預算第二次進立院，朝野立委會較上次更「不客氣」地審查。國民黨團書記長蔣萬安說，國民黨仍會確保錢用在刀口上，在預算加碼前，蘇貞昌內閣也要到立法院說清楚。

蔣萬安說，他們在第一階段600億紓困規模就曾質疑不足；如今政院要加碼預算，國民黨仍會從嚴格審查角度，先看前期實際執行，以及後續細部規畫，不能再像之前600億元，受創產業看得到吃不到。蔣並說，現行紓困條例明定，政院必須提供600億元執行進度書面報告，蘇貞昌內閣也該先到立法院說清楚預算怎麼用。

時代力量總召邱顯智表示，包括具體內容編列、相關產業類別所受影響範圍等，仍要經過評估，避免空白授權問題重蹈覆轍。

民眾黨團總召賴香伶呼籲，1500億元的預算要對症下藥，例如勞工保障在第一波紓困中較不足，就應補強；重點是讓大家看得到也用得到，勿重蹈SARS時預算執行率偏低狀況。

蘇點名「紓困陳時中」
行政院今天加開臨時院會拍板紓困特別預算加碼1500億元，並指紓困規模共計1兆500億元，蘇貞昌親自率相關部會首長在院會後召開記者會說明。

行政院長蘇貞昌表示，紓困牽涉面向廣，他已要求要有「紓困的陳時中」，未來政務委員龔明鑫及部會首長每天都出來報告，希望防疫、紓困、振興都做得好。

*冷眼集／防疫超前 紓困卻慢N拍

過度集中疫情海嘯 未能預見金融海嘯
針對新冠肺炎疫情，台灣防疫堪稱楷模，但在經濟紓困上卻顯得慢半拍，雖然已通過600億元的特別預算案，今更加碼推出第二階段紓困，但當初相關議題卻是由在野黨搶先發動，得見蔡政府在防疫中一再強調的「超前部署」，未能轉移到經濟層面上。

就在國民黨拋出比照SARS期間提出防疫紓困特別預算案的想法，民進黨政府進入一個「是或否」的決斷過程，最後終於從「緩不濟急」變成提出600億元的特別預算案，但600億元這個數字從何而來，為何要比在野黨的版本多出100億元？蔡政府其實一直說不明白。

由此可見一絲端倪，蔡政府的紓困提案原則就是，不但要比在野黨好、比SARS期間好，更要與前朝不同，不論前朝做法是否為佳。不但在預算數上有所增加，過去強調防疫和紓困，蔡政府硬是要加碼協助企業振興、轉型。而馬政府時代的消費券想法，更是不能「重蹈覆轍」，非得推「振興券」。

不過蔡政府最大的疏忽，或許不是在做法上，而是觀念打從紓困案提出時就過度有企圖心，也過度樂觀，尤其紓困尚未結束，就強調要協助企業轉型，以顯政府運籌帷幄，更有疫情在短期內就可能和緩的暗示。如此「超超前部署」，即是輕忽肺炎疫情的表徵。

而台灣的防疫成果無疑也成為一個陷阱，尤其起初疫情始於中國，台灣多年與中國在政治、經濟上交手，防疫工作操作起來得心應手，卻也始終把目光集中對岸，當中國疫情開始走緩，台灣也似乎有所鬆懈，未能預見全球大流行可能面臨的金融風暴。

防疫以來，台灣太專注於供應面，包括口罩、物資等，全力確保供應能滿足需求，然而此時的經濟問題，在於需求面消失，該如何確保產業撐過市場冷淡的過度期，同時維持金流的穩定，以免金融海嘯重演。

蔡政府現在提出第二階段紓困，目標紓困總額要達到1兆500億元，相較於歐美等國的紓困GDP占比，仍處於低水位。

誠然，台灣防疫領先，但經濟衝擊全球皆然，幾乎與疫情同步，防疫視同作戰，面對疫情後的海浪，政府是否應該抱持「未慮勝先思敗」的戰略思維？

*全台近8000人放無薪假 住宿餐飲業最多

較上次公布增1倍以上 創8年來新高
勞動部宣布，今起無薪假公布將由每月兩次縮短為每周一次，並且首次新增無薪假細部產業及縣市分布。最新數據顯示，新冠肺炎疫情衝擊擴大，截至3月底實施家數暴增為308家，人數7916人，家數及人數都較上次增加一倍以上，實施人數更創八年（2012年1月）來新高。除了製造業外，住宿餐飲及批發零售業是無薪假重災區，雙北合計占四成三。

勞動部今天更新數據同時，同步宣布今起將每周公布一次，並新增各縣市無薪假人數。

勞動部上次公布截至3月中旬共有109家企業放無薪假，實施人數3835人。今天公布到3月底實施企業暴增為308家，實施人數更大幅增加到7916人，實施人數是2012年1月以來新高。該年因為歐債風暴，無薪假人數持續維持在萬人以上，直到2月才降到6900餘人。

從今天新增產業無薪假人數分布觀察，除了製造業2846人最多，其次果然是陸續傳出暫停休業的服務業，其中住宿及餐飲業81家、2693人最多，其次是批發零售業61家、903人，支援服務業（如補習班、安親班等）63家、879人，等於各家無薪假平均人數約2、30人，可見受到疫情影響，服務業因為觀光人潮及民眾不出門，衝擊首當其衝。

7916名無薪假勞工，以台北2194人最多，其次是新北市1233人，雙北合計3427人，占總數43%左右；桃園也有881人、台南市809人。三大科學園區，中科159人最多，竹科70人，南科12人。

無薪假從2008年金融海嘯期間開始出現，當時部分企業為了避免裁員，讓員工先放無薪假，待景氣好轉後再逐步復工，最嚴重時期，單月曾有903家，人數則接近24萬人。

*社交距離出爐 餐飲業哀嚎：乾脆停業政府補償

中央流行疫情指揮中心宣布社交距離指引。台灣連鎖加盟促進協會理事長李日東說，之前室內集會不得超過百人，大型婚宴餐廳就爆退席潮，現在又限制社交距離，恐一般餐廳也受影響，何不乾脆讓中大型餐飲業停業兩個月，由政府提供補償，「停業就不會有疫情疑慮，這樣最簡單。」

陳時中提出防疫社交距離，室內保持1.5公尺、室外1公尺，盡管現階段採柔性做法，但若有特定情況，未來也可能有剛性處分。南台灣觀光產業聯盟總召集人林富男說，尊重中央防疫優先，但政策應該一刀切，直接由政府補償業者，才能真正落實社交距離避免疫情傳播。

林富男說，以這次清明連假為例，墾丁訂房還不錯、幾乎滿房，高雄訂房也提升兩成半，但業者都很擔心，中央這時拋出社交距離，會不會有民眾擔心而取消出遊聚會出現退訂潮。

李日東也說，因疫情現在一般餐廳生意僅剩三至四成，若有社交距離規定，可能有民眾為省麻煩不出門聚會。李說，他前幾天與經濟部長開會，就提出乾脆讓婚宴等中大型餐飲業停業兩個月，由政府提供補貼，這樣就不會有防疫問題，因政府限制這麼多，那業者生意怎麼做？

泰樂遊覽車客運總經理魯孝亞說，遊覽車現在已慘到沒有生意做，僅剩上班、上學交通車，現在又加社交距離限制，恐對各行業影響更大。他提到，若要限制社交距離政府就應提配套，例如補助企業或學校加開遊覽車班次。

林富男說，政府可以做的就是補償業者的員工薪資，讓業者活下來，並落實社交距離避免傳播，否則防疫無法落實，民眾恐慌、業者又活不下去。

*藝文紓困15億不夠 4月中提2.0版

文化部3月中旬展開第一波藝文紓困申請，截至昨天中午為止，共計藝文事業358件、自然人310件提出紓困申請。文化部長鄭麗君今天在立院表示，考量15億的藝文紓困振興預算不夠，4月中旬將會提出2.0版的藝文紓困方案。

立法院教委會今天審查文化部主管預算解凍案與無線電視事業公股處理條例部分條文修正草案，但立委的質詢焦點仍集中於藝文紓困。立委黃國書質詢時表示，全台登記的藝文團體超過6000個，迄今只有只有358家藝文事業提出申請，第一波紓困方案截止日期只剩十天，擔心文化部「無法掌握紓困需求」。

黃國書質疑，申請紓困案不多是因為計畫書難寫?宣傳不夠? 希望文化部透過地方政府協助邀集地方團體，指導他們申請。

鄭麗君回應，4月10日截止第一波藝文紓困申請，依據經驗，通常截止前申請案會大量增加，因為大家目前還想多了解申請內容。她表示，文化部已大幅度簡化紓困申請程序與表格填寫，目前收到的紓困申請諮詢數量相當多，相信最後申請的數量會非常多。

吳思瑤表示，行政院將加碼的1000億紓困預算中，希望文化部能爭取到預算，讓藝文產業享有專屬的振興抵用券。鄭麗君表示，行政院會有新的整體思考，文化部也會爭取與提出建議。

鄭麗君表示，第一波的藝文紓困是解決藝文事業燃眉之急，接下來文化部會爭取將大型事業專案貸款、以及受創嚴重的大型艱困事業貸款，都納入藝文產業，讓大型的電影映演業、表演業都能獲得更多的貸款。文化部也會繼續盤點文化部資源與預算「移緩濟急」。

*勞動基金慘兮兮 今年前2個月虧損1,514億元

疫情擴大，全球股市慘跌，勞動基金運用局今天公布勞動基金2月投資績效表示，繼1月由正轉負後，2月單月虧損1201億，2月累計虧損達1514億，累計收益率-3.6%。勞金局表示，全球金融市場震盪幅度史上最高，超越2008年金融海嘯，3月狀況更糟，各項指標是2月好幾倍，若情勢未獲控制，估收益恐衝擊至少三季。

*政府隨便喊喊？1兆紓困 藍委：誆老百姓

蔡英文總統今宣布我國紓困規模達1兆500億元，其中7000億元是融資貸款，3500億元則為央行、公營銀行等貸款額度。行政院發言人Kolas Yotaka表示，原預計追加特別預算1000億元，昨經討論後再追加500億元，這部分絕不可能空白授權，將依法追加。Kolas也說，實際上在院會通知之前，都仍存在小幅變動的可能。

行政院長蘇貞昌昨天表示，未來紓困總額可達1兆元，財政部長蘇建榮今天表示，我國財政狀況不錯，因應紓困舉債仍有空間，藍委則表示，政院宣稱紓困拉高到1兆元，是把央行和各銀行的貸款額度也包進來，根本是在誆老百姓。

國民黨立委曾銘宗今天在立院財委會質詢時表示，行政院說紓困總額拉高到1兆元，但把央行和各銀行的貸款額度也包進來，恐怕不合適。曾銘宗又說，中小企業高度倚賴銀行借款，疫情萬一持續延燒到第三、四季，中小企業是否會有倒閉潮？銀行公會理事長呂桔誠表示，這目前不好預測。

國民黨立委賴士葆則說，紓困規模1兆元根本是在誆老百姓，「誆」就是騙，因為7000億元是融資，銀行本來就在借錢，最大問題是政府各部門搞不清楚多少錢，隨便喊喊，7000億元是銀行貸款，除非是不要利息或利息大幅減半，或三年本息都不要還，否則真正的紓困就只2000多億元。

*疫情衝擊廣告收益 梅鐸停刊澳洲60份報紙

媒體大亨梅鐸的新聞集團（News Corp）1日宣布，因新冠肺炎疫情衝擊廣告收益，旗下約60家澳洲地方報紙將暫停發行實體報。

新聞集團表示，將停止發行新南威爾斯省、維多利亞省、昆士蘭省及南澳省的報紙，但維持出版電子版報紙。

新聞集團大洋洲執行董事長米勒（Michael Miller）表示，「這不是一個簡單的決定」。他說，「炎疫情導致無預期的經濟壓力，我們盡全力保障越多工作」。

米勒表示，因新冠肺炎疫情，政府限制房地產拍賣和驗屋檢查，活動場地和內用餐廳也因而被迫關閉，集團廣告收益迅速下降，被迫暫停社區報紙」。

然而，在新冠肺炎疫情爆發之前，早已有許多澳洲媒體集團轉移聚焦在網路內容。在新聞集團宣布停刊60份地方報紙前，已有一連串媒體宣布關閉，包括澳聯社（AAP）宣布今年稍後關門。

美國規模最大的報紙發行機構甘尼特（Gannett）也在3月30日宣布，實施無薪假和減薪措施。

(聯合晚報)