2020年4月14日 星期二

新聞自選輯 20200414 武漢肺炎篇

更新時間:20:51

台灣篇

*居檢難阻家人接觸 陳時中呼籲最好住旅館/現有22例無症狀感染者 多因家庭密切接觸確診

中央流行疫情指揮中心統計,國內武漢肺炎確診個案超過一半是女性、平均年齡30多歲,7成以上輕症,並有22例為無症狀感染,多是家庭密切接觸者;考量居家檢疫者無法與親密接觸者完全隔開,加上集中檢疫所使用率已變高,指揮官陳時中指出,希望返台者居家隔離能以居住檢疫旅館為主。



集中檢疫所使用率已變高
指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳昨說明目前國內個案情況,截至4月12日、確診388例,女性有205位、占52.8%,男性183位,占47.2%,年齡介於4至88歲,年齡中位數為32.5歲,平均年齡約32、33歲。

張上淳指出,其中278例屬於無併發症的輕症、占71%,81例有輕度肺炎,嚴重肺炎、呼吸衰竭則有29例,包含12例在加護病房使用呼吸器與六例死亡。

張上淳並補充,有22例無症狀感染者、占5.7%,少部分後來變成有症狀,細節還在蒐集中。無症狀仍採檢呈陽性,主要是家族密切接觸而採檢發現。

近期不少確診者為居家檢疫者的親密接觸者,讓外界對於居家檢疫的「距離」存疑,陳時中指出,湖北類包機、移工與違反居家檢疫規定、趴趴走而被安置的人,讓集中檢疫所目前的使用率已慢慢變高,但國外返台者可能沒辦法在居家有獨立空間、親密接觸者無法完全隔開而有感染風險,因此希望在居家檢疫期間,以檢疫旅館為主。

指揮中心統計,迄今居家檢疫累計逾9萬7千人,其中逾4萬8千人管理中;居家隔離累計逾7千7百人,其中逾3千1百人管理中。

紐約返國者 暫不採取集中檢疫
另外,美國紐約的武漢肺炎疫情持續升溫,陳時中原表示有在思考是否比照武漢返台者、採取集中檢疫方式,昨天則指出,雖然武漢疫情發生時的每百萬人口確診數為4千512人,紐約現已有9千多人,但武漢是用人口數計算,當時離開的人已很多,且美國醫院崩解情況,也沒有像武漢那麼厲害,因此處理上會有不同。

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*3/5還搭郵輪 4人確診 另一例長住美國 有症狀仍返台

中央流行疫情指揮中心昨公布新增五例武漢肺炎,都是境外移入,其中四人是在染疫珊瑚公主號郵輪的返台旅客,另一人則是長期居住美國、先生已先確診的六十多歲女性。

珊瑚公主號旅客 另3人陰性集中檢疫
確診的四名遊輪旅客為五、六十歲的兩男兩女,與三名親友於二月十五日至美國、秘魯、巴西及智利等地旅遊,並於三月五日從智利登上珊瑚公主號,原定十九日於阿根廷下船,但多國封鎖邊境而被迫海上漂流,四月四日停靠美國,當時船上已有十二名旅客及十名船員確診,甚至有三名旅客死亡。

指揮官陳時中指出,四月七日接獲外交部告知郵輪有七名台灣旅客,先搭包機至英國,再轉乘我國籍航班返台,機上安排與其他人區隔座位,全程戴口罩;十一日抵台時,五人聲明有症狀,經檢驗四人確診,其餘三人一採陰性但仍須集中檢疫,三採陰性才能解除隔離。相關機組員四人則要居家隔離十四天。

美外海還有40多艘船 有多少台人待查
陳時中指出,據了解,尚有四十幾艘船、估達十三萬多人在美國周圍海上,其中有多少台灣人待了解。

另一例新增案則為丈夫先返台確診,仍搭機於四月十一日返台的女性;而她在三月二十九日已有症狀,包含咳嗽、腹瀉等。

旅美女性無健保身分 隔離費政府買單
指揮中心說明,該女長居美國、無健保身分,但隔離費用與外國人一樣,均由政府支付;而其家屬有先說明先生已確診,但指揮中心想作註記時,太太已在飛機上,因此抵台後就送醫採檢確診,已匡列機上七名乘客、十二名機組員都須居家隔離。因該女與先生最近一次見面是二月,研判非互相感染,可能在美國有其他感染源。

造成七百人感染的鑽石公主號在二月就爆疫情引發全球震驚,如今又有民眾三月搭珊瑚公主號而群聚感染,中國醫大附設兒童醫院感染科主任黃高彬呼籲,國人應以日本在三月底櫻花季後,病例數大爆發為戒,不應抱著投機心態認為自己不會中鏢,或是此時旅遊便宜很難得,一旦染疫,恐對國家造成防疫破口,且自己感染也得不償失,害人害己,應警惕。

*武漢肺炎》1小時快篩檢測儀 拚7月量產

「疫情可能變成流感化」 國衛院:藥物、疫苗防疫關鍵
武漢肺炎疫情全球延燒,甚至可能變成流感化,藥物和疫苗將成防疫關鍵。行政院昨召開「醫藥防疫科技研發」記者會,宣布組成國內快篩試劑、新藥疫苗科研的「國家隊」,其中工研院開發的「快篩檢測儀」已完成,可透過「核酸分子檢測」在一小時內進行武漢肺炎快篩,最快七月量產,中研院、國衛院及長庚大學則預計三個月到半年要讓十五至廿分鐘快篩正式上市。

行政院政委龔明鑫表示,這次特別把產官學能量結合,希望藥物能加速上市,這是另一「國家隊」的形成,由行政院副院長陳其邁領軍,搭配政委吳政忠、唐鳳及各部會能量。台灣和歐洲、美國也有一些合作及授權,這一次防疫上投入廿多億經費來推動。另匡列卅三億元,要將檢驗、疫苗、藥物體系建立起來,行政院長蘇貞昌也核定推動國家級「防疫中心」。

3種檢測技術齊發 最快15分鐘揪病毒
國衛院院長梁賡義則表示,政府已投入廿一.六億在檢驗、治療、預防及研發,全球檢測技術有三種,一是「核酸分子檢測」,工研院研發一小時快篩,最快七月量產。另一是「核衣殼、棘狀蛋白質檢測」,由中研院和國衛院組成團隊研發,可在十五至廿分鐘快篩,最快三個月量產,已有五家廠商表達量產意願。

第三種是「人體產生之抗體檢測」,檢測時機為病患恢復期,長庚大學已有很多病毒抗體株,快篩時間約十五至廿分鐘,最快半年可量產。

「疫情可能變成流感化!」梁賡義提醒,藥物和疫苗將非常重要,而國際現有三種藥物可對抗武漢肺炎,一是「瑞德西韋」,全球試驗對七成重症有效,國衛院、中研院已完成克級產製,取得合成十公克量原料,可讓廠商量產。第二種「法匹拉韋」則可合併用於輕中度患者,已進入十克級生產。第三種就是「奎寧」,輕症較有療效,國內已有廠商可大量生產,且會以國內優先。

疫苗、快篩跨國國家隊將可形成
至於在疫苗開發,已啟動六種技術平台,最快五月擇定標的,順利年底就可臨床試驗。梁賡義透露,許多國家希望與台灣合作生產疫苗及快篩研發,例如波蘭駐台辦公室、美國AIT,短短時間跨國國家隊也可形成。

科技部長陳良基表示,目前動員兩、三百個實驗室協助,台灣是全球第四個找出病毒株國家,有五十二個病毒株在P4實驗室可協助研發;近期也會在大學成立三至五間防疫科學研究中心。

中國快篩不準 台灣9成準度佔優勢
中國所製造快篩試劑品質不佳,僅能驗出三成新冠病毒,慘遭歐美許多國家退貨,反觀台灣投入快篩試劑研發,準確率高達九成以上。衛福部長陳時中則表示,台灣有一定競爭優勢,在各種藥品不會那麼草率,要讓台灣的品牌持續發光發熱。

*專家:台灣廣篩領先全球 4狀況下需擴篩

武漢肺炎疫情全球延燒,而台灣疫情逐漸趨穩,但持續有呼籲社區篩檢探究病毒存在實況的聲音。台大急診醫學部臨床副教授李建璋昨表示,台灣目前篩檢覆蓋率領先各國、達到「廣篩」程度,不過,若出現本土或社區病例大規模增加等狀況,是有再擴大篩檢的必要,以確保民眾正常生活運行。

張上淳:考慮篩檢高風險群
中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳則表示,從台灣目前社區感染情況來看,花大力氣做普篩卻可能找不到多少感染者,但可考慮鎖定高風險族群進行調查篩檢。

台大公衛學院副院長陳秀熙昨發表觀察指出,目前全球致死率在上升,達到約6.2%;康復人數部分,到這時間點應要有4成,現在卻低於2成5,各國醫療堪憂。接下來特別值得觀察地區,包括病例增長很快的南美洲,及大部分地區死亡率都偏高的非洲,呼籲WHO應對這兩洲疫情發展提前因應部署。

台大公衛學院院長詹長權表示,台灣防疫圍堵很成功,戴口罩與社交距離等公衛手段也有成果,現在疫情到了交叉點,疫情後經濟能馬上反彈最好,若反彈慢,對社會折磨很大。防疫下一階段應用科學「擴大篩檢」。

李建璋則提出,由於很多第三世界國家並沒有足夠資源、工具阻斷病毒傳染,未來有可能演變成流感化,每年固定來。疫情看起來獲得控制的韓國及紐西蘭等,都呈現大約50人中有一人是陽性的數據,目前台灣每篩120人才有一個陽性,已遙遙領先其他OECD(經濟合作暨發展組織)國家,所以事實上,台灣現階段已做到廣篩。若本土病例或社區傳染病例增加、陽性率下降至1/50、超級傳播者出現,就需要擴大篩檢。

*避免群聚成疫情破口 所得稅申報全面延至6月底

營所稅申報也延一個月
武漢肺炎疫情延燒,為避免群聚感染風險,財政部長蘇建榮昨表示,五月所得稅申報期間將全面延長,不論是否受到疫情影響,申報戶全面延長申報期間一個月,即由五月底延至六月底止。

對於五月開徵的綜所稅及營所稅,財政部原本僅針對因隔離治療、居家隔離、居家檢疫、集中隔離或集中檢疫者,可展延申報期限至六月底止;但考量疫情擴大,財政部決定所有申報戶都可延長申報期限。

民進黨立委吳秉叡昨在立法院財政委員會質詢表示,五月綜所稅、營所稅都要申報,屆時將有數百萬人前往國稅局報稅;財政部除了針對居家隔離、檢疫或治療者,延長申報期間至六月底,因疫情持續發展,建議讓所有申報戶延長申報期間至六月底止。

財長籲多利用網路申報
對此,蘇建榮回應,每年所得稅申報期間都是五月,考量疫情狀況仍未明朗,上週已向行政院長蘇貞昌報告、並獲同意,今年所得稅申報全面延長一個月至六月底止,目前相關作業正積極準備中。換言之,今年民眾申報所得稅,將有兩個月期限可以報稅。

蘇建榮也呼籲,納稅人可透過網路申報,而且國稅局規劃分流、保持安全社交距離等措施,可望降低群聚感染風險。

首批退稅需六一前申報
由於今年綜所稅首批退稅提早到六月三十日,財政部官員也提醒,納稅人若希望在六月底就拿到退稅款,仍要在原本的申報期限(六月一日)以前完成申報,才能符合首批退稅的資格。

另外,針對受衝擊的產業,民眾黨立委蔡壁如建議,將受衝擊企業留抵的營業稅進項稅額先還給業者運用。對此,蘇建榮回應,此作法可增加企業手中現金、支應營運需求,而且行政措施上也可以做到,將會進行研議。

*「台灣是全世界最安全地方」/武漢類包機檢疫期滿 感謝政府照顧

三月廿九日從中國上海搭乘武漢「類包機」返台的國人,被安排集中檢疫期滿,昨上午陸續離開集中檢疫所。曾滯留中國湖北省七十餘天的吳先生說,他的中國籍妻子沒有跟著回來,但催他趕快帶著國中三年級的孩子返台,因為「台灣是全世界最安全的地方」。

昨清晨六點,解除隔離者陸續搭乘親友車輛或遊覽車離開集中檢疫所,眾人面對外界的關心,直說「謝謝,能回家真好」,也頻頻稱讚在集中檢疫所受到政府很好的照顧。

吳先生說,農曆春節期間,帶著國三的兒子到中國陪妻子過年,豈料這一待就是好幾個月。期間他一度想要自行到上海搭機返台,卻因曾入境湖北被航空公司註記,無法搭機,後來兒子就讀的國中開學了,讓他更心急,只得花費人民幣一千五百元搭車到上海,再搭類包機返台。

吳先生說,他的妻子尚未取得台灣身分證,沒辦法跟他們一起返台,但得知有類包機返台時,妻子就不斷催他帶著兒子返台,一方面是憂心兒子學業跟不上,另方面則因為「台灣是全世界最安全的地方」。

吳先生的兒子說,雖然這段時間無法正常上課,還好同學們都會將上課資料透過網路傳給他,讓他不至於落後太多,段考成績也能用學習成績取代,只希望後面的升學考試能有好成績,儘快恢復正常生活。

下一批返台類包機 共452人登記

至於下一批湖北民眾返台類包機,預計四月廿日、廿一日各一架次,目前共四五二人登記。疫情中心指揮官陳時中表示,這樣的情況執行幾次,也熟練,沒問題,集中檢疫所都準備好了。

*口罩徵用到6月底 幼幼版將開放網購

中央流行疫情指揮中心昨宣布口罩徵用再延長至六月底,指揮官陳時中表示,口罩徵收以來共徵用六億多片,下一步將開放幼幼版口罩能在網路預購,也規劃N95口罩、國家隊的防護衣、隔離衣能彈性開放外銷。

今年一月卅一日起,政府全數徵用國內口罩工廠生產的一般醫用口罩及外科手術口罩,原定延長到四月卅日,指揮官陳時中昨表示,將再延長至六月底。

外科口罩戰備庫存2100萬片
陳時中說明一月卅一日至四月十一日口罩徵收和配送情形,共徵收口罩六億六千八百七十三萬片,實名制配送到超商及藥局共三億四千九百五十二萬片,醫療院所一億兩千七百多萬片,外科口罩戰備庫存則有兩千一百萬片。

原本網路預購只限成人口罩,陳時中表示,將規劃幼幼版口罩也能網路預購,由於使用幼幼版口罩的小朋友爸媽,應該也是網路使用較熟練的一群,會想辦法讓配送線單純一點,讓大家方便購買。

由於兒童口罩還細分為幼幼、中幼等四種尺寸,許多家長反映買不到適合尺寸,陳時中表示,將來也會把口罩地圖上的口罩型號標得更清楚。

N95口罩、防護衣 擬彈性開放外銷
對於未來徵用防疫物資,陳時中昨也提出彈性做法,他表示,國家隊很辛苦,N95口罩、防護衣和隔離衣將來可能會開放部分外銷,自己需要的量先穩住,徵用一定的量後,希望能留一點量給廠商外銷,至於比例還在討論中。

開放部分外銷 有助刺激產能
陳時中說,例如做一百萬件可外銷十萬件,對廠商誘因大,產能也會增加,徵用速度也會更快。醫用和外科口罩以外的品項,會朝這個方向來走,希望刺激產能。

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*疫情帶動 YouBike、共享運具使用增加

武漢肺炎疫情衝擊大眾運輸工具運量,卻意外帶動共享運具使用,北市交通局統計,今年一到三月YouBike租借較去年同期增加近廿萬人次,北市共享汽車出租頻率有成長跡象、共享機車單日租借最高超過廿次;學者認為,疫情對共享運具產生推波助瀾之效,鼓勵業者加碼促銷,提高使用率,政府也可以鼓勵推廣,避免私人運具增加。

擔心密閉空間感染 捷運、公車運量下降
民眾擔心密閉空間有感染風險,不敢搭乘公車、捷運,台北捷運三月平均日運量一八一.三萬人次,較去年減少卅一萬人次。北市公車一至三月的載客量,從去年同期平均每日一三一萬人次,下滑到約一百萬人次,減幅約兩成五。

YouBike一到三月租借 較去年增近20萬人次

不過,交通局發現,YouBike一到三月總租借量約六六七萬人次,相較於去年同期約六四九萬人次,增加近廿萬人次,成長約三%。交通局科長廖苑伶說,租借人次增加不能直接斷定是因疫情,有時天候也有關係,只能說有間接影響,可能民眾搭乘大眾運輸工具意願降低,改用獨立性的個人運具,會持續觀察。

汽、機車租借成長 業者認與擴點有關
目前北市有三家共享運具業者,包括WeMo、GoShare、iRent,超過一萬輛,其中提供汽車、機車租借的iRent表示,汽車租借確實有稍微增加,平日租借頻率提升到假日水準,機車則是每日每車至少租借三車次,但租借增加與車輛數增加、擴大站點有關係,不一定是疫情帶來的直接因素。

積極在六都拓展的WeMo,今年第一季每日平均騎乘數,較去年第四季成長超過七成,三月以來活躍使用人數,也較今年一月超過三倍,機車單日最高租借次數達廿二次。業者表示,今年加速發展,搭配大眾捷運向外延伸車聯網服務,做好最後一哩路的工具。

學者建議業者加碼促銷 提高使用率
淡江大學運輸管理學系副教授羅孝賢表示,因疫情關係,民眾可能不敢搭公車或捷運,共享運具這類公共運輸工具正好有取代的機會,提高租借使用,他最近觀察發現,路上的私人運具增加,塞車變得嚴重,連非尖峰時段都會塞車。

羅孝賢說,SARS爆發當年,捷運、公車運量掉得非常厲害,民眾轉而騎摩托車或開車,等到SARS結束後,大眾運具爬升變慢,他提醒疫情加上油價大跌,私人運具很快故態復萌,這波疫情何時結束很難說,建議共享運具業者把握機會,多推出優惠促銷,吸引民眾使用,政府也可以多給予鼓勵推廣。

YouBike使用提高,民眾擔心車輛不知有誰碰過、騎過,對衛生清潔有疑慮。廖苑伶表示,營運業者調度車輛時,會消毒把手、龍頭等民眾密集接觸的地方,每日並派人巡視清潔租借站,若有特殊狀況,例如租借站附近出現確診個案,則加派清潔公司到站消毒。

*醫院超量搶藥 食藥署要求退回

武漢肺炎疫情持續延燒,傳出藥品短缺現象,食藥署調查國內確實出現部分醫院搶藥,因此昨日公布藥品分配不均處理指引,要求藥品存貨超量的醫院必須退回超量藥品,並暫停藥商出貨。

食藥署簡任技正潘香櫻表示,該署已於三月十七日發布「嚴重特殊傳染性肺炎防疫期間藥品供應管理原則」,要求醫療機構或藥局採購藥品,應依原則採前一年月平均實際用量採購,如超過前一年月平均實際用量一成以上,藥商應向該署報請同意才可出貨,以維持藥品供應穩定。

存量降至去年用量前 停止進貨
不過,食藥署近期發現部分大醫院有超量訂購、藥品存貨過多的情況,甚至超過實際用量數倍。因此,潘香櫻說明,為強化防疫期間藥品妥善分配,昨再發布「嚴重特殊傳染性肺炎防疫期間藥品分配不均之處理指引」,要求針對三月十七日前經該署調查有超量訂購者,須將超量藥品退回委託原供應藥商處理,並暫停藥商繼續出貨,直至該醫療機構藥品存量降至前一年月平均實際用量為止。

另外,疫情期間醫療機構門診量下降恐造成庫存量增加,潘香櫻說明,醫療機構應評估並調整次月藥品訂購量,並請藥品許可證持有人提供訂購資訊、醫藥相關公協會協助藥品調度、提供藥局藥品未備或缺乏時的處理方式等配套措施,以確保藥品妥善分配供應市場所需。

潘香櫻指出,若是醫院未依規定退回相關藥品,該署將可按違規樣態依醫療法或交易法開罰。

*台南》成大AI秒判武漢肺炎 國旗登國際網頁

國立成功大學資訊工程系特聘教授蔣榮先率領的團隊,以AI人工智慧判讀肺部X光片,一秒就能辨識是否具有武漢肺炎特徵,在「國際COVID19科技防疫黑客松大賽(#BuildforCOVID19 Global Online Hackathon)」一千五百六十個專案中贏得優勝、脫穎而出,成為台灣唯一獲獎的隊伍,也讓台灣國旗再度登上國際。

WHO與臉書舉辦 175個國家參與
「國際COVID19科技防疫黑客松大賽」由世界衛生組織(WHO)與臉書等公司舉辦,向全球徵件解決武漢肺炎引發的健康、弱勢族群、經濟、社區、教育、娛樂及其他面向的問題,全球有一百七十五個國家、超過一萬八千位開發者參與,蔣榮先帶領碩博士生王麒詳、邱煌鑌、吳昭儀及成大放射科醫師蔡依珊組成隊伍MedCheX參加,美國時間十日競賽結果公布後,看到台灣國旗登上大賽的網頁,蔣榮先說:「真是太令人興奮了,實在是太驚喜了!」

美國頂大也參加 醫療科技競爭激烈
蔣榮先表示,參加「醫療科技類」難度最高,競爭也最激烈,美國約翰霍普金斯大學、華盛頓大學均有派員參賽,成大團隊以AI一秒即可辨識病患肺部X光片是否有武漢肺炎特徵後,向醫生示警是否進一步檢測,未來開發完成後,即使在缺乏醫師的地區,也能透過AI迅速偵測疾病。

成大用MedCheX應用技術 成篩檢利器
蔣榮先指出,過去兩年,成大醫院放射科持續研究AI判讀胸部X光,針對氣胸、主動脈剝離等急症進行快速診斷,以突破放射科醫師無法二十四小時待命的限制。武漢肺炎疫情爆發後,團隊將開發的MedCheX應用技術,套用在蔡依珊提供的大量武漢肺炎陽性、陰性胸部X光片,讓機器學習與判讀,經過兩、三個月的研發與應用,即可自動檢測高危險患者並向醫生示警,檢測準確率高達九十二%。

蔣榮先認為,此次贏得五天五夜的國際黑客松大賽,關鍵原因就是當其他隊伍還停留在概念的階段時,團隊的專案已經進入臨床應用。美國西雅圖小學老師Tiffany Chiang也協助團隊英文修編。

*陳其邁:武漢肺炎疫苗最快年底出爐

武漢肺炎蔓延全球,行政院已召開「COVID-19科技防疫推動會議」組成國家隊,由行政院副院長陳其邁擔任召集人推動「科技防疫」,主要負責「檢測醫藥」及「智慧防疫」兩大任務。陳其邁昨接受本報專訪表示,武漢肺炎的疫苗最快在今年底、明年初可以研發出來。

台灣三家生技廠投入研發
陳其邁指出,針對快篩試劑、疫苗、藥物,科技防疫會議已成立「公共民間參與平台」,大家一起合作加速研發、生產及上市,並納入民間諮詢專家,由台大副校長張上淳擔任藥物召集人、前衛福部長林奏延為檢測召集人、前疾管署長蘇益仁是疫苗召集人。

陳其邁表示,全球有十幾間業者在做試劑,該工作平台就是負責挑選有競爭力、能成功者,協助官方和民間無縫接軌,讓藥物及相關疫苗能提早上市,也要像美國有緊急使用授權法案(EUA),協助突破藥物審查法規取得藥證,讓民間力量快速投入防疫能量。

針對疫苗研發,他指出,台灣的高端公司有和美國國衛院(NIH)合作開發新冠病毒疫苗,政府將引進EUA精神,協助生技廠商研發成果量產上市,目前像高端和國衛院的疫苗已進入動物實驗,接著將進行臨床一期二期,順利的話,疫苗可在今年底至明年初上市。國衛院未來也可能會與國光生技合作,另有一家聯亞公司也在進行研發,目前共有三家投入疫苗研發。

在藥物部分,主要有治療肺炎輕重症的瑞德西韋,及原本用在治療瘧疾但可醫治肺炎輕症的奎寧。全世界前三大生產奎寧藥廠,在印度、台灣及匈牙利,共佔全球產量八十%,台灣的旭富製藥公司世界規模第二大廠,所生產奎寧品質是世界第一。

超前部署 抗疫新藥、老藥皆備足
陳其邁透露,旭富很有心想捐贈一噸奎寧給政府,但他認為藥物要「超前部署」,因此已在政院指示,協請旭富須留下六噸奎寧原料給台灣國內使用,另也提供六噸奎寧給外交部做為國際人道援助。

他強調,美國的吉利德(Gilead)公司正進行瑞德西韋的藥物臨床實驗,我國台大張上淳團隊也有參與,「目前看來效果不錯」,他有與美方接洽,希望能授權在台生產,若要在台生產將會有大規模生產線,政府也會鬆綁法令限制。

陳其邁說,國內有能力生產瑞德西韋,不過為了多重確保也與美國進行合作,並在台灣的國衛院成立「老藥新用平台」,譬如奎寧就是老藥新用。

*武漢肺炎》我科技防疫成效佳 多國來取經

台灣利用科技防疫有效追蹤武漢肺炎確診者及居家檢疫者的行蹤,深受國際誇讚,目前已有美國史丹福大學、澳洲、瑞士、義大利、巴拉圭等國家向台灣洽詢「電子檢疫系統」輸出。行政院副院長陳其邁表示,台灣這一套系統世界第一,許多歐美國家都來取經,現已升級至三.○,開發出AI人工智慧機器人功能。

政院統計,澳洲駐台辦事處、美國史丹福大學已與官方接洽,友邦巴拉圭則透過外交部來函,請求台灣提供電子檢疫系統,印尼、瑞士、義大利、越南、卡達、沙烏地阿拉伯、美國電信商都透過管道與中華電信接洽,全球八十多個國家資通訊組織組成的「世界資訊科技與服務聯盟」也來洽詢該系統。

居檢者關懷電話 機器人來打
陳其邁表示,「電子檢疫系統」已進化至三.○,加入人臉辨識、聊天機器人功能,未來可取代村里長真人電話,聊天機器人可詢問居家檢疫者健康狀況,新功能已建置完成,尚待實際施行。

陳其邁指出,台灣超前部署,一月廿四日先將健保署與移民署資料庫連結,大年初四將「電子圍籬系統」建立完成。他舉例,鑽石公主號短暫停泊台灣就駛往日本,相關單位一天內將三千多筆旅客資料追出來,就是利用手機訊號追蹤;並匡列出郵輪乘客接觸的六十三萬人,發送細胞簡訊示警。清明連假到過十一個風景區約一百萬人,也都被健保署匡列,提醒須自主健康管理。

陳其邁表示,對居家檢疫者,該系統後來修正為GPS進行追蹤定位來減少誤差,若民眾擅離住家,會自動發送簡訊至警局出動找人。未來也會用人工智慧輔助隔離對象進行健康症狀詢問,並增加互動功能。

在國際合作上,陳其邁說,「電子檢疫系統」三.○是可以進行國際輸出,因為絕大部分國家都可以用手機定位。技術上可讓任何國家都能使用,更能掌握檢疫對象的行蹤。

*別再囤肥料! 實名制補助 明上路

因應農民囤積搶購肥料,農委會祭出肥料實名制預購的補助措施,農委會主委陳吉仲表示,中國疫情恐影響肥料原料供應的假訊息充斥,造成農民囤積,其實中國原料不到三%,台灣肥料生產供應無虞,明天起預購每包四十公斤補助二十元,預購後一個星期供貨配送,十天內補助款直接撥入農民帳戶。

陳吉仲:中國原料不到3%
陳吉仲昨在農委會舉行記者會說明,以前肥料是補助到台肥或肥料公司,農民可能較無感,這次會將補助金額直接匯到農民戶頭,農民領貨後,補助款會在十個工作天內直接撥入。

為確保讓實際耕作者而非地主領取補助,陳吉仲表示,補助是給實際耕作者,農民要提供身分證件、填寫預購單和地段地號,如果疫情持續嚴峻,造成生產成本負擔或收入減少,不排除再擴大補助。

每40公斤補助20元 撥入農民帳戶
陳吉仲說,台肥肥料生產今年比去年同期增加三萬六千公噸、一百二十萬包,且今年生產面積跟去年類似,但卻出現買不到肥料的狀況,主因很多假消息說肥料原料來自中國,農民擔心中國疫情影響肥料生產,出現恐慌性採購和囤積。

陳吉仲指出,其實台灣使用中國原料只有不到三%,台肥更不到一%,盤點所有倉儲中的原料,可以用到今年底,提供七十五萬公噸肥料,供給無虞,提醒農民肥料放久恐變硬無法使用,農委會加碼的補助也可能拿不到。

此外,農委會還補助鄉鎮區農會肥料運費每公噸五百元,也鼓勵農友可以購買寶粒磷或氯化鉀拌肥,每公斤補助一元,每包即折價四十元。

*口罩販賣機失誤 70幾筆資料沒連線

台北市長柯文哲於信義區公所健康中心設置三台口罩販賣機,昨天是上班日營運第一天有不少狀況;柯下午視察時,主動提及前天有七十幾筆消費沒傳輸至健保署,民眾可於其他地方重複買,記者直擊販賣機無法讀取icash支付等問題,而柯將兒童口罩從販賣機改為中心臨櫃販售,並下令下週十二行政區中心全部上架。

三台機七人服務、浪費人力
議員許淑華表示,昨天去看口罩販賣機販售情況,竟發現三台販賣機要七個人在旁服務,現在防疫期間,台北市為全台最多居家檢疫案件的縣市,而目前試辦口罩販賣機的信義區,更是居家檢疫、確診人數不少的行政區,光是原本的工作量,就讓健康服務中心的員工忙碌不堪。現在為了口罩販賣機,卻得另外調配人力來協助民眾購買、監督購買卡數,根本本末倒置了。還請柯市長少添亂、多做事。

議員吳沛憶表示,由於販賣機無法一次放入中央每日分配的九百組口罩,台北市政府只好派人現場補貨,並當「保母」提醒民眾不要拿多張健保卡掃貨,沒解決排隊問題,反而花費人力。

資料未傳輸健保署 民眾可重複買
柯文哲昨下午悄悄至現場視察,主動提及前天有七十幾筆消費沒傳輸至健保署,民眾可於其他地方重複買。也發現有些民眾在販賣機買完口罩,又於其他地方買,另外,持悠遊卡買口罩也出現錯誤,「嗶」第一聲是連線、再「嗶」是扣款,結果很多人聽到聲音就抽卡。台北市政府副發言人黃瀞瑩說,悠遊卡支付六秒之內無法重複消費,因此持兩張健保卡的民眾,第二次嗶卡因間隔時間過短,可能會「嗶不過」。

販賣機也無法讀取icash支付
記者則直擊販賣機無法讀取icash支付,而現場則維持廿人左右排隊,還有新北市民到場排隊,結果原本營業時間至傍晚六點半,昨天下午三點四十分即售罄打烊。

*5軟體取代Zoom 教學影片將上線

視訊軟體Zoom因資安疑慮遭部分國家禁用,立法委員昨要求教育部提出相關因應之道。教育部次長劉孟奇指出,已製作其他五套軟體的使用手冊與教學影片,本週將可上線,供第一線教師參考,且重點是遠距同步互動,而非視訊與否。

劉孟奇並說,為協助因疫情衝擊而受到影響的高教和技職,教育部以紓困特別預算支應一億元防疫經費,同時籌措經費三億元,共計四億元,將提供學校在教學、訓輔等協助。

劉孟奇強調,Zoom因也需要安裝軟體在學生端電腦,恐對其資安造成風險,且是遵照行政院建議而請學校禁用,若學生面臨教授堅持使用,應提出反映要求教授更改。

*星總理夫人更文:感謝台灣朋友

台灣第二波國際援助行動將援贈新加坡等新南向國家口罩,不過,星國總理夫人何晶十一日在臉書上謎樣回應「呃…」,引發熱議。何晶昨更新文章表示,感謝所有的台灣朋友,「請知道我永遠感激你們」,也呼籲大家不要在網路上互相攻擊。

何晶日前在臉書上分享我國援助新加坡等新南向國家口罩的新聞,寫下註解「呃…(Errr…)」,引發我國與星國網友熱議,質疑何晶不領情。何晶昨更新原貼文,補充了許多笑臉表情符號和文字。何晶最新文章也說,感謝所有的台灣朋友,「請知道我永遠感激」。

何晶表示,我們身處同一個世界,非常感謝每個伸出援手、提出建議、指出方向並盡力幫助的人,無論成功與否,她永遠珍視真誠的努力和思想。她也語帶雙關說「還有錯誤?也原諒了啦!」似暗指在這次網路熱戰後,不再計較因台灣禁止口罩出口、以致星國需移回口罩產線的風波。

何晶呼籲,應該擁抱所有人,不要在網路空間裡互相攻擊,盼大家齊心協力抗疫,尊重所有已逝之人,幫助所有仍在為生命而戰的人,讓我們都能安然無恙。

外交部發言人歐江安昨表示,台星關係長遠深厚,政府和民間關係都相當密切,兩國政府也極為珍惜此特殊友誼。

*台星口罩論戰 陳時中:可以停了

新加坡總理夫人何晶在臉書分享台灣捐口罩給新加坡等國家新聞時,寫下「呃…(Errr…)」的評論,引發熱議。中央疫情指揮中心指揮官陳時中昨天表示,當初口罩禁運對新加坡造成困擾,我們也盡快讓他們移回去,新加坡現在狀況比較急,如果他們有需要,我們很願意互通有無,網路上大家的討論「可以停了」。

陳:新加坡現比較急 我們願幫忙
新加坡商「新科工程(ST Engg)」在台生產口罩是否被禁運回星國?經濟部官員強調,「新科工程」當初在台生產的N95等級口罩未拿到台灣的醫材許可,根本不在徵用及禁止出口範圍內;就算是在管制出口期間,星國也可提出專案出口申請,絕不會有口罩卡在台灣的問題。對此,中央疫情指揮中心昨晚表示,如果沒有口罩卡關的問題,可能是台、星雙方有所誤解,盼大家勿情緒反應,全力抗疫。

何晶日前在臉書的評論引發熱議,陳時中昨天在疫情記者會中表示,我們跟新加坡有許多往來、合作計畫,網路上大家的發言有很多討論,他認為「可以停了」。他表示,台灣一月底口罩禁運的時候,新加坡在台灣有兩條生產線沒辦法生產,對新加坡造成困擾,我們因此也盡快讓他們移出去。

關於武漢肺炎,陳時中指出,台灣和新加坡在一月底的時候,各自只有十例確診,新加坡現在急遽增加,已經二千五百三十二例確診,現在比較急,也在困難之中,新加坡如果願意、也希望使用口罩,朋友之間互相幫忙、互通有無,我們非常願意,每個國家地方都有各自的困難和考慮,大家沒有必要情緒反應。

財部:新科工程生產線 2/12運回星
對於「新科工程」口罩風波,民進黨立委林楚茵昨在立院財政委員會質詢時表示,根據關務署資料,「新科工程」有五.四萬片口罩早在一月廿二日已出口,且一月廿五日也已順利放行出關,目的地是南韓。財政部長蘇建榮昨也在立法院表示,一月廿四日管制出口前,口罩都可放行出口,且「新科工程」的兩條生產線都在二月十二日運回新加坡,後續也沒有在我國國內生產。

*北市千人防疫就業方案 第2波757職缺

勞動部規劃「安心即時上工」計畫,昨上路實施、開放申請,台北市勞動局昨指出,北市整合勞動部安心即時上工計畫,推出「千人防疫就業方案2.0」,這波開出七五七個職缺,全部都與防疫有關,如安排民眾至傳統市場、戶政事務所、計程車服務站、文化場館等處量額溫或發放防疫物資,而截至昨天共有四三五人登記,已有九十人符合資格立即派工,目前只剩二百多個名額。

整合勞動部安心即時上工計畫
北市勞動局長陳信瑜表示,四月初北市已先推出「千人防疫就業方案」,因此整合勞動部「安心即時上工」計畫,續推「千人防疫就業方案2.0」;提供台北市政府多個單位七五七個職缺,每月總工時最多八十小時,時薪為基本工資一五八元、月薪約一萬兩千餘元、另有勞健保。

目前只剩二百多個名額
從四月十日起,至昨天為止,已有四三五人登記,目前有九十人符合資格立即派工,目前只剩二百多個名額。

至於工作內容?陳信瑜表示都與防疫相關,如在勞動局進行無薪假企業的行政業務、電訪,或在傳統市場量額溫、宣導防疫;北市就業服務處游淑真補充,北市府也派工至計程車服務站、戶政事務所、文化局場館等處所量額溫或發防疫物資。

*共同空間派對變少 商務客逆勢增

武肺疫情未見降溫,不少活動紛紛取消,共同空間也受衝擊,假日舉辦派對等交誼聚會明顯減少,但另一方面,從公部門到私人企業都啟動異地、居家辦公,平日租用會議室的商務客群反而增加。共同空間業者觀察,因居家辦公難免會有必須討論的事項,需用到投影機、白板等設備,因此租用辦公、開會者變多,不過,以平日來客數較多,大約六到七百人次。

業者張先生經營共同空間將近四年時間,他坦言生意當然有受影響,主要是在派對等聚會這一塊,大家都避免聚集增加風險,所以假日舉辦活動次數減少,但另一方面,商務客部分增加,包括遠距工作者、或是公司把員工分散到不同地方上班。

張先生指出,有些公司之前可能頂多借用場地,舉辦企業教育訓練,現在因員工居家辦公,還是有需要見面討論的會議,咖啡廳環境不適合開會之外,一般也無法提供投影機、白板等設備。

張先生表示,現在平日來客數反而較假日高,每天大約有六到七百人次進出;除了宣導務必戴口罩、提供酒精消毒,做好自主管理外,每三小時就全面消毒場地一次,尤其是常接觸到的桌面、門把、白板等。

相較於民間業者直接面對疫情影響,由台北市政府經營的新創基地,營運情況則沒有明顯變化。目前北市府轄下共有十個新創基地,主管機關產發局表示,皆為委外經營,業者反映希望可以減免租金,只要符合市府紓困方案條件,都可以來申請。

*廟口、夜市防疫 林右昌︰該封就封

基隆市政府率全國之先,從前天晚上起在廟口夜市、愛四路夜市實施人流總量管制,同時間限制容留兩千人,市長林右昌昨天表示,這兩處夜市以往人潮眾多,不能成為防疫破口,如果沒做好人潮分流 ,「在最壞的情況下,該封就封!」

基隆市各風景區、景點 必要時也將封閉
對於新北市長侯友宜前天宣布,新北市各風景區如果未做好人潮管控就要封閉;林右昌受訪說,基隆市各風景區也會做好人潮管控、分流,在最壞的狀況下也會暫時封閉。

強調在最壞的情況下 不能成為防疫破口
林右昌指出,防疫優先,基隆廟口夜市至少有十八個出入口,雖然人潮管制很困難,但市府會努力做到最好,就算沒有一百分,至少也有七、八十分,已要求兩處夜市的攤商加強宣導請民眾盡量外帶,降低人流停滯的時間,如果內用,攤商必須裝置隔板並採取梅花座,對於未依規定的攤商,市府會加強勸導,必要時研擬罰則。

他表示,基隆市各風景區與景點,包括和平島、情人湖與潮境公園等,市府已規劃人流管制計畫,人潮以每二平方公尺容納一人為基準,附近停車場以五十%的停車數量做為管制依據,如果人潮、車潮達到總量管制上限,將透過立牌、廣播、跑馬燈等提醒民眾不要前往,管制「只出不進」,對於即將來臨的五一勞動節連假,市府有信心做好人潮管制。

新北市開罰未戴口罩 侯友宜︰勸導為主
新北市日前宣布市轄的所有市場、商圈、夜市等,攤商及民眾都要戴口罩,屢勸不聽將開罰,但台北市政府認為沒必要處罰,林右昌也認為「畫蛇添足」,表示不必事事強制、動輒開罰。對此,新北市長侯友宜表示,祭出罰則是為了落實戴口罩防疫,市府會以勸導為主、處罰為輔,針對屢勸不聽者才處罰,這是非不得已的必要手段。

侯友宜說,新北率先推動搭乘捷運或大眾運輸戴口罩,剛開始先勸導,直到九成以上民眾都戴上才開始有處罰條款,現在戴口罩的比率幾乎達到百分之百,市府也沒有處罰任何人,希望大家包容、配合,如果民眾不是故意的,市府不會隨便處罰。

另外,十四天購買九片的口罩新制上路後,各地許多藥局都湧現排隊人潮,侯友宜建議中央恢復以往單、雙號的分流購買機制;對於台北市的口罩販賣機是否要推行到新北市?他表示,口罩自動販賣機是中央在台北市的試辦計畫,如果成效不錯,中央會推動全國一體適用,新北市樂觀其成。

*安心上工登記首日 新北326人

疫情衝擊許多行業,有部分勞工被迫放無薪假甚至失業,中央與各縣市政府合辦「安心即時上工計畫」,昨天起受理報名,時薪統一為一五八元,新北市提供一千個職缺,工作內容是到市府各局處或場館協助測量體溫、環境消毒及行政庶務等,首日有三二六人登記,新北市電洽0800-091-580。

基隆市有三二九個職缺,首日有一五六人登記,電洽2422-5263;金門縣有五百個工作名額,昨天有十四人登記,審核通過八人,電洽(082)311-119;連江縣沒有職缺,因為當地受疫情衝擊最大的是民宿業、觀光餐旅業,不符勞動部的申請條件,所以沒有名額。

新北市府勞工局指出,「安心即時上工計畫」在全國同步辦理,申請對象是登記日前的半年內,勞工保險或就業保險年資合計達兩個月以上,最近一次的月投保薪資在二萬三八○○元以下,向各地的就業服務站申請,審核後符合資格者分派到各公務機關、學校或場館,協助測量體溫、環境消毒或行政庶務等。

勞工局說,工作性質是兼職,時薪都是一五八元,一天工作約四個小時,每月最高八十小時,薪資最多可領一萬二六四○元,工作期間最長六個月,申請期間到今年底止,符合資格者即可派工,不用面試,最快在四月十五日開始上班。

*《桃園》安心即時上工 首日逾200人申請

因應武漢肺炎疫情引發的失業效應,勞動部推出「安心即時上工計畫」,桃園獲分配一○三八個安心上工名額,昨天起受理報名。市府就業服務處長劉玉儀表示,首日就服處窗口與網路報名(https://reurl.cc/rxZgeb)人數就突破兩百人,申請踴躍,但有逾兩成報名者因投保資格不符,無法適用安心上工計畫。

逾千個名額 線上登記迅速
劉玉儀表示,截至昨天下午五點,有二一二人在線上預約登記「安心即時上工計畫」,桃園、中壢就業中心臨櫃申請者有廿一人,另有廿三人透過電話登記,共有二五六人提出申請。

劉玉儀指出,透過線上登記者,會由專人於廿四小時內與報名者聯繫至就業中心進行推介作業;臨櫃或採電話報名登記者,後續也會由就業中心聯繫並安排時間進行推介,再將報名者推介到用人單位面試,確定錄取再上工,而配合用人單位的時間,最快當天錄取、隔日就可上工。

劉玉儀說,目前就服處窗口因應民眾申請失業給付認定幾乎全滿,沒有預約的求職民眾,到場得抽號碼牌等待洽辦,建議要申請「安心即時上工計畫」者,可透過線上登記較為方便、迅速,另為服務不方便臨櫃申辦或不會使用線上登記的民眾,就服處另提供電話登記服務,意者可電洽桃園就業中心:333-3005、中壢就業中心:468-1106、就業服務處:332-2101轉8015。

逾兩成投保資格不符 轉介其他方案
值得注意的是,昨天申請「安心即時上工計畫」的民眾,有超過兩成因投保資格不符無法適用此計畫,劉玉儀說,資格不符者已由專人轉介其他就業方案。她提醒,欲參與「安心即時上工計畫」民眾必須投保勞工保險或就業保險,於申請登記當日前六個月內,保險年資合計滿兩個月以上,且最近一次的月投保薪資在兩萬八千元以下。

多為行政庶務工作 最高月領約1.26萬
劉玉儀表示,獲錄取者每人每月最高工作時數為八十小時、每次排班上限四小時、時薪一五八元,最高可月領一萬二六四○元,最多可領六個月。此計畫工作內容大部分是行政庶務,但也有防疫相關工作,包括量額溫等。

劉玉儀強調,目前桃園市就業市場職缺相當充裕,還有許多時薪制的職缺,登記「安心即時上工」的民眾即便資格不符,就業中心都會轉介至其他就業服務管道,相關職缺也可至就服處官網最新消息查詢。

*《桃園》先登記後宴客 結婚對數未大減

受武漢肺炎疫情影響,許多新人紛紛取消或延期喜宴,然而市府民政局統計,一月到三月全市登記結婚對數為三三二五對,較起去年同期僅減少二三二對,沒有明顯下滑跡象,顯示疫情期間人生大事還是要完成,只是許多新人改採「先登記、後宴客」因應。

民政局統計,一、二、三月份全市登記結婚數,分別為一二六六對、一○八九對、九七○對,總計有三三二五對,比起去年同期的一四六○對、九七二對、一一二五對,僅小幅減少二三二對,且二月登記結婚對數甚至比去年二月增加一一七對。

民政局表示,從數據及各戶所實際感受來看,近期登記結婚並未受疫情而影響,推測是台灣目前採「登記制」,而非過去的需公開儀式,許多新人在疫情期間仍選擇先登記,待疫情趨緩後再行宴客。

喜宴防疫 每桌座位剩六至五人
由於政策未強制禁止喜宴,仍有少數新人希望如期舉行,大園區桃園喜來登酒店表示,若已預訂喜宴的新人希望如期舉辦,飯店會與新人溝通、加強防疫對策,以十二日的一場喜宴為例,就將六十桌的宴會廳只擺放十八到廿桌,並減少每桌座位為六至五人、且採實名制入座,飯店也將合菜改為套餐,員工均配戴口罩、手套進行餐桌服務。

*武漢肺炎》百萬罰單未繳 桃市居檢者財產查扣

趴趴走還不繳罰款,桃園市廿九歲李姓男子二月從中國廈門返台,依規定要居家檢疫十四天,他卻四度離家「趴趴走」,被開出桃園市首張百萬元罰單。但李男至昨天繳款期限仍未繳納,衛生局今天將移送行政執行署桃園分署執行;桃園分署表示,收案後將立即對李男名下動產、不動產及薪資進行查扣,若無財產及未清償罰款前,將對李男限制出境出海。

桃園分署表示,桃市府衛生局對違反居家隔離、檢疫規定者累計開罰五十四件,罰鍰金額少則一萬元、多達一百萬元,累計開罰一三九四萬元,其中十二件已繳清、兩件辦理分期,共繳納一六○萬九五○○元。

另有七件均裁處七萬元,逾卅日繳納期限仍未繳納,已於四月十日首波移送桃園分署執行,執行官已查封其中二人名下不動產,另對五人限制出境出海。

桃園分署表示,被裁罰百萬元的李男,因繳納期限四月十二日為假日,依規定延後一日至昨天,但他仍未繳清,已與桃市府衛生局協商,今天會由衛生局專人送件,移送後將立即查扣李男名下財產,若無財產及薪資可供查扣,會通知李男到案了解有無還款意願,也可採分期繳納,而在清償前同樣會限制出境出海。

*《桃園》到公務單位洽公 4月20日起強制戴口罩

因應武漢肺炎疫情,市長鄭文燦昨宣布,廿日(下週一)起,民眾到公務單位洽公,一律強制配戴口罩,搭配已推動的量額溫、實名制等防疫措施,盼能更進一步確保民眾與公務人員的安全。屆時民眾到各公務單位洽公若未配戴口罩,將禁止進入。

即起宣導 布口罩也符合規定
鄭文燦表示,市府推動公務單位包括市府、區公所、民政與戶政事務所等實施實名制洽公已上軌道,過去一段時間勸導民眾配戴口罩,也得到很好的效果,僅少數洽公民眾未配戴口罩;加上購買口罩的發送系統越來越普及,市府決定再宣導一週,廿日起強制民眾到公務單位洽公須配戴口罩。

若中央流行疫情指揮中心在廿日前另宣布民眾洽公須配戴口罩,市府會配合提前實施。鄭文燦說,考量民眾未必有足夠的醫療用口罩,民眾洽公時只要配戴口罩,包括布口罩等材質口罩,都算符合規定。

為確保各項防疫措施能順利推動,鄭文燦昨下午前往中壢區公所視察,逐一檢視區公所在大門入口處裝設紅外線熱像測溫儀、提供酒精消毒,落實洽公實名制、規劃外送與物流等待區、設置業務洽談服務區等措施,能防疫、不擾民,給予高度肯定。鄭文燦也視察中壢區調解委員會,對於調解會議室分區以分散會議人流的做法,表示可做為其他調解委員會的模範。

市府加強線上活動推展
另外,市府將加強各單位的線上活動,例如教育局將增加社區大學線上教學內容,青年事務局將結合學校社團推出線上才藝比賽等活動,體育局持續製作運動教學影片,帶領民眾在家也能運動。鄭文燦說,除了線上活動,市府會強化各項活動的線上報名機制,包括暑期工讀、安心上工計畫報名等。

*安心上工計畫 竹竹苗首日近200人報名

行政院推出的紓困方案中,勞動部也釋出公部門安心即時上工計畫,新竹市府昨天進行現場面試媒合,幫助打工族、臨時工維持生計,確定釋出三百廿六個計時工作,協助各局處防疫整備工作,邀請民眾加入「防疫國家隊」,還可省去到不同單位面試麻煩。

市府勞工處表示,市府配合中央「安心即時上工」政策,盤點出三百廿六個工作,提供打工族計時工作機會,錄取者將加入衛生局、環保局、社會處、行政處及民政處等單位,協助為洽公民眾量測體溫、環境清潔、防疫宣導、防疫物資整備及相關文書等工作,未來也會提供更多職缺,協助受疫情衝擊的勞工。

竹市8人通過面試 可即上工
勞工處聯合勞動部新竹就業中心,提供一對一專人服務,民眾不用跑三、四個單位,昨天有八人通過面試,媒合率近百分百,可立即上工。

協助局處防疫整備 時薪158元
勞工處強調,安心即時上工計畫適用對象是最近一次的月投保薪資在兩萬三千八百元以下的勞工;有投保勞工保險或就業保險,在申請登記當日前六個月內,保險年資合計滿兩個月以上者。符合資格的勞工經錄取,可到巿府相關局處從事計時工作,每小時一百五十八元,每月最高工作八十小時,每月最多核給一萬兩千六百四十元,每人最長補助六個月。也可利用安心即時上工線上報名服務:https://reurl.cc/Wd1xmk,可線上查詢是否符合計畫適用對象,或電洽:0800-777888,及勞工處:03-532-4900。

竹縣177人登記 統一竹北面試
新竹縣政府則表示,目前縣內有一百七十七人登記,昨天開始統一由竹北就服中心面試。

苗縣10人申請 3人符合資格
勞動部推動安心即時上工計畫,苗栗縣核定五百名額,苗栗就業中心昨首日受理申請,有十人前往申請,僅三人符合資格。

苗栗縣政府勞工及青年發展處長彭德俊指出,這五百名額將分配到縣府各局處及附屬單位、學校及十八鄉鎮市公所等單位,工作內容將由用人單位支配,主要為協助洽公民眾量測體溫、防疫物資整備及相關文書等工作。有興趣的民眾,即日起到今年底都可前往申請,電洽:037-358395#6211。

*《台中》1按摩店有女陪侍未停業 將罰10萬元以上

中央九日宣布全台酒店、舞廳禁止營業,後再解釋有男女陪侍的營業場所均應停業,台中市政府配合中央政策連四天稽查十八家業者,多數配合停業或實名登記,並落實社交距離,僅查獲一家按摩店有女陪侍,除依中央法令開罰外,另依台中市法規加碼開罰,共將開罰十萬元以上,並命令停業;台中市府強調,未來持續每週排定逾五個班次強力稽查,讓防疫零死角。

台中市長盧秀燕指出,考量特種行業易發生近距離跳舞、喝酒等情況,造成疫情風險,市府從上個月就展開嚴格稽查,這幾天配合中央禁令稽查更密集,一連四天臨檢突擊,十二日查獲一家按摩店現場有女陪侍,依中央「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」裁罰五萬元以上、一百萬元以下,並已要求停業;另針對按摩業者未經許可經營視聽歌唱業,市府也依「台中市休閒娛樂服務業管理自治條例」再開罰五萬元,並要求業者改正,共開罰十萬元以上。

此外,針對一般KTV,沒有男女陪侍,也既非酒店、舞廳的特種行業,市府早已要求「實名登記」,並落實社交距離,盧秀燕說,雖然防疫加嚴加密,造成各行各業及民眾生活不便,但為了防疫需求,請大家務必配合。

市府指出,未來將持續針對中央公告應停止營業的酒店、舞廳、有陪侍等場所,每週排定超過五個班次優先並強力稽查,另針對民眾檢舉及其他機關通報對象,也將視情況增加稽查班次,盼防堵肺炎疫情發生可能,維護市民健康。

*求包養 網友KUSO4/12「逆時中」受創上岸日

中央疫情指揮中心9日宣布全台酒店、舞廳一律停止營業,隨後並宣布全台其他有男女陪侍場所也得停業,臉書隨即湧現酒店妹求包養文,讓4月9日成了國際「上岸日」。而外縣市八大行業業者,原以為中市沒跟進,已調齊娘子軍準備進軍,未料市府12日起,也對男女陪侍業者勒令停業,讓業者一陣錯愕,有網友再創新節日、4/12台中「逆時中」受創上岸日…,戲稱這些娘子軍也一樣求包養。

武肺疫情當頭,政府9日要求全台酒店、舞廳停業,隔天再宣布全台其他八大行業中,只要有男女陪侍場所也得停業,因復工遙遙無期,不少自稱酒店妹的網友為求生存,在臉書交友軟體上面發文「4/9是國際上岸日,拜託包養我」、「4/9是國定上岸日,之前說要包養我的,再私訊我一次,我後悔了」,再放上火辣照。

而台中市雖也針對酒店及舞廳要求停業,但未跟進後續政策,僅對於其他八大行業採取實名制方式防疫,直到12日才強調除了實名制外,一旦發現上述場所有男女陪侍,不但開罰而且勒令停業,此舉讓本地業者哀鴻遍野,表示除了酒店及舞廳妹外,會在其他場所坐檯的女生,不是年齡較大就是姿色考量,總之就是條件差了點,如今停業就算要轉入地下,也難與年輕妹妹競爭,生計頓時受到威脅。

此外,也有外縣市八大行業業者,原以為中市沒有跟進,已調齊娘子軍準備進軍台中與當地業者策略聯盟配合,爭食目前全台唯一容許的一塊「有女陪侍」大餅,沒想到計畫趕不上變化,意外成為疫情下另類受災戶。

*中市線上教學演練 5月1日起分階段進行

為因應武漢肺炎造成學校大規模停課,民進黨市議會黨團十三日要求教育局盡快將線上教學的軟硬體準備就緒,並規劃「假停課日」,進行大規模壓力測試。教育局則表示,預定於五月一日、四日及五日,分教育階段進行線上教學全市演練。

壓力測試 議員促規劃「假停課日」
民進黨團幹事長林德宇說,危機就是轉機,這次疫情可以讓老師嘗試多元化教學方式,教育局應立即規劃「假停課日」(意即在一個全天或者特定時段內,模擬學校大規模停課,讓師生進行線上教學演練),讓學校進行大規模壓力測試,才能讓教學端、硬體端及學生能夠充分了解、學習新的機制,因此教育局必須盡快將軟硬體準備就緒。

黨團副總召江肇國表示,目前仍有許多弱勢學生欠缺線上教學的硬體設備,也要考慮學生家裡的網路使用環境是否能配合遠距教學;黨團副書記長黃守達指出,教育部已禁止學校使用Zoom視訊系統,台南、桃園、台北都準備使用其他系統,台中市應採取更多措施與作為,確保線上教學能順利進行。

議員邱素貞說,目前市府提供的無線網路SIM卡只有中央給的二千二百片,如果發生大規模停課,是否足夠使用?伺服器能否負荷線上教學的網路流量?這些都應預先準備好。議員王立任也要求教育局應協助學校盤點資訊設備,向電信業者協商加大頻寬,並協助清寒學生取得設備。

市府:已購3300台平板電腦備用
教育局表示,為提前因應學校可能受疫情影響大規模停課,已建置「線上學習資源中心」,嚴選超過二千八百筆學習資源;該局也調查全市各級學校家中無平板或桌上型電腦設備的學生數,經統計為一萬六千一百人,盤點各級學校擁有平板電腦數量為一萬一千九百八十九台,針對差額,該局已購置三千三百台備用,其餘再加上各界陸續捐贈,將可補足。

教育局也說,在辦理研習時,已協助教師運用Google Meet、Adobe Connect、Microsoft Teams等與各式數位教材、平台,並提醒運用任何直播軟體線上教學皆應留意資安防護。另外,教育局正逐步引導學校完成線上教學整備工作,預定於五月一日、四日及五日,分教育階段進行線上教學全市演練,積極做好相關籌備工作。

*安心上工計畫 台中首日逾90人登記

武漢肺炎疫情延燒衝擊不少行業度小月,也影響打工族生計,勞動部勞動力發展署中彰投分署推出「安心即時上工計畫」,中彰投共釋出一千八百個協助公部門防疫管控等相關計時工作,開放以部分工時為生的打工族申請,經審查通過媒合上工後,可獲每月最高工時八十小時,每月最高補助一萬二六四○元。

防疫相關計時工作 中市800名額
計畫十三日上路開放申請,台中市勞工局指出,盤點各局處人力後中市釋出八百個工作名額,首日已有九十餘人到就服處登記,將轉介給各局處經面談後錄用;受肺炎疫情持續延燒,市府升級推動各項防疫工作,包括洽公民眾量測體溫、實名登記等均需撥用大量公務人力執行,透過計畫除讓收入減少的打工族增加收入,也能減輕市府人力負擔。

每月最高補助1.26萬 最長6個月
中彰投分署長林淑媛說,考量以部分工時為生的打工族受疫情影響生計,勞動部特別推出「安心即時上工計畫」,以公部門為服務單位,提供計時工作機會,每月最高工作八十小時,每小時一五八元計薪,每月最高補助一萬二六四○元,最長補助六個月。

林淑媛指出,中彰投等相關公部門除台中市外,包括彰化縣和南投縣各陸續釋出五百個工作機會,共有一千八百個工作機會,主要是在疫情期間協助公部門進行門禁管控、量測體溫、環境整理維護、設施設備清潔消毒、資料處理、防疫物資盤點發送及其他防疫等相關工作。

有條件申請 不得同時領失業給付
林淑媛表示,計畫協助對象限部分工時勞工,符合「申請登記當日前六個月內,勞保或就保年資合計滿兩個月以上」及「最近一次月投保薪資二萬三千八百元以下」兩項資格才能申請;因計畫目的是協助打工族維持基本生計,若獲安排工作,上工期間不得同時請領失業給付、其他政府機關相同性質補助或津貼。

*嘉市3大廟 參拜戴口罩、發燒禁入

因應武漢肺炎疫情,嘉義市府推動宗教廟宇防疫工作,昨起嘉邑城隍廟、九華山地藏庵及文財殿等廟宇,要求信眾入廟內參拜需戴口罩,若有發燒者禁止入廟,建議請回家休息,並加強消毒作業。

嘉市府民政處宗教禮俗科長陳惠珍指出,嘉邑城隍廟、九華山地藏庵、文財殿等寺廟是重要信仰中心,廟方出錢出力協助防疫,嘉邑城隍廟與九華山地藏庵曾各捐十萬份平安小肥皂供民眾洗手;經宣導推動防疫措施,市區不少廟宇加入防疫行動,規劃參拜動線、請民眾戴口罩等。

嘉邑城隍廟 入口處張貼戴口罩公告
嘉邑城隍廟在進廟入口處張貼公告,要求信眾入廟參拜需戴口罩,並適當拉開距離;廟方表示,三月時城隍廟請出掌管瘟疫疾病控制的神明「瘟疫司」,供信眾參拜祈福,祈求疫情能盡快過去。

防口沫接觸 九華山地藏庵設透明隔板
九華山地藏庵昨起張貼公告,要求信眾進廟參拜戴口罩,參拜路線進出口準備酒精供民眾洗手消毒,並在添油香、捐白米、點光明燈的櫃檯設置透明隔板,避免民眾與服務人員之間口沫接觸。

文財殿 取消國中小財神盃音樂等比賽
文財殿則以LED跑馬燈呼籲信眾進廟參拜戴口罩,保持社交距離;文財殿總幹事林天河說,今年因應防疫,已取消原訂五月三十、三十一日舉行的「嘉義縣市國中小學財神盃音樂暨技藝競賽」,保護師生健康。

嘉縣新港奉天宮已實施入廟祭拜戴口罩措施,總幹事李進興指出,入廟祭拜採單一入口、量額溫、戴口罩,先洗手再拜拜,廟方人員則視人潮狀況隨時進行消毒;東石港口宮總幹事鄭招興表示,請香客儘量在廟埕參拜,進拜殿需戴口罩,香客都能配合,入廟戴口罩先洗手再參拜。

*安心上工登記首日 雲嘉嘉344人報名

勞動部「安心即時上工」計畫昨天登記首日,雲嘉嘉昨天共有三百四十四人報名。雲林縣內各機關、公所所釋出的職缺有五百六十九個職缺,昨天已有一百卅四人登記;嘉義縣、市有一千三百六十四個缺額,昨天有二百一十人報名登記,三縣市府表示,將儘速完成媒合,讓申請者儘速上工。

雲林134人登記、91人符合資格
雲林縣勞工處指出,雲林縣府、各鄉鎮市公所共釋出五百六十九個安心即時上工職缺,從事防疫衍生出來的工作如量測體溫等,每小時一百五十八元,昨天第一天登記,斗六中心有五十五人登記,五十二人符合資格,虎尾中心有七十九人登記,三十九人符合資格。

協助防疫工作、每小時158元
雲縣勞工處長張世忠表示,勞工處會依申請者意願媒合工作地點,儘速讓申請者能夠順利上工,另針對資格不符安心即時上工民眾,就業中心與勞工處也會提供相關求職登記、就業媒合、就業輔導等服務,協助民眾能夠順利就業。

嘉義市政府盤點提供七百三十六個短期工作職缺,包含量測額溫、環境清潔消毒、物資整備盤點、資料建檔等工作;嘉義縣政府則及各鄉鎮市公所、機關提供六百二十八個職缺,有量測體溫、除草、清潔、環境維護、資料建檔、圖書整理、電腦文書等職缺。

嘉縣市210人登記、110人符合資格
昨天許多民眾到勞動部勞動力發展署雲嘉南分署嘉義就業中心及朴子就業中心報名,嘉義就業中心上午不少人前往,還需發號碼牌因應;首日經統計、審核,嘉義就業中心有一百人報名,符合資格者七十人,朴子就業中心一百一十人報名,符合資格者四十人,嘉義縣、市府均呼籲有需要短期工作的民眾報名。

*防疫優先 阿里山林鐵主題列車暫停

受到武漢肺炎疫情衝擊,阿里山林業鐵路每週三的「初夏.旅夢」主題列車,林務局阿里山林業鐵路及文化資產管理處昨天以加強防疫需要,決定十五日起到六月三十日停駛該主題列車,其餘林鐵列車班次則不受影響,照常行駛,乘客需接受量額溫及戴口罩才能搭乘。

其餘班次不受影響 照常行駛
林鐵及文資處表示,主題列車遊程因隨車安排導覽解說、在地特色餐食及多元化遊程串聯等特色,自開行以來頗受遊客好評,今年四至六月《初夏.旅夢》主題列車於每週三行駛,費用每人一千兩百九十九元(含林鐵嘉義站至奮起湖去回程票價、導覽解說、下午茶、郵資等費用),每梯限額一百人,採網路預約購票(各車站窗口不發售該套裝行程),乘車日(含)前十五天開放訂票。

但因疫情影響到旅客搭乘公共運輸的意願,四月十五日的主題列車僅七人預訂、二十二日只有九人,林鐵處考慮到疫情嚴峻,群聚導覽解說風險較高,決定主題列車暫停至六月三十日,再視疫情狀況公告復駛日期。

林鐵處指出,因應疫情,阿里山林鐵從三月二十一日起於林鐵各車站為旅客量測體溫,四月二日起要求旅客應全程配戴口罩;林鐵支線(祝山線、沼平線及神木線)實施承載管制,由每班次列車原三百五十人降為兩百五十人,服務人員每日量測體溫,執勤時全面配戴口罩服務旅客。

*台南》來客遞減 奇美博物館4/20 起週休3日

武漢肺炎延燒,影響民眾出門意願,觀光產業深受衝擊,遠近馳名的台南都會公園奇美博物館也遭到牽累,進場人數大減,比起以往同期遽降六成,在營運效益與防疫升級的考量下,例行性休館日將暫時調整為一週三天,這是成立廿九年來首見。

預計至5月底前週休3日
奇美博物館成立於一九九二年,之前除了歲修、搬遷及SARS期間曾經全面休館外,每週三天的例行性休館則是頭一遭。一週休館三天的新措施將從本月廿日起開始執行,為週一至週三休館、週四至週日開館,初步決定先持續到五月底。戶外園區由於較為空曠,館方仍維持開放,歡迎民眾前來散步、賞景,或者尋找設置於各場域的近四十件雕塑,仔細品味。

二月來客量掉三成 上月落至四成
奇美博物館原本的例行性休館日為週三,每週休一天,根據統計,今年的農曆春節之後,進場人數開始下滑,二月份的來客量與以往同期相比,降低三成。館方表示,由於武漢肺炎持續威脅,到了三月份,營運衝擊更大,進場人數更僅有以往同期的四成,疫情的影響相當明顯。

館內定時導覽、展演 全部暫停
開館期間,奇美團隊仍將全力落實防疫作為,包含提高內部設施的消毒次數、空調換氣頻率,並呼籲民眾配合測量額溫、戴口罩、手部消毒,以及保持適當社交距離等。至於會讓參觀民眾近距離接觸或聚集的定時導覽與展演等服務,還有體驗型的密閉式展區,為了遊客的健康,都暫時停止。

另外,年度特展「有影無影?影子魔幻展」,因屬於期間限定展覽,為彌補民眾因疫情壓縮檔期所減少觀賞的機會,原至六月二日的展期,將延長至八月卅一日。

館方指出,在休館期間,除了全面加強清潔消毒之外,將進行職員培訓、典藏維護、空間修繕等工作,等待疫情趨緩時,能提供更好的服務品質,迎接大家的歸來;也會持續依疫情變化,配合中央的政策,滾動式檢討,隨即調整措施。

*台南》8男女陪侍場所 違規送辦

台南警方12日晚全面稽查有男女陪侍場所,目前南市停業78家,查獲違反規定業者8家,均移由主管單位裁罰。

南市警局發動16個分局動用400多名警力、百餘民力進行突襲查察,針對轄區有男女陪侍KTV、小吃部等場所同步執行,並複查已停業的酒店、舞廳,有無違反禁令私下營業。

警方表示,全市臨檢查察非停業規範內有男女陪侍場所165家,複查已停、歇業的酒店、舞廳業者計有43家均無開業,在警方勸導下主動停業有35家。

*8大行業消費 高、澎採實名制

台北酒店爆出女公關確診武漢肺炎,全國有男女陪侍的酒店、舞廳暫停營業後。高雄市府、澎湖縣府昨宣布,其他未停業的夜店、三溫暖、視聽歌唱等特種行業,也將採取「實名制」消費。

高雄市長韓國瑜昨主持防疫會議後表示,中央流行疫情指揮中心日前已宣布,八大行業中,有男女陪侍的酒店、舞廳均已暫停營業,接下來其他沒有男女陪侍的特種行業,將採「實名制」消費,向中央請示後實施,以防範室內群聚感染風險。

高市衛生局長林立人表示,對於其他未停業的八大行業,將採取「實名制」消費,顧客入場消費都要登記姓名及電話。經地方政府公告後,會向中央流行疫情中心備查,在完成法定程序後,依法執行。

林立人強調,業者若未依規定可告發開罰,違者依傳染病防治法,可裁罰三千元到一萬五千元,若情節重大,可依紓困振興條例重罰五萬到一百萬元。

另外,金芭黎舞廳「護國舞小姐」疑因舉報武漢肺炎確診台商而遭酒店業者封殺,高市勞工局昨中午聯繫上舞小姐,但對方基於隱私不願多談,語多保留,所以不清楚她現在有沒有工作,但她表達「若有需要協助,會與市府聯繫」。

澎湖縣長賴峰偉昨日也宣布即日起進入卡拉OK、KTV等八大行業的消費者,一律實施實名制,並量測體溫。同時針對民眾檢舉暫停營業的店家,酒客及小姐有化明為暗跡象,轉入民宿或民宅地下化經營,警方將嚴辦不貸。

*單一出入口 高雄吉林夜市、武廟市場示範防疫

高市府配合防疫,推行夜市及市場單一出入口示範場域,首波選定三民區吉林夜市、苓雅區武廟市場做為示範,呼籲其他夜市跟進。

高雄市經發局長伏和中表示,首波選定吉林夜市,做為全市防疫指標示範夜市,期望其他夜市能跟進。另選定人流眾多的武廟市場,打造市場單一出入口示範場域,感謝這兩處攤商及消費者配合。

吉林夜市屬街道型夜市,緊鄰高醫及三民公園,以各式小吃聞名,以往人車不分流,不易執行單一出入口通行。

吉林夜市交管封街 要求戴上口罩
前晚經發局會同警方,前往吉林夜市兩側的十全路及熱河街,進行交管封街與人車分流,強制執行單一出入口通行,並派人在入口處量測體溫,要求民眾戴上口罩,大多數民眾配合度也很高。

不過,與吉林夜市交叉的巷子,並未進行管制,有些民眾則繞小巷進入夜市,經發局表示會加強管制。

吉林夜市主委陳浩陽表示,已積極要求攤商及遊客配戴口罩、保持社交距離,攤商食物也都以壓克力或塑膠布遮擋,預防飛沫傳染,全力配合防疫。

未配合民眾 依傳染病防治法開罰
經發局指出,將持續派員追蹤查核,對於未配合的民眾,將依傳染病防治法第七十條,處三千元以上、一萬五千元以下罰鍰。

此外,市府民政局也陸續前往全市各寺廟等宗教場域,要求廟方落實人流管制等防疫措施。

*苦撐!礁溪長榮鳳凰擬週休3日

受武漢肺炎疫情影響,宜蘭縣礁溪長榮鳳凰酒店營運受到衝擊,傳出五月起週休三日,成為大型飯店「縮時營業」的首例;不過,長榮鳳凰澄清,週休方案還在評估中,尚未定案。

長榮鳳凰在礁溪一級戰區的旅館業中,屬於高檔酒店,業績維持穩定水準;但受到武肺疫情衝擊,業績下滑。據悉,飯店四、五月份訂房率,與三月住宿率相比跌落不少,因此討論縮短營業時間方案。

外傳長榮鳳凰酒店預計從五月份起,規劃每週休息三天,僅在週五、週六、週日、週一等四天營業,其餘時間休息,這也是大型連鎖飯店採「縮時營業」首例。

不過,長榮鳳凰澄清,週休三日方案還在規劃中,休息日期要多久尚未決定,若有縮時營業,員工仍會照常上班,不會受到影響;休息期間則會加強飯店內部消毒,提供住宿旅客安心的住宿環境。

據悉,宜蘭目前已有七家旅館業者提報無薪假給縣府勞工處備查,旅館業成為武漢肺炎受害者之一。除長榮鳳凰,礁溪冠翔四季飯店,四月一日起宣布內部整修半年,也有業者規劃平日五折等優惠,希望度過疫情難關。

*《加入防疫尖兵》安心即時上工 宜花釋出1550缺

勞動部「安心即時上工計畫」上路,宜蘭縣申請五百個公部門職缺,昨起在羅東就業中心受理申請,合格名單送縣府面試;若經錄取,分發到縣內公家機關擔任出入口管理員、防疫及清潔人員。花蓮縣共有一千零五個名額,花蓮就業中心昨天起受理民眾登記申請。

每月最高領1萬2640元
安心即時上工計畫,申請人必須符合兩項條件,即登記前六個月內勞保年資滿兩個月、投保薪資低於基本工資兩萬三千八百元。任用後,每小時工資一百五十八元,每月最高工時八十小時,合計一萬兩千六百四十元;羅東就業中心主任陳佩馨說,申請人請配合防疫措施,接受體溫量測,全程有專人提供服務,洽詢電話:03-9542094。

花蓮縣政府申請一千零五個名額,職缺有環境消毒、量測體溫、公文遞送、資料整理等,每小時核給一百五十八元工作津貼,每月最高核給八十小時,每人最長以六個月為限。有申請意願者,昨起可攜帶身分證到花蓮就業中心辦理資格審核及登記。

花蓮就業中心表示,各職缺可上花蓮就業中心資訊整合平台https://reurl.cc/exWWOL查詢,或洽花蓮就業中心(03)8323262,或上「台灣就業通」官網查詢,網址為https://www.taiwanjobs.gov.tw。

*東大門夜市防疫 今起總量管制

花蓮東大門夜市今晚起將啟動總量管制,晚間六點至十點以五千人為上限,民眾進入均須配戴口罩,目前消毒防疫大隊除進行每日固定消毒工作,針對五一連假,也預計擴大公共區域防疫消毒作業,攤販周邊、公廁、遊樂設施、地面水溝等,都會列入重點工作,全力配合中央防疫。

晚間6點至10點 總量最多5千人
花蓮縣府今起規畫東大門夜市出入口管制,派員駐點實施人流管控,將原四條街、六個出入口,縮減至四個,並規定民眾進入夜市須全程配戴口罩,但共食區除外,管制時間從傍晚六點至晚間十點。

出入口剩4個 進入夜市須全程戴口罩
針對東大門防疫,縣府觀光處副處長張志翔說,人流管制上路後,紅外線熱顯像儀也預計在月底前布置完成,將擺放於四個出入口,每天下午五點啟動,並安排二人駐點進行監控,由於民眾進入夜市均須配戴口罩,將同步派員稽查。

五月一至三日 公共區域加強消毒
為避免夜市成為防疫破口,花蓮縣消毒防疫大隊每日除定期消毒外,也將於五月一日至三日連假期間,擴大執行夜市公共區域的防疫消毒作業,主要以攤販周邊、公廁、遊樂設施、地面、水溝、攤位設施及把手等民眾手部經常接觸的表面進行清潔。

攤商生意差盼減租 縣府:評估中
由於東大門夜市受武漢肺炎疫情影響,清明連假後人潮冷清,許多攤商等不到客人乾脆歇業,但租金一樣要繳,部分攤商希望縣府能夠調降租金幫助度過難關。

縣府觀光處表示,租金減免正在評估中,另為精進夜市攤商廚藝技術及發展特色餐飲,將規劃廚藝證照培訓課程,協助攤商在疫情期間儲備未來發展能量。

*花蓮7藥局 申請停賣實名制口罩

花蓮原有九十七家健保藥局提供民眾購買實名制口罩,但昨有七家業者向衛生局提出「停賣口罩」申請。衛生局表示,停賣口罩申請藥局,多為一人藥局,因藥師年邁、不堪負荷工作量等原因提出申請,目前已同步向中央提報,待獲准就能退出販售。

多為一人藥局 業務量不堪負荷
花蓮縣藥師公會常務理事趙瑞平說,有七家藥局提出想要退出口罩實名制販售,目前有五名藥師、二名藥劑生申請停售,大多是一人藥局,原因多為年邁、不堪負荷包裝販售口罩的工作量及偏遠地區生意不好等。

七家向衛生局提出「停賣口罩」的藥局分布花蓮市、吉安鄉及南區玉里鎮等地,其中位於玉里的藥局,因藥師年紀大,加上販售情況不好,口罩多到沒空間擺放及整理,萌生退出念頭。

*台東旅宿防疫 未戴口罩拒入住

武漢肺炎疫情嚴峻,雖然台東目前零確診,但因為五一連假即將到來,台東縣府和觀光旅遊業者討論後,旅宿業者建議遊客採取實名預約方式入住,對未戴口罩、發燒客人則拒絕入住,重要觀光景點及夜市進行出入口管制、分流等,全力守護台東。

因應5.1連假 縣府加強稽查與宣導
台東縣長饒慶鈴昨邀集觀光旅遊產業公、協會負責人或代表,針對防疫工作進行務實討論,台東縣交通及觀光發展處表示,五一連假即將來到,前來台東的民眾或旅遊人潮可能增多,縣府除了在旅館及民宿防疫工作上加強稽查與宣導,面對後續而來的連假,也與旅宿業者落實防疫。

申明防疫 旅宿不接受臨時訂房
會後縣府與公、協會代表共同申明「防疫123,一個原則、二個建議、三個堅持」防疫共識。一個原則是透過產官學共同的努力,防疫從嚴,全力守護台東;二個建議是於群眾聚集處應戴口罩、保持安全社交距離、經常洗手、曬太陽、多喝水,以及身體微恙、有國外旅遊史或居家檢疫者,避免外出旅遊觀光;健康者來台東旅遊,旅宿業者建議遊客採取實名預約方式,不接受臨時訂房,並採小團體二至四人為宜。

景點每週消毒 夜市採總量管制
三個堅持包括:出入旅宿一律戴口罩,沒有戴口罩的客人,拒絕入住,額溫槍測到發燒超過三十七.五度的客人,拒絕入住,現場直接退費給客人,遊客務必誠實交代個人TOCC(旅遊史、職業別、接觸史、群聚等);四月定為清潔防疫月,縣府除平常環境清潔工作外,針對重要旅遊景點一週至少三次消毒殺菌,並提高環境衛生清潔次數,至於景點遊憩業者,針對旅遊設施(腳踏車、機車、汽車、遊樂設備等),只要用過隨即消毒,增加環境清潔頻率;全力配合中央CDC的指引及頒布時程政策,包含針對重要觀光景點及夜市等採取「總量管制」,或實施單一出入口管制流量、以及車輛或行人的彈性分流等政策。

國際篇

*死亡病例增速降 各國仍不敢解封

西班牙 恢復部分經濟活動
在武漢肺炎疫情最嚴重的歐美各國,近日都傳出死亡病例增速下降等疫情趨緩跡象,令各國燃起疫情進入轉折、即將重返正常生活的期盼。然而,對於疫情反彈的隱憂,又使各國政府無法輕易解除封鎖措施。其中,上月十四日宣布緊急狀態的西班牙,率先在十三日恢復部分經濟活動;但疫情趨緩程度更顯著的南韓則警告,解封太過急躁恐面臨代價。

美官員︰不會馬上恢復正常
據報導,義大利、法國、美國在過去廿四小時內的新增死亡病例均下降;其中,義國單日新增四三一死,創下上月十九日以來新低。美國政府公衛專家佛奇(Anthony Fauci)十二日表示,重災區紐約州的住院、插管等重症病患增速趨緩,甚至開始出現轉折,令他對疫情已達高峰的說法感到「審慎樂觀」,預計部分經濟活動可在五月重啟,但不代表全美會如「按下電燈開關」般馬上恢復正常。

西班牙十三日增加三四七七例確診,再創三週以來新低,累計逾十六.九萬例;死亡病例則增加五一七例,逾一.七萬人不治。隨著疫情緩和,西國總理桑切斯十三日允許部分建築和製造業工人返回工作崗位,並派員在交通樞紐發放口罩,惟非必要不可離家、不可前往公共場所的「禁足令」,仍將按計畫持續到至少廿六日;他指出,若疫情持續趨緩,最快兩週內「逐步且非常謹慎地」放鬆封鎖,但他也坦言目前距離「(抗疫)勝利」還很遙遠。

西班牙工具機大廠Nicolas Correa表示,將以員工健康為優先採取相關措施,包括採輪班制、員工進出分流和避免群聚等。歐洲央行副總裁戴金多斯警告,由於西國經濟高度仰賴旅遊業,恐面臨比其他歐洲國家更嚴重的衰退,淪為一九三六年內戰後最慘。

南韓 維持社交距離政策
南韓在三月初平均每天新增約五百起確診病例,但十二日僅增加廿五例,且已連五日控制在四十例以下。政府研判,將上月廿二日至本月十九日訂為「社交距離嚴守期」,是成功抑止疫情的關鍵。國務總理丁世均說,政府正商議兼顧恢復部分經濟和社會活動,以及保持社交距離以抑制病毒傳播的新指示。保健福祉部次長金剛立則強調,當前還不能放寬社交距離政策,否則數日或數週後就可能面臨無法承擔的後果。

*英破萬死 屍袋不足 床單裹屍

專家︰不確定疫情何時達高峰
在一年一度的基督教重要節日「復活節」,英國新增七三七起武漢肺炎死亡病例,累計突破一萬例,成為全球第五個死亡人數破萬的國家。政府顧問、傳染病專家法拉爾(Jeremy Farrar)表示,英國幾乎每天都有近千人在醫院內死亡,顯示英國即使不是疫情最嚴重的歐洲國家,也會是其中之一。據報導,當地除醫療系統不堪負荷外,甚至出現屍袋不夠用的慘況,運屍工人只能以床單包裹屍體搬運。

英國衛生大臣韓考克(Matt Hancock)將復活節稱為「灰暗的一天」,英國已全國封鎖抗疫三週,但由於死亡病例仍持續攀升,政府專家也不確定疫情何時才會達到高峰,解封之日仍遙遙無期。英國醫療慈善組織「維康信託基金會」(Wellcome Trust)主任法拉爾向英國廣播公司(BBC)表示,英國政府可借鑑德國的做法,德國及早展開大規模篩檢,替醫療系統爭取到六至八週時間,確保醫療系統增強至可負荷疫情的程度。

英國政府則試圖推動「免疫通行證」(Immunity Passport),核發通行證予病癒後帶有抗體的民眾,准許他們重返工作崗位,做為短期內鬆綁封鎖措施的辦法。但檢測人體內是否存有抗體的做法,仍可能出現假陽性,或呈陽性民眾的抗體不夠強壯等狀況,還需要進一步改良。

英國最大工會領袖普倫蒂斯(Dave Prentis)指出,政府始終聲稱醫護人員的個人防護設備數量足夠,只是卡在物流,但前線護理人員仍被要求重複使用口罩,甚至使用加水稀釋的洗手乳,已有許多醫護人員染病,有些人甚至已經病逝。根據英國醫院與員工家屬的資料,至十二日已有超過三十名醫護人員殉職。隸屬工黨的前內閣大臣海恩(Peter Hain)痛批,政府根本已經放棄在前線奮鬥的醫護人員。但韓考克堅稱,個人防護裝備與篩檢套組都已經在路上。

皇家外科醫學院︰未來恐達3萬死
美國西雅圖衛生計量與評估研究中心(IHME)的模型預測,至今年八月四日,英國將有六.六萬人死於武漢肺炎,但由於死亡病例增幅稍微放緩,該機構後來將預估數字下修至三.七萬。英國皇家外科醫學院(Royal College of Surgeons)副院長希爾(Sue Hill)十二日也估計,英國死亡病例數未來可能會達到三萬起。

*台疫情可控 美日研究︰普遍接種卡介苗

在武漢肺炎蔓延全球、疫苗研發刻不容緩之際,美國和日本兩所大學近期不約而同地在醫學論文預印本網站MedRxiv上發表最新研究,指出透過分析與模型計算發現,用以預防結核病的卡介苗,可在一定程度上協助人體對抗武漢肺炎病毒,這似乎也說明為何台灣、東歐等卡介苗接種情形較為普遍的國家,在疫情控制上更加成功。

將各國分成三組研究 發現明顯差異
日本藤田醫科大學研究團隊以一百三十六個國家和地區為對象,分析各國武漢肺炎與卡介苗接種與否的關聯性。他們按照卡介苗接種情況將各國分成三組,包括一直有接種政策的A組(如法國、芬蘭);過去有相關政策但已取消的B組(如澳洲、西班牙);從未制定相關政策的C組(如美國、義大利、黎巴嫩)等,並排除溫度、年齡等可能影響病毒傳染力的因素。

結果顯示,相較於B、C組所有國家,A組的六十八國均可認定為武漢肺炎「低增長」的國家;即使排除預期壽命短於七十八歲的國家後,不同組的國家間仍有顯著差異。換言之,在卡介苗接種普遍的國家,武漢肺炎的確診和死亡率都明顯更低。

與此同時,美國密西根大學也分析強制或不強制接種卡介苗的國家,在爆發傳染三十天內的確診和死亡人數增長曲線,尤其著重達到一百例確診或出現死亡病例後的階段,因為這代表該國疫情開始「快速增長」。結果顯示,強制接種國家的疫情增長曲線更快在三十天內「緩和」。值得注意的是,在二○○○年前取消卡介苗接種政策的國家,其疫情增長率與沒有相關政策的國家差異不大。

上述研究是以統計學角度進行分析,可能受各國檢測能力不一、確診和死亡人數未充分反映現實等因素影響。儘管如此,藤田醫科大學團隊仍指出,從疫苗機制角度而言,卡介苗是針對結核病開發,不排除可以「訓練」身體對高傳染性病毒產生免疫反應。此外,英國、荷蘭、澳洲、美國等地科學家,也分別以醫護人員或老年人為對象,進行卡介苗抗武肺的臨床實驗,最快八月前可獲得初步結果。

其中,澳洲梅鐸兒童研究所(MCRI)傳染病研究員柯蒂斯(Nigel Curtis)和紐約理工大學助理教授奧塔祖(Gonzalo Otazu)均指出,過往研究證實,卡介苗有助提升免疫系統,從而廣泛抵抗不同病毒和細菌。

小檔案》卡介苗 預防結核病
結核菌侵入人體後,可在肺、腦膜、淋巴腺、骨骼、腸、泌尿及生殖器等任何器官引發病變,其中又以侵害肺部最多。卡介苗(Bacillus Calmette-Guérin vaccine,BCG)是一種以牛的分枝桿菌製成的活性疫苗,經減毒後注入人體,可產生對結核病的抵抗力,最早在1921年應用於人體,如今已被世界衛生組織(WHO)列入基本藥物標準清單,在結核病高度盛行的國家,常在嬰兒出生後數月內予以接種,對初期症候的預防效果達約85%,可避免造成結核性腦膜炎等嚴重併發症。不過,卡介苗在不同地理環境的臨床試驗具有不同的實驗數據,愈接近赤道,效果愈差。

*買200萬片中製爛口罩 芬蘭官員下台

砸3.3億採購 檢驗卻不合格 總理大怒
武漢肺炎疫情嚴峻,全球各國皆面臨醫療物資不足的問題,芬蘭國家緊急物資局主管洛內馬(Tomi Lounema)耗資千萬歐元(約三.三億台幣)採購醫療防護用品,不料七日第一批中國製口罩到貨後,經芬蘭科技研究院(VTT Technical Research Centre of Finland)檢驗為不符標準,無法提供醫院工作人員使用。芬蘭總理馬林(Sanna Marin)表示,她對洛內馬失去信心,洛內馬遂引咎辭職,已獲批准。

還有另批中製醫療用品將抵芬蘭
這批不合格的口罩,為洛內馬花費五百萬歐元向高利貸放貸者薩爾馬斯特(Onni Sarmaste)購得,第一批兩百萬片外科口罩與二十三萬片其他類型的口罩,七日從中國運至芬蘭。國家緊急物資局表示,十四日還有三架貨機,將從中國載送第二批醫療物資抵達芬蘭。

官員辯稱「不知商品來自哪國」
此外,洛內馬還向芬蘭電視實境秀明星耶爾哈(Tiina Jylhä)在愛沙尼亞開設的個人護理公司「The Look Medical Care」採購五百萬歐元的醫療防護用品,目前已匯了半數款項至該公司位於愛沙尼亞的帳戶,預定二十日交貨。然而,媒體踢爆,該公司生產的KN95口罩不符合歐盟認證標準。

耶爾哈以一家設立於中國廣東省東莞市廠商的證書,欺騙芬蘭政府。但耶爾哈否認這項指控,聲稱只是沒有在市場揭露製造廠的名字,任何人都可以購買他們的口罩去測試。美國華文媒體「大紀元」引述定居芬蘭的中國異議人士李方報導,中國有很多代理公司會為出口企業偽造各國認證標準。

洛內馬日前在記者會上辯稱,口罩採購出紕漏,是因為最近醫療防護用品的市場相當混亂,價格不斷飆升,必須快速地完成交易,而且提前付款的風險很高。市場上有各式各樣的賣家,商品未必是由知名製造商生產,交易時甚至連商品來自哪個國家都不知道。

在武漢肺炎延燒全球之際,中國啟動防疫公關形象戰,向各國輸出防疫物資,但屢傳品質不佳。中國外交部則聲稱,芬蘭採購的不合格物資,是由芬方透過中間商自行商業採購,並以非醫用口罩名義向中國海關申報出口。芬蘭政府表示,已著手製造醫療用品,包含口罩、防護衣、呼吸器等,將在兩週內開始生產。

*非洲抗議中國歧視 我加入聲援行列

聯合致函中國 列舉對非裔不人道作為
中國近期在廣東等地以疫情為由針對非洲裔人士的種種強制作為,引發非洲國家的怒火。非洲國家駐中國大使十日聯合致函中國外交部長王毅,痛陳這是中國對非洲的種族主義,要求立即停止歧視性作為。陸委會昨也正告對岸,抗疫合作必須出於對人性與健康的關懷,而非以政治為目的宣傳操作。

一封以「非洲駐中國大使協會」(The Group of African Ambassadors in Beijing)發出的抗議信提到,在中國出現對非洲裔的汙名化和歧視作為,將使外界以為COVID-19(武漢肺炎)「是非洲人散播出來的」。信中並列舉中國的不人道作為,包括非裔人士半夜在居住的旅館裡被逐出;沒有出遊史的非洲學生仍被要求進行核酸測試;與中國婚配的非裔人士被要求核酸測試,但其中國家屬卻不用;無端扣押非洲公民的護照;對非洲公民持續性侮辱,即使檢測結果陰性卻仍遭隔離;無正當理由威脅取消非裔人士的簽證,並逮捕、拘留或驅逐出境,嚴重侵犯人權。這封抗議信除發給王毅外,也同時發給聯合國人權理事會及非洲聯盟等。

陸委會︰抗疫合作 不能成政治宣傳操作
陸委會昨對此表示,我方注意到非洲駐中國大使協會聯合致函中共外交部,抗議對非裔人士的防疫種族歧視作為。陸委會認為,病毒擴散沒有國界,亦沒有族裔的區別,抗疫合作必須出於對人性與健康的關懷,而非以政治為目的宣傳操作。在廣州的非裔民眾遭到歧視性的不當對待,中共有關部門雖提出辯駁與檢討,我政府仍呼籲國際社會持續關注中共當局在防疫過程中應有的人道與人權尊重。

疫情重創經濟 非洲各國要求中國減免債務
與此同時,路透十三日披露,隨著武漢肺炎疫情蔓延重創非洲國家經濟,非洲各國要求減免債務的聲浪高漲,成為中國的頭痛難題,因為包括減免債務在內的任何協議,都將意味著做為非洲最大債權國的北京必須帶頭承擔損失。

據統計,中國政府、銀行和企業在近二十年來向非洲放貸約一四三○億美元,遠超過世界銀行給予非洲國家的貸款,其中大部分貸款用於基礎建設。儘管中國高調支援非洲國家應對疫情,對於債務減免卻沒有太大行動。西方國家面對疫情自顧不暇,也沒有意願減免非洲國家的債務;美國川普政府更直言,非洲國家多是從中國借貸,美方不願意給予非洲國家廣泛的債務減免。

中國篇

*武肺病源論文 中國嚴格審查

根據中國政府的命令與上海的復旦大學、武漢的中國地質大學(地大)曾發布的線上通告,北京當局對有關武漢肺炎病毒起源的學術研究,已採取嚴格限制,必須通過最高至國務院層級的三或四層審查。美國和英國媒體指出,此舉可能旨在擴大操控疫情的國際與國內輿論風向,指向疫情最早並非在中國爆發。

須通過最高至國務院層級的審查
英國《衛報》與美國有線電視新聞網(CNN)報導,按照中國政府的新政策,所有研究武肺的學術論文,在投稿發表前都必須通過額外審查,尤其對武肺病毒起源的研究,將接受詳細檢查,一定要取得中央政府官員核准。曾和中國研究人員在國際醫學期刊上共同發表武肺病例臨床分析的香港醫學專家指出,當局在二月時尚未規定這類審查。

按照新規定,有關武肺病毒起源的論文,第一關將由大學校內的「學術委員會」討論,檢查內容的正確性與是否適合發表。在通過校內審核後,校方應向中國教育部科學技術司(一說為中國科學技術部)呈報。接著再上呈給隸屬國務院的「工作組(跨部會協調工作平台)」進行最終審核。唯有獲工作組許可通知後,論文才能投稿給學術期刊。

其他武肺相關論文,則由各大學的學術委員會進行審查,標準是研究的「學術價值」和「發表時機」是否妥當。這些命令係根據一個由三十二個政府部門組成的「國務院聯防聯控機制」工作組,在三月二十五日一場會議中所做的指示。

據報導,相關公文十日(一說為九日)首次張貼在復旦官網上。CNN記者撥通該校聯絡電話後,中國教育部科學技術司承辦人強調,內部文件不應公開。幾小時後,復旦即移除該網頁。

產業篇

*住宿餐飲業勞工 2月減1.6萬人

武漢肺炎疫情對勞動市場衝擊浮現,行政院主計總處昨公布二月經常性薪資平均四萬二三一七元,年增二.六二%,增幅為近十九年同月次高,主因工作天數增加所致。不過,包括住宿餐飲、零售、汽車客運及航空運輸業等,二月薪資、工時及人數較一月減少,這些行業已受到疫情影響。

主計總處專門委員陳惠欣指出,部分行業的薪資、工時及人數已減少;其中,汽車客運及航空運輸業二月薪資分別月減六.七六%及三.八二%最多;住宿餐飲及零售業員工人數分別月減一.六萬人及六千人;且住宿餐飲及汽車客運業工時分別月減四.二個小時及二.四個小時。

主計總處調查,二月經常性薪資(含本薪及固定津貼)平均四萬二三一七元、年增二.六二%;非經常性薪資(含獎金、紅利及加班費等)七一八八元、年減四十四.八一%,主因今年廠商大多集中一月發放年終;併計經常性與非經常性薪資,總薪資平均四萬九五○五元、年減八.七六%。

累計一至二月,經常性薪資平均四萬二三三八元、年增二.一一%;總薪資七萬四三一三元、年增○.一二%,增幅為近四年新低。扣除物價漲幅後,一至二月實質經常性薪資四萬一二○九元(年增一.二六%),為歷年同期新高,實質薪資倒退問題已有改善;實質總薪資七萬二三三一元、年減○.七一%。

另,今年年終獎金平均六萬九八三二元,年增僅一五八元;發放月數一.六五個月,低於去年的一.六八個月,為近三年新低。各行業中,以金融及保險業平均三.五三個月最高,製造業一.八七及不動產業一.八五個月次之;支援服務業○.四九個月最低,其次為住宿及餐飲業○.六二個月及教育業(不含公私立學校及學前教育)○.六四個月。

*國道客運、租賃車駕駛 納紓困補助

3500輛國道客運 分3級每月補貼1~3萬 租賃車駕駛估6千人受惠
交通部擴大紓困運輸業!交通部長林佳龍昨宣布擴大國道客運補助,從原先針對二八○輛機場客運,擴大至全台三千五百輛國道客運,依運量下降幅度,分三級申請補貼營運費用,每車每月可申請一至三萬元、連續補助三個月,總經費達二.三億元。另,運輸業人員薪資補貼,也從遊覽車及小黃駕駛,擴及租賃車駕駛,每月補貼一萬元,連續補貼三個月,估計將有五千到六千人受惠,總經費約兩億元。

疫情衝擊運輸業,先前機場國道客運業者表示,載客率衰退逾九成,交通部已提供每輛三萬元補助,最多可連續補助三個月;林佳龍昨再宣布擴大補助措施,全台約三千五百輛國道客運,只要運量減少五成以上,補助每輛每月三萬,運量衰退三至五成,每月補助兩萬元,衰退二至三成,每月補助一萬元,最多均連續補助三個月。

優先補助 不必等特別預算
林佳龍指出,目前國道客運的運量不到一成,公路客運也減少四成,市區客運有通勤功能,受影響程度相對較小,他已特別指示公路總局,客運業的補助不用等特別預算,可優先補助。

交通部也表示,針對運輸業從業人員薪資補貼,除先前提供小黃及遊覽車駕駛每月一萬元薪資補助,最多連續三個月,補助對象將再擴及租賃車駕駛,補貼方式相同,估經費約兩億元。

已接受其他補助 排除適用
交通部統計,全台代僱駕駛約一萬人,不過其中不乏兼職人員,因此要點會設定門檻,以代僱駕駛為生者為首要補助對象,若已接受經濟部、勞動部等單位補助者,則不適用交通部紓困方案。

交通部預估,全台有五千至六千人為補助適用對象,補助期間為四到六月。

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*公部門釋打工缺 首日1462人申請

新北市326人登記 居各縣市之冠 中央缺額預計本週釋出
勞動部「安心即時上工」計畫昨開放申請,地方政府首波釋出公部門時薪職缺一萬五九二個;截至昨天下午五時三十分,計畫實施第一天有一四六二人申請,佔首波工作總額十三.八%,其中新北市有三二六人登記,人數居各縣市最多。

「安心即時上工」計畫適用對象為近六個月內的勞保或就保年資合計滿二個月以上,且最近一次月投保薪資在二.三八萬元以下;公部門時薪工作每小時按基本工資一五八元計,每月最高八十小時,每月最多核給工作津貼一萬二六四○元,補助以六個月為上限,可向公立就業服務機構或地方政府窗口申請。

地方職缺多為防疫工作
地方政府開出職缺多以防疫工作為主,包括協助在出入口量體溫、環境消毒清潔、口罩包裝、防疫宣導等;其他也有支援校園庶務、資料整理、道路巡查等。中央政府時薪工作缺額預計本週彙整釋出,初估約有五千個機會。

勞動部勞動力發展署副署長施貞仰提醒,若參加「安心即時上工」計畫,就不能再加入縣市政府開出的其他公法救助性質工作機會,例如台北市千人防疫就業方案等;媒合民眾即時上工將求「盡快」,從登記申請到面試錄取上工,期待時間可縮短在一週內。

*Q1稅收年增1成 疫情衝擊 4月浮現

財政部昨公布3月全國稅收1686億元,年增12.9%;累計第1季稅收4006億元,年增10.1%。財政部表示,武漢肺炎疫情使今年稅收出現隱憂,因主要稅目尚未開徵,衝擊將於4月起逐漸反映。

財政部統計處副處長陳玉豐表示,3月以營業稅年增72億元最多,其次為證交稅年增48億元、營所稅19億元、關稅16億元,但貨物稅年減11億元。

另外,疫情造成股市波動劇烈,台股成交值攀高,3月台股每日平均成交值達2047億元,帶動稅收進帳;3月證交稅124億元、年增63.4%,創2007年11月以來新高;第1季證交稅277億元、年增49.1%,創近16年同期新高。

娛樂、菸酒稅收慘澹
不過,受武漢肺炎疫情影響,3月娛樂稅1.6億元、年減4.2%;第1季稅收4.8億元、年減2.9%,為近4年同期新低。娛樂稅中,第1季以演唱會等職業性表演受創最深,稅收年減1618萬元或29.2%;其次為電影年減522萬元或21.1%;另,KTV娛樂稅年減318萬元或3.1%;遊樂園稅收也年減281萬元或9.8%。

另外,菸酒稅因菸品需求下降,加上疫情衝擊,使得宴席或聚餐減少,酒品需求大減,前3月菸酒稅155億元、年減8.2%。

財政部指出,雖然3月營業稅785億元、年增10%;第1季稅收1418億元、年增14%,但2月起零售、餐飲業營業額已大幅下滑,成為稅收隱憂。

財政部分析,疫情對稅收衝擊,4月起可能逐漸反映,若疫情拉長,確實會影響稅收達成率;但後續5G產業發展,加上資金回流帶動產能擴充,可望抵銷部分衝擊,整體稅收影響還要持續觀察。

*國安基金僅砸7.5億 台股返萬點

疫情衝擊全球股市,國安基金上月廿日獲授權進場。國安基金管理委員會昨召開第一季例會,根據財報顯示,截至上月底,國安基金僅投入七.五六億元護盤,目前未實現利益為四七三四萬元,會中也決議國安基金不退場,將持續護盤。

國安基金上月十九日召開臨時委員會,考量國際疫情擴散,金融市場仍不穩定等負面因素,影響投資人信心,當天授權動用資金安定市場,上月廿日起,國安基金可進場護盤。

國安基金管理委員會昨召開第一季例會,並公布首季財報,截至上月底,投入七.五六億元護盤,未實現利益四七三四萬元,投報率約六%。

國安基金獲授權當天,台股收盤指數為八六八一.三四點,進場護盤不到一個月時間,帶動台股重返萬點,穩住國內投資人信心。國安基金幕僚說,我國為外銷導向經濟體,資本市場易受國際政經不確定因素影響,國安基金維持股市穩定任務未消除,委員會共識決議,繼續執行安定市場任務至疫情結束。

幕僚強調,國安基金進場是穩定市場,主要是發揮「以小博大」點火效果,金額和報酬率都是次要,至上月底止,看起來有順利達到穩定效果。

*NB產業「疫」飛沖天 第2季營運彈升

NB產業3月營收因順利復工、訂單遞延而明顯回溫,隨著疫情催化在家工作、遠距教學,帶動NB需求強勁,NB業者看好第二季營運可望較上季明顯彈升,一方面是首季出貨延後,再來則是近期NB急單湧入。不過,NB業者認為,全球疫情仍在發展,是否對接下來終端消費市場景氣帶來另一波衝擊,需密切觀察。

隨著疫情催化在家工作、遠距教學,帶動NB需求強勁,NB業者看好第二季營運可望較上季明顯彈升。圖為基隆市的學生練習使用筆電。(記者俞肇福翻攝)

宏碁3月營收月增高達114.3%
宏碁(2353)3月合併營收月增高達114.3%,年增2.2%,宏碁指出,原受農曆新年假期及疫情影響的供應鏈,在3月展現強勁恢復力道,居家辦公及遠距教學的需要亦帶動3月市場需求大增。

華碩(2357)3月集團營收月增23.8%、年減31%,華碩表示,因防疫導致供應鏈生產於2月至3月間大幅停滯,將影響品牌公司3月至4月的出貨與營收,隨復工情況逐漸改善,遠距辦公及遠距教學需求上升,第一季電腦類產品的出貨優於預期,第一季品牌營收年減約18%,優於原先預期。惟疫情反覆變化的風險仍高,華碩將審慎應對。

廣達(2382)3月合併營收月增58.8%、年增6.2%,3月NB出貨大增,首季NB出貨約與去年同期持平;仁寶(2324)3月合併營收月增104.4%、年減6.2%,仁寶預估第二季營收將出現大幅成長,上半年PC出貨量有機會與去年持平,若全球疫情在6月趨於穩定,PC全年可望維持去年的高水準。

和碩(4938)3月合併營收月增23.5%、年增12.5%,和碩看好第二季在新品與首季訂單遞延下,可望走高,上半年將優於去年同期。

*美衛星下現形 中國經濟陷昏迷

由於中國政府宣稱武漢肺炎確診病例減少,加上官方三月製造業採購經理人指數(PMI)恢復擴張,投資人預期中國將從疫情衝擊中快速復原,使三月下旬資金大舉湧入中國股票基金。但舊金山研究公司SpaceKnow的衛星空拍數據顯示,中國經濟從疫情爆發就持續低迷,今仍未反彈;另有分析師指出,在歐美仍封鎖情況下,中國第二季出口不可能復甦。

官方營造復原景象 不攻自破
SpaceKnow用三顆衛星收集中國超過五千個供應鏈聚點的紅外線數據,編撰「廣範活動指數」(BAI),發現中國供應鏈持續大幅萎縮。該公司四月五日公布的最新每週數據顯示,中國BAI為負○.二%,為疫情爆發以來最低。SpaceKnow執行長方德(Jeremy Fand)表示,這些數據顯示,中國經濟持續放緩,與官方說法大不相同。

此外,SpaceKnow利用衛星收集中國上空的甲烷和臭氧值,了解中國空污狀況,結果發現,和先前相較中國經濟活動仍低迷;該公司三月底公布的中國空污指數與二月底相同。儘管中國夜間照明數據仍佳,但方德指出,在疫情期間中國也未陷入黑暗,因工廠關閉換成醫院營運,部分製造商改行生產口罩和呼吸器。

瑞銀︰第二季出口將重跌20%
中國去年出口因美中貿易戰和全球成長放緩而受到衝擊,今年又因疫情遭進一步打擊,前兩個月出口大跌十七.二%,三月出口預料將再下滑十%以上,第二季的出口前景也不妙,因歐美等主要市場恐仍繼續封鎖數月。

瑞銀中國經濟學家張寧預期,中國第二季出口將跌二十%,因美、歐、日及許多新興經濟體陷入衰退。麥格里銀行首席中國經濟學家胡偉俊則說,中國第二季出口肯定會進一步下滑,全年出口預料將下滑十三%。

*中國企業復工 紛傳裁員、倒閉

家電巨擘海信集團 也將砍萬人
武漢肺炎疫情重創全球經濟,中國家電巨擘海信集團傳出五月底前將裁員一萬人。中國家電行業分析師劉步塵指出,因海外訂單銳減,中國家電業面臨史上最嚴峻的一年,部份企業剛復工就放假、甚至倒閉;路透也報導,層出不窮的裁員與欠薪,中國的勞工抗爭事件頻起。

香港星島日報報導,儘管中國力推復工復產,但企業大舉裁員頻傳。海信集團研發部門員工即透露,「集團這次裁員態度比往常更堅決,裁員規模至少一萬人」。

海信否認將「定量裁員」,但坦承海外業務佔總營收逾四成,致使經營形勢非常嚴峻。此外,全球最大空調製造商格力電器董事長董明珠曾表示,今年二月公司業績幾乎掛零,營業損失達兩百億人民幣(八六五.八億台幣)。

路透報導,分析師估中國失業人口恐近三千萬人,超越金融海嘯的兩千多萬人。

中國約兩億農村移工情況尤其嚴峻。史丹福大學研究顯示,中國今年初停工措施恐使農民工損失達一千億美元薪資,勞工抗爭事件再起。牛津大學中國法律研究員鄒密密說,「鑑於全球經濟將邁入深度衰退,(中國)企業關閉導致的欠薪與無法支付社會保險,將驅使勞工動亂」。據統計,上月中國爆發五十起勞工抗爭,半數為服務與運輸部門。

中國本週五將公佈第一季GDP(國內生產毛額)。金融時報指出,中國經濟篤定緊縮,問題在於劇烈程度,若相關數據越糟,中國V型復甦機會就越渺茫;瑞銀集團首席經濟研究員汪濤預測緊縮幅度約十%,估計服務業約五至六千萬人失業,工業與營建部門則有兩千萬人失業。

(自由時報)
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台灣篇

*昨再增5例 珊瑚公主號4人確診

國內昨新增五例新冠肺炎確診病例,均為境外移入,累計三九三人確診,一一四人解除隔離;昨新增個案中,四人為珊瑚公主號郵輪旅客(案三八九至三九二),一名為長期旅居美國(案三九三)為案三八四之妻。

指揮中心表示,珊瑚公主號郵輪共載一八九八人,一千多名旅客及八百多船員,其中包括案三八九至三九二,以及另三名親友,共七名國人,三月五日從智利登船,原定三月十九日於阿根廷結束旅程,但途中爆發疫情,漂流近一個月,四日停靠美國佛羅里達州邁阿密港。

指揮中心四月七日接獲外交部告知,郵輪公司安排包機,七名我國籍旅客被送至英國,再轉乘我國籍航班返台,七人於四月十一日入境時,五人有疑似症狀,其中四人檢驗確診,住院隔離治療,另三人檢驗陰性,仍須集中檢疫。

指揮中心發言人莊人祥說,七名國人在搭機時全程戴口罩,坐飛機右側最後四排,前面兩排和左邊都沒有乘客,所以同機乘客不需居家隔離。至於四位機組員雖全程穿著全身防護,仍須居家隔離十四天。

指揮官陳時中說,據了解,美國周圍還有四十多艘輪船,人數多達十三多萬人,指揮中心和外交部正在密切了解還有多少台灣人受困其中,也希望旅客家屬主動通報。

*返台已有症狀…無健保長期居美 確診婦惹議

昨天一例境外移入個案為長住美國的六十多歲婦人(案三九三),旅居美國三十年,她先生(案三八四)比她提早一天返台。由於夫妻很少回台,這次返國前均已出現症狀,仍執意搭機回台,兩人分搭兩班機,共導致四十九名機組人員及乘客須居家檢疫,引發不少批評。

指揮中心資料顯示,在台灣新冠肺炎確診者中,至少十三人長居國外,其中六人長住美國、四人長住英國、兩人長住捷克。

指揮中心發言人莊人祥表示,案三九三目前並無健保身分,長期旅居美國,久久回台一次,上次自台返美為一○六年九月。三月廿九日咳嗽有痰,四月一日腹瀉,十一日入境在機場後送就醫採檢,十三日確診。經過疫調,十二位機組員、七名乘客須居家隔離十四天,期間只要有症狀就會採檢。

至於她先生(案三八四)於十日返國,十一日確診,疫調顯示,共有十七名乘客、十三名機組人員被連累,須居家檢疫。

莊人祥表示,案三九三在返台前,就已出現症狀,家屬在她搭機出發前,還主動告知疾管署病情,及解釋並非被先生所感染,夫妻兩人在職場曾接觸同一個確診者。由於班機異動,疾管署通知移民署做註記時,個案人已在飛機上。她飛機上全程戴口罩,所搭乘的班機旅客很少,五排只坐七個人。

指揮中心疫情監測組組長周志浩表示,基於公共衛生防疫需要,無論是否為本國籍、有無健保身分,在台灣確診新冠肺炎之後接受隔離治療及檢驗費用,由台灣政府之公務預算支應。其餘與新冠肺炎無關之醫療費用,就視健保身分之有無,來決定是可由健保給付或需自費。

*為何不普篩? 陳時中:台灣幾無社區傳播可能性

近期境外移入疫情稍微趨緩,何時放鬆防疫措施?疫情指揮中心指揮官陳時中昨天表示,讓疫情穩定,生活可以趨向正常,「是我們時時刻刻在想的」;他心中一直規畫,除非整體「快篩都有了、疫苗都有了」,就必然會走向那樣的路,但目前還是觀察期,不能放鬆。

台灣和德國狀況不同
外界建議我國可仿效德國執行抗原或抗體的廣泛篩檢,同時達到阻止流行、恢復正常生活的目的,指揮中心則表示,台灣和德國狀況不同,台灣社區感染機會低,大規模篩檢效益不理想。

至於台灣為何不實施「普篩」?陳時中在出席行政院紓困記者會時表示,雖然台灣檢驗率沒那麼高,但確診率是很低的,「因為台灣社區傳播的可能性幾乎是沒有」,現在下去測也是這樣子。

陳時中說,目前每百萬人檢測將近兩千人、每百萬人確診十六人,檢驗是很精準地在做;重視檢測,藉以截斷社區傳播鏈,避免確診人數突然增加而拖垮醫療體系。現在篩檢量能還夠,指揮中心一直維持「一定要有餘裕」,以免超過界線一下就崩解;萬一沒有快篩,導致社區傳播,病人一多,醫療體系一下就倒了。

檢測切斷社區傳播鏈
陳時中解釋,目前新冠肺炎致死率超過百分之十的有四個國家,分別是義大利、西班牙、法國與英國,這些國家醫療量能本來不差,但是因為確診人數太多,無法治療這麼多病人,導致醫療體系崩解。

陳時中說,要避免醫療崩解,確診病人要少,就必須靠檢測來切斷社區傳播鏈,當然最好應該要靠疫苗在前端就截斷傳播鏈,但疫苗安全性最重要,無法快,而台灣現在一天檢驗量約一千六百到一千七百件,一周將近一萬件,有人建議做普篩,但就算要切斷傳播鏈,指揮中心依然要維持量能有餘裕,不能把自己逼到最危險的那條線。

降致死率、需新藥物
陳時中說,在預防社區傳播出現前,得要有武器面對,目前能做的兩件事,就是降低致死率及需要新藥物,另外則是要縮短病人住院天數,避免累積病人。

陳時中說,現在台灣的呼吸器全世界最多,防線可以守起來,只要把社區傳播的斷點抓好、做好個案的疫調、找出斷點然後進行精確檢測,這些努力都是為了等疫苗、新藥與好的檢測出來,台灣的疫情才算真正控制成功,期待科技把疫情真正壓抑住。

*全台普篩、快篩難行 卡在3關鍵

德國、南韓大規模快篩,成功抵禦疫情,為何我國迄今仍無法普篩、快篩?指揮中心疫情監測組組長周志浩坦承表示,目前抗體或抗原的快篩工具仍在發展中,目前最大問題為尚未完成驗證,也還沒達到理想的敏感度和特異性。業者分析背後因素,直指落後關鍵在於食藥署等部門態度保守所致。

長庚醫院檢驗醫學部醫檢副主任黃瓊瑰說,我國採檢窒息量上限為每日八千件,一旦受檢人數超過八千人,就難以負荷。除了讓更多醫院,甚至醫檢所執行篩檢業務,更應積極發展快篩試劑,才能大幅減輕醫院檢驗量能負擔。政府迄今未能實施普篩,國產快篩試劑遲遲未能上市,可能也是原因。

相較於口罩國家隊,台灣快篩試劑迄今仍在研發階段。但民間業者早已投入研發快篩試劑,從疫情爆發後,日夜趕工,順利完成多項分析效能實驗及測試,但苦於缺乏臨床檢體,難以確認臨床效果,以致試劑遲遲無法上市。

反觀在快篩研究領先的南韓,第一時間採快速審批,一個月內快速批准四種篩檢試劑上市,如今每天可生產十萬個篩檢試劑。

經過本報調查,依正常流程,試劑從申請到上市就要二百二十天,民國一○四年在藥事法增列緊急授權法規,可縮短流程。但直到上月二十六日,在生技業者不斷反映下,食藥署才首次依藥事法使用緊急授權法規,放寬包含工廠規格、臨床前試驗、臨床試驗、審查等,並允許業者使用模擬檢體,解決難以取得陽性臨床檢體窘境,現在只要備妥資料及完成試劑確效,一個月內審核完畢。

奎克生技技術開發處處長味正唯表示,國內不少生技公司早已開發完成類似的檢驗產品,但因缺乏臨床檢體確認臨床效果,也沒有法令的細節可以依循,試劑開發多出近二個月的空窗期。

對此,食藥署署長吳秀梅解釋,針對專案製造的緊急使用授權法規,早在設立一級開設指揮中心時,業者就可申請,三月二十六日主要是發布細節。在這之前,若有業者詢問,食藥署除提供緊急辦法,也與業者討論協助加速生產。不過,核酸檢驗試劑仍有一定的門檻,目前已有一家我國生技業者進入臨床試驗,四到五家準備進入臨床,盼近期內就能推出國產的快篩試劑。

吳秀梅表示,核酸檢驗試劑主要檢測病毒的抗原或抗體,美、中等國皆已研發並使用類似的快篩試劑,當初疫情爆發後,除了准許國內廠商採緊急狀態開發,也同步開放專案申請進口試劑,現已核准五家業者進口。

*疫情當頭又過敏 該去醫院嗎

打從年初,台灣就籠罩新冠肺炎疫情中,尤其呼吸道過敏患者容易染疫,令人難以分辨究竟是過敏還是感染了新冠肺炎?每年3、4月正值過敏季,過敏症狀與新冠肺炎症狀極為類似,醫師觀察,臨床就診氣氛兩極,有人過於積極,有人不敢就醫,醫師提出三大要點:症狀出現的時間點、檢視家人近期有無感冒、檢視TOCC,可辨別過敏與新冠肺炎的差別。

辨別過敏或新冠 有鑑別指標
台灣過敏氣喘暨臨床免疫學會理事長楊崑德表示,在辨別過敏與新冠肺炎的症狀,有一定難度,但仍有可鑑別的指標。

台灣過敏人口多,大多是環境誘發,最常見的是塵蟎、灰塵等過敏原,每年3到4月因氣溫劇烈改變,也容易誘發過 敏性鼻炎、氣喘等過敏疾病發作。楊崑德說,過敏性鼻炎常見症狀為鼻塞、打噴嚏、流鼻水、眼睛不適,嚴重者會誘發氣喘、睡眠障礙等。

新冠肺炎的患者以呼吸道症狀為主,常伴隨發燒,近期雖然有許多資訊顯示,非典型症狀愈來愈多,同樣也有鼻塞、流鼻水、打噴嚏,或嗅味覺喪失、腹瀉等。

如果出現上述症狀,可先回溯自己是否曾被診斷為過敏體質,若自己是過敏族群,再檢視近期是否有接觸過敏原,可優先辨別自己是否為過敏症狀,再加上若無發燒、呼吸道症狀,也沒有旅遊史、接觸史,此時建議可以掛耳鼻喉科或是風濕免疫科就診。

避免接觸過敏原 應及時就醫
林口長庚醫院兒童過敏氣喘中心主任葉國偉說,許多嚴重的過敏患者,礙於疫情不敢就醫,直到誘發氣喘才求診,呼籲有病史的過敏患者,雖然避免接觸過敏原,狀況仍持續未改善時,就應該就醫,若忍到誘發氣喘才就醫,會得不償失。

至於從未被檢查過是否有過敏體質者,像是幼兒,楊崑德說,家長可以協助注意孩子的接觸史、旅遊史,特別是家中大人有沒有人曾經感冒,依照近期疫調的資訊顯示,幼童新冠肺炎確診案例,大多是被家中成年人傳染,若是以上的狀況都沒有,也沒有發燒等症狀,但鼻塞、流鼻水、打噴嚏等情況超過三天都沒有改善,也建議可以至耳鼻喉科或是風濕免疫科就診。

楊崑德坦承,最近面對過敏患者,對醫師而言也是挑戰,必須謹慎再謹慎,近期政府倡議「社交距離」,但問診有時無法保持社交距離。建議患者,就醫前可先觀察自身症狀,直接寫在紙上再提供給醫師,降低問診交談的時間,增加彼此的距離與接觸時間,力求安全。

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*潛伏期快篩 1小時搞定 拚7月量產

國家衛生研究院昨表示,工研院研發利用核酸分子檢測的快篩檢測儀,可針對新冠肺炎潛伏期進行檢測,一小時內可完成快篩,目前有十台樣品,預計六月底發送醫療院所使用,最快今年七月量產。

行政院昨舉行「紓困振興方案─醫藥防疫科技研發」記者會,政務委員龔明鑫、衛福部長陳時中、科技部長陳良基、經濟部次長林全能等人出席。

國家衛生研究院長梁賡義指出,快篩基本上有三種,分別針對潛伏期、感染期與恢復期,針對潛伏期的快篩,工研院研發利用核酸分子檢測的快篩檢測儀,檢測時機是在潛伏期時,可在一小時內(前處理廿分鐘、快篩四十分鐘),最快七月量產。

梁賡義說,第二則是針對感染期的快篩,這是由國衛院及國防預醫所針對檢測蛋白質的快篩,最快三個月內量產,目前有五個廠商有意願;另外針對恢復期的快篩部分,這是對於人體產生的抗體檢測,正由長庚團隊研發中,預計最快半年內上路。

經濟部技術處長羅達生補充表示,針對潛伏期的快篩檢測儀,使用方式為先採集檢體,再放置在試管中萃取病毒的核酸,接著利用試管,將萃取出來的檢體放置在快篩檢測儀當中,目前有十台樣品,預計六月底發送醫療院所使用。

陳良基則說,公共衛生的基礎建設很重要,為了盡快可以把團隊整合起來,因此尋求擁有堅強基礎能量的大學端協助,未來將成立三到五間防疫科學研究中心,進行基礎研究,搭配衛福部及即將成立的防疫中心,負責應用研究,只要政府資源到位,便會盡快成立。

*不用等3天…宜蘭自檢驗 4小時揪病毒

宜蘭縣政府在國立陽明大學附設醫院建置的新冠肺炎檢驗室昨天啟用,今後疑似個案檢體,只要四小時就能得知結果,這也是全國第一個由地方政府補助醫院而成立的專責檢驗室。

宜蘭縣長林姿妙表示,目前全國雖有卅四家醫院等機構有能力做新冠肺炎檢驗,但仍有十一個縣市沒有檢驗設備,宜蘭疑似個案檢體必須送台北檢驗,路程加檢驗時間要花二到三天,要轉院的病人須經兩次採檢陰性,也就是耗費六天才能轉院,重症病人根本等不了,縣府因此補助二百五十萬元,由縣內重大傳染病專責醫院的陽大附醫成立新冠肺炎檢驗室。

陽明大學校長郭旭崧表示,防疫視同作戰,速度決定一切,從宜蘭送檢體到台北檢驗,至少要花二至三天,這段時間無論病人或醫療人員都提心吊膽,有了在地檢驗設備,送驗四個小時就可知道結果,非常迅速。

宜蘭平均每天大約送十件新冠肺炎檢體去台北,陽大附醫這兩套設備可檢驗四十八件檢體。衛生局長徐迺維說,過去醫師發現疑似病例送檢,當事人要住院隔離三天等檢驗結果,等於第四天才出院,專責檢驗室有負壓環境及病毒核酸檢測設備,快速得知結果可加速病房流動率三分之一以上,比較不會排擠其他病人住院。

*應屆畢業生就業難 學貸寬限期擬延長

新冠肺炎疫情嚴重,今年大專畢業生就業恐比往年困難,教育部昨天表示,將評估加速蔡總統「緩繳學貸政見」上路時程,且延長應屆畢業生就學貸款「寬限期」。教育部也規畫高教深耕學校,擴大聘用應屆碩博士生擔任研究助理或博士後研究。

立法院昨天召開教育及文化委員會。立委林奕華表示,去年七月廿二至廿四歲青年失業率達百分之十三點○五,今年遇到疫情攪局,她憂心今年七月青年失業率恐破百分之十四。

林奕華表示,我國每年約有廿五萬名大專生申請就學貸款,又以私校生為大宗。今年青年求職恐因疫情雪上加霜,教育部也應有「學貸紓困」措施。

根據教育部規定,目前學貸的貸款人,畢業或退伍之後有一年的「寬限期」,不用還本金、利息;且貸款人畢業後,若月收入未達三萬五千元,可申請最長四年緩繳本金、利息。

林奕華建議,蔡總統去年提出「緩繳學貸政見」,降低適用緩繳標準的門檻、也延長緩繳期,只要月薪不及四萬元的年輕人,可最長八年免還學貸本金、利息,「應提早於今年上路」。且因應疫情,教育部應延長本屆畢業生學貸「寬限期」,從現行一年免還本金、利息,延長至二年。

立委萬美玲也說,今年大專院校及碩博士畢業生有廿八萬七千九百人。對這群人來說,「畢業即失業」的狀況將比過去明顯。她也要求教育部及勞動部等政府單位,應對於今年大專畢業生的就業提出更多因應措施。

對此,教育部次長劉孟奇承諾,將加速評估蔡總統「緩繳學貸政見」上路時程,且研議延長應屆畢業生就學貸款「寬限期」,最快本周盤點資源後對外公告。

教育部也正規畫高教深耕學校擴大聘用應屆碩博士生,擔任5+2產業(物聯網、綠能科技、循環經濟…等)、資通訊產業、晶片設計與半導體產業等重點產業創新領域為限的「專任研究助理」或「博士後研究」,協助教授研究產出。

*湖北類包機隔離期滿 「台灣是世界最安全地方」

滯留湖北搭乘首班華航「類包機」的一五三名民眾上月廿九日返台,昨天結束林口檢疫所十四天隔離觀察期,經最後採檢都呈陰性反應,昨一早返家,高興說:「現在真正可以回家了」。

搭乘類包機第二架的二一四名民眾,今天凌晨零時解除隔離,離開陽明山集中檢疫所。

三月廿九日深夜,滯留湖北台灣民眾一五三人,搭乘首班華航「類包機」返台,分三批次搭乘八輛遊覽車,在卅日凌晨進入林口檢疫所,進行十四天隔離。

昨天早上六時,許多轎車陸續進入林口檢疫所接人,防疫人員做量體溫、消毒最後檢查;除親友私人接送,也安排三輛遊覽車分批載送前往高鐵桃園站、機捷A8長庚站;也首次出現兩輛防疫計程車進入載人。「只想趕快回家,好好休息」,上午七時前所有人離開檢疫所「能回家真好」。

「台灣是全世界最安全的地方」,滯留湖北近七十天的吳先生說,因為小孩要上學,他與孩子先回來,大陸籍妻子因還未取得中華民國身分證,暫時留在湖北。檢疫所人員很照顧大家的生活起居,他因身體不舒服吃不下飯,防疫人員還貼心地準備泡麵、麵包,可說無微不至,他很感謝。

吳生先的兒子說,過去這段時間無法正常上課,幸好同學將當天上課資料透過網路傳來,功課不至於落後太多,讓他學習不致中斷,校方已同意以學習成績當做段考成績,現在解除隔離希望趕快回到學校上課。

*觀察站/抗體快篩 台灣無法迴避的議題

台大公共衛生學院昨第十次疫情說明會,副院長陳秀熙推崇德國大規模社區篩檢模式,是目前全世界最具前瞻性的篩檢方式,不只找抗原,也找抗體,同時阻止流行爆發,也為將來社會的恢復做好準備。他表示,快篩病毒是控制感染的第一步,也是治療的基礎,唯有快篩,才能解除各項大規模管制措施,讓社會回到正軌。

陳秀熙表示,全球確診個案即將突破兩百萬,致死率隨人數增加而上升,康復人數卻無法突破二成五,這是壞消息,因為一般來說,傳染病發展一段時間,康復率通常可達四成。德國等已發生大規模感染的國家,透過快篩「抗體」找出哪些人已具備免疫力,是安全的、可回到工作崗位,藉此逐漸解除大規模管制措施。

陳秀熙說,抗體快篩是全世界現在思考的防疫重點,也是台灣最快五、六月以後無法迴避的議題。

台大醫院急診醫學部副教授、哈佛大學流行病學博士李建璋分析,疫苗至少還要一年半到兩年、藥物研究短期也不會有結果,而群體免疫要發揮保護力,代價是台灣三分之一至一半人口感染、一萬多到兩萬人死亡,因此廣篩和隔離是目前最可行的一條路。

李建璋表示,台灣目前大約每檢驗一二○人找到一個陽性,此陽性率等於「已經在廣篩」,如果不明感染源的本土病例增加、檢驗的陽性率上升到大於五十分之一,以及出現超級傳播者,所以只要出現三種情況其中之一,台灣就必須擴大篩檢規模。

李建璋說,輕症和重症病毒量一樣高,發病前、後一兩天內病毒量最高,每毫升唾液可達十萬個病毒;三分之一病例體內病毒可存在超過廿天,可能成為「慢性低濃度的傳播源」。台灣現在要求連續三次採檢陰性才能出院,導致病例的康復率落後其他二採陰或症狀改善就算康復的國家,「這是很光榮的落後。」

*名家破解新冠肺炎/黃瓊瑰:快篩試劑打贏疫戰關鍵

是否讓所有入境者均接受新冠病毒檢驗,也就是「普篩」,為目前我國防疫熱門議題。長庚醫院檢驗醫學部醫檢副主任黃瓊瑰表示,目前我國篩檢採菁英制,礙於法規,無法擴充篩檢量能。如何讓更多醫院參與其中,並適時使用快篩試劑,將是我打贏這場世紀防疫作戰的一大關鍵。

據統計,我國目前每日檢驗量能上限約在三四千件,黃瓊瑰說,我國從一月廿三日起,徵召第三等級(BSL3)實驗室加入篩檢,主要負責機構為疾管署實驗室以及少數幾家擁有P3等級實驗室的醫學中心。目前擴大至具第二等級(BSL2) 資格的實驗室,已有卅四家醫院,量能一天達三四千件。

修法為普篩做準備
黃瓊瑰說,最近行政院副院長陳其邁邀請各家醫學中心討論新冠病毒檢驗業務,最後取得共識,下一波將開放更多醫院執行篩檢,為了日後普篩做準備。依照相關法規,新冠病毒屬於三級病原體,因此,在執行檢驗業務的單位也須符合相關生物安全等級,但就技術層面來看,只要具有P2+實驗室設備的醫院就能執行PCR檢測,政府有必要適時修法。

黃瓊瑰預估,目前我國採檢窒息量上限為每日八千件,換句話說,一旦每日受檢人數超過八千人,就難以負荷。建議指揮中心盡速放寬標準,並擬定配套措施,委託醫檢學會審核實驗室品質,確保品管,有意願的醫院在通過資格考試後,加入篩檢行列,屆時應有上百家醫院,每日檢驗量能可以加倍,達到八千。

萬一不幸爆發大規模社區感染,屆時指揮中心甚至可以考慮讓中小型檢驗所上場,只要實驗室設備符合P2生物安全性標準,就能夠執行檢驗,提升篩檢數量,如此一來,全國每日檢驗量將可超過萬件,足以應付眾多疑似患者。

小心判讀檢驗報告
不過,黃瓊瑰也提醒,醫師、檢驗師在判讀檢驗報告時,應該格外小心。以這次歐洲捷奧團的染病夫妻為例,兩人體內病毒量極低,因此,症狀輕微,僅有腹瀉,直到X光顯示肺炎、肺部浸潤,如稍有忽略,就可能引發一場社區感染。

至於檢驗試劑,黃瓊瑰認為,試劑在防疫上扮演著一定的角色,事實上,連疾管署也積極展開相關研究,委託國內多家學術機構研究快篩試劑,一旦成功,盡速技轉生技業者,運用於臨床篩檢。

黃瓊瑰說,快篩試劑以血液為主,如同血糖試劑一樣,只要將一點點血,滴在試紙上,檢驗重點為IGM、IGG,臨床顯示,只要感染新冠病毒七天,IGM數值就會明顯飆高,如感染兩周,則IGG數值激增。

黃瓊瑰說,在疫情爆發之初,大陸生技業者就開發出快篩試劑,但當時敏感度尚待加強,經過這一兩個月來的優化進步,目前大陸及歐洲所生產的快篩試劑已經具有相當不錯的敏感度,有些已經取得國內食藥署許可證。

至於指揮中心如何將快篩試劑運用在防疫作戰上,黃瓊瑰說,「這就得看政府的政策。」舉例來說,居家檢疫者在滿十四天之前,必須接受第二次檢驗,目前均由醫院執行檢驗工作,如果居家檢疫人數眾多,或許可以考慮在防疫人員的指導下,使用取得我核准上市的快篩試劑,就能大幅減輕醫院檢驗量能負擔。

*史上第一次 報稅全面延長到6月30日

新冠肺炎疫情未停歇,財政部長蘇建榮昨天加碼宣布,考量到疫情不明朗,行政院長蘇貞昌已經點頭,今年五月的所得稅申報期限,全面延長繳納至六月底,六三○萬戶申報戶可望受惠。這也是我國史上第一次「延長報稅期限」。

財政部先前已經公布的稅務紓困措施,包括從寬認定營業收入減少,提出延長或分期繳稅,企業放有薪防疫照顧假可在稅務上加倍扣抵。所得稅繳納原本是僅限因新冠肺炎疫情接受居家檢疫、隔離或確診接受治療的民眾,昨天宣布改為全面放寬。

蘇建榮昨天至立法院財委會備詢,立委吳秉叡關注報稅人潮是否造成防疫破口?蘇建榮回應稱,國內疫情發展尚不明朗,上周已經向行政院長蘇貞昌報告,今年綜所稅、營所稅申報通案延長到六月卅日,作業準備正積極進行。

吳秉叡詢問,五月所得稅有六三○萬報稅人,可能會去報稅或臨櫃清查所得資料,這樣適合嗎?蘇建榮表示,由於疫情考量,希望納稅義務人盡量透過網路申報,真的要來的話,各地國稅局也會做好防疫措施,呼籲臨櫃申報的納稅人保持適當社交距離。

由於疫情緣故,今年首波退稅時間也提前到六月底,財政部官員表示,若因延期報稅,納稅人在六月才申報,恐無法在六月底進入退稅名單,若在五月就申報所得稅,才來得及在六月底退稅;至於六月才繳納所得稅的納稅人,是否會有第二波退稅時間,財政部正在研議。

此外,立委蔡壁如也在財委會上建議,財政部應讓企業留抵的溢付營業稅,能退稅給企業,使營業人手中銀彈可更為充足。蘇建榮表示,行政措施上可行,將從寬處理及認定。

蔡壁如也建議,未分配盈餘加徵百方之五營所稅應予以停徵或緩課。蘇建榮則回應,財政部對於繳稅有困難的納稅人,已提供延分期繳稅措施,最多延期一年、分期三年,未分配盈餘營所稅也同樣適用,某種程度已有緩課的味道。

*兒童口罩分流 幼幼版擬開放網購

民眾反映兒童口罩難買,無法網購且大小不一。中央疫情指揮官陳時中昨表示,目前確定幼幼版口罩,也就是四到六歲的口罩,將放到網路上購買,且會將目前四種型號的兒童口罩做分流,並在口罩地圖清楚標示。

陳時中解釋,選擇將四到六歲的口罩放到網路上購買,是因為這個階段孩童的父母是網路的熟悉使用者。

至於口罩實名制3.0的上路時間,陳時中說,今天下午會有更明確的答案;未來口罩實名制將有三軌運作,包含實體通路藥局,口罩實名制2.0(網路預購),以及3.0(超商續購、預購)。

行政院長蘇貞昌則在臉書發文表示,目前口罩實名制2.0提供手機認證,如果覺得這樣太複雜,只要帶健保卡、身分證、戶口名簿和手機,到健保署服務據點臨櫃辦,就會有專人幫忙綁定手機門號,而且一支手機門號不限綁定一張健保卡,使用者可以一次可以幫全家購買口罩。

因應疫情,國內從一月底便宣布徵收一般醫用和外科口罩至四月卅日,並禁止出口,然而目前疫情仍未趨緩,陳時中表示,醫用口罩徵用、禁止出口將延長到六月底。至於其他防護品項如N95口罩、防護衣、隔離衣,則做法較有彈性,在我國供需穩定情況下,保留一些量,供廠商外銷,以增加廠商生產誘因和產能。

*口罩販賣機改善 北市最快下周12區開賣

為解決藥局排隊人龍,台北市長柯文哲力推口罩販賣機,前天正式開賣,不料民眾仍大排長龍,遭議員反酸根本沒解決問題,柯文哲昨天下午悄悄現身信義區健康中心外頭,視察口罩販賣機的販售情況,他直言確實有檢討空間,要先試行一個禮拜「debug 」(除錯),預計最快下周開始,在12行政區健康服務中心普設口罩自動販賣機。

柯文哲表示,現在的口罩自動販賣機不僅賣大人口罩,也賣兒童口罩,但據統計,兒童口罩的販售量僅15%,大人則有85%,所以已經下令,未來只賣大人口罩,兒童改為人工販售,這樣一來民眾購買時只要「嗶」一聲就好了,不用再做選擇,也節省時間。

柯文哲也說,目前悠遊卡買口罩都要「嗶兩次」,第一次「嗶」聲是機器連線,第二次「嗶」聲才是扣款,但很多民眾誤以為第一聲「嗶」就是扣款,悠遊卡直接從感應區移開,導致一直付款失敗,如今已要求連線聲拿掉,扣款聲加大,避免民眾誤會。

柯文哲說,為了避免民眾大排長龍,販賣機排隊動線也要更改,如果順利的話,一台機器一個小時最多賣60份口罩,三台機器總計180份,每天販售10個小時,最多可售出1800份口罩;目前試驗就是一步步來。

此外,口罩實名新制取消單雙號購買規定,新北市長侯友宜昨經過藥局時看到排隊人潮,有民眾建議恢復單雙號的作法,讓排隊人潮分流,侯友宜說,會向中央反映,至於是否引進口罩自動販賣機,則要先改善販賣機現有問題。

*搭捷運突身體不適 1女子倒地

新冠疫情升溫,各大眾運輸嚴陣以待。台北捷運昨有一名女子突然身體不適倒地,經站務人員詢問,女子沒發燒、出國史,最後在家人陪同下離站。此外,政府宣導搭計程車應戴口罩,有司機避免接觸感染,自掏腰包掛設透明帷幕,並以收錢盤減少社交接觸。

昨天一列往松山方向的北捷列車上,一女子突然倒在車廂地板,鄰近的乘客趕緊上前協助並通知站務人員,該女子起身後離開車廂,在其他乘客幫忙下至車站詢問處。

北捷指出,該女子有戴口罩,沒有發燒、無出國史,經過詢問不願就醫,在車站稍休息,就搭車至景美站,由家人陪同離站,未影響營運。

另外,中央疫情指揮中心宣布,計程車比照大眾交通工具,乘客應戴口罩,若不戴口罩,司機可以拒載。為讓乘客搭得安心,計程車司機除加強以酒精等擦拭消毒外,甚至有司機自掏腰包,在乘客與駕駛間架設透明帷幕,並用零錢盤供乘客置放車資,減少接觸機會。

至於其他車隊是否會為旗下計程車架設透明帷幕?台灣大車隊公關經理黃盈慈表示,正積極評估;大都會車隊經理殷毓均說,曾討論過是否架設透明帷幕,但若要統一規定,只能由交通部推動,車隊只能推廣。

*肥料之亂 陳吉仲:分配問題 農會喊冤:倉庫空空

新冠肺炎疫情引爆「肥料之亂」,農委會接連祭出預購制及補貼措施,盼抑制農民恐慌。但農委會主委陳吉仲昨說,台肥比去年同期增產三點六萬公噸肥料,剛爆發疫情時很多農民開始囤肥,再怎麼生產都不夠買,但另一方面,肥料分配也出問題,「四年前就發生過,四年後再度發生」,暗指年底的農會選舉影響肥料分配利益。

但全國農會總幹事張永成喊冤說,農委會應說清楚,「哪一家農會有分配問題?哪一家農會只給特定的農民買肥料?」若真有這種狀況代表農會不對,但事實是農會倉庫「就是空空的」,根本沒拿到肥料。

張永成也說,台肥應說清楚生產線有沒有問題,農民施肥有季節性,因此肥料供應要清楚季節運作,確認是否供應足夠的量。這兩年肥料用量確實較高,主因是六、七年前實施兩期連續休耕制度,現在僅一期休耕,需要的肥料當然會增多,現在農民叫不到肥料,到底是因為供應跟不上需求,還是疫情恐懼心態造成搶購,農委會必須釐清。

台肥表示,生產線從過年到現在都沒休息,現在肥料產能已到極限,供應量也創新高。但台肥肥料產量只占全國七成,希望其他肥料生產同業幫忙,共同紓緩農民需求。不過日前宣布四月十五日肥料補助廿元後,近期搶購現象已有減緩。

農委會先前已有執行過一波預購,陳吉仲三月廿日時還曾宣布隔天公布預購量及配送量,以昭公信,但至今沒下文。至於新一波預購肥料補助措施,農委會副主委陳駿季說,正在結清四月十五日以前的預購及配送數量,相關資料將盡早公開。

陳吉仲說,此次預購後七個工作天供貨、領貨十天內補助金額直接匯入農民帳戶,過去是直接補貼台肥或民間公司,但降價導致農民施用更多肥料、土壤酸化,現在則維持肥料價格,將錢給農民,未來不排除第二波補助。

此外,受疫情影響,非民生必需品的花卉產業大受衝擊。陳吉仲說,除了提供海外拓銷獎勵、拉高貸款額度,將加碼一億元補貼花卉植株生產成本兩成。

*防酒店舞廳地下化 南警突擊臨檢

全國舞廳、酒店歇業命令發布後,台南市傳出首位酒店女公關私下「接單」交際,卻酒駕撞死無辜婦人,還逃逸事件,為避免女公關轉地下化衍生更多防疫缺口,甚至治安事件,台南市警局通令各警分局連日來密集突襲查察,已有35家業者配合停業。

市警局表示,這名女子為某酒店業者旗下公關小姐,但全國防疫策略命令酒店歇業後,她為生計私下接單,沒想到卻在11日發生酒駕撞死婦人事件,引發各界撻伐。

市警局通令各警分局密集突襲查察,針對轄區有男女陪侍KTV、小吃部等場所同步執行,並複查已停業的酒店、舞廳有無違反禁令私下營業。

市警局說,案發後市長黃偉哲相當重視此案後續,警方同一時間也動起來,全市16個警分局共動用403警力、152民力進行突襲查察;非停業規範內有男女陪侍場所165家,複查已停、歇業酒店、舞廳業者計43家均無開業。

警方說,在警方勸導下昨主動停業有35家,目前台南市共計停業78家,查獲違反規定業者有8家,均移由主管單位經發局認定裁罰。

警方強調,防疫不容有破口,將連續3天將轄區有男女陪侍營業的場所,列入重點臨檢查察對象,將持續臨檢。

*強力稽查陪侍業 盧秀燕:總比封城好

中央疫情指揮中心要求凡有男女陪侍之營業場所都應停業,台中市政府連日積極查察,前晚查獲按摩店違規經營視聽KTV並有陪侍情形。市長盧秀燕昨天指出,未來會持續強力稽查,每周排定超過5班次,對於違反傳染病防治法、特別條例規定,將嚴格查處。

台中市有女陪侍的酒店、舞廳業者都已暫停營業,但網路上已有「求包養」的訊息,甚至也有小姐退而求其次,想要幾個姊妹約著租了小套房用通訊軟體叩客做半套店。

台中市副市長陳子敬說,如有轉入地下、掛羊頭賣狗肉的情形,市府一定會加強查緝,依法開罰,也呼籲業者不要拿自己的健康和生命開玩笑。

對有陪侍情形的酒店等場所工作人員突然沒了工作,生計勢必受影響,盧秀燕也說,各行業都辛苦,但現在大家還可以自由的行動,總比弄到要封城好。

盧秀燕指出,除舞廳、酒家在中央疫情指揮中心要求停業後,台中市就已勒令其停業;防疫中心再解釋對有男女陪侍情形的行業都應該停業,中市經過連續4天的臨檢突擊,前晚在一家按摩業現場查獲有女陪侍情形。

因已違反中央特別條例規定將裁罰5萬元並要求停業,對未經許可經營視廳歌唱業,市府也依「台中市休閒娛樂服務業管理自治條例」再罰5萬元,共開罰10萬元。

至於一般KTV,沒有男女陪侍,也既非酒店、舞廳的特種行業,她說,市府已要求「實名登記」並落實室內1.5公尺的社交距離。這一作為,已有其他縣市向台中市取經,證明是有其執行效果的,市府會傾囊相授。

盧秀燕說,雖然防疫加嚴、加密,造成各行各業及民眾生活不便;但為了防疫需求,請大家務必配合。目前台灣民眾還可以自由行動,但部分國家與城市疫情已嚴重到必須封城。防疫人人有責,一時的不方便,可換來健康與安全;市府將持續落實稽查,也請民眾一同配合,讓疫情風險降低。

*卡拉OK有女陪侍罰不怕 斷水斷電

王姓業者涉嫌利用借人頭方式,在新北三重經營數家有女陪侍的卡拉OK,新北市府3年多來數度裁罰逾124萬元,仍不見業者改善、停業,近期又查獲他持續在住宅區經營八大行業,市府前往強制斷水斷電,展現絕不寬貸的決心。

依都市計畫法新北市施行細則規定,住宅區不得經營酒店業、視聽歌唱業等八大行業,王姓業者涉嫌以借人頭方式,在三重經營數家八大行業場所,近3年市府多次查獲違規情事,裁罰金額高達100多萬,但不見業者改善也未依法繳款,市府已移送行政執行署強制執行。

新北市城鄉局長黃一平表示,部分惡劣業者以借人頭方式做為商業登記負責人,但掛名負責人名下幾乎零所得及無不動產,導致追繳罰款困難。

公安稽查小組近期再度查獲王姓業者違規情事,經2個月勸導、開罰,業者依然在住宅區經營有女陪侍的卡拉OK,市府依都市計畫法處以24萬罰鍰,並將該場所斷水斷電,展現市府打擊不肖人頭業者的決心。

*高雄八大行業 採實名制管理

高雄市長韓國瑜昨天主持新冠肺炎應變中心會議,決議高雄市將對目前已宣布需停業的酒店、舞廳之外的八大行業,在向中央報備之後,執行「實名制」管理。在清明連假期間,高雄市府有2千名同仁、1萬1千多名師生,造訪11處被中央發布警示熱點,持續要求自主健康管理,觀察期到4月20日。

中央流行疫情指揮中心4月9日起,已要求酒店、舞廳和有男女陪侍的視聽歌唱業等營業場所,全面停止營業,配合相關防疫措施。韓國瑜表示,八大特種行業包含舞廳、舞場、酒家、酒吧、視廳歌唱、三溫暖、夜店、特種咖啡茶室業,中央已規定酒店和舞廳停止營業,接下來高雄市會針對其他的八大行業,採取「實名制」,進一步防範疫情。

高雄市衛生局長林立人說,對八大行業場所除加強聯合稽查,及實名制管理,地方政府會依法定程序公告,並向中央流行疫情指揮中心報備,違者可依據傳染病防治法開罰3千至1萬5千元,情節重大者,將依嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例第7條、第16條,處5萬至100萬元罰鍰,呼籲業者配合防疫,降低社區傳播風險。

防疫會議也討論到有關居家檢疫外國人士發放關懷包的權責機關,解決語言溝通問題。林立人說,外籍人士的關懷包由警察局外事科服務,已做好行政流程溝通。

國際篇

*英新冠肺炎死亡破萬 法延長居家封鎖令

英國新冠肺炎死亡人數在十二日復活節這天突破一萬人。專家警告,英國恐怕會成為歐洲疫情最慘重的國家。

英國新冠肺炎死亡人數十二日新增七三七例,突破一萬人,使英國成為美國、義大利、西班牙和法國之後,全球第五個新冠肺炎病故人數突破萬人的國家。

英國衛生大臣韓考克在疫情例行記者會上說:「今天是黑暗的一天。」

然而,專家研判英國死亡人數還會大增。流行病專家、英國醫療慈善組織維康信託基金會主任法拉爾接受BBC節目「安德魯馬爾秀」訪問時說:「英國幾乎可以肯定會是歐洲疫情最慘重的國家之一,即使不是最慘。」

目前歐洲因新冠病毒病故人數最多的國家是義大利,死亡人數逾兩萬人,接著依序是西班牙、法國以及英國。德國目前死亡人數超過三千人。

法拉爾估計英國的死亡人數還需幾周才能緩和下來,他也呼籲政府向德國學習如何控制疫情。他表示,德國篩檢規模龐大,才能盡可能找出感染者將他們隔離,以免繼續傳播病毒,同時也換取時間,讓醫院能應變。

英國政府加快篩檢效率,希望能在四月底前達到每天十萬件。法拉爾表示,第二波甚至第三波病毒傳播「幾乎無法避免」,而疫苗是「我們唯一的出路」。

法國總統馬克宏將在法國時間十三日晚間(台灣時間十四日清晨)發表電視演說,法新社報導,他將宣布,防疫封鎖措施還須持續至少數周之久,同時將闡述法國從危機中重振的計畫。

初步跡象顯示法國疫情略見緩解,法國十二日通報單日新增三一五起死亡病例,比前一天少,累計一萬四千多人病故,確診病例超過十三萬例。

法國目前實施的居家封鎖令原定實施到四月十五日,消息來源表示,馬克宏將宣布延長實施,很可能一直到五月,而學校要到九月新學年才會復課。據稱,馬克宏會把結束封鎖的日期訂在五月十日第二次世界大戰勝利紀念日周末連假之後。

此外,法國核動力航空母艦戴高樂號五十名船員確診後,軍方十二日隔離一千九百名船員。戴高樂號發現船員出現症狀後,縮短任務時程趕回法國。

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*美羅斯福航母 一染疫死

美國食品藥物管理局(FDA)局長哈恩十二日表示,川普政府目標鎖定全美五月一日解除居家避疫措施。但他說,現在談是否能達成目標為時尚早。

此外,紐約時報報導,美國羅斯福號航空母艦一名水兵十三日因新冠病毒病逝,是該艦第一個死亡病例。羅斯福號上月傳出疫情後,停靠關島讓四千名官兵下船隔離,船上剩不到千人留守。截至十三日,至少五百八十五名該艦官兵確診。

哈恩接受美國廣播公司訪問時表示,最終要決定何時解除封城才安全,仍需考量許多因素。

美國新冠肺炎疫情嚴峻,確診人數逾五十六萬例,但美國總統川普仍期望盡快重啟經濟活動。

哈恩說,美國的病毒篩檢人數截至十日超過兩百萬,比任何國家都多。哈恩表示,篩檢工作是決定經濟是否可以重開的重要因素之一。

*西國救人染疫 台灣女兒出加護病房了

新冠肺炎疫情肆虐歐洲。僑務委員劉金枝一對女兒都在西班牙擔任醫護人員,上個月不幸染疫,經治療,大女兒病況已好轉,推出加護病房時,醫護人員皆列隊為她拍手加油,當地媒體廣為報導,成為台灣之光。

劉金枝的好友、國民黨立委溫玉霞轉述,西班牙疫情爆發後,劉金枝兩個女兒不眠不休工作,不幸染疫。大女兒李慧伶在醫院戴了十五天呼吸器,小女兒在家隔離治療,令人既心疼又擔心。溫玉霞昨天在立法院透過視訊向劉金枝詢問現況。

劉金枝表示,二月底疫情爆發時已經很擔心了,女兒上班回來告訴她「我們早晚會被傳染」,讓她聽了非常心痛,無法用言語形容,相信所有醫護人員的家庭都跟她是一樣的心情。

劉金枝說,謝謝大家關懷,兩個女兒都已在家治療、休養,身體還是很虛弱,大女兒住院期間,每日只能通兩次電話報平安;小女兒李慧芯症狀較輕,目前在隔離中。她只能靜靜等待,祈求孩子早日康復,敘述過程中一度哽咽落淚。

*南韓明國會大選 文在寅防疫牌衝票

四年一度的南韓國會選舉定十五日舉行,由於新冠病毒疫情影響,南韓選民投票前必須在投票所入口量體溫,超過攝氏卅七點五度會被請到專用圈選處投票,投完立刻檢驗有沒有感染病毒。分析指出,近來南韓疫情趨緩,對執政的總統文在寅有利。

南韓政府集中火力防疫,單日新增確診數已連續五天維持在四十例以下,民意調查機構Realmeter十三日發布調查,文在寅支持度升至百分之五十四點四,創下十七個月以來新高。

疫情當頭,南韓卻未將投票日延後,反而決定如期舉行。智庫「國際危機組織」駐首爾專家金杜妍指出,「南韓經歷過軍事統治,對過度威權的做法很反感」,如果將選舉延後,勢必遭到激烈反彈。

南韓國會總共三百席,執政黨共同民主黨占一百廿席,為第一大黨;在野的未來統合黨占九十二席,為第二大黨。雙方陣營都大打「疫情牌」,謀求競選優勢。

分析人士指出,二月底大邱市和慶尚北道出現大規模聚集性感染後,文在寅的支持率一度跌至低點,但此後得益於「早檢測、早隔離」的措施,疫情不久後獲得控制。面對疫情,南韓民眾相當不安,傾向於保持政局穩定。文在寅政府的防疫措施獲得民心,讓他領導的自由派處於有利位置。

為了防止投票日當天選民有事無法前往投票站,南韓中央選委會在全國設立了三千五百零八個提前投票所,於十日至十一日舉行提前投票。選民投票時被要求戴上口罩和一次性手套,等候投票時相互間隔一公尺以上距離,嚴防交叉感染。

出人意料的是,這次事先投票率高達百分之廿六點七,刷新歷史紀錄。有分析認為,一方面是由於不少選民擔心選舉日當天人潮擁擠提高感染風險,因此選擇提前投票;另一方面顯示出南韓民眾對選舉高度關注。

中國篇

*一個月來首次 大陸新病例破百

據大陸官方通報,十二日新增一○八宗確診病例,九十八宗為境外移入,十宗為本土病例,這是大陸一個月以來首次單日新增確診病例破百。其中,本土十例分別是黑龍江七例和廣東三例。大陸衛健委新聞發言人米鋒表示,外防輸入、內防反彈形勢嚴峻,防控工作絕對不能放鬆。

隨著俄羅斯疫情升溫,大陸鄰近俄國的黑龍江疫情也升高,大陸國家疾控中心也派出十五名專家到黑龍江綏芬河市,援助防控工作。其中,黑龍江牡丹江市一度傳出要封城,但官方否認。而同樣與俄羅斯相鄰的內蒙古滿洲里亦拉響防疫警報。

產業篇

*住宿餐飲雇員 二月少了1.6萬人

行政院主計總處昨天公布二月員工薪資調查結果,主計總處專門委員陳惠欣表示,新冠肺炎疫情二月已對部分行業出現影響,旅宿業首當其衝。據統計,包括住宿餐飲業雇員月減一點六萬人、客運業員工經常性薪資月減百分之六點七六,相當於月收入減少近兩千元。

航空運輸業經常性薪資則月減百分之三點八二;因各級學校延後開學,課後輔導補教業者也延後開班,教育業經常性薪資月減百分之二點五一。

不過,這只是疫情初期的二月,預料三月後的衝擊可能更大。

此外,財政部昨也公布今年第一季稅收共四○○六億元,年增超過一成,總稅收、綜所稅、營業稅都寫下歷年新高。但財政部統計處副處長陳玉豐分析,零售業營業稅二月減少超過兩成,餐飲業銳減近三成,顯示受疫情衝擊,同時適用外銷的零稅率申請退稅減少,推估出口外銷、進貨皆有減少,表示商業活動減緩。

陳玉豐表示,疫情影響宴席、聚餐,菸酒稅首季年減百分之八點二;娛樂活動延後或取消,也讓娛樂稅年減百分之二點九。他認為,營所稅、營業稅、牌照稅、房屋稅等,接下來都會受到疫情影響,但由於台商回流、5G等利多,不能斷言整體稅收就會減少。

*安心上工開跑 首日登記北熱南冷

新冠肺炎疫情衝擊勞工就業與生計,勞動部「安心即時上工」補助就業昨上路,首日登記人數南北冷熱不一,基隆開出三百廿九個職缺,第一天就有一百五十六人登記,近五成,台北市也有四成五;台南市開出一千一百十五個職缺,僅八十七人登記,不到一成。

台北市開出七百五十七個職缺,市場處、公園處等單位提供量體溫、噴酒精、衛教宣導、環境消毒等工作,昨有三百四十五人完成登記。基隆市各單位開出的工作也都與防疫有關,區公所希望有人協助居家檢疫相關工作,如受理居家檢疫民眾電話申請清運垃圾、就醫聯繫及協助送餐、取藥;許多學校也開出職缺,希望有人協助校園除草、整理地下室、儲藏室。

高雄市提供一千零七十三個工作機會,昨有一百卅九人報名。勞工局說,五十四個單位提供的工作性質除了防疫如量體溫之類,還有一些公共服務,因為時薪都一樣,登記者可能會希望離家近些的,最後還是要看媒合結果。

雲嘉南地區共釋出三千零卅八個職缺,其中台南有一千一百十五個,其中學校需求就近六百人,以發口罩、送餐、量額溫、環境清潔消毒等防疫工作為主。勞動部雲嘉南分署統計,雲嘉南共四百卅一人申辦,占職缺總數一成五,符合資格者二百四十六人,通過比率不到六成。

台中市廿三個站點第一天都有不少人詢問,但多數不符資格。勞工局指出,計畫適用對象是近六個月內的勞保或就保年資合計滿兩個月以上,最近一次的月投保薪資在二萬三千八百元以下;不少人詢問後因條件不符,相當失望。台中八百個缺,有八十人完成登記。

南投縣有五百個名額,縣長林明溱表示,主要工作是發口罩、送餐、量額溫、環境清潔消毒等防疫工作或其他簡單庶務性工作,現階段以校園需求最大。

另外,「安心即時上工計畫」每月最高可領一萬二六四○元,最長半年。但台北市藝創工會秘書長謝毅弘說,申請者需具勞保年資兩個月以上,但逾五成的藝文界非典勞工根本無力投保勞保,該計畫無法照顧「經濟最困難的勞工」。

*12K雇青年獎金若沒配套 恐蹈22K覆轍

新冠肺炎衝擊不少產業,蔡政府憂心企業人力聘雇意願大減,由勞動部規畫推出「安穩青年就業方案」,協助企業聘雇初入職場的應屆畢業生或廿九歲以下還在尋職的青年,每人每月提供企業一萬兩千元的雇用獎金,最長補助一年。不過,外界憂心,政策若無配套,可能導致企業以接近基本工資的低薪聘用,或一年補助期結束,就將其解雇。

立委萬美玲昨天在立法院教育委員會質詢表示,「安穩青年就業方案」立意良善,但必須有配套機制,例如要求企業保障聘雇薪資至少卅K,避免企業僅用接近基本工資的低薪廿四K聘用年輕人,扣掉政府補助的十二K,以為自己再付十二K人事成本就好。

萬美玲說,或是也應要求雇主至少簽約二至三年,避免短暫晉用,一年補助期結束後就解雇。她也表示,勞動部預計補助的六萬個名額也應增加。

台大國發所副教授辛炳隆受訪表示,疫情衝擊下,勞工就業難度雖高,但仍要注意此政策目的是讓企業願意釋出更多職缺,提供給就業弱勢的青年;換言之,政策設計應略過「原先就要雇用人力的企業」及「不需薪資補貼即可找到工作的青年」。

辛炳隆建議,勞動部補助的企業,應給予青年勞工職業訓練,「多一層門檻,可避免本來就要聘人的企業來占用名額」;且補助期滿,雇主應留用青年勞工。補助計畫也應鎖定就業能力較弱的青年,例如畢業三、四個月仍找不到工作者才適用。

勞動部勞動力發展署組長陳世昌說,「安穩青年就業方案」屬第二波紓困,預計畢業季前才會推出,對於外界的建議,會納入後續的草案設計中,細部規畫最晚五月底對外說明。根據統計,今年應屆畢業生約廿八萬名。陳世昌說,計畫補助六萬名額,是將繼續升學、出國等畢業生人數扣除,再加上往年就業困難的青年比率約五成,綜合評估後計算出的結果。

*國道客運擴大補貼 加碼2.3億

新冠肺炎疫情衝擊交通產業,交通部長林佳龍昨天宣布擴大國道客運補助,採三級補助,連續補助三個月,針對營運下降幅度達五成以上,每輛車每月補助三萬元;下降三至五成者,補助二萬元;下降二到三成者,補助一萬元。交通部公路總局預估要花二點三億元。

由於出入境人數大減,加上入境旅客禁搭大眾運輸,交通部之前僅針對國道客運機場路線,給予每輛一次性三萬元補助,昨已核撥完成。

但交通部這回擴大成全面性補助,並訂出三級補貼,將涵蓋卅二家、一八六條路線、三千五百輛車。另公總也訂定國道客運路線彈性減班機制,讓業者可因應實際載客狀況調整營運班次,減少不必要的營運成本支出。

中華民國公車客運同業公會全聯會理事長李博文說,新補貼可讓業者喘口氣。國光客運副董事長王應傑則說,雖是杯水車薪,但仍感謝政府;他們希望可爭取比照航空業,讓車子貸款展延,政府並依業績下滑程度補貼利息,這比較實際。王應傑說,以車貸而言,每輛車平均五百萬元,一般是貸款七成,負擔很重。

另針對觀光產業,交通部正開放相關公協會辦理人才轉型培訓課程,從業人員每月最多參與一二○小時、企業主最多可獲一萬八九六○元補貼,可連續六個月。交通部說,由於交通部已提出紓困2.0,四至六月針對旅行社、旅館、遊樂場員工補助四成薪、每人最高補助二萬元;對自營者、自然人包括遊覽車、計程車、租賃車,每車每月補貼一萬元,也是三個月,本周可開放申請。交通部因而將修正辦法,凡有領取上述紓困2.0補助者,未來最多只能參與一期培訓。

交通部政次黃玉霖說,該人才培訓計畫原本僅編列五億元,但因需求很大,已在紓困2.0中將經費提高為廿億元,後續若還是不夠,會滾動式檢討。

*政院:金融海嘯時 馬也沒發現金

前總統馬英九昨呼籲政府直接發現金紓困,引來行政院反擊。行政院政務委員龔明鑫表示,二○○八年馬英九面對金融海嘯時也沒有發現金,而是發消費券,就是因發現金效果不好,政府這次不會用同樣的方法。

龔明鑫昨表示,防疫、紓困、振興是有階段性的,政府目前在紓困階段當然有發現金,只是非齊頭式發放,回擊馬英九說法。

龔明鑫說的現金發放,指的是行政院匡列一千零卅五億元,預計依類別補貼三百萬勞工。民進黨團人士指出,這些包括企業薪資補貼、自營工作者補助、弱勢補助、減班休息(無薪假)者補貼、擴大就業等。

龔明鑫表示,目前現金補貼方案效果涵蓋、鞏固了兩百萬人的就業機會。

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*抗疫 調降營業稅?財長:沒辦法

新冠肺炎疫情延燒,影響中小企業生存,中小企總建議暫時調降營業稅至百分之三,不過財政部長蘇建榮昨天回應「沒辦法」,更強調營業稅現行百分之五已經是全球最低,若再降二個百分點,將影響一千五百億元稅收。

中小企總籲政府,暫時將營業稅降為百分之三,未來搭配振興券等相關政策,可以刺激消費,國民黨團則提出受影響產業營業稅減至百分之三,「受影響」定義由財政部來訂;蘇建榮昨至立法院財委會備質詢時,立委賴士葆、林德福都問「有沒有可能降營業稅」,蘇回應「再降對財政來講,可能沒辦法」。

蘇建榮表示,台灣的營業稅百分之五已經是全世界最低,如果降到百分之三,每減一個百分點相當於七百五十幾億元稅收,二個百分點大概會產生一千五百億元稅損,其中百分之四十是統籌分配款的重要財源,如果減少的話,地方政府統籌分配款也會少。

賴士葆詢問,財政部調降小規模營業人如攤商、小吃店等核定的營業稅額,中小企總也建議政府擴大適用範圍,小規模營業人僅五十萬家,但整體中小企業再多出一百萬家,有沒有可能實施?

蘇建榮回應,適用統一發票的商家,有進項稅額和銷項稅額,銷項減少、營業稅就會減少,即使業者在這段時間停業,向國稅局申請停業,就沒有營業稅問題;如果因此遭受損失,各部會也有對企業的現金補貼。

賴士葆大嘆「講到稅,你好像都很痛」,更拜託財政部接地氣,聽聽中小企業聲音。林德福則說,政府許多紓困對中小企業來說都是緩不濟急。

(聯合報)
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台灣篇

*所得稅申報 延至6月底

為了避免所得稅結算申報成為疫情破口,財政部長蘇建榮昨(13)日宣布,今年所得稅申報期間將「全面」延長一個月至6月30日,不限受居家隔離或檢疫者,630萬戶申報戶皆可受惠。

此外,立委詢問財政部是否可退還營業人溢付留抵營業稅,幫助企業紓困,蘇建榮表示,行政措施上可行,會從寬處理。

民進黨立委吳秉叡昨日關注報稅人潮是否造成防疫破口?蘇建榮回應,國內疫情發展尚不明朗,上周已向行政院長蘇貞昌報告,今年所得稅申報將全面延長一個月至6月30日,各區國稅局也將做好防疫措施,呼籲臨櫃申報的納稅人保持適當社交距離。

財政部日前宣布八大稅目報繳期間展延,適用的對象僅包括因疫情受隔離、檢疫者;如今則是針對所得稅申報,包含個人綜合所得稅、企業營利事業所得稅,其申報期間一律延長一個月。不過蘇建榮也提醒,今年個人綜所稅首批退稅提前至6月30日,若民眾想成為首批退稅早鳥族,仍要在6月1日前完成綜所稅結算申報,作業時間才來得及。

安侯建業會計師陳志愷指出,根據財政部原有配套,若納稅義務人、事業負責人或受委辦報稅人員,在6月30日當天仍受隔離治療,繳稅期限應有望再通融,展延到隔離結束次日起算20天後。

民眾黨立委蔡壁如昨日也在財委會上建議,財政部應援引營業稅法第39條,讓企業留抵的溢付營業稅,能退稅給企業,使營業人手中銀彈可更為充足。蘇建榮對此表示,行政措施上可行,將從寬處理。

官員表示,依現行營業稅法第39條,只有三種情形發生時,主管機關可退還溢付營業稅,包括:因銷售零稅率貨物或勞務溢付、因取得固定資產溢付、因合併轉讓解散或廢止登記而溢付;其餘情況原則上應由營業人留抵應納營業稅。

不過同條文也設有但書,因情形特殊者,可報財政部核准退稅。官員表示,初步看來,因新冠肺炎受影響的營業人,應可適用前述「特殊情形」,後續是否會以解釋令或其他方式來釋明,可再討論研議。

此外蔡壁如也建議,未分配盈餘加徵5%營所稅應予以停徵或緩課。對此蘇建榮回應,財政部對於繳稅有困難的納稅人,已提供延分期繳稅措施,最多延期一年、分期三年,未分配盈餘營所稅也同樣適用,某種程度已有緩課的味道。

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*紓困貸款 已逾萬戶申請

協助企業度過疫情衝擊,根據行政院統計,到4月10日止,銀行自辦及配合各部會紓困措施,已受理的申請案件已破萬戶,金額也上千億元,個人貸款案件就占逾一半。

立法院財委會昨(13)日審查多項稅法修正案,紓困情況再度成為立委關注的焦點,對於立委反映申請紓困案件作業繁瑣等問題,金管會主委顧立雄表示,有些企業報表不足,如何再簡化,及如何增加誘因等,金管會正在思考。

此外,立委曾銘宗質詢時表示,可否要求銀行不得在紓困、疫情期間,強制執行、進行拍賣?顧立雄表示,債權執行概念跟貸款展延不太一樣,為防止雨天收傘,貸款都可展延了,就不需被強制執行。

顧立雄會外進一步表示,美國住宅發展局對自用住宅有採行類似作法,但原因是他們在前端未將貸款延緩展延,所以現在暫緩強制執行,台灣是前面已同意企業戶及個人貸款展延,不用跑到後面的強制執行,因展延就不構成遲延,不會有強制執行問題。如果真的進入強制執行,仍可做債務協商,若債務協商同意展延,就可停止強制執行。

根據行政院政委龔明鑫昨日在「紓困陳時中」記者會上所提供數據,截至4月10為止,防疫千億保已受理申請近3,500件,已核准1,158件、118億元,若加上公民營銀行自辦方案,共協助企業與民眾近800億元。尋求經濟部協助業者,又以中小企業的餐飲、觀光與旅館業為主。

至於未符合政府方案申請條件者,龔明鑫說,可透過國內公、民營銀行自辦紓困貸款方案,這部分企業戶已核准2,081件、410億元,個人戶已核准5,148件、268億元,共計678億元。

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*新冠肺炎快篩儀 7月量產

行政院表示,工研院與國衛院合作研究新冠病毒核酸分子檢測快篩技術,以及開發出全球體積最輕巧的快篩檢測儀,能在一小時內對新冠肺炎無症狀患者達到九成準確度檢測,預計與業者在7月開始量產,目前已有歐盟、美國及多個亞洲國家對此表達高度興趣。

行政院昨日召開「紓困陳時中」第六場記者會,主題為「醫藥防疫科技研發」,由政委龔明鑫、衛福部長陳時中、科技部長陳良基、經濟部次長林全能等說明我國在新冠肺炎的科技防疫方案的進度與措施。

國衛院院長梁賡義表示,政府投入新台幣21.6億元於檢測技術、藥物與疫苗領域研發,其中快篩主要有三種做法,包括核酸分子檢測、蛋白質檢測及人體抗體檢測,其中核酸分子檢測可在無症狀潛伏期使用。

林全能說,工研院與國衛院合作開發核酸分子檢測技術,並和瑞基海洋生物科技、台灣圓點奈米技術等民間業者合作,工研院負責技術與雛形開發、專利布局以及試量產等工作,開發出的儀器重量僅600公克,是全世界目前最輕巧的分子快篩檢測儀。

國際篇

*席勒示警:就業恐慌 比股市難復原

2013年諾貝爾經濟學獎得主、金融投資理論泰斗席勒(Robert Shiller)警告,市場對新冠肺炎的憂懼,可能使全球經濟陷入原本不該有的「蕭條」。

財經網站CNBC報導,席勒指出,由於新冠肺炎疫情可能重創全球經濟,已有許多人的話題圍著「蕭條」打轉,「(1930年代的)經濟大恐慌與當前的情況不同。大恐慌持續了十年,期間失業率從未低過12%。但現在是出現疫情,而疫情不會持續十年,應該在一、兩年內就會結束」。

席勒雖認為,這次不致重演「大恐慌」的慘狀,但他也認為經濟必將嚴重滑坡,「我們可能將在相當長一段時間,(經濟)都無法回到之前的頂峰」。席勒3月初接受訪問時曾說,新冠肺炎疫情引發的恐慌才剛開始,且市場跌勢遠遠沒有結束。

他表示,「人們都知道,肺炎疫情在未來好幾年間都無法根除,因此幾年間都不會有大量民眾上餐廳及觀賞體育活動」,「可能要好幾年失業率才會全面回降」,勞動市場已經出現空前的失業人數,而接下來還可能有更糟的消息。

他指出,「失業率可能很快就升到令人恐慌的水準,例如20%。這會形成心理結構,使預言自動實現」。他說,「就業市場比股市更難恢復。失業率通常會先一飛沖天,之後僅會逐步回降。就業全面恢復要花好幾年」。

華爾街日報也指出,在新冠肺炎疫情結束後,除非經濟出現「V型復甦」,否則對這項流行病的憂懼情緒將籠罩二戰後一整個世代的投資人,使現在較年輕的投資人涉險意願降低,從而減弱經濟多年。

*擔憂疫情導致睡眠品質不佳 南韓助眠產品需求升溫

在新冠肺炎疫情引發人心惶惶的情況下,南韓消費者對助眠產品的興趣正在提升。

韓國人蔘公社(KGC)13日表示,旗下一款幫助睡眠的保健補給錠,3月營收較2月大增32%。

韓國人蔘公社說,新冠肺炎疫情持續延燒,看來似乎降低許多民眾的睡眠品質。

(經濟日報)
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台灣篇

*藍委提入境全面隔離篩檢 指揮中心未鬆口

國民黨立委賴士葆在立法院總質詢指出,近來確診案例多境外移入,建議中央疫情指揮中心改採入境全面隔離14天並篩檢。衛福部政務次長何啟功回應,指揮中心確實研議過此議題,但考量隔離點空間限制,若全面篩檢,恐不到2天就會滿額,所以目前全面隔離、篩檢對象,僅針對類包機。

388例確診中 境外移入333例
國民黨立院黨團也在紓困防疫特別條例修正草案進行朝野協商時,提出修正動議,提議為百分百將疫情阻絕於境外,在確保國內篩檢量能足夠因應之下,針對所有入境人員採「全面普篩」,一但發現確診陽性,立即隔離,早期發現、早期治療,並集中檢疫、集中管理,除將疫情阻絕於境外,亦補足五防疫破口,以確保國健康。

國民黨團修正動議指出,疫情持續嚴峻,截至12日累積388例確診中,境外移入333例,本土病例55例,境外移入人數是境內感染的6倍,顯見境外移入依舊屬於高風險群;目前實施國門管控後,自6日起,入境者每日皆未達千人次,醫療量足以負擔,絕對有能力實施「全面普篩」。

賴士葆也說,目前機場每天進出人數僅約千人左右,且扣掉出境者,入境人數才幾百人,建議要對入境者全面隔離14天並篩檢,以杜絕境外移入個案造成第二波疫情。

若全面隔離 恐不到2天就滿額
何啟功回應,指揮中心確實有討論過是否要進一步全面篩檢入境者並全部隔離14天,但依現有的隔離場域計算,若全面隔離,恐不到2天就會滿額,因此這部分計畫仍要再研議。

何啟功表示,根據統計資料,從3日至13日,入境人數8803人,扣除機場就檢驗到的10人,剩餘8000多位居家檢疫者,僅1人最後是陽性確診者,綜合考量,目前不採行全面隔離篩檢。

行政院長蘇貞昌表示,8000多人最後才一個確診,從科學角度來看,目前還不至於要對入境者全面隔離篩檢。

*基層診所要紓困:2月至今政府僅提供1個醫生9片N95口罩

新冠肺炎疫情持續延燒,基層診所因看診減少陷入經營困境,國民黨今偕同基層醫師代表舉行記者會,提出三項紓困建議:第一,提供合宜、充裕的防疫裝備;第二,診所醫療成本免稅額度自80%提高到85%;第三,政府成立「醫療、公衛緊急事件防疫基金」。

國民黨文傳會主委王育敏表示,根據基層診所調查顯示,近來因民眾不敢看診,收入減少約三、四成,並有超過六成九的診所,因為防疫準備的口罩、隔離衣和護目鏡等裝備,增加一到兩成的支出。但很多個案其實是在診所看診時發現有異狀,顯見他們在防疫第一線扮演關鍵角色,但政府卻較少關注他們的需求。

國民黨醫療委員會主委蔡明忠表示,70%醫療行為都在第一線,基層醫護人員承受非常大的壓力,尤其現在疫情發展到可能造成社區感染,希望不管是在藥品短缺、裝備提升以及看診減少上,政府都能提供相關協助,並成立公衛醫療基金因應突發事件。

台灣耳鼻喉頭頸外科醫學會常務監事陳建良表示,從二月份至今政府提供一個醫生的N95口罩僅有九片,雖然在基層沒有像大醫院這麼危險,但還是要幫病人做篩檢,這樣的口罩量能還是不夠,希望政府能提供充足的防疫物資和經費,正視基層醫療人員的努力。

大台中診所協會理事長林釗尚說,除了防護裝備之外,診所目前也不可能放無薪假,反而要增加人力,但是很多人不願意投入,此外還有缺藥問題,這些都是當前的醫療困境,希望政府能讓醫療人員有更好的環境能夠無後顧之憂去做防疫。

*基層診所:防疫物資不足 提著頭上戰場

國民黨針對基層診所受疫情影響,提出紓困方案,台南市診所協會理事長鄭熙騰表示,不一定是給錢,而是希望藉這個機會,讓大家了解基層醫療的付出,給予尊重,不要讓醫師每次都覺得「向健保要錢像乞丐一樣」。

台中市東勢長頸鹿聯合診所院長、小兒科醫師陳俊宏說,受新冠肺炎疫情的影響,診所病患人數從平均每天近400人折腰砍半,就診人數少一半,防疫等營運成本增加二成,風險高、時間又拉長,政府至今沒有針對診所紓困,更令醫護擔心是「高風險」,他平均一天看診約5名發燒患者,感覺賠錢賣命、「提著頭上戰場」。

新北市醫師公會理事長、錦明耳鼻喉科診所院長周慶明表示,第一線醫師防疫物資不足,不曉得是否遇確診案,真的身心俱疲,就診數掉至少一半「比颱風天還少」,但診所薪水照發,希望免稅、防疫基金來補,不希望關診所讓民眾跑大醫院。

據了解,基層診所受影響以感染相關最多,例如小兒科、耳鼻喉科等,小兒科醫師張金石表示,這些科別平常發燒、咳嗽的病人最多,但在疫情之下,很多人就算有症狀,也不太敢就醫,擔心被其他人傳染新冠肺炎,此外,因為大家落實戴口罩、勤洗手,也使感冒的病人減少,自己的病人少了約4成。

耳鼻喉科醫師鄭熙騰也表示,自己以前大約一天就會有10個以上的發燒病人,現在一周不到10個,減少非常多;還聽說有三名醫師的診所,3月申報的病患不到600人,平均每個醫師每天看不到10人,「真的是看心酸的」。

其他像是復健科、醫美或是專做健檢的診所,因為民眾的收入減少,縮減非必要開支,或是不願意到診所擔心被感染等,也都影響比較大。

*首批類包機台胞解禁:能回家真好「台灣是最安全地方」

滯留湖北搭乘首班華航「類包機」上月29日返台的153名台胞,在林口檢疫所14天隔離後,上午期滿解除隔離返家,不少台胞搭遊覽車到機捷A8站搭車回家。滯留湖北近70天的吳先生有感而發的說,「台灣是全世界最安全的地方」。

153名台胞3月29日從中國大陸上海搭華航專機返台,今天上午6時集中隔離期滿,最後採檢都呈現陰性反應。防疫中心安排遊覽車接至高鐵桃園站、機捷A8長庚站搭高鐵、機捷返家,還有首次有人搭防疫計程車。他們依規定戴著口罩,在車上紛紛向警方、記者揮手打招呼,看得出心情很好。

多位台胞受訪表示,他們從大陸上海回來很辛苦,現在只想趕快回家,好好休息,會依規定戴口罩、消毒做好防疫,感謝外界的關心,「能回家真好」。

在湖北滯留70天的吳先生娶陸籍配偶,今年農曆春節期間,夫妻倆與就讀國三的兒子一起前往大陸探親過年,因疫情發生滯留湖北,2個半月不能出門,一度想要自行到上海搭機返台,但入境湖北被航空公司註記,無法搭機。

他說,兒子國中開學卻無法返台,過去這段時間都無法正常上課,幸好同學將上課資料透過網路傳來,讓兒子功課不至於落後太多;大陸籍妻子得知台灣有返台專機,不斷催他帶著兒子返台,妻子無身分證只能先留在那裡。

這次他花了1500人民幣搭車到上海,趕搭專機,他說,檢疫所人員很照顧隔離起居生活,他無法吃稀飯,防疫人員會準備泡麵、麵包,他很感謝。台灣是全世界最安全的地方,希望回來趕快恢復正常生活。

*疫情尚未明朗 今年報稅全面延至6月底止

5月報稅季將到,考量新冠肺炎疫情尚未明朗,政府首度宣布今年報稅季延長一個月。財政部長蘇建榮今天表示,今年的所得稅申報截止日延後到6月30日,包括個人綜合所得稅以及營利事業所得稅申報。

立法院財委會上午進行所得稅法修正草案審查,民進黨的立委吳秉叡質詢時表示,5月要報營所稅和綜所稅,根據財政部統計,每年約有630萬報稅戶,雖然財政部之前宣布隔離治療或居家檢疫者,可視情況延長到6月底前報稅,但是其他納稅義務人仍要如期申報,不少民眾臨櫃申報,這樣是否會增加群聚感染的風險?

蘇建榮表示,所得稅申報日原本是5月1日至31日,受新冠肺炎疫情影響,財政部之前已放寬,特殊情況者可以延期申報,但評估疫情不明朗,上周已跟行政院長蘇貞昌報告,政院同意所得稅延長到6月30日,而且是通案延長到6月底,相關作業程序現在正在進行。

立委賴士葆和莊瑞雄都表示,早就已經在財委會提出建議報稅季節要延後,為何之前財政部不同意,現在卻同意?

蘇建榮表示,主要是因為疫情變化大,中央疫情指揮中心有社交安全距離的規範,考量各區國稅局動線跟空間,報稅人潮湧現時無法保持社交距離,為了疏散人流避免群聚感染,上周了解國稅局實際報稅空間需求後,隨即向行政院報告。

莊瑞雄表示,日前財政部提出,今年綜所稅第一批退稅會提前到6月底前,但是現直接延長一個月報稅期間,是否會影響到提前退稅?

蘇建榮表示,提早退稅還是會做,不受報稅延長一個月的影響,只要納稅義務人5月底完成申報,符合退稅資格者,就會提前到6月底退稅。

*肥料分配出問題? 農會喊冤:倉庫是空的

新冠肺炎造成肥料之亂,許多農民買不到肥料,農委會曾指是農會分配出問題,全國農會總幹事張永成今天則表示,許多農會倉庫都是空的,根本沒有拿到肥料,到底是施肥需求增加、還是農民恐慌心態導致搶購潮,農委會自己要釐清解決。

張永成表示,台肥要講清楚整個生產線有沒有問題,農民並非整年度都在施肥,而是季節性、有耕種需求才用肥。他說,台肥本身肥料供應要清楚季節運作,到底有沒有供應足夠的量。且肥料應普及供應給承銷商,包括農會系統跟肥料行。

張永成表示,肥料不是由農會生產,現在沒有一家農會、肥料行囤積肥料,肥料是平穩物價,不像普通蔬果會有漲跌幅度,就算囤積也沒有利潤,因此根本沒必要囤積、哄抬物價。這兩年肥料用量確實比較高,但主要是因6、7年前台灣實施兩期連續休耕制度,現在只有一期休耕,大約一年多出8、9萬公頃的耕種面積,所需肥料當然會增多,現在農民叫不到肥料,到底是因為供應跟不上需求,還是疫情恐懼心態造成搶購,必須由農委會釐清。

台肥表示,現在肥料產能到了極限,供應量業創新高,生產線從過年到現在都沒休息,產能已經滿載。現在應加強宣導拌肥,也會有補助優惠,但台肥肥料只占全國70%,其他肥料供應的同業也應一起幫忙紓緩需求問題。

國際篇

*全球確診近200萬例 11.9萬人死

美、英、法和俄羅斯尚未達高峰
隨著全球新冠肺炎確診人數近200萬大關,部分國家正權衡何時放寬限制措施,但中國大陸和新加坡的近期疫情出現反彈,美國、英國、法國和俄羅斯尚未達到高峰,距離看到疫情可控的曙光,還有相當的距離。

美國約翰霍普金斯大學的疫情統計網站14日稍早一度誤指全球新冠肺炎確診人數超過200萬例,更正後已下調數字,全球確診人數為逾191萬例,死亡人數逾11萬9000人。

新冠病毒大約花了四個月時間,於4月3日感染全球100萬人,而僅再過一個多星期,感染人數就翻倍成近200萬人。現在全球確診總人數可能比統計數字還高,因為美國和許多其他發展中國家僅篩檢國內部分人口。

大陸官方通報,13日新增89例,較前一天的108例減少,其中79例是與俄羅斯交界的黑龍江省的境外移入病例。

新加坡單日新增386例 280例是外勞
早先控制不錯的新加坡疫情也升高,新加坡衛生局13日晚間宣布當日新增386起新冠肺炎確診案例,是迄今為止當日新增最高案例數,當中280例為外籍勞工。

外界擔心,新冠病毒將在擁擠的外籍勞工宿舍擴散。學者指出,必須改善相關措施,這些進行居家檢疫的勞工需要更多幫忙度過這段檢疫期間。

法國總統馬克宏13日宣布,由於疫情尚未控制,禁足令將延長至5月11日。馬克宏坦承,法國沒有準備完全,導致出現失誤與醫療品匱乏的情況。

法國政府表示,5月11日後將逐漸開放各級中、小學及幼稚園復學,但大學課程將暫停至暑假後。公共場所如餐廳、咖啡廳、酒吧及博物館等也將持續關閉。

暫代首相職務的英國外相拉布13日也表示,英國暫時不會解除禁足令,希望民眾繼續待在家中,不要出門,防範病毒傳播,減輕醫療體系負擔。

俄羅斯總統普亭13日也不再粉飾太平,警告稱,重症患者人數持續增加,醫務人員面臨設備短缺問題。

普亭說,「我們有很多問題,我們沒什麼值得誇耀,也沒有理由,我們當然也不能鬆懈」。他表示,「我們(疫情)還沒達到高峰,莫斯科也還沒」。

*被指低估疫情 川普對記者發怒

白宮是否低估疫情爆發,成為美國總統川普13日的怒火來源。他在疫情說明記者會上,批評媒體報導、民主黨人與民主黨準總統參選人拜登,自製影片指媒體在2月初報導均稱疫情威脅不大,川普還說,當他拒絕來自近期曾滯留中國大陸的旅客進入美國時,拜登還批評川普是種族主義者,「如今證明我的做法沒錯,拜登要不要道歉?」

川普播放一則宣傳影片,收錄記者和民主黨籍州長讚揚他對中國實施旅遊禁令的決定,以及其他專家淡化新冠病毒的威脅。

川普重申他在1月底禁止來自中國的航班是正確之舉,並說:「我對中國實施禁令,你覺得這很容易嗎?」川普還對現場提問的記者發怒,因為他們質疑美國政府2月時到底採取哪些防疫措施。

當被問到為何播放這支影片時,川普說,「因為我們正接獲假新聞,所以希望能糾正它」。

川普大體上為自己的應對措施辯護,聲稱「我們所做的一切都是對的」,「問題是媒體並未以應有的方式來報導」。

川普還說,說州長可以影響重啟國家經濟決定的,都是假新聞。

哥倫比亞廣播公司一名記者詢問川普,政府2月為疫情爆發做了什麼準備,為何既沒有準備醫院,也沒有逐步增加新冠病毒檢測。川普僅回:「你知道你是假的(新聞),你知道。」美國有線電視新聞網主播金恩(John King)說,「拿納稅人的錢在白宮簡報室播放一支宣傳影片是新的…,你可以在這裡插入你喜愛的字…」。

多家媒體近日均報導,早在疫情初期便有很多報告送上總統辦公桌示警,川普視而不見。

*兩人零互動 川普:沒要開除佛奇

美國總統川普與防疫主管佛奇(Anthony Fauci)的「新冠矛盾」看似在美國重啟經濟運作之前來到高峰。川普13日記者會上,澄清沒要開除佛奇,且說自己轉發標註「開除佛奇」的貼文又沒什麼;川普還讓佛奇自己解釋,佛奇說,「我就是回答了一個假設性的問題,答案很明顯,越早對疫情施行對策,就能減少更多人命損失」。

佛奇12日接受美國有線電視新聞網(CNN)訪問時表示,「若能早點拿出對策,就能拯救更多人命,這點無庸置疑,若一開始就採取行動,今天情況可能不同」。遭部分川普支持者批評是說一套、做一套。共和黨人在推特上發起「開除佛奇」的推文潮,挺佛奇的網友也挺身反制。

白宮先是否認沒要開除佛奇,傍晚的疫情說明記者會上,佛奇也照樣現身,但川普全程與佛奇幾乎零互動,一開場就要佛奇自己上來講兩句,佛奇解釋接受訪問的情形,他說,那是一個假說性提問,以他的經驗來看,越早採取動作就可拯救生命;佛奇也說,他和新冠肺炎工作小組成員博斯(Deborah Birx)曾向川普提出種種建議,且川普真的有聽進去,關閉部分邊界與推出15天、30天「降低傳播」的行動綱領等等,都是為了讓疫情緩解採取的措施。

佛奇解釋後,川普便開始上演個人秀,即便記者追問與佛奇相關的問題,川普皆自己回答,也不像往常,頻頻回頭眼神詢問佛奇是否要補充。

川普說,他沒有要開除佛奇,轉發有「開除佛奇」的貼文又沒什麼。

川普和佛奇之前已因佛奇不同意川普提倡用抗瘧疾藥物治療新冠肺炎出現裂痕,川普日前在簡報會中一度不讓佛奇發言。

*美何時復工 川普:我決定

美東七州和美西三州正分頭聯手籌畫逐步重啟經濟和鬆綁社交距離準則,但川普說,決定美國人何時復工、復課的權限在聯邦政府手上。

華爾街日報報導,紐約、新澤西、康乃狄克、麻塞諸塞、賓州、德拉瓦和羅德島等七州的州長說,他們派出公衛、經濟和政治官員共組工作小組,研擬地區性計畫。小組成員很快就會展開工作,但他們沒有設定打算何時重啟經濟的時程表。

七州州長既擔心經濟,又發愁鬆綁居家避疫令恐引發疫情再次升溫,希望能在兩者之間取得平衡,他們警告,回歸正常不會一步到位,而是逐步漸進,有可能斷斷續續。紐約州長郭謨說:「不會有神顯節。不會出現『哈雷路亞,事情結束了』的新聞標題。」

加州、奧勒岡和華盛頓三州州長則宣布「美西協定」,同意在特定公衛條件下,聯手重啟經濟。他們提出四大目標,包括開發出一套用於測試、追蹤和隔離病毒的系統。

加州州長紐森說,他的幕僚會在周二發布更詳細具體的重啟經濟方針。

另外,阿肯色州州長哈欽森在該州新增感染人數放緩後宣布,將成立一個新的諮詢委員會,協助為保持社交距離的各項措施制定標準並作成建議。

在此同時,美國總統川普力求集中控制全美各地的防疫因應,他說聯邦政府--而非各州州長--會做出讓美國人重返工作崗位、關門企業重啟營業的最後決定。

他在推特上貼文:「這是總統的決定,而且有許多充分的理由。」

川普可望在周二宣布成立一個新的工作小組,聚焦疫情的經濟影響,並分析重新開放美國部分地區的選項。

該工作小組預料由總統經濟團隊的主要成員組成,包括國家經濟委員會主任庫德洛和財長米努勤。

川普表示,他將持續與各州州長密切合作,「很快」會就重行開放美國與他們一起做成決定。

美國州長對於居家避疫令和關閉州內學校有廣泛權限。目前還不知道聯邦政府能如何推翻那些令命,或著,如果有人認為復工和復課的命令太不安全,他們是否會遵守。

*專家:何時復工依憲法是州長權限

美國總統川普13日表示,他有全面權限下令各州放寬社交距離並重啟各產業活動,同時警告不配合的州長可能面臨政治後果。

但專家表示,根據憲法,何時重啟經濟和恢復正常應由州長決定。

川普13日在白宮記者會上被問到何種條款賦予總統啟動或暫停各州經濟活動的權力,川普答道:「多項條款,我們將提供你們想要的法律簡報」,但未詳述。

川普說:「我們談論的是美國總統的全面權限,我有終極職權。」

他接著說:「我們將就此撰寫多篇報告,這並非必要,因為州長無論如何都需要我們,最終將是聯邦政府;我們和各州州長處得很好,我肯定這不會是問題。」

法律專家表示,部分州長不同意川普的說法。

憲法第十條修正案保留各州的所有權力,且未特別賦予聯邦政府相關職權。

聯邦最高法院曾做出裁決,駁回聯邦政府試圖對各州事務的干預,如曾在1985年的裁決中,廢除了聯邦食品暨藥品管理局(FDA)有關血漿捐獻的規定,認為「有關健康和醫療安全的規定,在歷史上主要是地方政府的職責」。

專家指出,各州有權決定哪些人應居家避疫和持續多久,因為實行隔離和保證民眾的健康是各州的權力。

川普政府將在幾天內發布放寬社交距離的指南給各州州長,並希望提前重啟國家經濟。

川普並未提及將勒令與他意見相左的州長照辦,但當被問道若此情況發生該如何,川普說:「如果部分州拒絕開放,我希望那個人參選。」

川普拒絕透露在公開宣布之前,曾與哪些州州長討論,僅表示「州長無論如何都需要我們,我非常肯定不會有問題,他們將完全配合,等著瞧。」

*西班牙疫情剛趨緩 急著復工挨批

歐洲新冠肺炎疫情最嚴重的西班牙,過去一日新增確診數已降至疫情爆發以來新低,西班牙當局本周將重新開放部分經濟活動。

英國衛報報導,過去24小時內,西班牙死亡人數新增619人,死亡總數已超過1.7萬人。但西班牙衛生部的數據顯示,過去一日的確診增長率為2.6%,創下一個月以來新低,疫情開始後每日約增加20%。

西班牙13日起允許部分工廠和建築工人返回工作崗位,但此做法引起不少批評。

加泰隆尼亞自治區領袖托拉(Quim Torra)致信西班牙總理桑切斯(Pedro Sánchez),呼籲做出決定前先審視醫學和流行病學的相關建議。

托拉還說,此舉將導致「加泰隆尼亞地區感染數增加和衛生系統崩潰」。

桑切斯12日下午與西班牙自治區領袖舉行視訊會議後說,儘管放鬆對非必要工人的限制,西班牙仍處於封鎖狀態。已建議復工的人保持社交距離,未來幾日會在地鐵站和火車站發放口罩。

桑切斯說,「我想說清楚。我們沒有進入緩解階段。緊急狀態仍然有效,封鎖措施也是。唯一結束的是為期兩周的極端經濟休眠期」。

桑切斯表示,任何生病、懷孕甚至有輕微症狀的人都應留在家。他說,接下來兩周內,將繼續實施常規封鎖,僅允許授權外出工作或購物。

他表示,可能最快在兩周內「逐步且相當謹慎地」放寬封鎖措施,前提是當前趨勢繼續保持。

桑切斯曾說,封鎖措施可能會延續到4月26日以後。根據封鎖令,民眾只能外出上班或購買食物及藥品。

西班牙至今累計超過1.7萬人死亡,逾16.6萬人確診。

*土耳其封城爆麵包之亂 內政部長辭職被慰留

土耳其總統厄多安周日(12日)拒絕接受內政部長索魯(Suleyman Soylu)請辭。索魯上周五晚間為了防疫,突然宣布兩小時後、自周六子夜起全國各大城封城48小時,引發被稱為「麵包之亂」的恐慌性搶購潮,遭外界猛力抨擊。

法新社報導,封城的消息一出,數萬人不顧保持社交距離的規定蜂湧上街,到市場和麵包店瘋搶食物。

伊斯坦堡和安卡拉的馬路大塞車,雜貨店、酒類專賣店、銀行前面都排起長長的人龍。

中央社報導,兩小時亂象恐足以讓土耳其疫情加速升溫。土國衛生部2019新冠病毒科學諮詢委員會的多位委員擔心,過去一段時間的努力都白費心血,防疫恐已破功。委員之一的歐茲魯(Tevfik Ozlu)估計,「破口」會在7到10天後出現。

現年50歲的索魯先是回應,這是厄多安的指示,稍後又表示,要為「善意」實施的封城措施負全責。他12日深夜在推特貼文說:「我要離開內政部了,我一直很榮幸擔任此一職務。周末全面宵禁進行防疫,我負起全部責任。」但厄多安慰留索魯,不准他閃辭:「索魯將持續執行職責。」

索魯是在想推翻厄多安的流血政變失敗告終後的一個月、2016年8月起出任內政部長。

厄多安政府因為封城措施搞得一團糟遭反對派猛轟,社群媒體批評聲浪高漲,控訴當局罔顧民眾性命。

先前呼籲封城的伊斯坦堡市長伊瑪莫魯,也因臨時通知、沒有給予預告期,被罵慘了。

但在初期的混亂之後,封城措施大致受到尊重。

截至台灣時間13日上午10時,土耳其新冠肺炎確診案例約5.7萬例,死亡約1200人。

*英國擬推「免疫通行證」難度高

英國政府想發「免疫通行證」(immunity passport)做為短期內解除居家避疫令的方式,但實行起來很複雜。

這個方法有賴通過辨認血液裡的特定抗體,找出那些已感染並且康復的新冠肺炎患者。

抗體測試不同於決定一個人是否帶有病毒的採檢。但在決定一國人口有多少比例已被新冠病毒感染並衡量整體免疫力的長期工程上,兩者又一致。

在英國,官員提議把檢測用在個人層級上,讓大家放心解禁外出,不致於感染新冠肺炎:未來,免疫勞工可以復工,醫護人員上班不必擔心被新患者傳染,民眾可探訪年邁親友,知道自己不會把病毒帶給他們。

許多國家,包括美國在內,也正在考慮使用免疫通行證。美國公衛權威、國家過敏和傳染病研究院主任佛奇說:「這事正在討論。某些情況下可能確實有益。」但抗體測試的研發難度頗高。

這是因為免疫系統為抵禦病原體入侵會產生多種抗體,其中一些可以抵禦相關病毒。抗體測試有可能搞錯對象,導致偽陽性,結果讓沒有免疫力的人復工。

生物學家不僅必須找到正確抗體,還要確保它們足以抵抗病毒下次入侵。法國國家衛生研究院研究主任畢納托利 (Bernard Binetruy)說:「就新冠病毒而言,這個問題還很難回答。」

醫生和科學家說,他們希望抗體能提供對抗新冠病毒的免疫力,但還需要更多的時間才能評估必要的抗體濃度,得知保護期的長短。貝爾法斯特女王大學微生物學教授寇斯比表示,每個人都在摸索。

另一個問題是,在實行封城的國家,有免疫力的人──也就是能取得免疫證明的人──可能有限。

法國傳染疾病專家戴佛西(Jean-François Delfraissy)並不熱衷於免疫通行證的構想,因為抗體具有的保護期限還有很大的不確定性,而且從中國、義大利和法國部分地區獲得的初步數據顯示,免疫的僅佔10%左右。

他說:「兩周前,我以為我們能將法國人口分做兩組。現在我會說,小心再小心,還有很多事沒搞清楚。」

根據專家說,至少還要一個月或更久,才有可大舉推出、足夠好的抗體檢測。現有產品出現偽陽性或偽陰性的機率太高。

產業篇

*零售拚轉型 電商平台響應紓困計畫

新冠肺炎疫情,刺激實體零售業將戰場轉往線上,經濟部日前也推動「經濟部零售業上架電商服務推動計畫」,號召電商協助零售業度過難關,近期計畫陸續在各平台開跑,湧現「轉型熱」。

新零售解決方案公司91APP透露,公司作為經濟部這一波紓困計畫核可服務商,申請剛開始,目前已有200多間實體商家搶第一波申請。

線上開店詢問度增加
91APP響應這次紓困計畫,首推「跨裝置品牌購物官網二年免費方案」,再送價值10萬元「線上行銷課程」與「廣告素材庫」,總補助金額上看1億元。91APP觀察,近期不僅針對「實體電商」經營的詢問量增加兩倍,近日更不斷接獲許多實體商家洽詢紓困補助一事,已緊急加開工作小組,加速進行各項補助申請作業。

91APP董事長何英圻曾表示,對品牌來說,電商並非威脅,反而應該是為實體所用,隨著全零售產業轉型浪潮,品牌更需掌握虛實融合關鍵要素,善用實體資源與數位力量,才能轉化為新成長動能。

業者開說明會 幫助虛實整合
包括松果購物、PChome商店街等業者,近期也都感到開店詢問度提升,並紛紛響應紓困計畫。Yahoo奇摩超級商城也跟進,推出「網路名店速成優惠專案」,訂4月16日舉行第一場線上開店說明會,目標透過一站式網路開店解決方案,力挺店家數位轉型,引導實體店家在疫情衝擊下「虛實整合」擴大銷售通路。

*紓困協商又吵一團 藍綠困一上午

立法院繼續協商紓困條例修正草案。國民黨立院黨團書記長蔣萬安表示,黨團主張千億發現金有排富,卻遭綠委扭曲為現金人人有獎,民進黨團若不道歉,無法協商。民進黨立院黨團總召柯建銘則認為,國民黨團發現金根本沒有計算基礎。協商兩度破局,院長游錫堃宣布,今天不協商了。

行政院長蘇貞昌今天在立法院備詢前也喊話,疫情在全世界已越來越嚴峻,希望可以追加預算,更大地來紓困、振興,要拜託立法院早日通過,因為人民都很期待。

民進黨立院黨團總召柯建銘表示,國民黨團主張採所得級距來排富發放現金會失真。柯建銘並質疑,國民黨團昨天協商中途退席、竟跑去開記者會,甚至蔣萬安堅持普發現金,但行政院的追加預算已有針對勞工、弱勢等發放1300多億現金,批評國民黨發現金根本沒有計算基礎。

最快拚周五三讀
由於黨團協商因現金發放仍無共識,一度傳出民進黨不惜在今天下午就動用表決闖關。民進黨團幹事長鄭運鵬表示,目前還是朝協商方向,黨團今天已解除動員,若今協商仍無共識,就繼續協商,紓困條例修正草案最快拚周五院會三讀。

另外,民進黨團也提出第11條修正動議,除條例經費上限2100億元,並可視疫情以不超原額度再編預算,送立院審議。國民黨團批評,這是開後門、空白授權行政機關亂花錢,不能容許。

國民黨團質疑,該條文打開債務流量15%的限制,分明是要開後門,空白授權行政機關亂花錢,站在國會監督立場,國民黨不可能容許。

儘管朝野就修正草案第11條激烈攻防,但第9條之1朝野已達成共識,草案將修正為紓困的津貼、補償、補貼、獎勵,免納綜所稅,領取補貼不得作為抵銷、扣押或擔保之標的。

*交通業 已請領薪資補貼 培訓限參與一期

交通部開放交通產業公協會辦轉型培訓課程,從業人員每月最多參與120小時、企業主獲補貼1萬8960元,可連續上六個月。交通部今天說,未來有補助四成薪,或每月請領1萬元等紓困2.0薪資補貼,將修正辦法,最多只能參與一期(120小時)培訓。

交通部政次黃玉霖今天表示,交通部有多元紓困方案,在4至6月對於旅行社、旅館、遊樂場員工有四成薪、每人最高補助2萬元;對自營者、自然人包括遊覽車、計程車、租賃車,每部車每月補貼1萬元,也是共領3個月,本周就可以開放申請。另為了讓從業人員有機會提升自我,也提出人才培訓計畫,原本僅編列5億元,因需求很大,紓困2.0已將經費提高為20億元,應可滿足大部分的需求,後續還不夠的話,會滾動式的檢討。

不過黃玉霖也說,請領相關薪資補貼者,最多只能參與一期培訓課程。也就是說,每小時158元的培訓補貼,最多請領一次1萬8960元。在紓困1.0的版本,為連續六個月、每月皆可參與最多120小時培訓。但2.0新增薪資補貼的救急金,交通部傾向不重覆請領。

至於自然人請領每月1萬元的資格,尤其是無雇主導遊、領隊領證者眾多,請領資格如何限制。黃玉霖說,要確定是以此為生的人,所以要訂門檻,為兩年以上領團或領隊多少團以上,但團數還在與公協會討論,最近會定案。而國旅的無證照領團人員,也會納入這波薪資補助。

*600億用去哪? 振興經費花404億

第一波600億元防疫紓困振興特別預算執行滿月,被批成效不佳。政院人士指出,預算通過剛滿月,只單看執行率並不公平,且防疫前期大部分之前要用的錢,比較急的款項,部會都透過既有預算先墊掉了。

立法院下午將協商防疫紓困振興特別條例修法,預計追加1500億元,讓預算總規模達到2100億元。但截至今早,在野黨要求的第一波600億元執行情報告仍未出爐。行政院發言人Kolas Yotaka表示,仍持續趕工彙整600億元執行狀況,以及未來1500億元用途,預計今天提供給立院協商使用。

政院人士表示,第一波特別預算通過剛滿月,只單看執行率並不公平,尤其大部分振興類的項目都只是匡列預算而已,或是正處理一些先行的程序,像是酷碰券、抵用券的規劃、系統設置等;另外,像是銀行貸款部分,政府提供補貼利息,企業雖已借到錢,但政府預算還沒動支,因為利息不會第一個月就給銀行。

據政院防疫紓困特別預算報告,第一波600億的防疫紓困振興特別預算,主要分兩大類,一是防治經費196億,另一類是紓困振興經費達404億。

防治經費其中40.2億元用於醫院隔離收治、14.8億元為設置檢疫場所、18.2億元是防疫補償金、40.3億元用來徵購物資設備、25.3億元補貼學校防疫、11.2億元補助運輸業者。

紓困振興經費達404億元,其中8億元用於藝文消費補助、11億元為計程車司機油料補貼、14億元用做農產行銷、20億元要刺激商圈消費(抵用券)、25億元補貼遊覽車燃料費、牌照稅,以及100億元的中小企業千億保。

*勞團憂畢業潮來襲 學者籲發現金紓困但排富

新冠肺炎疫情重創全球經濟,也衝擊百工百業,勞團今日舉行記者會提醒,針對「後新冠肺炎時代」也應超前部署,包括即將迎來的6、7月畢業潮。此外,關於針對勞工無條件基本收入補助部分,政大教授林佳和表示,原則上他並不反對,尤其是針對中底層勞工直接發現金,確實是可以評估的,但某種程度還是要排富。

孫友聯指出,國際統計,全球有高達81%的勞工朋友因新冠肺炎疫情衝擊,正面臨失業、減班休息,以及所得減損…等情形,每天都持續在發生,以全球約33億勞工計算,保守估計有多達27億勞工正受到此波新冠肺炎的衝擊和影響。

孫友聯提醒,勞工紓困盤點一定要超前部署,政府一定要先設想,萬一疫情有不好的變化,以及即將來臨的6、7月畢業潮的轉變,政府是否還有其他資源可提供勞工持續性補助,以因應下半年,甚至是2021年的「後新冠肺炎時代」。

此外,關於勞工紓困,林佳和今日也拋出類似消費券和發現金的概念。他表示,針對無條件基本收入的補助,只要有中華民國國籍,就直接補助你一筆錢,這樣的補助方式,他原則上是不反對,尤其是中底層勞工直接發現金是可以評估的,但某種程度還是要排富,目前美國也是這樣這執行的。

此外,林佳和也提醒,針對類似新冠肺炎疫情這樣的緊急狀態,政府應該要有一個制度上的通盤檢討,雖然危機只是一時的,但難保日後是否還會有類似的緊急狀態,國家是不是應該要有一筆緊急預算或特種基金來因應,都是「後新冠肺炎時代」不可忽視的課題。

同時,林佳和也進一步指出,「後新冠肺炎時代」對國內的產業結構變化,現在更是「挫著等」,尤其美、日各國都已經由國家政府出面,要讓企業永遠移開中國市場。但,台灣不僅以出口為導向,且長期依賴中國生產基地,甚至是依賴中國市場,想必在「後新冠肺炎時代」的衝擊一定會很大,而這部分會先反應在台商,若台商回流,接下來就會直接影響到台灣的供應鏈,對台灣供應鏈線上勞工將產生難以預料的影響和衝擊。

(聯合晚報)

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