台灣篇
*普篩需花690億 不符效益/陳時中:精準篩檢只用1.8億元 目前戰略方向不會改變
許多縣市吵著要普篩找出隱藏的武漢肺炎確診病例,不過,屢遭抨擊「沒有效益」;中央流行疫情指揮中心昨天實際以圖表說明,全面用咽喉拭子PCR檢驗來為全民普篩,不只將耗費近七百億元公帑和醫療資源,也不符合效益。台灣依科學依據採行較精準防疫策略,只對有症狀、高風險者約六萬多人做篩檢,僅花費一.八億元,既避免浪費資源,也對社區影響有限,目前戰略方向不會改變。
指揮官陳時中昨天在疫情記者會上說明,用準確度很高的PCR方式做篩檢,如果要對二千三百萬人普篩,平均一人三千元,總額達六九○億元。以現況來看,我國盛行率是一萬分之十八,即使以看似健康的人口一千八百萬人,也需要花費五四○億元,才能找出當中的三萬二五七七人無症狀感染者,其中還有一七九七人屬於偽陽性,還得將他們隔離後再檢測才能恢復正常生活。
快篩偽陽、偽陰率高
若用價格較低的快篩做篩檢,每人兩百元,也需花費約四十六億元,且準確度偏低,偽陰和偽陽性機率高。假設其檢驗敏感性七十五%、特異性九十九%,在目前台灣的盛行率下,每檢驗一萬人,預計會有一一四人出現陽性,其中恐有一百人是偽陽性。
相對地,陳時中指出,台灣目前為有症狀、高風險者等相關通報約六萬多人做PCR篩檢,僅花費一.八億元,也是全球少數可以維持正常社會運作的國家。
普篩適用在疫情嚴重國家
陳時中強調,普篩在疫情狀況嚴重的時候,就是比較有用的,例如南韓、義大利等國家,透過封城、大量篩檢做個案分流治療;而台灣個案數少、盛行率低,適合透過醫師評估症狀後準確通報採檢,並由衛生單位精準疫調,來掌握接觸者以有效控制疫情。目前國內精準防疫的戰略不會變,等到有更進一步的科學證據,或是新藥、疫苗出來,或許才會調整戰略。
*1968APP示警失真 連假前改善
交通部「高速公路1968 APP加強版」,匡列全台二百二十個觀光景點提供人流示警,連兩天被台南市長黃偉哲砲轟數據不夠精準。交通部長林佳龍昨在臉書發文強調,願意做為各界橋梁,解決問題;交通部昨火速找中華電信人員開會,發現確有資訊失真現象,已要求在五一連假前完成APP問題改善。
為避免五一連假各大景點人潮爆滿引發武漢肺炎疫情群聚感染,交通部推出「1968 APP加強版」,匡列全台熱門景點,包括風景區、夜市、賣場、市場、公園等。並以紅、黃、綠三燈號代表人潮擁擠、略多、正常,盼達到分流管制效果。
台南市熱點廿七個,居全台之冠。台南市政府昨實際操作升級版1968 APP,指程式顯示有多處「人潮略多」的警示點「不合乎常理」,連沒有營業的台南市同安夜市、復華夜市也顯示「人潮略多」,軟體明顯有瑕疵。黃偉哲表示,這套APP示警失準,實在是「無路用」,建議中央修正或暫時停用,避免造成台南市被「污名化」。
多位民進黨立委在與行政院長蘇貞昌的座談中也紛紛抱怨,要求調整台南市熱點。林俊憲質疑熱點發布的決策根據,指中華電信把基地台的大數據納進來,但中華電信數據只有七成的準確率,不能做為唯一決策基準。
人潮門檻值未考量熱點承載量
交通部則說明,人潮資訊是中華電信利用去年十一月至今年一月的電信大數據訂定各景點人潮門檻值,門檻值以內代表人潮正常為綠燈,超過門檻值一.一五倍代表人潮擁擠為紅燈,一.一五倍以內則是人潮略多的黃燈。由於門檻值未考量各熱點承載容量,而且缺乏人為判斷,就易有誤差,導致資訊失真,已請中華電信在五一前改善。
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示,標示出的區域不代表是危險,而是大家喜歡去的好玩、好看、好吃的熱鬧地方。但防疫需維持安全社交距離,希望大家看流量適時更換地點,以助減輕地方分流管制的壓力。若縣市覺得計算不正確,可提出修正,也建議交通部參考地方政府意見,調整計算參數。
*防疫百日有成 陳時中:台灣社會利人利己者眾
中央流行疫情指揮中心昨天成立滿一百天,台灣也連續三天零確診、連續十六天沒有本土病例出現,疫情明顯獲得控制,防疫有成。指揮官陳時中表示,要感謝全國國民支持,讓台灣的防疫成果世界有目共睹,也證明台灣社會利人利己者眾、害人害己者少,社會運作就會較正常,應用這樣的氛圍持續抗疫。
寶瓶星、歐美返台確診暴增 情況最緊張
被問及防疫百日有哪些事件最感緊張?陳時中坦言,第一次是寶瓶星號旅客下船前要全體檢驗,第二次是從歐美返台的國人大批確診,被形容是第二波「攻擊」。陳時中說,寶瓶星號事件當時在等候檢驗結果的時候非常緊張,不斷在演練萬一有確診個案出現,那接下來該怎麼做?幸好最後結果是好的,沒有確診個案。另一個是歐美爆發大確診之前,他不斷提出警告,下一波攻擊會是來自歐美地區,且三月中旬歐美當時病例數攀升,那時候很緊張,因為超過原先的設想,沒想到這些進步國家會有這樣的影響。
周志浩:全民團結 對國家更有信心
指揮中心疫情監測組組長周志浩說,這一百天以來天天有驚喜,整體情勢來看,大家滿沉穩的,一關一關平穩度過,台灣是團結社會,對國家更有信心。
莊人祥:希望很快結束這場戰役
指揮中心發言人莊人祥說,謝謝民眾每天都固定收看指揮中心的說明,也讓阿中部長一戰成名,未來希望很快結束這場戰役。
專家諮詢小組召集人張上淳提到,其實防疫開始動作是去年十二月三十一日登機檢疫起、已超過一百天,要謝謝阿中部長帶領的防疫團隊與跨部會合作,成功成為世界的典範、領先全球。
張上淳:感謝第一線醫護、民眾配合
張上淳並指出,要感謝疾管署人員及地方政府的衛生單位人員從事疫調工作,還有偵測到病人的醫院,第一線通報、採檢人員很辛苦,因為新病毒有新狀況,不斷從疾病表現改變通報模式,醫院系統剛剛改好,就又要再改定義,系統幾乎追不上,原本或許也有點不理解,但最後仍配合助疫情控制。
張上淳更指出,與SARS時期相比,民眾水準高,配合度、衛生習慣的養成與改變,還有十一萬居家隔離、居家檢疫的民眾配合規定,都是讓此次疫情可控的關鍵,非常不簡單。也要感謝媒體精準報導、沒有製造恐慌,幫助國家一起做防疫工作。
*防疫管制若鬆綁 重要經貿活動優先
國內武漢肺炎連續第十六天未出現本土個案,也是國內從三月十日以來再現連續三天境外、本土、敦睦艦隊群聚感染均無病例的「零確診」紀錄,且解除隔離的治癒者也突破三百人,顯示疫情趨緩。對於是否鬆綁防疫管制,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,未來解除管制,對外開放會從重要經貿活動開始。
指揮中心統計,國內維持四二九例確診,包含三四三例境外移入與五十五例本土病例,以及三十一例敦睦艦隊群聚感染事件,其中,六人死亡,且解除隔離再增十七人達三○七人。
面對疫情趨緩,陳時中表示,未來若解除管制,會先從兩部分著手:對外開放會從重要經貿活動開始,因這關係到台灣整個經濟,也就是不要一下子邊境完全都開了,而是在可以控制的範圍內開放。內需型的開放,會試著從遵守社交距離、戴口罩等生活習慣的區域來開放,看這樣影響會怎麼樣,再慢慢走。
專家:與國外往來 應開始部署
新光醫院副院長、陽明大學醫務管理研究所兼任副教授洪子仁認為,現在算是這場抗疫戰役的中場休息時間,要把握機會規劃下半場策略,不能鬆懈。目前國內社區病毒量少,主要是與國外幾乎不相往來,即使少數進得來也得居家檢疫十四天。但不可能與各國持續不往來,現在就要開始部署。
洪子仁說明,各國疫情發展不同,須思考哪些已獲控制的國家在什麼情況下,可逐漸恢復航班往返,同時機場、港口的邊境檢疫要如何防範境外移入、避免演變成本土個案。
至於民眾層次,洪子仁提到,疫情現況相對安全,若有腫瘤病史要追蹤、慢性疾病控制不佳或有胸悶等潛在心血管病史等族群,過去因疫情未看病、回診,造成病情被耽誤,現在應就醫確認狀況、以利及時治療,避免惡化。
一般民眾也應將防疫措施內化成生活的一部分,例如搭乘交通工具、到密閉空間戴口罩,以及勤洗手、探病多以視訊替代等,不要因疫情過去就改變。
林口長庚醫院副院長、長庚分子感染症醫學研究中心主任邱政洵則認為,要先看看五一連假後約七天有無新增不明感染源的本土病例,如果都沒有應該是沒問題了。不過,還得擔心無症狀感染者、確診者痊癒後又復陽的狀況,小心謹慎為宜。
*勤洗手、戴口罩 流感、腸病毒「疫」起+零
台灣已連續三天武漢肺炎零確診,中山醫學大學附設醫院兒童急診科主任謝宗學觀察到因為全民防疫,不僅武漢肺炎沒有爆發本土群聚感染,連帶消滅流感和腸病毒。
謝宗學表示,酒店女公關和敦睦艦隊官兵確診,曾讓人擔心造成防疫破口,尤其後者沒有讓武漢肺炎傳進社區,他原本也很訝異,但看到兩件以前認為絕不可能發生的事情同時出現,就覺得見怪不怪。
他說,流感高峰期是十二月到隔年三月,腸病毒高峰期是三月到六月,若按照往常,今年三、四月小兒科急診室應該出現許多流感或腸病毒的病人,但從三月到現在,小兒科急診室沒有診斷出任何腸病毒或流感病例,這是過去十多年兒童急診從未發生過的。合理解釋是因全民努力防疫,勤洗手、戴口罩、減少群聚的低社交生活,不但守住武漢肺炎疫情,連帶也消滅流感和腸病毒。
謝宗學指出,武漢肺炎、流感與腸病毒都是容易產生群聚感染的疾病,之前民眾沒有這麼大的恐懼,所以很難落實防護措施,現在全民高強度防禦,齊心努力創造出「台灣奇蹟」!
夏天要備戰 防冬天疫情捲土重來
謝宗學提醒民眾,冠狀病毒高峰期在北半球是十二月到隔年四月,五月進入夏季後,冠狀病毒會下降,但不會消失,所以夏季是「備戰」的時候,預防疫情在冬季捲土重來,在安全有效的疫苗未出現及國際疫情未緩和前,民眾都要繼續維持防疫措施。
*抗疫百日 連3天零確診// 學貸緩繳本息 50萬人受惠
中央流行疫情指揮中心昨成立滿一百天,台灣也連續三天零確診,抗疫有成。為幫助受武漢肺炎疫情衝擊的年輕人,行政院昨由教育部長潘文忠宣布,提供緩繳本息等三大措施減輕學貸負擔,最長可十六年無需償還本金,將在八月一日上路。估政府每年負擔八.七億元利息補貼、五十萬人受惠。
最長16年無需償還本金 8月上路
潘文忠說,今年八月一日開始,將再推出三項放寬學貸還款措施,首先是放寬申請緩繳本息門檻,由目前月收入未達三.五萬元才可申請,放寬為未達四萬元即可申請。
其次,是放寬緩繳本息次數,由現行最多可申請四次(每次申請緩繳一年),倍增為最多可申請八次(八年),且緩繳本息期間,無須償還本金。
第三,放寬只繳息不還本次數,由現行最多四年,延長到最長八年,只繳息不還本期間,僅須負擔利息,不用償還本金。
高教司長朱俊彰說明,以一位青年就讀大學四年八學期申貸金額三十萬元為例,自八月一日起,如畢業後月收入未達四萬元,在畢業一年後開始還款時,即可申請「緩繳本息」,每個月馬上減輕三二四一元的本息支出,且最長可申請到八年。若月收入超過四萬元或申請八年期滿,仍可以申請「只繳息不還本」,每月僅需負擔利息約二二五元,暫時不用還本金。兩項措施搭配起來,最長可十六年內暫時先不用還本金(緩繳本息八年加上只繳息不還本八年)。
*敦睦染疫3疑點 國軍將速釐清
海軍敦睦艦隊磐石艦卅一名官兵確診武漢肺炎,包括敦睦支隊航程中未確實回報就診資訊、國軍延誤通知「嗅味覺異常」病徵,以及聯檢小組把關出現疏漏等三大疑點,都待進一步釐清。軍方規劃七百餘名敦睦艦隊官兵將在五月八日結束隔離、自主健康管理,調查小組將逐一面訪並完成調查報告,屆時事件真相、決策過程與責任歸屬將趨於明朗。
官兵5月8日結束隔離、自主管理
磐石艦卅一名官兵於四月十八日至廿五日確診武漢肺炎,國防部初步調查發現,敦睦艦隊三艘軍艦航程中曾有八名官兵發燒,支隊卻未透過「每日安全回報」讓海軍艦隊指揮部知悉此事;衛福部疾管署四月三日宣布「嗅味覺異常」納入武漢肺炎採檢條件,經由國防部、海軍司令部、海軍艦指部層層轉達,敦睦艦隊遲至四月九日、返抵高雄左營時,才獲悉訊息。
另外,根據國防部專案小組調查,由海軍艦隊指揮部、國軍高雄總醫院人員編成的聯檢小組,四月十四日登艦量測官兵體溫,並檢視健康與就醫紀錄,卻未察覺官兵發燒就診情形,也未將「嗅味覺異常」病徵納入官兵入境健康聲明資料內。
軍方高階官員透露,海軍敦睦艦隊七百餘名官兵,除了確診者以外,其餘自四月十八日起隔離十四天,五月一日解除隔離後,進行為期七天的自主健康管理至五月八日。隨後,國軍專案小組將逐一面訪官兵,釐清事件真相、決策過程及責任歸屬。
另針對此案,立法院外交及國防委員會已籌組調閱小組,明天將召開首次會議。據了解,立院外委會調閱小組依照獵雷艦案調查先例,預計成立後一至三個月內,完成調查並公布結果。
*南亞台僑5/4專機返台 將集中檢疫
外交部、駐印度代表處與台商會等經過協商,將安排華航專機於五月四日自德里搭載南亞地區的台僑返國。外交部發言人歐江安昨表示,初步有一百多人報名,外交部並通報指揮中心,所有旅客抵台後,將安排集中檢疫。另位於印度南方六百公里、印度洋上的馬爾地夫有廿四名國人滯留,苦無交通方式趕往德里搭乘專機,外交部持續努力中。
在馬爾地夫度假村工作的台灣人Shine,廿七日在部落格發文求助,表示馬爾地夫因疫情鎖國,島上醫療資源差、飲食品質下降、治安也有疑慮,進入齋戒月後,更擔憂當地疫情大爆發,希望台灣協助安排班機接他們回家。另名滯留國人的在台親屬周先生昨受訪表示,他姊姊希望能趕上印度包機,但目前要怎麼移動到印度,還是個問題。
*台灣罩世界 首日12萬人捐105萬片口罩
5月中拚日產1900萬片 4個月激增近10倍
中央流行疫情指揮中心自前日、四月二十七日啟動「護台灣、助世界」的捐出口罩、響應人道援助活動,民眾只要進入「全民健保行動快易通」APP,點選「健康存摺」、「響應人道援助」,然後按下「我願意」,即可付出一己之力。指揮官陳時中表示,首日統計已有十二萬民眾響應捐口罩、捐贈數量已破一百零五萬片。
衛福部護理及健康照護司司長蔡淑鳳補充,口罩捐贈數字每日更新一次,昨天更新數據為前天捐贈量,統計前天下午兩點上線至夜間十一點五十九分,共計有逾十二萬人響應、捐贈數量超過一○五萬二千四百九十四片口罩。
指揮中心在「健保快易通APP」新增口罩捐贈功能,民眾不用付費,可選擇是否捐出自己從三月十二日口罩實名制2.0以來,未領取的口罩份數。捐贈時還可選擇是否願意公開姓名或要匿名默默行善,捐贈同意的紀錄,隔天會公布於「健康保險資料開放服務網站」,可在口罩響應人道援助之前一日,同意援助明細清單中查詢(https://data.nhi.gov.tw/Datasets/DatasetDetail.aspx?id=661&Mid=SHEILA),或到「2020世衛日.護助年」活動網站,查看全民響應情形https://taiwancanhelp.com.tw/。
健保署表示,目前僅有以真實姓名捐贈者可以清楚看到捐贈數量,匿名捐贈的話,後續也會開發私人查詢系統,讓民眾查看自己捐贈的口罩片數。上網查詢,許多人捐出廿一片至今未領的口罩。
經濟部將再徵用22條產線
中央疫情中心宣布,民眾可捐贈口罩給其他國家,外界也關心台灣口罩目前產量。經濟部長沈榮津昨表示,口罩國家隊的九十二條產線已全開,僅花費三個月時間,本週口罩日產能已達一七○○萬片,接下來將再徵用二十二條民間口罩產線,預計五月中旬產能可達到一九○○萬片,新機器產能若運作順利,應可提前達標。
經濟部之前盤點口罩原料,掌握數量可日產二千萬片,以最重要原料「熔噴不織布」來說,台廠不但自給自足,也因應疫情不斷擴產、擴廠,經濟部每天徵用十九萬噸以上原料。
*(新北)五一連假後 侯友宜:做好「適度活動」準備
台灣連續三天零確診、新北市連續九天零確診,新北市長侯友宜昨在防疫會議首度鬆口已要求各單位「做好調整準備」,在五月一日連假後,視疫情狀況讓民眾有「適度的活動」;其中,民眾最殷殷期盼的是因疫情暫停開放四十五天的運動中心、圖書館等公有密閉場館,能夠快點重新開放。
運動中心、圖館、校園 民眾盼重開放
新北市長侯友宜率先宣布新北市公有封閉型場館避免群聚感染疑慮,包括圖書館、運動中心、校園等自三月二十日起暫停開放,並三度宣布延長封閉至五月三日止,長達四十五天;不少學生抱怨沒有地方念書,民眾也抱怨沒有地方運動。侯友宜日前也坦言,民眾「都很關心何時重新開放」。
防疫不鬆懈 管制調整各局處先做規劃
侯友宜昨天說,國內疫情穩定,但不能忽略該有作為,海軍敦睦艦隊爆發的群聚感染,必須觀察到五月一日,接著又有三天連假,應做好管控。防疫管制「易收難放」,下階段哪些地方可以作適度的調整,連假後會視疫情狀況逐一對外說明,已經請各局處做好調整準備。
針對中央補貼企業紓困,新北市政府經濟發展局長何怡明表示,新北開辦「企業安心辦紓困專線」以來,將近八成來電為資金需求如貸款、補貼,而經過協助,回訪後仍僅有十六%的企業如期取得中央紓困貸款和補貼,希望中央放寬企業貸款和補貼申請門檻、自營業者補貼及小規模營業人簡易貸款程序簡化。
而自十二日起執行人流總量管制的基隆廟口夜市,同時間容留人數為二千人,基隆市政府統計,最近兩個週末假日,人數最高峰約一千九百多人,未達上限,攤商希望,疫情趨緩,五一連假能放寬管制。基隆市政府產業發展處市場及商業發展科長龔強說,目前尚未脫離疫情流行期,將視連假後疫情發展,再研議是否適度放寬。
基隆攤商減租3成 紓困延至6月底
另外,基隆市長林右昌昨宣布,市有房地出租攤商、餐食業租金減租三成紓困,原本在四月底到期,將延長二個月至六月底止,共有一五七二家業者受惠;基隆市政府財政處長翁利芳表示,如果承租人因疫情影響無法繳納租金,可向市府提出申請展延至明年再繳納。
*移工宿舍防疫 4國語言衛教宣導
勞動部長許銘春昨由桃園市長鄭文燦陪同,視察鎵興國際公司桃園總部移工宿舍的防疫措施,肯定鎵興透過廠住分離、全程友善管理等,妥善照顧移工的生活起居,防疫期間宿舍採取體溫雲端管理系統等科技防疫,公共空間及隔離房環境都落實防疫,連電梯都有人數限制及站位方式,確保安全社交距離。
體溫雲端管理 防群聚感染
許銘春表示,台灣目前移工人數約七十一萬人,因語言、生活習慣等因素,比較不容易瞭解我國防疫規範,需要中央、地方政府協助企業落實移工防疫措施。
許銘春說,鎵興國際讓移工回來後,從進入宿舍開始防疫,包括量體溫、消毒,交誼廳社交距離也有良好規劃,讓人很放心,昨日適逢「世界職業安全衛生日」,移工朋友來台灣工作,為經濟做出很大貢獻,期盼團結一心,共渡疫情難關。
鎵興國際總經理黎高興簡報公司為移工健康把關,要求移工落實體溫量測、酒精乾洗手,鼓勵勤洗手、時時消毒,以貼紙和透明隔板標示社交距離,要求減少外出,掌控高風險者妥適處理。
黎高興表示,鎵興國際代管大廠移工宿舍全國共八十二處,總數一萬八千多人,今年一月廿九日成立防疫應變小組,四國語言衛教宣導最新防疫措施,一月卅一日進行移工旅遊史、接觸史調查,以確認有無感染風險,二月起,執行國外仲介防疫及因應作為,請交通公司配合防疫措施、落實就醫探病防疫管制,三月開始執行移工全程配戴口罩、社交距離,推播口罩預購3.0的四國語言影片教學。
鄭文燦說,桃園市外籍移工約十一萬人,桃園早期即發展出移工集中宿舍,鎵興國際透過廠住分離、全程管理、友善管理等,妥善照顧移工,市府將與業者持續做好移工防疫工作,避免產生防疫破口。
*《助營建業紓困》竹縣建、雜照 自動延長一年
新竹縣政府考量營造、建築業受武漢肺炎疫情影響,除了人力調度受到波及,間接影響施工進度,宣布只要是今年元月起到十二月卅一日以前獲得縣府核發建照和雜項執照者,或已申報開工,而相關執照在今年底以前有效者,無須申請,就可獲得竣工期限自動延長一年的扶助。
縣府工務處長林鶴斯說,一般建造執照視工程實際情形,一般有效期間是一到三年不等。今年迄今共核出二○七件建照與六件雜項執照,去年核出的建照則有七八六件、雜項執照廿五件;前年核發的建照為六七八件、雜項執照廿九件,這些申請者都有機會受益。
新竹縣建築開發商業同業公會向縣府陳情,表示因為疫情造成產業所需的原物料,如砂石、鋼鐵、模板、磁磚、電梯、空調及消防等機電設備供應鏈減產或無法運輸進口;施工人力上或因配合居家隔離、居家檢疫等也多少有缺工,導致工期延宕的困難,終而造成無法趕在建照、雜照的有效期間內竣工。
林鶴斯說,根據相關法令,工程如果無法在所核發的建照、雜照有效期內完竣,業者雖可以申請展延一次,但須主動提出申請才行。縣府考量武漢肺炎疫情對國內百工百業衝擊很大,決定即日起,業者無須提出申請,就自動延長前述符合條件的建照或雜項執照的有效期限一年,以「政策紓困」的方式,跟業界共體時艱。
*五一連假台中景點人流管制 盧秀燕:人多時關閉
五一連假將至,考量清明連假民眾出遊一度造成武漢肺炎防疫緊張,台中市長盧秀燕廿八日宣布,因應可能出現的出遊人潮,台中市熱門公共場域均有人流管制出入人潮,除警示人流量外,一旦景點人潮出現人擠人無法疏散或造成人流管制困難時,授權局處首長「必要時得關閉景點」以利防疫。
適當出遊有益 但不要去人擠人
盧秀燕也呼籲民眾配合行政院長蘇貞昌喊話,假期多在家休息、小心出門、不要去人擠人的地方;她說,適當出遊有益身心,但防疫還是最重要,不要去人擠人之處。
盧秀燕說,台中市目前針對熱門景點及宮廟均已提供即時人潮影像可供查閱,請民眾出遊前先查閱景點影像,若人潮眾多時,應避免前往;另公共場域也有人流管制,以管制出入人口;但當人潮已滿到不能再進、人擠人到無法疏散,造成人流管制困難時,她已授權局處首長必要時得關閉景點,以利防疫。
根據台中市各局處提報熱門景點資訊,包括高美野生動物保護區木棧道實施人流管制以九百人次進行總量管制;逢甲夜市等道路型夜市管制,在主要出入口置放容留人數二千人上限立牌,輔以監視器管制;另包括大坑風景區容留承載人數約四千五百人、大甲鐵砧山風景區雕塑公園周邊約三千五百人等。
景點即時影像上線 供遊客參考
觀旅局指出,各景點的人流人數是各主管單位依景點面積與距離初估並作管制依據,目前已建置上線「台中市主要觀光景點及周邊道路即時影像」,已提供廿二處主要觀光景點及周邊道路即時影像,後續會再加入建置人流燈號,若亮紅燈即達人流上限「不建議前往」,黃燈警示是人流趨多「建議考慮」,綠燈則是人流順暢,讓民眾依即時影像查詢出遊時參考。
此外,在重點熱門景點部分,各局處也會加派人力在主要出入口舉牌及廣播宣導與控管,引導遊客往其他替代景點,紓解人潮及車流。
*五一防群聚 雲林縣長:縣民留在縣內玩
因應五一勞動節連假及疫情,高速公路「1968」APP加強版,針對全台夜市、商圈等二百一十六個熱點,提供民眾每十分鐘的人潮、車流示警,其中,雲林有十處,雲林縣長張麗善表示,對人潮多的景點,都要求做人流管制,鼓勵雲林縣民走到戶外透透氣,但要做好個人防護工作,至於外縣市遊客則請暫時留在自己縣市玩就好,先別來雲林。
雲林10景點列警示
雲林縣十處人流示警熱點包括:西螺東南夜市、莿桐夜市、古坑綠色隧道、劍湖山世界、北港朝天宮、北港運動公園、台西夜市、元長夜市、通天府及褒忠市場(夜市)。
張麗善:防疫為重 管制人流
張麗善指出,目前疫情有趨緩,但還不能鬆懈,要以防疫為重、避免群聚,中央與地方都會嚴加配合,但有些地方是戶外空曠場地,只要保持社交距離、配戴口罩,不用無限上綱或太過苛求。
做好防疫措施 鼓勵出遊
張麗善強調,雲林沒有群聚感染,這段時間大家實在悶太久,走出戶外紓壓轉換心情很好,她鼓勵雲林縣民到戶外走動,但要做好自我防護措施,包括戴口罩、保持社交安全距離、手部消毒,體溫過高不出門;至於縣外民眾因不清楚其旅遊史、接觸史,最好別來。
張麗善表示,疫情爆發後,雲林縣許多知名景點、夜市人潮少很多,但為降低人潮聚集,縣府已要求管理單位要在入、出口做好人流管制,並呼籲業者、民眾戴口罩,盡量買東西帶回家品嘗。
*嘉義縣市熱門景點 推人流管制
因應五一勞動節連假防疫,嘉義縣政府文化觀光局盤點轄內阿里山國家森林遊樂區、太平雲梯、圓潭瀑布等十一處人潮易聚集場所,規劃人流管制措施,其中,阿里山森林遊樂區入園管制人數上限為四千三百五十五人,入園達三千人時,嘉義林管處將透過訊息、廣播等方式通知遊客勿再入園。
嘉縣列11景點 人潮易聚集
縣府文化觀光局長許有仁表示,盤點縣內重要觀光景點或人潮易聚集場域,包括阿里山國家森林遊樂區、太平雲梯、圓潭瀑布、奮起湖、竹崎親水公園、觸口牛埔仔草原、故宮南院、布袋高跟鞋教堂、東石漁人碼頭、獨角仙農場、綠盈牧場等十一處景點。
阿里山、太平雲梯等管制人數
在人流管制方面,阿里山森林遊樂區入園管制人數上限為四千三百五十五人,入園達三千人時,嘉義林管處將透過訊息、廣播等通知遊客,入園達四千人由警方協助在阿里山公路八十八公里處勸導遊客轉往其他景點;竹崎親水公園假日時針對戲水區、停車場出入口等人潮聚集處,加派人員宣導,引導民眾分散停車。
太平雲梯自四月起將登梯最高容納人數由三百人降至兩百人,停車場一百二十七個車位減量為一百零二個車位;布袋高跟鞋教堂園區容納人數以五百人為限;東石漁人碼頭假日時管控停車位;觸口牛埔仔草原、圓潭瀑布若車輛停滿時,將由警方協助勸離遊客;故宮南院各展覽廳容納人數限制在二十至五十人,入館皆需戴口罩;綠盈牧場四月起遊客入園量體溫、需填寫個人基本資料。
嘉市文化路夜市 加強消毒
嘉義市政府表示,文化路夜市在清明連假被列入十一個國家級警報景點後,要求夜市商家全面戴口罩,消費者也需戴口罩,鼓勵大家勤洗手,做好環境清潔消毒工作,警方也派員在場以大聲公向民眾宣導戴口罩及保持社交距離,讓大家遊玩安心、放心消費。
*布袋建德宮列警示景點 鄉親:搞錯了吧
因應五一勞動節連假及疫情,交通部推出「高速公路1968」APP,提供全台兩百三十四個易人潮聚集景點供民眾查詢,有些景點根本沒有人潮引發反彈,其中,嘉縣布袋鎮過溝建德宮平時就無人潮聚集,鄉親得知後直說:「搞錯了吧!」廟方董事長陳國偉也說,今年受疫情影響,李府千歲誕辰祝壽遶境活動已取消,不會有人潮聚集問題。
平時無人 鄉親:提升知名度
過溝建德宮位於社區巷弄內,車輛需繞行小路後抵達,廟前廣場寬敞,一旁有建德市場;當地鄉親說,建德宮為當地信仰中心,平時沒有大量人潮聚集情形,若有進香團也是與其他大型廟宇情形類似,獲悉建德宮被列為人潮聚集警示景點,直呼:「不可能,應該是搞錯了吧?」,笑稱:「知名度因此大幅提升」。
雲林、嘉市人少夜市被列入 引質疑
雲林、嘉市也有多個夜市被列入人潮警示景點,如雲林西螺東南夜市、莿桐夜市、台西夜市、元長夜市及褒忠市場(夜市),嘉義市彌陀夜市、城隍廟東市場特色小吃,引發民眾質疑人多的夜市未列入,反而人少的列入,標準為何?
張麗善:希望交通部能重新檢討
雲縣長張麗善也表示,中央公布的夜市都不是縣府列管夜市,也不是人潮多的夜市,與實際情況有落差,盼交通部能重新檢討。
黃敏惠:中央判斷標準應說清楚
嘉市長黃敏惠強調,中央匡列人潮眾多地點時,並未蒐集地方政府意見,如彌陀夜市營業時間為每週三、五晚間,昨週一晚間未營業,但晚間九點半至十一點被列為「人潮略多」,有民眾拍下當時無人的照片,質疑「是不是見鬼了?」判斷標準到底為何,中央應清楚說明,才能達到正確警示效果。
*台南》旅遊示警APP實測失準 黃偉哲怒:太離譜
因應五一勞動節連假將至,交通部推出加強版「高速公路1968」旅遊示警APP,卻爆出APP「嚴重失準」!南市府於廿八日凌晨實際操作APP,結果顯示「超不合理」,市長黃偉哲強調,交通部觀光局須正視示警APP的誤差,避免指揮中心發布細胞簡訊時,造成資源浪費,更要避免地方被污名化、標籤化。
中央匡列出二三四個人潮聚集熱點,台南就占了廿七個,為全國最多,就連在地的善化夜市也納入熱點,種種不公平讓黃偉哲數度表示不滿,尤其質疑熱點選擇標準有問題。廿八日凌晨黃偉哲再指示一位市府同仁測試加強版「高速公路1968」旅遊示警APP,一探究竟,昨日一早看到測試結果,讓黃偉哲大呼:「太離譜!」
凌晨一點 動物園人潮略多?
黃偉哲說,昨天凌晨一點左右請同仁上加強版「高速公路1968」旅遊示警APP查詢,發現全台多處商圈、夜市及零售市場等地都顯示「人潮略多」,新竹市立動物園也是如此,「半夜一點動物園人潮略多?!是人多、動物多,還是阿飄多!」就連根本沒營業的台南同安夜市、復華夜市也呈現人潮略多警示,嚴重失準,景點選擇也不客觀。
黃:避免錯誤資訊造成污名化
黃偉哲表示,設置旅遊示警APP目的在於善意提醒民眾外出觀光時,應注意人流方可安心出遊,但在住商區混合基地台的訊號上,如何能將在地居民與移動遊客做出區分,盼中央再精進改善;避免錯誤資訊造成地方被污名化、標籤化。
黃偉哲表示,地方政府一定配合中央防疫措施,但從清明連假以來,因中央實驗性導入科技防疫的措施,造成地方業者與民眾的不便也是事實,希望交通部及高速公路局進一步與地方政府協力,在導入新科技的同時,也務必參考地方實務意見,讓新措施能更加適時適所,才不會造成水土不服狀況,畢竟受影響的都是全體國人。
*台南》移動式檢疫負壓病房 成大:3天成型
台灣再展現強大防疫能力,國立成功大學昨天發表自主研發的台灣版「移動式緊急部署檢疫醫院原型QurE」,只要三天就能快速搭建檢疫醫院負壓病房組合,相較全球現有的方艙醫院,不僅安全性大幅提升,也可保障病患的醫療隱私。研發團隊不藏私,將QurE原型屋的研發設計過程全部在網站公開,提供全球下載。
研發過程網站大公開
成大團隊以一比一的實體尺寸,在大學路未來館前搭起QurE原型屋,並於昨天向全球發表展示。團隊說,該設計採模組化組裝,各國可以因地制宜,運用當地的材料搭建,於防疫期間迅速提供安全、健康、高品質的醫療環境,該設計最大的特點在於可以迅速組裝單人套房式的負壓隔離病房,病房空氣的排進氣與抽風等,都經過電腦與實體模擬分析,避免病人間交叉感染,且分清潔、緩衝、污染等規劃動線,將醫護與病患的動線分離。
結合醫學、建築、工程造成
成大校長蘇慧貞表示,成大在兩週內組成跨醫學、建築、工程的研發設計團隊,結合產業與學界的力量,打造緊急檢疫醫院原型屋,不僅有助於台灣防疫持久戰超前部署,也希望匯集台灣的專業智慧,提供全球需要的國家做參考,因此開放資料、模組化設計分享給全球,證明台灣有能力貢獻全球防疫。
成大醫院院長沈孟儒指出,QurE原型屋的設計綜合感染管制策略及動線規劃,不僅能有效保護醫護人員的健康與安全,同時預防交叉感染,保護其他病人。
成大規劃與設計學院鄭泰昇說,考量防疫的急迫性,「移動式緊急部署檢疫醫院原型」每個空間單位用的材料與尺寸,都是容易取得現有建材,依照標準組合屋構建,不包括洗手間的建築成本為一坪約一萬二千元,且在疫情和緩後,檢疫醫院功成身退,原型屋則可改為工務所,達到循環使用。
QurE原型屋即日起至五月十一日,每天上午十時至下午六時,開放民眾參觀。市長黃偉哲昨天也與蘇慧貞、沈孟儒、九典建築師事務所等團隊成員一同進入原型屋參觀。QurE原型設計網站網址為https://qure.gs.ncku.edu.tw。
*壽山動物園、崗山之眼 五一連假實名制
因應五一連假期間,各景點可能出現大量人潮,高市府成立跨局處的「快速反應小組」,針對風景區、市場、夜市等人潮熱點加強管制,若無法維持一公尺社交距離,將「強制維持」,昨起壽山動物園、崗山之眼也啟動入內登記實名制。
市府觀光局長邱俊龍表示,依照四月清明連假經驗,預測可能人潮熱點來準備人流管制策略,管制對象包括風景區、市場、夜市及公園等可能人潮聚集的地方。
邱俊龍說,管制策略分二大部分,第一是對於專門有出入口及售票口,在園區範圍內,組成任務小組來維持社交距離,若發現一公尺社交距離無法維持時,停止售票,只出不進。
其次對於旗津、蓮池潭等開放場域,業務單位和警察組成任務小組,不定點與不定時巡查。
另外,觀光局在四月六日已啟動旗津貝殼館、金獅湖蝴蝶園及寶來花賞溫泉公園的實名制;昨起也將針對壽山動物園及崗山之眼,實施入內登記實名制,入園民眾都要填寫姓名、居住地、電話等資料,作為日後疫調追蹤需要。
*急難紓困 屏市公所專區受理
屏市公所即起在公所大門口及各區聯合里辦公處設置申辦急難紓困專區,凡疫情期間家戶總收入(含存款)未達每人每月最低生活費一.五倍(一萬八五八二元),可申請「急難紓困」,合計最高三萬元。
市公所表示,這項急難救助申請,採從速、從簡原則進行書面審核,相關申請表單可至衛福部嚴重特殊傳染性肺炎專區下載,符合資格者以核發一萬元為原則,負擔家庭主要生計者,核發二萬元起跳,若戶內有特殊情況者另予加計,上限為三萬元。
聯合里辦公處也可申辦
公所表示,為確保防疫社交安全距離,並讓市民儘速完成申請,因而在公所大門口設置申辦急難紓困專區,各區聯合里辦公處也可受理,並請各里幹事協助里內有需求者申辦。
*門檻放寬 「安心上工」屏東釋750個職缺
勞動部「安心即時上工」計畫放寬資格,申請者明顯增加,屏東縣政府正盤點第二波職缺,預計再增兩百五十個工作機會,加上首波,共計七百多個,已成功媒合兩百五十八人上工。
公部門防疫工作 已成功媒合258人
勞動部推出「安心即時上工」計畫,由公部門提供符合公共利益的計時工作,時薪一百五十八元,每月最高八十小時,最高補貼一萬兩千六百四十元,最長六個月;工作地點為公部門,職缺類型包括配合防疫期間替出入人士量測額溫、環境消毒等工作,以及行政文書等庶務作業。
由於之前申請條件須符合最近一次月投保薪資兩萬三千八百元以下及申請登記日前六個月內保險年資滿兩個月者,不少民眾抱怨門檻高。勞動部因此放寬適用資格,拿掉原有的兩萬三千八百元以下投保薪資,申請者只要向公立就業服務機構申請登記當日前一年內,具有勞工保險或就業保險投保紀錄即可。
屏東縣政府勞動暨青年發展處長林德輝表示,首波中央分配給屏縣五百個名額,經縣府盤點各公家機關職缺,釋出五百一十四個,至今共推介四百六十五人,成功媒合兩百五十八人上工,配合勞動部資格鬆綁,已向學校等單位盤點第二波職缺,此次中央初步分配兩百五十個名額,在資格鬆綁廿七日當天,就有超過一百人申請,是未鬆綁前的二至三倍。
勞工紓困方案 超過3.2萬人申請
另外,針對自營作業者或無一定雇主的「補貼三個月共三萬元」的勞工紓困方案,屏縣共五萬一千餘人符合資格,已有三萬兩千多人提出申請。
*因應五一連假 花蓮風景區大消毒
受到連續三天零確診激勵,花蓮縣府預估五一勞動節連續假日花蓮將湧入遊客,花蓮縣府防疫消毒大隊這幾天已開始加強觀光景點、車站等交通節點、大型營業場所及人潮聚集地,進行大規模消毒作業,尤其公廁、景點設施把手等加強消毒,保障遊客安全。
零確診激勵 預估遊客將增
今年五一勞動節假期有三天,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中呼籲民眾善用「一九六八人潮警示APP」,全國共有二百卅四個熱點,花蓮市也有包括東大門國際觀光夜市、新天堂樂園、七星潭海岸風景特定區、鯉魚山觀景台、遠雄海洋公園、怡園渡假村六處被列入「人潮警示」熱點,每十分鐘更新一次,分成綠色為正常、黃色為略多、紅色為擁擠,讓遊客預先看警示燈號來調整行程,也透過分流避免人潮聚集,希望遊客養成戴口罩、勤洗手及保持社交距離,到適當地點旅遊散心。
防疫消毒大隊鎖定266處
「防疫消毒大隊」昨起針對全縣二百六十六處執行重點消毒,包含花蓮火車站前站及後站、吉安火車站等卅一處;包括全聯福利中心、家樂福及遠東等各大百貨共四十三處大型營業場所;人潮聚集處包括東大門夜市、太平洋公園、七星潭及縣轄各大商圈等九十一處;另學校及民眾洽公處,包括各活動中心、學校、村里辦公處所等七十三處,以及各公園、特定觀光景點及廣場等廿八處等。
環保局表示,防疫重點放在戶外公共區域的攤販週邊、公共廁所、兒童遊樂設施扶手表面等,加強進行消毒,尤其東大門每天消毒二次,同時也要求夜市攤商做好自主管理,包括戴口罩、勤洗手及消毒,如遊客人數多可提高消毒次數,並保持室外至少一公尺、室內至少一點五公尺的社交距離。
*花蓮校園大型活動禁令 延至暑假
一○九學年度下學期因延後半個月開學,花縣國中小畢業典禮週也順勢往後挪半個月,由於疫情短時間內仍不能大意,花蓮縣府原訂校園大型活動禁令至五月四日,但禁令原則上將延長到暑假七月十五日,各國中小畢業典禮也受到影響,市區學生數最多的明義國小就表示,畢業典禮不會邀賓客,家長「限一人」參加。
縣長獎頒獎 可能分場辦
縣府教育處副處長翁書敏說,縣府因應肺炎疫情,二月底宣布的大型集會活動暫緩舉辦,期限是到五月四日,但目前國內疫情仍嚴峻,為此縣府研議後已決定,校園大型集會活動暫緩實施的時間將延長到七月十五日。
教育處表示,今年「畢業典禮週」國中是六月廿日至卅日,國小是六月卅日到七月十五日,比往年延後二星期,因為大型集會禁令延長到暑假,畢業典禮已確定受到影響,但暫時評估畢業典禮不會取消,人數須維持室內五十人內、室外二百五十人內;此外,每年都會舉辦的花蓮縣國中、國小縣長獎頒獎典禮也會受影響,原則上不會取消,但可能會分北區二場、中南區各一場,藉由分流降低單場次人數。
花蓮市學生數最多的明義國小,校長吳惠貞說,本屆畢業生有二百五十八人,尚未確定畢業典禮日期,暫時規劃畢業典禮會在室外舉辦,不會邀請校外貴賓,畢業生每人限一家長參加,採實名制事先報名,如人數太多,也可能將分成二場次舉辦。
國際篇
*「中國要對疫情負責」 川普擬求償
金額「非常可觀」 可能超過5兆
美國總統川普二十七日再度公開批評中國,指控中國原本可以阻止武漢肺炎疫情蔓延,「我們對中國很不滿,我們對這整件事都很不滿」,美國正在「嚴肅調查」北京處理疫情的作為,並暗示將會向中方求償,而且金額會超過德國的索償規模。
川普說,「有很多方法可以讓他們(中國)」為這場大流行病負起責任,「我們相信,疫情原本可從源頭阻止,本來可以被迅速遏止、不會擴散到全世界。」記者問到德國「畫報」(Bild)社論要求中國為疫情賠償德國一六五○億美元(約五兆台幣),美國會不會跟進時,川普表示,「德國正在了解情況,我們也在了解」,「我們在談的是比德國所說的還高得多的金額」,最終金額尚未定案,但「非常可觀」。
澳積極究責 環時譏像黏中國鞋底口香糖
澳洲也積極推動國際社會向中國究責,招致北京格外強烈的反應。在中國駐澳大使成競業揚言透過經濟手段反制後,中共黨媒「環球時報」總編輯胡錫進也發文稱澳洲「不停的幫美國咬中國」,「像黏在中國鞋底上嚼過的口香糖,有時你不得不找塊石頭把它蹭下來」,還說往後大家與澳洲做生意,「要有更多風險意識」。
澳洲外交部針對成競業言論向中方提出交涉,澳洲外交暨貿易部(DFAT)常務副部長孫芳安(Frances Adamson)致電成競業要求解釋;貿易、旅遊暨投資部部長伯明罕(Simon Birmingham)強調,「一如對國家安全事務,澳洲不會因為經濟脅迫或揚言經濟脅迫,而改變對重大公共衛生議題的政策」。非營利媒體網「對話」指出,澳中關係已降至一九七二年建交以來「最低點」。
奈及利亞律師團 將在國際法院告中國
非洲奈及利亞一群律師也為疫情造成該國「人命損失、經濟窒息」等影響,向中國求償二千億美元(約六兆台幣)。律師團負責人、法學教授阿辛傑(Epiphany Azinge)說,求償行動分為兩階段,先在該國聯邦高等法院提告,接下來說服政府組織國家行動,在海牙聯合國國際法院(ICJ)控告中國。
白宮貿易顧問納瓦洛二十七日也再次痛批北京,提供美國的病毒抗體檢測試劑「有很多品質低劣、檢測結果錯誤,諸如此類的情況」,中國卻藉疫情「大發利市」。他也指控中國「隱瞞疫情六週」後,讓成千上萬的中國人搭乘飛機前往世界各地「散播(病毒)」。
對此,中國外交部發言人耿爽二十八日回應,美國政客「一再罔顧事實,公然撒謊」,「對自己的嚴重問題」視而不見,其目的只有一個,撇清他們自己防控疫情不佳的責任,轉移公眾注意力。
*誤信喝酒精能消毒 伊朗728人甲醇中毒亡
中東地區武漢肺炎疫情最嚴重的伊朗,除了造成近六千人喪命,法醫當局指出,自疫情爆發的二月二十日至今,伊朗已有七百二十八人誤信飲用酒精可以消毒、因服用有毒的甲醇而死,累計逾五千人甲醇中毒,逾九十人失明。
伊朗原則上禁止民眾飲酒,僅有少數基督教、猶太教徒會私下喝酒。過去伊朗每年都會有數十人死於誤服甲醇,但今年受疫情影響,甲醇中毒死亡者竟然暴增逾十倍。為防止再度發生誤食慘劇,伊朗也要求所有甲醇製造廠在甲醇內添加人工色素。至二十八日,伊朗累計病故人數攀升至五八七七人,確診病例累計達九萬二五八四例。
印尼為全球武漢肺炎檢驗量最少的國家之一,路透檢視其中十六個省的數據,發現累積至少兩千兩百人死於類似武漢肺炎的急性症狀。醫學專家認為,這份數據顯示,印尼死於武漢肺炎的真實人數,恐遠高於目前官方公布的七六五人。印尼大學公共衛生系流行病學專家潘杜(Pandu Riono)也相信,這兩千多起疑似死亡病例大部分罹患武漢肺炎。印尼至廿八日累計逾九千五百例。
武漢稱病例「清零」 居民不信
中國疫情部分,陝西省疾病預防控制中心廿八日指出,該省廿七日新增二十起俄國移入確診病例,確診者皆於廿六日搭乘同一班自莫斯科入境的飛機。最早爆發疫情的湖北省武漢市,當局則於廿六日下午宣布市內病例「清零」,全市醫院內無患者,但「美國之音」引述當地居民說法,認為武漢病例清零屬政治任務,停工對中共政權造成的衝擊,恐比病毒還大。
日本方面,五月黃金週假期將從二十九日的「昭和之日」正式啟動,儘管天氣預報各地多半是好天氣,但受到疫情影響,各地方政府想盡辦法拜託外地旅客不要來,其中原本預定有六萬名旅客到訪的沖繩縣,在縣知事玉城丹尼的呼籲下,人數減為約一萬八千人。
日本國立感染症研究所對一月到四月中旬,全球和日本逾五千名感染者的病毒資料進行基因比對,發現三月後日本第二波感染源極可能是從歐洲等國外移入的變種病毒株。日本有效控制一到二月來自中國的首波疫情,但第二波因為應變太遲,導致病毒隨歐美旅客和返國者移入。至截稿前,日本新增二八二例,國內感染累計一萬三八七八人,新增死亡十九人,累計四一三人死亡。
*牛津研發疫苗 拚9月前上市
紐約時報廿七日報導,全球為遏止武漢肺炎繼續延燒的疫苗研發賽中,以上週啟動第一期臨床試驗的英國牛津大學「衝刺最快」,該校詹納研究所(Jenner Institute)實驗室編輯黑猩猩呼吸道類似病毒的遺傳密碼製成疫苗,打算下月底前同步進入第二和第三期臨床試驗階段,總計逾六千名受試者接種後,若確定疫苗安全有效,在過去研發安全性背書下,若順利獲得主管機關快速放行,九月以前快速產出百萬劑將不是夢。
疫苗通常以細菌、病毒、腫瘤細胞等製成並減毒,人體接種後即可獲得免疫力。詹納研究所所長希爾(Adrian Hill)領導的五人研發團隊,卻是以黑猩猩呼吸道的類似病毒來達到相同目的:變更類似病毒的遺傳密碼並將此「無害冒充者」注入人體後,誘導免疫系統抵抗消滅二○一九冠狀病毒,進而形成保護力。
美國衛生研究院(NIH)轄下國家過敏和傳染病研究所的洛磯山實驗室(RML)科學家,上月已讓六隻普通獼猴各注射一劑牛津疫苗,再讓牠們暴露於擁有大量武肺病毒的環境中,逾廿八天後,不同於其他同伴先前都染疫,這六隻接種後在相同環境下竟全身而退。至於對人類可否有相同作用,還無法保證。詹納研究所上週接著展開的第一期臨床試驗受試者多達一一○○人,下月第二、三期並進的臨床試驗預計再擴大到五千人,且除了安全性,需要證明有效。
希爾表示,全英國恐怕只有他的團隊希望英國疫情再維持個幾週,原因在於疫苗需要在病毒自然擴散的環境下試驗,維持社交距離等防疫措施皆可能導致疫苗威力難以判斷;若接受安慰劑的受試者感染率不比疫苗組高,就得另謀他處測試,這也是其他團隊研發測試都會面臨的難題。在上述前提下,若接種組只有一、兩人中鏢,安慰劑組卻多達數十人,即可宣告疫苗有效。但若英國疫情趨緩,就得轉移陣地進行試驗來「追捕流行病」,非洲或印度皆是可能移師地點。
紐時指出,全球各地研發團隊其實多已進入小型臨床試驗階段,但受試規模僅數百人之譜,且還在以確認疫苗安全性為試驗目的。另如中國康希諾生物股份公司,其疫苗也正進行臨床試驗,但有效性可能證明困難,因根據中國官方資料,當地疫情已大幅趨緩。
大力贊助各方疫苗研發工作的全球最大慈善機構「比爾與梅琳達.蓋茲基金會」表示,至少需要有孩童與成人分別適用的兩種以上選項,加上劑量、成本等考量,但選擇多樣性還可避免生產過程遇瓶頸;各家疫苗臨床試驗數據出爐後,才能知道何款可脫穎而出,無論牛津大規模試驗最終結果如何,皆有助全球研發繼續精進。
*網羅諾獎得主、各界高手 美民間組智囊團遍尋療法
就在各國動用所有資源對抗武漢肺炎之際,美國「華爾街日報」廿七日指出,由榮獲二○一七年諾貝爾醫學獎的美國科學家羅斯巴希(Michael Rosbash,見圖,路透檔案照)等學者,及商界有力人士組成的民間「智囊團」,也積極蒐集及審核世界各地針對武漢肺炎的研究報告,並從中過濾出有潛力的療法。據稱,團隊已編撰十七頁機密報告,循人脈管道交給白宮。
已撰機密報告交白宮
據報導,領導該團隊的是三十三歲、曾為內科醫師的風險投資客凱希爾(Tom Cahill),成員除了羅斯巴希外,還有流行病學家、免疫學家、神經生物學家、生物壽命學家、腫瘤學家、腸胃病學家、核科學家,以及數名生化學家。該團隊自稱「阻止二○一九冠狀病毒疾病的科學家」,並形容工作是「封城時代的曼哈頓計畫」(Manhattan Project)。
建議用抗伊波拉藥物
曼哈頓計畫為二戰,美軍延攬納粹德國以外的西方各國最頂尖科學家,共同研發原子彈。
團隊致力審核針對武漢肺炎病毒的數百篇研究報告,每人一天約需閱讀廿篇,先剔除內容可疑者,再透過視訊會議、訊息或電話進行辯論,最終揀選出安全且有效的療法。據稱,團隊已整理出一份涵蓋多種非傳統療法的報告,其中最引人關注的觀點是,該團隊建議在患者身上使用之前用來對抗伊波拉病毒(Ebola)的強力藥物,且劑量比過去所使用的更重。
此外,美國總統川普日前推薦使用抗瘧疾藥物「羥氯奎寧」(hydroxychloroquine)進行合併治療,團隊認為成功機率不大。至於「抗體檢測」,團隊也表明無法苟同,甚至斷言此乃「最糟糕的主意」。
這些頂尖科學家腦力激盪的結果,是凱希爾透過從事風險投資時建立的龐大人脈「上達天聽」。例如,美國職籃NBA波士頓塞爾提克共同老闆兼私募基金公司「貝恩資本」(共同主席佩格琉卡(Steve Pagliuca),就曾協助團隊編輯機密報告的草稿後,委由高盛集團執行長索羅門(David Solomon)交給美國財政部長努勤。
知情人士指出,該報告已轉交給包括統籌美國防疫工作的副總統彭斯在內的高層官員。國家衛生研究院(NIH)院長柯林斯(Francis Collins)本月曾透露,他同意報告中的大部分建議。食品暨藥物管理局(FDA)和退伍軍人事務部(VA)也開始配合相關建議。
*美尼米茲號 重回太平洋
美國太平洋艦隊「羅斯福號」、「雷根號」等航空母艦相繼傳出艦上官兵感染武漢肺炎,致使美軍在太平洋出現31天的戰力真空,中國「遼寧號」航空母艦編隊更趁隙於本月10日穿越「第一島鏈」南下西太平洋。原先在美國西岸隔離的核動力航空母艦「尼米茲號」(USS Nimitz),於27日離開母港華盛頓州基察普海軍基地,展開整合航艦打擊群戰力的「綜合訓練單位演習」後,前往太平洋地區部署,可望結束中國航艦獨霸太平洋海域的戰力空窗期。
*美男星染疫後出現血栓 右腳截肢
四十一歲的美國百老匯男星兼電視演員尼克柯戴羅(Nick Cordero),感染武漢肺炎後出現嚴重血栓症狀,住進加護病房長達三週,最後不幸右腳截肢。紐約西奈山以色列醫院(Mount Sinai Beth Israel Hospital)精神科醫生奧斯利(Thomas Oxley)也表示,他日前治療一名四十四歲的嚴重中風病患,病發前並無任何慢性病與肺炎症狀,送醫後篩檢才確診罹患武漢肺炎。
血栓是武漢肺炎另一項危險的併發症,已在中國、歐洲及美國的第一線報告中陸續出現。儘管患者會基於不同原因出現血栓現象,但發生在武漢肺炎患者身上的機率遠高於預期。奧斯利在進行手術時發現,當他使用針狀裝置將血塊拉出阻塞的血管後,原本栓塞的位置,竟立刻有新血塊開始形成。
刊登於期刊《血栓形成研究》(Thrombosis Research)的荷蘭研究,分析一百八十四名住進加護病房的武漢肺炎患者,發現其中竟有三十一%的病例出現血栓現象;儘管嚴重到需要截肢的病例不多,但血栓出現的比率仍然高得令人訝異。
美國費城湯瑪斯.傑佛遜大學醫院(Thomas Jefferson University Hospitals)與紐約大學朗格尼醫學中心(NYU Langone Medical Center)也發現,十二名患者在三週的感染期間內,腦部血管發生嚴重阻塞,其中四成年齡不到五十歲,而且幾乎沒有其他會升高風險的因素。這份研究將於廿九日刊登在《新英格蘭醫學期刊》(NEJM)。
紐約長老會醫院(New York-Presbyterian Hospital)醫師比克德利(Behnood Bikdeli)籌組的專家團隊發現,武漢肺炎併發嚴重血栓的風險大到可能必須預先替患者注射抗凝血劑。
出現血栓現象的原因,學界說法不一。有人認為,不少武漢肺炎的患者有其他心臟、肺部疾病史,出現血栓的機率本來就較高,而且住進加護病房的患者通常久未運動,更容易有血栓問題。日前發表於英國醫學期刊《刺胳針》(The Lancet)的論文則指出,新冠病毒會感染人類器官與血管的內皮,理論上可能會干擾人體凝血的過程。
*避免賞花客湧入 日本八女市忍痛剪600歲「黑木大藤」
日本福岡縣八女市二十八日忍痛剪掉樹齡六百年「黑木大藤」滿開的藤花,讓想來賞花的觀光客死心。這種觀光反宣傳可說史無前例。
產業篇
*看比賽、去運動 政府幫你出500元
疫情舒緩後 政院將推20億運動抵用券
鑑於疫情導致運動賽事停辦或延期,教育部長潘文忠在「教育與運動產業紓困方案」記者會表示,未來疫情舒緩時,將推出廿億元的運動抵用券,鼓勵民眾去健身房運動、買門票觀賞賽事等,目前規劃一人五百元,一次可抵用五成消費。
潘文忠表示,也將對體育團體、運動員、球評、健身房等運動產業,投入卅一.五五億元紓困。
至於社區大學紓困補助方面,潘文忠表示,全國共八十九所社區大學,學員數超過四十萬人,已有五十五所因疫情停課,教育部因此編列一.五億元,協助社區大學或社大兼任講師因應疫情。
教部1.5億紓困 社大和講師都喘口氣
對於自二月起全面停課或任一期學員人次減少達一成的社區大學,最高補助二百萬元,對未具本職也非軍公教退休的社大老師,自二月起,任一月份酬勞因疫情而損失達五成者,每月補助二萬元、最多補助六萬元。
社區大學全國促進會理事長謝國清表示,政府將社大及社大講師納入紓困對象,協助社區大學渡過難關,讓社大可以喘一口氣。因為社區大學停課之後,社大就沒有收入,即便政府提供社大獎補助款,但僅佔社大年度收入不到兩成,數月無收入下,造成社大經營困境,未停課的社大也遇到大量退課潮,據估計約有三成退課率,嚴重影響社大收入,進而影響社大工作者的工作狀態。
*疫情趨緩拚復甦 蘇揆:公建當火種
台灣的武漢肺炎疫情漸趨穩定,政府同時關注疫情結束後的振興;行政院長蘇貞昌昨召集國營事業董事長與相關部會等官員會商,強調政府要擴大投入公共建設,讓公建成為經濟復甦時的火種,他要求各單位推動的公共建設若卡關,要立刻解決,「有問題要求救,如果沒有求救,就唯你是問!」
要求各部會及國營事業 執行要超前 不能卡關
據悉,工程會與國發會已盤點今年度有一千六百億元的公建可提前執行,由公部門點火刺激景氣,其中以桃園機場第三航廈工程為最大宗,約五百億元。
蘇揆要求,包括各部會與國營事業等單位,推動的公建若卡關,要立刻解決,且行政作業不能卡關,執行進度還要超前,有問題要求救,「我不聽失敗的理由,我要你找到成功的方法。」
蘇貞昌昨也在臉書表示,台灣很認真也很幸運,本土病例連續十六天為零;但穩住了疫情,更要提早佈局疫情結束後的振興,讓公共建設成為經濟復甦時的火種。他指出,這次疫情,政府該擴大投入公共建設,能早點開工的、提早執行的、一直都想做的,都可以在這時加速投入。
另,蘇揆昨率行政院副院長陳其邁、政委龔明鑫、經濟部長沈榮津等部會首長,與民進黨立委座談,了解各界對政府紓困方案的意見。
綠委反映紓困民怨 籲整合平台
民進黨立委會中意見主要有三點:第一,目前紓困金的發放對象有限,很多民眾領不到,產生相對剝奪感;第二,申請方式繁雜不夠簡化,紓困方案繁多、門檻不一,卻無整合平台,搞不清楚要向哪個部會申請;第三,政府開辦小規模營業人五十萬元紓困貸款,攤販和商家要申請,要通過銀行「簡易評分表」,但民眾反映申請門檻高,紓困貸款看得到吃不到。
蘇揆裁示,行政院不發統統有獎的消費券,但力求針對即刻遭遇重大衝擊的企業與個人、急需幫助的經濟弱勢族群紓困,會一步一步做好。
對多位立委提出民眾申請紓困被銀行刁難、申請程序繁瑣等抱怨,金管會與財政部回應,將檢視個案,了解到底是個案的刁難、還是通案的刁難。
*美經濟重返榮耀 恐耗時4年
古根漢︰Q3加速V型復甦 不切實際
投資機構古根漢(Guggenheim)投資長米納德本週報告指出,美國經濟可能需要花四年時間才能恢復到今年一月武漢肺炎大流行引發全球危機前的經濟產值,認為美國經濟將在第三季加速、以「V型」復甦至疫病爆發前水準是不切實際的。
封鎖壓抑經濟 可能持續至2022年
米納德說,美國GDP(國內生產毛額)將銳減至二○一四年水準,且因疫情造成持續性破壞,未來兩年經濟仍將受抑制。他引述哈佛大學研究指出,美國各地經濟活動將逐漸解除封鎖,但封鎖期可能持續至二○二二年。
米納德指出,川普政府、國會和聯準會(Fed)宣布了史無先例的龐大援助金額,但這些措施很可能「不足、方向錯誤,並帶來非意料的後果」;Fed購買公司債的舉動就是一例,Fed和財政部透過信貸風險社會化,實質上已造成新的道德風險,美國將無法重返這些政策實施前的自由市場資本主義。
失業率衝30% 年底維持兩位數
米納德認為,美國廣泛失業也將對經濟反彈形成持久壓力,目前失業率可能上升至三十%,迄今年底仍可能達到兩位數;過去五週初次申請失業金的二六○○萬人中,即使經濟完全解封,許多人也不會立即恢復工作,勞動市場的衝擊將比二○○八至二○○九年金融海嘯嚴重三至五倍。
米納德警告,即使聘僱恢復和失業下降,消費支出也不大可能迅速反彈,近一半美國人在疫情爆發前的儲蓄不到五百美元(約一.五萬台幣),這使大多數家庭未做好應對經濟風暴的準備;當美國經濟重啟時,發展將會相當不均衡,衝擊各產業領域。
*蘋果全球門市 5月陸續復工
蘋果在3月時關閉大中華區以外的所有門市,以防止武漢肺炎疫情擴散。彭博引述知情的蘋果零售員工透露,蘋果負責零售和人員事務的高級副總裁歐布萊恩(Deirdre O’Brien)已告知員工,預期5月以後全球將有更多門市恢復營運,這對於銷售將有極大助益。週二蘋果股價盤前電子交易上漲0.7%。
歐布萊恩是透過每週更新的錄影向員工告知此事,但她並未詳細說明哪些地區的門市會恢復營運,僅說「我們會持續分析每個地區的健康情況,我預期5月時將有更多門市重新開放」。
蘋果位於首爾的門市已在4月稍早時重新營運,主要提供服務和收取待修的裝置,而非銷售產品,消費者仍能購買產品,但在進入門市前必須先量體溫。
美國部分地區門市 5月初重開
目前並不清楚蘋果會先讓哪個地區的門市恢復營運,但歐布萊恩先前曾說,至少美國一些地區的門市會在5月初恢復營運。蘋果在歐洲、北美、亞洲,以及日本、巴西和阿拉伯聯合大公國等大型市場設有門市。
過去幾週,蘋果的零售員工已開始回到工作崗位,部分員工則開始處理客戶的線上和手機技術支援請求。圖為蘋果在美國紐約的門市。
(自由時報)
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台灣篇
*抗疫100天 喜迎連3天+0
自新冠肺炎疫情以來,昨天國內第一次連續三天「零確診」,累計十六天無本土病例。昨天也是中央流行疫情指揮中心成立第一百天,指揮官陳時中表示,這一百天有時緊張,有時輕鬆,因為全體國民的合作,讓我國在沒有嚴厲封鎖的情況下維持疫情穩定,戴口罩、維持社交距離的好習慣要繼續。
指揮中心昨天在記者會現場請吃龜苓膏,取其「歸零」之意。陳時中表示,台灣防疫成果,世界有目共睹,「現在跡象都往好的方向進行」,但他也說,防疫是長期抗戰,國際疫情也嚴峻,希望民眾持續配合防疫措施、留意個人健康,不要掉以輕心。
若開放 從重要經貿開始
陳時中表示,以現在疫情狀況,雖不太會有突然變化,但還是謹慎以待,當醫療有相當準備、民眾個人生活習慣養成,縱使有些潛在感染者冒出來,及時發現隔離,社區維持基本社交距離,擴散不會太廣太快,就有鬆綁本錢。
陳時中也說,若要開放,會朝重要經貿活動開始,因關係台灣經濟;控制好外部因素,把風險減到較少後,可考慮台灣內部開放,再慢慢往下一步。
最緊張 等寶瓶星號檢驗
陳時中昨天表示,指揮中心成立以來,他最緊張的時刻是等待寶瓶星號檢驗結果和歐美疫情爆發。其中,防疫團隊雖對歐美疫情爆發有所預期,未料疫情上升太快,曾害怕國內醫療量能像先進國家一樣崩潰。
疫情監測組長周志浩表示,這段時間「天天有驚喜」,但一關一關度過,見證台灣是團結社會;發言人莊人祥表示,希望可以很快結束這場戰役。
曾歷經SARS的專家諮詢小組召集人張上淳感謝防疫團隊,包括疾管署第一線警覺到疫情,且不眠不休逾百天,以及地方衛生團隊協助疫調。
抗疫百日 系列報導登場
台灣目前維持四二九例確診,三四三例為境外移入,五十五例為本土病例及卅一例為敦睦艦隊。確診個案中六人死亡,三○七人解除隔離,其餘住院隔離中;廿七日發起口罩捐助活動,當日晚間有十二萬人響應。
在防疫百日之際,本報推出台灣抗疫一百天系列報導,記錄全國齊心抗疫百日的心路歷程,包括第一線醫護人員及確診者勇敢抗疫的艱辛路,也記錄百日來疫情如何改變生活、交通、工作和可能的未來。
*陳時中:台灣普篩要花690億 還有假警報
昨天是中央流行疫情指揮中心成立第一百天,指揮官陳時中簡報台灣防疫成果,以台灣目前新冠肺炎盛行率推估,全民快篩需四十六億元,全民病毒核酸檢測(PCR)普篩要六百九十億元,但兩者都有假警報或漏網之魚。台灣現狀篩了六萬多人,每人三千元,花費一點八億元,是全球少數可以維持正常社會運作的國家。
陳時中指出,過去一百天,全台有呼吸道症狀民眾五百萬人,經醫師評估,通報六萬多人,以PCR篩檢找出現在的四百廿九例確診病例。依據檢驗和確診比率,台灣新冠肺炎盛行率約萬分之十八。
他進一步分析,以看似健康人口一千八百萬人計,需花費五四○億元進行普篩,才能驗出其中三萬二五七七人為無症狀感染者,其中還有一七九七人屬偽陽性,需將隔離後再檢測,才能回復正常生活;若以全台二千三百萬人計算,全面以PCR篩檢普篩,至少要六九○億元。
陳時中表示,真的可能有無症狀者,但根據以上估算可發現,找到這些人成本高且無法避免偽陽性。假設這些漏網之魚趴趴走,對社會構成傷害,傷害有多大?陳時中說,答案是廿七人。
陳時中表示,台灣花了一億八千萬元,從六萬多人中找出五十五個本土個案,其中只有十個確診者查無感染源,十個人又傳給十七人,總共廿七人。陳時中說,台灣是全球少數可以維持正常社會運作的國家,這顯示台灣的防疫戰略,兼具高經濟效益和高可行度,目前戰略不會改變。陳時中呼籲,突破篩檢迷思後,保持社交距離才是防疫之道。隨著科學證據、新藥、疫苗出來,台灣也許會調整戰略也不一定。
*學者:具備3條件 效果等於普篩
對於中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中簡報台灣防疫成果,認為台灣的防疫戰略,兼具高經濟效益和高可行度。專家指出,目前國內的作法是「高危險群廣篩」,若同時具備三個條件,效果即等於普篩。
台大醫院急診醫學部副教授、哈佛大學流行病學博士李建璋昨天表示,台灣目前作法叫做「高危險群廣篩」,如果有同時具備精準疫調、高醫療可近性及檢驗方法準確,效果就等於「普篩」。
李建璋指出,台灣醫療可近性極高,這就是「台灣為什麼會贏人家,就是我們板凳深度很大」,可以容納很多層次的防線。
*彰縣17確診者 已康復出院
新冠肺炎疫情已延燒將近4個月,彰化縣累計18名確診病例。彰化縣長王惠美昨天表示,縣內18名新冠肺炎確診案例,除1名白牌計程車司機死亡,其餘個案陸續康復出院,彰基還救治一名89歲年紀全國最大的患者,創下紀錄。
疫情嚴峻讓第一線的醫護人員飽受壓力,熱心民眾李小姐感謝醫療人員的辛勞,捐贈2萬元購買必勝客個人披薩253份給縣內醫護人員,王惠美昨天前往彰化基督教醫院轉達縣民的感謝。
彰化基督教醫院院長陳穆寬說,從1月27日收治第一位新冠肺炎的病人以來,同仁都相當辛苦。彰基收治的新冠肺炎治癒率百分百,昨天已經全部康復出院,沒有任何死亡病例,且還治療全國年紀最大的新冠肺炎確診者。
確診個案小美(化名)在住進縣內負壓隔離病房30天後前天終於出院。她表示,原在國外攻讀碩士,3月因學校停課,家人要求她返國,沒幾天出現發燒症狀後心裡就有底,確診後家人因此全都居家隔離。她沮喪地覺得「自己也很像病毒」,每天照顧她的就是醫護人員,雖被隔離醫護人員也幫她跑腿買飲料美食為她紓壓。
清明節連假從東南亞國家回國的確診個案小梅(化名),入住隔離病房第一天睡不著,最擔心的是家人以及工作上的接觸者被連累,心理壓力比身體不適來得大,住進病房前還跟家人開玩笑「需不需要先寫好遺書」。小梅當初想到國外工作,可有較好的收入,但歷經這次疫情讓她重新思考未來職涯。
*轟1968APP失真 黃偉哲:動物園半夜人多 是阿飄?
交通部推出1968APP警示景點,全台二百卅四處台南占廿七處,市長黃偉哲砲轟中央「與台南有仇嗎?」昨火力繼續,指APP顯示動物園半夜人潮略多,「難道是阿飄嗎?」交通部昨找業者開會,對資訊失真問題要求在五一連假前改善。
黃偉哲說,為了解1968APP內容到底正不正確,特別請市府同仁昨天凌晨上1968了解,結果發現包括新北三峽商圈、桃園大湳市場、新竹市立動物園等地,大半夜時間顯示的都是「人潮略多」。他想問,動物園到半夜人潮多,「是動物多?還是阿飄多?」連沒有營業的台南同安夜市、復華夜市也是人潮略多。
黃偉哲還拿出台北捷運資料說,北捷三月份每站進站人數都超過百萬,台南任何一個景點的整月人潮最多不超過八萬。如果依照這標準,台北每個捷運站都應被列入警示,「軟體對台南不公、取樣不公、景點不公」。
「可以體會黃偉哲的心情」,嘉義市長黃敏惠說,嘉市彌陀夜市前天根本沒營業,APP卻顯示晚間九點半到十一點半人潮略多,「難道是見鬼了?」彌陀夜市被列入熱點,所有嘉義人都很難想像,不知是用什麼標準衡量。
台東有九處被標示點,但縣府指出,猴子山山頭是軍事管制區的海軍雷達站,平時根本沒人會去;洪姓市民說,「軍事管制區誰會去?誰敢去?」不明白為何成為管控景點,「有種去闖吧!」
交通部:中華電信大數據缺失 拚五一前改善
有關人潮資訊不夠準確問題,交通部昨邀請中華電信大數據處、高速公路局召開會議討論,發現人潮資訊是中華電信公司利用去年十一月至今年一月期間的電信大數據訂定各景點人潮門檻值,由於門檻值未考量各熱點承載容量,導致資訊失真現象,交通部希望中華電信在五一連假前完成改善。
交通部長林佳龍表示,自己是台南女婿,他當過地方首長,理解地方上的擔憂。他了解細胞簡訊可能造成民眾恐慌,對業者衝擊非常大。他指出,指揮中心決定採用中華電信基地台推論各景點的人潮,希望公開資訊,作為警示與因應。對於有些不合理的警示,交通部樂意擔任各界的橋梁、找出原因,讓APP的服務更符合民眾需求。
*五一出遊怕 連假訂房僅山區稍滿
連假高溫衝30度 最後一天有雨
五一連假的天氣,氣象局說,天氣穩定,連假期間北部高溫可到卅度,中南部更可能到卅三度。但連假最後一天,午後陣雨從山區擴大到北部與東半部的平地。
五一連假將屆,目前花蓮訂房率達五成,相較於南部和離島,花蓮訂房狀況較好。一名花蓮民宿業者說,或許是為避開人潮,五一連假前全滿,緊接著的假日反而很空,只有五成訂房率。
交通部觀光局代理局長張錫聰指出,整體訂房率沒有很高,高山地區稍滿,待疫情趨緩,將推廣「防疫旅遊」。
墾丁福華飯店總經理張積光說,現在訂房率僅剩一成。台灣好客協會理事長黃秀惠抱怨,澎湖四到六月完全沒訂房,「政府至少要讓民眾安心」。
今年春季雨量 歷年第十少
五一連假雖有好天氣,不過,今年春季雨量是歷年第十少,比氣候平均值少百分之六十一點二,中央氣象局表示,需要梅雨解渴的中南部,預計可能要到六月才能暫離枯水期。
氣象局分析發現,近卅年強降雨發生時間有變晚趨勢。氣象局及各國數值模式預報也顯示, 今年五月各地雨量以正常至偏少機率較大,六月雨量接近正常機率較大,梅雨季的總雨量接近正常。氣溫方面,呂國臣說,受全球暖化影響,梅雨季各地以偏暖的機率最大。
*教育、運動業紓困 學貸最長可16年免還本金
新冠肺炎疫情衝擊經濟,政府也針對學貸族提出紓困方案。教育部長潘文忠昨表示,針對學貸還款提出三個放寬,從今年八月一日起上路,最長可十六年無須償還本金。
至於運動相關產業,潘文忠表示,將投入卅一點五五億元紓困,其中十九點五五億元針對健身房、游泳池、運動中心等運動產業。凡營業額減少百分之十五以上,補助最高二五○萬元;減少五成以上,則採專案審核。至於運動事業從業人員的部分,如自由球評、自由教練,若酬勞減少達百分之五十,可申請補助,每月最高二萬元,最多補助三個月。
行政院昨舉行「教育與運動產業紓困方案」記者會。潘文忠指出,今年利率調降,學生負擔的學貸利率由原來的百分之一點一五降至百分之零點九,且學貸還款再做出三個放寬。
潘文忠指出,第一個是放寬緩繳本息申請門檻,從原來前一年月平均收入三點五萬元才可申請,放寬到四萬元。其次是放寬緩繳本息的次數,由原來每年最多四次,加倍增加到八次,利息部分由政府補貼,每次可申請一年,最多申請八次,期間不用償還本金。
潘文忠表示,第三將放寬只繳息不還本年限,由原來的四年變成八年,且無需任何申請條件,期間僅需負擔利息。
潘文忠說,三個放寬從今年八月一日開始,最長可十六年無須償還本金。
*台北市圖、動物園實名制上路 民眾很配合
台北市立動物園、圖書館昨起實施實名制,新政策上路第一天,多數民眾都很配合,惟少數民眾不知情,經館方說明後仍相當配合。另外,關渡自然公園即起也採「實名制」,民眾須先在入口處填寫姓名、電話等基本聯絡資料,才能入園。
因應新冠肺炎防疫,北市教育型場館昨起跟進實名制,圖書館長洪世昌說,首日上路很順利,民眾可刷借閱證、健保卡或身分證,若沒帶證件,也可填寫紙本登記表。此外,館內座位區也配合調整,密集自修室改成同方向單人座,空曠區改成2人坐斜對角,以梅花座拉開間距,保持社交距離。
動物園部分,實名制上路後,民眾入園前,須在大門、貓纜動物園站與公務門3個出入口實名登記,可以行動載具掃描QR code線上登記,若無行動載具,園方也提供紙本登記。室內場館也實施人潮分流,分段開放遊客參觀。
關渡自然公園也跟進「實名制」,園內唯一室內空間的自然中心,園方考量社交安全距離,桌椅擺設間隔達1.5公尺,並提供酒精噴劑供民眾消毒手,園區工作人員也每天監控體溫、全程戴口罩。
目前北市藝文場館,包含文化局自營管所、委外場館,以及12區運動中心,教育局的圖書館總館、分館、動物園、台北市青少年發展處直排輪場及攀岩場等,皆採行實名制。有些手寫登記、有些填線上表單,也有場館是用App登錄,做法各有不同。
*五一連假後 新北公有密閉場館考慮解封
新北市長侯友宜昨召開新冠肺炎防疫會議,他表示,面對即將到來的勞動節3天連假、磐石艦隊疫情,仍要全面備戰,但考慮五一連假後若疫情穩定,將「適度調整步伐」,新北市公有密閉場所可能鬆綁開放,但他強調,後續量體溫、勤洗手、戴口罩還是要做到位。
全台連續3天零確診,新北市連續9天零確診,侯友宜表示,台灣、新北市疫情相對穩定,但新北和世界不可能沒有連結,因此他認為就算國內預估6月疫情趨緩,還是不能掉以輕心。
侯友宜指出,磐石艦觀察期要到五一勞動節結束,才能判斷完全脫離,而5月1、2、3日又碰上連續假期,要全面戒慎恐懼的備戰,老街、商圈、風景區、大賣場、百貨、登山小路,各局處都要做好全面通報、監控,落實「管控三階段」。
他表示,若五一連假過後疫情趨緩,「可適度調整步伐」,他透露可能開放新北市公有密閉場所,讓民眾能適時活動,但後續量體溫、勤洗手、戴口罩還是要做到位。
觀旅局先前已在九份、猴峒、碧潭、烏來和十分5處景點設置即時影像監錄系統,每處景點提供2個鏡頭,近日又增設約10支鏡頭,更小範圍呈現風景區內的人潮狀況,並連結交通部1968系統,提供民眾出遊前選擇景點的參考,觀旅局也會照先前人車管制措施,必要時限制進入,情況嚴重時封閉景點。
新北市公有密閉場館包括14家國民運動中心、4家運動聚點、所有文化場館包括新北市立圖書館總館暨103分館,及活動中心等,自3月20日起,3度延遲開放,預計封閉至5月3日。府中15因為放映場所在地下室密閉空間,確定延長閉館至5月31日。
淡水古蹟博物館長柏麗梅說,即使開放場館,仍是在疫情期間,因此必須做好準備,這2天已實地演練,例如研擬管控進場人數、落實量體溫、舉牌提醒社交距離等。
*成大移動式負壓病房 2.5天組好
成大昨天發表全球首創的移動式負壓隔離病房,由學校的醫療與建築團隊花了2周時間共同打造,團隊並將所有的設計圖案與製作過程,以中英文發布在網路上,讓全世界可免費下載使用,希望能夠像口罩助全球一樣、用成大的科技實力幫助全世界對抗新冠病毒。
成大校長蘇慧貞、台南市長黃偉哲等人,昨天在成大一起展示這個台灣版的「移動式緊急部署檢疫醫院原型QurE(Quarantine Units For Recovery,Emergency,and Ecology)」,蘇慧貞表示,一座有2間病房,總重只有2800公斤,2天半就可完成,用一台貨車就能載送,組裝相當方便。
成大規劃與設計學院院長鄭泰昇表示,現有的方艙醫院不僅有交互感染的疑慮,病人的隱私也受到影響,QurE的特色是以最高安全規格打造負壓病房,將病人與醫護人員動線分隔,同時具有綠建築的特色,目前臨時搭建的檢疫站都非常炎熱,醫護人員穿著隔離衣在裡面熱到受不了,QurE有雙層屋頂可以隔熱、底部架高通風,裡面還有冷氣,屋頂並安置太陽能板可以自行發電。
*抗疫100天/「疫」外的收穫 酒攤變少 體檢紅字消失了
突如其來的疫情風暴,改變許多人生活腳步。原本整天嗡嗡嗡趕場的民代不再跑攤,「酒國英雄」酒攤變少,初時悵然若失,後來發現體檢數字由紅翻黑,不禁暗自竊喜「賺到了!」
六點華燈初上,以前這時是金門各餐廳最熱鬧時刻,知名餐廳沒先預訂,臨時根本擠不進去,但受新冠肺炎影響,幾乎每家生意都掉一半。
「以前每天酒攤餐敘最少三攤,現在減少成三天一攤。」朋友很多、酒攤更多的「彬哥」說,金門各單位公務聚餐明顯減少,僅剩朋友間聚餐邀約。以前都喜歡搞大場面,生日辦十多桌起跳,現採精兵制,頂多二桌,且一桌不超過十個人,都選在獨立包廂。
住台中的小陳平常社交應酬多,自疫情以來自動減少應酬,但礙於工作和人情,有些飯局還是得去,應酬後是否會染疫的陰影總揮之不去,每天心裡都默默算天數。應酬過四天算是一個階段,過了七天心裡又稍微安心一些,若沒過十四天就有人邀約時,心裡七上八下不知該不該去。
他說,這樣的擔心不曾消失過,心裡已默默計算不知幾個循環,雖然至今未得病,但不知這樣的擔心哪一天才結束。
有名上班族顧慮萬一在外應酬染疫,住在一起的家人會連帶遭殃,因此下班後都乖乖回家。沒想到最近體檢,發現自己因為酒少喝了,不但體重減輕了,連血壓和肝功能指數也都恢復正常,讓他高興地在臉書上分享這因為疫情而意外的收穫。
「以前跟家人一周吃不到一次飯,現在天天回家吃晚飯,家人倒有點不習慣!」新竹市議會議長許修睿笑說,以前每天跑攤應酬少有機會跟家人共進晚餐,疫情爆發以來彷彿按下暫停鍵,婚宴等活動大都取消。
許修睿說,現在幾乎所有社團、社區活動都取消,原本還有人辦婚宴,但許多人禮到人不到,到客不到一半,現在新人大都先辦結婚登記,疫情過後再補辦婚宴。
*抗疫100天/口罩人生 戴好戴滿 咳嗽都不敢
高雄王小姐走進一家口罩地圖上標示還有三百個存量藥局,但才拿出健保卡,藥師就說「沒了,下午再來!」已跑了幾家藥局的王小姐近似哀求的請店家把口罩賣給她,但店家沒點頭;店家要她看電腦螢幕 「這個才準,地圖不準!」其他顧客也要她不要為難藥局,「天啊,不就買幾片口罩?怎麼我像個壞人一樣?」王小姐覺得很委屈。
做業務的張小姐因工作關係必須罩不離口,她說有次從高雄岡山回市區沿路看口罩地圖,但每家藥局都顯示「○」,好不容易找到其中一家,停好車走過去,藥局招牌燈熄了、鐵門拉下,「當下有點想哭!」還好她走回停車處經過家小藥局,藥師不等她問就說還有口罩,「覺得好像中了樂透!」接著一名婦人也買到了,興奮打手機說「買到了!買到了!」
新冠疫情來襲,戴口罩成為男女老幼共同的裝扮,排隊買口罩成了全民運動,「有罩走遍天下,無罩寸步難行」成了生活現況。愛跳街舞的少女小妤說,戴著口罩跳舞常喘不過氣,整個節奏都不對了,好幾次想拿掉口罩,但爸爸說不戴口罩就不准上街舞課,親子關係緊繃,希望討厭的肺炎疫情趕快走開。
除了戴好戴滿的口罩人生,民眾行的習慣也改變,許多人減少搭大眾運輸,能自己開車騎車就不坐公車、捷運、火車,非得搭大眾運輸工具也盡量不吃不喝不說話。
新北樹林高小姐平時搭火車通勤到板橋上班,自案卅二足跡遍布雙北且均搭乘大眾運輸工具後,改與友人共乘車上下班;若只有獨自一人仍會搭乘火車,但上下火車都會以酒精消毒。近期因敦睦艦確診官兵曾到板橋火車站,男友擔心她有交叉感染機會,現在上下班幾乎都由男友接送。
新北有小黃司機原本每天載女兒到台北上班後才開始載客,疫情爆發後,避免感染,乾脆不跑車,每天僅載送女兒上下班,否則不慎染疫,全家生活都會受影響。
桃園市政府交通局長劉慶豐是標準通勤族,每天從台北搭區間車到桃園上班,他觀察發現不只車廂安靜,大家幾乎連咳嗽都不太敢,「一有咳嗽聲音,大家就會望向你。」雖然疫情讓大家緊張,但車廂安靜更能好好放鬆補眠。
在台中市議會上班的林小姐說,以往學生一上公車玩成一團、打打鬧鬧,現在太吵的話,駕駛只要透過麥克風喊:「不要一直講話!小心病毒!」立馬安靜下來。台中居仁國中陳姓學生說,學校提醒車上不要交談,排隊要保持距離,大家都乖乖的,不敢作亂。
衛福部桃園醫院身心科醫師蔡孟釗指出,其實不只口罩,這樣的情緒也會反映在全面性的防疫作為,如量額溫、噴酒精、洗手,一旦成為負擔就會出現一些壓力反應,如強迫症患者過度洗手造成濕疹、或像是心悸、喘不過氣,恐懼人群等自律神經症狀,社會群體防疫的氛圍會加重上述身心症。
*抗疫100天/在家上班更忙 孤單又全天候
為避免疫情癱瘓工作場所,公家機關或民間企業,紛紛建立異地辦公備援系統,開設第二辦公場所或要求員工在家辦公。對上班族來說是很新奇經驗,改變上班族「通勤」和「辦公室社交」的習慣。
人力銀行調查,有三到四成上班族因減少外食、不能和同事聚餐而不習慣,不少企業開始嘗試遠距面試。
外商員工凱莉指出,從三月就開始在家上班,由於智慧手機太方便,不少員工家裡沒電腦,公司大方「寄汰舊桌機到府」。她說,員工為了防疫沒有怨言,且在家上班還節省通勤時間,但是上班時間沒有公司的零食櫃、咖啡機可用,每周也少了一百五十元「咖啡補貼」。
在網路相關公司擔任職的黃小姐說,公司採分流上班,輪到在家辦公那一周,要隨時在內網顯示「上線」,以便讓上司知道自己有在工作。不用到公司,她就幾乎沒有出門,大幅增加利用外送服務次數。
主要為行政職務的朱小姐則相反,她最大困擾就是「作息亂了」,不用換裝、趕車衝到辦公室,可在家穿睡衣辦公,但睡眠時間多了整整一小時,晚上熬夜得更嚴重。另外,上司也在家上班,全天候都可能「啟動工作模式」,狂發指派工作的電子郵件。
在遠距上班期間,遇到部門要「遠距面試」,光調配所有面試長官上線時間和面試方法就耗費大量心神。「遠距面試」讓人資苦惱,卻有八成三上班族躍躍欲試。一一一一人力銀行調查指出,近九成上班族認為遠距面試系統對求職過程有幫助。
台東縣府試辦員工輪流居家辦公兩天,消防局搶救科長林信宏說,在辦公室可跟同事聊兩句,在家裡只有一個人,兩天就有點悶;人事處科員莊文雅說,一個人在租屋處上班,沒人可講話,「長期可能會瘋掉」。
台中市都發局長黃文彬因歸國的兒子身體不適而在家自主管理十四天,他說,開視訊會議「上半身儀容整齊,下半身只著短褲,很輕鬆。」
*名家破解新冠肺炎/葉金川:防疫下階段 要安全安心
防疫進入一百天,我們是全球極少數不需封城就能控制疫情的國家。昨天確診病例再度掛零,維持四二九例,本土病例五十五例,僅一例造成醫院院內感染,其餘都是家庭內傳播,我們主要是靠邊境管制和精準疫調控制住疫情,防疫成績卓越。
衛生署前署長葉金川指出,國內已連續十六天沒有新冠肺炎本土病例,磐石艦染疫帶來的警報,四月底前可望解除,如果不幸發生社區傳染案例,我們也應該可在第一個傳播鍊就先阻斷。
長期抗戰 兼顧正常生活
疫情之初,我們對新冠病毒不甚了解,摸著石頭過河一百天,現在對病毒傳播的特性已有幾成把握,在防疫優先並兼顧大家正常生活的需要,防疫戰略應調整,進入第二階段「安全安心防疫」。
設想未來一年,我們最可能拿到的劇本,仍是持續和新冠病毒奮戰。預估北半球疫情,六月可能趨緩,但九月勢必再起。我們經中國大陸、歐洲及美國的境外攻擊,已經連過三關,雖然接下來可能還會有來自東南亞、南亞、非洲和南美等地的攻擊,但預計衝擊不比歐美。我們依照現有步驟,應該可以因應未來疫情來襲。
部分國家解封 邊境須守住
透過邊境管制和精準疫調就能夠守住疫情,其實這超過大家預測,現在證實,的確可行。到四月底,若國內沒有進一步疫情,代表病毒在台灣境內存在的機率極低,未來所有的病毒都將來自國外,此時只要做好邊境管境、確保進入國境的人未帶入病毒,國內將是安全的。
幾個月內,相信已有部分國家解封,我們不可能永遠禁絕與其他國家通航與往來,此時邊境管制必須適度調整。例如要求入境外國人提供未感染證明,並接受我國核酸檢測,確認其並未否處於帶原狀態,並避免將病毒帶進社區。
增防疫旅館 避家庭內感染
另外,國內大多數本土確診案例是被居家檢疫、隔離的家人感染,顯示家裡不是好的隔離所,應該要增加檢疫所或防疫旅館,避免傳給家人。
精準疫調讓我們切斷了病毒的傳播,而細胞簡訊發放的時機和內容,應該再多做考量,公告景點及確診者足跡的效果有限,不但增加恐慌,部分學校和公司行號根據細胞簡訊內容,請學生不要到校上課,或是讓員工放假,這些是沒有必要的。
維持戴口罩、洗手、社交距離
應該要繼續做的是勤洗手和戴口罩,它提供的保護力效果相當於半個疫苗。建議在未來一年裡,大家應該將洗手和戴口罩內化為生活習慣;再來是保持社交距離並嚴格執行,就會達成準封城的效果。
國內病例的傳播鍊得以阻絕,應該就是戴口罩、洗手和社交距離建功,而且對社會民眾的殺傷力非常小,但是它避免了真正封城,讓商業保有活絡性,不至於使經濟活動完全停擺。
在對抗新冠病毒的疫苗研發成功前,我們暫時無法回歸之前的生活,但要讓民眾長期配合防疫,應盡量減少對生活的改變,例如校園不必關閉,讓孩子有地方可以打球,中老年人也可以繼續運動,不要宅在家裡。人數不要太多,還是可以聚餐;作好防疫,可以搭遊覽車去戶外散心,這樣也使對經濟活動的傷害降至最低。
國際篇
*再批陸瞞疫情 川普:求償數字很可觀
路透報導,美國總統川普廿七日在白宮記者會上表示,中國大陸原可在新冠肺炎蔓延全球之前阻止疫情,他的政府將就此進行「認真調查」。
川普說,「我們正在做非常認真的調查。我們對中國不滿意,有許多方法可以讓他們為此負責。我們相信這原本可以在源頭就被控制。這本可以迅速制止,而不會蔓延全世界」。
川普過去多次批評大陸處理新冠病毒疫情不力。當被問及德國媒體上周呼籲向大陸提出一六五○億美元的疫情損害賠償,美國是否也考慮跟進時,川普回應,美國的做法會比德國簡單,但金額會超出德國要求的賠償。
川普說,「我們還未決定最終金額,數字很可觀」,並強調疫情重創全球。
美國新冠病毒確診和死亡病例都遠遠超過他國,批評者認為川普近來屢屢將矛頭指向大陸和世衛組織,是為了幫自己卸責。華盛頓郵報報導,川普早在一月、二月即多次接獲情資警告,得知新冠病毒疫情威脅,卻輕忽以對。
華郵引述了不具名的現任與前任美國官員報導,川普是在每天例行機密情報簡報中獲知警告。相關警告超過十二次,但川普通常沒看這些簡報,非得聽取口頭簡報時還會發怒。
川普一月底尚未限制美國往返中國大陸的旅行,二月有大半個月花在淡化新冠肺炎風險,直到紐約病例暴增、股市暴跌,川普才在三月十三日宣布國家進入緊急狀態。
*實驗成功 牛津疫苗最快9月問世
紐約時報報導,英國牛津大學研發新冠病毒疫苗進展領先全球,已在猴子身上初步實驗成功,下月底前進行逾六千人參與的人體實驗,目標在九月底前生產數百萬劑疫苗。
大部分研究都必須從數百人的小型臨床實驗開始,證明疫苗安全;但牛津大學詹納研究所的科學家因先前瘧疾疫苗的基礎,在研發上取得起步優勢。他們的技術專注於改變一種類似病毒的基因碼,使其佯裝新冠病毒,注射到人體後啟動免疫反應。這與一般疫苗採弱化過的病毒不同。
美國國家衛生研究院洛磯山實驗室上月給六隻獼猴注射牛津團隊研發的疫苗,然後讓牠們曝露於新冠病毒之下,病毒數量過去一直能令實驗室裡的其他猴子生病,但注射疫苗的獼猴廿八天後全都健康。
獼猴產生免疫力並不保證疫苗能為人類提供同等程度的保護。但目前有數十個疫苗研究專案正在進行,猴子實驗顯示牛津大學團隊正成為領頭羊。
牛津科學家說,若證明有效,經主管當局緊急批核後,第一批數百萬劑的疫苗可在九月底前備妥。
牛津是第一個做到大規模實驗的團隊,就算失敗,也將為政府、資金捐助者、製藥公司和其他科學家,提供有關新冠病毒性質和免疫系統反應的相關經驗。
矛盾的是,各國防疫努力漸獲成效,疫情減緩恐怕會給疫苗研發創造障礙。
詹納研究所主任及參與疫苗開發五位研究人員之一的希爾說:「我們是國內唯一希望新增確診數升高能再維持幾周,以便測試疫苗的人。」如果保持社交距離或其他防疫措施讓英國新增感染人數持續減少,牛津的實驗也許無法展現出疫苗能起作用。
*譚德塞:沒聽世衛建議 責任自負
世界衛生組織秘書長譚德塞廿七日為世衛應對疫情的作為辯護,稱已提出科學實證的建議,而採納建議的國家防疫表現較其它國家好,但世衛無法強迫各國採納建議,各國須自行承擔責任。
新冠病毒迄今在全球造成超過三百零五萬人感染,逾廿一萬人死亡,美國帶頭批評世衛防疫失當,美國總統川普稱世衛偏袒中國大陸,決定暫緩金援。
中央社報導,譚德塞廿七日在日內瓦記者會上表示,世衛提出的建議是基於科學實證,沒有權力強迫各國執行,最終是由各國決定採納或拒絕這些建議。
他說,世衛一月卅日就依據國際衛生條例宣布疫情為「國際關注公共衛生緊急事件」(PHEIC),這是世衛可以宣布的最高級別緊急狀況,當時中國大陸以外只有八十二個確診病例,各國那時候就應盡可能採取所有的公衛措施,以及重視世衛建議,例如積極發現、隔離患者及追蹤接觸史等。
*紐西蘭慶解封 民眾蜂擁買外帶
紐西蘭廿八日解除長達一個月的封城防疫措施,民眾排隊外帶漢堡、薯條與咖啡慶祝,總理阿爾登因防疫有成而廣獲讚賞。
路透報導,阿爾登將紐西蘭的疫情警戒級別從最高第四級調降一級,放寬強制店家歇業的一些嚴苛防疫限制後,紐西蘭約有四十萬人復工。
國會議員畢紹普在推特上傳外帶咖啡杯的照片,發布推文說:「真的很難形容這杯咖啡有多麼美味。」
阿爾登三月廿六日宣布鎖國,對紐西蘭近五百萬人口實施嚴格封城措施。
阿爾登說,這些封鎖措施奏效。紐西蘭至廿八日僅通報一四七二例確診病例,包括十九例死亡病例,在全球相對較低。她說:「我們可以有信心地說,紐西蘭沒有社區傳播,目前的策略是維持現狀。」
儘管調降警戒級別,紐西蘭數項社交距離措施仍持續實施,商場、酒吧、理髮廳與其他公共購物區域仍須至少再關閉兩周。
南韓疫情似趨緩 政府:不可安心
南韓出現首例新冠肺炎確診病例至廿八日滿一百天,當日新增確診十四例,比起二月下旬的大爆發,疫情似已趨緩。不過南韓政府警告,疫情仍是「現在進行式」,希望民眾勿掉以輕心,仍要勤洗手並保持社交距離。
南韓中央災難安全對策本部第一總括協調官、衛生部次長金剛立指出,現在仍持續出現感染路徑不明案例,「完全不是可以安心的狀態」。
南韓即將放六天連假,預期許多民眾有旅行或聚會計畫,金剛立說:「希望各位銘記,物理距離越近,病毒傳播可能性就越高。」
為防止疫情,南韓中央廿七日起向地方政府發放「隔離手環」,要求違反隔離規定或未接聽確認電話的民眾戴上,以追蹤其位置,拒絕配戴者必須送往指定隔離設施隔離。
疫情控制不及 東奧恐會取消
日本的疫情也有趨緩跡象,不過,東京奧運組織委員會主席森喜朗表示,如果新冠病毒疫情在明年以前未獲得控制,就會取消已延後一年的東奧。疫情已迫使東奧延後一年舉辦,目前預計在明年七月廿三日開幕。根據廿八日出刊的「體育日刊」,森喜朗受訪說,東奧無法再度延期。
此外,大陸知名抗疫專家鍾南山昨表示,全球疫情拐點關鍵要看美國的情況,預測今年五月底可能是重要的時間節點。他並稱,大陸在第一階段防疫做得不錯,但進入第二階段形式更加艱難,只有世界主要國家的病例都減少,形勢才會好轉。
產業篇
*紓困雜音多 蘇揆:不發統統有獎的消費券
新冠肺炎疫情有轉緩趨勢,各方關注下階段紓困及產業振興成效。由於民進黨內對行政院推出的紓困方案多有雜音,行政院長蘇貞昌昨邀執政黨籍立委「便當會」,聽取意見。行政院發言人Kolas Yotaka指出,蘇揆在會中表示,行政院不發統統有獎的消費券,將鎖定受重大衝擊的企業與個人及經濟弱勢紓困,「會一步一步做好」。
蘇貞昌昨也召集國營事業董事長與相關部會表示,穩住了疫情,更要提早布局疫情結束後的振興,讓公共建設成為經濟復甦時的火種。蘇揆並說重話,強調公共建設如果進度卡關要立刻解決,「我不聽失敗的理由」。
紓困認定太嚴 基層多認為被刁難
Kolas表示,蘇揆昨邀請執政黨團立委超過四十人至行政院。據轉述,多由立委發言,反映內容主要有兩大類,分別是紓困程序太繁瑣,與銀行對紓困認定太嚴苛,款項下不來,基層普遍有被刁難的感覺。
Kolas表示,立委提出的意見多元並涵蓋各產業,從製造業、中小企業、美髮、小吃、農漁業等;討論頻次最高的包括產業紓困標準「業績衰退超過百分之五十」是否有調整空間、五十萬小額貸款的還款方式能否更多元、銀行放款的標準能否再鬆綁等。
民進黨立委林俊憲表示,不少立委提及,銀行辦理紓困業務不夠積極,擔心紓困貸款可能讓銀行產生呆帳;也有民眾反映,特別是民營銀行,除刁難申請程序,資格認定也很嚴苛,讓紓困美意「看得到、卻吃不到」。
立委王定宇建議,企業或個人已達紓困標準,就不必再舟車勞頓向多個單位申請,應由行政院部門檢視其符合的紓困標準,直接核發補助,「手續簡便了,民眾對紓困才會有感。」
立委郭國文針對酷碰券表示,不應藉由將酷碰券綁行動支付來推廣新形態消費方式;酷碰券不應該設定太多限制,否則最後只有行動支付平台受惠,如夜市、攤商都振興不到。
經長:酷碰券政策 不是面子問題
此外,經濟部長沈榮津昨接受廣播節目主持人周玉蔻專訪,被問到各界對酷碰券政策的反應並不太好,政府因面子問題不好意思取消,但沈榮津澄清,這不是面子問題,也沒有不好意思取消的情形,酷碰券政策沒有預設立場,持續傾聽各方意見。沈榮津說,酷碰券確實對於行動支付不普及的偏鄉,有數位落差問題,這部分將持續檢討,討論可行方案。
*新北79%企業需資金 僅16%獲貸款
新冠疫情衝擊企業,政府推出紓困方案,新北市長侯友宜昨指出,新北有百分之七十九企業有資金需求,但只有百分之十六的企業能如期取得紓困貸款與補貼,比率低,希望中央降低門檻、加快速度,及時解決企業燃眉之急。
新北經發局長何怡明指出,新北市企業安心辦紓困專線四月八日上線至今,已有三百廿七件諮詢,其中以資金需求為最多,達七成九。統計至前天,一百五十家企業有貸款需求、四十八家企業有薪資及營運資金補助需求、五十四家自營業者有資金補貼需求,勞工有貸款需求的有八人。
經發局登記科長吳明琪說,許多業者反映希望放寬企業貸款及補貼申請門檻,目前企業薪資補貼須證明營業額減少百分之五十以上,希望降低標準;至於部分小規模業者因免用發票,營業額必須由中小企業處審核「融資診斷服務證明書」,但往往耗時十天以上,也希望能加快審核速度。
經發局舉例,有銀行不信任業者自己編的報表,要求經濟部中小企業處幫忙出證明書,有企業九日就去申請,但等到廿三日證明文件還下不來。
自營業者補貼門檻方面,登記科指出,「一半以上無法得到補助」,因自營業者申請條件是三月底前須加入職業公會、投保薪資低於兩萬四千元,且前年未達綜所稅課稅標準;但多數勞工投保額度高於二萬四千元,且許多攤商、清潔打掃、個人工作者來不及加入工會,無法獲補助,也建議放寬門檻。
另外,免用統一發票的小規模營業人簡易貸款部分,許多小規模營業人反映公、民營銀行審查標準不一,如金管會雖明訂銀行信用評分表取代企業財務報表,但仍有銀行要求提出財務報表或抵押品等證明文件,希望金管會訂定一致性標準。
*紓困、振興經濟 蔡總統:力挺企業
蔡英文總統昨到台中訪視受新冠肺炎疫情影響的企業,她表示,台灣確診康復率領先全球,未來還有紓困與振興更大挑戰,不管是紓困期、經濟振興期或發展期,政府都會全力支持企業 ,跟企業站在一起 。
蔡總統到台中神岡精呈科技公司訪視勞動部推動的「充電再出發訓練計畫」,她說,這波疫情台灣防疫能力受到國際肯定,台灣確診病患康復率領先全球,但未來還有紓困和振興經濟等更大挑戰,政府將傾全力協助整體經濟恢復元氣。
蔡總統說,不論在紓困期或未來經濟振興期,政府都會全力支持企業,和企業站在一起。目前政府對企業和勞工都有紓困方案,政府盡全力幫忙,在現金補助方面,已有141萬人取得政府現金補助,企業貸款則持續進行,個人50萬貸款,數字也持續增加,不論企業大小或個人,都會提供給有需要的人,有無雇主的勞工都可尋求協助。
董事長張瑞成說,疫情衝擊下,工具機產業受到影響,勞動部充電再出發訓練計畫,利用此機會先蹲馬步練功夫,訓練公司人才和技能,可在國際和同業和同儕競爭。他說疫情一定會過去,感謝政府提供計畫和補助,他也當場向總統請命,資金奧援和未來研發補助,讓企業留住人才。
勞動部長許銘春表示,勞動部充電再出發訓練計畫,目的讓企業維持營運,留住人才,勞工穩定就業,維持經濟和生活,疫情下勞僱關係穩住。
許銘春表示,在計畫中,企業代訓,最高可補助350萬元,勞工參加訓練也有薪資津貼,每小時最高158元,最高120小時,讓大家在這段時間,精進自己技能,企業訓練員工。等疫情一過,經濟復甦時,企業馬上運轉,帶領員工再創佳績。
*抗疫有成 韓、澳、紐幣大漲
南韓、澳洲、紐西蘭等國有效圍堵新冠肺炎疫情,已逐步重啟經濟活動,投資人對這些國家的信心隨之提振,進而帶動這些國家的貨幣匯率大幅升值,其中韓元較三月初低點勁升約百分之五,澳幣的升幅更超過百分之十一。
新台幣匯市昨天也再度上演三十元大關攻防戰,盤中重返「二十九」字頭,但收盤翻貶一點一分,收在三十點○三六元。匯銀主管說,即使央行不樂見新台幣匯率過於強勢,但台灣疫情控制得宜、經濟基本面佳,以及台股高殖利率題材,都吸引外資流入,一旦國際美元走勢疲軟,新台幣匯率遲早會升破三十元。
美國財經媒體CNBC報導,BK資產管理公司外匯策略部門常務董事琳恩表示,紐、澳兩國有效控制疫情,並準備重啟經濟活動,且經濟復甦的腳步可能比美國快,這對本幣而言是相當正面的信號。
韓元對美元匯率到四月中旬已較三月初低點升值約百分之五。
南韓原是中國大陸以外疫情最嚴重的亞洲國家,但在大規模篩檢、追蹤接觸者後,一躍成為抗疫模範生。
澳幣匯價較三月低點升值逾百分之十一。澳洲政府在疫情爆發時迅速採取行動,關閉邊境,限制人員流動。本周該國每日新增確診病例降至個位數,政府並表示將開始放寬部分防疫限制。
紐元匯率則較三月中旬低點升值百分之六點四。紐國政府二十七日調降防疫警示,將群聚人數提高至十人,並允許部分業者恢復營業,但不能與顧客有肢體接觸。
新台幣匯市昨天也再度上演三十元大關攻防戰,匯銀主管分析,央行展現捍衛新台幣匯率三十元大關的決心,就是為了避免新台幣匯率過於強勢,損及出口競爭力,讓受到疫情衝擊的出口廠商遭受二次傷害。在新冠肺炎疫情未落幕前,央行都將緊盯國際金融情勢,盡全力維繫新台幣匯率穩定。
(聯合報)
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台灣篇
*沈榮津:酷碰券發不發 無關面子
經濟部規劃疫情趨緩後發放酷碰券,不過發放形式、時機,各界持不同看法。行政院長蘇貞昌昨(28)日強調,不會發統統有獎的消費券,將鎖定受衝擊企業及個人紓困。經濟部長沈榮津也說,酷碰券不是面子問題,會持續溝通、蒐集各方意見。
沈榮津昨天上午接受廣播節目專訪,主持人周玉蔻提到,自酷碰券政策提出以來,各界有不同的意見,不僅民進黨立委認為應重新調整,也有民眾反映消費折扣的門檻太高誘因不足。
周玉蔻在專訪中指出,酷碰券的反應並不太好,且政府給人的感覺是因為面子問題而不好意思取消;再加上過去馬英九政府時代曾發放消費券,造成現在的政府對於消費券的政策似乎有些抗拒。
沈榮津澄清,不是面子問題,也沒有不好意思取消。目前持續聆聽人民聲音,酷碰券政策沒有預設立場,持續傾聽各方意見。他舉例,民眾反映酷碰券綁定行動支付系統,確實對於行動支付不普及的偏鄉,有數位落差問題,這部分將持續檢討,討論可行方案。
蘇貞昌昨天中午也邀立法院民進黨團開便當會,針對紓困議題聽取意見。行政院發言人Kolas Yotaka轉述,蘇揆會中強調,行政院不發統統有獎的消費券。
*港服飾潮牌 ESPRIT撤出台灣
又一個港商服飾品牌撤台。繼bossini(堡獅龍)宣布將在今年7月底全面撤台後,服飾品牌ESPRIT母公司思捷環球於港交所公告,將全面撤出亞洲,包括關閉新加坡、馬來西亞、台灣、港澳等56間店舖,以應對新冠肺炎疫情帶來的挑戰,並重新聚焦歐洲市場。(時尚品牌被電商、直播銷售打敗)
ESPRIT全亞洲店鋪預計6月底前全部關閉。其中,台灣市場方面,ESPRIT在百貨有多個專櫃,品牌也已發文給各大百貨商場,研議後續相關事宜並計畫大型出清活動,像台中大遠百的ESPRIT女裝將營業至5月31日;板橋大遠百和台中大遠百ESPRIT男裝,分別在5月31日、4月30日撤櫃。
至於台灣員工資遣問題,記者致電香港商思捷有限公司台灣分公司,公司不願表示意見,僅指一切須由香港總部對外說明。
ESPRIT創立於1960年代,為美國Tompkins夫婦創辦,並由影星林青霞的先生邢李㷧設立的思捷遠東取得亞洲代理權,1996年他更一鼓作氣收購了ESPRIT亞洲、歐洲和美國的股權;不過,後來邢李㷧陸續出脫持股,不僅全身而退,也大賺一筆。
ESPRIT服飾則分為ESPRIT,以及以18歲至25歲年輕消費者為主要訴求的品牌edc by esprit等。
該品牌曾在台紅極一時,全盛時期更曾在台北市東區打造占地百坪的形象概念店,ESPRIT旗下產品有男女裝、童裝、青年服飾、內衣、運動系列、鞋子及配件外,還包括手錶、眼鏡、首飾、香水、寢具及浴室用品等授權產品,沒想到最後仍不敵大環境變化,黯然退出亞洲市場。
根據思捷環球在港交所公告的內容,亞洲ESPRIT的56間店舖貢獻集團營收2.67億港元(約新台幣10.68億元),占集團營收約4%。
未來全關閉後,集團將繼續營運中國大陸的合資公司以及亞洲批發業務和許可權業務,並且專注歐洲核心市場。
公告中也提到,行政管理層各減薪35%,而高級副總裁及副總裁已接受減薪25%,非執行董事(包括獨立非執行董事)減董事薪酬20%。
思捷環球公司現由Marathon Asset Management LLP持股,現任主席為柯清輝,2000年他曾任香港上海滙豐銀行總經理,2005年被滙豐調任為恒生銀行副董事長兼行政總裁。柯清輝亦曾任香港銀行公會主席。
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受到新冠肺炎疫情衝擊,香港服飾品牌思捷環球(ESPRIT)公布,除終止在大陸業務外,決定6月底關閉大陸以外亞洲的所有56間門市。
該股昨(28)日盤中一度大漲20%,收盤上漲4%,收港幣0.78元。
時尚品牌被電商、直播銷售打敗
今年一連有兩家港商服飾撤台,去年3月美國快時尚Forever21宣告破產並撤出台灣,讓外界好奇時尚服飾展店的好光景是否已經不再?市場人士認為,除受電商影響之外,另一隻看不見的手是服飾直播銷售。
由於韓劇爆紅也加持了時尚服飾,據了解,有業者會到世界最大成衣批發市場-韓國東大門,進行網路直播,喜歡的人直接下單,一款單品5分鐘內就能賣出千件,業者也不會有庫存問題。
市場人士也分析,若只看港盤服飾品牌,從前香港夾帶中國大陸廉價貨源和市場優勢,款式尺寸都符合東方人的身形,又具有流行感,低價位和好設計在市場稱霸十多年。
但是近年來,國際快時尚品牌紛紛進入大陸開店,由於服飾為全球採購,同樣具有價格優勢和設計感;而去年香港發生反送中運動,造成香港國際金融光環盡失,少了許多觀光客,多種因素都使港盤服飾優勢不再。
港盤服飾ESPRIT進入台灣市場超過20年,曾是國際休閒服飾的領導品牌,只是近年來國際快時尚品牌紛紛進駐台灣,包括UNIQLO、ZARA、GU、GAP、H&M,可謂遍地開花,也十分飽和,加上電商競爭,近期又有疫情干擾,減少消費者逛街採購的頻率,如果產品又沒跟上流行趨勢,很容易就被淘汰。
國際篇
*牛津大學新冠疫苗 首批產品有望9月前問市
新冠肺炎疫情肆虐全球,各國競相開發疫苗,根據紐約時報報導,英國牛津大學實驗室領先群倫,研究人員開發的首批數百萬劑疫苗,可能在9月以前推出。
報導指出,牛津大學詹納研究所(Jenner Institute)的科學家在開發新冠肺炎病毒疫苗方面取得領先,前幾次的試驗已證實接種對人體無害。
這項成果使開發進度大幅躍進,預定下月底前將對逾6,000人測試這個新冠肺炎病毒的疫苗。研究人員希望測試結果能證明疫苗不只是安全,而且有效果。
現在牛津大學科學家表示,若疫苗經證實為有效,在獲得監管單位緊急核准後,首批共數百萬劑疫苗可能在9月以前問世。
科學界已傳來疫苗可能有效的好消息。美國國家衛生研究院(NIH)洛磯山實驗室(Rocky Mountain Laboratory)的科學家,在上個月對六隻恆河猴接種單劑牛津大學研發的疫苗,接著讓這批猴子接觸大量的新冠肺炎病毒。結果顯示,實驗室內的其他猴子在暴露於等量的病毒後罹病,但主導這項實驗的研究人員孟斯特說,這六隻恆河猴經過逾28天後依然身體健康。
*美歐解封定調 經濟重啟有影
隨著美歐地區的新冠肺炎疫情趨緩,各國政府的政策方向都已定調為鬆綁管制,並陸續發布重啟經濟的計畫,但仍維持謹慎開放態度。
新加坡科技設計大學(SUTD)預估,美國、德國、英國、義大利及印度等約45國疫情到5月底可望接近尾聲。受此激勵,美歐股市28日盤中走揚。
受到各地陸續重啟經濟的激勵,美歐股市28日盤中走揚,美股三大指數漲逾1.5%,道瓊工業指數漲約350點,之後回到平盤震盪。
在美國的領導階層尋求重啟部分經濟之際,川普當局高階官員透露,政府已準備好向全美50州發放檢測工具,足以對至少2%的居民進行新冠病毒篩檢,並希望在未來幾周擴大供給。
美國總統川普27日與沃爾瑪、CVS等大型零售商、連鎖藥局和檢驗實驗室的主管會談,白宮則是公布檢測計畫藍圖。德州、密西西比州、科羅拉多州等地已經陸續鬆綁管制措施,並允許了部分的經濟活動恢復。
在大西洋另一邊的歐洲,儘管各界對解封導致疫情反撲的疑慮仍在,各國領導人仍亟欲放鬆管制,包括受疫情嚴重衝擊的西班牙與法國。
西班牙總理桑契斯準備在28日的內閣會議後宣布鬆綁計畫,法國總理將向國會提交解封藍圖。義大利也將允許民眾外出。
英國的死亡率已開始下降,政府開始規劃重振經濟、逐步放鬆管制的安全方式。
但是衛生大臣韓考克28日稱,過早結束封鎖措施,將冒感染數再度竄升的風險,可能導致更多人死亡以及「經濟災難」。
另外,巴西經濟因疫情限制措施停擺,政府正在研擬逐步恢復經濟活動的方案,並考慮在近期內恢復足球比賽舉行,但不開放觀眾進場。
彭博資訊報導,SUTD數據驅動創新實驗室的研究模型預測,在其追蹤的84個國家中,預期將有45國(占逾半數)在5月底時能確診出99%的病例,包括美國、德國、英國、義大利、印度及泰國等國;6月底時則有72國可辦到,包括加拿大、丹麥、荷蘭、芬蘭、瑞典、印尼、智利等國。
不過,該機構也警告相關預測不應太過樂觀,否則可能「放鬆管控,導致疫情捲土重來」。
*歐洲五國逾3,000萬人申請薪資援助 占勞動人口五分之一
歐洲五大經濟體逾3,000萬名勞工已透過短工津貼計畫,向政府申請薪資援助,請領人數超過近五周全美申請失業救濟金者。
金融時報(FT)報導,德、法、英國、義大利及西班牙被迫放無薪假的勞工數節節攀升,比率直逼上述五國整體勞工人口的五分之一,反映疫情對歐洲勞動市場的莫大衝擊。
歐洲各國政府盼能說服雇主在疫情期間「留職保薪」,對於暫時停工或縮短工時的企業,政府將出手補助部分薪資。
申請薪資補助的歐洲勞工數量超過3,000萬人,高於美國實施封鎖五周以來請領失業救濟金的2,600萬人。薪資補助是歐洲政府祭出規模最大的防疫項目之一,估計歐洲五大經濟體總計將耗資逾1,000億歐元。
但部分經濟學家表示,薪資補助計畫可能無濟於事,原因是經濟萎縮幅度擴大,且重擊餐廳、旅館和商店等規模較小的企業,雇主可能直接裁員或停業。
(經濟日報)
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