*國軍破功 3人染疫
海軍讓國內連日零確診破功!中央流行疫情指揮中心昨天公布新增三例確診病例,是敦睦艦隊上的實習生和軍人,上月曾到我邦交國帛琉停靠,並於本月十五日在我國軍港下船,昨天確診。
敦睦艦隊 訪帛琉感染
國軍首見軍人確診,甚至是在出任務期間被感染。三名病例都是廿多歲男性,包括二名實習生、一名上士士官。
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中指出,三人於二月廿一日起登艦,船上共三三七人,包含這三名個案,在上月十二日到十五日停靠帛琉,離開帛琉後,在公海航行近卅天,本月十五日自我國軍港下船。
案三九六在本月十二日出現頭痛、嗅覺異常情形,十五日下船後返家並自行就醫,十七日再次就醫,由醫院採檢通報;案三九七在本月初開始出現上呼吸道腫痛、頭痛、流鼻水、咳嗽、嗅覺異常等症狀,返家後,在本月十七日就醫並採檢通報。
案三九八在本月十三日開始有嗅、味覺異常,十七日自行前往醫院急診就醫後採檢通報,三人都在昨天確診。據了解,當中有二個個案同寢室,一間寢室可住高達十二人。
急召700人 隔離採檢
這起群聚感染事件引發關注,陳時中表示,三名個案同隊共有三艘軍艦,官兵和學生共計七百多人,目前仍在做疫調,昨已要求所有人到集中檢疫所隔離並採檢,檢驗結果預計今天出爐。
由於三人都出現武漢肺炎病例很指標性的症狀「嗅覺異常」,至今幾乎都是境外移入病例才會出現的症狀,加上發病前僅停留帛琉,因此認為極可能是在帛琉當地被感染。
*國軍稱做好準備 敦睦艦隊為何還是確診
有人出現症狀 醫官仍每天回報「正常」
中央流行疫情指揮中心昨公布新增三起武漢肺炎境外移入案例,均為年度海軍敦睦艦隊官兵,兩位為政戰學院參加海軍敦睦遠航的學生、另一位為敦睦艦隊艦士官。外界質疑案三九六、三九七兩人,在航程期間即出現症狀,海軍是否隱匿?國防部解釋說,案三九六於十三日因頭痛求醫診療,經醫官量測體溫為卅六.六度,依頭痛症狀給予藥物治療;另案三九七自訴有身體不適,但該員並未回報及求醫。
陳時中:有判斷錯誤的問題
根據海軍規定,艦隊航行時每天都要由船醫回報狀況,但航行中有人出現頭痛、嗅覺異常、上呼吸道腫痛、流鼻水、咳嗽等症狀,船醫卻仍每天向海軍回報「正常」,遭質疑是否隱瞞?
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中指出,將透過疫調釐清確診者是否回報不實,目前看起來是有判斷錯誤的問題,會請防疫專業醫師針對個案做詢問之後再做釐清。
國防部軍政副部長張哲平則表示,船醫回報均正常,因此無法掌握真實情況,如今有三人確診,國防部非常遺憾。
醫界憂同艦官兵 恐三成染疫
台大醫院小兒感染部主任黃立民受訪時憂心說,國防部對這起群聚感染事件的疫調太慢了,可能同艘軍艦上已有二到三成的軍人被感染。
年度敦睦艦隊由磐石補給艦、與岳飛、康定巡防艦組成,艦隊二月廿日編成,三月五日自左營軍港啟航,並在三月十二日抵達帛琉,受到帛琉港口條件限制,三艘軍艦無法全數駛進靠泊,由康定艦代表進港。
海軍副司令梅家樹在指揮中心表示,艦隊抵達帛琉,有執行檢疫,並填寫入境他國聲明書,也將各艦人員體溫與健康狀況如實陳報,全程都有戴口罩,艦隊抵達前三天也透過大使館了解當地疫情狀況,而在十三、十四日有在碼頭、飯店舉辦歡迎帛琉政要的晚會,晚會人員、僑胞或來賓都有防疫作為,如量體溫、消毒、詢問健康狀況等。
梅家樹說,官兵在十三、十四日以團體方式到地區參訪,同時全程都有戴口罩。海軍官員則表示,敦睦艦隊官兵有登岸參觀,儀隊有進行表演,官兵也在當地進行壘球友誼賽,艦隊官兵每日返回船上過夜,並無在岸上過夜。
海軍稱全程戴口罩 帛琉照打臉
對於梅家樹斬釘截鐵地指官兵在船上、船下活動都被要求戴口罩,有媒體指出,根據我駐帛琉大使館上月在臉書張貼的敦睦艦隊訪問照片,照片中沒有人戴口罩。梅家樹頓時語塞,尷尬回應表示,要回去再了解。
敦睦艦隊在十五日離開帛琉,啟程歸國,於四月九日返抵左營軍港,隨後敦睦艦隊官兵即在艦上進行六天的自主隔離,直到四月十五日由參謀總長黃曙光上將主持結訓典禮,參與典禮的官兵也都配戴口罩,隨後官兵解除隔離各自返家。昨天三人確診,其中兩位確診者為同住於磐石艦上一間共住十二人的艙間,另一位確診士官住另一個艙間。
國防部強調,敦睦艦隊的防疫措施均依疫情指揮中心指導,如全艦官兵學生每日量測體溫兩次,密閉空間配戴口罩、艙間每日兩次定時消毒及換氣、全員分批用餐等。
*敦睦艦隊染疫》700官兵集中隔離 檢驗結果今出爐
面對敦睦艦隊三艘軍艦、七百多名官兵十五日下船後,有三人在十八日確診為武漢肺炎病例,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,三名個案同隊共有三艘軍艦,官兵和學生共計七百多人,目前仍在做疫調,昨已要求所有人到集中檢疫所隔離並採檢,檢驗結果預計今天出爐。
衛生單位昨晚起加班採檢,若有確診官兵將送醫隔離治療,若陰性者仍得隔離十四天,指揮中心並提醒,本月十五日到十七日間有接觸到敦睦艦隊官兵者,若有疑似症狀應儘快打給防疫專線1922通報。
行程細胞簡訊 不對全民發布
對於帛琉至今零確診,官兵如何被感染?陳時中說,帛琉零確診也可能和檢驗量能有關,但也不敢說有甚麼地方可能有潛藏病例存在。
由於七百餘名官兵四月十五日已下船進入社區當中,十七日才被要求入住集中檢疫所,令人憂心官兵這兩天的行程是否會造成防疫破口,媒體詢問是否會比照鑽石公主號,發布警示訊息讓民眾注意?陳時中表示,會發簡訊,但不是給所有民眾。
陳時中指出,會蒐集這七百多名官兵相關手機與這兩天相關接觸人的手機,直接發訊息給相關接觸者,提醒注意及自主健康管理,若有發燒或呼吸道症狀要聯繫,讓我們能安排。
*敦睦艦隊染疫》立委:軍醫不知道? 支隊長不知道?
國軍須儘速查明感染源頭 追究相關官員責任
海軍敦睦艦隊昨有三名官兵確診武漢肺炎,且有確診者早在艦上就曾反映身體不適,卻未獲軍方做進一步處理。朝野立委昨批評,軍方應變實在太慢,國軍不但有必要重新檢視相關檢疫、應變規定,也應該要趕快查明感染源頭,並且追究相關官員的責任。
立法院外交及國防委員會召委蔡適應指出,目前已知罹患武漢肺炎者不一定會發燒,但軍方目前仍以體溫做為篩檢方式,有必要重新檢討。此外,在接獲學生反映有頭痛、嗅覺異常等症狀後,軍方居然完全沒有處理,這種反應實在太慢、太差,「難道軍醫不知道嗎?支隊長不知道嗎?」
海軍曾掛保證 官兵健康沒問題
敦睦艦隊在本月九號返抵左營軍港進行隔離,期間有官兵反映身體不適,卻未獲得積極處理,也可能未詳實向上回報,海軍參謀長敖以智十五日在立法院國防委員會接受蔡適應質詢時,還掛保證稱官兵身體狀況「都沒有」問題。蔡適應表示,目前軍方已表示會在下週一派人到立法院報告,屆時他將會去詳細了解狀況。他也呼籲,軍方應趕快查明感染源頭,畢竟帛琉目前仍是零確診,假若感染源頭是在其他地方,我們對於病毒潛伏期的評估可能就要重新檢視。
民進黨立委趙天麟則指出,軍方先前都掛保證防疫沒問題,如今已經出問題,應趕快檢討相關規定有無疏漏,以免其他執行任務的艦隊也淪陷。他舉例,本次敦睦艦隊是在九日返抵左營軍港,但十五日就讓官兵返家,應思考這樣的隔離時間是否足夠。
雖然海軍昨強調有要求官兵全程戴口罩,但根據帛琉大使館臉書照片,當時官兵參加帛琉當地活動時,都未配戴口罩。國民黨立委馬文君痛批,軍方實在非常可惡、離譜,這種輕忽的態度不但可能重創國軍戰力,也傷害國人數月來在防疫上的努力,此外該艦返抵國門後,官兵們僅隔離六天就返家,時間是否足夠也要檢討。
國民黨立委曾銘宗提到,根據指揮中心規定,目前軍艦或遠洋漁船,只要返港前在海上待超過卅天就可直接入境,此規定恐怕有檢討的空間,因為船上人數眾多,有些人可能是過了一、二十天時才被傳染,下船時仍處於潛伏期,無法有效檢疫。
國民黨立委陳以信指出,敦睦艦隊的狀況,與軍方官員在立院答詢的內容顯有出入,到底是輕忽問題還是刻意隱匿,軍方應儘快給個交代。
對於後續究責,民進黨立委何志偉表示,目前仍應把心力放在查明狀況、解決危機,等到疫調有進一步結果,再來討論究責問題。
*敦睦艦隊染疫》國防部補破網 :全軍全日戴口罩
台灣新增三起武漢肺炎境外移入案例,均為海軍敦睦艦隊官兵。海軍官員昨天表示,啟動全軍異地辦公,針對參與敦睦艦隊的軍艦進行徹底消毒;國防部則下令,自即日起,國軍所有人員全日配戴口罩,另外持續宣導自主健康管理,以及防疫工作重要事項,並啟動必要之營區隔離及異地辦公作為,並確保各項聯合情監偵、海空偵巡及戰備整備不受影響。
總長、海軍司令自主健康管理 總統碼頭揮手無感染風險
敦睦艦隊四月九日返抵左營軍港,官兵在艦上隔離六天直到十五日才解除隔離下船各自返家,海軍出身的參謀總長黃曙光十五日主持結訓典禮,親自頒發獎章、團體獎金給有功官兵,海軍司令劉志斌也一起出席。
國防部發言人史順文表示,黃曙光、劉志斌出席艦隊結訓典禮,除了全程戴口罩、且未直接肢體接觸,但基於「從寬認定、從嚴管制」的原則,兩人都會實施自我健康管理。
蔡英文總統四月九日也曾前往左營迎接官兵回國,總統府強調,官兵因配合防疫規定,必須於艦上完成卅天檢疫,當時仍於艦上,蔡總統則於港邊揮手相迎,所以沒有接觸感染的風險。國防部副部長張哲平也表示,當初規劃行程就有考量疫情風險,所以總統致意時保持五公尺以上距離,應無任何感染風險。
對於敦睦艦隊官兵染疫,總統府指出,蔡總統在聽取國防部長嚴德發報告後做出指示,要求國防部全力配合中央流行疫情指揮中心,從嚴、從速完成各項檢疫、疫調措施,並再度檢視目前國軍防疫作為與相關整備,務必確保全體官兵健康無虞,穩固國軍戰力。
蔡英文也透過臉書發文表示,她要求國軍務必配合指揮中心,進行疫調和隔離。而防疫視同作戰,不能有任何破口。面對疫情,絕對不可心存僥倖,務必嚴格落實各項防疫措施 。
*敦睦艦隊染疫》帛琉緊張 將採檢500人
敦睦艦隊有三名官兵確診武漢肺炎,因艦隊曾停靠帛琉,消息一出,震驚帛琉當局。新光醫院副院長洪子仁昨表示,帛琉當局已展開調查,並計畫於三週內擴大採檢五百名可能接觸者。
洪子仁表示,帛琉至今維持零確診紀錄,且我國海軍於三月十五日離開帛琉後,照理應於五至七天、最多十四天發病,但案三九七是到四月初才有症狀,另外兩位發病的時間更晚,因此是否在帛琉遭傳染,仍須請國防部提供更詳細資料給指揮中心進行疫調。
洪子仁指出,新光醫院長期醫療援助帛琉,三月初曾以視訊方式協助採檢,並將相關檢體送至台灣檢驗,檢驗結果為陰性,成功排除疑似個案。此外,我國政府、醫院及民間團體近期才協助帛琉建置首間檢驗實驗室,新光醫院也於四月一日派送一名醫檢師及一名放射師赴帛琉協助採檢,如今帛琉一天可以檢驗三十至六十件檢體。
洪子仁進一步指出,帛琉實驗室建置完畢後曾檢驗三十二名醫護及海軍相關人員,檢驗結果均為陰性,如今台灣敦睦艦隊人員染疫,帛琉被指涉為可能感染源,讓帛琉大為震驚。
洪子仁透露,帛琉政府已展開調查,並且計畫於三週內擴大採檢五百名可能接觸者,其中包括與我國敦睦艦隊接觸的軍士官。
*無症狀感染者 全台迄今共22例
以20~29歲最多 張上淳︰國內案例 輕症占7成
國內目前武漢肺炎確診者累積三九八例,病例中最麻煩的是「無症狀感染者」,共廿二例;中央流行疫情指揮中心專家小組召集人張上淳表示,從年齡層來看,無症狀者以二十至二十九歲最多,六十歲以上次之。
張上淳昨分析我國三九五名確診病例資料(未包含昨確診的三名海軍),他表示,無症狀感染者都是因和確診者接觸,在衛生單位擴大採檢周邊人員時發現的,由於沒症狀,這些確診者不會主動就醫,也就不會被採檢。
無症狀感染者最長41天才轉陰 中位數18天
張上淳指出,無症狀感染轉陰時間中位數為十八天,範圍大概在七天到四十一天之間。分析前一百例與後二九五例比較,後二九五例無併發症的輕症飆升至七十五%、二二一人,原因可能和海外返台者確診較多、較年輕相關。
這些無症狀感染者從檢驗陽性到陰性,時間最長的個案,採檢時陰時陽,最後三採陰性共花四十一天,所以無症狀帶病毒者,也需要相當時間才能變成真的陰性。
症狀分析比較前一百例(一月二十一日至三月十八日)和後二九五例(三月十九日至四月十五日),原因是第二波、後二九五例幾乎都是境外移入,有大量國外返台者被確診,前一百例多是第一波境外移入和本土病例,屬於第一波感染。
輕症初期以發燒、咳嗽為最多 少部分有痰
另外,分析我國輕症患者的症狀,初期以發燒、咳嗽為最多,咳嗽以乾咳為主、僅少部分有痰;而輕症者多為年輕人,年長患者重症較多,也比較擔心有肺炎。
張上淳指出,我國輕症者占七十.四%,較其他國家多很多,但他認為,這是其他國家只能檢驗重症病患,因此重症占比會很大,輕症病患大多只在家休息,沒有採檢確診。
他強調,如果武漢肺炎已在國內有廣泛的社區傳播,年齡與重症、輕症的分布一定不是現在這個樣子,因為我國病例大多是境外移入的年輕人。至於重症、有肺炎症狀者,多數都沒嚴重到需要上呼吸器維持。
張上淳也指出,從沒有一個法定傳染病的症狀、通報定義在這麼短時間內一再被修改、加嚴,武漢肺炎是很特殊的疾病。
*醫護擴大篩檢1852人 沒人有病毒
醫護人員與武漢肺炎確診者接觸較頻繁,外界建議使用抗體擴大篩檢相關高風險人員;中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示,其實我國已擴大篩檢一千八百五十二名相關人員,結果沒有任何一位帶有病毒。
張上淳指出,從三月三十日開始,醫院醫護工作人員、照護機構工作人員,只要有發燒、呼吸道症狀者,就會列入擴大篩檢的監測對象;截至四月十五日,所有採檢的對象當中,沒有任何一位帶有病毒,相信他們大概也不會有抗體。
張上淳說,檢測有無病毒是最直接的做法,避免他們帶著病毒,進而對照顧的病人、住民造成威脅;依目前檢測結果看來,應該沒有令外界擔憂的情況。
此外,有國外學者分析台灣與中國防疫措施,最終認為控管行動自由是對抗病毒最好的解藥。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,對抗疫情是要人自由、讓病毒不自由,呼籲民眾一同遵守防疫措施,控制好疫情,人的自由才不會處處受到侷限。
抗疫情 阿中:要讓病毒不自由
陳時中指出,如果大家都能謹守社交距離、勤洗手,遵守相關社會規範,讓病毒不會傳播,就能在日常生活不會受到劇烈影響、甚至停止的情況下,適度把疫情控制住。台灣現正朝這方向努力,而因為台灣人民的素質,目前這樣的策略還算成功。
上週多日零確診後,民眾有點放鬆,部分景點、夜店開始出現人潮;陳時中表示,雖然已有六天沒有新增本土案例,但現在不是放鬆的時候,民眾仍要維持高度警覺。
*東南亞返國要通報 21日起實施
家有高風險者一律入住防疫旅館
因東南亞地區武漢肺炎疫情升溫,且部分地區疫情不透明,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天表示,台灣時間四月廿一日凌晨零點起,入境者過去十四天(台灣時間四月七日起)若有東南亞地區旅遊史,將比照有歐美旅遊史民眾,住處不符居家檢疫條件者,一律入住防疫旅館。
規格比照有歐美旅遊史民眾
指揮中心指出,鄰近我國的東南亞、南亞國家近期疫情增溫,新加坡、印度、印尼疫情持續呈上升趨勢,近幾日新增確診病例數均創新高。其中新加坡病例以外籍勞工宿舍群聚個案為主,已累計約兩千七百例,佔本土病例七十%;另外,菲律賓、馬來西亞、泰國疫情則持平或趨緩。
印度、印尼與星國 疫情增溫
指揮中心宣布,四月廿一日起的入境者,過去十四天有東南亞旅遊史,將比照歐美地區,登機前除應填寫「入境健康聲明暨居家檢疫通知書」,入境需確認住所符合居家檢疫條件,以確保國內防疫安全。
指揮中心進一步表示,上述民眾若同住者有六十五歲以上長者、六歲以下幼童、慢性疾病患者(如心血管疾病、糖尿病或肺部疾病等),或無個人專用房間(含衛浴設備)者,入境後應入住防疫旅館;經查資料申報不實者,最高可罰十五萬元。
歐美返台 昨18人住防疫旅館
陳時中表示,昨日起才入境台灣的民眾,過去十四天若有歐洲、美洲地區旅遊史,登機前應主動出示符合居家檢疫條件的資料,若住處不符居家檢疫條件一律入住防疫旅館,昨天實施後,已有十八人入住防疫旅館,四月廿一日起,東南亞返台民眾,也是一樣作為。
*每月加發1500元/中低收戶及弱勢補助 23日前進戶頭
行政院長蘇貞昌昨表示,前天已將中低收入戶及弱勢的紓困金撥到各縣市政府,預計二十三日前匯入民眾戶頭,共八十七萬人受惠,每月加發一千五百元,為期三個月,會一次發放共四千五百元。
87萬人受惠 一次發4500元
蘇揆指出,補助計程車、遊覽車司機每月一萬元(共三個月),已發放一萬一千多人,陸續會發放至十萬人;自營業者週五前會一次發三萬元,約一百萬人受惠。另也補助企業員工薪資四成(共三個月),各部會網站都有公布詳細辦法,拜託立法院早日通過預算,讓錢能夠發得更多、更快。
蘇貞昌指出,前天已拜託公股銀行董事長、總經理,絕對不可以「雨天收傘」,且中央銀行已降息,各銀行也要跟著降息,同時不要收手續費、業務處理費,舊貸要延長、新貸要趕快放,並免除銀行貸放員工責任,除非有故意或舞弊,否則承辦行員不必有心理負擔。
對於國民黨建議紓困應第一時間發放現金,蘇揆表示,政府很早就在發現金,但不是不分貧富,而是要發給弱勢、需要的人,或是還有意願撐下去的企業,要把錢用在刀口上。
*國人民生需求沒問題/糧食蛋肉充足 蘇揆:可盡情購買
行政院長蘇貞昌昨前往新北市五股區晶品公司視察冷凍肉品存量,他表示,現場滿滿的肉品有一八四公噸,糧食十分充足,民眾可盡情購買。
米糧存量 夠國人吃2年半
蘇貞昌昨聽取農委會簡報國內糧食存量,也進入冷凍區視察豬肉凍存情形。他表示,台灣防疫做得好,但民以食為天,蔡英文總統前天去看米糧,目前存量足夠全國人民吃兩年半;他來看肉品,整個倉儲區的肉有一八四公噸、約一萬箱,現在糧食、米和蛋都非常充足。
蘇貞昌說,目前台灣豬肉沒有出口,未來台灣口蹄疫拔針成功,經世界動物衛生組織(OIE)通過後,就可爭取國際市場,光日本一年就有五五○億元商機,很有發展性。
農委會主委陳吉仲指出,目前國內肉品庫存穩定,且仰賴冷鏈體系都能妥善保存。近年台灣糧食自給率維持在三成左右,主要民生物資如稻米與水產品自給率都超過百分百,蛋接近百分百,蔬果可維持八十七%以上,肉類達七十%以上。
農委會表示,未來六個月,台灣可供應豬肉四十四萬公噸、雞肉三十六萬公噸、雞蛋每天兩千萬顆及液態乳二十萬公噸,蔬菜也可達一四四萬公噸,足夠國人供應民生消費需求。
*分流奏效/近2日到藥局買口罩 快多了
口罩購買新制九日上路,這兩天口罩銷售片數較上週同時段少了約一三○○萬片,到藥局排隊買口罩的人潮紓解,分流效果已顯現。本週起,民眾買口罩將可大幅縮短時間,甚至不用排隊即可買到口罩。
較上週同時段銷售 少了1300萬片
口罩購買新制四月九日上路,兒童從原先一週五片,改為十四天十片;成人從一週三片,改為十四天九片。配合政府推出的網路預購App可自購還可綁定家人、健保署各地據點櫃台教導民眾設定購買等措施,確有分流效果。
九日是新制第一天,據統計,十六日口罩購買相較前一週,銷售量少了四十二%,從賣出一八五八萬片變一○九三萬片,少了近八○○萬片。十七日口罩銷售量也下跌,單是這兩天加起來的數字,就較前一週同期少了約一三○○萬片。
此外,有教師團體和校長團體喊話,希望政府配送免費口罩給學校師生。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示,口罩是重要防疫物資,我國口罩的售價(一片五元)相對其他國家已是最低,一點點使用者付費,可提醒大家撙節使用,也可避免浪費,他不是那麼贊同口罩免費。
*滯留阿聯僑民 搭機返抵國門
中東阿拉伯聯合大公國自3月25日起即停止國際通航,許多我國國人及留學生被迫滯留當地,昨晚約有60位台灣僑民搭乘阿聯酋航空班機返回台灣,機上旅客都很開心,也感謝外交部駐杜拜辦事處人員協助。
昨晚抵台的台灣旅客,不少人穿著隔離衣,小朋友也穿戴簡易防護裝備,都依防疫規定繳交健康聲明卡及居家檢疫相關資料後入境。
陳先生在杜拜工作,他表示,在杜拜待了1個月,原想從第三國轉機回台灣,但是轉機多次對自己跟台灣都有風險,所幸政府協助安排包機回來。穿著防護衣回台的劉先生也說,很多杜拜同事都無法回到他們自己的國家,很高興能回家。
韓女士1月6日去杜拜幫忙女兒坐月子,由於疫情突然升高,最後等了3個月才能回台,能與女兒、孫子一起搭這架班機返台,覺得很幸運。
*(台北)會考防疫 擬不開冷氣、原地用餐
國中會考將於五月十六、十七日登場,台北考區超過兩萬名考生上場應試,家長關心考場防疫措施,北市議員也擔心防疫不落實。北市教育局昨表示,經開會研商並訂定工作手冊,廿四個考場擬不開冷氣,改由開窗替代;也怕用餐不便,考生直接在教室試場內吃飯,目前安排五月一日進行模擬演練及觀摩。
五月一日進行模擬演練
今年台北考區共有兩萬一七二六名考生報考,區分為廿四個考場,一般考場最大一七二五人、最少一三五人。北市議員游淑慧表示,有不少家長向她陳情,指教育部規定家長不得陪考,考生沒戴口罩應試該科以零分計算,讓家長十分頭痛,也對規定有諸多疑慮,憂心目前要如何落實防疫作為。
游淑慧指出,家長擔心午餐便當是要讓學生自行外食,還是教育局協調統一訂購;各考場的考生座位是否採防疫措施社交距離設置,考生休息區場地如何規劃,考生服務區是否要規範在開放空間;萬一考生忘記戴口罩或口罩污損,有無備用口罩提供等。
設測溫站 區分報到時間
對此,教育局中等教育科科長諶亦聰表示,將落實體溫量測,各校配置有溫度感測器及額溫槍,按照報考人數規劃三至五個體溫量測站;報到時間為七時至八時卅分,並區分各國中學生報到時間,以舒緩人流。
考生口罩已配送至各校
諶亦聰指出,若有考生額溫達攝氏卅七.五度、耳溫達卅八度,將安排到備用教室應考;備用教室將優化安排,每間以六至八人做規劃,監考老師將穿戴中央配置的防護設備。考生均須配戴口罩應試,每日由學校發放一個,日前已配送至各國中,若忘戴口罩或口罩污損,也有提供備用口罩服務。
考量天氣炎熱,諶亦聰說,目前規劃台北考區試場不開冷氣,改由開窗;但涉及北北基協調與各縣市考生的公平性,還要向全國試務會爭取,週二將開會定案。
因應疫情,諶亦聰表示,今年不開放家長陪考(特殊生家長事先申請者除外),由各國中組成考生服務隊,協助考生用品保管、學生習慣的便當統一訂購發放、學生個別問題協助等。考生以當日在試場原地用餐,減少移動及發放便當轉換場地之不便,並統一以酒精擦拭環境,若是考生要外出用餐也可以。
*新北防疫旅館拚1千間 可支援鄰近縣市
中央規定十八日起從歐美返台民眾,必須強制入住防疫旅館,新北市長侯友宜昨天指出,國內雖然連續兩天零確診,但仍然要戒慎恐懼、不可大意,他指示觀光旅遊局繼續徵求防疫旅館數量,目標一千個房間,必要時還可支援鄰近縣市需求。
侯友宜昨天主持因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情應變會議,觀旅局長張其強說明,中央流行疫情指揮中心規定十八日起,針對歐美國家入境民眾,如果家中有六十五歲以上、六歲以下成員,或有慢性病患者及沒有專用房間的話,就需要強制入住防疫旅館。
張其強說,新北市現有防疫旅館五五九個房間,分布在六個行政區共七家旅館,入住率已達四成,預計廿二日前將可增加到六四○個房間,再過兩週約可達八百間,足以應付目前需求。
侯友宜指示,防疫旅館房間數愈多愈好,目標仍放在一千間,尤其目前東南亞疫情緊張,未來有可能也會比照歐美地區返台,必須強制入住防疫旅館,新北市數量夠的話,必要時還可支援鄰近縣市。
侯友宜說,目前國內連續兩天零確診,新北市居家隔離人數已從三月廿六日時最高一萬三○九五人降至現今的一八一四人,但是全球疫情仍在往上竄,致死率更來到六.一%,他呼籲民眾防疫不可鬆懈,各局處也需保持戒慎恐懼的態度因應。
*新北風景區現人潮 啟動車輛管控
好天氣適逢假日,東北角、北海岸出現出遊人潮,新北市多處風景區停車場包括福隆、烏來、十分及碧潭的停車數都達五十%上限,啟動車輛管控一出一進;而被視為防疫首選的登山健行,卻熱門到「塞車」,有民眾昨天爬黃金十稜,沿途都是人潮,狹小的山道擠得水洩不通,估算全天人數約有二千人。
黃金十稜 全天湧入約二千人
福隆停車場昨天下午已停車逾半,東北角風管處管制車輛一出一進,同時建議遊客轉往鄰近區域;觀旅局長張其強表示,市轄風景區除了九份、猴硐,烏來、十分及碧潭昨天停車都達到五十%上限,管制一出一進,人潮則未達管控標準。
另外,有民眾到金瓜石一帶的黃金十稜健行,從禮樂煉銅廠沿著稜線上行,山徑到處是人,連必須手腳並用的險峻岩壁劍龍稜、鋸齒稜,都得「摩肩擦踵」小心翼翼通過,他估算爬山人數約兩千人,人潮暴增也帶來安全隱憂,希望相關單位加強安全設施。
新北市長侯友宜昨天受訪指出,這兩天天氣變好加上「零確診」案例,很擔心民眾一開心就想跑到人潮多的地方去觀光、消費,人潮如果沒有管控好,有可能就會有人群聚集交叉感染的疑慮,要求區公所、觀旅局、警政單位一定要做好人潮管控。
*新北推「好來工作」 以工代賑月領1.2萬
勞動部推動「安心即時上工計畫」,提供受武漢肺炎影響失業的勞工,但申請資格須在半年內有兩個月以上的勞保投保紀錄,才能申請;新北市政府利用各界善款匯聚的防疫基金,匡列一千多萬元,自明(廿日)天起推出「好來工作」以工代賑計畫,失業者不限投保兩個月都能提出申請,以基本工資計算,每人每天八小時,每月至多八十個小時,最長四個月,每月薪資一萬二六四○元,申請馬上就能上工,目前沒有名額限制。
不限半年投保兩個月 沒有名額限制
新北市長侯友宜多次在公開場合強調,全力配合中央防疫,中央做不到的,地方來補足,但也要向中央提建言。
中央安心上工 新北543人不符資格
勞工局局長陳瑞嘉說,中央的「安心即時上工計畫」,要求須有投保勞工保險或半年內有兩個月以上投保紀錄者才能申請,新北市累計的九六三件申請案中,有五四三人不符資格,其中有一六五人因長期失業沒有勞保投保資料,勞工局已針對這一六五人進行追蹤了解,以利後續輔導。
工作簡單 在公所、社福機構量體溫
社會局長張錦麗表示,各界善款挹注防疫基金,累計已有六千多萬元,目前先匡列約一千多萬元,與勞工局聯手推動「好來工作」以工代賑計畫,以補「安心即時上工」計畫無法照顧到長期失業弱勢民眾,提出申請馬上能上工;初步會先安排在區公所、社福機構等地方協助量體溫、給獨老送口罩等簡單的工作,後續再看工作情形調整。
侯友宜說,「好來工作」以工代賑計畫,除長期失業又須負擔家計者可申請外,新北市列冊低收、中低收具有工作能力且須負擔家計者,或是社會局開案服務的家庭中有需要以工代賑者,都可向板橋、三重、中和、新莊、汐止、新店、淡水等七個就業服務站提出申請,目前沒有名額限制,若有需要,市府會再向外募款支應。
*紓困! 桃園休閒農場獎勵計畫來了
武漢肺炎疫情衝擊泛觀光產業,桃園市政府初步了解,市內各休閒農場來客數減少三到五成,行政院農業委員會實施「休閒農場場域改善及服務創新獎勵計畫」,分為「休閒農場軟硬體改善」、「休閒農場提升場域品質雇工薪資」兩個項目,廿四日截止受理,全市已有十六家休閒農場業者申請,利用防疫期間提升服務品質,厚實競爭力。
「休閒農場軟硬體改善」最高獎勵五十萬元,讓業者進行現有設施維護修繕,提升場域安全性,開放空間或場域特色優化,提升多語化服務環境等;「休閒農場提升場域品質雇工薪資」提供業者改善工作所需勞動力的薪資費用,每人每月一萬五千元,最多獎勵六個月。
市長鄭文燦昨說,市府農業局已輔導十六家休閒農場業者申請,核准十二件,四件審查中,目前申請總金額一千一百餘萬元,其中兩家申請額度最高,各有一百卅一萬元。
全市廿八家觀光工廠,有六家不堪疫情衝擊而暫停營業,鄭文燦到以生產長崎蛋糕出名的金格卡司蒂菈樂園觀光工廠,瞭解防疫措施,還發現食品工業受影響二到三成,觀光工廠則有五至九成,他認為觀光工廠及銷售的店舖應適用服務業,會向中央爭取薪資補貼四成的紓困方案。
視察中壢觀光夜市 鄭文燦讚防疫做得好
鄭文燦昨晚視察中壢觀光夜市攤商防疫作為,見到業者主動設置標語鼓勵消費者外帶、在座位中間設置透明隔板,他豎起大拇指稱讚做得好,他還進到夜市管理委員會,廣播提醒民眾「迺夜市記得要戴口罩,保護自己也保護他人」;中壢觀光夜市管理委員會主任委員鄒年炳說,由於受疫情之累,夜市人潮大不如昔,但攤商很自律防疫,還會叮嚀客人「不戴口罩就不賣」。
*桃園市府場館暫停租借 延長到6月30日
桃園市政府武漢肺炎防疫專案會議昨天決定,考量疫情未歇,市民活動中心、長青學院課程、社區各類班隊與活動、親子館等,活動停辦,場地暫停租借的期限從原定四月卅日延長到六月卅日。
校園室內空間 7/14前不外借
市長鄭文燦說,會滾動式檢討,待疫情有明確段落後才會解封,開放租借,至於市立高中、國中小校園室內空間借用與室內外相關活動,在七月十四日學期結束前都暫停,措施維持不變。
桃園蓮花季 不辦大型活動
另,原定七月四日到八月卅日在觀音區舉辦「二○二○桃園蓮花季」,將以各休閒農場的活動為主,鄭文燦表示,桃園蓮花季不會舉行群聚式大型活動如演唱會等,但各休閒農場推出的美食饗宴、親子寫生等,做好防疫對策、妥適人流管制,就不受影響。
市府動物保護處考量民眾若因為武漢肺炎確診,可能使飼養的寵物無人照料,已設置寵物隔離安置服務中心及獨立空間,協助照顧受安置動物,可容納五到六隻犬貓,比照一般隔離處所,安置位置均保密。
動保處長王得吉指出,飼主若是居家隔離或檢疫,仍能就近照顧寵物,但若確診則必須住院,加上無親友協助照顧,可聯繫動保處,目前寵物隔離安置空間尚未使用過。
*《疫情衝擊》桃機回饋金縮水 環局︰福利不打折
桃園國際機場「航空噪音防制費」及回饋金的來源,是按飛機降落噸數、噪音程度收取降落費,再按周邊各里、家戶受影響程度,獲得比例不一的回饋或補助,如今武漢肺炎疫情發燒,飛抵桃園機場班機數銳減,市議員徐其萬、游吾和擔心地方建設經費隨之減少,桃園市政府環保局噪音防制科長黃伯弘昨受訪表示,會儘量利用歷年結餘款,讓地方建設、鄉親福利不打折。
按飛機降落噸數、噪音程度補助
黃伯弘說,桃機回饋金來源為機場徵收飛機降落費十五分之二,主要用於噪音防制區及大園區,由使用單位提出年度計畫,經基金管理委員會審查核准後,透過預算方式執行,每年總額浮動,去年約有三.八億元,歷年執行預算還是有剩餘款,今年碰到武漢肺炎疫情,預算執行率可能會大打折扣,屆時可以截長補短。
利用結餘款 建設、回饋金不受影響
桃機噪音防制區內卅四個里,包含大園區全區十八個里、觀音區九個里、蘆竹區三個里、中壢區兩個里、新屋區清華里及新北市林口區下福里,分配比例依各里戶數、噪音程度計算。
徐其萬、游吾和表示,大園區公所可領取回饋金比率為七十三%,以去年總額約三.八億元換算,大園可分配到二.八億元,今年恐怕只有去年五成、甚至更低,這對大園區建設影響很大。
黃伯弘指出,比較麻煩的是航空噪音防制費發放作業與使用辦法規定,噪音防制區內家戶每兩年領一次錢,根據噪音程度分為一到五級,分貝值介於六十至七十五,可領一到六萬元不等的補助,這筆款項不因降落費短收而打折。
黃表示,噪音防制費每年約有五億元進帳,除提撥四千七百萬元給學校,發給符合領取資格的家戶共約三.八億元,並扣除行政作業費後,仍有結餘,如今第六梯次(今、明年)發放,使用前、去年提撥經費,不受影響,但第七梯次(二○二二、二○二三年)使用今、明年經費,受影響較大,未來發放時會使用歷年結餘,讓民眾領到的錢不打折。
*內灣商圈防疫 假日管制入口量溫
五一連假快到,新竹縣橫山鄉內灣商圈發展協會,昨天起試辦遊客額溫正常且戴口罩才能進入的措施,未來週末和假日中午十二點到下午四點透過商圈三個管制點執行。
中午12點至下午4點實施
昨天遊客都能配合,新竹縣長楊文科也到場視察並向遊客、商家宣導;業者則全面戴口罩、熟食加蓋且停止試吃。
內灣商圈協會總幹事朱榮土說,疫情前假日人潮單日有兩萬人次,現在少了三成,業者平均業績掉了五成。商圈出入口多,總量管制不易,先在中正路老街兩端及公有停車場進入商圈處設管制點,須量額溫沒發燒且戴口罩才放行。
多個商圈停車場管控人流
楊文科說,縣府日前邀集內灣、北埔、老湖口商圈及遊樂區業者、鄉鎮市公所研商防疫措施,達成共識,以當地停車場停車量做為管制依據,由警方協助執行。
內灣公有停車場停滿就管制人流,商圈內達四千人勸離遊客,婉謝進入;北埔商圈周邊有十三個停車場,停車量過半就管控人流,省道台三線上的南興、中山、埔心街三個路口也同步管制車流,維持商圈內最多一萬人;湖口老街商圈以五百人為限,停車場停滿就啟動管制。
至於竹北美食街光明商圈,縣府已請店家區隔座位、配戴口罩、做好環境消毒。
六福村、小叮噹限制人數
六福村主題遊樂園入園人數超過一萬兩千人暫停售票;小叮噹科學主題樂園以兩千兩百人為限管制車輛進入。
新竹市政府昨天起也在十八尖山實施人流管制,只開放博愛街與寶山路入口,超過三千人即宣導暫緩入山;環保局昨起一週內,針對六十處人潮聚集的公園第二次消毒。
*苗栗居檢男下樓買飲料 挨罰10萬
又見居家檢疫違規!苗栗縣一名在居家檢疫中的卅八歲男子,因一時嘴饞,出了住家下樓購買投幣式飲料機,被其他民眾發現檢舉,衛生局對該名違規男子開罰十萬元。衛生局強調,武漢肺炎疫情不可大意,居家檢疫者需配合相關規範,未落實相關隔離或檢疫規定,恐增加社區傳播風險。
苗栗縣目前違規案件共八件,其中兩件違規情節較嚴重,各罰三十萬元,兩例因未依規定繳納,已移請法務部行政執行署強制執行。
另,不少產業受疫情衝擊,影響勞工就業。縣府勞工及青年發展處統計,目前縣內放無薪假人數有五百五十五人,廠商十二家,將密切關注,提供相關協助。
縣府配合中央提供「安心就業計畫」,減班休息勞工,可向勞動部提出補助申請,提供薪資差額五成補貼,每月最高一萬一千元,最長六個月。
縣府也爭取五百個「安心即時上工計畫」,每小時按基本工資一百五十八元核給工作津貼、每人最長補助六個月,工作內容為分配至縣府各局處及附屬單位、學校及鄉鎮市公所等單位,協助洽公民眾量測體溫、防疫物資整備等。
另有「充電再出發訓練計畫」提供事業單位及勞工在減班休息期間能透過職業訓練持續精進、提升技能。
*中國男居檢7度趴趴走 南市府重罰70萬元
三月從中國入境居家檢疫的中國籍潘姓男子,檢疫期間七度外出趴趴走,雖累積時間未達六小時應罰卅萬元,台南市政府認為潘男屢勸不聽,遭檢舉還一度否認,決議以違規「次數」開罰,每次十萬元,總共罰七十萬元,不過潘姓男子四月初解除居家檢疫後行蹤不明。
台南市衛生局表示,潘男在居家檢疫期間,每天晚上到住所外五百公尺處散步,還到便利商店購物,鄰居多次目擊,擔心變成防疫破口,向市府檢舉,起初潘男均否認外出,直到看見監視畫面才承認,期間里幹事也多次登門勸戒,但潘男都無視規定,仍恣意趴趴走,引發附近居民恐慌。
台南市長黃偉哲對潘男趴趴走的行為震怒,認為潘男不僅刻意迴避防疫人員來電,且明知故犯、一犯再犯,違規行為惡性重大,若僅開罰卅萬元,「我個人不是很服氣!」而應採「依次開罰」。
目前行蹤不明 追查下落
台南市衛生局綜合企劃科長林美良表示,潘男行徑「簡直太誇張」,嚴重影響防疫,最後決議依次開罰,每次十萬元,共罰七十萬元,是台南目前開罰最高金額個案。
不過,潘姓男子在三月廿一日前入境,四月四日就已解除居家檢疫,衛生局十七日將罰單寄送到潘男台灣居留證的住所,他的妻子是台灣人,但目前潘男行蹤不明,還在追查中。
*《高雄》運將防疫薪資補貼 下週起匯入戶頭
武漢肺炎疫情延燒,運輸業司機生意慘澹,高雄二個監理所清查高、屏、澎、東共有一.三萬多人符合紓困資格,首月已備妥一.三億元現金救急;另運輸培訓課程,半年內上滿一百二十小時,還能領取一.八萬多元,請司機就近向各地監理站申請,預計下週就能匯到司機戶頭。
1.3萬人符合申請資格 監理所加班受理
監理所表示,交通部針對遊覽車、計程車及小客車租賃業司機,提供多項紓困補助方案,包括汽燃費及牌照稅減徵、融資展延利息補貼、每月油料補貼二千元及防疫物資補助等,還有紓困二.○人才培訓轉型計畫,司機報名培訓每小時可領一百五十八元補助,半年課程上限一百二十小時,最多可領一萬八千九百六十元。
月補貼萬元可領3個月 首月備妥1.3億
交通部也加碼運輸業司機薪資補貼,高雄二個監理所昨起加班投入受理紓困申請行列,清查高、屏、澎、東共有一萬三千二百多人符合資格,首月已備妥一.三億元現金救急,司機只要一次申請,分三個月匯款,每月補貼一萬元,已有四千多人提出申請。
陳姓運將表示,過去每天跑車收入約二千元,疫情爆發後,生活慘兮兮,每天收入只剩下五、六百元,要養活一家人,根本難以度日,政府啟動現金紓困,三個月補貼三萬元,至少還能顧三餐,直呼真的是救命錢!
報名轉型培訓課程 再多領1.8萬元
「賺不到錢真的很恐慌」,五十歲服務運輸業滿十年的徐小姐無奈指出,疫情發生以來,每日工作量驟減,根本沒有多少收入,光是生活開銷及孩子們的學雜費就讓她吃不消,直呼沒有一天能睡得好,幸好政府救急現金三個月三萬元,另報名轉型培訓課程,能多領一萬八千多元,又能學習新技能,讓她稍微喘口氣。
*《高雄》那瑪夏賞螢 量體溫戴口罩
武漢肺炎疫情嚴峻,高雄那瑪夏區今年雖取消賞螢季活動,但此時節仍吸引許多遊客上山露營、賞螢,為防範疫情進入社區,公所發布即日起入區「需自主量測體溫,且務必配戴口罩」。
位居山區的那瑪夏不僅是高雄美麗的後花園,因環境自然、生態豐富,每逢三至五月亦是重要的賞螢景點,今年受疫情衝擊,為防止群聚感染,公所取消賞螢季相關活動,不過今年螢況佳,假日仍有許多遊客自行上山賞螢。
因原民部落以老人、孩童居多,為維護居民安全,繼茂林區實施入區全面量測體溫管制後,那瑪夏區即日起至五月卅一日(視疫情發展調整),也要求遊客體溫超過卅七.五度或有上呼吸道症狀者請勿進入,並要求當地旅宿、營地、商店及餐飲業者等確實消毒,同時宣導遊客勤洗手、配戴口罩,以及保持室內一.五公尺、室外一公尺的社交距離。
此時節正值那瑪夏水蜜桃產季,因今年停辦賞螢及往年在高市各大醫院設置攤位展售活動,為避免水蜜桃滯銷,增加在「那瑪夏農業輔導推廣平台」臉書開放民眾訂購。
*《澎湖》五一連假看「摩西分海」 每批限500人
時序進入五月是澎湖觀光旺季,今年五月一日又是連續假期,卻遇到武漢肺炎疫情來攪局,澎湖國家風景區管理處宣布將針對熱門景點—湖西北寮奎壁山地質公園,實施人流管制,每批管制總量五百人,並採一出一進方式控管。
採一出一進方式控管
湖西北寮奎壁山地質公園,最知名景點是「摩西分海」,昔日奎壁山為澎湖舊八景之一「奎壁聯輝」,奎壁山地質公園包含奎壁山及赤嶼,赤嶼位在奎壁山東側沿岸,漲潮時兩地之間的潮間帶整片沒入水中,退潮逐漸露出一條約三百公尺長、S型礫石步道與赤嶼相連,此地底岩為火山集塊岩與凝灰岩質地,是典型的陸連島。
連假3天限時開放通行
「摩西分海」是遊客必去景點,遇開放時間經常萬頭攢動,澎管處擔憂武漢肺炎疫情期間造成群聚感染,五一連續假期將實施人流管制,依每日潮汐分海時段,採分時分流總量管制,並要求保持社交距離(室內一.五公尺、室外一公尺)及未能保持距離時須全程配戴口罩。
五月一日連續假期,依當日潮汐分海活動區參考通行時段為一日預計上午九時、下午一時;二日預計上午十時、下午二時三十分;三日預計上午十一時、下午三時三十分,民眾可先參閱,資訊同步刊登現地及澎管處官網。
國際篇
*法諾貝爾醫學獎得主︰病毒來自武漢實驗室
因研究愛滋病獲得二○○八年諾貝爾醫學獎的法國病毒學家蒙塔涅(Pr Luc Montagnier)表示,目前在全球大流行的新型冠狀病毒來自武漢實驗室,並非自然病毒,而是「被人操縱…分子生物學家做出來的」。
武漢國家生物安全實驗室屬生物安全防護等級最高的第四級(P4)實驗室,在法國協助下,於二○一八年正式運作,成為中國第一間P4實驗室。
法國國際廣播電台(RFI)十七日報導,蒙塔涅接受法國C新聞網站(Cnews)訪問說,「武漢實驗室研究冠狀病毒已經多年,是這方面的專家」,這一點促使他與數學家佩雷茲(Jean Claude Perrez)透過數學模式,研究病毒基因,得出結論,確認之前印度學者提出新冠病毒帶有愛滋病基因的論點,「這個病毒被人操縱了,來自蝙蝠的病毒中,被加入了幾段愛滋病毒基因序列的小片段。」
不是自然病毒 是人為製作的
他還說,這並非基因自然突變的結果,「人體不可能如此直接影響病毒基因」,「這不是自然病毒,而是專業工作的結果,是分子生物學家做出來的,是一個特別精細的工作,可以說,像鐘錶匠一樣精細」;可能在人為製作病毒後,無意中洩漏到實驗室外。
他說,中國政府如果從一開始就把真相告訴大家,就會容易得多,「中國政府應該承認病毒從實驗室洩漏的真相…必須為此承擔責任」。
法國總統府︰無任何事實可證明
不過,曾與蒙塔涅一起參與愛滋病毒基因研究的巴黎巴斯德研究所教授霍布森(Simon Wain Hobson),斥蒙塔涅的說法「毫無根據」且「錯誤」,並指這是「初學者的錯誤」,誤以為新冠病毒中有許多A組鹼基,就認為與同樣有許多A鹼基的愛滋病毒相近。
法國總統府也表示,目前沒任何事實可以證明,武漢病毒研究所的工作與新冠病毒之間有關係。
*川普︰中國死亡數 肯定全球最多
病毒由來「正發生很多怪事」 質疑官方隱匿疫情
美國總統川普十七日在白宮向記者表示,關於武漢肺炎病毒的由來,「正發生很多怪事」。他質疑中國官方迄今公布的死亡病例數字,認為「全球(死亡人數)最多的一定是中國」,因為「它是一個龐大的國家」,至今又經歷了極大的疫情問題、一個巨大的問題,所以中國的死亡數「肯定最多」。美國務卿龐皮歐也在美國廣播節目中表明,「追究責任的時間會到來,屆時不僅是疫情造成的問題,也會就全面性問題究責」。
川普說,有關病毒的起源,雖然正發生許多不尋常的事情,「但有很多調查(也)在進行中,我們會查明」。他並對中國官方發布的死亡數真實性不以為然,認為美國的死亡數並非全球最多,而是中國。
武漢突宣布死亡數增加1290人
中國湖北省武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部,十七日上午突然發布「關於武漢市新冠肺炎確診病例數確診病例死亡數訂正情況的通報」,把武漢市原先累計的死亡數從二五七九人,再增加一二九○人,使當地累計的死亡數驟增約五十%,促使川普有前述質疑。川普十八日再推文寫道,中國剛才已宣布「隱形敵人」(即武肺病毒)的(武漢市)死亡病例加倍。但數字遠高於此,也遠高於美國,與實際數字還差得遠咧!
武肺病毒的來源仍是個謎。美國福斯新聞(Fox News)日前報導,其源於中國科學院武漢病毒研究所。華府和北京已屢屢就該病毒公開爭吵。福斯新聞十七日更報導,美方正對病毒是否從武毒所實驗室流出一事,進行全面調查。一旦調查完成,相關的發現近期將呈交川普政府。屆時川普與白宮決策者們,將藉由這些調查的結果,決定如何向北京問責。
龐皮歐十七日接受美國廣播節目「修伊特秀」(The Hugh Hewitt Show)訪問時表示,針對病毒的確切來源,美方還沒有答案。美方知道這間研究所的歷史,它擁有中國第一間生物安全四級(P4)的實驗室。美方也知道,當中共開始評估如何處理武漢的情況時,其實也曾想過病毒是否源自武漢病毒研究所。龐皮歐並強調,尤其中方至今仍未同意讓西方國家等國際科學家進入武毒所,去好好評估裡面發生了什麼事、這一切是如何開始的。
*民主黨3州嚷著解封 川普幫腔
美國對抗武漢肺炎的大規模「居家禁足令」,近來在明尼蘇達、密西根、維吉尼亞三個搖擺州引發反對聲浪,不料總統川普未加以安撫,反而推文支持民眾「解放」這三個由民主黨人執政的州,被視為具有政治動機。由共和黨執政的德州面對州民反彈,十七日率各州之先宣布鬆綁,不過仍有不少德州民眾十八日走上首府奧斯汀,參加「你不能關閉美國」集會,表達對川普的支持。
明尼蘇達等3搖擺州爆示威
法新社指出,美國五十州目前有四十二州實施居家禁足令,全美更有九十五%人口被迫遵守某種形式的封鎖措施,導致明尼蘇達、密西根、維吉尼亞三州近日出現示威活動,甚至有人持槍上陣。川普十七日連發推文高喊「解放明尼蘇達」、「解放密西根」、「解放維吉尼亞」,鼓勵民眾抗議居家令,還加碼要維州民眾拯救旨在保護擁槍權的「憲法第二修正案」。
分析指出,這三州均由民主黨人執政,也都是對年底總統大選影響甚大的「搖擺州」,川普的推文似乎帶有政治意味。不過,密州州長惠特梅爾(Gretchen Whitmer)反酸川普,指社會已夠焦慮,有權發言者應告訴人民:「我們會渡過難關」,而非煽動更多示威。據報導,惠特梅爾已將禁足令延至下月一日,相關規定更是全美數一數二嚴苛,還曾被共和黨全國委員會主席麥丹尼爾砲轟為「警察州」。
維州州長諾森(Ralph Northam)對川普發言不屑一顧,表明自己「沒時間參與推特論戰」;明州州長華茲(Tim Walz)也指自己的首要職責是保護人民安全,並強調若情勢允許就會批准復工。相較於上述三人,沒被點名的華盛頓州州長英斯利(Jay Inslee)對川普顯然更加火大,痛批其言論將助長非法且危險的舉措,讓數百萬人陷入感染武漢肺炎的風險,甚至導致暴力事件發生。
德州領先宣布鬆綁時間表
另外,針對川普十六日公布的三階段重啟經濟計畫,共和黨籍州長對解除禁足謹慎以對,民主黨籍州長則對聯邦政府在擴大檢測和補充醫療設備上欠缺領導力愈來愈不滿。對此,川普十七日揶揄紐約州州長古莫,強調中央已給予當地遠較他州還多的病床、呼吸器,要古莫「出面把事情做好」。古莫則回擊中央不願協助各州擴大病毒檢驗,也不提供重啟經濟所需資金,「如果川普還在家看電視,也許他才應該起身去辦正事。」
共和黨籍德州州長艾波特(Greg Abbott)十七日表示,由於該州死亡病例並未如初期預測高,且康復案例為全美第二多,該州將率先公布解除封鎖的時間表,包括州立公園廿日起開放、進入者須戴口罩;部分非必要商家廿四日起可提供「零售送貨」服務,但不能入內消費;部分醫療機構廿七日起也將放寬限制,可進行少量的非緊急性手術,但大部分禁足令仍繼續維持。
*病例破萬 日本爆「急診崩潰」
日本十八日新增五八四起武漢肺炎確診病例和十六起死亡病例,包括豪華郵輪「鑽石公主號」上的病例在內,累計一萬一一四五例確診與二三六例死亡。值得注意的是,若不計入該郵輪上的七一二例確診,當天日本本土的確診數也已達一萬○四三三人,首次破萬。十八日乃日本在全國十六日進入緊急狀態後的第一個週末,民眾聽從政府居家防疫呼籲,過去一向熙熙攘攘的景點及娛樂區大多空蕩蕩。
十八日東京都新增一八一例確診和五例死亡,累計二九七五例確診與六十八例死亡,近七十%病患感染途徑不明。
無處去? 公園運動族變多
在九州宮崎縣治宮崎市內一家主要的購物中心冷冷清清,儘管該縣政府並未要求非必要的商店停止營運,但大多數店鋪的門口均貼出暫時停業的通知。京都府京都市風景秀麗的嵐山「渡月橋」上空無一人,雜貨店「幾乎沒生意」。在九州福岡縣治福岡市主要的購物區「天神區」人潮稀稀落落,當地知名的大濠公園內仍有許多人在散步和慢跑。一名六十多歲的男子說,可能是店鋪都關門,「無處可去的人們才都來運動」。
1發燒病人遭80家醫院拒收
另一方面,隨著日本的確診數攀升及其緊急醫療體系瀕臨崩潰,醫院無法收治病人的情形愈來愈多。最近一個案例中,一輛載著一名發燒、呼吸困難病人的救護車,竟遭八十家醫院婉拒。「日本救急醫學會」及「日本臨床救急醫學會」皆表示,目前日本許多醫院的急診室婉拒治療包括中風、心臟病和外傷在內的病人。這兩家醫學會在聯合聲明中警告,日本的「急診崩潰」業已發生!
每10萬人加護病房床數僅有6床
「日本集中治療醫學會」理事長西田修亦指出,日本的醫院加護病房(ICU)也不夠,每十萬人的ICU床數只有六床,反觀德國約三十床、美國卅五床、義大利十二床。西田認為,相較於德國的武肺患者死亡率僅一%,義國則達十%,部分原因就是ICU設施短缺。
*移工群聚感染 新加坡單日增逾900例
新加坡在武漢肺炎爆發初期有效防堵,四月中旬後卻面臨疫情大爆發,連日刷新病例新增紀錄,十八日更一口氣通報九四二例確診,迄今累計五九九二例,超越鄰國馬來西亞,淪為東南亞地區疫情最嚴重的國家之一。星國病例絕大多數來自外籍移工宿舍群聚感染,意味外籍移工成為最大防疫弱點,當局已擴大篩檢,確診人數很有可能繼續攀升。
星國衛生部十八日指出,境內新增九四二起病例,其中僅十四人為本國公民或永久居民,其餘全是住在宿舍的外籍移工。星國迄今累積五九九二例確診,已超過馬來西亞截至十八日的五三○五例,僅次於印尼的六二四八例。不過,星國死亡人數僅十一人,仍遠低於大馬的八十八例及印尼的五三五例。總理李顯龍十八日在「臉書」上坦言,未來數日將是防疫關鍵。
值得注意的是,在星國所有病例中,外籍移工佔比高達六成五。該國有逾卅二萬三千名外籍移工,其中有廿萬人住在四十三個專用宿舍,九萬五千人住在工廠改建宿舍,也有部分住在工地臨時宿舍。根據統計,星國迄今已有三十五個外勞宿舍與工地感染群,其中以S11榜鵝宿舍的二六八九人染疫最多,感染率達○.八三%。
擬封鎖移工宿舍 暫住郵輪
有鑑於此,星國當局將封鎖所有移工宿舍,並將移工遷往被徵用的軍營、未啟用的學校校舍、戶外營地、空置的政府組屋(HDB)、立體停車場和海上浮動宿舍等設施居住或隔離。星國旅遊局十七日指出,當局考慮把兩艘郵輪當成臨時住宿場所,讓痊癒移工或病毒檢測陰性的移工暫住。星國「海峽時報」分析,移工宿舍人口密度高,必須與他人共享生活和睡覺空間,都是疫情快速傳播的原因。
海峽時報另指出,老人照護中心、兒童照顧中心和幼兒園都可能導致高危險群患者增加。民眾群聚且違反社交距離措施,以及約廿%上班族持續進辦公處所上班,也為疫情繼續升溫埋下隱憂。
不過,星國已強化防疫措施,包括規定七日至下月五日為「阻斷」期間,兩歲以下幼童和在戶外激烈運動者以外,所有人外出一律須戴口罩,初犯處三百星幣(約六四二九台幣)罰款、累犯罰一千星幣(約二.一萬台幣);癮君子可在指定地點吸菸,但有「逛街天堂」之稱的烏節路特定吸菸區等將關閉;民眾應儘量留在家中,活動範圍最好不出住家附近,並減少在外逗留時間。
*有抗體就免疫? 世衛警告尚無證據
世界衛生組織(WHO)十七日警告,目前並無法確定血液中有新冠病毒的抗體存在,就能讓武漢肺炎患者就此免於二次感染。世衛同時也對所謂的抗體檢測試劑提出警告,指目前並無證據證明血清檢測能顯示一個人是否擁有新冠病毒的抗體。
英國廣播公司(BBC)新聞網報導,世衛的表態等於是對英國的雙重警告。英國政府目前正寄望透過對民眾進行大規模抗體檢測,好讓生活早日重回正軌。英國已採購三百五十萬個抗體試劑,但發現它們都不太可靠;專家也提醒民眾,不要私下購買未經過官方認證的抗體試劑自我檢測。在美國,總統川普也推薦各州使用這種檢測,來加速推動分階段解除社交隔離措施並復工。
產生抗體的人口比率極低
世衛公共衛生緊急計畫執行主任萊恩(Michael Ryan)在日內瓦表示,目前無法確定血液中有抗體就能免疫;即使真能免疫,也沒有跡象顯示很多人產生抗體,現在得到的許多資訊都指出,出現血清轉化(產生抗體)的人口比率很低。他說,外界預測已經有很多人產生抗體,但沒有證據支持這種說法,因此恐難解決各國政府的問題。
世衛組織衛生專家范科霍芙(Maria Van Kerkhove)也說,由於對於新冠病毒免疫問題還沒有足夠研究,她認為血清抗體檢測不會有多大幫助,且尚無證據顯示使用快速血清檢測能讓個人知道有沒有抗體。她強調,即使顯示有抗體,也不代表能免疫。
*世衛讚台防疫 避談參與WHA
外交部︰WHO應擺脫中國掌控 讓台灣完整參與
世界衛生組織長期忽視台灣,國際批評聲浪漸增。世衛昨在記者會上再度宣稱與台灣有定期對話,同時強調與所有「抗疫國家」學習很重要,而世衛官員也罕見肯定台灣在此次疫情中所做的努力。但對於美國總統川普在推特推文批評,世衛忽視台灣去年底發出武漢肺炎病毒可能有人傳人的警告訊息,世衛秘書長譚德塞並未回應。
中國武漢肺炎疫情在全球持續擴散,儘管台灣防疫成績獲國際肯定,但譚德塞十七日在記者會上被問及,外界對台灣在疫情期間遭到排除一事有許多批評時,並未回答此議題,而是由研究冠狀病毒部門的范科霍芙、法律顧問索羅門及公共衛生緊急計畫執行主任萊恩等人代答。
范科霍芙表示,抗疫期間世衛一直跟台灣在技術層面合作,向全球所有抗疫「國家」學習很重要;她強調,她與索羅門曾向台灣疾管署科學家簡報交換意見,也定期透過世衛平台,與台灣專家交換意見。
索羅門表示,參與世界衛生大會(WHA)是會員國決定的問題,世衛工作人員無權決定;他並指台灣專家參與世衛有二個主要網絡,包括臨床管理及感染預防控制,這些網絡每週至少開會一次,有時每週開二次會,藉以說明世衛與台灣在技術上有直接聯繫。
考慮把台納入技術網絡系統
萊恩則首度公開讚揚台灣防疫表現,他表示,必須讚揚台灣和台灣疾管署,公共衛生處置非常好,世衛正觀察把台灣納入技術網絡系統,台灣不但可以分享貢獻知識,而且可以從世衛尋求新知識。
外交部昨對此表示,值此武漢肺炎肆虐之際,世衛秘書處應該摒棄其過往僵硬偏頗的政治思維,擺脫中國政府的掌控,讓台灣完整參與其領導的全球抗疫努力,而不要讓中國政府不當的政治干預成為阻撓國際團結抗疫的障礙。
我持續爭取防疫合作機會
外交部並說,世衛秘書處的舉例,正說明了其自限於政治考量,導致我國參與世衛長期受到極多不合理的歧視性限制,不但必須經過毫不透明的個案審核,以及斷續且沒有機制化的安排;外交部說,近來經過國際友人力洽秘書處之後,台灣參與世衛的情形雖略有改善,但仍遠不敷實際所需。台灣將持續爭取出席今年WHA,以及完整參與世衛所有會議、機制及活動,以捍衛台灣人民的健康權,並爭取更多參與及貢獻國際醫衛與防疫合作的機會。
*焦點評論》慎防北京祭一中觀察員
武漢肺炎在全球肆虐,美國等國將病毒擴散元凶指向中國,並要求檢討世界衛生組織配合北京及延誤警示等責任。就在這段時間,世衛對台灣的態度前倨後恭,從已讀不回到讚許防疫,也看出台灣推動參與世衛案,正嵌入國際情勢的變化。
台灣在去年十二月卅一日以電子郵件向世衛組織提醒,武漢肺炎可能「人傳人」的問題,現在成為美國川普總統指控世衛組織及北京政府的重要利器。加上台灣目前的防疫成績,也讓川普借力使力,抨擊世衛如聽取台灣建言,疫情不至於大爆發。國際輿論聚焦「台灣模式」,更鮮明對照出中國用政治手段防疫的問題。
面對各國追究,中國試圖卸責,但斧鑿過深。例如北京前天突然宣布上修死於武漢肺炎的病例,數字暴增了近五十%。此舉等於更坐實外界指控其瞞報疫情數字。世衛被問到時,卻不忘為中國擦脂抹粉,還強調「其他國家也有可能需要調整數字」。
世衛領導階層頻為北京「圍事」,行徑特異,難怪美國國會議員要查清這些世衛官員是否有接受額外的「經濟補貼」。川普總統暫時凍結金援世衛,其他國家陸續質疑,世衛大會無論是否五月如期登場,還是延後數月舉行,徹底檢討世衛領導階層如何幫襯中國,已是多數國家的共識方向。
世衛組織為了「解壓」,近期也對台灣示意,大談合作交流,又稱讚台灣防疫。國際氛圍讓台灣參與世衛的推案有了進一步的空間,美國等除將壓力聚焦在世衛,同樣在劍指中國,世衛聯繫台灣,透露北京的影武者角色。
而一旦國際壓力陡升,北京很有可能透過世衛再對台出招。蔡政府現仍稱爭取成為世衛觀察員,挺台如美國等也同樣主張。中國如循馬英九時代的一中模式,由世衛秘書長以一中邀請函讓台灣以觀察員身分與會,台灣將面臨選擇難題。這種「一年一邀」的世衛觀察員,只能出席不到一星期的大會,沒有如會員國具有投票權等權利義務,台灣國際形象水漲船高之際,若最後只回到一中觀察員的地位,不僅令人失望,也是重大挫敗。
中國篇
*哈爾濱社區感染擴大 傳到遼寧
中國不斷宣揚自身抗疫有成,十八日稱前一天武漢肺炎新增廿七名確診者中,有十七例為境外輸入,本土十例有七例來自黑龍江省。黑龍江省會哈爾濱市近期爆發群聚感染後,疫情恐已失控,還傳播到鄰省遼寧,哈爾濱官方十七日緊急公告尋找與確診病例密切接觸人士。內蒙古自治區的根河市為自保開第一槍,宣布全面封閉與黑龍江邊界的交通。
非濫交?44染疫至少456人隔離
哈爾濱市群聚感染病例激增,已讓市長十五日被省長約談,市衛健委主任也在同一天被免職。哈爾濱官員十五日對黑龍江省疫情工作領導小組指揮部指揮長王文濤開會說明疫情,指十日公布的曹姓無症狀感染者與同日發布的郭姓確診病例及王姓、李姓無症狀感染者為親友,「家庭成員之間交往頻繁,導致交叉感染」;上月廿九日,郭、王兩人和另一名陳姓確診病例及其子等七人,導致五人感染,陳姓確診病例本月二日因腦中風到哈爾濱市第二醫院就醫,六日轉院至哈爾濱醫科大學附屬第一醫院,又導致院區患者與醫護人員感染。
男女關係添亂? 中媒稱誤傳
原本各界傳聞這是男女關係複雜引起的群聚感染事件,但中國媒體查核後發現是誤傳。《中國經濟週刊》十六日報導,上述網絡造成十八人確診、四五六人隔離;但其他中國媒體繼續追蹤,發現感染鏈還在延長,截至十八日已導致四十四人染疫,甚至傳到鄰省遼寧。
內蒙根河市封境 拒黑龍江人
「新唐人電視台」十七日報導另指出,王文濤十五日指示「哈爾濱要堅決堵住小區」當天,該市防疫措施立刻升級,但隔天就有男子在小區突然倒地,還有一名確診婦女跳樓自殺。黑龍江省官員十七日公告追究該市副市長等十八名官員責任,正積極尋找上述感染人士的密切接觸者。接壤的內蒙古自治區根河市同日宣告封境,「勸返」來自黑龍江者,「不漏一車、不漏一人」。
社區→醫院→跨省 愈傳愈多
面對哈爾濱出現的一人傳染四十四人、醫護感染與跨省傳播現象,中國國家衛健委高級別專家組曾光說,現在哈爾濱還不需要封城,仍有很多措施可以補救。
另一方面,中國五年前「七○九『維權律師』大抓捕事件」受害者之一王全彰則在五日終於迎來四年半刑滿出獄,卻遭當局以疫情嚴峻為由,送回家鄉濟南隔離十四天;十八日終於隔離期滿,但警方又告知隔日不得回北京與家人團圓。據他的妻子表示,王全彰告訴她,自己剛出獄,還得「適應適應」;但妻子懷疑這並非他本意,擔心他依然受到控制。
產業篇
*翡翠灣福華飯店 月底熄燈
老牌飯店福華旗下位於新北市萬里的翡翠灣福華渡假飯店(見圖,記者林欣漢攝),昨天傳出因長期虧損,將營運到四月底,台北福華公關室副理陳正平證實,現有員工將安排到福華相關企業就職,若不願意留下,會依勞基法相關規定辦理。
「疫情是最後一根稻草」
翡翠灣福華渡假飯店於一九九四年開幕,訴求海景優勢,共二百四十間客房,飯店內有餐廳、健身房等設施,周邊有野柳女王頭、朱銘美術館、金山老街等景點。
飯店有五十七名員工,多是金山、萬里在地人,一名資深員工說,一年中只有暑假生意較好,其他時段只能靠國旅散客、會議苦撐,之前就聽說可能會歇業,近來住房率不到一成,「疫情是壓垮駱駝的最後一根稻草」。
陳正平說,會按員工意願安排到集團其他關係企業據點上班,若員工覺得太遠不願意,會依勞基法相關規定辦理,對一起打拚二十多年的老員工,一定會善盡照顧責任。
*民間投資+政府公建+振興方案 央行對今年經濟不悲觀
國際貨幣基金(IMF)將台灣今年經濟成長率下修至負四%,中央銀行報告直指「太悲觀」,列舉三大理由反駁。不過,央行也指出,疫情過後,國際經貿環境將與過往不同,跨境人員移動的觀光旅遊需要更長時間才能回復疫情前水準。
央行提交立法院財政委員會的專題報告指出,疫情導致全球需求疲弱及全球貿易量下滑,主要二十家機構對台灣經濟成長預測多次下修且差異甚大,目前介於負四%至一.八%,中位數○.五%,較疫情爆發前下降二.二個百分點。
央行表示,疫情使全球面臨經濟大蕭條以來最嚴重衰退,台灣經濟易受外部衝擊影響且內需型服務業已受到防疫措施及消費信心不振影響,但「投資台灣三大方案」成效頗佳,加上5G建設及離岸風電等投資陸續進行、台積電續投資半導體先進製程,預期民間投資將可溫和成長。此外,政府加速推動公共建設,預期對GDP(國內生產毛額)貢獻○.六六個百分點,紓困振興方案也有助於維護就業穩定、支撐消費成長動能。
報告指出,這波疫情過後,國際經貿環境將與過往不同,跨境人員移動與觀光旅遊雖可逐漸復甦,但可能需要一段更長時間才能回復疫情前水準;另,各國經濟商業活動也可能在疫情緩和後逐步重啟,有助經濟復甦,但消費與投資信心能否回到疫情前高點仍有待觀察。
另一方面,企業產銷多元化、生產基地風險管理、國安相關的製造與備援需求等、以及反全球化浪潮影響深遠,全球供應鏈將加速調整,都將形塑與以往不同的國際經貿環境。
央行認為,因應台灣企業積極朝向多元生產布局,政府可強化引導台商回台投資高階智慧製造,同時加速協助企業至新南向國家布局,除了有助多元生產,也利於拓銷新南向市場。
*半導體投資+台商回流 主計總處估今年GDP坐1望2
GDP成長1.3%至1.8%
武漢肺炎疫情延燒全球,立法院財政委員會週一邀集財經部會就疫情影響進行專題報告。行政院主計長朱澤民表示,疫情對民間消費及服務輸出影響最大,但紓困振興方案可望挹注GDP約○.九個百分點,加上半導體業擴大投資及台商回台擴產等效應,目前預估今年GDP成長一.三%至一.八%,但還要觀察疫情發展及油價走勢等變數。
近來國際機構紛紛下修台灣今年GDP(國內生產毛額)至負成長,國際貨幣基金(IMF)甚至預測台灣GDP衰退四%。對此,財經高層表示,目前疫情發展及油價走勢均未明朗,國際機構對台灣狀況的掌握也不完整,台灣GDP不致負成長。據悉,IMF亞太主管李昌鏞是韓國人,這次將台灣GDP大幅下修至負四%,對南韓預測則為負一.五%、為亞洲四小龍最佳。
主計總處報告指出,由於疫情仍存在高度不確定性,各機構對經濟前景益趨悲觀,普遍預估經濟受創程度不僅大於SARS期間,也將遠超過全球金融海嘯,甚至可能高於兩者總和。IMF預測今年世界貿易量將衰退十一%,IHS Markit預估今年全球經濟負成長三%。
報告指出,由於我國疫情控制得宜,未採行大規模限制移動與營業封鎖等措施,民間消費衝擊相對和緩;且半導體廠商擴大投資及台商回台趨勢不變,離岸風電等重要投資加速進行等,投資可望延續。此外,全球貿易情勢對我國出口將帶來不小壓力,但半導體業極具製程領先優勢,且國內生產活動受影響有限,加上異地與在家辦公潮流帶動相關需求等,均有助挹注出口動能。
朱澤民表示,這次疫情對民間消費及服務輸出影響最大,旅客不來導致服務輸出大減,這部分就對GDP影響約一個百分點,若未考量政府紓困振興方案,今年GDP可能僅成長○.四%至○.九%,但紓困振興方案估將對GDP挹注○.九個百分點,因此預估GDP成長一.三%至一.八%,與亞洲開發銀行預測數一.八%相近。
*拚擴大內需 1600億公建提前執行
政院盤點200案 以桃機三航廈500億工程最大宗
因應武漢肺炎疫情衝擊經濟,在行政院長蘇貞昌指示下,工程會與國發會最新盤點出各部會及國營事業的公共建設,決定祭出今年度一千六百億元的公建提前執行,由公部門點火刺激景氣,其中以桃園機場第三航廈工程為最大宗,約五百億元;此外,還包括曾文南化聯通管工程、台七十六線東西向快速公路部分路段興建工程、中油油槽及氣化設施等多達兩百案公建。
預算達成率95% 公務員可獲獎勵
為鼓勵各機關公務員切實督導並執行,特別訂定獎勵機制,只要預算達成率達九十五%,將對相關機關的公務員予以獎勵。
據悉,為避免台灣經濟陷入衰退,蘇貞昌今年二月在國內疫情剛開始時就向蔡英文總統主動報告,表明有必要由政府擴大公共支出以帶動國內景氣。經總統同意後,蘇揆指示政院研議推動,由工程會主委吳澤成與國發會主委陳美伶兩人負責盤點,總計盤點出一千六百億元的公建提前在今年執行,包括交通部、經濟部、內政部、農委會等部會及台電、中油等相關公建。
知情官員表示,這些公建以交通部與經濟部主管的較多,其中,預定分階段完工的桃園機場第三航廈工程約五百億元,雖先前有流標,但決定分幾個標案提前執行;而為提升曾文水庫備援輸水能力的曾文南化聯通管工程,約有九十億元。
另外,交通部有台七十六線東西向快速公路部分路段興建工程、花東縱谷公路安全景觀大道計畫,內政部有再生水廠統包案等工程。國營事業公建提前執行的有上百億元,包括中油油槽及氣化設施、台電燃氣發電廠等工程。
據悉,工程會列管今年度的公共建設,總計四千七百五十億元。官員表示,透過桃園機場第三航廈等工程提前發包,帶動營造業需求,將可進一步帶動相關產業需求、擴大內需。至於明年度中央各機關的公建,也將提前進行規劃與設計。
*掰掰中國 美日歐力推企業撤離
武漢肺炎疫情大流行,世界多國面臨醫療防護用品、製造業零件、消費品短缺,暴露出過度依賴中國工廠生產、單一來源採購及供應鏈斷裂的災難性健康和經濟惡果,日、美、歐洲多國開始推動「去中國化」,政府編預算協助企業將部分產線從中國移回母國生產,或減少和中國的經濟合作。
過度依賴中國工廠 苦嚐惡果
歐盟商會主席伍德克指出,疫情爆發為跨國企業上了一課,市場不可預測性可能導致一些公司從單一布局,轉向更廣泛地區的多元化經營。
日本經產省本月推出抗疫經濟紓困方案,編列「供應鏈改革」預算二四三五億日圓(約六八七.六億台幣),包括資助回流日本生產的日企二二○○億日圓、資助將產線轉移到其他國家的日企二三五億日圓,以降低對中國依賴。
歐盟商會:跨國企業上了一課
《日經新聞》報導,日本帶頭將製造業撤離中國,引發北京中南海領導層熱議,對外企撤離中國的情勢十分擔憂;日本推出上述預算隔日,中國領導人習近平在中共政治局常委會議直言,疫情使世界經濟面臨下行危機,「不穩定和不確定因素正在增加」。
中國商務部發言人高峰十六日坦承,疫情對世界經濟和全球產業鏈產生短期重大衝擊,會對在中國的外企整體造成一定影響,但否認會出現大規模外資撤離。
美國白宮首席經濟顧問庫德洛日前表示,美國應考慮為想從中國回流的美企支付「搬家費」,從廠房、設備到智慧財產、裝修,將回流支出百分之百直接費用化,等於為美企搬回國的成本買單。
德國聯邦政府已決定修改「對外貿易和支付法」,嚴審阻止外資趁疫情危機收購被打擊的德國敏感企業,明顯劍指不受歡迎的中資。英國執政保守黨則對中國立場轉趨強硬,要求「不照規則玩」的中資和華為退出英國的聲浪轉強。
華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)亞洲經濟專家古德曼表示,在中國有大量供應鏈曝險的各國政府,都開始討論生產多元化、讓供應鏈分散和區域化,「大家不會把籌碼全押在一個賭注上」。
*世銀籲各國重啟貿易活動 憂多國囤糧傷害供應鏈
世界銀行總裁馬爾帕斯十七日指出,為了從疫情擴散引發的經濟衰退中復甦,各國必須允許更多的貿易活動。他也表示,食物供應鏈的干擾,隨著疫情的蔓延,儼然成為急迫議題,對多國囤積糧食感到憂心。
聯合國、世界衛生組織(WHO)與世界貿易組織(WTO)近日也發表聯合聲明,敦促各國「盡可能確保貨暢其流,尤其要避免開發中國家的食物短缺」。聲明指出,為防疫而實施的禁足令與旅行限制,恐導致農業勞工短缺與農產品難以進入市場,「此時,國際合作至關重要,務要確保對疫情的防控不會意外造成基本物資短缺,加劇飢餓與營養不良問題」。
聯合國糧農組織首席經濟學家托雷洛(Maximo Torero)投書《外交政策》期刊指出,疫情致使各國政府競相維護糧食來源,全球最大小麥輸出國俄國四月至六月限制小麥輸出;全球最大小麥進口國埃及則增加糧食採購,並停止出口豆類產品;哈薩克禁止出口胡蘿蔔、糖、小麥粉與馬鈴薯;越南則暫停新的稻米出口合約;而停航使加拿大從印度進口的洋蔥與茄子銳減。
托雷洛表示,二○○八年金融海嘯時期,主要食物出口國限制出口,引發全球價格飆漲,帶動其他國家恐慌性進口,推升需求,致使糧食價格狂飆;如今情況已然不同,因全球糧食產量已較當年增加一倍,而美國預料今年小麥產量將創新高。
國際小麥漲8%、稻米25% 窮國受害最大
托雷洛說,貿易限制與恐慌性囤糧只會使危機惡化,傷害食物供應鏈。如今,國際小麥價格已上揚八%,稻米飆漲二十五%,非洲最大經濟體奈及利亞稻米甚至一度暴漲逾三十%。窮國以及仰賴食物進口的國家受害最大,除了節節上漲的物價,還須承受疲軟匯率。
*德經長:經濟局勢 二戰後最嚴峻
德國經濟部長阿特麥爾(Peter Altmaier)十七日指出,疫情令德國經濟面臨二戰結束以來最嚴峻局面。英國央行總裁貝利(Andrew Bailey)也表示,英國第二季GDP(國內生產毛額)可能萎縮三十五%,呼籲銀行「全力以赴」、加速放款給風雨飄搖的企業。
英國第二季GDP恐萎縮35%
阿特麥爾與德國龍頭企業舉行會議時說:「德國經濟局勢比戰後我們經歷的任何挑戰,包括銀行與市場危機還嚴峻。」此前,慕尼黑Ifo經濟研究院預測,德國第二季GDP恐重挫九.八%,是自一九七○年發布數據以來最慘,衰退幅度兩倍於金融海嘯時期的二○○九年第一季。
Ifo首席經濟學家沃爾默豪瑟指出,勞動市場與國家預算明顯出現衰退,今年失業率恐飆漲至五.九%,近二十五萬人可能工作不保,使今年失業人口達二五○萬人。
英國預算責任辦公室(OBR)上週警告,若防疫封鎖措施實施三個月,英國第二季GDP恐萎縮三十五%,屆時今、明年政府借貸恐將大增二一八○億英鎊,至二七三○億英鎊,使政府赤字占GDP十四%,將是二戰以來最高,也遠高於金融海嘯時期的最高十%。
英國「金融時報」報導,OBR的預測基於稅收銳減十五%或一三○○億英鎊,而政府支出則因紓困計畫而暴增至GDP的五十二%,為一九四五年以來新高。英國上月二十三日實施禁足令,十六日宣布延長禁令至少三週。
出任英國央行總裁僅一個月的貝利指出,GDP萎縮三十五%「並非不可能」,跡象顯示許多經濟活動大幅下滑,包括信用卡支出劇烈縮減、救濟申請案暴增,房市活動基本上降至零。
*內外皆凍 專家:中國V型復甦渺茫
中國首季GDP負6.8% Q2出口估暴跌40%
中國官方公布第一季GDP(國內生產毛額)萎縮六.八%,超乎預期;中國領導人習近平指示,提高赤字率、降息降準拚經濟。分析師指出,中國經濟V型復甦的可能性渺茫,可能必須放棄明年建黨一百年較二○一○年經濟擴大一倍等目標。
中共恐放棄建黨百年經濟目標
中媒新華社報導,習近平主持十七日舉行的中共中央政治局會議,兩天前他也主持政治局常委會議,他在會中指出,「今年一季度極不尋常」,突如其來的疫情對經濟造成空前衝擊。會中決議,發行抗疫特別國債、引導貸款市場利率下行,擴大需求、釋放消費潛力。根據中國官方數據,第一季實質人均可支配所得年減三.九%,三月消費品零售年減十五.八%,三月城鎮失業率五.九%。
法國外貿銀行亞洲首席經濟學家埃蕾蘿說:「中國民眾不消費並非純粹恐慌性存錢,可支配所得已萎縮,這是V型復甦的大問題;基礎建設帶頭的刺激措施將行不通,提高所得才能奏效,但中國可能直升機撒錢嗎?」
中泰證券首席宏觀分析師梁中華也認為,這些不安全感讓中國在疫情後快速復甦的希望破滅,「個人所得縮減、失業率上升,許多企業與自營商倒閉,都將影響長期整體需求」。
另外,武漢肺炎疫情延燒全球,導致中國出口急凍,儘管中國三月工業生產萎縮一.一%、優於預期,但溫和復甦不太可能持續。因歐元區與美國經濟嚴重放緩,獨立機構TS Lombard分析師預測,中國第二季出口恐暴跌四十%。
野村:中國第二季GDP維持負成長
野村證券首席中國經濟學家陸挺指出,「中國快速復甦的希望渺茫,因中國仍面臨兩大嚴峻挑戰:日漸崩跌的外需以及逐漸升高的第二波感染威脅」,預估中國第二季GDP維持負成長,將衰退○.五%。
(自由時報)
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台灣篇
*國軍首例!我軍艦3確診 700多人漏夜採檢
我國新冠肺炎上周三度病例數掛零,如今疫情卻可能出現破口。中央流行疫情指揮中心昨天公布,國內新增三例新冠肺炎確診個案,為參加海軍敦睦遠航訓練支隊的軍校生及軍人。三名確診個案同隊共三艘軍艦,官兵及學生合計七百多人,已於昨天入住集中檢疫所,進行隔離及漏夜採檢,希望今天有初步結果。
三例屬境外移入 其中兩人同寢室
昨天新增三例新冠肺炎病例屬於境外移入,三人於二月廿一日登艦實習,該艦共三三七人,於三月十二日至十五日停靠帛琉,離開帛琉後於公海航行近卅天,四月十五日自我國軍港下船。三名病例分別是案三九六、三九七、三九八,均為廿多歲男性,前二人同寢室,寢室共十二人,案三九八則住在另十人一房寢室。
案三九六於四月十二日出現頭痛、嗅覺異常,十五日下船後返家並自行就醫,十七日再次就醫,由醫院採檢通報;案三九七於四月初出現上呼吸道腫痛、頭痛、流鼻水、咳嗽、嗅覺異常等症狀,返家後於十七日就醫並採檢通報;案三九八於四月十三日嗅味覺異常,十七日自行前往醫院急診就醫後,採檢通報。
在下船前現症狀 回家後才就醫採檢
三人皆在下船前出現症狀,但回家後才就醫採檢。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,三名案例分別在高雄、台中、桃園,該軍艦上出現疑似症狀者於前天下午四時多採檢,前晚九時第一例確診後,國防部下令要求相關官兵學員在家隔離不得外出。
陳時中表示,昨全員七百多人已入住集中檢疫所,分七處漏夜採檢,有陽性個案就住院隔離治療,陰性者則集中隔離十四天,解隔離前需再度採檢陰性才真正解隔離。另外,同時要求留守磐石艦軍官不得擅自離船,統一集中隔離,軍艦人員全數移出後,將進行全艦消毒。
憂感染者將病毒帶入社區 將傳送簡訊提醒
自四月十五日下船至十六日證實首例確診,艦隊七百多人於社區移動,憂感染者已將病毒帶入社區,陳時中表示,將收集全員接觸者,如家人或友人手機號碼,傳送簡訊提醒。呼籲接觸者嚴格自主健康管理,如有不適症狀應盡快撥打一九二二專線,由專人安排就醫。
繼美國、法國出現軍艦近千人確診事件後,我國也現軍艦染疫,且相關官兵已回到社區,讓我控制平穩的疫情再添變數。蔡英文總統昨天也高度關注,聽取國防部長嚴德發報告後,要求國軍務必配合指揮中心。蔡總統表示,防疫視同作戰,不能有任何破口,務必嚴格落實各項防疫措施。
國內出現軍艦群聚感染,同艦隊七百人返回社區二天,是否增加社區傳播風險?中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳昨天表示,得視疫調以及七百人採檢結果綜合判斷,但這七百多人中確診病例愈多,對社區威脅也將愈高。張上淳表示,三人都出現嗅味覺異常症狀,不排除感染同一種病毒株。
*軍艦染疫4大疑點 哪關卡漏接?
當國人為四天內有三天零確診雀躍時,昨卻傳出敦睦艦隊三人確診,讓台灣近日自豪的防疫成績染上陰影。國防部及海軍雖出席疫情記者會說明「案情」,仍至少有四大疑點尚未釐清。
嗅覺異常 軍醫為何未回報?
一是中央疫情指揮中心四月一日即將嗅覺異常列入通報,軍醫為何沒有注意並回報?海軍參謀長敖以智十五日在立院稱「隔離的官兵,健康都沒有狀況」,為何與實際狀況有落差?
軍醫系統有無將嗅覺異常列入通報,知會磐石艦上醫官?國防部軍醫局稱,四月五日就宣導此事並傳遞給海軍,但敦睦艦隊上三名確診者,最早出現嗅覺異常的案三九七,早在四月初就開始有症狀,讓人質疑遠在海上的軍醫疏漏未掌握資訊。
訪帛琉全程戴口罩?大使臉書露餡
訪帛琉全程戴口罩 大使臉書卻露餡界會有此質疑,主因是海軍副司令梅家樹表示,軍艦上要求戴口罩,但從帛琉大使臉書照片卻發現,官兵並未戴上口罩。梅家樹隨即改口,將進一步了解帛琉大使館臉書相關內容,查證場合與活動內容。
正因為軍方所言與事實有出入?民眾才會有疑問,軍令是否下達?
昨天指揮中心疫情記者會,國防部軍政副部長張哲平第一時間表示,這次任務中,敦睦艦隊各艦都有派遣隨艦醫官及胸腔內科相關醫師,且每日回報健康狀況,「他回報均正常,因此我們無法掌握真實情況」。
但記者會結束後,國防部與海軍發布新聞指出,個案在艦上求醫時,並未述及此肺炎關鍵徵候,只表達頭痛。軍方是否所言是否屬實?在外界未看到軍醫的船上紀錄前,始終是個問號。
雖然指揮中心發言人莊人祥也於記者會後表示,個案在軍艦上未告知船醫有嗅覺異常。但是實際狀況為何,有待更多疫調,並查閱船上紀錄。中央疫情指揮中心指揮官陳時中也表示,將會透過疫調釐清確診者是否回報不實。
至於到底在何處染疫,是否在上船前就有症狀?昨天疫情記者會上始終沒有給明確答案,若排除,是否敦睦艦隊在帛琉停泊期間,不慎且在不知情狀況下接觸到可能確診的案例?這些都需要與帛琉方面再確認,相關的疑問都待軍方和疫情中心釐清。
*防疫專家:軍艦染疫率 最高恐達4成
敦睦艦隊爆發新冠肺炎群聚,目前三人確診,同艦隊七百多人全數集中檢疫。新冠病毒對郵輪、軍艦帶來極大威脅,「瘟疫軍艦」在國外皆有前例,美國航空母艦「羅斯福號」傳出逾百人感染,法國「戴高樂」航空母艦逾千人確診。防疫專家表示,軍艦封閉環境、資訊傳遞緩慢,研判軍艦染疫率最高恐達四成。
全球至今已發生多起與船艦、郵輪有關疫情,其中最廣為人知的就是鑽石公主號,全船三千多人中,七一二人確診,確診率高達兩成。台大兒童感染科主任黃立民表示,船艙是危險空間,一群人長期於單一密閉環境,「只要一人確診,就應將整船人員視為確診者處理」。
黃立民表示,軍人生活模式比一般民眾更集中,增加軍艦感染風險;另外,由於軍事高度保密性與上下階層制度,許多資料的傳遞需要層層簽核,但處理傳染病群聚必須與時間賽跑,如今雖處理明快,但未能在患者有症狀的第一時間,即四月初就掌握發病患者狀況,在感染雙重風險下,感染人數恐達三至四成。
林口長庚醫院小兒感染科醫師邱政洵說,「坦白、公開、透明一定是防疫要務」,軍事體系複雜,從最高官階軍官到最基本小兵,再加上不同軍種隸屬不同單位管轄,防疫資訊恐難如實傳達給每個人,「可能讓沒有掌握到消息的人,比較沒有防備之心。」
邱政洵表示,多數傳染病的傳播力,如流感等,即使軍中有群聚也多是散發個案,傳染力皆不如新冠肺炎「狡猾」,初期症狀不明顯,尤其軍艦上以年輕人居多,恐有相當高比率是無症狀感染者,若未及早分艙分流,恐造成疫情大爆發。
一位醫界人士也質疑,軍艦當時為何沒有比照包機入境模式先集中控管,待採檢無虞再放行?其中一名軍校生出現頭痛、嗅覺失靈等症狀時,軍醫是否疏於警覺,以致造成群聚感染?
*軍艦3官兵何時感染?「最可能在帛琉飯店」
海軍敦睦艦隊磐石軍艦三人確診新冠肺炎,海軍昨緊急召回艦隊七百多名官兵,為免趕回途中造成疫情擴散,軍方依官兵設籍不同,在多個營區設置集合點。高雄的集合點為左營桃子園營區,好幾輛巴士接連從營區駛出,載往隔離檢疫所,透過車窗可看到司機全副防護衣,車內官兵戴口罩、隔排坐,都不敢大意。
昨天中午時,不少官兵戴口罩、拎著大小包行李,趕往集結的左營桃子園營區,官兵們依序快速步入營區,不願多談。據了解,軍方在全台多個地點集結官兵,再安排專車接送,南部的官兵就從桃子園營區出發,送往指定的隔離檢疫所。
磐石艦被安排隔離檢疫的官兵,其中有近一百人在昨天下午四時及六時兩個時段,分梯進到高雄市一處集中檢疫所,檢疫人員穿著隔離衣,引導官兵安置到上下樓層的不同房間內。
入夜後,檢疫人員在玄關附近高聲點名,夜色中,氛圍顯得緊張嚴肅。這處集中隔離所特別挑在高市偏鄉郊區,附近沒有太多住家。
位於北部山區的一處檢疫所,昨晚約八時起,陸續有五輛軍方巴士駛入,據了解,每輛巴士送來約廿官兵,人員下車後,身著防護衣的化學兵立刻上前,消毒全車。
不少接受檢疫的官兵納悶,疫情期間,怕艦上會出問題,軍方拉高防疫層級,登艦前還對所有艦隊官兵體檢,都沒發現異狀,回國後更視同「郵輪防疫」,卅天才放人員下船。
據透露,軍方曾對所有登艦官兵施行體檢,確認健康狀況後才放行登艦;染疫的三人二月廿一日登艦。全員登艦後,軍方拉起梯口,將人員「關」在艦上,靠港停留約三天才出航。
敦睦艦隊遠航後,幾乎都在海上操課,但官兵在停靠帛琉時曾下船三天,入住當地飯店。有官兵私下流傳,艦上染疫可能性不高,且指揮中心已認定是「境外感染」,「最有可能的況狀是,在帛琉入住飯店時染上」。
*參謀總長主持染疫艦隊結訓 列自主管理
總統府昨天指出,蔡英文總統四月九日前往左營軍港迎接敦睦支隊官兵回國,因配合防疫規定,支隊官兵必須於艦上完成卅天檢疫,總統僅於港邊揮手相迎,沒有接觸感染的風險。至於十五日到左營主持結訓典禮的參謀總長黃曙光、海軍司令劉志斌,則列入自主健康管理名單。
中央疫情指揮中心發言人莊人祥說,考量船艦在海上卅天後才靠岸,船上採檢確實有難度,將檢討軍艦返台後的檢疫措施。海軍表示,曾與敦睦支隊官兵有過接觸的同袍與親友,是否要進行居家隔離或自主健康管理,由疫情指揮中心依個案狀況判定。
根據指揮中心公布「船舶申請進港檢疫注意事項」,船舶停靠我國港埠前,需至少卅天內無停泊其他國家,莊人祥說,符合資格入港後,乘船人員就無需執行十四天居家檢疫,但可自行自主健康管理。
莊人祥說,在正常流程下,航行期間有任何人出現發燒、呼吸道疾病就應通報,且有軍醫隨艦,但仍得看船上如何處置;至於敦睦艦隊符合至少卅天內無停泊其他國家條件,卻仍爆出確診個案,仍待疫調介入追查。
海軍政戰主任孫常德說,劉志斌下令,全軍各單位戴口罩上班,敦睦艦隊的三艘艦隻由化學兵全面消毒。雖然三艦官兵都要集中隔離兩周,但原本完成敦睦遠航任務後就要放長假,不影響戰備調度。
國防部表示,為確保戰力完整,要求國軍官兵即日起全天戴口罩,各部隊須重視健康自主管理與防疫工作執行事項,落實每天兩次體溫量測。
*帛琉零確診? 陳時中:高度懷疑有潛在病例
新冠肺炎疫情昨出現首起「軍艦群聚」,增加三起境外移入確診;中央疫情中心初步疫調,最可能風險為軍艦曾赴帛琉登岸入住飯店三天,但帛琉目前仍零確診,究竟為何染疫?指揮官陳時中說:「我們高度懷疑帛琉有潛在病例」。
海軍副司令梅家樹在疫情記者會上表示,按照國防疫情指導,所有的活動都要求全程戴口罩。但馬上被我駐地使館官網一張照片戳破,梅家樹回應,將針對問題事實進行內部檢討,找出未能落實的原因。
帛琉為我國邦交國,新光醫院長期協助照顧帛琉,三月七日還曾應帛琉總統府要求,透過遠距協助帛琉執行採檢新冠肺炎疑似案例的檢體,台灣則協助檢驗,結果是陰性。
新光醫院副院長洪子仁說,由於疫調仍在進行,不便評論,不過依照目前了解的時間序,仍難判斷是在哪裡感染,恐需要更多疫調資料,才能得知最有可能的感染源。
洪子仁表示,軍艦群聚事件引發當地關注,帛琉將逐步匡列與我國軍艦接觸的人,預計三周內採檢五百件。目前帛琉在新光協助下,已建立與新光醫院同等級的P2實驗室,檢驗量能為每天六十件。
陳時中昨表示,目前帛琉雖然是零確診,但可能與當地的檢驗量能有關,現在也不能排除當地有潛在病例的存在。
至於我國駐帛琉大使館公布的照片,官兵並未戴口罩,國防部軍事發言人史順文表示,艦隊前往帛琉途中,所有人員全程戴口罩。十二至十五日訪問帛琉期間,除了戶外舉行的典禮儀式,考慮到禮貌未戴口罩外,其他場合也要求戴口罩。
國防部並表示,為防疫全艦官兵每日例行體溫量測兩次、密閉空間戴口罩、艙間每日兩次定時消毒及換氣、配置負壓隔離病房、全員分批用餐等。在帛琉參訪期間,嚴格採取「團體、分批、分地」。
*專家看時間序「艦上恐有無症狀感染」
我國首起軍艦群聚感染,三名確診官兵染疫時間點啟人疑竇,專家認為從時間序來看,未必在帛琉染疫,分析較可能染疫的時機,一是艦上有無症狀感染者,另種可能為軍艦九日靠航後,恐有接觸到感染者。
林口長庚醫院教授級主治醫師、兒童感染科主任黃玉成表示,應是軍艦上有無症狀感染者機率較高,新冠肺炎患者常見的潛伏期五到七天,最長十四天,偶有廿一天才發病,但極為少數。
黃玉成說,案三九六於四月十二日出現症狀,用潛伏期五到七天回推,應在四月五日左右染疫,當時人正在軍艦上,因此才會推測艦上有無症狀感染者,或該名染疫者症狀極為輕微,至今都未被發現。
不過,黃玉成認為,目前已召回採檢七百人,近期就能解除疑惑,他也說,現在對七百人採檢也不一定真的驗得到,有些人恐怕已經自癒,恐需要加驗體內抗體才能如實還原真相。
台大公衛學院副院長陳秀熙則表示,指揮中心將軍艦群聚最可能的感染源指向帛琉,他認為此方向可能性不高,海軍三月十二到十五日停靠帛琉,若是染疫早就發病。
他最擔心是軍艦九日靠泊左營,等待下船的六天期間內,曾有人下船或有人上船,這段期間接觸到感染源,比較可能讓官兵在四月十二日發病。
陳秀熙說,若有人曾經下船或上船,接觸到非軍艦人員染疫,等於該名感染者正在社區內趴趴走,突顯我國社區感染的隱憂。不過,他也表示,這項推測有個前提,即是目前疫調時間序都正確。
*隱匿疫情?防疫疏失?國防部急追
海軍敦睦艦隊發生官兵確診新冠肺炎事件,國軍「零確診」破功,由於確診者曾出營門返回社區與學校二天,恐造成傳染風險。目前軍方將破口試圖導向官兵個人防疫疏失,但國防部、海軍司令部督察單位已就有無隱匿疫情展開調查。
國防部軍政副部長張哲平昨為此事表示,因應疫情,派隨艦醫官每天定時回報官兵健康狀況,傳來的報告都是正常;對於無法掌握真實狀況,國防部深感遺憾。
針對外界質疑有關案三九六、三九七兩名學生,航程期間即出現疑似症狀,是否有隱匿。國防部說明,案三九六因頭痛十三日曾在艦上求醫,經醫官量測體溫為卅六點六度,頭痛症狀給予藥物治療;另案三九七自述有身體不適,均未曾反映有「嗅覺喪失」的關鍵徵候。
敦睦艦隊這次共徵調六名醫師,旗艦磐石艦有四名醫官。由於疫情中心四月初就將嗅覺異常列入通報,外界質疑軍醫系統是否有知會磐石艦上醫官?國防部軍醫局稱,曾在四月五日宣導此事,並傳遞給海軍,「一令到位」。
*觀察站/官兵乖乖「坐水牢」 還是爆出破口…
前一天還配合政府「大內宣」,動員軍媒強調確診數字「加零」的國防部,昨天卻成了新聞震央。七百多名敦睦遠航官兵剛開始享受久違假期,就傳出三人染病確診,震驚社會。
海軍今年將敦睦支隊的訪問國,減到只剩沒有病例傳出的帛琉。返抵國門之後,所有官兵還在船上「坐水牢」,直到離開帛琉滿月才能下船。相關防護不能說不周延,居然還是出現病例,實在奇怪之至。
更奇怪的是,以軍艦居住環境之狹窄擁擠,近日包括美國、法國的航空母艦,一旦出現病例,立刻引起大爆發。敦睦艦隊在海上一個月,「理應」已有大批官兵病倒,其中兩人還「撐」到回家後再就醫,耐人尋味。
面對疫情來勢洶洶,今年敦睦艦特別選派資深胸腔內科醫師隨艦,為何卻無法判斷出案例三九六的病情?這名學生在艦上求診時,到底有沒有提到嗅覺問題?醫官在問診時有沒有查覺異樣及警覺?另外,當軍艦已靠泊左營,為何不將其直接送上岸檢查?
外界很容易揣測,認為海軍高層意欲隱匿,把問題全推給學生或「醫師誤診」。傳言未必事實,但軍方若不公開更多資訊釋眾疑;疫情當前,極可能對國軍造成比疫情更大的傷害。
*新聞眼/國軍防疫不確實 全民埋單
全國正開心「四天三度零確診」時,敦睦艦隊又傳出三人確診新冠肺炎噩耗,全艦隊七百多人全部召回集中檢疫採檢,每次採檢費用三千元,入關及出關至少需兩次採檢,七百多名官兵檢驗費用四二○萬元。
軍艦染疫不僅驚動蔡英文總統和參謀總長黃曙光,還有造成社區陷入感染的防疫及社會成本,防疫風聲鶴唳之際,如果國防部一開始就謹小慎微,更確實掌握官兵健康狀況及防疫資訊,全民就不必如此擔心受怕。
指揮中心規定,船舶停靠我國港埠前,需要至少卅天內無停泊其他國家,一般而言,專家認為新冠肺炎潛伏期為十四天,磐石艦卅二天不靠港,已是專業認定的潛伏期兩倍以上,若在正常疫情掌握通報流程下,再次踏上陸地的官兵應該是健康無虞的人。
不過,中央流行疫情指揮中心昨天例行記者會宣布,確診士官、生全都在海上發病,國防部先稱未從軍醫得到通報,又說是患者在船上並未強調自己有嗅味覺喪失等必須通報症狀;對於帛琉零確診,卻不知帛琉四月前根本沒有檢疫能力,必須靠「Taiwan can help」遠端示範,檢體送至台灣實驗室分析。
國防部自稱,敦睦艦隊在帛琉活動全程戴口罩,但帛琉大使臉書照片顯示,事實並未如此。國軍防疫不確實,磐石艦恐成軍艦版「鑽石公主號」,若真如專家預估軍艦最高四成機率確診,全民恐付出更高代價。
*防疫新一波挑戰 張上淳:仍需提防無症狀感染者
國內出現軍艦群聚感染成為國內防疫新一波挑戰,中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳昨天分析先前國內三九五名確診案例,發現我國輕症患者症狀,初期以發燒、咳嗽為最多,輕症者多為年輕人,年長的患者出現重症較多,也比較擔心有肺炎。
三九五確診案例中,本土案例五十五例、境外移入為三四○例,境外移入確診案例以「美國」為最大宗,占百分之廿六,其次依序為英國百分之廿二、法國與西班牙皆百分之六、土耳其百分之五;分析前一百名確診案例,重症比例、出院時間都比後面的二九五例晚且高,張上淳分析,應與後二九五例年齡層較低有關。
至於無症狀輕症的患者中,有廿二例為無症狀確診者,年齡以廿歲到廿九歲最多,其次為六十歲以上,目前僅十二人解隔離,這十二人轉陰後解隔離最短七天、最長四十一天,中位數為十八天。至於病毒量則有高有低,未有絕對。
國外認為本土案例連續十四天掛零可顯示疫情趨緩,張上淳表示,公衛上認為連續十四天本土案例掛零是安全的,但即使如此,也難以確保我國社區內完全沒有任何一位無症狀感染者,即使我國連續十四天本土案例掛零,也需要提高警覺。
另外,有專家認為,台灣確診數少,可能代表有抗體者也少。指揮中心指揮官陳時中昨天坦言,台灣確診數少,確實是隱憂。
他說目前思考如何建立社會秩序並配合篩檢,防堵疫情,並不期待透過感染數變多增加民眾免疫力,希望未來疫苗問世後,可望透過接種疫苗讓民眾都有抗體。
*外交部斡旋 貨機順便運客 滯留中東60人終於回家
滯留在中東阿拉伯聯合大公國的國人及留學生約六十人昨晚搭乘阿聯酋航空EK-三六六班機抵達桃園機場,安全返台的國人不約而同地表示,回家的感覺真好。
新冠肺炎延燒全球,許多國家都停止國際通航,阿拉伯聯合大公國自三月廿五日起停止國際通航,並加強境內管制封鎖措施,有國人被迫滯留在阿國。
由於當地疫情升溫,不少旅客搭機不只戴著口罩,還穿隔離衣與戴護目鏡,在當地工作的劉姓旅客說,在飛機上憋七個多小時,都沒上廁所;從農曆過年就計劃回國,等了兩個月才等到班機回台,在杜拜還有很多同事無法回家,抵達台灣的他直說,「回家的感覺真好」。
另名韓姓旅客表示,今年一月六日前往杜拜幫女兒做月子,沒想到當地疫情突然升高,原本計畫三月就要回台灣,陸續訂了幾家航空公司機票,結果都陸續停飛,等到昨天才幸運帶著女兒與孫子一起搭機返台。
在杜拜工作的陳姓旅客表示,在當地工作一年多,杜拜剛開始不在意疫情,現在則限制人民移動,必須申請許可才可開車出門;他在杜拜等了兩周才有班機回台。
地勤工作人員表示,這架班機原本是客機申請改為貨機載貨,在外館爭取下,阿聯酋航空同意順便載運旅客回台,桃園機場已經好多天晚上沒有客機降落,機上機組員不下機,晚一點由另外一批組員飛回杜拜。
*零確診效應 景點人潮再現 防疫鬆懈?
昨天周末假日好天氣,連日零確診讓部分景點又現人潮,甚至有民眾沒戴口罩、未保持社交距離。台中大坑風景區九號登山步道昨天一早就達四千五百人管制數量,管理處人員雖用大聲公提醒:「山上已經不安全」,也無法阻擋大批民眾上山透氣。
四天三度零確診,人潮再現是否造成防疫鬆懈?中央疫情指揮中心指揮官陳時中昨天表示,現在還不到放鬆時候,務必維持高度警覺、保持社交距離,「對抗疫情,自由很重要。人要自由,但要讓病毒不自由」,控制好疫情,人的自由才不會處處受限。陳時中還說,民眾切勿因零確診就放鬆警惕,像他太太昨晚受邀至中山堂音樂演奏,「原本叫我去獻花,但我不敢去」。
從北到南等知名景點,昨天都出現不少遊客。福隆停車場中午啟動車流管制,久違的遊覽車也出現了;帶著全家大小出遊的吳先生說,「有三次零確診了,全家悶很久沒到海邊了,趁周末假期到福隆海水浴場曬一下太陽。」宜蘭縣礁溪鄉五峰旗風景區昨天上午八點卅分即啟動防疫管制,宣布停止入場。
台北市立動物園昨天有上萬人次入園,上周六僅四千人次。桃園大溪老街也湧進三、四千遊客,難以保持社交距離,還有沒戴口罩的民眾說,來老街就是要吃吃喝喝,戴口罩不方便。
台北市信義商圈白天人潮增加,部分夜店上周已恢復營業,客人數雖不復往昔,但疫情若趨於穩定,警方研判年輕人、酒客會逐漸回流,將視狀況臨檢。
桃園市虎頭山、角板山及拉拉山停車數,昨天中午前都陸續達到六成,轄區警方隨即管制車輛進入,並透過App發布警示。
台中市大坑風景區不少步道都列為人流管制區域,工作人員一早就在主要入口,以舉牌、大聲公提醒大家戴口罩、保持一公尺以上安全距離,甚至喊話:「人那麼多,山上已經不安全」,仍然止不住人潮。白先生說,難得台中市連十二天零確診,加上天氣又好,趁假日與朋友到山上透透氣,「終於可以脫下口罩深呼吸」。
台南花園夜市昨晚湧入不少民眾,花園夜市實施人流管制,民眾必須先量額溫、噴酒精。
*景點、鬧區人潮現 商家超有感
我國近期連日新冠肺炎零確診,原本人潮大減的台北西門町、信義商圈及淡水老街,昨天都湧入大批人潮,多數遊客仍戴著口罩逛街,商圈內店家「有感」,直呼「希望經濟可以一路變好!」
信義商圈昨天白天人潮增加,部分夜店這幾天恢復營業,因疫情趨於穩定,酒客逐漸回流。
趁假日到出門逛街的王先生說,最近連續幾天國內都零確診,感覺疫情好像沒那麼嚴重了,昨天假日就跟女友出來逛街,沒想到西門町人那麼多;不過看到大家都有戴口罩,應該不至於被傳染。
外出購物的郭先生則說,他是看到新聞報導,最近比較少新冠肺炎確診案例,因為很久沒出門閒晃,想外出走走,「今天西門町蠻多人,有點嚇到,把想買的東西買一買就快點回家了」。
經營居酒屋的陳老闆說,新冠肺炎疫情爆發後,西門町商圈人潮減少太多,昨天中午發現人潮真的變多,一些街頭藝人也出來表演,「雖不像疫情爆發前那麼熱鬧,但真的有復甦的感覺」。
陳老闆說,防疫期間幾乎沒有外國客或散客,都是預約客,但昨晚就有路過的客人進到店裡用餐,也有外國客出現,其他店家也有客滿的情況,希望可以一路變好。
*疫情亂婚事 如期登記 喜宴延期
攜手走向紅毯那一端,宴客原是新人與親友分享甜蜜愛情果實,以及接受祝福的最重要時刻,卻因新冠肺炎疫情影響,為避免群聚,不少新人只好決定延後或取消婚宴,疫情打亂了終身大事的時程。
彰化縣政府民政處統計,去年第一季登記結婚的有1810對,今年同期1715對,比去年減少約100對。民政處長賴致富說,減少幅度沒特別明顯,主要是國人結婚要看良辰吉時,且結婚是以登記為準,也不會有所謂的群聚問題,因此多數新人都會如期登記,但婚宴多是延期或取消。
訂席150桌 只好打消
南投泰雅渡假村少東李樂原訂本月12日舉行戶外婚禮,設宴150桌廣邀好友分享喜悅。但李樂說,這場計畫許久的婚禮,卻被疫情打亂,只好先到戶政事務所完成登記,婚宴訂席取消,等待疫情過後,預計延到今年9月再補請。
婚宴延後 擔心「帶球走」
彰化陳先生上月中旬結婚,原訂隔天宴客,因疫情只得先登記結婚,婚宴延後再辦。他解嘲說,搞不好宴客時,新娘已經「帶球走」,甚至抱著孩子走紅毯。
拜託吃喜酒 不收禮金
謝姓男子今年3月底娶媳婦,受疫情影響,新娘子擔心婚宴到場賓客人數大減,在婚禮前一周幾乎都悶悶不樂,新郎則全力呼朋引伴,「拜託」親朋好友來參加吃喜酒,甚至最後不收禮金,但預訂的15桌只坐滿10桌。
33歲林姓男子訂6月6日結婚,一年前就已付好喜宴訂金,卻因疫情影響,他不排除將婚禮延期,當天就僅到戶政所登記。他說,擔心到時候新人們都擠在下半年辦婚宴,新娘未必訂得到合意的禮服,「明明是終身大事,但一切都不是在理想狀況之中。」
*爭取WHA常態觀察員 陳時中:要看各國態度
我國圍堵新冠肺炎成績亮眼,國際聲量增加,欲爭取成為世界衛生大會「常態性」觀察員。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,無論世界衛生組織會員或世界衛生大會觀察員,我國都努力爭取,至於一步到位或循序漸進式爭取,仍要看我國與各成員國的態度。
陳時中近日依往例投書國際媒體,日前獲刊於加拿大媒體「ipolitics」的文章就向世界衛生組織喊話,應基於全球公衛安全,將台灣納入其中。陳時中表示,「今年相關投書的能見度變高了」。
世界衛生組織因應新冠肺炎舉措近來屢遭非議,美國總統川普十七日於社群媒體上批評,世衛去年底忽略台灣公共衛生官員警示電郵,疫情蔓延後發出錯誤說法,且過了很久才採取行動等。這也是川普上任後於推文首次提及台灣。
陳時中表示,我國去年十二月卅一日發現關於武漢不明肺炎的蛛絲馬跡,當天即緊急開會、高度懷疑這個疾病會人傳人,當日就啟動針對武漢直航班機登機檢疫。台灣看到警訊、提出懷疑,是盡世界公民的責任且保護台灣人民,專業的人看到台灣當日發出的電郵都該提高警覺。
*世衛首讚台灣防疫 譚德塞迴避敏感問題
世界衛生組織(WHO)十七日新冠肺炎例行記者會中,媒體詢問有關台灣在疫情中遭到排除的批評以及WHO對台灣可以向全球提供防疫經驗的看法,WHO官員再度表示,與台灣有定期對話,更首次讚揚台灣防疫表現,至於台灣參與世界衛生大會的問題,則說要由會員國決定。
世衛秘書長譚德塞面對政治敏感問題,並未直接回應,而是由三位專家代表回答,包括研究冠狀病毒部門的范科霍芙、法律顧問索羅門及公共衛生緊急事件計畫執行主任萊恩。
中央社報導,萊恩公開讚揚說,必須讚揚台灣和台灣疾病管制署,公共衛生處置非常好,WHO在香港和中國也看到了類似方法。而WHO正觀察把台灣納入技術網絡系統,分享知識之外,也能從WHO尋獲新知識。他也指出,台灣的衛生專家曾與香港專家共同前往中國大陸訪問,這種科學合作極為重要。
范科霍芙重申,疫情期間WHO不斷與台灣在技術層面合作,向全球抗疫國家學習很重要,此外,也定期透過WHO平台與台灣專家交換意見。她還說,WHO和台灣透過電話召開定期會議,交流病患如何發病、治療及預防傳播等第一手極具價值的資訊 。
至於台灣是否能夠參與世界衛生大會(WHA),索羅門表示,這是組織會員國的決定,WHO工作人員無權決定。他說,在台灣疾病管制署有聯絡點,台灣能夠訪問國際衛生條例的關鍵平台得到相關訊息。
索羅門說,目前台灣專家參與WHO的兩個主要網絡,包括臨床管理及感染預防控制,這些網絡每周至少開一次會,強調WHO與台灣在技術層面上有直接聯繫。
美國總統川普十七日在推特上表示,「為何WHO忽略台灣在十二月底警告新冠肺炎有可能人傳人的電郵?為何WHO做出數個不正確或誤導性的主張?」然而,譚德塞在記者會中未對此回應。
*焦慮施暴、情緒沮喪、網路成癮…疫情壓力 精神科求診數增
新冠肺炎疫情嚴峻,連帶讓部分醫院精神科求診病患增加,嘉南療養院表示,近兩個月民眾因疫情而失業衍生的家暴案有新增個案,也有司法機關轉介強制就醫個案。
嘉南療養院一般精神科主任張耿嘉表示, 近兩個月因情緒不穩施暴傾向的民眾求診人數明顯增加。這段時間民眾減少出門,許多人宅在家長時間上網打發時間,經常惡化成為網路成癮,這類患者每星期有好幾名。
長庚醫院精神科主治醫師蔡孟璋表示,有些玩股票的中高齡人士看見股市一片慘綠,「哀鴻遍野」,怕老本無歸,焦慮極了。很多勞工階層,像飯店清潔人員從七天班變成上班兩天,很憂心工作不保。
台北市立聯合醫院松德院區臨床心理科主任吳孟璋指出,有人對國內確診量爆增產生危機感,跑去大賣場買生活物資囤積,還因此睡不好;也有人不敢搭捷運,更擔心家中長輩、小孩亂跑被感染,限制家人外出。
吳孟璋說,有居家檢疫或隔離者,因無法工作,又要養家而產生經濟壓力,也有人被貼標籤汙名化感到沮喪,連探頭出門放垃圾、取餐都遭鄰居白眼,情緒沮喪,還有人因工作得出國,家人反對,返國後家人感到害怕而彼此產生疏離感。
聯醫松德院區一般精神科主治醫師陳映燁表示,她會告訴患者,「我都比你危險了,但我還在看診」,讓患者放輕鬆。
*家暴高峰期將至 勵馨:急需超前關懷
新冠肺炎肆虐全球,原該是避風港的家,在疫情期間,卻成了親情煉獄,雙北家暴通報件數都有增加趨勢。其中光是新北三月家暴通報案件數較去年同期暴增近三成。勵馨基金會執行長王玥好直言,根據過去SARS及國外經驗,家暴通報量案通常都會「先蹲後跳」,四、五月恐進入高峰期,呼籲政府防疫優先之餘,應「超前關懷」。
根據衛福部統計,今年截至二月底止,家暴通報件事總計兩萬兩百五十九件,相較於去年同期的兩萬一百卅九件,沒有顯著增幅。
不過,居家檢疫、隔離人數占大宗的雙北市,家暴通報件數都明顯增加不少,其中又以新北增幅最高,單是三月通報案件量一千三百九十四件,比去年同期增加百分之廿九點二;北市截至三月底,去年同期增加百分之四點三。
衛福部保護司副司長郭彩蓉表示,由於國外確實出現家暴通報案件數增加的情況,我國也相當擔心,將持續關注。
新北家扶中心主任許芝綺說,近期確實接獲不少因防疫衍生的口角衝突,有兄弟因限量口罩大打出手,也有女兒不聽媽媽勸阻,堅持出國玩,返回後需要居家檢疫,遭媽媽關在家門外。
另有些個案被迫放無薪假,收入變少,宅在家裡情緒苦悶,一點小事就與家人衝突。還有老人家為了出門是否要戴口罩、幼童能不能去公園玩,都造成家人口角。
另有某縣市傳出被匡列的居家隔離婦女與丈夫激烈口角,通報有家暴疑慮,但因本身需要隔離,無法住進婦女庇護所,也沒錢住隔離飯店,求助無門,成為疫情下受暴的死角。
北市家防中心陳淑娟表示,針對被要求居家隔離、檢疫者為家暴受害者,北市會依其經濟狀況給予住旅館補貼,至於相處狀況較穩定、仍可共處一室的家庭,則會協助分配居家空間、分工,家防官也會定期關懷。
不過,王玥好提醒,當大環境變動,如經濟不穩定或疫情,家庭收入頓失或處於焦急苦悶,家庭關係猶如「壓力鍋」,尤其防疫期間,家暴被害人與加害人長時間共處一室,找不到求助時機,家暴通報案量會是「先蹲後跳」。
王玥好憂心,目前防疫優先,社工減少訪視,多透過電話遠距關懷,但若加害人在身邊緊盯,被害人通常不敢求救,社工得到的資訊恐有所誤差或失真,建議衛福部應超前關懷,視疫情發展情形,讓社工進行訪查。
*發現愛滋的諾獎得主 稱新冠病毒來自實驗室
諾貝爾獎法國得主蒙塔尼耶(Luc Montagnier)十六日直指新冠病毒來自武漢實驗室,法國總統府辦公室則表示,沒有證據證實兩者有關聯。
蒙塔尼耶現年八十八歲,因為發現愛滋病毒,於二○○八年獲得諾貝爾醫學獎。蒙塔尼耶十六日在歐洲第一電台節目「醫師為什麼」中,接受主持人勒穆安訪問。蒙塔尼耶提出假設,新冠病毒可能是實驗室研究人員研製愛滋疫苗過程中的產物。他說,新冠病毒基因組中,帶有人類免疫缺乏病毒(HIV,又稱愛滋病毒)的序列。
勒穆安詢問病毒是否可能來自同時感染HIV的患者身上時,蒙塔尼耶回答:「不,要把HIV序列插入基因組中,須動用分子工具,這不是患者能做到的事,而是實驗室裡的人。」他認為病毒出自活禽市場的說法只是一種好聽的「傳說」。
蒙塔尼耶同意,這是個「悲慘的澆花人自己被水澆濕的故事」,他還說,如果中國政府承認實驗室裡發生的事,很多事會變得比較簡單,無論如何,真相會浮現。
路透報導,法國政府十七日表示,目前並無證據顯示新冠病毒與武漢市P4實驗室有關聯。
法國總統馬克宏辦公室一名官員說:「我們在此釐清,到今天為止,沒有事實證據可證實近期在美國媒體流傳的消息,也就是新冠肺炎源頭與中國武漢P4實驗室的研究工作有關聯。」
蒙塔尼耶的說法也遭到前同事駁斥。巴黎巴士德學院教授霍布森曾與蒙塔尼耶參與愛滋病毒的基因編輯工作。霍布森接受法國國際廣播公司訪問時說,蒙塔尼耶的論據以他的數學家同事裴瑞茲的研究結果為基礎,但裴瑞茲的研究結果錯誤。
科學界的共識是,新冠病毒來自蝙蝠。
二○○四年,時任法國外交部長巴尼耶簽署政令,同意法國與中國簽署協議,於武漢建立生物安全最高等級的P4傳染病研究實驗室。
陸斥「實驗室說」無根據
新冠肺炎疫情以來,不斷有人指控病毒來自武漢的病毒實驗室,大陸官方已多次澄清。四月十六日中共外交部發言人趙立堅最新的回應,世衛組織負責人已多次表示,沒有任何證據表明新冠病毒是在實驗室產生的。世界上很多知名醫學專家也都認為,所謂「實驗室洩露」等說法毫無科學依據。
*法國戴高樂航母 破千人染疫
法國國防部長弗洛朗絲.帕利十七日出席法國國民議會聽證會時說,法國唯一現役的戴高樂號航空母艦及其打擊群總共二三○○名官兵中,已有一○八一人確診感染新冠肺炎,染疫人數將近一半;其中,五四五人出現症狀,廿四人入院治療。
法國海軍發言人拉沃特說,戴高樂號艦長已盡力維持官兵的社交距離,但艦上並無檢測設備,且在航母出海執行任務的三個月內,多數時間艦上沒有口罩,「在戰艦上保持社交距離非常困難,但水兵安全始終是優先考量」。目前有關部門正在追查航母的病毒感染源,當局已詢問水兵在艦上和下船後的活動史。
戴高樂號今年一月啟航前往地中海東部,支援法軍在伊拉克和敘利亞打擊伊斯蘭國的行動,期間曾於二月廿一日至廿六日在塞浦路斯利馬索爾停靠,後來前往波羅的海與北歐國家海軍聯合演練,曾於三月十三日至十六日在法國西北部港口城市布雷斯特停留,原定四月廿四日結束任務。
拉沃特說,本月四、五日起,艦上出現疑似症狀的人數大增,艦上軍醫開始對疑似病例掃描肺部影像,「從那時起,艦上指揮官決定通報海軍總部,建議提前結束任務,隨即獲得國防部長批准」。
法國軍方於四月八日派出一支醫療隊登艦檢測,發現艦上五十人確診。航母於十二日抵達法國土倫港,拉沃特說,戴高樂號仍在徹底消毒,消毒過程需要數周,希望五月戴高樂號能出任務。
*「州長自決」言猶在耳...美3州反居家避疫 川普力挺
美國總統川普的保守派支持者違反居家避疫令,在三個由民主黨擔任州長的州上街抗議防疫限制,川普十七日在推特上連串發文公開力挺,川普用全英文大寫推文:「解放密西根州」、「解放明尼蘇達州」、「解放維吉尼亞州,救救你們的憲法第二增修條文。它被圍困了!」
密西根州和明尼蘇達州的民主黨州長為了防疫,採取保持社交距離政策,關閉商店和學校,迫使民眾待在家中。本周稍早由保守派團體發起的抗議活動,一千多名抗議者開車上街,圍堵密州首府蘭辛。
其他未開車的抗議者揮舞支持川普和抗議女州長惠特默標語,並高呼口號「把她關起來」。
紐約時報報導,川普的推文是他鼓動抗議者的鮮明例子。川普前一天才宣布讓各州州長決定逐步解除居家避疫令的時程,轉眼又見縫插針,發文搞破壞。
在明尼蘇達州聖保羅市,一個自稱「解放明尼蘇達州」的團體,十七日違反居家避疫令,結集數百人在州長華爾茲家門口抗議。
維吉尼亞州也有抗議居家避疫令的活動。一名抗議者說:「我們健康的人要出門,要做生意。我們要繼續生活,現在時候到了。」
川普在福斯新聞台報導明尼蘇達州和其他地區的抗議活動後推文。華盛頓州州長英斯利表示,川普的推文可能助長暴力並導致疫情升高。
密西根州、明尼蘇達州和維吉尼亞州都是二○一六年總統大選的關鍵搖擺州,川普贏得密西根州藍領階級的支持,是他贏得白宮寶座的關鍵,而這次疫情導致過去四周美國有兩千兩百萬人首次申請失業救濟金,其中密西根州是因居家避疫令失業最多的州之一,不難想像川普會藉此機會爭取該州選民的支持。
中國篇
*女留學生自美返哈爾濱 釀43人染疫
大陸新冠肺炎疫情起源地武漢市,昨天疫情風險再降一級至低風險,湖北全省湖北已無中、高風險市縣,代表武漢已逐步走出疫情陰霾。
不過大陸境外輸入與邊境省分的確診案例愈來愈多,其中又以黑龍江最多。黑龍江省紀委監委決定對哈爾濱市副市長陳遠飛等十八名防疫不力人員問責。
黑龍江省通報稱,哈爾濱市自四月九日至十七日下午以來,新增確診病例廿六例、無症狀感染者十九例。這些是由境外輸入新冠肺炎感染者傳染、因家庭聚集及住院引發的疫情,暴露哈爾濱市等相關人員的疫情管控存在漏洞。
當中一名從美國入境的廿二歲韓姓女留學生,一人就引發四十三人被傳染,包括廿六例的確診病例與十七例的無症狀感染者,甚至已出現跨省傳播。
通報稱,這名女留學生從美國返回哈爾濱後居家隔離,與一名曹姓女子為樓上樓下鄰居,雙方沒有見面,可能因接觸樓層共用電梯致病,經曹女傳染給與母親及親戚,再傳染八十七歲陳姓老伯。陳姓老伯到醫院再導致多名患者、陪護人員及護士被感染。
俄羅斯疫情大爆發,自俄羅斯返回大陸入境黑龍江與內蒙古的確診案例增加。中共駐俄羅斯大使張漢暉直言,「俄羅斯疫情不僅洶湧,還有些凶險!」
俄羅斯目前已有三萬兩千例確診案例,張漢暉接受央視新聞專訪時呼籲滯俄大陸民眾暫緩返回中國。張漢暉致信給華僑華商留學生時表示,「長途旅行存在巨大交叉感染風險...此時貿然闖關回國,會給自己和家人帶來不可預估的風險」。他強調「目前最好的選擇就是留在當地,嚴格隔離」。
目前中俄陸路口岸旅檢功能已關閉,張漢暉表示,疫情完全結束前絕不會再開啟。他要目前滯留在俄羅斯遠東地區的中國公民,在當地接受隔離,並安排好自己的生活,「準備生活到疫情結束」。
他說,有個別中國人通過某種途徑闖關回到國內,造成病毒輸入,道義上是要受到譴責的。
大陸國家衛健委官網昨天通報,新增確診病例廿七例,累計確診八萬兩千七百一十九例。無新增死亡病例,仍為四千六百卅二例。新增病例中有十例本土病例,當中黑龍江就有七例。
產業篇
*結婚產業「斷鏈」 苦喊吃老本
今年農民曆記載的3月周末都屬「好日子」,原本應該是結婚產業鏈蓬勃的時節,但因新冠肺炎疫情延燒而「斷鏈」 ,除餐廳慘兮兮外,不少專職新娘秘書幾乎沒有可預期的收入,苦喊「現在根本吃老本」,往年2月台灣櫻花季,都是香港、新加坡新人來台拍攝海外婚紗的旺季,今年也全歸零。
國內婚宴龍頭台中林酒店受疫情影響,婚宴取消延期近9成,總經理徐道豐表示,許多預定今年將結婚的新人,因新人擔憂賓客出席率低,紛紛取消或延期,目前婚宴延退100餘檔,其中取消占了3成,每檔約30桌上下,共延退約4千桌,損失慘重。
彰化大型餐廳幾乎都以婚宴桌菜為主力,全國麗園大飯店考量宴桌社交距離有難度,加上延期訂單太多,決定4月全面暫停供餐,減少人力成本。
婚紗攝影師也叫苦,攝影師潘潘表示,以往農曆年後及農曆7月是婚禮淡季,疫情爆發至今,已有6對新人取消婚宴,8場婚宴延期,現在「婚紗業的淡季無限期延長了」。
在中部從事兼職婚禮主持的王芷芸也說,入行3年多沒碰過那麼冷清的婚宴市場,原本3月該是婚禮旺季,有5場主持活動全延期,5、6月目前也完全沒婚禮可主持,有的新人不知疫情會到何時,乾脆取消餐廳婚宴,衝擊相當大。
台中知名二月森甜點工作室新型態喜餅廣受歡迎,碰上疫情有6成的喜餅單都延到10月後,有新人在出貨前一星期才通知,讓人措手不及,陳姓業者說,會調高網路通路,再來母親節檔期會開發更多便於宅配的商品,包括餅乾零食。
*老闆剉咧等…3個月後 旅宿業恐再掀裁員潮
新冠肺炎疫情重創台灣觀光產業,交通部陸續針對觀光產業提出培訓津貼、薪資補貼等的員工大補帖,希望業者不要裁員。不過旅宿業者直言,補貼僅是一時性,他們要支撐貸款、房租、水電等壓力極大,三個月後觀光業景氣若沒有回復,恐怕仍會有一波裁員潮。
交通部長林佳龍表示,預估五一連假後,疫情控制住,國內觀光會進入復甦階段;若疫情持續,出現失業潮,交通部就有下一階段目標。屆時將設定新的目標,用新的手段來解決。比如當初為接陸客團而暴增的遊覽車業、及未升級轉型的部分計程車,可能會物競天擇,產業重組。
為了防疫,交通部先後禁止陸客、外國旅行團來台,旅宿業平均住房率如今掉到剩一、二成。不少旅館紛紛縮減人力。本月起申請的紓困2.0計畫,補貼觀光產業從業人員四成薪,要求雇主至少維持發八成薪,同時給旅館營運一次性補貼,每家至少廿萬元。
不過,台灣省旅館商業同業公會聯合會理事長洪祟元表示,旅宿業不像旅行社,一支電話就可以做生意,要負擔的也不只是人事費,以中小型旅館而言,每月營運成本一百萬元到四百萬元不等,「廿萬的補助幾天就用完了」。三個月後已不是裁員與否的問題,是老闆可能要關門了。
南部某五星級觀光旅館主管表示,旗下三百多名員工,每月薪資約一千兩百多萬,發四成薪仍是不小數目;營運補貼根本就是杯水車薪。尤其現在的補助都是一時性,若七月觀光無法回彈復甦,多數業者非裁員不可。
該主管強調,「沒有人流,就沒有金流。」政府不可能一直補助下去,要關注的是在防疫與經濟的平衡。然而清明連假細胞簡訊,打趴中南部旅館。若經濟部能出面,將觀光業多餘的人力,媒合給目前需要支援的產業,就能保住這些員工不被資遣。
*紓困金來了 自營、低收戶本周入帳
行政院長蘇貞昌昨表示,政府要給中低收入戶及弱勢的紓困金,每月加給一千五百元,預計本周四會進民眾戶頭;此外,自營業者如小餐廳、水電工等,一次補助三萬,預計本周五可入帳;政務委員龔明鑫則指出,小規模營業人五十萬簡易貸款最快周二上路。
蘇貞昌昨到新北市視察冷凍肉品庫存後表示,這些現金是把錢用在刀口上,不是要發給年薪兩百萬的人,是要給弱勢或有需要的人,他拜託立法院早日通過預算,讓錢發更多更快。
他也指出,如果有哪些地方做不好,請各界多多指教,隨時應變紓困方針,希望大家不要多計較、不要多口水,一起走出困境,撐過這個困難。
蘇貞昌昨表示,十七日已把要給中低收入戶及弱勢的錢撥到各縣市政府,共約八十七萬人可受惠,預計周四前會進入民眾的戶頭,也請大家查查看哪個縣市辦得比較快。
蘇貞昌指出,周五前,會發給沒有雇用員工、自己當老闆的小餐廳、水電工等一次三萬元,共有一百萬人受惠。
蘇貞昌表示,計程車、遊覽車司機等,每月補助一萬,補助三個月共三萬,已經發給一萬一千多人,預計會發放十萬人。
經濟部次長林全能表示,針對營業額衰退五十%以上的艱困企業,且沒有減班休息或裁員,經濟部補貼員工薪資四成,每位員工每月最高二萬元,共補貼三個月,最快本周可開始辦理。
蘇貞昌並表示,他特別拜託公股銀行董事長、總經理,疫情期間對需要向銀行貸款者,絕對不可以「雨天收傘」,且中央銀行已經降息,各銀行也要跟著降息,同時不要收手續費、業務處理費,舊貸要延長、新貸要趕快放,並免除銀行貸放員工的責任,除非有故意或舞弊,否則承辦的行員不必有心理負擔。
蘇貞昌日前則拍板小規模營業人小額簡易貸款,凡小規模營業人貸款在五十萬元以下,評估三個工作天便可核貸。龔明鑫表示,周一仍要開會討論,最快周二可以上路。
*逾5成被刷掉…安心上工計畫 地方盼放寬資格
因應疫情衝擊,勞動部推出「安心即時上工計畫」,許多民眾卻大嘆看得到卻吃不到。新北、宜蘭和花蓮縣市逾五成申請者資格不符,因投保年資未滿兩個月被刷掉居多,紛紛向中央反映,應放寬限制。新北市府為補救,自推「好來工作」計畫,明天開放申請。
此外,企業放無薪假人數創下新高,據了解,部分交通觀光業者還以「特殊事假」的名目讓勞工請假,規避相關薪水支出。在政府推出的紓困方案中,雖明文禁止獲紓困企業給勞工放無薪假,但交通部所提的紓困辦法中卻查無相關規定,恐成漏洞。
政府推出安心即時上工計畫,新北市向中央爭取一千個名額,有九六三人申請,卻有五三四人資格不符,約占五成五,新北市勞工局長陳瑞嘉說,主因是六個月內沒有二個月投保紀錄,很多人資格不符。
陳瑞嘉說,前兩周就提醒中央,該計畫在資格限制上確有不足的地方,短期以工代賑,較能快速解決民眾經濟問題,但勞動部尚未回應。
新北市社會局長張錦麗說,好來工作計畫可做四個月,條件比照安心上工,每天可做八小時、時薪一百五十八元,每月最多八十小時,可領一萬二千六百四十元,但期限最長四個月,和中央期限六個月不同 。
北市就服處長游淑眞指出,安心上工計畫釋出一二六五個職缺,有八○五人線上報名,審核四三七人,其中一六七人不合格,約占三成八。她也呼籲中央,希望能放寬資格。
宜蘭縣安心上工計畫開出五百個公部門職缺,前天錄取一六六人,一半都不到,縣長林姿妙爭取中央放寬申請資格。
花蓮縣雖爭取一千零五個名額,但到前天為止,申請人數三八九人,結果二三二人資格不符。
*3月外銷接單 估減一成
經濟部明(廿)日公布三月外銷訂單統計。經濟部預估,考量新冠肺炎疫情影響後,三月外銷訂單金額為三百三十五億至三百五十億美元,年減百分之十三點二至年減百分之九點三;第一季金額預估為九百七十五至九百九十億美元,年減百分之九點七至年減百分之八點三。
經濟部統計處指出,疫情快速蔓延全球,對生產、投資及終端產品需求造成影響,加上國際油價急遽下跌,全球經濟前景不確定性升高,恐持續抑低訂單成長動能,後續發展亟須密切關注。
統計處說,二月訂單很明顯因生產端受阻,包含人員調度、缺工缺料、貨運等影響;但隨大陸廠商復工,三月供應鏈生產端的問題相對比二月緩和,接單動能可望回復。統計處表示,三月疫情已波及到歐美消費端市場,除最直接衝擊到通訊、資訊產品等終端產品,也連帶會使相關中間財投入、上游零組件訂單減少;也就是說,不論生產端、消費端,資通訊產品都是最大苦主。
回顧二月數據,隨新冠肺炎疫情衝擊擴大,二月外銷訂單金額為二八六點八億美元,年減百分之○點八,大幅不如預期。累計前二月的外銷訂單金額為六三九點八億美元,年減百分之七點八。
統計處指出,今年前二月主要接單貨品均受疫情衝擊,其中,高達九成比重在大陸生產的資通訊產品接單受創最嚴峻,由於大陸供應鏈生產端受到衝擊,影響接單動能,包括筆電、手機及伺服器訂單減少,累計一至二月的接單金額年減高達百分之十九點六。
值得注意的是,因疫情導致大陸生產受限,再加上部分廠商將訂單移轉至台灣生產,使得二月訂單海外生產比,以史上最快的速度急遽下降至百分之四十點七,為近十五年同月最低,可謂台商西進以來最低。
此外,二月海外生產比單月減幅高達八點一個百分點,也是有史以來的最大降幅。反映部分業者因應疫情,將大陸產能移回國內。不過,隨三月起大陸逐漸復工,下個月海外生產比可能反彈。
*3月失業率 估逐步走揚
主計總處將在本周三(廿二日)發布三月失業率。新冠肺炎疫情重創全球經濟,衝擊各行各業營運,民眾出門尋職意願降低,預期失業率將會逐步走揚。
主計總處發布二月失業率為百分之三點七○,目前整體勞動市場尚稱穩定。主計總處表示,包括觀光業、旅宿業、實體零售業等,紛紛受到疫情波及,後續對勞動市場之影響,仍待觀察。
主計總處指出,今年二月失業人數為四十四萬三千人,較上月增加七千人或百分之一點六二,主因是春節後部分臨時性工作結束所致。二月就業人數月減百分之○點一一,非勞動力人數月增百分之○點一五;勞動力參與率為百分之五十九點一六,較上月下降○點○五個百分點。
疫情衝擊就業市場情況,可觀察勞動參與率與就業率兩項指標。主計總處官員分析,受到疫情衝擊,尋職者對勞動市場失去信心,減少外出找工作,或者因此暫時不找工作、退出勞動市場,勞參率有可能會下降。
至於疫情對失業率的影響,官員分析,每年農曆年後都會有轉職潮,換工作過程中會有一段時間是在找工作,就會歸類在失業率,正常情況下,農曆年後失業率會呈上升。但這次受疫情影響,轉職潮恐不如往年,民眾傾向不轉職先留任,讓失業率下降。
若疫情更嚴重,衝擊期間持續更久,恐會有企業放無薪假、業務緊縮致解雇員工或倒閉等情形,就會造成大量失業人口。
*立委籲降稅 挺店家營運、銀行放款
新冠肺炎疫情衝擊我國經濟,政府祭出紓困,在野黨則紛紛喊降稅,民眾黨立委蔡壁如建議調整房屋稅,鼓勵在疫情中持續經營的店家;國民黨立委曾銘宗則呼籲政府應強化對銀行的支持,以加速紓困貸款。
針對企業紓困,民眾黨近期主張政府多利用稅務工具,包括企業保留盈餘「停課一年」、「進項稅額」在疫情期間退稅給業者等,以發揮雪中送炭效果。蔡壁如表示,經徵詢地方政府意見,認為房屋稅的部分可以做檢討。
由於房屋稅屬於地方稅,以台北市為例,非住家用,營業用房屋稅率為三%,如果非營業用房屋空置,房屋稅率為二%。她認為,有很多店家苦撐經營,卻要負擔更高的稅率,反倒是已停業的店家,所負擔的稅率較少,可以研究調整房屋稅率,以鼓勵在疫情中持續經營的店家。
蔡壁如說,房屋稅是地方政府的主要財源之一,若中央不承諾補足,地方政府自行做,可能面臨財政困難,必須由中央帶頭出手。
不過,民進黨立委江永昌認為,一般商家多屬租戶,下調房屋稅恐只惠及房東,應著重如何提供誘因,鼓勵房東降租,減輕店家負擔。江表示,若由中央出面要求調降房屋稅,則中央就有義務幫地方政府補足財源。
曾銘宗指出,蔡政府就疫情衝擊經濟問題強調紓困,希望加速相關貸款,但現行作法多要求銀行履行社會責任,銀行仍須承擔部分風險,讓民間銀行對紓困貸款卻步,應參考二○○八年金融海嘯,行政院前院長劉兆玄的行政團隊推動「政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺員工」三挺政策原則。
曾銘宗指出,一九九七年爆發亞洲金融風暴,政府在一九九九年修改營業稅法,將金融業營業稅從原本五%降為二%,撥入存保準備金,調降的三%就做為提列備抵呆帳,蔡政府可複製相關作法,但調降幅度不必那麼大,約在一%左右。
*央行示警 3隻黑天鵝 疫後蠢動
新冠肺炎疫情蔓延全球,造成國際經貿環境改變,央行示警,疫後恐產生反全球化、各國債務飆升、低經濟成長成常態等三大負面影響,恐不利國際貿易分工的經濟效率,使各國政府未來激勵政策空間受限,抑制全球經濟成長力道。
立法院財委會明天將請央行、國發會、經濟部、財政部、主計處針對「新冠肺炎疫情後,對我國國際經貿環境的影響與展望」進行專題報告。
央行在報告中指出,疫情凸顯全球供應鏈的脆弱,若干重要生產基地運作中斷對許多產業與地區產生難以預料的影響。疫後可能產生一定規模的反全球化現象,此主要源於疫前的貿易緊張情勢與目前疫情的影響。
央行指出,疫情將強化國安相關產業鏈,包括關鍵零組件、防疫相關產業等在母國生產的備援能量。國發會也認為,疫情讓全球防疫與民生物資的緊急需求顯現,未來各國必將提高口罩、防護衣及隔離衣、呼吸器、快篩試劑、疫苗、糧食與能源等重要戰略物資的自主性,分散進口來源、提高庫存水準等,以確保國內供應無虞。
央行指出,若各國政府因紓困而持有大型公司股份,或介入其營運管理,導致某些企業國有化,在全球保護主義現象的攀升下,恐加劇反全球化態勢,不利國際貿易分工。
央行表示,去年第四季全球債務相對GDP比率升至逾百分之三二二的歷史高點,家庭、政府與企業的債務均大幅成長。這波疫情爆發後,為維護金融體系穩定與經濟成長,各國推出大規模財政和貨幣激勵措施,預期全球債務將遽增,進一步推升金融脆弱性,若未來經濟再度面臨逆風,各國政府進一步推行激勵政策的空間將更加受限。
央行指出,目前全球經濟面臨明顯的下行風險,除因疫情外,原本尚存的美中貿易紛爭、地緣政治衝突等事件,將受疫情發展而更加難解,政經不確定性延宕,進而抑制全球經濟成長力道,恐讓更疲弱的經濟成長成為新常態。
疫情也帶來好的轉變,國發會指出,疫情迫使愈來愈多機構與企業加速虛實整合數位轉型。如遠距辦公、金融業線上理財服務、學校發展線上教育、零售業以電商取代實體通路等。國發會認為,疫情對生產與消費行為模式可能造成持久性改變,進而加速遠距離、零接觸營運模式的推廣與應用。
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台灣篇
*IMF低估我GDP 央行將持續溝通
國際貨幣基金(IMF)預估台灣2020年經濟成長率(GDP)負成長4%,央行在昨(18)日的報告中直言「過於悲觀」,並強調「將持續與IMF溝通,希望有助於協助該機構對台灣經濟預測的準確性」。
央行並指出,多數機構雖調降台灣經濟成長率預測值,但大部分仍有0~1%成長。
央行報告中指出,自2016年後,IMF對台灣經濟成長率預測普遍偏低,例如2018年央行曾致函IMF表達其預測偏低現象,IMF於該年10月將預測值修正為2.70%,較接近該年實際值2.75%。
央行提出解釋,認為IMF對台灣經濟預測未設有負責單位,難以掌握台灣受疫情影響及政府紓困振興方案之真實情況,且過度強調全球經濟衰退及貿易量萎縮對台灣經濟造成的負面衝擊,亦未掌握本年民間及政府投資狀況,致其對台灣經濟成長率預測過於悲觀。
其次,央行在報告中強調,今年第1季台灣出口表現仍佳,主要為5G通訊、高效能運算、人工智慧等新興科技發展,支撐台灣積體電路及網通產品出口動能。
*無薪假企業 申訴就處理
新冠肺炎疫情延燒,實施減班休息(俗稱無薪假)企業目前達588家、14,821人,勞動部職業安全衛生署表示,但若有勞工申訴,就會勞檢。
據了解,無薪假企業為經營面臨困難公司,不會列入今年勞檢對象;不過若有勞工申訴,勞動部就會處理。疫情衝擊各行各業,無薪假家數和人數大暴走,近一周新增220家,人數新增6,262人,總計目前實施無薪假達588家、14,821人,最慘烈行業主要為住宿餐飲、批發零售、製造業等。
據了解,勞動部各單位近接獲很多民眾詢問無薪假相關問題的電話,例如民眾反映雇主貼了一個要實施無薪假的公告,勞工要不要簽?雇主實施無薪假要跟勞工協商?雇主可以強迫實施無薪假嗎?
官員表示會從民眾陳述事實判斷是否違反無薪假規定,若民眾確定要申訴,勞動部就會勞檢。
*央行建議台廠 投資智慧化製造
疫情造成全球供應鏈轉變,台廠將落實分散生產風險的跨國布局,並加速數位轉型。央行建議,政府可強化引導台商回台投資高階智慧製造,同時加速協助企業至新南向國家布局。經濟部也表示,將協助廠商拓展歐美市場,成立台美商務交流中心,並加強與歐盟在資通訊、航太、智慧製造、智慧運輸等領域合作。
央行表示,國際組織皆呼籲,各國應確保公衛及健康照護體系具有足夠資源因應可能的醫療需求。政府除鼓勵疫苗研發,應擴大對醫療體系的財政支出,以擴增採檢及醫院收治病患量能、購置相關醫療設備等。
央行指出,企業朝向多元生產布局、促進投資與創新,並積極推動產業升級及自動化生產,除可提振整體投資動能,也可降低人口老化對經濟衝擊,有助挹注我國中長期經濟成長動能。
國發會指出,疫情過後各國對防疫相關產品與設備需求勢必大幅提升,並逐步加大力度強化公共衛生體系,我國數位科技應用在這次疫情中發揮重要功能,台灣可充分運用優勢,將數位科技在防疫應用輸出海外。
*上月外銷接單 估減一成
經濟部明(20)日公布3月外銷訂單統計。經濟部預估,考量新冠肺炎疫情影響後,3月外銷訂單金額為335億至350億美元,年減13.2%至年減9.3%;第1季金額預估為975至990億美元,年減9.7%至年減8.3%。
經濟部統計處指出,疫情快速蔓延全球,對生產、投資及終端產品需求造成影響,加上國際油價急遽下跌,全球經濟前景不確定性升高,恐持續抑低訂單成長動能,後續發展極須密切關注。
統計處說,2月訂單很明顯因生產端受阻,包含人員調度、缺工缺料、貨運等影響;但隨大陸廠商復工,3月供應鏈生產端的問題相對比2月緩和,接單動能可望回復。
統計處表示,3月疫情已波及到歐美消費端市場,除了最直接衝擊到通訊、資訊產品等終端產品,也連帶會使相關中間財投入、上游零組件訂單減少;也就是說,不論生產端、消費端,資通訊產品都是最大苦主。
回顧2月數據,隨新冠肺炎疫情衝擊擴大,2月外銷訂單金額為286.8億美元,年減0.8%,大幅不如預期。累計前二月的外銷訂單金額為639.8億美元,年減7.8%。
統計處指出,今年前二月主要接單貨品均受疫情衝擊,其中,高達九成比重在大陸生產的資通訊產品接單為受創最嚴峻,由於大陸供應鏈生產端受到衝擊,影響接單動能,包括筆電、手機及伺服器訂單減少,累計1至2月的接單金額年減高達19.6%。
值得注意的是,因疫情導致大陸生產受限,再加上部分廠商將訂單移轉至台灣生產,使得2月訂單海外生產比,以史上最快的速度急遽下降至40.7%,為近15年同月最低,可謂台商西進以來最低。
此外,2月海外生產比單月減幅高達8.1個百分點,也是有史以來的最大降幅。反映部分業者因應疫情,將大陸產能移回國內。不過,隨3月起大陸逐漸復工,下個月海外生產比可能反彈。
*下月勞檢 鎖定貨運、外送平台
新冠肺炎疫情延燒,勞動部將自5月低調啟動2020年勞動條件專案勞檢,今年勞檢鎖定近三年常態違規事業單位、部分工時權益、汽車貨運業及外送平台等,受疫情嚴重衝擊的航空、旅行社、遊覽業今年不列入勞檢,預計今年專案勞檢4,000場。
勞動部原本每年3月都會公布當年度專案勞檢規畫,今年受疫情影響,各行各業經營困難,勞動部延到4月才公告,今年勞檢場次僅規畫4,000場,是去年一半;很多產業的勞檢更推遲到今年第4季才進行,甚至不列入勞檢,反映值此疫情肆虐期間,勞動部不想太擾民,將低調勞檢。
勞動部職安署表示,是否超時工作、是否有給加班費、是否備置出勤紀錄、是否違反七休一等,都是勞檢重點項目。
勞動部職安署規畫,今年勞動條件專案檢查勞檢對象,將從公共安全、弱勢扶助、經常性違規事業單位及社會關注等四大面向篩選。公共安全主要鎖定汽車貨運、高鐵、台鐵、捷運等不受疫情影響先行開始,至於國道客運目前經營冷清,班次大減,預估今年第4季才會勞檢。至於目前防疫量大的醫療院所,基於防疫優先,今年勞檢場次比較少,大約第4季才開始勞檢。
至於弱勢扶助,則鎖定食物外送平台業者、以及工讀生等部分工時工作者權益保障。勞動部官員表示,為保障外送員職業安全,勞動部修正「職業安全衛生設施規則」,將食品外送業者納入各項作業安全危害規範,同步升級「食品外送作業安全衛生指引(即3.0版)」,給予業者四個月輔導期,預計7月後才會對食物外送平台業者勞檢。
官員並說,美食外送員、物流配送等的汽車貨運業,在疫情期間業績暴增,擔心勞工權益受損,因此列為今年勞檢重點。
至於近三年常態違規企業,官員表示,規畫勞檢1,000場,涵蓋產業較廣,因業者紀錄不佳,所以加強勞檢,但受疫情衝擊,今年營運陷入困難,因此不列入勞檢。
*遠距醫療 將借「疫」使力
全球防疫大作戰,間接帶動遠距醫療商機。遠距醫療技術其實早已成熟,但受限病人隱私、法律適用性等法規限制,此次美國為對抗疫情廣開遠距醫療大門,解除部分遠距醫療限制,表示即使違法也不會執法。醫界認為,防疫期間的遠距醫療措施,讓民眾了解遠距醫療優勢,相當有利於鬆綁遠距醫療法規及未來推展。
美國已發布遠端監測緊急政策指引,允許擴大使用非侵入式生命監測儀在疫情期間進行遠距照護,直到該公衛緊急情況結束為止。重要的是,美國政府還提供2億美元建置遠距醫療方案。
從美國反觀台灣,遠距醫療產業藉疫情訴求突破法規限制,生策會和生策中心日前也針對國際現況、遠距醫療供應鏈商機、困境與挑戰進行討論。
據指出,台灣發展遠距醫療的機會與挑戰,主要是國內現行開放遠距醫療照護障礙不少。包括法規規範不足,有些又太嚴格;如何證明醫病雙方確實有醫療行為;如何開放網路藥局,克服實體藥局的抗議;遠距醫療會使醫療機構間的競爭與整合加劇;如何克服基層診所抗議;遠距醫療過失責任不易釐清,線上和線下醫生遠距會診或遠距醫療如何定義;行動裝置隱私與安全風險;醫療大數據的利用等。
精準醫療業者則認為,最難的是新的商業模式,國內雖環境成熟,但可惜都做不起來。不過最近因疫情風向變了,可以趁勢追擊。
*線上服務 搶搭疫情順風車
新冠肺炎肆虐全球,不少國家政府強制要求民眾避免外出,待在家中應運而生的家庭娛樂、健身需求大增,除線上串流影音服務使用人數大幅攀升,家用遊戲軟硬體市場後勢看漲,遠距醫療與教育相關產業也可望在這波疫情中趁勢而起,各行各業紛紛訴諸數位化解決方案,將推進人類社會更科技化、數位化。
法人認為,因歐美疫情嚴峻,帶動在家工作、遠距教學和家庭娛樂等需求,衍生對伺服器、商用筆電、網通設備訂單增加。其中就連政府法規限制最多的醫療與教育領域,也慢慢轉變,
遠距教學方面,因為避免疫情在校園擴散,全球多個主要國家宣布停課,目前看來疫情短時間內並不會消失,停課時間可能長達一或二個學期,停課期間只能以各種遠距教學方式數位學習,疫情若拖長,亦將成為各種遠距教學及解決方案新創事業崛起的大好機會。
至於遠距醫療的推展,因傳染病疫情擴散時,最怕遇到病人因求診將病毒傳染給醫護人員,導致院內感染的重大防疫破口。
美國已明文通過,建議使用遠距醫療診治輕症新冠肺炎病人,病人可透過視訊求診並取得處方。
國際篇
*各國灑錢 債務危機風險增
世界各國為緩和新冠肺炎疫情對經濟的衝擊而大推刺激措施,債台愈築愈高,可能進一步升高爆發債務危機的風險,把一些國家推入二度衰退的深淵。
經濟學人智庫(EIU)3月表示,各國政府積極擴大財政支出對抗疫情、維持基本經濟架構並保住勞工飯碗,數年後財政赤字必將大增。甚至在1月初尚無任一國實施封鎖令時,世界銀行就警告債務危機可能捲土重來,因為2010年展開的這一波全球債務累積潮,是1970年代以來最大。
國際金融協會(IIF)的資料顯示,2019上半年全球債務水平已超過250兆美元,創歷史新高,估計到當年年底突破255兆美元。今年新冠肺炎疫情蔓延全球,債務情況只會進一步惡化,國際貨幣基金(IMF)已大幅調降今年世界經濟展望,從原估成長3.3%下修為萎縮3%。
IMF總裁喬治艾娃日前表示,全世界有半數國家已向 IMF尋求紓困,凸顯這波經濟危機有多嚴峻。
例如,阿根廷經濟原已遭貨幣貶值和二位數通膨摧殘,現在又因全國隔離抗疫而陷入停擺,IMF預估今年經濟可能萎縮5.7%,一連三年負成長。經濟凋敝迫使這個過去20年違約兩次的國家17日公布外幣債務重整提案,希望與持有該國美元和歐元債券的國際債權人協商減輕逾400億美元債負,包括降低票息支付(合計達379億美元),以及削減債務本金(相當於36億美元)。
EIU報告則警告,南歐國家將最先受到債務危機打擊,尤其是原先財政情況已很脆弱、如今又是疫情重災區的義大利和西班牙等國。EIU全球預測主管德馬芮斯說:「中期而言,連許多已開發國家都可能瀕臨債務危機。」
德馬芮斯說,南歐大部分地區歷經多年財政撙節後,至今仍承受「三高」之苦,即債務高、赤字高、人口年齡也高,若任一國爆發債務危機,很快就會禍延其他已開發和新興市場,掀起另一波全球經濟危機。
*美石油業者 關閉66座油井
全美過去一周關閉了66座鑽油井,降幅達13%,為2015年2月來最大。儘管產油國已同意減產,但仍難以拉抬油價,紐約油價上周五(17日)跌至18年低點。
能源服務公司貝克休斯(Baker Hughes)17日表示,截至4月17日當周,美國石油業者關閉66座油井,活躍鑽油井剩438座,為2016年10月以來最少;比起去年同期則減少47%。鑽油井通常被視為未來產量的初期指標。
紐約西德州原油5月期貨17日收盤大跌8.1%,報每桶18.27美元,為2002年1月以來最低,今年來已跌逾三分之二。倫敦布蘭特原油則收漲0.9%,至每桶28.08美元。
投銀Raymond James分析師預估,美國石油與天然氣井去年底還有約800座,到今年中恐怕會減少至約400座,到年底大概只剩約200座,2021年的活躍油井數平均僅約225座。根據貝克休斯1940年開始編制的數據,目前紀錄低點為截至2016年5月20日當周的404座。
*強化流動性 福特發債80億美元
福特汽車17日發債80億美元,以強化流動性。新冠肺炎疫情使該公司的銷售和生產受重創,上季可能創下歷年來最大單季虧損。
知情人士透露,福特發行的80億美元無擔保債券分為三部分,期限最長者為10年期,殖利率為9.625%,相較於目前幾乎逼近零的現金存款利率,實在令人咋舌,不過金融時報(FT)報導,福特當天稍早一度暗示,最高甚至願意支付11%殖利率。這家美國汽車大廠的信評於3月25日被打入垃圾級,也因而成為這波降評潮中最大一家「墮落天使」(Fallen Angel)。
福特發言人瑞德在銷售結束前表示:「需求非常強勁,我們非常滿意。」FT指出,標售開始後不到兩個小時,投標金額就衝上200億美元。
美銀證券投資級聯合投資主管米伊特表示:「這是一個好徵兆,顯示市場對流動性改善和經濟前景的信心愈來愈強。」
*玩家不想花錢 遊戲業頭疼
在全世界許多人都因新冠疫情足不出戶之際,要讓玩電動遊戲的人增加並不困難,但要讓這些人為電玩花錢又是另一回事。遊戲業現在面臨的挑戰是,雖然玩家人數增加,但遊戲消費卻不如預期中暴增。
市調業者尼爾森3月下旬的調查顯示,美國、法國、德國和英國有57%至71%的受訪者表示打電玩的時間變多,任天堂的「動物森友會」和動視暴雪的「決戰時刻:現代戰域」等遊戲大受歡迎。Epic Games的線上遊戲「要塞英雄」過去幾周上線人數也屢創紀錄。
不過,許多玩家卻不願意打開荷包。他們多半都玩免費下載的遊戲,並避免在遊戲內消費,也不會去點擊那些帶給遊戲公司收入的廣告。
尼爾森發現,儘管人們打電動的時間增加,但大約只有一半的人增加遊戲消費。另據IronSource調查,雖然中國大陸的遊戲時數暴增60%,但只有逾15%民眾會被遊戲內廣告吸引。美國的廣告互動成長速度也不及遊戲時數成長幅度的一半。
這些新休閒玩家追求的是廉價消遣活動。Google上搜尋免費遊戲的次數3月暴增至四年來最高水準,付費遊戲的搜尋次數卻持平。據App Annie統計,在3月29日當周下載量最高的手機遊戲中,前十名中有九名是免費遊戲,當周全球民眾下載的遊戲總量超過12億套,比以往平均一周多逾50%。
即便遊戲公司能吸引到這些新顧客消費,但等到疫情過去或多數民眾復工,許多玩家或許就不會繼續遊玩。
儘管如此,遊戲當前大受矚目,這或許是能將部分休閒玩家轉變為忠誠玩家的機會。
據SuperData統計,玩家們在3月15日當周的遊戲支出,是截至耶誕節前當周遊戲支出的四分之三。彭博行業研究估計,遊戲大廠在這段居家防疫期間營收可望增加10%至20%。
不過遊戲業面臨的最大威脅,將是長期的經濟低迷。食物、水電等必需品和服務的重要性將優先於虛擬世界寶物,使得遊戲業難以維持銷售成長。
SuperData首席分析師羅傑斯說:「遊戲業現在肯定處於消費增長期,且未來兩三個月還會持續下去。但當人們收入減少,他們將可能會減少對娛樂等事物的消費。」
*首映搬到客廳…改變電影生態
在新冠肺炎疫情威脅下,全美電影院仍維持關閉,使愈來愈多好萊塢製片公司倉促在數位平台上映新電影。這可能加速在疫情肆虐前就已出現的轉型趨勢,導致片廠日後在製作多數電影時,首先考量的播映環境將是家中客廳,而非影城。
這場將首映搬到客廳的嘗試行動將大幅影響製片公司主管、戲院老闆和電影觀眾。數十年來,戲院極力捍衛優先上映權,電影要先在戲院上映後,才能依付費數位服務、DVD、有線電視頻道的順序在家中播映。
現在製片公司正嘗試改變上映模式,可能影響未來出品的電影類型、消費者在家中看到電影的時機,並改寫片廠獲利模式。票房雖仍是製片公司的主要營收來源,但數位租片的利潤空間大於電影票銷售。電影若在戲院上映,製片公司可取得55%的票房營收,其餘歸電影院;若是數位租片,約80%營收額流向製片業者。
自新冠肺炎疫情迫使美國電影院關門以來,大型片廠已讓十餘部電影在數位服務上映,包括取材自電玩遊戲的「音速小子」。
知情人士透露,音速小子上映首周的數位營收已比製片公司預期高出逾一倍。
邁向數位租片轉型的潮流正擾亂電影產業。電影院將傳統上映模式之外的任何形式,都視為威脅到其存在價值。電影院業者也不滿一些製片公司不願將上映日期延到戲院重新開放後,這些電影包括「魔髮精靈唱遊世界」、迪士尼的「阿特米斯奇幻歷險」以及派拉蒙影業的浪漫喜劇「愛情鳥」。
不過,許多製片業者已順應電影院老闆的要求,將原定未來幾個月上映的大片延期,例如迪士尼的「黑寡婦」、Sony影業重拍的「魔鬼剋星」及派拉蒙的「玩命關頭9」都延到今年稍晚或明年上映。
目前還無法判斷消費者對於花20美元租片的接受度如何。製片商將價格定在20美元,希望與在多數美國電影院買幾張票和爆米花相比,是公道的價格。然而,對北卡州36歲水電工潘迪葛拉斯而言,只能接受10美元定價。他說,去戲院買票支出花費約18美元,但上電影院可支持在地勞工,還能享受環繞音效,在家裡看片「還得付電費帳單」。
(經濟日報)
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