2020年4月13日 星期一

新聞自選輯 20200413 武漢肺炎篇

台灣篇

*解隔離後 鼻過敏確診 新增本土個案 曾去上班買東西

從接觸確診者到自己確診 相隔25天
中央流行疫情指揮中心昨公布,國內再增三例武漢肺炎,包含一例本土個案與兩例境外移入,其中,本土個案為先前美國移入確診者的接觸者,但由於本身有過敏,因此未將鼻塞、流鼻水的症狀視為異常,從接觸確診個案到自己確診,一共竟花了二十五天時間。



指揮官陳時中表示,新增本土個案為二十多歲男性,是先前從美國返台、二十多歲女性確診者的同住友人。指揮中心發言人莊人祥說明,女性個案三月十九日回國即展開居家檢疫,當時並無症狀,因此兩人還曾在一起聊天、吃飯達兩小時,可能因此男友被感染。

擴大回溯採檢才檢出 接觸者待匡列
莊人祥指出,女性個案確診後,男性個案在三月二十二日被列接觸者而須居家隔離,到四月五日出關前,除了自認過敏造成的鼻塞、流鼻水外,並無特別症狀,而出關後自主健康管理七天,四月七日至九日曾到公司上班,且有去買東西,直到政府擴大回溯採檢,才於昨日確診,而相關接觸者還待陸續調查匡列。

從兩人接觸到男性個案確診相隔約二十五天,由於僅有與過敏有關的症狀,因此指揮中心無法判斷實際發病日,只能估計在確診前早已發病。

另增兩例境外 累計已三八八例確診
另兩例新增境外移入,其中一例為四十多歲男性,二月二十日前往美國工作,三月二十五日出現咳嗽、喉嚨痛等症狀,自行服藥並無就醫,但直到四月十日返國時於機場採檢,進而確診。

另一例為先前確診個案的妻子,這對夫妻一月十三日赴英國探親,四月二日抵台後,先生因喉嚨痛、發燒、咳嗽等症狀在機場被攔截確診,妻子也在居家檢疫期間出現味覺及嗅覺喪失,經採檢確診。

國內武漢肺炎累計三八八例,其中六人死亡。

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*81天創紀錄 金芭黎台商解隔離

染疫案例中住院最久 終於3採陰…
國內確診武漢肺炎第三例個案為一名從武漢返台、曾到高雄金芭黎舞廳消費的五十多歲台商,一月廿三日住院至昨第八十一天,創武漢肺炎確診病例住院最久紀錄。對於他的近況,指揮中心昨透露「應該會有好消息」,經記者查證後,證實這名台商克服病毒、三採陰性,昨終於解除隔離,可望今日出院!

共109人解隔離 最短5天、最長原本68天
指揮中心昨統計,國內武漢肺炎累計三百八十八例,包含三百三十三例境外移入及五十五例本土病例,其中六人死亡;昨記者會前共有一○九人解除隔離,從確診至解除隔離日計算,最少五天,最長六十八天,但金芭黎台商將解除隔離紀錄再拉長。

這名台商今年一月廿一日從中國武漢返台後,出現發燒及上呼吸道症狀就醫,卻隱瞞旅遊史,還去金芭黎舞廳消費,廿三日收治住院,廿四日確診感染武肺,他因隱瞞旅遊史及接觸史被重罰卅萬元。

這名台商住院後,採檢時曾有陰性反應,但後來又呈陽性,由於無法連續三次陰性,遲遲不能出院,連中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳都說很特例,指揮中心發言人莊人祥昨面對媒體追問時透露,「應該會有好消息!」經查證,這名台商終於三採陰性,可以解除隔離。

中國、南韓陸續傳出有名患者已經康復,卻又驗出陽性。張上淳指出,病人出院又復陽特別出現在中國或疫情嚴峻的地方,推估應該是原來的病毒,不是重新感染,就如國內病患檢測時陰時陽,迄今都沒有在比較正式科學性的雜誌探索,較多是透過媒體對外說明,無法了解這狀況是怎麼回事。

避免復陽狀況 國內堅持三採陰把關
張上淳提到,台灣剛開始也像其他國家,兩採陰就出院,但就是考量可能仍有陽性問題,後來改成三採陰才能解除隔離出院,後來就沒有看到復陽情況。目前包含中國等地學者對於沒有完全陰性的病人,回到社區是否有傳播風險,也表達憂心關切,因此在國內醫療體系仍能負荷下,會持續採取較嚴謹的三採把關方式。

*距離難設「房」 確診同住者風險大

發現管道以居檢、接觸確診者與居家隔離者占4成7
國內昨新增一例本土個案為先前確診者居家檢疫時的接觸者,卻到了居家隔離期滿後才確診,主因是當事人有過敏,本來就會鼻塞、流鼻水而未警覺,但中央流行疫情指揮中心統計,目前確診個案主要發現管道以居家檢疫、確診者接觸者與居家隔離者占四成七最高,因此若有相關旅遊史、接觸史,仍是高風險族群,不可大意。

有相關旅遊史、接觸史 仍高風險
指揮中心統計三百八十八例武漢肺炎確診個案發現管道,以機場攔截占一百一十件最多,其次居家檢疫九十五件,與確診者有關的接觸者採檢、居家隔離合計八十九件,但自行就醫也不少有八十五件,其餘尚有自主健康管理六件、擴大通報採檢三件。

累計個案388例 機場攔截110件最多

由統計數字可知,光是居家檢疫、接觸者採檢、居家隔離就占近半數。昨確診個案因過敏混淆未能及早發現,指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示,一般民眾常見過敏症狀像是鼻塞、流鼻水,若無旅遊史或接觸史,通常不必過於擔心,建議到醫院,由醫師專業判定。不過,也代表有接觸史須提高警覺。

居檢/隔離者家人 擬納入採檢
中國醫藥大學兒童醫院兒童感染科主任黃高彬則指出,現在也很擔心居家隔離跟居家檢疫的人,若過程沒有執行得很詳細,就可能出現漏網之魚;因此指揮中心正在努力彌補,包括其家人都會納入採檢。

指揮中心發言人莊人祥說明,居家檢疫或居家隔離者都須與家人保持一.五公尺的距離,並戴口罩,也不要一起吃飯,反正有多愛他、就離他多遠,以降低病毒傳播風險。

歐洲返台患者解隔離較快 中國較久
黃高彬另提到,根據目前的觀察,從歐洲回來的患者很快就能解除隔離,但從中國回來的患者卻要花費較久的時間,尤其最早武漢的病毒株特別凶猛,懷疑這跟病毒的特性有關係,但仍需進一步研究證實。

黃高彬表示,目前我國堅持三採陰性才可以解除隔離,是全世界最嚴格的作法,但他也提醒,武漢於四月八日解除封城,恐將疫情帶入另一個高峰,台灣需要嚴陣以待,不能鬆懈。

*7年投入40億經費!蘇揆拍板 成立國家級防疫中心

因應防疫超前部署,行政院長蘇貞昌四月八日拍板核定國家級「防疫中心」興建計畫,預計七年投入四十億元,將在台北南港的昆陽衛生園區成立防疫中心,進行疫苗研製、生物製劑研發、中央防疫物資的籌備工作。

Kolas Yotaka表示,計畫將待防疫告一段落後進行,不會動用特別預算,會於明年起,逐年編列在公務預算中,目的是針對可能發生的不知名病毒及傳染病等,進行國家級防疫能量的提升及超前部署。

疾管署副署長莊人祥表示,衛福部防疫中心興建工程計畫,預定於目前疾管署昆陽實驗室原地興建防疫大樓,透過建置更完善的檢驗實驗設備,配合感染管制及生物安全、急慢性傳染病、新興傳染病整備、港埠檢疫及國內外疫情監測中心等業務單位,並整合「國家衛生指揮中心(NHCC)」,將提升我國疫情監控、檢驗研究、疾病防治及政策規劃等項目至國際一流水準。

莊人祥表示,近年來,國際間新興傳染病不斷發出挑戰,疾管署自嚴重急性呼吸道症候群(SARS)疫情後就進行相關規劃,期間涉及場地更改等狀況,歷經十多年後,日前獲得行政院通過。

明年編預算執行 116年完工
防疫中心興建工程計畫預計自二○二一年開始執行,二○二七年竣工,總經費約四十億元,將興建「行政大樓」及「實驗大樓」兩棟大樓,分別占地四千五百坪、十二樓與一萬四千坪、九樓,均規劃設計為綠建築及智慧建築;其中,實驗大樓一樣建有第三等級生物安全等級實驗室。

疾管署強調,防疫中心完工後,將進一步提升我國監測、檢驗、疫苗研製、生物製劑等防疫能力,未來併同衛福部大樓、食安大樓,打造一個更完整的防疫園區。

*口罩新制 4/22起可到超商預購、取貨

口罩實名制將升級三.○!行政院規劃擬於四月廿二日起,民眾可持健保卡到全國一萬多家超商門市預購口罩,之後再到原本超商取貨,而先前曾網購口罩的民眾,也可至超商憑卡預購。行政院發言人谷辣斯.尤達卡(Kolas Yotaka)表示,三.○新措施可讓民眾購買口罩更方便,全案尚待行政院長蘇貞昌核定後上路。

網路預購者 憑卡可續購
政院規劃,口罩實名制將推出兩大新功能,四月下旬將開放民眾可持健保卡到四大超商門市,直接使用事務機預購口罩。若民眾先前曾在手機、網路購買口罩於超商取貨者,四月廿二日以後,也可憑健保卡直接到超商進行「續購」。

唐鳳實測流程 只花55秒
行政院政務委員唐鳳日前親自測試,她在超商領取口罩時,順便用健保卡續訂下一輪口罩,整個流程只花五十五秒。唐鳳今天將在行政院每週一口罩會議向蘇揆報告測試進度,若蘇揆認為沒問題,預定四月廿二日實施。

官員提及,目前相關測試都持續進行中,包含與健保署系統連結的身分核對、查核有無重複購買之「購買次數」、信用卡等金流系統整合等。至於原本的藥局購買、二.○網路預購方式維持不變,民眾未來將有多種管道可購買口罩。

Kolas Yotaka說明,如此一來,網購口罩民眾不用每週都上網登錄一次,至超商可憑健保卡直接讀取過去預購紀錄,完成下一輪的預購。而民眾可以直接在超商預購口罩,也可減少到藥局排隊人潮、節省時間,未來一樣十四天九片。

此外,現行口罩實名制二.○只能網購成人口罩,有民眾昨在臉書建議增加線上預購兒童口罩功能,唐鳳留言回應「建議收到」,會儘快和超商物流確認。

*抗疫人物─鋼鐵部長陳時中 柔性防疫不居功

今年一月中旬前,國內很少人知道衛福部長叫「陳時中」,他的名字放在標題上,還會有人問:「他是誰?」直到二月四日第一次武漢台商包機返台隔晚,一名台商竟確診武漢肺炎,超過四十八小時沒闔眼的陳時中在各家媒體鏡頭前流下男兒淚,霎時一舉成名天下知。

注意細節 避免小疏漏壞大事
歷經兩次武漢包機、寶瓶星號登船檢疫等戰役,以及自一月底起第一波的台商從中國返台疫情、三月中旬起第二波歐美國人返台確診大爆發,陳時中無役不與,好像不曾休息和睡覺,每天仍親自主持一到三場的記者會,「鋼鐵部長」名號不脛而走。

明明有副指揮官、衛福部次長都可暫時上陣代打,為何陳時中仍堅持參與大小事、每日主持記者會?這和他擔任部長期間注意細節、深知小疏漏就可能壞大事的個性有關。

防疫壓力再大 從未惡言相向
跟隨他工作的人透露,陳時中真是「一個很認真的老闆」,包機返台等任何事情都會親自到場、為第一線同仁打氣,儘管日前傳出有「雙胞胎」輪流上陣的玩笑話,他自嘲「脾氣不好的是我弟弟,我替他道歉」,但部屬則稱讚「他的修養算非常好」,即使防疫壓力再大,從未惡言相向。

陳時中說,「防疫成果是整個團隊的努力,我是可以被取代的,因為我們是一個團隊,不是一個人在做事。」

嚴格措施 換得民眾安定生活
不過,防疫武漢肺炎期間,部分人士對於陳時中嚴厲的做法頗有意見,認為妨害自由,但面對來自大自然的病毒並不理會人類社會已架構的規則,陳時中一再強調,「我們的敵人是病毒,會一視同仁地感染所有人」,堅持防疫超前部署,藉由每個人犧牲一點便利和自由,換取更有效控制疫情。

嚴格措施下,也換得現在台灣疫情穩定、民眾生活沒受大影響,甚至棒球賽和籃球賽照常開幕,對比歐美各國職業賽事都取消,台灣仍照常比賽,成了新的「世界奇觀」。

陳時中「鋼鐵部長」的名號響亮,但其實他有抽菸習慣且菸齡不短,過去曾引發討論,一度讓主導菸害防制和靠菸稅維持的長照2.0的衛福部立場稍顯尷尬;而這次武漢肺炎對抽菸者威脅甚大,許多人也呼籲陳時中戒菸,希望台灣全民和他自己都能「更健康」。

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*抗疫人物─張上淳愛推理小說 走上追蹤病毒之路

從SARS、H1N1再到武漢肺炎,中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人、台大副校長張上淳無「疫」不與,更協助台灣打造出銅牆鐵壁般的防疫制度,因此這次台灣防疫反應比SARS更快速、更成熟,從慘痛洗禮到這次相對從容應對;喜愛推理小說而走上追蹤病毒之路的張上淳,則是始終秉持學者初衷貢獻己長,為台灣人民挺身而出。

無「疫」不與 打造堅實防疫制度
低調嚴謹、溫文儒雅,是許多醫界人士對於張上淳的形容,而今年疫情記者會以來,他總是細心回答每個病例狀況並作分析,網路上也因此常出現「張教授上課了,大家好好聽」的留言,有他坐鎮的記者會,常讓民眾感覺吃了定心丸。

想當感染科醫師 須吃苦耐勞
喜愛福爾摩斯等推理小說的張上淳,對於抽絲剝繭的追蹤病例相當有敏感度。談到推理小說,張上淳笑說,那是小時候的興趣,要說跟追蹤病例很像,也可說有關係,感染科沒有太多設備操作來檢查治療,大多得靠醫生自己的知識診斷,使用哪些藥物來治療,還要區別是什麼感染。他也直言,感染科無法靠檢查得到健保給付而收入較差,年輕人若要當感染科醫師,就要有吃苦耐勞的準備。

早在SARS前,張上淳即運用專業協助建立國內院內感染監測系統;他指出,感染科是較冷門的科別,當初感染科專家較少,所以他很快就參加政府諮詢小組,幫國家建立一些制度,其實在SARS前,就認定會有新興傳染疾病流行,因此在醫院做了努力,很多醫院在SARS發生時,就已有負壓隔離病房可收治病人。

張上淳認為,這次面對武漢肺炎,台灣防疫更快速、更成熟。SARS是台灣第一次面對大規模疫情,法規面或疾管架構都不健全,但後來改善許多制度,補強法規,疾管署有更多研究員、防疫醫師編制,建立傳染病防治醫療網,每個縣市都有應變醫院和計畫等,這次面對新病毒才能相對從容應對。

秉持學者初衷 挺身為人民
而這次防疫意外引發張上淳的兒子在疫期出國風波,即使指揮中心、台大醫院皆說明合乎規定,但張上淳因此在疫情記者會消失了五天,甚至一度萌生退意。回歸後的他則強調,自己沒有任何政治色彩,只是想秉持初衷,以學者身分,為台灣人民健康安全挺身而出。

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*酒店、舞廳從業人員 紓困認定有困難

國內傳出有武漢肺炎確診病例為酒店女公關,鑑於職場難以落實維持安全社交距離及戴口罩等防疫措施,中央流行疫情指揮中心九日宣布酒店和舞廳全面暫停營業。副指揮官陳宗彥昨天說明,統計已有四百九十七間相關業者停業,勞動部正在研議從業人員的紓困救濟措施。

勞動部官員坦言,對酒店或舞廳業者的紓困較好解決,因在經濟部紓困方案中,不管是挹注受災企業的中小信保擔保、新舊貸款利息補貼,或可免息借錢支付薪資等,都已放寬到依商業登記法第五條免辦理登記的小規模商家(即無稅籍);但酒店經紀、從業人員等「對人」的紓困,在實務上有認定的困難。

官員說,包括經濟部的「艱困企業薪資協助」,勞動部的「安心就業計畫」、「安穩青年就業方案」、「自營作業者補助」及交通部對計程車與遊覽車運將相關補貼等,都有投保勞保或向主管機關登記等條件限制,就算是自營工作者,也得向職業工會投保;以工代賑的「安心即時上工」計畫,擬釋出公部門時薪打工機會,也限制勞保投保薪資得在二.三八萬元以下。

官員坦言,這些酒店或舞廳與經紀人及其相關工作者有勞雇關係嗎?還是類似運將有向主管機關登記領照?假如沒有,紓困對象怎麼認定?因紓困預算來自納稅人的血汗錢,還是得謹慎使用每一分錢。

*部長說法/清明出遊潮守住了? 得再觀察1週

清明連假是否守住了?中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天表示,第一段沒有出現任何徵兆,但是還要持續觀察,至少還要一個禮拜。

台大醫師施景中日前在臉書表示,清明至今一週過去,指揮中心也指出十一個列為國家級警報的風景區遊客未有確診,雖然現在樂觀還太早,但他覺得我們已經守住了。

陳時中︰疫情跟國際情況連動

陳時中表示,可以說是第一段沒有出現任何徵兆,還要持續觀察,至少還要觀察一個禮拜,十四天是這一波的觀察期,至於是否有稍微看到疫情的盡頭?陳時中表示,目前沒有看到很擔憂的變化,至於什麼時候看到盡頭,還是會跟國際情況相連動。

新北市長侯友宜昨到新店碧潭風景區視察防疫措施時表示,面對即將來臨的五一勞動節連假、端午節連假都會實施人潮分流管制,「如果人潮沒辦法管控好,該封的,我會不客氣封掉。」侯友宜說,疫情當前,政府有責任做好人潮管控,若民眾屢勸不聽仍擅闖,行為人將依照觀光發展條例罰鍰五千到十萬元,車輛可依道路交通管理處罰條例罰鍰三千到六千元。

突圍自救 新北攤商合打「外送團體戰」
因疫情嚴重衝擊餐飲業,新北市永和區樂華夜市、樹林區興仁夜市及新店區安和夜市積極突圍,攤商合力打「外送團體戰」,透過自治會和外送業者洽談,樂華夜市有攤商共同聘請一位專屬外送員,消費者透過LINE或電話訂餐,只要消費一百元以上,民眾一律只要負擔三十元的外送費,目前外送範圍僅限於中和、永和地區,未來會考慮拓展到其他鄰近區域。

*專家看法/疫情若持續趨緩 觀光區限制可鬆綁

清明節連假旅遊人潮迄今未出現新增病例,防疫關卡是否安全度過?前疾管局長蘇益仁表示,由於有十四天潛伏期,還要再觀察一個禮拜較保險,五月起政府要開始想辦法讓各行業活絡起來;同有抗SARS經驗的副總統陳建仁先前受訪即已發出警告,清明節確實對台灣是一個關卡挑戰,但全球疫情要削弱下來估計恐怕要兩個月、希望到五月二十日可以看到明顯降幅,目前台灣的邊境管制等防疫措施不能鬆懈。

陳建仁︰盼520前降溫 邊境管制別鬆懈
陳建仁指出,台灣目前看起來疫情是有好的控制、很安全,但還須避免其他國家的疫情火花燒進來,全球的疫情還在上升,很多國家確診案例還在增加,只有南韓透過大量普篩等作法,看起來疫情有從高峰期下降,但也是要兩個月時間看出變化。

陳建仁指出,指揮官陳時中先前預測國內邊境封關後十四天是關鍵期是對的,是要看入境者在潛伏期有無發病,而四月清明節是另一關卡,如果四月新增病例開始下降到十例以下,國內疫情壓力會小很多;之後就得看各國疫情狀況,目前各國都採取類似封城作法,希望五月二十日後、五月底可以看到全球疫情下降,這段時間國人還是得落實防疫,邊境管制等防疫措施恐也有持續必要,不能掉以輕心。

蘇益仁則建議,目前台灣疫情顯示是在可控制情況下,境外移入未大增,國內社區感染也都很久才出現一例,未來一個禮拜如果繼續保持現況,政府可以不用再限制太多,由人民自己自主健康管理,包含戴口罩、保持社交距離,不要到人多的地方。

蘇益仁︰5月後政府要活絡許多行業
蘇益仁提醒,五月以後政府要想辦法讓很多行業可以活絡起來,讓人民生活慢慢恢復正常,在做好自主健康管理的原則下,可以讓觀光區和夜市的管制鬆綁一點,讓人民有娛樂的地方可以去,否則現在百業越來越緊縮,民眾會受不了,且整個社會經濟活動和產業都會受到影響。

*台灣上週遭誣指「種族歧視」 美眾院外委會轟譚德塞「毫無依據」

呼應蔡總統 「譚德塞應來台看看」
美國考慮凍結對世衛組織(WHO)的金援,相關質疑和批評讓WHO秘書長譚德塞上週痛訴台灣對他發動種族歧視攻擊。不過美國眾議院外委會十一日認為譚德塞的指控「毫無依據」;美國前駐聯合國大使海利也點名WHO說,真正的問題是「台灣為何遭到忽視」,美國人民有權知道答案。

譚德塞八日在WHO國際疫情記者會中,花了三分鐘痛訴台灣對他發動種族歧視攻擊。蔡總統九日表達強烈抗議,表示台灣反對任何形式的歧視;她也表示盼邀請譚德塞訪台,親自感受台灣人民走向世界和對抗疫情的努力。

美國眾議院外委會官方推特十一日轉發蔡總統對此事的回應,外交委員會主席恩格爾表示讚賞蔡總統的澄清與回應。

美前駐聯國大使質問世衛 為何忽視台灣
恩格爾同時呼應蔡總統,指譚德塞應該去台灣看看,台灣即使被排除在外,但仍保持住的防疫紀錄,「如此一來,我們才能集體推動WHO的重要全球衛生工作」。

美國前駐聯合國大使海利十一日也在推特點名WHO,指出美國人民有權利詢問WHO問題,「我們有權利知道為什麼台灣遭到忽視,而中國(意見)卻被聆聽。這些是實際的問題,需要真實的答案」。

外交部昨也呼應海利,表示由衷感謝海利大使重新聚焦在真正重要的問題上:「拯救生命」。外交部並說,事實是「台灣能幫忙」理念相近夥伴抗疫,包括美國與其他盟友,也能協助WHO達到「全民均健」的目標。

*北市口罩販賣機上路 一樣大排長龍

台北市口罩販賣機昨首日正式上路,一樣大排長龍,系統更一度當機。昨一早大批民眾在信義健康服務中心前排隊買口罩,有人六點半就來排,一直等到上午八點半才能購買,且排隊的仍是五、六十歲的族群,與平常會在藥局排隊買口罩的族群重複。還有年輕民眾抱怨,口罩販賣機有時間限制,下班還是買不到。

信義健康中心 有人六點半就來排隊
現在台北市信義區健康中心設有三台口罩販賣機,每天準備成人九百份、兒童二十份口罩。使用民眾只要插入健保卡,就能透過行動支付或悠遊卡等電子票證付款拿口罩。

不過口罩販賣機並未開放二十四小時,平日開放時間為上午八點半至晚上六點半、假日則是上午八點半至中午十二點;有年輕人直言,平常下班晚,藥局都關了,無法買口罩,本以為有了販賣機就可以買到,沒想到還是買不到。

年長族群居多 不熟悉操作時間反拉長
台北市推出口罩販賣機,原本是要提供不同時段、不同族群的多元化買口罩服務管道,昨天雖有大批民眾排隊使用,其中卻很少十幾、二十歲的年輕人,排隊者仍以五、六十歲的族群居多,與平常會在藥局排隊買口罩的族群重複,且因不熟悉操作販賣機,購買時間反而更長。

六點半排隊搶頭香的歐陽先生直言,第一次用電子支付有點不習慣,幸好現場有人協助。

傳出當機、無法感應付款
昨天口罩販賣機上路沒多久,就傳出當機、無法感應付款,雖然販賣機後來修復完成,但昨天三個半小時,總共只賣出四百份成人口罩與二十份兒童口罩。

資訊局表示,昨天販賣機當機後,立即進行調校,機器在一小時後就恢復運作,未來會多針對系統進行調校,並查看程式有哪些地方可能會卡住,每天都會進行微調。由於口罩販賣機是新產品,民眾可能要一段時間熟悉操作流程,但現場都會有工作人員協助。

開放時間短 年輕族群下班還是撲空
對於年輕民眾反映平日開放時間太短、下班後才來可能撲空,資訊局表示,口罩販賣機是智慧城市實驗計畫,目前算是試賣,仍在測試可行性、動線與民眾接受度,如果進行很順利,就可以向中央報告;至於未來是否會調整開放時間與地點,這些都要與中央協調。

*酒店、舞廳暫停營業 禁另外6大行業? 北市府:要中央命令

北市登記在案的八大行業有一百卅多家,武漢肺炎疫情嚴峻,中央宣布酒店、舞廳暫停營業,對於有輿論建議另外六大行業乾脆全關;台北市副市長黃珊珊昨受訪表示,中央有任何規範就照辦,但要關人家店還要中央的命令才行,管理得好、做得好,其實不用那麼緊張,重點是任何地方保持社交距離,就不見得很危險。

黃珊珊反問,關了以後呢?短、長期還是要有配套;她強調,北市府都有在勸導,業者都有配合防疫,其實去電影院的人已經很少,大家都有戴口罩、坐梅花座,目前沒有看到在娛樂場所被傳染確診案例,比較少嘛!大家還是不要太驚慌。

依法,八大行業是指視聽歌唱、理髮、三溫暖、舞廳、舞場、酒家、酒吧、特種咖啡茶室。商業處長高振源表示,北市八大行業約一百卅多家,包括暫停營業的酒店有七十二家、舞廳十家,針對仍在營業場所,會向業者宣導消費實名制,員工量體溫。

黃珊珊昨也被媒體問及,清明連假遭國家警報警示的旅遊區未見疫情,是否希望五一勞動節旅遊區不要規定這麼死?黃回應,到哪裡都是社交距離,才是這波防疫確診數量沒有那麼多的原因,台灣人真的做得很好,是世界上幾個還可以正常上班、上學的國家,只要保持這樣下去還是能正常生活,不要太緊張。

*逛市場未戴罩 新北要開罰 已強制戴口罩 黃珊珊:無處罰需要

雙北不同調!新北市長侯友宜前天宣布,新北公有、民營市場、夜市、商圈等場所,消費者須戴口罩,違者依傳染病防治法開罰三千元至一萬五千元。台北市副市長黃珊珊昨上午視察永春市場防疫情形,並受訪表示,北市公有市場規定消費者沒戴口罩無法進入,根本沒有處罰的需要,處罰不是唯一標準,目的是要防疫不是處罰。但黃珊珊坦言,市場外流動攤商無法百分之百勸導。

黃珊珊認為,新北市罰則還是回到特別條例,北市公有市場,目前消費者沒戴口罩就不允許進入,根本沒有處罰的需要,除非屢勸不聽硬要進來,像捷運一樣勸導禁入,就達到目的,處罰不是唯一標準,目的是要防疫不是處罰,希望民眾去買醫療口罩或戴布口罩,重點是顧防疫也要顧生計,大家還是要活下去。她說,市場安全、消費者覺得安全更重要,但她坦言攤商比他們還怕。

黃珊珊也說,市場外一般流動攤商無法百分之百勸導,要做到處罰,要非常多人、物力,且還有市場外店家、小攤商是否為市場範圍的認定問題。被問及新北市做法有沒有必要?黃僅說,每個政府都有施政的方法,北市會做好規劃再做相關規定。

*人潮分流 北市公有市場擬一進一出

中央疫情指揮中心希望市場、夜市單一出入口管制人流,台北市副市長黃珊珊昨上午視察永春市場受訪認為,中央的目的也是人潮分流,台北市政府正研究每一個公有市場動線,至少做到市場出入口一進一出,買完直接離開,不要再繞回來單一出入口,減少進出交錯;北市也會請商圈提分流計畫審查。

黃珊珊:請商圈提分流計畫審查
黃珊珊昨上午視察成德市場、永春市場出入口酒精消毒、量額溫情形。在永春市場談到中央政策,她則說,一般公有市場有多個出入口,市場處討論過是否至少做到一進一出,可能比單一出入口更分流,重點是分流,北市也會跟中央商量不採取單一出入口的分流計畫,相信可被中央接受。

黃珊珊說,公有市場有逃生避難需求,單一出入口也可能造成火災逃生問題,但如果沒有封死還可以臨時打開、保持可開啟狀態,是防疫期間措施,這樣可能暫時沒有違反消防法規。

夜市巷弄出口多 單一出入口有困難
談到夜市,黃珊珊說,夜市有很多巷弄,要做單一出入口真有困難,夜市範圍包括道路,可以前面進、後面出,硬要前面進、前面出等於要民眾還要走回來一次,她認為動線、單一出入口目的都是分流,目的是減少接觸機會。不過她說,北市會一一檢討夜市、商圈出入口數量及動線方式,雖然商圈範圍很難定,如後站商圈、迪化商圈這麼大每個地方都有人,要確定出入口如何設定,不是一個命令下來可以百分之百做得到,會請商圈提出分流計畫審查。

*口罩增量藥局排隊潮 估週三後可舒緩

口罩實名制自二月初上路,藥局即常態性出現排隊潮,現在口罩產量雖增加,還可透過網路買口罩,但這幾天台北市藥局仍大排長龍。藥局指出,現在是十四天買九片口罩的第一波,如果不急可以等本週三後再買,會比較舒緩。

中正區一間藥局每天下午一點半開始發號碼牌,但民眾如果準時前往藥局根本買不到口罩,需要提早一、二小時排隊,才可能拿到號碼牌。藥局店員解釋,近來排隊人潮暴增是因現在十四天內可買九片口罩,新制是從上週四開始,第一波可以購買的客人正好是口罩實名制首日搶排隊的民眾,因此這幾天排隊人潮特別踴躍,與實名制剛上路時有得比。

中正區藥局店員表示,這幾天藥局門口都是人,成人、兒童口罩一下就賣光,民眾如果不急或是手邊還有剩口罩,可以等到本週三後,也就是十四天買九片口罩新制第一波結束後再前往藥局,衝首波的民眾已經買過了,排隊人潮就會減少。

萬華區一間藥局則是不發號碼牌,每天下午二點半準時開賣,店員透露這幾天人潮很多,大概要十一、十二點就來排隊才有機會買到。她建議民眾,如果不想花時間到藥局人擠人,也可以透過網路預購到超商取貨。

*風景區若人多 侯友宜:無法管控就封掉

新北市長侯友宜昨天到新店碧潭風景區視察防疫措施,昨天雖然是假日,但因為下雨及疫情影響,人潮不多;他表示,市府在清明連假因為控管及宣導得宜,全市各風景區的人潮都不多,在即將來臨的五一勞動節連假、端午節連假也會實施人潮分流管制,「如果人潮沒辦法管控好,該封的,我會不客氣封掉。」

連假將至 持續實施人潮分流管制
新北市公有的密閉型場館封閉至四月十六日,是否第三度延長封閉時間?侯友宜說,會依照台灣疫情的發展趨勢進行滾動檢討,等疫情舒緩才會開放,「目前沒有打算要重新開放公有的密閉型場館」。

新北公有密閉場館 目前沒打算開放
侯友宜到碧潭風景區視察人潮分流並了解美食區的座椅間隔,市府觀光旅遊局表示,在各風景區架設監控系統,傳輸即時影像掌握人潮,並依附近停車場的停車狀況發出警示,人潮以每二平方公尺容納一人為基準,停車場以五成使用率做為管制依據,只要人、車過多就採取「只出不進」的管制措施,並透過立牌、廣播、跑馬燈等,提醒民眾不要再來。

侯友宜說,五一勞動節連假即將到來,理解民眾防疫期間很「悶」、想到戶外走走逛逛的心情,但是疫情當前,凡事防疫優先,政府有責任做好人潮管控,可能造成人潮聚集的地方都要事先預防,若民眾屢勸不聽仍擅闖,行為人將依照觀光發展條例罰鍰五千到十萬元,車輛可依道路交通管理處罰條例罰鍰三千到六千元。

對於酒店、舞廳停業,相關服務人員可能轉戰KTV、卡拉OK等,侯友宜強調,新北市對於私有夜間場館都嚴格管控,必要時將派出員警站崗、臨檢、稽查,只要違規、違法就勒令停業。

基隆廟口、愛四路夜市 實施總量管制
另外,基隆市政府昨天宣布,即日起對廟口夜市及愛四路夜市實施容留人數的總量管制,同一時間的該區域容留人數上限是兩千人;基隆市長林右昌表示,民眾到人潮密集的公共場域都要戴口罩並保持社交距離。

昨晚六點多,記者實地走訪廟口夜市與愛四路夜市,雖然是假日,但用餐人潮比往日銳減,只剩三到四成,多數民眾都戴起口罩,但有些熱門的美食攤位,民眾仍緊鄰而坐用餐,攤商表示,將增設隔板來區隔座位。

*風景區人流管控 鄭文燦︰市府準備好了

清明節連假時,中南部風景區湧入大量人潮、引發群聚感染風險,中央流行疫情指揮中心已指示風景區、商圈、寺廟等活動應採人流減半措施。市長鄭文燦昨天表示,市府已準備好風景區等處的管制措施,「一定會採高標準防疫,不能漏接一顆球」。

設監視錄影系統、停車場管制、跑馬燈示警
鄭文燦指出,近日確診者幾乎都是境外移入,本土感染只有零星個案,大家都努力不能有任何破口,市府上週已完成風景區等場所人流減半的管制準備工作,諸如在各主要景點設置監視錄影系統,配合停車場管控、LED跑馬燈示警,希望清明連假墾丁大街人潮洶湧的情況,五一連假不會再發生。

市府觀光旅遊局表示,已在大溪橋、石門水庫、拉拉山、小烏來、角板山、虎頭山、大溪老街等景點建置「即時影像」,民眾出遊前可先上網觀察人潮現況,風景區管理處轄管各園區即起實施進入室內空間均需配戴口罩及量測額溫,每半小時至一小時廣播宣導在戶外空間保持社交距離,而虎頭山、大溪中正公園及大溪老街周邊、慈湖、小烏來等停車場,也將實施車流管制,當停車數達五十%時,即於CMS(道路之資訊可變標誌)、愛企桃網站、桃園智慧遊APP等發布警示,達六十%時,警方將管制車輛進入。

這兩天假日為陰雨天,全市只有虎頭山風景區停車場達到六十%而啟動車流管制機制,由警方在三聖路、成功路口執行車流管制。

針對3000間廟宇教會、4大夜市要求做好防疫
民政局已發函給全市約三千間廟宇(包括教會)配合設置單一入口,於入口處實施體溫量測,並採人員分流、保持一.五公尺社交距離、做好進出動線管理;香客及志工進入寺廟須全程配戴口罩,香客頻繁碰觸物器,如拜墊、籤筒、點火器及櫃檯等處定時擦拭消毒;也提供香客酒精乾洗手消毒。

中壢、桃園、興仁及龍潭四大夜市,即起配合人流管控,實施汽、機車停車場總量管制、共食區座位減量及強化行人徒步區管理,要求攤商配戴口罩、停止試吃服務,也鼓勵民眾「快快買、回家慢慢吃」的外帶消費模式、拉長排隊距離、發放號碼牌代替排隊等方式,維持室內外安全社交距離,讓民眾可以安心消費。

*違反居檢罰百萬 今送行政執行署

廿九歲李姓男子二月底從中國廈門返台進行居家檢疫,期間四度離家趴趴走,被市府衛生局重罰百萬。李男上月廿六日向衛生福利部提出訴願,市府衛生局表示,尊重民眾訴願權利,但昨天已屆繳費期限仍未繳納,今天會將李男移送行政執行署強制執行;桃市截至昨天因違反居家隔離、檢疫案已裁罰五十四人,總金額累計一三九四萬元,另有十二件待完成裁罰程序。

衛生局表示,李男的百萬罰款繳款期限為昨天,但未繳款,他提出訴願書,指稱自己獨自住在桃園,沒有辦法取得食物,才會外出買吃的,請求撤銷百萬罰款,同時也向社會及相關人員致歉;不過,李男的訴願並不影響繳款作業,今天將函送行政執行署強制執行,另也準備訴願答辯狀向衛福部法規會說明裁罰考量。

全台昨天確診武漢肺炎達三八八例,桃市確診數維持四十四例,衛生局指出,近日新增案例都以境外移入為主,桃市的四十四例中,本土感染為十四例、境外移入卅例,其中十五例已康復、一例死亡,另廿八例仍隔離治療中。

*歇業104家酒店、舞廳 市府緊盯

因北部某酒店女公關染疫,中央流行疫情指揮中心宣布酒店和舞廳全面停止營業;市長鄭文燦表示,全市已有一○四家相關業者配合停業,市府經濟發展局、警察局會全力追蹤,避免業者「死灰復燃」,或有變相營業等情況出現。

鄭文燦昨天主持「桃園市防疫專案會議」時表示,經過經發局、警察局等相關單位稽查,全市有一○四家酒店、舞廳業者配合防疫政策停業。他要求執行防疫工作要徹底、到位,直到疫情結束。

經發局長郭裕信說,指揮中心提及全台配合停業的酒店、舞廳家數為四三七家,但各縣市對業者認定標準不一,桃園市府取採從嚴認定,凡提供陪侍服務均列入檢查,經統計,桃園共九十二家酒店、舞廳、十二家小吃店,須配合政府防疫措施停業。

警察局長陳國進表示,桃園區列管家數佔了全市近七十%,警方於前天晚間八點至昨天凌晨,針對桃園區被列管的七十家酒店、舞廳,還有三家未列管名單中的外籍移工舞廳進行突襲臨檢,發現業者均配合政府防疫工作停業,過程相當順利。

*安心即時上工 1038名額即起報名

因應武漢肺炎疫情引發的失業效應,勞動部推出「安心即時上工計畫」,市長鄭文燦昨天表示,桃園獲分配一○三八個安心上工名額,即起開放民眾至市府就業服務處窗口或上網報名,若報名人數踴躍,將視情況釋出更多臨時工作機會。

若報名人數踴躍 視情況釋出名額
武漢肺炎疫情嚴峻,也因此衝擊許多產業,有的公司不堪虧損,紛紛放起無薪假或是裁員,為了因應疫情帶來的失業潮,勞動部推出「安心即時上工計畫」,協助勞雇雙方度過困境。

最近一次勞保低於基本工資有資格
市府勞動局表示,這項計畫以勞動部就業安定基金補助受疫情影響的非典型勞工,申請資格為勞保年資兩個月以上,且最近一次投保薪資低於基本工資兩萬三千八百元者,每人每月最高工作時數八十小時、每次排班上限四小時、時薪一五八元,最高可月領一萬二六四○元,最多可領六個月。

鄭文燦表示,市府已經完成招募準備工作,即日起開放民眾到就服處窗口報名,也可上網報名。他說,桃園市分配到的名額相當多,有一○三八個名額,待就服處統一招募完成後,會將人力分配到各局處、各區公所工作,盼透過開放臨時性工作,讓失業者能有生活保障。

*南庄老街防疫 擬流量管制

因應防疫人流管制政策,苗栗縣觀光勝地南庄鄉桂花巷老街研擬將進入商圈人數控制於一百人左右,但由於老街入口處眾多,還須與公部門協商管制方式,為五一連假提前準備;而現階段除先暫停店家提供試吃外,也與警方共同加強宣導,提醒遊客保持安全社交距離,確保當地居民及遊客健康。

同時段維持約一百人進商圈
清明連假各景點湧現爆滿人潮,許多人憂心防疫工作恐功虧一簣,中央疫情指揮中心日前宣布,著名觀光景點、國家公園、遊樂區、夜市、寺廟等人潮密集公共場域,須實施人流管制措施,避免出現防疫破口。

入口管制 公私部門將協商
桂花巷商圈發展協會理事長江醒聞表示,老街全長約一百二十公尺,按防疫規定戶外安全社交距離為一公尺,因此商圈目標將進入老街的遊客數量維持在同時段一百人左右,但因老街前、中、後段就有四出入口,實務執行有難度,將與公部門討論研議如何調配人力,或加裝相關防疫科技設備等。

已要求店家暫停提供試吃
江醒聞說,除加強定期全區消毒,也已要求店家暫停提供試吃,避免口沫交叉傳播,多數遊客進入狹窄老街多半也會戴口罩,近期也與鄉公所、衛生所、警方於商圈進行防疫宣導,呼籲民眾勤洗手、戴口罩,自主分流進入,維持安全社交距離。

公所︰協助安排志工管理
南庄鄉公所指出,往年五一連假又逢桐花季,為南庄旅遊的高峰期,今年因應防疫,近期將召集衛生所、商圈代表開會研商相關措施,並盡可能協助安排志工管理人潮,讓遊客有安心的觀光環境。

*溪湖福安宮遶境未戴口罩 挨批媽祖不會保庇

武漢肺炎疫情全球延燒,中央疫情指揮中心指示,觀光景點、寺廟、夜市控制人流,全台各地有多處宮廟取消大型遶境,但彰化縣溪湖鎮最大信仰中心福安宮,卻以祈福去瘟疫為由,十一日號召三十四個陣頭展開全鎮廿五里的遶境,時間長達十二小時。參加的陣頭不少人未戴口罩,沿途不少民眾私下痛罵「媽祖不會保庇你們」。

廟方:有保持一公尺社交距離
廟方送給縣府遶境名單只有三百人,但縣府認為,參與的人數絕不只這些數目。參與的陣頭、友好宮廟、令旗隊、獅團舞團和電音辣妹車隊等,共計三十四支隊伍,所到之處鑼鼓喧天、鞭炮震天響。廟方表示,他們都有保持室外一公尺的社交距離,但有民眾說,連口罩都沒戴,媽祖不會保庇這種人。

彰縣籲參加者自主健康管理14天
民政處長賴致富表示,中央指引只是建議、未強制,若違反指引亦無法可罰。衛生局長葉彥伯表示,他們要求主辦單位進一步提供所有參加人員名單,以利控管風險,並呼籲所有參加本次遶境民眾,即日起應自主健康管理十四天,期間不宜出入公眾場所或人群聚集場所。

*彰縣安心即時上工 500名額今報名

武漢肺炎疫情導致產業歇業、生意不佳,勞工減少工時甚至遭資遣一夕丟了飯碗,為了兼顧防疫和生計,彰化縣政府推出「安心即時上工計畫」五○○個打工名額,按時薪計薪,每月最多可領一萬二六四○元工資,工作契約最長半年,今天(十三日)開放報名,可逕行向縣府所屬八個就業服務台(彰化、全興、鹿港、和美、溪湖、田尾、二林、田中),以及彰化、員林就業中心提出申請。

該計畫每小時時薪一五八元、每月最高工作八十小時,民眾只要在今天前六個月內,有投保勞工保險或就業保險年資合計二個月以上,最近一次月投保薪資低於二萬三八○○元以下者,即符合報名資格。

*安心即時上工 今起受理申請

武漢肺炎疫情衝擊,截至昨天為止,雲林縣有六家業者申請「減班休息」(無薪假),有九十一名勞工受到影響,縣府勞工處表示,勞動部「安心即時上工計畫」今天接受申請審核,歡迎受疫情衝擊勞工到各就業中心申請。

6業者申請無薪假
據雲林縣勞工處統計,截至上週五,縣內有六家業者提出減班休息申請,其中有三家餐飲業受影響人數三十七人、一家旅行業者影響三人、一家傳統產業四十八人及一家其他組織影響三人;勞工處長張世忠表示,業者提出減班休息申請,但給予勞工的薪資仍不得低於基本薪資二萬三千八百元,雇主與勞工有相關疑問都可向勞工處諮詢。

勞工有疑問可諮詢
張世忠表示,協助非典型就業勞工因疫情衝擊減少工時,或休無薪假影響生計,勞動部「安心即時上工計畫」今天接受申請,雲林縣有四百七十三個職缺,大多是協助防疫衍生工作機會,如量測體溫等工作,每人每月最高可增加一萬二千六百四十元收入,歡迎符合需求勞工前往登記。

虎尾就業中心為服務勞工、分散申請登記人流,規劃Line線上預約登記,填完表後,中心將利用於查詢勞工是否符合本計畫適用對象,如符合就會電話通知到虎尾就業中心或鄰近就服台辦理書面申請。

張世忠表示,除安心即時上工計畫,縣府也規劃開辦十五班失業者職業訓練班,可招收四百五十人、辦理二場次就業徵才活動及成立失業勞工諮詢專線,協助勞工朋友一起度過難關。

*阿里山入園總量管制 賞花更安全

為期一個月的阿里山花季,已在十日落幕,受武漢肺炎疫情衝擊,阿里山國家森林遊樂區統計賞花人次十一萬一千餘人,只有去年同期廿五萬兩千餘人的四成四,目前重瓣櫻、多花紫藤及台灣一葉蘭等花卉仍盛開,嘉義林管處副處長李定忠表示,被列為旅遊警示後,即啟動每日四千三百五十五人的總量管制,賞花散心較安全,不過還是提醒賞花民眾保持安全的社交距離。

列旅遊警示 每天限4355人
李定忠說,園區在清明連假的第二天四月三日出現單日入園五千七百三十七人高峰,中央流行疫情指揮中心發佈旅遊警示後,隨即啟動總量管制,四日剩三千七百七十二人,五日一千七百○四人,花季最後五日的六至十日都不及千人,七日甚至只有三百六十九人。

李定忠指出,官辦花季活動雖落幕,但春暖花開,園區依舊有不少櫻花盛開,令人驚艷的多花紫藤已滿開,特有的一葉蘭經多年保育後,生態教育館前的展示區展現花海氣勢,疫情當前,歡迎民眾上山享受芬多精森林浴及花海美景。

一葉蘭、紫藤等盛開
阿里山攝影達人黃源明說,單瓣品系的大島櫻持續盛開,工作站紫藤花架旁與沼平車站旁的大島櫻已滿開,花況最好的沼平公園廣場解說牌旁大島櫻,本週進入盛開期;盛開的重瓣櫻以高砂櫻、關山櫻及八重紅枝垂櫻為主,最後登場的普賢象櫻,本週也將滿開。

普賢象櫻 本週滿開
黃源明表示,多花紫藤分布在慈雲寺、沼平公園、植物園、工作站、阿里山賓館、旅社區等,上山賞櫻兼欣賞紫藤花,逛一趟下來,賞心悅目還有健身效果。

*防疫優先媽祖祝壽大典 嘉縣港口宮、奉天宮限廟方人員

武漢肺炎疫情肆虐下,農曆三月廿三日媽祖誕辰前夕,嘉縣沿海著名的媽祖廟東石港口宮、新港奉天宮,昨天逢週日進香客較前一陣子略為增加,但防疫優先,並無往年「三月瘋媽祖」人潮聚集情形,媽祖祝壽大典也都將縮減規模,參與人員以廟方人員為主。

往年媽祖誕辰前假日 擠滿人潮
港口宮總幹事鄭招興表示,港口宮海內外分靈逾三千尊,往年農曆年後到媽祖誕辰期間,返宮謁祖進香團絡繹於途,遇假日香客更數以萬人計,團繕席開數百桌,今年受疫情衝擊,進香團銳減,即使成行,香客為避免群聚感染風險,大多不敢坐遊覽車,人數減少許多,整體而言,進香期香客減少八成。

香客減少8成 昨逢假日略微增加
前天及昨天是媽祖誕辰前的最後一個週末假日,往年港口宮、奉天宮單日香客至少兩萬人,今年廟方估算各自約只有三、四千人,疫情當頭情況下,香客有比前一陣子略為增加。

奉天宮總幹事李進興指出,為防範信眾因進香而染疫,廟方做好萬全準備,入廟祭拜採單一入口、量額溫、戴口罩,請信眾先洗手再拜拜,雖造成不便,但配合度高,廟方人員會視人潮狀況隨時進行消毒,保障大家健康。

港口宮婉拒熱心信眾贊助物品
媽祖祝壽大典方面,港口宮循往例於媽祖誕辰前一天,即明晚十一點十五分舉行;鄭招興說,雖有熱心信眾表達要贊助地毯、椅子,讓祝壽大典可保持社交安全距離,但為防範未然,廟方予以婉謝,屆時祝壽大典出席人員以廟方委員、信眾代表為主。

奉天宮採總量管制 籲信眾配合
李進興表示,奉天宮原定明晚舉行的祝壽大典,延至後天上午九點半舉行,未邀信眾參加,若信眾主動前來,將採總量管制,籲請信眾配合;奉天宮點燈(太歲燈、光明燈、平安燈等)摸彩活動,因疫情因素,改為後天上午十點線上直播,將從參與點燈的兩萬多位信眾中,抽出首獎豐田牌高級轎車幸運得主。

配天宮取消媽祖誕辰平安遶境
朴子配天宮今年取消媽祖誕辰平安遶境活動,祝壽大 典於後天上午七點照常舉行,儀式將以簡單、隆重為原則。

*台南》總量管制 梅嶺賞螢實名制今起預約

清明節後,梅嶺風景區的火金姑現蹤,每到晚上,夜光精靈群舞,美不勝收,已有民眾慕名爭睹;由於武漢肺炎延燒,若過多的人潮湧入,易形成防疫破口,因應當地即將到來的賞螢季節,觀光旅遊局首度啟動實名登記,以有效的管制取代消極的停辦,透過分流上山等措施,降低群聚感染的風險,今起受理預約登記。

憂心停辦反而無法管控上山人數
觀旅局長郭貞慧表示,根據外縣市的經驗,若僅停辦活動,卻無任何相關的因應,民眾還是會自行前往,當地的交通與賞螢等秩序一樣大亂,反而不利全民防疫,因此決定採取更積極的作為,以總量管制來調控上山人數。

18日起連3週週休 總量管控賞螢
為加強賞螢的防疫工作,觀旅局在本月十八日至下月三日,三個禮拜的六天週休假期,針對伍龍步道採行實名制登記,還有分流上山等措施,昨天在梅嶺風景區公布今年活動的相關作法,市長黃偉哲昨日與地方各界共同呼籲遊客配合規定,健康出遊。

黃偉哲秀防疫包 提醒賞螢戴口罩
宣傳活動昨日在福來老梅園舉行,黃偉哲展示口罩、毛巾、登山杖、清潔噴液,以及紅光手電筒等賞螢防疫包,他強調,落實自我保護,讓出遊與健康都能兼顧,「別讓明年的火金姑看不到你」。黃偉哲也與業者陳居峰一起手作梅製品,行銷在地的特色產業,歡迎民眾有空上山吃美食,此時還有油桐花可以遊賞。

黃偉哲指出,梅嶺屬戶外開放式的廣闊景區,以往賞螢季節的每個假日,最多曾吸引五千人到場,民眾聚集不利於防疫,經過市政府與在地社團的評估後,決定採取管制措施,避免過於放任而衍生更多問題。

賞螢季今年無開幕及取消接駁車
觀旅局除了取消開幕及接駁車等,更要求登記賞螢的民眾必須戴口罩方能進入,伍龍步道現場也將有專人量測體溫、噴酒精,還有宣導防疫措施,務必做好自我健康的保護。郭貞慧說,規劃重點在防疫的落實及保障參加者的健康與安全,事前採實名制登記、活動中做好分流上山,還有量體溫、噴酒精、戴口罩等措施;也呼籲大家,賞螢不急於一時,明年還可以再來。

總量管制的實名線上登記,每天有兩個時段可受理,分別是下午四點半至五點半,以及晚間六點到七點,名額以各五百人為上限。

另外,也實施分流上山賞螢,請完成報名的民眾,確實依登記時段於下午四點半至五點半,以及晚間六點到七點等完成現場報到,才能進入。

六天的週休假日,在伍龍步道入口處安排工作人員,針對報名的民眾進行報到登記、量測體溫、噴酒精消毒等工作,參加者需戴口罩方可上山賞螢,未配合的一律禁止進場。

伍龍步道入口處公共設施,還有廁所等,都將加強清潔與消毒;沿途兩公里的賞螢步道間,也會進行防疫宣導標示,包含戴口罩與保持安全社交距離等,並安排定點人員管制,且廣播提醒。

今天起開始受理預約登記,梅嶺風景區(伍龍步道)賞螢線上報名網址:https://is.gd/JHml6O

*宜蘭東門夜市 劃設排隊安全間距

中央流行疫情指揮中心提高防疫層級,要求觀光夜市、風景區等景點管制人流;宜蘭市東門觀光夜市祭出排隊安全間距,攤商前用紅色貼紙標誌一公尺距離,民眾排隊要對好標線;東門夜市說,因應防疫,民眾逛街時也應配戴口罩。

東門夜市以餐飲類攤商為主,夜市範圍內一百八十餘攤,是宜蘭縣溪北地區規模最大的觀光夜市,假日人潮多,有些人氣店家大排長龍。

清明連假出遊人潮超出預期,中央流行疫情指揮中心為堵防疫破口,要求觀光夜市、風景區等管制人流,攤商及消費者應全程配戴口罩,東門夜市攤商十日晚間統一在攤位前,以紅色膠帶畫上安全間距,每人排隊間隔一公尺,保持社交距離。

用餐區隔桌而坐
東門夜市指出,除了安全間距,用餐區同步拉大間距,讓遊客隔桌而坐,並提醒民眾勿邊走邊吃,至於未來是否管制人流?東門夜市商圈發展協會理事長王紳佑說,夜市巷口出入口多,較難管制出入,疫情爆發迄今,逛夜市人潮少很多,位在宜蘭市宜興路的入口,已採一進一出管制,是否加強管制會再作討論。

*礁溪二龍競渡今年停辦 改龍舟遊江

武漢肺炎疫情造成各項活動陸續喊停,擁有兩百多年歷史的礁溪鄉二龍競渡,主辦單位宣布取消傳統競渡活動,端午節當天,兩艘龍舟僅在二龍河遊江祭祀,但不碰頭,這項極具在地特色的龍舟競渡,首度因疫情停辦。

200多年端午傳統 首度因疫情暫停
二龍競渡歷史超過兩百廿年,由當地淇武蘭、洲仔尾兩庄頭居民組隊參賽,選手在二龍河上划龍舟,過程中沒有裁判、號令員,只要一方認為不公平,隨時喊停重來,一場活動可從早比到晚,活動不論輸贏,主要在凝聚社區意識、祈求平安,因具有特殊性,二○○一年被交通部觀光局列入國家十大民俗節慶活動。

兩艘龍舟在二龍河遊江祭祀 不碰頭
由於疫情嚴峻,中央流行疫情指揮中心宣布室外五百人、室內一百人以上活動建議停辦,宜蘭縣龍舟賽,繼全縣錦標賽、冬山鄉、宜蘭市、蘇澳鎮賽事喊停後,二龍競渡也配合抗疫停辦。

二龍社區發展協會總幹事林崇校說,二龍競渡即使在日本統治時期仍照常舉辦,卅多年前曾因洲仔尾隊對比賽方式有異議,兩艘龍船才沒有競渡,僅在各自庄頭祭江,這次基於防疫暫停一年。

觀禮採實名制 選手戴口罩上船操槳
林崇校說,歷年二龍競渡均在二龍河河道中段舉行,今年取消兩船競渡,下游的洲仔尾、上游的淇武蘭,各自舉行儀式划龍舟祭江,祈求平安順遂,但兩艘船不碰頭。

活動當天,各界若到二龍河畔觀禮,必須量體溫、噴酒精,採實名登記才能進入會場,選手划船祭江時,因防疫需求將配戴口罩上船操槳。

*防疫期間太魯閣停車格減半 民眾違停

太魯閣國家公園十日起配合中央流行疫情指揮中心規定,管控景區人流,園區內三處停車場實施車格減半管制,並用三角錐間隔,未料上路二天就有民眾逕自移開停車,挨轟「自私,無視管制公告」。太魯閣國家管理處已派員將三角錐釘牢,並呼籲民眾防疫期間務必遵守規定。

間隔三角錐遭移開 太管處加固釘牢
太管處配合中央防疫,太魯閣遊客中心原有小客車位六十七格、大客車十九格,布洛灣小客車一五八格、大客車卅格,天祥則有小客車五十九格、大型車十九格,十日起停車格全部減半。機車位則暫不管制。

太魯閣三處停車場入口處,除張貼「停車流量管制公告」,部分區域禁止車輛停放外,也利用三角錐間隔各車距離,未料有民眾無視公告,貪求方便逕自移除三角錐,鄰車駕駛看到直批實在太自私。

太管處接獲民眾檢舉後,已加派人力重新放置三角錐,並用鐵釘將錐底釘在水泥地上,避免再遭有心人拔除,另安排人員巡邏勸導,呼籲駕駛自重。

太管處副處長張登文說,區內停車場已實施間隔制停車規範,以三角錐間隔各車距離,民眾請勿自行拔除,雖然目前還沒有罰責,但防疫期間希望民眾都能自主配合與遵守防疫公告。

他強調,太魯閣採人流管制,避免人潮太多成為破口,民眾若發現無停車位,建議可先轉點遊憩,避免久候,另外行政中心、遊客中心及各管理站,目前也規定必須戴口罩才能進入,並在室內設置排隊標線,讓遊客維持一.五公尺的社交距離。

由於武漢肺炎疫情嚴峻,太魯閣遊客中心、布洛灣管理站及天祥管理站的簡報室,已暫停播放室內影片,減少多人同處密閉空間,造成病毒傳染機會,另外也接續取消天祥有約、部落音樂會及傳統文化體驗,待疫情緩和後再行開放 。

國際篇

*破百年傳統 教宗復活節線上直播

全球至十二日已有逾一百八十萬人感染武漢肺炎、逾十一萬人因疫情死亡,十二日適逢基督宗教的年度盛事「復活節」,天主教因疫情打破百年傳統,教宗方濟各首次以線上直播,與全球十三億天主教徒共度復活節,今年的復活節彌撒與「致全城與全球」(Urbi et Orbi)文告,皆在聖伯多祿大教堂(Saint Peter’s Basilica)內的教宗私人圖書館進行。

教宗︰感覺自己受困籠內
對比去年復活節,七萬名信眾聚集於聖伯多祿廣場的盛況,教宗今年只能對著空蕩蕩的圖書館,與幾台攝影機演說,高齡八十三歲的方濟各表示,這讓他感覺自己彷彿受困於籠子內。教宗於十二日的復活節文告「致全城與全球」中,呼籲各國團結抗疫,並祈禱全球的醫護人員,與其他從事必要工作的勞工平安。在前一晚的復活節守夜禮,教宗也鼓勵信眾不要「屈服於恐懼」。

其他國家的基督教信徒,也想出各式各樣的點子過復活節。巴拿馬的大主教搭乘直升機,從空中傳遞祝福,菲律賓馬尼拉的教會,則將信眾的照片貼在教堂的椅子上,讓大家都能參與彌撒,還有不少猶太人使用線上視訊軟體,一起慶祝復活節。而香港因疫情而禁止四人以上群聚,但許多人違反禁令,香港海灘、渡輪與外島十二日都湧入人潮,而且許多人都沒戴口罩。

歐洲累計死亡病例十二日已超過七.五萬,英國死亡病例也破萬。英國首相官邸十二日表示,上月確診的首相強森已經出院,目前恢復狀況良好,但不會立即開始上班,首相職務繼續由外交大臣拉布(Dominic Raab)代理。而死亡病例數連續下降多日的西班牙,十二日卻暴增六一九起死亡病例,至今累計近一.七萬起死亡病例,十六.六萬起確診病例。

俄羅斯十二日新增二一八六例確診,破單日增幅紀錄,累計逾一.五萬人確診、一三○起死亡病例。中國上海市十一日新增的五十二起境外移入病例中,五十一例皆搭乘同一班俄羅斯飛往上海的飛機,接壤俄羅斯的黑龍江省也有多達二十一起自俄國移入的病例。菲律賓十二日通報五十人死亡,是迄今單日最高紀錄,死亡人數累計達二九七人。

*美50州陷災難狀態 史上首遭

美國境內因感染武漢肺炎不治的病例數十一日突破兩萬大關,取代義大利位居全球之冠。在獲得美國總統川普的同意後,人口最少的懷俄明州十一日發佈「災難宣告」,成為美國第五十個因武漢肺炎而做出此一宣告的州,代表美國史上首次五十州全部陷入「聯邦災難宣告」之下。不過,美國病故總數雖高居世界第一,但與總人口比例看來,仍只有歐洲重災區義大利或西班牙的約六分之一。

五一是否解除居家隔離仍不確定
美國食品暨藥物管理局(FDA)局長哈恩(Stephen Hahn)十二日表示,川普政府目標鎖定全美五月一日解除居家隔離措施,但他不確定是否能達成目標。

另一方面,五角大廈十日首度援引一九五○年韓戰時期通過的「國防生產法」,投入一.三三億美元(約四十億台幣),在九十天內增產三九○○萬片N95口罩,提供全美第一線醫療工作人員使用。國防生產法授權美國總統以國家安全或其他理由,擴大重要物資或產品的生產。國防部發言人安德魯斯(Mike Andrews)說,近日內將確定參與生產N95口罩的廠商。

據約翰霍普金斯大學(Johns Hopkins University)統計,美國十一日新增二萬八四九九起確診病例及一八三三起死亡病例,累計五十三萬二○○例確診及二萬六一四例死亡。但白宮防疫協調員柏克斯(Deborah L. Birx)警告,美國疫情尚未達到高峰。懷俄明州州長戈登(Mark Gordon)說,懷州雖然尚未達到某些州的緊迫情況,但做出災難宣告將有助該州準備和動員所需的抗疫資源。

災難宣告通常是在造成嚴重災情的颶風與水災發生後發佈,在各州或屬地宣告進入災難狀態後,聯邦政府將提供相關援助。聯邦緊急事故管理總署(FEMA)官員將此次疫情與五級颶風橫掃全美五十州的災情相提並論。五級被視為地球上颶風強度的最高等級。

為迎接十二日的基督教重要節日「復活節」,全美部分教會正計畫以「得來速」方式或其他場所舉辦活動,以維持社交距離。部分地區當局表明,違反社交距離和非必要旅行規則的教會領袖及信徒,都可能被依法訴究。目前全美確診數只少於紐約州的新澤西州,州長墨菲(Phil Murphy)發布行政命令,預定十三日晚間八時生效,要求居民在餐廳與酒吧打包食物時,臉部必須有遮蔽物。肯塔基州州長貝希爾(Andy Beshear)表示,只要參加大型聚會,就會被登記車牌,衛生當局也可要求居家隔離。

*服抗瘧疾藥物治病 法54患者嚴重心臟問題

法國地方性醫藥警戒監管辦公室接獲的通報顯示,使用深獲美國總統川普推崇的抗瘧疾藥物「羥氯奎寧」(hydroxychloroquine)來治療武漢肺炎(COVID-19)病患,產生嚴重副作用的案例激增,近兩週來有五十四名武肺確診病患在服用「羥氯奎寧」後出現嚴重心臟問題,甚至還有四人死亡。

華爾街日報十一日報導,法國尼斯(Nice)地區藥物警戒中心主任德里奇說,該中心自三月二十七日起陸續接獲通報,迄今有五十四名武肺患者在服用羥氯奎寧期間出現嚴重心臟問題,其中七人心跳驟停,四人死亡。尼斯地區藥物警戒中心負責追蹤當地的抗瘧疾藥羥氯奎寧病例。德里奇還說,大部分病例的心臟問題都與服用羥氯奎寧有關,而眾所周知羥氯奎寧會引發特定心臟功能障礙。

德里奇表示,有些藥物因明顯有好處而值得冒這種有副作用的風險,但就使用羥氯奎寧來治療武肺而言,好處尚未被證實,卻有引發心臟病的明顯風險。德里奇呼籲,只能針對接受嚴密監控的住院武肺病患使用羥氯奎寧進行治療。

川普多次公開宣揚羥氯奎寧治療武肺的效果,稱之為「來自上帝的饋禮」;法國也開始廣泛將其用於治療武肺病患,部分原因在於法國傳染病專家拉爾伍(Didier Raoult)的大力推崇。但美國疾病管制暨預防中心(CDC)日前已將官網上的建議醫生使用氯奎寧(chloroquine)與羥氯奎寧治療武肺的指南撤下,美國國家過敏與傳染病研究院(NIAID)主任佛奇(Anthony Fauci)也曾公開表示,抗瘧疾藥治療武肺的效果僅具「傳聞式證據」(anecdotal evidence)。

美國在三月間也曾傳出一對夫妻聽信川普而服用幫魚類治療寄生蟲的磷酸氯喹(chloroquine phosphate),結果丈夫死亡,妻子病重入院。

*台灣口罩抵美 參議員︰感動落淚

台灣捐贈歐美十二國和十五友邦的千萬片醫療口罩近日分批抵達各國境內,美國各州也陸續收到援贈。美國聯邦參議員賈德納表示,台灣向美國伸出援手之舉,讓他感動落淚。

我國首波捐贈美國的兩百萬片醫療口罩近日抵達美國境內,由各地駐美辦事處代轉當地政府。例如台灣捐贈科羅拉多州十萬片口罩十日抵達丹佛,由我駐丹佛辦事處長張詩瑞代表贈給科羅拉多州政府。

長期推動挺台法案不遺餘力的賈德納,正是出身科羅拉多州,賈德納在接受當地媒體CBS Denver訪問時動容表示,當他獲悉台灣將慷慨捐贈美國兩百萬片口罩時感動落淚,甚至難以入眠。

我駐邁阿密辦事處長錢冠州十一日代表台灣捐贈十萬片醫療口罩給佛羅里達州政府。佛羅里達州代表團聯席主席、美國眾議員哈斯廷斯對此表示,他要感謝台灣朋友們在艱難時刻展現出的友好和領導力,「台灣知道如何對抗COVID-19,台灣必須是世衛(WHO)一員。」

我捐星國 總理夫人回「呃」惹議
在首波捐贈後,外交部將展開第二波捐贈口罩行動,提供北歐、中東歐地區的歐盟成員國、拉美、新南向等其他友好國家共六百萬片,其中美國疫情嚴峻州會再分配一百萬片。外交部雖尚未公開第二波受惠國的完整清單,不過丹麥、瑞典和斯洛伐克等國的駐台機構,近日都已陸續公開感謝台灣。

在新南向國家部分,外交部表示數量約超過一百萬片。據悉可能包括新加坡、馬來西亞、菲律賓等七個提出需求的國家。不過新加坡總理夫人何晶十一日在個人臉書上轉發相關新聞,並冷回「呃…」,引發熱議。

我外交部︰台星雙邊政策不受影響
外交部昨表示,新加坡是台灣的重要國際友人,在各項雙邊議題上密切合作,兩國間的雙邊政策也將以政府發言為主,不會受到任何個人發言影響;星方初步回應正面,目前雙方尚在積極協調中,若有結果將會對外說明。

*武肺病毒跟愛滋一樣兇… 專家:會攻擊人體免疫系統

類似愛滋病HIV 會破壞T細胞
導致武漢肺炎的冠狀病毒,恐結合了SARS(嚴重急性呼吸道症候群)與愛滋病的雙重殺傷力!中國和美國的科學家警告,類似於愛滋病的HIV(人類免疫缺乏病毒),武肺病毒會攻擊人體免疫系統,破壞保護身體免於遭受有害病毒入侵的T細胞。

T細胞是免疫細胞家族的主力戰將,其運作的方式包括抓住一個被病毒感染的細胞,在細胞膜上鑽一個洞,然後注射有毒化學物質,從而殺死病毒及受感染的細胞,進而將細胞分裂、消滅。

武肺獵殺T細胞 奪取對細胞控制
不過據香港南華早報十二日報導,上海復旦大學和美國紐約血液中心的研究人員將武肺活病毒與實驗室培養的T細胞結合,卻驚訝地觀察到,T細胞反成了武肺病毒的獵物,他們在病毒的突刺蛋白裡發現一個特殊的結構,顯示病毒包膜和細胞膜在接觸時引發了融合。病毒的基因之後進入T細胞並奪取對細胞的控制,破壞了T細胞保護人體的功能。

這項研究發表在新一期《細胞與分子免疫學》期刊,不過據該研究,武肺病毒和HIV有一個很大的區別,HIV會在T細胞裡複製來產生更多的病毒,但該研究未發現武肺病毒進入T細胞後出現增生,可能是病毒和T細胞最後同歸於盡。

人體T細胞量越少 死亡風險越高
這項發現,與前線醫學生的觀察吻合。中國解放軍總醫院二月間發表的臨床報告警告說,武肺患者的T細胞可能大幅下跌,特別是年長者和需加護治療的患者。T細胞數量越低,死亡風險就越高。據中媒報導,這項觀察後來在二十名武肺死者的解剖檢查中獲得證實,這些死者的免疫系統幾乎全毀,有醫生指這些死者內部器官遭到的破壞,類似和愛滋病的組合。

科學家此前也在SARS病毒上進行相同實驗,發現SARS病毒無法像武肺病毒一樣,感染T細胞。科學家認為,原因可能在於缺乏融合細胞膜的機制,SARS病毒主要是藉由細胞上獨特的蛋白質受體ACE2(血管升壓素轉換酶第二型)來感染細胞,不過這種物質在T細胞上並不常見。

中國篇

*遊說德官員幫美言 中國被打槍

德國《世界報》(Die Welt)十二日報導,中國政府派員請德國政府官員替中國對抗武漢肺炎的作為「說好話」,但德國外交部建議各部會予以拒絕。德國情報消息人士透露,中國官員正進行一項關於武肺的加強資訊(控制)和宣傳政策。華爾街日報(WSJ)也引述美國資安公司「紀錄未來」(Recorded Future)報導,中國持續在「臉書」等美國社群網站大買廣告,採取令人勾起昔日俄羅斯發動散播假資訊、假情報戰手法的回憶,顯然旨在國際間形塑其抗疫工作有成的正面論調。

世界報引述德國外交部機密文件報導,由於武肺病毒最早於去年十二月在中國湖北省武漢市出現,北京起初的危機處理也持續受到包括美國總統川普在內的部分知名人士批評,因此北京當局派人邀德國政府部會高級官員與幕僚、公務人員,替中國對疫情的管控「美言」。

德國外交部婉拒對報導是否屬實予以證實或否認。隸屬德國內政部的聯邦憲法保衛局(BfV)表示,北京持續尋求反制中國是疫情源頭的看法,並凸顯其對西方國家的援助,俾展現出中國是「值得信賴的夥伴」形象。

買廣告政治宣傳 貶損美抗疫作為
WSJ則報導,北京企圖推卸疫情擴散全球責任的「中國對外宣傳大布局」(大外宣)策略,包括在臉書買廣告,推廣中國國家媒體的英文版,以及在「推特」上發文,其中不乏貶損美國的抗疫作為。自二月中旬到三月初,和中國國家媒體有連結的社群媒體網站,每天平均的發文數逾三三○○則,是平常的三倍。

紀錄未來的研究人員指出,這類政治宣傳推文的操作手法,包括散布可能煽動網友對基本事實的懷疑,並激起網友對這類事實的公憤,有時則推銷編造、虛構的主張。研究網路政策的「史丹福網路觀察站」研究員莫特說,自二○一八年底以來,中國已在臉書買了兩百多則政治性廣告,其中逾三分之一是在過去兩個月購買,內容大多集中在企圖形塑國際社會對中國因應武肺疫情的看法。中國國家媒體在臉書上的政治性廣告,過去十四個月共吸引多達一億九○○萬人次的觀看,自二月十五日以來就有四五○○萬次。

另一方面,對於中國科學院武漢病毒研究所乃武肺病毒爆發的根源,英國《每日郵報》(Daily Mail)十二日報導,美國國家衛生研究院(NIH)也曾給武漢病毒研究所三七○萬美元(約一.一二億台幣)的研究補助金。共和黨聯邦眾議員蓋茨)等國會議員和「白袍浪費計畫」等壓力團體,已對此強力抨擊美國政府。

*港大研究︰新冠病毒複製量 是SARS3.2倍

香港科學家十一日指出,研究顯示導致武漢肺炎(COVID-19)的新冠病毒複製速度快,且傳染力強,所製造的病毒量是當年的「嚴重急性呼吸道症候群」(SARS)病毒的三倍,還能如「忍者」般隱匿不引發人體的免疫反應,導致許多無症狀感染者的體內帶有巨量病毒。香港大學李嘉誠醫學院微生物學系講座教授袁國勇還斷言,香港疫情絕對不可能在七月前結束,而戴口罩非常重要。

香港教授︰港疫情不可能七月前結束
港大醫學院微生物學系、外科學系,以及香港瑪麗醫院合作研究武肺發病機制與治療法,並以六名必須切除肺部組織的患者肺部組織為樣本,建立人並建立全球第一個體外人類肺組織感染模型,發現新冠病毒比SARS病毒能更快速地在肺部複製;肺部組織遭SARS感染後,組織內病毒量最高上升近二十倍,新冠病毒卻能在組織內複製達一百倍;以肺組織在人體外最多只能存活四十八小時為例,四十八小時內新冠病毒可複製的病毒量,是SARS病毒的三.二倍。

研究人員還說,儘管新冠病毒複製快,卻比SARS病毒更難引起身體的免疫反應─遭SARS病毒感染的肺部組織所增生的干擾素(可喚醒人體免疫反應),比遭新冠病毒感染後的肺部組織增生的干擾素更多。此一發現足以解釋,何以某些感染者的病毒量高,卻未出現任何症狀。

港大醫學院微生物學臨床助理教授陳福和以「忍者」形容新冠病毒,指稱新冠病毒即便四十八小時內不斷繁殖,身體免疫系統也未必會有所反應,遑論加以控制,「手段好厲害」。

袁國勇說,香港曾出現無症狀感染者的病毒量驚人,每毫升唾液中有多達一百億粒病毒;目前還不確定體內有大量病毒但未發病對身體有何影響,但病患最後都會產生抗體,只要有抗體三到五天,病毒量就會暴跌千倍,甚至十萬倍。不過,即使是武肺重災區,如今也只有三%到十%的感染人口產生抗體。

袁國勇說,香港當年憑藉圍堵政策在六個月內控制SARS疫情,但新冠病毒不然;他估計,疫情在七月前都不會消失,七月到九月因氣溫上升,應該會影響的病毒傳播力,在此同時也必須持續落實社交距離,等待最快下半年問世的疫苗。

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*廣東大批非裔流落街頭 美批中仇視非洲人

非洲各國紛向中國抗議
世衛組織秘書長譚德塞誣指台灣對黑人種族歧視,點燃全台怒火,中國對此力挺譚德塞,甚至還有中國網友假冒台灣人向他道歉。不過現在中國廣東卻出現大批非僑遭房東趕出門,投宿旅館碰壁而流落街頭的景象,完全打臉中國官方的說法。美國國務院十一日痛批中國當局 「仇視」非洲人,非洲各國也紛紛向中國政府提出嚴正抗議。

中國武漢結束超過兩個月的封鎖,當局擔心境外移入案例釀成第二波疫情大爆發。廣州的非洲人近日表示,他們飽受騷擾與不良待遇,在公共場所被排擠、歧視,遭房東趕出家門,接受許多次檢測,卻不被告知結果。

美國國務院發言人痛批,這種對在中國生活和工作的非洲人的迫害虐待,令人想到中國與非洲的關係「是如何的虛有其表」,指出「當大家需要守望相助,捱過中國官員不顧一切隱瞞的瘟疫之際,中國官員卻忙著把非洲學生趕到街上,沒有食物,無處棲身。」

路透報導,非洲多國駐中國大使已分別致函中國外長王毅表達關注,強調事件不但對非裔人士造成羞辱和歧視,更讓外界誤以為武肺病毒是傳自非洲,要求中方停止對在當地的非裔人士強行進行病毒檢測、隔離,以及其他不人道對待。

美國外交雜誌《國家利益》(The National Interest)十一日提到上述現象時指出,中方驅逐非裔人士,世衛組織卻指控台灣種族歧視,「有沒有搞錯?」

產業篇

*物資買得到 關鍵8天紓解掃貨潮

武漢肺炎疫情延燒下,全球民眾恐慌性爆買民生物資,台灣也在3月底爆發第二波「衛生紙之亂」,政府出手調配「關鍵8天」穩住供貨。經濟部工業局副局長楊志清表示,關鍵在於物資、通路業者都願意溝通及配合政策,清明連假持續加班,讓貨架不空。

武漢肺炎疫情使得全球物資拉緊報,各國政府搶購與限制防疫物資出口,例如口罩、隔離衣等;而各國民眾則因隔離及不安全感而引發全球爆買潮,包括歐、美、澳、日本等國都出現貨架掃空情況。其中衛生紙、泡麵、罐頭等,不分國界都成了囤貨目標。

第二波掃貨潮來勢洶洶 政府組國家隊協調
今年2月疫情爆發時,台灣就因「口罩原料是紙漿」等謠言而爆發首波「衛生紙之亂」,在政府大力澄清後緩和。但3月下旬疫情蔓延全球,加上台灣確診數破百,爆發第二波掃貨潮,政府同時啟動因應機制,這也是政府首度針對民生物資組「國家隊」進行協調。

經濟部長沈榮津21日就立刻邀請業者召開會議,希望業者加班生產;當天包括永豐餘、正隆、金百利、金盛世等紙廠就承諾加班生產,部分廠商甚至24小時不停機;而泡麵業者包括統一、維力、味王,產能都拉高到一年最旺季中元普渡時的水準。

既然衛生紙、泡麵等物資並未短缺,為何政府還要穩住供貨及上架?官員表示,台灣與國際資訊高度連結,而民生物資與民眾信心息息相關,最基本的民生物資能撐住,民眾對整體經濟狀況與疫情的評估就會更加理性,接下來對防疫物資甚至資產都能穩定評估,不會因疫情恐慌心理發生爆買、爆賣的情況。

*台灣抗疫2.0 國家隊第二波生產啟動

經濟部官員表示,隨著武漢肺炎疫情延燒,相關物資與國家隊也進入下一階段整備工作。目前台灣防疫物資應足夠,包括口罩可望於5月達到日產能2,000萬片,防疫酒精月底將有另一波產能釋出;而隔離衣則在100萬件基礎下,7日再啟動第二波百萬件生產工作。

武漢肺炎全球大流行,目前未見緩和趨勢,包括口罩、隔離衣等防疫物資成為各國必爭之地,歐盟、印度、美國、俄羅斯等都已宣布禁止出口,仍允許出口的國家如印尼、越南等,也出現政府與各國搶著「攔胡」的現象。

台灣2月開始啟動抗疫物資「國家隊」,包括口罩、酒精、防護衣、隔離衣,因此物資相較他國更自給自足。經濟部官員表示,國家隊經第一期運作,目前防疫物資水位足夠,已開始進行下一波為5、6月準備的生產工作。

口罩 5月挑戰日產2000萬片
其中,口罩方面,原本目標是本月初92台機台全數上線、日產1,300萬片,如今不僅全數達成,甚至4月第一週就已超標、達1,500萬片。官員表示,仍繼續增產並規劃再有20台加入,若機台狀況良好,本月底可衝上每日1,700萬片,下月更可挑戰日產2,000萬片。

醫護人員所需的N95口罩,本月針對4家廠商徵用量已達每月300萬片,足供目前醫護每月約百萬片需求。經濟部表示,有廠商月底將添購4台全新N95口罩機,所生產每月近60萬片也由國家徵用;此外,部分工業用N95口罩也在輔導進行認證,若合格可轉做醫療使用。

口罩原料方面,經濟部3月就著手確保產製材料,包括針對海外價格高昂的熔噴不織布,4月已啟動每天徵用19噸,足可供應2000萬片需求。

此外,隔離衣及防護衣方面,經濟部邀集8家台廠組成國家隊,趕工製作10萬件防護衣、100萬件隔離衣,3月底已陸續交貨。

而工藝更複雜的防護衣,目前協調台廠自行製作可生產防水貼條的設備,將此重要零組件國產化。據了解,目前關鍵廠商原料公司衛普、製造廠恆儀等也在增量,將台灣據點由研發試做擴大到量產,希望5月初再交貨20萬件。

另外,目前台酒、台糖每日生產22萬瓶300毫升的75%防疫酒精,包括台酒生產20萬瓶、台糖生產2萬多瓶,5月日產量至少可再增加3萬到5萬瓶。台糖表示,因為4月底新一批原料將從巴基斯坦運來,目前也仍在全世界搶購原料。

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*抗疫拚經濟 各部會推振興大補帖

武漢肺炎(COVID-19)全球大流行,儘管台灣疫情相對穩定,但國內產業仍因內需及外需同步減少而受到衝擊,包括經濟部、交通部、衛福部、文化部、中央銀行等均對產業推出資金紓困方案;財政部更協調公股銀行,除了對企業紓困之外,也針對個人提供房貸、信貸、信用卡等紓困方案。由於各項紓困振興措施散落於相關部會,經濟部已成立「1988紓困振興專線」提供諮詢。

連2月營業額減15% 可申請紓困貸款
經濟部對受影響而營運困難企業提供貸款利息補貼,適用對象為自1月起任連續2個月平均營業額較2019年12月以前6個月或前1年同期平均減少15%;其中,舊貸款展延沒有額度及期限限制,營運資金貸款最高500萬元,期限3年,利息補貼最長6個月,每家最高補貼5.5萬元;振興資金中小型事業最高2,000萬元,非中小型事業最高8,000萬元,期限3年,利息補貼最長1年,每家最高補貼22萬元。

電影映演、展演、書店等文化產業,符合經濟部相關辦法規定之貸款,文化部也提供利息補貼;而未符合其利息補貼資格的營運困難企業,可向文化部申請利息補貼,紓困方式與經濟部規定相同。

觀光業首當其衝 政院加碼100億融資
這次疫情對觀光、運輸業等衝擊最大,交通部也提供紓困貸款,汽車運輸業已辦理的營業車輛融資或貸款,可就承辦理展延期間的利息給予補貼,最長1年;民用航空運輸業則可申請營運資金貸款,利息補貼最長1年,補貼期間融通貸款應優先支付員工薪資。

此外,資本性融資貸款︰旅行、觀光遊樂、觀光旅館、旅館業最高每家3,000萬元,民宿最高1,000萬元,利息補貼最長3年;周轉金貸款︰旅行、觀光遊樂、觀光旅館、旅館業最高每家1,000萬元,民宿最高每家300萬元,利息補貼最長1年。

行政院9日更宣布對交通事業或觀光事業加碼100億元融資額度,原本中小企業最多貸到8,000萬元,現在擴充到1.5億元;另5億元以下的中型企業貸款,交通部拿出10億元做為信用擔保。

央行首創中小企業融通 最低利率不超過1%
央行除了宣布降息1碼(0.25個百分點),將重貼現率降至1.125%的歷史新低,更首度推出「中小企業貸款專案融通方案」,挹注2000億元援助受疫情影響的中小企業。央行官員表示,考量銀行自有資金有限,央行將提供銀行轉融通資金,專案融通利率0.25%、額度2,000億元,適用期間2020年4月1日起至2021年3月27日。

央行官員說明,銀行承作此專案貸款的條件可分為兩類,第一類是中小企業信用保證基金提供9成以上信用保證的新承作放款,每戶額度最高200萬元、利率不超過1%;第二類則由銀行徵提擔保品的新承作放款,每戶額度最高600萬元,利率不超過1.5%。相較於政府紓困方案或銀行專案貸款利率都在1.6%以上,央行的融通方案利率更為優惠。

公股銀行加碼降息 勞動部推勞工紓困貸款
財政部也協調公股銀行辦理紓困貸款,除了鎖定中小與微型企業以低利、拉長天期等原則辦理,同時對個人提供房貸、信貸、信用卡紓困方案。包括自用住宅貸款餘額1,000萬元以內,加計央行降息1碼及公股銀行減收1碼,共減2碼;信用卡、信貸及車貸等,歸戶後貸款餘額1,000萬元以內,公股銀行減收2碼,共減3碼。財政部官員表示,本案新舊貸款均適用,且由公股銀行主動調降利率,民眾無需另外申請,期間自2020年4月1日至9月30日。

另外,不少勞工也受到波及,被迫放無薪假或失去工作,勞動部除了提出薪資補貼方案,也將推出勞工紓困貸款,每人最高可貸款10萬元,第1年免繳息,利息由政府補貼,紓第2年起利率為1.845%,1年利息最高1,845元,還款期3年,將提供50萬個申貸名額。

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*雨天不收傘 金融國家隊貸款先行

武漢肺炎疫情擴散,全球經濟急凍,針對受創最深的中小企業以及微型企業,各大公股銀行率先以自有資金提供專案貸款,各部會也提出紓困方案。公股銀行表示,金管會要求500萬元以下貸款要在10個工作天完成,銀行則盡量縮短在一週內完成。

根據金管會統計,截至4月8日止,本國銀行受理紓困貸款申請2,797件、申請額度為414.47億元,已核准754件、金額89.64億元。其中,民營銀行受理842件、申請額度150.94億元,已核准168件、金額31.67億元;公股銀行受理1,955件、申請額度263.52億元,已核准586件、金額57.79億元。

自辦方案+政府專案 紓困貸款助企業度難關
若將公股銀行自辦方案納入,根據財政部統計,截至4月8日止,公股銀行配合辦理各部會紓困方案、以自有資金提供專案貸款及辦理既有貸款寬緩措施,企業戶受理3,743件、申請額度857.54億元,核准1,966件、金額310.86億元;個人戶受理1,371件、申請額度135.82億元,核准903件、金額80.89元;信用卡緩繳核准287件 。

第一銀行總經理鄭美玲指出,政府推出各項紓困措施之前,一銀就以自有資金100億元推出「中小企業抗疫紓困貸款專案」,提供受疫情影響中小企業申請周轉金貸款。內部也通過特別措施,只要是一銀平日往來客戶、本息繳納正常,不須提報董事會討論,直接由總經理核定即可,以加快放款速度。目前一銀500萬以下貸款包含審查等作業時間縮短在一週內,優於金管會要求10個工作日完成。

而台灣銀行、華南銀行、合作金庫、彰化銀行、台灣中小企銀等公股銀行,也都在第一時間以自有資金50億元到100億元推出專案貸款,並主動關懷可能受影響客戶,提供各項貸款展延措施。

以一銀為例,政府專案部分,包括經濟部、交通部、文化部推出的融資紓困方案,截至4月6日止,一銀共有385件申請、金額62.33億元,核准240件、金額25.74億元;一銀自辦方案則有403件申請、金額達157.43億元,核准299件、金額67.09億元,核准率超過7成。

目前政府推出紓困貸款中,利率最優惠的是中央銀行的2,000億元「中小企業貸款專案融通方案」。目前政府專案或銀行自辦紓困貸款,利率都在1.6%以上,央行的融通方案則是200萬以下利率不超過1%,600萬以上有擔保利率不超過1.5%,對於中小企業而言不失為一個較佳選擇。

銀行高層表示,雖然目前銀行逾放比只有0.21%,但從M0、M1與M2指標看逾期還款繳息情況,不論筆數或金額均有所增加,顯示企業違約風險升高。一旦企業違約、倒閉,受害的還是銀行;因此,銀行在協助既有客戶貸款融資上會比較積極。

*西進29年首見倒退 疫情加快台商脫中

累計匯往中國資金 去年首見縮減
根據台股甫公告年報資料,上市公司到去年底累積自台灣匯往中國投資金額為兩兆一六九九億元,較前年底的兩兆一七九一億元,出現停滯、甚至略減趨勢,這是政府自一九九一年開放台商赴中國投資以來,首見倒退。且去年上市公司匯出到中國投資僅七四三億元,也是二○○八年以來最低;去年處分轉投資中國事業則達二○七億元,是有統計來新高。

證交所主管分析,這次武漢肺炎疫情先引發斷鏈危機、後造成全球需求急凍,未來台商供應鏈分流趨勢將更明顯,上市公司西進可望續降溫。

根據證交所統計,台股九四二家上市公司錢進中國比重逾七成,西進腳步最快是在馬政府執政時期,從二○○九年底的累積七七七七億元,到二○一六年底倍增到一.九兆元;蔡政府上任後,隨著中國投資環境惡化,腳步開始放慢,美中貿易戰開打後更明顯降溫,雖然上市公司家數增加,去年匯往中國金額僅七四三億元,較前年大減六五三億元,更較二○一四年高峰時(上市八五四家)大減千億元。

金融西進龍頭 富邦金去年零匯出
西進最大咖的鴻海,去年匯往中國投資金額僅四.四億元,主要是增資基智精密科技(深圳),較二○一六年時匯出中國投資逾六百億元,貿易戰開打一年多後,僅剩高峰時的零頭;金融股西進第一勇的富邦金控,去年更是罕見零匯出。

去年處分中國投資達207億 創新高
除了西進快速降溫外,台股上市公司處分轉投資中國子公司也明顯增加,到去年底累積處分金額達一二四一億元、年增二○七億元,較過去僅年增數億到一百億元,顯示受到貿易戰影響,台廠已加速供應鏈分流;但從處分後匯回投資金額並未明顯增加來看,推估應是中國嚴控資金外流,或者台商先將資金停泊在第三地,尚未明顯回流投資。

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*列10大FDI 美日台脫中衝擊大

外商直接投資累積總額占中國GDP逾4成 恐影響2.2億人就業
雖然中國已從世界工廠發展成為僅次於美國的全球第二大消費市場,外商直接投資(FDI)占其國內生產毛額(GDP)比重,也從十幾年前的六%到七%,逐漸降到近幾年的一%到二%,但FDI累積總量依然占中國GDP的四成以上;日本政府近期開首槍,編列紓困預算補助日企脫中,美國也擬跟進,美日及台灣長期是中國前十大FDI來源國,若持續脫中,將對中國經濟及就業形成龐大壓力。

日補助日企脫中 美擬跟進
根據知名經濟數據庫CEIC Data資料,FDI占中國GDP比重最高是在二○○六年十二月的六.九%、最低是在去年九月的○.五%,近二十年來,平均值約三%,但貿易戰開打一年多,已降到○.五%至二.三%;不過,若依FDI總量來看,近十年來,占中國GDP比重仍達四十一%到四十八%,是支撐中國經濟成長的穩定力量。

再依據中國商務部統計,中國去年前十大FDI來源地(不計開曼等免稅地),依序是香港、新加坡、南韓、台灣、日本、美國、英國、澳門、德國及荷蘭;雖然香港經常是中國最大FDI來源地、占比約達七成,但香港也是許多FDI投資中國的轉道地,這也是為何我國投審會核准台商赴中投資數據,常遠低於中國官方統計的主因之一。

另依中國商務部「積極、合理、有效地利用外資」報告所引用的數據,外資及外資企業對中國GDP貢獻率達十六%到三十四%,對就業貢獻率約達十一%到二十九%,「新時代中國更加注重『穩外資』」。

若以中國就業人口約七.八億人計算,外資影響的中國就業人數,將達八五八○萬人到二億一八四○萬人;若美中貿易戰及這次武漢肺炎疫情加速全球產業脫中、供應鏈分流,確實將對中國經濟及中共政權的維穩造成龐大壓力。

*日美鼓勵企業脫中 歐企加緊防中

中國武漢肺炎疫情向全球擴散,重創世界經濟,包括日本及美國等開始思考如何分散企業風險,而不僅是依賴中國製造,避免再度發生斷鏈等衝擊,德國則是透過修法,阻止中國趁著德企受疫情打擊時進行收購,不管是脫中或防中,對中國政經的影響,恐勝於美中貿易戰。

日本政府四月七日推出創紀錄的一○八.二兆日圓(台幣三十兆元)經濟刺激方案,以對抗疫情蔓延,並從中撥出二四三五億日圓,協助該國製造商將生產移出中國,以降低對中依賴;包括提供二千二百億日圓給將生產移回日本的日企,及提供二三五億日圓給將生產轉移到其他國家的日企。

為了減少依賴中國市場,日本政府未來投資小組上個月曾討論,將高附加價值產品的製造移回日本、其他產品分散到東南亞製造的可能性。

日本經濟學家關辰一表示, 部分在中國製造出口產品的日企,原本就考慮撤離中國,在日本政府公布預算後,肯定會增加企業撤離中國的動力。

受到美中貿易戰影響,美企已陸續撤離中國,疫情爆發後,有更多美企加速遷移。美國諮詢管理公司科尼爾(Kearney)報告指出,疫情對美國造成的社會和經濟影響程度仍不清楚,但無論如何,中國不可能回到疫情爆發前狀況,並預測企業將反思採購策略和整個供應鏈,將更傾向於分散風險,而不再只依賴中國市場;且若事關民生與健康,更會在本國建構完整產業鏈,以免受制於他國。

德國政府決定修改「對外貿易和支付法」,以阻止遭疫情打擊的德國企業被外資趁機收購。按照修正草案,外資持股門檻由最高的二十五%下修至十%;德國政府若要阻止收購案,將不必提供證據證明,只要認為收購對德國公共安全有預期的損害就足夠了, 此舉顯然是針對中國而來。

香港大學亞洲環球研究所所長陳志武表示,美國和歐亞許多國家都在反思全球化問題,尤其在疫情發生後,供應鏈斷裂已清楚顯現,各國政府或企業紛紛考慮將原先設在中國的工廠分散開來,從中國移出產能,一部份轉移到其他國家,其他會回流本國;對全球化潮流來說,這次疫情是一個教訓,而中國是高度依賴出口貿易的國家,面對高漲的「逆」全球化潮流,肯定會受到打擊。

(自由時報)
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台灣篇

*昨增三例 陳時中:紐約返台擬集中檢疫

中央疫情指揮中心昨公布國內再新增三例新冠肺炎確診,包括兩例境外移入、一例本土個案,病例總數達到三八八人,有一一○人解除隔離順利出院,包括一月從大陸武漢返台,到金芭黎舞廳的高雄台商,從一月二十四日住院,幾度採檢陰轉陽,昨確定三採陰性出院,住院時間長達八十一天。

另因美國紐約疫情嚴峻,確診人數超過十六萬人,疫情中心指揮官陳時中昨首度鬆口表示,正在思考從紐約返台者比照武漢返台「集中檢疫」。

針對舞廳酒店四月九日被無限期勒令停業,許多從業人員頓時沒有收入,可能轉為到府或外約,反而不利於防疫。副指揮官陳宗彥表示,已要求勞動部研議補助救濟專案,最近就會公布。

指揮中心統計,上周四宣布後至昨天為止,全國被強制停業或自主停業的相關營業場所共四百九十多間。由於相關業者及工作人員幾乎都無勞保,陳宗彥說,難以統計這一波受影響的勞動人數。

至於昨天新增一例本土個案案三八六,為廿多歲男性,他是案一九五、廿多歲女性的男友,女友三月十九日入境,當時無症狀,兩人一起吃過飯,推測因此被感染。

新增境外移入案三八七為四十多歲男性,二月廿日赴美工作,三月廿五日開始咳嗽、喉嚨痛,曾自行服藥但未就醫,四月十日返國時在機場採檢昨確診。該班機所有機組員、前後兩排乘客,指揮中心正在匡列中。

另名新增個案三八八為四十多歲女性,為案三五八的妻子,兩人一月中同赴英國探親,四月二日返台,居家檢疫期間出現味覺及嗅覺喪失,三日就醫採檢昨確診。

*鼻塞中鏢…過敏族群急問怎分辨

昨新增一例本土個案為廿多歲男性,因本身鼻過敏,被女友感染後,一直以為鼻塞、流鼻水只是過敏症狀,直到解除隔離,恢復上班後的第三天,因被擴大採檢確診,而國人呼吸道過敏者眾,此例一出,引起許多過敏體質者關切,要如何分辨是否中鏢。

疫情中心指揮官陳時中表示,今年呼吸道就醫人數只有去年同期的六成,大家可以寬心。如有疑慮,可向醫師請教或詢問一九二二專線。指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳則建議,過敏者不用特別擔心或篩檢,但如與檢疫或確診者有過接觸史,應主動告知醫師,讓醫師評估是否採檢。

林口長庚兒童過敏氣喘中心主任葉國偉表示,鼻過敏症狀和感冒很像,均為流鼻水,打噴嚏,但鼻過敏較常合併鼻子癢、眼睛癢,時間常固定在早晚,這與感冒不同,呼籲過敏族不用太恐慌。這名確診個案應該屬於無症狀,所以自覺只有過敏症狀。

據了解,這名本土個案曾和案一五九的女友,在未確診前的三月十九日吃飯,期間都沒有戴口罩。因本身有過敏症狀,很難釐清發病確切日期。

*基隆廟口控人流 巷道難守 初試破功

新冠肺炎疫情延燒,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示,清明連假後沒有出現大量確診個案,疫情算是暫時守住,但還要再觀察一周;而觀光景點、夜市和寺廟將仍持續進行管制人流,指揮中心發言人莊人祥還說,未來考慮採遊客實名登記,評估是否嚴禁遊覽車唱歌。

針對疫情中心管制人流的要求,地方政府昨天實地檢測,多表示難以執行。基隆市昨首開先例,晚間在廟口夜市實施總量管制,最高容留二千人,儘管昨天「目測」評估應未超過,但許多巷道無人「防守」,市府管制形同空話。

在市場及寺廟管制方面,由於媽祖生日將至,台中鎮瀾宮昨湧入不少信徒為媽祖祝壽,人群擦身而過,信徒擠在神像前跪拜,根本無法保持室內一點五公尺的社交距離。市場人流管制更難,台北市副市長黃珊珊直言,要落實中央命令,「真是個難題」。

基隆市長林右昌昨宣布廟口夜市即日起實施總量管制,最高容留二千人。林右昌說,市府計算夜市面積約二千平方公尺,以中央防疫指揮中心規定「室外社交距離一公尺」標準計算,每平方公尺可容留二人,估算出夜市同時間容留人數限制。

廟口人潮 統計恐失真
昨天是周休假日,市府在進出夜市的愛三路與仁三路口、仁三路與愛四路口、愛四路與仁二路口的三處「重要路口」,設置管制站,派專人計算進出人數,每十分鐘回報一次,看似嚴謹卻漏洞百出。記者實地走訪,三處管制點各有兩人統計進出人數,只有一人有計數器,另一人只能以「頭腦」記數。因為管制員臨時被通知執行這項任務,連人都是臨時被叫回來,計數器一時間也採購不到。

市府人員估算,昨晚廟口夜市的人潮最多時不到一千,距管制的二千人目標仍遠,外界質疑,計數器不足且許多進出夜市的巷道無人「防守」,統計人數恐失真。市府表示會徹底檢討改善。

黃珊珊:市場管制難
台北市副市長黃珊珊昨先後前往南港的成德市場、信義區的永春市場進行視察,兩個市場的出入口都不只一處。攤商直言,想要管制也沒有多餘人力,若硬要管制可能引發民怨。

黃珊珊表示,商圈與夜市大多在巷弄或道路上聚集,單一出入口實在不易,管制需要耗費大量人力與物力,中央雖然有此命令,但要怎樣執行還沒跟地方說明,各縣人力有限,稽查與監控是非常龐大的工程,要落實中央命令,真的是個難題。

黃珊珊強調,夜市及市場都有多個出入口,市府內部曾討論過,是不是做到至少「一進、一出」,做好分流減少人流交錯接觸的機會,所以不僅是夜市、市場,商圈也要檢討。

*一個挨一個…基隆廟口擋人潮 隔板擺心酸

基隆廟口夜市昨起實施總量管制最高容留二千人,昨是周休假日但人潮不如往昔,市府估算未達一千人。詢問夜市攤商對總量管制的意見,攤商反問「你覺得現在有多少人?」表示這兩個月來逛夜市的人變少很多,真希望能來個兩千人。

基隆市廟口夜市實施總量管制的首日,市府雖設置管制站派人計算進出人數,但因計數器不足,加上部分巷道未封,遭質疑管制措施失真。

市府產發處表示,為能正確計算夜市人數,曾考慮封閉區域內巷弄,但因人力有限,且巷弄內有攤商「後場」難落實。市府在騎樓放置三角錐管制,卻被人移開,但因人力有限,目前也難以確實管理,未來考慮在各路口設置電腦計數管制。

昨晚市府估算夜市區未達一千人,因此走道人與人之間仍能保持一公尺的社交距離,但因每處攤位占地和座位有限,生意好的攤位,客人仍是一個緊挨一個。市府勸導攤位在客人之間擺放隔板,夜市管理有提供用珍珠板做的簡易隔板,但少見攤商使用。

記者詢問曾姓業者如何看待管制政策?他表示,為了防疫會配合政策,像客人聚在攤位旁,就會勸站開一點,「部分客人不理會我們也沒辦法」。

陳姓男子昨天晚上帶著妻女去逛夜市,他說對政府管制夜市人潮「沒意見」,反正現在人不多,不怕疫情威脅,倒是政府讓他不用排隊買口罩防疫更重要。

*五一連假 新北兩階段管制 侯:該封就封

「歡迎大家來新北觀光景點旅遊」,新北市長侯友宜昨表示,有信心在五一連假甚至端午假期做好人潮管控,若到一定的人潮,就會進行「只出不進」政策,屆時人潮真的無法管控,「該封就封,不會客氣」。

新冠肺炎疫情衝擊觀光產業,為兼顧防疫與業者生計,新北市規畫在各風景區實施人潮分流措施,將採兩階段措施管制,一是提供風景區即時監視影像給民眾出遊前查詢,再透過停車場即時容量啟動人流管制,民眾若不服,將依觀光發展條例或道路交通管理處罰條例開罰三千到十萬元。配合分流管制,另設立「新北安心旅遊網」推薦旅遊景點。

侯友宜昨前往碧潭風景區了解人潮分流措施表示,市府於九份、猴硐、碧潭、烏來及十分瀑布等新北市重點觀光地區內或路口設置監視器,由專人負責觀測,將即時影像串流至新北觀光旅遊網及「新北旅客」臉書粉絲團,讓民眾出遊前查詢、參考。

市府表示,面對五一連假可能的人潮,將採兩階段管制落實人潮分流,若現場監視系統影像顯示,停車場容量達到百分之五十,但人潮未達管制標準時,會先暫時關閉停車場,並透過新北市政府LINE、「新北旅客」臉書粉絲團及新北市觀光旅遊網即時通知,呼籲民眾暫時勿前往該景點。

若人潮不斷增加,達到管制標準,將即刻啟動第二階段人車潮管制,若民眾不配合並拒絕離開,將依觀光發展條例開罰五千至十萬元,車輛亂停則依道路交通管理處罰條例處以三千至六千元罰款。侯友宜強調,若人潮無法管控時,「該封就封,不會客氣」。

另外,觀旅局也建立「新北安心旅遊網」,推薦民眾人少、戶外或預約制的新北私房旅遊綠線,提供民眾出遊另項選擇。

*五一連假解不解禁 防疫與生計拔河

清明連假大批民眾出遊,指揮中心針對十一個景點發出國家級警報,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示,五一連假是否取消或鬆綁?疫情中心暫無規畫,但業者憂心忡忡,直言「日子仍要過,否則自殺死的會比疫情多」,使得防疫與生計陷入拔河的兩難。

旅遊業者希望能夠兼顧防疫,旅行業生計、民眾休閒需求。指揮中心發言人莊人祥說,這有討論空間,目前已要求旅遊景點做好人流管制。為避免爆發疫情,指揮中心建議,嚴格執行遊客實名登記,遊覽車上能否唱卡拉OK,這些也都須討論。

媒體昨詢問陳時中,勞動節五一連假是否會取消或有其他防疫措施,陳時中表示,目前並沒有停止或更動的規畫,但疫情變化快速,相關應變會在很短時間去因應。

疫情中心態度未定,旅宿業者擔心生計;台中市國際觀光發展協會理事長柴俊林說,民眾已有防疫警覺,五一假期沒停放必要,還說「大家日子仍要過,否則最後自殺死的會比疫情多」。

台中市遊覽車商業同業公會理事長張治本也說,美國曾研究經濟每衰退一個百分點,自殺率就會提高一個百分點,政府應在防疫同時考慮如何顧好經濟。

中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長蕭博仁說,面對五一連假,旅遊業者正研擬「防疫旅遊」自訂防疫計畫自救,包括遊覽車消毒、遊客戴口罩、入住飯店量體溫、戴口罩,以及配合社交距離,搭車人數減半等,計畫研擬出來會與衛福部討論。

桃園旅行商業同業公會理事長呂中豪說,通常連假訂房會在一個月前湧現,這次因清明連假的簡訊警示,讓大家出遊意願變低,目前還沒有看到五一連假訂房率提升跡象。

多位不具名旅宿業者坦言,防疫、出遊本就是兩難。建議中央能有明確規範,不要再發生清明連假遭警示的「突襲」狀況,讓業者、遊客都措手不及。

靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰說,防疫與經濟發展需要取得平衡,建議用大數據預警,例如假期前,搜尋最熱門的旅遊點,指揮中心可預先提醒;以飯店為例,要限制的不是住房率,而是避免住宿者在飯店內群聚,要對客人實施分流。

*鎮瀾宮控人流…跪拜媽祖擠神前 怎保持距離?

新冠肺炎疫情嚴峻,大甲鎮瀾宮今年取消媽祖遶境,十五日是媽祖誕辰,信徒昨湧入鎮瀾宮提前為媽祖祝壽,廟方雖進行總量管制,管控一百人之內,但記者觀察發現,神像前跪拜信徒多,很難保持室內一點五公尺社交距離。其他寺廟也大多有相同問題。

比較特別的是桃園市仁海宮,副董事長王介禧表示,廟內通風良好,總量管制人數為二百人,超過會柔性勸導;為確保信眾保持社交距離,廟方在上香位置地上畫了標線,每個標線間隔一點五公尺,插香的時候,也會有志工提醒不要擠在一起。

新北市永和保福宮、台北紫微天后宮、慈法禪寺及三重區先嗇宮則聯合推出宗教線上祈福,避免現場管控不易人擠人。

四月十五日、農曆三月廿三日是媽祖生日,今年因有疫情不敢大意,紛紛取消廟會、出巡,管控進廟人數。

鎮瀾宮昨湧入不少信徒提前為媽祖祝壽,民眾持香從右側進入參拜,左側離開,但許多信徒在媽祖神像前緊靠跪拜。鎮瀾宮表示,廟內空間有限,參拜者不易保持距離。

台南祀典大天后往年媽祖生都有一百多個進香團參拜,今年只剩三團,廟方說,往年的遶境、救濟等活動都取消,管制百人以下入廟,但參拜時很難保持一點五公尺距離。

嘉義縣新港奉天宮今年取消媽祖聯歡晚會,廟方表示,如果超過一百人,會廣播提醒保持安全距離。雲林北港朝天宮被中央疫情中心列十一個景區,決定取消廟會與媽祖出巡,為防人潮聚集,鼓勵分流祭拜,廿四小時開放,因此強制戴口罩才能進入。

*口罩實名制3.0 超商預購最快22日上路

口罩實名制3.0準備上路。據了解,若測試順利,最快四月廿二日周三,民眾就可持健保卡至超商預購。政院人士指出,為減輕藥局負擔,屆時民眾只要持健保卡到超商,無論是預購、續購都能一次解決,到貨時領取並付費,但金流系統仍在尋求整合,尚未完全定案。

政院人士指出,「續購」是指已使用口罩實名制2.0的人,直接在取貨時插入健保卡預約下輪口罩;「預購」則是沒用過2.0的民眾,能透過健保卡在超商事務機預購,預購者看似要跑兩次超商,但可免除排隊辛苦,同時替藥局減壓,未來也可在取貨時直接預購下一輪口罩。

行政院發言人Kolas Yotaka表示,關於口罩超商預購模式,正在做技術面測試與修正。政務委員唐鳳辦公室指出,仍在對超商事務機進行封測,預計最快四月下旬上路。

據了解,關於封測技術問題,唐鳳將在今天行政院例行口罩會議向行政院長蘇貞昌說明並提出解決情形,再由蘇貞昌最後拍板;如果測試順利,最快上路時間是四月廿二日周三。

北部某超商幹部透露,超商接回口罩實名制2.0取貨業務後,除了口罩包裝任務,還有許多民眾因為不諳超商事務機的使用或其他因素,都會直接請店員協助,一旦忙起來,很難一位一位客人服務,擔心接下來口罩實名制3.0類似情況加劇。

Kolas則說,口罩實名制在滾動式檢討上,設計邏輯都更友善,而非增加民眾或是店員麻煩。過去在實體藥局初販售口罩的經驗,確實也是需要時間磨合、學習,未來口罩實名制3.0上路前期,在超商詢問店員的機率確實會較高,目前測試也是希望將各類狀況減少,盼購買愈來愈方便,也替販售點減壓。

*口罩販賣機開賣 操作卡卡

台北市長柯文哲因為「看到大家花時間排口罩很受不了」,在北市推出口罩自動販賣機,昨天有三部機器設在信義區健康中心試賣,預計一天提供九百組成人口罩。昨天一早就有民眾排隊,但許多人不熟悉操作程序必須要工作人員指引,也有人沒悠遊卡等行動支付工具而耽擱,其中一部機器甚至一度故障。

昨天一早就排隊的王小姐表示,她沒有電子支付,操作上也不清楚,耽誤一下時間,不過她認為自動販賣機應該比較快,未來若能廣泛放在醫院,應該能節省很多人力。

鍾小姐則說,從插卡到拿到口罩不到一分鐘就完成,她之後還是會再度使用。她認為,政府宣導減少跟人接觸機會,機器比較安全,若販賣機普遍設置,大家就不會擠在同一時間購買,也減少排隊時間。

台北市資訊局表示,昨天約售出四一○組口罩,目前仍在測試的階段,會持續滾動式檢討。

另外,口罩實名制十四天領九片新制上路多日,排隊人潮有增無減,許多人得排上一兩個小時。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說,因為單次可購買口罩片數增加,因此民眾購買意願大增,預計這禮拜排隊人數不會減少,到了下周,這些人不能重複購買,人潮應該會比較少,請大家有點耐心。

藥師公會全聯會理事長黃金舜表示,從三片增為九片,包裝變得費時,但發送狀況都在掌控中;以他的藥局為例,每天大概賣出大人口罩一千八百片,小孩兩百片,平均兩百人購買,人數和以往差不多。

針對不少家長抱怨兒童口罩大小、顏色不一,兒子拒絕戴粉紅色口罩上學等問題,陳時中表示「我們也很煩惱」,需要一點時間從配送線調整,目前買口罩或賣口罩都很辛苦,請大家多多體諒。

*40億設防疫中心 政院:不會與國衛院重疊

新冠肺炎疫情嚴峻,為了讓未來更有能量迎戰可能發生的傳染病,衛生福利部日前提出四十億元防疫中心計畫,已獲行政院長蘇貞昌核定,主要將負責疫苗研製、生物製劑等。行政院昨天指出,未來防疫中心功能不會與國家衛生研究院重疊。

行政院發言人Kolas Yotaka表示,蘇揆已在四月八日批文同意防疫中心計畫,規畫投入四十億元、期程為二○二一年至二○二七年的七年計畫,要在現今昆陽衛生園區成立防疫中心,未來防疫中心除負責疫苗研製、生物製劑,還規畫防疫物資儲備能量,將透過防疫中心統整相關防疫資源。

防疫中心規畫以疫苗研製等重心,部分與國家衛生研究院重疊,尤其國衛院二月初就啟動新冠肺炎防疫開發計畫,展開疫苗、藥物、快篩試劑等三類研究,也在十九天內完成準新藥「瑞德西韋」公克級高純度合成,近日也做出十五分鐘快篩試劑雛形,功能與防疫中心相似;指揮調度防疫物資,也可能與未來成立的指揮中心有競合關係。Kolas表示,未來防疫中心功能不會與國家衛生研究院重疊。

另外,行政院日前拍板通過「紓困2.0」方案,將特別預算增至二千一百億元,立法院今朝野協商。國民黨團提增編一千億元發現金、夜市攤商營業稅全免、撥百分之十四給地方政府運用等三主張,民進黨團表示不反對發現金邏輯,但一千億元若人人有獎,發現金也不夠。

*商業直播主代台灣罵人?阿滴道歉

世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞日前指責台灣對他人身攻擊,YouTuber阿滴、設計師聶永真等人隨後發起募資,希望買下紐約時報全版廣告,刊登「台灣人寫給世界的一封信」。但廣告文案曝光後引發正反意見,還被質疑能否代表台灣「去罵人」?阿滴昨致歉表示不應該以「代表台灣」立場書寫,已大幅度改寫公開信。

阿滴與聶永真等人發起「刊登紐約時報全版廣告:台灣人寫給世界的一封信」,一天之內就募到超過新台幣一千九百萬元。不過,由於阿滴身為知名YouTuber,有網友質疑「有營利的可能」,「並不適合做這件事」,引發不少批評。

「卡神」楊蕙如則在臉書表示,與其募款去紐約時報上罵人,不如募物資捐贈給需要的國家比較實際,「現在紐約都封城了,誰還會去買實體報紙啊?」她並反問,「為什麼一個YouTuber的立場可以代表台灣去罵人?我們自己臉書發發牢騷就算了,對外正式的形象還是以外援更好。」「這次這個廣告我真心覺得不適當,誰認識的可以去勸一下?」

阿滴昨在臉書提到,「繼紐約時報公開信的第一版文案發出,過了廿四小時之後,我們完成了第二版」,「這次準備了兩個版本,一個溫和、一個堅定,邀請大家一同投票決定要使用哪一版」。

「這裡我也必須向大家致歉。」阿滴表示,在第一版文案中,他接受到的任務是將團隊撰寫的中文公開信翻譯成英文,不過因為時間緊迫,最後產出的翻譯並不夠仔細斟酌文字及語句,「再者,我也不應該以『代表台灣』立場書寫,這個集資專案頂多只能代表有參與集資的朋友們的聲音。」為了更正以上錯誤,團隊找到了深諳國際關係的專家與他共筆,把各處網友的建議與批評消化後,大幅度改寫公開信,也就是現在的這兩個版本。

阿滴也表示,經過這次翻譯工作,自己學習到很多,也認知不足的地方,「感謝所有批評指教的留言,讓我們能夠即時調整文案方向,不辜負乘載著這麼多人期待的專案!」

對於被指「幹嘛罵阿滴他們刊紐約時報的廣告」?楊蕙如隨後在臉書說,「天啊!我罵人有可能這麼溫柔嗎?」她只是建議不應該用個人代表台灣,還有建議不要刊廣告罵人,捐物資比較適合而已。

*防疫宅在家 遊戲機詐騙躍大宗

新冠肺炎疫情延燒,民眾減少外出避免染疫,有民眾購買遊戲機在家殺時間,卻成為詐騙集團的鎖定目標;刑事局反詐專線發現,全球熱銷的任天堂Switch主機與相關遊戲,近日變成詐騙標的,三月以來已有七十一位民眾購買相關商品被騙,呼籲民眾小心。

Switch是熱銷商品,近日推出新遊戲「集合吧!動物森友會」更引起不少人心動搶買,因疫情影響,任天堂供應鏈無法正常供給;任天堂八日宣布,除預購用戶外,Switch、Switch Lite將暫停出貨一個禮拜,台灣訂單估計四月底才能到貨。

詐團看準「商機」,在網路佯稱手中有商品可出售,不少在家防疫民眾上當;台中一名卅歲男子在PTT向網友購買「動物森友會」特仕版主機跟健身環,談好近萬元成交,以超商店到店方式出貨,他收到對方LINE傳送寄貨收據照片以為已出貨,匯款後沒收到商品,傳訊無回應,LINE也遭封鎖,才知受詐。

統計三月至今,七十一位民眾網購Switch遊戲主機及周邊商品遭騙,其中透過臉書詐騙五十六件最高,PTT十件。

刑事局說,當前最常出現網購詐騙以手機、遊戲機、口罩居多,尤其今年一月以來購買口罩被騙案件達三百多件,被害人以四十歲以下年輕族群為主。

年輕人熟悉網購又擅長使用社群平台,成為被害族群大宗,官警說是因購買欲望壓倒理智,建議年輕人加強購物風險觀念,尤其臉書等社群網站占網購詐騙案件七成以上,要避免用來購物。

*台中酒店、KTV 有陪侍須停業

台中市「夜生活」繁華,市府稽查原只鎖定登記名目為酒店、舞廳,因中央疫情指揮中心解釋「凡有男女陪侍之視聽歌唱業等營業場所都應停業」,昨晚擴大稽查規模;經濟發展局長張峯源說,連日查緝確有很多KTV內有女陪侍,多戴口罩、保持距離,但中央重新解釋,包括酒店、KTV、小吃店只要有男女公關、傳播妹等陪侍都屬違法都須停業,否則最高罰100萬元。

台中市經發、警察、衛生局等連日出動執法,10日稽查台中最知名的金錢豹、海派酒店,前晚繼續查緝大型KTV等夜店;據稽查人員透露,即便疫情吃緊,KTV內仍有很多人消費聚集,只是在查緝時,確都有戴上口罩,保持安全距離,業者也有登記實名制。

但是因為中央之前只表示登記為酒店、舞廳不能營業,中市有2家全國知名酒店都有女陪侍,其中海派登記是「視聽娛樂業」;金錢豹酒店僅1樓舞廳與4樓酒店須停業,2、3樓登記KTV,部分仍繼續營業。

台中市議員楊正中批「搞不清楚狀況!」多數酒店登記營業項目是「視聽娛樂業」,不在規範限制範圍,恐成了防疫破口;也因中央改口表示「凡有男女陪侍之視聽歌唱業等營業場所都應停業」,台中市府聯合稽查小組昨晚再出動查緝。

據透露,中央雖祭嚴法,但不少酒店表面上拉下鐵門,仍開「小門」供熟客進出,內部照常營業;實名制也是幌子,業者私下說:「常來消費的不乏政商名流,如果按實登記、外流,誰還敢上門?」

台中市府連日幾乎夜夜出動,大動作稽查,但表示目前查緝店家在營業、防疫都符合規定,開罰數至今掛零。張峯源強調,未來「有男女陪侍」是稽查標準,都須停業,否則最高罰100萬元。

南投縣府指出,清明連假後即提高防疫規格,跨局處包括衛生、建設、觀光、日月潭風景管理處及縣警局等組成聯合防疫宣導團,前往觀光風景區、夜市及黃昏市場等人潮聚集場域,舉宣導標語牌、大聲公等方式勸導,目前包括南投、草屯、竹山、埔里4大觀光夜市,南投、竹山2處黃昏市場及日月潭、清境、溪頭3大觀光風景區,已進行2波9場域18場次聯合宣導行動。

*名家破解新冠肺炎/侯明鋒:抗疫持久戰 不能鬆懈

新冠肺炎疫情延燒全球,台灣現階段防疫成績優異,被譽為模範生,但清明假期四天連假各大景點湧現人潮,令人擔憂。高雄醫學大學附設醫院院長侯明鋒說,「這會是一場持久戰」,台灣在這場防疫作戰,上半場打了好球,國人一旦鬆懈,形成防疫破口,恐掀起大規模社區感染。

強化感控 醫院是最後一道防線
侯明鋒指出,這場世紀防疫之戰最後一道防線在醫院,關鍵是第一線醫師及護理人員,為此,四月五日晚間,高雄附醫內部調查上千名員工旅遊史,十幾名員工需自主健康管理,多名有症狀的護理人員接受採檢。

侯明鋒說,為了做好院內感控,急診必須嚴格把關,最近一、兩天急診就醫人數明顯增加,除了一九二二專線送來的疑似個案、出現不適症狀居家檢疫者,也有不少人因逛了景點、夜市出現呼吸道症狀而赴急診接受篩檢。

侯明鋒指出,未來一、兩周各大醫院急診患者人數應會暴增,各大醫院應謹慎面對,國內負壓隔離病房、專責病房等醫療容量有其上限,一旦發生大規模院內感染、社區感染,醫療體系就可能被壓垮。

抗煞專家助陣 打造緊密防護網
十七年前台灣發生SARS疫情時,侯明鋒為高醫開刀房主任,他表示,那時醫療院所並未重視院內感染,以致醫界付出慘痛代價,不少醫護人員因此喪命。這次面臨新冠肺炎,許多當年在第一線抗煞的醫師、醫療人員居各醫療院所領導階層,有抗煞經驗也知道院內感控重要性,早就提前部署,擬定防疫策略,嚴格分艙分流。

此外,指揮中心擬定作戰方針,曾參與抗煞的防疫專家如何美鄉、葉金川、蘇益仁等人貢獻心力,加上運用電腦科技資訊、健保資料庫串聯勾稽及民眾超高配合度,打造出緊密防護網,穩住陣腳。

減害措施 能降低社區感染風險
侯明鋒說,醫院採實名制管控人員進出,民眾必須保持社交距離、量體溫、戴口罩,儘管有些擾民,但種種減害措施才能降低社區感染風險,民眾應多忍耐,「前端多花精神,從嚴防杜,從公衛及經濟等角度來看,絕對是划算的」。

侯明鋒認為,民眾仍可在細節處多加留心,例如,小吃攤販、餐廳店家多鼓勵消費者外帶,減少內用,不要坐下來用餐就可減少接觸傳染。硬幣、紙鈔也可能是傳染途徑之一,建議民眾防疫期間多以信用卡付費,商家則可針對硬幣紙鈔消毒殺菌,讓民眾安心。

*我捐口罩 新加坡總理夫人臉書:呃...

新冠肺炎疫情肆虐全球,我政府宣布將捐贈一百萬個口罩給新南向政策的部分國家,其中包括新加坡。不過,新加坡總理夫人何晶前天在臉書轉載此篇新聞,寫下「Errrr…(呃…)」的評論,掀起網友論戰。我外交部說明,台星關係長遠深厚,不會受任何個人發言影響。外交部也呼籲國人,珍惜台星兩國得來不易的情誼。

何晶在臉書轉貼「台灣英語新聞」報導,內容提及台灣將捐贈口罩給新加坡,雖有不少網友對台灣表達感謝,但何晶在該報導發表「呃」的評論,令不少台灣網友大感不滿,引發台星兩地網路論戰。

疫情爆發之初,何晶曾透過臉書發文指出,一間新加坡公司(ST Engg)原在台灣有兩條口罩生產線,用以生產醫療口罩及兒童口罩,但因「台灣禁止口罩出口,該公司因此把兩條生產線移回新加坡,預計三月投入生產」。如今台灣宣布要援贈新加坡口罩,外界推測何晶因此有「呃」的評語。

我外交部昨證實,星國政府為因應防疫需求,也為因應政府口罩出口禁令,因此將設置在我國的兩條口罩生產線移回該國生產;由於生產口罩的機器設備並未禁止出口,星方已順利將生產線移回新加坡,台灣廠商也持續遠距指導、協助維運。

外交部表示,新加坡是台灣的重要國際友人,在各項雙邊議題上密切合作,雙方人民往來也極為密切,政府宣布第二波外援後,也和星國相關單位進行討論;星方初步回應正面,目前雙方尚在積極協調中,若有結果,將會對外說明。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,在捐贈口罩給其他國家之前,必須透過外交系統,並和各國取得協調後,才會發送。

外交部表示,台星關係長遠深厚,不論政府或民間的關係都相當密切,兩國政府也極為珍惜此特殊的友誼;兩國政府間,將基於此長久情誼,持續深化關係,而兩國間的雙邊政策,也將持續以政府發言為主,不會受到任何個人發言影響。行政院發言人Kolas Yotaka也說,台星關係友好,口罩捐贈是透過政府對政府間的溝通協調,未來也會繼續維持這樣友好的關係。

*新聞倒帶/經部:星在台口罩產線 從未徵用

新加坡總理夫人何晶昨天在個人臉書以「Errrr…(呃…)」回應,這個被認為不友善的舉動在台星兩地間炸鍋,引發論戰,更牽扯出新加坡口罩商因在台生產口罩被管制出口,被迫遷廠回星國的「宿怨」。

據了解,何晶對我國捐贈口罩的回應,和政府在一月底宣布的口罩徵用規定有關。經濟部官員表示,新冠肺炎疫情在大陸爆發後,台灣一月廿三日公告無論是否為醫用口罩,所有口罩管制出口,如未經專案申請,一律不會放行,並於同月廿四日生效。農曆新年過後,一月卅日經濟部發出「徵用書」,於同月卅一日徵用「有醫材證、有機台、有生產事實」的口罩產線和庫存。

新加坡新科工程原本在台灣有兩條口罩生產線,有經代理商銷售「氣益佳智慧型口罩」,官方粉絲團明確標示「非醫療等級口罩」。官員說,新加坡新科工程的口罩從來不在徵用之列,因此沒有去盤點該廠有多少庫存,該廠把產線拆機移回星國時,也不需要來跟經濟部「打招呼」。新加坡新科工程將兩條產線設備徹底搬出台灣,大約在二月中旬。

官員說,當時政府的做法是因應國內口罩不足,且類似的出口禁令全世界各國都有這樣的問題,儘管有專案出口的機制,但星國方面認為口罩無法循正常管道出口,既然口罩機不在禁止出口之列,乾脆就把口罩機運回星國生產口罩。

醫界傳出的說法則更直白,表示因何晶親自交涉未果,因此將生產線移回新加坡,二月底設置完成、三月初重新投產,前後耗費一、兩個月;政府如今捐贈口罩,被何晶以「Errrr…」回應不意外。

一位旅居星國近十年的陳姓僑胞表示,星國政府七日開始宣布新一波禁令,除了超商、餐廳等必要營業場所,其餘一律關閉,就連學校也停課,形同半封城狀態,期限到五月四日。她說,星國宣布半封城之前,當地口罩不會買不到,只是比較貴,醫療用的口罩一片約星幣七角到一元(約台幣十四至廿一元);至於半封城之後,口罩的需求更低了,因為「人都被關在家裡,還需要戴什麼口罩?」

*新聞眼/向國際證明「台灣能幫忙」 網友別幫倒忙

新加坡總理夫人何晶「呃」的一字評論,掀起台星網友激辯,連中國大陸網友也來參一腳。雖然我官方昨天全力滅火,但若因政府對外商口罩產線的處置不夠周全,加上網友不理性言論,除了破壞台星兩國友好關係,更讓台灣「口罩外交」的美意打了折扣。

我國一向非常重視與新加坡的關係,新加坡不但是台灣推動新南向政策最好的夥伴之一,「星光部隊」低調來台訓練、進行軍事交流已成多年慣例,新加坡也在兩岸關係之間扮演非常微妙的角色。也因此,我與新加坡的友誼,更須善加維護。

雖說政府宣布禁止口罩出口,並未徵用新加坡新科工程(ST Engg)口罩生產線,但正值疫情爆發時,ST公司在台生產的口罩無法以專案方式送回新加坡、年初出口禁令前生產的口罩能不能寄回應急,在外交處理上有無欠缺周延,我政府確實都有檢討空間。

世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞日前指控遭受台灣網路言語攻擊,其中當然不乏大陸網軍攪擾因素,但不可否認國內同樣有不少涉及人身攻擊的言論。網友勇於出征,愛國情操固然不後人,但也常因事情緣由輕重分不清楚,純憑情緒就在網路上肆意發揮,非但不能成為我外交助力,反而常造成外交實務困擾,讓外交單位有苦難言。

新冠肺炎疫情衝擊全球,台灣防疫成果終於讓世界看到,政府在防疫外交作為上應更謹慎;而網路上各種非理性言論,都有可能觸動始料未及的政治效應,想打造「口罩國家隊」、向國際證明「台灣能幫忙」,網友就別先幫倒忙。

國際篇

*美53萬確診、逾2萬死 全球最慘

美國約翰霍普金斯大學統計,截至台灣時間十二日,全球新冠病毒確診病例接近一百八十萬例,近十一萬人病故。美國確診病例和死亡人數都是全球最多,超過兩萬人死亡,逾五十三萬人確診。美國五十個州都因疫情進入重大災難狀態,是史上首次。

美國確診病例破五十三萬,是排名第二西班牙十六萬六千多例的三倍以上。美國病故人數超過兩萬人,也高於排名第二義大利的一萬九千四百多人。

歐洲疫情依舊嚴峻,俄國十二日暴增二一八六例確診,創單日最多紀錄,累計一萬五七七○例確診。英國確診病例接近八萬例,死亡人數逼近一萬人。荷蘭國家公共衛生研究院十二日表示,過去廿四小時新增一一八八例確診,累計二五五八七例。

在美國總統川普十一日核可後,懷俄明州成為美國第五十個、也是最後一個宣布進入重大災難狀態的州。這意味史上第一次,美國每一個州都進入重大災難狀態。美屬維京群島、美屬北馬里亞納群島、哥倫比亞特區、關島和波多黎各也處於重災狀態,這讓各州和地方政府可以在疫情期間動用聯邦經費。

懷俄明州長戈登上周稍早要求做此宣布後發表聲明表示:「雖然懷俄明尚未陷入與某些州一樣的慘痛處境,做此宣布可協助我們在需要時準備並動用資源。」

懷俄明州有五十七點八萬居民,是美國人口最少的州,該州新冠肺炎確診案例兩百六十一例。

紐約州仍是美國疫情最嚴重的州,確診病例超過十八萬,至少八六五○人病故。州長郭謨十一日說,雖然疫情仍然嚴峻,他相信當地疫情已達高峰,因為「疫情曲線持續走緩」。該州在過去廿四小時內新增七八三起死亡個案,前一天七七七人死亡,再前一天七九九人死亡。

*英女王再喊話打氣 首相強生出院「我欠醫護一條命」

九十三歲的英國女王伊麗莎白二世十一日首度發表復活節談話,為深受新冠病毒疫情所苦的英國民眾加油打氣,她表示「冠狀病毒無法擊敗我們」、「光明終會戰勝黑暗」。

王室臉書十一日發布女王在溫莎城堡錄製的談話,她在兩分鐘影片中沒有現身,而是搭配搖曳的蠟燭影片講話。身兼英格蘭教會最高領袖的女王表示:「當黑暗降臨復活節前夕的星期六,許多基督徒通常會一起點燃蠟燭。在教會裡,火光會一個傳一個,從慢到快,點燃越來越多的蠟燭,象徵基督復活的好消息傳播出去,這項活動從第一個復活節延續至今。」

英國因實施居家避疫令要求民眾留在家中,許多人無法和親友一起過復活節。女王表示,雖然今年慶祝復活節的方式不同以往,但「我們分開,是為了讓他人安全」。她也表示,復活節沒有被取消,「我們如同過去一樣需要復活節」。

女王表示,「冠狀病毒不會擊敗我們」,對那些因親友染病或過世而沉浸在悲痛中的人而言,死亡是黑暗的,但光明與生命更加強大。

英國廣播公司報導,這是女王首次在復活節發表談話。女王五日才發表了電視演說,勉勵民眾積極抗疫。短短幾天後,女王再次發表談話,彰顯疫情嚴峻程度。

英國首相強生感染新冠病毒,一度住進加護病房,據英國衛報當地時間十二日消息,強生已經出院。他十二日發表聲明感謝醫護人員,表示「我欠他們一條命」。這是他首次發表公開聲明表達對醫護人員的敬意。

強生預期還須休養數周,外相拉布將繼續暫代首相職務,並帶領內閣檢討防疫封鎖措施。

英國至十二日已有近八萬個確診病例,病故人數累計九八九二人。

*自美入境旅客 南韓一律檢測

韓聯社報導,由於近來從美國入境南韓旅客確診新冠肺炎的病例不斷增加,南韓將自十三日起,對自美入境旅客一律實施新冠病毒檢測。

南韓中央防疫對策本部十二日說,這些檢測必須在入境三日內完成。此前自美入境旅客,只有在出現症狀時才需要接受檢測。

南韓近兩周境外移入確診的四五九例中,有二二八例來自美國,占了近一半。因此,南韓當局決定加強對自美旅客的防疫工作。

為防堵境外移入病例及社區感染擴大,南韓要求所有入境者都必須居家隔離十四天,且於十三日起暫時取消九十個國家地區的免簽入境待遇,包括台灣。

南韓每天通報新增確診數連續一周維持五十例左右,近四天都在四十例以下。該國痊癒解除隔離者達七三六八例,約占確診七成。

*解除封鎖 川普拚五月專家看年底

美國總統川普十日表示,將於十四日召開「啟動我們的國家」會議,指導任何逐步解除封鎖重啟國家的行動。美國何時能夠重新啟動,備受關注。

川普的新冠病毒篩檢顧問、海軍上將賈若十一日受訪時說,到了五月,美國將能「大致準確」達到所需的新冠病毒診斷能力,讓川普決定是否建議美國部分地區鬆綁重挫經濟的社交距離措施。

賈若說,美國正研擬重啟經濟所需的四種診斷形式,包括全面監督新爆發的疫情、篩檢出現特定症狀的民眾、追蹤確診個案接觸者、以及確定新冠病毒感染者已康復的抗體篩檢,他說這項篩檢再過數周即可進行。

賈若說:「到了五月,我們將比現在進行更多篩檢。到了五月,我們肯定可以回到棒球場。我們是否能做到取決於幾項因素,包括有多少篩檢試劑流通,以及各地區爆發的疫情。」

川普上月請聯邦衛生福利部助理部長賈若,協助加速美國新冠篩檢工作。

川普上月一度表示,希望在復活節(十二日)讓美國民眾恢復正常生活,但因美國疫情延燒,他在三月卅日改口表示,目前實施的各項限制措施至少持續到四月底。

美國國家過敏和傳染病研究院院長佛奇上月說,篩檢能力不足是一大「失敗」。佛奇說,他預期到了十一月選舉期間,美國可望恢復「真正的正常狀態」。佛奇說:「我希望到了十一月,能將一切控制住,回到真正的正常狀態。」

民主黨和共和黨雙方正因為在十一月大選擴大郵寄投票的可行性而爭執不休。川普領導的共和黨宣稱,郵寄投票容易產生弊端,民主黨則反擊說,郵寄投票可取代親自投票,讓選民不需在新冠疫情中冒險。

*挺世衛 英捐76億助窮國防疫

英國十二日承諾捐款二億英鎊(約台幣七十六億元)給世界衛生組織和多間慈善機構,協助防止新冠病毒擴散至醫療體系脆弱的國家,以免爆發第二波疫情。

英國國際發展大臣屈維里安說:「冠狀病毒無國界,我們若要有效保護英國人民,就必須增強若干發展中國家脆弱的醫療體系。」

英國政府表示將提供一億三千萬英鎊給聯合國各大機構、六千五百萬英鎊給世衛組織及五千萬英鎊給紅十字會,以協助戰亂、偏遠地區,兩千萬英鎊捐助其他組織和慈善機構。

英國政府表示,這筆資金將協助葉門、孟加拉等醫療體系薄弱國家。葉門多年來飽受戰亂之苦,十日通報首起確診病例。孟加拉收容了八十五萬洛興雅難民,但難民營區生活條件不佳,人滿為患。

英國馳援世衛,與美國總統川普大相逕庭。川普先前痛批世衛偏袒中國大陸,對疫情處理不力,表示美國將重新評估對世衛的資助。

世衛秘書長譚德塞表示:「英國慷慨解囊,強力的說明這次疫情是全球性威脅,需要全球性因應之道。我們全在同一條船上。保衛全球健康,就是保衛英國民眾健康。」

*星國避疫鐵腕 串門子罰21萬囚6月

一向以法律嚴明著稱的新加坡,防疫手段也相當鐵血,禁止邀非同住者進家門,也就是禁止拜訪親友、在家聚會等,違者罰新加坡幣一萬元(約台幣廿一萬)、坐牢六個月。這項禁令措施從四月七日實施,首日就開出七千張警告單,第二天降為三千張,顯示新加坡鐵腕執法力道。

在星國攻讀博士班的台灣張姓女孩,在當地生活四年多,已修完課程,計畫今年完成博士論文。防疫禁足令對她影響不大,「本來就在閉關寫論文」,現在連朋友也無法進宿舍串門子,心思更集中。

新加坡人口僅五百六十餘萬,領土也迷你,面積相當於台北市的二點六倍。目前確診案例數為二二九九人,死亡八人,連幾日以每天新增百餘例速度成長。

張姓博士生說,新加坡目前境外移入情況趨緩,星國人口稠密,當前主要威脅來自社區傳播,也有外籍移工宿舍爆發群聚感染。

新加坡在疫情發展初期,確診數不多,政府宣導健康者無須戴口罩,被認為防疫有成。隨著病毒在社區傳播壓力日增,新加坡防疫禁令一波波加嚴,本月初配發口罩給每一位國民,包含外籍人士也可免費領,政府發的是可重複使用的特殊材質口罩,鼓勵民眾外出戴口罩,保護自己與他人。

目前也已規定進超市、百貨公司、傳統市場及搭乘大眾運輸工具,必須全程戴口罩,否則不得進入或乘車。

星國數位化程度高,目前已實施全面在家上班、上課,學生在家以視訊學習,做到停課不停學。宣導保持社交距離一公尺,餐廳等店家只接受外帶,暫停內用;理髮廳只能剪髮無法燙髮,避免長時間停留。工作場所或社交活動等,從原本規範五十人以內,逐步縮減為廿五人、十人。許多新人婚禮被迫取消,政府要求業者須全額退訂金。

星國政府要求自外地返國的公民、永久居民及持長期簽證者,要入住政府指定的集中隔離所,為期兩周。張姓博士生說,若不配合檢疫規定,留假資料、搞失蹤等,情節嚴重者,可取消公民資格,若是持永久居留證者,可能被撤銷且永久不得再入境星國。

*復活節直播 教宗籲:全球團結抗疫

羅馬天主教教宗方濟各打破傳統,十二日在梵蒂岡聖伯多祿大教堂以線上直播方式主持復活節彌撒,呼籲全球立即停火,並力促放緩國際制裁,減免貧困國家債務。

法新社報導,方濟各在復活節線上彌撒中表示:「願主啟發所有在衝突中有責任的人,讓他們有勇氣支持並呼籲在全球各地立即落實停火。」

由於疫情,方濟各不像往年對著數萬信眾發表「致全城與全球」文告,改在空無一人的聖伯多祿大教堂發表。路透指出,這是他二○一三年就任教宗後最迫切且具政治性的發言。

八十三歲的方濟各表示,在今年這個「孤獨的復活節」發表的訊息應要「傳播希望」,他讚揚醫護人員及其他冒著生命危險救助他人的人,並為那些致力維持必要服務運作的人喝采。

他說:「現在不是漠不關心的時候,整個世界都在受難,需要團結面對疫情。漠不關心、自我中心、分裂與疏忽不是我們此時此刻想聽的。我們希望能永遠屏除這些字眼!」

方濟各說,「數以百萬計的人遭逢生命劇變」,政治人物與各國政府現在應避免「自我中心」,而應合力採取行動幫助彼此,讓人民度過這次危機,且最終能恢復正常生活。

他說:「願國際制裁放緩,因為被制裁的國家可能難以提供人民足夠的支援。」他也呼籲減少或免去貧困國家債務。

方濟各對歐洲特別表達關心,表示不能讓存在於二戰之前的對抗因疫情「死灰復燃」。他警告歐盟,若未能同意如何協助各國復甦,將面臨崩潰風險。

歐盟對於如何協助當地經濟復甦意見分歧,方濟各說:「歐盟正面臨劃時代挑戰,影響的不只是歐盟未來,而是整個世界」。

方濟各也再次呼籲「世界每個角落」停火,譴責武器製造商,並說這次疫情應會激勵各國領袖終結敘利亞等地的長期戰爭。

*美:曝中非「夥伴關係」多麼空洞

廣州爆發與奈及利亞僑民有關的新冠病毒病例後,當地非洲僑民遭驅逐淪落街頭,美國今天指控中國當局「仇視」非洲人。

廣州的非洲僑民告訴法新社,在傳出和奈及利亞僑民有關的病例後,他們遭到當地人懷疑而被趕出住處,要入住飯店也遭到拒絕。

美國國務院發言人表示:「這種對在中國生活和工作的非洲人的迫害虐待,不禁令人想到中非夥伴關係有多麼空洞。就在我們應該協助彼此,從這個因隱匿而爆發的疫情復甦之際,中國官員卻忙著驅逐非洲學生,讓他們流落街頭沒東西可吃,沒有地方可住。」

這名國務院發言人還說:「見到中國當局這類排非事件很不幸,但不令人意外。任何人觀察中國在非洲各地的計畫都知情這種虐待和操縱行為。」

美國總統川普二○一七年上台以來,對於和非洲打交道興趣缺缺。但川普政府近來不斷警告大陸對非洲大陸的意圖,指出大陸在非洲國家的投資和貸款談不上友善。

國務院發言人說:「對於向非洲做出的承諾,從未像廣告上說的那樣兌現過,針對在中國就業和就學的非洲僑民所提出的保證也不例外。在全球爆發公衛危機之際,這種對待僑民的方式,特別是對學生,透露出中國如何看待和非洲的『夥伴關係』。」

中國篇

*疫情反彈? 大陸單日增近百確診

大陸新冠肺炎疫情似乎出現小反彈。大陸官方通報,截至十一日廿四時新增九十九宗確診病例,其中九十七宗為境外移入病例,二宗為本土病例皆來自黑龍江哈爾濱。這是大陸近期以來,單日有近百人確診。

據大陸國家衛健委網站,十一日新增無症狀感染者六十三人,無新增死亡病例。目前,累計確診人數為八二○五二人,死亡三三三九人,已有七萬七千人康復出院。

值得注意的是,俄羅斯為大陸近日境外移入病例的主要來源,其中,上海新增五十二例境外移入病例,其中五十一人是從俄羅斯莫斯科搭乘坐同一航班到上海,被稱為「最毒班機」。

大陸境外移入個案連日上升,疫情似乎出現反彈跡象,與俄羅斯鄰近的黑龍江更如臨大敵,提升防疫措施,其中哈爾濱市除加大入境人員的檢疫、加強社區防控,還要求對無症狀感染者所在的樓棟實行十四天封閉。而自今天開始,上海十八個地鐵站早高峰期間再度採取限流措施。

針對當前疫情趨勢,中國工程院院士鍾南山接受人民日報專訪時表示,境外移入病例傳播的危險性肯定存在,但造成疫情第二次爆發可能性比較小。接下來中國大陸仍然面臨兩個考驗。一個是如何邊防控、邊復工,另外一個是「外防輸入」。

鍾南山表示,現在談全球疫情拐點為時尚早。其他國家有很多不可測的因素,當前最大的問題在美國。他稱,照目前這個形勢發展下去,恐怕還需要兩周。

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產業篇

*觀光業以訓代賑秒殺 「比演唱會門票還難搶」

新冠肺炎疫情衝擊觀光產業,交通部推出「以訓代賑」措施,讓觀光從業人員參與培訓,交通部依受訓時數補貼企業主,每人每月最高補助一八九六○元;不過,開辦課程的公協會能量有限,相關從業人員感嘆「比演唱會門票還難搶」,且沒搶到課程等於搶不到政府補助。

觀光導遊協會表示,某梯次開出九十八個名額,七十六秒就沒名額了,有次刻意將報名開放至五十九分鐘,候補高達八三五人。花蓮旅館商業同業公會理事長陳義豐也說,他們每班收八十人,都有四、五十人候補。部分縣市會員多,但地方公會辦培訓的量能趕不上,他們已與其他公會談合作,異地支援。

參加培訓課程的旅行社業務兼後勤行政陳小姐說,她想要幫公司爭取培訓名額,無奈「比搶演唱會門票還難,網站一下就當機」,三月只報名到兩個人參與四十小時的梯次,等於全公司只拿到一萬二千多元補助。

截至四月九日,觀光局受理二○五案申請、通過九十四案,有一萬三七九四人次受惠。不過交通部的數據說,全台觀光從業人員有十四萬人。

交通部觀光局說,培訓是讓員工利用空閒時間為未來做準備、吸取新知,本質在充電,附帶給雇主補貼,基於防疫規定不能開大班,秒殺是必然,只能盡量紓解。以旅行社來說,全台有一半以上旅行社在台北市,公會一個月只能辦四梯次,要滿足所有人每月領滿一萬八九六○元確實有困難。

中型旅行社擔任領隊莊小姐說,四月開始公司發打折的薪資,所以「鼓勵」員工請事假,薪水愈高的人,要請的假愈多。她知道培訓名額很難搶,但自己最大心願是「有團可以帶」。

*企業防疫數位化 6成5上班族改變工作習慣

由於新冠肺炎疫情持續延燒,企業陸續開始實施分流上班、在家上班等政策,或要求員工全日戴口罩、不同樓層不可聚餐等,據人力銀行調查,有六成五上班族因此改變工作習慣。不過,實施在家上班之前,企業主還要安排發電腦、連網教學等,這也形成「數位門檻」。

中央流行疫情指揮中心為降低社區感染風險,訂出了室外一公尺、室內一點五公尺的「社交距離」,上班族的工作日常也被迫調整。

據一一一一人力銀行指出,受影響上班族有五成以上對「辦公室戴口罩」感到不適;另外,被要求減少外食聚餐、通勤時戴口罩不舒服、不敢和同事一起用餐等,也都成為上班族「防疫困擾」,甚至有二成五受影響上班族被減班、減工時。

清明連假之後,多家金融業者更祭出因應措施,要求曾經去過熱門景點的員工待在家裡上班一至兩周,也有部分業者開始「分流上班」,其中,外銀反應是業界公認最快,渣打銀行實施AB班,花旗銀行更是從三月起就實施在家上班。

外商銀行員工表示,近年智慧手機太方便,不少員工家裡已沒電腦,公司很大方「直接寄汰舊桌機到府」,但是網路就要自行處理。貿易相關業者也表示,如何讓員工在家安全登入公司內網則是讓人頭痛的問題。

相較之下,科技、遊戲業就輕鬆「無縫接軌」。相關員工表示,公司本來就會配發筆電。為一次排除在家上班所有問題,某遊戲業者先採取「一日在家上班」,請員工反映所有可能問題,並讓資訊人員親自教學連上內網,之後才能順利實施分流上班。

業者指出,這波「企業防疫」就在考驗各公司數位化的程度,例如有些單位仍使用紙本公文,執行在家上班就沒那麼容易,已經全面採行電子公文的企業,實施在家上班的門檻較低。

防疫也讓聯合商辦空間需求大增,和仕聯合辦公空間執行董事張香稜說,目前信義區A級辦公大樓商辦空間需求大於供給,最主要客群為外商及專業事務所,如律師、人才顧問業、品牌廣告業、系統資訊業、國際社群媒體等,可能因防疫而需要增加第二或備份辦公空間。

*紓困救市 中小企總籲降營業稅

新冠肺炎疫情引爆經濟危機,中小企總表示,占台灣企業總數百分之九十七點六的中小企業恐怕發生「倒閉潮」,除了希望對中小企業振興資金貸款能徹底執行之外,更建議政府暫時將營業稅降為百分之三,未來搭配振興券等相關政策,可以刺激消費。

據統計,全國中小企業家數一百四十七萬家,占企業總數百分之九十七點六,中小企業勞動人數也達八百九十萬人,中小企總示警,疫情蔓延加上經濟危機帶來百年浩劫,若維持不住,中小企業可能發生「倒閉潮」,將勢必動搖國本,經濟重新洗牌。

中小企總理事長李育家表示,現在百業蕭條,企業經營受到極大影響,業界對於政府的各項紓困措施表示感謝與肯定,例如財政部日前主動調降小規模營業人如攤商、小吃店等核定的營業稅額,但為力促經濟快速恢復動能,他建議政府擴大適用範圍。

李育家建議,暫時將營業稅由百分之五降為百分之三,再搭配發放振興券,可刺激消費,同步帶動供需全面急速回溫,為中小企業帶來即時雨,以挽救瀕臨停擺的消費市場。

中小企總指出,目前先進國家陸續發布紓困政策,皆投入龐大預算,希望能全力挽救企業危機,台灣也開出兆元紓困菜單,針對中小企業振興資金貸款額度提高到一點五億,並且提出各項稅額緩繳、分期、代支利息、薪資補貼等政策,對此,金管會過去已嚴正規定銀行對中小企業貸款,不得「授信回存」,業界希望在疫情紓困期間,能徹底執行。

*補貼小黃油錢 學者:應採綠色紓困助減碳

新冠肺炎疫情影響運輸產業,交通部三月拍板補貼計程車每輛每月兩千元油料費,但學者認為「近來油比水便宜」,補貼油料又增加空汙,建議應參考歐美國家正在倡議「綠色紓困」,紓困時附帶節能減碳條件,不宜直接補貼油錢。

台大風險中心博士後研究員趙家緯說,以前油價高漲才有補貼需求,國際能源總署呼籲各國紓困方案要趁機移除不當的化石燃料補貼。美國民主黨眾議院黨團也要求交通部、航空公會設立低碳航空燃料研發補助、制定減碳期程,可作為台灣參考,或鼓勵製造業在這段產能利用率較低時期做製程汰換,給予利息補助則要附帶節能投資條件。

趙家緯說,認同政府在產業危機時刻伸出援手,但以計程車而言,應給予實質生活補貼或協助小車隊數位轉型、研發叫車App,而非直接補貼油錢,讓計程車陷入過去空車繞路攬客習慣。

趙家緯說,綠色紓困可分階段實施,不一定要立刻提出「綠色條件」,但至少要確保紓困不會產生環境副作用。

台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅也說,政府資源有限,建議優先協助保護環境的業者,若一視同仁全補助,形同劣幣逐良幣。地球公民基金會主任李翰林也說,環保署應引導產業朝低碳發展,「將紓困當成工具」。

環保署長張子敬說,目前還在防疫及紓困前期階段,首要前提是「讓產業先不要倒」,等到中長期紓困階段時,會研擬綠色紓困的可能性。

台師大環境教育所教授葉欣誠說,環境、社會、經濟三件事要同時考量,不同時間點及不同情境下,會有不同的優先順序;若紓困可納入環保是好的方向,但建議務實面對產業燃眉之急。

(聯合報)
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國際篇

*ECB副總裁:歐元區經濟產值恐萎縮10%

歐洲央行(ECB)副總裁戴金多斯( Luis de Guindos)表示,歐洲經濟難以在2021年前全面復甦,且屆時也不太可能擺脫新冠肺炎疫情的陰影。

戴金多斯受西班牙先鋒報(La Vanguardia)採訪時警告,歐洲的經濟衰退程度將比全球嚴重。他預估,若歐元區經濟體的封鎖措施持續三個月,經濟產值將萎縮約10%。

戴金多斯補充,疫情將使仰賴觀光業的西班牙,面臨更大挑戰,可能遭遇更嚴峻的經濟衰退。他表示,ECB將投入1,200億至1,300億歐元,購買西班牙公債,作為今年1.1兆歐元購債計畫的一環。

戴金多斯預測,歐元區國家將有1兆至1.5兆歐元的額外融資需求,很可能會來到從未有過的水準, 但他表示,歐元區的債務水準仍具「持續性」。

*美國紓困 各州都在喊加碼

最新統計數據顯示,美國新冠肺炎疫情所造成的病故人數超過2萬人,並已超越義大利、為全球最多,且全美50州更歷來首度全都進入「重大災難」狀態,各州州長也請求國會給予5,000億美元的穩定基金,以補足預算缺口,引發各界對於美國重啟經濟時機的憂慮,聯準會(Fed)也預料將加碼寬鬆,以緩和經濟所受衝擊。

根據美國約翰霍普金斯大學統計,截至11日全球至少有177.3萬例新冠肺炎確診病例、逾10.8萬人病逝。

其中,美國的確診病例至少共52.7萬例,2.05萬人身故,死亡人數超越義大利的約1.9萬人,再度顯示美國已成新冠肺炎的重災區。

此外,在美國總統川普11日核可後,懷俄明州成為美國第50個、也是最後一個宣布進入重大災難狀態的州。這意味美國每一個州破天荒全都進入重大災難狀態。美屬維京群島、美屬北馬里亞納群島、哥倫比亞特區、關島和波多各也都處重災狀態,這讓各州和地方政府可以在疫情期間動用聯邦經費。

美國各州州長也請求國會提撥5,000億美元的穩定基金,以協助各州填補為對抗疫情所出現的預算缺口,否則各州將須減少關鍵服務,但可能損害為抑制疫情與復甦經濟的公衛努力。

此時也正值川普正在思索何時要讓美國經濟活動回歸常軌。他將於14日召開「啟動我們的國家」會議,成員包括企業領袖、醫師、也可能邀請州長,幫助決定何時重啟美國經濟,指導任何重啟國家的行動。

川普說,「在我們知道這個國家將會健康之前」,他不會鬆綁居家避疫措施、讓美國經濟「重開機」。美國衛生當局據傳預測,若在實施居家令與社交距離措施30天後,就解除這些政策,可能導致肺炎疫情在今年夏季再度急遽升溫。

川普表示,他「相當快」就會根據「許多非常聰明的人,及許多專業人士、醫師和企業領袖」的建議,做出決定。麻州、猶他州及北達科塔州都打算統整產官學界資源,積極檢測並追蹤潛在患者,以精準抓到重啟經濟的時機。

市場預期,隨著美國小企業前景的挑戰愈來愈多,Fed可能推出更多刺激措施,以幫助小企業減輕債務負擔。

中國篇

*陸新冠疫情小反彈 新增99例

大陸新冠肺炎疫情似乎出現小反彈。大陸官方昨(12)日通報,截至11日24時新增99例確診病例,其中97例為境外移入病例,二宗為本土病例皆來自黑龍江哈爾濱。這是大陸近期以來,單日有近百人確診。

據大陸國家衛健委網站,11日新增無症狀感染者63人,無新增死亡病例。目前,累計確診人數為8萬2,052人,死亡3,339人,已有7.7萬人康復出院。

值得注意的是,俄羅斯為大陸近日境外移入病例的主要來源,其中,上海新增52例境外輸入性新冠肺炎確診病例,其中51例,均為中國籍,乘坐同一航班,4月10日自俄羅斯出發,當日抵達上海浦東國際機場,因有症狀,入關後即被送至指定醫療機構觀察,該航班被稱為「最毒班機」。

大陸境外移入個案連日上升,疫情似乎出現反彈跡象,與俄羅斯鄰近的黑龍江更如臨大敵,提升防疫措施,其中哈爾濱市除加大入境人員的檢疫、加強社區防控,還要求對無症狀感染者所在的大樓實行14天封閉。

(經濟日報)
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台灣篇

*五一連假管制鬆綁? 蘇益仁籲:若疫情趨緩讓民眾自主管理

清明連假過後一周,國內新冠肺炎疫情未明顯激增,外界關注接下來的五一長假是否鬆綁管制措施。中央流行疫情指揮中心今天表示,任何措施都審慎評估,對五一連假是否鬆綁不敢大意。

國衛院名譽研究員蘇益仁表示,政府防疫的適當與顧及人民生活的確是兩難,要顧及產業的活絡,更是一門藝術。

蘇益仁說,清明連假過後至今,國內疫情個案數的確沒爆炸式增加,但新冠肺炎有潛伏期,需再觀察一周,若未來一周國外環境、國內疫情都未大增,算是守住邊境、也守住國內社區傳播,政府的確可考慮有限度的鬆綁,讓民眾恢復自主管理。不過也得視業者所提出的計畫書而從長計議,「怎麼做,很重要」。

蘇益仁說,在讓民眾恢復自主管理的同時,人潮出遊的社交距離仍要有,且口罩還是要戴,對於防止新冠肺炎的飛沫、空氣傳播還是有幫助。

為迎戰第三波疫情,指揮中心日前已對夜市、寺廟等人潮密集場域實施人流管制,如單一出入口、取消試吃等,甚至視飯店入住率,得落實出入動線及用餐分流等措施,甚至不排除取消五一連假,防止潛在傳染鏈成防疫破口。

指揮中心發言人莊人祥表示,為防止國內疫情增加,政府目前已對旅遊景點等做社交距離管制,對任何措施都審慎評估;若有觀光、旅遊業者有防疫旅遊等計畫方案,的確是可再討論。莊人祥說,遊客實名登記、遊覽車上密閉空間乘坐人數、是否還能唱歌等,都還要再進一步討論,避免潛在疫情。

在清明連假後,中央加強控管風景區人潮管理,引發包括台南市長黃偉哲等地方首長的質疑與不滿,多數地方首長認同防疫優先,但也希望能兼顧地方經濟。

台東縣長饒慶鈴上午表示,台東縣內目前零確診,針對五一連假,縣府不會刻意採取分流、減量管制措施,但因應連假期間人潮移動流量大,可能伴隨而來的傳播風險,縣府會加強防疫作為。

*疫情趨緩?指揮中心:不敢這麼說

國內新冠肺炎近日每天新增確診個案數為個位數,台灣疫情是否趨緩,中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示,他「不敢這麼說」,僅能說目前個案數的確有減少,仍擔心如果有清明連假出遊後確診個案,即便只是一人,都會是重大影響,所以他仍採謹慎、保守看法。

指揮中心為迎戰第三波疫情,已將夜市、寺廟、觀光景點等人潮密集場域,實施人流管制,防止潛在傳染鏈成防疫破口。

指揮中心疫情監測組組長周志浩昨表示,清明後國內新增病例數有下降趨勢,我國本土個案僅增三例,一例為無旅遊史酒店女公關確診,另兩例確診個案接觸者,分別為被確診祖父母感染四歲公幼男童,及台師大確診男大生同寢室室友,唯一感染源待釐清者為北部酒店公關。

上述資訊看來,台灣新冠肺炎疫情的確不若3月時嚴峻,但在前兩日直播記者會中,媒體曾多次詢問是否代表台灣清明連假警報解除?指揮官陳時中始終不願鬆口,仍籲民眾保持警覺。台大醫院婦產科醫師施景中在臉書表示,近日國內確診人數單日為個位數成長,他認為這波疫情「我們守住了」。

莊人祥表示,清明連假過後,上周每天的通報量的確大增,平均日採檢量都有1500件左右,雖曾赴熱門觀光景點、自覺出現症狀的民眾採檢目前也都陰性,但仍不可鬆懈;他也認同國衛院名譽研究員蘇益仁所說的,未來可再觀察一周。他呼籲民眾近日如自覺有症狀、醫師對患者認為有疑慮時,都可主動就醫或進行採檢,以防止社區傳播可能。

*旅遊警示損觀光產值 學者:可用大數據預警熱點

五一連假國內景點、國家公園及遊樂場將以車流管制人流,旅宿入住率達六成要有用餐分流等措施。靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰表示,防疫與經濟發展需要取得平衡,若以六成為「安全承載量」,觀光產值每月恐蒸發133億元,屆時政府將需花更多錢協助紓困。

他說,為控制疫情,觀光業可以更細緻的加強防護。以飯店為例,要限制的不是住房率,而是避免住宿者在飯店內群聚,就要對進入餐廳用餐的客人實施分流。

又以遊樂場等的停車場管制為例,部分場所的停車位本來已容量不足,僅有幾成的遊客可以進入,現在還要再「打折」,是否妥適。

黃正聰表示,現在沒有國際觀光客,而國旅蕭條將衝擊一、二十萬個人的工作。建議用大數據來預警,比如假期前,網路搜尋最熱門的旅遊地點在哪些地方,指揮中心可以預先提醒大家不要過熱,另一方面於假期時派人在這些地方督導是否有配戴口罩、保持社交距離等。

*旗山商圈:旅遊警示後 假日已變死城

全台111景區在清明連假期間被發布國家級警報,高雄旗山老街名列其中,發布之後觀光客量大幅下降,商圈業者生意極差。對於即將到來五一連假控管問題,老街商圈業者語氣充滿無奈說,旗山不是疫區,但現在假日已經變成「死城」,大家都快活不下去了。

連假期間,大量遊客進入旗山,在中央流行疫情指揮中心發布警示後,遊客大幅減少,跟以往假日人潮落差極大。邱姓攤商說,昨天是假日,旗山老街宛如死城一般,根本沒有遊客敢進來旗山玩,其實遊客與攤商都有戴上口罩,旗山也沒任何確診病患,中央警示害大家都沒飯吃了。林姓銀樓業者說,老街遊客真的很少,最差情況就是這樣了,五一鬆不鬆綁好像也沒有多大意義。

*口罩預購、續購超商一次解決 下旬上路

口罩實名制3.0預計4月下旬上路,政院人士指出,為減輕藥局負擔,屆時民眾只要持健保卡到超商,無論是預購、續購都能一次解決,領取時付費,預計可使用悠遊卡、一卡通,或是現金結帳,雖要跑兩次超商,但可免除民眾排隊辛苦,也替藥局減壓。

行政院發言人Kolas Yotaka表示,口罩超商預購模式正在做技術面的測試與修正;政務委員唐鳳辦公室指出,仍在對超商事務機進行測試,預計最快4月下旬上路。據了解,如果測試順利,最快的上路時間是4月22日周三,屆時,民眾可持健保卡至超商提前預購。

政院人士指出,續購是指已經使用口罩實名制2.0的人,直接在取貨時插入健保卡預約下一輪的口罩,預購則是沒用過2.0的民眾,也能透過健保卡在超商事務機預購。排隊買口罩不是最大問題,排隊買不到才是問題,目前口罩數量逐步提升,基本都能供應民眾需求,反而販賣點減壓及方便民眾購買比較重要。

有北部直轄市的超商幹部透露,超商接回口罩實名制2.0取貨業務後,除了又得開始口罩包裝任務,還有許多民眾因為不諳超商事務機的使用,或是其他因素,需要店員協助,一旦忙起來,很難一位一位客人服務,憂心口罩實名制3.0將使類似情況更加劇。

*口罩販賣機開賣 又見民眾冒雨排隊

台北市政府與衛福部、健保署推動實名制口罩自動販賣系統試辦計畫,昨天在北市信義區健康中心試辦,今天開賣,一天提供900組成人口罩,儘管表訂早上8點30分開賣,但7時左右已見排隊人潮。一些民眾不太熟悉操作,在工作人員指引下,才順利買到口罩,但普遍表示回購意願高,認為若擴大使用,可以節省人力、時間。

全新的實名制口罩自動販賣系統,不提供現金付款,只能用Apple Pay,Google Pay,Line Pay及街口支付等四種行動支付,或以悠遊卡和icash等電子票證。

上午儘管天空飄雨,仍可見排隊人潮,對於使用心得,7點就來排隊的王小姐表示,因為她沒有電子支付,操作上不清楚,耽誤一下時間,可能悠遊卡會更順暢,但自動販賣機比較快,若能廣泛放在醫院,應該能節省很多人力。

國際篇

*新冠肺炎美國死亡人數 躍居全球第1

美國約翰霍普金斯大學統計,截至11日,全球至少177萬3358人確診,10萬8503人死亡;美國死亡人數9日超越義大利,成為全球最多,截至11日共計2萬506人死亡,至少52萬7111人確診,也是全球最多,將近全球確診人數的三分之一。

紐約州死亡人數已達8627人
紐約州長郭謨11日說,該州在24小時內新增783起死亡個案,他相信當地疫情已達高峰,因為「疫情曲線持續走低」。前一天777人死亡,再前一天799人死亡。紐約時報統計,紐約州死亡總數為8627人。

紐約州被送進加護病房的病患人數,自疫情爆發至今首度在10日晚間低於被轉出人數。郭謨表示持「謹慎樂觀」態度。

郭謨說,實施社交距離奏效,卻沒說何時能解封。「解封涉及公共衛生與經濟問題,我也不願拆開這兩個層面;我們不知道是否會出現第二波疫情。」

首次50州全都進入重大災難狀態
在美國總統川普11日核可後,懷俄明州成為美國第50個、也是最後一個宣布進入重大災難狀態的州。這意味史上第一次,美國的每一個州都進入重大災難狀態。美屬維京群島、美屬北馬里亞納群島、哥倫比亞特區、關島和波多各也都處於重災狀態,這讓各州和地方政府可以在疫情期間動用聯邦經費。

懷俄明州長戈登上周稍早要求做此宣布後發表聲明說:「雖然懷俄明尚未陷入與某些州一樣的慘痛處境,做此宣布可協助我們在需要時準備並動用資源。」

目前懷俄明州有新冠肺炎確診案例261例。該州有57.8萬居民,是美國人口最少的州,尚未出現死亡案例。

專家:實際統計數字可能更高
專家說,美國的新冠肺炎疫情統計數字實際上可能更高,因為缺乏全面篩檢,也有偽陰性反應,以及通報標準不同等因素。

*美國何時恢復生活? 川普病毒顧問和防疫專家看法不一

美國總統川普10日表示,將於14日召開「啟動我們的國家」會議,指導任何重啟國家的行動。因此,美國何時能夠重新啟動,備受關注。

川普的新冠病毒篩檢顧問、海軍上將賈若(Brett Giroir)11日受訪時說,到了5月,美國將能「大致準確」達到所需診斷能力,讓川普決定是否建議美國部分地區鬆綁重挫經濟的社交距離措施。

賈若說,美國正研擬重啟經濟所需的四種診斷形式,包括全面監督新爆發的疫情、篩檢出現特定症狀的民眾、追蹤確診個案接觸者、以及確定新冠病毒感染者已康復的抗體篩檢,他說這項篩檢再過數周即可進行。

賈若說:「到了5月,我們將比現在進行更多篩檢;到了5月,我們肯定可以回到棒球場。我們是否能做到取決於幾項因素,包括有多少篩檢試劑流通,以及各地區爆發的疫情;那就是正確答案,我無法說出是或否。」

川普上月請聯邦衛生福利部助理部長賈若協助加速美國新冠篩檢工作。

川普本來希望在復活節周日讓美國民眾恢復正常生活,卻在3月30日告吹。目前全國限制公告至少持續到4月底,並訂於5月1日宣布重大決策。

美國國家過敏和傳染病研究院院長佛奇上月說,篩檢不足是一大「失敗」。佛奇也說,他預期到了11月選舉期間,美國可望恢復「真正的正常狀態」。佛奇10日在微軟國家廣播公司(MSNBC)說:「我希望到了11月,能將一切控制住,回到真正的正常狀態。」

此時民主黨和共和黨雙方正因為在11月大選擴大郵寄投票的可行性而爭執不休。

川普領導的共和黨陣營宣稱,郵寄投票容易產生弊端;民主黨則反擊說,郵寄投票可取代親自投票,讓選民不需在新冠疫情中冒險。

*牛津團隊研發 新冠肺炎疫苗有望9月問世

帶領英國團隊研發疫苗的科學家11日表示,針對新冠病毒的疫苗有望在9月準備就緒。

有八成信心奏效
彭博新聞報導,牛津大學疫苗學教授莎拉.吉爾伯特(Sarah Gilbert)11日向倫敦泰晤士報表示,有八成信心說該疫苗能奏效,並有望在9月推出。

吉爾伯特說,對牛津團隊而言,「這不單只是直覺,而是隨著每周發展,我們還有更多數據需要研究」。

未來兩周開始人體試驗
吉爾伯特的團隊是全球數十個從事疫苗工作的團隊之一,也是英國最先進團隊。隨著英國的封鎖措施即將進入第四周,疫苗可能是放鬆封鎖措施並恢復正常生活的根本。她表示,人體試驗將在未來兩周開始。

她解釋,由於英國實施各項限制性措施,使得病毒傳播速度放慢,因此很難為新疫苗進行試驗。吉爾伯特表示:「沒人能保證它會奏效。」

不過,專家警告大眾,疫苗通常需要數年的開發時間,而新冠病毒的疫苗最快也可能需要12到18個月。

製造出數百萬劑疫苗可能需要幾個月時間。吉爾伯特說,正與英國政府討論資金問題,會在公布最終結果之前就開始生產,讓公眾得以在疫苗被證實有效後能立即使用。

如果試驗順利、資金無虞 最快秋天推出
吉爾伯特表示,如果一切順利,秋天是很有可能成功推出。

英國內閣大臣認為,鑑於封鎖措施的經濟成本高昂,若有疫苗看似可行,則值得花費數千萬英鎊使其準備投入使用。

*川普鼓吹服用奎寧抗肺炎 54人出現心臟問題

美國總統川普不斷鼓吹使用抗瘧疾藥物「羥氯奎寧(hydroxychloroquine)」治療新冠肺炎,但因科學證據薄弱,引發外界質疑其療效。法國政府的藥物監測機構近期發現,至少54名新冠肺炎患者服藥後出現嚴重心臟問題。

華爾街日報報導,自3月27日以來,負責追蹤全國使用羥氯奎寧病例的尼斯地區藥物警戒中心已收到通報,有54名新冠肺炎患者在服藥期間出現嚴重心臟問題。

尼斯地區藥物警戒中心主任德瑞西(Milou-Daniel Drici)說,這些患者中有七人心臟驟停,四人死亡。

德瑞西說,在多數個案中,心臟問題顯然與使用羥氯奎寧有關,而眾所皆知,羥氯奎寧會引起特定的心臟功能障礙。

德瑞西表示,如果藥物對患者有明顯益處,則值得承擔此類風險。對於新冠病毒,羥氯奎寧沒被證實有益處,且明顯會引發心臟病風險。

他呼籲醫界只能對住院患者進行羥氯奎寧治療,因為需要密切監測。

法國等地科學家正在進行研究,試圖判定羥氯奎寧治療新冠肺炎的有效性。法國衛生當局表示,他們的臨床試驗結果可能要再過幾周才會出爐。

3月下旬開始,只要有確診病患到醫院就診,法國衛生部門就批准使用羥氯奎寧治療,但一些醫生仍繼續替門診病患開處方簽。目前尚不清楚法國共有多少人服用羥氯奎寧。

但近期已有54名患者服藥後出現心臟問題,代表羥氯奎寧近幾周被廣泛使用。德瑞西說,當局平均每年可能都收到三起有關服用羥氯奎寧的患者出現心臟併發症的通報。

*堅守崗位/義大利逾百神父 染肺炎殉職

勇闖重症病房 只為幫患者禱告
義大利新冠肺炎疫情嚴重,許多神父為了給人們精神上的支持,仍勇闖重症加護病房,為患者禱告,不過也因此染病,至今已有100多人死於新冠肺炎。

紐約時報報導,義大利北部的醫護人員早已在前線與看不見的敵人對抗,現在連神父和修女也加入這場戰役。尤其在貝加莫市(Bergamo)等新冠肺炎重災區,神職人員冒著生命危險,甚至賠上性命,滿足義大利人的精神需求。

義大利已有100多名神父染疫逝世,其中許多人都已經退休,且容易受到新冠病毒的威脅。義大利天主教媒體Avvenire用標籤「永遠的神父」來紀念他們。

其中一名殉職的神父為67歲的雷米尼(Rev. Fausto Resmini),在貝加莫監獄擔任神父近30年,還是一個陷入困境青少年中心的創辦人。其他神父說,雷米尼上個月工作時感染新冠病毒,不幸於3月23日去世,但如此犧牲並未阻止其他神父繼續為患者服務。

貝加莫教區的主教貝斯基(Francesco Beschi)說,他在20天內失去了24名神父,根據官方統計,該地區已有2600多人死於新冠病毒。儘管如此,仍有部分神父堅守他們的職責。他們透過社群軟體WhatsApp為大眾提供精神慰藉,或是身穿防護裝備,前往醫院病床邊為患者低聲禱告。

85歲老神父戴口罩穿裝備 探視病患
現年85歲的義大利中部小鎮佩薩羅的神父帕里尼(Rev. Giovanni Paolini)說,「待在家裡是正確的做法。但我是一名神父,有時必須違反法律,滿足大眾需求」。

帕里尼說,他會盡量使用手機或社群媒體為患者禱告,但有時也會戴著口罩和其他防護裝備,親自探視那些害怕死亡的孤單老人。

產業篇

*學者倡綠色紓困 「貼油錢,難改小黃繞路找客習慣」

歐美倡綠色紓困 助運輸轉型減空汙
新冠肺炎疫情衝擊各產業,政府持續提出紓困方案,學者表示,歐美國家正在倡議綠色紓困,環保署也應趁機協助產業轉型,要求紓困附帶減碳或節能條件。也有學者認為,目前以解決產業燃眉之急為優先,可等疫情穩定後再一併考量。

交通部3月拍板補貼計程車每輛每月2000元油料費。台大風險中心博士後研究員趙家緯說,認同在產業危機時刻伸出援手,但應給予實質生活補貼,或協助小車隊數位轉型或研發叫車App,而不是直接補貼油錢,讓計程車陷入過去空車繞路攬客的習慣。

近期油價持續低檔,趙家緯表示,以前油價高漲才有補貼需求,國際能源總署已呼籲各國紓困方案除了要納入潔淨能源投資,還要趁現在移除不當的化石燃料補貼,減少國家財政負擔,也有助減碳及改善空汙。

趙家緯說,航空業者受疫情影響很大,是紓困主要對象之一,而美國民主黨眾議院黨團提出的紓困案,要求交通部、航空公會設立低碳航空燃料研發補助及制定減碳期程,台灣紓困可參考相關作法。也可鼓勵製造業在這段產能利用率較低的時期做製程汰換,給予利息補助也應附帶節能投資條件。

台師大環境教育所教授葉欣誠說,決策要有優先順序,目前防疫最重要,聯合國永續發展目標(SDGs)雖有17個目標,但仍有順序考量,現在健康排第一,其次是經濟發展及就業機會,才能穩定社會環境。待疫情穩定後,就可以將環境保護議題納入紓困方案。

環署:先求產業不倒 再談綠色紓困
環保署長張子敬表示,疫情變化很快,目前還在防疫及紓困階段,讓產業先不要倒,等到中長期紓困及振興階段時,才有機會談論更多綠色紓困的可能。環保署會先參考國外作法,雖然不一定都能適用台灣,但可以思考某些產業是否趁此機會加強優勢,甚至成為可輸出國外的強勢產業。

*出遊警示未解除 業者憂五一不見訂房潮

清明連假出遊被視為防疫破口關鍵期,雖至今未發生大規模傳染,但中央疫情指揮中心對警報是否解除仍未鬆口。旅遊業者反映,因為中央指揮中心決策不明,加上人流管制,五一連假不僅沒有訂房潮,甚至有人退訂。業者說「現在大家不敢去玩,出個門自主管理14天,五一出遊若反要居家檢疫,怎麼辦?」

民眾黨立委邱臣遠也接獲不少業者陳情,邱說,清明連假篩檢量暴增,因病毒潛伏期長,防疫要審慎,但當防疫、經濟活動牴觸,中央應該審慎評估,如何落實旅遊分流。他也呼籲行政院評估振興券要等疫情趨緩再發放,則應加快紓困2.0補助。

國民旅遊委員會副主委陸孟龍表示,從清明連假出遊潮,可見國人為防疫真的是悶壞了,尤其3月19日宣布鎖國以來,大家都希望出去走走、透透氣,五一是否會有訂房潮,還是要看中央疫情指揮中心接下來的規定。

桃園旅行商業同業公會理事長呂中豪表示,儘管行政院目前仍未取消五一連假,但旅遊業者還是擔心五一連假恐無訂房潮。

業者表示,通常連假訂房會在一個月前開始湧現,但這次因清明連假的細胞簡訊警示,打消不少人出遊意願,原本要訂的開始猶豫,甚至已訂房的也取消,目前仍未出現訂房率提升跡象。

中南部不具名旅宿業者也提到,相較北部五星級飯店受嚴重衝擊,中南部原本還可仰賴國旅,但好不容易清明連假爆人潮,卻因指揮中心宣布去過11處景點要自主健康管理,明確影響民眾出遊意願。業者無奈表示,防疫、出遊兩難,站在防疫觀點,大家忍一忍疫情過再出遊,對業者也怕造成二波疫情。

*業者推防疫旅遊自救 呼籲提前5月發振興券

清明連假時觀光景點湧入大批遊客,迫使中央防疫中心對11處景點發出國家級警報。面對即將登場的五一連假,旅遊業者求自救,正研擬「防疫旅遊」,自訂防疫計畫。業者也呼籲政府讓振興券、酷碰券等紓困振興配套提前上路。

中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長蕭博仁表示,旅遊業者都怕疫情讓產業再受衝擊,針對民眾出遊自訂防疫計畫,包括遊覽車事前事後消毒、遊客上車戴口罩、入住飯店配合防疫量體溫、戴口罩,以及配合社交距離,並將搭車人數減半、景點安排空曠地點。

桃園旅行商業同業公會理事長呂中豪表示,業者全力支持中央規劃景點的防疫安全承載量。尤其目前許多景點都有即時影像,建議政府事先公布景點的流量管制,針對小區域提出旅遊警示燈,例如景點、老街、夜市等,只要嚴格做好人流管制,民眾就可以安心出遊。

*染疫 美經濟重災 富人照發股財

美國到處都是死亡和絕望。底特律有人在排隊等新冠肺炎檢測就死在醫院走廊上;紐約市哈特島的空拍畫面拍到40具棺木集體下葬;全美的新冠肺炎確診和死亡人數都超過世上任何國家;美國連續兩周都有600多萬人首次申請失業救濟金;大片地區商業停擺,經濟活動的萎縮只有大蕭條時期可堪比擬。

但是,為什麼美國股市還大漲?這赤裸裸展現了美國資本主義殘酷的一面:許多人正面臨生死關頭或失業,富人們仍忙著投資賺錢。

紐約時報分析,標準普爾500指數9日收盤較3月23日的近期低點上漲了25%,今年只跌了14%,而且比11個月前還漲了。可以解釋股市抗跌的原因,不過對照經濟直線下滑,仍予人超現實的極端感受。

有兩大力量促使經濟和股市逆向而行,商業受到極大干擾,但股市投資人看好華府的強力干預,包括聯準會9日宣布額外增加2.3兆美元貸款計畫,足以讓大企業全身而退,幾乎不會損及長期獲利。

這是一場崩潰的經濟活動與聯邦政府印鈔機之間的戰爭。至少在股市,印鈔機占上風。

Cetera投資管理公司首席投資長古德曼( Gene Goldman)指出,申請失業救濟金的人數驚人,甚至被視為對股市有利,因為可以增加國會的壓力,針對已通過的2兆美元紓困措施再加碼。

他說 :「想像民主黨或共和黨談到有1600萬人失業,跨黨派支持下一波經濟刺激方案的壓力肯定增加。」

占據股市指數成分的大企業在華府有人脈,特別是在聯準會祭出新一波企業貸款之後,大企業比中小企業和未上市公司更能度過這場經濟風暴,並獲取更大的市場占有率和獲利。

*染疫/英上市公司今年減發三分之一股息

英國衛報報導,為了在新冠肺炎疫情中保留現金,英國企業預計取消總額約250億英鎊(約新台幣9370億元)的股息,相當2020年預期股息三分之一。

根據金融數據公司Link Group,英國45%大型上市企業已經決定或即將取消發放股息計畫,數量前所未見。

英國央行呼籲企業因疫情衝擊而取消股息後,英國部分保險公司同意砍掉13億英鎊的股息。此後,LinkGroup做出最新分析。

大型企業包括Aviva、RSA、Hiscox、Direct Line於8日宣布,將取消2019年股息,且今年底之前不會考慮發放股息。

繼施壓英國的銀行業後,英國央行3月針對配息計畫向保險業者發出警告。Link Group估計最大取消配息動作會來自銀行。

儘管如此,法通保險公司(Legal & General )不顧央行勸阻,發出7億5300萬英鎊的股息。其他總部設在英國的保險業者,包括Phoenix Group、Admiral、Prudential等公司,目前尚未表態。

Link Group最新發布的英國股息觀察資料顯示,英國股民還有大約240億英鎊股息面臨風險,包括礦業和石油公司的派息。

不過,Link Group估計,另外仍有310億英鎊股息可能照常發放,來自食品、飲料、菸草、公用事業、醫療保健及消耗品等公司,這類企業在疫情期間仍然不斷有需求。

*疫外發現/新加坡商辦 完勝香港

受到新冠肺炎疫情影響,許多地區的商辦市場都受到重創,但根據房地產諮詢業者高力( Colliers),新加坡商務中心區的辦公樓租金持平於去年第四季,表現遠勝於長久相爭的對手香港。第一太平戴維斯(Savills)的數據顯示,香港租金較上一季下跌5.2%,是10年來最大跌幅。

南華早報報導,香港商辦大樓的新租戶比退租戶少,空置的樓地板面積因此大增,在2020年的前三個月增加到52萬4947平方呎,高於2019年最後三個月的37萬7990不方呎,增幅為18年來最大。

新加坡商辦大樓的空置率則下滑,第一季減至3.1%,低於前一季的3.4%。今年和明年很可能都低於10年平均值(6.2%)。如果房地產業者高緯環球(Cushman & Wakefield's)的預估正確,新加坡商辦大樓的租金今年可能持平,或下滑最多10%。

高緯環球租賃代表蘭帕德說:「(新加坡)市場並沒有租金下跌壓力。(香港)在新冠肺炎之前發生的示威已衝擊需求。因此,香港市場一直面臨長期的低需求,新加坡則是到最近才感受到影響。」

相較於香港重度仰賴來自中國大陸的企業,新加坡的基本面支撐力道較強,業界預估,兩地商辦市場表現有異,未來可能更加明顯。

高力國際新加坡研究部主管宋明蔚說:「由於現在看到的較低空置率和供給量,我們預期,比起全球金融危機時期,新加坡商辦市場現在較具防禦力。」她指出,新加坡擁有較多元化的需求,例如在疫情期間表現仍然不錯的科技業,不那麼仰賴受創深重的金融業。

香港仲量聯行(JLL)預估,香港金年租金可能大跌20%,在去年下半年深陷當地歷來最嚴重的政治危機之後,需求持續看衰。

(聯合晚報)

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