2020年4月4日 星期六

新聞自選輯 20200404 武漢肺炎篇

更新時間:18:32

台灣篇

*沒戴口罩搭大眾運輸不服勸導要罰/雙北即起強制執行 基隆連假後再實施

民眾想搭乘大眾運輸,一定要戴口罩。台北市政府昨日指出,即起強制執行;新北市長侯友宜表示,將全力配合;基隆市則讓民眾有緩衝期,連假後開始強制執行。



北市交通局長陳學台昨受訪說明,配合中央,搭乘大眾運輸工具者一律配戴口罩,勸導不聽者將拒載,並得依「傳染病防治法」規定處三千到一萬五千元罰鍰,遇到勸導不聽又硬要搭乘的民眾,不排除通知警方到場,依社會秩序維護法處理。即日起,將請業者進行勸導。

北市副市長黃珊珊昨早接受聯訪的時候原說,應先保障民眾有足夠口罩,目前口罩的配給量仍不足。不過,中央流行疫情指揮中心昨日宣布搭大眾運輸戴口罩強制令後,北市府隨即表示,即起強制執行。

新北市長侯友宜則有以待之,已指示新北交通局備妥所需公告、SOP、相關人員教育訓練等,針對捷運、公車及轉運站等大眾運輸範圍,採最嚴格作為與最高額度違規罰金。

基隆市長林右昌表示,考量連假期間,請公車處先張貼公告勸導,四月六日週一上班日起,開始強制實施。

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*乘客不清楚闖進站 買口罩後順利搭車

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨日宣布,搭乘大眾運輸工具應全面戴口罩,上路初期對未遵守民眾先予以勸導,不服勸導者,將開罰三千至一萬五千元,若故意擾亂秩序,最高可處一萬二千元或拘留三日。鐵路及公路部分,即日起實施。

陳時中表示,如果在大眾運輸上沒辦法達到有效距離,將要求民眾戴口罩。民眾沒有戴口罩,初期會予以勸導,勸導不聽,將會以《傳染病防治法》第七十條予以三千至一萬五千元罰鍰;若有擾亂行為,將會依照《社會秩序維護法》第八十五條予以處分。

指揮中心發言人莊人祥補充,若勸導不聽且出現擾亂行為,將以《社會秩序維護法》第八十五條「於公務員依法執行職務時,以顯然不當之言詞或行動相加,尚未達強暴脅迫或侮辱之程度者」,處拘留或新台幣一萬二千元以下罰鍰。

指揮中心副指揮官陳宗彥指出,未來交通部會作為開罰主政機關,目前高鐵、台鐵已有機制以及相關人員可開罰;另外,北捷、高捷、機捷等,屬地方政府的權責,由地方政府辦理。

台鐵局表示,清明節連假兩日疏運逾四十七萬人次,有兩名旅客體溫超標不得乘車,另有六百九十三名旅客要進站搭車時未戴口罩;高鐵方面,連假兩日疏運逾十二萬人次旅客,沒有遇到發燒拒載情況,但有兩百五十五位旅客,因不清楚規定,進站前未戴口罩。

台鐵局和高鐵都表示,未戴口罩旅客都協助在站區內超商、藥妝店購買布口罩後乘車,未聞有爭吵情事發生。

桃捷公司則說,民眾若想搭乘機場捷運卻沒戴口罩,若經勸導後不聽,除可能面對地方政府依傳染病防治法規定處以三千元以上、一萬五千元以下罰鍰外,還將會同警察強制民眾離開。

*新增9例 社區女保全感染1人

中央流行疫情指揮中心昨公布新增九例武漢肺炎確診病患,其中二例是本土病例,有一人暫時找不出感染源,懷疑是遭自美國返台的家人感染;另一例則為北部高級社區女保全的接觸者,兩人曾在未戴口罩情況下交談廿分鐘,可能因此感染。

鐵公路戴口罩 即日起實施
指揮官陳時中宣布,搭乘大眾運輸工具應全面戴口罩,上路初期對未遵守的民眾先予以勸導,不服勸導者,將開罰三千元至一萬五千元,若故意擾亂,也將依社會秩序維護法予以處分;鐵路及公路部分,即日起實施。

1婦染疫 採檢從美返台夫
陳時中說明,兩名本土個案分別為六十多歲女性(案三四三)及四十多歲女性(案三四七)。其中案三四三近期無出國史,但她的丈夫上月十七日自美國返台,她在廿日開始出現咳嗽、流鼻水症狀,廿四日到廿八日陸續到診所和醫院就診,卅一日到醫院採檢並住院後確診。她先生目前沒有疑似症狀,將進一步採檢,看是否有感染。

另一例本土病例案三四七為四十多歲女性,是前天公布的北部高級社區女保全(案三三六)的鄰近社區住戶,她在一般公司任職,近期無出國史。

未戴口罩 交談20分鐘中鏢
她在三月十九日及廿七日與女保全接觸過,曾一起團購,廿四日發病,曾二度就診未緩解,卅一日再度就醫,即收治住院採檢後確診;已掌握相關接觸者卅七人。

其餘七例境外移入個案為五女、二男,年齡從廿多歲到六十多歲,入境日介於上月十四日至本月一日,發病日介於上月十九日到卅日,發病前活動地為美、英、丹麥、奧地利、捷克及泰國,出國目的多為就學或工作。

其中案三四一是案三三八的妻子,曾一同參加奧捷旅遊團,這個旅遊團十七人中就有六人確診,其中導遊已死亡,還有二名還沒確診的團員肺部出現浸潤現象;案三四四則與案一八二為夫妻,也是三月七日至十九日赴美旅遊團的第六名確診病例。

*17人奧捷團6確診/領隊死 5人住院2重症

中央流行疫情指揮中心連續兩天公布的確診案例中,都有病例和奧捷旅遊團有關,這團共十七名團員,已出現六人確診,當中導遊已死亡,其餘五人中有兩名重症,都仍住院治療中。

昨天新增的案三四一是奧捷團的團員,因為在居家隔離期間腹瀉而就醫,被醫師質疑通報採檢,昨天確診。

團員全採檢 2人肺浸潤待結果
由於這團確診率太高,甚至出現一個死亡病例,指揮中心決定讓其餘十一名團員也都要採檢,果然發現有兩人肺部有浸潤現象,這兩人仍在等待檢驗結果,看是否確診。

指揮中心發言人莊人祥說,案三四一從上月廿五日居家隔離期間陸續出現腹瀉,剛開始以為是吃壞肚子,且除了腹瀉外,並沒有其他如發燒等症狀,是醫師問診後懷疑才主動採檢。

因應奧捷團多人確診,衛生單位也詢問其餘十一名正在居家隔離者並採檢,其中二人的X光片中,肺部出現明顯浸潤現象,其餘九人正在等候採檢和檢驗結果中。

奧捷團曾有團員在居家隔離期間出現咳嗽、腹瀉症狀卻未通報,指揮中心日前已表示,將調查是否隱匿不報,最重恐開罰一百萬元。

腹瀉症狀 不排除列入通報定義
「腹瀉」之前並未被列為通報的症狀,據統計,我國三月底前的確診病例,約有五%出現腹瀉症狀。指揮中心指揮官陳時中說,目前出現腹瀉症狀的個案在台灣仍算少數,會持續觀察,不排除列入通報定義。

此外,許多國家傳出痊癒出院的病患竟有「復陽」狀況;指揮中心指出,這可能是病患本來就還沒痊癒,就像國內有病患住院兩個月,仍能從呼吸道驗出病毒RNA(核糖核酸)。

莊人祥說,很多國家一次採檢陰性就讓患者出院,但後來又傳出「復陽」,台灣因國外這些類似案例,從兩次採檢增加到三次採檢陰性,才會讓病患出院。他還說,國內也有案例住院兩個月,仍在呼吸道驗出武漢肺炎病毒的RNA,當然病毒可能已經死了,但仍殘存,因此不敢直接放病患出院。

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*別太緊張 非接觸過確診者就需隔離

有許多民眾擔心,因曾和武漢肺炎確診病例接觸過,卻沒被衛生單位要求居家隔離或採檢,是否成為防疫漏洞?中央流行疫情指揮中心表示,疫調對「接觸者」評估的條件有一定標準,但若自覺有親近接觸,仍可撥打防疫專線1922聯繫。

疫調評估「接觸者」有一定標準
昨天疫情記者會有媒體問到,曾有案例是大學老師,在發病期間有到宜蘭的教會參觀,不但自身沒戴口罩、周邊的人也都沒戴口罩,但事後這些人卻沒被要求隔離。

陳時中說,不一定每個接觸確診病患的人都得被隔離,不過,若有被遺漏或自覺較親近的接觸卻沒被詢問到,可以打1922聯繫,看是否要補做疫調。

指揮中心疫情監測組組長周志浩解釋,和確診病例的接觸者不一定都會列入居家隔離對象,這必須由疫調人員接受專業訓練,來評估接觸的時間、環境,接觸者是否有相互保護的措施。

他指出,像醫護人員一定有和病患接觸,但醫護人員並不需要居家隔離,這是因為醫護人員有完整認知和自我保護,所以疫調會由專業人員評估,若覺得這種接觸有風險,就會把接觸者列入居家隔離對象,否則就是自主健康管理。

隔離檢疫期 不會延長到45天
至於國外傳出有確診者到四十五天後才發病,我國是否要延長目前十四天的隔離檢疫期間?陳時中說,目前看來,絕大多數病例都在五天內就發病,很少數也都在十四天內發病,四十五天應屬於很極端的個案。目前仍認為十四天的隔離即可,再久會對防疫工作造成更大負擔。
另外,指揮中心公布社交距離指引,引發關注。陳時中坦言,這項政策當然是擔心有防疫破口,若像其他國家等到封城才做,「就來不及了」。

陳時中表示,全世界在這波感染當中,出現很多無症狀者、潛伏期就感染的狀況,他「不敢說社區裡一個(感染者)都沒有」,因此希望及早透過社交距離等措施控制,算是超前準備。

為防範社區感染源進到醫院,讓醫院成為防疫破口,除非有特殊理由或情況,全國各醫療及住宿型機構已禁止探病。

*入境有症狀 首日逾20組送檢疫所

避免回到社區成破口 機場採檢後由防疫專車送集中安置
嚴防武漢肺炎疫情擴散,機場成防疫最前線。為防有症狀入境者回到社區成防疫破口,昨日開始,入境旅客凡有發燒、呼吸道症狀者,機場採檢後直接由防疫車隊送到集中檢疫所,等待採檢結果。

昨天清晨四到八時旅客入境尖峰時段,桃園機場就有超過廿組入境乘客搭乘防疫專車前往檢疫所。

中央流行疫情指揮中心指出,有症狀的入境民眾集中檢疫,是希望在結果出爐、症狀改善前,先待在指定地點,避免回到社區造成影響。

小女兒咳嗽 母女3人送檢等結果
一名旅客昨日清晨帶著二個女兒自美國西雅圖返回台灣,因小女兒有咳嗽症狀,疾管人員先安排採檢,之後母女三人就搭乘防疫計程車,前往指定檢疫所等候採檢結果。

該名旅客表示,抵台前不知道這項新規定,原本家人已經開車北上想接她們回家,得知她們須先到檢疫所,只好等待檢驗結果出來,再做安排。

也有防疫車隊駕駛目擊一位有發燒、咳嗽等症狀女乘客,採檢過後,步履蹣跚搭上防疫計程車,前往檢疫所。

入境嚴控管,想出境也得完成居檢才行!

有一對韓國籍夫妻二月二十五日來台觀光,違反須在飯店居家檢疫的規定,被各罰十五萬元,兩人未繳罰單想「落跑」出境,執行署與移民署橫向連繫,昨在桃園國際機場將他們攔截查獲。

未繳罰款 韓籍夫妻想落跑被攔截
執行署人員檢視這對夫妻隨身物品,發現兩人只剩現金一千四百元新台幣、韓幣六元,和一些隨身衣物,執行人員斟酌後,當場執行一千元新台幣,其餘留給他們當生活費。韓籍夫妻須繳清罰鍰,才能解除出境限制,未繳清前將繼續限制出境。

夫妻表示,已經沒錢處理食宿,官員也協調駐台北韓國代表部派人協助安頓。

行政執行署表示,這對韓籍夫妻今年二月二十五日從高雄小港機場入境觀光旅遊,因違反在飯店內檢疫隔離規定,高雄市政府衛生局裁處夫妻各罰鍰十五萬元,但兩人遲未繳錢,衛生局四月一日移送行政執行署高雄分署執行。高雄分署收案後,當日立即限制兩人出境。

前天清明連假首日,移民署在桃園機場攔阻這對夫妻出境,先生表示因溝通認知錯誤而被裁罰,入境時只帶台幣五萬左右的現金,已花費殆盡。

行政執行署指出,會確保裁罰案件的後續執行,展現防疫與執行決心,不因假期而打烊。

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*人潮擠爆墾丁 安全距離「罩」不住

兩天湧逾5萬人 店前排隊聚集 警方上街疾呼「保持1公尺距離」
武漢肺炎疫情蔓延全球,中央流行疫情指揮中心公布初步規範,建議民眾在室外的社交距離至少要一公尺、室內一.五公尺,清明連假屏東墾丁湧入五萬觀光人潮,恆春警方主動「超前部署」,上街廣播提醒「保持社交距離」。中央疫情指揮中心指揮官陳時中昨天特別在記者會上感謝恆春警方,但仍憂心說:「看起來民眾的距離仍有點近。」

陳時中憂︰民眾距離仍有點近
墾丁觀光業者熬了一個月,終於等到好久不見的觀光人潮,但當地居民則擔憂,人潮大量湧入,摩肩擦踵,有不少民眾沒戴上口罩,甚至在熱門店家前排隊聚集,沒戴口罩又未注意保持「社交距離」,恐成為防疫破口。多數業者這幾天則加強防疫措施,包括量體溫、酒精消毒,客人的用餐間距也特別拉大。

根據警方統計,清明連假兩天以來墾丁湧入逾一.七萬部車,初估約五萬人,比二二八連續假期的人潮還要多,包括墾丁大街等景點人山人海,許多遊客因為心情放鬆、風光明媚,忘了戴口罩出門,也未保持「社交距離」。

遊客逛到忘自保 警方主動提醒
「請各位旅客遵循中央流行疫情指揮中心的建議,保持室外一公尺以上社交安全距離,以確保你的健康!」恆春警分局長陳鴻忠前晚在人潮聚集的墾丁大街夜市宣導防疫。

這項提醒社交距離的「超前部署」,遊客反應大都相當正面,稱讚「逛街難免忘記,提醒是好事」、「應該也要廣播大家戴口罩」;也有民眾認為熱門攤商店家應該負起責任,自主宣導排隊的遊客要保持距離。

昨日白天保七總隊第八大隊也針對遊客眾多的沙灘遊憩區,進行「保持距離、戴上口罩」的宣導,提醒平安出遊不要忘記防疫。

陳時中昨表示,民眾外出散心是好事,可調節心情,但若稍不注意、沒有遵守社交距離,導致疫情擴大,「屆時大家可能就連散心的機會都沒有了」。

陳時中也呼籲民眾體諒警察的辛苦,台灣國民水準很高,都有自律自主精神,「法治應用在一直亂的人,而不是要用在大部分人身上」,因為台灣人民的自主性很好,才能有今天的防疫成果。

*接待風波 觀光局長自請處分

一名觀光局機場旅客服務中心員工因陪其主管接待觀光局林姓高官返台的兒子,而感染武漢肺炎,並傳染給其五歲幼兒,也發聲明指他非自願接待,引發外界關注。除林姓高官和張姓服務中心主任被調職外,交通部觀光局長周永暉也已自請處分。交通部長林佳龍表示,後續會再調查有無人刻意隱瞞事實,導致事件爆發時外界誤判情況。

因中央流行疫情指揮中心在追觀光局機場服務中心員工(案二六九)感染源時,發現其曾和機場中心張姓主任一同去接待觀光局林姓高官之子(案二七七),但指揮中心第一時間指案二六九、案二七七為叔姪關係,還漏了張姓主任也是喝咖啡名單之一,甚至還有人說案二六九是為拍馬屁而主動去接待觀光局高官之子。

疫情指揮中心指揮官陳時中日前坦言,第一時間接受訊息確實不正確。案二六九日前特別發聲明強調,他基於工作職責所在,必須協助主任,絕非主動陪同,他與案二七七不認識,也無所謂叔姪關係。目前林姓高官已確認被記過降調,機場主任也被調回觀光局本部。

林佳龍表示,這起事件目前已責成交通部政務次長王國材進行調查,周永暉也認確有疏失而自請處分;至於第一時間的錯誤訊息,是因資訊落差導致,還是有人員刻意隱瞞,會在釐清事實後再追究相關責任。

周永暉表示,他不會迴避應負的責任,很多事情都是首長要概括承受。

*超商持卡預購、續訂口罩 下旬同步推出

唐鳳預告 一次開啟兩功能
口罩實名制二.○新措施將有所調整,行政院原規劃九日起開放網路預購過口罩的民眾,可持健保卡到超商續訂,將延至本月下旬實施。據悉,政務委員唐鳳決定一次開啟兩個新功能,除了已在網路預購過的民眾可到超商續訂外,也將讓從未透過網路訂購口罩的民眾,可直接到超商持健保卡預訂,亦即到超商預訂與續訂口罩將在下旬同步推出。

民眾提議個人捐口罩運動
此外,蔡英文總統日前宣布將捐贈一千萬片口罩給疫情嚴重國家,各國紛紛發聲明感謝台灣。有網友在推特發文表示,台灣可發起個人捐口罩運動,例如自己宣布放棄一個月可買的數量,讓政府直接撥入境外捐贈數量,建議口罩實名制加入此功能,並表示「我付錢捐贈」。對此,唐鳳親自留言表示「建議收到,感謝貢獻」,同時也標註「#TaiwanCanHelp」的標籤。

四月九日起,口罩實名制將改為一次購買兩週的量,成人十四天九片、兒童十片。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,第三波口罩預購累計一八二萬五千多人登記,呼籲大家多加利用網路預購。

唐鳳昨在臉書預告,將於四月下旬推出「取口罩兼續訂下一輪」的新功能。唐鳳前天參與超商封閉測試,並親自示範到超商續訂口罩,只花五十五秒就完成續訂。

行政院原規劃口罩實名制二.○將於九日開啟新功能,民眾可持健保卡到超商預約,並在之後取貨,但初期只開放在網路上預購過的民眾續訂,待系統穩定後再全面開放預購。

從未網購者也可到超商預訂
不過,唐鳳幕僚昨表示,為了更方便民眾,目前規劃將一次開啟兩個新功能,包括將讓從未以網路訂購口罩的民眾,可直接到超商持健保卡預訂口罩,因此把原先規劃九日開始可續訂口罩的時程延後,兩者一併在本月下旬推出。

唐鳳表示,從月初開始,全國一萬多家超商的店員、健保署與關貿公司的同仁,都在緊鑼密鼓進行封測,確保新功能正式推出的時候,大家都會感到更便利、更穩定。

*紓困版陳時中 龔明鑫下週上陣

武漢肺炎疫情衝擊各產業,據悉,在行政院長蘇貞昌指示下,被蘇揆稱為「紓困陳時中」的政務委員龔明鑫,將自下週起每天召開記者會,向外界說明政院各部會相關紓困措施推動的進度,並對外加強宣導如何申請及申請的流程;對於業者反映貸款及融資在與銀行溝通時碰到的難題,政院也將透過跨部會平台協調,即時解決問題。

行政院前天加開臨時院會,拍板紓困規模達一兆五百億元,包括祭出第二波紓困措施,目前相關部會正修訂子法,準備呈報行政院核定;至於是否有第三波紓困?行政院昨表示,由於疫情還在發展中,要滾動式檢討、修正,得視未來情況而定。

政府已組成「金融國家隊」,由政務委員龔明鑫、經濟部長沈榮津邀集財政部、金管會與銀行公會成立一個協調平台,密集討論對業者紓困及放款進度,並請銀行「從優、從速、從簡」辦理放款。官員表示,對於業者與銀行互動實際遭遇的難題,會透過這個跨部會平台協調解決。

*200萬片口罩捐美 白宮國安會推文感謝台灣

蔡英文總統本月一日宣布捐贈美國兩百萬片口罩,對此,美國白宮國安會昨在官方推特表示,感謝台灣民眾在美國與武漢肺炎奮戰之際,給予美國的慷慨支持與合作。美國在台協會官方臉書並轉貼白宮國安會的推文,並標示「自由與開放的印太地區」等關鍵字。

為積極強化台灣與各國的防疫合作,蔡總統除宣布將捐贈一千萬片口罩支援疫情嚴重國家的第一線醫療人員,後續將視產能給予國際社會更多支持。美國獲得此次首波捐贈口罩的兩百萬片。

白宮國安會昨在推特上,引述路透新聞表示,「感謝台灣民眾在我們持續與冠狀病毒大流行對抗之際,給予慷慨支持與合作。」

外交部對此表示,在武漢肺炎疫情持續在全球擴散之際,外交部與美方將持續就「台美防疫夥伴關係聯合聲明」及既有的合作機制上攜手抗疫,同時與全球各理念相近國家就疫情資訊分享、疫苗與藥品研發、醫療設備交流等各項議題並肩努力,以維護全人類的健康與安全。

*接滯鄂台人回家 包機、類包機彈性協商

武漢包機、上海定點航班的類包機已載回九七五名滯留湖北台人,目前仍有六一九名台人滯留中國湖北,包括武漢有三七二人,面對武漢八日預定解封,政府目前保持彈性持續沙盤推演,對於以類包機或包機方式接回滯留湖北台人這兩種方式都不排除,雖然我方認為前兩架次華航指定航班的類包機成效不錯,但仍密切觀察中方的態度。

官員表示,目前協商與溝通的變數仍然不少,主要須觀察武漢八日的解封,究竟是解封到什麼程度。我方認為,前次華航的類包機儘管沒有經過兩岸的協商,但成效不錯,確實是個可操作的模式。

不過,官員說,回到原來武漢包機的模式,這個選項也不能排除。

另有官員表示,今年二月廿四日長榮班機從中國四川成都接回血友病童及其母親,當時兩岸也沒直接協商,政府是透過台商的訊息管道,得知血友病童及其母親可到成都搭機,因此協調長榮到成都載回。

至於一名滯留湖北的兩歲心臟病女童透過影片方式向蔡英文總統訴求「我有心臟病,我想回台灣!」總統府發言人丁允恭表示,兩岸將持續溝通,找出適宜的方式來協助國人,以求保護國人的權益,並且維持防疫工作的完整性。

*前進WHA 我力推恢復觀察員身分

國際挺台參與力道漸增 但世衛主動邀請可能性仍微乎其微
武漢肺炎在全球持續蔓延,台灣主動向歐美各國捐贈口罩等醫療物資的行為,讓歐美各國挺台灣以觀察員身分參與世界衛生大會(WHA)的力道漸增。外交部評估,今年WHA如期舉辦或延期,世衛秘書處尚未做出決定,儘管主動邀請我方出席的可能性仍微乎其微,不過知情官員也透露,目前仍朝能恢復觀察員身分參與大會,以及完整參與世衛組織相關會議為今年首要推案方向。

外交部:續託友我國家遊說世衛
美國國務院昨主動在官網公布台美雙方官員曾於上月底進行電話會議一事,會中並觸及恢復台灣在WHA觀察員身分的相關議題。外交部國組司司長陳龍錦日前在例行記者會表示,今年WHA如何舉辦、何時舉辦,目前世衛秘書處仍尚未做出決定,不過如期在日內瓦舉行實體會議的可能性逐漸降低,虛擬會議是非常可能的替代方案。陳龍錦也說,將持續請友邦和理念相近國家做幕後洽助工作,希望世衛組織、特別是秘書長方面,能夠邀請台灣參與。

台美電話會議 聚焦WHA議題
針對台美進行的電話會議,外交部昨表示,台美雙方高度肯定日前所建立合作對抗武漢肺炎的新夥伴關係,並就推動台灣以觀察員身分出席WHA等議題持續深入交換意見。外交部對美方多年來堅定支持台灣國際空間,並在國際社會做出貢獻表示誠摯感謝。

外交部強調,在武漢肺炎疫情威脅下,更凸顯台灣完整參與世界衛生組織的會議、機制與活動的必要性及急迫性。雙方也討論如何持續提升台灣與理念相近國家的合作,以擴大我國的國際參與。

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*我捐千萬片口罩獲國際肯定 學者:盼美歐日向世衛提案讓台參與

台灣捐助一千萬片口罩獲得美歐等國際社會正面回響,前外交部次長高英茂昨受訪時說,這次疫情是很好的機會,透過美國支持力道,至少讓台灣成為世衛大會觀察員,讓台灣能對國際做出貢獻、同時維護台灣人民參與國際的權益。

高英茂:應更積極展現台灣能量
政大國關中心研究員嚴震生直言,美國與歐盟等國家,若真的感謝台灣捐贈物資,應與其他國家一同向世衛秘書處提案,建議讓台灣以觀察員身分參與大會,將支持力道化為具體行動。

高英茂表示,因應疫情,台灣對國際社會有正面的具體行動,未來應持續思考如何將台灣過去抗SARS、此次對抗武漢肺炎的經驗,貢獻給國際社會;他說,台灣過去經常處在被動狀態,只是希望國際社會支持台灣,卻未積極對國際社會做出貢獻,這次台灣主動向國際捐贈口罩就是很好的參與案例。

高英茂強調,台灣參與世衛的行動計畫應該要以一整年為單位作規劃,個別月份有各自的國際支援活動,「等到五月是一個高潮」,讓國際社會看見各方能量,而非只是五月時有短暫的宣達活動;此次疫情提供台灣向國際社會貢獻的舞台,呼籲相關行政單位應更積極展現台灣能量。

嚴震生:大國主動提案更具意義
嚴震生則指出,此次疫情對台灣來講是「人氣可用」,建議相關行政部門,應積極策動支持台灣的世界大國,如美、日、歐盟等,向世界衛生組織提案,讓台灣以觀察員身分參與世衛大會,而非只是由邦交國提案。嚴震生強調,由美日等大國提案的意義,與友邦相對不同,且觀察員是一年發一次,對中國來講並非永久持續,且未違反美國的一中政策,無論就哪個方面,都是很好的安排。

*挺台參與WHO 歐美政要紛紛發聲

台灣防治武漢肺炎的表現廣受肯定,世界衛生組織排除台灣的行徑備受質疑,各國挺台力道也愈發增強。今年以來,日本首相安倍晉三和加拿大總理杜魯道等元首公開支持台灣參與世衛,美國國務卿龐皮歐三月三十日更強調,國務院將「盡全力協助」台灣在世衛大會扮演角色。

各國淪為武漢肺炎疫情重災區之際,台灣防疫表現也受到國際關注與肯定。除了龐皮歐的發言,今年以來,國際上挺台參與世衛層級提高到元首層次,包括日本首相安倍晉三和加拿大總理杜魯道等人也公開支持。二月初美、日、德(代表歐盟)、英、澳、紐、比利時及八個友邦就在世衛執委會中發言支持台灣,挺台國際聲量達到高峰。對於中方反批挺台言論「不負責任」,美國駐日內瓦大使布倫博格直嗆「不要把問題政治化」。

英國外交部副部長艾哈邁德勳爵二月十日在英國上議院發言,支持台灣參與「不涉及國家地位」的國際組織,台灣可以做出有價值的貢獻。法國衛生部長維宏二月十八日答詢時雖未正面回覆台灣參與議題,但同意「健康優先於政治」,並兩度稱台灣為「國家」。

美國眾議院三月六日再出現「共和黨醫師連線」共同主席瑞依等十六位醫師眾議員,以醫師專業立場聯名致函世衛秘書長譚德塞,關切世衛排除台灣一事。

德國自由民主黨黨團三月廿六日在國會提案,該提案有五十七位議員連署,提案強調台灣防疫是各國借鏡對象,促請德國政府致力讓台灣成為世衛觀察員。

日本副首相兼財務大臣麻生太郎三月廿六日大讚台灣是應對疫情最好的國家,直批世衛組織竟不讓台灣加入,才會有人說要改名為中國衛生組織。加拿大前衛生部長克雷蒙、眾議員費凱迪、包胡斯和參議員麥唐諾等人也表示,現在是世衛成員國力挺台灣參與世衛的時刻。

*感謝神父奉獻 台灣送愛到義大利

來台超過半世紀的義大利籍天主教靈醫會神父呂若瑟,淚訴母國疫情死傷慘重,盼台灣人救救他的故鄉。宜蘭縣長林姿妙、宜蘭市長江聰淵相繼捐款相挺,並在宜蘭市公所設置募款站,江聰淵說「吃人一口,還人一斗」,義大利神父來台默默付出,現在他們的故鄉有難,台灣人應義不容辭出手幫忙。

呂若瑟為故鄉求援 3天已募得600萬
義大利淪為武漢肺炎重災區,前衛生署長楊志良發起「捐贈防疫物資到義大利靈醫會」,天主教靈醫會創辦的羅東聖母醫院,四月一日起受理各界捐款,三天已募得六百多萬元,募款將於十五日截止,再運用善款購買N95口罩、防護衣、呼吸器等設備,送往義大利抗疫。

定居宜蘭縣的呂若瑟神父,得知故鄉許多親友死於武漢肺炎,當地欠缺醫療物資,孤立無援,最近罕見發出救助信,盼各界伸出援手。

林姿妙前天以個人名義捐出一萬元,並PO文感謝呂若瑟神父深耕宜蘭,超過半世紀時間奉獻給台灣,最後強調「該是我們回饋的時候了」。

江聰淵則捐出十萬元,另在宜蘭市公所設置募款站,號召更多人捐款;江聰淵說,在醫療欠缺的年代,呂若瑟等人救活無數台灣人,如今他們的故鄉有難,台灣人應該知恩圖報。

六十多年前,義大利神父來台創辦羅東聖母醫院、澎湖馬公醫院、聖嘉民啟智中心及老人照顧中心等醫療安養機構,早年「窮人看病不收錢」,讓許多人感念在心,已有八名義大利神職人員獲頒醫療奉獻獎,多數人在台終老,以身為新台灣人為榮。

八十歲呂若瑟,一九六五年抵台後,在宜蘭、澎湖等地照顧身障兒童,目前擔任天主教靈醫會台灣區會長,兩年多前獲頒台灣身分證。

*《台北》校外人士入校 四月九日起強制戴口罩

校園防疫再升級!台北市繼市立高中職以下學校平日校園不開放後,台北市政府昨宣布,四月九日起,送餐廠商、教科書業者或家長等校外人士,一律要配戴口罩才能進入校園,否則將禁止進入;儘管師生的部分目前沒有強制,但已有國中要求全校學生,在清明連假後的兩週內,室內課程全天都要配戴口罩。

市立高中職以下學校 師生未強制配戴
北市府昨拍板,四月九日起,民眾要進入市府所轄的各級機關都要配戴口罩,包括學校。副市長黃珊珊指出,因為目前口罩並不是普發,所以現階段僅針對進入校園的校外人士。

台北市教育局主秘陳素慧補充表示,學校雖然是教育場域,但同樣為辦公場所,也會有來洽公的民眾,甚至送貨的業者等,由於來的日子、人員不特定,因此一律要配戴口罩,至於師生,因為屬實名制,且都要測量體溫,目前沒有強制規定。

連假後 芳和實驗國中室內課一律配戴
黃珊珊昨直言,當疫情越來越嚴重,若能做到每天配發一片口罩給學生,尤其是可以透過學校系統直接發給學生,不用再用外面的販賣機,或藥局系統的話,市府會希望學生上課也都戴口罩,畢竟教室裡面很難保持一.五公尺的社交距離。

對於市府防疫新政,台北市芳和實驗國中校長黃琬茹表示,目前已要求來訪民眾與賓客入校戴口罩,由於清明連假期間持續增加武漢肺炎確診個案,經校內防疫委員會決議,連假結束後開學日起的兩週,學生在室內課都要配戴口罩,已獲家長支持。

黃琬茹說,口罩要求學生自行準備,若有學生真的忘記戴口罩,校方會提供備用口罩,但基於公平,事後請學生補還。最後她提醒,學生大多搭乘大眾運輸到校,學生搭公車或捷運時,務必要戴口罩,做好個人防護。

守護學生 營養午餐業者自律配發口罩
北市餐盒食品公會理事長陳明信表示,早在五週前,就已向中央爭取,每週透過公會配發十一萬片口罩給從事營養午餐的業者,確保每位工作人員每日有兩片口罩可用。

自二月廿五日開學以來,陳明信指出,業者除調查自家工作人員相關旅遊史,並要求上班前量測體溫、每天填寫自主管理聲明書,只要員工出現身體不適狀況,就會要求在家休息,「畢竟每天供應台北市將近十萬名學生營養午餐,若出狀況,影響層面太大」。

近期有家長憂心小孩在學校用餐情形,寧可改叫外送,陳明信不忘呼籲,經北市府衛生局、教育局規範的合約廠商,才有安全保障。

*《北市第八家防疫旅館》捷絲旅林森館 供59房

台北市目前有七家防疫旅館,北市觀光傳播局統計住房率高達九成,五星級飯店晶華酒店旗下「捷絲旅台北林森館」昨起加入,也是北市第八家防疫旅館,提供五十九間房間,房價分為四千兩百元與四千五百元,若每日加價七百元,午晚餐可升級為台北晶華極致美饌餐點。

房價分為四千兩百與四千五百元
觀傳局指出,該旅館從旅客接待流程、餐飲服務、垃圾清運等都能依照旅館防疫手冊、SOP(標準作業流程)進行,並安排全體員工接受防疫及消毒課程培訓,另針對居家檢疫者規劃完整入住流程,包含入住時量測體溫、入住前拍攝好相關身分證件照片以事先完成入住手續。

觀傳局進一步指出,捷絲旅除提供台北林森館作為「防疫旅館」,西門館配合推出「安心LongStay」專案,提供居家檢疫者家屬入住,服務不同需求旅客。

觀傳局表示,目前北市七家防疫旅館,加上捷絲旅台北林森館,總房間數已達到約六七○間,後續將持續與民間旅館業者通力合作,在疫情關鍵時刻,提供居無定所或因故無法返家之檢疫旅客居住空間。

*視察分局防疫 侯友宜致電關懷居檢者

昨天是清明假期第二天,新北市長侯友宜前往新店分局視察防疫工作並慰問員警,他說,新北市居家檢疫人數已超過二萬多人,警察除要在防疫工作上努力,還要維護治安,相當辛苦,且在群聚感染、家庭感染以及院內感染陸續出現後,應將疫情視為社區感染來超前部署;隨後,他隨機抽查居家檢疫民眾,親撥電話關心,確認民眾沒有趴趴走。

搭車戴口罩 侯將採最嚴格作為
對於中央流行疫情指揮中心宣布即日起搭乘大眾運輸必須戴口罩,侯友宜立即指示交通局展開準備作業,備妥所需公告、SOP、相關人員教育訓練等,針對捷運、公車及轉運站等大眾運輸範圍,採最嚴格作為與最高額度違規罰金。

基隆以勸導為主 六日強制實施
基隆市長林右昌則表示,考量尚在連假期間,且基隆疫情相對非常穩定,貿然實施恐讓許多民眾應變不及,因此四月五日前是勸導期,將請公車處張貼公告先進行宣導與規勸,自四月六日週一上班日起強制實施,未戴口罩不得搭乘基隆市公車與客運。

新北居檢 板橋、中和、新店最多
新北市居家檢疫人數超過二萬多人,截至四月一日止,新店分局轄內有二一○八人居家檢疫、二二七人居家隔離,是新北市第三名,另兩名則是板橋區及中和區,警分局都背負極大壓力;市府已查獲七十六件違反居家檢疫規定,開罰七八二萬元。

侯友宜說,新北市超前部署,警察同仁相當辛苦,目前群聚感染、家庭感染以及院內感染陸續出現,除了醫院採取更強勢的禁止探病措施外,更應將疫情視為社區感染來超前部署。隨後,他親自撥打電話給正在居家檢疫的民眾,第一通電話被接起時,對方疑似還在熟睡懵懵懂懂,以為遇到詐騙集團,將電話掛斷,侯友宜再打第二次,不斷強調「我是侯市長啦!」民眾才驚覺是市長來電,頻頻道謝。

*基隆一家四口居檢擅自就醫 加重處分

基隆市有一家四口的民眾從美國返台,依規定必須居家檢疫十四天,但阿嬤因體溫稍高被安排到醫院篩檢,阿嬤希望移轉到台北市看診,在基隆市府尚未同意下,阿嬤隔天就找人開車載著她跟媳婦及兩名孫子一起到台北就醫;基隆市衛生局指出,將依「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」開罰四人,其中阿嬤及其媳婦加重處分。

衛生局指出,截至四月二日止,基隆市共有五六一人居家檢疫、廿八人居家隔離,七人違反居家檢疫外出;這名阿嬤三月十九日與媳婦、兩名孫子從美國返台,進行居家檢疫,阿嬤在三月廿一日因體溫稍高和喉嚨痛,由衛生局安排到衛生福利部基隆醫院篩檢。

阿嬤因想轉移居家檢疫住所到台北市並在北市就醫,衛生局人員勸說居家檢疫期間不得外出,但阿嬤未等基隆市府同意,隔天就由親戚開車載著她與媳婦、兩名孫子到台北就診。衛生局人員指出,居家檢疫對象可以申請移地檢疫,但須兩地市府同意才可離開住所,就醫也要由衛生單位安排,四人擅自離開,已經違規將開罰。

*防疫為重 龍潭龍舟賽、市運會停辦

桃園市龍潭歸鄉文化節端午龍舟賽,十七年前因遇嚴重急性呼吸道症候群(SARS)疫情而停辦,今年受武漢肺炎疫情未歇的大環境影響,市府防疫專案會議昨以防疫為重,決定再度停辦,桃園市運動會同樣停辦。

龍潭龍舟賽連年吸引數萬民眾參加,今年原定六月廿五日登場,預計參賽隊伍約有兩百支,選手們二月起集訓;市長鄭文燦昨於防疫會議上表示,活動發包作業需於四月前完成,但疫情未見減緩趨勢,市府提早決定停辦,可減少預算損失,並避免選手們辛苦練習,屆時卻無賽可比。

龍舟委員會建議改辦小型活動
桃園市體育會龍舟委員會主任委員、市議員徐玉樹指出,現階段防疫第一,停辦龍舟賽是必要的,地方人士普遍認同,建議市府利用龍舟賽的經費,以串聯龍潭大池周邊景點為構想,改辦攝影展、文化展等小型活動,振興地方觀光與經濟。

市府客家事務局局長何明光回應,將積極向行政院客家委員會爭取變更計畫、保留預算,結合九月底至十月初的平鎮戰祭活動整體運用,並就徐玉樹的建議,評估以部分經費執行的可行性。

至於原定八月廿一日至廿四日舉辦的桃園市運動會,鄭文燦表示,各校都停止借用場地,各區四到六月間的選拔賽難以舉辦,運動會若延期,又可能撞期學校校慶、全中運等,綜合考量後,決定停辦一年。

市府考量疫情衝擊嚴重的公有停車場、藝文產業等,祭出紓困方案。停車場將依營損程度減收十五、卅至五十%權利金;小型文化設施固定權利金減半,並規劃電影業者紓困座談會,加強對接中央政策窗口以輔導藝文團體申請相關補助等。

另,市府勞動局統計今年以來全市符合大量解雇人數的業者共十四家,計畫解雇三七四人;其中,受武漢肺炎疫情影響的有丹堤咖啡位在龜山的中央廚房、紅拱門、萬翔、美華泰桃園及內壢、儷宴、渴望餐廳、錦家御宴等八家業者,計畫解雇一三八人,目前實際解雇人數一二二人,市府就業服務處會協助非自願離職勞工申請失業給付及提供就業服務,若被資遣員工認為權益受損,可向勞動局申訴。

*撐不下去 基層診所急盼紓困

武漢肺炎疫情愈來愈嚴峻,診所協會全國聯合會問卷調查發現診所收入減少三、四成,甚至突破五成,尤以耳鼻喉科、小兒科、內科最慘重;加上額外防疫成本,有年輕醫師快撐不下去,面臨停業危機,醫師公會及診協全聯會希望將診所列入紓困基金行列,支持基層醫療堅守防疫前線。

中華民國醫師公會全聯會副秘書長林恆立表示,透過診協全聯會問卷調查西醫健保診所今年二、三月的營運與防疫支出,目前有一三一八家診所參與調查,高達九十八.三%的健保申報量較去年同期減少,其中廿五.四%減少卅%收入、廿一%減少四十%、十九.三%減少五十%。

有六十九.三%的診所為了防疫,增加人事、裝備支出達十%至廿%的成本,十六.八%更增加到卅%的成本。

就診人數變少 收入銳減
中華民國診所協會全國聯合會副理事長陳俊宏表示,隨著國內確診病例增加並有零星社區感染,就診人數減少,診所營運每況愈下,絕大多數收入短少三、四成以上,新診所快撐不下去、年輕醫師也可能工作不保。

陳俊宏說,以暫付款為例,醫院是以去年核定金額暫付,診所卻是當月申請點數的九五折,讓基層難以接受,建議納入紓困基金分配補助;另外,防疫成本提高,諸如面罩、N95口罩、防護衣等額外支出,不涉健保總額。

林恆立指出,目前中央撥補診所的口罩是醫療人員一天一片,但隨著疫情加劇,早已不足,希望能以診次加計。另外,防護面罩也是診所自備,防護衣未撥下,非常克難,希望防疫設備能由政府統一撥補。

*醫院禁探病 亂丟口罩「首次」罰3600元

雲林縣防疫傳出好消息,第三例確診個案已經痊癒解除隔離,雲林縣衛生局長曾春美表示,即日起各醫院禁止探病,亂丟口罩加重罰鍰等防疫措施,請民眾配合,保護自己與別人。

嘉義市則自三月廿七日起,各醫院禁止探病,特殊需求者等具特殊探視,並經主治醫師醫療專業同意者除外,陪病者採實名制以一人為限;嘉義縣自三月廿四日起,轄內各醫院全面停止探病,至於病人照顧者以各醫院公告為主。

雲林第三例確診個案 已痊癒解除隔離
曾春美表示,雲林目前四例確診個案都是境外移入,上月廿日確診個案經過治療,已經痊癒,解除隔離限制,不過,目前世界各國疫情仍然嚴峻,民眾仍不要掉以輕心,尤其注意保持適當社交距離。

曾春美表示,中央疫情指揮中心已宣布各醫院昨起禁止探病,陪病每一床仍維持一名,已通告縣內各醫院。

亂丟口罩再犯者 最重罰6000及參加講習
另,避免使用過口罩亂丟成為防疫破口,嘉義縣、市環局及雲林縣環局自即日起違規亂丟口罩者,第一次查獲罰鍰將由原本一千兩百元提高至三千六百元,再犯者最重可處罰六千元及參加環境講習。

餐飲業因應疫情 主廚變直播主賣海鮮
餐飲業成為這波疫情重災區,雲林有餐廳主廚變身直播主拍賣海鮮,也有餐廳推出客製化便當等因應,業者說,餐飲業面臨前所未有寒冬,盼政府紓困儘速落實,拉餐飲業一把。

日式餐廳業者張朝欽表示,以往以往清明節連假,餐廳在一周前就已預定客滿,至少翻桌二次,但今年訂單幾乎全部取消,只有零星散客,是前所未有的情況,餐廳上月虧損超過百萬,為了顧及一同打拚員工生活,他推出二百元至五百元的客製化便當,民眾在用餐前半小時訂餐,即使只訂一個都會做、會送,希望維持餐廳營運、確保餐廳員工工作權。

斗六一位活海鮮餐廳業者,擔任直播主直接在網路上販售食材,顧客透過直播最低可以用不到五折價格購得新鮮海味,業者說,標售海產根本沒有利潤,但多少可補貼租金及人事費用。

*《高雄》市府官網 提供每日疫情資訊

清明連假期間,市府開闢每日(武漢肺炎)疫情資訊,民眾可查詢疫情概況、居家隔離及檢疫人數、友善旅館使用情形,掌握狀況並提高警覺。

根據疾管署統計資料,高雄市截至昨天(三日)確診病例數廿七人,排名全國第四,次於台北、台中及台南市,市府衛生局也公布疫情資訊,方便民眾即時掌握。

衛生局簡任技正潘炤穎說,市府統籌整備防疫物資,呼籲接受十四天居家隔離或檢疫民眾清明連假不可外出、不可搭乘大眾運輸工具,如欲購買物資可請家人及同住者幫忙,或透過網路購物、外送平台等管道。

潘炤穎表示,民眾可上市府(https://www.kcg.gov.tw/Default.aspx)及衛生局(https://khd.kcg.gov.tw/tw/index.php)網站「嚴重特殊傳染性肺炎專區」,瀏覽即時資訊,若有發燒、咳嗽或出現上呼吸道症狀等就醫需求,可撥打疾病管制署防疫專線1922或衛生局防疫專線07-7230250,送餐及收垃圾需求通知專線07-7134000轉1234或7230250,將有專人協助。

*《高雄》環局稽查5場域 亂丟口罩累犯罰6000元

武漢肺炎疫情延燒,民眾亂丟口罩恐成防疫漏洞,環保局上個月已告發一件,近來罰責提高為三倍,可罰三千六百元,累犯更加重至六千元,民眾檢舉成功還可領一成五獎金,環保局將持續加強稽查醫院等五大場域,鼓勵民眾踴躍檢舉。

上月有民眾亂丟 當場罰1200元
環保局清潔隊每天維護市容,過去很少撿到口罩垃圾,近來卻發現有民眾亂丟口罩,同一條道路可以撿到三至五個口罩,甚至打掃道路四小時,也能撿到五個口罩,造成環境髒亂,更擔心影響健康。

環保局開出首張罰單,上個月派員前往義大醫院停車場稽查,赫見民眾直接將口罩丟在地上,當場開罰一千二百元。環保局強調,一旦查獲亂丟口罩行為,將不經勸導直接開單告發,請民眾配合防疫。

罰責提高為3倍 鎖定51處重點稽查
環保局鎖定五大場域,醫院、火車站、捷運站、客運站、高鐵站等出口易遭亂丟口罩場所,總計五十一處重點稽查,將持續派員加強稽查,並增設四十八個口罩收集桶,提供民眾丟棄口罩垃圾。

鼓勵民眾檢舉 可領一成五獎金
環保局鼓勵民眾踴躍檢舉,可領一成五檢舉獎金,以罰鍰三千六百元,檢舉人可領到五百四十元,若罰鍰是六千元,檢舉人能領到九百元,呼籲全民監督維護環境,提供足資辨識身分資料,如拍攝清晰車牌號碼,或違規照片。

*居檢違規 屏東三月底累計7件、罰43萬

武漢肺炎疫情尚未退燒,居家檢疫民眾偷跑違規事件頻傳,中央流行疫情指揮中心宣布,四月起只要違規就送集中檢疫所,取消隔離補償並罰款,且加徵住宿、飲食費。屏東縣政府統計,截至三月底違反居家檢疫規定者累計有七件,共開罰四十三萬元。

4月起違規即送集中檢疫所
繼上個月十九日民眾檢舉一名泰國籍移工,居家檢疫期間到工廠上班,遭衛生局開出十萬元罰單,近日又有一名居家檢疫者被人檢舉,成為屏東第七件開罰案例。

屏東縣違反居家檢疫規定案例中,有的是去市場買菜、有的出門倒垃圾,也人外出買便當,還有民眾因眼疾到眼科就醫,個案多是戴口罩,以為不會被認出來,除了民政系統與警方透過手機定位,發現個案違反居家檢疫規定外,也有案例是被熟人舉發。

全縣居家檢疫還有632人、隔離27人
截至昨日,屏東縣居家隔離有二十七人,居家檢疫有六百三十二人。衛生局表示,四月一日後如發現相關違反居家隔離、檢疫規定事證,將比照中央辦法從重裁處。

衛生局也呼籲,不論居家檢疫或居家隔離民眾,都應確實遵守各項規定,切勿心存僥倖擅離處所,以免觸法受罰,同時也籲請社會大眾對居家檢疫或居家隔離者應以平常心對待,多包容、不仇視、不對立,屏東縣有十八家醫療院所提供通訊診療服務,居家檢疫、居家隔離民眾如有就醫需求或需要其他協助,都可撥打1922,也可向村里長反映。

*受疫情影響 屏縣90人無薪假

武漢肺炎肆虐導致消費緊縮,屏東縣實施無薪假勞工達九十人,都與餐飲及旅遊相關產業有關。

根據勞動部最新統計,三月底勞雇雙方協商減班休息(俗稱無薪假)全國共三百零八家、勞工七千九百餘人,其中屏東縣共四家,受波及勞工達九十人。

屏東縣勞動處長林德輝透露,屏東實施無薪假的企業都是餐飲及旅遊相關產業,主要是受疫情影響,民眾消費減少所致,某業者農曆年後已二度實施,預估近期實施無薪假人數可能還會零星增加,目前尚未出現大量解僱案例。

林德輝強調,事業單位若因疫情導致業務緊縮營運困難,應與個別勞工協商合意並簽訂協議書,才能暫時縮減工時及依比例減少工資,且按月計酬勞工的每月工資不可低於基本工資。

勞動部因應疫情導致無薪假激增,日前推出「安心就業計畫」,對無薪假勞工按月補貼薪資差額的一半,每月最高一.一萬元。

*礁溪森林風呂泡湯 即起實名制

武漢肺炎疫情影響,北投復興公園泡腳池日前採實名制管制人流,宜蘭縣政府管理的礁溪森林風呂,即日起入內泡湯也要求實名制,遊客必須登記姓名、電話才能進入。縣府說,留下資料是方便追溯管理,請大家配合。

礁溪溫泉公園內的森林風呂,有湯屋、免費泡腳池,泡腳池配合礁溪生活之心計畫暫時封閉,目前僅森林風呂湯屋開放使用。

森林風呂屬公營的露天溫泉區,分男湯、女湯,為全裸式泡湯池,入場費一百廿元,去年吸引十七萬九千人次,縣府推動所屬機關室內場館實施實名制,森林風呂一併被納入,規定泡湯民眾留下姓名、電話,體溫超過卅七.五度者禁止入內。

所留個資僅疫情追溯管理使用
不過,留下電話、姓名,引發個資外洩疑慮,如果留下「假資料」,實名制效果勢必大打折扣,縣府工旅處解釋,旅客所留個資僅用於疫情追溯管理使用,會依照個資法規範管理,不會有外洩疑慮;至於假資料,相信人信本善,若資料填寫不確實,有其他方式追蹤溯源。

開放空間 清水地熱公園未管制
縣府管理的室內空間有森林風呂、宜蘭市旅遊服務中心、礁溪遊客中心、冬山河生態綠舟及武荖坑環教中心,均已實施實名制,至於熱門的清水地熱公園,因煮食池群眾間接觸機會多,是否採取實名制?工旅處回應,清水地熱屬開放空間,入內並未管制。

*謠言終結站》網傳封院 花蓮慈濟醫院︰絕無此事


網傳內容:
網路傳言花蓮慈濟醫院要全面封院,只能採取視訊看診,「聽說慈濟要開始全面禁止看診,因為疫情關係,如果真的逼不得已看診,只接受視訊看診。」

查證結果:
花蓮慈院澄清,「封院」一事純屬子虛烏有,醫院是配合清明連假,3、4日門診停診,急診部全年無休。疫情期間入院有管制措施,必須刷健保卡、戴口罩、量體溫等,但包含門診、急診等各項檢查醫療服務都正常進行,絕對沒有所謂「封院」的情況;另外,院方已收到衛生福利部通告,即起停止探病,陪病仍維持1人。

國際篇

*8天翻1倍 全球105萬人確診

逾5.5萬死 義西美佔前3名
美國約翰霍普金斯大學截至三日晚間八時半統計,全球武漢肺炎確診數突破一○五萬,短短八天內增加逾一倍,病例數最多的國家依序為美、西、義。三日的通報數較前一日增加十%,為中國以外地區大爆發以來,單日增幅首度達兩位數。全球已逾五.五萬人喪命,前三名為義、西、美,高齡化的南歐更佔總數七成以上,全球死亡率則超過五%。

谷歌公布131國定位數據
聯合國大會二日在一八八個國家支持下,首度針對武漢肺炎大流行通過決議,呼籲以「國際合作」和「多邊主義」抗疫,同時也強調必須尊重人權、拒絕歧視和仇外。與此同時,科技巨擘谷歌(Google)三日宣布,將公布一三一國用戶的定位數據,顯示公園、商店、住家、工作場所等地點的人流百分比,但不會披露個資,使各國得以檢視及改進封城、社交距離等措施。

澳洲總理莫里森三日指出,中國的生鮮和野味市場對外散播病毒並非初次發生,已對全球衛生健康帶來重大風險,「病毒從中國傳到全世界,這是疫情的開端」,呼籲聯合國和世界衛生組織(WHO)必須對此採取行動。莫里森另表示,澳洲累計逾五千兩百起病例,但增幅降至十%以下;按此趨勢,國家公衛系統有能力應對抗疫之戰。

星停課關商家 港關酒吧
新加坡三日新增六十五起,累計確診數達一一一四例。總理李顯龍宣布超市、診所以外的非必要服務商家七日起關閉,各級學校八日起停課、改為在家學習,兩項措施各為期一個月;他並以情勢已有變化為由,鼓勵民眾戴口罩自保,而非先前只有身體不適者才戴口罩。香港南華早報指出,原先防疫成功引發各國仿效的星國,一個月內染病人數從一百突破一千,最大原因就是無法防堵國民返國引爆的「第二波」輸入型病例。

另外,由於香港近兩週的新增病例不少涉及酒吧,港府下令所有酒吧三日晚間六時起停業十四天,先前則已要求電影院、健身房、KTV和麻將館等娛樂場所停業。菲律賓三日新增廿九人不治,為單日增幅最多,確診累計逾三千人。印尼新增一九六起確診,刷新單日新增數字,總數為一九八六例,並有一八一人病故。以色列二日新增七六五例,創單日最大增幅。

西確診超義 連兩日900死
西班牙連兩日病逝人數破九百例,已奪一萬○九三五條人命,僅次於義大利;確診則新增七四二二起,達十一萬七七一○例,正式超越義大利,但增速降至六.八%,遠低於一週前的廿%。西國內政部考慮,將進一步延長全國緊急狀態至本月廿六日。英國單日死亡達到破紀錄的六八四人,總計已有逾三萬人確診,逾三千六百人死亡。衛生大臣韓考克坦言,可能在十二日的復活節之際迎來死亡病例的高峰。

*求援釀恐慌 羅斯福號艦長解職

數天前才因艦上的武漢肺炎疫情向高層請命的美國核動力航空母艦「羅斯福號」艦長克勞齊上校(Capt. Brett Crozier),二日遭海軍解除艦長職務,理由是克勞齊寫信求援顯示他無法處變不驚,還發出不必要的警訊,讓高層對他領導該艦的能力失去信心。

無法處變不驚 領導力遭疑
代理海軍部長莫德里(Thomas Modly)表示,克勞齊那封長達四頁的求援信帶有情緒,營造出「海軍怠忽其職」的感覺,誇大艦上疫情的嚴重性,他置身危機展現出極差的判斷力,既未能正確反映艦上實情,還造成不必要恐慌;克勞齊自認做了對屬下安全福祉最有利的事,卻適得其反。莫德里說,美國需要海軍在面臨逆境時既強大又有自信,解除克勞齊的艦長職務對美國與海軍最為有利,遺缺將由前艦長薩迪耶洛(Rear Admiral Carlos Sardiello)少將接任。

莫德里表示,解職並非懲罰,而是攸關信任與判斷力,並坦承此舉勢必招致批評,但會一肩挑起責任。克勞齊遭解職,形同被踢出美軍的戰鬥行列。民主黨籍聯邦眾議員摩爾頓(Seth Moulton)指出,他從軍時就知道,對當權者說真話才能贏得尊敬,揚言國會將調查解職決定。

竟由媒體先揭露艦上狀況
羅斯福號是美國海軍在西太平洋部署的兩艘航艦之一,艦上有四千多人,目前有一一四人確診,但無重症病例;克勞齊上月三十日發函求救時,艦上至少有七十人確診。

舊金山紀事報在三月三十一日率先披露克勞齊致函求援,據信克勞齊將信件副本傳給其他數人,導致媒體比國防部高層更早得悉艦上狀況。

*24萬確診6千死 川普改口戴口罩

單週申請失業補助逾660萬人
美國川普政府的武漢肺炎防疫準則可望出現重大轉變,將從原本的健康無虞者不必戴口罩,改為建議所有人出門時至少要戴布口罩或面罩,以阻絕新冠病毒傳播。在此同時,美國的武肺死亡人數與經濟損失二日攀升至新層面,單日死亡人數超過一千人,單週申請失業補助人數超過六百六十萬人;全美迄今累計的確診人數已超過二十四萬五千人,六千多人死亡。

川普總統二日在白宮的新冠病毒工作小組新聞簡報會上表示,行政部門即將就戴口罩發布全國性建議,但並不會要求所有美國人都要戴口罩。川普說,戴口罩並非強制,還重申可以優先考慮以圍巾等纖維布料代替口罩的做法,因為這樣既不會佔用醫院所需的醫療級口罩,而且圍巾也比較厚、比較好。但美國疾病管制暨預防中心(CDC)並不支持川普「圍巾較優」說法,稱之為缺口罩時的下策。

儘管如今大多數的白宮新冠肺炎工作小組成員都轉而支持建議所有人戴口罩,仍有專家持保留態度,擔心建議戴口罩有礙稍早發布的居家、避免群聚與保持安全距離等社交距離準則;美國傳染病專家佛奇(Anthony Fauci)三日一早受訪時也說,口罩不能被視為繼續執行社交距離的替代品。

有城市規定搭車戴口罩
但早已有地方政府建議或下令強制戴口罩。德州邊界城市拉雷多宣布自二日起到三十日,民眾進入公共設施、加油站、搭乘大眾運輸與共乘車時,必須遮住口鼻,違者罰款一千美元(約三萬台幣);疫情嚴峻的紐約市市長白思豪也在二日呼籲所有市民外出或靠近他人時要遮 住口鼻,藉此遏阻新冠病毒。白思豪說,重點是遮口鼻,圍巾、自製品或頭巾皆可,不需要、甚至不要使用醫護人員使用的專業醫療級口罩。

*日人無視「外出自肅」 石垣湧避難潮

日本武漢肺炎(COVID-19)疫情吃緊,最近出現了都會地區民眾疏散到地方的「可樂那(corona)避難」潮,長野縣佐久市和沖繩縣石垣市兩市市長擔心疫情擴散無法應對,拜託民眾遵守「外出自肅」,盡量待在家裡別外出。

另外,為減緩疫情造成家庭收入減少的衝擊,日本政府預定在七日公布的緊急經濟對策中,發給有困難的家庭每戶三十萬日圓(約八.五萬台幣)現金補助,預料全國五千八百萬戶家庭中應有一千萬戶可受惠。

新增348例 單日新高
至截稿為止,日本新增三四八人確診,再破單日新高,國內感染人數三一二四人、破三千人大關,新增死亡四人,累計七十七人死亡。其中東京都新增確診八十九人,當中五十五人感染來源不明,累計感染人數來到七七三人;大阪新增確診三十五人,也破單日新高,累計感染人數來到三四六人。

關東關西兩大都會疫情拉警報,也引發居民恐慌,上週東京都要求都民週末別外出後,當晚超市出現物資搶購潮,隨後「都市封鎖」的謠言四起,鄰近的長野縣湧入來自東京都的人潮,不僅避暑勝地輕井澤的別墅區多了許多東京車牌的車輛,周邊佐久、御代田和小諸等市的超市也充斥搶購物資人潮。逼得佐久市長柳田清二在推特上發文呼籲大家思考「外出自肅」的用意,盡量留在家裡。

鄰近台灣的石垣島也有同樣情況,由於網路流傳「南方離島比較安全」,石垣島湧入了比平常還多的旅客。面對武漢肺炎,石垣市的專用病床只有三床,而且沒有檢測設備,佐久市也僅有四床,一旦出現感染狀況恐將無法應對。

厚生勞動省擔心醫療崩潰,三日宣布新醫療方針,將讓輕症者或無症狀者在飯店或自宅療養,把病床留給重症者。東京都與厚勞省已開始與數家飯店交涉,旅館業龍頭「APA飯店」率先響應,表示願意全面接受前述人士進住,而且還將以半價提供房間讓醫療人員休息。

*政治凌駕公衛 美議員批中要譚德塞下台

武漢肺炎禍延全世界,中國疫情趨緩的同時,全球確診病例已迅速突破百萬大關,美國即占近四分之一。美國國會議員與專家近日持續批判中國一開始隱匿疫情,直言「不能再相信中國的說詞」,因中國共產黨發言一向不問是非、只看利益,還獲「崩壞」的世界衛生組織一路相挺,以致「政治凌駕公共衛生」。

「美中關係再也回不去了」
美國共和黨籍聯邦參議員麥薩利(Martha McSally)二日正式加入黨內要求世衛秘書長譚德塞下台的行列,並希望中國多少免除美國債務來補償。她認為中國確實隱匿疫情,而她「從來不信共產黨員」。美國眾議院外交事務委員會首席共和黨議員麥考爾(Michael McCaul)上月廿七日已直言這次疫情「將讓美國人清醒地審視我們和中國的關係」,「美中關係再也回不去了」。

此外,史丹福大學的公共政策智庫胡佛研究所學者歐斯林(Michael Auslin)二日在該所的線上簡報「二○一九年冠狀病毒疾病、中國及政治上的影響」表示,中國的確隱瞞當地染疫與身亡的真實人數,美國有最新情報可以為證,該份機密文件出爐更說明了「我們不可再信中國或中國政府放出的消息」。他強調,國際正處於危險時刻,「再相信中國政府的論述,對全球衛生健康有害」。

台灣裔共和黨籍美國公共政策專家陳仁宜則指出,「世衛太容易受會員國影響,尤其是中國的影響力」,從台灣十七年前爆發嚴重急性呼吸道症候群(SARS)疫情卻被擋在世衛大門之外即可見一斑,「很遺憾地,世衛把政治擺在公衛之上」,無視「分享訊息」是公衛領域關鍵;加上二○一四年導致西非一.一萬人喪命的伊波拉病毒疫情,世人早已察覺世衛「崩壞」,包括決策不透明、缺乏問責制度等;這波疫情更清楚發現世衛領導高層與決策受中國擺佈,包括相信中國先前聲稱「不會人傳人」、盛讚中國抗疫努力,遲至上月十一日才坦承已成「全球大流行」,皆是「致命」現象。

中國篇

*武漢8日解封? 小區公告持續防控

上午舉國默哀三分鐘
中國國務院三日公告,全國百姓四日上午十時須全體為「武漢肺炎」的亡者默哀三分鐘,要求汽車、火車、艦船、防空警報屆時齊鳴,所有境內外使領館當天一律下半旗,電視劇等大眾娛樂也暫停一天。武漢面對將於八日「解封」,二日卻驚聞當局通知「持續做好小區封控管理工作」,「引導居民非必要出行盡量不出門」,八日起自由出入的期待瞬間幻滅。

武漢市疫情防控指揮部是在一月廿三日發布「封城」公告,至於「解封」預告,為湖北省疫情防控指揮部上月廿四日發布,准許武漢市以外地區廿五日解除省境對外交通管制;武漢市本月八日零時才解除禁令,惟之後仍須出示手機「湖北健康碼」象徵健康認證的「綠碼」才能離境。

而根據中國國家衛生健康委員會三日數據,湖北和武漢二日皆無新增病例,但全國新增無症狀感染者六十例。武漢市疫情防控指揮部二日公告稱當地「疫情防控形勢發生積極向好變化,取得階段性重要成效」,但為提防無症狀患者及出院後「復陽」患者,且鑑於市內外人口流動增加、「居民防範意識有所鬆懈」,始決定「建立疫情防控長效機制持續、做好小區封控管理工作」。

其中「小區」為「居住小區」簡稱,乃中國一九五七年從當時蘇聯引入的居住建築群規劃區概念,一萬至一.五萬居民的生活物資與文化生活在內部即可獲基本滿足。若根據二日通知指示,統籌和落實小區防控力量、優化和落實小區封閉管理、嚴格和規範小區出入管控,武漢八日「解封」將形同具文。

武漢解封 自己人也怕
事實上,中國百姓也對湖北、武漢解封戒慎恐懼。武漢張姓志工二日告訴美國華文媒體「大紀元」,武漢就算八日「解封」,當地人可能也得先拿到外地的「接收函」,「不然你連小區都出不了。我估計是這個情況。」他另直言「八日解封風險還很大」,一日都還有人在家中死去,官方數字絕不可信。

產業篇

*衝擊大過SARS 央行︰觀光業恐難V型反彈

行政院加碼紓困規模破新台幣兆元,且針對空陸運、飯店、旅行社及計程車、遊覽車等觀光及交通周邊產業砸下四七二餘億元紓困預算。但依據中央銀行研究報告,這次肺炎疫情擴散地區及期間均遠大於SARS,境內外旅行活動似難有V型反彈。

報告指出,SARS期間的二○○三年第二季國內外經濟活動急凍,國際航線旅客進出台灣機場人數減少六十九.五%,外人來台及出國人次分別劇減七十一.五%及六十八.七%;這次肺炎疫情擴散地區及期間均遠大於SARS,預期今年境內外旅行活動似難有V型反彈。

報告引用觀光局二月兩岸及港澳航線平均載客人數分別較疫情爆發前的去年十二月減少九十.九%及九十四.四%,不及原來一成;且計程車客運業日常運量減少三十%,遊覽車客運業每日出車率亦較今年一月下滑十七.二%,都顯示旅行及客運等產業,均已受到重創。

央行還根據最新觀光衛星帳資料推估,我國觀光產業中以餐飲業的觀光GDP及從業員工數最多;而旅行社、住宿服務業、航空運輸業及汽車租賃業的產業觀光佔比均超過五成,一旦國內外旅客在台旅行活動趨於停滯,這些觀光產業恐面臨較大困境。

而因國人瘋出國,我國旅行收支已出現連續五年逆差,去年還創下六十一億美元新高;但因肺炎疫情擴散全球,今年旅行收支逆差可能縮減。

*全球失業潮蠢動 恐慘過大蕭條

在美國過去兩週初領失業救濟金人數飆近一千萬人之際,失業狂潮也襲擊歐洲;安侯建業首席經濟學家韓特形容,全球金融海嘯與上世紀的大蕭條時期都不見如此慘況。金融時報報導,過去兩週約四百萬名法國勞工、相當於五分之一民營部門員工失業,而英國有近一百萬人申請福利救濟金,失業率早已達十四%的西班牙,上月有超過八十萬人失業,清一色是佔西國勞動力逾四分之一的臨時工。

法400萬人丟頭路 英100萬人申請救濟
在愛爾蘭,短短一週不到就約有三萬四千家企業申請政府的薪資補貼計畫。德意志銀行首席經濟學家斯洛克指出,「這是慘不忍睹的數字,再度確認了我們對失業速度最深沉憂慮;數字表明政府的計畫太慢,企業已對疫情做出反應」。

美國國會預算辦公室(CBO)三日依據初領救濟金人數以及新近刺激措施,更新預測顯示,美國第二季失業率恐破十%、GDP(國內生產毛額)銳減七%以上;CBO坦承,「這些下滑程度已較預期大許多」。

韓特說,「勞動市場下滑速度與規模皆史無前例,在全球金融海嘯與大蕭條時期都不見如此慘況,消費全然崩解」;她預測,未來數週將有數百萬人申請失業救濟,約二千萬工作瞬間流失。

達拉斯聯邦儲備銀行總裁科普蘭指出,美國經濟已陷入「嚴重萎縮」,他預測失業率恐攀升到十%至十五%,十五%失業率意味二千四百萬美國人失業。

美非農就業數據大減 中斷113月成長
美國勞工部三日公布數據顯示,美國三月份非農業就業人口減少七十萬一千人,連續一一三月的就業成長紀錄戛然而止,同時也創下二○一○年九月以來首次下滑;失業率則從半世紀以來的新低三.五%一口氣飆升至四.四%。

路透之前對經濟學家調查預測,相關就業人口將減少十萬人,失業率則上升達三.八%;但勞工部的數據不僅遠高於此,也與二月修正後增加二十七.五萬就業人口相去甚大;這調查時期為美國實施大規模禁足令之前的三月中旬,實際狀況將更為嚴重。

*Fed救市瘋狂購債 負債表飆至179兆

武漢肺炎大流行引發市場劇烈波動,致使美國聯準會(Fed)緊急推出一連串救市措施。路透三日報導,Fed資產負債規模大幅膨脹,本週已擴增至五.八六兆美元(一七九兆台幣)紀錄水準,相當於疫情爆發前美國經濟規模的四分之一以上;Fed還說,將擴大使用其新推出的部分流動性工具。

相當於美經濟規模的四分之一
報導指出,自Fed為抑制疫情對經濟的傷害而啟動大規模行動以來,短短三週其資產負債表已增加一.五兆美元(四十五.八兆台幣),而隨著經濟可能緊縮,Fed持續累積資產,未來數週該規模料將有增無減。

根據週四公布數據顯示,Fed持續購買美國國債、抵押貸款擔保債券(MBS)及其他資產。截至四月一日為止一週,Fed持有MBS已從一.三八兆美元增至一.四六兆美元,持有國債從二.九八兆美元增至三.三四兆美元。

彭博報導,Fed當前的購債規模已讓上一次金融危機後進行的購債計畫相形見絀,Fed透過「貨幣市場共同基金流動性機制」(MMLF)購入資金增加二二○○億美元、至五二七○億美元;投資公司協會(ICI)週四公布數據顯示,該計畫有助於抑制資金從主要貨幣市場基金流出。

Fed透過「主要交易商融通機制」(PDCF)的放貸提高五十三億美元至三三一億美元,而銀行從Fed貼現窗口借款自上一週的五○八億美元下滑至四三七億美元。

根據路透報導,Fed持有總資產一週內增加五五七○億美元,Fed為緩解全球美元融資緊張,與十四國央行合作的流動性互換規模一週內也增加一四二五億美元、至三四八五億美元。

*中官方智庫︰全球今年經濟負成長 中國也不例外

「現在就是死扛 退少就是贏」
被視為中國國家發展及改革委員會(發改委)旗下重量級智庫的「中國宏觀經濟學會(中宏)」副會長王建接受路透採訪時坦言,「今年全球沒有一個國家的經濟會是正增長,中國亦不例外;哪個國家站住了、哪個國家就勝利了」,「在目前的大環境下,只要能保障基本民生及民眾健康,中國就算渡過了這次難關」。

下半年補上半年?那是不可能的
中宏前身是中國計劃學會,宗旨是「以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導」,「來實現社會主義現代化建設的宏偉目標服務」,可說是中國「苗紅根正(出身好)」的智庫;中國銀行業協會首席經濟學家巴曙松,也是該智庫的副會長。

疫情讓供給需求都沒了
對於近來中國拚復工,期待第二季或下半年經濟有望轉好的樂觀預期。王建直言,中國雖然是製造業大國,但當海外市場及相關原料供應等,均因疫情演變面臨很大不確定性,必然會波及中國;「中國不可能獨善其身,不要說經濟增長,只要下降的速度慢一點就算贏了」,「寄望上半年損失下半年補回來,那是不可能的」。

他強調,「現在不是保增長(指中國)的問題,今年經濟增長是不可能的,疫情讓經濟停擺,導致供給沒有了、需求也沒有了,保什麼增長?肯定都是負增長」;「現在就是死扛,不是比誰能夠增長多少,而是比誰退的少」。

中國保5無望 被看衰不保3
武漢肺炎自二月在中國大爆發後,三月起快速擴散到全球,隨著各國實施封境、封城等防疫措施,全球經濟從斷鏈恐慌擴大到需求急凍,主要研究機構一路下調經濟成長預期。今年全球經濟成長率(GDP;國內生產毛額)恐將無法保一;美國甚至可能陷入衰退;中國今年得力拚GDP保五、才能實現「十三五計劃」的經濟產值翻一倍目標,但在最壞情境下,已被看衰將不保三。

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(自由時報)
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台灣篇

*指揮中心定調 搭大眾運輸不戴口罩 可罰1.5萬

防堵疫情擴大造成社區傳播,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天宣布,搭乘大眾運輸工具全面戴口罩,違者最高可罰一萬五千元。台鐵、高鐵已規定乘客要戴口罩才能上車,雙北及高雄、桃園市政府昨都拍板,今天起沒戴口罩不得搭乘捷運。

中央流行疫情指揮中心公布「社交距離注意事項」,人與人間在室內應距離一點五公尺、室外一公尺,否則應戴口罩,第一階段採柔性勸導。但昨天有民眾進捷運站不戴口罩,還對站務人員大罵「現在哪有強制規定?」陳時中隨即宣布,未來搭乘大眾運輸都要戴口罩。

副指揮官陳宗彥指出,大眾運輸工具以交通部為主政機關,屬於交通部管轄的鐵路、公路等,即日起搭乘時皆須戴口罩,如有未戴口罩情形,車站人員將引導其至車站商店購買布口罩,上路初期給予勸導,不服勸導者,依傳染病防治法及社會秩序維護法處罰。

陳時中說明,民眾搭乘大眾運輸工具時若未戴口罩,第一時間先勸導,屢勸不聽,可依照傳染病防治法第卅七條開罰三千元以上、一萬五千元以下罰鍰;公務員依法執行職務時,如有顯然不當之言詞或行動,即使未達強暴脅迫或侮辱之程度者,也可依照社會秩序維護法,處拘留或一萬二千元以下罰鍰。

另外,即日起,搭乘飛機的乘客也須全面戴口罩,根據交通部訂定「乘客安全防護守則」,乘客若未戴口罩,航空公司可拒絕登機。同時,搭機時應避免與其他乘客交談,另也建議自備手套、一百毫升以下酒精,接觸機上娛樂設施,如遙控器等時,建議戴手套噴灑酒精擦拭。

社交距離注意事項分二階段施行,第一階段採柔性勸導、第二階段採強制處分。陳時中四月一日宣布新制時強調,不會明確告知第二階段的時間,避免讓民眾心慌。但才經過短短三天,就有民眾不願遵守規定,讓陳時中宣布在大眾運輸工具上強制要戴口罩,違者要開罰。

*北桃高捷運公車強制戴口罩 不聽勸動用警力

中央流行疫情指揮中心昨拍板,即日起搭捷運、公車等大眾運輸工具須全面戴口罩,勸導不聽可開罰.台北、新北市及桃園、高雄捷運公司都表示,今起會強制實施,拒載沒戴口罩乘客。若勸導仍不聽,除開罰,甚至會動用警方到場處理。

不同的是,基隆市公車、客運六日起才會強制乘客載口罩,市長林右昌說,讓民眾有緩衝時間,連假後再實施。

日前一名男子卻進北捷東門站搭捷運,疑因不滿保全勸他戴上口罩,在服務台暴怒大罵,連好言相勸、願意主動提供口罩的路過旅客,都受池魚之殃挨罵。在基隆,曾有公車司機勸沒戴口罩學生,在密閉空間嬉笑聊天可能飛沫傳染,學生不領情,揚言要把車號記下來,還引發熱議。

北市交通局表示,今起強制實施戴口罩,任何形式口罩皆可,不一定要外科醫療口罩,否則不能搭公車、進入捷運閘門,經勸導不聽會開罰,極端個案不排除通知警方到場,依社會秩序維護法處理,可處三日以下拘留。

新北市一月就開始宣導民眾搭大眾運輸戴口罩,市長侯友宜昨說,全力配合中央指示,並在車站告示,確保防疫工作完整性。

機場捷運原訂本月九日起才要強制戴口罩,中央昨宣布後,提前今天上路。桃園捷運公司表示,若民眾經勸導仍不聽,除開罰,另會依旅客須知第六條,會同警察人員強制未戴口罩旅客離開。

高雄捷運公司表示,四月一日起即柔性勸導乘客要戴口罩,現在有罰則,要是民眾強行上列車又堅持不戴口罩,將依法開罰。

由於高雄捷運站超商沒配售口罩,高捷表示,部分車站洗手間原有口罩販賣機,但已無口罩可賣,提醒民眾記得「帶」口罩,否則真的不能上捷運。

*連假景點爆人潮 陳時中:不要去人多的地方湊熱鬧

清明連假被視為防疫關鍵,日前請民眾改期或分流掃墓,以免群聚,未料掃墓的人少了,各地景點卻出現人潮。不少民眾「悶壞了」,各地遊樂區、夜市湧出大量人群,摩肩擦踵的遊客,根本無法保持室外一公尺的 「社交距離」,大家逛逛吃吃,似將新冠肺炎疫情拋諸腦後。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天喊話,他說外出散心可調節心情,但若不希望連出門都變成奢求,民眾一定要落實社交距離,「若疫情失控擴大,可能會連出門散心的機會都沒了。」他也呼籲國人不要湊熱鬧,看到人多就往哪兒去,做好社交距離,差一點距離,對整體防疫就會有幫助。

清明連假,高雄各納骨堂祭祖人潮銳減,但近郊旗山老街熱鬧滾滾,民眾趁著好天氣在老街上走逛吃喝,人潮與過年時候不相上下。昨天到旗山老街逛街的民眾,戴口罩與沒戴口罩約占一半,人潮擁擠,似已將指揮中心的「叮嚀」拋到九霄雲外。

台南市古蹟景點多,清明連假吸引大批人潮,台南市長黃偉哲說,連假期間住房率約八成;嘉義縣阿里山森林遊樂區連假前二天旅館幾都客滿,竹崎鄉奮起湖老街人潮聚集,摩肩擦踵。雲林劍湖山遊樂區遊客也比前天增五成。

新冠肺炎疫情衝擊墾丁觀光產業,為迎接清明連假,屏東各飯店無不祭出優惠方案拉抬低迷已久的業績,被悶壞的民眾也想到相對空曠的恆春半島透透氣,各飯店連假前兩天都近滿房,民宿也有五成以上住房率。

墾丁大街昨重現觀光人潮,但業者憂喜交雜,喜見低迷已久的業績開出長紅,但中央建議人與人間隔室外保持一公尺、室內一點五公尺的社交距離,實務上遊客很難照辦;憂心成防疫破口,恆春警分局長陳鴻忠昨晚更破天荒在人潮聚集的墾丁大街夜市,帶隊宣導,提醒大家「保持社交距離」。

墾丁一家飯店主管說,「錢誰不想賺,但在疫情嚴峻當下,著實讓人憂心,包括無症狀患者可能入住、不知遊客去過哪!」墾丁吳姓攤商則指出,中央建議人與人間隔室外保持一公尺,在人潮聚集的夜市,除非封街限量管制,否則是天方夜譚,觀察有少部分遊客未戴口罩,不如強制要求戶外要戴口罩。

國內昨天新增九例新冠肺炎病例,包括七例境外移入及兩例本土病例,累計案例達三四八例。陳時中提醒,若不想保持社交距離又不願戴口罩,就不要去人多的地方湊熱鬧,目前大部分國家在封城後訂定社交距離,我們則是防堵大區域社區傳播,超前部署規畫社交距離,希望全民配合,保持防疫成果。

*新聞眼/SARS之鑑…景點爆棚 說好的社交距離呢

面對新冠肺炎疫情,大家都說不該「逆時中」,但指揮中心近期提出「社區超前部署」計畫,要求保持社交距離,但剛好碰上清明連假,許多人只記得「室外比室內好」,紛紛湧向戶外踏青、逛老街,但忘記保持社交距離,讓室外比室內擁擠,特別美食當前,夜市排隊人龍根本忘記阿中部長的叮嚀。

十七年前,SARS突襲台灣,中央嚴守疫情擴散,清明假期過後,疫情炸裂使台灣踏進重災區;如今台灣守住中港澳第一波攻擊,歐美第二波攻擊也度過觀察期。來到四月,又是清明假期,指揮中心、地方首長、醫師們,紛紛公開呼籲「連假盡可能待在家中」。

但台灣籠罩在疫情中逾兩個月,國人想曬太陽的心,像脫韁的野馬,觀光景點充斥人潮,夜市摩肩擦踵,觀察半數以上民眾雖然有戴口罩,但指揮官耳提面命的「社交距離」,卻是多數人不及格。

夜市時美食當前,多數民眾是把口罩掛在下巴,手拿小吃邊走邊吃,口鼻暴露在外,陌生人就在旁邊聊天,陳時中說的話都拋諸腦後,各種「近距離」社交行為隨時都可能讓疫情海嘯淹沒台灣。

從確診案例中發現,我國無症狀患者約占百分之五,國外數據顯示,無症狀感染者約有一成,有些國家的數據更指出高達二成五,無症狀感染者也被視為全球疫情失控的原因之一。

別忘了,先前為了防疫,我們取消大甲媽祖遶境、禁止醫護人員出國,更讓許多出國遊客被罵得體無完膚,如今正值防堵疫情邁入社區傳播之際,緬懷祖先後,請乖乖回家吧。

*台鐵不賣便當了 車上禁飲食難度高

四月一日起,台鐵與高鐵已嚴格實施乘車民眾必須戴口罩,不過,有人上車後會為了喝飲料、吃東西而脫掉口罩,台鐵昨晚表示,今天起暫停電話、網路預訂便當;明天起各列車停售便當、飲料與食品,等於四月五日起火車上全無飲食販售,但實際難以阻止乘客自備食物上車。

台鐵表示,會視車廂擁擠程度,對飲食的旅客柔性勸說。

不過,相關人士私下說,若禁止飲食與現在戴口罩的規定一樣,不聽勸可以開罰,但車上僅有一名列車長,要查票、補票、處理各種糾紛,不太可能只是為了有人吃便當,找鐵路警察來開罰單。且台鐵、高鐵長程路線可能二個小時以上,要求老弱婦嬬不准在用餐時間吃東西,實在太不人道了。

依社交距離注意事項,若未能維持適當社交距離,禁止在大眾運輸系統用餐。交通部說可供台鐵、高鐵作為規範旅客用餐依據。由於捷運原本就不能飲食,這項指引影響最大的就是雙鐵,其中台鐵停售咖啡也不供應飲水、紙杯;高鐵七日起停售熱飲。

在新冠肺炎疫情之前,台鐵一天車售便當約兩千個,疫情升溫之後的三月,降到一千個左右。台鐵研判,與整體運量降低以及民眾對密閉空間內用餐的顧忌有關。

不僅如此,全台的台鐵車站便當銷量平均掉三成。若未來車內完全停售配合防疫,民眾在車站預買鐵路便當上車享受的習慣,恐怕跟著退縮,此舉也將衝擊雙鐵重要副業。

*捷奧十七人旅遊團6人確診 爆2團員肺炎無症狀

海外旅行團成新冠肺炎境外移入一大來源,其中已六人確診、領隊染疫死亡的捷奧十七人旅遊團如今再添變數,指揮中心昨表示,衛生單位主動追蹤其餘十一名居家隔離團員,竟發現兩名自認「無症狀」團員就醫檢查證實有肺炎跡象,緊急安排入院採檢,其餘九名也正採檢中。

擴大採檢團員防堵
台大兒童感染科主任黃立民指出,新冠肺炎表現形態多變,想全面圍堵,他認為目前有兩種模式可選,一是入境者普篩,二是確診接觸者全面採檢,尤其接觸密切的旅遊團成員,只要有確診者就應全員檢驗;中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中坦言,擔憂國內已傳群聚旅遊團,目前先從擴大採檢團員著手。

指揮中心發言人莊人祥表示,捷奧旅遊團群聚昨又增一名確診者(案三四一),這名六旬婦人是四月二日公布的案三三八之妻,兩人都是在居家隔離期間腹瀉等輕微症狀,但因無發燒等症狀,夫妻兩人起初以為是吃壞肚子,未起疑心,直到赴心臟科回診才被醫師質疑通報採檢。

指揮中心為求安心,要求其餘十一名當初認定只需居家隔離、無須檢驗的團員全數採檢,意外發現兩名自覺無症狀者,明顯有肺部浸潤跡象。黃立民指出,類似情況也出現在香港一新冠肺炎確診男童,但因目前對病毒認識有限,暫無法釐清「無症狀」肺炎機轉。

亞東醫院胸腔內科專任主治醫師張晟瑜表示,以目前國內新冠肺炎患者臨床表現分析,肺炎患者仍以輕微肺炎為主,雖然經過X光檢查一定會被發現,但症狀可能只是咳嗽或微喘,若患者本身有抽菸習慣經常性咳嗽或容易因季節更替誘發氣喘,確實可能不易發現異狀,自認無症狀。

專家建議盡速啟動社區篩檢站
捷奧旅遊團陸續傳出團員因自覺無症狀,未主動通報,雖指揮中心認定不符合隱匿不報,但黃立民認為,居家隔離檢疫期間,完全仰賴民眾主動回報症狀不可靠,建議指揮中心盡速啟動社區篩檢站,民眾完成居家隔離檢疫前,需由專業醫護人員評估,無異常者才可解除隔離。

*與女保全談話20分鐘…跨社區感染 女上班族中招

中央流行疫情指揮中心昨公布國內新增九例新冠肺炎病例,其中七例境外移入及二例本土,其中國內首例社區保全感染個案(案三三六)的接觸者,也確定感染,確診者案三四七為近日無出國史四十歲女性,居住在保全所屬社區鄰近的另一社區,該起群聚已正式擴大為跨社區感染。

案三三六接觸居民人數眾多,指揮中心調閱監視錄影帶尋找所有接觸者,發現她曾與案三四七接觸,案三四七為上班族,曾於三月十九日及廿七日與案三三六互動,廿四日出現畏寒症狀,曾兩度就診未緩解,卅一日因發燒再度就醫即收治住院採檢,昨天確診。

指揮中心指揮官陳時中表示,初步了解兩人曾為團購事宜,有過約廿分鐘左右的交談,當時兩人都沒有戴口罩,以發病時序推論,高度懷疑傳播途徑為保全傳染給住戶,目前針對案三四七家庭與職場進行疫調,接觸者包含四名家人、友人及其他十人、醫護及診所廿九人。

另外,案三三六接觸者為九十九人,包含家人、同事、醫院及診所。指揮中心發言人莊人祥表示,社區接觸者匡列中,初步掌握確實有住戶曾經出國。陳時中說,社區有完整監視系統,研判可掌握保全所有接觸者,但也不排除公布足跡。

昨天新增的七例境外移入案例年齡廿多歲至六十多歲,出國目的多為就學或工作,其中案三四四為案一八二的妻子,曾一同參加美國自助旅遊團,三月廿日曾陪同丈夫一起就醫採檢,當時是陰性,直到卅日出現發燒症狀,衛生單位將居家隔離的她收治住院採檢,結果確診。

*指揮中心:不排除居家檢疫期滿再採檢

新冠肺炎第二波攻擊觀察期三月底落幕,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨指出,第二波攻擊之後的防堵重點,將著力在居家檢疫。最近三天,居家檢疫者占確診案例比率約為三成,指揮中心指出,若有必要,不排除居家檢疫期滿後再採檢,該措施仍待討論。

截至四月二日,尚有四萬六百人正在執行居家隔離與檢疫。統計顯示,三月廿九日至三月卅一日,新增確診案例卅九名,其中在居家檢疫期間確診者十一人,占二成八,居家隔離有七人,占一成七,兩者占整體確診案例的四成六。

四月一日至四月三日,新增廿六名確診案例,八人在居家檢疫期間確診,居家隔離五人,占整體確診案例五成。無論是居家檢疫或居家隔離,患者在這段時間被確診比率不低。

陳時中日前表示,第二波攻擊觀察期結束後將著力於居家檢疫,因此祭出更嚴格措施,包含一次違規就送檢疫所,並同步開罰。對於是否可在居家檢疫或隔離屆滿十四天前採檢,陳時中則持開放態度,認為可討論,目前尚未定案。

陳時中昨說,公布社交距離注意事項後,正在執行居家檢疫者也應遵循相關規定,但有些家庭的空間難以完全達成,若是居家檢疫的空間無法有單獨房間、單獨衛浴,或是家裡有嚴重慢性病患、孩子在家趴趴走等,建議聯繫各縣市政府,改至安心檢疫旅館或檢疫所有效執行居家檢疫。

根據指揮中心統計,安心檢疫旅館將擴充至九千房,現在約有五千多房;檢疫所則有一千五百房,已使用六百房。

*新制上路首日…有症狀入境者 46人集中檢疫

為防止有症狀入境者成為社區防疫破口,昨起入境旅客,凡過去十四天內有發燒、呼吸道症狀,直接由防疫車隊送到集中檢疫所,等待採檢結果。指揮中心發言人莊人祥表示,新制上路首日,截至昨天下午五時卅分共安置四十六人,旅客配合度高。

依指揮中心規定,四月三日起,有症狀返台旅客於機場採檢後,需送往集中檢疫所等待採檢結果,陰性則返家居家檢疫或住防疫旅館,陽性則送醫院進行隔離治療,居住期間不收費。昨天凌晨一名媽媽帶著兩名女兒入境時,剛好其中一個女兒發燒頭疼,三人前往檢疫所隔離,媽媽無奈表示,有點措手不及。

根據統計,入境旅客截至前天已降至一千五百人,目前每天邊境仍攔截許多有症狀旅客。這位家住高雄的媽媽帶著兩個女兒清晨從西雅圖返台,小女兒有咳嗽及頭疼症狀,雖然沒有發燒或其他不適,但是疾管人員還是請小朋友前往位於桃園機場航廈建築外側的採檢站進行採檢,並通知三人前往指定地點進行集中檢疫。

聽到這個規定,媽媽表示,沒多帶替換衣服,而且另外一個健康的小孩也得跟著去住。

另外,也有幾名航空公司的空服人員在排隊等候採驗,機場防疫車隊的駕駛說,從清晨四到八時,大約超過廿組旅客搭乘防疫專車前往檢疫所。

*居家檢疫日增 里幹事忙翻

新冠肺炎持續延燒,居家檢疫人數日增,一批批檢疫者十四天後即解除居家,負責「關懷」的民政人員卻是送走一批又接一批,夜以繼日天天忙。

「今天有四十幾個電話要打。」高雄市鳳山里幹事謝璨安和同事伍峰立清明連假照常到區公所報到,雖然前一天才逐戶送完防疫包,但沒空休息,趕快開電腦看轄區有沒有新增居家檢疫個案。上午打關懷電話給居家檢疫者,若有新的關懷案件,下午要趕緊送關懷包,這已是每天的日常。

謝璨安說,打電話主要是關心居家檢疫者身體狀況,有無需要協助,對方若有情緒問題,還得忍受抱怨。每當花兩、三個小時打完一輪電話,里幹事們經常會「燒聲」,要趕緊拿出喉糖「消炎」,以免成為另類疫情。

許多里幹事一整天都盯著LINE,中央規定每天下午一、兩點前要回報關懷狀況,最怕電話沒人接、沒回應。苗栗市公所里幹事何中能說,當居家檢疫者不接電話時,心就懸在那邊,十四天電話關懷不能中斷,假日也要打。上周他跟家人去掃墓,因有少數幾人一直沒聯絡上,掃墓時他還跑到隱密處打關懷電話,因為居家檢疫者資料都要被保密。

台北市居家檢疫人數近來稍減,但仍有九千九百廿四人,人數最多的是大安區,共一四五二人,最多的一里有一百十一人。里幹事除了每天打關懷電話,還要跑腿、代購;有次接到居家檢疫者電話,結果是家中沒有衛生棉,急著要用,他雖有些尷尬,但仍使命必達。

屏東市公所吳姓里幹事則接到要代買菜的需求,他依菜單買回去,卻被嫌買貴了,心情五味雜陳。台中市南區一名獨自居家檢疫者整日沒吃東西,打一九九九求助,國光里長陳雅惠帶泡麵、乾糧前往關心,這名里民怒摔泡麵嗆,「你要我十四天都吃泡麵嗎?」

工作雖然辛苦,但也有感到很溫暖的時候。新北市泰山區里幹事陳彥文說,居家關懷案例有一例,全家四人有三人需要居家檢疫,只有七十歲的母親可以隨意走動。公所擔心老母親照顧家人會吃不消,表達可幫忙送餐及生活用品,但老人家一直拒絕,後來才知道她擔心會帶給公所麻煩,所以堅持天天自己買菜、煮飯。

高雄市里幹事也碰到居家檢疫者拒收防疫包,對方說,東西他都有了,希望把資源留給其他更需要的人。

苗栗市公所里幹事何中能說,每天都要打好幾通電話,但只要居家檢疫者願意配合,光一句「謝謝、辛苦了」,就會令人感到溫暖。

*檢疫違規挨罰 韓籍夫妻落跑被攔截

一對韓籍夫婦日前自高雄小港機場入境,因違反檢疫隔離措施,被高雄市衛生局各裁處十五萬元。原本後續將由法務部行政執行署執行,但兩人行蹤不明,涉嫌逃逸;該夫婦前天在桃園機場要搭機離境時,當場被行政執行署及移民署攔截,但兩人僅剩現金約台幣一千四百餘元,行政執行署聯繫韓國駐台代表協助夫妻倆安頓,並呼籲盡速繳清罰鍰。

行政執行署高雄分署表示,這對夫妻二月廿五日自高雄機場入境,違反檢疫隔離措施,經衛生局各罰十五萬元,四月一日移送法務部行政執行署高雄分署執行。由於兩人已離開飯店、行蹤不明,研判有逃匿之虞,移送執行當天就依法限制出境。

高雄分署研判兩人為躲避執行,有逃匿之虞,即依法限制出境,並通報國際機場轄區台北及桃園分署隨時待命,請求移民署攔阻二人。

移民署前天獲報,該韓籍夫婦準備從桃園機場出境時被攔下,行政執行署桃園分署立即派員至機場處理。該對夫婦向行政執行署人員坦承,來台旅遊,卻因溝通的認知錯誤,遭到衛生局裁罰,但此行只攜帶現金約五萬元,已花費殆盡,且無信用卡,無奈之下才想逕自返國。

執行人員檢視其隨身物品發現,兩人身上僅剩現金約一千四百元、韓元六元、台灣特產一袋及隨身衣物,當場執行一千元罰鍰,其餘財物留給兩人當生活費;另告知兩人,罰鍰繳清後即可解除出境限制。考量兩人已無力處理食宿,執行人員也協調韓國駐台代表安頓夫妻倆,並協助盡快繳清罰鍰,台北分署也派員前往關懷。

對於在強制執行日失聯的外籍旅客,能在一日內尋獲,避免出境逃逸,行政執行署表示,民眾要配合政府防疫規定,做好自身檢疫隔離措施,否則行政執行署將不分國籍,強力執法,以維護國人健康。

*長年旅外的他 回雲林老家檢疫…沒水沒電撐不住

「再不讓我離開,我就要偷跑了。」一名居家檢疫者長年旅外,鮮少回雲林老家,因出國選擇回清幽的老家檢疫,沒想到一入住才發現沒水、沒電,苦撐三天再也受不了,情緒浮動,強烈要求換地方檢疫。但受限法令不得移動,縣府和村幹事苦心安撫,好不容易讓個案自行開車至外縣市完成十四天檢疫。

居家檢疫的心情故事一籮筐。台南市民政局科長劉秋玲說,上月間有位小姐失戀出國散心,但從歐洲返國後需居家檢疫,可能心情不好,給朋友的簡訊透露想不開念頭。朋友趕忙報案,警察與里幹事火速趕往;大家除了開導,也安排心理師視訊諮詢,目前已安好也完成居家檢疫。

劉秋玲說,有人居家檢疫,因為肚子餓就到附近賣場購物,心想只是幾分鐘,孰料警員速度更快,半途就把他攔下來,罰了一萬元,代價不低。

嘉義市東區區長田文珍表示,這段時間大家壓力都很大,關懷對象要在家「關十四天」,情緒難免不好,同仁要充當心理師,收下關懷對象的苦水。

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*台灣抗疫模式 美:各國了解就能受益

美國國務卿龐培歐表示會落實台北法案,美國國務院二日發布新聞稿說,美台官方代表三月卅一日討論如何擴大台灣國際參與。

國務院發言人辦公室表示,會議的討論重點為打造論壇,透過論壇與世界各國分享成功的台灣模式,用以打擊新冠肺炎。會中討論台灣參與世界衛生大會的觀察員地位,及與世界衛生組織的協調,所做的種種努力與替代途徑。

據轉述,這次虛擬論壇與會者包括,美國在台協會處長酈英傑、美國國務院國際組織局代理助理國務卿普萊爾、美國國務院東亞暨太平洋事務局首席副助理國務卿克夏大使、美國國務院東亞暨太平洋事務局副助理國務卿費德瑋、美國國際組織局副助理國務卿庫克、台灣駐美代表高碩泰、外交部政務次長謝武樵,以及外交部國際組織司司長陳龍錦。

國務院表示,美台加強合作阻止新冠肺炎擴散,與台灣和理念相近國家共同合作拓展台灣的國際參與空間,是其中重要的一環。台灣是充滿活力的民主良善力量,全世界各國均能從了解台灣模式中受益。

我外交部昨天也發布新聞稿表示,雙方高度肯定日前所建立合作對抗新冠肺炎的新夥伴關係,並就推動台灣以觀察員身分出席世界衛生大會(WHA)等議題持續深入交換意見,外交部對美方多年來堅定支持台灣國際空間,並在國際作出貢獻表示感謝。

外交部說,台灣在會中也分享對抗新冠肺炎的各項措施,強調在新冠肺炎疫情威脅下,更凸顯台灣完整參與世界衛生組織(WHO)的會議、機制與活動的必要性及急迫性。

*婦人4度就醫才確診 蘇益仁:境外移入破洞已現

中央流行疫情指揮中心昨公布國內新增新冠肺炎病例中,一名本土個案六旬婦人(案三四三),丈夫三月十七日從美國返台,但她出現疑似症狀後,第一時間未就診,反而選擇服用成藥,因症狀未改善,陸續赴診所、中醫診所及醫院,第四次就醫才被通報確診。目前衛生單位已針對丈夫採檢,釐清感染源。

事實上,這名婦人的丈夫旅遊史時間符合疫情指揮中心回溯採檢資格,但該批召回者名單是勾稽健保系統,需有健保就醫史,但其丈夫返國後並未出現任何症狀,因此並未就醫,不在居家檢疫、檢驗行列。

疾管局前局長、國衛院名譽研究員蘇益仁認為,境外移入漏網之魚警示鈴聲已大,如今破洞已出現,想補上漏洞,只能提高全體醫護人員警覺。指揮中心雖已將通報定義修正為醫師高度懷疑即可送驗,不論症狀,但醫師容易輕忽非典型症狀。

指揮中心發言人莊人祥表示,案三四三婦人近期無出國史,三月廿日開始咳嗽、流鼻水,服用成藥五天後,因症狀未好轉,赴A診所就醫,醫師評估為一般感冒,服用口服藥物四天後又陸續到中醫診所、B診所求診,直到發病後第十二天,因水瀉到大醫院,才被醫師懷疑通報採檢。

蘇益仁表示,「非典型症狀感染者,將會是破洞所在之處。」十七年前SARS造成和平醫院大型院內感染的洗衣工,當時沒有及時被確診,就是因為洗衣工僅出現腹瀉症狀,屬於非SARS典型症狀而被輕忽。

他認為,隨疫情推演,疾病表象將更多樣,如腹瀉或神經感官異常等,「新冠肺炎不再只是感染科、胸腔科的事,患者會出現在各個科別。」建議將採檢對象放寬為出現不適就醫者即檢驗,才能有效掌握確診者。

*義大利神父求救 3天善款600萬

天主教靈醫會長期守護台灣,義大利神父奉獻一生,今年新冠肺炎重創義大利,在台灣奉獻近一甲子的義大利神父呂若瑟不捨家鄉慘狀,寫信求救募款,引發各界感動響應。宜蘭縣長林姿妙、宜蘭市長江聰淵均帶頭捐款,並異口同聲說,「該是台灣人報恩的時候,吃人一口,還人一斗」。

呂若瑟神父求救,各方善款湧入,四月一日到昨天累計已約六百萬元,因義大利缺的防疫物資N95口罩,募款目標雖是一千一百萬元,購買十萬個,但神父希望籌到錢就早日購買,早日送往義大利使用。預計募款到四月十五日,不管募款金額有無達標,先買先送,以利急需。

「不只是錢的問題,還有買得到、買不到的問題。」天主教靈醫會羅東聖母醫院表示,目前防疫物資都很難買得到,神父也希望有管道買到;對各方相助,神父禱告與感謝。

「現在,該是我們回饋的時候了。」林姿妙前天包了一個大紅包捐款,她說,看到畢生奉獻給台灣的老神父跪求天主,眼淚都掉下來了,縣府不少員工也相挺,將一起捐款相助。

江聰淵昨天也透過仁愛基金,代表宜蘭市民捐助十萬元,感謝天主教靈醫會對宜蘭地區民眾長年的奉獻,宜蘭市公所也會協助成立專責櫃台,讓不願具名的善心民眾,透過仁愛基金指定捐款方式,共同援助義大利。

*防疫宅在家…網路詐騙變多 性交易減少了

新冠肺炎疫情延燒,愈來愈多人「宅」在家,部分的犯罪行為和社會現象也隨著改變。有員警指出,愈來愈多人網購口罩,網路詐騙案件數變多,但集會遊行的人數大幅減少,隨著境管外籍人士只能有條件入境,違法性交易案件也隨之減少。

根據警政署「警政統計查詢網」數據,今年二月集會遊行共兩百卅二件、估二萬二○六人次參加,相較前兩個月,去年十二月集會遊行二九一九件,今年一月一九二一件,參加人次分別為一百九十二萬人次和一百廿四萬人次,大幅縮減。

另有員警指出,轄區內查獲非法性交易的件數減少,過去不時查獲外籍女子持觀光簽證非法賣淫,隨著上個月禁止外籍人士入境,估計未來的案件數還會持續減少。

不過,由於網購口罩的人增加,網路詐騙案也變多。刑事警察局表示,一六五反詐騙專線今年已接獲三百廿一件民眾網購口罩遭詐騙案件,其中有兩百十五件、將近七成都發生在臉書;臉書不是購物平台,也未提供任何安全交易機制,民眾若有網購口罩需求,應選擇商譽良好的正規購物平台,並拒絕透過通訊軟體私下交易,較有保障。

刑事局也表示,最近有很多民眾向一六五專線反映收到「包裹已派發,請您及時查收」不明簡訊,研判是詐騙集團利用口罩實名制到貨時機,發送釣魚簡訊,呼籲不要點選其中夾帶的網路連結,以免遭植入木馬或被引導至釣魚網站。

*防疫大挑戰…夜市肩挨肩 上山「森呼吸還要戴口罩?」

疫情緊繃,不少民眾趁清明連假出遊散心,各景區、遊樂區昨幾乎都人滿為患,對中央疫情指揮中心要求民眾保持社交安全距離,業者幾乎都說有困難。

阿里山櫻花季碰上防疫期間,清明連假首日入園遊客三千三百人;在阿里山經營飯店的嘉縣旅館公會理事長陳昆茂說,業者配合防疫,準備消毒酒精。但山上要落實社交距離,戴口罩困難,遊客上山就是要「森呼吸」,戴口罩難森呼吸。

連假期間花蓮湧入大批外縣市遊客,連兩天,東大門夜市傍晚起就有遊客湧入,知名攤商前排滿人,長長人龍還擋住逛夜市的動線。雖然戴口罩的遊客不少,但一拿到熱騰騰餐食,抵擋不了誘惑立刻拉下口罩大啖。林姓攤商說,夜市是開放空間,但就這麼大,真的很難要求他們保持距離。

台南市的虎頭埤及德元埤風景區配合國際蘭展遍地開花,吸引民眾來賞蘭花,虎頭埤、德元埤、葫蘆埤、烏山頭及湖境渡假會館等埤塘風景區,連假首日就湧入超過六千人次的遊客,但大量人潮也讓防疫所需的社交距離遭受嚴重挑戰。

清明連假南投縣日月潭、溪頭、清境觀光住宿率都提升,溪頭因為空間廣闊又有大片森林,原本就是健行養生勝地,連假住宿幾乎都客滿。

*百貨餐廳難得排隊潮…用餐放隔板 棋盤式座位

社交距離新制上路,但恰逢清明連假,許多民眾對距離抓不準,部分店家也未設置排隊距離,仍可見到民眾摩肩擦踵在知名小吃店前排隊、逛街,餐廳用餐如何保持維持社交距離也成話題,指揮中心建議,親友聚餐進食時仍應避免交談,吃完要交談時,請先戴口罩。

指揮中心前天公布七類特殊場所的社交距離範圍注意事項,其中,針對餐廳提出兩點規範,一為入口處需強制對顧客,使用酒精消毒雙手並量測體溫,有發燒或呼吸道症狀顧客禁止進入,二為同桌顧客應保持一點五公尺以上社交距離,或是用隔板隔開,暫停顧客徒手操作點餐面板以及徒手簽名結帳。

不少百貨美食街裝上透明壓克力隔板,飯店拉開用餐間距,各大連鎖餐飲業者多以梅花座或棋盤格式帶位法因應,連假期間也出現疫情期難得的「排隊潮」。

知名的一蘭拉麵、添好運、了凡、鼎泰豐、欣葉集團等都採取「座位間隔」落實防疫。添好運採用「棋盤格式」,業者表示,連假確實有排隊潮,每人排隊間隔一米,隊伍長約五十公尺,「消費者多能理解接受」;了凡採自由入座,業者會在間隔桌上打X,輔以文宣說明。

指揮中心對到餐廳用餐的顧客,提出二點建議,一為避免工作上或無法掌握所有出席者的聯誼式聚會,二為朋友或家人間聚餐,餐桌上進食時仍應避免交談,吃完要交談時,請先佩戴口罩。

陳時中先前表示,用餐時若無法保持社交距離,就採取隔屏,至於圓桌桌菜,若要吃盤菜就要公筷母匙,最好改採「一人一份」簡餐式吃法。

*掃墓人潮銳減 線上祭祖暴增

新冠肺炎疫情嚴峻,在縣市政府宣傳分流掃墓、加強納骨塔區管制下,這幾天掃墓人潮大減、網上祭拜大增,過去班班客滿的掃墓公車也不再擁擠,連販售金紙的七旬老攤商都感慨,「沒看過金紙生意這麼差的時候」。

北市祭祖專車運量少9成
以北市為例,台北市掃墓專車從四月一日至三日,平均一天搭車人次約一萬二千至一萬五千人,和過去一天動輒十五萬至二十萬相比,驟減九成。這幾天掃墓人潮則較往年少了六成八。

另外,北市殯葬處宣導網路線上祭拜,一月至四月二日,三個月已有四萬五千一百十七人,比前兩年每年二萬九千人至三萬人還多。

北市殯葬處昨派工作人員在富德公墓宣導,排隊須保持一公尺的「社交距離」,但民眾說,進塔樓祭拜前都不需排隊,進去裡面都大概只有五十至六十人,不須分流。

新北市政府統計,今年掃墓人潮與往年相比,平均減少六至七成。民政局表示,市內十九處納骨塔並未禁止民眾進入,而改分流控制,塔內人數低於二十人以下,民眾多數在戶外祭拜。

台中市推出「掃墓專車」、「納骨塔防疫」、「線上祭祖」三大防疫措施,鼓勵民眾提早搭乘祭祖,進入納骨塔採人數限制及實名登記,並落實量額溫、消毒雙手及全程戴口罩,民眾皆十分配合。

台中市民政局長吳世瑋連假期間視察太平、西屯的掃墓狀況,往年平均一個公墓有近二千多人出門祭祖,今年外出掃墓民眾預估少了六成,連假前二天每天均四成不到。

沒了客源 金紙攤商叫苦
台南市最大的永康納骨塔,事先宣傳「分流」祭拜達到效果,不少民眾提前掃墓,市長黃偉哲昨到永康納骨塔視察,發現祭拜人潮不多,分流奏效。不過,可苦了攤商,金紙生意差很多。

七十三歲龔雪琴在台南市南區南山公墓旁賣金紙六十年,她說,這麼多年來第一次看到不能進塔祭祖,也從未遇過金紙生意這麼差的。

嘉義縣市最大公墓區水上鄉南鄉村牛稠埔,因嘉義縣政府在清明節規定公私立納骨塔全面封塔,鼓勵民眾提前返鄉掃墓,人潮變少不塞車。

高雄市政府加強防疫,清明節各納骨塔區嚴格執行戴口罩、量額溫,各公立納骨塔外設檢測點,量額溫、管控每次塔內人數在一百人以下,昨天到拷潭納骨塔祭拜先人的民眾多能接受這樣的規定。

國際篇

*全球確診破百萬、死亡逾5萬 白宮將呼籲民眾戴口罩

英國廣播公司(BBC)報導,根據美國約翰霍普金斯大學的統計,全球新冠肺炎確診病例數一舉突破百萬,來到一百零三萬三千四百七十八人,超過五萬四千人死亡,逾廿一萬人痊癒。美國確診病例居全球之冠,超過廿四萬五千例,本月一日有一千一百六十九人死亡,創下全球單日死亡人數最多紀錄。美國國家過敏及傳染病研究所所長佛奇建議,居家避疫令應擴及全美。

新冠病毒造成全世界近半數人口居家避疫。據統計,已有逾九十個國家和地區超過卅九億人面臨強制或建議性的居家規定、宵禁和隔離。

全球新冠肺炎病例數,費時一個半月達到十萬例,但過去一周就從五十萬例翻倍,達到一百萬例,其中近四分之一在美國,歐洲則占半數左右。

根據約翰霍普金斯大學和美國聯邦人口普查局統計,在美國檢測量能不足的情況下,目前每一千五百名美國人就有一人確診;如果提高每日檢測量,料將有多達千分之一的美國人確診。

西班牙二日新增九百五十例新冠肺炎死亡病例,創歐洲單日死亡人數最多紀錄;三日新增七千五百例確診,累計十一萬七千七百一十例,西班牙超越義大利,成為確診人數第二多國家,新增九百卅二人死亡,累計一萬零九百卅五人死亡。

義大利累計一萬三千九百一十五人死亡,死亡人數居全球之冠;確診人數以十一萬五千兩百四十二人居全球第三。

美國公共衛生政策可望出現大轉彎,白宮將呼籲民眾出門要戴上布質口罩,或以頭巾等將口鼻遮住,以免新冠病毒傳播。

美國總統川普在二日的白宮疫情簡報中說:「建議指南很快就會公布。」但他也說:「我不認為這道宣布是強制性的,如果民眾想戴口罩出門就可以戴。」

白宮新冠肺炎工作小組成員黛博拉.博克斯提醒,不是戴口罩就萬無一失,口罩無法遮住眼睛,如果民眾在外戴口罩,卻仍用手揉眼睛,同樣會有感染風險。她建議民眾勤洗手,並避免十人以上聚會。

美國聯邦疾病防治中心(CDC)在剛完成的建議報告指出,戴上布質口罩的主要目的,不是保護戴口罩的人免受感染,而是防止戴口罩的人把病毒傳染給別人。

另外,川普二日宣布,他接受第二次新冠病毒檢測後,同樣呈陰性。

*防疫各行其是 歐盟陷崩解危機

新冠肺炎大流行使健康和經濟危機並存,也正深化歐盟內部裂痕。有些歐盟領導人擔心,疫情會是歐盟的末日。

華盛頓郵報報導,歐盟凝聚力已受英國脫歐打擊,也因二○一五年難民湧入危機和二○○八年歐債危機的政治影響受挫,並受理念相反的崛起東歐獨裁政體挑戰。

歐盟領導人現在若無法制定一條更一致的抗疫路線,歐盟就會陷入創辦人之一所稱的「致命危機」。

國家利益勝過利他
歐盟成員國在疫情早期展現國家利益勝過更具利他主義的歐盟理念。各國隨意實施邊境管制,即使義大利大聲求助,德法兩國仍祭出醫療設備如口罩和呼吸器出口禁令。

俄國和中國大陸的宣傳機器迅速利用這個機會,大肆宣傳他們提供的醫療援助,也提供歐洲地區的疑歐論者糧草。

疑歐論者見縫插針
疑歐論者義大利前副總理薩爾維尼一日推文表示:「我們必須重新檢視歐盟和義大利在組織的作用。它完全沒提供我們協助。」

歐盟已開始協調採購物資,並為疫情重災區義大利提供比大陸更多的援助。但歐盟過去一周在如何處理疫情的經濟影響產生南北分歧,也同時被東西兩方拉扯。匈牙利總理奧班不管歐盟法治基本原則,利用緊急權力有效中止民主。

這些緊張局勢可能使歐盟不堪重負。義大利國際事務研究所所長納塔莉.托奇表示:「這可能是壓垮駱駝的最後一根稻草。新冠肺炎如此具劃時代挑戰性並非因它使情勢變得無從預測。疫情觸及所有領域,並突顯已存在的內部變革,似乎把一切都帶往極端。」

德國聯邦議會的外交委員會主席呂特根將歐陸內鬥比擬為「一場殘酷的壕溝戰」。

富國窮國相互攻訐
義大利和西班牙等九國以「新冠債券」的形式要求財政援助後,荷蘭財政部長荷克斯翠表示,歐盟應研究為何有些政府缺乏財政資源獨自應對危機。他的言論引發軒然大波,因為這使批評者聽起來覺得荷克斯翠似乎試圖將疫情造成的經濟影響,轉化成是國家財政缺乏紀律所造成的。

義大利當局抱怨,他們受到的經濟影響不是源自政府魯莽的支出,而是因為疫情。葡萄牙總理柯斯塔表示:「這些言論『令人反感』,歐盟要的話就做他們該做的事,要不然就解體。」

消息人士表示,歐盟領導人上周單獨開了一次視訊會議進行簡短聯繫,卻陷入異常憤怒的討論中,會議也延長三個多小時才結束。

領導建立歐盟現代形式的九十四歲法國政治家德洛爾斯罕見警告:「各國首腦間的氛圍和歐盟缺乏團結構成歐盟的致命危機。」

*各國積極防疫 忍45天才能遏制

南華早報報導,美國最新研究指出,若要有效遏制新冠肺炎疫情發展,各國必須採取積極干預措施,才能於四十五天後看見成效。

SSRN期刊發表的研究指出,採取積極干預的國家,疫情可能會在三周後達到減緩程度;一個月後控制疫情散布;四十五天後疫情得到遏制。

研究學家將積極干預定義為封城、居家避疫命令、大規模進行檢測和隔離。愈不積極的干預,控制疫情的過程就會愈長。

此研究由美國南加州大學馬歇爾商學院教授泰里斯、加州大學河濱校區安德森管理學院教授蘇德、喬治亞健康科學大學細胞與分子生物學學生尼特西分析卅六個國家、美國五十州數據得到結果。

泰里斯表示,差異可能也因「國家大小、邊界、不同文化打招呼差異、溫度、濕度、緯度」等條件而不同。

這份研究支持積極干預限制,不管是義大利、加州的嚴格居家避疫,或是南韓、新加坡大規模檢驗和隔離,還是兩者都施行的中國大陸。

三月初,美國新冠肺炎確診案例僅有一千多例、數十人死亡,當時,美國官員表示,大眾感染的風險很低。過去兩周內,確診案例倍數成長,目前美國已經有超過廿四萬五千起確診病例。

新冠肺炎在全美疫情已經是滿城風雨,各州和地方政府也強力呼籲民眾避免外出,以及保持社交距離;然而「紐約時報」根據民眾的手機定位資料進行分析,發現佛羅里達州、東南地區、及特定區域的民眾仍無視政府的防疫限制,依然故我的到處旅遊。

該調查資料取樣自一千五萬名匿名民眾的手機定位進行分析,西部、東北部和中西部的民眾大多聽從政府的指示居家隔離;雖然民眾平均一天移動的範圍不會超過一哩,但疾病專家仔細檢視後發現,仍有民眾移動範圍大至五哩,而這容易成為防疫的破口。

密西根大學的流行病學教授金恩說:「這對人們的生活模式是一項巨大的改變,但如果我們能再減少與人互動的次數,我們就更有機會戰勝疫情。」

另外,美國國務院旅遊領事事務局昨天在推特發文,呼籲在海外的美國人儘快回國,不要延後返國日期,推文稱「可能很快地所有交通工具將會無法使用。」此一訊息顯示,美國大多數機場可能會在近期停止對外航班往來,滯留國外的美國民眾或因此無法返國。

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*美航母染疫 艦長求援換拔官

停靠在關島的美國航空母艦「羅斯福號」艦長克羅齊爾日前因船上出現新冠肺炎疫情,寫了四頁備忘錄向上級求救。法新社報導,美國海軍代理部長二日將艦長撤職,理由是他處理航母疫情的溝通方式欠妥。

美海軍代理部長莫德里表示,克羅齊爾不應該將充滿情緒、描述近五千名官兵受到疫情威脅的備忘錄影印給許多人,導致國防部高層看到前,內容就已經洩漏給媒體。

CNN報導,克羅齊爾把備忘錄印給廿到卅人。莫德里澄清,克羅齊爾並非因為涉嫌將備忘錄洩露給媒體而遭到懲處,指克羅齊爾未依安全管道按照指揮系統反映,增加洩密機會。

莫德里表示,羅斯福號上有一一四人確診新冠肺炎,但狀況不嚴重,克羅齊爾誇大航母狀況嚴重性。備忘錄中說,如果不盡快採取行動,可能有五十名官兵送命。

莫德里說,克羅齊爾處理備忘錄的方式,顯示他在這場危機處理的判斷力欠佳。他說,「這封信錯誤呈現航母上的實際狀況,製造不必要的些微恐慌。」他說,克羅齊爾製造海軍和政府失能的印象,而失能並非事實。

莫德里表示,未受上級壓力,因為他未和白宮討論撤換克羅齊爾,但他決定撤換克羅齊爾後,曾告訴國防部長艾思博,而艾思博表示,支持他的任何決定。

克羅齊爾遭拔官消息曝光後,美國國會眾院軍事委員會的民主黨議員表示,克羅齊爾作法雖有疏失,可是,在抗疫的關鍵時期撤換他,可能讓官兵面臨更大風險、影響艦隊戰備能力,撤職是過度反應之舉。

路透報導,美國海軍解職克羅齊爾的舉動,恐對軍中其他有意通報問題的人產生寒蟬效應,而美國國防部近來不願透露一些有關疫情的細節,擔心影響對於美軍因應危機或衝突準備程度的觀感。

正爭取代表民主黨參加十一月總統大選的前副總統拜登表示,川普政府「判斷力欠佳」,將這樣一位力圖控制疫情的艦長解職。

中國篇

*陸首批疫苗試驗 目前身體狀況皆好

大陸三月時展開新冠肺炎疫苗一期臨床試驗,首批一百零八名志願者已接種,其中十八名志願者結束隔離,每位解除隔離的志願者都需要照肺,目前身體狀況皆好。有個別接受低劑量疫苗接種的志願者表示,接種後幾小時出現低燒、乏力現象,但是很快恢復正常,研究團隊將繼續進行六個月的隨訪與體檢。

港媒星島日報報導,負責這項臨床實驗的中國工程院院士、軍事醫學研究院研究員陳薇曾表示,「其原理是在『學習』病毒的前提下,對病毒進行『手術』,用移花接木的方法,改造出一個我們需要的載體病毒,並注入人體產生免疫。」

中國臨床試驗注冊中心公開資訊指出,試驗目的是測試和評價重組新冠病毒疫苗的安全性和有效性。

產業篇

*擴大紓困自雇者 勞部:會篩出真弱勢

新冠肺炎衝擊各行各業,勞動部預計投三百億元,補助一百萬名自營業者,不限業別,不過卻遭外界質疑,難道部分夜市攤商等未繳稅的自營業者,也可拿補助?勞動部官員昨天回應,不排除再增列其他審查要件,協助真正的弱勢勞工。

勞動部預計擴大紓困自營業者,每月提供一萬元薪資補助,最長三個月,適用必須是勞保投保級距在基本工資二萬三八○○元(含)以下,且未達課稅標準者。

不過,由於部分如夜市攤商的自營業者,長期未如實繳稅,卻也可申請補助,引發外界質疑,認為是否有欠公平?

台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示,部分自營業者確實有逃漏稅狀況,甚至像被認定為承攬的美食平台外送員,也可能沒有加保勞保,這些人都不易被政策條件所界定,導致產生道德風險或漏洞,但國際勞工組織(ILO)日前曾發出警訊,指自營業者、臨時工等未受體制保障的勞動者,都將在這波疫情遭受嚴重打擊,因此各國紓困對象都將其納入。孫友聯認為,不妨趁這次危機建立更完善制度。

勞動部常務次長林三貴回應,紓困計畫聚焦在幫助弱勢,目前公布的只是初步條件,勞動部不排除再新增其他資格審查要件,比如跨部會合作勾稽相關數據核對,適度排除高薪低報者。但他坦言,條件若制定太複雜,徒增民眾麻煩,將取其平衡,以協助真正需要幫忙的弱勢勞工。

庇護工場減班 也有補助
新冠肺炎疫情延燒,身心障礙者庇護性就業機構也同樣遭波及,勞動部表示,目前全台有一百四十七家庇護工場、約兩千名名庇護員工,庇護員工若減班休息,可適用「安心就業計畫」,向勞動部申請薪資差額五成的補助。

勞動部組長施淑惠指出,三月中旬曾調查,有兩家庇護工場反映營運有狀況,其中一家是餐廳,已短營業時間。另一家是醫院內的按摩小站,配合防疫暫停營業,只好先替庇護員工規畫其他活動。

*疫情衝擊 亞銀:全球恐經損4.1兆美元

新冠肺炎疫情衝擊全球程度加劇,亞洲開發銀行(ADB)一個月內上修全球經濟損失金額逾十一倍,亞銀昨天最新發布,新冠肺炎疫情造成的代價可能高達四點一兆美元,差不多是全球GDP的百分之五,還得看歐洲、美國和其他主要經濟體的蔓延程度而修正。

亞銀原本在三月六日發布預期稱,新冠疫情會給世界經濟帶來三千四百七十億美元的損失,並將全球經濟成長率預測下調○點四個百分點。但在那之後,疫情爆發中心已從中國大陸轉移歐洲和美國,全球感染病例現已超過了百萬。

亞銀也將二○二○年亞洲GDP增幅預測從去年九月發布的百分之五點五,調降到百分之二點二。中國大陸GDP增幅預期從百分之六,調降到百分之二點三(去年中國大陸GDP增幅是百分之六點一)。根據亞銀報告,所有亞洲開發中國家分區今年經濟成長都將趨弱。

亞洲四小龍全遭下修,台灣今年經濟成長預測值由去年十二月預測的百分之二,降為百分之一點八;南韓由百分之二點三降為百分之一點三;新加坡由百分之一點二降為百分之○點二;香港由百分之○點三降至衰退百分之三點三。

亞銀在周五發布的「亞洲發展展望」報告中說,疫情在較短時間裡得到控制可使損失減少到二兆美元,約為世界GDP的百分之二點三。包括中國在內的亞銀開發中國家所付出的代價會占到總體損失的百分之二十二到三十六。

亞銀首席經濟學家Yasuyuki Sawada在報告中說:「誰也無法預測新冠肺炎蔓延範圍會有多廣,控制疫情所需要的時間也許會比當前所料還要長。」「出現嚴重金融動盪和發生金融危機的可能性不能低估。」

報告同時表示,雖然經濟活動疲軟和大宗商品價格下跌會使總體價格漲勢受到抑制,但是食品價格的上漲有可能導致通膨加速上揚,不過到二○二一年將會出現回落。

(聯合報)
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*疫情重創航空業 交部媒合千億專案貸款

新冠肺炎疫情重創航空業,交通部長林佳龍昨(3)日視察台北航空站跑道整建工程時透露,已媒合六家國籍航空於連假後,與主辦銀行討論專案貸款,交通部與經濟部會做為主要信用擔保單位,讓航空公司一次完成申請、擔保及審查,估算貸款總額度近千億元。

為控制疫情,交通部宣布禁止旅行社出團或接待入境觀光團體,中央流行疫情指揮中心隨後又提高全球旅遊警示達第三級,也禁止以台灣為轉機地,以致除了工作、商務、探親、返鄉等需求,航空大幅減班,營收銳減。由於各航空公司仍有員工發薪、基本營運等現金需求,交通部上個月提出專案貸款,獲得行政院支持。

林佳龍說,已與中小企銀、信保基金董事長討論,希望專案貸款省去航空公司往返跑公文的時間,讓申請、擔保、審查「三位一體」同步進行。

*助業者轉移運能/飛機客艙載貨 下周開放申請

因應新冠肺炎疫情愈來愈嚴峻,客機已無旅客可載,國籍航空公司希望比照國外,開放現有客機的客艙也可載貨,以減少虧損,交通部民航局近日完成相關規範訂定,並口頭告知航空公司,最快下周一(6日)便可發函讓航空公司提出申請。

相關官員昨(3)日表示,客機載貨有兩種形式,一是以現有客機的機腹貨艙載貨,客艙仍不載人,航空公司只要有該條航線的航權,援用原來的班號,並於網站標明該客機不搭載旅客即可,這種載貨模式相當單純,近期包括長榮航、星宇都已向民航局申請獲准,並飛航了幾架次。

另一種是客艙也載貨、但不載人,這種模式稍微複雜一點,原則上可放置物品的地方,如機艙上方手提行李放置處、座椅下方及座椅都可,但物品高度不可超過椅背,且必須用網帶固定好,而且客艙不可攜帶的鋰電池、打火機、酒精等。

官員說,原本客機的客艙有空服員,但客艙載貨不需有任何空服員,但至少須有一個人在,客艙有任何狀況時,此人可以立即處理,且飛航前須先告知對方機場。另外,物品放置也需符合載重平衡規定。據了解,包括華航、長榮航、華信等航空公司,都曾向民航局詢問過客艙載貨的規定。民航局也先以口頭告知航空公司,最快周一就可發函請航空公司提出申請。

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*民銀信貸、房貸利率 調降

新冠疫情持續擴散,不讓公股行庫專美於前,民營銀行從4月開始也擴大房貸與信貸戶「降息」,有銀行針對受災戶針對信貸大降0.77%、房貸大降0.52%,降幅甚至超過公股行庫,每千萬房貸受災戶,半年也可省下2萬6,000元利息錢。

與民眾生活最貼近的是房貸利率,央行上月宣布降息1碼,國內銀行房貸「指標利率」多釘住六大銀行一年期定儲利率,隨著公股行庫紛紛宣布「超額」降息,幅度達0.27~0.28個百分點,因此民營銀行也陸續宣布跟進,不過主要是針對受災戶與跟防疫相關的醫護等,對象全部都有條件限制。

安泰銀宣布自4月5日起全面調降指標利率0.27%,只要是以指標利率計息的房、信貸客戶都將受惠,5月起貸款的月付金將明顯感受到調降,且安泰銀強調,此次指標利率調降無需來電申請,銀行將主動進行調整。另外配合政策加碼,針對受疫情影響客戶,於4月1日至9月30日期間,房貸客戶除原指標利率調降0.27%外,再降1碼,共降0.52%,信貸客戶則再降二碼,共降0.77%,是目前公民營降息幅度最大者。

北富銀自4月6日起針對信用卡卡友循環利率9月底前期間直接調降1%。同時,針對受疫情影響的民眾,包括因疫情確診、非自願性失業及放無薪假、防疫相關醫療人員如醫護人員和藥師等,以及因疫情導致營業收入下滑15%之企業主舊戶,額外再提供加碼降息,信貸利率可降0.75%,最低可至1.2%;自用住宅房貸戶加碼後利率調降0.5%,最低利率跟公股行庫看齊至1.06%。

其他民營銀行大多只針對受疫情影響對象,例如國泰世華銀個4月1起指標利率降0.28個百分點,玉山銀是自4月21日降0.27個百分點、中信金23日開始針對受疫情影響之個人或企業,調降房屋貸款利率0.5%、個人信用貸款利率及信用卡循環利率各可減息0.75%等。

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*申辦紓困貸款會被註記? 金管會怒了

銀行業紛紛表態挺抗疫、挺中小企業,並祭出各項貸款優惠,不過相較公股行庫,針有所有民眾,只要個人貸款有困難,半年內房貸加碼降息1碼(0.25個百分點),信貸等加碼降息2碼,民營銀行卻大多限制「受疫情影響者」,被財經立委痛批「民營銀行不如公營銀行積極」,甚至地方分行用各種話術「嚇退」客戶不要申辦紓困否則會被「註記」,金管會主委顧立雄已明確表示,「金管會不同意也不能接受」。

顧立雄強調,央行提供2,000億元定向融通,利率0.25%,每戶200萬元的部分,公民營銀行都極有意願配合承辦,協助企業取得資金,金管會身為金融監理機關,不能強迫銀行一定要同意紓困或降息。

但有立委表示,接獲中南部地方很多中小企業陳情,表示想向銀行申請貸款本金緩繳等紓困,但被銀行「勸退」,強調有銀行行員暗示最好不要申請,以免度過難關後,信用也被「無形註記」,以後跟銀行往來會受影響,希望客戶打消申請紓困的念頭。

對此,顧立雄強調「不同意」、「不能接受」這種作法,若企業申請紓困遇到困難,可到經濟部成立的平台討論,金管會將全力協助。

日前行政院發布新版刺激經濟紓困方案,不單針對企業,一般民眾也受惠。個人貸款有困難者,除本金及利息可延繳六個月,利率部分,包括信用卡、車貸、信貸及自用住宅貸款,公股銀行更加碼降息,其中房貸加碼降息1碼,信貸等加碼降息2碼,但僅半年,自4月1日起適用。

據金管會統計,截至3月26日止,國內民眾申請紓困貸款案共1,134戶,已核准120件,由於銀行辦理紓困案都訂有一定的作業期限,即十到15天內一定要核覆,所以顧立雄表示,後續速度應會越來越快。

*新冠肺炎大流行 為何日本人還是出門上班?

在新冠肺炎疫情擴散之際,東京都知事小池百合子呼籲,若情況允許,4月12日前都內的1,350萬名居民應遠距上班,而本田、豐田、日產等日本大車廠也要求員工在家工作,但許多民眾仍通勤至東京上班,尖峰時刻的地下鐵人潮依然洶湧。

CNN報導,這已是日本的常態,根據2019年的政府數據,約八成的日本企業沒有能力讓員工在家工作。

日本首相安倍晉三本周拒絕發布緊急狀態命令, 企業依法仍能維持原來運作。而日本惡名昭彰的工作文化,也是民眾仍出門上班的另一個原因。

曾是通勤族、現已採遠距教學的英語教師時吉英也(音譯),算是少數在家工作的特例。他說:「我們已注意到新冠肺炎疫情,且遠比你想像的還恐懼,但對一般日本人而言,工作永遠是第一,也是最重要的理由。」「除非政府關閉所有企業,只保留一些例外,否則沒有人會待在家,我們是工作的奴隸。」

日本儘管貴為科技大國,但企業的作業方式仍相當老派:傳真機是一般公司必備的設備、在公文書信上仍須蓋公司章,而非電子簽名或手寫簽名。

由於新冠肺炎疫情全球大流行,許多跨國企業已採用Zoom、Webex、Slack等通訊與視訊會議軟體,聯絡員工。然而,日本跨文化顧問公司商業顧問柯普說,日本企業在這方面的IT投資不足,許多員工沒有能帶回家工作的筆電,也沒有提供可連結至公司伺服器的VPN或遠端連線,代表只有員工親自到公司才能存取資料。

遠距上班的另一項障礙,是日本人口老化,許多長者身居要職,但對科技一竅不通。加上日本文化強調共同決策,可能也導致員工不願在家上班,因為這樣無法和同事接觸。

此外,根據日本統計局資料,2019年有超過七成的勞動人口從事服務業。日本明治大學經濟學教授加藤久和說,服務業員工幾乎不可能遠距上班。

日本人口1.27億,目前有超過3,000人確診新冠肺炎,但日本至今僅檢驗約3.5萬多人,遠低於南韓的逾431,700人。這可能誤導日本民眾,以為疫情並不是太嚴重,帶來虛幻的安全感,恐怕也是導致民眾依然出門上班的原因。

*OPEC+下周討論減產 激勵油價大漲

在美國總統川普呼籲產油國協力止住油價崩跌走勢後,石油輪出國組織及夥伴國(OPEC+)準備下周一(6日)開會,討論日產量削減多達千萬桶,俄羅斯生產商也傳出準備配合減產,激勵國際油價3日大漲。

OPEC官員向媒體透露,由沙烏地阿拉伯主導的OPEC及俄羅斯領頭的十個產油國,預定6日召開視訊會議,磋商日產量至少削減600萬桶,並考慮邀請美國生產商參與,但最後結果仍須視白宮3日與美國石油公司商議的情形而定,且最終減產數字取決於所有產油國都須參與。

加拿大主要產油省分亞伯達的省長康尼說,對加入減產協議持開放態度。

川普2日表示,已和沙國王儲賓沙爾曼通話,相信沙、俄能達成協議讓兩國的石油價格戰休兵。這番話引爆油市2日狂飆。

布蘭特原油期貨3日盤中續漲9.3%,報每桶32.71美元。同時,西德州原油期貨躍漲4.7%至每桶26.53美元。兩項合約今年來跌幅都超過50%。

全球產油國結盟共同減產,究竟能否落實,甚至合不合法(可能有違反美國反托辣斯法之虞),目前還未明朗化;在新冠肺炎疫情導致油市需求銳減約三分之一之際,此舉能足力挽油價崩跌狂瀾,也是未知數。不過,某種形式的介入肯定對石油產業有助益。

跡象顯示俄羅斯態度也已經轉變。知情人士向彭博資訊表示,俄國石油業者準備加入沙國及其他產油國聯合減產行動。

*星首富靠呼吸器發大財

新冠肺炎疫情重創全球經濟、股市和財富,但一家呼吸器製造商的三名創辦人今年來財富增加70億美元。

彭博資訊報導,因救命醫療器材需求暴漲,深圳邁瑞醫療(Mindray)今年來股價飆漲40%。邁瑞董事長、新加坡首富李西廷,今年身家隨之增加35億美元,根據彭博億萬富翁指數,截至2日止,李西廷的淨值已達125億美元,他也因此躋身全球今年財富成長前五名之列。

全球首富、亞馬遜執行長貝佐斯今年財富增加27億美元,微軟創辦人蓋茲的財富則縮水164億美元。

新冠肺炎疫情嚴重導致呼吸器不足,福特、通用等車廠也加入生產行列。根據紐約州長郭謨的說法,紐約再過六天就會耗盡呼吸器。

美國重症醫學會估計,美國將有96萬名病患需要呼吸器,然而全美只有20萬個這類醫療器材。而在義大利,呼吸器不足的困境甚至導致當地醫生須被迫選擇治療對象。

市值約440億美元的邁瑞,每個月生產3,000個呼吸器,直到上個月底仍未獲得核准進入美國市場,不過,美國食品藥物管理局(FDA)已在緊急規定下授權可使用邁瑞的器材,舒緩短缺問題。

*美國3月就業人口銳減 美股早盤跌逾百點

美國3月非農就業人數銳減70多萬人,失業率也竄升,美股三大指數今(3)日早盤應聲走跌。

道瓊指數早盤下跌130.91點,標普500指數和那斯達克綜合指數也跌約0.5%。

美國3月非農業就業人數減少70.1萬人,為2010年9月以來首見就業人數萎縮,失業率則為4.4%,兩者皆超出市場預期。

不過,這份數據並未完整捕捉到新冠肺炎疫情所造成的經濟衝擊。美國勞工部昨天公布的上周首度申請失業救濟金人數,暴增到660萬人的空前紀錄。

*蘋果全美門市 延至5月復業

蘋果公司宣布,為因應新冠肺炎疫情,旗下全美門市繼續關閉到5月初,在家工作的員工,也一樣到5月初再回公司上班。

蘋果零售資深副總裁歐布瑞恩在發給員工的通知中指出,「直到5月初之前,各辦公室將維持先前彈性工作的安排,且各零售商店也繼續關閉。」

她說,公司每天都密切注意各地設施的情況,何時重啟門市營運會遵照各地政府最新指導方針與公衛專家意見,做通盤與審慎的評估。

蘋果延長關閉時間的消息打擊了中國大陸與香港的蘋果概念股。A股蘋果指數3日午盤跌1.7%,立訊精密、歌爾都應聲倒地;香港的瑞聲和舜宇光學也走低。

在此同時,為滿足新冠肺炎引發的大量物資需求,電商巨擘亞馬遜在短短幾周內新增八萬名員工,為該公司計劃引進十萬名人力的一環。

亞馬遜也宣布一系列的員工保護措施,包括從下周起,在歐美的工作場所與全食超市的據點測量員工體溫。亞馬遜全球營運資深副總克拉克說,公司已每天測量十萬名員工的體溫,並計劃下周起在所有設施提供口罩,而任何體溫超過攝氏38度的員工必須返家,且三天沒有發燒才能來上班。

在新冠肺炎疫情擴散之際,亞馬遜倉庫的員工與其他計時員工呼籲公司實施更多保護措施。亞馬遜本周表示,在美國至少有15間倉庫的員工確診新冠肺炎,或因出現症狀而居家隔離。在最近幾周,確診的亞馬遜員工幾乎每天都在增加。

亞馬遜是全美第二大民營企業雇主,僱用逾50萬人。員工約150萬人的全美最大雇主沃爾瑪,近期也宣布類似的保護措施,將提供員工口罩,並在員工剛到班時量體溫。沃爾瑪從3月19日以來,已僱用6.5萬名勞工,並表示還會新增15萬名人力,以因應新冠肺炎引發的購物熱潮。

*日金援受災家庭 每戶30萬日圓

日本首相安倍晉三表示,為對抗新冠肺炎疫情,政府計劃下周提出刺激方案,對象為因為疫情受創的小型企業和家庭。執政黨自民黨官員則透露,安倍已同意對受影響家庭每戶發放現金30萬日圓(2,768美元)。

安倍3日在國會上表示,刺激方案內容將包括擴大醫療用品支出,以及發放現金給因為保持社交距離政策而收入大量減少的小型企業和家庭。日本政府計劃在7日通過追加預算,支應這項刺激方案。

安倍並表示,政府也將鼓勵民營金融機構和公營機構一樣,提供資金不足的中小企業零息貸款。

自民黨國會對策委員長岸田文雄也在同日表示,他與安倍及財相麻生太郎開會討論後,安倍已同意對因為疫情而收入減少特定程度的家庭,每戶發放30萬日圓現金。

日本經濟再生大臣西村康稔表示,政府的刺激措施將分為兩階段。第一階段著重在企業資金紓困和保護就業的立即措施,第二階段則著重在刺激需求,尤其是現在因為保持社交距離政策而受創的產業,例如觀光業和活動企劃業者。

安倍先前已承諾,將會為了對抗新冠疫情提出龐大的刺激計畫,規模將超越2008年雷曼兄弟危機後所提出57兆日圓(5,250億美元)方案。

雖然外界有些聲音,建議日本政府應該調降消費稅,但自民黨稅制調查會長甘利明表示,他不認為消費稅應該調降,或是應該增稅來支應近期的經濟措施。

他表示,政府有許多工具可以刺激經濟,不應該破壞這項社會穩定的基礎。消費稅在提供社會服務的資金上扮演重要角色,很難對其稅率進行增減。

此外,針對日本國內疫情,日本政府又再次強調該國正在逼近疫情大爆發的邊緣。西村康稔表示,政府對於首都東京的情況十分擔憂,東京的確診人數在本周增加逾一倍至近700人,2日更一天確診了97人,寫下單日新高。

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*韓外匯存底大縮水

南韓央行(BOK)3日表示,上月外匯存底出現逾十年來最大減幅,主要是因為政府干預外匯市場,動用外匯存底阻止韓元貶勢,加上美元走強。

據南韓央行公布的資料,截至3月底,南韓外匯存底規模為4,002.1億美元,降至2018年5月來最低水準,同時比前一個月少89.6億美元,寫下2008年11月全球金融危機重擊南韓以來的最大減幅。

韓國先驅報引述一名央行官員說法報導:「政府為穩定市場的操作,再加上美元走強的趨勢,導致外匯存底減少。」

由於亞洲央行幾乎都在想方設法維持市場正常運作,因此其他國家的外匯存底勢必也同步縮水。

鑒於新冠肺炎疫情帶來的經濟不確定性,導致市場爭搶美元,韓元匯率上月一度貶至1,285.70韓元兌1美元,寫下11年新低紀錄。

此外,美元匯價走強,導致其他貨幣貶值,進一步讓南韓的外匯存底縮水。

BOK的資料顯示,澳幣和英鎊3月對美元分別大貶6%和4%。上月,衡量美元相對於其他貨幣的美元指數比前月上升0.7%,至99.18。

根據BOK資料,截至3月底時,南韓外匯存底中的有價證券為3,576億美元,較前月減少136.2億美元。然而,外匯存款達317.2億美元,較前月增加46.2億美元,國際貨幣基金(IMF)特別提款權(SDR)也增加4,000萬美元至33億美元;在IMF的準備部位和黃金準備皆維持前月水準,分別是28億美元和48億美元。

*美就業人數減 十年首見

美國3月就業報告為連續113個月增加勢頭畫下句點,但比實際慘狀仍嚴重落後,非農業就業人數僅溫和減少70.1萬人,主因就業數據是以3月中旬的調查為基礎,3月最後兩周失業激增的勢頭並未顯現在數據中,因此3月就業報告的參考價值有限,金融市場反應平淡,美股早盤僅跌約0.4%。

3日出爐的數據顯示,美國3月非農業就業人數是2010年來首次減少,大幅超過市場預估的減少10萬人,更與2月修正後的增加27.5萬人無法相比,2月及元月就業人數共下修5.7萬人;失業率則上升到4.4%,比市場預期的3.8%及2月的3.5%都高;勞動參與率大幅下降到62.7%,低於預估的63.3%及2月時的63.4%,顯示美國民眾找工作意願下降,否則失業率將更高。

經濟學者指出,這份報告雖顯示美國就業市場隨新冠肺炎疫情爆發而降溫,但遠無法顯示新冠肺炎疫情對經濟的真正衝擊,因為之前公布的3月最後兩周首度申領失業給付人數就接近1,000萬,這些新失業者人數並未納入3月就業報告中,反映的只是新冠肺炎尚未嚴重擴散時之景象。

牛津經濟學公司專家預估,4月非農業就業人數可能至少劇減2,000萬人。就業報告還顯示,上個月民間部門就業減少71.3萬人,遠超出預期的減少13.2萬人,更不如2月時的增加22.8萬人。

*歐美非製造業景氣急墜

最新採購經理人指數(PMI)顯示,歐洲上月商業活動劇減,反映各國政府為遏制新冠疫情而關閉商店、工廠、餐廳,導致大部分經濟活動停擺,義、西、德、法指數都呈現歷來最大單月降幅,預告一波嚴重經濟萎縮已經展開。

IHS Markit公布,歐元區3月服務業與製造業綜合指數從2月的51.6崩落到29.7,是1998年7月開始這項調查以來最低,也比先前公布的初估值31.4下修。指數低於50意味景氣萎縮。

凱投宏觀經濟學家艾倫-雷諾茲說:「經濟顯然在萎縮,且萎縮速度就和平時期而言是空前的快。」他認為,歐元區第2季國內生產毛額(GDP)下跌步調還會加速,只要封鎖抗疫措施未解除,經濟產值至少會比平常水準低25%。

歐元區大型經濟體無一倖免。以當地經濟最重要支柱的服務業PMI而言,新冠肺炎死亡人數全球最高的義大利指數猛墜至17.4,令人怵目驚心。

歐元區外的英國情勢也嚴峻,3月服務業PMI從2月的53.2陡降到34.5,是1996年開始調查以來最慘。

另外,供應管理學會(ISM)同日表示,美國非製造業商業活動指數下降9.8點,至48,服務業就業指數下跌8.6點,至47。兩指數降幅均寫2008年以來最大紀錄,扭轉前一個月展現出的強勁成長態勢。

*克魯曼:美國面臨經濟災難 4月千萬人失業不足奇

美國3月非農業就業人數銳減70.1萬人,報告發布後,2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼(Paul Krugman)表示,若4月就業報告顯示流失1,000萬個工作,也不令人訝異。

克魯曼3日在推特上推文說:「這(3月非農就業數據)不算什麼,人人都明白。若下一份報告看到流失1,000萬個工作,不令人意外。」

克魯曼稍早在紐約時報專欄撰文時就指出,平常在兩周期間,美國申請失業救濟金的人數約50萬人,但過去兩周卻見到申領人數激增到將近1,000萬人,這顯示美國「面臨不可思議的經濟災難」。

他指出,這波新冠疫情帶來的不是一波傳統的經濟衰退,至少就目前而言。此刻疫情蔓延正盛,大多數工作流失是難以避免的,事實上還是必要的,因為這是為遏制疫情進一步擴散而保持社交距離所致。

克魯曼形容,當前美國經濟正進入「藥物誘導性的昏迷狀態」,在這種狀態下,一些腦部功能暫停,為的是給病患時間療癒。

換言之,這也意味現在經濟政策的當務之急,不是提供經濟「刺激」(維持聘僱和GDP成長),而是提供經濟「維生支援」(緩和臨時失去收入民眾的苦難)。

他警告,經濟情勢從暫時性昏迷,演變到傳統型衰退的風險仍高。

好消息是,國會已通過規模2兆美元的「新冠病毒援助、救濟和經濟安全法」(CARES Act),提供許多經濟維生支援。但壞消息是,照眼前情況看來,此刻就需要這些救助金的人,可能要等到數周、甚至數月後才領得到。

克魯曼指出,CARES Act的主要援助對象有二。突然無收入的勞工(包括突然被解僱者,以及未受失業保險涵蓋的自由工作者和獨立承攬人),可領到救濟金;小企業則可獲得貸款,若留住員工不裁員,這些貸款可一筆勾銷,變成直接補貼。

這些計畫立意良好,但克魯曼指出,問題在於申請案件暴增,可能在審核和發放過程中大塞車,造成嚴重耽擱。

另一問題是, CARES Act提供州政府和地方政府的補助嚴重不足,但他們都遭遇收入陡降、開銷卻飆升的困境。這可能迫使他們大砍政府服務,就在民眾最需要這些服務之時。

克魯曼呼籲儘速採取兩種行動:一,全力疏通失業救濟金和小企業貸款發放的瓶頸;二,推動另一項救濟法案,以彌補CARES Act未能顧及的缺口,尤其是補強對州和地方政府金援不足之處。

然而,美國總統川普此時大談大型基礎建設計畫,克魯曼雖認為大推基建是好主意,但就眼前而論,火速發放失業救濟金,以及金援預算缺口巨大的各州,更是燃眉之急。

(經濟日報)
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台灣篇

*車上別飲食 台鐵、高鐵明起停售列車便當飲料

配合中央流行疫情指揮中心指示防疫社交距離要求,減少車勤人員與旅客接觸,避免旅客在列車上用餐引起感染風險,台鐵、台灣高鐵明天起,將全面暫停車上販賣便當與食物服務。

台鐵局說,今起暫停列車電話預訂與票訂便當服務。明天起各列車停售便當,飲料與食品,同時停止交付乘客票訂或電話訂購的便當,已票訂便當的旅客,請在乘車前至售票窗口退訂或於車上退款。

台鐵局提醒長程旅客如有個人健康管理需求,務必上車前備妥所需物品。依據指揮中心所公布社交距離注意事項,將配合據以勸導旅客勿於車上飲食。

台鐵局統計,受到疫情影響,3月車上便當販售(包含訂票時一併訂便當)每天約賣1000到1200個,4月疫情更甚,估計每天車上便當銷售降為1000個。明起暫停販售車上便當後,台鐵估計每個月少賣3萬個便當,以一個便當80元計算,每月損失為24萬。

台灣高鐵說,即起自備餐食或商務車廂的旅客,要將餐點帶下車後再食用。台灣高鐵表示,明天起全面暫停列車上高鐵便當、推車飲料、食品及車上自動販賣機等各項販售服務,同步撤除椅背網袋內的「TLife」車上雜誌。商務車廂暫停供應熱飲,改為提供單獨包裝的甜鹹點心各一份及瓶裝水。停止提供書報雜誌,以降低感染風險。

*搭大眾運輸沒戴口罩會罰1.5萬 新北勸阻有效

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天指示,搭乘大眾運輸沒戴口罩者,開罰3000元以上1萬5000元以下罰鍰。新北市交通局表示,若有違規,直接罰1.5萬元。

今天台北捷運車站已可看到搭捷運必須全程戴口罩,勸導不聽者最高可罰1萬5000元,拒絕運送的公告。車內由司機員廣播相同內容,加強宣導。捷運站仍攔截到約九位民眾,不知要戴口罩,公車站也有民眾沒戴口罩,經司機提醒才拿出口罩戴上。

侯友宜表示,新北市兩個月來勸導民眾戴口罩,有九成會戴。新北捷運公司表示,在入口處及站內均有戴口罩標語,遇到未戴口罩者,將由站務人員先勸導,若勸不聽,將請捷運警察或一般警察開罰單。

台北市民陳女士表示,她戴口罩會覺得呼吸不順,但為了自身與他人安全,子女也勸她戴,因此會試著習慣,做人要有公德心。

林先生說,疫情爆發後,開始戴口罩搭公車,之前會看到極少數人不戴,現在有強制規定比較好,讓人比較安心。

*3天湧7萬人!指揮中心發國家級警報「暫勿前往墾丁」

清明連假被視為防新冠肺炎關鍵,屏東墾丁大街夜市重現人潮榮景,警方估計屏東墾丁三天湧入7萬人潮,由於擔心成為防疫破口,中央流行疫情指揮中心今天首度透過「災防告警細胞廣播傳染病警示訊息發送系統」發送出「墾丁附近景點人潮擁擠,請暫勿前往」的訊息。

10景點保持社交距離
除了這則訊息外,另一則訊息是針對一般景點,包括阿里山森林遊樂區、花蓮東大門夜市、嘉義文化路、台南關子嶺、虎頭埤、烏山頭水庫、湖境度假會館、高雄興達港、旗山老街、雲林北港朝天宮等一般景點,提醒民眾出遊應與他人保持室內1.5公尺及室外1公尺以上社交距離,無法保持社交距離,應戴口罩。

疫情延燒,清明連假許多戶外場所擠滿人潮,像墾丁大街湧入逾萬人潮,重現過去榮景,但室內封閉空間的電影院,相對冷冷清清,不過,百貨公司人潮已經開始出現回流跡象。這讓醫界擔心,清明過後,防疫工作將面臨更嚴峻挑戰。

受到疫情影響,許多業者生意受到衝擊,現在隨著人潮湧現,卻呈現戶外、戶內的業者兩樣情。

清明連假進入第三天,警方估計屏東墾丁湧入7萬旅遊人潮,比228連續假期人潮還要多,但遊客多未保持「社交距離」且部分未戴口罩,警方則在人潮聚集處加強宣導。

由於連假一開始,天候不佳,麗寶OUTLET MALL停車場僅約六成滿;昨天日太陽露臉,不少悶壞的民眾跑出來透氣,停車場約達八成滿,但人潮仍比往年同期少了三成左右。

麗寶OUTLET MALL戶外空間多,電影院相對更冷清,消費者擔憂到密閉空間群聚感染,不敢上門看電影。消費者表示,「現在到電影院看電影,想坐哪裡就坐哪裡,有包場的感覺。」

高雄大遠百威秀影城,早上只有零星的觀影消費者,極少數來看電影者,也都戴著口罩。有年輕人說,這時候就要「逆勢操作」,希望別人都不敢來看,這樣就可以「包廳」了。

*墾丁大街等地人潮如織 專家憂心

春假期間是防疫關鍵期,民眾的警覺心不能隨假期結束而鬆懈。醫師表示,新冠肺炎的潛伏期可能達兩周甚至更長時間,民眾有可能在連續假期間不慎感染,未來一段時間仍須警覺是否出現疑似症狀。

根據衛福部疾管署的傳染病統計資料查詢系統,新冠肺炎病例數截至今天上午已達348例,以台北市100例居冠,其次新北市82例、桃園市35例、台中市34例、高雄市27例,前五多案例的縣市都是六都。

其它縣市確診案例數依序為彰化縣17例、台南市13例、新竹市9例、屏東縣7例、新竹縣6例、雲林縣4例、基隆市3例、嘉義市3例、苗栗縣3例、宜蘭縣2例、南投縣2例、嘉義縣1例,至於澎湖縣、花蓮縣、台東縣、金門縣、連江縣都無案例。

台灣兒科醫學會常務理事林應然表示,國內疫情有可能持續惡化,因為連續假期間,民眾南北往來,家人團聚掃墓,阿里山、墾丁大街、旗山老街等觀光景點人潮如織,很有可能不慎遭到感染。

國泰醫院臨床病理科主任崔可忠表示,新冠肺炎感染者可能在無症狀時就有傳染力,因此有可能在與他人近距離接觸時造成傳染。多數新冠肺炎患者從感染到發病約在五天左右,但也可能長達兩周或以上。

崔可忠說,民眾仍應持續注意與人保持一定的社交距離,赴人潮密集場所應配戴口罩、勤洗手。林應然表示,民眾應將未來兩周視為觀察期,高度警覺自己是否有疑似症狀,如發燒、腹瀉、四肢無力、咳嗽等呼吸道症狀、嗅覺或味覺異常症狀等,必要時盡速就醫。

*黃偉哲警告:未落實社交距離 恐封城

台南市長黃偉哲今天表示,中央指揮官推動保持社交距離,背後有原因,陳時中雖說離封城很遠,但現在已有零星本土案例找不到感染源,這時候社交距離不嚴格實施,會有嚴重後果。目前中央還沒有罰則,但地方政府要強力推動。如果無法落實維持社交距離,恐怕大家就不要出門,就要封城,地方政府有必要支持中央防疫中心決定,支持有更高公權力及罰則規範。

黃偉哲說,這次的社交距離如果沒有維持好,若發生群聚感染,商業活動就要受大影響,大家不想變成紐約、義大利、伊朗或印度這樣封城,就一定要維持社交距離,昨晚已經到夜市道德勸說,今天下午要強力要求,在夜市出入口碰到近距離民眾,要求維持社交距離,對屢勸不聽的,就要用廣播或用無人機廣播,強力要求維持社交距離。

黃偉哲指出,搭乘公共交通工具密閉空間有罰則,從3000元到1萬5000元,但在戶外維持社交距離沒有罰則,舉證有困難,只能道德勸說。前階段做得很好,但現階段不能放鬆,不能大意,維持社交距離是應該要,也是必要的。

黃偉哲表示,夜市攤位都有賣布口罩,民眾真的忘了戴口罩,就去買一個布口罩,減少飛沫傳染機會,只能減少,但總比沒有好,第一階段做到成功有落實,民眾防疫意識有提高,但第二階段如果沒有做成功,沒有像其他國家做到堅壁清野,真的疫情傳開後,大家就要在家禁足,沒有所謂自主檢疫自主隔離,每個人都要居家隔離,要斬斷人和人的傳染機會。

黃偉哲指出,目前已有本土案例是很危險的,不知道已接觸多少人,有漏縫出來避免大崩潰,在夜市賣場及市場就要求戴口罩,這也是保護自己。

*圍堵病毒與侵害人權取平衡 學者籲應設專責機構訂指引

新冠肺炎蔓延全球,世界多國採取防疫措施的同時,設有監管個人資料保護的專責機構或指引,嘗試在圍堵病毒與保障隱私間取得平衡。法律學者表示,新冠肺炎疫情恐怕無法短時間趨緩,伴隨防疫而來的隱私侵害爭議,將持續出現,我國應立即設置類似的專責機構與指引,指導防疫政策。

交通大學科技法律研究所所長陳鋕雄說,我國欠缺個資專責機關,政府針對防疫進行的個資蒐集及揭露,其必要的界定,是球員兼裁判,缺乏監督,可能出現濫權與侵害隱私的情形。舉例來說,傳染病防治法第58條,授權主管機關可對入境者實施檢疫措施,但未明訂檢疫內容、是否可將民眾的個人資料大範圍串聯至衛政、民政、警政單位,使個人隱私保護受到相當程度的威脅。

國際組織全球隱私保護會彙整世界30餘個國家地區或組織,在防範新冠肺炎時提出的個人資料保護措施。像是英國隱私主管機關資訊委員會辦公室近來陸續發布多項聲明,如監督政府在個資匿名保護的前提下,實施手機追蹤政策。雇主基於保護旗下員工,可能對有疑似症狀者詢問旅遊史與健康資料,但不應要求提供更多非必要訊息。雇主可能需要周知公司有確診者,但不意味須透漏姓名。

陳鋕雄指出,台灣沒有個人資料保護的專責機關,也無相關機構凝聚專業人才,這波防疫戰中未能訂出個人資料保護指引,但台灣並非沒有能力作這件事。

伴隨疫情而來的隱私保護爭議,可能越來越多,如國人因應疫情,使遠距工作與學習需求大幅增加,雲端視訊會議軟體所屬公司往往設於國外,如Zoom將研發中心設在中國大陸,我國政府無從監督其隱私保護情況,美國聯邦調查局發出關於Zoom的安全警告,相關立法補強也是我國須超前部署的一環。

陳鋕雄表示,我國政府可參照國際經驗,設置專責機構進行內控,並訂定台灣版指引,載明各種防疫措施行為樣態,如何使用、保管與銷毀個資。

*防疫串聯個資缺退場機制 學界籲修法補破網

台灣善用健保系統與數位科技輔助防疫,涉及使用個人資料的措施越來越多,釋出個資如何保密,何時銷毀,不見於法規,潛藏隱私侵害風險。法界人士建議修改特別條例,要求指揮官具體說明防疫措施的必要,載明個資保護機制、退場機制與救濟補償辦法。

我國2月上旬要求入境旅客全面填寫健康聲明書,後續電子化,將居家檢疫者個資串聯於民政、衛政、警政單位,里長也能即時掌握在手。3月中旬開發電子圍籬系統,藉由定位居家檢疫者的個人手機,監控行蹤。

健保卡陸續註記旅遊史、特定職業類別等,醫事工作者、長照機構工作者、長照機構住民與航空業機組員的健保卡一刷,就透露身分,有醫院工作者說,以後能辨識誰是空姐。

交通大學科技法律研究所所長陳鋕雄指出,防疫許多措施涉及個資問題,大多可從傳染病防治法、個人資料保護法找到法源,但有些行為的法源依據模糊,尤其是公務機關彼此之間的資料傳遞。以健保卡註記為例,或許可解釋衛福部接收個人資料是為執行法定職務,移民署交出出入境資料、民航局交出空服員名冊,似乎不在法定職務範圍,有違反個資法之虞。

嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例第七條,空白授權指揮官可為防疫實施必要措施,日後指揮中心公布的措施均以此為法源。

中央研究院法律學研究所副研究員吳全峰說,特別法優先於普通法,特別條例頒布後,會排除個資法的規範,行政法規範的正當程序、公平公開等原則,不應被架空。最令人憂心的是,涉及個資使用的措施,未被好好討論、沒完整資安配套就上路,釀成隱私侵害。

中華民國消費者文教基金會副董事長游開雄表示,特別條例應增訂個資保護機制、退場機制與救濟補償辦法。陳鋕雄說,特別條例是限時法,明年6月底失效,但未寫明屆時已利用的個資如何處置,應盡速補破網。

指揮中心:會盡速諮詢
中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥說,指揮中心一級開設,各部會皆派有專人進駐或擔任聯繫諮詢窗口,行政院、法務部、衛福部皆有法制相關人員參與各級會議,隨時供諮詢。

他表示,涉及民眾個人資料或權益保障議題的措施付諸施行前,指揮中心會迅速諮詢國家發展委員會或法務部,取得他們針對個人資料使用及後續處理的法律意見。防疫措施皆遵循個人資料保護法相關規定辦理,以兼顧公眾防疫效能及個人權益。

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國際篇

*美加口罩大戰!川普禁出口N95 杜魯多開砲了

杜魯多:美管制醫療物資是個錯誤
美國新冠肺炎疫情持續延燒,總統川普禁止3M出口N95口罩,3M警告,可能引發外國報復。加拿大總理杜魯多3日已表示,美國管制向加拿大出口口罩等醫療物資是個「錯誤」。

川普2日根據《國防生產法》,要求美國醫療用品製造商3M停止向加拿大和拉丁美洲出口N95口罩。對此,杜魯多表示,加拿大政府正努力說服美國,確保基本物資和醫療專業人員能在美加之間繼續流動。他指出,加國安大略省溫莎市數千名醫護人員,每天跨境到美國底特律醫院上班。

杜魯多說,「這些是美國人賴以生存的事務,在邊境製造障礙或減少必需品和服務(包括醫療用品)的雙向貿易,是個錯誤。」

杜魯多表示,對可以獲得需要的醫療裝備保持信心,但未透露他是否計畫與川普就此議題對話,而是指出3M的聲明警告美國政府不要限制出口,顯示3M了解滿足加拿大等國訂單的重要性。

N95禁出口 3M警告:恐引發國際報復
3M於3日上午發布新聞稿稱,「停止向加拿大和拉丁美洲的醫護供應口罩會產生巨大的人道主義影響,因為我們是這些地區的重要口罩供應商。」

3M還說,停止出口美國製造所有口罩,可能會導致其他國家採取報復行動,禁止對美出口,導致美可獲得整體口罩數量減少,「這將與我們、美國追求民眾福祉願望相違。」

被問及是否考慮對美國採取報復措施時,加拿大副總理方慧蘭(Chrystia Freeland)3日僅表示,「政府已準備好全力捍衛國家利益」。

訂口罩被美攔截 德批:現代版海盜
美國在國外搶口罩,也引起其他國家不滿。英國衛報報導,德國官員3日表示,訂購的20萬個N95口罩從中國運出後,在泰國機場被扣押並轉移至美國。這些口罩是為了德國警方訂購。

德國柏林邦內政首長蓋澤爾(Andreas Geisel)稱此行為如同「現代版海盜行動」。法國和巴西訂購口罩也傳出類似事件。路透報導,美國尚未對此回應,但美國國土安全部官員透露,美政府和企業以高於市場價格採購更多防護裝備。

*美國瘋搶N95口罩 價飆數十倍

紐約時報報導,N95口罩也許是現在地表上最搶手的產品,暴增的需求導致全球供應鏈陷入大混亂。美國聯邦政府未統一調度國內廠商製造的口罩,不僅於此,聯邦政府官員還和各州政府、醫院、醫療用品供應商競標同一來源的口罩,主要來自中國大陸。

但州政府和醫院經常往來的供應商已應接不暇,又沒有與中國供應鏈直接洽談的經驗,因此,成千上萬的中間商應運而生,包括創業家、想做好事的人和想賺取暴利的人。

一窩蜂投入口罩市場的結果造成一團亂,口罩的產量雖然大增,但有詐騙、運輸的障礙,當然還有價格也飆升。

紐約上州三家醫院的供應鏈經理蘇珊.郝特林(Susan Houghtelling)的電郵信箱被醫療用品廣告塞爆,有賣洗手液、隔離裝的,其中最重要的是各方爭搶的N95口罩,但價格都是平常的幾十倍。

郝特林說:「都是從來沒聽說過的供應商,都聲稱有辦法弄到大量的貨。」其中一家供應商賣50個一盒裝的外科手術用口罩,每盒70美元(台幣2115元),她平常只花2.28美元(台幣69元)就可以買到。

布蘭克實業公司(Blank Industries)提供每個4.92美元(台幣149元)的N95口罩,但一次必須訂購100萬個,她認為是詐騙。

但不是詐騙,確實有這家公司,位在麻州的哈德遜,是家製造融冰產品的公司。創辦人布蘭克(Andrew Blank)接受紐時記者採訪時表示,他聽說之前的一家中國供應商把原本的工廠改為生產口罩後,他就告訴他的12名員工停止賣岩鹽,改賣口罩。

但他的N95口罩為何賣4.92美元一個?他說:「老實說,我不知道平常的價格。」記者告訴他,一個50美分(台幣15元)。他說,供應商賣他一個4.75美元,加上運費,他沒打算賺錢。

*改變立場 世衛改口:支持各國戴口罩

南華早報報導,世界衛生組織(WHO)3日改變之前的立場,表示支持各國政府要求或鼓勵一般民眾在公共場所戴口罩。

但世衛說,外科手術用口罩應該保留給醫護人員,一般民眾主要戴布口罩或自製的口罩。

越來越多科學研究指出,戴口罩對防止新冠病毒傳播有正面效果,歐洲有越來越多政府要求民眾在公共場所遮住口鼻。

世衛的公共衛生緊急事件計畫執行主任萊恩(Michael Ryan)3日表示:「我們肯定可以看到在社區戴自製和布口罩,對全面因應這種疾病也許有幫助的情況。」

他說:「戴口罩也許可以降低已感染者傳染給他人的比率。在使用口罩方面,希望採取審慎態度的政府,以及將戴口罩納入全面防疫策略的政府,我們都支持。」

世衛的全面防疫策略包括鼓勵勤洗手、保持人際距離和經由快速篩檢找出確診者並進行隔離。

世衛一直擔憂若鼓勵一般大眾戴口罩,會導致囤積原已供應有限的口罩,因此之前建議只有出現症狀者和照顧患者的人需要戴口罩。

萊恩說:「外科用和醫療用口罩,以及N95口罩是給醫療體系使用,我們必須優先給前線的人。」他並表示,一組專家正在評估戴口罩的政策,將仔細研究每一篇相關的研究報告。

*美國務院發推文 籲公民快回國

國務院領務局3日推文,呼籲海外美國人盡速回國,不要延後返國日期,近期可能不會在部分地區安排返美航班;國務院官員表示,目前已知仍有2.2萬名國人滯留海外,實際人數還在掌握。

領務局指出,目前丹麥、法國、義大利、立陶宛、馬來西亞和尼加拉瓜等國仍有返美飛機航班,仍在這些國家的美國公民最好快點返國,近期可能不再安排新的返美航班。

國務院領務局首席副助卿布朗利(Ian Brownlee)說,各國面對疫情,所面臨的情況與做的決定均不相同,這也是為何國務院要不斷敦促國人盡速返國。

*防疫主管挑戰川普 主張全美居家避疫

美國新冠疫情嚴重擴散,但至今沒有全國性的防阻傳播措施;防疫主管佛奇3日挑戰川普總統,主張美國所有人都應「居家避疫」,以遏止新冠病毒擴散,而且各州都應施行相同的準則;聯邦疾病管制與預防中心(CDC)當天也建議民眾,在公共場所戴上布口罩或是遮住臉部,防止新冠病毒傳染。

川普政府並未下令所有國人遵守相同的準則,卻決定讓各州自行採取認為必要的行動;CDC宣布戴口罩建議後,川普表示,「可能很好,但這是自願的,我不會這麼做」。

不過,在川普宣布他不願戴口罩後,不到幾分鐘,第一夫人梅蘭妮亞隨即在推特發文,呼籲美國人應該嚴肅看待戴口罩,「在周末將來臨之際,我要求每個人嚴肅看待保持社交距離以及戴口罩」。

許多公共衛生專家說,川普政府決定讓各州各行其是,遲遲不施行全國策略,將使更多人枉死,並可能導致橫掃美國的疫疾沒有了期。

身為白宮新冠專案小組成員的佛奇(Anthony Fauci)說 :「我無意介入聯邦與州權之爭,不過只要看國家現況,我真的不懂為什麼我們沒有這樣做。我們應該施行全國準則。」

根據約翰霍普金斯大學統計,截稿時間為止,全球有將近110萬人確診,死亡人數逼近6萬人;美國確診病例約27萬8000人,已奪走7100多條性命;光紐約州病例就突破10萬人。到3日為止,美國已有39個州和華府宣布居家避疫令,另外11州尚未下達這種命令。

*數量倍增 紐約火葬場24小時全開

隨著新冠病毒疫情惡化,導致死亡人數劇增,處理病患遺體的工作量也大增,讓殯葬業者無力負荷;紐約市已讓火葬場24小時營業,每周工作七天,暫定持續到6月。

華爾街日報報導,紐約市火葬場先前每天工作約10小時,但部分工作人員表示,早已改成每天上班16個小時,處理的遺體數量是平日二倍甚至三倍;許多業者說,預約最久已排到一周以上。

紐約市四座火葬場經營者之一的青木墓園(Green-Wood Cemetery)總裁莫伊藍(Richard Moylan)說:「希望大家都能為了公眾利益而勸導死者家屬不要選用木製棺材;如果大家都能改用厚紙板當棺木更好」;業者說,以布料覆蓋的棺木,或者纖維板或輕木製造的棺木,比厚重木製棺材燃燒更快,方便業者處理遺體。

聯邦與地方機構已出動約130部冷凍貨櫃車至紐約州各地醫院,當作臨時太平間;紐約州政府已限制聚集在殯儀館的人數,並僅限近親出席,而火葬場現在不允許家屬在現場舉行追悼儀式。

聖彌額爾墳場(St. Michael's Cemetery)總經理華納(Dennis Warner)說,目前約半數火化遺體都是與新冠肺炎相關死者。火葬場經營業者說,就算人力達到必要的數量,也已無力處理更多遺體,更何況目前必須讓部分員工待在家中避免有人感染病毒;而且需要加熱到高溫的火化爐也需要時間休息。芬克里夫墓園(Ferncliff Cemetery)副總塔西(Phil Tassi)說,當地火葬場通常每天處理12具遺體,本周有一天卻收到38具。

許多州都將死亡關懷工作人員視為居家避疫期間的必要人員,但恐慌的消費者搶光清潔用品與個人防護工具,讓殯葬業員工忙著搶購防護裝備。

聯邦疾病管制與預防中心(CDC)表示,與新冠肺炎死者「共處一室目前沒有相關已知風險」;但第一線防疫人員與殯葬業者若接觸仍有病毒存活的表面、然後觸碰眼、口或臉,仍可能感染。

(聯合晚報)

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