2020年4月3日 星期五

新聞自選輯 20200403 武漢肺炎篇

更新時間:05:24 / 06:05 / 18:41

台灣篇

*新增10例 社區女保全感染源不明

中央流行疫情指揮中心昨公布國內新增十例武漢肺炎,包含兩例本土及八例境外移入,其中一例北部高級社區五十多歲女保全尚找不到感染源,指揮官陳時中不否認社區有零星感染源;為更防堵病毒境外移入,今天起入境者過去十四天如有發燒或呼吸道等症狀,需搭防疫車隊到指定地點居家檢疫,待採檢陰性才能回家繼續居檢。



防入境破口 有症狀者逕送檢疫所
兩例本土個案中,女保全三月十七日出現喉嚨痛、流鼻水、咳嗽症狀,二十六日發燒就醫,三十日因症狀持續回診,經診斷有肺炎收治住院採檢確診。

指揮官陳時中指出,已請社區主委通知住戶,調出錄影帶查所有接觸者、展開疫調,並針對社區中有出國史、接觸史或有呼吸道症狀者採檢。他也坦言,目前有零星社區感染,不能否認,確實可能有社區感染源,將對此案與感染源不明的案二六八、三二二投以最大注意。

另一本土案例為五十多歲男性,曾與案二九一、印尼境外移入個案接觸多日,一起喝過咖啡,他於三月二十三日出現腹瀉而至診所及醫院就醫確診。

八例境外移入則是六男二女,介於十多歲至六十多歲,包含南美旅遊團、美國自助旅遊群聚各增一人,分別累計兩人、四人確診;另有一人曾與丈夫到丹麥探親,兩人均確診。

奧捷團添1例 查是否涉及隱匿病情
先前領隊染病死亡的奧捷旅遊團再增一例、六十多歲男性,於三月十四日返國後,即出現腹瀉、咳嗽等症狀卻未通報,直到居家隔離結束後因心臟問題回診,經醫師採檢在發病長達廿天才確診,指揮中心將請衛生局調查此案是否涉及隱匿病情。

目前每天仍有約一千五百多名旅客入境,指揮中心統計,每天約一百多例有症狀,前天降到約八十一例。副指揮官陳宗彥說,今天起,入境者如有發燒或呼吸道等症狀,需搭乘防疫車隊到指定地點居家檢疫,居住不收費,待採檢結果出爐呈現陰性才能回家,繼續居家檢疫,陽性則送醫隔離治療。

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*本土不明感染再增1例/學者建議 對確診者社區抽樣檢驗

國內尚未結案的不明感染源武漢肺炎確診個案日漸累積,昨天再增一例,為案三三六例北部高級社區的女保全。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中不否認社區有零星感染源,對該社區有出國史及症狀者,將展開採檢。公衛學者則建議,不能再侷限於出國旅遊史,應該對確診者社區展開抽樣檢驗,才能知道確切感染情況。

陳時中表示,目前台灣疫情相對狀況比較好,追查不到感染源的主要都過了潛伏期,還有四個案子稍微留了尾巴,就是案二六八跟三二二、台師大生的案子,仍然在潛伏期。前段時間大家擔心的案一百、案一五六,這兩個案子潛伏期也要到了。

不過台灣大學公衛學院院長詹長權建議,不能再用侷限於旅遊史的思維進行疫調,下一步應該要仔細找出本土個案之間的關聯性,要考慮確診者足跡的時間和空間。

對本土感染源不明的個案,詹長權表示,這些個案是突發還是指標個案要加以釐清,下一步應做確診者的社區較大規模的抽樣檢驗,深入了解這個社區是否有更多感染者,抽樣檢驗不是普篩,相信對醫療人力不是太大的負擔。

詹長權指出,如果不公開確診者的詳細足跡,例如去過的餐廳等,至少要公布確診者的詳細所在地,像是確診者所在社區在哪裡,才能讓大家有所警覺。

台大小兒感染科醫師李秉穎表示,現在醫師對於懷疑的案例,即使沒有接觸史和旅遊史也會篩檢,高風險的案例有呼吸道症狀也篩檢,相信對本土防堵有利。

李秉穎指出,確診者接觸的人如果太複雜,應該可以大致說一下確診者的所在地,這樣該地居民才會更加提高警覺,也是防堵疫情擴大的方法。

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*個案隱匿病情 最重可罰百萬

最近武肺多為境外移入個案,不過部分個案疫調時,恐有隱匿情事。中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥昨日表示,若證實為隱匿不報,可依特別條例開罰廿萬至一百萬元,請民眾務必誠實交代足跡與疑似症狀。

觀光局官員兒子(案二七七),從菲律賓返台後經篩檢確診武漢肺炎,因觀光局機場中心張姓主任及一位同仁去接待,一同喝咖啡,該同仁(案二六九)因此染疫,其五歲幼子(案二九九)也感染。

案277主秘兒足跡公布 喝咖啡58分鐘
中央流行疫情指揮中心當時指案二六九、案二七七為叔姪關係,漏了張姓主任也是喝咖啡名單之一,引發軒然大波。昨日指揮中心公布二七七在桃園機場九十九分鐘足跡,有五十八分鐘是與案二六九及觀光局機場中心主任一同喝咖啡。

交通部長林佳龍表示,由於觀光局長和副局長的發言,和提供指揮中心的資訊與事實有出入,已指派交通部政務次長王國材督導調查,此案涉及疫調,過程一定要誠實正確。

值得注意的是,先前領隊染病死亡的奧捷旅遊團再增一例、六十多歲男性案三三八,十四日回國時,必須進行十四天居家檢疫,十五日同團出現確診個案,升級為居家隔離。

但案三三八隔離期間出現症狀卻未通報就醫,恐有隱匿疑慮。莊人祥認為,可能個案自認腹瀉、咳嗽症狀和武漢肺炎無關,已請衛生局介入調查,若隱匿病情屬實,可依「傳染病防治法」開罰廿萬至一百萬元。

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*防疫新制 全國醫院即起禁探病

確診病例增加 決升級管控 3大特殊狀況才准許
因應武漢肺炎疫情,中央流行疫情指揮中心宣布,今日起入境者如果有症狀,需搭乘防疫車隊到「指定地點」檢疫,等採檢結果出爐後才能回家,加強防堵病毒境外移入;考量境外移入病例持續增加、找不到感染源本土案例也增多,即起全國各醫院及住宿型照護機構,疫情期間實施門禁管理,非特殊理由,全面禁止探病。

各醫院及照護機構 實施門禁管理
指揮中心昨正式發文,要求全國各醫院及住宿型照護機構,除非有須家屬簽文等特殊理由,否則全面禁止探病。將視清明連假有無造成第二波疫情,再決定是否解除禁令。

指揮中心醫療應變組副組長石崇良表示,指揮中心曾在二月管制醫院出入措施,包含固定探病時段、每床限兩人,隨著疫情發展且確診病例增加,經專家討論後決定升級管制措施,全面禁止探病。

原本預計四月六日起推行未事先預約不可探病的台大醫院、台北榮總也立即調整政策,實施探病禁令。

法規需要須家屬親簽文件 仍可探病
石崇良也說明,此項政策並非絕對禁止探病,而是禁止基於「社會關係」的探病,若是基於法規需要,須由家屬親簽同意書、文件,或是院方要解釋病情而通知家屬到院,或患者面臨重大醫療處置,必須有家屬陪同等狀況,仍可探病。

規劃到月底 待清明連假後再評估
石崇良指出,這項禁令規劃實施到四月底,基於清明連假後的一至兩週是重要觀察期,屆時可了解民眾是否落實社交距離、戴口罩等規定,再評估有無可能放寬探病禁令。

進檢疫所等採檢結果 期間不收費
為防堵境外移入案例可能進入國內社區,指揮中心副指揮官陳宗彥昨也宣布,今天起入境旅客有任何症狀,都要在機場採檢後搭乘防疫車隊,先到松山、桃園、小港等機場附近的集中檢疫所,等採檢結果出爐及相關症狀沒了後,才讓旅客回家或到防疫旅館,繼續居家檢疫十四天。

而入境旅客進檢疫所等待採檢結果,居住期間不收費,若採檢陰性,經檢疫所指揮官和醫護評估沒問題後,就可回家或到防疫旅館繼續居家檢疫,陽性則需送醫院隔離治療。

*民怨染肺炎想篩檢遭拒 衛局︰篩檢與否 由醫師綜合研判

新北市謝先生投訴說,中央流行疫情指揮中心的專家諮詢小組召集人張上淳已在三月三十一日宣布,只要是肺炎就一律送驗,放寬篩檢標準,但他的姪兒罹患肺炎,到新北市新店耕莘醫院看診,醫師卻拒絕篩檢,致電指定快篩的永和耕莘醫院也被拒絕,質疑醫院處置不當。

醫師︰患者已復元 才決定不篩檢
新店耕莘的感染科主任陳應盛說,遵照中央的公告,已對肺炎放寬採檢,並由醫師綜合研判,這名患者治療後已經復元,醫生才決定不用篩檢;永和耕莘公關室主任薛桂文表示,因為電話諮詢會有誤差,急診醫師才請家屬直接帶患者來醫院診斷,才能決定要不要快篩,應該是家屬誤會了。

謝先生投訴說,廿八歲的姪兒在三月八日因為發燒到新店耕莘醫院看診並收治住院,醫師研判是一般肺炎,家屬擔心是武漢肺炎要求篩檢,但醫師認為沒有旅遊史、接觸史,研判並非武漢肺炎,以不符篩檢標準為由而拒絕;他的姪兒廿七日出院後,肺部仍有發炎現象,三月卅一日返院複診請求篩檢又被拒絕,他聯繫指定快篩的永和耕莘醫院還是被拒。

新北市府衛生局簡任技正劉君豪表示,衛生局會通知轄內各醫院放寬篩檢標準,但最後篩檢與否,仍需由第一線的醫師進行綜合研判。

指揮中心︰可求助防疫專線
中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示,擴大篩檢指引已於四月一日正式公布,臨床或學理上有肺炎症狀就建議採檢,可能傳達給臨床醫師時,仍存有時間差,建議民眾可向醫師說明新政策或撥打防疫專線一九二二協助就醫採檢。

*國衛院研發試劑 篩檢最快10分鐘

國家衛生研究院開發武漢肺炎病毒快篩試劑,有機會在十到十五分鐘內就有結果,預計下週舉行技術說明會,並技術轉移給廠商。衛福部食藥署則表示,目前還有三十多家民間業者在申請研製或進口新試劑,衛福部正研議加速驗證、縮短審查程序,希望國衛院、中研院等試劑若通過能將篩檢時間縮短到十幾分鐘,對防疫將大有助益。

運用SARS抗體開發試劑
國衛院在二○○三年與國防醫學院運用SARS病毒在老鼠身上產生抗體,近期發現SARS抗體可辨識的抗原部位序列,其與武漢肺炎病毒相同,推測可運用SARS抗體開發快篩,並向疾管署申請病毒進行驗證。

國衛院的研究昨天傳出新進度,最快十到十五分鐘可望就有初步診斷結果;但國衛院人員也表示,正在了解試劑對於其他冠狀病毒是否具有交叉辨識能力,也就是要了解專一性,以及進行敏感性測試,預計四月八日將舉辦技術說明會,希望能夠技轉給廠商;後續仍需以病患檢體進行更準確測試,經衛福部核准後才會上市。

食藥署目前僅核可五項武漢肺炎診斷試劑,包括檢測病毒核酸的兩種、檢測抗體的三種,都是由國內業者申請從國外廠商輸入,當中包括目前常用的羅氏藥廠試劑,但大多需要三.五個小時等較長時間才有診斷結果。

中研院試劑已啟動技轉
中研院也已在今年三月八日宣布,中研院基因體研究中心研究員楊安綏團隊成功合成能辨識武漢肺炎病毒蛋白質的單株抗體群,可作為檢測快篩裝置的關鍵試劑,未來若成功量產,十五至二十分鐘就能迅速得知結果,有效提升採檢量能。

中研院說明,武漢病毒核蛋白免疫快篩裝置原型已進入初步優化量產驗證階段,已於三月二十三日召開招商說明會、三月二十七日啟動技轉程序,數家廠商有意承接,中研院將儘速簽訂材料移轉合約。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中指出,國衛院快篩有進展、民間公司也有相關進口案、專案製造案,正在與疾管署討論如何快速驗證效果,有效的話就儘快上市。

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*求助全球慘遭已讀不回 帛琉:只有台灣伸援

武漢肺炎疫情肆虐全球,我國協助太平洋友邦帛琉呼吸器和檢測儀器等醫療物資,物資專機於一日晚間隨同兩名醫護專家運抵帛琉。帛琉駐聯合國常任大使鄔露彤昨天感性推文表示,帛琉向全球求援,但除了台灣,沒有其他國家回應,「台灣是患難時的真朋友」;帛琉衛生部長羅伯茲也表示未來帛琉將繼續為台灣在國際發聲。

我駐帛琉大使館昨表示,來自台灣的專機,載運呼吸器、檢測儀器和其他醫療物資,以及兩名醫護專家,四月一日晚間降落帛琉機場,再次展現台帛「兄弟之邦」在醫療防疫上的友好合作,以及「台灣能幫忙」(Taiwan Can Help)的精神。我駐帛琉大使周民淦、帛琉副總統歐宜樓及衛生部長羅伯茲出席感謝儀式。

羅伯茲致詞感謝蔡英文總統、外交部、疾管署和新光醫院提供人力物力,協助帛琉在疫情蔓延之際建立自己的篩檢機制,幫助帛琉人民共同防疫,「有台灣這個好朋友真的足感心」。羅伯茲曾在世衛大會為台灣發聲,這次他也說,未來帛琉將繼續在國際場合為台灣發聲,好讓世界都看到。

*感謝台灣 歐盟主席謝我贈口罩

歐盟執委會主席馮德萊恩一日公開感謝台灣捐贈五百六十萬片外科口罩,這是歐盟有史以來肯定台灣的最高層級政要,也是歐盟執委會首度針對台灣發表聲明,意義重大。

歐盟最高層級政要 首度讚台灣
美國駐日內瓦聯合國代表團(The U.S. Mission to the United Nations in Geneva)昨也在官方推特上轉推蔡英文總統前天在推特宣布台灣將在全球對抗病毒中做出貢獻,包括對有需要的國家捐贈一千萬片口罩、提高奎寧產量及分享台灣對追蹤及調查疫情使用的技術。

美國駐日內瓦代表團肯定並感謝台灣在國際因應疫情中扮演重要角色,強調隨著疫情全球大流行,台灣理應在世界衛生組織(WHO)及世界衛生大會(WHA)擁有席位。文末並標記「台灣正在幫忙」(#TaiwanIsHelping!)以及團結更強大(#StrongerTogether)。

美駐世衛代表團:台灣正在幫忙
蔡英文總統前天宣布捐贈一千萬片口罩支援疫情嚴重國家的醫療人員後,馮德萊恩同日晚間在個人推特公開感謝台灣,蔡總統昨上午也在推特向馮德萊恩表達感謝。

蔡總統說,在這個艱難時刻,台灣會與歐盟以及世界各地的友人站在一起,以我們的能力給予協助,文末並標註「TaiwanHelps」。

馮德萊恩:台灣證明團結更強大
馮德萊恩在推特上表示,歐盟感謝台灣捐贈五百六十萬片口罩,以幫助對抗冠狀病毒,非常感謝台灣在此刻以行動展現團結,全球性病毒需要國際團結合作。馮德萊恩強調,台灣的行動證明「團結更強大」(Stronger Together)。

多國駐台機構週三向台灣表達感謝,德國駐台代表王子陶昨天亦表示,新冠肺炎發展成全球瘟疫,尤其強烈侵襲歐洲及德國,台灣現在已有能力將其技術及醫療用品,提供其他國家對抗病毒,七百萬片口罩捐贈給不同歐洲國家、包含德國,「真的是一場及時雨,對此我們表達由衷的感謝」。

*醫療物資生產鏈 我盼台歐速合作

呼應歐盟執委會主席馮德萊恩「團結更強大」
台灣啟動首波國際援助行動、將捐贈歐美國家千萬片口罩。外交部昨表示,歐盟受疫情影響嚴重,我國政府及人民適時以實際行動支持,證明「台灣可以幫忙,台灣正在幫忙」,同時期盼未來能與歐盟在防疫醫療物資的生產鏈上儘速展開合作、互通有無,以實際行動嘉惠雙邊人民。

外交部:民主國家互助重要時刻
歐盟執委會主席馮德萊恩一日在推特公開感謝台灣,表示「團結更強大」(Stronger Together)。這是歐盟有史以來肯定台灣的最高層級政要,外交部推特回應指出,此時是民主國家互助互惠的重要時刻,國際團結正是建構堅韌社會、實現全民健康的關鍵。

外交部發言人歐江安昨說,新冠病毒已成為全球重大傳染病,需要全球團結一致共同應對,台灣與歐盟為理念價值夥伴,尤其歐盟一向支持我國參與世衛組織,現在歐盟受疫情嚴重影響時,我國適時伸出援手以實際行動支持歐盟,證明「台灣可以幫忙,台灣正在幫忙」(Taiwan Can Help, and Taiwan is Helping), 也印證「團結更強大」的理念。

歐江安表示,台灣除捐贈防疫醫療物資,也與歐盟及其相關會員國在快篩試劑、疫苗及藥品等研發及防疫經驗等面向進行分享與交流,期盼未來與歐盟在防疫醫療物資的生產鏈上儘速展開合作、互通有無,以實際行動嘉惠雙邊人民。歐江安強調,「台灣深信,幫助別人就是幫助自己」,各國團結合作能促使疫情儘早結束。

武肺肆虐全球 台灣醫衛實力發光
台灣與歐洲國家近年關係不斷升溫,武漢肺炎全球肆虐之際,台灣醫衛實力更大幅增加台灣能見度。台灣與美國簽署「防疫夥伴關係聯合聲明」當天,歐盟便主動透露正尋求與台灣中研院合作;捷克作為歐洲第一國,也在本月一日與台灣共同發表「抗疫合作聯合聲明」。

我國在歐洲僅有教廷一個邦交國,與他國行政部門互動相對困難,但歐洲各國議會對台灣支持力道日益增強,除個別議員發聲支持外,歐洲議會、德國、法國及英國等歐洲四大國會友台小組於去年十月串聯成立「福爾摩沙俱樂部(Formosa Club)」,多國議員、黨團顧問及議會文官等百人出席成立酒會,反映跨國挺台力量之強勁。

此外,民間友台聲音也浮現,例如去年十月有一德國民眾發起「請求德國與中華民國(台灣)建立外交關係」請願案並通過連署門檻,促使德國國會於十二月召開請願案公聽會;德國官員雖在會中重申一中政策,不過強調與台灣享有共同價值,德國珍惜、且計畫擴展與台灣的關係。

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*台灣防疫受肯定 歐洲挺台入世衛聲浪高漲

台灣遏制武漢肺炎疫情的成效,獲歐美媒體肯定為全球典範。美國雙月刊「國家利益」(The National Interest)發表專文指出,歐洲支持台灣參加世界衛生組織(WHO)的力道,從未像此刻如此強大。全文不僅整理出台灣這次成功抗疫的要素,也呼籲國際仿效台灣、趁早讓台灣加入WHO。

這篇專文由華府全球台灣研究中心(GTI)執行長蕭良其(Russell Hsiao)與研究員舒茲(Katherine Schultz)聯合撰稿,標題為「為什麼台灣在冠狀病毒疫情上的回應,讓歐洲認為應該讓它加入WHO」。文中指出,台灣外交部去年五月感謝卅四個國家、地區和國際組織對台灣爭取參與世界衛生大會(WHA)的支持。此外,歐洲、法國、德國和英國議會中支持台灣的議員,首次聯盟致函世衛秘書長,波羅的海國家立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞近九十名國會議員也聯合發信,要求讓台灣入會。

文中分析,這種日益增長的支持,很可能是台灣與歐美之間全面強化合作與聯繫的結果,也可能是由於歐洲各國對中國的專斷政權愈來愈不滿,以及台灣相對有吸引力且自由。台灣獲得更多支持的另一個原因可能是,歐洲逐漸意識到與中國任何形式的合作通常會伴隨而來的副作用,例如政治壓力及與商業交易有關的意外警告。

*台灣捐助歐洲醫療物資 學者:鞏固民主國家戰線 反制北京大外宣

台灣將捐贈一千萬片口罩支援疫情嚴重國家的一線醫療人員,其中捐助歐洲地區口罩數量高達七百萬片。台灣國際法學會副秘書長林廷輝昨受訪時指出,此次捐助讓歐洲行政部門真正看見台灣的醫療實力,而非透過中國的話語詮釋了解台灣,建議未來台歐間應朝向深化傳染病防治合作的方向進行;台灣智庫執委賴怡忠則說,台灣要藉由提供物資進一步鞏固民主國家共同對抗疫情的力量,藉以對抗中國的獨裁大外宣。

傳染病防治合作 台歐可深化
林廷輝說,台灣與其他歐洲國家一樣重視透明度,即便發生疫情,也未如中國一樣隱匿疫情,台歐享有共同民主自由的開放價值,建議未來能以此基礎進行醫學方面的交流。

林廷輝表示,儘管中國也有提供歐美國家防疫物資,但品質劣等,被退貨的很多,台灣未來不只能提供物資,還有相關防疫經驗,畢竟台灣位處中國第一線,與中國往來密切,卻能確實做好防疫,經驗值得各國參考。

賴怡忠則指出,這次台灣向歐美國家提供醫療物資,不僅只是捐助那樣簡單,更重要的是要強化民主國家戰線,用具體防疫成果對抗中國「獨裁國家才能控制疫情」的大外宣;他並建議,民主國家未來應在防疫上形成合作戰線,透過串聯出入境資料,讓各國的往來能因資料情報的交流合作,更加順暢。

台防疫經驗 世衛改革應重視
中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁受訪指出,聯合國多數的附屬組織都在歐洲,台灣透過實際的行動讓歐洲各國看見自己的實力,若未來世衛組織要進行改革,台灣在此次的防疫經驗會變得相當重要。郭育仁並建議,未來應推動與歐洲各國簽訂共同防疫資訊交流的合作備忘錄。

*「類包機」順利 滯鄂台人剩619人

經過三架次的武漢包機,與二架次華航指定航班的「類包機」,共載回九七五名滯留湖北(簡稱鄂)台人。據統計,目前仍有六一九名台人滯留中國湖北,其中武漢約有三七二人,而武漢即將在八日解封,是否啟動「武漢包機」,仍要進一步協商,不過,由我單方操作的「類包機」成效良好,增加未來包機談判的籌碼。

整體搭乘率85% 已達預設目標
華航上月廿九、卅日的兩班「類包機」共載回三六七人。據了解,另有三人因證件過期,無法搭乘三月卅日的航班返台,但隔日都以專案處理,順利在上海搭機返台,並集中檢疫,因此這波實際回台人數為三七○人。

兩岸人士說,「千里從湖北趕赴上海的台人都順利回來了」,因路途遙遠,第一天趕不上班機的人,都搭上第二班飛機,因此第二班人數比較多。

由於「類包機」未經兩岸協商,湖北台辦在台人群組「反動員」,但干擾有限。知情人士指出,經過我方聯繫確認,第一班約有廿餘人放棄搭乘,第二班也有一、二十人放棄,總計僅有不到四十人放棄搭乘,兩航班的整體搭乘率近八成五,已達預設目標。

該人士指出,少數人確實受台辦影響,他們原本在觀望,最後發現很多人到達上海,也順利搭機返台,甚至已詢問第三班指定航班何時會出發。此結果對台辦構成壓力,台辦發現阻撓無效後,不得不發新聞稿,順勢祝福台人順利返台。

類包機成效良好 我增談判籌碼
他分析,經過這次「類包機」運作,使得剩下六一九人回台方式更具彈性,我方更有談判籌碼,不過,要採指定航班或武漢包機模式尚待協商。

湖北台胞返鄉救援會徐正文昨在媒體群組上傳日前搭乘「類包機」回台、目前正在隔離中的民眾影片,他們呼籲政府再促成包機。有一名仍滯留的高齡孕婦表示,在湖北已有兩個月,無法產檢,她的核酸檢測也合格,如政府後續沒有包機,希望能取消註記,讓她自行搭機回台。

徐正文指出,目前有一名兩歲心臟病童、兩名孕婦、五十名學生滯留湖北,有迫切回家需求。盼政府再開包機,如沒有包機,則希望取消湖北台人的註記。

*冒充陳時中散布假訊息 2網友被逮

調查局昨發布新聞稿指出,網路出現假冒中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中名義散布的假訊息,新北調查處、花蓮縣調查站昨分別約談涉嫌散布的二名網友到案,將依違反傳染病防治法等規定移送法辦。

近日臉書、LINE流傳冒充陳時中名義所發的「端午節別出門」假訊息,內容提及:「陳時中提醒大家~再次強調:別出門,端午節(六月廿五日)過後,再看疫情控制情況!警告:一旦染上,就算治癒了,後遺症也會拖累後半生!」

陳時中昨在例行疫情記者會上強調,這是假消息,提醒民眾不要輕信網路訊息,別再轉傳與散布,疫情相關資訊請以指揮中心對外公布的訊息為主,以免觸法遭罰,並造成社會恐慌。

「只要做好自我防護」 阿中部長贊成出門踏青
陳時中也指出,相較於室內集會,只要做好自我防護,出門到空曠地區踏青,反而更好,不會要求民眾都不要出門。

調查局昨經中央疫情指揮中心通報,調查後確認是新北市鄭姓市民、花蓮縣劉姓縣民於臉書散布,二人分別遭約談到案,將依「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」及「傳染病防治法」移送法辦。

*觀光局員工5歲兒染疫 幼兒園全園停課

針對交通部觀光局駐桃園機場旅客服務中心員工,日前接待自菲律賓返台的觀光局主管之子而染上武漢肺炎,進而造成其五歲兒子染病,桃園市長鄭文燦昨天表示,這名幼童就讀的幼兒園已全園停課至九日,曾與確診幼童接觸、須居家隔離的十七名同班師生,經採檢全為陰性,將於十日凌晨零時解除隔離,同日復課。

17名同班師生採檢全陰性
鄭文燦昨主持防疫專案會議時表示,前天與市府教育局長高安邦到這名確診幼童就讀的幼兒園視察,並與市府衛生局長王文彥研議後,向衛生福利部疾病管制署爭取,獲允該班師生都要採檢,結果昨午出爐,全都呈現陰性。

185名師生自主健康管理
鄭說,教育部雖規定,一名師生確診僅須該班停課,但幼兒園空間相對狹小,小朋友跑來跑去,園方決採高標準的全園停課措施,一八五名師生均自主健康管理至四月十日復課,除讓園方可以進行環境消毒跟整備工作,也可讓附近社區安心。

採高標準 一人確診全園停課
鄭文燦以「特權父子」、「受害父子」,將觀光局主管父子跟桃機客服中心員工親子做對比,認為犯錯的應該得到懲罰,受害的應該得到道歉跟補償,這是基本的道理;市府新聞處長詹賀舜表示,染病的親子檔在獲得應有的道歉與補償之前,市府將協助其家人度過治療期。

教職員生搭交通車 9日起須戴口罩
高安邦說,教育局已發文給各級學校、幼兒園、補習班及安親班,要求九日起包括駕駛、教職員及學生,搭乘交通車必須全面配戴口罩,降低感染武漢肺炎風險,該局也向各校加強推廣線上教學模式,一旦學校發生確診案例時,才能立即使用。

*醫護協助渡難關 美籍康復者讚台防疫「足感心」

台灣第五十例武漢肺炎確診者是名美國籍人士,經過治療,日前康復出院。他二日接受本報專訪,十分肯定台灣的防疫措施及醫療水準,在全球疫情嚴峻的時刻,如果要選擇一個地方留下來,台灣是他第一個選擇。他現在每天花很多時間,透過網路向外國友人宣傳台灣的防疫措施,提醒大家不能相信中國。

利用網路為台灣宣傳
H先生因接待四名來台的美國友人而感染武漢肺炎,住院近廿天,康復出院後,進行自主健康管理。他很感謝住院時醫護人員花時間和他聊天,彼此聊聊哪裡有好吃的餐廳、好玩的景點,讓他忘記身心的束縛。另外,在確診後,衛生單位人員非常詳細地詢問他的接觸史,態度很禮貌,沒有帶給他壓力,還表示會幫他一起渡過難關,讓他非常感動。

許多國外媒體都報導台灣的防疫成績,H先生現在每天也花很多時間,利用網路將訊息傳給外國友人,除了台灣的防疫措施,也告訴大家不能相信中國的說法,以及WHO對台灣的不公平待遇。

他表示,在全球疫情嚴峻的時刻,如果要選擇一個地方留下來,台灣是他第一個選擇,現在和他聯絡的外國友人,百分之百有同樣的想法。

H先生說,在知道確診的第一時間,感覺有罪惡感,擔心會傳染給朋友,後來他告訴自己,不能這樣想,這不是他的錯。傳染給他的友人,傳Line向他道歉,他也如此安慰對方。

他很肯定政府保護確診者個資的做法,不過,鄰居大概猜得出來他確診,他回家後,可以感覺到鄰居的害怕,因此,他採取「半居家隔離」方式,盡量不出門,如果要出門,也刻意選擇人少的時間。他不會怪鄰居,給他們一些時間,就會知道他真的康復了。

*台大、台科大、台師大 27日起大班改數位授課

台師大因1名大四生確診武漢肺炎,校方昨趁清明連假第1天緊急全校大消毒,並透過里長向附近居民溝通防疫措施,強調該生未涉足師大夜市等地,並已建議師生從6日到17日採全校遠距授課,以降低風險。

台灣大學、台灣科技大學及台師大等台大系統3校更達成初步共識,將自27日起,將60人以上課程改為全部數位授課。

另,師大附中傳拒絕師大師培生入校,師大表示,因是最初訊息有誤,附中誤會確診者有修師培課程,但事實上並沒有,將持續與附中校方及家長溝通。

*蔡視察指揮中心 請阿中們多休息

清明連假第一天,總統蔡英文昨前往視察中央流行疫情指揮中心,感謝防疫同仁的辛勞與無私奉獻,疫情指揮中心開設後就全體總動員,假期仍堅守崗位。蔡總統特別帶了芭樂慰勞同仁,請同仁們珍重、保護好自己、保重身體,「這是總統的請求,也是命令。」

蔡總統昨日聽取疾管署長周志浩說明武漢肺炎疫情現況及應處作為,包括衛福部長暨中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中、副指揮官陳宗彥、專家諮詢小組召集人張上淳等都出席。

蔡總統表示,疫情指揮中心從農曆新年就開設了,她記得除夕那天,還一直用電話在溝通事情,這是她印象最深,也最忙碌的除夕。

蔡總統表示,她跟國人一樣都很關心疫情,每天都會收看記者會。疫情發展到現在,陳時中指揮官帶給全體台灣人平靜及受到照顧的感覺,這段時間,陳時中非常辛苦,記者會也很貼心的安排手語老師,非常感謝他們這段時間的服務。

蔡總統也透露,她有時候很害怕接到陳時中的電話,因為可能確診的人數比較多,她的心情會比較不好,但又很期待陳時中打電話告訴她每一個重要的發展,她的心情跟國人一樣每天起起伏伏,但心裡還是有穩定的感覺,因為我們有很好的團隊在照顧這個國家及國人。

近來有網友心疼陳時中都沒休息,開玩笑說陳時中有雙胞胎代打上陣。總統說,不僅是陳部長,每一個人都肩負很沉重的責任,所以請大家務必照顧好自己的身體,「你們的健康,就是這個國家的健康。」她昨天也在臉書發文開玩笑問,每天都很辛苦的陳時中部長,「到底有沒有雙胞胎?」網友笑翻表示,「快點讓陳時中部長休息」。

*《台北》檢舉亂丟口罩 可獲三成獎金

武漢肺炎疫情持續延燒,讓不少人養成戴口罩習慣,不過亂丟口罩卻可能污染環境。即日起,台北市民若違規亂丟口罩,第一次查獲會被罰三千六百元,再犯者最重可處罰六千元及環境講習。環保局也祭出罰鍰三十%的獎金鼓勵民眾檢舉亂丟口罩。醫師提醒,丟口罩時務必要將污染面緊緊包起再丟入垃圾桶。

另,環保局也鼓勵台北市民將違規亂丟口罩行為人拍下,再將證據資料提供給環保局,若查證屬實,檢舉人可獲得實收罰鍰三十%之檢舉獎金。

醫生提醒緊包污染面 再丟垃圾桶
台北市立聯合醫院感染科醫師顏慕庸說,平時保存口罩要確定是否乾淨,假如口罩才剛戴、附近也沒有人咳嗽,就可以將乾淨口罩脫下對摺、將污染面朝外,然後放進口袋,但吃飯前仍要記得消毒手部。如果口罩已經戴一陣子,可以將口罩的污染面朝上、乾淨面朝下放置桌面,並置於約一.五公尺外的安全距離,而且不要亂動口罩。顏慕庸提醒,髒掉的口罩外層可能已沾有病毒,他建議民眾,丟棄口罩時要將口罩多次反摺,將污染面緊緊包在裡面,再用口罩繩將摺下的口罩捲起,確保口罩不會張開後才能丟到垃圾桶。

*《防疫宅在家》台北市圖借閱量增 文學類升旅遊類降

武漢肺炎(COVID-19)疫情全球蔓延,各國紛紛祭出鎖國手段,知名旅遊景點冷清清,台北市立圖書館統計發現,今年一至二月與去年同期相比,旅遊類圖書借閱量下降約一萬三千冊,但推測因民眾寧可宅在家,不但實體書的借閱量增加四萬五千多冊、又以文學類大幅上升約三萬八千冊最多,而電子書的借閱次數也較去年同期成長廿七.七四%。市圖今、明兩天國定假日休館,四月五日(週日)才會開館,但電子書皆可上網借閱。

市圖推廣課長陳怡鈞表示,市圖電子書借閱不限身分資格,只要先申請市圖借閱證,以借閱證帳號與密碼登入市圖電子書平台網站,點選書名就完成借書程序,或是下載市圖APP也能借電子書。

即起至六月底 停辦推廣活動
台北市立圖書館在總館之外,還有四十四所分館及十二所民眾閱覽室,目前皆維持原來的開閉館時間,但即起至六月底,暫停辦理各項推廣活動,包含講座、電影放映、說故事、讀書會及研習班等。

進館人次減 多借完書就離開
據北市圖統計,今年一到二月進館人次和去年同期比較,減少約十四萬五千人次,只剩下二二三萬四○八三人次。北市圖表示,去年因總館外牆整修影響進館人次,本來預期今年會增加,豈料武漢肺炎疫情延燒,降低民眾進入密閉空間的意願。

北市圖指出,過去在假日常見家長帶小朋友到圖書館借書、寫作業,現在多半借完書就趕緊離開,加上活動取消,以及自修座位、期刊閱報區座位改採梅花座,意即閱覽桌四個座位調整為兩人使用,都讓實際容留人數減少。

但在入館人次下降的同時,實體書籍的借閱量卻上升,較去年同期增加四萬五八二八冊,值得一提的是,文學類圖書借閱量增加約三萬八千冊,旅遊類圖書借閱量則減少約一萬三千冊,北市圖推測和疫情嚴峻、各國實施境管等因素有關。

電子書借閱次數 成長近3成
而電子書借閱次數也較去年同期增加三萬二○○三次,成長幅度達廿七.七四%;無論是電子書或是電子雜誌,都以自我實現、理財和語言學習類型居前三名。

北市圖表示,近幾個月常遇到讀者詢問如何使用電子書,預期接下來借閱率仍會持續成長。至於透過超商借還書的部分,今年一到三月和去年同期相比,借書增加八十五件、三三七冊,還書則是減少約十六件、四十八冊,疫情衝擊相對不明顯。

為防疫,北市圖呼籲讀者入館一律須配合測量額溫,民眾接觸頻繁的公共區域,至少每四小時消毒一次;圖書部分,各館皆設有書籍殺菌箱,供讀者自行使用。

*《清明連假首日》台北掃墓公車搭乘少9成 創新低

昨天是清明連假首日,受到武漢肺炎疫情影響,加上天氣濕冷,上山掃墓人潮減少,首都客運統計,北市五線免費掃墓公車僅疏運約一萬五千人次,較去年同期減幅高達九成以上,創下掃墓公車自二○○○年上路以來單日疏運人次最低紀錄。

5路線僅疏運1.5萬人次
首都客運、台北客運與大都會客運昨共派出一○九輛車服務,五條路線共疏運一萬五四○二人次,相較於去年同期單日十七萬○二○五人次減少約九十一%,分別為木柵線四二○九人次、南港線二四八七人次、崇德線四四五七人次、陽明山線三八一九人次、軍人公墓線四三○人次。

北市交通局表示,因應武漢肺炎疫情,捷運動物園站、捷運麟光站、萬福橋及龍鳳谷等候車處每四小時以稀釋漂白水噴霧進行消毒作業,掃墓公車在每趟次行駛後,駕駛以稀釋漂白水擦拭扶手、座椅、拉環等乘客接觸區域,防範病毒傳染。

首都客運指出,掃墓公車接下來還有四月三至五日三天,墓區周邊道路仍會實施交通管制,建議民眾多利用大眾運輸工具上山掃墓。

*疫情失業紓困 新北向中央爭取千個職缺

武漢肺炎疫情衝擊許多行業,新北市長侯友宜昨天表示,已向中央爭取一千個工作職缺,提供因為疫情而失業的民眾,協助市府各項防疫工作,最低時薪是一五八元,每個月希望工作八十個小時,每月基本津貼一二六四○元,為期半年。

最低時薪158元 每月工作80個小時
市府就業服務處長林澤州表示,正在彙整各局處提出的職缺名額,相關細節等中央核定中,希望在四月中旬提供這項臨時就業機會,只要過去半年曾有勞保投保紀錄、目前失業者都可申請,如果申請者眾,將以「和疫情有關的失業者」優先錄用。

盼月中提供就業機會 失業者都可申請
昨天是清明節連假首日,侯友宜上午到新北市交通控制中心、板橋客運站了解疏運狀況,他在板橋車站的美食街見少數民眾沒戴口罩,主動上前勸導,民眾見到市長出面都立即配合;他表示,板橋車站地下美食街的用餐座位、購物空間有限,強制要求業者及民眾保持室內一.五公尺的社交距離有執行困難,公車按照契約規定也無法拒載未戴口罩的乘客,希望中央說清楚法源依據及相關罰則,方便地方政府配合執行。

侯友宜︰應十四天買十片口罩
對於台灣將捐贈一千萬片口罩支援疫情嚴重國家的醫療人員,侯友宜說,疫情在全球流行,台灣不可能置身度外,前提是台灣的防疫物資確保足夠,有餘力才能支援國外,現在的十四天買九片口罩仍有不足,應該「十四天買十片」,也就是兩星期的週一到週五上班日各有一片,先讓民眾有充足的口罩,政府強制要求民眾搭大眾運輸戴口罩才能落實。

板橋花市 買氣下跌三至四成
新北市板橋花市以往假日人潮不絕,花市理事長黃禎揚表示,受到疫情的嚴重影響,買氣下跌三至四成,是花市營運數十年來首次遇上的慘況,應景花卉包括菊花、唐菖蒲、洋桔梗、康乃馨與香水百合,供應量充足,香水百合每束約在二五○到三百元之間,劍蘭每支十五到二十元,另有以三至四種花卉搭配而成的花束,每束約三百到三五○元間,清明連假照常營業。

林右昌與學童、年輕人 大跳洗手舞
防範疫情,各行各業的知名人士大跳洗手舞宣導勤洗手,基隆市長林右昌接受台北市議員許家蓓的戰帖,他昨天傍晚PO出與仙洞國小學童、年輕人大跳洗手舞,他自嘲為了宣導防疫只好不顧形象「潦落去」,並在臉書點名網紅蔡阿嘎接力。

金門縣聖祖食品調整產能並響應防疫,昨天起到四月十日,將省下的員工備用口罩共計三千個,每天釋出三百個給入境旅客,旅客憑登機證可到聖祖機場便利店領取口罩。

*新北公車捷運衰退 交通局促尖峰不減班

武漢肺炎疫情改變許多民眾的交通運具選擇,新北市交通局分析近期的公共運輸運量,公車、捷運都比去年同期衰退約一成左右,YouBike租借率在二月單月的成長高達二成六,個人運具明顯受到歡迎;針對公共運輸受到影響,業者營收大幅下降,交通局協調業者在尖峰時段不要減班,公車虧損補貼會提前足額撥付,先給後審,方便業者周轉。

公車十六條路線 核定減班
市府昨召開防疫會議,交通局長鍾鳴時表示,因應公車運量銳減,已核定公車業者申請減班十六條路線,以調整價差及虧損補貼等方式來協助業者紓困;藍色公路也減免業者的客船碼頭使用費約十一萬元,並同意週一至週四停航。

改用個人運具 YouBike租借量成長
鍾鳴時指出,今年一、二月的新北市公車總運量為四一七七萬二二九一段次,比去年同期減少十一.四七%,連開學後的運量也減少十一.九一%;在捷運部分,今年一、二月的總運量是三八三萬三九五九人次,比去年同期減少八.八二%,開學後甚至減少十二.七五%。

他表示,公共運輸量減少,但從主要道路、橋樑的監控資料來看,路上的自用車輛只增加約三%至五%,幅度並不大,研判主因是民眾在防疫期間減少出門,就算出門也改選個人運具為主,這可從YouBike租借量成長看出,近期民間共享機車的業績也有成長。

鍾鳴時說,YouBike今年一、二月的總租借量是五九二萬七○五六人次,比去年同期增加十四.七四%,二月份成長約廿六%,也比一月份成長的五.二八%大幅提升。

*紓困!桃園20個公有市場攤商 減租20%

武漢肺炎疫情影響產業與消費,桃園市長鄭文燦昨視察中壢區興國市場、愛買桃園店的防疫對策及民眾採買情況時表示,市府針對市轄廿個傳統市場推出經濟紓困方案,三、四月份攤商使用費減免廿%,五月份加碼減免達五十%,並辦理人才培力、市場攤位改造、修繕污水處理系統、入口拱門招牌更新、攤招美化、地坪改善等,待疫情緩和,將由市府經濟發展局辦理標竿市集觀摩等行銷活動,達到紓困目標。

5月份將加碼減免50%
經發局長郭裕信表示,市轄廿個公有市場共約一千五百個攤商,經濟部提供每個攤商每週十二個口罩,興國市場落實防疫作為,在市場門口設置酒精自主消毒區,供民眾消毒,攤商營業均配戴口罩,市場環境、採買車也都消毒,販售熟食的攤商在食物展示區裝設透明罩,減少飛沫傳染風險。

興國市場自治會長魯李仁說,二二○個攤位,每攤月租金約二千元,市府降租對攤商來說不無小補,政府與民間共體時艱的做法應予肯定。

愛買桃園店實施入口處量額溫、設置酒精消毒水、定時消毒推車手把和店內設施,收銀區等候結帳處地面貼有一.五公尺防疫社交距離貼紙等防疫措施,近來鍋具、罐頭、熟食區銷貨量增加,洗衣機銷售量也有成長,顯示民眾防疫意識提升,不僅外食族減少,連衣褲也勤於清洗。

*《桃園》清明掃墓 納骨塔採總量管制

武漢肺炎疫情嚴峻,桃園市政府為了避免民眾清明祭祖群聚,提高染病風險,對全市十四個公立納骨塔實施分流、分時管制入塔人數及量測體溫等防疫措施,並依規模大小設定容留人數,蘆竹區生命紀念園區為全市最大公立納骨塔,容留人數可達二百人,其次為大園生命紀念館、龍潭區公墓公園納骨塔,可容留一百五十人,平鎮、大溪的納骨塔僅能容留五十人。

市府民政局禮儀事務科長詹國華表示,市府殯葬管理所及各區公所二月底即在納骨塔外搭棚讓民眾在戶外祭拜,有的納骨塔在例假日提早至上午七點開放,並延長開放時間,許多民眾已提前祭拜,昨天各納骨塔的人流僅有去年同期的三分之一。

市長鄭文燦昨天視察大園生命紀念館清明防疫措施時說,館方推出視訊祭拜服務,讓民眾祭祖更方便,兼顧防疫安全,值得其他生命紀念園區效法,明、後兩天是祭祀掃墓高峰,要求各園區加強防疫措施,讓民眾慎終追遠更安心。

*桃園三家防疫旅館 使用率達72%

我國因應武漢肺炎疫情延燒,十九日起所有返國者均須居家檢疫十四天,桃園市政府協調三家防疫旅館服務不便在自家居檢民眾,共可提供五三一間房間,截至四月一日入住二九○人,預定入住九十七人,使用房間數三八七間,使用率達七十二%;市府觀光旅遊局長楊勝評昨說,一旦防疫旅館使用率逾八十%,就會啟動第四家。

若逾80% 將啟動第四家
市長鄭文燦說,市府四月一日起用約四百萬元辦理防疫旅館補助方案,先以觀旅局經費支應,並向交通部觀光局爭取三百萬元補助款,用於防疫旅館消毒、員工薪資及設備設施等,消毒房間補助每人入住即補助一日房價,平均三千元,預估八百間,員工薪資補貼每小時一五八元,每五十間客房給予二百小時,不足間以五十間計,若因房客確診而客房須徹底消毒或設施必須銷毀,每間給予五萬元。

市衛生局統計,全市武漢肺炎確診病例昨新增二例,是英國返台的人士,使總數增至卅四例,含本土十二例、境外移入廿二例,其中有十二例康復、廿一例住院治療中、一例死亡;全市目前居家檢疫五○六五人、居家隔離六五二人,衛生局截至四月一日開罰違反檢疫、隔離規定者共卅七人,罰款總額達八二九萬元,已有八人繳納共六十萬元。

另,桃園區有三家著名的移工舞廳,業者考量防疫期間公眾利益及顧客健康,原定暫停營業至四月初,昨決定延長至十一日。

*《台中》鞏固期14天 防疫醫師:防社區感染

台灣自三月十九日起全面禁止外籍人士入境、入境者一律居家檢疫十四天,四月一日到期,中區防疫指揮官、中國附醫副院長黃高彬表示,台灣未出現大規模社區傳播,境外移入確診病例也減少,顯示策略奏效、成功,接下來十四天是「鞏固期」,必須持續防範社區感染。

黃高彬表示,現在雖有武漢肺炎零星本土病例,並未找到感染源,但依發病時間推論,如果病源已經傳播出去,就會造成病例大幅增加,但目前本土確診病例並未暴增,顯示目前僅零星社區感染,接下來就是「鞏固期」。

黃高彬說,武肺病毒很詭異,無症狀者仍具傳染力,除續戴口罩、勤洗手,政府也新發佈社交距離指引、居家檢疫一旦違規外出就統一強制隔離、擴大肺炎篩檢;清明連假南來北往,密閉的公共運輸空間接觸及社交距離都要注意,另外居家檢疫者也要配合不要趴趴走,不要讓台灣的防疫成果功虧一簣。

中國附醫感染科醫師王任賢表示,防疫關鍵十四天只是法定十四天,對於疫情發展很難說,很多患者是無症狀,前期防堵了關口入境者,但還有社區病例可能是未爆彈,別忘了韓國等地只是少數患者就引發大規模傳播,清明節後十四天仍是關鍵期,必須加強篩查。

*《台中》連假堵防疫破口 消毒180處公共區域

台中市武漢肺炎確診數高居全國第三,避免清明連假人潮流動成為防疫破口,環保局成立防疫消毒大隊,針對全市180處公共區域全面消毒,包括人潮聚集地、交通設施、洽公機關等。環保局表示,目前已完成120處,包括16處交通站、23處大型營業場所、22處人潮聚集熱點(如百貨公司、超市、商圈)及59處民眾洽公機關,預計清明節前,完成剩餘約60處公共區域。

*《台中》口罩用過別亂丟 最高罰6千元

武漢肺炎疫情嚴峻,民眾多戴口罩防護,但許多人將用過的口罩隨意丟棄。市府擔心形成病菌溫床,製作「口罩不亂丟」圖卡張貼在重要交通站點,宣導正確丟棄口罩三步驟,降低疫情風險。環保局表示,查獲隨意棄置使用後的口罩,最高可處六千元罰鍰。

武漢肺炎疫情延燒,人人瘋搶口罩,但近來路邊常見亂丟的口罩,甚至平常沒有亂丟垃圾的地方,都出現棄置的口罩,成了防疫死角。民眾痛批此種行徑,呼籲大家要拿出公德心,養成良好習慣,清潔人員已經夠辛苦了,相關單位也應加強宣導,減少感染武漢肺炎病毒的風險。

環保局表示,宣導民眾不隨意丟棄口罩,已函請全市重要交通站點,例如火車站、客運轉運站、機場及公車站等,在出入口處張貼「口罩不亂丟」宣導圖卡,並要求落實場所環境自主管理、增加垃圾清潔收運頻率,及評估增設垃圾桶,提高民眾丟棄口罩的便利性,減少隨意棄置行為。

環保局長吳志超指出,正確丟棄口罩方式,應先提口罩兩側的耳掛繩,將白色防護層向外反折,有顏色面向內,再丟棄至一般垃圾桶,丟完再用洗手乳(液)洗手,請民眾勿隨意棄置,一同維護乾淨市容。

環保局強調,環保署已通函地方環保機關,查獲丟棄使用後的廢棄口罩,第一次處罰三千六百元,第二次以上將按次重罰六千元,呼籲民眾不要貪圖一時方便隨意棄置口罩,以免受罰。環保局即日起也將加強稽查人潮聚集場所、鄰近大型醫療院所停車場周邊,提升環境品質。

*居檢隔離無假期 彰化電話關懷緊盯

防疫沒有假期!彰化縣衛生局葉彥伯強調,清明連假期間,衛生局都有人員排班上班,天天都會打電話關懷居家隔離、居家檢疫者,千萬不要「趴趴走」,一旦違規被抓就是依法開罰!

掃墓、祭祖採視訊
葉彥伯表示,一般民眾在清明連假都要遵守社交距離,「保持社交距離」,才能「自保健康安全」,而居家隔離或是檢疫都是必須十四天全程待著家中,不能外出。

目前因為「趴趴走」遭罰者中,有的自稱只是出門買東西、也有去洽談業務,這都統統被開罰,也有人說要去參加婚喪喜慶或是掃墓、祭祖,也是不行的;葉彥伯指出,為了避免群聚,納骨塔都禁止民眾進入,鼓勵視訊遙祭,因此,採取視訊遙祭即可。

葉彥伯指出,不少國人認為境外移入確診病例數正在下降中,應該不必如此緊張,但他認為防疫如同作戰,不能如此掉以輕心,因為有幾例迄今找不到明確的感染源,如果能找到感染源,就可以進行接觸者來隔離、檢疫,但如果找不到的話,「真的無法這麼樂觀」!

葉彥伯強調,從目前確診個案來看,從感染到發病確診的潛伏期很長,何況歐美國家的疫情仍在延燒中,民眾在清明連假務必少去人多的地方,更要做到「保持社交距離」,居家隔離與檢疫者更要好好待在家中,才能避免讓清明節連假,成為防疫的缺口!

*台南禁入納骨塔 祭祀人潮比往年少8成

因應武漢肺炎防疫措施,民政局提早宣導清明連假納骨塔全面「封塔」禁入,並首創「臨時神主牌」做法,昨天連假首日果然「淨空」奏效,祭祀人潮比往年減少八成左右。

連假第一天 淨空效益顯著
為了彌補民眾無法進塔看祖先,南市推出「臨時神主牌」,現場提供文疏服務,讓有需求的民眾將祖先臨時神主牌擺在紙錢祭品上,可以對著先人牌位上香祭拜,撫慰家屬對先人的思念及無法進入塔內的遺憾;一位陳姓民眾說,「不論什麼形式,總是有心誠敬意」。

臨時神主牌做法 民眾認同
南市民政局說,南市公立納骨塔安置先人數量前三名分別為永康納骨塔、安定納骨塔及南區崇孝塔,往年祭祀人潮相當密集且供桌擺滿祭品,今年因武漢肺炎疫情氛圍影響,加上大力宣導提早或延後分流祭祖人潮,大致上,昨日祭祀民眾比往年這時候減少約八成左右。

民政局表示,清明防疫措施並不是禁止來祭祖,而是要確保防疫安全,避免非特定對象群聚發生感染風險,三月初剛宣布「封塔」禁令時,國內確診人數四十多例,部分民眾認為疫情不嚴重、不該限制追思祭祖權益,市府及區公所也接到不少抱怨電話及陳情,但隨著國人返台確診個案與日俱增及宣導說明,大多數民眾能接受及配合人潮分流措施。

民政局指出,依往年經驗,清明掃墓高峰期是在四月四日,目前武漢肺炎疫情尚未趨緩,清明連假人潮「防疫關鍵期」仍不可掉以輕心,呼籲民眾配合祭祖時間分流避免群聚。

*歡迎居檢者家屬 業者推親善旅館

武漢肺炎衝擊旅宿業,高雄市目前已有九家防疫旅館,提供居家檢疫者住宿,但住宿率僅約一半;上百家業者配合防疫「倒過來」,推出「親善旅館」,讓居家檢疫者在家放心隔離,家人則入住旅館。

受到武漢肺炎的影響,高雄市旅宿業的住房率狂掉,僅剩約一至二成,為了自救,少數旅宿業者同意徵調為防疫旅館。

讓居家檢疫者安心在家

高雄市防疫旅館業務,四月八日起將從衛生局移交到觀光局,觀光局長邱俊龍強調,目前全市有九家防疫旅館,提供七百多床,不過住宿率僅約一半,名單內還有兩、三間,可視狀況徵調。

高雄市旅館公會認為,與其讓居家檢疫的民眾入住防疫旅館,恐增加旅館及員工風險,不如防疫「倒過來」,推出「親善旅館」,讓居家檢疫者在家放心隔離,其餘家人則入住旅館。

高雄市旅館公會理事長周文彬表示,公會號召一○八家親善旅館,提供一千元、一千四百元、一千八百元不等的優惠房價。入住者須持居家檢疫通知書等證明文件,或與居家檢疫者同一戶籍。

一千元房價的旅店有文賓大飯店、城市商旅駁二店、旗津道酒店等;一千四百元房價的旅店有翰品酒店、信宗飯店、御宿商旅站前館等;一千八百元房價的旅店有義大天悅飯店、比歐緻居、御宿商旅明華館等。詳情可至高雄市旅館公會網站查詢。

*茂林入口量體溫 防疫情「境外移入」

位於偏鄉地區的高雄市茂林區,因山區大多以老人為主,為防止武漢肺炎疫情進入,昨天起在進入茂林區的一三二線、茂林風景區入口處設體溫檢測站,凡額溫超過三十七.五度者將會被勸離,昨天首日執行有三位遊客體溫超標,無法進入茂林區。

茂林區公所秘書范仁憲指出,茂林區目前沒有任何疫情,相較其他地方非常安全,但因觀光客出入較複雜,包含各縣市的外地遊客、外籍人士等,當地區民和長老憂心會有疫情「境外移入」的可能,加上進入茂林區為一三二線單一出入口,管理方便,因而決議自四月二日起至五月三日止,實施入區的體溫量測,只要額溫超過三十七.五度、耳溫超過三十八度的遊客會勸離,若為區民則會通報衛生所再進一步檢查,管制時間會視疫情狀況決定是否再延長。

范仁憲表示,目前平日會派三至五名、假日八名人員做體溫量測,昨天自上午八點至下午四點實施首日,共發現有三位遊客體溫超標,公所雖無法強制遊客不得進入,但還是會柔性勸離,民眾也相當配合,而且量測體溫對象包含茂林區的居民和外地遊客,大家也都認為這樣的措施非常安心。

*入境前曾發燒 屏縣再增1例確診

武漢肺炎確診病例持續增加,中央流行疫情指揮中心四月一日公布的新增病例中,其中一例為屏東縣。屏東縣政府衛生局指出,截至四月二日,屏東縣居家隔離二十七人、居家檢疫七百八十七人、自主健康管理兩百零四人,屏縣累計七例確診個案皆為境外移入。

屏縣衛生局施丞貴局長表示,屏東第七例確診個案,三月三十日自美國返國,返國時主動告知入境前曾有發燒情形,機場檢疫人員評估後進行採檢,個案返家居家檢疫途中全程佩戴口罩,經疾管署通知檢驗結果為陽性後,隨即收治負壓隔離病房治療,目前病情穩定。

屏縣衛生局強調,屏縣七例確診個案均為境外移入,全程皆有進行防護措施,且發病後即就醫並收治負壓病房治療,經疫調無社區傳播疑慮,請民眾勿恐慌,呼籲民眾防疫期間應落實手部衛生、做好咳嗽禮節並保持社交距離。

*訂不到航空艙位 貨出不去 屏東蘭業陷困境

全台蝴蝶蘭種苗總生產約一.一億株,出口佔了超過九成,每年創造逾七億元產值,其中屏東產量佔了將近五成,但因武漢肺炎疫情肆虐,全球航空公司相繼減班停飛,蘭花種苗面臨貨出不去的困境,屏東業者指出,三月份營業額已掉了兩成,目前「訂不到艙位」,四月能不能出貨仍是未知數,多數業者靠著週轉金苦撐,規模較小的業者可能就得退場。

業者靠週轉金苦撐 盼解決貨運問題
瓶苗出口佔全台出口量一成的永宏蘭業總經理林畯騰指出,國際航班一天一變,航空貨艙不足、運費漲了三倍,對業者來說,運費漲價不是問題,能出貨都算是「小賠」,起碼能穩住客戶訂單,但若貨出不去就是血本無歸。政府雖提出補助運費、貸款優惠利率方案,許多同業仍靠著週轉金苦撐,唯有解決貨艙不足的問題,才能真正幫助產業渡過難關。

除了種苗業受創,外銷產值達五.四億的文心蘭切花也受衝擊,屏東竹田鄉是台灣文心蘭的主要產地之一,業者陳宏志指出,文心蘭以海運為主,目前仍可出貨,隨著東奧延期、東京確診人數激增,日本提升防疫措施,近日接到日本貿易商警示,文心蘭價格比去年同期掉了兩成,未來衝擊難料。

屏東縣政府農業處表示,「組培苗」屬於前端產品,可思考以海運替代或是協調航班載貨等配套,而「切花」屬於後端產品,日本拍賣價格直接影響農民收益,會持續收集業者意見,提報中央協助紓困。

國際篇

*西國死亡破萬 慘如義大利

逾50萬歐洲人確診 3.5萬人死亡
截至二日上午,歐洲已有超過五十萬人罹患武漢肺炎,約三.五萬名歐洲人死於本次疫情。歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)二日發表公開信,對疫情初期未積極協助義大利公開致歉,指出許多歐盟國家當時缺乏團結,只關注各自國內問題,如今「歐盟正和義大利一起動員起來」。不過,信中仍婉拒義大利發行歐盟共同債券的提議。

此外,德國、法國、義大利、瑞典、比利時等十四個歐盟國家也簽署了聯合聲明,警告各國即便在疫情期間,仍不得違反歐盟的民主、法治原則,暗指日前利用疫情擴權的匈牙利總理奧班(Viktor Orban)。

全歐疫情最嚴峻的義大利與西班牙,確診病例皆超過十一萬起,累計死亡病例數分別達一.三萬、一.一萬起。義大利一日的新增確診病例數雖然略高於前一天,但新增死亡病例數下滑,整體疫情仍趨緩。西班牙二日新增九五○起死亡病例,創單日新高,但西班牙衛生部長伊利亞表示,該國新增確診人數八千一百多人,增加率為七.九%,低於三月卅日的八.一%,疫情曲線趨穩,正進入下降階段。

英篩檢量預計四月中翻倍
遭批未跟上其他歐洲國家的腳步,對第一線醫護人員進行普篩的英國首相強森表示,將提升英國的篩檢量,目前英國篩檢量為每日一.三萬人,而德國一週就能篩檢五十萬人,英國政府指出,篩檢量預計於四月中旬翻倍。截至二日,英國確診病例新增四千二百起,累計三.四萬起;死亡增加五六九人,累計二九二一死亡病例。

德國二日新增六千多起確診病例,累計七.三萬起確診病例、八七二起死亡病例,德國國防部更動員一.五萬名軍人協助地方保護基礎設施、分派醫療物資、設立臨時醫院。

在武漢肺炎死亡病例數逼近兩百起後,葡萄牙國會於一日同意,延長全國緊急狀態十五天。俄羅斯二日新增七七一起確診病例,累計三五四八起確診病例、卅起死亡病例,總統普廷宣布,停工防疫措施延長至四月卅日。

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*紐約與東京確診病患 4成年輕人

紐約青年確診比例高於全美
美國紐約市與日本東京都的武漢肺炎(COVID-19)確診病例數據顯示,兩地皆有極高比例的確診病患是年輕人,其中紐約市有逾四成確診病患的年齡介於十八歲到四十四歲,東京則有近四成確診病患的年齡不到四十歲,推翻稍早年輕人可能比較不容易遭染疫的假設。

根據紐約市衛生局在當地時間四月一日公布的最新病例數據,當時總共四萬五七○七名武漢肺炎確診病患中,有一萬八七六七人的年齡介於十八歲到四十四歲,占比高達四十一%,居所有確診病例年齡組別之冠。

儘管該市十八歲到四十四歲的武漢肺炎確診病患的入院比例(九%)或死亡的比例不高,但官方公布的這份數據再度證明,即便六十歲以上族群較容易感染新冠病毒,但沒有任何年齡層的人能對新冠病毒免疫。

美官方數據︰沒有任何年齡層能免疫
紐約市的年輕人確診比例,明顯高於全美。根據美國疾病管制暨預防中心(CDC)三月中旬公布的數據,當時全美所有確診病例中,二十九%的年齡介於二十歲到四十四歲。

此外,日本放送協會(NHK)二日報導,在東京從上月二十五日到本月一日總共四一六例武漢肺炎確診病例中,有一六三人的年齡低於四十歲,佔比為三十九.一%,且這一六三人中有過半數(八十九人)是三十多歲的青年。

NHK︰青年確診人數恐冰山一角
NHK引述東京都廳官員的話指出,東京目前的年輕人確診人數恐怕只是「冰山一角」,及早發現確診病例以免傳染給容易演變為重症的老年人至為重要。東京都政府呼籲年輕族群應謹慎行動,以防止疫情進一步擴散。

*美研究發現 有人染疫併發腦病變

美國亨利.福特醫療系統(Henry Ford Health System)放射科上月卅一日透過國際《放射學》(Radiology)期刊發表的二○一九新型冠狀病毒感染個案報告顯示,患者除了以呼吸道症狀為主、神經系統受影響等臨床表現,也有少數病人出現腦部傷害,研究案例發現的急性壞死性腦病變,即可能與染疫有關。

急性壞死性腦病變(ANE)為罕見的腦病變類型,好發於台灣、日本、南韓的兒童,為進展快速且死亡率、殘疾率皆極高的兒科急症,但成人也可能染上,學界早已知流行性感冒病毒等各式病毒皆可引發此疾。

其真正發病機制仍不明,科學家目前傾向認定與顱內「細胞因子風暴」(Cytokine storm) 有關,亦即病毒引發免疫系統過度活化,導致原本可保護腦部免受病菌感染的血腦障壁遭破壞和器官衰竭。這種不適當的免疫反應,也被視為十七年前SARS疫情奪命的原因。

《放射學》期刊發表案例為一名任職於航空公司的五十八歲女子,她咳嗽、發燒三天的同時,精神狀態也明顯改變,住院後昏昏欲睡且判斷力極差,檢測最後確定她患有二○一九冠狀病毒。至於其ANE是否因該病毒而起,目前還無法證實。但鑑於相關研究陸續浮現,研究人員呼籲全球醫療人員多加注意,因併發ANE的殺傷力不亞於嚴重肺病,若未立即治療,恐引發昏迷與神經功能缺損。

中國科學家於二月廿七日發表在《醫學病毒學期刊》的論文就指出,二○一九冠狀病毒不只影響呼吸道,可能也入侵中樞神經系統而導致急性呼吸衰竭。隨後,德、法、義與美國的醫生都發現類似症狀。

症狀出現前一至三天具傳染力
美國疾病管制與預防中心(CDC)一日另指出,從新加坡一月廿三日至上月十六日公告的二四三名確診個案看來,患者症狀出現以前一至三天就已具有傳染能力,足見維持社交距離對防疫工作的重要性。

*說話也會傳播病毒 美醫療物資見底

美國的武漢肺炎(COVID-19)疫情嚴峻,確診與死亡病例持續攀升,康乃狄克州還出現一名僅六週大的嬰兒死亡病例,但總統川普仍拒絕發布全國性的居家令。至於聯邦儲備醫療器具瀕臨用罄,川普僅暗示不會將太多醫療物資送出國。與此同時,專家警告,即使說話甚至呼吸也會產生飛沫,傳播病毒。

出生六週病逝 21萬人感染
據約翰霍普金斯大學統計,全美目前確診病例已逾廿一萬六千例,五千一百多人死亡,全球僅次於義大利與西班牙。川普一日在疫情簡報會上表示,由於各州疫情不同,他不會發布全國性的居家令;他樂見佛羅里達州發布居家令,但各州情況不同,例如中西部各州或阿拉斯加州,未必需要封鎖。

川普的說法,形同推翻同日稍早公共衛生局長亞當斯(Jerome Adams)的發言。亞當斯指出,已被延長為卅天的減緩病毒傳播指南,應被視為全國性的居家令。目前有近九十六%的美國人、即超過三億一千五百萬人,被下令居家或就地避難,全美僅剩十一州尚未發布全州居家令。

川普拒絕發布全國居家令
國土安全部官員透露,疫情嚴峻導致美國的口罩、手套與其他醫療補給品的緊急儲備量持續下降,幾乎見底。川普一日駁斥稍早已停止將醫療設備運往海外援助他國的傳聞,但坦承美國也很需要這些物資,「我們顯然不會(向海外)運送太多(醫療物資)。」基於未來幾週死亡病例將持續攀升的預估,五角大廈將提供多達十萬個屍袋給文職當局使用。

美國國家科學院的新興傳染病與廿一世紀衛生威脅常設委員會主席費恩伯格(Harvey Fineberg)一日晚間在回覆白宮的信函中指出,不光是打噴嚏或咳嗽,就連說話、甚至呼吸,都可能會傳播病毒。而美國聯邦監獄管理局為避免疫情爆發,規定近十七萬名受刑人一日起將待在各自的囚房與囚室至少兩週。

此外,幾乎確定代表民主黨問鼎白宮寶座的前副總統拜登,一日晚間呼籲將原訂七月十三日到十六日舉行的民主黨全國代表大會延至八月,為拜登兩天來二度要求延期。

*第二波更猛 印尼死亡數亞洲第二

儘管武漢肺炎疫情的「震央」已轉往歐洲和美國,一月底起陸續「淪陷」的亞洲各國似乎已非重災區,卻仍不敢輕忽防疫工作。印尼二日通報單日新增一一三起確診病例,累計達一七九○例,死亡人數新增十三例,總數達一七○例,超越南韓成為亞洲地區僅次於中國的最多死亡病例國家。

眼見每日新增確診病例再度走高,以及無症狀患者也有傳染力的證據不斷出爐,各國在恐慌之下的防疫措施也不斷升級。

泰國政府宣布,二日起至十五日暫緩所有人入境,三日起實施宵禁,每天晚間十時至翌日凌晨四時所有人禁止出門。新加坡國立大學蘇瑞福公共衛生學院院長張毅穎預言,疫情「震央」將「持續轉變」,不排除一個月內移向南亞、非洲或拉丁美洲,甚至重返東亞。

日本方面,儘管新增確診病例連續三天超過兩百例,但首相安倍晉三在國會仍堅稱,尚未達到發布緊急狀態宣言的程度。至截稿前,日本新增二四一例,累計二七三七例,死者新增兩例,累計七十一例。南韓為期兩週的國會議員競選活動已於二日正式開跑,四年一度共三百席的國會選舉將於十五日登場,已特准確診者本屆以通訊投票方式表達民意。日本和南韓的維持社交距離令、封鎖措施等防疫政策,相較於鄰國顯得寬鬆許多,已引起各方擔憂。

至於確診病例居東南亞之冠、來到三一一六例的馬來西亞,世界衛生組織(WHO)預言,當地將於本月中旬迎來疫情高峰。加拿大曼尼托巴大學病毒致病機轉專家金德拉丘克(Jason Kindrachuk)表示,維持社交距離仍有必要,難說何時可回歸正常生活。

中國篇

*中國確診數造假 美國有證據

武漢肺炎去年十二月自中國湖北省武漢市爆發,「彭博」引述三名匿名官員說法,指出美國情報機構近日提交白宮的機密報告中表明,中國低報了國內確診病例數、死亡病例數,瞞報疫情的嚴重度,結論直指中國數據作假。由於報告內容屬機密,三位官員拒絕透露更多細節。

華春瑩冷回同情美國疫情
對此,中國外交部發言人華春瑩二日回應,美國國內疫情嚴重,中方非常同情,也能理解美國一些人急於要「造鍋」、「甩鍋」的心理,中方不想跟他們陷入任何無謂的爭論。她並向美國政客喊話,指推卸責任也彌補不了失去的時間,應把人民的安全與健康置於政治之上。

川普:中國數字確實偏少
美國總統川普於一日的記者會上未正面評論中國確診數據的真實性,僅稱還沒看過這份報告,「我不是中國的會計師」,「我們怎麼知道正不正確」。不過,川普也語帶質疑地說,「中國的數字看起來確實有點偏少」。即便情報機構提出了指責中國的報告,川普仍堅稱中美關係良好。出席同場記者會的國安顧問歐布萊恩(Robert O’Brien)則說,華盛頓沒有辦法確認任何來自中國的數據的真實性。
議員批中扯謊 垃圾宣傳
美國共和黨參議員薩斯(Ben Sasse)抨擊中國當局公布的數據為「垃圾宣傳」,指責美國的死亡病例比中國還多的說法是錯的,他不需要評論任何機密文件,事實就已顯而易見;中國共產黨說了謊,而且為了維權,未來還會繼續扯謊。

共和黨眾議員麥考爾(Michael McCaul)也認為,中國不是個值得信賴的夥伴,他們欺騙了全世界,並讓所有試圖揭露真相的醫生、記者噤聲,如今顯然還在掩蓋受疫情影響的正確人數。麥考爾與多名國會議員呼籲國務院調查中國隱匿疫情的行為。

美國國務卿龐皮歐日前也已多次呼籲全球對疫情保持公開與透明,並譴責中國掩蓋問題、資訊分享緩慢,甚至在疫情爆發初期,拒絕了美國專家的協助。白宮冠狀病毒工作小組協調員柏克斯(Deborah Birx)也於三月卅一日指出,中國的疫情雖然嚴重,但規模小於所有人的預期,顯然有相當大的數據遺失。

「歐盟對外事務部」(EEAS)近期一份報告引述了「無國界記者」組織的評估,指出中國若沒有控制與審查言論,中國媒體本來可以更早將疫情資訊公諸於眾,拯救數千條性命,甚至有機會避免疫情的大流行。

*境外移入難防 中國疫情沒得收尾

中國一日新增卅五起武漢肺炎確診和六起死亡病例,新增無症狀感染者五十五例,累計八萬一五九一例確診與三三一八例死亡。中國國家衛生健康委員會二日指稱,卅五例均為境外輸入。武漢市預定四月八日解除封鎖,但中國國家疾控中心首席流行病學家曾光二日表示,中國的疫情「還沒接近尾聲,只是進入了新的階段」,因為在全球疫情肆虐的情況下,「中國進入不了尾聲」。

武漢市民固然期盼解封,但他們更盼望找到疫情失控的罪魁禍首。法新社引述一名父親死於武肺的張姓男子報導,他認為這場災難的罪魁禍首是武漢市官員的瀆職,所以這是一場人禍。他並指控當局無能和隱匿疫情,已串聯許多其他同樣在這波疫情中痛失摯愛的中國網友,要求中國政府給他們一個交代。

五十多歲的張某表示,他渾然不知病毒正肆虐武漢,才會把父親送到武漢進行手術,這等於是送死。幾天後,其父就死於武肺。他說,自己感到極為遺憾及懊悔。他認為,武漢官員掩蓋事實,連專家也說謊,才造成包括其父在內的許多人喪生。當局迅速將張某亡父的遺體火化,則使他更生氣。根據當局的最新規定,死者的家屬必須辦理安葬的登記,並由政府派專人陪同安葬,但他不願讓當局收集和埋葬其父的骨灰。他覺得,這是一種監視。

*新聞分析》習近平助了川普一把

這個時間點說:習近平事實上大大助了川普一把,相信美中兩大陣營都很難同意,至少在主觀意願上,習近平絕無這個動機,川普也不會有這個期待;但是在客觀的形勢發展上,習近平確實在川普「讓美國再次偉大」的戰略推動上,起了非常關鍵的作用,儘管這股強勁的力道來自於:習近平出乎預期地犯下了致命性的錯誤。

習近平的錯誤,當然是指他的中國治理出了武漢肺炎失控的這個大包,這包的損害影響,到現在還在持續累計,尚未最後結清。聯合國秘書長古特瑞斯的形容是:「這是自第二次世界大戰以來,對人類挑戰最鉅的危機,將帶來前所未有的大幅度經濟衰退,以及全球的衝突與動盪」。或許,我們以「隱形的第三次大戰」來比喻,並不會太超過。這次大戰的敵人不只是許多人認為的「病毒」,這樣的說法太簡化了我們所共同遭遇的困境;應該說是「極權國家體制下壯大的病毒」,更為貼近實際現況。換言之,這是一道政治與公衛的雙重難題。

習近平政權明明害慘了美國,為什麼說它幫了川普的大忙?這要從二○一六年川普當選總統以來國際大架構的轉換說起。如果說,川普時代的開始,終結了自一九七一年尼克森密訪中國以來的美中戰略合作關係,改以美中戰略對抗取代,是前一次的戰略改變;則二○一九年底的中國政府隱匿疫情事件,則是在短短時間中造成了再一次戰略改變的可能性,兩者的最大差別在於:歐盟主要成員國集體性的角色位移,一改這幾年美國單邊作戰的格局,是又一次翻天覆地的巨變。

川普第一階段的「美國優先」政策,基本上認為:二戰結束後的全球化所形成產業分工體系,以及自由貿易協定的演進,不但明顯損害了美國的就業與貿易利益,同時造就了中國藉由龐大勞動力、低廉土地成本的世界工廠條件,進而霸權崛起,回頭威脅美國的領導地位。因此,川普打著反全球化與保護主義的旗號,在二○一八年對中國開啟貿易大戰,藉由提高關稅為武器,迫使中國在智慧財產權保護與竊取商業機密上讓步,同時也在一舉解構以中國為主導的產業供應鏈。

川普的計畫,由於戰線拉得太長,不論在安全上或經濟上,引起各國不同的反抗,特別是歐洲大國德國的直接挑戰,梅克爾去年到哈佛去發表榮譽學位演說,都不忘抨擊川普路線,最為典型;法國的馬克宏也不遑多讓,乾脆提出「法國價值」,與「美國優先」一別苗頭。在歐洲大陸經營甚深的中國,利用箇中的矛盾,拉開合縱連橫的結盟關係,而且成果斐然,當時的歐洲至少建立了一個共識,美中大戰是美國的事,歐洲另有不同的各別利益。

中國尋求歐盟的聯防,大家各取所需,是相對穩定的結構,照理會一直走下去,誰也沒想到中國自己捅出了大樓子,武漢肺炎這病毒突襲了所有的中國往來脈絡,歐洲先是中國境外的第一擊受創區,死亡人數未見減緩;美國繼而接續登場,正進入艱難時期。川普呼應聯邦參議員柯頓的主張,未來一定要嚴懲中國,這是想當然耳;尤其劇烈的是歐洲各國對狼性中國的勃谿四起,不論在疫情嚴峻的義大利、西班牙、英國,甚至荷蘭,都出現針對中國「防疫援助外交」的反彈,更微妙的是,疫情凸顯了醫療物資自主的重要性。馬克宏最近到口罩工廠去巡訪,不僅說出了法國必須在口罩生產上完全自主,還強調「未來應該重建法國與歐盟的主權」。這個罕見發言,真是一葉知秋。

如果意識到衛生安全的產業,不宜任由國際供應鏈的分工,由中國掌握安排,其他戰略性的產業豈不更為如此?過去,川普在威脅歐盟不得使用華為產品,否則將斷絕情報分享等等做為報復手段,歐洲大國多半當成耳邊風,青睞華為的價格取勝,最近英國首相強森氣憤的說5G建設將排除華為參與,就是另一個強烈的訊號,在在提醒歐洲的風向已經轉了。

這個轉向,無比重大,解構中國供應鏈這件事,不再只是美國的事,恐怕正逐漸成為國際的共識。這要拜習近平迷信帝制優越性之賜。他不是助了川普一把,是什麼?

產業篇

*1兆救台灣 蘇揆︰拚「4不」最高目標

紓困加碼上兆 力守台灣企業、就業、物流、金流如常
武漢肺炎全球疫情升溫,行政院昨召開臨時院會通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例修正草案」,將追加一千五百億元特別預算協助企業及勞工紓困;行政院長蘇貞昌強調,「一兆救台灣,一起渡難關!」「企業不能倒、就業不能失、物流不能停、金流不能斷」是最高的目標。

符合財政紀律 佔名目GDP5.4%
蘇揆昨在行政院會指示,「以後財經部會也要每天開記者會,向人民說明政府紓困怎麼做,大家該如何申請」;由於紓困牽涉面向廣,他已請「紓困陳時中」政務委員龔明鑫每天向國人報告相關進度,希望防疫、紓困、振興都做得好。

主計總處主計長朱澤民說明,特別預算原有六百億元,其中舉債三百億元,移用歲計賸餘三百億元,此次追加預算一千五百億元、達到兩千一百億元,分配一○九年度舉債一千億元、一一○年度舉債五百億元,都符合「公共債務法」與「財政紀律法」規定。

朱澤民表示,移緩濟急原規劃四百億元,再擴充一千億達到一千四百億元,包括公務預算及非營業基金移緩濟急、公營事業及非營業基金增加投資與採購;在貸款協助部分,原規劃三千五百億元,再加碼三千五百億、合計七千億元,包括央行企業專案融資、郵政儲金及銀行等辦理企業融資協助。

紓困振興財源合計一兆五百億元,佔一○九年名目GDP的五.四%,若扣掉融資七千億,總預算及特別預算共投入三千五百億元,佔一○九年名目GDP的一.八%。

朱澤民補充說明,本年度原公務預算是二兆七七六億元,現在特別預算增加二千一百億元,另前瞻基礎建設特別預算一一八二億、戰機採購特別預算等,總預算與特別預算規模達二兆三千億元。

排除協商冷凍期 拚立院17日通過
立法院民進黨團總召柯建銘昨表示,草案送入立法院後,會以最快速度處理,盼能比照上次修法,排除一個月協商冷凍期,預計最快十七日通過。

至於追加的特別預算案,柯建銘說,須按照程序排定預算備詢、付委審查,最快可能也要等到五月初才能通過追加的特別預算。

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*「酷碰券」衝消費 每人每月上限1000元

為刺激內需消費,經濟部研擬綁定行動支付消費的「酷碰券」,行政院會昨正式拍板該振興措施,每人每月上限一千元。經濟部長沈榮津表示,將提出「你消費、我折扣」回饋的酷碰券,透過平台協助,老人部分會用敬老卡,會待疫情舒緩一點時推動。

綁定行動支付 出門實體消費可享25%折扣
行政院會昨通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例修正草案」,追加特別預算一千五百億元,紓困規模達一兆五百億元;其中,經濟部匡列預算佔最多、達九七五億元,有一八○億元將用在振興措施。

依經濟部規劃,九七五億元預算將用在「資金紓困」、「振興措施」、「艱困企業協助」、「水電費補貼」四大項目;有三四五億元將用在利息補貼、防疫擔保金、大型融資保證提撥的「資金紓困」上。

在「振興措施」方面,將用在振興抵用券、拓展外銷業務,二.○紓困方案更新增「酷碰券」,民眾只要綁定行動支付,出門實體消費,就可享有廿五%折扣,並在敬老卡上提供回饋。

避免群聚 疫情緩和才推出
針對延緩推出酷碰券是否會讓效果打折?行政院長蘇貞昌指出,現在疫情還在發展中,政府鼓勵大家不要群聚,若此時發酷碰券,政策方向將有衝突;所以現階段以降低民眾負擔、補貼餐廳上架外送平台措施為主,等疫情和緩後才推出,希望藉此刺激消費及經濟反彈。

政務委員龔明鑫也說,中央流行疫情指揮中心判斷可以鼓勵大家消費,就會發行酷碰券,現階段會先開始前置作業,例如輔導商家導入行動支付、軟體更新等,未來一宣布啟動就可馬上實施。

在「艱困企業協助」措施方面,經濟部也編列三八三億元,一五○.六億元將用在服務業,一六三.四億元在製造及技術性服務業,一次性營運資金補貼六十八.七億元,要協助產業渡難關。

*千億挺就業 力保192萬人工作

行政院昨加開臨時院會通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例修正草案」,將條文原定特別預算六百億元,大幅提高至二千一百億元。其中,為超前部署、防堵台灣出現大失業潮,政院規劃千億元挺就業,受益人數可達一九二萬人。

行政院政務委員龔明鑫指出,歐美國家所提大規模紓困方案,佔GDP比例達兩位數,台灣投入一兆五百億元預算規模,約佔我國GDP五.六%;美國預估全美失業人數將達四千七百萬人,這是非常嚴重的數字,這次紓困方案,台灣也針對就業做了超前部署。

超前部署 防堵大失業潮
他說,政府將推出「千億挺就業」方案,包含經濟部協助服務業及製造業六十六萬人,相關經費三九六億元;交通部協助旅宿觀光業十四萬人、經費八十億元,司機及自營工作者十二萬人,經費投入卅六億元;勞動部補助自營業者一百萬人、經費三百億元。共可穩住就業一九二萬人,佔總就業人數十六.六七%。

補助自營業 每月1萬共3個月
勞動部規劃,補助有投保勞保第一級,且未達課稅標準者的自營業者,將提供每月一萬元薪資補貼,共補助三個月,相關未受僱的自營小攤商、水電工等自營業者將可受惠,國內有一百萬人適用;另外也提出勞工紓困貸款五百億元的利息補貼。

經濟部長沈榮津表示,在中小企業紓困部分,上週有與國內六大服務業座談,業者希望政府幫忙協助員工薪資、房租租金,這次水電費補助也會納入紓困。企業主在營運受創五十%後,提出維持八成薪資,政府會補助四成薪水,幫企業主渡過難關,讓員工有就業機會。

針對重災區的觀光旅宿業,交通部編列四七二億元,將對觀光產業投入四十四億元,進行融資利息補貼、旅館業營運負擔補貼;陸運產業投入四十.五億元補貼汽燃費、牌照稅等;四十八億元將補貼航空業、機場業者費用。

*救觀光》月領1萬連3月 補助10.8萬名運將

行政院昨加開臨時院會,拍板通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例修正草案」,明定向立院提出一千五百億元追加特別預算,用以紓困及振興,其中交通部紓困預算四七二.四二億元。交通部長林佳龍昨說,將連續三個月補助計程車、遊覽車司機,每人每月一萬元,約有十萬八千名駕駛受惠。

林佳龍指出,全國計程車司機約有九萬兩千名、遊覽車司機約有一萬六千位,交通部採「對人補助」的方式,一個人補助一萬元、連發三個月,這部分加起來是有卅多億,有納入紓困二.○的特別預算。

觀光產業紓困方面,新增項目包含觀光產業員工薪資補貼,只要業者業績衰退五成以上,未採用「減班休息」且員工減薪未達二十%者可申請,補助金額以員工薪資計算,補助其每月原薪資四十%,上限每月兩萬元。

另新增觀光遊樂業團體訂單取消補助,預計四月實施。交通部指出,遊樂業二月至五月團客取消約五十萬人估算,為降低團體訂單取消的營業損失,規劃以每人兩百元來補貼業者。

取消出國玩 可領500抵用券
交通部紓困預算還新增十二億元,主要規劃是針對參團出國(一月二十一日至三月二十一日),因疫情取消行程的旅客,交通部初估約有二三九萬人次,將提供五百元觀光抵用券,可用於旅行業、旅宿業、觀光遊樂業。

*電影院營運慘 「視同歇業」紓困

武漢肺炎重創全台戲院,七十多家電影院業者日前透過公會向政府反映,希望政府能命令短期歇業,幫業者渡過難關;文化部長鄭麗君昨表示,相關映演業者受疫情重大衝擊,「幾乎等同歇業」,政府會視「等同歇業」來紓困,有廿四.七億元專案紓困。

鄭麗君說,有些藝文產業受疫情重大衝擊,「幾乎等同歇業」,雖然指揮中心所公布的因應指引,沒有針對哪一個特定的場館或行業,但行政院和文化部是秉持「視同歇業」、「等同歇業」的狀態來加強紓困方案。

在藝文產業紓困方案上,原來特別預算編列八億元、「移緩濟急」七億元,總計十五億元;這次二.○紓困方案中,特別預算由八億元提高到四十五.二億元,加上「移緩濟急」七億元,可望達到五十二.二億元。

鄭麗君表示,目前規定電影院須室內一百人以下,這對電影院業者幾乎等同營業困難,會視同受疫情重大衝擊而無法營業來紓困,有廿四.七億元進行專案紓困,包含員工薪資和營運資金,已密切與受衝擊的映演業者聯繫,要幫大家渡過難關。

對於各藝文產業紓困的預算從原本十一億元,可望提高到十八億元;在貸款部分,除原先中小企業融資貸款補貼外,二.○紓困也特別針對大型藝文事業,特別提出非中小企業貸款的利息補貼專案。

*農業紓困3.0 農企員工至少領8成薪

農委會再提出紓困方案三.○,保障農企業員工不受疫情影響被資遣,至少領有八成薪,漁業紓困免息額度再放寬、第一年免息不分新舊貸;農委會副主委陳駿季昨表示,紓困方案尚待行政院核定通過細項後方能實施。

陳駿季指出,新增部分最主要是針對農企業的員工紓困方案,農企業若因疫情營運發生困難,希望員工不要因此被資遣,且農企業專業能力的員工被資遣,將來疫情過後要振興時,會面臨找不到員工的困難。

有勞保有工資 政府補助4成薪
陳駿季說,新一波的紓困措施,農委會提出方案,有勞保、有工資的農企業員工,政府針對員工薪資可以給予補貼,至少保障員工領有八成薪,基本上農委會補助四成薪,雇主也至少要提供四成薪,鼓勵雇主可以再多出一點,讓員工可以領到全薪。

農委會先前已提出紓困貸款,並提供利息差額補貼,以支應農漁業者相關資金需求,針對農糧業、畜牧業、漁業及休閒農業,給予最長一年免息或部分免息;農金局副局長周妙芳指出,原本以今年一月十五日前後分成新舊貸款,且農糧業只有新貸可以享有第一年免息,這次也已檢討,要讓新舊貸款都可以給予免息。

*壽險降租挺企業 暫免不動產最低收益率

協助企業度過武漢肺炎疫情困境,金管會昨宣布,同意壽險業可暫時「豁免」適用不動產最低收益率標準,而改採專案報核,自行評估調降承租戶租金;此為暫行措施,適用期間至明年六月底為止。

疫情重創國內各大內需產業,飯店、餐飲、觀光、零售業業績大幅下滑,壽險業者有意適度降房租,讓承租戶可渡過難關,但卡在金管會對壽險業的不動產投資有最低收益率二.○九五%限制,金管會著手研議相關方案,讓壽險業可調降租金。

保險局長施瓊華表示,只要受到疫情影響的承租戶,金管會予以同意,在一定時間內,壽險業可暫時豁免適用不動產最低收益率標準規定;採個案與承租戶協商,提供租金緩繳、展延、降低租金等協助措施,並向金管會進行專案報核。

施瓊華強調,適用暫行措施期間到明年六月底止,與紓困條例的時間相同,壽險業可與承租戶進行換約,雙方共同討論出降租相關方案,無論是緩繳或減少租金等。

保險局指出,壽險公司申請報核時點,得依實際降租作業之辦理情形,採事後報核方式辦理。

*書店業績下滑 理財書逆勢暢銷

受到武漢肺炎疫情衝擊,大型連鎖書店整體業績下滑三成,除調整營業時間、取消講座活動,並推出專人電話訂書服務;小型獨立書店各出奇招,有的乾脆暫停營業,也有書店隨疫情變化推出不同主題書展,主打防疫專區,而理財書逆勢暢銷。老牌書街商圈業者疾呼,政府應提出如消費券等更有效、直接刺激消費的政策,否則連業績都沒了,減稅那些根本吃不到、緩不濟急!

業者盼發消費券 刺激買氣
對於業者喊話,台北市政府副發言人戴于文表示,北市府推出減租、延稅等六大紓困措施,是希望能協助業者度過疫情期間的衝擊,振興經濟的政策分為短、中、長期不同階段,現在先以短期紓困「止血」為目標,未來市府也會配合中央,並整合專業意見、盤整市府資源,為中長期振興經濟提出相關措施。

重南書街歷史悠久,促進會理事長沈榮裕說,目前多數商家沒有特別調整營業時間,但整個商圈基本衰退三到五成,就算還沒關門,業績也從一天十萬掉到只剩四、五萬,「連付房租都不夠!」他呼籲政府應推出像是消費券等可以直接刺激買氣的政策,「沒人來消費要減稅有何用?店家都撐不下去了!」

而旗下將近四十間門市的金石堂書店,整體業績掉了大概三成。金石堂總公司營運企劃協理汪信次指出,設置在百貨裡的門市影響最大,跟著百貨公司的來客數一起下滑四到五成,獨立店、路邊店則頂多降了二到三成,社區型幾乎不受影響。

汪信次表示,金石堂推出防疫相關書籍專區,尤其近期理財書籍的詢問度增加,另還有適合宅在家看的套書、小說、文學類,或是居家健身、心靈勵志等,同時推出電話代訂書服務。

隨疫情變化 推主題書展
位在松山文創園區裡的閱樂書店宣布暫停營業;坐落華山藝文特區的青鳥書房則隨疫情變化,設置「選書特陳」專區,例如在疫情初期的「疾病與人」,討論在面對疾病時,應如何解決心理跟生理的困惑,近期也會因應運動賽事和奧運會取消,推出「運動文學」精選。

*美上週初領失業金飆至665萬人 再創史上新高

兩週累計近1千萬人
美國勞工部週四公布,上週(截至三月二十八日)初領失業救濟金人數再創史上新高、達六六五萬,較前一週創紀錄人數倍增;同時前一週(截至三月二十一日)人數微幅上修至三三一萬;反映疫情蔓延下,全美多處關閉經濟活動,初次請領失業金人數,連續兩週改寫紀錄,已共近一千萬人,將促使美國府會更快祭出第四輪紓困計畫。

油價強彈10% 美股早盤淡定
美股昨開盤下跌,道瓊跌約一二四點(○.六%),標普五百指數跌○.五%,科技股為主的那斯達克指數跌○.六%,到昨晚十時又反彈到平盤以上;華爾街開盤前,西德州油價飆漲十%、站上每桶二十二美元。

川普稱油戰有解 今會美大油商
美國總統川普週三表示,相信「幾天內」沙烏地阿拉伯和俄羅斯可望達成結束石油價格戰協議;川普今將會見美國大型石油公司執行長,市場猜測華府可能採取行動。

彭博報導,中國將利用油價今年暴跌六十%時,大增緊急戰略儲油收購,以達九十天淨進口儲量,並繼續擴大到支撐商業儲備一八○天的目標,估計相當於全年額外購買八千萬至一億桶石油。

美國兩週初領失業金共達九九六萬人,相當於金融海嘯經濟衰退期前六個半月的失業人數;路透先前調查,分析師多預估上週初領失業救濟金人數約三五○萬,最高估值約五二五萬,沒想到又爆表。

美更多州宣布居家令 請領人數恐續揚
百達資產管理公司(Pictet)經濟學家科斯特格表示,美國有更多州宣布居家令,初次請領失業救濟金人數可能繼續上升,「二十%失業率」不是無法想像的,即較上次經濟衰退期的失業率高峰倍增。

美國眾議院議長裴洛西本週指出,民主黨正匯集資料,對需要新一輪刺激方案的部門編列清單;白宮官員據報已彙整各政府機構提出約六千億美元(十八兆台幣)的請求清單,包括對州政府、房貸市場與旅遊業提供進一步援助。

*6國禁糧出口 中國人瘋囤米麵油

武漢肺炎疫病在全球大流行,中國繼先前搶購口罩、酒精等防疫用品後,再添「搶糧之亂」;中國網友在微信、微博等社群媒體瘋傳全球恐爆發糧食供應危機訊息,造成中國近日多地傳出民眾瘋狂囤積米、麵、油等基本糧食,超市出現排隊人潮,貨架商品被搶購一空。

隨著疫情在全球各地蔓延,越南、泰國、柬埔寨等六國宣布禁止糧食出口;聯合國糧農組織(FAO)、世貿組織(WTO)、世界衛生組織(WHO)秘書長本週聯合聲明警告,呼籲各國防疫之際,應最大限度減少對糧食供應鏈的衝擊,否則公衛危機可能引發糧食危機、食品通膨高企,「預計四月至五月就會出現」。

中國湖北黃岡、宜昌、鄂州等地,近日都出現民眾搶購糧油,多家超市米賣到斷貨。中媒界面新聞和網易新聞報導,部分市民家中購買囤積上百斤米;除了湖北,甘肅臨夏也出現市民搶購米麵油,有人一次買十幾袋。

微博顯示,中國多地超市這兩天仍遭到排隊人潮搶購糧食。中國社群媒體上,糧食供應危機傳言不斷,還號召「空下來去超市買點米,囤三個月的量」。

不信任官方「闢謠」
傳言逼著湖北各地政府發文闢謠提醒,呼籲不要盲目跟風「搶米搶油」。黃岡和鄂州均表示,當地糧油庫存充足,能夠滿足群眾正常需求;鄂州市官方微信公眾號「鄂州發布」三月三十日發布「緊急闢謠」 消息,強調該市糧油庫存充足,夠全市使用三個月,呼籲民眾「千萬不要跟風搶購糧油」。

但中國網友對官方說明並不信任,翻牆在推特上發帖稱,「湖北省鄂州市,米油麵,強制關門不讓賣。這說明啥?」該網友並轉發了一段來自鄂州的影音,顯示一條街道上,所有的糧油店都關門停售了。

中媒新京報就引述官方數據指出,中國小麥產量多年保持在一.三億至一.四億噸,每年進口量僅五百萬噸左右;去年中國稻穀及白米總進口量二五五萬噸,也僅占其國內消費量一.二八%。但許多中國網友仍上傳照片,顯示家裡囤積好幾大袋米與多箱沙拉油。

*高盛下修亞企EPS 中企砍到負6趴

路透報導,受到疫情和社交距離防疫措施的衝擊,高盛集團(Goldman Sachs)分析師日前大砍亞洲地區企業今年每股盈餘(EPS),由成長一%降至負十四%,自疫情爆發以來,累計下調廿四個百分點;其中,南韓企業最慘,今年獲利成長預測被下修四十二個百分點至負二十%,中國企業今年獲利預測也被調降六個百分點至負六%。

南韓企業最慘 大砍至負20%
例如,中國半導體國家隊的紫光集團旗下紫光存儲日前傳出不堪NAND Flash(儲存型快閃記憶體)長期虧損而收攤,紫光本身今年到期境內債務高達一六七億人民幣(約七一八億台幣)、境外債務四.五億美元(約一三五億台幣),促使其美元計息公司債近來大跌、已折價逾三十%,市場對其債務違約的擔憂升高。

台企難倖免 降幅四小龍最小
高盛表示,「我們預期將更進一步大幅度向下修正」亞洲企業今年獲利預測;在較大型市場中,除了南韓、中國以外,台灣企業獲利成長預測也被下修三十二個百分點至負三十%,印度企業獲利預測也被下修十二個百分點至負三%。

金融資訊供應商路孚特(Refinitiv)數據顯示,南韓是被下調幅度最大的亞洲國家,過去一個月中,韓企獲利預測平均被下修高達廿四個百分點。南韓官方數據顯示,受到疫情衝擊工廠生產和供應鏈,南韓三月出口年萎縮○.二%。

路孚特數據顯示,過去一個月裡,印尼、泰國、澳洲企業獲利預測也被下修超過十個百分點,香港、新加坡企業獲利預測被下調約九個百分點;台灣企業獲利預測被下修幅度在亞洲四小龍中最小,僅約五個百分點。

從行業別來看,受油價過去一個月大跌衝擊,亞洲能源企業獲利預測被下修二十三個百分點,為今年最大降幅;越來越多人被迫待在家中,消費企業獲利預測在過去一個月裡也面臨更大幅度下修,日常必需品企業獲利被下修逾二十一個百分點。

一些分析師表示,亞洲地區提振經濟對抗疫情衝擊的降息措施,也可能將影響銀行的獲利。第一季,MSCI明晟亞太(日本除外)指數暴跌約二十%,創全球金融海嘯二○○八年九月以來最大季度跌幅。

(自由時報)
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台灣篇

*北部高級社區女保全確診 感染源不明

中央流行疫情指揮中心昨日公布新增十例新冠肺炎確診病例,我國確診總人數為三三九人。十名新增案例中,八例境外移入、兩例為無旅遊史的北部地區本土案例,其中一人為國內首例社區保全感染個案,在北部某高級社區擔任保全的五十多歲女性(案三三六),因接觸居民人數眾多,令指揮中心擔憂,已調閱錄影帶,希望找到所有接觸者。

指揮官陳時中說,「社區有零星感染源,我們不可否認」,包括保全、工作室老闆、大學生等感染源不明者,「我們仍投以最大的注意。」

指揮中心發言人莊人祥表示,女性保全五十多歲,近期無出國史,三月十七日出現喉嚨痛、流鼻水、咳嗽等症狀,二十六日發燒就醫,卅日因症狀持續回診,發現肺炎而收治住院採檢,昨確診後展開疫調、調閱監視錄影帶,目前已掌握職場同事七人、同住家人五人。

另清查該社區居民的旅遊史,如有出國史且有症狀,就必須接受篩檢;曾與該女保全有過接觸,且出現呼吸道症狀者也需採檢,整個社區都需消毒。

另一本土個案為曾與境外移入個案接觸過的男性(案三三五),發病前三天,曾與日前確診之案二九一(印尼旅遊後確診)喝咖啡。兩天後案二九一發病,九天後確診,但案二九一忘記告知疫調人員這段行程,故案三三五並未列入接觸者。

莊人祥說,案三三五與朋友喝完咖啡,三天後腹瀉、發燒,曾經就醫,沒有緩解,直到聽說朋友確診,他再度自行就醫時告知醫師接觸史,這才確診。

在八名境外移入個案當中,三人為先前境外移入個案同行的旅客,於居家隔離期間確診;兩名在機場檢疫發現異狀,兩人在居家檢疫期間發病確診,一人則是自行就醫時被檢出。

這名自行就醫者曾參加過奧捷團,該團之前已有四人確診,他三月十四日回國,即居家隔離,當天腹瀉咳嗽,但追蹤關懷系統卻未掌握異狀,等到結束十四天隔離期,三十一日因心臟問題,自行至醫院就醫時,醫師警覺性高,主動採檢確診。莊人祥表示,與他同住的太太已居家隔離。

*防境外移入成破口 入境者有症狀集中檢疫

境外移入確診者愈來愈多,為防有症狀入境者回到社區成防疫破口,中央流行疫情指揮中心宣布,即日起,入境者在過去十四天內有發燒或呼吸道症狀,在機場採檢後,直接由防疫車隊送到集中檢疫所等待採檢結果,不再直接居家檢疫,以保護社區安全。

另針對移工部分,疫情中心表示,如果新冠肺炎疫情遲遲未能舒緩,不排除繼續加嚴移工入境措施,強化集中檢疫及服務。至於境外聘雇漁工防疫措施,是否要求一人一室、獨立衛浴?指揮官陳時中說,漁工是共同生活,會請船公司對員工照顧好一點,請勞動部、農委會漁業署研議。

台北市副市長黃珊珊前天主持北市防疫會議後,向中央反映,建議對邊境做更嚴格管制,歐美回來的旅客也集中檢疫,且集中檢疫也可減輕目前地方防疫人力的負荷。

副指揮官陳宗彥昨表示,根據統計,入境旅客截至前天已降至一千五百人,目前每天邊境仍會攔截約一百名有症狀的旅客,有必要強化邊境防疫。

過去入境者若有症狀或自覺有症狀者,機場採檢後,即返家居家檢疫十四天,等待檢驗結果。陳宗彥表示,即日起,入境者若過去十四天內有發燒、呼吸道症狀,除了在機場配合採檢,在等候檢驗結果、症狀改善前,依法要求旅客搭乘防疫車隊,到指定地點進行集中檢疫。

待採檢結果為陰性,即可返家或至防疫旅館居家檢疫;如為陽性,後送就醫,隔離治療。若仍有症狀,則由檢疫所現場醫護指揮官照護,評估後再決定可否返家檢疫。

陳宗彥指出,目前旅客可從松山、桃園、小港機場入境,已就近規畫集中檢疫所,桃園、小港都已初步選定處所,松山機場附近的檢疫所地點則在討論中,居住期間不收費。

*捷奧團隔離期有症狀未通報 恐罰百萬

捷奧旅遊團群聚再增一人,為北部六十多歲男性(案三三八),居家隔離期間曾出現咳嗽、腹瀉等症狀卻未主動通報,疫情指揮中心將介入調查是否隱匿不報,最重恐開罰一百萬元。

中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示,案三三八自三月十四日回台返家後,出現咳嗽、腹瀉症狀,十五日至廿九日居家隔離期間,關懷人員每天打電話,他卻沒表示有任何不適,直到三十日解除隔離後,因心臟問題自行回診心臟科,經醫師問診時,見有奧、捷旅遊史而進行採檢才確診。

莊人祥說,此個案十四日回國時,根據當時規定,須進行十四天居家檢疫,而通知單上也註明若有發燒、咳嗽等症狀應主動聯繫,由於十五日同團出現確診個案,他從居家檢疫升級為居家隔離。

此個案在居家隔離期間出現症狀,卻未通報就醫,恐有隱匿疑慮。對此,莊人祥認為,可能因其症狀為腹瀉和咳嗽,較不典型,才未主動告知追蹤關懷員。若證實為隱匿不報,將依特別條例開罰二十萬至一百萬元。

*首長沒戴口罩 陳時中:特定人不需戴

新冠肺炎疫情延燒,中央疫情中心日前宣布,人與人之間應保持「社交距離」,不然就要戴口罩,但行政院長蘇貞昌昨親率各部會首長說明第二波紓困方案,除交通部長林佳龍,在場首長都沒有戴口罩,引發媒體質疑與疫情中心的規範不合。

衛福部長陳時中解釋,社交距離規範非特定人士在公共場合,在場的部會首長都不是非特定人士,天天一起開會,所以沒有戴口罩並不違反規定。

不過,總統蔡英文昨天視察指揮中心時,首次在公開行程配戴口罩,隨行及迎接她的官員也全都戴上口罩,指揮中心昨天下午的記者會,多位官員座位安排及戴上口罩的情況,與行政院記者會更形成明顯對比。

在行政院記者會上唯一戴口罩的林佳龍表示,因為先前觀光局有一位主秘傳出確診,採檢是陰性,也沒有與他有直接接觸,外傳這位主秘有到交通部開會,對方有戴口罩,基於自我健康管理的最高標準,他還是戴一下口罩。

陳時中在指揮中心的記者會上說,針對非特定的人在公共場所,維持室內一點五公尺、室外一公尺,記者席都超過三公尺以上,且官員是特定的對象,無需特別戴口罩。他也強調,林佳龍特別戴口罩,是為保護別人而戴。

*搭車新規首日 247名高鐵旅客「無罩」

交通部宣布四月起搭乘大眾運輸要量體溫、戴口罩,本報實施首日直擊發現,台鐵汐科站因無紅外線測溫設備,只能人工量測額溫,但該站運量高,以致尖峰時間旅客大排長龍等待測溫,民眾驚呼「看不到盡頭」。在交通部要求下,台鐵昨下午火速完成汐科站裝設紅外線測溫儀,其他站也會做滾動式檢討,例如新營、內壢等站。

戴口罩、量體溫新制上路首日,整體狀況平順,其中台灣高鐵除了全車實施對號座,取消自由座車廂,高鐵公司也統計,有一名旅客因二度量測體溫均超過卅七點五度無法搭車。另有二四七名旅客因為不清楚相關規定,到站時未配戴口罩,約占整體旅客百分之零點一五,經高鐵站務人員說明相關規定後,大多能配合至車站便利商店購買口罩配戴後,順利進站乘車。

客運業者也於各轉運站購票區、候車區標示社交距離、一點五公尺的地貼,並於候車座位區規畫間隔座位,確保候車安全。

強制戴口罩 交通部搬出法源
由於不僅大眾運輸,甚至連郵局、國道服務區也要量體溫,引發外界質疑無法源依據。交通部昨搬出法源表示,是依「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第七條:「中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要,得實施必要之應變處置或措施」,以及傳染病防治法第七條:「主管機關應實施各項調查及有效預防措施,以防止傳染病發生」,並非無法源依據。

對於捷運是否也比照,新北市長侯友宜與台北市副市長黃珊珊都建議中央能明令公告。交通部則說,捷運營運屬地方權責,尊重地方決定,地方政府可依傳染病防治法卅七條第一項第五款,要求旅客量體溫、戴口罩,也就是應視實際需要,會同有關機關採行措施,包括「限制或禁止傳染病或疑似傳染病病人搭乘大眾運輸工具或出入特定場所」,且違者可開罰六萬到卅萬元罰鍰。

*無症狀感染近5% 潛伏2周 腹瀉為轉重症指標

無症狀感染者一直是防疫專家眼中最可怕的噩夢,中央流行疫情指揮中心昨天首度公布我國無症狀確診患者比率,截至四月一日為止,三百廿九名確診患者中,十五位為無症狀感染者,約占百分之五,無症狀期間長達二周之久。

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示,無症狀感染者並非是「完全無症狀」,有些患者被感染後,在尚未出現症狀前就被篩檢陽性。台北醫學大學附設醫院胸腔內科專任主治醫師徐上富說,依照國外文獻指出,無症狀感染者分兩種層次,一為尚未出現症狀被確診,即潛伏期被確診,另一是感染到自癒都沒有症狀。

徐上富表示,人體被感染後,約三到十四天才會出現症狀,這段期間被稱為潛伏期,不少感染者在潛伏期時被篩出;中國發表研究顯示,完全無症狀者約占整體一成,這也是新冠病毒在全球大流行的關鍵原因。

在症狀表現方面,不少確診個案主訴嗅味覺喪失,指揮中心日前修訂通報採檢定義,將嗅味覺異常納入,值得注意的是,昨新增十例確診案例中,四例出現腹瀉、腹痛症狀,張上淳說,確診案例中少數主訴腹瀉,將視後續資料再決定是否納通報定義。

其中案三三五(五十多歲本土案例)腹瀉症狀明確,是少見主訴腹瀉後確診的案例,張上淳說,過去確診案例中也有零星個案出現腹瀉症狀,但單純主訴腹瀉非常少,截至目前為止,僅有此例。

徐上富表示,新冠病毒入侵人體主要的受體為ACE2,人體組織中以支氣管、肺部、腸胃道、大小腸的ACE2最多,依照中國及世界衛生組織的觀察報告指出,新冠肺炎重症患者主訴腹瀉症狀的比率,遠高於住在一般病房的確診者,且多數腹瀉症狀都是確診患者較後期症狀,目前臨床上已將腹瀉視為病情轉為重症的指標之一。

另,國衛院昨宣布成功以SARS抗體研發出可以檢測新冠肺炎的快篩試劑,十到十五分鐘就能有結果,將進一步確認快篩試劑的專一性及靈敏度,下周啟動招商進行試量產。

*防社區感染源引發院內感染 禁止到醫院探病

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨宣布,為避免社區感染源引發院內感染,即日起全面禁止到醫院、照護中心探病。指揮中心醫療應變組副組長、醫事司長石崇良表示,禁令仍留有彈性,例如家屬必須簽署文件、聽取病情解釋等醫療探視等除外,這項有史以來最嚴格的探病限制,預計實施至四月底,再視疫情調整。

新冠肺炎疫情延燒,國內連續多日出現感染來源不明的本土確診案例,雖為社區零星個案卻顯示社區內有不明帶原者,陳時中說,「萬一有社區感染源,到醫院引發院內感染就不好了」,指揮中心發文給各個醫療院所及機構,除了家屬一定要到的情況或醫院特別安排,原則上一律禁止探病,建議改以視訊方式。

石崇良說,雖然各醫院均已限制探病時段及人數,做好院內感控措施,但現階段境外移入個案多,許多地方縣市也另訂更嚴格的規範,指揮中心討論後認為有必要再加強防疫作為。

石崇良指出,並非絕對性的禁止探病,如有病情解釋需要、病況急遽變化時家屬需簽署文件、手術時家屬需在外等待,或安寧病房也需要有家屬陪伴等情況,會視不同醫療需求保有彈性,可入院探病,但禁止一般社會關係上的探視。

此項規定隨疫情調整,石崇良說,將視清明連假過後疫情趨勢,目前預計先實施到四月底。

*防疫期間硬闖校園 最高罰1萬5

為防疫需要,高雄市政府宣布5月3日前,高中職以下校園暫停對外開放,不過還是有學校發現近日有民眾硬闖,到校園遛狗或運動。高雄市衛生局簡任技正潘炤穎表示,學校校安機制若發現有民眾闖入,可將足以辨識畫面提供給衛生局,會交由警政、民政系統協助舉發,若查證屬實違反規定將依傳染病防治法,處新台幣3000至1萬5000元罰鍰。

高市校園暫停開放 仍有人遛狗或運動 校安機制可提供畫面舉發
高雄市大寮中庄國小校長陳逸隆表示,市府已於日前來文,為防疫禁止所有人員進入學校運動、散步、遛狗。學校已在所有出入口公告且關閉校門,並請熱心的中庄里長吳玉訓,透過社區廣播告訴社區民眾,大部分的民眾都遵守並稱讚這項防疫措施。

但昨天有民眾檢舉,有人仍進學校遛狗,學校調閱監視器,發現前晚7時許,確實有民眾進入校園遛狗,深怕造成校園防疫漏洞,呼籲民眾不要再進入校園,以免造成防疫上的困擾。

查證屬實 將依違反傳染病防治法開罰
陳逸隆在社群貼出了有民眾牽狗進校園的監視畫面。他說,無奈有些民眾仍是「違規翻牆」進入校園,學校透過監視器拍到很多影像,再次拜託社區民眾配合,以免觸法並造成防疫漏洞。雖然校門都關了,但民眾仍想辦法進入校園,也引發校方危機意識,學校巡視校園後,目前已將能輕鬆侵入的校園一隅,搬上重達百公斤的盆栽阻擋。

吳玉訓說,因為疫情的關係關閉校園,也是為學生安全,要請民眾多多配合,等到疫情趨緩,校園重新開放後,再讓民眾進入。

高雄市教育局表示,有多所學校反映過類似困擾,已請學校加以勸導,若仍有偷闖校園者,就將違規影像轉交衛生局處理。新上國小校長王彥嵓表示,剛開始有零星個案,經勸導後就沒有人再進校園了。

*北市動物園寂靜「感覺像包場」 內灣老街冷清

昨天清明連假第一天,台北市立動物園遊客量僅五千五百多人,是去年同期的一點四成,昔日「人氣王」大貓熊館、熱帶雨林館到中午還沒有半個遊客;新竹內灣老街等景點也稀稀落落,停車場到中午還有百餘停車位。南投風景區住宿則快客滿,不少悶壞的民眾跑出來透氣。

連假首日,以往遊客嘈雜聲蓋過動物叫聲的台北市立動物園,卻異常安靜,一早與朋友到動物園的葉先生笑說,一入園還以為自己包場,「完全不像是來看動物,比較像給動物看」。

動物園指出,受新冠肺炎疫情影響,今年三月遊客量較去年同期暴跌近六成,少了十六萬八千多人,原本盼清明連假能稍挽回頹勢,沒想到天公不作美,一早雨勢不斷,入口處人少,雖然午後人潮漸增,但一整天下來遊客量僅五千五百多人,僅去年同期四萬多人的一點四成。

園區工作人園無奈說,外國觀光客不來,國小校外教學取消,親子家庭、長者減少外出,唯獨年輕族群持平,入園人數大幅下降。動物園副研究員張明雄指著動物園通道說,「現在都沒人潮了,園區非常寂靜」。

北市兒童新樂園、貓空纜車都推出兒童免費,但上午遊客零星,入園不用排隊,一天下來,貓纜、兒童新樂園僅兩、三千人次。

新竹縣因雨勢關係,六福村、內灣老街等景區都只有些許人潮,直到午後太陽露臉,才陸續湧入人潮。

內灣老街遊客也稀稀落落,到中午公有停車場還有百餘停車位,人潮不到生意好時的三分之一。

為吸引人潮,雲林劍湖山世界推出優惠方案,十二歲以下兒童一元入園,搭配一名購買三九九元門票以及身分證對中二、一、七只要九十九元,加上天公作美,吸引眾多遊客入園,比二二八連假增加兩成。

九族文化村也祭出十二歲以下兒童免費,有上千人入園。南投空氣好、還有森林芬多精,泰雅渡假村有不少民眾住宿、露營,溪頭妖怪村住宿達八成,今、明兩天則客滿。

*春假遊客少「社交距離大得很」 九份人潮少4成

清明連假第一天,正好碰到「社交距離」防疫措施,遊樂區、風景點大都做好「距離」準備,但因出遊的人不多,有些地方不僅沒有人擠人,甚至地廣人稀,不少遊客笑說「不用量距離啦,空間大得很!」

新北市觀光旅遊局估算,清明連假首日遊客人潮約六成,以全市人潮最多的九份為例,人潮相較疫情前明顯減少近四成。以往每天約有一萬四千多人次造訪,行走時幾乎都是被後面的人推著移動,昨天和對向的人擦身而過,都還能保持室內的安全社交距離。

高雄義大遊樂世界入園人次比去年同期減少約一半。義大遊樂世界表示,今年因疫情與氣候雙重因素影響導致人數減少。義大遊樂世界在排隊購票的地面張貼警示線,遊客排隊動線保持一點五公尺以上距離,另在遊客進入園區之前量體溫,並提供酒精供遊客手部清潔消毒。

此外,有一千八百個座位的義大皇家劇院,因應疫情,單場僅開放一百五十人入場觀賞,一樓一百人、二樓五十人,皆採間隔方式入座,演出期間也全程開門,保持通風。

花蓮遠雄海洋公園深受大人小孩喜愛,園方在連假期間透過加演場次分散人潮,並安排人員勸導遊客拉大座位間距,維持適當社交距離。

海洋公園表示,平日海獅、海豚和水晶劇場原本每天僅一場表演,連假期間增加一到三個場次,預估今、明兩天遊客數最多,場次增加更多,藉此分散人潮並調控入場人數。

像海豚劇場原可容納二千八百人,調整後每場剩一千七百人,海獅劇場從一千八百人減為一千人,水晶劇場從一千三百人減為七百人,各場次都減少四成以上座位數。

海洋公園表示,園區內劇場多採半開放式座位,在入口處就會提醒遊客拉大座位距離,如觀察遊客距離已接近一公尺,會勸導遊客觀賞下一場次演出。

為讓遊客保持安全距離,劍湖山世界在地面印上可愛腳印,要遊客依腳印排隊保持一公尺;此外,進入任何遊樂設施都須噴消毒水並戴口罩。

來自新北的陳姓家長說,兒童節把孩子關在家於心不忍,利用返鄉掃墓陪孩子到空曠的地方踏青玩樂,一掃多天來關在家防疫的陰霾,像是呼吸到新鮮乾淨的空氣般,大人小孩都開心。

*陳時中:若要外出 踏青更勝室內娛樂

全球新冠肺炎感染人數破八十五萬人,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨強調「疫情仍看不見盡頭」,防堵疫情擴散,我國提出社交距離注意事項,無法有效維持距離場所,建議停止營業,電影院業者喊做不下去。對此,陳時中喊話,確診案例增加,建議減少外出,但考量心理健康,若要外出,「戶外踏青更勝室內娛樂」。

陳時中澄清,近期網路流傳佯稱是他說的一段話「別出門,端午節過後,再看疫情控制情況」,並警告「染疫後就算治癒,後遺症也會拖累後半生」。他說,完全沒有講過這些話,再次提醒外出要注意社交距離,散播假消息可依法開罰最高三百萬元。

社交距離注意事項頒布後,室內場所業者首當其衝,若無法妥適維繫室內一點五公尺的距離,民眾應戴口罩,若無口罩,應用隔屏阻絕,皆無法做到,應停止營業。不少業者擔心沒維繫好社交距離,被迫停業,紛紛祭出因應措施。

例如,減少店內座位、桌邊點餐改用手機點餐,美食街擺上透明隔板並採梅花座。但電影院傳出災情,原受疫情影響,生意就已跌落谷底,因應社交距離,須額外採購隔屏或調整買票動線等,七十九家電影院盼政府直接勒令停業,暫停支付員工薪資,讓業者領取補助。

陳時中表示,電影院屬密閉空間,受疫情影響,導致民眾觀影意願變低,但社交距離的維持是另外一回事,有心就能做到。無法保持室內一點五公尺距離,就戴口罩,無法戴口罩就設置隔屏,若全數都沒辦法做到,該空間的傳播風險就很高。

陳時中說,防疫期間要所有人不出門是不可行的,整體防疫除了生理外還有心理,若強制要求所有人不出門,心理也會出問題,配合防疫的效果也會打折。團隊建議,防疫期間,仍須紓解身心,但要維持社交距離,必要時戴口罩,近距離吃飯隔屏阻擋,保護自己也保護他人的安全。

*兒童發燒送急診? 醫師:小病先到診所

新冠肺炎疫情嚴峻,台灣兒童急診醫學會理事長吳漢屏觀察,防疫期間,一般急診就診較去年同期少三成,兒童急診少五成,但還是有家長因為孩子單純的發燒、咳嗽送急診,原因是「比較快」,令人傻眼。他建議,防疫期間兒童若不是病況嚴重、需緊急救護,或有接觸史、旅遊史而出現呼吸道症狀、發燒,小病優先選擇至基層醫療診所就醫。

慢性病患者則是擔心到醫院回診增加感染風險,童綜合醫院緊急救護科主任黃泰霖說,患者回診主要是讓醫師評估病情、調整藥物,若有所擔憂,應由主治醫師診視後再調整回診時間,患者回診配合醫院防疫措施戴口罩、攜帶健保卡、不隨意觸摸口鼻、做好洗手或消毒。他建議,患者平時按時服藥,也要飲食控制與正常作息,定時量測血壓、血糖,才能避免回診日前身體不適或變化而需要提前就醫。

吳漢屏說明,目前在台灣兒童急診室,需要做新型冠狀病毒篩檢的兒童遠比成人急診室少,兒童感染源絕大多是親人傳染,建議有接觸史、旅遊史出現呼吸道症狀或發燒的兒童,可經由兒童急診來做相關檢測。

一名急診醫師私下分享,一名兒童因為單純發燒,家長為了省時間、不想等,直接送急診,重點是來急診和到基層診所一樣,要等該名兒童吃了退燒藥後,恢復活力,令醫護搖頭。

很多家長詢問「兒童什麼情況該送急診?」吳漢屏說明,例如一般感冒、發燒、嘔吐等,到基層醫療診所,若發燒超過三天,或吃了退燒藥仍出現呼吸急促費力、走路會喘,或精神萎糜、活力下降、缺氧等異常現象,則應盡速送醫。

*北市嚴抓亂丟口罩 最高罰6千

為防堵疫情,北市府昨宣布市府所轄的各種為民服務處所自4月9日起,洽公市民入府一律配戴口罩,否則禁止進入,北市也加強稽查取締亂丟口罩行為;因大批遊客湧入宜蘭,縣長林姿妙昨天視察溫泉旅館的防疫工作,要求落實;金門聖祖食品與台北松山慈惠堂也贈送返鄉民眾與第一線醫護消防人員防疫物資。

強制配戴口罩區域有北市府市政大樓、各區行政中心、警察局、台北市立圖書館、交通局所屬松德大樓及裁決所、捷運行政大樓、兵役局所屬替代役中心與台北市軍人公墓、社會局所屬機關及社區各服務中心與據點、消防局及所屬防災教育科學館、環保局所屬焚化廠、民政局所屬孔廟及殯葬處、勞動局所屬就業服務站、教育局所屬天文館及青發處等處所。

另,為配合中央宣布加重處罰亂丟口罩者,北市環保局昨天表示,將派員加強巡檢醫院、捷運站、火車站、高鐵站及客運站出口等場所,也鼓勵民眾協助檢舉亂丟口罩,市民檢舉成功可領罰金3成的獎金。

環保局環境清潔管理科長黃寬助表示,為避免亂丟口罩造成防疫缺口,即日起將依環保署最新規定,針對防疫期間亂丟口罩汙染環境的行為提高裁罰標準,初犯將由原本1200元提高到3600元,再犯者將可罰6000元。

由於連假到宜蘭旅遊的民眾不少,宜蘭縣長林姿妙昨天前往礁溪地區飯店了解防疫情況,要求旅館及民宿業者務必落實防疫滴水不漏,若飯店業者如受疫情影響縮減營業規模,可向縣府申請減稅。

金門在地企業聖祖食品即日起至4月10日止,每日釋出300個成人口罩,共總計3千份,送給入境金門的鄉親與旅客;台北松山慈惠堂力挺辛勞的醫護和消防人員,捐贈2.5萬套隔離衣、防護衣,分別給台北市消防局、北市聯醫和3總,共同抗疫。

*台灣捐口罩 歐盟主席推特感謝

台灣將捐贈一千萬片口罩支援疫情嚴重國家的一線醫療人員,受惠國家包括歐美十二國與十五個友邦,歐盟執委會主席范德賴恩於布魯塞爾時間四月一日在推特上發文感謝台灣協助抗疫,這是歐盟罕見由最高官員公開提及台灣。

總統蔡英文昨視察中央流行疫情指揮中心時表示,這是「身為國際的一分子應該要做的」,因為病毒「沒有分國界」。

身為歐盟最高官員的范德賴恩推特說,歐盟感謝台灣捐贈五六○萬個口罩幫助對抗新冠肺炎,真的很感謝這項展現團結的行動,全球性病毒的爆發,需要國際團結合作。文末並表示,台灣的行動證明團結更強大(Stronger Together)。

德國駐台代表王子陶說,台灣一系列明智措施,避免病毒在國內擴散,對此表達崇高敬意。他對捐贈口罩由衷感謝,「這真的是一場及時雨」。我駐德代表謝志偉說,一整天不斷接到朋友、國會議員致謝以及感恩之意,德國各大電視媒體也都報導。

我國駐法代表吳志中同樣接到許多法國友人傳來感謝之意,在法國當今疫情如此嚴峻下,此次台灣政府的行動,讓許多法國友人銘感在心。荷蘭駐台辦事處說,感謝台灣在全世界最艱困的時刻,願意分享珍貴的資源,捐贈口罩給荷蘭,並與荷蘭的醫療器材和生物製藥研究單位合作。

友邦帛琉駐聯合國常任代表歐萊.鄔露彤推文說,帛琉向全球求援時,除了台灣,沒有其他國家回應,感謝台灣,稱讚台灣是患難時的「真朋友」。

*助義大利抗疫 大龍峒保安宮捐300萬

新冠肺炎疫情全球蔓延,其中義大利疫情嚴重,台北大龍峒保安宮一向與梵諦岡教廷友好,昨天宣布捐款三百萬元,委請教廷駐華大使館購買護目鏡、醫療防護帽、防護面罩、氣管導管及抽痰包等防疫物資,透過教廷駐華大使館轉交義大利政府。

大龍峒保安宮指出,新冠肺炎疫情延燒,特別是歐美地區,疫情更是慘重,尤其是宗教、文化、藝術重鎮的義大利,累計確診個案已超過十萬人。天主教聖地梵諦岡也罕見宣布,由教宗方濟各所主持的活動,目前暫不開放信徒出席,而改用網路直播,足見疫情對教廷也產生嚴重影響。

*老神父淚眼「救救義大利」 捐款已湧400萬

義籍神父及修女早年來台奉獻醫療超過半世紀,最近見義大利疫情嚴重非常憂心,天主教台灣靈醫會會長呂若瑟神父昨透過視訊與義大利總會連絡,得知好多同學跟朋友都死了,屍體直接用卡車載去火化,難過跪在教堂祈禱,淚眼請求台灣人救救義大利。

義大利死於新冠肺炎人數超過一萬多人,當地醫療幾乎全面崩潰,家鄉疫情慘重,呂若瑟這陣子愁眉不展。前衛生署長楊志良感念在台灣的義大利神父及修女,奉獻一輩子青春都照顧台灣人,日前寫了一篇「吃人一口,至少還人半口」,呼籲大家感恩圖報,捐款買N95口罩給義大利。楊志良除自己捐廿萬,更聯絡呂若瑟以台灣靈醫會做為募款平台,呂若瑟自己也罕見寫信對外募款。

老神父與前署長的求救信出去後,這兩天電話不斷,目前收到四百萬元捐款,目標是一千一百萬元,要購買十萬個N95口罩送去給義大利醫療單位。

「我很難過」,他跪求向天主願往生者安息,也祈禱天主保佑義大利疫情快結束;此時,淚水忍不住掉下,「請台灣人救救我的家鄉」。

義大利需要的是防護衣及N95醫療口罩給醫療人員,目前台灣雖同意捐助口罩,但並未開放捐出N95。

綠營相關人士說,會依照不同國家提出的需求,並參酌各國情況與條件等因素提供給各國醫護人員,包括義大利。

*疫情緊張 教你「壓力調節術」

新冠肺炎疫情全球蔓延,影響的層面已遍及各行各業,各行業的基層員工面對各種疫情影響的工作變化,以及對於疫情變化的緊張情緒,無形之中承受許多壓力。八里療養院心理師楊芷融表示,如有感到自己的壓力愈趨增加,自我可以透過「壓力調節術」來改善狀況。

壓力調節術就像是肌肉訓練一樣,每一個人都有最適合自己的壓力水準,唯有適當的壓力才會有最好的表現,所以,找出自己的壓力水平,每天都訓練超出一點點,會是自我壓力成長的好方式。如果現實中無法改變壓力來源時,楊芷融提供以下幾種紓壓方式:

1.找尋生活小確幸:在樸實無華的日子中,盡可能找到專屬自己的小確幸,這些美好的意外驚喜,可以讓自己更有勇氣和力量過完每一天。

2.敘說壓力好夥伴:與人聊聊天、說說話,是消除不安和壓力很有效的方法,他可能是你的家人、朋友或者主管,會發現原來自己並不孤單。

3.提高心理耐受力:每天起床與睡前時刻,給自己約8分鐘的時間,這個時間你什麼都不需要做,只要專注的覺察你的呼吸,仔細的感受每口吸氣和吐氣。

楊芷融強調,適當的正視壓力、學會調適自己,才能面對生活中的每一項挑戰,但如果無法適當調適自己的心情,面對壓力無法解決時,就有需要尋求身邊朋友或是醫療資源的協助,正視自我的壓力,改善其中的問題,就能夠安然度過每一天。

八里療養院長張介信表示,一般人對不確定的情境和訊息,很容易引發緊張感及壓力,透過適當的紓壓方式,可以緩解情緒。因此呼籲大家適時舒展身心,達到自我身心的安定,透過夥伴彼此關懷交流的方式,穩定群體的社會,就能安定度過這段時間。

*名家看新冠肺炎/陳建宇:轉乘點未戴罩 恐成災難

交通部日前宣布,四月一日起搭乘大眾運輸皆須配戴口罩,否則拒載,但新北市長侯友宜與台北市副市長黃珊珊都建議中央能明令公告,以讓地方配合強制實施戴口罩。新北大眾捷運股份有限公司董事長、交通部前部長陳建宇表示贊成,各縣市超前部署有必要,防堵疫情關鍵期應做好「最壞打算和最好準備」。

全面量溫 別讓運輸系統癱瘓
陳建宇說,尤其雙北為台灣政經中心,若再加上基隆桃園,幾乎涵括台北車站、桃園機場或是其他三鐵共構車站等重要交通節點,每個節點都有完善轉乘接駁,北北基桃要互相取得共識,如果沒確實落實防疫,大眾運輸未強制戴口罩,恐成「台灣防疫最大災難」。

陳建宇說,全面量體溫是第一步,第二步就是要求所有人戴口罩,避免互相感染,畢竟交通系統最怕一個人確診,所有乘客都可能暴露在風險中,嚴重的話還可能讓運輸系統癱瘓。

針對政府提出的紓困方案,陳建宇說,紓困方案從1.0到2.0,政府想協助業者度過難關的用心值得肯定,但錢有沒有用在刀口上又是另外一回事,「大撒幣也要盡量做到公平」。

紓困旅行社 應改為級距補貼
陳建宇直言,每家旅行社補貼十萬元就是齊頭式撒錢,不甚公平,因為每家營運規模不一樣,員工數也不一樣,交通部應修正,按級距補貼,且愈快愈好。補貼要合理反映盈虧,「可以設天花板但要把它拉高」,補助十萬元沒什麼意義。

針對觀光從業人員規畫發放薪資補貼,無雇主導遊領隊可月領一萬元,且最高連續領三個月,陳建宇認為,可提升到每個月兩萬元,因為現在基本薪資是兩萬九千元,「只拿一萬元,還不如走人」。此外,政府宣布補助三個月,但現在全球都是疫區,國際觀光景氣的隧道可說看不到盡頭,若疫情持續蔓延,補貼三個月恐怕不夠,建議保留彈性,有必要可再延長三個月。

中小企業救急 撥款速度要快
陳建宇說,撥款審核的速度也要加快,不要等到中小型企業都倒得差不多才撥戶完畢,一定要在四月上旬就完成一半的撥戶,才能讓最受衝擊的觀光業「從加護病房裡走出來,轉到一般病房」。

陳建宇預估,即便疫情緩和後,航班、觀光逐漸恢復,但反彈力道不會太大,只會慢慢回春,國際間正常商貿往來和觀光市場完全回復至少要明年春天後,畢竟民眾心理建設也需要時間。這期間就是要全力衝紓困,而不是急著振興。

助觀光振興 輔導業者品牌化
陳建宇說,未來政府想協助觀光業者振興可從三件事下手,第一個也是最重要的是輔導觀光業者品牌化、數位科技化,以優質服務取得信用,培養更多忠誠顧客,未來獲利空間才會加大。

二是推動觀光智慧化,協助觀光產業跟資訊旅遊電商平台,結合線上支付,和多元大眾運輸系統,友善整體旅遊環境。第三則是觀光加值化,觀光局要把國內外旅客資訊,停留天數、地點、偏好、花費等區分開,鑑別高、中、低旅客來源國家,輔導觀光產業加值運用。

*觀光局接待風波 林佳龍要查誰誤導

交通部觀光局爆發「接待」風波,餘波盪漾,交通部長林佳龍昨受訪說,後續究責重點在到底是誰提供不實資訊給中央流行疫情指揮中心,企圖隱匿、誤導甚至參與其間,交通部會查明是否涉及防疫相關法律及行政責任。指揮中心昨也主動公布當時「接待」足跡,全程接觸時間為一小時卅九分鐘。

桃機旅客服務中心約聘雇人員疑因「接待」觀光局前主秘兒子返國,兩人雙雙確診,該員工還因此傳染給年僅五歲的幼兒,引發外界譁然。當時,除了員工和林姓主秘,接待現場還包括桃機旅服中心前主任。

前主秘和前主任日前已被雙雙拔官、降職,外界還傳出可能向上延燒到觀光局長周永暉。林佳龍說,此案涉及到觀光局官員的角色責任,釐清後有違反法令規定會再究責。最初指揮官陳時中打電話給他,提到受接待官員之子與染疫員工是像叔姪般的關係,他也不覺有異,後來詢問前主秘,才查覺一起喝咖啡的有第三人是前主任。

林佳龍說,要查清楚的是到底是疏失或隱匿,因為這樣刻意、誤導已影響指揮中心的判斷,「因為叔姪關係,造成一開始漏掉了前主任」。交通部會了解周永暉、副局長及前主秘怎麼處理此事,若知情或參與其間,應負起責任,會追究責任,就事論事,「我不含糊帶過或護短」,還證實周永暉目前未自請處分。

周永暉昨說,雖未自請處分,但強調「督導不周,首長要概括承受」,還說局內都知道外派同事感情好,所以陳時中提及叔姪般關係,他的理解就是前主任與前主秘之子,沒想到外界誤解是染疫員工與前主秘之子。

副指揮官陳宗彥說,三月廿日下午二時十二分,前主任與員工到登機門,二時廿五分與下機的前主秘兒子會合並走到疾管署的發燒篩檢站,二時廿九分到櫃台,前主秘兒子走一般旅客通關櫃台,另兩人走公務櫃台,二時卅一分通關,接下來三人在二航廈某餐廳的戶外咖啡區喝咖啡,三時五十一分前主秘兒子搭乘父親座車離開。

產業篇

*大蕭條近了?美申領失業救濟 2周近千萬人

美國勞工部二日表示,上周首次申領失業救濟金人數高達六六四點八萬人,創歷史新高紀錄,較前一周三百卅萬人增加逾一倍,兩周累計接近一千萬人,顯示新冠肺炎疫情導致公司行號與商店關閉停業,正重創美國經濟。

勞工部的數據並顯示,申領失業救濟的四周移動平均數為二○五點四萬人,比一周前高出卅二萬人,攀抵二○一七年以來最高。

這些新紀錄數字可能只是未來幾個月經濟慘況的開始,因為申領失業救濟金數據,是美國最精準的裁員與休無薪假指標。

美國初領失業救濟金人數的舊紀錄是在一九八二年創下的六十九點五萬人,而在二○○九年三月金融風暴後的大衰退高峰期也只有六十六點五萬人申領。

高盛經濟學家梅里克表示:「一直到四月底,申領失業救濟金人數仍將居高不下,尤其是有愈來愈多企業主和勞工知道第三階段立法會納入更慷慨的失業保險金。」

有別於之前的衰退,最近這波裁員只是整體經濟活動停滯的結果。分析師說,萬豪酒店、奇異及ZipRecruiter等公司最近宣布裁員及休無薪假,可能也是申領人數激增的原因之一。

牛津經濟研究院美國首席經濟學家達科預計,在疫情緩解及經濟、勞動市場開始復甦前,美國在五月前總共將流失兩千兩百萬個工作。聖路易聯邦準備銀行預測,裁員人數將達四千七百萬人,失業率將飆至驚人的百分之卅二,遠高於大蕭條時期的百分之廿五。

國際篇

*歐洲第二慘 西班牙病故人數破萬

法新社報導,西班牙當局二日表示,過去廿四小時暴增九五○起新冠肺炎死亡病例,創單日新高,病故人數也累計破萬,達一萬零三人。西班牙目前共十一萬二百卅八例確診,是歐洲第二多,僅次於義大利的十一萬八百多例。

西班牙二日感染病例增幅百分之七點九,低於前一天的百分之八點二及上周初的逾百分之廿五。西班牙衛生部長伊拉說,「數據顯示,疫情曲線趨於穩定」,且疫情已進入「緩和」階段。

路透報導,義大利新冠肺炎死亡人數仍居全球第一。

義國當局一日表示,該國新冠肺炎死亡人數增加七二七人,是上月廿六日以來單日死亡最低增幅。義大利目前共有十一萬○八二○例確診,其中一萬三二一一人死亡。

此外,俄國當局二日表示,該國新增七七一例新冠肺炎確診,創單日新高。俄國總病例數累積至三五四八例,其中卅人死亡。新冠肺炎已攻陷俄國七十六個地區,首都莫斯科仍是疫情震央,目前共五九五例確診。

瑞士衛生當局二日也說,境內暴增一一二八例新冠肺炎確診,累積至一萬八二六七例,五○五人死亡。

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*疫情惡化 美準備10萬屍袋、各州設臨時太平間

美國新冠肺炎疫情惡化,未來數周死亡案例料將大增,五角大廈正準備十萬個屍袋以備民間使用。

路透報導,五角大廈官員一日表示,美國聯邦急難管理局(FEMA)已向美國國防部要求支援十萬個屍袋。這名官員說,國防後勤局正與現有承包商討論增加採購問題。

彭博資訊稍早報導,五角大廈想買更多屍袋,會先從庫存的五萬個提撥。這些屍袋通常用在戰區。

聯邦急難管理局發言人說,該機構正為未來需求製定計畫,包括在各州準備「臨時太平間」。

白宮官員評估,此次新冠肺炎疫情恐將奪走廿萬美國人的性命。根據約翰霍普金斯大學的統計數據,截至一日,美國的確診案例已超過廿一萬六千例,死亡案例逾五千人,光紐約州就有八萬四千多人確診。

另外,美國總統川普一日說,正在考慮是否讓國內航班停飛部分疫情嚴重城市,包括紐約和邁阿密,但他擔心進一步重創航空業,因此還在研究。

川普在白宮記者會上被問到,是否考慮暫時禁止所有國內航班時表示:「我們肯定會研究此事,但一旦那樣做,你其實是在打擊急需紓困的產業。要每家航空公司每個航班都停飛,那會是非常、非常、非常艱難的決定。我們很快會讓各位知道。」

川普還說,他不會下令全國民眾居家避疫,因為各州的疫情程度不同。他說:「各州不一樣,我理解佛羅里達州州長為何今天發布居家避疫令,這很好,很棒。但有些州狀況不同,有些州問題沒這麼大。」

川普表示:「你必須給點彈性,如果有個中西部的州,或舉例來說,阿拉斯加沒什麼問題,就很難說要封鎖,我們必須有點彈性。」

艦長求救成功 羅斯福號約3千人下船隔離
目前停靠在關島的美國航空母艦「羅斯福號」艦長克羅齊爾上校日前因新冠肺炎疫情寫信向上級求救。海軍官員一日表示,航母上約五千名官兵中,將有約三千人在三日之前下船隔離。

海軍官員說,羅斯福號航母上的官兵目前有九十三人確診新冠肺炎。海軍正將船上官兵移到許多不同的機構,未來可能將他們安置在關島的飯店房間。

*務實抗疫 美中口水戰按暫停

過去幾星期以來在公開場合,美國總統川普左一句「中國病毒」,國務卿龐培歐右一句「武漢病毒」,揚言要北京為新冠肺炎疫情蔓延負起責任。現在,兩人避用這種針對性字眼,白宮歡迎從中國大陸經空運及海運來到美國的醫療物資。紐約時報報導,最近這幾天雙方似乎暫時休兵,彼此同意不再攻訐對方,一起尋找減緩疫情蔓延的方法。

一日的記者會上,川普對於自己和大陸國家主席習近平的關係,更是讚不絕口。兩人在上周通過電話討論防疫事宜。「我們與中國的關係很好,我和他(習近平)的關係真的非常好,」川普這樣告訴記者。被問到美方情報單位是否認定中方對於病例數與死亡數造假時,川普回答:「我不是中國來的會計師。」

尖銳詞彙悄悄避用
龐培歐本周一和北約組織秘書長史托騰伯格討論疫情時,指責大陸和俄國仍在散布「病毒」假訊息,但已避用「武漢病毒」。

紐約時報報導,隨著疫情蔓延,美中關係正出現大轉折。過去幾星期,雙方對於起源於武漢、剛開始被共黨官員掩飾的新冠肺炎,彼此敵意深到完全檯面化。有些美國官員承認,美中關係近來堪稱是一九八九年「六四天安門事件」以來最低點,這阻礙了全球抗疫的努力。川普身邊幾位幕僚隨後透過跟中方關係良好的美國企業家,默默跟中方官員搭上線。

兩大超強必須合作
國安官員以及國務院內的對中鷹派,認為當前的情勢緩和持續不了多久。但是包括川普女婿庫許納在內的幾名高階幕僚,像是財政部長米努勤和白宮經濟委員會主席庫德洛,都主張自我克制。

眾人主張,兩大超強必須合作,才能抑制疫情及救活全球經濟,且川普的作為不應該危害到去年十二月雙邊達成的第一階段貿易協議。在庫許納安排下,供醫療人員使用的防護裝備陸續從大陸運到美國。

大陸外交部發言人華春瑩頻頻強調,中美兩國元首於三月廿七日通話,同意「中美應該團結抗疫」。她還指出,中國國家衛健委主任馬曉偉和美國衛生部長阿查爾通電話,就兩國疫情防控進展及合作交換意見。雙方表示,願意共同攜手應對疫情,維護全球衛生安全。

防疫之外持續熱戰
然而,雙方的休兵也僅止於防疫領域,對於防堵華為的專利、科技戰,以及遏止大陸在亞洲的擴張,華府並未手軟,川普還簽署了友台的「台北法案」。大陸外交部發言人耿爽表示強烈敦促美方「糾正錯誤」,否則,必將遭到中方「堅決反擊」。

對於雙方決定休兵對抗疫情,智庫「亞洲協會」中美關係中心主任夏偉稱之為「明智之舉」:「難道這不是唯一的正辦嗎?在有共同利益的領域合作,沒有共同利益的領域則競爭批判。美國在蘇聯時期和俄國人就是這樣處理,雙方合作完成了一些事情。」

*看看亞洲戴口罩抗疫有成...歐美態度轉向了

戴口罩好像有用?相對於亞洲人戴口罩意識普及,歐美人普遍抗拒,認為不如勤洗手、保持社交距離。但隨著疫情失控,歐美看到亞洲各國抗疫有成,原本的排斥也漸漸轉為接受。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,對亞洲居民而言,歐美各國現在開始建議國民戴上口罩,等於肯定亞洲各國自疫情爆發以來的防疫措施。從亞洲感染率較低、圍堵速度較快,也看得出戴口罩有用。

亞洲以外地方對戴口罩意見分歧,許多歐美衛生當局和政治人物都宣稱口罩沒用,敦促民眾不如注意洗手與維持社交距離。

美國公共衛生局長亞當斯二月底推文,用全大寫寫道「別再買口罩」,宣稱口罩無助於一般民眾防範病毒。亞當斯推文的同一周,美國疾病防治中心主任芮斐德被詢問該不該戴口罩時,直接回「不用」。

但芮斐德現在也出現動搖。他一日對全國公共電台表示,疾病防治中心正在檢討指南,或許會建議民眾戴口罩以防社區感染。

柏克萊加州大學微生物專家柏奇說,儘管歐美過去認為口罩沒用,但沒有任何證據支持這種說法。事實上,研究顯示戴口罩確實有助預防病毒感染。

柏奇指出,二○○三年SARS流行期間,一篇關於北京社區感染的研究發現,「在公共場所一直戴著口罩,感染SARS風險最高可降低七成」。

CNN指出,和不戴口罩的歐洲和北美相比,台灣、中國大陸與南韓等民眾普遍戴口罩的地方防疫都更為成功。

*泰國今起宵禁 禁外國人入境

泰國政府宣布從三日起實施宵禁,每天晚間十時至翌日凌晨四時所有人禁止出門,並從二日起到十五日禁止所有外國人入境。

政府未禁止民眾在泰國境內移動,但武裝部隊在各府之間設檢查關卡,隨機攔車量測乘客體溫,政府也呼籲民眾少出門,若無外出必要,盡量待在家裡。泰國各地娛樂場所、各級學校、運動場館、百貨商場、遊樂場都將關閉到四月底。

泰國公共衛生部二日宣布,新增一○四個確診病例,累計達一八七五例,同時新增三死,死亡病例累計達十五人。

另外,日本東京都政府二日表示,新增九十七例新冠肺炎確診,再創東京單日確診人數新高。全日本二日共新增二一八個新病例,是連續第三天新增病例超過兩百例,累計病例二七一三例。

南韓中央防疫對策本部二日表示,確診病例較前一天新增八十九例,確診病例累計九九七六例。南韓一日起對所有海外入境人員採取兩周隔離措施,在二日新增確診病例中,十八例在機場檢疫過程中被發現,累計境外移入病例已增至六○一例。

印度衛生部二日發布最新數據顯示,確診病例累計逾兩千例,病故人數也增加至五十八例。

產業篇

*1.05兆紓困 自營業者每人每月1萬 共補助3個月

新冠肺炎疫情持續延燒,行政院長蘇貞昌昨公布第二階段紓困,將加碼一五○○億元特別預算,估總規模達一.○五兆元,盼達到「企業不能倒、就業不能失、物流不能停、金流不能斷」的目標。

至於有沒有第三波紓困,蘇貞昌說,疫情還在發展中,誰也說不準。這一次疫情看到各國媒體講說是第三次世界大戰一樣,整個世界的經濟活動恐怕都面臨根本性的全盤重新調整及思考,他不是這方面專家,之後會有各種思考出來。

小黃、遊覽車司機等納入
行政院昨拍板「一兆救台灣」紓困措施,其中最大宗的「千億挺就業方案」,將直接補助經濟部、交通部業管的服務業、製造業、觀光產業、遊覽車與計程車司機,並新增一百萬名自營業者,其中,自營業者每人每月一萬元、為期三個月。對弱勢的補助也加碼,預計四月底撥款。

蔡英文總統日前於總統府發表「敞廳談話」,宣布將投入一・○五兆元紓困;行政院昨於清明連假加開臨時院會,通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第九條之一、第十一條修正草案,追加特別預算一五○○億元,送立法院審議。

蘇貞昌偕同各部會首長出席記者會說明,指將原來防疫紓困特別預算六○○億元,再加碼一五○○億元,特別預算上限達二一○○億元。根據行政院通過的修正草案內容,依據特別條例等法律規定,自政府領取的補貼、補助、津貼、獎勵及補償,免納所得稅。

經濟部及交通部是重災區
行政院政委龔明鑫指出,第二階段紓困有兩大重要議題,首先是隨著全世界疫情嚴重,擔心失業潮,政府必須超前部署,經濟部及交通部是重災區。因此要穩住就業,以及穩定金流,強調物流不能停、金流不能斷。

另外,各地中小企業及大型企業需要紓困貸款,共七千億元貸款額度,金流不會中斷。經濟部的振興抵用券及折扣券等超過一百億元預算,針對艱困企業員工協助資金補貼,水電補助六十七億元。

蘇貞昌表示,當初特別預算的編列,是因應中國大陸肺炎疫情,現在全球大流行,疫情嚴峻,規畫再增加一五○○億元,加上聯合貸款等紓困方案,共一・○五兆元,強調「一兆救台灣,讓大家度難關」。政府當然希望到此為止,若再增加,顯示疫情更加險峻,誰也說不準。蘇貞昌指出,疫情仍在發展中,究竟可能造成多少人失業,這很難估算。

龔明鑫進一步指出,針對疫情,歐美國家受創嚴重,也是全世界最重要的消費市場,台灣需要再加碼紓困,現規畫投入一・○五兆元,達到我國GDP比重約五・五%。

*政府憂失業潮超前部署…紓困大餅 司機及自營業吃得到

行政院長蘇貞昌昨天帶領相關部會首長親上火線舉行記者會,說明最新一波紓困方案。政務委員龔明鑫表示,隨著全世界疫情嚴重,擔心失業潮,政府必須超前部署。

龔明鑫表示,第二期方案有兩個重要議題,首先是擔心失業潮的超前部署,艱困企業部分,將提供員工薪資四成薪補助,包括經濟部將協助服務業及製造業約六十六萬人,共三九六億元預算;交通部協助旅宿業等十四萬人,共八十四億元。

勞動部方面,總預算達六二二億元,尤其新增自營業者補助共三百億元,預計有一百萬人受惠。未來只要符合投保勞保薪資第一級(二萬三八○○元以下)、未達課稅標準之自營業者,提供每月一萬元薪資補貼,共三個月,若已領取其他部會補助,不能重複申請。

據了解,所謂自營業者包括美容院、攤商、水電工及營造工人等不屬於受雇的職業,但自營業者必須參加職業工會才能受補助,自營計程車司機若要申請補助,也必須加入職業工會。

司機及自營工作者部分,協助補助遊覽車及計程車自營業者十二萬人,共三十六億元。也協助補助自營業者一百萬人共三百億元。行政院發言人Kolas Yotaka解釋,自營業者包括攤販、美容院、小吃店、藝文工作者等,並要加入職業工會者。

龔明鑫表示,第二個重要議題是金融業協助,人流中斷,但物流、金流不能斷,只要台灣各地中小企業及大型企業需紓困貸款,金流就到哪裡,共七千億元貸款額度,金流不會中斷。經濟部占所有預算九七五億元,紓困資金及擔保、融資再加碼,達三四五億元,振興抵用券及折扣券等超過一百億元預算,針對艱困企業員工協助資金補貼,另還有水電補助六十七億元。

他也說,交通部這次再加碼二七五億元,總預算達四七二億元,包括觀光產業及海陸空產業,其中航空業、機場業者費用補貼及融資利息補貼達四十八億元。

艱困企業部分,將提供員工薪資四成薪補助,包括經濟部將協助服務業及製造業六十六萬人,共三九六億元預算,交通部協助旅宿業等十四萬人,共八十四億元。

*振興酷碰券 家樂福、PChome等不能用

行政院昨加碼通過新冠肺炎特別預算一千五百億元,其中包括經濟部長沈榮津宣布,振興抵用券、酷碰券措施總經費加碼至一八○億元,其中,透過行動支付全民發放的「酷碰券」,共匡列一百一十億元預算。不過,經濟部官員表示,電商、外送平台、超市和超商等四種疫情「受益產業」即使綁定行動支付,也被排除適用「酷碰券」。

沈榮津表示,外界期待政府以酷碰券刺激消費,經濟部這次提出「你消費,我折扣回饋」目標,初步規畫為每人每月折扣上限一千元、三個月,將透過平台協助,老人的部分也會用敬老卡來協助,藉由行動支付搭配敬老卡方式執行,預計疫情趨緩後啟動。

官員指出,「酷碰券」使用方法為:有實名認證的行動支付加悠遊卡、一卡通敬老卡,每個帳戶或每張敬老卡每月限額折扣一千元,回饋折數為百分之廿五,回饋金依照各個支付業者自訂規則,可以消費現折或事後入帳回饋金,預計推行三個月。

由於不確定何時疫情才算「緩和」,經濟部中小企業處會做好遴選、規畫準備,等「綠燈一亮」馬上推出。

但根據經濟部商業司的統計調查,電商、外送平台、超市和超商業者,由於在疫情期間營業額不減反增,屬於「受益產業」,例如家樂福、大潤發、PChome、foodpanda等通路,將不能使用「酷碰券」結帳。

其他業者由於受衝擊嚴重,無論大、中、小型,有無連鎖,只要可以使用行動支付,皆可適用。

官員表示,未來想申請參加「酷碰券」的行動支付業者,經濟部會要求「讓利」,除對在方案實施期間新加入行動支付結帳的店家,不能收取手續費之外,本身必須也提出消費者回饋方案。

此外,中企處也會考量其合作店家數量、使用人數等數據,並以本土業者優先,遴選合作的行動支付。

至於票證方面,因悠遊卡和一卡通的敬老卡有經過實名認證,已確定納入。

官員指出,「酷碰券」宗旨有四:首先,改變消費者習慣,在疫情緩和後民眾可能擔心紙鈔、銅板衛生問題,可轉為使用行動支付;第二,高折扣誘發民眾在疫情穩定後出門消費;第三,行動支付普及率目標為二○二五年達九成,在此措施下期盼達標;同時,鼓勵店家數位轉型,導入行動支付平台。

*戲院慘 文化部:視同歇業紓困

中央疫情指揮中心要求停辦室內一百人以上活動,等同電影院單場不能賣票超過一百張,不少業者希望政府下令短期停業。文化部長鄭麗君昨天表示,有些藝文產業受到重大衝擊,已經等同歇業,各項規定根據指揮中心公布的各類指引,沒有針對場館行業,但文化部秉持「視同歇業」進行紓困。

文化部說,「藝文紓困2.0」有四大強化方案,除加碼營運衝擊補助,並增大型藝文艱困事業員工薪資及營運補貼、納入經濟部跨部會八千萬以上大型融資保證提撥,同時也將藝文自雇者納入勞動部補貼方案。兩階段共十八億元,擴大補助各類型藝文事業人員薪酬、水電、行政等營運費,預計補助三個月。

鄭麗君表示,新一波文化部紓困方案,映演業及表演藝術業因規定室內只能賣票一百張以下,等同營業困難,紓困方案原來是特別預算八億元,加上以緩濟急的七億元,第二階段紓困將八億元提高到四十五點二億元,再加上原本以緩濟急的七億元,可達到五十二億元。

針對表演藝術、電影映演業、出版事業等營業額衰退五成以上,或已無法持續營運的大型藝文艱困事業,投入廿四點七億元的「大型藝文艱困事業員工薪資及營運補貼方案」,將不受二五○萬元補助上限,補助三個月,補助項目包括藝文艱困事業員工薪資四成(每人上限兩萬),及租金等其他營運支出。

鄭麗君說,這一次針對受重大衝擊營運困難的映演業及表演藝術特別提出「艱困事業員工薪資及營運補助」共廿四點七億元,各藝文產業補助預算,從原來的十一億元再加七億元。

「直接補貼最快!」對文化部推出「協助受疫情影響之文化藝術事業防疫及紓困振興」,表演藝術聯盟理事長林佳鋒表示,最理想的作法是文化部「一聲令下,全面停演」,政府帶頭宣示補貼藝文團隊的損失,上半年票房損失到底要補貼多少成?所有售票系統都可協助計算所有團隊的票房虧損。

「有紓困方案讓我們安心,但卻感覺不是很踏實。」苗栗縣表演藝術團體林姓行政總監表示,花了很多時間填申請資料,但不知實際可以得到多少補助,也不知補助標準是什麼,會不會又是用競爭型方案的標準來審核?

*紓困2.0補助靠行遊覽車駕駛 藝文自雇者也納入

一百萬名的自營業者將每月獲一萬元薪資補貼共三個月,文化部表示,原先的「藝文紓困1.0」補助對象包括以接案、承攬case為主的藝文工作者,這次2.0將藝文自雇者納入勞動部的自營業者補助專案,估算約三萬名藝文自營作業者適用此補助條件。

不過,勞動部說,若領取其他部會補助的自營業者,像有些自營的計程車、遊覽車司機等,就不能重複再領勞動部補助。

此外,交通部所提出計程車及遊覽車的擴大補助政策,連續三個月補助駕駛人每月一萬元,其中不少計程車和靠行遊覽車駕駛也算是自營作業。

施姓運將說,看起來每月一萬元很多,但換算每天才三百多元,即使加上先前二千元汽油補助,每天約獲補助近四百元,但大家生意早就掉了五、六成以上,「肚子餓希望政府別餵糖,若政府能協助增加載運需求,把市場的餅做大才有用」。

*穩就業 聘尋職青年 雇主每月獎金1萬

疫情紓困火力全開。勞動部除了祭出三百億補助所有業別的自營作業者,還將推動「安穩青年就業方案」,只要雇主聘用應屆畢業生、廿九歲以下還在尋職的青年,就提供雇主每月一萬元雇用獎金,最長半年。

另外,還有「安心即時上工方案」,協助非典型的減班休息勞工到公部門打工,最高月領一萬二六四○元,預計實施三個月。兩案共一二○億元。

另外,勞動部也將開辦勞工紓困貸款,共五百億元額度,並提供利息補貼。

勞動部常務次長林三貴說,若疫情加劇,企業恐趨於保守,釋放工作機會的意願會降低,勞動部擔心青年失業率會因此飆升,規畫在畢業季前後推出「安穩青年就業方案」,匡列六十億元預算,若企業釋出職缺,聘雇初踏入職場的應屆畢業生,還有廿九歲以下還在尋職的青年,勞動部就提供雇主雇用獎金,一個月提供一萬元,最長六個月。

林三貴說,該方案會要求綁定一定的薪資水準,但金額目前還在研議。

此外,最新減班休息(俗稱無薪假)的企業數、勞工暴增,截至三月底已有近八千人放無薪假,近八年新高。勞動部預計下周公告「安心即時上工方案」,安排無薪假打工族到公部門打工,一個月最高八十小時,時薪一五八元,每月最高可賺一萬二六四○元,預計四月中上路。

林三貴說,勞動部已推動的「充電再出發」、「安心就業」計畫,無法涵蓋到非典型工作者,像在早餐店、便利商店的打工族,也可能遇到工時被縮減,因而再推「安心即時上工方案」。

林三貴說,安心即時上工方案也預計編列六十億元,適用對象為投保薪資在二萬三千八百元(含)以下、被縮短工時的非典型工作者,勞動部將查核其過去二個月的勞保、就保加保紀錄,確認其在職資格,在該勞工減班休息期間提供公部門打工機會,預計可協助六萬人,方案暫定三個月,視情況可延長至六個月。中央跟地方政府會合作盤點工作機會。

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*紓困要花在刀口 學者:不能良幣劣幣都救

行政院加碼新冠肺炎特別預算一千五百億元,包括經濟部「酷碰券」、交通部補助司機、文化部支援藝文產業等。但對進入「加護病房」的受創產業來說,政府加碼預算的效果有多大,學界持保留態度。學者指出,紓困經費不一定要一加再加,「花在刀口上」才是重點。

這次加碼的特別預算中,「酷碰券」經費比之前的「振興抵用券」多出將近五倍,經濟部官員表示,考慮到疫情後社會恐慌仍在,並計入行動支付業者讓利給予的回饋,推估將帶來十倍左右效益。

政大金融系教授殷乃平表示,估算帶來十倍效益太過樂觀,據學界研究,過去消費券政策帶來的效益,連一倍都不到,「酷碰券」採先消費才有部份折扣,況且受到疫情衝擊,民眾失業、減班減薪,及經濟低迷帶來的危機感等因素,「都不知道有沒有明天」,恐怕造成內需消費縮水。

就算「酷碰券」在手,也只會折抵在「本來就會花的錢」上,不一定會「新增其他消費」,甚至可能會有以折扣換現金等「扭曲的使用方法」,不能太過期待乘數效果。

目前國際經濟走緩僅是疫情恐慌帶來的「第一波衝擊」,殷乃平認為,最快今年第四季到明年,還會有全球因企業關門倒閉導致的連鎖效應,將引發「第二波」的世界經濟衰退,屆時台灣還要面臨更艱鉅考驗。

殷乃平直言,政府「有做總比不做好」,但不諱言「做得不夠好」。在未來充滿變數、現在已陷入困境的產業不知道還要撐多久的情況下,他建議,政府的紓困措施應該著重於「讓好的業者活下去」,以及「為不夠健康而倒閉的業者收拾殘局」。

雖然目前各部會皆提出受衝擊產業、勞工的紓困、補貼,他表示,遠遠不夠企業多撐幾個月,政府或許可以選擇「台灣頂梁柱」的產業加強紓困資金,甚至協助觀光相關產業「抱團作戰」,組成聯盟等,將來疫情過去後,也能真正加強業者競爭力。

*每天向國人報告…蘇要龔明鑫當「紓困陳時中」

行政院昨加開臨時院會,拍板紓困特別預算加碼一千五百億元,紓困規模達一點○五兆元。行政院長蘇貞昌表示,紓困牽涉面向廣,他已請「紓困陳時中」政務委員龔明鑫,每天向國人報告相關進度;另外,財經部會每天要開記者會,說明政府紓困怎麼做、大家該如何申請。

行政院昨加開臨時院會通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」修正草案,蘇會後親自率相關部會首長召開記者會說明。

蘇貞昌說,紓困怎麼做,牽涉面更廣,他特別責成相關部會盡量讓民眾知道,要求「紓困也有紓困的陳時中」,政務委員龔明鑫及部會首長每天出來報告,也聽大家意見指教,每天回答,希望不但防疫要做的好,振興紓困也要做的好,希望關關難過關關過。

*新聞眼/決策轉彎 商家空等

經濟部經過多場產業座談,經濟部長沈榮津上周宣布將另外推出用於行動支付上的「酷碰券」,外界歡欣鼓舞,以為可搭上「宅經濟」熱潮,幫助急著轉型「上線」的中小商家「補血」。沒想到,「酷碰券」雖然可用於行動支付,卻排除了電商通路、外送平台,昨日又再次轉彎,從「紓困時期用」變成「振興時期再用」,潑了商家一盆冷水。

原本經濟部規畫「酷碰券」先於「振興抵用券」推出,作為疫情期間的紓困銜接,但可能是發現排除電商、外送後,民眾還是要「出門刷手機」才能用,又改成為了「防疫優先」,最後定調在疫情緩和後才實施,也可能和「振興抵用券」同時上路。

這個轉折令人費解,過去業界不斷高喊「內需型消費快掛了,振興券應盡快上路」,才蹦出以去年「你消費.我回饋」行動支付合作活動的「老酒裝新瓶」酷碰券方案;萬萬沒想到,竟還要等到疫情緩和後才上路。

「酷碰券」鼓勵店家數位轉型的立意良好,但有多少店家恐怕根本等不到轉型,就先在疫情戰場中倒下。

對照美國聯準會主席鮑爾曾說明為何一次大幅度調降利息原因:「速度要快、要勇敢,要提供流動性,不要讓整個交易中斷。」連我國央行總裁楊金龍都加以引述,不知忙著拍片視察衛生紙有無上架的部會首長、端出「紓困陳時中」大帽子的執政團隊,有沒有考慮過?

*看問題/失業衝擊多大?預防恐慌與粉飾太平一線之隔

行政院昨宣布第二階段紓困方案,「就業不能失」是重中之重,但被問及可能面臨的失業潮,行政院長蘇貞昌只回應很難估算,顧左右而言他。政府若無法做出評估,是政策失能,若有評估不公布,則是諱疾忌醫,把民眾蒙在鼓裡,阻絕民眾做出應有的應變心理準備。

政委龔明鑫表示,美國聯準會預測美國將有四七○○萬人失業,失業率高達三十二・一%,甚至超過一九三○年代經濟大蕭條時期的廿四・九%,台灣必須嚴陣以待。

蘇貞昌豪氣提出四大原則,指「企業不能倒、就業不能失、物流不能停、金流不能斷」。然而,媒體問及是否對接下來的失業潮做出評估,蘇貞昌卻重複「就業不能失」口號,全然沒有務實面對難局的魄力與表述。

面對疫情,政府為維持社會秩序、防止民眾陷入恐慌屬於情理之中,但預防恐慌與粉飾太平僅一線之隔。更何況,就算政府現在一再強調「超前部署」,提出新的紓困方案,規模將超過一兆元,顯然意識到將來的經濟寒流極為恐怖,但其中能立即用於紓困的預算,實則不到這個規模。

先不論光是六百億元特別預算中就有防疫和振興的層面,不全是紓困,以緩濟急的一般預算,也是從現行政府計畫中挪用,仍需要盤整與協調。而加碼的一五○○億元現在才正要送入立法院審議。政府雖提供優惠貸款方案,但資訊傳遞仍需要時間,絕不是今天宣布,即刻執行。「金流不能斷」叫得響,但是輸血的錢如何能流進市場,讓民眾受到實惠,能夠放心,還是做不到。

在安撫社會的同時,政府也必須資訊透明,讓民眾做準備,蘇貞昌指示財經部會比照疫情指揮中心,每天開記者會說明紓困方案和進度同時,更應誠實告知疫情過後對產業、就業市場及勞工的真正衝擊,老百姓不是非要靠政府不可,但政府不能指明方向,有明確政策導引,光只會撒錢,安不了民眾的心。

*金管會3決議鬆綁 壽險業有望降租

因應疫情衝擊,壽險業者「包租公」降租可望更有彈性。金管會昨天宣布壽險業者在疫情期間至明年六月三十日前,可專案報核給予承租戶租金緩繳、展延、降低租金等措施,並放寬壽險業者的出租率及收益率標準,以利業者視個案協助減輕產業承租戶負擔。

金管會主委顧立雄日前強調,若保險局放寬調降不動產投報率,也希望壽險業也可以足額反映在租金上。金融業者估計,初估整體業者一年租金收入將減少約十到二十億元。商仲業者則認為,第一波降租應會落在疫情重災區,包括飯店、零售、百貨等標的。

壽險業在國內擁有五、六百棟大樓,不少是商場、飯店等業者承租,受疫情影響,許多飯店業經營困難,希望調降租金。但壽險業受限金管會規範,「投資不動產須兩年即時運用,出租率要超過六成,且最低投報率要達郵局二年定儲機動利率加五碼以上」,否則就會被金管會開罰。

金管會表示,為因應新冠肺炎疫情衝擊,前天已邀產、壽險公會及保險業者就「減租」議題討論,主要研商給予承租戶調降租金、給予緩繳或展延等協助,導致壽險業投資不動產無法符合相關受益率規定的因應措施。

經過與業者討論,金管會昨公布三項決議:首先,由各保險公司評估承租戶受疫情影響情形,個案與承租戶協商提供租金緩繳、展延、降低租金等協助措施。

第二,保險公司針對現已達可用狀態,並已訂有租約的不動產,提供承租戶相關租金協助措施的標的,可以依處理原則規定,向金管會專案報核,適用暫行措施期間以明年六月三十日為屆滿日。申請報核時間點,可以先實際降租,再事後核報。

第三,申請適用暫行措施的不動產標的,在適用期間內,出租率及收益率不需要列入依規定應逐月檢視符合認定標準的標的範圍,以利保險業者與承租戶協商協助措施。

*商辦供不應求 降租恐有難度

新冠肺炎疫情衝擊經濟,辦公室市場卻依舊供不應求,近日渣打銀行公告指出,承租下南京復興商辦逾四千四百坪面積,根據高力國際統計,台北市第一季空置率也下探百分之三點九歷史新低紀錄。商仲業者表示,即便目前租賃市場有「降租」聲浪,但尚無成功調降案例,預計今年租金上漲力道趨緩,但堪稱一級戰區的信義計畫區,要降租恐怕難以期待。

今年三月渣打銀與富邦人壽簽約,租下遼寧街商辦大樓超過四千四百坪,並以每坪月租金二千八百元承租。商仲業者指出,該區域行情過去約在二千四百元到二千六百元左右,但因近年辦公室供不應求,租金也水漲船高,以二千八百元承租相對積極。

第一太平戴維斯研究部協理丁玟甄指出,在疫情相對緊張期間,承租大樓動作可能趨緩,但辦公市場供不應求情況下,仍有租客逆勢選擇在此刻簽約,對於辦公市場而言是相對正面的消息,也顯示辦公室租金仍受剛性需求的支撐。

瑞普國際不動產估價師事務所所長吳紘緒認為,隨著央行降息、金管會有條件暫時放寬壽險業投資不動產收益率,預計前兩年飛漲的辦公室租金走勢將趨緩,尤其航空、旅行業聚集的商圈,租金影響最為明顯,但信義計畫區的商辦空間依舊供不應求,該區辦公室降租恐怕難期待。

高力國際資深執行董事楊慧明指出,首季辦公室租金雖仍呈現強勢上漲,且等級愈高的辦公樓,租金漲勢愈明顯,頂級大樓租金每月每坪平均成交租金已漲至三二三一元,高出整體平均值百分之六十八點七。

不過,她也觀察到受到疫情衝擊,已有承租戶出現降租聲浪,預期二○二○年整體租金上漲力道偏弱,租金應與二○一九年水準相當。

(聯合報)
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*千億挺就業 192萬人受惠

行政院昨(2)日拍板「1兆救台灣」紓困措施,其中最大宗的「千億挺就業方案」,將直接補助經濟部、交通部業管的服務業、製造業、觀光產業、遊覽車與計程車司機,加上100萬名自營業者共192萬人,占整體就業人口16.7%,補助方案每人每月1萬至2萬元、為期三個月。

行政院長蘇貞昌昨日拍板《特別條例修法草案》,並率各部會首長在臨時院會後出席說明會。他表示,台灣在防疫工作上雖守住第一關,但產業也受衝擊,因此指示「企業不能倒、就業不能失、物流不能停、金流不能斷」之紓困政策四大原則。

行政院主計總處主計長朱澤明說明,特別預算原編列600多億,這次加碼提出1,500億元;移緩濟急原規劃400億元,後再擴充1,000億元;貸款協助原規劃3,500億元,這次再擴充3,500億元,來自央行、郵政儲金於公股行庫融資額度,整體共1兆500億元,占我國GDP 5.4%。

政委龔明鑫說明,在這第二期紓困振興方案中,針對就業提供補助方面,包括了經濟部的製造業、服務業等將協助66萬人,經費396億元;交通部負責觀光旅宿業,勞工人數14萬人,經費84億元;另,交通部也將補助遊覽車、計程車司機12萬人,經費36億元;自營業者估約補助100萬人,總經費300億元。

行政院規劃,製造業、服務業,以及觀光產業等從業人員,只要所屬企業符合業績衰退達五成以上、未採取「減班休息補助方案」且減薪未達兩成等條件,政府就會補助該員工原薪資四成,最高每個月2萬元、為期三個月。

至於遊覽車、計程車司機,以及符合投勞保第一級、收入未達課稅標準等資格的自營業者,如無雇主的攤商、領隊、導遊等就業人口,則是補助每個月1萬元、為期三個月。

另外,為助航空產業渡過疫情難關,交通部長林佳龍昨日宣布,除提供六大航空公司額度500億元的專案融資,將提撥45億元作為融資、貸款之利息補貼,搭配公股行庫、中小企業信保成為三合一措施,預計清明連假後一周內就可辦理完成。

林佳龍指出,對於航空產業的協助,行政院原已在第一階段紓困措施中,提供包含特別預算的42億元來紓困協助,內容包括提供航空業、機場業者等之費用補貼、融資利息補貼。

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*沈榮津:防疫優先 酷碰券再等等

為振興受疫情衝擊的國內消費,經濟部長沈榮津昨(2)日說明,振興抵用券、酷碰券措施總經費加碼至180億元,初步規劃為每人每月折扣上限1,000元、三個月,將透過行動支付搭配敬老卡方式執行,實施時程定為疫情趨緩後。

沈榮津昨日出席行政院院會後記者會指出,在與六大內需服務業業者座談後,經濟部除將提供艱困企業薪資補助方案,也會提供水電費優惠等紓困措施。除了振興抵用券,沈榮津表示,這次經濟部也提出「你消費、我折扣」的酷碰券回饋活動,主要是要刺激消費。

沈榮津說明,酷碰券將透過行動支付平台實施,65歲以上老人則可搭配敬老卡,每人每月回饋25%、上限1,000元,先執行三個月。朝野立委呼籲提早實施,以解業者「燃眉之渴」,沈榮津表示,希望待指揮中心宣布疫情緩和後再推動。

經濟部官員說明,政府目前是「防疫優先」,若現在推出酷碰券,鼓勵大家出來消費,恐與防疫措施矛盾,因此要等疫情趨緩才執行,且政府針對夜市、攤販等業者,政府有諸如紓困貸款、員工薪資補貼、調降水電費等措施,希望能降低業者營運成本、維持經營。

*疫情來勢洶洶 專家:降價才能刺激買氣

房產專家強調,這波疫情來勢洶洶,認為「延後推案不能解決問題,降價才有機會刺激新一波買氣」;建議業者採取「降價換現金」策略,若此時依舊堅守價格,等到全球失業潮襲來,出現人踩人的大逃難恐慌心理和行為時,後續降價就不只個位數,而是雙位數了。

住展雜誌研發長何世昌表示,多數建商目前對疫情的態度就是「延後推案」,並觀察市場走勢,加上銀行低利率環境,以及房市以剛性的內需買盤為主,確實對建商來說沒有降價的理由,不過「新冠肺炎剛發生時,也沒有人預料到會這麼嚴重,不是嗎?」

何世昌認為,這個時候「延後推案不能解決問題,降價才是王道」,只要業者降價3%~4%,消費者就會買單,房市的買氣才會被刺激出來,建議業者「降價換現金」,趁現在降價3%~4%,產品就會變很好賣的時候先降先贏,把手上存貨先賣個七、八成,讓本金安全入袋,剩下案量再且戰且走。

何世昌進一步分析,尤其建案若降價,就要降到全天下的人都知道,更需大打媒體戰、選擇正確管道釋出廣告曝光,才能磁吸人氣先賣一波。因此,「先降先贏換現金」才能保存實力渡過這波疫情寒冬,如果業者猶豫不決,等到全球失業潮襲捲而來,後續降價就不只個位數,而是雙位數了。

*觀光局最新統計 2月來台旅客劇減六成

新冠肺炎疫情延燒全球,各國陸續宣布封城、封國,據交通部觀光局最新統計指出,今年2月來台觀光客數僅35.7萬,較去年同期狂減62.6%,由於3月全球疫情更為嚴峻,包括我國及其他各國都禁止民眾出國,觀光業者直言,3、4月份來客數將會再創歷史新低。

靜宜大學觀光系副教授黃正聰預估,今年1至3月的旅客數約120萬人次,4至10月則共計有300萬,假設疫情結束,11、12月來客數可達200萬,全年來台旅客數推估計有620萬,將較去年減少566萬人次,推估共約減少高達2,264億元觀光產值。

創新旅行社董事長李奇嶽說,現在疫情延燒全世界,歐美狀況這麼嚴重,看桃園國際機場旅客現在一天進出量僅一、二千人就知道,3、4月基本上來台觀光客已經無望了,甚至可以說上半年觀光業會非常慘,是各產業的重災區。全年來客數應該會是去年的一半,對我各觀光產業的衝擊非常大。因此,政府幫助業者的救命錢,希望可以盡快發放。

*壽險業降租 飯店、零售業率先受惠

金管會同意壽險可「豁免」適用不動產最低收益率標準,商仲業者預估,第一波受益的房客就是飯店及零售業。

第一太平戴維斯研究部協理丁玟甄表示,疫情重創飯店、零售與百貨業者,但先前因收益率門檻,使得壽險業者無法降租,未來第一波有望調降的租客,多半還是會以飯店、零售或百貨業者為主,以緩解目前經營的困難。

至於辦公室租客能否跟進調降,丁玟甄認為,辦公市場目前依舊供不應求,一級戰區的商辦大樓恐怕不容易跟著調降,但其餘商圈則可能有零星調降可能,整體辦公市場表現應相對穩健。

根據金管會規定,壽險業若投資不動產,需在二年內投入營運且有收益,日前央行降息1碼,壽險業投資不動產收益率也調低到2.095%,金管會昨日再宣布,可以專案報核給予承租戶租金緩繳、展延、降低租金等協助措施,而這段期間,收益率可以豁免不動產投報率標準。

飯店業者表示,感謝金管會迅速反應,讓飯店業有喘息空間,期許壽險業者能即時降租;也期許財部、地方政府能在營所稅、地價稅、房屋稅等予以減免。

*國衛院新冠快篩試劑 下周招商

國衛院昨(2)日公布,與國防醫學院團隊合作研發新冠肺炎病毒快篩試劑,初步已有成果,可在十到15分鐘內測出病毒,一周後將開始招商,著手進行試量產。中研院昨日也宣布快篩產品已進入優化量產驗證階段,其餘民間廠商也都緊鑼密鼓開發相關產品,台灣快篩試劑開發已進入最後一哩路。

目前國內業者包括高端、國光、基亞子公司廈門德必基、普生、寶齡、尖端醫、瑞磁和瑞基海洋等業者都搶進新冠肺炎檢驗試劑急需市場。

國衛院副院長司徒惠康表示,最近一、二周內,國衛院將進一步測試該試劑對於其他冠狀病毒是否具有交叉辨識,確認該試劑是否具有專一性。

另一方面,也將透過鼻腔黏膜擦拭的檢體進行驗證,判斷試劑的準確度。至於何時能使用在臨床上,則仍待評估。

不僅是國衛院,中研院日前已成功合成能辨識新冠病毒蛋白質的單株抗體群,能檢測出新冠病毒,未來可比照流感快篩,15至20分鐘內完成,若順利取證後,預估三~四個月後能量產上市。

其實,國內研發量能充沛,但為何最後一哩路走這麼久?台灣生物產業發展協會理事長李鍾熙日前提到的,國內不少生技公司早已完成類似的檢驗產品開發,卻苦於缺乏臨床檢體來進行臨床確效,也沒有向美國那樣明確的緊急使用授權法規,以及快速簡化的審批,著實可惜。

李鍾熙直指,台灣慢半拍,在「快篩試劑」的國際防疫賽中,已失去領先地位,落後給美國了。國內快篩試劑業者疾呼,眼看救人救命的機會和商機都要錯失了。

生技界認為,美國啟動「緊急授權」法規,亞培最快4月初可直接提供快篩套組,短短5分鐘就能驗出是否感染新冠肺炎,初步估計每天可供應5萬套。

不過台灣,食藥署對於是否啟動「緊急授權」相對謹慎。

據了解,除了國內自行研發的快篩試劑,也有國外進口的抗體檢測試劑通過專案進口的核准,目前有兩款大陸製造的快篩試劑通過。不過,業者叫苦,即使申請下來也沒有用,不管是核酸或抗體檢測特別進口核准只到4月底。

而且,政府規定進口快篩試劑必須是P2實驗室等級,短時間恐怕進不了貨,一旦4月空窗期有社區感染,恐怕來不及應付,現在國外搶貨,甚至是各國鎖國航班問題影響,進口實驗室等級的檢驗試劑恐怕更難。

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*超商雙雄 迎接「疫」外商機

股東會紀念品商機到,超商雙雄將受惠。超商業者指出,往年企業所採購的股東會紀念品,產地多為中國大陸,但今年因疫情影響,大陸恐供貨不及,因此,企業採購紀念品的訂單將有部分轉向超商發行的「小面額禮物卡」。

業者說,以往在股東會旺季,有約一到兩成的超商禮物卡額度,是企業所採購,主要採購面額是50元或100元,今年在新冠肺炎影響下,超商可望迎一波「股東會紀念品」轉單。

股東會旺季將至,超商禮物卡向來都是吸引股東出席的利器。全家表示,該公司每年禮物卡銷售占比中,有兩成是企業採購,主要用於股東會紀念品,採購企業通常在當年的6月股東會旺季前,陸續開始詢問、購入。

業界指出,股東會紀念品價值通常落在50元至100元間,這些紀念品產地通常以大陸為大宗,今年因疫情影響,預期這些紀念品交貨有難度。全家指出,今年50元和100元禮物卡銷量有機會因此提高。

統一超則指出,每年企業所採購7-ELEVEN商品卡,約占該卡年度銷售比重10至15%,去年約有130家企業選擇購買7-ELEVEN的商品卡,作為股東會紀念品。

但今年受疫情影響,統一超表示,部分上市櫃公司行號尚在研擬討論採購產品,觀察較今年購買時間有稍微遞延,以往年的經驗,企業採購商品卡作為股東會紀念品時間點都在農曆年後啟動,但今年遲至3月間,仍有企業討論採購品項,但整體而言,目前第1季的商品卡銷售,仍較去年同期成長約20%。

依照往例,股東會紀念品主要的採購產業,包括科技和傳產族群,多會購買超商商品卡為紀念品;另外加上超商的商品卡可針對企業的需求予以客製,因此在股東會紀念品中,成為熱門選項。

*最糟狀況…明年景氣才復甦

由於新冠肺炎疫情前景發展不明難預料,外銀昨(1)日報告中,除了預期最有可能情況有機會下半年經濟復甦,同時也寫入最糟的預期狀況,假設疫情持續上升,5月新增病例增加,瑞銀認為亞洲股票將會再下挫5~10%,渣打銀認為最糟狀況是2021年才會出現復甦。

假設歐洲與美國新增病例在5月、6月持續上升,並在部分國家捲土重來,瑞銀指出,估計亞洲股票將下挫5%到10%,市場下行支撐將在第三季出現,在此狀況下,建議降低亞洲貨幣,買進黃金,並估計金價可望達到每英兩1,800美元,美元將可能因為避險以及流動性帶動需求升值。

渣打銀則認為,如果以上情況發生,歐美疫情在4月、5月未見頂,經濟出現L型風險將會提高,屆時全球經濟將可能要等到2021年才可能復甦。

法國巴黎銀行則認為,「2020年將是消失的一年,建議分析師與投資人可以將焦點轉至2021年,期待市場逐步回歸正常」。

法國巴黎銀行認為,經濟學家普遍認為,封城措施將會減緩經濟活動達到三成到四成,假設狀況連續六周才恢復正常,對2020年全年經濟成長將影響萎縮5%以上,歐洲經濟衰退程度將達4.5%,比2008年金融海嘯時機還糟糕。

*美申領失業金 暴增664萬人

美國勞工部2日表示,上周首次申領失業救濟金人數高達664.8萬人,創歷史新高紀錄,較前一周330萬人增加逾一倍,兩周累計接近1,000萬人,顯示新冠肺炎疫情導致公司行號與商店關閉,正在重創美國經濟。

勞工部的數據並顯示,申領失業救濟的四周移動平均數為205.4萬人,比一周前高出32萬7,250人,攀抵2017年1月14日以來最高。

這些新紀錄數字可能只是未來幾個月經濟慘況的開始,因為申領失業救濟金數據,是美國最精準的裁員與休無薪假指標。

在新冠肺炎疫情迫使經濟的產業關閉之前,初領失業救濟金人數的舊紀錄是在1982年10月2日當周創下的69.5萬人,而在2009年3月大衰退高峰期也只有66.5萬人申領。

高盛經濟學家梅里克表示:「一直到4月底,申領失業救濟金人數仍將居高不下,尤其是有愈來愈多企業主和勞工知道第三階段立法會納入更慷慨的失業保險金。」

有別於之前的次衰退,最近這波的裁員只是整體經濟活動停滯的結果。分析師說,萬豪酒店、奇異及ZipRecruiter等公司最近宣布裁員及休無薪假,可能也是申領人數激增的原因之一。

目前全美有36州發布禁出令,高達86%的美國民眾受影響,餐館、商店、美髮、美容店、電影院,以及其他非必要商業均關閉,以阻止疫情擴散。

牛津經濟研究院(Oxford Economics)美國首席經濟學家達科(Gregory Daco)預計,在疫情緩解以及經濟、勞動市場開始復甦之前,美國在5月前總共將流失2,200萬個工作。聖路易聯邦準備銀行預測,裁員人數將高選4,700萬人,失業率將飆至驚人的32%,遠高於大蕭條時期的25%失業率。

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*歐盟助各國補貼工資 撒錢緩解失業率

歐盟執委會2日提出規模達1,000億歐元的「緩解緊急事件失業風險」( Support to mitigate Unemployment Risks in an Emergency ,SURE )貸款計畫,支援各國的工資補貼方案,希望協助民眾保住工作。

歐盟執委會主席范德賴恩表示,這項短時工作計畫仿效德國減少雇主裁員的短工制度(Kurzarbeit),籌措資金援助受疫情衝擊最嚴重的國家,包括義大利、西班牙。初步數據顯示,疫情危機爆發後的前幾周,歐洲失業狀況已經升高至金融危機時的水準。

范德賴恩表示,「SURE」計畫有待成員國和歐洲議會支持,執委會將直接由金融市場貸款,成員國則提供250億歐元的擔保。

范德賴恩表示,「SURE」將提供成員國直接貸款,不設限制條件,資助各國在經濟下滑時,援助企業保留員工的計畫。她並稱,該計畫可「緩解衰退的效應,讓勞工保有工作,讓企業以新的能量重回市場」,「對立即重啟歐洲的經濟引擎至關重要」。

*全球經濟復甦新預測 Nike勾勾型

聯合國1日警告,新冠肺炎疫情在最糟的情況下,可能導致今年全球經濟萎縮1%左右,遠低於先前預測的成長2.5%,主要是因為如果歐美的經濟活動管制措施延長到第2季中期,加上原油價格腰斬,全球經濟產出恐將萎縮0.9%。

經濟學家對疫情過後的全球經濟復甦之路,也有不同看法。一開始各界普遍預期會出現「V型復甦」,也就是經濟迅速下滑之後迅速反彈,但現在更多人擔心可能出現U型復甦,最悲觀的預測是L型或W型,甚至是無法用字母形容的複雜路徑。

以下是彭博資訊彙整經濟學家預估經濟復甦型態的各種可能:

V型復甦

若到了4、5月,歐美抗疫成功,解除社交距離規定,在決策者大規模財政與貨幣刺激措施協助下,被壓抑的需求將大舉出籠,工廠和服務業能夠順利重新營運,失業情況減緩。經濟將在2021年初左右,恢復至危機前的水準。

*挪威主權基金Q1狂虧1,130億美元 歷來最慘

新冠肺炎疫情導致全球股市重挫,全球最大的挪威主權基金第1季虧損達1.17兆挪威克朗(1,130億美元),為歷來最慘紀錄。

彭博資訊報導,挪威主權基金可能很快就得被迫出售資產,以支應國家緊急支出措施所需。挪威當局第1季已從主權基金提取670億克朗,4月提取金額勢必將暴增。

挪威主權基金第1季帳面虧損14.6%,其中占投資組合高達約七成的股票投資虧損21.1%、固定收益資產的投資則勉強擠出1.3%的正報酬率。

挪威主權基金上季的虧損幅度,比2008第4季金融海嘯時期的虧損10.3%還高。該主權基金去年獲利還創下新高,顯示新冠肺炎在極短期間內就把市場搞得天翻地覆。

挪威政府在2016與2017年時也都曾從主權基金提取資金,當時也是碰到國際油價大跌,政府的石油收入減少。但當時該基金來自股利、利息、和不動產租金的現金,就足以支應政府財政所需。

這回情況卻截然不同。為因應疫情,挪威政府已承諾將推出空前的刺激措施。然而,此時又正好碰上沙俄大打油價戰、油價崩盤,疫情也導致企業停發股利,挪威主權基金可謂碰上前所未見的困境。

挪威主權基金執行長史林斯塔德(Yngve Slyngstad)說,市況非常嚴峻,但該基金有長遠的目標。

*李克強:緊盯新冠無症狀患者

大陸國務院總理、中央應對新冠肺炎工作領導小組組長李克強昨(2)日召開領導小組會議,表示要加強對新冠肺炎無症狀感染者的管理,落實篩查報告、隔離等措施,並且要每日即時對外發布資訊。

無症狀感染者是否成為大陸下一波防疫漏洞引發外界討論,大陸國家衛健委昨天通報,截至1日止,大陸新增確診35人,均為境外移入,新增無症狀感染者有55例,現有無症狀感染者1,075例。

據中國政府網消息,李克強昨天召開會議指出,要加強對無症狀感染者的管理,落實篩查報告、隔離和醫學管理、密切接觸者管控等措施,每日及時對外發布資訊。

在武漢市、湖北省和其他部分省分,抓緊科學開展側重點不同的無症狀感染流行病學調查,瞭解新冠病毒感染率,掌握無症狀感染者的情況,評估其傳染性及強弱等,並公開調查結果,為精準防控提供科學支撐。

會議表示,要進一步嚴格執行出院標準,對治癒出院患者實行隔離觀察、複診複檢、跟蹤隨訪等全流程管理,對發現的「復陽」人員要及時隔離收治。離鄂通道管控解除後,道路檢疫檢查要科學規範,同時保障客貨運輸暢通。

會議指出,大陸陸地邊境口岸通道眾多。面對全球疫情大流行加速傳播,要進一步加強陸地邊境防輸入工作。減少不必要的人員跨境流動。各地要因地制宜調整優化重點場所、重點單位和重點人群疫情防控措施。

會議指出,要統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。堅持應急處置和常態化防控相結合,有力有序積極推進復工復產。

採取有效措施加大企業尤其是中小微企業幫扶紓困力度,推動全產業鏈協同復工、盡快達產,增強經濟回升動力。

大陸疾控中心流行病首席專家吳尊友昨天在官方舉行的發布會上表示,無症狀感染者的傳播率僅為確診病例的三分之一,由無症狀感染者造成流行的可能性很小,不會造成社會層面的擴散,大陸現在的措施在於及時發現、及時控制無症狀感染者。

(經濟日報)
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台灣篇

*發病到通報達2周 北部女保全通勤疫調關鍵

中央流行疫情指揮中心昨天公布新增十例新冠肺炎確診病例,其中一名北部某高級社區的女保全人員,該個案除了可能接觸社區住戶,且發病到通報日長達兩周,指揮中心下午將說明該個案最新疫調與採檢結果。

確診女保全人員為案336,是本國籍、年齡約50多歲的女性,近期無出國史。她3月17日發病, 陸續出現的症狀包括發燒、全身倦怠、喉嚨痛、流鼻水、咳嗽、嗅覺喪失、X光片顯示肺炎等,3月26日因發燒自行就醫;3月30日再度回診,被發現肺炎而收治住院採檢、3月31日被通報,昨確診。

案336從發病日到通報日長達兩周,外界關注其傳播風險。指揮中心發言人莊人祥表示,目前疫調人員調閱監視錄影帶追查案336接觸過的民眾,並了解社區居民是否有出國史或呼吸道症狀,藉此匡列接觸者與需要採檢的對象。

莊人祥表示,目前了解案336生活模式單純,主要活動範圍只有任職的高級社區與自己住家,不過案336的交通狀況與伴隨而來的風險還須進一步調查與評估。指揮中心下午會說明最新的疫調與採檢結果。

*持轉診單3天內應採檢未採 擬通報衛生局追人

我國日前建置新冠肺炎社區採檢網絡,建議有需要者優先至採檢醫院就醫,基層醫師如發現病人有採檢必要時,也可開立轉診單,讓病人持單前往採檢醫院就診。為避免高風險病人拿了轉診單卻未依建議就醫,衛福部疾管署擬每日提供地方衛生局三天內未完成採檢的名單,請衛生局協助追蹤。

中央流行疫情指揮中心日前建構社區採檢網絡,盤點全台可提供採檢服務的醫院,讓新冠肺炎通報個案、社區監測通報採檢個案或擴大採檢對象優先到這些地點就醫,並提供地圖供民眾查詢鄰近據點與看診時段。

部分民眾因輕微感冒或腸胃炎症狀到鄰近診所就醫,如果基層醫師評估病人有採檢必要時,也可開立轉診單,讓病人持單前往採檢醫院就診。

中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示,持轉診單的病人不見得都會依建議去採檢,而淪為漏網之魚,因此指揮中心研議「社區採檢網絡轉診注意事項」草案,現正簽核中。

他說,未來擬由衛福部疾管署每天盤點三天內未完成採檢的名單,並告知地方衛生局,請衛生局協助追蹤轄區內的民眾依建議就醫。

另外,如果持單病人並未依照建議前往採檢醫院、流向其他醫療院所,此時其他醫院醫師電腦中的「健保醫療資訊雲端查詢系統」會提醒,這名病人尚未受檢、應通報衛生局。

莊人祥表示,為避免大量通報或確診住院病人癱瘓醫學中心,指揮中心同時研議「住院病人分艙及雙向轉診建議」草案。醫院中心裡,通報或確診住院病人發病後兩周,如果病情進步且無需急重症照護時,建議轉至其他醫院;隔離病室占床率大於80%時,也得視個案疾病嚴重度進行轉診。

非醫學中心病人如果症狀惡化為嚴重肺炎、急性呼吸窘迫症候群、敗血症或敗血性休克等,或有其他重症疾病而所在醫院無法處置時,仍應將病人轉至有能力收治的醫院。

*雙北捷運、公車 擬強制戴口罩

黃珊珊:與新北政府協調 希望中央授權
為了新冠肺炎(COVID-19)疫情擴散,中央流行疫情指揮中心日前針對社交距離訂出指引,台北市副市長黃珊珊認為在大眾運輸上有其困難;黃珊珊上午主持疫情會議後受訪指出,4月9日後14天9片口罩上路後,若中央能授權,將會強制要求民眾搭乘捷運、公車時配戴口罩,但今天將與新北市政府協調,再統一公告。

黃珊珊指出,中央宣布社交距離後,室內1.5公尺的距離在公車與捷運上有困難,室內沒有辦法達1.5公尺的距離,希望戴口罩,目前95%坐捷運民眾有戴口罩,但還是有人沒有;公車部分,無法做到全面量體溫、戴口罩。

黃珊珊說,她經過藥局前,民眾還是排隊,顯示國內目前為止,大家還是沒有辦法全面性、普及性取得口罩,在4月9日後14天9片口罩實施後,今天會請交通局跟新北市溝通,協調是不是在4月9日以後,口罩取得比較容易的時候做規範,沒有戴口罩,禁止上公車入捷運站,兩市協商後會做統一的公告。

黃珊珊說,地方訂出強制做的事,都要經過中央的同意,法源沒有問題;因為雙北是生活圈,希望能跟新北市一起來制定,重點在於制定完成,將來的執行面,有發生任何的困難,例如有人硬要上車,地方有強制力嗎?

黃珊珊說,地方可勸導,不上車、不進站,但若真的發生衝突,或要處罰,可能需要中央授權罰則,才有辦法往下走;北市會先做強力宣導,或者協助去買口罩,也沒有規定一定要醫用口罩,如果可以去買到布口罩,也可以上車,但是需要處罰,就要中央的授權。

*林佳龍證實「觀光局長自請處分」 周永暉:不會迴避

交通部觀光局的桃機旅客服務中心因「接待」主管之子,疑致兩人染新冠肺炎。交通部長林佳龍今早受訪時說,觀光局長周永暉昨已自請處分。

林佳龍說,他已責成政務次長王國材,到底是刻意隱瞞或溝通不良,造成資訊的落差、錯誤,要給社會交代。他表示,尤其無端受感染的人,要讓他們放下心,要有人負起責任。

周永暉後來受訪時,重申督導不周要概括承受,「這是負責的態度」。他說,接下來靜待行政調查,不會迴避,但他與媒體陳述的所有理解及過程,絕無虛假。

國際篇

*政策大轉彎 川普呼籲戴布口罩防傳播病毒

美國公共衛生政策可望出現大轉彎,白宮將會呼籲民眾出門要戴上布質口罩,或以頭巾等將口鼻遮住,以避免新冠病毒繼續傳播。

川普總統在2日的白宮疫情簡報中說:「建議指南很快就會公布。」但他也說:「我不覺得這道宣布將是強制性的。如果民眾想要戴口罩出門,就可以戴。」

川普二度檢測為陰性
川普在簡報會上也表示,他2日上午接受第二次新冠病毒檢測,結果為陰性;白宮發言人葛瑞珊(Stephanie Grisham)透過新聞稿補充說,川普接受快篩,花了一分鐘採檢,15分鐘後即獲得結果;新聞稿中說,「川普很健康,沒有症狀。」

一名熟悉內部討論的白宮官員稍後表示,抗疫小組正在討論的「出門戴口罩」建議,只有針對目前有著嚴重社區傳染的特定地區,相關細節也都還在研議中。

新冠肺炎工作小組成員黛博拉.博克斯(Deborah Birx)提醒,不是戴了口罩就萬無一失,口罩無法遮住眼睛,當民眾在外戴了口罩,卻仍用手揉眼睛,則同樣暴露在感染風險之中。她表示,建議民眾勤洗手,並避免10人以上聚會。

CDC在剛完成的建議報告指出,戴上布質口罩的主要目的,並不在於保護戴口罩的人免於受到感染,而在防止戴口罩的人把病毒傳染給別人。

美單日增1169例死亡
根據約翰霍普金斯大學數據,美國過去24小時新增1169例新冠肺炎死亡病例,創下全球單日死亡病例新高。全球確診人數已突破100萬大關,逾5.3萬人死亡。美國確診超過24.5萬人,約6000人喪生。

*美羅斯福號航母染疫 艦長求救竟遭拔官

四頁備忘錄流出 「增加洩密機會」
停靠在關島的美國航空母艦「羅斯福號」艦長克羅齊爾(Brett Crozier)日前因船上出現新冠肺炎疫情,寫了四頁備忘錄向上級求救。法新社報導,美國海軍代理部長2日將艦長撤職,理由是他處理航母疫情的溝通方式欠妥。

美海軍代理部長默德利(Thomas B. Modly)表示,克羅齊爾不應該將充滿情緒、描述近5000名官兵受到疫情威脅的備忘錄影印給許多人,導致國防部高層看到前,內容就已經洩漏給媒體。

CNN報導,克羅齊爾把備忘錄印給20到30人。默德利澄清,克羅齊爾並非因為涉嫌將備忘錄洩露給媒體而遭到懲處,指克羅齊爾未依安全管道按照指揮系統反映,增加洩密機會。

上級稱「誇大疫情 製造恐慌」
默德利表示,羅斯福號上有114人確診新冠肺炎,但狀況不嚴重,克羅齊爾誇大航母狀況嚴重性。備忘錄中說,如果不盡快採取行動,可能有50名官兵送命。

默德利說,克羅齊爾處理備忘錄的方式,顯示他在這場危機處理的判斷力欠佳。他說,「這封信錯誤呈現航母上的實際狀況,製造不必要的些微恐慌。」他說,克羅齊爾製造海軍和政府失能的印象,而失能並非事實。

CNN報導,默德利表示,未受上級壓力,因為他未和白宮討論撤換克羅齊爾,但他決定撤換克羅齊爾後,曾告訴國防部長艾思博,而艾思博表示,支持他的任何決定。

克羅齊爾遭拔官消息曝光後,美國國會眾院軍事委員會的民主黨議員表示,克羅齊爾作法雖有疏失,可是,在抗疫的關鍵時期撤換他,可能讓官兵面臨更大風險、影響艦隊戰備能力,撤職是過度反應之舉。

*美最新研究:有效防疫 至少要忍45天

支持採取積極干預措施
南華早報報導,美國最新研究指出,若要有效遏制(containment)新冠肺炎疫情發展,各國必須採取積極干預措施,才能於45天後看見成效。

「SSRN」期刊發表的研究指出,採取積極干預的國家,疫情可能會在三周後達到減緩(moderation)程度;一個月後控制(control)疫情散布;45天後疫情得到遏制(containment)。

封城、居家避疫、大規模普篩、隔離
研究學家將積極干預定義為封城、居家避疫命令、大規模進行檢測和隔離。愈不積極的干預,控制疫情的過程就會愈長。

此研究由美國南加州大學馬歇爾商學院教授泰里斯(Gerard Tellis)、加州大學河濱校區A. Gary Anderson管理學院教授蘇德(Ashish Sood)、喬治亞健康科學大學細胞與分子生物學學生尼特西(Nitish Sood)分析36個國家、美國50州數據得到結果。

泰里斯表示,差異可能也因「國家大小、邊界、不同文化打招呼差異、溫度、濕度、緯度」等條件而不同。

這份研究支持積極干預限制,不管是義大利、加州的嚴格居家避疫,或是南韓、新加坡大規模檢驗和隔離,還是兩者都施行的中國大陸。

美國僅一半州採積極干預
學者指出,美國面臨一項獨特的挑戰,因為美國只有一半的州採取積極干預措施,而且還是在不同時期進行。

3月初,美國新冠肺炎確診案例僅有1000多例、數十人死亡,當時,美國官員表示,大眾感染的風險很低。

然而,過去兩周內,確診案例倍數成長,截稿時間為止,美國已經有超過24萬確診病例。

*打卡介苗防新冠病毒?六國試驗

彭博資訊報導,一項新研究發現,強制接種卡介苗的國家,死於新冠肺炎的人數較少。

日前張貼在醫學論文預印本平台medRxiv網站的初步研究顯示,強制公民施打卡介苗的國家,與新冠肺炎確診和死亡人數較少的國家之間存在相關性。

儘管只是有相關性,但至少已有六個國家的臨床醫師正在試驗讓第一線醫護和長者施打卡介苗,觀察是否確實對新冠病毒具有一定程度的防護能力。

該研究的第一作者、紐約理工大學助理教授奧塔祖(Gonzalo Otazu)發現日本的新冠肺炎死亡病例數很低後便開始分析。日本是中國大陸之外最早爆出確診病例的國家,但未像許多其他國家採取封鎖措施。

奧塔祖說,他知道以前的研究顯示,卡介苗不僅能抵抗結核菌,還能抵禦其他類型的傳染病。因此,他的團隊整理哪些國家有廣泛的卡介苗接種政策以及何時開始實施,然後比較新冠肺炎的確診和死亡人數,發現之間的相關性很強。

在新冠肺炎病例數眾多的高收入國家中,美國和義大利僅建議可能有風險的人施打卡介苗,德國、西班牙、法國和英國曾實施注射卡介苗政策,但幾十年前已終止。

奧塔祖說,病毒起源地中國也有施打卡介苗政策,但1976年前未嚴格執行。反觀已設法控制住疫情的國家,包括日本和南韓,皆有普遍施打卡介苗政策。

奧塔祖表示,正著手第二版研究,以解決他們的部分疑慮。奧塔祖已將研究提交給《公共衛生尖端》(Frontiers in Public Health)期刊,以供正式審核。

產業篇

*6家國籍航空紓困貸款 交部媒合近千億

新冠肺炎疫情重創航空業,交通部長林佳龍今天透露已經媒合六家國籍航空於清明連假之後,與主辦銀行討論專案貸款,交通部與經濟部做為主要信用擔保擔位,讓航空公司一次完成申請、擔保、及審查,估算貸款總額度將近千億元。

為控制疫情,交通部宣布禁止旅行社出團或接待入境觀光團體,中央流行疫情指揮中心之後又提高全球旅遊警示達第三級,也禁止以台灣為轉機地,以致於除了工作、商務、探親、返鄉等需求,航空大幅減班,營收減少。由於各航空公司仍有員工發薪、基本營運等現金需求,交通部上個月便提出專案貸款,獲行政院支持。

林佳龍說,他已親自與中小企銀、信保基金董事長討論,希望專案貸款能省去航空公司往返跑公文的時間,讓申請、擔保、審查「三位一體」同步進行。因為航空公司為大型、特定的事業單位,交通部、經濟部的提供客製化的平台,由六家航空公司的各自主辦銀行負責主要貸款,再由其他銀行聯貸,以華航為例,主辦銀行就是台灣銀行。

林佳龍表示,中華、長榮、華信、立榮、台虎及星宇航空都有提出貸款需求及精算,總金額可能有近千億,但實際的貸款額度仍視各公司與銀行商談的結果而定,下周之後就會啟動談判。

*庇護工場受疫情衝擊減班 可申請勞部補助

新冠肺炎疫情延燒,交通業、旅宿餐飲等各產業備受衝擊,身心障礙者庇護性就業機構也同樣遭波及,叫苦連天。對此,勞動部表示,庇護員工若減班休息,也將適用「安心就業計畫」,可向勞動部申請薪資差額五成的補助,此外,有口罩需求的庇護工場,勞動部也將向經濟部協調採購。

勞動部勞動力發展署身心障礙者及特定對象就業組長施淑惠指出,目前全台有147家庇護工場、約2000名庇護員工,再加上從旁協助的專業就服人員。勞動部每年編列3億元補助庇護工場設施設備、就服人員人事費等,營業成本原則上都由政府補貼。

施淑惠說,他們曾在3月中旬做調查,初步有兩家庇護工場反映營運有狀況,其中一家是餐廳,因消費者驟減,餐廳縮短營業時間。另一家是醫院內的按摩小站,配合防疫暫停營業,只好先替庇護員工規畫訪視、課程等其他活動。

考量疫情影響層面廣,勞動部日前即公告提供庇護工場協助措施,包括人事經費依原核定金額補助、以行政費支應購買防疫用品。若庇護員工減班休息,將適用勞動部的「安心就業計畫」,補貼薪資差額的五成。因庇護工場員工不受基本工資限制,發展署官員舉例,庇護員工最低月投保薪資為6000元,假設員工一個月薪水是1萬元,疫情期間減班休息,薪水降至6000元,就可申請差額4000元的一半,等於有2000元補貼。

勞部協助買口罩 每家平均1周約108片
此外,施淑惠表示,因不少庇護工場提到買口罩有難度,因此勞動部將與經濟部協調優先配發給庇護工廠員工,由勞動部協助庇護工場統一採購,目前規畫一周1萬6000片口罩,等於每家庇護工場平均一周可分到約108片口罩。

施淑惠說,勞動部也在研議放寬庇護工場房租津貼年限限制,先前房租津貼額度、占比隨年限遞減。現在考慮在疫情期間一律補貼房租租金的100%,上限4萬元,協助庇護工場度難關。

*百貨業:史上最難打的一次母親節折扣戰

新冠肺炎重創內需消費市場,面對自清明連假展開的上半年最大母親節活動檔期,產、官、學界都不樂觀,保守估計今年母親節百貨公司業績平均應會衰退5%到10%,甚至可能全面改寫,過去連續四年4月百貨公司營業額月增率達20%到30%的趨勢。

百貨零售企業協會秘書長詹武哲說,今年是有史以來最難打的一次母親節折扣戰,幾乎是所有業種都受到影響,去台北市信義區走一趟就知道。

詹武哲指出,現在大家都往戶外郊區跑,儘管百貨業今年將母親節檔期重心轉往線上購物,但哪有可能所有商品都推上APP,因應疫情推出的顧客預約開車取件等防疫服務新戰略,這都只是補救措施而已。

經濟部統計處副處長王淑娟表示,過往每年4月展開的母親節促銷活動,可明顯提升4月、5月批發零售業營業額成長,但今年應該沒有人會抱持樂觀想法,百貨公司2月人潮已衰退約三成,營業額減少二成,接下來甚至可能全面改寫,連續四年4月營業額月增率達20%到30%的趨勢。

台經院產業分析師林進南指出,保守估計今年母親節檔期百貨公司業績,會衰退5%到10%,第二季整個內需消費市場恐跌入谷底,若想有反彈,可能得等到下半年較有機會。主因除新冠肺炎直接衝擊,也和近年來百貨公司大幅度擴增餐飲和娛樂業種比例,希望藉此吸引人潮到店消費,受疫情影響,這二個行業已淪為重災區,無法帶動人潮入店消費。

至於開設得來速,或到宅服務等,林進南表示,這只是零星服務個案,不會是消費全貌,民眾不太可能廣泛接受,百貨公司在人員配置也有困難。

中華採購與供應管理協會執行長賴樹鑫說,消費者的恐懼心理遠遠大於疫情實際情況,導致內需消費市場面臨有史以來最嚴峻考驗,政府應該先搶救內需消費產業。

中經院副院長王健全提出發放預付型消費券(使用期限可延至年底)的經濟政策建議,讓廠商可以有現金先入袋,先度過難關活下去。

*美失業飆新高 2周內發現金應急

美國本周首度請領失業救濟金人數,較上周增加一倍,兩周近1000萬人申請。美國財政部兩周內將紓困現金直接存入民眾帳戶,小企業主3日起可向政府申請紓困貸款。

根據美國政府統計,本周有660萬人請領失業救濟金,是最近一次紀錄的兩倍。美國財政部長米努勤2日在白宮疫情說明會表示,小企業主3日起就可以申請紓困貸款,貸款程序簡便。避免小企業為降低營運成本,縮減公司規模,反而導致更多人失業。

米努勤說,第一波現金發放政策,將在兩周內落實,政府將支票寄給沒有銀行帳戶的人,鑑於當前公衛危機,聯邦政府傾向直接將現金存到民眾帳戶。

美國聯邦眾議院議長波洛西2日表示,將在眾院成立跨黨派特別委員會,監督政府運用特別預算。

紐約確診超過9萬例,紐約州長郭謨2日預估,重症病患所需的呼吸器庫存,將在六天內耗盡,將自力更生,不指望聯邦政府。

川普1日記者會曾說,目前已有十餘家國內廠商增產呼吸器,2日白宮一紙命令再加碼,要求奇異共六家醫療器材公司,投入生產呼吸器。川普也要求3M增產醫護人員亟須的N95口罩。

*經濟重創 估全美1500萬戶房貸斷頭

新冠肺炎疫情持續在美國升溫重創經濟,許多民眾失業無法繳交貸款,而美國也正經歷史上房屋貸款拖欠最嚴重的現象;若此情形繼續下去,市場上將會釋出過多的法拍屋,恐怕造成房市危機。

目前美國因為疫情失業人口至少新增1000萬人,雖然只要是聯邦政府核可的抵押貸款,民眾都可以向政府申請180天免繳貸款且不影響信用;然而危機還在後頭,因為這些沒繳的貸款累積到最後終有一天需要繳清。

穆迪分析公司(Moody's Analytics)的首席經濟學者贊迪(Mark Zandi)表示,全美有至少30%、即1500萬戶房子有房屋貸款,若經濟活動繼續停擺,未來這些屋主可能會停付貸款。

賓州大學華頓商學院房地產金融分析師蘇珊.沃切特(Susan Wachter)說:「這是前所未見的情況,金融危機會再次爆發,只是時間早晚的問題。」

沒有人能預估這波疫情還會造成經濟萎靡多久,假設疫情很快過去,而民眾能盡快回去上班,貸款的資金缺口就能盡快填滿;但若民眾繼續失業且遲遲無法獲得收入,貸款的缺口就會愈來愈大。

(聯合晚報)

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