2020年4月18日 星期六

新聞自選輯 20200418 武漢肺炎篇

更新時間:22:41

台灣篇

*連2個「0」 5天都無本土感染 隱匿症狀、疫調 送法辦

開心!昨天又見零確診!這是連續兩天零確診,且連續五天沒有本土感染病例。

高檢署:境外移入若涉嫌隱匿 都將調查
雖然國內疫情趨緩,但高檢署除前天指示桃園地檢署立案調查旅美夫妻檔疑涉隱匿武漢肺炎病情搭機返台一案外,由於近期確診多從境外移入,高檢署昨表示,若掌握其他境外移入確診者涉有隱匿疫情的嫌疑,會請相關檢察機關介入,釐清刑事或行政責任歸屬。



對此,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中也首次鬆口強調,若確實有症狀卻隱瞞,或面對疫調時撒謊,會直接移送法辦。

長年旅美夫婦在美發病仍搭機返台後確診為案三八四及三九三,害全機組員和乘客得居家隔離,並陷於被傳染的風險中。

旅美夫婦確診 檢追在美有否就醫或確診
檢方後續追查重點包括,這對夫妻在美是否有就診紀錄?有無被美國的醫療機構確診?有無被醫療機構列為疑似染疫的追蹤名單?倘若明知已確診或被列為疑似染疫的追蹤對象,仍涉嫌隱匿病情搭機返台,即涉犯嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例第十三條,即使沒有傳染給其他人也構成刑責,可處二年以下徒刑。

針對之前其他境外移入的確診者中,有無可能也涉及隱匿疫情返台等嫌疑?高檢署表示,無論是主動或被動取得相關資訊,只要發現有人涉及刑事犯罪的嫌疑,就會請相關檢察機關介入,調查有無涉及隱匿疫情等刑責,或釐清其他行政責任歸屬。

確實填寫健康聲明 陳時中:都會保護你
陳時中表示,旅客搭機及入境時都會詢問和填寫有無症狀,只要有任何一點點症狀都填寫,日後絕對不會有事,「這條線我們要守住,只要確實填寫,我們都會保護你」。但他也指出,如果確實有症狀卻隱瞞,或是面對衛生人員做疫調時撒謊,事後被查出有問題,那一定移送法辦,若檢調人員認為有問題要調查,指揮中心也會全力配合。

*4天3度0確診 專家︰台灣有守住

國內疫情趨緩 阿中笑了…
中央流行疫情指揮中心昨天再度宣布單日零確診,這是本週第三次單日零確診,也是連續五天沒有本土感染病例。「病例+○」,讓陳時中笑說,國內疫情目前呈現趨緩。中國醫大附設兒童醫院感染科主任黃高彬也表示,台灣有守住。

陳時中說,雖然現在可講是趨緩,但如果用美國的標準,要二週連續確診病例數往下降才算,台灣的本土案例都幾乎維持在○個或一個,用這指標看,台灣是屬於「平穩」。

風險雖低別鬆懈 出遊再忍忍
陳時中表示,雖然現在風險相對低,但還是要呼籲大家多忍忍,週末不要太過放鬆趴趴走,因為一旦稍微放鬆,形成破口的機會就會比較大。

陳時中表示,現在相關規定都在,包含流量管制等都會維持,儘管現在大環境中,社區傳染可能風險相對低,不過因為風險低,一旦稍微放鬆,形成破口的機會就較大,所以還是要呼籲請大家多忍忍。

學者開心 但憂開放邊境後的挑戰
長庚大學新興病毒感染研究中心主任施信如說,做為第一線檢驗者,她認同疫情趨緩,因為連續一、兩週檢驗數量大增,但是沒有奇怪的本土感染病例,是真的零確診,讓她「心情很愉快」。

但她擔憂的是未來可能會有的第三波感染,因為台灣不可能一直鎖國,勢必得開放邊境,但各國疫情仍然很嚴重,未來開放邊境後,勢必要有疫苗、解藥等方式解決,這些問題迫在眉睫。

目前國內累積三九五例病例,當中有六人死亡;確診個案被治癒、解除隔離人數也增加到一六六人,但仍有十一人病重,靠呼吸器維持。

87.jpg (800×423)

*東南亞疫情蠢動 將加嚴檢疫

有些資訊不太透明 陳時中:入境防疫措施比照歐美返台者
歐美國家武漢肺炎疫情嚴重,我國對從歐美返台者有特別嚴格的居家檢疫措施;中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天表示,他發覺東南亞國家疫情有些不太透明、甚至蠢蠢欲動的狀況,考慮也對東南亞國家採取如同歐美的防疫規格,應該很快就會發布。

從歐美返國須通報 登機前出示符居檢資料
目前我國對有歐洲、美洲地區旅遊史的民眾,登機前應主動出示符合居家檢疫條件的資料,若同住者有六十五歲以上長者、六歲以下幼童、慢性疾病患者如心血管疾病、糖尿病或肺部疾病等、無專用房間含專用衛浴設備者,入境後應入住防疫旅館;經查資料申報不實者,最高可罰十五萬元。

同住有老幼、慢病、無專用衛浴 一律住防疫旅館
陳時中說,他認為加嚴檢疫措施應該叫超前準備。因為台灣和各國的航線未來一定得陸續恢復,因此先提早做準備。我國和各國疫情嚴重度不同,開放同時要設好防線。

指揮中心近期會先試著安排醫護人員進駐防疫旅館,之後可討論在機場準備專車,從國外入境後,專車直接送到防疫旅館。他舉例,專車上可以間隔座位,保持距離,送到防疫旅館檢疫,目前正和各縣市政府合作,看如何擴充防疫旅館房間數,為未來可能增加的入境者做準備。「之後可以看防疫旅館有多少間,就開放多少外國人入境。」

陳時中強調,新政策一旦確定之後,會馬上對外宣布,「時間很快了」。

美國已提出若新增確診案例連續十四天下降就會逐步開放,連帶將影響境外入境人數。陳時中說,指揮中心已在為各國陸續解禁做準備。至於會否在機場做入境就篩檢?陳時中坦言,入境就篩檢效益真的很低,該做的是要把入境的人與國人劃出一道界線,包括防疫專車直送防疫旅館等措施。

我單日檢驗量能提升到4100件 採檢將再放寬
他重申「全面篩檢不是辦法,甚至居家檢疫十四天後再採檢,是沒辦法中的辦法。」陳時中說,現在能做的是居家檢疫結束時,再次檢視檢疫者過程中是否有任何症狀,有症狀就再採檢。目前我國單日的檢驗量能已經提升到四千一百件,陳時中說,未來可能放寬到只要有小症狀,即可通報採檢。

緊急情況飛東南亞 開放國人自費檢驗為證
近來有民眾因旅外親屬事故、重病等原因要緊急飛往印尼、越南、泰國、緬甸、柬埔寨及孟加拉等東南亞國家,卻拿不出健康證明,證明沒有感染武漢肺炎,入境遭拒。

指揮中心發言人莊人祥表示,基於人道考量、配合該等國家防疫規定,將有條件開放自費採檢,民眾可至七家醫院採檢 ,包括台大醫院、亞東醫院、林口長庚醫院、中國醫藥大學附設醫院、成大醫院、高雄長庚醫院及花蓮慈濟醫院,一次費用約四千至一萬元不等。

86.jpg (800×774)

*泰國「屍傳人」 張上淳:可能有病毒

泰國日前一名法醫疑似因接觸武漢肺炎確診者屍體遭感染並過世,中央流行疫情指揮中心專家小組召集人張上淳說,若因病毒感染過世的遺體,確實可能仍有病毒,要適當防範。

中央流行疫情指揮中心專家小組召集人張上淳說,若因病毒感染過世的遺體,確實可能仍有病毒,要適當防範。(指揮中心提供)

張上淳說,因病毒感染病逝的人身上當然有可能仍存在病毒,包括衣服、用品和生活環境都有可能有殘存病毒,如果沒有適當防範,就可能被感染。

張上淳指出,病毒在環境中過幾天才會消失,但遺體會很快就處理,不過台灣對武漢肺炎病患的遺體處理方式和規範、作業流程都和隔離病房一樣,防護衣、口罩和消毒等都差不多,醫護人員怎麼穿,法醫和處理遺體的人就會怎麼穿。

法務部法醫研究所昨天指出,包括驗屍與解剖,都依標準作業程序進行,且對疑似武漢肺炎死亡的案件,制訂法醫相驗與解剖標準作業流程,防疫超前部署、嚴陣以對,法醫研究所已針對大體採驗十八件,有一件檢驗中,其餘都是陰性,國人不必恐慌。

法醫研究所:採驗18件 17陰性、1檢驗中
法醫研究所說明,該所早已於二月三日函頒「法醫相驗及解剖通報流程」,請各地檢署在相驗案中,遇疑為武漢肺炎的個案,應立即聯繫通報,遇到不明原因死亡的大體,無法判斷是否為武漢肺炎,應先採檢送驗,避免相關人員受感染。

今年至四月十七日止,法醫研究所協助地檢署送驗十二件,解剖送驗六件,十七件為陰性,一件尚檢驗中,國人不需恐慌。

此外,奎寧類藥物被認為可能對治療武漢肺炎有效,不過最近有多個國家傳出使用奎寧類藥物後,病患有嚴重副作用,甚至死亡;張上淳說,我國使用的劑量有經過醫師學者討論,劑量較低,目前還沒有看到相關副作用。

*10例不明感染源 剩女公關沒結案

國內目前累積三九五例武漢肺炎確診病例,其中有五十五例本土病例,本土病例中有十例找不出感染源;中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說,他也很好奇,這十例個案到底是怎麼被感染的?

目前台灣本土病例僅剩案三七九北市酒店女公關尚未結案,指揮中心仍在追查、想釐清感染源。其餘九例都已過觀察期,沒有新的接觸者被確診,因此結案。

案三七九相關接觸者分布地以台北市居多,指揮中心發言人莊人祥表示,已經採檢廿一位,接觸者採檢結果全部都是陰性,但是女公關究竟怎麼被感染的,還要再調查。

陳時中說,對這些病例的感染源,他非常有興趣,但還是不知道來源及原因,未來不排除有小症狀就可能會採檢,防堵疫情。

之前曾有案例和確診者喝咖啡,僅卅分鐘的接觸時間就被感染,但上酒店和酒店女公關近距離親密接觸卻沒人被感染,讓不少人好奇。

指揮官陳時中說,這是可能性的問題,不是「有」和「沒有」的問題。

陳時中表示,接觸時間長短只是一個根據,並非絕對,這很像感冒,辦公室坐得近的人沒被傳染,坐得遠的反而被傳染,完全取決於個人的感受及身體狀況,被傳染的因素有很多。

至於如何預防室內病毒傳播?指揮中心專家小組召集人張上淳提醒,室內應儘量讓空氣流通,若密閉空間內開空調或風扇,可能讓飛沫微粒吹得更遠,最好開窗讓空氣流通,稀釋掉空氣中懸浮的病毒或飛沫,避免風扇及空調將微粒吹得更遠,以減少室內傳播機會。

*今年畢典不「疫」樣 分散+直播

中山大學最特別 選在沙灘上辦
學校畢業典禮是否要舉辦?中央流行疫情指揮中心和教育部均表示,如果遵守集會指引,如室內一百人、室外五百人上限等,就可以舉辦畢典;各大學作法不一,有大學化整為零,改由各系所自行舉辦;也有大學完全取消畢典,改為線上祝福;另有大學善用本身所在位置的優勢,改辦浪漫的沙灘畢典。

陳時中不反對舉辦 但須遵守集會指引
指揮中心指揮官陳時中表示,學校確實遵守集會指引就可舉辦畢典,如果學校為了把群聚風險減到最低,而採取一些防疫措施,指揮中心也不反對。

教育部則表示,畢業典禮的舉辦要符合集會指引和社交距離,除人數上限外,亦要依「活動空間之通風換氣情況」、「活動參加者之間的距離」等指標進行風險評估,若為較高風險,建議應延期或取消,或改其他方式辦理。

中山大學校長鄭英耀表示,因學校位於西子灣,具有得天獨厚的地理條件,今年特別舉辦「沙灘畢業典禮」,校級沙灘畢典預定在六月六日為約一百二十名博士畢業生舉辦,各系所的大學部和碩士班約二千多名畢業生,畢典則分散在六月一日到六日舉辦,系所可舉辦沙灘畢典,也可找較空曠的室內或室外舉辦。

興大取消畢典 與SARS當年相同
中興大學完全取消畢業典禮,校長薛富盛表示,今年有二千多名畢業生,校院系所均不辦畢典,改以製作師長祝福及畢業歌MV等影片上網供下載,優秀畢業生的榮譽綵帶及獎狀頒授,也改以影片拍攝方式,放在學校官網供瀏覽;而九二一那年入學的學生最特別,大一遇沒有新生入學典禮,大四畢業遇到SARS也沒有畢業典禮。

文化大學一年約六千名畢業生,校方表示,擬「化整為零」,由「畢業日」延長為「畢業週」,由六十二個系自行舉辦畢典,以前SARS期間也曾改為十二個學院自行舉辦畢典。

世新錄影結合直播 節目化操作畢典
台灣大學一年約有近八千名畢業生,校方表示,原則上仍會舉辦畢典,作法還在研擬中;世新大學畢業生二千多人,校方表示,今年會如常舉辦畢業典禮,並以錄影結合直播的方式,運用三六○度全景攝影機等科技,以節目化的方向操作畢典。

*北捷首例 乘客不戴口罩 罰3千元

因應武漢肺炎疫情,中央流行疫情指揮中心規定搭乘大眾運輸工具必須戴口罩,台北捷運四月五日有女乘客未戴口罩、強行進入列車,將依法開罰三千元,是北市搭乘大眾運具不戴口罩被罰第一人。至於有立委提議由學校代售口罩給學生,引發校長協會和教師團體大力反彈,教育部昨晚宣布,經溝通之後,確定不會由學校代售口罩。

四月五日下午三時左右,一名年約卅歲女乘客從捷運板南線國父紀念館站進站時未戴口罩,經勸導不聽並強行上車,站務員馬上通知捷運警察隊,捷警、站務員在台北車站找到該乘客並要求戴上口罩,最後陪同乘車從中山站離站。

捷警隊取得該女乘客資訊後,交由北捷通報衛生單位。衛生局科長余燦華指出,依疫情指揮中心規定,搭捷運、公車等大眾運輸必須戴口罩,否則依照傳染病防治法可開罰三千到一萬五千元,由於女乘客是初犯,將先採最低罰,下週就會開立裁處書。

學校確定不會代售口罩
至於有立委提議由學校代售口罩給學生,教育部昨表示,目前除了藥局,尚有2.0網購,與即將推出的3.0超商直接預購,且從本週開始,四歲到八歲的兒童口罩已開始提供網購,另也積極爭取其他尺寸兒童口罩也能加入網購,讓民眾能更方便獲得口罩。

教育部表示,如果學生在校臨時有口罩需求,學校會從現有的儲備口罩中及時提供,因此不會由學校代售口罩。

藥局衛生所 週日可不賣口罩
指揮中心昨也正式宣布,為讓藥局、衛生所喘息,四月十九日起每週日不配送口罩,藥局、衛生所可休息不賣口罩,希望民眾諒解,並呼籲盡量利用網路購買。

*
*不知情無防護/給居檢者送餐、送信怕怕 研擬不接觸又能送達

台北市美食外送產業工會不滿在不知情、無防護狀況下,送餐給居家檢疫、居家隔離者,昨赴衛福部疾管署抗議;台灣郵政產業工會日前也曾呼籲,應公布居家檢疫、居家隔離名單,讓郵差送信時有所防備。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天表示,會想一個讓外送員、郵差能在不接觸的前提下,完成物件送達與民眾簽收的辦法,如果可行就會對外發布。

台北市美食外送產業工會指出,外送員每天在外奔波,接觸許多餐廳人員及訂餐民眾,卻沒有口罩等防護裝備;隨疫情持續延燒,許多外送員更常在不知情的情況下,送餐到居家檢疫或隔離民眾的家中,送完餐才被管理員或警衛告知住戶正居家檢疫或隔離,令外送員相當恐懼。

美食外送產業工會呼籲,政府應正視外送員防疫問題,避免真的接觸到感染者後又四處送餐,進而成為防疫破口。

陳時中表示,基於居家檢疫、居家隔離對象仍有保密需求,但外送員、郵差送件時,確實無法排除與不特定對象接觸時所產生的風險,已著手擬訂相關處理辦法,後續會再與中華郵政、外送員等團體一起討論,確認是否能讓人員在不接觸的情況下完成送件、簽收;若具體可行的話,就會對外發布。但不會選擇標記、標註(居家隔離、檢疫者)的方式來做。

*政院:國軍每人每日一片口罩

國軍口罩不夠用的議題引發外界關注,國防部昨宣布,經與中央流行疫情指揮中心說明需求後,由行政院政策決定,滿足國軍防疫與戰備需求,全軍每人每日配發一片口罩,持續至武漢肺炎疫情結束。

國軍投入武漢肺炎抗疫行動、並持續編派兵力協助「口罩國家隊」生產,但國軍每日僅配發四萬多片口罩,優先發給衛哨、新兵、醫護人員與密閉室內值勤這四類人員使用,大部分官兵仍需「自購」。

國防部昨指出,經行政院政策決定,全數滿足國軍防疫及戰備需求,全軍每人每日一片,共十八萬九千片,所需相關預算全數由政府支應。口罩將自今日開始配送,循國軍補給系統,儘速配送至各營區官兵手中,並持續撥補至疫情結束。

*
*學者:口罩2週9片不用再加碼 保留防疫物資到冬天需要時

週五再度零確診,連續五天沒有出現本土案例,中國醫大附設兒童醫院感染科主任黃高彬樂道: 「可以放鞭炮了」,台灣有守住;中研院生醫所兼任研究員何美鄉則建議「口罩政策不用再加碼了」,將防疫物資留到未來需要時使用。

黃高彬指出,如今較了解武漢肺炎病毒的特性,包括病毒潛伏期兩週,感染五至七天會傳染給下一個人;病毒量在發病前的兩天半開始往上升,發病前半天會達到高峰。之前幾個找不到感染源的案例都已超過兩週時間,本土病例也沒有增加,可以說是結案了。

至於如何超前部署?黃高彬認為,雖然現在看起來沒有造成社區感染,但民眾還是不能掉以輕心,必須拉開社交距離,也要「戴口罩、勤洗手」以切斷病毒的感染鏈。政府則須繼續阻絕境外移入的感染,國外返台者仍要執行居家檢疫、居家隔離。

何美鄉則表示,本土病例「是手算得出來的數字」,要在街上碰到無症狀感染者就如同中樂透,社區感染的風險很低。

何美鄉指出,所有呼吸症都是冬天發病率最高,夏天疫情會趨緩,因此她建議政府可以逐漸鬆綁口罩政策,「兩週九片口罩不用再加碼了」,可以把一些物資留到未來的冬天使用。

她也建議,輕症患者十四天時間到了就可以回家,若不放心,可以繼續居家隔離,減低醫療資源的運用。

*肥料實名制 每天公布預購、配送數字

武漢肺炎疫情延燒,致農民搶購肥料,農委會十五日起實施「肥料預購實名制」,農委會主委陳吉仲昨天表示,為讓肥料預購、配送資訊公開透明,每天會公布農民預購數字及配送數字,所有數據以鄉鎮市為單位,掌握肥料可配送給需要的農民,呼籲農民「有需要多少,就登記多少」。

陳吉仲昨天上午陪同總統蔡英文到嘉義縣新港鄉農會視察國內公糧稻米庫存情形,嘉義縣長翁章梁、立委陳明文、蔡易餘等人到場。

首日預購3500噸已到貨 次日預購下週一運達
陳吉仲表示,肥料預購實名制可瞭解每個鄉鎮市及每個農民需要的肥料數量,十五日首日預購三千五百多公噸,前天已配送兩千五百多公噸,不足的部分,昨天已運達,前天預購四千多噸,預定下週一運達。

陳吉仲說,按照盤點結果,台肥公司肥料今年同期較去年增產三萬六千多公噸,超過八十萬包,民營公司統計超過一萬多公噸,超過廿五萬包,但增加的肥料在哪裡,農委會無法掌握,唯有透過預購實名制,才能讓肥料能真正配送到農民手上。

陳吉仲說,農委會針對每包肥料補助廿元,農民預購後,農委會會將補助金匯到農民戶頭,疫情若持續嚴峻,不排除補助金再做調整,籲農民現在不用預購太多。

陳明文表示,預購實名制主要是要打擊部分囤積肥料的不肖廠商,希望農委會再提高肥料補助,建議每包可再增加廿元補助。

*六都防疫滿意度 侯友宜88.3%拿第一

新北市長侯友宜在一項「六都防疫滿意度調查」中,以八十八.三%的高滿意度居六都之首,調查報告指出,侯友宜被肯定的原因主要是一系列「超前部署」的防堵手法和主動迎戰的積極態度。

遠見調查中心︰侯以超前部署被肯定
遠見調查研究中心在三月份進行「六都防疫滿意度調查」,針對住在六都的四千多名民眾電話訪談,結果侯友宜以八十八.三%的滿意度領先,台南市長黃偉哲八十二.一%緊追在後,桃園市長鄭文燦七十六.六%排名第三,接著分別是台中市長盧秀燕六十二.六%、台北市長柯文哲四十七.三%、高雄市長韓國瑜卅七.一%。

調查報告分析侯友宜被民眾肯定的原因主要是一系列「超前部署」防堵手法和主動迎戰的積極態度,包括領先建議用健保卡領口罩、呼籲禁止出口額溫槍和酒精,以及率先在市府權責範圍內推出降低稅額、公有市場租金打折、減收權利金等補貼措施。

另外,還有貼心的「居家防疫關懷包」變成網紅開箱影片的題材,吸引其他縣市仿效,並率先在二月底成立「居家檢疫關懷中心」。

*桃園防疫旅館每晚降價500元 回溯到4月1日

桃園市三家武漢肺炎防疫旅館獲交通部觀光局補助,本月十六日起房價每晚一律降價五百元,因補助措施回溯到本月一日,這段期間入住防疫旅館的居家檢疫者,可於退房的一個月內,持發票聯繫旅館退費,民眾配合居家檢疫政策,若入住十四天,可獲七千元補助。

房價成2000、2300、2500元
依「交通部觀光局獎助直轄市及縣(市)政府推動溫馨防疫旅宿實施要點」,補助桃園市三家防疫旅館每房每晚一千元,其中五百元補貼旅館業者吸收的成本,另五百元回饋居檢者,反映在房價每晚降價五百元,這三家防疫旅館的房價因此分別降為每晚二千、二千三百、二千五百元。

入住14日 可退7000元
桃園市政府觀光旅遊局統計,目前住在三家防疫旅館的民眾有二七七人,居家檢疫十四天期滿離開的有三一七人,其中十七人符合補助條件,已於十六日離開旅館時直接退費;至於三月入住防疫旅館的民眾,雖然可能在四月間才期滿退房,但因不符合「本月一日入住」的補助條件,無法退費。

一個月內持發票辦理
桃園市長鄭文燦昨主持市府防疫會議時宣布,市立各級學校本學期結束前,停辦戶外教育、畢業旅行等校外活動,讓許多學生大呼「好可惜」,但家長們多表支持,認為「暫停辦理是防疫的最佳辦理」。

鄭文燦並表示,各學校因暫停辦理戶外教育、畢業旅行衍生的契約相關問題,將由市府教育局協助,依行政院公共工程委員會勞務採購契約範本等採購法規處理。

*疫情衝擊商圈 竹縣府助提案爭補助

武漢肺炎疫情造成新竹縣各商圈來客數驟減至往年同期一半以下,縣府透過「新竹縣商圈聯繫平台」協助商圈團體爭取經濟部的商圈振興補助,預計縣內八個商圈團體會有過半提出申請。

新竹縣政府訪查發現,受到疫情衝擊,知名的內灣老街商圈,因為內灣支線小火車少人搭乘,來客數不到去年同期五成;北埔老街的來客數也只剩二至三成;美食餐廳林立的光明商圈,因許多民眾減少外出用餐,來客數僅剩一至二成,商家損失慘重。

新竹縣長楊文科表示,希望透過縣府協助商家渡過難關,提升各商圈的自主提案能力爭取資源,營造友善的遊逛環境,吸引遊客消費。

原訂閉館至四月廿日的新竹縣竹北國民運動中心及縣游泳館,因應防疫,再延長閉館至廿六日,停車場正常對外開放。持有票卡、場地預約及課程學員,依停館天數展延,權益不受損。

新竹市政府防疫超前部署 ,完成異地辦公空間規劃,市長林智堅到西門街學租大樓視察演練及準備狀況。

新竹市議員林耕仁則提供額溫貼卡兩萬張,今天起在十八尖山入口處及藥局門口發放,讓市民可隨時做好自主體溫管理,如有發燒立即就醫檢查。

*苗縣府防疫 5月起彈性上班

武漢肺炎疫情延燒,苗栗縣政府為避免群聚感染,未來中、大型會議改採視訊方式召開,昨天疫情應變整備會議首次以視訊召開;苗栗縣長徐耀昌指出,將視疫情狀況更普遍實施視訊會議,阻斷病毒傳播,而五月一日起縣府公務人員及約聘僱人員將採彈性上班,直到疫情結束為止,但民眾洽公不受影響。

苗縣府計畫處已在各局處架設完成視訊硬體設備,昨天疫情應變整備會議首次採視訊方式召開,苗縣府衛生局長張蕊仙指出,武漢肺炎全縣通報一百七十四例,排除十例,陰性一百五十八例,確診三例,三例檢驗中。居家隔離部分累計九十名,二名追蹤中,居家檢疫至十四日為止有一千六百三十名,追蹤中一百三十六名,已結案一千四百九十四名。

人事處長陳坤榮表示,苗縣府公務人員及約聘僱人員從五月一日起採彈性上班,上班時間改八點至九點,下班改五點至六點,實施人數約五百五十人,臨時人員因勞基法規定,仍維持現行的八點到八點半上班,五點至五點半下班,實施人數約五百人,民眾洽公不受彈性上班影響。

*農漁業國內行銷 嘉縣加碼補助

因應武漢肺炎疫情衝擊,嘉義縣政府昨天舉行農業相關紓困振興方案說明座談會,農委會主委陳吉仲率領團隊到場傾聽各產業代表心聲;畜牧業者憂心若疫情擴大,恐造成玉米等飼料供應不足,花卉業者反映蘭花產業受疫情衝擊致花價滑落,養殖漁業者建議加強補助網購行銷費用。縣府農業處強調,已獲漁業署一百廿萬元補助及向農糧署提報兩百萬餘元補助,強力推廣養殖漁業與花卉的國內行銷。

座談會在新港鄉農會倉庫外舉行,縣長翁章梁主持,與會者包括各鄉鎮市農漁會總幹事、農漁畜產業團體及農漁企業等代表。

嘉縣養豬事業發展協會理事長林志達說,飼料對養豬業很重要,憂心玉米等原料主產地美國的疫情擴大,恐導致斷鏈。農委會畜牧處長張經緯回應,已盤點飼料安全庫存狀況。

農委會︰畜牧飼料年底前足夠
陳吉仲強調,目前飼料供應穩定,年底前都足夠;四月廿二日將與國外完成簽約九月到航的原物料,六月底前完成簽訂到年底的合約,也推廣國內種植黃豆、玉米及小麥等雜糧,提高自給率。

花卉、養殖貸款 1年免利息
陳吉仲說,花卉產業紓困貸款利息可延後兩年,若舊貸在商業銀行貸款或一般農業貸款,同樣比照舊貸一年免利息;任何養殖業魚種皆可參與紓困,不論新貸、舊貸一年免利息,所有養殖魚種皆可選擇生產調節,以延養或疏養方式都可獲補助。

蘭花出口受創 推做裝置藝術
花卉業者反映,蘭花產業受疫情衝擊,重要出口地日本發布全國「緊急事態宣言」,致花價滑落,若疫情持續,可能連海運出口都有問題,五月是文心蘭量產期,若無法出口,擔心產業崩盤。

縣府農業處長許彰敏表示,縣內花卉產業受創,正推動國內促銷方案,預計與學校花卉教育結合,安排學生參加,另有花卉牆等裝置藝術設置及網路平台促銷計畫,已向農糧署提報兩百萬餘元經費補助,之後再提計畫爭取更多經費協助行銷。

補助120萬 漁業加強網路促銷
嘉縣養殖漁業生產區發展協會執行長陳泓碩反映,振興方案有加強內銷推廣計畫,進行電商平台行銷,嘉縣養殖漁業種類多,產季不同,目前經費無法供應全部魚種;縣府農業處漁業科長張建成回應,已再獲漁業署核定一百廿萬元補助,加強網路電商平台行銷。

*旅宿業紓困 嘉市業者爭取配套

武漢肺炎疫情衝擊觀光旅宿業,交通部觀光局提出「振興觀光產業融資信用保證要點」紓困方案,嘉義市旅館商業同業公會理事長李素珍認為,面對這波疫情,許多旅宿業都不被看好,銀行評估當然保守,建議紓困方案應有配套作業,清楚點出周轉金涵蓋範圍,讓業者向銀行申請周轉金更順利。

建議信貸周轉金政策更明確
市長黃敏惠日前帶領副市長陳淑慧、觀光新聞處長張婉芬、衛生局長張耀懋等人關心觀光旅宿業者現況,關心業者防疫消毒作業情形,李素珍與嘉市旅館公會總幹事顏永明代表旅宿業者,向市府反映業者心聲。

李素珍說,業者感謝中央推紓困方案,但認為銀行端的信貸評估,才是業者能否取得足夠紓困周轉金關鍵,中央紓困要點文意模糊,對業者來說很困擾,希望中央能提供範例給業者參考,也鼓勵銀行業給予業者更靈活、高額度信貸周轉金。

黃敏惠強調,市府會全力向中央反映,站在業者立場思考,勿讓業者期待落空,讓業者能從紓困方案中解決問題。

顏永明說,交通部推出「重大疫情影響觀光相關產業轉型培訓實施要點」,公會申請到一千二百萬元培訓計畫經費,辦理「旅宿充電再+1」培訓課程,首梯將在下週完成參訪活動後結訓,第二梯次五月四日展開。

張婉芬表示,嘉市目前共有七十九間旅宿業者,包括七十八間飯店及一間民宿,針對交通部觀光局的觀光業紓困方案,市府提供窗口諮詢各項紓困問題,專線電話:05-2294593。

*《高雄》3月運量跌近4成 高捷離峰減班

因為疫情關係,高雄捷運離峰時段旅客大幅減少,三月份整體運量下滑近三成九。高雄捷運公司指出,四月起針對離峰時段已進行小幅減班,班距由原本六到八分鐘、調整為八到十分鐘,尖峰時段四到六分鐘不變。

高捷統計,受疫情影響,三月份單日平均運量降為十萬七八八七人次,較去年同期十七萬七八二六人次減少卅九%。

4月離峰調整為8到10分鐘
高捷分析運量下降部分,大多在離峰時段,內部考量整體服務品質,經評估後已自四月起實施小幅離峰減班,班距由原本六到八分鐘、調整為八到十分鐘,全日班次也由六一七趟、小幅調整為五五六趟,尖峰時段仍維持原本四到六分鐘不變。

每天搭高捷上、下課的王同學說,感覺搭車的人還是不少,因為捷運還是最快,只要戴著口罩,應該比較安全;偶爾搭捷運的陳先生則認為,離峰時段減班應該不會影響太大,畢竟高雄騎機車的還是比較多。

辦宣導講座 講解防疫觀念
配合防疫,高捷與高醫昨天聯合舉辦宣導講座,透過行動劇方式、為第一線員工講解防疫觀念,希望讓員工有正確觀念、也確保工作過程更安全。

高捷四月初已透過官網聲明,即日起需戴口罩才能搭乘捷運或高雄輕軌,違者將依法開罰,粗估原本戴口罩搭捷運的旅客已超過九成五,嚴格實施戴口罩規定後,絕大多數民眾都配合,至今沒發生勸告不聽的違規情況。

高捷指出,如有民眾不聽勸導、出現不理性硬闖行為,將拒載並通知高雄捷運警察到場處理,後續交由主管機關依法裁罰三千元以上、一萬五千元以下罰鍰。

除旅客需強制戴口罩,高捷全線車站於服務台前,均已配置乾洗手消毒劑,供乘客使用,列車與車站也提高消毒頻率。

*《高雄》藝文紓困再加碼 文化局場館租金減半收

武漢肺炎疫情導致藝文周邊產業重挫,高雄市文化局昨公布第二波紓困措施,針對進駐文化局場域營運的商家或團體「租金減收五成」,估計將有九十家廠商受惠,同時將徵選藝文團隊線上演出,提供一萬至三萬元不等的演出費。

期間2至6月 90廠商受惠
受全民防疫影響,民眾大幅減少藝術文化活動與相關消費,高市文化局管轄的場館自二月起,入館或入園人數普遍滑落五至七成,預估營收減少達一千三百多萬元。文化局加碼推出第二波紓困措施,將三月時公布的每月租金減收二成提高至五成,協助期間一○九年二至六月共五個月。

除租金減少,並視專案決議可否延繳外,其他主要紓困措施包含各演藝場館演出取消者,免收取違約金,並全額退費;高市立案演藝團體或設籍高市之個人,於高市所轄演藝場館售票演出延期者,疫情趨緩後於原場館之首場演出,其場地費(含拆裝台)減半計收;已核定的藝文補助,亦視需求提早進行撥款或調整撥付比率。

2線上徵件計畫 提供演出費
文化局近期亦新辦「線上表演廳」與「線上音樂廳」兩個徵件計畫,以高市立案演藝團隊為對象,徵選以表演藝術為主題的短片十二支與八個以上的音樂團隊進行演出錄影,提供一萬至三萬元不等的演出費,增加演出機會及擴增線上藝文活動的豐富度,可上高雄市表演藝術花園網站線上申請。

*「安心上工」申請條件 宜縣籲放寬

勞動部辦理的「安心即時上工計畫」,許多打工族沒有投保過勞保,申請條件卻針對過去投保紀錄及金額來予以限制,過於嚴格,讓打工族難以申請到職缺。宜蘭縣政府昨面試三百三十八人,僅一百六十六人符合申請資格;縣長林姿妙呼籲勞動部放寬申請資格,藉此照顧更多打工族。

申請者近半年須有勞保 僅166人通過審核
勞動部的「安心即時上工計畫」,宜縣提供五百個職缺,昨在羅東文化工場舉行面試,共有三百三十八人申請。但受限於申請者必須符合最近六個月內有投保勞保,就保年資需滿兩個月以上,且最近一次的月投保薪資需在兩萬三千八百元以下等條件,僅有一百六十六人通過審核。

打工族因無勞保無法申請 林姿妙幫請命
縣府昨舉辦流行疫情指揮中心應變會議,林姿妙說,爭取到「安心即時上工計畫」職缺的人數確實不如預期,建議中央應放寬條件限制,照顧更多打工族。勞工處長吳志宏表示,很多打工族薪資只有一萬多元,沒有投保勞保紀錄,勞動部提出的條件,讓很多打工族無法申請工作。

吳志宏說,申請不到職缺的打工族,多是因為勞保資格年資不足兩個月,除了宜蘭縣,新北、基隆、花蓮及台東,都有類似問題,建議勞動部適度放寬申請條件。

另,縣府也針對轄內三十六家休閒農場,向農委會爭取三千萬元紓困經費,包含環境場域改善、員工薪資及員工防疫期間的補貼等;目前休閒農場有共有一百五十七名員工,受到疫情影響,已陸續有無薪假或減薪情形,縣府希望藉由薪資補貼,讓員工未來六個月,每個月至少可領一萬五千元。

縣府農業處說,盼農委會盡速核定經費,藉此不僅可減緩休閒農場業主壓力,也可讓員工無後顧之憂,安心工作度過疫情難關。

*花蓮口罩日配額 政院東辦︰超過30萬片

花蓮有地方媒體昨天報導花蓮有三十二萬人口,每天口罩供應量不到二萬片。行政院東部聯合服務中心副執行長郭應義出面澄清說,每天供應花蓮的口罩超過三十萬片,其中配給縣府的防疫口罩就有六萬片,配售的民生口罩約二十一萬多片,還有其他提供給傳統市場、計程車司機及網路預購等等。

有地方媒體報導每天供應量不到2萬片
郭應義說,花蓮的口罩配售據點包括特約藥局、十三鄉鎮衛生所及巡迴醫療點等共有一○八個,每個據點每日配送成人口罩二百份(每份九個)、二十份兒童口罩(每份十個),每日配送花蓮的民生口罩就有二萬三千多份、共二十一萬多個。此外,提供給縣政府的防疫口罩六萬多片,包含醫療院所、遊覽車司機、計程車司機等,另外經濟部也提供給傳統市場攤商每攤每營業日一片、及網路預購等等,每天供應花蓮的口罩絕對超過三十萬片,絕非「每天不到二萬片」。

郭應義︰每日配送民生口罩有21萬多片
針對地方媒體報導配售據點不足,郭應義說,中央很早就注意到了,所以疾管署三月底開始啟動網路預購機制,如今口罩實名制三.○預計四月下旬上路,到時民眾只需持健保卡到超商,無論是預購、續購都能一次解決;郭應義也肯定花蓮縣府針對偏鄉口罩銷售據點不足,包括秀林鄉、萬榮鄉、卓溪鄉、光復鄉都在各巡迴醫療點增加販售口罩的業務,讓偏鄉居民就近領取口罩。

郭應義也感謝花蓮各社區藥局,為配合中央政策配售實名制口罩,二月至今每天協助打包、配售工作,尤其花蓮有很多藥局只有一位藥師,他也建議在社區藥局配售工作上,縣府能提供更多的協助,例如找志工隊幫忙一人藥局包裝口罩、協助配售秩序等等。

縣衛局︰至16日各販售點還剩一萬多片
花蓮縣衛生局長朱家祥也強調,從四月九日起實名制口罩改成每兩週九個口罩後,每天包括成人、兒童口罩販售二萬三千多份,每天供應超過二十萬個;此外,衛生局統計實名制口罩販售首週至四月十六日為止,花蓮各販售據點還有剩餘一萬多片口罩,衛生局每週也會在官網公佈「花蓮縣口罩剩餘一千片以上藥局名單」,因此口罩不會不夠買,呼籲民眾無須恐慌。

*原民紓困貸款 核定比率高達93.6 %

因應武漢肺炎疫情,原民會推出原住民族金融紓困方案,協助族人儘速度過難關;原民會表示,紓困申請皆以最快速度處理,自收件到對保只需十個工作天,完成核定比率高達九十三.六%。

原民會主委夷將.拔路兒表示,因應疫情衝擊,特別針對原住民族綜合發展基金事業型貸款(經濟事業及青年創業)的貸款戶,以及原住民族企業貸款信用保證的核保戶推出金融紓困措施,包括原民貸款免息、延長繳款期限三年及本金寬緩一年,避免因疫情影響自身信用,可提供一千三百四十一家以上業者減輕負擔。

原民會經濟發展處副處長蔡妙凌指出,為即時、有效協助族人走出困境,原民會透過全國原住民金融輔導員主動訪視企業並受理的方式,直接面對面協助族人申請,告知方案內容並選擇最佳組合。此外,若族人有符合其他部會的紓困方案,同樣也可申請。

蔡妙凌進一步指出,原民會以最快速度處理紓困申請案件,自族人申請到對保,整體流程僅十個工作天就可完成;截至四月十六日,總計共受理八百一十八件申請案,已核定七百六十六件,完成核定比率高達九十三.六%。

原民會金融紓困措施實施期間為今年一月十五日至明年六月三十日止,族人若有申請需求,可透過撥打貸款免付費專線0800-508-188、電子郵件寄至1988@apc.gov.tw、紙本郵寄至原住民族委員會或透過網路線上申請。原民會也在行政資訊網設置防疫專區,不定時更新最新防疫及紓困振興訊息,讓族人獲得最新資訊。

國際篇

*日病例近萬 內閣爆第3例官員確診

日本的武漢肺炎疫情吃緊、全國進入緊急狀態,感染人數即將突破萬人大關,首相安倍晉三召開記者會,呼籲全國民眾在五月大型長假時避免人員流動,尤其要全力避免都會地區民眾湧入地方,否則將導致最恐怖的「全國性急速蔓延」發生。

另外,十六日對四十道府縣追加發布「緊急狀態宣言」的安倍,也在記者會中因宣布緊急狀態而讓全國陷入混亂向國民致歉,他宣布對全體國民將一律發放十萬日圓(約二.八萬台幣)現金補助,但擔心民眾湧入市町村公所申請增加感染的危險性,所以相關手續將以郵寄或網路方式進行。相關預算約需十四兆日圓(約三.九兆台幣),最快預定二十日內閣會議敲定,二十七日送交國會審查。另為鼓舞醫療人員,將對負責武肺患者的醫療人員加倍發放報酬等優遇措施。

東京日增201例 黃金週備受挑戰
至截稿為止,日本新增五五三人確診,國內累計感染人數九八四二人,已瀕臨萬人大關;新增十六人死亡,累計二○七人死亡。其中,東京新增二○一人確診,累計感染人數二七九六人,這也是疫情爆發以來,東京首次單日確診破二百人。

東京都知事小池百合子表示,對抗武漢肺炎的戰爭才剛開始,現在就有「自肅疲勞」的想法還言之過早,希望本週末大家繼續避免不必要的外出。安倍在記者會中也有同樣的呼籲,他說,東京一天新增超過二百人,情況相當吃緊,重申減少七至八成人與人接觸的終極目標,如果無法達到這個目標,要大幅降低單日確診人數有其困難。

日本從四月底到五月初將進入黃金週大型長假,安倍表示,絕對要避免都會地區民眾流入地方,這必然將導致最恐怖的「全國性急速蔓延」發生。他強調,還剩廿天,希望全國都道府縣團結一致,共同對抗病毒。

另外,日本放送協會(NHK)報導,內閣府有一名五十多歲的男性官員十六日確診,這名男性官員負責科學技術和創新業務,十日出現發燒症狀,十一日起即請假,與內閣閣員也沒有接觸。內閣府日前已有兩名官員確診,這是第三例。

*美3階段重啟經濟 各州復工自訂

前提是確診要連2週下降
武漢肺炎疫情對美國帶來嚴重經濟衝擊,美國總統川普十六日公布「重新開放美國」(Opening Up America Again)指引,授權各州可在確診病例連續十四天下降的前提下,自訂解除經濟活動限制及重啟正常社交接觸的三階段時間表,最快在下月一日或之前就可逐步恢復正常生活。川普此舉也形同把責任推給各州州長。

美東美西10州 中西部7州組隊合作
美國上月以來實施大規模封鎖措施,致使二千二百萬人失業。急欲復甦經濟的川普十六日與各州州長開會後,正式發布新指引,只要各州確診病例連兩週下降,即可分三階段讓工作和社交活動恢復正常,「我們不會一下子全面恢復,而是循序漸進」。川普還說,有多達廿九州很快就能逐步開放,少數州甚至「明天(十七日)就可開放」,但未詳細說明。

川普表示,為了保證美國食物、醫療用品等供應鏈運作無虞,才希望儘快啟動經濟;且新指引經過包括國家過敏與傳染病研究院(NIAID)主任佛奇等公共衛生專家核可,佛奇更強調指引仍最重視「安全」。路透指出,該指引是對各州的建議、而非命令,代表權責已落在州長身上,一旦執行過程出差錯,川普將有政治「安全閥」。

然而,民主黨籍眾議院議長裴洛西、總統參選人拜登,以及歐巴馬時期的白宮伊波拉(Ebola)應對行動主要協調員克萊恩(Ron Klain)等人,均批評指引中欠缺如何擴大篩檢,以及疫情緩和至何等程度才能重啟經濟等細節。另外,華府「皮優研究中心」十六日民調顯示,六成五美國民眾認為川普應對疫情遲緩;六成六民眾擔心各州太快解除限制,僅三成二認為解除太慢。

與此同時,密西根、俄亥俄、威斯康辛、明尼蘇達、伊利諾、印第安納、肯塔基等七個中西部州州長十六日發表共同聲明,指七州將在重啟經濟上密切協調。其中,俄、印兩州州長為共和黨人,其他均屬民主黨。這七州約佔美國經濟產能的十六%。美東的紐約、新澤西、康乃狄克、德拉瓦、麻薩諸塞、賓夕法尼亞和羅德島等七州,以及美西的加州、奧勒岡和華盛頓等三州,十三日就宣示類似的合作關係。

紐約州居家令延至五月中
不過,全美疫情最嚴重的紐約州州長古莫十六日表示,上月廿二日開始的「紐約州暫停」居家防疫令,將延至下月十五日,並與鄰近各州協調執行。好消息是,該州十六日公布新增六○六例死亡,創十天以來新低,且住院人數降至一.八萬人以下,遠低於初期預測,顯示該州疫情已達高峰,惟每日仍有約兩千人入院,代表病毒威脅仍未解除。

213.jpg (309×800)

*FBI示警 疫苗研發機構遭駭客鎖定

美國聯邦調查局官員以及資訊安全專家不約而同警告,疫情全球蔓延以及各國相繼推出的在家工作政策,讓企業資安團隊此刻更難保護重要資訊不被駭客奪取。美國聯邦調查局(FBI)資深網路安全官員、副助理局長伍戈瑞茨(Tonya Ugoretz)十六日指出,FBI發現外國政府支持的駭客已入侵正在對二○一九冠狀病毒疾病研究治療方法的機構。

伍戈瑞茨並未點名任何國家,也沒指名遭駭客鎖定的企業與機構。她提醒相關研發機構,公開宣傳某些治療方法或是疫苗研發進程雖然是合理做法,但此舉也讓它們成為駭客目標。她在智庫「阿斯本研究所」(Aspen Institute)舉辦的線上討論會中指出,這些駭客過去通常鎖定生物製藥產業,而在當下的危機中,他們不僅加強刺探,也不放過美國醫療保健部門。

根據軟體安全公司VMWare Carbon Black本週的統計,三月份全球勒索軟體攻擊比二月份躍增一四八%。該公司資安專家凱勒曼表示,「坦白說,駭侵一個遠端使用者比駭侵一個在辦公室環境內的人容易多了。即使你使用虛擬私人網路(VPN)也不是萬無一失」,「在疫情大流行的背景下,正發生一場數位歷史性事件,也就是一場網路犯罪流行病」。

芬蘭資安公司Arctic Security分析全球數百萬個網路資料,發現在美國及多個歐洲國家,三月遭遇惡意行為騷擾的網路比一月份多了一倍以上。該公司分析師指出,讓員工在家工作躲避疫情,會導致安全通訊規定更難落實,且員工喪失企業專業防火牆的保護,使駭客更容易下手。

*武漢肺炎害慘全球 法、英、澳 究責中國

中國抗疫佳? 馬克宏:不會天真相信
繼美國總統川普批評世衛組織(WHO)幫中國隱瞞武漢肺炎疫情、質疑新型冠狀病毒源頭出自中國科學院武漢實驗室後,法國總統馬克宏也質疑中國處理疫情的真實成效,表示他不會「天真的」相信中國抗疫優於西方;澳洲內政部長杜登也說,武漢肺炎造成多人死亡,中國政府欠大家一個解釋,要求中國交待疫情是怎麼開始的,「並不過份」。

英代理首相:檢討中英關係 無法迴避
暫代英國首相強森職務的外交大臣拉布十六日在記者會上,被問到疫情過後的中、英關係時說,針對此次疫情的教訓,包括武肺病毒的爆發,絕對需要「非常、非常深入的探究與檢討」,「我一點也不認為,我們能迴避此事」。他坦言,待疫情結束後,肯定不可能像什麼都沒有發生過那樣、一切照舊。

馬克宏在英國金融時報十七日刊登的專訪中被問到,西方民主政體和像中國這類專制國家在遏制疫情上優劣勢,他說,資訊可自由流通、人民能批評其政府的國家,與真相被打壓的國家,兩者是不能比較的,「鑑於這些不同、中國所做的選擇和其今日情況,就不要太天真到說他處理得比較好」,「我們不知道,很顯然有些事情我們不知道是怎麼回事。」

澳洲內政部長:中國欠大家一個解釋
澳洲內政部長杜登十七日表示,中國應該回答武漢肺炎疫情來源,「我們要更高的透明度」,所有在這場疫情中失去親人的家庭,會要求給個答案,「要中國透明、告訴我們怎麼回事,並不過份」;「中國責無旁貸需要回答這些問題、提供資訊,讓大家能清楚到底發生了什麼事」,以免重蹈覆轍。

在海外感染確診、一度隔離達二十六天,花了好幾週才痊癒的杜登還說,一旦美國調查新型冠狀病毒源頭的結果出爐,世界會改變與中國的往來,「我的確認為,世界與中國的互動方式上,會重新設定」。

*G7領袖視訊會議 促世衛檢討改革

白宮聲明:會議聚焦WHO對武漢肺炎疫情管理不善
白宮十六日聲明,美國總統川普等七大工業國集團(G7)領袖當天舉行一場視訊會議,呼籲世衛組織(WHO)進行「通盤檢討和改革」。該聲明說,這場會議的內容多集中在WHO的缺乏透明度與對武漢肺炎疫情的長期管理不善。該聲明還說,G7領袖認識到,G7國家每年為WHO提供逾十億美元,「其他G7領袖均贊同川普(對WHO)的立場」。

川普推文 再度質疑世衛忽略台灣示警
白宮表示,該視訊會議由川普主持,G7領袖同意繼續致力於採取一切必要措施,確保對這場衛生危機及共同的人道與經濟災難,做出強健和協調的全球因應作為。川普本週指控WHO隱匿疫情在中國爆發的程度,並對北京言聽計從。川普十六日在白宮舉行的新聞簡報會上重申,他生氣的原因是,「我們原本應該早點、更早被(WHO)告知」。

川普十七日透過推特再度質疑WHO忽略台灣衛生官員警示武漢肺炎有人傳人的郵件,對武漢肺炎做出誤導性主張。

川普在推文中引述胡佛研究所研究員陳仁宜在福斯新聞網對WHO提出的三點質疑,為何忽略台灣衛生官員警告武漢肺炎存在人傳人可能性的電子郵件?為何在一、二月武漢肺炎全球蔓延時,做出多項不精確或具有誤導性的主張?為何這麼久才採取果斷行動?

安倍強調 挺台以觀察員身分參與世衛
日本首相安倍晉三在十七日官邸記者會也指出,WHO的功能確實有必要進行徹底的檢證,G7視訊會議中各界對WHO的看法有很多,有人質疑WHO政治不中立,日本的立場向來強烈要求讓台灣以觀察員身分出席,WHO不應具政治性,而是要徹底保護每一個人的健康。

不過,值此全球抗疫之際,其他G7成員國領袖也不忘展現支持WHO的態度。加拿大總理杜魯道在其渥太華的官邸外說,七名領袖皆認識到,全球持續協調與在科學上合作,以及致力公衛措施和共享疫苗研發與可能的療法之重要性。他強調,這些工作「需要進行國際協調,而WHO是相關合作及協調的重要一環」。他還說,「我們雖認識到,(WHO)有些需要解釋說明的問題,但同時很重要的是我們繼續協調……這就是加國打算去做的」。

安倍受訪時也強調,國際社會對抗此次全球性的傳染病仍需要以WHO為中心,目前能處理疫情的國際組織也只有WHO,WHO的功能有必要進行檢證,不過,現今以防疫為優先,應全力支援WHO,日本目前完全沒考慮刪減對WHO的金援。

此外,德國總理梅克爾的發言人轉達,她「完全支持」WHO和類似的國際組織,將採取強健與協調的國際抗疫因應作為。法國總統馬克宏也表達他對WHO的支持,並認為WHO必須扮演一個「中心角色」,成為雄心勃勃及協調的國際抗疫因應作為之一環。義大利外交部表示,義國致力於鞏固醫療照護的全球治理,而WHO在該治理中扮演關鍵的領導角色。代替英國首相強森出席該視訊會議的外交大臣拉布,同樣聚焦於此刻國際協調的必要性。

*英國外相:疫情過後 英中關係回不去了

暫代英國首相強森職務的外交大臣拉布十六日在倫敦唐寧街舉行的記者會中表明,即使日後武漢肺炎疫情平息,英國和中國的關係,恐不再一如往常。拉布這番話乃英國對北京的態度轉硬的最新跡象;彭博則報導,由於執政的保守黨內部對中國立場轉趨強硬,英相強森讓中國華為協助建置英國第五代行動網路(5G)的計畫,已受到愈來愈大的挑戰。

華為助英建置5G 受到挑戰
拉布在記者會被問到疫情後中、英關係時坦言,疫情結束後,肯定不可能像什麼都沒有發生過那樣、一切照舊。但他仍不忘提到,在從武漢市撤回英國僑民及(中方提供英國)醫療物資方面,中英迄今合作良好。

根據香港南華早報報導,強森領導的保守黨有愈來愈多的要員,由於質疑北京對疫情的處置而呼籲調整中英關係。現任上議院議員、前外交大臣赫格十五日就提醒,北京已顯示,它「不照我們的規則玩」,所以英國不能仰賴中國。

彭博則報導,中國對武肺疫情的處理,已引發保守黨內重要人士呼籲重新考慮英國是否應該推動拉近中英關係。這也使焦點又再回到華為,在英國的安全部門指稱,和華為有關的資安風險「能被管控」後,強森政府一月即決定讓華為有限度地參與英國的5G無線網路及光纖建置。然而,強森政府並未說服包括前黨魁史密斯在內的一群保守黨重量級人士。保守黨的下議院外交事務委員會主席圖根哈特認為,英國國會內部的氣氛已變,即認為仰賴華為不符合英國價值的共識,如今已變得更清楚。一旦下議院開始討論5G網路立法,英國將難以讓允許華為參與的5G法案通過。

龐皮歐:各國將重新思考採購華為決定
中央社也報導,美國務卿龐皮歐十七日受訪時表示,中國對冠狀病毒疫情處理方式,很可能令各國不得不重新思考自家電信基礎設施政策,包含是否讓中國巨擘華為參與架設5G網路。「當華為上門來推銷他們的設備和硬體時,這些國家將會持不同眼光來考量決定。」

*力挺川普暫停金援世衛 17美議員要譚德塞下台

為表達對世界衛生組織(WHO)處理武漢肺炎疫情方式的不滿,美國總統川普宣布暫停資助WHO。儘管世界各國評價不一,多位共和黨籍眾議員十六日仍致函川普,支持其中止金援WHO的決定;信函中並提到,WHO秘書長譚德塞與中國關係使他失去處理疫情的中立性,美國應以他下台作為持續捐助WHO的條件。

批譚德塞親北京 失去中立性
這封信由眾議院外交委員會共和黨首席議員麥考爾領銜,獲得十六位眾議員署名支持。信中詳列武漢肺炎去年底剛出現時,WHO對其消極與偏袒中國的作為,使這個可能只是區域性流感的疾病,變成全球大流行;信中也數度提到WHO忽略台灣去年底對其提出人傳人的示警。

議員在信中表示,他們理解也重視WHO在世上扮演的重要角色,世衛有時是唯一前往情況惡劣地區的組織,美國應該持續支持這項重要的工作,但他們「對譚德塞帶領世衛的能力已失去信心」。

信中強調,中國政府隱匿疫情,導致疫情初期回應有所延宕,但譚德塞卻對中讚譽有加。他們強調:「譚德塞與中國當局建立長期關係,他也信奉中共宣傳論調及政策,這些都影響他身為秘書長該有的中立性。」

信函中並詳列譚德塞至今處理武漢肺炎的五大缺失,建議川普應將譚德塞下台作為美國二○二○年度對世衛「自願捐助」的條件。

根據信中的資料,美國在世衛目前雙年度預算期捐助超過八億九三○○萬美元(約新台幣二七○億元),平均一年捐助約新台幣一三五億元。

台灣人公共事務會與北美洲台灣人醫師協會十五日也聯名致函川普,呼籲川普政府支持台灣以完整會員國身分參與WHO;信中並呼籲川普政府應一併檢討柯林頓政府立下的「三不政策」中的台灣國際參與方針。

中國篇

*武漢暴增逾千死 調整後仍遭疑

瞞報? 死亡人數增5成
中國武漢市疫情防控指揮部十七日修正武漢肺炎累計死亡病例,從中國國家衛生健康委員會先前公告的二五七九例改為三八六九例,超出五成之多,引發外界質疑隱匿疫情。但武漢市疫情防控指揮部稱原因是早期未考量自宅病逝患者、醫療體系不堪負荷、少數醫療機構未與疫情資訊網即時同步、死者資訊不全等不得已狀況,才「存在遲報、漏報和誤報現象」,通篇未提「瞞報」,更與外界估計當地至少兩萬人病逝相差甚遠。

外界估計至少兩萬人病逝
修正後,中國整體病死率約為五.五%,武漢則近七.六%,外界認為此乃中國當局面對各界施壓公布真相的回應。但十七日武漢當局聲稱,當地疫情防控指揮部依法務求訊息「及時、準確」及錯誤修正,「本著對歷史負責、對人民負責、對逝者負責的原則」,「專門成立涉疫大數據與流行病學調查組」,根據該市疫情防控大數據、殯葬、醫政醫管、病毒核酸檢測等系統中的病例一一比對,還「對所有涉疫地點數據進行全採集」,「逐人排查核對」後,才做出訂正。

但英國廣播公司(BBC)點出,修正後的三八六九起「確診病例的死亡病例」,係指生前並未確診、死後重新納入確診範圍,抑或去世前就已確診但當時未算入死亡數字,中國官方並未清楚說明,也不回應BBC詢問。

出身中國的香港科技大學公共政策專家丁學良表示,若未說明統計起始時間與計算指標,即使數字上調,外界還是「無法判斷數據意味著什麼」,「國際上很多國家也為這個頭疼」,在嚴重呼吸道感染疾病的領域中,「開始的時間至關重要」;加上武漢肺炎年長患者不少,多有其他疾病導致引發併發症,「武漢是怎麼算的,還需要進一步解釋。」

兩會五月底上場 縮為十天
根據香港星島日報十七日報導,每年固定三月舉行的全國人民代表大會會議、中國人民政治協商會議全國委員會會議(兩會)因受疫情影響延後,如今已初步敲定五月底上場,但「為安全起見」,會期將縮短到十天左右,為中共執政以來最短命「兩會」。星島日報指出,人大會議可能在五月廿三日、政協會議在廿七日開幕,兩會被視為年度政治重大事件,中國官方希望能在上半年召開,傳達走出疫情陰霾,加快復工復產的訊息。

*英研究:去年9月人傳人 源於中國南方

英國劍橋大學科學家繼八日與德國研究人員聯合在《美國國家科學院院刊》(PNAS)揭露二○一九冠狀病毒三型毒株演化路徑,十六日再根據基因分析發布另一項結論:其原發疫源地應非中國湖北省武漢市,其實中國南方更有嫌疑,恐怕病毒早在去年九月十三日至十二月七日間就已在華南地區四竄並進入「人傳人」階段。

和八日論文一樣,劍橋專家這回也運用向來主要用於瞭解史前人類遷徙足跡的「遺傳網絡」數學演算科技,透過基因突變解析二○一九冠狀病毒在全球的種系發生學。論文主要作者劍橋遺傳學家佛斯特表示,「這隻病毒可能數月以前就已突變成『在人類身上發揮效能』的最終形式,只是在一隻蝙蝠、其他動物甚或人類的體內停留了好幾個月且未感染其他個體」;但九月十三日至十二月七日間,它開始感染人類並在人與人之間傳開。

佛斯特團隊八日論文的根據為由全球各地科學家取樣的二○一九冠狀病毒一六○個基因組,樣本有限。但他當時已預告,持續分析完成的基因組已增加到一○○一個,發現病毒「人傳人」現象恐在去年九月中至十二月初就已發生。

佛斯特團隊表示,「零號病人」所在地,以及二○一九冠狀病毒的自然宿主、中間宿主,皆有待進一步確認。從中國科學家二○一三年由雲南省中華菊頭蝠糞便中分離出的RaTG13冠狀病毒來看,其基因序列和二○一九冠狀病毒的一致性高達九十六%,雖科學界初步認定這隻病毒來自此物種,但兩病毒之間存在多達上百種突變,又冠狀病毒通常一個月突變一次,部分專家因此懷疑二○一九冠狀病毒早在動物宿主及人類間悄悄傳播多年,並逐步演化出可感染人類的高度適應能力。佛斯特團隊傾向此觀點,認為二○一九冠狀病毒應是在最近幾次突變大進化,才從無害毒株一躍變成致命病原體。

總結疫源地並非武漢
對於敏感的病毒起源問題,佛斯特說,「如果我被迫要給個答案,我會說最初傳播比較可能是從中國南方開始,而非武漢」,但唯有分析更多蝙蝠或其他可能動物宿主,以及中國醫院去年九至十二月採集保存的樣本,才能得知真相。

產業篇

*祥富水產無預警歇業 331人失業

全台超市火鍋始祖、祥富水產前晚無預警歇業,該集團在高雄共十四家投保單位、勞工三三一人。高市勞工局表示,已介入調查並協助員工轉業,將依涉違反「大量解僱勞工保護法」裁罰十萬至五十萬元罰鍰。另,高雄漢來飯店昨宣布,全員減薪十八%。

高雄漢來飯店 減薪18%
祥富歇業也影響旗下八坂丼屋、祥順水產等餐廳,桃園、中壢旗下員工約廿人昨也到桃園市政府陳情。

高市勞工局指出,祥富水產集團前晚突然宣布歇業,員工擔心三、四月薪水無法準時入帳,也擔心領不到特休未休折算工資、資遣費等,勞工局將立即受理申請勞資爭議調解。高市勞工局長王秋冬昨與祥富水產員工代表見面,將協助爭取工資、資遣費等;若資方置之不理,可處二萬至一百萬元罰鍰。

由於目前無法聯絡到該集團負責人,高市勞工局指出,將調查資方是否違反「勞基法」,若有違反「大量解僱勞工保護法」事實,也會裁處十萬至五十萬元罰鍰;後續將協助勞工申請勞資爭議調解,並對該公司進行歇業事實認定,以利勞工向勞保局申請工資墊償。

另外,高雄漢來飯店昨宣布,為尋求更長續航力、安度疫情帶來衝擊,飯店全員上下共商度過危機,在幹部研議下提出全員減薪十八%,並取得全體同仁一致認同。

*經濟內外皆冷 中經院下修今年GDP至1.03%

中經院昨大幅下修今年經濟成長率至一.○三%,陷入「保一」危機。中經院院長陳思寬表示,由於疫情延燒,從年初供應鏈斷鏈、工廠歇業,如今需求面也受影響,預估衝擊最大將在第二季,第四季才能回到常軌。

第四季才能回到常軌
中經院預估今年各季GDP(國內生產毛額)成長率分別為一.八三%、負○.一二%、○.五二%及一.八六%。陳思寬指出。三月下旬以來歐美疫情嚴峻,影響國外需求,加上國內因防疫減少消費活動,導致第二季經濟負成長;下半年在主要國家解除管制下,經濟頹勢略有改善,但第四季才能回到常軌,今年經濟將是「內外皆冷」。

中經院模擬四情境推估,若第二至四季政府消費及投資增加九百億元,GDP將升至一.五四%;若疫情好轉超乎預期,除政府擴大支出,民間投資增加五百億元,估計GDP成長一.八一%;若政府擴大財政支出增至一九五○億元,則GDP估一.八七%。不過,全球經濟若大幅衰退,估台灣GDP負成長二.五五%,失業率將攀升至四.二三%。

標普料央行今年再降息1碼
另外,信評機構標普昨再度下修台灣GDP至負一.二%,較去年底的預測值大砍二.二個百分點,預估明年GDP成長四%;標普也預測台灣今年CPI(消費者物價指數)負○.五%,失業率將攀升至四.四%。此外,標普預估,今年底重貼現率將下調至○.八八%,換言之,央行今年可能再降息一碼(○.二五個百分點)。

標普認為,在武漢肺炎疫苗問世(二○二一年中)前,全球經濟將進入過渡階段,「在全面封鎖與恢復常軌間擺盪」,第二、三波疫情走勢將牽動經濟前景,且失業率將是未來經濟復甦關鍵。

*疫情衝擊成長?國發會:台經濟韌性高 外資投資首選

台灣防疫得宜
近期國際機構紛紛預測今年台灣經濟將負成長,國發會副主委鄭貞茂認為,武漢肺炎疫情對經濟最大影響為民眾恐慌情緒,但當前台灣防疫得宜,有助於降低疫情對經濟衝擊,且預期全球產業鏈將掀起「反全球化」浪潮,台灣有望成為外資投資焦點。

鄭貞茂昨表示,近期國際機構示警全球經濟將比一九三○年代大蕭條還慘,台灣經濟也將面臨衰退;但國內疫情控制得宜,近期更有三日出現零確診,不必採取封城等措施,目前疫情對經濟影響多集中在人流中斷、出口貿易等,「疫情衝擊下,台灣經濟韌性高、表現平穩」。

多國經濟崩跌 台灣相對穩定
他認為,疫情對國內經濟衝擊集中在第二季,台灣諸多經濟指標,如台股走勢、PMI(採購經理人指數)等,相較於國外跳水式崩跌,仍相對穩定。此外,疫情為天然災害,不像網路泡沫或金融海嘯,疫情過後全球經濟可望快速復甦。

中經院副院長王健全則認為,目前國際機構對台灣經濟看法多趨向悲觀,但這些機構未考慮近幾年台灣經濟陸續與中國脫鉤,包括中國觀光客下滑等,且目前台灣防疫表現良好,若加上政府兆元紓困措施,今年台灣經濟表現應該相對穩定。

鄭貞茂並表示,中長期來看,疫情對台灣將有正面助益,自美中貿易戰以來,各國已有反全球化趨勢,如今受疫情影響,反全球化潮流將更加熱烈,各國企業轉而考慮將供應鏈放在更安全的地方,台灣這次防疫表現有望成為各國首選。他說,經濟部台商回台及根留台灣兩大方案,近期持續有新案,看好民間投資成長。

*政院紓困》自營作業者補貼3萬 20日申請先起跑

因應武漢肺炎疫情衝擊,勞動部規劃自營作業者補貼三個月共三萬元紓困方案,必須透過職業工會申請、發放。勞動部通知職業工會四月廿日(下週一)起即可申請、送件,但因特別預算仍待協商,核發日期還要視立法院審理進度而定,目前讓行政文書作業流程先跑。

核發日期 需待立院審理而定
勞動部政務次長林明裕表示,行政文書作業流程可以先跑、先開放申請,也可以達到申請案件分流的效果;自四月廿日起,職業工會可以送件給勞保局,由於該紓困方案經費來自特別條例修正案,所以後續審核、核發作業仍待朝野協商進度。

自營作業者紓困案將發出一個月一萬元補助,共三個月三萬元一次發放,適用對象為投保職業工會的自營作業者以及沒有一定雇主的工作者;投保職業工會的投保薪資需在二.四萬元以下、二○一八年收入沒有達到課稅標準,而且三月卅一日以前,已在職業工會投保勞保。

不過,自營作業者若已領取其他補助,就不能再領取這項補貼;例如,計程車司機領取了交通部的同性質補助,就不能重複領取勞動部的紓困補貼。

台北市藝術創作者職業工會秘書長謝毅弘指出,職業工會的會員對這項紓困方案很關注,尤其近期配合防疫措施,藝文工作者減少售票或乾脆取消演出,收入驟減,政府紓困方案應該要再加快腳步,才能滿足「救急」的需求。

*政院紓困》央行新增小商家50萬無擔保貸款

中央銀行昨宣布,二千億元中小企業融通專案,新增對有稅籍的近五十萬戶小商家推出五十萬以下無擔保小額貸款,並設計「簡易評分表」,只要七十分即符合標準,約八十四%小商家符合資格,等於逾四十萬家適用。

逾40萬小商家受惠
央行業務局長陳一端指出,二千億元中小企業融通專案,最低利率不到一%,目前已有四百多件申請、金額近九億元。這次針對有稅籍但不須開立統一發票的小規模營業人(全台共四十九.五七萬家)推出轉融通貸款,提供每戶最高五十萬元貸款,信用保證成數十成,利率不超過一%。

陳一端說明,為簡化銀行核貸流程,並將以簡易評分表取代財務報表,共五大評分標準,評分七十分以上即符合資格,免擔保人、免擔保品,已有二十五家銀行有意承辦,將於下週一上路,期限至年底,與中小企業融通機制共用二千億元,視需求可再加碼。

蘇揆喊話:公股行庫儘速准貸
另,行政院長蘇貞昌昨召集八大公股行庫董事長與總經理,指示公股銀行對申貸案件紓困第一、儘速准貸,並拜託免收手續費與帳戶管理費。蘇揆並要求公股行庫多用一點時間與客戶往來,「不必跟民進黨派系頭人做公關」,專心在銀行業務,業績做出來才是王道。

「不必跟民進黨派系做公關」
國營事業與公股行庫等人事過去常引發民進黨派系角力,蘇揆的談話引發矚目。

據悉,蘇揆表示,他已正式拍板小規模營業人可申辦最高五十萬元貸款,「請各位董事長、總經理來,要求各位的是接下來的紓困與振興」,振興若做不起來,紓困沒有做好,防疫再好也沒用。他說,疫情期間配合政策的核貸款,除非故意與舞弊,否則責任與考績應由政府承擔,不要讓銀行承辦人員有心理壓力。

*紓困製造業 工業區租金緩繳1年或減2成

政院4大方案挺產業 艱困製造業薪資補貼 最快下週開辦
武漢肺炎疫情衝擊,無薪假人數激增。行政院昨宣布四大方案挺製造業,包括工業區土地租金緩繳一年或減收二成;加工區土地租金緩繳一年或減收二成;補貼艱困製造業每位員工薪資四成、每月上限二萬元,共補貼三個月;以及水電費減免。

補貼薪資3個月 每月最高2萬
經濟部次長林全能表示,針對營業額減少五成以上的製造業及技術服務業,補貼每位員工薪資四成、每人每月上限二萬元,補貼四到六月共三個月;並按員工人數提供企業一次性營運資金補貼,每位員工補貼一萬元。他表示,艱困製造業及技術服務業員工補助,最快下週就可申請。

林全能並指出,工業局轄管工業區內承租土地、建築物或國有房舍,或加工出口區事業單位的土地租金,可選擇緩繳一年、再分三年繳回,或選擇月租金減收二成、每次得申請減免半年,期間自今年一月至明年六月;另外,提供工業區公共維護費減半、污水處理費緩繳一年。行政院政務委員龔明鑫補充,科學園區也比照辦理。

至於水電費減免,經濟部表示,適用期間為今年三月至九月,營業額減少達十五%者,減免水電費十%(水費每月上限七千元、低壓用戶電費上限十萬元),高壓以上用戶則為申請暫停部分契約容量,減收基本電費,明年六月底前申請恢復契約容量,免收供電設備維持費(無電費減免)。

經濟部放寬艱困產業紓困門檻
另外,經濟部昨與電子、民生化工及金屬機電業者座談,針對機械、傳產等去年營收已受美中貿易戰影響者,將專案放寬紓困門檻,「艱困企業」認定可望自營收衰退五成降至三成。

經濟部長沈榮津表示,目前仍以五成為原則,但依產業特性彈性放寬,將以公會為單位專案申請降低門檻。他舉例,工具機去年營收不佳,但二○一八年表現不錯,可能就改以二○一八年為比較基準,計算是否衰退五成;或者,原本需要連續兩個月衰退五成,部分產業就改以一個月來認定。

對於認定及核發補助流程,沈榮津強調「要快」,週末就把新紓困標準定案,並立即進行預審作業,下週程序完備後,補助現金就可入帳。

經濟部針對營收衰退逾五成的「艱困企業」有三項紓困方案,包括四成薪資補貼、上限兩萬元,期間為今年四到六月;每位正職員工一萬元的一次性補貼;以及水電減免七折,水費上限兩萬、電費上限三十萬。

*客機不載人改載貨 民航局核准

武漢肺炎疫情全球延燒,衝擊航空業,客運量嚴重下跌;民航局副局長方志文表示,國內有五家航空公司業者申請客機航班不載客、僅腹艙載貨,截至四月中旬,業者已申請約一千八百架次;至於使用客艙載貨,長榮航空已提出申請波音七七七、七八七兩款機型,民航局也於昨日核准。

國際線運量較去年同期減少九十九%、國內線也減少七十一%,因旅客大減,許多業者都希望讓客運航班只載貨、不載客,因無載客國籍航空就無須調派空服員值勤。

民航局指出,目前已有十九家業者申請,只用腹艙載貨、客艙不載客,五月底前會執飛一千八百架次,國籍業者約占八十五%,僅立榮航空未提出申請。

目前僅長榮航空申請使用客艙載貨,民航局標準組長林俊良表示,客艙載貨的標準較嚴格,國內採用的是不拆椅子載貨,貨物只能放置椅子上、下方、旅客腳部空間、頭頂置物櫃、儲存衣物間等;並要求不得運送任何危險物品,體積必須在椅子範圍內,高度不得超過椅背,寬度也不能影響到走道空間,重量限制為每張座椅載重七十五公斤;民航局也要求客艙內至少需有一位管制人員,且至少經過四小時訓練,要熟悉艙門啟閉及滅火器使用等。

*經濟學人智庫警告:大債危機進逼 全球恐第二波衰退

因應武漢肺炎疫情衝擊,各國政府已注資近八兆美元救市,預料未來將推出更多刺激措施。國際貨幣基金(IMF)警告,此舉將擴大財政赤字,今年全球公共債務占比可能飆升十三個百分點、達GDP(國內生產毛額)九十六%。經濟學人智庫(EIU)也警告,大債務危機可能來襲,全球經濟可能面臨第二波衰退打擊。

一九七○年代以來 債務累積最大最快
EIU報告指出:「當前各國政府擴大財政支出以對抗疫情、支撐基本經濟架構並維持勞工就業,結果是未來數年財政赤字將狂飆。」事實上,今年一月初尚未有國家採取封鎖防疫措施前,世界銀行已提出警告,稱這波始於二○一○年的舉債潮,是一九七○年代以來債務累積最大、最快的一次。

國際金融協會(IIF)也表示,在美國與中國帶頭下,二○一九年底全球債務規模逾二五五兆美元、占GDP三二二%,較二○○八年金融海嘯前高出四十個百分點。若今年全球GDP衰退三%,加上政府淨借款倍增,今年底全球債務恐達GDP的三四二%。

財經媒體CNBC指出,全球經濟面臨的空前壓力,加上疫情發展的不確定性,致使各國在疫情消退後跳出債務巨坑的機會渺茫。

債務危機 可能快速擴散至開發中國家
EIU警告,因缺乏預防主權債務風險的有效措施,各國可能遭遇第二波更嚴峻的經濟衝擊,義大利、西班牙等債台高築的已開發經濟體受創尤深,並將擴及更多市場。

EIU全球預測專家迪瑪瑞斯表示,這些尚未從多年撙節措施復原的高齡化、高舉債與高赤字國家的債務危機,可能快速擴散至其他開發中國家與新興市場,使全球經濟陷入另一場可能更深的經濟風暴。

*美國商會:疫情衝擊 美中經濟更可能脫鉤

中國美國商會、上海美國商會週五公布和PwC(資誠,中國稱普華永道)中國合作在三月執行的調查結果,大型美企認為武漢肺炎疫情大流行讓美國和中國經濟「脫鉤」更可能成為現實,四十四%美企認為「脫鉤不可能」,較去年十月調查的六十六%大減三分之一,且廿%認為「疫情將會加速脫鉤」,沒有美企認為脫鉤會減緩。

凸顯分散供應鏈必要性
調查顯示,短期內就有逾四分之一受訪美企擬將原料採購移至不同地點、十六%擬將產線或供應鏈業務移至不同地點;長期受美中脫鉤擔憂的不確定性升高,五十二%美企認為現在說疫情是否改變長期供應鏈策略仍為時過早。

根據調查,中國經濟在疫情後的復甦挑戰仍大,一半受訪美企表示其營運能力仍低於正常水準,六十八%表示對其產品服務需求低於正常水準;物流受限是受訪美企近期(未來一個月)面臨的最大挑戰;供應商無法全面恢復產能則是接下來最嚴重挑戰。

六十八%受訪美企預計其中國供應鏈運營可在「三個月內」恢復正常,但九十六%預計還要「三至六個月」才能恢復正常。

上海美國商會主席季愷文(Ker Gibbs)表示,冠狀病毒疫情凸顯分散中國供應鏈以避免風險蔓延的必要性;疫情大流行的震撼迫使美企重新評估如何管理供應鏈風險,但以中國市場為對象而在當地生產的美企不太可能移至海外;政治風險也成為許多美企最擔憂議題之一,疫情使美中在貿易戰後關係緊張加劇。

*紐約聯邦儲備銀行總裁:美經濟復甦恐需1~2年

紐約聯邦儲備銀行總裁威廉姆斯(John Williams)十六日指出,聯準會(Fed)已採取空前措施以支撐疫情對市場與經濟的衝擊,然而,經濟的全面損失尚未得知,「我們的工作還未完成」。他認為,美國經濟還要低迷一陣子,或許要一、兩年後才能復原。

武漢肺炎疫情引發市場恐慌,投資人逃往避險資產,市場動盪加劇,促使Fed採取行動。自Fed三月中調降基準利率至接近零,並無限量購買公債、抵押貸款擔保債券(MBS)與其他資產後,威廉姆斯首度公開發表評論。

他在紐約經濟俱樂部舉行的視訊會議表示:「疫情大流行造成我們此生前所未見的局面,全面的經濟後果仍不得而知。以目前狀況來看,我們的公開市場操作規模以及挹注的資金總額,比史上任何時刻更大。」他說,疫情發展仍有諸多不確定性,Fed將適當使用所有工具以支撐經濟,但Fed的貨幣政策必須結合財政支出才能發揮功效。

然而,美國會十二天前通過的小型企業薪資保障計畫(PPP)三千五百億美元經費十六日上午全數用盡。亞特蘭大聯邦儲備銀行總裁波斯提克(Raphael Bostic)推測,美國小企業或許每月需五千億美元才能撐過疫情危機。

薪資保障計畫隸屬二.二兆美元紓困措施的一部分,共和黨國會議員要求額外提撥二千五百億美元以延續該案,但遭民主黨反對,他們要求必須綁其他防疫補助計畫,例如增加一千億美元給醫療院所購買防護裝備。參議院小型企業委員會主席、共和黨籍議員盧比歐痛批:「短短十二天該計畫就遭凍結,無以為繼,實在荒謬!」

*負6.8% 中國首季GDP大衰退

史上首次出現經濟負成長
中國國家統計局昨公布,今年第一季GDP(國內生產毛額)較去年同季萎縮六.八%、較上季萎縮九.八%,為一九九二年中國開始公布GDP以來首見負成長,反轉去年第四季GDP成長六%態勢。高盛經濟學家狄爾頓直言,中國經濟失速慘況,自一九七六年毛澤東去世以來不曾見過。

不過,瑞訊銀行(Swissquote)指出,相較已開發國家類似防疫封鎖停工後GDP估暴跌逾三十%,中國首季GDP可能已「調整」,不能反映疫情造成經濟災難的真實程度。《華爾街日報》調查,經濟學家預估中值為中國首季GDP年減八.三%。

瑞訊:中國數據 可能已調整
中國官方統計反映消費和投資相當疲弱,三月零售銷售年減十五.八%,繼二月年減二十.五%後下滑,為分析師預期八%減幅近兩倍;第一季固定資產投資年減十六.一%,僅工業生產萎縮一.一%優於預期。

中國三月城鎮失業率維持五.九%高點,較二月的六.二%紀錄高點微降,高於多年來約五%水準。中國國家統計局發言人毛盛勇坦承,隨著全球經濟形勢惡化,中國經濟下滑壓力加大,企業訂單減少、需求不太強,就業壓力仍大,尤其是農村外出務工、大學生等群體。

瑞銀估計 恐有8千萬人失業
瑞銀(UBS)估計,中國首季有五千萬至六千萬服務業員工、二千多萬製造業和營建業勞工失業或無法重返工作崗位;今年非農就業人數恐大減一千四百萬人,等於抹去過去兩年多新增就業。北京大學追蹤智聯招聘網二千三百萬工作資訊顯示,中國首季就業嚴重惡化,新工作招聘萎縮廿七%,出口商和外企徵人削減最多。

中國官方數據也顯示,首季實質人均可支配所得和城鎮居民可支配所得皆年減三.九%,為統計以來首度下降,恐衝擊占其GDP逾一半的消費。摩根士丹利經濟學家邢自強說,主要經濟體多仍處封鎖狀態,中國第二季經濟成長恐將很弱、僅略高於零。

(自由時報)
--
台灣篇

*4天3度0確診 陳時中:疫情趨緩

昨天國內無新增新冠肺炎確診病例,這是繼四月十四日、十六日後,四天內三度「零確診」。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天鬆口,指「疫情趨緩」,但請國人不能鬆懈,嚴守社交距離、勤洗手等,維持成果;另外,東南亞疫情有升溫跡象,擬比照歐美強化入境管制,近期公布。

英國和美國七州延長居家避疫
台灣零確診,但全球疫情延燒,英國和美國七州宣布延長居家避疫。英國確診人數逾十萬,死亡人數接近一點四萬,排名全球第五,官方數據只涵蓋醫院死亡人數,實際死亡人數可能更高;美國疫情同樣嚴峻,光紐約州確診人數即逾廿二萬,超過一點二萬人喪生。

英國首相強生感染新冠肺炎,擔任代理人的英國外相拉布十六日宣布,避免新冠病毒繼續散播,將延長禁足令至少三周。

美國紐約州長郭謨於十六日記者會指出,即使禁足令自三月廿二日起實施,死亡人數持續上升,「這仍在以非常悲劇的速率進行」,宣布延長居家避疫命令至五月十五日。郭謨表示,這是他與東北部其他州討論後的決定,紐約市已準備一點一萬個旅館房間作為隔離場所,且十七日起要求居民在公共場合戴口罩,並與他人相隔一.八公尺。

歐美疫情未見緩和,我國自今天零時起,入境民眾過去十四天曾有歐洲、美洲旅遊史,登機前應出示符合居家檢疫條件資料,若家中有慢性病、長者、幼童者,一律入住防疫旅館。陳時中表示,研擬東南亞入境者比照歐美,採取嚴格居家檢疫規範,他說:「東南亞疫情蠢蠢欲動,應該很快就會宣布」。

各國解禁看似遙遙無期,但我國已著手準備「解禁防線」。陳時中說,面對未來可能增加的外國旅客,不會採取「入境廣篩」,但計畫擴大檢疫旅館量能,入境旅客未找到檢疫旅館,就不能登機。

緊急情況需赴東南亞 開放自費採檢
昨天也宣布民眾自費檢驗新冠肺炎新規定。外交部彙整目前印尼、越南、泰國、緬甸、柬埔寨及孟加拉等國,要求因旅外親屬事故或重病等緊急特殊因素申請入境者,需附未感染新冠肺炎證明。指揮中心基於人道考量,開放需入境上述國家者自費採檢,一次約四千元至一萬元不等,國內包括台大等七家醫院提供服務。

指揮中心發言人莊人祥表示,有需求者即日起可向提供自費檢測服務醫院提出申請,必須填寫申請表,並附電子機票等購票證明外,也需附申請入境原因相關文件,如他國醫院住院證明等。

*10本土感染源不明9結案 剩酒店女公關仍是謎

雖然國內連續兩天無確診病例,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示,仍無法放鬆警惕,將持續對於有症狀、有風險者進行採檢,隨疫情降溫,採檢條件可望愈來愈寬鬆,未來可能有一點點症狀就採檢。

至於何謂「一點點症狀就採檢」,究竟增加哪些需要採檢的症狀,指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳說,會朝向非典型症狀思考。

張上淳表示,一般狀況下,應對有典型症狀者採檢,但大家都擔心無症狀感染者。他說,若無症狀者具有很強傳染力,周遭的人應該都會被感染,會有一定比率的感染者出現症狀,甚至造成群聚感染,因此指揮中心才會放寬檢驗標準,要求任何群聚感染都要全數採檢。

指揮中心昨天也宣布,我國十例感染源不明本土病例中,九例已結案,僅有酒店女公關,已採檢相關接觸者廿一例,目前採檢結果全部都是陰性,但感染源依然成謎;社區女保全(案三六六)因未發現群聚擴散,雖然感染源不明,也宣布結案。

案三六六為國內首例確診社區保全,當時指揮中心調閱錄影帶尋找所有接觸者,找出一名女鄰居確診,女保全接觸者共三百一十人,採檢十四人,檢驗結果全部為陰性,已過十四天觀察期,未造成社區擴散,以感染源不明結案。

至於未結案的酒店女公關,疫調已完成,相關接觸者分布地以台北市居多。指揮中心發言人莊人祥表示,已採檢廿一人,接觸者採檢結果全部都是陰性,將在觀察期內,持續追查、釐清感染源。指揮中心指揮官陳時中表示,目前透過資訊系統等,持續追查。

不少人質疑為何國內部分確診接觸者只是和感染者喝咖啡半小時就會感染,但酒店女公關接觸者採檢竟可全陰性過關,陳時中說,「這是可能性,以感冒為例,有些人坐得近,也會遭感染」,研判可能跟身體感受力等因素都有關。

台灣至今採檢多起疑似症狀群聚事件,患者都不帶有病毒,指揮中心也擴大對醫事人員監測,凡發燒、呼吸道症狀者都須暫停工作採檢,但三月卅日至四月十五日採檢一千八百多人,全數陰性。研判社區無症狀感染者不多,因此將疫情定調在零星社區感染。

*醫院、養護機構禁令 指揮中心研擬例外…准探病

因應新冠肺炎疫情,全面禁止赴醫院、養護機構探病,疫情尚未解除,解禁時間也遙遙無期。中央流行疫情指揮中心昨天指出,已研議訂定部分例外情形,讓家屬可前往醫院與養護機構探視。

醫療機構探病原則昨天已先公布,依指揮中心開設層級決定,目前為一級開設,除特殊情況,全數不得探病,後續降級開設後,將逐步解禁。

中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示,為避免醫院及養護機構感染,原則上暫停家屬探病。指揮中心目前正研議,擬訂定部分例外情形,讓家屬可前往醫院與養護機構,例如住民嚴重身心不適且機構無法協助緩解,或其他經評估後認為有必要讓家屬探視的狀況,但草案仍在規畫中。

跨專業長期照顧協會常務理事、貴族老人長期照顧中心主任桑予群說,機構內失智型長輩因見不著家人來,出現鬧情緒、自殘行為,權宜之計是讓他和家屬在公園、機構通風良好的地方,戴上口罩做好防護工作見面,安撫長者情緒。

林口長庚醫院自殺防治中心主任張家銘則說,確實有感覺到家屬與患者在禁止探視政策下的不便,這陣子不少患者選擇出院或延後醫療,住院量大幅下降,視訊探病畢竟不是長久之計,若疫情逐漸趨緩,指揮中心應可視情況調整做法。

住民長時間見不著家屬,對機構而言,長期下來也是壓力。桑予群不諱言,「目前看起來,確實有情緒快崩潰的現象,但勉強還是可以安撫」,因為醫師、營養師和復健師也無法進入機構,很多日常的活動都暫停,現在只能透過其他活動,如烹飪等,或讓長者看歌仔戲,轉移他們的注意力,甚至有長者追劇,打發時間。

醫護人員表示,若真的需要見面,醫生會評估讓家屬戴口罩探視,或在會議室由醫生向家屬說明病情。

*台灣防疫輸大陸?陳時中嚇一跳

英國智庫近期發布「全球前四十新冠肺炎安全國家」,台灣名列第七,疫情比台灣嚴重的中國大陸卻位居第五、南韓位居第三。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天表示,他看到報告也「嚇一跳」,後來發現此排名主要觀察政府危機處理,前幾名國家面臨的危機,台灣都沒發生,因而影響排名。

全球新冠肺炎確診數已破兩百萬人、死亡病例達十三多萬人,美國最多、義大利及西班牙次之,致死率提升至百分之六點五、康復率約為百分之廿四點五。台灣新冠肺炎確診者死亡率維持為百分之一點五二、康復率接近四成,被視為是世界的防疫佼佼者。

但英國智庫發布「全球前四十新冠肺炎安全國家」,以色列排名第一,接著依序是:德國、南韓、澳洲、中國、紐西蘭,台灣位居第七,有民眾認為此排名不公平。

陳時中表示,排在台灣之前的國家,無論確診人數、每百萬確診人口、死亡人數等都高於台灣,英國智庫採用過程指標,並非結果指標,主要看政府危機處理。排名前國家因疫情嚴重爆發,採取的監控、隔離、檢驗數字都大於台灣,台灣是在危機出現前就已阻絕,因此數據較其他國家低,該報告無法顯示台灣防疫的好。

陳時中表示,我國疫情日趨平穩,但其他國家解禁,可能會增加我國境外移入人數,並帶來風險,將擴增防疫旅館,未來所有入境者擬專車直送防疫旅館、由醫護進駐,為開放做準備。

*即日起 國軍配給一天一口罩

身為「口罩國家隊」成員的國軍,這陣子卻嚴重缺乏口罩。國防部昨宣布,全體官兵即日起將配給一天一片口罩,共十八萬九千片;另外,僑委會為各地僑界爭取到的五萬片醫療口罩昨天啟運,將運送到全球十七國、卅個城市的重要僑區。

四月十四日之前,國軍每天僅分配到一萬七千片口罩;在朝野立委齊聲不平之下,防疫指揮中心於十七日起,每天撥給四萬七千五百片,但仍不到全軍人數的三成。

國防部昨指出,行政院決定滿足國軍防疫及戰備需求,全軍每人每日一片,今起循國軍補給系統,盡速配送至各營區官兵手中,持續撥補至疫情結束,預算全由政府預算支出。

僑委會表示,許多僑胞在台灣沒有二親等家屬,僑委會日前向指揮中心爭取五萬片醫療口罩,有意申請的僑胞須提具中華民國護照或其他佐證文件,並填寫「旅外在台無二親等國人購買醫療口罩需求書」。

僑委會表示,口罩比照國內購買價,每片新台幣五元,每人每兩月限購一次十五片。

*安倍:挺台灣以觀察員參與WHO

日本首相安倍晉三十七日晚間召開記者會說明新冠肺炎疫情,根據中央社發自東京的專電,安倍回答記者提問時說,有關世界衛生組織(WHO)遭質疑不中立的問題,日本一直強力支持台灣以觀察員身分參與世衛。

安倍在首相官邸召開記者會說明疫情及發布緊急事態宣言的理由。日媒記者問到,美國總統川普認為世衛傾向中國大陸,沒處理好疫情,決定停止對世衛出資,十六日晚間安倍參與七大工業國(G7)領袖視訊會議時,曾針對世衛發表看法,對世衛的金援是否須重新調整?

安倍答說,他在G7領袖視訊會議表示,國際社會仍需以世衛為中心一致抗疫,可以說目前能處理疫情的國際組織只有世衛,不過,世衛的功能確實有必要充分檢視。

安倍表示,有人質疑世衛在政治上不中立,日本的立場一直是強力要求應讓台灣以觀察員的身分參與世衛,不該具政治性,而應徹底守護每個人的健康。

安倍說,抗疫的第一線仍須有世衛的合作才行,日本完全沒考慮要斷絕對世衛出資,應該予以支持,至於有關世衛的問題,疫情平息後再檢視。

日本全國四十七都道府縣進入緊急狀態,並持續面臨口罩荒的情況。台灣捐贈兩百萬片口罩給日本,日本政府發言人菅義偉昨天表達謝意。日本民眾也在網路致謝。

政府發言人、內閣官房長官菅義偉昨天在例行記者會說:「很想表達謝意,面對新型冠狀病毒這種人類共同的威脅,相關國家及地區有必要加強合作與協助。」

日本放送協會(NHK)十六日報導,台灣為了防疫,今年一月起禁止出口口罩,民眾也只能限量購買。因增產口罩,所以捐兩百萬片口罩給日本。

NHK這則報導發布後,在兩小時內成為NHK推特點閱率排名第一的新聞報導,網路上有日本網友紛紛留言致謝,內容包括「果真台灣會相助」、「真的很感謝台灣,只要日本有事,總是會來幫忙」、「太溫馨了」、「日本應和紅色中國斷交,和台灣攜手」。

*防疫禁探視 視訊「感受不到媽媽溫度…」

為避免群聚感染,長照機構改採視訊取代親人探視,有些子女快一個月沒見著父親,有人無法親身感受親人溫度,透過視訊看了更心痛;有人擔憂會不會有一天,父親會不認得家人,也有機構讓家人隔著玻璃窗遙望親人,在防疫前提下兼顧親情。

日前,北部一家長照機構內有一名臥床近十年的長者往生,臨終前,家屬哭著哀求要見最後一面,最後只能全副武裝,拉起簾子讓家人道別。

媒體人戚海倫表示,高齡九十多歲的父親,住在新北市私人長照機構,從二月中禁止親屬探視後,就再也沒有見過父親,一來是父親不太會使用手機視訊,加上機構人力有限,她也沒嘗試過請照顧人員幫忙。戚海倫想,會不會有一天,父親不認識她了,甚至擔心等到疫情過後解禁探視時,不知道父親還在不在。

陳奶奶今年住進護理中心,她的五名子女原本天天排班廿四小時照顧,不料受到疫情影響,該護理中心三月開始實施訪視限制措施,讓以往有子女輪流陪伴的她,得獨自熬過漫漫長夜,多數的照護行為也改由護理人員接手,原本病況穩定的陳奶奶不到十天突然陷入昏迷,送醫後不久就過世。

屏東吳姓民眾說,高齡九旬的老父親無法下床、重聽又輕微失智,原本每周帶著孫子輩到護理之家探視,能握著父親的手,感受人的溫度,禁止訪客探視後,雖可視訊看到臥病在床的老父親,但也只能「隔空」打招呼,加上父親重聽,聽不到子孫輩說的話,看了心更痛。

高雄陳小姐說,三年前兄弟姊妹決定把九十歲媽媽送到安養機構,但妹妹每晚都會去探視,家人也常去探望,但過去一個多月只能透過視訊,不能面對面見面,摸不到媽媽的手,不能幫她抓背止癢,感覺媽媽話變少,妹妹每次視訊都哭不停,很想將媽媽帶回來照顧。

「沒有親自在旁照顧,真的很不習慣。」台東李姓家屬說,媽媽因失能住進養護之家兩年了,他早已習慣陪在身邊,最起碼能聽到呼吸,感受媽媽的溫度,因疫情快一個月沒摸到媽媽,只能藉由視訊看她,看得到、觸不到,很心酸。

*名家破解新冠肺炎╱翁瑞宏:國力、策略 左右疫情程度

新冠病毒全球大流行,全球面對二次世界大戰以來最嚴峻的危機。中國大陸疫情趨緩,義大利死亡人數超越中國,美國超中趕義,成為疫情最嚴重的國家,死於新冠肺炎人數已是九一一恐攻的數倍。但一度爆發流行的韓國控制疫情有成,德國感染人數雖多,致死率明顯較低,甚至有餘力對義大利和法國伸援。

雖然說病毒之前,人人平等,但中山醫學大學公衛學系教授翁瑞宏指出,傳染病的嚴重程度受人口密度及人口結構影響,而國力及防疫策略的選擇,也影響疫情的嚴峻程度。

人口密集爆傳染病 紐約慘遭重擊
翁瑞宏利用「SEIR模型」說明,疾病傳染過程分為易受感染期(Susceptible)、暴露期(Exposed)、傳染期(Infectious)、復元或死亡期(Recovered),經過此一循環造成感染與死亡,但大多數人因此在感染後痊癒而獲得集體免疫力。因此,傳染病爆發的重要條件便是人口密集,而大流行容易對人口密度高的大都會造成重擊,例如紐約。

這次新冠肺炎的傳播受到幾個因素影響,除了人口密集,還有交通便捷與國際移動。疫情最早從武漢傳出,武漢是人口逾千萬的城市,接下來傳出疫情的也多是人口密集與國際往來頻繁的城市;另一個重要因素是人口結構,老年人口較多的國家,此次受創嚴重,老年人口占比達二成三的義大利,即是一例。

邊境管制自發戴罩 台灣防疫有效
傳染病爆發的特色是患者呈等比級數增加,十傳百、百傳千而致大爆發,目前因疫情受創的許多城市都能看到這樣的趨勢。反觀台灣,雖有零星社區感染,且前一陣子境外移入病例大增,但一直未見感染人數如十的二次方速度向上增加。翁瑞宏認為,顯示邊境管制和民眾自發戴口罩有一定成效,我國顯然沒有社區傳播現象。

疫情讓我們直視自己,身為世界強權的美國因疫情呈現混亂狀態,讓人意外,其實也不意外。翁瑞宏分析,醫療政策與政治息息相關,美國此次暴露出來的問題包括醫療人力與設備不足,很難想像國富力強的美國欠缺呼吸器,連醫護人員的防疫物資都不足。

美公衛徒具形式 德根基深控疫情
美國聯邦權力雖然下放給地方,但資源並未到位,舊金山最早發布緊急命令,是求救訊號,也是物資缺乏的證明。加上美國總統川普執政後,自由經濟主義當道,更大刀砍了前任總統歐巴馬的健保方案,疫情一來,雪上加霜,更凸顯美國的公共衛生基礎只是徒具形式。

相較之下,德國新冠肺炎致死率低於其他國家,主要是保留醫療實力,患者能得到妥適治療,痊癒後回到社區,也可以增加群體免疫力。翁瑞宏指出,德國醫療根基深厚,從工業革命即打下基礎,製藥工業也強;新冠病毒案例多為移動者和旅行者,雖然德國近年採取開放移民政策,但對移動者的管理也有助控制疫情。

觀察世界各國控制疫情,中國大陸採取非人道手段來圍堵與分流,韓國大量篩檢,歐美還在與疫情奮戰。我國是不是應該進行社區普篩?翁瑞宏認為,歐洲多國無自然邊境,人員流動難以掌控,但台灣可以利用邊境管制爭取時間,現階段還是應針對潛在高感染性的對象進行採檢,比較符合效益。

*藥局周日停賣口罩 學校配售喊停

口罩實名制上路至今,調劑藥品之餘,藥局還得包裝販售口罩,讓不少一人藥局或年長藥師大喊吃不消,已有三○三家藥局申請「暫停販售口罩」,中央流行疫情指揮中心昨天宣布,十九日起,藥局、衛生所每周日都可以不再販售口罩。

「給他們一點喘息的時間。」指揮中心指揮官陳時中說,各行各業都周休二日,藥局為了要發口罩完全沒休息,網購口罩制度相繼上路,因此讓藥局一周可以休息一天,盼民眾體諒,並呼籲「盡量網購」。

此外,衛福部與教育部日前研議由中小學配售口罩,引發論戰,教育部昨明確表示,買口罩管道愈來愈多元,不會實施學校配售口罩方案,學生如臨時有使用口罩的需求,將指示學校從現有的儲備口罩中,及時提供與協助學生。

衛福部食藥署統計,目前已有三○三家藥局申請退出,不過仍有三四○家衛生所、六二七四家藥局販售口罩。

食藥署企科組科長翁銘雄說,周日停賣後,每周減少配送約一千一百多萬片成人口罩、一百卅多萬片兒童口罩,這些將由經濟部分配該如何使用。

藥師公會全聯會發言人黃彥儒表示,雖有部分藥局退出,但占整體不到百分之五,多數藥局仍願意協助販售到最後一刻,能適時地休息,相信對藥局是一大幫助。

翁銘雄表示,制度上是說周日停賣,實際上是指停配口罩一天,有些藥局若店內仍有口罩,仍可在周日販售口罩,目前健保署的口罩地圖可顯示藥局周日有無營業,但無法確認周日還有沒有口罩,民眾需自行打電話確認,以免撲空。

*口罩販賣機放學校?黃珊珊:可試辦

中央流行疫情指揮中心及教育部正研擬學生的口罩在學校販售,不過引發爭議,老師不太支持。台北市副市長黃珊珊昨在疫情會議後受訪,對於台北市是否支持中、小學販賣口罩?黃珊珊指出,口罩販賣機有資料庫和放置地點的問題,如果中央同意可以試辦在校園擺放。

黃珊珊說,其實學校賣口罩,北市一開始就認為學校容易發,今年一月時曾說過,且台北市學生都有悠遊卡學生證,可以用來認證,不過之後因中央開始徵用口罩,就沒有提出。

黃珊珊認為,如果中央要做,也不用賣,學校可以代售代發,由老師協助,非常直接簡單,至於要不要用販賣機,可以討論,這只是一個科技的方法,如果中央不反對。但因口罩機仍有資料庫和放的地點的問題,中央同意就可以試。

至於口罩機何時擴展到12行政區的健康中心?黃珊珊說,現在信義健康中心試辦還不到一周,現正對放置的位置做確認,每一個健康中心設施都要做調整,上線後還有人員的訓練和配置,先看試辦的信義健康中心販賣的情形。

黃珊珊說,各健康中心賣口罩的情形,前幾天比較踴躍,但前天信義健康中心的口罩機首次低於900組,還在觀察,會算一下每一個健康中心賣的狀況,還有現場位置,再做確認,先準備好的行政區先處理。

黃珊珊指出,有一些地區每天都賣完,有些有剩,看情況後再上線。像目前萬華、大同區都很快賣完,大安區就剩較多,可能是藥局比較多、密度高有關。

*不戴口罩 女強搭捷運 將罰3千元

中央流行疫情指揮中心規定,乘客必須戴口罩才能搭乘捷運、公車等大眾運輸,台北捷運5日卻有1名年約30歲的女乘客不戴口罩強行搭車的情況,北捷也決定移送開罰;衛生局表示,下周就會依傳染病防治法,開罰該女3000元,該女也將是北市搭大眾運輸不戴口罩被罰首例。

北捷4日起依中央規定強制要求乘客戴口罩,該名女乘客5日於捷運板南線國父紀念館站進站時,沒戴口罩還進月台,經站務人員、保全勸導仍不聽,還跑給站務員追、強行進入列車車廂內,與警方等場站人員僵持,最後被警帶離。

北市衛生局疾病管制科長余燦華表示,該名女乘客不配合中央防疫規定、經勸導不聽的情況,相關影像等證據已十分明確;市府上周末已依開罰程序,寄發通知讓該女乘客陳述意見,可於3天內填寫後回覆,但女乘客卻疑似放棄陳述,未如期回寄陳述意見,視同對開罰無意見。

余燦華說,中央流行疫情指揮中心目前已規定搭捷運、公車等大眾運輸必須戴口罩,否則可開罰3000到1萬5000元,考量女乘客是初犯,依照裁罰基準,一般先採最低罰,也就是3000元,下周會開裁處書。

*高鐵5月18日再減班 通勤時段不影響

受新冠肺炎疫情影響,台灣高鐵三月運量較去年同期大幅衰退約四成,高鐵昨宣布,五月十八日起再減一四七班,兩階段共減一成八的班次,不過通勤時段多數班次仍保留,滿足旅客通勤需求。

高鐵上月宣布,自四月十八日起減少五、六、日的周末離峰四十一班次,昨再宣布五月十八日起新班表,預計實施至六月廿三日,也就是端午節疏運前。

高鐵表示,調整後尖峰時段每小時提供六班次列車、離峰時段維持每小時提供三至四班次列車。

*下周起 進銀行、股東會強制戴口罩

金管會昨天公布,從下周一(二十日)起,民眾進入銀行或參加股東會,皆必須強制戴口罩,若出現發燒或未戴口罩者,屢勸不聽硬要進銀行或進股東會會場,最重恐被開罰一點五萬元。

金管會表示,為防治控制疫情需要,避免金融體系運作受到威脅,接受銀行公會戴口罩的建議,昨獲中央流行疫情指揮中心同意,從下周一起,進入銀行營業場所,都要量體溫及戴口罩。

另外,經過連續量測兩次有發燒,也就是額溫達攝氏卅七點五度,或耳溫達攝氏卅八度,或是未戴口罩者都不得進入銀行。

此外,隨股東會旺季到來,股東出席股東會如果未戴口罩,或發燒股東強行進入股東會會場,恐增加公司人員及其他股東感染風險的疑慮,因此從下周一起,應戴口罩並配合量測體溫,未戴口罩,或經連續量測二次體溫有發燒者,禁止該股東進入股東會會場。

*防疫飲食3重點 提升免疫力

防疫除戴口罩、勤洗手、保持社交距離外,提升自身免疫力也備受重視。童綜合醫院營養治療科主任李沛融表示,「防疫飲食」有3個重點,攝取足夠蛋白質、豐富蔬果及少精緻糖類,加上充足睡眠、規律運動,都有助於提高免疫力。

李沛融表示,建構免疫系統的基本原料就是蛋白質,不論肺部的免疫防禦、全身免疫細胞都是蛋白質建構,蛋白質來源就是豆、魚、蛋、肉類,建議可攝取黃豆製品的豆腐、豆漿、豆乾,或是魚類、雞蛋及低脂肉品。

李沛融說,蔬果方面可每日攝取5蔬果,種類需多元,最簡便的方式就是每天各顏色都要吃到,深綠的花椰菜、藍紫色的茄子、白色洋蔥及菇類、黃色胡蘿蔔、南瓜、紅色的紅番茄等。因精緻糖類會促進身體發炎、削弱白血球功能,無助於免疫力,應減少或避免攝取這類食物。

除飲食外,生活習慣也與免疫力息息相關,李沛融說,研究顯示,若一天只睡4小時,體內的流感抗體就會減少一半,因此每天最好睡足7小時。

李沛融表示,一般人也應該養成要規律運動,若無法每天持續運動30分鐘,可分開運動時間,一有空閒就運動10分鐘,每日3次,累積30分鐘,同樣有效果;並調適壓力,生活壓力會促進身體醣皮質素濃度上升,讓免疫系統出現失調。

李沛融提醒,防範疫情,大家要維持良好生活習慣、均衡多樣化飲食及保持樂觀情緒,並配合政府相關防疫政策,照顧自己及家人健康,全方位做好防疫。

國際篇

*東京日飆201例確診 石垣島淪疫區

日本首相安倍晉三十六日宣布緊急狀態擴大至全國實施,十七日舉行記者會進一步說明緊急狀態和十萬日圓現金發放政策。他指出,政府感受到所有人都擔心疫情,因此決定不排富,發放現金給所有國民,估計日本政府將增加十四兆日圓(約台幣三兆九千億元)支出。

安倍再度呼籲民眾共體時艱,減少非緊急及不必要的外出與人際接觸,共同度過新冠肺炎疫情。

他也解釋,每人十萬日圓(約台幣兩萬八千元)將以郵寄或網路方式發放,不會透過市町村公所,以免民眾聚集增加感染風險。

日本政府原本規畫對收入減少的家庭發放卅萬日圓救急金,如今政策大轉彎,安倍對此混亂向民眾致歉。

日本政府對每戶派發兩個免費布口罩,十七日起陸續送到民眾手上。但有人抱怨家裡不只兩人,且口罩尺寸太小。

日本疫情仍未見好轉,東京都十七日新增兩百零一例確診,再度更新單日新增病例紀錄。沖繩縣離島石垣島首度出現確診病例,其中一名患者發病後仍參加聚餐,研判密切接觸者超過百人。

中國篇

*有時差 湖北增1300死 武漢要發消費券

大陸新冠肺炎疫情病亡人數大修正,湖北省武漢市昨天通報新增死亡人數近一千三百人,原因是有些患者沒有入院治療,在家中病亡,疫情調查存在遲報、漏報和誤報現象。

大陸國家衛健委事後也根據武漢的通報,修正大陸總體的確診數為八萬二千六百九十二例,死亡人數也從原本三千三百四十二人增加到四千六百卅二人。

長久以來,外界一直質疑武漢有瞞報、隱匿確診與死亡病例數,武漢市疫情防控指揮部昨天最新的通報確診死亡病例的誤差近一千三百人,證實外界的存疑。

大陸國家衛健委昨天通報新增確診病例廿六例,其中十五例為境外輸入病例,十一例為本土病例。有關無症狀感染者,新增六十六例,其中境外輸入的無症狀感染者三例。

武漢市昨天宣布,為促進經濟復甦,將投放人民幣五億元(約新台幣廿一點五億元)的武漢消費券,「只要人在武漢」,都可以領券獲得消費補助。

武漢消費券預計四月十九日起至七月卅一日發放,包含餐飲消費券、商場消費券、超市(便利店)消費券和文體旅遊消費券。

在武漢之前,杭州、鄭州、南京、溫州等地已發放消費券。其中,溫州發放人民幣十八億元消費券,成為發放消費券金額最大的城市。

photo.php (929×1301)

產業篇

*領失業給付比較好?無薪假黑數 補貼看得到領不到

新冠肺炎疫情衝擊各產業,無薪假人數直逼一萬五千人,不過儘管無薪假再加上勞動部薪資補貼的收入總數,遠比失業給付金額來得高,近期卻傳出部分餐飲業勞工寧願被資遣領失業給付,也不想被放無薪假的怪象。

學者直言,就算政府提供薪資補貼,但低薪產業守不住二萬三八○○元基本工資底線,業者基於成本考量,寧可私下勞資協議減班、減薪,或直接資遣勞工,中央薪資補貼政策對於無薪假「黑數」勞工來說,看得到、吃不到。

勞保局統計,上月初次請領失業給付的人數九千一百卅五人,較去年同期核定人數七千兩百五十三人,明顯升高許多。

依照勞動部規定,企業即便實施無薪假,每月仍要提供薪資,金額不得低於基本工資二萬三八○○元。

為了紓困,勞動部近期針對無薪假勞工推出安心就業計畫,直接補貼薪資差額五成,勞工最多可月領一萬一千元。若以投保薪資四萬五八○○元試算,加上一萬一千元補貼,每月仍有三萬四八○○元的收入;但投保薪資本來就只有二萬三八○○元的低薪勞工,就無法再額外領到薪資補貼。

相較之下,失業給付則是發給月投保薪資的六成,投保四萬五八○○元的勞工,可領兩萬七四八○元,最長可領六個月,四十五歲以上的中高齡勞工或身心障礙者,最長可領到九個月;投保二萬三八○○元勞工,則可領一萬四二八○元。

蔬食餐廳小蔬杭副總黃延齡直言,上月業績比去年少五成,確實有員工認為有現金在手比較安心,想領失業津貼和資遣費,請老闆直接資遣他。

台大國發所副教授辛炳隆分析,對於餐飲業等進入門檻障礙低的低薪產業,疫情延燒一段時間後,店家連撐都撐不住,更遑論守住底線薪水付給員工?對勞工來說,失業給付至少穩定月領,還能加上一筆資遣費,可能都比大幅減班後的工資來得高。況且,若雇主不願通報主管機關,勞工就落入無薪假「黑數」,根本無從領取補貼。

勞動部次長林明裕回應,無薪假通報雖不具強制性,但勞工可直接向地方主管機關反映,將於查證後協處,但如果無薪假並未經過勞工同意就片面實施,勞工可檢舉,除雇主須補還工資,還會挨罰二萬到一百萬元。

*攤商申貸50萬限2條件…有稅籍登記、評分逾70分

行政院長蘇貞昌昨拍板凡小規模營業人貸款在五十萬元以下,可簡易申貸,央行隨後公布申貸標準,限定須有稅籍登記且評分達七十分以上才能順利申貸,對於全台五十萬小攤商之外的地下攤商來說,紓困貸款申請難度高。

根據行政院的規畫,小規模營業人簡易貸款,最快下周一就上路,若證明平均營業額減少達百分之十五,還可以申請利息補貼。蘇貞昌昨並召集公股行庫董事長、總經理,叮嚀配合政府政策,「業績做出來才是王道」。政委龔明鑫表示,小規模營業人估算符合家數有四十九萬五七二七家。

央行表示,小規模營業人申請有兩大條件要符合,一是要有「稅籍登記」,二是簡易評分表要達七十分以上。

評分表共有五大項目,分別是登記期間、負責人從事本業期間、負責人個人信用評分、擔保情形及營業狀況。

假設在觀光夜市賣雞排超過五年的固定攤商,負責人在聯徵中心的個人信用評分有六百分以上,並在銀行有不動產擔保,銀行訪查後認為有營業事實,或攤商可提供最近三個月繳稅證明,分數加總後為一百分,超過標準的七十分,可順利向銀行申請紓困貸款。若未達七十分,恐無法申請貸款。

標準是否太嚴苛?央行表示,根據聯徵中心資料與銀行評估,約有百分之八十四以上的小規模營業人分數可以達七十分以上,不會太嚴苛。

但攤商一定要有稅籍登記,地下攤商想申請紓困貸款就必須「現形」。國稅局官員表示,依法開始營業前就要辦理稅籍登記,國稅局會依照營業狀況核定稅額,一周內就會核定稅籍。

過去都沒報稅,現在新辦稅籍登記會不會被追稅?國稅局指出,如果被檢舉或查得早就開始營業但未辦稅籍登記及繳稅,就會依法補稅開罰;建議業者誠實納稅,自動補報則不罰。

銀行主管表示,銀行只能貸款給合法合規的業者;央行推出低利紓困貸款,用的都是全體納稅人的錢,必須審慎。如果過去都逃漏稅,現在不補繳又要政府救,「好像有點說不過去」。

另外,為紓困製造業,經濟部轄下工業區和加工出口區的租金,廠商可選擇調降二成,或者延緩繳納,二擇一,科學園區也比照辦理。

疫情重創風景區,許多遊艇船長紛紛停牌轉業,交通部航港局表示,已爭取補助全國四百廿四艘載客小船業駕駛及助手薪資,每人每月兩萬元、為期三個月。

photo.php (929×769)

*「申貸難度高」攤商:流血硬借 哪有能力還本息

行政院針對攤商、個人店家等「小規模營業人」提供五十萬元紓困貸款,央行隨即公布申貸標準,各地夜市攤販多認為,申貸標準難度高,政院美意「看得到、吃不到」,建議政府制定政策時「大、細漢兼顧」。

央行昨說明小規模營業人申貸須符合稅籍登記、評分達七十分以上兩要件。對此,北市臨江街觀光夜市發展促進會副理事長董廣遠表示,很多攤商都認為,「都已經流血了,還要我借錢?」深怕因此借錢苦撐,財務空洞破越大,因為人潮不知何時才回來。

董廣遠表示,雖然看似不用財報與四○一報表就能貸款,但評分重要項目仍包含不動產,且即便能快速貸款,對如今已無人潮的攤商而言,仍是借錢,還是要負擔利息並還本;目前夜市防疫管制愈來愈嚴,人潮還是回不來,借款壓力只會更大,暫緩收稅費還比較受歡迎。

另外,評分表看重不動產、經營得久不久,董廣遠也說,對年輕創業攤商而言,可能因沒有不動產、才經營一、二年,出現分數達不到七十分,變成看得到吃不到。

高雄瑞豐夜市管委會主委呂律宏也說,攤商就是沒有錢、沒有一技之長,才在夜市擺攤討生活,銀行設定需有稅籍登記等條件,很多攤商根本就不符資格。台南知名夜市業者也表示,夜市攤販幾乎都沒有稅籍登記,無法合乎貸款資格,對夜市小攤商來說「用處不大」。

「政策要愈改愈好,執行要愈快愈好!」台中逢甲商店街管理委員會主委王朝藝肯定政府推出紓困貸款,希望盡快落實執行,期望藉此能讓攤商真正存活下來。

*紓困2.0缺配套 旅宿業貸款卡卡

嘉義市長黃敏惠關心觀光產業、旅宿業困境,業者反映心聲,指中央紓困案已升級到「紓困2.0」,宣布業者可申貸周轉金2000萬元,但地方銀行仍停留在「紓困1.0」,竟限額只能貸1000萬元,希望中央應有更明確的政策鼓勵。黃敏惠表示將向中央反映。

「請中央站在業者立場思考!」黃敏惠昨說,防疫期旅館業者受到很大衝擊,行政院提出那麼多紓困方案,應更便民、明確,站在地方業者立場思考,勿讓業者期待落空,市府也會立即反映,讓業者能從紓困方案中獲得協助。

嘉義市旅館商業同業公會理事長李素珍表示,面對這波疫情,許多旅宿業不被看好,銀行評估貸款額度當然更保守,交通部觀光局日前提出「振興觀光產業融資信用保證要點」應有配套作業,清楚說明周轉金涵蓋範圍,最好要有範例,並由中央鼓勵銀行放貸,讓業者向銀行申請周轉金更順利。

嘉義市府表示,嘉市目前共有79間旅宿業者,對交通部觀光局的觀光業紓困方案,市府提供窗口諮詢各項紓困問題,專線電話(05)2294593,並將新冠肺炎紓困懶人包刊登於嘉義觀光旅遊網,旅宿業者有疑問都可查詢。

*發現金沒共識 朝野紓困協商四度破局

防疫紓困條例修正草案第四度協商,因朝野對是否發現金紓困無共識破局,立法院民進黨團總召柯建銘昨批國民黨謀政治利益是司馬昭之心。國民黨立委洪孟楷回擊,國民黨的司馬昭之心是謀全民之福、救全民之急。全案下周一下午將再協商,周二立院院會闖關。

新冠肺炎疫情延燒,行政院提案修改防疫紓困條例,要將防疫特別預算再增一千五百億元,國民黨則主張要再加一千億元預算,依薪資或勞保級距排富後,直接發現金紓困。

國民黨立院黨團書記長蔣萬安表示,民進黨稱有一千零卅五億元要直接發現金,但這是紓困本來就要做,民眾還要跑流程申請、審核,國民黨版是排富後直接發現金。

柯建銘表示,紓困如戰場,國民黨卻進行政治操作,以拖待變,一直談「全民大撒幣」;民進黨團主張要把錢發給需要的弱勢,不希望變成口水戰。政黨有不同主張,但總要講出道理,「不要為了謀取政治利益而惡意拖延,司馬昭之心全民皆知」。

洪孟楷反駁,美國、日本、南韓與新加坡都發現金紓困,難道也是柯建銘所說的司馬昭之心,謀政治利益?國民黨團要幫二千三百萬人共同發聲,執政黨不要因為發現金版本是國民黨提出就置之不理。

國民黨立委陳玉珍說,疫情重創產業經濟,國民黨主張發現金就是要及時救援,現在有人溺水,國民黨急著馬上丟救生圈,民進黨卻還在量泳圈大小。

*新聞眼/上有政策下有對策 扭曲紓困美意

新冠肺炎疫情重創各產業,為了紓困,勞動部針對無薪假勞工,陸續推出「充電再出發」、「安心就業」等各項紓困計畫,盼透過職訓津貼或薪資補貼幫助勞工度過難關。勞動部政策雖對準紓困對象,亟欲穩定勞雇關係,卻忽略了雇主斟酌成本考量,上有政策、下有對策的習性。

實際上,有部分雇主強迫員工「共體時艱」,不惜觸法,不但未與勞方協商減班休息,更片面變更勞動契約,將全職勞工薪水計算方式改為時薪制,或薪資未給足基本工資,而勞工為了保住飯碗,多半也只能默許。

又或者,勞工在公司前景堪憂的狀況下,乾脆自請辭職,跟雇主協商以非自願性離職的身分,去請領失業補助,只要符合虧損、業務緊縮等資遣要件,雇主就沒有違法問題。

而為了領失業給付,勞工「自請被資遣」,這和原本勞基法提供「非自願離職」援助的精神根本就是相違背,這也正凸顯疫情下,勞工有多麼弱勢。

疫情衝擊致無薪假通報人數暴增,代表雇主願意誠實通報,唯有如此,政府資源才得以介入協助。但台灣企業長年沉痾未解,雇主在營運困難下,想止血求生,錙銖必較成本後,不願再負擔二萬三八○○元的基本工資最低給付底線,反導致勞方寧可離開職場,領失業給付度日,反而扭曲了紓困政策的美意。

勞動部曾表示,針對受疫情衝擊影響劇烈、可能放無薪假的行業,將以接獲勞工檢舉申訴,再入廠勞檢為處理原則,不會主動勞檢,但在勞資關係不對等的情況下,要位居弱勢的勞工冒險舉報,對勞工而言,恐怕是太沉重的期望。導正亂象,勞動部恐得重新思考是否主動抽檢出擊。

*中經院四個假設 台灣經濟陷保一危機

中經院昨公布最新經濟預測,雖不至於呈現負成長,但也大幅下修國內經濟成長率(GDP)至百分之一點○三,暗示台灣今年經濟恐陷入「保一危機」。中經院指出,若最糟情況下疫情至今年底未獲控制,估台灣GDP恐轉為負二點五五。

中經院表示,新冠肺炎疫情延燒重創全球經濟,台灣經濟成長也受疫情影響限縮各項經濟活動,因此下修今年台灣GDP至百分之一點○三,比起去年十二月預測的百分之二點四四,下修幅度高達一點四一個百分點。

以今年一至四季來看,中經院預估成長率各為百分之一點八三、負○點一二、○點五二、一點八六。中經院指出,今年台灣經濟「內外皆冷」,第一季出口維持正成長,第二季隨疫情向歐美擴展,國外需求急凍,且國內也因禁止大型集會、社交距離等,估轉為負成長,下半年經濟表現成長略有起伏,但仍持續低緩。

中經院模擬四個假設,最好的情況下,假設今年第二季至第四季政府擴張支出,政府消費及政府投資合計增加一九五○億,今年經濟成長率將增至百分之一點八七;但若最糟情況,疫情至今年底都未能獲得控制,今年GDP將降至負二點五五。

國發會副主委鄭貞茂昨出席中經院記者會表示,台灣除消費者信心指數走跌,PMI相對較平穩,台灣韌性高,預估疫情過後,台灣經濟成長可呈U型復甦。

中經院副院長王健全表示,疫情有三階段衝擊,第一波供應鏈斷鏈,第二波全世界鎖國、封城,衝擊到出口、觀光、內需,第三波則是全球經濟下滑,將影響國內的出口與貿易。

*蘋果將陸續重啟門市 庫克:強勢走出疫情危機

蘋果執行長庫克十六日主持全公司的線上會議,以釐清對新冠病毒影響的疑慮,並討論蘋果員工重返辦公室工作的計畫。庫克在會議上表示,這場病毒大流行是「充滿不確定性和壓力的時刻」,但他對公司將強勢走出疫情危機很有信心,就像擺脫二○○八年經濟衰退以及一九九○年代末幾近破產一樣。

據參加會議的蘋果員工透露,庫克表示,在新冠病毒來襲的時候,蘋果財務體質強健,並強調蘋果將繼續大力投資於研發和未來產品。

庫克說:「如果我們繼續專注做自己最擅長的事情,如果我們繼續投資,如果我們明智經營並協同決策,如果我們照顧好我們的團隊,如果我們的團隊做好他們的工作,我認為沒有任何理由不樂觀。」

當被問及是否可能裁員時,庫克重申蘋果強健的財務狀況,並指出蘋果在關閉門市期間照常向店員支付薪資。他還表示,公司受到了疫情危機的影響,但他的重心是在長期營運,而不是短期調整。

知情人士透露,蘋果零售事業員工已經開始線上訓練,並且不斷開會,為恢復門市做好準備,並規定線上打卡上下班。

為遏制新冠肺炎擴散,大中華區以外的蘋果門市自三月以來一直處於關閉,蘋果計畫陸續重啟,本周六先從韓國首爾開始,希望五月初能恢復美國門市的營運。若五月初美國部分州可重啟門市營運,將有利鴻海等蘋概股業績未來跟著上揚。

蘋果尚不清楚員工何時能重返辦公室工作,但庫克表示,當員工重返辦公室時,可能會實施體溫檢測和保持社交距離的措施。他說,也有可能進行新冠病毒檢測,但目前尚無計畫。

庫克表示,新款MacBook、iPad Pro、iPhone SE最近幾周陸續推出,表明蘋果並未讓疫情干擾產品上市。

(聯合報)
--
台灣篇

*中經院:台今年GDP增幅降至1.03%

新冠肺炎疫情重創全球經濟,中經院昨(17)日下修今年經濟成長率預測值為1.03%,較上次預測2.44%大幅下修1.41個百分點,也較行政院主計總處主計長朱澤民日前提出全年成長1.3%至1.8%的目標,還要悲觀。

中經院昨天發布2020台灣經濟預測,強調今年經濟成長模式為「內外皆冷」,預測各季的經濟成長率分別為 1.83%、-0.12%、0.52 %、1.86%,谷底落在第2季,第3、4季疲弱反彈。

中經院經濟展望中心主任彭素玲表示,今年第1季成長受害相對較輕微,雖然2月起即頻傳斷鏈危機,但海關進、出口維持成長,物價走跌下,對經濟成長仍提供正向挹注。

惟自3月下旬起,歐美疫情走勢嚴峻,壓縮國外需求,加上內需因疫情防範,減少諸多消費活動,以致第2季經濟成長率出現負值。下半年在主要國家可能解除管制的情形下,成長頹勢略有改善,但遲至第4季,成長率依然低於2%。

中經院進一步分析,國內觀光、旅遊、餐飲、航空客運等產業景氣蕭條,無薪假人次屢創新高,加上疫情不確定性高,抑制民間消費活動,預估2020年民間消費年增率僅0.16%,其中第2、3季呈現負成長,對經濟成長貢獻有限。

中經院並指出,2020年國內投資不確定增高,廠商投資決策多所觀望,加以去年台商回台投資熱絡,比較基期偏高,粗估2020年國內資本形成毛額年增率約1.27%,投資規模約4.32兆,對經濟成長貢獻0.3個百分點。其中民間投資年減0.34%,政府投資成長5.3%、公營事業投資增加17.7%,公部門投資活動有效填補民間投資缺口。

出口方面,中經院表示,台灣商品出口成長因全球經濟成長急墜,需求減緩,難有亮麗表現。預估全年財貨及服務輸出、輸入年增率約為2.07%、1.86%。

今年國內物價走勢因全球需求減緩、國際大宗物資走勢疲軟,且國內物資供應充足,消費者物價指數(CPI)走勢相對平緩,中經院預測,全年成長率約為0.58%。因今年經濟成長走勢趨緩,加上旅遊、餐飲、住宿等行業飽受疫情衝擊,勞動市場相對嚴峻,預測今年平均失業率約3.85%。

photo.php (928×549)

photo.php (799×571)

*標普又看衰 下修台灣GDP至-1.2%

國際信評機構標普全球評級(S&P Global Ratings)昨(17)日發布最新報告指出,下修台灣今年國內生產毛額(GDP)年增率至負1.2%,為本周內第二次下修。周一公布值為0.8%。

新冠肺炎疫情持續,台灣經濟受衝擊情況受關注。該機構預估,中央銀行今年底前,會再降息1碼(0.25個百分點)至0.885%。

繼國際貨幣基金(IMF)、星展集團等國際機構下修我國今年經濟成長率預估值至「負數」後,標普昨也下修至負成長,標普並下修其他經濟指標,預估我國今年通膨率為負0.5%、央行會再降息1碼至0.885%、失業率則攀升至4.4%。

至於明年,標普預估,亞太區景氣有望反彈,台灣也將受惠,經濟成長率有望彈升至4%,通膨率維持0%成長,同時預估中央銀行明年將升息1碼,重貼現率回到1.135%,維持至2023年。

國外機構相繼「看衰」台灣今年經濟成長力道,金管會主委顧立雄先前指出,私下和主計長聊天時,主計長曾對此表示,疫情尚未明朗,現在任何經濟預測都像在「擲筊」。

顧立雄說,台商資金回台情況也不錯,相關生產基地分散布局正在進行,現在應需觀察終端的消費需求,是否因為疫情陷入衰退;若沒有,在生產製造這一端,應可快速恢復。

*紓困艱困企業 經部擬放寬門檻

經濟部長沈榮津昨(17)日宣布,將研議放寬紓困門檻,因部分傳產確實有受到疫情衝擊,但卻因為去年基期較低因素,今年營收表現衰退幅度反而不及50%,成為最慘的紓困孤兒。經濟部決定放寬「艱困企業」審查門檻,預計這兩天內就會出爐,下周啟動預審機制同步上路。

因應新冠肺炎疫情衝擊持續,政府加大、加快紓困措施,沈榮津昨日邀集民生化工、金屬機電、電子資訊業者召開三場產業座談會,向業者說明紓困2.0的資金紓困振興措施,不少業者也因為政府出手相助,撤回原本決議的無薪假措施。

與會的傳產業者指出,去年因為美中貿易戰影響,使營運受到衝擊,今年又再面臨新冠肺炎疫情,若以今年連二月營收比去年衰退五成,做為紓困門檻太嚴峻。

對於業者的說明,沈榮津現場也認同,他並指出,像是工具機業者,紓困審查時就可以跟2018年營收的基期相比,或是原先規定任連二月營收與前期相比衰退,可以視情況改成單月比較。

沈榮津說明,傳產業者與資通訊業者狀況參差不一,資通訊業者在第1季表現仍穩定,評估到6月後才會反映歐美消費需求端的衝擊,因此經濟部已經決定要放寬艱困產業的定義門檻,會考量產業的特性,或者產業特殊情況,採行專案認定機制。

沈榮津說,基本上仍會以50%為原則彈性放寬,例如,原本認定今年任意連續二個月較去年同期營收衰退五成,可能放寬改為以前(2018)年作為比較基準,若營收比2018年衰退五成,則可認定為艱困企業。或是,本來以今年任意連續二個月來認定,部分產業也可能改為以一個月來認定,彈性調整機制。

沈榮津說,新的規則會在這兩天與產業公會討論,配合下周預審機制上路,就能同步開放業者申請補助。

*工業區減租、補貼 經部多管齊下

行政院昨(17)日召開「行政院紓困振興方案」記者會,出席的經濟部次長林全能表示,製造業因新冠肺炎疫情導致缺工、斷料、物流受阻及訂單減少等衝擊,經濟部規劃工業園區費用減收緩繳,緩繳一年或減租兩成、推動薪資及營運資金補貼及水電減免等多項措施,來協助業者度過難關。

經濟部表示,工業局轄管工業區內承租土地、建築物或國有房舍者,土地租金緩繳一年或減收兩成(二擇一),另協助承租購土地或廠房建築物者,其公共設施維護費得減半收取,並對已申請汙水處理聯接使用廠商,使用費緩繳一年,分三年平均攤還,免計收滯納金及延遲利息。

加工區內事業單位,也提供土地租金緩繳一年或減收兩成(二擇一)、展延投資建廠期限、汙水處理費緩繳一年、營收衰退30%者,管理費緩繳一年等協助,這四項紓困措施均免息。

針對營業額減少五成以上有稅籍登記的製造業及技術服務業,補貼每位員工薪資四成,每人每月補貼上限2萬元,共補貼三個月,並按員工人數提供企業一次性營運資金補貼,每位員工補貼1萬元。

*央行挺小商家 擴大專案融資

中央銀行昨(17)日宣布在2,000億元中小企業專案融通方案中,增訂「小規模營業人」,目標是鎖定有稅籍登記且每月銷售額未達使用統一發票標準的營業人,每戶貸款額度最高50萬元,利率不超過1%,自下周一(20)日上路,估計有近50萬小商家受惠。

另外,金管會昨(17)日正式公告,未佩戴口罩或經量測體溫有過高情形之股東,自下周一(4月20日)起,禁止進入股東會會場,以因應防疫需求並維護其他股東權益。據證交所資料,今年4月底前有召開股東常會或股東臨時會的公司包括佳和、台紙、本盟、信昌化、誠美材這五家。

中央銀行的中小企業融通方案,有25家銀行承辦,包括九家公股、16家民營。央行官員指出,該方案總額度目前粗估最高為1,000億元,整體中小企業貸款專案融通方案為2,000億元,但假設必要時候,央行隨時會滾動檢討,融通額度也隨時會增加。

央行推出的2,000億元中小企業貸款專案融通額度,自下周一起一共有A、B、C三個方案。中央銀行業務局局長陳一端昨日指出,先前推出的融通機制,有A、B方案,貸款額度每戶分別最高200萬以及600萬,年利率分別不超過1%與1.5%,至16日為止已經有逾400件申請,金額近9億元,公股行庫申辦多,將督促民營銀行加速辦理。

此次新增的C方案,就是針對小規模營業人,年利率不超過1%,且為了簡化銀行核貸流程,特別設計了簡易評分表取代財務報表,簡易評分表一共有五大評分標準,包括登記期間、負責人從事本業期間、負責人個人信用評分資訊、擔保情形、營業狀況,只要評分有70分以上就符合資格,無須擔保人也免擔保品,最快七天內核貸。

央行表示,根據聯徵中心以及財政部等單位試算,估計84%小商家可以符合申貸標準。

photo.php (888×702)

國際篇

*武漢解封後是什麼樣貌?本地餐廳業者說話了...

在歷經兩個多月的封城措施後,多數的武漢居民已能自由外出,當地疫情也從2月中的每日新增上千名確診案例,降至一周內只出現零星確診案例。

不過,對川菜餐廳業主熊斐(音譯)來說,武漢解封並未使人鬆一口氣,反倒帶來一連串全新的挑戰。彭博資訊報導,武漢的工廠全天候營運,努力衝刺復工進度,但對以服務顧客為主的事業(包括熊斐的餐廳)而言,復甦之路沒這麼好走。

民眾雖抱持審慎的態度再度踏出家門,但行動仍受一些限制,以防疫情捲土重來。政府也鼓勵民眾待在家,並要求離開社區之前必須量體溫。

換句話說,現況距離恢復正常還很遙遠,像熊斐這樣的小企業主不由得擔心,封城措施或許已永久改變消費行為。

熊斐接受彭博訪問時說:「上班族以往中午都會和同事一起外出用餐,現在所有人都改訂便當。」他坐在空無一人的餐廳包廂中表示,而比起外出用餐,一般民眾如今傾向在家裡開伙。

熊斐開設的百年豐餐飲管理公司(音譯),在疫情爆發前經營十家餐廳。如今,這些餐廳沒有一家開放內用。雖然其中三家餐廳維持提供外送服務,但熊斐已決定關閉另外三家餐廳,因為預期顧客將愈來愈少。

40歲的熊斐與事業合夥人正在決定長期計畫。百年豐旗下有半數餐廳是合資的火鍋店,家人或同事用餐時會共用一鍋,烹煮肉類和蔬菜,但顧客現在多半盡量避免前往這類店家。熊斐預期,火鍋店的消費將大幅滑落,武漢餐飲業恐怕將迎來寒冬。

*用智慧手機檢測新冠肺炎?用App聽看看你怎麼咳嗽!

智慧手機已知曉許多關於我們的事,但某些研究者正寄望這種裝置也能訓練來偵測新冠肺炎的確診患者—僅用聽的就辦到。

華爾街日報(WSJ)報導,若干人工智慧(AI)團隊的研究者,正致力於開發幫助檢測新冠肺炎的系統,方法是透過民眾的呼吸、咳嗽和說話聲。他們蒐集許多確診案例的聲音樣本,盼新冠肺炎特有的呼吸道症狀,不再只是讓人聞聲喪膽的感染症狀,也能有助做出更快的診斷。

當醫生告訴瑞士研究者Tomas Teijeiro的團隊,患者會有獨特的乾咳,他突然有了靈感。他說:「他們會讓一名患者進來,並聽他咳嗽,然後說『好,你確診了。』」

約三周前,Teijeiro和同事在洛桑聯邦理工學院(EPFL)進行一項名為「Coughvid」的計畫,呼籲全球肺炎確診個案、有肺炎類似症狀的其他人,以及健康的民眾,向他們的網站提供咳嗽聲樣本。他表示,該網站目前已蒐集逾800個宣稱感染新冠肺炎的患者樣本。

對這些計畫持懷疑態度的人,認為AI應用程式(App)掃描音檔的有效度堪慮,可能會因此耽誤救治病患,或是誤送健康的人去負荷滿載的醫院。

為回應這些批評,AI研究者表示,他們努力聚焦於蒐集能做出掃描軟體並有助診斷的數據,對於偽陽性與陰性的風險則會銘記在心。

語音助理開發商voca.ai共同創辦人兼技術長Alan Bekker說,基於不完整數據所進行的早期測試,已做出預測確診患者準確率達75%的系統,看起來有搞頭,盼能蒐集更多數據來提高準確率。

藉由熊斐的親身經歷,可以了解全球中小企業正面臨充滿不確定性的未來,他們正忖度如何在封鎖措施期間繼續生活。儘管許多中小企業期盼提振受影響的事業,但從武漢小心翼翼解封的案例來看,復甦之路沒這麼容易走。

武漢曾經是繁華熱鬧的鋼鐵與汽車製造業重鎮,現在仍籠罩在再度爆發疫情的擔憂中。企業對員工進行檢測後才允許員工返回岡位,也正在消毒廠房。若有顧客或員工確診新冠肺炎,企業須再度關閉並實施幾周的隔離措施—即使是企業煞費苦心準備的營運計畫,也未必能料想到這個情況。

對熊斐來說,這種壓力和擔心從1月23日起就不斷交替出現,當時他的手機在凌晨2時收到一則通知:為抑制新冠肺炎疫情,武漢將在八小時後封城。

有500萬人在當天上午10時封城前離開武漢,但熊斐和他的家人從未想過這麼做。熊斐是武漢在地人,他的事業勢必受疫情衝擊,「我很清楚餐廳生意將受重創。我也擔心員工的健康。」

熊斐經營的多數餐廳在武漢封城前已歇業。他的公司基本上已認列價值人民幣100萬元(約新台幣425萬元)的生鮮食材損失。

在武漢封城前,民眾得排隊40分鐘才能進入熊斐旗下的知名火鍋店用餐。在封城後,熊斐很慶幸至少還能留住點餐平台20%的訂單,這些平台包括阿里巴巴旗下的餓了嗎和騰訊支持的美團點評。

*追蹤新冠患者App 歐盟准了

歐盟計劃在不違反其隱私規定下,允許手機應用軟體(App)追蹤新冠肺炎患者的接觸史,以遏止疫情蔓延,但前提是只能追蹤個人與病毒接觸狀況、不能追蹤手機用戶位置,義大利已在測試這類軟體。歐盟也表示,將嚴加檢視蘋果與Google可能共同開發的接觸史追蹤科技。

華爾街日報報導,歐盟執委會呼籲成員國建立一套可互通、使用者自願使用的App系統;這些App運用近場無線通訊技術,測量用戶彼此間的距離,但不使用全球定位系統(GPS)追蹤手機的實際位置。

居民達4.46億人的歐盟,也將讓加入世界上其他已經提案、或推出接觸史追蹤App的經濟體行列。公衛官員表示,這類App若能被廣泛使用,將能在民眾陸續回歸工作崗位後幫助快速鎮壓疫情。

為設法鬆綁已實施逾一個月的人流限制規定,義大利也已在測試一款由民間新創公司開發的追蹤App,計劃在區域測試結束後將其推行到全國。

雖然新加坡和南韓等亞洲國家已運用這類技術幫助減緩疫情擴散,但在歐洲民眾引發數據遭濫用和隱私遭侵害的疑慮。

蘋果和Google上周表示,將建立一套供民眾自願使用的接觸史追蹤系統。歐盟表示,將嚴加審查這兩家公司提出的接觸者追蹤技術,以確保滿足歐盟對於這類App的新管理標準。

歐盟產業執委布雷登日前在與Google執行長皮伽、及YouTube執行長沃潔斯基的視訊會議中,堅持要求所有開發追蹤病毒傳播App的數位行動者,都須充分尊重個人隱私,並確保通訊的互通性和安全性。

*疫情當前...民眾擁抱化學清潔劑

新冠肺炎疫情當前,不僅人人自危,連深具環保意識的消費者,如今也捨棄以植物製成的清潔劑,轉而購買化學產品。

彭博資訊報導,市調公司尼爾森(Nielsen)近期數據顯示,為了抑制疫情擴散,消費者正捨棄標榜使用天然成分的清潔產品。一名消費者說道:「現在就像是進入生存模式,守護地球是我以往購物時的考量,但一涉及健康風險,我絕不會讓步。」

隨著疫情愈演愈烈,全球各地消費者遵循的購物模式大同小異。尼爾森的研究顯示,在疫情爆發初期,包括健康、保健及天然產品的整體需求成長;然而,當各國政府開始採取緊急防疫措施,大眾開始掀起恐慌搶購,合成的化學消毒劑也開始成為消費者的首選。

義大利自3月初便開始封城,調查顯示,含石化成分的消毒劑在當地比植物性產品更熱銷;美國開始實施出行限制措施的時間晚得多,植物製居家清潔劑的銷售暴增241%,化學產品也成長121%;比義大利晚實施居家令的英國,環保和非環保產品的銷售成長則約略相當。2008年金融海嘯曾重創原本穩定成長的有機食品銷售,如今環保消費意識雖是主流,但疫情導致的經濟衰退威脅揮之不去,讓憂心飯碗不保的消費者未必願意購買標榜「環保」、但較貴的洗衣皂。倫敦帝國學院永續化學教授韋爾頓表示,合成化學產品清潔力更強、天然產品一定對環境更好這兩種想法是謬誤,只要使用得當,植物源香皂的效用堪比實驗室的化學成品。他說,他向來使用肥皂水混合漂白水消毒殺菌。

(經濟日報)
--
台灣篇

*東南亞返台 「有條件」強制住防疫旅館

住家環境不符規定 須入住防疫旅館
全球新冠肺炎蔓延,東南亞的疫情日趨嚴峻,根據疾病管制署資料,印尼確診數近6000人,泰國2700人。中央流行疫情指揮中心今天宣布,強化對於東南亞入境者的管理措施,過去兩周有東南亞旅遊史的入境民眾,登機前須主動出示符合居家檢疫條件的資料,如住家環境不符規定,須入住防疫旅館。

我國因應新冠肺炎陸續拉高邊境防線,3月下旬全面要求入境者進行居家檢疫,但最怕匡列了大量居家檢疫者,但在家中的落實情形不夠嚴謹,使家內群聚感染與社區感染風險再升高。

登機前主動出示居家檢疫條件資料
有鑑於此,今天零時起上路的新措施,要求過去兩周有歐美旅遊史的入境民眾,於登機前須主動出示符合居家檢疫條件的資料,如住家環境不符規定,就須入住防疫旅館。中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示,今天起上述政策落實下來,早上入境班機當中,約有兩成旅客有入住防疫旅館的需求。

莊人祥表示,有鑑於東南亞疫情升溫,指揮中心今天宣布,比照歐美入境者,過去兩周有東南亞旅遊史的入境民眾,登機前應主動出示符合居家檢疫條件的資料。如果同住者有65歲以上、6歲以下或罹患慢性疾病患者(如心血管疾病、糖尿病或肺部疾病等),或家中無專用套房可落實隔離,入境後應入住防疫旅館。經查資料申報不實者,最高可罰15萬元。

*WHO首公開讚台防疫 避談能否參與WHA

世界衛生組織(WHO)17日新冠肺炎例行記者會中,媒體詢問有關台灣在疫情中遭到排除的批評以及WHO對台灣可以向全球提供防疫經驗的看法,WHO官員再度表示,與台灣有定期對話,更首次讚揚台灣防疫表現,至於台灣參與世界衛生大會的問題,則說要由會員國決定。

世衛祕書長譚德塞面對政治敏感問題,並未直接回應,而是由三位專家代表回答,包括研究冠狀病毒部門的范科霍芙、法律顧問索羅門及公共衛生緊急事件計畫執行主任萊恩。

中央社報導,萊恩公開讚揚說,必須讚揚台灣和台灣疾病管制署,公共衛生處置非常好,WHO在香港和中國也看到了類似方法。而WHO正觀察把台灣納入技術網絡系統,分享知識之外,也能從WHO尋獲新知識。他也指出,台灣的衛生專家曾與香港專家共同前往中國大陸訪問,這種科學合作極為重要。

范科霍芙重申,疫情期間WHO不斷與台灣在技術層面合作,向全球抗疫國家學習很重要,此外,也定期透過WHO平台與台灣專家交換意見。

台灣能否參與世界衛生大會 「會員國決定」
她還說,WHO和台灣透過電話召開定期會議,交流病患如何發病、治療及預防傳播等第一手極具價值的資訊 。

至於台灣是否能夠參與世界衛生大會(WHA),索羅門表示,這是組織會員國的決定,WHO工作人員無權決定。他說,在台灣疾病管制署有聯絡點,台灣能夠訪問國際衛生條例的關鍵平台得到相關訊息。

索羅門表示,目前台灣專家參與WHO的兩個主要網絡,包括臨床管理及感染預防控制,這些網絡每周至少開一次會,強調WHO與台灣在技術層面上有直接聯繫。

川普再嗆WHO「忽略台灣示警」 譚德塞未回應
美國總統川普17日在推特上表示,「為何WHO忽略台灣在12月底警告新冠肺炎有可能人傳人的電郵?為何WHO做出數個不正確或誤導性的主張?」然而,譚德塞在記者會中未對此回應。

*蘇貞昌:盼WHO以專業考量 對全世界都好

行政院長蘇貞昌、農委會主委陳吉仲今早視察位於新北市新北產業園區內的晶品肉品公司的冷凍倉儲,被問到加入WHO的問題,蘇貞昌表示,這一次的新冠肺炎,全世界的人都看到,我們全球其實是一家,防疫更不能有破口,疫情沒有國界,台灣一直被政治力排除在WHO之外,很可惜,台灣很努力,「Taiwan can help」,「Taiwan is helping」,希望WHO用專業考量,讓台灣把得到的訊息受到重視,這樣對全世界都好。

蘇貞昌說,就像我們去年底已經通知WHO,這個已經在隔離了,隔離意思就是要注意了,因為怕人傳人才要隔離,這種內行人一看就知道,可惜因為台灣不是會員國,台灣沒有受重視,今天世界受害這麼嚴重,台灣很遺憾。

蘇貞昌表示,雖然如此,我們還是竭盡全力的希望台灣做出貢獻,台灣能夠幫忙,所以現在台灣願意把得到的資訊、經驗跟防疫的作為,給世界知道;連《TIME》都邀請蔡總統分享防疫經驗,希望WHO能夠讓台灣的經驗對世界做出貢獻。

*個人防疫險 居家隔離也理賠

新冠肺炎疫情影響各行各業,除了企業有停工保險,彌補企業損失,現在個人也有防疫商品,富邦產險推出「法定傳染病醫療及費用補償保險」,因確診法定傳染病或是遭居家隔離時,面臨因無法工作而收入中斷,於染病或隔離期間獲得費用補償。

衛福部疾管署已將新冠肺炎列為第五類法定傳染病,中央流行疫情指揮中心亦針對各類具感染風險民眾訂有追蹤管理機制,若為確定病例的接觸者,須配合居家隔離14天,並遵守衛生主管機關開立的「居家隔離通知書」規定。

富邦產險表示,由於民眾在隔離期間可能因工作中斷導致收入短少,為維護民眾維持經濟穩定,已獲金管會保險局核准,推出個人防疫保險商品「法定傳染病醫療及費用補償保險」,提供民眾於染病或隔離期間的費用補償。

富邦產險表示,「法定傳染病醫療及費用補償保險」保障內容主要可分為「確診罹患法定傳染病」及「因法定傳染病且符合傳染病防治法第48條接受隔離處置」二類。

確診罹患法定傳染病者,富邦產險將給付住院日額與關懷保險金,讓民眾於住院期間能安心養病,降低家庭經濟開銷的壓力;若民眾是因為接觸確定病例而遭主管機關要求居家隔離,並取得「居家隔離通知書」者,並於隔離期間遵守相關規定,將給付定額隔離費用補償保險金,可不須擔憂隔離期間的收入短少。

但要特別注意的是,若民眾為「居家檢疫」或「自主健康管理」者,則不在富邦這張保單的承保範圍內。

*工作沒了…傷害險、醫療險、壽險不能沒

新冠肺炎疫情衝擊各行各業,無薪假人數持續上升,其中旅遊業、餐飲業和服務業損失最大,防疫專家也不敢斷定這樣的日子究竟還要過多久,面對失業問題,保險專家提醒,就算沒工作,建議三種保險還是不能停,以免在失業期間沒有收入,遇上問題時,連保險金都沒得申請。

宏泰人壽保全部協理丁淑珍表示,就算沒工作還是要有的保險,包括傷害險、醫療險和壽險。

上班族在職場工作時,上下班交通路段發生意外傷害事故,勞工保險可以申請理賠,但是離開了職場後,若是遭遇意外事故就是自己的事情,因此傷害險的保障還是要有,畢竟傷害險是比較便宜的保障型基本商品。

醫療險的道理亦同,有人認為反正有全民健保,失業時就不需要再繳交一筆醫療險的保費,增加自己無收入時期的經濟負擔。但試想,萬一生病的項目屬於開銷金額大的呢?或是全民健保沒有補助的自費項目呢?失業期間因為沒有固定收入,反而更沒有生病的本錢。為預防萬一,個人醫療險還是不要輕易放棄,為自己的健康預留一份保障。

至於壽險,是預留給家人保障,以防萬一自己不幸身故時,能有一筆錢應急,至少在短期內不會讓家人的生活品質遭受巨大改變。特別是身為一家之主的家庭經濟支柱,萬一遭遇不幸時能有一筆理賠金安置家庭,另一半不用急著賣房子,孩子受教育不影響,老人家的照護也不會改變。

丁淑珍建議,失業族群或是沒有固定工作的斜槓青年,需要基本保障可以考慮選擇定期壽險、定期(一年期)醫療險,即可以低保費獲得高保障。至於傷害險本來就是短期保險,保費是以職業風險等級核計,相較之下較沒有保費高昂的問題。如果繳交保費會是每個月的壓力來源,那表示保單可能有不合適的問題,因為正常以規避風險為前提的保單,應該是低保費高保障的商品,不該成為每月支出的負擔。

photo.php (799×508)

國際篇

*川普推文質疑世衛:為何忽略台灣警示?

中國大陸湖北省武漢市17日通報新增死亡增加1290例,因疫調遲報、漏報和誤報;美國總統川普17日表示,就算翻倍也還沒接近真實數字,陸方死亡人數必定遠高於美國。

武漢原死亡病例數為2575例,現在改為3869例,增幅50%;中國大陸國家衛健委根據武漢的通報,修正總體確診數為8萬2692例,死亡人數4632人。截至17日晚,全球逾224萬例確診,死亡人數超過15萬,美國有3萬1456人死亡。

疫情發源地武漢的確診病例和死亡病例,一直為外界質疑所在,最新通報證實存在誤差。川普在推特表示,「它(真實數字)遠高於此,遠高於美國、甚至還沒接近(真實)。」他傍晚在白宮疫情說明記者會表示,中國死亡人數遠高於美國,一定是世界上最多,中國只更新武漢的數字,不公布其他地方,但事實就是事實。

川普提到,在對抗疫情中,世界衛生組織(WHO)無法介入、國際專家無法實地調查,中國大陸也沒報告正在發生的事,「我對中國不滿」。多家美媒分析,川普為轉移處理新冠疫情嚴重失當的民怨,把矛頭轉向WHO與中國大陸。

川普在推特也引用史丹佛大學公共政策研究主任陳仁宜(Lanhee J. Chen)說法,指「為何WHO不理會台灣衛生官員在去年12月所發,指新冠肺炎可能會人傳人的郵件?」為何WHO對新冠肺炎要做出一些不精確或誤導性的主張?為何WHO要等這麼久過後,才要採取決定性的行動?

龐培歐17日接受電台訪問,主持人提到中國大陸外交部發言人趙立堅否認病毒來源是武漢實驗室,龐培歐說,尚不知確切來源,已知病毒最初被發現地點,距負責高端病毒研究的中國大陸BSL-4實驗室,只有幾英里;美方也知道,當中方評估處理武漢疫情時,也曾考慮過病毒是否出自實驗室。

「最重要的是,中方從未同意國際科學家進入實驗室,評估到底在那裡發生何事」。龐培歐表示,到現在仍沒任何西方國家能進去,妥善評估是否實驗室為病毒來源。

產業篇

*「近身產業」崩!美髮、SPA業淪紓困孤兒

「近身產業」崩!新冠肺炎疫情衝擊,「避免接觸」的新社交模式,以及「零社交活動」,連變美需求都減少,嚴重影響美髮、SPA業者,連過去經常固定消費的企業老闆和董娘們,這陣子也不見了。

消費人潮驟減7成 業績慘跌逾8成
台灣連鎖暨加盟協會表示,從新冠肺炎疫情爆發以來,美髮、SPA業的業績平均下滑幅度超過三至四成,有些更達五成。

商研院最新電訪結果發現,部分美髮、SPA店家人潮甚至驟減七成,業績衰退逾八成五,都快見底,卻是「紓困孤兒」。商研院示警,下一波倒閉潮,恐將吹向美髮、SPA業。

本周四、五經濟部長沈榮津接連邀集了近百家包括:商圈、餐飲、洗衣、婚紗、攝影等受新冠肺炎疫情嚴重影響的產業公、協會代表以及業者,進行六場產業座談會,聽取產業界紓困需求,卻未見美髮、SPA業代表。

根據資策會FIND團隊的最新資料顯示,國內美髮,及美容美體業家數約30665家,其中美髮21915家,美容美體業8750家。營業額一年可達379億元,其中美髮約248億元,美容美體131億元。

房東普遍不願降租
台灣連鎖暨加盟協會表示,目前政府的紓困措施對美髮、SPA業者的協助不大,雖然政府提出水電打折,但對美髮、SPA業者壓力最大的是租金,只是房東普遍不配合降租,因此協會希望政府多加協助呼籲房東降租,或建議政府免徵10%租賃稅,要求房東回饋給承租戶。

台灣連鎖暨加盟協會指出,零售服務等行業本來就「三窮四絕」,特別是春節過後及五月報稅前的時間業績又更淡,今年再加上新冠肺炎影響,受創更深。

商研院數位創新系統服務中心主任范慧宜指出,美髮、SPA業的主力消費群在45~55歲之間,也是最有消費力的一群,但他們卻是最謹慎,卸下心防會需要比較久時間。20~25歲是最勇敢,沒在怕疫情的,但消費力不強。25~35歲不是最有消費力,卻是會最快參與「後新冠肺炎時代」復甦消費期的一群。

復甦會比SARS更慢
范慧宜提醒,新冠肺炎復甦力道比當年SARS會更緩慢,保守的話,甚至要到2021年Q4才有機會明顯轉折點,但業者能不能夠撐到那時候,就是未知數了。

*三個月後景氣未復甦 旅宿業:不只裁員是老闆要關門

交通部因應新冠肺炎疫情對觀光產業提出培訓津貼、薪資補貼等的員工大補帖,希望相關業者不要裁員。旅宿業者說,補貼僅是一時性,他們要支撐貸款、房租、水電等壓力極大,三個月後觀光業景氣沒有恢復,恐怕仍會有一波裁員潮。

今年初交通部為防疫部署先禁陸客團,接著不准外國旅行團進來,目前旅宿業平均住房率大概掉到一、二成。不少旅館從裁掉打工、計時人員開始,縮減人力。本月起申請的紓困2.0,補貼觀光產業從業人員四成薪,要求雇主至少維持發八成薪,同時給旅館營運一次性補貼,每家至少20萬元。

南部某五星級觀光旅館主管表示,300多名員工的每個月薪資約1200多萬,發四成薪仍是不小的數目;營運補貼對於維持固定資產的貸款、水電、房租等每個月1000多萬,杯水車薪。

他說,現在的補助都是一時性,若7月觀光無法回彈復甦,多數業者非裁員不可。「沒有人流,就沒有金流」,政府不可能一直補助下去,要關注的是在防疫與經濟的平衡。然而清明連假細胞簡訊,打趴中南部旅館。

該名主管建議,若經濟部能出面,觀光業多餘的人力媒合給目前需要支援的產業,讓公司以派遣的方式把員工送過去讓金流進來,能保住這些員工不被資遣。

台灣省旅館商業同業公會聯合會理事長洪祟元說,他們要負擔不只是人事費,不像旅行社一支電話可以做生意,中小型旅館每月營運成本100萬到400萬,「20萬的補助幾天就用完了」。他說,三個月後不是裁員與否的問題,是老闆可能要關門了。

新北旅館商業同業公會全聯會理事長曾美絹說,他們一直建議交通部紓困與失業給付一樣補助六成薪,由雇主負擔兩成。若資遣的員工可領到六成失業給付,有小孩最多可領八成,有的雇主可能情願資遣。

*怪象!苦撐店家比倒閉店家稅更重…

民眾黨籲調整房屋稅稅率
新冠肺炎疫情衝擊經濟,店面商家是受波及的第一線。民眾黨立委蔡壁如表示,有徵詢地方政府的意見,認為未來可以研擬調整房屋稅的稅率,別讓還在苦撐的店家,比已經停業的店家繳更多稅。不過,民進黨立委江永昌認為,一般商家多屬租戶,下調房屋稅恐只惠及房東,應確保調降後,房東會確實減租,減輕店家負擔。

針對企業紓困,民眾黨近期主張政府多利用稅務工具,包括企業保留盈餘「停課一年」、「進項稅額」在疫情期間退稅給業者等,以發揮雪中送炭的效果。蔡壁如並表示,經徵詢過地方政府的意見,認為房屋稅的部分也可以做檢討。

據了解,房屋稅屬於地方稅,以台北市為例,非住家用,營業用房屋稅率為3%,而如果非營業用房屋空置,則房屋稅率為2%。她認為,有很多店家苦撐經營,卻要負擔更高的稅率,反倒是已經停業的店家,所負擔的稅率較少,可以研究調整房屋稅率,以鼓勵在疫情中持續經營的店家。

綠委:下調稅率恐只惠及房東 應鼓勵減租
江永昌提醒,許多商家並非房屋持有者,而是屬於租戶,怕調降房屋稅後,反倒只有房東受惠,無法確保房東的成本降低後,也順勢調降租金。他認為,應著重在如何提供誘因,鼓勵房東減租,以減輕店家負擔。

江永昌表示,房屋稅屬於地方稅,若由地方政府提出,則涉及層面比較小、問題不大,可由地方政府自行找方法補足自有財源,但是若由中央出面要求調降房屋稅,則中央就有義務幫地方政府補足財源。

財政部:尊重縣市政府調整
針對有立委反映,苦撐的店家比倒掉店家所課的房屋稅更高,政府有檢討的必要。對此,財政部官員表示,房屋稅的主管機關是各地方縣市政府,目前各地方政府亦有各種不同的紓困方案作為補貼,財政部會尊重各縣市政府的調整。財政部官員指出,房屋稅率的計算是以財產價值和使用情形來計算,因此有營業的店家繳納比較高的房屋稅,也沒有什麼不合理,且由於涉及稅制問題,要由中央出面要求調降房屋稅的可能性不高。但財政部能夠理解苦撐店家心裡的不平。

不過,財政部官員也強調,此次受到新冠肺炎疫情影響,並不是一般的天災,疫情影響的幅度也肯定比較大,時間也會拉得比較長,建議店家可以向各縣市政府稅捐機關,以疫情影響導致營業面積減少情形,提出減課房屋稅的訴求。

*曾銘宗:三挺政策加速紓困 調降金融業營業稅

新冠肺炎疫情衝擊經濟,我國曾在2008年金融海嘯時提出「三挺政策」救經濟,國民黨立委曾銘宗呼籲,政府應提出新三挺政策,特別是要強化對銀行的支持,以加速紓困貸款的速度,建議調降金融業營業稅,或者增加信保基金的保證成數與額度。

2008年金融海嘯,行政院推動「政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺員工」三挺政策,希望由政府出面穩定金融市場,並協調銀行針對不裁員企業協助融資,讓銀行能發揮挺企業的行動,不要緊縮銀根,繼續提供融資,使企業及勞工可以度過難關,有效降低失業率。

曾銘宗認為,蔡政府強調紓困,但現行做法多為要求銀行履行社會責任,除了部分貸款全額擔保,其他則負擔8至9成,銀行仍須承擔部分風險,對紓困貸款怯步,應參考當年三挺政策中「挺銀行」的原則。

曾銘宗表示,現行紓困貸款已有加速,但比起中小企業總放款額度仍有差距。他指出,1997亞洲金融風暴重創國內金融產業,於是在1999年修改營業稅法,將金融業營業稅從原本5%降為2%,撥入存保準備金,調降的那3%做為提列備抵呆帳,蔡政府可複製相關做法,但在調降幅度不必那麼大,約在1%左右。

*疫情衝擊 英本季GDP估減35%

受新冠肺炎疫情影響,英國經濟受重創,尤以教育業最慘,營建和觀光餐飲業次之。

衛報報導,根據英國財政部預算辦公室(ORB)的估計,如果居家避疫措施持續達3個月,第二季國內生產毛額(GDP)可能萎縮35%,失業人口將暴增200多萬人。

ORB分析指出,英國各行各業裡,此次危機來襲,教育業的狀況最嚴峻--其中以大專院校的感受最深--產出估計銳減90%。由於來自中國大陸和其他國家的國際學生取消註冊,數百名約聘職員已遭解聘。

遊說團體英國大學協會(Universities UK)日前提出警告,高達69億英鎊(近台幣2593億)的學費收入恐流失,因為非英國和非歐盟學生今年和英國「保持距離」。

在教育行業,有超過半數的職員簽的都是不穩定的雇用契約,因此特別弱勢。英國各大學已呼籲當局提供數十億英鎊的研究和紓困經費。

觀光餐飲和營建業的產出也將分別萎縮85%和70%。為防堵疫情,餐館在內的觀光服務商家被迫關閉,來客預訂量降至零。經濟學家警告,該產業會發現明年也很難恢復損失掉的產出。該產業有逾300萬勞工,許多人僅領取低薪,如果雇主決定裁員而不選擇政府提出的無薪假補助計畫,這些勞工將受重創。

至於營建業,儘管部分工地持續施工,如核電廠和鐵路工程,但建商的大部分工地都已喊停。

另外,製造業也受傷不輕,產出減幅達55%;批發零售和汽車業減50%;運輸和倉儲少35%;為了保持社交距離,現在沒人看屋,房地產業進入冷凍期,產出下滑20%。

目前英國內閣正承受來自各界的壓力,要求提出解除管制策略以挽救經濟。

(聯合晚報)

沒有留言:

張貼留言

注意:只有此網誌的成員可以留言。