2020年4月28日 星期二

新聞自選輯 20200428 武漢肺炎篇

更新時間:21:43

台灣篇

*出院返家後胸悶!首例「三採陰復陽」 又回醫院隔離

國內首見武漢肺炎三陰復陽個案!中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳昨表示,上週有一名經過三次採檢陰性出院者,因返家後有胸悶狀況,回院再次採檢,竟又出現陽性。



病毒量非常低 評估無傳染力
張上淳說明,該個案出院返家後幾天、在自主健康管理期間,因胸口不舒服再度回醫院採檢,結果呈現非常弱的陽性,已重回醫院隔離,由於病毒量非常低,評估不會再傳染其他人。指揮中心發言人莊人祥補充,該名個案的三名家人,現也都居家隔離中。

張上淳:時陰時陽很常見
武漢肺炎患者陰陰陽陽很常見,張上淳提到,從最近解隔離的個案來說,經與主治醫師溝通討論發現,兩陰再一陽的狀況可能不只出現一次,確實是常見的情況。

而義大利有名女模確診56天後,六度採檢結果仍呈陽性,張上淳提到,國內確診個案中,六10天以上採檢仍陽性也有兩位,包括高雄金芭黎台商。

不過,張上淳強調,不少患者住院兩、三週後採檢仍呈陽性,但其實後來都沒症狀,只是待在負壓病房等待轉陰。

武肺是否流感化 仍要再觀察
外界憂心患者時陰時陽情況,恐代表武漢肺炎流感化,張上淳提到,很早就有專家有點擔心像是流感,長期存在人群當中,比較大的顧慮是有輕症、無症狀患者。若不像現在如此嚴謹防範,就會在人群中不斷流傳,但仍要再觀察。

此外,美國「舊金山紀事報(San Francisco Chronicle)」26日報導,全美首起武漢肺炎死亡病例經解剖發現,她因感染新冠病毒,造成非常嚴重的心臟病發作而「心臟破裂(rupture)」。

全美武肺死亡首例解剖 心臟破裂
死者為加州舊金山聖克拉拉郡居民,2月6日病故、享年57歲。她身高約155公分、體重約75公斤。負責解剖的醫檢官帕森(Susan Parson)發現,死者心臟、氣管、肺和腸子,都有病毒感染的跡象。死者雖「輕度肥胖」,但仍屬健康,亦無其他病況。法醫病理學家梅琳涅克(Judy Melinek)參閱驗屍報告後分析,應是新冠病毒導致的心肌感染。

張上淳說明,新冠病毒透過ACE2受體進入細胞,人體鼻腔、心臟、眼睛都有ACE2受體而可能感染,相關器官遭病毒傷害都是可能的,但台灣並沒有發現心臟受損的案例。

*國內疫情6月趨緩?陳時中:有可能/全球疫情不會那麼快結束 秋冬可能再來 社交距離需常態化

國內連續15天武漢肺炎本土病例「零確診」,面對立委提問疫情是否會在6月底前告一個段落?衛福部長陳時中表示,確實有這可能性,但即便國內疫情趨緩,全球疫情不太可能在6月底就結束,社交距離需要常態化。

國民黨立委曾銘宗昨在立院財委會質詢時表示,若國內疫情有可能在6月底告一段落,但大家擔心,今年秋冬疫情是否可能捲土重來?若疫情還有變數,保持社交距離的措施是否要繼續到今年底或明年?

民眾遵守規範 即可逐步放寬防疫措施
陳時中回應,還要觀察最近世界衛生組織(WHO)發表過的抗體無用論說法,在科學上驗證為何。若抗體無法發揮效果,甚至導致疫苗之無效性增加,秋冬再來一次是必然的。

他也說,社交距離需要常態化,尤其現在大家對於疫苗的期待值稍微變低,可能要待治療的藥物研發出來且穩定,這需要很清楚的科學驗證。他指出,現在要先讓管制常態化,看民眾能不能很遵守常態化措施,在常態化之後就「可放可收」,讓整個社會在可控制範圍,逐步放寬各類規範。

陳時中強調台灣現在管制不多,自我生活管理相關規範要遵守得更好,才能從目前三分之一正常生活改到陳建仁副總統所說的一半正常生活。另如何維持商業行正常化,則是目前思考方向。

高端疫苗最快年底提供第一線人員使用
台大公衛學者昨開記者會提醒,國內邊境防疫好,但國人抗體少、沒有群體免疫,恐是讓大流行延後,即使夏季趨緩,也要慎防冬季大流行反撲。

高端疫苗生物製劑公司副董事長兼總經理陳燦堅則指出,公司與美國國家衛生院(NIH)合作六年,獲對方信賴納為這波武漢肺炎疫苗製造的夥伴,取得疫苗「種子」及相關技術,可望在國內就製造出疫苗,希望最快年底就能提供給海關、機場、醫護等第一線人員使用。

台大公衛學院院長詹長權表示,疫苗施打需要法規鬆綁,行政體系如食藥署如何授權?法律都要超前部署、盤整規劃。疫苗如果一年打二次的話,全台就要製造5千萬劑疫苗,如何有秩序施打是下一波防疫關鍵,若來不及將有遺憾產生。

*敦睦官兵5/1解隔離 需再自主管理7天

為了釐清敦睦艦隊武漢肺炎群聚感染情形,中央流行疫情指揮中心進行抗體檢測,但台大、中研院、疾管署昆陽實驗室的結果卻存在差異,指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳昨表示,有些要重做,希望盡快兩、三天內進行,有些則要隔一段時間再採檢,就需等待。國防部官員表示,敦睦艦隊官兵將在五月一日解除隔離,屆時會再一次進行篩檢,呈現陰性後仍須進行七天自主健康管理,健康無虞後再回艦。

3實驗室檢測結果不一致
張上淳指出,從首例死亡個案、白牌車司機追感染源就開始使用抗體檢測,以兩個實驗室的結果判定。後來軍艦群聚感染也對五名發燒者採檢送三個實驗室,結果均很一致,直到這次量很大才出現不一致,需要再認定。

最快2天內重驗抗體
張上淳提到,前天初步討論,有些認定要進一步重做,希望早日有結果。還有一小部分是陰是陽難以斷定,可能是抽血時間點接近發病或感染時間點,抗體微量造成結果不同,要等更晚一點抗體增加再抽血,或許就更容易偵測出來。

指揮中心指揮官陳時中說明,此次對於軍艦群聚感染進行抗體檢測,主因是密閉團體,想了解傳播方式,對防疫有參考價值。

敦睦艦隊群聚感染累計三十一人確診,症狀均較輕微,駐日代表謝長廷認為可能與出海前全體都打了流感疫苗有關。但張上淳指兩個是全然不同的病毒,打了流感疫苗產生免疫力,並無法對新冠病毒有保護作用。

張上淳也提到,磐石艦相對寬敞,且應是海軍艦艇裡面配備最好,有野戰醫院規模、設負壓隔離病房,並針對發燒個案留在隔離的醫療單位觀察,做好分艙分流措施,或許是確診個案比起國外軍艦群聚感染較少的部分因素。

學者:應不會造成社區感染
敦睦艦隊群聚感染,一般推測是官兵登艦前受感染,或是中途停靠帛琉時感染,台大學者用鑽石公主號的病例再生數五(一名確診再傳染給其他五人)來推估,認為目前確診及抗體數太少,不太合理,推測該艦有第三種感染路徑。但也認為該艦對國內社區感染的影響應不大。

*住負壓病房30天 留學生康復「想曬太陽」

武漢肺炎仍持續肆虐,住在彰化縣的小美(化名)從國外返台,居家檢疫期間確診染疫,住進醫院負壓隔離病房治療達30天,當三採檢驗報告確認陰性那一刻,她高興得跳了起來。小美出院的第一件事,就是大口吸戶外空氣,好好地曬太陽,享受重生的喜樂。

這段從患病、住院到康復的經歷,讓小美畢生難忘!小美說,在國外學校宣布停課時,爸媽要她回台,結果三月返台,在居家檢疫期間發燒,就醫確診感染武漢肺炎。為了家人,她抱著「必勝」的決心,住進負壓隔離病房。

「生病期間,我覺得自己也很像病毒!」小美說,因家人全須居家隔離,沒有人可以送東西來醫院,幸好有醫護人員陪伴與照護;每當她想喝飲料、想吃美食紓壓時,醫護人員都很熱心幫忙跑腿,把飲料食物隨餐送來。

不過,整天待在負壓隔離病房,難免會讓心情跌落谷底。為了補充正面能量,她不斷告訴自己,自己不是唯一,很多人其實也是待在家裡隔離、檢疫,自己反而是幸運,可以接受專業治療,「休息是為了走更長遠的路!」剛好趁住院期間休息,康復後再出發,放鬆心情更可堅強與病毒搏鬥。經過30天,小美日前康復出院。

小美很感謝住院期間,醫護人員專業和悉心照護,還有衛生局防疫隊貼心電話關懷,讓她撐過一個人待在負壓隔離病房會胡思亂想的日子,堅強對抗武漢肺炎。

「一定要拿到國外碩士學歷!」小美的明確目標帶來鬥志。她說,短時間可能還不能回學校唸書,但當疫情退燒、學校恢復正常上課,她還是會回學校完成學業。想到重生後的人生目標,小美內心充滿感恩,謝謝一路陪伴她走過來的醫護人員,「有您們真好!」

*人潮警示掀恐慌 旅宿爆退房潮

1968App加強版還未上線 業者哀號︰近兩日退訂上百間
為避免五一連假重演清明連假各大景點人潮爆滿景象,交通部今推出「高速公路1968」App加強版,結合中華電信大數據,針對全台兩百一十六個熱點提供人流示警;但App未上線就已引發民眾恐慌,許多旅客打電話到相關景點飯店要求退房,有業者近兩天就被取消上百間房間,哀號是為疫情造成觀光衰退「雪上加霜」;由於兩百多個熱點中,台南市就占了廿七個、居全台之冠,台南市長黃偉哲不滿地說:「這些高官對台南市有仇嗎?」

旅宿名稱 竟納入警示行列
有高屏旅宿業者抱怨,在敦睦艦隊群聚案影響下,南部人潮早已少得可憐,五一連假訂房率不到五成,現在又有警示App到處點名,甚至有旅宿名稱直接被點名掛在上面,造成許多民眾恐慌,退房率慘不忍睹。

五一連假訂房率 不到五成
另一家位於中部知名景點的飯店業者也無奈表示,連續假期住房率低於五成,建議將App「人流示警」改為「人流偵測」更中性,較不會製造恐慌;指揮中心於清明連假對十一處熱點發布細胞簡訊已造成傷害,訂房早就大減,現又用App「示警」,似要讓旅宿業一刀斃命。

熱點多 黃偉哲嗆︰對台南有仇嗎
黃偉哲昨不滿表示,清明連假國家級警報發布的十一個熱點中,台南市占了四個;五一連假的警示App裡,台南市又占了十分之一強。台南市目前確診人數為六都最少,台北市只被匡列四個點,台南市卻有廿七個,有的園區一整天不到五百名遊客,卻被列在警示點裡,台南善化夜市的人潮有可能比台北寧夏夜市還多嗎?質疑不論是高公局、中華電信、觀光局提供的這些景點,到底有多少可信度?他說,地方努力配合中央拚防疫與觀光,這樣子打壓台南市,真的無法理解、無法接受。

對於黃偉哲的批評,中央流行疫情指揮中心副指揮官陳宗彥說,台南市應該要感到高興,這表示台南市有很多大家想去的地方,市長要調整一下想法,並提到這是交通部和經濟部等跨部會從過去數據評估分析,合作訂出的景點,不排除還會陸續增加景點供民眾參考。

指揮中心︰地方有想法都可以商量
指揮中心指出,目前初步統計,連假訂房以飯店數較少的太魯閣國家公園與高山等地房間較滿,其他正常。指揮官陳時中則提醒,若看到熱點示警太擁擠,就不要再去;他說,疫情控制和如何更開放這兩點要不斷評估,地方政府有任何想法都可以商量討論,地方情況還是地方政府最清楚。

交通部表示,針對縣市及業者憂心App示警機制恐更衝擊觀光業生計,部長很重視,已提醒要多聽地方聲音,建議縣市可跟指揮中心進行更專業討論。

*警示不準?六福村9點就亮黃燈

交通部透過中華電信大數據分析推出「高速公路1968」App加強版,針對全台兩百一十六個熱點提供人潮、車流示警。但有立委質疑,該App使用者數量不足,加上中華電信市占率僅四成,數據恐難反映景點真實情況。此外,中華電信及高公局對於三種燈號的分級標準也說明不清,讓人懷疑該App是否真能達到人潮分流效果。

立委質疑只與一家電信合作 難反映景點實況
立委洪孟楷質疑,該App只和中華電信合作,但中華電信市占率在中部只有卅九%、南部僅三成,如何反映真實情況?交通部應尋求更多電信業者合作,數據才有參考價值。他更舉例,昨上午九點多打開App,發現新竹六福村野生動物園亮起人潮略多的黃燈警示,但一大早哪來人潮?直言App有很大的改善空間。

交長︰全台都有中華電基地台 應可推論人潮
交通部長林佳龍則表示,「高速公路1968」App已有百萬下載量,且中華電信在全台都有基地台,只要市占四成的大數據,應就可推論各景點人潮。

部分縣市質疑App點名的景點人數實況與燈號不符,也對App景點名單的選擇及警示標準提出疑問;但中華電信及高公局昨都不願說明,僅稱各景點有不同人流算法,非單一標準。

世新大學觀光學系副教授陳家瑜昨表示,不只觀光產業,餐飲、百貨業也都十分慘淡,在台灣目前疫情相對安全情況下,只要民眾、業者、風景區能做好人流控管、適當社交距離、量額溫、戴口罩等配套措施,適度消費及旅遊仍有必要,這也是為何政府未禁止五一連續假期。陳家瑜也建議,政府強調該App是示警功能,容易讓地方業者認為不夠友善,不妨改為動態流量通報,且不一定要限縮在那兩百多個熱點。

*小檔案》1968App 看燈號避人潮

五一連假將啟用的景點警示App,交通部利用原高速公路局1968 App用戶,再連結中華電信手機用戶,估算手機基地台附近景點可能有多少用戶人數,再類比推估人潮,以大數據分析掌握景點附近人數總量,再依各景點最大可容納人數及安全距離制定安全承載量,分為「綠色」正常、「黃色」略多、「紅色」擁擠燈號,提供人流示警功能,每10分鐘就會更新。

交通部先前已在App景點披露175處、234個熱點,經查發現多處重複,最後統整為195處、216個熱點。交通部表示,195處景點來源為中華電信透過大數據統計過去3個月人流量最多前100處、內政部建議84處夜市、菜市場及疫情中心建議11處景點。

*85台僑染疫 24人死亡

武漢肺炎肆虐全球,僑委會委員長吳新興昨表示,目前已有八十五位台僑染疫、廿四位台僑過世。據僑委會統計,武漢肺炎確診台僑在巴西最多,四十二人染疫、十三人死亡;其次為美國,卅二人染疫、九人死亡。

吳新興昨列席立法院外交及國防委員會,立委關切海外僑界疫情狀況。根據僑委會截至四月廿六日的統計資料,目前有八十五位台僑染疫、廿四位台僑過世;若加上廣義的華僑,則是九十八人染疫、廿七人過世。

立委羅致政詢問,依照僑委會數據,海外台僑超過一九八萬人,僅八十五人染疫?吳新興說明,僑委會駐外有卅六個點,都是僑胞人數最多的地方,雖然不敢說(此數字)涵蓋全部,但可信度應有九十%。

趙天麟質詢時,吳新興補充說明,過世的廿四名台僑中,包括巴西十三名、美國九名、印尼和日本各一名,外館、駐外人員均表示關心,該有的心意都有做到。吳新興回應蔡適應質詢時也強調,四月廿二日已寄出一六五○個醫療用口罩,給疫情較嚴重的巴西台僑。

*台鐵「類梅花座」 靠窗優先賣

繼台灣高鐵二十一日起推出「類梅花座」,台鐵昨天宣布,為配合防疫需求,即起調整票務系統配座程式,採交叉式配座方式售票,在座位充裕狀況下,單人乘車將優先販售靠窗座位,鄰座暫不予發售;雙人以上乘車考量親子、需照顧之年長者等需求,仍發售相鄰座位為原則。

台鐵表示,因列車停靠站多,也肩負疏運短程旅客任務,當搭乘率高時,剩餘座位仍會售出,若列車上無法維持社交距離,請旅客全程配戴口罩,保護自己也保護他人健康。

*今年綜所稅申報 延至6月底

繳納可延1年或分期3年
5月報稅季將至,財政部賦稅署署長李慶華表示,因應疫情影響,今年所得稅申報期間延長為2個月,若因疫情衝擊導致繳稅困難,也可延長繳納期限最長1年或分期3年;為防止群聚感染,今年未戴口罩也不得進入國稅局。

進國稅局 強制戴口罩
李慶華指出,近幾年綜所稅件數穩定,預估今年綜所稅結算申報戶數約620萬至630萬戶;至於繳稅金額,今年可延期或分期繳納,稅收雖遞延入帳,但不會減少,預估稅額約1200億元。

營所稅方面,2019年5月營所稅結算申報稅額約3212億元,今年因未分配盈餘稅率由10%降至5%,加上「產創條例」投資抵減上路,預估今年營所稅稅收將略減;另因今年可延期繳稅,預估不少企業將申請延期,影響約500億元。

由於疫情衝擊,今年所得稅申報期間延長為2個月,且受疫情影響導致繳稅困難,也可延長繳納期限最長1年或分期3年。為減輕疫情造成民眾經濟負擔,今年退稅也提前1個月,6月1日前申報者,可提前在6月30日就領到退稅;6月2日至6月底申報,退稅日期為7月31日;其餘申報退稅案則於9月30日退稅。估計今年綜所稅申報戶約620萬至630萬戶,將寄出385萬件稅額試算通知書,較去年327萬件增加,其中288萬件以掛號郵遞的紙本稅額試算通知書,96萬件郵簡通知、需自行上網下載;今上午8點起開放民眾查調去年所得及扣除額資料,5月1日凌晨起申報。

*數位身分證換發 因疫延期

民進黨政府原訂今年十月換發數位晶片身分證,受武漢肺炎疫情影響,相關人員近期無法出國取樣卡,連動影響作業時程。內政部次長花敬群昨於立法院受訪表示,因肺炎疫情的關係,換發會有延遲狀況。

內政部說明,台灣並無製作高防偽PC晶片卡相關技術,由於印製身分證不能仰賴他國,須將技術引進國內,現階段包含印製的機器、首批印製卡片,都需從國外進口。原規劃四月初到國外取樣卡,因疫情無法前往,且架設機器、印製卡片需要時間,勢必造成影響,故需調整換發期程。

至於換發數位身分證將延期多久?內政部表示,還要內部評估,確切時程將視國內外疫情狀況而定。

*連兩天「加零」》 護台灣、助世界 APP捐口罩啟動

中央流行疫情指揮中心昨再宣布武漢肺炎新增「零確診」,也是連續十五天未有本土新案例,疫情明顯趨緩;指揮中心昨也宣布啟動「護台灣、助世界」運動,號召民眾將有餘裕的口罩捐出來,一起幫助全世界抗疫。

疫情趨緩 連15天無本土個案
國內維持四二九例確診,含三四三例境外移入與五十五本土病例、三十一例敦睦艦隊案例,其中六人死亡,解除隔離則再增達二九○人。指揮官陳時中並指出,前日通報疑似案件四九八件也大減,顯示民眾已沒那麼緊張。

疫情獲控制,陳時中更宣布,國內口罩供應也上軌道,因應國際互助精神,推出「護台灣、助世界」運動,提供民眾可捐助口罩管道,在可買的十四天九片範圍內,可將自己夠用且有餘裕的口罩捐出來,國家會針對國民心意來衡量醫療援助。

不用付費 只是捐出自有額度
民眾可從「全民健保行動快易通」APP中點選健康存摺圖示,按下「我願意」即可,不用付費,只是捐出自口罩實名制二.○實施以來未領取的份數。民眾可公開姓名或默默行善,實名捐贈隔天可在政府開放資訊頁面看到自己捐贈片數。

台灣自四月啟動國際人道援助行動,已捐贈超過一千七百萬片口罩、支援逾四十國醫護人員,另也提供國產額溫槍等物資給友邦,展現與國際並肩防疫的決心。

本報響應 鼓勵同仁捐助抗疫
響應援助全球防疫,本報昨發表聲明,決定動員全體同仁,行有餘力之際,將個人多出的口罩配額捐予其他國家,希望在各國人民飽受武漢肺炎襲擊時,略盡國際互助的棉薄心力。

*防疫順時中 陳其邁:封城機率低

高雄市長韓國瑜站上防疫火線,卻與中央不同調,對此,行政院副院長陳其邁昨表示,防疫工作還是要專業優先、合作優先,他認為還是要尊重專家意見,有一致性做法比較好;針對是否會封城,他說機率很低,防疫就「順時中」。

陳其邁昨前往高雄市中信造船廠,參加海洋委員會海巡署首艘六百噸級巡防艦「安平艦」下水、第三艘六百噸級巡防艦開工暨第三艘卅五噸級巡防艇交船聯合儀式。媒體詢問他對於韓國瑜接連推出防疫措施的看法。

專業優先 中央跟地方合作
陳其邁表示,台灣防疫成績受到世界各國肯定,最重要在於人民自主配合,中央跟地方合作,以及跨政府間整合,防疫工作還是要專業優先、合作優先。中央疫情指揮中心有很多傳染病、醫療及公衛專家,大家對防疫工作要有一致性做法,跟著專家意見走。

他說,台灣防疫包括在中央、地方首長都滿配合,且步調一致,疫情還沒有結束,大家都能秉持合作優先及尊重專家意見,有一致做法比較好。

陳:封城還很遠 但減少群聚
對於部分直轄市將陸續封城兵推,他說,封城是最後不得已手段,但離此還非常遠,目前要減少群聚機會、人數,或維持人與人之間適當距離、戴上口罩。防疫有不同時間、階段的不同做法,我們就「順時中」,按照專家工作會議指引,中央與地方有一致步調。按目前社區本土病例狀況,封城機率非常低,只要維持中央和地方合作基調,人民跟政府是夥伴關係,相信可以戰勝疫情。

罷免高雄市長韓國瑜投票將於六月六日登場,陳其邁昨面對媒體詢問投入補選意願,沒有明確表態。

*防疫車隊補助 本週完成撥款

小黃、遊覽車駕駛 逾9成收到補助款
武漢肺炎疫情衝擊交通運輸業,交通部昨表示,針對小黃、遊覽車駕駛提供每人一萬元薪資補助,最多補助三萬元,已有九成駕駛收到補助款;至於先前有機場防疫車隊駕駛抱怨紓困撥款流程緩慢,交通部長林佳龍允諾,本週就會完成撥款作業。

交通部針對計程車客運業與遊覽車客運業駕駛,及小客車租賃業代僱駕駛,在四月至六月期間,每月定額補貼薪資一萬元。公路總局昨天表示,截至廿六日止,除大台北地區因計程車駕駛人數較多外,其餘地區皆已完成受理每位駕駛人申請,目前已有超過九成、共八萬六千名駕駛人受領薪資補助,已發放八億六千萬元補助款。

另外,交通部目前在機場提供防疫車隊服務,民眾可選擇白牌租賃車、遊覽車與計程車,桃機公司將依車資給予司機一定程度補貼。但有計程車司機抱怨政府拖欠相關補助,交通部次長王國材日前表示,會先墊付五十%的補助,所有程序也都要求最快,不會拖太久時間。

不過,立委魯明哲痛批「政府帶頭積欠工資」,直問交通部說不會拖太久,到底是要拖多久?魯明哲表示,防疫計程車於三月四日上路,肯定交通部速度很快,可是不要才剛開始看到效率,卻在結尾看到笑話。他四月十九日詢問桃機公司,桃機竟回覆因程序關係,款項需要卅天後才能下來,他希望交通部不要「上路這麼快,請款這麼慢」。

林佳龍承諾,防疫司機提供有風險服務,將要求桃機公司四月卅日完成撥款作業,本週內就會辦理完成。

*陳時中與美衛生部長 視訊對話

台美繼簽署防疫夥伴聲明、召開高層虛擬論壇後,衛福部長陳時中昨與美國衛生部長阿札爾(Alex Azar)連線召開對話會議。阿札爾感謝台灣分享抗疫最佳做法與資源,也重申美國將持續全力支持台灣擴大參與世衛(WHO)與全球衛生事務。

美台強化合作機制
武漢肺炎疫情肆虐全球,美國和台灣近來強化合作機制,共同防堵疫情。陳時中與阿札爾在台灣時間昨晚八時、美國時間廿七日上午,透過視訊連線召開約三十分鐘的對話會議。

陳時中對於美台合作抗疫及美方堅定支持台灣參與WHO表達誠摯感謝,並希望美方持續支持台灣以觀察員身分參與今年WHA(世衛大會)及完整參與WHO相關會議、機制及活動。

阿札爾推文公開兩人照片
阿札爾讚許台灣防疫,感謝我國捐贈口罩,並重申美國將持續全力支持台灣擴大參與WHO與全球衛生事務,讓台灣能與國際社會分享、貢獻衛生專業,促進全球衛生安全。阿札爾會後推文公開兩人照片,感謝台灣分享最佳做法與資源,在全球健康夥伴關係至關重要之際,「我感謝台灣的貢獻」。

此外,雙方並同意未來繼續深化及擴大衛生領域的合作,尤其強調在武漢肺炎疫苗、藥物研發與防疫物資等台美防疫合作。兩人也均表示期盼再次會面。

美國在台協會處長酈英傑、疾管署長周志浩、外交部政次徐斯儉、外交部北美司長姚金祥、國組司長陳龍錦、衛福部技監劉麗玲等人一同參與會議。

此次台美部長級對話延續台美三月中旬發表的「防疫夥伴關係聯合聲明」與三月底的高階官員虛擬論壇,再次由衛福部與外交部攜手合作,深化我國在公衛領域與美國的合作關係。

陳時中此次與阿札爾對話並非兩人首次會談,二○一八年陳時中就曾在美國華府與阿札爾會談;二○一八年、二○一九年WHA期間,兩人也兩度召開重量級雙邊會談,討論全球健康議題,阿札爾並曾挺台表示「台灣人民需要在WHA有發言權」。

*調閱敦睦艦密件 綠委復議否決

國民黨立委吳斯懷等人以「調查海軍染疫案」為由,提案向國防部索取可能涉密的「航泊日誌」和「船位描跡紀錄」等資料惹議。民進黨立委昨在立法院外交及國防委員會提出復議,要求重新決議該提案,經表決後通過復議,新決議僅成立專案小組,未涉及詳細調閱文件。

外委會成立調閱小組
海軍敦睦艦隊磐石艦卅一人確診武漢肺炎,各界關心調查進度,但外交及國防委員會上週三通過吳斯懷等立委提案,決議要求國防部提供「副長朝令」、「航泊日誌」、「理事官紀錄」、「船位描跡紀錄」等四項資料。

民進黨立委王定宇等人在確認議事錄過程中,針對上週的兩個臨時提案決議提出復議,要求重作決議:「針對海軍敦睦艦隊武漢肺炎群聚感染事件,成立『國防部海軍敦睦艦隊武漢肺炎群聚感染事件調閱專案小組』」。

主持上週會議的國民黨召委呂玉玲表示,不知道民進黨為何反對上週決議?

王定宇說,若要調查磐石艦疫情,為何不調醫事紀錄,卻調閱牽涉國防機密的資料?

國民黨團總召林為洲則在通過復議案後,強硬爭取上台發言,批評事後復議是開不好的慣例;民進黨團總召柯建銘接著發言說,程序完全沒有問題。

國防部副部長張哲平表示,「航泊日誌」、「船位描跡紀錄」屬於機密,但立院若有需要,國防部都會配合辦理。

此外,對於敦睦艦隊卅一名官兵確診武漢肺炎,國軍初步調查認定,航程中回報未臻確實,相關機制都有待再行檢討。另除了海軍水面艦外,潛艦、陸軍戰甲車等官兵須在密閉空間執勤,軍方官員說,國軍會在既有的艙間與編制下,持續強化衛生要求並落實回報機制。

*管制五一連假人流 即時影像推出 出遊先查看

武漢肺炎疫情持續,不少景點都實施人流管制。台北市也於五一勞動節連假前夕,在十一處熱門景點推出即時實況影像,讓民眾出遊前,可以上網查看各景點的即時人流狀況。

台北市觀光傳播局指出,現在已經與警察局、陽明山國家公園管理處合作,結合警察局CCTV及陽管處影像,提供十一處景點、共十八個即時實況影像。未來民眾若想前往西門町、中正紀念堂、國父紀念館、華山1914文化創意產業園區、動物園、士林官邸、故宮博物院、陽明山國家公園、永康商圈、公館商圈、饒河商圈等十一處景點,可事先查看人流狀況。

現在各景點的即時畫面都已同步到台北旅遊網、「現在玩台北」APP,為顧及民眾隱私及個資,影像鏡頭也會將人特殊模糊處理。不過觀傳局提醒,如果景點人潮過多,建議民眾不要前往,若要前往也應遵守中央流行疫情指揮中心訂出的「室內一.五公尺、室外一公尺」社交距離,並且出門要配戴口罩、勤洗手及消毒,做好相關防疫措施,才能安心出遊、玩得開心又放心。

*勞工紓困 新北7百多人已上工

疫情期間的勞工紓困,中央推出「安心即時上工」計畫,新北市政府放寬申請標準,自辦以工代賑的「好來工作」計畫,市長侯友宜昨天到三重社福大樓,了解首波「安心即時上工」、「好來工作」計畫的民眾上工情形,為民眾加油打氣,盼共同渡過經濟難關。

安心上工放寬資格 好來工作停止申請
市府勞工局長陳瑞嘉表示,中央的「安心即時上工」限制較嚴,原本限制半年內的勞保年資合計滿六十天以上,且最近一次的月投保薪資要低於二三八○○元,放寬之後,只要有勞保紀錄、任何薪資級距都適用,由於中央已宣布放寬適用對象,約九成以上的申請民眾都可適用,所以新北市自辦的「好來工作」計畫從即日起停止申請。

侯友宜說,新北市自辦的「好來工作」以工代賑計畫從四月二十日受理至今,七個就業服務站已有四○五人申請,其中三四八人符合資格,已有一百多人派遣上工,不符資格者主要是戶籍地不在新北市等因素;中央的「安心即時上工」計畫,新北市共一五七○人申請,因為先前的限制較嚴 ,結果只有六四七人符合資格,其中六○六人已經派工。

陳瑞嘉指出,中央「安心即時上工」提供公部門的時薪工作機會,每小時一五八元、每月最高八十小時,每月最多領一萬二六四○元,每人最長補助上限六個月,新北市有一千五百個工作機會;「好來工作」是每天工作八小時,每月最高八十小時,時薪也是一五八元,最多可領四個月,兩項紓困計畫的工作地點都在新北市各個區公所、社福中心,從事防疫、電話關懷、實物銀行物資整備、清潔等工作等。

引進產業移工提供居檢 受理15件
另外,為避免外籍移工成為防疫破口,勞動部在四月二十三日公布「產業類新引進移工申請入境居家檢疫計畫書」,雇主引進產業類的新移工,需提供居家檢疫處所,由地方政府實地查核通過後才能辦理入境簽證,目前新北市受理十五件(十五人)申請案,雇主如果違規,可罰鍰三十萬元以上、一五○萬元以下並廢止移工名額,仲介最重處以停業一年。

陳瑞嘉說,外籍移工居家檢疫場所的審查重點,包括要有獨立衛浴、空調房間(限一人一室)、定期測量體溫和環境消毒,有專人負責門禁管理及安全維護。

*安心上工門檻放寬 鄭文燦:超額市庫補足

勞動部昨宣布「安心即時上工計畫」申請條件放寬,只要一年內曾有投保紀錄,且無薪資上限,均可申請。市長鄭文燦表示,已請市府就業服務處針對原被篩選為不合格的申請者重新通知,若超出中央給的名額,將由市庫補足。

中央分配1036個名額
因應武漢肺炎疫情帶來的失業潮,勞動部十三日推出「安心即時上工計畫」,桃園市截至上週共獲分配一○三六個名額;但就服處發現,申請者不合格率相當高,絕大多數是因投保薪資高於申請條件。經向中央反映,勞動部昨宣布修正「安心即時上工計畫」申請資格,放寬至申請登記當日前一年內具有勞工保險或就業保險投保紀錄,並刪除投保薪資限制;且申請推介派工至離島地區或原住民地區者,更無投保紀錄限制。每月工時仍維持最高八十小時,最高可月領一萬二六四○元,最多可領六個月。

市議員黃敬平昨於市政總質詢表示,目前申請數量已超過中央提供名額,建議市長應向中央多爭取名額,若中央做不了,就由地方來做。

原不符合資格者有243人
就服處指出,截至昨天,已有一六三八人透過線上及電話登記,實際受理申請六四八人,符合資格者四○五人、不符合者二四三人,推介面試中有一九七人,已派工一四九人。

鄭文燦說,新版「安心即時上工計畫」可涵蓋八、九成申請者,若放寬後申請被剔除者仍然很多,市府將推出桃園市版本補充,例如在原鄉或偏鄉開放第二階段申請,並讓申請資格更寬鬆,讓計畫涵蓋率高一點。

即起區公所就業服務台也受理
就服處也表示,考量民眾申請便利性,除原桃園、中壢就業中心、電話或線上預約登記(https://reurl.cc/rxZgeb),即起各區公所的十二個就業服務台也受理申請登記。

*管控人數 桃園高中以下逾9成學校擬辦畢典

武漢肺炎疫情嚴峻,中央流行疫情指揮中心建議停辦室內超過一百人、室外超過五百人的公眾集會活動,以減低社區感染風險。隨著各級學校畢業季到來,市府教育局統計,全市二九六所高中、國中及國小,其中十一所學校有意停辦畢業典禮,有一六○所採室內舉辦、一二五所戶外舉辦,但均會管制人數室內一百人、室外五百人內。

全市共296校 僅11校有意停辦
市長鄭文燦說,不論停辦或採其他方式舉辦畢業典禮,都會有學生、家長無法如願,會請各校與家長、學生溝通,當前要以防疫為重。

教育局對各級學校是否舉辦畢業典禮進行問卷調查,全市二九六所學校中,有二八五校表達會舉辦,其中高中卅二校、國中六十六校及國小一八七校;表達將停辦的有高中一校、國中三校及國小七校。將舉辦的學校中,有一六○所學校預計於室內舉辦、一二五所在室外舉辦,各學校或採分班、分散在操場舉辦,或由各班級自行舉辦並另安排頒獎,目前仍由校方籌辦中。

光明國中規劃畢業生視訊觀禮
蘆竹區光明國中今年應屆畢業生逾五百人,校長何信璋表示,國中畢業典禮人生只有一次,為了兼顧防疫與學生、家長的心情,校方謹慎籌辦,目前規劃讓得獎學生輪流到室外的畢典主舞台領獎,其餘畢業生在原班級教室同步用視訊觀禮,且至多開放每個學生可有一名家長於室外參與畢業典禮,學校也會安排拍照區,讓學生及家長合影。

教育局說,為了避免校園群聚感染,各校畢業典禮參加人數需管制在室內一百人以下、室外五百人以下,各校依學校規模、人數做法不同,教育局都予以尊重。

鄭文燦表示,考量疫情,今年全市高中、國中及國小連同幼兒園畢典,部分宣布停辦,部分改成視訊,部分縮小規模推派代表參加。若採推派代表參加,人數必須控制在一百人以下,且須實名制。

議員籲民代仕紳不要參加 名額給學生及家長

市議員黃敬平昨在市政總質詢時對各校籌辦畢業典禮情形表達關切,他表示,畢業典禮是學生的大事,家長也很重視,教育局應訂出統一防疫策略,並呼籲民意代表及地方仕紳等不要參加,將管制名額留給學生及家長。

*避集會式活動 竹市停辦畢旅、畢典

武漢肺炎疫情尚未趨緩,新竹市政府考量防疫需求,為避免群聚感染,宣布各校畢業旅行、戶外教學及各校「集會式」畢業典禮全面停止辦理,即使人數低於室內一百人、室外五百人亦停止辦理。

市長林智堅表示,疫情尚未趨緩,各級機關仍需嚴謹落實防疫,為避免人群聚集增加感染風險,各校戶外教學及畢業典禮等活動也需以高標準來討論,以維護學生及教職員工健康及校園安全。

竹市戶外教學 7月底前全面停辦
教育處表示,經調查今年已完成辦理戶外教學的學校有八校,考量師生安全,已函文各校評估活動性質,若具高風險,建議暫緩或停辦。由於疫情尚未趨緩,故宣布各校畢業旅行、「集會式」畢業典禮全面停止辦理,戶外教學在七月底以前全面停止辦理。

教育處長黃錦能表示,雖然畢旅及畢典是學生就學期間與老師及同學相處的重要經驗,但考量全體師生健康安全,全市畢典改採以班內、視訊或其他非集會的方式辦理,參與人員以師生為主。

竹縣畢典依防疫規定 尋替代方式
新竹縣政府教育處表示,本學期結束前,校外教學活動和畢業旅行均全面暫停舉辦。但畢業典禮沒有停辦,各校必須依中央防疫規定,室內不得群聚一百人、戶外不得群聚五百人。已有學校提出視訊舉辦,或由師長等逐班到班頒獎等的替代方式進行。

苗縣畢典擬小校照常 大校分區辦
苗栗縣政府教育處長邱廷岳表示,防疫優先,在中央未有明確指令前,所有畢業旅行、校外教學全數暫緩;至於畢業典禮,苗縣府擬規劃廿人以下小校照常舉辦,人數較多學校則以班級為單位,錯開場地分區進行,地點皆於戶外空曠處,每區人數約五十人,不邀請貴賓、家長也不得參加,但尚在討論中,近期將請縣長徐耀昌裁示。

*竹縣議會定期會明開議 開一休一

新竹縣議會今年上半年的定期會將從明天起開議至五月廿八日,因應防疫,將改變開會方式,除限制會期內縣府副局、處長以下的官員非必要都不必出席外,原每天只排半天的各局處業務報告或縣政總質詢,這次都將排一整天,次日輪休,以便縣府主管一天在議會備詢,次日可回府辦公,應變疫情。

縣議會秘書長劉添豪說,五月四日到八日進行各單位業務報告,五天中縣府各局處實際僅三天要到縣議會做報告,分成上、下午進行,業務報告後次日就是議會各審查委員會蒐集整理資料的時間,縣府主管可以在府內辦公,做好防疫工作。

而五月十一日到廿六日共十二天的總質詢,實際進行總質詢僅六天,其餘六天也交由各審查委員會自行運用。

此外,為了避免群聚,整個議事堂雖說控管在一百人以內,但已通知縣府,這次定期會只有首長、一級主管、縣長機要秘書以及各局處府會聯絡人可以進場,但需全程配戴口罩、量體溫。加上到場採訪的媒體,整個議事堂大概控管最多七十人。

劉添豪說,議員的座位前後、左右相距大約至少有一.六公尺。縣府官員的座位左右雖僅相距一.二公尺,但是前後距離約兩公尺,開議時四周大門均會敞開,府會聯絡人和媒體席則將採取梅花座做間隔。

為了防疫,議會雖關閉了所有的會議室,但沒有關閉定期會的民眾旁聽席,但會嚴格要求實名制並配戴口罩、通過體溫篩檢才能進入。

*防疫少奔波 苗縣推地政線上申辦

武漢肺炎疫情延燒,苗栗縣長徐耀昌昨視察苗栗地政事務所各項防疫措施,並向鄉親宣達防疫期間,遇有房地產問題儘量用電話或網路洽詢,簡易案件採通信或網路申辦,既避免舟車勞頓也減少被傳染可能性。

苗縣府地政處說,地政線上申辦案件有住址變更、住址更正等簡易登記案件申辦、土地鑑界、建物門牌勘查等線上複丈案件申辦及線上申報地價等。 徐耀昌指出,防疫期間如遇有房地產問題,儘量用電話或網路洽詢;簡易案件採通信網路申辦,有問題可聯繫各地政事務所,就能快速獲得服務。

地政處指出,網路線上申辦需先準備自然人憑證,再連結內政部地政司全球資訊網(https://www.land.moi.gov.tw/),即可進入地政線上辦理申辦作業。

*彰縣武漢肺炎確診剩3例 可望歸零

武漢肺炎疫情衝擊全球,台灣也難倖免,但目前全台每日確診人數減少,甚至多次出現零確診,而彰化縣從疫情發生至今,共十八例確診,目前只剩下三人在治療中,可望近日出院。至於在居家檢疫部份,總共累計三六五四人,目前也只剩三三○人還在居家檢疫。

三人待中央公布三採結果
彰化縣議會昨開臨時會,衛生局長葉彥伯進行「新冠肺炎疫情與防疫」專案報告,他說,縣內確診個案以英國、美國返台為主,七成為學生,三成是探親或工作。當中,除了「白牌計程車」司機死亡外,其他十七例均為輕症患者,到昨天為止,已十四人出院、三人隔離治療,這三人就等中央公布第三採結果,應該最近可以出院了,出院後個人再自主健康管理七天,即能完全恢復正常的生活。

剩9人居家隔離、330人居檢
葉彥伯說,全縣居家隔離累計一八五人、居家檢疫累計三六五四人,經衛生局防疫隊和民政處關懷中心每日追蹤關懷健康狀況,目前只剩九人居家隔離、三三○人居家檢疫,因應檢疫需求,縣府也在公務廳舍規劃三處居家檢疫安置場所,專供無居住地方的弱勢人員使用,也有五家防疫旅館給有需求的民眾使用。

衛局:威脅還在 不可掉以輕心
會後媒體問及,縣內疫情確診人數可望歸零,是否表示疫情已趨緩?對此,葉彥伯說,依目前情況看來,五、六月全球疫情,確診人數應該就會減少,屆時疫情會趨緩,不過在疫苗未研發成功之前,武漢肺炎病毒的威脅性都在,民眾還是不可掉以輕心。

*彰縣僅存員林影城苦撐 暫不停業

受武漢肺炎疫情影響,彰化縣兩大龍頭戲院台灣、彰化大戲院於昨日起暫停營業,彰化縣只剩下員林市的員林影城,對於有一二七萬人口的彰化縣民而言,頓時失去二處休閒娛樂場所,不少人擔心員林影城會不會也突然歇業。對此員林影城表示,疫情艱困,曾經開業一天只剩九人看電影,但目前無暫停營業打算,且訂出降低票價、每廳最多三十人並採梅花座因應。

影城員工表示,現在的假日比平時的白天還慘,曾經開業一整天只有九位顧客,昨日至下午四點才三位,員工都比顧客多,就算彰化只剩他們一家,也不敢預估有人上門,但現在還有工作都是慶幸了,月底也有兩部新片上映,希望能重新吸引顧客上門。

*五一連假示警熱點最多 黃偉哲嗆中央:和台南有仇嗎?

因應即將到來的五一勞動節連假,中央在全台匡列出二三四個人潮聚集熱點,其中,南市就佔了廿七個,為全國最多,市長黃偉哲昨天數度不滿地說「無法接受」,台南市已經力行售票景點實名制、要求保持社交距離、戴口罩、勤洗手,但中央動輒喊「狼來了」,結果狼都沒有來,人也沒有來,「讓我們真的是非常、非常的無法理解」。

不解北市病例多 僅被匡列4個點
黃偉哲說,台南市目前的確診人數為十六人,是六都最少,但此波警示點中,台北市的確診病例有一百一十幾個,只被匡列了四個點,台南市卻被列了廿七個點,這樣子抬舉台南,把台南污名化成這個樣子,真是夫復何言、情何以堪?市府前天也特地針對列出的點,請管理單位去查看,有的園區一整天也不到五百個遊客,卻仍被列在警示點裡,「騙鬼啊,誰相信?」質疑不論是高公局、中華電信、觀光局,提供的這些景點到底有多少可信度?這樣子打壓台南市,他真的無法理解。

黃批不少景點不見人潮 重創觀光
黃偉哲表示,如果在台北市冷氣房裡的大官們覺得台南市哪些地方會人潮過度的話,請聯繫台南市政府,市府樂於提供相關資料,讓他們了解事實上這些點已經是在度小月,大家都苦不堪言了,還要被人家污名化成疾病傳播的可能熱點,這點他無法接受。

黃偉哲認為,觀光局是觀光的主管機關,應了解中華電信或是高公局提供的資料到底有沒有詳實?到底是要打壓中南部,還是吹捧北部的疫情沒有問題?防疫人人有責,中央及地方都必須承擔一定的責任,但也不需要把地方打壓成這個樣子,這樣公平嗎?

黃偉哲說,如果南市的景點真的有人潮聚集的問題,市府絕對會配合中央流行疫情指揮中心疏導人潮,市政府已宣示防疫決心,也拿出具體的動作了,想不到還受到中央無情的打壓,是可忍、孰不可忍。

*台南》防疫安心上工第二波 5/4報到

為協助受武漢肺炎疫情影響而減班休息或失業的勞工,台南市政府推動「防疫安心上工計畫」,並率先釋出公部門職缺協助就業,首波防疫安心上工人員已在四月廿日到各機關工作,第二波一百五十位將於下月四日上工。

勞工局表示,市府安心防疫上工第二波一百五十個職缺已於四月廿二日截止報名,各單位以最快的速度來進行甄選,預計四月卅日於職訓就服中心網站公告錄取名單,並於五月四日報到、上工。

衛生局長陳怡表示,衛生局於首波防疫安心上工計畫共進用十位人員,工作內容有協助護理之家及醫院等防疫物資的發放跟整備等工作,藉由上工同仁的協助,也舒緩目前物資整備的工作量。

安心上工人員陳小姐分享自己的感想,她說,本身是護理專業,當初因為照顧小孩而離開職場,現在有機會進市府工作,又能照顧到家庭,也能為防疫工作盡一份心力。市長黃偉哲除歡迎防疫生力軍的加入一起為防疫工作打拚外,也叮嚀大家防疫工作的重要性。他表示,台南市的確診病例現在是十六個,其他六都有的數十個,也有一百多個,「台南市的疫情確診病例數算是比較少,但是我們並不以此為自滿,還是要一步一步的,非常謹慎小心」。

*高雄兵推演練 模擬四維大樓感染

高雄市長韓國瑜堅持舉辦兵推演練、平安演習,被外界質疑與中央防疫政策不同調。媒體昨問及此事看法時,韓國瑜表示,基隆、台中都辦過兵推,如果他們都沒有不同調,「為何高雄有不同調呢?」

韓國瑜說,兵推只是希望如果社區感染真的發生、擴大時,協同各單位,有計畫、有步驟,不慌亂的搶救工作,希望訓練一下,產生一個SOP,「有哪一點與中央不同調?」

衛生局長林立人也表示,高雄市兵推已在廿四日發文中央流行疫情指揮中心,邀請指揮官陳時中等長官蒞臨指導;昨早也與部長辦公室聯繫,部長希望事先了解演練的腳本,但因預演時間在四月廿九日,當天再將預演腳本提供給部長辦公室,希望部長檢視後做相關指導。

市府研考會主委李銘義也說,演練模擬四維辦公大樓群聚感染,救護車將確診個案護送到醫院,並安排民眾入住防疫旅館,後續辦公大樓清空消毒、警方會拉起封鎖線,也有環保局、化學兵進行消毒。

另外,鳳山行政中心模擬集合住宅爆發社區感染,後送至指定醫院就醫,其他住戶安排進住防疫旅館。另有居家隔離送餐、清消等需求,以及小朋友遠距教學等。

*居家隔離、檢疫者 高雄戶政到宅服務

武漢肺炎疫情延燒,高市針對居家檢疫或隔離者,首創戶政到宅服務,由戶所人員穿著全套防護配備,親自到宅辦理身分證、戶口名簿申請等,提供全方位的戶政服務。

身分證、戶口名簿申請均能辦理
民政局因應疫情嚴峻,提供服務不退縮,全國首創居家檢疫或居家隔離者戶政到宅關懷服務,由戶所人員穿防護衣,戴口罩、護目鏡、手套,除了同一所但跨區的印鑑證明無法申辦外,其餘身分證、戶口名簿等均能辦理,且親自送文件、表格到民眾家門口。

民眾填完後放門口 戶所專人收取
民政局表示,戶所人員會將民眾的申請文件表格,裝在透明塑膠袋後,放在對方家門口,電話通知開門拿取,再透過視訊確認民眾簽名並蓋章後,民眾再將申請文件放進同一個透明袋子,直接放在家門口。

民政局說,戶政人員再到門口拿取,會先以酒精消毒,封層後二度消毒,帶回戶所確認資料無誤後,整份文件會直接歸檔,再將辦好的資料,親自送到申請人家門口,完整送件到府服務。

此外,民政局一○一年全國首創週末戶所服務受好評,但因路竹、鳥松及茄萣戶所受限人力調度問題,尚未實施戶政週末服務,近來推動戶所整併為十八個戶所二十二個辦公處,提升櫃檯服務效能。

鳥松、茄萣兩戶所 5.2起週六服務
民政局推動路竹、鳥松及茄萣戶所,加入週六戶所服務行列,其中路竹戶所剛上路,鳥松、茄萣戶所將於五月二日接力,開放每週末上午九至十二時,受理民眾申請戶籍登記業務,達成十八個週末戶所全面上路。

*屏東/五一連假前一晚起 墾丁人流管制

台灣十五天無武漢肺炎本土病例,面對五一連假可能出遊的人潮,在清明連假遭「國家級警報」重創的屏東墾丁,屏縣府及恆春警方不敢鬆懈,決定連假開始超前部署,從三十日開始連三天人流管制。

根據當地飯店旅宿及大街業者初步統計,昨天為止的五一連假整體住房率都僅一成上下,雖然上週六大街有「些微」遊客,但空曠景象已經讓許多業者放棄擺攤,面對五一連假也多數保持悲觀。

負責執行管制的恆春警方表示,五一連假自四月三十日晚上連續三個晚上,屏東縣警局及保七總隊第八大隊,公路總局、墾管處、縣府衛生局、環保局等單位全員出動,晚間六點開始採「人車分流大街徒步區」、「口罩臨檢」、「沿街宣導」。

相較於屏縣府及警方的謹慎,面對持續低迷的觀光,多數業者對五一連假則不抱期待,客房數龐大的墾丁福華,投入一億元以上進行全飯店維修,讓員工協助飯店內的大規模整修與保養;屏東縣民宿協會則為會員培訓課程上課,領取紓困輔助金度過難關。

*屏東/紓困生活補助 資深漁民:看得到吃不到

行政院農委會日前向勞動部提出建議,希望漁民比照勞工適用紓困生活補助,昨天是首日申請,屏東東港區漁會就受理約五百件紓困補助案,漁會門口擠爆,但不少漁民反映,勞保投保薪資低於兩萬四千元的門檻,資深漁民「看得到吃不到」。

首日67人申請 台東:加強宣導
台東計六、七千名漁民,計有十四個合格申請漁港,分屬新港、台東和綠島漁會,首日僅六十七人申辦,包括新港五件、台東四十五件、綠島十七件。台東縣政府農業處長許家豪表示,由於多數漁民仍然不清楚細節,預估後續會增加,也會加強宣導。

東港一早就湧現人潮 受理約500件
勞工紓困生活補助漁民原被排除在外,各地漁民反彈也應納為專案,經行政院長蘇貞昌拍定後,亦適用勞動部補貼方案,每月可領一萬元、連領三個月。昨天是漁會甲類會員申請補助首日,期限雖到五月底,但東港區漁會一大早就湧現申辦人潮。

「看得到吃不到」,資深漁民嘆說,東港與琉球的漁民為了退休後能多領些給付,都會隨著年資調漲自己的投保級距,大多不會低於兩萬四千元,不適用紓困辦法。

漁民抱怨門檻太高 盼適度放寬
東港區漁會總幹事林漢丑表示,經過初估,東港符合資格可請領的會員約在兩千一百多人,請領高峰是本週,因為投保級距二點四萬元以下才能領,因此多以剛投保或是未調升投保級距的會員為主,不少資深漁民是抱怨「門檻太高!」

小琉球區漁會約五千會員,只有不到四百人符合資格,該漁會總幹事蔡寶興說,沒有人會跟錢過不去,也有不少人期盼紓困補助能解燃眉之急,希望政府能適度放寬適用門檻,或由農委會針對這類漁民進行另外的紓困。

以養殖漁民佔較多數的林邊、枋寮區漁會,首天請領狀況則不見人潮,但符合資格者也都在兩千人上下,漁會呼籲會員備齊資料後就可前來申請。

*疫情逆勢商機》自煮增多 屏監醬油「疫」外更搶手

一向供不應求的屏東監獄「鼎新醬油」,在防疫期間更加搶手,獄方將擴廠提升產能,年產量可望增加一百噸,以紓解市場需求。

屏監鼎新醬油平均每年為國庫挹注近六千萬元營收,是全台監所最賺錢的自營作業項目,也為屏東地區醬油產業培訓出不少專業人才,因醬油產能有限,逢年過節一瓶難求。

屏監作業科表示,原以為防疫期間醬油買氣會稍緩,沒想到銷量不減反增,消費者反映,因不放心在外用餐,這陣子都在家做菜;家用醬油需求量大增,訂單已經排到兩個月之後。

鼎新醬油標榜古法釀製,且價格便宜,六瓶裝各五百CC的甘醇及原汁醬油,售價三百四十元,格外搶手;熟成期超過一年的五百二十CC裝陳年醬油,售價一百六十元,也十分熱銷。近年來更陸續研發出紅藜醬油、紅麴醬油及和風醬等產品,都獲得不錯口碑。

屏監表示,鼎新醬油年產量約三百噸,為紓解供貨需求,正進行「醬油工場」擴建計畫,預計五月底前完工。

*觀光紓困上路 宜蘭無薪假出現「撤案潮」

武漢肺炎造成觀光產業受創,宜蘭縣觀光旅館業者一度有八家、四百三十四人申請減班休息(俗稱無薪假);交通部觀光紓困專案上路,若業者不裁員、不放無薪假,可以申請薪資補貼。宜蘭縣出現「撤案潮」,截至昨天剩四家、三十一人,四百人取消無薪假。

回應中央可補貼員工4成薪
疫情衝擊各行各業的營業收益,宜蘭縣一度有十八家,五百人列冊通報無薪假;其中,以觀光旅館八家、人數四百多人,佔比最高。礁溪某高檔飯店就提出二百人無薪假申請,還有多家知名酒店同樣申請無薪假。

不過,隨著中央觀光紓困方案上路,宜蘭縣無薪假出現「撤案潮」,觀光旅館業有四百人取消無薪假。按照紓困方案,若業者不裁員、未實施無薪假或減薪未達二成員工人數,今年三月客房住用率、總收入較去年衰退五成者,都可以補貼業者每名員工每月薪資四成,最高兩萬元共三個月。

觀光旅館業403人取消無薪假
縣府統計,八家觀光旅館業者有四家撤案,都是極具規模的大型飯店,撤案人數達四百零三人,旅館業者僅剩四家申請無薪假,人數三十一人;至於全縣各行各業申請無薪假總家數,截至昨天有十五家、一○九人。

縣府認為,觀光紓困方案對雇主較為優渥,且旅館也能持續經營,才使得無薪假出現撤案潮,若業者有相關需求,都可以來文申請撤案。

安心就業可補貼無薪假勞工
員工若真有無薪假情形,勞動部也有安心就業計畫,經過勞雇雙方協商同意「減班休息」卅天以上,可申請當月協議薪資差額一半補貼,每人每月最高可領一萬一千元,最高發給六個月。

縣府推5政策助勞資渡難關
宜蘭縣政府勞工處昨並宣布五項勞工政策,預計辦理一千場次健檢、訪視一百人以下小型事業與服務業共一千場次、協助申請安心就業計畫與安心上工計畫、推出失業勞工就業職訓專案、鼓勵雇主設置哺乳室或托兒設施。

縣長林姿妙指出,宜蘭縣觀光產業受到相當程度衝擊,縣府會配合中央推動各項因應方案,與縣內勞工、企業一起走出難關。

*瑕疵口罩 宜蘭衛生所即起換發

宜蘭縣最近不少民眾領到掛耳線「過短」的口罩,有人戴不上去,有人久戴因過於緊繃,造成耳後拉扯不舒服。縣府向中央爭取後,即日至五月九日開放民眾至衛生所更換,但僅限未使用的口罩;縣衛生局指出,瑕疵口罩更換會「從寬認定」,過短、缺漏都能退換。

台灣實名制口罩每人每十四天可領九片,近期有民眾至藥局購買後,發現掛耳線過短、長短不一,甚至斷裂等情況;由於口罩售出無法更換,造成民怨四起。據悉,該批口罩是因材料問題,造成掛耳線「縮水」,縣府接到民眾抱怨電話,轉而向中央流行疫情指揮中心尋求協助,中央同意縣府開放民眾更換瑕疵口罩。

宜縣衛生局長徐迺維指出,民眾在五月九日下午五點前,上班時間至衛生所都能更換口罩,採「一片換一片」,除掛耳線過短,若出現瑕疵狀況也會從寬認定。

另,原鄉及偏遠鄉鎮距離衛生所較遠,衛生局將口罩更換管道下放至長照C級據點及文化健康站,社區民眾可持過短口罩至各據點登記,彙整後由各衛生所統一更換。衛生局強調,社區健保藥局投入口罩發售已過於忙碌,暫不參與更換服務。

*澎湖漁保會員申請紓困 大排長龍

漁保會員原被排除在中國武漢肺炎疫情勞保紓困補助之外,經立委楊曜與澎湖區漁會聯手爭取,昨開放申請補助,澎湖區漁會前大排長龍,一天之內就有高達五百七十一人申請補助,可見疫情已嚴重影響基層民眾生活及經濟。

原本漁保會員被排除在外,立委楊曜召集勞動部、農委會、經濟部進行協商之後,廿三日終於獲得行政院長蘇貞昌的支持,同意將基層漁民納入紓困對象,預估澎湖地區甲類會員一萬四千三百六十四人,符合資格者達九千一百五十人之多。昨第一天開放申請,澎湖區漁會前排隊人龍延伸至漁市場內。

國際篇

*罹武漢肺炎 強森病癒回歸

英國首相強森本月五日因罹患武漢肺炎住院治療,廿七日終於結束療養,回歸工作崗位。暌違三週未曾公開亮相的強森,在唐寧街十號首相官邸外發表演說,除了為自己不得已暫離職務向民眾致歉,並感謝在過去這段時間裡協助他的同事,也再度誓言將帶領英國在疫情中逆轉勝。

大病初癒的強森在演說中引述個人經驗,將病毒比喻為意想不到、看不見的強盜,呼籲民眾繼續合作抗疫。對於民眾最關心的解封日程,強森則表示,雖然有徵兆顯示,英國正在度過疫情高峰,因為住院人數與加護病房患者數都在減少,但他仍無法斷言何時是放寬防疫禁令的時機,僅強調政府所有封鎖決策,都會保持最大的透明度。

強森強調,他理解企業家對於長期封鎖感到不耐,但太快解封恐將引發第二波疫情高峰,讓更多人病故,帶來更嚴重的經濟災難,甚至癱瘓英國國家醫療保健服務(NHS),屆時還是必須重新實施禁令,因此他堅持唯有在疫情獲得控制、感染率下降、檢驗能量與設備問題獲得解決後,才會放寬禁令,允許更多人回到工作崗位。

英國政府將在五月七日審核既有的防疫措施,決定是否繼續維持目前嚴苛的防疫禁令。從三月底開始全國封鎖以來,強森政府就因為防疫措施過慢、檢驗能量過少、醫療人員缺乏防護裝備等因素,飽受在野黨與醫界人士抨擊。英國衛生部數據顯示,英國一天檢測不到三萬個樣本,但政府希望在本月底前將檢驗能量提升到每天十萬件。

根據美國約翰霍普金斯大學的數據,英國至廿七日累計十五.四萬起確診病例、超過兩萬起死亡病例;由於醫院外死亡的數據無法立即回報,實際死亡人數更多。

*紐西蘭總理宣告抗疫勝利 將逐步解封

新加坡再增799確診 累計14423人
全球武漢肺炎疫情至二十七日已有逾三百萬起確診病例,死亡病例逼近二十一萬例。紐西蘭總理阿爾登二十七日宣告,對抗武漢肺炎病毒的戰爭已取得重大「勝利」,全境沒有任何廣泛、未察覺到的社區感染,國內開始逐步「解封」。另一方面,新加坡衛生部同日卻證實,單日新增七九九起確診病例,多半為住在宿舍的外籍移工,累計一萬四四二三例確診,累計十二例死亡。

阿爾登宣布,紐國近五週來維持最嚴格的「四級」管制,即僅剩必要服務仍在運作,廿七日終於調降至三級,准許部分企業、外賣與學校恢復營運、上課。但她也強調,不確定何時才能撲滅所有傳染,重回正常生活,若有必要維持三級管制,「我們就會繼續」。紐國單日僅新增一例死亡,未新增確診病例,累計一四七○例確診及十九例死亡。

西國14歲以下 每日限時出門一次
與此同時,部分國家和美國若干州也陸續開始放寬因疫情而實施的「封城」管制措施,聚焦於避免引發新一波感染潮之際,重啟受創的經濟。在歐洲,西班牙廿六日開始准許十四歲以下兒童於每天上午九點到晚間九點間出門一次,但離家不能超過一公里。這是西國兒童自三月十四日以來首度外出透氣,首都馬德里街道上可見兒童戴口罩騎腳踏車和滑板車。

中國各級學校春季學期近日陸續開學復課,兩大城市北京及上海的學童在經歷三個多月的「寒假」後,廿七日終於返校上學。北京學童必須在校門口量體溫,手機須有綠色的健康碼才能入校。

義大利廿六日宣布,工廠、建築工地和批發供應商可在五月四日恢復運作。義國單日雖仍新增二六○例死亡,但已是自三月中旬以來最少的單日新增死亡紀錄。比利時也表示,企業與學校將自五月中旬起恢復上班、上課。法國預定廿八日宣布鬆綁限令的詳情。

日本再禁14國入境 期限延至5月底
日本方面,確診病例雖有減少趨勢,但政府內部認為五月六日解除「緊急事態宣言」仍有困難,必須等待本週專家會議召開後再決定。此外,政府也決定進一步加強邊境管制,包括俄羅斯、秘魯、烏克蘭等十四國將於二十九日零時起列為拒絕入境對象,累計拒絕入境國家已達八十七國,期限也由原定的四月底延至五月底。

至截稿前,日本二十七日新增一七二人確診,感染人數累計一萬三五九六人,新增死亡二十二人,累計三九四人死亡。進入緊急狀況即將屆滿三週的東京都,公布新增三十九人確診,這是相隔二十八天以來首次低於五十人。然而,政府相關人士表示,由於檢測普遍性不足,不能光以單日人數減少做為疫情和緩的判斷標準。

中國篇

*澳洲無畏要脅 堅持調查中國

中國大使放話 再追疫情源頭 就透過經濟手段反制
全球武漢肺炎疫情出現趨緩跡象,各國焦點逐漸轉向釐清病毒源頭。澳洲政府日前登高一呼,要求最早爆發傳染的中國接受國際組織進行「獨立調查」,遭中方強烈反對,中國駐澳洲大使成競業廿七日甚至威脅,若澳洲堅持調查中國,恐被中國消費者和留學生抵制。不過,對於中方施壓,從澳洲總理莫里森到多名內閣首長,均清楚表明將堅持立場。

成競業 威脅中止留澳學生
武漢肺炎癱瘓全球日常運作,中國因隱匿疫情遭到各國抨擊。莫里森日前表示,將在下月的世界衛生大會(WHA)上,籲請各國協力針對中國疫情起源和擴散展開獨立調查。對此,中國外交部先是批評澳洲「搞政治操弄」、否決類似調查的可能性,成競業更在「澳洲金融評論報」(Australian Financial Review)廿七日頭版刊登的專訪中暗示,中國可透過經濟手段反制澳洲。

成競業聲稱,澳洲推動對中國進行調查,是很「危險」的舉動,中國民眾如今感到十分洩氣、沮喪、失望,若這些情緒繼續惡化,民眾可能會思考:「我們何必去一個對中國這麼不友善的國家?」「我們何必喝澳洲出產的葡萄酒、吃澳洲牛肉?」中國父母甚至會想:「這裡(澳洲)是不是把孩子送去求學的最佳地點?」成競業也批評澳洲迎合美國,試圖將自己的問題歸咎於中國。

中國曾拿澳牛肉、葡萄酒開刀
在澳洲,教育和觀光是僅次於能源的主要出口產業,中國都是最大市場;澳洲葡萄酒和牛肉的最大出口市場也是中國。據報導,澳洲在二○一八年通過一系列被視為針對中國的反外國干預法案後,葡萄酒和牛肉出口就遭到中方拖延或暫停。

對於中國再次威脅祭出「經濟制裁」大棒,澳洲外交部長佩恩廿七日發表聲明告誡中國,澳洲已針對從武漢爆發的二○一九冠狀病毒疾病做出「原則性呼籲」,「我們拒絕任何針對此一呼籲做出的經濟脅迫暗示」。內政部長杜登廿六日也重申,調查中國及提高資訊透明度的重要性;莫里森隨後附和杜登說法,強調針對疫情進行徹底且誠實調查,必獲得全球廣泛支持。

法新社分析,成競業前述發言象徵北京和坎培拉當局關係更為緊繃,也反映中國新世代外交官為了捍衛中共利益,行動將更公開、也更具攻擊性,包括在必要時施加經濟壓力。

*歐盟報告控中國抹黑台灣 遭施壓刪除

原定21日發布報告
隨著各國針對武漢肺炎疫情追究中國責任的聲浪愈大,中國反向施壓的力道也愈強。英國泰晤士報、金融時報等媒體廿六日披露,在歐盟廿四日發布指控中國利用疫情散布假消息的報告前,中國當局至少三度向歐盟抗議,成功迫使歐盟刪減最具批判性的內容和字句,包括指控中國捏造不實消息,訛稱法國和台灣官員對世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞進行種族歧視。

歐盟原定廿一日發布該報告,指控中國公開及暗中在全球散布有關武漢肺炎的不實資訊,試圖迴避疫情責任。中方得知後三度向歐盟施壓,警告此舉恐損害雙方關係。例如,中國外交部歐洲司司長王魯彤致電歐盟駐中國大使郁白(Nicolas Chapuis),強調一旦歐盟跟隨美國公開批評中國,中方將展開反擊。該司參贊楊曉光也警告,歐盟做法將讓北京「非常失望和憤怒」。

之後,歐盟不僅將報告發表日延後,最終版本也避重就輕地處理批判中國的內容。例如,原報告指歐盟認為「中國持續在全球有組織地散布假消息,企圖逃避疫情責任」,新報告卻改稱不實消息「來自不同國家,包括中國」,篇幅也大幅縮減。至於歐盟指控中國捏造假消息,誣衊法國和台灣官員對譚德塞種族歧視的內容,更直接被捨棄。

德國智庫莫卡托(Mercator)中國研究中心副總裁胡謐空(Mikko Huotari)認為,此事顯示中國壓制國際譴責聲浪的力道愈來愈強,「他們無法容忍任何批評,他們似乎也認為這麼做不會招致反彈,摧毀各國對中國的信任。」

法議員提案究責中國、世衛
與此同時,法國中間偏右派「共和黨」副主席帕爾帖(Guillaume Peltier)廿六日接受「巴黎人日報」(Le Parisien)專訪時表示,廿七日將向國會下議院「國民議會」提案,希望透過國際法庭追究中國與世衛在武漢肺炎疫情中的責任。他直言,全球人民都有權知道中國和世衛的謊言及過失,箇中問題與國際官僚體系脫不了干係,向國際法庭提告必不可少。他也呼籲,身為聯合國常任理事國的法國,應說服其他夥伴檢視世衛。

*美眾院共和黨領袖︰世衛像「武漢衛生組織」

WHO=Wuhan Health Organization
美國國會眾議院共和黨領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)二十六日在福斯新聞「週日早晨未來」(Sunday Morning Futures)的獨家專訪中,指責世界衛生組織在這波武漢肺炎疫情中的作為,與其說是世界衛生組織(World Health Organization),倒不如說更像是「武漢衛生組織」(Wuhan Health Organization),美國國會必須對其加以監督。

麥卡錫指出,國會因疫情衝擊而休會,直到上週才首次恢復會議;由於疫情尚未結束,國會更應該盡責監督、審核政府預算,尤其必須監督「像武漢衛生組織那樣的WHO」。麥卡錫表示,世衛在武漢肺炎疫情中的作為,最終令川普政府宣布暫停金援,並對世衛未能及時分享疫情資訊究責;美國國會除了審核政府預算,也將監督世衛究責進度,釐清病毒起源,評估美國未來與世衛的關係,「這才是真正的為大眾服務」。

麥卡錫轟中國欺瞞 害死美國人
眾院日前因居家避疫令暫時休會,直到廿三日才召開三月廿七日以來的首次會議,透過語音投票通過兩兆美元(約六十兆台幣)的「新型冠狀病毒援助、救濟和經濟安全法」,與總額四八四○億美元(約十四.五兆台幣)援助中小企業、協助醫院、擴大篩檢等用途的資金。

麥卡錫廿六日也向「福斯十一」(FOX11)電視台表示,「中國對我們的作為、欺騙,直接導致美國人民的死亡」,將超過五萬人死於武漢肺炎的責任,歸咎於中國。福斯新聞指出,美國已針對發源於武漢、傳遍全球的新型冠狀病毒展開全面調查。有消息透露,美國政府相信,世衛必定掩蓋疫情,或用不同的角度看待疫情。

產業篇

*疫情亂景氣 3月轉黃藍燈

國發會昨發布最新景氣燈號,三月綜合判斷分數較上月減少四分剩下二十分,終止連四個月穩定綠燈,轉亮代表「轉向(趨弱)」的黃藍燈。國發會經發處處長吳明蕙指出,三月景氣領先、同時指標同步下跌,其中領先指標已連續六個月下滑,累計跌幅四.九三%,較上月大減四個百分點,「跌幅顯著擴大,未來景氣有很大機率走弱。」

在九項構成項目中,工業生產指數由綠燈轉呈黃紅燈,批發、零售及餐飲業營業額由黃藍燈轉綠燈,分數各增一分;股價指數由黃紅燈轉黃藍燈、海關出口值由綠燈轉藍燈、機械及電機設備進口值由黃紅燈轉黃藍燈,分數各減兩分,其餘四項燈號不變。

吳明蕙分析,目前國內景氣內外皆弱。內需受疫情影響,民眾減少外出、取消大型聚會,加上外國遊客大減,衝擊觀光、餐飲等產業;外貿則受到歐美疫情升溫影響,國際需求疲弱影響外貿表現,三月「海關出口值」由綠燈轉呈藍燈。

三月「機械及電機設備進口值」由黃紅燈掉到黃藍燈,吳明蕙解釋,主因是去年基期較高,造成指標轉為衰退,若以絕對值來看,三月「機械及電機設備進口值」仍有三四一四.二億美元,表現穩定,未來則仍需觀察。

至於「工業生產指數」由綠燈轉呈黃紅燈,吳明蕙說,主因是遠端工作、教學等風氣,帶動筆電等終端產品需求,加上5G等新興科技持續發展,帶動光學產品、電子零組件等需求,正負相抵下,仍推升三月工業生產指數表現。

「批發、零售及餐飲業營業額」中的批發業,因藥品銷售增加,且廠商擔心斷貨提前備貨,推升三月批發業營業額年增七.九%;但餐飲業受疫情衝擊,即便有外送平台等電商支撐,仍年減二十一%;零售業小幅年減三.四%。由於指標中批發業權重占比達七成,推升「批發、零售及餐飲業營業額」轉亮綠燈。

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*企業紓困門檻降 專案認定擬放寬

工具機、手工具衰退3成即可適用紓困 服務業、商業也擬納入
在各界紛紛建議有產業急需紓困、卻不符營業額衰退五十%的「艱困企業」門檻後,「紓困2.0」方案已放寬八種條件可適用,且經濟部長沈榮津上週也指出針對工具機、手工具等可專案放寬為衰退三成;經濟部本週起啟動「2.0」版調降門檻方案,除製造業特殊艱困企業的專案放寬細節將出爐外,次長王美花昨透露,服務業、商業也將納入檢討範圍。

艱困企業認定放寬為8情境
共計二一○○億元的「紓困2.0」方案上週正式上路後,「艱困企業」認定門檻就已自原來的兩種情境放寬為八種,包括自今年一月起,「任連續兩個月之平均」或「任一個月」之營業額,較「今年任一個月」、「去年下半年月平均」、「去年同期」、「前年同期」營業額減少達五十%皆可適用。

沈榮津昨表示,「紓困2.0」上路、確定要專案彈性放寬門檻後,已持續與部分產業溝通,希望在本週出爐;在製造業方面,主要鎖定對象是工具機、機械公會、螺絲螺帽等行業。

據了解,工具機、手工具等去年因貿易戰就已表現較不佳,認定門檻將自衰退五成專案放寬為三成,且為與去年、前年任一個月比較即可,讓體質較不佳產業獲喘息機會,減少無薪假人數。

在商業、服務業方面,王美花昨透露也將檢討納入放寬;她表示,多數受影響服務業已達衰退五十%門檻,如婚紗及大型零售、百貨公司等,之前沒有討論放寬門檻的問題,但考量製造業等產業有放寬模式,也啟動溝通聆聽服務業意見,視產業需求與必要性檢討放寬。

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*勞工紓困週四上路 有工作就可申貸

因應疫情衝擊,勞動部規劃勞工紓困貸款十萬元方案,不綁申請人的勞保、就保資格,有「工作事實」即可申請;詳細申請辦法明(廿九)日將在行政院公布,卅日首批承貸銀行名單上路,開放民眾領表申請。

勞動部政務次長林明裕昨表示,不同於「勞保紓困貸款」,勞工紓困貸款用的是銀行自有資金,信保基金提供十成擔保,增加銀行借貸意願,勞動部與銀行協調出「勞工紓困貸款簡易信用評分表」,採取簡易信用評分,降低申貸門檻。

申請人資格不綁勞保、就保,將提供五十萬個名額,年滿廿歲勞工可向承貸金融機構申貸,每人最高十萬元,貸款利率一.八四五%(按中華郵政二年期定期儲金機動利率加一%計算),首年利息由勞動部補貼、貸款期限三年。

在信用評分表中,勞工可提出勞保投保紀錄證明「工作事實」,二.三八萬元以上的投保薪資等級可加給分數;未投保勞保者,亦可改提供收入證明。

另,勞動部「安心即時上工」計畫申請條件修正昨生效,過去一年有勞保或就保投保紀錄就可申請公部門時薪工作職缺;勞動部指出,截至週一下午,地方政府、中央政府公部門時薪工作職缺釋出一萬四四一八個,有一萬三六八七人申請,二一六一人已經上工。

*紓困貸款逾3千億 民營銀行受理增

自辦貸款核准率 公股銀行73%、民營銀行63%
金管會主委顧立雄昨赴立法院財委會備詢。國民黨立委曾銘宗質疑,政府紓困措施配套及誘因都不足,所謂「金融國家隊」根本是口號,連高中聯隊都談不上,且民營銀行較不積極;顧立雄回應說,政府已推出多項政策誘因,截至上週五(二十四日),紓困貸款核准金額已達三一二六億元,在「政策性貸款」方面,公股核准率是六十三%、民營三十六%,有一定落差;但「自辦貸款」部分,公股銀行核准率七十三%,民營銀行是六十三%,民營有逐漸增加趨勢。

另,對於目前多項紓困措施,不只在野黨,不少民進黨立委也反映部分方案申請程序繁複;立院財委會等六個委員會本週三、四討論紓困特別預算追加案前,行政院長蘇貞昌今中午急邀黨籍立委於行政院座談,聽取立委意見並了解各地狀況。

申請繁複 蘇揆今邀綠委座談
以補助自營業者為例,民進黨嘉義縣立委蔡易餘受訪指出,目前補助限投保勞保者,有點瑕疵,如部分自營業者可能投保農保或國民年金,就無法適用紓困方案。雖然資格認定作業會變得繁雜,但希望別讓符合條件的人因投保不同就遭到排除;不在紓困補助對象者,也要定義清楚。

*台股返萬點 限空令續實施至6月

台股昨大漲二一九點、收在一萬○五六七點。民進黨立委林楚茵在立院財委會質詢,股市近期反彈很多,什麼情況才會取消禁空令?金管會主委顧立雄說,許多國家「全面禁空令」都實施到五、六月,而台灣是「有條件限空令」,措施較寬鬆,原則上就是實施三個月(到六月十九日),也將密切觀察歐美四國疫情狀況,進行滾動式檢討。

「股市應該回歸到基本面!」顧立雄強調,若因為疫情影響,結果帶給投資人的恐慌情緒,造成股市大幅波動,金管會就會做一些限制,這項措施原則上是三個月。

顧立雄坦言,疫情現在對人的心理,還有很大的「約制力」,所以還是再觀察看看;他更點名四個國家,包括美國、西班牙、義大利及法國等疫情控制情況,再來隨時做評估。

*雄獅為農業找通路 農委會幫觀光找出路

武漢肺炎疫情衝擊全球經濟,也重創台灣各產業,為提振內需產業,雄獅(2731)首度攜手農委會,喊出「為農業找通路,為觀光找出路」,雄獅集團董事長王文傑表示,雄獅全台通路將銷售農委會百大農業精品,而疫情和緩後,也會透過雄獅海外通路,將國內農業精品進一步推廣到全球。

盼達到1+1〉2效果
農委會主委陳吉仲表示,國內食品業1年有6000億元產值,其中600億元外銷,而過去每年有100萬人次的外國旅客參訪國內休閒農業,創造出100億元的產值,這些在疫情衝擊下,面臨銷售危機,在化危機為轉機下,農委會串聯起農業一級生產(花卉生鮮蔬果)、二級加工(農業精品)到三級行銷(休閒農業),與雄獅跨域合作,開創台灣農業與旅遊產業產銷通路合作新局,發揮1+1〉2的效果。

陳吉仲也很感性地指出,雄獅是受創最嚴重的產業,但在最艱困的時候卻來支持農業,未來疫情轉好後,農產業者也會很樂意與雄獅合作。

王文傑表示,因疫情持續,出境旅遊全面熄火,目前只能靠內需市場,而雄獅拚營收的產業振興與推廣、旅遊、商品、食品,都和農委會有關。雄獅過去國內旅遊1年營收約20億元,預計未來1年內要成長3倍,以60億元為目標。

雄獅國內旅遊一年目標60億
王文傑說,過去出境旅遊創造出8000億元產值,目前只要有1000億元化為國內旅遊,以帶動相關產業產值10倍計算,就可挹注內需市場1兆元。

雄獅、農委會雙方首波合作是嚴選農委會把大農業精品,透過「農委會+雄獅」的雙重認證,挑選出具有產銷履歷、國際獎項、在地職人等特色元素商品,整合雄獅線上500萬會員與線下門市通路據點,提供雄獅會員於「欣嚴選」平台下單優惠,並以雄獅忠孝概念店為示範店,逐步推廣至全台40間指定門市。

*王文傑:雄獅回不去了 轉型為生活產業

武漢肺炎疫情重創全球觀光產業,雄獅(2731)集團董事長王文傑指出,雄獅過去以經營出境旅遊為主,在疫情衝擊下,回不去了,也不能回去,雄獅必須打破過去模式,找出的新營運模式,考量雄獅目前剩下的4項營收,包括產業振興與推廣、旅遊、商品、食品,都與生活有關,因此雄獅將會就地轉型為生活產業。

王文傑說,雄獅過去1年300億元營收,現在因疫情影響,少了出境旅遊,只剩國內旅遊的20億元營收,且到年底都看不到出境旅遊復甦,而觀察國際航空業者的看法,全球觀光產業要恢復到過去的榮景,樂觀一點會是在2022年,悲觀一點則要到2024年,但絕對不會是今年、明年。

王文傑說,經過疫情的洗禮,雄獅未來絕對不會只做旅行業,將會加強人才培育、自動化,並改變行銷與品牌定位,未來會讓50~60%的人力來做原來的模式,其他人會轉到新的生活產業,就地轉型,不會回到旅行公司的老路,「雄獅不會蹲下去就站不起來」。雄獅集團目前員工約3000人。

首度發行無擔保轉換公司債
為了長期抗戰,雄獅首度發行無擔保轉換公司債,發行總額上限7億元。王文傑指出,雄獅資本結構會調整,以具備足以因應至2021年底的能力。雄獅3月營收3.83億元,年減85%,創上市以來新低,市場預期4月營收恐較3月再下探。雄獅第1季營收44.49億元,年減近40%。

*擴大刺激 日銀啟動無限QE

穆迪:日星經濟受創 亞洲最慘
信評機構穆迪指出,日本與新加坡可能是遭武漢肺炎疫情衝擊最嚴重的亞洲經濟體;為因應疫情衝擊經濟,日銀決定跟進美國聯準會(Fed),啟動無限量化寬鬆措施(QE),包括取消年度國債購買上限、提高公司債與商業票據購買規模等。

日全年GDP恐萎縮5%
穆迪首席亞太經濟學家柯克蘭(Steve Cochrane)表示,在疫情於上月惡化之前,日本和新加坡經濟就已疲弱,為防止疫情擴散而實施的嚴厲封鎖措施,可能加劇兩國經濟困境。日本銀行估計,今年實質GDP(國內生產總值)將萎縮三%至五%間,新加坡今年第一季GDP則萎縮二.二%。

新加坡經濟 Q1疲弱Q2更艱難
柯克蘭接受CNBC節目訪問時指出:「日經濟已陷衰退,若疫情續擴散,日本可能採取實際的封鎖措施,而非目前的軟性封鎖;新加坡首季經濟非常疲弱,第二季可能更加艱難。」

日銀週一連續第二個月擴大貨幣刺激措施,以舒緩企業融資壓力,支應龐大政府支出,包括取消每年八十兆日圓(七四四○億美元)國債購買上限;九月底前將公司債與商業票據的年度購買規模,由七兆日圓提高至二十兆日圓;擴大接受合格擔保品種類等。

*美財長:美國經濟 夏季反彈

在美國第一季GDP(國內生產總值)數據將於週三公布前夕,財長努勤表示,隨著各州逐漸重啟商業活動,聯邦政府透過紓困計畫向經濟挹注數兆美元的行動將獲得回報,經濟可望在夏季反彈;但白宮經濟顧問哈塞特(Kevin Hassett)警告,美國四月失業率恐接近大蕭條時期水準,未來幾個月也將很糟糕。

努勤:紓困財政援助 將有效刺激復甦
努勤接受福斯新聞訪問表示:「當我們在五、六月開始重啟經濟時,就會看到經濟在七、八、九月真正反彈;我們正向經濟投入前所未見的財政援助,數兆美元正在流入經濟,這將產生重大影響。」

根據華爾街日報對經濟學家調查,預測美國第一季GDP季減年率將達三.五%,為六年來首次出現季度經濟萎縮,同時創下二○○七至二○○九年經濟衰退以來的最大單季GDP降幅。美國國會預算辦公室(CBO)日前預估,美國第二季GDP恐繼續大幅萎縮,失業率將在第三季達到十六%的高峰。

白宮顧問哈塞特示警:4月失業率慘如大蕭條
哈塞特接受美國廣播公司(ABC)節目訪問時表示,「在一九三○年代大蕭條期間,美國整體損失八七○萬個工作;現在每十天就會減少這麼多,對經濟政策制定者而言,這是一次非同尋常情況」;自三月中旬以來,美國已有二六四○萬人初次申領失業救濟金,寫下歷史紀錄。

哈塞特指出,美國第二季GDP成長會是負數,華爾街預期會萎縮二十%至三十%,主因是疫情實施的封鎖措施是空前的,帶來有史以來最大的負面衝擊。

但努勤認為,這些預測模型都是基於健康假設,並強調聯邦政府提出的薪資保護貸款計畫(PPP)、增加失業福利、向美國人直接發放現金等措施,都可提供流動資金,隨著企業開始開放,經濟的需求面將出現反彈。

*愛迪達Q1淨利跌96% Q2恐更慘

受愛迪達武漢肺炎疫情重創,第1季淨利暴跌96%,預計第2季受到的衝擊恐更慘重。。(路透資料照)

怎一個慘字了得?德國體育用品大廠愛迪達(adidas AG)27日公布財報指出,受武漢肺炎疫情重創,第1季淨利暴跌96%,由於其全球門市逾70%仍關閉,預計第2季受到的衝擊恐更慘重。

愛迪達表示,第1季銷售銳減19%,至47.5億歐元(1570.35億台幣)。儘管電子銷售成長35%,仍難以抵銷因大中華區、南韓、日本以及接續歐洲與全球各地門市為防疫關閉後導致的實際銷售下滑。

該公司表示,其第1季淨利從去年同期的6.32億歐元(209億台幣)暴跌至2600萬歐元(8.6億台幣),庫存飆升32%,「2020年第2季營收與利潤恐雙雙下滑,目前推測將較第1季紀錄更加嚴峻」,銷售可能年減逾40%。

愛迪達集團執行長羅爾斯泰德(Kasper Rorsted)受訪指出:「只要人們允許出門,個人運動將快速成長,因為已被關在家裡6~8週,甚至10週之久。」今年以來,愛迪達股價已跌掉近3分之1,27日在全球逐步解封的樂觀展望下,其股價一度上漲5.4%。

羅爾斯泰德也說,第1季財報顯示,即使穩健的企業仍遭武漢肺炎疫情全球爆發的嚴峻挑戰。該集團目前聚焦於中國市場加快復甦,第1季該區銷售下滑58%,而本月前3週該區業績持續恢復。此外,愛迪達也寄望電子商務帶來的契機,上月全球相關營收成長55%。

(自由時報)
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台灣篇

*首例三陰復陽 「非常弱的陽,不太會傳染」

台灣新冠肺炎確診病例需三採陰才能出院,與各國比較,較為嚴格,為了確保出院後不再有感染之虞。然而,中央流行疫情指揮中心昨首度證實,台灣出現第一例三採陰出院後又復陽的案例,症狀雖已緩解,但又重新住院。

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示,北北基確診案例數量超過全國總數的一半,其中很多個案都是「兩陰一陽」,遲遲無法出院,繼續住在負壓隔離病房;其他國家採取兩陰出院標準,以致出現不少出院又復陽的情況。但沒有想到,我國執行「三陰出院」嚴格措施,還是出現「三陰復陽」特殊個案,該名患者出院後,常覺胸悶,自行回診,採檢結果為非常弱、若有似無的陽性。

三陰又陽的傳染力更高?這是否代表新冠肺炎將流感化?張上淳表示,專家開會討論後,達成共識,該個案為「非常弱的陽」,不太會將病毒傳染給別人;此外,「三陰復陽」現象與疾病流感化之間沒有相關聯。

中國醫藥大學兒童醫院感染科主任黃高彬表示,必要的話需要做病毒培養,才知道這次復陽採到的病毒是死是活。

*連2天0確診 陳時中:6月可能告一段落

中央流行疫情指揮中心昨再次宣布零確診,本土案例維持十五天「加零」。立委昨天上午詢問指揮官陳時中,國內疫情是否能在六月底告一段落,並考慮放寬防疫標準?陳時中表示,「台灣有這樣的可能性」,若情勢有改善會做一些放寬標準,視未來疫苗可信度而定,社交距離仍需常態化。

蔡英文總統昨天透過臉書貼文說,「今天的幸運數字:0」她說,連續兩天零確診,連續十五天本土病例零新增,好成績得來不易,過幾天就是五一連假,假期防疫不鬆懈。

國民黨立委曾銘宗在立院追問,即便台灣在六月控制住疫情,是否在秋冬死灰復燃?陳時中坦言,這要看WHO的「抗體無用論」在科學上的驗證成果,以目前WHO說法,抗體沒辦法產生一定效果,增加疫苗研發無效性,秋冬再來一次是必然的。

不過,到了下午,場景換至指揮中心記者會,陳時中態度則有些保守,他說,不敢斷言六月疫情會趨緩,但若疫情控制好,社會大眾的生活可以趨近正常一點,經濟活動也應有適度必要放寬,因為「防疫很重要,社會正常的運作也很重要」,要等到成功研發藥物,療效穩定,才能真的鬆口氣。

陳時中強調,「我們要一起努力把它維持,有個案發生,就用既有的方式把它圍堵起來,不管怎樣我們有信心把它(台灣)守住!」台灣疫情如能在六月底前趨緩,相關防疫管制也有望放寬。

陳時中強調,與國外相較,台灣現在其實管制不多,但要做好相關規範,且民眾做好自我管理,心裡才會更踏實,未來防疫措施才能放得更寬。指揮中心正考量如何讓管制方式常態化,在這樣前提下,再考量要放寬或開放哪些規範,例如,經濟活動應適度放寬,一旦狀況有變,就可以立即回到可控的範圍內。

此外,他對全球疫情發展並不樂觀,即便國內疫情趨緩,但全球疫情不太可能同時結束。因此,不論是目前的縮緊,或是往後疫情控制住的開放,都同時在準備中。

台灣維持四百廿九例確診,三百四十三例境外移入、五十五例本土病例及卅一例敦睦艦隊。確診個案中六人死亡,兩百九十人解除隔離,其餘持續住院隔離中。副指揮官陳宗彥表示,一四三位滯留印度的台灣人向外交部登記,希望政府協調返台,預計廿九日會有卅位國人於韓國搭乘我國航空回台。印度、韓國專機所有人返台後都需要集中檢疫。

*警示景點全國最多!黃偉哲:中央與台南有仇?

交通部在五一連假前推出景點一九六八App,只要人潮及車潮眾多就會發出警示,二三四個景點中台南市占廿七個,各縣市最多,台南市長黃偉哲昨天怒嗆中央「跟台南有仇嗎?」砲轟交通部官員「都是在冷氣房裡辦事嗎?有必要這樣整台南嗎?」要求對警示景點重新考量。

「我沒辦法相信台南小夜市的人潮會比台北寧夏夜市的人多?」黃偉哲氣憤地拿著資料邊看邊罵,兩百多處警示景點,台南有廿七處,台北只有四處,「鬼才相信」。台南善化夜市被列為警示,但台北寧夏夜市卻未列入,哪個人潮多?隨便抓個路人問就知道。

他表示,在疫情之下,生意已經很難做,業者配合中央政策做各項管制,但之前清明連假,中央公布十一處警示景點,台南占四處,一公布下去,景點根本沒人,業者慘兮兮,這次再公布廿七處,不出來「幹譙」中央實在不行。

他拿著景點資料說,「你看,這些景點有些根本人就很少,搞不懂交通部在做什麼?」雖然交通部與觀光局昨天有說明,但無法說服他,他完全搞不懂中央標準在哪裡,根本故意整台南。

黃偉哲說,之前交通部長林佳龍到台南時,地方針對十一個警示景點人並不多,公布後嚴重影響地方拚觀光,部長允諾要改進,但沒想到新公布的警示點不減反增,「中央是跟台南有仇嗎?」六都中台南新冠肺炎確診病例目前最少,病例最少為何管制景點最多?

針對即將來臨的五一連假,台南市是否有相關防疫管制措施?黃偉哲氣說「還管制什麼?廿七個景點公布下去,誰還要來台南!」他說,上周日請相關單位到台南各景點拍攝人潮狀況,根本就沒人潮。

南投縣長林明溱也批,光看南投麒麟潭被列入、溪頭沒有,就知中央亂列一通;嘉義市長黃敏惠表示,中央預期人潮擁擠的熱門景點務必標準一致,且必須與現況及民眾認知相近或相符才具說服力,否則摧毀民眾生計,更帶來恐慌與傷害。

「靠自己啦!」新北市長侯友宜說,一九六八只不過是輔助工具,人潮管控責任還是在地方首長。新北已盤點約七十個地方由業務單位隨時監控,相關人員並隨時在人潮多的時間點到現場觀察。

*台南景點警示多?陳時中:與評估不符可商量

交通部一九六八App即時路況查詢系統增列功能,在二三四個人潮熱點以紅黃綠三色警示,引發台南市長黃偉哲等縣市首長質疑列入的標準;中央疫情指揮中心指揮官陳時中表示,指揮中心根據「大的數據、大的情況」評估、管制,地方政府若覺得事實情況與評估不符,可提出來商量討論。

陳時中指出,疫情控制、如何更開放,這兩點相互拉鋸,指揮中心必須不斷評估,目前對於連假規範沒有改變,請民眾做好相關措施。

副指揮官陳宗彥說,指揮中心在清明連假後找各部會討論,經濟部負責夜市、市場及商圈,交通部觀光局負責遊樂場、風景區及飯店,內政部負責國家公園及寺廟,農委會負責森林遊樂區、農場等,各部會分工蒐集相關資訊,行政院資安處並根據過去數據來擬定,未來不排除增加景點。針對黃偉哲的不滿,陳宗彥說「台南應該要很開心」,這表示台南市是很多人想去的地方,

立委洪孟楷昨在立法院質詢說,他打開App發現北部以新竹六福村野生動物園人最多,呈現黃色,但早上九時人最多?他認為精準度有落差,應改進。他還說,熱點人潮顏色主要由中華電信大數據取得,但該電信用戶在中南部僅三成,市占率不高,需配套。

交通部長林佳龍答詢說,中華電信全國都有基地台分布,有誤差部分就是提供範圍參考;針對黃偉哲的批評,林佳龍說這不是國家級警報,不需要過於恐慌。

觀光局說,熱點警示由中華電信提供給高公局,每十分鐘更新一次,無針對性。

據了解,電信業者可透過基地台觀察各地人潮多寡及人潮流向。對於民代質疑資料不精準,中華電信表示無法回應。

*新聞眼/黃偉哲砲打中央 創造聲量 鋪路連任

台南市長黃偉哲繼砲轟海軍「磐石艦出的包真的是罄竹難書」,昨為了一九六八景點警示再度重砲猛轟中央,綠營首長轟自家執政中央,讓人好奇。其實,自己人罵自己人,不僅讓黃偉哲贏得網路調查六都市長好感第一名,也為連任鋪基石。

黃偉哲當立委時是媒體寵兒,不管什麼議題都會找他問,聲量相當大;但選上台南市長後,一方面光芒沒有前市長賴清德強,再者台南在六都原本就是「弱勢」,讓他似乎遠離中央舞台。

新冠肺炎疫情給了黃偉哲發聲機會,清明連假中央公布十一個警示警點,台南占了四個,黃即高分貝開嗆中央;之後磐石艦引發社區恐慌,黃砲打國防部「缺失罄竹難書」,甚至嗆必要時硬封城,一副「逆時中」。

嗆自己人,不僅沒讓黃偉哲失分,反而網路好感度大增。最近網路調查六都首長防疫好感度,黃甚至超過侯,搶到第一。

黃偉哲在任滿周年後,陸續更動首長,平衡派系,積極想走出自己的特色之路。雖然民進黨內有現任優先不成文傳統,但在新人輩出、派系環伺下,唯有創造自己的聲量,靠己不靠人,才是政壇不敗道理。

*防疫車隊補助 交通部長允諾月底前給

入境居家檢疫者不可搭乘大眾運輸工具,只能自行駕車、親友接送或搭乘防疫車隊。但有防疫車隊司機抱怨,最久要一個月才能拿到全額補助,立委魯明哲昨在立法院質疑說,防疫車隊司機提供有風險服務,是防疫英雄,但「政府帶頭積欠工資」,希望可加速撥款。交通部長林佳龍答詢允諾,會要求桃機公司四月卅日前辦理完成。

勞動部「安心即時上工計畫」被不少縣市不滿標準太嚴格,勞動部昨正式公告放寬,即日起只要一年內有勞保或就業保險投保紀錄即符資格,每月打工最高可領到一萬二六四○元。

*沒領的口罩配額 可上App捐給他國

口罩成為全球防堵新冠肺炎病毒的重要防疫物資,我國進行「口罩外交」,中央疫情指揮中心指揮官陳時中昨宣布,推出「護台灣、助世界」活動,民眾可透過健保行動快易通App,四步驟便可將過去沒領的口罩配額捐給其他國家。

另外,陳時中與美國衛生及公共服務部部長阿札爾,台灣時間廿七日晚間八時也舉行雙邊電話會議,會中阿札爾部長讚許台灣抗疫表現,並感謝我國捐贈口罩,雙方另就防疫策略進行深入交流。

據了解,這電話會議係由美方主動聯繫、促成,之前兩國衛生部長曾在世界衛生大會上面對面對話,美方表達,將盡最大的努力讓台灣能夠以觀察員身份參與今年世界衛生大會及完整參與WHO相關會議,陳時中也表達誠摯感謝。

至於捐口罩活動,只要簡單四步驟,首先登入「全民健保行動快易通」App,接著點選「健康存摺」圖示,再點「響應人道援助」,最後按下「我願意」,還可選擇公開姓名或匿名行善。

不過,該活動也引不少爭議,有民眾抱怨自己都不夠用,卻要捐給國外。衛福部護理及健康照護司司長蔡淑鳳說,「這不是捐贈,而是響應」,民眾過期沒領的口罩也不能再領,剛好用這樣的方式表達心意。

*去報稅要戴口罩 28日起開放查資料

一○八年綜所稅結算申報即將於今年五月一日開跑,三八五萬份稅額試算通知書已陸續寄出,今天早上八時開放民眾查調去年所得及扣除額資料。財政部預估,今年全國報稅戶共六二○至六三○萬戶,稅額一千兩百億元左右與去年相當。另因應疫情,規定即日起民眾上國稅局,一律得量體溫及戴口罩,將先柔性勸導,若不配合可開罰。

財政部表示,經疫情指揮中心核示同意,公告自即日起至該中心解散之日止,進入國稅及地方稅稽徵機關,要量測體溫及戴口罩,經連續量測二次若有發燒(額溫達攝氏卅七點五度或耳溫達攝氏卅八度)或未戴口罩者,不得進入,防範疫情擴散,保護自己也保護他人。

賦稅署長李慶華指出,今年受到疫情影響,財政部將申報期間延長一個月,也史無前例將首批退稅發放提早一個月至六月底,並有分期延期繳稅等措施,鼓勵民眾透過網路報稅。由於報稅時間延長,通知書內文需更正,今年寄送時間較往年晚,但最遲五月一日寄送完畢。

若民眾仍有親赴國稅局的需求,李慶華建議,可先透過線上取號及預約查詢或報稅,避免人潮集中,各國稅局也會嚴格執行社交距離,同時進行快篩分流措施,明確引導民眾至各受理櫃檯辦理。民眾若未戴口罩或有發燒情況,將禁止進入國稅局報稅。

另一方面,營所稅結算申報一樣將於五、六月進行,李慶華說,去年營所稅結算申報稅額約三二一二億元,受未分配盈餘稅由百分之十降至五,及各項產創優惠上路,稅收預估會減少;此外,受疫情影響,不少企業可能申請延期或分期繳稅,這部分稅收影響預估五百億元左右。

*名家破解新冠肺炎/張金堅:遠距醫療 將成常規

如果對抗SARS是百米短跑,對抗新冠肺炎將是馬拉松競賽。台大教授、乳癌防治基金會董事長張金堅認為,新冠肺炎抗疫勢必是一場長期抗戰,雖然台灣取得不錯的成績,為維持成果,必須步步為營,一刻不得鬆懈;現在習以為常的生活則會因新冠病毒而永遠改變,醫師可能對患者直播衛教,遠距醫療更加重要。

抗煞時守住國門
二○○三年爆發SARS時,張金堅由台大醫院借調到署立桃園醫院(現為部立桃園醫院)擔任院長,鄰近的桃園機場也是他的責任區,必須支援機場檢疫,身負守住國門的重責大任,他回想:「我那時真的是以醫院為家,連睡覺都擔心機場邊會不會出了什麼事。」

在醫院裡,「大家都要穿防護衣,穿得像太空人一樣,再戴N95口罩。」張金堅回想,由於非常悶熱難受,上廁所穿脫麻煩,那時把護理人員從輪三班改為輪四班,縮短工時。期間還發生有患者因為車禍入院,竟然被驗出染煞,讓曾與患者接觸的醫護人員統統被隔離,大家備受驚嚇,身為院長的他只能每天打電話慰問。

但也有讓張金堅非常感動的事,多位護理人員志願到急診室發燒篩檢站值班,還有兩位麻醉科醫師主動加入氣管內管插管工作;由於台北松山醫院改為專責醫院,署桃在一個晚上動員大量護理人員,把十八位長期臥床患者安置到署桃護理之家,安置完成,已是凌晨,大家盡忠職守,沒有絲毫怨言。

醫療經濟受重創
事隔十七年,新冠肺炎席捲全球,疫情更加詭譎嚴峻。新冠病毒是目前已知最大RNA病毒,鹼基數在兩萬六千到三萬二千之間,含六至十個基因,新冠病毒的棘蛋白可與細胞膜表面受體ACE2結合,而ACE2主要存於人體的呼吸道與腸胃道,所以患者感染後出現症狀以咳嗽、發燒、嗅味覺喪失和腹瀉等為主。

張金堅分析,SARS致死率高,約百分之十,造成民眾極大的恐慌,但衝擊時間短;而新冠肺炎致死率雖然只有百分之二、三至五,但傳染力強,使確診及死亡人數超越SARS甚多,從爆發流行的國家來看,不但醫療重創,經濟打擊更為慘烈,短期難以復甦。

抗疫須緩步平穩
面對這場馬拉松式的戰役,張金堅認為,力道必須緩步平穩,不能一次用盡。一切的努力都在向上天買時間,不讓流行高峰竄起,在疫苗與解藥問世前,與疫情和平共存。最近國內疫情趨緩,軍艦染疫事件造成緊張,但警報就算解除,依然不可放鬆,必須小心翼翼維持防疫成果。

張金堅也說,新冠肺炎已對人類社會的生活、社交等方式,造成永久的改變。最近許多人因疫情不敢上醫院,非必要的逛醫院行為並不可取,但必須持續的治療不應中斷,例如癌症治療,張金堅已將過去舉辦的實體病友活動改為線上直播,他也認為,未來遠距醫療勢必發展,成為常規醫療的一部分。

國際篇

*封城近兩月 義大利5月4日逐步解封

歐洲最早爆發疫情且封城最久的義大利廿六日宣布,自五月四日起分階段重啟經濟活動和日常生活。義國總理孔蒂表示,政府將分階段結束對產業、各項服務和社交接觸的封鎖,但他警告,若疫情再度升高,可能迫使義國重返限制措施。

華爾街日報報導,孔蒂表示,所有社交互動,包括工作、購物、搭公共運輸工具、參加喪禮,都需要民眾彼此保持至少一公尺的距離。他說:「如果不遵守預防措施,病例曲線將再度上升,死亡人數會增加,將對經濟造成不可逆的損害。」

他說:「若愛義大利,請保持距離。」

在新的安全規範下,義國製造業和營建業將於五月四日重啟,商店、博物館和其他公共場所在五月十八日重新開放,餐館、酒吧、髮廊及涉及較近距離人際互動的其他服務,要等到六月一日。羅馬當局也正在研擬計畫,準備今夏重開海灘,但學校要到九月才會復課。

孔蒂說,五月四日起,義大利人又能探視親友、慢跑、到公園散步、上餐館買外賣回家吃,但要遵守人際距離的規範。至於群體集會,包括教堂禮拜和家庭聚會,目前仍暫時禁止,他說:「不准辦趴。」

義大利自三月十日開始封城,是現代首見的全國性封城,不像先前中國大陸只有區域性封鎖。世界各國稍後採行不同型式的居家避疫措施,對暫停產業活動、公眾集會和個人接觸有不同程度的要求。

義大利結束封城,將標誌全球抗疫努力有了象徵性的轉折,但還要看義國重新開放後會不會爆發第二波疫情。義國擔心,民眾放鬆警戒,感染率可能再次上升。

截至廿七日,義大利確診病例將近廿萬,病故人數超過兩萬六千人。

孔蒂表示,政府將要求地方當局每天通報重新開放進展,若新增病例又大幅增加,經濟重啟可能喊停,實施新的限制。

*跟進解封 法國將開放學校 西班牙准兒童出門

歐洲疫情出現緩和跡象,除義大利準備解封,法國和西班牙計畫於五月放寬封鎖措施。

法國新冠肺炎單日死亡病例持續減少,過去廿四小時新增三六九例,創一個月來新低;法國總理菲利普廿六日宣布,廿八日將向國會提交五月十一日開始解封的具體計畫。

菲利普表示,解封計畫優先事項包括重新開放學校、企業恢復運作、大眾運輸交通恢復正常等,但餐館和酒吧等容易群聚的場所仍持續停業。

西班牙總理桑契斯廿六日也表示,西班牙每日通報的死亡病例數持續下降,若疫情持續改善,政府將從五月二日起允許成年人出門散步和運動。

西班牙廿六日解除十四歲以下兒童的禁足令,五百八十萬名兒童獲准每日出門散步一次,最多一小時,範圍限住家附近一公里處,且須由一名親屬陪同。

*重返唐寧街 強生:英解封為時尚早

歐洲新冠病毒疫情較嚴重的西班牙、義大利和法國都已準備放寬防疫限制,但英國首相強生廿七日說,現在要鬆綁英國的封鎖措施還為時太早,他不會「虛擲英國人民的犧牲」,過早放寬封鎖限制將導致疫情再起,引發災難。強生因感染新冠病毒請假三周,廿七日是第一天恢復上班。

強生在首相府前向記者表示,目前還無法調整或放寬防疫限制,也無法確定何時或如何調整。他說:「我知道這很艱難,我想讓經濟盡快動起來,但我拒絕浪費英國人民的犧牲,並冒著疫情出現第二波高峰的風險。」

強生說,未來幾天將做更多說明。他還說,鬆綁封鎖的決定過程將盡可能透明,並希望盡可能讓反對黨參與討論。

強生三月廿七日確診新冠肺炎,一開始只是先自我隔離繼續工作,但隨後病情惡化,四月六日住進加護病房三天,九日病情穩定轉入普通病房,十二日出院後先在私人鄉間住處休養兩周,廿六日才回到倫敦首相官邸。

英國新冠肺炎死亡人數已突破兩萬人,確診人數超過十五萬。

和義大利、法國相較,英國是歐洲最晚實施封鎖限制的國家,強生在三月十六日才宣布限制所有非必要旅遊等措施,實施時間只比義大利晚六天、比法國晚四天,但的確比歐洲鄰國慢半拍。

批評者還指稱強生政府先前輕忽疫情,防疫準備不足,英國新冠病毒檢測人數只有德國的五分之一,不少第一線英國醫護人員反應缺乏個人防護裝備,治療患者的呼吸器也不夠,讓強生不敢輕易放鬆封鎖限制。

強生入院後,由外交大臣拉布暫代首相一職,拉布也在廿六日表示,在沒有進一步的篩檢或採取防疫措施之前,讓學生們回到學校是不可思議的舉動。

*俄確診超越大陸 近千軍人染疫

俄羅斯廿七日通報,新增六一九八起新冠病毒確診病例,雖較廿六日新增六三六一例略低,但累計確診病例達八七一四七例,已超越中國大陸,且軍隊內部也傳疫情,截至廿六日已有近千軍人確診。

此外,俄國過去廿四小時新增五十人死亡,累計七九四起死亡病例。

美聯社報導,俄國國防部廿六日說,自三月以來,共有八七四名軍人確診,其中三七九人在家隔離,其他四九五人在數間醫療機構接受治療,有四人病情嚴重,一人使用了呼吸器。

因疫情延燒,俄國總統普亭本月稍早決定將原定五月九日舉行、慶祝二戰戰勝納粹德國七十五周年閱兵儀式無限期延後,但軍方先前已為此進行演練,且未保持社交距離。

自三月下旬開始,俄國絕大多數地區均處於封鎖狀態,所有民眾被要求居家避疫,只有雜貨店、藥房、銀行等必要性商業設施營業。

中國篇

*湖北任務結束 京滬穗開學復課

新冠肺炎重災區湖北武漢住院患者清零後,大陸副總理孫春蘭率「中央指導組」昨天離開武漢返回北京。與此同時,京滬穗高三、初三學生也於昨天開學復課。大陸官方昨通報,新增三例確診病例,是有通報以來的最少病例。

大陸國家衛健委官員昨天表示,現有本土確診病例降至一百例以下,疫情防控取得重要階段性成效。而孫春蘭率領的「中央指導組」廿七日結束為期九十四天的湖北與武漢任務,顯示當地疫情防控已由應急性超常規防控向常態化防控轉變,經濟社會生活逐步恢復正常。

北京、上海、廣州一線大城市的高三、初三學生昨復課,顯示三地疫情趨緩。北京做好人員準備、環境消毒、應急處置、物資儲備、教育教學工作;廣州則確保每人每天兩片口罩。

對於新冠疫情下一階段防控,北京大學第一醫院感染疾病科主任王貴強說,入秋入冬時,在人群聚集、空氣不流通的地方,再次發生流行的機率「是存在的,不能排除的」。

產業篇

*國發會:疫情衝擊景氣未結束

國發會昨公布三月景氣對策信號,燈號從上月的綠燈轉為代表景氣趨弱的黃藍燈,且領先、同時指標皆下跌。國發會表示,這顯示國內景氣已明顯受疫情干擾,外貿、內需皆呈現降溫疲弱,且衝擊還未結束,預估此情況會延續到四月。

根據國發會公布的三月景氣燈號,燈號從上月綠燈轉為黃藍燈,終結連續四個月綠燈的態勢,三月景氣對策信號綜合判斷分數為廿分,較上月減少四分。九項構成項目中,股價指數由黃紅燈轉呈黃藍燈,海關出口值由綠燈轉呈藍燈,機械及電機設備進口值由黃紅燈轉黃藍燈,分數各減少兩分。

國發會經濟發展處處長吳明蕙表示,領先指標連續六個月下滑,累計跌幅高達百分之四點九三,跌幅比上個月擴大,顯示景氣有很高的機率走弱;從燈號表現來看,主要是外貿表現不理想,股價指數表現也相較去年同期三月呈現負成長。

吳明蕙指出,疫情衝擊台灣,造成外貿、內需皆呈現降溫疲弱,且此現象會延續到四月。疫情影響服務業,從二月、三月觀光營收就可顯見,不管是旅行、住宿、餐飲、航運都受到影響,且後續服務業影響會延續下去。

製造業部分,吳明蕙表示,大陸現在很多地區復工,帶動台灣出口生產活動,但不能排除全球需求減弱造成的訂單減少,生產活動仍將受到影響。如果疫情獲得控制,製造業生產或許會慢慢復甦,但觀光很難不受到影響,估計國與國之間運輸不會很快恢復水準,特別是服務業部門就業比重高,對國內的內需影響會慢慢浮現。

吳明蕙認為,短期全球經貿動能無法恢復至疫情發生前水準,目前不管是美國、歐元區或日本等主要國家PMI(採購經理人指數)都嚴重衰退,主要原因是疫情發展還不明朗,台灣是小型經濟體易受大環境影響,目前較難預料後續對台灣經濟的衝擊,需密切注意。

*酷碰券何時發?經長:指揮中心決定

服務業者殷殷期盼的酷碰券,眼看四月要過了都沒下文,中央流行疫情中心指揮官、衛福部長陳時中昨天在立院表示,台灣疫情有可能在六月減緩,那麼酷碰券何時可發?經濟部長沈榮津回應,「聽指揮中心決定」。

振興抵用券定調在疫情緩和後才發,經濟部為回應業者需求,再規畫「消費即打折」、搭配行動支付的酷碰券,本月初提出計畫時,曾預估四月底可以上路,不過現在四月就要過了,經濟部卻還沒有酷碰券的最後定版。

沈榮津昨出席立法院經委會備質詢,會前受訪表示,之前指揮中心說四月底是關鍵期,因此經濟部也預估酷碰券有可能在四月底實施,這都是尊重專業、由指揮中心來決定。酷碰券屬於振興期政策,由於疫情持續有變數緣故,現在的發行排程「已經不是四月底」,他說,何時實施,要聽指揮中心的意見。

沈榮津說,現在還是紓困階段,仍先利用對企業的員工薪資和營運費用補貼,以及水電費減免措施,如果還不夠,就用資金協助、也就是所謂低利貸款來幫助企業紓困,外界探討的消費券或發現金也都屬於振興階段。

沈榮津指出,酷碰券的具體方案,現在正透過立法院、網路、雜誌媒體資訊等來源蒐集意見,作為折扣消費的規畫檢討。

*紓困3.0何時上路?龔明鑫:當六月新娘應來得及

行政院政務委員龔明鑫昨表示,紓困三.○是否六月上路,須視新冠肺炎防疫狀況,且須尊重、信任指揮中心專業判斷,屆時還會衡平國際形勢,就實際情勢思考是否擴大紓困。龔明鑫說:「我們也很期待就是說,我們這些婚紗產業要準備迎接,也許嘛沒人知道,要當六月新娘應該還來得及。」

行政院紓困記者會昨改為視察受紓困業者,龔明鑫與經濟部次長王美花一同拜會婚紗業代表。台北市婚紗攝影商業同業公會理事長高志榮昨指出,自己公司上周五就獲得補助十八萬餘元,非常感謝政府,也有其他業者反映,政府速度效率怎麼會那麼快,申請三天左右錢就到戶頭了。

龔明鑫表示,踏出行政院能聽到企業界的意見與實際情況,讓政策推廣有修正依據,也感謝企業界相信政府會做到紓困,沒有大規模的無薪假,目前雖有一點八萬人放無薪假,未來也可能還會增加,不過,相對於金融海嘯當時的廿三萬人放無薪假、失業率破六來看,我國相對其他國家算是狀況還是不錯。

挺海嘯第一排企業要加快腳步
談到紓困三.○的進度,龔明鑫說,目前階段要盡快把紓困二.○落實,像是高志榮的婚紗公司這種「海嘯第一排」的企業很多,紓困要加緊腳步,讓預算到需要的人手裡,避免發生大規模裁員;至於六月以後的事情,要看防疫狀況並尊重、信任指揮中心專業判斷,屆時還會衡平國際形勢,就實際情勢思考是否擴大紓困。

龔明鑫說,紓困方案本是設定業者業績衰退百分之十五可申請紓困貸款,及衰退百分之五十可申請薪資補助、一次性補助等,但各部會實際接觸企業的時候,發現不同產業可能需要有彈性空間,因此行政院支持調整紓困門檻。王美花則說,服務業以外的其他產業是否有不同紓困標準,將溝通是否訂出百分之五十之外的標準。

*小販紓困 還款期1年展延到2年

行政院貸款與現金補貼的紓困方案陸續執行,政務委員龔明鑫昨宣布,將把小規模營業人的貸款方案還款期從一年變成兩年。

儘管行政院接連宣布紓困利多,但國民黨立委費鴻泰批評,紓困補助和貸款等政策不夠周全,幫點小忙卻製造更多民怨;民眾黨立院黨團也質疑,相關紓困貸款執行率低,截至廿日,儘管公股銀行核貸率受理申請達六成,民營銀行卻僅三成。

龔明鑫昨視察受紓困補助的婚紗業者,並透露新的貸款放寬措施,原來有些小規模營業人反映,才借了紓困貸款馬上就要還款,借五十萬就要每個月償還四萬元,負擔吃重,因此透過紓困貸款討論平台與銀行公會達成共識,將把小規模營業人的貸款方案還款期從一年變成兩年,且前六個月可以只還利息不還本。

另外,勞工紓困部分,有部分人直接被排除在門檻之外。龔明鑫則說,我國就業人口約一千一百九十萬人,分別投保勞保、公保、農保,紓困方案都有涵蓋這些人,但確實有約卅萬參與勞動工作卻沒有任何保險的民眾,新作法正討論如何涵蓋這群人,初步擬採用急難救助的方式希望能涵蓋協助紓困。

行政院接連端出紓困方案,多位立委昨天則在立法院財政委員會表示,許多企業及民眾處境艱困,但卻因資格條件不符,無法獲得補助或貸不到低利貸款。

立委費鴻泰批評,政府針對無一定雇主的自營作業者,若在職業工會投保,有三萬元補貼,但有些自營工作者是開工作室、攤商、舉廣告牌、清潔打掃,因只保國民年金沒保勞保就排除在外。立委林楚茵指出,有些小店家、攤商可能沒有稅籍紀錄,導致申請不到貸款,無法獲得協助。

財政部長蘇建榮表示,紓困貸款難免有道德風險,但不能因為這樣就不做,這是兩難,未來可滾動式檢討。

業績競賽 公股銀爆出「為貸而貸」
政府呼籲銀行積極辦理紓困貸款,卻傳出有公股銀行上演業績競賽,基層行員被逼得找不需紓困企業「借新還舊」,反讓紓困變成「為貸而貸」。金管會主委顧立雄昨坦言,「不能說吃豆腐的情況完全沒有,但銀行非福利機構,銀行共體時艱時也要維護信用、做好內控。」

國民黨立委曾銘宗、賴士葆昨在立法院財委會質詢指出,紓困貸款已演變成有人向公股銀借錢,再拿去清還之前在民營銀行的貸款。民進黨立委江永昌也表示,有些企業營收衰退,但不代表真的需要借錢,行員因私底下認識客戶,貸新還舊、為貸而貸、為延而延,好讓金管會打成績,真正有需要紓困的企業反而沒拿到錢。

另民眾黨立委邱臣遠則在經委會反映,有公股銀行行員陳情,銀行為了衝核貸率,每周被要求核貸廿件,甚至找財務體質好的企業來貸款,但這可能影響後續紓困資金運用,擔心未來紓困資金恐流向投資、不動產市場;金管會應建立紓困資金流向查核機制。

*泰國蝦、西瓜價格直直落...農委會推茶飲業榨西瓜汁

新冠肺炎衝擊,從西瓜到泰國蝦,價格全都直直落。西瓜即將進入盛產季,但遇疫情衝擊,餐廳滯銷,近日價格連成本價都不到。農委會主委陳吉仲昨說,正在考慮請全國茶飲料業協助,購買西瓜並榨成西瓜汁販售,成本價差由政府吸收,承諾一周內會把西瓜價錢拉起來。

民進黨立委莊瑞雄昨質詢說,除了新冠肺炎疫情衝擊,今年恰好是農曆閏四月,農作物收成不正常,西瓜是五十年來價格最便宜的時候,「便宜到像土一樣」,但種植成本一公斤約為七至八元,販賣時卻只剩下一公斤三元到五元,要求農委會提出協助作為。

陳吉仲說,受疫情影響,許多餐廳不能營業後,也造成西瓜無法販賣而滯銷,超市價格也下降,只是西瓜處理上不能外銷、不能囤積,也擔心消費者如果買一顆西瓜,就排擠其他水果如鳳梨、芭樂的銷量,所以正在考慮做加工,請全國茶飲料業協助收購起來榨成西瓜汁。

泰國蝦養殖業也高喊需要被紓困。屏東縣泰國蝦養殖面積達四千公頃,產量占全國八成八,產值近七億,但近來餐廳、夜市與釣蝦場訂單大減,蝦價直直落,農委會提出紓困振興辦法不包含泰國蝦,加上屏東縣養殖登記證蝦農不到一成,就算祭出紓困方案,也須持有養殖登記證才能申請,讓屏東縣泰國蝦養殖業者苦不堪言。

業者表示,蝦子若無法及時銷出,不僅增加飼料成本,電費成本,蝦子長大導致水池密度提升,恐造成蝦子大量死亡。

*日銀加碼金融寬鬆 購國債無上限

日本銀行廿七日決定,基於新冠病毒疫情對日本經濟帶來嚴重影響,將加碼金融寬鬆政策,不設上限購買國債,提供市場充裕低利資金,並強化提供企業資金周轉。日本央行將為全球主要央行本周決策揭開序幕。

日本放送協會(NHK)報導,日本銀行(央行)原訂舉行兩天的金融政策會議縮短為一天,決定持續加碼金融寬鬆政策。

具體來說,為進一步提供市場充裕低利資金,原先訂定「一年購買八十兆日圓的目標」,現階段將暫時取消,「不設上限」積極購買國債。

日銀購買由企業發行的公司債及商業票據上限,也從總額七兆四千億日圓提高到廿兆日圓,進一步協助面對資金周轉困難的企業獲得所需資金。

有關日本國內景氣現況,日銀基於疫情造成出口、生產及消費都減少,認為情勢比三月更加嚴峻。

至於日本二○二○年度經濟成長率,日銀認為可能落在負成長百分之三到百分之五,衰退程度可能比二○○八年度金融風暴的負成長百分之三點四更嚴重。

法國巴黎銀行的經濟學家河野龍太郎上周五給客戶的報告中寫道:「日本央行需要避免讓人看起來不如其他央行激進」、「如果日本央行確實宣布無限制購買債券的計畫,其意在引起轟動。」

但有人懷疑無限制購債承諾是否有太大意義,因為在現有目標下可以進一步購買的債券還有很多。在截至四月二十日的一年中,日本央行淨購買日本國債僅略高於十四兆日圓,遠不及八十兆日圓的目標。

(聯合報)
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台灣篇

*景氣趨弱 亮出黃藍燈信號

景氣變燈了。受到新冠肺炎疫情衝擊,國發會昨(27)日發布3月景氣對策信號為「黃藍燈」,代表景氣趨弱,中止連續四個月「綠燈」走勢。綜合判斷分數20分,較上月減少4分,國發會表示,外貿內需皆降溫疲弱,預估4月仍會持續下去。

國發會經濟發展處長吳明蕙表示,「疫情衝擊還沒有結束」,即使台灣疫情有望在6月趨緩,但美國、日本、歐洲等受疫情影響,採購經理人指數(PMI)衰退得很厲害,即使歐美禁足令解封,不會是馬上回復正常,全球需求降低,仍會衝擊台灣外貿及投資。

油價長期走低又使景氣雪上加霜,她分析,除了重創塑橡膠、及礦產需求與生產外,更會造成整體市場觀望氛圍,訂單就會減少,投資也會跟著延後。

吳明蕙表示,即使全球疫情趨緩,但因跨境航空和旅遊短期內仍無法恢復,國內內需、服務業、觀光產業短期內也難以回復正常;她認為,服務業受疫情衝擊影響會更久。

在九項構成項目中,工業生產指數由綠燈轉呈黃紅燈;批發、零售及餐飲業營業額由黃藍燈轉呈綠燈,分數各增加1分。股價指數由黃紅燈轉呈黃藍燈;海關出口值由綠燈轉呈藍燈;機械及電機設備進口值由黃紅燈轉呈黃藍燈;分數各減少2分;其餘四項燈號不變。

吳明蕙分析,工業生產表現好,部分原因是遠端工作帶動筆電、伺服器、通訊設備需求增加;批發、零售及餐飲業營業額之所以能增加1分,主要是批發業因提前拉貨,營業額增加而帶動。

投資方面,雖然機械及電機設備進口值使得分數減少2分,但是3月金額3,414億元,係因去年基期較高所致,絕對金額表現並不差;吳明蕙表示,目前國內投資並未受到影響,但若全球需求持續下降,未來不排除也會影響到投資。

國發會指出,疫情嚴重影響全球經濟活動,主要經濟機構均預測美國、歐元區、日本等主要經濟體恐面臨經濟衰退,我國經濟不免受影響。吳明蕙表示,由於疫情發展仍存在高度不確定性,短期內全球經貿動能暫無法恢復至疫情發生前的水準,對台灣整體經濟之影響仍難料。

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*3月景氣領先指標連六跌 未來不妙

國發會昨(27)日指出,3月景氣領先指標較上月下降1.73%,已呈連續六個月下跌,且跌幅有擴大之勢。國發會經濟發展處長吳明蕙表示,顯示景氣受不確定因素干擾,「未來景氣有很大機率走弱」。她表示,景氣領先指標已連續六個月下跌,3月跌幅進一步擴大,累計跌幅達4.93%。

值得注意的是,今年2月景氣領先指標呈連四月下跌,累計跌幅僅0.46%,但國發會昨日經過回溯修正後指出,今年3月景氣領先指標連六月下跌,且累計跌幅達4.93%;吳明蕙坦言,才時隔一個月,景氣領先指標累計跌幅深很多,顯示未來景氣有很大的機率會走弱。

在景氣領先指標構成七項中,除實質貨幣總計數M1B較上月上升外,其餘六項有外銷訂單動向指數、製造業營業氣候測驗點、工業及服務業受僱員工淨進入率、股價指數、實質半導體設備進口值、建築物開工樓地板面積,較上月全面走弱。

她分析,外銷訂單動向指數係出口領先指標,儘管3月外銷訂單金額意外轉正,但接單的動向指數並不樂觀,下滑最明顯。反映就業市場的工業及服務業受僱員工淨進入率呈明顯下滑,實質半導體設備進口值代表是投資,則有些微下滑,但表現尚可。在疫情衝擊全球過程中,台灣經濟雖呈相對平穩,但仍可看到對台灣景氣的下行壓力。

*小商家還款期 延至兩年

行政院政委龔明鑫昨(27)日表示,行政院已與銀行公會協調好,將小規模營業人紓困貸款方案還款期限從一年延長為兩年,且前六個月可以只還息、不還本,至於連稅籍登記都都沒有的微型業者,可透過勞工紓困貸款來取得協助。

龔明鑫指出,政府提供毋須開發票的小規模營業人,申請額度最高50萬元的紓困貸款,只要簡易評分表不要落入最差的等級,幾乎都能在三天內通過核保、取得資金。不過,近期有業者反映指出,貸款首年就要月繳4萬元,負擔太重。

龔明鑫表示,行政院在昨日紓困融資平台會議中,與銀行公會達成協議,將此方案的還款期間從原本的一年延長至兩年,且前六個月還可以只還息、不還本,對於小規模營業人的現金流,會有很大的幫助。

至於既免開發票,也無稅籍登記的個人工作室等微型業者,只要能提供實際工作的證明,且受疫情影響,也可向即將開辦的勞工紓困貸款,申貸10萬元來應急。

對於「免用統一發票」的「小規模營業人」,例如麵店、小吃店的經營者,政府推出「小規模營業人簡易申貸」方案,提供全台近50萬家的小規模營業人申貸。

*銀行紓困表現績優 將享存保保費折抵

鼓勵銀行積極投入紓困,金管會研擬對紓困表現績優銀行,提供一年的存款保險保費折抵優惠。金管會主委顧立雄表示,中小企業的風險不高,疫情若一直延燒下去,對大企業的影響,才是後續要關注的。

因應疫情衝擊,政府推動各種紓困措施,但不少立委批評紓困亂象多,不少企業或民眾仍無法貸款,也有立委質疑政府配套不夠,才導致紓困力道不足。

顧立雄表示,金管會已提供多項誘因,包括央行提供2,000億元轉融通部分,提列呆帳準備比率從1%降至0.5%;存款保險保費也提供1.8億元,對紓困績效好的銀行提供保費折抵優惠,以及業務申請加分等。

顧立雄說,存款保險保費預計拿出1.8億元做獎勵誘因,對於紓困表現績優者,希望在今年下半年及明年上半年可以折抵保費。

根據存保公司訂定的存保費率,保額內存款的差別費率共五級,包括萬分之5、萬分之6、萬分之8、萬分之11、萬分之15;保額以上存款固定費率為萬分之0.5。顧立雄強調,這次疫情影響中小企業及個人,相關紓困金額不大,至於大型企業則另有專案貸款處理。

*未戴口罩 禁入國稅局

為對抗新冠肺炎疫情,財政部今年力推在家報稅,逐步輔導民眾改由網路申報,財政部長蘇建榮昨(27)日指出,今年各區國稅局將比照郵局、銀行標準,民眾若未戴口罩,或是有發燒情況,將禁止進入國稅局報稅。

蘇建榮昨日於立法院財政委員會指出,5月1日起至6月30日為所得稅申報期間,包括綜合所得稅、營利事業所得稅皆為此時申報,但是為加強防疫工作,擬規劃禁止未戴口罩、正在發燒的民眾進入國稅局報稅。

賦稅署表示,中央流行疫情指揮中心核示,即起到指揮中心解散日止,進入國稅及地方稅稽徵機關,必須配戴口罩並量體溫,經連續量測二次仍有發燒情況,或未佩戴口罩者,不得進入。

國稅局今年為防疫已採取相應措施,力推在家報稅。對去年已主動以透過自然人憑證、電子憑證、健保卡等做法線上申報民眾,將以平信通知民眾上網試算、申報;針對去年仍到國稅局現場報稅的民眾,還是會用掛號信寄發稅額試算通知書。

*五一來台觀光客…掛零

儘管國內疫情控管良好,出現連續兩天零確診,但國際疫情依然嚴峻,確診病例數破300萬人,各國都有限制觀光客入境的措施,我國也持續禁止觀光客入境,今年五一假期來台觀光客將會首度出現零旅客的紀錄。

據指出,往年五一假期是觀光業相當重要的旺季之一,尤其是陸港澳旅客,每年五一假期前就開始組團來台,自由行旅客則從假期的前一天開始陸續抵台,各主要熱門景點、夜市都可見到觀光客蹤影,帶來不少觀光收益。

今年因於春節開始就爆發新冠肺炎疫情,政府率先宣布禁止陸客來台,後來又限制港澳、南韓等主要客源地的旅客來台,觀光業備受衝擊。

隨著亞洲、歐洲和美國疫情快速延燒,疫情指揮中心於3月21日宣布全球皆列為旅遊建議的第三級警告,並限制外籍人士來台,觀光業幾乎全部停擺。

根據內政部移民署初步統計顯示,今年3月來台旅客近7.8萬人次,較去年同期大減100餘萬人次,減幅高達約93%。在國際疫情尚無緩和的情況下,國內主要入出境的桃園國際機場預估昨(27)日總進出旅客量僅484人,今天狀況更慘,只有434人,接連都是歷史新低量。

觀光業者無奈指出,全球疫情不緩和,觀光業根本不可能好轉,今年五一假期外籍旅客幾乎是不可能來台,現在只能寄望國旅,但又擔心人潮過多,會產生防疫疑慮,相當困擾。

*雄獅轉型 搶攻生活產業

雄獅旅遊董事長王文傑昨(27)日宣布,雄獅集團將全面轉型,從旅遊集團轉型為生活產業集團。因應轉型,雄獅董事會決議將發行國內第一次無擔保轉換公司債,預估發行金額約7億元,這是雄獅成立43年來首度發債。

雄獅因應新冠肺炎疫情衝擊,加上推動轉型計畫,決定首度發行無擔保可轉公司債,每張面額10萬元,發行期間3年。王文傑說,轉型計畫將加入商品、食品整合行銷,從推銷「台灣之美」進而強調行銷「台灣之好」,希望讓這些台灣之好都變成「台灣之光」。

王文傑昨天攜手農委會主委陳吉仲發起「幫農業找通路,幫觀光找出路 跨域合作行銷農業百大精品」說明會,共同宣示要推廣台灣的好農產。王文傑並在會中透露,雄獅董事會昨天通過一連串重大決議,主軸就是要推動集團轉型。

在與農委會合作規劃方面,王文傑指出,雄獅未來將持續整合縣市政府資源,提升觀光內需,「自己的國家自己救,自己的觀光產業自己救」。他說,旅遊產業只剩下一個核心「國民旅遊」,而這就是台灣之美。

王文傑表示,在防疫期間,集團旗下寶獅旅行社推出國民旅遊「安心制」、「實名制」、「配額制」等三大安心旅行制度,讓國人重新深度體驗台灣之美」。

另外,王文傑宣示,雄獅將推出「四支箭」,力拚營運向上,第一支箭與政府偕同產業振興與推廣;第二支箭是強化安心出遊的國民旅遊市場,配合休閒農場的體驗遊程;第三支箭以「Lion Select雄獅嚴選」支持台灣小農良心耕種,嚴選優質在地農產品與農業精品伴手禮;第四支箭是「欣食旅」餐飲事業,從產地到餐桌主打「好肉好菜、自由自在」。

王文傑說,雄獅要發展旅遊體驗經濟、整合行銷食品、商品,全面展開合作,共同經營台灣之美和台灣之好,未來將從旅遊集團轉型成為生活產業集團,雄獅旗下3,000名員工將就地轉型,未來三年內,會有一半同仁要投入生活產業。

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*雄獅拚國旅 為3,000員工找出路

雄獅旅遊是國內重量級旅行社,全年營收已逾300億元,但在國內旅遊業務方面所創造的營收僅有20億元,二者相差懸殊,這次新冠肺炎疫情侵襲全球市場,才會讓雄獅旅遊董事長王文傑產生積極行銷台灣之好的企業轉型計畫,為旗下3,000名員工尋找出路。

王文傑分析,台灣往年出境遊創造8,000億元產值,而國際旅客來台貢獻的產值僅4,000億元,二者產值相差高達4,000億元,受到疫情衝擊,國人不敢出境,國外遊客也不能進來,旅行社業者不能坐以待斃,只有把觀光由「外」轉「內」銷,積極帶動國內旅遊產值。

王文傑強調,以雄獅為例,全年營收已逾300億元,但是在國內旅遊業務所創造的營收只有20億元,但是規劃的海外旅遊行程業務金額收入已高達280億元。

國際篇

*愛迪達Q1淨利銳減95% 本季難止血

受新冠肺炎疫情影響,德國運動用品品牌愛迪達(Adidas)上季淨利銳減95%,並示警疫情對本季業績的衝擊可能更嚴重,不僅本季營收預估將減少約40%,更預估將出現四年來首見的單季虧損。

愛迪達的台灣供應鏈,包括寶成、利勤、百和、廣越及儒鴻等公司。

愛迪達27日表示,第1季淨利較去年同期驟降95%至3,100萬歐元(3,350萬美元),營收下滑約19%至47.5億歐元。新冠肺炎疫情迫使愛迪達關閉亞太地區門市,3月也因各國實施的封鎖措施,而關閉全球其他地區的營業據點。

愛迪達警告,目前旗下逾70%的門市仍處於關閉狀態,第2季疫情對業績的影響會更嚴重,預料營收和獲利的衰減幅度會比第1季更大,若不計匯率波動,本季營收可能較一年前下滑逾40%,且營業利益為負。

愛迪達股價27日在德國法蘭克福盤中跌1%至205.9歐元。在愛迪達發布的財報訊息中,為數不多的正面消息包括中國大陸和南韓的門市已陸續恢復營運,以及線上銷售;大中華區的營收在本季頭幾周逐步復甦,全球線上銷售額3月激增55%,且正在加速攀升。上季電商銷售額則年增35%。

然而,愛迪達執行長羅思德表示,電商事業仍不足以彌補歐洲、北美、南美和亞洲其他地區門市關閉的衝擊。他預期,各地門市會陸續恢復營運,需求也將回升,但回升的速度不夠快,無助第2季財報表現。

愛迪達表示,大中華地區的未售出商品、訂單取消以及壞帳準備金提高,讓公司承受約2.5億歐元衝擊,截至第1季結束流動性為19.8億歐元。

*日銀救市 推無限QE

日本銀行(央行)27日宣布取消購買日本公債上限,跟進美國聯準會(Fed)的「無限量化寬鬆(QE)」措施,並擴大收購公司債,以挽救受新冠肺炎疫情重創的經濟,並支持日本企業繼續營運。

日銀也決議維持政策利率在負0.1%,10年期公債殖利率目標為零,同樣按兵不動。

日銀原本購買公債的指引是每年增加80兆日圓(7,440億美元),如今完全解除限制,形同跟進Fed的「無限QE」;日銀也把購買公司債和商業本票的上限,加倍至20兆日圓。

瑞穗資深市場經濟學家末廣徹表示,日銀取消購債目標可謂一箭雙鵰,不僅能擴大購債,日後要結束超寬鬆政策時,則只要直接減碼就好。

有人懷疑,無限制購債承諾僅具象徵意義,因為日銀連現有的購債目標都未能達到。

(經濟日報)
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台灣篇

*滯留印度等國 首批30台人明晚回台

新冠肺炎在全球疫情尚未停歇,印度政府因應疫情,3月25日起採全境封鎖,4月14日再宣布延長封鎖至5月3日。但目前仍有國人有滯留印度,希望政府能協調返台,中央流行疫情指揮中心昨證實已有143人登記,並說範圍可能包括印度及馬爾地夫等鄰近國家或區域,首批會有30人先經韓國返台。

外界好奇,30人返台計畫是否生變?指揮中心發言人莊人祥今表示,目前計畫不變,確定首批會有30名台人會先搭乘韓國政府協助韓僑的返韓專機,再於韓國搭乘我國航班回台,時間為明天預計晚間抵達台灣。

仍須比照湖北台商返台模式
莊人祥說,明從印度等地區返國的台僑、台胞們,仍須比照湖北台商返台模式,遵守集中檢疫相關規定,抵台時接受檢疫人員檢查,若有症狀者立即採檢並直接送至醫院,其餘無症狀者,統一送至集中檢疫場所,目前檢疫所床位、相關設備都已備妥。

而關於後續第二批班機將由華航班機協助一事,莊人祥說,目前還在商談中。

另外,台灣因已連續15天沒新增本土個案,有醫師認為五一連假後若民眾遵守社交距離、沒新增本土個案,政府對酒店舞廳、甚至旅宿業、景點熱區等限制、防疫措施可放寬些,讓民眾回歸正常生活。

對此,莊人祥表示,目前的確正朝逐步放寬方向規畫,如放寬室內外人數、距離等,讓婚喪喜慶得以進行,但確定實施時間未定,仍待進一步討論。

*五一訂房 花蓮連假前全滿、墾丁澎湖嘸人

五一連假就要到來,各地訂房率不一,目前零確診花蓮,相較於南部,訂房率較佳。一名花蓮民宿業者就說,疫情爆發迄今大家已經「凍抹條」,想出來的心情很明顯,但特別的是,五一連假前全滿,緊接著的假日反而很空,認為是上次清明連假被警告後的後遺症。

人潮分散 平日住房率比疫情前至少成長4成
該名業者說,目前的狀況是大家忍不住想出來玩,但又會害怕跟上次清明一樣的狀況,所以五一連假來說,連假前(30日)及五一勞動節(1日)當天全滿,緊接著的假日(2日、3日)反而很空,只有五成,比平常假日八成左右住房率還低。

該業者也說,觀察近期住房率,為了避免人潮聚集,且因為各公司工作型態因疫情變的彈性,假也比較好請,假日人潮會分散到平日,平日住房率比疫情前至少成長四成,平日出來玩的人變很多。

墾丁福華飯店總經理張積光說,清明連假前,五一連假訂房率達八成,經過國家級警報的洗禮,直接取消一半,接著又發生盤石軍艦官兵染疫,現在只剩一成,儘管連續兩天零確診還是不見起色,政府說再多都挽救不了,是最嚴重的受災戶。

張積光說,三月訂房率還有三成,四月也有兩成多,五月則不到兩成,肯定政府防疫作為,但政策的執行上造成特定地區困擾,也許當初清明就採景點總量管制分流,現在狀況就不會這麼慘。

台灣好客協會理事長黃秀惠表示,澎湖四到六月完全沒人訂房,即便身為零確診的離島,很多客人對搭飛機有恐懼,明明是花火節旺季,卻不見起色。

黃秀惠說,衛福部長陳時中一句話很重要,因為先前曾脫口坐飛機很可怕,以至於民眾都不敢來,「政府不用做到鼓勵但至少讓民眾安心」,否則她預估,接著就是淡季,澎湖業者恐到明年4月才會有收入,會過得很辛苦。

*防疫外交再起 2300件防護衣捐大阪

日代表:苦難援助才是真朋友
新冠肺炎衝擊全球,日本首相安倍晉三表示,「緊急事態宣言」5月恐將後延。亞東國會議員友好協會今表示,將向日本大阪市政府捐贈2300件醫療防護衣,未來也將視疫情中心指揮,進行第二波捐贈。日本台灣交流協會副代表西海茂洋表示,在苦難之時仍然伸出援助,「才是真正的朋友」。

亞東國會議員友好協會,包括會長郭國文、綠委黃國書、周春米、許智傑等,今舉行「+0再來,台日友好,防疫外交」記者會,協會會長、民進黨立委郭國文表示,日本疫情仍屬嚴峻,決定發起「防疫外交」,進行人道捐贈的活動,將向大阪市政府捐贈共計40幾箱、2300件「醫療級防護衣」,空運至日本,預計4月30日可以抵日。

郭國文表示,台灣防疫表現好,但近期日本疫情不見好轉,大阪市更傳出「院內感染」的新聞,除了民間需防疫物資,第一線的醫療體系更急需大量防疫物資支援,例如:防護衣不足,甚至臨時只能拿雨衣來暫代。聽到如此訊息,亞東協會會員們決定人道捐贈。

他強調,台灣在協力廠商的幫助之下,提供這一批防護衣,主要台灣目前還沒有社區感染的情況,防護衣相對需求低,且原料相當多,廠商配合也相當好,國外有一些訂單,他是從中尋求協助,從訂單中抽出一定的數量。

郭國文並表示,這是第一波捐贈,未來中央疫情指揮中心若開放,如口罩等防疫物資輸出國外,也不排除募集第二波給日本,或任何對台友好國家。

西海茂洋表示,他代表日本表達由衷感謝,9年前的東日本大地震也是這樣,來自台灣溫暖支援,「深植我心」,今後將更加努力台日雙邊關係。

國際篇

*川普轟陸未阻止疫情蔓延 「求償數字可觀」

路透報導,美國總統川普27日在白宮例行記者會上表示,中國原本可以在新冠肺炎疫情蔓延全球之前阻止它,他的政府將會就此進行「認真調查」。

川普說,「我們正在做非常認真的調查......我們對中國不滿意」,「有許多方法可以讓他們為此負責」。

川普說,「我們相信這原本可以在源頭就被控制住。這本可以迅速制止,而不會蔓延至全世界」。

川普27日的批評是他的政府針對中國處理疫情爆發的最新抨擊。

英國衛報報導,當被問及德國媒體上周呼籲向中國提出1650億美元的疫情損害賠償,美國是否也考慮跟進時,川普回應,做法會比德國來的簡單,但金額會超出德國要求的賠償。

川普說,「我們還未決定最終金額。數字很可觀」,並強調疫情重創全球。

川普顯然按共和黨策士擬定的競選劇本走。美國Politico新聞網站上周五揭露一份共和黨參議院全國委員會向競選機構發送的備忘錄,這份長達57頁的備忘錄建議共和黨候選人在被問到川普在抗議方面的疏失時,要把責任推給中國。

北京方面將這份備忘錄稱為「反華備忘錄」。中國大陸外交部發言人華春瑩在推特上回應:「真是個好劇本!快看!」華春瑩在推特還附上了Politico的報導連結和截圖,並將部分內容標紅。

中國外交部另一位發言人耿爽27日表示,中方堅決反對美國拿中國說事,撈取選票。

備忘錄是由一名共和黨資深策士撰寫,內容包括如何將民主黨候選人與中國政府聯繫在一起。它強調了三條主要的攻擊路線:中國掩蓋真相導致病毒蔓延、民主黨人對中國態度軟弱,以及共和黨人將推動對中國的制裁。

*抗體檢測 紐約市1/4染疫

美國紐約州州長郭謨27日公布新一輪的抗體檢測數據,並將抗體檢測結果做為是否解除居家避疫令的依據。

根據新數據,紐約州全州新冠病毒感染率從五天前的13.9%升至14.9%,亞裔感染率從11.7%升至14.6%,而紐約市居民,將近每四人就有一人感染,因此,包括紐約市和長島在內的下州等高風險地區,5月15日後仍繼續居家避疫。

郭謨表示,紐約州的「暫停」防疫令5月15日到期,他已向川普總統建議,賈維茨中心等臨時醫院將繼續開放至疫情結束。郭謨指出,上州大部分地區的感染率在1%到3%之間,所以這些地區在5月15日「暫停」防疫命令到期後,就可重啟經濟,但紐約市等下州等高風險地區仍將繼續執行「暫停」防疫令。郭謨並未說明高風險區的防疫令會延長多久。

郭謨表示,為應對可能到來的第二波疫情和今年秋季的流感季,包括賈維茨中心在內的紐約下州四座臨時醫院將繼續開放至疫情結束,此舉將保證未來不再需要聯邦政府幫忙擴大醫療資源。

另外,郭謨宣布本周將擴大對抗疫一線人員的抗體檢測規模,包括將對紐約市五區1000名消防員、1000名警員、3000名醫護人員和1000名公共交通服務人員檢測。州衛生廳還將在伊利郡、布隆郡、門羅郡、尼亞加拉郡和歐內達郡增設得來速核酸檢測點。

郭謨說抗體檢測樣本量從五天前的3000人增至7500人;紐約市的感染率從21.2%增至24.7%,長島從16.7%降至14.4%,威徹斯特郡/洛克蘭郡從11.7%增至15.1%。

*安全復工 川普責任仍推州政府

美國總統川普27日在疫情說明記者會公布如何安全復工的進一步說明指南,州政府作為主要驅動媒介,連結聯邦政府與私部門,快速提升病毒測試能量。紐約時報與華盛頓郵報皆批評,川普再次把復工責任丟到州政府頭上。

川普表示,希望在安全復工的前提下,病毒測試不是問題。隨後便要求新冠肺炎工作小組成員博斯(Deborah Birx)與衛生部助理部長吉羅爾(Brett Giroir)簡報如何提高測試能量,關鍵仍在州政府要整合地方資源,聯邦政府從旁協助。

華郵稍早報導白宮正在規畫更新版的復工指南,用於指導學校、幼兒托育、餐廳、宗教聚會場所等處的解封,但川普並未在27日談及此事。

根據白宮27日提出的內容,並未談到未來預估的測試能量,記者詢問全國過敏和傳染病研究所(NIAID)所長佛奇(Anthony Fauci),他建議要有現在測試量的兩倍才適合解封,川普表示,「很快會比兩倍還多」,仍沒談到具體數字。

負責督導新冠肺炎工作小組的副總統潘斯補充,若佛奇所指的是400萬次,如今美國已進行超過540萬次病毒測試,且根據各州州長的計畫,下個月起將超過800萬次。

川普在27日的記者會上持續批評中國大陸,重申對其不滿。他表示,中國大陸沒有第一時間回報疫情,從源頭阻絕病毒擴散,且中方提供的數據也不精準,目前美國正在進行嚴正調查,將在適當時間公開。

*智利發「免疫通行證」 世衛反對

智利政府本周將發放「免疫通行證」給已經感染過新冠肺炎、痊癒後帶有抗體的人。對此,世界衛生組織(WHO)反對,警告目前尚無證據顯示這些痊癒者不會二次感染。

路透報導,智利為目前唯一推出免疫通行證的國家。該國衛生部副部長達沙(Paula Daza)27日表示,他們預計發放的證書並不是要證明患者免疫。她說:「這相當重要,我要重申我們沒有要發免疫卡。」

智利衛生部長馬納立(Jaime Manalich)表示,已與聯合國衛生機構官員舉行會議,同意新冠肺炎康復者不見得能免疫。但他援引中國大陸和南韓的數據指出,痊癒者短期內不會再染疫。

馬納立說,再次染疫的可能性變得相當小,時間至少長達三個月。他表示,抗體檢測後會發放免疫通行證,至少能幫助辨識曾染病的人。

WHO上周表示,迄無證據證明有任何人對新冠病毒免疫,警告不要給痊癒者或曾接觸染疫者的人假象希望。

世衛突發衛生事件規劃執行主任瑞安27日說,科學家希望抗體能提供保護,但目前尚不清楚此種免疫能持續多久,或在多大程度上保護痊癒者免於二次感染。

智利尚未透露免疫通行證能為領取者提供何種保證,或證書何時到期。衛生部發言人拒絕透露更多細節。

智利的抗疫措施廣受讚譽,包括廣泛檢測、針對特定區域隔離及快速採取行動確保有額外的呼吸器等。

自3月初疫情爆發以來,智利通報近1萬4000例新冠肺炎確診病例,其中198人死亡。

*巴黎人出門 避疫令難擋

法國計畫5月11日放寬全國封鎖措施,愈來愈多巴黎市民冒險外出散步或跳舞,對此,官員警告,太早放鬆警戒,染疫人數恐再度激增。無獨有偶,加州海灘上周末擠爆,州長紐森警告,民眾若不遵守居家避疫令,加州恐延後解封。

法新社報導,巴黎慢跑民眾擠滿無法封堵的人行道和公共草坪,尤其是在巴黎市東西兩端的凡仙森林公園及布洛涅森林。

社群媒體流傳一段影片顯示,數十位民眾25日晚間聚集在巴黎市蒙馬特廣場,隨著歌曲起舞。

警察幾乎立即出現驅散人群,但針對違反禁足令開出罰單。

法國官員25日說,自3月17日實施封城措施以來,警方光在巴黎市就執行逾110萬次檢查,開出約6萬9000張罰單。

*牛津研發疫苗 最快9月供應

紐約時報報導,牛津大學實驗室研發新冠病毒疫苗進展領先全球。他們排定下個月底前進行逾6000人參與的人體實驗。

大部分研究團隊都必須從僅數百名參與者的小型臨床實驗開始,證明其疫苗安全無虞;但牛津大學詹納研究所(The Jenner Institute)的科學家因先前研發瘧疾疫苗的基礎,在新冠病毒疫苗研發上取得起步優勢。

他們的技術專注於改變一種類似病毒的基因碼,使其佯裝為新冠病毒,注射到人體後啟動免疫反應。這與一般疫苗採用弱化過的病毒不同。

牛津科學家說,若證明有效,經主管當局緊急批核後,第一批數百萬劑的疫苗可在9月底前備妥。這比其他公布進度的研發團隊至少早了好幾個月。 美國國家衛生院洛磯山實驗室上月給六隻獼猴注射單劑牛津疫苗,然後讓牠們曝露於新冠病毒之下,病毒數量過去一直能令實驗室裡的其他猴子生病。但28天過去,這六隻彌猴全都健康。彌猴產生免疫力並不保證疫苗能為人類提供同等程度的保護。但目前有數十個疫苗研究專案正在進行,猴子實驗顯示牛津大學的新創事業正成為領頭羊。

比爾與梅琳達蓋茲基金會疫苗部門總監艾米尼說,要等實驗數據公布後才會曉得哪種潛在疫苗最成功。該基金會同時提供財務支援給互相競爭的疫苗研發計畫。

艾米尼說,疫苗的需求不止一種。在某些群體裡,例如小孩和老人,有些疫苗的效果勝過其他,或有不同的成本和劑量,而且,多於一種疫苗投產也有助避開製程瓶頸。 牛津是第一個做到大規模實驗的團隊,就算失敗,也將為政府、資金捐助者、製藥公司和其他科學家,提供有關新冠病毒性質和免疫系統反應的相關經驗。

矛盾的是,各國防疫努力漸獲成效,疫情減緩恐怕會給疫苗研發創造障礙。

詹納研究所主任及參與疫苗開發五位研究人員之一的希爾(Adrian Hill)說:「我們是國內唯一希望新增確診數升高能再維持幾周,以便測試疫苗的人。」如果保持社交距離或其他防疫措施,讓英國新增感染人數持續減少,牛津的實驗也許無法展現出疫苗能起作用。

產業篇

*觀光局擬防疫旅遊 疫情緩時推出

五一連假將至,為避免重演清明連假11處人潮爆量,中央流行疫情指揮中心要求交通部一周前提報各地訂房狀況。交通部觀光局代理局長張錫聰說,昨傍晚已提供給中央流行疫情指揮中心,僅能透露「沒有很高、高山地區稍滿」。另外張錫聰說,觀光局已偕同國旅相關公協會規畫防疫旅遊,將不限一日遊,過夜行程也有,待疫情緩解後在指揮中心指示下推出。

針對五一勞動節三天連假的訂房狀況,張錫聰說觀光局負責提供資料給指揮中心參考跟使用,若有必要指揮中心會對外公布。整體來說訂房率沒有很高,至於各有幾成不便透露,至於高山地區,因為旅館住宿設施較少,訂房率有稍微爆滿的狀況。

對於有學者呼籲政府應該釋放安心旅遊訊息,促進連假的訂房率,帶來數十億甚至破百億觀光產值。張錫聰說,觀光局的態度是結合業界跟衛生單位,在專業的指導下,待疫情趨緩推廣有防疫觀念的旅遊。他坦言這種做法很創新,SARS當時也有推旅遊,但是是疫情完全結束時才推出,這次則不同。

張錫聰說,所謂防疫旅遊,就是防疫做到位的同時,也要像一般旅遊一樣輕鬆,不須穿著防護衣,做到戴口罩、保持社交距離,將會是很不一樣的旅遊型態,目前正在進行規劃,不只一日遊程,也會有過夜行程;也不一定是往沒有人的地方跑,因為往往這些地方在預期心理下反而變多人,做到人流分散即可。

張錫聰也說,現在外界對於旅遊熱點的問題很掙扎,當然站在觀光局立場希望遊客活絡,但防疫優先,沒做好對市場影響更長遠,當然也不會一天到晚只有「紓困」,也會想辦法「脫困」,讓人流回復到市場之中。

對於是否釋放安心旅遊的訊息讓民眾參考,交通部政務次長黃玉霖說,交通部立場很清楚,疫情期間所有措施都要得到指揮中心同意才會啟動,等疫情緩和才會進入振興階段,振興方案像是國旅補助也已規劃好。防疫旅遊部分的確在研擬,但一切還是要在防疫前提下展開相關作業,防疫就是作戰,會遵從中央統一指揮。

*紓困爆雜音 蘇貞昌約立委吃便當

經濟部規畫發放酷碰券振興經濟,但發放時機須待中央疫情指揮中心指示,如何發放也還在研議中。民進黨內最近對行政院推出的紓困方案有很多雜音,行政院長蘇貞昌今天中午邀請立委到行政院便當會,希望交換意見。

各界關心經濟部將推出的酷碰券何時上路,民進黨內對於酷碰券是否綁行動支付也很有意見,憂心行動支付對於上了年紀的民眾來說使用不便。政院指出,目前是紓困階段,但酷碰券是振興經濟階段才發放,本來就會等疫情趨緩之後才推出,至於酷碰券的形式也可以討論,無論是綁行動支付或實體票券,都有可能。

民進黨立委黃國書表示,酷碰券若綁行動支付,越基層的民眾越不習慣,習慣使用要經過一段時間指導,還要去說明,等到大家都習慣了,可能已經沒辦法解燃眉之急,既然政府的目的是振興經濟,還是用民眾最便利的方式辦理會比較好。

民進黨立委郭國文表示,要紓困就紓困,要推廣就推廣,不應藉由將酷碰券綁在行動支付來推廣新型態消費方式,酷碰券不應該設定太多限制,否則最後只有行動支付平台受惠。他也說,也因為行動支付通路都鎖定特定產業,如夜市、攤商都振興不到。

郭國文說,他認為除了針對藝文、商圈、夜市及零售等四大通路的振興可以維持,但應該推出周間券,讓消費時間區隔,鼓勵民眾周間消費,並用實體的抵用券處理。

(聯合晚報)

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