*磐石艦已27人確診 全艦抽血檢驗
敦睦艦隊群聚感染事件再擴大！中央流行疫情指揮中心昨天再公布新增三人確診，而這三人都是第一次採檢陰性，因有症狀、進行第二次採檢才發現確診。磐石艦累積群聚人數高達二十七人，為釐清疫情，指揮中心也決定昨日起為磐石艦隊全員進行抽血檢驗有無抗體。
新增2男1女 都是2採才確認
新確診三人分別是兩男、一女，都是磐石艦上的實習生和軍人。案四二三是二十多歲男性實習生，三月三十日就出現嗅、味覺異常，因與先前確診的案三九六、三九七同艙間，本月十八日主動通報衛生單位後就醫，一採陰性，但因為有症狀而二採，昨天確診。
案四二四是三十多歲女性軍人，四月五日出現頭暈、鼻塞、頭痛及嗅覺異常等症狀，航行期間症狀改善，十八日因敦睦群聚案召回到集中檢疫所隔離採檢，一採陰性，於二十日再進行二採，昨天確診。
案四二五是二十多歲男性軍人，三月二十三日就出現流鼻水、發燒、頭痛，本月十八日到集中檢疫所隔離採檢，一採也是陰性，昨天二採確診。
張上淳：發病後2、3週 時陰時陽
針對三人早有症狀，直到二採才陽性，專家諮詢小組召集人張上淳則說，武漢肺炎通常發病後第一週病毒量較高，較易採檢陽性，若發病後兩、三週，就可能「時陰時陽」，會謹慎多採幾次，尤其症狀很典型，因此進行二採就驗出陽性。
指揮中心決定針對敦睦艦隊所有官兵抽血驗抗體，昨先從磐石艦進行檢驗，以清查全艦哪些人曾感染過的真實狀況。不過，目前並未規劃對全艦都做二次採檢，僅對出現症狀者做二採，而未來官兵若驗出抗體證實曾感染，會否再採檢以確認是否仍有病毒殘留？指揮中心表示，將等檢驗出爐後再做決定。
指揮中心指出，這起群聚事件已共二十七人確診，現掌握接觸者共三四九人，其中一八七人居家隔離，一六二人屬於自主健康管理對象。
國內共有四二五例確診，三四三例境外移入、五十五例本土病例，及二十七例敦睦支隊確診，其中有六人死亡，二一七人解除隔離。
*官兵感染地 台大醫師：台、帛都可能／2/21登艦到3/5出海前仍可休假下船 可能也是感染途徑之一
敦睦艦隊確診案例已達27例，軍方稱2月21日全員登艦，但艦隊3月5日才出海，國防部坦言，包括228連假的這段期間都有人員放假下船，恐也是感染途徑之一。
為追蹤感染源，疫情指揮中心昨天針對磐石艦全面抽血驗抗體，指揮官陳時中表示，將配合疫調查清楚來龍去脈；有台大醫師直言，病毒潛伏期長，不能只把帛琉當可能感染地，台灣也有可能是感染來源。
防止社區感染 營區應考慮擴大篩檢
感染科醫師建議，防止社區感染，營區應考慮擴大篩檢，在還沒辦法釐清確切感染源時，可針對營區先檢驗是否有人已經感染。
據中央流行疫情指揮中心公布敦睦艦隊執勤期程，艦隊自2月2日至3月5日進行出航整備，3月5日至12日航行至帛琉，3月15日離開帛琉並返航，4月9日返抵高雄左營，4月15日下船。
但官兵實際是自2月21日登艦密集準備，且仍可正常休假並登離艦，官兵們在228連假仍有休假，3月1日收假，全數官兵3月2日起在艦上自主健康管理，3月5日啟航前往帛琉。
透過放假程序、手機定位追查足跡
而艦隊4月9日回到台灣，依遠洋漁船防疫指引，全員15日下船，卻也傳出有人14日就休假下船。此外，3月5日前是否有人員下船感染後又上船，也成釐清感染源的關鍵。
指揮官陳時中昨天表示，無論是4月14日或更早之前，如果有任何可能接觸，都會追查掌握，會跟國防部了解相關執行放假和公差的程序，也會透過手機定位，清查4月13日或更早之前的人員所有活動足跡，兩相對照，可讓情況更清楚。
為追蹤感染狀況，陳時中也指出，昨已開始對艦隊人員展開抽血作業，進行抗體檢驗。專家諮詢小組召集人張上淳表示，艦隊全體人員抽血採驗抗體後，也希望搭配其他疫調資料，釐清事件來龍去脈，展現更清楚面貌。
驗出抗體3人 尚無法判斷何時發病
至於驗出抗體證實曾發燒感染的三人，張上淳昨說明，根據紀錄，三人發燒日期是3月21日、23日和26日，但還沒足夠資訊可判斷三人到底多早發病，目前看起來，在台灣、帛琉感染都在潛伏期內，很難判定。
台大醫院小兒部主任、台灣感染症醫學會理事長黃立民分析，從有個案3月21日發燒情況來看，無論是更早在台灣感染才上船，或3月12日在帛琉感染，都有可能，也不知道驗出抗體的三人已是第幾波傳染，也可能中間在船上早已傳來傳去，疫調不能輕忽，國防部對官兵的行程細節應更透明。
黃立民呼籲，在還沒釐清感染源情況下，當務之急是要守住國內疫情，尤其這波社區散播要先擋住，因為有不少官兵是無症狀、輕症感染，且人員已進入社區過，如果這波沒有擋住，台灣社區感染就爆了。
*下船未實質檢疫成破口 學者籲速訂軍方版防疫指引
磐石艦已查出二十七人染疫，國防部先前稱下船前船醫回報一切正常，卻又爆出曾有五人發燒、一百四十八人就醫，包括發燒、呼吸道和腸胃不適等症狀都出現，檢疫小組上船只作體溫量測及病史紀錄查閱，下船前未量溫、檢疫，遭疑錯過下船前最後一道防線。
陳時中：無靠港30天 仍要實質檢疫
疫情指揮中心指揮官陳時中昨直言，無論居家檢疫十四天或沒靠港三十天都應要「實質檢疫」，不是時間到就下課；公衛學者則質疑，軍艦出發前早該訂好防疫指引，且應要比民間船隻更嚴格。
十八日公布敦睦艦隊出現確診案例當天，國防部副部長張哲平在記者會中回應，敦睦艦隊各艦都有隨艦醫官及胸腔內科相關醫師，且每日回報船員健康狀況，回報均正常。
但是繼二十日爆出磐石艦隊上有七十人、七十一人次就醫、五人發燒的紀錄後，當天晚間又更正就診人數為一百四十八人、二百二十六人次，包含發燒五人次、上呼吸道症狀十人次、頭痛兩人次、腸胃不適十八人次等。指揮中心針對曾發燒的五人採檢後，其中有三人出現抗體，顯示已有人感染過。
對軍艦回台後沒有守住第一道下船檢疫的防線，副指揮官陳宗彥昨天再次說明入港規定，他表示，國防部回程、帛琉出發後快滿十四天的時候，有詢問邊境組，當時告知依照對國際船舶規範，中間沒有停靠任何港口期滿三十天，船上沒有任何症狀情況下，可免除居家檢疫十四天規定。
指揮官陳時中指出，無論居家檢疫十四天，或沒靠港三十天都要是「實質檢疫」，不是說時間到就下課，十四天居家檢疫或集中檢疫都不是時間到了就放人，還要經過症狀判定，做實質檢疫後才能放人。
國防部海軍司令部副司令梅家樹十九日坦言，四月十五日當天，左營醫院人員組成聯合檢疫小組，詢問人員病史紀錄、檢視人員量測的體溫紀錄，詢問軍艦醫官，任務期間相關診療狀況，做最終評估，沒有針對單一個人做實質檢疫。
軍艦防疫指引應比民間船隻更嚴格
台大公衛學院院長詹長權昨表示，依照軍艦本身的特殊性，一員染疫可能造成軍力衝擊，要比民間船隻有更嚴格指引，軍方和指揮中心針對軍方版防疫指引要盡快訂出來，亡羊補牢。
*召返官兵未知會地方 14縣市忙消毒
海軍敦睦艦隊四月十八日首先爆發三名官兵確診，引發群聚感染危機。據記者取得資訊，國防部十八日緊急召返敦睦艦隊官兵送至檢疫所隔離，集結地點共十九處，遍及全台十四縣市，其中包括十所國中小及高中，甚至有不特定人潮聚集的基隆市八堵火車站，共召回七○五人，各縣市近日忙著消毒。
國防部以快速召返官兵及避免造成地方恐慌為由，未告知所在地縣市政府，遭立委批評恐增加防疫風險。
根據國防部的各集合點提醒注意事項，包括避免搭乘大眾運輸工具等，但民進黨立委張廖萬堅質疑，國防部無法掌握官兵前往方式，軍方對召回方式考量不周全。
聚集學校、火車站 增加防疫風險
民進黨基隆市立委蔡適應批評，海軍召回敦睦官兵找火車站當集合點根本邏輯錯亂，將集合地點選在不特定人潮聚集的火車站，增加防疫風險。
軍方的召回區域分成北、中、南、東及外離島。北區部分，基隆八堵火車站集結七人、大佳河濱公園集結點有卅八人、桃園市啟文國小三人，還有一名在台北林口檢疫站附近，自行前往。
中區部分，台中市烏日區的東園國小四人、台中一中卅三人、南投縣的埔里高中八人、彰化縣精誠高中十五人、彰化縣埔心公園十人、雲林縣文安國小四人。
南區部分，台南公園四十七人、嘉義市花磚博物館十六人、高雄左營桃子園最多二八七人、屏東潮州國中六十人、高雄岳飛、康定軍艦六十人、磐石軍艦八十人。東區部分，宜蘭縣宜蘭國中六人、花蓮縣花蓮商工三人、台東縣台東高中八人。
外離島方面，澎湖馬公市就地隔離有十四人，金門一人就地隔離。全台共計七○五人被召回，派遣卅六輛車，共四十車次。
此外，磐石、康定、岳飛艦留艦人員有廿七名，其他全台各地區則有十二名人員是住院中，總計卅九人。
逕入台中一中校園 國防部道歉
民進黨立委黃國書、何欣純、張廖萬堅昨也召開記者會，黃國書出示照片，質疑國防部未取得台中一中校方同意就讓車輛進入校園。
海軍副司令梅家樹坦言，由於事出緊急，又逢週末假日，故並未事先取得台中一中校方或教育主管機關同意。集結地點選擇在台中一中校外確實不妥，有欠周延，為此表達歉意，並會予以檢討。
*軍艦官兵中一中前集合 家長、校友、學生罵翻
敦睦艦隊爆武漢肺炎群聚感染，軍方十八日召回台中地區軍艦官兵竟選台中一中校門前集合，防疫救護車更一度駛進校園，各界譁然，海軍司令部昨雖正式道歉，因事件連鎖效應讓台中一中校外匡列警示足跡增為四處，家長、校友及學生罵翻，市長盧秀燕抗議軍方太狀況外，怒批軍方防疫觀念落伍。台中一中總務主任吳曉暢指出，幸好最終軍艦上官兵均未進入校園，總算「不幸中的大幸」。
昨日海軍司令部雖然已對事件道歉，因市府昨公布新增四處警示足跡點，其中三處就位於一中商圈，讓一中附近警示足跡點增為四處，連日台中一中電話被打爆，來自家長、校友、學生怒批軍方作為，諷軍方選一中及一中商圈附近集合「當出遊概念」，更有不少讚聲慶幸學校反應得宜阻擋，否則後果不堪設想。
吳曉暢說，能體諒大家為了防疫均十分辛苦，可能是軍方在訊息傳達下產生誤解以致進入校園內，但校方在第一時間已將相關作業阻絕在外，軍艦上官兵全未進入校園，是「不幸中的大幸」，請各界放心，校園防疫會全力以赴。
另外，市府昨天再追出確診官兵在一中商圈7-11和全家超商及到商場上廁所，是官兵因聽到確診陽性恐慌，一開始「暫時失憶」也覺得「沒什麼」！最後靠著衛生局人員抽絲剝繭，配合中央給的個案手機GPS定位追問出足跡。
衛生局長曾梓展表示，社會要配合陳時中部長防疫觀念，「大家要互相信任」，他相信官兵會講清楚，請社會不要過度獵巫、肉搜，「我們要對付的是病毒，不是同胞！」
*凡走過 必消毒 確診官兵動線噴一輪
國防部敦睦艦隊有國軍確診後，中央流行疫情指揮中心公布相關活動足跡，當中有許多交通部所轄運輸場站與郵局。交通部表示，已全面消毒，讓民眾搭車、用郵時，避免感染風險。
交通部表示，台鐵包含基隆、八堵、台北、板橋、桃園、斗六、嘉義、台南、新左營、潮州、屏東等十一站，各站除每日基本清潔消毒外，依旅客人次、密集接觸區域及設備再加強消毒。
高鐵包含台北、桃園、烏日、嘉義、左營等五站，有確診官兵曾經進出，全車隊列車於四月十九日收班後，也完成加強消毒，後續更持續針對確診案例所搭乘列車，立即暫停載客服務，深度清潔。
國光客運四月十七日晚間，曾搭載海軍確診案例由台北返回基隆，該名駕駛已經居家隔離十四天。另外，台北捷運台北車站、復興崗、北投及淡水等四站，及機場捷運體育大學站、高雄捷運都會公園站及左營站等兩站，都由各捷運公司處理相關清消作業。
*高雄衛生局「電話疫調」被拒 陳時中：電話難確認身分
敦睦艦隊昨又增三例官兵確診武漢肺炎，累計二十七例，相關單位加強疫調。高雄市長韓國瑜昨指出，有九十二名官兵生拒絕配合疫調。高市衛生局表示，已緊急聯繫海軍司令部，要求所屬配合疫調，若有違反者，將依違反傳染病防治法開罰六萬至卅萬元。
指揮中心派檢疫員調查
指揮中心日前對確診者待超過十五分鐘以上的十三縣市、九十多處公共場所，針對同時段曾去過相關地點民眾發出超過廿萬封提醒簡訊，提醒自主健康管理；簡訊一發，前天通報採檢人數隨即暴增達一八五三例，創下歷史新高紀錄。
另外，前天防疫專線1922也接到歷來最多通電話，共計四萬六九九二通，都是詢問疫情、確診者足跡和詢問是否需要居家檢疫等問題。
高市衛生局表示，敦睦艦隊官士兵、學生共七百四十四人，扣掉廿四位確診者，有三百五十人設籍在高雄，電話疫調過程有廿八人查不到資料、沒有接電話九十二人、資料錯誤十七人、願意配合疫調一百廿一人、拒絕疫調九十二人。
衛生局說，九十二位官兵以「未獲上級授權」拒絕疫調，經聯繫海軍司令部後，今天將對九十二人重啟疫調。
高市衛生局以電話對官兵疫調，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示，電話疫調恐衍生其他身分無法確認等問題，昨天已下達命令，將由集中檢疫所的人員直接向集中檢疫中的官兵們做疫調。
此外，台中市政府衛生局長曾梓展指出，有確診官兵到診所就醫，健保卡卻無法顯示旅遊史，恐成防疫漏洞。
新北市長侯友宜要求跨縣市疫調完成後，中央應通知有關縣市，該公布就公布，讓地方政府即時掌握、立即應變。
*確診案例多到來不及疫調 台灣才會封城
因應武漢肺炎在國內可能出現社區傳播狀況，中央流行疫情指揮中心早已規劃「過渡」、「警戒」及「管制」等三階段整備計畫，若本土病例大增且無法調查感染源，不排除封城；不過整備計畫引發各縣市議論，指揮官陳時中昨進一步表示，若疫情升溫，各地封城措施要看確診者活動區域的確診比例多高，還要考慮各地人口密度。
疫情指揮中心早有整備計畫
陳時中說明，確診者要看活動區域範圍、比例多高，還要看各地方狀況、人口密度，中央已經有訂定相關準則，跟中央部會商討後，就會交給地方政府，依據準則執行最適切做法，我們也願和地方政府討論，這是屬於超前部署，還有時間餘裕把事情做好。
發言人莊人祥日前說明，三階段分別是第一階段過渡期、第二階段警戒期、第三階段管制期，過渡期是指社區有出現不明感染源，針對公共場所的感染控制強化會加強查核，多數措施屬於勸導強度。
第二階段則是指單週出現三個以上的社區群聚感染，某個社團或社區有群聚事件，或一天出現十個以上感染源未明的本土病例，也是社區傳播發生的階段，會強制停課或關閉某些場所，非維生的娛樂場所會有更強制的措施。
莊人祥表示，封城措施會出現在第三階段管制期，當本土病例數快速增加，疫情規模擴大，多數案例無法追蹤傳染鏈，疫調都來不及的狀況。
莊人祥指出，台灣目前處於過渡期到警戒期之間，因為多數措施都屬於勸導，包括部分學校停課、部分行業例如酒店舞廳停業。三階段整備還是草案階段，還要再把地方政府意見納入。
台北市副市長黃珊珊昨表示，台北市是中央機關所在地，要經過相關兵推才會考慮。「就現在疫情來看，應該不到沒有辦法控制的程度，重點在於把疫調作精準，讓國軍安心度過這十四天」。
宜蘭縣長林姿妙說，會全力配合中央三階段整備，日前所謂「確診者達一百八十六人就要封城」，是錯誤訊息。宜縣衛生局長徐迺維澄清，宜縣最大醫療能量，可收治一八六名確診者，但這不是封城標準，若有多數確診者的感染源查不出來，就算沒有收治滿一八六人，也可能啟動封城。
台南市長黃偉哲表示，封城問題須交由中央決定，兵推演練市府隨時都能準備好。
*駐帛琉使館24人篩檢 最快今公布
敦睦艦隊磐石艦發生群聚感染，外交部昨表示，我駐帛琉大使館、技術團全體員眷及僱員，共24人已於週二完成篩檢，結果「或可於22日出來」。
帛琉衛生機關正規劃在每日檢疫能量範圍內，安排曾接觸我敦睦艦隊支隊官兵的我國僑胞及帛方人員受檢，每日將檢測約30到60人。
帛琉衛生部長羅伯茲二十日在我國民間物資捐贈儀式上，感謝台灣愛心「總是不落人後」，對敦睦艦隊官兵感染武漢肺炎事件，他說距艦隊離開已有一個月的時間，帛琉目前仍維持零確診，官兵們在帛琉感染的機率很低，「誠摯盼望每個受感染官兵早日康復，帛琉也會加強檢測。」
*防疫破口 國防部直指四缺失
海軍敦睦艦隊磐石艦廿七人確診武漢肺炎，國防部長嚴德發昨公開致歉、公布初步懲處名單，並依據初步調查結果，點出支隊長疫情通報未臻落實等防疫四大缺失，引發社會指責，嚴重影響國軍形象。
5起官兵發燒 敦睦艦隊支隊長未按規定通報
嚴德發昨晚率五位高階將官臨時召開記者會，說明對於敦睦艦隊染疫案初步調查結果。嚴德發表示，海軍在敦睦艦隊防疫工作上有四大缺失。首先，軍艦醫官每日通報官兵就診情形，敦睦艦隊支隊長陳道輝少將必須就此向海軍艦隊指揮部回報。不過，三月六日至四月一日共有五起官兵發燒案例，支隊長卻未按規定通報，通報不確實。
另外，由國軍高雄總醫院左營分院組成的聯合檢查小組，四月十四日登艦進行官兵入境檢疫，敦睦艦隊官兵也在完成檢疫後休假；但聯檢人員未確實檢視官兵航行期間就醫紀錄，導致未發現有官兵出現發燒、呼吸道感染、嗅覺異常等症狀。
而國軍在敦睦艦隊出發前，針對武漢肺炎各國疫情進行評估，並律定避開確診國家的規則。嚴德發表示，帛琉的確無人確診，考量國際禮儀，官兵在拜會與表演時不戴口罩，其餘時間則須全程配戴。但經調查發現，無論官兵在艦或訪問期間，仍有部分官兵未落實遵守戴口罩、保持安全距離的規定。
嚴德發表示，海軍事前防疫規劃不足，雖海軍艦指部因應武漢肺炎與流感律定防疫措施，但僅有「境內」防範作為，卻缺乏遠航任務執行的規劃與相關標準作業程序，返國入境程序等也不夠明確，顯見事先規劃仍有不足之處。
除了四大缺失，嚴德發更指出衛福部疾管署四月三日對於「嗅覺喪失」一事下了通告，但艦指部直到四月九日才將此事通知敦睦艦隊，「我們一定會檢討」。
至於四月十五日放行艦上官兵是誰下的決策，國防部並未正面給出答覆，但國防部發言人史順文強調，軍方是在四月十四日聯合檢疫小組完成檢疫後，才讓相關人員下船執行其他勤務及進行隔天結訓典禮預演，這些人在十四日晚上都還是要回到船上，在十五日完成典禮後才放假。
重大疫病資訊 將納作戰系統通報
另，國防部今將向立法院外交及國防委員會提出專案報告，亦列舉「防疫通報機制未落實」、「未即時傳遞防疫動態資訊」、「聯檢疫調欠嚴謹」、「事前防疫措施規劃不足」等四缺失。報告並提出「增加艦艇分艙分流作為」、「落實疫情資訊即時傳遞機制」、「強化醫官職業敏感度」等三大精進風險管控作為；爾後重大疫病資訊，納入作戰系統通報機制。
*敦睦艦隊染疫究責// 艦指部指揮官、艦隊支隊長 拔官
海軍敦睦艦隊磐石艦爆發武漢肺炎群聚感染事件，累計已有二十七名官兵確診，但國軍說法反覆，引發更多質疑。國防部長嚴德發（見圖左一，記者廖振輝攝）昨晚臨時召開記者會，坦承四大缺失並對外致歉，同時公布首波懲處名單。他表示，自己和海軍司令劉志斌上將已自請處分，海軍艦隊指揮部指揮官高嘉濱中將、敦睦艦隊支隊長陳道輝少將則調離現職。
坦承4大缺失 國防部長致歉
蔡英文總統表示，嚴德發已向她自請處分。在初步的調查中，國防部已整理出四大缺失，嚴部長也將主責的將領調離現職。此案應持續調查，釐清問題癥結，並將調查的階段結果隨時向社會說明，待完整調查後，進行相關人員的懲處。
嚴德發昨率副部長張哲平、政戰局長簡士偉、總督察長黃國明、法律司長沈世偉、發言人史順文等五位將領召開臨時記者會，並表示，針對此案造成社會不安及官兵、家屬困擾，致上深切歉意。隨後，六人列隊鞠躬致歉。
嚴德發、海軍司令 自請處分
嚴德發表示，他和劉志斌上將就此案，已經向總統自請處分，而此屬總統職權。面對媒體問及「自請處分」是否包含請辭時，嚴德發表示，他個人接受所有處分，包括請辭在內；他不會規避，將坦然、誠實以對，並負起該負的政治責任。
敦睦艦隊染疫案，第一波「被拔官」的將領是海軍艦隊指揮部指揮官高嘉濱中將、敦睦艦隊支隊長陳道輝少將。嚴德發宣布，高嘉濱、陳道輝兩人調離現職。高嘉濱在二○一八年曾任敦睦艦隊支隊長。
嚴德發根據國防部初步調查結果表示，軍艦醫官每日通報就診情形，陳道輝須向艦指部回報，但磐石艦五名官兵在航程中發燒，陳卻未按照規定通報，顯有通報不確實的缺失。
至於相關人員是否移送法辦？軍方高階官員表示，目前以完成行政調查為優先。嚴德發強調，其他涉及相關人員，在隔離期滿，後續完成調查後，事證到哪裡、檢討到哪裡、懲處到哪裡，將痛定思痛深切檢討。
*嚴德發自請處分 蔡：不能因本案影響國軍戰備
敦睦艦隊磐石艦爆發疫情，蔡英文總統昨表示，國防部長嚴德發已向她自請處分，但總統認為，目前最重要是確保整體國軍防疫與疫調工作，用最高標準儘速進行；在當前台海情勢下，國軍絕不能因為本案，影響國軍日常的戰力整備和國家安全的維護任務。
蔡英文透過臉書表示，她要求嚴部長，國防部應坦誠面對問題，現階段國軍更應該積極強化防疫作為。
在初步的調查中，國防部已整理出四大缺失，嚴部長也將主責的將領調離現職。此案應持續調查，釐清問題癥結，並將調查的階段結果隨時向社會說明，待完整調查後進行相關人員的懲處。總統也請行政院負責相關業務的政委羅秉成，繼續督導本案進度。
蔡英文強調，該坦承的絕不隱匿，該負責的絕不逃避。勇敢面對，才是國軍本色。調查和檢討，只是一個開端，嚴德發更重要的任務，是徹底改變導致這次缺失的根本問題。
蔡英文並說，她要求本案相關人員，務必配合疫情指揮中心的疫調及國防部專案小組的調查，不得有所隱瞞。接受疫調的相關人員，也請社會給予空間，尊重他們的隱私。
*敦睦艦隊出訪 嚴德發：與參謀總長共同決定
國防部昨天晚上臨時召開記者會，提出敦睦艦隊染疫事件初步調查結果，並由部長嚴德發親自說明敦睦艦隊出訪的決策過程。嚴德發指出，敦睦艦隊遠航是年度重要訓練，由他與參謀總長黃曙光共同決定出訪行程，再於二月十九日向總統蔡英文報告，總統對此表示尊重，翌日他即親自在國防部核定本案。
兩艦出海監控遼寧號
對於民進黨立委王定宇爆出敦睦艦隊本次另有機密任務，嚴德發表示，原先規劃的出訪任務涉及機敏，他不便對外說明，但敦睦艦隊從帛琉回來後，因為三艘船艦的位置正好在南部海面，而四月十二日中共遼寧號航空母艦又剛好經巴士海峽往西南方向航行，因此我方就派了敦睦艦隊中兩艘作戰艦前往監控。
嚴德發指出，敦睦艦隊遠航是海軍司令部呈報的計畫，也是年度重要訓練，其實原先規劃要去的地方更多、走的航程更遠，但因為疫情的關係，軍方事前做了審慎評估，包括黃曙光、海軍司令劉志斌等人都一起參與討論，最後為了兼顧戰訓與防疫，他與黃曙光共同決定依照調整、修訂後的計畫來做，前往仍是零確診的帛琉。
對於外界質疑此事應經過總統府或國安層級拍板決定，嚴德發強調，這個計畫就是由他、由國防部所主辦及核定，他在二月十九日總統府例行會議中向總統報告此事，總統對此表示尊重；二月二十日他就在國防部核定本案，並請外交部、僑委會、外館人員協助國軍完成任務。
嚴德發強調，敦睦遠航是一個讓理論與實務結合的訓練，當時我方又必須要應對，因此才派敦睦艦隊去負責守護國防的任務，這也可以讓艦上學生們體驗理論與實際戰術如何接軌，是一個戰術訓練。
*釐清爭點 立委要軍方今專案報告
海軍敦睦艦隊磐石艦廿七名官兵確診武漢肺炎，國防部昨公布首波懲處，並坦承疫情風險管理四項缺失。立法院外交及國防委員會今日安排國防部提出專案報告，據了解，立委將釐清國軍各個環節是否有任何疏漏，但原訂透過視訊質詢中尉醫官的計畫生變，可能改由高階將官「代打」。
視訊質詢醫官 可能改將官代打
磐石艦四月十八日出現確診案例後，立法院外交及國防委員會輪值召委呂玉玲隨即變更議程，要求國防部、海軍司令部今日就此案提出專案報告。
國防部長嚴德發昨晚召開記者會，宣布他和海軍司令劉志斌上將已向蔡總統自請處分，海軍艦隊指揮部指揮官高嘉濱中將、敦睦支隊長陳道輝少將則調離現職。
對此，呂玉玲批評，國防部專案報告要釐清的爭點還很多，事件原委也尚未調查清楚，質疑國防部「急著究責就是為了設下防火牆」，痛批此做法無法釐清事件真相。
藍委質疑國防部急設防火牆
民進黨立委羅致政則說，整起案件最關鍵的就是下船檢疫不夠確實、負責回報艦隊情況的人並未確實回報。他表示，目前的懲處名單「反映整個問題所在」，證據查到哪就辦到哪；羅並說，他國也有軍艦染疫的情況，「難道一染疫就要國防部長下台嗎？」不能無限上綱。
嚴德發昨下午拜會立法院民進黨團總召柯建銘與黨團幹部，執政黨立委關切，國防部應對外說明敦睦艦隊出訪的必要性，也應向外界清楚解釋國防部前後說法的資訊落差原因；另針對國防部防疫措施是否有問題、哪些環節出問題，也應一併檢討。
呂玉玲則批評，她昨原想找嚴德發召開委員會的「會前會」，卻找不到人，後來才知嚴在柯建銘辦公室與民進黨立委開會，分明是「串供」。嚴德發則表示，柯建銘是找他去研討調查報告等事項，對於今日立法院外委會的專案報告，絕對不會逃避。
國防部透過昨晚記者會說明責任歸屬與懲處人員，但朝野立委將持續追查此案細節，包括敦睦艦隊出航前的事前規劃、整補等工作有無疏漏，以及是否全程依照標準作業程序行事。另外，國軍高雄總醫院左營分院人員四月十四日登艦評估，做了哪些檢疫動作？專業判斷為何？支隊長依照哪些指標，做出官兵離艦的決策，都待進一步釐清。
*國中會考 英聽取消、改閱讀測驗
武漢肺炎衝擊各項大型考試，教育部昨宣布相關應變，如國中教育會考、四技二專統一入學測驗等，所有試場開放冷氣，但門窗也要打開通風，避免考生戴口罩在攝氏三十多度的高溫中不適，但憂噪音干擾影響公平，今年國中會考將取消英聽測驗、改考閱讀測驗，逾二十萬考生將受影響；大學指考則通過補考措施，預計七月二十日到二十二日讓受疫情影響的考生補考。
大型考試 開冷氣也開門窗通風
教部國教署長彭富源表示，國中會考與四技統測等大型考試防疫措施已逐步定案，如規定全體考生跟試務人員在室內要全面配戴口罩，但過往考季的平均氣溫約攝氏三十度以上，考量通風防疫與降低考生不適，今年大型考試採取所有試場開放冷氣，但門窗也需打開通風，若有下雨或故障，則改採立扇對外吹方式因應。
舉辦會考的台師大心測中心主任陳柏熹表示，因國中會考有考英文聽力，但開門窗會導致鄰近試場互相干擾，或有外部噪音影響等，因此決議今年會考英聽測驗取消，改採閱讀測驗替代，考試題數仍出四十到四十五題，也不更改作答時間，測驗後仍會提供精熟Ａ、基礎Ｂ、待加強Ｃ等三等第成績。
但教育部也提醒，雖然今年會考不考英聽，英文科重視聽說讀寫等能力，教師第一線教學上仍要兼顧，不代表可忽略聽力。
口罩方面，國教署表示，考生進入考場會統一發放口罩配戴，如果有污損需實名登記更換，也可自行攜帶口罩更換；而因進入考場學校要量測體溫，考生若所在考場人數較多，如超過一千人的學校，建議考生提早半小時到考場，以免被耽擱。
指考遇隔離 7月20~22日補考
另，大學招聯會常委會昨也通過大考中心提案，針對七月大學指考設定了「補考機制」，若考生因武漢肺炎影響、被隔離檢疫等無法應試，經審核通過後可參加補考，補考日暫定七月二十日至二十二日，補考生的後續分發名額也採外加方式，各科系最多不得超過五％上限，細節將在六月中旬公告。
*類包機載到通緝犯 檢方遠端偵訊
第二批湖北「類包機」分別於前晚及昨晚從上海起飛返台，二三一人前晚抵台集中隔離檢疫後，二二九人昨晚九點多返台，根據統計，仍有約二百餘人滯留湖北。如滯留國人仍有需求，不排除在第二批「類包機」集中隔離期滿後，再做後續安排。
經三架次「武漢包機」，與上批二架次華航指定航班的「類包機」，共載回九七五名滯留湖北的台人，這批類包機有四六○人返台，總計七架次的「包機」與「類包機」，共接回一四三五名國人。
前晚抵達桃園機場的上海類包機，搭載二三一名旅客、十四名機組人員，統計有三人送醫，中央流行疫情指揮中心醫療應變組副組長石崇良表示，昨天早上採檢結果出爐，三人皆為陰性。
石崇良表示，其餘旅客分別前往兩個集中檢疫場所，安排集中檢疫十四天，所有入住者昨天上午都沒有發燒情況，預計採檢結果很快出爐。
昨晚的類包機則於晚間九點十一分抵達桃園機場，搭載二二九名國人回台。來自台中的陳姓一家人曾在湖北試圖突圍失敗，他笑稱，主要是再不回來，小孩都要留級了。此外，旅客中有一名是台中地檢署通緝的通緝犯，抵達後由航警局刑警隊負責拘提與檢察官遠端偵訊，
陸委會在九日例行記者會表示，有七百餘人登記想返台，換句話說，扣除這批「類包機」返台人數，還有二百餘人滯留湖北。不過，據了解，這些滯留台人，多為在當地發展的台商與台幹，或武漢未解封小區的未獲准離開者。
知情官員說，現在滯留人員所剩不多，不過若仍有需求，政府會協助安排類包機。對於剩下滯留湖北國人是否可解除註記？官員說，仍遵照中央流行疫情指揮中心規定，目前沒有改變。
*台灣200萬片口罩送達 日方道謝
台灣捐贈日本兩百萬片醫療用口罩，於日本時間今天上午運抵成田機場，駐日代表謝長廷和日本跨黨派友台國會議員組成的「日華議員懇談會」會長古屋圭司等人到場接機。日本政府發言人、內閣官房長官菅義偉也在今天例行記者會上，再次對於台灣捐贈口罩的溫暖支援致謝。謝長廷透露，當場接獲日本高層來電表達對蔡英文總統和台灣國民的感謝。
這批口罩是由華航貨機運抵成田機場，古屋帶領日華懇事務局長、眾議員木原稔，與駐日代表謝長廷、日台交流協會專務理事舟町仁志等人進入成田機場貨機停機坪，迎接載運口罩的貨機降落，貨機降落時，全場響起了歡呼與掌聲。口罩外層貼上了「Taiwan can help」、「日本加油，台日友好」的布條及字樣。
古屋受訪時直呼「患難見真情」，連說了好幾次「謝謝台灣」，表示將在口罩到達的三天內，發送至全國四十七個都道府縣、二十個政令都市的公立醫院及全國的特別支援學校等單位使用。
菅義偉則於記者會中表示，非常感謝來自台灣溫暖的支持和援助，新冠病毒是人類共同的威脅，日本將會與相關國家和地區繼續加強合作。我國外交部發言人歐江安指出，台灣援贈日本醫療口罩，不僅代表台灣願與世界各國攜手共抗疫情，同時也代表台灣，向日本的誠摯關懷與由衷祝福。
*可分期！ 綜所稅申報延長至6/30
武漢肺炎疫情衝擊眾多產業營運，個人或營利事業連帶受影響，桃園市政府為了避免人潮聚集，增加染病風險，每年五月開徵的綜合所得稅，延長納稅義務人申報期限至六月卅日，若不能在繳款期間內繳完稅款，也可申請延緩繳納所得稅最長一年，或選擇分期繳納最長三年。
房屋稅5/1開徵 6/1截止
無獨有偶，市府地方稅務局官員昨說，今年房屋稅五月一日開徵，原繳納期限至五月卅一日，當天適逢週休例假日，順延至六月一日，桃園市房屋稅繳款書近日已委託郵局寄出，提醒民眾留意收取繳款書並注意繳納期限，以免逾期被加徵滯納金。
防疫期間，地稅局除提供臨櫃繳款外，也有多元繳納方式供民眾選擇，包括稅額二萬元以下可至便利商店以現金付款，或利用信用卡、晶片金融卡在網際網路轉帳、自動櫃員機（ATM）轉帳等方式。
地稅局說，民眾若受疫情影響，無法在繳稅期間內繳完稅款，可於繳稅期間內申請延期或是分期繳納，選擇延期一年或分期三年、卅六期，或上地稅局官網「肺炎疫情稅捐申辦專區」線上申辦，專區也提供紓困減稅措施，還有線上申請包括補發地方稅稅單、房屋使用情形變更、地價稅自用住宅優惠稅率申請等服務。
*敦睦艦隊染疫 北市未公布完整足跡 黃珊珊：盼中央有一致規定
國軍敦睦艦隊爆發武漢肺炎群聚感染，其中一確診案例在台北，但相較於其他縣市公布完整足跡，北市府卻僅公布六處足跡中的一處，引發外界質疑選擇性隱匿。對此，副市長黃珊珊昨受訪解釋，究竟要給不特定多數人警覺？還是連女友的家都公開，沒有辦法掌握中間分寸，還是希望中央有比較一致的規定，也會詢問中央有關北市原則是否妥當。她重申，疫調不是那麼容易，足跡之外還要去匡列，「不是誰故意要延遲」，的確需要時間。
將詢問中央 北市公布原則是否妥當
談到北市確診個案足跡，黃珊珊說，除公布的「爭鮮」外，其他地方為確診案例女友的家、沒有人的自助洗衣店，以及屬於公共區域的車站，依照中央標準，搭乘公共運輸只要配戴口罩，就不會匡列；而公佈地點的標準，第一是（停留）時間要夠長，第二則是發生沒有戴口罩的狀況，第三為中央規定。
對於確診案例足跡跨縣市，衛生局長黃世傑昨指出，台北市只會知道台北市確診個案有關的足跡疫調，其他縣市甚至連新北的都不知道，看到公布足跡，也沒有辦法知道是哪一個人。
黃珊珊說，一旦接到和北市有關的疫調結果，就會進行消毒，但這中間的確會有一、兩天的間隔，例如幼兒園那件，其實家不在台北，但家人在台北教書，所以事先知道、預作準備，那時北市一直沒有收到中央疫調的結果，是回推之後才接到。她重申，疫調不是那麼容易，足跡之外還要去匡列，「不是誰故意要延遲」，的確需要時間。
*室內畢典 議員憂成防疫破口 北市多校改直播 不邀貴賓家長出席
武漢肺炎疫情持續，中央不斷呼籲保持社交距離。不過台北市議員指出，北市有一○五間學校畢業典禮仍選在室內舉辦，畢業典禮可能成為防疫破口。教育局表示，近期會建議校方透過多元方式規劃畢業典禮。北市也有學校已經決定，畢業典禮將不邀請家長，請家長看線上直播。
105所小學仍決定室內舉辦
議員陳炳甫昨在台北市議會教育部門質詢指出，台北市一五二間小學裡，每校畢業生、導師、工作人員幾乎都超過一百人，但教育局四月七日的資料顯示，有一○五間學校畢業典禮會選在活動中心、大禮堂等室內空間舉辦。陳炳甫說，疫情若延續到六月，畢業典禮應該全部移到戶外，他也建議畢業生超過五百人的學校，將畢業典禮分成上、下午兩場舉辦。
教育局主秘陳素慧表示，本週會再發公文給北市各級學校，要求校方加強環境清潔及消毒作業，並考慮是否採視訊直播、戶外辦理等方式。教育局表示，五月初還會再調查一次各校畢業典禮舉行狀況。
木柵國中校長陳錦謀表示，目前畢業典禮規劃在六月廿二日，地點安排在風雨操場舉行，會讓學生保持社交距離，且不邀請貴賓、家長出席，校方也會將典禮過程同步在YouTube網站轉播。士林國小校長吳明郁表示，畢業典禮會移至戶外空間舉行，並減少家長進校人數。若遇到下雨天，則轉移到室內場地，學生將分批參加典禮，屆時典禮也會線上直播，雖然家長無法入校，仍可在校門與孩子合照留念。
*口罩寄海外 新北近千人補登親等關聯
自四月九日起國人可限量寄送口罩給國外二親等以內具我國籍的親人，每人每兩個月卅片口罩，新北市各戶政事務所開放民眾電話或臨櫃申請親等關聯補登錄作業，統計至四月廿日止，申請案件共有八四二件。
市府民政局長柯慶忠表示，民眾寄送口罩給海外二親等以內親人，須到經濟部國貿局專屬網站申請「口罩輸出許可證」，根據戶政系統查核寄件人與收件人的親等關係，但一九九七年戶役政系統電腦化前或出境滿兩年遷出國外的國人，戶政親等關聯系統未完整建檔，無法檢核。
民政局表示，民眾可以電話或臨櫃向戶政所提出親等關聯申請，戶政所將有專人協助查證並補登資料，民眾約五分鐘之後可上網申請取得「口罩輸出許可證」，戶政所平均每日受理約一○五件。
市民陳先生表示，原本線上申辦系統顯示「出口人與進口人關係非二親等」，他才到中和戶政所臨櫃補登親等關聯後，取得口罩輸出許可證，順利將口罩郵寄給在美國的女兒。
*議員爭取 新北市府加發公務員防疫獎金
新北市議員劉美芳等人昨天召開記者會，爭取中央補助或動用市府第二預備金，為新北市參與防疫的公務人員加發防疫獎金；市府發言人、新聞局長蔣志薇表示，已匡列災害準備金核實支付第一線防疫人員加班費，並取消加班費上限。
市府︰已核實支付加班費 取消上限
國民黨籍市議員劉美芳、廖先翔、王威元、宋雨蓁、邱烽堯及無黨籍的馬見Lahuy．Ipin等人表示，新北市人口居全台之冠，防疫工作辛苦，公務員加班費有限，且有總額限制，許多民間企業已提供防疫獎金，希望市府效法，加發防疫獎金鼓勵第一線防疫人員，建議總額六成分配警察局、消防局、民政局、區公所、社會局、衛生局等單位，其餘四成給後勤支援人員。
新聞局長︰若要發放 盼中央制定標準
蔣志薇表示，市府除了向中央爭取補助外，也匡列災害準備金，核實支付第一線防疫公務員加班費，並優先提供各項防疫物資；若要發防疫獎金，希望中央制定全國性一致標準，新北市政府願意先墊付。
淡水清水巖 朝「取消遶境、改車巡」討論
另外，淡水清水巖每年農曆五月初五、初六舉行俗稱「淡水大拜拜」的遶境活動，吸引上萬人參與，市府民政局長柯慶忠上週表示，基於防疫考量，廟方今年將取消遶境改為「車巡」，但廟方卻在臉書「打臉」市府，指尚未開會決定。
淡水清水巖祖師廟主委李宗燦解釋，二十四日將召開委員會決定，朝「取消遶境、改車巡」方向討論，絕無外傳「廟方不甩侯友宜」說法，廟方會配合政府防疫。
基隆市環保局長賴煥紘表示，市府獲環保署補助購置一批黃色輕量型防護面罩，即日起配發給資源回收物收運、垃圾車四十五條路線（含五個定點收運）隨車人員與清潔人員使用，加強防疫。市長林右昌呼籲民眾不要隨意棄置口罩，違者將依廢棄物清理法處以最高六千元罰鍰。
另外，新北市鶯歌國中、鶯歌工商師生攜手合作，打造耐油污、抗酸鹼功能的防疫面罩共計一百六十個，昨天贈予鶯歌區公所、衛生所及醫師公會。
*敦睦艦案409搭客運 鄰座男健康隔離中
海軍敦睦艦隊爆發武漢肺炎群聚感染，其中住在基隆市的案四○九，曾在十七日晚上從台北搭乘國光客運返回基隆，市府匡列司機、家屬共七名接觸者進行居家隔離，昨天尋獲坐在案四○九隔壁的男乘客，目前健康狀況良好，已實施居家隔離。
基隆市長林右昌表示，經過第二波疫調，案四○九十五日下船後，有兩天待在高雄的學校，十七日下午六點五十五分搭乘高鐵從左營返回台北，晚上九點卅二分轉搭國光客運一八一三返回基隆，十點五分下車步行返家，未前往賣場或公共場所，除了家人沒有與鄰居或其他民眾接觸，十八日早上接到部隊通知召回，當天中午由專車接到集中檢疫所，十九日確診。
林右昌指出，從監視器畫面來看，案四○九上車後坐在司機側後方第三排走道位置，全程戴口罩沒有交談，根據疾管署判斷傳染風險不高，市府已匡列司機、家屬共七人進行居家隔離，其中有兩人出現呼吸道症狀，就醫採檢結果都是陰性。案四○九隔壁的男乘客昨天下午尋獲，晚間展開居家隔離。
*虧損將申請紓困 桃捷︰員工不減薪
桃園機場捷運線去年平均日運量七萬六六一○人次，今年受武漢肺炎疫情影響，近幾個月的運量驟降，預估到四月份累積虧損將達一億元，多位市議員昨在議會定期會聽取桃園大眾捷運公司工作報告，關注航空業減薪應變，桃捷是否跟進？桃捷董事長劉坤億答詢，營運受創的部分，將向中央申請紓困補助，基於對員工生活的保障，目前沒有減薪計畫。
預估到4月份累積虧損將達1億元
劉坤億說，機捷直達車雖減班，仍要做好維修保養，員工工作量並未減少，加上年資平均僅三年半，為保障員工生活，不跟進航空業減薪，但尊重議員要求主管減薪，會參考軌道同業做法，評估相關作為後，提報董事會審議。
今年二月疫情爆發，機捷運量與去年平均日運量相比，減少廿三．一六％，三月減少四十六．八三％，四月至昨減少五十七．五五％。劉坤億表示，機捷一到三月累積虧損約八八四○萬元，四月份預估將達一億元，除向交通部爭取機捷比照桃園機場周邊產業納入紓困補助範圍，並持續開源節流，也會整備行銷策略或廣告等營收，待疫情趨緩即可推動。
發行股票未報告？ 航空城公司董座被請出議場
另，桃園航空城公司昨同在議會進行工作報告，提及將發行股票，金額高達六十九億三千餘萬元，卻未事先向議會報告，遭議員們接連砲轟，議員劉茂群痛批「藐視議會」，把航空城公司董事長王義川請出議場。
王義川：是行政程序 不會對外公開發行
王義川解釋，公司從設立時就有股票，去年經議會同意，將市府經濟發展局位於中壢區青芝段兩筆土地作價給航空城公司，公司資本因此提高，按照公司章程要向經濟部申請增資，待核准後，依公司法完成變更登記後的三個月內發行股票，「這只是一個行政程序，股東是市政府，股票不會對外公開發行，並無藐視議會。」
*竹市動物園總量管制 限2000人
因應武漢肺炎防疫避免群聚，新竹市立動物園啟動在園人數兩千人總量管制，配合紅外線體溫量測、入園消毒、故事屋閉館，加上社交距離地貼指引，市長林智堅昨天視察，鑑於下週就是五一連假，要求動物園防疫做到位，讓民眾安心遊園。
門口LED面板 顯示在園人數
動物園說，動物園門口設有LED面板顯示目前在園人數，若園內超過兩千人，就會管制暫停進入，同時園內整點時會發送防疫廣播提醒民眾注意，讓遊客放心遊動物園。
市府產發處表示，市立動物園去年底重新開園後，人潮湧入，不只是市民，外縣市遊客也不少，以一、二月的遊客數來說，假日都有二．五萬人次以上，平日也有一萬人次，但從三月開始遊園人數減少，假日只剩下六千多人，平日大約一千多人。
密閉故事屋場館 暫停開放
疫情嚴峻，動物園啟動應變措施，新增社交距離地貼、入園紅外線測量體溫及消毒、遊園人數管制兩千人、每小時進行防疫廣播宣導，密閉空間的故事屋場館暫停開放。
因應五一連假 林志堅要求防疫做到位
林智堅昨天聽取動物園簡報各項防疫措施，也到園內確認動線，檢查洗手間洗手乳在內等清潔用品是否完備，叮嚀動物園同仁務必配戴口罩，注意健康狀況，保護好自己與園內動物及遊客。
動物園表示，目前園內防疫物資都已備齊，員工採分組上班，未來若需啟動異地辦公也可運作。
*染疫軍人苗栗足跡消失1.5小時？ 縣府：絕未隱匿
苗栗縣政府前天公布敦睦艦隊染疫官兵十七日在頭份足跡，但其中一．五小時「消失」，引發外界質疑縣府刻意隱匿；苗栗疫情指揮中心指揮官陳斌山表示，確診者當時未出入人多複雜場所，無高度風險故未公開，且苗縣府所揭足跡與中央公布相符，絕未隱匿，目前所經之處都已全面消毒。
苗縣府公布染疫官兵足跡後，許多縣民發現下午四點半至晚上六點間的足跡未揭露，染疫者「消失」一．五小時，質疑苗縣府刻意隱匿疫情，地方民代也備感壓力。
苗栗縣議員陳光軒、曾玟學、黎煥強、陳品安、宋國鼎昨齊聲痛批，縣府決策反覆、處置失當，導致謠言四起，而後公開足跡也不完整，民眾對縣府信任度大打折扣，嚴重影響後續防疫工作，若未來衍生防疫破口，後果將由全民承擔，呼籲縣府應審慎檢討。
國一湖口服務區大消毒
另外，確診個案十七日下午二點到四點多曾至新竹縣峨眉湖風景區遊玩，全程配戴口罩，經過細茅埔吊橋入口處攤販及吊橋附近餐廳戶外用餐區用餐，停留過程沒有與他人接觸，行經路線屬戶外場所，相關地點都已完成消毒。
至於也被列入染疫軍人足跡的國道一號湖口服務區，昨天全區進行滅菌消毒（見上圖，南仁湖企業提供），請旅客不必恐慌。
*竹苗國中會考 應試戴口罩、親友不能陪考
一○九年國中會考五月十六、十七日舉行，竹苗考區今年報名人數超過一．五萬人，因應武漢肺炎疫情，主辦學校竹南高中表示，各考場已先規劃考生進出場動線，全面以紅外線熱像儀量測體溫，搭設戶外棚架供考生於通風處休息並保持適當距離，進考場戴口罩，親友不能陪考，開放看完考場、考試前、考試後都會實施全面消毒。
全面以紅外線熱像儀量測體溫
今年國中會考考場，竹市設在新竹高中、新竹女中、新竹高工、新竹高商，竹縣為竹東高中、關西高中、竹北高中、義民高中、湖口高中，苗栗在竹南高中、君毅中學、苗栗高中、苗栗農工、苑裡高中、大湖農工。
依據規範，考試期間居家隔離、居家檢疫及經採檢但尚未有結果者，不得參加第一次國中會考，但可參加補考，實際補考日期由中央統一公告。
新竹市提供考生消毒酒精濕巾
新竹市府教育處表示，新竹市考生有五千五百五十八人，市府加碼防疫措施，包括考生動線分流地貼、提供每位考生消毒酒精濕巾、設置「家長連絡區」讓家長短暫停留及考生休息區。
發燒考生引導至備用試場應試
教育處說，所有人進考場前須通過體溫量測，經現場護理師確認發燒的考生，會個別引導到「備用試場」應試，以確保考生權益。
苗栗縣政府教育處長邱廷岳表示，過去考生休息區皆設在學校大禮堂，今年休息區以教室區隔，避免群聚，考場防疫均遵照中央規定，親友皆不得陪考，學校則可依班級數配給老師於現場照顧。
*《台中》收警示簡訊 1999專線日湧2千多通詢問
中央日前發布廿四萬通敦睦艦隊群聚案足跡警示簡訊，台中市一九九九專線接獲民眾詢問如何因應電話激增，廿日當天達二六五四通。衛生局指出，民眾接獲簡訊不必太過恐慌，只要自主健康管理十四天，外出配戴口罩並勤洗手、保持社交距離即可；但若十四天內出現發燒、呼吸道症狀時，儘速就醫並告知醫師曾接獲簡訊以利疫調與診斷。
市府各單位電話被打爆 市長也接到
中央廿日發布廿四萬通敦睦艦隊群聚案足跡相關提醒簡訊，市長盧秀燕昨日指出，因中南部民眾可能一輩子都沒收過這種足跡熱點的簡訊，包括台中市一九九九專線、市府各單位電話都被打爆，連她都收到電話詢問，不少人疑惑收到簡訊後要怎麼辦，有人憂心是否不能出門，對於如何配合政策無所適從。
研考會統計，廿日簡訊發出日一九九九專線電話進線量達二六五四通，較平均每日量多六百餘通，遇有民眾諮詢敦睦艦隊疫情及簡訊部分，均會協助說明並提醒自主健康管理，若有不適請立即就醫。
自主管理、外出戴口罩、不適速就醫
衛生局則指出，民眾接獲警示簡訊後不必過度緊張，還是可以自由外出，只要自主健康管理十四天，期間若要外出請配戴口罩，並保持社交距離、勤洗手，若有不適則儘速就醫；若在十四天內出現發燒或呼吸道症狀時，戴口罩儘速就醫，但就醫時避免搭乘大眾公共運輸工具，儘量以自己的交通工具前往，就醫時並向醫師表明曾接獲疫情警示簡訊，以利醫師診斷。
衛生局另強調，一般民眾須在未配戴口罩下，近距離跟確診者交談互動十五分鐘以上者，才有較高風險，民眾不必太過緊張及恐慌。
此外，盧秀燕除提醒收到簡訊的民眾加強自主健康管理外，因要請自主健康管理民眾戴口罩，但目前僅十四天配發九片顯然不足，籲中央暫停口罩援外，尤其先滿足廿四萬收到簡訊有需要自主健康管理的民眾，一天一口罩使用量防疫。
*《案413軍官之父》未接觸旅客 鐵警派出所長隔離中
敦睦艦隊染疫風暴愈演愈烈，其中，確診的案四一三海軍軍官，確診前到處趴趴跑，部分行程，還是由擔任鐵路警察局台中分局某派出所所長的父親載送，台中分局昨證實，此確診軍官之父是所屬派出所所長，已實施居家隔離，接觸到的九名員警，雖持續上班，但都採取自主健康管理，台中分局強調，該所長沒有接觸旅客，接觸的僅是九名員警同事，且都無確診或發病跡象，不需要恐慌。
依中央流行疫情指揮中心昨天公布的資料，敦睦艦隊至昨天確診的廿七例個案中，其中確診的案四一三，戶籍設在雲林縣，據傳是海軍尉級軍官，在短短五天中，足跡遍及高雄、台北市與新北市，包括本月十五日，由父母載到佛光山祭祖，十六日又與父母外出訪友，於親友住處一起用午餐等，足跡匡列八名接觸者，需要居家隔離，包括擔任所長的父親，九名同事也都收到應自主健康管理的細胞簡訊。
鐵警局台中分局證實，這名確診軍官的父親，確實是該分局所屬派出所所長，但包括所長與所屬員警，都沒有發病跡象，所長是陰性，派出所也都消毒，另外，所長本月十五日載送兒子之後，到本月十九日起居家隔離，這段時間並未接觸到旅客，僅接觸九名警察同事，請外界不需恐慌。
*敦睦艦隊雲林確診官兵 10接觸者採檢陰性
雲林縣敦睦艦隊確診官兵，雲林縣十名接觸者檢體採樣結果均呈陰性，雲林衛生局長曾香美表示，隔離者將在監測下進行居家隔離十四天，之後還要自主管理七天，如發生呼吸相關症狀會立即協助安排就醫；另外，該名官兵是由擔任某派出所長的父親接送，所長僅接觸到九名員警且都已採取自主健康管理，並未接觸到旅客，請外界不需恐慌。
嘉市5接觸者已隔離 採檢未出爐
嘉市敦睦艦隊確診個案，其接觸者五位親人已由衛生局安排採檢，並進行居家隔離及環境消毒，採檢結果尚未出爐。
曾春美表示，敦睦艦隊發生群聚感染後，縣府十九日接獲通知雲林確診有一案例，立即啟動疫情調查，按其足跡匡列八名接觸者，另台中市一確診案例到雲林探視外婆，接觸者有二人，縣府馬上安排採檢，檢驗報告顯示，十人採檢都是一採陰性。
曾春美指出，台中確診案例的外婆已八十多歲，但因失能臥病，所以雙方見面的時間約十五到廿分鐘，時間不長，也沒有太近距離接觸；另雲林的阿兵哥隨媽媽拜會親友，事發後媽媽相當自責，所幸接觸者採檢都呈陰性。
曾春美說，未來這十名隔離者還需居家隔離十四天，衛生所每天兩次關心隔離者狀況，若有發生呼吸相關症狀、味覺、嗅覺異常或腹瀉等相關症狀，衛生局將立即協助安排就醫，及進行相關檢疫事宜，完成隔離後，隔離者還要自主管理七天，才能恢復正常生活。
縣長：官兵行經足跡已全面消毒
張麗善表示，兩名阿兵哥在雲林跨越的足跡包括斗南、古坑、元長、斗六，這幾個鄉鎮已全面消毒，十名接觸者一採陰性後，雲林鄉親暫時可以安心；縣府也已針對個案家中、活動地及人群聚集場所加強環境清潔消毒。
*台南》敦睦艦隊染疫 黃偉哲：外出必戴口罩
敦睦艦隊確診個案曾到訪台南市多處地點，增加社區感染風險，市長黃偉哲昨天呼籲市民，未來十四天外出，應無差別戴口罩。
黃偉哲昨天主持武漢肺炎一級指揮中心第八次會議時，要求相關單位深入調查確診者足跡，查得越清楚，對國人的保障越高，且既定的防疫工作也不能有所偏廢，夜市及市場的防疫仍是重點。
五一連假 市民防疫不可大意
敦睦艦隊確診者昨天再增三人，確診個案在台南的足跡也再度更新，黃偉哲表示，由於確診患者中有少數無症狀者難以掌握，市民於未來兩週外出時戴口罩有其必要。對於即將到來的五一連假，黃偉哲也提醒要記取清明連假的經驗，精進連假人流的管控與疏導，同時也要擴大防疫宣導，尤其不需要買門票、門口沒有人管制的景點，應運用防疫臨時工並配合義工來做。
教局要求 全市師生需戴口罩
教育局長鄭新輝表示，全市學校也將同步要求師生在未來十四天內戴口罩，並請老師提醒學生做好自己的健康管理，提醒幼兒園、學校做好後續處理，若有因間接接觸需請防疫假，也會從寬認定。至於確診者曾到過的永華國民運動中心，昨、今兩天休館全面消毒。
7日傍晚曾在成大打籃球 快聯絡1922
敦睦艦隊確診者十七日下午曾到成功大學光復校區打籃球，校方調閱監視器畫面後，查出當天共有四組人馬、十三人曾與確診者等三名軍人打球，且以校外人士居多，除已對校內學生發出通告，也呼籲當時曾在光復校區高場打籃球的民眾趕緊向1922通報。
成大主秘李俊璋呼籲校外人士曾在當天五點至七點，在成大光復校區高場打球的民眾，趕快通報1922，相關影片也已提供給市警局第五分局。今早六時三十分將進行球場消毒，即日起全校球場改為非開放性管理使用。
直銷上課90人 全數居家隔離
東區崇學路一處大樓直銷商教室因敦睦艦隊確診個案曾於十七日到該教室上過課，讓衛生、環保與東區公所防疫人員忙於做疫調、消毒相關場所。東區公所與衛生局表示，當天現場未銷售任何商品，單純辦理講座，包括確診軍人在內約九十人參與，入口有量體溫及全程戴口罩，九十名學員有六十七人是台南人、廿三人是高雄、嘉義等地居民，全數列為居家隔離者。
*染疫艦隊官兵 新增6處足跡
高雄市政府昨發布第四波、敦睦艦隊確診個案曾活動場域共六處，全數依法進行疫調與閉館消毒等措施；市府同時指出，前兩波活動場域有五處、九人出現疑似症狀採檢昨過關，相關場域消毒過後，今天都可以恢復營業。
9人疑似症狀 採檢全過關
市長韓國瑜昨率相關局處首長，針對敦睦艦隊疫情管控對外說明。其中，第一、二波公告廿一處確診個案主要活動場域，已全數清消及疫調完畢；但其中五處共九人出現疑似症狀，檢驗結果昨晚出爐，全為陰性。
市府表示，確診個案活動地點至廿日止，陸續發布三波共廿三處，經統計列冊自主健康管理二二六二人、居家隔離一人。
市府提醒曾造訪廿三處地點的市民朋友，十四天自主健康管理期間務必落實監控，出現疑似症狀者，請儘速聯絡衛生局防疫專線07-7230250，並避免搭乘大眾運輸工具及進出人多場所。
此外，雲林縣政府衛生局廿日晚間通知市府，指雲林縣確診個案（編號四一三）除原疫調確認造訪老四川外，廿日經疫調新增五處高雄地點。高市衛生局經評估後，連同另處本市確診個案曾去過場域，昨正式公告為第四波場域六處名單。
6家業者配合閉館消毒
六處地點為小蒙牛楠梓家樂福店、佛光山萬壽園、全聯福利中心仁武八德店、酷帽子餐酒館、呷尚寶高雄北平店、伊麗莎白撞球休閒運動館，六家業者廿一日下午兩點起配合閉館，進行疫調、清消等防疫措施後，今可恢復營業。
衛生局指出，包括新光三越高雄左營店、中正路教室、義大商城、瑞豐夜市及好市多大順店等五處場館，經衛生局綜合研判，也可恢復營業。
*網友假冒批閉店消毒 最重罰300萬
高雄市衛生局前天公布十六處艦隊確診病例足跡熱點後，一名網友以蔬食餐廳人員身分於臉書社團表達不滿，並痛批「我們餐廳被迫中獎」、「完全沒收到通知」。衛生局昨表示，經調查，該網友並非餐廳經營團隊，將進一步查明是否觸法，違者最高處三百萬元罰款。
市府衛生局表示，此PO文經媒體報導後，該蔬食餐廳人員在新聞下方留言澄清，指新聞內發文的簡先生並非餐廳人員，以上言論不代表餐廳，被登在新聞上的內容也不是餐廳發言。
衛生局呼籲，凡經市府公布為確診個案停留之高風險場域，均應遵照既定時程執行消毒、疫調等必要之防疫工作，防疫視同作戰，若有拒絕、規避、妨礙等情事，防疫團隊定依法執行。
*確診者報證件遺失 3警居家隔離
一名年輕男子十五日走進高雄市左營分局某派出所，報案身分證遺失，四天後警方接獲通報男子是海軍敦睦艦隊確診者，立即通報衛生局，並將協助報案的三名警員匡列為居家隔離對象；且為慎重起見，同一場域五名警員請假自主健康管理，派出所也已全面消毒正常運作。
左營分局指出，該名海軍十五日中午十二時五十四分進入派出所，以一般民眾辦理身分證掛失，待了約一小時離去。
該名海軍後來確診武漢肺炎，其住地轄區分局十九日進行疫調時，發現男子曾到該派出所辦理身分證掛失，左營分局獲報調閱監視器確認無誤，通報衛生局並展開危機處理。
左營分局表示，當時有三名警員與確診者接觸，在同一場域亦有五名警員，三名接觸警員正進行十四天居家隔離，另五人則要求請假自主健康管理。清潔隊人員已針對該派出所駐地內外環境進行兩次消毒，恢復運作。
少了八名男警，左營分局從鄰近派出所調來八人支援，警方強調，已針對防疫相關勤務調度或易地辦公等作為訂定ＳＯＰ，該起事件不會影響正常勤務。
*勞工紓困補貼 屏東兩天逾1.3萬人申請
勞動部因應武漢肺炎疫情，推出「自營作業者或無一定雇主勞工之生活補貼」，符合條件的勞工每人可獲三萬元補助，兩天來屏東縣已逾一萬三千人提出申請；而台東縣府表示，目前尚無統計數據。
可獲3個月共3萬 申請至5月22日
武漢肺炎疫情衝擊各行各業，勞動部針對弱勢勞工提出紓困，只要在今年三月底前於職業工會投保、投保薪資低於二．四萬元、一○七年度個人所得未達四十．八萬元的課稅標準，即可獲得每個月一萬元補助，一次發給三個月共三萬元，申請期限至五月二十二日。
目前屏東以餐飲業職業工會申請最多
紓困生活補貼從本週一開始申請，各職業工會湧入人潮，根據屏東縣勞動處統計，兩天來屏東縣已超過一萬三千人申請，以餐飲業職業工會三千八百人最多，其次是營造業職業工會一千六百人。
幾個大型職業工會前天起湧入會員申請補助，辦公室擠滿人，縣府特別要求必須量體溫、戴口罩，並保持社交距離。
賣紅豆餅的林女士說，生意從農曆過年後就下滑，而且越來越差，家庭收支吃緊，還好有這三萬元的補助應急，「靠政府補助不是長久之計，希望疫情趕快結束，大家生活恢復正常」。
屏東縣勞動處長林德輝表示，屏東縣符合申請三萬元紓困生活補貼的勞工約三萬人，若勞工無法親臨工會辦理，也可下載表格填妥後，檢附存摺影本以掛號寄至所屬職業工會。
此外，屏東縣向勞動部申請五百一十四個安心即時上工職缺，每個月最高八十小時、時薪一五八元，最長六個月，目前已有一百九十九人上工，有需要的勞工可向各就服站申請。
*宜蘭「抹茶山」車位減半 加強取締違停
宜蘭縣聖母山莊登山步道假日湧入爆量人潮，步道終點的「抹茶山」秘境，熱鬧程度堪比菜市場，且多數人未戴口罩，成防疫隱憂；羅東林管處與宜蘭縣政府協調，決定從停車管制著手，入口的五峰旗停車場減半開放、約一百一十二車位，違規停車則由警方嚴格取締，「停車數量少，登山人潮也自然跟著減」。
假日人潮爆量 縮停車空間控管人流
礁溪鄉聖母山莊登山步道，全長約五點二公里，前段平緩，中段通天橋往上約一點六公里階梯路段，則具挑戰性；登頂後可眺望層層堆疊的抹茶色山巒，讓網美、登山客趨之若鶩，因此又名為「抹茶山」。
產業道路紅線勿停 已開出逾230張罰單
平日抹茶山登山客約百人，但最近武漢肺炎疫情延燒，民眾轉往戶外走，鄰近市區的抹茶山成「逃疫」首選。十八、十九日湧入破表人潮，小客車停到距登山口約二公里處，連山下四十年住戶都被嚇傻「沒見過這麼多人」。警方則派員取締違規停車，兩天送出二百卅餘張違停罰單。
人潮過多，遊客登山寸步難行，通天橋往抹茶山階梯步道，僅容一人通過，民眾上山還得排隊，終點的聖母山莊，拍照遊客大排長龍，熱鬧程度不輸菜市場，且因在戶外，很多人未戴上口罩，驚悚畫面被山友分享，外界擔心成防疫隱憂。
民眾應保持社交距離及戴上口罩
羅東林管處與宜蘭縣政府協調，商討步道管制對策，由於政府目前推行「開放山林」政策，聖母步道暫不規劃總量管制，決定朝車輛管制著手，以停車空間限制登山人潮。
羅東林管處指出，五峰旗停車場可容納二百一十五輛車，目前僅開放一半，以停車空間限制人數，若登山客違停至產業道路紅線，則請警方嚴加取締。除管制車輛，登山步道會設置告示牌，提醒民眾保持社交距離及戴上口罩，加強防疫宣導。
*謠言終結站》散布錢櫃有人染疫假訊息 前夜店老闆被訴
網傳內容：「sogo…錢櫃，聽說有人確診...好兄弟們...盡量避免安全第一」。
查證結果：何姓男子曾是夜店老闆，上月6日從友人處聽聞，錢櫃KTV SOGO店疑似有武漢肺炎確診，翌日在臉書貼文，因他臉友高達1156人，訊息迅速傳開，錢櫃不堪其擾，報警處理，台北地檢署昨依「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」之散播有關疫情謠言或不實訊息罪嫌將他起訴。
國際篇
*LA感染人數 恐為已知55倍
美國衛生官員二十日指出，一項針對加州洛杉磯郡居民的抗體研究發現，約四．一％成人呈現冠狀病毒抗體陽性，顯示當地實際感染人數可能是確診病例數的數十倍。
南加州大學研究人員對八六三人執行的血清檢測結果顯示，武漢肺炎的致死率可能比先前預估的低，但無症狀感染者恐正擴大傳播病毒。
根據第一輪檢測結果，研究人員估算洛杉磯有四．一％成人擁有病毒抗體，考量誤差範圍後，約有二．八％至五．六％成人擁有抗體。根據當地人口換算，等於有二十二萬到四十四萬名成人已被感染，相較當地官方紀錄中的七九九四例確診，多了二十八至五十五倍。
研究計畫主持者南加大公共政策教授樹德（Neeraj Sood）表示，「因為檢測量能有限，我們只檢測出現症狀的人。」樹德強調，這項研究成果顯示，「我們可能必須重新調校疾病預測模型，並重新思考公共衛生策略。」
哈佛大學公共衛生學院流行病學專家米納（Michael Mina）也說，迄今全球通報確診病例達兩百多萬例，但由於無症狀患者可能遠遠超出預期，病例統計數據恐怕有嚴重誤差。
*病毒19變 疫苗研發添難度
世界衛生組織（ＷＨＯ）二十日表示，目前全球僅有小部份人、或許僅二％或三％血液中，有感染過新型冠狀病毒肺炎的病毒抗體，為寄望靠群體免疫結束疫情潑了冷水。另外，中國最新研究發現新型冠狀病毒十九個新的突變病毒株，顯示可能低估病毒株的變異和多樣性，增加研發疫苗的困難。
靠群體免疫終結疫情幻滅
中國工程院院士李蘭娟團隊十九日在醫學論文預印本平台medRxiv發表未經同行審議的新論文，針對十一份病毒株樣本做基因定序，與全球共享流感基因資料庫GISAID中的一一一一個基因組序列進行比較，發現這十一份樣本有三十三個突變，其中十九個突變是首次發現。
這些樣本取自一月二十二日到二月四日之間浙江大學附屬醫院收治的十一名病患，年齡從四個月到七十一歲不等，其中十人有武漢接觸史。
三核苷酸突變 提高致病力
論文指出，僅分析十一份樣本就發現如此多的變異，顯示新冠病毒株的多樣性被低估，不同變異病毒株，在細胞病變效應和病毒載量方面之差異可達二七○倍，其中一種三核苷酸突變，能大大提高病毒複製速率和致病力。帶有這種突變株的患者，病毒檢測呈現陽性足足維持四十五天，研究人員認為，這種突變對病毒的功能影響值得進一步探究。
研究人員還從糞便中分離出可以複製的活病毒，與先前中國官方報導稱「糞便中沒有分離出活病毒」的說法相反，表示新冠病毒即使在糞便中，也具有複製能力。
在糞便中也保有複製能力
世衛秘書長譚德塞說，血清檢測顯示，目前感染過新冠病毒且已有抗體的人口比例還相當低，「初期資料顯示，比例相當小的人口或許已經感染過」，「不超過二％到三％」。
世衛二○一九新型冠狀病毒肺炎小組負責人范科霍夫（Maria Van Kerkhove）表示，「初步看來，有抗體者的比例，比我們預期的還低」。
譚德塞是在警告政治歧見會削弱防疫工作，讓病毒有可乘之機時，提到上述數字。這份初步數據將打擊想靠群體免疫結束疫情的希望，也意味著需要重新思考感染痊癒者就能放心投入工作或社交活動的想法。
*紐約人控世衛怠職 串謀中國隱匿
世界衛生組織（ＷＨＯ）應對武漢肺炎疫情廣受非議，美國紐約市韋斯切斯特郡（Westchester County）的三名居民，廿日對世衛採取集體訴訟行動，控告世衛對疫情嚴重疏忽、隱瞞和拖延，並指責世衛與中國政府串謀，隱瞞疫情嚴重性。
紐約市北方的韋斯切斯特郡是紐約州地區疫情的「熱點」之一，當地居民克林（Richard Kling）、羅特克（Steve Rotker）及普爾奇亞（Gennaro Purchia），廿日向郡內首府白原市聯邦法院發起集體訴訟，指控世衛未能儘快將武漢肺炎定性為大流行，未能對最先爆發疫情的中國進行監督，未能提出防疫和治療指示，未能對成員國做出旅行限制等建議，甚至未能整合各國共同防疫。
起訴書指出，世衛的一連串失誤對韋斯切斯特郡的七十五萬六千名成年居民帶來「無可計數的傷害」，欲向世衛索取賠償，但未提出具體金額。美國人口統計局指出，該郡去年人口逾九十六萬，成年人佔七成八。然而，加州大學哈斯汀法學院教授凱特納（Chimene Keitner）指出，由於美國現行法律規定，世衛在此類訴訟中享有豁免權，且起訴書也未詳列每位原告的損失，以及世衛該承擔的法律責任，法院恐怕不會受理。
與此同時，針對美國連番指控世衛與中國疑似過從甚密，進而低估疫情、太慢示警等，ＷＨＯ秘書長譚德塞廿日反駁道，美國疾病管制暨預防中心（ＣＤＣ）有十五名專家參與世衛應對疫情的工作，這代表世衛從第一天起就未對美國有所隱瞞，「世衛是公開的，我們沒有隱瞞任何事」。
*新加坡又日增逾千例 禁令延至6/1
移工群聚感染延燒 防疫加嚴
武漢肺炎疫情在新加坡的外籍移工中爆發後，新加坡廿一日再增一一一一起確診病例，大部分確診者為外籍移工，當中僅有廿人是本國人或永久居民，累計確診病例達九一二五起。由於疫情持續升溫，總理李顯龍宣布，原訂於五月四日解除的防疫阻斷措施，將延長至六月一日。
新加坡人力部長兼內政部第二部長楊莉明表示，目前住在四十三間移工宿舍的所有移工，無論是否從事必要工作，都先暫停工作，並且已有約一萬名在必要行業工作的移工，從宿舍搬遷至其他居住地點，前線保障支援小組與醫療站也已經進駐移工宿舍。
星每戶一次只能一人外出
由於疫情持續升溫，國家發展部長兼財政部第二部長黃循財廿一日表示，人潮較多的四個菜市場將實施身分證尾數單雙號分流，且每戶人家一次只能有一人外出，菜市場、超市、餐館等必要行業的工作人員，也將從目前的廿％減少至十五％。總理李顯龍則於廿一日下午的演說中呼籲民眾，除購買食物或日用品外，人民應待在家裡，外出也應單獨成行，儘量在人潮較少的平日晚上出門購物。
印尼齋戒月屆 擬禁返鄉
在印尼，廿一日確診病例新增三七五起，總數達到七一三五起，並新增廿六起死亡病例，累計六一六人不治。由於伊斯蘭齋戒月本月廿三日開始，屆時將出現大批民眾返鄉潮，可能擴大疫情，印尼總統佐科威宣布，將推出必要措施禁止民眾返鄉。
印度總統府500人自主隔離
在印度，總統府一名員工曾與感染武漢肺炎病逝的家屬接觸，雖然總統柯文德（Ram Nath Kovind）與他的助理皆不需要隔離，但總統府內有大約五百名員工必須自主隔離觀察，所幸至今無人確診。另外，印度國會也有一名職員確診。印度迄今累計一七二六四起病例，五四三人死亡。
*新聞分析》WHO譚德塞愈描愈黑
ＷＨＯ秘書長譚德塞在四月廿日記者會上再次回應台灣議題，重申台灣去年十二月卅一日的電郵並未通報有人傳人，並指第一份疫情通報來自中國武漢。按照現場的流程，譚德塞有機會迴避應答，但是他選擇採取主動，目的很簡單，他想強調中國的「及時」通報。已經如此節骨眼了，依舊這麼精準地執行北京的政治正確，難怪ＷＨＯ在其主持下，會引發全球健康安全的浩劫。
這位由中國欽點扶植的秘書長，事實上是「愈描愈黑」。首先，譚德塞的腳本是中國給的，至少中國駐法大使本月上旬早已以此版本公開做了相同的「辯解」；其次，譚德塞也自曝了何以ＷＨＯ會忽略捨棄一切有關「人傳人」的警示與提醒，原因就是受到了中國的誤導，或者他有意配合中國的步調，想為中國爭取較大的時間與空間？就不得而知，需要世界各國團結起來進行更深入的調查。
為什麼這麼說？因為，譚德塞比較「感激」的中國武漢通報，是武漢衛健委在去年十二月卅日才對內發布的緊急通知，內容是要求各單位在當天下午四點完成不明原因肺炎病人的清查統計，由於並未上網，並非正式通報；遲至次日，也就是十二月卅一日，武漢衛健委才開始對ＷＨＯ發出通報，內容描述：近期部分醫療機構發現多例與華南市場有關的肺炎病例。有趣的來了，當時武漢衛健委還說：「經專家會診，是病毒性肺炎，到目前為止未發現明顯人傳人現象」。
譚德塞所謂「第一份」疫情通報，事實上沒早多久，不過就是台灣向ＷＨＯ發出電郵的同一天（其實卅一日上午，台灣疾管署就問了中國疾控單位，此舉多少會讓中國警覺紙已包不住火）；而且廢話的是，武漢做為發源地，當然要由中國通報，當時台灣並未出現病例，怎麼通報？頂多只能向ＷＨＯ示警與查詢。可惡的是，中國雖然做了通報，卻說沒有明顯的人傳人；而根據陳時中近日所公布電郵內容證實，台灣當時特別提到了「有七例在隔離治療中」，這段敘述是否比中國更具體？ＷＨＯ不妨公布中國的通報全文給世人比對。畢竟對於台灣與其他國家來說，若是傳染病，才需要如臨大敵，若只是動物傳人，侷限在地方病的範疇，處置當然有別。這也是現在各國群起追究的關鍵所在。
值得徹查的是，中國雖然向ＷＨＯ做了通報，但是刻意淡化處理，同時立即在第二天、今年一月一日將包括武漢醫師李文亮在內的八個人「依法查處」，壓制人傳人的說法散布。不過根據被中國封為「疫情上報第一人」記功的張繼先醫師事後的說法，她承認：「當初覺得可能是傳染病。」何況，已有更多出土資料，甚至期刊論文指出，中國更早時候就知道了這「不明肺炎」的存在，而且染疫者並不止於華南市場。
相反的，台灣在電郵ＷＨＯ、未獲有效資訊的當天，馬上就公布：即日起針對從武漢直航入境班機進行登機檢疫，以及一連串的應處作為，這個行動的本身，相對於ＷＨＯ的麻木不仁，國際間自有公評。
譚德塞再度對槓台灣，希望未來有記者可以當面問問他：ＷＨＯ成立的宗旨在使世界各地的人們儘可能獲得高水準的健康，世衛的主要職能在促進流行病等的防治，然他對肇事的中國一律照單全收，對他國的懷疑與憂慮，不僅無視，甚至敵視，請問這善盡秘書長職守了嗎？
中國篇
*武漢P4竟研究冠狀病毒 法學者訝異
武漢肺炎疫情持續延燒，世界各國懷疑新冠病毒的來源與結構，多名專家質疑可能是人工合成，且極可能是中國科學院生物安全第四等級（P4）實驗室「武漢病毒研究所」外洩，不過中國政府迄今不同意讓國際科學家進入「武漢病毒研究所」調查。當年協助建造武漢P4實驗室的法國里昂P4實驗室主任哈鄔爾（Hervé Raoul）指出，P4通常不研究冠狀病毒，他對中國P4實驗室研究冠狀病毒感到訝異。
世界衛生組織（ＷＨＯ）發言人柴伊布（Fadela Chaib）二十一日重申，既有證據一致顯示，武漢肺炎病毒是去年底在中國從動物身上傳開，並非經由實驗室操作或製造。
柴伊布避談病毒是否可能因人為疏失從實驗室外洩，僅表示目前仍不清楚病毒如何從動物身上跨物種傳染給人類，但「肯定」有動物中間宿主；病毒可能源自蝙蝠，如何從蝙蝠傳給人類，仍有待觀察。
武漢P4曾發表合成類ＳＡＲＳ病毒論文
武漢病毒研究所先前曾被爆出，研究所副主任石正麗曾發表過關於合成類似嚴重急性呼吸道症候群（ＳＡＲＳ）冠狀病毒的論文。
法國諾貝爾醫學獎得主蒙塔尼耶（Pr Luc Montagnier）指出，病毒是被人為操縱製造而成，但P4實驗室黨委書記兼副所長袁志明卻強調，「不相信人類現在有智慧合成這樣一個病毒」。
哈鄔爾在二○一五年武漢P4實驗室竣工時，曾參加剪綵儀式，他二十日在法國BFM電視台播出的訪問中指出，P4實驗室一般是研究伊波拉病毒、拉薩病毒（Lassa virus）或馬堡病毒（Marburg）等活躍病毒，從未研究過冠狀病毒。以法國的研究計畫來看，所有關於冠狀病毒的研究，都是在P3實驗室進行。
美國駐中國大使館官員曾在二○一八年向美國政府示警，指稱武漢P4實驗室安全性不足，還以蝙蝠身上的冠狀病毒進行危險研究。
美國總統川普表示，正在試著研判武漢肺炎病毒是否來自武漢；美國國務卿龐皮歐也強調，北京當局必須對所知據實以報。
美國福斯新聞（Fox News）日前報導，病毒源於武漢的實驗室，但當初並非做為生化武器，而是中國企圖展現找出病毒並與之對抗的能力與美國相當，甚至更勝一籌。
產業篇
*-37.63美元 負油價加劇恐慌 美股開盤下挫
油滿為患市場大亂 5月WTI首見負值 高盛︰至少動盪到5月中
武漢肺炎疫情造成原油供應過剩現象惡化，美國西德州中級原油（WTI）週一史上首見跌到零以下的負值，WTI五月交割期貨價格暴跌三○六％、至每桶「負卅七．六三美元」，主因是美國重要儲油設施已接近「油滿為患」、無力容納供應過剩原油；週二恐慌性拋售蔓延，WTI六月交割期貨盤中跌深四十二％，國際指標布蘭特（Brent）油價盤中也重挫廿九％、觸及十八年半新低的每桶十八．一美元。
油市崩盤波及全球股市，美股道瓊週二開盤下挫五一○點（二．二％），標普五百和那斯達克指數分別跌一．七％、一．五％；歐股開低走低，德、英、法三大指數尾盤跌幅介於二．四％至三．二％；亞股昨全數收黑。
WTI五月期貨價格週一遭遇毀滅性崩盤，尾盤從每桶十七．八五美元價位直線下墜，最低還觸及「負四十．三二美元」；在原油實物交割需求幾乎停滯、儲油空間所剩無幾之際，交易商寧可接受負油價、付錢給買家把數千桶無處可擺原油現貨帶走。該期貨價格昨日在歐股交易時段仍持續在負值區間，美股開盤後返回正值。WTI六月期貨週二盤中曾跌深至每桶十一．七九美元。
美國最大原油期貨ETF（指數股票型基金）USO週二宣布暫停交易，申請將廿％資產從追蹤WTI改為到期日在兩個月後的期貨合約，以降低損失；USO在週二盤前暴跌超過廿％。
高盛報告指出，未來幾週WTI六月期貨價格恐面臨下跌壓力；高盛大宗商品研究主管柯里表示，中東產油大國即使最終介入、關閉油井生產，在未真正削減供應前，短期內油市期貨交易仍將動盪，「此情況會延續到至少五月中旬」。
過去二到三個月，全球需求量約三成、每日約三千萬桶原油因需求急凍只能儲放。美國奧克拉荷馬州數十個大型儲油庫約可儲油七六○○萬桶，交易商坦言這些空間早被預訂一空，預計五月底前就會滿庫；全球最大石油儲存商荷蘭皇家孚寶集團說，幾乎所有可用空間都已賣完。
*期油、現貨大不同 免費加油別妄想
紐約西德州五月原油期貨交割價寫下首次「負油價」紀錄；台灣中油與台塑石化都表示，想要「免費加油」的民眾，是不可能的啦！（資料照）
中油、台塑化︰期貨平倉短期現象 原油現貨還在18美元以上
紐約西德州五月原油期貨交割價跌至每桶負卅七．六三美元，寫下有史以來首次「負油價」紀錄。台灣中油與台塑石化都表示，「這只是期貨交易平倉時的短期現象，與現貨價格是兩回事」，想要「免費加油」的民眾，是不可能的啦！
中油表示，「負油價」是短期且非正常現象，現貨市場也不可能出現負油價，目前油價計算公式中的北海布蘭特（Ｂ）及杜拜（Ｄ）原油現貨價每桶都還在十八美元及廿五美元以上，且西德州原油目前現貨價格也已回到正常，甚至跳升回每桶卅美元，「負油價」只是期貨市場交易行為，基本上是曇花一現。
中油強調，銷售油價是以現貨買賣，包括稅費、人事費用、設備折舊等，這些都必須計入成本，根本不會「零油價」。
原料跌幅深 台塑化煉油仍賺
台塑化總經理曹明解釋，期貨市場出現「負油價」罕見現象，基本上是因期貨平倉之故；昨是原油期貨電子盤最後交易日，油商、貿易商原油儲槽幾乎全滿，根本不會有期貨投資人去交割現貨，才導致期油崩盤，預料平倉日後壓力大減，西德州原油價格就可恢復正常。
他認為，目前產油大國雖達成減產協議，但多個國家因疫情影響而封城、封港，經濟活動幾乎停滯，需求大減造成供應過剩，連原油儲存槽都幾乎全滿，才會使得原油期貨平倉日出現負油價；但期貨價並不等於現貨價，且原料輕油跌幅深、台塑化煉油仍有獲利，目前平均開工率約九十五％。
期油負價格 QA解惑》
Q︰為何原油期貨價格出現負數？
A：4月20日是5月原油期貨電子盤最後交易日，期貨商若不平倉賣出，就會變成實物交割，因市場已無多餘儲油槽，期貨交易員就算虧本也得賣掉手中的原油單，是一場罕見的「移倉換月」。
因不同期限原油期貨價格不同，在期貨合約到期時，價格通常會出現跳空現象，這種跳空並非是出現重要或意外事件，只是美國原油重新定價，但期貨商被迫平倉，造成市場價格暴跌。
Q︰期油價格負數會持續多久？
A：俗話說「虧錢生意沒人做」，期油價格負數不會持續太久，市場預料頂多就這幾日而已，期貨平倉日後壓力驟減，價格應會恢復正常。
Q︰期油價格大跌會影響現貨嗎？
A：原油現貨價格的確會參考期貨價格編成參考指數，但因目前期貨價格剛平倉，中間有3天交割日，還沒有確切現貨價格，以買賣雙方達成的約定價進行交易；目前布蘭特原油現貨價每桶都還在18美元以上，杜拜原油現貨價在25美元以上。
Q︰期油價格變負會影響國內油價嗎？
A：因油價公式的指標油價組成為7D3B，其中布蘭特（B）及杜拜（D）原油現貨價都還在每桶18及25美元以上，就算西德州原油期貨價格呈現負數，對國內油價影響有限。
*油槽幾全滿 油輪海上漂等買家
週一西德州中級原油期貨價格首度跌至負值，主因是全球經濟因武漢肺炎疫情而停擺，導致原油需求大減，加上產能過剩，儲存空間不斷減少所致。道富環球顧問公司認為，這場原油危機在幾個月內都不會消失。
週一西德州原油期貨（WTI）價格五月合約結算價為負卅七．六三美元，這個歷史性低價反映出買家近期在處理原油儲存的方式存在不確定性。自從多國實施封鎖措施，迫使數十億人停止移動，以阻止疫情擴散以來，原油每日產量就多過需求近三千萬桶，在產能過剩下，儲存WTI的油庫幾乎快要填滿。
除了陸上過剩原油無處可存，目前海上油輪仍有近一．六億桶原油等待買家，至少有六艘油輪現正由沙烏地阿拉伯前往美國的途中，每艘油輪載了兩百萬桶原油，恐加劇美國原油供應過剩的問題。
瑞穗駐紐約期貨交易經理姚格（Bob Yawger）表示：「由於沒有可得的儲存空間，原油這個商品幾乎毫無價值，因此當它跌幅為負值，賣家得貼錢給買家，要他們把油運走。」
WTI五月期貨合約將在週二到期，也加劇了週一市場的波動。期貨合約到期迫使投機客拋售手中的合約，而控制著大量合約的石油ETF基金在合約到期時必須賣出，強制賣出更擴大油價期貨下跌的壓力。
面對原油供應過剩、油價暴跌的情況，沙國和其他石油輸出國家組織（OPEC）成員國正考慮提前削減原油產量，而非等到五月OPEC與俄羅斯和美國達成的減產協議生效時才開始。
儘管原油價格暴跌，油價資訊服務公司分析師克洛薩（Tom Kloza）表示，消費者無法期待加油不用錢，但美國每個家庭每個月將能省下一五○至一七五美元的油錢。
*儲油需求增 新興水漲船高
油價暴跌，在儲油需求大增下，旗下擁有3艘30萬噸超大型油輪的新興（2605）價值水漲船高，新興表示，油價走跌，對新興而言是正面，但若疫情持續，對整體經濟不好，散裝市場也無法倖免，因此全年營運仍需視疫情演變而定。
Q2可望轉虧為盈
法人則指出，全球石油儲存空間已逼近飽和，支撐油輪租金攀高，而新興的油輪中，2艘現貨經營，1艘合約經營，在現貨日租金節節攀高，以及散裝市況較第1季佳，新興第2季可望轉虧為盈。
新興指出，油價走跌，再加上儲油需求大增，而全球油輪就只有800艘，導致油輪市場每日租金飆高，目前已達10-20萬美元，直逼歷史新高的30萬美元。
法人認為，第1季武漢肺炎疫情擴散，加上先前被美國制裁的中遠海能子公司被移除禁運名單，導致油輪租金一度重跌，再加上散裝市況不佳，新興第1季營運疲弱，而後因國際油價大跌引發儲油需求，新興油輪第2季租金攀高，其中，1艘簽訂合約，日租金逾8萬美元，其餘2艘的現貨租金平均都超過第1季每日租金平均約有5萬美元以上的水準，再加上散裝市況轉佳，預估新興第2季營運壓力較第1季舒緩。
中航營運也攀升
除第2季散裝市況轉佳外，內陸貨櫃運輸營收約占49%的散裝運輸中航（2612），旗下子公司偉聯運輸為台灣規模最大之貨櫃運輸業者，擁有曳引車266輛，以及半拖車488輛，在油價走跌，營運成本降低下，中航第2季營運也可望較第1季佳。中航散裝業務營收約占2019年營收50%，而內陸貨櫃運輸占營收比49%，航空票務代理約1%。
*能源基金近乎腰斬 危機入市宜慎選標的
疫情引發需求降低，又碰上OPEC+油價戰開打，今年以來能源基金跌幅超過4成的比比皆是，甚至還有跌幅超過5成的，現在手中還有能源基金的投資人，究竟該何去何從？安本標準投信投資長彭炫通分析，由於疫情拖累原油需求走緩，加上油價戰，市場供需嚴重失衡，短期相關問題難以改善，預估能源類資產將持續震盪，且市場將汰選體質脆弱的企業，投資人若要危機入市，應慎選標的。
儘管近期OPEC+達成初步減產協議，彭炫通指出，相關協議要到5、6月才會見效，且當前減產協議僅1200萬桶，若加上美國頁岩油減產規模約1300萬桶，但安本集團估計，受疫情影響，各國採行封鎖措施，全球燃油需求下滑幅度約2200萬桶，全球石油需求已回到2003年水平，但當時中國經濟規模只有現在的1/10，「目前減產規模對於解決供需失衡幫助不大。」
展望原油後市，彭炫通認為，應回到供需問題。需求端，要觀察疫情下，景氣復甦能否在未來6-8月慢慢恢復，各國解除封鎖措施重啟經濟活動，能否拉回需求；供給端則要寄望OPEC+、美國頁岩油商擴大減產動作。目前美國頁岩油減產規模與高點相比近乎砍半，但彭炫通認為，這樣幅度還不夠，至少得砍到8成，才能達到供需平衡，「後續油市回穩，預估得在花上一點時間。」
面對能源相關資產，彭炫通指出，目前看來能源股，或與能源連動性較高的高收益債，在美國Fed擴大QE購債範圍下，應該只是「下檔有撐」。但他強調，儘管聯準會進場承接被稱為墮落天使（企業或債券自投資級遭降評為投機級）的能源企業、債券，但Fed支持有但書，若油價續跌，企業現金流吃緊，導致評等再降，Fed也不會無限量進場支持。
大型能源股資產雄厚較能撐
但受低油價衝擊，市場也將汰選出贏家、輸家，彭炫通指出，部分大型、綜合型能源個股，在雄厚資產支撐下較能應對相關衝擊，可能會進場併購瀕臨破產邊緣的小型能源股，或頁岩油商，投資人此時若要進場，須慎選體質良好的股債標的。
*寶成擬放無薪假 衝擊逾3000人
武漢肺炎疫情全球蔓延，全球製鞋龍頭寶成集團傳出研議從六月起到十二月底，台灣員工與海外台幹，每人每月放六天無薪假，預估影響人數超過三千人，且副總以上高階主管將減薪十％，包含集團執行長蔡佩君；這將是寶成創立五十一年以來，首次放無薪假及減薪。
寶成發言人何明坤表示，疫情讓歐美國家末端消費「急凍」，該公司預期下半年市況不甚樂觀，才研議放無薪假或高階減薪，撙節開支度過寒冬。他強調，方案仍在研議，並未定案，後續還得和工會協商，員工也要簽署同意書；多數員工私下認為，「一個月放六天無薪假，至少比放一個月好吧」，傾向共體時艱。
Nike、Adidas等國際品牌已陸續關閉北美、歐洲門市，加上東奧延期、NBA停賽等，都讓運動品牌大廠下單趨於保守，業界傳出寶成主要客戶大砍第二季訂單五成，第三季至今甚至罕見地仍未見預估單。
*紓困修正案三讀 最高加碼至4200億
立法院院會昨三讀通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例修正案」，將原已通過的六百億元特別預算加碼至兩千一百億元，且可視疫情狀況，再追加兩千一百億元，但須送立院審議；另外，因防疫所領取的補貼、補助、津貼、獎勵及補償免納所得稅，且不得作為抵銷、扣押、供擔保或強制執行之標的。
追加預算最快五月八日通過
院會也決議，若行政院院會廿三日通過「特別預算（追加）案」並函送立院，將排入廿四日立院院會報告事項，同日邀請行政院長蘇貞昌報告並備詢。民進黨團總召柯建銘表示，特別預算最快在五月八日三讀通過。
昨日表決之後，國民黨團集體退席，國民黨主席江啟臣說，國民黨提案將預算拉高到三千一百億元，其中一千億元須發現金紓困，這些都是依據民意，希望防疫能夠「順時中」，但紓困可以「順民意」；但在民進黨的紓困版本中，只看到擔憂，恐救不了企業的遭受衝擊。
柯建銘強調，紓困不是大撒幣，錢要用在刀口上，追加的一千五百億元中，有一○三五億元是在救急救窮，再加上勞保基金三二五億元，「這不是現金，什麼是現金？」
行政院發言人谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）表示，行政院會將追加一五○○億元特別預算案儘速排入週四院會。對於未來是否再編另一個二一○○億元，行政院將保留彈性，也會視未來疫情的發展再評估。
*工具機業僅4%暫免紓困
經濟部紓困二．○申請起跑，工具機公會對八百家會員廠商發出問卷，首日就有十家營收衝擊超過五成的廠商提出申請，且不乏上市公司；工具機公會透露，會員對紓困補助申請大多還在精算，因接受補助企業得符合不可減薪、放無薪假等條件，目前僅上銀、東台精機、永進等三十家、約四％業者暫時無須政府紓困。
工具機公會秘書長黃建中指出，工具機業者小規模占多數，先前政府提出紓困一．○方案時，就有員工透露公司已三個月沒出任何一台機器、接不到單；黃建中坦言，產業現況已不是做四休三，做三休四才是常態。
*金融國家隊救企業 央行融通可倍增至4000億
行政院政務委員龔明鑫昨率財金首長與九家公股行庫董事長召開記者會，宣示「金融國家隊」力挺企業度過武漢肺炎危機；中央銀行總裁楊金龍會中表示，央行推出的二千億元中小企業貸款專案融通方案，至二十日已核保約九百戶、十八億元，若疫情嚴峻，可翻倍加碼至四千億元。
央行四月一日開辦二千億元的中小企業貸款專案融通方案分為三種，一是中小企業信用保證基金提供九成以上信用保證的新承作貸款，貸款額度最高二百萬元、利率不超過一％；二是由銀行徵提擔保品的新承作貸款，額度最高六百萬元、利率不超過一．五％；另新增針對小規模營業人方案，貸款額度每戶最高五十萬元、信用保證十成，利率不超過一％。
楊金龍表示，專案額度將視疫情狀況「倍增」至四千億元，且一年期限及配合信保基金規模都可彈性調整。
對個人申請紓困的相關費用，行政院昨宣布個人勞工紓困貸款將免收信用查詢費等手續費三百元；小規模營業人申貸在銀行端的部分也免收手續費，但聯徵中心與票券中心的信用查詢費仍要付費。
至於外界反映申辦遭遇阻礙。財政部長蘇建榮指出，公股銀行辦理各部會政策貸款的核貸天數平均約四．八二天，比原來想的快，顯示公股行庫積極配合貸款。
金管會主委顧立雄說，將提出加速辦理紓困振興貸款的獎勵方案，提供銀行積極核貸誘因。目前各銀行要繳存款理賠準備金的保費一年約一百億元，金管會與中央存保商議，決定從中提撥一．八億元，並訂定獎勵標準，提供給承作紓困貸款績效優異的銀行，做為保費折抵優惠，獲獎銀行可以少繳保費。
*50萬小額貸款 43萬人適用簡易申貸
「金融國家隊」挺小額店家、攤商！金管會昨表示，為了解決小規模營業人缺乏財報文件，難以辦理紓困貸款，已共同制定簡易評分表，取代財務報表及401報表；金管會強調，只須評分表分數達70分以上，即可送信保基金核保貸放，預估43萬人符合上述資格。
制定簡易評分表 取代財務報表
所謂「小規模營業人」，是指有稅籍登記且每月銷售額未達20萬元，即未達使用統一發票標準者，像是許多小店家或夜市攤商等；由於肺炎疫情蔓延，許多民眾減少外出，讓小規模營業人的生意驟減，造成重大衝擊。
銀行局官員表示，考量小規模營業人缺乏財務報表（或401報表），以致申貸時遭遇瓶頸，因此，金管會邀集銀行、經濟部中小企業處、信保基金及銀行公會共同制定「簡易評分表」，用來取代財務報表及401報表。
金管會表示，本次提出的簡易申貸方案，每戶貸款額度最高為50萬元，並由信保基金提供10成保證，利率不超過1%，以簡易評分表替代財務報表及401報表，不須提出繁複申請文件，只須評分表分數達70分以上，即可送信保基金核保貸放，且貸款資金用途不限。
根據統計，約43萬人符合上述簡易申貸資格，預計於文件備齊後，約3個工作天，即可完成相關作業，以達成快速核貸目的；本方案已從20日開始生效。
銀行局強調，為鼓勵銀行辦理，金管會已研提獎勵措施，對銀行使用中央銀行轉融通資金辦理的案件，降低授信備抵呆帳提存比率，從1%降至0.5%。
*毛豆出口緊縮 冷凍倉儲需求增
受到武漢肺炎疫情影響，台灣毛豆外銷市場出現延遲出貨情形，連三年外銷金額突破八千萬美元的紀錄面臨考驗，在出口緊縮的現況之下，業者對冷凍倉儲的需求大增。
台灣毛豆主流品種為高雄區農業改良場研發的「高雄九號—綠晶」，去年外銷賺進八四五三萬美元，其中八成以上銷往日本。
連三年外銷金額破八千萬美元
高雄農改場指出，台灣毛豆連續十二年銷日冠軍，且連三年外銷金額突破八千萬美元，今年是台灣毛豆外銷五十週年，原本預期有機會打破一九九○年所締造的八五五三萬美元紀錄，卻遇上武漢肺炎攪局。
毛豆業者反映，今年第一季台灣毛豆出口還算平穩，但從四月起卻呈現延遲出貨情形，主要是受到疫情影響，在日本的居酒屋及餐飲業，近來生意大減，排擠台灣毛豆出口。
高雄農改場毛豆專家周國隆指出，今年春作外銷毛豆面積有二千七百多公頃，正值採收季節，受到出口緊縮影響，採收後的毛豆必須存放，對業者的倉儲能力及冷凍技術是一大考驗，政府相關部門應協助業者挺過這波疫情。
*搶救能源業 美擬增儲備、停進口原油
考慮停止進口沙國原油
武漢肺炎疫情擴大，美國各州實施封鎖措施，民眾減少外出，用油需求大幅減少，導致油價暴跌。美國總統川普表示，考慮停止進口沙烏地阿拉伯原油，以支持遭到重創的國內能源業，並將利用低油價提高戰略儲油。
川普週一在例行記者會被問及部分共和黨國會議員請求他透過行政命令，阻擋沙國原油進口時表示：「我們確實有很多原油，因此我會考慮看看。」
週一西德州原油期貨（WTI）價格有史以來首度跌至負值，五月合約結算價為負卅七．六三美元；週二六月交割的WTI價格一度下挫四十二％至每桶十一．七九美元。油價崩跌可能讓一度欣欣向榮的美國石油產業破產。
川普指出，油價下跌是暫時情況，但在經濟疲軟下，油價可能繼續下跌。川普表示，美國政府計畫利用油價低迷之際提高戰略儲油。美國能源部正在出租戰略儲油中約七七○○萬桶的部分空間給石油公司，協助他們因應商用儲存空間不足的難題，且美國政府將直接收購這些原油。
在此同時，代表數千家獨立石油和天然氣生產商的 「獨立美國石油協會」（IPAA）日前致函聯準會（Fed），請求調整六千億美元「大街借貸機制」條款，讓油氣業者也能提出申請，償還不斷激增的債務。
包括Halliburton、Schlumberger、Apache在內的石油公司，最近紛紛削減支出，並要求數萬名員工休無薪假；許多頁岩油生產商也背負鉅額債務和獲利下滑，促使他們開始為聲請破產保護做準備。
*中棄GDP翻倍 只求「6保」
路透引述中國前全國人大財經委副主任賀鏗的說法，上週中共中央總書記習近平主持的政治局會議刪除「努力完成全年經濟社會發展目標任務」的闡述，改提出「六保」，顯示因武漢肺炎疫情衝擊，中共當局對國家社經發展目標任務做出重大調整，以「六保」取代經濟成長（GDP）的追求。
賀鏗指出，當局原訂的發展目標是「全面建成小康社會」，亦即「在二○一○年基礎上GDP翻一倍，這就要求今年GDP增速至少五．六％」，但因疫情衝擊，今年第一季GDP較去年同期萎縮六．八％，該目標已無望達成。
他說，當前宏觀政策與管理應轉到「六保」：保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈與供應鏈穩定以及保基層運轉，「不要不著邊際、不切實際去考慮增長速度問題，只要就業穩住，經濟增速高點、低點，沒什麼了不起的實質含意」。
賀鏗曾任中國國家統計局副局長，他對統計局上週公布失業率一月的五．三％、二月的六．二％、三月的五．九％，直言是可信度低。
投資銀行瑞銀（UBS）估計，中國今年第一季約有五至六千萬服務業者與兩千多萬工業與營建業工人失業或無法重返崗位。一些分析師推測，今年中國失業人口恐飆升達三千萬，不僅超過二○○八至○九年金融海嘯時期的兩千多萬人，也抹除過去兩年的整體新增就業。
他說，為確保「六保」，這次政治局會議首度提出「提高赤字率、增加地方政府專項債券，運用降準、降息、再貸款手段」；這或許對企業與股市都是利多，但中國槓桿率已很高，財政赤字不宜增加太大。他認為，中國最主要的問題是復工復產、恢復就業，在政策導向上，刺激消費應優先於刺激投資。
(自由時報)
--
台灣篇
*磐石艦染疫首波懲處 2海軍將領遭調職
海軍敦睦艦隊磐石艦昨再新增三名確診新冠肺炎，共廿七例確診。為敦睦支隊磐石艦疫情擴散擾民，國防部長嚴德發昨天率國防部高階將領向國人鞠躬表達歉意，同時公布初步懲處名單，包括一○九年敦睦艦隊支隊長陳道輝少將、艦指部指揮官高嘉濱中將，認為兩人難辭其咎，調離現職，接受調查；而他與海軍司令劉志斌上將也向蔡英文總統自請處分。
嚴德發：不規避請辭
嚴德發表示，他與劉志斌的處分是蔡總統權責。他說，「我接受所有處分，包括請辭，我不會規避、坦然面對、誠實以對，該我負的政治責任，絕對都會負責」。
蔡指示政委督導本案
國防部記者會後，蔡英文總統隨即在臉書表示，嚴德發部長已向她自請處分，她告訴嚴，目前最重要是確保整體國軍防疫與疫調工作，用最高標準盡速進行；而在當前台海情勢下，國軍絕不能因為本案，影響國軍日常的戰力整備和國家安全的維護任務。蔡英文也請行政院負責相關業務的政委羅秉成，繼續督導本案的進度。
國防部昨晚舉行臨時記者會，由嚴德發說明「海軍敦睦支隊初步調查結果」，國防部副部長張哲平、國防部總督察長黃國明、政治作戰局長簡士偉、法律事務司長沈世偉列席。正接受調查的海軍與國防部軍醫局沒有將領出席。
高、陳兩人難辭其咎
嚴德發指出，經過國防部初步調查確認，海軍在行前執行任務期間、官兵休假前聯檢工作，未落實防疫風險管理，導致官兵染疫，引發社會指責，嚴重影響國軍形象；有鑑於此，海軍司令劉志斌向總統自請處分，艦指部指揮官高嘉濱中將、敦睦艦隊支隊長陳道輝少將難辭其咎，兩人都調離現職，接受調查。
嚴德發說，昨天是初步調查報告，並非調查結束；其他涉案相關人員，在隔離期滿，後續完成調查後，事證到哪裡、檢討與懲處就到哪裡。
*「發燒」欄位掛零 回報隱匿 支隊長調職主因
海軍敦睦艦隊磐石艦廿七名官兵新冠肺炎確診，國防部昨晚舉行記者會，提出四大缺失及公布初步處分名單。據了解，蔡英文總統昨天召集幕僚開會，就現有國防部掌握資料逐一清查盤點，依訊息鏈路來看，船上官兵染疫最關鍵的問題在，支隊長陳道輝少將向艦指部安全回報時，獨獨「發燒」欄位掛零。
據指出，蔡總統昨在官邸與核心幕僚開會，席間還有行政院、國防部及中央流行疫情指揮中心等官員，就事件本身進行初步釐清，「釐清狀況才能了解事情原委」，看是在哪一個環節出問題。經過冗長的核對資料，及詢問國防部，與疫情中心交換訊息後，找到初步問題出在支隊長在安全回報時隱匿。
相關人士指出，敦睦艦隊遠航任務行之有年，官兵確診與通不通報或核不核准無關，主要出在回報程序、從資料來看，艦隊出發前，就針對疫情要求艦隊在下午兩點向艦指部安全回報，流程是從醫官開始，醫官在艦上官兵看診後，將相關就診資料回報支隊醫療小組召集人，該小組召集人回報給支隊長，由支隊長在下午兩點回報給海軍艦指部戰情。
豈料，從艦指部收到的資料，比對醫官的看診資料，五位發燒的官兵，並未顯示在發燒的欄位上，也就是說，支隊長並未回報艦指部有發燒的案例。這也是當初海軍說「艦上官兵都是健康」的由來。也因此，在昨天國防部記者會上，支隊長會被調離現職主因。
聯檢小組未能查核軍醫官的資料，是另一項檢查不確實的嚴重疏失。由於相關的軍士官兵都在隔離中，針對責任釐清，包括支隊長為何不回報，或有其他原因，艦指部的警覺心不夠，未能查核，也是要進一步了解及調查。此外，針對二二六位官兵就醫紀錄，將是下一階段要一一釐清的部分。
相關人士表示，由於安全回報不確實，因此，艦指部手上的資料不全，日前拿到艦上的軍醫資料後，才能逐一比對，使得國防部對外回應上出現明顯的落差。此外，軍醫局是否有在艦隊出發前，與艦隊及艦指部充分配合，在疫情升溫時，是否有提出示警，艦上軍醫未能在第一時間篩檢出流感症狀，雖不是關鍵因素，責任歸屬也有待釐清。
*嚴德發痛斥海軍「通報、檢疫、管理不實 規畫不足」
國防部昨晚舉行記者會，國防部長嚴德發就「海軍敦睦支隊初步調查結果」披露，敦睦艦隊支隊部在來回帛琉航程中，未將有官兵出現發燒的狀況依規定回報岸上艦隊指揮部，而艦隊返台後，軍醫聯檢小組又未確實檢視人員就醫紀錄。
嚴德發表示，經國防部初步調查，磐石艦官兵染疫，部隊涉四大缺失，包括：第一、疫情通報不落實；第二、艦隊返台後軍醫聯合檢查小組未落實實質檢疫；第三、任務執行期間，官士兵防疫管理不夠確實；第四、海軍之前相關防疫措施規畫不足。
他表示，根據防疫計畫，為落實疫情通報，敦睦艦隊在航行期間，艦上醫官每天都要向支隊長匯報官兵就醫的狀況，支隊長必須向岸上的艦隊指揮部逐級回報。但國防部調查從三月六日、三月廿一日、廿三日、廿六日以及四月一日，有五起官兵出現發燒症狀的案例，但支隊長並未按照規定通報發燒情形，明顯有通報不確實的「不適宜」。
嚴德發進一步指出，軍醫聯檢小組也沒有落實艦隊實質的檢疫。敦睦艦隊在四月九日返抵左營港後，四月十四日上午聯檢小組就到各艦實施入境檢疫，入境檢疫完成後，人員開始休假，依規定檢查項目除全艦人員體溫量測，支隊隊員入境健康聲明書，體溫健康狀況的紀錄表外，還包括航行期間人員就醫紀錄。但聯檢人員卻沒有確實檢視相關人員在航行期間的就醫紀錄，因此未發現確有人員曾經出現發燒、上呼吸道感染、嗅覺異常等新冠肺炎的症狀，顯然聯檢小組沒有落實實質檢疫工作。
嚴德發同時披露，四月三日中央流行疫情指揮中心曾下達通報，將嗅覺異常列為新冠肺炎重要症狀，但在初步調查報告裡，艦隊指揮部直至四月九日才將訊息通知到敦睦艦隊，而四月九日後又未針對此節作好把關，必須列入檢討。
此外，根據外交部送達立法院的報告，在拜會帛國總統等正式場合，並未強制要求全體官兵戴口罩。嚴德發表示，敦睦艦隊在任務執行期間，官士兵防疫管理不確實，部分官兵並沒有全程配戴口罩，也未及保持安全距離，防疫的管理未盡落實。
*磐石艦增3例 全二採陰轉陽 陳時中憂心
敦睦艦隊疫情再擴大，中央流行疫情指揮中心昨天公布新增三例新冠肺炎確診個案，均為磐石艦官兵生，三人在艦上就有症狀，但第一採檢均為陰性，直到二採才確診，指揮中心昨起替全艦三三七人抽血檢驗，釐清感染規模。
磐石艦累計廿七人確診，指揮中心指揮官陳時中相當憂心確診個案的接觸者，他說，隨疫調深入當然會有變化，但希望變化越少越好，現在匡列七百多人，都在管制範圍內，較擔憂的是外界接觸者。
中央疫情指揮中心昨天公布磐石艦再有二男、一女等三人確診，案四二三與案三九六、三九七同一艙間，三月卅日嗅味覺異常，四月十八日召回集中檢疫時，自覺有症狀主動就醫，案四二四及案四二五分別在四月五日、三月廿三日出現症狀，三人均在集中檢疫所隔離採檢。
指揮中心指揮官陳時中表示，昨天確診三人都是一採陰性、二採才確診，「面對新冠肺炎病毒多樣性與多變性，我們會把能做的事情都做完全。」除了採血驗抗體外，敦睦艦隊全員集中檢疫期間，如有任何症狀就再次採檢，隔離十四天期滿仍需再次採檢，陰性才能解除隔離。
指揮中心昨持續發布確定者活動足跡調查，衛生單位掌握三百四十九名接觸者，其中一百八十七人為居家隔離對象，一百六十二人為自主健康管理對象。
磐石艦確診者越來越多，足跡遍全台十多縣市，下周五正逢五一連假，地方政府呼籲中央盡快公布是否正常放假或需調整防疫措施。副指揮官陳宗彥表示，已啟動夜市、市場、商圈、風景區等人流規畫，停車場五成的流量管制持續推動，將根據實際人流去追蹤和了解。
*張上淳研判：有人將病毒帶上磐石艦
海軍敦睦艦隊爆發群聚感染，三艘艦艇都有人員下船至帛琉，為何只有磐石艦多人感染？指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示，應有人在某種場合將病毒帶上磐石艦，因此只有這艘軍艦會傳，另兩艘沒有把病毒帶上去就不會傳。但感染源是否來自帛琉，尚待更多資料才能判斷。
磐石艦確診者持續增加，眾人關心感染源為何？帛琉衛生部長羅伯茲接受當地媒體採訪時表示，艦上病毒來自帛琉的機率低，這波疫情可能是「艦上群聚感染」。對此，指揮中心指揮官陳時中說，用片段訊息判斷，「有風險且不科學」，仍需更多證據。
張上淳表示，該起群聚感染中的前三名確診者發病時間點為四月初到四月十二、十三日，因此一開始研判為船上感染，後來檢驗曾發燒就醫的五名官兵，發現其中三人抗體為陽性，體內已無病毒，而發燒日期更早，分別三月二十一、二十三和二十六日，顯示之前已有一波感染，推論並非在船上感染。
張上淳於記者會後受訪時補充說明，原本認為一名曾於三月六日發燒的官兵為關鍵指標人物，若是該官兵驗出抗體陽性，便可推斷在到帛琉前就被感染，然而檢驗結果為無病毒，也無抗體。因此，必須依據更多沒發燒，但有症狀者的抗體檢測報告，才能精準推論。
昨新增三名確診病例，其中一人三月二十三日就流鼻水、發燒，張上淳指出，不能百分百說當時就是新型冠狀病毒所引起，有可能先是普通感冒，之後又感染新型冠狀病毒。
*敦睦艦隊染疫 海軍亡羊補牢防疫大作戰
國軍敦睦艦隊磐石軍艦爆發新冠肺炎群聚疫情，國防部今天表示，海軍與國防部已成立應變中心，除左營軍區暫停一般會客外，陸戰隊及陸軍化兵連近日將陸續完成高雄左營地區17處營區內及營區外周遭環境消毒作業，使地區官兵及附近民眾安心。
國防部今天將在立法院外交及國防委員會提出「磐石軍艦染疫案及後續相關防疫處置」專案報告，由國防部長嚴德發列席報告，並備質詢。國防部在報告中再度為軍艦官兵染疫確診表達歉意。
國防部在書面報告中表示，海軍敦睦支隊4月18日發生官兵確診病例後，海軍即遵國防部指導，同步成立應變中心，要求已休假返家人員在家待命，要求不得搭乘任何大眾交通工具，並與家屬保持距離、配戴口罩。相關資訊一律由中央流行疫情指揮中心發布。同時調查個人接觸史。三艘任務艦與碼頭周遭環境實施全面消毒。要求全軍配戴口罩。依中央疫情指揮中心指導，完成檢疫隔離所人員安置分配及後續集結點與接駁人員規劃。
海軍表示，當時完成人員運輸計畫後，立即檢派專車將支隊717人除各艦9員留艦隔離外，分送至7處檢疫所隔離，並管制完成採檢；另增派7名上校，至各檢疫所配合應變中心協處；集結地 點選用，以最短時間、最少集結人數，迅速完成集合，以減少官兵在外接觸範圍；集合地點以場地空曠、通風良好及地標明顯、易於辨識、不易混淆的地點。
對於其中曾選擇台中一中作為集合點，海軍解釋，因當時有時間壓力，必須於最短時間內，急於將官兵召回，因此任務規劃未儘周全，事先未能與相關單位溝通協調，造成社會大眾擔憂與困擾，海軍表達歉意。
海軍進一步表示，海軍已實施營區內外全面消毒，已訂定左營軍區與周邊環境消毒實施計畫，4月18日已完成水星6號碼頭及西14號碼頭大面積消毒作業，19日完成支隊三艘艦各艦艙間消毒，以降低感染風險。4月20至24日將由陸戰隊及陸軍化兵連陸續完成左營地區17處營區內及營區外周遭環境消毒作業，使地區官兵及附近民眾安心 。
海軍說，左營軍區除施工工程外，全面禁止會客。4月18日起，暫停各營區一般會客作業，已簽奉核定的工程，則落實要求施工人員全程配戴口罩，並填寫「健康切結書」、「嚴重特殊傳染性肺炎防治自我評估表」及體溫量測等各項防疫作為，另施工單位須指派專人全程陪同督導。
海軍表示，海軍已下令敦睦支隊納編人員的上一級單位，編成關懷小組，針對進入檢疫所隔離的官兵弟兄及其眷屬，要求經常關懷慰問，提醒注意個人身體狀況，作好自主健康管理，同時提供眷屬協處專線電話，作好官兵及眷屬照顧工作。
海軍表示，考量艦艇特性，艦指部艦艇於防疫期間藉分艙、分隊、分流、分時等方式，將各部門、各隊人員打破原建制，平均分配至各住艙，避免感染影響艦艇應有戰力。軍艦上官廳、士官長廳、上士廳及大飯廳等用餐地點，座位採梅花座間隔方式規劃，並標註座位，確保用餐安全距離。
*蔡總統：不隱匿疫情 國軍應勇敢面對
針對磐石艦爆發疫情，蔡英文總統昨晚在國防部記者會後表示，本案應持續調查，釐清問題癥結，並將調查的階段結果隨時向社會說明，待完整調查後進行相關人員的懲處。
她強調，該坦承的絕不隱匿，該負責的絕不逃避，勇敢面對，才是國軍本色；調查和檢討，只是一個開端，國防部長嚴德發更重要的任務，是徹底改變導致這次缺失的根本問題。
蔡總統說，面對疫情擴散的風險，她要求本案所有相關人員，務必配合疫情指揮中心的疫調及國防部專案小組的調查，不得有所隱瞞。對於接受疫調的相關人員，她也請社會給予當事人空間，尊重他們的隱私。
而敦睦艦隊染疫風波延燒，國軍口罩發放也被平面媒體爆料不確實，行政院發言人Kolas Yotaka表示，國防部在事發後啟動調查，行政院立場同樣希望國防部誠實以對，且嚴德發部長必須要了解全局，釐清全貌，向總統、院長及全民說明。
Kolas說，國防部也正進行調查，對於敦睦艦出海、執行任務到回台上岸檢疫情形、配發口罩等情形，行政院當然是不希望防疫有破口，請國防部要查明真相、釐清狀況。
*帛琉遠航 嚴德發核定 總統尊重
各國新冠肺炎疫情擴散，國防部仍決定讓海軍敦睦艦隊遠航帛琉，事前由誰決策？國防部長嚴德發昨表示，此案是他與參謀總長黃曙光、海軍司令劉志斌「作了討論」後，由他與黃曙光共同決定執行，「敦睦艦隊的遠航這件事，這是我核定的」，而他也曾向蔡總統面報，蔡總統表示尊重。
海軍敦睦艦隊目前已有廿七名官兵確診新冠肺炎，並有應隔離檢疫官兵分散各縣市足跡，造成部分營業場所須停業消毒，引發部分縣市首長不滿。
嚴德發表示，敦睦艦隊遠航帛琉，「這是我核定的」，二月廿日由海軍司令部陳報計畫，屬於年度重要訓練。
*藍委：國防部保護總統 防火牆已蓋好
敦睦艦隊爆發新冠肺炎群聚感染，立法院外交國防委員會今天變更議程，安排「磐石軍艦染疫案及後續相關防疫處置」專案報告，國防部長嚴德發將親自出席說明，隔離中的敦睦艦隊指揮官陳道輝也將採視訊方式備詢。
針對國防部昨晚緊急記者會，嚴德發稱已向蔡英文總統自請處分，接受任何結果，國民黨立委呂玉玲批評，「串供已經完成，防火牆已經蓋好，國防部已完成總統保護任務」。
呂玉玲表示，昨天下午國防部長還親自向民進黨立委報告，可見這份懲處名單已經經過民進黨立委欽點，而執政黨護航的方向已經定調，要由海軍負全部責任；國防部在來立法院專案報告之前就急著懲處，就是要避免火往上燒。
呂玉玲呼籲，蔡英文總統身為三軍統帥，應該勇敢出來誠實面對，不要讓國防部淪為防火牆。
嚴德發昨在記者會中道歉，時代力量總召邱顯智認為，這是好的第一步，但希望國防部接下來能夠誠實面對，不要隱匿真相。
趕在專案報告前，國防部昨晚也搶先開記者會公開道歉與自請處分，報告資料也壓到記者會結束後，深夜才提供委員會立委。
因應今天專案報告，安排議程的召委呂玉玲昨天下午原邀國防部官員事先溝通議事流程，卻遭國防部以須出席疫情中心記者會為由婉拒。結果下午不僅未出席記者會，理由卻是準備專案報告，引發呂不滿，質疑雙重說謊。據了解，嚴德發昨天傍晚也到行政院與副院長陳其邁會面，針對海軍有關防疫的缺失及檢討，向陳其邁報告並交換意見。
*上級有令？92官兵拒疫調 高市府喊罰
磐石艦官兵在高雄趴趴走，高雄市政府展開疫調，但有九十二名官兵以「未獲上級指示不得對外發言」回絕，高市府今將發文給海軍司令部要求官兵配合疫調，不配合就依傳染病防治法開罰，最高卅萬元。
高雄市府昨一連舉行兩場記者會，市長韓國瑜表示，七百四十四名官兵及軍校生，扣除已確診個案，有三百五十人戶籍在高雄，在疫調過程中，有九十二人拒絕受訪。
高市衛生局簡任技正潘炤穎表示，這九十二名官兵說「上級有令，未獲指示不得對外發言」，衛生局認為這是託辭，「其他官兵怎麼願意接受疫調？」局長林立人說，電話疫調時疫調人員有表明是高雄市衛生局，但對方仍拒絕，今將發文海軍司令部要求官兵配合疫調，若仍拒絕，開罰六到卅萬元。
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說，高雄市為確保對疫情有更多了解而再次透過電話追查「我們不反對」，但透過電話執行疫調，軍中弟兄可能擔心個資會被不當運用而拒絕疫調。醫療應變組副組長石崇良也說，軍人接到電話詢問私人資訊會產生戒心，也不知如何確認電話那頭衛生單位人員身分，最好是由疫調人員到檢疫所，經檢疫所人員查核疫調人員身分，避免弟兄疑慮。
針對電話疫調恐衍生出洩漏個資的疑慮，高市新聞局長鄭照新表示，六都疫調都是電話為主、面訪為輔，已經三個月了，中央是今天才知道嗎？中央若認為已進行一段時間的地方政府電話疫調有問題、需要改善，請提供充足人力。他說，面訪疫調有感染疑慮，若只是身分確定的問題，透過電話號碼專線公布及口令配對即可解決。
*盧秀燕怒轟軍方：不顧師生曝險
國防部十八日召回磐石艦官兵，選在人潮密集台中一中圍牆外集合，因其中三人發燒而召三輛救護車進校園接人，台中市長盧秀燕昨天怒批，軍方不顧師生曝險逕闖校園，防疫觀念比老師差，如何保家衛國？台南市長黃偉哲也不滿軍方處理，怒轟「磐石艦出的包真的是罄竹難書！」
盧秀燕指出，防疫救護車只告訴警衛「有接人任務」，事先完全沒有協調，也未告知市府或校方，不顧校園安全，非常不禮貌也不妥適。她說，軍方防疫人員全副防備穿好穿滿，一中師生完全不知情，暴露在可能感染的風險。
民進黨台中市立委黃國書、張廖萬堅、何欣純也批，國防部讓高風險官兵前往校園，完全不顧學生安全，引發學生家長大舉抗議；台中一中鄰近繁華商圈，選在該處讓官兵集合，且讓卅多名官兵同車，是否符合安全檢疫標準也讓人質疑。
海軍司令部解釋，希望以最短時間、最少集結人數迅速完成集合，由於事出緊急又逢周末假日，事先未取得校方或教育主管機關同意，處理過程有欠周延，造成學校及社會困擾表達歉意，會檢討。
*確診官兵報案、調解 多名員警隔離
一名海軍磐石艦確診新冠肺炎的官兵因皮夾遺失，15日到高雄市左營區一派出所報案，警方經疫調通知，將3名接觸的員警居家隔離14日，幸好採檢呈陰性，已經排除染疫，另在場的5名員警也請假自主健康管理。警政署昨也全面清查接獲「疫情警示」簡訊的員警人數，提前因應避免疫情導致勤務停擺。
據了解，這名確診者15日下船後，到高雄左營區某超商購物，後來發現皮夾不見，中午到派出所報案，表示包括身分證、金融卡及現金遺失，員警協助掛失金融卡，耗時約一小時離去。
自主健康管理的其中一名員警透露，當天確診者進派出所前，曾對他量體溫，都沒發現發燒或特殊症狀，怎麼知道後來竟是確診的官兵，所內大家都嚇一跳。
確診413案是雲林人，15日曾回雲林，和父母長時間共處，他父親是台鐵南部縣市某鐵路派出所長，採檢報告昨天出爐是陰性反應，雲林縣衛生局長曾春美表示，與案413直接接觸的8人，包含其父母均已檢疫陰性，目前這些接觸者仍都在接受14天的居家隔離中。
據鐵路派出所所在地的首長表示，他們已在周邊50到100公尺內範圍連續2天消毒了。該派出所大門關閉，僅可由火車站內通行，所長採檢報告是陰性，但仍會持續加強在派出所周邊防疫消毒。
家住屏東的磐石艦確診個案，16日返回屏東，期中與一名男子曾發生行車糾紛，雙方到某分駐所調解，事後得知官兵確診，分駐所承辦警員居家隔離14天，分駐所也已消毒。
據了解，分駐所內有10名警員，經疫調僅一名警員需居家隔離。分駐所已進行2次全所消毒，運作如常。
*磐石艦2確診曾在商圈買便當 一中街商家關大半業者喊國賠
台灣發生首宗海軍艦隊群聚感染，確診者多、足跡也廣，中央針對染疫者曾停留15分鐘以上處所發提醒簡訊，台中海線許多人收到，包括大學生，已引發恐慌，紛向市府1999詢問「我要去篩檢嗎？」「我可出門嗎？」
台中市長盧秀燕在市政會議公開呼籲收到簡訊民眾不必緊張，出入戴口罩，妥善保護自己，更要注意自己身體健康狀況，感覺不對趕快就醫；她也第三度向中央喊話，暫停口罩援外，應先確保每位國人1天1片口罩，落實防疫工作。
磐石艦上軍官有3名確診案在台中，足跡集中在沙鹿、清水、梧棲與一中商圈等地，海線很多人接獲提醒簡訊，十分害怕，地方人在臉書社團互相鼓勵，要將家郷「守起來」；也住海線的立法院副院長蔡其昌說，希望大家不要過度恐慌，只要戴好口罩、勤洗手，可減少被傳染機率。
另磐石艦召回中部官兵集合點在台中一中校門口，兩確診病例曾在一中商圈買便當、上廁所，市府昨公布新足跡點，消息傳開一中街整條街的商店關了大半，業者大罵「海軍簡直防疫豬隊友」，已有業者串聯申請國賠。
中市經發局長張峯源指出， 軍艦確診案有新足跡，已要求北區一中街7-11、向上路7段7-11及北區尊賢街的全家超商停業，7-11很沙力配合，已貼公告暫時停業；環保局長吳志超表示，今天已到一中街消毒。
中市衛生局長曾梓展說，根據疫調確診個案只到3樓上廁所，未在其他攤商停留用餐，所以未要求停業。
*染疫士兵 高市足跡增5處
敦睦艦隊群聚感染，高雄市昨天防疫記者會，指先前確診個案足跡，有5處、9人出現疑似呼吸道症狀、嗅味覺異常、不明原因腹瀉等，都框列為採檢對象。高雄市一名確診個案17日曾到台南北門及南鯤鯓代天府等處，消息傳開後昨天遊客銳減；另名官兵17日陪女友到台南參加直銷講課，現場有90名學員，台南市衛生局指全都為居家隔離。
小港郵局消毒 暫停營業14天
敦睦艦隊確診者足跡包含高雄小港郵局，市府要求小港郵局20日暫停一天做環境清潔消毒，高雄郵局昨晚決定自4月20日起至5月3日暫停營業14天，讓員工放心、民眾安心。
高雄市衛生局長林立人表示，這9人都是確診個案的接觸者，其中去過瑞豐夜市的2人、義大商城有4人、好市多大順店1人、中正一路某教室1人、新光三越左營店1人。這5處昨天都還不能對外營業。
林立人表示，這9人確診個案的接觸者，都是在主動疫調過程中發現的，都已採檢，在未排除感染疑慮前，都先個別收治在專責醫院。檢驗結果今或明天會出來，會盡快公布，並進行後續防疫作為。
南鯤鯓代天府一年進香遊客有上千萬人次，平日參拜民眾及遊客也有上千人，但昨天人數寥寥可數，攤販及賣金紙乏人問津，冷清場面是從未有過的情況。代天府總幹事侯賢遜表示，前天的警報如重雷，大家剉著等，不怪這位士兵，來參拜也是對王爺的信仰。
台南北門、南鯤鯓等地 遊客銳減
確診官兵到過台南市北門遊客中心、水晶教堂、錢來也雜貨店等，昨天園區幾乎見不到遊客，北門遊客中心尚未開放，「錢來也雜貨店」店休5天。
高雄市衛生局昨天又公布第四波高風險場域，分別是：楠梓區小蒙牛楠梓家樂福店、大樹區佛光山萬壽園、仁武區全聯福利中心八德店、鼓山區酷帽子餐酒館、三民區呷尚寶高雄北平店、鳳山區伊麗莎白撞球休閒運動館，以上6處昨天都先配合閉館，進行疫調、清消及員工健康監測。
*黃偉哲憂夜市破口 爆另波感染
國軍敦睦艦隊磐石艦爆發新冠肺炎群聚感染，官兵下船趴趴走引爆社區感染危機，其中夜市是防疫破口，台南市長黃偉哲昨天表示，之前就努力向夜市宣導，但大家都不信邪，「如今真的中了」，那麼多人擠在夜市裡不戴口罩吃東西，「搞不好你旁邊吃飯的人就是感染者」，讓他憂心可能爆發另一波感染。
染疫官兵 曾前往百貨及花園夜市用餐
黃偉哲表示，對於夜市的防疫工作，他覺得做得不夠好，大家都沒有依照中央疫情指揮中心要求的保持安全距離，將再進行新一波的宣導與管制，「也許可以考慮從實名制開始」。
磐石艦染疫官兵已經增加到27人，其中家住台南有兩名，一名家住歸仁者，16日與女友一同前往新光三越台南新天地與花園夜市等地用餐，受到影響，新光三越20日破天荒休館一整天消毒。黃偉哲昨天並前往館內，循著病例足跡，了解館方防疫狀況，館方在美食座位區全面加設隔板，但昨天業績相當慘，前往用餐的消費者少之又少。
黃偉哲表示，百貨公司有監視器等設備，一旦發生疫情比較容易追查，但他對於夜市的防疫相當憂心。
「我們真的有在認真防疫啦」台南花園夜市林姓負責人表示，之前都有配合市府進行相關防疫，包括將出入口減為一個，進出要量體溫、噴酒精，並宣導攤商與消費者要全程戴口罩，但是管制相當困難，因為夜市範圍很廣，雖然以護欄圍起來，但民眾如果真想闖進來，還是無法攔阻。
夜市負責人喊「真的有在認真防疫啦」但管制困難
林姓負責人表示，疫情至今，來客數少了2/3，各攤商業績也都掉了一半以上，上周末因為零確診，好不容易生意好一點，卻又爆發敦睦艦隊染疫風波，實在很無奈，有的攤商認為一旦疫情嚴重，可能夜市就無法再營業，大家的生計難保。
大東夜市黃姓負責人也表示有配合宣導與管制，針對未來如果要實施實名制可能有困難，「萬一有人填假資料，也是沒用的」，花園則表示願意配合，但希望手續能簡便。
高雄市瑞豐夜市20日到今天3天都休市，全面清潔消毒。高市經發局長伏和中表示，已要求夜市攤商都要戴口罩，也要請逛夜市的人要戴上口罩，如果夜市的人潮超過營業面積可容人數的一半，就要管制人流。
*確診官兵雲林接觸10人 採檢全陰性
敦睦艦隊確診的413及404案，在雲林直接接觸10人，採檢報告昨天出爐，10人皆為陰性，其中80多歲老弱臥病的阿嬤也陰性反應，此外上月從國外旅遊回國確診的4人，經隔離治療，已兩人出院，兩人拔管且病情好轉，接連喜訊，縣長張麗善表示，雖可暫鬆一口氣，但防疫絕不可鬆懈。
314例海軍軍官4月15日回雲林縣斗南老家，曾和父母一起到親戚家拜訪用餐，造成親戚家6人須接受隔離檢疫，軍官的父母深感自責，不過採檢均陰性反應，讓他們鬆了一口氣，一掃連日憂心染疫的陰霾。
衛生局長曾春美表示，國軍敦睦艦隊群聚感染中的案413軍官是雲林人，本月19日通報確診，縣府立即啟動疫調，按其足跡匡列8名接觸者，包含6名親戚及其父母共8人。另有一名住在台中的士兵404案，也曾回到元長鄉探望外婆，包括外婆及外勞2人也都全採陰，所以兩例接觸10人皆採陰。
曾春美說，這些採檢陰性者將須居家隔離14天及自主管理7天後，即可恢復正常生活，期間若有發生呼吸道、味嗅覺異常或腹瀉等症狀，衛生局將立即安排就醫檢疫。
此外，三月間赴歐洲旅遊回國的4名確診病例，經一個月診療，兩名病症輕者已三採陰順利出院，另一對病重的母女則也已拔管，病情逐見好轉，除母親還治療，女兒已接受三採檢疫中。
張麗善表示，雲林10名接觸者均採陰，令人欣喜，縣民可不用太過恐慌，但對於防疫仍不可鬆懈。斗六市長林聖爵也說，針對個案的足跡周邊50到100公尺都已完成持續性消毒，請大家安心。
*三階段整備 地方急祭「封城部署」
磐石艦爆發群聚感染，人數持續上升，確診者足跡遍及十幾個縣市，宜蘭、台南均提出，如疫情惡化，不排除區域限制移動（封城）的可能性，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，上周將「三階段整備方案」交給中央主管單位，研擬各項防疫配套措施，而第三階段管制期就是暫停所有非維生必要的活動，還須與地方研究細節。
黃偉哲說，距離五一連假還有一星期，看疫情往上還是往下走，如果疫情陸續再爆出來，連假該停就停；但若五一連假停了，還是無法避免疫情繼續爆發，到時封城是不得已的選擇。宜蘭縣長林姿妙昨天表示，未來若疫情不穩定，宜蘭不排除封城，已要求縣府各單位做好各項相關規畫及兵棋推演計畫。
中央「三階段整備方案」分別是第一階段過渡期、第二階段警戒期、第三階段管制期。過渡期指社區出現零星感染源不明個案，將加強查核公共場所的感染控制，且多數管制措施屬勸導性質；警戒期為單周出現三個以上的社團或社區群聚感染，或是一天如果出現十個以上感染源不明的本土病例，也就是社區傳播的階段；管制期則是指本土病例數快速增加，多數案例無法追蹤傳染鏈，疫調也來不及的狀況。
在何種情況下會出現封城？陳時中表示，將評估確診者活動區域，並考慮地方的人口密度，中央已擬定準則，請各部會研擬計畫，交由地方政府檢視，最後討論出最適切做法。
*湖北類包機再接回229人 心臟病童、通緝犯同機
華航「類包機」昨晚接回二二九名國人回家，其中有四位陸配因為證件問題無法登機，連同兩名隨行幼童共六人放棄搭乘，等待海基會協助處理，外界關心的兩歲心臟病童與家屬，昨天順利搭上班機返台。總計廿日、廿一日兩班「類包機」共接回四六○人。
由中華航空公司擔綱的第二批第二架「類包機」，昨晚從上海浦東機場起飛，原本預計搭乘該班機的民眾有二三五人，因有四名陸配「大通證」簽註過期，未能辦理登機手續，隨行的兩名小孩也暫留上海，最終完成登機手續的共計二二九人。
昨晚回台的二二九名國人，包括一七五名成人，五十三名兒童，一名嬰兒；其中，包括一名台中地檢署發布的通緝犯，由航警局刑警大隊進行人別訊問後，先送集中檢疫所檢疫。
「回家了，回家了，回家了。」小男孩忍不住在火車站裡，從這一頭蹦蹦跳跳到那一頭，終於可以跟爸爸相見。男孩的媽媽表示，她與兒子過年回娘家探親，前天晚間從湖北宜昌搭臥鋪到上海南站，然後再轉車到浦東機場，共需十五個小時。
一名滯留武漢近三個月的陸配，先前忙於照顧父母，沒有與政府聯繫，也沒有被「註記管制」，前天才知道有類包機能返台，緊急與海基會聯絡報名，是昨晚「最後一名」的旅客。
四名無法登機的陸配中，丁姓陸配帶五歲兒子，從湖北黃岡包車趕到上海，因大通證簽註日期過期無法登機，兒子因無法回台灣在機場大哭；另一名唐姓陸配從湖南衡陽，搭機趕到浦東機場，也因同樣問題無法搭機。
儘管華航櫃檯人員積極協助與機場公安及海基會聯繫，最終這四名陸配仍無法辦理登機出境。
按陸方規定，須回戶籍所在地才能辦理大通證簽註。在首批類包機中，有三名陸配大通證過期，當時在陸方的安排下，就近在上海辦理簽註後搭機返台。陸方這次要求證件過期的人，須「依規定辦理」，這四位陸配須回到湖北戶籍所在地辦證。
昨晚疫情指揮中心依過去程序，調集檢疫官、國軍化學兵群等單位，近三百工作人員，配合通關單位人員執行檢疫及通關任務。旅客下機後，經消毒、檢疫、通關程序，分批搭遊覽車至檢疫所集中隔離十四天。
*前晚類包機 一發燒一咳嗽送醫
第二批湖北類包機分兩天載回滯留湖北地區國人回台，前晚先載回二三一人，有一名大人與一名孩童疑有呼吸道症狀，小孩由家長陪同共三人後送醫院，其餘搭遊覽車分別送往新竹縣、市檢疫所進行十四天安置隔離。
指揮中心醫療應變組副組長石崇良表示，廿日晚間抵達的湖北類包機載回二三一名旅客，另有十四名機組員。旅客中有卅八名十二歲以下兒童、十二名六十五歲以上長者，最高齡為九十歲；另有一名孕婦、兩名行動不便者。
石崇良表示，前晚檢疫作業發現，一名卅九歲男性發燒超過卅八度，一名三歲多兒童出現咳嗽、嘔吐症狀，由媽媽陪同，前往醫院觀察與採檢。媽媽雖無症狀，但屬密切接觸者，三人都接受採檢，皆為陰性。
昨天凌晨零時五十分，六輛遊覽車載一一三人進入湖口一處檢疫所，不少人在車上好奇向窗外探頭。據了解，湖口的檢疫所為全新大樓，雖然沒有單人房，但有家庭房，可讓一家人不至於十四天都見不到面。
另六輛遊覽車載著一一五人駛入新竹市一處檢疫所，所有人都要隔離十四天。市府衛生局指出，隔離者狀況良好，未有特殊症狀送醫。
*房屋稅還是要繳 期限6月1日
今年所得稅申報延長至六月底，但五月要繳的房屋稅還是要繳，除受疫情影響而展延，或要申請延期或分期，今年房屋稅記得要在六月一日前繳納。目前統計全國有四七六家旅宿業者適用稅務紓困，減免房屋稅五六四三萬元，另有八八九家一般企業申請停用商辦、減徵房屋稅四四四萬元，合計今年房屋稅額因疫情將調減六千多萬元。
隨著人口成長及都市繁榮建設，房屋稅件數及金額每年走高，今年房屋稅開徵件數為八九一點二萬件，續創新高；稅額預計七九二點八四億元，和去年相比幾乎持平，主要是台南市及新竹縣市調降稅基。
今年除因部分地方政府調降稅基使稅收減少外，因應疫情讓旅宿業等企業停用、減少的樓層，改用非營業稅率來課徵，將稅率從百分之三降為百分之二。
財政部表示，今年房屋稅稅單已全數寄發，沒收到的民眾，快向稽徵機關申請補發，可臨櫃、書面申請，或打電話語音補單，也可上財政部稅務入口網下載。
桃園市地方稅務局局長姚世昌表示，五月全國房屋稅開徵戶數比去年增十一點七五萬件，成長百分之一點三四，其中以新北市年增二點六五萬件最多；開徵稅額則較去年增加近八千萬元，年增百分之○點一。其中，自住用房屋平均稅額四三八八元，較去年下降卅八元。
據今年房屋稅統計，個人持有三戶以下屬自住用房屋，件數為六九五點二五萬件、占我國整體房屋稅件數約七成八，而稅額約三百億元、占比為三成九。
*譚德塞：首份疫情通報來自武漢 我外交部：世衛應說明處理
新冠肺炎疫情蔓延全球，世界衛生組織（ＷＨＯ）秘書長譚德塞廿日在日內瓦的記者會上表示，疫情資訊最早由中國大陸提出，台灣未通報有人傳人現象；外交部昨天表示，哪一個國家率先通報世衛不應是各方關切焦點，世衛應說明在疫情初期的處理與研判。
台灣指揮中心指揮官陳時中四月十一日公開去年十二月卅一日通報ＷＨＯ的電郵全文，稱台灣曾向世衛示警，強調信中提及非典型肺炎特性且病患「隔離治療」，強烈暗示人傳人可能，重話批世衛「內行人說外行話，隔離治療不是警訊，那什麼情況才是警訊」。美國總統川普十七日也推文質疑世衛忽略台灣衛生官員示警的電郵。
世衛廿日在日內瓦的例行記者會上，有媒體提問台灣在去年底寄電郵給世衛，世衛何時收到？如何回應外界指未重視台灣示警的批評？
譚德塞在其他專家說明後表示，他要澄清的是，第一封電子郵件不是來自台灣，當時許多其他國家及地區都要求說明，第一份疫情通報來自中國武漢。譚德塞說，很明確的是台灣沒有通報關於人傳人，台灣與其他「實體」一樣只是要求更多說明，「我們沒有在十二月卅一日收到台灣通報人傳人」。
他強調， 世衛所有文件都可以查證，從台灣收到的電子郵件是為確認中國的通報內容，別無其他。
外交部發言人歐江安表示，世衛作為國際間最重要的醫衛專業組織，應就疫情提供各國即時且正確的資訊及指引，我國當時向世衛秘書處所作的通報，正是善盡維護國際公衛的責任。
*名家破解新冠肺炎／施信如：病毒變異不等於變更毒
全球新冠肺炎確診案例突破二百萬大關，死亡案例達十三萬多人，中國最新研究顯示，新冠病毒持續變異中，冰島有患者同時染上二種新冠病毒，令各界恐慌，如何才能阻止病毒，已成全球醫界、學界最重要的課題。
毒性、傳染力 在病毒株本身
長庚大學新興病毒感染研究中心主任施信如說，新冠病毒與流感、腸病毒皆屬於ＲＮＡ病毒，變異是非常正常的樣態，至於病毒變異之後，是愈變愈毒，或愈變愈具有傳染力，則無法畫上等號，因為病毒的毒性或是傳染力，與變異無關，重點在於病毒株本身，即使病毒一再變異，也不代表病毒毒性變得更強，傳染力變強。
中國日前發表一項大規模新冠病毒研究，針對一Ｏ三株病毒做全基因定序分析，發現新冠病毒已經演化出Ｌ與Ｓ二種亞型，其中Ｓ型是比較老的型態，Ｌ較新且更具有侵略性；對此，施信如說，病毒變異通常不會稱「亞型」，而是應稱為「分群」（Clade），目前確有Ｌ及Ｓ型等分群，還可以再細分為四群，其中，第四種分群是台灣找到。
新冠病毒變異 已知四種分群
施信如解釋，新冠病毒變異已知有四種分群，第一種就是中國所說的Ｌ型與Ｓ型，屬於最早期被發現的變異，另外三種為Ｖ型與Ｉ型、Ｄ型與Ｇ型、Ｇ型與Ｖ型。ＲＮＡ病毒是利用容易出錯的酵素來複製，相較於ＤＮＡ病毒，較不穩定，因此，容易不停變異，目前，科學上尚未能得知變異發生的時間、原因。
施信如表示，病毒變異後是否會更毒、更具有傳播力，這是全世界都想知道的事情，但很難取得「標準病毒」，這是病毒研究上最大的困難，正因如此，研究團隊沒辦法知道病毒會在哪個時間點變異，無法比較前後差異。
體內存兩分群 台灣患者也有
觀察這四種病毒的患者，並未發現哪一種病毒株較容易引發重症患者，但可至少掌握不同的病毒分群，有著不同區域性的差別；例如，我國第一批從中港澳返台確診者體內病毒株為Ｓ蛋白的第六一四位置Ｄ型變異，第二波從歐美返台的確診者，則是從Ｄ型變異成Ｇ型。
對於冰島曾有確診患者體內同時檢出二種以上分群的病毒，施信如說，台灣確診患者體內也有這種現象，並非特殊現象，病毒變異可能會同時在不同位置變異，若將病毒變異形容是生小孩，就是這株病毒同時生出雙胞胎或是多胞胎，而雙胞胎、多胞胎同時感染人體，再感染給下一個人。
她認為，新冠病毒不可能完全消失，人類必須學著如何與它和平共處，即使到了夏天，疫情可能緩解，但國人仍不可以鬆懈。
國際篇
*星國連2天逾千例續封城 法國死亡破2萬
新加坡疫情持續惡化，已連續兩天單日新增逾千人確診。總理李顯龍廿一日下午發表全國電視談話，宣布封城措施將延長一個月，實施至六月一日。
此外，法國死於新冠肺炎人數廿日超過兩萬人，居全球第四高，不過住院人數連續第六天減少，顯示居家避疫措施漸有成效。法國衛生部公衛署長沙羅孟指出，死於新冠肺炎的人數已超過二○○三年熱浪的死亡人數一萬九千人。
義大利單日新增病例逐漸減少，下滑至二二五六例，是一個多月來最低，顯示疫情獲得控制。總理孔蒂表示，政府將於本周宣布逐步解除封鎖措施，預定五月四日生效。
另一方面，俄羅斯的疫情似乎迅速惡化，廿一日新增確診病例五六四二人，累計五萬二七六三人；新增死亡病例五十一人，累計四五六人。
李顯龍指出，以星國目前疫情來看，還不能解除封鎖，讓一切恢復正常。如果可減少社區傳播病例，政府就能考慮放寬一些限制。他說：「很多人對延長阻斷措施感到失望，尤其是已受到嚴重影響的企業和員工，但希望國人能夠了解，長痛不如短痛。」
星國政府呼籲民眾盡量在周一至周五的平日間購物。李顯龍說：「只要派家中一個成員出去採購，買好東西就立刻回家。」
新加坡自本月七日實施封城措施，原預定至五月四日結束，期間非必要商店皆須關閉，僅市場、超市、餐館、大眾運輸等可以營業。
星國上周爆發多處移工宿舍群聚感染，廿一日新增確診一一一一例，絕大多數是住在移工宿舍的外籍工作准證持有者，只有廿人是本地公民或永久居民，累計九一二五例。
*川普：暫停美移民申請
美國總統川普廿日晚間推文宣布將簽署行政命令，暫時停止接受移民，以免外國人在疫情影響經濟期間搶走了美國人的工作。
根據這項行政命令，美國政府將暫停受理外籍人士的任何工作及居留申請，也就是綠卡和工作簽證，恢復日期未定，據信命令將於幾天內公布。
川普推文說：「有鑑於受到看不見的敵人攻擊，以及有必要保護我們偉大美國公民的工作，我將簽署行政命令，暫時中止讓移民來美國。」
因疫情影響，美國自上月中旬已暫停在全球許多國家的常規簽證業務，包括移民及非移民簽證。紐約時報報導，國土安全部也正評估擴大歐洲及中國大陸赴美的旅遊限制。
川普在疫情期間已動用緊急權力，暫停保護未成年非法移民和尋求庇護者的法令，如此一來，美國政府就能立即將其遣返，或將他們拒於南部邊境之外。
自由主義智囊團卡托研究所的移民分析師諾拉斯特表示，川普至少有兩個法律依據能向所有移民關閉邊界。美國法典第四十二卷讓川普能出於健康因素暫停移民入境，而美國聯邦最高法院也仍然維持他針對多個穆斯林國家發布旅遊禁令的裁決，賦予川普針對移民擁有無限權力。
諾拉斯特說，若川普真的簽署行政命令，暫停全球各地移民進入美國，那將是美國史上前所未見的情況。
美國在一九一八年西班牙流感盛行期間，仍允許成千上萬名的移民進入美國。
第二次世界大戰期間，美國則繼續發放簽證並且允許來自墨西哥的移工透過專案入境，以補足戰後美國境內的勞動短缺。
產業篇
*「安心上工」逾4成申請沒過 不排除下修門檻
勞動部上周推出「安心即時上工計畫」，提供遭減班的部分工時勞工到公部門打工，最高可月賺一萬二六四○元，但上路一周以來，地方政府陸續反映資格太嚴，導致申請者被刷掉近五成。勞動部說，已在蒐集意見，將滾動式檢討，不排除下修門檻。此外，交通部也預計補貼市區公車，虧損逾五成的業者，每輛車最高發九萬元。
現行「安心即時上工計畫」，門檻須在申請登記當日前六個月內，勞保或就保年資合計滿二個月以上，且最近一次月投保薪資在二萬三八○○元（含）以下。至前天有八四九四人申請，僅四七七七人審查過關，合格率約五成六，新北、宜蘭都陸續反映門檻標準過嚴，頻向中央喊話放寬。
新北市長侯友宜昨表示，勞動部安心上工計畫，給新北市一千五百個名額，但將近十天了，報名一千一百人中，符合資格者僅四成二、四九二人。
至於雙北、桃園要求中央對市區公車進行紓困。交通部說，中央針對市區公車、公路客運等有公路公共運輸計畫，每年編列卅到四十餘億元左右經費給地方政府，其中包含給業者的營運虧損補貼，市區公車與公路客運各約六億元，目前已在評估將每年補給市區公車的款項，以預支方式先撥給地方政府，再由地方撥現金給市區公車業者。
*紓困補助沒分 投保薪資高者叫苦
勞動部推動自營作業者補助，雙北第一線職業工會受理申請爆量，新北勞工局長陳瑞嘉指出，投保薪資不能完全反映受疫情影響的程度，反而讓許多投保薪資較高、比較有經濟需求的勞工，沒辦法納入保護範圍，中央應該將實際受到疫情影響納入政策思考。
自營作業者補助將發出1個月1萬元補貼，共計發放3個月，補助對象為投保職業工會的自營作業者和沒有一定雇主的工作者，且投保職業工會的投保薪資需在2萬4000元以下、2018年收入沒有達到課稅標準、3月31日以前已經在職業工會投保勞保。
台北市餐飲業職業工會理事長林金城表示，申請首兩日就超過2千人，也因為人太多塞車，一等就是2、3小時才能辦完。台北市女子燙髮業職業工會總幹事林政翰則表示，紓困方案開辦兩天，總共收到近300件申請，但是光是詢問電話，一天就快接近500通，三台電話都被打爆，櫃台前滿滿都是人。
林金城說，目前紓困條件，除3月31日前要在保2個月外，還限定投保薪資分級2萬4千元以下，符合條件的多是剛踏入職場不久的年輕人，很多要負擔家計、繳子女學費的人反被排除在外，「政府補助邏輯很奇怪」。
新北市餐飲業職業工會副理事長唐龍哲說，有些會員受到疫情影響生活困難，但因接近退休年齡投保薪資調高沒辦法申請，這樣很不公平。花蓮縣總工會理事長陳光火認為應該放寬資格，讓更多人領到紓困金。
*政院紓困規模 最多可達1.46兆
因應新冠肺炎衝擊經濟，行政院總紓困規模在立法院與中央銀行「協助」下，最多可達一兆四千六百億元。不過，原振興階段要發放的酷碰券，經濟部傳出有取消的打算，政務委員龔明鑫則說如有更好作法，相信經濟部樂意修正。
經濟部表示，會搜集各界意見重新檢討，由於酷碰券的預算已經編列，不排除調整執行細節的可能性，應不會照原版推出，近期疫情發展有所轉變，酷碰券真正上路仍有一段時間，會調整方案以兼顧各方需求，回應外界的聲音。
行政院昨舉行紓困振興「金融國家隊力挺台灣產業」記者會，龔明鑫、中央銀行總裁楊金龍、財政部長蘇建榮、金管會主委顧立雄與八大行庫董座等人出席。
記者會公布，目前為止，不同額度的貸款適用範圍，其中十萬元的勞工貸款，是適用於個人；五十萬以下貸款針對小規模營業人；中小企業部分適用的貸款額度分別有二百萬元、五百萬元、一點五億元；五億元則是適用非中小企業。
銀行公會理事長呂桔誠昨表示，為了降低民眾負擔，十萬元的勞工紓困貸款部分，銀行將吸收信用查詢費用三百元。
紓困貸款部分，中央銀行原提供兩千億元額度，楊金龍表示，未來擬加倍到四千億元。
行政院原紓困為一兆五百億元，不過，立法院昨三讀通過紓困振興條例修正案，行政院未來可以視疫情狀況，以不超過原預算額度內再編列特別預算。
*紓困條例三讀修正 特別預算上看4200億元
立法院昨天三讀通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」修正案。特別預算除原先六百億元，再追加一千五百億元，成為兩千一百億元；朝野表決通過民進黨團針對第十一條修正動議，讓政院版可視疫情以不超過原預算額度內再編列特別預算，也就是兩千一百億元，再送請立法院審議，合計最高有四千兩百億的特別預算空間。
追加1500億預算 最快5/8通過
行政院說，追加一千五百億元特別預算案，內容基本上完成，擬排入明天行政院會議程，通過後送立法院審議。行政院請朝野各黨團共同支持，讓紓困振興規模更加大，協助國人及產業度過難關。根據民進黨團推估，加碼的紓困特別預算最快五月八日可在立院三讀通過。
綠稱通過修正「超前部署」 藍轟空白授權
藍綠昨天一早祭出甲級動員，院會針對紓困條例修正條文逐條表決，民進黨團靠著人數優勢，闖關成功。民進黨團總召柯建銘說，未來疫情發展有太多不可控，民進黨團的修正動議有一點像「超前部署」，讓行政院有很大的處理權限，以應付所有可能的狀況，「一定要未雨綢繆」。
國民黨團總召林為洲批評，民進黨團空白授權行政院未來可視疫情需要再編預算，凸顯民進黨執政傲慢，將加強監督執行率。
時代力量黨團總召邱顯智表示，若立法院要再加兩千一百億元，不能迴避監督，未來要經立法院同意後才能編列。民眾黨團總召賴香伶也認為，監督是必要的，尤其政府在預算執行率表現還不夠好，未來必須在現行兩千一百億元執行率超過六成，才能夠再追加預算。
另外，朝野共識修正第九條之一，自政府領取之補貼、補助、津貼、獎勵及補償，免納所得稅；領取補貼不得作為抵銷、扣押或擔保之標的。
藍發千億現金提案 未通過
至於國民黨團提案的「發千億現金」讓人民有感，因無人數優勢未通過。
--
衛福部分配到新冠肺炎特別預算一百六十九點九億元，昨擴大紓困的適用對象，納入社福單位、準公共化托嬰中心、復康巴士、長照送餐服務、社工師、提供居服、社區式長照機構、日間身障機構、兒少早療機構、團家、經絡按摩、精神復健機構等，公告雖即起施行，但細節待公布。
*央行中小企業融通 擬增至4000億元
中央銀行三月底推出兩千億元的中小企業貸款融通方案，央行總裁楊金龍昨天在行政院紓困記者會上表示，目前兩千億元額度已經核保十八億元，因應紓困二點○提高融資金額，打算看疫情發展情況提高至四千億，「採彈性處理原則，市場有需要我們都能提供。」
楊金龍表示，三月央行調降利息主要理由是希望減輕企業借款利息負擔，幫助受疫情影響較嚴重的個人或企業，感謝銀行同業配合央行降息，讓央行貨幣政策傳遞機制沒有受到這次疫情的干擾。
楊金龍指出，央行日前在理事會上決議，中小企業經營困境增加，所以提撥兩千億貸款方案，兩千億裡面分ＡＢＣ三方案。截至廿日為止，透過中小企業信保基金申貸的已核保九百戶，金額約十八億元，小規模營業人貸款的Ｃ方案，昨天銀行開始辦理。
楊金龍呼籲所有銀行：「不管是公股與民營，需充分發揮金融中介功能，善盡社會責任，積極辦理紓困貸款給予企業信心，可協助國內經濟活動順利運作。」楊金龍表示，未來如有需要，央行融通貸款額度可再加倍至四千億，採彈性處理原則。
財政部長蘇建榮表示，公股行庫辦理各部會政策貸款的核貸平均天數是四點八二天，比原先預期的六天還要快速，顯示公股行庫積極配合紓困。
為鼓勵公、民營銀行多辦紓困貸款，金管會陸續祭出兩大誘因，包括銀行承做央行兩千億轉融通部分可降提存呆帳準備率百分之○點五，與表現良好的銀行可調降存保保費。
*福特六和勞資溝通 桃市介入
新冠肺炎疫情延燒，福特六和汽車因零組件斷鏈，福特六和汽車中壢廠昨證實今（廿二日）起暫時停工，後續將依供應鏈供應情形即時調整生產計畫，盡速恢復正常生產，但其他國產車款也有供應鏈受影響疑慮，業界預期供應量減少將逐漸對車市造成衝擊。
業界認為，新冠肺炎疫情延燒初期，民眾為減少使用大眾運輸系統，加速購車的買氣已大致消化，近期又有無薪假造成消費信心減損，下一階段則要擔心下個月歐美零組件供應短缺問題。如果疫情不盡速趨緩，後續車市很難樂觀。
針對福特六和汽車中壢廠今起停工，桃園市長鄭文燦表示，桃園是汽車工業的重鎮，不過因零組件供應斷鏈、停產，但對員工的保障不能馬虎，勞動局已介入瞭解，並提供勞資雙方相關紓困與補助。
鄭文燦昨主持防疫會議表示，航空業陷入寒冬，如華航減薪百分之十五部分，政府該有的紓困一定得到位。至於福特六和汽車零組件供應鏈斷裂，造成桃園中壢廠停工，連帶影響交車與八百多名員工權益，也請勞動局介入和工會連繫，希望能夠讓八百位員工的工作權得到保護。
桃園市勞動局表示，已連繫福特六和汽車及福特六和汽車企業工會，該公司及工會說，停工是非不得已的決定，經勞資雙方充分溝通後並無爭議，同時也強調，五月會視原料供應狀況，並透過勞資協商後再決定後續規畫。
福特六和則表示，會以保障本地員工權益為優先考量，停工期間並未減少員工薪水，在產能調控期間支付全額薪資，且將依照供應鏈供應情形即時調整生產計畫，盡速恢復正常生產。勞動局強調，市府會積極協助勞資雙方，並依勞資雙方需求提供相關紓困及補助措施，確保勞工工作權。
*計程車紓困 南市：中央別慢吞吞
疫情衝擊計程車業，部分駕駛響應政府政策，過年後汰舊換新車，結果疫情日趨嚴峻收入直接砍半，紛紛叫苦連天，台南市長黃偉哲昨天呼籲中央紓困補償作業不要慢吞吞，影響計程車生計。
台南市計程車職業工會召集人林正芳說，受疫情影響，民眾搭乘計程車的意願降低，加上鮮少外地乘客，導致駕駛收入也大幅減少，過去他平均一天收入約2千多元，現在僅剩6、7百元，許多駕駛都大嘆「快撐不下去了」。
林正芳指出，日前政府鼓勵計程車舊車換新車，給予補助，但現在很多駕駛分期貸款繳不出來，與銀行協調後雖然可以3個月不用繳分期，但仍須繳利息共1萬多元，希望政府油料補助每月2千元能提高到至少5千元。
林正芳表示，中央發給的口罩、酒精等防疫用品都足夠；薪資補貼政策每月1萬元、為期3個月，已有駕駛在19日領到款項，但仍有駕駛尚未拿到補助。
黃偉哲昨天替計程車業者發聲，希望中央訂定的相關紓困補償作業不要慢吞吞，該給人家的補償就趕快給，以免影響計程車生計。
台南市交通局表示，目前台南市計程車業者及司機有1368人向台南監理站申請薪資補貼，監理站收集資料後轉到嘉義區監理所統一發放，為期3個月，採一次申請分月撥付。
*冷眼集／打開舉債天花板 真能紓困？
立法院昨三讀通過紓困特別條例修正案，追加一千五百億元紓困特別預算，同時也順利打開舉債天花板，可視疫情狀況，以不超過原預算額度內再編列特別預算，等於擴大紓困特別預算規模至四千兩百億元。
行政院副秘書長何佩珊日前在立法院解釋，當初編列六百億元時，在規模與框架上，有三分之一放在振興用途上，顯然排擠到紓困資金。此次蔡政府不再重蹈覆轍，也不再對疫情發展保持樂觀，且未雨綢繆，預留下兩千一百億元的額度，以防疫災進一步擴大、重擊經濟，堪稱「超前部署」。
然而，解鎖財政紀律，不代表財政紀律不復存在，立法院給予寬限的額度，絕不能成為揮霍的藉口。蔡政府接下來不但要迅速讓資金送到位，讓廣大的中小企業不至於金流斷裂，得以在疫情期間持續生存，更要幣幣發在刀口上，否則台灣將從疫前的財政健全，恐淪為疫後的杯水車薪。
尤其當前財政不只有紓困特別預算而已，不但有「新式戰機採購特別預算案」必須在近年內執行（一○九年至一一五年），第一期前瞻基礎建設特別預算案也即將進入尾聲。
行政院日前悄悄將第二期前瞻預算請立法院同意案函送國會，雖遭立院打槍，但也顯示，前瞻預算的執行勢在必行，否則相關建設未完工啟用，造成工程閒置，形同政府花費鉅額成本，卻不能回收效益。
在「萬事莫如防疫急」的前提下，一兆五百億元的紓困藍圖已然完備，現只待通過特別預算案，但考驗才正要開始。執行力與財政自律如何取得平衡，將是紓困成功與否的關鍵。
*美期貨首見負油價 全球經濟受傷
國際油市遭遇史上罕見的劇烈震盪，美國原油期貨價格廿日首見降到零以下，顯示新冠病毒疫情影響經濟活動導致原油需求下滑，儲油空間耗盡，市場乏人承接即將交貨的原油。「負油價效應」讓賣壓持續蔓延到其他原油期貨合約，甚至衝擊全球股市。
華爾街日報報導，五月交割的西德州中級原油期貨價廿日在紐約以每桶負卅七點六三美元作收，與上周五收盤價十八點二七美元相比，跌幅超過百分之三百。這項期貨廿一日在亞洲盤交易時一度反彈轉正至每桶一美元左右，但隨後又跌回負值。
負油價意味賣家須付錢給買家才能讓貨物脫手。由於全球數十億人居家避疫，許多地方交通、運輸、生產活動停擺，原油需求大跌，煉油廠、倉儲設施甚至油輪都已快速滿載，能夠運油兼儲油的大型油輪半年期租賃費已漲到每日約十萬美元，遠高於一年前的三萬美元，將在廿一日結算交割的五月西德州原油因此乏人承接。
國際油價廿一日盤中持續劇烈震盪，六月交割的西德州原油期貨仍為正值，但也下跌百分之廿三，至每桶十五點六六美元；布蘭特原油六月期貨盤中也暴跌近三成，為二○○二年來首度跌破每桶廿美元價位。
美國總統川普說，美國油價破天荒跌到負值只是短期現象，他打算利用油價重挫充實戰略原油儲備，希望再增加七千五百萬桶，也考慮停止從沙烏地阿拉伯進口石油以拉抬油市。美國戰略原油儲備目前授權上限為七點一億桶，現在有六點三五億桶。
油價暴跌使全球經濟雪上加霜，不僅引發物價下跌的通貨緊縮風險，也使沙烏地阿拉伯、俄羅斯與加拿大等石油生產國財政受傷。
油價下跌效果等同於減稅，一向對家庭及企業有利，但這次碰上疫情，多國實施禁足措施，因此低油價根本無法刺激消費，反而進一步傷害全球經濟。
匯豐銀行亞洲經濟研究主任紐曼指出，負油價雖是短暫現象，但凸顯全球經濟陷入泥淖，需要相當時間才能擺脫。
油價重挫也使各國央行更難達成通膨目標。多國央行已大幅降息並採取寬鬆措施拯救經濟，更缺乏政策工具來因應通膨率下降。
低油價對中國大陸等石油進口國有利，但依賴石油出口的新興經濟體恐因收入劇減而更加脆弱，經濟復甦更為艱難。
(聯合報)
--
台灣篇
*酷碰券雜音多 經部將檢討
政府原期待發放酷碰券創造乘數效果，但政策還未上路，已四處遭受質疑，並成為在野黨攻擊目標，外傳經濟部正評估「不發了」。經濟部昨（21）日鬆口，應不會照原版推出，將搜集各界意見重新檢討、調整執行細節，以兼顧各方需求，回應外界聲音。
外界對酷碰券反對聲浪漸大，經濟部昨天虛心回應，會搜集各界意見，檢討看哪些地方還有調整空間，也不排除可能不發了；但，酷碰券已經編列了約111億元的預算，應換個方式，該振興的方案還是要做的。 e
經濟部也說，近期疫情發展狀況有所轉變，酷碰券真正上路施行的時間仍有一段距離，仍有時間調整未來執行細節，儘可能兼顧各界訴求，避免顧此失彼。
經濟部原規劃在疫情緩和階段，推出酷碰券刺激消費，透過行動支付綁定，提供消費者25%折扣，每個月每個平台上限1,000元的回饋，實行三個月，拚能衝出四至十倍的消費力。
但是，民進黨立委林岱樺周一在立法院經委會提出質疑，她認為，依照酷碰券這樣的方案規劃，最後只是有錢人將折扣賺走，如果沒有每個月4,000元以上的閒錢，只能放棄1,000元的回饋，成了隱形「排貧條款」，不利弱勢民眾。
對此，經濟部長沈榮津當時解釋，國人有儲蓄習慣，直接發現金可能有部分現金存入銀行，導致政府所發放的現金無法全數投入消費，或是有些替代消費的狀況，無助刺激消費、振興經濟的目的。
經濟部昨天表示，目前還有時間調整方案，將多方考量，找出與各界的共識，再推出具體方案。
此外，由於電子票證的普及率比較高，幾乎已經達人手一卡的狀態，經濟部是否考慮採納作為消費折扣的管道？經濟部則坦言，除了現金之外，不論選擇哪種媒介，都還是會有數位城鄉落差的問題，到了偏鄉地區，悠遊卡恐怕還是用不上，會審慎評估，不以都市本位思考。
行政院知情官員也說，各界意見他們都有聽到，目前預算規模維持一樣，確切做法仍在研議，原先打算合作的平台業者也尚未抵定，不過，只要能讓未來經濟復甦、發展更好的，都無預設立場，歡迎所有更好的修正意見。
*「酷碰券」問題多多…效果打問號
酷碰券問題一籮筐，除了潛在的「排貧」效應之外，要求綁定電子支付消費才能享有折扣優惠的條件，也被認為是圖利平台業者，「以振興之名，行扶植行動支付業者之實」；更遑論偏鄉地區民眾不易使用、老弱不善科技支付等疑慮，勢將讓原本預期的乘數效果大打折扣，最終恐難逃胎死腹中的命運。
經濟部2月初、3月底曾二度公開說明「酷碰券」的初步規劃，預計以行動支付綁定，提供消費者25%折扣，每個月每個平台上限1,000元的回饋，實行三個月，拚能衝出四至十倍的消費力。
也就是說，民眾若想獲得每月1,000元的消費回饋，必須要先自己口袋掏出4,000元消費；雖能衝出四倍以上的消費力，但也可能排擠掉沒有閒錢的人，被質疑是隱形的「排貧條款」。
此外，酷碰券要求綁定「行動支付」消費，恐使長者、幼兒、偏鄉、弱勢等較不易使用外，更擔心是「以振興之名」，扶植行動支付業者業務發展，且業者甚至不需要付出任何成本代價。
經濟部雖然要求業者在活動期間讓利、不得收取手續費，但活動結束後，多數民眾已經建立消費習慣，少數業者就「搭上便車」，享有政府撐腰、鋪路的客群網絡，從此手續費賺飽飽，形成不公平競爭。
經濟部原為了刺激民間消費的酷碰券，成為特定業者拓展業務的手段，美意反而打了折扣。
*紓困條例修正案 三讀
立法院院會昨（21）日三讀通過紓困振興特別條例修正案，特別預算規模上限達2,100億元；此外，民進黨團修正動議也讓條例可視疫情發展，以不逾原額度再編預算送審，等同獲得4,200億元的預算空間。
對新冠肺炎紓困特別條例修正，及特別預算使用方向，民進黨立法院黨團傾向支持行政院版版本，國民黨團則主張排富後發放現金紓困，雙方就此僵持不下。立法院連日來歷經朝野協商、破局的循環，直到昨日，才正式透過朝野黨團甲級動員、表決大戰，三讀修正案。
民進黨團藉由席次優勢，除通過行政院版修正案條文，也通過民進黨團第11條條文修正動議，除讓特別預算追加至2,100億元規模，也允許行政院未來可視疫情狀況，以不超過原預算額度內再編列、送審特別預算。
此外，本次三讀修正的條文，明定因受疫情影響而依法自政府領取的補貼、補助、津貼、獎勵及補償，可免納所得稅。
*搶救中小企業！央行加碼融通 倍增至4,000億
「金融國家隊」昨（21）日提出「一加碼、兩鼓勵」措施；央行中小企業融通方案打算倍增到4,000億元；中央存保提撥1.8億元獎勵金，給予辦理紓困貸款績優銀行作為理賠準備金保費；勞工紓困貸款、小規模營業人貸款方案申貸者，可獲部分手續費減免。
政委龔明鑫昨召開「紓困陳時中」團隊記者會，邀請央行總裁楊金龍、財政部長蘇建榮、金管會主委顧立雄，以及台銀董事長兼銀行公會理事長呂桔誠，一銀、台企銀、合庫銀、輸出入銀行、土銀、兆豐金、華南銀、彰銀等共九家公股行庫董座出席，力挺台灣產業。
楊金龍表示，央行2,000億元中小企業融通方案分為三類，分別是針對中小企業開辦的額度200萬、利率1%貸款，額度600萬元、利率1.5%貸款，以及20日開辦的額度50萬元、利率1%小規模營業人紓困貸款方案。截至20日止，透過中小企業信保基金申貸者，已核保約900戶，金額約18億元。
楊金龍說，目前央行融通方案額度是2,000億元，紓困2.0後，將加倍至4,000億元，對資金融通採彈性原則，只要市場有需要，就會提供資金，一切看疫情發展狀況。
呂桔誠則表示，銀行公會與聯徵中心、台灣票交所、公股銀行達成協議，辦理額度10萬元的勞工紓困貸款，聯徵中心、票交所信用查詢費用，銀行端手續費共約300元免收。
至於額度50萬元的小規模營業人貸款方案，顧立雄表示，已與公股行庫談妥，銀行端免收辦理貸款的相關手續費用，但聯徵中心與票交所相關查詢費用仍須付費。
顧立雄指出，為提高銀行放款誘因，除將銀行每筆放款備抵呆帳提撥率，從1%降到0.5%，也將祭表揚措施，研議由中央存保提出約1.8億元，作為競賽中金額組、件數組、效率組前三名銀行的理賠準備金保費。
顧立雄說明，1.8億元分二個年度各9,000萬元，可以讓競賽得獎銀行，用來折抵當年要繳交的理賠準備金保費，這是很實際的獎勵，至於備抵呆帳提撥率獎勵，則是適用於使用央行融通資金的銀行。
*金管會談封城措施 將力求台股不中斷
疫情若擴散要封城，市場關注股市是否休市，金管會昨（21）日表示，證交所均有備援機制，中國大陸疫情嚴重封城時，股市也沒休市，國內股市目前仍以經營不中斷為主要目標，除非疫情指揮中心基於國家整體政策考量，屆時有需要時再作評估。
敦睦鑑隊爆發群聚感染新冠肺炎，國內疫情再度升溫，新北市日前擴大管制，針對「封城」進行兵棋推演；台北市表示，由於中央政府位於台北市，管制措施須跟中央討論如何配合。指揮中心指揮官陳時中日前也透露，已備有三階段的整備方案。
市場關注，如果疫情導致需要封城時，股市是否要跟著休市？
金管會證期局副局長蔡麗玲表示，證交所對於市場繼續經營，均有營運不中斷的管理計畫，包括發生天災或人禍時，如何維持市場交易持續等，以現行來講，股市仍以持續經營為主要目標，「還沒考慮這塊（休市），未來則看疫情指揮中心。」
*實物給付險銷售大減
新冠肺炎疫情遲遲未緩，全球各國幾乎淪陷，衝擊國際旅遊市場急凍，據統計，國泰人壽第1季「海外醫療專機險」銷售大減近萬件，連帶衝擊國內整體實物給付型保險銷售更是「雪上加霜」，件數衰退將近三成，僅剩2萬7,386件。
金管會保險局統計，截至2020年首季為止，已核准及備查六家公司銷售17張實物給付型保險，今年首季初年度保費收入685萬元，較去年同期減少14%， 但是件數卻大幅減少1萬666件。
保險局副局長張玉輝表示，經調查主要是跟旅行有關的海外專機接送險，今年受國際旅遊停頓影響而銷售大減所致，指的即是國壽的海外醫療專機運送附加險。
英國研究和諮詢機構推估今年國際觀光受新冠疫情衝擊，亞太地區受創將最深，2020年旅遊預估減少15.4%。
國人不敢出國，連帶使得旅平險銷售大減，而國內首張提供醫療專機運送服務的實物給付型保險，由國壽2016年9月開始開賣，針對國人出國旅遊最大宗的亞洲12國為主，因出國旅遊發生事故時，以醫療轉送方式回台治療費用動輒二、三百萬，但保費卻僅百來元，相當划算，因此去年光這張保單就銷售高達18萬936件，金額為2,809萬元。
不過，我國在1月15日將新冠肺炎列為第五類法定傳染病，各國也紛紛封城、限制入境及停飛等，之後的旅平險幾乎都不理賠，因此也連帶衝擊附加上在旅平險上的實物給付險，因此國壽「海外醫療專機運送」保單今年首季只賣2萬7,114件，較去年3萬7,981件減少28.6%。
在保費金額方面，國壽「海外醫療專機運送」險這張第1季新契約保單收入亦從去年的621萬元，降至460萬元，衰退將近26%。
根據保險局統計，今年首季實物給付險保費收入前三名公司分別是國壽、台灣與富邦人壽。
而從性質來分，以醫療服務（如長照安養、專機運送）這類實物給付金額與件數都最高，占559萬元與2萬7,321件，占比超過81%及99%，今年首度增加一件實物險，即是國壽新增提供長照安養實物給付型的失智外溢險。
其他像殯葬服務有五家公司十張商品僅銷售出65件與126萬元，較前一年減少五件，而健康管理服務今年沒有成交任何一件新契約。原本最熱銷的海外醫療專機運送險大受衝擊，也讓國內原來銷售就不甚理想的實物給付型保險更是雪上加霜。
國際篇
*紐約負油價震撼 賣壓蔓延
國際油市遭遇入史上罕見的劇烈震盪，紐約原油期貨20日破天荒出現「負油價」、讓市場目瞪口呆後，「負油價效應」讓賣壓持續蔓延，布蘭特原油期貨也在21日一度跌破20美元，跌至2001年來最低，甚至衝擊全球股市。分析師認為，「負油價」只是暫時現象，但在需求仍受抑制之際，國際油價短期依然看跌。
21日到期、在紐約交易的西德州輕原油5月期貨20日收盤崩跌逾300%，跌至每桶負37.63美元，1983年開始在紐約商業交易所（NYMEX）交易以來未曾出現過的現象，形同為賣家要付錢請買家買油，讓分析師驚呼不可思議。
西德州5月期貨跌入負值的原因在於，新冠肺炎疫情使經濟陷入停滯，導致原油庫存更加龐大，美國能源公司貯存石油的空間又已所剩無幾，若沒有地方貯存，那麼沒人想持有即將到期的原油合約。
國際油價21日盤中持續劇烈震盪，西德州5月期貨一度漲逾100%，價格轉正、報每桶2.54美元，但之後又暴跌為負值，成為每桶負4.45美元。這股賣壓也蔓延到其他原油期貨合約，6月期貨跌23.4%至每桶15.66美元。
布蘭特原油6月期貨21日盤中也暴跌29.2%至每桶18.1美元，為2002年來首度跌破每桶20美元價位、且為2001年11月來最低；該期貨跌幅稍後收斂，報每桶19.68美元。
分析師認為，「負油價」為幾大利空所匯聚下的期貨市場短暫現象，未必能代表市場全貌，但在世界原油需求銳減的根本問題未解決之際，國際油價仍將面臨壓力。
Wood Mackenzie研究部門主管古博塔指出，在供應過剩的情況下，其他等級的原油價格也將面臨下行壓力。Trafigura石油交易部門共同主管盧科克則說，國際油市正陷入前所未見的震盪，接下來西德州6月期貨也可能跌為負值。
RBC資本市場公司也指出，「幾乎沒有什麼能阻止原油現貨市場短期內進一步下跌的因素」。
ING經濟學公司認為，關鍵問題在於西德州6月期貨是否會重演5月期貨的情況，下月此時貯存空間問題可能更加迫切，若需求未能大幅回升，6月期貨價格可能再度成為負值。
*收入劇減...產油國財政重傷
國際油價暴跌使全球經濟雪上加霜，不僅引發物價普遍下跌風險，也使沙烏地阿拉伯、俄羅斯與加拿大等石油產國的財政蒙受重傷。
油價下跌的效果等同於減稅，向來都對家庭及企業有利，但這次偏偏碰上新冠肺炎疫情擴散，多國實施「禁足」措施，因此低油價根本無法刺激消費，反而進一步傷害全球經濟。
滙豐銀行亞洲經濟研究主任范力民（Frederic Neumann）指出，「負油價」雖只是短暫現象，但凸顯全球經濟陷入泥淖，需要相當長一段時間才能擺脫。
油價重挫也使先進國家央行更難達成通膨目標。各國央行已大幅降息，並採取量化寬鬆（QE）措施以拯救經濟，因此更缺乏能因應通膨下降的政策工具。
油價動盪對全球經濟造成多方面衝擊。低油價對石油進口國固然有利，尤其是中國大陸；但一些依賴石油出口的新興經濟體，卻因石油收入劇減而益發脆弱，導致經常帳收支承受逆差壓力，及石油相關業者無力償債。
中東各主要產油國的財政也面臨更嚴峻挑戰。沙國預算中所訂的收支平衡油價目標為每桶80美元，但目前布蘭特油價還不到25美元，因此預料今年沙國的財政赤字將激增1倍多；而且沙國為維持「釘住美元」匯率體制，外匯存底將大幅減少。
野村控股研究主管蘇巴拉曼表示，各大產油國承受石油收入減少及舉債利率升高的雙重打擊，經濟復甦將更為艱難。美國油／氣產業同樣脆弱，單單3月石油生產及煉油業就裁近5.1萬人。
--
美國總統川普表示，他希望利用原油價格觸及歷史低點的機會，為美國增加多達7,500萬桶戰略儲油，而且他將考慮阻止來自沙烏地阿拉伯的原油進口。在此同時，沙國和其他石油輸出國組織（OPEC）成員國也考慮盡可能提前減產，以支撐油價。
*交易商未見過油市如此「瘋狂」 未來恐更常見負油價
油市正面臨未曾有過的情況，史無前例首度跌入負值，原因是受新冠肺炎疫情拖累需求，以及快要沒有空間可儲存過剩的石油。
財經網站CNBC報導，石油交易商警告，投資人只能猜測何時會解除居家避疫令，以及何時原油需求可能恢復，但油價恐怕會持續以相當低的水準進行交易。
能源顧問業者RBN Energy執行長Rusty Braziel指出，「若我們7月尚未從疫情中復甦，帶動經濟的力道不夠強，加上儲油空間已滿，那麼原油價格恐怕會歸零」，他說周一的油市很「瘋狂」。他並表示，在他逾40年的交易生涯裡，他從「未見過像這樣的事情發生」。
西德州中級原油（WTI）5月期貨20日結算價為負37.63美元，跌逾100%，意味賣方實際上會付錢出脫手上持有的石油。5月期貨21日到期，拖累油價劇烈下跌，交易商爭相軋平原油部位。
顧問業者Enverus策略分析副總裁強森（Bernadette Johnson）表示，在需求回復前，WTI原油6月期貨恐怕會面臨同樣的壓力，她認為6月期貨將會「在下個月開始走低」。
強森說，「我們現在進入封閉式經濟」，「產品需求下滑，而當產品需求下滑時，你就不會買原油。如果你不買原油，沒有存放的空間時，你就不會生產原油，這就是問題所在」。他並預估，短期內WTI原油價格會徘徊在每桶10至12美元的區間。
*油價暴跌骨牌效應...500家油企恐破產
新冠肺炎疫情導致原油需求量驟降，再加上俄羅斯與沙烏地阿拉伯持續過量供應，使全球各地貯油空間快被「塞爆」，導致油價大跌，挪威顧問業者Rystad能源公司預估，若國際油價維持在20美元價位，明年底之前將有533家石油探勘和生產的公司聲請破產保護，若降到10美元，破產企業數將倍增至超過1,100家公司。
西德州輕原油5月期貨20日跌至負油價，為史上首見，並拖累6月期貨21日盤中也跌破每桶20美元，Rystad能源公司頁岩油研究主管艾布拉莫夫（Artem Abramov）說：「30美元已經相當糟，一旦降到20美元或甚至10美元，就是一場惡夢。」
許多石油公司在榮景時背負太多債務，部分業者可能撐不過這次的景氣低迷期。Rystad估計，若油價維持在20美元價位，2021年底前會有533家石油探勘和生產的公司聲請破產保護，降到10美元則會有超過1,100家公司聲請破產保護，「10美元的話，幾乎每家有債務的美國能源公司都必須聲請《破產法》第11章的保護，或者考慮策略聯盟的機會」。Whiting石油公司已在2日聲請第11章破產保護，成為第一塊倒下的骨牌。
彭博資訊報導，美國十油與天然氣業者已裁撤將進5.1萬個鑽探與煉油工作，減幅達9%，且隨著油價繼續下跌，裁員情況可能進一步惡化。BW研究合夥公司估算，鑽探設備的裝設與製造等相關生產與出貨工作，3月共減少1.5萬個。
美國能源服務商已開始撙節成本，例如哈利波頓（Halliburton）上月要求3,500名員工放無薪假。
*受惠居家避疫 Netflix上季新戶爆增1,577萬
全球最大線上影音串流平台Netflix，受惠於新冠病毒令全球大量民眾強迫在家需要解悶，上季淨增新付費用戶高達1,577萬戶，遠超過公司在疫情未爆發之前預估的淨增700萬戶。這個數字比市場先前最樂觀預期的1,000萬戶還高出許多。不過公司預期下半年一旦禁足令解除，榮景就難持續。
上季營收57.7億美元；每股盈餘1.57美元，略低於市場預期的1.65美元。本季財測營收可達60.5億美元，每股盈餘1.81美元；淨增新用戶750萬戶達到全球總數1.9億戶。
Netflix高層主管表示，今年下半新用戶將會減少，因為想加入的人大概都差不多已經加入。公司致股東的信件說：「居家禁閉結束之後，我們預期看片量會降低，會員成長也會減速。」
Netflix周二盤後變動不大，曾一度大漲12%，隨即熄火。
*韓出口萎縮 最壞情況還沒到
南韓海關的資料顯示，南韓4月頭20天出口較一年前大減約27%，凸顯新冠肺炎疫情正在傷害全球供應鏈及總體需求，連帶殃及全球貿易。
南韓關稅廳的資料指出，4月1-20日的出口額較去年同期下降26.9%至217億美元。這段期間平均日出口額較一年前縮減16.8%。3月全月的出口數據可以更難看，因為這個月的工作天數比一年前少兩天。
在個別產品方面，半導體出口下滑14.9%，汽車出口萎縮28.5%，石化產品出口減少逾20%。尤其令人不安的是，原本被認為在疫情期間因為線上工作、教育與互動的增加而會有突出表現的半導體。也難逃下滑厄運。
在個別國家方面，南韓對中國大陸出口減少17%，對美國出口也衰減17.5%，對日本出口下滑20%，對歐洲及越南的出口分別大減32.6%及39.5%。
南韓在4月1-20日的進口也受挫，減少18.6%至251億美元。3月的出口則比一年前小跌0.2%，進口則增加4.0%。
南韓比許多國家更早且更頻繁發布出口數據，被視為衡量全球貿易情況的重要指標。然而，最壞的情況尚未到來，因為許多南韓的貿易夥伴仍處於防疫的封鎖狀態。
Hi投資證券公司的首席經濟學家朴相鉉（Park Sang Hyun，音譯）說：「出口下滑趨勢可能持續到6月，美國與歐洲還需要一段時間才能恢復經濟活動。不僅出口量下滑，出口商品的價格顯著下跌也是一大隱憂。」他並表示：「第3季出口反彈的不確定性仍很高。」
另據路透的調查，南韓第1季經濟經季節性後將比前一季萎縮1.5%，減幅是2008年金融危機以來最大，當年第1季經濟下滑3.3%。
國際貨幣基金（IMF）日前也預測，南韓經濟今年將萎縮1.2%，可能是1930年代大蕭條以來最差表現。南韓在2008年全球金融危機期間勉強有0.8%的經濟成長，但1998年亞洲金融危機期間則是大幅萎縮5.1%。
*等不到金援 維珍澳洲航空瀕臨破產
新冠肺炎疫情嚴重衝擊營收，加上未獲澳洲政府的金援，無法償還鉅額債務的維珍澳洲航空公司（Virgin Australia）已進入自願託管程序，類似美國的破產保護程序，以重整業務，成為亞太地區航空業最大的受災戶。
Deloitte的管理人已接管這家澳洲第二航空公司，目標是重整維珍澳航的業務，並在未來幾個月內尋找新投資方、重整債務或找到買家。Deloitte在21日表示，已有逾十組人馬表達意願。根據路透，在澳洲，託管程序類似美國的第11章破產保護概念，讓企業在面臨無法償債的困境時仍能獲得保護。
維珍澳航的1萬名員工已有八成放無薪假，但載運重要員工、貨物及接回僑民的部分航班將持續營運。四位管理人之一的斯特勞布里奇表示，公司命運將在兩至三個月後明朗，他不打算改變維珍澳航的營運或裁員。維珍澳航旗下的飛行常客（Frequent Flyer）為獨立公司，並未進入自願託管程序。
維珍澳航截至去年底已背負逾50億澳幣（32億美元）債務，疫情更導致業務幾乎全面停擺，加上向政府求援遭拒，使該公司的命運懸而未決。維珍澳航曾向政府尋求14億澳幣的貸款（可轉換成股權），但政府反而要求公司大股東介入。維珍澳航執行長斯庫拉表示，政府在20日回絕了該公司最後請求的2億澳幣紓困金。
維珍澳航有逾九成股份為外資持有，新加坡航空、阿提哈德航空、海南航空、青島航空各握有約20%股權，維珍集團則持有10%股份。阿提哈德航空表示已自身難保，無力再提供外援，其他三家航空公司則未表態。
面對各方冷淡態度，維珍集團創辦人布蘭森矢言要保住事業王國挺過疫情危機，將不惜以住家及在英屬維京群島的豪華度假村等房產抵押借款，但他表示，若沒有國家支援，英國和澳洲維珍航空將難以存活。
*維珍澳洲航空面臨破產 大陸業者傳有意收購
疫情重創全球航空業，維珍澳洲航空陷入資金短缺，面臨破產危機，大陸三家業者傳出收購維珍澳洲航空，但尚未提交正式報價。
每日郵報報導，維珍航空的股票已停止交易，盼能獲澳洲政府14億澳元的紓困。有分析稱，政府不可能拿納稅人的錢給它開一張「空白支票」。在焦灼之際，傳來中國國有航空公司考慮收購維珍航空的消息。
據傳，中國南方航空、中國東方航空和中國國際航空，就可能收購維珍澳洲航空進行最後的談判，但尚未提交正式報價。
新浪財經報導，據悉，如果維珍被託管，澳洲人擁有的數百萬Velocity積分和飛行積分將會歸零。不過，陸航收購可能需獲外國投資審查委員會的批准，才能達成解決方案。如此一來，政府對待維珍潛在外國買家的態度就至關重要。中澳關係進入「敏感期」的節點上，這筆交易能否被澳洲政府公平考量呢？據澳洲金融評論報報導，鑑於維持航空正常運營的重要性，不會阻礙外國「白衣騎士」拯救維珍。
*IBM營收減 撤回全年財測
科技大廠IBM第1季營收下滑3.4%，並撤回全年財測，21日早盤股價應聲重摔逾6%，凸顯新冠肺炎疫情已成為IBM向雲端運算領域轉型的另一個障礙。
華爾街日報報導，IBM 20日表示，第1季營收較去年同期下滑3.4%至175.7億美元，淨利降至11.8億美元或EPS 1.31美元，調整後EPS下降18%至1.84美元，高於分析師原估的1.8美元。
IBM並表示，受疫情衝擊，將撤回全年財測，包含調整後EPS至少13.35美元的預測。該公司說將在本季結束時重新評估情勢。IBM 21日早盤股價重挫6.41%。
IBM第1季雲端業務的營收成長19%至54億美元。該公司為帶動營收成長，在去年收購雲端軟體巨擘紅帽。
IBM提列的9億元，主要用於支應旗下全球科技服務部門（GTS）的整頓成本，該部門提供IT外包服務。
*謹慎防疫 德國取消9月慕尼黑啤酒節
德國巴伐利亞邦已宣布取消9月的慕尼黑啤酒節，因為擔心這項嘉年華可能成為新冠肺炎病毒的擴散溫床。這項世界最盛大、擁有210年歷史的啤酒節慶，一年吸引將近600萬人參加，是德國每年最重要的活動之一。
巴伐利亞是歐洲疫情衝擊最嚴重的地區之一，邦長索德表示，舉行慕尼黑啤酒節的公衛風險太高。他過去幾周以來不斷暗示這場活動「瀕臨觸礁」，可能將無法舉行。
索德說：「有新型冠狀病毒的生活，意味著要小心翼翼地過活。」「只要還沒有疫苗，我們就要保持危機意識。我們都同意（舉辦活動的）風險真的是太高了……妥協將無濟於事。」
慕尼黑啤酒節每年都在巴伐利亞首府慕尼黑舉辦。慕尼黑市長賴特爾（Dieter Reiter）形容此決定是「苦口的良藥」。他說，這對參與節慶的企業，是一次沉重的財務打擊，卻符合企業的利益，因此政府決定不延後舉辦。
他也表示，參加的群眾擠在一起坐在大型啤酒帳篷中，互相感染的風險很高，「這是情感上與經濟上的艱困時刻」。去年慕尼黑啤酒節約帶進10億歐元（8.7億英鎊）的營收。
德國部分地區已開始放寬上月為遏制疫情而實施的封鎖措施，但當局仍禁止在8月31日前舉行大型活動。德國總理梅克爾20日敦促民眾保持防疫紀律，以避免在染疫病例數下降後，疫情再度升溫。
※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康
*美國歐洲同聲：疫情趨緩
美國與歐洲各地政府表示，新冠肺炎病毒的繁殖率已降到一定水準，降至關鍵數字的「1」以下，顯示封鎖措施已成功遏止新冠肺炎疫情的散布，有助著手準備鬆綁經濟限制措施。
華爾街日報報導，病毒繁殖率是指每名感染者感染其他人的平均人數。當各國決策者有意放寬禁足令之時，外界密切關注各地的病毒傳染率。
若病毒繁殖率低於1，代表疫情將逐漸消退，而數值越接近1，代表感染人數下降速度緩慢，疫情捲土重來的風險也較高；若此比率持續在1以上，則代表病毒的傳染力強勁。而歐洲各國和美國部分地區紛紛傳出好消息，稱繁殖率已降至1以下。
美國馬里蘭州、加州等地計劃提高檢測能量，為重啟經濟活動鋪路，德國小型商店也已恢復營業，義大利打算從5月4日起逐步鬆綁管制，印度也開始局部放鬆限制，各國也正密切關注、並估計繁殖率的可能變化，以及放寬防疫措施後的影響。若病毒繁殖率回升至1以上，就須恢復局部管制措施。
美國紐約州長郭謨19日表示，當前新冠病毒在紐約州的傳染率為0.9，代表1個感染者會傳染給0.9個人，若傳染率升至1.2，疫情就會爆發且失控。歐洲各國也表示其病毒傳染率低於1，但也強調防疫之戰還未贏得勝利，傳染率可能再次攀升。
(經濟日報)
沒有留言:
張貼留言
注意：只有此網誌的成員可以留言。