2020年4月25日 星期六

新聞自選輯 20200425 武漢肺炎篇

台灣篇

*磐石艦再+1 確診30例// 五一連假不取消

磐石艦武漢肺炎疫情每日一爆!中央流行疫情指揮中心昨再公布敦睦艦隊磐石艦新增一例確診病例,是一名卅多歲男性軍人,同樣是一採結果陰性,後來出現相關症狀後再採檢,昨天確診。



本土已連續12天零確診
除磐石艦群聚感染再增確診案例外,本土已連續十二天零確診,行政院長蘇貞昌昨在立法院答詢時表示,五月一日勞動節連假如期休假,沒有取消的計畫。

指揮官陳時中說,這名新增確診病例在船上有腹瀉症狀,但沒有就診,本月十八日到集中檢疫所隔離採檢,一採結果陰性,廿二日出現嗅覺異常、流鼻水、鼻塞等症狀,經再度採檢後確診。

磐石艦群聚感染事件已卅人確診,衛生單位已掌握接觸者共一八四三人,其中五三○人居家隔離,已採檢其中的一二五人,九十一人陰性,其餘檢驗中,還有一三一三人自主健康管理。

為追查感染源,敦睦艦隊三艘軍艦官士兵都要做血液抗體檢測,其中磐石艦三百多人已抽血做抗體檢測,分昆陽、台大、中研院三地實驗室進行。專家小組召集人張上淳表示,昆陽及台大實驗室已完成檢測,中研院尚在嚴謹進行中,待結果出來需互相比對,希望這一兩天可完整比對。昨天起也針對康定艦及岳飛艦官兵抽血檢驗抗體。

蘇揆:休假、出遊兩回事
除關注疫情發展外,五一連假放不放也備受各界關切,行政院長蘇貞昌在接受立委賴士葆質詢時表示,除非疫情大爆炸,否則沒有取消連假的計畫,但他強調,休假與出遊是兩回事。賴士葆笑說:「本來期待你承諾讓大家五月一日出門消費」,蘇貞昌表示「爽是很爽,但不尊重專家也不好」。

立委曾銘宗質詢時也問蘇揆,封城到底誰有權下令?院長還是縣市首長?蘇貞昌回應:「應該以中央疫情指揮中心為準。」曾銘宗追問「所以各縣市政府無權?」蘇貞昌回應說,不願講有沒有權,這發布應該全國一致。

*韓要普篩醫護 4千醫護連署反對

高雄市長韓國瑜擬對高雄四千多名第一線防疫醫護人員全面普篩,行政院長蘇貞昌昨在立法院答詢時指出,「有症狀才要篩」,不應該把醫護人員標籤化,弄得大家都怕醫護人員。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中也說,篩檢資源有限,應有科學基礎做適當判斷,也不應用公務資源影響量能。

陳時中︰不應用公務資源影響量能
台灣醫事行動聯盟前天下午呼籲韓國瑜別製造對立,同時號召不贊成普篩的高雄醫療人員加入連署,一天內連署人數已達四千人。

對此,韓國瑜強調,他出於「感恩的心」由市府撥部分經費篩檢,是自願、非強迫性的,且須報請中央同意協助。

陳時中說,疫調、篩檢都是防疫資源,雖然醫事人員風險較高,但之前曾經針對一八五二名醫護做了篩檢,結果都是陰性,加上國內感染人數比例極低,在這些既有事實下,是否有必要全部的人都篩檢?

民間醫團批人力浪費 質疑後續效應
陳時中也提到,如果高雄四千多醫護要普篩,那全國廿萬名醫師護理師、相關人員卅二萬名,要不要全部篩檢?應該要站在科學基礎適當判斷,也讓資源使用可以更有效。

陳時中強調,目前的採檢都屬於公務資源採檢,台灣每天採檢量能約四千一百例,像是有類包機返台、敦睦艦隊這麼多官兵要馬上採檢,要有餘力面對這次疫情。

行政院副院長陳其邁昨也表示,篩檢可能還是要選擇高風險的族群,如搭機回台有症狀的人,或是可能有群聚感染的特定族群來篩檢會比較好,這必須尊重專家意見。

台灣醫事行動聯盟也發表聲明,偽陽性狀況必定造成多餘醫療人力浪費,請問高市府除了籌措資金外,對普篩造成後續效應,做好準備了嗎?

民進黨議員邱俊憲說,據他了解,目前台灣自行研發的試劑準確率約莫九十%,已經領先各國許多,但四千人中的十%,就有四百人會出現偽陽性、偽陰性,這四百人都要再按疑似病例進行處置,恐造成數百甚至數千人居家隔離,勢必影響高雄防疫能量。

*磐石艦案別恐慌 陳時中︰未第2層傳染

事發第6天研判「情況是好的」 官士兵「友人」採檢25人、18人陰性
海軍敦睦艦隊磐石艦官士兵群聚感染事件累積已達卅例,許多民眾擔憂曾和確診者接觸,甚至擔憂爆發新一波疫情;中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說,他了解很多人覺得痛苦,但昨天已是事發第六天,沒看到第二層傳染,樂觀研判「情況是好的」。

陳時中說,生病的人沒有罪,就像我國第一例武漢肺炎確診者出院時說:「沒有人想要得病。」陳說,如果有人生病,社會要支持他,要給予好的醫療照顧, 政府要把這些事情做好,提供最完整的醫療照顧,這也是最後一條防線。

「接觸者也是無罪的」籲同理心齊度難關
陳時中也說,「接觸者也是無罪的」, 他們比一般人都更緊張,孤獨的時候更需要大家支持,而不是去獵巫,獵巫沒幫助,大家要有同理心才能渡過難關。

陳時中說,昨天是第十二天沒有本土感染案例,有敦睦艦隊這種獨立事件爆發,引發社會不滿,但所有獨立事件都有爆發可能性,因此要準備好以便因應各種突發狀況,像是檢疫所要是之前沒有準備好,突然要做大量隔離檢疫,那就會慌了。

獨立事件有爆發可能 做好因應突發準備
至於磐石艦確診官兵接觸者採檢,一般接觸者共一八四三人,已採檢一二五人,九十一人為陰性;屬於官士兵的「友人」部分,已採檢廿五名,有十八名已確定陰性,其他仍待檢驗結果。

此外,有一名確診者曾找朋友打球,傳出其中一人是北部空軍軍人,指揮中心也被詢問是否要對國軍普篩?陳時中笑說,大家都打過球,不一定會同場一起打,因此還要了解當天實際球場上的狀況,仍待疫調釐清。

陳時中強調,確診者的接觸者當然要稍微注意,但最多也就是關注這名軍人及其親密接觸者,國軍其他人的傳播鏈是不存在的。

高雄前後公布6波足跡 阿中提醒注意隱私
對高雄市政府前後公布六波確診官兵足跡,陳時中表示,公布足跡要注意必要性及相關隱私保護,但不會因為一時的情況,就禁止地方公布足跡的權力。

陳時中表示,公布足跡已有發公文說明基本原則,相信經過這次練習,各地方政府對於確診者足跡地點有無公布的必要,慢慢可以掌握分寸並拿捏得更好。

台南市有兩名確診官兵,其中一人曾在四月十七日下午在成大光復校區打籃球,當時一起打籃球的十四人,南市衛生局已全數掌握,其中成大學生十一人、民眾一人、個案同袍二人,全部進行居家隔離至五月二日零時止。

台南市長黃偉哲說,打球的人只是確診者的接觸者,已全數掌握,也居家隔離,相當程度已確保疫情不致擴散。

*瑞德西韋臨床失敗? 阿中:世衛瞎子摸象

國際媒體報導,中國的試驗顯示抗病毒藥物「瑞德西韋」(remdesivir)未改善患者病情,或降低血液中病原體的存在;中央流行疫情指揮中心指出,中國的試驗提早結束,但還有多國多中心的大規模研究,要等這些單位做完後再看會比較準。

世衛組織(WHO)官網突然公布瑞德西韋在中國的早期臨床報告,結果顯示瑞德西韋沒有改善患者病情,也沒有減少血液中的病毒數。

指揮中心指揮官陳時中說,不清楚世衛為何會有這樣的消息揭露,參與臨床試驗的國家都有保密的義務,若單獨公開一部分的資料,對於藥效的判斷,有一點瞎子摸象的味道。

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳說,目前中國的初期試驗提早結束,可能效果不理想,但現在有多國多中心一起合作試驗,還有分中度和嚴重感染的病患做試驗,仍在持續研究中。他說,我國有在作臨床試驗,但因為台灣個案數少,很難用這些個案下結論,看起來滿有希望,不過仍要等大規模試驗結束才能分析。

瑞德西韋的藥廠台灣吉立亞醫藥昨也發布聲明稿,三月初吉立亞醫藥在疫情盛行地區包括台灣,進行兩項隨機分配、開放標示名為「SIMPLE」的第三期臨床試驗,評估確診病患透過靜脈注射瑞德西韋後,在第五天和十天用藥療程的安全性和療效。預計本月內將發表該研究中收治重症患者數據,中度患者的研究數據將於五月底發表。

*國外研究用呼吸器死亡率高達9成/多人好轉 張上淳:台灣醫療團隊很厲害

國外有研究發現,需要用呼吸器的武漢肺炎重症患者死亡率偏高、幾乎達九成。中央流行疫情指揮中心專家小組召集人張上淳表示,需要使用呼吸器的病人,病況多已到呼吸衰竭,甚至連呼吸器都無法維持呼吸時,就要使用葉克膜。但台灣十位曾使用呼吸器的確診病例,有至少三、四位脫離呼吸器,病情好轉。

台北市一名旅行社主管(案三三五),因和自印尼返台後確診的友人(案二九一)見面喝咖啡,遭傳染武漢肺炎,目前該名主管已住進加護病房並使用葉克膜。

指揮中心發言人莊人祥表示,包含案三三五在內的住院確診病例中,有三人在使用葉克膜,不過之前也有使用呼吸器、但後來順利復元可以出院的案例。

《美國醫學會雜誌》(JAMA)近日有研究報告指出,美國紐約州最大醫療體系「 諾斯威爾保健中心」內,需使用呼吸器維生的確診者,死亡率近九成。

病人撐過最嚴重階段 會慢慢復元
張上淳說,台灣醫療團隊很厲害,嚴重肺部感染患者如果有辦法撐過最嚴重階段,後來會慢慢復元。

統計台灣確診病例中,有十位曾經使用呼吸器,目前有三位不僅使用呼吸器還要動用葉克膜,若加上之前的個案,至少有五人使用葉克膜。

儘管十例中,有一位死亡個案使用葉克膜也無法挽救,但主要是他本來身體狀況就不太好,也有一位順利恢復脫離使用葉克膜、呼吸器狀態。

張上淳表示,使用到呼吸器者相對死亡率高,是因為重症本來死亡率就偏高,台灣醫療團隊很厲害,對嚴重肺部感染,病人能撐過最嚴重階段,後來是會慢慢復元。目前確診者已經有好幾人順利脫離呼吸器。

*強化研發量能 指揮中心設技術支援平台

為加強國內武漢肺炎相關醫護產品研發,中央流行疫情指揮中心昨天宣佈,已建置「新型冠狀病毒篩檢及分析技術支援平台」,整合國內生物安全第三級實驗室(簡稱BSL-3實驗室,即P3實驗室),提供病毒液測試、檢體和仿檢體測試、病毒融斑抑制實驗等服務。

藥物研發、檢測試劑、疫苗發展 提供協助
中央流行疫情指揮中心研發組副組長司徒惠康表示,因應這波疫情,指揮中心下的研發組,已針對新型冠狀病毒成立技術跟分析支援平台,可以因應醫界、業界研發機構等,在藥物研發、檢測試劑、疫苗發展需要先做研究時,提供相對應的協助。

司徒惠康表示,支援平台分為兩個部分,第一是生物檢體資料庫平台,主要是系統性、全面性蒐集生物檢體,並與全國各醫療院所感染科的專家跟主任討論,訂定出蒐集、申請使用的SOP。

資源平台已蒐集74個血液檢體
司徒惠康指出,這個資源平台以蒐集血液檢體為主,目前已蒐集七十四個血液檢體,並有七個機構提出申請,後續經過快速審查後,目前有兩個案子會在下週提供相關檢體,供申請者進行後續研發。

支援平台第二個部分,是將國衛院、中研院、台大、成大、長庚等,可以操作活體病毒的P3實驗室,整合成一個平台。司徒惠康表示,目前已蒐集二十個案例,讓需要生物檢體或P3實驗室活體病毒測試案子,及需要活體做檢驗的產品,在平台上快速媒合,在合乎科學精神、倫理規範、安全等前提下,協助相關產品加速研發。

指揮中心指出,平台已邀請學、研、醫單位的感染症及臨床檢驗專家,組成跨機構諮詢委員會,各界研發所需檢體應用,可透過平台下載申請書,於線上登錄提出申請後,經檢驗、疫苗、藥物三個專責小組進行技術評估,通過評估後,將由諮詢委員會審議,排定支援檢測驗證的順序及執行場所,取得第一線臨床檢體與服務,加速後續產品或技術的研發進程;截至四月二十日,支援平台總共已接獲十九件申請案,需求涵蓋檢驗試劑、疫苗、藥物等。

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*口罩3.0升級 唐鳳:超商取貨直接續訂

口罩實名制三.○上路,將再升級。行政院政務委員唐鳳昨表示,未來主要有兩個改進方式,首先下一輪將把預購起始日調整到週一開始算,以方便民眾記憶,且在超商領口罩時就可直接續訂,目前還在與超商確認中。

唐鳳說,口罩實名制三.○上路第一天就成為所有口罩販售通路中使用人數最多的一種,由於超商廿四小時營業,隨時可以去預購、也隨時可取貨,有效提升口罩覆蓋率,目前看起來都還滿順利的。

唐鳳指出,接下來主要會有兩個改進,下一輪開始將重新對齊到週一開始算,而不是週四,這樣節奏就會很清楚。一個星期從週一開始預訂,下週開始取貨,再下週訂購等,方便民眾記憶。

唐鳳表示,希望大家未來以雙週為週期訂購領取口罩,領的時候可以直接續訂,就不會需要跑2n次,只要跑n+1次超商就可以了。

*警政署長建議 未戴口罩禁入派出所

警政署長陳家欽昨天帶著一萬四千片口罩、兩千五百件防護衣,到桃園市政府警察局,慰勞員警在武漢肺炎防疫期間的辛勞,他說,疫情與警察日常的工作息息相關,期勉員警謹慎面對,執勤時配戴口罩,也應不讓沒戴口罩的民眾進入派出所等警察機關,若有必要,可在派出所外受理報案或適時提供民眾口罩。

桃市警局至今協助市府查獲防疫居家隔離「趴趴走」案件七十一件、移送七十六人,相關違規者被裁罰金額累計一四三九萬元,陳家欽聽取市警局上述說明後,肯定防疫期間員警辛苦,除要配合查察違規趴趴走的人士,還要參與對確診個案的疫調工作,其中,案三七九(北部酒店女公關)的疫調完整,成功擋下防疫破口,更獲得各界肯定。

陳家欽說,海軍敦睦艦隊爆發多名官兵學生確診武漢肺炎,確診個案中有足跡到過桃園者,疫情與警察工作息息相關,員警不能置身事外,應謹慎面對。

*北市口罩販賣機再增2處 柯:試辦1週

台北市政府力推口罩販賣機,全面設置時程卻一變再變,市長柯文哲前天才稱「預定月底前廣設在十二區健康服務中心」,就爆出廠商不滿市府開價低而議約不成,加上中央口罩3.0政策上路受好評,影響口罩販賣機效益。市府昨態度髮夾彎,宣布新增文山、萬華區兩地點,指這是和中央合作的計畫,目前先在三個地點試辦,未來視成效再評估是否擴大。

超商要收運費 柯自信不會被口罩3.0打敗
柯文哲昨下午主持交通會報後,媒體詢問市府預定四月卅日在十二區部署口罩販賣機,議約不成,是否會來不及?對此,柯文哲說,現在三區先試辦一個禮拜,再來寫檢討報告,意味著卅日恐難十二區完成部署。柯仍自信認為,口罩販賣機不會被口罩3.0政策打敗,因為超商每一次還要收七元運費,「七塊錢很多」。

新增文山、萬華區兩地點 週日停售
北市府本月十一日率先在信義區健康服務中心試辦三台口罩販賣機,截至四月廿三日總共賣出六三八一組成人口罩,昨進一步在萬華、文山區健康服務中心各安排兩台機台上線,並調整口罩販賣機販售時間為平日上午八時半到下午五時、週六上午八時半到中午十二時,週日停售。

北市資訊局長呂新科昨指出,考量到實際需求,及中央口罩3.0政策剛上線,口罩配給與分流產生的效果有待觀察,加上前天議會要求因應口罩3.0上線,分析對口罩販賣機效益的影響,納入後面部署的考量。

黃珊珊:販賣機成本較低 視成效再評估
媒體追問是否代表其他行政區不推?北市副市長黃珊珊重申「這是北市和中央合作的試辦計畫」,希望減少同仁的工作量、提供智慧無接觸的交易方式,中央盼能提供民眾多元購買管道才會同意。

她強調,在超商預購口罩,每一份要付七元運費,若一個月賣一萬份,等於付七萬元運費給超商,現階段口罩販賣機的成本相對低很多,但是廠商無法接受後續成本不明確導致議約不成,目前就是先在這三個點試辦,未來視試辦效果再評估。

*和平醫院封院17週年 染煞醫師照常看診

二○○三年台北市和平醫院爆發SARS院內感染而封院,因防疫經驗不足,封院近兩週,共造成員工五十七人感染、七人死亡;院內民眾九十七人感染、廿四人死亡,甚至有一人自殺。

昨天是和平醫院封院十七週年,醫院不辦相關紀念活動,怕觸痛和平人心中傷痕。回顧當年封院的慌亂,曾罹患SARS的急診部醫師張深港昨天如常上班、看診,他平靜說:「不可能再發生這種事」。

六十八歲張深港在和平醫院工作數十年,十七年前他也罹患SARS。他回憶,當年四月廿一日突然發燒住院、廿四日出院,才知道封院,當時院內許多人完全不知情,還謠傳裡面死掉的人不能出來,一團糟,不過十七年後的現在,不可能再發生這種事。

張深港說,SARS爆發當年,病人隨便進出醫院、動線不清楚,有SARS經驗與多年演練,如今武漢肺炎疫情來襲,和平醫護人員都有很高防護意識,一般病患與肺炎病患的動線完全區隔,肺炎病患走過的動線,都有專責的人消毒。

當年院內感染醫護7死 年年演練不讓憾事再發生
和平院區院長黃弘孟表示,和平是台北區域六縣市的應變醫院,目前有廿九間負壓隔離病房,且一整層都是負壓隔離病房,發燒篩檢站也是獨立、動線直通負壓病房,負壓病房連電梯都獨立,跟一般病人通道不同,這是其他醫院很難做到的。

黃弘孟指出,SARS之後,和平每年會進行演練、訂定防疫應變計畫,透過「老幹新枝」資深醫護帶領資淺者,一個盯著一個,大家一起合力做好。

他說,十七年前因SARS封院、離世的醫護人員,是所有和平人心裡的傷痕,每年演練就是不希望憾事再發生。

張上淳:那一役學到寶貴經驗
中央流行疫情指揮中心專家小組召集人張上淳昨感嘆表示,當年有學到寶貴經驗,前天傍晚他也到和平醫院,感謝和平十七年來擔任台北區防治醫療網專責應變醫院,準備應對新興傳染病,包括H1N1全球大流行的時候也堅守崗位。

張上淳說,跟十七年前相比,民眾素養好很多,和平醫院周邊住戶和商店未特別抗議或恐懼,國家防疫也有很大的進步。

指揮官陳時中也說,當年他剛卸下牙醫師公會理事長,還去問張上淳「牙醫們該怎麼做?」他說,病毒和人類的戰爭一直存在,但健全社會和人類心理素質都非常重要,有非常強的感染科醫師的專家團隊,加上採檢機構素質提高,提供了一個完整的醫療照顧團隊。

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*陳建仁:同心防疫 勿蹈SARS覆轍

近來中央與地方因應武漢肺炎防疫是否封城兵推不同調,和平醫院封院昨屆滿十七週年,總統蔡英文與副總統陳建仁都提及當年SARS期間和平醫院封院缺乏配套措施,中央與地方在SARS防疫溝通不順暢、無法統一步調。蔡英文呼籲在疫情面前,我們更要團結在一起,拋下彼此的政治成見,中央和地方、政府和人民一起合作,才能攜手對抗疫情。

蔡總統:拋下政治成見 中央地方攜手合作
蔡英文昨在臉書上說:「我們永遠要記住,當年在第一線守護病患的醫護人員,所付出的努力」。她提及當時在缺乏配套措施情況下和平醫院宣布封院,上千名醫護人員、病患、家屬,突然被強制禁閉在醫院中,可想像當時的混亂與恐慌。

蔡英文說,SARS與和平醫院封院的歷程,讓台灣社會知道,我們在醫療公衛上的不足,及中央與地方在溝通上的不順暢、錯誤的決策,所會帶來的災難。「中央和地方、政府和人民一起合作,我們才能攜手對抗疫情」。

陳建仁也在臉書表示,當年SARS疫情的失控,除了台灣醫藥衛生體系長期重醫療輕公衛、醫院感染管制與醫護人員訓練未充分落實、傳染病防治法規未能修訂並加以貫徹、缺乏緊急應變計畫、民眾公共衛生與防疫觀念不足,更重要的是,中央與地方機關溝通未盡通暢,以致無法統一步調、齊心協力完成抗SARS工作。經過這樣的教訓,當年擔任衛生署長的他積極進行醫療健保與公衛防疫體系等重建。

陳建仁強調,非常希望武漢肺炎防疫得來不易的成果,能持續在中央與地方、政府與民間同心協力、齊一步伐的努力下,多一分專業、少一分政治,不要讓過去四個月來的防疫努力出現破口。

*磐石艦案 張哲平:問題在未確實回報

聯檢小組未落實SOP?「執行有落差」
海軍敦睦艦隊磐石艦群聚染疫案,外界關切國防部是否曾下達「發燒即返航」的命令;國防部副部長、專案調查小組組長張哲平昨指出,目前檢視各單位的計畫,說法都不太一樣,但重點應聚焦在「回報」上,而非字面上的定義,本案的問題是沒有確實回報。

張哲平在敦睦艦隊染疫案調查進度記者會中,針對國防部長嚴德發是否曾下達「發燒即返航」的命令指出,根據目前檢視,海軍司令部的指導計畫、艦隊指揮部的支隊實施計畫,以及部長視導艦指部的任務提報資料等,說法都不太一樣,確切來說遇到發燒等疑似案例,「都要回報」,然後裁示任務取消。

發燒即返航? 「大家誤會了」
張哲平強調,不在軍事體系裡面的人,會以為就是一旦有人發燒,部隊就要回來,其實大家「誤會了」,實際情況是要先回報有發燒情況,國防部才能做評估,因為不明發燒的樣態太多了;張哲平說,本案還是應該聚焦在「回報」問題,而非在文字上的定義。

張哲平現場公布嚴德發二月廿五日視導承德軍艦指(裁)示事項,提到「防疫期間艦艇於海上執行任務如有疑似個案,即申請救護直升機執行人員後送,清查該員接觸史,密切接觸人員移至自主健康管理區管理」。張哲平指出,執行任何任務,都要回報發燒情況,雖然可以申請直升機接駁,但申請職權不是支隊長的權責,重點是在回報。

對於外界質疑本案可能是因聯檢小組未依SOP(標準作業程序)落實檢疫而起,張哲平指出,聯檢小組的編成是磐石艦七人、康定艦及岳飛艦各五人,其中包含後勤、監察、保防、軍醫及法務人員等,他們都訂有聯檢計畫及實施項目,也都是按SOP去做,但軍方確實發現有些地方「做得與認知中的SOP有落差」。

不過張哲平強調,目前調查結果不是非常明確、周延,他只能說聯檢小組的作業經過,可能會是這次疫情一個很重要的部分,一旦到了確切可以公布的時候,一定會在記者會做詳細說明,而聯檢小組的SOP也會做出修正。

艦隊人數出現落差 軍方釋疑
對於艦隊人數的落差,張哲平說,原本艦隊共有七百四十六人,但三月三日康定級軍艦有一員發燒沒有上船,因此三月五日啟航時,僅有七百四十五人出發。而在抵達帛琉後,有一位官兵得知父親往生,提前搭飛機返台,因此艦隊從帛琉離開時,剩下七百四十四人。張強調,行前發燒與提前返台者都有接受採檢,採檢結果都是陰性。

*防疫補漏 軍方與衛福部加強鏈結

與疫情指揮中心建立溝通機制
由於敦睦艦隊未能確實落實防疫,艦隊官兵已有三十人確診武漢肺炎,行政院亡羊補牢,行政院副院長陳其邁昨召開跨部會會議研商,據悉,會中決定針對軍方防疫漏洞補漏,除了將國防部防疫指揮中心提高層級,與中央流行疫情指揮中心加強鏈結外,軍方也將與中央流行疫情指揮中心建立溝通機制,打造溝通與聯繫平台,以加強防疫。

考量敦睦艦隊的軍醫在問診時,未能及時確診出武漢肺炎,行政院跨部會會議也決定,未來將由中央疫情指揮中心派出專家向軍醫講習,宣導問診時如何加強進一步提高警覺等技巧,以及加強疫情通報等標準作業程序。而未來國軍三軍總醫院、國防醫學院等醫師專家,也將參與疾管署的專家會議。

陳其邁昨上午邀國防部長嚴德發、衛福部長陳時中等人舉行跨部會會議,討論國軍未來防疫規劃,會中決定,要將原先由軍醫局所開設的國防部防疫指揮中心提高層級,與國防部聯合作戰指揮中心、衛福部防疫指揮中心共同鏈結,彼此加強鏈結,以發揮最大疫情通報功能;同時,未來艦艇防疫要求做到分艙分流,作戰艦艇上都要設立單獨隔離艙房,以防止疫情擴散。

派遣軍醫參與疾管署專家會議
國防部副總長執行官徐衍璞上將在記者會說明,國軍三軍總醫院、國防醫學院等醫師專家將參與疾管署的專家會議,提供最適切的方案,也特別請疾管署提供專家學者為基層軍醫進行防疫講習,提供專業知識。

*索取航跡圖 國民黨立委遭質疑

林昶佐:涉機密想幹嘛 呂玉玲:釐清感染源
海軍敦睦艦隊磐石艦已卅人確診武漢肺炎,無黨籍立委林昶佐昨揭露,國民黨立委呂玉玲、吳斯懷等人,提案向國防部索取可能涉及國安機密任務的航跡資料,卻未索取與防疫直接相關資料,怒轟國民黨立委「到底想趁亂幹什麼」。呂玉玲回應,這些資料記錄船上大小事,有助釐清感染源,且軍方早已在記者會上公布;吳斯懷也說,這是讓大眾釋疑,是在幫國軍解決問題。

吳斯懷:幫國軍解決問題
國防部軍政副部長張哲平表示,針對立委提案索取航跡圖,將依照規定與立法院國防委員會召委的需求提供。本會期外交及國防委員會召委由民進黨立委蔡適應、國民黨立委呂玉玲擔任。

林昶佐昨受訪表示,磐石艦染疫案至今源頭還查不清楚,除了衛福部與防疫指揮中心正在調查,立院自應嚴格監督把關,然而週三立院國防委員會後,國民黨立委卻提出臨時提案,向國防部索取包括可能涉及國安機密任務的「船位描跡紀錄」及「副長朝令」、「航舶日誌」、「理事官紀錄簿」等四項航行文件,但未索取與防疫有關的「就診資料」、「安全回報」等資料。

林昶佐說,參與提案的包含爭議頻傳的「退將立委」吳斯懷,許多國人對於吳斯懷參與國防事務上有所疑慮,令人懷疑其動機。

呂玉玲回應指出,「副長朝令」、「航舶日誌」及「理事官紀錄簿」記錄船上大小事情,是海軍督導一定會檢閱的相關文件,有助於調查、釐清磐石艦感染源來自哪裡;在「航行回跡」部分,國防部前天已在記者會公布,顯見沒有公開的問題。

呂玉玲強調,她的提案是要求軍方把資料「送交外交及國防委員會」,而不是送到個別委員辦公室,這是比照當年獵雷艦專案的模式,由立法院院方進行管理,提案最後也要求國防部針對涉密部分,要依照保密相關規定處理。

吳斯懷表示,這項提案是要幫助國防部,讓這些資料公布在社會、媒體面前釋疑,讓大家不要再質疑國防部作假,其實是在幫國軍、海軍解決問題,並不是所謂索取機密資料,所以沒什麼好特別回應的。

*台灣贈口罩 德衛生部長致函陳時中道謝

德國在台協會:台灣幫助非常及時 德國會永遠記得
德國在台協會昨在臉書公布德國衛生部長史潘廿三日致函衛福部長陳時中的信件內容。信中提到,台灣捐贈口罩的行為很受歡迎,因德國是受武漢肺炎影響的歐洲國家之一。德國在台協會處長王子陶昨出席外交部捐贈醫療器材典禮致詞時強調,台灣的幫助非常及時,德國也知道這個幫助來自一個真正的朋友,他們會永遠記得。

德衛生部長首次致函我衛福部長
這也是台灣贈送一百萬片口罩援助德國,德國政府發言人賽柏特上週卻在記者會上避談台灣的事件後,德國行政部門對台灣捐贈口罩的最新回應,也是德國衛生部長第一次公開致函我國衛福部長。

王子陶昨出席外交部捐贈醫療器材典禮時,公開代為宣讀史潘致函陳時中的部分信函內容。王子陶強調,台灣的幫助非常及時,德國也知道這個幫助來自一個真正的朋友,他們會永遠記得。

史潘在信函中提到,台灣慷慨捐贈的口罩已在幾日前抵達德國,他向台灣表達由衷的謝意,感謝過去幾個星期非常密切且完全互信的合作。德國社會也非常讚賞台灣的協助。

信中表示,台灣捐贈口罩的舉動很受歡迎,因為德國是受到武漢肺炎影響的歐洲國家之一,四月九日送達的口罩已迅速分配給德國亟需口罩的醫療人員,自幾個星期起,德國傾全力對抗病毒在民眾之間快速的擴散。目前,流行病學家已發現德國疫情日漸趨緩,讓德國能謹慎且逐步規劃回到正常的生活,雖然也許仍有些限制;信函中提到,台灣成功對抗疫情的經驗也讓德國受益良多。

德外交部:主權國家才能進世衛
針對德國政府對台灣參與世衛的看法,德國外交部主管歐洲事務的國務部長羅斯廿二日在國會回答議員克魯克特質詢時表示,德國的一個中國政策是承認中華人民共和國為中國唯一的主權國家,這樣的一中政策,歐盟和國際社會多數國家也支持,只有主權國家才能成為世衛會員。不過羅斯也強調,此立場不代表德國小看台灣對抗疫情的卓越成果,德國致力讓台灣在無需主權國家才能參與的國際組織扮演積極角色,他並對台灣捐助德國一百萬片口罩表示謝意。

*台美再合作 共創抗疫新方案

唐鳳、AIT發起「台美防疫松」競賽
台美繼發布聯合防疫聲明後,行政院及美國在台協會(AIT)昨宣布將共同主辦「台美防疫松」活動,以找出創新的抗疫方案,鼓勵專家及參與者以黑客松形式集思廣益,促進跨政府機關、跨領域、公私協力與多方交流,共創精準防疫資訊的應用方案,共同找出抗疫創新方法。

外交部昨舉辦記者會宣布,由我國泰博科技公司捐贈的台灣製三萬五千支額溫槍與二五○組自動測量儀器,將送交十五個友邦與美、德兩國。駐台使節團副團長、聖克里斯多福駐台大使哈菁絲代表致詞時說,台灣產品有其專業性,他們很有信心台灣製的產品能協助抑制病情;AIT處長酈英傑說,有困難的時候朋友會站在一起,這段期間,台灣對美國來說是真正的朋友。

台、美兩國在三月十八日發布聯合防疫聲明,未來台灣每週供應美國十萬片口罩,美國也會為台灣保留三十萬件防護衣原料。行政院副院長陳其邁、政務委員唐鳳昨與酈英傑共同發起「台美防疫松」競賽活動。陳其邁表示,台美在不同層次合作的經驗已奠定堅實的夥伴關係,面對疫情衝擊,相信只要同心攜手合作,就可克服更多困難,讓疫情控制到最好的程度。台美防疫松象徵台美堅定的友誼,雙方互利,對整體人類也會有更多貢獻。

酈英傑強調,台灣這次的防疫工作相當成功,比世界上其他地方都出色。全世界還有很多能向台灣榜樣學習的地方。這次的黑客松結合創新科技和推動社會公益,又是一個只有在台灣才會看到的創新思考範例。

*入室內館實名制 台北市議員:獨漏教育場館

武漢肺炎(COVID-19)疫情延燒,台北市政府三月廿日宣布運動、文化室內型場館採入館實名制,北市議員秦慧珠昨在議會質詢揭露,北市府獨漏教育場館,包含單日湧進萬名遊客的動物園室內館,以及圖書館及各分館、青少年發展處皆無實名制,她還發現一旦停課,學校採線上教學,但至今皆未在家模擬演練,痛批北市教育局防疫僅做半套。

市府:將找相關單位研議 盡速改善
對此,台北市立圖書館館長洪世昌卻稱,北市府三月廿日宣布主要為運動場館,卻被秦慧珠罵,強調北市府是要求室內型場館全面進行實名制;教育局長曾燦金坦言,實名制很重要,將找相關單位研議,盡速改善。

至於學生未在家做線上教學模擬測試,曾燦金表示,五月有第二波大規模的居家演練,確認學生在家的設備是否能夠使用。

包括動物園、圖書館、青少年發展處等
秦慧珠指出,體育局所屬的各區共廿八處運動場所、觀傳局所屬台北探索館及梅庭、文化局所屬四十二處文化場館,皆在三月廿日起實施進館實名制,但教育局所屬的教育場館,僅天文館三月廿日起實施,動物園、圖書館各分館、青少年發展處皆無實施實名制。

秦慧珠質疑,六都中除新北市立圖書館暫時閉館,像是台中市、台南市及高雄市圖書館皆早已實施入館實名制,但北市至今未施行,恐成防疫破口,且人流上限除動物園各室內館、青少年發展處直排輪及攀岩場、天文館各展場及劇場等設有人數上限,其餘都沒設人流上限。

線上教學未在家模擬演練 也被批做半套
北市線上教學將在四月卅日前完成各校各年級模擬演練,也調查學生家庭電腦設備及網路,但秦慧珠指出,學生卻從未做過在家線上教學模擬測試,無法確認學生家裡的硬體設備及網速是否能進行線上教學,「現在根本是做半套,不及格!」應擬定模擬演練計畫。

*公車運量下滑 新北市府促中央分級補助

新北市交通局指出,武漢肺炎疫情爆發後,市區公車運量嚴重下降,尤其以行經觀光景點路線運量下降約五成,嚴重衝擊業者營收,整體運量下降約十五%,粗估每月營收減少一億元。市府除提出多項紓困措施,也建議中央比照國道客運依業者運量下降程度分級補助。

盼每車每月補助八千至三萬元
交通局長鍾鳴時指出,市府除了提出多項紓困措施,也希望提供業者現金補助,但新北市統籌分配稅款六都最低,因此建議中央將市區汽車客運比照國道客運納入補貼紓困範圍,依運量下降程度分級納入補貼,每車每月補貼八千元至三萬元不等。

鍾鳴時表示,市府協助業者度過難關,已將每月補貼款全額撥付、偏遠地區路線虧損補貼提前逐月全額撥付、同意卅八條路線減班申請、車廂外廣告費每月折減三百萬元,以及車輛延後汰換不扣減價差補貼。

鍾鳴時說,雙北三月初協調公車紓困措施,已決定儘量兩市一致,但現金補助部分,因新北市統籌分配稅款及一般性補助收入人均獲配數為六都最少,新北市為一.○一萬元,台北市為一.九八萬元,因此新北市積極爭取中央依「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」協助補助;另一方面,也向議會爭取預算提前支應補貼以利紓困。

*新北9.9萬移工 侯友宜︰不能成防疫缺口

新北市移工人數眾多,市府為防範類似新加坡移工宿舍群聚感染的重大疫情,市長侯友宜昨視察電子公司移工宿舍,要求針對生活起居及活動軌跡,做好防疫措施及宣導,他強調,全市約九萬九千名移工,全國第三多,絕不能成為防疫缺口。

39企業僱逾百名移工 3天完成防疫措施
勞工局長陳瑞嘉表示,新北市僱用百名以上移工的企業有卅九家,勞工局將在三天內完成入廠輔導落實防疫措施;第二波針對五十人以上至九十九人的企業約五十七家,預計五月上旬完成訪視。訪視重點為強化移工宿舍環境防疫措施及健康管理,宣導移工戴口罩、勤洗手及要求業者每日量測體溫,徹底防範移工群聚感染。

侯友宜視察移工宿舍 促加強通風
新加坡日前爆發移工宿舍群聚感染武漢肺炎事件,侯友宜不敢掉以輕心,繼前一天在應變會議要求勞工局加強檢查移工宿舍、督促業者落實防疫措施後,昨天率隊視察中和區亞旭電腦公司的移工宿舍。侯友宜看過宿舍後認為符合防疫標準,但「房間內通風可以更好」、「小細節要做更到位」;另參觀餐廳、休息空間及清潔設施,提醒移工做好戴口罩、勤洗手、量體溫等防疫作為。

針對侯友宜指出的問題,亞旭公司馬姓課長表示,宿舍每間都有窗戶,因近日天冷,移工沒開窗;且每間寢室都有空調,只要天熱,就開冷氣調整室內溫度。

勞動部失業勞工子女就學補助 新北加碼
勞工局也提醒受疫情影響而失業的勞工,勞動部這學期失業勞工子女就學補助,增辦第二波申請,受理日期至五月卅一日止;通過勞動部者,憑通知書可再獲得新北市政府的「加碼補助」,讓補助額度與公教子女齊一,私立大學最高達三萬五八○○元、公立大學為一萬三六○○元,相關資訊可參考「新北勞動雲網站 」。

*新北淡水清水巖遶境、新莊地藏庵活動停辦

俗稱「淡水大拜拜」及「新莊大拜拜」的淡水清水巖遶境和新莊地藏庵暗訪、日巡活動昨宣布停辦,其中,淡水清水巖將額外捐贈新北市府一輛救護車,新莊地藏庵也將活動經費五十萬元捐至新北防疫基金,一起為防疫盡心力。

清水巖捐救護車 地藏庵捐50萬
民政局長柯慶忠表示,淡水清水巖每年農曆五月初五、初六的清水祖師遶境,新莊地藏庵每年農曆四月最後一天至五月初一的文武大眾爺暗訪、日巡活動,都是傳承百年、深具在地特色的宗教盛事。今年受疫情影響,與廟方多次開會協調,廟方決定取消活動。

淡水清水巖主委李宗燦表示,考量疫情難以控制,昨天召開委員大會並向祖師爺請示後,決定停辦遶境,且該活動往年吸引淡水區各宮廟共襄盛舉,聚集人潮可觀,因此未考慮改以車巡方式,希望信眾諒解。

新莊地藏庵主委張永寛指出,原本規劃改以車巡方式遶境,但每年參與人數多達上萬人,為避免成防疫破口,仍決定取消。另外,農曆五月二日大眾爺聖誕當日祝壽祭典,將縮小活動規模及簡化儀式,民眾入廟參拜需戴口罩、勤洗手,並做好自主管理。

*酒店、舞廳從業人員 可申請紓困補助

桃園市政府配合中央流行疫情指揮中心要求酒店、舞廳在武漢肺炎防疫期間停業政策,全市約有一百家酒店、舞廳從九日起停業,市長鄭文燦昨在市府防疫專案會議中宣布,酒店、舞廳無勞保的從業人員,即起可檢附停業證明、打卡或到班紀錄等,申請一到三萬元補助。

桃園市有勞保、符合紓困資格的各行業從業人員,正由各職業工會協助申辦防疫紓困,預計將有八萬二千多人申請,紓困金額約廿五億元,鄭文燦昨到中壢區桃園市小吃業職業工會、平鎮區桃園市美容業職業工會視察,了解申請作業情況;小吃店老闆楊先生說,餐飲業飽受疫情衝擊,政府發放補助是雪中送炭,讓小本營利者可度過難關。

至於沒有勞保的各行業從業人員,包括配合停業的酒店、舞廳從業人員,鄭文燦說,只要檢附停業證明、打卡或到班紀錄、生活困苦證明等資料,也能到各區公所社會課申請一到三萬元的急難紓困補助。

鄭表示,市府將依投入防疫工作的密度、風險、心理負擔較高等條件,給予基層公務人員獎勵,包括消防局執行武漢肺炎確診或疑似病例的載運任務人員、觀光旅遊局主辦檢疫旅館業務人員、民政局殯葬管理所接觸染疫或疑似染疫遺體人員等。

另外,各級學校因應疫情規劃視訊教學,桃園區武陵高中模擬封城,將任課老師集中在圖書館授課,內容透過網路讓待在教室內的學生用手機或筆記型電腦接收,確保「停課不停學」。

*強迫留職停薪? 飯店︰再與員工調解

桃園市中壢區某知名四星級、員工上百人的飯店,有員工爆料,武漢肺炎疫情嚴峻之際,公司要求十名員工簽立為期長達半年的「自願」留職停薪切結書,不願支付資遣費,還威脅「就算不簽切結書,也會強制執行」,員工盼市府勞動局介入維護勞工權益。

業主代表鄭姓副總經理受訪表示,疫情導致生意不佳,實在難支付薪水,契約明訂勞方可於留職停薪期間自由兼職,已給予最大方便,會再與員工進行勞資爭議調解,盼圓滿落幕。

勞動局︰助勞方循司法途徑申訴
勞動局勞資關係科長張哲航表示,若勞資爭議調解不成立,會協助勞方循司法途徑申訴,勞方也可藉調解紀錄,向市府就業服務處申請失業給付。

交通部核定第二波觀光產業紓困方案,只要業者在申請日前近三個月的總營收較去年衰退達五成者,可補貼員工每人每月薪資四成,最高兩萬元,但業者三個月內不得資遣員工、停業或歇業。

飯店的陳姓員工表示,公司三月起以各種理由,要求廚師、甜點師傅共十人放特休假或提早下班,更誇張的是違反自由意志,脅迫簽署自願留職停薪切結書,無疑是逼人走,勞方主張終止勞雇契約並給付資遣費。

勞方質疑公司寧冒領不到紓困方案補助,也要「變相裁員」,是考量過兩者風險差異,推測受波及的員工有更多人,鄭姓副總對此則未回應。

*兵推防疫引恐慌 盧秀燕:不封城

因應武漢肺炎疫情變化,台中市政府今(廿五)日將舉行擴大管制兵棋推演,引發市民恐慌,綠營民代也紛紛提出質疑,市長盧秀燕昨天強調不是「封城」,而是內部針對假想疫情情境,提前因應與規劃,市民仍照常生活,完全不受影響。

25日市府內部演練如何應變
盧秀燕表示,台中市沒有要「封城」,廿五日是市府「內部的兵棋推演」,模擬各種可能發生的狀況,預先做演練、預先做應變的規劃,市民朋友仍照常生活,完全不受影響,不需過度緊張。

她說,兵棋推演的內容主要是針對大規模社區感染時,市政府如何應變,包括交通、衛生、環保、警政、消防等各系統都預先準備,中央也可能會派員參加,是很專業、技術性的問題,盼有備無患,希望備而不用。

蔡其昌:應說清楚只有會議
立法院副院長蔡其昌對此表示,兵推就是兵推,演習就是演習,兵推、演習不一樣,兵推在室內沙盤推演,演習是去外面,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中多次講,台灣離封城很遙遠,台中市要超前部署,不會有人反對,但縣市政府多頭馬車對防疫不好,不宜政治口水,應說清楚今天只有會議,沒有封城演練。

民代籲安撫民心勿製造緊張
立委張廖萬堅說,台灣防疫成績受到肯定,身為地方的父母官該善用台灣防疫成效安撫民心,讓民眾能正常生活,而非用不恰當的超前部署,擴大民眾緊張的情緒;台中市議會民進黨團也指出,台灣已連續十幾天未出現武漢肺炎本土病例,卻要封城引起市民恐慌,公開呼籲盧秀燕「五一假期防疫守住比封城更重要」,不要配合韓國瑜作秀,防疫關鍵別再搞政治作秀。

*逢甲研發足跡追蹤APP 匡列高風險被感染者

武漢肺疫炎情蔓延全球,台中市逢甲大學研究團隊研發出一套可精準匡列高風險被感染者的「足跡追蹤APP」,一旦使用者出現確診時,疫調人員能以時空條件快速精準匡列出與確診者近距離、長時間接觸的高風險被感染者,進行隔離防止疫情擴散。

現行只能仰賴確診者記憶
校方表示,整體系統主要功能在於利用APP以數位方式記錄使用者足跡,改善現行人工疫調方式仰賴確診者記憶的缺點,省時省力,也為萬一社區感染進行超前部署,更可匡列出現行疫調方式無法追蹤到的潛在被感染者,讓這類早期預警資訊可發送到真正有需要的高風險被傳染者,避免引起不必要的恐慌。

校方說明,這項研發由土木系老師林威延在建設學院教師成長團體群組裡討論,獲得熱烈響應,接續GIS研究中心老師管志偉負責開發前端足跡追蹤APP,後續加入規劃師賴正偉和都計系老師徐逸祥共同成功研發出APP和風險分析平台。

逢甲團隊表示,此系統成功關鍵在於可以精準地追蹤室內足跡,只在必要時通知那些潛在的高風險被感染者,無須公布確診者足跡侵犯隱私。APP經測試,可同時記錄「戶外與室內」足跡。

*工廠領補貼 員工不用放無薪假

武漢肺炎疫情持續中,經濟部為幫助企業度過危機,鼓勵企業主與勞工同舟撐過難關,希望業主不要放無薪假,推出補貼薪資和營運金的政策,政策上路後,彰化縣已有兩家原本通報放無薪假的工廠改申請補貼,讓八十名員工躲過放無薪假的生活壓力。

經濟部日前提出的「艱困事業薪資及營運資金補貼」計畫,針對有公司登記、商業登記、有限合夥登記或稅籍登記的公司,因疫情造成業績減少五成以上,公司即可向政府申請薪資及營運現金補貼,接受補貼期間不裁員、不減薪、不放無薪假、不解散或歇業,以此保障勞工工作權和薪水收人。

縣府勞工處副處長何俊昇表示,到目前為止共卅五家業主通報一一一二人放無薪假,其中有二家業主撤回不放無薪假,改申請補貼計畫,由政府補貼公司支付員工四成薪資,降低營運成本的壓力。業主若有需要,可逕洽經濟部1988(一救發發)專線或彰化縣政府經綠處。

*線上補課教學 投縣國中小將演練

南投縣府教育處要求縣內國中、小演練停課線上教學,讓老師們熟悉線上補課教學情境,昨日在埔里鎮大成國小進行線上補課教學演練示範,縣府教育處表示,未來若真的需要線上補課,學生家中若無電腦,也可用手機,縣府屆時也會徵用有線電視頻道,讓學生觀看。

29日起每校擇一班測試
因磐石艦官兵武漢肺炎確診人數多,擔心引發社區感染造成學生停課,南投縣府教育處要求縣內國中、國小,須在四月廿九日到五月八日之間,每校擇一班進行線上補課教學演練,除測試系統是否正常,也了解學生的反應。

埔里大成國小先行示範
昨日先由埔里鎮大成國小六年級導師黃琮翔與他帶領的班級學生,進行線上補課演練示範,學生使用平板電腦上課,而黃琮翔則透過google meet及因材網等軟體程式,進行混合式的線上教學,讓學生在網路上練習數學習題,而學生們也能與老師即時互動提問。

黃琮翔表示,學生們對網絡平台的接受度都很高,對軟體操作和使用也適應良好,老師可看到學生學習與作業解題狀況,學生也能透過該網站的答案詳解、平時測驗、互動式教學影片、動態評量等功能反覆練習。

家中沒電腦可用手機觀看
縣府教育處長陸正威觀看線上補課教學示範後表示,未來若真的需要線上補課,學生家裡若無電腦,線上補課也可用手機觀看及互動,而縣府也會徵用有線電視台的第三、四頻道播放課程,讓學生看電視上課。

也提供網卡、平板、筆電借用
縣府教育處也說,教育部已提供七百張無線網卡,可讓家中無網路的弱勢學生借用,另外若是沒有載具的學生,學校可盤點資源互相支援,另縣網中心和四個科技中心有平板、筆記型電腦等,也可出借弱勢學生使用。

縣府會徵用有線電視頻道播放
陸正威也說,目前線上教學主要有同步線上教學、非同步線上教學與混成式線上教學三種模式,教育部已透過防疫不停學─線上教學便利包(https://learning.cloud.edu.tw/onlinelearning/)平台,掛載相關線上教學概論、線上同步、非同步與混成教學實施方式等影音課程供教師參考。

*勞保漁民生活補貼 雲嘉3萬多人受惠

因應武漢肺炎疫情,勞動部祭出「自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼」紓困方案,雲林縣目前已有八千多人領到,另向漁會投保的勞工也確定納入發放對象中,雲林有兩萬一千八百人、嘉義區有一萬一千餘人符合申請資格。

勞動部表示一次發給三個月三萬元
勞動部表示,自由作業者或無一定雇主的勞工在今年三月卅一日前在職業工會加保、投保薪資兩萬四千元以下、二○一八年未達到課稅標準,就能獲得每月一萬元補貼,一次發給三個月三萬元,雲林縣約有六萬名勞工向職業工會加保勞保,約有三萬人符合申請補助;另有近三萬名漁工透過漁會加保勞工保險,前天勞動部拍案決定,可納入補貼對象。

雲林縣有兩萬一千八百人符合資格
雲林縣勞工處表示,經了解雲林縣有兩萬九千四百八十六人透過漁會納保,這些勞工加入的不是農保,而是一般的勞保,投保薪資在兩萬四千元以下的有兩萬一千八百人,可依規定向漁會提出生活補貼申請。

嘉義區有一萬一千餘人可提出申請
嘉義區漁會總幹事張正義表示,兩萬五千位會員中,符合投保薪資在兩萬四千元以下者約一萬一千餘人,待收到勞動部公文與申請文書後,就會在本會及七個辦事處同時受理申請,早日將這筆救急生活補貼金發給符合資格者。

資格差一點或未投保漁民 雲縣代鳴不平
目前雲林縣申請勞工生活補貼的勞工已超過兩萬一千人,逾八千名勞工已領到三萬元,勞工處指出,勞工申辦補貼相當踴躍,但因有投保薪資有上限限制,造成無法申辦補貼勞工心理不平衡,其中最多的就是投保金額在「臨界點」附近的勞工,無法理解為什麼投保金額只差一、兩千元,就沒有機會領到三萬元,自覺是「被遺忘」的一群;還有人認為,為什麼沒有勞保的人就不能領?

勞工處指出,地方配合中央執行政策,對勞工的不平之鳴只能向上反映,希望中央能聽到勞工的聲音,對於弱勢勞工能多一點思考。

*減租金、戴口罩 布袋觀光魚市度難關

嘉義縣布袋觀光魚市場受武漢肺炎疫情的衝擊,消費人潮銳減,攤商大多處於入不敷出狀態,苦不堪言,縣府祭出防疫與紓困併行方案,與魚市場管理單位嘉義區漁會達成調降租金的共識,自五月起至七月減租兩成,並從本月二十三日起配發口罩給攤商,以解決口罩不足的窘況。

縣府祭出防疫與紓困併行方案
布袋觀光魚市場是遊客採買水產及吃海鮮的熱門點,因疫情影響,讓遊客裹足不前,生意不到往年同期的三成 。張姓攤商說,目前好比是蠟燭兩頭燒,首先是門市生意冷清,營收只剩約兩成,而早就訂購的魚貨也因賣不出去,還得租冷凍櫃存放,這兩個月都是透支。

蕭姓攤商指出,雖然消費者寥寥無幾,但不營業還是得照付租金,且待在家裡只是更憂鬱,出來做生意,多少有收入,但兩週發九片口罩根本不夠用,希望政府能再配發口罩補不足。

縣長翁章梁日前到布袋觀光魚市場了解防疫措施,並關心攤商生意時,攤商紛紛陳情要求配發補足口罩,讓大家能天天出來做生意,也希望減收租金,減輕經濟壓力。

翁章梁回應,縣府將推出防疫與紓困併行方案,即日起強化魚市場防疫措施,提供六支額溫槍及配發一百五十七個攤位每日消毒所需酒精,期望大幅提升魚市場防疫能力,讓遊客安心消費,進而維護攤商生計;日前已協調中央配撥攤商口罩,自本月二十三日開始配發。

5至7月租金降兩成 23日起配發口罩
嘉義區漁會總幹事張正義說,理事會已在本月二十四日通過五至七月,布袋觀光魚市場、東石鄉漁業漁獲展示中心每月減租兩成的決議。

陳姓攤商強調,一個單位月租七千多元,減租兩成幫助有限,還是希望疫情早日過去,人潮回流較實際。

*生產P3防護衣 「聚陽」國家隊拚了

嘉義縣民雄鄉頭橋工業區「聚陽實業」原是成衣工廠,因應武漢肺炎防疫需求,而投入防護衣生產線,產製目前國際最高P3規格高級醫用防護衣,躍升成為防護衣國家隊成員,嘉義縣長翁章梁與立委蔡易餘昨參訪聚陽,兩人推崇聚陽之前未產製醫用防護衣,目前成為國內第一家生產P3規格等級防護衣工廠,顯示嘉義的企業在這場防疫戰役中不缺席。

產製目前國際最高規格醫用防護衣
聚陽實業成立逾三十年,原為專門製造平價流行服飾的成衣廠,在海內外都設生產線,研發中心設在頭橋工業區,廠房面積三千六百坪,製作成衣員工一百一十人,因接下防護衣國家隊成員的防疫重任,增聘五十人,目前有一百人投入防護衣生產。

當年因應SARS研發成果派上用場
聚陽董事何煌清表示,P3規格防護衣其實是二○○三年因應SARS(嚴重急性呼吸道症候群)疫情所研發的成果,歷經不斷測試,終研發出布料與防水膠條完美貼合,並取得專利;原本當時想說可為國家盡心力,結果要量產時,SARS警報就解除,只能將研發成果記錄成冊。

他說,武漢肺炎疫情爆發後,當年這項成果意外成為「超前部署」,在國家急需防護衣時刻,立即接下生產任務,成為國內唯一生產P3規格防護衣的國家隊成員。

疫情嚴峻,聚陽除海外廠持續生產P3規格防護衣,也在頭橋工業區研發中心再開設一條P3防護衣產線,三月底已量產,一個月可生產五萬件,且原料端全都是台灣製造,不用擔心斷料。

*《台南》傳足跡假訊息 3人函辦

近日網路流傳一則「臺南的粉絲要注意了,艦隊確診個案新增足跡訊息」,害到無辜店家及診所,顧客不敢上門,台南市刑警大隊速查嚴辦,昨將轉傳假訊息的三位台南市民函送檢方偵辦。

台南檢警檢視假訊息,其中內容竟有確診官兵四月十九、廿日在台南市的不實足跡,雖南市府出面闢謠,但謠言已影響店家及診所名譽,造成誤解及損失,南市刑大依違反「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第十四條散布謠言罪嫌,速查嚴辦,傳訊林姓、陳姓男子、陳姓女子到案說明。

三人表示,未經查證即轉貼文章,不知已觸法。市刑大科技犯罪偵查隊已就嫌犯手機進行勘查,據以溯源追查假訊息來源。

市刑大說,高雄敦睦艦隊所有官兵已在四月十八日全數召回前往檢疫所,因此流傳十九、廿日出現在台南市多處地點的訊息,皆為假訊息,請勿散布不實訊息,以免觸法。

*台南市府官網設紓困專區 有疑問就打1999

因應武漢肺炎疫情衝擊,政府提供經濟紓困,但是仍需相關申請條件資格,南市勞工局與社會局昨天聯合說明,籲請有需求者可就近到各區公所申請洽詢。

民眾也可就近至公所或工會詢問
由於紓困適用對象的資格條件、補貼項目繁雜,民眾可上市府官網「武漢肺炎專區」查詢,有各專線電話及服務項目分類說明,民眾可依其需要撥打電話,也可直接打「一九九九」市民服務熱線,話務人員也會協助初步答詢,若需要更詳盡說明,會轉接承辦單位回應。

另一個申請洽詢管道,就是直接到區公所或是所屬職業工會,亦能獲得相關資訊申請。

社會局表示,「急難紓困」適用對象,包括「因疫情接受隔離治療不幸死亡無力殮葬」致生活陷困者,「受隔離、檢疫者」或「為照顧生活不能自理之受隔離、檢疫者而請假或無法從事工作家屬」,最近新增類別,即是中央疫情指揮中心宣布四月九日起停止營業場所的酒店、舞廳從業人員。

勞工局表示,原先「勞工紓困生活補貼三萬元」以職業工會會員為主,考量漁民生計也受波及,所以針對沒有雇主,或是自營作業的漁會甲類會員也可申請補助,包括實際從事漁業勞動,並於今年三月卅一日前,在漁會投保漁保,投保薪資在二萬四千元以下,以及二○一八年所得未達課稅標準四十萬八千元。

「武漢肺炎專區」紓困方案局處連絡窗口連結(https://www.tainan.gov.tw/cp.aspx?n=23776&s=8581),包括衛生局專線二八八○一八○、社會局專線二九九一一一一轉七八七六、勞工局專線二九九六九二二。

兵推防疫 黃偉哲︰不見得要敲鑼打鼓
此外,對於有縣市首長推出「兵推演練」防疫,市長黃偉哲昨也表示,只要把各種情況想定好,就可以做推演,基本上是要測試各防疫單位的反應,這個兵推也沒辦法做到「實兵」,因演練會影響民眾生活和造成不必要恐慌。

黃偉哲說,台南遵照中央疫情指揮中心對於各種狀況需要下達指令,再根據其SOP標準作業流程做修正,「我們有想定了十八套、十幾套」因應方式,「不見得需要敲鑼打鼓地說我們要兵推」。

*《高雄》一採陰、二採陽 確診個案隔離中

高市昨天再增一名武漢肺炎確診病例,衛生局長林立人擔憂,一採陰性、二採陽性顯示群聚感染威脅仍在。

中央流行疫情指揮中心昨天(廿四日)公布國內新增一例武漢肺炎病例,為高雄市三十多歲男性、敦睦艦隊磐石艦軍人,個案在四月十八日至集中檢疫所隔離採檢,一採結果陰性,廿二日出現嗅覺異常、流鼻水、鼻塞等症狀,昨天確診。

一採陰二採陽個案增加,引起疾管單位注意。林立人表示,敦睦艦隊官兵感染為群聚連續事件,連續兩天確診均為一採陰性、二採陽性,顯見群聚感染危機未解除。

*《高雄》8大行業實名制上路 罰款3千起跳

高雄市長韓國瑜昨宣布,因應武漢肺炎疫情,除了原本停業的酒店、舞廳外,即日起公眾使用休閒娛樂場所等八大行業,都將採取實名制。

經發局長伏和中昨晚率隊到好樂迪KTV稽查,業者已在門口放置實名制的名冊,消費者都很配合,但也有人擔心個資外洩。經發局表示,將加強力道稽查,每週三至四次。伏和中也到包廂查看消費者唱歌情形,有人反映戴口罩唱歌很彆扭,伏和中表示,如果萬不得已,唱歌時短暫將口罩拿下,是可以接受的,但同包廂沒唱歌的消費者,都得戴上口罩。

市府稽查小組將先勸導後 再依法開罰
韓國瑜昨表示,因應武漢肺炎疫情,全市公眾使用休閒娛樂場所實施實名制,由經發局、警察局、衛生局等單位組成稽查小組,一開始先勸導,如果勸導仍不配合執行,將依傳染病防治法開罰,可處三千元以上、一萬五千元以下罰鍰。

入場留姓名、戴口罩、量體溫、管制人數
韓國瑜強調,休閒娛樂場所實名制包括四點:第一是進入營業場所應填寫實名登記表,否則應拒絕進入,填寫內容有入場時間、姓名、身分證字號、聯絡電話、體溫等。

第二是入口處安排專人管制,量測體溫及手部消毒;第三、營業空間容留人數以平均每人四平方公尺為原則,得視需要調整減少空間容留人數;第四、場所內所有消費者均應戴口罩。

經發局長伏和中補充說,除了日前中央已宣布的舞廳、男女陪侍酒店立即停業外,即日起實施實名制的行業,包括視聽歌唱業、夜店、三溫暖、舞廳、舞場、酒家、酒吧、特種咖啡茶室等八種行業。

伏和中指出,高雄市稽查小組到目前為止,巡查三六○家舞廳、男女陪侍酒店等場所,二八三家未營業,營業中的七十七家,當場查獲女陪侍的有兩家,都被要求立即停業。

媒體詢問說:「韓市長說休閒娛樂場所室內都要戴口罩,請問三溫暖、唱KTV,怎麼一邊泡、一邊唱,還一邊戴口罩?」伏和中聽了一愣,回說「這是好問題」,但還是希望大家在室內都戴口罩。

享溫馨KTV總經理李奇霖表示,該店採獨立包廂、獨立空調,入內消費採實名制並勸導距離要一.五公尺,不會與外人共用包廂,但確實有客人反映「戴口罩唱歌不舒服」,有張貼告示勸導,提醒若被稽查會面臨罰責。

*《高雄》遭諷「封城秀急」 韓:完全沒考慮

高雄市長韓國瑜最近每天拚防疫,宣布五月三日實施兵推演練,網友諷刺他是「封城秀急」;韓國瑜昨天強調,他已經講過六次,高雄市完全不考量封城,他還自嘲是豐臣秀吉的弟弟「封城不急」。

民進黨高雄市議員高閔琳批說,韓國瑜一切的行為,都是為了製造高雄市民的恐慌,以獲得政治上的利益。韓國瑜強調,封城茲事體大,對高雄市打擊很大,完全沒考慮封城。並重申出於「感恩的心」為高風險醫護人員進行肺炎篩檢,駁斥篩檢試劑來自中國,認為「超乎想像,不能理解。」

衛生局簡任技正潘炤穎表示,篩檢試劑需由中央食藥署核可,合法管道取得規範嚴謹,還在研議中。

*防疫補償金 花蓮首梯71人領取

因為武漢肺炎導致須居家隔離、居家檢疫的民眾,依照衛福部的防疫補償金政策,可領一天一千元補償金,花蓮縣府社會處昨天發出第一梯次的補償金,共有七十一人符合資格,共發出八十八萬六千元,昨天下午已匯入帳戶!自檢疫、隔離期滿二年內都可以申請。

衛福部為鼓勵民眾配合十四天居家隔離、居家檢疫的政策,符合檢疫對象的民眾只要乖乖在家或檢疫場所隔離,且接受隔離期間因為沒有工作,導致無法領取薪資,或其他性質相近的補助,或是負責照顧生活無法自理的被隔離檢疫者,導致照顧者須請假或無法工作,均可申請防疫補償金。如違反規定四處趴趴走、或有資料填寫不實等,則喪失領取資格。

花蓮縣府副秘書長兼社會處處長張逸華說,依照衛生福利部「嚴重特殊傳染性肺炎隔離及檢疫期間防疫補償申請審核作業規定」,每人每天發給一千元補償金,從三月廿三日開始受理申請,截至昨天四月廿四日為止,花蓮縣有將近五百位民眾依法提出防疫補償金申請,包括系統申請、臨櫃辦理及郵寄申請等。

他說,依中央政策,優先審查四月七日前的申請案件,並依照民眾送件的先後次序、資料完整度,予以審理發放,首波共有七十一人符合資格,如隔離滿十四天,最高可核發一萬四千元。張逸華說,防疫補償金的發放天數認定,須依照衛生單位發給的隔離或檢疫通知單,且須扣除雇主給薪的日數,後續會通知申請資料不完整的民眾來補件。

國際篇

*紐約州2月早淪陷 14%有抗體

死亡率僅0.5% 遠低於全美死亡率5.5%
美國紐約州州長古莫廿三日表示,血液樣本等證據顯示,十四%的紐約州民眾有導致武漢肺炎(COVID-19,新冠肺炎)的新冠病毒抗體,紐約市民有抗體的比率更高達二十一%,顯示當地的新冠病毒感染率比確診病例所顯示的還要高,意味可能比原本推測的還要早進入該州。

紐約市民有抗體比率21%
古莫說,當局本週曾在全州各地以亂數方式挑選三千名超市消費者進行新冠病毒抗體檢測,結果發現,約十四%的受檢者呈陽性(有抗體),即一千九百萬名紐約州民中,有約二六六萬人曾染疫;至於紐約市民有抗體的比率則更高、達二十一%,約一七○萬人,相當於約每五名紐約市民中就有一人曾感染新冠病毒。

紐約州與紐約市目前分別有二十六萬三千多與十四萬兩千多的確診病例,遠低於前述推估的全州與全市感染人數;此外,若將前述全州有抗體(曾感染)人數與目前紐約州死亡病例數一萬五千五百多人拿來比較,可以發現,紐約州的武肺死亡率僅○.五%,遠低於全美死亡率五.五%。

美國各州將廣篩(包括確認是否已有抗體)視為能否解除居家令的關鍵,有抗體意味此人曾經感染新冠病毒,如今已痊癒並可能免疫,也就是能夠重返工作崗位,無須擔心再度染疫。古莫強調針對感染率進行指標性研究的重要性,認為了解多少人有抗體有助於制定何時能解封城的相關政策;但他也坦承,前述抗體檢驗的準確性有待商榷,樣本數也太小。

同日稍早,紐約市衛生局長巴博特(Oxiris Barbot)也發表類似數據,指稱該市可能有多達一百萬人曾感染新冠病毒;該市目前確診人數只是「冰山一角」。此外,古莫公布的數據也呼應稍早一份研究,即稱新冠病毒早在一月份就於美國傳播開來。波士頓東北大學教授韋斯皮尼亞尼(Alessandro Vespignani)說,紐約市與舊金山早在二月中旬就有超過六百人染疫但卻未被發現。紐約州直到三月一日才通報出現首起確診病例。

愈來愈多證據顯示,美國疫情惡化時間早於外界原先認知。加州聖克拉拉郡(Santa Clara)本週公布驗屍結果,指一名二月六日過世的五十七歲女性是美國最早武漢肺炎死亡案例,比二月廿九日華盛頓州的全美通報死亡首例早了三週。該名女性近期沒有旅遊史,意味一月病毒已在社區傳播。

*美卿再批中︰去年11月就知有病毒

美國國務卿龐皮歐二十三日接受保守派廣播節目專訪時,指責中國政府可能最早在去年十一月,就已經知道有武漢肺炎病毒。對此,中國外交部反批是任意栽贓。

龐皮歐說,「各位會回想起,中國政府知悉的第一起病例,可能最早是去年十一月,但肯定在去年十二月中旬前(就知道了)」,「包括世界衛生組織(WHO)在內,他們很慢才向所有世人確定此事」。龐皮歐重申,透明度很重要,此事攸關美國和全球的生死,美方仍想要更多來自中方的相關資訊,包括在湖北省武漢市檢測到的病毒原始樣本。

龐皮歐指稱,WHO宣稱的是中國有多麼透明,但明擺著並非事實。他並暗示,倘若WHO未能取得世人所希冀的結果,那美國將和全球夥伴合作,創建一個真的會實現預期目的之架構、形式及治理模式。

對於龐皮歐的指控,中國外交部發言人耿爽二十四日回擊說,龐皮歐不要以為表態時只要加上「可能」這個詞就可以任意栽贓,進行政治操弄。中國宣稱首次認識到武肺疫情出現,係在去年十二月三十一日,當天武漢市衛生健康委員會通報了與武漢華南海鮮批發市場有關連的「肺炎」病例。

「美國之音」廿四日報導,共和黨聯邦眾議員、眾院外交委員會首席成員麥考爾(Michael McCaul)說,此次疫情歸咎於中共進行了人類史上最惡劣的一場掩蓋活動。他呼籲該委員會的民主黨主席恩格爾(Eliot Engel)運用委員會的監督權力,對疫情的起源追查到底,避免重蹈覆轍,必須使中共承擔責任。

*日本護理師確診 仍被要求值班

60家醫療院所爆院內感染
日本的武漢肺炎疫情吃緊,尤其是醫療院所院內感染情況嚴重,加重醫療崩潰的危機。日本放送協會(NHK)統計全國大約有六十家醫療院所發生院內感染,共有一○八六人感染,其中醫療從業人員佔近半數,包括一○九名醫師和一八一名護理師在內共五一三人確診。

至截稿為止,日本新增四三一人確診,國內感染人數累計一萬二八四六人,新增死亡十四人,累計三四二人死亡。

NHK統計至二十一日為止,院內感染人數以東京和大阪最嚴重,東京四五四人,大阪一五五人。大阪生野區一家復健醫院十四日出現院內感染,目前至少有一二八名患者和醫護人員確診。一名護理師在二十日確診感染,但院方以找不到人代班為由,要求繼續值完夜班,隔天才讓護理師返家。院方在二十一日還要求另一名已確診並居家療養的護理師返院值夜班,大阪府知事吉村洋文已要求徹查。

一名東京的女護理師向NHK現身說法,指醫院在上月發生院內感染,自己在狀態不明的情況下繼續工作,心中充滿恐懼。她表示,以前每換一名患者就換一套防護服,現在每天能使用的防護服非常有限,有時用雨衣代替,甚至使用塑膠袋黏一黏從頭包到腳應急。她還說,只要有一名護理師感染,所有接觸者都要隔離,護理人員不足,她感覺院內早已醫療崩潰。

對於醫院防疫物資短缺的問題,日本首相安倍晉三在廿四日下令,政府將統籌優先分配給醫療院所使用,只要有醫療院所庫存少於一週用量即由政府緊急補充物資。

日本從本週末起將面臨黃金週長假,各地方政府呼籲民眾待在家裡,避免跨縣移動。

建議男代女採購 大阪市長惹議
大阪市長松井一郎建議這段時間最好由男性上街採購日用品,因為女性購物總是猶豫不決,很花時間;這段發言被認為有性別歧視之嫌,引來媒體非議。松井解釋他並無性別歧視的用意,因為他太太就是這樣,不像男性就是照指示採購,比較不花時間。

*英相強森 最快27日恢復上班

3月27日宣布確診感染武漢肺炎、一度住進加護病房的英國首相強森,本月12日出院後一直在契克斯首相鄉間別墅休養,英國「每日電訊報」23日報導,強森最快27日就會回到唐寧街10號上班,重掌英國對抗疫情的指揮權。美國總統川普23日說,他與強森通了電話,從聲音聽起來,強森「準備好了…,精力十足、充滿幹勁」。據悉強森過去這一週來逐步增加工作量,每天看政府報告、關注國會議事,與代理首相職務的外相拉布通電話,為重返工作崗位做準備。

*世衛倡議 研發疫苗分享全球

武漢肺炎的預防疫苗、治療藥物何時問世遙遙無期,世界衛生組織(WHO)廿四日提出一項「全球倡議」,將集結英、德、法等多個國家之力,加速推進相關醫學研究、生產和分配等工作,並信心喊話「只要團結,就能打敗病毒」。

世衛秘書長譚德塞廿四日在記者會上表示,武漢肺炎是人類共同的威脅,不能讓「分配不公平」的狀況發生,須確保全球每一份子都能分享成果。因此,世衛提出一項「標誌性合作計畫」,盼能加速安全且有效的疫苗、藥物和檢測試劑的研發、生產與分配等工作。德國總理梅克爾、法國總統馬克宏均允諾出一份力。

馬克宏和歐盟執委會主席馮德萊恩親自出席記者會。馬克宏表示,將持續動員七大工業國組織(G7)和二十國集團(G20)支持世衛倡議,同時促使美中停止互槓,並確保疫苗能夠儘快惠及全球所有人口;馮德萊恩則指出,五月初的全球募款目標為七十五億歐元(逾二四五八億台幣),但這僅是第一步,未來仍須繼續募款。

值得住意的是,美國先前質疑世衛處理疫情失責,此次也未派員出席會議,但駐瑞士日內瓦的美國世衛代表團指出,美國雖對世衛暫停撥款,但不代表美方推動全球強力且有效抗疫的承諾有所變質,美國領導全球衛生事務的決心不變。非洲聯盟(AU)主席拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)稱讚世衛展現「出色的領導能力」;西班牙總理桑切斯也支持世衛繼續扮演抗疫「核心角色」。

*要譚德塞下台 全球連署破百萬

連署書並批世衛排台
今年一月底由加拿大網友Osuka Yip在全球最大請願平台Change.org發起的連署,要求世界衛生組織秘書長譚德塞下台,連署書並提到,台灣不該因任何政治因素被排除在世衛體系外。截至昨日晚間為止,已有超過一百萬人連署。

連署內容提到,今年一月廿三日,譚德塞不願宣布在中國爆發的武漢肺炎疫情為全球衛生緊急事件,且目前此疾病沒有治療方法;全球感染武漢肺炎人數急遽增加的原因,部分與譚德塞低估該疾病有關,因此連署認為譚德塞不適任世衛秘書長,要求譚德塞立刻辭職。

連署書也說,許多人真的十分失望,世衛本應維持政治中立,然而譚德塞未經調查就全然相信中國政府提供的死亡與感染病例數字;連署書並說,「台灣不該因任何政治因素而被排除在世衛之外」,比起世衛「篩選」為成員國的一些國家,台灣的科技還更先進。

此份連署書雖未具有約束力,但連署人數破百萬,也凸顯譚德塞在全球引起的不滿程度。

中國篇

*瞞不住 中國黑龍江疫情連環爆

湖北公務員開第一槍 控告省政府隱匿
中國東北黑龍江省哈爾濱市兩家醫院的武漢肺炎(COVID-19,新冠肺炎)群聚感染疫情持續升溫,截至廿四日為止已有八十一人遭到感染,同省的牡丹江市也爆發醫院群聚感染,至少有十四人染疫。此外,湖北省宜昌市的一名公務員日前控告省政府隱匿武肺疫情,為中國境內首起武肺疫情「民告官」訴訟。

哈爾濱兩醫院81人染疫
黑龍江省近日成為中國的武肺新災區,當地因一名從美國返國的染疫學生造成群聚感染,波及哈爾濱醫科大學第一附屬醫院(哈醫大一院)與哈爾濱市第二醫院等兩家醫院,同一傳播鏈下迄今已有八十一人確診。

牡丹江市醫院爆群聚感染
此外,同省與俄羅斯接壤的牡丹江市也爆出至少兩家醫院有群聚感染,感染源是一名曾在該市康安醫院住院治療的龔姓女子;龔女在康安醫院本月五日起收治綏芬河口岸境外移入病例後,轉往同市一家二級醫院繼續治療,十八日與丈夫雙雙確診,迄今在康安醫院與龔女稍後入住的二級醫院,以及夫妻倆的密切接觸者中都傳出有人確診。

先前黑龍江省已宣布關閉中俄邊界,以遏止躲避俄國疫情的中國商人返國輸入病例。截至廿四日,俄國新增五八四九起病例,其中單是第二大城聖彼得堡就佔了兩千七百例,累計俄國病例數已達六萬八六二二例,死亡六一五人。至於中國國家衛生健康委員會廿四日通報,新增確診病例六例,創一月廿日疫情通報以來新低,已連續九日無新增死亡病例。

此外,湖北省宜昌市兒童公園管理處的公務員譚軍,已於日前向武漢市中級法院遞狀控告湖北省政府隱瞞疫情,導致人民財產蒙受損失。譚軍在訴狀中指出,根據中國國家監委針對武肺疫情吹哨人李文亮醫師一案的調查通報,湖北省早在去年十二月就傳出有多起不明肺炎病例且會人傳染人,但湖北衛健委在今年一月的通告仍稱,未發現醫務人員感染以及無明確證據顯示會人傳人。

譚軍說,這顯示湖北省政府早知已爆發疫情,但卻隱瞞、淡化,亦未阻止武漢市舉辦萬家宴,導致民眾疏於防範,進而造成大量人員死亡。譚軍要求湖北省政府為此登報道歉與承擔訴訟費用,但也坦承「民告官」的勝訴機率並不大,還可能遭當局打壓;他表示,做為一個湖北人,目睹湖北人在疫情中遭其他省份民眾歧視甚至毆打,讓他自認必要站出來說一句話,讓湖北省人民政府負起責任。

*法助建武漢P4實驗室 完工後遭一腳踢開

武漢肺炎為全球帶來龐大損失,中國科學院武漢國家生物安全實驗室(簡稱P4實驗室),疑為外洩甚至製造病毒的元凶。法國國際廣播電台(RFI)廿三日發表調查報告,指該實驗室由法國協助籌畫,但中國在興建期間不斷將法國邊緣化,最終由中國完全控制。此事令法國外交官坦言,法國「天真地認為中國可以信任,不幸犯了錯」。

法外交官:認為中國可信 犯了錯
法廣指出,在二○○三年SARS疫情後,法國允諾協助在武漢興建專門研究SARS、伊波拉等危險病原體的中國首座生物安全第四等級實驗室。儘管法國外交、國防、國安與學界人士,當時都指控中國不透明,包括拒絕說明法國資助成立的P3實驗室現況,憂心新實驗室淪為「生物武器庫」,但法國當局仍批准十五家法企提供技術支援。

武漢P4實驗室在一○年動工、一五年落成、一八年一月啟用,但雙方在興建期間就已摩擦不斷。專家指出,該實驗室的架構極為複雜,密閉隔離空間需特定技術和知識,足以媲美法國核動力潛艦,但中企竟承攬大部分工程,中方甚至開始處處提防法方。法國雖有意喊停,但礙於當時與中國有其他合作計畫,且承受不起經濟報復,只能繼續對中方「開綠燈」。

實驗室中國化 法製藥巨擘很失望
在中國逐步掌握決策權後,法方對於「法中合作」名存實亡很失望,連起初全力支持計畫的法國製藥巨擘梅里埃(Alain Merieux),都黯然辭去雙邊委員會主席一職,並直言武漢P4實驗室已是「非常中國化的工具」。再者,雙方原本敲定,由法國在完工後指派五十名專家赴武漢技術指導五年,迄今卻仍無法啟程。不僅合作淪為紙上談兵,兩國傳染病委員會甚至從未召開會議。

事實上,美國大使館成員一八年一月獲邀參觀該實驗室後,就曾向華府警告該實驗室研究蝙蝠冠狀病毒的安全措施不足。有專家表示,該實驗室只有少數中國研究人員,「離可完全運行還很遙遠」。

英國「每日郵報」則引述俄國頂尖微生物學家洽瑪科夫(Petr Chumakov)指出,武漢P4實驗室長年研究冠狀病毒變體,包括嵌入基因組、使其可以感染人類細胞等,「這雖非出於惡意,但絕對是瘋了」。

產業篇

*無薪假飆至1.8萬人 10年新高

武漢肺炎疫情衝擊擴大,勞動部昨公布最新減班休息(俗稱無薪假)實施情況,截至廿三日止,實施無薪假事業單位共八○四家、一萬八二六五人,短短一週增加三四四四人,續創二○○九年十一月底以來新高。

根據勞動部統計,本期無薪假實施事業單位共八○四家、人數一萬八二六五人,相較上期五八八家、一萬四八二一人,短短一週增加二一六家、三四四四人,人數增幅達廿三.二三%。這些事業單位實施無薪假方式,多為每月休五到八天,即平均一週多休一到二天。

各行業別中,以住宿及餐飲業實施無薪假人數最多,達一六六家、四五五九人,占總人數廿四.九六%,相當於每四個放無薪假的人中,就有一個來自住宿及餐飲業。此外,批發及零售業也有三三八六人放無薪假。

一週增加3444人
製造業中,金屬機電工業有六十五家廠商、三三二九人實施無薪假;民生工業有卅五家、一七二四人放無薪假。勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛表示,金屬機電工業中,多為工具機相關零組件廠商實施無薪假;而食品製造工廠歸類民生工業,因疫情導致觀光客驟減,生產旅遊伴手禮為主的食品製造工廠只能先讓勞工減班。

住宿餐飲占25%最多
另外,支援服務業也有一○四家廠商、一四九二人實施無薪假中,較上期增加廿二家、四二三人,其中八成為旅行社。此外,科學園區也有廠商啟動無薪假,新竹科學園區八家廠商、七四三人,中部科學園區二家廠商、一七九人,南部科學園區尚無廠商通報。

*艱困企業薪資補助 7天內核撥

為協助艱困企業與其員工在武漢肺炎疫情期間度過難關,經濟部開始受理製造業及其技術服務業、商業服務業等受疫情影響的艱困事業薪資及營運資金補貼,行政院昨由政委龔明鑫與經濟部次長曾文生召開記者會宣布,業者申請補助只要備齊文件,七天內可完成審查並核撥。

經濟部自四月廿一日起至七月卅一日止受理上述業者申請,曾文生昨出席行政院召開的紓困振興方案「一九八八疑難雜症解決」記者會表示,屬於製造業及技術服務業,有四十七件已完成核撥,總受惠員工有四四九四人,核撥出一.○九億元;商業服務業完成十件核撥,受惠員工二二○七人,已撥出五二○○萬元;會展產業也在紓困方案中,已核撥三十七件,共四五七人,核撥一一五八萬元。

經濟部指出,凡有稅籍登記的製造業及其技術服務業、商業服務業,營業額衰退達五十%的艱困企業,政府補貼該企業正職員工三個月經常性薪資費用四成,每月上限二萬元,及以正職員工數乘以一萬元補貼一次性營運資金。

被詢及經濟部總計要祭出三八三億元供業者申請補貼,但目前只核撥出一億多元,曾文生表示,這是因為才剛開辦,未來的作業將會加速進行。

龔明鑫表示,這個方案屬於紓困2.0,目前特別條例剛修正通過,已經有一些前置作業,雖然目前預算還在審,但可應用條例中的規定先行支用。

至於經濟部設立一九八八紓困振興專線,前天湧進超過五千通電話,龔明鑫表示,上週諮詢問題集中在利息融資貸款,隨著相關措施已漸上軌道,本週諮詢以紓困業務為主,經濟部已再增加客服人力,目前增加到六十人,下階段將增加到九十人。

*衛福部急難救助金擴大發放 最高3萬

因疫情無法工作致生活困頓、無力殮葬亡者 也可申請
為照顧受疫情衝擊導致生活困頓的民眾,行政院政務委員龔明鑫昨宣布,衛福部急難救助金的發放新增兩類對象,因疫情請假或無法從事工作,導致生計受困者,及因疫情接受隔離治療不幸死亡,無力殮葬者,可申請急難救助金,最高三萬元。

政府為協助受武漢肺炎衝擊的勞工,勞動部開辦每人最高十萬元的個人紓困貸款,對於不在統計範圍內的黑數,衛福部也有編列急難救助金,每人可請領一萬至三萬元的急難救助金。

行政院昨召開紓困振興方案記者會,龔明鑫宣布衛福部急難救助金的申請,新增上述兩類對象,增加這兩項是針對目前各項紓困措施都無法照顧到的人,若申請者負擔家庭主要生計,可獲得最高三萬元的救助金,有需要的民眾可以向居住地的鄉鎮市區公所申請。

據悉,衛福部這項急難紓困方案已行之多年,為因應這次疫情,衛福部增列急難救助項目,並簡化相關申請審核作業,至於所謂因疫情請假或無法從事工作,導致生計受困者,其認定標準,是指如果其家戶總收入(含存款)未達當地區每人每月最低生活費一.五倍,就可提出申請。

另一方面,行政院長蘇貞昌昨列席立法院會報告一五○○億元「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算追加預算案」並備詢,他在報告中強調,目前疫情仍在可控範圍內,但因其負面效應衝擊全球,因此本次再追加編列防治經費一六五億元及紓困振興經費一三三五億元,將視疫情發展持續投入,紓困總規模將超過一兆元。

對於此追加預算案,立法院民進黨團書記長鍾佳濱指出,草案昨天順利付委後,下週至少還要經財政委員會兩天詢答、一天處理,接著通常還要再請立法院長游錫堃召集朝野協商,最快應是在五月八日可以完成三讀。

*台經院下修GDP至1.58% 本季落底

台經院昨預測今年經濟成長率一.五八%,較上次預測下修一.○九個百分點,為目前國內智庫最樂觀預測。台經院院長張建一指出,預估國內經濟第二季落底,四、五月經濟將惡化,未來景氣復甦將介於V型跟U型之間。

台經院景氣預測中心主任孫明德指出,儘管疫情導致傳產,如石化、鋼鐵產業需求下滑、面臨銷售困難,但居家辦公、線上教學等宅經濟興起,筆電、攝像鏡頭、伺服器等網通設備需求大增,這剛好是台灣產業強項,因此雖然下修全年經濟成長預測,但不像國際機構那麼悲觀。

台經院指出,由於疫情影響消費信心,衝擊餐飲、住宿、觀光與航空業,導致民間消費成長趨緩,預估成長○.七一%;投資方面,投資台灣三大方案成效顯現,加上半導體業維持資本支出,預估民間投資成長一.六%;貿易方面,由於需求大幅下滑,預估今年輸出及輸入分別成長一.六六%及一.五五%。

另,國際機構預測全球半導體銷售將連續兩年衰退,台經院產經分析師劉佩真認為,預估今年國內半導體產值將小幅成長,且半導體占出口比重三成、產值占GDP(國內生產毛額)約十四%,加上台積電維持一五○億至一六○億美元的資本支出,占民間投資約十三%,今年台積電依舊是「護國神山」,半導體仍是經濟成長支柱。

劉佩真說明,台積電先進製程獨步全球,日前台積電法說會推估第二季合併營收季增○.四五%至二.四五%;換言之,廠商寧願承擔下游終端需求疲弱的風險,也不願對台積電砍單;IC設計方面,台廠受惠中國去美國化進程;封測部分,台灣高階封測仍技壓中國廠,且記憶體上半年表現價量齊揚,預估今年半導體產值仍將小幅成長。

*國有非公用不動產 租金降2成

考量武漢肺炎疫情影響擴大,財政部昨宣布,國有非公用不動產以出租、委託經營、設定地上權等方式提供民間使用,今年租金或權利金全面減收兩成。經濟部也表示,所屬國營事業提供租金紓困措施,包括租金緩繳及減收兩成。

財政部國有財產署表示,國有非公用不動產出租,除行政院專案核定租金率或明定以法定稅費計租者,今年租金減收兩成,預估約十八萬戶受惠;此外,採「委託經營」方式,今年經營權利金也減收兩成,預估共三九一案受惠;至於設定地上權案,今年地租同樣減收兩成,共一○四案受惠。三項合計減收六.六一億元。

官員說明,地上權案要等土地點交後才會有地租,並於後續完成簽約,以最近南山人壽得標的世貿三館地上權案為例,因還未完成簽約,因此並非受惠對象;但若南山人壽與國產署完成簽約,今年地租應可適用減租。

國產署並表示,結合事業主管機關共同改良利用部分,同樣可減收兩成或由各機關自行斟酌減收成數,預估一六八案受惠。

國營事業跟進
經濟部國營會昨也宣布所屬國營事業提供租金紓困措施,包括租金緩繳及減收兩成,且可同時使用,初估約九千多戶受惠,租金減收六.六億元,由各國營事業自行吸收。

官員說,承租戶只要是非製造業,租下做為餐廳、旅館,租金緩繳與減收兩成可同時使用。至於承租土地蓋工廠,符合製造業用途者,則比照經濟部工業區、加工出口區租金紓困方案辦理。

*三月北美半導體設備出貨月減6.8%

國際半導體產業協會(SEMI)昨公布最新出貨報告,北美半導體設備製造商三月出貨金額二十二.一億美元,雖然連續六個月超過二十億美元,但較二月減少六.八%,較去年同期則增加二十.一%。

SEMI全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸表示,三月北美設備製造商的銷售表現,開始反映疫情愈加嚴峻的市場環境,但與去年比較仍增加;顯示儘管受到疫情影響,半導體製造供應鏈在三月還算是穩定的營運表現。

SEMI日前指出,受到疫情衝擊, 今年全球晶圓廠設備支出由年增五%調降為三%,尤其上半年將較去年下半年減少十八%,今年全球晶圓廠設備支出將由原預估強勁成長修正為緩步成長。

全球半導體設備龍頭應用材料(Applied Materials)是台積電、三星、英特爾、美光等大廠的設備供應商,因疫情影響供應鏈與製造部門步調,日前宣布撤回本季財測。英特爾、博通因為經濟的不確定性,決定撤銷全年度財測。

台積電日前法說會也下修今年全球半導體(不含記憶體)產值,從上季估年成長八%下調至持平或小幅衰退;而台積電受惠先進製程,約成長十五%到十八%,優於晶圓代工市場年增十二%;且台積電規劃今年資本支出仍維持一五○億到一六○億美元,營運狀況較國際大廠持穩。

*歐元區GDP恐萎縮15% 歐盟急編32.7兆復甦基金

歐美再推新一波大規模抗疫經濟紓困案。路透報導,歐盟領袖週四同意設立一兆歐元(約卅二.七兆台幣)緊急基金,但把有分歧的細節留到夏季討論。美國聯邦眾議院同日以壓倒性票數通過四八四○億美元(約十四.七兆台幣)紓困案,對小企業和醫院提供新一波金援,使得美國因應疫情總支出來到史無前例的近三兆美元(約九十.九兆台幣)。

救小企業 美國會通過14.7兆紓困案
白宮表示,川普總統預計週五中午簽署這項法案。這是美國第四波針對疫情危機的經濟紓困案,過去五週美國初次申請失業給付金高達二六五○萬人,已抹去過去十年來經濟復甦的所有就業增長。

美國新一輪紓困包括:將向上週已耗盡三五○○億美元的「薪資保護計畫」,加碼提供三一○○億美元貸款;向已耗盡資金的「經濟損失災害貸款」計畫加碼注資六百億美元;並對醫療院所提供七五○億美元,二五○億美元則用來擴大病毒篩檢。

歐盟廿七國領袖週四召開約四小時視訊會議,討論擴大二○二一至二○二七年共同預算規模及經濟復甦計畫。知情人士透露,在歐洲央行總裁拉加德警告今年歐元區GDP(國內生產毛額)最嚴重可能萎縮十五%後,德國總理梅克爾承諾支持擴大歐盟七年預算,但各國對如何分擔資金壓力仍有分歧。

歐盟執委會主席馮德萊恩說,歐盟國家已發放一.八兆歐元政府援助,新設立復甦基金達一兆歐元,分攤款項必要時從各國GNI(國民所得毛額)一.二%提高至二%。

*中國今年GDP難保2 德法英二戰後最慘

武漢肺炎疫情使全球商業活動陷入空前崩潰,彭博預測,中國今年經濟成長率將難保二%;歐盟產業執委布雷頓推測,今年歐盟經濟恐萎縮五%至十%,德、法或將面臨二戰以來最嚴重萎縮,英國甚至可能陷入三百多年來最嚴峻衰退。

英陷300年最嚴峻衰退
彭博對五十六名經濟學家調查中位數顯示,今年中國GDP(國內生產毛額)成長將從三月預測的三.七%銳減至一.八%。中國即將召開全國人民代表大會,通常會公布GDP目標,多數專家認為,中國可能將目標設定在三%以下,僅剩去年的一半,或者根本不設目標。

美4月PMI崩跌至27.4 創11年最低
IHS Markit數據顯示,美國四月綜合採購經理人指數(PMI)從上月的四十.九下滑至二十七.四,遠低於榮枯分線五十,創下二○○九年十月以來最低;歐元區則從二十九.七慘跌至十三.五,為一九九八年七月以來最低;英國從三十六跌至十二.九,創空前低點;日本也下滑至二十七.八的紀錄低點。

摩根大通預測,美國第二季GDP季增年率為負四十%,歐元區為負四十五%,英國更萎縮五十九.三%,為二戰以來最慘,日本則萎縮三十五%。

英國國家統計局三月一日至四月四日進行的調查顯示,英國消費性零售重挫五.一%,創下一九九六年紀錄以來最大降幅,但政府的禁足令僅維持兩週,顯示即使英國當局推出一連串緊急刺激計畫,英國經濟仍朝三百多年來最嚴峻衰退發展,預料第二季GDP恐年減二十五%。

德GDP恐萎縮8.4%
歐洲央行總裁拉加德認為,今年歐元區GDP最嚴重恐萎縮十五%。德國勞動市場研究機構IAB指出,德國今年恐增加五十二萬人失業,失業人口將超過三百萬人,預料今年GDP萎縮八.四%,為二戰以來最嚴重衰退。

法國國家統計與經濟研究所推測,抗疫封鎖措施恐使法國經濟活動縮減三十五%,今年GDP恐萎縮八%,也是二戰以來最嚴重衰退。

(自由時報)
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台灣篇

*康定、岳飛艦官兵 同步啟動採檢

敦睦艦隊磐石艦發生我國最大新冠肺炎群聚感染,累計卅名確診案例,中央流行疫情指揮中心昨天指出,廿二日已完成磐石艦三七七名官兵抗體採檢,分送三家實驗室,但中研院的判讀結果尚未出爐,由於結果須待專家小組分析,預計仍需一到二天才能公布,昨也同步啟動康定艦、岳飛艦官兵的採檢。

磐石艦廿一日採檢五名發燒官兵,核酸檢驗雖呈現陰性,但抗體檢測卻有三人呈現陽性,為確認感染時間軸,中央流行疫情指揮中心下令磐石艦全員採檢,至今已第三天,結果皆尚未出爐,期間不斷傳出三七七名官兵中除了有卅名確診以外,還有卅名官兵抗體檢測呈現陽性。

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳昨天澄清:「不知道數字從哪裡來的」,由於抗體檢測呈現結果恐有落差,因此抽血採檢後分送三處實驗室,分別為疾管署的昆陽實驗室、台大實驗室、中研院,中研院結果尚未出爐。

張上淳說,為求謹慎,將待所有結果出爐後,經專家小組討論後,才會對外公布。

指揮官陳時中昨天表示,目前仍需研究結果、病史等,才能得到磐石艦感染的大致輪廓。

針對採檢時機,張上淳表示,目前已知發病後採檢,比較容易得到陽性,發病前是否檢驗不到?答案是「不一定」,不過依現在經驗,發病前一、二天也許能被採檢發現,但並非百分之百,比較確定的是,發病後再採檢,可以得到較準確的結果。

*航程中8人發燒 國防部:問題出在沒回報

海軍敦睦艦隊染疫,國防部認定艦隊支隊長陳道輝未確實回報發燒疫情,陳有回報一人「扁桃腺發炎」,因此未勾選 「不明原因發燒」,但國防部官員昨天表示,陳縱使不勾選「不明原因發燒」,也應該在陳述病情狀況的欄位註記該員除了扁桃腺發炎,另有發燒症狀,但總計航程中共八人發燒,陳道輝都沒回報。

國防部副部長張哲平表示,檢視海軍司令部的指導計畫、艦指部的實施計畫及部長室的任務提報等資料,雖然內容未必完全相同,但都有提及,若遇到發燒等疑似案例一定要回報,然後才進入到討論因應及任務應否取消的階段。他強調,有發燒就要回報,問題出在沒回報。

針對回報表單上除了「不明原因發燒」以外,沒有其他任何對於「發燒」描述的欄位可勾選,是否因此造成陳道輝在三月十一日認定該名發燒人員是扁桃腺發炎所致,才沒勾選「不明原因發燒」。國防部發言人史順文表示,回報表單是制式化設計,若有進行相關健康諮詢,都包括在「不明原因發燒」中,要予以回報。

國防部官員則表示,表單的下方有個描述勾選症狀的空白欄位,陳道輝在三月十一日若得知該員有發燒症狀,就不能只勾選扁桃腺發炎,而沒有任何其他的註記,因為如此的回報方式就看不出有發燒之情事。

而陳道輝從原先有通報發燒,到改口稱通報的是扁桃腺發炎,引發外界質疑是否在為陳道輝扣上「通報不實」大帽子。張哲平表示,陳道輝日前在立院國防委員會口誤,是因為心情過於激動,表達有一些誤解所致,相關資料經過審視,確實就是沒有發燒的回報紀錄。

*軍方認缺失 疫艦聯檢與SOP有落差

針對敦睦艦隊三月九日靠岸左營港的檢疫及放行官兵標準,國防部副部長張哲平昨天表示,艦隊返國後到放行前,聯檢小組有聯檢計畫、實施項目,聯檢小組作業的經過,可能是這次敦睦艦隊染疫事件中很重要的一部分,他坦承,這部分現在也看到有些地方,與認知上的SOP(標準作業程序)有落差,會是未來待查明的重點。

國防部發言人史順文表示,聯檢小組的編成包含後勤、監察、保防、軍醫、法務等相關人員,至於上船做聯檢,有沒有落實相關規定事項,是後續需要檢討了解的地方,目前已將此列為四大檢討措施的其中一項。

張哲平說,聯檢小組有編組,在磐石艦、康定艦、岳飛艦上各有七位、六位、六位的聯檢小組人員進行聯檢,且督導官一定要有醫務專長,編組中各有各的責任,大家理應按照SOP去做;但也看到有些地方,與認知中的SOP有落差,有待查明。

相關官員表示,「聯合檢查小組」成員必須查閱艦上相關部門在航行期間的紀錄,確定正常無誤後,支隊長才可以解除梯口管制,讓船上人員離艦。今年的聯檢小組共有廿人登艦檢查,考慮到新冠肺炎疫情,小組中的軍醫人員,除了查閱艦上的醫療紀錄之外,還對艦上全體人員實施體溫量測,以及簡單詢問身體狀況。

國防部副參謀總長執行官徐衍璞表示,行政院副院長陳其邁昨召集跨部會議,會中與國防部長嚴德發、軍醫局長陳建同、衛福部長陳時中等人決議,未來國防部疫情指揮中心、聯合作戰指揮中心跟中央流行疫情指揮中心三者將鏈結,建立溝通、通報管道,以發揮最大疫情通報功能。

張哲平昨也指出,敦睦艦隊原本出航人數預計七四六人,有一人在三月三日艦隊出航前發燒,因此沒有上艦;另一人抵達帛琉後,因父親過世,自行搭飛機返台,這兩人後來檢測都呈現陰性。此外,支隊長陳道輝三月十一日當時回報的「扁桃腺發炎」官兵,經檢測後也呈現陰性。

*瑞德西韋沒效?陳時中:不解WHO為何此時公布未完成結果

全球矚目的抗新冠病毒藥物「瑞德西韋」,傳出臨床試驗失敗,該文件由世界衛生組織(WHO)發布,但沒多久就撤文。對於臨床試驗失敗的消息,中央流行疫情指揮中心認為,難就一個數據斷定結論,且全球臨床試驗尚未結束,不解WHO為何要在此時公布未完成的結果。

指揮中心指揮官陳時中說明,臨床試驗都是多國多中心合作,過程中簽訂保密協定,主要是結果涉及商業利益,若在藥廠尚未完全揭露臨床試驗結果之前,僅公開部分資訊,該資訊呈現樣貌會讓人有「瞎子摸象」之感,不解WHO為何此時公布資料。

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示,目前看到媒體報導WHO發布資料顯示,中國大陸初期臨床試驗效果不理想,試驗也提早結束,但報告是否完整,有待進一步檢視;台灣目前也加入瑞德西韋臨床試驗,但個案數不多,難以用少數個案的結果下結論。

台北榮總呼吸治療科主任陽光耀指出,在中國進行的研究,收案標準為出現症狀十二天內的病患,每位患者的嚴重度差異大,加上收案總數未達目標提早終止,他也認同,無法以此結果推論瑞德西韋對新冠病毒無效,需等最終結果發表,或其他進行中試驗結果公布,才能分曉。

台大醫院小兒部主任黃立民說,瑞德西韋用於重症患者較易看出療效,如果大陸的臨床試驗未嚴格篩選病人,用藥效果就會被稀釋,目前尚未出現治療新冠肺炎的藥物,臨床上仍會持續嘗試使用瑞德西韋治療患者。

*陳時中:台灣能否過關 到月底是關鍵

磐石艦群聚連續四天新增新冠肺炎病例,中央流行疫情指揮中心昨公布國內新增一例,為磐石艦卅多歲男性軍人,磐石艦迄今累積卅人確診。指揮中心指揮官陳時中昨天表示,距離磐石艦群聚爆發已第六天,未見病例進一步造成本土疫情,樂觀研判情況良好,觀察到四月卅日,即可知道台灣能否過關。

磐石艦新增確診個案於四月十八日至集中檢疫所,一採陰性,但廿二日出現嗅覺異常、流鼻水、鼻塞等症狀,再次採檢後,昨天確診。初步了解,患者前一段時間出現腹瀉症狀,但沒有就醫紀錄;由於磐石艦上個案發病至確診時間較長,目前卅名確診者中,多達六人一採是陰性,第二次採檢才呈陽性反應。

新冠肺炎爆發近四個月,國內自一月廿一日出現首例確診者,迄今累積四百廿八例確診病例。陳時中強調,本周連四天新冠肺炎確診病例都來自磐石艦,不僅未有歐美等境外移入個案,也長達十二天未新增本土確診個案。

對於社會上出現責難磐石艦軍人的聲音,陳時中表示可以了解,很多人會想,「努力這麼久卻發生軍艦疫情。」但他呼籲,敦睦艦隊是獨立事件,每個獨立事件有可能發生。心慌對於疫情沒有幫助,有問題就要面對它、處理它,「人在害怕孤獨需要支持而非獵巫,獵巫沒幫助。大家有同理心才能度過難關。」

指揮中心發言人莊人祥表示,針對磐石艦上卅名確診者,衛生單位已掌握接觸者共一千八百多人,五百卅人需居家隔離十四天,其中需採檢的一百廿五人已完成檢驗,九十一人為陰性,其餘檢驗中;其他一千三百多人則列為自主健康管理對象。

*高市醫護擬「普篩」韓國瑜、陳時中隔空叫陣

高雄市長韓國瑜有意替轄內四千名醫護人員進行新冠病毒普篩,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天表示,普篩結果可能受偽陰性等干擾,且不應用公務防疫物資採檢,以免影響防疫整備,防疫作為應以科學檢視。

高市府則強調,是基於關懷第一線高風險醫人員進行篩檢補助,沒有「普篩」兩個字。韓國瑜昨主持防疫記者會時,重申是基於感恩的心,但全案採自願制,也需中央同意。

陳時中表示,無論是疫調或篩檢都屬防疫資源,重點是普篩以後要做什麼?對調查有幫助嗎?醫事人員風險較高,指揮中心曾針對醫護擴大篩檢,但採檢一千八百五十二人都是陰性,「這樣有沒有必要全部人都篩?若前提是醫事人員要篩,那全國卅二萬人員是否都要篩?相關防疫作為還是要科學判斷。」

陳時中說,目前本土案例五十五例、查無感染源有十例,應該站在科學基礎上適當判斷,也讓資源使用更有效。他也說,許多民眾對篩檢有個迷思,認為篩檢結果一定正確,但從許多確診案例來看,部分出現「時陰時陽」的狀況,採檢時間點非常重要。

陳時中認為,普篩的必要性及有效性必須要考慮,目前採檢屬於公務資源,台灣一定要維持一定量能,隨時都要有餘裕面對疫情。

韓國瑜說,約一個月前與牙醫師公會等團體座談,有人說醫師也有家庭,防疫期間心理壓力很大。又一周前,再與幾名醫師聊,他們也表達憂心,高雄市府才會研商,替已投入防疫三個月的醫護做點事。

「這項篩檢計畫尊重醫護意願,非常地單純」,韓表示,目的都是重視醫護人員健康,但現在甚至有篩檢試劑來自中國大陸的傳言,這種聯想,實在超乎想像 。

國民黨立委廖國棟昨在立院質詢,也問到韓國瑜擬為第一線防疫醫護人員普篩一事,廖國棟說他支持醫護人員普篩,有普篩就能讓醫護人員安心治療病人;他質疑,外界現在說陳時中髮夾彎,之前說要普篩,現在又說不要,「這是不是院長授意?」

*和平封院17周年 陳建仁:記取教訓 多專業少政治

昨天是台北市和平醫院宣布封院十七周年,副總統陳建仁在臉書上發文,除了記取SARS教訓,盼未來能多一分專業、少一分政治,按照指揮中心的防疫步調,繼續守護台灣人的健康,不重蹈當年中央地方不同調,導致疫情擴散的覆轍。蔡英文總統也在臉書上呼應說,疫情當前,台灣要更團結,拋下彼此的政治成見,中央和地方一起合作。

陳建仁昨在臉書上發文,除紀念台北市和平醫院宣布封院十七周年,他表示,新冠肺炎疫情發生四個月來,無論中央與地方、不分政府與民間,大家都在疫情指揮中心的領導下攜手合作、團結一心、努力防疫,不僅讓世界對台灣的防疫表現刮目相看,台灣人民也發揮人飢己飢、人溺己溺的利他精神與慈悲愛心,積極展開對外援助。

他表示,非常希望這樣得來不易的成果,能夠持續在中央與地方、政府與民間同心協力、齊一步伐的努力下,多一分專業、少一分政治,一起按照疫情指揮中心的防疫步調,共同守護台灣二三○○萬人民的生命與健康,不要重蹈當年中央地方不同調,導致SARS疫情擴散的覆轍,反而讓過去防疫的努力出現破口。

蔡總統也在臉書上呼應,強調台灣要永遠記住,當年在第一線守護病患的醫護人員,所付出的努力。蔡總統說,SARS與和平醫院封院的歷程,讓台灣社會知道,在醫療公衛上的不足,以及中央和地方在溝通上的不順暢、錯誤的決策,所帶來的災難。

她表示,如果SARS真的有教會台灣人什麼事情,就是疫情當前,台灣更要團結在一起,拋下彼此的政治成見。中央和地方、政府和人民一起合作,才能攜手抗疫。

昨天是SARS和平醫院封院十七周年,指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳感觸良多。他說,台灣十七年前付出慘痛代價,學到寶貴經驗,新冠肺炎多起群聚事件未往外擴散,就是最強的證據。

*議會有意見 黃珊珊:口罩機改3區先試辦

台北市政府推動實名制口罩自動販賣系統試辦計畫,繼信義區健康服務中心放置3台口罩販賣機,昨天起在萬華、文山區健康服務中心也安排2台機台上線,市府原本要在12區擴大試辦,但採購案前天流標,加上議會決議要求暫緩,擴大計畫可能喊卡。

對於口罩販賣機是否被口罩3.0制打敗?台北市長柯文哲說,不會被打敗,因為3.0每一次還要扣7元,「7塊錢很多」。 北市先在3區試辦一周,再來寫檢討報告。副市長黃珊珊表示,要不要在12個行政區試辦,也尊重議會的決議。

資訊局長呂新科說,因考量實際需求,以及中央的口罩3.0制前天剛上線,對配給分流有一定程度效果,市府也在觀察,加上前天議會財建委員會希望因應3.0制的實質效果、效益再分析,因此後續12區上線的規模和作法,也會做考量。

至於是否後續12區上線會停辦?黃珊珊指出,這是北市和中央的試辦計畫,希望擴充到12行政區,減少同仁工作量,用智慧、無接觸服務、不用找零錢拿鈔票,是這案子的初衷,雖然口罩3.0制上路,但口罩有多元銷售管道,中央也一樣在推動,才同意口罩機上路。

黃珊珊指出,議會決議要市府再做評估,因此會在3個點先試辦,再和廠商協商,這才是較穩健的做法,也符合議會的要求,至於和廠商的採購案流標,是因為現在對計算方式和後續的作業比較不明確,北市希望能穩健往前,先看3個點的試辦成果 ,再做評估。

*口罩外交惹議 蘇揆鬆口:會調整

台灣「防疫外交」引發爭議,藍營質疑口罩捐給越南是濫發,美方保留防護衣原料也被證實「是交易、非交換」。對於口罩外交惹議,行政院長蘇貞昌昨說,「我們的善心好意,有些國家如果已經足夠,我們就會斟酌,以後作為會有所調整」。

外交部長吳釗燮三月十八日宣布「台美防疫合作聯合聲明」,台灣每周提供十萬片口罩,換取美國對台保留卅萬件防護衣原料。但經查「防護衣是交易、不是交換」,是台灣自掏腰包購買防護衣。

根據本報掌握消息,整起採購案轉折點是二月廿三日。當日台大公衛學院長詹長權認為杜邦的防護衣對台灣很重要,透過個人關係獲得台灣杜邦公司的合作意願後,詹將全案交由衛福部疾管署與杜邦公司接洽,促成二月廿五日行政院秘書長李孟諺召開會議。

據了解,當天會議不但確認要和杜邦購買防護衣,連原料總數四十一噸、製作卅萬件,由柬埔寨某台商負責製作都已確認。隔日疾管署通知台灣杜邦公司,敲定這筆交易案。

二月廿六日,杜邦公司接獲疾管署通知後,隨即展開備料。疾管署也在三月初完成和杜邦簽約、下單。這批原料從歐洲經由船運送往柬埔寨,由於排船期和運送時間,送抵柬埔寨台商工廠時是三月中旬,該工廠加緊在三月底完成第一批防護衣,四月初運抵台灣。

台美防疫合作聯合聲明是三月十八日公布,當時吳釗燮稱美方「保留卅萬件防護衣原料給台灣」,但當時原料已運抵柬埔寨台商手上,是已經出料,並非保留。

國民黨文傳會副主委黃子哲說,外界原以為台美交換防疫物資,連指揮官陳時中都覺得十萬片口罩換卅萬件防護衣很划算,詎料一個月後,吳釗燮才吐實是交易、不是交換;外交部不僅糊弄國人,連陳時中也上當。

外交部發言人歐江安說,疫情爆發後,杜邦防護衣原料被全球搶購,二月初我方向杜邦接洽原料,對方表示四月底給料,五月陸續製作完成進口台灣。經詹長權聯繫、政府與美國在台協會(AIT)溝通後,確保杜邦公司能夠供應我方。

行政院和AIT昨宣布合作主辦「台美防疫松」活動,媒體詢問,美國為台灣保留卅萬件防護衣原料,是否早就談好的交易,而非交換?陳其邁說,台美合作是不同層次多管道進行,二月疫情剛開始時,台灣防護衣材料嚴重不足,由於詹長權是他的老師,當時經詹協調,後來透過與美方合作,確保在三月原料可以供應,而且可以提早交貨。

*「封城秀急」惹議 盧秀燕:沒要封城 正常生活

敦睦艦隊染疫,縣市紛紛模擬封城防疫兵推,也引發爭議。台中市政府今天上午九點進行「防疫兵棋推演」,台中市議會民進黨團昨砲轟市長盧秀燕合高雄市長韓國瑜作秀「封城」,防疫還搞政治。盧秀燕昨再度出面說明,「台中沒有要封城」,市民可正常生活,「內部兵棋推演」是模擬疫情各種可能發生的狀況,預先演練、應變規畫。

國民黨立委曾銘宗昨在立法院質詢時問行政院長蘇貞昌,以目前國內疫情,會不會封城?誰有權下令封城?蘇貞昌說,「不會(封城)」,是否封城以中央流行疫情指揮中心為準。在權責部分,蘇表示,不願意講有沒有權,但應該全國一致。

台中市議會民進黨團總召陳世凱昨天舉行記者會,譴責中市府「封城」作秀,經媒體告知「非封城」後,黨團說「封城」是媒體寫的,讓市民誤解、造成恐慌。盧秀燕講不清楚要自己檢討,呼籲「防疫要守住,守住比封城更重要。」

立法院副院長蔡其昌也說,要兵推就不要嚷嚷,妳出來大聲講到「演習」、又喊「封城演習」,百工百業覺得慘了。現在經營困難,市長不要製造恐慌,這個階段不宜有過多政治操作,政治人物就應聽從專家、中央指揮來配合。

盧秀燕表示,「防疫兵棋推演」是針對萬一出現社區感染、大規模疫情案例爆發,內部對各突發狀況的各式沙盤推演,模擬演練,不是封城。

高雄市長韓國瑜日前宣布五月三日將實施兵棋推演,也被傳為高雄將封城,有網友更揶揄他是「封城秀急」。韓昨天上午苦笑自嘲是「封城不急」,強調從未說過要封城,他已六次說明。

台南市長黃偉哲表示兵推並不難,若疫情指揮中心有給SOP指導,再根據台南狀況作修正及應對會較好,且不只一套,會有十幾套因應措施,目前不會敲鑼打鼓作兵推。

北市下周將兵棋推演,若全面管制,總統府和行政院是否列入?北市副市長黃珊珊說,全面性管制還很遙遠,這些要中央做決定,北市來配合。目前桌上演練的情境設定上,市府的腳本有區域管制、擴大管制、全面管制,三種不同的情境,擴大管制部分,主要是交通、民生、醫療。

*活魚運搬船停擺 將提防檢疫計畫

受到新冠肺炎影響,我國原本有活魚運搬船前往中國大陸多個港口,尤其石斑魚、白帶魚都依靠活魚運搬船外銷,現在幾乎完全停擺。農委會主委陳吉仲表示,漁業受疫情影響嚴重,但「外銷不能斷」,為解決外銷受阻問題,漁業署下周提出活魚運搬船的防檢疫方案,提交中央疫情指揮中心審視,盼盡快恢復活魚運搬船的外銷運作。

貢寮區漁會理事長陳國光表示,活魚運搬船原本一周可跑一趟,白帶魚運搬船幾乎兩天一趟。現在因防檢疫問題,漁獲運到香港檢疫需檢疫十四天,再扣掉實際航行天數,等於現在一個月僅能出貨一趟。

陳國光說,運搬船外銷斷斷續續,訂單不能接,漁民漁獲也無法處理,希望能與指揮中心協調如何規範,否則整個活魚運搬船幾乎全停擺。

農委會副主委陳添壽表示,現行若從台灣出港的漁船,在海上作業卅天後回台,由地方檢疫單位檢視漁民是否有發燒、拉肚子、喪失味覺症狀,若都沒有問題就可下船;但活魚運搬船的運作樣態不同,若搬運漁獲,漁民不下船要怎麼卸魚?但一旦下船,雙邊都必須要十四天檢疫。

陳添壽說,現行活魚運搬船核定的船數有卅艘,真正在營業的有十艘。為解決活魚運搬船作業問題,將先由漁業署提出規畫,再徵詢中央疫情指揮中心意見,這樣漁民作業依照規範,比較不會有爭議。

*治療新冠濫用藥品 比染疫更危害/陳如慧(台北市立聯合醫院藥劑部藥師)

全球新型冠狀病毒肺炎肆虐,世界各國如火如荼研究發展治療用藥,台灣更不例外,目前對於國內疫情掌控的成效,已成為全球爭相討論的標竿對象。

但在網路資訊發達的年代,國人容易取得未經證實的相關資訊,倘又未經醫師處方,私自使用藥物或使用非治療所必要的藥物,將造成個人健康及功能上的危害。

目前被報導的治療用藥,包含抗生素及抗病毒等藥物,但尚未完全證實確切的治療機轉,國外卻有因過度恐慌,而私下購買服用致死的案例發生。濫用藥品,可能導致比感染肺炎更具嚴重的危害,面對疫情,我們將如何避免藥物濫用,可以把握以下三個原則,讓防疫期間,用藥安全不間斷。

1、勿恐慌、勿聽信傳言:小心謹慎,但無須過度惶恐,不聽信或傳播未經證實之傳言,勿聽信偏方或服用來路不明的藥品。

2、依醫師處方指示用藥:如有疾病,請依醫師開立處方內容,正確服用藥品,不應隨意要求開立,不囤積藥品。如有用藥相關問題,應先請教醫師或藥師。

3、戴口罩及勤洗肥皂水:確實配合防疫期間相關規定。

*糖尿病患染新冠 死亡率恐高8倍

新冠肺炎恐使糖尿病患者死亡率變高,也要當心共病發生。根據2019年糖尿病年鑑顯示,14年間糖尿病患發生心衰竭人數增加近2倍、慢性腎臟疾病人數暴增4倍;近日國外研究也發現,糖尿病患者一旦感染新冠肺炎,死亡率恐高出8倍。

中華民國糖尿病學會理事長、中山醫學大學附設醫院院長黃建寧表示,2019年糖尿病年鑑資料顯示,糖尿病患10年間死亡率下降,顯示台灣糖尿病照護品質提升。但糖友生命延長,相關共病惡化成為新照護議題,如2000年至2014年間,糖尿病患發生心衰竭人數增加185%、慢性腎臟疾病人數增加407%。

近期全球新冠肺炎疫情嚴峻,對糖尿病患者來說是否有影響?黃建寧認為,日前中國對新冠肺炎死亡個案的研究顯示,新冠肺炎患者中同時有糖尿病者,死亡率的確比較高,為一般患者的8.11倍。

此外,糖尿病患的相關共病風險高,尤其心腎交互影響,慢性腎臟病患比起正常腎功能者,罹患心肌梗塞、心衰竭的危險性較高,建議糖尿病患應做好血糖控制,將糖化血色素控制在7%以下,才能避免心腎相關合併症。

糖尿病學會常務監事許惠恒表示,今年是糖尿病學會成立40周年,學會特別提出糖尿病防疫新觀念「控糖321」,包含血糖監控三指標:監測飯前和飯後血糖、糖化血色素(HbA1c);腎臟功能二注意:監測微蛋白尿及檢測腎絲球過濾率(eGFR);心衰預防一定要:早期控制三高,來預防心衰竭合併症。

黃建寧說,糖尿病患者的血糖控制相當重要,為避免併發症,疫情期間也應降低肺炎等相關感染風險。呼籲糖友在新冠肺炎疫情期間,治療不能中斷,醫院已採分流管理;血糖狀況穩定、有慢性處方箋者,可就近於鄰近糖尿病共照網診所或社區藥局拿藥,按時服藥、注意心腎併發症徵兆,做好長期防疫的準備。

國際篇

*美考慮不再資助世衛 研究另組新組織

美國總統川普上周宣布暫停資助世界衛生組織之後,中國大陸宣布加碼資助三千萬美金,美中較勁再起。美國國務卿龐培歐廿二日表示,世衛需要結構性改革,不只是秘書長譚德塞去職;且美國考慮不再把人民納稅錢用來重新資助世衛。

路透報導,美國駐日內瓦代表團發言人廿四日表示,美方未來不會參與世衛開發新冠肺炎疫苗或藥物的全球計畫,「美國不會正式參與。關於支持國際合作,及早開發新冠肺炎疫苗的計畫,我們期待有更多了解。」

同時間世衛則宣布,德國總理梅克爾和法國總統馬克宏將協助成立這項全球計畫。

美國電台主持人奧康納廿三日訪問龐培歐是否將考慮另組一個類似世衛的組織,龐培歐說,美國將仔細研究,並指有先例,若國際組織無法發揮功能,就和其他國家合作另外創造一個,來追求真正達到預設目標。

龐培歐廿二日晚間接受福斯新聞訪問表示,面對疫情大流行,中國大陸仍未有足夠透明度與開放度,美國的科學家無法進入武漢病毒實驗室,也無法進到中國大陸其他地方,了解病毒起源;至今還無法確定武漢實驗室就是病毒來源,美國還在調查。

「該負責保證透明度的正是世衛,如今全世界各國都看到世衛的失敗」,龐培歐說,事實上美國在二○○七年就曾主導改革世衛,他表示,美國必須嚴格檢視世衛,世衛需要大膽改革。

有美國議員以譚德塞去職作為重新資助世衛的先決條件,龐培歐說,不僅如此,世衛要做的改革還更多,他也透露,美國正在考慮不恢復資助世衛。

川普十四日批評世衛以中國大陸為中心,並幫忙陸方掩蓋疫情,宣布停止資助世衛。此外,美國將花六十天到九十天重新審視世衛的工作。這段時間以來被問到是否重新資助世衛,川普均未表態,而是將焦點集中在對大陸之不滿。

美國過去一直是世衛最大資助國,二○一九年資助逾四億美元,約占世衛預算百分之十五。

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*齋戒月禮拜 穆斯林兩樣情

法新社報導,全球穆斯林廿四日開始在前所未有的新冠肺炎封鎖措施下慶祝齋戒月,美國聯邦眾議院當天也通過一項四八三○億美元(約台幣十四兆四千九百億元)的紓困案。

新冠肺炎目前已感染全球二七三萬多人,超過十九萬人病故。

齋戒月氣氛已被有上億穆斯林的東南亞、中東和非洲國家實施的行動管制令澆熄,當局禁止清真寺舉行禮拜,以及民眾和親友每日禁食結束後一同享用開齋飯。開齋飯,是齋戒月最重要的活動。

許多穆斯林為主的國家包括孟加拉、巴基斯坦和印尼的神職人員和保守派人士仍反對實施社交距離措施,拒絕停止清真寺的禮拜。世界衛生組織(WHO)呼籲停止一些齋戒月活動,降低感染風險。

社交距離措施和經濟衝擊嚴重影響齋戒月期間的慈善活動。失業的巴基斯坦男子吉布利爾表示:「市集和清真寺都關閉了。捐錢給我們或在齋戒月幫助他人的善心人士面臨嚴峻處境。這是我們面臨過最嚴峻的齋戒月,我們不知道要怎麼辦。」

美國聯邦眾議院繼上月的二點二兆美元(約台幣六十六兆元)紓困案後,廿四日又通過四八三○億美元的紓困案,支持瀕臨破產的小型企業和面臨困境的醫院。美國已有超過二千六百萬人失業。

美國總統川普在廿三日每日疫情簡報會居然表示,也許能注射消毒劑至體內殺死新冠病毒,遭專家砲轟這種作法不負責任,且是人們輕生時常用的方法。他也鼓吹奎寧能治療新冠肺炎,都被專家反駁無濟於事或可能造成更多死亡。

*世衛報告外洩 瑞德西韋臨床試驗失敗

英國金融時報報導,世界衛生組織(WHO)官網廿三日意外公布一份草稿文件,顯示美國製藥公司吉立亞(Gilead)生產的抗病毒藥物瑞德西韋(remdesivir),在中國大陸的首次隨機臨床試驗失敗。文件數據指出,服用瑞德西韋的受試患者死亡率略高於未服用者。

這份文件雖很快被撤下,但已導致吉立亞股價重挫,也讓對瑞德西韋寄予厚望的科學家及投資者大失所望。

文件指出,共有兩百卅七名病患參與隨機臨床試驗,其中一百五十八人服用瑞德西韋,與另七十九名未服用病患作對照組。一個月後,服藥病患死亡率百分之十三點九,未服藥百分之十二點八。另有十八名病患因出現明顯副作用,在試驗初期已排除。

世衛表示,這份草稿文件正進行同儕審查,因作業錯誤而提早公布,「因回應世衛要求提早分享資訊及研究內容,作者群提供一份草稿給世衛,因未注意而公布於網站,發現錯誤時已立即撤下。」

吉立亞表示,這份文件對於研究的描述並不恰當,「重點是,這項研究因為參與人數低而提早終止,在統計上不具有意義的結論。因此,研究結果未作出任何結論,雖然數據趨勢指出瑞德西韋的潛在好處,特別是在患者罹病初期投藥。」

並未參與臨床試驗的倫敦衛生與熱帶醫學院藥物流行病學教授伊凡斯指出:「這項試驗的參加人數規模太小,很難察覺有益處或有風險。如果這種藥物只能在感染的非常早期發揮良好效果,它可能在實用上沒那麼有效。」

「新英格蘭醫學期刊」本月初曾刊載一項研究,顯示瑞德西韋在病症初期的效果,百分之六十八的患者用藥之後病情改善,但是,這項研究並非正式試驗,而是彙整曾服用此藥患者的數據,並且沒有對照組。

目前仍有數項瑞德西韋的第三期研究刻正進行中,希望提供更多參考數據,並了解可治療哪些患者,何時投藥,以及該讓患者服藥多久等。

中國篇

*新冠病毒疫苗 大陸稱9月可供緊急用

大陸研究新冠病毒疫苗有進展,大陸中國疾控中心主任高福昨天表示,大陸預計今年九月新冠疫苗或可緊急使用,而在明年初能研發出可用於健康人群的疫苗,進行全民接種。

高福昨天接受大陸央視國際頻道CGTN採訪時表示,到今年九月會有一種能在緊急情況下使用的疫苗。比如,如果疫情再次大規模爆發,仍處於第二或第三階段臨床試驗的疫苗可以先用於特殊群體:例如醫療工作者。

觀察者網報導,中國疾控中心有兩款候選疫苗正在進行臨床試驗:一款是腺病毒載體疫苗;另一款是滅活疫苗,目前正在進行二期或二期臨床試驗。

中國工程院院士王軍志上周在大陸國務院聯防聯控機制的新聞發布會,透露大陸正在以五種技術路線開展新冠疫苗的緊急研製。

其中,流感病毒載體疫苗正在進行實驗動物的有效性和安全性研究,預計四月底完成候選疫苗的臨床前研究,申請臨床試驗;重組蛋白疫苗目前已經開展小鼠與兔子的動物實驗,並已掌握了大規模生產高品質和高純度的疫苗蛋白技術;在核酸疫苗上,目前全球還沒有人用疫苗上市,利用前期中東呼吸症候群冠狀病毒的研究所積累的技術和科研成果,加快核酸疫苗研究,將盡快驗證安全性和免疫原性。截至目前五個技術方向的疫苗總體進展順利。

大陸專家研判,新冠肺炎疫情一兩年內不會止住。中國工程院院士、天津中醫藥大學校長張伯禮指出,如果有了疫苗,「群體免疫」會很快實現。上海復旦大學附屬華山醫院感染科主任張文宏也認為,接種疫苗是實現「群體免疫」的唯一途徑。

大陸昨天通報新增確診新冠肺炎共六例,兩例為境外輸入,四例來自本土病例,累計八萬二千八百零四例,且無新增死亡,大陸已連續八天無新增死亡病例。

*大陸力挺譚德塞 指美方抹黑

美國強力抨擊世衛組織和其秘書長譚德塞,但中方力挺譚德塞,大陸外交部發言人耿爽昨天直指美方對世衛組織的攻擊抹黑沒有事實依據,施壓脅迫更是不得人心。

耿爽昨天在例行記者會上說,包括法國、德國、英國、加拿大、日本等許多國家領導人和聯合國秘書長等國際組織負責人都對世衛組織表示支援。聯合國大會通過決議,不結盟運動、七十七國集團和中國也專門發表聲明肯定並支持譚德塞。前不久召開的二十國集團領導人特別峰會發表聲明也強調,完全支持並承諾增強世衛組織在協調國際抗疫行動方面的職責。

耿爽表示,美國作為世衛組織會員國,繳納會費是其作為會員國應當履行的法律義務,美暫停供資是違反其作為世衛組織會員國的義務,將嚴重危害全球抗疫合作並可能導致嚴重後果,受影響的是包括美國在內的世界各國,特別是醫療衛生系統脆弱的國家。

他說,美國自恃世衛組織最大出資國,認為世衛組織應當聽其指揮,這是典型的霸權心態。當前,支持世衛組織發揮作用就能挽救更多的生命,就能阻止疫情進一步蔓延,這是絕大多數國家的共識。中國有句話,叫「得道多助,失道寡助」。希望美方不要站在國際社會的對立面。

產業篇

*無薪假破1.8萬人 紓困牛步 1955專線快被打爆

新冠肺炎衝擊我國產業,企業放無薪假人數更創下近十年來新高。根據勞動部統計,截至廿三日止,全台實施無薪假的勞工數總計一萬八二六五人,事業單位數則有八○四家,較上周增加二一六家、三四四四人;其中又以批發及零售業、住宿及餐飲業、製造業等行業別居多,可說是無薪假重災區。

勞動部長許銘春月初才提到,疫情若燒到第四季,不排除無薪假人數突破兩萬人;不料事隔不到一個月,已突破一萬八千人大關,且一周就激增三千多人。若維持此增速,五一勞動節時,無薪假人數恐會突破兩萬人。

根據歷年統計數據,受金融海嘯影響,二○○九年二月無薪假人數廿三萬八九七五人,創史上最高紀錄,同年十一月減至一萬九九四八人;若接下來無薪假人數持續飆升,將超過二○○九年十一月人數。

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛解釋,無薪假趨勢仍與前幾期差不多,實施家數部分,批發及零售業居冠,有兩百家事業單位,其次是住宿及餐飲業一六六家,製造業一四○家,支援服務業一○四家,其中旅行社就占八成之多。

人數部分,住宿及餐飲業四五五九人最多,批發及零售業三三八六人居次,金屬機電工業三三二九人排第三,其次是民生工業一七二四人、支援服務業一四九二人。

經濟狀況不佳,政府紓困執行卻牛步化。行政院日前宣布「小規模營業人」每人五十萬元紓困貸款,已要求銀行簡化流程,三天即可快速核貸,但有不少商家跑了幾家銀行四處碰壁,質疑紓困政策「看得到卻難吃到」。

海陸運輸業紓困作業執行率也不彰,立法院預算中心指出,遊覽車客運業、小客車租賃業可申請「車輛融資貸款利息補貼」,但迄今僅核定四家、廿五輛共計二萬三千元,占預算的百分之○點○一,低得離譜。

儘管政府紓困方案盡出,不少民眾「霧煞煞」,勞動部「一九五五勞工諮詢申訴專線」幾乎快被打爆,近一個月的來電量暴增三點一倍,不少民眾抱怨電話接不通、等候時間過長;勞動部緊急擴充電話線路,從原本的一二三線、一一四名接線服務人員,擴大至五七三線、四二四人應戰。

*50萬紓困核貸只需3天? 碰一鼻子灰

行政院日前記者會宣布,「小規模營業人」每人五十萬元紓困貸款廿日上路,已要求銀行簡化流程,三天即可快速核貸,卻有商家跑了幾家銀行四處碰壁,理由是沒收到總行公文,質疑紓困政策「看得到卻難吃到」。

類似情形也發生在海陸運輸業的紓困作業,政院針對三萬多家遊覽車客運業、小客車租賃業,提供「車輛融資貸款利息補貼」,編列一億七千萬元,但立法院預算中心指出,迄今僅核定四家、廿五輛,共計二萬三千元,占紓困預算的百分之○點○一,低得離譜。

台中市陳姓小商家老闆說,他先到民間的銀行貸款,因為營業損失舉證不易貸款遭拒,向立委蔡其昌求助並轉向官股公銀申貸,才受理核貸。「並不是每種行業都納入小規模營業人的範圍。」彰化縣林姓照相館業者也說,許多營業人滿懷希望申請,結果被打回票。

台中市議員張耀中表示,小規模營業人紓困貸款專案,政府大力宣傳申請貸款五十萬元以下核貸只需三天,「流程簡化、即審即回」,很多小商家滿懷希望前往,結果審核未過,碰了一鼻子灰。

台南市則有黃姓美容業者現身說法,表示她在新政策上路第一天,跑了兩家銀行,其中一家銀行的兩家分行行員異口同聲告訴她:「總行還沒來公文」。

其中一家銀行表示,民營銀行跑流程較複雜,建議她去公庫銀行;一家則稱手上案件多,後續再聯絡,並指「至少要兩周才有辦法核貸」,但迄今沒下落。黃姓業者說,昨天她向官股銀行聯繫,對方才願意幫她處理文件。

台南市經發局說,確實有接獲類似個案陳情,已找銀行分行開會,要求他們配合政策,並協調銀行業從寬認定,同時也行文經管會,請銀行將政策訊息通知分行,市府也會將民眾遇到的現況向中央反映。

類似情形也見於高雄,理由也都是沒接到總行公文,不過公股的高雄銀行則採先收件的作法,高銀表示,各分行在先收件前都會向申貸人說明,待下星期公文一到就可開始作業,但公文何時會到不清楚。

高銀表示,五十萬元紓困貸款的年利率一趴,中央公布紓困方案後,每個分行都陸續接到民眾申貸,雖然中央規定簡化申貸流程,但仍有表格要填、要評分,不是一來申請就貸放,且銀行還是要查一下申貸人提供資料,最快也要三個工作天。

*社區檢疫、租屋補助 被批未到位

行政院通過紓困特別預算追加一千五百億元送立法院審議,民眾黨立院黨團昨表示,社區檢疫補助費用二億多元,但至今經費補助辦法都還沒出來,防疫補助是用來協助地方政府防疫,讓里幹事可以確實從社區鄰里追蹤疫情,並協助和關心居家防疫,政府執行效率太慢。

民眾黨團副總召張其祿說,為使房租不會成為受疫情衝擊的民眾負擔,建議需擴大住宅租金補貼資格範圍,提高租金補貼預算,但紓困2.0的預算中,未見增加住宅租金補貼相關預算項目。

*防疫千億保 立院預算中心質疑「執行本末倒置」

新冠肺炎疫情衝擊經濟,行政院提出「防疫千億保」方案協助企業紓困,但立法院預算中心指出,方案開辦以來,預算原以「營運資金」貸款為主要項目,僅核貸五三一家,反而是次要的「振興資金」貸款已核貸一二○二家,有本末倒置之嫌。

行政院提出「防疫千億保」方案協助企業紓困,但立法院預算中心指出,方案開辦以來,原鎖定營運資金貸款為主要項目,但是振興資金貸款家數卻遠高於營運貸款。

評估報告表示,到四月十六日止,本來預期辦理的主要項目營運資金貸款,協助不裁員減薪企業,僅核貸五三一家,金額為四十四億餘元。

反而是較為次要的協助企業辦理振興轉型融資需求的振興資金貸款,已核貸一二○二家,金額為七十五億餘元。

報告也質疑,酷碰券由政府提供使用行動支付的消費者百分之廿五折扣,但我行動支付普及率為六成二,需兼顧使用行動支付不便消費者的權利。

*急難救助金 新增2類救助對象

疫情衝擊經濟,對於無勞保、無健保等勞工,急難申請相關紓困方案,行政院希望以「急難救助金」的既有政策提供協助,政院政務委員龔明鑫昨宣布新增兩項可申請急難救助對象,包括「因為疫情請假或無法從事工作導致家庭生計受困者」,以及「因疫情接受隔離治療不幸死亡無力殮葬者」。

龔明鑫表示,如果真的因疫情出現生活上的困難,可以申請急難救助,金額最高三萬元;假如是負擔家庭主要生計者,向居住地的鄉鎮市區公所提出申請,若符合相關條件,就會是三萬元。

龔明鑫表示,針對急難救助,今年衛福部編列二點三億元預算,因應疫情又用「以緩濟急」的方式再匡列七八○○萬元,合計三億多元,未來如果申請人數增加,會用預算流通的方式提高預算,「絕對沒有問題」。

另外,針對公益彩券業紓困,財政部次長阮清華昨天也公布申請條件,必須是今年三月一日持有效公益彩券經銷證,且從去年九月至今年五月間,有實際銷售或批購公益彩券紀錄的經銷商,若今年三月至五月各月佣金收入,較去年同期減少百分之十五以上,才可提出申請。

行政院長蘇貞昌昨在立法院指出,合計特別預算達二一○○億元,其中有一七三九億元用於紓困振興,協助民眾度過難關。

*政府紓困降租2成 金額逾18億

因應新冠肺炎衝擊紓困,國營事業降租兩成,國有非公用不動產租金減收兩成也擴大範圍,納入委託經營、自行設定地上權等土地提供使用方式。預估整體受益承租戶達十九點一萬戶,減租金額逾十八億元,以減輕承租人的負擔。

經濟部昨表示,所屬國營事業租金紓困措施包括「緩繳租金」及「減收租金」。緩繳租金方面,承租經濟部所屬台電、中油、台糖、台水公司各國營事業土地房舍的承租人(不含政府機關),可申請今年度租金展延繳納期限至年底,屆期如無法一次繳清,可分最長三年繳納,緩繳期間免計收違約金及遲延利息。

減收租金方面,今年全年租金以減收兩成為原則,減收後租金不低於各國營事業需負擔的地價稅、房屋稅等持有成本,初估受益承租戶約有九千餘戶,租金約減收六點六億元。另承租各國營事業土地房舍作製造業使用者,比照工業局產業園區、加工出口區所訂租金紓困方案辦理。

財政部昨也擴大國有非公用不動產今年減租兩成的範圍,納入委託經營、自行設定地上權、結合目的事業主管機關共同改良利用等土地提供使用方式,一律比照非公用不動產出租租金減收兩成,減輕企業及個人承租戶的負擔。

國產署統計,出租國有非公用不動產,除行政院專案核定租金率或法律明定以法定稅費(如地價稅等)計租者外,預估受益承租人十八萬餘戶,預估減租五點九九億元;受託經營者今年全年應繳的經營權利金減收兩成,預估受益受託經營者三九一件,預估減租一三六九萬元。

地上權人今年全年應繳地租減收兩成,非自行使用者應將減收地租落實於使用人,預估受益一○四案、二二三九戶,估減租六億元。結合目的事業主管機關共同改良利用的業務,可比照減收兩成租金,由主管機關視產業影響程度與契約議定,預估受益一六八案,暫無法估算減租金額。

*直言集/紓困猛上菜 卻離勞工很遙遠

行政院推出逾一兆元的紓困振興預算,甚至還由政務委員龔明鑫率領各部會,扮演「紓困陳時中」,定時召開記者會說明各項紓困方案、進度,但民眾反映要得到紓困很難,方案與「現實」的落差,成了民眾與紓困補助最遙遠的距離。

新冠肺炎疫情從過年前延燒至今才短短不到半年,國內經濟已嚴重受創,無薪假人數眼看要破金融海嘯後期的紀錄,在在都顯示「紓困」刻不容緩。

政府資源盡出,展現十足誠意,各部會也竭盡所能製作懶人包、發布新聞稿,但資訊爆量下,民眾反而看得眼花撩亂,各紓困方案適用對象不同,申請門檻也不一樣,相關單位紓困專線被打爆,一點都不令人意外。

以勞動部紓困為例,針對無薪假勞工、失業勞工、自營作業者、微型創業者,各有不同申請條件、補助方式與金額,層層堆疊投保薪資級距、投保年資等資格門檻、勞動者類型名詞,已夠讓人一頭霧水,且各部會間補助不能重複領取,試問,到底怎樣的身分,在什麼樣的處境下,領哪個部會的補助最划算?

政府有心紓困,從「紓困陳時中」記者會可得知,但紓困重點不在宣傳,而在解決民眾生計,只有公開還不夠,更重要是有效執行,以小規模營業人五十萬元紓困貸款為例,方案廿日上路,有人跑幾家銀行都碰壁,理由是沒收到總行公文,紓困執行面顯然要加強。

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*台經院下修國內GDP到1.58%

台經院昨發布經濟預測,下修國內經濟成長率預測到百分之一點五八,預估國內經濟第二季落底,第三季之後緩慢復甦。台經院表示,歐美疫情趨緩,近期金融市場相對穩定,國內防疫得宜,且政府推出多項紓困方案,可減緩疫情對台灣經濟下滑的衝擊。

由於疫情衝擊市場需求及國際油價重挫,台經院公布,三月製造業、服務業與營建業營業氣候測驗點連三個月下滑,其中製造業測驗點更創二○○九年二月、逾十一年以來新低。台經院表示,油價重挫拖累石化原料報價下跌,疫情也導致需求疲弱,傳統產業廠商看壞當月與未來半年景氣比率高,製造業廠商對未來半年景氣多以持平與轉差居多。

台經院院長張建一表示,實際疫情有多嚴重很難精準預測,從經濟數據來看,國內製造業出口、生產、消費等,三月數據比想像中好;另近兩天立院通過較彈性的紓困預算,從六百億增加到兩千億,未來可望再追加兩千億。國內除餐飲觀光影響大,製造業、5G、AI仍需求多,居家上班也增加筆電與鏡頭需求,預估資通訊產業表現會不錯。

張建一預估,第一季國內經濟成長率約會維持百分之一點八上下,但四、五月數據看起來不樂觀,經濟部調查批發零售餐飲與製造業的展望不好,因此預估國內經濟第二季會落底,成長率降到○點三,第三、四季會緩慢復甦。

台經院預估為國內機構中最樂觀。台經院景氣預測中心主任孫明德表示,因第一季經濟數據沒有想像中差,台灣出口是亞洲少數維持正成長;第二,第一季投資在進口資本設備還是正成長,特別是半導體產業,零售消費也持平。

(聯合報)
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台灣篇

*國有不動產 加碼減租紓困

國有不動產減租再加碼,不僅直接出租的國有地減租,國有財產署昨(24)日宣布,財政部將加碼三類土地減租,包括委託經營、設定地上權及其他政府機關的改良利用土地,也將全面減租二成,推估共可舒紓緩民間業者6億元租金負擔。

因應新冠肺炎疫情,行政院於4月8日宣布第一波國有地減租紓困,將直接由財政部出租的國有地,全年應繳租金減收二成,受益承租人有18萬餘戶。

國產署表示,財政部本周又額外核定三類國有地可同步減免今年度租金二成。首先是委託經營案件,比如台電取得經濟部許可後,向財政部取得部分國有地,辦理太陽光電、風力發電等情形,即屬於委託經營案,今年度可享租金減免。

第二類是財政部釋出的設定地上權案,過去取得國有地地上權的業者,今年全年應繳地租同樣適用紓困,可以減收租金二成。

第三類為改良利用案,是配合其他政府部門及產業需求,釋出給民間廠商的國有地,形式可能是直接出租或設定地上權,國產署表示,比如知名商場「三井OUTLET」,即是由新北市政府、國產署共同收租,此類案件並非直接減免,而是尊重目的事業主管機關,可視廠商經營產業受衝擊程度、簽約內容而定,比照其他國有地減收租金。

國產署表示,國有地租金減收二成後,若以去年度歲入決算數推估,約可舒緩民間業者6億元租金負擔。

不僅國有地主動減租,經濟部國營事業也跟進,經濟部表示,民間承租人若承租經濟部所屬台電、中油、台糖及台水公司等國營事業土地及房舍,今年亦跟進全面減收年租金二成,粗估受益承租戶約有9,000餘戶,租金約減收6.6億元。

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*安心即時上工 資格放寬

為搶救打工族,勞動部上周推出「安心即時上工計畫」,將進一步放寬資格,只要一年內有投保勞保紀錄、不限投保薪資,只要有需求,就可申請上工。最快下周生效。

安心即時上工計畫適用資格放寬之後,現已領無薪假薪資補貼以及自營業者3萬元補貼,亦符合申請上工資格。勞動部強調,原則上尊重地方政府審查,但是希望以不重複領取政府補助為優先。

勞動部推出安心即時上工計畫,主要是協助打工族,因為受到新冠肺炎疫情影響,很多打工族被迫減班休息,領到的工資更少,遠低於基本工資。

因此,該計畫由各地方政府釋出打工職缺,每月上工80小時,每月最高可賺1萬2,640元,為期半年。

該計畫適用門檻原設定為須在申請登記當日前六個月內,勞保或就保年資合計滿二個月以上,且最近一次月投保薪資在2萬3,800元(含)以下。

安心即時上工計畫上路一周,地方政府反映,很多未投保勞保但有需求的人無法適用,或有長期失業者也想上工。近半申請者非政策設定對象,導致申請不合率近五成;簡言之,「有需求,但人進不來」

勞動部方在與各縣市政府研商後,決定放寬資格,只要在一年內有投勞保紀錄、不限投保薪資,只要有需求,就可申請上工。換言之,從申請計畫當天回推一年內只投保過一天,就符合資格。

*艱困企業 可延一年繳稅

行政院昨(24)日舉行紓困記者會,列席的經濟部說明補貼艱困企業薪資及營運資金,並減免營業額衰退的各行業水電費,財政部則說明繳稅延期期限最長一年,分期最長可達三年(36期)的措施。

經濟部表示,為協助艱困企業度過難關並維持員工生計,已於今年4月21日起至7月31日止,受理製造業及其技術服務業、商業服務業等受疫情影響的艱困事業薪資及營運資金補貼,凡有稅籍登記的製造業及其技術服務業、商業服務業,營業額衰退達50%的「艱困企業」,政府補貼該企業正職員工三個月經常性薪資費用四成(每月上限2萬元),及以正職員工數乘以1萬元補貼一次性營運資金。

受疫情衝擊,發生營運困難的產業、事業或機構用戶減輕水電費負擔,經濟部已訂定水電費減免相關措施,希望可以減輕營運困難產業的成本壓力。

*公銀紓困貸款 成績單亮眼

公股銀紓困貸款4月遞出亮眼成績單,競爭壓力、系統逐漸完善、上層關注、出奇招攬客以及民銀客戶搬家等五項因素助攻下,績效在4月份突破重圍,核准速度平均僅4.77天,連財政部都「按讚」,並持續督責公銀落實「從寬、從速、從簡」辦理。

3月底止,九大公股銀行總計受理申請戶僅3,649戶、金額638.58億元,核准率分別為52.32%與27.48%,不到一個月時間,根據財政部最新統計資料顯示,截至21日止,受理申請戶數已達1萬3,759戶、金額2,923.93億元,核准戶數1萬0,120戶、核准金額1,755.58億元,核准率均破六成,分別為73.55%與60.04%。

對此,財政部官員指出,公股銀行在審核作業程序面已具規模效益,審核效率漸趨穩定,顯見公股銀行積極配合政府政策,善盡企業社會責任,適時對企業或個人給予金融協助,度過疫情難關。

據悉,財政部已數次召開會議,促請公股銀行應配合六大點,包括:積極配合各部會紓困振興辦法、強化配套措施、加強教育訓練、熟稔紓困措施內涵、主動關懷企業以及落實「從寬、從速、從簡」辦理。

針對外界質疑,公股銀行高層為搶功勞,施壓底下行員列為業績指標,搞到不需紓困的企業都來借舊還新。財政部官員指出,「不太可能」,會再請公股銀了解是否有類似的個案。

公股銀行主管分析五大原因,促使公銀遞出優異成績。

一、財政部、金管會都有定期公告成績,公股銀彼此間有競爭壓力,面子會掛不住。

二、紓困方案來得又快又急,3月系統尚未全面建置完善,人員教育訓練也尚未完善,4月多以進入正軌,核准速度也變快速。

三、擔心績效不顯著,遭財政部或行政院約喝咖啡;四、出奇招讓客戶得到「從寬、從簡、從速」的協助;五、部分民營客戶搬家至公銀。

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*銀行爛頭寸...海嘯來最多

新冠肺炎疫情衝擊,全球金融市場大震盪,中央銀行刻意維持更寬鬆的資金環境,金融機構也超前部署,預留更多現金在帳上。中央銀行昨(24)日公布,3月金融機構超額準備罕見飆破1,000億元大關,增至1,084億元,創2009年6月金融海嘯以來近11年新高,較2月暴增621億元。

金融機構的超額準備俗稱「爛頭寸」,代表銀行的閒置資金。央行經研處副處長吳懿娟表示,金融機構超額準備大增,主要是肺炎疫情因素使股市波動加劇,金融機構主動保有較多流動性,以因應突發狀況,而央行也主動支援,充分滿足金融機構需求。

吳懿娟強調,此一情形不只在台灣上演,全球央行都在金融體系挹注很多流動性,「我們(指台灣央行)也密切關注銀行體系,是否有資金需求」。

央行統計顯示,3月央行定存單減少發行1,823.9億元,代表央行實施量化寬鬆政策,單月釋出逾1,800億元資金。「現在很多國家都未雨綢繆,希望及時把疫情穩住,盡全力提供足夠流動性,給予企業與民眾充足的資金需求、有利日常營運和周轉」,吳懿娟說。

國際篇

*英特爾示警 下半年景氣不明

英特爾第1季財報表現創下歷史次高紀錄,但坦言受企業與政府部門對資料中心需求正在放緩,對下半年景氣有疑慮。英特爾是繼博通、台積電後,第三家對下半年景氣持謹慎態度的半導體大廠。台灣的筆電代工廠也表示,上半年出貨量沒有問題,下半年景氣目前還看不清楚。

半導體業人士表示,雲端、資料中心與5G等相關業務,是英特爾短期業績重要支撐,但後續挑戰仍在。包括疫情影響終端需求;未來蘋果電腦計畫採用自家開發處理器,讓投資人對於英特爾個人電腦處理器產品線的需求高度關注。

英業達總經理巫永財指出,在家上班、教育需求讓代工廠現在滿手訂單,客人追著跑,第2季業績將大幅成長,下半年能見度不高。他擔心歐美市場需求下滑,直言要觀察未來歐洲與美國的市場需求狀況。

巫永財說,今年伺服器可以有5%至9%的成長,主要是來自資料中心伺服器的需求。但企業端伺服器則因疫情影響,讓企業減少資本支出,企業端伺服器展望保守,下半年整體伺服器狀況仍難預估。

仁寶總經理翁宗斌之前表示,第2季需求有高達九成以上來自在家工作的訂單,尤其美國大公司要求員工在家工作,員工的家用桌機效能不夠,爆發出商用筆電的需求。線上學習的風潮也推升筆電需求暢旺。目前通路上筆電庫存「負數」,沒有什麼庫存,但這一波需求應該不只是補庫存的需求而已。

英特爾過去一段時間苦於處理器缺貨,目前缺貨情況已紓解,預計將於5月推出最新第10代桌機處理器,並已宣布下半年將推出第11代筆電處理器,產品陸續到位。但是缺貨已經導致超微獲得市場地位,且新品上市遇到疫情衝擊,銷售有待觀察。另外,英特爾第2季的財測預估,不如分析師預期,主要是因開發下一代新產品,即10奈米製程的成本增加。

英特爾執行長史旺表示,通路正在回補庫存,使得第2季可能還可以看到部分產品的需求強勁,但上半年的大量拉貨,也導致下半年的需求成為一個問號。

*半導體設備出貨 月減6%

SEMI(國際半導體產業協會)昨(24)日公布3月北美半導體設備出貨金額,達22.1億美元,月減6.8%,年增 20.1%,雖然連六個月較去年同期維持正成長,不過SEMI全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸指出,出貨金額較上月明顯下滑,主要是開始反應嚴峻的市場環境。

SEMI全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸表示,3月北美設備出貨表現,開始反映愈加嚴峻的市場環境,不過與去年同期相比,整體半導體製造供應鏈仍維持穩定成長。

以晶圓代工龍頭台積電、日前在法說會上釋出的風向來看,第2季財測數字,營收估達101億至104億美元,季減 2.04%至季增0.87%,有機會再改寫去年第4季寫下的新高紀錄。

當時,台積電總裁魏哲家表示,目前未看到客戶需求趨緩,高效運算產品受惠居家工作等需求驅動,較三個月前更為強勁,近來包括平板、遊戲機需求均成長,PC則持平。

不過近來受疫情影響,手機需求已較先前預期疲弱,台積電保守看待下半年市場狀況,預估營收將較上半年持平至微幅衰退,法人則估全年營收仍可望續站穩兆元之上,至於晶圓代工產值,台積電估年增7%~13%,低於上季預估的 17%。

雖然台積電保守看待下半年,但仍看好5G、HPC(高效能運算)等長期發展,維持資本支出150億至160億美元的歷史新高,持續布局先進製程。

台積電預計今年資本支出將有80%用於7奈米以下等先進製程,10%用在後段先進封裝、光罩,剩餘10%則用在 PMIC(電源管理 IC)、CIS(CMOS 圖像感測器)等。

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*收回今年財測 英特爾股價挫

全球最大晶片廠英特爾(Intel)上季獲利與營收雙雙優於市場預期,受惠於在家上班、遠距教學對個人電腦與雲端需求,推升資料中心晶片銷售。但本季獲利預估不如華爾街預測,更以「龐大的經濟不確定性」為由收回今年財測。股價24日早盤跌2.1%至57.79美元。

英特爾第1季淨利比一年前成長43%至56.6億美元,每股盈餘為1.31美元,營收年增23%至198.3億美元,都優於市場預期,上季毛利率也擴增至60.6%。

其中,資料中心業務上季營收躍增43%至70億美元,主攻PC製造商的營收主要來源─客戶運算業務營收成長14%至98億美元。

英特爾預測,本季營收約為185億美元,略優於分析師預估,但預測的每股盈餘為1.04美元,低於市場預期,引發市場憂心各地支出減緩,可能拖累英特爾在今年底前的表現。

英特爾收回全年財測,因為非常難預估下半年的需求情勢,和初估財測難以比較。英特爾認為,上半年的資料中心需求將維持強勁,但下半年企業與政府需求將陷入疲軟。

執行長史旺表示,由於一些地區政府實施防疫管制措施,必須「暫停」一些計畫,大致上仍能滿足客戶需求。上半年的順風因素包括行動運算、以及與居家避疫相關的基礎設施需求強勁,下半年的潛在逆風因素包括全球經濟衰退對物聯網事業和其他市場的衝擊,特別是工業與零售業,還有汽車產量下滑、企業和政府的資料中心需求減緩。

財務長戴維斯則說,新冠肺炎疫情可能導致英特爾今年資本支出減少。

(經濟日報)

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