*挖眼男別回來 屏東高樹鄉親陳情怒吼
屏東縣高樹鄉患有思覺失調症的楊姓男子9月26日無預警襲擊潘姓超商女店員，造成潘女眼部重傷害，楊男暴行已非首遭，居民人人自危，群情激憤的近40名鄉民昨天到屏東縣衛生局陳情，直呼把他「關到死」 、「不要放回來」，要求政府確保人民的安全。
潘孟安電話慰問受害潘女
楊男案發後第一時間己被警方及消防局送往醫院強制就醫，潘女則是在高雄長庚等待眼部手術，縣長潘孟安獲訊後即打電話慰問，並聯絡醫院全力治療；楊男屢次出入醫院，暴行卻不斷升高，村民連署要法院重判，昨天由新南村長張吉源帶領鄉親包車至衛生局陳情。
新南村長︰村民人人自危
張吉源說，以往楊男曾就醫，但沒幾天就放回來，犯行卻越來越誇張，受害者都是無辜百姓，不知道下一個受害者會是誰，搞得人人自危，眼見潘姓女店員遭殘忍攻擊，讓身為村長的他難過掉淚。
鄉親在衛生局前怒吼「還我們公道」，更多人直嚷「關到死」、「不要放回來」。曾被楊男攻擊的多位民眾現身說法，1名遭楊男攻擊的男子小腿滿是傷痕，法院判賠18萬，對方卻至今一毛未賠；另名范林阿嬤更慘遭楊男用刀劃傷頸、腹部，不敢出門。
衛生局副局長張秀君回應，此案令人遺憾，政府各單位都會盡最大努力補強社區安全網，並與中央討論強化法令；楊男後續還有一定期間的慢性醫療，短期內不會回到社區，請民眾放心。
衛局︰與中央討論強化法令
張秀君強調，將以楊男為案例，進一步建立後續的醫療或長期收治機制，她能理解鄉親不希望楊男返回社區的訴求，但依法必須兼顧人權及社會安全，會盡力在兩者間達到平衡。
*暴力病患趴趴走傷人 新制3法 補社安破網
屏東接連傳出精神病患傷人案件，社會安全網疏漏問題再度引發關注，如何在保障病患人身自由的同時，解決暴力病患趴趴走、或送醫沒多久就放回社會的社安防護失能現象，各界討論多時，目前初步共識可從傷人前、傷人後及判決確定後三個階段出發，將儘速透過精神衛生法、刑事訴訟法、刑法等法律修正進行制度性規範。
初步共識分3階段規範
現制對於有傷人疑慮的精神病患，賦予縣市政府警消、衛政、社政單位初判，若認為病患有「自傷或傷人之虞」，可依精神衛生法強制將他送醫；隨即由2位精神科專業醫師在2日內完成鑑定，判斷是否將他強制住院，若需住院，鑑定報告交醫審會討論，委員須在3日內作成是否住院的決議，住院每次不得超過60日，有延長必要須重新鑑定。
因不少醫師、醫審會成員認為法律明確性不夠，擔心被告侵害病患人身自由，以致各地執行情況普遍不落實。
強制住院交由法官裁定
經政府跨部會研究，認為強制住院是限制病患人身自由的措施，不少先進國家交給具有司法權的法官裁定，而我國僅採行政審查，程序正當性不足；此外，現今入出國及移民法、兒權法、兒少性剝削條例中有關於收容的行政措施，已採取法官保留。依此，相關部會的大方向共識為，將移轉由法官裁定許可的方向規劃，衛福部已委外研究修法細節。
新增「緊急監護」機制
第二階段為精神病患發生傷人事件後，在刑責確定前，刑事訴訟法將新增「緊急監護」機制，只要檢察官偵辦時發現病犯有可能再犯，即可向法院聲請緊急監護，也就是立即強制住院治療；法官如認病患犯罪嫌疑重大、且辨識能力明顯降低，有危害公共安全之虞，也可即時裁定命他入院治療。
法院首次裁定緊急監護期間不能超過1年，但有必要時可延長，須由法院再裁定，每次不得超過6個月，總共累計不得超過5年，以兼顧社會安全防護需求及被告權益。
治癒才能重回社區
第三階段為判決確定後，因現行刑法規定，對病犯進行監護治療至多不得超過5年，也就是無論有無治癒，5年後就得放人；法務部因此提出修正案，拆掉5年天花板，讓未治癒病犯接受長期治療，直至治癒才讓他重回社區。
草案也規定監護不得超過5年，若延長每次不得超過3年，但可無限期延長，若治療超過10年，審查頻率須縮短為9個月，提高密度以確保人權。
法務部修正刑法提出的監護新制，與司法院修正刑事訴訟法提出的緊急監護新制，兩法案均於今年3月間由行政院（後案為兩院會銜）院會通過，送請立法院審議中。
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*精障殺鄰判無罪 監護5年
屏東縣傳出挖人雙眼驚悚案，在此之前，屏縣內埔鄉也發生陳姓思覺失調症患者，前年打傷鄰居，去年再打死另一鄰居案。屏東地院參酌2份精神鑑定報告，認定陳嫌因病產生妄想症，已達刑法規定「不能辨識其行為違法、欠缺辨識行為能力」程度，應屬不罰，昨天判決無罪，但須施以法定最高5年監護治療；被告已送往慢性療養機構。
但死者家屬認為，殺人判5年就釋放出來，又能到處遊蕩，不公平也無法接受。
鑑定指出，陳嫌被害妄想明顯，把同事、鄰居都妄想成迫害自己的角色，造成屢屢和他人衝突，且長期未就醫，導致判斷行為嚴重缺損。
*豈能再拖 監護2法案躺在立院
前年發生精障犯刺死鐵警案，一審法院判無罪、宣告給予目前最高的5年監護，實務上形同「關5年就釋放」，法務部為此緊急提出修正案，新增治癒才可出院規定；另件桃園男子弒母剁頭案，獲二審法院判無罪、且未宣告監護，也引發社會反彈，司法院因而提出「緊急監護」修正案。兩案今年三月送立法院，至今已半年，但都未排入審議。
上述兩法案都是對社會安全網「補漏」的重要法案，如今一再發生趴趴走的精神病患傷人事件，政府主管部門自我檢討之餘，也對法案躺在立法院感到無奈；相關官員說：「若再不加速，恐要被問責立法怠惰。」
法務部的監護修正案，比照性侵犯拆除5年上限，可強制住院治療到好轉為止；刑事訴訟法的緊急監護修正案，檢察官認為病犯有再傷人之虞，即可聲請緊急監護，審理期間法官亦可依職權裁定病犯治療。
*衛福部拍板 暴力病患打長效藥劑
屏東傳出挖人雙眼事件，突顯社區內有暴力前科、沒控制病情的精神病患是潛在隱憂。衛福部昨天開會，由部長陳時中拍板，將來要對這類暴力高風險病患使出「殺手鐧」，加緊使用抗精神病藥物的長效針劑，且將這類有前科病患列管專案管理。
長效針劑有分1個月到3個月藥效，1次注射即可，可免除病患對口服藥物不順從導致病情無法穩定控制的風險。
以往沒有相關鼓勵措施，醫師多開給病患口服藥，但病患不一定順從服藥；健保署因此於今年7月宣布，新增長效針劑注射獎勵措施，參與院所年度內每新增連續施打長效針劑個案1人，額外給予健保點數1千點到1千5百點獎勵，以促進病人獲得持續性照護。
臨床上常藉由每2週、4週或12週一次施打長效針劑，減少病人口服藥物次數，不僅可達成長期穩定病情目標，也能降低再住院率。
衛福部心口司司長諶立中表示，新措施的殺手鐧就是長效針劑，昨決議要更為鼓勵、甚至促使醫師對有暴力前科的精神病患使用，並列管個案。
他坦言，與國外相較，我國使用長效針劑的比例偏低，僅不到2成，很多國家10年前就已經是我國的3倍之多，台灣近年才逐漸鼓勵使用長效針劑作為控制精神病患的方式，如今要以此為主，尤其對有暴力前科的精神病患使用。
(自由時報)
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*被害妄想打死鄰居 法官判無罪
屏東縣陳姓男子去年持木棍打死鍾姓鄰居，屏東地方法院根據醫師鑑定，認定他行為時因思覺失調症產生脫離現實的嚴重被害妄想，並無辨識行為能力，依刑法第十九條第一項判決無罪，令強制監護五年。死者家屬表示完全無法接受，將請檢方上訴。
屏東才剛發生超商潘姓女店員被患思覺失調症楊姓男子挖雙眼事件，昨天法院針對思覺失調症者殺人案判無罪，再度引爆政府允諾的社會安全網政策竟是一場空的批評。立委也質疑，類似案件不斷上演，什麼時候才能補破洞？
超商女店員遭攻擊事件，曾遭同人攻擊的村民昨天由村長張吉源帶領，到屏東縣衛生局陳情，村長說如今村民人心惶惶。吳姓村民說，楊姓男子多次進出醫院，也有多次傷人紀錄，卻都不了了之，如今變本加厲凶殘挖人雙眼，社會安全網出現大漏洞造成民眾恐慌。
屏東縣衛生局副局長張秀英說，要在病患人權和社會安全間找到平衡點，法規面需再強化，會和中央討論。
陳姓男子在前年十二月，先持木棍敲打吳姓鄰居鐵門，把吳打到頭、手部骨折；去年八月，又持木棍至鍾姓鄰居家門前打死鍾，釀成一死一傷的悲劇後，檢察官依殺人罪嫌起訴。
法院調查，二○一六年起陳因思覺失調症曾多次就診住院。案發後，包括屏東迦樂醫院及高醫附醫對陳所作精神鑑定，都認定陳為思覺失調症患者，且害妄想明顯。高醫附醫鑑定結論更指出，同事、鄰居成為妄想中迫害自己的角色，造成陳屢屢和他人衝突，且未規律就醫治療，加上生活環境封閉、支持系統薄弱，最終導致對妄想中迫害對象暴力殘殺的遺憾後果。
法官認為陳姓男子是因妄想犯下殺人罪，當下沒有辨識行為違法的能力。依刑法第十九條第一項：「行為時因精神障礙或其他心智缺陷，致不能辨識其行為違法或欠缺依其辨識而行為之能力者，不罰」，判陳無罪。但考量陳嚴重缺乏病識感，也難期待家庭發揮支持或監督功能，但他若未經持續有效治療，有高度再犯之虞，危險性極高，令施以五年監護。
因精神疾病或障礙犯罪而需監護者，目前最高期限五年，法務部擬修法延長，但司法院質疑未設期限，有終身監護、違憲疑慮，相關條文仍在立法院待審。
(聯合報)
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房市愈打愈旺？楊金龍：波波接力 非一次大刀砍
代銷出身的興富發集團總裁鄭欽天日前透過媒體放話「政策愈打、房市愈旺」。中央銀行總裁楊金龍昨回應說，「部分有理、部分可能是行銷策略」；央行選擇性信用管制措施目標之一在維持金融穩定，另就是希望房市「軟著陸」，所以會一波接一波，不會一次大刀砍下去。
楊金龍昨赴立法院財委會進行業務報告。他說，「建築業當然希望房價越高對他們越好，我不敢說他的說法不對，但某種程度來說，那也是一種行銷策略」；要房價回到一般人都能買得起的價位，「這個目標一直以來都無法達成」，因此健全房市還是要從需求面、供給面、制度面多管齊下，才能達到效果，例如透過社會住宅、租賃等安排，實現居住正義。
楊金龍說，以金融穩定目標來看，前兩波信用管制成效不錯；選擇性信用管制措施不會一次性大刀砍下去，都是微調方式，不是因為第一波、第二波沒效，才去做第三波。
不少立委對央行第三波信用管制向自然人第二戶出手，質疑恐傷及無辜。楊金龍強調，取消自然人第二戶房貸寬限期，是在提醒注意財務槓桿，因為主要國家已開始評估收緊貨幣政策，利率有上升趨勢，若沒有考慮到未來繳款能力，可能發生信用危機。
楊金龍認為，「恆大事件應不會在台灣重演」，目前建築融資違約率才○．一二％，還不會繳不出利息，但建商買土地炒地皮的現象確實存在，「會加強對銀行放款建商做專案檢查」。
房價漲勢擋不住 Q2住宅價格指數再創高
內政部昨發布最新住宅價格指數，除台北市外，第二季全國及其餘五都住宅價格指數再創統計以來新高；近五年來全國上漲逾十一％，六都中以台南市漲幅最大、逾兩成。
近5年全國漲逾11％ 六都以南市漲22％最大
根據統計，以二○一六年全年為基期一○○，今年第二季全國指數一一二．四二、年漲近六．七％，六都中以台南市的一二二．二九最高、年漲近十一％。若比較近五年，二○一六年第二季全國指數為一○○．七六，五年後升至一一二．四二，漲幅近十一．六％，若以二○一六年第二季全國購屋平均總價一千萬元推算，到今年第二季得多負擔逾一一○萬元。
近五年來六都住宅價格指數以台北市漲幅最小、約六．五％，台南市漲幅最大、逾二十二％；瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛分析，台南市有超低房價基期、產業投資、產品升級及外來買盤等四大支撐，已逐漸翻轉市場結構，因此漲幅最大。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德指出，近幾年房市呈現價量齊揚趨勢，先前都以雙北市領頭，這波反而因雙北市購屋門檻較高，房市相對溫吞，房價基期較低的區域，有題材發酵漲勢就相當猛烈。
清大榮譽講座教授張金鶚提醒，官版住宅指數飆漲並不意外，但已為房市健全發展埋隱憂；社宅解決不了高房價問題，內政部當務之急應是嚴查紅單炒作，尤其是建案神速完銷等虛假消息開罰；為何炒作衛生紙、油或口罩都開罰，唯獨炒作房價不會，這是相當奇怪的事。
內政部也發布最新房價負擔能力指標統計，第二季全國房價所得比九．○七倍，相較去年同期加重○．四一倍；房貸負擔率約三十六．二七％、較去年同期加重一．六三％；二十二縣市房價屬可合理負擔僅六個。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2021/10/01/215.jpg
(自由時報)
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打回「一般人能買的房價」？ 楊金龍：目標太難
政府實施「健全房地產措施」，央行一年內三度出手，加碼不動產選擇性信用管制，金管會也配合金檢，但房價是不是回不去了，可否回到一般人都「買得起」的價位？中央銀行總裁楊金龍昨天坦言，「這目標太難了，一直以來都沒辦法達到」。
他強調，連續三波打炒房措施是逐步微調，希望房地產「軟著陸」慢慢持穩，「不要突然上去、又突然下來」。
三波信用管制 不能硬著陸
楊金龍昨天赴立院財政委員會業務報告，多位立委關切房市及房價問題。被問及是不是壓不下炒房，才持續加壓？楊金龍解釋，信用管制的目的是為了維持金融穩定，目前看來成效良好。
楊金龍解釋，之所以接連推出三波信用管制，不是因為政策效果不彰，而是要採用逐步微調方式，不會一下子大砍，不能讓房地產硬著陸。
至於是否贊成課囤房稅？楊金龍表示，稅跟選擇性信用管制共同推動效果更好。他也說，房地合一稅二點○、實價登錄二點○等政府健全房市政策七月才實施，不動產信用管制推出的時間也仍短，要觀察一段時間再評估效果。
國銀放貸金檢 常見四缺失
值得注意的是，央行與金管會聯手打炒房，後續動作連連。央行上周才再祭新一波打炒房措施，金管會去年底啟動的首波不動產專案金檢結果，昨天就已出爐。金管會檢查局金控組長江貽中直言，去年底專案檢查重點放在投資客貸款上，今年重點則會在央行新規定的基礎上，做更強化的限制。
金管會檢查局表示，國銀有四項最常見缺失，其中包含借款戶有投資客態樣，銀行卻以自用住宅條件核貸。其他缺失還有銀行沒有向借戶徵提明確的動工時程，或借戶多次辦理展期、沒有依約動工新建，有養地的情況，但銀行也沒有督導借戶要依約動工；工業區土地開發計畫不明確銀行也核貸；餘屋貸款的承做條件不符合內部規範等。
壓抑房價 三管齊下較有效
政策打炒房雷聲大作，但目前就連建商都認為「房價愈打愈高」。興富發集團總裁鄭欽天日前表示「政策愈是打房、代表房市未來會更好」，昨也引發立委關切央行態度。楊金龍說，建築業者會希望房價愈高愈好，但所謂打房愈打房市愈好、房價愈高，「我不敢否定他的看法，有部分有道理，但某部分也是一種行銷策略。」
楊金龍強調，房市政策應該從需求、供給及制度面三管齊下，如社會住宅、租賃安排等政策，協助弱勢族群也能有屋住，如此對壓抑房價會比較有效果。
房市價量齊揚…真相是失衡式擴張
政府實施健全房市措施，今年來不斷打炒房，但房市卻價量齊揚，財政官員解釋，主要是台商回流帶動實質投資所致。政府為經濟數據亮眼沾沾自喜之際，仍有一大群民眾感受到「薪水跟不上房價」，其實凸顯出政府輕忽疫情後遺症，在Ｋ型復甦下，所得分配已經更加惡化，一旦泡沫吹破，不堪設想。
政府找不出解方
央行預估今年台灣經濟成長率為百分之五點七五，元大寶華綜合經濟研究院則預估經濟成長率可達百分之六，但這卻是「失衡式擴張」。
元大寶華董事長梁國源預警，台灣出口強勁，經濟成長亮麗，但五月本土疫情重創服務業，導致內外需嚴重失衡、產業復甦樣態分岐；強勁的出口反彈有效緩解疫情衝擊，但也掩蓋了當前內外需嚴重失衡的問題，令人擔憂。
在Ｋ型復甦下，出口亮麗的同時，國內失業率卻提高、無薪假人數增加、房價上漲，許多民眾苦不堪言，年輕、弱勢族群成為受害者，政府政策卻找不出解方。
以打炒房為例，立委張其祿表示，房市價量齊揚，薪水不漲但房價漲，韓國也是不斷打房但房價卻仍不斷上漲，顯示經濟成長、資金回流與熱錢氾濫，以及低利率是房價上漲的三大原因。
全球性泡沫經濟
全球都在印鈔紓困，房市、股市一起狂飆，尤其是美國狂灑錢但也導致美國債務破表面臨違約問題，若無法解決將導致政府無法運作，股市將會崩盤。
中國大陸也面臨超高風險，諾貝爾經濟學獎得主克魯曼就認為，恒大風暴是中國大陸經濟泡沫將至的徵兆。
在熱錢亂竄下，全世界都是泡沫經濟，靠著地產價格暴漲所堆積的泡沫經濟，一旦快速破滅，更可能會危及金融體系的穩定。
張其祿說，這是「灰犀牛」，是極可能發生、影響巨大，卻被忽視的威脅。
楊金龍則表示，央行接連推出三波信用管制措施，目的就是要避免房市泡沫，並維持金融穩定，第三季理事會決議政策利率不變，就跟Ｋ型復甦有關，因為現在還在紓困振興階段，升息不是好的工具。未來美國若升息，再看國內通膨及防疫情況，「也許我們也會考慮（升息）」。
(聯合報)
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楊金龍：回到「買得起」房價 難
政府實施一系列打炒房措施，中央銀行也再度出手，一年內三度加碼房市信用管制，房價是不是回不去了、可否回到一般人都「買得起」的價位？央行總裁楊金龍昨（30）日坦言，「這目標太難了，一直以來都沒辦法達到。」
楊金龍昨天赴立法院進行業務報告，林德福詢問，政府一系列打炒房措施，能否讓房價回到一般人買得起的價位？楊金龍表示，「這目標太難，一直以來都無法達到。」楊金龍強調，要健全房市，要針對需求面、供給面、制度面三管齊下，所以全球主要都會區需要社會住宅、租賃安排等，讓弱勢族群也能有屋可住。
至於央行在一年內三度加碼房市管制，是否代表無法有效壓抑炒房風氣？楊金龍表示，央行房市信用管制「不會一次大砍下去」，而是逐步微調，因為房地產不能「硬著陸」、必須讓它「軟著陸」，所以採取一波波的微調，就是希望房價能慢慢持穩，不要突然上去、又突然下來。
針對興富發集團總裁鄭欽天日前一席「政策愈是打房、代表房市未來會更好」的說法，楊金龍昨天回應，「建築業希望房價高，因為房價愈高對他們愈好，我不敢否定他的看法，有部分有道理，但某部分也是一種行銷策略。」
展望未來房價走勢，楊金龍分析，建築業、建商對房價上漲滿樂觀的，南部地區因基期較低，漲幅比較高一些；而央行一年內三度加碼房市管制，主要是為了金融穩定目標，希望資源不要過度集中在房地產上，就金融穩定而言，央行的成效算是良好。
至於如何改善高房價問題，楊金龍重申，必須從需求面、供給面、制度面三個面向共同來執行，對壓抑房價才會比較有效果。楊金龍也說，央行去年12月加碼房市信用管制，房地合一稅2.0則是今年7月才上路，是否有助改善國內高房價問題，還需要一段觀察期。
立委曾銘宗昨日詢問，楊總裁是否贊成囤房稅？楊金龍表示，自己曾表達過央行的立場，稅跟選擇性信用管制共同推動，效果會很好。
另外，為提高房市管制成效、確認銀行是否遵循央行規定，金管會和央行將加強專案金檢，若發現銀行違規，情節輕微會要求改善，情況嚴重就會處罰。按銀行法規定，可處100萬元以上、2,000萬元以下罰鍰。
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北市買屋 須16年不吃不喝
內政部昨（30）日公布最新房價負擔能力指標，全國房價所得比來到9.07倍，較上一季略微減輕；但台北市購屋痛苦指數（房價所得比）來到15.79倍，這意味在台北市必須不吃不喝將近16年，才能買下一棟房。
根據內政部昨日所發布的2021年第2季全國及六都房價負擔能力指標，全國房價所得比來到9.07倍，跟今年第1季相比，降低0.06，但是卻比去年第2季增加0.41。
觀察六都表現，房價所得比最誇張的區域仍落在雙北地區，特別是台北市，第2季房價所得比又攀升，來到15.79倍，相較於第1季表現，台北市的房價所得比，甚至增加了0.25，跟去年同期相比，更提升1.40。
至於新北市則是12.13倍，相較於第1季而言，減少0.12，但跟去年同期相比，仍增加0.62。
在雙北地區之後，六都房價所得比差距，依序為台中市9.87倍、台南市7.92倍、高雄市7.60倍、桃園市7.58倍，值得注意的是台中市，與今年第1季相比，房價所得比降低了0.29；然而與去年同期比較，六都房價所得比都是增加的趨勢。
內政部表示，今年第2季全國房貸負擔率為36.27％，與上季相比有略微減輕，變動幅度穩定，但房價負擔能力略低。
內政部指出，第2季房屋總價中位數，較上季上升0.65%，但家戶可支配所得中位數，則上升了1.31%，再加上新承做平均購屋貸款利率有微幅下降，因此讓房貸負擔率、房價所得比兩項指標，均較上季略為下降。
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(經濟日報)
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公投不在籍投票 近200萬人適用
行政院院會昨通過中選會提報「全國性公民投票不在籍投票法草案」，將送立法院審議。草案規定有公投投票權者可在六十天前申請本國境內跨縣市等移轉投票，由於立法時程與前置準備時間，該法確定無法適用年底公投，現階段也未規劃開放國外的不在籍投票。
中選會主委李進勇說，根據主計總處資料顯示，全台灣異地工作、就學的人口約在一九○萬到二百萬之間，亦即估計有一九○萬到二百萬人可申請移轉投票，但因尚無先例，無法具體評估實際上會有多少人申請。
公投法第二十五條明定，主管機關辦理全國性公民投票，得以不在籍投票方式為之。中選會去年將「公民投票不在籍投票法草案」提報行政院，經審查後改為 「全國性公民投票不在籍投票法草案」，昨由政院院會正式通過。
根據規劃，公投不在籍投票採申請制，民眾可以書面或線上方式申請；書面申請須填寫申請書、準備身分證影本向戶籍地選委會申請，線上申請則進入線上系統提出。申請期間為發布受理公投不在籍投票公告日起至投票日前六十天止。
(自由時報)
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公投不在籍投票 藍拚年底適用
行政院會昨天通過「全國性公民投票不在籍投票法」草案，未來有公投投票權者，可開放在本國境內異地跨縣市投票，預估近兩百萬人可申請；由於全案還要送立院審議，今年底公投確定來不及適用，最快二○二三年公投日才會上路。不過在野黨認為沒有拖到下次公投的必要，下周四就會排案審查，力拚年底公投適用。
行政院長蘇貞昌表示，採取何種不在籍投票，要衡酌整個政治情勢，尤其台灣有許多的公民並不在國內，甚至其所在的國家並不是民主國家，常常會有不透明、不民主、不公平、打壓民主的種種事情；這次是從過去投票所工作人員可以在工作地投票的經驗，循序漸進以「移轉投票」的方式，讓有投票權人資格的本人親自在投票日前往投票所投票，這就是台灣移轉投票的不在籍投票規範。
公民投票法在二○一八年一月修正公布第廿五條規範，主管機關辦理全國性公民投票，得以不在籍投票方式為之。中選會去年將「公民投票不在籍投票法」草案提報行政院，經行政院審查後，改為「全國性公民投票不在籍投票法」草案，昨天院會通過。
根據草案，公投不在籍投票採申請制，符合投票權人資格的民眾，可以書面或線上方式申請；書面申請須填寫申請書、準備身分證影本向戶籍地選委會申請，線上申請則進入線上系統提出。申請期間為發布受理公投不在籍投票公告日起至投票日前六十天止。投票日當天投票人於移轉投票地投票。
中選會主委李進勇表示，全台在異地工作、就學人口，約一九○萬至兩百萬人，因無先例，無法評估實際會有多少人申請。若立院審議順利，後續依相關辦法，建置電子系統、人員訓練等，初估至少半年，加上民眾申請要在選前六十天，因此年底公投前上路，肯定來不及，希望能在二○二三年公投時適用。
至於海外通訊投票，李進勇說，過去美國採通訊投票出現問題，選務也要具備可信、透明度，通訊投票是否符合秘密投票精神，是否出於投票權人自由意志，都會引起質疑，「不是不能採取，但要取得解決共識」，才能循序漸進。
國民黨立委林為洲說，移轉投票已是最容易執行的方式，沒有拖到下次公投實施的必要。草案送立院後，下周四他就會排案在內政委員會審查，力拚當天完成初審，年底公投即可適用。此外，國民黨也主張「公職人員選罷法」同步討論，可先從總統選舉開始試辦。
台商金馬投票成隱憂？藍批關進鳥籠
行政院會昨天通過「全國性公民投票不在籍投票法」草案，開放本國境內的移轉投票。有綠委擔憂，若因小三通方便，大量台商可集中在金門、馬祖投票，恐造成選務量能負擔。中選會表示，為提早規畫相關配套，草案有規定移轉投票須在投票日六十天前申請，選務人員的派充也不會受比例限制。
民進黨立委莊瑞雄說，實務上很有可能發生，這就是大家會一直擔心是否有外力介入問題。
國民黨立委林為洲說，現行草案已排除有疑慮的通訊及海外投票，相信朝野已有相當程度的共識；若擔心大量台商選擇到金門、馬祖投票，會加重選務負擔，可以增訂「工作地點在海外的國民，不適用移轉投票」，畢竟透過小三通到離島投票，仍要入關，這在查核階段即可得知。
藍委林思銘另質疑，行政院將不在籍投票法綁定在「全國性公投」，無法回應國人將正、副總統與地方首長選舉納入適用的期待；其中還規定，如公投與正副總統或其他選舉同日舉行，就不適用不在籍投票，等於把不在籍投票關進鳥籠，鎖上重重限制。
中選會副主委陳朝建解釋，目前選舉與公投是分開辦理，且移轉投票的設計是從全國性公投先行，為保障投票權行使，避免對投票權人形成不必要的困擾，也使選務得以運作，才另做規定。
冷眼集／不在籍投票設重重障礙 全是政治盤算
行政院昨天通過「公投不在籍投票」草案，中選會主委李進勇稱立院審查、建置系統，至少要到二○二三年才能上路。但公民投票法早在二○一八年就修正，政院昨天才端出慢燉的修正案，無非是為避開年底公投；不在籍投票先公投、後大選，排除通訊投票、電子投票等方式，只採最簡易的移轉投票，過程一再延宕，若要說背後沒有政治謀畫，是低估選民的智慧。
中選會主委李進勇先前表示，立法後還要建立線上申請系統、工作人員訓練等，今年底公投一定來不及適用。根據「公職人員選舉罷免法」，現行選務人員早已實施移轉投票，中選會去年五月才把「不在籍公投法」草案送行政院審查，加上民進黨立委紛紛提及所謂「外力介入」等擔憂，顯然對於二○一八年十項公投結果的陰影猶存。
今年四大公投案雖從八月延到年底，但對執政黨的威脅仍大，一旦挫敗，將是蘇內閣期末考與保衛戰。面對公投，最保險就是壓低投票率，不在籍投票卻是鼓勵投票，對執政黨言當然要先避禍。此時推出不在籍投票，可說是對民眾交代，又不會有立即明顯的威脅。
此外，不在籍投票制度雖可說是向前邁進一步，中選會卻直指「通訊投票」難以驗證是否為自由意志，說穿了，民進黨更害怕的是擔心大門一開，在陸工作台商高達五十萬人以上，民進黨擔憂台商是國民黨潛在支持者，若投票更方便，也讓民進黨選舉優勢不再。
不辦通訊投票、只適用國內，卻能兼顧考量民進黨在年輕人支持度高，年輕人熟悉網路，申請手續更易，加上減少在外求學、離鄉背井的學生族群返鄉成本，也進一步掌握年輕人投票動向。
民進黨黨綱中，「基於國民主權原理，建立主權獨立自主的台灣共和國及制定新憲法的主張，應交由台灣全體住民以公民投票方式選擇決定。」公民投票精神，一直都是民進黨的主張，但民進黨執政後卻為此畏縮，「全體住民」也被區分為國內與國外，對投票設下重重障礙，表面上所謂進步民主價值，說白了都是政治盤算。
(聯合報)
社會
警莫名變愛愛片主角 停休揪出冒牌貨
考不上警察 收集警服搞怪
24歲蕭姓男子因為沒考上警察，但對警察形象又情有獨鍾，日前在推特發文假裝警察，並自稱在「台南服務」，甚至穿制服拍男男「口愛」影片，因影響警察形象，台南警方鎖定蕭男的IP追到仁德住處，被蕭男冒用警察編號的張姓警員停休跟著偵查隊一起逮人，起出15套警察制服，昨天以猥褻、侮辱公署罪嫌將蕭男移送法辦。
臂章正主 遭長官、親友懷疑
蕭男偽造警察臂章、穿警察制服拍口交影片，引起警政署震怒交查，南市第四警分局從蕭男PO文貼的照片中臂章號碼「14110」找人，查出該號碼是張姓警員，但他根本就不是影中人，在蕭男落網前，張警不僅遭受長官懷疑，還要面對家人、親友的壓力，讓他相當氣憤，他說警察制服代表警察團隊，這個號碼代表他的個人尊嚴，目睹蕭男拍的影片後，他寧願停休也要去抓出這個人。
為了清白 寧停休去逮人
24歲的蕭男是汽車業務，警察是他心目中追求的職業，加上他對制服的幻想，所以蒐集大量制服、徽章與警專學生證，並想了「14110」這個編號以假亂真，豈料卻害到真警察。蕭男得知事情鬧大了，前晚緊急刪除了推特帳號，但警方已掌握他的身分。
50歲的張姓警員在南市第四分局華平所服務，警員編號就是「14110」，「110」很好記，未料被蕭男的猥褻影片胡亂牽連，第四分局確認張員被冤枉，張員為了還自己清白，自告奮勇跟著偵查隊去抓人。
警方前晚到蕭男的住處逮人，搜出15件警察制服，張警在場看到蕭男每件制服上都繡著他的號碼，相當氣憤。
為何冒用張警的號碼，蕭男自稱是請刺繡店亂繡的，並沒有假冒公務員的犯意，只是喜歡警察制服。警方將他移送法辦外，也將擴大追查穿著制服一起拍淫片的男網友。
(自由時報)
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買30元蔥沒付帳 73歲婦被逮進派出所
桃園市73歲梁姓婦人9月11日到中壢區1家果菜行購物，1把30元的青蔥未付錢就離開，遭店家指控順手牽羊並報案，梁婦稱年紀大了，才會忘記結帳，警方認為此事「可大可小」，梁婦雖有意補償，但沒付帳是事實，就法論法，只能依竊盜罪嫌將她送辦，在派出所內予以上銬，家屬批評業者、警方此舉太過分；中壢警分局強調，全程依法行政，基於保護婦幼原則，在現場、警車內均無使用手銬、腳鐐，只有在派出所內等待製作筆錄時才為梁婦戴上手銬。
警：現場、警車皆未上銬
偵辦警員表示，梁婦當天到民權路上果菜行購物，挑菜花了10餘分鐘，最後將青蔥放入菜籃，經過結帳櫃檯未停留就離開，因此被認定偷竊，老人家購物有遺忘疏漏難免，端看雙方如何溝通，但店家已報警，身為執法者，只能公事公辦。
果菜行徐姓老闆表示，梁婦持有未結帳商品離店是事實，已觸犯竊盜公訴罪嫌，顧及她年事已高，想釐清疑慮才會請她聯繫家屬，不料對方反應強烈，為避免造成其他客人困擾，只好請警方到場處理。
「真的是年紀大了，常常忘東忘西。」梁婦說，自己老了，記性不好，當天正逢颱風天，趕著回家，才會忘記結帳，並非故意要偷東西，事後想付錢卻遭拒，店家堅持要找家屬理論，但兒子遠在越南，實在不想讓他為小事擔憂，孰料因而被當現行犯。
派出所上銬 家屬批過當
「老人家忘付錢，有必要上銬嗎？」梁婦家屬認為，員警執法過當，老人家步上警車已很屈辱，竟還在派出所內將她上手銬，造成心中莫大陰影。
(自由時報)
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最貪理專盜存款3.1億 重判10年半
台新銀行中和分行前理財專員周勵宏，長期蠶食鯨吞六名客戶的存款，十年間共侵吞三億多元，創下理專盜用客戶存款的史上最高金額，東窗事發前急於脫產、預備出境逃亡，但仍被逮；台北地院昨審結，認為周侵占金額龐大，嚴重傷害客戶對銀行的信賴，依違反銀行法特別背信罪，將周判刑十年六月，寫下相同犯罪模式理專判刑最重紀錄。
周勵宏任職10年 吞6客戶存款
北院認定犯罪所得高達一百七十三萬美元（約合新台幣四千八百萬元）、及新台幣二億六六一八萬元，共三億一四一八萬元，合議庭昨同步宣告扣除應發還被害人的金額後，其餘沒收。四十二歲周勵宏的卅八歲胞妹周承蓁、四十二歲友人黃俊閎，提供十餘個銀行帳戶供周運用，被依幫助犯各判刑一年二月、一年十月，均緩刑兩年。
要求客戶 在空白出款單上簽名
周勵宏因投資期貨失利，為了填補財務黑洞，竟利用職務之便盜用客戶存款，周男因擔任台新理專逾十年，負責經營VIP等級客戶，自二○○九年一月起，藉由推銷金融商品，或宣稱能私下協助客戶投資，再以方便作業為由，要求客戶在多張空白出款單上簽名或用印，將客戶的存款轉匯至胞妹和好友黃男的人頭帳戶，製造資金斷點，最後匯入自己帳戶私用。
相同犯罪模式理專 創判刑最重
周男利用老客戶對他的信任，盜用中小企業負責人在內的六名大客戶存款，其中陳姓客戶被挪用二億五千餘萬元，損失最慘重，林姓客戶一家三口共被盜用二千五百餘萬元。
周勵宏十年蠶食逾三億元，直到去年十一月，一名老客戶過世，子女清理遺產時發現存款無故縮水，向銀行查詢，銀行鎖定要查周的帳，周聽到風聲，緊急變賣跑車及豪宅脫產。
(自由時報)
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用過期原料賺2年半 蝦味先91歲老董確定坐牢
高雄知名老字號「裕榮食品」公司董事長洪宗喜，7年前開始使用過期的柴魚粉、紅麴粉等原料，製造多種口味的「蝦味先」，2年半期間獲利1974萬，一審依違反食品安全衛生管理法「製造販賣逾有效日期食品」罪，將洪宗喜判刑2年，二審高雄高分院改判1年8月；最高法院駁回上訴，全案定讞。
二審考量19年次的洪宗喜已91歲，犯案時也年滿80歲，符合刑法18條的減刑規定，給予減刑。但以91歲高齡入獄服刑，也是罕見高齡。
此外，二審將裕榮公司法人判處罰金2000萬元，廠長蘇天進判刑2年、緩刑3年，支付國庫80萬元，財務經理謝建平判刑1年10月、緩刑3年，支付國庫60萬元，3者都未上訴於二審定讞。
判決指出，洪宗喜是裕榮董事長和實際負責人，蘇天進擔任廠長，謝建平為財務經理，主管採購、總務業務，2人都是裕榮資深員工。
洪宗喜等人為減省支出，2014年12月起，使用過期柴魚粉、無水檸檬酸、紅麴粉等原料，製成「日式照燒」、「蜜烤魷魚」、「泡菜」、「墨西哥煙燻」等口味的「蝦味先」，以及「發芽大豆養生粉（紅麴）」，2017年5月被查獲，檢方認定犯案2年半期間，不法獲利達2978萬元。
判決認定，裕榮以過期原料生產的「蝦味先」、養生粉等休閒與養生食品對外銷售，包裝上標榜「阿公也搶著吃」，依據內部會議紀錄，公司也曾鎖定要開拓「醫院型通路」，消費客層設定為兒童、老人、孕婦、病患，卻使用過期原料製造食品對外販售，觸犯食安法。
洪宗喜辯稱是員工沒注意到保存期限而「誤用」，他未指示員工用過期原料來生產食品，但法院歷審依證據和證言，不採信辯詞。
(自由時報)
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用過期原料 「蝦味先」老董判1年8月
裕榮食品公司七年前使用過期原料生產多種口味的老牌零食「蝦味先」等產品，兩年半期間賣出一一○萬餘包、獲利近兩千萬元；最高法院依食品衛生管理法判裕榮董事長洪宗喜一年八月定讞。判決認定裕榮使用過期原料製作食品，販售給廣大消費者，足以危害人體健康。
洪宗喜等人被控自二○一四年十二月十二日起，陸續使用過期柴魚粉為原料，製造日式照燒、蜜烤魷魚口味的蝦味先，用過期無水檸檬酸等添加物，製造泡菜、墨西哥煙燻口味的蝦味先，也用過期紅麴粉製作「發芽大豆養生粉（紅麴）」等食品，共賣出一一○萬餘包給全台消費者，獲利一九七四萬餘元。
一審高雄地方法院依食安法判洪兩年徒刑，蘇、謝各兩年十月、兩年六月，裕榮食品罰三千萬元。高雄高分院二審認定洪主導公司營運，阻止員工丟棄過期原料，但考量他犯罪時年滿八十歲，依法減刑，加上銷售金額認定較一審低，改判洪一年八月。
另外，二審判罰裕榮食品兩千萬元確定，蘇姓廠長被判兩年徒刑、緩刑三年，支付國庫八十萬元；謝姓經理一年十月徒刑、緩刑三年，支付國庫六十萬元，兩人未上訴三審、都已確定。洪宗喜不服提上訴，最高法院昨駁回他的上訴，全案定讞。
(聯合報)
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代操勞退基金炒股自肥 統一投信前經理人被搜索約談
統一投信張姓及孫姓前基金經理人，被檢舉利用代操統一大滿貫基金、統一強漢基金或公務人員退休撫卹基金、勞工退休基金機會，獲悉基金預定交易的股票，趁股價低點時搶先進場，以朋友證券帳戶下單，等高點再出脫，分別獲利約3千萬元、5千萬元；台北地檢署昨指揮台北市調查處兵分15路展開搜索，並約談張、孫等11人，全案朝違反證券投資信託及顧問法中的「特別背信罪」偵辦；勞動基金運用基表示，若有損害勞動基金將要求統一投信賠償。
低點搶先進場 11人被約談
張男原本是統一投信的明星操盤手，有「台股基金第一把交椅」之稱，他現在已被挖角到中國資產管理公司工銀瑞信基金，檢調這次就是等他回國、隔離期滿後才發動約談。
台大資訊工程研究所畢業的孫男，原本也在統一投信擔任經理人，負責代操公務人員退休撫卹基金管理委員會及勞動部勞動基金運用局所委託的「公務人員退休撫卹基金」及「勞工退休基金」。
2人獲利3000萬、5000萬
檢調接獲檢舉指，孫男涉從2017年起至2019年間，利用代操「公務人員退休撫卹基金」及「勞工退休基金」機會，獲知這些基金預定交易的股票，搶先布局，趁低點時下單、等高點再出脫，獲利約5千萬元。
張男亦被控從2017年至2018年間以相同手法，搶先布局統一大滿貫基金、統一強漢基金預定交易股票，獲利約3千萬元。檢調掌握2人透過朋友帳戶下單交易的股票，與這些基金預定交易的股票高度雷同。
針對此案，勞動基金運用局副局長劉麗茹指出，目前僅從新聞報導中得知部分訊息，現也未能釐清這個搜索是否和先前游迺文案有關，現階段尊重檢調偵辦。
勞金局：若有損害將求償
劉麗茹強調，只要有違法作為損及勞動基金權益，將會向統一投信求償。先前游員案件中涉案的代操帳戶，已經都從統一投信收回，統一投信在遠百炒股這部分賠償了六百多萬元，保證金仍扣著，若是司法判決定讞，將予以沒收。
(自由時報)
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開槍險射中警心臟 毒蟲從重量刑
宜蘭縣礁溪警分局頭城分駐所警員蔡旻庭，8月2日深夜攔截57歲違規騎車的毒蟲呂文渠，呂嫌持槍朝蔡胸口開槍，幸好子彈從心臟旁滑過去，因此逃過一劫。宜蘭地檢署昨依殺人未遂、妨害公務及違反槍砲彈藥刀械管制條例起訴，建請法官從重量處有期徒刑15年，以示懲儆。
案發當時，蔡旻庭在頭城鎮吉祥路上執行交通稽查勤務，見呂文渠騎機車搖晃、忽快忽慢，未打方向燈右轉，便上前盤查，呂嫌見警方攔查騎車加速逃逸，蔡員攔停時，被呂持改造手槍朝胸口開槍，肺部雖遭子彈貫穿，但中彈沒倒下，靠著超強意志力與呂嫌扭打2分鐘，竭力壓制對方，再力撐3分鐘直到支援警方抵達。
子彈因從蔡的心臟旁滑過去，未直接射中心臟與後面大血管，開刀醫生直呼「真的命大」。
呂嫌案發後被羈押，宜蘭地檢署表示，呂嫌犯下殺人未遂等罪嫌，僅為規避攔查，竟在公眾頻繁出入馬路上，近距離持槍射擊執法員警胸口，無視法紀，藐視公權，罔顧他人生命，惡性重大，檢察官建請法院從重量處15年徒刑。
(自由時報)
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yes123求職網調查／42.8%學生 平均揹33萬元學貸
yes123求職網昨發布「開學打工族VS.疫後兼差族調查」，結果顯示，98.1%在學生曾於學期間半工半讀，其中42.8%目前揹就學貸款，累積貸款金額平均33萬元，初估平均5.6年才能還完。
調查指出，98.1%在學生曾於學期間半工半讀（打工或家教），其中約4成4在學生仍感不夠用，需父母或親戚資助。30.3%有半工半讀工作或有前往面試打工職缺的在學生中，約3成表示，從去年迄今曾因疫情失去打工機會；68.3%在學生評估，10月振興方案上路後，將使打工機會增加。
62.7％上班族曾兼差
62.7%上班族曾在正職工作外兼差，其中約3成5上班族坦言，曾因兼差影響正職工作表現；近9成上班族指出，第4季有兼差計畫，主要動機為「增加收入」，每月兼差收入平均期望1萬460元。
有兼差工作或前往面試應徵兼差工作經驗的上班族中，24.7%表示，從去年迄今曾因疫情失去兼差機會；81.8%上班族認為，10月振興方案上路後將使兼差機會增加。
yes123求職網發言人楊宗斌認為，許多大學生半工半讀，建議打工類型要兼顧賺錢和學習，透過打工習得一技之長或培養第二專長。上班族兼差則要謹守原則，包括：不使用公司資源與上班時間處理兼差事務、不影響工作效率與身體健康、不張揚兼差報酬，否則恐犯企業大忌。
(自由時報)
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重症肌無力藥美定隆 7天2出包
上回包裝錯置 這回藥效不足 須回收下架3800萬顆
食品藥物管理署昨天公布藥品回收警訊，新加坡商美納里尼醫藥公司台灣分公司的「美定隆糖衣錠60公絲（溴化/啶斯狄明）」多批產品因持續安定性試驗有效成分含量不符標準，約3800萬顆藥品緊急回收，這也是該公司7天內第2次出包。
上週新加坡商美納里尼醫藥公司台灣分公司生產線疑因兩款藥的外盒包裝神似而出錯，誤將某一批號的「美定隆糖衣錠60公絲」，裝進「當眠多」安眠藥物的包裝盒，幸好這兩款藥物都是處方藥物，配藥時會由藥師二度檢查，且兩者藥物外觀差別很大，沒有傳出給錯藥的狀況。
屢次違規 最重罰500萬
食藥署昨天再公布美定隆糖衣錠主成分衰退，共95批藥品需在今年11月29日前下架回收，並得提出回收計畫，且因屢次違規，被要求提出改善報告，若沒依規定回收藥品，可開罰20萬元到500萬元。
「美定隆糖衣錠60公絲」藥品主成分為Pyridostigmine bromide，主要用於重症肌無力病患，重症肌無力症是一種自體免疫性神經肌肉疾病，病人多有眼皮下垂、複視、口齒不清、吞嚥困難、手腳無力等症狀，嚴重會呼吸衰竭等症狀。
食藥署昨天表示，9月到藥廠查廠時，發現該藥品在4年的效期內，卻發生有效成分低於標準的95%，剩下約91%到93%左右，品質有瑕疵，這些批號的藥得全面回收下架。
食藥署品質監督管理組長遲蘭慧說，這成分藥品每個月用量約50多萬顆，但有其它替代藥物，國內有藥廠也有生產，因此協調國內藥廠增量生產，以免讓病患無藥可用。
不過食藥署也提醒，已在使用「美定隆」的病患不要自行任意停藥，若對用藥有疑慮者，應儘速回診與醫師討論，改換處方或開立其它適當藥品。
(自由時報)
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未來10年最重要工程 北捷南北環機電系統簽約
台北捷運環狀線南北環段昨完成機電系統簽約儀式，台北市長柯文哲致詞時表示，此為環狀線第一階段啟動重要時刻，將為台北市未來10年最重要工程；北市捷運局副局長陳耀維指出，7個土建工程區段標案可望於10月底決標、預計明年第一季動工。
北捷局「環狀線南環段及北環段機電系統、自動收費系統及軌道工程採購案」，採購29列電聯車在內的核心機電系統即自動收費系統和軌道工程，且包含未來東環段的擴充條款，歷經二度流標後，於9月1日以255億元決標，由承攬萬大線相關系統的法商阿爾斯通運輸公司、巴西商艾斯通運輸公司、中鼎工程公司團隊得標。
柯文哲表示，北捷目前總長共152公里、131個站點，預計10年後達到210公里、182個站點，此次機電系統簽約為環狀線第一階段啟動的重要時刻，也為北市未來10年最重要工程，期許捷運局與廠商團隊可在既有合作基礎上繼續努力，建構完整捷運路網。
陳耀維指，南北環是銜接西環線的重要工程，土建工程的7個區段標案受國際原物料大漲衝擊，廠商觀望卻步而兩度流標，經檢討後以依市場行情調整預算及工期，且國際物價已漸趨平穩，現已公告招標，預計10月下旬決標，有望明年第一季開工。
(自由時報)
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廚餘養豬今起有條件開放 97場可恢復
我國為防堵非洲豬瘟侵台，9月暫停廚餘養豬1個月，行政院農業委員會日前宣布，10月起恢復畜養200頭以上的養豬場使用廚餘，199頭以下則持續暫停，桃園市政府農業局統計全市165場養豬場，符合復用廚餘養豬的有97場，199頭以下的有32場有意申請輔導升級到200頭以上規模。
畜養200頭以上 恢復使用
市府農業局漁牧科長高明‧帕桑昨天表示，97場今日起可恢復使用廚餘餵養豬隻，主要飼養黑毛豬，考量使用廚餘餵養熟成期較長等因素，並無業者提出轉型飼料餵養；199頭以下養豬場因稽查難以到位，10月起仍暫停廚餘餵養，其中32場申請輔導升級到200頭規模，包括蒸煮及排、污水等設備都要符合規定。
32場申請輔導升級到200頭規模
桃園市養豬協會理事長曾文湖說，政府續停199頭以下養豬場使用廚餘，對養豬戶影響很大且引發不滿，經陳情才放寬使用植物性殘渣，像是吐司邊、豆渣、蔬果等，至於何時全面恢復使用廚餘，政府並未給時間點。
199頭以下 可用植物性殘渣
曾文湖表示，199頭以下的養豬場，有的業者考量花錢升級卻不一定能夠通過補照而卻步，另有7家養豬場考量豬舍老舊、位處市區等因素，決定順勢退場。
(自由時報)
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欠缺公益性與美感 北市雙子星案卡關
都審委員建議結合周邊古蹟景觀 對外空間也須加強 柯「今年開工」將跳票
台北市長柯文哲去年表示，台北車站特定專用區（C1、D1）雙子開發案於2021年開工；但全案昨在台北市都市設計審議委員會闖關失敗，而下次都審會10月中才會再次召開，今年開工將跳票。都審委員認為，雙子星開發周邊難得有5處古蹟，但現在大樓欠美感，也需呼應周邊古蹟景觀，而開發公益性及對外空間需要加強。
建築高度為369、289公尺
捷運局主秘王偉坦承，今年不太可能開工，但都審委員補充意見，有助下次審查，雙子星案下次審查也許不會在10月。
城市博物館需重新規劃
都審會主席、都發局長黃一平表示，開發單位藍天宏匯團隊應補足委員提出建議，包括環境補償、公益性的條件，公益性空間城市博物館需重新規劃，並於下次審議時提出。
周圍有北門等5處古蹟
不過昨會中仍確認，市民大道10公尺帶狀開放空間以斜撐方式結構設計，D1建築高度369公尺、C1則289公尺，建築量體對角線超過70公尺，而周邊交六、交八廣場由捷運局與公園處尊重周遭景觀。
開發單位報告表示，會做相當公益性活動，與周邊景觀整合，環境補償措施包含認養19年交六、交八廣場、台高鐵通風塔減量、綠色友善措施、城市美術館、國門客廳、周邊道路重新調整等。
都審會籲開發者尊重歷史
但都審會委員認為，雙子星位在台北市政府花不少心力打造的西區門戶計畫，周邊國定古蹟有台北北門、鐵道部園區、中山堂，市定古蹟北門郵局、及博愛路2號至8號建物；委員直言，建物本身就是藝術品，但現在雙子星大樓欠缺美感，開發者應多下功夫結合周遭古蹟景觀，並呼籲開發者尊重歷史，因這是非常難得周邊有5處古蹟的基地。委員甚至建議雙子星立面材質、廊道、基座要呼應鐵道部。
至於開發公益性，都審委員認為需要加強，如對外空間留給公益性空間，商場不一定要放在人潮最容易到達的地方；並呼籲開發商，不是創造平台人潮就會聚集，必需要規劃很多空間延伸，讓室內退縮、對外空間釋放出來，與周邊環境連結。
此外，委員說，雙子星大樓3樓展演空間的落地窗，看出去是人行陸橋，遮住城市景觀，而11樓的城市博物館沒面向北門，令人感覺可惜。
(自由時報)
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雙子星卡關 「今年不太可能開工」
台北雙子星案都審昨再次卡關，有議員質疑，市長柯文哲多次宣稱今年一定要開工，但距離年底僅剩3個月，都審過關仍遙遙無期，繼社宅、動物之家後，恐又有政策跳票。捷運工程局則說，假設11月都審通過，後續還有很多審查程序要走，直言「今年不太可能開工」。
開發單位報告時表示，會做對相當公益性的活動，與周邊景觀整合，不過有部分委員認為該案公益性不足，需要加強。
有都審委員指出，雙子星11樓的城市美術館，方位可考慮面向北門或北車，3樓展演空間落地窗看出去是人行陸橋高度，遮住了應有的城市景觀，建議對外空間留給公益性空間。
還有都審委員認為，北門旁的鐵道博物館與雙子星變成「兩個量體的堆積」，應在廊道、基座、材質相互呼應，否則是非常不對等、突兀的量體空間。「唯有尊重歷史，這個地方才會真正成為台北。」都審委員表示，該案周遭有相當多古蹟，而雙子星大樓欠缺美感，開發單位應多下功夫結合環境景觀。
都發局長黃一平裁示，交六、交八廣場請捷運局與公園處尊重周遭景觀提案，開發單位仍須補足委員建議修正內容；至於下次審查時間，黃一平說，要看開發單位何時送來，都發局就會安排在下次都審進行審查。
北市議員吳沛憶說，柯文哲多次宣稱雙子星今年底前開工，但仍存有變數，從環評到都審，雙子星的設計和美感一再被委員提出來指教，顯然從一開始的規畫就有問題，若不能及時改善，雙子星建案又將成為柯的一樁跳票案例。
議員應曉薇則表示，開發單位準備不夠周全，應盡快修正送回再審，別讓政策跳票。
「今年不太可能開工。」捷運工程局副局長王偉坦言，後續還有不少審查程序，包括依委員意見修正計畫內容、申請建照、結構外審等，還得拿到結構預審報告書，「看來是沒有辦法，就算最快11月通過都審，還有行政程序要走完才能申請建照」。
(聯合報)
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《缺工缺料》中市國光路地下道填平工程 延至11月中通車
原訂9/23通車 議員批展延未提早通知 市府︰疫情影響、安全考量
台中市政府原訂國光路地下道填平工程於9月23日通車，因疫情缺工、缺料，工程必須展延至11月中，議員鄭功進接獲居民陳情，希望能儘速完工開放國光路雙向通車，才能有效分流上下班時間，往來學府路的車潮，不過，建設局卻以中央規定，公共工程受疫情影響得展延35天為由，宣稱這工程不但沒延宕，施工進度反而超前20％，鄭功進質疑玩文字遊戲，卻無視堵車與車禍連連，要求儘速完工。
替代道路 車禍連連
建設局從2019年底啟動5處地下道填平作業，今年輪到重要道路國光地下道，市府今年4月還發新聞稿指出，國光地下道填平工程進度超前，施工封閉至9月23日，不料，鄭功進9月23日才接到建設局發函，28日邀集多名地方民代會勘說明，工程因疫情展延，「需要展延也應該提早通知，而不是等到過期才來跟地方說明。」
台中市後車頭發展協會理事長鄭紹頡指出，因國光路地下道封閉填平，附近幾條替代道路，光是今年度的1到8月份，在警察局有正式報案紀錄的車禍，就高達67起，特別是復興路三段與學府路口的事故量，竟比復興路三段與五權路這個大路口多將近一倍，足見國光路開放通行分散疏運車流的必要性。
市府︰兼顧品質 持續趕工
建設局則說，國光路地下道填平工程，施作期間雖受疫情及降雨影響，但市府仍在兼顧工程品質下持續趕工，原訂地下道是9月23日通車，但因疫情影響延後到10月20日可以完工，但考量人行道及其餘橫交道路等工項約11月中才能完工，因安全顧慮，因此統一11月中通車。
(自由時報)
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台14線人止關段 10/4 起交管26天
台14線人止關73.2K路段因日前土石坍方，公路總局埔里工務段為進行邊坡保護工程，10月4日起至29日的週一到週五上午8時到下午5時，以半點為單位進行交通管制，施工20分鐘放行10分鐘，必要時會有機動管制，由於該路是往合歡山和清境必經幹道，對平日上山遊玩或當地居民出入有影響，呼籲駕駛人行程不要排得太緊湊，應先預留可能被管制耽擱的時間。
往合歡山、清境必經幹道
仁愛鄉台14線73.7K人止關1號明隧道前，8月份進行上邊坡整治補強工程時，因西南氣流導致連日豪大雨，造成坍方落石，8月中旬又新增崩塌點，落石、樹木阻斷雙向交通，經埔里工務段搶修，數小時後才恢復雙向通車。
防落石 植生加局部噴漿
埔里工務段為防邊坡落石，下週一起將在該路段以框形植生加局部框邊噴漿方式，進行防落石工程，因此從10月4日到29日止的週一到週五實施交通管制，交管採每半點為一個單位的方式，即正點與半點開始施工，施工時間內雙向都管制，施工20分鐘後即放行10分鐘，讓用路人可管控時間。
假日遊客車潮多 不交管
埔里工務段說，因假日遊客車潮多，因此假日沒有交管，雙十國慶3天連假也一樣不實施，而平日的交通管制，仍有旅行團或民眾出遊，最好能預留遇到交管耽擱的時間，以免影響行程，而若想完全避開交管，就選在上午8時前或下午5時後通過該路段。
埔里工務段也呼籲用路人，施工期間務必遵照現場施工標誌及人員指揮行駛，不要硬闖，以免發生危險或影響工程進行，工務段也會在沿線電子資訊看板公布施工動態，請大家出門前可注意警廣的廣播或上公路總局智慧化省道即時交通資訊系統查詢。
(自由時報)
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北捷萬大線說明會採視訊 遭批不便民
台北市捷運工程局規劃橫跨雙北的捷運萬大線，並持續辦理說明會，但因疫情改採視訊遭批不便民。昨天包括金城公園綠地保留自救會在內多個民團至台北市政府前抗議，質疑捷運局藉數位優勢提高民眾參與門檻，只想交作業、卻未落實溝通。捷運局回應，視訊會議是避免民眾參與意願受疫情影響，無法參與者可提供書面意見。
金城公園綠地保留自救會、土城國小家長自救會、新北市看守土城愛綠協會、綠黨、台灣樹人會等民間團體昨早赴北市府抗議。民團指，疫情趨緩後各單位都恢復實體會議，新北市捷運局9月29日也在淡水召開實體說明會，但「捷運萬大線LG11車站及土城國小側高架橋樑設置評估調整方案說明會」仍視訊召開，對雙方溝通無任何意義，北市捷運局只想補完行政程序送件、交作業。
五號公園社區自救會幹部黃志銘說，捷運萬大線路線原規劃直行金城路，後來卻「截直取彎」，經過金城公園、土城國小，侵害學童安全、破壞公園完整性。綠黨副秘書長李春祥也說，若要針對捷運路線、技術面討論，線上很難溝通，且捷運一蓋就是永久，事前應充分溝通。
捷運局︰無法參與可提書面意見
捷運局表示，過去已多次與周邊居民溝通協調，舉辦視訊會議是要避免民眾參與意願受疫情影響，也有與新北市捷運局、當地里長溝通，無法參與視訊會議的民眾可會後提供書面意見，捷運局會回覆。
(自由時報)
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桃園總圖中央沒補助 文化局︰改補助校園
桃園市立圖書館新建總館暨停車場興建工程進行中，總工程款31億5000萬元，多位議員昨於議會定期會質詢，指市長鄭文燦曾說已爭取教育部前瞻基礎建設計畫補助此案10億元，最後卻由市府買單，中央補助跳票令人遺憾。
市府文化局長莊秀美答詢說，當初向教育部申請補助獲允，撥款作業時發現前瞻計畫沒有補助興建圖書館的項目，教育部提出折衷辦法，補助10億元桃市校園建設費用，對市府來講是「大水庫理論」，左手的錢放到右手，財務並無影響。
總圖可透過墊付轉正使用預算
市府主計處長林世杰受訪表示，教育部今年補助教育局經費超過預期，市府可在明年度減少編列教育局預算，而增加編列文化局預算，若總圖這筆預算今年就要使用，可透過墊付轉正方式，編列為明年度預算即可。
議員李家興、黃婉如、葉明月昨質詢說，文化局去年度開始以墊付款方式，逐年增加總圖工程經費，未料教育部補助跳票，使得總工程款31億5000萬元最後由市府買單；議員牛煦庭則期盼市府掌握施工進度，明年10月能如期開館。
(自由時報)
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桃市圖總館中央補助 遭質疑跳票
桃園市長鄭文燦去年曾強調將爭取中央10億元補助興建市立圖書總館，多位市議員昨天質疑承諾是否又跳票？文化局長莊秀美說，雖然無前例可循，但最後教育部仍提供10億元補助學校改建，只是科目不同；市府也強調，不影響總圖明年開館，也沒有跳票問題。
桃園市立圖書館總館在市府園區，啟用逾37年，館舍不敷使用，市府在藝文展演中心旁建新總館，現工程進度76.9%，預定明年7月竣工，總館本體的預算20.9億。
市議員黃婉如表示，去年市長說向爭取中央補助10億，預算才獲議會同意墊付，但中央實際上到底補助多少？大家都不知道，不能每次為了要通過預算就用墊付款；如果拿不到補助，鄭文燦的政見豈不是又跳票？
議員李家興、葉明月、牛煦庭指出，預算都有法定項目用途支出，市府最後還是要出蓋總館的錢，等於教育部補助和市長承諾都跳票，希望明年10月如期開館。
文化局表示，當初向教育部申請補助獲允許，但撥款時才發現沒補助建圖書館的案例，最後教育部提出折衷辦法，增10億元補助校園改建，科目是設校基金，基於市府一體，就等同減少市府負擔，市府財務並無影響。
(聯合報)
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交安惡化 平均不到2天1路人死亡
聯合報願景工程日前報導去年有二一七名行人在路口死亡，歷年新高，「車不讓人」公路霸凌無所不在。聯合報進一步追查，據交通部道安會統計，儘管五月因本土疫情爆發，全國三級警戒，路上人車大減，但今年上半年交通事故件數仍較去年同期增加，平均不到兩天就有一名行人死於交通事故，疫情下的交安還是惡化。
道安會統計，今年上半年交通事故中，於卅日內死亡一四九○人，平均每天八點二人死亡。其中，兒少死亡五十八人、較去年同期增加十人；行人路口事故死亡一○九人、較去年同期增加六人，平均不到兩天就有一名行人死亡；酒駕致死一五七人、較去年同期增加十三人。
今年上半年交通事故不降反升，交通部道安會執秘吳木富說，疫情三級警戒期間，確實人車變少，但相對車速也較快，加上外送量增加，就易發生事故，會再做更精細分析。
吳木富說，根據以往經驗，九月開學之後，十月是一年中最易發生事故的時間，已將十月定為交通安全月，透過執法、教育雙管齊下，交通部今天將串連廿二縣市、卅五家企業團體響應「交安月」。除加強宣導，警政署也會將路口車輛未禮讓行人、闖紅燈等列為加強取締項目。
吳木富說，社會結構一直在改變，高齡人口持續增加，事故件數也跟著增加，以去年為例，高齡者就占整體交通事故的四成一，且比率一直在上升，如何讓交通設施更友善，是接下來要思考的課題。
道安會說，為了友善高齡者，會先把行人較多的熱區，以及多肇事路口等列為優先改善地點，包括行人號誌倒數讀秒號誌加大、行人穿越線後退等。
學者籲改善道路環境：從車種分流做起
今年上半年雖因疫情一度實施三級警戒，交通事故件數卻不減反增。學者認為，交通部道安會已做很多努力，但交通事故近年卻呈現上升趨勢，若道路交通環境沒調整，做再多改善效果還是出不來，呼籲從車種分流開始做起，減少混合車流，才能有效避免事故發生。
消基會交通委員會召集人李克聰說，目前最大問題是道路上車種太多、道路面積不夠寬，當這麼多車種擠在同一條道路上使用，混合車流嚴重就易有事故，呼籲政府拿出魄力解決，在車種無法減少下，是不是以某個層級車輛使用某個車道，再加上專用道來避免混合車流。
李克聰說，改善措施可分為短中長期計畫，短期就是車種分流，大車、小車一定要想辦法分流；中長期則是道路分級，但一定要形成路網，不要讓任何一個車種不方便，才能減少反彈。
淡江大學運輸管理學系副教授羅孝賢說，三級警戒下因車速變快，導致交通事故件數增加，應從事故樣態做分析，對症下藥。羅孝賢建議，透過教育、執法雙管齊下，像交通部今年和教育部合作訂出國中小、高中的交通安全教材，讓交安教育可向下延伸。
(聯合報)
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巡佐性騷毒嫌女友 判刑丟工作將入監
高雄市警局新興分局前金分駐所巡佐趙慶鋒，違法搜索洪姓毒品人口住處，還多次假借辦案對洪的女友上下其手；一審痛批他非法搜索偵查犯罪，更貪圖女子姿色濫用權限，損害警察清廉、正義形象，最高法院依瀆職、妨害自由、偽造文書罪判刑8年10月定讞。趙確定被免職，近期將入監服刑。
據調查，趙慶鋒從警26年，負責查緝毒品、重大刑案等。前年5月8日，他率隊追查毒品案共犯時，攔查1人持有海洛因後，沒有搜索票就進入洪姓男子住處，搜到海洛因、安非他命及1粒眠，事後才要求洪簽自願搜索同意書，再製作扣押筆錄送辦。
趙覬覦洪的女友美色，多次私下接觸女方，要求配合追查共犯，還以辦案名義在路上盤查洪，要女方乖乖配合，騎機車載被害人或約到旅館，強吻、擁抱，甚至襲胸、撫摸私處；趙因進一步求歡被拒，嗆將來辦案不會放過她。女方受不了騷擾，向調查局檢舉。一審判刑趙8年10月，褫奪公權5年，他上訴2審、3審都遭駁回。
(聯合報)
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鏡電視闖關 陳耀祥將公布審查紀錄
國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）官員昨證實，鏡電視新聞台申請案上周已通過外部初審，接下來將經過ＮＣＣ委員會排案審議，預估十月可進行，通過後就可取得新聞台執照，成暌違近十年首家申設成功的新聞台。ＮＣＣ主委陳耀祥並承諾，委員會決議後一周內將提供審查會議紀錄給立院。
立法院交通委員會昨邀ＮＣＣ報告業務概況，立委洪孟楷質詢，外傳陳耀祥對鏡電視新聞台一案下指導棋，陳耀祥回應，沒有「在審查中下指導棋」一事，且外部委員審查時他不在場「怎麼下指導棋」？至於台數科初審「洩密」相關調查已經結束，並在諮詢會議中報告。
ＮＣＣ官員表示，鏡電視新聞台申請案在上周的外部審查已經過關，接下來將會把外部審查委員的所有正反意見，彙整送進ＮＣＣ大委員會，等待排案審議，預估十月就有機會排審。由於新聞台申設必須非常審慎，在一次委員會中就產生決議的機率不高，可能會再請鏡電視相關主管說明。
官員指出，以過去案例來說，外部委員會初審即使同意票較多，也只是「意見參考」，在大委員會也有「翻盤」的前例。
ＮＣＣ近十年並未核准任何新聞台申設，目前有鏡電視與台數科兩件申請案，鏡電視於二○一九年十二月第一次送件至今近兩年。官員指出，鏡電視經過廿幾次補件，「營運計畫書寫得跟教科書一樣厚」，各處室辦理都照正規程序；至於台數科一案仍在補件程序中，初審還沒結束。
(聯合報)
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飛官羅尚樺妻 產下小女兒
台東志航基地兩架F-5E戰機今年三月廿二日在屏東上空擦撞墜毀，飛官羅尚樺不幸殉職，當時懷有身孕的羅妻，前天中午產下女兒「小玉米」，羅尚樺父母也陪在身旁。被當成羅尚樺化身的一隻熊布偶在產房相伴，羅妻昨凌晨在ＩＧ上貼出一家三口的另類全家福照片，並寫下：「寶貝小玉米歡迎妳的到來」。
(聯合報)
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熊好券綁台北通 整合測試漏做
台北市9月22日開放台北通App登記北市振興熊好券，瞬間湧入大量人潮導致台北通系統負載過量，連市長柯文哲要去議會備詢掃QR Code，使用台北通卻掃不進去。資訊局長呂新科昨赴市議會財建委員會進行工作報告時坦言，雖然台北通和熊好券都個別做壓力測試，但整合測試，廠商漏了做。
議員潘懷宗說，當天中央振興五倍券在上午9時開放數位版綁定，開放綁定之前，五倍券官網就當機，柯文哲受訪時還酸中央漏氣，但當天台北市自己的台北通也大當機，柯文哲刷不進議會也被笑，難道不知道大家要搶上台北通登記？為何不能先設想到這問題？現在竟說是廠商漏了測試，這更是個笑話，應該要求廠商補償。
呂新科指出，22日當天接近中午，發現流量驟升，台北通是實名認證系統，熊好券是外掛系統，雖然都有個別做壓力測試，但整合測試，廠商漏掉，因時效關係就上線，結果出了問題。
呂新科說，當下成立緊急應變小組，花了6小時把系統負載平衡下來，他解釋，其實當天台北通不是當機，是負載過重，期間註冊、登記仍一直在運作，但民眾的感受是台北通無法像平常運作順利，會感覺非常卡，府內已經要求檢討。
外界質疑為何熊好券非綁在台北通不可？呂新科指出，因為發行熊好券，除非用紙本，否則都要有載具，台北通是最好的載具，不會有重複、不公平、駭客問題，抽完獎給券還可做防偽。且熊好券系統是規畫支援特定的酷碰和商家，達到特定振興的效果，系統比較繁複。
議員追問市府有沒有要求廠商補償？呂新科說，因是整個團隊沒有考量到，將等檢討報告出來再決定。
(聯合報)
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影視音今年僅招12生 議員質疑
台北市長柯文哲任內推動影視音實驗教育，近年招生卻每下愈況，議員質疑，影視音實驗辦學定位不明，創校時吸引上百學生報名，今年卻只招生12人。影視音教育機構回應，今年因疫情招生數的確比往年少；文化局長蔡宗雄說，為提升產學合作，接下來將加入北流、北藝，由三個法人單位聯合辦學。
由作家小野擔任校長的台北市影視音教育機構昨赴議會教育委員會工作報告，小野因故請假沒出席，議員鍾沛君質疑，影視音學校定位不明，學校不知自己在幹嘛？也不知培養出的學生可幹嘛？甚至北市影委會去年僅有1名影視音學生實習，連市府單位參與度都這麼低，怎與產業連結？
鍾沛君說，看完影視音學校的工作報告後，發現校方有5分之1課程都在參訪，離譜的是，今年招生只收到12人，未來校方還打算開放課程給一般民眾旁聽，是不是因招生數太少「充數」？
蔡宗雄表示，影視音學校這學期只招收12個新生，但這屆會分兩次入學，後面還會有新生，目前全校學生50人，未來會和北藝、北流採聯合辦學，三方合作開課。
影視音學校主任楊湘穎表示，今年招生不佳，主要是因疫情緣故，許多招生活動都停擺，也有家長因疫情收入減少，無法讓孩子讀實驗學校。另外，影視音是北市第一所實驗學校，隨著實驗教育愈來愈多，家長選擇多，影響學校招生數。
楊湘穎說，這5年來辦學，學校並不是要幫學生想好出路，而是讓學生具備選擇能力，所以是培養學生「基礎技術教育」，未來繼續升學或直接就業，會讓學生自己選擇。接下來將與北流合作開辦「音響職能認證」青少年課程；也會參與北藝線上展出計畫，都會納學分。
(聯合報)
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高雄頻停電 市長批台電落漆
高雄近一個月來停電4、5次，市長陳其邁昨批台電落漆，指這樣子下去真的不行，要求台電加緊汰換老舊線路，加強巡查電力設施，台電高雄營運處表示，全台每天都會有零星停電事故發生，高雄的頻度仍在控制範圍內，但台電仍會加強汰舊、巡檢，同時朝自動化監控方向努力，維持供電品質。
最近高雄接連發生停電事故， 9月1日及11日高雄鳳山區國泰路一帶路燈不亮，接著9月13日是小港區路燈「失明」，27日楠梓區大規模停電。前晚11點鳳山忠誠路、勇智街民宅也停電，街區漆黑一片，民眾頻問，怎麼又停電了？
高雄最近積極推動科技大廠進駐，陳其邁不只一次向廠商喊話「水電皆備」，最近各區卻接連突發性停電，陳其邁昨受訪時說重話「台電有點落漆，再這樣下去真的不行」，老舊線路就應該加緊汰換，電力設施必須加強巡查。高雄市經發局也呼籲，台電不能只是頭痛醫頭、腳痛醫腳，應提出全套改善規畫。
台電高雄營運處表示，台電供電設備平時暴露在外，每天都可能會發生一些設備故障或樹竹、鳥獸碰觸電線等停電事件，像日前楠梓區大停電，主要是監理所自有設備發生故障引起，為維繫穩定供電品質，台電長期會建置自動化查修設備，停電時能馬上確認事故位置，切換電網，把停電區域控制在最小範圍，降低影響。
(聯合報)
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砸15億辦世客博 報告卻不到1頁
爭議不斷的世界客家博覽會因疫情延至2023年舉辦，並決定興建主場館「世界館」，另個「台灣館」選在興建中的桃園會展中心設館，昨天藍綠議員都不滿，客家局以一頁都不到的工作報告，就帶過總經費15億元的博覽會；市府表示，將在適當時機對外說明。
世界客家博覽會總經費15億元，客委會以前瞻基礎建設計畫編12億元特別預算，市府自籌3億元，今年3月議會通過墊付案，條件是2023年舉辦、既有場館為主、市有土地蓋永久場館。根據後續規劃，將以1.8億元興建「世界館」，另斥資4.7億元建置主展區。
市議員舒翠玲、徐玉樹質疑，客家局已蓋台灣客家茶文化館等4大館舍，為世客博再蓋世界館，整體規畫不能只用1張紙都不到的篇幅報告，細節也不說清楚，若疫情延至2024年，展覽必須改成線上舉辦，花錢蓋館豈不浪費？議員陳雅倫也詢問若疫情持續是否有備案？
客家局長黃傅淑香表示，世客博主展區世界館，將在亞洲矽谷研發中心2棟建物預定地旁的空地上興建，其餘展區皆使用既有場館，包括台灣館已確定在桃園會展中心內。
市府指出，經評估後，世客博確實需要新館舍，好呈現各國客家文化和接待客屬宗親，世界館未來也預計作為亞矽的展示館，交由航空城公司運用，符合議會永久場館的要求。
至於副展區則分散至桃園北區客家會館、乙未保台紀念公園、永安海螺文化體驗園區、台灣客家茶文化館、橫山書法藝術館和國際原住民文化創意產業園區，另整合既有藝文館舍作為衛星展區，串連閩南、原住民、眷村、新住民等議題。
市府表示，世客博相關規畫一定會對外公布，市府也隨時關注疫情趨勢，未來是否改成線上展演，會視疫苗覆蓋率和國境解封程度評估，也相信客委會也有備案。
(聯合報)
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杉原海水浴場 暫停救生服務
因美麗灣仲裁案停擺6年的台東杉原海水浴場，今年8月24日重新開放，一個多月時間吸引逾萬人潮，不過10月之後東北季風轉強，海域危險增加，台東縣政府宣布即起至明年3月31日暫停提供救生員戒護服務，一般海岸則維持開放，呼籲沒有救生員期間，民眾勿冒險下水。
杉原灣海水浴場是民眾假日休憩首選，但秋冬時節危險程度增加，台東縣府交通及觀光發展處長余明勳說，東北季風時節是水上活動淡季，依往例暫停救生戒護服務，不過今起至明年3月31日，每天上午10點至下午6點海岸仍維持開放。
余明勳說，杉原海水浴場沒有救生員戒護期間，民眾可在沙灘及岸邊活動，千萬不要冒險下水。10月之後，沙灘區計畫與台灣國際衝浪公開賽合作，作為衝浪嘉年華場地之一。
卑南鄉杉原海水浴場因美麗灣案停擺多年，今年8月24日開放，截至9月23日止，入場人數超過1萬3千人。
(聯合報)
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濁水溪葡萄藤枝抑揚塵 竟被燒了
每年東北季風吹襲，造成濁水溪裸露河床揚塵，沿岸居民自嘲「呷飯攪沙」，縣府為改善揚塵，以彰化盛產的葡萄藤枯枝覆蓋河灘地，今年鋪設86公噸後， 9月28日竟付之一炬，現場留下白色灰燼，起火原因待調查。
環保局表示，彰化葡萄產量全台之冠，種植面積高達1200公頃，農民修剪枝葉後，產生大量的葡萄藤枝，2020年3月起，與經濟部水利署第四河川局合作，在濁水溪沿岸裸露灘地鋪設農業廢棄物。
根據統計，至今年1月已使用178.5公噸葡萄藤枝，覆蓋1.5公頃裸露地，鋪設地點已有自然植物生長，對河川揚塵抑制效果顯著。
今年8月中旬起，預計鋪設3.5公頃裸露地，工作人員頂著烈日在裸露的河灘地作業，陸續堆置86公噸枯枝，沒想到大前天巡察時，堆置的葡萄藤枝竟燃燒殆盡，已報請警方追查。
環保局指出，使用葡萄藤枝及廢枯木覆蓋裸露河床，可改善揚塵外，也減少大量的葡萄藤枝棄置或露天燃燒，枯枝自然腐化成為天然有機肥料後，可提供植物生長養分。
縣府表示，濁水溪、烏溪裸露河床入冬後，揚塵持造成沿岸居民困擾，縣府結合河川局跨縣市共同抑制揚塵，濁水溪從去年夏季到今年夏季都未發生揚塵事件，烏溪已有6年都未發生過，已有明顯改善成效。
(聯合報)
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新型學測非選題 寫就有分
九點五萬名高三生日前參加大考中心舉辦的新型學測試辦考試，命題、閱卷原則都與明年首次登場的新型學測相同。批改原則昨出爐，多數題目「有寫就有分」；偶有錯別字但文意正確，不扣分；圖表畫在合理座標範圍，縱有誤差仍能拿滿分；若畫出與題幹無關的圖，要扣分。
大考中心昨公告各科評分標準，多數非選題批改原則為「有寫就有分」，空白或答非所問才會得零分。舉例國文科引用一首新詩，談ＳＡＲＳ期間人人戴口罩，都具備「忍」術，要考生用廿字描寫作者對「忍」的體悟，大考中心提供的滿分範本是「無論有沒有疫情，都不希望別人受傷害」，考生只要文意相近，如寫「為了彼此幸福，忍受自己不便」都能拿滿分。
國文科另一題要考生描述文章中荷花呈現的美感，正解為「色彩變化」，但寫對比、層次分明、光影交疊、多彩，或「紫黃耀眼，碧黛深沉」，都不會被扣分。社會科詢問「投書媒體提出公開的呼籲」是何種公民參與管道，正解為「倡議」，考生若寫影響輿論、民意壓力，也都算對。
自然科其中一題要考生將文字表格中的數字轉成柱狀圖，大考中心示範，考生要在指定作答區用黑筆畫出柱子，並將柱狀範圍塗黑為實心柱體，接著在每個柱體上方標出對應數值。若未標出數值，只要柱體落在座標上的合理範圍，稍有誤差仍可得分；但若畫了多餘的柱體，會被扣一分。
(聯合報)
生活
大型重機上蘇花改 首日破千車次瘋見證
蘇花改昨天中午12點試辦開放大型重機通行，吸引各地車友「搶頭香」，截至晚間6點，南下大型重機586輛、北上424輛，合計1010車次。不過宜蘭警方配合公路總局科技執法設備，逕行舉發違規車輛，包括行駛路肩4件、同車道併駛48件，共52件。
科技執法 揪52件違規
蘇花改去年1月6日全線通車，陸續開放小客車、大客車、大貨車行駛，機車被排除在外，引發車友不滿，歷經1年9個月後，交通部核定試辦排氣量251CC以上的黃牌及紅牌大型重機通行，為期6個月。
台灣機車路權促進會等團體認為，爭取路權有階段性成果，也提出新訴求，要求開放普通重機（白牌機車）。
家住新北市的吳姓車友說，過去騎車到花蓮，行駛蜿蜒的蘇花公路，不僅路程遠、路況也不好，現在蘇花改可通行大型重機，特別向公司請假一天，騎著重機載著太太，與其他車友一起迎接重要的一刻。
花蓮的廖姓騎士讚譽，騎上這條安全回家的路真好，「走舊蘇花真的太可怕」。
2018年2月5日，蘇花改蘇澳到東澳段通車時，吳姓車友突破警方封鎖騎上蘇花改，被開一張900元罰單，昨天他帶著罰單舊地重遊，希望讓後人知道國內機車騎士爭取路權的歷史。
公路總局第四區養護工程處表示，開放大型重機行駛首日，行車秩序良好，提醒騎士與前車保持車距，禁行路肩，沿線設有82處自動偵測設備掌握車況動態。
6個月試辦期間，公路總局委託專業單位以行車秩序、安全、行為、環境為四大觀測指標，作為日後是否常態開放大型重機，或擴大開放普通重機的參考依據。
(自由時報)
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蘇花改放行大型重機 首日逾900輛
蘇花改2020年1月全線通車，大型重機卻無法上路，引發車友不滿。交通部自昨天中午12點起，開放250c.c.以上大型重機可行駛蘇花改，試辦為期半年，現場500輛車集結陸續上路。其中，台灣交通安全協會理事吳祥瑀在3年前通車日，騎乘大型重機從東澳端進入蘇花改遭開罰，昨天特別來騎一趟，見證歷史的一刻。
吳祥瑀說，等了3年，才終於等到，騎乘在蘇花改的感覺非常好，尤其隧道裡非常舒服，這條路又寬、又直、又好走，從蘇澳到東澳的車程不到10分鐘，但走舊蘇花公路至少得半小時。
吳祥瑀也帶來3年前通車首日的罰單，希望讓後人知道台灣曾經有過不讓機車行駛安全道路的歷史。
立委葉毓蘭也趕來，坐在車友火花羅後座親自體驗。
「真的超開心。」重機車友吳先生說，台灣山路很漂亮，但是舊蘇花公路等道路很危險，因此一直在等待、爭取可以上蘇花改。
宜蘭警方昨一早動員，在蘇花改蘇澳端、東澳端、南澳端，以及喜互惠蘇澳店進行交通指引，但也開出不少違規罰單。截至昨天下午4點，共有911輛大型重機行駛，違規52件中，行駛路肩4件、同車道併駛48件，將依法開罰600元至1800元。
(聯合報)
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4款兒童護欄抽驗 2款不合格
家有幼兒常使用兒童安全護欄，台中市法制局抽檢市售4款產品，有2款不符合國家標準，甚至有欄杆間距過寬，容易夾住手指或卡住身體的安全問題。市府表示，2家業者承諾預防性下架產品，呼籲家長多留意。
經濟部標準檢驗局106年修正兒童安全護欄的國家標準，原訂今年12月列入應檢驗商品，也就是產品得符合國家標準，受疫情影響延到明年6月。消保官在電商平台抽驗4款產品，有2款有安全性問題，1款標示不清楚，不合格率達75%。
主任消保官何怡萱說，不符合國家標準的護欄產品中，有的是產品下緣與地面間隙超過1.2公分，易夾傷幼兒手指，另款在把手下方有1.2公分開口，同樣有卡住手指的風險。
消保官說，兒童護欄的垂直柵欄間距過寬，以臀型探棒檢測可穿過，代表兒童足部、臀部可穿越柵欄，卻會卡住胸部或頭部；另有護欄受撞擊後位移超過2.5公分，會有鬆脫、失去保護作用的風險。
何怡萱說，「索樂生活加高升級版」、「小魚眼升級二代款」的兒童護欄有安全疑慮，目前國家標準尚未強制實施，與廠商協調後，前者9月中旬起、後者預計於12月31日預防性下架；另2款標示不清楚，廠商承諾修改包裝與說明書。
消保官表示，使用兒童護欄為保障安全，業者雖承諾預防性下架，但未明確表示可退換貨，消費者若有安全疑慮，可向消保官申訴爭取權益。
(聯合報)
政經
法參議員李察 下週率團訪台
法國參議院友台小組主席李察下週一將率四名友台議員訪台，此案籌備許久，外交部昨證實成團。外交部說，訪團將與我國政府高層和部會首長會晤，另進行文化參訪，行程將以外交泡泡專案妥善規劃執行。
法國參議院自去年即傳出有議員團規劃訪台，今年三月法媒爆料中國駐法大使盧沙野為此致函李察，要求取消正在籌備的國會訪台團，引發風波。法媒九月下旬指出，儘管面對盧沙野施壓，參議院台灣研究交流小組仍將於十月上旬訪台。訪團由李察領軍，成員包括共和黨議員布里松、社會黨議員瓦利尼和法國民主聯盟議員卡迪克等人。
外交部發言人歐江安昨證實，李察近期內將率團訪台，屆時將有數位參議員一同到訪。歐江安說，訪賓將與我國政府高層、多位部會首長會晤，另進行文化參訪等行程。
立法院長游錫堃日前接受本報專訪時，也透露李察將赴立院參訪。據了解，李察率另四名友台議員在十月四日至十一日訪台，將參加我國慶活動，並在八日拜訪立院。
李察是法國執政黨「共和國前進黨」參議員，除在法國國民議會及參議院任職議員近三十年，也曾任國防部長，從政經歷完整豐富，備受各界敬重。
李察二○一五年接任參議院友台小組主席以來，兩度訪台，今年五月促成法國參議院以高票通過「支持台灣參與國際組織工作」的決議，創下法國參議院通過友我決議的首例。
(自由時報)
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雙十預演 陸劍二飛彈車首亮相
為慶祝中華民國一一○年國慶，國軍昨天凌晨於總統府前舉行地面兵力預演，共一百七十輛各式軍用車輛通過府前廣場，引人注目的雄風系列反艦飛彈車、天弓三型防空飛彈車皆登場，陸射劍二飛彈車也首次對外亮相，藉此展現國軍防衛戰力與「國防自主」政策成效。
170輛各式軍車 通過府前廣場
為展現國防戰力，國慶籌備會以「捍衛台灣」為主題，作為國軍國慶展演「英雄車隊」的主題，國軍昨天凌晨共一百七十輛各式軍用車輛通過總統府前廣場，包含天弓三型、雄風二型與雄風三型飛彈車組外，陸射劍二車組首度對外亮相。
陸射劍二為國造天劍二型飛彈的衍生型，是由車載發射，具有機動、快速的不對稱戰力，陸軍二○一九年以「獵隼專案」為名，編列一百四十三億元採購二四六枚陸射天劍二型飛彈，廿九輛飛彈車、六套蜂眼雷達等配套次系統，全案預計在二○二六年完成，除了在先前年度已編列在公開預算，自二○二二年起將移入特別預算內，待立院審議通過。
國軍與空勤總隊昨天上午也進行空中「全兵力」預演，四十七架、共十二型機種飛越台北上空；兩架陸軍CH-47SD重型直升機各吊掛一面十八乘十二公尺的巨幅國旗通過總統府上空，成為矚目焦點，隨後旋翼機隊、慢速機隊及國軍三款主力戰機組成的快速機隊，由北而南依序飛越總統府前上空。
最後，雷虎小組五架AT-3教練機，噴著紅藍白三色彩煙自總統府後方由西向東衝場，展現國軍堅實戰力。
(自由時報)
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國慶晚會 首移師新竹
國慶晚會今年首度移師新竹市，九日在新竹空軍基地登場，國慶籌備委員會和新竹市政府昨公布晚會表演內容和卡司，包括多名金曲歌手與在地樂團、舞團接力演出，並展示兩架廿周年紀念塗裝幻象戰機，現場開放一千名民眾入場，今中午起受理報名。
今年國慶晚會以「民主大聯盟、世界加好友」為題，立法院長游錫堃致詞時表示，新竹空軍基地守護人民安全，竹科今年成績更是亮眼。因此選定空軍基地辦國慶晚會。
新竹市長林智堅說，感謝空軍弟兄守衛台灣領空，選此基地舉辦國慶晚會，不僅展現新竹價值，也展現台灣的韌性與團結，歡迎民眾趁連假造訪竹市。
國慶晚會九日晚上六時卅分開始，包括金曲歌后朱海君與僑生歌唱大賽冠軍演唱經典名曲、金曲歌王謝銘祐、金曲歌后曹雅雯、新竹出身的金曲新人?te壞特接力演唱，還有新竹在地青年國樂團和欣蕾舞蹈團。
新竹市府指出，因應防疫，入場民眾限一千人，全採報名制，今中午十二時起至三日中午十二時止，於ＫＫＴＩＸ平台（https://hccggovtw.kktix.cc/events/twnnationalday2021）受理報名。
國慶預演 陸上行艦 軍車秀戰力
昨天凌晨總統府前舉行國慶日夜間預演，國軍以「捍衛台灣」為主題參與國慶展演，包括雲豹裝甲車、雄三反艦飛彈車等，在總統府前全兵力預演分列，展現保家衛國的精實戰力。海巡署則特別裝置兩輛模擬安平級巡邏艦及嘉義級巡防救難艦的「車船」，以「陸上行舟」方式展現「國艦國造」的績效。
(聯合報)
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台入WHA、CPTPP 國台辦千字文狂罵台獨
台灣申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），引來中國反擊。中國國台辦昨以發言人名義，發表千字長文狂罵外交部長吳釗燮，指其藉各種場合、各種方式瘋狂散布台獨言論，在國際到處兜售台灣是「主權國家」謊言。對於中國謾罵，吳釗燮表示，「不值得評論」。陸委會則反擊指出，國台辦用極其下限的語言誣蔑謾罵我外長，這種言詞暴力，只是凸顯對岸涉台單位的失格，以及和文明社會的距離有多麼的遙遠。
吳釗燮：不值得評論
中國上週突襲宣布暫停台灣釋迦和蓮霧進口後，吳釗燮曾直批這種惡意舉動違反國際貿易規範，並質疑「中國這樣還想加入高標準的CPTPP，是在開玩笑嗎？」中共相當惱怒。
國民黨主席當選人朱立倫日前覆電中共總書記習近平時，表達「反對台獨」，並抨擊民進黨「去中反中」，「改變兩岸現狀」。對於國台辦砲轟吳釗燮、反對我國申請加入CPTPP，中共認定的台獨，是否也是朱反對的台獨？朱立倫辦公室昨被問及此事僅表示，「沒有回應」。不過，民進黨立委林楚茵痛批，國共兩黨沆瀣一氣，朱立倫為得到中共認可，與習近平高唱雙簧，實在非常可悲，整個黨已淪為中國共產黨的附隨組織。
認同中共台獨認定？朱辦：沒有回應
國台辦昨批吳釗燮「上竄下跳」為台參與世衛大會、加入CPTPP等叫囂，是在公然挑戰國際社會一個中國原則。「中國台灣地區」對外交往、參與國際組織和區域經濟合作機制必須以一個中國原則為前提。國台辦並指，這些「台獨」分裂行徑是徒勞的，只會積累其罪行。
陸委會昨除強烈反擊外，也呼籲北京當局認真審視涉台發言部門究竟出了什麼嚴重問題。
陸委會強調，「一個中國原則」從來不是國際公認的事實、更非國際關係準則；台灣從來都不是中華人民共和國的一部分。對外參與任何國際組織或區域經濟合作等談判，是台灣既有的權利，台灣的經濟實力與競爭力已獲多國肯定，中共無權置喙，國際社會更不會任由其改變國際參與規則。呼籲對岸正視兩岸現實，停止對台威嚇行徑，務實理性處理兩岸關係。
(自由時報)
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申入CPTPP 鄧振中：談福島食品「我不能躲」
台灣申入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），勢必得處理日本福島五縣食品進口問題。行政院政務委員鄧振中昨天接受本報專訪指出，尚未訂出談判時間表，基本上「等日方提」，而我方準備好討論、處理，但無法預判處理方式。「人家提出來，你不能夠躲呀。」鄧振中說，日方會關切福島五縣食品進口，相信是理所當然的事情，「我們也不能夠假裝不知道這個關切」。
台灣九月廿二日提出申請加入CPTPP，政委兼經貿談判辦公室總談判代表鄧振中接受本報專訪，聚焦我申請CPTPP過程中，日本、中國大陸因素影響及台美經貿進展議題。
中國大陸於九月十六日正式申入CPTPP，不少專家學者建議，台灣要順利加入，談判速度得超越北京。不過，鄧振中說，「我們不以超車任何人為目標，這個路，對兩邊來講，都還滿長的。」鄧振中也說，提出申請當然希望能夠成功，但也了解這不是容易的事，「我們不會浪漫到認為可以很順利」，特別台灣又面臨「外在力量」的影響。鄧振中也多次提及，政府處理此事須務實。
大陸商務部發言人束珏婷昨在例行記者會表示，為積極推動加入CPTPP，中方將在市場准入領域做出「超過現有締約實踐的高水準開放承諾」，向各成員提供具有商業利益的市場准入機會。下一步中方將按照CPTPP有關程序與各成員進行磋商。
關於我以「台澎金馬個別關稅領域」申入CPTPP的考量，鄧振中說，為了便利，不要製造太多紛擾而選擇用此名義，行之多年，國際也接受；申請名稱選項很多，但總是選一個爭議最小，「盡量不要造成會員國困擾」方式。他表示，事先未與任何會員國討論，完全是我方的決定，相信各國會尊重。他說，「我們很務實，當然可以提出一些名字，但是希望能夠早點完成這個（入會）手續。」
對日本福島食品進口，鄧振中說，「相信每個國家的目標都是核食不能進，若有汙染是絕對不能進」，日本科學研究完整，檢測儀器設備很好，「自己守得很緊了」；當然可以討論如何出口查驗、進口再查，一定會有很多、很多關卡。鄧振中並重申，原則仍是維護國民健康、依據科學原則、國際規範。
至於何時與日本談判？鄧振中說，會請日方提出一個方便的時間，日本現在政局變化比較難說，當然我方會希望能快一點開始進行入會的協商。鄧振中也相信台灣可從日本獲得相當好的支持。
我參與CPTPP 爭取日政府奧援
台灣日本關係協會秘書長周學佑昨天指出，日本是全球與「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）最具影響力的經濟體之一，若獲日本政府鼎力協助，將對台灣參與發揮重要作用，格外具有意義。
外交部舉行線上直播例行新聞說明會，媒體關心日本新首相岸田文雄對台灣申入CPTPP與日本福島等五縣食品進口管制等議題。周學佑說，政府深切期盼未來與日本新領導人及其執政團隊，在既有的良好合作基礎，繼續努力並藉由區域經貿整合機制，持續深化與理念相近國家的互惠互利關係。
至於日本福島等五縣食品進口管制問題，周學佑表示，尊重並配合食安主管機關的專業判斷，在確保國人食品安全的前提下，依據國際規範、科學數據，並參考其他國家的作法妥善處理；外交部未來也將繼續積極協助建構雙邊的對話平台。
國策研究院董事長兼院長田弘茂說，現在日本在CPTPP扮演領導角色；岸田選上，他抱以審慎樂觀，是因為沒有一個政策、民意會永遠不變。
與美簽BTA 鄧振中：沒有一天放棄
行政院政務委員鄧振中昨天接受本報專訪時表示，雖然美國拜登政府現階段無意簽署雙邊貿易協定（BTA），但台灣「沒有一天放棄」，我方也希望能與澳洲簽署雙邊貿易協定。
台灣於九月廿二日正式提出申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），鄧振中指出，很希望美國能夠重返CPTPP，這也是多數CPTPP成員的意見。
鄧振中說，美國是重要的大市場，大家都在爭取，各國都希望能與美國簽雙邊貿易協定，只是拜登政府說得清楚，目前以國內事務優先，簽署雙邊貿易協定並不是施政的重要項目，但也不需要說成台灣完全沒有希望，我方只能夠盡量經營，經營到某天時機成熟了，「我們沒有一天放棄」。
至於美方是否曾關切年底「反萊豬」公投？鄧振中回應，美國當然尊重台灣的民主制度，只是會關心台灣宣布的措施，畢竟這涉及人家的市場，以及其出口商如何規畫銷售，「美國不至於關切公投，他們不會干預台灣的民主過程」。
美國與澳洲外交與國防部長日前在華府舉行部長級磋商（AUSMIN），聯合聲明指出，雙方均有意強化對台關係。中澳關係緊張之際，台澳關係似乎升溫，我方是否有意與澳洲洽簽BTA？鄧振中說，「我們也一直希望與澳洲能簽貿易協定」，與各個重要的貿易夥伴簽貿易協定，一向是很重要的目標。
但當詢問是否有意與印度簽貿易協定時，鄧振中未正面回應，僅說還是有貿易量大小、市場大小的考量。
有關外媒近日引述知情人士說法報導，印度和台灣正在談判簽署協議，內容包括年底前在印度設廠生產晶片，以及降低用於生產半導體的零組件關稅，鄧振中沒有評論。
(聯合報)
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福島食品談判 我等日方提
台灣申入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），勢必得處理日本福島五縣食品進口問題。行政院政務委員鄧振中昨（30）日指出，尚未訂出談判時間表，基本上「等日方提」，我方準備好討論、處理，但無法預判處理方式。「人家提出來，你不能躲呀。」鄧振中說，日方會關切福島五縣食品進口，「我們也不能假裝不知道這個關切」。
台灣提出申請加入CPTPP，政委兼經貿談判辦公室總談判代表鄧振中接受專訪，聚焦申請CPTPP的日本、中國大陸因素影響，以及台美經貿進展等議題。
中國大陸9月16日申入CPTPP，不少專家學者建議，台灣要順利加入，談判速度得超越北京。不過，鄧振中說，「我們不以超車任何人為目標，這個路，對兩邊來講，都還滿長的。」鄧振中也說，提出申請當然希望能成功，但也了解這不是容易的事，「我們不會浪漫到認為可以很順利」，特別台灣又面臨「外在力量」影響。鄧振中也多次提及，政府處理此事須務實。
大陸商務部發言人束珏婷昨天在例行記者會表示，為積極推動加入CPTPP，中方將在市場准入領域做出「超過現有締約實踐的高水準開放承諾」，向各成員提供具商業利益的市場准入機會。下一步，中方將按照CPTPP有關程序與各成員磋商。
關於我以「台澎金馬個別關稅領域」申入CPTPP的考量，鄧振中說，為了便利，為了不要製造太多紛擾而選擇用此名義，行之多年，國際也接受；申請名稱選項很多，但總是選一個爭議最小，「盡量不要造成會員國困擾」的方式。他表示，事先並未與任何會員國討論，完全是我方決定，相信各國會尊重。鄧振中說，「我們很務實，當然可以提出一些名字，但是希望能夠早點完成這個（入會）手續。」
鄧振中說，「相信每個國家的目標都是核食不能進，若有汙染是絕對不能進」，原則仍是維護國民健康、依據科學原則、國際規範。至於何時與日本談判？鄧振中說，會請日方提出一個方便的時間，日本現在政局變化比較難說，當然我方會希望能快一點開始進行入會的協商。
鄧振中：與美簽BTA 沒有一天放棄
行政院政務委員鄧振中表示，雖然美國政府現階段無意簽署雙邊貿易協定，但台灣「沒有一天放棄」；此外，我方也希望能與澳洲簽署自由貿易協定（BTA）。
台灣9月22日提出申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），鄧振中昨天指出，很希望美國能重返CPTPP，這也是多數CPTPP成員的意見。
鄧振中說，美國大市場，大家都在爭取，各國都希望與美國簽自由貿易協定，只是拜登政府說得清楚，目前以國內事務優先，簽署雙邊自貿協定不是他施政的重要項目。鄧振中說，但也不需要說成台灣完全沒希望，我方只能盡量經營，到某天時機成熟了，「我們沒有一天放棄的」。
至於美方是否曾關切「反萊豬」公投？鄧振中回應，美國當然尊重台灣民主制度，只是會關心台灣宣布的措施，畢竟涉及人家的市場及其出口商如何規畫銷售。
陸拚入CPTPP 做好功課
大陸商務部發言人束珏婷30日表示，大陸申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）已做全面研究，將與各成員磋商。
據陸媒澎湃新聞報導，束珏婷說，為積極推動加入CPTPP，目前中方已對協定規則進行了全面研究評估，梳理了加入CPTPP可能需要採取的改革措施和修改的法律法規。
她也強調，中方將在市場准入領域做出超過中方現有締約實踐的高水準開放承諾，向各成員提供具有商業利益的市場准入機會，推動雙邊貿易投資增長。下一步中方將按照CPTPP有關程序與各成員進行磋商。
束玨婷表示，中國始終支持自由貿易，一貫主張建設開放透明、互利共贏的區域自由貿易安排，正在積極構建面向全球的高標準自貿區網路。
她說，特別是在新冠肺炎疫情背景下，中國願與各方一道，通過積極推動區域經濟一體化和貿易投資自由化、便利化進程，克服疫情不利影響，為全球經濟復甦增長作出更大貢獻。
(經濟日報)
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中禁釋迦蓮霧 我10月中旬申訴WTO
中國日前宣布九月二十日起停止台灣的釋迦、蓮霧輸入，卻未提出相關具體證據。農委會昨表明十月中將提案至世界貿易組織（WTO）的食品衛生檢驗及動植物防疫檢疫（SPS）委員會申訴，預期十一月例會可處理此案。農委會並祭出開拓外銷新興市場、全面強化內銷與啟動多元加工等三大措施，以穩定蓮霧與釋迦產地價格及農民收益。
預期11月例會處理我申訴案
農委會昨赴行政院報告「台灣水果外銷現況與未來精進措施」，將擴展中國以外的水果外銷市場，例如釋迦就將加強冷凍與加工，避免受到檢疫條件限制，農委會的精進措施包括：輔導設置外銷專區，建構外銷產業鏈；強化外銷冷鏈供應鏈，提升到貨品質；加強拓展新興市場，降低仰賴單一市場風險。
行政院長蘇貞昌裁示，請農委會全力推動相關因應措施，避免果農受到禁止外銷的影響，並拿出改善外銷結構，又能治本的好辦法。他說，要強化外銷冷鏈供應鏈、加強品管及防檢疫，以符合更多國家的市場要求，提升台灣水果的外銷競爭力，持續擴大外銷新興市場，降低仰賴單一市場的風險。
農委會副主委陳駿季表示，中國檢測出來的都是低風險病源，依照國際慣例可在當地直接處理後輸入，農委會已提交田間管理精進辦法給中國，但未獲任何回應。
陳駿季說，仍盼與中國透過技術平台處理水果檢疫問題，若無法協商，就會透過WTO處理貿易爭端，預計十月中將在世界貿易組織食品衛生檢驗及動植物防疫檢疫（SPS）委員會提案，希望十一月召開的例行性會議能處理此案。
農委會先前表明十月將向WTO提出爭端解決，昨則表明在十一月WTO的SPS委員會處理，對此時間落差，陳駿季強調，國際爭端「不是法院按個鈴就提告」，SPS有例行會議、不是隨時召開，當初主張十月提出，就是十月會開始，現在資料已經準備好了，配合SPS相關會議，將在十月中提案、十一月初處理。
陳駿季指出，香港、新加坡、馬來西亞不須檢疫，可直接外銷，而冷凍後的鳳梨、釋迦可以銷往日本，農委將依不同品項解決鳳梨、釋迦被中國禁止輸入的問題。同時與其他國家談判檢疫條件，建立外銷供果園，確保外銷水果的品質。
(自由時報)
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釋迦蓮霧禁銷陸 我11月提報WTO例會
中國大陸暫停輸入我國釋迦、蓮霧，我方認為片面終止不合國際規範，應透過「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」平台溝通，並要求對岸九月底前回覆。昨期限已到，陸方持續「已讀不回」，農委會說，將在十一月ＷＴＯ食品安全檢驗與動植物防疫檢疫（ＳＰＳ）例會討論，將是我國農產品狀告ＷＴＯ首例。
農委會昨在行政院會報告「農委會採取措施穩定產地價格與農民收益」。行政院長蘇貞昌在會中表示，大陸暫停釋迦、蓮霧銷往大陸，農委會應拿出方法，結合資源、媒合外銷，並強化外銷供應冷鏈，加強防疫，降低仰賴單一市場風險。
對於原訂十月要向ＷＴＯ提告，農委會副主委陳駿季解釋，ＷＴＯ規範處理農產貿易紛爭時，須先由ＳＰＳ例會討論，無法解決才會有進一步的會議場合表達，第三階段才會進入ＷＴＯ紛爭解決系統。而ＳＰＳ例會最近一次是十一月初，預計將在十月中提案，十一月初處理。
(聯合報)
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黨產會 10/19召開救國團聽證會
行政院黨產會二○一八年認定中國青年救國團為國民黨附隨組織，凍結五十六億餘元財產禁止處分，經三年多調查，十九日將就救國團名下特定財產是否為不當取得舉行聽證會。據透露，黨產會已鎖定墾丁、日月潭、天祥等青年活動中心及多筆爭議土地，調查發現數十筆不動產涉及不當取得。
鎖定墾丁、日月潭等青年活動中心及爭議土地
黨產會官員表示，聽證會的爭點為黨產會所列之財產是否為救國團不當取得之財產？是否應命移轉為國有、地方自治團體所有？已移轉他人而無法返還時，是否應自救國團之其他財產追徵其價額。
據黨產會調查，救國團「隸屬」國防部時期取得的不動產，包括台中市豐原合作新村的多筆土地及眷舍、宜蘭市金六結土地一筆、南投市土地一筆、金山青年活動中心松濤小屋多棟建物，以及彰化縣團委會使用的建物。
「更名」方式取得國產
「原本是中華民國財產，竟更名為救國團所有！」官員指出，更離譜的是，救國團以「更名」方式取得國產，例如台北市大安區四維路的同仁宿舍及土地，原所有權人是中華民國，救國團只是管理人，一九九○年所有權人「更名」成救國團。
黨產會列舉，遭救國團「占用」或「借用」國有土地，分別有澎湖縣馬公市的金龍頭招待所、台北市松山區原台北學苑土地，逕蓋在國有土地上的墾丁青年活動中心、花蓮天祥青年活動中心、觀雲山莊、日月潭青年活動中心等多棟建物。
黨產會並查出，救國團「占用」或「借用」省有土地興建之建物部分，則有曾文青年活動中心三棟建物、金山青年活動中心多棟未登記門牌的建物，以及在彰化縣員林公園內的救國團員林青年育樂中心建物。
若認定不當取得將國有
官員強調，這次主要鎖定爭議不動產，救國團許多建物蓋在國有土地上，以承租土地方式經營，但建物是救國團所有，依國有財產法及公產管理規則，國有土地不得借予他人興建房舍，當然有違法問題。
他指出，舉行聽證就上述爭議財產請救國團列席說明，未來若認定屬於不當取得財產，將收歸國有處理，早被救國團脫手變賣的不動產，會計算追徵多少價金。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/10/01/205.jpg
(自由時報)
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國銀前8月大賺2444.7億 史上次高
金管會昨公布本國銀行獲利情況，今年前8月國銀大賺2444.7億元、年增8.9%，為歷年同期次高，僅次於2019年。金管會表示，今年前8月國銀獲利成長主要貢獻來自於「國內總分行」，利息及手續費淨收益雙雙增加。
國銀獲利共有四大貢獻來源，包括國內總分行、OBU（國際金融業務分行）、海外分行及中國分行。根據金管會統計，國銀前8月稅前盈餘2,444.7億元，較去年同期增加199.5億元或8.9％。
今年有本土疫情擾局，國銀獲利卻能創史上次高，金管會銀行局副局長林志吉說明，主要是國內總分行的貢獻，前8月稅前盈餘1,596.8億元、占整體獲利比重65.3％；而且，若與去年同期相比，獲利增加238.4億元或17.6％。
林志吉說明，國內總分行獲利成長主要有兩大原因，包括：利息淨收益增加370億元及手續費淨收益也新增48億元；因此，雖投資淨收益減少121億元，但整體獲利仍亮眼。
另外，OBU過去是國銀獲利的重要來源，不過，林志吉表示，今年因海外經濟情況尚未復甦，影響OBU獲利表現，前8月為622.1億元，較去年同期衰退11.7％。
至於中國分行表現更不佳，今年前8月獲利僅21.6億元，較去年同期衰退44.4%，主要是利息及投資淨收益雙雙減少，加上呆帳費用提高增加所致，這部分加起來就減少近17億元。據了解，主要是中國投資環境及經濟狀況風險提高，影響獲利表現。
(自由時報)
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濫頭寸多 國銀存放比探新低
8月現金股利入帳，加上企業貨款回存增加，金管會昨（30）日公布國銀8月存款增加逾4,642餘億元，創下今年單月存款次高，存放比則進一步降至70.12%，創下史上新低紀錄，存款與放款差額首度突破14兆元，濫頭寸問題不輕。
所幸在國內總分行與海外分行獲利回升下，今年1至8月底獲利2,444.7億元，締造史上同期次高紀錄。
銀行局副局長林志吉表示，8月現金股利發放、企業獲利佳貨款收入增加，導致存款大增4,642億元，是放款2,442餘億元的近二倍，存放比相對較低。其中以兆豐銀、北富銀、中信銀、華南銀行存款增加最多，北富銀是因關係企業富邦人壽轉投資股利入帳，中信銀是因大戶、企業與政府資金回存較多，兆豐銀則是壽險、企業與政府都有存款明顯增加的情況。
國銀存放比從2018年起就逐年降低，前一次新低在2020年底降至70.24％，今年8月底又進一步降低至70.12％再締新紀錄，主要是存款速度增加比放款快。
銀行局也公布，截至8月底國銀累計稅前盈餘2,444.7億，年成長8.9%，僅次於2019年同期的2,595.2億元，創下史上第二高紀錄。顯示今年雖有國內疫情擴散，但前八月獲利已顯著改善。
林志吉說，國銀獲利貢獻主要還是來自國內總分行，占約三之二，稅前盈餘1,596億元，並維持17.6%的年成長率，不過要留意的是投資淨收益較去年同期少了121億元。
在獲利結構方面，海外分行成長率最高、國際金融業務分行（OBU）與大陸地區分行則陷衰退窘境。
林志吉分析，海外分支機構前八月獲利204億元，較去年同期成長42.5％，單月獲利28.1億元，較去年同期增加二倍，主要是去年提列呆帳費用比較高、基期較低。
至於OBU前八月獲利較去年減少82.5億元，主要是放款減少，利息收益減少。林志吉說，放款減少近1,500億元，主要是海外經濟活動還沒完全復甦，利息收益則減少約73億元。
大陸地區分行因提較高呆帳費用，利息、投資淨收益縮減，獲利較去年同期減少17.3億元，年減44%，衰退最嚴重。
大陸衰退是否受大陸經濟下滑衝擊？林志吉說，主要有三大因素，利息跟投資淨收益各減少約3.6億與7億元，呆帳費用與準備增加5億元所致。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/10/01/2/14099211.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
(經濟日報)
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人民幣傳統型保單 前7月收入衰減89%
金管會公布外幣保單銷售情況，今年前7月外幣傳統型保單新契約保費收入年減29%，三大計價外幣（美元、澳幣及人民幣）全都跌，跌幅最大為人民幣「傳統型」保單，前7月保費收入僅0.21億人民幣、年減89%。
壽險業主管表示，受到國內外投資市場交易熱絡影響，不僅獲利強強滾，投資型外幣保單今年以來更是大熱賣，傳統型受到排擠效應而衰退。
根據金管會統計，壽險業今年前7月外幣保險商品新契約保費收入折合新台幣3,387.61億元，較去年同期成長9%；外幣投資型商品賣出1,691.97億元、年增130%，外幣傳統型商品1,695.64 億元、年減29%。由於投資型保單保費收入快速拉高，占比與傳統型已呈現五五波。
若以幣別來看，去年保費收入大跌的人民幣保單，今年仍持續走跌，難獲國內保戶青睞。根據統計，今年前7月人民幣投資型保單保費收入3.16 億人民幣、年減42%，人民幣傳統型保單僅0.21億人民幣、年減89%。根據統計，人民幣保單銷售去年跌最多是投資型（前7月跌85%），今年輪到傳統型（前7月跌89%），無疑雪上加霜。
美元投資型保單年增163%
至於今年前7月外幣投資型賣最好仍是美元計價商品，而美元計價保單也是外幣保單的最大占比；根據統計，前7月美元投資型保費收入58.69億美元、年增163%，但美元傳統型年減24%。
(自由時報)
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國民黨喊議事不公 立院今再戰？
立法院新會期砲聲隆隆，民眾黨立委邱臣遠、蔡壁如昨指出，廿四個行政單位「媒體政策及業務宣導經費」編列共超過十八億，已可購買一六七萬劑ＡＺ疫苗，行政院長蘇貞昌根本是編列「大內宣」預算養網軍，轉移施政不力的事實。行政院昨表示，政策溝通要透過各種形式，不必過度解讀。
立法院國民黨團則質疑立院副院長蔡其昌主持議事不公，違立法院職權行使法，主張本周二院會自始無效，藍綠若擦槍走火，不排除今天院會再爆衝突。
國民黨團書記長陳玉珍昨天下午已備妥行軍床，守在議場大門口。民進黨團總召柯建銘進入會場時，兩人擦身而過，眼神毫無交集，宛如藍綠交鋒縮影。陳玉珍說，今天院會就是按照議事規則，希望主持議會的立法院長游錫堃保持公正中立；柯建銘表示，立委監督行政部門，總質詢一定要舉辦，總預算要付委審查，永無寧日對抗，難道就是國民黨主席當選人朱立倫的策略嗎？
民眾黨將矛頭對準蘇貞昌，邱臣遠說，編列大內宣經費前五名，依序是經濟部三點七億、衛福部三點二億、農委會二點三億、教育部一點三億及勞動部一點二億元，另還有許多經費藏在各部會小金庫「基金預算」，如衛福部「衛生福利特別收入基金」、經濟部「經濟特別收入基金」、勞動部「就安基金」、教育部「運發基金」及內政部「營建基金」，分別高達二點二億、一點六億、一點一億元，媒體標案藏在細節，預算會期將嚴審行政機關的媒體標案。
蔡壁如質疑，相較第一線拚命防疫的醫護、警消人員，蘇貞昌是坐在辦公室冷眼觀看，還是忙著指揮「網軍中央廚房」，一邊大內宣、一邊攻擊不同意見的人？甚至動用國家機器、傾政媒之力，對不同意見的領袖全面性人格毀滅？她呼籲，蘇貞昌應接受監察院調查，監察院長陳菊必須出來說話。
行政院發言人羅秉成表示，各級政府的政策都有必要向人民報告說明；現在社會資訊傳播、政策溝通，也要透過各種形式與方法，來向民眾說明。預算都依法定程序編列、經立院監督，希望大家正常看待，不要過度解讀。
(聯合報)
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故宮改隸文化部？ 吳密察支持
故宮傳出將改隸文化部，引發熱議，故宮正委託學者進行最適組織型態研究計畫。故宮院長吳密察昨赴立院報告業務時說，該研究計畫期末報告預計十月底出爐；他個人則支持故宮改隸文化部，但改隸後以何種形式出現，有各式各樣的可能。
立委黃國書表示，根據該研究計畫的期中報告，在世界上國家級博物館組織型態中，羅浮宮比較像政府單位，其他如大英博物館等多為法人組織型態經營。若研究後發現故宮最適合的型態是行政法人，故宮會依此方向推動組織改造？
吳密察說，法人和政府組織的差別在於用人和經費的彈性，但每個國家的行政法體系不同，無法直接對比。行政法人在台灣有很好的成功經驗，也有不足之處。他舉例，現為行政法人的兩廳院，最大的財產是擁有高規格高標準的空間；而故宮最重要的財產是文物，如何將這些文物列冊編入行政法人之中，恐怕是轉為行政法人會遇到的重大問題。
立委林奕華表示，故宮不能只用一個研究報告便決定組織如何改造，必須多做幾份研究報告；未來還應要開公聽會。
吳密察表示，此一研究報告只提供行政院決策參考材料之一，包括行政法體系的考慮、每個機構的實力、條件與對未來的想法等，也都必須納入決策考量。他強調，故宮改制一定會廣納大眾意見，因為博物館是具公共性的地方。
吳密察還說，故宮組改議題自行政院諮詢過後，未再和行政院進一步討論，目前無特定組改期程，仍須等待行政院對國家組織架構的整體規畫。
故宮重磅展救人氣 五倍券享9折
公視夯劇「斯卡羅」掀熱潮、捧紅男主角李仙得，而故宮院長吳密察是台灣最早研究李仙得的學者之一。多位立委昨關心故宮因疫情觀眾和門票收入大減，鼓勵故宮趁熱推「斯卡羅」特展。吳密察說，故宮典藏斯卡羅有關的原始資料不超過三件，須與擁有更多史料的台灣博物館和台灣歷史博物館合作；故宮會祭出五倍券優惠，並推出重磅展覽搶救人氣。
據故宮統計，故宮前年門票收入約八點五億，去年因疫情縮水剩一億，今年迄今僅一千九百萬元。
吳密察說，故宮南北院會配合五倍券推出優惠，包括憑五倍券享九折、滿千送百等。此外，故宮北院十月起將有「鎮院國寶—范寬．郭熙．李唐」、「文人畫最後一筆—溥心畬書畫特展」，及南院「亞洲藝術節—印尼月」等重磅展覽登場。
(聯合報)
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反對拆蔣中正銅像 馮世寬舌戰綠委
行政院促轉會建議拆除中正紀念堂內的蔣中正銅像，退輔會主委馮世寬昨天舌戰民進黨立委，馮世寬說，他個人非常反對移除銅像，「蔣公救國救民，解救光復台灣，如果當年沒有蔣公打古寧頭戰役，不會有今天的台灣」。「蔣公」的中正紀念堂是台灣人祖先的，上一輩台灣人都敬重，現在擁有的應留給子孫，沒資格拆掉。
對於移除蔣中正銅像，馮世寬表示，一八六○年美國南北戰爭，美國故總統林肯發起解放黑奴，到一八六五年戰爭結束，林肯當年五月就遭暗殺，照理講林肯是美國人最恨的人，因為當時白人死了很多人、黑人失業，但現在會有人要去拆林肯紀念堂嗎？
馮世寬說，美國人不會去打壞華盛頓紀念堂，故總統傑佛遜為統一法案迭遭白人團體反對，也不會遭清算，「沒有蔣中正去打古寧頭、保衛台灣，今天我們可存在這個土地嗎？」他個人非常反對此事，要給歷史留下見證，台灣在荷蘭人的、法國人的、清朝的歷史，都應該留下來，這是台灣人與這塊土地的財產。
不過，民進黨立委蔡適應說，西班牙長達卅六年軍事獨裁的佛朗哥將軍，任內建了一大堆銅像，到現在一座也沒有剩下；他呼籲馮應去了解西班牙這段歷史民主轉型的過程，美國也不會以任何元首生日作為戰爭勝利紀念。
蔡適應並詢問馮世寬，是否支持白色恐怖、支持二二八事件、以及支持總統終身制？馮都稱「不支持」；蔡適應說，這三件事在蔣擔任總統期間都發生過。他可以理解馮的生長背景，但馮應去想想，為什麼民眾會對蔣有不同看法？
馮世寬堅稱，「蔣中正沒什麼不好，沒有他，台灣會存在嗎？紀念他有什麼不好」，美國不紀念偉人，是台美文化傳統信仰不一樣。
蔡適應則指行政院和立法院討論、通過促轉條例時，馮世寬都在場。馮世寬回說，他當時並沒有仔細看條文內容，如今也反對。
(聯合報)
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不動產金檢 揪出房貸四大缺失
金管會與央行聯手打炒房，去年12月中開始祭出專案金檢，總計查核十家銀行與三家票券公司，金管會昨（30）日表示，查核報告已經完成，並揪出包括養地或讓企業主購置多房卻用自用住宅貸款條件等四大缺失，已函請所有銀行與票券公司檢視自身是否有類似情形，並強化相關風險管理機制。
至於針對央行第二、第三波信用管制及未來針對八大熱區取消寬限期等，檢查局表示，都已納入年底查核重點，不會再祭專案金檢。
金管會檢查局金控公司組長江貽中昨日表示，金管會自去年12月15日至今年3月31日止，針對十家銀行和三家票券公司辦理專案檢查，發現四大缺失。一是在購屋貸款部分，銀行對企業戶已持有多筆或短期辦理多筆購屋貸款，未確實查證購屋用途合理性，就以購置自用住宅貸款條件核貸。
其次，在購地貸款部分，銀行沒有向借戶徵提明確的興建動工期程，或是借戶多次辦理續約展期，銀行未有效督導借戶依約動工開發，導致貸放後幾年都還沒動工興建，即俗稱「養地」。
第三，在餘屋貸款部分，有銀行對於餘屋貸款承作條件並沒有符合內部規範，也沒有建立例外案件的管理機制。第四，在工業區土地貸款部分，銀行沒有向借戶徵提新建或開發企劃，或是所徵提的企劃內容其實不明確，銀行卻仍然核准貸放。
(經濟日報)
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2021經濟成長 楊金龍指有機會突破6％
出口表現亮眼，不少經濟預測機構預測，台灣今（2021）年經濟成長有機會飆破6%，對此，中央銀行總裁楊金龍昨（30）日表示，若出口與消費數據表現夠好，今年經濟成長確實有機會突破6%大關。
楊金龍昨日赴立法院財委會報告，多名立委關注今年經濟成長表現；央行預估今年經濟成長率為5.75%，略低於主計總處的5.88%，國發會更樂觀，認為今年經濟成長率有機會突破6%。
立委關注，台灣今年成長是否有機會達到6%，楊金龍回應，有兩項觀察指標，如果出口、消費部分能夠增加，確實有可能達標，特別是今年第4季到明年第1季，政府發放振興五倍券，對於提振國內消費，將發揮一定成效。
展望今年物價，楊金龍解釋，今年前八月物價上漲主要有三項原因，包括油價、機票等交通費及蔬果價格，今年前八月CPI年增率1.64%裡，這三項主因就占了0.92%。央行預估今年全年CPI年增率為1.7%，仍未達2%通膨警戒線。
楊金龍強調，「央行有信心能穩定物價」，預期明年油價將持穩、通膨回落，央行預測明年CPI年增率將降為0.92%。
楊金龍：大陸限電 會有轉單效應
中國大陸執行「能耗雙控」政策，對台灣可能造成何種影響？中央銀行總裁楊金龍昨（30）日表示，有一些經濟機構確實調降中國大陸的經濟成長率預期，但危機就是轉機，「如果它（中國大陸）的出口不好，台灣或許有機會迎來轉單效應。
楊金龍昨日在立法院答詢時指出，中國大陸執行「能耗雙控」政策，並非為了達成碳中和理想而進行限電，主要是煤、天然氣的價格愈來愈貴，但中澳關係緊張，中國不願和澳大利亞購買（煤），再加上解封後，工廠生產需求增加，供給卻無法跟上需求。
楊金龍說，影響所及，有些經濟預測機構調降了中國大陸的經濟成長率預估，不過，如果中國大陸的出口不好，台灣反而有機會迎來轉單效應、對我們出口有幫助。
楊金龍不忘提醒，中國大陸限電對台商或供應鏈造成衝擊，有可能會影響到金融市場，央行將密切關注後續發展。
(經濟日報)
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保險錢進公建 金管會鬆綁
為了引導保險資金更多投入公共建設及五加二新創產業等實體產業，金管會昨（30）日宣布修法再放寬二大措施。一是繼創投之後，再允許保險業投資於相關私募基金，符合主管規定可達到實收資本額的25%。
此外，亦開放保險業以投資股權方式參與公共建設，例如都市更新規劃設計，得在一定條件下，由該被投資公司分回不動產。此草案預告20天徵詢外界意見，最快年底前上路。
保險局統計，國內保險業至今年6月底，投資在五加二及公共建設方面金額達906億元，創投事業部分有262億元。
保險局副局長張玉煇表示，為引導保險業資金投入公共建設及五加二新創產業等實體產業，增加保險業投資之多元管道，並兼顧社會公益及經濟發展，預告修改保險業資金辦理專案運用公共及社會福利事業投資管理辦法。
此次修正有八大重點，包括董監派任與管理機制、投資後管理方式等，其中有二項開放最受關注。
一是開放保險業投資五加二產業相關私募股權基金，因此次修正是新增項目，且創投與私募基金相似，因此明定保險業投資配合政府政策項目之私募股權基金，其投資單一基金限額為該基金實收資本額之20%，倘符合主管機關規定，投資限額為該基金實收資本額之25%。
保險局同時強調，無論是原先的創投還是新增得私募股權基金，投資後管理機制都不得將壽險資金用於介入公司經營權。之前有壽險資金介入東元經營權之爭，保險局與業者討論後，決議業者將研議自律規範方式處理，納入內稽內控管理，若違法可處以60萬~1,200萬元罰鍰。
第二大開放是考量保險業以投資股權方式，參與公共建設，可能依主辦機關之規畫設計而由該被投資公司分回不動產，張玉煇舉例，這部份一些都市更新規畫就可以適用。
保險局表示，為衡平保險業辦理不動產投資監理規範之一致性，並兼顧政府核定都市計畫發展及保險業資金投資不動產以獲取長期穩定收益為原則，因此明定保險業以轉投資特定目的不動產投資事業（SPV）方式參與公共投資，其被投資公司可以分回不動產屬於住宅部分。
(經濟日報)
國際
抗中野蠻擴張 美歐共組晶片大聯盟
美國和歐盟高層官員週三矢言深化跨大西洋合作，以強化半導體供應鏈、遏制中國的非市場貿易作為，並採取更一致方式監管大型全球科技公司；美國—歐盟貿易和技術委員會（TTC）首次聯合聲明表示，雙方政府將制定共同戰略，降低本國及「第三國非市場行為的衝擊」，並強化軍民兩用技術的出口管制和投資審查、合作開發人工智慧（AI）技術，以保護敏感技術和數據。
美歐TTC首次會議週三在美國賓州匹茲堡召開，美國務卿布林肯、商務部長雷蒙多、貿易代表戴琪等出席，歐盟執委會由負責貿易和競爭事務的兩位副主席杜姆布羅夫斯基斯、維斯塔哲與會；這場會議代表歐美恢復良好關係，不受美國日前決定提供澳洲核潛艦而造成法國反彈的影響。
深化經貿與半導體供應鏈合作
雙方聲明未直接點名中國，但直言將團結協力繼續保護企業、消費者和勞工不受到不公平貿易作為的傷害，「尤其那些非市場經濟體」的貿易做法正破壞世界貿易體系；一位歐洲貿易高層官員直言，美歐TTC成立的背後因素，「很大部分是因為中國行為」，包括北京對產業的補貼。
美歐聯合聲明宣布將強化半導體供應鏈，包括致力減緩短期供應鏈瓶頸、找出長期供應鏈弱點，「強化我們國內半導體生態系統，從研究、設計到製造，目的在改善（供應鏈）韌性」，但將努力避免為吸引晶片投資的補貼競賽，並尋求「正確獎勵措施」。
根據聲明，美歐將成立十個工作小組，在技術標準、氣候與綠能、安全供應鏈、通訊技術安全、迫害人權的技術濫用等方面加強合作；劍指中國包括其對外國投資的對稱和問責制原則、有效掌控軍民兩用技術貿易、共同因應AI技術發展的濫用及非市場行為扭曲貿易等政策做法。
非針對台積電 經部：美方採「自願性提供」
國民黨立委江啟臣引用韓媒報導，稱美國要求台積電等晶圓代工業者四十五日內提交企業機密數據，砲轟經濟部狀況外。經濟部昨表示，目前掌握情況是美方採行自願性提供資訊，非僅針對非美系業者，呼籲不應將特定業者做為政治攻防主題；國發會主委、國發基金召集人龔明鑫昨致電台積電，確認美方要求並非強制性回覆，且台積電也表達不會透露個別客戶的商業機密資訊。
台積電：不會損及客戶和股東權益
台積電強調，一定不會損及客戶與股東權益，政府一直都有給予關心，若有需要協助會向政府反映；業界認為，韓媒報導及台灣部分政治人物對美方要求台積電一事，是過度解讀，目前為自願性回覆意見，並非強制性回覆。
經濟部表示，美國政府為舒緩及了解全球半導體、尤其是車用電子晶片缺貨現況，近期邀業者交流；目前做法是採行自願性提供資訊，且並非只針對非美系業者。台灣已有增產動作，以台積電為例，在車用晶片關鍵的MCU晶圓，出貨增加達六成。
經濟部強調，台美政府有多方面溝通管道、訊息往來順暢，台灣尊重並理解美國商業法律規範；若台灣業者在國際競爭時面臨不合理要求，政府會給予必要之協助與關切，不讓台企於國際間孤軍奮戰。
國發基金是台積電大股東、目前持股約六％。龔明鑫也擔任台積電董事職務；他強調，在董事會裡會以公司利益為考量，也會積極爭取國發基金的利益，以保障利益為前提來發言。
龔明鑫昨也致電台積電，並向經濟部確認，美方並非只針對晶片製造業、台灣廠商或台積電單一公司，為自願性回覆，並不是強制性回覆。
華府解晶片荒 要半導體大廠提營運資料》南韓產官組隊 將向美溝通
美國政府上週以釐清晶片短缺原因為由，要求台積電、三星電子、英特爾等半導體製造商十一月八日前提交供應鏈、庫存與銷售資料。因將對客戶的商業機密及業者的價格談判造成衝擊，南韓產業通商資源部與韓國半導體產業協會近日簽署備忘錄，成立半導體團結合作委員會，以應對當前半導體產業的挑戰，其中包括回應來自美國或中國等政府的壓力。
南韓產通資源部與半導體產協 合組委員會應對
韓媒《BusinessKorea》報導，南韓產業通商資源部長呂翰九表示，美方的要求是為了提升半導體供應鏈的透明度，「根據美國政府，企業可選擇是否提交資料」，將向美方溝通，以盡可能降低對南韓業者的風險。
美國當局九月二十四日針對晶片短缺議題，第三度舉行半導體高峰會，會中要求出席業者四十五日內提交客戶名冊、未來生產計畫等資料；傳出對於不願遵從的企業，美國若認為有必要，將動用一九五○年代的「國防生產法」，強制其揭露相關資料。
傳三星、SK海力士 不願揭露客戶合約資料
報導指出，三星電子與SK海力士不願揭露有關客戶與合約的資料，因相關機密事關他們及其客戶的商業戰略，一旦揭露恐導致合約撤銷。此外，揭示庫存與產能資料可能嚴重衝擊價格談判及市場價格。儘管美國政府承諾不會公開有關機密，但業者表示，這些資料根本不能分享。
報導說，南韓產業通商資源部與韓國半導體產業協會近日簽署備忘錄，成立半導體團結合作委員會，以應對當前半導體產業的挑戰，其中包括回應來自美國或中國等政府的壓力，該聯盟包含三星電子、SK海力士及相關材料、元件與設備供應商、無廠半導體公司與研發機構等三十家業者組成。
一名圈內人說，「個別企業無法違逆美國政府，南韓政府必須與業者共同努力，以盡可能降低傷害」。
(自由時報)
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台積電：美未強索晶片資料
外媒報導美國政府要求晶片製造商提供客戶名單等相關機密資料，「護國神山」台積電也遭點名，昨天在立法院經濟委員會引發關切，身兼台積電董事的國發會主委龔明鑫被要求立刻了解此事；國發基金會後發聲明指出，經洽台積電與經濟部確認，美方的要求並非強制性回覆，並確認台積電也表達不會透露個別客戶商業機密資訊。
據了解，事件起因是美國商務部想要了解「晶片短缺」原因，徵詢相關產業提供資料，相較台積電只是代工廠，韓系大廠其實面對的壓力更大，但當地媒體卻解讀成台積電也要交出資料，業界解讀，大有「一起拖下水」的意味。
知情人士說，台積電本來就沒有被要求強制性回覆，應是有廠商「故意看不懂英文」，昨天在立委要求下，政府首度表態力挺，台積電更能站得住腳，不會損及客戶及股東權益。
昨天立法院經濟委員會邀請龔明鑫進行業務報告，針對外傳美方要求晶片製造商提供客戶資料、晶片庫存和未來生產計畫一事，台積電頻遭點名須交出資料，成為朝野立委質詢焦點。由於國發基金是台積電大股東，持股約百分之六，國發基金召集人也是龔明鑫，在朝野立委要求下，龔明鑫才與台積電連繫，了解情形。
在朝野立委催促下，國發基金會後也發聲明指出，該案為美國商務部針對「晶片短缺」的議題，徵詢相關產業以了解實況，並於九月二十四日在商務部官網上公開提出二十六個問題，希望各界在十一月八日前主動提供資訊，以了解整體供應鏈上下游狀況，及美國政府可提供的協助。
國發基金指出，美國政府是公開徵詢各界提供意見，涉及層面廣泛，並非針對晶片製造業、台灣廠商或台積電單一公司。而且此為自願性回覆意見，目前並非強制性回覆。經初步審核，這二十六個相關問題是否須揭露特定客戶之商業資訊，填答人仍有裁量空間，台積電也表達不會透露個別客戶的商業機密資訊。
針對美國商務部要求台積電等晶圓代工業客戶晶片庫存機密，台積電昨也回應，「這應是錯誤解讀」，澄清是美方希望晶片廠提供庫存數據，但沒要求台積電強制性回覆。
台積電表示，台積電只是提供晶片代工服務，與客戶簽有保密協議，不會提供個別客戶的投片、價格及交貨數量等商業機密。
台積電強調，台灣政府一直都有給予關心，若美國商務部有需要協助的地方會向政府反映，台積電目前沒有接到美方有要台積電提供協助。
(聯合報)
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美歐擴大合作 鎖定三領域
美國和歐盟9月29日同意將在三大領域強化跨大西洋的合作，包括加強半導體供應鏈、遏制中國大陸的非市場貿易行為，以及採取更一致的立場監管全球科技巨擘。美歐也將尋求避免「晶片補貼競賽」，並將鼓勵各自的半導體業者更緊密合作。
美國和歐盟的「美歐貿易和科技委員會」（U.S.-EU TTC）在美國匹茲堡召開首次會議，美方列席官員包括國務卿布林肯、商務部長雷蒙多以及貿易代表戴琪，歐盟與會者包括貿易執委杜姆布羅夫斯基斯、市場競爭執委薇斯塔格。
支撐半導體供應鏈是這場會議關鍵議題之一。雙方發布聯合聲明，將強化半導體供應鏈，初期聚焦於緩解短期的供應瓶頸，稍後則找出長期的產業脆弱性，並「以提高韌性的思維，強化我們的國內半導體生態系，從研究、設計一直到製造」。
這場會議聚焦短期供應鏈議題，長期措施留到下次會議討論，聲明雖未提及第二次會議舉行時間，但歐盟官員說可能明年春季在歐洲登場。聲明說，美歐將合作避免為了吸引晶片廠投資而引發補貼競賽，並將尋求正確的誘因，雙方也都會對晶片用戶和生產商進行調查，以了解困難的來源。
知情官員說，雙方也討論是否讓各自晶片供應鏈更緊密合作，但牽涉政治目的與商業利益等障礙。南韓Business Korea報導，歐盟內部市場執委布列東在9月30日到10月1日造訪南韓，與三星電子和SK海力士主管會面，可能提出吸引設廠的誘因。
此外，美歐聲明雖未直接點名中國大陸，但許多議題顯然都針對北京而來。根據聲明，歐盟和美國將在「新技術開發和部署進行合作，加強我們共同的民主價值觀，包括尊重普世人權，推進我們各自因應氣候變遷危機的努力，以及鼓勵兼容的標準和法規」。
美歐承諾，將共同制定重要技術規則和標準、交換與投資審查相關訊息、針對敏感技術出口管制合作，要以反映民主價值觀和尊重普世人權方式，開發利用人工智慧，共同應對全球貿易挑戰，包括聯合因應非市場化和扭曲貿易的政策和作法。
美歐也同意將以更一致立場規範科技巨人，合作讓科技業更難對抗新規則。美歐貿易和技術委員會已成立十個工作組，深化合作。
美方要資料 台積：不會透露客戶機密
外媒報導，美方要求台積電等國際半導體廠提供客戶名單等相關機密資料，身兼台積電董事的國發會主委龔明鑫昨（30）日在立法院經濟委員會答詢時指出，他會去了解美國商務部的要求，但保護台廠的立場他會站得住腳，強調會支持國內廠商。龔明鑫並親自致電台積電，了解情形，台積電也表達不會透露個別客戶的商業機密資訊。
南韓財經媒體BusinessKorea報導，美國政府要求台積電、三星電子、SK海力士和英特爾等晶片製造商在11月8日提交客戶名單、庫存狀態和未來的生產計畫等機密資料，以找出造成全球晶片短缺的原因。
立法院經濟委員會昨日邀請龔明鑫進行業務報告，針對美方的要求，成為林岱樺、曾銘宗、林德福、李德維、蔡易餘等朝野立委質詢的焦點。
龔明鑫答詢指出，國發基金是台積電大股東，持股約6%，他也擔任董事職務，關於比較重要的法規、法遵事項，公司都會在一季一次的董事會中報告，因此要等下次董事會公司提出說明，但每個股東都簽訂保密協定，在不影響保密協定之下，如果需要國發會對外說明，也許將來再配合。
國發基金表示，此為美國商務部針對「晶片短缺」的議題，徵詢相關產業以了解實況，並於9月24日在商務部官網上公開提出26個問題，希望各界在11月8日前主動提供資訊、以了解整體供應鏈上下游狀況，及（美國）政府可提供的協助。
國發基金指出，美國政府是公開徵詢各界提供意見，涉及層面廣泛，並非針對晶片製造業、台灣廠商或台積電單一公司。
而且此為自願性回覆意見，目前並非強制性回覆。且經初步審核，這26個相關問題是否須揭露特定客戶的商業資訊，填答人仍有裁量空間。
(經濟日報)
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管控競爭 美中軍事會談2天
美方表明會與盟友 在印太地區捍衛共同原則
美中國防官員在九月廿八日與廿九日透過視訊舉行「坦承與深入」的會談，雙方都強調維持溝通的必要性。美國國防部表示，這是管控中美競爭的負責任做法，美方表明會與盟友和夥伴在印太地區一起捍衛共同的原則。此外，中國再度出言批評美英澳合組安全聯盟與分享核子潛艦技術，稱此舉將為亞太地區帶來「五重危害」。
中反批美英澳同盟 為亞太帶來五重危害
美國國防部發言人梅納斯（Martin Meiners）在新聞稿中指出，該部的中國事務副助理部長蔡斯（Michael Chase）與中國中央軍事委員會國際軍事合作辦公室副主任黃雪平於九月廿八、廿九日以視訊方式召開第十六次美中「國防政策協調會談」，並稱此一會談是美國拜登政府透過維持與中國溝通的通暢管道、來負責任地處理美中競爭持續性努力的一環；雙方就影響雙邊國防關係的廣泛議題進行「坦誠、深入、開放」的討論，並重申保持溝通管道暢通的共識。
維持溝通管道 八月底已先視訊通話
中美兩國上一次的「國防政策協調會談」二○二○年一月在北京舉行。中國國防部發言人吳謙也在九月三十日的例行記者會上證實曾進行兩天的工作會晤，雙方就兩軍關係與共同關切議題深入交換意見。吳謙宣稱，由於美方不斷對華挑釁、遏壓，導致兩軍關係始終面臨不少困難和挑戰，但兩軍始終保持溝通，先前就曾在八月廿九日由中央軍委國際軍事合作辦公室與美國國防部助理部長視訊通話。
中國媒體稱蔡黃的視訊會談是美國拜登總統上台以來美中軍方首次會談，但蔡黃二人八月就曾接觸，美方稱當時的視訊通話是為了「預防和處理危機與風險」，雙方並討論了阿富汗議題。
這場會談是在美英澳組成三方安全夥伴（AUKUS）的兩週後舉行。美國防部指出，曾於視訊會談中清楚表明美國維護和印太地區盟邦與夥伴共同原則的承諾。中國外長王毅九月廿九日與馬來西亞、汶萊外長通話時，譴責AUKUS分享核潛艦技術帶來五重危害，包括引發冷戰思維、軍備競賽、核擴散、損害區域繁榮穩定及破壞東南亞無核區建設。吳謙則在記者會批評此舉是「赤裸裸的核擴散行為」，呼籲國際社會採取有效措施制止此等危險行徑，與敦促美英澳三國撤銷「錯誤決定」。
(自由時報)
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美中軍事官員對話 確保溝通暢通
美國國防部發言人麥納斯九月廿九日表示，負責中國事務的副助理國防部長切斯和中共中央軍委國際軍事合作辦公室副主任黃雪平日前透過視訊，共同主持第十六屆美中國防政策協調會談。這是拜登政府上任以來，美國國防部首度宣布美中軍事官員通話。
麥納斯表示，這場美中國防政策協調會談在廿八日及廿九日舉行，拜登政府持續透過確保與中國大陸暢通管道，以負責任控管美中競爭，這就是其中的重要部分。
麥納斯表示，在這場對話中，雙邊坦率、深入且開放討論一系列影響美中國防關係的議題，雙邊重申確保溝通管道暢通的共識，美方也清楚表示，在印太地區，維護盟友夥伴共享原則的明確承諾。
路透八月廿七日曾報導，美中軍事官員八月稍早完成拜登政府上台後首次對話，當時的對話官員就是切斯與黃雪平。九月廿八日的通話應是雙方第二度對話。不過，美國國防部一直未證實八月的首次對話訊息。
大陸國防部新聞發言人吳謙在例行記者會中證實，切斯和黃雪平在八月十九日和本周兩度通話。吳謙說，在這兩個場合，「雙方就我們兩國和兩軍之間關係及共同關心問題深入交換意見」。
不過，吳謙批評美國：「中國已多次表達我們發展兩軍關係的原則，那就是中國的主權、尊嚴和核心利益不能受到侵犯。美國對自己、中國和當今世界的認識存在嚴重問題。這是目前兩國和兩軍關係面臨困難局面的根本原因。」
本周的對話是在澳洲、英國和美國宣布成立AUKUS安全聯盟兩周後進行的，中方對美英澳此舉強烈不滿。
在此之前，拜登政府的外交高層和貿易高層都已和中方進行至少一次通話。美國正在運作讓拜登總統十月和大陸國家主席習近平會面。
金融時報五月報導，美國國防部長奧斯丁曾要求與中共中央軍委副主席許其亮對話，但遭拒絕。美國參謀首長聯席會議主席密利從拜登擔任總統以來，也未與中方對口說上話。
金融時報報導，三月美中外交高層阿拉斯加會談不歡而散後，拜登認為大陸在南海與台灣附近的行動讓印太緊張局勢升高，希望奧斯丁能與許其亮溝通，但中方拒絕，建議由層級較低的國防部長魏鳳和奧斯丁會談。
(聯合報)
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7月重啟又中斷 兩韓熱線10月恢復
金與正躋身國務委員會委員
北韓國務委員會委員長金正恩九月廿九日，在平壤「萬壽台議事堂」召開的第十四屆「最高人民會議」（相當於北韓國會）中發表政策演說。他指稱，「為實現民族的期待」，和南韓的通訊聯絡管道將於十月初重啟。他並批評，美國雖提出美朝進行外交接觸及無條件對話，但不過是欺騙國際社會與掩飾敵對行為的「小動作」。此外，金正恩胞妹、北韓共產黨「朝鮮勞動黨」副部長金與正則於卅日補選為國務委員會委員。
南韓統一部卅日表示，期待熱線管道恢復穩定運作，將提前做好相應準備。兩韓的熱線先前在七月廿七日相隔十三個月（四一三天）重啟，惟兩週後，就因八月十日美韓軍隊恢復聯合軍演而又中斷。金正恩當時說，朝方「沒有」向韓方挑釁的目的及理由，美韓聯合軍演卻升高兩韓爆發衝突的風險。
針對南韓總統文在寅九月在聯合國大會提議由兩韓與美國，或這三方和中國，共同宣布「韓戰終戰宣言」，金正恩說，若引發不信任及對抗的因素仍在，就算宣布終戰，敵對行為也會持續。他還說，美國總統拜登就任以來，對北韓軍事威脅與敵對政策變本加厲。美方雖提出接觸對話，但只是欺騙掩飾的小動作，延續美國歷任總統的敵對政策。
美：對朝沒敵意 支持兩韓合作
對此，美國國務院發言人聲明說，美方對朝方「沒有敵意」，並準備無條件與北韓會談，希望北韓會正面回應。華府「支持」兩韓合作，這有助朝鮮半島穩定。中國外交部發言人華春瑩卅日說，美方不應該空喊對話口號，而是要展現誠意，拿出有吸引力的對話方案。
另一方面，韓聯社分析，金與正躋身國務委員會委員，可能出於她實際掌管對南韓、對美事務。北韓副外長崔善姬則被免去國務委員會委員職務。南韓智庫「韓國統一研究院」高級研究員洪敏（Hong Min，譯音）認為，金正恩的談話顯示，針對華府，平壤已判斷其別無選擇，只有準備好長期抗戰。
(自由時報)
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金正恩釋善意 兩韓熱線今恢復
北韓官方朝中社九月卅日報導，北韓領導人金正恩表示願意從十月起恢復已切斷的兩韓熱線，但指控美國提議對話卻不改其對北韓的「敵對政策」。
路透報導，金正恩在北韓最高人民會議第二天議程中做出上述宣示。此次會議主要是討論北韓政治、經濟和社會議題。
北韓本周試射前所未見的極音速滑翔飛彈，加入主要軍事強權的軍武競賽，並再度要求南韓和美國放棄對武器發展的雙重標準。
金正恩表示，願從十月開始恢復兩韓熱線，同時批評南韓所稱北韓軍事挑釁是「妄想」。
北韓年七月底同意恢復中斷一年的兩韓熱線，八月初為抗議南韓與美國軍事演習，又將恢復沒幾天的兩韓熱線切斷。
金正恩表示，這次恢復兩韓熱線的決定，是幫助「實現整個民族的期待和願望」，達成兩韓關係復甦和長久和平。
他說，北韓無意也没理由挑釁或傷害南韓，他呼籲南韓「立即祛除妄想和危機意識」，以及想要遏制北韓的「受害者思維」。
不過金正恩對美國則語氣嚴厲，指控美國總統拜登政府提議對話的同時，「採行更狡猾方式和手法」對北韓進行軍事威脅和敵對政策。
不過，美國國務院發言人聲明指出，對北韓「沒有敵意」，對雙方協商的想法仍抱持開放態度，「我們尋求與北韓認真且持續的外交關係，以加強美國、我們盟友和派遣部隊安全」。這名發言人說，「我們準備無條件與北韓會談，希望北韓積極回應我們的提議」。他還說，美國支持「兩韓合作」，這有助朝鮮半島穩定。
(聯合報)
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阻中國金援神學士 美共和黨推反恐法案
廿二名美國共和黨籍聯邦參議員九月廿八日聯合提出「阿富汗反恐怖主義、監督與問責法案」，主張制裁掌控阿富汗的伊斯蘭教極端組織「神學士」及支持它的外國政府。「美國之音」（VOA）指出，除中國曾在第一時間表態接納外，目前高調力挺神學士政權的國家不多，該法案劍指意味相當濃厚。
VOA特別提及，中國外交部長王毅上月廿三日出席二十國集團（G20）外長視訊會議時，曾呼籲「經濟制裁必須停止。對阿富汗的各種單邊制裁或限制應予解除，阿富汗的外匯儲備不能當成對阿施加政治壓力的籌碼。」美國目前仍凍結阿國央行近九十五億美元資產，阻止神學士取得資金。
該法案由美國聯邦參議院外交委員會的共和黨頭號人物里契帶頭提出，持續質疑拜登政府八月底由阿富汗全面撤軍的決定，敦促美國總統提交報告詳述俄羅斯、中國、神學士對南亞和中亞國家構成的安全與經濟挑戰，並就巴基斯坦支持神學士提出評估報告；另要求美國政府不承認神學士委任的駐美大使及常駐聯合國代表，對支持神學士的所有外國實體進行全面審查。
(自由時報)
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準日相岸田文雄布局人事 自民黨四大長 親台抗中
幹事長甘利明、選對委員長遠藤利明
日本自民黨新任總裁岸田文雄將於十月一日正式上路，主要黨政人事安排出爐，除了論功行賞並兼顧派系平衡之外，多名主要幹部均與前首相安倍晉三關係密切、相當友台，且為對中強硬派。
政調會長高市早苗、總務會長福田達夫
黨四役人事敲定為幹事長甘利明、政調會長高市早苗、總務會長福田達夫、選舉對策委員長遠藤利明。擔任副首相兼財務相長達九年的麻生太郎，可能轉任自民黨副總裁。
內閣官房長官內定由細田派的前文科相松野博一接任，他和甘利明、高市均與安倍關係密切，屬友台派、對中強硬派。竹下派實質掌門人、外相茂木敏充，在這次選舉力挺岸田，可望續留，近期身體不適的防衛相岸信夫，可能暫時休息。
甘利明為麻生派大老，在選戰中擔任岸田陣營的顧問，高市早苗為競爭對手，在第二輪投票中支持岸田，遠藤利明為谷垣派的大將，三人出任重要黨職可視為論功行賞。
總務會長福田達夫也是細田派，是前首相福田赳夫之孫，他在這次選舉中，成為新生代議員「造反組」的主要成員，力挺河野太郎。任用他為總務會長要職，具有安撫作用，也兌現了岸田起用年輕世代的承諾。
選戰落敗的行政革新相河野太郎，將任廣報本部長（相當於文宣部主任），力挺河野的前幹事長石破茂和環境相小泉進次郎，應不會受重用。另一名對手野田聖子，可能仍擔任黨部或國會相關黨職。
準日相岸田人事佈局 有利台灣加入CPTPP
日本自民黨新總裁岸田文雄的黨政人事安排逐步明朗，其中最重要的兩大黨職幹事長及政調會長，分別由稅制調查會會長甘利明及前總務相高市早苗接任，內閣官房長官內定為前文科相、細田派的松野博一出任，三人均與前首相安倍晉三關係密切，幾乎可確定岸田政府將持續走安倍的親台路線。尤其甘利明是安倍政府與美方交涉CPTPP的前身「跨太平洋夥伴協定」（TPP）的主將，也是對中政策的主戰派，對於台灣申請加入CPTPP具有可期待的正面意義。
兩岸先後申請難題 甘利明可望處理
自民黨的四大幹部包括幹事長、政調會長、總務會長及選舉對策委員長，其中大黨鞭幹事長握有黨的財政和人事大權，甚至可以影響內閣、國會各委員會委員長和高級官僚的人事安排。
由於幹事長的權力極大，自民黨有總裁與幹事長需分屬不同派系的潛規則，以往總裁當選者通常會任命對手擔任幹事長，例如二○一二年安倍任命對手石破茂擔任幹事長。
甘利明在這次選戰擔任岸田陣營的最高顧問，全力為岸田抬轎，由於他屬麻生派，與岸田不同派系，符合派系平衡的潛規則。這項人事安排表面看似酬庸，實際上還有很多層的考量。甘利明是安倍多年的盟友，他與安倍、麻生太郎，因為姓氏拚音首字均為「Ａ」，三人被稱為「3A」，是自民黨的三大老。3A之一的甘利明為岸田抬轎，其中具有三大老的政治謀略。
事實上，甘利明任幹事長可能還有一項重要任務，就是為岸田政府處理中國和台灣先後申請加入CPTPP的難題。
甘利明在二○一二年安倍回鍋重掌政權後，被任命為經濟財政政策的特命擔任大臣，負責日本加入TPP的談判，甘利明在與美方談判中強調日美對等關係，奠立日本的存在感和重要性，這也是在美國退出TPP之後，日本能扛起主導重責的關鍵。
日本加入TPP除了為打破關稅壁壘之外，最主要的目的是要與美國共同主導建立全球的各項規格和標準，尤其在數位經濟、智財和數據管理方面建立規則，以對抗霸權崛起的中國。
甘利明在二○一六年轉任稅制調查會會長，繼續著力於智財戰略的策定。二○一七年自民黨成立次團「規則形成戰略議員聯盟」，甘利明為現任會長，推動的內容也是貫徹日本主導CPTPP的精神，去年曾提案要求政府立法對中資APP採取限制。
由CPTPP專家甘利明擔任大黨鞭，對於岸田政府必定具有一定的影響力，至少對於台灣的加入具有可以期待的正面意義。
高市「小英認證」親台派 松野對中強硬
另外，岸田安排選舉對手高市擔任政調會長也是一絕，高市參選之初，被媒體藐視為「泡沫候選人」，最後卻在第一輪拿下一一四張議員票的驚人佳績，除了個人魅力，背後有安倍力挺也是事實，高市已是經過「小英認證」的親台派。
而內閣官房長官是首相的「賢內助」，是內閣相當重要的職位，松野博一屬細田派，也是安倍的人馬，對中態度強硬。從台灣的角度來看，岸田的這三大黨政人事安排，是非常值得鼓掌叫好的。
台海有事 日學者：將以美日安保因應
日本前外務大臣岸田文雄將出任新任首相，國策研究院昨日舉辦「日本自民黨總裁選舉與台海安全情勢」研討會，日本法政大學教授福田圓表示，對日本而言，必須遏止中國對台灣的軍事行動，若台海發生軍事衝突，日本會基於美日安保和相關法律來因應。
福田圓：自民黨已無親中派
福田圓分析，這次自民黨總裁選舉結果，對於日本外交，特別是對中國和台灣政治的影響並不大。因為這次四名候選人對中政策都差不多，都認為日本需要提升軍事力量，以應對中國對日本周邊國家的挑釁行為及軍事威脅。
福田圓認為，對日本而言，必須遏止中國對台軍事行動，若台海發生軍事衝突，日本會基於美日安保和相關法律來因應。而這次參選人都歡迎台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），前提是台灣達到CPTPP的高標準。
福田圓強調，外界可能有人覺得岸田對中政策不會那麼強硬，但許多日本政治專家已指出，在二○○○年以後，中國威脅不斷升高，日本民眾對中國沒有好感，「自民黨內已經沒有過去那樣的親中派」。
他提及，岸田文雄雖然不是著名「親台派」，但過去擔任自民黨青年局長時，曾與台灣立委有過交流。未來岸田最重要的課題是應對疫情及經濟復甦，外界可觀察他在黨內鴿派、鷹派、自由主義及保守主義中間，如何保持平衡。
高雄大學政法系教授楊鈞池表示，岸田文雄當選自民黨總裁，從過去從政經驗來看，算是日本的保守本流派閥，比較重視經濟問題，從提出「國民所得倍增計畫」可以看出，經濟是岸田最關切問題。
楊鈞池分析，岸田是在安倍第二任時擔任外務大臣，外交政策方面，應會延續安倍路線，以美日安保條約為重，美日澳印「四方安全對話」（Quad）也將關注議題。而日本可能在今年十一月舉行眾議院選舉，自民黨目前選情穩定，或許可在岸田帶領下順利度過。
台日關係協會秘書長周學佑也表示，目前日本是全球及CPTPP中最具影響力的經濟體之一，倘能獲得日本政府的鼎力協助，將可對台灣的參與發揮重要作用。周強調，我國政府深切期盼與日本新領導人及其執政團隊，在既有的良好合作基礎上繼續共同努力，藉由區域經貿整合機制，持續深化與理念相近國家的互利互惠關係。
(自由時報)
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自民黨新人事 高市、河野入列
日本執政黨自由民主黨九月廿九日選出前外相岸田文雄出任新總裁，岸田已著手安排黨內新人事，屬意總裁選舉時的對手高市早苗出任自民黨政調會長、河野太郎任宣傳本部長。
由於自民黨在參眾兩院擁有多數席次，岸田將在預計十月四日舉行的國會臨時會被指名為日本第一百任首相。日本放送協會（ＮＨＫ）報導，他的新內閣擬任用前文部科學大臣松野博一出任內閣官房長官。松野今年五十九歲，是千葉縣三區選出的眾議院，當選七屆，在自民黨內屬於最大派系細田派。
岸田正安排黨務一級主管人事，被稱為「黨四役」的黨內四個重要職務，包括幹事長、總務會長、政調會長與選舉對策委員長及多名幹部人選已大致定案。
日本放送協會（ＮＨＫ）報導，岸田擬由稅制調查會長甘利明接任幹事長。甘利明現年七十二歲，選區在神奈川縣十三區，當選十二屆眾議員，在黨內屬於麻生派，歷任經濟產業大臣、行政改革大臣、自民黨政調會長等職務；這次總裁選舉甘利明早早表態支持岸田。
總務會長擬由五十四歲的眾議員福田達夫出任。福田是群馬縣四區眾議員，當選三屆，屬於細田派。
政務調查會長擬起用總裁選舉的競選對手高市早苗。高市今年六十歲，選區在奈良縣二區，當選八屆眾議員。高市與前首相安倍晉三走得很近，岸田盼藉此安定政權。
選舉對策委員長擬由前奧運大臣遠藤利明出任。遠藤今年七十一歲，在黨內屬於谷垣集團，選區為山形縣一區，當選八屆眾議員，本次總裁選舉擔任岸田的選舉對策本部長。
另外，岸田本次總裁選舉最主要的競爭對手、行政改革大臣河野太郎，岸田擬任命為宣傳本部長。
(聯合報)
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港府逼關六四紀念館 連線上館也禁
香港「六四記憶．人權博物館」網站的工作人員九月廿九日證實，該博物館網站在香港遭到封鎖，港人得翻牆才能連線，痛批此舉是刪除歷史記憶的可恥行為；同日，又有十名香港民主派區議員被判定無宣誓資格而遭褫奪席次，累計迄今已有十七名民主派區議員遭褫奪席次。
港媒指出，「六四記憶．人權博物館」表示，館方並未收到港府的任何通知，倒是接獲網友反映並經技術人員檢測後證實，該網站已在香港境內遭封鎖；館方稱其網站上的內容均為公開資料與可查證的史料，痛批此舉是刪除歷史記憶的可恥行為。據了解，即便更換網際網路服務供應商，只要人在香港，就無法存取六四紀念館網站，必須透過虛擬私人網路（VPN）才能連上線；目前還不清楚在澳門是否也無法存取該網站，但確定在台灣可以順利連上。
六四紀念館最初是由長期舉辦悼念六四燭光晚會的「香港市民支持愛國民主運動聯合會」（支聯會）籌辦，本有實體館，但在今年六月遭港府指控涉嫌違規後，實體館隨即關閉，八月初改以線上方式重新開幕，線上館同時也脫離支聯會，改由海外團隊獨立運作。已於日前召開會員大會表決自行解散的支聯會，近期飽受港府打壓，甚至被要求移除網站、臉書與其他電子平台訊息；六四線上館雖已與支聯會切割，但仍被視為眼中釘，以致網站在香港遭到封鎖。
同日，十名民主派香港區議員遭褫奪席次（DQ），其中包括任職達廿四年的九龍區區議員涂謹申，被視為對香港民主派與民主黨的進一步打壓。港府在今年七月間致函全港四百多名區議員，要求宣誓擁護「基本法」與效忠香港特區，同時列明宣誓資格，不符資格者無法宣誓。目前已有港島區與九龍區的區議員完成宣誓，合計共十七名區議員（含前述十人）遭褫奪席次。十月四日還有新界東區四區區議員宣誓，當中有卅九人是民主派，恐怕會有更多人在宣誓後遭裁定不符資格。
(自由時報)
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慶十一怕生亂 8000港警連日戒備
十月一日是大陸「國慶」，香港警方九月卅日起一連兩天出動逾八千警察，在香港九龍等各區戒備，還將在「各個敏感地點作高姿態巡邏」。
九月卅日凌晨起，香港警察封閉了灣仔金紫荊廣場及香港會議展覽中心一帶，在主要通道設置水馬。十月一日早上，香港政府將在這兩個地點，分別舉行升旗儀式及十一酒會。
香港警方消息指，九月卅日起一連兩日會在港九各區部署超過八千警力，確保十月一日的升旗儀式、十一酒會及各區相關公眾活動在安全有序下進行。警方說要調配足夠人手，包括總部及總區應變大隊、速龍小隊、反恐特勤隊、鐵路應變部隊及衝鋒隊等都出動，在「各個敏感地點作高姿態巡邏」，還將出動便衣警察作適當部署。
警方公布，九月卅日零時起至十月一日中午十二時實施特別交通安排，包括封閉灣仔博覽道，另外部分路段實施改道。有工人凌晨搬運水馬到會展中心一帶封閉馬路。
另有大型戶外音樂節Clockenflap主辦單位宣布，因應香港對大型戶外活動規定及限制進一步收緊，加上香港持續實施入境限制，原定十一月舉行的Clockenflap音樂及藝術節無法舉行。這是香港連續三年取消這一音樂節。
(聯合報)
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抗衡大陸 印太軍備競賽白熱化
隨著美國和中國大陸競爭愈來愈激烈，太平洋地區出現接二連三飛彈試射和數筆巨額國防交易，凸顯區域軍備競賽白熱化。
法新社報導，韓國延世大學中國研究教授魯樂漢說：「印太地區正掀起一股輕微的加強軍備熱潮，感覺大家都在這麼做。」
在短短廿四小時內，北韓九月十五日試射二枚「鐵路飛彈系統」飛彈，南韓首度成功試射潛射彈道飛彈，澳洲十六日宣布首度購買美國或英國核動力潛艦和美國戰斧巡弋飛彈。
過去廿年 亞洲軍費增長明顯
根據斯德哥爾摩國際和平研究所（ＳＩＰＲＩ）的數據，光是去年，亞洲和大洋洲地區合計軍事支出就超過五千億美元（約新台幣十四兆元）。
ＳＩＰＲＩ軍費與軍火製造計畫主任貝羅-蘇杜歐告訴法新社：「過去廿年（軍事支出）呈現顯著上升趨勢。而亞洲確實是趨勢最明顯的地區。」
共軍現代化 澳印日韓都緊張
大陸占亞洲軍事支出總額一半左右，過去廿六年軍費年年增加，把解放軍轉變為現代化作戰部隊。
大陸目前一年軍事支出估計為兩千五百廿億美元，較二○一一年增加百分之七十六，使大陸得以投射軍力到亞洲各地，並直接挑戰美國主導地位。
不過，澳洲、印度、日本、南韓等國的國防支出也在增加。澳洲前國防情報官員休布瑞吉認為，這是對大陸軍事實力增強的直接反應。
長程飛彈、艦艇 亞太軍購首選
目前擔任澳洲戰略政策研究所國防、戰略與安全計畫主任的休布瑞吉指出：「目前有兩方在軍事上競爭，一方是中國，另一方是其他想嚇阻中國動武的國家。」
他說，這些國家近年來反應愈來愈大，尤其在習近平成為大陸領導人後，因為習近平「顯然想以相當具強迫性和攻擊性的方式動用軍力」。
如今，亞太區域約有兩成軍費用在採購，尤其是用在可讓大陸等敵方相信發動攻擊成本會太高的海上資產與長程嚇阻設備。
休布瑞吉說，澳洲採購核動力潛艦和戰斧巡弋飛彈，「都是為了提高中國參與軍事衝突的成本，是針對解放軍軍力非常有效的抗衡手段」。
他說，南韓軍費增加，不僅為了對抗北韓，同樣也為了抗衡大陸，而印度軍事現代化「顯然是為了因應中國軍力逐漸增強」。
如果害怕大陸侵犯是亞太國家軍費增長的主要原因，美國看來樂於幫助區域盟友添購軍火。魯樂漢表示：「我們不會看到這裡管控軍備，而會看到完全相反的事，就是軍備競賽。」
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澳洲想要的核潛艦 到底多強
澳洲九月十六日宣布，決定取消價值九百億美元、由法國打造十二艘柴電混合動力潛艦的訂單，改由美國和英國協助建立核動力潛艦艦隊。英國金融時報報導，這是亞太地緣政治和全球軍事產業的重要時刻，核潛艦水下續航力更強，搭載的武器更多，但澳洲尚無核能產業，選擇核潛艦後，需要美國或英國大量支援。
柴電潛艦難匿蹤 核潛艦續航強
法製柴電潛艦和英美製核潛艦最大差異，在於使用的推進技術。法製潛艦使用電動馬達，由柴油引擎充電。柴電潛艦的好處是通常體積較小，而且可藉由關掉柴油馬達和依賴電池電力，達成靜音航行。不過，壞處是潛艦須定期浮出水面，讓柴油引擎運轉，才能為電池充電，這樣潛艦很容易被偵測到。
核潛艦的優點則在於續航力強。核潛艦有反應器，能自行發電，從而為電動馬達充電並驅動螺旋槳，或者反應器產生的熱可以用來製造蒸汽，讓渦輪機運轉。
澳洲原本選擇法製柴電潛艦，替代既有的柯林斯級柴電潛艦。
美英是否藏私 決定澳艦實力
核潛艦最大的好處是，能夠在水下保持匿蹤的時間比柴電潛艦多得多，配備的燃料足夠讓潛艦運作卅年，只需在保養和補給物資時返回港口。
一名防務專家指出，核潛艦是「人類製造的最複雜機器，甚至比太空梭複雜，尾端有核反應器，前端有高效炸藥，中間是旅館，而且整個機器一次要在水下待上幾個月」。
目前不清楚澳洲會選擇什麼型號的潛艦，不過，澳洲潛艦設計可能會以英美兩國既有潛艦為基礎，若非英國航太系統公司製造的機敏級核潛艦，就是美國通用動力電船公司和紐波特紐斯造船廠製造的維吉尼亞級核潛艦。關鍵是，美國和英國會對澳洲轉移多少靜音航行和聲納技術。
三方協議大採購 澳軍力大增
另外，澳洲還能透過美英澳三方協議（ＡＵＫＵＳ），在武器方面取得大幅進展。智庫新美國安全中心執行長馮德納指出，澳洲將在核潛艦上部署傳統飛彈，核潛艦能搭載的武器比柴電潛艦更多。
澳洲決定採購能從水面艦艇和潛艦發射的戰斧巡弋飛彈，也使澳洲軍力大增。智庫美國企業研究所國防政策專家塞耶茲說：「戰斧飛彈能把水面艦艇變成能從一千哩外海面打擊軍事設施的戰略資產，將使澳洲海軍傳統武器攻擊力大為升級。」
塞耶茲說，澳洲此舉延續了採用與美國相同軍火的趨勢，包括反艦武器如MK48魚雷、能從F-18戰機發射的LRASM遠程反艦飛彈等。他指出：「戰斧飛彈讓澳洲得以遠距打擊陸上目標，如整體空中及飛彈防禦系統、機棚等。」
缺乏核基建 須靠美英數十年
澳洲選擇核潛艦後，由於缺乏相關重要基礎設施，勢必面臨挑戰。英國智庫皇家聯合三軍研究所研究員泰勒說：「澳洲需要的整套核基礎設施非常昂貴，舉例來說，包括具備相關知識的人員、安全保障措施和碼頭等。」投顧機構Agency Partners分析師圖薩說：「持續廿年、五百億美元以上的防務裝備合約，一定會製造出贏家，尤其是日後澳洲會變得與美英關係非常緊密。澳洲將需要數十年的大力支援，包括美英直接提供核燃料等。」
(聯合報)
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11省水泥業限電限產 價格飆漲
根據浙江近日發布的「關於啟動有序用電方案的通知」，9月28日起，當地水泥業必須執行「避高峰用電」。天風證券統計，目前中國大陸已經有11個省份對水泥業採取或即將採取限電限產措施，這11個省份的水泥產能占全大陸的50%。
「21世紀經濟報導」指出，「此次限產範圍面積之廣、力度之大尚屬歷史首次」。報導稱，市場供應收緊，帶來水泥價格大幅上漲。
浙江一家水泥經銷商表示，浙江部分地區的P.O42.5散裝水泥均價已經超過每噸人民幣700元，「即使這樣，有錢還不一定能拿到貨，有些廠子就直接停產了」。
報導指出，在一些能耗控制更嚴格的大陸南方地區，部分水泥生產企業更是「開工半個月停、半個月」。一家企業負責人展示當地電力部門的通知，未來三個月，每10天停工5天，「至少持續到年底，還不知道後續會不會加碼」。
報導稱，面對電煤供應短缺，停售、漲價已成為大陸很多水泥企業的選擇。
報導指出，目前限電限產力度較大的地區，價格漲幅也最高。長三角、川渝、兩湖、雲貴地區水泥價格7月底以來，每噸漲幅均超過人民幣200元。
而上漲過快的水泥價格，也引起地方政府的關注。近日，廣西柳州市市場監管局就對全市水泥等大宗商品交易價格開展專項檢查。
能耗雙控風暴 陸多省漲電價
大陸「能耗雙控」風暴加劇，多省電價十月起喊漲，廣東、浙江、廣西擬將尖峰電價上調百分廿到廿五，內蒙古、寧夏、上海、湖南等地也取消電價上漲限制。有廣東製造業台商坦言，全球原物料、運價飆漲，若供電問題常態化，中小企業成本上升，他們可能就「凍未條了」。
廣東省八月卅一日公告，要拉大尖峰、高峰和離峰時間電價差，十月一日起施行，尖峰電價在基礎上上調百分之廿五，但不包括居民用戶；浙江省公告，十月十五日起，拉高大工業用戶尖峰電價每度人民幣五點六分錢，尖峰時間也從每日兩小時，增加為四到六個小時。
廣西也通知，鼓勵工商用戶儲能，並將在高峰電價的基礎上調漲百分之廿，形成尖峰電價。另貴州、安徽採取拉大離峰、高峰電價的做法，內蒙古、寧夏、上海、湖南等地，則陸續開放電力公司可引入燃煤價格等作為參數，依周期調整電價，但也明定最大漲幅不得超過百分之十。
用電「漲聲響起」，對長三角地區、珠三角地區的中小型台商是一大考驗。一名在廣東東莞生產電子複合材料的資深台商說，電費占工廠營運成本近二成，先前分時段限電，就已經打亂年度生產計畫，如今若供電問題持續未獲解決、高電價成常態化，很多二、三十年的資深台商，可能真的要「凍未條了」。
深圳市台商協會會長陳忠和表示，他的工廠周二就收到供電局通知，建議企業調整生產安排，避開尖峰時間。他說明，深圳基礎設施完善，產業以高科技為主，尚無明顯限電問題，但在政府推動「錯峰用電」下，台商也必須做出調整，譬如白天班改晚上班，天黑開工。
陳忠和坦言，今年國際原物料、海運價格高漲，如今電價可能上升，對台商「不能說沒影響」。他也提到，若風險是短期、可控的，「我想大家都會繼續堅持下去」，如若不然，也不排除有台商暫時避險（退出或轉移）。
(聯合報)
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彭博：北京下令國企 不惜代價確保今冬能源供應
知情人士透露，中國大陸中央政府官員已下令，要求規模最大、從煤炭、電力到石油的幾家國有能源公司，必須不惜一切代價，確保今年冬季的能源供應。
彭博資訊報導，主管能源和工業生產的中國大陸副總理韓正，本周稍早和北京的國有資產管理機構及經濟規劃部門官員召開緊急會議時，直接下達這項命令。知情人士說，北京政府不會容忍大停電。
不過，SEB首席商品分析師Bjarne Schieldrop認為，大陸這項命令反而可能加劇能源市場的震盪，這項命令「不會讓市況冷卻，看來反而還會更瘋狂」，「他們（北京當局）將不惜代價贏得競標戰，以搶得煤炭或液化天然氣」供應。
這場緊急會議也凸顯中國大陸情勢的嚴峻程度。大陸多處遭遇嚴重的能源危機，好幾個地區已須對工業部門限電，一些住宅區還會無預警停電。中國大陸的電力短缺也已加劇全球商品市場的動盪，導致從肥料到矽等產品的價格都大漲。
不排除還有新一波限電
中國大陸近日加碼「能耗雙控」，江蘇、浙江、廣東等地大舉限電，不少台商也成為重災區。凱博聯合會計師事務所專案總監張耀仁提醒，進入10月後，限電工作可能還會繼續進行，且大陸主管機關已著手調整「出口退稅」，長遠來看，較多依賴出口退稅的台商企業更要未雨綢繆。
事實上，大陸「能耗雙控」措施已執行六年，並非突發性的政策收緊，但在8月發改委發布「2021年上半年能耗雙控晴雨表」，點名九個省份上半年能耗強度不降反升，列入一級預警後，發改委於9月16日，進一步發布《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》，導致多地採取「命令式」停產，使得生產企業措手不及。
張耀仁分析，大陸十四五規畫，將2021年能耗強度目標定為降低3%，然而，今年由於歐美後疫情時代所引發的報復性需求，使大陸各地工業用電量大增，長江流域經濟發展重鎮勢必難達成上述目標，部分地區的限電通知內容並提及，若電力緊張情況沒有緩解，限電工作可能持續進行，10月份不排除還有新一波限電措施。
大陸漲電價 台商新風暴
大陸「能耗雙控」風暴加劇，多省電價10月起喊漲，廣東、浙江、廣西擬上調尖峰時間電價20%到25%，內蒙古、寧夏、上海、湖南等地也拿掉上漲限制。有廣東製造業台商坦言，全球原物料、運價飆漲，若高電價成常態化，企業成本上升，他們將「凍未條」。
依據廣東省所公告的內容，從10月1日起，要拉大峰谷分時（尖峰、高峰和離峰時間）電價差，尖峰電價在基礎上上調25%，但不包括居民用戶；浙江省公告，10月15日起，拉高大工業用戶尖峰電價每度人民幣5.6分錢，尖峰時間也從每日兩小時，增加為四到六個小時。
廣西也通知，鼓勵工商用戶儲能，並將在高峰電價的基礎上調漲20%，形成尖峰電價。另貴州、安徽採取拉大離峰、高峰電價的做法，內蒙古、寧夏、上海、湖南等地，則陸續開放電力公司可引入燃煤價格等作為參數，依周期調整電價，但明定最大漲幅不得超過10%。
用電「漲聲響起」，對長三角地區、珠三角地區的中小型台商是一大考驗。一名在廣東東莞生產電子複合材料的資深台商表示，電費占工廠營運成本近兩成，先前分時段限電，就已經打亂年度生產計畫，如果供電問題持續未獲解決、高電價成常態化，即使是二、三十年的資深台商，可能也「凍未條」。
深圳市台商協會會長陳忠和表示，他的工廠周二就收到供電局通知，建議企業調整生產安排，避開尖峰時間。深圳基礎設施完善，產業以高科技為主，相較基礎製造業較多的東莞、中山等其他廣東省城市，尚無明顯限電問題，但在政府推動「錯峰用電」下，台商必須做出調整，譬如將白天班改成晚上班，天黑才開工。
陳忠和坦言，今年國際原物料、海運價格高漲，如今電價又調升，對台商影響很大。但他也提到，供電問題除了政策面，還來自疫後復甦工廠趕工、煤價上升導致發電廠虧損等因素，從過往經驗看，大陸政府短期內就會有所因應，若是短期、可控的，「我想大家都會繼續堅持下去」，如若不然，不排除有台商暫時避險（退出或轉移）。
上海市台商協會常務副會長李崇章則說，上海企業尚未接到電價調漲通知，用電情況正常，大家都很關注供電問題是否擴大。
(經濟日報)
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大陸9月製造業 PMI跌破榮枯線
中國大陸製造業景氣亮紅燈！大陸國家統計局公布9月中國製造業採購經理指數（PMI）為49.6，較前一個月下跌0.5個百分點，跌破代表景氣榮枯線的50下方，為去年2月新冠疫情爆發後的新低。
去年2月新冠肺炎疫情爆發後，大陸各行業幾乎全面停擺，導致當月製造業PMI從前一個月50.0，跌至35.7，但次月即回升至52.0。
排除新冠肺炎因素，大陸製造業PMI前一次低於50是在2019年10月，當月數據為49.3，為連續第六個月處於景氣榮枯線下方。
大陸國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河說，9月受高耗能行業景氣水平較低等因素影響，9月製造業PMI降至臨界點以下。
趙慶河指出，大陸9月製造業PMI主要特點之一是供需兩端放緩。生產指數和新訂單指數分別為49.5和49.3，比前月下降1.4和0.3個百分點，均為年內低點，其中新訂單指數連續兩個月位於收縮區間，反映製造業生產活動和市場需求總體放緩。
其次，價格指數雙雙上升。9月主要原材料購進價格指數和出廠價格指數分別為63.5和56.4，高於上月2.2和3.0個百分點，均升至近四個月高點。從主要原材料購進價格指數看，全部調查行業均高於臨界點，企業採購成本普遍上升。
值得注意的是，大陸中小企業處境依舊堪憂。9月大型企業PMI為50.4，較前一個月高0.1個百分點，持續位於景氣區間。但中、小型企業分別為49.7和47.5，低於上月1.5和0.7個百分點。
趙慶河指出，調查結果顯示，小型企業反映原材料成本高、資金緊張、市場需求不足的比重均超過四成，部分小型企業生產經營面臨多重困難。
此外，大陸9月非製造業商務活動指數為53.2，高於上月5.7個百分點，回升至臨界點以上。趙慶河表示，大陸9月非製造業景氣水平快速回升，其中服務業恢復明顯。當月服務業商務活動指數為52.4，高於上月7.2個百分點。
(聯合報)
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大陸製造業景氣 拉警報
中國大陸製造業景氣拉警報，大陸國家統計局公布9月中國製造業採購經理指數（PMI）為49.6，較前一個月下跌0.5個百分點，跌破代表景氣榮枯線的50下方，為去年2月新冠疫情爆發後的新低。
去年2月新冠肺炎疫情爆發之後，大陸各行業幾乎全面陷入停擺，導致當月製造業PMI從前一個月的50，暴跌至35.7，但次月即回升至52。
排除新冠肺炎因素，大陸製造業PMI前一次低於50是在2019年10月，當月數據為49.3，為連續第六個月處於景氣榮枯線下方。
大陸國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河表示，受高耗能行業景氣水平較低等因素影響，9月製造業PMI降至臨界點以下。
趙慶河指出，大陸9月製造業PMI主要特點之一是供需兩端放緩。
生產指數和新訂單指數分別為49.5和49.3，比前月下降1.4和0.3個百分點，均為年內低點，其中新訂單指數連續兩個月位於收縮區間，反映製造業生產活動和市場需求總體放緩。
其次，價格指數雙雙上升。9月主要原材料購進價格指數和出廠價格指數分別為63.5和56.4，高於上月2.2和3.0個百分點，均升至近四個月高點。
從主要原材料購進價格指數看，全部調查行業均高於臨界點，企業採購成本普遍上升。
值得注意的是，大陸中小企業處境依舊堪憂。9月大陸大型企業PMI為50.4，較前一個月高0.1個百分點，持續位於景氣區間。但中、小型企業分別為49.7和47.5，低於上月1.5和0.7個百分點。
趙慶河指出，調查結果顯示，小型企業反映原材料成本高、資金緊張、市場需求不足的比重均超過四成，部分小型企業生產經營面臨多重困難。
此外，大陸9月非製造業商務活動指數為53.2，高於上月5.7個百分點，回升至臨界點以上。趙慶河表示，大陸9月非製造業景氣水平快速回升，其中服務業恢復明顯。當月服務業商務活動指數為52.4，高於上月7.2個百分點。
9月，大陸綜合PMI產出指數為51.7，高於上月2.8個百分點。
趙慶河稱，這顯示中國企業生產經營活動總體仍較上月有所加快。
(經濟日報)
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Google搜尋引擎改頭換面
Google在29日宣布新的搜尋介面，將統合文字、圖片與影片，提供更多更直接的購物選項。分析指出，由於Google的電商廣告市占正遭亞馬遜（Amazon）蠶食，因而也正在調整策略，吸引更多商家投放廣告。
Google在29日召開的「Search On」年度會議中，宣布名為「多工統合模式」（Multitask Unified Model，MUM）的新搜尋引擎。這種搜尋方式利用人工智慧（AI），辨別各種圖片、影片中的商品資訊，能立即在搜尋頁面顯示出可向網路商家或者是當地商店購買的資訊，不必離開網頁。
例如，搜尋「攀登富士山」將會列出教學影片、登山客部落格與登山需要的器材購買連結。搜尋修理腳踏車掉鏈的教學影片，影片旁邊就會列出購買相關工具、零件的連結。點開同事的照片，可以搜尋他身上穿的新襯衫花樣，甚至還可以指定搜尋同花樣的襪子。
搜尋結果也將是圖文並列，不再只是目前的純文字連結，這種畫面將更類似亞馬遜的商品搜尋網頁。購物連結將可顯示商家的庫存，避免撲空。搜尋結果也會根據搜尋到的內容自動推薦相關影片或者其他的商品。這些新功能將在數個月內率先在英文版Google推出。
華爾街日報報導，業界人士形容，Google在網路購物廣告方面宛如「行屍走肉」，不敵亞馬遜的高速發展。美國53%用戶在尋找網購商品時，會先進入亞馬遜網站，而不是用Google搜尋，而沃爾瑪、Target等大型零售商也開始在網站賣廣告。
為了吸引更多商家，Google過去一年來已經取消必須付廣告費才能顯示在「購物」搜尋欄的政策，並且和網路購物平台商Shopify合作，讓商家更容易在搜尋頁面顯示商品資訊。
(經濟日報)
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舉債上限未解、兩大支出案卡關 拜登政府陷入兩面作戰
美國聯邦政府可望暫時躲過局部關門的命運，但兩黨對凍結舉債上限的協商仍陷入僵局，同時總統拜登強力推動的兩大經濟法案迄未敲定，使拜登政府陷入兩面作戰的艱難處境。
眾議院9月29日通過凍結舉債上限案，並已送交參院，預定30日上午表決，但預料不太可能通過。另一方面，參院可能於30日先自行通過一項短期撥款計畫，讓政府能持續運作到12月3日，此案稍後將送交眾院表決，預料將會通過，讓聯邦政府暫時避免關門。
由於美國本預算年度於30日屆滿；短期撥款案須在30日獲得兩院通過，再送請拜登總統簽署生效，屆時距離年度結束將只剩下幾個小時。
不過，兩黨對舉債上限的爭議仍糾結未解。財政部長葉倫已警告，國會若不採取行動，聯邦政府可能10月18日左右就會債務違約。
除了舉債上限案，拜登政府總額達4.2兆美元的兩項擴大支出案，仍卡在國會，主要障礙來自於民主黨內部的進步派與溫和派對立，雙方對於增稅計畫及3.5兆美元社福支出計畫立場相左。
兩位溫和派參議員認為，社福支出規模太大，也反對增稅計畫內容，但支持基礎建設案；參院已經通過基建支出案，卻一直卡在眾院。
眾院議長裴洛西表示，準備於30日表決基礎建設支出案。
學者：美Q4經濟加速成長
美國第2季經濟成長率小幅上修0.1個百分點至6.7%，經濟學家預期，美國經濟成長下半年將「先蹲後跳」，也就是在第3季減緩後，第4季到明年加速成長。
美國第2季國內生產毛額（GDP）年率季比成長率修正值為6.7%，高於初估、與市場預期的6.6%。近來經濟學家也陸續下調第3季成長率預測，IHS Markit調整為3.6%，遠低於7月時預估的7.8%。
Decision Economics首席全球經濟學家西奈預期，美國第4季經濟將成長6.5%、明年第1季成長5.1%，都高於今年第3季的4.2%。
初步跡象顯示，隨著確診人數減少，美國的支出放緩正在觸底。餐館預訂網站OpenTable的數據顯示顯示，在9月28日止當周，餐館內用人數僅比2019年同期減少8%。
國際酒店業數據分析公司STR的數據顯示，在9月18日止的一周，美國飯店入住率為63%，為8月底以來最高水準。美國聯邦運輸安全局（TSA）的數據也顯示，航空旅行在9月中旬後已出現回升跡象。
許多經濟學家最近幾周都調降對美國第3季經濟成長的預期，原因是Delta病毒肆虐，導致消費者減少外食、飯店和機票支出，也打亂辦公室和學校重新開放的計畫。
(經濟日報)
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美歐英日央行示警 憂通膨居高不下
美國、歐元區、英國及日本央行總裁9月29日同台討論全球經濟情勢時，都警告阻礙全球經濟成長的供應限制可能惡化，使通膨居高不下時間更久，但他們也認為，當前的物價急漲仍可能只是暫時現象。美國聯準會（Fed）主席鮑爾預期，當前的物價壓力可能持續到明年。
鮑爾在參加歐洲央行（ECB）舉行的線上論壇時指出，「（供應）瓶頸和供應鏈問題並未好轉，這令人感到挫折，事實上還明顯日益惡化，我們認為這可能會延續到明年，使通膨維持在高點的時間比我們的預想還久」。
ECB總裁拉加德也表達類似的憂慮，指出經濟學家原認為這些供應瓶頸在幾周後就會消失，但現在不確定何時會結束，「過去幾個月經歷的供應瓶頸和供應鏈中斷，似乎仍在持續，在某些產業還加速，我能想到的包括船運、貨物運輸等」。
全球通膨近月來已因能源價格飆漲而躍升，生產瓶頸正進一步拉高物價。問題在於，央行無法影響短期的供應干擾，因此可能會先觀望，觀察經濟混亂情勢能否在不造成長久傷害的同時，自我修復。
鮑爾說，即便通膨最後可能證明為暫時的，但若物價上漲維持的時間夠久，可能助長通膨預期，拉抬整體通膨。拉加德說，ECB「密切留意」這些第二輪效應；與會的英國央行總裁貝利也說，會密切關注通膨預期。
不過，這些央行領袖也都認為通膨急漲只是暫時現象，物價漲勢將在明年趨緩，降回央行的目標值。鮑爾表示，很難在物價上漲的同時，評估影響有多大、或持續多久，但預期物價將回歸常態。
他也說，若通膨大漲非短暫現象，Fed也準備好採取行動，重申正「接近」啟動縮減每月1,200億美元的購債措施，「當然，如果我們看到更高的通膨、且會變成重大憂慮，FOMC絕對會予以回應，動用手上的工具，確保通膨維持在符合目標水準」。
日銀總裁黑田東彥則說，日本製造商正忙著趕上暴增的需求，特別是科技產品，近期都沒有緩和跡象，「需求增加的腳步快到供應無法完全跟上，這可能會再延續一段時間」。
(經濟日報)
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運費高漲 衝擊歐零售商
英國時尚電商業者Boohoo下修全年財測，瑞典快時尚業者H&M的銷售成長腳步也放緩，顯示運費高漲和全球供應鏈受阻，開始對歐洲服飾零售商帶來挑戰。
彭博資訊報導，Boohoo在9月30日表示，全年營收成長率可能不如原估的25%，並將今年度息稅折舊攤銷前盈餘（EBITDA）預測下調至9至9.5%，不如原估的9.5至10%，Boohoo股價9月30日盤中應聲暴跌17%。
Boohoo說，調降財測是因上半年度運費成本達2,600萬英鎊（3,500萬美元），勞工成本也提高。疫情爆發使全球供應鏈大亂，造成缺工、缺料、缺櫃，引發海運成本大漲。但Boohoo說，儘管供應鏈受阻，仍有望達成中期成長目標。
H&M則說，9月銷售僅小幅成長，增幅不如第3季度（6-8月）的14%，因產品運輸延遲，導致該公司難以跟上消費者需求。H&M的服飾主要在亞洲生產，但亞洲的供應鏈瓶頸導致出貨延遲。H&M股價9月30日盤中跌1.08%。第3季度美元匯兌收益抵銷了運費和原物料價格大幅漲價的衝擊。
(經濟日報)
健康
疫情衝擊乳癌篩檢少17.4％ 8600人未完成追蹤
乳癌是國內婦女癌症發生率首位，國民健康署統計，我國乳房X光攝影檢查服務每年篩檢量約86萬人，約可發現4千多名乳癌個案，今年受到武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情衝擊，篩檢量較去年同期減少17.4%，此外還有8600多人尚未至醫療機構完成追蹤，意即可能有600名乳癌個案尚未被找出。
48歲的王小姐分享，她雖符合政府補助資格，但怕痛一直沒有勇氣去做檢查，兩年前受社區衛生所人員邀約，是她第一次做乳房攝影檢查，結果就發現異常，進一步切片確診為第1期的乳癌，所幸發現得早，配合手術、放射與藥物治療，現在只需定期回診追蹤，生活如常。
台灣乳房醫學會理事長曾令民表示，乳房攝影的報告會顯示0-6的結果，如結果為0-3，需要依照指示定期篩檢或複檢追蹤，4以上就是發展成乳癌的高危險群，應儘速至醫療機構盡速確診、接受治療。
曾令民說，早期乳癌的5年存活率逾95%，而晚期乳癌的5年存活率雖只有33%，但積極接受治療，仍有很高機會將其轉化為慢性疾病。
國健署癌症防治組組長林莉茹說，今年篩檢個案中仍有8600多人尚未完成追蹤，意即可能約有600人是潛藏的未經確診乳癌個案，她強調，乳癌並非絕症，早期發現早期治療，才是維持健康的不二法門。
恐有600潛藏個案未揪出
政府提供45歲以上至未滿70歲婦女，及40歲以上至未滿45歲且二親等具乳癌家族史婦女，每2年1次乳房X光攝影檢查。國健署指出，隨著疫情趨緩，鼓勵符合檢查資格的女性朋友，攜帶健保卡至通過國健署核可的219家乳房X光攝影檢查醫療機構，接受檢查。
(自由時報)
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肝硬化患者腹痛半年 竟是血栓作怪/吳明駿(東勢農民醫院胃腸肝膽科主治醫師)
一位71歲男性，過去有B肝帶原，及肝硬化的病史，肚子悶痛將近半年，另外他經常吃不下飯，因為腹瀉和消化不良，整個人瘦了一大圈；胃鏡和大腸鏡檢查，無明顯異常，半年內2次腹部超音波發現，除了肝硬化，病人一直有少量腹水和腸腫脹，除此之外沒有惡性肝臟腫瘤。
由於病人持續腹痛，安排腹部電腦斷層，找到下腔靜脈血栓（如圖），腸壁有增厚的情形。
腹部電腦斷層找到病因
靜脈血栓好發於需長期臥床者，惡性腫瘤、外傷、使用口服避孕藥、以及血液疾病，也會增加靜脈血栓的風險；下腔靜脈血栓更是少見的靜脈血栓，肝硬化是常見危險因子，症狀有腹痛、腹脹、腹水、消化不良和體重減輕。
治療方法包括：抗凝血劑和血栓溶解藥物，必要時，可以用放射線導引的方式，完成血栓取出術；對肝硬化患者來說，抗凝血劑可能引發出血的併發症，血栓取出後仍有機會復發，增加治療上的困難。
肝硬化患者若有腹痛的狀況，除了考慮消化道癌症及肝腫瘤，靜脈血栓也必需納入鑑別診斷；提醒肝硬化的民眾，不要輕忽慢性腹痛，有疑慮千萬不要諱疾忌醫，務必找出病因以對症下藥。
(自由時報)
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女娃發燒嘔吐精神差 確診腸套疊/蕭相如(基隆長庚醫院兒科主治醫師)
小晴（化名）是6個月大的可愛小女娃，在新冠肺炎（COVID-19）疫情肆虐時，因為發燒被家長送來發燒篩檢站。在候診時，她開始嘔吐，精神也變得很差。在確認小晴的生命跡象穩定後，我們經由病史詢問與理學檢查，懷疑是急性腸胃炎造成的低血糖或電解質異常，安排做腹部X光、血液生化檢驗，但生化檢驗並無低血糖或電解質異常。
於是進一步做定點照護超音波檢查（Point-of-Care Ultrasound，簡稱PoCUS），這項檢查可以即時提供醫師做出正確決斷，幫助後續正確治療。
在小晴的超音波影像中，我們發現右上腹有典型的「箭靶徵」（target sign），確診是腸套疊，於是利用「腸套疊空氣復位術」進行治療，也就是在X光透視下，用一定的壓力以空氣逆流灌注，使套入的腸子復位，恢復腸道的暢通。小晴經過術後兩天的觀察，順利出院。
常發生在3個月至3歲孩童
腸套疊是近端處的腸子套入遠端的腸子內，為發生率約1/1,000的兒童腸胃急症，最常發生在3個月至3歲大的孩童，男童比女童常見。
未及時治療 嚴重恐感染死亡
腸套疊會導致腸道的阻塞及血液供應受阻，病童會出現陣發性腹痛與嘔吐症狀，若便中有血，也就是草莓果醬便，可能腸道黏膜已經受損。如果沒有及時恢復腸道的暢通，會導致腸道缺血性壞死併發嚴重感染，甚至死亡。也有一些孩童的腸套疊，是以意識狀態改變來呈現，可能的機轉目前仍不明。
孩童出現發燒、嘔吐、精神變差的可能原因有很多，有些甚至會致命，因此主要照顧者應留意狀況，提高警覺，適時尋求醫療協助，以免延誤治療時機造成遺憾。
(自由時報)
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