新聞自選輯 20211017 武漢肺炎篇

台灣篇

*本土+1 印尼女確診 研判為舊案

本土武漢肺炎連續四天零確診後，「嘉玲」止步，昨新增一例新北市個案，為印尼籍產業移工，疫情指揮中心初步推估可能與五月某職場群聚案有關，但仍待釐清，同時新增十例境外移入，其中七例為完整接種疫苗的突破性感染；無新增死亡。

10例移入有7例突破性感染

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，新增本土病例為案一六四四六，是卅多歲女性，五月本土疫情升溫時，所在工作場域曾發生職場群聚案，當時雖被擴大匡列為採檢對象，但採檢陰性，後續進行自主健康管理。

羅一鈞提到，個案第一次檢驗Ct值為卅七．三，第二次採檢陰性，新北市有提出病毒定序需求，會嘗試進行，但病毒量低未必有結果。

新北衛生局指出，案一六四四六因欲返回印尼，十五日到醫院採檢PCR陽性，Ct值卅七．三，住院再度採驗PCR陰性，但血清抗體為陽性，代表為感染舊案，研判感染源應為職場感染，共匡列接觸者十九人，居家隔離十八人、跨縣市通報一案。

另外，新增十例境外移入為六男四女，其中七例為突破性感染，包含五例接種BNT疫苗、一例接種科興疫苗、一例接種嬌生疫苗。

*東洋利多利空 交易都現異常

台灣東洋藥品工業公司洽購德國BNT武漢肺炎疫苗發布重大訊息之前，疑有股票內線交易，士林地檢調查後發現，該波段有三百張股票與認購權證交易異常，十五日依涉嫌違反證券交易法搜索約談東洋現任及前任人員、親友共廿六人，檢方徹夜複訊後，諭令東洋總經理施俊良、重症醫療事業群副總屈志源各以三百萬、二百萬元交保，另十五人各三萬至十五萬元交保，七人請回、二人改列關係人。

總經理施俊良300萬交保

檢調調查，東洋去年十月十二日盤後發布重大利多訊息，稱取得BNT武肺疫苗的有條件授權書，當週交易量大增四十倍，股價也從六十七元飆漲至九十元；同年十一月三日，東洋發布重大利空訊息，宣布終止與BNT洽談授權武肺疫苗事宜，股價回跌至起漲點。

這兩個利多與利空訊息，均對東洋財務或業務有重大影響，足以影響股價。

專案小組徹查分析後，發現於該二訊息發布前，東洋的股票交易狀況確有顯著異常，經搜索及訊問，掌握事證足認施俊良與屈志源等人犯罪嫌疑重大，初步清查出異常交易股票總數約三百張及認購權證，不法所得初估三百餘萬元，仍在追查相關事證、釐清相關人的涉案程度與獲利情形。

東洋董事長林全向員工發公開信表示，台灣東洋是以正派經營及強調公司治理為目標的公司，去年洽談代理BNT疫苗期間，就已對參與的員工三令五申，不可利用此消息買賣股票，違反內線交易行為。如果員工是清白的，公司一定支持並協助維護權益；如有涉案，也將加以嚴懲。

*疫苗涵蓋率破6成 戶外運動可望免戴罩

口罩政策持續鬆綁 慢跑、健行等列入考慮

國內武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情穩定，疫苗涵蓋率也已突破六成一，外界持續關注口罩鬆綁措施，中央流行疫情指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞昨表示，針對戶外運動將有例外、不用再戴口罩的情形，預計今日說明新一波放寬規劃。

目前除了用餐及潛水、衝浪等活動可短暫脫下口罩外，也已新增開放農林漁牧工作者於空曠處，例如田間、魚塭、山林等地工作，或是民眾於山林含森林遊樂區、海濱活動，無須戴口罩，但需要隨身攜帶口罩，無法與他人保持社交距離時，仍要戴上。

不過，近期本土武漢肺炎病例多為個位數，且疫苗涵蓋率持續上升，至今累計接種超過一九四三萬劑，人口涵蓋率已達到六十一．四四％，劑次人口比為每百人八十二．九五劑。

涉及肢體接觸的活動 恐難開放

指揮中心指揮官陳時中先前透露，下一波口罩鬆綁會針對運動，像是慢跑、健行等都列入考慮，涉及肢體接觸活動則相對困難。

指揮中心今說明 新一波放寬規劃

羅一鈞昨指出，隨著十月十八日二級警戒即將到期，預計會有新一波放寬規劃，針對戶外運動將有例外、不用再戴口罩的情形，預計今日說明，十九日起適用。

此外，八大行業從業人員陳情要求復業。羅一鈞日前也說，復業方向有訂，相關條件跟指標，會做詳細說明。

未來防疫 賴清德分享3大重點

隨著疫情獲得控制，放眼未來防疫工作，賴清德昨出席北榮活動時分享三項重點，第一點是疫苗持續施打、提高涵蓋率，他透露總統蔡英文每天都緊盯疫苗施打情況，若有突破性感染，衛福部也已積極準備藥物，一定會讓人民健康受到保障。

第二點是加入世界衛生組織體系，此次，我方很早就掌握中國武漢有不明肺炎傳染的資訊，但不知道下次有沒有辦法比其他國家更早獲取資訊，因此台灣應加入世衛體系，否則萬一台灣成為破口，日本、韓國及東南亞都會受影響。

第三點則是疫情過後的檢討，他提到二○○三年SARS發生後，完成修法推動中央流行指揮中心制度、將負壓隔離病房納入醫院評鑑、促成疾管局升為疾管署。儘管此次防疫得到其他國家稱許，但仔細檢討應仍有不足之處，可藉此獲取更好經驗，隨時做好準備以應不時之需。

*逾233萬劑未到貨 莫德納有機會再開打第1劑

莫德納鐵粉有機會再打第一劑！我國自行採購莫德納疫苗尚有二三三萬餘劑未到貨，中央流行疫情指揮中心初估扣除第十二輪疫苗要打第二劑約三十幾萬人，有機會再開放民眾接種第一劑莫德納疫苗；至於混打規劃，未來可能以BNT疫苗為主。

今年我國共採購六○五萬劑莫德納疫苗，截至十月八日，已到貨量三七一．二一萬劑，未到貨量尚有二三三．七九萬劑。第十二輪符合接種莫德納疫苗預計一一二．七萬人，莊人祥表示，扣除相關對象後，初估十一月底前打完第一劑屆滿十週、要等打第二劑剩下三十幾萬人。

若二三三．七九萬劑於下個月持續到貨，會優先提供給打第二劑民眾使用，若於年底前全數到貨，扣除第二劑用量，可能還有上百萬劑可運用，莊人祥指出，有機會再開放給意願登記選擇莫德納疫苗、但尚未打第一劑的民眾接種。

根據指揮中心截至昨下午五點的統計，意願登記單選莫德納疫苗，且尚未接種第一劑、也尚未符合預約資格者共有三十七．二萬人。

莊人祥︰混打規劃以BNT為主

不過，莫德納疫苗是否可能再擴大混打對象？莊人祥說明，未來混打可能以BNT疫苗為主，而非莫德納疫苗。

莊人祥指出，我國明後年已採購三千五百萬劑莫德納疫苗，其他疫苗洽談中，看到國外針對第三劑疫苗建議，都是提供給六十五歲以上，或有極高風險、時常暴露到病毒的人員為主，將持續蒐集資料，請專家討論評估。

第十二輪疫苗明日上午十時起，將先開放第一階段打BNT第一劑的民眾預約，符合資格者為十月十三日中午前完成意願登記的三十歲以上民眾。

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*公費流感疫苗開打2週 ／打氣穩定 已接種144.5萬劑

今年公費流感疫苗分兩階段開打，第一階段已開打超過兩週，由於流感疫苗和武漢肺炎疫苗一起施打，外界擔憂流感疫苗打氣受影響，中央流行疫情指揮中心昨表示，公費流感疫苗打氣穩定，迄今已經打了一百四十四．五萬劑。

公費流感疫苗第一階段自十月一日開打，對象為醫事防疫人員、六十五歲以上長者、長照機構工作人員、受照顧者、滿六個月以上到國小入學前的幼兒、孕婦，還有慢性病人、重大傷病者、國小到高中學生、六個月內嬰兒的父母、幼兒園托育人員與禽畜業及動物防疫相關人員；第二階段開打時間為十一月十五日，對象為五十歲到六十四歲無高風險慢性病成人。

指揮中心發言人莊人祥說，雖然流感疫苗和武肺疫苗同步接種，但開打迄今已經打了一百四十四．五萬劑的公費流感疫苗，每天平均接種十二萬到十三萬劑，打氣穩定。

2例死亡通報事件

莊人祥指出，接種流感疫苗後通報死亡事件共有兩件，包含台中六十二歲男性在十月五日接種流感疫苗、隔天在家中無呼吸心跳，送醫後死亡；另一名七十九歲男性接種流感疫苗後出現胸痛、冒汗等情況，到醫院就診後無呼吸心跳，急救無效後死亡。莊人祥說，六十二歲男子初步並未發現和流感疫苗接種後有相關聯，另名男子的情況還待釐清。

*新北13處篩檢站 明起調整服務時段

新北市昨天新增1名武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）確診個案，為新莊區1名印尼籍女子，衛生局研判與其職場5月底有確診個案相關，確切感染源仍待釐清；而隨著疫情趨緩，全市13處社區篩檢站、18處採檢服務醫院調整開放時間，各風景區假日人潮也見回流，烏來立體停車場昨天下午約3點，人潮達原容留量40％，啟動第一階段管制不建議再前往，直到傍晚近5點才解除管制。

衛生局表示，昨天新增印尼籍確診個案，近期無國外旅遊史，無疫苗接種紀錄。因欲返回印尼，到醫院採檢確診；其職場5月底曾有同事確診，她被匡列為接觸者，當時採檢PCR陰性；此次確診，Ct值37.3，研判為舊案，確切原因仍待釐清。

衛生局自明天起調整全市13處社區篩檢站開放時間，三重聯合醫院、板橋江翠2處維持全天服務，板橋亞東醫院、泰山輔大醫院、新莊衛福部立台北醫院、新店耕莘醫院、三峽中山醫院、淡水馬偕醫院、汐止國泰醫院、永和耕莘醫院及雙和社區調整為半日服務，土城社區、新店慈濟2處尚在內部作業調整中；18處提供採檢服務的醫院，依各院公告為主。

*第12輪疫苗 18日開始預約

第12輪疫苗10月18日起開始預約，台中市長盧秀燕昨天受訪時提醒市民，這一輪有AZ、BNT、莫德納3種疫苗，種類較多，預約與施打時間較久，提醒想施打的市民，務必留意預約時間。

盧秀燕說，台中市65歲以上長輩施打莫德納疫苗第二劑不用預約，市府將安排快打站，由里鄰長發放接種通知單到府，這輪疫苗打完，台中65歲以上長輩2劑疫苗都將接種完成。

另外，教師、補教、安親班、批發市場人員及媒體等第7類專案人員，7月16前第一劑施打完莫德納疫苗者，務必透過1922平台預約第2劑；而第12輪疫苗也提供23歲以上施打第一劑BNT。

*第12輪疫苗施打 10/18兩階段分流預約

全台力拚10月底接種疫苗的人口涵蓋率7成、第二劑涵蓋率3成，第12輪疫苗預約開放全年齡施打第二劑莫德納、AZ及第一劑BNT疫苗，明天（18日）起採兩階段、分流預約，南市衛生局提醒，中央預約平台將在今天起陸續發送提醒簡訊，符合資格者儘速預約登記。

現人口涵蓋率57％ 拚月底達7成

衛生局長許以霖說，台南第11輪預約接種人數約14萬，15日開始施打；至今人口涵蓋率約57%、第二劑涵蓋率逾22%，月底前能否達標，第12輪預約施打狀況是關鍵，籲民眾踴躍預約接種。

第一階段10月22至27日接種

因第12輪開放三大疫苗預約較為複雜，採兩階段、分流預約，平台將在預約分流日前1天起陸續發送提醒簡訊，首批符合資格民眾在今天下午2點開始就會接到簡訊。第12輪第一階段接種期程均為10月22至27日、第二階段包括10月28至31日的第一劑BNT，以及10月28日至11月3日的第二劑莫德納和AZ疫苗。

另原定規劃65歲以上長者全面造冊通知施打的第二劑莫德納，因疫苗撥配量不足，僅足夠供給到67歲，第12輪開打前可全數完成，67歲以上長者若未接到通知，包括在戶不在籍者，可向所在地區衛生所詢問，無須上平台預約。

但65、66歲長者確定無法在期程內施打，衛生局呼籲長者在第12輪上網預約，第二劑莫德納登記分流時間為第一階段（55歲以上）19日下午2點到20日中午12點，施打日為10月22日到27日；第二階段（18歲以上）25日上午10點到27日中午12點，施打日為10月28日到11月3日；長者可選擇任一階段上網預約。

國際篇

*未打疫苗與完全接種 死亡率相差11倍

根據美國疾病控制與預防中心（CDC）最新數據，沒施打過武漢肺炎疫苗的民眾，檢測結果呈陽性的機會比完全接種者多了6倍、死亡風險更高出11倍。

CDC以上資料來自16個衛生部門，數據含括相當於美國約3成人口。全美12歲以上符合接種資格的民眾至少施打1劑疫苗的比例目前已近77％，普及度依序為輝瑞、莫德納、不到8%的嬌生。

但截至8月29日為止，若以10萬人計，未接種民眾確診人數為665人，施打嬌生、輝瑞、莫德納疫苗卻染疫者分別為150人、125人、86人。

美國食品藥物管理局（FDA）「疫苗和相關生物產品諮詢委員會」（VRBPAC）15日開會討論後，同意嬌生疫苗追加第二劑，特別憂心指出它的防護效果不如另外2牌。輝瑞第3劑則是上月就已上路，而莫德納申請14日才在VRBPAC獲全部專家同意。

根據嬌生說法，第1劑過後2個月加打第2劑，可增加保護力；但6個月後再打，效果更佳。至於美國國家衛生研究院（NIH）發現嬌生混打另2牌疫苗的效果比第2劑仍打嬌生來得好，VRBPAC外部專家未就此投票做出建議，但在沒有已知安全疑慮的情況下，把實務彈性留給FDA，畢竟各種混打組合已是真實世界的現在進行式。

CDC繼8日公告打過美國FDA或世界衛生組織所核准6家廠牌武漢肺炎疫苗的外國旅客皆可入境，15日再宣布下月8日起接受混打的國際遊客。

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產業篇

*7大加碼券 還有3次中籤機會

各部會配合振興五倍券，推出提供民眾登記參與抽籤的國旅券等七種加碼券，第一週的抽籤已結束，自本週二起，登記參與抽籤的民眾無論是否已中籤，本週起還有三次中籤機會，接下來因還有三週的時間可抽籤，依規定連續四週的抽籤，每人每週最多中籤一次，四週最多可有四次中籤機會，每種券別僅能中籤一次。上週沒抽到加碼券的民眾，未來還是有機會抽中。

至於還未登記參與抽籤的民眾，只要在本月二十九日之前上五倍券官網登記，就可參與抽籤。

七種加碼券的抽籤順序不變。每週二上午抽國旅券、下午抽ｉ原券；每週三上午抽農遊券、下午抽藝Fun券；每週四上午抽動滋券、下午抽客庄券，每週五上午抽地方創生券。

除了需要抽籤的七種加碼券，面額五○○元的好食券，則是直接提供在十月二十九日之前數位綁定五倍券者，都可免費獲得不必抽籤。

此外，有民眾反映，指身分證字號明明已中籤，但至國旅券平台要領券時，卻顯示輸入資料錯誤，並導致帳號遭鎖定。觀光局表示，少數民眾並未上網登記要抽國旅券，誤以為號碼有被抽出就代表中籤，另有部分中籤民眾是資料輸入錯誤導致帳號遭鎖定，已協助解鎖。

*新埔12月發放 每人2千元紓困金

新竹縣新埔鎮民代表會15日於臨時會中，通過「新竹縣新埔鎮因應新冠肺炎疫情發放民生紓困金自治條例」，鎮長林保祿表示，將編列6700萬元預算，只要本月15日前設籍新埔鎮的鎮民，每人2000元，預計12月發放；這也是繼橫山鄉之後，新竹縣第2個發放防疫紓困金的鄉鎮。

林保祿表示，代表會基於民生考量通過此案，所幸鎮公所過去幾年都勤儉度日，尚能因應這筆支出，依照鎮民人口計算，約需編列6700萬元經費，經作業時間，預計12月發放，屆時可能會採取逐一前往各里發放。

林保祿說，防疫紓困金的發放對象並未設排富條款，只要在2021年10月15日之前，設籍新埔鎮的鎮民都可領取；鎮民如果嫁娶對象為尚未領取身分證的外籍人士也可領取，共同度過疫情所造成的困境。

新埔鎮民代表會主席王增基、副主席林益賢及全體代表，以疫情衝擊鎮民經濟甚鉅理由，數度向鎮公所提議，並在第14次臨時會提出上述條例，獲代表全部支持三讀通過。

(自由時報)

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台灣篇

*戶外運動可不戴罩？今擬宣布

疫情降溫，繼山林、海濱戴口罩規定鬆綁後，指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，指揮中心預計今天研議並公布特定戶外運動免戴口罩等解禁規範，最快周二（十九日）實施。

第十二輪疫苗接種作業即將展開，由於提供疫苗達四百萬劑，為有史以來規模最大、最複雜，採兩階段分流預約，第一階段明天上午十時開始，卅歲以上、於十月十三日前完成意願登記者可以預約。指揮中心在疫苗登記平台增置「資格查詢」專區，協助第十二期分階段預約者確認資格，強調「有資格，再預約」。

第十二輪接種對象包含ＢＮＴ第一劑、莫德納第二劑、ＡＺ疫苗第二劑等，皆已開放全年齡接種。許多打第一劑莫德納疫苗者，苦等第二劑，目前僅七月十六日前接種者符合預約資格。指揮中心發言人莊人祥指出，待十一月疫苗到貨可陸續接種，國內尚有卅七點三萬人「非莫不打」，若有剩餘數量可望開放第一劑施打。

指揮中心統計，新冠疫苗接種人口涵蓋率為百分之六十一點四四，劑次人口比八十二點九五。明後年已採購莫德納疫苗三千五百萬劑，並以國外經驗作為追加第三劑的參考。

不過台中又傳出打ＡＺ疫苗第二劑後死亡個案，個案為七十四歲男子，有糖尿病、高血壓病史，死因為肺炎併呼吸急性衰竭，已是台中第五案接種ＡＺ疫苗第二劑後死亡案例。至昨天上午八時，台中疫苗不良反應通報疑注射疫苗後死亡共一二四人；至十月十四日，全國有八八三例疫苗接種後發生死亡的不良事件。

國內自十月一日起施打公費流感疫苗，因與新冠疫苗撞期，開打兩周，僅追平去年首周紀錄。莊人祥指出，流感疫苗已打一四四點五萬劑，現接獲兩例死亡個案通報，與疫苗關聯性需評估。

國內昨新增一例本土個案，為新北卅多歲印尼籍女移工，離境前自費採檢確診，Ct值卅七。羅一鈞指出，研判是新北市在五月本土疫情時，職場群聚感染的個案之一，已匡列在台友人兩位；另有十例境外移入個案，分別自美、日、英、印尼、馬來西亞、菲律賓、柬埔寨入境。

*東洋內線案24人列被告 總經理三百萬交保

台灣東洋去年爭取代理德國ＢＮＴ疫苗破局，卻爆出內部人涉及內線交易，調查局大陣仗搜索約談廿六人到案，東洋總經理施俊良、重症醫療事業群副總屈志源坦承用人頭買股，願繳回不法所得換取減刑，士林地檢署昨凌晨命施三百萬元、屈兩百萬元交保，全案共廿四人列被告。

至於外界關切檢調是否會傳喚林全？檢方指出，目前正盡速分析查扣手機、公司文件等事證，釐清被告涉案程度，台灣東洋不排除為被害人，林全身為董事長，犯罪事實迄今尚未與林全有關。

士林地檢署指出，台灣東洋去年十月十二日台股收盤後，發布取得ＢＮＴ之COVID-19疫苗有條件授權書的重大訊息，同年十一月三日則發布，公司終止與ＢＮＴ洽談授權疫苗事宜之重大訊息，這兩個利多與利空訊息，對東洋財務或業務有重大影響。

專案小組分析蒐證，發現施俊良、屈志源等廿四人涉嫌在ＢＮＴ疫苗利多、利空消息公開前，各自下單買賣股票，清查交易股票約三百張，另有認購權證，估計不法所得三百餘萬元；其中不法獲利最多者約一百萬元，也有人獲利不到五萬元。

檢方認為，施俊良、屈志源位居要職，掌握最多資訊，對公司有忠誠義務，卻知法犯法，對投資大眾詐欺，違背公司信賴，利用他人名字購買股票，從頭到尾涉入內線情節最深，訊後決定予以重保，保金高於犯罪所得。

台灣東洋除施俊良、屈志源兩高層交保外，還有九名幹部與現離職員，各以三至十五萬元交保，包括伍函辰（施俊良同學）、謝朝中、林延珊、陳柏任、東洋重症醫療事業群經理郭聰進、協理吳士中、行銷發展處經理林盈秀、屈志源助理徐雅柔、公共事務部資深專員許志遠，另有六名親友團成員交保；其餘七名員工、親友、二名關係人請回。

*柯文哲籲查高端 檢：分案調查中

台灣東洋去年爭取代理德國ＢＮＴ疫苗破局，外界質疑有內線交易，調查局查出，東洋總經理施俊良、重症醫療事業群副總屈志源等內部人，在宣布採購ＢＮＴ疫苗前買進自家股票，後來得知終止洽談授權疫苗，又先出脫持股避損，涉及內線交易。台北市長柯文哲昨表示，「那高端要不要去看一看？」

對此，士林地檢署指出，高端疫苗股價異常部分，檢方目前分案調查中。調查局則回應，若檢察官發查，調查局會全力配合偵辦。

柯文哲說，「我們尊重司法，也期待台灣能有更公正的司法」，「所以你說查東洋，那你高端要不要去看一看？」

*「BNT沒預約可來」 竹市疫苗站爆人潮

新竹市疫苗施打站昨開打BNT，因BNT打氣冷，到貨量又大於預約量，衛生局透過社區發出訊息「沒預約也能來」。未料訊息被瘋傳，甚至被加上「外縣市可」、「18、19、20、21日也開站施打」，昨下午大量人潮湧入竹科、東區、樹林頭施打站，大排長龍，不少預約民眾到場傻眼，批「把預約的人當白癡。」

市府指出，新竹市第11期BNT疫苗預約數2萬6600劑，但中央配發疫苗2萬8812劑，有2千多劑還可施打，為擴大疫苗覆蓋率，衛生局人員才會請社區幫忙通知，請有意願但還沒登記的人可來接種，未料造成排隊，相當抱歉。

竹科疫苗施打站昨下午湧入排隊人龍，一圈接一圈，有預約2時施打的民眾，1時45分到施打站看排隊人龍傻眼，「大概有一百多人」，只能跟著排隊，簡直把預約的人當白癡。

新竹在地網路社群流傳多份訊息，有訊息提到「如果有家人還沒打疫苗的，今天東區施打站打BNT…免預約」、「外縣市可，人去即打」，還有訊息寫不止今天，下周也開放施打，民眾「呷好逗相報」湧入施打站。

「很錯愕！」有未預約民眾看到訊息興沖沖到施打站，因人潮太多被勸退，他說，如果知道數量有限，就會評估是否要來。也有婦人氣呼呼說，雖然衛生局最後分流預約和沒預約的人，但最後還是一起打，排隊20分鐘還等不到。

民眾排隊等打疫苗，衛生局致上歉意，衛生局說，開放沒預約接種也只限昨天，未來疫苗餘額統一回歸網路登記系統。

國際篇

*11月8日起想去美國 須完整接種獲認可疫苗

白宮十五日宣布，下月八日起實施新的外國旅客入境措施，透過航運及陸運入境美國的所有外國旅客，必須完全接種ＦＤＡ或ＷＨＯ核准的新冠疫苗，並出具疫苗接種等證明。歐洲與中國大陸等原本遭限制入境的卅三國民眾，因此大幅解禁，但疫苗完全接種率低的台灣民眾，相對卻難以入境美國。

根據美國疾病防治中心（ＣＤＣ）規畫，受ＦＤＡ和ＷＨＯ核可的輝瑞、莫德納、嬌生、ＡＺ、中國國藥與中國科興等六種疫苗，才適用入境新措施。發言人指出，混打行為在他國日益普遍，所以美國也應接受持混打疫苗證明者入境。俄羅斯Sputnik V疫苗和台灣高端疫苗因未取得ＷＨＯ或ＦＤＡ核准，均不在列。

美國自十一月八日起，將從認國家改為認疫苗，台灣民眾只要沒有完全接種疫苗，或接種美國尚未認可的高端疫苗，十一月八日後皆不得入境。對此，指揮中心副指揮官陳宗彥表示，我外館與外交部將持續掌握確認。

華爾街日報報導，美方在政策上路前還會公布更多政策細節，包含例外條款；路透引述一名匿名官員說法稱，十八歲以下旅客可望豁免。

產業篇

*新埔通過紓困金2千 預定12月發放

新竹縣繼橫山鄉公所日前宣布，發放1000元紓困金後，新埔鎮民代表會昨也在臨時會三讀通過「新埔鎮因應新冠肺炎疫情發放民生紓困金自治條例」，鎮公所預計12月發放2000元紓困金，本月15日前設籍新埔鎮即符合資格，尚未領到身分證的外籍配偶也能領，預計3萬3000多名鎮民受惠。

疫情重創百工百業，陸續有縣市鄉鎮通過發放紓困金，新竹縣由橫山鄉公所開第一炮，訂定自治條例送代表會審議通過，新埔鎮民代表會昨也開臨時會提發放民生紓困金自治條例，三讀通過。

新埔鎮民代表會主席王增基說，很多鎮民反映，疫情迄今生計受嚴重影響，尤其小朋友都在家吹冷氣、叫外送，無形中開銷增加，代表會考量鎮庫仍有餘裕，「如果縣市合併，資產都歸給縣府」，乾脆取之於民、用之於民。

王表示，原本代表提議發放3000元，但考量仍有建設需求，折衷改提發2000元，金額雖不是很大，但以一家五口而言，一戶就可領1萬元，新埔鎮人口約3萬3000多人，預估將支出6千多萬元。

新埔鎮公所指出，預估編列6、7千萬元預算，待追加預算通過正式公告，只要15日前設籍的鎮民均可領取，目前還在研議發放方式，預計12月發放。

(聯合報)

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台灣篇

*全球總工時因疫變少 我仍排第4高

去年新冠肺炎肆虐全球，不少國家實施封城禁令、部分行業暫停營業、改為在家工作等，各主要國家的年總工時時數均下降，根據勞動部最新國際勞動統計，台灣去年平均總工時為二○二一小時，排名第四，工時比前年少了六小時，名次則持平不變。

根據資料，四十個國家中，就業者去年平均每年工時排名第一是新加坡的二二八八小時，台灣則排名第四名、二○二一小時。韓國則以一九○八小時位居第六，美國一七六七小時排名第十名，日本一五九八小時，排在廿名之外。

受疫情衝擊，去年各國工時都比前年下降，新加坡少了卅六小時、台灣六小時、南韓五十九小時、日本四十六小時、英國甚至一口氣少了一七○小時。

失業率部分，除了義大利、法國續較前年下降外，其餘國家都上升，其中上升最多為美國及加拿大，分別上升四點四％及三點八％；亞洲國家升幅則相對較緩，台灣和南韓僅上升零點二％，日本上升零點四％，新加坡上升一％。

勞動部條平司長黃維琛解釋，去年不少國家採取封城、部分行業暫停營業，因此工時下降，反觀台灣去年的疫情控制相對得宜，僅短暫受影響，所以工時減少幅度不大。

不過全國產業總工會秘書長戴國榮批評，台灣年總工時降不下來，反映的是低薪問題，勞工寧可用加班換取高一點的工資，若真的要讓工時減少，應全面落實周休二日。

*失業率22日發布 估跌破4％

隨著疫情趨緩，就業市場回溫，主計總處22日將發布9月失業率等勞動市場各項指標，預估失業率應可較上月回降，更期待能跌破4%。只是，失業率仍可能處在相對高檔，疫情衝擊陰霾尚無法全面甩開，但已走出低潮。

主計總處官員表示，9月隨著應屆畢業生陸續找到工作，本來失業率就會下降，畢業季因素影響已小，再加上疫情持續獲得控制，就業狀況可望持續獲得改善。

5月中旬爆發本土疫情，5月失業率4.11%，6月持續三級警戒，加上進入畢業季，6月失業率來到4.8%，創2010年11月以來的新高紀錄。

(經濟日報)