台北版／殺20刀挖眼竟2千交保 社會安全網又破了?
受害王女臉書爆料 求助網友
台北市王姓女子十五日在住處電梯內發現鄰居陳姓女子沒戴口罩，出言相勸，陳女失控拿美工刀朝王揮砍二十多刀，還徒手攻擊王頭部疑想挖其眼睛，宛如屏東超商女店員挖眼案翻版。幸虧轄區警方趕到將陳女壓制逮捕，依傷害及殺人未遂罪送辦，台北地檢署複訊後，認為難證明陳女有殺人的動機，十六日讓她從一萬元降為兩千元交保；受害的王女事後透過臉書發文指陳女就住她家樓下，案發後獲交保，她無奈詢問網友該怎麼辦？北市衛生局等相關單位人員根據媒體報導，昨早通知警方協助，已將陳女強制送醫。
衛生局據報導 通知警方強制送醫
屏東縣高樹鄉上月二十六日發生患有精神疾病的楊姓男子，因不滿超商潘姓女店員提醒他戴口罩，竟暴力攻擊女店員、動手挖她的雙眼，楊姓男子犯案後立即被強制送醫，目前仍在醫院強制治療中。此案再度引起各界對社會安全網、司法矯治制度的嚴重關注。
不到一個月，台北市又發生婦人同樣勸人戴口罩被揮刀攻擊，甚至挖眼，檢方竟讓嫌犯兩千元交保，兩天後才被強制送醫，不少網友回應，「為什麼小老百姓要過這種戰戰兢兢、草木皆兵的日子？」、「難道要死個人當局才會重視問題？」、「還要看到媒體報導才有作為」，網友發現陳女以兩千元交保，大罵類似案件發生多次，但台灣的司法系統卻頻頻把不定時炸彈放回社會。
陳女未曾傷人 無精神疾病就診紀錄
陳女因沒錢找律師，移送當天由法扶律師到場協助辯護，檢方開庭時，曾仔細勘查王女的傷勢照片及醫院驗傷紀錄，以評估陳女動手當下，有無涉嫌殺人未遂動機，或僅是偶發性的傷害案件；此外，檢方也調閱陳女的就醫紀錄、比對她庭訊時的應對反應，經綜合評估，發現她沒有精神相關疾病的就診紀錄，過去也未曾犯案傷人，且庭訊表現正常，難判斷她有無罹患精神疾病，無法立即依精神衛生法規定將她強制就醫，僅能委請警方暫時先加強巡邏留意。
檢︰難證明殺人動機依傷害罪交保
檢方勘查王女的傷勢及陳女行兇時所使用的老舊美工刀，刀刃僅三公分，且王女傷勢多集中四肢，其臉部及眼周雖有受傷，但均為可復原的表淺皮肉傷，未深及臟器；此外，陳女也不像屏東挖眼案的兇嫌，沒有故意強挖王女的眼睛，只是雙方激烈拉扯，才造成陳女眼周等臉部部位受傷。檢方綜合判斷後，王女沒有造成難以復原的嚴重傷勢，也難證明陳女行兇當下有殺人動機，因此依普通傷害罪諭令一萬元交保，考量她無力籌保，最後降保為兩千元，並委請警方加強巡邏。
勸戴口罩遭砍 被害女驚恐鄰又放回來
台北市五十六歲王姓女子從住處搭電梯要下樓外出，在電梯內被三十九歲陳姓女鄰居持美工刀揮砍二十多刀，還徒手攻擊王女頭部疑想挖其眼睛，宛如屏東超商女店員挖眼案翻版，王女昨天心有餘悸表示，陳女雖然被強制送醫，但不知道對方何時會再被放出來，依然令人憂心。
王女︰陳女拿刀攻擊罵要妳去死
王女昨天受訪說，她多年居住國外，直到數年前因為要照顧年邁母親，才返回台灣，住在該處社區大樓七樓，陳女則住在五樓，她根本不認識陳女，更不曾與她結怨，當時她搭電梯下樓時見陳沒有戴口罩，好心出言提醒。想不到電梯抵達一樓時，陳忽然抓狂拿美工刀攻擊她，還大罵「要妳去死」、「妳會後悔」，她遇襲之後只能大喊救命。
警方調查，王女與家人住在新生北路一處社區大樓，十五日早上十時許她要搭電梯下樓外出時，在電梯內發現鄰居陳女沒戴口罩，她好心出言提醒。
陳女起先沒反應，也沒戴上口罩，當電梯抵達一樓時，她與王婦起口角爭執，隨後陳女從包包拿出美工刀，胡亂朝王婦揮砍二十多刀。王頭部、頸部與肢體多處被砍傷，鮮血直流，衣服上血跡斑斑，陳女不罷休，伸手朝王婦臉上亂抓，王婦眼睛因此受傷。
當時王婦往大廳方向逃跑，陳女一路追趕，社區管理員見到王婦滿身是血，陳女還持美工刀，立刻報警。轄區警方趕到將情緒失控的陳女壓制逮捕，查扣她犯案用美工刀，依殺人未遂、傷害罪嫌送辦。
據了解，陳女獨居，無精神相關病史，昨天陳女被強制送醫時沒有脫序行為，過程中情緒也相當穩定；陳女面對媒體鏡頭沒有回應，全程不發一語，最後自行走進救護車。
依精神衛生法／衛生局︰強制送醫確認
五十六歲王姓婦人十月十五日因陳姓女鄰居搭電梯沒戴口罩便出言相勸，卻被陳女持美工刀揮砍，還差點被陳女強挖雙眼。台北市衛生局表示，昨天看到相關報導，認定這位陳女疑似有精神疾病狀況，且有自傷、傷人之虞，因此主動依照「精神衛生法」三十二條送到醫院確認；若醫院認定個案有精神症狀、需要治療，會依「精神衛生法」四十二條啟動強制住院，院方會提出申請，再由中央的審查會判斷是否需要強制住院，如果需要強制住院，就會允許醫院進行強制住院。若強制住院通過，最長須住院六十天，期間會由醫生鑑定有無延長必要，每次延長最多六十天。
審查判斷是否需強制住院
衛生局表示，個案過去的就醫紀錄屬個資，無法透露。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/10/19/150.jpg
法界︰可通報評估 是否強制送醫
北市陳姓女子持美工刀對鄰居揮砍二十多刀，且疑似想挖她眼睛，造成鄰居受傷，檢方訊後依普通傷害罪嫌，諭令陳女兩千元交保，律師陳振瑋認為，警方將此案依殺人未遂罪嫌移送，雖檢方依傷害罪嫌交保，但兩千元交保金實在過低，他認為，檢方既然已請警方加強被害者住處安全，當天可通報衛生機關，由主管機關依其權責評估是否強制送醫，而非讓被告回家，造成鄰居恐慌。
律師林俊峰表示，依媒體報導，陳女自稱曾遭鄰居找人痛毆，代表兩人有恩怨，倘若屬實，因為兩人是鄰居，陳女有可能再犯，為保護被害者，是否有預防性羈押可能性，以避免憾事發生。
律師鄭遠翔表示，本案檢方應是綜合陳女僅是偶然犯罪，及確實籌不出高額保釋金，加上被害人傷勢輕，陳女犯罪情節未達特別嚴重，因此交保，並請警方加強被害者住處安全，但他認為，比較好的作法應是交保後通知衛生機關，評估是否強制送醫。
(自由時報)
社會
混油之後／富味鄉發布不實訊息又免關
董事長陳文南等3人緩刑 消基會：這樣能否保障不再犯罪？
國內芝麻油廠「富味鄉」爆發棉籽油混油案，時任董事長陳文南擔心股價受影響，被控授意發布不實消息。一審依違反證券交易法加重背信罪判他5年6月，擔任董事的胞弟陳瑞禮3年6月，執行副總經理林秀蓉被依公告不實資料罪判刑3年4月；更二審考量3人認罪，減輕改判兄弟各2年、1年9月徒刑，林女1年7月，均予附條件緩刑，最高法院駁回檢方上訴定讞。
3人認罪改輕判 檢上訴遭駁回
消基會董事長黃怡騰分析，業者是否力求善後、回收銷毀不良油品、履行消費者賠償都是法院考量的要點，因業者態度行為良好、現在無法再加害社會，法院因此決定讓他們暫時不用坐牢，雖尊重法院判決，但也質疑「這樣能否讓其心生警惕，保障未來不再犯罪」？他強調，食品業更重要的是道德良心，要杜絕油品摻混，除了仰賴廠商守法自律，政府公權力的行使也是重點，若監管不足，應協同民間團體共同檢查，揪出不合法。
2013年國內接連爆發食用油摻偽案，富味鄉被質疑用廉價棉籽油假冒大豆油，摻入調和油品販售，富味鄉一度公開否認，直到新北市衛生局核對報關資料，陳文南、林秀蓉才承認使用棉籽油並內銷。
陳姓兄弟另成立「富鼎資源科技公司」，分別擔任董事、董事長，為增加富鼎收益，2011年7月起，將假冒純白麻原油、純黃麻原油賣給富味鄉；陳文南還指示富味鄉員工不要檢驗富鼎油品，使富味鄉高價買進品質較低油品，損失1億3136萬多元。
新北地院一審判陳姓兄弟各5年6月、3年6月徒刑，林女3年4月；高院二審改判兄弟各4年、2年6月，林女2年4月，沒收富鼎不法所得1億3136萬多元。經最高法院撤銷發回，更一審判陳文南與林秀蓉各2年4月。另陳瑞禮賣混油涉觸刑法詐欺罪、販賣虛偽標記商品罪，經智慧財產法院依詐欺取財罪判刑，獲更一審判決無罪。
更二審改認陳瑞禮有罪，但考量3被告認罪，判陳姓兄弟各2年、1年9月徒刑，林女1年7月，分別緩刑5年、4年、3年，條件是各別向公庫支付1000萬元，700萬及50萬元，並接受法治教育課程。
沒收1.3億減為2千萬 發回更審
更二審另認富鼎獲1億3136萬多元犯罪所得，若全數沒收高於富鼎實收資本額，恐導致富鼎無法繼續經營，因此酌減為1999萬多元，但遭最高法院撤銷發回更審。
(自由時報)
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百萬YouTuber「小玉」幕後主導 名人被「偷臉」 變A片主角
朱玉宸涉收取會費 不法獲利超過千萬
二十六歲的百萬YouTuber「小玉」朱玉宸，涉嫌以AI Deepfake（人工智慧換臉）技術，製作女性網紅的換臉Ａ片，會員付費就可瀏覽，受害網紅、藝人及政治人物超過百人，男女都有，初估不法獲利千萬元以上，刑事局逮捕朱及其搭檔「笑笑」耶姓女子等三人，以散播猥褻物及妨害名譽等罪送辦，朱玉宸及共犯莊男分別以三十萬、五萬元交保，耶女無保釋回。
蔡英文：不容網路性別暴力 研擬修法
對此，蔡英文總統昨晚在臉書貼文指出，我們不能坐視這樣的事情發生，針對換臉色情犯罪等多種類型的網路性別暴力，我們會重新盤點法規，研擬推動修法工作。
含網紅、藝人及政治人物 逾百人受害
去年七月起，包括「奎丁」等網紅、藝人雞排妹及黃捷、高嘉瑜等政治人物，開始有她們的性愛影片在網路流傳，且是用人工智慧換臉技術偽製出的換臉謎片（指成人影片），警方追查流出謎片的「台灣網紅挖面」，發現幕後主使竟是今年四月引退的百萬網紅朱玉宸。
警方發現，經營推特粉絲團的版主朱玉宸，透過AI Deepfake軟體，以他擅長人工智慧換臉技術，製作女性網紅的換臉Ａ片，支付四百元入會費即可成為會員，再付費就可瀏覽完整版網紅換臉Ａ片。
該粉絲團透過Telegram私密聊天室，以票選、集資等方式營利，版主提供選項，供會員出價投標想要的名人網紅，也可自行提供想要的「素人」照片及影像進行「個人化客製」。
YouTuber走偏鋒／爭議小玉 走紅學生圈
26歲小玉本名朱玉宸，是台灣YouTuber，在學生圈知名度甚高，但影片內容曾引起不少爭議，包括拍攝春藥及百萬鈔票泡澡，去年拍攝母乳做珍珠奶茶，輿論引爆民眾反感後，再也沒有發布過任何影片。
怕報復 「換臉」 受害人多懼報案
台灣遭AI Deepfake（人工智慧換臉）技術入侵！驚傳多名女性實況主、網紅、政治人物遭百萬網紅朱玉宸（小玉）等人用人工智慧換臉技術，將其臉部合成移植於日本A片，擬真程度到連機器都無法辨識。數位女力聯盟（WIDI）秘書長張凱強呼籲，台灣社會必須意識到「數位性別暴力」的嚴重問題，行政院也應儘速制定相關因應的政策，保障女性的網路隱私。
張凱強表示，數位女力聯盟於去年5至7月發現，在推特上有個帳號寫著「台灣網紅合成，付費加入的Telegram加密通訊群組連結」，群組中會員人數高達5、6千人，該群組每週都會進行投票，讓會員競標下一個被合成的人選，甚至會員只要花3千至5千元，就可以訂做專屬的意淫對象。
據數位女力聯盟觀察，迄今至少有2、30名女性受害，其中數位女力聯盟試圖聯絡10多位被害人，但大多數都因擔心此種犯罪難以查緝，一旦報案很可能遭到更劇烈的報復，不敢也不願把事情鬧大而沒有行動。
恐怖 數位烙印永流傳
張凱強說，台灣社會應意識到數位性別暴力的問題非常嚴重，「這是對女性的重大傷害，嚴重影響女性的網路隱私空間」，就連Youtuber上傳影片到網路，就有可能被製作成色情影片，且這些「數位烙印」永遠會在網路上流傳無法抹滅。
目前我國尚未有法規或專法來規範「數位性暴力」，但這項問題已不容忽視，隨著數位性別暴力樣貌越來越多元「行政院、立法院、檢警調必須跟上時代」，張凱強呼籲，政府應儘速訂定防治數位性別暴力的短中長期政策，包括盤點法規、修正法規、並滾動式檢討，才能夠跟得上數位時代的快速發展。
張凱強說，這次主嫌是使用我國銀行的帳號，金流很好查，但若主嫌採用虛擬貨幣或其他收費方式，在通訊保障及監察法下，檢警單位恐難以追查；他提醒，檢警單位通訊偵查的技術跟知能的精進非常重要。
張凱強也呼籲，若有女性發現自己成為Deepfake下的受害者，可求助於法律行動，勇於提告，讓嫌犯接受應有的刑事責任及民事賠償。
黃捷遭偷臉 籲被害人一起勇敢 共同提告
影片噁心反胃 黃捷已報案
遭網紅「偷臉」做A片！高市議員黃捷昨秀出「受（處）理案件證明單」，證實已到轄區鳳山警分局報案，她透露一開始覺得「惡搞影片應該蠻好笑的吧」，看到影片卻完全笑不出來，只有滿滿的噁心反胃，呼籲被害人一起勇敢一次，共同站出來提告，也向立法院喊話正視數位性暴力問題，修法嚴懲惡狼。
百萬YouTuber「小玉」朱玉宸，利用AI Deepfake（換臉）技術客製化A片牟利，有網友整理受害名單，政治人物包括高嘉瑜立委、黃捷議員、學姐黃瀞瑩，實況主蝴蝶兒、桃園娜美、凱琪K7，藝人雞排妹、峮峮、泱泱等，網紅YouTuber除了知名的愛莉莎莎、白癡公主、奎丁等人外，連這次事件的加害方，小玉搭檔「笑笑」自己也名列其中，共有100多人。
小玉連搭檔笑笑 也不放過
網友發現，該推特「掌握時事」，眾多女性中，近期因龍k事件佔據不少版面的雞排妹，高居討論度第一，色情片被推特置頂，主角龍龍則排第三，子玄、泱泱、奎丁等人也都是熱門推文。
受害者之一的民進黨立委高嘉瑜昨強調，本案凸顯現行法規不足，呼籲參考國際作法，將「AI換臉」的濫用視為獨立犯罪行為，並規範其刑責。
奎丁曾揭露 竟遭惡整
YouTuber奎丁早在去年就拍片控訴此事，但揭露此事後，群組成員反將頭像換成奎丁來挑釁她，版主甚至免費提供成員奎丁的換臉色情片，讓奎丁相當受傷，「只能說當第一個出面的人真的很慘」。
雞排妹得知此事，在臉書也呼籲大家，「不要以為這些來自幻想慾望而產生的影片，不是真的只是移花接木，就認為傷害與暴力就不存在，請不要下載與流傳」。
(自由時報)
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A片換上名人臉 網紅小玉交保
網紅「小玉」朱玉宸用ＡＩ換臉技術製作名人色情影片上網販售，合成上百名藝人、網紅、政治人物臉部，一年多大賺上千萬元；刑事局拘提朱及共犯莊姓男子、網紅「笑笑」耶姓女子，檢方昨天依妨害風化、妨害名譽罪嫌命朱五十萬、莊十萬元交保，二人帳戶已查扣，籌不出錢，再降保為卅萬、五萬元，耶女請回。
據了解，受害的有蔡依林、「雞排妹」鄭家純、郭書瑤、Albee、峮峮、張景嵐等藝人，還有理科太太、白癡公主、蕾菈、奎丁等網紅，連台北市立委高嘉瑜、高雄市議員黃捷、北市府副發言人黃瀞瑩都被製成影片。
官警說，犯嫌擷取公眾人物臉部影像，使用DeepFace軟體移植到影片女優身上，技術門檻不高，但製作耗時，五分鐘影片可能要花半個月剪輯；上百部影片吸引四五○○名會員看片。
警方調查，廿六歲朱男是百萬訂閱YouTuber，去年七月起成立「台灣網紅挖面」推特粉絲團，後改名「台灣網紅影片合成」，招募網友加入「亞洲only」Telegram群組，待網友匯款指定帳戶，私訊傳網路雲端連結提供影片。
廿二歲莊男負責蒐集名人影片、照片，每名對象擷取上萬筆臉部影像，交朱合成在色情影片中，短片長五至十分鐘，最長五十分鐘。網友匯款四○○元加入會員，加付四○○元可看短片區，付一九○○元可看長片區；粉團聊天室常票選最想看的名人，朱等人會按網友口味製片。
刑事局偵四大隊前天拘提三人，查扣電腦內上百部影片、素材及相關網路帳號。朱稱是藝術創作，後來發現可賺錢，知道有「道德風險」；莊承認協助製片；廿四歲耶女帳戶有贓款流入，她否認犯案，稱款項是生活開銷。
刑法販賣猥褻影像最重判刑兩年；意圖散布於眾而毀損他人名譽最重判一年。警方說，刑責不重，但嚴重侵害被害者人格，報檢方關閉相關雲端、群組、粉絲團。
總統關注「修法防新科技犯罪」
百萬網紅小玉涉換人臉做Ａ片牟利，受害的民進黨立委高嘉瑜在臉書指出，「ＡＩ換臉」影片就是一種變相散播假訊息的行為，我國現行處罰假訊息法規中卻無法可管。高雄市議員黃捷說，將走法律程序提告，為所有受害女性討回公道。
此事也引起總統蔡英文重視，昨晚在臉書表示，政府將重新盤點法規，研擬推動修法工作。她也呼籲網路平台業者，多關心這類新型科技犯罪行為，「我們都有責任阻止錯假影像傷害無辜的人。」
蔡英文說，科技的運用，是為了創造人類更好的生活，而非用來傷害他人。台灣一直面臨假影片、假訊息的威脅，這些都是利用科技造假、威脅民主制度的挑戰。
「沒有人能接受未經自己同意的換臉影片在網路上流傳！」高嘉瑜說，這樣的行為對女性的名譽造成不可抹滅的侵害，「會有很多人認為是真的，這是最可怕的地方。」她說，未來將參考國際做法，推動我國「ＡＩ換臉」管制相關法令。
黃捷在臉書呼籲受害者一起勇敢站出來提告，也呼籲立法院正視數位性暴力問題並進行修法，防止下一個受害者出現。
(聯合報)
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嘉市女學生命案 叔叔質疑遭加工自殺
嘉縣東石漁人碼頭前天發生嘉市某私立中學34歲未婚連姓兼任男老師與16歲高二張姓女學生輕生事件，女學生送醫不治，昨天檢方會同法醫相驗後，將擇日解剖釐清死因，檢方也將主動調查偵辦。男老師送醫獲救，仍在加護病房觀察治療。
嘉義長庚醫院表示，男老師仍處於生命徵象不穩定，意識不清，在加護病房治療。
女學生的叔叔說，侄女從車子被救出時，右額頭有疑似撞擊印記，送醫急救時被驗出疑似服用多種藥物，從種種跡象研判，質疑侄女遭到加工自殺，希望檢方查明真相。
(自由時報)
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屏東國仁醫院前主任涉A錢案 院方疑有共犯結構 檢調追查
屏東國仁醫院前檢驗科主任林川傑涉嫌公器私用，不法牟利被羈押，院方懷疑是共犯結構，長期啃食該院醫療資源，盼司法單位嚴加徹查，屏東檢調不排除有其他共犯，正深入追查中。
林川傑過去擔任國仁醫院檢驗科主任將近20年期間，向高屏地區醫療診所招攬血液、組織切片等檢驗生意，每月有數十件，再利用該院設備、試劑、耗材及人力等資源完成的檢驗業績，牟取不法利益高達數千萬元，經院方主動報請檢調查辦後，林男遭到羈押。
國仁醫院昨天發表聲明，指林川傑及部分被檢調約談的醫檢師，已在去年陸續離職，經該院重新整頓後，新的檢驗科團隊運作1年多來，順暢且具效率，籲請民眾安心，該院也將全力配合司法調查。
(自由時報)
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北市家長會年捐逾6千萬 議員︰變學校小金庫
學校家長會常針對學生校園花費捐款，不過台北市議員王欣儀昨指出，台北市教育局明明有針對學校編預算，各級學校家長會一年總捐助金額仍超過6000多萬元，變成學校小金庫。王呼籲教育局針對家長會捐助項目範疇訂定規範，但教育局表示，學校與家長常針對需求討論，不太可能明確要求家長不捐款。
王欣儀接獲家長會反映，學校校務經費部份要靠校內募款或家長會捐款，雖然目前規範家長會募款是「自由樂捐」，但有學校會「編列預算」請家長會贊助，金額若太大，有家長會長受不了還要跟校方協議，經學校同意後才刪除。
王表示，校園花費若可由教育局編列預算支出，就不該由家長會買單。
王欣儀調閱109學年度台北市各級學校家長會捐贈清冊發現，「冷氣」購置經費是捐助大項，近一年光是購置冷氣費用就高達2467萬，佔全年家長會捐助總額4成，很多學校裝設冷氣費用都超過百萬元。王也質疑，教育局明明沒出錢，卻常宣稱要完成校校裝冷氣，根本在「割稻尾」。
教局︰ 不太可能要求家長不捐款
教育局解釋，冷氣非學校必要教學設備，過去北市學校是由家長捐贈冷氣、教育局負責電力系統改善工程經費，雙方一起推動。教育局也說，各學校都會針對物資編列預算，但有時家長仍想提供學生更好品質的物資，學校與家長也常會針對學生需求討論，不太可能明確要求家長不要捐款。
(自由時報)
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年捐6千萬 北市家長會被當提款機？
台北市各級學校都會成立家長會協助相關校務，不過議員王欣儀接獲有家長會反映，某些學校會「編列預算」請家長會贊助，甚至議員調閱資料發現，北市學校家長會一年總捐助金額竟高達6千多萬，質疑根本把家長當「提款機」。教育局回應，若家長主動樂捐，校方沒拒絕權利，家長會所捐物資，多是校方與家長合意溝通結果。
王欣儀說，儘管目前規範家長會募款須「自由樂捐」，但卻有家長會向她陳情，表示某些學校會「編列預算」，請家長會贊助金額，若金額實在太大，家長會受不了，還得跟校方協議，經學校同意後，才能刪除若干。
王欣儀調閱109學年度，北市各級學校家長會捐贈清冊發現，其中捐助大項就是影響學生受教權益的「冷氣」購置費；近一年光購置冷氣費就高達2467萬，占全年家長會捐助總額的4成，質疑柯市府喊出班班有冷氣，根本是家長會的錢，市府割稻尾，「哪一台冷氣費是以市府預算購置？」
教育局長曾燦金回應，北市推動校園冷氣1.0計畫，公立各級學校普通班冷氣設備裝設已達100%，其中由市府負責電力系統改善經費，冷氣機則透過企業、家長會捐贈。校園冷氣2.0將由中央及地方政府共同分擔，未來汰換冷氣也將由市府籌經費，會向中央反映應持續給補助。
另外，王欣儀也質疑，因應新冠疫情，學校防疫物資，如隔板、酒精、口罩等，目前北市有45校是由家長會負擔，但教育局一年預算高達500億，卻連一般常態化、制度化的校務支出都負擔不了，要求教育局應針對家長會捐贈範疇訂原則，不能把家長會當作「提款機」。
曾燦金表示，會專案檢討項目合理性，並允諾邀北市四個學層家長聯合會參與討論，針對學校樂捐項目範疇。副局長陳素慧表示，各校校務預算可自由添購防疫物資，家長會所捐物資，多為校方與家長合意溝通結果。
(聯合報)
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陽明山保變住開發案 開發者提訴願被駁回
陽明山保護區變更住宅區六之六開發案爭議25年，台北市環評會去年決議重辦環評，但開發者不服昨向台北市政府提訴願，希望免再做環評。台北市士林區住六之六自辦市地重劃區重劃會訴訟代理律師表示，過去已通過環評，皆按照北市府過去核准的都市計畫做開發，重做環評不對，昨晚北市府訴願會已決定駁回開發者所提訴願。
環團質疑開發恐造成土石流
不過，環團與反對開發之居民也至北市府大樓外抗議，質疑開發恐造成土石流、衝擊交通，若住六之六翻案成功，將下方的住六之四、六之五打通關，在陽明山豪宅造鎮，引進人口近2萬，台北最大後花園恐失守。
6-6案須重做環評
綠色消費者基金會董事長方儉質疑，台北市長柯文哲要選總統、台灣民眾黨需資金，用土地換錢、用錢養權來選舉，六之六、六之四、六之五地形構成峽谷，要開發豪宅；大巨蛋、五大弊案都是柯文哲好朋友，而陽明山開發商北大集團就是錢櫃董事長練台生為主的財團，已有多個財團共貸款57億元，其中台新金就17.8億元，疑有對價關係。
對此，六之六重劃會訴訟代理律師表示，重劃案推30幾年，部分公共設施有釀災害嗎？指開發衝擊人口、交通更是離譜說法，若還要再做環評，那當初做的公共設施是否要廢、土地是否要還地主呢？開發案被要求擴大排水設施規格，將原本林道改為市有道路規範，所以大規模增加土石量，所增土方未外運，都在區域內平衡，設計圖也按北市府規劃做。
柯文哲於防疫記者會上被媒體問及環團相關指控，北市副市長黃珊珊回應，北市府是環評決議者，也是利害關係人，府內委員皆退席迴避，並尊重訴願會獨立行使職權，而環評委員會也獨立行使職權，有任何開發都會經過環評，北市府予以尊重；昨晚北市府訴願會已決定駁回開發者所提訴願。
(自由時報)
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保變住6-6 陽明山開發案 訴願駁回
本報日前報導陽明山保護區變更住宅區六之六開發案爭議多年，去年因環評大會決議開發單位重辦環評，開發單位、保變住六之六自辦市地重劃區重劃會不服，向市府提出訴願。北市府訴願審議委員會昨審議此案，重劃會、當地居民、環保局三方代表言詞辯論，訴願委員最後決議「訴願駁回」，維持重辦環評處分。
訴願委員認為，重劃會主張申請變更土石方量、汙水處理方式，依環評法為不須經核准變更項目；環保局則主張依環評委員會決議，重劃會申請變更土石方量及汙水處理，對環境品質維護有不利影響，應重做環評。
訴願委員會審議後認為，環評委員並無組成不合法、認定事實錯誤或出於不完全資訊，應尊重環評委員判斷。
草山生態文史聯盟等民間團體昨審議前赴市府大樓前抗議。陽明山在地居民也提出訴求，包括反對六之六開發避免環境災害風險，並質疑六之四及六之五坡度高，不宜開發擾動，痛批財團惡意收購廢地，柯市府不能坐視不管。
六之六自辦市地重劃會訴訟代理律師則說，陽明山保變住六之六開發案於一九九六年通過環評，之後被要求擴大排水設施，將原林道改為市有道路，大規模增加土石量，但增土方並沒外運，環團因不服提行政訴訟，導致最高行政法院認為環評決議理由不足需加強，結果被要求重做環評。
重劃會質疑，六之六環評過了卻要重做環評，當年完工證明是否廢掉？當初做的公共設施是否要廢？土地是否要還地主？
反對開發的綠色消費者基金會董事長方儉說，北市府對陽明山保變住政策毫無檢討。
副市長黃珊珊表示，市府是環評決議者屬利害關係人，府內委員都迴避，尊重訴願委員會獨立行使職權；開發案部分，環評委員也都獨立行使職權，任何開發都會經過環評，市府尊重。
(聯合報)
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海外匯回6665萬買保單 補稅帶罰1770萬
海外所得匯回購買外幣保單，避稅不成反遭補稅及罰款。南區國稅局日前查核發現，一位民眾自2017至2020年陸續投保國內保險公司利率變動型美元終身保險計10張、躉繳保費217萬美元（約新台幣6665萬元），並自境外銀行匯出多筆款項存入保險公司帳戶以支付保費，但這些海外所得均未申報繳稅，遭補稅及罰款1770萬元。
南區國稅局說明，根據「所得基本稅額條例（最低稅負制）」規定，個人取自非中華民國來源所得及香港或澳門來源所得，屬於海外所得，每一申報戶全年海外所得達100萬元，應全數計入個人基本所得額，申報計算基本稅額與一般所得稅額差額，繳納基本稅額。
南區國稅局查核發現，一位民眾自2017年至2020年，陸續投保某保險公司利率變動型美元終身保險共10張、躉繳保費217萬美元；經該局追查，這位民眾繳納的美元保費並非來自國內金融機構外幣存款帳戶，而是自境外銀行匯出多筆款項存入保險公司帳戶，合計匯入217萬美元。
這位民眾表示，這些資金是投資香港某公司歷年獲配的股利，股利均未匯回國內，而是藉由購買外幣保單，並以美元繳納保費方式，自香港匯出美元至保險公司帳戶。因此，南區國稅局核定，該民眾2017至2020年度海外營利所得共6665萬餘元，須補徵基本稅額885萬元，並因未申報而裁罰1倍，連補帶罰共1770萬元。
(自由時報)
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安坑輕軌列車42％國產 侯友宜讚舒適
首列車9月底進廠測試 整體工程進度83％ 明年進行動態測試 目標明年底通車
新北市長侯友宜昨天到新店安坑視察安坑輕軌首列車進駐機廠情形，列車採用國內車體牆板、空調、電纜、座椅等，國產化比例達42％，預計2022年進行動態測試及耐久性測試，安坑輕軌整體工程已達83％，目標2022年底完工通車。
光耀金色車身 全線15列車
市府捷運工程局表示，車身為光耀金的安坑輕軌首列車，9月底從新竹的台灣車輛公司進駐安坑機廠，進行接收檢查、靜態功能測試與行駛測試，未來全線將配置15列車行駛，每列車有5節車廂、共62個座位，可搭載265名乘客。
每列車5節車廂 可載265人
侯友宜指出，安坑輕軌列車符合國產國造精神，包含空調、車體、照明、座椅、電線電纜都是國產製造，比例達42％，比淡海輕軌國產比例的22％更高。
此外，每列車從車體銲接、膠合、電裝、內裝、聯掛到轉向架結合，生產製程耗費約12個月，出廠前還要完成電路系統測試、靜態測試、動態測試以及全車水密測試，單列車出廠前測試總耗時2.5個月。
比淡海輕軌22％國產比例更高
侯友宜與台灣車輛公司董事長蔡煌瑯等人一起上車體驗，他說，與同樣國造的淡海輕軌相比，安坑輕軌列車的創新、舒適度更細緻，當地議員也稱讚，坐起來和歐洲列車相比毫不遜色。
雙北通勤可省15到20分鐘
捷運局長李政安指出，安坑輕軌全線7.5公里長，設置9座候車站、1座機廠，沿途經過新店安一路、安捷路、安和路，以安心橋跨越新北環快道路及新店溪，在十四張站銜接新北環狀線，建構轉乘路網，未來通車後可節省雙北通勤15到20分鐘車程，促進地方發展。
李政安表示，安坑輕軌7月完成全線高架橋合龍後，進行高架軌道鋪設及機電系統工程施工，平面段已完成土木建築主體及軌道鋪設，安坑機廠也完成駐車廠、維修廠、行政大樓主體結構等，截至9月底計畫進度達83％，其餘14輛列車將陸續運抵機廠，預計2022年底完工通車。
(自由時報)
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安坑輕軌 規畫4新路線接駁車
新北安坑輕軌首輛列車進駐安坑機廠，市長侯友宜希望明年底順利完工通車，屆時安坑民眾到台北市區可省下15到20分鐘；市議員陳永福表示，安坑有許多民眾住得較偏遠，盼市府做好交通配套，規畫增設接駁車、YouBike並調整公車路線等，交通局指出已規畫4條新路線接駁車至周邊社區，方便民眾去搭輕軌，也會檢討公車路線，全力串連安坑大眾運輸網路。
安坑地區對外交通不便，搭大眾運輸工具要靠捷運和公車串連，到台北車站約要近1個小時，安坑輕軌路線全長7.5公里，設置9座車站，行經新店區安一路、安捷路、安和路，並以安心橋橫跨新北環河快速道路及新店溪，在十四張站可銜接捷運環狀線做轉乘，將節省通勤雙北市區時間15至20分鐘。
安坑輕軌繼7月全線高架橋合龍後，首輛列車也於9月底進駐機廠，並開始執行靜態功能與行駛測試。侯友宜昨視察時表示，全線將配置15列車，都是在台灣車輛公司生產，列車採用國內的車體牆板、空調、電纜、座椅、照明，每列會有5節車廂，共有62個座位，可載265名旅客。列車國產化比率達42%，對國車國造的目標又往前一步。
新北市捷運局指出，安坑輕軌進度達83%，平面段已完成土體主建工程及軌道鋪設，高架段則在施作軌道鋪設與機電系統，現在首輛列車進駐後，將開始執行相關測試，其餘14輛列車也會依照計畫排程，陸續運抵安坑機廠，目標是在明年底完工通車。
陳永福表示，地方相當期待輕軌通車，不過該地區有些民眾住處較為偏遠，希望市府能修改公車路線，並增設接駁車，讓所有安坑市民都能更方便搭車至捷運站，搭乘輕軌至外地。
新北市交通局長鐘鳴時說，只要捷運路線通車前，市府都會檢討公車路線，一定會銜接起大眾運輸工具，目前也規畫4條新路線接駁車至周邊社區，若地方還有其他需求及問題，也會再去了解並思考解決方法。
(聯合報)
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「隱藏版」里程牌效果差 彰縣不再辦理
里程牌就畫在馬路上，用路人卻看不到？彰化市通往鹿港小鎮主要道路彰鹿路，路肩出現「隱藏版」里程牌，直接標示在路面上，但用路人完全看不到。彰化縣工務處長林漢斌表示，獨立桿的里程樁易損壞，才會在路肩試辦貼上里程牌，因效果不佳，不再繼續辦理。
彰鹿路串起彰化市、秀水鄉、福興鄉與鹿港鎮，全天車流量大，有騎機車的民眾最近發現，路肩地面好像被寫上數字，每隔一段距離會出現長條型指標，眼睛雖然有瞄到，但根本看不清楚，停下機車一瞧，原來標示的是里程數。
民眾大罵「里程數這種寫法是要給誰看？」，因為寫在路肩路面上，順著路面邊線劃出長條型，以綠底白字寫上「縣142線－5K＋000」，開車駕駛完全看不到，就算機車、自行車騎士也是看不清楚，真的不知道隱藏版的意義何在。
林漢斌坦承，這項試辦計畫因效果不佳，決定不再續辦，當初是考量在縣道設獨立桿的里程樁很容易損壞，決定比照環島一號線模式，在都市計畫區外路肩處，在路面貼上里程牌，每間隔500公尺都有標示。但在彰鹿路試辦後發現，彰鹿路沿線大都有建築物，民眾習慣以商店、住宅門牌標示所在位置，在地面貼上里程牌的效果不佳，未來不會再辦理。
工務處交通工程科長林慶濠指出，未來縣道的里程牌將依現況標示，若沿線都沒有建物、沒有分隔島，就會採獨立桿的里程牌；有分隔島的話，可能就標在分隔島上，避免受損。
(自由時報)
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飼料猛漲養不起 養殖場蛋鴨忍痛全都送
彰化縣芳苑鄉是國內的養鴨重鎮，但近來飼料大漲、蛋價下跌，多位鴨農在臉書社群貼出「菜鴨（蛋鴨）大方送」公告，讓民眾免費來捉鴨子回家，有的養鴨場上千隻蛋鴨，不到1小時清空，鴨農心裡可說在「淌血」。
一位許姓鴨農說，半年前飼料每公斤12元，如今漲到16.5元，整整漲3成，但鴨蛋的產地價在中秋節來到37元，如今跌到35元，已不敷成本，結果鴨子生越多蛋，他賠越多錢，被飼料錢壓得喘不過氣，只好暫時棄養飼料吃得凶的成鴨，將清空養殖場，等待時機再飼雛鴨。
彰化水禽養殖生產協會理事長吳鴻基表示，國際原物料上漲，水禽用飼料更是漲得兇，若飼料再漲下去，一定會有更多業者棄養，讓鴨蛋產量減少，蛋價才會提高。在5年前，國際飼料價格曾大漲，當時政府祭出減免飼料業者貨物稅的措施，讓鴨農減少損失，這次政府也可比照辦理。
農委會畜牧處副處長江文全表示，鴨蛋需求的傳統旺季為端午到中秋，因此鴨蛋產地價格來到35元，養鴨協會之前開過會協調鴨農，鴨蛋價格下調也是業者間希望可透過價格制量，讓業者自主淘汰低產或寡產的蛋鴨，使下批次的鴨蛋生產可較順旺。
至於飼料高漲部分，江文全表示，現在國際黃豆、小麥、玉米等大宗物資行情仍維持高檔，觀察後勢則相對平穩，以集貨來說並沒有太大的漲價空間，但仍會視產銷情況來調整。
是否如過去讓減免相關稅務？他表示，不管是哪類稅目減讓，是否能因此降低鴨農成本仍要觀察，他建議鴨農可先採用替代性原料，或採用低濃度的飼料配方來調配。
(自由時報)
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關渡大橋取消機車道 騎士恐遭逼車
關渡大橋自5月增設雙主柱護欄分隔引起爭議後，立委洪孟楷指出，過去2天發現匝道又畫上槽化線導致車道縮減，要求公路總局說清楚。公總表示，在關渡大橋塞車無解下，決定以安全為前提，取消上橋機車專用道並適當縮減車道，避免上橋匯流時造成危險。
關渡大橋匝道最寬達6公尺，上橋卻只剩3.5公尺，機車從匝道專用道縮減到橋上混合車道容易有危險，公總才決定取消上橋時機車專用道並畫設槽化線，只保留下橋機車專用道。
洪孟楷認為，公總在沒事先知會民眾下就畫設槽化線造成車道縮減，不符大家習慣，過去關渡大橋多次爭議，公總都是頭痛醫頭、腳痛醫腳，應該好好聽地方跟用路人的聲音。
公總第一養護工程處中和工務段長游旻達指出，上月有跟里長、民代與路權團體會勘，橋上寬度不足是事實，巔峰時間必然塞車，既然塞車問題難解，先就安全層面去改善，適度縮減空間並改成混合車道，讓機車不是只能騎在右邊，避免上橋時往內靠造成危險。
台灣機車路權促進會認為，公總既然要改，就該統一取消機車專用道或保留，不是每次出狀況就只做一點，機車族在混合車道常被汽車逼車，希望政府宣導前後車概念，改變駕駛人思維。
游旻達表示，目前完成台北、淡水端2處匝道畫設槽化線，日後會再畫五股與八里端，未來也會辦地方說明會。洪孟楷則要求公總2周內召開說明會，並希望增設指示牌提早告知及改善槽化線材質，避免下雨打滑。
(聯合報)
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道交條例初審通過 大型車未裝防捲入裝置將罰
大貨車、大客車過彎時產生「內輪差」，常會遇到視線死角釀成交通死亡事故。立法院交通委員會昨初審通過道路交通管理處罰條例十八之一條修正草案，除了要依照規定裝設行車紀錄器、行車視野輔助器系統，新加入「防止捲入裝置」，三項都須裝設，否則最高可處二萬四千元。
根據統計，平均每年大型車車禍約有一千五百件，視野死角、內輪差是事故發生主因。立法院去年十二月才三讀通過，要求裝設行車紀錄器、行車視野輔助系統，昨再初審通過增加「防捲入裝置」，以避免內輪差的視線死角，釀成死亡事件。
(聯合報)
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北市7千導護志工 配備嚴重不足
台北市142所公立國小12.6萬學生，每天上下學需7千名導護志工協助通學安全，但議員調閱資料發現，北市導護志工辛苦執勤，所需裝備卻無法符合配比，其中安全警示的導護旗配比僅18％，個人用品如背心、帽子、哨子、雨衣等都無法1比1，質疑導護志工每月替市府省2350萬，配備卻給很差。教育局回應，由於志工排班制已提供每人一套，校內裝備若有需要會再處理。
汪志冰指出，導護志工裝備，包含導護旗、導護棒、背心、帽子、哨子、雨衣、手套共7項，但各校配備除手套超出人數配比需求外，其他沒有一項符合配比，尤其導護旗只有18％，其他個人用品，包括背心、帽子、哨子、雨衣都無法滿足一人一套，各項裝備配比僅18％至59％不等。
北市教育局長曾燦金回應，針對配備將再確實盤點，若有需求就會提供，滿足導護志工的需求。
汪志冰說，台北市142所公立學校，目前有7215名交通導護志工，學期間平均每日執勤1至1.5小時。市府以往認為志工付出理所當然，以為每年頒個「感謝狀」，就足以慰勞這批死忠義工的付出。
汪志冰說，教育局自108至110年編列導護志工裝備及研習預算，分別為463、369、369萬餘，年年減少，議員要求，教育局應盡速盤點各校交通導護裝備配比情形，並調查裝備適用狀況予以調整項目或增編預算。
教育局副局長陳素慧表示，裝備及研習預算均為核實編列，由於志工為排班制，因此已提供每位志工每人一套，至於各校校內的庫存裝備，若有需求將再處理。
(聯合報)
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桃鐵地下化後 路廊規劃何在？
桃園鐵路地下化預計8年後完成，鐵軌騰空後的路廊「桃園大道」有何設計規劃？市議員黃敬平昨天要求市府向地方說明，市長鄭文燦表示，預計以超過17公里的林蔭縫合都市，發揮南北交通重要功能，並預留轉運、停車、商業和綠帶等必要空間。
行政院去年核定桃園鐵路地下化綜合規畫報告，預計明年4月動工。黃敬平認為，市府對未來鐵路地下化、捷運化後的願景，以及原本鐵軌騰空後的路廊「桃園大道」的車道和人行道設計等規劃，應向地方說明，不要讓民眾擔心未來城市風貌和過去一樣醜。
鄭文燦說，綜規報告已包括車站區、路廊騰空後如何縫合及道路系統等規劃，但尚在設計階段，目前確定平鎮車站今年將動工，市府會進行周邊交通微整形；整體路廊功能設計則將參考艋舺大道、新北大道等作法，和鐵路局討論細部可行性，尚未定案。
市長鄭文燦表示，鐵路地下化後，騰空的路廊至少會是25米寬的林蔭大道，鐵路沿線除了原有桃園、中壢、內壢3站，再增設中路站、桃園醫院站、中原大學站及平鎮站共4站，是桃園交通大規模改造工程，將與鐵路局研究，只要車站有空間，就會設置轉運站、停車場等設施，也會保留商場和綠帶，為將來的都市發展留下空間。
鐵路地下化和捷運化後，將會形成桃園另一條交通動脈。市府強調，7座車站周邊人口密集，搭車人次踴躍，可紓解台1線短途通勤壓力，特別對學生和上班族很方便，部分公車班次甚至可以改駛桃園大道，為分擔台1線車流，地面的轉運、停車功能一定會善用空間做到好。
都發局長盧維屏表示，桃園鐵路地下化自新北鳳鳴站至平鎮站，全長約17.8公里，路廊至少單側可配置1條快車道和1條混合車道，且旁邊仍有3至4米可設人行道及種樹，空間足夠，至於停車需求，各站點會納入設計考量，如平鎮站已確定有地下停車場。
桃園站是台鐵運量第2大站，與捷運綠線共構，中壢站是第3大站，與機捷和綠線延伸中壢共構，都將成為地標，市府已計畫設置轉運中心。
(聯合報)
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朝馬轉運中心蓋不成 塞車難解
台中市七期百貨商圈塞車成常態，最近碰上周年慶，假日塞到動彈不得。議員質疑，周邊的國道客運站分散，大客車讓塞車更嚴重，原本規劃的朝馬轉運中心到底還蓋不蓋？市府表示，原本規劃的交六用地涉及爭議難推動，周邊又無合適用地，未來配合捷運藍線規劃，將與客運業合作設轉運站。
朝馬地區緊鄰中港交流道，周邊有9家國道客運業者，沿著台灣大道兩側設站。民進黨議員林祈烽說，大客車穿越市區，讓七期塞車雪上加霜，當初說好的朝馬轉運中心在哪裡？同時期規劃的豐原轉運中心都落成了。
議員批評，國道一號下交流道後，沿著台灣大道進入市區，平時大塞車，假日塞到動彈不得，最近碰上百貨周年慶，快車道塞，慢車道也被排隊停車的車陣塞住，市府應設法解決。
交通局長葉昭甫說，朝馬周邊轉運站都是業者自建，因此分散在各地，周邊欠缺面積超過1公頃的公有土地，無法興建轉運設施；原本規劃市政路旁的交六用地，屬於民間自辦重劃案，但涉及土地爭議，已無法推動。
交通局表示，將邀請國道客運業者會商，減少大客車進入市區，未來配合台灣大道捷運藍線計畫，盤點周邊土地，不排除與業者合作，在低樓層蓋轉運中心。
市府表示，台灣大道由朝馬往市區方向，是交通壓力最大的區域，消費者習慣停車在百貨停車場，不願多走幾步停到周邊區域，將建議業者在百貨App揭露剩餘停車格位，紓解排隊車潮。
(聯合報)
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撐8個月 2國產衛星提早退役
科技部打造的國產立方衛星「飛鼠」與「玉山」，今年一月廿四日在美國發射升空。但不到九個月，國家太空中心昨證實，飛鼠疑因衛星元件不耐太空中的高輻射，玉山則無法從地表接收訊號並成功解碼，已宣告兩衛星任務結束，正式退役。
太空科技是蔡英文總統上任後宣示要發展的重要項目；行政院長蘇貞昌也多次強調，他上任後簽的首份公文，就是為期十年、共編列二五一億元預算的第三期太空計畫。
未料新冠肺炎延緩製程，今年僅發射飛鼠和玉山兩枚立方衛星，低於預期，最後還雙雙任務失敗。
太空中心解釋，「玉山」升空後，中央大學學生曾在今年二月十日收到訊號，但不知何故，玉山並沒有收到地面站傳上太空的指令，因此沒能開啟衛星上的通訊接收器，無法執行自動識別系統、自動封包回報系統的測試任務。
太空中心說，國外網站雖二度收到近似玉山的訊號，可惜未能轉譯出有效的資料，十月十三日已正式宣布玉山衛星任務終止。
另一立方衛星「飛鼠」由中央大學太空科學研究所近卅名師生研製，也在九月中旬退役。該所教授張起維說，受限研製期程等因素，飛鼠未進行具破壞性的輻射測試就發射升空。後來，衛星元件疑因不耐太空中高輻射，導致提早退役。
此外，我國首間民營火箭公司晉陞研發的火箭「飛鼠一號」，上月移師澳洲發射後，根據澳洲官方公告，已接連失利三次，第三次試射甚至起火燃燒，評估後宣布不再試射。太空中心主任、有「火箭阿伯」之稱的吳宗信解釋，該公司還有其他備用火箭，目前正在檢討，不排除發射備用火箭，相關發射計畫並非外媒所說的「完全失敗」。
立委高金素梅呼籲蔡英文政府停止為了晉陞，或為迎合相關團體意見，就趕著通過太空法草案，應待規畫完善再上路。
(聯合報)
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提高圍籬 自動洗車 工地空汙將嚴管
去年全台營建工程增加，懸浮微粒（ＰＭ十）排放量比一○五年多兩成。環保署昨公告加強管制工地空汙，大型營建工程納管增列兩千五百處、提高圍籬、增設自動洗車設備，並錄影全程監控大型工地，明年十一月上路，這也是十八年來最大一次修正，粗估每年全台可減少十五座台中火力發電廠ＰＭ十的年排放量。
但台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃批評，現在才加強納管有點遲，且大型機具及怪手都用柴油，也會導致有害汙染物增加；另工地這麼多，地方若沒落實稽查，改善效果有限。
環保署統計，營建工程ＰＭ十占全國近兩成，其中七成八集中空品原本就較差的台南、高雄等三級防制區，去年施工中營建工程共十點八萬件、排放ＰＭ十逾二點三萬公噸，比一○五年分別增一成及兩成。但工地空汙罰則不高，去年全台共開罰二六二件，最高僅卅萬元。
環保署公告營建工程空氣汙染防治設施管理辦法，第一級管制對象增兩千五百處，另為阻擋粉塵逸散，三級防制區圍籬須提高為二點四公尺；未來須增設自動洗車設備等。
(聯合報)
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環保署課徵碳費 部會有共識
對於歐盟將實施CBAM（碳邊境調整機制），環保署長張子敬作（18）日答詢表示，本月將預告「溫管法」增訂「碳費」機制，預期2023年推動，供未來外貿談判用；財政部長蘇建榮則表示，已和環保署共識以課徵碳費為主，不會課徵碳稅。
國民黨立委曾銘宗昨日於財政委員會，關切台灣何時會建立碳權交易所，並表示歐盟所提出的CBAM，將對進口高碳排產品課徵關稅，台灣是否會跟進？若不跟進，是否會課稅不公平？
張子敬回答，將持續強化溫室氣體減量抵換，也正在修訂《溫室氣體減量及管理法》，要徵收碳費，不過考量國內排放源集中，且各界對總量管制及市場流通等尚有疑慮，因此初期沒考慮以金融商品形式推動。
張子敬表示，台灣並非 「聯合國氣候變化綱要公約」（UNFCCC）簽約國，國際碳權機制對於台灣就減碳並無幫助，除非這塊能有所突破，才能朝建立碳權交易所的方向發展。
張子敬說明，將在本月預告修正「溫管法」，若母法能在下會期完成審查，並在明年下半年完成子法，2023年有機會推動，將設定機制用於外貿談判，若對方課我碳稅，我國也有法源可徵對方碳費。
營建工程空汙 六路控管
環保署昨（18）日發布修正「營建工程空氣汙染防制設施管理辦法」，透過擴大管制對象、提高圍籬等六大面向強化管制工地空汙，預計可減少15座中火懸浮微粒年排放量，最多將影響4,000處工地，環保署業者給予緩衝期，將於明年11月上路。
根據空汙法，若固定汙染源未依照法規辦理可罰10萬元至2,000萬元。
隨著開發案日益增加，環保署指出，去年施工中的營建工程逼近10.8萬件，相較於2016年成長一成，所產生的懸浮微粒（PM10）也成長二成，因此環保署修正管理辦法以強化管理，這也是辦法訂定以來規模最大的修正。
環保署指出，將從六大面向管制，包括擴大第一級營建工程管制對象、工區圍籬由1.8公尺加高至2.4公尺、工地裸露地覆蓋面積增加至90%、大型工程增設自動洗車設備、設置粉塵收集設施、新增一定規模工程須設置監測儀錶及監視器等。
環保署表示，希望修法後讓大型營建工程不再「灰頭土臉」，預估可減少15%營建工程汙染排放，約每年3,415公噸的PM10，相當於15座中火PM10年排放量。
根據環保署預估，這次調整幅度較大，各項管制措施可能影響工地數約240處至4,400處，預估增加防制經費僅約占工程經費0.01%至1.62%。不過考量營建工程須追加空汙防制設施相關經費，因此給予營建業主及營造業者一年緩衝期。
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環保署管制工地空汙 上市櫃營造廠影響不大
環保署為強化管制工地空汙，發布最新修正「營建工程空氣汙染防制設施管理辦法」，對此潤弘精密董事長李志宏昨（18）日表示，自主管理較高的上市櫃營造廠，像是潤弘本身就對工地安全、環境汙染等部分相當重視，因此新法對自我管理較高的營造廠沒有任何影響。
李志宏指出，以潤泰負責的營造工地來說，原先工區圍籬高度就已符合最新政府的要求。若是工地裸露地的覆蓋面積，只要是工地開挖六、七成，除了開挖之處，其餘地方就會覆蓋起來，因此環保署強化管控的六大面向，對潤弘營造工地來說，可以說是無縫接軌，沒有任何影響。
李志宏表示，像是上市櫃營造廠自主管理較嚴，比較不會有工地安全或是空汙的情況發生。會有相關問題，比較可能的出現在利潤為導向、沒有施工計畫，或是大多再轉包給其他業者的廠商。
達欣工程副總經理暨發言人陳士修表示，對於自主管理較嚴格的上市櫃營造廠來說，不論工地安全、環境汙染等多是以高標準在執行，因此此次政府的六大強化管制要求，都不會有太大問題。
不過李志宏建議，政府可以建立廠商評鑑機制，依照各家營造廠的工地管理落實分級管理制度，政府管理起來也比較容易、方便。
李志宏表示，政府政策立意良善，不論是工地安全要求，或是強化管制空汙，對營造廠來說，相關要求也會讓工地的工作環境較好，對整體營造廠來說也是好事。
(經濟日報)
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南市畜牧新法上路 舊場不適用
畜牧場毗鄰社區，造成惡臭，致抗議事件層出不窮，「台南市新設置畜牧設施管理自治條例」經議會審議通過，本月生效，是六都首個制定相關自治條例的城市，規定畜牧場距住宅、學校等需逾400公尺，並設隔離綠帶、圍牆等，農業局表示將配合環保局落實汙染管理，但對舊畜牧場不溯及既往。
台南市長黃偉哲表示，南市畜牧業109年產值達210億元，隨著產業結構改變及都市發展，部分畜牧場毗鄰社區，臭味影響居民生活，鄰近學校學生上課甚至得戴口罩，衍生抗議事件。為兼顧畜牧業者永續發展及民眾生活環境品質，他指示農業局落實執行台南市新設置畜牧設施管理自治條例。
農業局長李建裕說，自治條例重點包括，規定畜牧場距離住宅（不含農舍）、行政機關辦公處所、商店、廠房、廟宇、學校、醫院等用地400公尺以上，禽畜糞尿資源化設施則要1000公尺以上；新設置畜牧設施應設隔離綠帶、實質圍牆與環保節能及生物安全設施。
舊場因法律不溯及既往原則，農業局將透過設備補助，配合環保局稽查，輔導舊場落實汙染防治。
「不滿意，但只能接受，會嚴格把關。」市議員李宗翰說，他當初力主畜牧場距離住宅至少應1000公尺以上，才能有效維護大新營地區居住品質，吸引南科高科技族群入住，但議會是多數決，最後雖與他主張有落差，仍會嚴格監督。
(聯合報)
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農路丈量錯占用農地 嘉縣府籌錢協調理正
嘉義縣水上鄉林姓農民今年初購買農地，向地政事務所申請土地丈量，發現遭縣府建的農路占用約20坪，經確認為當年鋪設農路時，整條往南偏移2.6公尺，受害地主約10多人；縣府解釋，該路為52年前省政府興辦農地重畫所建，施工沒測量，會籌措經費、與地主協調，理正占用的部分重新施作。
替林姓農民承辦的代書林俊男指出，日前受託辦理農地買賣過戶，本月15日申請丈量，才發現該農路鋪設時南偏2.6公尺，路已占用民間農田，整段路的農民都沒發覺，無形中造成耕種農作損失。
「長期損失難估！」另名林姓農民說，道路占農地數10年，耕地面積減少，難怪每次水稻插秧完，剩很多秧苗。
嘉義縣府地政處長邱慧燕說，該區為1969年，台灣省政府興辦水上農地重畫區，農水署前身水利會施作的農水路，過往道路施工沒有測量，且農地價低，地方人士常無償提供政府鋪路，如今土地再出售鑑界時，才發現土地部分做道路使用。
邱慧燕說，這種情況在村里間不乏前例，公益總大於私利，若還地於民路口交通可能變壅塞，縣府將籌措經費，與地主們協調處理。
林俊男說，多數農民相信政府重畫區農地，為省錢沒請地政事務所重新丈量，建議買賣土地要鑑界，才能確定實地面積與土地權狀的登記面積有無相符。
(聯合報)
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盼10年 彰化鐵路高架化案通過
歷經波折，地方盼了10多年的彰化鐵路高架化可行性評估案，行政院國家發展委員會昨天審查，彰化縣長王惠美親自與會說明，終於獲得通過，全案將續呈報行政院核定；政院核定後，將進入綜合規劃及環評階段，縣府也將同步配合擬定變更彰化市都市計畫，宣告高架化工程進入實質開發程序。
彰化市鐵路高架化案，起於國道3號高架橋後爬坡，迄於大埔截水溝後降坡，全長9.5公里，將採4軌道，總經費達399.5億元，如果經行政院核定，2年規劃環評、9年施工，也就是要11年後才能完工通車。
彰化市鐵路高架化可消除四處平交道、四座陸橋、二座天橋，即可縫合彰化市被阻隔的都市發展。不過彰化縣必須負擔102億餘元，是沉重的財政負擔。
王惠美再次向行政院長蘇貞昌懇託，儘速核定彰化市鐵路高架化及台中捷運綠線延伸彰化案，未來兩案再結合捷運鹿港線，實現三鐵共構車站樞紐，帶動北彰化區域整合，引領彰化及台中兩縣市共榮發展。
王惠美表示，縣政府自2011年開始推動彰化市鐵路高架化計畫，歷經多次審查會議，至今已逾10年，秉持「建設不分藍綠」，中央與地方一起積極爭取。
交通部次長祈文中表示，鐵路立體化，第一，可以新增車站變成一個主要的運輸走廊，第二，騰空的土地透過都市縫合，可以帶來非常多的土地使用強度增強，再加上機檢段往南延伸，對彰化市也是土地使用的翻轉。
(聯合報)
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台東生第二胎 補助3.6萬
台東縣人口不斷下降，近10年減少1萬3029人，去年出生數僅剩1364人，縣府為提升生育率，昨宣布生育補助加碼，第一胎從1萬元直接變3萬、第二胎從1萬5千元加碼到3萬6千元，明年元旦起生效。
台東縣長饒慶鈴說，台東縣人口持續減少，10年來新生兒人數最多的一年為1887人，去年只剩1364人，必須努力催生，除「為你坐月子和月子餐」、「保母服務」、「準公托系統」和「育兒生日禮盒」等生育福利政策外，生育補助明年起也將加碼。
「考慮再生第二胎了」27歲吳姓媽媽說，聽到第二胎生育補助金提高到3萬6千元，確實能減輕些負擔，對年輕夫妻來說，確實會想再拚一胎。
台東縣「生育補助」加碼後，在全台同一補助款的名次排序也跟著大躍進，第一胎從第15名跳到第4名，第二胎從第12名躍升為第2名，僅次於澎湖縣；縣府生育補助金再加上地方鄉鎮公所的加碼福利，最高能領超過5萬元。
民政處長鍾青柏表示，生育補助加碼的經費來自過去6年來縣府開源節流有成，因考量到台東第一胎生育補助偏低，因此參考全國補助額度最高的澎湖、桃園、彰化等縣市，提高生育補助額度，展現鼓勵縣民生育的決心。
(聯合報)
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國中借課嚴重 教部被糾正
監察院昨指教育部長期對「國中教學正常化措施」督導不力，只以每年定期抽查訪視、專案輔導為主，未就地方政府訪視結果建立勾稽與合作輔導機制，對政策執行的研究與評估不足，導致借課嚴重、暑假及課後輔導上新進度、未依規定常態編班等結構性問題持續，涉有嚴重怠失，監院教育及文化委員會通過監委葉大華提案，糾正教育部。
借課尤其嚴重，以新北市、嘉義縣、嘉義市最嚴重；另私立國中違規借課情形較公立學校嚴重；全國有四分之一學生指「曾被借課」。正值一○八新課綱第三年，教師指首屆學生就讀高三、國三，更多學校違反規定，把彈性學習、自主學習時段挪作升學考科課程，國中違規又比高中嚴重。
監院強調，教育部及各地方政府教育局處應就新課綱實施後如何嚴格把關違反教學正常化等問題，積極檢討改進。
教育部回應，法規原訂地方政府應督導學校落實教學正常化，並應訂督導方式及奬懲等規定，未來將提高位階，強化管理。國教署也將執行精進教學品質等計畫，提升教師課程及教學專業。
(聯合報)
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空運併袋通關 逐步取消
為防堵非洲豬瘟，財政部關務署昨（18）日公告第二階段逐步取消併袋通關措施，自今年12月1日起，空運快遞貨物併袋件數不得超過20件，自明年2月1日起則不得超過十件。
日前發生不肖人士透過空運快遞貨物併袋通關方式，夾藏非洲豬瘟肉品，海關全面檢討取消併袋通關，並分為三階段推動。
首先第一階段，台北關已於今年9月14日公告，自今年11月1日起，起運地或產地為越南等十國東南亞非洲豬瘟疫區的空運進口快遞貨物，除文件類外不得併袋通關。
第二階段逐步降低併袋件數，據統計，限制併袋件數不得逾20件者約占整體空運快遞貨物的13%，單就電商快遞貨物而言則約占四成。
至於第三階段則將全面取消併袋通關，關務署表示，實施日期將視前兩階段實施情形滾動調整。
(經濟日報)
生活
藍皮解憂號 週六重返微笑線
台鐵藍皮普快列車去年12月停駛進行整修，昨天於屏東枋寮車站亮相，10月23日起由雄獅旅行社以「藍皮解憂號觀光列車」模式搶攻國旅潮。復古的藍皮普快無冷氣，只能開窗吹電扇，讓乘客用緩慢的速度領略南迴線山海美景。
藍皮解憂號每天上午10點28分從枋寮出發，下午2點15分從台東返回，並有解說人員駐車導覽，單程票價499元（周二至周四另推出限量299票價優惠）、來回899元，途中停留部分小站如金崙、太麻里及枋山，遊客可入鄉走讀。
藍皮解憂號啟動觀光 預約破3千人
藍皮普快列車重生 漆成最原始的「浪漫藍」 10/23由旅遊業者營運、推行程
行駛於屏東枋寮、台東站的台鐵藍皮普快列車，去年12月停駛，台鐵局整修賦予新生命，由取得經營權的雄獅旅遊以觀光列車推出新行程，昨天重生的藍皮普快在枋寮車站亮相，車身從原本的孔雀藍漆成「浪漫藍」，10月23日正式投入營運。
仿古新作 帶客體驗復古味
藍皮普快無冷氣只能開窗吹電扇，經過隧道時還有柴油味撲面而來，濃濃復古味是最大賣點，台鐵局為替老靈魂注入新活力著手修復，以仿古新作方式補齊車廂置物架、旅客拉環及綠皮座椅等設備，昨天雄獅旅遊為藍皮解憂號觀光列車舉辦啟動儀式。
台鐵局長杜微說，為保留老味道，委託鐵道文化專家共同參與歷史調查，從用色、設備甚至到局徽字體等都有考證，外觀更漆回最古早、最原始的「浪漫藍」，列車宛如重獲新生。
單程499元、來回899元
雄獅旅遊指出，未來每天定期觀光列車沿線將串連多良、枋山、加祿、枋野站等站，團、散客皆能上網訂票，目前防疫降載，只拉3節車廂，每節最多約40人，票價分為單程499元、來回899元，除紀念品伴手禮外，還有多日遊加價行程，開放預約已突破3000張預約票。
團、散客皆可上網訂票
屏東縣政府交通旅遊處長黃國維說，感謝台鐵努力讓藍皮重新在最美的南迴微笑線重新營運；枋寮鄉長陳亞麟則說，枋寮站是山與海之間的魚果之鄉，更是南迴鐵路的門戶，歡迎旅客到枋寮漫遊深度體驗。
(自由時報)
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藍皮解憂號 周六重新啟航
曾以藍色優美姿態在南迴鐵路畫出微笑曲線的藍皮普快列車去年底停駛，轉型懷舊版的「藍皮解憂號」觀光列車昨首度亮相，將自10月23日起重新啟航，每天往返屏縣枋寮與台東一趟次，開賣後已有3千多人次預約。這輛滿載鐵道迷回憶的列車，歷經一年半時間修復，重現吊頂電扇、綠色皮椅、可開式鐵窗，車廂更漆上復古「浪漫藍」。鐵道迷說，慢又晃的老車卻能更貼近風景，找到對火車的感動元素，是魅力所在。
台鐵去年3月起委託鐵道文化專家加入藍皮普快列車調查，從用色到設備等細節都逐一考證，修復過程將外觀改採最原始的「浪漫藍」，而非外界印象的「孔雀藍」，回復當年最原始風貌。
「修復工程最困難的不是更新，而是復舊」，台鐵局高雄機廠廠長謝進崑說，為恢復藍皮普快原貌，須先徹底刮除陳年補土痕跡，再層層防鏽、噴漆，光噴漆就耗時近兩個月，確保穿上新衣的「藍皮」表面平整光滑。
他說，車廂內部設備因年代久遠，無法取得零件更換，只能修理或手工打造，最有代表性的「阿公級電風扇」經過工匠維修後再度上路服務，最復古的「骨董級循環式廁所」也保留1間讓乘客懷舊。
雄獅旅遊董事總經理黃信川表示，藍皮解憂號觀光列車不是光賣一張車票，而是讓大家進行一趟生活與文化的探索，不同年齡旅客，在藍皮列車上能都獲得美好回憶。
雄獅旅遊推出的單趟限量版紀念套票299元起，每周二、三、四出發，每日限量30張，另加上特色便當、專屬紀念禮品則499元起；成人來回超值版，899元起。
89輛摺疊門莒光號 今年底退場
簡化車種是台鐵政策目標，近來台鐵陸續汰舊換新，傳出莒光號最快今年底退場，未來改扮演臨時加班車，讓鐵道迷很不捨。台鐵說明，莒光號確有退場規畫，89輛摺疊門莒光號預計今年底先退，自動門莒光號短期內依舊馳騁在鐵道上陪伴旅客。
台鐵表示，EMU3000型600輛城際列車採購案已有3列運抵台灣，規畫今年交車7列，明年元旦有3列先投入營運，預計2024年50列車可交車完畢，新車投入營運後，莒光號、復興號等老舊車廂會陸續淘汰。
台鐵表示，摺疊門莒光號已51年歷史，當年由唐榮鐵工廠打造，屬動力集中式列車，車廂設備老舊，乘客若行駛間拉開車門就可能釀意外，曾有名乘客酒醉想吐，情急下拉開摺疊門，人滾落造成重傷。台鐵顧及乘客安全，曾將一批摺疊門列車改為自動門，強化安全性。按規畫，摺疊門莒光號退場後，下一波是自動門莒光號。
台鐵人員透露，除老舊、安全等因素，莒光號車速上限100公里，相較自強號及區間車的速限，競爭力相對弱，且車種一多，票務、調度挑戰增加，都是決定逐步退場原因。
鐵道迷「阿布」說，台鐵向日本採購EMU3000型城際列車，漸取代現有對號快車，也屬台鐵「老兵」的莒光號面臨走下鐵道舞台命運，盼也比照藍皮觀光列車模式改造成觀光列車，相信定能掀起鐵道回憶旅遊熱。中華民國鐵道文化協會監事許乃懿醫師說，莒光號當時算豪華車種，但自強號投入後，即不再吃香，不過莒光號在鐵道迷心中仍具份量，懷舊是門好生意，即使退場，仍有新運用的可能性。
(聯合報)
政經
外長︰未有國家提出「中國先行」入CPTPP
國際社會現實 有些國家不會明講
中國和台灣在九月申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），朝野立委昨在立院關心進度，問及有無國家在與我方的非正式諮商中提出「中國先行」？外交部長吳釗燮回答「目前沒有」，但也坦言，有些國家不會明講。
吳釗燮昨列席立法院外交及國防委員會報告並備詢。民進黨立委蔡適應說，英國今年二月初申請加入CPTPP，九月英國入會工作小組就召開首次會議，進度滿快的，台灣期待CPTPP多久能成立入會小組？六個月內有沒有可能？
吳釗燮坦言，遞件後須和每個國家談，他們才能回答主席國要不要開部長級會議和成立小組等問題，「這是很細膩、需要耐心的過程，很難說幾個月」。至於非正式諮商，吳釗燮則說，所有國家都了解台灣申請入會的決心和意願，也提出各自關心的項目，「我們的討論算是滿順利」。
蔡追問，有沒有哪國私下提出「中國先行」的要求？吳釗燮說「目前沒有」，但也坦言，國際社會上有些現實，「有些國家希望如此，可能也不一定會明白和我們講」，只會針對台灣是否符合自貿高標準的部分提出討論，不會就他國問題做過多討論。
蔡適應詢問，去除政治因素，中國和台灣在貿易條件上誰比較容易加入？吳釗燮表示，國際上有共識認為台灣本身的經濟條件比較符合CPTPP高標準，中國不論是國營企業、操控經濟或對他國施加關稅障礙，甚至拿貿易制裁他國，「大家都看在眼裡」。
民眾黨立委邱臣遠詢問，加拿大政府是否曾表示不會表態支持台灣入會？吳釗燮回應，主要因最近加拿大選舉，這段時間確實不太適合表態。不過，台加各層級維持意見交換，「加拿大政府對台灣是否符合高標準持較正面看法，接下來對我們的支持，應該是可以期待的」。
至於智利和秘魯的態度，吳釗燮說，智利國內還沒批准，他們政府覺得還沒到雙邊協商時間點，但都有意見交換；我方也透過管道希望和秘魯密切對談以達成共識。
龔明鑫︰申入CPTPP是第一步 台將積極接軌國際
台灣申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），國發會主委龔明鑫昨表示，經過四、五年，目前已有九項法規準備完備，但仍有四項在修正中，申請只是第一步，後面還有很多挑戰，台灣接軌國際不該缺席，後續仍要積極討論。
龔明鑫在「台灣加入CPTPP的效益與挑戰」研討會表示，CPTPP對台灣接軌國際來說，是很重要的一步，提出申請只是第一步，台灣若順利加入，除了有很多效益，過程中及加入後還有很多挑戰，CPTPP成員占我國國際貿易總額超過廿四％、比重很高，台灣要做好準備，接軌國際不該缺席。
學者︰防中採WTO模式 扯台後腿
前國發會主委、台大經濟系教授陳添枝認為，中國提出申請不是攪局，而是要凸顯其一中原則，若台灣被迫比照當年WTO的加入模式，和中國同時加入，那加入CPTPP將會「遙遙無期」，因中國離加入標準還很遠，會員國與中國的談判將花費很長時間，而WTO模式很可能是中國政府期待的模式。
行政院政務委員鄧振中日前表示，台灣加入的成功機率很高；但日本台灣交流協會首席副代表星野光明昨直言，這樣的說法太過樂觀，目前主動支持台灣申請的會員國不多，反觀新加坡、馬來西亞、智利等國都支持中國申請，台灣不應該被動地等會員國做出決定，而是要與會員國積極溝通。
日建議︰應主動與會員國溝通
他提到，日本東京大學教授松田康博近日投書指出，台灣加入CPTPP最大的障礙是自己，不少台灣人對故意散播的假資訊深信不疑，而非相信食品安全資訊，台灣政府一直無法在開放日本食品進口方面取得進展，因此他建議，台灣應該立刻主動與會員國協商溝通，解決這些問題。
農產品衝擊方面，農委會國際處處長林家榮強調，台灣農產品平均關稅為十五．六％，而實施關稅配額與特別防衛措施的重要敏感產品有廿項，這部分產值占農業產值四十五％，農委會將在談判過程中爭取排除降稅或較長降稅期，避免對產業衝擊。
申入CPTPP卻禁福島食品 學者︰不合情理法
台灣申請加入CPTPP，中經院WTO及RTA中心副執行長李淳昨表示，台灣從申請到正式入會將要「過六關」，政府應超前準備；至於日本福島食品禁令問題，他認為「不合情、不合理、不合法」。
李淳昨在「台灣加入CPTPP的效益與挑戰」研討會上表示，台灣加入CPTPP時程可分成「兩階段、十關卡」，有六大主要關卡要突破。
首先是與現有成員國諮詢目前關切問題、其次是以共識決來決定是否成立工作小組，前兩關只是「入場券階段」；後四關就會進入「入會談判階段」，依序是成立小組第一次會議、卅日內提出關稅及政府採購承諾表、承諾表談判及通過接受批准，這部分時間很短，政府要提前準備，以因應時間壓力。
李淳強調，目前台灣申請加入CPTPP，在法規義務吻合度上已很接近，「雖不敢說有一百分、但八十分絕對有」；未來勢必面臨關稅下降，以過去經驗看，尤其汽車業要保留關稅空間不大。
至於福島五縣食品禁令問題，恐影響日本對台灣支持力道。李淳認為，台灣欲加入CPTPP，但至今仍禁福島食品，有點「不合情、不合理、不合法」。首先，中國抵制台灣水果時，日本民眾第一步就說多吃台灣水果，我國仍禁福島食品有點不合情。
其次，以距離換算，從福島電廠到日本千葉縣的距離，約為我國核四廠到台南麻豆的距離，若我國禁福島五縣食品，那日本也可禁止麻豆文旦外銷，就此層面來看不合理。
最後是CPTPP要求碰到核災時，半年後須檢討採取斷然處置措施的科學證據是否仍存在，而台灣經過多年都未重新檢視科學證據，就這點來看並不合法。
硬推國進民退 中入CPTPP增阻力
日本經濟新聞報導，中國國有企業獲利已領先面臨監管打壓、資金緊縮與原料價格飆漲挑戰的民營企業，若此趨勢延續到年底，中國國企全年獲利將是自二○○八年全球金融海嘯以來首度超越民企，更凸顯中國欲加入CPTPP的障礙；該協定禁止成員國偏袒國企。
報導說，根據官方數據，今年前八月國有大型工業公司獲利總額較去年同期飆升八十七％至一．七七兆人民幣，民企上揚三十四％至一．六四兆人民幣，讓各國對中國國家主席習近平強硬推動國進民退的疑慮更深。
日經指出，中國國企集中在供應鏈上游，可使他們比多是出售產品給消費者的民企處於更有利地位。主導中國石油部門的國家「三桶油」中石油、中石化、中海油，今年上半年拜原油市場強勁之賜，前兩者轉虧為盈，中海油淨利更翻逾兩倍。
融資機會的落差及成本轉嫁消費者的難度，不利於民企；國企可輕鬆低利借貸，但民企難獲此待遇，在中國，影子銀行系統是民企重要的融資來源，而監管打壓嚴重限制了相關資金的取得，使民企的借貸成本提高。今年前八月民企舉債成本跳升近二十％，國企卻下滑○．五％。
報導說，供應鏈下游的民營企業較靠近消費者，也面臨較激烈的競爭，進而阻礙其依成本調漲價格的能力；中國九月工業生產者出廠價格（PPI）中的生產資料價格大漲十四．二％，但生活資料價格僅漲○．四％。
(自由時報)
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我入CPTPP機會大？ 日方潑冷水
中國大陸和台灣上個月先後申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（ＣＰＴＰＰ），行政院經貿談判辦公室總談判代表鄧振中表示台灣成功機率很高、日本會幫大忙，但日本台灣交流協會首席副代表星野光明昨天卻潑了冷水，直白地說鄧振中過於樂觀，台灣入會難度極高。
此外，民進黨立委蔡適應昨質詢外交部長吳釗燮，ＣＰＴＰＰ現有成員國中，是否有國家向台灣提出要求「中國先行」？吳釗燮指出，目前沒有，但我方知道國際社會上的現實，若有些國家希望這麼做，不一定會和我方明白講。
蔡適應也問，若不考慮政治因素，只考慮經貿標準與條件，台灣與中國大陸哪一方比較容易加入ＣＰＴＰＰ？吳釗燮認為，相信國際已有共識，台灣經濟條件比較符合高標準，而中方以貿易制裁他國等作為，大家都看在眼裡。
台灣經濟學會昨在台灣金融研訓院舉辦「台灣加入ＣＰＴＰＰ的效益與挑戰」研討會，邀請國發會主委龔明鑫、農委會國際處長林家榮、李淳、陳添枝等經濟學者及星野光明與會。
針對台灣申請加入ＣＰＴＰＰ，星野光明指出，目前主動表態支持台灣的會員國並不多，新加坡、馬來西亞和智利都支持中國大陸申請案，因此台灣不應該被動等待會員國做出決定，而是應該與會員國積極溝通，爭取入會資格。
至於鄧振中受訪表示台灣入會機率很大，可獲日本大力幫忙，星野光明直言「我覺得過於樂觀」，他建議參考日本東京大學教授松田康博近日的投書，松田明確地說台灣入會難度極高，但還是有點機會，最大障礙是台灣自己。
星野光明指出，日方沒有將開放福島食品與ＣＰＴＰＰ掛鉤，但多年來日方一直主張這個限制沒有科學證據、也不符合國際規則，應該立刻解決；而台灣與其他會員國也有其他類似要解決的問題。
大陸申請加入ＣＰＴＰＰ，國發會主委龔明鑫曾說是「來亂的」。國發會前主委、台大經濟系教授陳添枝則認為大陸不是來攪局，申請入會對中方來說是很好的戰略，目的不是和美國爭太平洋霸權，而是要凸顯一個中國原則，大陸國台辦多次重申台灣參與必須遵守一中原則，中方不參加就無法凸顯一中原則，這也是中方處理核心利益的戰略。
他還說，台灣如果被迫比照當年加入ＷＴＯ（世界貿易組織）的模式，要和大陸同時加入，因大陸離加入的標準還很遠、談判將花很長時間，則台灣加入ＣＰＴＰＰ將遙遙無期。
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政務委員鄧振中昨晚表示，申請加入ＣＰＴＰＰ過程長且困難，我方也知道這是不容易的事，一向務實處理。
鄧振中回應指出，日方支持非常重要，日本政治領袖對外說法也很清楚，表達歡迎台灣申請加入。至於日方關切福島等五縣食品進口問題，鄧僅表示，日方過去都曾表達過希望能處理此問題，但並未將此設為前提。
(聯合報)
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我加入CPTPP 日給軟釘子
行政院經貿談判辦公室總談判代表鄧振中日前表示，台灣成功加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）機率很高、日本會幫大忙，但日本台灣交流協會首席副代表星野光明昨（18）日卻潑了冷水，直白地說鄧振中過於樂觀，台灣入會難度極高。
台灣經濟學會昨天在台灣金融研訓院舉辦「台灣加入CPTPP的效益與挑戰」研討會，邀請國發會主委龔明鑫、台大經濟系名譽教授陳添枝等經濟學者以及星野光明與會。
兩岸上個月先後申請加入CPTPP，對此，星野光明指出，目前主動表態支持台灣的會員國並不多，新加坡、 馬來西亞和智利都支持中國大陸申請案，因此台灣不應該被動等待會員國做出決定，而應該與會員國積極溝通，爭取入會資格。
日前媒體報導鄧振中表示台灣入會機率很大，可獲日本大力幫忙，星野光明直言「我覺得過於樂觀」。他建議參考日本東京大學教授松田康博近日的投書，松田明確地說台灣入會難度極高，但還是有點機會，最大障礙是台灣自己。星野光明指出，日方沒有將開放福島食品與CPTPP掛鉤，但多年來日方一直主張這個限制沒有科學證據、也不符合國際規則，應該立刻解決；而台灣與其他會員國也有其他類似要解決的問題。
至於大陸申請加入CPTPP，國發會主委龔明鑫曾說是「來亂的」。但國發會前主委陳添枝則認為大陸不是來攪局，申請入會對大陸來說是很好的戰略，目的不是和美國爭太平洋霸權，而是要凸顯「一個中國」原則，大陸國台辦多次重申台灣參與必須遵守一中原則，大陸不參加就無法凸顯一中原則 ，這也是中國大陸處理核心利益的戰略。
陳添枝表示，受國際政治、尤其受美國政策影響，台灣如果被迫比照當年加入WTO的模式，要和大陸同時加入，因大陸離加入的標準還很遠、談判將花很長時間，則台灣加入CPTPP將遙遙無期。如果美國決定重返CPTPP，拜登政府一定會加入勞工等新的條件，就必須與現有成員國重新談判，流程會比較長，但有美國主導對台灣較有利。另一情境是美國不參加但下指導棋，就要看其他國家能否在美國加持下處理兩岸入會的問題，風險和不確定性較高。
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鄧振中：務實處理不容易的事
針對日台交流協會首席副代表星野光明昨（18）日直言鄧振中認為日本會支持台灣加入CPTPP是過於樂觀，政委鄧振中昨晚表示，申請加入CPTPP過程長且困難，我方也知道這是不容易的事，一向務實處理。
鄧振中指出，日方支持非常重要，日本政治領袖對外說法也很清楚，表達歡迎台灣申請加入。至於日方關切福島等五縣食品進口問題，鄧振中僅表示，日方過去都曾表達過希望能處理此問題，但並未將此設為前提。
外交部長吳釗燮昨在立法院外交及國防委員會報告業務概況，民進黨立委蔡適應也詢問吳釗燮，CPTPP現有成員國中，是否有國家向台灣提出要求「中國先行」？吳釗燮指出，目前沒有，但我方知道國際社會上現實，若有些國家希望這麼做，不一定會和我方明白講。
蔡適應也問，若不考慮政治因素，只考慮經貿標準與條件，台灣與中國大陸哪一方比較容易加入CPTPP？吳釗燮認為，相信國際已有共識，台灣經濟條件比較符合高標準，而中方以貿易制裁他國等作為，大家都看在眼裡。
(經濟日報)
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經長︰油電長約+雙穩機制 防牽動物價
全球能源高漲 油電雙漲恐推升民生物資
全球原物料價格高漲，立委擔心油電雙漲恐帶動民生物資漲價。經濟部長王美花昨表示，已有三個機制穩定油電價，油價包括實施亞鄰最低價及油價穩定機制，另台電、中油也以長約機制保持成本穩定；台電董事長楊偉甫說，明年煤炭需求量已確保九十六％。
各國貨幣寬鬆政策加上近來瘋搶能源，原物料價格高漲，除了推升我國九月CPI（消費者物價指數）到二．六三％的八年多新高，國內油價也連三漲，九五無鉛汽油每公升漲到三十一元的近三年來新高。
王美花在立法院備詢時指出，已有多重機制穩定油電價格，油價除了有亞鄰最低價限制外，九五無鉛汽油每公升超過三十元也會啟動油價穩定機制，由中油、政府吸收部分漲幅，還有燃煤、天然氣、原油等大部分已有長約採購及安全存量，減低現價飆漲影響。
王美花說，台灣發電用燃煤與天然氣採購都以長約為主，目前均為正常商業機制運作、供應無虞，全球雖煤炭短缺，但台灣法定煤儲存量為三十天以上、實際更長；電價一年調整兩次，並由審議委員會決定，十月已決定不漲。
楊偉甫強調，目前台電直到明年燃煤採購已掌握九十六％，且高達七十五％是長約供應、固定價格，成本不會受國際價格影響。
中油代理董事長李順欽說，天然氣約有七成長約，價格會比現價更低，且今年七月已超前部署與卡達簽署十五年長約；李順欽估計，油價在每桶八十七美元時將有突破壓力，明年應會回到每桶七十美元左右，氣價也會在明年第一季回軟。
目前中油油價公式中納入「亞鄰最低價」機制，規定售價需低於日、韓、港、星等鄰近國家，近期每週吸收幅度都在○．五元以上。另九五無鉛漲破每公升三十元時，啟動油價穩定機制，在三十到三十二．四元，中油吸收二十五％漲幅；三十二．五到三十四．九元，中油吸收五十％漲幅；三十五元以上時，政府與中油共同吸收七十五％漲幅。
(自由時報)
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國銀人民幣存款連2減 創10個月新低
中央銀行昨公布九月本國銀行人民幣存款餘額為二三七五．○五億元（以下同），連續兩個月下滑，並創十個月新低，主因是法人與個人戶同步減少。
根據統計，九月外匯指定銀行（DBU）人民幣存款餘額二○七三．三億元，月減六．二一億元或○．三％；國際金融業務分行（OBU）人民幣存款餘額三○一．七五億元，月增二．八九億元或○．九七％；合計九月人民幣存款餘額二三七五．○五億元，月減三．三二億元或○．一四％。
央行官員指出，DBU部分，九月法人與個人戶人民幣存款同步減少，法人戶減少幅度大於個人戶；以存款類別來看，活存下降、定存增加。其中，法人戶大減主因是公司拿人民幣去支付貨款；個人戶減幅不大，但個人戶人民幣存款餘額已連續幾個月減少，與近期人民幣偏強走勢呈反向趨勢。至於OBU僅法人能開戶，九月增加二．八九億元，主因是OBU客戶對外收回借款，增減與八月相較變化不大。
銀行主管表示，過去散戶青睞人民幣定存，主因是利率好、匯率佳，近兩年熱潮不再，一方面是人民幣「雙率」不如過往，民眾對人民幣信心下滑，另一方面是股市好、理財商品多樣性，使得個人戶人民幣餘額一路降。
(自由時報)
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人民幣存款 連二月下滑
中國恒大在9月爆發財務危機，國內人民幣存款餘額9月也下滑。中央銀行昨（18）日公布，我國9月人民幣存款餘額為人民幣2,375.05億元，寫十個月以來的新低，連續兩個月下滑，主因為法人戶與個人戶人民幣存款餘額同步減少。
央行資料顯示，DBU（外匯指定銀行）人民幣存款餘額為2,073.3億元，月減人民幣6.21億元或0.3％；OBU（國際金融業務分行）人民幣存款餘額為301.75億元，月增人民幣2.89億元或0.97％。DBU較前一個月下滑，但OBU較前一個月增加。
央行指出，兩者合計，9月人民幣存款餘額為2,375.05億元，月減3.32億，減幅為0.14％。
央行外匯局行務委員洪櫻芬指出，9月人民幣存款餘額月減3.32億元，主因來自DBU人民幣存款餘額減少，其中法人戶與個人戶存款同步減少，法人戶減少金額大於個人戶，存款類別中，活存下降、定存則增加，由於增減金額都相對小，洪櫻芬說，尚看不出是否出現投資人將手中人民幣活存轉人民幣定存趨勢。
洪櫻芬解釋，9月法人戶減少明顯高於個人戶，主因看到國內廠商將人民幣存款作為貸款支付才出現減少，並非季節性因素；8月則是法人戶匯出人民幣到境外投資長期債票券，造成8月法人戶人民幣存款減少。
個人戶部分，洪櫻芬說，個人戶存款近幾月的確有微幅減少跡象，由於9月爆發中國恒大財務危機，洪櫻芬回應，對於中國恒大財務危機與人民幣投資人信心關聯，還須觀察，目前尚未看出投資人失去信心，因「月減幅度不多」。
至於9月OBU月增加人民幣2.89億元，洪櫻芬解釋，因為有一家公司收回中國大陸地區貸款。
央行資料顯示，今年以來，國銀人民幣存款在2,375億元到2,464億元區間波動，上下區間不到人民幣100億元，規模大致平穩。但如果與過往國銀人民幣存款餘額逾人民幣3,300億元高峰相比，滑落仍甚大。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/10/19/2/14357941.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
人民幣定存利率 最高3.05%
中央銀行最新資料，與9月底相比，6個月期的最高人民幣定存利率略有下滑，從2.35％下滑至2.3％，其餘天期不變。
國銀業者解釋，定存利率的調整，與各家銀行的策略不同有關。除了6個月期最高人民幣定存專案，從渣打銀行的2.35％變成土地銀行的2.3％，其他天期的人民幣定存利率則沒有變化。
根據央行最新資料，人民幣各天期最高專案牌告利率，分別是1個月期永豐銀行的3.05％為最高水準，3個月期為彰化銀行2％，6 個月為土銀2.3％、9個月為日盛銀行1.8％，1年期是土銀的2.4％。6個月天期利率較9月底略為減少0.05個百分點，其他利率則均與上月相同。
另外，央行也提供中銀台北最新專案利率，出現1個月、3個月和1年期利率略上調0.01到0.08個百分點，但6個月天期利率則略為下調0.04個百分點，而9個月期則持平。中銀台北的最新牌告利率，1個月為2.01％、3個月期2.1％、6個月期2.12％、9個月期2.35％、1年期2.45％。
央行最新資料統計，台灣人民幣存款餘額在主要離岸市場仍穩居第二，僅次香港。
(經濟日報)
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到台中要穿防彈背心選舉？ 盧秀燕：不要為選舉汙衊警察
立委陳柏惟昨繼續在霧峰「苦行」，民進黨全國各縣市黨部主委聯誼會趕往力挺，呼籲選民反對罷免陳柏惟；對於立法院副院長蔡其昌說，如果需要，蔡英文總統會來幫忙，陳柏惟表示歡迎大家幫忙。
不過，刪Q總部質疑，這是否表示認同陳柏惟支持萊豬、反對採購疫苗、支持肇逃、認同陳出口成「髒」？民進黨自從宣布要力保陳柏惟後，全國各地民意代表、黨公職傾巢而出，每天都有來自全省各地的遊覽車，連徒步直播都有電視節目水準，「打人還敢叫救人」，是誰在動員？誰傾全黨之力？明眼人都看得出來。
針對立委林昶佐、民進黨前立委林靜儀日前到台中為陳柏惟站台時，提到「到台中要穿防彈背心選舉」、「被潑糞、攻擊都不意外」。國民黨台中市議員黃健豪等人昨質疑治安有這麼差嗎？
台中市長盧秀燕嚴肅說，從警政署評比可見，台中治安明顯進步，警察兢兢業業，這樣說對警察是很大汙辱，對台灣民主更是汙辱，對台中也是錯誤批評，呼籲不要為了選舉汙衊警察、汙衊台中。
總統站台挺陳柏惟？ 蔡其昌：基進黨需要 機會就大
台灣基進立委陳柏惟罷免投票本周六登場，外界關注蔡英文總統是否站台力挺？立法院副院長蔡其昌昨天表示，要尊重基進黨政黨主體性，民進黨會配合，「若基進黨需要蔡總統幫忙，蔡總統去的機會就大」。
蔡其昌昨接受震傳媒專訪說，陳柏惟罷免案不容樂觀，評估是「五五波」，雖然許多年輕人願意返鄉投票，但不要忘記顏寬恒家族在地力量贏過國民黨，台中市政府辦活動時也讓罷免人士上台宣傳，「民進黨能夠做的是，這兩個月來地方議員等全體動員，陪伴陳柏惟」。
民進黨青年部主任蔡沐霖、「口譯哥」趙怡翔及多名台派青年代表昨舉行記者會，呼籲北漂青年返鄉投票，「年輕人站出來，趕快去買車票」。趙怡翔說，陳柏惟沒家族背景、沒政治包袱，「不能讓陳柏惟被政二代、富二代的被顏寬恒取代」。
副總統賴清德昨也在臉書聲援表示，陳柏惟「兩年前他手無資源，在最艱困的選區贏得勝選，在地方用心服務，在國會殿堂專業問政，用認真回報鄉親們一票票支持。」
(聯合報)
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邱太三：對大陸經貿 須更謹慎
陸委會主委邱太三表示，中國大陸持續進行戰略擴張，譬如一帶一路及疫苗外交等，已引起國際各方的警戒與結盟，考量中國大陸社會、政治結構，並未隨經濟發展而改變，形成「具有中國大陸特色的市場經濟」，台灣與之作為鄰居，在進行經貿活動時更需謹慎。
台灣上市櫃公司協會日前舉行「東方領袖講座」，並邀請邱太三以「新情勢下兩岸經貿展望」為主題發表演講。邱太三認為，全球化導致過去的30年內，國際情勢發生劇烈變化，儘管蘇聯解體，外界以為共產主義會隨之淡出歷史舞台，但大陸仍以具有自身特色的方式，對市場經濟進行管控，甚至有更加嚴格的趨勢。
邱太三說，就整體經貿新情勢來看，大陸在崛起的過程中，已從全世界最大的製造工廠，發展成為全球第二大市場，並希望在科技創新上領先，與美國的兩強競爭，成為政治學上的修昔底德陷阱，造成經貿衝突。
邱太三認為，大陸亦開始戰略擴張，透過一帶一路將經濟影響力擴張到各國，並帶有政治上的思考，加上新冠肺炎疫情發生後，大陸積極進行疫苗外交，種種舉動已引起國際的警戒與結盟。
邱太三舉例，中歐雖談成投資協定，但歐盟同樣關注大陸在新疆、西藏、香港等地的人權問題，並逐漸將印太情勢納入通盤考慮；而北約國家方面，也因此再度集結，做出聯合聲明，美國自總統拜登上任後，也與之保持競爭又合作的關係。另一方面，大陸暫停澳洲煤炭進口，反造成自身能源問題。
在此之下，邱太三表示，現在是台灣有史以來可以跟美國做直接溝通「最好的時代」。
邱太三也在會後受訪時提到，美國正在重組國際供應鏈，台灣也會關注相關情勢，去進行調整和配合。不過，邱太三同時提醒，美中科技戰下，大陸強調科技自主，加碼人才計畫，台灣人才被挖角的問題也需要注意；同時，即使RCEP在人口規模、經濟總量上超過CPTPP，大陸要加入其中，面臨要說服日本等會員國的問題，仍於上月遞交申請，除經貿議題以外的政治因素，以及會否對台灣造成影響，也需要審慎關注。
至於俄羅斯總統普亭近日表示，大陸可以透過增強經濟力，實現統一台灣目標。邱太三在受訪時強調，經濟力量可以「無孔不入」，政府部門正就歡迎台商回台投資、海外資金專法兩項專案的延期進行研擬，吸引資金回流，並持續改善投資環境，以厚植台灣的經濟實力。
(經濟日報)
國際
北約祕書長︰抗中威脅是未來重點
金融時報分析︰北約成立宗旨重新思考
北大西洋公約組織（NATO）祕書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）在接受英國金融時報專訪時表明，成立於1949年冷戰時期的北約，在其未來存在的基本理由（future rationale）中，重點之一將是抗衡來自中國崛起的安全威脅。報導指出，這番話代表此一西方國家集體安全聯盟成立宗旨的一個重大且饒富意義的重新思考，反映美國地緣戰略軸心轉向亞洲。
預定明年通過新版「戰略概念」 NATO下個10年方針
金融時報18日刊出前述專訪內容。62歲的前挪威總理史托騰柏格說，中國藉由其網路能力、新科技和長程飛彈，正影響歐洲安全；如何使北約盟邦免於這些威脅，將「完全」取決於NATO下個10年的新「主義」（doctrine）。北約數十年來聚焦於抗衡蘇聯及俄羅斯，自2001年美國911事件以來是反恐，新焦點則是北京。
史托騰柏格提到，NATO雖是北美與歐洲的聯盟，但也面臨全球挑戰，因此當涉及強化該組織的集體防衛能力時，亦和如何應對中國崛起有關，「可以預見，中國崛起將對我們的安全影響很大，（也）已經有（影響）了」。NATO預定2022年夏季通過新版「戰略概念」（SC），將勾勒其接下來10年的z; 方針；2010年通過的現行「戰略概念」則未提及中國。
2014年10月起擔任NATO祕書長的史托騰柏格明言，中國正距離NATO更近，「我們在北極、在網路空間看到他們，還看到他們大量投資我們這些國家的關鍵基礎設施。他們當然也有愈來愈高水準的武器，射程能夠涵蓋所有NATO國家。他們正興建大量長程洲際飛彈發射井。」
俄中密切合作 不應視為2個威脅
但報導也指出，從目前嚇阻俄羅斯入侵轉向其他宗旨的NATO轉型提案，都將遭遇其東歐成員國抗議，因為這些國家視莫斯科為其「生存威脅」，而NATO是其唯一安全保證。史托騰柏格認為，俄中不應該被視為兩個威脅，因為中俄兩國密切合作，其次是科技上的投資與中俄都有關；整個概念是大的安全環境，北約必須共同應對。
NATO成員國領袖6月間在布魯塞爾召開高峰會時，點名中國對北約造成「系統性挑戰」。據報導，中國外交部長王毅在與史托騰柏格通電話時，曾警告NATO「不該插手印度—太平洋地區（事務）」。
(自由時報)
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北約擴大戰略目標 納對抗中國崛起
北約將在明年峰會通過未來十年的戰略概念，秘書長史托騰柏格日前接受金融時報專訪時說，北約將大幅擴張目標範圍，將對抗中國大陸崛起納入其中。此話除凸顯北約對戰略目標做出重大反思外，還反映出美國地緣戰略重心轉向亞洲。北約現行戰略概念是在二○一○年通過實施，當時未提及中國。
史托騰柏格表示，中國的網路能力、新技術與長程飛彈已影響歐洲安全，如何保護北約盟國不受到威脅，將在未來十年的新戰略原則中「徹底」解決。
過去數十年專注於對抗俄羅斯的北約，對中國投予新關注眼光的時間點，正逢美國地緣政治走向從歐洲轉至與北京的霸權衝突。
史托騰柏格說：「北約是北美與歐洲的聯盟。但該地區面臨著全球挑戰：恐怖主義、網路及中國崛起。因此，當談到加強我們的集體防禦時，跟如何應對中國崛起問題也有關。我們可以預測的是，中國崛起將影響我們的安全，此事已經發生。」
北約在結束阿富汗長達廿年的駐軍行動後正尋找新的方向，對於美國在歐洲軍事存在前景仍在討論中。
史托騰柏格指出，北約盟國將尋求「縮減」境外活動並「擴大」國內防禦韌性，以增強抵禦外部威脅能力。
明年將卸任秘書長的他說：「中國離我們愈來愈近，我們在北極看到他們。我們在網路空間看到他們。我們看到他們大力投資我們國家的關鍵基礎設施。當然，他們會有愈來愈多能打到所有北約盟國的高射程武器。他們正建造很多的遠程洲際飛彈發射井。」
他還表示，北約不應將中國的威脅跟俄國分開看待，因中俄合作密切且北約之所以在科技上加大投資力道，都是因為這兩個國家。
另外，澳洲戰略政策研究所執行董事詹寧斯十八日在官網撰文指出，一旦台海戰事爆發，世界各國將會形成民主與威權陣營對壘的局面，呼籲廿國集團（G20）召開緊急會議表態維護台灣安全。
詹寧斯表示，假如台海爆發戰事，將造成大量人員傷亡；不論中國是否獲勝，對中國都沒有好處。他也說，如果中國最後以武力併吞台灣，將會對澳洲乃至印太地區帶來無法承受的後果。
(聯合報)
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中共六中全會11/8登場 將提第3份歷史決議
中國新華社報導，中共總書記習近平18日主持中央政治局會議決定，中共第19屆中央委員會第六次全體會議（六中全會）定於11月8日至11日召開，將審議修改後的「中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」。這將是中共黨史上的第3份歷史決議，強調習近平時代「民心空前凝聚振奮，中國國際地位日益鞏固」。
據稱政治局會議研究全面總結中共「百年奮鬥重大成就和歷史經驗問題」，聽取「中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」稿在黨內外徵求意見的情況報告，決定根據會議討論的意見進行修改後，將決議稿提請19屆六中全會審議。
會議說，以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為主要代表的中國共產黨人，帶領全黨全國推動革命、建設、改革取得重大成就、累積寶貴經驗，強調習近平上台的中共第18次全國代表大會以來，黨心、軍心、民心空前凝聚振奮，中國國際地位日益鞏固。
中共建黨以來只通過2份歷史決議，分別是1945年由毛澤東主導的「關於若干歷史問題的決議」，以及1981年鄧小平主導的「關於建國以來黨的若干歷史問題的決議」。這2份決議均在關鍵時刻通過，藉以向外宣示和確立中國新時代來臨。習近平正推動第3份歷史決議，反映他想要繼毛、鄧之後，確立黨內無人匹敵的地位。
中共明年將舉行第20次全國代表大會，專家普遍預期習近平將尋求連任總書記。「美國之音」（VOA）報導，加州大學聖地牙哥分校知名中國經濟研究學者諾頓（Barry Naughton）指出，北京近期提出「共同富裕」倡議，對遊戲、補教、金融科技、網路叫車、食品外送、房地產等多種行業祭出新監管整肅措施，「為什麼現在發生？」的答案，就是習近平為了明年秋季20大尋求第3任或甚至終身領導，鋪排「萬民擁戴」他破例上位的榮景。
(自由時報)
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中共19屆六中全會 11月8日北京登場
中共中央政治局昨天開會，確定中共第十九屆中央委員會第六次全體會議（十九屆六中全會）於十一月八日至十一日在北京召開，並將審議通過「中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」。按照中共政治慣例，此次六中全會主要為明年中共廿大作好思想準備工作，並強化鞏固習近平的核心地位。
據新華社，中共中央政治局十八日召開會議，研究總結中共百年重大成就和歷史經驗問題。中共總書記習近平主持會議，聽取了「中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」稿，決定根據這次會議討論的意見進行修改後，將決議稿提請十九屆六中全會審議。
自改革開放以來，六中全會一般都是聚焦於意識形態和黨建問題，為次年的換屆作思想準備。
這將是中共黨史上的第三份「歷史決議」。前二份「歷史決議」分別是一九四五年由毛澤東主導的「關於若干歷史問題的決議」，以及一九八一年鄧小平主導的「關於建國以來黨的若干歷史問題的決議」，之後毛、鄧二人均樹立黨內無人可敵的地位。
根據昨天會議內容，該份決議除將提及「以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為主要代表的中國共產黨人，帶領全黨全國推動革命、建設、改革取得了重大成就。」更把重點放在習近平上台後的功績，強調中共十八大以來，「以習近平為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民取得新的重大成就」，「黨心軍心民心空前凝聚振奮，中國國際地位日益鞏固，為實現中華民族偉大復興提供更為完善的制度保證。」
在肯定中共百年歷史的同時，會議強調中共全黨必須銘記「生於憂患、死於安樂，常懷遠慮、居安思危」，堅持全面從嚴治黨。
(聯合報)
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中國Q3經濟成長 保5落空
GDP年增僅4.9％ 預估Q4恐下探3字頭
在疫情反復、電力短缺、供應鏈瓶頸、房市震盪與民企監管壓力升高等多重不利因素夾擊下，中國第三季GDP（國內生產毛額）年增僅四．九％，創去年第三季以來最低；路透報導，中國第三季經濟滑出了五％至六％增長的「合理區間」、且「尚未見底」，預計第四季恐進一步放緩到三字頭。
中國第三季GDP增長不僅低於預期的五．二％，也遠低於第一季的十八．三％、第二季的七．九％，顯示經濟增長力道走緩。中國國家統計局昨也公佈，九月規模以上工業增加值僅年增三．一％，低於預期的四．五％，創下去年三月以來最低水準，前九月固定資產投資年增七．三％，也低於預期的七．九％；統計局發言人付凌暉指出：「國際環境不確定性因素增多，國內經濟恢復仍不穩固、不均衡」。
電力短缺等危機 拖累復甦
荷蘭國際集團大中華區首席經濟學家彭藹嬈指出，「多數的負面因素來自政策驅使，中國經濟有許多痛點，由於政策將持續，這些痛點不會很快解除，將延續至二○二二年」；新加坡大華銀行經濟學家陳浩偉也說，「實際數據遠比我們認為的疲軟，第四季甚至可能更弱」。
中原銀行首席經濟學家王軍認為，今年第四季與明年前兩季，中國經濟都將滑出「合理區間」；他說，經濟放緩不僅是需求端疲弱，還有供給端不暢的影響，比如拉閘限電等。他說，出口是中國經濟最大亮點，但未來半年恐成為最大隱憂；中國內需太弱，對外需又過度依賴，若未來外需超出預期下滑，甚至個別月份出現「斷崖式回落」，內外需同步趨弱「雙碰頭」，經濟將面臨更大壓力。
澳盛銀行指出，中國經濟放緩「尚未見底」，預計第四季增速將進一步放緩至三．六％；交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉說，出口和房地產原是拉動中國經濟復甦的主要驅動力，但第四季與明年上半年此主要驅力恐轉變為經濟的拖累因素。
煤電荒難解 中國鋁鋅銅鎳斷鏈 價格大漲
儘管中國政府下令擴大煤產能，以解決電荒問題，但煤供應依舊吃緊，導致焦煤和焦炭期貨價格漲至歷史最高；限電或輪流供電則迫使許多工廠減產，干擾全球供應鏈，鋁、鋅、銅與鎳等金屬冶煉產業也遭波及，相關金屬價格同步大漲。
中國是全球最大能源消費國，近六成電廠使用煤炭發電，依中國國家統計局數據，九月中國煤產量三．三四一億噸（日均煤產能為一一一四萬噸），低於八月的三．三五二億噸，亦較去年同期減少○．九％；但中國國家能源局（NEA）表示，九月中國用電量年增六．八％，今年前九個月用電量也年增十二．九％。
研究諮詢集團WoodMac亞太電力和再生能源研究主管惠特沃斯（Alex Whitworth）表示：「中國政府無法控制飆漲的煤價，儘管下令擴大產能，九月煤產量因天候、安全和運送等問題而減少；中國也無法控制飆升的用電需求。」
受此影響，週一在大連商品交易所，一月交割的焦煤期貨上漲八．七％至每噸三八五八人民幣；焦炭期貨大漲約九％至每噸四三四四人民幣，雙雙創下歷史新高。
煉鋁廠減產 國際期貨飆漲逾50％
中國這波電荒和煤荒也逐漸影響鋁、鋅、銅與鎳等金屬冶煉產業，尤其是需要使用大量能源的鋁業；中國幾家煉鋁廠已減產，導致國際鋁期貨價格今年已飆漲五十一％。
據金屬市場研究公司安泰科資料，九月中國煉銅廠產量與八月持平，主要因為設備維修和限電；倫敦金屬交易所銅庫存從八月底至十月中減少二十七％至十八．七萬噸。
中國是冶煉金屬最大供應國，占全球需求的三分之一，供應鏈緊繃導致相關金屬價格飆漲，從十月一日至十五日，全球鋅、銅與鎳期貨價格大漲五％至十四％之間。
(自由時報)
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電荒 陸第3季GDP「破5」
大陸國家統計局昨發布今年前三季經濟運行數據，今年第三季大陸國內生產毛額（ＧＤＰ）年增百分之四點九，低於市場預期，也比第二季增速放緩三個百分點。 財新網引述機構分析稱，清零防疫策略、能耗雙控和房地產調控難放鬆，大陸第四季經濟增速或進一步放緩。
大陸國家統計局數據顯示，今年第一季ＧＤＰ年增百分之十八點三，兩年平均增長百分之五；第二季年增百分之七點九，兩年平均增長百分之五點五；第三季年增百分之四點九，兩年平均增長百分之四點九。
路透指出，受限電限產、疫情汛情等影響，大陸今年第三季ＧＤＰ增速「破五」，創下去年第三季以來的最低季度ＧＤＰ增速，當時亦為百分之四點九。分析稱，如果大陸經濟運行的合理區間是百分之五至六，第三季已滑出合理區間了。
ＢＢＣ中文網引述經濟學人智庫經濟學家蘇月稱，新冠疫情反覆、供應鏈中斷，以及電力緊張，影響波及第三季經濟活動。最近的房地產市場收緊政策和電力緊張，為工業蒙上陰影。
對於今年最後一季，分析人士普遍不太樂觀。路透引述分析師認為，第三季宏觀數據顯示，中國大陸滯脹（停滯性通貨膨脹）風險正在上升。出口和房地產是拉動大陸經濟疫後復甦的主要動力，惟第四季和明年上半年都可能成為拖累經濟的因素。如果政策取向未發生實質性變化，大陸第四季經濟增速或進一步放緩。
大陸交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉指出，數據低於預期，回落幅度有點大，「限電限產」對經濟增長造成較大影響，經濟增長動能在減弱。
唐建表示，出口目前主要是靠「價」在支撐，但「量」已出現了回落，未來幾季出口增速預計將邊際放緩。房地產後續往下走的機率比較大。「與此同時，基建和內需難以扛起穩增長的大旗。」
中信證券固定收益部宏觀研究員馬漢平預計，第四季ＧＤＰ按年增速可能會繼續下降到百分之三左右，不過全年還能在百分之七點五至百分之八間。
大陸國家統計局表示，國際環境不確定性因素增多，大陸經濟恢復仍不穩固、不均衡。因此，要強化宏觀調控政策跨周期調節，努力保持經濟運行在合理區間，確保完成全年經濟社會發展目標任務。
(聯合報)
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不滿中國迫害人權 冬奧聖火儀式遭抗議
抗議者持香港光時旗、西藏雪山獅旗
2022年北京冬季奧運會聖火點燃儀式，18日在希臘首都雅典古奧林匹亞遺址中的赫拉神廟舉行，3名不滿中國迫害人權的抗議人士手持西藏雪山獅子旗，和寫有「拒絕種族滅絕」的旗幟，爬過柵欄後試圖接近赫拉神廟，並奔向剛剛點燃的火炬，但遭警方壓制拘留。
基於武漢肺炎防疫考量，這次聖火點燃儀式並未邀請民眾參與，僅有國際奧林匹克委員會（IOC）、希臘和中國奧委會成員、希臘總統薩克拉洛普魯（Katerina Sakellaropoulou）與接種過疫苗的媒體記者出席。 儘管儀式在層層警力戒護下舉行，卻仍遭到抗議人士突破。其中一名抗議人士表示：「北京對維吾爾人進行種族滅絕，怎能獲准舉辦奧運？」
17日上午在雅典衛城，來自「自由西藏學生運動」的18歲學生左桑（Tsela Zoksang），和流亡海外的前香港大專學界國際事務代表團22歲成員邵嵐，即分別持雪山獅子旗和「光復香港，時代革命」旗幟，爬上聖火點燃儀式會場的鷹架上，高喊「解放西藏」、「抵制北京冬奧」、「無自由、無奧運」等口號，但兩人隨即被警方帶走；他們都是「抵制北京2022」運動的成員，也是美國公民。
儘管國際社會廣泛批評中國的人權紀錄，國際奧委會卻避而不談，宣稱此事不屬於其權限。IOC主席巴赫表示，現代奧運必須在維持政治中立上獲得尊重，只有政治中立才能確保奧運超越存在於我們這個時代的政治分歧；奧運不能解決我們這個世界的所有挑戰，卻為人人尊重相同規則的世界樹立典範。
西藏維權人士則發表聲明指出，中國試圖透過舉辦奧運來提高聲譽，洗刷侵犯人權的惡劣形象。人權團體和部分美國國會議員都呼籲國際奧委會另擇他地舉辦，除非中國停止迫害人權。美國認為，中國持續對維吾爾族及其他穆斯林少數族裔進行種族滅絕行動。
今年也打破慣例，不會在希臘接力傳遞聖火，而是在19日直接帶到雅典的帕那辛納克體育場，交接給中國代表帶回中國。北京冬奧將在2022年2月4日至20日舉行，只有中國民眾獲准觀賽，各國參賽選手和相關人員必須完整接種疫苗，否則必須隔離21天。
(自由時報)
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港23條立法 將增間諜罪
香港受北京政府駐港聯絡辦公室（中聯辦）控制的「文匯報」，18日刊登對香港保安局局長鄧炳強的專訪，鄧表示港府計畫在下屆立法會會期內完成「基本法」第23條的立法，並研究在立法中加入間諜罪，還稱「反修例」（即反送中）示威至今，有「很多證據」顯示香港有間諜活動，不點名質疑壹傳媒創辦人黎智英前助理賽門（Mark Simon）「這個人不是間諜是什麼呢？」
黎智英前助理賽門 遭鄧炳強影射間諜
鄧炳強說，2019年修例風波發生至今，許多證據顯示有必要關注間諜活動，「12港人案」的李宇軒、律師助理陳梓華在被控勾結外國勢力危害國安案件中承認，有「前外國情報人員」在香港蘋果日報工作。港媒「立場新聞」報導，鄧炳強所指的「前外國情報人員」應是曾任黎智英助理的賽門。賽門否認自己是美國間諜。
鄧炳強又指，美國中央情報局（CIA）日前宣布成立「中國任務中心」，加強收集情報，香港根據過去2年情況，有必要立法加強監控間諜活動；「港區國安法」主要針對外國「代理人」，但對真正的外國間諜「沒有怎麼涵蓋到」，未來23條立法則直接針對間諜。
香港主權移交中國以來，港府始終未能為基本法23條進行立法。香港基本法第23條規定，香港「應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為」，禁止外國政治性組織或團體在香港進行政治活動、禁止香港與外國政治性組織或團體建立聯繫。
另一方面，前美國國務卿龐皮歐17日在加州舊金山發表卸任後的首次演說，指出香港未來應屬於為自由而戰的抗爭者，包括身陷牢獄的黎智英；中共對香港的承諾，就像過去其他承諾般不守信用，香港注定只是另一個共產主義城市；香港自由被粉碎後，也粉碎了任何人對中共政權及可信度的任何幻想。
龐皮歐籲美號召盟友 支持台灣人民
被問到中國是否會對台灣發動攻擊時，龐皮歐說，對習近平來說，沒有比將台灣置於其專制之下更優先的問題，中國可能透過軍事脅迫、經濟滲透間諜活動，剝奪台灣友邦夥伴的利益，以孤立、脅迫和控制台灣，但美國有能力以經濟和外交工具，號召澳洲、日本、南韓和其他東南亞國家團結一致，明確表明「脅迫或接管台灣的成本太大」，支持熱愛民主自由的台灣人民。
(自由時報)
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洪水沖垮民宅 印度暴雨至少26死
印度南部喀拉拉邦等地連日暴雨引發洪災和土石流，至少已造成廿六人死亡，多棟民宅遭大水沖垮。
印度氣象部門預測喀拉拉邦強降雨從十七日起顯著減弱，印度軍隊和國家災害應急部隊正在各地救災，喀拉拉邦政府也指示相關部門救援及疏散災民。
(聯合報)
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南韓提高減碳目標 拚2030前達40％
南韓總統文在寅十八日在碳中和委員會第二次全體會議宣布，將去年訂定「截至二○三○年前，相較二○一八年水準減碳百分之廿六點三」的目標提高至四成，並在二○五○年前實現碳中和。該委員會也宣布淘汰燃煤發電等減排政策。
韓聯社報導，碳中和委員會直屬南韓總統府青瓦台，召開此次會議是為了檢視和批准南韓碳中和與溫室氣體減排計畫，今年八月原本宣布了二○五○年碳中和三個願景草案，但環保團體批評其中兩個根本不保證能達標，因此修正。
這兩個願景都呼籲中止使用燃煤發電，目標在二○五○年前達成碳中和，但對於能源供應、運輸、氫能，及碳捕捉、利用和儲存科技建議不同。
第一個願景旨在淘汰所有使用化石燃料和液化天然氣的火力發電，使能源供應部門達成零碳排放。
第二個政策目標也是廢除燃煤發電，但保留液化天然氣作為彈性能源供應來源，仍會產生一些碳排放。不過，碳中和委員會指出，該計畫尋求提高碳捕捉、利用和封存科技，及直接空氣捕捉能力，也就是直接從空氣捕捉二氧化碳，達成淨零排放。
碳中和委員會表示，他們將在廿七日內閣會議就此議題作最終確認，並在本月底的英國蘇格蘭格拉斯哥「聯合國氣候變化綱要公約第廿六次締約方會議」（COP26）宣布新減碳目標。
威廉凱特抗氣候變遷 頒1.9億獎金
英國威廉王子創立的「為地球奮鬥獎」（Earthshot Prize）十七日於倫敦舉行首屆頒獎典禮、五組獲獎人出爐，包括哥斯大黎加政府、巴哈馬企業的珊瑚替代計畫、義大利米蘭的食物回收中心等，每組獲獎人皆得一百萬英鎊（約新台幣三千八百五十萬元）獎金。
「為地球奮鬥獎」獎勵各種對抗氣候變遷的行動，分為五個類別，獲提名的機構超過七百五十個，由包括自然學家艾坦勃勞、女演員凱特布蘭琪和歌手夏奇拉在內的評審委員從十五名入圍者中選出得獎者，威廉王子與妻子凱特一同出席頒獎典禮。
首屆得獎者包括資助國民保護熱帶雨林、修復當地生態的哥斯大黎加政府，專家認為此舉扭轉過去數十年來的濫伐，現在樹木數量增加一倍，獲得「保護並恢復自然風貌獎」。印度民間組織Takachar發明一項安裝在曳引機上的技術，可以將農業廢棄物轉化為肥料並減少百分之九十八的廢氣排放，拿下「清淨空氣獎」。
巴哈馬環保企業「珊瑚生命」以高科技珊瑚養殖場得獎，復育垂死的珊瑚礁，以特殊的水箱使珊瑚生長速度比平常快五十倍，抱走「海洋重現生機獎」。義大利米蘭的食物回收中心將本來會被丟棄的食物分發給有需要的人，獲得「打造無廢世界獎」。
泰國、德國和義大利合資的公司Enapter，發明能將可再生電力轉化為零碳排的氫氣的電解槽，獲得「修復氣候獎」。
威廉王子表示「時間不多了，十年似乎不足以解決問題，但人類過去在面對無法解決的問題有著出色的表現」，並強調「我們活在人類史上最關鍵的時刻，未來十年我們選擇做或不做、將影響地球未來一千年的命運，未來由我們決定，只要我們下定決心，沒有什麼不可能」。
為了呼應獎項設立宗旨，凱特王妃穿著一套十年前穿過的粉紫色連身洋裝與會。這場頒獎典禮請來酷玩樂團和紅髮艾德表演，英國知名演員艾瑪湯普森和艾瑪華森也出席表達對氣候議題的關注。
(聯合報)
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香港明年特首選舉 將人工點票
九月香港選舉委員會選舉鬧出一個小時點票一點六張的奇聞後，香港當局決定，明年三月的香港特首選舉，將採用人工點票。
香港立法會政制事務委員會舉行會議，港府政制及內地事務局交代明年三月舉行特首選舉的安排，説只要候選人取得超過七百五十張有效選票，即屬當選，否則選舉主任會安排下一輪提名及投票。而由於選委會選舉點票安排引致輿論抨擊，當局決定改變點票安排。
九月十九日舉行的香港選舉委員會選舉，一千五百名選委席有當然委員和機構提名委員。香港選舉管理委員會主席馮驊說，選委會界別分組選舉只是由四一二名候選人，競逐十三個界別分組的三六四個選委席位。在有競爭的界別中，只有近五千名合資格已登記選民投票。這場選舉在票站關門後近十四小時才宣布結果，當日約二六五名點票人員，由開啓首個票箱開始計算，每人每小時平均處理一點六張選票。
香港特首選舉投票日定在明年三月廿七日，當局強調，已汲取經驗及教訓，會確保年底立法會選舉，以及明年三月特首選舉運作暢順，由於特首選舉的選民人數較少，選舉事務處會安排人工點票，並調配內部人手作點票員。
雖然現任特首林鄭月娥還沒宣布要競逐連任，但港府政制及內地事務局副秘書長陳潔玲說，若現任有意競選下屆特首選舉，並使用現有資源，需要明確攤分特首職務及競選活動，並記錄和申報一切有關競選活動的開支。
港府還將首度作出安排令在大陸的選民投票，意向是合適的出入境管制站設置投票設施。
(聯合報)
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布蘭特原油 觸及86美元
國際油價在18日盤中繼續上攻，布蘭特原油期貨更一度站上每桶86美元，為2018年10月來最高，主因各國放鬆防疫封鎖措施、冬季逼近助長需求，加上天然氣和煤炭價格居高不下，促使用戶改用燃料油和柴油發電，市場預期供應缺口不會縮小。
布蘭特原油12月期貨18日盤中上揚1.4%至每桶86.04美元，稍後漲幅縮小至1%，報每桶85.7美元。美國西德州中級原油11月期貨也一度漲1.9%至每桶83.87美元，為2014年10月以來最高，之後漲幅收斂到1.4%，每桶83.47美元。這兩種期貨合約上周至少都漲3%，連八周收紅。
澳紐銀行（ANZ）分析師在報告中說：「全球放鬆限制有助燃料消耗復甦。」他並表示，光是捨棄天然氣改用石油發電，就可能使第4季需求增加達每天45萬桶 。
OANDA資深分析師莫亞表示，北半球的低溫也加劇石油供應短缺。他說：「隨著北方天氣已經開始變冷，能源吃緊將會惡化，石油市場的短缺似乎每況愈下。」
他並表示，儘管煤炭、電力和天然氣短缺導致對原油的需求增強，但石油輸出國組織及其盟友（OPEC+）或美國似乎不會大舉增加石油供應。」有些會員甚至將無法達成現行的生產目標。彭博資訊報導，OPEC+的9月產量比產量目標少15%，反映安哥拉和奈及利亞等成員國因缺乏投資，而無法把產量提高到各方同意的數量。
此外，伊朗表示，核子協議的談判可能會持續更多回合，因此伊朗近期回歸國際油市的希望更加渺茫。國際能源總署上周表示，若美國解除制裁，伊朗每天可能增產130萬桶。
石油經紀商PVM Oil Associates的分析師布倫諾克說，供不應求將持續至冬季，油價應該還會往上漲。若油價持續居高不下，OPEC+下次在11月4日開會實，將面臨來自原油消費國的更大政治壓力。
(經濟日報)
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美高通膨 預期延續到明年
國際能源價格、基本金屬行情18日盤中繼續上攻，加上紐西蘭第3季通膨衝上十年高點，使投資人更加憂心全球通膨會居高不下更久，多國公債殖利率18日盤中應聲走揚，拖累全球股市下跌。華爾街日報的調查顯示，經濟學家預期美國的高通膨將延續至2022年。
紐西蘭第3季通膨率年升4.9%，為十年新高，促使市場再度關注通膨風險。在此同時，石油輸出國組織和盟國（OPEC+）9月產油量未達標，引發全球石油供應缺口將擴大的預期，國際油價18日盤中漲逾1%；俄羅斯11月不打算擴大輸送天然氣到歐洲，也帶動歐洲天然氣期貨價格續揚。
基本金屬行情則盤旋於歷史高點附近，倫敦銅價一度漲1.7%至每噸10,452.5美元，鋁價小漲0.8%至每噸3,197.5美元，鎳價也走高。
安聯集團首席經濟顧問伊爾艾朗17日受訪時說，通膨上升和供應鏈瓶頸只有部分是源於暫時原因，他預測「通膨維持高檔、持久的情況還會至少一年」，「我們將見到更多貨物短缺。我們將見到物價更高。通膨率將維持在4%至5%的水準」。
華爾街日報本月訪調經濟學家後指出，經濟學家對通膨的預估已較7月大幅提高，平均預測美國今年12月通膨率將達5.25%，若10月、11月通膨率都維持在類似水準，將是1991年來通膨率連續高於5%的最長紀錄。大和資本市場美國公司首席經濟學家莫蘭表示：「這是場完美風暴：供應鏈瓶頸、勞動力市場吃緊，以及超寬鬆的貨幣和財政政策。」
經濟學家平均預估，美國消費者物價通膨率明年6月前將降至3.4%，接著在明年底回落至2.6%，仍遠高於新冠疫情爆發前的十年平均值1.8%。
經濟學家的短期成長展望則降低，預估美國今年經濟將成長3.1%，遠低於7月調查的7%；第4季成長率預估值也從5.4%調降至4.8%。Visa首席美國經濟學家布朗表示：「消費者支出與國內生產毛額（GDP）成長幅度受限於高通膨率侵蝕消費者的實質購買力。」
經濟學家認為，供應受限相關疑慮是經濟展望的主要陰霾。約半數受訪者表示，供應鏈瓶頸是未來12個月至18個月經濟成長的最大威脅。他們也預期，在明年多數時間中，經濟仍將飽受供應鏈問題困擾。約45%受訪者估計，要到明年下半年，供應鏈瓶頸問題才會大致消退。
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通膨盤旋高點 Fed博士們：保持冷靜
在近來投資人擔心通膨盤旋高點之際，美國聯準會（Fed）超過400名博士經濟學家「大軍」則向決策官員和大眾傳遞一個訊息：請保持冷靜。這些學者認為，通膨只是短暫加速上漲，明年將降至2%以下。
彭博資訊報導，雖然部分官員已公開表示對物價上漲感到憂心，華爾街也已調高通膨預測，但Fed在13日發布的聯邦公開市場委員會（FOMC）9月會議紀錄顯示，Fed在華府的幕僚預測，明年通膨率將降至低於2%，不僅低於FOMC的2%長期通膨目標，也不到8月個人消費支出（PCE）平減指數的一半。Fed的幕僚經濟學家認為，通膨暴漲僅為短暫現象，預料之後部分漲幅將出現反轉，進口物價也將大幅下滑，預估明年PCE平減指數將降至略低於2%。但這群幕僚也說，通膨面臨上行風險。
曾在Fed擔任經濟學家的Jain Family研究所資深研究員莎姆表示，市場應認真看待Fed的預測，原因並非Fed總是對的，而是Fed的研究人員為全球頂尖水準，對短期經濟分析的準確度很高。聖路易斯聯準銀行經濟學家歐洋也說，Fed幕僚經濟學家的預測，通常比華爾街的預測還準。
不過，Fed去年9月的會議紀錄顯示，幕僚預估通膨率將從當時的1.3%回升，但實際情況並非如此。
(經濟日報)
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英國、紐西蘭 最快11月升息
英國央行總裁貝利17日表示，將必須採取行動以抑制通膨壓力，釋出新的貨幣緊縮訊號，而紐西蘭第3季通膨率也飆升至十年高點，促使市場加碼押注英國和紐西蘭央行最快將在11月升息，英鎊與紐元匯率應聲走揚，英鎊兌歐元匯價更衝到20個月高點。
貝利17日在30國集團（G30）主辦的線上座談會中表示，他仍認為當前的通膨加速攀升為戰時現象，但官員必須設法避免更高的通膨預期落地生根，而能源價格上漲意味著通膨將持續更久，也會導致通膨年升率攀高更長一段時間，提高了央行對於通膨預期升高的憂慮，因此英國央行必須採取行動，但相關行動將在貨幣決策會議上做出。
這是貝利最新釋出的升息訊息，也被認為是最明確的升息訊號，市場預估英國央行11月將調升基準利率0.15個百分點至0.25%，12月再調升至0.5%。匯市與債市也迅速反映升息預期，英鎊兌歐元升至20個月高點，兌美元則小幅升值0.1%，英國2年期公債殖利率跳升15個基點至0.73%，為2015年來最大漲幅。
此外，紐西蘭統計局18日公布，第3季消費者物價指數比一年前躍升4.9%，不僅高於市場預期，也遠高於第2季的3.3%，是十年來最大升幅。上季CPI季增2.2%，也超過預估，且是2010年第4季以來最快升速，引發投資人預期央行將再度升息。
紐國央行希望將通膨維持在1%-3%的目標區間內，本月初已升息1碼至0.5%，並暗示會將再調升。
紐元兌美元匯率在數據發布後，18日盤中一度觸及0.7105美元，攀抵一個月高點，10年期公債殖利率漲至2.43%，為2018年12月來最高。彭博資訊經濟學家指出，最新CPI數據可能促使紐國央行在11月升息1碼，利率交換市場則顯示有50%的機率升息2碼。
奧克蘭ASB銀行資深經濟學家使史密斯認為，紐國CPI年升率將在今年底前突破5%，最新數據顯示的物價廣泛攀長，並非令人安心的跡象，若非Delta新冠變種病毒蔓延，央行升息幅度可能超過1碼。
根據紐國統計局，上季物價廣泛上漲，計算消費者物價的一籃子商品和服務，11個主要類別裡有10類走高。
(經濟日報)
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就業市場惡化 南韓年輕人投入加盟事業當老闆
在新冠疫情導致年輕人的就業市場惡化之際，愈來愈多20-39歲的南韓青年正投入連鎖加盟事業，包括韓式炸雞餐館和便利商店，都迎來一波年輕人的加盟潮。
韓媒Pulse News報導，截至今年9月，加盟南韓連鎖韓式炸雞業者橋村炸雞的店主中，58%為20-39歲的青年，在今年新開設的280家門市中，57%（160家）都是由未滿40歲的年輕人經營。
南韓便利商店業者GS25和CU，也已出現年輕店主的加盟潮；今年1-9月加盟GS25體系的店主，逾38%為20-39歲的青年。截至今年8月的CU加盟店主裡，近29%為20-39歲的青年。便當連鎖店Bon Dosirak也說，超過44%的新開設門市都是由年輕人經營。
加盟事業擁有創造就業和貢獻經濟成長的龐大潛力。南韓產業通商資源部的數據顯示，加盟事業在止於6月底的一年內的銷售額達122兆韓元（1,027億美元），相當於南韓國內生產毛額（GDP）的6.4%。該產業共聘僱133萬名勞工，占勞動人口4.7%。
截至去年底，南韓加盟品牌的數量為6,847個，年增12.5%，為歷來最大增幅，且可望進一步成長。
(經濟日報)
健康
新婚男拚做人 頭痛欲裂大大掃興/邱詡懷(衛生福利部桃園醫院神經內科主治醫師)
28歲的小高（化名）是個上班族，平時工作十分打拚，最近不但搬新家，更是新婚大喜。身為家中獨子的他，一直以來都有傳宗接代的壓力。小高結婚之後，便努力希望能趕快生個可愛寶寶。然而最近新出現的症狀令他十分的苦惱，更是嚴重影響了他的人生規劃。從最近一、兩個月開始，小高在房事上非常的不順利，常常會在性高潮前突然出現非常嚴重的頭痛，一瞬間頭部從後方兩側緊起來，之後整顆頭都有被壓縮的感覺，頭痛十分劇烈。疼痛通常在休息一、兩個小時後會逐漸緩解，其他時間小高都沒有其他的不適，也沒有其他的頭痛發作。
性行為誘發頭痛 搞到生活大亂
小高本想再觀察看看，然而最近症狀越來越嚴重，除了每次頭痛時間持續延長到一、兩天之外，連他「自己來的時候」（即自慰）也常常發作，嚴重影響生活與工作。
小高非常擔心，便趕快就醫。經過詳細問診及接受相關檢查排除嚴重腦部疾病後，小高被診斷為性交頭痛，並開始接受藥物治療。在治療下沒有再出現頭痛的症狀，小高也十分開心可以恢復正常的生活。
性交頭痛是一種因性行為誘發的頭痛，男性較女性常見。疼痛通常是由頭部後方出現雙側鈍痛開始，慢慢隨著性行為的興奮感越來越明顯，而在高潮時出現爆痛的症狀。強烈的疼痛通常在幾分鐘到幾小時間會慢慢緩解，但在較嚴重的狀況下，頭痛也可能會持續2-3天。
通常是良性 初次最好赴醫檢查
雖然性交頭痛通常是良性的頭痛，不用過度擔心，但民眾初次發生時仍建議前往醫院檢查，排除蜘蛛膜下腔出血、腦動脈瘤、動脈剝離或腦血管痙攣等嚴重疾病，切勿因為羞於就醫而延遲診斷與治療良機。
若是頭痛合併出現意識不清、嘔吐、肢體無力或者頭痛持續超過24小時沒有緩解，則建議民眾立即就醫、切勿拖延。
(自由時報)
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腦動靜脈畸形併動脈瘤出血 栓塞手術搶救保命
40歲的許先生今年2月間因突發性劇烈頭痛、嚴重眩暈、意識模糊與嘔吐等症狀，被送到安南醫院急診，腦部電腦斷層發現蜘蛛膜下出血，確認是小腦部位的動靜脈畸形與病灶前動脈瘤，並因動脈瘤破裂產生的自發性蜘蛛膜下出血併發急性水腦症，神經外科醫護團隊展開搶救、手術，保住患者性命。
當天值班的神經外科醫師阮威勝先為他進行緊急腦室體外引流術，緩解急性水腦症造成的腦壓上升、同時監測顱內壓。在緊急病況穩定後，神經外科主治醫師張哲肇再進行小腦動脈瘤與動靜脈畸形栓塞手術，避免再出血。
許先生在加護病房治療4週後，順利轉到一般病房，意識逐漸恢復，經復健後出院，迄今恢復良好。
張哲肇指出，腦動靜脈畸形常見於年輕人、發生率約0.14%，可能是先天性病灶，男性較女性稍多。此病灶為動脈與靜脈之間血流直接相通，不經過微血管，血管壁較薄的靜脈可能因承受不了動脈直接血液灌注的壓力，以致破裂出血；此外，通往動靜脈畸形病灶的動脈血管也可能發育不良或血流壓力影響，產生病灶前動脈瘤並破裂出血。
張哲肇指出，有國外研究指出，小腦等後顱窩部位的動靜脈畸形比大腦部位的動靜脈畸形更容易發生動脈瘤與出血，因動脈一旦破裂出血，會造成所謂蜘蛛膜下出血或腦內出血，最典型的症狀是爆炸性頭痛，且常會伴隨頸部僵硬症狀。
他表示，嚴重者可能陷入昏迷，甚至生命危險，一旦腦動脈瘤破裂出血，即使藉由開顱夾閉手術或經血管內栓塞等治療方式避免再出血，仍可能留下有慢性水腦症的後遺症，需接受引流管置放術，或留下有頭痛、眩暈等症狀，嚴重者也可能重度失能或變植物人，像許先生這樣能經由栓塞手術後同時完成動脈瘤與動靜脈畸形治療者，算是少數案例。
(自由時報)
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膝蓋異常疼痛 小心軟骨骨折/翁浚睿(林口長庚醫院骨科部主治醫師)
35歲的陳先生，在家庭事業兩頭燒的情況下，還是儘量維持上健身房運動的習慣。但是從5月開始的疫情三級警戒下，不只是健身房關閉了不能運動，連帶小孩出門到公園散步都不敢。陳先生原本膝蓋內側不時會有疼痛感，因疫情期間在家工作，好像也稍微得到了舒緩。
好不容易在國人共同努力下疫情得到控制降到二級警戒，健身房也重新開啟，回到久違的健身房運動，陳先生滿意地讓全身上下生鏽已久的肌肉得到足夠的活動，隔天卻發現右膝異常的腫脹疼痛，而且還有卡卡的感覺，症狀持續了兩週之久也不見好轉只好就醫。
X光發現在他膝蓋內側有一塊骨缺損掉到關節內，進一步核磁共振（MRI）檢查發現大片軟骨骨折剝落的現象，考量到陳先生年紀尚輕且有定期運動習慣，接受了自體軟骨移植手術（mosaicplasty），經過一段時間的休養和復健，慢慢回復正常運動。
一般軟骨常見的損傷為過度使用、老化所致，為慢性的磨損，症狀的發生也較為慢性；而相對的軟骨骨折的疼痛症狀較為嚴重且突然，而且不僅限於中老年人會發生，甚至如果造成軟骨脫落卡在關節活動處會造成膝關節無法伸直的情形。
若是年輕人 積極手術處理
和一般中老年人軟骨磨損處理原則較為不同的是，軟骨骨折若發生在年輕人建議積極手術處理，手術方式為拿膝蓋周圍非負重處的軟骨移植到受傷缺損處，以期達到減少疼痛避免軟骨快速磨損而進展到需要換人工關節的地步。
若長期膝蓋疼痛或突然的異常疼痛，建議及早就醫，以得到最適當的治療。
(自由時報)
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微創腰椎融合術 新技術降風險/王浩洸(義守大學副教授、義大醫院神經外科主任)
腰椎融合術發展至今已超過70年。然而直到1990年代腰椎椎間盤植入物被發展出來用於支撐和穩定椎間盤空間才被大幅使用。目前已被用來治療脊柱不穩、椎管狹窄、脊椎滑脫、和脊柱側彎的標準選項。台灣這20年也大幅增加腰椎融合手術的比例。
但1990年代開發的腰椎融合通常在後路減壓後進行，腰椎椎間融合術需要拉扯神經根，以獲得足夠的通路讓椎間盤植入物可進入後椎間盤間隙。這個增加了神經根損傷的風險。
此外，傳統的融合手術傷口很大，約為10-15公分。術後常會有硬膜外疤痕組織沾黏的問題或鄰近節段的退化。這常導致需要再度開刀處理。
微創腰椎融合術是通過椎間孔途徑進入椎間盤空間。新技術可以透過去除小關節，減少拉扯神經根，降低硬膜切開術的風險，並限制可能的神經損傷。對側椎板和棘突也可以保留，讓術硬膜外疤痕組織沾黏的問題或鄰近節段的退化減少。最重要的是，因微創手術開刀傷口較小，大幅減少血量流失，術後傷口疼痛減少，住院天數減少，讓病人得以快速恢復。
台灣目前僅二成使用率
微創腰椎融合術在美國已經達到8成左右的使用率，但在台灣還是只有2成，為了減少日後整體的併發症，或許病人需要考慮執行微創腰椎融合術。
(自由時報)
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6類癌友受惠 精準醫療整合平台啟動
衛福部、國衛院和羅氏藥廠共同執行的「癌症精準醫療及生物資料庫整合平台」合作示範計畫，是我國第1個人體生物資料庫和精準醫療結合的示範計畫，也是衛福部第1個大型公、私部門的國際合作計畫，第一階段將串聯北中南9家醫院打造個人化精準醫療網，收案對象含被稱為「癌症之王」的胰臟癌等6種癌症病患，已於10月啟動。
癌症精準醫療與生物資料庫整合平台的示範計畫第1階段的9家醫院包含：台大醫院、台大癌醫、林口長庚、基隆長庚醫院、台北慈濟、中榮、中山醫大附醫、彰化基督教醫院、義大醫院，收案包括：非鱗狀非小細胞肺癌、食道癌、膽囊癌、胃癌、肝外膽管癌、胰臟癌等6種癌症晚期病患，依基因檢測結果，提供患者最適合的癌症標靶用藥。
當初發起生物資料庫建置的中研院院士陳建仁期許，未來台灣科研與臨床醫學界都可以利用該資料庫檢體做研究，可望讓台灣對全人類健康有所貢獻。
國衛院院長梁賡義說，國家級人體生物資料庫從2019年啟動迄今已收案51.1萬人，可讓產學研界各自依照需求使用，透過結合精準醫療，可加快臨床醫療大數據的速度，可應用於藥品查驗登記、核准開發上市或變更適應症，使其能加速取得核可。
台大醫院院長吳明賢表示，在臨床醫學上的重點是「診斷」、「醫療」、「預後」，過去都是醫師透過同樣的診斷給予同樣的醫療手段，但來到基因檢測的時代，可讓病人使用更精準治療方式外，透過台灣在地生物資料庫的數據所產出的研究還可打世界盃。
要參與該計畫的患者，可到全台指定醫療院所，經計畫專科醫師評估同意，就有機會參與。
(自由時報)
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癌症資料庫整合平台 啟動
衛生福利部、國家衛生研究院及羅氏大藥廠昨（18）日共同宣布，合作執行之「癌症精準醫療及生物資料庫整合平台」合作示範計畫正式啟動，羅氏將透過國家級人體生物資料庫整合平台及全台各醫院協助，促成2,000人接受癌症基因檢測，做為後續醫藥發展用途，創造台灣人體生物資料與國際藥廠大型合作首例。
國衛院表示，個人化精準醫療是世界醫療的潮流，透過全方位基因檢測、智慧化分析，讓醫師據以進行精準臨床醫療決策，搭配後端精準醫療用藥的合作，可對癌症病人有非常大的助益，也是精準醫療的完美呈現。
兩年前開始，衛福部、國衛院與羅氏藥廠即開始協商，如何利用台灣的人體生物資料與國際生醫產業合作，創造雙贏合作機制，昨日宣布執行「癌症精準醫療及生物資料庫整合平台」合作示範計畫後，正式宣布由羅氏提供價值逾2億元的全方位基因檢測2,000例，並與另兩家外商藥廠台灣默克集團、與台灣中外製藥共組聯盟，依基因檢測結果，提供最適合的癌症標靶用藥給參與此計畫的病患。
至於羅氏藥廠在取得2,000位癌症病患者的基因資料後，將可利用這些「真實世界數據」加速精準治療藥物的研究與應用。
此外，由於這項計畫需要全台醫院協助招收病患，昨天第一階段也有台大、台大癌醫中心、林口長庚、基隆長庚等九家醫院共同參與，要針對晚期非鱗狀非小細胞肺癌、食道癌、膽囊癌、胃癌、肝外膽管癌、胰臟癌等六種癌症病患，自10月起進行收案。
國衛院副院長司徒惠康表示，國衛院執行的國家級人體生物資料庫整合平台 ，自2019年啟動建置後，已成功邀請30家人體生物資料庫加入，收案個數達51.1萬人。
癌症資料庫 利益回饋機制掀話題
台灣人體生物資料與國際藥廠合作有雜音，羅氏大藥廠過去兩年與衛福部協商，要與國家級人體生物資料庫整合平台進行合作。部份專家私下擔心，台灣人基因原始資料（Raw Data）會不會流出海外，未來的利益回饋機制是否公平。
對此，國衛院副院長司徒惠康昨（18）日說明，由羅氏大藥廠帶頭發起，針對台灣2,000名癌症患者進行基因檢測，後續的基因資料所有權仍屬於台灣，但是羅氏大藥廠將可擁有一年至一年半的優先使用權。司徒惠康強調，未來其他國內外藥廠及生醫產業也有權利運用這些基因資料進行研究。
國家級人體生物資料庫整合平台中央辦公室執行長黃秀芬也強調，這次計畫是與羅氏大藥廠合作，但是各醫院進行的基因檢測，基因資料仍為台灣公共財。
據了解，目前全世界已有許多國家透過政府公部門或是學研界資源，建置各類人體生物資料庫，但各國對這些生物資料的應用規範不同，大陸是嚴格禁止任何人體組織、血液、基因資料輸出海外，連外商公司想在大陸成立基因檢測公司都不被允許；日本及美國民間研究機構對於基因資料運用，則收取高昂的使用費用，而且嚴格限制原始資料釋出。
部分專家表示，這些人體生物資料若是提供非營利的醫學研究使用，尚無任何利益回饋是否公平的問題。
(經濟日報)
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防肌筋膜疼痛 姿勢正確 避免長時間不動/潘信良(台大醫院復健部醫師)
防疫期間，王小姐幾乎整天在家窩沙發追劇，引發肩背痠痛；陳先生是資訊工程師，長時間使用電腦，近半年來肩膀及脖子疼痛，甚至伴隨頭痛，服用止痛藥只有短暫止痛效果。經醫師確診，他們罹患了「肌筋膜疼痛症」。
肌筋膜疼痛症是常見的肌肉疼痛原因。健康的肌肉在放鬆時觸壓起來是柔軟有彈性的，但肌筋膜疼痛症在肌肉中會有明顯的肌肉緊帶，摸起來像有條繃緊的橡皮埋在肌肉裡，且有特別敏感的壓痛點，即為「激痛點」，按壓時會局部強烈疼痛，並伴隨痠痛、痠麻感傳到肌肉以外其他部位。
全身肌肉都可能發生肌筋膜疼痛，常發生在頭頸部、肩膀及背部，可能因為長期姿勢不良、肌肉張力不平衡所致，若暴露在寒冷潮濕的環境下，特別當肌肉疲勞、情緒緊張壓力等情形下，都可能疼痛加重。
肌筋膜疼痛的治療，可服用止痛藥物與肌肉鬆弛劑緩解疼痛，也可採用伸展運動、深層壓力按摩法、局部超音波透熱療法及電療等，另外局部注射療法較具侵入性，常是在保守治療效果不佳時才使用。治療過程中，醫師詳細問診及理學檢查很重要，找到誘發原因並矯治，否則可能只有短時間症狀改善，但之後很快復發。
在生活中，保持正確姿勢，避免長時間不動，是遠離肌筋膜疼痛最簡單的方法。由於肌肉有三特性，一是不喜歡冷、二是不喜歡長時間不動，三是不喜歡長時間處在縮短的狀況，因此，要避免長時間低頭、聳肩等維持某一姿勢不動。
更要做些「討好」肌肉的動作，包括保暖肌肉、熱敷、常變換姿勢及伸展或按摩肌肉，都可放鬆肌肉緩解疼痛。用電腦時，螢幕不要放在比眼睛高的位置，避免頭頸部長期維持扭曲姿勢；桌面工作時手肘要有可支撐地方，以免肩膀長期緊張；也可以設個鬧鐘，提醒自己每半小時起身活動筋骨。
(聯合報)
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癌症精準醫療 國衛院推動整合平台
癌症邁向個人化精準醫療是現今潮流，衛福部、國衛院和羅氏藥廠合作共同執行「癌症精準醫療及生物資料庫整合平台」示範計畫，為人體生物資料庫和精準醫療結合的第一個示範計畫。第一階段包括台大醫院、台大癌醫、台中榮總等九家醫院針對六種癌別進行收案。國衛院長梁賡義表示，未來也會推動到其他癌別，盼有更多醫院和藥廠共同加入計畫。
癌症治療的標靶治療藥物，若能透過全方位的基因檢測，就能找出最適合藥物。
國衛院副院長司徒惠康表示，國家級人體生物資料庫整合平台於2019年啟動建置，已成功邀請30家人體生物資料庫加入，收案個數達51.1萬人。而原本單純研究性質的人體生物資料庫，將朝三大方向推動整合平台，包括單一窗口、所有參與平台院所的檢體等資訊統一格式化、給予適合標拔藥物的加值服務，以加快建立真實世界醫療大數據。
示範計畫第一階段，在九家醫院針對晚期非鱗狀非小細胞肺癌、食道癌、膽囊癌、胃癌、肝外膽管癌、胰臟癌等六種癌症病患，於10月進行收案。
台大醫院院長吳明賢表示，在精準醫療上，各醫院更應攜手組成國家隊參與計畫，透過計畫累積的數據，不只對台灣的病人，更能對全世界有相同問題的病人給予更好的治療。
(聯合報)
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