2021年10月3日 星期日

新聞自選輯 20211003

眼壁骨都碎了 2度手術... 女店員要媽別擔心:我會好起來

屏東縣高樹鄉潘姓超商女店員,上月26日慘遭思覺失調症患者楊姓男子挖眼狠打,不僅過程駭人,潘女傷勢也很嚴重,連眼眶周邊的壁骨都被打碎。她之前已動過一次手術,昨天高雄長庚醫院再為她進行眼窩內壁骨折重建手術,手術歷4小時完成。

術前受訪:想回去上班
許多民眾都很關切潘女的受傷狀況,她自己十分堅強,還跟母親說:「媽媽不要擔心我,我會好起來,妳要好好照顧自己!」「也請哥哥不要累壞身體」令人聞之不捨。

高雄長庚醫院指出,潘女入院後,醫療團隊第一時間即整合整形外科、耳鼻喉科、眼科、護理照護、社服、心理等為她進行治療,當天即進行第一次手術,由眼科醫師針對結膜撕裂傷進行縫合,手術順利,術後須密切觀察。

昨天第二次手術進行眼窩內壁骨折重建,主要是幫助保留及恢復眼球的最大功能,由耳鼻喉科及整形外科組成團隊進行;為避免外開手術傷痕及縮短術後恢復時間,採經鼻內視鏡的微創手術,手術過程順利,術後,醫療團隊以人工骨將眼球周邊結構做成功的復位,未來也要持續追蹤功能恢復情形。

媽盼不要再有人受害
潘女前天接受採訪,畫面昨天曝光,母親在旁陪著她;她回憶案發經過時說:「他(楊姓男子)進入超商後,一句話也沒有講,當我轉身面向他時,他就直接衝過來把我壓制住,然後對我拳打腳踢,我有反抗,但是根本沒用。」潘母不時給女兒鼓勵,表示「希望不要再有下一個受害人!」

個性堅毅的她,沒被這次事件打倒,她強調「我想回去上班」,也對大眾的關心,表達:「謝謝大家的關心,我會好好休養身體,不要擔心我,我會好起來。」堅強的模樣格外令人心疼。

不少民眾想捐款,屏東縣政府社會處長劉美淑表示,因詢問電話太多,因此與家屬協商,由家屬提供帳戶,欲捐款民眾可詢問社會處。

(自由時報)
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逾32萬戶雙貸族 平均扛債567萬

國內資金利率低,房市又逐漸增溫,根據國銀最新公布銀行授信餘額資料顯示,七月同背負房貸與信貸「雙貸族」,貸款戶已達到三十二點六萬戶,寫下二○一二年一月有統計資料以來新高。國銀業者指出,「雙貸族」通常是貸款買屋後,手頭資金有限,需要動用到信貸用在裝修款項上。

國內「雙貸族」貸款戶戶數在七月寫下接近十年新高,並是連續五個月增加,從二月的三十一點六萬戶,逐步增加到七月的三十二點六萬戶,增加了一萬戶。

值得注意的是,在所有「雙貸族」中,平均每位貸款戶要背五六七點八萬元貸款,相較二○一二年一月僅需背三五七點一萬元,多出了約二一○萬元的貸款,顯見民眾肩上貸款在這近十年間,越來越沉重。

其中,房貸是雙貸族中肩上最沉重,平均每人肩上背四八四點七萬元房貸,但「雙貸族」平均還另外得再背八十三點一萬元信貸,負擔不小。

統計顯示,七月新增個人信貸總年齡層,人數最多落在三十到四十歲,平均貸款六十八點六萬元;其次為四十到五十歲族群借貸最多,平均借貸九十點三萬元,這兩個年齡層同時也多是家庭的主力薪資收入來源。

值得注意的是,央行九月理事會議已宣布維持政策利率不變,但全球升息是未來趨勢,美國明年中後可能考慮升息,一旦先進經濟體明年底有可能貨幣政策會退場,台灣也會受到影響,央行總裁楊金龍就提醒,之前實施選擇性信用管制就是要提醒注意未來風險,貸款、購屋者要注意財務槓桿。

根據銀行授信餘額資料,今年國內個人信貸平均利率多落在百分之五點七二到六點二一上下,有中型銀行則積極推出最低不到百分之一的低利信貸搶客。

金融業者指出,國內本土疫情五月擴大,嚴峻疫情,需要資金周轉的客戶也越來越多,個人信貸人數以及貸款金額的確都有成長的趨勢,隨著疫情緩解,若能恢復疫情前的正常生活,相關經濟活動復甦,或許信貸情況可以降低。

(聯合報)
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雙貸族變多 平均背負567萬

國內資金利率低,房市又增溫,根據國銀最新公布銀行授信餘額資料顯示,7月「雙貸族」貸款戶達32.6萬戶,寫下2012年1月有統計資料以來新高。國銀業者指出,同時背負房貸與信貸的民眾,通常會面對資金有限,需要動用信貸在裝修款項上。

雙貸族貸款戶在7月寫下近十年新高,且連續五個月增加,從2月的31.6萬,逐步增加到7月的32.6萬戶,增加了1萬戶。

雙貸族中平均每位貸款戶要背567.8萬元貸款,相較2012年1月僅需背357.1萬元,多出了約210萬元貸款,顯見民眾貸款壓力近十年間愈來愈沉重。其中房貸是雙貸族中肩上最沉重的,平均每人背484.7萬元房貸,平均另外得再背83.1萬元信貸,負擔不小。

其中,7月新增個人信貸總人數年齡層最多在30到40歲,平均貸款68.6萬元;其次為40到50歲族群,但借貸最多,平均借貸90.3萬元。這兩個年齡層同時也多是家庭主力薪資收入來源。

值得注意的是,升息是未來趨勢,美國明年中後可能考慮升息,一旦先進經濟體明年底有可能貨幣政策正常化,台灣也會受到影響,貸款、購屋者要注意到財務槓桿情形。

金融業者指出,國內本土疫情5月擴大,嚴峻疫情下,需要資金周轉的客戶越來越多,個人信貸人數及貸款金額的確都有成長趨勢,隨著疫情緩解,若能恢復疫情前正常生活,相關經濟活動復甦,或許信貸情況可以降低。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/10/03/2/14130535.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

社會

花蓮漫波飯店倒塌 檢朝公共危險罪偵辦

花蓮漫波假期飯店1日施工拆除過程發生倒塌意外,7層樓高已遭削掉側邊一大半的大樓,硬生生橫臥市區國聯五路阻斷交通,縣府及施工廠商漏夜拆除,昨重新鋪設柏油路面後下午恢復通車。釀禍工程行認為倒塌原因恐是一樓「軟腳柱」惹禍,但縣府回應還要調查,檢方目前朝公共危險罪偵辦,昨傳喚鄭姓拆除承包商等3人複訊,訊後諭令各10萬元交保。

包商3人複訊 各10萬元交保
屋齡近40年屬危老更新的漫波假期飯店,9月17日拆除準備重建,預計12月23日前拆畢,承包拆除工程的亞國機械工程行前日以怪手施工,以切蛋糕式由飯店後方一層一層往前拆,導致大樓最後「斷腳」倒向路面。

鄭姓工地負責人昨早至現場,提到倒塌原因,疑是飯店前方騎樓2根柱子是「假柱子」,才會導致斷腳向前傾倒。亞國1日聲明也提及,懷疑是1樓前方柱子支撐力,受多次地震及拆除過程中震動龜裂影響,導致拆除到最後,前方支撐柱支撐無力而向前倒塌。

不過以大樓未倒塌前樣貌發現,工程行施工過程並未在大樓及柱子前方進行額外機具支撐輔助,僅架設鷹架防墜網。針對「軟腳柱」惹禍一說,縣府建設處長鄧子榆表示,大樓外觀看似軟腳建築態樣,但工程行僅針對有利說法闡述,還需進一步調查釐清所有責任。

鄧子榆說,已要求工程行負責恢復公共設施路面道路,至於拆除倒塌責任歸屬,檢調也介入調查,將調出當時拆除計劃書,並找監造單位確認比對現行施工工法,以及釐清委託拆除建築師、工程行及實際施工人員等相關責任。

花蓮地檢署第一時間至倒塌現場蒐證,連夜調閱施工廠商相關資料,全案將朝公共危險罪偵辦。

亞國發聲明表示,「絕不逃避推諉卸責」,針對遭事故毀損及驚擾店家、車主等,將登門慰問致意,也會負起賠償責任。

(自由時報)
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漫波飯店倒塌 朝公共危險罪偵辦

花蓮停業中的漫波假期飯店拆除時整棟倒塌,檢警展開偵辦,除調閱施工廠商資料,警方帶回現場五名工人及包商詢問,檢方昨天複訊負責承造、監造的陳姓工地負責人、劉姓建築師、亞國機械工程行鄭姓工地負責人,三人訊後各以十萬元交保,不排除擴大傳喚相關人訊問。

花蓮地檢署主任檢察官林俊廷說,這起案件雖未造成人員傷亡,但拆除時發生大樓倒塌的事故,將朝公共危險罪方向偵辦。檢警偵辦重點放在施工工法有無問題,還有工人在施工時是否符合拆除計畫。

針對這起重大工安意外,花檢指派偵辦太魯閣號案的檢察官陳宗賢負責調查。

承包商亞國機械工程前天指出,漫波假期飯店屬辦理危老更新老舊飯店,可能一樓前方柱子的支撐力,在多次地震及拆除過程中的震動有龜裂,導致拆除到最後時,前方支撐柱支撐無力,向前倒塌。

亞國機械昨天再次聲明,指建物已超過四十年,依法建築物之通常使用年限是五十年,拆除發生意外,足以說明危老建築即使是鋼筋水泥建材,也有其使用壽命年限。

鄭姓工地負責人昨天早上到現場,表示漫波假期飯店一樓的柱子是假條子(虛柱),支撐不足才發生意外。

花蓮縣建設處長鄧子榆說,這些都是業者的說法,目前看起來是軟腳建築的態樣,縣府正調閱拆除計畫書及證據釐清,施工拆除皆須經由建築師簽證、負責及監督,縣府也蒐集影像及相關證據調查中,有違法一定送辦。

漫波飯店倒塌火速善後 現場恢復通車

花蓮漫波假期飯店前天在拆除時突然倒塌,國聯五路交通因此中斷,廠商在縣府督促下,連夜清空路面上的建物殘骸,並重鋪路面,廿四小時之內恢復通車。承包商亞國機械工程行昨天再次表達歉意,工程行老闆娘昨也代表到周邊店家慰問,對造成損失與不便致歉。

漫波假期飯店本月一日下午三時四十五分拆除時突然倒塌,整棟建物橫躺在國聯五路上,嚴重影響周邊民眾正常運作。為了火速清理善後,縣府在現場成立應變中心,由縣長徐榛蔚坐鎮指揮相關局處,並限期廠商在昨天上午十時將路面清空。

廠商動用現場四輛大型機具漏夜清除殘破的建築瓦礫,昨天凌晨二時就全數清空,原本上午就要重鋪事故路面,但因有滲水情況,經自來水公司人員更換破裂管線,再進行路面刨除、回填、重鋪路面、畫設標線等,順利在昨天下午三時十三分恢復通車。

亞國老闆娘昨天帶著禮盒,到對面的百事達飯店、修車廠,對造成損失與不便致歉。對媒體詢問事發原因,她不願意多談。亞國表示,已與被壓毀的一輛銀灰色轎車車主達成和解,後續將與百事達飯店商談賠償事宜。

(聯合報)
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5因素釀悲 火燒泰山公寓 一家3死2傷

新北市泰山區明志路一段一棟公寓四樓,昨天清晨起火,當時鍾姓一家五口正熟睡中,因屋內未裝住警器,未能於第一時間獲得示警,稍後屋主鍾萬猛驚醒,試圖自行滅火救家人,致錯失立即報案和逃生先機,一場惡火造成三死二傷。

客廳起火 阻隔唯一逃生通道
新北市消防局初步調查,除火場無住警器、屋主第一時間忙於嘗試滅火,還有屋內屬易燃木造隔間,起火後引發大量致命火煙,加上客廳起火阻隔唯一逃生通道、老公寓電線未更新等,五項致命因素釀成悲劇。

屋主滅火不成 叫醒家人逃命
該公寓約清晨五時五十分起火,當時屋內有五十歲屋主鍾萬猛、四十五歲鍾妻、鍾男的四十五歲胞妹、十八歲兒子及十五歲女兒。鍾家兄妹為印尼台僑,兩人從事人力仲介,為方便工作,買下一號、三號門牌兩戶公寓打通,共六十坪空間,客廳當辦公室,另有三間臥室、一間休閒室,平日僅使用三號門口出入。

女躲後陽台 消防員架梯救援
消防人員獲報到場時,大火已快要竄至前後陽台,鄰居呼喊鍾家小女兒在後陽台呼救,消防員攻入火場和架梯,陸續救下受困前方主臥室的媽媽及後陽台女兒,幸僅輕傷。滅火後再救出燒燙傷嚴重的屋主、屋主胞妹和兒子,均不治,研判遭高溫火煙嗆倒窒息後燒死。

鍾妻獲救時情緒激動,指稱睡夢中發現火煙,丈夫滅火時呼喊家人逃命、報案,未料葬身火窟。

新北市消防局呼籲,住老舊公寓民眾應裝設住警器,發現火煙高於人身,應立即報一一九、呼叫家人到距火點最遠處就地避難,並告知消防員掩蔽位置,增加獲救機率。

泰山惡火3死/印尼台僑 熱心公益好人緣

新北市泰山公寓昨驚傳惡火,屋主鍾萬猛父子、屋主妹妹共3人不幸葬身火窟,鍾萬猛熱心公益,曾任泰山區義學國小、明志國中家長會長,出錢出力奉獻教育,曾與他互動的會長、校長聞訊都很錯愕,倖存的妻子、女兒昨都難掩哀痛,難過得說不出話,親友見狀都哽咽;新北市長侯友宜昨天也趕赴醫院慰問,允諾協助家屬度過難關。

親友透露,50歲鍾萬猛是印尼台僑,從事人力仲介,事業有成,長年關心地方事務和教育,兒子今年剛考上國立海洋大學,女兒在讀高中,鍾萬猛臉書都是一家人泛舟、出遊、全家福沙龍照等歡樂合影,一家和樂。

市長侯友宜昨赴醫院慰問鍾妻,他表示非常痛心難過,會盡力協助家屬度過難關;教育局長張明文表示,已請學校全力關懷提供協助。

義學國小校長蕭又誠哽咽說,鍾萬猛常幫地方與學校解決問題、爭取資源,人緣很好,子女都曾是他的學校學生,個性乖巧有禮貌,其子過世也讓他很難過不捨。

(自由時報)
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外勤60歲、內勤65歲屆退 警犯錯調內勤 反而做更久

越晚退休 退休金扣除成數越少
過往警界中高階幹部犯錯,調內勤職位是一種懲處手段。但近年受年金改革影響,愈晚退休、被扣的退休金愈少,以致警界提早退休的意願轉為低落,能做到六十五歲屆齡退休的內勤職位,逆轉成為許多外勤警官費盡心思搶破頭的「夢幻職缺」,近來有中階警官「出包」被調內勤,反而受到其他同階警官欽羡吃味,更突顯「犯錯調內勤反而能更晚退休」的不公現象。

外勤屆退 費盡心思轉內勤延退
北市警文山一分局前副分局長林介銘,上月初在分局LINE媒體聯絡群組,誤傳二段不雅影片,雖立即收回並刪除,但事件曝光仍「被下台」調任非主管職的資訊室技正,警界卻普遍認為他因禍得福,流傳著「何必搶破頭?傳個情色片就可以調內勤」玩笑話,看在只能做到六十歲的二線四星同階外勤警官眼裡,只能惋惜又少了一個內勤缺。

以往警界人事「重外勤、輕內勤」,各階警官幾乎都由內勤做起,經歷練才能派任外勤。以台北市為例,二線二星「警務員」升二線三星「警務正」時,要先辦理內勤業務,才能再派任組長或隊長;二線三星警官升二線四星後,也要先在警局科室任內勤專員,才會派任副分局長。

警務員升警務正、警務正升二線四專員,此二階段就各須歷練約十年,想升三線一星更是要出類拔萃。各階警職有內、外勤之分,大多外勤職位被歸類為「危勞職務」,屆齡退休年齡為六十歲,內勤職務則為六十五歲;外勤警官若未能在六十歲大限前升官並當內勤,就必須退休,多數警官都是以二線三或二線四階級告退。

副分局長回鍋專員 卡他人升遷
但年改施行後,內勤職位變得炙手可熱,越晚退休,退休金被扣除的「成數」越少,以致鮮少有警官想要提早退休,甚至有將滿六十歲的副分局長傾全力「倒退嚕」回鍋當內勤專員,就是想撐到六十五歲才退休,台北市近年就已有四位副分局長回鍋任專員,卻也卡住了年輕二線三警官的升遷機會。

一名高階警官說,內勤職務一個蘿蔔一個坑,過去陞遷管道順暢,就算有人出包而短暫佔「坑」影響不大,但如今大家都想轉內勤,變成「蘿蔔多、坑少」,難保未來真有屆退警官「故意犯錯」想調內勤,警察人事豈不大亂?對於大多兢兢業業於崗位卻必須被迫六十歲退休的外勤警官而言,也很不公平。

懲處出包警察 勿一味調內勤

年金改革不僅讓警界人事升遷出現內勤職比外勤吃香的怪現象,也導致退休人數大減,高階警官呈「高齡化」趨勢,「撐得愈久、領得愈多」,警界認為對於行政出包的警官,懲處方式不應一味以「調內勤非主管職」處置,警察任用受法律保障,如何有效懲處,又不致阻礙人事升遷管道,並加速新陳代謝,才是急需解決的問題。

高階警官高齡化 不利新陳代謝
警察的官等由上而下可分為警監、警正、警佐,其中,已是高階警官的三線一星警監,近年即呈現高齡化,據警政署統計,二○一二年全國警監五十至五十九歲者有五十二人,逾六十歲者一百卅八人;但到了去年,五十多歲者竄升至一百七十人,逾六十歲者也有一百五十三人,明顯增多。

年金改革於二○一七年推動、隔年七月實施,警政署統計,二○一五年至去年,六年來警方退休人數分別為三二三八人、二○一二人、一三八四人、一三八七人、一四三七人、一八四○人,顯示年改後,警界每年退休人數都低於二千人,明顯出現惜退效應。

一位警官感嘆,警界老將如今幾乎都不願提前退休,這無關對錯,但後續效應不可不慎重以對,例如有些打算做到屆齡的警官,抱持「不可能再升職、只圖輕鬆涼快」心態在工作,在單位中彷佛待退老鳥,長此以往勢必影響團隊工作士氣。

年長者佔內勤惜退 中生代望穿升職路
以往升遷管道順暢,基層警官只要認真、專業,皆大有機會獲得升遷一展抱負,但時至今日,中生代警官在同序列一待超過十年者,大有人在,不少人已出現升遷無望的悲觀感;年長者爭相佔內勤缺惜退,年少者升遷卡關前途茫茫,問題正在浮現,值得正視。

副分局長比縣市警局長累嗎? 危勞標準引議

許多外勤警察職位屬「危勞職務」,依規定只能做到六十歲,不少警官想轉任內勤做到六十五歲,使警界人事出現亂象。警界有人指出,「危勞」的定義與標準都不明確,副分局長是危勞職位,但更高階的縣市警局長卻不屬危勞,局長屆退年齡為六十五歲,副分局長卻是六十歲,「難道副分局長工作比局長危險勞累?」

對於基層疑慮,警政署回應指出,危勞職務是依公務人員退休資遣撫卹法的「公務人員危勞職務認定標準」來認定,需兼具「危險性」與「勞力性」,縣市警察局長屬「警監」,當初立法者考量警監以上多為「勞心」職務,有別於與中低階警官屬「勞力」職務的工作內容,因此危勞設定也不同。

依銓敘部二○一九年實施的「警察人員警正以下及警察機關一般行政人員危勞職務退休年齡標準表」,督察長、分局長、副分局長、大隊長、副大隊長、隊長、副隊長、督察組長等,都屬危勞職務,五十五歲可自願退休,六十歲屆齡退休。

一位高階警官說,北市多位副分局長爭相回鍋當內勤專員,主要是不想「被剝奪」五年的工作權,只好在體制內設法調動,爭取「不危勞」的內勤缺以延後退休時間。

他認為,「危勞職務」定義不明確,縣市警察局長要對地方首長負責、承擔治安責任、內部管理、與地方互動,工作壓力可想而知;其轄下的副分局長,工作內容是襄理分局業務,工作複雜度、壓力與局長相比,顯是不同量級,但副分局長卻被認定是危勞職務,局長卻不是危勞,不知標準何在。

警官︰條例制定近半世紀 應重新檢視
有警官質疑,「危勞」概念最早出現在警察人員人事條例第卅五條「警正以下擔任具有危險及勞力等特殊性質職務者,其退休年齡,得依照公務人員退休法之規定酌予降低」,但此條例是在一九七六制定,時隔近半個世紀,醫療技術、人均壽命都已增長,是否應重新檢視定義,值得深思。

(自由時報)
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離譜!原告筆錄遭PO網 警渾不知被告在旁偷拍

執法機關又傳筆錄外洩
調查局南部機動調查站今年間才發生盧姓女調查官遭證人偷走紙本筆錄,事發當下渾然不覺,未料基隆市警局也傳出類似的提告人筆錄遭被告偷拍案,當時製作筆錄員警就坐在被告身旁,同樣全不知情,直到被告把「筆錄照」PO上網,還公然痛罵告訴人「沒家教」,離譜偷拍事件才曝光。

基隆警員出包 將懲處
由於偷拍筆錄過程荒唐,整件事讓基警顏面無光,除將刑事部分移請基隆地檢署偵辦,也追究懲處出包的涉事警員。

該案是一名男子控告劉姓男子恐嚇和妨害名譽,案件起於8月21日,劉男認為對方上臉書罵他,當天適逢基隆有放水燈花車遊行活動,告訴人是開花車一員,劉氣得從彰化開車到基隆找告訴人理論,雙方起口角,鬧進基隆市警二分局轄區派出所。

被告公然罵告訴人沒家教
當時警所人力都投入交通勤務,只剩游姓警員留守,游員依規定告知由他一人詢問及製作筆錄,採隔離方式先問完告訴人、讓其離去,再製作被告劉男筆錄。結束亦讓被告離去,完全不知告訴人筆錄已遭偷拍,直到部分筆錄內容被PO上網,才驚覺不妙。

警顧敲鍵盤 不知被告移位
警方除緊急通知被告將PO文與筆錄照刪除,並調閱警所監視器追查。發覺游員當時對被告製作筆錄時,把告訴人筆錄秀在電腦螢幕上,方便自己邊看邊詢問被告,劉男原本坐在游員右側,問到一半時,劉不動聲色地滑動有輪子的椅子,移至游員右後方,偷偷用手機拍下電腦上的筆錄畫面,偷拍過程游只顧著低頭敲電腦鍵盤,渾然不知遭偷拍。

和風法律事務所律師蔡正傑指出,警方製作筆錄應偵查不公開,筆錄內容應屬受保護的國防以外秘密,製作過程疏未注意而讓被告有機可乘,將偵查資料外洩,恐構成洩漏國防以外機密罪。至於被告偷拍及上傳臉書行為,與刑法構成要件不符,不構成刑事處罰。

製筆錄SOP:坐警對面、禁用影音設備

資深陳姓偵查隊長指出,警方製作筆錄有嚴謹偵訊流程,筆錄製作過程須在偵訊室內進行,被詢問人最好坐在警員對面、目光所及之處,以防逃脫、襲警、洩密等狀況發生。

陳姓警官說,「警察偵查犯罪手冊」第125點明定,詢問犯罪嫌疑人的筆錄,應採「一人詢問,另一人記錄」方式製作。

若因警力有限,無法2名警員一起製作筆錄,要當面告訴犯罪嫌疑人僅由一名警員詢問、記錄,並將具體事由記明於筆錄。

他表示,由於筆錄是機密公文書,不能外洩,因此偵訊時,會要求被詢問人禁止使用手機與錄音、錄影設備,防止遭偷錄音、拍攝或攝影。

此外,為防止犯罪嫌疑人脫逃,若犯罪嫌疑重大時,要上銬才開始製作筆錄,並安排坐在詢問警員對面,以利監看,嚴防襲警、逃脫等各種突發事故。

(自由時報)
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假銀行釣魚簡訊 騙走帳密盜轉千萬

從事網路行銷的莊姓男子涉與同業合作,再找車手組成犯罪集團,製作國泰世華、台新等2家銀行假簡訊,誘騙民眾點入假銀行網頁,竊取網路銀行帳號、密碼,進而轉走民眾存款至人頭帳戶,今年1月間短短3天就有61人受害,損失上千萬元。刑事局偵九大隊第三隊據報追查,日前發動3波查緝行動,共逮捕莊男等17人送辦。

61人受害 3波查緝逮17人
警方調查,33歲莊嫌為中部私立大學資訊科技系畢業,去年底起意假冒銀行騙取民眾網路銀行帳號、密碼盜領,便糾合開網路行銷公司的藍姓友人,與專精撰寫網站的洪姓男子,散發假銀行釣魚簡訊,將銀行假網頁架設境外。

今年1月27日至29日,該集團大量散發假簡訊,內容為「您的銀行賬(帳)戶顯示異常,請立即登入綁定用戶資料,否則賬(帳)戶將凍結使用」,附上假的銀行網頁網址,若有民眾上當點入假網頁,輸入帳號、密碼後,集團取得便立即登入民眾的網銀,將帳戶內存款轉到人頭帳戶,指示車手至ATM提領贓款。警方清查,3天內兩銀行被害人有61人,受害金額1080萬多元。

警方受理追查,從7月到 9月陸續展開逮捕行動,依詐欺、組織犯罪等罪嫌將查獲的17人送辦,主嫌莊男遭收押。

(自由時報)
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花蓮外海 驚見1對浮屍

花蓮縣秀林鄉崇德外海,昨下午有漁民發現2具浮屍,警方會同海巡前往處理,將1男、1女遺體使用膠筏撈起,再由海巡艦載回花蓮港。初步檢視2具遺體漂流海上已有一段時間,身上特徵及年紀無法辨識,但同時出現男女浮屍,頗為罕見,新城警方已動員警力至沿岸清查車輛,期盡快確認身分及死因,並由第六海巡隊接手處理後續相驗等事宜。

目擊漁民表示,昨下午漁船經過定置漁場後,就看見海面漂浮2具遺體,第一時間通報海巡單位,並將船駛近,發覺男性浮屍面部朝下,相隔不遠處是另名面部朝上的女性浮屍,2人均有穿衣服、性別明顯可辨,但面容因泡水及曝曬無法辨認。

身分、死因待釐清
警方獲報後動員警力,沿著台9線蘇花沿岸清查有無不明或可疑車輛,並查報失蹤人口名單,盼即早確認死者身分。

(自由時報)
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被控虐待智障生吃朝天椒 特教師告贏官司討回教職

嘉義特教學校有兩名林姓女教師遭指控,強迫輕度智能障礙魏姓女學生吃朝天椒,還涉將尿布戴在頭上羞辱她、中午要她寫功課不給午餐吃等七項強制情事,嘉義地院認為罪證不足判兩名林師無罪。其中一位林姓教師被校方解聘,林師不服打行政訴訟,高雄高等行政法院認為校方教評會未經正當法律程序通過解聘案,其決議方式及程序顯非合法,因此撤銷解聘決議。

判決指出,魏姓女學生於二○一八年二月廿一日自他校轉入嘉特,自入學到同年的四月廿五日,遭兩名林姓導師以魏女有說謊、不寫家課、拿別人東西藏匿、干擾秩序等行為,強迫她在感官教學課吃朝天椒、整天戴尿布在頭上、將魏父準備的早餐倒入廚餘桶、中午寫功課不給午餐吃、強行拿走魏女皮卡丘玩偶並剪成筆袋送同學、將跑步機速度調快讓魏女站在跑步機上跑步等事件,檢察官依強制罪嫌,將兩名林師提起公訴。

嘉義地院審理時,兩名林師均否認上述強制犯行,供稱讓魏女吃辣椒,是體驗感官教學的設計,沒強迫她吃,戴尿布是因魏女拿了同學的東西,為讓她判別對錯而讓她戴尿布體驗,沒有強迫;倒早餐是因早餐聞起來怪怪的;寫作業是為教她學習態度,沒有不讓她吃東西等。

法官依據調閱學校輔導紀錄、國教署訪談、證人及魏父說詞審酌,沒證據具體記載教師有以強暴脅迫手段行使無義務之事,或妨害其行使權利,也沒證據證明有強迫犯意及犯行,判決無罪。

教評會反覆投票解聘 程序非法
其中一位林姓教師被教評會投票解聘,她提告撤銷處分;高高行審理時,調閱相關會議紀錄,確認校方教評會未經正當法律程序,反覆投票直至通過解聘案為止,其決議方式及程序顯非合法,判決撤銷解聘處分,可上訴。

(自由時報)
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台澎海纜完工 澎湖低碳島邁大步

本月底大功告成 試運轉3個月
施工十年、斥資一五七.三億元的「台澎海底電纜」終於傳出好消息!台電表示,台澎海底電纜已進入收尾階段,預計本月底完工,試運轉約三個月後即可正式啟用,屆時澎湖電網系統將與本島串聯,脫離孤島,也能降低澎湖過高發電成本、改善台電的經營壓力。

啟用後與本島電網串聯 澎湖不再是孤島
澎湖縣是台灣離島中人口數最高,約有十.五萬人,年用電量約四億多度,因為外島屬於獨立電網,電力系統與台灣本島有區隔,澎湖要邁向低碳島,想增加太陽光電、風電等綠能,就要有足夠的備援機組,但澎湖尖山發電廠難以無限擴充,因此台澎海底電纜扮演重要關鍵,停擺的光電、風電建設可望開綠燈,逐步展開。

未來擴大光電風電 多餘綠電可輸回台灣
台電解釋,台澎海底電纜完工後,台灣與澎湖電網互相融通,兩地電力可以互相支援,當澎湖對電力的需求增加,不需要仰賴成本高的柴油發電,可由台灣本島直送電力;而澎湖未來綠能增加,不能消耗也會困擾,就可把多的綠電輸回台灣,有助台澎供電更為平衡。

每度發電成本 可從6、7元降至3、4元
因離島需載運柴油、重油等燃料發電,幾乎是每發一度就虧一度,澎湖每度約六、七元,金門、馬祖發電成本每度超過十元,台電一年就要吸收約四十至五十億元。

台電表示,過去選擇在澎湖鋪設海底電纜,就是澎湖的人口規模較大、具有經濟效益,估計未來每度發電成本能降低至三、四元左右。

「台澎海底電纜」連接澎湖縣湖西鄉到雲林縣口湖鄉,全長六十七.九公里,其中海纜長達五十八.八公里。台電指出,這項工程浩大,有海上作業、漁民溝通、補償問題要解決,歷經快十年才完成,本月底完工後,因是首次跨海峽送電,要由日承攬商進行三個月的測試運轉。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2021/10/03/190.jpg

(自由時報)
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周轉率差1563倍 桃園YouBike低效益站將拆

截至8月底,桃園市建置385處公共自行車租賃系統(YouBike)場站,市議員蔡永芳發現自行車周轉率高的YouBike場站,每輛車每天被使用高達15.63次,最低的場站則僅0.01次,相差1563倍,建議市府建立低效益場站淘汰的機制,對此,市府交通局長劉慶豐回應,已有滾動檢討拆遷低效益場站。

截至8月底 建置385處場站
劉慶豐表示,YouBike第1期工程以大眾運輸場站、學校等通勤通學據點為主,2017年5月建置完成186站租賃站,平均周轉率8次以上,以桃園、中壢火車站附近的YouBike站周轉率達15次為最高,第2期工程於2018年啟動,以平衡城鄉差距為目的,讓偏鄉市民也能享有相同服務,平均周轉率約2次,兩期累計完成385站,周轉率太低的場站會列為優先撤除對象。

桃園火車站高 龜山大坑南上路口低
蔡永芳表示,目前YouBike站內有20輛自行車的站,以桃園火車站(前站)為例,周轉率15.63,每天民眾租借騎乘總數達312.6輛,反觀龜山區「大坑南上路口」周轉率只有0.01,也就是5天才有人借騎1輛車,兩者相差1563倍,由於設站要200萬元,遷移也要40萬元,設站過程要謹慎,勿浪費公帑。

交通局︰短期內不考慮升級2.0版
至於台北市YouBike已經升級為2.0版,議員蔡永芳、黃敬平、梁為超都認為,桃市不該再使用舊的設備,要求交通局說明何時跟進?劉慶豐說,台北市YouBike建置已久,已完成設備折舊攤提,桃市部分場站剛建置,設備都是新的,短期內不考慮更換2.0版。

研議強制投保傷害險 納入新契約
議員黃婉如關注桃市YouBike用戶登錄投保傷害險的比率過低,建議市府採取強制手段要求投保;劉慶豐表示,市府2018年10月起推動YouBike傷害保險,但成效不佳,主因騎乘者未提供個資,因此變更規定自2019年12月起,新會員註冊時必須填寫個人資料,目前投保率37%,該局也以簡訊通知其餘YouBike用戶投保,也會研議將強制投保納入新契約。

(自由時報)
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桃市YouBike 未來沒保傷害險不借

雙北、高雄市陸續取消YouBike前30分鐘全面免費,落實使用者付費,桃園市審計處也發現,7成使用的民眾都是30分鐘免費短程租借,市府1年要花上億元補貼,應調整收費機制。議員還質疑,YouBike傷害險加保率偏低,交通局表示,免費優惠會持續推行,傷害險部分,會朝「沒有加保不能租借」調整。

開南大學國際物流與運輸管理學系副教授洪境聰表示,公共自行車是為補足公共運具的最後一里路,北市資料顯示,80%騎乘時間不超過30分鐘,用於「轉乘」比率約25%,目前六都公共自行車,除桃園、台中市外,前30分鐘均不再免費,建議比照雙北前30分鐘收費5元,另外5元仍由市府補助。

桃園YouBike去年租借逾1269萬次,審計處報告指出,2018年到2020年慢車交通事故數逐年成長,分別為760、1887和2333件,應設法鼓勵加保傷害險,保障民眾安全。

報告還指出,YouBike租借從2017年678萬次,去年已增為1269萬次,市府補貼費用也從6206萬元增加到1.1億餘元,觀察民眾使用情況,多半是30分鐘內短程租借,且有反覆租借情況,明顯是為規避付費。

議員黃婉如表示,民眾加保免費傷害險意願不高,去年底勉強超過3成,應設法突破;議員蔡永芳說,龜山區大坑南上路口的租借站周轉率僅0.01%,全市倒數第一名,以20輛車計算,平均5天才出借1輛,必須重視。

交通局表示,目前有385個站點,明年會增加到397個,希望30分鐘免費優惠,能提升民眾使用YouBike的黏著度。另外,桃園捷運工程才剛起步,施工造成道路壅塞,也鼓勵民眾多使用YouBike和大眾運輸通勤。

部分站點周轉率低,交通局長劉慶豐說,因疫情影響和區域公共自行車路網尚未形成,會檢討遷移使用率低的站點;桃園目前傷害險加保率約36%,全國最高,明年與廠商續約將納入強制投保規定,未來民眾沒有投保將無法租借。

嘉市YouBike受歡迎 將增設40站點

嘉義市公共自行車YouBike2.0去年12月啟用後深受市民歡迎,已超過65萬人次使用,目前建置100個站點,提供750輛車,市政府、火車站等熱門站點停車柱增加,方便民眾利用,全市停車柱已從1500支增為1778支,並規畫明年擴充到140個站點,至於前30分鐘免費使用的優惠是否延續到明年,市府仍在評估。

市府交通處長鄭君健說,市民對YouBike相當支持,議會日前也提案增設站點,市府在明年度預算已提報計畫再增加40個站點,議會通過後,即可提供更多、更密集的站點服務市民。

鄭君健說,雖然許多市民都爭取就近增設站,但受限土地取得、使用率、周邊規畫等因素,需審慎評估,建議可多利用現有站點搭配電動公車,讓騎自行車、搭公車成為代步工具。

鄭君健表示,前30分鐘免費使用的優惠到今年12月底,只要市民支持、使用率高,明年是否延續仍可評估,但免費只是鼓勵策略,希望培養市民習慣使用公共運具,降低交通壅塞,也達到節能減碳目的。

(聯合報)
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台北市敬老金綁悠遊卡 編170萬建置費挨批

台北市政府預計11月發放1500元敬老儲值金,以悠遊卡儲值方式送給長者,但北市議員許淑華調閱資料發現,北市府編列170萬元預算的系統建置費,要給悠遊卡公司,痛批市長柯文哲拿公帑圈養悠遊卡公司,要求刪除該筆預算,北市府秘書長陳志銘承諾,努力跟悠遊卡公司談。

議員批拿公帑養悠遊卡公司
許淑華指出,51萬多名長者敬老卡的1500元儲值金,經費約7.73億元,市府另外編列500萬元做為相關費用,她細查500萬元包含原本要給超商收取每筆5元的手續費,預算258萬元,但市府後續跟超商討論,超商不收;系統建置費約170萬元由悠遊卡公司收取,72萬元為行銷費用。

許淑華說,去年三倍券加碼政策,市府加碼1千給敬老卡,當時也給悠遊卡公司140萬元系統建置費,敬老卡唯一綁定悠遊卡,局處只能買單。敬老卡自2003年開始使用時只能免費搭乘公車,並未收系統建置費用,2017年敬老卡開放免費搭捷運,也沒收系統建置費用。

社會局:依悠遊卡公司報價編列
許淑華說,五倍券綁定悠遊卡或悠遊付,悠遊卡公司也未針對此系統設定向中央收費,她質疑近年來悠遊卡公司業績衰退,只好把提款對象伸向局處,亦或是市長默許讓預算流向悠遊卡公司。

對此,北市社會局表示,敬老卡及愛心卡儲值需修改系統,依悠遊卡公司評估後的報價去編列預算。悠遊卡公司表示,每次跟市府合作,系統都須重新建置,這次系統跟三倍券不一樣,因此要重新做的。

另市議員陳怡君說,近3年來敬老卡點數使用率低,2018年敬老卡近43萬張,480點數全部使用完卻僅3萬多人,2019年及2020年都只有4萬多人用完點數,要求將門診掛號費納入使用範圍。

社會局表示,日前邀集衛生局、聯合醫院及悠遊卡公司研商,醫師公會反映加入敬老卡點數使用,將增加行政成本,1年需增編3.5億元,且若僅開放聯醫,恐造成醫療資源分配不均等現象。

(自由時報)
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北市敬老儲值金綁悠遊卡 要付建置費

台北市府年底將發放1500元敬老儲值金,但要綁敬老悠遊卡,台北市議員許淑華指出,悠遊卡公司可獲7.7億營業額,竟還額外向北市府收取170萬的系統建置費,反觀超商卻答應免收市府的258萬手續費。她批評悠遊卡公司是市府投資的公司,卻從市庫搬錢。北市府表示,是否要悠遊卡公司免收這筆系統建置費,會再研議。

許淑華說,年底有51萬多名長者可領到1500元儲值金,預算約7.73億,她絕對支持,但市府另編列500萬元的活動行銷費、手續費與系統建置費,其中超商要收取每筆5元的手續費,市府原本要付258萬,但雙方洽談後無須支付,市府卻仍要給悠遊卡公司170萬的系統建置費,因敬老卡唯一綁定悠遊卡,社會局也只能埋單。

許淑華說,去年三倍券市府加碼1千給敬老卡,市府也付給悠遊卡公司140萬的系統建置費,這次又要給170萬,但連商業掛帥的超商,原本要收手續費,談完都可以不收,市府為何與和悠遊卡公司不能談?悠遊卡是民營,但已經穩賺7.7億的營業額,就不應一直挖台北市政府的錢。

悠遊卡公司表示,悠遊卡和市府有相關的合作案,這次系統和去年三倍券不同,因是量身訂做,須重新調整系統,才會收系統建置費。市府秘書長陳志銘表示,超商免收手續費是雙方洽談結果,至於系統建置這筆費用,會和悠遊卡公司談,承諾一個月後會將結果向議會報告。

另外,議員陳怡君統計,近三年敬老卡使用情況發現,依每年度使用最高及最低的比例看來,將480點全數用完的長者不到一成。她建議擴大敬老卡使用的範圍,讓長者就醫時的門診掛號費也能以點數支付。

社會局表示,敬老卡是依據老人福利法25條提供長輩在市有活動場館及交通運輸上優惠,若使用於基層診所、聯合醫院掛號費或部分負擔,敬老卡1年需增編3.5億元,而僅開放市有聯合醫院,也恐造成醫療資源分配不均等現象。

(聯合報)
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大粗坑步道 虎頭蜂螫傷1家5口

新北市三貂嶺步道在9月底才發生虎頭蜂螫人的意外,造成1死3傷,昨天中午在瑞芳區大粗坑觀光步道又有1家5口被虎頭蜂螫傷,救護人員將傷者就近送到基隆市的醫院,5人幸無生命危險;新北市動物保護防疫處下午派員全副武裝,到場摘除9個虎頭蜂巢,包括黃腰虎頭蜂2巢、黑尾虎頭蜂7巢。

動保處長楊淑方說,現在是虎頭蜂活動旺季,若遇蜂群應保護頭部,壓低身體快速離開,揮打只會引來蜂群圍攻,到郊外應穿長袖、戴帽子。

(自由時報)
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虎頭蜂再傷5人 新北速拆9蜂窩

新北市瑞芳區三貂嶺瀑布步道,上月底才發生遊客被虎頭蜂螫傷造成1死3傷,昨天瑞芳大粗坑觀光步道又有一家五口被螫傷。原本通報只有2巢,新北動保處沿線追查發現有很多巢,為免再有人受害,下午火速摘除9蜂巢,其中2巢黃腰虎頭蜂、7巢黑尾虎頭蜂。

瑞芳警分局表示,昨天大粗坑觀光步道一家五口共2男3女,最小7歲,最大70歲,遭虎頭蜂蟄傷,均為頭部及手臂遭叮咬,警、消人員到場時5人意識清楚、血壓較高,都無生命危險。消防局救護人員分別送往基隆長庚醫院及部立基隆醫院治療。現場由員警設封鎖線,通報瑞芳區公所及動保處。

動保處長楊淑方說,下午火速摘除9蜂巢,其中黃腰虎頭蜂2巢、7巢都是黑尾虎頭蜂,為避免殘蜂,步道已請公所封閉至少3天。疫情紓緩民眾大多選擇郊外踏青,現正值虎頭蜂活動旺季,應提高警覺,如見有2、3隻圍繞飛行,應快速離開不要再前往。

楊淑方表示,如遇蜂群,應保護頭部,壓低身體快速離開,切勿揮打,至郊外建議著長袖衣服、戴帽子,可噴含DEET成分的防蚊液。

入秋後虎頭蜂為護巢警戒,對於人類的攻擊性特別強,基隆市野鳥學會常務理事沈錦豐說,建議穿著長袖、長褲登山,看到有零星出現要保持冷靜,不要用石頭丟或驅趕,避免引起氣流,反引其注意,成為攻擊對象。

新北市消防局第六大隊表示,登山時如果遇到虎頭蜂窩,千萬不要主動攻擊或是招惹,穿著也應避免鮮豔衣服及噴灑香水,如有蜂群在四周圍繞,表示附近有蜂巢,趕快安靜繞道或退後。

(聯合報)
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新城全鄉納團保 3案均獲理賠15萬

花蓮縣新城鄉公所創全縣首例,編列預算近200萬元,替全鄉2萬多人投保鄉民團體傷害險,8月1日上路迄今,2個月內已接獲鄉民申請理賠3件,每件均可領到最高15萬元。

鄉長何禮臺說,為照顧鄉親,規劃「全鄉鄉民團體傷害保險」,由公所替鄉親投保團體傷害保險增加生活保障,8月1日實施迄今,已接獲3件意外身故事件申請理賠案。

他說,樹林腳社區蔡姓鄉親,工作期間因重物掉落不幸意外身亡,家屬9月6日申請理賠、23日獲得理賠金;嘉里村徐姓鄉親住院期間遭異物噎著不幸身亡,9月8日申請理賠、28日獲得保險理賠;順安村黃姓鄉親,則因交通意外死亡,公所目前協助家屬準備申請資料中。3人均因遇意外事故導致死亡,每人均理賠最高金額15萬元。

已獲理賠家屬也致電至公所社會課表達謝意。家屬指出,感謝有這筆理賠金增加生活保障及用來處理後事,減輕家人驟逝時的家庭經濟負擔。

(自由時報)
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防核心關鍵技術外洩 營業秘密修法掀論戰

當今國際間為維護國家經濟命脈,國防與高科技技術的保護日益受關注,過去國內營業秘密案件常被詬病起訴率低、法院審理時間冗長,政府有意引進美國經濟間諜法概念,在國安法與兩岸人民關係條例中,對國家核心關鍵技術的營業秘密增訂重罰新規範,法務部甚至拋出將此案犯罪改由高檢署負責,但業界與法界質疑聲不少。

法務部統計顯示,營業秘密案件從二○一四年全國只偵辦五十二人,近年來有逐年增加趨勢,去年整年受理三五二人,自二○一四年至二○二○年,過去七年共受理一七五二人,但只有四五○人遭起訴、一千餘人獲不起訴及緩起訴,起訴率不到三成。

如今由法務、內政、國防部聯合負責的國家安全法修正案,以維護國家安全與經濟發展命脈為由,明定任何人不得為外國、陸、港、澳、境外敵對勢力,有侵害國家核心關鍵技術營業秘密的行為,違者最重可處有期徒刑十二年、併科一億元以下罰金,比現行營業秘密法第十三條之二的「域外加重處罰」刑度最高十年還重。

法務部 周一開會討論
另外在兩岸人民條例中增訂,受政府委託或補助達一定標準,從事涉及國家核心關鍵技術的個人或團體、法人、機構成員,結束委託、補助或離職未滿三年,要赴大陸須先通報並經審查許可,違者最高可罰一千萬元。

此一修法方向在預告後,引起業界與法界不少討論,業界憂心政府審查時間過長,溝通及遊說成本增加,且若將機密技術、交易提供審查,容易曝光,不希望以維護營業秘密為由變相管制商業行為;此外,此一修法方向能否解決起訴率低、審理時間長的問題也有疑問。法務部已匯整各方意見,周一將邀請相關人士開會討論。

陸委會主委邱太三表示,營業秘密過去被認為比較屬於私人法益,業界也不希望政府高度介入,但有些核心關鍵技術牽涉經濟、國家安全,所以美國會訂定所謂經濟間諜法,在法制上對於攸關國安、需要政府高度管理的關鍵技術,在法規上有所規範。

邱太三:涉國安須多考量
邱太三說,業者或許不需要關心經濟安全的問題,但國家需要關心;有些技術可能隨著時間、業者因商業考量等想轉移,但若涉及國家安全,就得多些考量。

多位法律學者提醒,防止台灣重要技術外洩是刻不容緩的問題,陽明交通大學特聘教授林志潔指出,現行營業秘密法難以處理國安問題,美國早在一九九六年訂定「經濟間諜法」,政府願意填補漏洞修法,值得肯定。

但法界憂心的是,從目前政府公告的兩份修法草案內容,並未看出政府對核心關鍵技術保護提出整體戰略,新時代法律學社並質疑目前的修法內容,可能混淆營業秘密與國家核心關鍵技術的概念,對於要保護的是國家安全或私有財產權,並不明確。林志潔也質疑,修正草案的構成要件「門檻高」,未來恐難以定罪,失去立法用意。

營業秘密案 院檢專業度才是關鍵

法務部擬將涉及國家安全的營業秘密案件比照內亂、外患罪,改由高檢署偵辦;學者和律師齊口同聲認為,無論交由哪一個審級偵辦,增加司法官專業能力才是重中之重,另也擔憂會剝奪被告審級利益,恐有違憲疑慮,並建議修正草案應增加企業的刑事責任。

陽明交通大學特聘教授林志潔指出,營業秘密案件涉及高科技與敏感資訊,無論哪個審級偵查或審理,檢察官和法官皆需具有一定專業度,必須對產業夠了解,才是重點所在;林志潔認為,國安法修正草案需加入企業的刑事責任,因竊取重大營業秘密者大多非單純自然人,而是背後有公司、機關等組織,若未來想追究法人責任,恐求助無門。

律師徐仕瑋指出,營業秘密案件多半涉及高深技術,實務常需專利工程師等專業人士參與,不宜視為一般案件,司法官是否已具備和專業接軌的能力才是關鍵。

律師翁偉倫也提及,高檢署不適宜擔任涉及國安營業秘密案件的第一審偵查單位,除二審檢察官偵查密度不如一審豐富外,若高檢署為第一審偵查單位,代表被告審級利益被剝奪,恐有違憲可能,侵害人民訴訟權。

他說,營業秘密案件通病為「時間拖太久」,企業擔心時間過長會擴大損害,他擔任某件損失金額高達五十億元的營業秘密案委任律師,案件至今已四年仍在一審審理中,讓當事人痛苦不已。

翁偉倫說,想加快偵查審理速度,而改由高檢署擔任第一審偵查單位,「完全是治標不治本」;他認為,營業秘密案件涉及專業,不能視為一般民刑事案件處理,「檢察官、法官的專業度才是關鍵」。

翁偉倫表示,即使院檢設立專庭和專股處理特殊案件,但如今「受訓兩個禮拜就能當專庭法官」,司法官的專業程度仍不足,相關單位應加強檢察官和法官的專業能力,司法院也應增設營業秘密專業法庭,並給予足夠資源,或分案減免的獎勵。

法界對此有不同聲音,因為「事實審只有一個」,直接影響當事人審級利益。一名法官表示,目前的「國安案件」定義不明,若辦案人員把能「卡到」國安的案件全納入,屆時高院一審判有罪,最高法院為法律審,被告不能再提出新的證據或攻擊防禦方法,影響非常大。

有法官指出,地檢署檢察官有較充分偵查權能,還有檢察事務官、調查局、警察配合,不見得改由高檢署偵辦就比較強。

這名法官也認為,其實重點不在於偵查要放在哪一個審級,政府若覺得國安案件的刑責太輕,除了修法提高刑度,更重要的是起訴證據要充足。

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防陸挖角 檢調出招

近年國際貿易戰、科技冷戰等議題白熱化,檢調近來大動作緊盯陸資來台招募我科技人才及竊取研發成果案件,近來幾乎每個月都有相關案件起訴,包括利用偽外資在台招募幹部,或匯入資金在台成立公司竊取國內業者研發成果。檢調除陸續偵辦、起訴外,上周起更陸續在多個地檢署邀業者座談,提醒如何防制陸企惡意挖角高科技人才。

此外,檢調掌握情資指出,前不久中資假借「僑外資」名義,屢在新竹縣台元科技園區附近成立人頭公司,挖角台灣高科技人才,經檢調陸續偵破後,陸方因知悉台日友好,近來改以日本公司名義來台獵人頭,意圖竊取營業秘密。

法務部資料顯示,今年七月以來,檢方連續起訴三件陸資違法在台犯罪案,分別是七月「研發驅動晶片封裝測試案」、八月起訴「研發交換機品及無線產品案」,九月下旬起訴「研發晶片軟體及販售醫療器材案」。

檢察總長江惠民表示,台灣是科技立國,科技的營業秘密如未獲保護,業者花很多時間、財力研發的成果,若輕易流到對手,重要產業可能被打垮,保護產業營業秘密是當今重要政策。

調查局指出,李姓男子在台擔任晨曦智聯公司負責人,公司上下僅李男一人,李男接受陸資「北京昆騰微電子公司」資金挹注,在台元科技園區招募國人,替昆騰從事模擬積體電路技術研發,涉嫌違反兩岸人民關係條例。

新竹地檢署上月指揮新北市調查處搜索約談十五人到案,查扣聘僱合約、員工名冊、預算報告、手機等物。為掌控偵辦時效,檢方特別增派三名具備營業秘密偵查經驗的檢察官協助,訊後認定李男犯罪嫌疑重大,但無羈押必要,命李男廿萬元交保。

高檢署另查出,丁姓男子等人自二○一六年九月起,接受大陸共進電子公司挹注五億餘元資金,利用「僑外資」身分規避經濟部投審會審查,在台元科技園區設立「同進科技公司」,以此模式替大陸從事研發與擴展業務等工作。

同進科技掛名的負責人為日籍人士,母公司為大陸深圳共進電子公司,以假外資在台高薪挖角我高科技人才,從事寬頻接入終端、無線通訊、可穿戴式產品等研發,並將研發成果回流大陸,檢方八月間起訴丁男等五人。

盼專業 科技廠促由智商法院速審

喧騰一時「美光案」二○一七年起訴,台中地方法院歷經三年審理才作出一審宣判,本案不僅涉國際競爭,且因審理時間長,美方曾表達關心。由台積電、大立光、友達等科技大廠組成的「台灣營業秘密保護促進協會」日前行文司法院,希望修正智慧財產案件審理法,將營業秘密案件的刑事審理,由普通法院全移至智慧財產及商業法院審理,司法院研議中。

營業秘密保護促進協會認為營業秘密案件具專業性,地院法官平時的案件量龐大,久久才收到一件營業秘密案,專業度與審案效率,外界有疑慮,因此希望一、二審都由智商法院審理。

法務部日前拋出要將涉及國安的案件比照刑法內亂、外患、妨害國交罪提升至二審管轄,若涉及國家核心關鍵技術的營業秘密案件屆時比照辦理,與協會的提議有落差,司法院已發函請協會表示意見。

目前營業秘密訴訟案件的刑事一審為地方法院,二審為智商法院,三審為最高法院,近年來科技廠商營業秘密案件大增,但一審平均審理天數達五百多天,二審為二八○天左右,常遭詬病太過耗時,尤其一個案子在一審就花數年,等案件確定,相關技術早已進階好幾代。尤其許多科技技術日新月異,即使最後打贏官司,已承受龐大損失。

司法院行政訴訟及懲戒廳廳長張國勳表示,目前民事類的智慧財產案件由智商法院審理,若將刑事類比照辦理其實有例可循,但要修改相關法令,對於民間所提出的建議,司法院正研商中。

司法院統計,全國營業秘密案件一年約廿四件,二○一八至二○二○年間各地院審理違反營業秘密法刑事案件共八十五人,其中六十三人經審判後認定有罪,有罪率為百分之七十四點一二。國內希望境外犯罪刑度提高,屆時營業秘密法與智慧財產案件審理法都須修正。

律師:跨國企業 宜尊重當地法令

美國為解決晶片斷鏈危機,要求包括台積電等晶圓代工業者提供機密數據;若國內企業遭遇類似狀況,律師建議跨國企業應尊重當地法令,除非涉及國安、資恐紅線,政府才有權管制,否則不宜插手。

陽明交通大學特聘教授林志潔指出,國內企業出口的無形資產為政府資助研發的技術,或是符合相關輸出管制辦法、陸委會規定等,例如戰略高科技、要輸往發展核武國家,依法政府有管制權力,不應全以國別來區分,而應以符合法令規範;除此之外,企業可以自行決定是否輸出自己的研發成果,或與他國企業合作。

律師徐仕瑋表示,現今跨國企業碰上他國要求提供機密,相信負責人或公司或依內部判斷選擇是否提供;另純粹以企業發展觀點看,政府介入越少發展越好,但涉及國安、資恐兩條紅線,政府就不能退讓。

律師翁偉倫指出,企業到海外拓展商機,吸取、募集外國資金,遇到他國要求提供機密資訊,只能尊重當地法律規定、司法權和行政權。

至於政府能如何保護國內企業,法界人士指出,過去國內科技業也曾遭美、歐祭出法辦等手段,政府除可提供相關法律資訊協助外,主管機關平常就應透過各種管道,提醒國內企業不要誤踩紅線。

辦案人員指出,有時遇到美國的要求,政府也不得不配合,當初美國司法部為美光指控聯電竊取機密,美方辦案人員來台了解國內檢調掌握的資料,當時相關單位依台美刑事司法互助協定,只能配合協助。

台積電3大營業秘密 布防護網

針對政府擬將營業秘密法提升至國安層級且加重刑責,晶圓代工龍頭台積電,表示樂觀其成,強調有助提升國民對營業秘密的保護意識,對戮力投注研發的公司,是更有力的激勵。聯電則表示,對於修法中的草案,不予評論。但強調身為全球晶圓代工市場領導廠商,恪守全球法遵為永續經營的必要條件,符合國際準則的進步法制為廠商全球競爭的堅強基石。

台積電對保護營業秘密要求甚高,稍早美國商務部提出希望晶片業能提供美方相關庫存、訂單、銷售紀錄等數據。台積電立刻對外澄清,強調與客戶簽有保密協議,一定不會損及客戶及股東權益。

台積電對保護營業秘密是極盡堅持,員工如有洩密,或將所知營業秘密帶槍投靠到其他公司,都會遭到嚴厲處分並訴諸法律途徑,包括控告曾投效三星的前研發大將梁孟松,雖纏訟多年,台積電仍不退讓,最後勝訴。

台積電表示,為灌輸員工對營業秘密的重要性,首創「營業秘密註冊及管理系統」,記錄公司具有技術領先、卓越製造、客戶信任三大競爭優勢的營業秘密,甚至每年舉辦重大營業秘密競賽,頒發「金質營業秘密獎」,表揚員工對公司的貢獻。

今年台積電已累計蒐集來自逾三萬位員工所研發、近十萬件營業秘密註冊案件,且人數及註冊案件持續增加中。

律師翁偉倫指出,公司之間、國際之間一般挖角,政府毋須介入,畢竟人才「逐水草而居」,但挖角又帶走營業秘密、國安資訊,政府即該出手管制。

至於中國、美國、日本、韓國或俄羅斯,是哪個國家來挖角、蒐集資訊並不重要,關鍵是帶走公司內部何種文件或技術,才能判定是否涉及營業秘密。

顧立雄主導修法 立場轉變?

國內營業秘密案件,過去最受注目的無非是台積電前研發處長梁孟松被韓國三星挖角案,官司纏訟多年,當年梁孟松的律師之一是當今國安會秘書長顧立雄,如今顧立雄主導相關國安修法,法務部長蔡清祥先前還特地邀他到高檢署跟檢察官談國安案件,對比今昔的角色,法界人士說,人在不同位子需有不同思維。

梁孟松在二○○九年離開台積電到三星贊助的韓國成均館大學任教,並在競業禁止期限一滿就加入三星,台積電除提告指他涉營業秘密,更聲請禁止他在二○一五年前禁止到三星任職。當時顧立雄以律師身分為梁孟松爭取最大利益,主張競業禁止兩年期限已滿,且梁轉任三星不會洩漏台積電的營業秘密,一審幫梁孟松打贏官司,但最後台積電贏得最後勝利。

如今轉任國安會秘書長的顧立雄,面對國內高科技產業及國防工業的國家核心關鍵技術,該如何在法制上予以應有的保護,前陣子也不時與相關部會討論。

法務部長蔡清祥除親自參與此次國安法的修法討論,面對各界對國安案件的諸多問題,蔡清祥更邀顧立雄到高檢署與專門偵辦國安案件的檢察官說明相關案件的重要性。

法界人士指出,顧立雄過去律師的角色與主張,如今不得因為在不同位子,而有不同思考角度。

新聞幕後/捨經濟間諜法 主管部會喬不定

為防止國家核心關鍵技術遭外洩,政府曾思考比照美國訂定經濟間諜專法,如今卻改以在國安法與兩岸人民條例中分別增訂新法,背後牽涉到相關部會間各有考量、最後折衷作法,但這樣的立法技術是否是最佳選擇,外界仍有不同意見。

陸委會主委邱太三早在法務部長任內便關注到科學園區近年來被對岸大批挖角的問題,去年被發布接掌陸委會主委一職時,曾提及有必要修法提高營業秘密案件的刑責,但當時經濟部長王美花說,營業秘密法幾經修法、法定刑度已相當高,不宜再修法提高。

據了解,相關部會曾討論是否訂定經濟間諜法,但經濟部雖是營業秘密法主管機關,一方面有來自業者不希望政府管制太多的壓力,另一方面,對於那些該屬於國安的技術,也強調無法由經濟部認定,相關單位討論到最後,原本應訂的經濟間諜專法,只好另尋出路。

至於會分別在兩岸條例跟國安法中訂定,據了解,一方面因不想讓對岸覺得針對性太強,此外,會來台灣科技界藉挖角或其他方式取得關鍵技術的不只中國大陸,包括韓國、日本、甚至俄羅斯等其他國家都有先例,因此在兩岸條例中針對受政府委託或補助的國家核心關鍵技術人員赴陸的行為新增相關規範。

另外就牽涉國安的科技、國防關鍵技術的保護,則在國安法中增訂,但因為國安法沒有主管機關,在高層考量可能牽涉的重重問題,最後由法務部、內政部、國防部三個部會共同為此次國安法增修條文負責,成為罕見的修法模式。

新聞眼/拉到國安 就能防經濟間諜?

近來法務部主張將營業秘密視同內亂外患罪,提高辦案規格由高檢署偵查,政府也將涉及「國家核心關鍵技術」的營業秘密增訂為國安法特別規定,其實是有意仿效美國經濟間諜法加重刑罰,但營業秘密牽涉太多專業領域,光靠拉高偵辦審級或祭出重罰,是否就能解決核心問題,仍有疑問。

法務部指陸資在台利用偽外資身分,透過人頭招募幹部或員工,藉以獲取研發成果,但現行營業秘密法第十三條之二的「域外加重處罰」規定,刑度最高已達十年,防堵機密外洩重點不在於拉高國安層級,偵辦的專業人才與能量,包括設備與資安人才等,是最大問題。

現代經濟中,智慧財產保護向來是貿易投資重要考量,先進敏感技術成為產業升級的利器,早已四處烽火的智財戰爭硝煙瀰漫,智慧財產成為各國重中之重,輸家的代價不僅是賠錢而已,而是退出市場。

更如今也是人才流動的時代,擁有高科技知識、技術的人才,各國都在搶,員工會帶著自身所知之營業秘密跳槽到其他公司,多因其他公司開出更高薪資條件;這涉及每個人的就業權益,當擁有高科技知識與技能者想選擇更好的工作機會,國家能給予多大限制?國際上科技業間的併購日益常見,管制手段要到何種程度,才能在自由經濟與國家安全間取得平衡?

美國被視為全球創新力最強的國家,其智慧財產自然是大陸覬覦的對象,但即使在中美貿易戰硝煙瀰漫的二○一八年間,共執行近七十件營業秘密案,但二○一九年只起訴兩件經濟間諜案、十四件營業秘密案,總起訴率不到四分之一。

營業秘密在實務向來起訴率低、定罪率低,政府如今將營業秘密上升至國安戰略層級,是否真能有效嚇阻陸企竊取營業秘密,還是僅以國安口號來恐嚇國人?

陸「千人計畫」竊密 美逮多人起訴

美國近年抓獲並起訴不少中國大陸商業間諜,知名企業、學校和機構如蘋果、可口可樂及哈佛大學都受害,有些和大陸海外高層次人才引進「千人計畫」有關。

蘋果前華裔工程師陳紀中(音譯)參加Apple Car開發計畫,涉嫌離職前竊取機密文件,二○一九年一月遭起訴。美國檢方搜索陳紀中位於馬里蘭州住家,還發現其前東家、軍火商雷神技術公司愛國者飛彈計畫機密檔案。

美國司法部去年一月宣布,哈佛大學化學暨化學生物學系系主任李柏,及大陸人士葉延慶(音譯)和鄭早松(音譯)被控暗助大陸竊取美國技術,據稱都和「千人計畫」有關。

李柏參與「千人計畫」,卻對美國國防部說謊,每月收受大陸當局酬勞,及協助武漢理工大學設立實驗室,在當地從事研究。

美國檢方認為,波士頓大學機器人學女研究員葉延慶是解放軍中尉,但申請赴美簽證時隱瞞軍方背景,涉嫌傳遞波士頓大學研究資訊給大陸政府。貝斯以色列女執事醫療中心癌症研究員鄭早松二○一九年十二月疑似試圖偷運廿一個裝著敏感生物樣本小瓶出美國,在波士頓洛根國際機場被捕。

美國可口可樂前華裔工程師尤曉蓉(音譯),因盜取飲品罐塗漆技術並售予大陸企業,今年四月被田納西州法院判處盜竊商業機密、經濟間諜及電信詐騙罪名成立,下月將判刑。他還被指獲大陸資助數百萬美元,包括「千人計畫」獎金。

(聯合報)
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北市要求 通路須「自售自收」可分解塑膠(PLA)

PLA可分解塑膠難回收、難堆肥,被批不環保,台北市環保局開第一槍,本周將發函可分解塑膠製造業者和超商、超市、賣場、茶飲店等通路業者,除申報每年使用量及回收去化管道,還要在通路提供消費者獨立回收PLA容器的管道,促使業界「自售自收」。

北市環保局長劉銘龍表示,PLA容器進入一般塑膠回收再利用體系成了破壞王,有違初衷,為此必須強制啟動回收機制,除了宣導外,販賣附有PLA容器商品的店家通路也應負起回收責任。

劉銘龍也提到,環保署已向PLA製造業徵收清除處理費,就應輔導成立PLA的最終去化管道。桃園市環保局長呂理德表示,桃園和台北有相同問題,該怎麼回收、最終處理,期盼環保署說清楚、講明白。

高雄市環保局長張瑞琿表示,在中央政策明朗前,高市府會邀專家和處理業者研商多元處理方案,包括把廢棄PLA容器製成燃料棒進焚化爐焚燒,也建議中央在北中南區設立區域性的PLA堆肥場。

但幾家主要通路業者對店面要回收PLA則憂心忡忡。業者說,設專用回收桶不難,問題是收了要送去哪?更擔心的是,民眾可能把裝肉品、油膩的PLA容器都帶來回收,除了不衛生,店內人員恐怕難逐一清理,也怕民眾又丟錯分類箱,還要再重新分類,盼政府從長計議。

環保署副署長沈志修則表態,環保署決定要求PLA製造商必須做好方便回收的改善計畫。改善作法可考慮統一PLA容器顏色,區隔一般塑膠容器,搭配容器底部的可回收標示適度放大。

(聯合報)
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學童遭老師重摔 人本:暴力行為應解聘

桃園龜山一名家長投訴,就讀國小的孩子因患有先天小耳症,個性內向,僅因在校點名時應答不夠大聲,任課教師竟不滿揪起孩子衣領重摔,還將人從一樓拉到三樓,再重摔一次,讓孩子身心受創,但老師僅被記申誡,未列入不適任教師。桃市教育局表示,會再開教師專業審查會,另做議處。

家長指出,今年一月中,教師上課點名時,要求學生大聲答「有」,還要報上年級和姓名,否則扣分,孩子因聲音小被要求重答,但老師仍不滿意,但孩子認為已努力過,拒絕三度回答,引起老師不悅。

家長表示,孩子雖有小耳症,不影響日常溝通表達,但若嘶吼喊叫,耳朵會感到不適,加上個性內向,說話本就小聲,老師沒體諒,反而揪孩子衣領重摔,事後稱是孩子要跳樓,他只是出手將人拉回。

對此,該校校長深感歉意,強調學校有成立調查小組釐清始末,但因懲處嚴重性未達標,未開教評會。據了解,校方原僅給教師口頭警告,呈報教育局兩度被退回,最後教局記教師申誡;社會局則以違反兒少法,開罰六萬元。

「以成年男子的體型拖行身材瘦小的孩子,不管怎麼看都是暴力」協助處理的人本教育基金會新竹分會主任李慧貞不滿地說,依教師法第十四、十五條,老師體罰或霸凌學生應予解聘。

(聯合報)
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老師教學影片 竟有性暗示連結

新冠肺炎疫情影響,線上教學成為趨勢,不少老師會將教學影片放在民間影音平台供學生上課使用,但桃園市議員蔡永芳發現影音平台有時會出現充滿性暗示的文字或圖片連結,憂內容對學生影響心智發展;桃園市教育局表示,老師把教學影片放到平台的用意良善,無法苛責,未來會鼓勵多使用教育局架設的平台。

市議員蔡永芳表示,教學影片旁邊出現的文字圖片連結是影音平台系統自行推薦內容,雖然沒露點,但充滿性暗示,確實兒童不宜。萬一學生點進去看,教學目的沒達到,反而影響其心智觀念發展。

教育局表示,類似情況在疫情三級警戒、實施線上教學期間有不少家長反映,教育局及學校也有向平台業者檢舉不當影片,但平台內容資訊龐大,檢舉不完,業者則回應平台有年齡分級機制,可從使用者端設定年齡門檻,避免類似情況發生。

教育局長林明裕說,老師將教學影片放到民間影音平台,目的是希望學生透過多元管道學習課程,立意良善,無法苛責。未來會多向學校及家長宣傳平台設定分級的方法,也會鼓勵老師們多推廣、多使用教育局架設的影音平台,避免學生看到不該看的內容。

(聯合報)
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社區裝充電樁 營建署研修條例

電動車使用率持續成長,許多車主想在自家大廈停車場安裝充電樁,卻經常受阻或法令無所適從。內政部營建署昨天指出,目前正研議調整「公寓大廈管理條例」部分條文,期盼讓充電樁的裝設管理步入正軌模式,符合時代需求,也尊重社區自我管理體制。

營建署表示,為因應現行電動車輛充電系統在既有社區的設置問題,因為共用部分的管理是管委會的權責,區分所有權人想裝設充電設備,應該向管委會請求。

營建署表示,管委會一旦接收到請求,應該先向台電提出電動車輛充電系統設置的用電評估,確認技術上的可行性,並且對於全大樓的契約用電是否會因而增加進行正確了解,然後將評估結果在社區公開公告,讓所有區分所有權人充分了解。

為確保災害發生時公寓大廈住戶的權益受保障,營建署表示,增加便利性的同時必須維持安全度,應該要有投保公共意外責任保險,至於保險費負擔與差額負補償責任,除了可以考慮在公寓大廈管理條例中明定處理架構外,社區內也要有充分的認知。

營建署強調,在既有社區裡加裝電動車輛充電系統,關乎所有住戶權益,事前有必要進行討論與充分溝通,希望能降低召開臨時區分所有權人會議的成案門檻,讓提案有機會在社區裡公開討論,經由理解再考慮是否支持,才是真正排除障礙的理性程序。

營建署說,在增訂電動車輛充電系統設置後,計畫推動管委會應提報自主維護管理計畫的制度,保障未來用電安全。

(聯合報)
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三原因 台灣手遊消費力強

台灣總人口約2,350萬,但每年在手機遊戲的消費總額卻長年保持在全球前十名以內,究竟是什麼原因,讓小小的島國能有如此驚人的消費能力?根據分析報告指出,主要有三大原因,分別是行動網路滲透率高、遊戲內容接受度高以及易受知名IP吸引等。

根據研究調查機構App Annie報告指出,台灣去年手機遊戲營收排名全球第七,每位玩家所產生的營收排名則是全球第六,而付費玩家所產生的營收則排行第三,顯示台灣玩家「不僅願意消費,而且很敢消費」。

推升台灣成為手機遊戲消費大國的主要原因後,首先,台灣因通訊發達,行動網路滲透率約86%,智慧手機滲透率更高達97%,而且網路吃到飽的費用比國外便宜許多,幾乎大多數人均曾採用吃到飽方案,而手機遊戲普遍流量都相當高,因此吃到飽方案能為玩家省下許多錢,對手機遊戲產業發展確實是一大優勢。

除網路滲透率外,台灣約有超過八成的用戶選擇使用5.5吋以上的智慧手機,主要原因就是為了拿來追劇、玩遊戲,而大螢幕手機更容易為玩家帶來感官上的刺激感,進一步激勵遊戲消費意願。

其次,台灣早年就是全球遊戲輸出大國,即使到了手機遊戲時代,對世界各國的遊戲內容接受度都相當高,無論是中國大陸、日本、南韓、美國、歐洲等遊戲,台灣玩家大多來者不拒,只重視遊戲內容好玩與否,對來自哪個國家所開發,並不是特別在意。

分析師認為,台灣玩家對遊戲內容的接受度高實屬不易,這意味著全球各地的遊戲商來台灣發展,都有成功的機會,也因此許多知名遊戲大廠都願意花更多資源投注在台灣市場。

最後,台灣玩家容易受到知名IP所吸引,例如《寶可夢 GO!》、《 RO 仙境傳說》、 《天堂》、《灌籃高手》等遊戲,之所以能夠在台灣市場熱銷,大多是因為有IP支撐,能成功吸引大批粉絲埋單。

大陸限娛令 牽動亞洲市場

全球手遊市場蓬勃發展時,原本在亞太遊戲市場有舉足輕重地位的中國大陸卻因為一道「限娛令」,讓當地遊戲市場從天堂掉落地獄,並牽動整個亞洲遊戲市場。

過去幾年,大陸遊戲產業在騰訊、網易等巨頭帶領下,遊戲產值不但超英趕美,也遙遙領先鄰境的日本、南韓、台灣等市場,但就在當地政府以遊戲恐讓青少年成癮為由,開始一連串打壓政策,讓中國大陸遊戲市場陷入寒冬期。

今年上半年時,中國大陸政府的鐵鎚敲響打壓遊戲業的第一聲警鐘,包括先暫停遊戲版號申請,接著又傳出約談騰訊、網易等遊戲巨頭高層,之後再祭出「限娛令」,讓大陸的未成年玩家一周只能玩三小時遊戲。

時序來到第3季,大陸政府進一步施壓,要求未成年人只能在周末玩一小時的遊戲,並且強制要求所有登入玩家均採實名制,而上述這些限制,放眼全球各地市場,幾乎可說是前所未見,也讓陸系遊戲股的股價應聲倒地不起。

至於對亞洲其他遊戲市場是否產生影響?業界人士分析,對日本、南韓、台灣市場而言,其實影響並不大,主要原因來自中國大陸用戶「跳板」來玩的人數並不多,這些市場的營收來源大多還是以當地遊戲人口支撐為主,而非以中國大陸玩家為主。不過,對於授權IP給中國大陸進行開發的日、韓、台遊戲商而言,就會有不小影響。業界人士指出,由於大陸遊戲版號處於凍結狀態,對遊戲商來說,授權IP給陸系遊戲商開發,當然是希望產品愈快出來愈好,才能儘快在大陸市場搶攻商機,但隨著版號凍結與「限娛令」因素,日、韓、台遊戲商西進大陸的腳步恐怕要再緩緩。

(經濟日報)
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電子支付夯 使用完勝電票

電子支付、電子電票都是無現金社會常見的支付工具,電票歷史尤為久遠。不過,近一年來這兩大業務在台灣明顯消長,疫情更加速此現象;今年5月起,不論從交易、儲值或使用者人數來看,電支均首度「完勝」電票。

電支、電票演出大翻轉,代表台灣社會發生了那些變化?

最近政府力推振興五倍券,電支及電票業者也加入祭優惠搶客源行列,更加推升電子支付熱度。跟市場相對飽和的電票相比,部分電支業者為衝刺業務,祭出的條件更為優惠。

以悠遊付(電支)為例,最高可拿到1萬元回饋;悠遊卡(電票)最高回饋是3,300元。同樣都叫「悠遊」,給的優惠怎會差這樣多?支付業者解讀,對悠遊卡來說,它已是電票第一名,但電支則排名老三,還得力搏街口、一卡通的LINE Pay Money,策略當然不同。

挾帶行動支付熱潮,加上五倍券加乘效果,官員預估,五倍券的效益,受惠最大的是信用卡,接著是電支、電票,使用場域更廣的電支,又比電票略勝一籌,無意中加速電支超車電票。

政府開放電支機構設立至今六年多,歷史近20年的悠遊卡,則是12年前因政府立法開放發行多用途電子票證後,從交通票證轉為多用途的電票。

金管會從2018年4月開始有電支業務統計,當時每月消費金額才22億元,電票是它的三倍多有71億元。儲值金額,電支當時1億元都不到,只有0.75億元;電票則高達83億元。至於使用人數,電支當時只有243萬人,電票當月有使用的消費卡數則多達1,458萬張。

今年3月,這三大主要業務出現重大變化,電支當月消費金額72億元,首度超過電票的68億元;儲值金額117億元,也領先電票的114億元,只剩使用者人數還輸給電票。5月三大業務全面扭轉,電支使用者人數增至1,353萬人,首度超過電票當月消費卡數1,104萬張,而且有逐漸拉大差距態勢。

金管會官員分析,第一,行動支付熱潮帶動下,年輕人習慣使用手機。第二,電票以小額支付為主,電支運用場域更多,到餐廳吃飯也可以掃電支,還可轉帳。

第三,5月疫情升溫後,民眾更重視防疫,電票是實體卡片,使用電支消費則完全零接觸,疫情讓民眾少出門搭捷運、公車,悠遊卡、一卡通使用量跟著下降。

金管會最近核准財金公司建置「電子支付跨機構共用平台」,金管會銀行局副局長林志吉表示,平台未來有三大功能,包括不同電支間轉帳,預計10月上線,民眾可透過電支帳戶繳費、繳稅,預計第4季上線。

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燒錢搶市 獲利模式成關鍵

根據金管會資料,我國15歲以上民眾使用電子支付比率為68.1%,高於全球平均的52%,國內電支市場快速成長,競爭也日趨激烈。

許多婆婆媽媽都能輕鬆使用的全聯PX Pay,已擁有700萬會員;全家便利商店會員人數更多,達1,300萬人,這兩大通路投資設立的「全支付」、「全盈支付」,今年底或明年初可望上線後,預估將掀起新一波電支大戰。

電支發展潛力好,但六年來電支業者仍在賠錢。金管會官員解讀,目前業者還在燒錢階段,為了搶客、衝刺簽約商家,必須不定期推出各種優惠,「這都得花大錢!」

官員分析,電支要純靠手續費收入獲利不容易,就像銀行不能靠信用卡賺錢一樣,未來存活關鍵,就是能否找到獲利模式,例如像支付寶依附在淘寶網下,要找到合適場域,讓消費者一直使用你的產品。

談到電支的獲利模式,有「數位大將」之稱的玉山銀行信用卡暨支付金融事業處副總劉美玲說,支付微利為何大家仍在做,這是因為可以取得數據及跟客戶互動,有了數據,客戶也常用,就有機會產生新的獲利模式。

以國外例子來看,支付業者的每個下一步都跟金融有關,例如有業者專門結合「後支付」(Buy now,Pay later)或結合金融服務,包括大陸螞蟻集團也是從支付出發,再跨到金融業務,新加坡的獨角獸Grab,雖是以叫車App起家,但近期也積極跨足金融科技,目前已拿到新加坡數位銀行執照。

對於國內的電支獲利模式,劉美玲認為,如何讓電支「數據」跟「流量」變現,是大家努力追求的獲利模式。

劉美玲說,民眾開啟電支業者的App時,裡面可能有很多服務,只要打開使用,業者就有流量,使用得多,會產生黏著度。

(經濟日報)

生活

南投仁愛擬設電動機車換電站 拚騎上合歡山

電動機車也能騎上合歡山武嶺!南投縣埔里鎮近幾年愈來愈多鄉親、觀光業者響應騎乘電動機車,但目前鎮內的Gogoro電動機車換電站不足,更無維修點,讓車主抱怨大不便,議員陳宜君接獲民眾陳情,日前已協調業者儘速在埔里設置特約維修點,業者也計劃在仁愛鄉南豐村及清境農場增設換電站,讓電動車也能騎乘往返合歡山,不怕沒電「刁車」。

埔里爭取設置特約維修點
埔里鎮屬於盆地地形,大氣擴散條件不佳,空氣中的污染物質不易排出,除了管控外地污染源,鎮內也積極推動生態城鎮及低碳旅遊,愈來愈多民眾、觀光業者響應騎乘電動機車,鎮內也於2018年底開始設置Gogoro電動機車換電站,目前已有5座,但偏重於市區,且無維修點,民眾得往返草屯鎮約70公里,十分不便。

議員陳宜君表示,近來接獲許多電動車主的陳情,希望能提升偏鄉的服務品質,經與縣府環保局、Gogoro電動機車團隊日前於埔里鎮公所召開協調會,業者代表允諾今年底前還會再增設2座換電站,同時與傳統機車業者合作經銷與維修,讓大埔里地區車主能就近維修。

至於遊客騎電動機車到埔里,還想進一步到清境,甚至是合歡山旅遊,但曾有人騎到一半車子沒電又無換電站而「刁車」,最後勞師動眾將車子救下山,因此多數車主不敢貿然嘗試。

業者表示,目前在台14線埔霧公路仁愛鄉南豐村加油站,以及台14甲線清境農場也積極準備建置換電站,預計明年春節前完成,清境農場距離合歡山武嶺單程約23公里,在電池電力滿載下,讓電動機車上合歡山不再是難事。

(自由時報)
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屏市科技抓違停 潮州、東港11月跟進

下週就是雙十連假,加上疫情警戒管制鬆綁,預計屏東各大旅遊景點將湧現人潮,屏東警方將加強路口執法,11月科技執法也將無縫接軌佈建東港、潮州兩鎮市區,減少路口不慢看停及違規停車的亂象。

屏東縣警察局交通隊指出,今年3月於屏東市擇定4處地點執行科技執法以取締違規停車,逾半年來,取締件數從每月2000多件,降到8月700多件,違停減少,交通實質變得順暢,有效降低車禍發生,因此決定佈建入東港、潮州兩鎮交通繁忙路段,預定11月實施。

針對外客眾多及易肇事路段
潮州分局指出,從2018年至今年7月,轄區共發生10046件事故,其中在市區的發生數達6765件,佔67.3%,事故大多來自違停或併排停車所衍生,將針對易肇事路段延平路(朝昇路至長興路段)、潮州鎮新生路及外客眾多的「燒冷冰圓環」(建基圓環)等3大路段採用科技執法設備。

每個路段可偵測50公尺距離
東港分局表示,鎮內3處科技執法路段分別在中山、中正路西往東、東港輔英醫院前路段和新園鄉公所南側路口往南路段,以違停偵測系統取締,用路人違規停車超過3分鐘,辨識系統就會自動蒐證錄影拍照舉發,每個路段可偵測50公尺距離。

警方強調,科技執法的目的不在於開罰,是為了減少事故,近期疫情趨緩,出遊人數增加,商業活動興盛路段易出現併排停車,汽、機車為閃避違停車輛常擠進車流較大的內車道極易發生事故,上述路段科技執法啟用後,每天早上10時至晚上10時執法,用路人務必遵守交通規則,勿貪圖方便而瘦了荷包。

(自由時報)
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潮州、東港取締違停 下月上線

屏東縣警局交通隊3月起在屏東火車站等4地點科技執法,透過「電眼」監控違規,半年多來最受人詬病的違停從每月2千多件降到600多件,交通隊決定推展到東港和潮州鎮交通熱區,屏東市也會再增加5支,主要取締闖紅燈及不依車道行駛,預定11月上線。

初步規畫,東港鎮3處科技執法路段分別在中山、中正路西往東港輔英醫院前路段,以及新園鄉公所南側路口往南路段。警方表示,這3處路段常有民眾貪求方便違規停車,占用機慢車道造成交通事故,新科技設備所設置違停偵測系統取締,只要用路人違規停車超過3分鐘,系統會自動蒐證舉發,每個路段約可偵測50公尺。

潮州鎮包括眾所周知的「燒冷冰圓環」路段、延平路(朝昇路至長興路段)與新生路3處,其中延平及新生路是易肇事路段的前2名,遊客最常造訪的熱點為燒冷冰圓環及周邊商圈,未來規畫每天上午10點至下午10點為取締時段。

屏東市新增5支路口多功能科技執法設備,分別設在屏東市中正路與勝利路口雙向、復興路與民生路口雙向、建國路與和生路口單向共3處,有別於取締火車站前違停,這批主要取締闖紅燈及不依車道行駛,以復興路與民生路口為例,平均車速不快,卻是近年屏東市車禍最多的地方,盼能降低車禍發生。

(聯合報)
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大氣擴散不佳 雲林崙背、虎尾空品橘色警戒

10月起吹東北季風,空氣品質進入不良期,因應空品不良日,雲林縣啟動跨局處管制污染源,也與雲嘉南高屏6縣市聯合稽查,昨天崙背、虎尾地區空品不佳,縣府啟動緊急應變措施,出動洗掃街、通報敏感族群外出做好防護等。

雲林昨天一早天空灰濛濛,崙背測站一整天細懸浮微粒(PM2.5)偏高達橘色警戒,下午虎尾地區AQI空品指標達到對敏感族群不健康,環保局啟動二級警戒應變作為,包括通報公私場所自主減排及進行空品不良巡查作業,營建工程、砂石場強制物料加蓋、灑水等,也加強道路洗街。

環保局副局長黃富義指出,每年10月至隔年4月受氣候條件及地形因素影響,台灣西半部位於背風面,大氣擴散條件差,空氣污染物易在環境中累積造成空氣品質惡化。

灑水、洗街 通報敏感族群
黃富義說,因應空品不良季節來臨,雲林要求營建工地加強灑水、物料加蓋、洗街等,另透過現地巡查、無人機空拍、遠端監控系統及懸浮微粒自動監測等,掌握濁水溪揚塵,提早因應。

雲嘉南高屏 聯合稽查空污
黃富義指出,環保局架設微感器監測空污,今年全縣可完成675點,只要發現數值有偏高,即派員前往查核,發現污染依法開罰。

另,雲嘉南高屏6縣市也聯手稽查空品不良,污染熱區、露天燃燒、砂石堆置場、營建工地等列為優先執行重點,發現違法即依空污法開單,罰金10萬元起跳。

(自由時報)
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6成肇事在路口 南市本月起大執法

台南市交通警察大隊統計分析1至8月交通事故,逾6成的交通事故發生在路口,路口傷亡事故有1萬5748件、47人死亡,各警分局除公布易肇事路口,本月起將針對汽、機車不禮讓行人及行人未依標誌、標線、號誌指示穿越道路,還有闖紅燈及紅燈右轉等違規加強路口大執法。

曾姓市民說,常看到行人穿越道路時,低頭玩手機如入無人之境,險象環生;吳姓婦人說,市區圓環多、不少多岔路口,外地人路況不熟,且交通號誌複雜,常在圓環或路口目睹車禍。

交通大隊指出,逾6成的交通事故發生在路口,本月起將針對汽、機車不禮讓行人和行人未依標誌、標線、號誌指示穿越道路、闖紅燈及紅燈右轉等違規加強路口大執法,另外,高齡者交通事故率近2成,高齡者違規駕駛也是取締重點。

警方提醒駕駛人,車輛行經行人穿越道要禮讓行人優先通行,並保持3公尺以上距離,也提醒行人邊走路邊玩手機,可依道路交通管理處罰條例處300元罰鍰。

警方公布易肇事路口,包括東區東寧、勝利路口、大同、林森路口、林森、長榮路3段66巷口、大學、勝利路口等,安平區安平、華平路口、安北、民權路口及健康三街與慶平路口等。

警方說,北門路商圈、中華東路及凱旋路口、東門路口等處設有固定式科技執法設備,取締違停、闖紅燈、未依規定轉彎、超速等違規,並針對易肇事路段採定點守望,增加見警率。

(聯合報)

政經

中國十一派38架共機擾台 蘇揆:國際唾棄

蘇揆:中國窮兵黷武 破壞區域和平
中共在其「十一國慶」當日派出三十八架次軍機襲擾我國空域,昨又派出三十九架軍機擾台,是我國防部去年開始發布共機動態以來,單日架次最高紀錄,逐步升高對台軍事壓力。行政院長蘇貞昌昨回應說,中國的鴨霸行徑,已經愈來愈被國際社會唾棄!外交部長吳釗燮也批評說,這當然是在威脅,而且中共已經懶得再編造藉口了。

蘇貞昌昨天南下高雄,視察橋頭科學園區聯外道路。媒體問及中國前天派出三十八架軍機侵擾台灣空域,蘇貞昌表示,中國一直窮兵黷武,破壞區域和平,並且有很多鴨霸行徑,像這次自由潛水世錦賽,硬要拿掉台灣國旗,有十個國家也願意撤下自己的國旗,跟台灣同步抗議。蘇強調,「可見中國這樣做法,已經愈來愈被國際社會、被世界唾棄!」

中共十月一日共派出二十八架次「殲十六」戰機、四架次「蘇愷三十」戰機、四架次「轟六」轟炸機、一架次「運八」反潛機、一架次「空警五○○」預警機,襲擾台灣防空識別區西南空域。空軍是於一日傍晚先發布日間共有二十五架共機擾台,直至深夜二十四時,再度發布十三架共機於夜間擾台,合計三十八架次。

其中,十架次「殲十六」戰機和兩架次「轟六」轟炸機在一日夜間飛入我國防空識別區西南空域後,一路飛行至我國西南空域深處後,飛入巴士海峽空域,轉向沿著我國防空識別區東南側邊界飛行,再依循相似航線飛返中國。

昨創單日架次最高紀錄
上週被中國國台辦發出千字文點名批判為「頑固台獨份子」的吳釗燮,昨透過推特發文指出,十月一日真的不是好日子,中國解放軍空軍出動三十八架戰機侵擾台灣防空識別區(ADIZ),創下單日統計最高架次紀錄。「這是在威脅嗎?當然是!」吳說,奇怪的是,中華人民共和國已經懶得再編造藉口了。

空軍昨也兩度發布空情動態,中共解放軍昨天共派出三十九架次軍機擾台,包含二十六架次「殲十六」戰機、十架次「蘇愷三十」戰機、兩架次「運八」反潛機、一架次「空警五○○」預警機進入台灣西南空域;空軍依照慣例,派遣空中巡邏兵力應對,進行廣播驅離、防空飛彈追蹤監控。

中科院射飛彈 中國船現蹤蘭嶼外海
此外,中科院自十月一日起至十五日有六波火砲射擊,中國科研船向陽紅三號前夜也出現在蘭嶼東南方五十八浬處,由南往北航行經過花蓮、宜蘭外海,近日軍方移動雷達指揮車也密集出現在台東海岸進行監控。國防部表示,國軍都有嚴密的掌握,目前狀況正常。

美國防副部長:美軍天天緊盯 中國對台威脅

美國國防部副部長希克斯(Kathleen Hicks)一日表示,美軍印太司令部天天注意中國侵略台灣的威脅,美軍在區域內有強大的能力,能夠遏止中國的潛在威脅,自一九七○年代以來,美方維持對台灣的承諾,關鍵是協助台灣提高自我防衛能力,台灣維持有效自我防衛能力,才能改變中國的威嚇算計。

共機擾台頻繁 逐步升高軍事壓力
中共軍機近期擾台頻繁,十月一日派出三十八架次,昨天白天又派出二十架軍機、夜間十九架,共三十九架襲擾我國空域,逐步升高對台軍事壓力。

希克斯一日出席華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)的線上研討會,被問到是否擔心中國侵略台灣時,希克斯表示,美軍對台海情勢高度關注,位於夏威夷的印太司令部天天緊盯著。

美國維持承諾 協助台灣自我防衛
希克斯並重申,美國與台灣維持良好關係,自一九七○年代以來,美方維持對台灣的承諾,其中的關鍵是協助台灣確保自我防衛能力,而台灣維持有效自我防衛能力,才能改變中國的威嚇算計,台灣是具有先進半導體產業、先進經濟的民主政體,美國對於確保台灣民主繁榮昌盛有其利益,首先展現在協助台灣自我防衛,美方也與全球夥伴為此密切合作。

針對美國、英國、澳洲組成戰略聯盟(AUKUS)與核潛艦協議,希克斯表示,中國正以驚人的速度提升軍力,也包含水下能力,以擴大地理勢力阻絕美、日、澳等其他利益方的能力範圍。

希克斯說,達成協議代表區域、西太平洋的觀點正在轉變,美、英、澳三國都看到中共領導人習近平的言辭與實質能力同樣都有侵略性,中國的意圖逐漸清晰,看到中國能力增強,許多地方都亮燈警戒,「澳洲是其中之一」。

共機大舉擾台 退將:國軍應加強戰力保存

中國在「十一國慶」當天派出三十八架次軍機襲擾台灣空域,除打破國防部去年公布共機動態以來的新高紀錄,並飛至台灣東南空域;前空軍副司令張延廷昨受訪說,這代表全台都在中共空中攻擊的範圍內,我們應加強戰力保存的能力。學者郭育仁認為,中共此舉也是針對美軍在周遭區域的活動做威嚇,而國民黨主席當選人朱立倫回覆中共領導人習近平的賀電,更是合理化中共對台霸凌。

郭育仁:朱回覆賀電說詞 合理化中共霸凌
中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁昨指出,自今年以來,國際社會對台灣的地位不斷提升,中共選在十月一日國慶日派出破紀錄的軍機擾台,在政治上有其用意,也有對內宣傳的意味,而當選最大在野黨主席的朱立倫回覆給習近平的賀電,將兩岸情勢險峻的原因歸咎給民進黨採取「去中」、「反中」政策,更是合理化中國以機艦擾台的霸凌行為。

舒孝煌:美英澳將南海軍演 中共先做反應
國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌認為,美國航空母艦雷根號、卡爾文森號、英國航艦伊麗莎白女王號及澳洲海軍坎培拉號兩棲突擊艦,即將進入南海參與「二○二一五國金禧」聯合軍事演習,中共選在此時派多架次的軍機擾台,也是對美英澳三國在組成「三方安全夥伴」(AUKUS)軍事聯盟後,首次三國軍艦的聯合演訓做出反應,而選在「十一」也有政治意涵。

就軍事面而言,舒孝煌認為,殲十六戰機是目前中共空軍主力,一日出動殲十六,甚至飛至台灣東南空域,看起來是在讓飛行員熟悉空域、熟悉海上長途飛行以及和轟炸機組的搭配。

張延廷:共軍空中攻擊範圍 已擴至全台灣
面對共機襲擾台灣西南空域常態化,甚至逾越到東南空域,張延廷受訪表示,過去總認為台灣東部相當安全,現在局勢已非如此,代表全台都在中共空中攻擊的範圍內,空軍基地的抗炸機堡應要盡速整建,戰備跑道也應再多闢建,加強戰力保存的能力。

舒孝煌則表示,台灣應加強對西南空域的經營,考量成本應多派出慢速機或以其他方式,強化對南方海空域的情監偵,確保空域掌握,並在花東闢建戰備道,讓防空飛彈可以在東部進行機動部署。

(自由時報)
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共機擾台 美印太司令部緊盯

中共十月一日建政周年紀念日派出卅八架飛機侵擾台灣防空識別區,拉高台海對峙局勢。美國國防部副部長希克斯說,美國高度關注台灣情勢,印太司令部「日日緊盯」西太平洋,對該區域具有強大軍力,以可信的嚇阻能力降低風險;要遏止中國大陸算計,台灣應有效自我防衛,才能改變遊戲規則。

我空軍司令部前天兩度公布闖我西南空域防空識別區共機情態,總計單日闖我西南防空識別區共機高達卅八架次。空軍昨再發布共廿架次共機侵擾我西南空域,其中有十四架殲16機、四架蘇愷30機、二架運8反潛機,空軍派遣空中巡邏兵力等措施應對。

華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)一日舉行線上研討會,被問到是否憂心中國大陸侵略台灣時,希克斯表示,台灣情勢是美國高度關注之處,印太司令部日日緊盯西太平洋,對該區域具有強大軍力,以降低類似的風險。

希克斯表示,在協助台灣自我防衛上,美國會和全球夥伴密切合作;中方正以驚人速度提升軍力,威脅區域鄰國;美、英、澳三國都看到中共軍力不斷增長,也愈發清楚中方意圖,多數都亮起警戒,包括澳洲。

希克斯指出,美國現在愈來愈關注中方在某些領域的發展,以確保美國能有效嚇阻,這不意味著要進入軍備競賽;美國目標並非和中國大陸發生任何軍事衝突,而是降低緊張局勢,展示可信的嚇阻能力。

國家政策研究基金會副研究員揭仲說,共機十月一日夜間飛行至台灣南方及東南方的共軍體系化作戰機群,顯示新一代北斗衛星導航定位系統服役後,共軍空中部隊在第一島鏈外緣地區的導航與預警機空中指揮管制能力均已明顯提升,代表共軍空中部隊已經有能力於夜間派出機群,在第一島鏈外緣執行對台灣或其他國家海空軍部隊的打擊任務。

(聯合報)
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泰源事件 促轉會撤銷叛亂罪名

促進轉型正義委員會昨天舉辦平復泰源事件司法不法記者會,宣布撤銷一九七○年在台東泰源監獄被判叛亂罪而處死的江炳興、鄭金河、詹天增、謝東榮、陳良等五人罪名,並邀請受難家屬出席。江炳興胞妹江月瑋當場泣不成聲,由兒子發言說,這是遲來的正義,「江炳興在大時代洪流裡用生命灌溉自由,是家屬心中永遠的驕傲」。

泰源事件發生在一九七○年代,江炳興、鄭金河、詹天增、謝東榮及陳良帶著「台灣獨立宣言」與文告,計畫奪取警衛的槍彈,向世界宣告台灣獨立,卻被當時執政當局認定是叛亂,意圖以暴動方法顛覆政府而判處死刑。

促轉會昨天宣布公告撤銷江炳興等五人的有罪判決,促轉會代理主委葉虹靈說,對於遲來的正義感到抱歉,盼藉由撤銷判決,撕下五人的有罪標籤。

葉虹靈也說,促轉會認為判決有依照時任總統蔣中正的意志決定,當時參謀總長高魁元把處理過程寫成報告,蔣還沒看到判決前就批示六人處死刑,但軍事審判仍在進行中,後來總統幕僚黎玉璽建議若六人全處死恐影響台胞心情,建議鄭正成不宜量處死刑,蔣批示照幕僚建議。

葉虹靈表示,蔣中正雖沒堅持原本的想法,但從當時軍事審判體制,蔣有事後介入軍事審判的可能,這個判決有政治考量,違反審判獨立原則,牴觸民主自由憲政秩序。

(聯合報)
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刪Q倒數決戰 大小綠不同調

台灣基進立委陳柏惟罷免案倒數決戰階段,近來卻傳出大綠、小綠不同調。綠營建議陳柏惟減少北上立法院頻率,全力在選區最後衝刺;但台灣基進則主張,陳應顧及立院表現,藉此對比前立委顏寬恒的低出席率。

綠營人士指出,目前內部民調顯示,投票結果很可能是五五波,最後衝刺期格外重要。民進黨台中立委也說,陳柏惟在國會問政,無疑將增加「暴走」風險,例如前幾天和國防部長邱國正母語交鋒,無助於增加地方反罷免票。

黨內人士說,民進黨與泛綠小黨在網路經營遠勝藍營,是優勢也是隱憂,若因此輕忽組織經營,付出代價恐是早晚的事。

台灣基進幕僚指出,罷免戰至此,早已成台中顏家與陳柏惟在二○二○選舉的延長賽,過去顏寬恒在國會出席率甚差,已成為反罷免主要宣傳點,陳柏惟勢必不能步上後塵,仍要維持立委的問政品質。

台灣基進組織部主任李雨蓁說,陳柏惟目前每天都是台北、台中來回通勤,幾乎不會住在台中以外的地方,只要不在立法院,就是在地方勤跑。

據指出,陳柏惟罷免案,藍綠皆部署重兵,關鍵因素是藍綠都認為刪Q結果,將一定程度影響年底四大公投,藍綠背後各有政治盤算。

民進黨人士表示,罷免陳柏惟是國民黨主席當選人朱立倫首戰,藍營必全力求勝,一旦成功罷免,國民黨將挾此氣勢進逼公投,對民進黨壓力更大,甚至衝擊明年選舉。

(聯合報)
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9月CPI指數 可能升破2%

主計總處6日將發布9月消費者物價指數(CPI),預估突破2%通膨警戒線的可能性仍存在。

主計總處官員表示,今年第3季CPI年增率仍會超過2%,第4季就會回落至2%以下。

整體而言,國際農工原料行情未再走高,影響蔬果的天候因素也可望消失,主計總處研判通膨壓力會緩和,當前通膨率較高情況只是短期現象,國內尚無通膨問題。

8月CPI年增率為2.36%,是今年以來繼4、5月,第三度突破2%的通膨警戒線,主計總處官員表示,近期CPI漲幅略高屬於短期因素,第4季就會緩步往下,國內並無通膨現象,而「通貨膨脹」指的是物價全面、持續、顯著上漲。

主計總處官員解釋,8月CPI主要受到蔬菜、水果、油料費、運輸費漲幅較大影響;6月以來接連豪雨影響供給,蔬菜及水果價格分別上漲35.22%及3.6%,這部分就影響總指數增加0.59個百分點。

而國際原油價格續處高檔,去年基期又低,帶動國內油料費上漲23.24%,以及運輸費因機票價格偏高、漲幅也達13.1%,這兩者分別影響總指數增加0.52及0.36個百分點。

光是蔬菜、水果、油料費、運輸費,對於CPI總指數就貢獻1.47個百分點,對整體CPI年增率2.36%的影響超過六成,顯見8月物價漲幅擴大,主要是受到天候、疫情以及低基期等短期因素影響所致。

(經濟日報)

國際

生物技術軍用 華大基因難逃美黑名單

美國共和黨聯邦參議員柯頓(Tom Cotton)與聯邦眾議員蓋拉格(Mike Gallagher)日前聯名致函財政部長葉倫、商務部長雷蒙多與國防部長奧斯汀,要求將總部在廣東省深圳市的「華大基因」(BGI)等中國生技公司,列入美國政府的經濟黑名單,理由是「中國打算將生物技術做為軍事用途」,違反美國國家利益。

建議列入經濟黑名單
柯頓與蓋拉格要求將BGI及其他中國生技公司,加入美國財政部的非特別指定(Non-SDN)中國軍工複合體清單,禁止它們在美國交易所交易;同時要求加入美國商務部的實體清單,實施嚴格的出口許可規定,以及要求加入五角大廈直接鎖定為軍民融合做出貢獻的中國軍事公司。

兩人在聲明中,指控中共為竊取美國人最隱私的資訊,包括去氧核醣核酸(DNA)而無所不用其極。若該三名部長同意前述建議,美國的個人和企業將被禁止與BGI進行交易及投資BGI。

柯、蓋指出,BGI經常代表中國人民解放軍,為中共「軍民融合」戰略一環。BGI在中國經濟的國防和相關材料部門經營業務,其所涉活動違反美國國安及外交政策利益。BGI目前管理中國的國家基因庫,已收購幾家美國公司,正利用國家補貼,「削弱全球DNA定序市場」。

兩人還提到,BGI及其他至少十四家中國公司為美國健康照護病患做基因組定序,「中國法律命令,這些公司幾乎必定已與中國政府分享資料數據」。BGI和解放軍所做的共同研究,恐應用在未來中國的生物武器。

美國國家反情報與安全中心(NCSC)二月曾警告,中國正蒐集美國人的個人健康照護資料數據。該中心前主任伊凡尼納說,過去五年很可能有五或六家美國的健康照護公司分別遭到中國的滲透、駭侵,以及數據外洩。

(自由時報)
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石垣市府欲登釣魚台 日中央政府不准

日本產經新聞一日報導,針對沖繩縣石垣市政府請求登上尖閣諸島(釣魚台列嶼)、更換其所刻的新「行政標柱」一事,日本中央政府並未允准,並於九月廿八日將此一決定告知石垣市政府。該市市長中山義隆對日本放送協會(NHK)說,打算研究接下來的因應做法,包括再度向中央申請登島許可。

根據石垣市府說法,日本政府指出「綜合考慮的結果,結論為不允准登島」。日本總務省對該決定表示,為了尖閣諸島(能夠)安定的維持管理,原則上除了(中央)政府相關人士,目前採取不允准登上該諸島的方針。早在八月,日本內閣官房長官加藤勝信就曾在記者會中表明該方針。

石垣市議會二○二○年六月通過將尖閣諸島的行政區劃,從「石垣市字登野城」變更為「石垣市字登野城尖閣」,並於同年十月完成改名,還為此製作了該諸島五個主要島嶼─魚釣島(釣魚台)、南小島、北小島、大正島(赤尾嶼)和久場島(黃尾嶼)的石製標柱。為在這五座島嶼上豎立這些石柱,石垣市今年九月三日向總務省申請登島。該報導指稱,一九六九年時任石垣市長的石垣喜興,亦曾登尖閣諸島建「行政標識」。該市這次以相關標識劣化,以及標識上刻的仍是舊的行政區劃為由,主張市府「更換新標柱,乃理所當然的行政措施」。

針對日本政府駁回登島申請,石垣市議員仲間均指稱,「完全不能理解這次的決定」;他並建議市府,若新政府上台仍未改變這樣的方針,那市方就應該研究自行登島。「日本沖繩政策研究論壇」理事長仲村覺曾於八月批評稱,「完全無法理解菅義偉政府的想法,尖閣諸島不是日本領土嗎?目前的狀況,稱不上是能『安定的維持管理』,我只覺得這是『屈服於中國的言論』。如此一來不只是尖閣諸島,其他領土也危險了」。不過,石垣市選出的自民黨沖繩縣議員大浜一郎日前在縣議會質詢時,要求縣府應與石垣市同調,向中央申請登島。

沖繩縣知事玉城丹尼對此則未做出答覆。根據日本海上保安廳資料,截至一日,隸屬中國海警局的船艦已連續十八天在尖閣周邊海域航行。

(自由時報)
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淪中國外交人質3年 加拿大商人返國首發聲

在中國被關押近3年、日前獲釋返國的加拿大商人史佩弗(Michael Spavor)1日首度對外發表聲明,對於自己終於能與家人團聚感到喜不自勝,並感謝加國民眾與世界人士的支持。史佩弗與加拿大前外交官康明凱(Michael Kovrig)於2018年12月分別在中國被捕,咸信是北京當局藉此報復華為財務長孟晚舟在加拿大被捕。上月24日,孟晚舟獲釋搭機返回中國,史、康二人也在同一時間離開中國返回加拿大。

(自由時報)
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杜特蒂明年不選副總統 疑為愛女鋪路

卸任後退出政壇 被質疑「以退為進」
菲律賓總統杜特蒂將在明年六月卸任,外界關注是否改為競選副總統。然而,杜特蒂二日做出驚人決定,指自己不僅不會參選副總統,還準備退出政壇,被懷疑是為了女兒薩拉(Sara Duterte)參選總統鋪路。

由於菲國憲法規定總統一任六年,且不得連任,七十六歲的杜特蒂原本表示有意在明年五月九日大選中代表執政黨「菲律賓民主黨—人民力量」(PDP-Laban)出征副總統大位,外界揣測是害怕卸任後面臨刑事控罪,反對者更揚言向最高法院提出異議。菲國過去曾有兩位卸任總統當選位階較低的公職,但轉任副總統將是首例;一旦總統亡故或失能,而杜特蒂為副手,就有機會再次上位。

「違背憲法精神」民意不挺杜
然而,民調機構「社會氣象站」(SWS)調查顯示,六成民眾認為杜特蒂角逐下屆副總統「違背憲法精神」;另一家民調機構「亞洲脈動」(Pulse Asia)的結果更指出,在副總統可能人選中,杜特蒂的支持率僅十四%,落後支持率廿五%的參議院議長索托(Vicente Sotto III)。

在各方不看好下,杜特蒂二日陪同親信參議員克里斯多福.吳(Christopher Bong Go)登記參選副總統後,宣布自己不會角逐副總統,且準備退出政壇,「人民壓倒性地覺得我沒有資格(參選),將違反憲法精神,所以我順從人民的意願,在此宣布退出政壇。」政治分析家認為,杜特蒂必須在下屆政府中培養自家人馬,幫他抵擋國內或國際刑事法院(ICC)日後針對其人權紀錄進行究責。

長女現任達沃市長 擬參選總統
杜特蒂此舉疑似「以退為進」,為現職達沃市長的長女薩拉挑戰總統大位鋪路。杜特蒂的支持者強烈支持薩拉繼承父親衣缽,且「亞洲脈動」上月的民調中,薩拉的支持度也拔得頭籌(廿%),力壓前總統馬可仕獨子小馬可仕(十五%),以及曾是演員的馬尼拉市長莫雷諾(十三%)和前拳王巴喬(十二%)等。

菲國明年大選的選民人數高達六千萬,一至八日開放登記參選。若薩拉未在期限前登記,仍可藉由其他人退出或更換候選人的策略,在十一月十五日前成為候選人,如同杜特蒂二○一五年宣布參選的做法。政治分析家維納指出,菲國選舉像是「馬戲團表演」,候選人常被要求在台上唱歌、跳舞,個人魅力比政見更受到期待。

(自由時報)
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杜特蒂宣布退出政壇 棄選副總統

菲律賓總統杜特蒂二日宣布,不會參加明年五月的副總統選舉,總統任期屆滿後將退出政壇,對菲律賓大選投下震撼彈。杜特蒂上月獲執政黨「民主菲人─國民力量黨」提名為副總統候選人,引發民眾強烈反彈。分析家認為,杜特蒂退出政壇的決定,可能是為女兒薩拉未來參選總統鋪路。

七十六歲的杜特蒂說:「菲律賓人表達了強烈的意見,認為我沒有資格,並且可能違憲。為了順從民意,我會按照你們的期望,今天我宣布將退出政壇。」

發表退出政壇談話之前,杜特蒂二日陪同長年幕僚、資深參議員克里斯多福.吳登記參選副總統。

菲國民調機構「社會氣象站」今年六月調查結果顯示,六成受訪者認為,杜特蒂角逐下屆副總統違背憲法精神。另一民調機構「亞洲脈動」上月的調查也顯示,針對下屆副總統可能人選,原本民調一馬當先的杜特蒂宣布參選後,支持度竟下滑到第二位。

菲律賓政治史上不曾有總統卸任後改選副總統的例子,分析家認為,原本杜特蒂參選副總統,可能是為了壯大政治家族勢力,以及規避鐵腕緝毒濫殺無辜的人道罪名指控。

薩拉現為達沃市市長,她上月表示早就和父親有默契,明年大選只會有「一個杜特蒂」出馬,她不會參選總統。杜特蒂宣布放棄參選後約一小時,薩拉就遞出達沃市市長的參選表。

不過,這並不表示薩拉已無法參選總統,即使她未在八日截止登記前改變心意遞出總統參選表格,還是有可能趕上十一月十五日的延長登記期限,以替補方式參選。

菲律賓憲法規定總統僅能一任六年,不得連任,總統和副總統皆透過選舉產生。菲律賓明年五月九日將舉行全國大選,選舉範圍包括正副總統、地方首長等一萬八千多個職位。選舉委員會一日起開放參選登記,為期一周。

領導國民力量黨分裂派系的前世界拳王巴喬一日已登記參選總統,前總統馬可仕的兒子小馬可仕,以及演員出身的馬尼拉市長杜馬戈索,據稱皆有意參選。

(聯合報)
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習再分配+再監管 中國奇蹟恐逆轉

耶魯大學教授、前大摩亞洲區董事長羅奇(Stephen Roach)投書南華早報警告,中國繁榮的頭號威脅不是恆大風暴,而是中國當局強力推動的再分配加再監管(re-regulation)的新增長模式。他說,恆大風暴終將平息,但此政策正打擊一九八○年代以來,奠定中國增長、以市場為基礎的改革開放核心,中國奇蹟恐遭逆轉。

耶魯大學教授、前大摩亞洲區董事長羅奇投書警告
羅奇表示,有別於許多專家,他不認為恆大危機將對中國經濟造成重大問題,甚至引發「拐點」。首先,中國國內儲蓄逾七兆美元,另有三兆美元外匯存底,因此中國有足夠能力吸收恆大倒閉最嚴重的衝擊,近期中國人行大舉注入流動性就是基於此點。

其次,恆大不是傳統的「黑天鵝」危機,而是中國去槓桿、降風險與維護金融穩定政策的蓄意後果,尤其中國削減影子銀行的活動近年已有進展,此發展限制了去槓桿風險擴散至金融市場其他部門的可能性,因此恆大不會是中國版的「雷曼兄弟」。

壓抑民企創新 重創經濟增長模式
他指出,中國最嚴重的問題並非恆大,而是對其增長模式的重大反思。七月中國針對網路平台企業的監管打壓,之後,北京變本加厲,中國國家主席習近平傾全力推動「共同富裕」運動,以應對嚴重的貧富差距。中國當局擴大監管之網,不僅禁止加密貨幣,更羅列各種社會積習,監管成了社會改造的利器。

羅奇說,北京再分配加上再監管將壓制驅動中國民企活力的創業活動,並對中國經濟發展下一個創新驅動階段帶來長遠後果。他表示,此新路線與過去四十年最有力的經濟趨勢背道而馳─創業活動、蓬勃的新創文化、民企活力與創新。

羅奇表示,中國將再分配與新監管衝擊分開討論,且逐案為升高監管辯護,不過做為宏觀經濟學家,他慣於考量重大發展的整體效應,而中國領導人未能從點到面思考,勢必面臨嚴重誤判的風險。

(自由時報)
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中國政法系統大清洗 前司法部長落馬

中國前司法部長傅政華二日因涉嫌嚴重違紀違法而遭當局紀律審查與監察調查,為繼日前公安部前副部長孫力軍遭開除黨籍與公職(雙開)後,中國政法系統內又一名「老虎」中箭落馬,也是中國國家主席習近平清洗政法系統以剷除反對勢力的另一例證。

中共中央紀律檢查委員會暨國家監察委員會二日在官網發布簡短公告,證實現任全國政協社會和法制委員會副主任的傅政華涉嫌嚴重違紀違法,正遭中央紀委與國家監委進行紀律審查與監察調查。公告中並未詳述事證,但中共向來是先公布官員遭到審查與調查,之後再公布具體罪狀。

現年六十六歲、擁有法學碩士學位的傅政華,任職北京公安系統多年,曾歷任北京公安局長、公安部副部長與司法部長等要職,向來被視為前國家主席江澤民派系大老周永康的親信,曾在習近平躍居新一代領導人的二○一二年十一月中共十八大之際傳恐將出事。習近平上台後不久開始清算周永康,據稱傅政華當時倒戈習近平協助鬥周,未料和也曾參與鬥周的孫力軍落入同樣下場,被諷是習近平的工具人。

孫力軍與傅政華同樣出身公安系統,去年四月被控涉嫌嚴重違紀違法而遭到紀律審查與監察調查,同一時期傅政華也突以屆齡為由卸任司法部長,稍後被任命為全國政協社會和法制委員會副主任;孫力軍被調查一年半後,於今年九月卅日被指犯下私藏大量機密資料等諸多罪行,正式被開除黨籍與公職。孫力軍去年二月曾前往武漢督導防疫,但四月就落馬,傳言是因他把疫情關鍵機密洩漏給澳洲。孫力軍曾留學澳洲,取得公衛和城市管理學位。

據了解,中國政法系統自二○一七年中共十九大以來已至少有八名中央高層官員與一百五十多名廳局級官員落馬;其中公安部高層更多次淪為調查對象,自二○一二年中共十八大起,至少已有一名部長(周永康)與五名副部長(李東生、楊煥寧、孟宏偉、孫力軍與傅政華)落馬。

(自由時報)
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孫力軍雙開 波及陸前司法部長

中共中紀委國家監委昨天宣布,轉任大陸全國政協的司法部前部長傅政華因涉嫌嚴重違紀違法,正接受紀律審查和監察調查。在此之前幾天,中共公安部前副部長孫力軍才被通報開除黨籍、開除公職(雙開)處分。

北京的消息指出,傅政華被捕與孫力軍案相關。孫力軍在去年四月落馬,有一說指出,孫力軍是因洩露疫情關鍵機密給美國而落馬。公安部在一日召開會議表示,要「深挖徹查」涉及孫力軍嚴重違紀違法問題的人和事,對有關涉案人員問題線索要「積極協助調查」,依規、依紀、依法處理。

中共中紀委九月卅日宣布孫力軍「雙開」,通報的罪刑包含「在抗擊新冠肺炎疫情一線擅離職守,私藏私放大量涉密材料」、「政治野心極度膨脹」、「成伙作勢控制要害部門」等。北京青年報旗下微信公眾號政知見指出,孫力軍的通報共七百字,措辭極其嚴厲,且不少說法都是首次出現。

新冠疫情於武漢爆發時,孫力軍曾在去年二月以中央指導組成員身分,前往武漢督導防疫工作,但同年四月就被查落馬,引起揣測。而現年六十六歲的傅政華與孫力軍同樣出身為公安系統,長期任職於北京公安局,孫力軍落馬後,傅政華以屆齡為由,卸下司法部職務,五月轉任全國政協委員,並被任命為全國政協社會和法制委員會副主任,但一年多後也被查辦。

傅政華在二○一○年二月任北京市公安局長,當年因主導掃黃工作,查辦「天上人間」等多家高檔夜總會而受到注意;二○一三年升任公安部副部長;二○一五年兼任中共中央政法委委員及中央「六一○(反邪教)辦公室」主任;二○一八年,傅政華升任司法部長,他還是中共十九屆中央委員。

香港01報導指,自二○一七年中共十九大以來,政法系統至少八名中管高層官員、一五○多名廳局級官員落馬。僅是去年,包含孫力軍、上海市公安局長龔道安、重慶市公安局長鄧恢林以及江蘇省委政法委書記王立科等高官被查。

(聯合報)
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美國之音:中國正在輸掉美中貿易戰

美國彼得森國際經濟研究所(PIIE)近期報告指出,為期兩年的美中第一階段貿易協議距結束僅約三個月,中國尚未履行的採購額超過三十%。美國之音報導,美方經貿專家認為,北京不會兌現其採購承諾,而拜登總統迫於民意壓力,將維持前總統川普對中國的關稅施壓,儘管這場貿易戰沒有明確贏家,但北京恐是最大輸家。

難兌現對美採購承諾
二○二○年一月川普與中國副總理劉鶴在白宮簽署美中第一階段貿易協議,中國承諾以二○一七年對美採購規模為基準,二○二○至二一年再增購兩千億美元美國產品與服務。根據PIIE統計,截至八月底,中國對美採購額僅達標六十二%。

恆大危機+缺電風暴 北京面臨嚴重資金挑戰
報導說,馬里蘭羅耀拉大學商學院副院長丁弘彬認為,北京正面臨嚴重的資金挑戰,解決當前恆大債務危機與缺電風暴,遠比履行美中貿易協議更加急迫,因此中國很可能不會兌現對美採購承諾。

美國公共政策部落格RealityChek創辦人托納爾森(Alan Tonelson)也認為,除非美國決定以增加關稅來執行協議條款,否則他不相信中國會履約。他說,該協議的爭端解決條款載明,若雙方反對對方行為,唯有退出協議一途,「美國對中國貿易的依賴程度遠低於中國對美國的依賴,是華府利用此槓桿力量的時候了」。

他指出,拜登對工會組織的選民負有承諾,而這些選民決心要求華府維持對中強硬政策,許多民調也顯示,美國輿論已明顯轉向對中國更多敵意。近兩年美國對中貿易逆差逐漸縮小,而中國依賴貿易推升經濟增長的程度遠高於美國,因此「中國明顯是目前美中貿易戰最大輸家」。

丁弘彬則認為,這場貿易戰沒有明確贏家,美國未能迫使中國成為一個更開放的市場,但貿易戰也敲響警鐘,讓美國民眾大多將中國視為不友好,甚至敵對的競爭對手,這樣的轉變將對美中關係產生深遠影響,「中國目前可能已抵擋了美國的關稅攻勢,但中國可能正在輸掉這場貿易戰」。

(自由時報)
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交通淨零碳排 陸日韓須砸12兆美元

荷蘭國際集團(ING)的最新報告估計,亞洲三大經濟體中國大陸、日本和南韓共計須砸下十二點四兆美元,才能在期限內達成運輸業淨零碳排放目標。

這份報告估算的成本將涵蓋各國打造電動車車隊、電氣化鐵路、氫燃料電池卡車、可持續航空燃油飛機和氨燃料船所需發電能力的費用,但不包括汰換既有車隊、廣設電動車充電站、儲存新燃料等基礎設施的成本。

ING說,大陸、日本和南韓運輸系統能源消耗量占全球整體比重高達百分之三十,日本和南韓已承諾到二○五○年前實現淨零碳排放,北京政府則矢言到二○六○年達到此目標。淨零排放是指在一段時間內,人為造成的溫室氣體排放量低於移除量。

報告顯示,中國大陸若要讓運輸業實現淨零碳排放,直到二○六○年的累計成本高達十一兆美元,或每年斥資規模相當於國內生產毛額(GDP)的百分之一點八。

ING預測,就所需的發電能力而言,日本力拚二○五○年運輸系統達成淨零碳排的成本為一兆美元,占日本當前GDP比重約百分之二十,相當於到二○五○年每年GDP的百分之○點六;南韓所須的成本約四千億美元,或未來三十年每年GDP的百分之○點六。

該銀行指出,如果陸日韓此刻啟動他們的能源轉型進程,並在未來三十到四十年持續推進,那麼實現交通運輸淨零碳排放的成本將是可控的。

(聯合報)
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中日韓運輸淨零排放 成本高

荷蘭國際集團(ING)的最新報告估計,亞洲三大經濟體中國大陸、日本和南韓共計須砸下12.4兆美元,才能在期限內達成運輸業淨零碳排放目標。

這份報告估算的成本將涵蓋各國打造電動車車隊、電氣化鐵路、氫燃料電池卡車、可持續航空燃油飛機和氨燃料船所需發電能力的費用,但不包括汰換既有車隊、廣設電動車充電站、儲存新燃料等基礎設施的成本。

ING表示,中國大陸、日本和南韓的二氧化碳排放量占亞太地區的近三分之二,也占全球碳排放量的約三分之一。日本和南韓已承諾到2050年前實現淨零碳排放,北京政府則矢言到2060年達到此目標。淨零排放是指在一段時間內,人為造成的溫室氣體排放量低於移除量。

這份報告顯示,中國大陸是全球最大的二氧化碳排放國家,若要讓運輸業實現淨零碳排放,直到2060年的累計成本高達11兆美元,或每年斥資規模相當於國內生產毛額(GDP)的1.8%。

ING引述2020年中國大陸可再生能源展望報告指出,到2050年大陸乘用車將超過4.5億輛,較2018年的2.2億輛增加一倍多。

該銀行說,大陸海運產業若要實現淨零碳排放,須投入的資金規模最大,並預估到2060年大陸海運需求將從當今水準成長120%左右。

至於日本,ING預測,就所需的發電能力而言,日本力拚2050年運輸系統達成淨零碳排的成本為1兆美元,占日本當前GDP比重約20%,相當於到2050年每年GDP的0.6%;南韓所須的成本約4,000億美元,或未來30年每年GDP的0.6%。

撰寫這份報告的ING亞太地區研究主管卡內爾(Robert Carnell)說,這三大亞洲國家欲達成此目標的總成本為12.4兆美元,此一數字「相當於中國大陸去年GDP的逾九成」。

ING說,大陸、日本和南韓運輸系統能源消耗量占全球整體比重高達30%,這三國需要迅速行動,並採取可持續解決方案,以確保能達成交通運輸淨零碳排目標。

該銀行指出,如果大陸、日本和南韓此刻啟動他們的能源轉型進程,並在未來30到40年持續推進,那麼實現交通運輸淨零碳排放的成本將是可控的。

(經濟日報)
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美國務卿本周訪法 將會晤法外長

美國國務卿布林肯本周將出訪法國,參與石油輸出國家組織(OPEC)部長級會議,並於五日與法國外長勒德里安舉行會談。這是美法在新安全協議AUKUS引發的外交衝突後,外交高層第五次公開互動。國務院表示,美國致力於與各層級的法國同行密切合作。

法國駐美大使艾蒂安上月廿九日返回華府,連兩日分別會晤白宮國家安全顧問蘇利文與布林肯;拜登十月底訪問歐洲時,會晤法國總統馬克宏。

兩國衝突源自美國上月十五日宣布成立澳英美新安全倡議AUKUS,並決定轉移核動力潛艦技術給澳洲,導致原本為澳洲造艦的法國,丟了六百六十億美元的合約;法國批美「背後捅一刀」,馬克宏召回艾蒂安強烈抗議,歐盟也對美國未事先告知頗有微詞。

美國政府兩周來,密集與法國和歐盟官員互動以修復關係;美國和歐盟的「美歐貿易和科技委員會」上月廿九日在美國匹茲堡舉行首次會議,布林肯和商業與貿易高層均與會。

國務院負責歐洲及歐亞事務的助理國務卿唐弗里德(Karen Donfried)表示,美國理解要修復美法關係需要時間和實際行動,美國期待在印太戰略中,與法國深化合作。

唐弗里德表示,AUKUS並非要取代現有任何夥伴關係,而是歡迎歐盟或其他合作夥伴加入美國的印太倡議,美國也歡迎法國的參與,期待討論共同戰略中的優先事項,例如強化國際規範、海洋治理和網際網路等。

(聯合報)
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大陸瘋搶 亞洲煤價飆新高

由於中國大陸瘋搶煤以確保供電穩定,基準的亞洲燃煤價格上周已漲至每公噸203.2美元,改寫歷史新高。在此同時,國際油價上周五(1日)隨美股收高,周線已經至少連四周上揚。全球燃料價格目前看來易漲難跌。

彭博資訊報導,澳洲紐卡索港(Newcastle)的優質燃煤價格上周升至每公噸203.2美元,超越2008年7月締造的紀錄,再創新高。紐卡索港的燃煤報價是亞洲市場的基準。

全球能源供應吃緊正衝擊中國大陸,而且這個全球最大燃煤生產地兼消費國,所受打擊尤為沉重。

上周大陸國務院副總理韓正要求國營能源巨頭,要不惜代價取得燃料來確保冬季供電的穩定。

天然氣價格飆漲的歐洲,對燃煤的需求也再度升溫。

另一個推升燃煤價格的是供應鏈問題。大陸原本就苦於提高境內的煤炭產量,主要是先前發生意外事故,使當局加強安全控管。而豪雨、勞工問題、運輸瓶頸,又阻礙了印尼、澳洲、哥倫比亞、南非等國出口煤炭至大陸。

高盛集團在上月預測,紐卡索港的燃煤價格,在10-12月時可能依然居高不下,平均大約維持在每公噸190美元左右。

至於西德州中級原油期貨1日上揚1.1%,收報75.88美元,周線漲2.6%,為連續第六周收紅,也是7月初以來的最長漲勢。

布蘭特油價漲約1%,以79.28美元作收,周線為連續第四周收紅。

OPEC+預計4日舉行會議,外界持續揣測OPEC+是否在這場會議決定增產,延續9月提高產量的做法。OPEC+9月每日增產36萬桶石油。

City Index高級金融市場分析師席珂塔表示:「未來數月原油預料供不應求,油價正受這個展望所支撐;市場對未來需求的期望非常強勁。」

摩根大通已調高布蘭特原油的目標價,預估年底將漲至84美元,比先前的78美元上修,此時天然氣價格持續攀升,迫使許多發電廠改用石油提煉的燃料。

美銀(BofA)甚至認為,全球能源供給吃緊,可能推升油價飆破每桶100美元,並帶來全球經濟危機。

(經濟日報)
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惠譽示警債限不提高 恐危及美國AAA信評

惠譽信用評等(Fitch Ratings)1日警告,美國國會如果沒能提高聯邦舉債上限,導致財政部還款違約的話,恐將危及美國AAA級的主權信用評等。惠譽強調,不只公債,其他應支付款項一旦延遲或違約,都會損害美國政府信用。

美國政府債信最近一次被降級,是在2011年,當時標普全球信用評等(S&P Global Ratings)把美國由最優的AAA級降到AA+,全球金融市場隨之混亂一陣。

惠譽自去年7月以來,對美國主權債信的AAA評等展望一直就維持在「負向」。不過,惠譽表示:「相信舉債限制將會及時提高或暫停,避免違約發生。」

美國國會參院多數黨領袖舒默現在推動最快在本周初始,就表決眾院上周三通過的暫停舉債限制法案。這個法案流程相對簡單快速,能暫停政府舉債限制直到明年12月。共和黨議員將阻撓表決,他們主張應該以所謂的協商途徑來提高債務上限。

彭博資訊說,協商方式估要耗費兩周左右時間,並且需要多次、冗長的投票程序。財政部長葉倫已經警告,國庫的現金在18日前後就會花光。

(經濟日報)
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美擬監管穩定幣發行商

華爾街日報報導,美國政府正考慮以比照管理銀行的方式,監管發行穩定幣(stablecoin)的加密幣公司,包括催促這些公司註冊為銀行。

知情人士說,拜登政府也可望敦促國會考慮立法,針對這類公司制定一套特殊目的規章,為其商業模式量身定製。

「穩定幣」指的是釘住美元等國幣的數位貨幣,標榜兼具實體和虛擬貨幣的特色─穩定性堪比美元,線上交易便利性可媲美比特幣(bitcoin)。

目前穩定幣發行公司包括Tether Ltd.和Circle Internet Financial。

各國當局擔心穩定幣可能助長金融恐慌,必須加強監管。

一些決策官員指出,穩定幣靠釘住的資產維持價格穩定,一旦使用者對那些基礎資產的價值起疑,就可能破壞金融穩定。拜登政府研議的計畫就是針對這些顧慮對症下藥。

知情人士表示,由財政部率領的一個小組也打算建議,由高階監管人員組成的專門小組─金融穩定監管委員會(FSOC)─評估,該不該把穩定幣活動認定為具有「系統重要性」。

如此一來,聯準會(Fed)最後可能訂出更嚴格的風險管理標準來規範這類公司,除非他們屆時已受制於聯邦層級的監管。

不過,知情人士說,拜登政府不傾向走FSOC路線,因為這套沿用約十年的程序相當繁瑣,瞄準特定的非銀行金融公司加強監管尚可,但未必適合套用在穩定幣相關公司。

拜登政府的提案可望納入一項暫訂10月下旬發布的報告中,主導這項報告的小組稱為「總統金融市場工作小組」,成員包括財政部長葉倫、Fed主席鮑爾,以及證管會(SEC)主席詹斯勒。

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(經濟日報)
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美擬對陸再出拳 貿易戰疑雲再起

美國財經媒體CNBC報導,消息來源透露,美國貿易代表戴琪周一(4日)將會宣告中國大陸並未遵守先前已簽署的美中第一階段貿易協議。CNBC說,美國貿易代表署正在評估可能的處罰措施,包括再增加額外的關稅。

戴琪4日預定赴智庫戰略與國際研究中心(CSIS)演說,揭櫫美國政府因應美中貿易關係的策略。她的談話,也標幟美中第一階段貿易協議進入最後三個月。

美中第一階段貿易協議是在2019年前總統川普任內簽定。根據協議,中國大陸應該要在2020年元旦到今年年底,增加採購美國產品或服務2,000億美元。消息來源表示,中國大陸沒有履行這個承諾。

華府Peterson國際經濟研究所的資深研究員鮑恩先前曾經告訴路透,截至8月底,中國大陸履行協議採購目標的達成率約62%。

(經濟日報)
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大陸「十一」長假 民眾報復性出遊

大陸「十一」七天長假剛剛開始,多地已經湧現報復性旅遊人潮。泰山景區管委會昨天下午緊急發布通告,線上、線下同步停售門票,多地也傳出遊客限流措施。電影院也出現一票難求現象,十一檔期的大片「長津湖」放映兩天已經突破六億人民幣,刷新多項紀錄。

浙江也傳出包括杭州良渚古城遺址公園、瑤山遺址公園實施限流,呼籲遊客暫時不要前往。

大陸線上旅遊平台「同程旅行」發布今年十一黃金周旅行趨勢報告,預估今年大陸全國國內遊人數將達到六點五億人次,恢復至二○一九年同期的八成以上。

五嶽之首的泰山,一日晚間就已經是人山人海,景區不得不於深夜通知,暫停銷售一日夜間門票。二日下午,泰山許多地方人潮已經到了摩肩擦踵的地步,泰山景區管委會再宣布,依據疫情防控和假日人流量控制要求,停售二日十六時至三日五時的門票。

在上海,迪士尼樂園排隊遊客大增。上海外灘、南京路步行街同樣遊人如織。上海市黃浦區警方統計,外灘濱水區域一日全天總客流累計超過六十一萬人次。

河南省鄭州市雁鳴湖生態風景區一座網紅吊橋,一日上午因遊客太多,導致吊橋一側安全護欄和安全繩突然斷裂,十多名遊客掉落水中,所幸未傳出人員傷亡消息。

(聯合報)
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不能諷警? 港國安法擬增「仇恨罪」

香港一名女水警執勤時被走私艇撞落水死亡,網上接連出現嘲諷言論,港府保安局長鄧炳強說,將在基本法二十三條國安立法中,加入「仇恨罪」。

香港水警一艘巡邏艇,九月二十五日在沙洲海面執勤,據報被走私船撞翻,船上四名警員墜海,三名男警員獲救,一名女督察兩天後才在二澳海面尋獲但已死亡。

事件發生後香港網路上出現嘲諷聲,有人改編歌詞流傳,還有同為紀律部隊者發表被指嘲諷的言論。包括二名消防員、一名懲教人員和一名警察為此被令停職。另有麥當勞、勞力士手表的廣告,被建制派人士指有影射而出現風波。

港府保安局長鄧炳強說,有人在事件後發表仇警言論是冷血,不應該爲了宣揚政治理念,作出冷血無人性的行爲,當中有紀律部隊人員涉案,已經停職,他對他們的行爲感到遺憾和憤怒,下一步會調查事件有沒有刑事成分或是否需要進行紀律調查。

鄧炳強稱,將研究把「仇恨罪」放入二十三條立法中,現時香港國安法並沒有包括仇恨罪,刑事罪行條例則有針對煽動仇恨罪行,在研究二十三條立法時,會切合社會需要,一同研究將仇恨罪放入條文中,至於會否指明是針對公職人員或警員的仇恨罪,現階段沒有定論。

鄧炳強又稱,香港國安法實施效果比想象中多,包括成功打擊「大老虎」壹傳媒創辦人黎智英,和他旗下的媒體,年輕人面對的煽動減少,社會回復相對平靜,但不是一條法例就可以解決問題,社會上仍然有孤狼式襲擊和小組式放置爆炸品的事件。香港政府正就二十三條立法進行研究,會考慮過去兩年社會事件,相信因應社會形勢不同,建議立法範圍與二○○三年時一定有不同。

香港女水警墜海死亡後,廣東展開打擊走私船行動。廣東海警局已查扣二十五艘違法違規船隻,拘捕一百四十五名疑犯。

(聯合報)
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日打造零碳排船 要搶市占

日本造船業在1980年代登峰造極,如今全球市占已大幅下滑,中國大陸和南韓競爭對手則已挾著價格優勢崛起。日本業者現正掌握重工業轉型至綠能的趨勢,積極打造航行過程不排放二氧化碳的氨燃料船,盼能搶得先機,以收復部分市占、重拾往日榮光。

日本經濟新聞報導,今治造船(Imabari Shipbuilding)的目標,是在2026年前推出完全用氨氣當燃料、載重逾20萬噸的大型貨船,用來載運鐵礦砂等貨物,將由今治子公司日本造船(Nihon Shipyard,NSY)開發,在愛媛縣西條廠建造。

儘管氫燃料船也不排放二氧化碳,但氫氣須冷卻到攝氏零下253度才能液化以便運輸,這潛存爆炸風險;且燃燒氫氣比燃燒重油釋出較少熱能,航行同等距離需搭載容量四倍大的氫罐,這將壓縮載運貨物的空間。相形之下,氨氣冷卻至攝氏零下33度即可液化,且燃燒時釋出的熱能比氫氣高,所需儲存空間僅為重油的兩倍半。

目前尚無氨燃料船問世,首選綠色船舶採用液化天然氣(LNG)燃料,標榜比燃燒重油減少碳排20%至30%。但日本部署LNG貨船動作較慢,中國大陸的LNG燃料船不僅更普及,大陸造船業者也發展出以低價製造LNG儲氣罐的技術,讓日商短期內難以超越。

因此,日本造船業要扭轉競爭劣勢、東山再起,端視能否領先全球推出新一代環保燃料船。根據IHS Markit的資料,日本造船業者的全球市占率在1984年達到53%的頂峰,如今已降到低於10%。卯力發展氨燃料船,在技術和制定規則方面取得領先優勢,正是日本業者希望之所繫。

今治打造的新船將具備充足的裝貨空間,以及防止液氨氣化蒸發的氨罐。此外,配合實現氨罐小型化的目標,也將在各個停靠港建造氨氣補給設施,將由合作夥伴伊藤忠商事負責。氨罐必須密封不透氣,因此打造氨燃料船成本相對較高,估計至少比造重油燃料船高30%。

但今治認為,隨著海運和物流設法降低運輸過程的碳排量,氨燃料船需求可觀。

(經濟日報)
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支付寶、雲閃付可互通了

螞蟻集團的第三方支付平台「支付寶」2日宣布,與中國銀聯開展合作,推動線上、線下支付互聯互通。第一步開放的是淘寶平台,首批有85%淘寶商舖支持透過銀聯「雲閃付」付款。此外,支付寶與雲閃付掃碼互認,預計明年3月前會覆蓋大陸所有城市。

同時,支付寶攜手銀聯完成與工行、建行、中行、交行、招行、中信等23家銀行開放合作,支持雲閃付及各銀行App掃描支付寶收款碼的支付功能。

中國銀聯是中國銀行卡聯合組織,整合了各家商業銀行的跨行交易清算系統,在線下支付市場占有壟斷地位。但在行動互聯網應用壯大後,為了抗衡第三方支付平台,2015年底推出雲閃付,作為銀行卡跨行、跨地區和跨境使用的行動支付。

銀聯儘管有各銀行撐腰,但雲閃付始終不敵第三方支付平台,尤其大陸年活躍用戶達9億、全球用戶約12億、金融服務覆蓋7.2億消費者和2,800萬中小微企業,全球規模第一的支付平台支付寶。

阿里巴巴集團創辦人、螞蟻集團實控人馬雲在去年螞蟻集團上市前,慷慨陳詞金融創新是「用基於大數據的信用體系,取代當前金融行業的當鋪思維」,但也引發大陸官方「反壟斷」、「金融監管」出手,叫停螞蟻集團上市。

事隔近一年,螞蟻集團上市仍遙遙無期;但螞蟻核心業務已被重整分拆, 支付寶也「拆牆」與銀聯共享平台的生態系統。

如今,螞蟻「支付寶」與中國銀聯「雲閃付」攜手,推進線上、線下支付互聯互通。據支付寶官方微信透露,今年8月支付寶已完成接入銀聯雲閃付的技術研發,並逐步開放線上支付場景。

第一步開放的交易場景是淘寶平台,目前淘寶85%商鋪已經支持消費者通過雲閃付付款。安裝雲閃付App的用戶,在淘寶購物提交訂單後,即可在支付寶收銀台直接選擇雲閃付支付。

在線下方面,支付寶與中國銀聯目前包括在北京、天津、廣州、深圳、成都、重慶、西安等多個城市已實現收款碼掃碼互認,預計明年3月可覆蓋大陸所有城市。

螞蟻集團董事長兼CEO井賢棟在上周的世界互聯網大會中,強調開放共享是數位化發展的基本精神,支付寶將加快開放力度。

(經濟日報)
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台人在陸參加養老險 鬆綁

北京市從10月1日起,台灣人只要拿居住證就可參加養老保險;儘管上海還沒有跟進,不過上海台商圈已經人心惶惶,熟悉兩岸法律財稅的會計師呼籲在大陸的台商,必須將社會保險(養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險)與住房公積金納入營運成本,提早因應。

大陸人力資源和社會保障部在2019年11月29日發布港澳台居民在大陸參加社保暫行辦法,並從2020年1月1日起施行;不過,各地機關實際操作仍有落差,蘇州已有2,000多家台企落實幫台幹辦理社保。

凱博聯合會計師事務所會計師黃惠婷表示,以上海用人成本計算,未來一旦要求台灣人加入社保,企業得增加28%的成本,個人是增加10.5%的成本。

大陸從2019年起,將社會保險費,統一交由稅務部門徵收,加上今年10月1日起金稅四期上路,透過跨數據庫整合,稅務機關可以勾稽跨公司的申報資料,進而掌握大陸台商的物流資訊,成為大陸政府查稅一大利器,台商個個人心惶惶。

江蘇常州曾在2018年8月,發生一家企業被追繳至2017年社會保險人民幣180多萬元(約新台幣774萬元)保險費的案例,而這家被追繳的企業,資本僅有人民幣300萬元(約新台幣1,290萬元)。

隨後在同年9月,國務院常會對於稅局徵收社會保險費做出進一步指示,在社保徵收機構改革到位前,嚴禁社會保險費徵收機構對於企業歷史欠費實施集中清繳。

黃惠婷表示,大陸政府目前仍是鼓勵並提倡台胞繳納社保,但並不強制所有人員必須繳納,若未來強制施行,勢必會造成企業用人成本增加。大陸政府對外資企業管理相當嚴格,目前所有外資企業都幫港澳台幹部繳交社保,但是不少大陸企業不會按實際薪資申報,或是透過勞務派遣方式,規避掉為員工辦理社保和住房公積金。

黃惠婷建議,台商此時可以先重新檢視台幹薪資所得和公司經營所得,透過補充公積金方式取代加薪、改成境外領薪等方式來因應。

在大陸參保 各地社保執行有落差

近幾年會想要加入大陸社會保險的台灣人,以到大陸就業的台灣青年,和兩岸婚姻並在大陸工作與生活的台胞,希望能夠在大陸參保並享受到社保待遇,不過各地實際操作仍有落差。

曾想要加入社會保險(養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險),目前在北京工作的台幹徐和謙表示,公司人事部門並不清楚該如何為台灣人加入社保,「但在醫保方面,公司有幫我買一份商業保險,且我已經在北京買房,這些也就足夠了,其實有沒有加入社保已經沒有差別,就是現金流要隨時保持充裕。」

徐和謙指出,壞處就是如果以後再換工作,就要再跟新的公司重新協商,而新的公司也未必會再幫他保商業保險。據了解蘇州已有2,000多家台企落實幫台幹辦理社保。

前蘇州市台協相城分會副會長古祝瑛,是首位在蘇州獲得「職工退休養老證」的台灣人,由於全家都已經落戶在蘇州,四年前她退休後加入蘇州志工組織。

尚未退休前她協助台商丈夫打理工廠,而在幫工廠裡工人辦理社保、醫保之餘,已下定決心紮根大陸終老一生的古祝瑛萌生了在大陸參保的想法。由於當時相城區尚未有過台灣人參保的先例,古祝瑛向所在的太平街道勞動保障事務所提出自己的想法時,讓工作人員大吃一驚,經過勞保所多方詢問,工作人員通知古祝瑛可以參保,於是在2007年,她成為了蘇州市第一批擁有醫保卡和社保卡的台胞。

(經濟日報)
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陸最大加密貨幣交易所喊撤

大陸最大、全球第二的加密貨幣交易所「火幣」(Huobi)2日宣布,會在12月14日前關停中國大陸用戶的幣幣交易、到12月31日前下架OTC(場外交易 )的CNY交易,釋出退出幣圈的信號。

大陸在9月24日出重拳,中國人民銀行等十部門發布《整治虛擬貨幣「挖礦」活動的通知》,點名虛擬貨幣「挖礦」被正式列為淘汰類產業。人行又發布《進一步防範和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》,表明虛擬貨幣不具法定貨幣等同的法律地位,相關業務活動屬於非法金融活動。

市場人士分析,官方表態從挖礦、到平台、到銀行、到OTC、到用戶的全方位打擊,沒有留下任何的死角。

通知下發當天,火幣宣布停止中國大陸新用戶註冊,僅保留台灣與香港新用戶註冊,消息曝光一小時內,2.2萬枚比特幣(約合人民幣58.8億元)從火幣轉出,提幣潮引發市場喧騰。

然而這樣還無法止血,中央文件下達一周後,火幣2日公告確定清退。據火幣公告指,會在保證用戶資產安全的前提下完成有序清退。市場研判火幣這次將是徹底退出幣圈。

火幣OTC是火幣網官方推出的數位資產交易平台,提供數位資產場外交易、虛擬貨幣在線購買、區塊鏈挖礦等。

同花順金融研究中心指出,大陸80%的虛擬貨幣投資者都在火幣進行交易,但平台已被官方認定為非法交易。

火幣率先清退,恐將牽動OKEx、幣安等其他頭部交易所跟進。市場分析,大陸重拳打擊虛擬貨幣交易,高壓監管的導火線是挖礦能耗和碳排放強度過高,挑戰能耗雙控和碳達峰碳中和的目標。

人行在處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知中,將虛擬貨幣挖礦列為淘汰產業,把挖礦和對地方政府的能耗雙控綁定起來,地方政府為了完成目標只能去打擊挖礦,幣圈因應斷網斷電、抽掉貸款、按期淘汰,也難以存活。

同時,虛擬貨幣的炒幣交易,紊亂正常金融秩序,虛擬貨幣也一度成為洗錢、逃稅、恐怖融資和跨境資金轉移的通道,催生違法犯罪,威脅社會穩定和國家安全。所以在大趨勢下,虛擬貨幣市場的整治力度加強。

(經濟日報)

健康

減敏治療+人工受孕 陰道痙攣也有好/郭鴻璋(好韻診所暨試管嬰兒中心院長)

過去保守家庭教育下,父母擔心青春期女兒交友不慎或太早發生性行為,在性教育方面往往簡單帶過或污名化,然而過度保護反讓女兒認為性是不潔的行為。這樣的認知,易導致婚後可能產生內心排斥,行房時陰道因肌肉痙攣產生強烈疼痛,無法接受性生活。

陰道痙攣是指陰道外1/3的肌肉因皮膚敏感加上提肛肌不自主的收縮,產生極度疼痛、畏懼的反應,導致患者無法接受外物(包含陰莖)進入其陰道內或碰觸會陰部。

最近連續治療兩位陰道痙攣的不孕患者,第一位41歲女性因在外院接受兩次試管嬰兒取卵療程有不好的經驗。在接受胚胎植入前,先在陰道內塗抹局部麻醉軟膏,她努力克服陰道疼痛,順利懷孕成功。

結婚十年無法親熱 可嘗試試管嬰兒療程
第二位是39歲女性有強迫症併陰道痙攣症,結婚近10年,仍沒有性經驗!因父母保守的觀念,使她無法接受性碰觸及性行為。先生與母親不斷鼓勵她,終於接受試管嬰兒療程。其間利用腹部超音波監測卵泡發育,順利取得兩顆卵子。由於無法接受陰道撐開植入胚胎,透過全身麻醉順利植入胚胎,懷孕成功。

◎陰道痙攣症或會陰痙攣症,常見原因:

●心理精神因素為最常見

過度保守性教育、宗教或幼年曾遭受到性暴力,青春期適當的性教育有助於減少問題的發生;性暴力後的心理治療也非常重要。

●生理構造導致陰道痙攣症

陰道內子宮內膜異位症、陰道閉鎖(石女)、陰道炎、骨盆腔炎、會陰部皮膚過於敏感、不明原因。

治療方式有心理諮商、陰道施打肉毒桿菌素放鬆陰道肌肉減少痙攣、塗抹麻醉軟膏或利用減敏方式循序漸進。另外子宮內膜異位症或發炎患者可使用藥物治療。

若患者想懷孕可以嘗試接受試管嬰兒療程,治療前後血中女性荷爾蒙增加可改善對陰道痙攣的不適。

(自由時報)
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腳踝疼痛反覆 3建議找病因/何宇淳(中國醫藥大學新竹附設醫院復健科醫師)

疫情升級期間,運動館封館了,民眾封拍不打球了,想說受傷的腳踝應該會自己好。沒想到等到疫情降級,恢復打球,怎麼腳踝又痛起來?怎麼會這樣?

首先,我們先來認識我們的腳。從腳踝以下算起,就有26塊骨頭,彼此間的生物力學很複雜。其中踝關節承重關節樞紐,幾乎沒有人沒有經歷過腳踝扭傷,尤其是籃球跟羽球運動很常見。

◎面對反覆的腳踝疼痛,有3點建議:

●重新找疼痛的原因。完整的檢查評估:包含理學檢查和超音波檢查,尤其是不穩定的踝關節常常是因為韌帶受損不癒合。

原因不明 不接受不適當治療
●疼痛原因不明時,不要貿然接受不適當的治療:例如韌帶已經有中度的撕裂傷,在不知情下,接受整骨或推拿,可能就升級為重度撕裂傷!

●受損的組織,常常不只有一個:例如韌帶的扭傷導致關節的不穩定,接下來發生了肌肉的不協調及筋膜疼痛。問題若持續未解,就可能造成創傷性關節炎。需要漸進式的復健訓練。依據受傷恢復的程度,適量增加肌力,平衡,本體覺及敏捷性的訓練。太早回到球場比賽,往往是腳踝反覆扭傷的原因。

慢性腳踝疼痛的治療,必須依照受傷的程度及範圍,給予不同的治療。如果是複雜性的腳踝疼痛,例如前距腓韌帶部分撕裂傷合併關節囊扭傷及外踝撕裂性骨折,就必須考慮治療的策略,降低組織的腫脹,促進韌帶的修復,放鬆緊繃的筋膜,和訓練減弱的肌肉。

中西醫的整合治療,也是一個不錯的選擇。

(自由時報)
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攝護腺肥大別忌醫 當心尿不出來掛急診/王志仁(彰化秀傳紀念醫院泌尿科醫師)

70歲的陳先生長期夜尿、小便細流,近期症狀加劇,突然就尿不出來了,家人趕緊陪他到醫院急診插尿管「洩洪」,尿液排出之後,人就舒服多了。

檢查發現,他的攝護腺明顯肥大,後來藉由泌尿科醫師的手術處理,才脫離尿管,解尿順暢。

依據國民健康署統計,50歲男性約有50%有攝護腺肥大的症狀,且罹患率隨著年齡的增加而提高;到了80歲以上,幾乎90%的男性都有攝護腺肥大的情形,它的發生與老化關係密切,因為男性荷爾蒙的長期刺激造成。

頻尿夜尿 小便無力解不乾淨
攝護腺肥大的症狀有:頻尿、小便斷續細流無力、需要用力解、解不乾淨、尿失禁、急尿、晚上需要起床小便等。嚴重時則可能有血尿、尿滯留、腎水腫、腎功能變差、尿路感染、生成膀胱結石。

臨床上,每天都會遇到年長男性因攝護腺肥大,尿不出來,需要到醫院插管導尿的急診病例。

專業評分量表 可評估嚴重度
診斷攝護腺肥大主要靠詢問病史,也有專業評分量表可評估嚴重度。一般建議50歲以上男性,每年至少進行一次肛門指診來了解攝護腺的大小、形狀、質地、是否有不正常硬塊、疼痛發炎的情況。

影像學檢查包括:經直腸或腹部超音波計算攝護腺大小,也可考慮安排尿路動力檢查取得小便流速。

抽血檢測攝護腺特異性抗原也很重要,若數值超出正常值,必要時,要做切片檢查,排除癌症。

攝護腺肥大症狀輕微時,只需觀察或服藥治療,藥物治療包含:甲型交感神經阻斷劑及雄性素抑制劑。若服藥後,症狀持續惡化,甚至產生尿滯留、腎功能變差、反覆尿道感染、結石、出血,最好接受手術治療。

其實膀胱出口受肥大的攝護腺壓迫,解不出來,導致膀胱壓力增加,長期下來,膀胱壁將會發生纖維化,其排尿收縮力也會變弱,若不盡快處理,即使後來接受攝護腺手術,也可能會有解尿不順的情形。

外科治療有傳統的經尿道電刀攝護腺刮除術;近幾年也很流行雷射刮除或剜除手術,讓術中出血量更低、更安全。

建議男性朋友,日常飲食適度攝取南瓜子,有助攝護腺的健康,而大豆、茄紅素和維生素D、E等,甚至可減少攝護腺癌的發生。

(自由時報)
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血糖檢驗值非強制上雲端 回診可主動索取/余宜叡(員榮員生醫院社區醫學部主任暨減重門診醫師)

「不是現在健保的資料都會上傳資料嗎?怎麼會查不到我最近的抽血報告如何?」糖尿病已經6年,70多歲的高女士門診詢問。

她這次來門診接種預約到的COVID-19疫苗,陪同家屬希望醫師確認高女士的血糖控制情況穩定與否。但雲端系統查詢結果,僅有檢驗記錄,看不到檢驗報告。

查健保卡就能掌握血糖資料? 不一定
糖尿病已經10多年、年近60歲的王先生開心地說:「為了今天的門診,我還特別帶每次回診血糖的抽血報告與藥袋,沒想到現在的雲端非常方便:只要一查健保卡,就能掌握所有血糖資料。」

他是經姐姐介紹來門診,尋求血糖達標。

醫師查詢到王先生先前用藥,與最近檢查值,確認他的用藥順從性,同時發現王先生帶來藥袋,尚有1顆血糖藥在雲端上查詢不到,推測並確認為王先生自費使用。

瞭解王先生的控糖情況與問題,也知悉王先生晚上有食用水果的習慣,由此調整王先生的血糖治療方式:晚上使用長效併速效的胰島素,搭配兩種口服藥後,使晚上餐後血糖值穩定,不再讓王先生困擾。

會發生高女士查不到,但王先生卻查得到檢驗報告,原因在於目前雲端檢驗值,沒有強制院所一定要上傳。建議平時回診時,主動向院所索取檢驗報告,另外,自費的檢驗與藥物宜自行記錄。提供越趨近完整的檢驗與用藥資料,越有利於醫療人員找出血糖治療上的盲點,與協助患者重擬更合適的治療計劃。

(自由時報)
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溫差大頭痛加劇 中醫治療降低發作/顧德茜(林口長庚紀念醫院中醫內兒科主治醫師)

25歲的吳小姐,自3年前開始出現間歇性頭痛的困擾,尤其在天氣變化劇烈、溫差大、夏日進出冷氣房或吹風時更加嚴重,最近已經嚴重影響到她的情緒及日常生活。經中藥治療後,頭痛程度已大幅減輕,發作頻率也明顯下降。

中醫根據望聞問切,四診合參,來診斷病人,並給予相對應的治療。頭為「諸陽之會」、「清陽之府」,頭部又位於人體的最高位,容易受到外邪侵襲,或是因為瘀血、痰濁阻滯經脈,而導致頭痛。另外,氣血虧虛,無法上榮於頭部,也會導致頭痛的產生。

此案例屬於風寒頭痛加上本身氣血不足,使用祛風散寒加上補益氣血的中藥,既改善病人的體質,又讓病人對於外界環境的冷熱刺激不那麼敏感,而頭痛也獲得了改善。

適度保暖 避免頻繁進出冷氣房
此類病人平時應注意防風及適度保暖,避免頻繁進出冷氣房或是去空曠風大的場所。若是無法避免,「帽子」是非常好用的保暖防風之物品。

飲食上也應多注意,避免食用冰品及冷飲。千萬不要認為一時貪涼之後,再以多喝熱水、熱飲、熱湯或是食用薑母鴨或羊肉爐等坊間較為溫補的食物的方式即可中和「寒邪」,像是冷水加熱水可以變成溫水一樣,以此達到身體的寒熱平衡,這是錯誤的觀念,因為這樣做只會使得「寒邪」與「熱邪」同時存在於體內,導致寒熱錯雜的情形。

(自由時報)

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