新聞自選輯 20211006 武漢肺炎篇

台灣篇

*醫院上傳出包 孕婦第2劑「被登記」混打高端

台北市一名孕婦在網路分享預約打第二劑莫德納疫苗，卻發現「被登記」九月底已混打高端疫苗，出包的是國泰醫院。

中央流行疫情指揮中心表示，經查醫院端接種名冊資料上傳異常，目前全台只有這家醫院有狀況，影響人數仍在清查中。台北市衛生局表示，已要求國泰醫院更正錯誤資料，孕婦昨已在台北聯醫和平院區接種第二劑莫德納。

國泰醫院致歉說，上週六上傳一批資料過程中，發生部分資料誤植，持續與疾管署進行資料比對及更正，若因此事件造成少數民眾無法完成第二劑預約，院方將提供個案協助。對於是否處罰國泰？指揮中心發言人莊人祥指待釐清後再說。

第10輪117萬人今起接種

國內疫苗持續開打，第十輪開放預約昨下午四點截止，第二劑AZ疫苗有七十九．四萬人預約，高端疫苗七．九萬人；第一劑BNT疫苗則有二十九．七萬人預約，共計一一七萬人完成預約，將於今（六日）起接種。

另外，第十一輪疫苗提供AZ疫苗第二劑及BNT疫苗第一劑，意願登記將開放至今日中午十二點，符合資格者可快登記，預計十一日起可預約。

而接種莫德納第一劑已逾十週的民眾仍苦等第二劑，指揮官陳時中昨指出，近日會到，這兩天就可以跟大家報告。

指揮中心統計，疫苗累計接種已逾一六八二萬劑，人口涵蓋率五十七．六七％，劑次人口比為每百人七十一．七二劑。

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*本土連6天+0 移入+7、突破性感染占3例

本土武漢肺炎昨無新增病例，連續六天「嘉玲」報到，也無新增死亡，但有七例境外移入，顯示國外疫情威脅仍高。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，針對高風險機組員接種第三劑疫苗的規劃，會根據他國經驗，做出最好選擇。

機組員第3劑 須根據他國經驗

新增七例境外移入為三男四女，介於十多歲至六十多歲，分別有五例來自美國、一例來自越南、一例來自馬來西亞，於九月二十一日至十月三日入境，皆持有搭機前三日內檢驗陰性報告。

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，七例境外移入有三例為突破性感染，均為本國籍從美國返台，其中一例二十多歲女性於七、八月接種BNT疫苗，已匡列同班機接觸者十二人列居家隔離，另有一例五十多歲女性、六十多歲男性於五、七月接種AZ疫苗，兩人為同行者，已匡列同班機接觸者三人列居家隔離。

指揮中心統計，國內累計一萬六二六二例武漢肺炎，其中，八四四例死亡。

國外疫情風險仍高，民航局標準組長吳家珍昨表示，九十八．七％的國籍航空公司長程國際線航班機組已接種兩劑疫苗，扣除因個人因素不願接種者，其餘將於本週完成兩劑接種。不過，少數、約個位數機組員接種兩劑疫苗後，抗體仍呈陰性，因此居家檢疫還是必須維持「七天居檢加七天加強版自主健康管理」。

面對機組員希望接種第三劑疫苗的呼聲，陳時中表示，有些國家規劃高風險對象接種第三劑，有些則是普遍接種第三劑，但與第二劑都須間隔六個月以上，以掌握各種疫苗抗體維持情形，未來會根據他國經驗，做出最好選擇。

另外，為解決機組員就醫歧視問題，衛生福利部轄下醫院包括部立桃園醫院、台北醫院、台中醫院以及台南醫院，將提供機組員於檢疫與自主健康管理期間就醫。桃園醫院上月底已開始試辦，其他三醫院即日起辦理。

*研究武肺盛行率 10/18啟動捐血抗體檢驗／從4/25~7/3捐血血清存檔隨機抽5000件樣本 抽中機率1~2％

疾管署人體研究倫理審查會審查中

因應武漢肺炎疫情，中央流行疫情指揮中心昨天宣布將進行捐血人血清抗體陽性盛行率研究調查計畫；從四月廿五日到七月三日的捐血血清存檔樣本中隨機抽樣五千件樣本來驗抗體，被抽中的機率大約為一％到二％，將作為防治政策參考依據與評估捐輸血者風險。

指揮官陳時中指出，該計畫正在等疾管署IRB（人體研究倫理審查會）審查，若通過，希望在十月十八日展開研究調查。研究結果出爐後，會跟民眾報告。

與冷凍食品、下水道列入常態監測

面對武漢肺炎Delta變異株疫情威脅，指揮中心在八月廿三日啟動加強監測方案，指揮官陳時中昨指出，血清抗體調查與冷凍食品、污水下水道，將成為武肺病毒三大常態性監測計畫。

為了解今年五月份本土武漢肺炎疫情上升時，社區中自然感染或接種疫苗的抗體陽性比例的地理分布與趨勢變化，也可評估捐輸血者風險，指揮中心針對今年四月廿五日到七月三日全台各捐血中心的血清存檔樣本，隨機抽樣五千件，檢測新冠病毒抗核蛋白及棘蛋白抗體，該時段有捐血的民眾被抽到的機率約為一％到二％。

資料匿名 捐血人不會被特別註記

該計畫不僅是作為防治政策上的參考依據，也是國際上普遍使用於武漢肺炎血清流行病學調查的方式。為保護捐血人個資，血液基金會於抽樣後僅提供匿名資料與血清存檔樣本給疾病管制署，進行後續檢驗與資料統計分析。

陳時中指出，抽樣檔案將由血液基金會按程序銷毀，無論是血液基金會或疾管署都無法辨識或回溯特定捐血人檢體檢測結果，捐血人不會知道被抽中，抗體檢測結果也無法通知捐血人。

加入或退出此計畫與否並不影響捐血人現有任何權益，也不會被特別註記。該研究採用選擇退出（opt out）的方式，確保受試者的自主權。

指揮中心解釋，若有曾於該段時間捐血的捐血人欲退出本計畫，請於十月十八日前致電一九二二，並請留下相關資料，包括血袋號碼，或提供姓名、身分證字號及生日，後續由血液基金會於檢體抽樣前排除。

*慢跑、河濱健行 下一波免罩

因應武漢肺炎本土疫情趨緩，中央流行疫情指揮中心昨天（五日）起開放山上、海邊空曠處可免戴口罩，指揮官陳時中透露，下一波開放重點將是慢跑、河濱健行等活動。

許多民眾抱怨，河濱公園、跑道人很少，運動戴口罩的規定不合理，希望盡快開放。陳時中表示，慢跑、河濱健行等都是下一波鬆綁重要考慮的一環，「很鼓勵大家運動，的確該早點開放，但很多運動都有肢體接觸，要有社交距離仍有其困難的地方」。至於交通部提出高鐵可恢復販售自由座，但不能賣站票，昨已開會討論，預計今天說明會議結果。

昨起也有條件開放KTV等娛樂場所，雙北市府抱怨放寬指引未先通知，陳時中回應已提前一週預告，但地方主管單位仍可根據管理必要訂定或修改指引。

停業5個月 KTV復業迎客超開心

桃園市好樂迪KTV在拿到復業許可後搶頭香，昨天凌晨零點準時復業。台中市第一家復業的超級巨星KTV中清店以及豐原店，則在昨天傍晚六點開張，隨即有年輕人迫不及待進入歡唱，直說：「太久沒唱歌，真的超興奮。」業者說，歷經近五個月暫停營業，所有同仁都很高興，絕對會遵守相關防疫措施。

金錢豹成功轉型KTV 明天開始營業

前兩天宣布要轉型自助KTV的台中知名金錢豹酒店，昨一早送件，未料因「有陪侍」等項目被退件，經補件後核准復業，KTV將於明天（七日）開始營業。桃園市桃園區的總裁會館則是先撤銷酒家及酒吧營業許可，暫時轉型為KTV，昨天成功申請復業。

陳時中：「八大」復業得一步一步來

指揮中心鬆綁規範，但是八大行業仍不准開門營業，引發從業人員不滿，號召今天下午穿戴白Ｔ恤和口罩在林森北路集結形成「白色浪潮」為生計發聲。對此陳時中直言，八大行業復業得一步一步來。

陳時中說，這兩週疫情相對穩定，九月本土病例五十五例，平均一天新增不到二例，且目前已連續六天本土零確診，因此放寬部分措施，但下一步要放寬，仍必須視疫苗接種速率和疫情控制情形。

*新北15家KTV獲准復業 3家須補件

16家KTV、2家MTV提復業申請 侯友宜：務必做好防疫把關

新北市昨天沒有新增武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）確診案，已連續第6天+0，市長侯友宜表示，中央宣布從昨天起開放視聽歌唱業、資訊休閒業，新北市的業者必須提交申請書、防疫計畫、現場照片及員工接種疫苗清冊與證明，並配合公安消防稽查後才可復業。市府經濟發展局指出，昨天已有18家業者申請，分別是16家KTV、2家MTV，已核准15家KTV復業，另有3家需要補件。

視聽歌唱、資訊休閒業鬆綁

侯友宜強調，視聽歌唱、資訊休閒業的復業申請，務必做好防疫把關；經發局指出，新北市共有339間視聽歌唱業、資訊休閒業，從昨天起採隨到隨審，協助業者在落實防疫的前提下，安全復業。

侯友宜說，中央公布餐飲場所的開放措施，包括內用可不用隔版、不用1.5公尺間距、放寬桌菜及自助餐的夾菜方式、超商熟食可自行夾取等，新北市會配合，但也會訂出配套措施，在開放之際仍要把防疫做到位，他呼籲民眾「隨時戴口罩、病毒不會到」，防疫仍不能掉以輕心。

會向中央反映 放寬有一致性標準

他表示，中央在4日公布很多鬆綁措施，讓地方政府跟業者的準備時間不足，希望未來能多協調溝通，地方在執行面有窒礙難行之處也會跟中央反映。對於餐飲內用可以不用隔板，KTV包廂內仍無法飲食，引發業者不滿，侯友宜說，中央公布的防疫指引有些不是很明確，概括行為沒有一致性，會向中央反映，希望在放寬過程中能有一致性的標準，才能減少爭議。

恩主公醫院恢復武肺疫苗接種作業

另外，恩主公醫院在9月27日誤打尚未稀釋的BNT疫苗原液，被衛生局要求暫停疫苗接種作業一週並開罰25萬元，衛生局昨天表示，院方已提出改善方案及實際操作佐證資料，已同意恩主公醫院從今天起恢復武漢肺炎的疫苗接種作業。

*桃園六大類場所 已50家恢復營業

中央昨起有條件開放KTV、桌遊等營業場所，繼台中市知名酒店「金錢豹」轉型為自助KTV後，桃園市也有酒店業者為拚先行營業，先撤銷酒家營業登記、暫時轉型為KTV，解封後再請照恢復為酒店營業。市府經濟發展局表示，桃園區的總裁會館已經以此方式獲准復業。

經發局協助 核准麻將會館開放

因應武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情趨緩，中央流行疫情指揮中心宣布有條件開放部分休閒娛樂場所，但是有女陪侍的酒店業或酒吧業仍無法復業，經發局配合經濟部公告的指引，前天起陸續受理業者提出復業申請，並協助市府社會局核准麻將會館開放。

好樂迪KTV中壢店 搶頭香復業

經發局商用發展科長廖振宏表示，全市視聽歌唱業（自助式KTV及電話亭KTV）、錄影節目帶播映場所（MTV）、桌遊營業場所、麻將會館、電子遊戲場及資訊休閒業（網咖）等6大類場所共有175家，統計至昨晚有65家業者提出申請，其中50家已恢復營業，而好樂迪KTV中壢店於昨天凌晨零點「搶頭香」復業。

21家視聽歌唱業 15家恢復營業

經發局指出，全市視聽歌唱業有21家，昨天有凱悅、世紀帝國、錢櫃及好樂迪等15家恢復營業，而令人矚目的是，復業名單中赫見桃園區知名酒店「總裁會館」、「桃園星殿」。

廖振宏表示，總裁會館先以視聽歌唱業類別申請復業獲准，之後若全面開放8大場所營業，業者可再申請酒家業營業登記許可；桃園星殿原本就只登記為視聽歌唱業，因業者符合防疫指引，依規定准予復業。

廖振宏提醒，各相關業者申請復業時，需填妥「桃園市休閒娛樂營業場所防疫復業申請表及切結書」，其中1項是營業場所無陪侍服務行為，市府會與警方加強稽查，若發現業者違規營業，將依違反「傳染病防治法」開罰。

截至昨晚，桃園市3家MTV有2家獲准復業；桌遊店21家，有5家獲准復業；麻將會館37家，尚業者提出復業申請；電子遊戲場有42家，13家獲准復業；網咖有51家，15家獲准復業。另，在查核復業文件的過程中發現，有桌遊業者設置麻將或是有小吃店附設KTV，都因不符合營業許可駁回申請。

登山健行、海邊 可不戴口罩

此外，昨起也鬆綁登山健行、海邊遊憩須戴口罩規定，熱門的楊梅秀才步道、桃園虎頭山步道、復興百吉林蔭步道等處，仍見民眾還是口罩戴緊緊，只在喝水時脫下口罩，可見民眾以養長戴口罩的防疫習慣。昨攜全家大小登山休憩的黃先生說，疫情期間已習慣戴口罩，且口罩內加上立體支架就能呼吸順暢，為確保安全，「還是戴上口罩比較保險」。

*苗縣開放50歲以上 打首劑莫德納

苗栗縣政府衛生局昨指出，經結算長者第二劑莫德納疫苗爽約將屆效的3000劑疫苗，將提供給50歲以上設籍苗栗縣民，仍未接種武漢肺炎疫苗鄉親施打，昨下午4點起開放預約，7日至11日分別在苗栗市弘大、大千、竹南鎮慈祐、頭份市重光、為恭醫院及苑裡李綜合醫院施打，每家醫院限額500名，額滿為止。

*KTV解封首日 台中27家申請20家核准

歷經5個多月暫停營業，自助式KTV於5日有條件開放，中市府依中央疫情指揮中心公佈指引業者復業須「事前申請」，昨天首日開放申請，業者緊急遞件申請，共27家提出申請，包括金錢豹等共20家符合規定已核准復業，其中台中有多家連鎖店的「超級巨星」KTV，在昨天下午4時許，旗下的「中清店」以及「豐原店」經審核通過，搶頭香在傍晚6點恢復營業，隨即有消費者進場歡唱，另外台中還有7家送審中，將按申請順序逐案審查。

超級巨星2分店 搶頭香復業

「超級巨星」在台中共有4家，昨天有2家營業，另有2家申請審核中，業者表示，歷經近5個月暫停營業，所有同仁都很高興，絕對會遵守並執行相關防疫措施。

金錢豹無陪侍的KTV 獲通過

全國高知名度的金錢豹宣佈將於7日轉型自助式KTV，昨天向經發局提出申請復業，但復業申請表中有關「營業場所無陪侍行為」的欄位，被經發局認定，與國稅局中該酒店營業項目登記「有陪侍」不符被退件，經發局表示，金錢豹該棟建物共4層擁有6張視聽歌唱業執照，其中4張為在國稅局營業項目登記「有陪侍」，昨天通過為另2張無陪侍的KTV的一間。

經發局表示，中市有184家單純視聽歌唱的自助式KTV （僅登記視聽歌唱業），市府依循中央規範已於10月5日受理視聽歌唱業復業申請，業者須備妥復業申請書、從業人員清冊（應有6成以上已施打至少1劑疫苗滿且14天，並檢附證明文件）、營業場所防疫照片等相關證明文件後，經核准後即可營業。

市府表示，昨天接獲許多業者詢問電話，甚至至市府諮詢，希望盡速恢復營業，由於中央流行疫情指揮中心規定申請從業人員須6成已至少施打1劑疫苗且滿14天，部分業者因疫苗施打證明文件準備不全，因此擇期再送件。

*第10輪疫苗接種 彰縣6萬多人預約

彰化縣武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情連續46天加零，全縣4種疫苗接種時程已排到10月22日，總共2900多個場次，全部完成後，全縣12歲以上疫苗接種率可望從目前60.55%衝到近7成。

今天（6日）彰化縣打完68歲以上莫德納第二劑，明天（7日）到14日開打第10輪AZ第二劑和高端疫苗，以及中央因應疫苗到貨量增加，加開BNT疫苗第一劑。

縣長王惠美提醒民眾，疫苗陸續增加，請大家一定要上網意願登記，不要挑疫苗，待可預約時再選擇。葉彥伯建議之前意願登記只挑特定疫苗的民眾，可上網修改，多增加幾種疫苗的意願登記，預約這一輪不打也可以排到下一輪，請大家配合拚第一劑疫苗接種率。

昨天第10輪預約接種截止，彰化縣有6萬多人預約，1922疫苗預約登記平台同時開放第11輪意願登記，接種對象為AZ第二劑和BNT第一劑，意願登記到6日中午12時為止。

葉彥伯指出，第11輪BNT第一劑包含47歲以上、12歲到22歲，以及18歲以上第9類對象，縣內預計10月15日到21日接種，請中壯年族群尚未打疫苗者把握機會，期限內完成意願登記。

*防疫警戒放寬 取消梅花座

醫院美食街仍須用隔板 陳其邁：聚餐、宴席應避免離桌敬茶酒

國內武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情趨緩，高雄市至昨天為止已連續52天無本土案例，市府依據中央流行疫情指揮中心二級警戒放寬防疫規定，即日起，除醫院美食街外，餐飲場所用餐取消梅花座、不再限制使用隔板。

連續52天零確診

高雄市長陳其邁指出，聚餐、宴席中仍應避免離桌敬茶酒，自助餐雖不限專人分菜夾菜，但建議使用一次性拋棄手套夾菜或每次使用後清消菜夾，以避免接觸性感染。

不開放邊走邊吃

對於防疫再解封，陳其邁強調，高雄市開放非同住家人打麻將、室內聚會，但仍建議戴口罩，與家人及特定對象亦可戶外野餐，外送員也可上樓送餐，但民眾至公園、澄清湖、爬柴山、打籃球仍規定要戴口罩，也不開放邊走邊吃。

休閒娛樂場有條件開放

此外，高市休閒娛樂場所有條件開放，包括電子遊戲場所、網咖限制1人1機遊玩，全程戴口罩禁飲食，MTV、KTV僅能飲水或非酒精類飲料，唱歌須戴口罩，桌遊、麻將休閒館也要戴口罩並建議使用手套，遊戲區內禁飲食。

市府提醒，業者營業前應向地方政府申請復業，陳其邁已要求經發局在24小時內務必完成申請程序，協助業者快速復業。至於歌廳、舞廳、夜總會、俱樂部、酒家、酒吧、酒店、理容院維持關閉，各項措施也將視疫情滾動式調整。

山區泡湯要戴口罩

中央宣布疫情鬆綁新規上路，山林、海濱等空曠處部分情況「免戴口罩」，茂林等山區遊客倍數成長，但泡湯仍需戴口罩，遊客高溫缺氧露出鼻子，抱怨稱「快喘不過氣。」

另外，疫苗接種，10月7至16日將為68至69歲長輩及58至59歲原住民接種莫德納第2劑，20歲以上尚未接種任何COVID-19疫苗，以及已接種第1劑高端疫苗滿28天以上，可至各疫苗合約診所預約接種高端疫苗。

*打流感疫苗 也可降低武肺重症

「去年國內流感好像不嚴重，今年我還要打流感疫苗嗎？」、「今年我有打武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗了，再打流感疫苗是否對身體不好？」奇美醫院家醫科主治醫師陳思伃指出，最近常有民眾提出前述疑問，其實間隔7天以上打武肺與流感兩種疫苗很重要，可減少病毒間交互作用，以及重症的發生。

陳思伃指出，武肺疫情自2019年12月爆發迄今，在全球不斷出現新確診、新群聚、新變種等案例，已有逾2億人染疫、470萬人死亡；美國有研究指出，確診武肺病例中有打流感疫苗者，在敗血症、中風、深部靜脈栓塞、加護病房住院等嚴重指標裡，人數都較沒打流感疫苗的人少，約下降17.4%-36.7%；也有其他研究肯定打流感疫苗能降低呼吸道疾病的發生率。

陳思伃說，有理論指出，打流感疫苗後，會激發身體免疫反應、活化免疫細胞，當呼吸道感染病毒時，自身免疫力可快速反應準備。此外，能減少流感病毒感染風險，就減少病毒與病毒間的交互作用，減少同時感染兩種病毒或先後感染的風險。

武肺、流感疫苗 要間隔7天以上

她認為，在全球預防觀念，即使今年已打武肺疫苗，仍建議要打流感疫苗；若尚未打武肺疫苗者，更要接種流感疫苗，避免致命呼吸道感染。但要提醒，武肺與流感兩疫苗施打期間要間隔7天以上，以免兩疫苗產生的副作用難以辨別。

中國篇

*武漢淪疫半年前 中國狂買PCR設備

澳洲資訊安全公司Internet 2.0的研究報告指出，中國政府2019年12月底對外聲稱得知湖北省武漢市發生不明原因肺炎，但實際上同年5月起，武漢市就突然大量採購PCR核酸檢測設備，推斷當地最早夏季就爆發疫情，呼籲各界進一步調查。

採購金額是前1年兩倍

專門從事數位資訊驗證和情報分析的Internet 2.0指出，透過中國招標投標網站蒐集中國各地2007至2019年底共1716份採購合約金額後，發現湖北省PCR檢測設備的支出，從2014年開始小幅增加，到了2019年漲幅更加明顯，達到6736萬人民幣，幾乎是前一年總額的2倍。不僅如此，採購單位也出現轉變，從原本以農業研究和醫院使用，改為以疾病預防控制機構為主，包括湖北省疾病預防控制中心。

武漢病毒所11月也採購

其中，有許多單位被視為「不尋常」的買方。武漢科技大學是最大的採購方，轄下有醫院、疾病防控中心和藥廠等35家醫學相關機構。以時間軸來看，中國人民解放軍空降兵醫院早在2019年5月就採購PCR設備。9月，武漢市洪山區疾控中心也有2筆採購，而10月正是世界軍人運動會。華盛頓郵報曾披露，當時各國許多運動員出現疑似武肺症狀。11月，被懷疑是病毒源頭的武漢病毒研究所也進行採購。

然而，直到2019年12月31日，世界衛生組織（WHO）才首次得知武漢出現不明原因的「病毒性肺炎」病例；翌年1月7日，中方才公開表示，這是一種新型冠狀病毒引發的疫情。報告根據以上成果推論，新冠肺炎爆發的時間可能比中國向世衛通報的首起病例更早，但部分醫學專家認為，報告資訊不足以做出相關結論，因為早在這波疫情前，PCR設備已被廣泛用於病原體檢測。

Internet 2.0執行長羅賓森（David Robinson）表示，這些數據尚無法支持任何有關病毒源頭的結論，但某些資料可在未來做為溯源證據。據了解，該公司的客戶也包括澳洲政府，而且已與美國、英國、澳洲、加拿大和紐西蘭組成的「五眼」（Five Eyes）情報聯盟的官員分享調查發現。

俄單日增895死亡病例

全球疫情方面，俄羅斯5日通報新增895起死亡病例，再度改寫自疫情爆發以來單日最多人病故紀錄；新增2萬5110人確診，當局正考慮重新實施防疫限制措施。烏克蘭衛生部5日單日新增317起武肺死亡病例，創5月中旬以來新高。

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(自由時報)

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台灣篇

*高鐵開放自由座 但無站票

昨是防疫鬆綁第一天，但外界批評，「空曠、可維持社交距離」等口罩鬆綁原則過於籠統，北市副市長黃珊珊質疑指揮中心「有些標準真的很難理解」。指揮中心指揮官陳時中昨說，戴口罩是保護自己重要工具，生活也是要過，河濱慢跑、健行，是下波口罩鬆綁的重點考慮範圍。

高鐵仍維持全車對號座，供不應求，引發通勤族抱怨。陳時中說，已經收到交通部「高鐵自由座鬆綁規畫」方案，昨天下午開會討論，初步原則為「自由座坐滿，就不能站」，也就是提供自由座、無站票，仍限制在車廂餐飲。

至於何時開放高鐵自由座？交通部說，已將放寬規畫提報指揮中心，是否核定由指揮中心宣布，上路日期也要看核定的時間。原本的措施不賣自由座，放寬後允許販賣，但不能站立，也就是說當自由座車廂坐滿後，高鐵要勸阻。

至於台鐵站票，交通部表示，目前就是維持持電子票證可搭一般自強號跟莒光號，但沒有要恢復賣新自強號站票。

不少自行車友、慢跑民眾期盼盡早鬆綁。陳時中指出，河濱慢跑、健行將是下一波重要考慮的一環。

*防疫規範鬆綁一國多制 侯友宜促中央調整

新冠肺炎本土個案連六天「加零」，昨無本土個案、死亡個案，相關管制陸續放寬，但休閒娛樂場所飲食規範、戶外戴口罩等規定，被基層抱怨「一國多制霧煞煞」。新北市長侯友宜說，中央公文中有部分語意不是很明確，且行為概括沒有一致性，他會建議中央調整再公布，不會讓地方執行困難。

針對休閒娛樂場所的飲食規範，經濟部公文有三種版本，分別規範視聽歌唱業與錄影節目帶播映場所皆為全面禁止飲食，桌遊與麻將休閒館雖然寫營業時間禁止飲食，下方又再寫遊戲區域內禁止飲食；資訊休閒業與電子遊戲場條件最為模糊，只寫禁止於機台遊戲時飲食。

對於昨天要開放的項目，中央前晚才發出正式指引。侯友宜說，這次牽涉許多重大開放，要在隔天就做好準備確實時間不夠，希望中央、地方多協調溝通。台北市副市長黃珊珊昨抱怨，中央可以事先和地方政府說，減少困擾。桃園市長鄭文燦和高雄市長陳其邁表示，雖沒有提前知道中央政策，但也會「超前部署」。

此外，中央疫情指揮中心昨起調整戶外戴口罩規定，但各縣市、各轄管單位不同，規定也不一，有民眾抱怨，山、海區景點脫不脫口罩、人流管制都不同，難以適從。一名基層員警說，指揮中心規定不明確，讓執法衍生灰色地帶，造成執法者困擾，先暫時觀察，遇到刻意不戴罩才強制處置。

嘉義縣幅員廣闊，嘉義林管處轄管的阿里山遊樂區、鰲鼓濕地人數放寬，戶外免戴罩；雲嘉南濱海風景區管理處轄管的高跟鞋教堂園區，人流管制卻未放寬，仍要戴口罩；嘉義縣府轄管的東石漁人碼頭，考量園區有餐飲店，為免防疫破口，維持入園戴口罩。

嘉義縣衛生局長趙紋華說，在空曠山海戶外景點，雖可脫口罩，但在不能保持社交距離下，仍要戴口罩。阿里山國家風景區管理處副處長陳榮欽說，依指揮中心指引，轄內山林步道等室外場所，遊客可以不用戴罩，但提醒遊客隨身帶著口罩，進入室內遊客中心及店家仍要戴上。

指揮中心規定宴席開放可離桌敬酒茶，放寬桌菜、自助式餐廳取菜方式，但部分業者仍保持觀望。高雄市政府建議宴席避免離桌敬茶酒，桌菜和自助餐取菜須使用一次性拋棄手套夾菜或每次使用後清消。

*金錢豹酒店轉型KTV獲准 地方促落實防疫

中央昨天開放ＫＴＶ恢復營業，台中知名酒店金錢豹轉做自助式ＫＴＶ提出申請，只有原本登記「無女陪侍、一般ＫＴＶ」的中港店三樓獲准營業。一名酒店經紀人小芳抱怨，五成同事已打疫苗，比起機師、空姐，並沒有比較不健康、不安全，「請讓八大有條生路」。

指揮官陳時中昨說，需要一步一步來，「我們也希望能盡快」，下一步可能要看疫苗施打速率跟疫情控制情況。

台北市特殊娛樂業從業人員職業工會不滿政府「未全面放寬給活路」，今天下午將邀上百人上街頭抗議。酒店業者龍哥說，政府根本自欺欺人，小姐之後穿便服進自助ＫＴＶ，請客人背一下身分資料稱是好友，「跟開放有什麼兩樣？」國慶日要到了，他打算請兩台遊覽車到總統府前抗議。

台中市昨有廿家業者申請休閒娛樂場所復業獲核准，高度指標的金錢豹只獲准通過一個樓層營業，其餘各店因國稅局登記內容有「女陪侍」，必須變更登記後才能補件再申請。金錢豹管理層說，獲通過的會先開始營業，其他什麼時候通過就什麼時候開，轉變經營方式是替員工「找一條活路」。

近五個月未營業，金錢豹昨請人打掃和清潔。管理幹部說，八大有很多家境不好的底層人員，看到打掃工作的那一幕，有著對生活的期待，令人十分感慨；公司經營成本重，做自助ＫＴＶ不會賺錢，最主要是讓員工家庭有收入，不然只能借支度日。

台中市視聽歌唱公會理事長蔡淇龍說，五、六月疫情爆發後，小姐陷入困境，有人還想尋短，許多小姐為了生存已私下找客人，反而是店裡少爺、泊車和負責清潔的阿姨沒收入也沒勞保，根本得不到補助，早日恢復營業才能解決困境。

一名酒店經紀人說，她想請教衛福部長陳時中「游泳池已經開放，口水跟尿都混在一起，比較沒病毒嗎？」小姐為了生活有苦衷，停業期間不是吃老本就是透過經紀到杜拜、美國、加拿大坐檯賺錢，隨著各行各業有條件解封，獨漏八大業者，「是對我們有歧視嗎？」

一名大型酒店幹部說，現在消費者只要透過ＬＩＮＥ就可讓小姐到私人招待所、住家陪侍，中央封酒店的政策並不能達成預期防疫效果；這些場所缺乏監管，染疫風險恐更高，政府不如開放酒店復業，由業者營造安全聚會、娛樂空間。

台北市副市長黃珊珊說，望各界不要將八大業者汙名化，重點還是在實名制落實防疫，否則令人擔心會不會化明為暗？台南市長黃偉哲說，不少人靠舞廳等有陪侍行業維生，中央防疫應顧及生計。

*第二劑莫德納 陳時中：很快就會來

紐西蘭政府近日宣布，自十一月一日起，外籍旅客入境紐西蘭須完整接種新冠疫苗，其列出的廿二款疫苗清單納入我國的高端疫苗。衛福部長陳時中昨於立法院受訪時表示，「總是一個起頭，我們要繼續努力」；另對於許多民眾等待的第二劑莫德納，陳時中回應，「很快就會來了」。

為防堵Delta變異株入侵社區，指揮中心八月底啟動捐血人血清抗體陽性盛行率研究調查計畫，預計從今年四月廿五日至七月三日捐血的血清存檔樣本中，隨機抽樣五千件檢體。陳時中表示，在這段期間捐過血的民眾如果不想參與這項計畫，可在十月十八日前致電一九二二，留下相關資料。

陳時中也說，這項社區監測計畫將列入常態監測的一環，藉此了解社區過去染疫情形，如果血清陽性，代表以前染疫過，但不會回推個案，不會強迫血清抗體陽性者接受治療。

*高中以下校內 用餐免隔板

國內新冠肺炎疫情趨緩，教育部國教署昨天宣布調整高中以下學校防疫指引，即日起至十八日，用餐不限隔板或維持一點五公尺間距；教室內人數以八十人為限，但若能維持社交距離（一點五米／人，或二點二五平方米／人），可不受人數限制。另也放寬表演藝術課程，開放師生脫罩示範和練習吹奏直笛等樂器。

教室以外的空間也放寬防疫標準，國教署表示，校內餐廳、美食街和商店都應遵守「餐飲業防疫管理措施」，落實用餐實聯制、環境定期清潔和消毒。從業人員都要戴口罩、勤洗手、協助顧客量體溫和消毒；另也放寬桌菜和自助式取菜方式。

國教署也放寬戶外教學，辦理校外教學或戶外教育時，應保持社交距離、戴口罩、遵守空間容留人數限制；到森林遊樂區等山林，以及海濱，無須戴口罩，但要與他人保持社交距離；若搭交通車，應遵守固定座位，且上車人數不得超過車內核定座位人數。住宿方面以兩人一室、一人一床為原則，一室不得超過四人。

教育部並鬆綁高中以下學校藝術才能班和表演藝術課程規定，課堂或樂隊排練期間，除吹奏樂器外，其他項目都要戴口罩，並顧及戴罩可能引發的不適感，調整練習時間。所有師生一律採用個人樂器，戲劇班可能會用到的麥克風，也不得與他人共用。

中國篇

*莆田10天零新增 湄洲島重啟輪渡

福建疫情清零，10月5日起，「媽祖故里」福建省莆田市湄洲島重啟4趟對開輪渡，便於人員進出島。儘管島上景點尚未開放，但在島上經營民宿的台灣青年林智遠覺得不遠了。

中新社報導，福建省衛生健康委員會通報，作為福建此輪本土疫情的首發地，莆田市已連續10天零新增。莆田市全域無高風險區，疫情集中傳播地仙游縣全域為低風險區。

湄洲島上，多家民宿正重整旗鼓。湄洲島兩岸藝術民宿是林智遠在短短五年間新拓的第四家民宿。他說，中秋國慶假期本來生意最好，遭遇疫情，客人退單，直接損失超過40萬元（人民幣，下同），但福建抗疫卓有成效，令他信心不減。　　

農曆九月初九是媽祖羽化升天1034周年紀念日，往年舉行大型紀念活動，迎來十萬人潮。林智遠說，若活動重啟，他們開發的媽祖信俗文化深度體驗項目，一定會留住客人。

在連續17天封閉後，廈門旅遊勝地鼓浪嶼10月6日起恢復開放，但需執行景區預約等防控要求，同一時間段接待人數需控制在最大承載量的75%以上。當天起，廈門有序開放數個區公園、景區、山海步道、體育場館（場地）的戶外區域，以及影劇院、博物館、圖書館、健身場所、室內體育館等室內場館和餐飲場所堂食。　　官方數據顯示，2021年上半年，中國國內旅遊總人數18.71億人次，恢復到2019年同期的60.9%；國內旅遊總收入1.63萬億元，恢復到2019年同期的58.6%。　　

閩江學院旅遊系副教授林愛平認為，現在旅遊企業能活下去是個關鍵，但能否分到市場一杯羹，還是要看旅遊產品的品質，練內功、提升品質是旅遊企業蟄伏期的當務之急。

產業篇

*疫情趨緩 北捷虧損拚控制在50億內

受到新冠肺炎疫情影響，台北捷運營收遭受重創，根據統計，北捷今年1月至8月已虧損31億元，相較同期虧損金額多了3倍，北捷總經理黃清信預估，今年將虧損50至80億元，所幸疫情有所趨緩、乘客數逐漸回流，將虧損壓在5字頭內。

台北捷運過去每日平均運載量為200萬人次，但受到疫情影響，平日運載量大幅下滑，今年1至8月平均運載量下降至130萬人次，北捷旗下副業也幾乎全面虧損。

經統計，捷運（不含環狀線）今年1至8月虧損金額高達31.9億，貓空纜車虧損8200萬、兒童新樂園4200萬、捷運環狀線3.43億，唯獨台北小巨蛋有盈餘，但營收也僅100多萬元。

北市議員李明賢昨在北市議會交通委員會中指出，先前台北市長柯文哲曾說捷運今年將虧損50至80億，目前已虧損31億，看起來市長的估算正確，「但50到80億元之間的差距也大了吧」。

黃清信說明，今年5月因本土疫情爆發，當時觀察若三級警戒一路維持到年底，北捷整年虧損恐高達80億元，但若與去年差不多，加上現在降到二級警戒，雖有虧損但會盡力控制在50億左右。

黃清信坦言，今年1至8月捷運全線運量下滑25％、環狀線下滑10％，過去北捷一直是附屬事業挹注本業，未來希望爭取租金減收。

其他附屬設施部分，希望台北小巨蛋盡快恢復獲利、貓纜完成換軌後努力將虧損減半，兒新部分則透過舉辦競賽，吸引孩童前往遊玩，晚上也會規畫接團客，舉辦露營、BBQ等室內外活動，進而達到損益兩平。

*高市公車運量低 幾全仰賴補貼

高雄市公車95%路線仰賴虧損補貼，議員指交通局停掉醫療公車E11路線，長輩就醫不便，市區幹線常見空車，運量低迷，供需對接不佳。交通局回應，疫情衝擊公車運量，市府虧損補貼出現缺口，每年10億元已透支，將通盤檢討路網，也調整路線。

市議會昨天安排交通部門業務質詢，多位議員關注公車營運困境。市議員李雅靜質疑，交通局今年8月停掉E11路線造成長輩就醫不便，該路公車途經國軍高雄總醫院、榮總，俗稱醫療公車，停駛不便民。交通局長張淑娟表示，E11路線因長期虧損，業者在5月就表示，合約到期將停駛該路線。

公車整體運量偏低，業者咬牙苦撐，李雅靜說，交通局一度積欠業者數千萬公車虧損補貼，業者經營雪上加霜。張淑娟解釋，去年因疫情造成公車運量低迷，市府虧損補貼也出現缺口，每年10億元經費不夠支應。

李雅靜建議，交通局發現財政有缺口時，應主動與業者溝通，不該讓業者苦等不到補貼。張淑娟允諾未來將主動告知業者、商討對策。

高雄公車路線不夠綿密，在地人不愛搭，也難獲觀光客青睞，市議員許慧玉說，仁武區近年人口暴增，公車班次、路網供需卻沒跟上，有檢討空間。

高雄市公車運量六都倒數第二名，市區幹線也常是空車廂，市議員黃文志質詢提，高雄人口與台中相近，高雄公車運量僅台中一半，台中日均運量36.65萬人次，高雄僅13.52萬人次，如何提高乘車意願要多下功夫。

張淑娟解釋，環保署3年期計畫補助1.6億挹注高雄市公車營運，使用在加密班次、新闢路線及添購電動公車等。近期將通盤檢討高雄市公車路網，檢視各路線營運狀況，近期已加開仁武至凹子底路線。

成功大學交管系主任鄭永祥說，疫情期間全台公車面臨虧損困境，後疫情時期應逐漸恢復服務水準，建議使用科學調查方法，熱門路線尖峰時段班距應調整為10至15分鐘一班。

陳姓高中生上學交通方式是搭公車再轉捷運，他說，公車班次不夠密，若錯過時間，下一班要等20分鐘以上。市民陳小姐說，之前假日會搭公車出遊，疫情期間公車減班很難等，影響搭車意願。

(聯合報)