「圓規」來勢洶洶 防強風豪雨
今下半天至明午 北部、東半部、恆春半島影響最大
輕颱圓規（Kompasu，日本提供）來勢洶洶，中央氣象局昨天晚上八點半發布海上颱風警報，雖然陸警機率低，但其今、明穿過巴士海峽過程，受東北風加強影響，台灣北部、東半部、恆春半島有強風大雨，今天午後至明天中午恐出現豪雨。
中央氣象局預報員陳伊秀表示，今午至明午間風雨最強，以路徑預估，圓規海警可能明天中午前後解除，但明午後還是會有降雨，晚間趨緩，週三隨著颱風遠離再遞減。
中央氣象局課長林秉煜說，圓規結構仍在調整中，有逐漸增強趨勢，此外，雖暴風半徑觸陸機率低，但其北側強風明顯，加上北方冷高壓南移，造成圓規通過巴士海峽及呂宋島北方海面時，台灣北方氣壓梯度較強，帶來較強風勢。
颱風最接近的時候是週一下半天至週二，今天白天北部及東部降雨明顯，晚間台東可能有強降雨，北部山區或是東半部雨勢可能達豪雨等級。尤其今天是收假日，用路人行經蘇花公路等易坍方路段需留意路況資訊。
沿海恐有5米浪高
林秉煜說，預估今天全台平均風力達七級以上，台南以北至東半部甚至可能出現九至十二級強陣風，基隆北海岸、西南部、東半部（含綠島、蘭嶼）及恆春半島沿海易有長浪發生，甚至可能出現五米以上浪高，應避免海邊活動。
明天下半天起颱風遠離後，週三起環境風場恢復為東風，週四起大陸冷高壓逐漸南下帶來冷空氣。週五、週六可能再一波帶有水氣的東北風，北部、東半部會有局部短暫陣雨，氣溫將明顯下降，天氣轉為濕涼，午後中南部需留意局部雷陣雨。
另一颱風「南修」北轉
氣象局另表示，目前西北太平洋海面上有兩個颱風，除圓規之外，東方海面還有今年第十九號颱風南修（Namtheun，寮國提供），路徑將北轉往日本東峰海面接近，對台灣無直接影響。
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(自由時報)
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少子化海嘯！四技二專聯登分發 27校招生率不到6成／全國缺額6839人 私校6795、公立僅44人
少子化持續衝擊大專校院招生！今年四技二專聯合登記分發管道，全國缺額六八三九名，多數集中私校。五十三所私校招生名額使用率僅六十九％，其中更有二十七所招生名額使用率不到六成。
53所私校平均招生率低於7成
四技二專主要入學方式包含甄選入學、聯合登記分發、技優入學、科技校院繁星計畫、申請入學（招收高中生）及各校單獨招生等多元入學管道，其中聯合登記分發跟甄選入學，為招生主要管道。
依一一○學年四技二專聯登數據，全國七十三校二五六五個系科學程招生，一般生招生名額二萬九三三一名，但最後僅錄取二萬二四九二人，名額使用率七十六．六八％，缺額六八三九名。
未來8年估減少15萬學生
進一步分析，公立缺額僅四十四名，其他全是私校缺額，導致五十三所私校的招生名額使用率僅六十九．○三％，並有二十七校低於六成。
全國私校工會理事長尤榮輝指出，未來八年私校將減少十五萬名學生，後段私立科大恐陸續被淘汰退場。
東方設計大學招生率僅6.5％
東方設計大學招生名額使用率六．五六％（欲招一二二名僅收八名），全國最低；中州科技大學二十二．七％全國倒數第二（欲招一四一名收三十二名）；缺額數最多是萬能科技大學達四○八名。但仍有致理科技大學、朝陽科技大學等私校招生名額使用率達百分百。
海事、資電缺額少 餐旅缺最多
若以分群來看，招生百分百是海事群、但僅十六名；資電、化工、水產群招生使用率也逾九成，墊底的則是影視群使用率六十．一％。而缺額最多分群是餐旅群、缺一三八八名（欲招四一七七名），呈現領域志願選填與行業趨勢、環境衝擊相關。
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招生率墊底私校 因疫情雪上加霜
今年四技二專聯合登記分發私校慘兮兮，二十七校招生名額使用率未達六成。校方多將原因歸咎疫情衝擊，強調會以其他管道填補生源，或調整系所、或企業挹注資金，以維持正常。
東方設大：縮減5系 精緻化發展
在四技聯登數據中，東方設計大學招一二二名僅收到八人，招生名額使用率六．五六％，全國墊底，甄選入學收一○七名只錄取四人，錄取率三．七四％，也是全國第二低。該校表示，今年招生因疫情受阻，聯登不如預期，但尚有研究所、五專、進修部等學制，也辦理獨招，師生共同努力下，招生率與去年差不多。
萬能科大：培育電機、政府工程人才
東方設計大學校長葉榮椿還表示，已同步組織再造，系所調整縮減五系，朝小型精緻化發展，逆境中仍專注美學與設計人才實務培育，今年三月也獲外部資金挹注，財務獲得改善。
萬能科技大學四技聯登擬招六七九名，僅收到二七一人，缺額四○八人，全國最多，且航空、觀光等系所招生不佳。校長莊暢表示，今年受疫情影響，招生宣導與參訪受阻，學子對相關領域就業機會認知差距，影響志願選填。但聯登分發僅是招生管道之一，尚有申請入學、技優甄審等，部分管道滿招，實際錄取人數將逾七成。他強調，該校是桃園航空城內唯一科大，待疫情後產業必有報復性成長，未來也擬朝電機、政府工程人才培育為發展主軸。
中州科大：招生著重在地職人教育
中州科技大學四技聯登擬招一四一名，僅收到三十二人；該校表示，招生多元，近年整體報到率達七十至七十五％。而在少子化趨勢下，全台多數大專受其影響，學校兩年前已調整招生方向，配合官方鼓勵學生邊求學、邊擬就業策略，進修部註冊率達九成以上。其他幼保系、家服系、保健食品系、餐旅行銷系等皆受青睞，在地職人教育特色口碑漸受肯定。
後段私校面臨淘汰 教部：退場條例已列優先法案
今年四技二專聯合登記分發招生慘，教團直言不意外，並預估少子女化持續發威下，後段私校將陸續被淘汰；到了一一八年，現有一一○所私立大專恐僅剩七十所存活。教育部表示，退場條例在立法院本會期列優先法案，盼儘速通過施行。
四技二專聯合登記分發，有二十七所私立科大招生名額使用率未達六成，私校工會理事長尤榮輝直言「不意外」，並認為未來少子化仍將持續發酵。一一八學年大學生總數將跌至谷底的九十七．六萬人，估計未來八年私立大專約減少十五萬名學生，到一一八年度將只剩七十所私立大專能存活，後段私立科大更將被淘汰退場。
未來許多私校將面對退場命運，但相關條例尚未立法，使私校退場困難；對此，教育部表示，「私立高級中等以上學校退場條例」草案，委員會已完成逐條審查，因部分條文保留協商，需待朝野協商程序完成後，再進行二、三讀程序。
草案中提及，學校招生不佳、經營不善，經主管機關列為專案輔導學校，且未能於三年內免除專輔或轉型，主管機關應命其全面停招，並於停招一年後停辦。
而專案輔導學校董事會經主管機關重組後，學校得向基金申請墊付後續學校運作所需資金、教職員工退休或資遣費，並於解散清算時歸墊。
另學校停辦後兩個月內，董事會須向主管機關申請解散，賸餘財產歸屬地方政府或退場基金。並賦予主管機關解散董事會權力，主管機關作成專案輔導學校全面停招處分時，同時解除該校全體董事職務，再指派學校教師及社會公正人士等重組董事會。
(自由時報)
社會
醉逗比特犬 男遭咬鼠蹊部當場喪命
新竹縣尖石鄉五十三歲徐姓男子，昨天下午在朋友家飲酒餐敘，疑因酒後逗弄友人領養的混種比特犬，惹怒這隻猛犬，被牠一口咬住右大腿鼠蹊部主動脈，當場血流如注，倒地後陷入昏迷。尖石消防分隊趕抵，徐男已失去生命跡象，經送醫仍不治，警方依過失傷害致死罪嫌，將范姓女飼主送辦。
女飼主涉過失傷害致死送辦
警方初步調查發現，范女飼養這隻比特犬僅半年 ，徐男昨天下午一點多，在錦屏村飼主家裡與其他朋友一起喝酒。目擊者說，徐男疑似帶著醉意，不斷逗弄被綁住的比特犬，可能惹怒了牠，造成牠兇性大發，徐男不勝酒力而閃避不及，以致被一口咬住右大腿靠近鼠蹊部的主動脈，血如泉湧，失血過多昏厥，當場失去生命跡象。
救護人員說，獲報到場時看到徐男倒在血泊中，現場民眾雖先幫他做CPR搶救，但已無呼吸、心跳。至於闖禍的比特犬，看起來很平靜，被飼主拉著鏈繩帶往另處房子看管，以免牠兇性大發再傷人。
警方到場蒐證且傳喚飼主、死者家屬、現場目擊者釐清案情，最快今天報請檢察官法醫相驗，確認徐男死因。
比特犬攻擊性強 禁輸出、入及繁殖
比特犬因攻擊性較強，常發生咬傷人或其他動物事件，農委會將比特犬及其混種犬納管禁止飼養，也禁止輸出、入及繁殖。目前農委會認證的危險犬種有六種，比特犬是唯一遭禁止進口的犬種；經濟部今年八月也公告，將比特犬列入進口管制項目，同時禁止自中國輸入。
目前全台登記飼養約有四百隻
據了解，全球包括紐西蘭、法國、加拿大、丹麥等十二國禁止飼養比特犬，目前全台登記飼養約有四百隻。
(自由時報)
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逗弄午睡比特犬 來客被咬死
竹縣尖石鄉驚傳比特犬咬死人。53歲徐姓男子昨下午到友人家作客，逗弄一旁比特犬，竟引得犬隻發狂，直接咬中他右大腿，造成動脈咬斷，徐當場倒地不斷噴血，緊急送醫仍回天乏術，警方及縣府家畜所已介入調查。
據了解，徐姓男子昨午到家住尖石鄉錦屏村的友人家喝酒，酒後一時興起，逗弄正在午睡的比特犬，比特犬當場發狂咬人。徐沒想到比特犬一口咬住他大腿，雖極力反抗、友人也在場處理，但大腿動脈仍被咬斷，血流不止。
由於案發地點位處山區，救護人員飛車趕赴現場，徐已失去意識，緊急送醫搶救，仍不治。
家畜所表示，還要釐清是否為比特犬肇禍，不過因比特犬屬危險性犬隻，如果飼主未依規採取防護措施，將依動保法開罰。
(聯合報)
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長浪打翻漁船 船長和一釣客溺斃
圓規颱風外圍環流引發長浪，台南市五十九歲陳姓船長駕駛小漁船，八日晚間載兩名釣客到二仁溪出海口釣魚，返航進入高雄白砂崙漁港時，遭側浪打翻，船上三人落海，陳姓釣客獲救，陳姓船長及蔡姓釣客失蹤，兩人遺體昨天已被撈獲。
八日晚間十點半許，白砂崙安檢所人員發現，高雄籍「進來祥」小漁船欲進港時，遭側浪打翻，船上三人落海，海巡人員在漁船翻覆的五十公尺遠處，發現五十一歲陳姓釣客，穿著救生衣在海面載浮載沉，陳男被救上岸送醫。
陳姓船長與四十一歲蔡姓釣客，落海後失去蹤影，海巡署申請空偵機並派遣船艇搜尋，由於海象不佳，船艇無法靠近岸邊，當晚仍找不到失蹤者。
昨上午十一點多，海巡隊巡防艇在二仁溪外海約一點五海浬處發現陳姓船長，巡防艇將遺體運回海巡隊碼頭，家屬哀痛欲絕。
昨晚八點多，巡防艇在安平港外海一海哩處尋獲蔡姓釣客遺體，經家屬指認確定身分，由海巡隊報請檢察官相驗。
圓規颱風帶來外圍環流，中央氣象局發布，八日西南部沿海地區易有長浪發生，請民眾務必小心、不能輕忽。
(自由時報)
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紅十字會訓練 教練意外不治
中華民國紅十字會雙和同心救難隊員，昨天下午在北海岸萬里區核二廠附近海域自主浮潛訓練，戴姓游泳教練下水1小後仍未上岸，同伴驚覺可能出狀況，報案求救。救難人員昨晚7點半在核二進水口廠房內水域找到他，已無呼吸心跳，送醫搶救不治。
據了解，60多歲戴姓男子所屬的救難隊駐點核二廠進水口旁水域，昨天進行自主訓練，4人1組浮潛，約在下午3點半下水。戴穿著防寒衣，戴面鏡、呼吸管、蛙鞋腳蹼搶先下水，另3名組員隨即也下水訓練，近1小時後，比戴晚下水的同伴都已上岸，但始終未發現戴，驚覺出狀況而報案。
海巡署北部分署第2岸巡隊和新北消防局金山、萬里消防隊員前往現場，除在岸際搜救，基隆海巡隊防巡艇也在海面搜尋。內政部空中勤務總隊直升機傍晚5點42分飛抵，擴大搜尋範圍。新北救難協會人員晚間7點35分，在核二進水口廠房內水域發現戴，已無生命跡象。
浪捲人 漁光島1人亡
另外，嘉義某高職17歲詹姓男學生，昨天和3名友人到台南市安平區漁光島附近水域月牙灣游泳，4人被大浪捲走，現場義消聽到呼救，駕駛水上摩托車救起3人，得知尚有一人落海，「我的好朋友被海浪捲走了，快救救他。」立刻通報台南市消防局搜救。
消防局派救生艇出海，約30分鐘後發現詹在海上載浮載沉，救起時已無呼吸心跳，同行好友在一旁焦急痛哭，送醫急救仍不治。詹父接獲通知趕到醫院，得知兒子噩耗後傷心不已。
漁光島水域及沙灘由台灣港務公司管理，昨下午詹溺斃，仍有不知情游客下海戲水，高雄港務警察總隊安平港中隊派人勸離戲水民眾。
(聯合報)
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婦醫美縮胸枉送命 醫師違兼麻醉 起訴
蕭姓婦人前往新竹縣竹北市一家醫美診所作縮胸手術，陳姓醫師便宜行事，一人執行手術兼麻醉，沒想到蕭女失去意識，送醫不治。新竹地檢署認定，手術醫師不得身兼麻醉醫師，否則將導致無暇觀察患者生命徵象的後果，將陳男依過失致死罪嫌提起公訴。
無麻醉師證書 醫涉過失致死
檢方也藉此案揭發醫美界陋習，指出醫療美容手術本非急救或其他救助人命的緊急醫療行為，醫師動手術前，往往有充足準備、思考及與病患溝通的時間，然而實務上為求簡省人力、時間、費用，往往進行麻醉時僅由單獨一名醫生，甚至僅護理師單獨在場。
檢方調查，二○一八年八月十七日下午，陳姓醫師獨自為蕭女進行左右雙乳縮胸手術，因蕭女喊痛，於是指揮護理師以點滴方式連續給予propofol（異丙酚）、fentanyl（芬太尼）、Demerol（地美露）等麻醉藥物，蕭女仍感疼痛，指揮護理師再給予propofol等麻醉藥物。
當天下午四點多，蕭女失去意識，陳男始驚覺其呼吸異常，因手術室內無適當急救設備，趕緊打一一九轉送醫院搶救、治療。兩個月後，蕭女仍因雙側肺炎併敗血症、尿崩症、缺氧性腦病變及心室心搏過速不治。
陳男坦承沒有麻醉專科醫師證書，但否認過失致死，辯稱受過麻醉相關訓練，蕭女胸部抽脂量不多，不需麻醉專科醫師在場。
檢方調查，即使陳男做的是靜脈注射中輕度麻醉，依法也需手術醫師以外有受麻醉相關訓練的醫師執行，陳男單獨執行抽脂及麻醉，沒有其他醫師在旁監控患者心跳、血壓，無暇觀察患者生命徵象。
檢方認為，倘若還有另一名醫師在旁，注意麻醉藥品使用後蕭女的呼吸、心跳，應知當時已出現異狀，而能即時終止持續投藥。陳男疏忽而獨自進行麻醉及手術，導致憾事發生，卸責之詞不足採信。
陳男雖認為蕭女縮乳手術不需麻醉專科醫師在場，即便如此，陳男在合併使用fentanyl及propofol等麻醉藥物時，應知有極大可能造成病患呼吸減緩、終止的專業知識，事前亦有足夠計畫、考量時間，延請另名醫師在場觀測病患呼吸、心跳，卻捨此未為，終至在給藥過程中造成病患呼吸、心跳終止，猶未能即時察覺，造成難以挽回的後果，陳男顯有過失。
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麻醉「牛奶針」 讓麥克傑克森送命
propofol（異丙酚）是一種短效靜脈麻醉藥，在醫療上用於誘導麻醉和維持麻醉。異丙酚外觀呈乳白色，因此俗稱「牛奶針」，也是第四級管制藥品，異丙酚曾讓搖滾巨星麥克傑克森送命，全台因注射牛奶針致死的相關案例高達三百多例。
注射牛奶針致死 全台三百多例
衛福部醫事審議委員會針對蕭姓婦人案做出鑑定書指出，依藥廠使用說明及美國麻醉醫學會臨床指引，異丙酚需於醫院或其他有足夠設備（如插管工具、急救藥物及人工換氣設備等）的治療單位，由受過麻醉或加護照顧訓練的醫師給藥，不應由執行手術或診斷醫師給予。
且依據個人體質，陳醫師明知應予以麻醉術前評估，且診所並無足夠設備應付麻醉後緊急狀態處置，卻未注意相關醫學麻醉等規範，貿然開立Propofol等藥劑，導致患者產生收縮壓下降、血壓血氧無法量測，及呼吸心跳異常等狀況，加上陳男未及時監測其心跳、血壓，致一段時間均無蕭女心跳、血壓等急救紀錄，陳男所為不符醫學專業要求與規範。
台灣麻醉醫學會也指出，任何鎮靜與全身麻醉的醫療行為，均應由醫師親為，且麻醉施行醫師，不得同為手術醫師，須要足夠的監視儀器、人力配置、急救藥物與設備。
(自由時報)
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車墜谷卡樹枝 驚魂35小時幸獲救
三十七歲沈姓男子本月八日獨自開車，行經台二十線台南市南化區關山路段的連續彎道，疑精神不濟，連人帶車摔落約十二米深的山谷，所幸山坡的樹木枝幹，抵銷車輛翻落衝擊力，沈男昏迷一天一夜昨凌晨醒來，自行透過手機求救，消防隊員順利將沈男救出，結束三十五小時驚魂記。
南市消防局昨凌晨零點十分許接獲沈姓駕駛報案，表示在南化區翻落山谷。沈男自述十月八日下午約四點摔落山谷，昏迷一天一夜後醒來，手機電力已快耗盡，且無訊號，於是撥一一二求救。
沈男無法確切指出在哪一個地點翻落，消防隊員鎖定高雄甲仙往南化方向，根據可能的位置全力搜救。半夜裡能見度很差，加上事故附近護欄無毀損痕跡，且山谷下雜草叢生，不易判斷翻落位置，增加救援難度。
玉井消防分隊員洪寶均改由護欄與護欄間的段落缺口處搜索，逐一呼喊尋找受困者，昨凌晨二點二十分左右，終於在台二十線五十一點五公里下方山谷，聽到疑似敲擊車窗玻璃的聲響，立刻以無線電通報。
確認駕駛翻落處後，玉井分隊小隊長楊家宗率隊員葉書豪與洪寶均等人，攜帶照明、救援裝備，沿斜坡開路搜救，三時許救出沈男，沈男肢體擦傷，胸部疼痛，治療後於昨天出院後，他特地向救援的消防隊、警方致謝。
玉井警分局調查，住麻豆的沈男從南化關山里回程途中，衝出道路摔落山谷；警方勘驗現場，認為該處山谷深度約十二米，坡上有很多樹木，枝幹抵銷車子翻落衝擊力，減輕沈男傷勢。另外，因撞擊關係，車窗有破裂，讓沈男受困時未被悶住，警方說，真的很幸運。
(自由時報)
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車翻落山坡卡半空 受困35小時獲救
28歲沈姓男子8日下午4點多開車行經南橫公路南化地區，疑精神不濟失控翻落15公尺深山坡，車子卡在南化水庫上方半空中，沈陷入昏迷，直到昨天凌晨零時許才甦醒，打112緊急電話求救；消防局出動13人搶救3個小時將人救起，沈擦挫傷，身體虛弱，有脫水現象，但意識清楚，受困35小時平安獲救。
台南市消防局昨天凌晨0時10分接獲沈姓男子撥打手機112緊急電話求助，沈說8日開車前往南化關山散心，下午4點多回程駛經台20線南化區南179線附近路口，因精神不濟車子失控右翻掉落山坡，他陷入昏迷才甦醒，因車子卡在半空中，他無法脫困。
消防人員一聽距離事發已經32小時，緊急調派7車13人趕往救人。現場偏僻且暗夜視線差，警、消用手電筒逐一照射搜尋，才在一處草叢發現車痕，警員冒險趨近察看，發現下方約15公尺處有輛休旅車卡在竹林間，車窗部分破裂，沈就卡在車內，而再往下約30公尺深就是南化水庫，情勢相當危急。
消防局調來大型拖吊車救援，3小時後成功將沈男吊掛上來，初步檢視沈的肢體擦傷及胸部疼痛，身體部分脫水，送往麻豆新樓醫院救治無大礙，昨天下午出院。
沈男出院後到警局感謝救他的警、消。他說，肇事後昏迷，醒來就發現人車卡在竹林與樹林間，隨時可能再墜落；他試著冷靜，發現手機還有電力，一開始119撥不通，改打112緊急救難號碼，順利轉接到消防局救災救護指揮中心。
警方說，112緊急電話只要有基地台訊號範圍處均可撥打，就算行動電話無SIM卡也一樣，沈沒有驚慌，冷靜知道如何「自救」，是自己救了自己。
夜奔合歡山再趕回 車衝落20米深谷
國慶連假，基隆黃姓男子昨凌晨載友人前往合歡山觀星、迎曙光，結束要下山時，在台14甲線鳶峰路段連人帶車衝落逾20米山谷，車輛翻覆；消防局獲報到場，2人已爬出車外，但驚魂未定爬不上道路。
南投縣消防局昨天上午6時48分接獲報案，台14甲線合歡山公路鳶峰段有車輛衝出邊坡墜谷，警、消先後趕抵，搜救人員循報案指的衝落點邊坡下切超過20公尺，果然發現一輛翻覆的白色轎車，車上兩名黃姓男子已爬出車外，自行脫困。
墜谷的白色休旅車，車頂凹陷，車殼零件和車內物品散落一地，毀損相當嚴重，但搜救人員現場檢傷，2人雖受到驚嚇，僅1人手部稍擦傷，另1人沒事，因現場地勢陡峭，消防員協助2人至上方道路旁，2人心情平復後表示不必送醫。
警方研判應是疲勞駕駛肇禍，呼籲民眾出遊養足精神再上路，切勿疲勞駕駛。
(聯合報)
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澎湖幼兒園 76人疑染諾羅病毒
澎湖明圓幼兒園傳出多名幼兒出現發燒、腹瀉及嘔吐症狀，經馬公開業診所醫師通報衛生局後，派員介入調查，發現全園有七十六名學生及員工有症狀，已採檢送驗，釐清感染源。
發燒、腹瀉及嘔吐 陸續就醫採檢送驗
衛生局表示，九日接獲馬公開業診所通報有十四名幼兒園孩童出現發燒、腹瀉及嘔吐症狀，立即派人瞭解發現該園學生共二五五人，有九個班級的七十名學童有症狀，發病日為八、九日。另員工共二十八人，也有六人有症狀。個案分別至轄內各醫療院所就醫，為釐清是否感染諾羅病毒，立即給予檢體盒採集並送驗。
衛生局指出，不排除為食用共同食物致感染，已派員前往明圓幼兒園調查，並採集環境檢體五件（洗滌水、烹調水、刨絲器、二、三樓洗滌水）及食餘檢體三件（小黃瓜絲炸醬麵、金針竹筍湯、地瓜粥、炒時蔬、土豆麵筋、吻仔魚炒蛋），並查察廚工人員健康狀況及手部有無傷口，檢驗結果最快二週後出爐。
衛生局提醒，秋冬群聚事件檢出病原以諾羅病毒為主。諾羅病毒傳染力強，可能經由吃到被污染食物或飲水、雙手摸過患者排泄物或嘔吐物而感染。局長蕭靜蓉表示，通常感染後一至三天出現水瀉及嘔吐等腸胃道症狀，也可能有噁心、發燒、頭痛、腹部痙攣、胃痛肌肉痠痛等情形，症狀可能持續一至十天。
(自由時報)
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北市水災救助申請 逾半駁回
民眾住宅若因積淹水高度50公分可獲得補助，不過台北市議員指出，台北市水災救助准駁統計駁回率超過一半，甚至有同排同棟建物申請補助，一戶獲准一戶遭駁回，質疑補助看得到吃不到。台北市社會局表示，水災補助是由區公所現場勘查狀況回報，淹水未達50公分、商家、非自住房舍不在補助範圍內。
議員批看得到吃不到
依「水災災害救助種類及標準」規定，核准水災災害的補助要件包括積淹水高度50公分、住家、實居，最高可領2萬元。但議員戴錫欽指出，北市今年截至6月4日的水災救助准駁統計，168件申請數中僅核准72件，駁回數96件，核准率不到一半。
社會局︰須實居且非商家
戴錫欽更指，今年6月4日積淹水資料，台北市竟有6處發生「同排同棟建物補助准駁兩樣情」，同樣都是富陽街淹水，64號與68號准予補助，但62與66號卻被駁回，「左鄰右舍都符合標準獲補助，我同樣申請卻被打搶，這什麼邏輯？」
台北市社會局社會救助科科長陳肯玉表示，水災補助是由區公所現場勘查狀況回報，駁回申請率是證據顯示，駁回者包括淹水未達50公分、商家、非自住房舍，這些都不在淹水補助範圍。陳說，區所同仁或里幹事現場勘查時，有特殊情形都會依情況從寬認定補助。社會局補充，水災補助必須以實際居住作為補助基準，若是未實居的房東申請補助就會駁回，且一個門牌僅能申請一戶水災補助。
(自由時報)
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盪鞦韆限玩3分鐘 北市6公園試辦
推友善分享 大安森林、青年等公園設置計時器 家長︰增加遊憩設施才是治本
盪鞦韆向來為熱門的兒童遊具設施，常有許多小朋友一坐上去就捨不得下來，長期佔用難免衍生糾紛；台北市政府自即起於大安森林、青年、南港、前港、碧湖及花博等6公園試行限用3分鐘的友善限時方案，讓孩子們能輪流遊玩；家長及兒福團體則呼籲，市府除應廣為宣傳，更須增加友善遊憩設施，才是治本之道。
熱門遊具 避免佔用造成苦候
公園處表示，遊戲場盪鞦韆是小朋友最喜歡的遊具設施，尤其假日熱門時段常有孩童排隊搶玩，但小孩子們常玩到忘我，甚至佔用達1小時，導致許多親子在旁苦候，衍生排隊糾紛；因此自即起於大安森林、青年、南港、前港、碧湖及花博公園等6公園內，設置盪鞦韆3分鐘計時器，輔導孩子們養成樂於分享精神。
公園處南港所主任莊國境說明，試行的6個公園於假日的遊具使用率極高，評估3分鐘為適中使用時段，小朋友可自行按計時器或由家長協助，公園處也於下午4點至6點尖峰時段派員輔導，試行2週後再評估成效進行調整。
公園處下午4至6點派員輔導
兒福聯盟政策中心資深主任李宏文表示，市府應加強於網路及公園設施內加強告示宣導，讓家長清楚遊戲規則，藉此機會提前進行親子教育，讓孩子能從遊戲中學習利己利他的共享精神，避免親子們都不知情，到場時才知新規限制，反而導致小朋友未有心理準備而被迫中斷遊戲、不僅遊興盡失還恐衍生衝突糾紛。
兒福聯盟︰應加強告示宣導
李宏文建議，都市內孩童的遊憩空間有限，且多屬於提供給學齡前孩童使用的遊戲場，凸顯年紀稍長小朋友的遊戲設施不足，市府應基於分齡使用精神，規劃不同的遊戲區塊，避免大孩子與幼童相爭或佔用問題，且3分鐘遊戲時間不長，試行期應整體搜集家長及孩子意見，後續再做彈性調整。
小孩也熱愛玩盪鞦韆的議員鍾佩玲認為，從家長立場來看，過去北市的親子們在使用公共遊憩設施時都能自律，且家長間彼此常帶孩子前去遊玩，互相也熟識，均能主動友善禮讓、輪流使用，即便未裝限時器仍能維持良好遊玩秩序。
鍾佩玲指出，此政策雖是立意良善，但從市政角度而言卻又顯枝微末節，只能治標而無法治本，市府應該廣納親子團體、家長意見，持續擴充公園內各種遊戲設施，增加更具吸引力的遊具選擇性，才能使北市孩童們更能輕鬆暢玩。
家長︰免去當面溝通尷尬
育有一名4歲女兒的陳姓家長則大力贊同此政策，笑稱因自己臉皮薄，看到後面有其他小孩在等候時，總會有無形壓力而不敢讓女兒久玩，若有計時器提醒，就可輕鬆自在地玩，若是其他小朋友使用超時，也有計時器提醒，免去當面溝通的尷尬。
恐是「防君子不防小人」
邱姓家長則說，鞦韆屬於親子同歡的熱門設施，自己和5歲、未滿2歲的小孩都喜歡，但過去確實常遇到有小孩長期佔用，家長則在一旁玩手機的情形，但其實多數爸媽都能自律，市府政策儘管立意良善，若遇到缺乏公德心的家長，最終恐仍是「防君子不防小人」。
(自由時報)
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北市6公園 鞦韆限時分享
許多小朋友到公園一坐上鞦韆就捨不得下來，為了減少排隊時衍生的糾紛，並教導孩童分享的精神，台北市公園處針對6個公園遊戲場試辦2周的「友善限時分享方案」，輔導孩童按壓計時器3分鐘提醒；新北則在三重區改造6座公園，要依當地特色改善遊具和活化空間。
北市公園處在大安森林、青年、南港、前港、碧湖公園、花博公園美術園區等6個公園遊戲場的盪鞦韆旁，設置3分鐘的計時器提醒設施，輔導孩童養成排隊輪流玩的習慣，若成效良好，將會評估擴大實施。
新北市三重區有6座公園遊戲場正在改造，永盛公園原有的罐頭遊具更換成特色共融遊具，慈化公園、三德公園則增加紐扣翹翹板、旋轉陀輪等遊具。
大和平、小和平公園分別占地1.83、0.9公頃，已有25年歷史。大和平公園內原有的舞台廣場，固定座椅使原本的空間無法有效利用，近期將規畫拆除，打造成大片多功能活動草坪，可以增加公園綠覆率，也可視需求使用折疊椅，空間能彈性使用，原有罐頭遊具也將改善為積木城造型的特色遊戲場。
小和平公園的遊戲場將融入原野探索元素改造，步道規劃打造無障礙環境；玫瑰公園預計增設多樣化長者使用的體健設施，並打造玫瑰主題籃球場，可讓不同年齡層的人遊玩。
(聯合報)
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新北A1類違建拆除率減 審計處促檢討
新北市累計至去年底，尚未拆除的違建高達18萬6940件，審計部新北市審計處指出，從2018年至2020年，這3年應優先拆除的A1類違建分別有987件、929件及1027件，拆除結案率分別是48.45％、39.2％及36.37％，逐年遞減的拆除效率有待檢討；市府工務局解釋，違建數量大幅攀升，導致拆除數增加率不及於違建認定數的增加率，並非沒作為。
市府：違建認定數增加所致
工務局指出，應優先拆除的A1類違建物，指的是正在施工中或2009年6月25日以後新建造的違建物，市府違章建築拆除大隊統計，2018年至2020年的A1類違建物拆除數量，分別為987件、929件及1027件，雖然2020年的拆除數量比前2年增加，但結案率36.37％反而低於前2年，原因就是拆除數的增加率不及於違建認定數的增加率。
工務局表示，違建數增加是因為民眾檢舉案件增多及專案執行的結果，將以強制拆除收費等方式，減少違建的數量。
(自由時報)
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長照機構審查 衛局重啟現場查核
防疫期間改書面 發生住民爭執 才發現機構人力不足
受武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情影響，全市149家照顧機構，市府衛生局今年只對12家業者現場考核，其餘僅以書面審查，等同「放生」引發照顧品質低落隱憂，其中，還傳出有長輩睡到半夜被熱醒，才發現是因機構人力不足，將冷氣設為定時關閉，引起爭執。衛生局長王文彥坦言，確實因疫情關係改以書面取代實體審查，隨著疫情趨緩，將重啟現場查核作業。
全市149家 僅12家進行現場考核
有市民向市議員黃家齊陳情，指其家中長輩住在長照機構內，卻在半夜被熱醒，詢問得知是機構人員將冷氣定時關閉，雙方爭執不下，經向衛生局反映，才發現該機構有夜間照護員人數不足的問題。
黃家齊指出，全市有149家照護機構，包括一般護理之家有49家、產後護理之家有36家與居家護理所有60家、住宿式長照機構有4家，但是今年卻只有針對前2年有違規缺失未改善的12家進行現場考核，其他全採書面審查。
衛局：已要求業者改善人力問題
黃家齊表示，長照機構曾因疫情停止家屬探視，家屬難以訪視而發現問題，加上衛生局的查核停擺，更讓家屬難以放心，建議衛生局應將考核作業以簽訂「行政契約」方式，委託給公正第三方執行。
王文彥表示，這起陳情案已經派員前往稽查，發現是照護人員將冷氣定時3小時關閉；原則上，照護機構應該視室溫決定冷氣開關時間，而非設定時關閉，對於人力不足問題也已經要求業者立即改善，如未改善最重將撤照。至於考核作業委外執行，他認為應該雙管齊下，除了外包，衛生局稽查人員也要實地查核。
另外，衛生局指出，經每月從相關機構管理資訊系統勾稽查核，並依住民人數確認、監測護理人員及照顧服務員人員數，如發現異常即排定現場查核，如有民眾反映機構品質不佳，也會啟動現場查核。
(自由時報)
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屏東嬰兒出生數 前三季跌5%
屏東縣今年前3季嬰兒出生數僅3000人上下，全年嬰兒出生數面臨4000保衛戰。
根據內政部統計，今年前3季屏東縣的嬰兒出生數共3017人，比去年同期減少5.1%，若趨勢不變，全年的嬰兒出生數僅達4000人邊緣；今年前3季屏東縣的死亡人數達6430人，超過嬰兒出生數的2倍。屏東縣人口今年已經減少6353人。
2002年以前，屏東縣每年的嬰兒出生數都逾1萬人，隔年即跌破萬人大關，2006年又跌破8000人，至2017年起5000關卡正式失守，去年僅有4441人創歷史新低，今年可能繼續破底。
屏東縣33個鄉鎮市已有32個有生育補助，每胎補助2000元至數萬元不等，但仍無法扭轉少子化趨勢。
縣府指出，過去5年屏東縣每年的結婚對數都在4300對以上，去年驟降至3989對，導致今年嬰兒出生數減少。
(自由時報)
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宜市接污水管 避開200年水道施工
宜蘭縣政府辦理宜蘭市污水下水道用戶接管工程，在西門路段地下約3.6公尺為用戶接管時，遇到堅硬岩盤受阻，縣府水利資源處調整接管深度，才讓工程順利進行，水道估計有200多年歷史。
西門路當年為西門溝水道
李岳儒表示，根據文史資料記錄，宜市西門路從前的西門溝水道，與宜蘭河銜接處有一座磚造水門，堅硬岩盤可能是早期的水道，工作人員看到的拱門就是當時水門。
李岳儒說，工作人員後來改變深度，重新展開接管工程，他已向文化局通報，評估是否具文資價值。
宜蘭市西門里長林銘信指出，200多年前西門路是條西門溝水道，當年陸運不便，水運是重要交通運輸，先人把員山鄉大湖的農產品用鴨母船載運，順著宜蘭河運到宜蘭市，轉運到附近的城隍廟與文昌廟前市場。
林銘信說，縣府在地底下看到的磚造拱門，應是日治時期宜蘭廳長西鄉菊次郎整治宜蘭河時興建堤防，為西門溝所設置的水門，距今約有120年歷史，後來因水運沒落，1980年代填土、鋪上柏油路消失。
(自由時報)
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大專役男 明年起下部隊、有外島籤
國防部九月起實施軍事訓練役「新制」調整方案，原本利用暑假分年服役的大專役男未規畫要「下部隊」，但根據國防部最新計畫，明年起入伍的大專役男，將須配合到常備部隊訓練，兩階段軍事訓練維持原兩年各八周訓練，第一年入伍訓練五周後，分發部隊實施三周服役部隊訓練，第二年按流路期程，至原服役部隊報到實施八周訓練，不但要下部隊，有外島籤，還會下基地。
軍訓役男「下部隊」接受訓練項目也曝光，包括兵器教練、編制武器射擊、戰鬥教練及體能戰技等訓練，並體驗戰備任務訓練與部隊實務，包括警衛勤務、裝備保養、災害防救及陣中六項要務等。若部隊正逢接受「聯勇」等各類測考，也要跟著「下基地」。
為強化戰力與後備部隊基礎，國防部九月起實施「五加十一」新制軍事訓練役，役男須下部隊、分發外島部隊，國防部訓次室次長李天龍日前在立院披露，每年將約有三萬五千名役男分發到部隊，有立委「提醒」軍方，只要選擇「兩個月加兩個月」分年服役的大專在學役男，即可不用下部隊，有服役公平性問題；李天龍當時回應「這是他們的權益」，但國防部長邱國正隨即補充強調，國防部已有考量，在學役男「後兩個月未嘗不可放部隊去」。
國防部隨即發布「更新」的軍事訓練役新制調整方案，大專暑期分階段訓練，執行方式將從二○二二年起大專入伍的役男開始，配合服役部隊作法施訓。但國防部指出，原在今年大專暑期已完成第一階段服役的役男，明年繼續到原單位完成第二階段暑訓。
(聯合報)
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拚數位觀光 人流統計卻失真
觀光數位轉型了？受疫情影響，民眾轉向國旅，交通部觀光局力推觀光產業數位轉型，但目前各縣市觀光遊憩據點人次統計「超不數位」，不是用車流推估就是以門票計算，計算恐有落差，旅遊業呼籲後疫情時代應使用電信大數據分析，不僅能更精準了解旅客實際喜好，也才能更精準調整觀光軟硬體配套。
台灣觀光策略發展協會秘書長楊景棠說，實名制上路這麼久了，大數據分析也行之有年，但遊客人次統計卻這麼不數位，不要說業者很難排行程，也無助於公部門做後續觀光政策研擬。
飛亞旅行社執行長吳昭輝提到，觀光部門投下很多資源做數位觀光轉型，但重點是能不能找到觀光發展趨勢，不管是台灣人國旅的消費模式，還是未來國際客消費模式，要從中得知旅客「到底喜歡做什麼」，掌握「使用者行為」才是數位觀光比較大的效益。
也有業者提到，要精準當然是使用電信大數據分析。但對民眾、業者而言，最想知道的是知道景點人流「然後呢」，有沒有更好的設施設備、更好的推廣、活動亮點，才是大家關心的。
觀光局每年都會統計主要觀光遊憩據點遊客人次，由轄管機關填報，有的是門票計算，有的人工手動按計算器，有的則是車流推估，甚至有宮廟以「香」的消耗量來推估人數，僅少數縣市採電信大數據。
根據觀光局統計，今年截至七月底，全台遊客人次最多的縣市是台中市二八七二萬人次，其次是新北一六六九萬人次、桃園一一三三萬人次。但對照旅遊電商平台業者統計，今年上半年的訂房量卻以雙北、花東、高屏為主，訂房量和遊憩據點人流有出入。
觀光局表示，目前轄管的十三個國家風景區的人數統計已採電信信令分析遊客動向，但各縣市情況不一，全面採用數據分析恐有難度，會再討論。
手機信令資料 精準掌握遊客
交通部運輸研究所曾根據手機資料研究觀光景點拜訪人數預測，以花蓮縣五十九個觀光景點為對象，可了解遊客移動，對於改善觀光地區公共運輸服務與資源配置，具極大助益。交通部觀光局說，擬規畫擴建觀光大數據平台，納入業務系統、公務統計、電信信令數據及管理處人車流管理資料等，並強化觀光數據分析應用。
根據運研所報告，手機信令資料有著樣本數量大、涵蓋範圍廣且蒐集成本相對低廉的優點，因此使用包含日期、時間等手機信令資料，預測五十九個花蓮主要觀光景點人數變化。
報告也提到，這可讓主管機關隨著時間不同進行公共運輸班次彈性調整、動態管制、擁擠度指標預測等，也能藉此彈性分配各時段內的觀光資源，也建議後續研究可擴大實際觀光景點的人數蒐集管道。
觀光局說，轄下風景管理處以及廿五處主題遊樂園，從去年就開始進行電信信令訊號蒐整，今年和明年則會執行「國家風景區熱門據點人車流管理」及「觀光景區旅遊服務數位化」，將風管處觀光景區導入自動化人車流管理及數位化服務，以精準掌握遊客人次變化。
官民共享資訊 資料庫更完整
新冠肺炎疫情已衝擊全球觀光旅遊業首當其衝，交通部力推數位觀光，包括建制觀光資訊網、三六○度全景影像體驗等。高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨說，數位觀光是為了讓產業升級，提供更好的服務效能，這才是數位化重點；以三六○度全景影像體驗為例，最終目標還是要吸引遊客現場體驗，怎麼樣「精準行銷」也要數位化。
靜宜大學觀光系副教授黃正聰也說，因疫情觀光趨勢更往數位方向發展，以網站建立、三六○度全景影像體驗來說，近十年都陸續發展，已有點普遍，未來數位觀光必須提出讓人眼睛為之一亮的政策。
劉喜臨指出，官方要做的事是把數據公開，在不影響個資的前提下，讓民間業者可藉此開放更多數位系統的產品。
真理大學觀光事業學系副教授朱純孝也說，觀光局要給誘因，讓業者也願設置相關系統，並願把資料分享出來；如何界接、共享以及發布，甚至可連接周邊交通或旅宿，才能讓整體資料庫更完整並精確。
朱純孝說，疫後觀光會愈來愈受重視景點人數控管，但觀光景點主管機關太多，或許可拉高層級，由行政院或未來的數位發展部負責，統籌各景點管理機關和各縣市政府帶頭做。
(聯合報)
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西部空品「橘色提醒」 中火3次降載
國慶3天連假，又逢疫情紓緩，許多人出遊，卻發現霧濛濛，尤其西部地區空氣品質指標呈現「橘色提醒」，長期關注空品的「台灣健康空氣聯盟」指出，雙十霧霾「不打烊」，是中火燒煤比去年同期多10％，每天多收3240公噸燃煤量，中火影響圈從10月以來臭氧丶PM2.5丶PM10輪番肆虐中部地區。
不過，台電表示，近期環境風場轉弱東風，擴散條件差，各種汙染源累積現象會比較明顯。台中電廠在兼顧穩定供電前提下持續友善降載減排，昨天就執行3次，而今年10月1日到7日與去年同時間相比，今年非歲修降載電量更多。
彰化縣昨天上午沿海3個測站的空氣品質指數（AQI），均是「橘色提醒」等級，環保局空氣品質科科長尤鴻昌說，環保局已立即啟動緊急應變機制，並要求台中火力發電廠啟動相關空品不良應變作為，已預先降載3850MW，減緩中部空氣品質惡化，到昨下午已逐漸改善，今天北風南下，擴散條件比較好，會進一步改善。
「台灣健康空氣行動聯盟」則在臉書粉團指出，昨天全台PM2.5熱點仍在台中彰化雲林海線，早上6點39分即時空品顯示，當下中火PM2.5飆到100微克/立方米，而世界衛生組織AQG（空氣質素指引）新準則每年平均值5微克丶每日平均值15微克，才能降低健康風險，「中火若有情，請給我世衞5微克」。
台電強調，10月份屢創同期用電新高，台電公司會在穩定供電的前提下，盡量降載減排並透過高科技的空汙防制設備有效的控制，可以有效削減空汙排放濃度。
(聯合報)
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北市最障礙區域 北投名列第一
台北市積極打造騎樓與人行道無障礙空間，但台北市審計處指出，北市共有3972條人行道與騎樓未齊平，未整平前三名為北投、松山、大安區。議員指出，北投有近8成人行道及騎樓尚未整平，成為台北最障礙的區域，尤其北投市場周遭、中央南路及中央北路沿線，新工處表示將清查有高低差人行道及騎樓，嚴重處會盡快改善，但過去也有民眾因風水等考量反對。
議員黃郁芬根據北市審計處109年總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告中指出，台北市人行道與騎樓未齊平總計有3972條人行道，前三名分別為北投區824條、占84.95％；松山區515條、占39.43％；大安區483條、占29.58％。
黃郁芬說，尤其北投市場周遭、中央南路及中央北路沿線，都是住宅區及人潮集中地點，當地民眾都會前往這些地點買菜及採買生活用品，人行道未與騎樓齊平，不僅民眾通行不便，身障人士使用輪椅、拐杖等也很困擾，北投區未整平占比超過8成，其餘行政區則低於4成，要求盡快改善。
北市新工處表示，北市實體人行道面積總計2888萬平方公尺、長度1010公里，統計2018年至2020年，實體人行道新闢面積達9202平方公尺、長度4757公尺，2018年新闢8891平方公尺、2019年3795平方公尺、2020年4876平方公尺，今年預計新增6624平方公尺，長度約2103公尺。
針對人行道與騎樓未整平的統計，因審計處在100年後就無更新數據，今年底前將重啟普查，預計1年內清查全北市有高低差的人行道及騎樓，針對北投區人行及無障礙空間行人有嚴重障礙處，將即刻前往更新。
新工處表示，人行道與騎樓有高低差，可將人行道墊高或騎樓降低，但過去會遇到店家或住戶反映大門恐打不開，或雨水倒灌、停車空間減少等憂慮，儘管市府表明協助施作側溝幫忙排水，仍有許多民眾不能接受；若把人行道做成斜坡轉進騎樓，也會有店家因顧慮風水而反對。
(聯合報)
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花蓮首位 合歡山值勤女警
每到連假，花蓮新城警分局會派員警上3000多公尺高的合歡山指揮交通，過去由男警負責，嘉里派出所女警李沛勤在此次國慶連假自告奮勇上山支援，成為花蓮首位赴高山執勤的女警，在氣溫只有9.8度以下，每天站7小時疏導車流，她說從自己開創先例，盼讓更多女警願意上山執勤，相信能為民眾帶來更好的服務，也減輕其他員警辛勞。
35歲的李沛勤畢業於逢甲大學國貿系，2016年參加警察特考錄取，派駐到嘉里派出所，曾獲警政署特等射手獎，由於她將調離新城分局，想增加經驗，因此毛遂自薦，希望到最高最遠的合歡山支援交通疏導勤務。
由於花蓮警消開車上到合歡山要3小時，若發生意外較難求助，過去都是男警上山執勤，不過李沛勤「沒在怕」，為了體驗全台最高警崗，自願從平地到合歡山支援，警分局也安排單間宿舍並提醒注意安全。
連假前一天，李沛勤先到合歡山了解執勤位置、要領等，期間雖遇上低溫濃霧，她仍做好本分指揮交通，無論是精準的吹哨揮旗，或親切為遊客指引方向，熱忱的工作態度獲得讚賞。連續在山上執勤3天，李沛勤說，很開心也很榮幸。
宜蘭鐵警變保母
宜蘭一名王姓醉婦日前用娃娃車推著1歲多兒子在路邊搖搖晃晃，後來乾脆躺地上，民族派出所員警趕到發現嬰兒嚎啕大哭，帶回照顧，幾名年輕員警輪流當保母，手忙腳亂，警員游國強是2個孩子的爸，接手餵奶得心應手，再由所長李俊賢抱在懷中哄睡，網友大讚暖警溫馨，社會處已安置嬰兒，王女由家人帶回。
(聯合報)
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學生怒：檔案重傳 教部想得太簡單
對八十一校七八五四名高中職生來說，九月廿五日如同一場夢魘。當天媒體揭露學習歷程檔案系統因移機失誤且未備份，兩萬五千多筆學習歷程檔案資料損毀。
桃園市武陵高中高三生恩恩（化名）是遺失事件「受災戶」之一，他指出，過去招聯會三不五時強調作品「重質不重量」，他因此精心製作每件可上傳檔案，不料高二下的作品一夕全消失。
台北市中山女中高三生明雅（化名）也說，雖然學校沒受該起事件波及，但有他校友人因為來不及備份，決定放棄甄試，專心拚分科測驗就好；教育部把檔案重傳想得太簡單，「高三要拚學測，沒時間重來。而且課程學習成果上過就過了，很難還原當時的情況。」
恩恩說，即便教育部宣布發放鐘點費讓老師重新指導學生重傳作品，但學生很少主動找老師討論，大多選擇埋頭苦幹，自己或小組一起完成課程報告與多元表現等學習歷程內容，補救措施幫助不大。
全國高級中等學校教育產業工會秘書長許麗吉呼籲國教署，盡快盤點各校遺失狀況，學生自有備份的盡快還原，無法彌補的作品則採各校專案處理，讓第一線老師及早確認哪些學生需要重新輔導，避免有孩子自我放棄不想重做，造成更嚴重的不公平。
(聯合報)
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台南事廢物無處燒 處理費恐漲
南部多個縣市面臨垃圾去化困難，台南市的可燃性事業廢棄物最近因高雄市焚化爐拒收外縣市垃圾，去化出問題，業者表示，高雄焚化爐是全台少數有餘裕的焚化爐，不僅台南，北中南都有業者運往高雄焚燒，但11月經營權更新，高市環保局核准的外縣市垃圾清運量只有原來的一半，不但台南事業廢棄物無處去，處理費也可能大漲。
事廢清運費漲價影響的範圍相當大，包括餐廳、商家、大樓、學校及工業區等，都是委託事業廢棄物清運業者清運，若漲價，商家及工業區的營運成本都會提高。
業者說，隨著各地焚化爐滿載，處理量能愈來愈少，事廢清運費不斷漲價，目前每噸費用約7000到8000元，隨著垃圾內容而略有調整，預估在高雄這波緊縮下，未來每噸可能要漲到1萬元以上。
對於台南市的事業廢棄物無處可燒，南市環保局無奈表示，台南焚化爐老舊，還要處理家庭垃圾，能提供給事廢的量能有限，全市一天生產可燃事業廢棄物約400公噸，約有150公噸是運到外縣市燒。
環保局表示，全台各縣市中，目前僅台北與高雄兩地焚化爐還有收外縣市的垃圾，高雄因有自己的政策，不願收太多外縣市垃圾，之前已多次暫停收取，最近再度停擺。
業者表示，高雄仁武與岡山兩座焚化爐在9月底發文給業者停收事廢，目前只能夠四處設法清運，預估高雄焚化爐在11月更新營運廠商後，會再開放給外縣市燒。目前獲悉高雄環保局核准給新廠商的外縣市事廢收取量砍半，清運費勢必大漲，業者向客戶收取的費用也會漲價。
台南環保局表示，依法各工業區產生的事廢應該由工業區內的焚化爐自行處理，但台南市屬工業局管轄的14個工業區，只有南科有焚化爐，過去都是由環局協助工業局協調業者清運，在去化愈來愈難情況下，只能加緊要求督促各工業區自設焚化爐。
(聯合報)
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台南超商領五倍券 遭系統卡關
台南市林姓女子9日到全家超商領取五倍券，操作機台卻顯示她的五倍券已在8日被領走，確定自己的健保卡與領券序號都未被盜，不理解為何顯示被領走。她向1988紓困振興專線查詢，卻答覆「很多人在全家領不到」，應該是全家系統有問題。
全家超商昨表示，該問題是個案，問題出在資訊系統，在收到異常狀況反應後，就立刻處理，對於系統首日異常感到抱歉，「問題在9日就已全數排除」，民眾可放心再到店領券，如果有任何使用上的問題，也可以致電全家客服取得協助。
林女說，9日到台南東區全家仁東店想領五倍券，以健保卡插卡想列印單據時，螢幕顯示「您的振興券已完成領取」，並載明在前一天晚間9點多被領，但健保卡一直放在身上，不清楚為何已被領走。
超商店員要她向1988查詢，1988表示，有接到民眾反應全家系統有問題，不少人領不到，但因為是全家的系統問題，所以1988也沒辦法解決，如果民眾健保卡與序號都沒有遺失，應該不會被領走，可以等到領的人少一點，系統恢復再去領。
林女認為，如果是全家系統的問題，1988應協助請超商解決，而非叫民眾自行處理。後來她向全家客服反應，客服建議她昨天再前往領取，且不要插卡，進入振興券頁面後，輸入之前預約時給的領券序號，結果順利領到。
(聯合報)
生活
平穩雙機制啟動 95無鉛仍漲破30元
受到石油輸出國組織及其盟國（OPEC+）無意擴大增產幅度、全球天然氣價格大漲等因素影響，國際油價續漲，油價平穩雙機制啟動。台灣中油今日凌晨零時起，汽、柴油每公升各調漲四角及三角；台塑石化也自今日凌晨一時開始，同標準調漲汽柴油批售價格。
台灣中油表示，本週依浮動油價公式計算漲幅為三．七二％，汽、柴油每公升原應各調漲一．八元及二．九元，為維持價格需低於亞洲鄰近國家（日、韓、港、星）限制，吸收此部分調幅後九五無鉛汽油每公升三十．三元；進一步再啟動油價平穩措施，超出的三角經計算二十五％吸收調幅並四捨五入後，汽、柴油每公升各再吸收一角。
因雙重平穩機制啟動，汽油吸收一．四元，柴油吸收二．六元，汽、柴油實際價格每公升各調漲四角及三角；調整後的中油各式油品參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十八．七元、九五無鉛汽油每公升三十．二元、九八無鉛汽油每公升三十二．二元、超級柴油每公升二十五．七元。
(自由時報)
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收假避車潮 注意9地雷路段
雙十連假第二天，全國各風景區依舊是滿滿的人潮及車潮。今天收假日，高公局預估國道北向車流下午將湧現，上午也會有部分短途旅遊以及南向車潮，全線交通量預估一一二百萬車公里，為平日的一．二七倍。另外共有九處易壅塞路段，其中國五北向宜蘭至坪林行車時間恐為平日七倍。
雙十好天氣 景點擠滿遊客
昨日是連假第二天，國道交通量較去年雙十連假同期（第二天）約增八％，國五下午兩點湧現北返車潮，壅塞到午夜才消化，西部國道多處路段也在下午出現壅塞，包括國一北向新竹至湖口、國三北向高原至大溪等。
疫情穩定加上五倍券效應發酵，加上民眾趁著好天氣出門。南投清境農場入園數昨達八千三百人，破今年遊客量紀錄。合歡山四個停車場在上午八點多都已客滿，等候進場的車子排成車龍。日月潭遊客潮約四萬人，較前一天多出一倍。
台北市兒童新樂園、台北市立動物園等景點也都擠滿遊客，台北市觀光傳播局的「台北旅遊人潮警示燈號系統」顯示，華山文創園區下午三點多出現紅燈，西門町、信義商圈以及貓空、竹子湖則是人潮多的橘燈。
高公局預估今天有九處重點壅塞路段，包括國一北向新竹系統至湖口、南屯至后里、西螺至埔鹽系統；國三北向關西至大溪、大山至香山、草屯至霧峰、竹山至中興；國五為北向宜蘭至坪林；國六西向舊正至霧峰系統。
國一埔鹽系統全天封閉
國道疏運措施方面，上午零至五時全國道暫停收費，下午兩點至九點國五蘇澳至頭城間北向入口實施高乘載管制；全天封閉國一埔鹽系統及國道三號西濱北向入口；上午七點至下午七點封閉國一虎尾北向入口。省道方面，台六十一線鳳鼻路段晚間九時雙向封閉；台六十八線晚上九時前西向實施南寮端出口匝道封閉；台九線蘇花路廊上午十二時至下午四時，二十一噸以上大貨車禁行。
氣象局昨晚發布「圓規」海上颱風警報，但台鐵昨晚表示，今天全線正常行駛；北部以及東部則有部分山區公路，今天會視風雨情況預警性封閉，呼籲用路人預先規劃行程。
今連假收假 估11點湧北返車潮
雙十連假第2天，國5交通順暢，車流量比預期少，今是連假最後一天，預估國5上午11點後有大量北返車潮。
高公局統計，國5昨天上午8點開始有北上車流，主線在下午2點後回堵，一度長達2.5公里，2點15分啟動主線儀控；另外，宜蘭縣知名風景區五峰旗及清水地熱公園的遊客絡繹不絕，分別實施車輛總量管制。
警方指出，雙十連假首日國5南下有4萬輛次車流量，今天收假日可能出現北返車潮，雪隧及國5宜縣各交流道北上車道，可能都會有回堵情形，請用路人注意。
金山老街、九份商圈 一度管制人流
昨天是雙十連假的第2天，平溪第三停車場、金山老街、瑞芳九份老街從中午起，人潮容留量達到原本容留量的40％，已達第一階段管制標準，市府及公所實施管控措施，直到晚上6點多等人潮稍退才解除管制；瑞芳九份商圈聯誼會理事長許立育說，疫情平穩，終於盼到久違的遊客潮，店家及攤商忙得很開心。
金山老街知名的金山鴨肉店已恢復內用，9日、10日中午用餐時間湧入滿滿人潮，中角灣戲水人潮也很多，金山區長廖武輝表示，不斷派員在人潮聚集處宣導防疫措施。
中角灣戲水人潮多 公所忙宣導
金山商圈發展協會理事長蔡坤明指出，本土疫情爆發前，每天約有5千人至8千人，前天、昨天的人潮已恢復到昔日的9成，但可能受到疫情衝擊，消費力不如以往，僅剩下6成左右。
萬里蟹產季 餐廳端各式手路菜
秋蟹肥美，正值萬里蟹的產季，市府漁業及漁港事業管理處長張麗珍指出，石門富基是萬里蟹漁民的大本營，當地餐廳的烹調手路老練，以新鮮原味清蒸、快炒、煲類菜色為主，老饕喜愛的「麻油蛋香蟹」以傳統麻油荷包蛋與萬里蟹結合，別有一番風味。
張麗珍說，富基魚市附近有停車場，包括北觀處龜吼及翡翠灣停車場，龜吼三角公園左轉有收費停車場，漁澳路開放單邊停車。
雙十連假 苗縣4景點住宿率逾9成
武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）本土疫情爆發後，台灣觀光與餐飲業者面臨嚴重挑戰，讓不少業者苦嘆。不過，隨著疫情趨緩，加上雙十連假到來，苗栗縣政府文化觀光局統計9、10日2天的縣內熱門景點南庄鄉、三義鄉、泰安鄉與大湖鄉旅宿業住宿率，都突破9成。
南庄、三義、泰安、大湖迎觀光春天
苗栗縣政府文化觀光局表示，上次中秋節連假期間旅宿業因微解封已經出現復甦跡象，南庄鄉、三義鄉、泰安鄉與大湖鄉旅宿業住宿率都突破6成，讓業者迎來許久不見的「春天」。
苗縣府文觀局近日統計相關資料，發現雙十連假更有大突破，南庄鄉、三義鄉、泰安鄉與大湖鄉旅宿業住宿率連續2天達到9成以上，似乎快回到疫情前連假的盛況。
苗栗縣南庄鄉南庄老街、十三間老街、護魚步道本就是熱門景點；而三義鄉除了遠近馳名的勝興車站、龍騰斷橋與鐵道自行車，連假期間也舉辦三義木雕藝術節系列活動，邀請遊客共賞木雕之美。
至於泰安鄉向來以溫泉區聞名，加上清安豆腐街等景點，且鄰近的大湖鄉同樣有不少古道、竹林密境等，也成為近期遊客前來苗栗縣遊玩的風景區。
苗栗縣政府也提醒遊客，近期推出「苗栗旅遊節」，活動自即日起至明年2月28日止，只要消費達500元即可上網登錄發票參加抽獎，獎項包括加碼百萬休旅車、現金、電動機車、iPhone 13及總統套房等超級大禮，歡迎遊客蒞臨「玩苗栗、抽大獎」，相關訊息可上（https://miaolitravel.net）」及Facebook「苗栗玩透透（https://www.facebook.com/TourMiaoli/）」查詢。
台中熱門景點 遊客創今年紀錄
雙十連假，武陵農場及麗寶樂園馬拉灣皆出現今年疫情後遊客入場最多紀錄，武陵農場推出「採杭菊，逛農場」微旅行體驗專案，4人成行；馬拉灣11日最後一天開園，錯過要等明年；八仙山國家森林遊樂區昨舉行「八仙山森林豐盛季」，親水池新增止滑磚及遮陽棚，重新開放。
武陵農場連續兩天皆湧入2000多名遊客，副場長胡發韜表示，連假首日，武陵農場入園人數共2241人，創下疫情以來，入園最多人次， 昨入園遊客也有約2000人。
日前武陵農場採杭菊「以工換宿」引發熱烈討論，武陵農場昨起也配合推出「採杭菊，逛農場」微旅行體驗專案，吸引許多親子參與體驗採收樂、親近大自然。
中部地區昨高溫酷熱，許多遊客一早就排隊準備進入麗寶樂園渡假區馬拉灣戲水，園方表示，昨到馬拉灣的遊客突破4000人，整個園區遊客則有近萬人，創下今年疫情後最高入園人次紀錄。10月11日是馬拉灣今年最後一天開園，目前可享15歲以下免費（需一名大人陪同）及台中市民399元優惠，錯過就得等明年。
慶祝雙十國慶，林務局東勢林區管理處八仙山國家森林遊樂區昨則舉行「八仙山森林豐盛季」，是降級以來第一個大型活動，吸引上千民眾熱烈參與。
現場除有原住民歌舞表演及「森林農夫市集」，還有「回到林場時代」闖關遊戲及木作體驗活動，親水區並設置全新止滑磚及遮陽棚，提供遊客更舒適安全的環境。
台中大坑步道湧人潮 貪食蛇再現
疫情趨緩加上雙十連假，台中大坑風景區步道出現健行人潮，尤其是被形容為「健身兼買菜」的9號最親民步道，一整天人潮絡繹不絕，久違的「貪食蛇」擠爆場景再現，但到底要不要戴口罩，民眾還是霧煞煞，市府觀旅局則說，大坑步道不易保持社交距離都得戴上口罩，如果不聽勸還是會開罰。
市府：不易保持社交距離應戴口罩
9號步道因難易程度適中加上設有農夫市集，除可以買到大坑地區農特產品，也有一些攤商前來聚集，因此也被形容為「健身兼買菜」的最親民步道，但前陣子因疫情嚴峻暫時封閉人潮頓失，最近疫情趨緩加上逢雙十連假，不少民眾一家老小前來健行兼採買，一整天步道人潮絡繹不絕，久違的「貪食蛇」場景再度出現。
只是到底要不要戴口罩，民眾還是霧煞煞，記者觀察發現，有的民眾汗流浹背連口罩都濕透，再熱再累都是戴好好，連小朋友都不例外，也有的民眾怕濕口罩粘住口鼻，連呼吸喘氣都有問題，索性再加上一片立體口罩支架因應，也有人雖不戴口罩或是口罩拉到下巴，看到迎面有人走過來，還是趕緊戴上。
但也有人索性全程不戴口罩，有無戴罩的比例大約是7比3左右，一位民眾說，要不要戴口罩，實在覺點有點困擾。
對此市府觀旅局說，依照中央防疫指引規範，10月5日起，屬於山林（含森林遊樂區）等較空曠區域，戶外得免戴口罩，但人潮聚集無法保持社交距離之場合，仍應戴口罩，而台中市權管登山步道屬於郊山地區，為人潮易聚集的休閒景點，不易保持社交距離，為確保健康安全，民眾於登山步道範圍內仍須配戴口罩，雖以勸導為主，但若勸不聽也會依違反傳染病防治法開罰，最高可罰1萬5。
清境農場昨入園8300人 創今年新高
疫情持續穩定加上五倍券效應發酵，國慶連假的遊客回來了！南投縣仁愛鄉的清境農場昨日入園人數8300人（見圖，清境農場提供），創今年的新高；合歡山從凌晨2、3點，山上就車燈閃亮，4個停車場持續客滿；鹿谷鄉溪頭自然教育園區遊客量整日入園1萬多人，比前日增加2000多人，南投縣警局交通隊提早於上午實施「滿場分流」交管措施，有效紓解壅塞情況。
南投縣清境和合歡山旅遊軸線，清境地區遊客爆多，清境農場青青草原因須購買入場，可具體統計人數，該場一整天入園人數約8300人，創今年入園人數的新高紀錄。
合歡山則是從昨日凌晨就有遊客衝上山，一直到昨日傍晚遊客依然眾多，山上各停車場則白天處於客滿狀態，場外有排隊等候進場的車龍，武嶺亭更是從凌晨到傍晚打卡拍照遊客不斷。
鹿谷鄉的溪頭自然教育園區，前日遊客量約8000人，昨日則增至1萬多人入園，上午10時30分許，溪頭約1500個停車位全部停滿後，警方提早實施「滿場分流」措施。
鹿谷鄉大崙山銀杏造林區，目前正上演「變裝秀」，約有5成銀杏已陸續褪去翠綠的夏裝，呈現一片金黃美景，昨一早吸引許多民眾前往遊玩，車子一輛接著一輛上山。
日月潭也現出遊客潮，警方初估人數約4萬人，較國慶連假首日多出1倍。
雙十連假首日返台南 人車流恢復去年9成
國內疫情趨於穩定，雙十連假3天許多民眾出遊，根據南市交通局統計，連假首日搭乘高鐵、台鐵及國道客運到台南的旅客，共計逾2萬5000人次，返鄉人流及車流已恢復到去年同期的9成。
雙鐵加國道客運 約2.5萬人次
交通局表示，9日連假第1天，搭乘台鐵返鄉的旅客約有1萬人次、高鐵約為1萬3000人次、國道客運約 2382人次，總計2萬5382人次；另外，經國道1號南返的約有7萬7000車次，行駛國道3號者約3萬9000車次，共有約有11萬6000輛車湧入台南。
景點湧現人潮 交通大致順暢
在旅遊景點部分，觀光旅遊局統計，連假首日以國華、海安、小西門等商圈，安平及新化老街、南紡購物中心等街區人潮最多，總計有將近13萬人次的旅客，而虎頭埤風景區、山上花園水道博物館、烏山頭水庫、十鼓仁糖文創園區、頑皮世界野生動物園等，合計也有超過1萬1000人次的遊客。
昨天左鎮化石園區、虎頭埤風景區、台南都會公園及關子嶺風景區等地，人潮均較前一天倍增，國華海安、小西門商圈及赤崁園區、孔廟文化園區等增加約5成，安平的漁光島也湧入許多遊客。
交通局長王銘德表示，連假期間，大台南智慧交通中心將全程監看各主要道路及觀光景點周邊的交通狀況，前2天除進出安平地區及市區的主要聯外道路雙向車流較多外，其餘路況大致順暢。
數十萬民眾爭睹 雙十焰火 放閃港都夜空
國慶焰火暌違20年重返高雄，昨晚由世界球后戴資穎帶領來賓揮拍啟動後，近兩萬枚焰火隨著高雄市交響樂團的悠揚樂音，逐批升空放閃，點亮高雄港灣夜空，偕同數十萬觀眾的驚嘆聲與掌聲，一起為中華民國110歲生日留下最美時刻。
總統蔡英文指出，高雄已經越來越漂亮、越來越不一樣，歡迎大家看完焰火後，留在高雄多看看、多走走，一起見證高雄嶄新面貌。
屏東》萬人湧墾丁大街 邊走邊吃要開罰
武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情趨緩，加上發放五倍券，屏東墾丁大街夜市連續兩天晚上出現近萬人盛況，有少數遊客邊走邊吃、不戴口罩，屏東縣政府結合大街管委會加強宣導防疫措施。
連續兩晚出現近萬人盛況
雙十連續假期遊客大量出籠，屏東主要景點墾丁、小琉球住房客滿，但昨天南下車流量銳減三成，前往小琉球的人數也略微減少，警方研判應與高雄國慶焰火吸走人潮有關，預估今北返車潮恐超過3萬5000車次。
少數不戴口罩者 已勸導改善
「喊到快沙啞！」墾丁大街管委會主委曾春惠表示，由於大街無法確實保持社交距離，管委會於晚間6點半起與警方合作進行入口實名制、配戴口罩、禁止邊走邊吃的宣導。
有少數遊客誤解「空曠處免戴口罩」規範，拉下口罩或邊走邊吃，還有遊客還罵她「瘋子」，少數民眾確實有些鬆懈，所幸大家經勸導後都會遵守規定，並無開罰紀錄。根據規定，夜市若未戴口罩或邊走邊吃，經勸導不聽者可開罰3000至1.5萬元。
墾丁大街前天及昨天晚間進出人流超過9000人次，比中秋連假人還多，攤位執行防疫措施已經幾個月，但部分遊客防疫放鬆，只能依靠管委會志工不斷廣播提醒。
屏縣府交旅處也提醒，旅遊人潮聚集處「隨時戴口罩、遵守中央疫情指揮中心指引」，也要求旅宿業者持續高規格防疫清消。
連假第2天 花蓮從南到北滿滿人潮
雙十連假加上振興五倍券助攻，花蓮從北到南各熱門旅遊景點都可看到滿滿人潮跟車潮，有景點還創下今年疫情以來最多旅遊人次紀錄，不過受到圓規颱風外圍環流影響，公路總局第四區養護工程處指出，今天晚間山區道路不排除實施預警性封閉，請用路人及早規劃行程。
蘇花路廊估今1.27萬輛北返
公路總局第四區養護工程處指出，昨日連假第2天，蘇花路廊車流量比首日略為減少，今天是收假日，蘇花路廊北上車流從中午過後會逐漸增多，預估今天北上車流量約可達1萬2700輛；而受圓規颱風外圍環流影響，今天下午開始可能出現較劇烈雨勢，對北部及東部迎風面地區造成強降雨，不排除就蘇花路廊、中橫公路等山區道路實施預警性機動管制封閉，呼籲用路人及早規劃行程。
搶5倍券商機 業者紛推優惠
國內疫情趨緩，被關在家裡太久的民眾紛紛趁這次連假出遊，振興5倍券8日起也開始使用，業者為搶商機，祭出優惠搶客，遠雄海洋樂園指出，昨天創下今年疫情以來最多人入園紀錄，共有7500人，使用5倍券的遊客約有1600人；太魯閣國家公園、合歡山區也都出現滿滿人潮。
花蓮市金三角商圈 人車爆滿
花蓮警分局指出，3天的雙十連假，花蓮市區的金三角商圈、周邊聯外道路、知名景點及市區瓶頸路段出現車多現象，警方事先已經規劃警力疏導車流，從早上10點起一直到晚間10點，編排固定交通疏導崗哨，加派機車巡邏勤務，發現道路或路口出現車多壅塞或車輛事故，立即採取「快速到位」的方式，派遣員警到達現場疏導交通。
(自由時報)
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國慶收假 圓規有風雨 國道午後塞
今天是國慶連假最後一天，將湧現旅遊及收假車潮，交通部高公局預估國道有九大「地雷」路段，其中國五從早到晚恐連塞十小時。中央氣象局昨晚針對輕颱「圓規」發布海警，今天下半天到明天清晨颱風距離台灣最近，東半部地區及北部山區將有豪雨甚至豪雨等級以上雨勢，各沿海慎防強風大浪。
氣象局課長林秉煜指出，圓規昨晚位於鵝鑾鼻東南東方約七百公里海面，今明兩天將通過巴士海峽，暴風圈不影響台灣，但其中心不斷重整且逐漸增強，外圍環流寬廣，台南以北、東半部、恆春半島及離島將有九到十二級強陣風，各地沿海有可能出現五米浪高。
昨不少民眾上合歡山迎接國慶曙光，有人觀星後等看日出，大量車潮天未亮就湧進各停車場。清境農場、武陵農場和福壽山農場這兩天入園人數更創疫情以來新高，福壽山農場員工清晨五點就被塞在車陣，形容像在開「武陵夜市」。
台中麗寶樂園渡假區也現人潮，昨天超過八千人次入園，馬拉灣水樂園入園三千人次，是近兩個月單日最高。花蓮遠雄海洋公園開園不到一小時停車場就停滿，有近四分之一的遊客入園用五倍券。雲林縣劍湖山世界入園人潮，則比平時假日多出一倍。
昨深夜國道不少路段仍車多壅塞，國一基隆往八堵、國三高原往龍潭都是「紫爆」，時速僅十多公里；國一員林往埔鹽系統、新竹往竹北、大華系統往五堵，國三關西服務區往高原等多處時速不到卅公里，一片「紅通通」。
高公局預判，今以北向車流為主，國道九大易壅塞路段集中於下半天，包括國一北向新竹系統往湖口、南屯往后里、西螺往埔鹽系統，國三北向關西往大溪、大山往香山、草屯往霧峰、竹山往中興，國六西向舊正往霧峰系統；至於國五宜蘭往坪林路段將從上午十時塞到晚上八時。
(聯合報)
政經
雙十演說》「堅持ROC與PRC互不隸屬」 蔡：檢討地方制度、國土規劃治理
蔡英文總統昨發表國慶演說，在內政方面提及，有必要因應國家發展的需求，對地方制度、國土規劃與區域發展等重要的治理議題，做必要檢討調整；兩岸關係部分，她則重申「維持現狀」立場，並籲各政黨團結，彼此約定「四個堅持」，包括堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬，堅持主權不容侵犯併吞。
兩岸關係 重申「維持現狀」立場
蔡英文以「共識化分歧，團結守台灣」為題發表演說表示，在兩岸關係的立場上，我們的善意不變、承諾不變，維持現狀就是我們的主張，並全力阻止現狀被片面改變。兩岸解決分歧，必須透過平等對話；期待兩岸關係和緩，我們不會冒進，但絕對不要認為台灣人民會在壓力下屈服。
籲各政黨團結 彼此約定四個堅持
蔡英文指出，從一九四九年中華民國立足台灣以來，已經經歷七十二年。過去七十二年國家樣貌有很大的轉變，但也有不變的堅持，就是「確保主權、捍衛國土」。
蔡英文並向各政黨喊話表示，政黨政治必定有競爭，但議題牽涉到國家的尊嚴及人民的未來時，我們就要團結起來。我們必須彼此約定，永遠要堅持自由民主的憲政體制；堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬；堅持主權不容侵犯併吞；堅持中華民國台灣的前途，必須遵循全體台灣人民的意志。這四個堅持，是台灣人民給我們的底線，也是我們的最大公約數。
擬引進社會力 尋求解決內政治理
對於未來的改革與發展，蔡英文指出，我們有必要因應國家發展的需要，針對政府體制和組織、地方制度、國土規劃和區域發展等重要的治理議題，做出必要的檢討和調整，讓國家治理達到最有效率、最能反映民意的狀態，包括憲政體制的改革、轉型正義的工程，能源政策該怎麼走，也是必須思考的問題。她想要在未來幾年的任期中，引進社會力，共同尋求解決這些議題路徑。
學者：互不隸屬說 隱含兩國論
蔡英文總統昨日國慶演說提及「四個堅持」，強調「堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬」。學者分析，蔡總統兩岸談話是強調國家主權對等，清楚告訴習近平「中華民國沒被中華人民共和國取代」。
台灣大學政治系副教授陳世民受訪表示，蔡總統用「中華民國」和「中華人民共和國」互不隸屬，代表國家主權是對等的，也否定過去中國領導人胡錦濤界定兩岸關係是一九四九年國共內戰未解決的問題。陳世民指出，根據民進黨的台灣前途決議文，台灣是主權獨立國家，依憲法名稱叫中華民國，領域僅限台澎金馬，蔡總統的說法也可說隱含某種程度「兩國論」意涵。
成功大學政治系教授洪敬富表示，蔡總統的談話「軟中有硬」，強調中華民國台灣的前途須由全體台灣人民決定，同時也告訴中國，往後未來兩年不會成為破壞現狀一方，並向美國傳達，台灣會是堅定民主守護者。
國台辦：同屬一中 不可能改變
對於蔡總統所提的「四個堅持」，中國國台辦發言人馬曉光昨日聲稱，大陸和台灣同屬一個中國的事實，從未改變也不可能改變，中方願意在一個中國原則基礎上解決兩岸分歧；堅持九二共識、反對台獨是兩岸關係的共同政治基礎。
陸委會表示，蔡總統國慶談話展現我堅定立場，台灣絕不會接受北京當局設定的兩岸發展路徑。中華民國是主權獨立國家，兩岸沒有任何從屬關係，北京當局應務實面對蔡總統提出的「四個堅持」。
朱：提醒蔡總統「做比說重要」
受邀參與國慶大會的國民黨主席朱立倫會後表示，他要提醒蔡總統「做比說重要」。朱表示，中華民國是主權獨立國家，推動兩岸交流為共同目標，但他要籲請民進黨，勿片面改變中華民國歷史。朱更稱，「中國國民黨創建中華民國，最愛中華民國、捍衛中華民國」，盼外界別動不動就想抹黑。
台北市政府昨早也舉行國慶升旗典禮，市長柯文哲認同蔡英文總統國慶講稿強調「保衛台灣」，但是否影響兩岸關係則「看著辦」。不過柯稍後參加總統府國慶典禮後，卻又在臉書批民進黨「操弄人民反中情緒、扣人紅帽」。
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蔡拋國土規劃 柯建銘：正面看待大新竹合併升格
蔡英文總統昨於國慶演說指出，有必要因應國家發展的需求，針對政府體制和組織、地方制度、國土規劃等重要的治理議題，做必要檢討調整。立法院民進黨團總召柯建銘認為，這應可解讀是對「大新竹」合併升格抱持正面的看法。
是否採行二級政府 執政黨曾評估討論
民進黨黨內人士指出，二○一六年蔡英文剛上任總統時，黨內就對是否推動地方制度通盤調整、採行「二級政府制」進行討論；但在執政初期，光是推動年金改革等政策，就遇到極大阻力，甚至導致二○一八年地方選舉慘敗；若要接續調整地方制度，政治上極為困難。
新竹市長林智堅日前拋出「大新竹合併升格」構想，並說提了大新竹「就該留下來」，引發在野黨質疑是選舉考量、因人設事。民進黨高層有意以「新竹先行」方式，朝向下修「地方制度法」對直轄市人口門檻，推動地方制度調整，認為其他縣市要合併或是升格，及相關法規完備等問題，可待二○二二年地方選舉後持續討論，甚至跨屆期到二Ｏ二六年來分階段調整。但黨內對此也有不同意見，認為不應僅討論單一縣市合併升格。因此民進黨內仍在尋求共識。
事實上，蔡英文在二○一一年首次競選總統所發表的「十年政綱」中，就認為應對全國行政區劃進行全盤規劃，通盤檢討地方制度法的設計，並主張取消直轄市與縣市的差別待遇，促進區域政府的平等及地方制度的一致性。
柯建銘表示，蔡總統在國慶演說的談話提及地方制度，可以看出縣市合併對於城市發展的重要性，讓新竹縣市合併升格為第七都，是從戰略角度看待，可以產生高科技產業的群聚效應。
柯建銘認為，蔡總統的談話，應可解讀是對「大新竹」合併升格抱持正面的看法，畢竟她之前已說過樂見討論，且民意也高度支持；大家不要狹隘在政治上考量，應該以民意需求看待此事。
總統談地方制度 林智堅列三個根據
對於蔡總統昨在國慶演說談到國土規劃與地方制度，民進黨新竹市長林智堅認為蔡的發言「有三個根據」；國民黨新竹縣長楊文科表示，蔡的發言有其高度，並非只針對新竹縣、市，而是全國通盤考量。國民黨嘉義市長黃敏惠認為中央與地方應先凝聚共識；民進黨嘉義縣長翁章梁希望未來改革能整併提升台灣競爭力。
楊文科：蔡是全國通盤考量
新竹市長林智堅表示，蔡總統國慶談話強調國土規劃與地方制度檢討的根據有三個，一個是國家發展的需要，第二個是反映民意，第三個是讓國家治理更有效率。現在台灣內有少子化、高齡化的危機，外有美中貿易戰下國際供應鏈重組的挑戰，確實如蔡總統說，有必要針對國土規劃和地方制度作檢討，跟當初大台中、大高雄與大台南合併升格的原因都一樣，大台中、大高雄與大台南也都在合併升格後，整個城市脫胎換骨。
不過新竹縣長楊文科有不同看法。他表示，蔡總統強調縣、市合併升格的過程要經過審慎嚴謹的討論，透過溝通讓政策在形成中更加完整，過去大台中、大高雄及大台南都採取縣、市合併升格，但都市與邊陲M型化的問題陸續在原台中縣、台南縣及高雄縣的鄉鎮發生，甚至原三個縣的縣治區（豐原、新營及鳳山）也都無法避免被邊陲化。他認為，若是為了竹科科技廊帶完整，竹竹苗合併升格更具正當性與合理性。
黃敏惠：應先凝聚社會共識
除了「竹竹併升格」，「嘉嘉併升格」近日也引發討論。嘉義市長黃敏惠表示，蔡總統昨天雖提到要檢討調整政府體制和組織、地方制度、國土規劃和區域發展，但並沒有提到任何方案。這些議題大家有很多歧見，中央應先與地方合作，凝聚社會共識，這樣才能減少民眾疑慮，降低社會成本。
翁章梁盼從提升競爭力思考
嘉義縣長翁章梁表示，這七、八十年來，台灣各區域都有特色及重點慢慢形成，只是我們沒有清楚區域特性及全力發展，期待將來的改革檢討，能從如何整併提升台灣競爭力的角度思考，大家共同面對對台灣有力的發展。
國土規劃守住81萬公頃農地
昨天總統蔡英文在國慶演說強調任期內要做好國土規劃，今年四月底內政部已通過審定，各縣市提報的八十一萬公頃宜維護農地，順利完成國土計畫第二階段作業。農委會企劃處指出，將來土地利用都必須按規劃執行，無法隨意變更用途，是保護農地不再流失的重要一步。
《國土計畫法》於二○一六年五月一日實施，今年四月底公告縣市國土計畫的施行日期。根據農政單位最新統計，二○一九年全台「可供糧食生產的農地」有六十八．六萬公頃，包括農糧作物用地五十三萬餘公頃、養殖魚塭四萬五千餘公頃、畜牧使用一萬二千餘公頃，及潛在可供農業使用的近九萬八千公頃，此外還有四萬餘公頃的非法定農業用地正從事生產。
六十八．六萬公頃中，扣除休耕或廢耕的九．七萬公頃，實際有生產的農地面積僅有五十八萬八二九一公頃。調查也顯示，農地遭佔用情形仍嚴峻，在「法定農地非農業使用」部分，平地有五萬四六七九公頃的違章工廠、農舍、商場、餐廳、寺廟、土石堆置等，長年違規佔用；而山坡地可農用的「宜農牧地」部分，有三萬四四九三公頃屬於非農業使用。
實際生產僅58.8萬公頃
農委會企劃處表示，將於二○二五年施行的國土功能分區圖中的農業發展地區，依照區域的不同條件分為農一至農五，取代現行特定農業區、一般農業區的使用分區。例如農一僅限農作物產銷使用，在功能分區圖上路後，農地就無法輕易變更為建地，農業發展地區不會再出現工廠、寺廟、加油站等與農業無關的建物，讓失去的農地回歸正當使用。
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蔡提憲改 籲朝野放下成見尋求交集
立法院本會期啟動憲改工程，蔡英文總統昨於雙十國慶演說中表示，憲政體制改革是必須面對的事，呼籲朝野政黨放下成見，尋求最大的交集。立法院民進黨團總召柯建銘昨表示，本會期是預算會期，在國民黨團杯葛下，總預算案至今尚未付委，還有中選會人事同意權案要處理，事有輕重緩急，修憲委員會預計下個月才會正式啟動。
立院修憲委員會 預計下個月啟動
民進黨三月成立憲政改革小組，討論形成黨版修憲案，現已完成三個小組會議的討論。順利的話，十月下旬將黨版修憲案送民進黨中執會通過，之後再交立法院民進黨團處理。
民進黨憲改小組討論具共識部分，包括：廢除考試院及監察院、回歸三權分立；修憲門檻下修；選舉權與被選舉權下修到十八歲；「人權條款」憲法朝向接軌聯合國人權規範方向修正等。
蔡英文於國慶演說中指出，憲政體制的改革，是一個必須面對的事。這次的憲改，會以中華民國憲法為基礎，以維護民主自由的憲政體制為前提進行。她要呼籲朝野政黨，憲改議題攸關國家治理，無論是執政還是在野，都必須放下成見，嚴肅地進行憲政議題的討論，尋求最大的交集。
柯建銘說，目前立院共有五十七個修憲提案。因為修憲提案必須先公告半年加上三個月後投票，總計九個月，以明年九合一選舉時間推算，修憲提案最晚在明年三月前經院會表決還來得及，很多事情沒有共識很難通過修憲門檻，即便是十八歲公民權，後面還有一關公民複決，要九百多萬票，比蔡總統當選票數還高，各黨要有高度共識去催票。
立院國民黨團總召費鴻泰表示，蔡總統只談「憲改」兩字很空洞，民進黨在立法院佔多數，要改什麼應該要具體闡述；蔡總統應考慮召開國是會議，希望執政黨放下傲慢和在野黨好好談。
國民黨團書記長陳玉珍則說，中華民國憲法現在就是一中憲法，有國家統一的精神，她必須要問蔡總統有沒有要修改？
(自由時報)
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國慶提四個堅持 蔡總統：全力阻止現狀被片面改變
昨天是中華民國一一○年國慶，蔡英文總統以「共識化分歧、團結守台灣」主題發表國慶講話，她表示，在兩岸關係的立場上，「我們的善意不變、承諾不變，維持現狀就是我們的主張，我們也會全力阻止現狀被片面改變。」她也向在野黨喊話，盼團結約定「四個堅持」，包括堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬。
處在72年來最複雜局勢
蔡總統表示，台灣議題不再邊緣，有越來越多的民主好朋友，願意站出來挺台灣，「現在的我們，已經是能夠勇敢面對挑戰的『堅韌之島』。」但「當我們越好，中國給我們的壓力就越大。所以，我要提醒所有的國人同胞，我們沒有鬆懈的本錢。」
蔡總統強調，此時此刻的國際政治，正發生劇烈變化，威權主義的擴張，讓全世界支持自由民主價值的國家，都有警覺，而台灣正處在民主防線的最前緣；隨著國際局勢的演變，此時此刻的中華民國，正處在七十二年來最複雜多變的局勢當中。
不能逼走中國設定路徑
蔡總統說，「我們期待兩岸關係和緩，我們不會冒進，但絕對不要認為台灣人民會在壓力下屈服。我們會持續充實國防，展現自我防衛決心，確保沒有人能逼迫我們走向中國設定的路徑。因為中國所設定路徑裡頭，不會有台灣民主自由的生活方式，更不會有兩千三百萬人的主權。」
喊話團結守住民主自由
蔡總統說，過去七十二年的發展歷程，讓國家樣貌有了很大轉變；但在轉變之外，也有不變的堅持，那就是「確保主權、捍衛國土」，這樣的堅持，從來都不是一黨一派的堅持。她也向國民黨主席朱立倫、民眾黨主席柯文哲及時代力量主席陳椒華喊話，「各位的出席，是台灣民主美麗的風景。政黨政治必定有競爭，但只要議題牽涉到國家的尊嚴，以及人民的未來時，我們就要團結起來，為世世代代的台灣人，守住主權，守住民主自由的生活方式。」
蔡總統說，「所以，我們必須彼此約定，永遠要堅持自由民主的憲政體制，堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬，堅持主權不容侵犯併吞，堅持中華民國台灣的前途，必須遵循全體台灣人民的意志。」
她強調，「這四個堅持，是台灣人民給我們的底線，也是我們最大公約數，站在公約數的共同基礎之上，我們有責任累積更多共識，以團結姿態，來面對未來的挑戰。我們身上有一個共同的責任，要確保這塊土地上的年輕人，可以世世代代，繼續自由奔放下去。」
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蔡總統重啟兩國論？ 學者憂火上澆油
總統蔡英文國慶演說提出「四個堅持」，包括中華民國與中華人民共和國互不隸屬，引起「兩國論」重啟的討論，兩岸學者都擔心升高兩岸對立。淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山表示，大陸可能解讀為「兩國論」，兩岸關係不會更好，只會更壞。廈門大學台灣研究院教授劉國深指出，蔡這番說法，對當前兵凶戰危的兩岸關係不僅沒有幫助，反而火上澆油。
劉國深指出，兩岸之間不是國與國關係，而是一個國家內部兩個競爭或對抗政權的關係，雙方分歧的癥結就是誰代表中國的「中央政府」的問題。蔡的說法中，國家與政權（政府）不分，如果不是無知，便是敵意和惡意的展露。他認為，大陸會以自己的方式強化「兩岸同屬一個中國」。
趙春山分析說，蔡英文談話新的部分就是過往模糊論述現在更加清晰。比如，把兩岸關係定位為互不隸屬，「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，是首次把中華民國跟中華人民共和國提出來，蔡英文沒有提到一個中國，這在大陸解讀可能是「兩國論」。
淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正受訪認為，相較我政府過往兩岸論述，這可以說是「升級版」，但是否上升到「兩國論」，重點應放在中國大陸如何解讀。
趙春山和黃介正都指出，近期台海很不平靜，加上兩岸目前缺乏溝通管道之下，未來容易造成誤判，擦槍走火。趙春山強調，除非兩岸願意建立危機管理機制，不然，危機管控就只能依靠美國，中美關係緩和是否能穩定台海局勢，仍待觀察。
黃介正則認為，中國大陸不論是對美，或是中共總書記習近平九日的對台講話，都沒有放軟的跡象，若北京往非善意的方向解讀，可能會讓台海情勢更加複雜凶險，需要審慎關注，因為雙方就算有誤會，也難以有解釋或者緩和的機會。
上海東亞研究所助理所長包承柯則直指，蔡英文提出「四個堅持」，把中華民國與中華人民共和國並列、互不隸屬的說法，實際上是用民進黨的「台獨黨綱」綁架了兩千三百萬人民，把兩岸衝突的氣氛升高，而不是和緩。
廈大台研院副院長張文生則稱，把中華民國和中華人民共和國並列，陳水扁時代也曾提過，「可以確定的是，蔡英文炒作兩國論，挑釁大陸底線。」
國慶大會 6英雄領唱國歌
國慶大會昨由疾管署副署長羅一鈞、東奧銅牌得主羅嘉翎、護理師陳昀湞、施宜君、消防員劉奎佑、警員楊于辰六位各界英雄，偕國立客家兒童合唱團領唱國歌。「台灣英雄大遊行」則由東京奧運、帕運選手與台灣防疫、救災英雄逐一亮相，創下奧運舉重紀錄的郭婞淳領軍，「鞍馬王子」李智凱、空手道好手文姿云等選手一出場即引民眾搖旗歡呼。
高雄國慶焰火 湧十三萬人
今年國慶焰火移師高雄，璀璨焰火昨晚照亮高雄港，施放時搭配高雄市交響樂團演出，主舞台及周邊湧入逾十三萬人潮，共賞半小時視覺與聽覺的精采饗宴。蔡總統、奧運羽球銀牌國手戴資穎一同在台上揮拍，掀起晚會高潮，象徵「羽」世界交朋友。
對於領唱國歌，羅一鈞說這是一生一次的經驗，感到相當光榮，而最難唱的「一心一德」高音唱上去了，給自己打九十分；至於扣十分，則是陽光刺眼，眼睛睜不開。兩名護理師來自雙和醫院，五月底遭情緒不穩的確診者砍傷，這次代表護理界出席盛會。
因疫情影響，今年國慶大會參加人數降載至四千人，其中開放三百位中籤民眾到現場觀禮。除了蔡總統、副總統賴清德，政壇要角今年出席觀禮踴躍，包括行政院長蘇貞昌、監察院長陳菊、立法院長游錫堃、考試院長黃榮村，與會者還有卸任正副元首馬英九、吳敦義、陳建仁，在野黨主席朱立倫、柯文哲、陳椒華均到場觀禮。有別於出席者皆戴上今年國慶大會設計口罩，馬、朱都戴上中華民國國旗口罩，格外引人注目。
國慶展軍力 雄三、弓三飛彈車亮相
慶祝中華民國一一○年國慶，國軍昨天投入大批地空兵力順利在總統府前進行分列式，一百四十三輛國造地面裝備車輛中，包括雄風三型反艦飛彈、天弓三型防空飛彈系統等主戰裝備，首度對國際公布飛彈車與射控車輛的構型；陸軍新型的陸射劍二防空飛彈，則是首度正式公布的新裝備。
國防部表示，參與國慶是展現國軍捍衛台灣守土有責及當仁不讓的決心。而昨天國慶日，續有共機三架次擾台。空軍司令部公布，中共解放軍昨派遣兩架次殲十六戰機、一架次運八反潛機進入我西南防空識別區，空軍依例派遣空中巡邏兵力應對，並實施廣播驅離、防空飛彈追監等反制措施。
國防部參與展演的車隊，昨天清晨六時許，就在府前重慶南路集結，吸引大批民眾沿途參觀，詢問多獲官兵詳細說明。
分列車隊中，包括雄二、雄三、弓三與劍二陸射型飛彈車，是立法院目前審議中「海空戰力提升計畫特別條例草案」準備採購的「岸置反艦系統第一、二階段」、「陸基防空飛彈系統」與「野戰防空武器系統」的裝備。
國軍昨支援序幕暖場、國慶大會及主題表演等三項國慶展演任務。慶祝大會開始齊唱國歌時，陸軍兩架CH-47運輸直升機，在AH-64E及AH-1W攻擊直升機護衛下，吊掛兩面大型國旗進場。
主題表演展開後，國軍各飛行部隊進行空中分列式，依序包括陸軍AH-64E直升機、AH-1W攻擊直升機、UH-60M及海軍S-70C等型直升機、慢速機隊空軍BH-1900C及C-130H等型機、快速機隊IDF、F-16V及幻象2000等型機，通過觀禮台前方上空。
地面車隊以「捍衛台灣」為名，由憲兵新採購的賓士C43型AMG敞篷前導車率領，以憲兵指揮部快速反應連完整建制重車方隊慢速出場，五十六輛重機駕駛兵中，部分官兵並背負紅隼火箭彈。
最受外界矚目的「國防自主裝備」梯隊，則有陸軍CM32裝步指揮車、CM33及CM34裝步戰鬥車、雷霆2000多管火箭車區隊中科院陸射劍二發射車區隊、陸軍微波車、微星車、電磁頻譜偵蒐車、海軍雄風二及三型飛彈車區隊、空軍天弓三型飛彈車區隊等四十八輛，依序通過觀禮台。
大會結束時，空軍雷虎特技小組AT-3教練機，採五機大雁隊形，由總統府後方向前通過觀禮台上空，圓滿完成國慶展任務。
馬英九：蔡總統討厭中華民國 為何不辭職下台
蔡英文總統昨天國慶講話，僅提六次「中華民國」，說了四十八次「台灣」。國民黨主席朱立倫批評，蔡總統不斷忽略中華民國；前總統馬英九也批評蔡總統：「如果您真的這麼討厭中華民國，為什麼不辭職下台呢？」
朱立倫提醒蔡總統，兩岸一定要求同存異，如果每天都是「放大他的異」，就沒有辦法「求同」，因此他提出相互尊重，也希望對岸尊重中華民國存在的事實，台灣也要尊重對方，這樣子彼此才能善意循環，否則是惡意的循環，對國家不利，對所有民眾不利。蔡英文總統在國慶講話提出「四個堅持」，朱立倫質疑，「做比說重要，你說了到底有沒有做到？」他期待蔡總統努力。
台北市長柯文哲在臉書貼文說，兩岸曾同屬一個中國，但分裂分治多年是事實，中共動輒以武力恫嚇、打壓，違反台灣人民意志與心聲，「否定中華民國與台灣的存在只會讓台灣逃得愈遠」；他也呼籲蔡總統，相互尊重、善意對話是雙方共同責任，但這些年來只看到民進黨一再為執政不力去操弄人民恐懼、反中情緒，不斷打壓政敵、扣人紅帽，看不到一點願意對話空間。
馬英九表示，蔡政府執政五年多來，每逢國慶，中華民國就變成配角，剩下台灣、西元紀年與雙十圖騰，不見中華民國，成了名副其實的「雙十節」，今年甚至只剩下「台灣國慶日」，「請問蔡總統，中華民國到哪裡去了？您為什麼這麼討厭中華民國呢？」
馬英九基金會執行長蕭旭岑也質疑，中華民國一一○年，為何在蔡總統口中「折壽成七十二年」？先是外媒投書專文把中華民國消失，現在又讓中華民國折壽，蔡英文愧對中華民國總統名器，有負國人所託。
蕭旭岑指出，蔡總統四個堅持中自由民主、遵循民意等，在蔡政府強關電視新聞台、干預破壞法定獨立機關、以「東廠」大肆濫權迫害異己之後，早已成為笑話；且蔡英文「兩國」的論述方式，違背中華民國憲法，也忤逆了她所依附的美國一貫堅持的政策，讓蔡英文一直宣稱的「不冒進、不挑釁」成為謊言。
民眾黨立委張其祿說，蔡總統強調中華民國、中華人民共和國互不隸屬，過去文告沒有明白點出這點，又談到堅持主權、不被併吞等論點，中共可能認為這是「兩國論」；但總統預留個空間，就是維持現狀的主張。
執政心內話 蔡總統自擬初稿
蔡英文總統昨天以「共識化分歧、團結守台灣」為主題發表國慶講話，包括兩岸、國際、內政共五部分。總統府發言人張惇涵透露，今年的國慶演講可以說是蔡總統從二○一六年以來執政的心路歷程，在中秋節前，蔡總統就自己草擬了部分初稿，從中秋連假期間便開始進行討論。
張惇涵也說，「這是身為一位不再競選連任的總統，在接下來的任期當中，唯一沒有大選激情的國慶日，想對所有國人說的內心話。」
張惇涵指出，蔡總統心心念念想向國人報告，台灣當前正面對複雜嚴峻的空前挑戰，但同時，也是國際社會空前高度關注台灣的關鍵時刻，尤其是國際社會愈來愈肯定台灣是確保區域和平穩定的貢獻者，世界各國對台灣的支持力道，也愈來愈強。蔡總統國慶講話提到「四個堅持」，如果沒有這「四個堅持」，中華民國無法立足台灣七十二年屹立不搖。
陸委會：展現我堅定立場
總統蔡英文國慶演說，提出「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」等四個堅持說法，遭大陸國台辦抨擊鼓吹台獨、割裂歷史。陸委會晚間回應強調，「中華民國是主權獨立國家，一一○年來始終屹立不搖」，兩岸沒有任何從屬關係，這是事實，蔡總統談話展現我堅定立場，台灣絕不會接受北京當局設定的兩岸發展路徑。
陸委會指出，「中華民國是主權獨立國家，一一○年來始終屹立不搖。兩岸沒有任何從屬關係，這是事實。」蔡總統談話展現兩岸政策的一貫性，傳達台灣兩千三百萬人民堅定的決心意志，更籲北京當局揚棄敵意思維及以武力解決爭議的手段，我國家主權也絕不容任何惡意挑釁詆毀。
對於兩岸政策，陸委會說，政府的兩岸政策不冒進、不屈服，致力維護台海現狀，更獲得國際社會及台灣人民的肯定。中共國台辦毫無建設性的歸責及批判汙衊，只會加深兩岸隔閡與認知差距，無助良性互動發展。
陸委會表示，北京當局應務實面對蔡總統提出的「四個堅持」，必須認清國際社會及台灣人民對其強制行徑的反對並調整作為，真正承擔促進台海和平繁榮應盡之責。
國台辦：為謀獨挑釁張目
蔡英文總統國慶談話，提出「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」等四個堅持說法，大陸國台辦發言人馬曉光昨晚嚴詞批評稱，該談話「鼓吹台獨、煽動對立、割裂歷史、扭曲事實，以所謂『共識、團結』為幌子圖謀綁架台灣民意，勾連外部勢力，為其謀『獨』挑釁張目」。
馬曉光重申北京立場稱，「台灣是中國的一部分；一九四九年以來，儘管海峽兩岸尚未完全統一，但大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變也不可能改變，中國主權和領土從未分割也絕不允許分割。」
他批評，「民進黨當局勾連外部勢力，挾洋自重，瘋狂謀『獨』挑釁，不斷製造事端，其所謂『維持現狀』不過是企圖瞞天過海、欺騙世人」。他說，「當前，民進黨當局的謀『獨』挑釁，是兩岸關係緊張動盪的根源，是台海和平穩定的最大威脅。」
馬曉光稱，大陸打擊遏制「台獨」，是針對民進黨當局和「台獨」勢力，絕不是針對廣大台灣同胞。他重申，「大陸主張和平統一，以和平方式實現統一，最符合包括台灣同胞在內的中華民族整體利益。大陸願意在一個中國原則基礎上解決兩岸分歧，推動兩岸關係和平發展、推進和平統一進程。」
蔡總統再提修憲…藍批偏頗共識 怎合作
蔡英文總統昨天發表國慶講話，再次提到修憲議題。她呼籲朝野政黨放下成見，嚴肅地進行憲政議題的討論，尋求最大的交集。她也提到，未來任期內的目標，她希望面對那些長期困擾台灣社會、充滿分歧、難以取得共識的議題凝聚共識，找出社會大眾普遍能接受的解決方法。
但國民黨主席朱立倫批評，蔡總統只希望用民進黨式的共識，強加在所有熱愛中華民國的朋友身上，完全是偏頗式的共識。國民黨立委賴士葆也指出，蔡總統二○一六年曾說過「謙卑、謙卑、再謙卑」，民進黨政府對在野黨趕盡殺絕，在立法院沒有一點讓步的味道，說要朝野坐下來談，卻仗著多數暴力，只想輾壓式通過自己想過的議案，毫無一丁點誠意，何來朝野合作？
台北市長柯文哲昨天在臉書貼文說，「我們固然要團結世界上以平等待我之民族共同奮鬥，也不該只圖個人黨派之私利，操弄意識形態，置民眾的安危於險途。」他表示，唯有克服私利與意識形態、遠離意氣之爭，不在自己同胞中製造敵人，台灣才能安定永續、繼續前行。
總統講話提到，「很多人問我，接下來，我們還要為台灣做什麼？」她的答案很簡單，在勇於改革及壯大國力之外，要為國家未來的發展，打下一個長治久安的基礎，要讓中華民國台灣有足夠的實力，有穩定的社會，迎向下一個階段的變局和挑戰。
蔡總統表示，憲政體制改革，就是一個必須面對的事，「我理解修憲的門檻非常高，我要呼籲朝野政黨，憲改議題攸關國家治理，無論是執政還是在野，都必須放下成見，嚴肅地進行憲政議題的討論，尋求最大的交集。」
蔡總統說，轉型正義的工程，歷史留下的傷痕與是非，如何撫平、如何評價，「正考驗我們這一代人的智慧跟勇氣。」
蔡總統也說，國家的能源政策該怎麼走，也是必須思考的問題；沒有一個國家可以在反覆的能源政策下，持續累積經濟成長的動能。
最後，她想在未來幾年任期中，引進社會力，共同尋求解決這些議題的路徑，「讓社會跟政治部門攜手合作，一起尋找不同意見的最大公約數，把困難的議題一一化解，為國家發展的大方向，奠定最堅實的基礎。」
新聞眼／年年空喊團結 蔡總統真心想談？
蔡英文總統昨透過國慶講話呼籲朝野政黨放下成見討論憲改議題，也向同在國慶大會現場的在野黨主席喊話團結，盼約定「四個堅持」。這些話題，大家耳熟能詳，幾乎已是蔡總統每年國慶或民進黨全代會都會提到，但喊了那麼多年團結，還是看不見曙光，到底是說說而已，還是真想談？
昨天不是蔡總統第一次為了修憲向在野黨喊話。二○一七年國慶時，蔡總統就曾主動遞出橄欖枝，希望朝野政黨能為修憲坐下來談，並隨即指派當時的總統府秘書長吳釗燮展開後續的聯繫工作；但因藍綠雙方都很消極，最後不了了之。如今蔡總統再次喊話，希望朝野攜手為修憲共商，但如果執政黨從未打算彎下腰，又要從何談起？
台灣政治史上，朝野領袖曾多次上演會談戲碼，但從前總統陳水扁時代到蔡英文擔任民進黨主席時代，每次會談都不歡而散，難有共識，甚至可能導致朝野關係更惡劣。
蔡總統多年來一再於公開場合呼籲朝野合作，也顯示蔡上任後的朝野關係持續處於緊繃狀態。事實上，民進黨從二○一六年完全執政至今，因國會席次懸殊，在野黨幾乎沒有話語權；而民進黨身為完全執政的最大黨，總是針對批評政府的言論猛烈回擊，導致朝野只剩下相互敵視。
從近年立法院藍營激烈杯葛的狀態來看，如今要求朝野合作修憲，恐怕難如登天。
觀察站／兩岸到兩國 無法模糊的台海危機
蔡英文總統昨天首度在國慶文告提出「堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬」等說法，展現以「兩國關係」定位兩岸關係性質的傾向，必然引發北京強烈反彈，國台辦昨晚聲明用詞就相當強烈。
蔡總統在二○一六年上台時，大陸方面以「未完成的答卷」回應蔡的就職演說內容。中共最在意的，就是蔡總統如何定位兩岸關係的性質，說白一點，就是中國大陸和台灣之間究竟是什麼關係？
如今蔡直接將「中華民國」和「中華人民共和國」並列，呈現「兩國論」的味道，觸碰北京的對台底線，兩岸僵局更難解，這符合蔡總統經常掛在嘴上的「善意不變」「不冒進」等說法嗎？
這不是民進黨執政首次有類似說法。二○○二年八月，時任總統陳水扁透過視訊對在東京舉行的世界台灣同鄉會廿九屆年會拋出：「台灣是一個主權的國家。台灣跟對岸中國一邊一國，要分清楚」。兩天之後，中共黨報人民日報將阿扁言論定性為「對一個中國原則的嚴重挑釁」，並稱與李登輝的「兩國論」相同。阿扁提出「一邊一國」，兩岸關係風雨飄搖，二○○五年中共通過「反分裂法」，為武力犯台增添法源。蔡總統曾任陸委會主委多年，對這段發展知之甚詳。
有綠營人士出來辯護，指蔡的說法完全不是新東西，早在一九九九年「台灣前途決議文」就明白提到，台灣「固然依目前憲法稱為中華民國，但與中華人民共和國互不隸屬，既是歷史事實，也是現實狀態」。
但蔡英文不僅是民進黨主席，更是中華民國總統，她昨天發言的場合還是中華民國國慶，曾幾何時，民進黨也變成與對岸一樣的「以黨領政」？黨綱或黨決議文，能超越中華民國憲法的規範？
一九四九年之後，兩岸確實存在中華民國政府和中華人民共和國政府等兩個政權，依據兩岸憲法，兩岸主權重疊但各擁一定範圍的治權，兩岸分歧在於政權之爭，若以「兩國」定位兩岸而凸顯主權之爭，一字之差，就是完全不同的意義，也可能令台海陷入危機風暴。
政大東亞所所長王信賢就認為，蔡總統更加走向戰略清晰，但其實可用稍微模糊方式呈現，如「中華民國是主權獨立國家，與對岸互不隸屬」。儘管蔡也強調，「維持現狀就是我們的主張」，但兩岸互不信任，只會看到對方惡意的部分。
(聯合報)
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蔡總統喊四個堅持 兩岸互不隸屬
蔡總統昨（10）日發表國慶談話，闡述印太區域情勢緊張、南海與東海區域秩序正受挑戰、台灣西南空域共機常態化活動，直言中華民國正處在「72年來最複雜多變的局勢當中」，但她重申兩岸關係會「維持現狀」，並向在野黨喊話約定「四個堅持」。
蔡總統向在場的國民黨主席朱立倫、民眾黨主席柯文哲與時代力量黨主席陳椒華，喊話約定「四個堅持」，「四個堅持」包括永遠堅持自由民主憲政體制、堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬、堅持主權不容侵犯併吞、堅持「中華民國台灣」前途須遵循全體台灣人民意志。蔡總統也強調，兩岸解決分歧，必須透過平等對話。
蔡總統昨日以「共識化分歧、團結守台灣」為主軸發表國慶講話，全篇講話提及「台灣」48次、「中華民國」六次、「中華民國台灣」三次，兩岸政策則延續「維持現狀」、「和平對話」的基調。
蔡總統表示，這一年來疫情雖衝擊內需，但沒有影響我國經濟成長動能，全球半導體晶片短缺，更凸顯台灣在供應鏈上的重要性；印太區域變局，也讓台灣在區域的關鍵地位，再次受到矚目。
蔡總統細數近期對外政策，包括台日關係深化、歐盟與我關係更密切、台美TIFA（貿易暨投資架構協定）復談、也申入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）等，強調台灣如今不再是「亞細亞的孤兒」，而是能勇敢面對挑戰的「堅韌之島」。
蔡總統提到，民主國家間正努力強化各領域合作，因應區域和全球變局，包括G7、北約、歐盟，及美日印澳「四方安全對話」等，不約而同關注台海和平與安全，也關心印太區域和平穩定現狀，是否會遭中國大陸片面破壞。
包括南海與東海區域秩序受挑戰、台灣西南空域的共機常態化活動，蔡總統直言，此刻中華民國「正處在72年來最複雜多變的局勢當中」。
在兩岸關係的立場上，蔡總統強調「善意不變、承諾不變」，她指「維持現狀就是我們的主張，也會全力阻止現狀被片面改變」；並強調「兩岸解決分歧，須透過平等對話」，期待兩岸關係和緩，但不會冒進，絕對不要認為台灣人民全在壓力下屈服；會持續充實國防，展現自我防衛決心，確保沒人能逼迫我們走向中國大陸設定的路徑。
蔡總統以「1949年」起算，表示中華民國立足台灣以來已經歷72年，期間我國經濟從貧窮到富裕、政治從威權到民主、社會從一元到多元，一步一腳印，成就中華民國台灣嶄新樣貌。
憲改議題 蔡總統籲朝野討論
對於未來要為台灣做什麼？蔡總統昨（10）日於國慶講話期許，要為台灣打下長治久安的基礎，留下一個更好的國家給年輕人，並呼籲朝野政黨能嚴肅討論憲政體制改革的議題。
蔡總統於國慶講話中強調，我們有必要因應國家發展的需求，針對政府體制和組織、地方制度、國土規劃和區域發展等重要的治理議題，做必要的檢討調整，讓國家治理達到最有效率、最能反映民意的狀態。
蔡總統特別點出「憲改是必須面對的事」。立法院修憲委員會已成立，這次的憲改會以《中華民國憲法》為基礎，以維護民主自由的憲政體制為前提進行修憲。
蔡總統直言「修憲門檻非常高」，呼籲朝野政黨，憲改議題攸關國家治理，無論是執政還是在野，都須放下成見，嚴肅地進行憲政議題的討論，尋求最大交集。
蔡總統國慶談話：國家能源政策 不能反覆
蔡總統昨（10）日在國慶講話特別提及「2050淨零排放」的能源政策方向，並直言「沒有一個國家可以在反覆的能源政策下，持續累積經濟成長的動能」；總統藉此對年底珍愛藻礁、重啟核四等公投喊話意味濃厚。
蔡總統在「匯集社會力量，化解重大分歧」的談話中表示，她自2016年上任開始，就致力於貿易多元化、產業創新、能源轉型、人才培育及引進，讓國人看到台灣經濟結構的正向轉變。
她說，這幾年來，面對全球經濟變局，我們協助台商大量回流，加速產業轉型，一舉翻轉過去30年，因為過度依賴單一市場所造成的經濟成長緩慢，以及資金和人才外流的問題。
除了經濟轉型，還排除萬難，推動了許多改革。蔡總統以能源政策未來方向為例，坦言「國家的能源政策該怎麼走，也是我們必須思考的問題」。她直言，「沒有一個國家可以在反覆的能源政策下，持續累積經濟成長的動能」。
蔡總統強調，我國已經和國際主流同步，宣示2050淨零排放目標，也必須和各界一起規劃路徑圖，把握相應趨勢、及早評估風險，建構更具彈性、更有應變能力的供電體系。這不僅攸關競爭力，也關係環境永續。
話鋒一轉，蔡總統表示，然而，過去這些公共議題的討論，很容易因為政黨立場的不同，或是政治認同的分歧，讓原本只是路徑手段的不同，被無限上綱成意識形態的爭執。這些爭執無助於國家發展，只會讓我們被迫內耗、原地打轉。
蔡總統表示，必須面對長期困擾台灣社會、充滿分歧、難以取得共識的議題，更必須凝聚共識，找出大眾普遍能接受的解決方法。
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蔡國慶談話 國台辦強硬回應
蔡總統國慶談話，提出「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」等四個堅持說法，大陸國台辦發言人馬曉光昨（10）日晚間嚴詞批評稱，該談話「鼓吹台獨、煽動對立、割裂歷史、扭曲事實，以所謂『共識、團結』為幌子圖謀綁架台灣民意，勾連外部勢力，為其謀『獨』挑釁張目」。
馬曉光重申北京立場稱，「台灣是中國的一部分；1949年以來，儘管海峽兩岸尚未完全統一，但大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變也不可能改變，中國主權和領土從未分割也絕不允許分割。」
他批評，「民進黨當局勾連外部勢力，挾洋自重，瘋狂謀『獨』挑釁，不斷製造事端，其所謂『維持現狀』不過是企圖瞞天過海、欺騙世人」。他說，「當前，民進黨當局的謀『獨』挑釁，是兩岸關係緊張動盪的根源，是台海和平穩定的最大威脅。」
馬曉光稱，大陸打擊遏制「台獨」，是針對民進黨當局和「台獨」勢力，絕不是針對廣大台灣同胞。他重申，「大陸主張和平統一，以和平方式實現統一，最符合包括台灣同胞在內的中華民族整體利益。大陸願意在一個中國原則基礎上解決兩岸分歧，推動兩岸關係和平發展、推進和平統一進程。」
他強調，堅持九二共識、反對台獨是兩岸關係的共同政治基礎。
馬曉光稱，「台灣是祖國的寶島，是包括2,300萬台灣同胞在內的全體中國人民的台灣，台灣的前途由全體中國人民共同決定。」
(經濟日報)
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物價飆 全民減稅利多來了
主計總處日前公布九月消費者物價指數（CPI）年增幅創逾八年半新高，與CPI累積漲幅連動的所得稅免稅額、扣除額、課稅級距金額，以及遺贈稅免稅額，都可望跟著調高，加上報稅適用的「基本生活費」也調高，明後兩年可望成為減稅年，納稅人將享有小確幸。
所得稅法規定，每年五月申報個人綜所稅的免稅額、標準扣除額、薪資和身心障礙特別扣除額，及課稅級距金額都與CPI連動，只要和前一次調整年度的CPI相比，累計漲幅達百分之三，就依實際漲幅調整；遺贈稅免稅額的調整門檻則為百分之十。
稅法規定的CPI計算方式，為主計總處所公布至十月為止的前十二個月平均CPI。截至今年九月底，前十一個月平均CPI為一○三點七二，上一次綜所稅免稅額調高是一○六年，當時CPI為九十九點六九，累計漲幅已達百分之四點○四。
主計總處下月初才公布十月的CPI，但以今年物價波動情況來看，所得稅免稅額調高已勢在必行，後年申報適用；遺贈稅預計明年就可適用申報。
以百分之四調幅計算，所得稅免稅額將從八點八萬調為九點二萬；課稅級距金額方面，百分之五的最低級距從五十四萬調為五十六萬、最高稅率百分之四十的級距金額則從四五三萬調為四七一萬。
至於標準扣除額、薪資和身心障礙特別扣除額最近一次調整是一○七年，當年的CPI為一○○點四九，累計增幅來到百分之三點二，也已達到調整門檻。換算下來，標扣額調高為十二點四萬、薪資和身心障礙扣除額則是廿點六萬元。
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單身上班族 少繳稅兩千八百元
KPMG安侯建業稅務投資部副營運長游雅絜表示，以綜所稅扣免額預估的調整額度計算，免稅額和標扣額都增加四千元、薪資扣除額則增加六千元，合計可多扣除一點四萬元，對一個適用稅率百分之廿的單身上班族而言，可多減稅兩千八百元。
多年未調整的遺產及贈與稅的免稅額也可望調高。遺贈稅免稅額上次調整為九十八年，當年CPI指數為九十三點四九，計算後累計漲幅為百分之十點九，遺產稅免稅額可望從一千兩百萬調高為一三三二萬元、贈與稅免稅額從二二○萬調為二四四萬元。
此外，主計總處日前公布家庭收支調查結果，每人可支配所得中位數卅二萬元，財政部依此估算每人每年基本生活費為十九點二萬元，較去年增加一萬元，估計超過兩百一十萬戶受惠。
基本生活費調高 明年申報
不過，游雅絜提醒，這一波減稅措施的適用期間並不同，明年適用的為基本生活費調高、遺贈稅免稅額，至於綜所稅的扣免額調高利多，因為所得稅採落後申報制，明年上路、後年五月報稅才享受得到。
財稅官員則說，從近十一月平均CPI來看，扣免額調整機率的確很高，但確切調幅要等主計總處公布十月CPI才能確認。財政部最慢十二月會公布扣免額調整情形。
(聯合報)
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連動CPI 明後年可望減稅
主計總處日前公布9月消費者物價指數（CPI）增幅創逾八年半新高，與CPI連動的所得稅免稅額、扣除額、課稅級距金額，以及遺贈稅免稅額可望跟著調高，加上報稅適用的「基本生活費」也調高，會計師表示，明、後兩年將成為全民減稅年，可望稍微紓解物價上漲造成民眾荷包縮水的壓力。
KPMG安侯建業會計師事務所稅務投資部副營運長游雅絜表示，所得稅法規定，每年5月申報個人綜所稅的免稅額、標準扣除額、薪資和身心障礙特別扣除額，以及課稅級距金額都與CPI連動，只要和前一次調整年度的CPI相比累計漲幅達3%，就依實際漲幅調整；遺贈稅免稅額調整門檻則為10%。
稅法規定的CPI計算方式，為主計總處所公布至10月為止的前12個月平均CPI。而截至今年9月底，前11個月的平均CPI為103.72，最近一次綜所稅免稅額調高是2017年，當時CPI為99.69，累計漲幅4.04%。主計總處下月初才會公布10月的CPI，但以今年物價波動情況來看，免稅額調高勢在必行。
若以4%的調幅計算，免稅額將從8.8萬調高為9.2萬元；課稅級距金額方面，5%的最低級距金額從54萬調高為56萬元、最高稅率40%的級距金額則從453萬調高471萬元。
至於標準扣除額、薪資和身心障礙特別扣除額最近一次調整是2018年，當年的CPI為100.49，累計增幅來到3.2%，也已達到調整門檻。換算下來，標扣額調高為12.4萬、薪資和身心障礙扣除額則是20.6萬元。
此外，主計總處日前公布家庭收支調查結果，每人可支配所得中位數32萬元，財政部依此估算每人每年基本生活費為19.2萬元，較去年的18.2萬元增加1萬元，估計超過210萬戶受惠。
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成年年齡下修 牽動節稅權益
明年綜所稅、遺贈稅免稅額可望提高，不過2023年起，民法成年年齡將從20歲下修至18歲，將影響遺產稅「直系血親卑親屬扣除額」、所得稅列報扶養子女免稅額適用資格等，相關節稅權益也可能跟著縮水。
配合推動18歲公民權，財政部已修正《遺贈稅法》、《所得稅法》，將稅法中「未滿20歲」文字，改為「未成年」；滿「20歲以上」改為「已成年」，未來當民法成年下修到18歲後，連帶也會影響節稅權益。
遺產稅主要將影響「直系血親卑親屬扣除額」，依規定，被繼承人若遺有子女，依今年標準可自遺產總額扣除50萬元，若子女未成年，每差一年可多扣50萬元。例如，若子女為17歲，現今成年年齡為20歲，兩者相差3歲，可自遺產中多扣除150萬元；若是發生在2023年，成年年齡下修為18歲，此時與17歲子女的年數差距僅一年，只能多扣50萬元。
所得稅主要是影響列報扶養子女免稅額。例如甲君兒子19歲，已不在學就讀，依現行法規，符合未滿20歲子女規定，因此甲君可列報兒子免稅額；但未來年齡下修至18歲，甲君兒子變成「已成年」，若已不在校就學，且無身心障礙等情形，甲君就無法列報兒子免稅額。
(經濟日報)
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新平價iPhone 明春上市
市場傳出，蘋果主力平價機種iPhone SE，將於2022年春季推出第三代新機，外形、尺寸基本維持前代設計，主要重點為升級至A15處理器，支援5G服務，新品上市後，等於蘋果所有iPhone都支援5G，市場看好帶動鴻海、和碩、緯創等相關供應鏈業績明年業績。
蘋果第三代iPhone SE 傳出外型保留4.7吋的LCD螢幕以及Touch ID指紋辨識功能，新機重點是內部更新。第三代iPhone SE 處理器將升級為A15 晶片，支援5G網路，蘋果將其定位為「史上最便宜的5G iPhone」，新機預計今年12月底量產，明年春季上市。
目前，iPhone 系列中最便宜5G手機是iPhone mini，但在iPhone 12、iPhone 13系列相繼上市後，加上mini銷量不佳，市場預料2022年mini機種會取消，避免和第三代iPhone SE 定位衝突。
蘋果有意打造第三代iPhone SE在市場傳聞已久，先前已有分析師預估，蘋果新機將在2022年上半年推出，設計將以iPhone 8為藍本，要做「有史以來最便宜的5G iPhone」，新機價格預估低於iPhone 12起價699美元。
蘋果2020年4月推出新款 iPhone SE（第二代），處理器採用A13晶片，僅支援4G網路，也是目前蘋果正在販售的iPhone中，唯一一台搭載實體Touch ID指紋辨識功能的機種。
鴻海9月合併營收5,857.3億元，月增逾46%，增幅遠優於外資預期的三成左右，為同期次高，凸顯iPhone 13系列新機拉貨動能強勁。第3季合併營收約1.4兆元，優於第2季的1.35兆元，超乎公司預期。隨著iPhone 13熱賣，法人看好鴻海第4季營運可望進入全年最旺的一季。
和碩受惠iPhone 13系列拉貨，9月營收重返千億大關，繳出雙成長佳績，月增74.7%、年增18.1%，展望後市，法人預估10月、11月營收都將維持在千億以上水準。
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(經濟日報)
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公銀對陸曝險 逐年下降
中國大陸能耗雙控政策及房企財務危機之下，近來大陸投資風險成為國際市場注目焦點，但我國八大公股行庫近年風險意識甚高，走在國際金融業之前，已減少對陸授信金額或投資，以致國銀對中國大陸曝險金額逐年下降， 金管會統計，國銀截至今年6月底對中國大陸曝險金額約為1.46兆，其中八大公股行庫為4,209.32億元，公股銀占全體國銀對陸曝險總額約28.8%，去年底占比33.12%。
公股行庫高層主管表示，目前行庫對大陸放款、投資偏向保守，最主要是考量大陸市場長期較不穩定、風險極高，目前對陸服務對象是以台商企業為多，而過去陸資企業在香港資本市場籌資或聯貸，公股行庫在合約到期之後不再續作，當然也不會接新案。
近年公股銀行對大陸曝險轉為謹慎，上半年兆豐銀行對陸曝險占淨值比重達44％，為公股銀最高，台灣銀行、華南銀行占比為13％為公股行庫最低，其中台灣銀行近一年比率下降最多、約9個百分點，其次是合庫銀、兆豐銀下降約8個百分點，華銀、台企銀則下降約7個百分點。
兆豐銀主管表示，過去對大陸曝險最高占比達70%以上，由於風控因素，曝險金額也逐年下降，預期明年要將占比調降到40%以下，目前只要是拆放到期，就會選擇不續作，以降低風險。
公股行庫近年因應市場，對大陸企業放款投資逐漸下降、走向保守模式，目前公股行庫在大陸僅有彰銀行設有南京子行，但因規模沒有到太大因此影響不高，其餘則是設立分行居多。依照財政部的調查，目前尚無公股行庫對恒大集團有曝險。
財政部官員表示，過去一直有在提醒公股行庫要注意海外的投資授信風險，並且長期追蹤高風險的客戶，同時做好風險控管，特別像是在疫情期間，各國經濟都有下滑的狀況，而就針對大陸地區的情形，目前初步評估的踩雷狀況相對來說並不至於太嚴重，不過若是後續引發大陸其他企業的骨牌效應，將可能會牽動各國的金融機構。
(經濟日報)
國際
捷克變天 反中2陣營將組閣
現任總統、總理過度親中 造就反對派崛起
捷克新一屆國會眾議院大選演出驚奇戲碼，兩大反對派聯盟「一起」（SPOLU）和「海盜與市長」（Pirati a Starostove）得票率分別位居一、三名，合計可在國會掌過半數席次，宣布合作組閣，成功拉下執政黨「不滿公民行動」（ANO）。兩大反對陣營的崛起，與現任總統齊曼和總理巴比斯過度親近中國有莫大關係。
韋德齊所屬政黨ODS 黨魁費亞拉有望出任總理
「一起」聯盟由人民民主黨（ODS）等三黨組成，「海盜與市長」聯盟則由海盜黨等兩黨組成，若能順利組閣，料由ODS黨魁費亞拉（Petr Fiala）出任總理。五十七歲的費亞拉曾是政治學教授和大學校長，他說，民主反對陣營明顯贏得過半數（席次），「改變已經到來，我們就是改變。」
挺台布拉格市長 也隸屬反對陣營
值得注意的是，去年八月率團訪台的參議院議長韋德齊（Miloš Vystrčil）即為ODS成員；海盜黨更主張對中國和俄羅斯強硬，並深化對台關係，自稱「台灣迷」的布拉格市長賀吉普（Zdeněk Hřib），即隸屬該黨。兩大反對聯盟雖在氣候變遷、同性婚姻、改用歐元等議題上意見相左，但均支持歐盟和北大西洋公約組織（NATO），與疑歐派的巴比斯大相逕庭。
巴比斯已承認敗選，但總統齊曼先前表明，僅會指派單一政黨領袖組閣，而非多黨聯盟，似有意護航巴比斯繼續掌權。捷克總統有權指定任何人出任總理並籌組內閣，但新內閣須在一個月內通過眾院信任投票。費亞拉預期齊曼會尊重選舉事實，而疑似患有嚴重肝病的齊曼，已於十日再次入院。
非營利性全球公民媒體計畫「全球之聲」（Global Voices）分析，捷克與斯洛伐克一九九三年分家獨立以來，首任總統哈維爾（Václav Havel）任內多次會晤西藏精神領袖達賴喇嘛，並公開批評北京侵犯人權，但齊曼對中採取商業合作的「務實」路線，中國趁機滲透收買菁英階級。中國國家主席習近平二○一六年三月造訪捷克時，即「大灑幣」承諾多筆投資，齊曼當時還聲稱，希望捷克成為「中國投資擴張的不沉航空母艦」。當時隨行的中國華信能源公司董事長葉簡明，也在一五年四月獲齊曼延攬為經濟顧問。
大灑幣反效果 捷克人厭惡中國
不僅如此，捷克商業菁英也同樣被北京收編，代表人物為今年三月因空難喪命的派富集團創辦人暨大股東卡爾納（Petr Kellner）。派富旗下公司包括在中國有廣大業務的非銀行消費信貸機構捷信集團（Home Credit）。不過，儘管中國和捷克菁英階層千方百計宣揚中國的好處，捷克輿論卻反方向發展。去年底一項國際民調顯示，四十一％捷克人對中國的印象在過去三年內惡化，捷克成為歐洲最討厭中國的國家之一。
捷克國會大選 共產黨被掃地出門
總理巴比斯所屬執政黨 失第一大黨地位
捷克一連兩天的國會眾議院大選十日落幕，總理巴比斯（Andrej Babis）的執政黨「不滿公民行動」（ANO）痛失第一大黨地位，兩大反對聯盟「一起」（SPOLU）和「海盜和市長」合計席次過半，已宣布合作組閣。此外，第二次世界大戰後，長年統治捷克的「波希米亞和摩拉維亞共產黨」，首度得票未達五％，遭人民以選票從國會「下架」。
兩大反對聯盟席次過半 已宣布合作組閣
捷克國會眾院改選兩百個議席，ANO原本獲民調看好，不料意外吞敗，得票率為二十七．一三％，將拿下七十二席。由人民民主黨（ODS）、傳統、責任與繁榮黨（TOP09）及基督教民主黨等三黨組成的中間偏右「一起」聯盟，得票率二十七．七九％，躍升第一大黨。至於由海盜黨和市長與獨立人士黨（STAN）組成、中間偏左的「海盜和市長」聯盟，則以十五．六％得票率排第三，兩大反對派聯盟合計拿一○八席，並已宣布聯合組閣。ANO執政夥伴「社會民主黨」得票率則未達五％的分配門檻。
共產黨長年統治捷克 首度得票未達五％
值得注意的是，捷克共產黨「波希米亞和摩拉維亞共產黨」得票率僅三．六二％，無法進入國會。該黨曾在一九四八至八九年統治捷克，如今黨員年齡層偏高，不排除從此凋零。黨魁菲利普稱選舉結果是「很大的挫敗」，已經辭職。曾被共產黨政權以顛覆罪名送進監牢的格倫托拉德（Jiri Gruntorad）則坦言欣慰，「除了中國和古巴，這是世界上最後幾個保留共產黨名稱的政黨」。
(自由時報)
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陷貪腐醜聞 奧地利最年輕總理下台
庫爾茨4年前31歲執政
面臨貪腐指控的奧地利總理庫爾茨（Sebastian Kurz），九日宣布辭職，並建議由五十二歲的外交部長查倫柏（Alexander Schallenberg）接任總理，他仍將續任中間偏右的「人民黨」（ＯＶＰ）黨魁與國會議員。庫爾茨二○一七年十二月年僅三十一歲時，就躋身全世界最年輕的民選領袖，在奧國政壇驚人竄起，但四年來風波不斷，他領導的聯合政府曾在二○一九年五月倒台，後來又在二○年一月「回鍋」。彭博報導，這是對這名歐洲保守派政治明星的一記重擊。
卅五歲的庫爾茨透過電視發表聲明，聲稱自己要「讓出職位以防止混亂」，「我們需要（政治）穩定」，讓奧國陷入僵局將是不負責任之舉。人口約九百萬的奧國正對抗武漢肺炎疫情，據美國約翰霍普金斯大學統計，截至台灣時間十日，奧國累計近七十六萬起確診病例及逾一‧一萬起死亡病例。
前年倒台 去年再回鍋
庫爾茨首次組閣時，人民黨與右翼的「自由黨」（ＦＰＯ）組成執政聯盟，再次組閣時則是和左翼的綠黨聯合執政。奧國檢方六日兵分多路搜索和ＯＶＰ有關的場所後，宣布對庫爾茨等十人展開調查，指控他們二○一六至一八年在一宗旨在確保媒體帶風向做正面報導的貪腐交易中，涉嫌挪用政府公款。
檢控挪用政府公款
檢方指稱，在前述期間，奧國財政部的資源被用於為部分遭操縱的民調提供資金，而這些民調僅為特定政黨的利益服務。而庫爾茨在此期間先後或同時擔任外交部長、ＯＶＰ主席與總理等職務。相關款項付給一家未透露名稱的媒體公司，據稱可能是奧國小報「奧地利報」（Oesterreich）。
庫爾茨則否認有任何不法，重申相關指控「不實」，自己「確信」能夠加以澄清，還說自己「只是個有情緒、也會犯錯的凡人」。在檢方發動搜索後，執政友黨綠黨也加入施壓庫爾茨請辭的行列，表明他「不再適任」總理職位。
五十九歲的副總理兼綠黨黨魁科格勒（Werner Kogler）說，十日將和查倫柏會晤，討論聯合政府如何繼續治理。ＯＶＰ—綠黨聯合政府自成立以來，內部就因其他貪腐醜聞和對難民政策等問題的分歧而持續緊張。
(自由時報)
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澳洲擬推新規 社媒須為誹謗內容扛責
澳洲「通訊傳播、市區基礎建設、城市和藝術部」部長佛萊契爾（Paul Fletcher）十日表示，澳洲政府正考慮採取一系列措施，使「推特」及「臉書」等社群媒體，為其使用者在平台上所發佈的誹謗貼文、圖片或影片，負起更多法律責任。
佛萊契爾接受澳洲廣播公司（ＡＢＣ）訪問時指出，澳洲政府期待社群平台對這類誹謗素材，表達更強硬的立場；長久以來，這些平台一直未對透過它們發佈的有關內容承擔任何責任，亦未因此被追究受罰。他六日就曾提到，將對幾項誹謗法律做全國性的檢討，很可能會涉及臉書是否應該因其使用者張貼的內容而被究責。
澳洲總理莫里森七日還稱社群媒體是「一個懦夫的殿堂」（a coward’s palace），人們匿名在此摧毀他人的生活，說些最骯髒又攻擊性的東西。他認為，當身分不明的人士在網路上張貼誹謗留言時，這些人士所在的平台也應該被視為貼文者。莫里森這番發言，亦使澳洲國內對使用語言、文字或圖畫等誹謗他人的立法辯論升溫。
至於澳洲政府是否將考慮立法對貼出誹謗素材的數位平台處以罰款，佛萊契爾則說，政府評估各種措施，透過謹慎、有系統的過程，考慮前述連坐的做法和平台必須承擔多大責任；政府將抑制這種網路貼文可以免責的想法。
澳洲高等法院（終審法院）九月曾判決，做為第三方的臉書使用者在臉書頁面上，針對新聞媒體內容張貼的公開誹謗留言，可以因此對媒體究責，惟該判決並未提到是否也要對臉書究責，因為臉書在本案中並非被告。這類利用社群媒體來誹謗、霸凌及騷擾的匿名留言，已成為莫里森政府與臉書等美國科技巨擘間的最新戰場。澳洲政府還想推動社群媒體實名制。
澳洲近年對社群媒體的管制動作頻頻，去年立法要求Google和臉書必須付費給新聞媒體，還規定一旦社群媒體串流暴力畫面，其主管恐負刑責。
(自由時報)
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拚成長VS.抗通膨 全球央行陷兩難
Fed放緩購債、多國央行升息 金融市場承受壓力
近來大宗商品飆漲引發通膨高漲，使得美國聯準會（Fed）的「通膨暫時論」遭到挑戰，越來越多央行認為，通膨持續的時間可能比預期更長，多國央行開始啟動升息；而全球最大避險基金橋水聯合（Bridgewater Associates）投資長普林斯（Bob Prince）坦言，對抗持續高漲的通膨和維持經濟成長，全球央行難以兼顧。
隨著全球供應鏈緊繃，造成大宗商品價格飆漲，加上疫後需求猛增和勞動力持續吃緊，通膨只是暫時現象的說法遭遇挑戰，Fed因此開始放緩購債速度，包括挪威、巴西、墨西哥、南韓和紐西蘭等國央行也啟動升息。
但令各國央行頭痛的是，全球成長可能因為央行的貨幣政策緊縮而放緩，促使某些分析師警告，全球可能出現停滯性通膨（stagflation）的問題；這讓全球央行陷入兩難，激辯究竟抑制通膨或拉抬成長何者為重。
目前多數央行認為抑制通膨似乎更為重要。英格蘭銀行新任首席經濟學家皮爾（Huw Pill）近日就表示，目前風險的平衡轉向擔心通膨前景，因當前通膨的強勁看起來比原先預期的更漫長。
普林斯認為，由於價格壓力是來自於經濟復甦造成高需求所引發的資源短缺，如此引發的通膨將很難修正；由此造成的困境是，除非Fed擴大行動，否則對這種由供應驅動的通膨將很難起到作用，但如果Fed這麼做，將使金融市場承受壓力，而這是Fed不想看到的局面。
專家︰各國恐放手通膨高漲
普林斯指出，面對這樣的兩難困境，各國央行最可能的決定是放任通膨繼續高漲，因為他們對於通膨本來就做不了太多事情。
(自由時報)
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中印衝突 再爆口水戰
印度媒體日前指，大約二百名解放軍近日「越界」試圖破壞印方防衛工事，有數名中共士兵因此一度被扣押。中共軍方消息指有關說法與事實不符。
印度媒體日前引述印度政府高層報導，這二百名中共士兵是從西藏進入阿魯納查省達旺鎮，試圖破壞無人防守的碉堡。一些中共士兵被印方拘留，但已獲釋。
印媒稱，達旺鎮位於印度東北隅，現為印度阿魯納查省達旺縣的首府，中國則宣稱擁有這塊土地、屬於西藏自治區的一部分。
據大陸官媒中國日報引述中共軍方人士透露，九月廿八日，中共邊防部隊按計畫對中印邊境中方一側東章地區，進行例行性巡邏，中途遭遇印方無理阻攔，中共官兵予以反制，在完成巡邏任務後返回。
該消息人士表示，東章地區是中國固有領土，中共邊防部隊在自己領土上組織巡邏完全合理合法。對於印度媒體最近關於中共士兵「越線」被扣的炒作子虛烏有，與事實不符。又指今次事件是印方蓄意挑釁在先，歪曲抹黑在後，嚴重違反雙邊協議協定，責任完全在印方。
有關人士指印方應當切實遵守雙邊協議協定，嚴格管控和約束一線部隊，與中方一道共同維護邊境地區和平穩定。
(聯合報)
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山西60座煤礦停產 價格看飆
大陸最大產煤省分山西經歷一周的暴雨襲擊後，導致60座煤礦停產，估計占山西整體煤礦產能的一成，將繼續推高煤炭價格，鑑於近期大陸多個省市限電，被指與煤炭供應有關，此次暴雨是否進一步影響供電穩定，受到外界關注。
香港01報導，山西在「十一」期間就遭遇特大暴雨，近5.5萬人被緊急轉移，並已造成至少七人死亡，另有多人失蹤、284萬畝農作物受災、1.7萬餘間房屋倒塌等。有專家表示，此次受災範圍大於河南暴雨，且發生在10月遇上寒流，加重救災工作的難度。
據山西省政府發布的消息，暴雨導致60座煤礦、372座非煤礦山及14間危化企業停產，1,035個在建工程停工，166個風景區關閉。
據了解，山西是大陸最大的產煤省分，2020年成為繼內蒙古後，史上第二個煤炭年產量逾10億噸的省市，達10.63億噸，一舉超越內蒙古的10.01億噸，這兩個省的煤炭產量占全大陸產量的53.7％。
報導指出，大陸「十一」前，煤價已受煤炭緊缺影響上揚。如今，暴雨導致部分煤礦停產、在建工程停工、風景區關閉，進一步衝擊經濟表現。
大陸「十一」長假之前，煤炭就處於緊缺的情況，煤價也因此上揚，截至9月底，秦皇島港口5,550大卡的混煤價格達每噸人民幣1,700元，創下新紀錄。
大陸官方此時也大力保供煤炭。10月7日，傳出內蒙古能源局名為《內蒙古自治區能源局關於加快釋放部分煤礦產能的緊急通知》的文件，內容要求該省列入官方具備核增潛力名單的72處煤礦，臨時按擬核增後的產能組織生產。
對此，有機構預計實際可釋放產能規模約4,500萬噸左右。
此外，山西、陝西也加大供應煤炭能力。山西51座煤礦第4季度產量預計增加2,065萬噸。98座擬核增產能煤礦淨增產能將達每年5,530萬噸，第4季增加產量預計達802.5萬噸。但隨著山西甚至臨近的陝西降下暴雨，增產煤炭的目標將更難達成。
碳標準擬升級 強化控管
近日「能耗雙控」政策導致各省大鬧電荒、企業限產後，中國大陸擬制定更完善的「碳標準」，以控制排放。大陸國務院昨（10）日發布的《國家標準化發展綱要》指出，要完善綠色發展標準化保障，建立健全碳達峰、碳中和標準，包括提升重點產品能耗限額要求，擴大能耗限額標準覆蓋範圍等。
該綱要是由大陸國務院印發，大陸官媒《新華社》昨天對外發布，涵蓋總體要求、推動標準化與科技創新互動發展、提升產業標準化水平、完善綠色發展標準化保障四大領域共15點。
綱要指出，到2025年，大陸要實現標準供給由政府主導向政府與市場並重轉變，標準運用由產業與貿易為主向經濟社會全域轉變，標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變，標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變；到2035年，市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局全面形成。
綱要提出，要加強關鍵技術領域的標準研究，如人工智慧、量子訊息、生物技術等，在綠色發展上，綱要表示，要建立健全碳達峰、碳中和標準。內容包括，加快節能標準更新升級，修訂一批能耗限額、產品設備能效強制性國家標準。
火電廠漲價 聲浪大
中國大陸產煤大省受強降雨襲擊，恐進一步加劇「電荒」。
據《中國經濟周刊》統計，2021年上半年，大陸27家上市火力發電企業中，就有17家利潤下滑、六家陷入虧損，坦言儘管官方表態全力保供煤電，但「漲電價」的呼聲也越來越高，成為各方博弈的焦點。
大陸國家統計局數據顯示，今年1到8月，大陸水力發電量年減1%，但火力發電量年增12.6%，與此同時，全國產煤量僅年增4.4%，在國際煤價高漲、供不應求下，大陸火電行業持續呼籲漲電價。
以虧損最多的華電能源為例，2021年上半年營收人民幣52.25億元，年減4.2%，但是虧損達人民幣5.23億元。
其他火電企業中，還有京能電力上半年虧損人民幣3億元、豫能控股虧損人民幣7,150萬元、金山股份虧損約人民幣2.9億元到3.4億元之間等。
中金公司研究報告進一步分析，大陸火電「發一度虧一度」的局面，將對發電企業現金流產生不利的影響，長期下來，將不利於新能源項目開發投資。
事實上，近月以來，大陸已有寧夏、山東、上海、廣東陸續宣布，允許煤電市場交易電價在標桿電價基礎上，上浮不超過10%。
(經濟日報)
健康
急性扁桃腺炎分2種 細菌性易引發風濕熱/蘇之婉(台南蔡尚均小兒科診所醫師)
最近常碰到有些家長認為，「如果孩子輕微喉嚨痛或輕微發燒，就叫他多喝水就好，而不看醫師，希望能避免不必要的用藥。」在此要提醒的是，雖然大部分的喉嚨發炎都是病毒感染引起的，但是其中一項不容忽視的細菌感染，就是A型鏈球菌引起的急性扁桃腺炎。
急性扁桃腺炎的症狀包括：吞嚥疼痛困難、口乾、發燒、發冷、頸部淋巴結腫大，而且喉嚨痛來得又急又快。
病毒性扁桃腺炎較可能合併有鼻水、咳嗽、結膜炎等症狀，如為EB病毒引起的，甚至會有肝脾腫大的現象。若是細菌性扁桃腺炎，就比較不會有以上症狀。
A型鏈球菌感染後，如果沒有適當治療的話，兩週之後有可能引發急性風濕熱的併發症，所以早點區分病毒性和細菌性扁桃腺炎就顯得相當重要。
急性風濕熱會引起心臟發炎，長期而言，則會有瓣膜狹窄、瓣膜不全的問題。其主要症狀有：心臟發炎（心內膜炎、心肌炎、心臟瓣膜發炎），多關節發炎，皮膚多形性紅斑，四肢或臉部不自主的動作，及表皮腫塊。急性風濕熱一旦引起心臟發炎的症狀，甚至必須一輩子服用抗生素，以預防再次感染。
使用抗生素可迅速改善
為了要區分細菌性和病毒性扁桃腺炎，除了依照醫師個人經驗判斷之外，也有咽喉拭子快篩可以做簡單的判讀。例如A型鏈球菌及腺病毒的快篩。但這些篩檢都不是絕對準確，即使是陰性的結果，如果臨床症狀吻合的話，還是要根據醫師的經驗判斷，是否需要再做咽喉的細菌培養，或給予抗生素。
鏈球菌扁桃腺炎如能早期使用抗生素治療，可以讓病程在1、2天內迅速改善，並且減少群聚感染的機會，也可以預防急性風濕熱。但目前濫用抗生素的情況很多，建議家長，兒童有不舒服的時候，還是應該及早找可信任的兒科醫師診治，並且在看診時，詢問醫師用藥的情形。一位好的醫師應該能夠跟家長討論治療，讓用藥透明化。
(自由時報)
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走路髖關節喀喀響 不疼痛就無害/廖宜新(衛生福利部彰化醫院復健科主任)
38歲的林小姐右側髖部不適，自認為坐骨神經痛，來到診間就醫。但其疼痛大多侷限於髖部附近，走路及活動的時候還有「喀啦」的聲響，不像是典型的坐骨神經痛，確診為「彈響髖」，經過伸展等復健治療後好轉。
就像林小姐一樣，許多人來到診間，會問到關節活動出現聲音，有沒有關係？其中髖關節也是個常被問到的關節。髖關節活動有聲音，又被稱為「彈響髖」，分為「生理性」和「病理性」，大多數關節彈響屬於「生理性」，發出響聲的同時不會引起身體其他部位的不適，對身體危害不大；「病理性」則通常伴隨有疼痛或不適。
「病理性彈響髖發」生位置有內側和外側之分，內側較少見，多為髂腰肌引起，有時候在髖關節置換術後的病人可見，「外側彈響髖」比較常見，多為闊筋膜張肌和髂脛束引起。有些是先天較緊，有些是後天姿勢或運動引起的張力不平衡導致的闊筋膜張肌和髂脛束張力過大，和股骨大轉子摩擦所導致聲響。
一般而言，伴隨較明顯疼痛的彈響髖通常已經發展出慢性滑囊炎或肌肉、肌腱的慢性損傷、病變，建議要積極治療。最好平時要做闊筋膜張肌的伸展和臀肌的肌力訓練。
出現不適 伸展復健可治療
彈響髖有時會被誤認為坐骨神經痛或是髖關節炎，也可以利用診斷性的注射來確認。治療上可以用運動或物理治療的方法來放鬆闊筋膜張肌和髂脛束，抑或是利用注射的方式，均有不錯的效果。
其他關節處有聲響，也大多數是正常的生理現象，不用過度擔心，但有些人卻喜歡將關節折得作響，覺得很舒服，但關節可能也會因此退化得愈快，所以不建議如此做。
另外，還有些人習慣大力扭動脖子，讓脖子發出巨大的聲響，但頸椎是很脆弱，如此可能會磨損神經及脊椎。
自然活動產生的關節聲響若沒有疼痛，並無危害，但不要刻意去使其發出聲響。若有疼痛或出現活動障礙，即需就醫診斷。
(自由時報)
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中風側肩手疼痛 宜掌握復健黃金期/徐幼鈞(台大醫院北護分院兼任主治醫師、冠新復健科診所主治醫師)
腦中風對於病人和家屬都是一大精神壓力！倘若是半邊輕癱，病友只需輕度輔助照顧，可用助行器或枴杖行走。但若屬於較嚴重的半邊癱瘓或合併意識障礙、大小便失禁、吞嚥困難等，都會加重家屬照顧的困難度，也會減緩復健的進步幅度。
中風側可能有感覺異常的現象，但若手部與肩膀出現疼痛與關節活動角度受限，應當注意是否存有肩手症候群（shoulder hand syndrome）。若能及早處理，可以大大降低因為疼痛而拒絕復健的狀況，以免錯過中風後的復健黃金期。
王老先生2個月前發生腦中風，目前右側上下肢無力，在治療師的訓練下練習抬肩、站立和行走。有一天他的右側肩膀和手部出現腫脹疼痛，手背溫熱紅腫，一動就痛。所以王老先生拒絕他人碰觸右手，漸漸地肩關節和腕關節的活動角度減少，家屬深覺困擾，趕忙詢問主治醫師。
復健科醫師評估後診斷是肩手症候群，除給予適量地口服消炎止痛藥之外，輔助執行超音波導引肩胛上神經阻斷術，給予適量消炎與麻醉藥物，病人的症狀緩解，又能開始復健。
肩手症候群是源自於交感神經系統的過度活化，使肩部和手部產生神經痛的表現，但卻無實質的周邊神經損傷。它容易發生在半邊偏癱的病人，症狀有皮膚表面泛紅，肩膀和手部腫脹、疼痛等，治療上可給予電療、冷熱交替浴和口服消炎止痛藥，同時要慢慢加強被動式關節活動。
若因劇烈疼痛無法配合復健，給予肩胛上神經或星狀神經節阻斷術，皆可減少肩部疼痛與交感神經過度興奮的現象，有助於病患持續復健，以維持關節活動度。
(自由時報)
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走路卡卡、膝蓋痛 退化性關節炎 須練肌力
●退化性關節炎又稱「骨關節炎」，因關節慢性勞損所引起
●過度使用關節、體重過重、膝蓋曾有舊傷，易增加罹病機會
●強化肌力能有效保護膝關節
你會走路卡卡、膝蓋痛嗎？上下樓梯膝蓋發出喀喀響、有異物感？小心得了退化性關節炎！膝蓋退化性關節炎不再是老年人的專利，呈年輕化趨勢，主因運動過度所致，尤其很多熱中重訓的人，往往因大重量的蹲舉、硬舉等動作錯誤，造成膝關節軟骨磨損與流失，進而引發膝關節疼痛、腫脹、僵硬，影響走路。
不當運動 易傷關節
退化性關節炎好發於40至50歲以上族群，很多人聽到「退化」，以為年紀大了，身體機能衰退是自然的老化軌跡。
WaCare物理治療師洪岳裕說明，老化不等於退化，許多70、80歲的老年人保養得宜，一樣步履輕巧、健步如飛；反觀年輕人，運動傷害會促使退化性關節炎提早報到。其實膝關節退化跟年齡無直接關係，若正確使用加上適當運動，到老膝蓋都還是很勇健。
當膝蓋疼痛、走路關節有聲音，很多人擔心運動是否會加重病情？洪岳裕提醒，「關節炎患者仍應適度運動，維持軟骨和關節周圍肌肉的功能，活動量減少反而會加劇退化速度。」建議退化性關節炎患者應維持運動，並進行體重控制，降低膝蓋的耗損。透過復健和物理治療能減輕關節疼痛，包括肌力強化、關節活動度訓練，可遠離手術治療的危機。
學習保養 鍛鍊下肢
退化性關節炎的病程，從0至4級共分為5級，第0級屬於正常，第1級疑似有關節狹窄的症狀，第2級已明顯關節輕微變窄。洪岳裕提醒，在病程變2級前，要趕快好好學習身體怎麼使用與保養，以維持良好身體機能運作。當出現疼痛、僵硬、痠軟無力等不適，應及早諮詢專業醫師對症下藥，並搭配膝關節的肌力與耐力運動，鍛鍊下肢肌群幫助減輕關節壓力。
走路的習慣與坐姿也會影響膝蓋壽命，洪岳裕建議，多做活動腰椎、肩膀關節、全身舒展等復健運動，可避免骨盆歪掉，影響膝蓋的承受壓力。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/10/10/realtime/14246408.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1
(聯合報)
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血小板低下 醫：小心幽門桿菌感染
健康意識抬頭，許多人定期做健康檢查，常會注意血小板數值，但輕微的血小板低下，往往因為無症狀而易忽略。有研究指出，幽門桿菌感染可能與血小板低下有關，醫師建議，若血小板健檢數值出現異常，應盡速就醫，避免遭幽門桿菌感染，增加胃癌發生機率。
書田診所胃腸肝膽科主治醫師康本初表示，血小板主要功能，是參與人體的凝血作用，由骨髓製造後進入血管，當血管缺損時，血小板會經由一系列的反應，形成血栓幫助止血。
幽門桿菌是人體胃內的一種細菌，主要是經口傳染，感染後會發生一些胃部的疾病，大多沒有明顯症狀，等到引發胃炎、胃潰瘍時，才會有上腹痛、消化不良等明顯症狀。更要注意的是，感染幽門桿菌可能增加罹患胃癌機率。除了胃疾外，也可能引起免疫性血小板低下紫斑症（ITP）、貧血等。
「血小板低下」是指血液中血小板小於10萬/mm3，除了幽門桿菌感染外，可能因為製造不足、破壞或耗損太多，累積在過大的脾臟所致。
至於血小板低下與幽門桿菌關係，康本初說，幽門桿菌所帶的某些抗原，類似血小板的結構，進入到身體後，體內的免疫細胞會誤認血小板是外來物質，加以攻擊破壞，因此造成血小板低下。
康本初表示，是否感染幽門桿菌，可經由呼吸試驗、糞便抗原測試、內視鏡黏膜組織直接檢測等方式進行檢驗。若血小板低下，經過治療可將幽門桿菌根除，血小板數目有可能會回升，
康本初提醒，日常生活需注意環境清潔、食物安全，加強個人衛生習慣，勤洗手，使用公筷母匙，避免飲用有汙染可能的水，不以口中食物餵食嬰幼兒，可降低感染幽門桿菌的機會。
(聯合報)
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實證數據 改變未來醫療行為及生態/閻雲(台灣生醫創新學會理事長、台北醫學大學前校長)
天下武功，無堅不摧，唯快不破。在虛擬的武林中，快是不敗的唯一道路；在現實醫療領域也是如此，唯有快速推出更有效的藥物或醫療器材，才能挽救更多生命，而可加速審查流程的「實證數據」（Real World Data，WD），就是當前最被寄予厚望的選項之一。
未來醫療決策 重要依據
隨機對照試驗（RCTs）是當前醫療科技評估中，確認是否具有療效的重要準則之一，雖可得到高度的內部效度，但無法驗證在真實臨床下，藥物是否百分之百具有如隨機對照試驗宣稱的結果，加上長期療效及安全性無法從有限的隨機對照試驗追蹤得知，「實證證據（Real World Evidence，RWE）就成了未來醫療決策過程的重要依據。
多年臨床觀察發現，即使透過嚴謹如隨機對照試驗所審核通過的藥物或醫療器材，一旦實際運用到醫療領域，其效果未必盡如人意。美國在2016年12月通過「21世紀治療法案」，FDA隨即草擬相關準則，期能透過這個準則的施行，提供快速安全且可真實反映治療狀況的藥物或醫療器材，更快邁向以病人為中心的醫療新世界。
實證數據是指其數據由隨機對照試驗之外所蒐集而來，包括醫療院所或健保署等行政資料或電子健康紀錄，或病人自行提供居家監控設備、穿戴式裝具、健康追蹤器等所偵測數據，經分析整理成更貼近真實治療情形和病人現實生活的資料，做為醫療決策過程重要依據。
FDA通過的藥物 降低死亡率
有別於傳統臨床試驗核可藥物，透過FDA制訂相關準則所通過的藥物，藥廠雖可能會多花一些人力和成本去追蹤藥品上市後使用情況，但只要有完善的整合策略，可以比傳統藥物開發省下更多費用，也可降低病人死亡率，短短四年多，已在全球帶來一股風潮，未來的醫療生態也可能因此改變。
實證數據日漸普及，首先改變我們對醫療認知，還會協助醫師在臨床治療時下決定，甚至將一些生物醫學相關的基因數據，轉譯成臨床上的實際運用，加速通過新的治療方式，進而改變醫療行為及生態。
舉例來說，心臟衰竭的早期臨床症狀非常輕微，不太容易發現和診斷，Dr.Jimeng Sun和IBM Watson研究團隊就運用實證數據，在冠狀動脈心臟病、糖尿病及高血壓等原有近300個危險因子外，又增加了200多個非傳統臨床指標的預測因子，讓醫師有更全面性的視野，及早偵測病患可能出現心臟衰竭，提高診斷率，挽救生命。
另一個例子是RIMIDI公司所研發的軟體，將病人血糖數值視覺化，醫師根據血糖變化情形，決定最合適的醫療方式，協助控制糖尿病及衍生的各種病變。
新冠疫苗上市 最佳案例
新冠肺炎疫苗能在極短時間內研發上市，就是運用實證數據最佳的案例，如能進一步深化並擴大生醫產業與IT的異業結合，未來在面對愈來愈多疾的威脅時，能更快找到最適合的藥物或醫療器材，讓實證醫學成為協助或改變醫療行為的新動力，為未來的醫療形式開創更多可能性。
(聯合報)
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