更新時間：21:23
*城中城死亡通道曝光！57輛機車助燃 圖解梯間火煙奪46命
高雄市城中城大樓14日凌晨發生火警，造成46死、41傷，高市消防局今(18)日下午再度派人進入火場勘查，赫然發現在一樓穿堂停放57輛機車、幾乎都被燒成骨架；一樓內部有一座通往五樓的電扶梯，加上樓梯間的安全門幾乎都沒有門板，其中一座電梯井也沒有電梯門，導致一樓起火後，火勢延燒到機車一發不可收拾，火煙再從電扶梯、樓梯間、電梯通道往上竄升，最終釀成重大傷亡。
消防局指出，今天下午火災調查人員進入城中城進行調查，赫然發現一樓內部穿堂被當成機車停車場，至少停放57輛機車，導致14日凌晨一樓起火後，火焰燒到穿堂的機車，機車內的汽油、機油，以及坐墊的乳膠都是易燃物，起火後造成火勢瞬間吞沒一樓。
消防局人員說，在一樓穿堂旁有一座可以通往五樓的電扶梯，一樓的起火後燒到機車，火勢變大之後，循著電扶梯逐層向上延燒，最終導致二樓、三樓、四樓、五樓逐層陷入火海。
消防局人員嘆說，經深入城中城大樓內部勘查，發現該大樓的樓梯間安全門只剩門框、沒有門板，發生火災後，根本無法阻止火焰從樓梯間向上蔓延，濃煙也因此從樓梯間侵入六樓以上至十一樓，甚至連頂樓十二樓也竄出濃煙。
消防局人員表示，城中城大樓位於府北路的右側，也有一座電梯井竟然沒有電梯門，因此讓一樓的火焰與濃煙從電梯井，垂直竄升到十一樓；各層樓梯間缺乏安全門、火災時無法封閉，加上缺乏電梯外門，導致火災發生後，整棟大樓幾乎陷入火煙之中，即使消防局有委託里長幫住戶加裝住警器，住戶聽到警報要開門逃生時，通道恐怕已充滿濃煙，難以衝出生路。
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*城中城大火｜悲男跪地弔罹難友人 住戶數落黃格格兇悍沒人敢惹！ 不冀望能獲賠
高雄鹽埕區「城中城」大樓14日發生火警，造成46死、41輕重傷，檢警調查後認定占用大樓1樓套房的郭清文及女友黃格格涉案，黃女被依公共危險罪、過失致死罪羈押，郭男6萬元交保。今(18)日早上仍有當地居民聚集在城中城大樓前討論，他們直呼黃女「非常兇悍」，並感嘆郭清文與她交往後捲入這場人命官司，也有1名承租戶在事發5天才回來現場看，他表示，不冀望黃女有錢賠償。
檢警表示，黃格格與郭清文是男女朋友關係，郭男寄住在城中城大樓1樓的套房，與黃女經常深夜酒後喧譁，引來鄰居報警，郭男和黃女在13日晚間和14日凌晨兩度大吵，之後郭男離開小套房，黃女則找來男性友人到小套房訴苦，過程有飲酒以及點燃沉香，結果香灰引發火警。
由於城中城的罹難者中，有不少是弱勢的獨居老人，連日來陸續有罹難者親友來到現場憑弔，《蘋果新聞網》直擊，一名男子昨天傍晚騎腳踏車來到城中城大樓前方的府北路，步行走道大樓的正對面，紅著眼眶沉默凝視被燒得焦黑的大樓，隨後他跪趴在柏油路上數分鐘，起身後已經淚流滿面，他泣訴：「我朋友在裡面，沒有逃出來！」
城中城大樓1樓承租戶郭春裕今早帶著租約重回現場，郭男表示，他在2個月前以每月4500元價格租下一樓其中一間木板房，主要是要用來作為資源回收，火災之後他直到今天才回來查看，結果發現物品都被燒毀；有媒體問郭男，會不會向黃格格求償，他表示不冀望黃女有錢賠償，並苦笑說：「我沒差，我被燒到的東西都是資源回收的！」
郭春裕表示，搬來城中城大樓之後，他發現黃格格等人常常聚集在大樓一樓的起火點喝酒喧嘩，甚至整天播放卡拉OK唱歌，要向黃女等人反映希望改善，但「她講話都土雷雷(台語：指非常兇悍、粗魯)，我都叫我姪子離她遠一點！」
郭清文14日被移送法辦後，被諭知交保6萬元，他交保後走出地檢署，面對媒體提問，直呼：「我很冤枉，我沒有犯罪！」之後就搭計程車離去。
據了解，鹽埕區有不少居民認為城中城火災，與郭清文、黃格格這對情侶檔脫離不了關係，有不少人摩拳擦掌準備要教訓兩人，郭男交保後沒有回到現場，而是暫時住在朋友家中；當地一男子說，阿文(指郭清文)案發當天被警方帶走，「之後就沒看過他再來這裡了！」
一名住在城中城大樓附近的男子表示，黃格格年輕時曾賣過豆花，有人叫她「豆花阿姨」，黃女有刺青、個性剽悍像是大姐頭，以前身邊還有小弟跟著，「這裡沒有人敢惹她！」阿文後來與黃女成為男女朋友，黃女才會過來阿文占用的小套房喝酒，「平時就都在那邊喝酒、吵鬧，但沒人預料到會引發大火燒死這麼多人！」
*大火燒出底層悲歌！他把弟弟鎖城中城1樓害他活活被燒死 愧疚曝心酸原因
高雄市鹽埕區「城中城」大樓14日大火釀46死41傷，成為高市有史以來最嚴重的火警，一把火也燒出社會最底層的悲哀。當天所有遺體都被抬出來後，檢警就發現1名許姓男子獨自死在一樓屋內，不合常情，調查後才知許男常年酗酒發酒瘋攻擊人，因此每天由親哥哥晚上把他鎖在一樓房間內，白天睡醒才放他出來，導致火災當天許男無法逃生，哥哥也因火勢太大無法進入，焦急地向消防隊員求救，最後只能眼睜睜的看著惡火無情吞噬弟弟所在的房間。
當天檢警就已發現所有死者均在7樓以上，惟獨許姓男子（45歲）全身燒焦陳屍處在1樓，但令檢警感到疑惑的是，以城中城社區現場狀況，火災當天1樓逃生不難，即使是熟睡狀態，也不至於毫無逃生跡象而成為焦屍，因而認為有異，當下決定解剖遺體，並在隔日完成解剖程序。
但許男遺體經初步判斷生前並無其他病發而導致死亡才被大火燒成焦屍，檢警一時間無法推論為何陳屍1樓，直到今日媒體報導死者友人爆料許男平常晚上都被哥哥鎖在1樓屋內才導致無法逃生，因此檢警才帶回許男兄長及其友人到案約談。
不問則矣，一問卻令人慨然不已。
據了解，許男住的木板隔間10多年前本來是一名遊民佔用，許男在遊民離開後住進去，房間內沒有衛浴，相當簡陋，許男都在1樓公廁洗澡；而許男的哥哥（47歲）則住在城中城社區對面的大樓。
許男每日早上11時到下午3時在附近從事清潔工作，平日精神狀況及行動皆正常，只是一旦喝了酒就像變了一個人，酒後時常情緒失控鬧事，也會打哥哥，常鬧得不可開交。
大概從4年前開始，兩兄弟協議好每日弟弟工作結束後，在外面公廁洗完澡，哥哥就會拿鎖頭把許男鎖在城中城1樓木板隔間房裡面，晚餐時間哥哥也會送飯到許男房間，白天再開門讓弟弟外出上班。另為防止許男自行買酒飲用，清潔工作每日所得微薄的200元皆由老闆直接付給哥哥，老闆僅提供香菸和午餐給許男。
哥哥說，火災當日凌晨2時57分，弟弟曾打電話給他說房間停電了，他馬上下樓要去對面查看，結果當時1樓已陷入火海，他沒辦法衝進去救救弟弟，再回撥弟弟電話已經關機，只能哭求消防員搶救：「弟弟還在裡面！趕快救他。」
只是哥哥再見弟弟，只剩焦黑遺體；哥哥昨到案自責不已。檢察官訊問後，認死者兄長許姓被告雖涉有過失致死罪嫌，但考量他已完整交代事實經過，無串證逃亡等羈押原因，且死者生前平日均由哥哥負責提供住處、經濟來源及生活照料，念及二人手足情誼、喪親之痛，訊後予以請回。
*來台開古箏教室夢碎 32歲女安身隔天遇難！命喪城中城11樓
中國籍女子林麗珠來台後在炸雞店上班，承租城中城大樓11樓套房棲身，林女花了1個月陸續添購家電及日用品，還從中國帶來心愛的古箏，在本月13日冰箱進駐，終於完成租屋處的佈置，不料14日凌晨一場大火，讓林女命喪火場。今天中午她的老闆與友人到11樓搬下古箏，準備交給林女的家屬帶回老家，他們強忍悲傷表示，林女的夢想是開古箏教室，現在只能空留遺憾。
友人說，林女（32歲）學習古箏10多年，演奏的技術非常好，來台以後在高雄的炸雞店工作，近日炸雞店遷至台南營業，她也跟著老闆北上打拚，下班後回到高雄住在城中城租屋處。
友人難過表示，14日凌晨城中城大火，林女的老闆趕來火場外，焦急尋找林女下落，但林女最後來不及逃生；林女的老闆已經與林女的家屬聯繫上，但家屬人在中國，所以老闆及有人這幾天先幫忙處理林女的後事。
林女的老闆及她的友人，今天中午爬樓梯走上城中城11樓林女租屋處，合力搬下林女的古箏，友人嘗試撥弦，卻發現古箏已經走音，友人無奈說，林女有教過他古箏，她來台最大的夢想就是開古箏教師，但一場大火奪走林女的生命，無法圓夢了。
*城中城效應｜高市府強拆7棟舊樓通道阻礙物 逃生梯加蓋木板一日全敲光
為免再發生城中城大火死傷慘重悲劇，高雄市政府工務局一早會同警消等單位，動員大批人馬同時鎖定7棟大樓，強制拆除避難逃生障礙物，其中位在大仁路80號屋齡42年舊樓，在多處樓層逃生梯發現，不只堆放雜物，且部分樓層逃生梯還被加蓋木板牆面遮蔽，因此都被工務局鎖定強制拆除的目標。
拆除行動進行前，市府副秘書長郭添貴特地向媒體說明整個勤務的規劃細節，他表示，主要是針對34棟屋齡超過30年，且沒有管委會管理的複合式大樓，以大仁路80號12樓層高的大樓為例，主要針對整個建築物公共安全檢查與消防避難逃生優先處理。他強調，萬一發生火警時，怎樣讓住戶很安全逃生至1樓，也就是避難層，也是今天主要執行的目標。
拆除行動一開始，大批工務局人員，兵分多路搭電梯前往目標7樓，接著先強制拆除一面木造假牆，工務單位表示，這面假牆直接設置在逃生梯旁，嚴重影響遮蔽到逃生路線，所以列為優先拆除的目標，其餘堆放在各樓層的所有雜物，也都將強制移除清理，不能再讓住戶有僥倖的心態。
市府表示，今稽查過程，發現沒有管委會的老舊複合式大樓，缺失都來自避難逃生動線堆積雜物，今日18日市府動員各局處去幫鹽埕區(府北路20號(大高雄第一城大廈))一棟之前查獲走廊及樓梯等處堆積雜物建物，主動幫住戶清除雜物，都得到住戶肯定，希望能改善公共安全。
高市府是在城中城大火隔天，也就是10/15組成「老舊複合式大樓聯合稽查」專案小組，於3日內稽查全市34棟30年以上、無管委會的老舊式大樓，並於今起帶隊清除阻礙逃生動線障礙物，預計在10日內，也就是26日前，達成這34棟大樓避難逃生動線全部暢通的目標。
*城中城大火已近8800萬元捐款 今起受理災民租屋補助申請！仍有14人在加護病房
城中城大火釀災後，使住民頓時失去住所，高市社會局今〈18〉日即開始受理依親或租屋補助申請，提供實際居住於城中城的每戶6個月計9萬元，協助受災民眾安頓日後生活。另外，租屋部分也與都發局及租賃公會合作，提供社會住宅或媒合包租代管房屋供災民選擇。
截至今（18日）下午4點止，城中城指定捐款近8800萬元，除了慰問金、補助、食宿之外，高市府也將著手規劃中長期計畫的協助服務。市長陳其邁說，高市府先發放25萬的慰問金給死者家屬，傷者發6萬元，因為也涉及到整個捐款的數額，所以，希望從優給予慰問救助。
社會局表示，受災民眾尚有36名傷者住院，20名住安置旅館，其餘依親居住，為讓受災民眾及早恢復穩定生活，今（18）日起開始受理申請依親或租屋補助。申請者為實際居住城中城大樓的住戶，以戶為補助對象，每戶補助半年9萬元。
災民申請時須檢附申請書、身分證正反面影本，資格及文件齊全者，受理後一次撥款9萬元。如受災民眾因災無身分證等文件，市府會專案協助補發證件，以協助順利申請補助。
高雄市長陳其邁說，截至今天，因城中城大火，住在加護病房還有14人，會請醫院給予最好的照顧。高市府也將於後天（20日）協助家屬舉辦46位罹難者的頭七法會。
(蘋果新聞網)
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*避免「城中城」悲劇重演 中壢財神大樓消防演練模擬救災
高雄市鹽埕區城中城大樓惡火奪走46條人命，桃園市長鄭文燦指示消防局針對市境40處複合式大樓進行安檢，消防局第二大隊今（18）日在中壢站前屋齡42年的中壢第一商業大樓（慣稱中壢財神大樓）辦理消防搶救演練，模擬2樓因民眾抽菸，菸蒂未熄滅引發火警，消防局派遣人車前往灌救，演練重點包含就地避難、疏散引導等，現場出動雲梯車救援高樓層受困民眾，場面逼真。
過程中，大樓內煙霧瀰漫，民眾趕緊從停止的電扶梯跑下樓逃命，樓層比較高跑不了的，只能在窗邊拚命揮舞毛巾，向外求救；消防局獲報調派人車抵達現場，立即進行人命搜救和滅火攻擊，由雲梯車靠近從火場救出受困民眾，同時佈水線灑水灌救，並成立大量傷病患處理站，進行檢傷分類及後送，過程逼真，有住戶、用路人以為又發生重大火警，相當驚恐，從現場警、消得知是演習，鬆了一口氣。
消防人員同時前往大樓內的7家營業場所進行消防安檢，2樓遊藝場員工表示，遊藝場每半年配合消防安檢；6樓旅館業者也說，在財神大樓開業已經30年，定期配合消防安檢，對於城中城大火及外界質疑均平常心看待，不會太過擔心。
消防局第二大隊長戴明杉表示，財神大樓建於1979年，是地上11層、地下3層建物，原有百貨商場、電影院、西餐廳等，曾經風光一時，是中壢站前指標性的娛樂場所，後因經營不善走下坡，該大樓除1樓有商家外，還有遊藝場、視聽營業場所、3家旅館仍有營業，還有10樓的套房住戶，有許多樓層閒置空間無人管理，複雜性高，也曾經發生過火警，跟高雄城中城大樓雷同性高，消防局每年定期安檢，都有順利通過，不過消防單位不敢掉以輕心，仍是安檢的重點建築。
消防局第二大隊組長王信副提到，遊藝場及旅館業都屬於甲類場所，消防單位1年至少實施1次消防安檢，業者也必須委託消防設備師或消防設備士定期檢修消防安全設備，再將檢修結果依限報請當地消防單位備查，若發現專技人員有檢修不實，將對專技人員開罰2萬以上10萬元以下罰金。
(自由電子報)
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*城中城大火為何釀46死？ 原來樓層防火門全被拆去賣
高雄城中城火警，今天消防單位重返火場，勘查致災原因，發現各樓層的防火安全門及廢棄電梯門早被拆走，以致各樓完全無防火隔煙功能，是造成7樓以上住戶慘重死傷的元凶。
據了解，城中城依照早年的防火建築規範，各樓層原本應設置硫化銅材質的防火門或鐵門，設置甲、乙種防火門，可是，今天消防署與高雄市消防局及學者逐樓勘查，發現各樓安全梯防火門、部分電梯門，以及1至5樓電扶梯安全門，「早都被拆去賣掉了！」
另外，在1樓入口處電扶梯兩邊穿堂，因停了50多輛機車，當火苗延燒到穿堂內的機車後，立即引燃其他機車，導致火勢一發不可收拾，往樓上延燒。
據透露，城中城北側電梯已經廢棄未再使用，有些樓層的電梯門甚至也被拆掉，電梯井和安全梯空間，正如煙囪一般，任濃煙竄升上樓，疑是致災原因。
*城中城送醫傷患都有好轉 陳其邁：昨1人出院
高雄「城中城」大火後第5天，市長陳其邁今天上午9點，在殯儀館開記者會時宣布好消息，昨天已經有1名城中城傷者出院，剩下22位傷者，他同時再次強調，讓傷者受到醫院最好的醫療照護。
陳其邁說，城中城大火傷患到今天上午為止，有12人在加護病房，昨天1人出院，剩下22位傷者由醫療小組，來給予病患最好的醫療照顧；傷患情況都有好轉，血氧濃度、身體狀況都有受到醫院妥適照顧，他代表市府表達感謝。
陳其邁昨宣布市府團隊進駐殯儀館，除了一對一專人為罹難者家屬服務外，能及時統合各局處資訊，盡速為家屬處理問題。陳其邁每天上午都會開記者會說明進度。
*消防火調重返城中城 民眾獻花束憑弔罹難者
高雄城中城10月14日發生46死41傷火警，是高雄死亡人數最多的火警災難。今天消防署與高雄市消防局火調人員重返火場，勘查大樓內防火設備。有民眾拿花束擺在城中城圍籬下，憑弔罹難者。
城中城這場火警，大火幾乎沒燒進7樓到12樓，卻造成嚴重傷亡，濃煙成為最大殺手，高雄市消防局與消防署火調人員，今天下午近2點，才進入城中城火場，勘查防火設備。
據消防人員表示，城中城各樓層應設有防火門，但之前曾看過的閘門，只是通道閘門，不是防火門，要了解是否原本就有防火門，或者曾設的防火門已遭拆除，才導致濃煙直竄上樓。
*高市府未強制執行消防檢查 蔣萬安點出內政部說法矛盾
內政部今就高雄大火事件到立院社福及衛環委員會進行專案報告，國民黨籍立委陳玉珍指出，高市府今年十月貼公告要做消防檢查，卻因一樓有柵欄阻擋而作罷，結果死了46個人。國民黨籍立委蔣萬安指出，消防檢查若遇到規避、妨礙或拒絕，依法可立即開罰，或強制執行檢查，但高雄市消防局卻只是貼公告限期改善。
蔣萬安指出，根據消防法第37條規定，規避、妨礙或拒絕第六條第二項之檢查、複查者，處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰，並按次處罰及強制執行檢查、複查。他質疑，為何高雄市做不到依法立即開罰或強制執行檢查？
內政部次長花敬群表示，政府依法確實有公權力，但是「沒有立即危險」的狀態下，公權力的執行就會有兩難。例如有很多室內違建，即便依法可查、可罰，但因為涉及人民財產權的界線處理，很難真的入內檢查，地方政府會很為難。
蔣萬安表示，法令沒有明定「立即危險」的要件，遇到柵欄阻擋這種明顯是規避或妨礙檢查的情況，高雄市政府卻沒有強制檢查也沒有開罰，僅採取貼公告要求限期改善，結果付出了46條人命的代價。修法前再遇到這種情況要怎麼辦？地方政府要用哪一條規定去檢查？
花敬群表示，針對複合式使用的大樓，後續強制力一定要加強，如果修法前遇到同樣狀況，按照現階段條文的行政裁量下，「我們可能就會加強強制執行，不可能貼公告而已。」
「這就是大家質疑你們矛盾的地方！」蔣萬安呼籲，內政部應盡快提出修法方向。花敬群表示，內政部這禮拜就會找所有地方政府來談所有具體方案。
*花敬群避談公務機關責任 陳玉珍：苦心護航高市府
內政部今就高雄大火事件到立院社福及衛環委員會進行專案報告，國民黨籍立委陳玉珍指出，高市府今年十月貼公告要做消防檢查，卻因一樓有柵欄阻擋而作罷，結果死了46個人。
陳玉珍質疑，高市府未確實執行公務，有沒有責任？內政部次長花敬群強調，這是是各種制度長期累積的缺口，每個縣市都有這樣的問題，單就這件事未必有明確責任。陳玉珍表示「可感受到護航高市政的苦心。」
陳玉珍指出，高雄市副市長日前表示，2019年起照規定執行消防檢查，包括最近10月12日貼公告說要檢查，卻因為一樓有柵欄而作罷。「難道公務人員執行公務，只要看到鐵門拉下來，就可以不用做了嗎？」
花敬群表示，以後當然不可以，這不是刻意，並強調「不要把問題限縮到這麼小」。他解釋，這次發現的明顯漏洞和缺失，是來自於各種制度演變出來的缺口，包括對於停業狀態的樓層，無法做營業相關的檢查，其實每個縣市都有類似的問題，責任部分都要依照法令來釐清。
面對陳玉珍一再追問公務人員責任，花敬群表示，需要經過調查才能知道責任歸屬，「單純就這件事情，未必有明確責任。」
陳玉珍質疑，今天這把火先燒在高雄，難道不該追究法律責任嗎？花敬群表示，該追究就要追究，內政府也會透過修法去解決問題，但是「法律責任不是我說了算，我又不是檢察官。」
陳玉珍表示「可以感受到你護航高雄市政府的苦心」，花敬群說，希望不要將制度問題政治化。
*10年前的迴力鏢 林為洲：請陳其邁為城中城大火負起責任
高雄城中城大火造成重大傷亡。國民黨立委林為洲表示，10年前，台中阿拉夜店大火造成9死13傷，時任立委陳其邁砲轟台中市長胡志強「死幾個才要負責？」對照此刻如此悲痛之憾事，當年打的迴力鏢，反彈到現任高雄市長陳其邁身上，請民進黨不要再雙標，為自己說過的話負責。
林為洲今在立法院內政委員會質詢時指出，一夜惡火燒出危老與弱勢悲歌，城中城雜亂昏暗，當地居民表示自小被長輩提點要繞道而行，廢棄樓層雜物堆積宛如廢墟，長期未妥善管理，高雄市府22年來對於16樓以下的建物，未設立查驗期程規定，得過且過的消極態度令人寒心。
林為洲指出，高雄市府今年5月、10月12日曾執行公安與消防檢查，但實情是，因出入口、消防通道設有柵欄，屢次公安檢查未果，卻僅張貼公告即表示已有作為，實在令人不敢恭維，難道當地居民面對危樓可以繞過去，高雄市府也能繞過去？
內政部長徐國勇答詢時表示，周五將與各縣市政府召開公安會議時，依照公安疑慮、屋齡老舊、未有管委會、公安消安曾具不良記錄，以及達一定戶數之建物，明列標準以輕重緩急安排強制查驗公安與消防安全，盤點全台複合式建築。
林為洲說，尤以住商混合大樓，商場已停用者應優先介入檢驗，不需等修法或都更，僅依現行規定即可排除妨礙通道、公安與消安等，20年來有法律沒落實執行，發生事故更令人痛心；若是事發2日前消防安檢時曾更積極作為，恐怕不會如此嚴重傷亡。
林為洲說，對照此刻如此悲痛之憾事，10年前打的迴力鏢反彈到陳其邁身上，眾多民眾都在問，46條人命，陳其邁不該負責嗎？嚴以律人外更要嚴以律己，請民進黨不要再雙標，為自己說過的話負責，為高雄市府不積極作為造成無辜枉死的性命，下台負責。
*城中城大火 徐國勇：管委會不是萬靈丹 但絕對有幫助
高雄城中城大火釀多人傷亡，老舊建築物有無設立管委會的問題，引發朝野立委關注。內政部長徐國勇今天表示，管委會確實不是萬靈丹，但從管理、制度面而言，絕對有幫助，管委會具強制力，對於整棟大樓的公安、居住環境的改善有一定功能，但也不是說有管委會就能解決所有問題，後續仍有管理面等要執行。
徐國勇今上午赴立法院內政委員會報告並備詢。並表示，內政部正研議修正「公寓大廈管理條例」，強制要求復合用途建築應成立管委會，並與地方政府討論實務改進及執行作法。他表示，成立管委會不是萬靈丹，但至少是消防公安方面，產生強制力的第一步。
民進黨立委羅美玲指出，民國84年「公寓大廈管理條例」施行前，以興建7樓以上建築物有成立管委會統計數據顯示，全國已報備成立管委會有9689棟，尚未成立的則有8506棟，管委會成立比例最高的是台南市69.1%，最低的是台北市37.5%。
營建署長吳欣修表示，將著手修正「公寓管理大廈條例」第55條、29條，從過去以輔導為主，未來修正後，經過輔導、強制還是不成立，或經政府指定仍不履行，會增訂罰則及處罰對象，有更明確的壓力讓他們執行。「建築法」則不需修法，但要貫徹第77條，停歇業或荒廢場所須列為應辦理公安申報案件，並列案管理。
民進黨立委張宏陸表示，有錢賺的生意不用政府教，全台有很多閒置大樓，但所有權人根本不想再拿錢出來，這點必須考量，不是只從法制上去要求，是否要提供租稅上誘因等，可以全方面考量。
徐國勇答詢表示，這樣的處理方式，會擔心之前照規定成立管委會的，反而遭受不公平待遇，這部分內政部可再研議，至於必須和其他部會聯繫的，也會一併考量。
*城中城大火 徐國勇：3個月內全面稽查老舊建築公安
高雄城中城大火造成重大人員傷亡，內政部長徐國勇今天表示，對這場事故深感遺憾與不捨，盼透過強化修正「公寓大廈管理條例」等相關法規、加強督導地方政府落實推動各項建築物及消防安全政策，並查明究責。
徐國勇今天赴立法院內政委員會，就「提升住宅與複合式建築的公共安全」報告並備詢。
徐國勇表示，為避免類似案件再發生，內政部針對老舊複合用途建築物提出建築與消防安全管理精進措施，包括限期完成老舊複合用途建築物盤點全數納管、荒廢雜亂空間危險環境清理改善、全面加強公安與消防稽查；以及立即修法強制成立管理組織，強化複合用途建築物共同防火管理及整體避難訓練。
徐國勇表示，內政部要求地方政府，一個月內盤點完成全國所有老舊複合用途建築物，特別是局部停（歇）業或荒廢者，全數納管。並召集地方政府開會，要求依建築法第77條規定，停（歇）業或荒廢場所，須列為應辦理公安申報案件，並列案管理。
徐國勇表示，地方政府針對轄區內老舊複合用途建築物如有荒廢雜亂的樓層或空間，應責成建築物所有權人於三個月內完成環境清理改善，排除所有危險因子；屆期仍未改善者，依建築法裁罰。
內政部正研議修正「公寓大廈管理條例」，強制要求老舊複合用途建築物應成立管理組織，並與地方政府討論實務改進及執行作法，以維護建築物安全設施與管理。
徐國勇說，會與各地方政府通力合作，三個月內完成老舊複合用途建築物的公安與消防全面稽查，違規者依建築法、消防法相關規定裁處，並要求地方政府加強建築物火災搶救、人命救助、民眾疏散等組合式救災演練，以維護公共安全。
內政部已函送行政院「消防法」部分條文修正草案，針對有二個以上場所的建築物且其管理權人不同時，為確保建築物整體安全，規範管理權有分屬特定建築物，應實施建築物共有部分防火管理及整體避難訓練等共同防火管理事項。
徐國勇表示，消防安全設備的設計及性能維護良否，攸關建築物發生火災時的偵知、滅火及人員逃生等安全事項，亟需消防專技人員負責，他們已提出「消防設備人員法」草案，並送立法院審議，完善消防設備師（士）的管理，將有效確保公共場所消防安全設備能維持正常運作。
*城中城行程調查 法制局長：會讓證據說話
城中城大火暴露現行法規不足，高雄市議員表示，目前中央要積極修法，但成立管委會就能避免憾事嗎？這些人連500元管理費都繳不起，怎麼會怕罰款？市議員郭建盟建議，高市建議中央針對建築法、消防法相關法規，增列有公共安全疑慮的建築，先強制停止使用，並規畫安置配套措施。法制局長王世芳表示，修法不是問題，但重要的是配套措施，高市會建議中央給這些弱勢大樓一桶金先進行公安的改進。如未改善前要先停止使用大樓，還需完善配套才可能執行，因大樓少則一、兩百戶，多則三、四百戶，如沒有妥善制度會產生另一個公安問題。
市府已在上周成立行政調查小組，由高雄市副市長林欽榮擔任召集人，並由政風處長林合勝及法制局長王世芳協助調查，外部成員有8人。郭建盟指出，應速查並公布結果，避免球員兼裁判狀況。過去外界常會覺得政府調查時間拖很長、外界難以了解調查狀況、最後大家淡忘後由地檢署發個新聞稿就草草結束，但城中城46條人命不應被遺忘，應化為城市進步力量。
法制局長王世芳表示，城中城調查小組有11位委員，內部委員僅3人，法制局只是釐清法制適用性，不會有球員兼裁判的狀況，一定會讓證據說話，尊重8位外部委員的專業，不會落於自己審自己人的狀況。
市議員郭建盟表示，城中城是這些社會底層住戶最後的家，如建物鑑定後有立即危險則需立即拆除，若無立即危險補強後繼續使用，也可能鼓勵鼓勵自辦／公辦危老都更或建商收購依危老重建，不管是哪個方案都不能損害這些住戶的權益，務必有完善安置計畫。郭建盟指出，民政局應快速清理住戶資料加速危老重建，過去台中衛爾康餐廳大火後，降價3次都賣不掉，城中城最理想的出路，是由宗教團體收購改建為道場、教堂。
民政局長閻青智表示，已清查戶籍資料供各單位調查、補助使用，未來等城中城大樓的建築鑑定確認後，民政局會積極協助重建，不排除與宗教團體接洽、媒合。
*防下一個城中城 高市府今強力開拆舊大樓逃生障礙
高雄城中城大火46死、41傷，高雄市長陳其邁指示盤點全市老舊大樓，首波針對34棟屋齡30年以上的舊大樓展開為期3天的聯合稽查，今天一早並由副祕書長郭添貴率工務、違建隊、民政、環保及警察局人員前往大仁路一處大樓開拆逃生梯通道隔板，郭表示，今天共將排除7處複合式大樓逃生障礙，進一步保障民眾生命財產安全。
高市府15日組成「老舊複合式大樓聯合稽查」專案小組，兵分多路清查34棟30年以上、沒有管委會的老舊複合式大樓，強力排除避難逃生動線障礙，預計10天內讓34棟老舊大樓的避難逃生動線全部暢通。
歷經三天清查，34棟大樓中27棟建物有安全梯及通道壅塞阻礙、私設柵門、安全門封閉等缺失，其中23棟逃生通道有阻礙，將優先排除，也由消防局協助設置逃生標示、警報器、滅火器等消防設施。
今早強制排除逃生障礙的大仁路80號大樓屋齡42年，樓高12層，其中6、7樓做為出租套房，但安全梯基於美觀卻做成隔間牆包覆，讓逃生通道更形窄小、逃生動線也不明確，違建人員在令下揮動大槌、鐵橇，幾分鐘內拆光。
市府副祕書長郭添貴說，34棟未設管委會的老舊大樓至昨天檢察告一段落，較常見的缺失是避難逃生動線有雜物堆放、私設閘門堵住逃生通道，私設隔間影響逃生動線的順暢，都是此次主要排除的項目。目前已針對相關缺失開出20多張違規罰單，但首階段希在10天內，讓各大樓能達到避難逃生、安全無虞的目標 。
今日開拆的大樓7樓有5間出租套房，室內通往6樓及避難層的部分，有加木心隔板，萬一發生火警有煙囪效應時，極易燃燒，且亦會阻礙逃生，所以優先處理，此外此棟大樓樓梯轉角亦有雜物堆積，亦需清楚。
針對高雄市民質疑，以前不查，現在才查，是否為時已晚？郭添貴表示，依照行政執行法三十六條規定，有一些緊急的狀況需要排除，就要積極的來介入。那至於以前的相關的部分，我們現在市政府也成立了行政的調查小組，深入調查。
郭表示，今天市府同步執行7處大樓逃生障礙的排除，至於消防公安部分，涉及消防設備、警報設備，避難逃生設 ，其中避難逃生跟警報的部分會優先處理，剩餘部分也會積極輔導。
*以火災為殷鑑 專家：強制檢查、多元處理
「100個都更案有1000個疑難雜症！」一場城中城大火，燒出台灣積習已久的危樓問題與都更困境。學者張金鶚說，政府應立法強制老屋定期健檢，處理老屋方式多元化。一位從事建築工程數十年的資深專家歎道，50年以上的房子都應該要好好的整頓，政府也應考慮都更獎勵屋主才是。
危樓問題欠魄力
清華大學科技管理學院榮譽講座教授張金鶚受訪時表示，台灣危樓的狀況相當嚴重，如公共空間安全、隔間問題、老人住老屋等的狀況。城中城大火意外發生得很無奈，他認為政府再不好好管理房屋問題的話，同樣的狀況可能愈來愈多。
一位資深工程界人士受訪時也表示，混凝土房子號稱可以維持百年以上的說法是自我安慰。他認為，50年以上的房子都應該要好好的整頓，政府也應考慮對其進行都更，這才對老百姓有所交代。
政府處理多元強化
這位資深工程界人士說，現行都改狀況是建商獎勵足夠，建商接下案子後，都會有很好的利潤。但計畫提供給住戶獎勵卻不夠，如果政府可以向釘子戶提供更好的條件與福利，能遠離隨時會出問題的老屋時，相信民眾也不會拒絕。
有時候並非是住戶不願照顧房屋安全的問題，而是惡房東將屋況糟糕的房子租給他人。他認為，政府應有法令規定，房東在房屋品質低劣的狀況下發生安全問題時，應負連帶的法律責任，提供給租客一定的安全保障。政府也要能夠恩威並施，除了強化對住戶福利補助，包括部分租金津貼、搬遷費或節稅等，更要立法嚴格取締惡質房東，不放任房屋品質下降。
應強制老屋健檢
張金鶚認為，面對都更問題最重要的第一步為立法強制老屋健檢，現行法律上並沒有相關的規定，認為方向應朝向立法強制老屋定期健檢改進，例如超過30年的老屋需要每五年一次、超過40年每四年一次等。
第二步為多元的改善，根據不同屋況決定老屋的處理方式，不一定是老屋就要被拆除，也有強化或合併等不同的選項。釐清老屋容易出現產權複雜的問題，多元理解討論住戶不同需求也是重要的。張金鶚強調，需要法源來決定政府、建商與住戶等群體間協商仲裁的方式。
大火後加強管理
前淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰受訪時則說，「100個都更案有1000個疑難雜症」。如今追究責任有點晚，能夠「亡羊補牢」加強管理監督的職責更加重要。如建設局可以強化監督老屋屋況，消防局可以補強消防措施的管理，尤其是老舊電線的問題。
*城中城大火46人死 提高過失致死刑度？司法院：贊同
高雄城中城大火造成46人死亡，檢警調查黃姓婦人涉亂扔檀香餘燼釀災，最重面臨僅5年以下徒刑；立委費鴻泰在司法與法制委員會詢問是否有可能修法提高刑度，司法院表示贊同。
費鴻泰指出，城中城大火不幸造成46人死亡、41人輕重傷，讓外界再次討論公共安全相關修法問題，過失致死罪刑責是否過輕？
費鴻泰說，開車不慎釀傷亡，和造成重大傷亡的公安事件無法無法比擬，無論是城中城大火，或是太魯閣事件49人死亡，讓人歷歷在目，公務人員應有所做法和決定，要求司法院表態，否則會讓大眾感覺司法院「不食人間煙火」。
司法院秘書長林輝煌表示，對於高雄城中城大火一事感到非常難過，刑屬於法務部主管法規，行政院也已提出草案送立法院審查；司法院贊同提高過失致死罪的刑度。
費鴻泰再問，行政院提出修正草案版本上明確註明「司法院另有不同意見」；林輝煌指出，司法院意見是認為如果過失致人於死，造成三人以上死亡，刑度要加重二分之一。
*6個月租屋補貼共9萬元 城中城受災戶今起可申請
高雄鹽埕區城中城大大釀46死，住民痛失家園，高雄市社會局今起受理依親或租屋補助申請，實際居住於城中城的每戶可申請6個月計9萬元，協助受災戶暫時安頓。社會局另也與都發局及租賃公會合作，提供社會住宅或媒合包租代管房屋供災民選擇。
高市社會局表示，目前受災民眾還有36人住院，20人安置在旅館，其餘依親。為安頓受災戶，今起開始受理申請依親或租屋補助。實際居住在城中城大樓，以戶為補助對象，每戶補助半年共新台幣9萬元。申請時須檢附申請書、身分證正反面影本，資格及文件齊全者，受理後一次撥款。災民如果因為受災而無身分證等足以證實身分的證件，市府會專案協助補發。
*城中城大火捐款4小時內翻倍 善款達6700餘萬元
高雄城中城大火湧入各界愛心，截至今下午2點高雄市社會局城中城事故捐款已達6700餘萬元，共有2532筆捐款，短短4小時內捐款金額翻倍。社會局表示，善款將使用在罹難者、傷者及災民慰問金、租屋補助、喪葬費用、旅館安置及家屬（含外籍）食宿費用，後續規畫使用在傷者長期醫療、出院後復建、中長期安置計畫協助。
社會局表示，一定會將每一分民眾的愛心都能妥善運用在受災民眾身上，用政府和民間力量助災戶重新生活。今天社會局也開始受理申請依親或租屋補助。由於社會局採社工一對一服務，住民直接就可跟社工申請協助，每戶6個月9萬元的補助只要審核通過，就會盡速發放。
社會局表示，已出動130名社工，採「一對一社工關懷服務」及 「緊急短期旅館安置計畫」，每天密集性提供受災民眾、傷者及罹難者家屬關懷陪伴、情緒支持並致送慰問金。另設置「家屬服務區」提供相關諮詢服務，協助家屬處理後續、受災民眾或家屬返家取物以及申請安置、租屋及依親等補助，也包括相關福利的諮詢。目前有26位住民住在安置旅館，並發放慰問金，包括死亡慰問金每人25萬元、傷者慰問金每人6萬元及受災戶慰問金每人一萬元，租屋/依親補助每戶9萬元陸續申請中。
*城中城捐款破3千萬 議員：勿重蹈高雄氣爆善款覆轍
高雄城中城大火悲劇湧入各界愛心，截至今早10點高雄市社會局專戶捐款達3095萬餘元。高雄市議員也提出疑慮，因高雄氣爆有46億元善款運用不當的爭議，要求市府妥善使用各界善款，務必全數使用在城中城災民身上，勿濫用民眾的信任。
市議員陳麗娜指出，731氣爆已7周年，當時判決未出爐市府就以提出「代位求償」方案，高雄市民背債8億元，但最後法院三審定讞，判定高雄市政府官員需負責，陳麗娜要求法制局長王世芳道歉。
王世芳表示，事發當時自己是法制局副局長，「政策不是我決定的，只是盡法治幕僚的責任。』另王世芳認為在最高刑事法院的判決可知道法官也認為代位求償已是市府提出最好的方案。
陳麗娜表示，國賠會還幫前高市府秘書長趙建喬（時任工務局下水道工程處幫工程司）開脫，決議趙建喬等人「免予行使求償權」。她質疑，雖然趙建喬離職，但該負的責任還是要負，否則公務員有權無責是最不好的示範。
陳麗娜問，現在責任定讞免求償的決議是否會改變？王世芳稱，會依程序交國賠會討論。陳麗娜表示，本周五「731石化氣爆事件民間捐款專戶收支運用情形」調查專案小組報告，希望能得到完善的說明。
*高雄城中城大火受災戶善款運用？陳其邁：下午公布
高雄鹽埕城中城大火46死，事發至今第五天已有多名政治人物陸續前往高雄慰問致哀，各界善款近日也湧入高雄市政府社會局帳戶，累計至今天上午10點，目前累計3095萬餘元。至於善款該如何運用，市長陳其邁說，確切數字仍在統計中，預計下午公布，盼各界給市府一點時間，會依據整體捐款跟市府財政狀況，向社會大眾說明，希望能給予城中城受災戶從優救助。
市長陳其邁今天上午於市立殯儀館召開記者會，逐一感謝近期前往高雄慰問致哀的政治人物，包括蔡英文總統、賴清德副總統、行政院長蘇貞昌、國民黨主席朱立倫、前總統馬英九、前副總統吳敦義等人。
關於募款的部分，陳其邁也感謝新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕、桃園市長鄭文燦、台南市長黃偉哲、嘉義縣長翁章梁、蔡英文總統、副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、立法院長游錫堃、監察院長陳菊以及考試院長黃榮村等各界發起的捐款，陸續湧入市府社會局帳戶。
陳其邁表示，這次高雄大火，同島一名休戚與共，對社會各界表達十二萬分的誠摯感謝。但陳在致謝的過程中，陳兩度將賴清德頭銜，唸錯成院長、總統。
關於善款的運用，陳其邁說，市府會把捐款用在於傷者、罹難者慰問金救助，以及日後生活重建、經濟支持與安置計畫，希望能協助他們恢復正常生活。
至於各界捐款確切數字，市府目前仍陸續在統計中，預計今天中午或下午公布；陳其邁說，現在市府先發放罹難者25萬元、傷者6萬元的慰問金，由於涉及整個捐款數額，盼各介給市府一點時間，會依據整體捐款跟市府財政狀況，向社會大眾說明，希望能給予從優救助。
*城中城產權複雜重建難 議員：可媒合團體建宗教設施
高雄城中城大火後，燒得焦黑的大樓何去何從成為矚目焦點，高雄市議員建議，未來如確認建物需拆除，民政局可媒合宗教團體購買此地，興建教堂、道場，這可讓逝者安息、生者安心。民政局長閻青智表示，如確定建物需拆除，這是不錯的方案，未來將積極媒合宗教團體在此興建宗教設施。
市議員郭建盟表示，城中城是這些社會底層住戶最後的家，建物去留目前看起來有4大方向，如建物結構鑑定後無立即危險，則可補強結構後繼續使用，但弱勢住戶多為無力負擔補強修繕費用。如有立即危險則需拆除。也可能鼓勵自辦／公辦危老都更或建商收購依危老重建，城中城產權複雜更新不易，不論是危老或都更都困難重重。
郭建盟建議，城中城最理想的出路，可能是由宗教團體收購改建為道場或教堂，民政局需積極協助清理區權人資料，民政警政聯手取得聯繫，加速更新程序。不管是哪個方案都不能損害這些住戶的權益，務必有完善安置計畫。
閻青智表示，宗教團體接手是個好提議，但一切都需等建物鑑定後才能啟動。即使是宗教團體要接手，產權仍是費解的過程，民政局願意積極協助處理產權，召開所有權人會議，把這些困難都排除後讓宗教團體無後顧之憂。
郭建盟表示，市民期待高市府加速城中城更新，但是城中城產權複雜、更新難度高，城中城建物土地所有權人127人、土地所有權人12戶、建物所有權人306戶，而現行法令危老重建需百分之百住戶同意，都更也需八成住戶同意才可啟動。而傷亡狀況也會讓投資建商卻步，台中衛爾康餐廳大火後，即使三度降價仍乏人問津。
*32歲陸女魂斷城中城 友見遺物古箏悲從中來
32歲的大陸籍女子林麗珠3年前依親來台，剛搬進高雄城中城大樓不到1個月，卻魂斷城中城。她朋友今天赴火場搬出她遺留的古箏，不禁淚流滿面，泣訴這把古箏是她的象徵。
林麗珠來台後，在炸雞店打工，由於彈奏一手好古箏，今天下午，蔡姓朋友和陳姓炸雞店老闆到城中城，要拿她的重要遺物，即決意帶古箏。
「已經變調了！」蔡姓朋友彈了一下古箏試音，流淚說著林女生前彈古箏、唱歌樣樣好，人又美麗，還想要開班教古箏，實在想不到，剛搬進來卻出不來。
陳老闆不捨說，她工作賣力，剛搬到城中城不到1個月，10月13日最後1件家具冰箱剛搬進來，怎料到凌晨就發生火警，所以才要帶出能象徵她的古箏。
*大火倖存8歲女童已恢復 學校幫她申請教育儲蓄戶
高雄「城中城」大火年最紀小的傷者8歲張姓女童，與母親同被送到阮綜合醫院治療，目前復原狀況良好，但母親因吸入較多濃煙還需觀察，已能出院的女童也不便出院，學校老師已替她準備好新書包及學用品，等待她返回校園。學校另也幫她申請教育儲蓄戶，核定後會立即上網勸募。
張姓女童和媽媽在城中城租屋，大火發生時，媽媽將她裹在被子裡逃到陽台待援，她受驚嚇但無外傷，母親則有吸入性嗆傷。這對母女相依為命，安身之處又遭火災，醫院一度要負擔他們健保以外的醫療費。
女童就讀鹽埕區忠孝國小，師長連兩天都前往探視她，也送上同學製作的祝福卡，家長會也購置全新的書包、運動服及文具、課本等物，忠孝國小主任邱一晉晉表示，等女童回到校園，學校會提供課業與心理輔導。
學校表示，目前這對單親母女尚未出院，之前家長群組動員幫忙找租屋處訊息的事，張媽媽都已收到訊息，張姓女童返校後，會讓她先適應幾天，學校會在保護隱私準則下，主動提供上課相關照片與影片，讓關心孩子的社會善心人士能夠放心。
高雄阮綜合醫院表示，目前女童狀況恢復良好，已可出院，但考量她媽媽還需住院觀察，因此仍不可讓她先行出院，張媽媽的情況，今午會再由醫師評估確認。
*城中城受災戶清家園搬家當 警察樂助當苦力
高雄城中城火災處理善後，受災戶連日紛紛登記上樓拿所需物品，今天上班日，少數受災戶進樓搬工具，其中1名受災戶要搬罹難哥哥的工具，由於隻身力薄，又無人力支援，警察只好充當苦力，協助從8樓連跑多趟才為搬下部分機具和工具。
伍姓男子因哥哥多年前就在城中城8樓買屋，哥哥在這次火災不幸罹難，昨天他便到城中城家屬服務區，登記上樓，要搬出哥哥的屋內的重要工程用機具。可是東西太多，只好請市府幫忙。
今天上午8點，警方、社工陪伍姓男子上樓，才發現要搬的工具太多，但一時又沒協力人力，員警無論男警或女警，服務到家，只好臨時充當「苦力」，幫忙來回1樓至8樓，搬下機具和工具，請搬家公司出車載離。
*城中城燒出問題...承租戶拿出租約 出租人竟無產權
高雄城中城大樓火警，燒出整棟大樓產權不明問題，住戶除了每月繳管理費500元，承租戶拿出租約，房屋出租人竟是在大樓內沒有產權的人。
承租城中城房子的郭姓男子今天拿租約，說他在今年8月租屋，租期到2023年，每月除了租金4500元以外，還要另繳電費的10分之1。
郭姓男子指出，與他簽約的出租人，就是大樓「總幹事」李姓男子。
據轄區員警了解，李姓男子在大樓內並沒有房子，也沒有產權，但對大樓狀況熟悉，之前大樓有事，警方都透過他了解詳情，他當時都跟員警說只是受雇管理大樓。
記者聯絡李姓總幹事，他上午11點30分回電表示「我現在頭殼暈暈，不能回答任何問題」。警方表示會再聯絡李，釐清相關問題。
*管委會成立比例全台最低？北市強調：分母數不同
內政部今針對高雄城中城大火事件進行專案報告，會中立委賴惠員指出，台北市的管委會成立比例是全台最低，北市建管處坦承，確實民國84年前建物的報備率低，已成立專案輔導小組積極輔導、整合，目前全市7樓以上建物報備率達6成。
北市目前有124棟老舊複合式大樓，由於民國84年前的大樓不須設立管委會，因此仍有部分大樓，尤其是5樓以下的公寓尚未有管委會。
建管處說明，賴惠員提及「北市管委會成立比例最低」一事，是民國84年前、7樓以上大樓的管委會成立比例，事實上，北市在民國84年以後、7樓以上建物均有要求成立管委會，報備率已達9成。
而針對民國84年以前未成立管理組織的老舊公寓大廈社區，現有機制如委託專業輔導機構結合危老推動師，免費協助輔導成立管理組織，目前不分年限、7樓以上建物的報備率已達6成。
針對北市管委會成立比例不到4成，建管處表示，內政部上所說的其實就是分母數不同，硬要拿84年以前、7樓以上建物的管委會成立比率來比較也沒辦法，但實際報備率絕非全台最低。
建管處表示，確實在老舊公寓大廈社區推動管委員有遇到一些困難，每個社區的生活環境、薪資水準、社會經驗不同，有些很難整合、成立管委會。
法令上市府可以輔導，但最終仍要靠社區住戶間的向心力，為了鼓勵老舊公寓大廈社區成立管委會，市府也提出相關補助方案，像是電梯增建、老屋拉皮、建物耐震補強、消防滅火及逃生設備等補助費用。
*老舊城區翻轉沒誘因 藍營議員：提高容積率增加籌碼
台中市議會今進行市長施政報告議程，議員李中指出，高雄發生的城中城火災事故，凸顯老舊市區都市更新的必要性與緊迫性；過往一般都更與危老都更，誘因不足且無法大面積進行。他要求市長盧秀燕督促都發局，盡速提出「舊市區跨街廓容積調派」方案，以增加容積獎勵來提高舊市區整合籌碼，多贏才能讓舊城再展風華。
李中肯定盧秀燕上任後，不管打通大智路或武德街拓寬工程，積極展現企圖心。他分析許多計畫卡關，其實是誘因不足，民眾配合意願不高，市府針對大智路與武德街的案例，拿出誘因，才是務實成功解決的關鍵。
李中指出，目前一般都更與危老都更的法規，前者要整合的難度很高，後者有民眾願意進行，但受限於原街廓道路狹小與個別建案面積不大等限制，台中市申請件數雖在全國名列前矛，但以舊城區的整體戶數相比，仍九牛一毛，舊市區整體風貌陳舊不堪。
李中表示，新北市提出一個4年期的專案計畫，讓較小的基地（調出基地）整合到較大且臨主要幹道的基地（調入基地），由調入基地負責開發成為公園綠地或廣場，再將產權移交給市政府，調入基地可以獲最多20%的容積獎勵。
李中說，臨主要幹道的調出基地擁有者有額外容積獎勵，才有意願整合；在小巷弄內的調出基地擁有者，因自己的權益移轉到主要幹道而增值，主動參加整合的意願也提高。
李中建議盧秀燕應展現魄力，督促都發局儘速提出更足夠誘因且多贏的跨街廓容積調派計畫。
*議員批中市府危老審查牛步 消防局：已列管將加強稽查
台中市議會今進行市長施政報告，議員張耀中對日前高雄城中城大樓火災死傷一事，問市府目前審查中的危老進度通過多少棟？消防局長曾進財表示，30、40年老舊建築均有列管，與都發局長盤點後將加速稽查。
張耀中說新北市板橋區的新埔危老案是全國第一個危老案，審查僅花了12天，但都市危險及老舊建築物加速重建條例施行細則第6條指出：直轄市、縣(市)主管機關應自受理申請案件之日起30日內完成審核。情形特殊者得延長一次，延長期間以30日為限。
張耀中指出，台中市府至今受理431件，通過幾案？都發局長黃文彬未直接答覆，張耀中説據了解還有百件待審查，有些案件已經擺了3年以上。
張耀中認為危老審查和盧市長宣稱的「輕稅簡政」原則不符，更何況營建署已訂60天完成審核的規定，台中危老建築審查嚴重塞車，審查牛步化。
消防局長曾進財說，台中市住商混合大樓計有30棟，其中有10棟比較老舊，類似高雄「城中城」樣態。消防與都發局將盤點後，列出期程加強稽查。
*城中城大火內政部修法還不夠 時力提5訴求補法規漏洞
高雄市城中城大樓火災釀成嚴重死傷，也燒出現行老舊大樓公共安全、法規漏洞等問題。內政部日前發布新聞稿表示，將修正公寓大廈管理條例強制要求既有建築物設立管理組織，不過時代力量黨主席、立委陳椒華今與各地縣市黨部、議員舉行記者會指出，相關問題並非修法強制成立管委會可解決，時力並提出五大訴求，呼籲中央、地方政府補足制度漏洞，不讓悲劇重演。
陳椒華指出，城中城大火後，蔡英文總統要求行政院、內政部，全面檢討建築管理、消防檢查、都更危老等制度問題，並針對荒廢老舊建築，建立必要社區管理系統，顯見相關問題非單純修法強制設立管委會可解決，行政機關應盡速盤點法規、填補制度漏洞，除中央修法外，地方實際執行面亦應同步強化，並推動自治條例立法，讓中央跟地方都能即刻介入。
陳椒華也提出時力五大訴求：一、明定轄內老舊及危及公共安全之建物，全面列管追蹤。二、針對老舊及危及公共安全之建物，強制定期實施建築物公共安全檢查。三、建立跨局處通報平台，讓建管單位、消防單位能夠有效橫向聯繫。四、檢查結果危及安全者，除了罰款並限期改善外，必要時應由政府直接代為履行，並向義務人追繳相關費用。五、經濟或社會弱勢者身分者居住超過一定比例之老舊及危及公共安全之建物，由地方政府編定預算執行公共安全檢查及購置設備。
今記者會中，時代力量基隆市議員陳薇仲、彰化縣議員吳韋達、高雄市議員林于凱、台北黨部副執行長劉仕傑、台中黨部副執行長吳佩芸及陳椒華彰化服務處主任鄭宇焱也分別盤點各縣市潛在風險大樓如台中千越大樓、員林黃金帝國大樓，以及法規、執行面等問題。
林于凱提到，內政部1999年曾發布函釋，對住宅、集合住宅類（Ｈ２類）之公安檢查申報，先從15層以上建築物實施，14層以下再視成效訂定時程，然而時至今日仍未公告實施的日出時間，呼籲政府應公開過往申報成效，並盡速實施14層以下公安檢查申報，另針對經濟或社會弱勢者達一定比例之集合住宅，公權力有義務介入，由政府協助完善公安檢查及消防設備。
*中壢財神大樓今消防安檢 業者：一直都有配合檢查
高雄城中城大樓惡火帶走46條人命，桃園市長鄭文燦也指示消防局立即針對桃園市的40處複合式大樓進行安檢，消防第二大隊擇定今天上午10時，於中壢火車站前財神大樓辦理火災搶救演練，並對大樓內的7家營業場所進行消防安檢；2樓遊藝場員工表示，一直都有配合檢查，也相當重視安全問題。
消防第二大隊長戴明杉表示，財神大樓樓高11層，有餐廳、住宅、旅館及遊藝場，複雜性滿高，也曾經發生過火警，跟高雄城中城大樓雷同性高，因此是安檢的重點建築。
戴明杉指出，有鑑於城中城大樓惡火，本次模擬2樓民眾抽菸，菸蒂餘燼引發大火，濃煙火勢迅速蔓延，經報案後，消防人員到場，看到2樓有呼救民眾，派出2輛雲梯車將民眾救下，同時也佈水線進入室內將民眾從旁邊樓梯救下。
消防第二大隊組長王信副說，此次消防安檢檢查了，火警自動警報設備，主要測試濃煙警報器感測到煙後，會不會連動到主機做區域廣播，提醒民眾火警發生；避難逃生設備則是測試會不會自動啟動，協助民眾逃生的照明，並有無搭配逃生指示；並檢測滅火設備，室內消防栓及灑水系統；財神大樓後面都有逃生樓梯，若發生火警，民眾還有後方的逃生梯可離開。
2樓遊藝場員工表示，每半年都有配合消防安檢，也很擔心自身安全；6樓旅館業者表示，自己在財神大樓經營30年，每年也都有配合安檢，對於城中城大火及外界質疑也平靜看待，並不會太過擔心，天天都還是有顧客上門。
王信副指出，遊藝場及旅館業者都屬於甲類場所，至少1年檢查1次，而業者會委託外面的消防安檢公司的專技人員檢測，再將檢修申報書交至消防單位備查，若符合規定則1年檢查1次；但若發現有申報書有不符項目，則再3個月內由消防大隊去做檢查並開業者須在1個月內完成，1個月內複查完畢；若發現專技人員有檢修不實的情形發生，將對專技人員開罰2萬以上10萬元以下罰金。
但財神大樓對面攤販業者表示，看到高雄城中城大火，對於今天來財神大樓演習多少還是會緊張，但也顯現政府有在重視。
(聯合新聞網)
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*城中城大火》案外案 弟遭哥鎖屋內葬火窟
高雄城中城大火衍生案外案！四十九歲許姓男子被爆料，平日把四十七歲胞弟關鎖在房內，導致逃生不及，葬身城中城大火中，高雄檢警昨帶回許男，他向檢警坦承關弟弟一事，被依過失致死罪嫌送辦。
大火當天曾接到求助電話
許男十四日火警當天接受媒體採訪，指弟弟住在城中城一樓茶具行隔壁，當天凌晨兩點五十七分，他接到弟弟兩通求助電話，但沒電斷訊，他住在對面大樓，見城中城火警，立刻下樓搶救，他於三點二十四分回撥弟弟手機已不通，約過六分鐘後，他請消防人員帶領入屋找人，但沒有找到弟弟，一度哽咽求助媒體幫忙尋找。
直到十六日招魂當天，死者的友人阿輝向媒體爆料，指死者胞哥怕弟弟喝酒鬧事，有時還會和人打架，竟將弟弟關在屋內多年，很可能因此才造成死者無法逃生，檢警得知此一重大線索，追查是否另有案外案，派人返回火場尋找鎖頭。
警方昨找來證人阿輝了解，證人指死者平日會和住戶聊天，但與住對面大樓的哥哥常吵架，兩兄弟喝酒常起衝突，哥哥會把弟弟關鎖在城中城大樓一樓屋內，而且已被關了多年，阿輝認為弟弟逃不出火場和哥哥有關。
供稱防弟酒後鬧事才鎖屋
據了解，許男昨到案坦承將弟弟鎖在房內，是弟弟同意、自願被關，指弟弟平日好好的，一喝酒就會發酒瘋鬧事、打架，為弟弟好不讓其鬧事，才會晚上睡覺時將弟弟鎖在屋內，隔天上午十點半左右，再把門打開拿早餐給弟弟吃後，再載到明星路一家茶藝館打工，不知會突然發生大火，許男的供詞和鄰居有些出入，檢警將再釐清。
*高雄》城中城只有自救會 未組管委會
住戶月繳500元 用來支付公共水電開銷
「城中城」大樓未設管委會，無法落實消防等公安規定，成為眾矢之的。但有住戶昨天指出，每個月都有繳500元管理費，質疑為何無管委會？對此，高市工務局表示，「城中城」大樓有自救會卻未依法成立管委會。
工務局強調，依「公寓大廈管理條例」規定，須依法召開區權人會議，完成報備程序，才能成立管理委員會。經查，「城中城」大樓自救會，並非依「公寓大廈管理條例」規定所成立的管理委員會。
「城中城」大樓自救會坦承，住戶口中的「管委會」，其實是指自救會，是由住戶發起的互助組織。每戶月繳500元管理費，但並非每戶都繳，每個月應收5萬多元，但實際上只有收到2萬多元，用來支付公共水電等開銷，其實都不太夠用。
大樓產權複雜 所有權人未依法組織
工務局指出，「城中城」大樓由於產權複雜，無法依相關法令，由所有權人組成管委會。因此由原住戶自行管理，收取清潔費，做簡易維護。
里長曾協調 大樓聘1名管理員
工務局說，去年底里長曾出面協調，聘用一名管理員，除了每日需敲門關懷獨居者，也要負責清除樓梯間雜物，進行周邊環境維護，代收信件及代收水電費等。
*城中城大樓》辦公室違規作住宅？建管處︰2011年後已合法
國民黨文傳會質疑城中城大樓七至十一樓違規使用？高市建管處澄清說，該大樓一九八一年核發使用執照，七至十一樓登記為辦公室 ，但實際已作為住宅使用，確實違反法令，不過二○一一年「高雄市建築物免變更使用執照辦法」公布後，已可作為住宅使用。
國民黨文傳會主委凌濤指出，根據高市建管處資料，城中城大樓的七到十一樓就是「辦公室」，近年來卻出現隔間出租作為住宅使用情況，未依規定變更用途，涉及違反建築法，必要時還可斷水斷電。
適用高市免變更使用執照辦法
對此，高市府建管處表示，城中城大樓為地上十二層建築物，於一九八一年一月十四日、前市長王玉雲任內核發使用執照。當時七至十一樓登記為辦公室 ，卻實際作為住宅使用，屬違反法令，直到二○一一年免變辦法規定後，才可作為住宅使用。
建管處說，城中城大樓取得使用執照時，七至十一樓當時已分戶且有隔間，一九五戶設籍居住，並非近年才改建。且從一九八一至二○一一年，歷任國民黨籍王玉雲、蘇南成及吳敦義等市長任內，均查無該大樓變更使用執照紀錄。
建管處指出，城中城大樓的辦公室用途作為住宅使用，是依二○一一年「高雄市建築物免變更使用執照辦法」規定，樓地板面積未達五百平方公尺，可適用申請免辦理變更，因此，雖然使用執照仍記載七至十一樓為辦公室，但未違反法規。
民進黨議員批國民黨噴錯口水
民進黨議員康裕成也在臉書秀出當年的舊報紙、廣告，證實城中城開幕時就違規使用，且於一九八一至二○一一年持續違規使用，沒有變更使用執照，她批說：「簡單的說，吳敦義市長任內，市府不察！」、「國民黨連查證能力都有問題，不但搞不清狀況，還罵錯人噴錯口水！」
民進黨高市黨部主委趙天麟呼籲國民黨，勿因城中城事件以為「撿到槍」，展開連串政治攻擊與不實栽贓抹黑，「希望國民黨停止政治操作，協助受災戶早日走出傷痛，恢復正常生活！」
國民黨高市黨部發言人呂謦煒則仍質疑，市府聲稱二○一一年「免變辦法」訂定後，讓商辦變成住宅，這是市府自訂的行政規則，難道就這樣為自己開脫，推卸管理責任。
*高雄》書籍雜物冒白煙 城中城再降溫
「城中城」大火經過3天至昨晨6點15分左右，巡邏的保大員警昨天發現1樓店面內側冒出白煙，擔心復燃引發二度火災，立即通知消防局並出1輛水箱車因應，迅速將冒煙處澆熄並降溫，並針對疑似復燃的區域，警方加強巡守。
消防局表示，火場1樓堆放書籍雜物處，因底下尚有餘溫，導致冒白煙，經消防人員將其移除後，已無冒煙現象。
2中國籍配偶罹難者 待中國家屬來台
造成46死、41傷的「城中城」大樓惡火，46位罹難者身分完成確認，預計昨日除2位中國籍配偶，其餘44位均可完成開立證書、發回遺體。社會局表示，罹難者中有3人原籍為中國的新住民，2人已歸化台灣國籍，其中1人家屬在台灣，另2人的家屬在中國，市府會比照其他罹難者，同樣會發放死亡慰問金20萬元，以及後續的善款分配給家屬。
46位罹難者日前有2名女子身分未明部分，經採驗DNA跟受採驗家屬比對，結果前晚出爐並確認身分。46位罹難者暫奉於「城中城火災罹難者豎靈區」。
雄檢昨表示，目前死者身分已全數確認，預計昨日除2位中國籍配偶，均可完成開立證書、發回遺體。
*城中城大火》幸保命 婦照顧住院弟躲一劫
高雄鹽埕區「城中城」大樓惡火昨陸續有住戶返回火警現場，其中一名住戶六十歲許姓婦人因火災當天到醫院照顧中風弟，幸運逃過一劫，也在洗腎的她因藥已吃完，不得不回到被火燒得一團亂的住處拿藥物。
許婦行動不便還需人協助攙扶，她表示自己住在十樓，有腿疾及心臟疾病，且必須固定時間洗腎，大火當天因弟弟中風住院，她拖著病體到醫院照顧弟弟，沒想到反而幸運逃過死劫，因帶出的藥已吃完，不得不重回住處火場拿藥，她發現房內、走道牆壁都被煙燻黑了。
許婦表示，目前居住的十樓房間是哥哥留給她的，能夠逃過一劫保住性命很幸運，未來求償和善後問題，以及住宿問題，她還沒想那麼多「以後再慢慢打算吧」。
另一名逃出的六十七歲郭姓男子，昨返家收拾殘破家園，他說當天值大夜班逃過一劫，隔天早上看見鄰居一具具遺體被抬出時，忍不住悲從中來，直嘆「能活著已算幸運」。
*高雄》市府進駐殯儀館 提供家屬一對一服務
高雄市鹽埕區「城中城」大樓火警，造成46死慘劇，昨起高雄市長陳其邁與市府團隊，進駐民政局殯葬管理處行政大樓（位於殯儀館內），除了提供受難者家屬「一對一」專人服務外，還統合各局處的資訊，當家屬提出需求時，能立刻處理。
陳其邁表示，46位不幸罹難民眾身分已確認，其中有2位是中國籍配偶。接下來本月20日為頭七、22日舉行聯合公祭，期間若家屬遭遇不同困難，市府都會全力協助。他強調，務必撫慰往生者，也要照顧好家屬。
對於傷者部分，陳其邁說，目前加護病房者有14人，生命現象穩定，也逐漸康復中。市府和各大醫學中心會全力提供醫療協助。至於醫療費用，市府會支應，也感謝高醫等醫療院所願意伸出援手。
陳其邁昨面對媒體提問「46條的生命，誰要負責？」回應：「做為家長，『心痛如刀割』，我不會迴避責任，會盡全力，把善後工作做好」。
桃園市長鄭文燦昨天南下高雄，接受前總統陳水扁的廣播節目專訪，針對國民黨要求陳其邁要為「城中城」事件下台負責，陳水扁、鄭文燦均稱許陳其邁救災用心，現階段也應該要讓高雄好好救災！
*高雄》23老舊集合式大樓消防缺失 10天內改善
市府針對無安全梯及通道雜物堆積、私設柵門、安全門封閉 3天開出43份改善單
為避免類似「城中城」大樓災害，高雄市稽查30年以上、無管委會的集合式住宅34棟，市長陳其邁昨要求完成消防公安查核後，針對其中23棟老舊大樓內逃生避難設施封閉、阻塞及堆放雜物等有立即危險因素，令10日內完成清除及拆除。
市府將協助裝置消防設施
陳其邁表示，高雄30年以上沒有管委會的集合式住宅共有34棟，15日第一天已查核12棟、第2天完成12棟，昨天完成最後10棟，對於逃生避難設施，像是安全門封閉、堵塞堆積物等危險因素，10天內須立刻排除。另外，包括逃生標示、警報器、滅火器等消防設施，市府將採取專案補助，要求各大樓須立刻改善。
工務局也表示，市府15日組成「老舊複合式大樓聯合稽查」專案小組，3日內完成34處大樓的消防公安稽查，檢查結果有部分大樓，存有防火避難設施阻塞及消防設備功能故障等，2大影響消防公安的問題。
工務局說，為立即協助住戶改善大樓消防公安缺失，提升居家安全，陳其邁要求清查，有無安全梯及通道雜物堆積、私設柵門、安全門封閉等具立即危險的防火避難等設施缺失。
昨清查10大樓 有9處缺失
消防局表示，昨是查核第3天，針對最後10棟老舊大樓執行消防、公安檢查。盤點後有9處缺失，包括逃生通道堆積雜物、避難層出入口不當上鎖、火警自動警報設備及室內消防栓故障、緊急電源故障等。消防局當場開立「限期改善通知單」、「行政指導單」、「安全檢（複）查報告書」共14份，合計3日共開出43份。
消防、工務局齊力幫住戶
工務局說，逃生標示、火災警報器及滅火器等緊急逃生設備，由市府同步協助住戶裝設及改善。其他消防設備及避難設施的缺失，責成消防局、工務局主動輔導及協助住戶進行改善。
*《莫讓「城中城」憾事重演》北市西寧市場、獅子林大樓 公安不合格
全市有124棟高風險建物 無管委會的「黑數」公寓眾多 議員疾呼北市府應積極作為
高雄市「城中城」大樓火警釀46死，也燒出老舊複合式大樓的公安問題；台北市長柯文哲於事發後隨即至萬華區西寧大樓視察，但經查北市類似大樓包括西寧國宅內的西寧市場公安申報不合格、獅子林大樓則自2019年起逾期未申報，還有許多建物於2017年至今都未申報，市府卻遲無積極作為，恐淪公安死角，另還有眾多無管委會的老舊公寓「黑數」，根本無法可管。建管處指出，將於本週進行12棟建物的防火避難設施及安全設備等相關公安檢查，但確切稽查名單至今未決定，尚待與相關局處商議，令議員疾呼台北市政府應提高積極作為，避免憾事重演。
建管處要安檢12棟 名單仍未定
北市建管處專門委員鄭大川表示，均要求各大樓於期間內申報，若逾期未申報則先針對管委會等管理單位開罰，安檢不合格則限期1個月內改善，若嚴重逾期或期限內未完成改善者，可依照建築法開罰6至30萬元；目前消防局已列管124棟高風險複合型建物，建管處也將於本週進行12棟建物的防火避難設施及安全設備等相關公安檢查，但稽查名單至今未定。
2068集合住宅 135件逾期未申報
北市自2014年起將11層以上集合住宅納入應辦理公安申報範圍，據內政部營建署資料顯示，北市須申報的集合住宅共2068處，統計逾期未申報高達135件、申報不合格則有19件，許多建物於2017年至今便未申報，市府卻遲無積極作為。
獅子林大樓 2019年起就沒申報
而城中城大火發生後，北市府列出124棟高風險複合型建物，柯文哲趕在隔日便至含市場、出租國宅、行政公署的西寧綜合大樓進行視察；然而據營建署資料顯示，西寧大樓一樓市場於今年9月公安檢查申報不合格，而鄰近且知名的42年複合性住商混合建物獅子林大樓，則自2019年起公安檢查便逾期未申報。
信維大樓、南機場國宅 受關注
除法定須申報的建物外，尚有許多環境惡劣、處處藏危機的老舊住商大樓，例如位於大安區精華地段的信維大樓，被批為「城市毒瘤」；位於南機場夜市內的南機場國宅雖逐步進行都更，但進度緩慢、周邊複雜環境加上南機場市場公安也逾期未申報，同樣成為當地隱患。
議員籲輔導大樓申報對症下藥
議員許家蓓表示，北市老舊複合式大樓眾多，單靠輔導成立管委會也難治本，且消防公安規定與時俱進變更，建管處應積極輔導各大樓進行申報，並針對不合格處對症下藥解決，否則僅靠消極令限期改善、甚至祭出罰鍰也無濟於事，尤其稽查、申報均為基本要求，市府還須提出積極、立即性政策引導老屋安全改善，否則市長帶隊視察西寧大樓也只是徒做表面功夫。
11樓以下免申報 也有公安疑慮
許家蓓指出，許多免申報的老舊建物仍存在耐震係數不足、公安、消防、逃生設備缺失等問題，且住戶既多且類型複雜，市府須主動定期追蹤，切勿讓11樓以下的老舊建物成為公安黑數，呼籲市府既要清查就不該頭痛醫頭、腳痛醫腳，須納入免申報但有公安疑慮建物輔導改善，避免憾事發生。
*城中城災後檢討 蘇揆︰全面稽查老舊建築公安消防
妥善照顧弱勢民眾 啟動管理工作 儘速推動公辦都更
高雄市城中城大樓釀成四十六死、四十一傷慘劇。行政院長蘇貞昌昨下達四點指示，包括全面稽查老舊複合建築公安與消防、妥善照顧相關住宅的弱勢民眾、啟動管理工作以及儘速推動公辦都更。相關業務由內政部主責，與地方政府合作，並請衛福部等部會協處，行政院秘書長李孟諺督導、政委羅秉成和吳澤成協助處理。
廢棄已久 速清理環境
蘇貞昌昨上午召開高雄城中城火災後的檢討會議，行政院發言人羅秉成轉述，蘇貞昌在會議中指示四項要務，首先，請內政部與各地方政府合作，全面稽查老舊複合用途建築的公安與消防，特別是針對已局部停歇業、內部因廢棄已久，致生高度安全風險的建築，儘速完成環境清理，排除公安與治安的危險因子。若已有公安風險疑慮者，內政部應立即啟動防護作為，督導地方政府加強公安檢查、環境清理與消防避難演練。而現有法律若有不及部分，應加以補強修法，並儘速提案送請立法院審議。
立即危險 須啟動安置
其次，針對相關住宅中的弱勢民眾，請內政部、衛福部與地方政府合作，妥善關懷與照顧，若有立即危險也必須啟動安置作為、協助搬遷，從生活協助、住處尋覓、租金補貼、社會住宅、包租代管等，用政府資源優先協助這些住戶，讓弱勢民眾有基本的安全與居住尊嚴。
另外，協調各地方政府即刻啟動無管委會複合用途建築的管理工作，也要立即啟動強制成立管委會的修法工作，在修法後儘快完成各管委會成立作業，以利建立自我管理系統。
此外，除了既有的結構安全規定外，應再評估將環境惡化、使用複雜的建築，優先納入推動公辦都更，並補助地方政府必要規劃經費，儘速啟動這些建築的更新。
向救災隊員致敬感謝
蘇貞昌並向當天辛苦救災的消防隊員，表示最深的感謝與敬意。蘇說，消防隊在奮力救火救人之際，冒險犯難將民眾救出火場，他們承受著非常巨大的身心煎熬，內政部與高雄市政府，一定要協助所有救災人員完成心理創傷輔導。
包括副總統賴清德、行政院長蘇貞昌及前副總統吳敦義昨上午先後到高雄市殯儀館，向四十六名罹難者拈香致意。
(自由時報)
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*城中城一樓罹難者 喝酒被鎖房難逃生
高雄城中城大火，警、消昨天重返火場，確認大火自一樓「海祿堂」茶具骨董店後方、被羈押黃姓婦人與男友常占用房間冒升，不到一分鐘就大火，不排除有類似汽油等助燃劑。不過火苗燒起前錄影畫面中有火花閃動，也可能電線走火，或屋內餘燼悶燒，引起屋內閃燃，警、消今天將再返火場蒐證釐清。
大火中唯一在一樓罹難的徐姓男子，檢警查出因他喝酒鬧事，木板隔間房間遭哥哥上鎖致他無法逃生，警方依過失致死罪嫌移送徐的大哥，檢方訊後請回。
高雄市長陳其邁昨天說，市府不排除先以自治條例加速管委會成立與正常運作。城中城大樓所有權人與實際居住者不同，管委會籌組上較困難，中央必須修正法令，地方政府也會用強制手段，以更大力道來幫助老舊、未有管委會的集合式住宅成立管委會。
住戶質疑每個月繳五百元為何沒管委會？城中城自救會說，住戶認知的管委會其實是「自救委員會」，是支持大樓運作互助組織，一戶五百元並非每戶都繳，一百多戶一個月應收五萬多元，實際只收到兩萬多元，繳公共水電等支出都不夠，只是勉強維持大樓基本運作。
高雄市工務局建管處長陳海通說，城中城產權複雜，無法依相關法令組成管委會，住戶收取清潔費做簡易維護，但成果不彰。
*城中城惡火奪命 普及住警器受關注
國民黨文傳會副主委黃子哲批高雄市弱勢族群裝住警器比率六都墊底，市議員邱俊憲以數據還擊，指黃引用資料是2020年5月、韓國瑜執政時期，胡亂批評「竹篙裝菜刀」。消防局火災預防科統計，截至9月，高雄市住警器裝設率68.3%。
城中城大樓惡火奪走46條人命，燒出許多問題，能為居安環境多層保障的住警器是否夠普及也受關注。市議員邱俊憲說，在市府團隊努力下，獨居老人裝住警器從74.1%提升至92.38%，低收入戶從51.8%上升為73.89%，身心障礙者家庭自16.08%提升到40.14%。陳其邁上任後強化住警器普及率，優於韓國瑜執政時的表現，但是整體仍然有努力的空間。
市議員林智鴻表示，他向消防局調數據，近3年住警器預算編列及民間捐贈有上升，108年預算100萬元，民間捐贈2950組；109年預算100萬元，民間捐8600組；110年預算150萬元，民間捐3萬0983組。111年預算250萬元，希望明年各界能捐贈更多，讓住警器能成為救人利器。
城中城住戶沒人裝住警器，60歲郭姓婦人在火災中倖存，么子嗆傷、長子死亡，承受家破人亡之慟。她說，母子3人住約2年，平時忙工作，不知大樓是否有裝滅火器，住警器沒聽過。
消防局指出，5樓以下住宅、透天厝和公寓才裝住警器，6樓以上建築依法得設火警自動警報設備，城中城是12樓建築，曾經要求裝火警自動警報設備，也曾向住戶推廣住警器，但接受度不高。
鹽埕區府北里長林傳富說，2個月前爭取到經費，為城中城裝15支滅火器，該社區行動不便長者多，有滅火器也不見得能發揮作用。
*環境惡化、使用複雜 蘇揆促優先都更
高雄「城中城」大樓火災釀重大傷亡。行政院長蘇貞昌昨天指示內政部應與地方政府共同加速盤點全國老舊建築，已有公共安全風險疑慮者，立即啟動相關防護作為，並督導地方政府加強公安檢查、環境清理與消防避難演練。
行政院昨召開會議，蘇貞昌指出，現有法律若有不及應補強修法，盡速提案送立法院審議；內政部與地方政府要協助居住雜亂危險大樓的住戶搬遷，無論租金補貼、社會住宅、包租代管，用政府資源優先協助這些住戶，讓弱勢民眾有基本安全與居住尊嚴。
蘇指示內政部主責、衛福部等部會協處，行政院李孟諺秘書長負責督導，政委羅秉成、吳澤成協助處理，特別是已局部停歇業、內部因廢棄已久，致生高度安全風險的建築，盡速完成環境清理。
相關住宅中弱勢民眾，各部會及地方政府應妥善關懷與照顧，若有立即危險必須啟動安置作為，協助生活、住處尋覓、租金補貼等；另即刻啟動無管委會複合用途建築的管理工作和強制成立管委會修法，修法完後，盡快完成各管委會成立作業。
除了既有結構安全規定，應再評估環境惡化、使用複雜的建築，優先納入推動公辦都更，並補助地方政府經費盡速啟動。
內政部已要求地方政府一個月內盤點完成所有老舊複合用途建築物，特別是局部停（歇）業或荒廢者，全數納管；如有荒廢雜亂樓層或空間，應責成建築物所有權人三個月內完成環境清理改善，未改善者依建築法規定裁罰。內政部長徐國勇今將列席立法院內政委員會，就「盤點全台危老建築」專題報告並備詢。
*台中火災冠六都 裝住警器墊底
台中市住宅場所火災警報器設置比率去年是六都最低，但火災件數卻是六都最多，列管場所消防設備不合格率達近三成是六都最高，另外，消防裝備逾使用年限情況嚴重，各項公安指標引人疑慮，藍綠議員近日均表關切；審計處要求消防局加強，消防局表示將加強稽查與宣導，去年警報器比前年增設一倍，但進步空間仍大。
消防署統計台中去年火災3193次，居六都之首；審計報告指出，台中市2020年底住警器設置率僅73.29%，在六都墊底。審計處及藍綠議員都指出，台中危老建築近40萬戶，消防局除應加速安裝住警器，也須增編預算。
消防法第6條規定，五樓以下住宅須裝設住宅火災警報器。消防人員也指出，裝住警器「才有時間被叫醒」，美日報告，裝住警器火災死亡降4到5成。
消防局表示，從2020年至2023年每年將編800萬元採購住警器，去年採購量比前年增加一倍，優先補助弱勢及高風險族群裝設，並結合婦女防火宣導隊，透過里鄰長協助推廣住警器，民眾也可在坊間買到，但應注意安全標準。
另決算審核報告指出，消防局的消防衣55.96%、氣瓶56.82%、面罩65.73%、熱顯像儀76.12%超過耐用年限，救命器更有高達95%超過耐用年限，比率高得嚇人，讓人擔心消防人員安全。
消防局長解釋，裝備廠商出廠未訂使用年限，但礙於公有財產列管規定須訂年限，作為汰換依據，如果保養得當，可以使用3年至10年。議員認為，如果使用年限訂定不恰當就應檢討修正，否則遭質疑逾期使用比率過高，將造成恐慌。
審計處指出，2020年底止受理申請都市危險及老舊建築物重建計畫302件只核准203件，影響後續重建決策；都發局表示，已逐年申請預算完備資料庫建置，另重建計劃案件逐年增加，商請危老建物輔導團加強宣導。
*桃竹苗複合大樓安檢 8處不合格
老舊複合大樓消防安全問題引發關注，部分桃園市議員昨天點名中壢財神大樓、來來大戲院、新明戲院及金宮金府大樓等知名地標，消防局今天將陸續展開稽查；截至昨天，桃竹苗共已稽查到8處大樓不合格，包括竹縣湖口北美大樓安全門被封死及破壞，已要求改善。
桃園市議員謝美英及梁為超昨天說，遭點名的老舊複合大樓需特別注意，公權力應介入維護安全及都更等問題；用傳統方式要都更太困難，相關單位應該訂定特別法，想辦法介入，不然10年後一樣無法成功。
桃市府回應都更主要卡在產權問題，難以加速，以財神大樓為例，太多土地是許多所有權人共同持有，但卻找不到人，只能繼續尋找。消防局強調，最急迫的是消防安全問題，應優先解決好讓民眾安心，桃園共43處複合大樓須安檢，陸續檢查21處後，發現桃園水利會綜合大樓等6處不合格，要求限期改善。
消防局說，已排定今天稽查財神大樓，來來及新明因部分樓層不再使用，只會對營業場合安檢，金府在5層以下，也不會檢查大樓，只安檢旅館及餐廳。
新竹縣消防局已完成轄區3棟建物稽查，有40年歷史的湖口北美大樓曾有北美大戲院，1996年停業至今，前天被消防局查出嚴重消防疏失，包括部分樓層防火安全門封死，甚至被破壞；消防局強調，目前有住戶樓層願意配合改善，但閒置樓層還要設法解決，將持續追蹤。
竹北金寶大樓原有金寶大戲院，2013年熄燈，目前1樓經營遊藝場，5樓以上是住宅，消防局發現逃生梯被堆放雜物，部分消防設施老舊及故障。
苗栗縣稽查8處大樓，其中有營業的4家公安及消防合格，但有1家未取得復業核可卻擅自營業，將移送衛生局裁罰。新竹市消防局表示，轄內沒有老舊住商混合大樓，會加強各大樓消防安檢。
(聯合報)
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*高雄大火效應 危老重建再聚焦
高雄城中城大火促使各界更關注危老、都更議題。據內政部統計，截至今年9月底，全國已累計2,286件危老申請案，不過雙北合計就占了五成以上，可見容積獎勵誘因對地價高昂的都會區較有吸引力；高雄危老申請案累計雖已破百件，但在六都中相對較少，僅多過桃園。
行政院長蘇貞昌昨（17）日一早邀集相關部會，就該案後續建築管理、消防檢查等公共安全精進作為進行檢討，會後蘇揆指示四大精進工作，包括啟動強制成立管委會修法、相關建築納入推動公辦都更、全面稽查老舊複合用途建築公安與消防、給予住宅中弱勢民眾協助。
為推動危老重建，內政部推動《都市危險及老舊建築物加速重建條例》，並給予時程獎勵加速重建，申請件數逐年成長，從2018年僅136件申請，到2019年433件、2020年更突破千件達到1,077件，創下高點，今年截至9月底，約共640件，平均每月有70件申請。
從2018年累計至今年9月申請件數，以台北市最多，共744件，其次為新北市448件，台中市則以431件緊追在後，台南市也有170件，高雄市、桃園市分別為114件、104件。
六都之外其他縣市，除了新竹市累計申請64件外，其餘縣市都不到50件，落差相當大，此外包括嘉義縣、連江縣目前仍掛零，危老條例實施四年多仍未有任何申請案。
再進一步觀察住宅屋齡，內政部截至今年第2季最新統計顯示，全國住宅平均屋齡約32年，且有超過10%的住宅屋齡在50年以上。
六都當中，以台北市平均屋齡36年最老，其次則是台南市平均33年，再其次則為高雄市平均32年，而桃園市平均屋齡最年輕，約27年；六都以外，則以澎湖縣平均43年最老。
內政部官員表示，老屋不代表危險，政府有提供老屋健檢補助，有需要的民眾可以多加利用。
對於推動老舊建築改建，營建署表示會同時透過蘿蔔、棒子，加速推動，《都市更新條例》修法後，針對中高樓層建築提高獎勵誘因，最高可得到原容積1.3倍；而針對明顯危害公安的建物，可免除最後階段的協調程序，由地方政府實施代拆，加快更新腳步。
(經濟日報)
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