新聞自選輯 20211031

新婚妻難產成植物人 都沒錯...夫訴離准了

一審與二審認為非女方的錯

台中市林姓女子因難產成為植物人，丈夫羅男以林女9年多來未見好轉，未來復原困難，且兩人僅有夫妻之名，缺乏婚姻實質生活等理由訴請離婚；一審與二審皆認為，林女也不願成為植物人，不能歸責林女，判羅男敗訴；台中高分院更一審卻大逆轉，認為林女成為植物人，不能歸責男女雙方，因此兩方都能請求離婚，判羅男勝訴、准予離婚。

判決書指出，羅男主張，兩人2012年8月結婚，同年10月剖腹產下女嬰，卻僅存活25天，林女則因缺氧性腦病變成為植物人，多年診治復健仍無好轉，他又與林女的親人屢生衝突，對方視他如仇敵，他身心俱疲，對未來毫無希望，兩人無婚姻之實，無回復希望，何況無法維持婚姻的重大理由，不能歸責於他，聲明判決離婚。

林女的親人代為答辯說，羅男讓林女獨自在醫院待產，發生「羊水栓塞」的緊急情況，需簽署手術同意書時，羅男又不在醫院，林女成為植物人，可歸責於羅男，不能歸責林女，另外，醫院鑑定指出，林女目前應有意識，有感覺知覺，知道自己經歷的一切，只是無法表達，將來有可能會醒過來，回復正常生活，聲明駁回羅男離婚之訴。

台中地院、台中高分院都認為，林女呈植物人狀態，是難產所致，不是林女故意或過失，也非林女所願，至於羅男與岳父等人起衝突，林女始終臥床而無從唆使，林女沒有可歸責之處，判羅男敗訴。

更審認為夫妻皆非有責之方

最高法院卻認為，一、二審只認為不能歸責於林女，對羅男是否負有責任，卻沒有調查，據此撤銷判決，發回台中高分院。

9年未見好轉 這回逆轉准離

台中高分院更一審判決，又推翻一、二審判決，認為林女呈植物人狀態逾9年，無從預期何時能清醒，任何人處於相同情況下，都會喪失維持婚姻的意願，兩造婚姻已無恢復希望，至於無法維持婚姻的重大事由，雖不能歸責林女，卻也不能歸責於羅男，兩人都不是「有責之一方」，既然不能歸責任何一方，雙方就都能請求離婚，據此判羅男勝訴，准予離婚，可上訴。

律師：道德無法列准離否考量

歌曲雙人枕頭「雙人枕頭，若無你，也會孤單...」描述夫妻鶼鰈情深，相互扶持的深厚情感，不過當夫妻間關係維繫出現變數，我國民法離婚是採「破綻主義」（重大事由不能維持婚姻）及「不治之惡疾」，道德因素無法列為考量因子，林女雖因難產成為植物人，羅姓人夫訴離獲准，法界認為判決合理。

律師廖芳萱指出，民法第1052條第1項雖明定，不問發生原因，只要結婚後有「不治之惡疾」，都可訴請離婚，但司法實務對於「惡疾」的認定保守，多以花柳病為主，至於「不孕症」、「手足殘廢」、「白帶疾病」、「雙目失明」、「半身不遂」及「車禍後不能人道」等，雖較易成為婚姻裂痕導火線，但都不算「不治惡疾」。

廖芳萱表示，本案羅男應是改依民法第1052條第2項「重大事由不能維持婚姻」主張離婚，依此項主張離婚，就要比較夫妻對此婚姻破綻所應負的責任比例，較重者不能主張離婚。羅男與妻子都沒過失，但妻子已成植物人，客觀上確實難以期待維持婚姻，法院判離合理。

律師翁偉倫解釋，妻子雖是因難產而成植物人，但我國離婚規定是採「破綻主義」及「不治之惡疾」，道德因素無法列為考量因子，故法官判離有其依據。

妻可請求贍養費、分財產

但廖、翁都強調，妻子即便被訴離，因沒有過失，其監護人仍可依民法第1057條請求給付贍養費，也可請求結算「婚後」財產分配，只是本案妻子在婚後2個月即成植物人，對財產的貢獻度較低，法官可能會酌減。

(自由時報)

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妻產後成植物人 夫訴離更一審判准

台中羅姓男子9年前與林姓女子結婚，林女產後因羊水栓塞合併心肺衰竭呈植物人，多年診治仍無好轉，羅男為此訴請離婚，一、二審以林女變植物人無可歸責，駁回羅男請求，羅男不服上訴，更一審認為，林女已無從預期何時能恢復意識，屬難以維持婚姻重大事由，逆轉改判准離婚。

羅男主張，他與林女於2012年8月結婚，林女當年10月剖腹產下幼女（10月25日死亡），當時林女產後因缺氧性腦病變，成植物人狀態，經多年診治復健復原困難，多年來2人僅有夫妻之名，無婚姻之實，訴請離婚。

林女家人主張，林女會變成植物人，是因生產過程中羊水栓塞所致，對夫妻雙方均屬悲劇，無法歸責於任何一方。

更一審法官認為，林女呈植物人狀態逾9年，任何人在此情況下，均將喪失維繫婚姻意願，法律上已屬難以維持婚姻重大事由，判准兩人離婚，全案仍可上訴。

(聯合報)

社會

上工首日就遭虐死／老闆娘交保 自首的同事反聲押

台中市20歲蔣姓派遣粗工，前天遭11名派遣公司同事活活打死，並載屍至彰化企圖棄屍，涉案的盧姓派遣工自首並指引警方找到遺體，警方將派遣公司陳姓老闆娘等10人依傷害致死、妨害自由等罪嫌移送；台中地檢署昨複訊，認為有勾串、逃亡之虞，盧男等5男2女聲押禁見，陳姓老闆娘5萬元交保，另2人限制住居或請回，尚有1人未到案。

檢警初步了解，眾人懷疑蔣男亂講話、批評公司苛扣薪水而行凶，另有一說是蔣男繼承祖母一筆交付信託的遺產，引發覬覦，蔣男不願領出，惹來殺身之禍。檢方表示，全案釐清中。

涉案人平均年齡僅20歲，被聲押的7人包括自首的盧男、報警的梁男、陳姓老闆娘之子、開車運載遺體的馮男及另3人。

盧男前天清晨至台中市立德派出所自首，宣稱有動手但非主謀，擔心共犯推給他揹黑鍋，警方依其供詞趕往救人，卻見蔣男陳屍馮男的汽車後車廂。

警方調查，死者蔣男28日傍晚被同事圍毆，29日凌晨再被載到中市外埔區凌虐毆打，昏迷後馮男將他塞入後車廂，載著3女抵達馮男彰化租屋處時，蔣男已死亡。

據指出，蔣男命運多舛，父親早逝母親改嫁，由阿嬤帶大，高中畢業後工作不穩，主要靠摺紙蓮花營生，常在臉書發文找代工或粗工機會，至派遣公司上工首日就慘遭橫禍。

(自由時報)

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派遣公司員工遭虐殺 7人聲押

蔣姓男子遭多人持鋁棒毆打致死後棄屍案，警方逮捕在台中市經營人力派遣公司陳姓老闆娘與兒子、員工及友人等10人，昨被依傷害致死罪移送台中地檢署，檢方複訊後，認定盧男等7人涉嫌重大，向台中地院聲請羈押禁見，陳婦以5萬交保，另名楊姓男子在逃，全力追緝中。

據悉，蔣男遺體有多處瘀青，多集中在頭部與上半身，陳女（39歲）供稱，她未動手，是口頭勸架，其餘涉案男女說詞反覆，有人說因蔣抱怨薪資太少，原本只想教訓對方，未料到會鬧出人命，闖下大禍。

蔣男母親說，警方透露，這些人行凶真正動機，是知道她兒子得到阿嬤去世後留下的一些現金，強迫她兒子提領遭拒，才憤而痛下殺手，頭部傷痕是致命傷。

蔣母說，她的婆婆夢見佛祖之後有這名孫子，所以暱稱「釋兒」，兒子長期跟阿嬤吃素，常跟著阿嬤摺紙蓮花，自從外出工作，會打電話問候她，是很乖的孩子，如今慘遭不幸令人痛心，不捨兒子的命運坎坷。

20歲蔣男是彰化人，自幼父親逝世，母親改嫁，高中畢業後收入不穩定，靠摺紙蓮花賺取微薄生活費。

警方初步調查，蔣男28日晚間遭陳婦的謝姓兒子等10名年輕男女，分持鋁棒、甩棍毆打致死。馮姓嫌犯夥同其女友載到彰化縣埤頭鄉，其他共犯各自逃逸。涉案的盧男、梁男因良心不安前天到警局自首，警方循線趕往彰化縣埤頭鄉，發現蔣男遺體遭棄置汽車置物箱內。

台中地檢署襄閱主任檢察官卓俊忠表示，偵辦檢察官複訊陳婦等10嫌後，認定下手行凶的盧男、梁男、謝男、林男、馮男、馮男的姊姊馮女、及黃女等7人，涉嫌傷害致死、妨害自由等罪，所犯是5年以上重罪，有串證、逃亡之虞，向台中地院聲請羈押禁見。鍾男因涉案情節不大，訊後限制住居；高女罪嫌不足請回。

(聯合報)

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古井童屍非陸正 沉冤32年 生父認了棄屍

綁案兩年後 發現童屍

34年前的新竹學童陸正綁票案，案發迄今，陸正的遺體始終未被尋獲，後來竹市一處古井發現男童屍體，一度以為是陸正，因檢警採證不完備無法確認，陸正父母也否認是陸正，古井童屍案遂成懸案，直到去年6月監委提出質疑，檢警重啟調查而查出案外案，原來古井童屍意外死亡後，被高姓生父棄屍古井，本案早已過了追訴時效，全案新竹地檢署偵辦中。

去年監委籲重啟調查

陸正綁票案發生後2年，1989年12月3日，新竹市埔頂路一處加蓋古井內，發現1名全身赤裸男童的屍體，檢方研判遭勒頸窒息而死。

當時外界懷疑童屍是陸正，但陸正的父母一口咬定，無論是身形、樣貌，古井童屍絕對不是陸正，古井童屍案遂成懸案。

家屬當年就指非陸正

當時檢警未解剖古井童屍，致未取得生物跡證，屍體指紋捺印亦有缺失，而無法查明死者姓名、身分，童屍被依無名屍處理，3個月後草草埋葬在竹市第一公墓，監察院最終彈劾多名檢警。

草草驗屍 檢警被彈劾

而陸正綁票案的死刑犯邱和順，更主張古井童屍無法排除是陸正，想推翻自白，但最高法院認定，監院彈劾是一回事，若古井童屍有絲毫與陸正相似的可能，陸正雙親會不出面查明嗎？駁回邱和順上訴。

邱和順想推翻自白 夢碎

去年6月監委高涌誠指邱和順含冤，認為古井童屍可能就是陸正，要法務部查明真相。

竹檢追出弟稱兄殺子

新竹地檢署檢察官沈郁智重啟調查，警方過濾堆積如山的卷宗，意外發現一名男子曾在2010年3月前往竹市警局第二分局埔頂派出所報案，哥哥曾在一次酒醉後吐露真相，聲稱是他哥哥高男失手殺了14歲兒子，然後棄屍古井。據了解，警方得知報案男子因與哥哥爭家產發生衝突，才會舉報此事，檢警發現高男人在中國，無法通知到案說明，案件又無疾而終。

日前警方意外發現，高男夫妻已低調返台，火速前往中部找到夫妻，警方一句「事隔這麼久了，說出來會比較舒坦吧？」

父只認棄屍 追訴期已過

夫妻才坦承，兒子從小智能不足，又有自虐等精神上問題，常常走失，夫妻無暇照顧時，會以鍊子鍊住兒子脖子，當時就是回家發現兒子被鍊子纏繞頸部氣絕，才將屍體載回高男從小生長的埔頂地區一處古井丟棄。事後夫妻報案聲稱孩子走失，拿到地院的死亡宣告。

陸晉德:邱和順亂咬想拚免死

信井屍是陸正 真可笑

陸正的父親陸晉德，昨天得知古井童屍身分露出曙光時，不禁長長地嘆了一口氣，「什麼監察委員、立法委員，這麼多年來，居然會相信井裡的男童是陸正這樣的謊言，真是可笑！」

陸晉德回憶，發現古井童屍時，警方馬上拿現場蒐證照片給他夫妻看，然而「任何形狀都不像陸正，身高、衣著、體型都不像！」他說，當時的檢警其實也心知肚明，既然他們夫妻倆都確認不是陸正，就要考慮其他偵辦方向。

陸晉德強調，邱和順曾當面向他坦承殺害陸正，其他共犯也有多人曾向他下跪懺悔，他綜合其他證據，認為陸正確實被棄屍在崎頂海邊。

他說，邱和順命令鄧運振、余志祥處理陸正屍體，當時被分開羈押的鄧、余，先後各自帶檢警到棄屍的崎頂海岸，結果地點一致，更證明陸正確實被殺害後棄屍海邊。

然而古井童屍案爆發後，他認為邱和順應是盤算著，只要一口咬定古井童屍就是陸正，有人願意相信的話，那邱以前的自白、口供、證據就可完全被推翻，大可藉此翻案甚至死裡逃生。

怎可能綁票2年才撕票？

陸晉德說「試想一個男童，有可能被綁票長達2年後，才被綁匪撕票嗎？」這麼簡單的道理，那些監委、立委居然不知道，而且還積極為死刑犯奔走、倡言廢死？陸晉德直搖頭說「太可笑了」！

(自由時報)

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淨身出戶求妻原諒 腥夫反悔想討車位

拗假贈與、真安撫

台北市鍾姓男子2年前外遇，為求妻子原諒，把不動產、股票與存款全部贈與給老婆，但他1年後反悔，提告主張他當時贈與的不動產，並不包含2個停車位，且只是「假贈與、真安撫」，請求法院塗銷移轉登記；鍾妻反駁，老公是依「淨身出戶」（指放棄共有財產，只帶走自己身體）概念的無條件贈與，當然包含停車位。高等法院審理後認為，鍾男簽署的贈與協議書確實包括停車位，判鍾男敗訴。

判決指出，鍾姓夫妻於2010年結婚，育3子女。2019年鍾男外遇曝光，為求得妻子原諒簽下協議書，承諾無條件贈與名下房地、股票與存款，聯繫地政士詢問贈與事宜，把所有權狀、印鑑等資料都交給太太，鍾妻持以請地政士辦理移轉。

事隔1年，鍾男突然興訟，主張當時協議贈與的物件只有房屋，不包含2個停車位，並強調是「假贈與、真安撫」，要求法院塗銷。

房屋附隨品怎切割?

鍾妻答辯稱，夫妻都不是法律專業，才會在協議中只標明贈與標的是房屋門牌號碼，但事實上，停車位是房屋附隨品，不可能切割，況且老公連同停車位的權狀文件都有交給她，絕對是贈與。

離婚翻臉 判夫敗訴

鍾妻還指，老公是「淨身出戶」把所有財產送給她，當然包括停車位，她質疑老公是因離婚與子女親權爭執，她聲請保護令，才心生不滿興訟報復。

高院認定，鍾男同意把「房地」送給老婆，自應包含停車位，且他還與地政士詢問贈與事宜，顯非「假贈與、真安撫」；再加上鍾妻可決定停車位租金與退款事項，顯見妻子確實是所有權人，判鍾妻勝訴。可上訴。

(自由時報)

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北捷劍潭站將蓋大樓 恐遮擋「最酷設計」

曾入選全球10大設計最酷地鐵站 將興建18層大樓 建築界連署反對

台北捷運劍潭站曾被選為全球10大設計最酷地鐵站，台北捷運公司計畫在劍潭站推動TOD（大眾運輸導向發展）開發案，將興建18層樓的複合式大樓，預計明年施工，但近來有建築界連署反對，北市議員黃郁芬也憂心，加劇當地交通堵塞，要求1個月內召開諮詢會議，重新檢討TOD案規模，不應為了增加收入而損害公益性。

北捷︰研究融入都市地景

對此，台北捷運公司總經理黃清信允諾，11月將召開座談會蒐集各方意見，研究如何融入都市地景，並納入後續設計參考，但該政策推動方向不會改變。

推動TOD開發案 提升收入

台北市長柯文哲主張北捷追求商業價值極大化，為此，北捷先在士林站推動首個TOD案，預計2023年完工營運。劍潭站作為第二個TOD案場地，北捷將耗費30億元打造地上18樓建物，引進商辦、餐飲業，以提升收入，預計明年施工，2026年完工。

黃郁芬最近接到許多建築師、景觀設計師陳情皆反對，包含社團法人台灣女建築家學會、社團法人台灣歷史資源經理學會、國立陽明交大建築研究所、台灣藝術大學藝術管理與文化政策研究所等各界人士，10月8日共同發表陳情信，要搶救城市龍脈，呼籲北捷重新評估TOD案對圓山景觀與劍潭周邊的衝擊。

議員︰加劇交通堵塞

黃郁芬指出，該案的量體過大過高，開發總樓地板面積約1萬2千坪、樓高18樓，開發規模巨大，對周遭環境和都市景觀產生重大負面影響，並阻斷中山北路綠廊道的延續和視覺穿透性，造成明顯的壓迫感。

龍骨造型懸吊屋頂 藍天背景沒了

黃郁芬還說，捷運劍潭站特殊龍骨懸吊屋頂，曾經被選「全球10大設計最酷地鐵站」，TOD案會遮擋特殊的龍骨造型懸吊屋頂的建築物，出現突兀的背景，目前擁有藍天背景的龍骨線條，將從此再也看不到，甚至影響一旁的台北藝術中心觀景平台視野。

她也擔心，北捷提出「捷運劍潭站多目標使用新建工程都市設計準則案」報告，指該TOD案交通有延滯回堵現象，基地周遭交通狀況壅塞，未來18層大樓帶來的交通量，在尖峰時間一湧而出，附近的交通馬上就打結，當地民眾未蒙其利先受其害。

(自由時報)

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男爬山摔斷腿動用空勤 違規登山恐挨罰

劉姓男子攀爬北大武山摔斷腿，屏東縣消防局動員人力上山救援，空勤直升機昨將傷者吊掛下山送醫，消防局事後調查發現劉男攀登管制山域卻未具備相關救護證照，違反「屏東縣登山活動管理自治條例」規定，恐面臨1至5萬元不等罰款。

屏東縣消防局前天據報，指劉姓山友在北大武山6.2K處，摔傷無法行走，該局隨即出動13名救難人員上山救援，先將傷者護送至檜谷山莊安置，經評估傷勢，右腳踝疑似骨折，決定申請空勤直升機吊掛，昨天早上7時許順利將傷者運送下山就醫。

將處1至5萬元不等罰款

屏東縣消防局副局長李彬正指出，檜谷山莊至北大武山三角點屬管制山域，依照「屏東縣登山活動管理自治條例」規定，須領有基本救命術證書或初級救護技術員等相關證照，並投保綜合保險（包含登山事故險及登山緊急救援費用險），未持有相關證照違者，將處1至5萬元不等罰款。經查劉男雖有申請上山，卻未具備基本救命術及緊急救護相關證照，將研議開罰。

(自由時報)

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前部長批基捷必虧損 王國材：該做就要做

交通部前部長陳建宇昨晚發文批基隆捷運歹戲拖棚，興建營運必然虧損，最後還會落得「台鐵」及「基捷」兩敗俱傷；對此，交通部長王國材表示，做事的人比較辛苦，會面臨各種批評，但該做的事情就要做。

昨日前交通部長林佳龍正好到基隆訪友，他與陪同的基隆市長林右昌對陳建宇的批評，都不表示意見。

根據交通部評估，現行每日從基隆八堵往返七堵與汐止、南港、內湖地區的旅次量分別為1萬3900人次（約佔往台北方向旅客10％）、1萬1300人次（約佔8％）、9200人次（約佔7％），若基捷站址更靠近他們目的地、更便利從南港展覽館轉乘進內湖，會吸引民眾改搭基捷甚至創造新搭車族群。

但陳建宇則從基隆人民通勤習慣、票價、時間分析，認為第二階段興建「基隆到八堵」是不接地氣的誤謬決策；就算要建，現存路廊能否找到、拆遷可否克服、站體設計地點、機廠位置、乘客量太少等5大難題，不是一句「採高架方式設計」就能帶過。

陳建宇表示，捷運票價約40元，台鐵電子票證25元，兩者行車時間相當，長期通勤、通學族群會選用基隆捷運嗎？ 強化基隆台北間的「台鐵捷運化」功能，提昇基隆人對台鐵服務的滿意度，才是既有效又省錢的選擇。

王國材則表示，政務官有兩種，一種是沒有夢想、保守，一種是有夢、勇於挑戰，他選擇後者，說不做很容易、做事的人比較辛苦，但他覺得該做的事情就要做，包含高鐵延伸、基隆捷運都會努力完成；未來是否再延伸（基捷八堵－基隆、高鐵到宜蘭、屏東後再延伸），就看每一段的評估，但工程一定要留下未來可能性。

(自由時報)

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前交長談基捷 籲強化台鐵捷運化

交通部長王國材和台北市長柯文哲、基隆市長林右昌等三人，近日來數度為了基隆捷運隔空交火，如今交通部前部長陳建宇也加入戰局，質疑基捷議題根本歹戲拖棚，現存的路廊、拆遷等五大難題應對外說清楚，另建議強化台鐵捷運化功能，會是既有效又省錢的選擇。

王國材表示，說不做很容易，做的人較辛苦，該做的就要做；還說自己是「有夢、勇於挑戰的政務官」；林右昌則說，該說的他都說過了，對陳建宇的說法沒有回應。

基隆捷運規畫採二階段興建，其中八堵至基隆段尚未定案。陳建宇表示，王國材稱未來八堵站會有轉運站，可方便基隆市民轉乘捷運，「表面看似有理，但實際上卻完全不接地氣」；不論是否廢除台鐵基隆八堵線，現存也有路廊、拆遷、站體設計地點丶機廠位置、乘客量太少等五大難題待解決。

陳建宇也說，若興建第二階段基捷，除原先四二五億元外，還會再加七十億元，完工時依未來物價計恐將超過六百億元。

陳建宇建議，交通部如能強化基隆台北間的「台鐵捷運化」功能，提出完善的捷運化配套措施，會是既有效又省錢的選擇。

對此，王國材說，政務官有一種沒有夢、保守的，有一種是有夢、勇於挑戰的，自己選擇後者；說不做很容易，做的人比較辛苦，甚至要面臨各種批評，但該做的事情就要做，包括高鐵延伸、基隆捷運都會努力完成。

至於基捷進度，王國材說，三市副市長和局長都談過了，路線沒有問題，柯文哲這邊將加強溝通，希望趕快解決。

(聯合報)

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台電放寬IPP招標 業者就怕地方卡關

若未能取得施工許可 恐賠上億違約金

供電穩定需要基載電源，台灣走向低碳路徑，新設火力電廠已「捨煤求氣」，台電近日辦理二○二五年的一五○萬瓩IPP（民營電廠）採購案，首次招標因未達三家門檻而流標，業者大嘆，台電放寬投標門檻也沒用，地方政持續卡關的結果，會讓IPP業者賠掉上億元違約金，電力建設裹足不前，成為產業發展阻礙。

地方不同意施工 歸責業者不合理

為使台灣具有長遠與穩健的供電計畫，經濟部今年五月要求台電加速辦理對IPP採購。據了解，台電近期已辦理二○二五年的一五○萬瓩採購案，是放寬為三加一條件的第一案，但僅有一家中佳電力投標；根據採購法規定，首次未達三家業者即流標，台電將再辦理招標公告。

台電放寬招標資格，從辦理二○二五年案開始，業者備妥土地同意書與地政機關同意書、天然氣供應同意書、電源線併網審查加上籌設計畫書，即滿足三加一條件可投標；環評與地方同意函可日後再補。

業者表示，台電已釋出善意，但施工許可如果未能順利取得，業者的履約保證金、押標金等將被扣除，最多可能要三、四億元，業者認為，因地方政府不同意，卻要歸責於業者身上，甚至挨罰不合理。但台電表示，業者既參加投標，事前就應評估好風險。

電力建設裹足不前 不利產業發展

業者指出，電廠等級投資動輒幾十億到百億元，相關的人才、技術等留在台灣難道不好？況且台灣也要走向低碳、零碳，燃氣電廠是轉型路徑之一，如果電力建設一直裹足不前，不利於整體產業發展。

(自由時報)

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高雄》加速體檢城中城 陳其邁：必要時立即拆

「城中城」大樓調查報告已經公布，高雄市長陳其邁昨強調，將加速城中城大樓體檢。若有公安疑慮，應立即拆除！

雖然高市建築師公會等3大公會，日前勘察後初判，「城中城」大樓無立即傾倒的危險，但官員透露，大樓內有些地方鋼筋已外露。陳其邁也下達指示，須加速「城中城」大樓進一步的體檢，若有公安疑慮，應立即拆除！

都發局則研議透過都市計畫或都市更新等方法，在保障所有權人權益的前提下，採適當方案執行重建。

鹽埕區「城中城」大火，日前工務局長蘇志勳、消防局長李清秀已請辭獲准，「城中城」行政調查，也於前天下午公布調查結果。

明天要進行相關責任檢討

陳其邁昨天強調，會誠實面對問題、強力排除公安障礙，已要求消防局及工務局，應立即檢討相關責任，於11月1日（明天）提出名單給考績委員會，如有主管人員受懲處時，也應調離非主管職。

陳其邁持續關懷罹難者家屬

陳其邁昨早至三民社福中心持續給予罹難家屬關懷，黃姓罹難者女兒面對市府連日來的溫暖和協助，對於家人被重視而深表感動。

家屬感謝市長多次慰問、關心

黃女士感嘆這場災害來的太快，父親罹難的消息讓家人措手不及，但市長的多次慰問、關心，以及市府團隊從事發到現在的陪伴和支持下，讓她能從悲傷情緒中慢慢恢復。她說，自己沒想過市長如此親力親為，加上社會局積極協助他們面臨的困境及需求，被用心看待真的非常感動。

(自由時報)

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城中城報告 議員批：幫陳其邁卸責

高雄「城中城」大火調查報告出爐，國民黨高市議員黃紹庭批副市長林欽榮任調查小組召集人是「球員兼裁判」，無法令人信服，行政院前秘書長薛香川因八八風災下台，高雄氣爆時，經濟部前部長張家祝也請辭負責，高雄大火是國內史上第二重大傷亡事件，民進黨從中央到地方卻沒人負起政治責任，顯示綠營執政傲慢心態。

高雄市長陳其邁昨天表示，前天未出席城中城調查報告記者會是因早已安排山區原民鄉的重要視察行程並參加那瑪夏區新建橋梁通車典禮，對藍營質疑卸責，他說，大火當天即表示要「誠實面對問題」，若涉公安，會拆除城中城大樓，涉責人員名單周一提送考績會研議懲處。

黃紹庭昨再批「城中城」行政調查小組的報告避重就輕，指林欽榮掌管消防、公共安全業務，大火奪去四十六條人命，林欽榮第一時間本該下台負責，卻擔任調查小組召集人，球員兼裁判，調查小組缺乏公正第三方，「這份報告是幫陳其邁卸責」。

黃說，高市府只有消防、工務局長負責的層級不夠，行政院前秘書長薛香川因八八風災請辭，高雄氣爆導致經濟部前部長張家祝下台，高雄大火傷亡慘重，民進黨從中央到地方未負起政治責任，凸顯執政傲慢及陳其邁的「軟男」形象。

(聯合報)

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高雄特有現象「推土機式都更」 危老重建冷

高雄城中城大樓大火燒出危老大樓重建牛步化問題，不動產業者觀察，早在前市長陳菊任內，都更就沒什麼起色，加上蛋白區的重劃區開發更誘人，危老都更才乏人問津；如今市長陳其邁想要扭轉蛋黃區都更頹勢，難度相當高。

營建署官網顯示，高雄廿年來只有廿件都更「申請案」，四年來共核准一○一件危老重建申請案，六都排名倒數第二，僅贏過桃園。截至九月底止，完工的都更案僅四件，另有八件還在整合或報核中，與第一名的台北市都更七七四案申請、二四七案完成，危老重建案核准五六○件的成績相比，落差甚大。

「很難、很難、很難！」高雄市不動產開發商業同業公會理事長黃炯輝連嘆三聲，形容高雄在低房價、重劃地多的結構下，陳其邁正面臨都更、危老重建的困境。

黃炯輝觀察高雄建商這十年來獵地的指標，主要跟著新興重劃區及就業人口走，從舊市區往北、往東發展。像鳳山、大寮交界的鳳翔重劃區一片火熱，美術館、農十六往北延伸到高鐵特區、楠梓、橋頭等，都是是看好工業區、加工區和科學園區等就業人口購屋需求，新興重劃區也不斷外擴發展，舊市區都更就少人聞問。

另一名開發商直言，在高雄搞都更吃力不討好，除要整合屋主很費力，二來房價低迷，就算都更之後新房子會漲價，也要看有沒有購屋、換屋需求，現實是舊市區的新就業人口和產業動能不如新開發區，這是讓開發商寧可找重劃區下手的關鍵；透過市地重劃，流程比都更快得多，且素地變建地，土地和房產價翻漲速度和幅度也驚人。

黃炯輝說，建商不太想碰都更，主要是屋主大多想一坪換一坪，再多個停車位，因溝通困難而打退堂鼓。他以城中城大樓所在的鹽埕區新建案為例，每坪造價約十二至十三萬元，如果雙方談好各分五成，建商開發成本就是廿六至廿九萬元，但「除了面愛河第一排的房子，當地新大樓有這種行情嗎？」

高雄市都市更新發展協會理事長林資雄說，在高雄買房有熱區，但談到危老都更就沒熱區，多數建商態度是「你們先整合好住戶，我再進來蓋」；地主都更後再回來住的很少，因建商常買斷土地，作為蓋新建案管道，成為全台特有的「推土機式都更」。

(聯合報)

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高雄》高捷岡山路竹延伸線機電標案 星、韓廠商 獲有利標廠商

高雄捷運岡山路竹延伸線的RKM01標機電系統統包工程，已完成評選，由新加坡科技電子公司、韓國現代樂鐵公司，獲選為最有利標廠商，後續將繼續進行決標及簽約，預計明年動工。

高雄捷運系統岡山路竹延伸線，全線起於南岡山R24站（不含），銜接車站北側路線，往北延伸經岡山車站、岡山農工站、本洲產業園區站、南科高雄園區站、高苑科大站、南路竹站、路竹站，止於湖內區的台鐵大湖車站附近，共設置RK1~RK8等8座車站，全長約13.08公里。

捷運岡山路竹延伸線是行政院前瞻基礎建設範疇，市政府加速推動，前天評選出RKM01標機電系統統包工程的2家最有利標廠商，包括「新加坡科技電子有限公司」、「韓國現代樂鐵有限公司」團隊。

捷運局說，本案將於明年動工，預計2024年中先通車至RK1岡山車站，2027年完工全線通車。

(自由時報)

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3個月2起 高鐵施工又出包

以高度重視行車安全自居的台灣高鐵公司，七月底才發生路段號誌異常查修時，未架設安全防護就開始路線測試，險些釀禍；事隔不到三個月，高鐵再度發生看板更換作業卻跑錯月台的狀況，當時工程車才剛通過，稍一不慎就可能發生軌道工安意外，所幸行控人員即時發現，才未造成人員傷亡。

高鐵員工直言，短期內一再發生類似施工狀況，憂心便宜行事風氣蔓延，砸了鐵道模範生的招牌；甚至還有人質疑「高鐵難道台鐵化了嗎？」高鐵強調，該案為廠商誤判作業地點疏失，將依合約追究廠商責任。

本報七月間揭露高鐵在七月廿五日深夜進行苗栗路段號誌異常查修時，施工人員為了搶快，未架設及確認完成安全防護ＳＭＢ（停車警示標誌），就開始路線測試作業，所幸未釀成事故。高鐵事後認為幹部、主管均附有行政督導、管理不周之責，連同違規資深技師，共懲處五人，最高申誡兩次，最少也有警告函，並再三強調該案是營運以來極為罕見事件。

據了解，為了避免類似情況再度發生，高鐵主管還要員工覆誦「對於安全事項疏失違反，我們奉行零容忍」等口號。就有員工對內部官僚管理方式感到失望，直言「常虧台鐵缺點，沒想到我們自己台鐵化了」。

未料本月十九日凌晨，高鐵新竹車站進行月台廣告看板更換作業，原定在西側月台完成後，再到東側月台，卻因為施工人員工單確認失誤，有人員闖入未獲進入授權的東側月台，且未重複確認即架設停車警示標誌。

據指出，當時該區段還有工程車行進作業，只要工程車晚幾分鐘通過，或施工人員提早進場，工程車就可能撞到施工人員；所幸行控人員及時發現停車警示標誌東西月台架設錯誤，占軌訊號顯示與工單不符，故更換現場作業負責人，才未造成傷亡。

高鐵員工感歎，高鐵肩負旅客高速運輸的安全，但類似情況一再發生，令人不解，尤其現場維修作業人員是否蔓延便宜行事的風氣，往往都是日後導致事故的主因。

高鐵表示，各項維修作業均設有多重安全防護機制，十九日即因機制發揮預期功效，及早發現廠商作業疏失，確保施工作業安全。該案為廠商誤判作業地點疏失，當下即由高鐵人員發現、予以導正後立即更換作業人員，並依合約追究廠商責任。

高鐵出包補洞 學者強調教育訓練

高鐵三個月內至少兩次出包，險釀工安事故。對此，學者直言，這是個警訊，強調不該因為有防堵機制而疏忽每個環節對安全造成的影響，比起訂定標準作業流程，更重要的是確實執行。

消基會交通委員會召集人李克聰教授表示，事件（故）原因往往與標準作業流程落實程度有很大關係，近期觀察到雙鐵都有類似情況發生，雙鐵都應更加重視，若員工跟承包商沒有做到百分之百，「行車安全都是空話」。

李克聰說，從台鐵先前諸多事故可以看見，當一個環節沒做好，又出現便宜行事的心態，就會發生無法挽回的遺憾。就算是高鐵，只要小地方沒注意，對行車安全都有可能造成很大影響，呼籲高鐵要盡快發現內部不足之處做加強。

李克聰說，要補足缺口就必須仰賴頻繁的教育訓練，對員工、廠商都是如此，也要明確告知沒有按照標準作業流程會受到的罰則，當相關人員意識到未遵守的後果很嚴重，才會有所警惕。

成大交通管理系主任鄭永祥則以「起司理論」為例，強調當每個環節連續發生失誤，就可能出現事故，高鐵要認知到這是一個警訊，不是這次沒事，下次就一定沒事，不能一再仰賴防堵機制，認為在容忍範圍就是沒事。

鄭永祥建議，高鐵應去提高風險管理，連外包廠商都要納進體制來，並訂定稽核機制，唯有全員照著標準作業流程走，才有可能避免意外發生。

鄭永祥說，儘管做好每個環節可能會產生很大的額外成本，但因為安全本身就是代價很高的事，高鐵先前擁有這麼好的口碑，要在本質上做快速的升級，以最高標準來要求。

(聯合報)

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深偽技術犯罪／美顏也屬深偽 立法別過頭

台灣尚無法令規範數位性暴力，深偽變臉現象成了法律灰色地帶，多半僅能以誹謗及散播猥褻物偵審影片製作者。資安專家認為，當下對假影片的審查還未起步，要遏止事態擴大，政府和各網路平台應先推動揭露真偽影片機制，例如標註影片是深偽或原創，加速修法規範。

各國早就針對深偽影片修訂法律，並發展ＡＩ測偽技術，台灣之前對深偽技術的影片很少正視，直到網紅小玉的名人變臉謎片遭破獲，官方才醒了過來。

此外，變臉假影片主要還是透過網路取得Ａ片再製，只要影片相似度高，就容易被偵測程式辨識出真偽，只是台灣的臉書、Youtube、Google等內容平台，雖然對內容審查漸趨嚴格，但對深偽影片的審查還未起步。

台灣科技大學資訊管理系主任查士朗也認為，臉書不可能在第一時間把深偽影片擋下來，主因是深偽的定義廣泛，自拍照的修圖美化也屬深偽技術，這些具有娛樂用途，臉書不容易立即區分與偵測，須靠網友逐一檢舉影片，才有機會下架。

楊書成舉例，有人提出可從影片人物的瞳孔光線折射判斷影片真偽，但影片解析度若不夠就沒辦法。也有人提出將區塊鏈ＮＦＴ（Non-Fungible Token）技術，對網路影片驗證內容，只要網路流傳和特定人有關的影片，都要經過特定人授權。

查士朗說，深偽技術本身是中立的，沒有善惡之分，法務部正在研擬修法，但修法方向要避免太過嚴格，以免造成技術發展障礙。

另外，深偽技術最大的問題是「散播」，除了從製造源頭查緝外，連散播者都有停止散播的責任，才能真正止血，縮小深偽影片的傷害。

數位女力聯盟秘書長張凱強認為，愈來愈多國家都立法管制不當的深偽影音，例如法國針對未獲同意散布私密影像，政府可要求Google等網路平台於廿四小時內下架，否則將被處罰在地營業額的百分之十，有效阻絕不雅內容流傳，ＮＣＣ應參考適當管制。

深偽技術犯罪／素人也會 換臉軟體變報復神器

網紅「小玉」朱玉宸以深偽技術（Deepfake）做出換臉Ａ片牟利，不少女性名人受害，他還賣換臉軟體，強調這套換臉神器「網紅、素人皆可換」，專家擔心換臉軟體恐淪為報復工具，對象可以是分手的情人、討厭的上司，透過網路傳播，數位霸凌的烙印難以抹滅，這項「數位易容術」也成為性別暴力的加害工具。

小玉團隊賣「盜臉駭客—中文手機換臉」軟體，還教網友製作換臉影片，並強調團隊已開發出讓機器深度學習逾二百萬次的高階模型，讓菜鳥也能快速上手製作。

「走在路上都會擔心對方是不是看過我的影片」、「每天都活在恐懼之中」，數名受害者向台灣數位女力聯盟求助，揭露當下已不再是「有圖有真相」的殘酷世界，反而因為假影片太擬真，一部片就能毀掉一個人的形象。但受害者不敢出來澄清，怕被公開報復，也擔心更多人去搜尋影片。

聯盟秘書長張凱強說，之前有受害者報警後，影片被公開為免費版，甚至製作更多影片供網友觀看，對當事人造成很大傷害，更多影片不斷流傳，也會讓大家信以為真，加上當時不知道製作影片的幕後集團是在台灣或境外，怕警方查不到，多數受害者只能忍氣吞聲。

衛福部統計，去年違反「兒童及少年性剝削防制條例」的通報案件共一六九六件，其中一三三三件屬於拍攝兒童或少年性交或猥褻行為與物品，占全數犯罪型態近八成，與二○一七年五八一件相比已翻倍成長。其中在社群網站、通訊軟體等平台查獲者多達一二三九件，占犯罪工具的七成，可見數位科技的犯罪比例很高，這波深偽技術的流行，專家也憂心衝擊青少年。

張凱強指出，只要有對方足夠數量和清晰的個人照，人人都可以「被變臉」，他擔心臉書等社群軟體發達，許多青少年喜歡上傳自拍照，若被有心人盯上，恐會被脅迫以金錢、性交易。

深偽技術門檻降低，被用來詐騙已屢見不鮮。二○一九年有不肖人士以語音合成，冒充英國能源公司德籍ＣＥＯ進行詐騙，歹徒連ＣＥＯ的德國口音都做到不被懷疑。

台灣科技大學資訊管理系主任查士朗觀察，目前要做出以假亂真的影片，投入的資金和苦工較大，相較之下，聲音更容易偽造；台灣的電話詐騙案層出不窮，未來恐怕更能精確仿冒熟人的聲音，詐騙更容易得手。

深偽技術犯罪／政治人物怕醜化 惡意與言論自由界線在哪？

移花接木的深偽人工智慧換臉現象在網路橫行，連總統蔡英文也受害，蔡總統宣示要修法，甚至拉高到國安層級討論。學者認為蔡總統的宣示背後，潛藏巨大的隱憂，尤其在選舉期間，最怕利用這種遊走法律邊緣的開玩笑作法，操作網路空戰、製造討論聲量，也可醜化政治人物，這種網路的「數位刺青」會嚴重損害個人聲譽。

銘傳大學廣播電視系主任杜聖聰指出，深偽色情、汙衊言語等違反善良風俗，很明確超出法律界線，但是開玩笑、醜化的深偽影音常被忽略，它的傳播力很強，殺傷力也大。

杜聖聰說，政治人物的玩笑深偽影音，選民可能會生氣，但不致影響對支持者的判斷，對還在聽其言、觀其行的中間選民來說，「參選人一旦被數位刺青，形象恐怕就回不來了」；這類影音會撕裂社會的和諧，更是中傷政治人物的有力武器。

杜聖聰呼籲積極修法，阻止深偽變造的行為蔓延。至於處罰的比例原則，包含開玩笑與言論自由孰輕孰重？要趕快討論凝聚共識，尤其台灣選舉頻繁，政治人物隨時會深陷惡意開玩笑的泥沼。

國安局長陳明通日前表示，深偽變臉確實已成國安危機，會加強偵防。陳明通之所以擔憂，包括國家元首若被變臉，國安部門反應也不夠迅速，恐釀成國與國開戰的藉口。美國在二○一九發布全球威脅評估報告也認為，深度偽造技術已對美國國安造成威脅，例如以深度偽造技術投放偽造的目標或地形、地貌，誤導軍事部署、經濟布局、科技戰略等。

台灣科技大學資訊管理系主任查士朗觀察，深偽技術可能被用來製造謠言或散播假訊息，例如以網路謠言作為政治鬥爭的手段，在選舉投票前瘋傳賄選影片，由於第一時間難辨真偽，對外澄清也難，恐影響選舉結果。

此外，若政治人物出現被造假與異性進出酒店、摩鐵的新聞，就可能變成醜聞。在造勢場合上，也可能故意變造活動沒人氣的窘況。

深偽技術犯罪／A片商若提告 要碰點運氣

Deepfake影片大多引用A片換臉，牽涉智慧財產權問題，但A片在台灣是否受著作權保護？司法實務上有肯定與反對兩派見解，論戰多年未有定論，片商若提告，還得要碰點運氣，碰上否定說的法官，想獲賠，恐難如登天。

最高法院過去認為，A片不受著作權法保護。因此日本片商跨海來台提告，大多敗訴收場，直到二○一四年才被智財及商業法院推翻。

智財法院迄今判決兩起國外合法色情片應受保護的案例，但也有認定沒受著作權保護的案例，個別法官仍可依心證作出不同結果的判決，目前無統一見解。

(聯合報)

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北市垃圾車 爆圍勞檢處「示威」

北市議員簡舒培爆環保局不滿遭勞檢，局長劉銘龍率13輛垃圾車包圍勞檢處「示威」。據了解，2局在半年前就因勞檢互嗆，市長柯文哲還在晨會中協調，劉銘龍氣得說要把清潔工作全部委外，勞動局長陳信瑜則堅持開罰。劉銘龍解釋，8日去勞檢處，是盼勞檢處指導不同車型如何改善作業方式；陳信瑜則說，未感受到示威，還稱劉銘龍親赴勞檢處關心此職災很誠懇。

簡舒培表示，有清潔隊在執勤時受傷，勞檢處必須判定是否為職災，因此發文約詢清潔隊大安區隊長與相關人員，結果劉銘龍竟率13輛垃圾車「上街頭抗議」施壓勞動局。

劉銘龍解釋，該清潔隊員9月6日執勤從卡車側面攀爬致手部受傷，為確保所有車輛符合職安規定，才派不同類型車輛，盼勞檢處指導如何改善，另邀出席「局限空間下溝作業演練」看作業方式對不對。

據了解，2局為了勞檢問題，早在半年前就鬧上市府晨會，劉銘龍在會議中提到自己不可能總在第一線看顧到每個工作的SOP，還氣得說要把工作全部委外處理；而陳信瑜堅持要開罰，連柯文哲也搞不懂怎麼會吵成這樣。柯文哲最後裁示，成立群組讓各局處職安人員加入，有職安問題能立即協助，橫向溝通更緊密。

陳信瑜昨指出，工作規則會隨時間、機器更新而修正，調整時難免會有雜音，各局處職安科也應要自行修訂。對於簡舒培指劉銘龍到勞檢處「示威」，陳信瑜說「沒有這種感受」，也謝謝劉銘龍親赴勞檢處瞭解案情，且在柯文哲裁示成立群組後，有問題勞動局都會馬上溝通。

至於是否會開罰環保局？勞檢處說，該案未違反職安法，並無開罰。

(聯合報)

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捷運也有「碰瓷」藉性騷索賠償

不只一般道路，捷運也出現「碰瓷」情況。根據台北市警察局捷運警察隊大數據分析，近3年捷運系統內常發生的刑案包含性騷擾、妨害秘密、侵占遺失物、竊盜、傷害等5大情況。不少女性遇到性騷擾都會勇於指認，但也有人趁機「碰瓷」，故意製造對方觸碰自己身體的機會，再要求和解金。

捷警指出，曾經接獲一起性騷擾案件，一位40多歲女性指稱，某晚搭乘捷運時，車廂幾乎沒人，一名男學生上車時空位很多，但該男仍執意坐在她旁邊的位子，後來甚至將手放在她的大腿上，當下驚恐到不知道如何反應，只能忍耐到男學生下車，期間偷偷拍照作為證據報警。

警方接獲該案後，即刻調閱監視器追尋男學生到案說明，「那名男學生一臉驚恐與父母一起到警局，完全不知道自己何時性騷別人」。男學生解釋，當晚補完習後，因太累一上捷運就睡著，沒發現手滑落到李女的大腿，自己並非故意。

捷警表示，一般遇到類似案件時，因已造成對方不適感受，會建議加害者向被害者尋求和解，通常加害者都會給予賠償金釋出誠意；由於該案交由負責分局處理，但側面了解發現，女子開口向男學生要求30萬和解金，「男學生當場嚇傻，完全沒想到自己在捷運睡一覺竟要賠30萬」，在不斷溝通後，最終以3萬元和解。

捷警表示，現今女權意識抬頭，不少女性遇到性騷事件時，都會勇於指認，但也常遇到女性報案說被性騷，一問發現只是搭車時，因車廂搖晃，男生手碰到其大腿，或是尖峰時段遭對向民眾些微擦撞，就說自己「重要部位」被摸不適而報警，並要求對方給予心理撫慰金。

捷警表示，有聽說部分民眾把「捷運碰瓷」當作兼職，沒事就搭捷運，故意製造碰撞情況，並拍下照片，事後再要求對方給予800至1000元不等的和解金，但因每個人心裡感受程度不同，所以也無法認定是否為碰瓷，雙方對於和解金達成共識就和解，倘若真遇到重大事件或無法協調時，就會由防治組的委員會來認定。

(聯合報)

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造橋交流道研究報告修正 提交中央

苗栗縣造橋鄉爭取多年的國道1號增設造橋交流道案，縣府工務處最近已將修正後的可行性研究報告提報高公局並陳報交通部審查，總經費估計20億元；縣府指出，為配合未來交流道開通，將同步辦理聯絡道苗14線拓寬規畫及初步設計作業，11月下旬將先辦地方說明會。

縣府工務處指出，造橋收費站腹地規畫增設南下出口及北上入口2匝道，考量北上入口匝道橋梁落墩位置，與進出國道地磅站動線及建物衝突，依高公局審查意見修正後，需另配合辦理地磅站外移工程、東側既有通往國道警察隊與苗14線的道路也需一併配合外移，工程經費估計超過20億元。

工務處表示，聯絡道苗14線道路也要配合交流道開通拓寬，預計將平仁路至禮蘭路約1.2公里路段從12公尺拓寬為18公尺，採雙向4車道配置，初估工程經費2.7億元。

縣長徐耀昌說，2014年起推動增設造橋交流道，感謝縣籍立委及民代向中央爭取才能開花結果，也感謝行政院長蘇貞昌前年視察時，拍板中央全額補助建設經費。縣府現已依高公局審查意見將修正後報告陳報中央請核，期待早日核定，改善造橋交通並促進產業發展。

(聯合報)

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高捷岡山路竹延伸線 明年動工

高雄捷運往北、往南延伸都有新進展，國發會審議通過小港林園線可行性研究報告，岡山路竹延伸線也順利完成機電工程廠商評選。捷運局表示，新加坡科技電子公司及韓國現代樂鐵公司團隊獲選最有利標廠商，相關工程預計明年動工，高捷紅線預計2024年中通車至RK1岡山車站，2027年全線通車。

高捷岡山路竹延伸線涵蓋土建與機電工程，第一階段南岡山站至台鐵岡山車站的軌道工程，施工進度達一半以上。另岡山路竹延伸線RKM01標機電系統統包工程案評選結果出爐，由新加坡科技電子及韓國現代樂鐵團隊出線，前者涵蓋航空航太工程、電子系統等專業，後者是韓國現代汽車集團一員，出產鐵路車輛、軍事及廠房相關產品。

捷運局表示，岡山路竹延伸線工程涵蓋RK1至RK6六座車站及電聯車、供電、號誌、通訊、自動收費、中央監控、資料擷取（SCADA）等系統、月台門系統興建工程，預計2024年通車至岡山車站。RK7至RK8兩座車站及路線為後續擴充工程。

居民說，捷運軌道逐日成形，因應捷運抬升橋面高度的岡山介壽橋工程也幾近完工，盼進度快一點，早日通到岡山火車站。

捷運紅線目前終點站位在南岡山站（R24站），將往北銜接台鐵岡山車站（RK1）、岡山農工（RK2）、本洲產業園區（RK3）、南科高雄園區（RK4）、高苑科大（RK5）、南路竹（RK6）、路竹（RK7），止於台鐵大湖車站（RK8），全長13.08公里，共8座車站。

國發會10月18日也審議通過高捷小港林園線可行性研究。市府指出，此案是蔡英文總統大南方計畫之一，總長12.43公里，共設7座車站，總經費約533億，預計2030年完工，通車後可望引入4萬活動人口，促進180公頃農業區土地開發。

(聯合報)

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彰縣獵綠鬛蜥 跨年不中斷

綠鬛蜥冬末到春季繁殖，這段時間卻是公部門年底關閉年度記帳業務，翌年3月過後，才動支經費執行補助及委外計畫，造成綠鬛蜥移除計畫中斷近4個月，可以安全繁殖下一代，彰化縣政府決定今年獵蜥計畫「跨年」執行，徹底斬斷綠鬛蜥的生機。

彰化縣政府委託彰化縣野鳥學會移除綠鬛蜥，今年鳥會雇用林務局推薦的原住民青年獵人，10月連3周移除共計300隻，扣除周休二日，平均一天移除20隻，成果卓著，地方額手稱慶，都希望繼續打且「打完為止」。

彰化縣野鳥學會卻發現公部門年底「關帳」，不受理請款、出帳等業務，到明年3月才開始動支經費執行各項計畫，有些中央補助計畫到5月才核撥經費，綠鬛蜥移除計畫經費大部分來自中央，導致牠們12月底到翌年元月中旬交配，產卵75至90天孵化，這段期間不用擔心被公部門執行計畫移除。

彰化縣野鳥學會向縣政府反映，理事長謝孟霖說，公部門執行政策應有彈性，否則年年在綠鬛蜥繁殖季「關帳」，將抓不完綠鬛蜥。

農業處處長邱奕志昨天表示，移除強勢外來種綠鬛蜥的經費來自中央補助款，今年有，明年也會有，經費不中斷，因此今年獵蜥行動執行到12月31日，野鳥學會不必中斷，先在11月底繳交年度成果報告書，明年元旦起到3月底也請原住民青年獵人繼續移除。

(聯合報)

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「元宇宙」商標 國內已有公司申請

臉書（Facebook）總公司宣布更名為Meta，經濟部智慧局表示，臉書尚未在台灣申請相關商標，但卻已經有台灣的科技公司向智慧局提出「元宇宙METAVERSE」的商標申請，該案仍在審核程序。官員表示，相關商標是否會通過，取決於其申請的「服務內容」，以及是否已經有通用意涵。

智慧局「商標檢索系統」中可查到，「芮羚數字科技有限公司」已在十月十九日申請「元宇宙METAVERSE」商標，申請服務內容為網路行銷、虛擬貨幣交易、電腦繪圖等。另外，也有瑞士公司於廿六日申請「M'etaverse」商標，多一個單引號，且申請服務為皮件、衣飾、香氛等零售服務。

智慧局商標權組組長劉蓁蓁表示，目前Facebook總公司還沒有在台灣申請「Meta」、「METAVERSE」等相關商標，其他公司的申請案則都還在審理中。

劉蓁蓁指出，「Meta」、「Metaverse」、「元宇宙」等詞，在大眾間是含有背景的應用，若有大眾公認的通用意涵，取得專用就比較難。

不過，這也有例外。劉蓁蓁說，相關用詞是描述網路、虛擬世界等，假如公司申請的商標與服務，和該用詞原意大相徑庭，例如要出品衣飾、居家用品等，就有可能過關；相反的，例如軟體程式、網路或手機遊戲等，通過機率就不高。

(聯合報)

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全台空屋率 降至10%以下

台灣的空屋有多少？根據內政部最新統計，去年下半年低度用電住宅（俗稱空屋）情形，全台共約88萬2,634宅空屋，空屋率為9.96%，這是自2009年統計以來，空屋率首度降至10%以下。

空屋調查不易，因此政府採用「低度使用（用電）住宅」調查，作為空屋的衡量依據，這項調查是利用房屋稅籍資料與台電用電資料，將平均用電度數低於60度的住宅，界定為低度用電住宅，也就是空屋。

內政部分析，空屋率從2009年的高峰11.49%之後，長期呈現下降趨勢，近年來多在10%至11%之間徘徊，到了2020年下半年的最新調查，首度跌破10%，來到9.96%，是統計以來新低，也比2020上半年減少0.09個百分點。

觀察六都狀況，2020年下半年空屋數以新北市約13.1萬宅最多，高雄市10.8萬宅次之，第三名則為台中市9.3萬宅；若比較空屋率，六都中的前三名依序為高雄市、桃園市、台南市，分別為10.03%、9.99%、9.38%。

其中新北市空屋最多的行政區在淡水區，有接近2萬宅空屋，其次則為板橋區、新店區；若看空屋率，新北市則以萬里區空屋率最高，超過三成三，三芝區、石門區分居二、三名。

台北市則以北投區空屋最多，其次為中山區、士林區，都在六、七千宅左右；而中正區、萬華區、大同區則是北市空屋率前三名，比率在一成左右。

桃園市當中則以中壢區、桃園區、楊梅區空屋數最多；台中市的西屯區、北屯區、北區則分居空屋數前三名；台南市最多空屋的行政區為東區、永康區、北區；高雄市則以三民區、鳳山區、苓雅區空屋數量較多。

內政部分析，台北市空屋率自2018年以來呈現緩增趨勢，新北市長期比率相對穩定，其餘四都則呈現緩降，且處於相對低點。若與上半年比較，下半年六都當中僅台北市維持7.5%左右，其餘五都都略為下降，不過下降程度不超過0.3個百分點。

而全國22縣市中，空屋率高於全國平均者，宜蘭縣、台東縣與金門縣比率相對較高，均在15%以上；而新北市、台北市、台中市、台南市、新竹市，空屋率則低於全國水準。

專家分析，空屋率下降可能有三大原因，首先是近年小家庭分戶，「兩代不同堂」的趨勢下，帶動房市剛性需求；其次，近年部分投資客改當包租公，將閒置房屋出租出去；最後是近年都更、危老火熱，窳陋老屋環境改善，加速了空屋去化。

內政部則表示，一般而言，空屋率較高的原因包括持有多屋的屋主寧願閒置而不願出租、投資客等待轉售獲利、大量推案未銷售完成、房屋老舊不堪居住等，須與建物特性、持有人特性比對，才能進一步了解形成原因，且須長期觀察才能了解與房市交易的關聯性。

比較特別的是，內政部過去都是一年調查一次，但為更快掌握空屋資訊，內政部自2020年資料起改為每半年統計一次，上半年採用5、6月平均用電度數，下半年則用11、12月平均用電度數。

擁有非自住屋 增至48萬人

政府緊盯囤房大戶，財政部近期也配合立法院要求，逐步公布近年來「囤房」情形，統計至2020年底，全台共有48.2萬人擁有非自住房屋，其中更有1,747人擁有十戶以上的非自住房屋。

為了解囤房大戶房屋使用情形及租賃所得是否申報，財政部已啟動專案查核計畫，精準鎖定這1,700多位囤房大戶，發出輔導函要求說明，若被查到有漏報租賃所得，將會遭國稅局補稅處罰。

財政部將房屋稅籍以個人歸戶後，排除地下室、共有、營業、自住住家用（含公益出租）、部分自住非自住混用等情形，而得到「最接近」實際囤房情況的「非自住住家用」房屋稅籍資料。

根據統計，擁有非自住住家的人數，從2015年的33.6萬人，連年成長到2020年的48.2萬人，其中持有十戶以上的囤房大戶，則從2015年的1,854人，緩步減少到2020年的1,747人，不過後續仍待觀察。若採縣市歸戶，2020年以新北市近7.2萬人擁有非自住住家最多，其次為台中市6.2萬人，第三名為台北市近5.7萬人。

六都餘屋 新北1.4萬宅最多

新建餘屋是觀察房市賣壓的指標之一，根據內政部最新公布的2020年第4季新建餘屋統計，六都中餘屋數量最多者為新北市的1.45萬宅，其次則為台中市9,618宅，桃園市以8,841宅位居六都第三名。

而與前一季做比較，僅台中市數量增加，其餘五都餘屋數量皆減少。

內政部表示，新北市由於推案量大，近年餘屋宅數都高於其他五都，包括淡水、板橋、汐止等區域，餘屋較多；台北市近年餘屋則呈現緩步減少趨勢，以中正、中山較多。

桃園市也呈現緩步減少；台中市則呈現緩增趨勢，到2020年第4季餘屋將近1萬宅，以南屯、北屯等地較多；台南市呈現緩步增加，不過近兩年增加趨緩，維持在5,000宅左右；高雄市從原本超過1萬宅，到2020年第4季減至8,000宅左右。

除了六都外，新建餘屋住宅數量較多的縣市還包括宜蘭縣、新竹縣、苗栗縣及彰化縣，2019年第3季至2020年第4季均有2,000宅以上。

內政部指出，2020年第4季全台新建餘屋共約6.96萬宅，是2016年第3季以來新低，且已連續四季呈現減少，整體而言全國新建餘屋數量呈現減少趨勢，從統計上來看餘屋賣壓略為舒緩，此外去年底央行打炒房，首度祭出餘屋貸款管制，也可能是餘屋減少的原因之一。

(經濟日報)

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去年國人一般平均壽命81.32歲

內政部最新公布「109年特定死因除外簡易生命表」，如排除居國人十大死因之首的惡性腫瘤，2020年國人平均壽命為85.34歲，較一般平均壽命增加4.02歲，影響最大。

罹惡性腫瘤死亡人數逾5萬人

居十大死因首位的惡性腫瘤，其死亡人數已連續39年居國人死因首位，去年死亡人數為50,161人，且近四年來，其死亡人數占全體死亡人數比率也在逐年攀升，皆在二成七以上。

排名居前十大死因首位

據衛福部統計，去年國人前十大死因依序為惡性腫瘤、心臟疾病、肺炎、腦血管疾病、糖尿病、事故傷害、高血壓性疾病、慢性下呼吸道疾病等。圖為特定死因除外之平均壽命。

(經濟日報)

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樂天銀董座簡明仁辭世

純網銀樂天銀行董事長簡明仁昨（30）日清晨因病安詳辭世，享壽70。據了解，簡明仁日前身體不佳，上周就已住進醫院，與胃部疾病有關。國票金董事長魏啟林昨天接受記者電訪，證實這項消息。

對於簡明仁辭世，國票金與樂天銀行都表示相當哀痛。樂天銀行表示，將召開臨時董事會依法處理程序處理相關董事長代理及繼任人選事宜，不會影響業務及營運。

金管會表示，關於樂天銀行董事長過世、代理人等相關事宜，公司預計最晚於周一早上開盤前發布重訊。

樂天銀行去年底剛開業，至今開業還未滿一年，但在簡明仁帶領下，已達成許多好成績。截至今年10月26日，樂天銀行開戶數達到6萬戶，存款餘額為45億元。

簡明仁24歲就進入一銀當行員，一路從基層做起，曾任職第一金總經理、第一金人壽董事長，光在第一金就服務超過40年，是國內金融業少見資歷深厚的董事長。

(經濟日報)

生活

天王星「衝」、月偏食 11月天象有看頭

十一月天象熱鬧，北市天文科學教育館指出，五日天王星「衝」、十九日月偏食將接力登場；其中「月偏食」可見「月出帶食」過程，肉眼可見深紅色滿月升起的壯觀景象。

十一月五日上午七時五十八分天王星到達「衝」的位置，也就是地球位於中心，太陽和天王星在兩側，此時天王星是一年中最亮、最接近地球，亮度約五．六等，前後幾週都是觀賞最佳時段，在無光害之下肉眼勉強可見，建議配合星圖使用雙筒或小型天文望遠鏡欣賞。

十一月十九日發生的月偏食，食分高達○．九八，幾乎達「全食」程度，且為「月出帶食」，下午五時三分月球升起時恰好「食甚」，數分鐘後日落，民眾將可看見深紅色滿月從地平線升起，往東邊地平面附近無遮蔽物、看得到月亮的地方，肉眼即可欣賞。

(自由時報)

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升學英文考科 英檢有望取代

邁向2030雙語國家，總統蔡英文昨天與全國200名高中生面對面對談，拋出用「英文檢測」取代「升學考試中英文考科」的想法，讓學生有多次機會測試程度，強化學習動能。

教育部高教司長朱俊彰表示，目前大考中心辦理英聽測驗即是採檢定方式，分為4個等級，且一年兩試，教育部將請大學招聯會評估，採行英文能力檢定的可行方式。

可隨時考 避免一試定江山

蔡英文表示，現在的升學考試都有英文考試（高中會考、大學學測和統測，均有英文考科），或許可考慮一種檢測制度取代英文考試，學生可隨時考，有很多次機會使成績往上走，降低一次考試決定命運的情況，檢測方式和題目也更符合社會和教育需求。

國考應考資格將增列英檢

升學考試尚未改變，國考已率先起跑，考試院院會近日通過相關規定修正，自113年元旦起，高考一級各類科考試，增列通過英語檢定B1等級為應考資格條件，並配套刪除列考的英文科目。

東港高中學生提問，明年首度上路之大學分科測驗，將不再考國英科目，而是由大學決定是否參採學測的國英成績，但她質疑學生壓力反而更大。

接軌國際 也具全球公信力

蔡英文表示，英文檢測目前已有多元方式，未來大學不同科系招生，非用總分概念來看，而是看該科系是否要有數學或英文等門檻，因為各科系需要的基礎訓練門檻不同，這是必走趨勢。

國立中山大學校長鄭英耀肯定，用檢測制度取代英文考試是很好的想法，英檢是英文能力的檢試，不管升學或就業都能夠直接和國際接軌。

弱勢生報名費 需有補貼配套

國立暨南大學校長武東星表示，英文檢測發展越來越成熟，也具有全球公信力，學生可自我精進，多考幾次而取得更好成績，確實可考慮成為升學考試英文考科替代選項，唯一要注意的是，弱勢學生的報名費需有政府適當補貼等配套。

台北市立大學教授吳清山表示，英檢種類繁多，那些英檢可以代替升學用英文科考試，以及如何採用，學校需有共識，可先從研議、規劃、試辦方向進行。

高雄女中校長林香吟表示，高中生大部分都有考英文檢測，通過後在高中或大學可申請免修，但是升學考試有其計分方式，要進一步研究。

(自由時報)

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高雄乘車碼搭公車 明起恢復收費

高雄市公車9月起提供全市公車QR Code乘車碼行動支付服務，並推出刷乘車碼免費搭公車活動，優惠活動今天結束，明起刷乘車碼恢復收費。交通局表示，行動支付日漸普及，民眾使用乘車優惠後，利用行動支付從1千人倍增到2千多人，未來將朝「零接觸支付」及「無卡化」目標前進。

行動支付日漸普及，高市公車率先建置QR Code 讀掃設備，9月1日啟用，民眾不僅可使用現金、電子票證搭公車，也可選擇行動支付。用行動支付，只需打開手機使用LINE Pay Money、悠遊付、icash Pay刷乘車碼就可搭車。

高市交通局9月1日起推出刷乘車碼免費搭乘市公車活動達兩個月，運輸管理科分析發現，行動支付比例大幅增加，9月累計4萬多人次，10月突破6萬，上班族最愛用、學生通勤族居次，長輩原本享有搭乘優惠，使用人數不多。

通車族說，時下一人一機，不用帶卡片或零錢就搭公車很方便。大家得知刷碼優惠將結束，有人認為使用者付費很合理，但有人盼優惠加碼延長至年底，也建議乘車碼票價應比刷卡價低，較有吸引力。

(聯合報)

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求助就服中心 他就業獲3萬獎勵金

20多歲的小葉（化名）今年初自軍中退役後，為求盡快經濟獨立及償還助學貸款，積極投遞履歷尋職，但因疫情影響下，遲遲無法找到合適的工作。基隆就業中心就服員幫他大幅改寫履歷，並教導面試應對技巧，獲某知名品牌門市錄用，也領取勞動部的尋職就業獎勵金3萬元。

小葉到基隆就業中心求助，他告訴就業服務員，自己先前念大學觀光系，實習與打工經驗多與觀光餐旅業相關，但是因疫情衝擊觀光業太大，遲遲未能找到合適的工作，他希望能轉換求職方向。

就服員運用「青年職得好評試辦計畫」，深度晤談及用測評工具為他進行盤點與整理，發現他善於人際溝通，且企圖心與主導性較強，適合業務及銷售工作，再加上外型陽光且關心時尚風向，建議他朝名牌精品路線發展成功機率高。

就服員幫忙小葉大幅改寫履歷，並教導面試應對技巧，果然一試成功，得到某全台知名品牌門市錄用，3個月晉升為小組長，薪水也相對調升，超過小葉原先的預期，同時也順利領取勞動部的尋職就業獎勵金3萬元。

基隆就業中心主任盛慧中表示，就業中心利用為鼓勵連續失業6個月以上的青年，積極尋職所推出的「青年職得好評試辦計畫」，結合深度就業諮詢、階段性職涯規畫、展現青年求職優勢等措施，協助青年確定職涯方向及順利就業，就業後還有機會獲得尋職就業獎勵金3萬元。

(聯合報)

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雙11倒數 電商優惠搶客

電商業最大促銷檔期雙11進入倒數計時，近年來雙11已經成為跨線上、線下以及整個零售產業甚至服務業的大活動。明（1）日起網路家庭與蝦皮購物將先後公布促銷方案；雙11剛好遇上第二波五倍券發送，加上今年疫情影響物流，業者都看好第4季是今年最高峰。

網路家庭集團旗下PChome 24h購物推出「雙11 PChome來了！」強檔促惠，今年強打15大精選會場，率先祭出500萬種商品大降價，更串連線上線下通路，推出多重暖身好康，消費符合活動指定條件即有機會獲得：「LINE TAXI一年乘車券」、「君悅美饌卡一年期」、「111%P幣回饋」。

同集團旗下露天拍賣也打造全新的購物模式， 11月推出「露幣（RUBEE）」點數，搭配優惠可折抵購物金，跨境電商服務部分，合作平台美國eBay及韓國Gmarket一同加入雙11，一圓消費者在家出國購物夢。今年露天拍賣還與嘉義市政府合作「嘉義市購物節」，推動嘉義市在地店家線上購物。

momo富邦媒11月1日起2021《雙11超狂購物節》正式開跑。每日指定時段狂撒百萬紅包，雙11當天，還有111.1萬紅利金超狂大獎回饋消費者。娛樂電商業者蝦皮購物推出「11.11最強購物節」，攜手海悅國際，再度推出去年吸睛的「新家1元起標」，今年還加碼為三間千萬新家，每日得標者可獲蝦皮購物贊助110萬購屋金。蝦皮購物也贈送11張0元免運券與破千萬優惠回饋給消費者。

創業家兄弟旗下生活市集「1111狂爆購物節」，攜手訂房平台AsiaYo辦「1111環島接力賽」，11月1日起天天抽露營禮品與搶訂房金。

(經濟日報)

政經

晶片荒難解 新訂單恐得2014年才交貨

台積電董事長劉德音本月初受訪表示，許多晶片並非用於產品，顯示「供應鏈某處，有人在囤晶片」。華爾街日報報導，延燒一年多的晶片短缺仍持續惡化，隨著等待交貨的時間拉長，買方紛紛囤貨，進而使明年晶片荒緩解的希望已難實現。

報導說，紐約公用設施監測器材公司PowerX五月下單採購傳輸晶片，當時被告知夏季到貨，現在則預計明年五月才能取貨，創辦人舒恩菲爾德感嘆，「短缺遠未結束」。協助企業尋找晶片的電子元件經銷商Princeps Electronics營運主任沃克表示，一些試圖下新訂單的買家甚至要到二○二四年才能交貨，他說：「真的感覺我們快沒辦法了。」

買方紛紛囤貨 讓短缺更惡化

報導指出，晶片荒的痛苦已從最初受衝擊的汽車與家電製造業，擴散至醫療設備、電子菸等其他產品製造商。而晶片交貨時間從九至十二週的正常門檻持續延長，夏季時平均等候十九週，至十月已大幅延長至二十二週。最稀缺的元件等待交貨的時間更長，電源管理元件二十五週、汽車產業所需的微控制器三十八週。

事實上，晶片製造過程從頭到尾都在壓力之下，比如載板等材料供應短缺、惡劣天氣與火災干擾晶圓生產、馬來西亞的封裝廠因疫情關閉，而全球航運堵塞更加劇干擾與延遲。

報導說，晶片的採購幾乎變得像是買樂透，導致買家過度下單，進一步使供應趨緊。哈佛商學院管理學教授史兆威說：「人們採購大量零組件，以防萬一，但這使晶片短缺更形惡化。」

(自由時報)

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因應混合式攻擊 政院辦12場演習

中國不但以武力恫嚇台灣，還發動對台灣資安等攻擊。據悉，行政院國土安全辦公室將自本週三（十一月三日）展開全國北中南共十二場包括中央政府機關在內的關鍵基礎設施演習，將聚焦如何因應「混合式攻擊形態」，例如同時遭受資安攻擊與恐怖攻擊，或者發生重大天然災害時又出現人為災害等，十二場演習中有一場針對某中央部會的演習，總計動員國軍、警察、消防、醫護與各機關多達一千二百人參與。

行政院官員昨表示，這次演習包括中央機關在內等八大領域關鍵基礎設施，演習期間從十一月三日起到十二月十日，在北中南各地舉行。

鎖定關鍵基礎設施 週三登場

副總統賴清德日前表示，台灣平均每月遭受多達三千萬次的駭客攻擊，而全球資安廠商最新的資料更顯示，今年上半年台灣遭到駭客攻擊的次數，竟然是全球其他國家的三倍。政院官員昨指出，台灣遭駭的程度較其他國家明顯高出許多，這是因遭受到中國網軍的攻擊。

行政院官員說，國家的關鍵基礎設施共有八大領域，包括能源、水資源、通訊傳播、交通、金融、緊急醫療、中央與地方政府機關、高科技園區，今年度針對這八大領域的關鍵基礎設施都會進行演習，在北中南各地舉行，十一月三日從南部登場，十二月十日則在北部舉行。

政院官員表示，今年度的關鍵基礎設施演習，將派出特種防護團，在警察、消防等人力趕到災害現場時，進行自救與自衛等措施，除了軍方以及相關部會都將參與演習外，包括中央災害應變中心、地方災害應變中心與演習現場的應變中心等三個應變中心也都投入演習。

(自由時報)

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違法赴中任黨政軍職 不減反增近59％

疫情讓兩岸往來趨緩，但國人違法赴中國擔任黨政軍職務者卻持續增加，據陸委會統計，查處中案件從去年的八十五人，增加至今年的一三五人，成長近五十九％；至於開罰共卅八人，僅新增一名台籍政協委員被罰五十萬元。民進黨立委陳亭妃已提出「兩岸人民關係條例」修法加重處罰，最高可處兩百萬元罰鍰。

去年四月任職中國官媒「上海東方衛視」、向時任美國總統川普自稱「來自台灣」的張經義，被陸委會認定違反兩岸條例。當時陸委會公布，違法赴中國任職者已裁罰卅七人，查處中案件為八十五件。

不過，根據最新統計，相關案件累計已裁罰卅八人，包括新增一名台籍全國政協委員，遭內政部開罰五十萬元。目前遭罰的政協委員共三人，包括五十九歲卻自稱「台灣女孩」、曾在中國兩會期間以高八度語調對中國歌功頌德的凌友詩。

另兩名則是移居香港的洪祖杭與莊紹綏，洪任第九、十屆全國政協委員與第十一屆全國政協常委，莊則為第十三屆政協委員，今年才被罰。內政部民政司長呂清源透露，洪與莊已繳五十萬元罰款，凌友詩還未繳，行政執行處已開立債權執行憑證給內政部，未來若查到她在台財產就可據以執行。

至於查處中案件為一三五人，其中社區基層治理從去年的七十二人增至一一九人，增加四十七人。此外，在中國地方人民政府任職三人、國有企業四人、涉台法律職務二人、政治性機關與團體四人、學術行政職二人、官媒記者一人。

立委提案修法重罰200萬

陳亭妃表示，內政部開罰任職社區主任助理的台灣人，但台北高等行政法院去年判內政部敗訴，可能是增加國人赴中任職的原因之一。陳指出，中國以台灣人擔任黨政軍職做為樣板，現行最高僅罰五十萬元，難收嚇阻之效，她提案修法加重處罰，也是提醒法官不能等閒視之，切莫跟共諜案一樣輕判。

(自由時報)

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開放含萊劑美豬進口 農產品銷美產值成長38%

冷凍蔬菜、茶葉等成長逾五成

台灣今年元旦起開放含萊劑美豬進口後，今年一到九月農產品對美出口量達廿萬四八六○噸，較去年同期的十七萬四七三三噸成長十七．二％，出口產值更達約六．七三億美元（約台幣一八七億），較去年同期的四．八七億美元成長卅八％，冷凍蔬菜、調製水果、薯粉、砂糖製品、茶葉等成長都逾五十％。

吳榮杰：降低貿易障礙有助出口

開放含萊劑美豬進口後，我對美農產品出口成長強勁，美國已實質躍升為我國農產品出口第二大國，占總體農產品外銷產值十六．一％，若和武漢肺炎疫情尚未爆發的二○一九年同期相較，今年對美農產品出口產值較二○一九年同期成長四十六％。對美農產品出口量上升，也降低台灣對中農產品貿易倚賴，我國農產品出口產值雖仍以中國為第一，但中國在整體台灣農產品外銷量占比從去年的廿．八％，下降為廿．一％。

台大農經系名譽教授吳榮杰表示，我國降低對美農產品貿易障礙，自然也有助農產品出口，且我方做好產地標示等配套，讓消費者可選擇採購，也因我方釋出誠意，未來台灣對美雙邊貿易談判、爭取加入區域貿易組織CPTPP等都有極大助益，開放進口跟民眾是否願意購買為兩回事，重點是台灣依循國際頒佈的萊劑標準與國際貿易規範，向美表達台灣願遵守國際貿易的遊戲規則，我方降低對美貿易障礙，美方也會隨之降低對台的貿易障礙。

美豬進口占比 從22％下滑剩5％

依農委會統計，今年一到九月美豬進口量為二○三四噸，不到去年同期九六九九噸的三分之一，美豬占整體豬肉進口量占比，從廿二％下滑剩五％。另一面，國產豬自給率呈上升態勢，從二○一九年的九十％，去年上升為九十三％，農委會畜牧處副處長江文全說，今年豬肉自給率將比去年更高。

江文全並表示，日、韓開放含萊劑美豬進口後，該國本土豬肉生產都呈增加趨勢，台灣也是如此。他也說，豬肉產地標示推行後，許多加工、連鎖食品業採購原料從進口豬改國產豬，且已成固定採購。

(自由時報)

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外銷訂單連19紅

經濟部統計處公布9月外銷訂單為629億美元，創歷年單月新高，年增25.7%，拿下連19紅。累計前九月訂單金額已達4,816.3億美元；並預估全年有望站上6,000億美元大關。

中經院上修今年GDP預測

中經院最新預測大幅上修今年全年經濟成長率預測值至5.84%，較7月預測值上調0.68個百分點，並分析國內經濟呈現「外熱內升溫」。

矽晶圓出貨旺到2024年

國際半導體產業協會（SEMI）發布最新出貨報告，預估今年全球半導體矽晶圓出貨面積將創新高、達近140億平方英吋，並看好產業將一路旺到2024年。法人看好環球晶、台勝科、合晶等將受惠。

失業率連三月下降

主計總處發布9月失業率為3.96%，較上月回降0.28個百分點，失業率不僅已連續三個月下降，回到4%以下，更為近五個月來最低；顯示隨著國內疫情趨緩，經濟活動回穩，就業市場也持續好轉。

(經濟日報)

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4,277億 保單解約金上半年衝高

國人保險理賠給付最新分析報告出爐，財團法人保險事業發展中心指出，今年上半年保單解約金高達4,277億元，創下史上同期新高，訴求年年還本的生存金給付1,445億元，亦大幅超前去年同期約二成，依此進度全年有望雙雙再創歷史新高峰。

保險業者解讀，代表愈來愈多國人買保險偏重生前可領的儲蓄或類定存功能。

壽險保單給付分滿期金、解約金、生存還本金、死亡給付等，但真正死亡給付並不多 。保發中心統計，今年上半年保險總給付金額共9,634億元，較去年同期增長逾8%。其中光解約給付就占44.39%，年年都攀新高，今年上半年成長逾9%。保發中心表示，多數為一般傳統型壽險及利率變動型壽險解約的緣故。早年壽險訴求低解約金或免解約金，近年利變終身壽險訴求6年期滿就保本保息，保戶不必等保單到期或領身故保險金，許多都是解約提早出場。

第二種是保戶繳保費到期才能給付的滿期金，今年上半年給付1,972億元，雖仍排第二高，但相較2019年之前上半年動輒付3,000億~5,000億元以上，2020年上半年開始就大幅滑落。據業者表示，主要是保險局近年來積極透過責準率、附加費用率等管制儲蓄險在銀行通路銷售，各大壽險漸漸設計不出短年期可期滿賺高利出場的商品，賣得少了，這二年滿期給付金也大減逾四成五之上。

第三高是生存還本給付生存金。保戶近年也愛買還本險，除身故保障，保險公司也會定期給予生存保險金，主打「年年還本月月領」，給付生存保險金也計入壽險公司的給付金額，因每年都可以領錢，號稱退休或加薪保單，也是許多民眾喜歡買的保單之一，這幾年給付增速亦驚人，今年上半年給付高達1,445億元，相較2016、2017年同期才800多億元，明顯大增，全年預估可望超越去年的2,703億元最高紀錄再創新高，已快追上第二高的滿期金給付。

無論是解約、滿期或生存金，都是生前就能領取，上半年光這三大項目保險公司就給付給保戶7,694億元，占所有給付總額近八成比重，顯然國人買保險還是偏重生前可領的儲蓄或類定存功能，甚至已超過今年上半年新契約保費收入5,156億元不少，還好還有續期保費近1兆元，不然恐「入不敷出」，也難怪保險局要即早擬定對策，避免保險公司遇上保戶解約潮或還本金高峰，可能出現的流動性問題。

(經濟日報)

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PMI看跌 景氣擴張放緩

中華經濟研究院明（1）日發布10月台灣採購經理人指數，預估在製造業（PMI）和非製造業（NMI）部分，可望雙雙呈現持續擴張情形。其中，PMI指數可能持續下跌，顯見景氣擴張速度持續放緩，NMI指數則應會保持微升的態勢。

9月PMI指數下跌4.3至57.8，急轉直下跌破60以上的擴張值，且是近一年以來最慢擴張速度，但仍是連續15個月呈現擴張。不過，中經院表示，由於出口暢旺，預估今年第4季到明年第1季應該還是可以維持一個相對的穩定成長，但近來包括大陸限電、恒大風暴等事件，未來經濟走勢仍需要密切觀察。因此，10月PMI指數是否再續跌，格外受到關注。

中經院指出，第4季雖然是製造業的傳統旺季，但近來包括大陸限電、恒大風暴等事件，使得製造業和金融市場波動很大，因此儘管國內疫情獲得控制，又加上五倍券即將開始使用，預期內需導向的產業會陸續恢復正常活動，但由於即將邁入冬季，不僅需嚴防疫情再起，製造業和金融市場若波動很大，對非製造業也會有影響。

觀察9月NMI指數，則是微升0.6至57.3，已連續三個月擴張。中經院指出，非製造業已步出本土疫情的衝擊，陸續進入正常營運活動，且9月非製造業的未來六個月展望指數也已連續三個月擴張，只是指數回跌1.3至57.0。

NMI八大產業當中，七大產業回報未來六個月展望呈現擴張，僅金融保險業回報未來六個月展望呈現緊縮，主要就是受到恒大事件的影響。

(經濟日報)

國際

涉嫌網攻 中「百富環球」證實遭FBI搜索

中國的銷售點（POS）資訊系統供應商「百富環球科技有限公司」（Pax Global Technology Limited）廿九日晚間證實，其美國子公司「百富科技公司」（Pax Technology Inc.）在佛羅里達州傑克森維爾市的辦公室和倉庫，廿六日被美國聯邦調查局（FBI）及美國國土安全部突擊檢查，取走部分物證，並面談了一些百富科技公司雇員。據報導，這些搜查行動可能是懷疑百富環球和美國及歐盟發生的網路攻擊有關。

百富環球提供的支付終端機，用於處理全世界商店的數百萬筆交易，其在一二○多國供應五七○○萬台支付終端機。據彭博廿八日報導，提供金融商品及服務的美國「富達全國資訊服務」（FIS）公司旗下「Worldpay公司」，八日已通知合作夥伴，移除百富環球設備。

Worldpay提供百富環球的設備，讓消費者用以支付線上服務或在雜貨店中付錢買食物。Worldpay發言人指稱，目前其客戶中，僅剩不到五％還用百富環球的POS設備。

美國喬治城大學安全與新興技術中心研究分析師凱瑞（Dakota Cary）研判，前述搜查行動旨在確定百富環球是故意或不知情下，涉入對美國及歐盟的網攻。他對「美國之音」稱，若該公司有意地支持這些網攻，這將是至今在中國的「軍民融合」戰略下，「最無恥」的使用；若其不知情，「就證明了一個不幸的現實：為遂行網攻，中國政府會犧牲中國企業」。

資安專家認為，若百富環球的支付終端機被當作惡意軟體的投放器，那就可以利用其網路訪問權限，將惡意軟體散布到全世界管理信用卡交易的伺服器。據報導，英國國家網路安全中心（NCSC）和「軍情五處」（MI5）亦正追查該公司的支付終端機。

百富環球股價在香港交易所暴跌逾四十％後暫停交易，預定十一月一日恢復。

(自由時報)

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微軟超車蘋果 躍全球市值最高公司

微軟二十九日股價收漲二．二四％，市值擴大至二．四九兆美元（六九．三兆台幣），超越當日股價下跌一．八一％、市值二．四六兆美元（六八．四七兆台幣）的蘋果，再度成為全球最有價值的上市公司。華爾街日報報導，在微軟的帶動下，美股迎來去年十一月以來最強勁月線，一掃美國兩家最大企業蘋果與亞馬遜的利空陰霾。

金融時報報導，疫情促成遠端工作風潮，使雲端運算需求暴增，推升微軟第三季營收飆升二十二％，創二○一四年來最大季增幅，微軟股價今年以來已飆漲近五十％。據顧問公司Gartner統計，全球雲端運算市場，微軟佔二十％，為該產業第二大企業，僅次於市占逾四十％的亞馬遜。

微軟股價今年已飆漲近50％

蘋果二十八日公布財報，執行長庫克說，儘管需求非常強勁，但比預期還廣泛的供應鏈瓶頸，尤其是半導體短缺，及疫情在東南亞造成的生產干擾，「幾乎影響我們所有產品」，致使潛在銷售損失達六十億美元。財報顯示，蘋果七至九月淨利二○六億美元，營收八三四億美元，儘管創同季新高紀錄，但遠低於分析師預期的八四七億美元。

二○一○年蘋果首度超越微軟，成為全球價值最高上市公司後，一直穩坐寶座直至二○一八年。微軟上一次再度稱冠是二○二○年七月，八月蘋果市值突破兩兆美元，搶回全球市值最高企業殊榮，微軟今年六月市值突破兩兆，成為第二家規模兩兆美企。

亞馬遜在警告人力與物流成本暴漲，恐侵蝕其獲利後，二十九日股價重挫二．二％，以一．七兆美元市值排名全球第四大，第三為Google母公司Alphabet。

(自由時報)

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日眾院今大選 自民黨拚單獨過半

日本眾院大選將在三十一日投開票，各政黨黨魁三十日展開街頭演說進行選前的最後衝刺，這次眾院大選有四六五席，日本各媒體民調顯示，自民黨席次恐比選前大幅減少，能否單獨過半將是焦點。

最後衝刺 岸田連跑8場催票

自民黨總裁、首相岸田文雄三十日在埼玉、神奈川及東京共跑了八場街頭演說，現場均吸引很多民眾圍觀，選前之夜的最後演說選在東京品川JR大井町車站前，而不是前首相安倍晉三固定安排的秋原。岸田在演說中強調，全國陷入五五波大激戰，人民的一票是「對日本未來的選擇」，哪個政黨能夠實現持續性的經濟？把外交安保政策交給自民黨、公明黨政府，或是交給共產黨和立憲民主黨？必須由每個選民透過投票做出選擇。

這次眾院大選四六五席包括二八九個單一選區和一七六席比例代表，共有一○五一名候選人登記，為小選區（單一選區）與比例代表並立制以來，候選人數最少的一次。

候選人數減少主要是立憲民主黨、共產黨、國民民主黨、令和新選組、社民黨等五個在野黨聯手，在二一三個單一選區統一提名候選人。全國有一三五個單一選區形成朝野一對一的激戰局面。另外，有六十九個單一選區，形成自民黨、立憲民主黨及日本維新會三強角逐。

媒體民調 自民黨席次恐滑落

自民黨在選前擁有二七六席、公明黨為二十九席，執政聯盟共佔三○五席，岸田文雄將執政黨二三三席過半列為勝敗關鍵，各媒體民調顯示，自民黨席次將大幅滑落，能否單獨過半將是焦點，如果自民黨無法單獨過半，將對明年夏天的參議院期中選舉帶來負面影響，若能單獨過半再加上公明黨的席次，則有可能繼續保有絕對安定多數（二六一席）的優勢。

日眾院大選 在野黨猛開支票 自民黨陷苦戰

日本眾院大選即將投開票，這也是自民黨在二○一二年底奪回政權後，九年多以來面臨最艱辛的一戰，主因除了主將易人之外，最大在野黨立憲民主黨與共產黨成功整合候選人，讓全國超過一三○個單一選區成為朝野一對一的對決局面，不但拉高在野黨原本低迷的選情，甚至將戰局升高到「政權爭奪戰」的層次。再者是經過疫情的摧殘，在野黨提出了減稅、補助金等誘人的選舉支票，取代了外交、安保等更應該深入議論的國家安危大計，讓自民黨失去主導政策論戰的優勢而陷入苦戰。

二○一二年底日本前首相安倍晉三重出江湖帶領自民黨奪回政權，當時眾議院四八○個席次，自民黨拿下二九四席，民主黨從選前的三○八席掉到五十七席；二○一四年安倍帶領自民黨再戰，在總席次四七五席中拿下二九一席，二○一七年從四六五席中拿下二八四席。三次眾院大選，自民黨不但單獨拿下過半數，而且還是絕對安定多數，可獨佔眾院各常任委員會的主席。

但這次自民黨總裁易人，由岸田文雄領軍的自民黨氣勢不再，日本各媒體民調均顯示，自民黨選前的二七六席，很可能減少三十到四十多席，單獨過半都很吃力。

雖然疫情之下民生凋敝，是執政黨必須概括承受的包袱，但日本的防疫工作並不差，尤其是前首相菅義偉在任這一年內，加快疫苗施打，全國覆蓋率已高達七成以上，日本排除萬難舉辦東京奧運、帕運，也受到全球肯定。

但這些執政成績似乎未能反映在這次的選情上，在野黨提出了所得稅減稅、低所得者發放十二萬日圓補助金、兒童一律發放十萬日圓補助金、消費稅降至五％，每張選舉支票都很迷人，足以讓受到疫情摧殘的選民忘了思考錢從哪裡來。

自民黨這次選舉公約詳細地列舉了國家未來藍圖，尤其是在面臨外在安全環境的變化下，有一套很完整的軍事與經濟安全保障政策。但很遺憾，在這次選舉中未能成為論戰焦點。

事實上，眾院大選公告當時，北韓發射飛彈挑釁，選舉期間，中俄艦隊繞行日本海域一圈如入無人之境，可以說是日本近來最重大的國安危機，但岸田首相這時卻要忙著向選民解釋，他的福利政策會比在野黨提出的更具利多。

立憲民主黨與共產黨聯手整合候選人，避免在野黨鷸蚌相爭，是很成功的選舉策略，而共產黨主張廢除日美安保、解散自衛隊，與共產黨合作或許可以打贏選戰，但「請鬼拿藥單」的代價恐怕相當大。

(自由時報)

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拜登擬「不先使用核武」 盟友反對

英國「金融時報」卅日報導，二十國集團（G20）領袖聚首義大利羅馬之際，美國考慮在最新「核武態勢評估」（NPR）報告中，確立核武「不先使用（no first use）」及「唯一目的（sole purpose）」等原則一事，將使總統拜登受到歐洲和印度—太平洋地區盟友的強烈關切，警告此舉將削弱美國長期建構的威懾力，導致中國、俄羅斯伺機冒進。

據了解，英、法、德、日、澳等與美國簽訂共同防禦條約的國家中，大多數相信拜登應不會訂立「不先使用核武」原則，但他們憂心，拜登可能會列明「唯一目的」原則，規範美國政府僅能在特定情況下動用核武，例如，以核武威懾敵對勢力對美國本土的直接攻擊，或在遇襲後反擊。拜登曾在副總統任內及去年競選期間，表態支持美國核武政策調整為「唯一目的」。

等同為中俄送上大禮

兩名知情人士透露，美國今年稍早曾就調整核武政策諮詢盟友意見，結果各國一面倒反對，憂心這麼做將動搖美國對中、俄長期布局的威懾力。一名歐洲官員更坦言，若美國秉持核武「不先使用」及「唯一目的」等原則，「等同為中俄兩國送上大禮」。

值得注意的是，在美國撤軍阿富汗引發亂象、攔截澳洲核潛艦合約惹惱法國等爭議發生後，盟邦憂心美國官員並未向拜登傳達他們對於美國履行防禦承諾的立場；美國國防部長奧斯汀廿二日出席北大西洋公約組織（NATO）會議時，各國即再次表明反對美國調整核武政策。十多名歐、亞各國官員及美國國會山莊反對相關政策調整的人士更向金融時報坦言，各國的憂慮與日俱增，希望拜登藉由G20峰會向各國領袖說明想法。

前總統歐巴馬也曾考慮調整核武政策，最後是在盟國和美國軍方反對下放棄。然而，部分專家擔心，從近期的阿富汗撤軍等安全決策看來，拜登似乎表現出無視盟友和軍事顧問的態度，難保不會在核武政策上一意孤行。五角大廈發言人柯比則強調，美方對盟友的諮詢持續進行，各國意見十分重要，美國威懾力的延伸仍然強勁、可靠。

恐促使日韓發展核武

冷戰以來，美國核武政策一直保持模糊，亦即不排除先發制人，這賦予歐、亞盟友「核武保護傘」的安心感。因此，反對調整一方認為，一旦美國政策轉向，可能導致中俄躁進，也可能促使日、韓等國加緊發展核武，引發區域軍備競賽。

(自由時報)

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潛艦案安撫法 拜登：美作法不得體

美國總統拜登廿九日在羅馬與法國總統馬克宏晤面，試圖平撫兩國因澳洲購買法製柴電潛艦毀約、改買美製核潛艦而生的邦誼不睦。拜登表示美方處理此事「不得體」(clumsy)，主要是他以為法國早獲澳洲通知。

協助美國獨立戰爭的法國，是美國歷史上最早的盟友。拜登赴法國駐教廷大使館與馬克宏見面，嚴格來說是法國領土，而非中立的第三地，很給力拚連任的馬克宏面子。

拜登說：「我的印象是法國早就得到通知那項交易不會完成了。我在上帝面前說實話，我之前不知道你們沒有得到通知……這件事我們處理的不夠得體」。

美、英、澳九月宣布成立三國合作倡議（ＡＵＫＵＳ），美國將移轉核子動力潛艦技術給澳洲，意味澳洲終止向法國購買柴電潛艦，總價六百六十億美元的合約。法國表示事前未獲知會，隨即召回駐美與駐澳大使，以示不滿。

事發後，拜登與馬克宏兩度通話，法國態度趨緩；但法國總統府一直強調，要看到具體措施才能重建法、美關係。

拜登與馬克宏都到義大利參加Ｇ２０峰會。拜登往訪馬克宏，用意在拉抬美、法兩國元首峰會，凸顯此會的規格要比其他大型峰會上的雙邊會談來得高。

英國智庫「皇家國際事務研究所」美國與美洲項目主任文賈穆里指出，這種小小的讓步是有意義的：「很明顯的是，拜登和馬克宏都希望維持關係良好。因此，他們正在找到方式來發出訊息，包括在這種情況下，做出承認但非道歉……結果是ＡＵＫＵＳ得以維持，而法國仍不在其中」。

兩人會面後，馬克宏被問到是否對兩國關係修補感到滿意，馬克宏回答表示，「我們一起澄清本該澄清的事情。」

距離法國總統大選不到六個月，選情愈來愈難以預測；極右派總統參選人澤穆爾聲勢大振，顛覆各路參選人原先盤算；民調顯示，他與另一位極右派領袖雷朋打成平手，並列在馬克宏之後。

澤穆爾及雷朋選戰主打基調都說，在馬克宏及其前幾任總統治下，法國國勢日益走頹；澤穆爾上周發表演講指出，法國必須擺脫「大國」的陰影，言下之意便是美國。

(聯合報)

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G20分歧 COP26揭幕 難樂觀

「聯合國氣候變化綱要公約第廿六次締約方會議」（COP26）今天在英國蘇格蘭揭幕，周末在義大利羅馬舉行的Ｇ２０峰會猶如COP26的「前哨戰」，領導人充滿分歧，令人對COP26的結果難以樂觀。

東道主英國首相強生表示，Ｇ２０峰會地點的古羅馬遺跡給人一種不真實感，羅馬帝國的衰敗卻也點醒世人，事情開始出錯時，可能會以非比尋常的速度惡化：「假如不正視氣候變遷的威脅，我們可能也將目睹文明乃至於整個世界的衰退」。

繼Ｇ２０成員國環境部長會議七月鎩羽而歸，未能就排除燃煤日期，以及新建燃煤電廠達成共識後，現在Ｇ２０峰會依然難有共識；Ｇ２０成員國的總排碳量占全球的四分之三。

消息人士向「華爾街日報」表示，高度使用燃煤、或是煤礦業發達的國家，即澳洲、中國、印度是最反對設定排除燃煤目標者，俄羅斯、沙烏地阿拉伯、土耳其等亦傾向此立場。

強生表示，他在廿九日曾與中國大陸國家主席習近平通了很久的電話，希望中國能將排碳量達頂峰的時間點，從二○三○年提前五年。強生甚至以足球比賽為比喻，以「上半場結束我方以一比四落後」，形容對抗全球暖化的急迫性：但未獲習近平的承諾，反而告訴強生已開發國家應該負起更大的責任。

英國小村2054廢村 氣候難民 千人迫離

第廿六屆聯合國氣候大會即將在格拉斯哥召開，距離峰會現場四百公里遠的費爾本（Fairbourne）因面臨海平面上升的淹沒危機，二○五四年面臨被廢村，一二五○人將被迫遷離家園，是英國第一批「氣候難民」。記者實際走訪當地，傾聽氣候難民的無奈心聲。

位於威爾斯西海岸、莫達克河出海口的費爾本，依山傍海，從英格蘭出發需轉乘火車與客運才能抵達。小村落與大海之間僅隔一條海岸堤防，堤防外是廣闊鹽沼地及波濤洶湧的愛爾蘭海，堤防內就是低矮平房與商家。

當地居民梅莉回憶，五年前大水災，「暴風雨導致海水灌進堤防，鄰近海岸第一排房子全淹水」，災後政府才趕緊修築海堤加強防禦。

若海平面上升持續惡化或暴風掀起巨浪沖破堤防，屆時所有民宅、教堂及道路都將拆除，將小村「歸還」大海。

村落所屬的圭內德郡（Gwynedd）議會為此做出二○四五年啟動「廢村」決議，立刻衝擊居民生活。當地房價下跌二至五成，但仍賣不掉，廢村後搬到哪住仍是問題。

在此出生長大及工作的廿歲夏綠蒂，擔心以後房子賣不出去，「沒人會來買，沒人想在這裡落地生根：若真的有人要買，銀行也不會提供房貸，因為村子要被水淹沒了。」

生長於費爾本的六十歲居民達菲說，夏天愈來愈晚結束，「鳥兒遷徙習慣都改變」，天氣變得以預料。他感嘆氣候變遷正在發生，冬天變得更溫暖，「當我還是個孩子，冬天下雪時，馬路積了厚厚的雪」，現在冬天只有絲絲雪花，路上不再積雪。當地郵差戴夫說，如果費爾本會受到海平面上升影響，很多社區也會。

如戴夫所說，其他濱海鄉鎮也有危險。據英國氣象局統計，自一九○○年以來，英國周邊海域上升十五點四公分，估計二一○○年將上升一一二公分。英格蘭東部與南部海岸、威爾斯西部不少村落，可能成為下一批氣候難民。

和天候賽跑 搶救世遺修道院

走入北約克郡的斯凱爾山谷，英國初冬，細雨跟光線錯落在巨石牆壁與高塔之間，像是氣候變遷山雨欲來的警示。當地被列為世界遺產的噴泉修道院（Fountains Abbey）近年來飽受洪水威脅，斯凱爾山谷計畫負責人阿巴斯（Nabil Abbas）表示，淹水頻率越來越高，二○二○秋天跟二○二一春天各發生一次，每次斯凱爾河暴漲，不只帶來淤泥、生物多樣性消失，「更多淹水就帶來更多的侵蝕，我們很擔憂修道院的地基被侵蝕、不穩，最慘的狀況就是建築整個崩塌」。

噴泉修道院興建於十二世紀，是英國最大及保存最完好的熙篤會僧院遺址，每年遊客數平均四十萬人，是英國中部著名觀光景點。

園丁奈維爾在這邊工作卅四年，熟知修道院與皇家花園各種歷史小故事，他細數歷來災害，二○○七年最慘，河水沖入修道院，淹水達半個成人高。去年雨才下兩三個小時，河水就暴漲淹到修道院一角，經過兩、三周才恢復。

為在天災威脅下力挽狂瀾，阿巴斯表示，為期四年、預算二五○萬英鎊的斯凱爾山谷計畫，已在今年三月展開，希望能改善河流狀況。

張安平：不跟著減碳的只好出局

企業對碳中和目標普遍有焦慮感，生產水泥的台泥力拚製程減碳，董事長張安平證實，已在九月的供應商大會明確告知供應鏈夥伴，必須一起努力達成二○五○年碳中和目標，台泥的供應商必須開始盤點碳足跡，想方設法減碳。張安平說，這是玩真的，接下來台泥寧可選擇價格貴一點、碳足跡少一點的料源，不跟著減碳的只好出局。

「坦白講，水泥業無法做到淨零碳排，但要窮盡各種可能來做」，張安平說，水泥被視為高耗能、高碳排產業，卻是人類必需品、文明的黏著劑；而水泥製程須長時間加熱，現在的技術做不到碳中和，只能盡量平衡。但他強調，台泥已承諾二○三○年減碳三成、二○五○年預拌混凝土達到零碳排。

張安平四年前掌舵台泥這家七十五歲老企業，定調朝能源集團方向大轉型，要從最「灰」的水泥業過渡到最「綠」的綠能產業。他說，未來是能源時代，台泥戰略是要打國際盃，網羅全球高端研發人才解決能源困境。

張安平說，碳中和是唯一的路，不只台泥要做，跟台泥做生意的供應商也要一起行動。所以他在九月的供應商大會中宣示，兩岸的供應商都必須展開碳足跡盤查，知道排碳量並減碳，台泥很願意幫忙有困難的供應商。

他預言，碳中和過程會帶來沉重的經濟壓力，企業若不設法在製程減碳，光靠買碳權來抵排碳，很快就吃不消。歐洲一噸碳權已漲破六十歐元，逾新台幣二千四百元，等於一噸水泥的售價，「水泥廠根本不必玩了」。台泥在葡萄牙的水泥廠五年來已減碳百分之卅，要挑戰百分之四十就很困難，要再想方法克服。

環保署訂碳價準備向排碳大戶課徵，張安平認為只對了一半，只徵碳費無助落實減碳，最好是像歐盟、大陸實施碳交易，讓投資減碳的企業能賣出碳權，有收入研發更多減碳技術，也督促不減碳的企業跟進，否則將被淘汰。

(聯合報)

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G20峰會 共商抗暖化大計

20國集團（G20）領袖峰會周末在羅馬登場，義大利總理德拉基與各國領導人將就氣候、能源、最低稅率等議題共商大計。根據路透取得的聯合公報草案，各國領袖將承認當前的氣候變遷確實帶來威脅，因此會立即採取行動限制全球暖化速度。

「聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議」（COP26）31日揭幕，在羅馬舉行的這場G20峰會猶如COP26的「前哨戰」。根據公報草案，G20領導人將致力讓全球暖化的升溫幅度限制在攝氏1.5度內，各國領導人也體認到在2050年前達成淨零碳排的「關鍵性」，但主要國家可能只是略加強化他們對抗氣候變遷的承諾，並不會設立氣候運動人士認為有必要用來防範環境災難的新目標。

新冠肺炎疫情開始消退，德拉基、美國總統拜登、印度總理莫迪等總算能齊聚一堂，為兩年來首次面對面的G20峰會。中國大陸國家主席習近平、俄國總統普亭出於防疫考量，透過視訊出席會議，卻也因此可能無法在COP26前，在氣候外交方面有重大進展。

英國首相強生30日對記者說，羅馬、格拉斯哥的會談將困難重重，但他也警告，若沒有大膽的行動，全球文明可能會像古羅馬帝國一樣快速崩解，並迎接新的黑暗時代。

然而，美國財政部高級氣候顧問莫頓指出，氣候議題已躍為G20峰會議程中的優先要務，其實就標誌著重大轉變，「顯然，這次各國已投入大量精力在這個議題上，確實相當重視」。20國集團的溫室氣體排放量占全球高達80%。

(經濟日報)

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石油消費國施壓OPEC+增產

國際油價上周五（29日）收高，因預期石油輸出國組織和盟國（OPEC+）在本周的產量會議中將把產量維持在較低水準，但過去一年來，眼看油價從每桶50美元一路漲到85美元左右，石油消費大國愈來愈擔心。彭博資訊報導，這些國家開始向OPEC+施加多年來最為強硬的外交壓力。紐約西德州原油12月期貨周五收盤上漲0.9％，報每桶83.57美元，倫敦布蘭特原油1月期貨收在每桶83.72美元，微漲0.07%，兩個指標周線均下跌，但月線分別上漲11.8%以及8%。

OPEC+將於11月4日開會，評估逐步恢復疫情期間所縮減的產量，該組織目前計劃每月的日產量增產40萬桶。彭博引述多名外交官和業內人士說法，一些石油消費國私下討論採取行動說服OPEC+加快增產。

一些國家已公開呼籲增產。美國汽油價格已經升至7年高點，拜登政府數周來持續呼籲OPEC+增產；第四大石油消費國日本在10月底罕見地建議增產。

(經濟日報)

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早餐成本飆到十年高點

倫敦金融時報（FT）報導，在極端氣候及供應鏈瓶頸造成大宗商品供應吃緊之際，咖啡、小麥及燕麥等典型西式早餐的原料成本，已飆漲至十年來高位，對全球通膨升溫造成壓力。

依咖啡、牛奶、糖、小麥、燕麥及柳橙汁期貨價格編纂的金融時報早餐指數，自2019年來大漲了63％，該指標在去年6月開始緩步攀升，到今夏加速走揚。

為維持獲利，食品業者正在把增加的成本轉嫁給消費者，包括雀巢（Nestle）和寶鹼（P&G）等消費品大廠都警告，通膨壓力仍揮之不去，預期物價將持續上漲。

大宗商品價格飆漲，是因為農作物產量受限，加上新冠疫情後的需求回彈幅度超乎預期，導致市場供不應求。隨著疫情期間的供應鏈困境延續，各國企業買家已掀起小麥、咖啡及糖搶購潮，以提升庫存量。

極端氣候事件也是原因。專家預測今年反聖嬰現象將連續第二年來襲，使全球各地面臨嚴冬和乾旱。而天然氣價格飆漲，推升由天然氣製成的農肥料成本，迫使許多農民暫停種植作物，加劇供應緊俏的困境。

隨著俄羅斯、北美洲和阿根廷小麥區遭遇乾旱，歐洲暴雨成災衝擊產能，小麥期貨價格今年來上漲20％，觸及2012年美國乾旱使小麥受損的高位。

燕麥價格今年來也翻了一倍，原因是全球最大燕麥國生產及出口國加拿大出現嚴重乾旱，促使全球燕麥產量銳減。糖和咖啡生產和出口大國巴西乾旱，也刺激這兩種作物漲價。糖價年初以來上漲26％，而咖啡豆價格則躍升了56％。

(經濟日報)

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美QE退場 本周啟動

美國聯準會（Fed）本周舉行決策會議，可望宣布啟動縮減每月購債的規模，市場也將關注Fed主席鮑爾對通膨展望有何說法，據此推估未來升息時點。Fed決策小組聯邦公開市場操作委員會（FOMC）訂於3日（台灣4日凌晨）結束兩天會議，發布政策聲明。

經濟學家說，Fed已暗示將宣布，自11月中起，每月少買150億美元債券，包括100億美元公債和50億美元抵押擔保證券（MBS）。按此步調，目前每月購債1,200億美元計畫需八個月縮減完畢，亦即明年6月完成。屆時Fed將選擇是否提高基準利率。

決策官員盼外界平常心看待，但這次會議仍象徵Fed貨幣政策重大轉折點——在超寬鬆措施實施近兩年後，回歸較中性政策。

投資銀行Evercore ISI副董古哈說：「政策與市場的互動將進入新階段。」他指出，Fed寬鬆政策讓投資人放膽承擔風險；今後隨Fed改弦易轍，可能加劇股市波動，且對風險溢價形成壓力。

(經濟日報)

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挺最低稅率 重塑遊戲規則

根據20國集團（G20）羅馬峰會結論草案，G20領袖將批准經濟合作發展組織（OECD）協議出的稅改計畫，把全球最低企業稅率訂在15%，並讓這套新規則在2023年上路，以捍衛將來的稅收，並堵住跨國企業避稅的漏洞。

OECD稅改協議已經醞釀超過十年，內容含兩大部分：一、對大企業獲利課徵15%的最低稅率，讓大多數國家的政府得以擴大稅收；二、稅收地點改為企業對消費者銷售地，而不是企業註冊地。

美國一位高階官員說：「這不只是稅務協議，也將重塑全球經濟遊戲規則。」

今年10月136個國家達成協議，將對Google、亞馬遜、臉書、微軟、蘋果這類大型企業課徵最低稅率，使他們更難藉由在低稅率司法轄區設立辦公室，達到避稅目的。這也將終結世界各國為了招商競相降低企業稅率的惡性競爭。

(經濟日報)

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上海北京GDP 挑戰倫敦巴黎

上海、北京今年前三季GDP分別達人民幣3.08兆元（約新台幣13.58兆元）、2.97兆元（約新台幣13.1兆元），穩居大陸含金量最高的城市，按照GDP增速，今年全年上海和北京GDP將首破人民幣4兆元（約新台幣17.6兆元），將緊追倫敦和巴黎，擠進世界前五的超級都市。

大陸城市今年前三季GDP前十強榜單出爐。上海、北京、深圳依舊拿下前三名，上海前三季GDP破人民幣3兆大關穩居冠軍；緊追在後的是北京，距人民幣3兆大關還有一步之遙；深圳以人民幣2.17兆元（約新台幣9.57兆元）緊追在後，按照目前的發展趨勢，今年北京和上海有望進入「（人民幣）4兆俱樂部」。

目前世界經濟最強十大城市分別是紐約、東京、洛杉磯、倫敦、巴黎、芝加哥、休斯頓、上海、北京、首爾。

2020年上海的GDP為3兆8,700.6億元，以美元計價為5,610億，逼近排名第七的休斯頓，今年上海恐將躍升挑戰排名第四到第六的倫敦、巴黎。最快2021年，上海、北京有機會挑戰成為全球GDP總量前五的超級都市。

時代周報報導，前三季，GDP十強城市暗潮洶湧。北京與上海、廣州與深圳之間的差距縮小，強者之間緊緊相逼。尤其去年受疫情衝擊排名下滑的武漢，正在奮力追趕，前三季GDP增速18.8%，在十強城市中領跑，GDP排名也從去年的第十名，回升至今年的第九名。

此外，GDP十強城市的門檻提升至人民幣1兆1,907.06億元，比去年同期多了人民幣1,387.41億元（約新台幣6,118.48億元）。

值得一提的是，受疫情影響，上海前三季GDP年增速達9.8%，增速比上半年放緩2.9個百分點，不過，作為上海第一支柱的金融業增加人民幣5,905.1億元，年增7.3%，近兩年平均增長7.6%；資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業是增速最快的行業，年增12.5%，近兩年平均增長13.8%。

第三、第四名城市之間的距離也在拉近。前三季，深圳GDP為人民幣2兆1,791.18億元，穩坐第三強寶座。廣州則在前三季首次突破人民幣2兆元的關口，達人民幣2兆29億元，略低於深圳，排名第四。兩者之間的差距從去年同期的2,311.12億元，縮小至今年的1,762.06億元。

而廣州與重慶的GDP第四名之爭也在膠著。前三季，廣州GDP以人民幣77.23億元的差距優勢領先重慶，兩者在前三季增速均達到9.9%。不過，從近兩年平均增速來看，重慶以6.2%的增速領先廣州的5.3%，實力不容小覷。

(經濟日報)

健康

跟風做深蹲 壯男橫紋肌溶解症/劉耀隆(耀隆診所院長)

某天，一位40多歲的青壯男性來診所就診，主訴尿液顏色突然變為茶色了，自己嚇了一大跳。但排尿的時候有沒什麼不舒服，腰部也不會痠痛，這是第一次發生，之前也沒有泌尿道結石的病史，這兩天的飲食跟平常差不多，也沒服用什麼藥物，倒是昨天看到網路上有人在教健身，跟著老師做了不少的深蹲運動，因為也平常沒有運動的習慣，今早起床後覺得兩邊的大腿還蠻痠的。

茶色尿就醫 才知過度運動

幫這位青壯年男做了一些尿液以及血液檢查，發現小便的潛血呈陽性反應，血液中的肌酸磷化酶數值高達149232 U/L（正常值30-223 U/L），原來這位青壯男因為久未運動，最近的深蹲動作造成肌肉的損傷，也就是橫紋肌溶解症。

橫紋肌溶解症是指我們身體上的某部份骨骼肌（屬於橫紋肌的一種）發生了急速的損傷，導致肌肉細胞壞死、肌肉的細胞膜破裂，肌肉細胞內的物質大量流入我們的血液循環中，其中最主要是肌球蛋白（myoglobin）對我們的身體組織產生一些毒性反應與症狀就是橫紋肌溶解症。

造成橫紋肌溶解症的原因有很多，最常見的就是過度運動，另外包括外傷、肌肉組織長時間的壓迫，臨床上曾經有案例因喝醉酒嘔吐，因醉到不醒人事，手臂就長時間的被壓迫在馬桶上而造成橫紋肌溶解症。

久未運動 深蹲造成肌肉損傷

以前偶見學童因體罰造成的橫紋肌溶解症，不過隨著時代的改變，這樣的案例已經很少了。另外就是一些感染、藥物以及遺傳基因的異常也會造成橫紋肌溶解症。

在臨床表現部分最主要的還是在肌肉組織的表現，會有局部肌肉的紅腫或痠痛，有時也會肌肉無力。尿液會呈現茶色或可樂般的深褐色尿液。比較嚴重的會造成電解質不平衡、噁心，嘔吐和意識改變。如果嚴重的橫紋肌溶解症造成急性腎衰竭，尿液量會減少甚至無尿。

對於橫紋肌溶解症的治療方面，最主要的還是補充水份以及靜脈輸液。另外維持血液中電解質的平衡也是非常重要，如果遇到嚴重橫紋肌溶解，當尿液中肌球蛋白的濃度太高時，會造成腎小管阻塞與腎臟機能的損傷，有機會導致急性腎衰竭與生命的危險，所以千萬不可大意。

(自由時報)

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紅肉誘發癌細胞？ 癌症飲食大誤解/張愛漂(衛生福利部桃園醫院營養師)

一位女性肝癌患者在5個月內，體重減輕10公斤，經詢問後發現她因長期食慾差，每餐白飯加上菜、肉加總不到半碗，家屬表示都會準備很營養的「魚湯、雞湯、牛肉湯」等給病人飲用，但病人體重仍然持續下降。

餐餐燉湯 癌友愈吃愈瘦

這些燉湯都是大家認為的進補聖品，但卻不知其所含的營養價值很低，喝完這些湯品後，若沒再進食其他食物，體重自然會大量快速流失。

癌症病人容易因為道聽塗說而亂了方寸，每餐的飲食不知不覺變成了生活中的壓力。其實「營養均衡」是癌症飲食的最高原則，不同種類的食物皆有其功效及營養價值，均衡攝取才能有充足力量抗癌。

均衡攝取 才有能量抗癌

對於癌症飲食坊間眾說紛紜，其中不乏一些流傳甚久而越傳彷彿越有這麼一回事的迷思。

●吃太營養會讓癌細胞增長

約有8成的病人在癌症治療過程中，會因為疾病本身、化放療及手術引起食慾減退或進食困難，進而導致體重下降。

癌症病人無法持續治療的常見原因就是「營養不良」，因此，如何在治療過程中增進營養、維持體重及體力相對重要。倘若癌症病人營養狀況不理想，很容易因營養不良導致感染率增加及預後不佳，甚至降低存活率，所以這段期間癌友更需要及時接受營養相關專業評估及建議。

紅肉富含蛋白質、鐵質

●為了避免癌細胞持續滋長，乾脆不吃紅肉

許多癌友認為，紅肉會誘使癌症發生，因此對於「紅肉」抱有疑慮。 但是，對抗癌症是非常耗體力的事情，紅肉不僅是蛋白質的營養來源，另外也富含鐵質，可以幫助改善多數癌症病人的貧血狀況。

一般人每公斤體重每天要攝取1公克蛋白質，但是癌症病人蛋白質攝取每公斤最好達到1.2至1.5公克，而且每天最好要有一半以上蛋白質來自豆、魚、蛋、肉及奶類等高優質蛋白質食物。

●利用「魚湯、雞湯」來補身體

想到「食補」，大部分的人首先想到的肯定是魚湯、雞湯、牛肉湯等燉品，認為湯才是營養最精華所在，其實這樣的進補方式容易出現嚴重的營養問題。

癌症病人的胃口通常不好，喝湯會讓癌友產生飽足感，進而吃不下其他食物，事實上燉湯裡的蛋白質含量不高，主要的蛋白質來源還是在肉類，所以喝湯的時候也要記得吃肉，才能補充到營養。

(自由時報)

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定期追蹤B肝 即時治療避免肝癌/劉怡伶(彰化基督教醫院胃腸肝膽科個案管理師)

54歲林先生，93年捐血偶然發現自己有B型肝炎，因此定期看診追蹤，期間曾經發生過兩次肝功能指數（GPT）比正常值高出4倍，甚至體內B肝病毒數量高達2000多萬（將近台灣人口數）的狀況，所幸他都有定期追蹤，於是能在B肝復發時即時治療，沒有進一步惡化！

依據衛福部死因統計，每年約13,000人死於慢性肝病、肝硬化及肝癌，而其主要肇因為B型肝炎及C型肝炎。

未及時用藥抑制病毒量 恐成肝硬化

複製能力強、頑固且沒症狀是B肝病毒的特性，而且目前B肝沒有根治的治療方法，像林先生這樣的B肝患者如果肝炎持續發作，但未及時用藥抑制病毒量，有20%會變成肝硬化，甚至轉變成肝癌，所以B肝患者必須規則追蹤才能知道肝臟的狀況。

國健署提供45歲至79歲的成人，一生一次B、C肝篩檢，民眾接受篩檢後，如有B肝或C肝，可加入醫療院所的追蹤或治療照護；然而許多民眾不是忘記時間，就是遺失預約單張，導致無法規律接受追蹤檢查。

現在運用簡訊提醒或由個案管理師主動提醒，有助於讓民眾定期回診。以本院為例，加入追蹤計畫的早期肝癌診斷率高達6成，比未加入者多2成。也曾經透過追蹤系統發現急性肝炎，達到疾病預防的目的。

一般民眾可能不知道自己有感染B肝，或知道有感染者不曉得追蹤的重要，以至於臨床上還是有急性發作或猛爆性肝炎的案例發生，為了避免憾事再發生，請牢記一定要定期追蹤肝臟超音波及抽血檢驗，這就是「護肝最高招」。

(自由時報)

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避免胎萎不長 準媽媽身體準備好了嗎/林美蓉(新莊慶安居中醫診所醫師)

有一種情況，對準媽媽來說可能比迫切性流產更令人難以接受，那就是做產檢時忽然發現胎兒沒有心跳，原來媽媽還沉浸在懷孕的幸福感時，寶寶卻不知何時已悄悄離開。

這種情況有80%是發生在剛懷孕的12週內，有的是很早期就停止發育，因此一直都沒有心跳；也有先已聽到心跳，但某個時間點後胎兒沒繼續長大，心跳也停了下來，這在中醫都歸類於「胎萎不長」。

「胎萎不長」大多是因為胚胎染色體有異常，但也有些其實可能是因為母體本身氣血虧虛或脾虛運化不佳，無法供給胎兒足夠的能量與養分成長。

氣血虧虛的準媽媽常見是臉色蒼白或萎黃、唇舌色淡、舌邊齒痕、動輒倦怠頭暈、四肢末梢冷或麻；而脾虛運化差的則時常腹瀉、容易脹氣、肌肉萎軟、四肢無力。

氣血虧虛 母體自身運作能量都不夠

人體的大腦是一個精密的調控中樞，若連維持自身運作的能量都不夠用，自然不願意慷慨調撥資源給額外的支出。

「胎萎」如果是發現在胎兒存活時，譬如胚囊內已有胚胎，但6至7週時還沒有心跳，或者是7週以上心跳太慢太微弱，或者超音波見胎兒比正常週數小，這時趕快補養氣血，健運脾胃，胎兒可能還有機會繼續長大。而如果是曾經發生過胚胎萎縮，準備重新開始的準媽媽們，則建議先照顧好這即將擔承重任的身體。

◎除了請妳的醫師幫妳看看是否該補血補氣，或者健脾補腎外，還有一些應該遵守的：

●間隔4個月以上再懷孕，讓身體休整一下。

●睡眠充足、避免熬夜。

●少吃生冷食物、避免冰品冷飲。

●貧血傾向的要多吃紅肉、深色蔬菜。

●氣虛傾向的，雖要避免過勞，但是「久臥傷氣」，也應保持適量運動，讓氣機暢旺。

希望所有準媽媽的每一次都是好孕！

(自由時報)