2021年10月16日 星期六

新聞自選輯 20211016

明年食品銷中 我業者須10月22日前註冊

臨時通知新制細節 國內首波18類食品、上萬業者受影響
中國進口食品新制明年元旦上路,輸銷中國的食品企業須事先註冊,國內首波受影響的18類食品,包括鳳梨酥在內,將由衛福部食藥署協助統一造冊,國內外銷業者與生產企業、農民團體等估上萬家,必須在10月22日以前完成線上註冊,台灣將於10月底前送交推薦函、註冊名單,向中國海關總署提出申請審核。

食藥署協助統一造冊 月底前名單送中方
中國今年4月12日發布「進口食品境外生產企業註冊管理規定」,要求所有國家或地區,要進口食品至中國,須由所屬國家或地區統一送件申請,明年元旦生效。

依中國新制規定,需提出申請的進口食品,共18類,包含肉與肉製品、水產品、乳品、燕窩及燕窩製品,腸衣、蜂產品、蛋與蛋製品、食用油脂和油料、包餡麵食、食用穀物、穀物製粉工業產品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及乾豆、調味料、堅果與籽類、乾果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品等,台灣廣受歡迎的鳳梨酥等糕餅類也包含在內。

除了肉與肉製品、水產品、乳品、燕窩及燕窩製品等4類,先前中國已經要求要註冊,首次輸出上述4類及其他品項的業者,都必須依新規定申請。

3部會將於18、19日 共辦7場說明會
食藥署署長吳秀梅指出,中方雖在4月發布新制,但一直沒公佈細節,直到13日我方才接獲信件通知,衛福部、農委會、經濟部將採複式通知、單一網站填報方式,三部會也將於18、19日,共同辦理7場說明會,向業者與農民團體說明。

吳秀梅說,我國109年輸出中國的食品產值達321億元,此次要求送件的18類食品,產值為188億元、占比近6成,推估有上萬家企業需註冊,請前述業者務必於22日前至食藥署網站「輸中食品生產企業推薦註冊專區」完成填報。

中華民國糕餅商業同業公會全國聯合會秘書長曾雅玲表示,已通知所屬會員,並執行統一造冊作業,目前己知糕餅業者包含郭元益、佳德、奇美、凱樂、超比等皆已向公會回報,其他會員資料收集中,預計下週一開始申登手續。

農委會國際處長林家榮說,若未於31日前由食藥署統一造冊推薦送件,仍可依循管道提出申請,但必須個案處理,較費時且成本較高。

(自由時報)
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陸進口新制 明年衝擊我18類食品

中國大陸四月公布進口食品新制,要求所有國家或地區,只要進口食品至中國大陸,須由所屬國家或地區統一送件申請註冊,明年元旦生效。過去僅四類業者需申請,此次新增十四類,包括鳳梨酥、植物油、保健食品等,估上萬家企業受影響。由於增加一道關卡,且審核由中國大陸作主,勢必影響國內食品在中國大陸的布局與銷售。

中國大陸海關總署四月間公布「中華人民共和國進口食品境外生產企業註冊管理規定」。食藥署長吳秀梅強調,直到十三日才接到中國大陸來信,說明細節。依規定,十八類須由出口方主管機關提出推薦註冊的食品,其中肉類與肉製品、水產品、乳品與燕窩及燕窩製品生產企業已獲註冊。

其他受影響的十四類食品,包含蛋與蛋製品、食用油脂和油料、包餡麵食、食用穀物、調味料、堅果與籽類、乾果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、保健食品等。

吳秀梅表示,新制針對全世界所有輸銷中國大陸的食品企業。國內業者若有意將產品銷往中國大陸,需於十月廿二日前完成線上註冊,十月底前送交推薦函、註冊名單,由食藥署統一提出申請審核註冊。

食藥署強調,申請包裹式企業註冊須於月底前完成,否則後續須以個案方式自行申請,屆時將增加申請認證難度,也會延宕出口時間。

不過有食品業者批評,中國大陸早在四月中就公布細節,台灣卻什麼準備也沒有,七天內就要完成登記註冊,讓人手忙腳亂。

另有食品業者提到,台灣輸出的保健食品、調味料不少,除糕餅外,包餡麵食也是大宗,這項新規對中小型業者影響大;再加上現在兩岸關係尷尬,中國大陸會不會審核通過,還不好說。

經濟部工業局組長李佳峰表示,新制對台衝擊大,據統計,去年輸入中國食品的產值高達三二一億元,其中十八類食品的產值就達一八八億元。

食藥署表示,將會同農委會、經濟部工業局、國貿局等單位,下周一起連辦七場說明會,協助業者登記。

(聯合報)

社會

女友陳屍摩鐵 「76行者」召集人遭聲押

專門在各災難事件後修整死者遺體的「76行者美容修復團隊」召集人陳修將,本月8日帶一名胡姓女子入住彰化縣埔心鄉一間摩鐵,該女子昨天送醫不治,且全身佈滿傷痕,檢方認為陳修將交待不清,當場以殺人罪等罪嫌將他逮捕並聲押。

陳已婚 與死者交往多年
已婚的陳修將(40歲)與胡姓女子(22歲)從8日至15日都在一起,15日凌晨陳男將胡女送醫急救,傷重不治。據警方調查,胡女與陳修將交往多年,但陳修將對其死因無法解釋,只表情淡定說:「我一覺醒來,她就全身是傷,到底怎麼回事?我也不曉得。」

共處一室多天 疑點重重
警方發現,胡女在8日到15日間,一直待在房間內,陳男偶爾出去,但會回到摩鐵內「相聚」,連三餐也在房內吃。檢方相驗遺體時,發現其死亡應是有「強大」的外力介入,陳修將與胡女共處一室,卻無法說明胡女的死因,對細節也交待不清,將他聲押,全案朝傷害及殺人罪嫌偵辦。

陳修將為「76行者遺體美容修復團隊」召集人,他過去受訪時,自稱年輕時逞凶鬥狠、吸毒強盜,手下還有不少「小弟」,前後進出監獄6次,後來在教誨師感召下,改過向善,學習修補屍體的技能,從2014年澎湖空難、高雄氣爆到今年4月間太魯閣號列車出軌事故,他都率領團隊協助修復遺體。

(自由時報)
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砂石壓死司機 鄭文燦:官員若涉不法絕不包庇

桃園市龜山區東萬壽路承恩砂石廠外牆坍塌,導致上百噸土方傾洩壓死路過的戴姓計程車司機,市長鄭文燦昨到罹難者靈堂致哀,家屬當場下跪陳情,懷疑案涉官商勾結,鄭文燦則強調,已對業者勒令停工並移送檢調,若有官員涉及不法,市府絕不包庇。

鄭文燦說,針對砂石廠違規事項,市府聯合稽查小組態度是該罰就罰,該停工就停工,如果多次處罰而未改善,就到達停工條件,這次事情除了停工,也把負責人依過失致死罪嫌移送法辦。

鄭文燦表示,市府會全面清查從1997年至今的稽查紀錄,看看公務員是否涉及違法失職,另請社會局協助家屬處理罹難者後事;他向死者家屬表達感同身受,代表市府跟家屬致歉,會把可能衍生的問題查清楚。

事發後,家屬發表聲明,質疑承恩砂石廠經市府跨局處多次開罰,仍7成土地占用國有地,為何還能營業?此外,幾百噸的土方堆置在臨道路旁的堆土場,卻只用薄薄的鐵皮屋撐住,還是一補再補,難怪會壓死人,這些土方歸哪個單位管理,市府要給個答案。

聲明文中抱怨,事發至今砂石廠負責人不見人影,社會局前天來2位社工,鄭文燦欠家屬一個道歉;家屬昨看到市長時,跪求查明真相給家屬交代,鄭允諾全力配合檢方調查並協助家屬善後。

(自由時報)
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龜山砂石場意外 死者弟批鄭文燦督導不周

桃園市承恩砂石場鐵皮外牆倒塌,土石傾瀉活埋戴姓計程車司機。市長鄭文燦昨到死者靈堂致意,家屬下跪,淚問業者多次違規卻不用停工停業,懷疑有官商勾結,死者弟弟更直指鄭「督導不周」。鄭文燦表示,已命業者停工,司法機關偵辦中,如有關說,將公布身分。

家屬質疑,砂石場過去有占用國土情事,市府相關單位知悉,也開過不少罰單,為何無法扣牌、扣照,還讓業者繼續營業?另外,鐵皮廠堆放的不是一般砂石,是洗選沙石後所剩廢土,按規定應送合法廢土清理機構處理,但現場幾百噸廢土堆成山,相關局處卻無人稽查。

死者弟弟戴文義直指鄭文燦「督導不周」,其他家屬也質疑工廠以合法掩護非法,工廠鐵皮外牆緊鄰馬路,結構不穩固卻堆放大量廢土,以公共安全和工作場所來看都不合理;家屬質疑官商勾結,要求公布包庇人員。

戴文義也表示,全國還有許多砂石場類似承恩都蓋在馬路旁邊,希望政府用心,不要讓哥哥的憾事再發生。

鄭文燦說,砂石場管理確實要加強,業者涉及過失致死刑責部分已移送地檢署調查,市府內部也會做行政調查,但這個廠址啟用至今逾20年,需一些時間,也不該在調查結果出爐前就預設有人包庇;市府目前除了調查意外的砂石場,也組聯合稽查小組,如發現法規有不周延之處,會建議中央修法。

(聯合報)
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少年墜橋亡逆轉成命案 2嫌送辦

屏縣牡丹鄉山區在5月間發生一起少年深夜墜橋案件,一度都以為是意外釀成,少年經過半個月搶救不治死亡後,由於少年身上多處不明傷痕,加上證人供詞不一,恆春分局偵查隊鍥而不捨多月追查,查出2名陳姓男子涉嫌追打導致少年墜橋,將犯嫌依傷害致死移送法辦。

這起案件發生在5月16日,15歲少年被發現跌落6公尺高的橋下河床,當場失去意識,因傷勢嚴重5月30日不治死亡。恆春警方經過幾個月的調查及反覆蒐證,確認少年15日深夜曾與友人聚會,酒席間雙方發生口角遭毆打,被害少年心生恐懼逃離,因光線昏暗跌落6公尺高橋下河床。

(自由時報)
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屏東少年墜橋亡 生前遭追打變命案

屏東縣牡丹鄉5月間發生15歲少年墜橋死亡案,因少年身上有多處不明傷痕,家屬懷疑曾遭人毆打,恆春警分局深入查訪,追出少年當晚參加一場家族聚會,席間與2名男子口角遭追打,少年逃跑時疑因天色昏暗跌落橋,警方已將2人依過失傷害致死罪嫌移送檢方偵辦。

警方調查,死者住牡丹鄉四林村,15日晚間9時許與友人參加同村陳姓男子家族聚會,隔天凌晨近1時被發現跌落6公尺高橋下河床,牡丹消防分隊獲報將他救起,少年當時已昏迷,送往南門醫院急救,因頭部傷勢嚴重,5月30日死亡。少年身上有多處不明傷痕,無法明確辨識是墜落碰撞岩石或遭毆打造成。

少年當時有告知家人要去參加聚會,事後卻墜橋喪命,家屬直覺事有蹊蹺,懷疑曾遭人聯手毆打。警方查訪當天在場的相關證人,有人指證少年墜橋前在聚會時與人爆發激烈口角衝突,被30歲陳姓男子痛毆一頓後,又被另名27歲陳姓男子持棍棒追打,少年急往屋外逃,對方也追出去,不久他墜落橋下河床,發現人趕緊報案。

警方指出,少年驚慌逃離時天色昏暗,疑因不熟悉地形跌落6公尺高橋下河床,警方先後找到2名陳姓男子,2人承認當晚追打少年,但否認和墜橋有直接關係,供稱是少年自己不慎跌落,警方依過失傷害致死罪嫌移送檢方偵辦。

家屬認為,少年墜橋和2人追打有因果關係,犯後避重就輕推卸責任,希望司法能還死者公道。

(聯合報)
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台開案╱趙建銘、趙玉柱 十月底前發監

前總統陳水扁女婿趙建銘與父親趙玉柱,因涉及台開內線交易案,趙建銘前天被判刑三年八月、趙玉柱被判刑四年定讞;最高檢察署昨表示已通知高檢署啟動防逃機制,考量趙家父子戶籍在台南市,將囑託台南地檢署於本月底前代為執行發監。

關於趙家父子確切的發監日期,法務部長蔡清祥昨於立法院透露,地檢署已訂定時間並通知當事人,依法執行。據了解,最高檢前天接獲最高院通知後,隨即轉達高檢署啟動防逃,經協調,將由南檢代為執行趙家父子發監,報到日期最快下週,最慢則在本月底。

台開案源於台開董事長蘇德建二○○五年七月十四日,與趙建銘、寬頻房訊總經理游世一等人餐敘時,透露台開正規劃委由台銀辦理一六五億元聯貸案,以及信託部門將讓售給日盛銀行等重大利多消息。游世一、趙玉柱隨後各購入五千張台開股票,再出售套利。

全案經十六年纏訟,高院更五審認定全案犯罪所得逾一億元,但符合速審法減刑規定,判游世一四年四月、趙玉柱四年、趙建銘、蘇德建各三年八月,最高法院前天駁回上訴定讞,近期發監。

(自由時報)
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大城鄉長蔡鴻喜、鄉代主席王宏銘╱綠電工程案涉貪、索賄 皆判重刑

彰化縣大城鄉的綠電工程蟑螂案昨天判決,民進黨籍的大城鄉長蔡鴻喜收受綠電工程包商透過白手套交付的三百零三萬元賄款,無黨籍的大城鄉代會主席王宏銘透過黑道向三家綠電工程包商索賄六百六十萬元,大城鄉府會的兩個龍頭,雙雙被彰化地院判決有罪!蔡鴻喜被依貪污等罪判刑四年半、褫奪公權六年,王宏銘被依藉端勒索財物等三罪,分別判刑六年半、五年十個月、五年四個月,褫奪公權各五年。

蔡鴻喜4年6月 王宏銘分3罪判刑
判決書指出,大城鄉農地種電、風電等國家綠能設施,陸地管線工程外包給朕豐、星能(再外包給麗陽、合善)等公司施工,二○一八年八月至二○二○年間,王宏銘指示黑道張秝綸,假借協助處理民眾抗爭等事由,向朕豐黃姓負責人勒索四百五十萬元(得款三百五十萬元)及六十萬元。而黃姓負責人為確定取得路權,找來李男透過大城鄉調解委員會主席黃碧枝充當白手套,交賄款五十萬元及兩百八十三萬元給蔡鴻喜,蔡於是依約同意核發路證。法官審理認為罪證確鑿,考量部份被告已繳回贓款,做出前述判決。

對此,蔡鴻喜認為「判決有點太重」,會上訴,自認積極為家鄉爭取建設,也常見照顧弱勢獨居者,對鄉親陳請不遺餘力,也因來者不拒,「太好心」的個性以致出錯,但罪不至此。

蔡鴻喜偵辦期間被收押而遭停職,去年十一月六日法官裁定以一百廿萬元交保,蔡於同月十三日復職,續任大城鄉長。但昨一審判有罪,彰化縣政府民政處指出,依地方制度法第七十八條規定,鄉鎮市長因涉貪污等罪,一審被判刑就會被停職,縣府收到法院判決書後,會依規定辦理。

(自由時報)
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前新北議員╱涉詐助理費 王建章夫婦收押禁見

國民黨前新北市議員王建章與其王姓妻子,涉嫌利用人頭詐領公費助理費,金額初估近二百萬元,新北地檢署前天指揮調查局北機站發動搜索、約談,昨複訊後依違反貪污治罪條例,向法院聲請羈押禁見,新北地院認為兩人有串證之虞,裁定羈押禁見。

王建章出身烏來,曾任教師,是台北縣第十六屆縣議員、新北市第一、二屆議員,共擔任十二年議員,選區為第十二選區(山地原住民),其妻王女則擔任議員辦公室主任。

檢調接獲檢舉指出,王建章夫婦涉嫌從二○○九年至二○一八年間,至少利用三名親友人頭,按月向議會詐領每月二至三萬元助理補助費,歷年共詐得近二百萬元。

檢察官周懿君十四日指揮北機站,搜索王建章的兩個住處,查扣手機及相關文書等物證,約談王建章等三名被告與證人十一人到案,複訊後以涉犯「利用職務機會詐取財物罪」及刑法「使公務員登載不實」罪嫌,向法院聲押禁見王建章夫婦。

新北地院昨下午開庭後認為,王建章夫婦兩人涉犯貪污重罪且嫌疑重大,供述與證人所述不符,尚須檢方釐清,且兩人與涉案人頭有親友關係,有勾串證人之虞,裁定羈押禁見。

目前新北市朝野議員都有因涉嫌詐領補助款而被起訴,包括民進黨籍王淑慧、高敏慧,國民黨籍黃永昌、曾煥嘉,都在一審審理中;尚在偵辦中的有民進黨的周雅玲。

(自由時報)
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新北三重路塌驚見天坑 灌漿回填

新北市三重福德北路、長元街口,昨天驚傳路面坍塌,三重區公所調來重機械開挖,驚見一處長、寬各約4公尺(16平方公尺)、深達5公尺的天坑,工務單位初判為長年地下水滲漏,地基掏空,並末波及人車,昨晚已完成灌漿回填,預估須2至3天後才能恢復通行。

新北消防、警方昨中午12時30分獲報,三重福德北路、長元街口傳出路面下陷,三重區公所人員到場了解,調來挖土機下挖檢視,驚見1大坑,約2輛3噸半貨車大小,現場立即封閉1個車道。

工務與消防人員勘查,未損及瓦斯、自來水管線,也未波及人車,初步認定是長期遭地下水沖刷,造成路面坍塌。三重區公所已於晚間完成灌漿回填。等回填路段穩固,約2至3天後才能全面恢復通行。

(自由時報)
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台鐵新購列車 年底投入東線營運

台鐵新購車輛EMU3000型,全台試運轉13日首度駛入台東車站,立委劉櫂豪在場見證,並將督促如期如質完成驗車,年底投入東線營運。

劉櫂豪表示,台鐵新購城際車輛EMU3000型,從7月首組抵達花蓮港後,即運往台鐵樹林調車廠做整備測試,並於8月19日起於三義—豐原間行駛做性能測試,他於8月26日特地前往樹林調車場視察測試情形。

他說,日前試車及驗車又進入下一階段,就是要讓EMU3000型全台試運轉,10月13日他到台東火車站,見證EMU3000型新車10點50分準時抵達台東車站,緊接著調度至台東機務段,下午3點再駛出機務段發往台北。後續至11月份台東沿途民眾都有可能看到EMU3000型新車的蹤影,等全台試運轉完成後,驗車也即將邁入尾聲,驗車完成後,最後再做投入營運的準備。

(自由時報)
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7山友遭大雨圍困3天 空勤救出

日前圓規颱風外圍環流大雨重創東台灣與山區,位在南投、花蓮交界的南三段丹大溪源營地,有7名山友因溪水暴漲,從本月12日被圍困到14日,昨空勤直升機前往營地馳援,順利載回7名山友,人員均安。

南投縣消防局指出,12日清晨接獲一支南三段7人登山隊報案,領隊打衛星電話稱受颱風大雨影響,7人受困丹大溪源營地,盼搜救人員協助脫困。

消防局說,礙於當時天候不佳,直升機無法到場,當天先後派2支地面部隊前往山區,14日終於聯繫上領隊,山區因連日雨勢,丹大溪源營地兩邊溪水阻礙通行,導致山友受困,所幸人員尚無大礙,昨則請求空勤直升機前往營地,順利載回7名山友,完成救援任務。

(自由時報)
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農業資材漲幅逾3成 農民叫苦連天

物價飛漲,農民超有感!受上游原物料價格調漲影響,許多農業資材今年不斷調升,不但紙箱、肥料、農藥漲幅逾3成,連綁菜用的橡皮筋也從每包100元漲到400元,農民叫苦連天,只嘆菜價不漲。

物價漲 紙箱、肥料也漲
溪州鄉青年農民鐘翊禹說,以包裝高麗菜的紙箱來說,過去一個約20元,現在漲到27元;除草劑5000cc裝,去年一罐1250元,現在要1700元才買得到;43號複合肥料去年450元,如今漲到510元。

他說,最離譜的是綁菜用的橡皮筋,去年100元一包,現在要400元,農場工人過去時薪約160元,現在得200元,多項農業資材的成本不斷提升,農民默默吸收,以前是零星幾項,現在是全面起漲,以種稻為例,各項資材加起來,起碼漲30%,但稻米價格卻沒漲價。

鐘翊禹表示,菜價上漲時間多在農業災情過後,那時很多農民無貨可賣,災後復耕時,又常常天氣大好、產量大增,價格又被壓下,農民只能被迫接受。

針對農業資材價格上漲,農糧署副署長姚志旺指出,主要原因是國際原物料上漲所致,運費也因疫情飆升,許多仰賴進口的資材成本因此增加,但危機也可能是轉機,會藉此鼓勵農民減少使用農藥,以友善農地方式耕作,紙箱的部分,北農開始推動可回收再利用型紙箱。

姚志旺說,國際肥料及製肥原物料價格持續上漲,進口肥料販售屬於市場機制,台肥是國內化學肥料最大生產供應廠商,會持續協調該公司穩定價格,並鼓勵有效施肥,減輕農友負擔。

(自由時報)
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《北市》疫情減租政策 議員批肥了「二房東」

百貨、商場未給櫃位減租
疫情重創經濟,台北市政府對承租市有房地的業者祭出減租、延租、停租政策,租金減免幅度50至75%,但北市議員王浩發現,業者多為知名企業百貨公司、商場等,卻沒給櫃位、店家減租,離譜是申請紓困前,市府和承租業者簽切結書,要求回饋給轉租店家,市府卻未落實查察;真正需要幫助的家沒幫到,反而肥了「二房東」,百姓仍非常辛苦。

對此,財政局表示,北市府因應疫情提出紓困優惠或減免措施,但要求民間機構若有轉租需提出回饋計畫送北市府審查,並將減收金額的一定比例回饋店家(實際使用人),回饋比例原則不低於50%。

財政局︰加強不定期查察
財政局表示,且設有陳情機制,若店家未獲減租,市府將出面要求承租市有房地的業者,按轉租店家使用樓地板面積回饋給店家,否則將請業者繳回減收的租金;至於實地抽查機制未落實,財政局解釋,今年5月至9月間疫情嚴峻,為助業者安心抗疫,查察比例較低,疫情漸緩和,將加強不定期實地查察。

王浩表示,去年1月至今年7月底,北市府共計核准2萬3759件市有房地租金減免紓困申請案件,核准金額27億6301萬元,其中包括減租案件2萬1066件、減收金額22億5046萬元,延租案件109件、延後金額3億8698萬元,停租案2584件、停收1億2557萬元。

百貨、商場業者為市有房地租金減免紓困大宗,王浩表示,業者申請紓困時需與北市府簽立切結書,若還有轉租其他商家或店舖使用的情形,所有減免金額應全數回饋給店家。但市府未落實查察機制,去年1月至今,曾向市府申請減租282家,有84家業者從未有查察紀錄。

王浩批,業者申請租金減免後是否要給予轉租店家相對應的減租,北市府根本無從得知,全憑業者自由心證,北市府應檢討查察機制,盡快完成查察,未來定期查察,保障受疫情影響的市民權益。

(自由時報)
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北市減租金 二房東被指回饋少

疫情期間,台北市政府針對承租市有房地的業者祭出優惠,租金減免幅度達五至七成。但市議員王浩發現,這些業者大多數是知名的百貨、商場、飯店,獲得北市租金減免,卻沒有給旗下櫃位或店面相對應的減租,甚至有商場,420間店面中只有14間獲得減租,回饋比率僅3.3%,肥了「二房東」,錢進財團口袋。財政局指出,市府有審查轉租回饋機制,將加強實地查察。

王浩指出,追查過去40件百貨、商場紓困申請案回饋情形,竟發現包括台北101、微風南山、遠百信義A13、晶華酒店以及京站時尚廣場在內的5家百貨、商場,僅有部分的櫃位或店面獲得回饋,顯然不符合當初紓困申請規定。

王浩還指出,晶華酒店在這一年共拿政府5140萬的補助,最後卻是讓852名員工放無薪假,22個店鋪未減租,且轄下俱樂部歇業9月停業,還收消費者一半費用,雖然5千多萬不如平常的營業收入,但也是不小的費用,難道兩手都在賺錢?官員只會坐在辦公桌想方案,結果百姓眾生最後還是在受苦受難。

王浩說,而這些百貨、商場,未讓所有櫃位或店面減租的理由無奇不有,包括櫃位抽成方式,純抽成櫃位不減租;櫃位租期是短期或臨時櫃位,也不減租,更有業者自認店家營收未受疫情影響,或店家未提出申復要求,因此不予減租。

財政局指出,市府協助業者安心抗疫,以晶華酒店110年減租回饋案,因晶華本身也是受紓困者,所提回饋計畫含酒店本身經營餐飲、旅宿業,自營面積轉租店家使用之樓地板面積,比率分別為73%、27%,業者回饋予轉租店家租金比率為36%,並未少於其所使用的面積比率27%,並未違規。

至於無薪假852人,晶華酒店表示,並沒有裁員,但因餐廳關閉,旅宿也受影響,因此讓員工在家上課,參加市府勞動局減班培訓計畫,雖然沒有薪水,但可請領補助。

(聯合報)
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桃園推動「北橫國家風景區」 明年初送審

桃園國際機場收取旅客出國服務費,5成做為交通部觀光局觀光發展基金補助國家級風景區,卻沒有一處國家風景區在桃園市,議員陳治文昨在市議會定期會市政總質詢時,關心「北橫國家風景區」推動進度;市長鄭文燦表示,桃市位在國家大門,有必要設置國家級風景區,全案預計明年初送審。

鄭文燦表示,要設立國家風景區評分需要560分以上,「北橫國家風景區」經專家評估後達660分,已符合設置資格;由於觀光發展基金只能補助國家級風景區,所以並未補助桃市,但該基金主要來自桃園國際機場,完全沒有用在桃市,對桃市不公平,所以市府會全力爭取成立北橫國家風景區,藉以爭取觀光發展基金補助。

陳治文說,北橫國家風景區範圍從慈湖開始,一路經過角板山、小烏來、達觀山、東眼山、拉拉山到巴陵一帶,如今又有羅浮溫泉,發展為國家風景區並不為過。

(自由時報)
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南橫梅蘭明隧道 提前搶通開放

南橫公路(台20線) 梅蘭明隧道11日落石坍方封閉,昨天下午2點開放通行,至於玉穗溪口便道(明霸克露橋)搶修難度較高,估計5天後可能搶通。

公路總局表示,南橫100K上邊坡受圓規颱風環流影響,於本週一崩塌阻斷明隧道東洞口,近兩天天氣放晴,落石頻率減緩,廠商於今天11點清除土砂搶通,即日起,每天上午7點至下午6點開放通行。

甲仙工務段長陳正偉說,玉穗溪口便道也遭圓規颱風沖毀,土石流覆蓋長度超過250公尺,由於河床遭墊高致增加搶修難度,估計5天後才能搶通,期程須考量施工人員安全,可能變動延後。

(自由時報)
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過境墾丁 國慶鳥竟不到百隻

每年9月中至10月底是保育類猛禽赤腹鷹及「國慶鳥」灰面鵟鷹過境台灣高峰期,屏東墾丁今年直到10月中,仍未出現大量灰面鵟鷹,反而出現罕見的上萬赤腹鷹過境,猛禽達人蔡乙榮預測天氣轉晴後大規模遷徙就會出現。

猛禽達人︰天晴後將大規模出現
根據墾管處委託調查資料,截至14日登錄資料,灰面鵟鷹過境數字竟然不到100隻,與去年10月18日累計過境26萬餘隻有極大差距;更特殊的是,往年9月底就進入尾聲的赤腹鷹過境,今年10月10日赫然出現1萬餘隻過境,令鷹迷們相當意外。

猛禽達人蔡乙榮表示,本季灰面鵟鷹鷹群已經抵達台灣,但受到圓規颱風外圍環流阻斷南遷,導致數量不多,目前天候狀況轉佳,民眾不妨到滿州及社頂等待鷹群。

(自由時報)
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東市太平溪出海口 變保特瓶海岸

台東歷經連續4天豪雨,昨天終於放晴。民眾走到太平溪出海口南岸,驚見沙灘鋪滿保特瓶,綿延約500公尺長,零星散布近2公里。研判是豪雨期間,溪水高漲,將河岸被隨意丟棄的保特瓶一次帶到海邊。

台東市太平溪沿岸民眾到太平溪出海口散步,喜見陽光露臉,海面波光嶙峋,卻也見到沙灘上閃閃發光,竟然都是保特瓶,數以萬計,綿延約500公尺,都鋪滿保特瓶,往豐源海岸走,也有零星散布。

民眾說,以往颱風豪雨過後,這裡會變成漂流木海岸,這次未見漂流木,卻都是保特瓶,讓人見識到亂丟垃圾的威力。民眾說,太平溪流經台東市區,沿岸都有聚落,保特瓶應是長期被人丟棄河岸,平時就散布在河床,豪雨河水暴漲,全都浮起來「東漂」入海,並隨著海流方向都留在沙灘上。

(自由時報)
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永康回收場變垃圾山 限月底前清完

因為疫情關係,外食增加,回收物也跟著爆增。台南市環保局位於永康三民里的資源回收場,已堆得像一座垃圾山,發出惡臭,甚至有孳生病媒蚊疑慮。環保局表示,已要求廠商在10月31日前清理完畢。

市議員林燕祝昨天質詢指出,永康回收場從今年5月堆置至今都未清除,現場堆積如山,連回收車都進不去,尤其這幾天下雨,蚊蟲滿天飛,還發出惡臭,民眾看不下去,向她提出檢舉。

(自由時報)
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台南永康回收場堆積如山 飄臭惹怨

疫情警戒期間外送、外帶多,台南市資源回收量暴增30%,永康回收場的回收物堆積如山難以去化,孳生蚊蟲散發惡臭,引起民怨,市議員質疑5月以來都沒清運處理;環保局解釋,業者每天清運30、40公噸,但回收量太大難消化,昨天與業者協調,已要求業者設法在本月底必須全部清運。

市議員林燕祝指出,永康回收場的回收物達450公噸,堆積如山,現場瀰漫惡臭、蚊蟲滿天飛,鐵皮搭建的堆置場早已堆滿,回收場內的道路也是成堆回收物,連回收車都難以通行,只能停在場外,這些回收物來自永康、安南、新市、仁德4區,她質疑處理回收的業者5月至今都沒清運,還是廠商根本無法解決如此大量的回收物。

環保局副局長侯俊彥說,因疫情警戒關係,民眾外送、外帶的情形變多,資源回收量暴增,永康回收場的回收量即增加25%,業者將4區回收物集中在永康回收場處理,是考量人工成本及經濟效益,昨天已與業者協調,要求在本月31日前全部完成清運。

回收場處理業務為1年招標1次,永康回收場處理業者得標後從5月起開始清運,未料5月中疫情警戒提升為3級後,餐廳禁止內用,民眾多採外帶、外送,導致紙容器回收量暴增,超乎業者預期,也來不及去化。

環保局指出,疫情爆發後,台南市整體回收量增加約30%,由於永康、安南等區人口數多,回收量更是龐大,8月總進場量高達1200公噸,9月雖降為900多公噸,目前還剩400多公噸待處理,「業者每天都清運,但回收數量實在太大」。

環保局表示,9月25日已發文要求業者限期改善清除,市府也會尋找其他廠商協助去化,盡快解決問題,恢復乾淨的空間。

(聯合報)
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精障犯罪修法 司法院、法務部互批違憲

屏東挖眼案,再度讓外界關注精障者的犯罪風險,司法院、行政院會銜提出刑事訴訟法緊急監護修正草案,但在立法院審議時,司法院和法務部卻互批對方違憲,外界質疑社會安全網「補洞」進度停滯。司法院秘書長林輝煌下周二將與法務部長蔡清祥會談。

司法院刑事廳廳長彭幸鳴表示,有精神疾病觸法之人,有醫療需求時,應該儘早提供,現行制度依有保安處分執行法,已經能在偵查中、判決前先為監護,為能更保障人權,司法院增訂緊急監護章,是提供可操作的程序。

彭幸鳴說,保安處分執行法這項可先行監護的制度,雖存在超過半世紀,但檢察官和法官非常少用到,隨著社會重大事件發生,檢察官和法官已注意到,現提出的緊急監護草案是將程序更明確化,提供被告治療和監督保護,讓司法程序在羈押外多一項選擇,也讓社會安全網多一層保障。

立法院在審議時,法務部認為判決必須「確定後」才能執行監護處分,稱這是法治國家基本原則,若在判決確定前執行保安處分,顯違反無罪推定原則,有違憲疑慮。

法務部對刑法也提出修正草案,內容是不受現今監護處分五年上限,一次可展延三年、次數無限制,另認同有犯罪嫌疑精障者在判決確定前應接受治療,但應採取德國暫時安置處分。司法院則認為,不限制監護次數恐演變成終生監禁,也有違無罪推定原則、違憲之虞。

新聞眼/安全網破了 政府只顧踢皮球

蔡政府喊了五年多的社會安全網,不只司法精神病院仍只聞樓梯響,司法院與法務部更相互指責對方提的修法版本可能違憲,蘇內閣不僅遲未能補洞,連基本法制作業都搞到院、檢與法學界戰火四起,凸顯政府治理嚴重失能,各單位互推責任。

蔡英文總統在二○一六年國慶演說中提及「這個社會破了很多洞,我會盡全力把他們都補起來」,去年國慶演說還稱政府用急行軍的速度來健全社會安全體系。

從小燈泡案發生至今,不管是台中牙醫師、嘉義鐵警到這次的屏東女超商店員案,每次發生思覺失調症患者施暴案件,社會安全網何時補漏的問題就被提出,但政府除口號宣示,實際改善作為卻幾乎在原地踏步。

司法院、法務部、衛福部各自宣稱已送出相關補漏修法草案,但衛福部的精神衛生法還擺在行政院,法務部提出刑法強制監護不限五年,司法院公開批有違憲之虞;司法院送出刑事訴訟法修法條文,對於判決未確定前的被告,如有精神障礙而可能有危害公共安全的急迫情形者,可先緊急監護,法務部與部分刑法學者都質疑違反法治國基本原則,恐有違憲之虞。

保安處分執行法第四條實際上是一個空殼,現實原因是因沒有足夠的簽約醫院可以處理,人力與資源亦缺;至於法制上原因,則是欠缺發動監護所必要的相關條件及規範上的配套,所以須透過刑訴修法加以具體化。

即使完全不做刑事訴訟法的修訂,但若未來處理類似的精障者,到底是由那個機關真正負責執行呢?即使不做刑事訴訟法的修訂,若未來處理類似的精神障礙者,到底是由哪個機關真正負責執行呢?法務部反對在刑事訴訟法沿用監護,會否只是想避免保安處分的執行,導致工作負擔增加?

可悲的是,衛福部與法務部為了誰負責司法精神病院互推責任,司法院與法務部相互指責的法案前後送進立院,兩個法律機關,在國會殿堂上公開互批,除了證明很會喊文青式口號的總統,任命了不負責任的首長,民眾恐仍只能自求多福。

(聯合報)
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美國螯蝦 大舉入侵竹市護城河

新竹市護城河最近出現大量又名「美國螯蝦」的外來種克氏原螯蝦,假日吸引民眾聚集垂釣,由於美國螯蝦環境容忍性強、繁衍速度快,恐危害護城河生態,市府近日出動人力誘捕,5天撈出3000隻。市府強調,將繼續誘捕,也提醒民眾切勿放生棄養,最高可依野生動物保育法開罰25萬元。

市府城市行銷處指出,過去護城河曾有民眾放生各種魚類生物,尤其是環境適應力強的吳郭魚,加上民眾任意餵食,造成大量繁殖,已影響水質,最後經工程改建與定期捕抓,數量才大為減少。

未料近期又出現美國螯蝦出沒護城河,市府指出,美國螯蝦約在1980年引進,因肉質不佳且無觀賞價值,被飼養者任意棄置於河川溝渠,導致此外來種大量繁殖,已嚴重影響原生種生長及棲息。

城銷處實地觀察,美國螯蝦會鑽洞,破壞力也強,恐對護城河砌石護岸造成破壞。為降低對護城河生態影響,市府運用白天人工、夜間蝦籠誘捕方式捕捉,也呼籲民眾勿任意到護城河捕捉、垂釣。

近日不少民眾會到護城河畔垂釣捕捉美國螯蝦,雖然沒直接將捕獲的美國螯蝦帶回家食用,但市府強調,此舉已違反新竹市公園管理自治條例,若發現民眾隨意捕捉、放生或餵食,將會進行勸導,違者通報警方開罰。

(聯合報)
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偷撿海灘漂流木 人贓俱獲

圓規颱風外圍環流挾帶強風豪雨,宜蘭山區不少珍貴林木隨暴漲溪水沖刷而下,堆積在河床或海灘上,引起山老鼠的覬覦。一名40歲陳姓男子利用颱風過後,前天跑到宜蘭南澳的漢本海灘偷撿紅檜、扁柏等貴重漂流木,遭到保七總隊第四大隊、蘇澳警方,以及羅東林區管理處逮到,人贓俱獲依法送辦。

陳嫌家住花蓮縣秀林鄉,臨近宜花交界的南澳鄉,他知道和平南溪大雨過後,會有不少國寶級林木,被沖刷到下游,堆積在河床,或是隨著海浪散布在漢本海灘,先前常到此違法撿拾。

圓規颱風海警解除後,保七總隊第四大隊就怕山老鼠出沒,利用遠端監控、空拍機等科技偵蒐器材,加強查緝非法撿拾行為,前天發現陳嫌在南澳的漢本海灘正在非法撿漂流木後,派遣線上警力前往攔截圍捕。

陳嫌經驗豐富,偷撿的漂流木為一級珍貴木紅檜11塊、扁柏1塊,共計逾800公斤,價值近10萬元;警方訊後,將他依刑法侵占罪移送宜蘭地檢署偵辦。

保七總隊第四大隊大隊長廖正成表示,颱風、大雨過後,河川、海灘或海岸邊易累積大量漂流木,看似無主,但實屬國有財產,未經公告開放撿拾前,民眾不能任意撿拾。

他指出,天然災害發生後,國有林、竹木漂流到國有林區域外,當地政府須在1個月內清理註記完畢,未能清理註記的林木才能讓當地居民自由撿拾清理。

(聯合報)
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濃霧偵測預算倍增80億 西濱快準國道規格

台61線西濱快速公路雲嘉交界路段,今年2月濃霧造成21輛車追撞,釀2死10傷。本報追蹤發現,這條全台最長的快速公路竟只有1支濃霧偵測器;交通部事後下令增設16處氣象監測站,公路總局當時提出35億元改善計畫,最近預算更倍增至近80億元,要朝「準高速公路」邁進。

2月這起重大車禍撞出西濱設備陽春的不堪,經交通部下令改善後,公路總局洽中央氣象局協助加設濃霧偵測器,強化天候預警,已完成雲林(四湖路段)及嘉義(東石路段)氣象站,預計明年3月前,全線完成16處氣象站,之後結合可變標誌及幸福公路App等管道,發布雨勢、濃霧、強風等異常天氣事件的路況警示。

最近交通部加碼逾倍預算執行西濱優化計畫,公路總局交通組組長薛讚添說,彙整專家及各單位意見後,修正台61線交通安全及服務水準提升計畫,3項子計畫經費約79.9億元,包括增加路側偵測的相關設備,如蒐集各路段車流量、速率的車輛偵測器;即時顯示路況、天候及發布交通管制資訊的可變標誌等,做完之後,西濱將是國道水準。

薛讚添指出,西濱相關優化工程民國115年前要全部完成,這條快速公路屆時就等於升級南北向的高速公路,但仍不收費。

西濱快藏橋於林 埋防風林浩劫

有「窮人的高速公路」之稱的台61線西濱快速公路,全線只剩新竹的鳳鼻至香山約10公里路段尚未闢建,此段路線先前涉及濕地保育、拆除民宅等爭議,因新竹市府及環團反對延宕多年。行政院長蘇貞昌日前拍板闢建,公路總局近期也完成規畫案,其中一段橋梁將橫越防風林,採「藏橋於林」設計,專家憂心開路恐造成「防風林浩劫」,也讓有九降風的新竹海邊陷於風沙之亂。

西濱在新竹段約10公里路程與一般平面道路共用,由於濱海地區觀光發展迅速,交通壅塞影響發展,蘇揆去年核定鳳鼻至香山段新建計畫可行性評估,總工程經費約150億元,公路總局估最快9年後完工通車。

路線規畫北起鳳鼻隧道南口至鳳山溪橋與台15線共線,經鳳山溪橋後往西南偏折,跨頭前溪進入新竹漁港特定區,路線緊鄰港北溝,以大跨度橋梁跨越香山濕地,在浸水橋南岸接回西濱路。

公路總局目前評估3條路線腹案,從防風林中間設跨橋經過被認為可行性較高。西濱北區臨時工程處處長詹益祥說,這段路將採橋梁藏於樹林的模式,用跨橋通過防風林,將蓋4車道,可盡量避開拆遷民宅,目前還在蒐集資訊及溝通,未定案。

海洋大學榮譽講座教授邱文彥表示,台灣沿海的防風林已不斷消失,不贊成西濱貼著海岸線施工,否則會阻止海岸生態環境的連續性,且影響國土防災。交通建設一定帶來衝擊,既然早有爭議,就應加強對話找更好的解方,不該是行長院長一人拍板,下屬就照單全收。

景觀規畫師郭中端更為防風林請命說,她曾試種防風林,過程很辛苦,存活率低,而且有些防風林是日本人和台灣人花了三代才種出來的,「我們一代就砍了,對得起前人嗎?」

郭中端估算,公路總局設置橋墩通過防風林,加上施工,範圍將超過50公尺,少說幾百棵防風林要消失;台灣一直忽略防風林的機能,西濱擴建也影響西海岸景觀、切斷聚落關係,若砍了防風林,民宅恐長年受到風沙侵襲,海灘將更加速後退,影響海濱景觀和國土安全。

新竹工務處代理處長葉時青表示,尊重交通部,目前還未確定路線規畫的版本。

(聯合報)
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藤枝森林遊樂區 拚年底改道重開園

藤枝國家森林遊樂區聯外道路歷經近12年重建,今年5月開園,8月連續豪雨把道路毀得面目全非,被迫休園,多名議員質詢關注何時重新開放,觀光局長周玲妏說,屏東林管處已啟動重建,預計今年底開放林下道路供遊客通行,屆時就能復園。

屏東林管處治山課課長林彥志指出,藤枝聯外道路18.5、18.2公里處,8月8日受豪雨影響嚴重崩坍,該路段自12年前莫拉克颱風後,持續有零星坍方,屬高度不穩定坡面,因邊坡陡峭、地層破碎,施工挑戰大。

林管處指出,藤枝聯外道路因先前豪雨造成沿線路段多處損壞,其中18.2、18.4公里兩處嚴重崩塌,造成道路中斷,正進行搶修工程。

藤枝部落居民、遊客通行需求殷切,林管處分期編列災修工程進度,道路修繕第一期將投入3000萬元,預定今年發包,明年底前完成18.4公里路段及邊坡整治。

第二期將投入4900萬元辦理18.2公里橋梁工程,2022年4月前發包,預計2023年10月前完成,屆時藤枝聯外道路即可恢復通行。

市議員林義迪日前進行交通部門質詢時,關心藤枝國家森林遊樂區道路修復狀況,周玲妏表示,林管處正積極搶修藤枝坍方路段,若工程順利,今年12月能先開放林下道路,並開放遊客進出藤枝國家森林遊樂區。

(聯合報)
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桃園老公寓申裝電梯 兩年掛零

台灣許多年長者「受困」無電梯老公寓出入不便,桃園市議員黃家齊發現,桃園約3.5萬戶獨居老人住宅,因無電梯出入困難,有如「囚老」,桃園祭出老舊公寓申請裝設電梯補助150萬元,但近年申請件數卻掛零,呼籲市府正視。市府分析多因非全部所有權人同意而卡關,會持續加強宣導。

桃園市建管處指出,桃園市針對老舊公寓申裝電梯每台補助最高150萬元,同一社區補助額度最高1千萬元,2019年曾有1處公寓申請成功,總費用66萬餘元未超過上限,最後全額補助,但今年和去年都無人申請。

黃家齊說,「老人住老房子、卻困在老房子」,是台灣很多高齡者面臨居住困境,身心靈都會出問題,但桃園市老舊公寓申裝電梯掛零,不比北市申請142件、完成10件,直言如果老公寓2至4樓住戶同意,難道還一定要1樓住戶同意嗎?政府編預算補助卻頻頻卡關,難道政策喊假的嗎?

市府都市發展局長盧維屏說,中央已放寬規定,全國無電梯老公寓免建蔽率,放寬住宅10平方公尺內,可加裝電梯,並可申請補助,問題出在老公寓加裝電梯,1樓住戶普遍不同意,且加裝電梯需要費用,因此申請案低,加上老公寓加裝電梯後維護也要付費,推動困難。

建管處指出,老舊公寓申裝電梯也非想裝就裝,必須先由建築師審核結構安全,再取得公寓全部區分所有權人同意,最後再向政府提出申請。

處長邱英哲說,申裝案也曾遇過1樓同意、2樓不想裝的情形,但政府很難介入私有產權領域,否則每個不同意者都開高價要政府補貼,恐補貼不完。

(聯合報)
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士北科2地權利金44億 挨批賤租

士林北投科技園區中的科技產業專用區T17、T18招商案,前天順利決標,權利金44億。但台北市議員游淑慧質疑,T18和位於信義計畫區的世貿三館相比,都是4800多坪地上權案,世貿三館底價266.3億,但T18底價僅14.6億,連十分之一都不到,台北市長柯文哲賤租北市珍貴土地。

游淑慧說,世貿三館當初得標價是300多億,T18是16億,差了20倍,而且70年的地上權,士林一坪只要30萬,信義區50年地上權達548萬。

地政局長張治祥指出,信義區開發了20年以上,已經成熟,兩區的公告現值差了7倍。另外,士北科技園區設定地上權原本是70年,權利金90多億,但經過2次招商,都沒人來投標,去年因議會建議,才拆成T16、T17、T18三塊土地分開招標,並將開發年限改成50年,雖然可再延長20年,但須重算權利金。

游淑慧指出,士北科技園區早期多是農業區,市府徵收以發展台北科技走廊為目的,打造南軟、內科到士北科技園區的廊帶 ,但T17、T18卻完全沒限制,得標廠商想做什麼都可以,內湖5期也是規劃科技專區,現在卻變成豪宅。

議員張茂楠也說,市府說要推士北科技園區的重大工程,徵收人民土地,得標廠商若未依照專區用途,市府沒制止,恐重演美河市案,徵收民地作為公園預定地,最後卻放棄蓋成住宅大樓。

張治祥表示,T17、T18兩地,屬科技產業專區,不是投標廠商想做什麼都可以,也不可以蓋住宅,尤其有「大彎北」爭議後,市府一定嚴格把關,不會蓋出來再善後。

張治祥也說,招標中的T16,也是科專區,但要求廠商提計畫,已有4家廠商提出來開發計畫,其中一家是壽險公司,3家科技廠商,11月23日先進行評選,選出3家後再比價格。

(聯合報)
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北市私校特教師 議員:僅2人有證

北市特教班師資,公私校差很大。市議員戴錫欽昨指出,北市公立學校特教教師有488位、私立的則有35位,其中公立學校的特教師全數都有特教教師證,但私校只有2人;另依規定,特教教師每年至少需達18小時以上的研習時數,卻有私校僅二成教師達標。北市教育局指出,不應分公私立學校,要全部適用,會督導私校落實。

戴錫欽指出,台北市110學年度共76所學校設立集中式特教班,共209班,523位特教教師及1495名特教生,其中公立學校特教教師有488位、私立的則有35位,但公立學校全數有特教教師證,私校竟只有2人。

戴錫欽說,不僅私校有九成以上特教師無特教教師證,他還接獲特教生家長陳情,北投一家私校,更有八成未達到每年18小時以上的研習時數規定,家長抱怨,教育局未善盡把關責任,恐致學生受課權益受損。

他也發現,中央法令沒有強制要求特教師一定要有特教的教師證,但依特殊教育法規定,為提升特殊教育及相關服務措施之服務品質,無論是中央或地方皆明文訂定特殊教育教師的培訓及在職進修的規定,要求特教教師每年至少達18小時以上的研習時數。他認為,很多特教老師有愛心,沒有證照並不表示不適任,但不應公私校不同。

教育局長曾燦金指出,基本上公私校應該要一致,現在強調「普特合一」,普通班老師要有特教理念,另外協同台師大或台北市立大學,努力盤點是否有師資。教育局表示,每年18小時以上的研習時數,無論公私校,都會督促要達成。

(聯合報)
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廢標線塗黑 駕駛:反光刺眼

高雄道路上常見被塗黑的廢止標線,駕駛人反映在豔陽下反光刺眼,市議員林于凱質詢要求標線應避免塗塗改改,也要改善反光干擾。工務局長蘇志勳答詢說,黑漆部分會要求廠商要稍微刨除才塗漆,並使用較不會反光的漆料。

高雄市區道路施工地段多,尤其是綠園道沿線道路、三多二路等地,常見路面用黑漆覆蓋原有標線。林于凱指出,道路標線常變動,駕駛人反映覆蓋標線的黑漆在白天形成反光,開車有安全疑慮,也容易造成駕駛判斷混亂。

林于凱說,工務局、交通局各司其職,應該把路線配置、人行道、分隔島形式、避車彎、內縮停車空間等路型溝通好再施工,道路設計最好一體成形,道路刨鋪施工時,避免重複塗漆重畫,施工前要有充分討論。

另,林于凱建議,道路轉角若能放大,可讓行人過馬路視角變寬、穿越線距離縮短,汽車進入社區車速也會下降,國外有不少案例可思考。

蘇志勳指出,有關黑漆反光問題,一勞永逸作法是整個刨除重畫,但成本較高,且有時環境改變無法一次到位。交通局設有審查小組整合意見,工務局也會要求廠商要稍微刨除才塗漆,並使用較不會反光油漆,缺失有逐步改善中。關於加大道路轉角建議,會進一步研擬可行性。

(聯合報)
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五輕整治趕工 民怨噪音飄異味

高雄市政府預計明年2月解除列管中油高煉廠第3區土地,汙染土壤整治工程趕工中,市議員陳玫娟質詢說,近來接獲當地居民陳情,抱怨工程噪音與異味飄散,地方也質疑「哪有人動工前就先設定解列時間」,一味迎合廠商趕工。工務局長蘇志勳表示,廠區現進行鋼板樁架設,尚未處理汙染土壤,會速查異味從何而來。

陳玫娟昨在工務部門質詢,指中油五輕整治時程趕趕趕,造成廠商趕工、居民受害,居民對台積電要來既期待又怕受傷害,擔心整治過程被犧牲健康。

她說,如此龐大整治工程應妥善處理,不可先射箭再畫靶,工程趕工更不能忽視老百姓感受,甚至犧牲居民安全與健康。

蘇志勳解釋,目標是明年2月前挖除汙染土壤,並解列第3區,明年11月會完成土壤、地下水整治,一切依照中油整治計畫書執行。目前挖土工程作業以每天8小時為限,明年2月後才會在廠區內設置熱脫附處理廠,屆時機器會24小時運轉。

蘇志勳強調,作業過程相關噪音、環境監測會取得環保局許可,包括操作許可、固定汙染源許可等,居民反映異味問題,會盡快查明原因。

高煉廠大規模汙染場址原預計花17年完成整治,市府透過與中油簽訂行政契約代為處理,力拚2023年達陣。採分期分區整治,經費達268億6300萬元,面積達169.5公頃,採三階段6區整治,第3區今年9月已開工,預計明年11月完工。

陳玫娟說,她多次要求工務局到當地開說明會,讓民眾了解整治狀況,也聽居民心聲,別讓居民成天活在恐懼中,工務局至今未開過說明會,輕忽民意。蘇志勳回應,會要求新工處盡快辦說明會。

(聯合報)

生活

南投路邊停車 最快明年7月收費

南投縣是全台唯一未實施路邊停車收費的縣市,使得停車格長期遭佔用,民眾頗有怨言,縣府工務處表示,南投縣路邊停車收費自治條例,預計年底送縣議會審議,最快明年7月公告實施,屆時草屯、南投、埔里應會在市區規劃收費停車格,而其他鄉鎮則考慮在風景區附近劃設收費停車格。

路邊車格不收費 長期遭佔用
南投縣草屯鎮、南投市和埔里鎮,民眾檢舉交通違規案件中,違規停車案件占最大宗,其中草屯鎮件數居冠,今年1到9月共檢舉1萬5000件交通違規,違規停車即佔了7成。有民眾認為,市區停車位少,路邊停車格又不收費,導致遭少數人長期佔用,到市區購物辦事的民眾貪圖方便或省時間,便會併排停車或在紅線、路口違停,因此市區應趕快實施路邊停車格收費,有助減少違規停車情形發生。

民眾盼收費 減少違規停車
縣府曾邀集各鄉鎮市公所開會,討論訂定南投縣路邊停車收費自治條例事宜,惟自治條例至今未送縣務會議討論。縣府工務處長陳錫梧表示,該自治條例因有些單位對收費的看法不一,細節還在修改,會儘快完成各條文內容,預計年底前送縣議臨時會審議,若一切順利的話,希望能如預定時程在明年7月實施。

陳錫梧說,上次邀集各鄉鎮市公所開會時,草屯鎮、南投市和埔里鎮都贊成實施路邊停車格收費,竹山鎮則認為市區道路太狹不適合劃設停車格,傾向不實施收費。而其他9個鄉鎮中,除了中寮鄉和國姓鄉外,原則上都會先在風景區周邊道路實施路邊停車格收費。

(自由時報)
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北部明冷到20℃有雨

中央氣象局說,東北風來襲,今下午起,北部地區有感轉涼,明天到後天清晨,低溫下探廿度,是入秋以來首道北邊冷空氣南下,迎風面北部、東北部留意大雨,由於風力可能達到輕度颱風標準,已發布陸上強風特報。

氣象局說,隨著南方雲系遠離,水氣開始減少,這樣的天氣型態維持到今天上午。不過隨著北邊高壓逐漸南移,今晚台灣地區在高壓勢力範圍內,從今下午開始,東北風就會逐漸增強,溫度降幅很大,明天至後天清晨溫度最低,北部清晨低溫廿度左右,中南部清晨有涼意,直到下周一白天,東北風才會減弱,溫度回升。

降雨部分,氣象局說,受到東北風影響,北部、東半部降雨機率高,其中北部、東北部今晚到明天恐有局部大雨。

(聯合報)
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林口轉運站試營運 議員促設公車道

為提升林口區大眾運輸服務,及因應未來媒體園區開發後交通運輸需求興建的林口轉運站,位於機場捷運林口A9站北側,昨起試營運。在地議員說,客運離站要開上高速公路塞車,應設置公車專用道,擔憂影視城廠商尚未進駐,未來只會更塞車,成效還待觀察。市府表示,會觀察各路線載客情形,再與客運業者檢討調整。

昨天一早就有不少要到北市上班的民眾搶先排隊等候首班車,試營運期間,交通局協調公車業者調整854、786、948等3線市區公車路線,以及新闢760(南勢線)市區公車和967副、966副、937副及920副等4條快速公車,不僅縮減繞行市區的路程,更加快駛進林口轉運站轉乘快速公車直達北市或板橋。

市議員蔡淑君說,交通局在林口轉運站的宣傳上仍不足,不少民眾還不知道相關資訊,昨天來轉運站的民眾回饋都不錯,但客運從轉運站離開後,要進入北上匝道時卻塞車,應該要在龜山一路設置公車專用道,客運才可趕快進入高速公路避免塞車,希望鼓勵民眾搭乘大眾運輸,但要先提升品質,民眾搭乘意願才會提高。

市議員陳明義說,設轉運站樂觀其成,但恐無法解決林口交通壅塞問題,附近住戶搭乘客運很方便,但附近停車位可能不夠讓搭車的民眾停放,加上林口影視城部分,目前三立、東森等尚未進駐,文化三路可能只會更塞,轉運站成效還待觀察。

交通局長鍾鳴時說明,試營運期間會觀察各路線載客情形,並再與客運業者檢討調整,歡迎民眾有任何建議或意見。

交通局運輸管理科科長林詩欽指出,另有多線公車至文化三路「捷運林口站」公車站,下車後步行1分鐘即可抵達轉運站,騎機車可將車輛停放於八德路側機車停車格或A9站地下停車場,也可騎乘YouBike至八德路林口站出口旁租借站停放,桃園地區民眾也可搭乘機場捷運至林口A9站後步行至轉運站,轉乘方便。

(聯合報)

政經

「準戰爭」惹聯想 邱太三:是指規模布局

陸委會主委邱太三前天在一場論壇提到,中共軍機在一日至四日擾台的架次,已經達到「準戰爭」狀態布局,被外界解讀為「準戰爭狀態」;對此,邱太三昨解釋,當時共機擾台架次和種類與過去完全不一樣,許多專家認為達到「準戰爭狀態的布局」,倒不是準戰爭狀態,也有可能是訓練或其他目的,還需要其他資訊才能夠研判。

邱國正:國軍每天都在備戰
對於「準戰爭」狀態布局說法,國防部長邱國正受訪表示,邱太三的個人論述,他不會置評,「我們不啟戰」,而國軍每天都在準備作戰。

立法院昨進行施政總質詢,邱太三進入議場前,被媒體追問有關「準戰爭」論述的看法;邱說,共機本月一日至四日的襲擾架次和種類,與過去完全不一樣,看起來有點是布局的型態、演練,各界和許多專家認為達到「準戰爭狀態的布局」,倒不是準戰爭,也可能是訓練或其他目的,所以是規模的布局,不代表是準戰爭,還需事後做相關資訊的蒐集,才能研判。

針對台灣是否要以「準戰爭」狀態因應,邱太三表示,「當然沒有」,台海和平穩定,不是只有兩岸關切,也是國際社會關切事項,沒有人希望戰爭。

歐洲理事會主席與習近平通話 關切共機擾台

歐洲理事會主席米歇爾和中國國家主席習近平十五日通電話,同意雙方「很快」會舉行歐中峰會並加強對話。中國與歐盟自疫情爆發後就未舉行過正式的實體峰會,上一次峰會是在去年十二月三十日透過視訊進行。

同意舉行歐中峰會
路透報導,一名歐盟官員透露,米歇爾也向習表明關切中國人權受壓迫狀況、對南海的主權聲索,甚至對解放軍戰機日前頻繁進入台灣防空識別區表示憂心。歐盟三月底才聯合美、英、加拿大等國,就人權議題向多名中國官員發起制裁,但隨即遭到中國報復,「歐中全面投資協定」也遭歐洲議會在五月二十日表決無限期凍結。

根據新華社報導,米歇爾說,歐方願同中方本著相互尊重的精神加強對話接觸,有效妥善管控分歧,「歐盟恪守一個中國政策,從未改變在涉台問題上的政策」。

新華社稱,習近平向米歇爾表示,中歐有必要加強戰略溝通,希望歐方「堅持戰略自主,明辨是非」;中方仍會堅定維護自身主權、安全、發展利益。

(自由時報)
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準戰爭狀態布局 邱太三:不表示準戰爭

中共解放軍機本月一日至四日累計一四九架次「爆量」擾台,陸委會主委邱太三前天指出,已達到「準戰爭狀態布局」,引發各界熱議;他昨說,各界有很多專家認為達到準戰爭狀態布局,但倒不表示是「準戰爭」。國防部長邱國正昨說,不置評邱太三論述,「我方不啟戰,但每天都在備戰」。

邱太三指出,如果共機一架或兩架偵察機飛到我國這邊,應是做情資的蒐集,對我國比較沒有立即的危害性,如果是轟炸機,則可能是在做演訓,但如果有大量架次,我方當然會針對對岸可能的目的做事後研判。

邱太三說,本月一日至四日共機擾台狀況,機數跟種類跟過去完全不一樣,準戰爭狀態布局「看起來有一點是布局型態的演練,各界也有很多專家認為達到準戰爭狀態布局,但倒不是說是準戰爭」。

至於對岸布局是否針對台灣?邱太三表示,這是很重要的問題,到底這個布局是單純演練,還是有其他針對性目標,事後要再去相關資訊的蒐集;對於我國是否也要進入準戰爭狀態布局?邱太三表示,「沒有」,兩岸、台海和平穩定,不是只有兩岸關切,也是國際社會關切的事項,「沒有人希望戰爭」。

此外,據外媒報導,中國正在升級距離台灣最近的三個空軍基地,外界分析是在防禦國軍可能會有相關反制作為。邱國正說,國軍對敵情掌握很清楚,但不會對外論述,既然有這種動作,國軍會去研判分析,這是國軍的本務工作,但不會輕易對外說分析結果,因為這牽涉到未來的各種動作或作戰。

準戰爭布局惹議 藍批政治用語操作恐中

對於陸委會主委邱太三稱「準戰爭狀態布局」,儘管他昨強調是「布局」、並非「準戰爭」,但引發朝野議論。

國民黨智庫召集人林郁方表示,「準戰爭」在國際法及學術界有極為嚴謹的定義,邱太三說法不符事實,而是政治用語對內操作「恐中」;民進黨立委蔡適應說,通過防空識別區嚴格來說不應說是準戰爭狀態,這樣的用詞不恰當。

國防安全研究院國防戰略與資源所長蘇紫雲指出,準戰爭是傳統的嚴謹解釋,指國家間不宣而戰,有進入武力狀態但沒有宣戰,另外一種是這種武力狀態是持續、有計畫地,是國際政治裡最嚴謹的定義,但現在的準戰爭可能是中文翻譯問題,普遍被認為是「準作戰形態」。

蔡適應指出,戰爭與否是專業用語,要更加精確及小心審慎使用,若通過防空識別區就算準戰爭狀態,共機也多次出入日韓的防空識別區,美國戰機主張南海自由航行等,難道也是準戰爭狀態?共機侵擾我防空識別區當然是挑釁、測試,但說成準戰爭並不恰當。

林郁方表示,用現代術語精確講,兩岸或台灣周邊中共軍機頻繁出入,有無達到「對峙」局面,才是當前判斷的標準,而對峙又有高度和低度之別,但中共軍機出動數量再創新高,台灣本身並未出動相對應數量的軍機升空,只有派少數軍機用廣播、飛彈瞄準「驅離」、「勸離」,連對峙都稱不上,如何能用準戰爭去形容。

藍營人士指出,邱太三本身學法律,不可能不懂,國防部長邱國正更不可能不知道什麼是準戰爭,關鍵在目前兩岸局勢升高之際,任何用語要非常精準,不但不應刺激對岸,更不能用政治語言去影響台灣民心或製造不正確的情勢判斷。

國民黨立委江啟臣指出,邱國正在立院詢時公開表示,對於蔡英文總統國慶演說的兩岸相關論述,他事前沒有參與,也就是並不知情,若照邱太三的準戰爭說法及邱國正的陳述,蔡總統國慶談話未與國防部審慎推演,若真的擦槍走火,蔡總統可能讓國軍無法做好最萬全的因應,這已是非常嚴重的國安危機。

(聯合報)
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「蘇揆列國會不歡迎對象」 國民黨提案遭否決

下週二進行總預算案質詢 施政總質詢擇期舉行
行政院長蘇貞昌和國民黨立委鄭麗文詢答「袂見笑風波」延燒,國民黨團昨在立法院院會祭出「文攻」,以議事程序杯葛總質詢,一開始提出散會動議,還要求院會決議將蘇貞昌列為「國會不歡迎對象」,不過都被民進黨團以人數優勢否決。最後經朝野協商達成共識,下週二進行明年度中央政府總預算案質詢,行政院長施政總質詢另擇期舉行。

民進黨團為確保昨院會議事順利進行,從週三晚間就開始輪班守住議場大門,守了三十多個小時,順利進入議場。國民黨團則在院會一開始就提出散會動議,接著又提出「會議詢問」,第一案要求院會決議蘇揆列為國會不歡迎對象,第二案要求院會針對行政官員涉及脫軌行為,國會議長應拿出高度秉公處置,不過兩案經表決都被否決。

為防堵國民黨團以會議詢問方式杯葛總質詢,民進黨團提議除符合會議規範所訂權宜問題並經主席裁示外,不再處理會議詢問或散會動議。經表決後通過,國民黨團總召費鴻泰等人衝上主席台,圍住院會主席游錫堃表達不滿,隨後主席宣布休息,朝野協商。

協商後決定昨天上午報告事項讀完就休息,下午總質詢擇期舉行,下週二中央政府總預算案質詢則維持。

民進黨團總召柯建銘表示,民進黨先排隊是希望掌握遞案權,防止國民黨又提出案海戰術,沒有升高對立的意思,期間發生高雄大火,朝野都很清楚此時不應造成對立衝突甚至打架,這部分朝野都有克制,後來經與國民黨團協商,同意將報告事項退回程序走完、下午休息,下週二進行預算質詢,否則這個時間點在國會衝突,沒有人承擔得起。

國民黨團書記長陳玉珍表示,昨天院會採取文攻方式,以議事規則為策略,民進黨讓步,國民黨團是基於善意,讓行政部門和高雄立委可以到高雄關心高雄大火。民進黨團書記長蔡適應則說,國民黨團文攻不成,衝上主席台要武鬥,是民進黨團不想在這個時候還出現議場衝突,所以才經由協商處理。

鄭麗文批爸媽沒教好 蘇︰人身攻擊大可不必
對於鄭麗文批評爸媽沒教好等,蘇貞昌在立院受訪表示,他對立法院非常尊重,也期待議事順利運作。趕快通過預算讓應有的育兒津貼、老人照顧、公共安全、國防需要都能順利上路,也是立委的責任,至於任何人身攻擊,其實大可不必。

(自由時報)
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藍提「蘇貞昌不受歡迎」 遭綠封殺

不滿行政院長蘇貞昌人身攻擊國民黨立委鄭麗文,立法院國民黨團昨以高雄城中城大火釀重大死傷,蘇救災優先為由,要求院會散會,並接連提出將蘇列「國會不歡迎對象」、「議長秉公主持議事」等會議詢問,提案雖遭民進黨團否決,但在攻占主席台後仍成功杯葛議事。

蘇貞昌周二施政總質詢時,反質詢鄭麗文是否要投降,罵鄭「袂見笑」(台語:不要臉),引爆朝野衝突。蘇貞昌昨說,非常尊重立法院,期待議事順利運作,「希望能夠符合人民的期待,至於人身攻擊,大可不必」。

立法院會昨天登場,場內有藍營杯葛,場外則有婦女團體與戰鬥藍青年集結,但遭約百名警力壓制。國是論壇時,國民黨團總召費鴻泰先送漱口水與牙膏給蘇貞昌,酸蘇是歷來「最會吵架」的行政院長,立委陳以信也批評,蘇藐視國會,用不堪字眼辱罵國會議員,已成舉世滔滔台灣之恥,應向全體國人道歉。

確認議事時,國民黨團以優先勘災為由提出散會動議,遭民進黨團否決。之後國民黨團再提「將蘇貞昌列不受歡迎對象捍衛國會尊嚴」與「要求國會議長主持議事中立」兩會議詢問,也全遭否決。

為免國民黨團續以案海杯葛議事,民進黨團隨後提案要求將剩餘報告事項包裹退回程序委員會,並提出「不再處理其他程序等動議」,並通過提案,終引爆衝突,國民黨團衝上主席台癱瘓議事,立委賴士葆更斥「只有北韓才這樣做」。

民進黨團總召柯建銘表示,若院會散會,下周二中央政府總預算就不能報告,當然封殺相關杯葛。

(聯合報)
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供不應求 北市辦公室空置率僅1.74%

北市7大商圈有6個空置率不到2%
根據最新統計,北市辦公室空置率僅約一.七四%,創統計以來新低,顯示租賃市場供不應求,且七大商圈中,有六個空置率都不到二%,促使部分企業只好搬遷至內科、南港一帶。

敦南商圈最搶手 空置率僅1.14%

根據信義全球資產調查,台北市七大辦公室商圈,除敦北民生商圈空置率約三.七九%外,其餘六大商圈均低於二%,以敦南商圈最低、僅約一.一四%,松江南京商圈次低、約一.三一%,信義世貿商圈(信義計畫區)則約一.三六%、為第三低。

企業往內科、南港搬遷
信義全球資產總經理柯宏安分析,目前辦公室新供給銜接不及、企業需求動能多元且強勁、屋主在疫情考量下拉高續租姿態,都是低空置率的主因。此外,導致空置率持續維持低點的原因,還有新落成大樓不是早早預租出去就是留作自用,讓新增供給持續短缺;再來北市老舊辦公大樓陸續申請危老重建,也讓既有辦公室供給出現短缺,促使部分企業租戶只能往內科、南港一帶移動。

除辦公室租賃市場供不應求外,整棟可售的商用不動產也缺貨,更激起壽險業者開始掃貨,昨日全球人壽砸四十一億元買進藍天集團在新北市三重、二十七年的藍天大樓,拆算每坪單價近三十一萬元,根據第一太平戴維斯統計,今年截至目前為止,壽險業者已砸逾四五○億元掃進商用不動產。

第一太平戴維斯資深協理丁玟甄分析,全球人壽買進標的坐落三重頂崁、化成工業區,立體化廠辦數量不多,多數為平面式工廠。中古廠辦單價大致每坪二十八至三十二萬元間,新案開價則超過四十萬元。

(自由時報)
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世界醫師會大會 封殺中國 挺台參與世衛

先以99︰19反對中方提案 再以91︰16支持台灣
台灣防疫成績亮眼,在國際上卻屢遭中國打壓!世界醫師會(WMA)會員大會於台灣時間十月十一日至十五日在英國倫敦採視訊方式舉行,中國醫師會提案取消支持台灣參與世界衛生組織(WHO)、世界衛生大會(WHA)的決議文,所幸經過一陣激辯後,各國代表以九十九比十九票否決此案,並以九十一比十六票的懸殊比數通過支持台灣參與WHO、WHA的決議文。

WMA為全球重要的醫療組織,擁有一一五個會員國,台灣醫師會(TMA)提出的「支持台灣參與WHA及WHO相關機制」決議文修正案,已於今年一月西班牙大會續會上,各國代表以十三比一的票數通過;四月於位階更高的WMA首爾理事會上,也以二十二比一通過。

今年WMA會員大會於台灣時間十月十一日至十五日在倫敦舉行,受到疫情影響,主要採取視訊方式,期間中國醫師會動作頻頻,提案要求取消支持台灣參與WHO及WHA的決議文,力阻國際挺台。

我代表發言 提台灣防疫成果
台灣醫師會理事長邱泰源以WMA理事身分率領多位國內醫界人士參與會議,他表示,在會議前寫信給各國,請各國支持台灣,並持續努力溝通。此次會員大會長達五天,從第一天開始,中國醫師會就急著對之前會議結果提出抗議,期間也一直表達看法,不斷老調重彈,重申「一個中國」原則,以及「一定會照顧台灣」等說法。

台大醫院家醫部主任程劭儀代表發言時提及台灣抗疫成果,並提供防疫物資給超過一百個國家,但因政治因素,二○一七年起未再受邀WHA,二○○九年至去年申請WHO一九九場技術性會議僅受邀六十四場,被拒率高達七成。

經過一陣激辯,各國代表以九十九票對十九票否決中國醫師會提案,並以九十一票比十六票通過支持台灣參與WHO、WHA的決議文。由於WMA的決議文原則上為十年檢討一次,因此歷經此次會員大會,WMA支持台灣參加WHO及WHA的決議文修正案定案,理論上十年內中國醫師會沒有再否決的空間。

(自由時報)
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陳柏惟續苦行 刪Q:誰CARE高雄?

高雄城中城大樓大火死傷慘重,即將罷免投票的立委陳柏惟昨繼續第三日苦行,高雄出身的他出發前先默哀一分鐘說,很多居民傳訊息給他,但「我現在人在戰場,不能夠隨時離開」。「刪Q總部」取消活動,質疑綠營還在反罷免,「到底誰CARE高雄?」

國民黨主席朱立倫昨天取消台中宣傳罷免的行程,「刪Q總部」也取消昨天與今天所有罷免活動。刪Q總部質疑,對高雄大火很心痛,但公民團體「Wecare高雄」在大火後還發文鼓勵鄉親支持陳柏惟,立委邱議瑩臉書也發文挺陳,「到底誰CARE高雄?」

陳柏惟昨天上午從台中市沙鹿區服務處出發,展開十小時苦行。出發前,他帶領團隊針對高雄城中城惡火傷者與罹難者默哀一分鐘,他說,已請團隊持續關心,他仍會繼續苦行,但昨天接下來的行程則取消受訪。

罷免案激化藍綠對決,民眾黨立委高虹安昨說,民眾黨對陳柏惟罷免案保持中立;但民眾黨內部評估,若罷免案過關,民眾黨會投入補選,黨主席柯文哲已排定罷免投票後到台中開講「台灣的第三條路」,為補選暖場,也為明年選舉熱身。

(聯合報)
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2年定存單利率 連八漲

市場資金略緊,中央銀行昨(15)日標售2年期定存單,得標利率上漲至0.35%,創去(2020)年5月以來的一年半新高,並較前一個月上漲6.9個基本點(1個基本點等於0.01個百分點),已連續八個月走揚。

銀行資調主管指出,受到政府借款動撥上百億等緊縮因素影響,大型行庫資金操作轉趨保守,央行昨日標售2年期定存單800億元,得標利率高於預期的0.32%,並創下連續八個月上漲的紀錄。

銀行主管表示,全球通膨升溫、貨幣政策轉緊趨勢明顯,市場利率也緩步走揚,再加上前段時間外資撤出、壽險出走海外加碼美債,均為帶動國內貨幣市場利率步步高升的主因。

資調主管分析,全球疫情緩解、經濟明顯復甦,國內外都在關注通膨升溫問題,各國貨幣政策勢必會慢慢轉向,雖然還沒那麼快走到緊縮這一步,但可以確定的是,極度寬鬆的貨幣政策已經到了盡頭,未來只會變得「沒那麼寬鬆」,利率也會自谷底慢慢回升。

央行每月發售364天期與2年期定存單各一期,其中2年期定存單為800億元,364天期定存單為1,700億元。央行統計顯示,統計至昨日為止,央行定存單未到期餘額為9兆1,765.4億元。

銀行主管說,央行發行定存單分成標售與申購兩種方式,364天期與2年期定存單透過標售決定發行利率,至於短天期定存單,則採銀行向央行主動申購模式,目前28、91和182天期定存單利率分別為0.34%、0.4%和0.52%,7天期利率為0.11%。央行定存單為央行沖銷市場餘裕資金工具之一,金融機構買入央行定存單,除可替過剩資金找到投資管道外,亦可充當法定流動準備。

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(經濟日報)
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量販前八月網路銷售激增

經濟部統計處昨(15)日公布產業統計,今年再因疫情升溫,量販業網路銷售業績大翻身,1至8月網路銷售營收大幅成長近五成,網路銷售營收占比由2020年3.7%升至5.1%,成為挹注營收成長的另一助力。

統計處表示,量販業去年因疫情帶動民生物資囤貨潮湧現、線上購物業績成長等,營業額2,287億元,年增8.9%,為2001年來最大增幅。今年因疫情再升溫屢創佳績,但5月三級警戒讓美食街、餐廳內用受到管制而抑制部分增幅,1至8月營業額1,611億元,年增3.6%。

量販業從去年開始,為了彌補實體通路缺口及搭上宅經濟便車,量販業者紛紛啟動數位轉型,推動線上購物。今年1至8月量販業透過網路銷售營收大幅成長49.2%,高於實體通路之0.2%;網路銷售營收占比由2020年3.7%升至5.1%,成長1.4個百分點。

而在銷售產品方面,統計處表示,量販業銷售商品結構2019年以「食品類」為大宗,占42.4%;其次為「家庭器具」20.3%;「飲料菸酒類」11.3%居第三;三者合計占比逾七成。而量販業存在明顯銷售旺季,分別集中在農曆年前尾牙商品及年貨採買的1至2月,以及7至8月的中元節及中秋節。

據統計處廠商訪查,2020年量販業者以「價格競爭激烈,毛利偏低」及「勞動成本提高」為主要經營困境,均占八成;對於未來營運發展計畫則以「強化自/新媒體行銷」占八成為主,顯示業者在布局電商市場漸入軌道後,將以更精準的行銷策略維護既有客戶忠誠度。

(經濟日報)
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歐盟碳關稅 估衝擊230億

經濟部貿易局與中經院昨(15)日舉辦「企業如何因應國際綠色新政趨勢」論壇。對於歐盟碳邊境調整機制(CBAM,碳關稅)對台灣影響,歐洲國際政治經濟中心主任李牧山浩石說,若CBAM上路,台灣鋼鐵、鋁、化肥、電力等貿易額,估約新台幣230億元受影響。

他指出,CBAM能否上路仍有諸多討論。首先,歐盟CBAM是否符合WTO的最惠國待遇原則有待討論,勢必將面臨許多國家向WTO提出挑戰。他說,因CBAM通過須取得歐洲委員會、歐洲議會及歐洲理事會三方確認,因此現在不應假設已看到最終草案;不少國家選擇先按兵不動,等待CBAM在法律程序時就不攻自破。

中經院綠色經濟研究中心主任溫麗琪表示,由於我國依賴出口甚重,需即時做出因應,包括企業短期內應具備揭示產品碳含量,及申報程序能力,政府應有效建立碳定價制度,以進一步幫助企業未來出口成本負擔。

她指出,碳邊境調整機制的環境政策已從排放管制手段,來到經濟誘因手段,台灣不能置身事外,應正視所謂的「綠色競爭力」。

出席論壇的中鋼總經理王錫欽指出,政府應及早開始輔導廠商建立產品碳排放量的盤查能力,以通過查驗機構的驗證,並進一步簽訂多邊認證協定,使國內驗證機構機制能與國際接軌,特別是可與CBAM接軌的憑證交易及抵換機制。

台達電子經理許惠卿則是建議政府,可將出口產品碳費留在台灣,作為氣候變遷調適基金。而台達電作為國內首家執行碳定價的企業,對於中小企業的建議又是如何?許惠卿指出,關於碳定價可以參考企業所在地,搭配當地國家法規來訂定,並由公司提出一筆減碳費用,以達到節能的核心精神。

首爾大學環境研究所能源與環境政策教授、南韓2050碳中和諮詢委員會共同主席尹順真,則於會中分享南韓政府所提出的南韓綠色新政。

設碳權交易所… 金管會還沒鬆口

零碳排已成全球關注議題,並將衝擊我國電子供應鏈。立法院財政委員會下周一(18日)請金管會主委黃天牧就「綠色金融行動方案與碳權交易所」進行專題報告,相關內容15日出爐,針對外界關注是否由下設「碳權交易所」?金管會沒有鬆口,並指出需有前提,即由政府先設立總量管制目標、商業化,至少要有四大配套措施,才能循序漸進導入。

歐盟宣布要在2023年課徵「碳關稅」,碳權交易問題迫在眉睫。台灣「碳權交易所」何時才會建立?成為市場熱議的問題,之前外界希望由金管會來設立碳權交易所,環保署也說參考歐盟、美國、南韓制度,將排放額度比照有價證券形式進行核配、拍賣及交易,並點名台灣證券交易所管理交易,但金管會有不同意見,認為排放配額與有價證券性質南轅北轍,恐造成權責不明。

金管會報告昨天出爐,針對碳權交易所問題,表示參考國際間碳權交易所之發展經驗,要成立碳權交易所需有部分前提及考量事項,需由政府先設立溫室氣體的總量管制目標,再分配排放權給排碳之業者,並考量商業化之可行性。

若要實施總量管制,金管會表示,除需要完備相關法規外,亦需搭配完善配套四大措施。如一、設置碳排放資料庫;二、建立碳排放量盤查、查證、登錄制度,三、訂定減量目標,四、核配額度及交易人資格等,以循序漸進導入總量管制及交易制度。

金管會將持續關注國際間碳權交易所之發展情形,配合國家整體之規劃推動。

(經濟日報)

國際

不敵網路審查 領英退出中國

微軟將關閉LinkedIn
電腦軟體巨擘微軟(Microsoft)旗下的知名職場社交平台「領英」(LinkedIn),14日以運營環境面臨更大挑戰與得遵守更高規定要求為由,宣布將在今年稍後關閉在中國的服務,為繼十多年前的Google後,另一大退出中國市場的美國網路業者,再加上推特(Twitter)與臉書(Facebook)在中國遭封鎖多年,領英此舉意味美國主要社群網站將就此絕跡於中國。

改款App取消社群功能
領英的工程部資深副總裁施洛夫(Mohak Shroff)在部落格貼文中指出,領英將在中國改推出一款專門僅供張貼求職貼文、但沒有分享或評論等社群功能的新App-然此等社群功能正是領英在美國與其他市場的成功關鍵之一。

根據了解,此一不具社群功能的App將名為InJobs。相較於施洛夫直言領英將「逐步停止」(sunset)在中國的服務,「領英中國」卻在官方微博上宣稱,微軟關閉領英中國服務是不實謠言,領英中國只是調整目前戰略,未來將推出全新產品與服務。

領英中國稱是調整服務
施洛夫在貼文中提及領英在中國面臨更大挑戰與得遵守更高規定要求,但並未具體說明細節。根據媒體報導,中國官方今年2月下令各社交平台健全對用戶帳號的認證與審核,領英隨即於3月遭中國網路監管單位指責未能控制其平台上的政治內容,被要求自我評估與提交報告,領英中國因此被迫暫停中國境內新用戶註冊30天。

領英在2014年正式進軍中國並推出簡體中文版,是少數在中國嚴格的網路審查制度下還能生存的外國社交平台,據信關鍵在於領英與當地創投公司合作,以及一改多數美國企業抗拒言論審查的立場,同意遵守中國法律審查使用者貼文。

經營中國7年 宣告失敗
領英豎立的此等外商在中國市場的生存模式7年後宣告失敗,不但沒有其他任何主要網路平台跟隨其腳步,其中國業務也因遭遇當地競爭對手而陷入困境。此外,中國國家主席習近平上台後加強網路言論審查與近來美中關係惡化,也打擊領英在中國的營運。

微軟進軍中國「守法」30年 同業難望其項背

全球軟體巨擘「微軟」是少數成功進軍中國市場的知名美國科技公司,其秘訣在於大抵上遵守中國當地嚴苛的法律。以下是該公司進軍中國簡史:

⊙開拓先鋒:微軟在1992年進入中國與開設美國以外最大研發中心,員工數約6200人。儘管北京近年積極研發電腦作業系統,微軟的Windows在中國仍是主流,但代價是盜版問題猖獗。此外,中國市場只是微軟帝國的滄海一粟,僅占其營業額1.8%(去年初數字);微軟Bing雖是少數能在中國使用的搜尋引擎,但市占率遠不及中國百度與搜狗。

⊙比爾蓋茲:微軟創辦人比爾蓋茲被許多中國人視為成功範本,著作在中國也大為暢銷,聲望媲美國家元首。中國領導人習近平2015年訪美時曾於造訪微軟總部並與蓋茲見面,去年2月還致函感謝蓋茲在武漢肺炎疫情期間對中國的支持。

⊙審查與管控:美國社群媒體臉書、推特、Instagram與YouTube,以及維基百科與其他外國網路媒體因拒絕遵守中國網路審查而遭封殺,就連微軟Bing在2019年時也一度無法連線。自稱力挺言論自由的微軟領英因遵守網路審查而得以在中國存活,直到14日宣布關閉中國服務;而微軟的另外兩大社群平台Skype與Teams也依然安在。

⊙電遊:微軟在2014年於中國開賣Xbox遊戲機,為中國解除遊戲機販售禁令後第一個打進中國遊戲機市場的外商;同年,中國官方對包括微軟在內的多家外商展開反壟斷調查。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/10/16/201.jpg

(自由時報)
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領英中國關閉 美社媒退出陸

微軟旗下的LinkedIn表示,將關閉職場社交網路平台在中國大陸經營的本土化版本領英中國(LinkedIn China),成為最後一家退出中國大陸的美國社交媒體服務商,美國社交網站從此完全退出中國大陸。

LinkedIn周四發布網誌文章說,做出上述決定是鑒於「在中國面臨明顯更具挑戰性的運營環境和更高的合規要求」。LinkedIn將在今年內關閉目前版本。

LinkedIn於二○一四年進入中國大陸,似乎為美國互聯網公司進入中國市場提供了一個模式。為爭取在大陸經營,LinkedIn同意限制某些內容以遵守中國政府的審查規則。這項服務在中國大陸擁有約五千二百萬用戶。其他社交媒體平台推特和臉書長期以來一直在大陸被禁。

但在今年三月出現轉折,LinkedIn當時表示在中國暫停新用戶註冊,同時正努力確保遵守當地法律。

港媒明報報導,LinkedIn稱,在進入中國大陸市場時,他們已意識到要同時遵守大陸官方對互聯網平台的要求。LinkedIn指出,「這戰略使我們在過去七年成功管理中國版LinkedIn,但雖然在業務上取得成功,我們在社會層面上,例如分享及保持知情權方面,沒有取得同樣程度的成功。」因此決定在今年的之後關閉中國版LinkedIn。

LinkedIn日前封掉多名外籍記者的中國頁面,原因是介面存在「違禁內容」,包含美籍華裔記者陳嘉韻與獨立記者布魯諾都收到類似通知。

LinkedIn說,對中新策略是專注於本地專業人士「連接職業機會」的價值,「不再涵蓋用戶原創內容的發布與互動功能」。LinkedIn今年內將推出新獨立就業應用程式InJobs,提供為中國專才找工作的平台。

(經濟日報)
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中國不丹簽邊界MOU 印度緊盯

兩國駐印度大使出席
中國和不丹14日以視訊方式,簽下「關於加快中不邊界談判『三步走』路線圖(Three-Step Roadmap)的諒解備忘錄(MOU)」。不丹外交大臣丹迪‧多吉說,簽署該MOU具歷史性意義。印度外交部則表明,印方已注意到中不兩國此一外交動向,但避談是否不丹曾告知印度有關該MOU的相關資訊及進程。

代表中國政府的外交部部長助理吳江浩,與丹迪‧多吉(Tandi Dorji)簽署該MOU。中國駐印度大使孫衛東和不丹駐印度大使納姆加爾(Vetsop Namgyel),也分別在北京與不丹首都辛布(Thimphu)的簽署會場作陪。中不目前並無邦交,由中國駐印度大使協調中不關係。

MOU有助推動建交程序
吳江浩說,相信這將為「加快中不畫界談判,推動中不建交程序」,做出有意義的貢獻。中不自1984年以來,就兩國邊界議題共舉行24輪談判及10輪專家會議。兩國1988年簽署解決邊界問題的指導原則,還有在中不邊境地區保持和平與安寧的協定。這兩項協定,構成中不邊界談判的基礎。

中國外交部和中國官媒新華社,均未提及該MOU的具體內容。不丹外交部亦僅在其聲明中說,該MOU將為中不邊界談判「提供一個新的動力」,期待秉持著善意、諒解及和解精神落實該路線圖,會將邊界談判來到雙方皆可接受的一個成功結局。

「印度斯坦時報」報導認為,在中印兩軍於兩國邊界的「實際控制線」(LAC)對峙下,該MOU促使印度謹慎回應。洞朗(Doklam)位於中印不三國交界。2017年,中印兩軍在洞朗的不丹領域內,對峙73天。由於印不在不丹的外交政策上有極為密切的協調,因此該報認為,「新德里不太可能因14日(中不)的外交發展而猝不及防」。

(自由時報)
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大陸不丹拚建交 加速劃定國界

中國與不丹政府代表十四日透過視訊簽署諒解備忘錄,宣示兩國將加速邊界談判進度,並推動雙方建交。

中國共有十四個陸地鄰國。其中,不丹、印度尚未與中國劃定陸地國界,其餘包括與俄羅斯、越南、阿富汗、巴基斯坦、尼泊爾等十二國的國界,均已劃定。

大陸外交部官網公布,中國政府代表、外交部部長助理吳江浩與不丹政府代表、外交大臣多吉透過視訊方式,在北京和廷布(不丹首都)簽署「關於加快中不邊界談判『三步走』路線圖的諒解備忘錄」。

吳江浩說,中國和不丹是「山水相連的友好鄰邦」,兩國人民的傳統友誼源遠流長。相信雙方簽署的備忘錄將為加快兩國劃界談判、推動中不建交進程作出富有意義的貢獻,與不方做「平等相待、和平共處、互利共贏的好鄰居、好朋友、好夥伴」。

多吉則表示,雙方簽署這項備忘錄具有歷史性意義,是雙方「多年共同努力和真誠合作的結果」。不方將與中方一道落實好這一備忘錄,堅定不移推進兩國劃界談判工作,致力於加強兩國關係。

不丹面積約三點八萬平方公里,人口約七十四萬。它被聯合國評為最不發達的國家之一,百分之七十的人沒有手機,上網人數不足一成,幾乎保持著一種原始平和緩慢的生活方式。它跟外國不比「富裕」,而比「幸福」,力圖打造「輕物質主義幸福」,它的幸福指數甚至在某些排行榜上位居亞洲第一。

不丹在唐宋時期是吐蕃的一個部落,時至今日,不丹的邦交國數量仍然不超過廿個,雖然與中國為鄰,但不丹至今未與中國建立外交關係,甚至與美國、英國、俄羅斯、法國都沒有建交。

(聯合報)
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美陸軍部長:中國就是頭號挑戰

美國史上首名陸軍部(Department of the Army)女性部長沃穆思日前在華府召開的「美國陸軍協會」(AUSA)年會開幕式中表明,美國當前仍面臨一連串挑戰,其中一個最突出的挑戰正步步進逼,「那就是中國」。她並強調,國際環境正處於一個獨裁與民主之爭的歷史轉折點及關鍵時刻,「我們正處於一個戰略十字路口」。

威懾中國 美軍必須轉型
沃穆思曾於前總統歐巴馬任內擔任國防部政策次長。她在前述場合中提到,隨著美國在中東的反恐作戰告一段落,美軍的全球防衛戰略重點聚焦中國帶來的挑戰。她說,俄羅斯、北韓、伊朗,以及「伊斯蘭國」(IS)等恐怖組織,都是美國面前的挑戰,但中國是其中最強、步步進逼中的挑戰,為因應此一挑戰,美軍必須轉型。

美國本土 恐遭直接攻擊
沃穆思還說,過去二十年,中俄學習美國的戰爭方式,並逐步進行軍隊現代化,包括建立先進的太空、網路和資訊戰能力。未來一旦美國的嚇阻失效,中俄以軍事侵略威脅美國的切身利益,屆時美國甚至可能面臨這兩國對美國本土的直接攻擊。

沃穆思指出,美國陸軍正分析其兵力結構、基礎建設、現代化方案及準備,致力於釐清如何能夠最好地將其有限的資源集中在威懾中國,或必要時與中國作戰。她明言,中國是美國自冷戰以來,最難纏、幾乎能與美國匹敵的挑戰者。

莎琪:美持續協助 台灣維持自衛能力
對於中國軍機本月初以史無前例的數量與規模侵擾台灣,白宮發言人莎琪美東時間十四日重申,美國對台灣的承諾「堅若磐石」,美方也將持續協助台灣維持自我防衛能力。

莎琪指出,美方恪守台灣關係法的承諾,持續支持台灣自我防衛,也反對任何片面改變現狀。美方對與台灣防務關係的支持,和中國目前構成的威脅相吻合。

英關切台海與立陶宛局勢 中使館連番叫囂

英國外交部近日對台灣周邊情勢表達關切,外交大臣特拉斯日前更與波海三國外長會晤,談及對中關係與北京對立陶宛的施壓,此舉觸動「戰狼」敏感神經,中國駐英大使館接連發布聲明,嚴詞批評英國外交部。

外交大臣特拉斯談話 「戰狼」又抓狂
本月一至五日,總計有一五○架次中國軍機擾台。英國外交部六日回覆中央社詢問表示,中共軍機近日在台灣一帶的頻繁活動無助區域和平穩定,「我們需要一個借助於台灣海峽兩岸人民建設性對話的和平解決方案」。

結果,中國駐英大使館隔天就發布「使館發言人聲明」,宣稱「台灣是中國的台灣,輪不到英國說三道四」。

特拉斯十一日與波海三國外長共同會晤,也分別和三國外交部長對談。其中,在與立陶宛外長藍斯柏吉斯會談後,特拉斯發布聲明表示,兩人針對兩國對中國態度交換意見。藍斯柏吉斯也說,除了討論中國、俄國、經濟合作之外,也談到了對全球民主價值的支持。藍斯柏吉斯同時感謝英國在立陶宛遭受中國外交與經濟施壓時給予支持。

中國駐英大使館十四日又發布聲明,稱「中國和立陶宛前一段外交風波,是非曲直十分清楚」,立陶宛嚴重違反「一個中國原則」,中方對此做出的反應是「正當合理」,並敦促英方「不要給中英關係發展製造新的障礙」。

據報導,特拉斯九月中上任以來,數次主張透過強化與重點國家地區的經貿、安全及科技連結,建立足以抗衡「惡意行為者」的自由民主網絡、推展英國的全球利益。英國「金融時報」近日援引未具名外交部官員說法報導,特拉斯有意打造數個如「澳英美三方安全夥伴」(AUKUS)聯盟般緊密的合作夥伴關係,印太區域是其中一個重點。

(自由時報)
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出兵保台?美:助台自衛

共機本月密集侵擾台灣防空識別區,施加軍事壓力,且中國大陸國家主席習近平在演說重申「統一」意圖;白宮發言人莎奇十四日表示,美國對台承諾堅若磐石,這有助維護台海和區域的和平穩定,美國會持續協助台灣維持足夠的自我防衛能力。

莎奇表示,美國對台政策以及防禦關係均受台灣關係法指導,美國將持續信守相關承諾,持續支持台灣自我防衛,持續反對任何片面改變現狀的作為。

莎奇說,美國支持台灣及與台灣的防禦關係,持續與台灣當前面臨的中共威脅保持一致。

被問到美國是否在台灣遭遇攻擊時,出兵防衛台灣,莎奇重申美國對台政策,並表示,無權評論特定行動、接觸或訓練,但她要強調對台灣的支持以及與台灣的防禦關係依然保持一致。

(聯合報)
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智利挺中入CPTPP 被日外相打臉:還沒資格

外傳智利表態支持中國參與「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),日本外相茂木敏充15日1句「與其管到別人的事,不如先完成自己的入會手續」輕鬆打臉。

茂木不悅 促智利先完成入會
日媒報導,中國外長王毅13日與智利外長阿拉曼德(Andres Allamand)通話,會後中國外交部公布阿拉曼德在會談中表示「堅定支持中國加入CPTPP」。

茂木在例行記者會中被問及此事表示,智利加盟的國內手續進展非常緩慢,至今還沒完成國內批准程序,他希望智利總統皮涅拉(Sebastian Pinera)早日完成手續,與其管到別人的事,不如先完成自己的入會手續。茂木在談話中也以表情顯示他的不快感。

CPTPP於2018年12月30日生效,11個簽署國中,日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、墨西哥、秘魯及越南已完成國內批准手續,汶萊、馬來西亞、智利則尚未完成國內批准手續。

智利不能參與新增成員談判
日本參議員、自民黨外交部會會長佐藤正久15日也在推特貼文表示,智利尚未批准CPTPP,目前不能參與新增成員談判。

(自由時報)
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能源缺很大 中找美供應天然氣

冷氣團籠罩廣大地區以及電廠搶煤,加劇中國能源危機,使煤價再創新高紀錄,進一步深化對燃料安全的疑慮。路透披露,儘管美中關係仍然緊張,但是至少五家中國能源公司,包括國有中國石油化工集團、中國海洋石油集團等,已與美國天然氣供應商展開深入談判,希望及早敲定美國液態天然氣的長期供應。

電廠搶煤 煤價再創新高
報導說,中國氣象預報指出,冷氣團從華北南下至華中與華東,未來兩、三天相關區域平均溫度將驟降至攝氏十六度,預料電力需求將大幅上升。交投最活躍的一月鄭州商品交易所動力煤期貨昨收盤價每噸達二○四三.四人民幣,創新高紀錄,今年以來動力煤期貨漲幅已逾二○○%。

缺煤、高燃料價格加上後疫情工業需求勁揚,引發全球第二大經濟體廣泛電力短缺,迫使九月以來中國三十多個區域中至少十七個地區實施限電,而電力短缺問題恐將會持續至明年初,分析師預測,由於煤炭供應不足,以及地方政府優先供應民生用電,第四季中國工業用電將銳減十二%。

報導說,儘管美中關係仍然緊張,為確保冬季供暖穩定,中國企業正與美國天然氣供應商進行長期合約磋商,相關交易規模可能達數百億美元。二○一九年美中貿易戰最激烈時,天然氣交易曾短暫中斷。

北京一名知情人士說,國有企業面臨保障供應安全的壓力,過去人們看重現貨市場,現在意識到長期供貨才是支柱。另一名消息來源說,在經歷了市場大幅波動後,一些買家對於沒有簽下足夠的長期供應感到後悔。

(自由時報)
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柯林頓住院 希拉蕊急探視

美國前總統柯林頓十四日驚傳因敗血症住進爾灣加州大學附設醫院加護病房,據說復原情況良好,妻子希拉蕊前往探視。

(聯合報)
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神舟13號載3人 將首駐太空半年

大陸神舟十三號載人飛船今天(十六日)凌晨零時廿三分發射,至昨晚截稿前為止,準備工作順利進入倒數階段,執行發射任務的長征二F火箭,已經加注推進劑。大陸外交部發言人趙立堅昨天說,中國將繼續加大載人航天領域國際合作與交流的深度和廣度,為人類探索宇宙奧祕、和平利用外空,作出積極貢獻。

神舟十三號載人飛行任務,引發一些西方國家擔憂大陸太空事業發展太快。趙立堅昨在例行記者會上表示,此次任務是中國太空站關鍵技術驗證階段第六次飛行任務,是有關階段的決勝之戰和收官之戰,亦是太空站在軌建設過程中,承前啟後的關鍵之戰,展現中國為載人航天探索這項人類共同事業作出的新努力和新貢獻。

神舟十三號載人飛船由太空人翟志剛、王亞平和葉光富組成,翟志剛擔任指令長。三名太空人將首次在軌駐留六個月,中國女太空人將首次進駐中國太空站,王亞平將成為中國首位出艙的女性太空人,她將執行太空出艙任務,也將成為中國首位進行太空行走的女性。

中國載人航天工程辦公室副主任林西強表示,已針對神舟十三號乘組將要實施的出艙活動、在軌開展的實驗研究,以及遙操作交會對接試驗、機械臂輔助貨運飛船轉位試驗等項目進行重點訓練。他表示,此後中國將全面轉入太空站建造階段,其間,神舟十五號乘組將與神舟十四號乘組開展在軌輪換,並在二○二二年底前完成太空站三艙組合體建造。

關於中國太空站後續建造,林西強表示,共規畫實施六次飛行任務,首先發射天舟四號貨運飛船,運送補給物資,為隨後實施的神舟十四號載人飛行任務做準備;神舟十四號乘組在軌道駐留期間,將先後發射問天實驗艙和夢天實驗艙,與天和核心艙對接,進行艙段轉位,在明年年底前完成太空站三艙組合體建造。

「隨後實施天舟五號貨運補給和神舟十五號載人飛行任務,神舟十五號乘組將與神舟十四號乘組開展在軌輪換。」林西強說,對太空站狀態進行全面評估後,將轉入太空站應用與發展階段。後續,將擇機發射巡天太空望遠鏡,與太空站共軌長期獨立飛行,開展巡天觀測,短期停靠太空站進行補給和維護升級。

(聯合報)
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江迅送醫突逝 引爆香港醫改

香港的公立醫院,近日怪事連連,先是一間醫院女醫生離奇在院內自殺,引發一起醫療事故的院內之爭;緊接著是名記者江迅在另一間醫院不明原因突逝,引動更廣範圍的輿論反彈,一場醫改風波,恐就此掀動。

香港博愛醫院麻醉科關姓女醫生,日前在院內留醫期間自殺身亡。女醫生在遺書中提及,有醫生在一宗手術中出錯,引致病人最終在手術室內死亡,她對病人失救感到自責,又直指病人失救是涉及醫院管理失誤。事件轟動一時,香港醫院管理局主席范鴻齡昨天表示,局方會跟進個案,已經報案及知會死因裁判庭,如果將來死因裁判官決定召開聆訊,所有證供及資料都會公開,事件一定可以查到水落石出。

一波未平,一波又起。香港名記者江迅日前突然在醫院離世,可能引動更大的風波。江迅是香港亞洲周刊副總編,同時可以算是香港最高齡的現職新聞從業員,江迅還是中港台三地知名的作家,年年的香港書展,江迅是低調的操盤手。

十日晚,江迅突發燒和全身痛緊急送院,在仁濟醫院急症室觀察一夜,第二天醫生說無事要求病人回到家。回家當晚即離院七小時,江迅病情再發作,嚴重抽搐加全身疼痛,再度緊急送院。據家人說,一連兩天,江迅一直在病床慘叫,未得醫生診療,最後於十三日午後兩點七分突逝。

江迅在香港是新聞和文化兩界名人,他病逝的消息在香港廣傳,香港明報、大公報和文匯報都有相當篇幅報導,特別提到其失醫(見不著醫生)突逝之情。而消息傳到大陸,大陸作家章詒和、方芳、九丹,影劇和出版界名人張曉波、宋強等人均撰文追憶與江迅的友情,又關注和憤怒其失醫病逝的原因,要求追查。

這一事件連日在香港發酵。江迅的遺孀周芝鳳致信香港醫院管理局主席和總裁、港府衛生署長和食衛局長,向醫管局和衛生署提出追查的要求,希望有關部門即時跟進。與之同時,昨天有立法會議員要求跟進事件,另一批知名人士,包括大學教授、律師等界別人士,聯署一封致特首林鄭月娥的信,要求港府最高層介入,徹查事件,同時據之展開香港醫界體制的全線改革。

(聯合報)
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風災衝擊 東南亞塞港加劇

圓規颱風造成近一個月來最嚴重貨櫃運輸塞船情況,東南亞多個港口都受到影響,估計還需要數周才能改善。以深圳和香港為例,雖然現在港口作業大致恢復正常,但在這兩個港區外海等待進港的貨船至少109艘,是5月以來新高。

彭博行業研究分析師說,全球供應鏈現在更緊張,由於沒有緩衝餘地,就算是個小事故也會導致大問題。估計深、港塞港問題至少延續到明年2月1日農曆新年之時。

彭博指出,亞洲地區颱風打亂區域供應鏈的情況,如同美國墨西哥灣颶風對美國經濟的衝擊。美國總統拜登已經下令洛杉磯港全天候運轉,希望幫助解決塞港問題。

金融時報報導,目前全球最塞的港口就是中國大陸南方港口。根據Kuehne+Nagel提供的即時資料,現在全球因各港口塞港停在港外等候的貨櫃輪為584艘。歐洲以漢堡和安特衛普港排的隊伍較長;鹿特丹和菲力斯杜港,因為當地卡車司機短缺,貨品運輸也沒能暢通。

圓規已減弱為熱帶性低壓,並已登陸越南中北部。越南第三大港海防的貨船碼頭作業也受到影響。再往南,等候進入新加坡港的貨櫃船達7月21日以來最多。新加坡港貨櫃碼頭營運商PSA表示,公司正與海運商合作,全力協助追趕延誤的船期,接上各個貨運連結點。

PSA說:「在可預見的未來,全球供應鏈中斷情況很可能繼續。我們將確保運用各種可能資源來因應。」

(經濟日報)
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布蘭特油價衝破85美元

全球能源供應出現缺口,油、氣價格飆漲,指標性的布蘭特原油期貨價格昨日盤中升破每桶85美元價位,是2018年10月以來未見。

原油需求暴增的原因之一是天然氣價格、煤價飆漲,一些消費國轉而尋求購買燃油與柴油來發電。國際能源總署(IEA)研究報告指出,天然氣價格的飆漲可能使未來六個月內的原油每日用量增加50萬桶,這將使得能源供應缺口達到每天70萬桶。

路透報導,大陸煤炭價格15日再創新高,鄭州商品交易所動力煤期貨價格漲到每噸人民幣1,669.4元(259.42美元),反映能源危機持續惡化。大陸中石化和中國海洋石油等大型能源公司,傳出正與美國LNG出口商商談簽訂長期合約,以確保供應穩定。

布蘭特原油價格15日開盤後一路上揚,一度漲上每桶85.1美元,漲幅達1.31%。國際油價本周將連續第八周上漲,是2015年以來未見的持續性漲勢。倫敦布蘭特原油攻入85美元價位,周線漲幅可能達3%;紐約西德州輕原油也已站上每桶82美元價位,一周漲幅達3.3%;與今年1月初相較,兩大指標性原油期貨價格已上漲逾35美元,或者70%。

新加坡華僑銀行分析師李豪威(音譯)說:「目前市場有一點太火熱了。如果油價持續攀高,跨越90美元價位,石油輸出國家組織(OPEC)可能會重新考慮增產。」

(經濟日報)
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美9月零售銷售意外成長

美國上月零售銷售意外成長,顯示消費者在年尾腳步愈來愈近時擴大支出,可視為需求反彈和通膨上揚的徵兆。

商務部15日公布,美國9月零售銷售增加0.7%;剔除汽車,上月銷售增0.8%。整體零售銷售的8月增幅,從0.7%上修至0.9%,主要反映物價上漲因素。根據勞工部本周發布的數據,美國9月消費者物價月比上漲0.4%,年比勁揚5.4%。

彭博訪調經濟學家原先預估,9月整體零售銷售下滑0.2%,不計汽車的銷售估增0.5%。實際數據優於預期,反映零售銷售普遍改善,各項產品需求依然旺盛。

全球晶片荒仍無紓解跡象,迫使汽車製造商減產,導致經銷商展示廳庫存日減,推升汽車售價並限縮消費者選擇。其他產品也供不應求,因為運輸、倉儲人力不足,造成貨輪塞港,耽擱卸貨和運貨。

根據商務部的數據,9月汽車銷售折合年率為1,260萬輛,低於4月時觸頂的前波高峰1,880萬輛。

若視野擴及汽車以外的行業,據分析師觀察,消費者在年尾將近時買氣有回升跡象。

這份零售銷售報告以貨品銷售數據為主,服務業項目只涵蓋餐廳和酒吧。富國銀行(Wells Fargo)資深經濟學家布勒德指出,儘管餐廳和零售賣場夏末客流量成長停滯不前的情況未見突破,但信用卡資料顯示「支出仍然穩健」。

商務部追蹤的資料顯示,9月在餐廳和加油站除外的零售店,信用卡支出比8月增加1.5%,在餐廳和酒吧的支出更勁增2.3%,可見新冠變種病毒Delta並未讓消費者嚇得不敢外出消費。

(經濟日報)
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前九月訪港旅客大減98%

香港旅發局公布,受新冠病毒疫情及全球旅遊限制影響,今年1至9月期間累計訪港旅客人數約有6.3 萬人次,整體年跌98.2%。

港府正積極舉辦活動,曝光香港正面形象,以及冀望與中國大陸實施下一階段通關工作。

據港媒星島日報報導,今年1月至9月份累計,來自大陸的旅客有4萬6,051人,年跌98.3%、非大陸短途旅客有7,009人年跌98%、非大陸長途旅客有6,547人,年跌98%、來自新市場的旅客有2,487人,年跌95.3%,期內整體訪港旅客則有6萬3,105人,年跌98.2%。

旅發局表示,正積極籌備在未來數月重新開展多項大型盛事活動及在巿場的宣傳推廣工作,當中包括「香港美酒佳餚巡禮」、「香港除夕倒數」,以及「賞你遊」活動,期望持續推動香港正面氣氛,刺激經濟,支持旅遊、餐飲及零售業界,並維持香港在大陸及國際的曝光和正面形象。

香港電台報導,香港特首林鄭月娥強調,希望盡快與中國大陸專家展開有關通關的下一階段工作。9月15日起推出的「來港易」計畫,目前只適用於廣東省,接受核酸檢測就可免檢疫入境香港,已經接待7,000多人,但返回大陸時仍需檢疫。

林鄭月娥稱,港府需就通關問題與中國大陸有關部門對接,雙方在上月底已經對接一次。

(經濟日報)
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陸放寬貸款 助恒大賣房換現

大陸房地產調控傳出鬆動跡象。據彭博引述不願具名的知情人士稱,中國大陸金融監管機構上月底窗口指導部分大型商業銀行,允許銀行在第4季加快對個人抵押貸款的審批發放。預計也將有助於恒大等建商賣房換現金。

據了解,大陸此前以打炒房為由縮減房貸額度,致許多民眾買房卻無法貸款,要等到明年才有房貸額度,雖然有助於房價走跌,但對於恒大集團旗下建案急於降價出售換現金,若民眾沒有房貸額度將會造成更多的問題。

報導認為,正值恒大危機使中資美元債市場風聲鶴唳,有關措施反映大陸房地產行業的強力監管政策開始部分鬆動。

知情人士又稱,銀行還可向監管機構提交新的個人住房抵押貸款資產支持證券(RMBS)的發行計畫,以釋放更多個人按揭貸款額度。

據了解,近期RMBS發行已有回溫跡象,在在6、7月一度降至零後開始回升,並於9月達到年內最高。

中信證券首席分析師明明的報告指出,在當前大陸經濟環境下,房地產融資有邊際寬鬆空間,後續買房抵押貸款投放預料將更靈活,房地產開發貸款也可能在風險可控前提下獲支持。

而房地產政策出現鬆動跡象,往放寬信用方向進一步明確。

路透也引述大陸政策消息人士和分析師表示,儘管領導層可能繼續保持對房地產業的嚴格調控,但必要時可能會軟化策略。

大陸植信投資首席經濟學家連平表示,「三條紅線」(房企剔除預收款後的資產負債率需大於70%、淨負債率大於100%、短期借款不得超過現金儲備)不太可能改變,但規則實施方面可能會有鬆動;房地產貸款標準不會放寬,但貸款規模可能增加。

有分析師認為,大陸銀行業者向真正買家而非投資客的放貸,或有更大迴旋餘地,較為健康的建商可能獲得更多支持。

大陸人行及銀保監會上月底聯合召開房地產金融工作座談會,中國人民銀行行長易綱曾在會議上要求,金融機構配合相關部門和地方政府,「共同維護房地產市場的平穩健康發展,維護住房消費者合法權益」。

人行:督促處置資產

中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾表示,人行目前已和相關部門及地方政府,正在按照法治化、市場化原則,依法依規開展風險處置化解工作,督促恒大集團加大資產處置力度,加快恢復項目建設,維護住房消費者合法權益。

深陷債務漩渦的恒大集團,捅出房地產企業信用風險的爛攤子還未能收拾,人行官員鄒瀾昨(15)日在第3季金融數據統計發布會上回應說,總體上看,恒大風險對金融行業的外溢性可控。

他表示,恒大集團總負債中,金融負債不到三分之一,債權人也比較分散,單個金融機構風險缺口不大,因此恒大信用風險引發系統性的風險,在可控範圍內。

澎湃新聞報導,鄒瀾指出,恒大集團資產總規模超過人民幣2兆元,其中房地產開發項目約占60%,涉及到1,000多家作為獨立法人的項目子公司。恒大近年來 的經營管理不善,未能根據市場形勢變化審慎經營,反而盲目多元化擴張,造成經營和財務指標嚴重惡化,最終爆發風險。

鄒瀾表示,恒大集團的問題在房地產行業是個別現象。經過近幾年的房地產宏觀調控,尤其是房地產長效機制建立後,大陸房地產市場地價、房價、預期保持平穩,大多數房地產企業經營穩健,財務指標良好,房地產行業總體是健康的。

同時,中國人民銀行、銀保監會已於9月底召房地產金融工作座談會,指導主要銀行準確把握和執行好房地產金融審慎管理制度,保持房地產信貸平穩有序投放,維護房地產市場的平穩健康發展。

(經濟日報)

健康

肛門長瘻管腫痛坐不住 微創手術可根除

張姓男子有糖尿病史,近日覺得肛門悶悶脹脹不舒服,隔2、3天後變得又腫又痛,竟連椅子都坐不住,趕緊到醫院檢查,才知道得了「肛門瘻管膿瘍」,經新式肛門廔管內視鏡微創手術後,目前已恢復正常生活。

長安醫院大腸直腸外科醫師王愷晟解釋,肛門膿瘍與瘻管經常是由於肛門腺體受到細菌感染所造成,起初會有化膿狀況,若進一步侵蝕肛門的肌肉和皮膚,就會形成一條管路,即為肛門瘻管;有時不只是肛門疾病,而是發炎性腸炎、直腸癌等併發症。

久坐、便秘族好發 男多於女
有瘻管的病人往往會經歷反覆性的肛門疼痛、肛門流出黃色或粉紅色的膿,是非常惱人的疾病,一般而言,男性的發生比率較高,另外久坐、便秘、熬夜、抽菸、高血糖都是危險因子。

王愷晟表示,肛門瘻管如果透過手術根除,就可以免除反覆發作或惡化成複雜性瘻管,現今透過內視鏡影像輔助的技術,可以更明確看到瘻管的內口,達到更精確的切割,進而減少括約肌的損害,也有低疼痛、出血量少、復原快等優點。

(自由時報)
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乾癬老病號未就醫 惡化成關節炎

56歲的陳姓家庭主婦有20年乾癬病史,頭皮、軀幹和四肢反覆出現紅斑及脫屑的情形,症狀較嚴重時,她會使用一些外用藥膏,但近期狀況嚴重,就醫後發現,雙手多處的關節有腫脹和疼痛的情形,經抽血確診罹患乾癬性關節炎,定期接受外用藥膏及免疫調節劑治療後,皮膚和關節症狀都有大幅度改善。

台中醫院免疫風濕科主任鄭硯寧表示,乾癬性關節炎是一種慢性發炎性關節炎,臨床表現多從手指關節及下背疼痛開始,也常發生著骨點病變,如阿基里斯肌腱炎、足底筋膜炎,或是手指、腳趾發炎腫痛,而出現「香腸指(趾)」等。

病友10-30%併發關節炎
乾癬是一種常見的發炎性皮膚病,可以影響身體任何一處的皮膚,也可能影響指甲,造成指甲增厚、甲床分離等。

台中醫院皮膚科主任吳家華表示,典型的乾癬會呈現邊界清楚的紅斑上附著銀白色的脫屑,並在受傷的地方誘發出新的病灶。臨床上乾癬病患中約有10%-30%機率會合併出現乾癬性關節炎,且乾癬病灶面積越大,罹患關節炎的機率就越高。

但關節炎與乾癬不一定會同時發生,大部分的病人會先出現皮膚的病灶,平均10年後才會產生關節炎。

鄭硯寧呼籲乾癬病患,應隨時注意是否有關節不適症狀,若有症狀應盡速就醫並接受治療。

(自由時報)
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甲狀腺癌術後》放射碘治療須隔離 有效治療兼保護親友/林玉婷(亞洲大學附屬醫院核子醫學科放射師)、花家名(亞洲大學附屬醫院核子醫學科輻射防護室放射師)

50歲的吳先生因健檢意外發現罹患甲狀腺癌,旋即接受甲狀腺手術切除,後續安排放射碘治療,清除殘餘的甲狀腺組織,但因屬於大劑量放射碘治療,必須住進隔離病房,令他相當不解:「不就是吃個藥,有必要這麼大費周章嗎?」

甲狀腺細胞比身體其他細胞能攝取更多「碘」,因此,「放射碘」被臨床醫師作為治療甲狀腺癌的藥物;顧名思義,「放射碘」意即會發出輻射的碘,服用進入體內,被甲狀腺細胞攝取後,會在細胞內持續發出短程輻射,用來消除殘餘的甲狀腺組織和甲狀腺癌細胞,達到治療效果,並減少對甲狀腺周邊正常組織的影響。

◎不適合接受放射碘治療的患者:

●殘餘過多的甲狀腺組織。
●癌細胞型態以放射碘治療效果有限。
●隔離治療時可能潛在威脅生命的嚴重疾病。
●癌細胞已腦部轉移。
●正在懷孕或哺乳的婦女等。

醫師在治療前會先與患者討論治療的合適性及迫切性,以及其他可能的替代性治療選擇,如體外放射線治療、化學治療、標靶治療或緩和性治療。

為避免周遭人員受到輻射影響,病患會先入住具備輻射屏障效果的隔離病房,直到身上輻射劑量率低於標準值,才可出院;由於放射碘會經由尿液、唾液、汗液與糞便途徑排出體外,因此,患者即便已達解除隔離的標準,但在身上仍有輻射的情況下,出院後7天內宜進行輻射防護,例如上廁所避免尿液噴濺、選擇個人餐具及衛浴用品等,保護周遭親友。

尿便也有輻射 出院 7天內須獨立衛浴
提醒接受大劑量放射碘治療的民眾,1個月內與小孩和孕婦應保持1公尺以上的距離,生育年齡女性應避免於治療後6個月內懷孕,最好延長至1年以上,以免影響放射碘治療週期,而男性治療後使配偶懷孕則無特別限制。

由於放射碘也會積聚在母乳中傷害幼兒,並使乳房暴露於高強度輻射中,故哺乳女性切勿以母乳哺育此胎幼兒,或服藥後3個月內停止母乳餵哺,才能減少家人朋友受到不必要的輻射暴露。

(自由時報)
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拔牙、植牙後 罹患齒源性鼻竇炎/羅盛典(高雄長庚耳鼻喉部鼻科副教授、台灣過敏氣喘暨臨床免疫醫學會副秘書長)

兩位中年閨密某日一起走進了診室,主訴近幾個月頻繁的聞到腥臭味,常出現鼻涕倒流、喉頭異物感、清喉嚨或喉頭搔癢欲咳情況,其中一位還伴隨有單側頭痛,詳細詢問症狀發現,她是某次拔完牙後開始有這些症狀,另一位則是半年前植完牙後才出現症狀。經檢查確診,她們罹患了「齒源性鼻竇炎」。

齒源性鼻竇炎不是罕見的臨床問題,但若在最初時牙醫師及耳鼻喉科醫師沒留意這個診斷的可能性,並提供適切的治療,往往會讓疾病逐漸惡化,後續需要較長的時間恢復,甚或引發醫病糾紛而造成醫、牙、病之間的「三輸」。這對閨密後來在醫療團隊的合作下成功解決了長達數個月的困擾,不再有腥臭味、頭痛及鼻涕倒流、咳嗽的症狀。

約一成鼻竇炎 屬於齒源性
齒源性鼻竇炎指的是,因為牙齒問題所引發後續的鼻竇炎,因為鼻竇之一的上頷竇和上排牙齒都是依附在上頷骨上的結構,一旦發炎,彼此會互相影響。過去文獻統計,約有10%的鼻竇炎是屬於齒源性的,約七成的單側上頷竇炎是來自牙齒的問題,近年很多研究也證實,齒源性鼻竇炎發生率逐年上升。

根據統計,齒源性鼻竇炎的發生原因,常見於拔牙、植牙、正顎手術或鼻竇增高手術等醫療處置之後,而牙根頂端的牙周膿瘍、慢性牙周炎及齒源性囊腫等也是可能原因。

齒源性鼻竇炎也會有鼻塞、鼻蓄膿及鼻涕倒流、顏面或上齒槽疼痛等症狀,但較不相同的是,病患多數會聞到明顯的腥臭味、甚至鼻涕帶有血絲,也較常出現局部的黴菌及對經驗性抗生素反應不佳的臨床狀況出現。在早期診斷上,使用鼻竇影像重組的方式,可提高對齒源性鼻竇炎的診斷率,有助於這個疾病的早期發現。

嚴重時 需鼻竇內視鏡手術
雖然是牙齒所引發的鼻竇症狀,一定得解決牙齒的問題。不過最新的國際共識顯示,在鼻竇炎的程度及症狀已相當嚴重時,單純處理牙齒的問題並無法改善病人的鼻竇症狀,加上多數齒源性鼻竇炎因感染細菌的差異,導致口服藥物效果往往不佳,所以若未能早期發現及適當處理,可能就需要接受鼻竇內視鏡的手術。而因植牙所引發的鼻竇炎,還可能因為有保留植體的考量,多數需要鼻科醫師早期即進行手術來處理鼻竇的問題。

齒源性鼻竇炎的發生比率正在逐年上升,雖然仍有潛在嚴重併發症的可能,但治療上其實並不算困難,而透過跨科別團隊的合作來進行早期的診斷、討論及介入,就能避免最後「三輸」的局面。

(聯合報)

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