2021年10月18日 星期一

新聞自選輯 20211018

少子化、普大搶招高職生 科大聯招擬漸進放寬加收高中生

少子女化衝擊,加上高中專業群科(高職)畢業生低於普通與綜合高中人數,科技大學招生壓力大,尤其私立科大深感存亡危機,疾呼技專招生改革。科大聯招考慮漸進式放寬,報名資格逐步增加高中生源。

教育部今年七月統計,一○八學年高中專業群科畢業生八萬一五三四人,普通與綜合高中十萬二三三○人。過往高職人數多過普高及綜高情景不再,嚴重衝擊科技大學招生,私立科大面對生死存亡,上月展開公平考招制度座談會共商對策。

高職易跨普大 高中跨科大失衡
私立科技大學校院協進會理事長葛自祥指出,越來越多高職優秀生跑去考一般大學學測,且後段科系申請就上。私立教育事業協會理事長唐彥博說,普大聯招報名資格敘明「高中職皆可」,但技專科大聯招報名資格僅限「技術型高中」,導致高職跨普大容易,高中跨科大失衡。

普大每放榜一次 都吸走技專生
台北市松山家商校長張瑞賓坦言,校內報考學測人數已占廿九%,且普大僅需一科學測成績就能錄取,憂心高職跨升普大現象發酵擴大。大安高工校長楊益強說,從學生觀點,學測一月考完就可放鬆,統測則要等到五月,多少有學生選普大而捨科大。

醒吾科技大學校長陳義文補充,普大聯招各管道每放榜一次,都吸走技專端。以四技申請來說,即使備取五倍滿額,最後註冊不到一半,就是高職生落跑現象;座談會最後結論盼技專聯招至少報名放寬高中資格,跟普大聯招同起跑競爭。

針對放寬高中生報名資格,技專招策會執行長簡良翰表示研議中,未來將朝向有條件放寬部分招生系給普通高中生報名資格。技專招聯會執行長段裘慶則說,尚需廣泛討論,或可「漸進式鬆綁」,如高職科大兩端無對接專業,擬新增高中生源。

教育部技職司表示,分析近三年科大四技申請(招高中生),註冊率均未達七成,顯示供過於求,其他也有特殊選才、技優保送與獨招等,是否再增加高中生比例,仍需考慮趨勢,相關單位將持續收集科大與各界商議。

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高職無對應類科 醫事科大獨招求生

科技大學招生壓力遽增,其中醫事科大在高職端無對應科系,生源不足,又無法正大光明在高中聯招,早已醞釀出走。科大校長更坦言操作高職端聯招註冊率,達到獨招門檻,才能收足高中生好維持學校運作。

元培醫事科大校長林志城直呼技專招生制度不公,如醫事科大包含公私立共十一所,在高職完全沒有對應類科,收不到高職生影響註冊率數字。但實際上醫事科大收高中生很多,只是採外加不能計算,而會收高中生是因製藥等科系需求生物、化學背景,高職沒有對應類科,反而高中生適合。

林志城痛批醫事科大困境長期未獲政府重視,十一所醫事科大一度想轉型普通大學,教育部也不同意,只盼技專聯招端能改革,如放寬高中生報名資格,否則只能故意控制聯招註冊率不到七成,才能啟動各自獨招,收想要的高中生。

全家盟:應打破界線 報名資格一律放寬
面對技專招生困境,全國家長教育志工聯盟理事長吳福濱點出問題癥結是「教改開放」原則。過去高中跟高職是「兩條國道」,高中升大學、高職升科大,但後來為讓學生多元適性,而放寬兩邊互跨。若未來要持續開放,應打破高中職升普大科大的界線,報名資格一律放寬。

全教會:全面開放將導致技職教育崩盤
但全國教師工會總聯合會表示,目前高中生已有四技申請管道可就讀科大,若為解決私立科大生存問題全面開放高中生報考四技二專,恐將佔走國立科大名額,導致技職教育崩盤;除非國家政策認為技職教育從大學做起,否則不應貿然開放。

吳福濱則認為,國立科大可能因技專招生放寬而被高中生佔走名額,就要由政府要求招生端加重實作技能配分,或從國立大學端新增高職生名額,以為因應。

(自由時報)

社會

陳修將女友曾求救 檢追查現場證人

「76行者」總召集人陳修將涉嫌失手殺害胡姓女友,目前警方發現當時陳男有請一名友人到場,協助送胡女到醫院急救,事後該男子失聯,目前檢警已要求該男子出面,本案是否有其他共犯,檢方還在清查中,但目前確實有一位現場證人,不過尚未到案說明。 另外,胡女的弟弟昨天提出質疑,他認為現場恐不只陳男一人歐打胡女,恐有共犯。

胡女弟弟表示,姊姊日前曾傳訊指稱「快被將哥打死了!」後來又傳來一張鼻青臉腫的照片,傷勢集中臉部,頭部,以及手肘、腕、腳踝等關節處,感覺姊姊生前一定受很多委屈,陳修將應該以死償命。

而陳修將與胡女入住汽車旅館期間,在15日凌晨有一黑衣男子出入,沒多久陳修將賓士車開出至彰化醫院急診室,黑衣男子則與另一名女性友人騎機車到醫院,並幫忙從車上抱下已癱軟的胡女至擔架上。

檢方偵訊時,陳修將供稱該友人是葬儀社員工,但事後他發現自己涉入命案,嚇得趕快躲起來,警方來電也不接,而其友人透過媒體表示,他很緊張,也擔心自己被當共犯。彰化地檢署襄閱主任檢察官葉建成表示,本案是否有其他共犯,檢方還在清查中,但目前確實有一位現場證人,不過尚未到案說明。

陳修將所經營的晴光禮儀公司,近年來都以部立彰化醫院為據點,並在和美鎮一處透天厝有租屋,透天厝也掛有「晴光送行者聯盟」的布條,但附近民眾都表示,大約半年前就搬走了,也沒有再租了。

(自由時報)
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師生尋短 少女不治 男師救回

嘉義市某私立中學三十四歲未婚的連姓兼任教師與十六歲高二張姓女學生,昨在嘉義縣東石漁人碼頭輕生,女學生不治,連師急救後恢復生命跡象,狀況仍不穩定。

女學生夜未歸 家屬急尋
女學生家屬前天深夜向警方報案,稱孩子早上到嘉義市中山路一間連鎖咖啡館寫功課,到晚上都沒回家;警方緊急協尋,經手機定位找到東石鄉,昨下午一點多,家屬、民眾在東石漁人碼頭停車場一輛休旅車內,發現連姓老師與女學生躺在後座,救援人員將二人送醫,女學生急救後不治,家屬非常悲痛。

警方調查,休旅車曾停在東石某超市,由連姓老師下車到超市買東西,初步排除外力介入,確切死因由檢警相驗釐清。

該校校長表示,日前接獲檢舉有性平案件,該老師為學校兼任老師,在校外補習時與該名學生認識,本月十五日第一次進行訪談,昨獲報後趕往醫院協助處理,後續將給予班上同學心理輔導。

該校長說,關於青春期兩性交往,平時在校都有宣導,尤其老師部分,「能講的都講了」,發生這種事,非大家所樂見。

(自由時報)
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同車燒炭 高二女不治 男師命危

嘉義1名34歲男教師與16歲高二女生昨被發現昏迷在車內,女學生送醫不治、男老師命危;警方在車內發現燒炭跡象,正釐清是否殉情。

據了解,男老師在嘉義某中學兼課,少女是男老師兼課學校高二學生。校方表示,日前接獲「師生戀」檢舉,還在調查,沒想到就發生意外;校方說,男老師沒教導女學生班級,在校內看不出異狀,會深入釐清兩人關係。

警方調查,少女前天上午跟家人表示要去嘉市1間咖啡店做報告,深夜10點多仍不見回家,家人因聯繫不上,向警方報案,並稱少女最近疑似有感情問題。警方漏夜查詢,確認少女手機定位在嘉縣東石,通報嘉縣警方協尋。

昨上午咖啡店一開門,員警立即調閱監視器畫面,發現少女在上午9點50分被1輛車載走;警方以車追人,在東石漁人碼頭停車場發現少女與男師倒臥車內。消防局及海巡人員接獲通報趕抵搶救,女學生送醫不治、男老師轉送加護病房搶救。

(聯合報)
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噪音惹殺機 女持刀下樓理論 反遭男刺死

長年因樓地板噪音 互有嫌隙
桃園市某社區六樓的四十八歲洪姓男住戶,與七樓六十歲陳姓女住戶,長年因樓地板噪音鬧得不愉快,昨天兩人又在後陽台隔空吵架,陳女持菜刀下樓理論,反遭洪男刺死,消防隊趕抵,水果刀還插在陳女左胸上,警方依殺人罪嫌逮捕洪男,他坦承犯案,全案移送檢方偵辦。

女菜刀對男水果刀 吵出人命
命案發生在龜山區南上路一處大樓社區,警方調查,昨下午兩點左右,喝過酒的洪男聽到七樓樓地板又傳來噪音,非常不高興,就到六樓住家的後陽台,與人在七樓後陽台的陳女隔空對罵。陳女氣不過,從家中廚房持一把菜刀衝下樓要理論,洪男見狀不但沒閉門不理,也從家中拿出水果刀,走到門外與陳女繼續吵。

救護員到場 驚見刀還插在胸上
當下,洪男、陳女一言不合動手,洪男身強力壯,混亂中手中的水果刀刺入陳女胸部,陳女立即不支倒地。陳女的兒子聽到爭吵聲下樓查看,看到母親倒臥血泊當場嚇壞、連忙報案。消防救護人員指出,到場時見刀子還插在陳女左胸上,且左背後處都有傷口,已無呼吸心跳,緊急將她送醫不治。

警方逮捕涉案的洪男,呼氣酒測值達每公升零點七五毫克;洪男供稱,與陳女長年因樓地板噪音互有嫌隙,昨天再度為此問題吵架,他因前晚喝了米酒、昨天上午又喝了藥酒,酒意未退,盛怒之下失手殺死陳女。

(自由時報)
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疑嫌樓上太吵 男酒後殺死鄰居

桃園市龜山區洪姓男子昨天下午酒後以為樓上又發出噪音,在陽台開罵後又不滿陳姓女鄰居拿菜刀下樓,憤持水果刀出門爭吵,突然一刀刺入對方左背,隨即嚇得躲回家;陳女疑因未及時送醫,失血過多不治身亡,警方獲報後,將洪依殺人罪嫌逮捕送辦。

警方昨晚詢問時,洪男(48歲)承認犯罪,辯稱自己下午2時許聽到樓上傳來敲打牆面的聲音,認為是死者陳女(60歲)的兒子故意製造噪音,但死者兒子表示並未敲打牆壁;經管委會查證,當時並無其他住戶反映有敲打聲。

管委會說,洪男過去也曾2度申訴樓上鄰居製造噪音,但經了解,應該都不是陳女和家人發出,雙方是否因此產生芥蒂,不得而知。

警方調查,洪男和女友住在龜山區南上路一處社區大樓6樓,昨天下午洪獨自在家,疑似不滿正上方7樓鄰居製造噪音,先探出陽台叫囂,陳女聽到後大聲回嘴,並持菜刀下樓理論,洪見狀也拿出水果刀,在自家門前與陳女爭吵。

洪男疑因酒後情緒失控,一言不合下竟一刀刺入陳女左背,造成她左肺部撕裂傷,大量出血導致創傷性氣血胸休克。洪男將刀丟在原地,關上門躲回家中。

陳女隨後被兒子發現倒在血泊中,馬上報案,救護人員雖然立即趕到,但陳女經送醫搶救仍宣告不治。

(聯合報)
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獼猴傷農 電圍網補助增至12.6萬

台灣獼猴危害農作問題越來越嚴重,農民怨聲載道,林務局今年提高農民架設電圍網補助費,最高補助額度從過去4.5萬元增加為12萬6082元,提高農民裝設意願並減少農作物損失。

古坑張姓果農指出,台灣獼猴很猖狂,山上的柳丁、茂谷、火龍果、桂竹筍等作物,都是牠們的最愛,不管有沒有摘下來先咬再說,這幾年猴害越來越嚴重,各種防治成效都不佳,今年已申請架設電圍網。

雲林縣府農業處表示,電圍網架設是在果園架設高壓低電流電線圍籬,獼猴靠近碰觸電網受驚嚇及疼痛就不敢靠近,而且不用長時間駐點看守,2019申請件數只有4件,去年暴增為28件,今年現已完成32農作安裝。

農業處長吳芳銘指出,電圍網設備助計畫今年擴大辦理,改依農地面積大小換算資材經費,架設面積達2公頃以上者,最高可補助12萬6,082元,以往最高補助額度皆為新台幣4萬5000元,補助金額提高近3倍,申請日期至本月20日截止。

(自由時報)
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電圍網防猴 雲縣增補助

雲林縣農民近年透過鞭炮或養犬隻驅趕猴群,效果不佳,柳丁、柑橘等果樹仍減產,林務局及縣府祭出「電圍網」架設補助措施才有改善;但先前無論農地大小,最多補助4萬5000元,使果農認為不符成本效益,縣府今年擴大補助,2公頃以上最高補助12萬6000元,即日起至本月20日止可申請。

據指出,雲林有近2000公頃種植柳丁、柑橘類作物,集中在林內、古坑及斗六等地,但台灣獼猴近年疑因山上缺水、缺食物等,會跑到淺山帶甚至平地覓食,成群結隊採摘果來吃,果農深受其擾,苦不堪言,即便加強果實套袋,依舊防不勝防。

林務局與縣府共推電圍網架設補助2017年開始,在果園架設後,透過安全性高的高電壓、低電流防止獼猴進入,不過此措施無論施作面積大小,只要合法農地、面積達0.2公頃以上,最高補助都是4萬5000元,面積大者無法獲得相對補助,意願缺,4年僅32家農戶安裝。

由於電網不須看守也能驅趕其他野生動物,縣府農業處長吳芳銘表示,今年放寬補助條件,0.2公頃最高補助4萬4999元、1公頃最高補助9萬1350元、2公頃以上最高補助12萬6082元,即日起至本月20日止,農民可備妥申請書、土地所有權證明及相關身分證明文件,到當地公所或農會洽辦。

(聯合報)
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澎柏氏中喙鯨擱淺 搶救不治

昨日澎湖八景之一風櫃聽濤前的沙灘,傳出鯨豚(柏氏中喙鯨)擱淺,雖然搶救上岸時仍有氣息,但全身傷痕累累,經過金馬澎分署風櫃安檢所弟兄積極急救後,仍回天乏術。澎湖縣政府農漁局生態保育科決定就地掩埋。

由於鯨豚全身傷痕累累,安檢弟兄幾次嘗試將鯨豚送回大海,都被風浪沖回上岸,雖然用濕毛巾為其保濕,但仍宣告不治,經過測量結果這頭柏氏中喙鯨長4.1公尺、寬1.20公尺,屬成年公鯨。

根據文獻記載,柏氏中喙鯨廣泛分布於各大洋熱帶與暖溫帶海域,位在北太平洋的台灣也有發現擱淺紀錄,經常在500至1000公尺深的大陸坡或深層海溝出現,多以3至7頭的小群體出現。通常會緩慢浮至海面,先是嘴喙突出水面,接著出現不明顯的噴氣,以15-20秒的間隔浮出水面數次後,會進行20-45分鐘的深潛。主要以魷魚和小型魚類為食。對其生殖狀況了解甚少。

(自由時報)
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新北11處漁港開放垂釣 1黃格限1人

隨著疫情趨緩,新北市11處漁港垂釣區已從10月起開放,市府漁業及漁港事業管理處表示,垂釣區以黃線繪製成方格,每格限制1人使用,釣客必須先到安檢所採實聯制並配合防疫措施。

漁業處指出,新北從8月17日起,先開放後厝漁港及草里漁港的垂釣區,隨著疫情趨緩,邀集相關單位討論擴大開放措施,10月1日起再開放淡水第二、六塊厝、水尾、野柳、深澳、水湳洞、和美、澳仔及福隆等9處,全市總計有11處漁港垂釣區開放。

漁業處提醒,垂釣的民眾要留意告示牌,黃色方格的垂釣區也有總量限制,限制1人1格,若人數達到上限就採取1出1進的人流管制;進入垂釣區要全程戴口罩並保持1公尺以上的社交距離,除了飲水,全程禁止飲食並要帶走垃圾。

漁業處呼籲,港區範圍內的非開放區域仍禁止垂釣,詳情刊登於漁業處官網。

(自由時報)
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擴增蓄水量 南化水庫擬加高溢流堰

供應民生用水為主的南化水庫,28年來因淤積嚴重,容量已減少將近4成,自來水公司擬提升溢流堰的高度1.8公尺,預估可再增加923萬立方米的蓄水,更有效蓄存水資源,穩定供水;目前該案已連同第二取水口工程計畫送交中央審議,將一起推動,經費合計約13億元。

估可增蓄水923萬立方米
水公司第六區管理處長盧烽銘表示,原本規劃的加高方案中,還有一舉提升近2倍的3.5公尺選項,但經專業評估,在考量壩體蓄水的安全性後,擇定1.8公尺的方案。

滿水位時採「自然溢洪」設計的南化水庫,於1993年啟用,原規劃容量近1.5億立方米,滿水位標高180公尺,壩頂道路標高則是185公尺。歷經颱風、豪雨侵襲,上游嚴重沖刷,積砂量劇增,目前有效蓄水量僅剩9098萬立方米,為延長水庫使用壽命,六區處啟動陸挖、抽泥等作業全力清淤,也盼藉由加高工程,在汛期時留住更多水資源。

約20年前,水利單位曾提出壩堤加高計畫,再擴增南化水庫的蓄水量,但遭地方強力反對,因此並未推動。

爭設第二取水口 一併提送
盧烽銘說,南化水庫加高工程並非壩堤加高,而是溢流堰加高,相對安全,完成後,有效蓄水量可再度超過9位數,來到1億零21萬立方米,相較於現有的蓄水量,增幅逾1成。施作方式是在標高180公尺的馬蹄型溢流堰頂端,闢建橡皮壩,已連同增設第二取水口計畫合併提至中央審議,預定2027年動工。

預定2027年動工 工期2年
他提到,加高計畫的施工期約2年,若中央核定與經費到位的速度比原訂時間快,也有可能提前推動,完成後,南化水庫溢洪的滿水位,將提升至181.8公尺。

(自由時報)
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東市里鄰整併生效 46里減為38里

台東市各里行政區域45年來首次調整案昨天上路,由46里整併成38里,1035鄰調整為719鄰。因門牌號碼沒有異動,加上即將全面換發晶片身分證,現有證件仍屬有效,縣府請民眾不用急著更換。

大小里差很大 45年來首次調整
台東市大里與小里間人口比例差距高達20倍左右,並因各項交通建設逐年開闢,各里域間的界線已漸混淆;住宅建案大量興建,帶來人口群聚密集,更凸顯出原有里鄰編組已不符當前都市發展現況,經市公所提請市代會同意,呈報縣政府核定由46里調整為38里,本月17日生效。

門牌號碼不變 民眾免急換證件
這項調整案因未涉及民眾立即性證件更換,門牌號碼也未更動,在不擾民的情況之下,民眾並沒有特別的感覺,多數已經變更里名的民眾甚至還不知道自己所住的里換成新名。

里鄰調整除了合併11個里之外,另外則增加了3個里,將原有的46個里調整合併為38里,另外對於15個里做局部調整,縣府也會補助344萬元給市公所,做為更換門牌經費。

公所︰各機關將同步更新資料
市公所指出,里鄰整編後通訊地址不會改變,民眾所持有的各項證件於行政區域調整後仍然有效,市民的權益不會受到影響。各機關橫向聯繫將同步更新資料變動,民眾無須主動更換。

(自由時報)
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A3轉運站 拚明年可行性評估與招商

考量金融體系向外擴展加上三重轉運站常有塞車問題,新北市評估在捷運新北產業園區站(A3站)旁設置新轉運站加上金融大樓,但因大樓牽扯到用地變更問題,市府計畫與內政部規畫不同調,目前正在修正,預計2個月內再次送審,明年可陸續啟動轉運站可行性評估期末報告與金融大樓招商。

三重轉運站所在的重陽路不寬,雖靠近國道但易塞車,市府評估在新北產業園區站旁蓋新轉運站,不只舒緩三重轉運站車流,也把新莊打造成未來重要交通節點。交通局表示,轉運站計畫面積1.5公頃,照期程預計明年1月提出期末報告,接著進行可行性評估。

新莊區福基里長王曜輝說,轉運站緊鄰頭前重劃區,現在住宅多導致車流增加,宏匯廣場曾想過把福德三街延伸到住宅區內,但遭到居民反對作罷,希望轉運站不要讓車子全擠在裡面,應朝藉由思源路、新北大道與五工路等大路舒緩車潮方向規畫。

除轉運站外,市府考量在剩餘的1.5公頃用地興建金融大樓,經發局解釋,台北市各金融體系正向外擴展,很多業者在板橋找據點,新北產業園區往北就是五股工業區,藉由金融科技帶動,估計可驅動3萬6千家傳統製造業轉型。

不過該區塊原為機關用地,必須變更成特定產業專用區,先前內政部提出質疑,希望市府能照原有用地,讓政府機關進駐。經發局認為,以交通跟附近條件,不適合當機關使用,目前城鄉局正在修正計畫,預計2個月內再次提出,但因牽扯到轉運站與金融大樓,內政部也很謹慎,盼趕上明年招商。

新莊副都心2核心營運 考驗交通

由宏匯集團標下的「新莊國際創新園區」BOT案,興建商辦大樓「宏匯iTower」今年正式營運,將與去年啟用的宏匯廣場成為新莊副都心重畫區2大核心。但先前宏匯廣場曾有出入口人車重疊問題,議員提醒市府要看到未來交通需求,新北市交通局也規畫在iTower增設公共停車場並分出口、分時段、分流,減緩交通衝擊。

副都心範圍以台65線、新北大道、思源路與中原路為界,以中央路對切成北側金融、旅宿、百貨為主的「門戶商業區」,與南側辦公室為主的「後勤辦公商業區」,新北市城鄉局預估,隨著建案陸續開發,可帶來破萬人在副都心流動。

宏匯集團取得這次BOT案後,先在中央路與思源路口建地下3層、地上39層iTower主體商辦大樓,一旁有地上3層商場「宏匯思源廣場」,5月正式完工;另在新北大道還會蓋1棟21層國際商務旅館,總計280間客房,訂明年1月開幕。

經發局表示,iTower是全國首個由民間開發的雲端園區,目前已有家具、餐飲、電腦、電子與動畫等公司進駐,各企業仍續進駐,盼可帶來技術研發、內容、應用等多元服務。宏匯集團表示,會對iTower投資50億、創造5千工作機會,其中2成會優先提供新北市民。

新北市議員鍾宏仁表示,副都心有多項建案進行,現在副都心周遭還有不少平面停車場,短期對交通不會有衝擊,但隨著建案完工,人潮增加,平面停車場數量也會被壓縮,呼籲政府要看到長期交通問題並去解決。

交通局表示,iTower有設置1138席汽車停車位,其中400席是公共停車格,已於9月開放停車,另有738席機車與369席自行車車位,在停車出入口也有分流。

交通局坦言,過去在宏匯廣場開幕後,就出現過人車交織問題,目前副都心重畫區道路服務水準都在A、B級,只有思源路上下班偶爾會到C級,會讓iTower員工與顧客分別在不同時段從富貴路與中央路進出,避免動線重疊造成壅塞。

經發局指出,除iTower有設置公共停車位外,鄰近400公尺內也有富貴、福美街、福壽第2與福壽榮華等4座停車場,加上iTower的400席,能調節周邊臨停需求。

(聯合報)
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今訴願會 陽明山保變住6-6 翻案否受關注

陽明山保護區變更住宅區6-6開發案環境影響評估走了24年,爭議未解,北市環評大會原本去年10月決議要求重辦環評,等同將開發案打入冷宮,但因開發商不服,向北市府提出訴願。北市法務局今天下午將召開訴願會議,由訴願委員會決定是否翻案,若翻案成功,恐開陽明山開發綠燈,將對陽明山交通、環境造成嚴重衝擊。

綠色消基會董事長方儉表示,柯文哲任期僅剩最後一年多,財團恐要趁柯文哲卸任前,搶占陽明山,今天的訴願會議將是大關鍵。

北市法務局長袁秀慧表示,今天的會議,她與副局長兩位府內委員都會迴避,柯市長也完全不可能介入個案,訴願辦理過程也都保密,不可能有指示與否。

有台北後花園之稱的陽明山,因都市計畫管制,房地產開發不易,過去陽明山保變住6-6開發爭議多,環評走了20多年未果,甚至傳出開發商近來也鎖定6-4及6-5兩處保變住的地主洽談整合,打算蓋豪宅造鎮。

方儉說,他擔心訴願委員會會做出罔顧在地居民權益、符合開發商期待的決議?他也質疑,陽明山保變住6-6、6-5、6-4背後都有連結,柯文哲任期最後一年多,若放寬陽明山開發,不免令人懷疑,是否為2024與財團靠攏,尤其開發利益就像「魔戒」很難抗拒其誘惑。

袁秀慧表示,訴願是人民權利,當行政機關做出處分,還是會有救濟管道,只要有人申請訴願,市府就會受理。袁提到,訴願會是獨立於台北市政府,今天的會議,都會由府外學者專家開會討論。

(聯合報)
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行道樹遮號誌 高雄養工處稱沒錢處理

高雄人均公園綠地為六都第一,每萬人享10.8公頃,但議員指出,高雄公園綠地養護經費不足,里長反映路樹枝葉遮擋交通號誌,養工處竟答沒錢可處理。工務局長蘇志勳說,今年養護樹木經費5400萬元確實比往年少,明年增至9千萬,對有立即危險路段會盡快處理。

市議員黃文志指出,左營有數個路段因路樹枝葉茂密,遮蔽紅綠燈號誌,里長聯繫養工處,對方竟回覆「沒錢可處理」,黃文志質疑「才10月就沒錢可修剪會不會太誇張?」蘇志勳解釋,今年養護經費編列較少,有公共安全狀況的路段會優先處理,明年已將養護經費提高至9千萬。

黃文志表示,鐵路地下化後綠園道種了許多樹木,擔心日後也有維管問題,根據合約,植樹廠商需負責樹木5年內生長狀況,「5年後呢?若養護經費不足,是不是又出現新問題」。

市議員黃香菽認為,行道樹除了有枝葉遮蔽問題,根部也常造成人行道凸起,不平整狀況常讓行人左閃右躲相當危險,也有樹根危害民宅地基,呼籲養工處應該通盤勘查,制定完整的修繕計畫。

對此養工處長林志東說,過去推動廣種路樹政策忽視樹種特性,已逐年、分區檢視行道樹狀況,將移除不適合的路樹樹種。

市議員陳致中指出,人行道、行道樹隸屬不同主管單位,有時還橫跨私有地,部分路段維管單位有5、6個,一般民眾根本不知道該找誰。陳致中建議,工務局應負責維管鄰接土地上樹木,確保市民行的安全。

蘇志勳說,土地權屬單位需一併負責行道樹,如有緊急危險,如通行安全、颱風樹倒等,養工處會出面解決,平日養工處也會協調權屬單位處理。

學者觀點:高雄無路樹資訊系統 長期缺修繕計畫

歷任高雄市長都有廣栽行道樹理念,行道樹維管也是城市治理一環,若沒照顧好,可能危及公眾安全。屏科大森林系主任陳建璋表示,高雄長期以來缺乏完整路樹管理系統,行道樹管理應化被動為主動,別等到有民代、市民反映才處理。高雄市養工處長林志東說,會優先處理生病、危害安全樹木,因全市幅員廣闊,採逐年分區規畫。

關於路樹樹種的選擇,陳建璋主張要綜合考量,包括抗風、景觀以及樹高等,過去各縣市政府樹種計畫思考比較不縝密,希望快速成蔭,現在大多已經逐步調整,淘汰不適合的樹種,例如黑板樹、木棉樹等大都漸漸退場。

陳建璋表示,新北、屏東、澎湖以及金門都有建置路樹資訊管理系統,詳細的記錄樹木的狀況,如同樹木的健保卡,內含樹高、樹冠大小、樹種等資料,還有樹的健康狀況、風險評估以及修剪紀錄,建立的資料庫可用於都市景觀計畫與管理,也能對準需求,把錢用在刀口上。

林志東表示,目前高雄市的行道樹已經有基本資料,會逐步建立更詳細的樹木數據,建置路樹資訊管理系統需要人力、經費,將會仔細評估。

(聯合報)
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大學體育課通識化 不再0學分

目前多數大學體育課多為必修零學分課程,近年陸續有學生團體呼籲「有運動就要有學分」。台灣師範大學這學年起改制,大一、大二生每學期每周必修兩小時體育課,通過可獲一學分,形同體育課通識化。政治大學則早在二○一九年初的校務會議拍板改制,目前體育課已給學分。

近年台師大、政大都是學生由下而上發動體育課程改革,最後促成改變。

長期研究體育教育的台師大共同教育委員會普通體育組主任林靜萍說,學生提議體育課納學分後,學校執行調查,發現多數師生樂見體育課有學分。經過多年討論,一一○學年起體育課有學分,但大學期間仍要修滿四門、每學期限修一門,還是保留一些選課規定。

不過,清華大學、陽明交通大學等多數學校體育課仍維持零學分,主管清大全校學生共同必修課的清華學院院長戴念華表示,大學生畢業學分數為一二八學分,若體育課改為有學分,勢必壓縮自由選修學分數,各有利弊。如有師生倡議納學分,學校會透過相關管道蒐集各方建言,討論改革的可能性。

還有學校用體育課彰顯學校特色,如臨海的中山大學前幾年推動通識教育改革,不只必修體育還必學游泳,要通過蛙式換氣廿五公尺游泳才能畢業。

參與通識教育改革的西灣學院前院長蔡敦浩說,希望游泳技能帶學生接近海、認識海並落實運動,盼學生成為「具中山特色」的人。

(聯合報)

生活

入秋首波東北風來襲 北部明晨會更冷

入秋後第一波東北風來襲!今晨北部、東北部最低溫下探十七度,明晨可能更低,預計週二、週三東北風稍緩,下一波最快週四晚間來襲,迎風面北部、東北部明顯降溫有雨,中南部未來一週則要留意日夜溫差、午後局部雷陣雨。

週三前高屏空品亮橘燈
受東北風影響,環保局提醒,今起至週三,中部以北位於迎風面,擴散條件佳;但位於下風處的南部地區,污染物稍易累積,尤其是高屏區空品可能會達空氣品質達對敏感族群不健康的「橘色提醒」等級。此外,彰化、雲林及嘉義沿海地區因風速強勁,引發揚塵現象,也恐達「橘色提醒」等級。

北部、東北部今降雨趨緩
中央氣象局預報員劉沛滕說,昨晨最低溫出現在桃園市茶改場十八.七度,從台南以北至宜蘭地區,共十三個人工測站測得入秋以來最低溫。預計這波東北風影響至週二,今晨桃園、新竹局部空曠且地勢高區域下探十七度,明天因風力再減弱、輻射冷卻更明顯,低溫可能再低。

北部、東北部今降雨較前兩天明顯趨緩,集中在大台北、基隆北海岸以及宜蘭;週二至週四白天,東北風減弱,高溫約二十八至三十度,北部山區、基隆北海岸及東半部地區有局部短暫雨。週五之後天氣需視下一波東北季風報到時間而定,但預計大台北地區高溫將降到二十五度左右,低溫約二十二度。

中南部未來一週皆為上午多雲到晴、午後有局部短暫雷陣雨,高溫約三十一至三十二度;今、明兩天留意日夜溫差達十度,週三、週四低溫略有回升,週五起夜間又降溫。

第二波東北風 週四晚間報到
劉沛滕說,第二波東北風最快週四晚間報到,預估影響至下週日,未來東北風減弱關鍵在於北邊高壓是否東移出海,全台仍可能回復高溫炎熱的天氣型態。

(自由時報)
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周五又有東北風 雨區變大

東北風發威,昨桃園氣溫十八點七度,為今年入秋最低溫,台北也僅廿二點一度,秋涼明顯。中央氣象局說,今天東北風減弱,各地氣溫回升,但周五有另波東北風報到,氣溫降幅雖比這次小,但水氣更多、雨區更大,北部及東半部慎防雨勢。

氣象局預報員徐仲毅說,今天開始白天東北風減弱,天氣轉趨穩定,只有東半部地區、基隆北海岸、大台北山區會有零星降雨,周三、周四水氣增加,東半部、北部山區出現短暫陣雨,其他地區多雲到晴。

徐仲毅說,周五要留意另波東北風增強,北部、東半部地區降雨機率提高,中南部雲量也會變多,主要影響區域為北部、東半部,中南部山區跟近山區平地有午後雷陣雨,由於有不確定性,東北風也不排除提前至周四南下。

(聯合報)
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近3年新高 95無鉛漲至31元

北半球冬季將近、取暖燃料需求增加,加上中國、印度兩大亞洲經濟體面臨電力短缺,推升天然氣與燃煤炭價格大漲,就算雙重平穩機制啟動,台灣中油自今日凌晨零時起汽、柴油每公升各調漲八角及九角,九五無鉛汽油每公升漲到三十一元,創下二○一八年十月以來的近三年新高;台塑石化也自今日凌晨一時起,調漲汽、柴油批售價格,漲幅相同。

台灣中油表示,本週浮動油價調價指標七D三B週均價上漲二.五七美元,新臺幣兌美元匯率貶值○.一五九美元,依公式計算漲幅為三.○四%,汽、柴油每公升原應各調漲二元及三.二元;為維持價格需低於亞洲鄰近國家限制,吸收此部分調幅,吸收後九五無鉛汽油每公升三十一.三元,再啟動油價平穩措施,超出的一.三元經計算二十五%吸收調幅並四捨五入後,汽、柴油每公升各再吸收三角;因雙重平穩機制啟動,汽油吸收一.二元,柴油吸收二.三元,汽、柴油實際每公升各調漲八角及九角。

調整後的中油各式油品參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九.五元、九五無鉛汽油每公升三十一元、九八無鉛汽油每公升三十三元、超級柴油每公升二十六.六元。

(自由時報)
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國道6號 警啟動夜間機動測速

南投縣埔里鎮有民眾PO文指日前夜間開車行經國道6號東行國姓北山路段超速被拍,認為是該路段第一次有夜間機動測速,引起網友熱議,由於國道超速罰單3000元起跳,即有網友比喻「剛領的5倍券慘變2倍券,甚至白領了」,而國道警方也證實早有編排相關勤務,提醒民眾夜間行車千萬別因車流少就貪快多踩油門,影響行車安全。

國道6號速限從90公里放寬為100公里已行之多年,但在車流較少的時段,駕駛人仍不免有違規超速行為,洪姓民眾在埔里臉書社團PO文,表示在國6台中往埔里方向,出國姓2號隧道不遠處,約25.8K至26K處有流動測速照相,這一段完全沒路燈,警方疑在暗處未開燈偷拍,大家要注意,以免多踩油門而超速。

國道7隊回應,原本就有編排相關的取締超速勤務,並依取締超速流程、規範辦理,提前設置告示牌,人員、車輛、設備均在公務停車彎內,勤務目的主要希望民眾避免超速,以策安全,尤其夜間時段視線不良,若車速過快,且未保持安全車距,易反應不及,釀成車禍。

(自由時報)

政經

曾當國民黨線民 黃國書宣布「三退」

退出民進黨及黨團運作、不再連任立委、將退出政壇
民進黨籍立委黃國書昨在臉書貼文坦承,學生時代曾被迫協助情治單位政治搜查工作。黃也宣佈「三退」,退出民進黨及黨團運作,也不再連任,未來將退出政壇,投身公益為社會服務。據悉賴清德副總統已致電黃,慰問他勇於面對承擔;民進黨立院黨團總召柯建銘也在臉書發文慰留,黃表示銘感於心,「心與大家常在」。

數月前遭新潮流除名
外傳一位新系中部大老今年初向促轉會調閱檔案,查閱自己過去被監控的紀錄時,赫然發現,過去家裡的格局被清楚掌握畫下。經過推敲,多項線索指向是黃國書在學生時代提供,還發現黃畢業後、甚至進入民進黨,都還在擔任情治系統「線民」,配合國民黨政權監控。黃試圖解釋,但未被接受,新潮流幾個月前開會決定將黃除名,新潮流也不會繼續派黃參選下一屆立委。

黃國書昨天凌晨臉書貼文,指這是三十多年前戒嚴時代的事,從政後也致力為台灣奉獻心力,但面對過去承擔政治責任,宣佈「三退」。此消息也在台中政壇掀起風暴。

媒體詢問,這件事是前民進黨秘書長羅文嘉最早先在臉書暗喻,並指責有學運份子扛民進黨理念招牌招搖撞騙;黃國書說對方未指名道姓,他也不予置喙,但自己歷經八次選舉獲勝,認真問政及服務,強調「難道八次選舉結果都是招搖撞騙當選」?至於外傳有新潮流大老被他監控及匯報,他強調絕無此事,只透露當年被情治單位盯上,被告知和政治叛亂犯交往會有麻煩,如果提供情資,將會有保護傘,也可以讓偵蒐對象及往來學生免於不測。

黃國書︰當年是被脅迫
黃國書說,當年是被脅迫,希望大家平安,前晚知道被爆料時已入睡,立刻起來把當年的事寫清楚PO文。

黃國書也說,昨天有不少人關心他,包括副總統賴清德也打給他,肯定他勇於承擔過去,他看到黨團總召柯建銘臉書上慰留的文章也很感謝,他要感謝所有一起在立法院奮戰的伙伴,目前只能說「心與大家常在」。

至於是否同意留在民進黨?或是留在黨團運作?黃國書只說,希望此事告一段落,不要傷到民進黨及任何人,他已清楚回應也已承擔,此事就到此為止。

黃國書曾當線民 朱稱「是情治單位所為 非國民黨」

民進黨立委黃國書因曾任國民黨線民而宣布退黨,國民黨主席朱立倫昨回應媒體詢問指出,這是民進黨派系的內鬥,他不予置評,但當時是大時代的情治單位,不是國民黨;朱也批民進黨執政後,台灣民主倒退,走向民主獨裁,不容許多元及反對的聲音,對在野黨清算鬥爭,這才是最民主獨裁的時代。

民進黨︰受害者傷口上撒鹽
民進黨發言人顏若芳回批,這是加害者最令人憤怒的說法,朱立倫為國民黨威權時期所犯下的不公不義擦脂抹粉,更是在當年眾多遭受國民黨迫害的受害者及其家屬的傷口上撒鹽,朱應該對此言行修正與道歉。

促轉會︰80年代 調查局佈「線」逾3萬

「線民只是監控系統的末端」
民進黨立委黃國書被踢爆,在學生時代擔任國民黨線民,配合國民黨政權進行監控工作。行政院促轉會表示,線民只是監控系統的末端,此案是當時威權統治的運作模式,高度體制化長期運作的必然,促轉會立場是期待檔案開放與持續的真相調查。

促轉會近年委託台大學者所做「威權統治時期校園與社會監控之研究」報告顯示,威權時期,國民黨政府對人民與組織的監控非常廣泛。調查局於一九八○年代,將各地區按人口及安全狀況,區分為每五百人、每六百人和七百人佈建一人,在全國佈建線民人數逾三萬人。

關於監控檔案揭露黃國書擔任線民一案,促轉會表示,監控檔案有大量當年威權統治長期滲透各領域的資訊,包括國民黨黨務系統,各情治機關乃至部分行政機關,以高度協力方式滲透社會。

促轉會指出,這意味著我們社會中有相當的成員,曾經在過去因為不同理由,以不同參與程度,被吸納進入這樣的體制運作,透過逐步推進對體制運作的認識與反省,才有可能進一步開展對責任的討論,稍一不慎,便可能落入獵巫或洗白等情境。

有威脅、有利誘 線民參與動機複雜
另,促轉會指出,從調查中發現,「線民」有不同參與動機,有的因為愛國、有的被威嚇、有的就是配合老師教官、有的則有經濟誘因,有些還是在不知情的情況下被問話而提供情報,樣態複雜。

《台中》黃國書不連任 牽動議員、立委選情

民進黨議員江肇國、黃守達更上一層樓機會大增 國民黨李中是否捲土重來 受關注
民進黨籍已三連霸的立委黃國書昨天因捲入學生時代協助情治單位情搜,而宣布退出民進黨且不再連任,而此一宣示不但會牽動下屆立委選情,也恐怕影響議員的選舉布局,而昨天中西區二位綠營議員黃守達及江肇國不約而同在臉書貼文,肯定黃國書,雖被認為是寒冬送暖,但也被認為具有極高的政治意義。

綠營東南區3議員將交棒子女
黃國書曾任四屆議員,並在第五屆議員任內參加立委補選後當選,再連任二屆立委迄今,由於黃國書基層實力雄厚,不再連任後,政壇人士表示,恐怕已提早打亂了各路人馬布局,目前黃國書所屬的台中立委六選區,議員有民進黨中西區的江肇國、黃守達,東南區則有何敏誠、鄭功進、邱素貞,其中東南區三人已表態,下屆議員選舉要分別交棒給子女,這三人是否會挑戰立委?雖然機率不高,但恐怕會有變數,主要是三人的子女能否順利接棒,恐怕也會牽動立委選局,而中西區二位現任議員江肇國、黃守達挑戰更上一層樓的機會則大增。

國民黨方面,目前在中西區有議員張彥彤,以及東南區有李中、羅廷瑋,李中本屆參選立委輸給黃國書,下屆是否捲土重來?選區其他議員是否參選?都形成話題。

政壇人士分析,上述藍綠議員中,除了李中是和黃國書對戰過的資深議員,會不會再選受關注,其餘黃守達、羅廷瑋以及張彥彤都只有一屆議員,因為黃國書提早宣布不選,這些年輕議員會不會在第二屆議員任內就直接挑戰立委?而江肇國如順利連任,就是第三屆議員,若直攻立委有跡可循,也是話題。

不過,由於黃國書立委任期還有二年多,此時宣布不再連任立委時間還很長,而明年底要先選議員,議員選舉結果也會出現變數,由於原本各方預估以黃國書的基層實力及形象,再連任一屆絕對沒問題,但經過此一變局,各方人馬恐要重新布局,也會牽動接下來的議員及立委布局。

焦點評論》誰指使黃國書?

行政院促轉會實在非常可笑,人民同意以稅金設立這個獨立機構,是期待透過政府公權力,揭開威權統治時期,國家機器對人民與社會施加不義壓迫與暴力的真相,進而達成民主時代政治轉型的永續檢討。由東德與南非的經驗可知,所謂加速政治檔案的開放,猶如打開邪惡的潘朵拉盒子,如何避免促進社會和解的要旨反為黑暗力量所吞沒,始終是主事者的重要課題。

台灣是一個非常年輕的民主國家,轉型工程才起步不久,自身能力不足,應該要多多參考其他國家,配套充足、審慎將事、程序完整才對,千萬不可便宜行事、輕忽行事、只做半套,徒然加演對受害者的二次傷害,加害者則繼續冷笑遁逃。民進黨立委黃國書被起底大學時代曾為國民黨政府的線民,即是眼前的教訓。

黃國書在週日凌晨突然承認指控、宣布退黨,由於內情不明,立即引發陰謀論四散。根據民進黨內多方的了解,此事應是新潮流的中部大老,數月前前往閱讀促轉會所蒐羅的監控檔案,發現其中有屬於其個人從事政治行動的完整資料,居然如數落到國民黨情治單位手中,因此演成自清門戶的事件;當年同個時期,正是黃國書寄住在這位大老家,故而很快即水落石出,黃國書也遭到退流。

這個過程透露出一個最大的荒謬是,促轉會促了好幾年,也轉了好幾年,到最後端出來的「成果」,若只是在受害者中尋找加害者予以監控的資料,並就此打住,沒有進一步的追究正義,這不是僅僅在廣大的人民之中歸類誰是受害者、誰是加害者,進而加深受害者之間的猜忌與分裂而已嗎?

促轉會怠忽職守之處在於,他們至少應該同步清楚交代上層的監控體系執行者是誰,組織如何運作,責任如何界定,才足以彰顯出整齣時代悲劇的權力構成要件。尤其重要的是,在確認出決策者、教唆者與執行者後,應該透過法制化,排除他們再服務公職的資格。在轉型經驗豐富的國家,他們深信唯有認錯,才能成就真正的原諒,甚至細膩到安排當年的教唆者向直接受害者(被監控者)、包括線民(監控者)道歉,來實踐和解。遲至二○二一年還在勉力促轉的促轉會,在「後進優勢」下,又多做了什麼?

國人目前只看到當事人可以去調閱監控資料,然後即未見促轉會有任何對策發佈,比先進國家還不如,於是極其嚴肅的轉型正義工程,儼然將要變調成人民之間的互丟泥巴,難怪國民黨主席朱立倫可以毫無政治良心地耍嘴皮,說這是情治單位的勾當,不是國民黨,以為可以混水摸魚,切割而退。然誰不知道,威權時代,國民黨的頭,哪個不同時就是情治單位的頭呢?促進轉型正義若是「轉」到這樣的地步,人民真要憤怒了。

(自由時報)
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爆學生時代當情治單位線民 立委黃國書退黨

民進黨立委黃國書因涉及在學生時代擔任情治單位線民,遭新潮流系除名。黃國書昨接受電話訪問表示,他不想讓事情繼續擴大,多說又會牽扯到無辜的人,「政治就是這樣,感謝大家給我多年工作機會」,此事與新潮流無關,他將退出民進黨、退出黨團運作,本屆任滿後不再尋求連任。

民進黨說尊重黃的說明。民進黨團總召柯建銘表示,黃國書早已是政治自我更生人,過去錯誤毫不迴避,一個連任五屆市議員、三屆立委、七次獲公督盟評鑑為教育文化優秀立委、八次選舉皆當選,中央與地方皆獲好評,戰力十足的優秀同志,「我認為『不忍且不需三退』。抬頭挺胸留下來,讓我們共同努力捍衛台灣。」

黃昨在臉書承認「我在大學時代,曾被迫協助情治單位政治偵搜工作,那是卅多年前戒嚴時期塵封往事。」

他指出,「大學時認識了反對運動的朋友,開始關心台灣的政治社會問題。當時我只有廿出頭歲,不知何時被情治人員盯上了,後來被約談,告知我和政治叛亂犯交往會有麻煩,如果可以協助提供情資,將會有保護傘,也會讓偵搜對象和往來學生免於不測。幾次約談下,我相信了這位情治人員的說法,在其脅嚇下,我同意其要求,當時的想法只是希望大家都平安。這段過往發生在戒嚴時期,迫於無奈,也跟當事人表達愧歉」。

他說,從政後致力推動台灣本土歷史文化的重建,算是對當時犯錯的內心救贖。過去的歷史錯誤無法挽回,但仍希望可以為台灣社會奉獻心力。

針對民進黨前祕書長羅文嘉在臉書暗指扛著民進黨理念招牌,招搖撞騙的說法,黃國書表示對方未指名道姓,他不評論,但強調歷經八次選舉,認真問政有目共睹,「難道八次選舉結果都是招搖撞騙當選的嗎?」

英系召集人劉櫂豪指出,蔡總統曾說「只有集體面對真相、集體修復創傷,台灣社會才能告別悲情,走向共同的未來」,黃國書已面對自己過往歷史,「但誰是真正加害者?轉型正義目的,就是讓受害者得到真相。」

野百合夥伴交叉比對 起底黃國書退流

促轉會最近邀請野百合學運參與者觀看當年被監控的資料,據悉,許多人看完資料後,與當年夥伴交叉比對,因此歸納出黃國書是線民之一,但促轉會向調查局調閱的資料都是使用化名,且不准攜出,沒有證據公開指控,此一消息持續在民進黨內悶燒。

黃國書事件會爆發,主要與新潮流系開鍘有關。新潮流曾找黃國書求證,黃當下也承認並吐露自己的心聲。但由於學運圈多人認為資料顯示黃國書「事證明確」,不能接受,再加上新潮流是民進黨的「黨中之黨」,會員控管相當嚴謹,因此新系最後還是明快將黃國書「退流」。

據悉,新系雖然對黃國書開鍘,但也希望「好聚好散」,有人建議黃國書辭立委,最後黃國書選擇退黨、退出立法院黨團運作及不再連任,看得出即時止血用意。

民進黨前祕書長羅文嘉表示,「誰不在那個時代下呢?為什麼有人選擇挺身對抗強權,有人為強權辯護。有人堅持不受誘惑,有人成為黨國支薪布建。」「此之謂被迫,可以當做下台階說詞,但切莫當做歷史事實。」

野百合學運總指揮、立委范雲指出,雖然學運不認識黃國書,但大家都感到痛心、複雜;她認為要向被監控者公開當時監控者真實姓名,公職人員也要自我揭露。

羅文嘉在臉書指當年有人做黨國情治系統「細胞」,「而今繼續扛著在民進黨理念招牌,招搖撞騙,獲取權位。這種學運分子,也難逃歷史審判,最好趕快自行了斷,以免身敗名裂。」據悉確與黃國書案有關,但學運圈懷疑線民不只檯面上政治工作者,也包含學者,恐怕還有未爆彈。

促轉會:個別追究需法源 不獵巫

立委黃國書承認曾協助情治單位偵搜,促轉會針對外界關切「監控檔案揭露線民一案」表示,此案是當時威權統治運作模式,高度體制化長期運作的必然,千萬個線民無論主動被動皆成為體制參與者其參與程度與作為,皆須釐清;若要追究個別人士責任,則需完備法源,包括正當程序與救濟機制等,勢必需另外訂定法律。

立委范雲稱學運時被人監控,主張公開當時監控者名單,促轉會委員陳雨凡說,檔案內容,調查局等機構認依「情報人員工作法」不能揭露情報人員,促轉會主張應依政治檔案條例公開監控檔案,但須核實。

「在社會關注個別線民之際,我們要提醒的是,線民只是監控系統的末端。」促轉會說,這是嚴肅的民主工程,稍一不慎,便可能落入獵巫或洗白等情境。

據促轉會委託台大執行的研究報告指出,調查局於一九八○年代在全國布建的線民總數超過三萬人。

新聞眼/非黑即白?當促轉碰上自己人…

民進黨立委黃國書遭新潮流除名,昨坦承曾在野百合學運時期擔任情治單位線民。對於這段過往,黃以退黨、退出立院黨團及不再連任立委「三退」表達愧歉;而當自己人也成轉型正義對象,民進黨終可體會「促轉」的兩難?

相對於新潮流的「開除」及部分野百合世代的「追殺」,民進黨團總召柯建銘說「不忍且不需三退」,要黃「抬頭挺胸留下來」;英系立委也為黃緩頰。足見,往事縱使難容,也有人選擇原諒,這正是轉型正義的兩難。

威權時代確實存在甚多白色恐怖事例,及至今日,已無須、也不應掩飾;而隨著諸多檔案公開,真相也逐漸攤在國人面前。只是「還原真相」應否無限上綱,連促轉會也尚有保留,因為即使公開檔案,如何「核實」有其難度,稍一不慎,就可能落入獵巫或洗白情境。

民進黨二○一六年重新執政後力推促轉,蔡總統就被爆曾說「威權時期不是大家都選擇服從嗎?」這除了說明轉型正義不是「非黑即白」絕對二分,也可印證民進黨面對轉型正義的首鼠兩端。

當轉型正義遇到自己人,民進黨總算可以直面轉型正義的難處。但黃國書有認錯的勇氣,民進黨卻無原諒的器度,甚至再度「內部問題外部化」,又把國民黨拉出來救援,形塑黃也是被害人,國民黨才是加害者。

作為威權時期的執政黨,國民黨固然難甩歷史包袱,但已付出代價,成為在野黨;反觀,兩度執政、且早已完全執政的民進黨政府,猶狂打過去式的監控密報,卻無視進行式的民選獨裁。促轉多年,還在「自己人裡面找敵人」?

(聯合報)
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縣市喬不攏 財劃法修法卡關

六都改制已逾十年,但攸關地方財政分配的「財政收支劃分法」已二十多年未修正。扁政府及馬政府任內都曾提出修正草案,因各縣市意見喬不攏而多次在立法院闖關失敗;蔡政府上任後,副總統賴清德擔任閣揆時曾宣示啟動「財劃法」修法,最後仍難以達成共識。財政部官員表示,最近又有新竹縣市合併升格的議題,即使「財劃法」要修法,也要等行政區劃確定後再討論。

目前中央統籌分配稅款來源,包括所得稅及貨物稅十%、營業稅四十%及土增稅(縣市徵起)二十%等,特別統籌稅款占六%,分配給地方的普通統籌稅款占九十四%,其中直轄市分到六十一.七六%、縣市二十四%、鄉鎮市八.二四%。上述分配比率下,再依公式分配,直轄市依營利事業營業額、人口、土地面積及財政能力計算,各占五十%、二十%、二十%及十%;縣市則依財政收支差短及營業額計算,各占八十五%及十五%。

不過,上述分配方式下,統籌稅款分配出現「不均」且「不足」的問題,因此行政院主計總處以補助款搭配調整。中央對地方的補助款包括一般性、計畫型及專案補助款,一般性補助款按各縣市基本財政收支差短與定額設算,計畫型及專案補助則視各縣市建設計畫或重大事項等提供補助。

蔡政府上任後,財政部重新研議「財劃法」修法,維持各縣市「只增不減」原則,且不再「先依比率、再依公式」分配,而是直接按公式分配,直轄市與縣市採相同分配公式。然而,各縣市都希望採取對自己最有利的公式,例如農業縣希望納入農業產值,都會區希望以營業額、人口為主,難以達成共識,「財劃法」修法再度暫緩。

財政部官員指出,六都改制後,雖然「財劃法」沒有修法,但勞健保改由中央負擔,中央對地方的補助也增加,自二○一一年以來,中央透過統籌稅款及補助款方式,一年給地方政府的財源增加一二○○多億元,「中央該給地方的沒有少」。以二○二二年為例,中央普通統籌稅款通知分配金額共三○○四.八六億元、一般性補助款共一九六五.四六億元。

財政分配是「零和遊戲」,有人多拿、有人就得少拿,即使中央一再保證「各縣市分配金額只增不減」,但總會有人增加多一些、有人增加少一些,而每個縣市都想多拿一些;因此,歷經扁政府、馬政府到蔡政府,「財劃法」修法仍是原地踏步,幾乎已成了燙手山芋。

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(自由時報)
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去中國化 兩岸愈來愈隔閡

本報今年兩岸關係調查顯示,七成民眾對大陸政府印象不佳,負評創歷次調查新高。專家學者普遍認為,新冠肺炎疫情、共機頻擾台、香港情勢等因素,提升台灣人民對大陸政府的惡感。

台灣智庫諮詢委員賴怡忠認為,台灣民眾對大陸印象不佳原因,除軍事壓力、新冠疫情資訊不透明、處理態度不負責外,北京對香港的種種作為,不僅讓台灣民眾反感,國際更譴責北京。

政治大學外交系副教授黃奎博認為除了上述諸多因素,美國對北京的態度,也對台灣民眾影響很大。他認為,要改變大陸政府在台灣人民心中的負面印象,需要三方努力,除了中國大陸與台灣要有智慧與同理心,還要看美國。

曾處理兩岸事務的前官員認為,除了疫情、香港等,蔡政府持續大內宣、大外宣是原因之一。

文化大學社科院院長趙建民指出,台灣民眾對大陸民眾的好評,也許是兩岸政治、軍事及外交雖緊張,但普遍認為兩岸開戰可能性低。

政治大學東亞研究所所長王信賢認為,台灣民眾對大陸民眾好評近六成挺微妙的,他猜可能是平衡答題,「不喜歡中共政府,而不是人民」。

至於國人赴大陸求學、就業、創業意願低迷,趙建民認為,這也許與蔡政府積極去中國化有關,形成兩岸愈來愈隔閡。王信賢也表示這和他在校園的觀察相近。

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七成負評 對陸政府印象歷來最差

本報「兩岸關係年度大調查」顯示,儘管兩岸民間互動並未增溫,但民眾對大陸民眾的觀感好評仍接近六成;不過七成民眾對大陸政府印象不佳,負評創歷次調查新高。此外民眾西進意願持續低迷,願意赴大陸就業、創業或讓子女到大陸念書者都低於三成。

調查發現,除了一○六年以外,歷年調查都有半數以上民眾對大陸政府印象不佳,這項比率在今年更上升為七成,較去年增加四個百分點,負評創歷次調查新高;對大陸政府有好印象者則和去年一樣維持二成一,同為歷次調查新低。

相對於大陸政府的負面形象,民眾對於大陸人民的印象近五年都以好評居多,今年有五成九自認對大陸民眾印象佳,比率和去年相當,持負面觀感的人則由二成五略增為二成八,好評為歷次調查次高。

分析也發現,曾去過大陸者,有六成對大陸人民留下好印象,二成八對大陸政府觀感佳,好評都較未到過大陸者高出約十四個百分點。

大陸國力印象方面,調查顯示,在美中關係持續角力的局勢下,今年有四成九民眾看好大陸未來可能成為世界第一強國,比率較去年增加四個百分點;不看好大陸成為世界最強盛國家者則由四成六降為四成二。

不過,六成二民眾並不擔心大陸國力擴張不利台灣,比率較去年減少三個百分點;對大陸國力日益強盛表示憂心的比率則由去年的三成增加到三成四。

調查還發現,在一○三年到一○七年這五年期間,民眾西進就業意願由二成五攀升至四成三的高點後,近三年急轉直下,有意願者近兩年都低於三成,今年調查為二成八。願意到大陸創業的人,同樣在一○七年達到三成高點後,近兩年都低於二成,今年為一成八,為歷次調查新低。

分析發現,廿至廿九歲和五十至五十九歲世代是西進就業的主力,有意願赴大陸就業者超過三成;至於目前在學學生中,則有四成四不排斥前往大陸就業。

此外,願意讓子女到大陸念書的人和去年一樣同為二成八;百分之七民眾願意搬到大陸定居,比率與去年相當。

調查還顯示,除了有五成民眾曾赴大陸工作或旅遊,民眾日常生活中也多有接觸來台大陸人士的機會,三成三民眾表示自己或親友中有人嫁娶大陸籍配偶,亦有五成七民眾日常有接觸來台求學、工作或結婚的大陸人士,比率都和去年相當。

進一步分析顯示,民眾的大陸接觸經驗會直接影響工作或定居的意願,曾去過大陸、認識大陸來台人士者,都會提高民眾西進就業、創業、移民或讓子女赴陸就學的意願。

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(聯合報)
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5G降價? NCC邀電信喝咖啡

國內5G資費要降價了?電信業界傳出,國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥本周四(21日)邀請五大電信業者總座到NCC「喝咖啡」,討論資費優惠等方案。

立委傅崐萁、鄭天財等人上周在交通委員會中提案,要求NCC一個月內協調電信業者研議降低5G費用等相關優惠,以減輕民眾防疫期間負擔。提案中也指出,台灣5G頻譜標出全球第三高標金,NCC也在前瞻預算中編列266億元,為期五年,補助電信業者建設基地台,但相關補貼應該回饋消費者。

業界人士透露,NCC上周已發出電子郵件,邀請中華電信總經理郭水義、台灣大總經理林之晨、遠傳總經理井琪、台灣之星總經理賴弦五、亞太電信總經理黃南仁到NCC,商談立委關心的議題。據了解,五大電信業者總經理多數將親自出席。

NCC副主委暨發言人翁柏宗昨(17)日證實,已對五大電信總座提出邀約,並強調邀請業者到會,主要是了解業者對5G網路建設進度,以及5G用戶普及率與資費方案等意見。

NCC要聽取各界意見,電信業者嚴陣以待,業者認為,台灣5G頻譜標金標出天價,網路建設也是呼應政府政策「加速、加量」積極進行,就連5G吃到飽費率1,399元起跳,可說是全球最低廉。

台灣五家電信業者屬於高度競爭情況,各家業者積極爭取5G用戶,截至8月底台灣5G開台滿一年,全台5G用戶數363.9萬戶,滲透率約12.5%,預估年底將達20%,雖比4G開台滿一年的27.6%低,但比南韓5G開台首年滲透率8%高。

談到5G資費降價,電信業者私下透露,5G頻譜、建設成本高昂,「資費很難降」,但可望透過振興相關促案並加碼點數回饋用戶,達到「加量不加價」的效果,讓用戶能有感。

雖然市場期盼電信業者調降5G資費,但是日前各家業者釋出5G還在高檔攤提成本期,以及殺價競爭不健康,是「害人害己」等意見。

業者認為,現在5G成本高昂,每天開門作生意的基本成本很驚人,降價時間真的還沒到,況且4G殺價戰後,各家還在恢復元氣中,短期沒有人敢輕言降價。

各家電信業者積極守住5G資費,近期則配合五倍券方案推出加碼方案,包含加碼手機補貼金額,特定資費搭配購機專案等。

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NCC當心...別踩「聯合行為」紅線

國家通訊傳播委員會(NCC)找電信業者坐下來談5G資費,業者認為,這是否觸犯公平法「聯合行為」恐僅一線之隔,而且還是NCC公然做莊,NCC身為主管機關得慎防進退失據。

公平法規定的「聯合行為」,就是與競爭關係共同決定商品或服務的價格數量等相互約束事業活動行為。

過去電信業者很謹慎面對公平法,尤其是「聯合行為」規定。2017年中華電信曾透露有意取消4G資費700元以內吃到飽方案,台灣大與遠傳在媒體追問下,也喊話將跟進。此舉遭公平會盯上,警告業者不要隔空喊話,協議低價吃到飽同步退場,將違反聯合行為。NCC應立法提案要求,找業者協調降低5G費用,這也觸碰電信業敏感神經,深怕NCC帶頭違反聯合行為。

電信業雖是特許行業,但電信資費卻是各家電信業者視投入成本將本求利訂出價格的商業行為。翻遍各類法規,也僅要求「市場主導者」必須將主要電信資費提前14天報請NCC「核定」,才能對外推出服務。而核定權也僅止於審視成本、損益分析、新舊費率對照表,而無權左右資費。

業者指出,5G服務剛推出一年,現在沒有市場主導者,NCC連提前「核定」5G資費都無權,遑論要求業者降價。

(經濟日報)
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銀行攻移工匯款商機

金融業估每年外籍移工約30億美元匯款需求,以及百億新台幣消費潛力,不少業者看好外籍移工金融服務商機,金管會上周五(15日)核准專辦移工匯款統振監理沙盒落地,再加上公股合庫銀行、第一銀行都在今年推出印尼快捷匯款業務,近來有越來越多金融業者跨足外籍移工匯款業務,還與外商銀行合作區塊鏈技術,以金融科技輔助移工匯款業務。

也有像永豐銀行創下先例,去年針對外籍移工,將SEA鈦金商務悠遊信用卡掛上「移工信用卡」抬頭,並推出東南亞多語言辦卡服務,還加碼搶攻移工的小額貸款需求,另外,已併入元大銀行的大眾銀行,也曾搶先進入移工匯款業務。

勞動部統計至今年8月底,我國產業與社福移工人數約69萬人,印尼勞工最多約25萬人、占比35.6%,其次是越南籍勞工約24萬人、占比35%。眾多移工不論透過銀行臨櫃、App或人力仲介,每筆至少新台幣百餘元以上手續費,對業者來說,聚集數十萬人手續費,也是一筆不少收入。

公股合庫銀行、一銀都看準外籍勞工匯款需求,推出印尼快捷匯款業務,快捷匯款的服務以美元匯出,再由印尼盾入帳,匯率依當地銀行牌告匯率計算並清楚標示,其中一銀匯款上限一筆為3,000美元,客戶僅需支付一般匯款手續費、約400元,不需支付額外費用。

銀行主管表示,通常匯兌需經三次手續費收款,也就是台灣匯出的銀行,再來是中間轉這筆錢的銀行,最後才是印尼當地匯入的銀行,而像一銀「快捷贍家匯款服務」就是免收中介匯款銀行18美元至25美元手續費,讓移工匯款能盡量全額匯款到家鄉。

要減少銀行之間轉匯手續流程,為金融科技業者鑽營研究的專業,但一般銀行也投注心力跟上新金融科技技術;一銀與美商摩根大通銀行合作運用區塊鏈創新技術辦理帳戶驗證,也就是說匯款人可在第一銀行事先查詢受款人的帳戶資訊,減少匯款過程中因帳戶資訊不符,而導致交易延遲或匯款失敗,也可避免因誤植受款人帳號的問題。

銀行主管說,過去常碰到因為匯款人寫字不清楚,導致匯入銀行無法辨別,還需要另行補件,因此光是一筆匯款來來回回就可以拖上好幾天,不過若能事先藉由技術確認,就能免除日後問題,款項也能快速匯到對方手上。移工客戶只要櫃檯或網銀都能匯款,最快十分鐘、最遲次日入帳。

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銀行強化服務...爭勝移工匯款關鍵

新電支條例上路,開放非銀行及非電子支付機構申請經營外籍移工小額跨境匯款,匯兌不再只是銀行的專利,外籍勞工能使用匯款的管道又多了一個選項,然而這項業務開放後,對傳統銀行雖不至於有短期衝擊,但銀行若沒能加強語言等服務細節,龐大移工金融商機,可能只是看得到吃不到。

銀行主管指出,移工匯兌的比例在銀行占比不算很高,短期內似乎看不到直接衝擊,不過市場有更多競爭者加入後,銀行若要提供完善的匯款業務,也可以強化服務細節,像是解決語言障礙隔閡。

金管會上周五(15日)宣布,許可統振公司經營外籍移工國外小額匯兌業務,將可提供境內印尼、菲律賓及越南籍合法外籍移工,將薪資款項匯回母國的服務,是台灣第一家獲許可辦理外籍移工匯兌業務的公司。

統振公司匯款業務所收取的手續費為每筆新台幣150元到200元,比目前國內金融業的400元手續費還便宜,而在匯款速度上,指定銀行最快在30分鐘內就可收到。

銀行主管指出,其實不論是透過傳統銀行還是其他合法管道匯款,最終都還是要符合移工習慣及需求。新電支條例通過後,未來市場會越來越競爭,要穩定自己的業務就得善用與結合其他金融服務的優勢,或者異業合作,打造屬於自己的金融生態圈,才能有利於市場的競爭。

外籍移工語言不通...臨櫃障礙

國內金融業打造符合外籍移工需求的匯款業務,希望能達到普惠金融的目的,不過外籍勞工選擇踏上銀行比例仍低,對移工而言到雜貨店匯款仍是最為方便,外籍勞工普遍認為,要上銀行辦理業務,語言是他們最大障礙。

外籍移工平時到新住民所設的東南亞雜貨店添購所需的日常用品,雜貨店因而成為外籍移工互解思鄉之情的重要據點,由於移工與商店老闆的語言溝通沒有太多障礙,久而久之也與商店的人員熟識,彼此之間就會有一定的信任基礎,因此成為委託代辦事項的管道之一,如:匯款。

移工到銀行辦理匯款語言是最大的障礙,因大多數行員不懂東南亞語言,若不能用英文順利溝通,到銀行匯款反而麻煩,透過信任的商店匯款,因彼此之間的溝通無礙,所以對方可以很快就能理解個人需求,確實會比起去銀行來得方便許多。

東南亞雜貨店匯款時常出現爭議。銀行主管指出,移工私下匯款有可能會面臨到款項消失的風險,好比說,商店老闆跑路將款項捲走,移工辛苦工作的薪資整筆錢憑空消失,另外還有匯率不透明的問題。

傳統銀行雖然積極打造友善於外籍勞工的金融服務環境,但到銀行開戶的程序嚴謹,觸及的人數總有一定限制,要如何走進移工市場推廣透明管道的匯兌服務,將又是傳統金融業另一項新的挑戰。

(經濟日報)

國際

美傳教士家族 遭海地黑幫綁架

專門鎖定宗教團體勒贖 17人被擄
來自美國俄亥俄州的基督教傳教士及其家屬,十六日在海地首都太子港遭專門綁架外籍人士勒贖的武裝黑幫擄走,十七名人質中包括三名未成年人。目前還不清楚這些人質的安危與下落。

紐約時報、美國有線電視新聞網(CNN)與華盛頓郵報報導,被綁架的是與總部設在俄亥俄州的「基督救援教會」(Christian Aid Ministries)有關的傳教士及其家屬,十七人中含工作人員與家屬,有男有女,其中三人未成年。一行人是在結束拜訪太子港附近的克魯瓦德布凱區的一家孤兒院後、前往太子港北部的泰坦彥(Titanyen)途中被擄走。紐時指出,傳教士先前往機場,送走部分團員後再轉往他處,卻在半路上被綁架。

華郵引述監控海地綁架案的相關組織消息指稱,犯案者是當地惡名昭彰的黑幫「400 Mawozo」,該組織專門鎖定宗教團體擄人勒贖,今年四月曾綁架七名天主教神職人員,其中兩人為法國籍。華郵還引述匿名知情人士的話說,其中一名被綁架的美籍傳教士,曾在案發時透過即時通訊軟體WhatsApp群組求救,宣稱自己和司機都被綁架,不知道會被帶往何處,請求外界為其祈禱,但目前並不清楚這段在WhatsApp群組上的訊息是影片還是文字,也無法確認真偽。

基督救援教會表示,當地負責人與美國駐海地大使館正尋求對策,美國使館因非公務時間尚未對此案發表評論。海地警方發言人則說,正在尋求相關資訊。

海地今年的綁架案激增,七月起成長近三○○%,今年一月以來已有至少六二八人遭綁架,其中二十九人為外籍人士。在今年七月總統摩依士遭暗殺與八月遭強震侵襲後,海地的暴力事件大幅攀升,造成數以千計民眾流離失所,也對這個原本即為美洲最貧窮國家的經濟活動造成阻礙。

(自由時報)
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中國試射高超音速飛彈 美情報機構震驚

可搭載核彈頭 繞行低軌道太空
金融時報十六日引述匿名消息人士報導,中國軍方八月間試射一枚可搭載核彈頭的高超音速(或稱極音速)飛彈,繞行低軌道太空後才飛向目標,展現使美國情報機構感到驚訝的太空能力,但誤差逾二十英里(約三十二公里),並未命中目標。知情人士指出,此舉顯示中方已在這類武器上取得遠比美方官員所知的更大進展。

美國國防部上月底也發佈新聞稿,宣布完成雷神公司研製的空射吸氣式高超音速武器(HAWC)的飛行測試。吸氣式高超音速武器的飛行速度和可調整性,讓對手難以及時發現,且由於飛行速度快,即使不攜帶高強度彈藥,也能具備強大的殺傷力。

據報導,中國軍方發射攜帶一枚高超音速滑翔載具(HGV)的「長征」運載火箭,先在低軌道繞行地球一周,再朝目標下降及巡航。中方通常會公佈長征火箭的發射作業,卻對八月的這場試射三緘其口。五角大廈發言人柯比(John Kirby)未予置評,僅強調美方已表明對中方持續追求軍事能力的憂慮,此即為美國何以認為中國是步步進逼之頭號挑戰的原因。

高超音速飛彈能以逾五倍音速飛行,與傳統彈道飛彈一樣可搭載核彈頭,目前美國、俄羅斯和中國等國都積極研發高超音速技術,北韓九月間也曾試射一枚高超音速飛彈。知情人士指出,高超音速武器理論上可飛越南極,由於目前美國的飛彈防禦系統集中在北極路徑,因此將對美軍構成一大挑戰。

高超音速飛彈的速度雖較彈道飛彈慢,但其飛行軌跡位於較低的太空軌道,不像彈道飛彈的固定拋物線軌跡,因此可能比彈道飛彈更快擊中目標,關鍵在於高超音速飛彈可操控,正如往往是次音速的巡弋飛彈更難以追蹤,防不勝防。

美國飛彈防禦系統恐「無用武之地」
美國麻省理工學院(MIT)教授傅泰林(Taylor Fravel)指出,武裝核彈頭的HGV可能會讓旨在摧毀來襲彈道飛彈的美國飛彈防禦系統「無用武之地」,一旦中國研發完成並部署這類武器,將是「打破平衡」。但他也強調,測試未必代表中國會部署。

美國空軍部長肯達爾(Frank Kendall)九月亦暗示,中方已在包括「從太空對全球發動攻擊的潛力」等方面,取得重大進展。中國正研發類似蘇聯曾在冷戰時期部署的「部分軌道轟炸系統」(FOBS),不必使用傳統的洲際彈道飛彈軌跡,可避開飛彈防禦及預警系統,對北美航太防衛司令部提供威脅預警和評估攻擊的能力帶來重大挑戰。

(自由時報)
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陸8月測試極音速飛彈 美驚訝

英國金融時報報導,消息人士透露,中國大陸曾在八月測試一枚可搭載核彈頭的極音速飛彈,這枚飛彈進入太空繞地球一圈,而後進入大氣層朝目標前進,雖然擊中地點離目標還差卅九公里,但已顯示大陸在極音速武器上的進展遠超過美方預期,讓「美國政府驚訝」。

美國、俄國和大陸都在發展極音速武器,包括靠火箭進入太空、但靠自身動力繞地球的「滑翔飛行器」。極音速飛彈飛行速度是音速五倍以上。傳統彈道飛彈飛到太空後下降擊中目標,飛行軌跡呈拋物線,極音速飛彈則只飛到大氣層,高度較低,可能更快擊中目標,敵方也更難追蹤和攔截。

美國麻省理工學院研究大陸核武政策的專家傅泰林說,搭載核彈頭的極音速滑翔飛行器,能使旨在摧毀彈道飛彈的美國飛彈防禦系統「失效」。

美國軍方官員最近數月多次就中國大陸核武實力增加提出警告,尤其在衛星影像顯示大陸正在建立兩百多個洲際飛彈地下發射室之後。大陸並未簽署任何軍備管制協議。

美國空軍部長肯達爾上月暗示,大陸正在研製新武器。他說,大陸取得長足進展,包括「從太空進行全球打擊的潛力」。他不願說明細節,只說中方正在研製的武器類似蘇聯曾在冷戰時期部署、但後來放棄的「部分軌道轟炸系統」。

此外,北美防空司令部司令范赫克八月也說,中方「最近展現十分先進的極音速滑翔飛行器能力」,他警告,這將對北美防空司令部預警威脅和評估攻擊的能力構成重大挑戰。

消息人士指出,大陸測試的極音速武器理論上能飛越南極。將對美軍構成挑戰,因為美國飛彈防禦系統主要防範飛越北極路線的飛彈。

大陸用長征火箭將極音速滑翔飛行器送上繞地軌道。大陸通常會公布長征火箭發射的消息,但隱瞞八月搭載極音速飛彈發射的這一次。

美國防部發言人柯比不評論這篇報導,只說「我方已表明,我們關切的是中方持續追求的軍事能力只會加劇區域和更廣泛地區的緊張,這就是我們認為中方是必須關注其軍事發展進度的首要對象之一」。

(聯合報)
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捷克總統住院「神隱」 恐遭解職

發言人與醫師均拒絕對外說明病情
捷克本月初舉行國會眾議院大選,五個在野政黨可望組成聯合政府,拉下現任總理巴比斯(Andrej Babis)。現年七十七歲的捷克總統齊曼(Milos Zeman)卻隨即因病入住加護病房,至今遲未對外說明病情。曾在去年訪台的參議院議長韋德齊(Miloš Vystrčil)表示,倘若齊曼持續稱病不出,參院可能援引憲法條款,解除齊曼的總統職務。

齊曼在大選結果揭曉的十日會見長期盟友巴比斯後,隨即住進中央軍醫院(Central Military Hospital)的加護病房,但他的發言人與醫師均拒絕對外說明病情,外界完全不清楚他需要休養多久才能康復,也不知道他是否還能履行總統職責,等待總統授權的新政府面臨變數。

去年訪台參院議長韋德齊批「所託非人」
韋德齊質疑,齊曼可能根本不知道總統辦公室在幹什麼,「總統可能所託非人」。他認為,齊曼雖然生病,但並未妥善安排總統相關職務,若他繼續神隱,參院可能會在眾議院開議後,援引憲法解除齊曼的總統職務。

捷克總統是透過直接選舉產生,除了擔任三軍統帥,還可決定法官、中央銀行理事會理事等重要人事,還具有赦免權。如果總統因喪失行使職權能力而解除職務,他的職責將交由多名官員暫代,主要是總理與眾議院議長。

位階僅次於齊曼的韋德齊去年八月率團訪台,成為捷克自一九八九年轉型為民主國家以來,最高層級的訪台政治人物。他在立法院喊出「我是台灣人」,引發熱烈迴響,但齊曼為平息中國的不滿,公開批評韋德齊此舉是「幼稚的挑釁」。韋德齊所屬政黨「人民民主黨」(ODS)與另外兩黨組成的「一起」(SPOLU)聯盟,在這次眾院大選中得票率第一, 與海盜黨等組成的聯盟「海盜和市長」合計掌握過半席次。

新執政聯盟親台 將組對中最強硬政府
布拉格查理大學學者、專家組織「中東歐中國觀察 家」(CHOICE)創辦人卡拉斯可娃(Ivana Karaskova)指出,新執政聯盟的各黨對中國沒有好感,要求拓展與台灣的經貿和外交關係。布拉格智庫「歐洲價值安全政策中心」負責人揚達(Jakub Janda)也認為,由於反對派政黨對齊曼的中國政策多所批判,「捷克將出現史上對中國最強硬的政府」,甚至可能比照立陶宛派遣代表團訪台、提高會晤層級,以及同意台灣將駐捷克機構名稱從「台北」更名為「台灣代表處」等。

(自由時報)
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中阻外匯流失 凍部分交易、查跨境券商

外界研判︰凸顯外匯儲備不足 擔心投機行為衝擊脆弱金融體系
中國近來對涉及外匯的交易展開監管行動,除了多家商業銀行暫停部分外匯交易業務,在美上市的網路券商富途牛牛及老虎證券,遭官媒點名在用戶訊息等方面存在風險;外界研判,中國此舉凸顯外匯儲備不足,且更擔心投機行為對金融體系可能造成的風險。

包括華夏銀行、中信銀行、招商銀行及中國工商銀行近期均公告,暫停新客戶開立外匯交易帳戶與開立大宗商品指數業務新帳戶,及暫停個人外匯買賣業務等;對外說明是受到全球政治經濟形勢變化影響,近期國際金融衍生商品和大宗商品市場的價格波動增大,個人客戶交易風險上升,為保護投資人利益而做出這樣的決定。

除了商業銀行暫停部分外匯交易,中國官媒人民網更點名富途牛牛和老虎證券,在用戶訊息安全和合法化、合規化方面存在風險;受此影響,過去兩個交易日,富途牛牛和老虎證券股價分別重挫二十四.三%,和二十三.八%。

對於中國加大監管涉及外匯的交易行動,外界研判可能與中國政府擔心恆大集團等房企的債務危機外溢,以及類似「原油寶」這類的金融投機行為,對金融系統可能造成的風險。

「原油寶」是二○一八年一月中國銀行為個人客戶開辦的境外原油期貨產品,武肺疫情爆發後,國際油價大跌,去年四月二十日美國西德州中級原油期貨價格跌至負值,購買中國銀行「原油寶」的投資人不但瞬間賠光本金四十二億人民幣,還倒欠中國銀行逾五十八億人民幣保證金,引發投資人不滿。

此外,中國人民銀行日前公布最新外匯存底,截至九月底中國外匯存底為三.二○一兆美元,較八月底下降三一五億美元、降幅約一%,為連續第二個月下降。

外匯存底3兆美元 背負巨債 現金部位 恐僅5千多億美元
流亡美國的經濟學家程曉農表示,中國表面上坐擁三兆美元外匯存底,但中國背負巨額外匯債務,外匯存底中的現金部位僅五千多億美元;另根據國際金融協會(IIF)數據顯示,九月有八十一億美元外資撤離中國債市,是半年以來最大規模的資金外流。

(自由時報)
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美情報分析 北韓明年可能恢復核試

美國國防情報局十五日發表北韓軍力分析報告,內容包括北韓核武、彈道飛彈、無人機與網路能力,及其長久以來的弱點是後勤補給。報告預測,北韓未來可能再度進行核試,且明年就可能恢復長程彈道飛彈試射,但未披露相關證據。

日本共同社發自美國華府報導指出,北韓二○一八年表明,由於已實現核武開發目標,將中止核試以及洲際彈道飛彈發射實驗。若北韓恢復測試,勢必導致美國與北韓關係及東亞緊張情勢升高。

國防情報局指出,近年來,「北韓領導人金正恩優先發展和展示能搭載核武,打擊美國等遠方對手的武器」,反映北韓戰略關注「威懾和脅迫」。讓彈道飛彈搭載核武,使其確實發揮機能,已成為北韓終極目標。平壤當局可能為了驗證武器性能而實施地下核試。

報告也指出,北韓可能發展和增強包括陸基及潛射彈道飛彈、核武、無人機與網路能力。而且相較於使用液體燃料,固體燃料彈道飛彈的發射準備時間更短,預測北韓也會著手改良這類彈道飛彈。

報告表示,金正恩已將核武和常規部隊現代化列為優先事項。北韓目前具備電子作戰能力,及全球定位系統和干擾衛星等空間反制能力。報告也說,北韓的彈道飛彈理論上可能干擾軌道運行衛星。

北韓軍力長期存在的弱點是「持續作戰行動」所需的後勤補給。國防情報局表示,雖然地下道路和軍事設施可協助金氏政權在衝突中存活,但北韓只有維持二至三個月「防禦作戰行動」的充足補給能力。

這篇報告還描述金正恩是北韓軍方的「核心」,他曾在公開聲明中暗示,自己對該國核武有「唯一發射權」。

(聯合報)
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美加軍艦過台海 共軍跳腳

美國「杜威號」飛彈驅逐艦、加拿大「溫尼伯號」巡防艦十五日聯合通過台灣海峽。中共解放軍東部戰區發言人施毅昨晚表示,美加軍艦航經台灣海峽時,共軍海空兵力全程跟監警戒。他批評,美加此舉嚴重危害台海和平穩定。

中共解放軍東部戰區官方微博消息,施毅指出,十月十五日,美加軍艦過航台灣海峽,共軍東部戰區海空兵力全程跟監警戒,「戰區部隊時刻保持高度戒備,堅決反制一切威脅挑釁」。

施毅批評,「美加勾連挑釁、攪局滋事、性質惡劣,嚴重危害台海和平穩定。」並重申,「台灣是中國領土一部分」。

(聯合報)
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Netflix魷魚遊戲夯 創9億美元價值

美國影音串流平台Netflix的內部文件顯示,紅遍全球的原創韓劇「魷魚遊戲」,估計將為Netflix創造逼近9億美元的價值,約為製作成本2,140萬美元的41.6倍,凸顯這部韓劇小兵立大功,也顯示在串流時代,一部人氣破表的電視影集的成本效益之高。

彭博資訊取得的Netflix內部文件顯示,「魷魚遊戲」將創造8.911億美元的「影響價值」(impact value),Netflix以此數據衡量每部電視劇的表現。而這部韓劇的製作成本只花2,140萬美元,相當於每集僅約240萬美元。

Netflix擁有大量有關客戶觀看內容的數據,並運用這些數據來估算從各節目中獲得的價值。Netflix的律師則致函彭博資訊表示,彭博揭露該媒體審閱文件中的機密資訊,可能不太適當。

這份文件清楚顯示,對Netflix而言,這部韓劇有多成功,以及Netflix如何評估節目是否成功。

在這份文件中,有些數據呼應Netflix與其它他服務已經公布的數據,例如「魷魚遊戲」上架頭23天,至少看過這部韓劇2分鐘的人數,全球達到1.32億人,打破Netflix影集「柏捷頓家族」的歷史紀錄。這份文件也透露一些Netflix過去從未公布過的數據,例如究竟有多少用戶在2分鐘後還繼續追劇(黏著度),以及有多少用戶看完整部電視劇(完整觀看率)。

文件顯示,Netflix估計,「魷魚遊戲」上架頭23天,在開始看這部韓劇的用戶中,89%用戶至少收看75分鐘,即超過一集,並有66%用戶追完整部劇,相當於8,700萬人。

文件並列出一些獨特、不易理解的數據,例如「魷魚遊戲」在經調整觀看配比(AVS)上的得分為353分,AVS超過9或10分就已被Netflix視為高分。

AVS不僅反映有多少用戶收看「魷魚遊戲」,也反映這些用戶具有多少價值。新用戶或平台使用頻率偏低的觀眾,被Netflix視為較具價值,原因是這代表這些電視劇是讓他們不取消訂閱的原因。Netflix的離職員工和現任員工表示,「影響價值」是Netflix評估整個電視劇的AVS。

(經濟日報)
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反聖嬰效應 燃煤農產看漲

能源短缺危機來得非常不是時候。氣候的反聖嬰現象正在太平洋赤道區域成形,可能使北半球的冬季更冷,取暖需求大增,天然氣與煤價將易漲難跌,還可能推高農產品價格。

反聖嬰現象(La Nina)指的是太平洋中部、東部海域海水溫度異常變冷的狀況,美國氣候預報中心(CPC)上周預測,反聖嬰現象從今年12月持續到明年2月的機率為74%。雖然科學家要等幾個月後才能真正確認反聖嬰現象,但CPC預報員勒霍勒斯說:「反聖嬰現象該看到的東西現在都看到了,我們很有信心確認反聖嬰現象已經來了。」

這種氣候狀況會使亞洲、歐洲與美洲今年冬季的天氣變得更冷。且今年北極的極地渦旋(polar vortex)看來比去年更微弱,很可能「鎖不住」北極的冰冷空氣,造成冷風大舉南下,形成冰風暴等極端寒冷天氣。

煤與天然氣不夠燒,民眾和發電廠都以燃料油取暖與發電,將進一步推高已衝破每桶80美元的國際油價。而且,反聖嬰現象還會使美國加州、南美洲巴西、阿根廷等地的乾旱更為嚴重,衝擊小麥、玉米、咖啡等農產品生產,造成物價上漲。印尼則可能遭遇洪水侵襲,使棕櫚油歉收,價格上漲。

今年以來大西洋颶風季已經產生20個強度大到需要命名的風暴,反聖嬰現象也會對風暴推波助瀾,因為原會減弱風暴威力的風切,在反聖嬰現象下風力減弱,讓風暴更容易產生、增強。儘管秋冬的颶風很少會侵襲破西哥灣區產油區,美東地區可能遭到颶風重擊。

但預報員勒霍勒斯說,有關天氣的預測是機率問題,反聖嬰現象有時候會把風暴推進內陸,在五大湖區以及田納西河谷降下風雪,反而讓美國東岸逃過一劫。

(經濟日報)
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看升美元 聲浪增大

最新調查顯示,基金經理人看好美元的程度,已攀抵2016年來最高,原因包括停滯性通膨的憂慮,以及美國聯準會(Fed)下月可能宣布縮減購債規模。

美國銀行的10月固定收益基金經理人調查發現,經理人的美元曝險部位和對美元的信心均為2016年來最高水準。

調查也顯示,認為通膨是市場前景最大風險的受訪者人數,幾乎是9月調查的兩倍,也有部分受訪者預料,Fed首度升息的時間點將提前。

這項調查訪問共管理7,000億美元資產的全球58名經理人。

美銀策略師普雷瑟和凱莉考表示,本月與上月的主要差異,在美元曝險部位,以及經理人對美元的信心。

美國商品期貨交易委員會(CFTC)的數據也顯示,槓桿基金的美元多頭部位,為一年多來最多。雖然美國9月就業報告令人失望,也未能撼動美元升勢,原因是交易員仍預期Fed今年就會縮減購債規模。多數策略師預期,美元對歐元和日圓等低利率貨幣的升勢,將尤其凌厲。

(經濟日報)
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颱風過後 亞洲港口更壅塞

亞洲上周遭遇「圓規颱風」襲擊,使貨櫃輪船期再延滯一周,導致亞洲各大港口益發壅塞,貨物運抵美國及歐洲港口的時間也隨之延後,加重年終購物旺季所面臨的壓力,不僅可能侵蝕企業獲利,也拉高消費者物價。此外,北京尋求降低對燃煤的依賴,可能使大陸能源危機成為全球供應鏈的長期威脅。

彭博資訊港口壅塞追蹤報告顯示,截至15日止,至少107艘貨輪在香港及深圳待卸,是今年4月開始追蹤以來最多。RBC資本市場公司計算,全球77%港口的貨輪周轉時間都超過正常水準。

今年來的經驗顯示,全球只要有一處出現運輸瓶頸,就會加劇其他地區的短缺困境,即便亞洲港口航運壓力緩解,之後抵達歐美港口的船舶將暴增,可能使美西洛杉磯、長堤等進口港再現壅塞。

數據顯示,美國港口壅塞率已經飆高。14日東岸沙瓦那港有25艘貨櫃輪待卸,壅塞率達81%,居全美之冠,洛杉磯與長堤港的整體壅塞率也達56%。港口設施面臨更嚴峻的考驗,且衝擊到卡車、鐵路與倉儲等陸上物流業務。

歐洲情況稍好,鹿特丹與安特衛普港的壅塞率約是美西的一半;英國佛列斯多港進口實櫃及待出空櫃都大量堆積,部分貨櫃輪已被迫改靠歐陸港口。

港口壅塞、船期延誤,使美歐美零售業在購物旺季來臨時備貨不足,由於貨運能力已達極限,又碰上購物旺季,業者預料供應鏈壓力至少將持續到年底。

此外,英國金融時報分析,中國大陸當局為緩解能源危機,已採取短期的務實措施,全力供電,但北京要減少燃煤發電的長期承諾,仍可能使缺電問題一再出現,這也可能成為供應鏈的長期威脅。

(經濟日報)
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陸監管電信互聯網 不鬆手

大陸工信部長肖亞慶接受大陸官媒新華社專訪時談到反壟斷,並點名要加強電信和互聯網市場監管,強調7月開始為期半年的互聯網整治將持續深入,累計去年至今已責令微信、愛奇藝、攜程等高達4,200款違規侵害用戶權益的App進行整改。

肖亞慶在專訪中透露,下一步,大陸將緊扣保持製造業比重基本穩定、提升產業鏈供應鏈現代化水平等重點任務,紮實做好相關工作,促進形成公平競爭的市場環境。

大陸近月持續高舉《反壟斷法》大旗,且有加劇之勢。自今年4月,官方對電商巨頭阿里巴巴,祭出人民幣182億元天價罰金後,7月一口氣裁罰滴滴、阿里、騰訊、蘇寧、美團等22案,接著解除騰訊的網路音樂獨家版權;本月初,再對外賣平台美團開出一張人民幣34億元的罰單。

談到如何促進形成公平競爭的市場環境,肖亞慶在受訪時表示,第一,官方依法加強電信和互聯網市場監管,主要聚焦完善市場規則、加強監管執法,堅決遏制不正當競爭行為,初步解決了一批社會普遍關注的突出問題。

肖亞慶接著說,二是切實保障中小企業公平參與競爭,三是紮實抓好政策公平競爭審查,如做到政策推出前「應審盡審」。

對於自今年7月起,工信部啟動為期半年的「互聯網行業專項整治行動」,肖亞慶說,目的是遏制不正當競爭行為,保障用戶權益,維護市場秩序。他強調,未來將繼續深入推進該專項整治行動,壓實企業主體責任,加強監督檢查,完善協調機制,抓住難點問題,進一步加大工作力度。

在監管方面,肖亞慶指出,大陸自2020年以來,累計檢測183萬款App,責令4,200款違規App進行整改,並依法查處違法違規網站和App共7.3萬個,建立健全以電信業務經營不良和失信名單為基礎的信用管理機制,公示不良名單企業5.19萬家。

對於大陸工信部整治網路平台,包括禁止屏蔽網址鏈接等,騰訊網引述華東政法大學競爭法研究中心執行主任翟巍表示,互聯互通可以形成開放共享的網路生態,有助於降低用戶交易成本,幫助數位經濟的技術創新與升級換代。

互聯網專項整治行動聚焦在擾亂競爭秩序、侵害用戶權益、威脅資料安全、違反資質和資源管理規定等四個方面八類問題,涉及22個典型違規場景,採取技術手段開展線上巡查,及時檢測、核查進展情況,推動逐項整改到位,一些突出問題得到初步解決。例如,各主要互聯網企業開屏彈窗訊息「關不掉」問題發現率由69%降到基本清零、「亂跳轉」由90%下降至1%。

大陸工信部重拳連發 打大護小

大陸工信部長肖亞慶表示,官方推動「反壟斷」工作,是為切實保障中小企業公平參與競爭,整治互聯網為中小企業成長拓展更多空間。

肖亞慶說,今年大陸預計將新增減稅降費超過人民幣7,000億元,將有助加大支持小微企業,工信部會同各有關部門,持續加大對中小企業發展支持,一是法律法規體系基本健全、二是政策規劃體係日益完善、三是政策支持針對性持續提升。

他指出,2020年工信部推出《關於健全支持中小企業發展制度的若干意見》,提出財稅、融資等七個方面25項具體措施後,大陸當局正在編制中小企業「十四五」規劃,部署完善公平競爭環境、提高融資可得性等七個方面重點任務,實施優質中小企業培育、中小企業服務機構能力提升等九大工程。

就政策執行的針對性上,肖亞慶說,集中體現在減輕稅費、增加信貸、培育企業、優化服務上。他列舉,「十三五」時期,大陸新增減稅降費人民幣7.6兆元,預計今年將進一步新增減稅降費人民幣7,000億元。

增加信貸方面,截至7月底,大陸普惠小微貸款餘額達人民幣17.8兆元,年增29.3%,支持小微經營主體3,893萬戶,年增29.5%。

培育企業方面,肖亞慶說,大陸已培育「小巨人」企業4,700多家、省級「專精特新」中小企業4萬多家。

(經濟日報)

健康

酗酒男走路劇痛 竟是股骨頭缺血性壞死/王大翊(西園醫院骨科關節中心主任)

53歲許先生長年有飲酒習慣,受疫情影響在家待業超過半年,每天心情鬱卒借酒消愁,雖然左髖關節偶爾感到不適,卻不以為意,直到日前從家中走到距離100公尺的便利商店,步行過程讓他痛不欲生,赴醫檢查確診為股骨頭缺血性壞死,經人工髖關節置換術治療後,症狀大幅改善,他也嚇得從此戒酒。

飲酒過量傷害髖關節
許先生疫情前就因長期大量飲酒,左髖關節經常感到不適,雖然有透過藥物保守治療,但受疫情影響,許先生失業超過半年,這段期間每天在家喝悶酒,卻使得左髖關節不適的症狀日益嚴重,赴醫檢查發現竟是大量飲酒導致股骨頭缺血性壞死,甚至必須走上手術一途,才能恢復原本的生活品質。

股骨頭缺血性壞死好發於50歲左右的民眾,是造成年輕人與中年人髖關節病變最常見的疾病,症狀初期通常會出現輕微髖關節疼痛、鼠蹊部痠痛、膝關節痠痛等,同時伴有輕微跛行狀況,通常休息或服用藥物後能緩解,因此往往忽略治療黃金時間。

好發於50歲民眾
股骨頭缺血性壞死可分為外傷性與非外傷性,前者因嚴重外傷造成股骨頸骨折或髖關節脫臼;後者可能因類固醇類藥物,或大量飲酒造成肝臟脂肪代謝異常,引起血管中凝血功能障礙,在台灣,因飲酒造成股骨頭缺血性壞死的患者,佔所有股骨頭缺血性壞死患者的1/3。

通常出現股骨頭缺血性壞死症狀,會先透過抗發炎藥物治療,但若症狀遲無緩解,則會在股骨頭缺血性壞死早期(第1、2期)進行核心減壓手術,改善局部血流供氧狀況。因許先生已經股骨頭缺血性壞死合併塌陷,則接受人工髖關節置換手術,才順利解除疼痛,並恢復行走負重的功能。

提醒民眾,長期飲酒過量除了會影響肝臟、引起腸胃疾病和精神病變,甚至會造成髖關節股骨頭缺血性壞死,建議有飲酒習慣的民眾,若關節疼痛狀況持續2-4週,且有輕微跛行狀況,務必赴醫接受詳細檢查,以延緩疾病惡化程度。

(自由時報)
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防長輩跌倒骨折 服用慢性病「藥」注意/柯雅齡(衛生福利部胸腔病院藥劑科藥師)

長者跌倒造成骨折是老年人照護中可能遇到的難題之一,伴隨而來的臥床休養,也很容易衍生出褥瘡、肺炎、泌尿道感染等併發症,對健康造成極大威脅。

預防老年骨折需注意「骨質疏鬆」與「避免跌倒」,隨著年齡增加,骨質流失導致罹患骨質疏鬆症的風險也急遽上升,骨質疏鬆症是一種因骨量減少或骨密度降低,而造成骨骼結構破壞的疾病,由於骨骼脆弱,會大幅提高長者跌倒後骨折的危險性。

10月20日為世界骨質疏鬆症日,藉此提倡民眾多加重視,由於骨質疏鬆症大多沒有明顯的症狀,可能只出現身高變矮、駝背、下背痛而讓人輕忽,若是有上述情形出現可尋求專業醫療協助。臨床上也有許多口服、針劑治療藥物可以延緩病程,切勿諱疾忌醫。

雖然骨質無法補回,但可多加攝取含鈣食物(如:牛奶、小魚乾、深綠色蔬菜、鈣片),搭配曬太陽來增加人體中維生素D的生成,以促進鈣質的吸收,並保持適當體重、戒菸,避免過度飲用咖啡,避免熬夜等作息調整來顧骨本。

適當的規律運動也能加強肌力與骨密度,但需多加留意活動環境,地板應保持乾燥,避免堆積雜物以免跌倒,可穿著合腳的防滑鞋襪增加保護。

除了要「顧骨本」,避免跌倒發生也很重要,除了可以在浴室加裝扶手,增加照明設備之外,也要慎用可能會增加長者跌倒風險的藥物,像是使用鎮靜安眠藥或是治療過敏常用的抗組織胺類藥物,可能會讓用藥者昏昏欲睡,導致步態不穩而跌倒。

使用部分心血管藥物、降血糖藥物,可能造成低血壓、低血糖而導致暈眩跌倒,所以就診領藥時應向醫師、藥師了解用藥注意事項,若是必須服用這些藥物,在日常活動時,也需多加留意自身狀況,才能避免憾事發生。

(自由時報)
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中醫對症 緩解大腸激躁症/顧德茜(林口長庚醫院中醫部內兒科主治醫師)

29歲的王先生,自國中起,每日腹瀉5-10次,伴隨腹痛和全身無力等症狀,長年下來,影響求學及就業。西醫診斷為大腸激躁症,經服用中藥治療後,王先生排便狀況出現了明顯的改善,每日的排便次數降為2次,並且沒有出現腹瀉的狀況。

除了大腸激躁症,還有很多原因會造成慢性腹瀉,像是發炎性大腸性疾病(克隆氏症、潰瘍性結腸炎等)、慢性感染、藥物使用等。

《醫宗必讀.泄瀉》篇:「治瀉有淡滲、升提、清涼、疏利、甘緩、酸收、燥脾、溫腎、固澀」。

在這個案例中,主要所使用的是「淡滲」之法,「利小便而實大便」,利用增加小便排出的方法,袪除體內過多濕氣及水份,調整體內的水份代謝,來讓大便成形。

在現代社會,比較常見的是由於壓力或是飲食不當所造成的慢性腹瀉,中醫會針對病人身體狀況的不同,對症下藥。

◎生活衛教方面

●不要吃寒涼或是生冷的食物(例如:西瓜、冬瓜、白菜、苦瓜、白蘿蔔、空心菜、小黃瓜、橘子、柳丁等)。

●不要吃烤、炸、辣的食物,盡量以平性食物為主。

●須適度排解壓力,保持心情平和愉快。

●維持充足且良好的睡眠。

(自由時報)
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口齒不清、吃軟不吃硬/40歲以後 提防口腔衰老

步入40歲,小心口腔衰老找上門!台北醫學大學口腔衛生學系主任周幸華提醒,如果民眾出現說話口齒不清、吃東西時會掉落食物、經常口渴,以及原本可吃脆芭樂變成只能吃軟芭樂時,可能是口腔衰老前兆,建議盡速就醫評估,可望逆轉口腔衰老的狀態。

我國推估將於2025年進入超高齡社會,北醫大口腔醫學院與日本廣島大學口腔保健疫學科昨共同舉辦「國際高齡口腔照護擴增實境(AR)/虛擬實境(VR)工作坊」。

受邀的日本廣島大學口腔保健疫學科教授內藤真理子分享日本評估口腔衰老的方式,當口腔功能逐漸降低,可能出現說話口齒不清,吃東西時會掉落滿地,以及飲食容易噎到、嗆到,甚至經常感到口渴,或者原本可吃較硬的食物,後來卻越來越沒胃口等,都是口腔衰老的徵兆。

不過,內藤真理子也提到,及時透過治療,就有機會逆轉口腔衰老,像是日本透過設置口腔衛生師等相關配套,讓74歲以上長者保有20顆牙的比例,從2016年10%上揚至最新的51%。

周幸華說,若要讓口腔凍齡,最好常做健口操、選擇原型食物,若有出現口腔衰老前兆,可先找牙醫師檢查有無牙周病、蛀牙等情況。

北醫大口腔醫學院院長鄭信忠強調,要恢復口腔機能,必須進行口肌肉、咳嗽、吞嚥及發聲訓練。

鄭信忠指出,口腔若出問題,治療成本除了動輒數十萬元的假牙、牙套外,還有口腔潤溼、清潔等醫材,都不便宜,因此呼籲保持良好的口腔衛生習慣,有問題及早就醫,並透露未來北醫附醫會增設口腔健康管理科,讓民眾可評估口腔年齡與健康情況。

此外,北醫大同時以完整的AR及VR教室,透過配有導航的刷頭模擬訓練照顧者為長者進行口腔照護,並可評分口腔清潔技術,目前除了牙醫系學生、口腔衛生系學生可運用外,未來也會提供長照人員訓練使用,以促推廣長者口腔照護。

(自由時報)
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魚腥草抗菌、抗病毒 客家阿嬤日常養生寶/黃世勳(中國醫藥大學藥學系副教授)

面對新冠肺炎(COVID-19)病毒的侵襲,台灣開發出「清冠一號」配方,並出口國外幫助國際抗疫,而配方中重用「魚腥草」,這也使得魚腥草身價暴漲。

魚腥草最早被以「蕺」之名收載於魏晉時期的《名醫別錄》中,中醫對於感冒兼有黃痰或綠痰,經常配伍魚腥草使用,現代研究也證實魚腥草確能抗病毒、抗菌、抗黴菌、抗單純疱疹病毒等。

台灣客家人稱魚腥草叫「狗貼耳」,早期流傳於苗栗、新竹一帶客家村,農作客家阿嬤習慣於農務結束後,就地取材魚腥草、魚針草、萬點金、(細本)山葡萄一起水煎內服或泡澡外用以舒緩筋骨,是一帖簡易的勞務保健方。而藥帖中的魚針草俗稱「客人抹草」,客家人常稱其為「蔴錯」(客家語發音),有趨吉深意。

魚腥草屬於三白草科植物,以全草入藥,味辛、酸,性微寒。能清熱解毒、消癰排膿、利尿通淋,治肺癰、肺熱咳嗽、小便淋痛、水腫等;外用治癰腫瘡毒、跌打腫痛、毒蛇咬傷。

現代研究除了發現其抗菌、抗病毒外,魚腥草還能抗發炎、抗氧化、抗肺炎、抗肺纖維化;抗癌方面,包括肝癌、肺癌、胃癌、直腸癌等癌種,皆有抑制效果;也能降低糖尿病鼠的心、腎氧化壓力,降血糖、調節免疫力、保肝、抗高脂飲食所致非酒精性脂肪肝等。

另外,日本東京郊區也經常可見魚腥草,當地婦人習慣採魚腥草煮茶給小朋友喝以防中暑,而剩下藥渣則直接搗敷臉部,具有潤膚美白作用。

魚腥草的特異臭味源自其所含癸醯乙醛(或稱魚腥草素),以根部含量最高,此成分也是其主要抗菌來源,也能消炎、增強白血球吞噬能力、降血脂等,但本化合物較不穩定。

台灣栽種魚腥草以雲林縣土庫鎮為主,台灣產的「本魚腥草」具有清香味,而大陸進口的魚腥草(稱川魚腥)氣味較差。

種植魚腥草以其地下根狀莖繁殖最快,而採收時,只需割取地上部而留下地下根狀莖繼續繁衍,如此再過3-4個月又可採收其茂盛的地上部,這樣就可以增加採收量,其關鍵在於其地下根狀莖的節易長根系及新苗。

(自由時報)
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過敏性鼻炎 與一般鼻炎不同

過敏性鼻炎是孩童最常見慢性疾病,台北市立聯合醫院中興院區小兒科主治醫師施養真表示,小兒過敏性鼻炎於全球發生率約占1至3成,台灣更有高達4到5成孩童,飽受此疾病所苦。

一位9歲孩童,過去半年內,常睡前或早上起床後,開始鼻塞、連打噴嚏、流清澈鼻涕,有時還會伴隨鼻子癢、眼睛癢、喉嚨癢,且此症狀常在忽冷忽熱天氣變化、空氣汙染或雨天特別嚴重,詢問家族病史,孩童的爸爸也長年受鼻子不適症狀困擾。

施養真指出,過敏性鼻炎與一般感冒鼻炎表現不同。一般感冒鼻炎通常發生時間會是一整天,伴隨其他症狀,如發燒、咳嗽、喉嚨痛、全身倦怠等;過敏性鼻炎較常發生在夜晚、清晨、或接觸到過敏原後,通常以鼻子症狀為主,有時伴隨眼睛癢或喉嚨癢等。

另外,過敏性鼻炎的孩童有時會有一些典型臨床表現,例如下眼瞼黑眼圈、朝天鼻、經常搓揉鼻子、鼻樑上常可見橫摺等,此外,可能也會同時有氣喘或異位性皮膚炎病史。

她建議,過敏性鼻炎治療需要改善環境,如使用防蟎寢具包裹隔離、使用HEPA空氣清淨機等減少過敏原與惡化因素的暴露。藥物方面,主要靠第二代口服H1抗組織胺緩解鼻炎症狀,此類藥物較不會有嗜睡的副作用。但當過敏性鼻炎已嚴重影響到生活,鼻內類固醇噴劑為最有效的治療選擇。

(聯合報)

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