新聞自選輯 20211029 武漢肺炎篇

台灣篇

*11/2~11/15維持二級警戒// 飲食放寬 集會人數上限取消

國內武肺疫苗涵蓋率首劑七成、第二劑三成昨達標！中央流行疫情指揮中心宣布，十一月二日到十五日仍維持二級警戒，但十一月二日起防疫措施大鬆綁，KTV唱歌可以不用再戴口罩，看電影、搭乘雙鐵、客運等都開放可以飲食，集會也不再受人數限制，八大行業也分階段有條件鬆綁。

KTV唱歌、室內運動、泡溫泉 可免戴罩

指揮官陳時中昨宣布，自十一月二日起調整戴口罩規定，外出時還是要全程配戴口罩，除原有開放室內外拍攝個人或團體照時，農林漁牧工作者於空曠處，如田間、魚塭、山林工作，或是民眾在山林空曠處、海濱活動時可免戴口罩，新增「室內外從事運動、唱歌時，或溫泉或冷泉、烤箱、水療設施、三溫暖、蒸氣室、水域活動等易使口罩潮濕場合」可免戴口罩。

不過，民眾仍應隨身攜帶口罩，如本身有相關症狀或與不特定對象無法保持社交距離時，仍應配戴口罩。

另外，室內八十人、室外三百人等集會活動人數限制也大鬆綁，陳時中表示，將取消集會活動人數上限、營業場所及公共場域人流控管與總量管制；取消藝文展演、體育活動、國家公園、國家風景區、觀光遊樂業等室外人數降載規定，不再對人流做管控與限制。

至於開放飲食部分，包括雙鐵車廂、公路客運、遊覽車、國內航班或船舶、電影院、KTV、MTV、網咖等場所得暫時脫口罩飲食。

而歌廳、舞廳、酒家、理容院、茶室、三溫暖等八大場所，如是合法業者且符合防疫規定，將分階段開放營業，若無陪侍服務，可自十一月二日起開放營業，若有陪侍服務，則自十一月十六日起開放營業，業者須先提出申請並獲地方政府核准。

*交通運具、電影院 將開放飲食

11月2日起 演唱會恢復搖滾區 風景區、遊樂園也不再限人數

十一月二日起交通、觀光、藝文場館多項防疫措施將再放寬，交通部表示，在維持基本防疫條件下，將全面鬆綁交通運具內飲食限制，包含台鐵及高鐵列車、公路客運及遊覽車，以及國內線班機（航空器）與船舶內，均可在維持適當社交距離、鄰近無旅客或旅客有配戴口罩下飲食。

飲食需保持社交距離 吃完要戴上口罩

文化部也說明藝文場館鬆綁內容，包括藝文場館及室內外藝文活動不受人數限制，民眾拍照或餐飲時可脫口罩，但脫口罩時應避免交談。

藝文場館及室內外活動 不受人數限制

文化部指出，電影院全面開放飲食，於室內飲食時應避免交談，飲食完畢則戴上口罩；戶外及等候區若有飲食需求，應與不特定對象保持社交距離。

台北小巨蛋將迎來暌違半年的大型演唱會

表演場館部分，演唱會開放搖滾區設置。原本室內容留人數有上限且要求梅花座等，以台北小巨蛋為例，演唱會原本滿座為一萬一千人，但疫情期間只能容納約三分之一的觀眾，不敷成本，指揮中心鬆綁限制後，台北小巨蛋相隔六個月將舉辦大型演唱會。

據了解，首場為電商平台十一月十日在小巨蛋舉辦的演唱會，包括金曲歌王吳青峰、盧廣仲、瘦子、茄子蛋、八三夭、?te壞特等歌手將參與演出，可開放入場人數仍在評估中。

疫情趨緩後的小巨蛋大型個唱，十二月四日將由台語歌王許富凱的「拾歌」演唱會打頭陣，接著十二月十一、十二日則有金曲歌后魏如萱的「HAVE A NICE: DAY」演唱會。

台北流行音樂中心表示，間隔座期間團體演出多延期，截至目前為止，只有十月十四日文協百年音樂會有用到搖滾區，多出的座位數約八百到一千個；上一次有搖滾區「站位」（約一千五百人）的演出，已是去年。

此次鬆綁對一般藝文表演場館影響不大，國表藝三館大約只有實驗劇場，取消第一排觀眾與表演區最前端一．五公尺距離規定，約可多售廿個座位。

而交通運輸工具內有限度開放飲食外，交通部也指出，由於指揮中心解除室內八十人、室外三百人容留管制規定，交通部轄管國家風景區及觀光遊樂業，取消容留量上限為承載人數八十％規定，不再訂上限人數。

交通部表示，為提振國內經濟及滿足民生需求，持續配合指揮中心檢討鬆綁相關防疫管理措施，仍呼籲國人務必依指揮中心指示、做好各項防疫措施。

台北市副市長黃珊珊說，現在已在試辦，只要有疫苗注射或陰性證明，進入台北田徑場、體育場不用戴口罩，中央繼續開放，也會按照中央訂定指引辦理。

*從業人員需打過疫苗／無陪侍八大場所有條件復業

中央流行疫情指揮中心宣布，無陪侍的八大場所十一月二日起有條件開放，有陪侍的八大場所則從十一月十六日起有條件開放，前提是從業人員跟顧客都必須至少打過一劑疫苗並過十四天，還要先提出復業申請。不少業者直呼，總算看到生機。

有陪侍場所 11月16日起開放

經濟部商業司司長蘇文玲說明，無陪侍服務的八大場所從十一月二日起有條件恢復營業，除實聯制、量體溫、每天清消外，從業人員全部要完成至少接種一劑疫苗並滿十四天，且首次服務前須提供三天內抗原快篩（含家用快篩）或核酸檢驗陰性證明，恢復營業要提出申請，並經地方政府核准。

復業後，若有未完整接種兩劑疫苗的從業人員，必須每週一次快篩或PCR篩檢，顧客進場消費也要至少接種一劑並滿十四天。

指揮官陳時中表示，有陪侍的八大場所較容易有人跟人連結的關係，所以有接種疫苗等相關規定。

台北市長柯文哲昨被問到此事時主張，八大行業工作人員一定要打過兩劑疫苗，不然每三天做一次PCR核酸篩檢。

北市副市長黃珊珊則表示，會堅持公安、消安必須通過檢查，並採取申請制，檢查完畢再復業；因為八大行業很難做到社交距離，還是會採取嚴格實名制，警察臨檢會按照實名制做相關臨檢對象。

台中指標性的金錢豹酒店直言，轉型自助式KTV是為了員工生計的權宜之計，如今可以開放，要放鞭炮慶祝一番。

台中市府表示，全市有陪侍八大場所包括酒家、酒廳、酒吧等有十二家，無陪侍的包括三溫暖、舞場等有卅三家，開放會依KTV前例採事先申請，須送防疫計畫書審查。

一名業者說，因疫情停業至今，除了沒有營收還得面對員工借支，少說也超過千萬，實在快吃土了，已通知員工回店內展開復業準備。

業者樂看到生機 金錢豹要放鞭炮

金錢豹酒店表示，受疫情影響暫停營業五個多月，三樓部分十月七日轉型自助KTV，平常日生意還可以，週末或是假日會客滿；可恢復有陪侍營業，值得慶祝。

高雄市政府強調，如何開放會根據疫情做判斷，相關決策將由專家學者會議嚴謹討論。

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*泡溫泉免戴口罩 業者樂見

中央流行疫情指揮中心昨天宣佈，下月2日起雖維持疫情二級警戒，但泡溫泉、蒸氣室等場合，只要保持社交距離就可免戴口罩！對此，花蓮溫泉業者樂見表示，花蓮縣府10月起舉辦太平洋溫泉季，目前住房率都有回升，其中，瑞穗溫泉區假日已一房難求，但平日住房仍偏低，期待年底前因國旅卡、國旅券等補貼，業績可再「衝一波」。

業者期待年底前 再創高業績

疫情指揮中心10月起陸續鬆綁相關規定，其中，戶外運動從19日起可以不戴口罩，昨天再宣佈下月2日起「泡湯、三溫暖或蒸氣室也可不用戴口罩」。瑞穗溫泉觀光產業協會理事長陳飛廷說，中央宣佈泡湯鬆綁，對旅客出來旅遊的意願相信可以更提高。

11/2起泡湯、蒸氣室等不用戴罩

業者指出，中央這波宣佈「泡湯免戴口罩」政策，受惠的主要是設置有「室內」大眾池、蒸氣室的溫泉飯店業；瑞穗天合國際觀光酒店表示，飯店的室內三溫暖裸湯區、烤箱與蒸氣室等設施，會再與主管機關交通部觀光局確認後，研議進行開放。

不過，玉里安通溫泉飯店負責人連祥淵說，雖中央政策已放寬，飯店仍持續呼籲客人泡大眾池時「儘量」也戴口罩，保護自己也保護別人，當然因中央政策已放寬，並不會強制要求。

業者：近來住房率都已回升

業者指出，9月底以後疫情趨緩，民眾出遊意願提升，縣府10月起也舉辦太平洋溫泉季，並透過抽獎活動等優惠、加大媒體宣傳曝光，也讓住房率提高，瑞穗溫泉區週五、六住房已達到8、9成以上，平日則約3到5成；至於安通溫泉區假日約7成、平日約3到4成，期盼能夠在年底藉由國旅卡、五倍券等商機，挹注地方觀光產業。

*國航機師突破性感染 列境外移入

「嘉玲」延續！中央流行疫情指揮中心昨天公布武漢肺炎本土已連續三天零確診、僅六例境外移入病例，且無人死亡。不過境外移入個案又見國籍航空機師突破性感染，個案已完整接種兩劑BNT疫苗。

昨天新增六例境外移入個案，年齡介於十多歲到四十多歲，分別自日本、美國兩例、英國、吉爾吉斯及蒙古入境。指揮中心指揮官陳時中說，一名國籍航空的機師確診被列為境外移入病例，這名機師從美國執飛回來後居家檢疫期間派飛，回來後第五天檢驗陽性，目前住院治療中。

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說，這名機師兩次檢驗Ct值依序為廿九、廿八，病毒量稍微增加，且病毒感染的Ｎ抗體是陰性、打疫苗產生的Ｓ抗體是陽性，代表打疫苗產生的抗體有出來、且是近期感染。

而新增的六名境外移入病例中有三例屬於突破性感染，分別有兩例完整接種過BNT疫苗、以及一人完整接種過國藥疫苗。

羅一鈞說，境外移入病例會做病毒定序，由於近日都檢驗出感染Delta變異株，若這名機師感染Delta也不意外，定序是要看看有無其他被關注的變異株。

自九月桃園機師群聚至今，已有五名機師確診、且都屬於突破性感染，有專家認為居檢期間派飛會增加感染風險。

昨天陳時中被問及是否考慮調整機組成員居檢派飛措施？陳時中回應「還沒有這樣的計畫」；他說，現在派飛都要做快篩，可能還需更多相關資料才足以判讀。

*華航機師猝死 工會發起「黃飄帶行動」

華航61歲委內瑞拉籍機師23日在桃園市住處猝死，他生前連續20個月深陷執勤、檢疫、自我健康管理的無止盡循環過程，身心俱疲且無法照顧家中幼女，桃園市機師職業工會昨發起「黃飄帶行動」，在3處檢疫旅館、2國籍航空公司掛上黃色飄帶，悼念往生機師，象徵機組員對主管機關、社會發出「求救信號」，訴求「機組員能不在居檢過程中，再次派飛」。

桃園地檢署檢察官、法醫昨天下午2點半赴桃園殯儀館，由往生委籍機師家人在旁陪同下，解剖並採集他的遺體檢體化驗，確切死因須待解剖報告出爐。

桃園市機師職業工會理事長李信燕表示，機組員在未經過完整居檢又再次派飛，容易造成機組員間的交互感染，希望班表安排能讓機組員每個月有3天的時間，脫離派遣、居檢及自主健康管理，而能和家人相處。

訴求「居檢過程中 不派飛」

在大園區的華航諾富特飯店居檢中的機組員，配合「黃飄帶行動」，昨天午後1點在房間窗外綁上黃飄帶，工會人員則在蘆竹區尊爵天際大飯店外高喊「居檢不派飛，我要喘息日」、「機組人員加油、辛苦了」，居檢中的機組員有人在房間窗外掛白毛巾或丟下衛生紙呼應。

工會盼每月3天 脫離派遣、居檢

李信燕說，目前機組員執勤後返台，必須入住檢疫旅館，猝死的華航委籍機師總共有21年的年資，曾經抱怨20個月處於執勤、檢疫、自我健康管理的循環之中，對於身心、家庭關係都帶來負面影響。

*疫苗涵蓋率「1劑7成+2劑3成」 提前達標

逾65歲長者2劑接種率 破67％

中央流行疫情指揮中心昨天宣布，階段性武漢肺炎疫苗覆蓋率「七＆三」提前達成，全國累計接種二三六三．七萬人次。到前天（廿七日）止，我國武肺疫苗第一劑接種人口涵蓋率已達七十．○一％、第二劑達卅．八七％。

目前國內武肺疫苗各類風險對象醫事人員、防疫人員的兩劑接種完成率已超過八十五％，六十五歲以上長者第一劑接種涵蓋率超過七十八％、第二劑接種完成率也超過六十七％，機構及社福照護系統運作等對象第二劑接種完成率也達五十六％。

指揮中心指揮官陳時中說，下個月將進入疫苗「高度滿足期」，要讓剩餘沒打過疫苗、要打第二劑者都能打到，之後再視施打情形調整。

第5及7類 二劑施打率較低

至於高齡者的疫苗接種率不佳，七十五歲以上第一劑完成率有七十一％、六十五至七十四歲八十一％，以高風險族群涵蓋率來說不算高；第五類長照機構、第七類造冊人員施打率也低。

陳時中坦言，部分長輩對打疫苗有猶豫，尊重不同意願，但不會強制施打，只考量對社會有較多風險的對象會要求施打；第五類和第七類人員，也是要加緊宣導並要求趕快接種的族群。

BNT疫苗 連2天到貨

另外，昨天第九批BNT疫苗到貨九十．二一萬劑，陳時中透露，今天還會有一批BNT疫苗來；近期還會有莫德納疫苗抵台，只要疫苗到貨量充足，就會讓原本意願登記勾選莫德納疫苗、尚未接種的民眾可接種第一劑，「時間應該快了」。

衛福部次長薛瑞元昨透露，對莫德納疫苗正積極催貨中，近期應該會有（進貨）好消息，未來是否提供給混打使用，要看進貨的時間與數量來考慮。

薛瑞元表示，我國與莫德納雙邊合約，還有二三○萬劑沒到貨，未來除了給予正在等第二劑的民眾，也可能提供給第一劑只鎖定莫德納的民眾。

*跨國團隊打造AI模型 預測染疫者氧氣需求

武漢肺炎疫情持續，國立台灣大學、健保署等共同合作，參與跨越五大洲的國際「聯邦學習EXAM計畫」研究，成功開發臨床AI模型，預測武肺患者氧氣需求，帶來治療貢獻。成果已登上國際頂尖期刊《自然醫學》（Nature Medicine）。

台大與健保署參與研究 成果登國際期刊

台大表示，美國科技大廠NVIDIA與醫療機構Mass General Brigham聯合醫院發起武漢肺炎聯邦學習計畫，集合來自美國、英國、加拿大、日本、韓國、泰國、巴西以及台灣等國廿間醫院或研究機構；台大與健保署在去年七月加入，盼用人工智慧（AI）來精準預測武肺患者對呼吸器需求，輔導醫事人員有效安置、使醫療資源更適切運用。

台大說，校內由全幅健康照護中心（MAHC）和MeDA Lab參與投入該研究，健保署則提供武肺患者的CXR影像、相關生理數據資料，訓練AI模型，再和參與合作的全球各地醫院共建資料庫，最終驗證AI準確性，計畫成果九月十五日已發表在國際頂尖期刊《自然醫學》。

研究結果顯示，AI可成功預測武肺患者從初次到急診室就診，之後廿四小時、七十二小時的氧氣需求，該AI模型已放置雲端，開放所有人使用，且因有跨國數據，除可治療台灣的患者，對他國移入的患者，AI預測也具參考價值。

*南投首階流感疫苗 接種率達6成2

目前國內正進行流感疫苗接種，南投縣政府統計至昨日止，縣內獲中央配賦流感疫苗數量為11萬4135劑，第1階段已完成7萬0968人接種，疫苗使用率為6成2，未因同時接種武漢肺炎（新型冠狀病毒疾病，COVID-19)疫苗而降低，比全國平均5成3還高。

比全國平均5成3還高

今年度公費流感疫苗分2階段接種，第1階段於10月1日起開始，第2階段自11月15日開始，除50至64歲無高風險慢性病成人接種時間在第2階段，其餘對象均於第1階段接種。

南投縣衛生局表示，公費流感疫苗接種期間，武漢肺炎疫苗接種作業依舊持續進行，但南投縣民眾對於接種流感疫苗，並未因此出現棄打或排擠現象，其中，衛福部南投醫院院長洪弘昌除以身作則接種流感疫苗外，還規劃南投本院區以接種流感疫苗為主，中興院區則作為武肺疫苗接種場所，避免施打疫苗混淆，並減少人潮擁擠、群聚風險。

國際篇

*醫學期刊：抗憂鬱藥 可減少武肺住院風險

廿七日登上《刺胳針公共衛生》期刊的美洲研究顯示，可能演變為重症的武漢肺炎高風險患者若服用抗憂鬱藥「氟伏沙明」（Fluvoxamine），長期住院風險可降低多達卅二％。研究人員指出，此發現有助疫苗不足的國家低成本對抗武漢肺炎疫情。

武漢肺炎引發的許多問題由腫脹而來，這種發炎現象正是免疫系統對病毒感染的過度反應。鑑於臨床上常用於憂鬱症和強迫症相關治療的「氟伏沙明」具有抗炎特性，北美和南美研究人員以巴西一四九七名感染武漢肺炎的糖尿病等重症高風險門診病患為對象展開實驗：隨機讓其中七四一人居家服用「氟伏沙明」十天、另七五六人吃安慰劑，四週後追蹤發現前者僅七十九人住院、後者一一九人，比例分別約十．六％、十五．七％，說明「氟伏沙明」讓住院機率下降卅二％；服用「氟伏沙明」似乎也對降低死亡率有幫助，前者僅一人不治、後者則多達十二人。

加拿大麥克馬斯特大學的共同作者米爾斯（Edward Mills）表示，拿「氟伏沙明」治療武漢肺炎，一個療程只需要四美元，非抗體療法、抗病毒藥物動輒千百美元所能比擬。巴西的共同作者芮斯（Gilmar Reis）也認為，「氟伏沙明」的安全性、耐受性、低成本與廣泛取得性，可能對武漢肺炎的臨床管理指南上產生重大影響。

研究人員期待此藥成為世界衛生組織推薦用藥而普及。但他們強調，「氟伏沙明」不在世衛「基本藥物標準清單」內，且具有成癮性，是否成為武漢肺炎治療用藥有待進一步評估。

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*武肺口服藥 「默沙東」開放窮國生產

美國藥廠默沙東（Merck & Co.）廿七日與聯合國支持的全球公共衛生組織「藥品專利聯盟」（Medicines Patent Pool，MPP）簽署「自願授權協議」，授權生產默沙東開發的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）口服藥「莫納皮拉韋」（Molnupiravir）學名藥，低價供應給一○五個較貧窮國家。

MPP指出，這項協議包括技術轉移，允許向一○五個以非洲、亞洲為主的低、中收入國家藥廠轉授權，生產莫納皮拉韋的學名藥，只要世界衛生組織（WHO）仍認定新冠病毒疫情為「國際關注公共衛生緊急事件」（PHEIC），就將維持免權利金。

紐約時報報導，預期開發中國家的學名藥廠將以每個療程廿美元（約五六一台幣）的低價銷售此藥，相較之下，美國政府簽訂的初步採購協議，每個療程價格為七一二美元（約兩萬台幣）。MPP執行長高爾（Charles Gore）指出，部分業界人士向他透露，每個療程最低可到八美元，仍有獲利空間。

這場疫情以來，尚未有藥廠、疫苗製造商同意開放各自相關藥品與疫苗專利權。紐約時報指出，默沙東承諾協助技術轉移以及迅速行動，都與目前仍拒絕技術轉移的輝瑞、莫德納等形成強烈對比。高爾說，他希望這項自願授權協議能產生帶頭作用。

歐美正審核緊急使用授權

世界衛生組織（WHO）稱這是「邁向盡可能快速地普及醫療的正面一步」。醫療便利倡議團體也表歡迎，「國際知識生態」組織說，這份協議「為全球超過一半人口居住的國家民眾，提供非常好而且有意義的生活保障。」

莫納皮拉韋本月公佈的三期試驗結果顯示，可在染病初期將住院和死亡率減少一半。美國和歐盟正在審核默沙東提出的緊急使用授權。

默沙東說，該公司今年稍早已與八家印度學名藥廠簽署授權協議，但是擔心只在一個地區生產，將不足以確保能快速供應給開發中國家，因此與MPP洽談。默沙東向上述八家印度學名藥廠的授權，限制只能在開發中國家銷售，而且排除中、俄等中等收入國家；與MPP簽署的協議也排除中等收入國家，以及大多數的拉丁美洲國家。

產業篇

*動滋券、客庄券 第三波開獎啦

面額五百元的動滋券和客庄券昨進行第三波抽籤，共六十萬四千多人幸運中籤。

動滋券昨由東京奧運田徑國手陳奎儒擔任嘉賓，抽出十組幸運號碼，分別是身分證後二碼八二、四五、五七、五三、○○；末三碼五四六、八五五、八六五、○一二、九八三，共有五十萬七四○一人中獎。

前兩波抽中動滋券的民眾可於十一月一日起抵用，第三波幸運兒十一月一日起可至動滋網領券，抵用時間自十一月十一日起至明年六月三十日截止，可用於觀賞賽事、到運動場館運動，但無法購買運動裝備及運彩，相關合作業者可上網至「動滋網」搜尋。

客庄券則由身分證末二碼一四、末三碼二六九的民眾中籤，共有九萬六六四六位幸運兒。客委會說，民眾可於全國十一縣市七十個客家文化重點發展區，至標示有「客庄券2.0」的指定在地店消費，預計最快十一月中就可開始使用，期限至明年四月卅日止。

*每人500元消費券 屏市春節前發放

屏東市民明年春節前，將收到500元的消費券紅包，屏東市民代表會昨天無異議通過發放每位市民500元消費券的提案，總金額約1億元。

屏東市代理市長程清水昨天向屏東市民代表會提出發放消費券的提案，說明今年屏東市結餘款有1.9億元，發放消費券每人500元經費1億500萬元，尚有結餘8900多萬元，財源無虞。考量是為了刺激屏東市消費，發放現金恐外流到其他縣市，才決定發放消費券。

至於發放時間涉及防偽印刷等作業時間，最快要到12月底才能完成，預計明年1月發放，在農曆春節前讓市民都能拿到，只要屏市商家、攤販都能受益。

這次發放對象沒有排富，必須在今年11月16日以前設籍屏東市的市民及新生兒才可領取，至於領取方式及地點，仍在規劃中。

屏東市代表會昨無異議通過發放消費券，市代會主席蕭國亮裁定，請公所將配套措施計畫完善後，盡快提出說明。

(自由時報)

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台灣篇

*11月2日起防疫鬆綁 五大時機免戴口罩

二級疫情警戒持續維持至下月十五日，但下月二日起防疫措施鬆綁，雙鐵、ＫＴＶ、電影院等八大場域可脫口罩飲食，集會活動、公共場域人流管制等全數取消，室內外活動有五大時機可免戴口罩，但一般外出時仍需全程戴口罩。八大行業分為無陪侍與有陪侍，各自於下月二日及十六日起「有條件解封」恢復營業。

再過四天，室內外唱歌運動都不用再戴口罩、演唱會可以設置搖滾區、職棒入場人數不再受限、婚禮也能照常舉辦。目前僅剩外出時全程戴口罩、量體溫、實聯制等措施，以及幼保機構、醫療機構、長照機構等維持管制。

指揮中心發言人莊人祥表示，下月二日起，營業場所及公共場域遵守實聯制、量體溫、加強環境清消、員工健康管理等基本原則，以便確診事件即時應變，其餘都從寬管制。

指揮中心指揮官陳時中說，雖然大規模鬆綁，但還是在二級疫情警戒內的「境內開放」，要降至一級警戒，將伴隨邊境一起鬆綁，會考量國內疫苗覆蓋率及全球疫情趨勢統籌評估。

指揮中心先前提及「八大開放將視疫情最後一哩路」。陳時中昨宣布八大行業將有條件鬆綁，沒有陪侍員的八大行業，只要符合經濟部提出的四大防疫措施，包括從業人員百分之百接種一劑新冠疫苗滿十四天，初次提供服務前要先有ＰＣＲ陰性證明、顧客也得提供一劑接種證明、未打滿兩劑新冠疫苗前，每周得做一次快篩結果須為陰性，符合要求下月二日可恢復營業；有陪侍員則是符合上述要求，可於下月十六日恢復營業。

台北市副市長黃珊珊表示，開放八大行業最重要是防疫，能在疫調時找到人，未來會採取申請制，檢查通過才能復業。新北市長侯友宜表示，八大行業只要疫情穩定就會逐步解封。

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*揮黃飄帶抗議 機師要喘息日

華航一名委內瑞拉籍機長日前猝死桃園家中浴室，桃園市機師職業工會昨下午在國籍航空三家檢疫旅館同步發起「黃飄帶」行動，多名機師揮舞黃飄帶高喊「居檢不派飛、我要喘息日」，表達哀悼、無聲求救，也聲援居檢中的機組員，有隔離檢疫的機組員在窗外貼上向主管機關沉痛抗議的字眼，還有人垂掛白毛巾呼應。

另外，長榮航空一名美籍機師廿七日確診，該機師七月施打完兩劑ＢＮＴ疫苗，推估為突破性感染。長榮表示，該名機師在台居檢期間均嚴守防疫規定，目前未發現異狀。

機師工會華航、長榮機組會員昨在桃園三處檢疫旅館外揮舞黃飄帶，為機組員加油。機師工會訴求，希望居檢期間不要再次派飛，否則易造成機組員交互感染，另希望每月有三天「喘息日」，可和家人培養感情。

桃園市機師職業工會理事長李信燕說，上周有華航外籍機師在家中猝死，工會感到悲痛、遺憾，該機師生前曾透露一年半以上執勤、連續派飛，身心俱疲，無法照顧家中年幼女。

李信燕說，如果只是一、兩個月機組員還可承受，但疫情爆發已逾一年半，「沒有盡頭讓我們非常無力又無奈」，希望主管機關思考，為機組員解決困難。

她說，昨又有一位機組員確診，據了解這位機組員也是連續派飛。李信燕指出，很多組員連在台灣居檢一天都沒有，曾有人今早從加拿大返台，隔天晚上再飛出去執勤，並非個案。

*第1劑新冠疫苗施打率破七成 50歲以下拚第2劑

第一劑新冠疫苗施打覆蓋率破七成、二劑破三成，指揮中心昨宣布提前達標。同時公布疫苗各類接種對象的疫苗覆蓋率，第五類長照機構人員及受照顧者、洗腎患者，屬染疫高風險者，但疫苗覆蓋率較其他類低。依年齡層分析，六十五歲以上兩劑覆蓋率破六成以上，但六十四歲以下成績則是落在掛蛋到四成之間。

國內疫苗接種人次達二三六三點七萬劑，超過台灣總人口數。第一類醫事人員覆蓋率最高，第一劑覆蓋率高達九成七、兩劑覆蓋率直逼九成，其餘類別第一劑接種率都破九成，唯獨第五類長照機構與洗腎患者，第一劑覆蓋率最低只有七成一、兩劑五成六。

第七類維持國家安全及社會機能正常運作者，第一劑雖達九成四，但第二劑接種僅有三成八。指揮中心發言人莊人祥表示，第七類主要是接種莫德納疫苗，但到貨較慢，因此覆蓋率偏低。

第二劑覆蓋率隨年齡大幅遞減，五十到六十四歲為四成二、卅到四十九歲為二成三、十八到廿九歲為一成四。

十二歲到十七歲青少年第一劑覆蓋率雖破八成八，但二劑接種掛蛋。莊人祥指出，青少年主要接種ＢＮＴ疫苗，現在ＢＮＴ疫苗以第一劑接種為主，第十三輪接種也仍是規畫成人第一劑ＢＮＴ施打，青少年的第二劑得再緩緩。

第九批ＢＮＴ疫苗昨天清晨運抵桃園機場，據了解今天清晨還會有一批ＢＮＴ疫苗運抵台灣。

台灣居家服務策略聯盟理事長林金立表示，第五類未接種新冠疫苗大多是長期臥床的失能長輩，身體虛弱，加上各地都傳出疫苗接種後的不良反應；如今國內疫情穩定，恐更難催出打氣。

北市府編列廿八億自購第三劑疫苗，台北市長柯文哲表示跟陳時中談過，陳時中回他「中央會想辦法買夠疫苗」。

*台中公車首排座位 下月起可坐

台中市為防疫考量，疫情期間禁止乘坐公車首排座椅，但隨疫情趨緩、搭車人數回升，不少長者搭車沒座位有風險，市府昨天宣布，11月起開放公車首排入座，但搭車仍需全程戴口罩、實名制。

台中市交通局表示，受新冠肺炎影響，市區公車運量5月底、6月初降到最低點，日運量僅4.5萬人次，近期疫情趨緩，日運量已回升到23萬人次，相當於疫情前的7、8成，將逐漸恢復往日水準。

市府在疫情期間，禁止公車首排座位入座，一方面避免與駕駛員距離太近，首排座位靠近公車前門，進出乘客都得經過，也容易有染疫風險。

不少長者說，以前疫情搭公車，人少位置還算充足，現在疫情趨緩了，搭車人數變多，少了前排1、2個座位，常常得站著搭公車，站在車內搖來晃去的有點危險。

交通局昨宣布，公車搭乘運量變多，加上疫情趨緩，疫苗普及率提高，11月起開放公車首排座位，不過搭公車仍得全程戴口罩，實聯制登記，落實中央防疫規定。

市府提醒，口罩得完整佩戴，很多人嫌戴口罩悶，常常把鼻子露出來，等於沒有發揮保護效果；未戴口罩不能上車，未完整遮住口鼻者，公車司機會勸導改善，若不遵守規定者，將依法開罰3000元以上罰鍰。

交通局表示，將持續透過臉書、公車智慧型站牌、即時公車動態資訊、公車內站名播報LED等管道，提醒民眾落實防疫規定。

中國篇

*內蒙古策克口岸 陸疫情新破口

大陸本土疫情緊張，內蒙古更是疫情熱區。大陸國家衛健委昨天通報，本次疫情是由一起新的境外移入感染源引起，有多名確診者曾有內蒙古額濟納旗「策克口岸」旅居史。策克口岸有公路和鐵路通往蒙古國，中蒙雙邊常年通關。

大陸國家衛健委昨天通報，廿七日，大陸報告新增新冠肺炎確診本土病例廿三例。其中，甘肅八例、內蒙古七例、北京三例等。根據疫調和病毒測序結果，這波疫情病例的病毒全基因組序列與大陸國內先前疫情的同源性低，顯示此次疫情是由新的境外移入感染源所引起。

目前雖尚未明確病例是如何從境外移入的，但根據已公布的病例軌跡，此次疫情有多名病例曾有額濟納旗「策克口岸」旅居史。內蒙古自治區阿拉善盟廿七日通報的十一例本土確診病例中，多人在策克口岸經濟開發區工作，包括蒙醫醫院救護車司機、醫生、護士等。

此外，甘肅省蘭州市城關區十九日通報的六例核酸檢測陽性人員的足跡中，就有結伴出行的五人曾於十三日到過策克口岸參觀。策克口岸是內蒙古阿拉善盟向北開放的國際大通道，現已發展成為大陸第四大、內蒙古第三大陸路口岸，也是陝西、甘肅、寧夏、青海四省區和內蒙古共有的陸路口岸。

另據香港明報報導，地處中緬邊境的雲南省瑞麗市，今年三月爆發疫情後，過去七個月多數時間都採取封閉管理。當地民眾反映，這半年來，經濟和生活都陷入癱瘓，無法正常工作、上學，導致當地居民大量逃離。

一名來自瑞麗在外地上學的學生寫了一封求助信說，他父母有家回不了，這一年沒有任何收入，政府也沒有給任何補貼，瑞麗有無數個家庭都是如此。瑞麗人民在物資上、心理上都已經被折磨得崩潰了。

產業篇

*屏市普發500元消費券 市代會通過

振興疫後經濟，屏東市代理市長程清水昨在代表會臨時會提案，要對19萬屏東市民普發「消費券」，每人500元，獲代表會無異議通過。程清水表示，預計在明年春節前發放，會做好相關配套。

程清水昨到市代會臨時會提案，說明屏東市發放500元消費券規畫，程清水說，今年屏東市結餘款1億9千多萬元，發放消費費券每人500元，所需經費約1億500萬元，尚有結餘8900多萬元，財源沒問題，這是能直接幫助小攤商、店家的作法。

程清水說，曾考量是否發放流通性高的現金，但難以確保留在屏東市消費，因此將委託財政部印製振興消費券，力拚農曆年前發畢，希望能達到民眾使用方便、商家兌換便利及促進經濟三大目標。

屏東市代表會副主席林韋呈、代表饒怡君等人提醒，消費券發放地點、如何發放，相關配套要說明清楚，也要避免消費券被民眾拿去換現金。

市公所指出，普發每人500元振興消費券給屏東市民，發放對象為今年11月16日（含）前設籍屏東市的市民及新生兒。

屏東市賴姓餐飲業者說，各種消費券、五倍券，對店家來說都是多多益善，近期不少民眾用五倍券消費，生意成長2至3成。

(聯合報)

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國際篇

*上季GDP增速大減

美國第3季經濟成長率大幅減速，擴張速度是一年多來最慢，也不如市場預期，反映全球供應鏈瓶頸進一步惡化打擊汽車等工業生產，以及新冠肺炎疫情復熾抑制消費者支出與投資。

商務部28日公布美國第3季國內生產毛額（GDP）初估值，顯示上季GDP季增年率僅2%，擴張步調較第2季的6.7%顯著趨緩，且為2020年第2季以來最慢，當時經濟受封鎖防疫限制打擊，GDP萎縮幅度是史上最大。彭博訪調經濟學家原先預估，上季GDP季增年率可達2.6%。

拖累經濟成長減速的一大主因，是個人消費支出增幅急縮至1.6%，比第2季的12%大幅降溫。缺貨、運輸瓶頸、物價上漲和新冠變種病毒Delta肆虐，在在衝擊貨物與服務支出。不僅汽車銷售遭殃，搭機旅遊和外食等服務支出也受影響。

供應鏈空前打結，也拖慢經濟成長腳步。廠商缺工又缺料，生產速度跟不上暴增的需求。服務業者除面臨類似窘境，還因Delta病毒嚇跑顧客而承受打擊。經通膨調整後的企業投資過去一年來持續降溫，非住宅固定投資上季年率季增1.8%。

不過，近幾周來疫情明顯退潮，加上疫苗接種加速，經濟活動已見回升跡象，本月消費者信心已為之一振。儘管供應鏈問題可能延續到明年，今年第4季家庭支出可望轉強。

(經濟日報)