2021年10月23日 星期六

新聞自選輯 20211023

全聯併購大潤發 明年中完成

超市龍頭全聯福利中心昨晚宣佈,將以每股約三百一十九元收購法國歐尚(Auchan)集團及國內潤泰集團所持有台灣大潤發量販店九十五.九七%股權,推算總成交金額約一百二十億元,此一收購案預計二○二二年中完成,為台灣零售市場投下震撼彈。

每股約319元收購 總金額估120億
台灣大潤發主要股東為歐尚持股六十四.八三%,潤泰集團旗下潤泰全球、潤泰創新及潤泰集團總裁尹衍樑個人各分別持股十.八%,今年五月市場傳出歐尚將出脫台灣大潤發股權,當時就傳出全聯、遠東集團、電商龍頭momo、全家便利商店及特力屋等都曾接觸過,但以全聯的呼聲最高。

此次交易包含大潤發自有土地及建物、門市經營權及大潤發自有品牌,收購案預計二○二二年中完成,但仍需主管機關審查。全聯表示交易細節不便透露。

歐尚昨在官網證實,與潤泰集團共出脫九十五.九七%大潤發持股,將由全聯持有。根據潤泰全球和潤泰創新公告,分別以每股約三百一十九元,總成交金額十三.○三億元出清大潤發持股,處分利益各為十一.七五億元,相當於潤泰集團出清大潤發三成股權,一口氣賺進三十五.二四億元。

全聯將超車小7 躍台灣零售業龍頭
全聯目前共一○五七家分店,預計年底將達一○六八家店,年營收目標為一千五百億元,明年展店目標將達一千一百一十家店,年營收挑戰一千六百億元。

台灣大潤發全盛時期全台有二十四家分店、逾四百億元年營收,隨著市場競爭激烈,目前剩二十家分店,年營收二百五十億至三百億元,全聯若順利接手,明年至少增加二百億元營收,年營收將衝破一千八百億元,將超越台灣7-ELEVEN本業近一千七百億元的年營收,躍為台灣零售業龍頭。

(自由時報)
--
量販業震撼彈 全聯將收購大潤發股權

台灣兩大量販家樂福、大潤發接連傳出有意出售消息,昨天大潤發率先花落全聯福利中心,為國內量販通路投下震撼彈。全聯昨晚宣布收購大潤發股權,交易包含大潤發自有土地及建物、門市經營權及大潤發自有品牌,此一收購案預計於二○二二年中完成,本交易完成仍需通過主管機關審查確認。

全聯表示,將收購歐尚集團及潤泰集團所持有大潤發流通事業股權,未來將與大潤發團隊攜手,扮演全民超市的角色,從熱鬧的都會區到偏僻鄉村離島,共同為消費者創造更優質的消費體驗及服務。

全聯董事長林敏雄日前證實大潤發跟家樂福都曾找上全聯,並坦言「都要賣」顯示這行業很辛苦,要當第一名才能活,如今宣布出手買下量販二哥,全聯擁有超市與量販雙通路,未來競爭更加激烈。

今年初業界已傳出持股台灣大潤發百分之六十五的法國歐尚集團(Auchan)要出售股權,開價約一百億元,大潤發未否認,如今出售案水落石出。全聯昨天則不願透露併購金額,僅表示必須由公平會通過結合,才能完成併購。由於大潤發規模比家樂福小,外界猜測若全聯順利併購大潤發後,未來出手買下家樂福的機率更低。

大潤發是潤泰企業集團總裁尹衍樑於一九九六年創設,全台灣有二十二間量販店;全聯門市共一○五六家,年底開到一○六八家,明年目標超過一千一百家,今年營收將達一千五百億元。

業內人士分析,家樂福曾估價約五百億元、大潤發估價一百億元,當時看來都有些偏高,目前浮上檯面被公認最有可能的買家包含遠東集團、統一集團與全聯,三家都資金雄厚,「資金不是問題」。若是這些企業拿下,結合集團資源,市場格局馬上就會發生很大的改變,甚至出現壟斷狀況,屆時還涉及公平會的認定。

(聯合報)
--
震撼 全聯百億收購大潤發

全聯福利中心拋出震撼彈!全聯昨(22)日宣布,收購歐尚集團及潤泰集團所持有大潤發量販店,交易包含大潤發自有土地及建物、門市經營權及大潤發自有品牌,預計於2022年中完成收購。

屆時有超市和量販店的全聯,將與家樂福短兵相接,讓零售業再掀戰火,歐尚則是正式退出亞洲市場。

針對收購金額,全聯雖然表示不便透露。不過,有零售業者指出,交易金額絕對超過去年家樂福併購頂好32億元,推估達115億元以上。該交易的完成,仍需通過主管機關審查確認。

大潤發目前在台灣有20間量販店、一間鮮食集及一間便利店,發展規模僅次於家樂福。大潤發原先的股東結構,主要經營者為法商歐尚為64.83%,潤泰創新10%,潤泰全10%,潤泰集團總裁尹衍樑個人10%。加總起來,潤泰持股總共30%,只有中和店和中崙店為潤泰加盟,其他都是法商經營。

潤泰新和潤泰全兩公司也在昨晚公告,各出售金額皆為13.03億元,也就是共26億元,處分利益加總約23億元,可說投報率頗高,兩家公司昨日股價在晚間消息公布前皆上漲。潤泰全主管表示,雖股權賣掉,但潤泰加盟的兩家店,仍會以加盟商的身分持續經營下去。

歐尚集團董事長Edgard Bonte也於晚間發布內部信給大潤發全體夥伴,給予祝福。他宣告持有64.83%股權已經賣給全聯,潤泰集團也同步出脫持股,故全聯將持有大潤發達95.97%。

根據大潤發昨日發給內部員工的信件中提到,本次交易是去年3月宣布的「非戰略資產處置計畫」的一環,此次出售也符合歐尚集團在去年10月退出中國大陸後啟動的地域調整戰略,所以必須尋找熟悉零售業,且能支持大潤發未來發展的合作夥伴,是首要任務。

全聯表示,未來將與大潤發團隊攜手,扮演「全民超市」的角色,從熱鬧的都會區到偏僻鄉村離島。全聯門市共1,056家,年底開到1,068家,明年目標超過1,100家,今年營收達1,500億元,有信心明年營收超過1,600億元。

一位不願具名的零售業主管分析,大潤發原本是由尹衍樑於1996年創設,2001年與法商歐尚集團合資,但法商接手大潤發後,大潤發在台灣一直都很消極守成,所以有出售消息並不意外。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/10/23/2/14388185.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1

全聯收購大潤發 家樂福出售成下個焦點

大潤發正式出售給全聯後,接著大家好奇的是,量販一哥家樂福到底要賣給誰?統一董事長羅智先、以及遠東集團董事長徐旭東今年都曾被問及此事,但兩人都語帶保留。今年是否會出現新買家?也成為零售業熱烈討論的話題。

和大潤發一樣,同樣是法商經營的家樂福,目前在亞洲市場只剩下台灣。原本家樂福總經理清一色都是由法國人外派來台出任,但自2018年首度改由台灣人擔任總經理,或許可看出出售端倪,都有人事和相關成本考量。

對於出售一事,台灣家樂福總經理王俊超曾回應:「時間會證明一切」;至於大股東統一是否表示意見,他說,雙方僅合作關係,只會談投資和回收,並無談到出售一事。

羅智先今年10月出席活動時,因統一集團持股家樂福40%,曾被問及是否會考慮拿下量販店?羅智先表示,身為股東,不好對出售家樂福的事情表示什麼意見,「對人家不禮貌」,而且與量販的關係,「我們已經在裡面了,就一個婚姻關係,不能再去(拓展)」。

徐旭東在今年股東會後,也被問到家樂福或是大潤發是否有找上他,徐旭東僅表示,這是「秘密」,但有不少「不賺錢」的公司希望他來併購,大小都有,不願意透露太多訊息。

全聯董事長林敏雄曾表示,大潤發和家樂福兩家量販店都找過他,但他們都要賣,「可見這行業(量販業)不是好行業」,但最後全聯則是吃下大潤發,未來全聯要如何改造大潤發,也讓外界頗為期待。

(經濟日報)
--
前立委朱高正病逝

問政風格備受爭議的前立委朱高正昨晚因大腸癌病逝台北萬芳醫院,享壽六十七歲。他的好友、前立委林正杰昨受訪表示,朱高正當年跳桌衝撞立法院,逼迫老立委退休,對國會全面改選,起了關鍵作用。他將協助朱高正的治喪事宜,相信民進黨許多好友也會予以協助。

朱高正是民進黨創黨黨員,早年參與黨外運動,反對國民黨一黨專制,批判不必改選的萬年民代為「老賊」。他在立法院訴諸激烈肢體衝突,多次和國民黨資深立委「打架」,引發爭議,朱高正則認為在當年的體制下,「透過溫和問政無法打倒國民黨」。

林正杰回憶說,一九八六年九月二十四日(九月街頭示威之間)許多黨外運動者集結在周清玉家,他提議藉街頭群眾掩護,立刻組黨,朱高正拿著影印紙,一個一個要大家簽名,要尋求眾人對黨外組黨的連署,對黨外組黨相當積極。後來朱高正跳桌大鬧立法院,逼迫老立委退休,對國會全面改選,起了關鍵作用。

朱高正從政以來,態度反覆,一度贊成獨立,之後主張統一。他在立法院,要求助理不要加入民進黨,不要談台獨,後來和民進黨新潮流等派系鬧翻,一九九○年退出民進黨,一九九一年創立中華社會民主黨。一九九四年加入新黨,曾代表新黨參選台灣省長,一九九七年三月被王建煊以「詆毀新黨同志,搞鬥爭」為由開除黨籍,之後立委郁慕明、陳癸淼公開指控「朱高正是國民黨特務」,在德國讀書時,就已是特工,化名「陳廣信」,朱高正則反控郁慕明當年在美國就是國民黨的特務學生。

朱高正一九九八年參選立委落敗,退出政壇,遊走於兩岸,鼓吹統一。早年有「民主戰艦」的美譽,而後被批判是政壇「變色龍」,昨天走完他輝煌又爭議的一生。

(自由時報)
--
朱高正67歲病逝 經典名言「政治是最高明的騙術」

「台灣第一民主戰艦」前立委朱高正昨天病逝,享壽六十七歲,傳奇一生遊走藍綠,在政壇曾留下最經典的名言:「政治是最高明的騙術」。民進黨前立委林濁水說,朱高正曾為民進黨立下汗馬苦勞,但後來又組中華社會民主黨、加入新黨,被綠營視為變色龍、叛徒;但他始終認為,朱高正忠於理念而改變政黨認同,是一種誠實負責的行為。

朱高正昔日在立法院對抗萬年國會叱吒風雲,淡出政壇後多年前罹患大腸癌,展開漫長的抗癌之路。與朱高正頗有交情的前台北縣長尤清常前往探視,對朱不到七十歲就離開人世,感到格外不捨。

朱高正出身雲林,以朱熹後裔自居,台大法律系畢業後前往德國深造哲學領域取得博士學位,主攻對康德哲學的研究,也自進東方周易儒學,對朱子學、易經皆有研究。

朱高正早年是黨外著名的「衝組」。一九八六年九月廿八日民進黨圓山組黨當天,對於是否建黨到下午五時還僵持不下,甚至有人提早離席;此時朱高正衝上台高呼「要跟蔣經國賭一把組黨」,促成民主進步黨,史稱「登高一呼」事件。

一九八八年,朱高正在立法院時毆打立法院副院長劉闊才,被視為「立院第一拳」,此後在立法院經常上演全武行,朱高正也被視為「國會暴力」、「暴力問政」祖師爺。

一九九○年,朱高正因不滿民進黨趨向的台獨立場而退黨,其後創立過中華社會民主黨,也加入過新黨;新黨時期,朱高正在黨內發起政治鬥爭,最後被開除黨籍。一九九八年朱高正立委落選後退出政壇,專注易經研究。

去年初,朱高正之子朱仰丘酒醉在車道被輾斃;去年底,醫生發現朱高正大腸癌有感染情況,化膿嚴重必須手術清除,手術順利,但推進恢復室後,突然心跳停止,醫生全力搶救後,朱高正又奇蹟般恢復心跳。未料,昨天傳出噩耗。

(聯合報)

社會

「文件造假仍放水得標」7.5億生物偵檢車弊案 前上校收押

採購上校吳明郎已退役
2015年時任國防部陸軍司令部化學兵處上校組長吳明郎,與少校承辦員邱雅姿負責辦理採購13台「生物偵檢車」,被控明知廠商「冠宇國際電訊公司」投標文件有問題,仍放水讓冠宇公司以7億5000萬元拿下標案,涉嫌圖利罪;台北地檢署前天發動搜索約談,複訊後聲押吳、邱2人,台北地院昨裁定將吳男羈押禁見,邱女40萬元交保。吳明郎已退役,邱女仍任軍職。

女少校邱雅姿40萬交保
國防部為提升反生物作戰能力,2015年辦理公開招標採購「生物偵檢車」,當時除了冠宇,還有大同公司、金賓汽車公司投標,最後由冠宇得標。

立委陳亭妃隔年公開質疑採購案有弊案疑慮,廠商投標文件「自始即有偽造狀況」,且國防部招標要求「偵測敏感度於生物粒子粒徑在PM2.5至PM10時,準確度須高於80%」,得標廠商的投標文件雖強調核心零件準確度可高於90%,但經查證,得標的偵檢車「偵測PM10時,只能檢測到76%,PM5只有26%」。

遭質疑檢測功效不佳
陳當時憂心說,這非常危險,萬一不能使用的話,7億元是不是就飛了?時任國防部長馮世寬回應:「如果檢驗不過,我們絕對不接收」,並說案子已經送檢調單位。

不久又傳出偵檢車無法偵測到PM5以下的微粒,而所有病毒、細菌的直徑都小於PM2.5,該車必須偵測到PM5以下的生物戰劑,才算有功效。

檢調立案蒐證多年,發覺全案確有弊情,吳、邱2名承辦軍官涉嫌明知廠商投標文件造假,仍放水圖利,前天將吳、邱、冠宇負責人陳銘宏等10餘位被告與證人約談到案;訊後將陳男等6人15萬至30萬元交保,聲押2軍官,其中吳男遭法官裁定收押。

國防部長邱國正昨表示,當初採購當中有些問題,軍方全面配合調查,依法行事,違法的絕對依法辦理。陳亭妃昨批評檢調5年多後才收線實在太慢。

陸軍:偵檢警報系統有原廠證明

現代戰爭型態多樣,因應敵軍可能使用病毒、細菌、孢子等生物戰劑微粒作為攻擊武器,「生物偵檢車」應運而生,可分辨10種生物戰劑,以因應瞬息萬變的戰場安全威脅,一旦偵測到生物恐怖攻擊,可立即將偵檢結果回報上級,做為決策參考。

國防部2015年採購13台生物偵檢車,並於2016年8月12日驗收,隨後撥交給陸軍六、十、八軍團的化學兵群使用,這款生物偵檢車使用美國車廠福特的「皮卡車」載台作為改裝。

國防部爆發生物偵檢車採購弊案,傳出這批車輛無法測到小於PM5的病毒、細菌、孢子等生物戰劑微粒;陸軍昨表示,生物偵檢車的生物偵檢取樣警報辨識系統,承包商以美製機型交貨,並出具原廠檢驗證明,其偵測敏感度在生物粒子粒徑介於PM2.5至PM10,準確度均符合契約規範。

(自由時報)
--
生物偵檢車弊案/涉護航廠商 退役上校羈押禁見

國防部陸軍退役上校吳明郎,藉由辦理「生物偵檢車」採購案,竟與冠宇國際電訊負責人陳銘宏串謀,吳明知冠宇提出的部分原廠科技零組件證明有偽變造,卻利用職權護航驗收,且吳與現役少校邱雅姿名下有數百萬元不明財產,兩人對資金來源交代不清,檢方懷疑是圖利廠商不法所得,昨天聲請羈押,法院裁定吳男羈押禁見,邱女四十萬元交保。

全案另有六人獲檢方交保,分別為冠宇國際電訊負責人陳銘宏卅萬元交保、國際研發處經理陳定均廿萬元交保、沈勳燦十五萬元交保、相關被告江立裕、張瑞芳、李宜儒各以廿至卅萬元交保。

國防部二○一五年為提升國軍反恐、反生物作戰能力,招標採購十三輛「生物偵檢車」,預算九億四千萬元,最後由冠宇電訊以七億五千萬元得標,這項標案隔年就遭爆料,除車體本身不符作戰需求,重要配備「生物偵檢器」也有準確度不足問題,只能無法偵測細菌、病毒。

檢調追查,吳明郎明知生物偵檢器有部分科技零件被改用便宜貨,原廠證明文件也是偽造,卻指示第一線負責驗收的部屬邱雅姿(隸屬化學兵)放水驗收,邱女也配合「上級指示」辦理。

檢調蒐證多年,前天發動偵查,吳明郎被媒體問及有無涉及圖利?他簡單回應稱「沒有」;陳銘宏交保快速離去。

(聯合報)
--
狂刺孕婦10多刀辯幻聽 鑑定心智正常 判8年半

台中27歲男子劉煜彥謊稱浴室漏水,請擔任大樓管理員的35歲詹姓孕婦查看,卻持剪刀猛刺詹女10多刀,詹女高呼「我肚子有寶寶」,廖才罷手逃逸,詹女與胎兒急救後倖免於難。台中地院審理時,劉男主張自己有精障,辯當時耳邊縈繞「殺、殺、殺」聲音,有人(神明)告訴他「殺」;但法官發覺他犯案後會換掉血衣,醫師鑑定也確認劉男沒有「典型幻聽」,犯案時無精神障礙或心智缺陷,法官依此不減刑,依殺人未遂罪將他判刑8年6月。

稱耳邊縈繞「殺」聲
判決指出,劉男去年9月18日到大樓管理室,指租處蓮蓬頭漏水,詹女進入檢視時,劉勒住對方脖子持剪刀猛刺,犯後換掉血衣搭計程車逃亡,警方鎖定他涉案,劉翌日投案。劉承認他想殺死詹女,但警訊時強調有神明叫他「殺」;法院審理時又進一步說,當時耳旁縈繞「殺、殺、殺」之聲。

犯案時有良好現實感
但草屯療養院精神醫師鑑定認為,劉男自述聽到「殺殺殺」,與精神病患「典型幻聽」的樣態不同,之後也不再出現,且他有良好現實感,如找詹女修漏水、電梯前等對方、用手機APP叫計程車,換掉血衣2次等,之前也無精神科就診記錄,犯案當時無精神障礙或心智缺陷。

法官認為,劉男犯案時精神心智正常,與詹女無仇恨卻無端攻擊對方,手段甚猛,迄未和解,依此判刑。

(自由時報)
--
台灣首辦世界婦女庇護安置大會 攝助拐少女志工樓梯間「連結」

為期4天的「第四屆世界婦女庇護安置大會」前年在高雄展覽館登場,未料館內正在開會,大會擔任攝影助理的陳姓男子,1天內兩度邀誘一名年僅14歲的少女志工,在場館樓梯間上演「四腳獸」,事後少女家長報警;高雄地院以陳男犯下2次性侵行為,各判刑3月,合併應執行4月,不得易科罰金。如若全案依此定讞,陳男須入獄。

1天內兩度上演四腳獸
判決指出,「第四屆世界婦女庇護安置大會」2019年11月5日至8日在高雄舉行,在大會擔任攝影助理的陳男,趁機結識該名大會女志工,兩人互加好友後,在大會第3天時,陳男邀少女到場館樓梯間聊天,隨後徵得對方同意,兩人發生性行為;當天稍晚,陳男再次邀少女到樓梯間發生性行為。

家長氣炸 上警局報案
少女於大會結束後,持續與陳男連絡,被家人發現,經追問,少女說出自己和陳男相識過程,並說出兩人已發生親密行為,家人帶著少女上警局報案、驗傷。

高雄地院審理時,陳坦承犯行,強調和少女是情投意合,沒有強迫對方,少女也不願追究此事。但少女尚未滿16歲,雖兩人合意,陳男仍觸犯刑法227條妨害性自主罪,條文規定「對於14歲以上、未滿16歲之男女為性交者,處7年以下有期徒刑」。

陳男告訴法官,他大學肄業,正準備求職考試。法官考量少女法益受損程度、陳男犯案情節及尚未和解等情,將全案合併判處4月徒刑,不得易科罰金;可上訴。

男2次性侵 判4月須入獄
「第四屆世界婦女庇護安置大會」,吸引全球100個國家、1400位代表齊聚台灣,總統蔡英文、衛福部長陳時中也受邀出席開幕;這是全球規模最大、以保護及預防婦女受暴等為核心價值的國際會議,過往曾在加拿大、美國、荷蘭辦理,前年首度移師亞洲,選在台灣舉辦。

成年誘未成年 判再輕也不得易科

一名陳姓攝影助理與14歲少女2度性交,被判刑4月且不得易科罰金。執業律師林曜辰表示,兩人雖是合意性交,但被告已滿18歲,並不適用雙方都未成年偷嚐禁果的「兩小無猜」條款,沒有減刑或免刑事由,而陳觸犯刑法「對14歲以上、未滿16歲之男女性交」罪,法定刑度為7年以下,一審法院將2罪合併判刑4月,已是輕判。

林曜辰指出,刑法另規定,最重本刑為5年以下之罪,才得以易科罰金,因此本案被告陳男不論判得多輕,都不得易科罰金,此部分判決正確且合理。

林曜辰說,成年人與未滿16歲男女性交,不論是否合意,都難逃法律追訴和判刑;被害人未滿14歲者,法定刑度為3年至10年;受害人14至16歲,刑度為7年以下。

偷嚐禁果的雙方都未成年,才適用「兩小無猜」條款,可減刑或免除其刑,且屬告訴乃論,當事人、家長或法定代理人都有權提告;實務上,此案類件以和解撤告居多,若最終未和解,法官通常也會輕判或緩刑。

(自由時報)
--
販賣機 明年起應開發票

民眾在自動販賣機投幣按鈕買飲料或繳停車費,往往沒有發票,除少了對獎的機會,也質疑業者是否逃漏稅。財政部昨修正相關法規,規定業者以自動販賣機銷售食品、飲料及收取停車費,明年起應逐筆開立統一發票。不過,考量業者配合新制須汰換設備或修改程式等,財政部依自動販賣機取得時點給予一年及六年輔導期,期間內未符合規定免罰。

財政部說明,目前市面上以自動販賣機銷售「食品、飲料」及「停車場」兩機種居多,但部分業者是等到收款時才彙總開立統一發票,因此民眾多有反映無法直接取得發票,業者恐有逃漏稅之虞,而且影響民眾索取發票對獎的權益;為了維護租稅公平,並兼顧自販機業者實務作業及保障民眾索取發票權益,因此修正相關規定,要求自販機明年起應逐筆開立發票。

不過,財政部表示,考量自動販賣機逐筆開立統一發票,產製及進口廠商需要時間調整機台,通路商須採購符合規定的機型,以及系統商須設計軟體介接營業人資訊系統等,因此依自販機取得時點訂定一年及六年輔導期,期間內未能符合規定者,免處行為罰。

財政部指出,停車收費機(以自販機收取停車費)及明年以後取得的食品、飲料自販機,給予一年輔導期,即二○二二年十二月底前免罰;至於今年底以前取得的食品、飲料自販機,則有六年輔導期,即二○二七年十二月底前免罰。

(自由時報)
--
基隆捷運整合汐東線 林右昌︰對北北基都好

交通部長王國材在立法院說明基隆捷運規劃案,可能路線及未來營運方式等,引發諸多討論。基隆市長林右昌指出,基隆捷運與捷運汐東線整合,有助於紓解社后、東湖地區甚至是內湖的交通問題,站在大台北首都圈的角度思考,基隆好、汐止好,台北會更好。新北市長侯友宜則表示,該承擔的責任絕對會承擔,唯台北市長柯文哲仍譏諷,騙局升級還是騙局啊!

林︰基隆好 汐止好 台北會更好
基隆市長林右昌昨天說,柯文哲市長不要忘記了,他最早曾經講過,「要把台北的板南線直接拉到基隆」,基隆的捷運怎會是騙局呢?不要見不得基隆、汐止好。

林右昌表示,基隆捷運路線的規劃,尊重鐵道局和交通部的專業,這段時間以來,基隆市、新北市和交通部密集研商討論,最近就會有好結果。

交新北營運 侯友宜︰全力承擔
至於八堵到基隆站究竟採取那種方案?基隆內部也很多意見,林右昌說,先前四長會議的共識是分兩階段來推動,南港到八堵為第一階段,八堵到基隆為第二階段,從八堵進到基隆的方案,包括平面的、高架的、三軌的、雙軌的、台鐵和捷運某種程度整合,各種方案都有可能。

交通部規劃基隆捷運未來能交由新北市興建營運,總經費高達400億元,市長侯友宜昨天受訪表示,只要是為了大台北發展,該承擔的責任一定會全力去承擔。

柯文哲︰騙局升級還是騙局
台北市長柯文哲仍譏諷笑說,「本來就是騙局,騙局升級還是騙局啊」。

另基隆捷運路線預計下週公布,對於路線6年5變,交通部長王國材昨表示,一開始是希望跟台鐵共軌,後與台北、新北、基隆3位市長做討論,認為捷運的服務較深入社區。現在看到的服務區域,是經過3市討論的結果,這樣也較優化,尤其把新北的汐東線跟基隆線整合,在樟樹灣站做一個像新蘆線的分岔,一個到東湖、一個到南港。

至於為何希望基隆捷運交給新北營運,王國材表示,因路線跟汐東線整合,而汐東線是新北市長侯友宜一直在推的路線,在討論過程中新北也說他們的營運與能量是OK的,但新北並未正式說要接手,要怎麼處理還得與新北討論。

(自由時報)
--
基捷路線再調整 柯文哲:更大的騙局

基隆捷運路線再調整,地方吵翻天,雙北不同調。台北市長柯文哲昨重批,蔡英文總統4年前宣布基隆輕軌,現在若改路線,可行性評估、環評等都要重做,代表離開工還非常遙遠,「騙局升級以後,只是更大的騙局」;基隆市長林右昌則反譏,柯文哲不要見不得汐止和基隆好。

交通部長王國材昨說,一開始是希望和台鐵共軌,經與北北基三位市長討論,大家覺得捷運服務應較深入社區,「現在大家看到服務的區域,事實上是經過三市討論的結果」;把新北的汐東線跟基隆捷運整合,在樟樹灣站採類似新蘆線方式,以兩個方向分開,一個到東湖,一個到南港,「目前覺得這樣的方案比較優一點」。

對於交通部未來擬將基隆捷運交新北市經營,新北市長侯友宜昨說,中央會跟地方協調,只要定案,中央做的決定只要是為了大台北發展,讓所有縣市市民交通更便利,該承擔責任就會全力去承擔。

不過,柯文哲表示,前瞻第一個計畫就是基隆輕軌,蔡總統還宣布要投入82億經費,現在路線又說要更改,過去4年努力全部都打掉重練,難道當年計畫是騙大家?柯還說,「我為什麼會跟民進黨分手、鬧翻,就是從前瞻計畫開始」。

柯文哲說,從輕軌變捷運,八堵到基隆段要共軌還是分開、要不要進入基隆?若採共軌設計相當困難,若分開鐵道,南鐵東移事件忘記了?從八堵到基隆沿線要拆多少房子,基隆輕軌或捷運根本蓋不下去。

林右昌則反駁,柯文哲不要見不得汐止和基隆好,柯也不要忘了曾講過「要把台北的板南線直接拉到基隆」,基隆捷運怎會是騙局?

基隆前立委謝國樑表示,看到交通部處理宜蘭高鐵的狀況,讓民眾已經對交通部失去信心,他一貫支持捷運延伸至基隆,但在捷運無法取代台鐵的便捷性之下,反對廢除台鐵基隆站。

基隆仁愛區議員童子瑋表示,他不能接受第一階段規畫到八堵,只到基隆的「門口」,捷運一定要進到基隆,大台北捷運路網必須串連在一起,基隆市不能被邊緣化。

七堵區議員張耿輝說,樂觀其成,要讓七堵成為副都心。

民進黨立委蔡適應說,他會持續督促交通部在北北基取得共識,並在最快時間規畫地方說明會。

有通勤族說,基隆捷運應建到基隆市區,如果要到八堵轉乘才能搭到捷運,有必要花400多億嗎?

也有通勤族說,轉乘是很普遍的事,最重要的是基隆路網串連台北市,到八堵轉車,也是可以接受。

(聯合報)
--
兒童文具藏「毒氣」 奇異筆揮發物超標247倍

研究︰文具是室內TVOC主要來源 長期暴露恐增致癌風險
文具潛藏健康危機!台灣室內環境品質學會昨天公布「室內環境品質健康危害因子探討及健康促進研究」結果,發現幼兒園常見的文具是室內環境中總揮發性有機物(TVOC)主要來源,常見的白膠TVOC溢散超過室內空品準標64倍、奇異筆更超標247倍,孩子吸入輕則過敏重則恐增加致癌風險。

白膠TVOC濃度超標64倍
研究總計畫主持人、輔仁大學醫學院副院長林瑜雯表示,台灣室內環境品質學會針對新北地區3所幼兒園進行空氣品質狀況監測,結果顯示,當孩子做勞作、用餐完清潔時,TVOC濃度會上升;其中文具是孩童接觸TVOC的主要來源,以奇異筆的TVOC濃度最高,開蓋20分鐘之後濃度高達138.37ppm,相當於超標247倍。白板筆、麥克筆開蓋後不但有明顯刺鼻味道,開蓋30分鐘內的濃度,也遠高於室內空品法規標準。

勞作課不可缺的黏性文具也有揮發性的化學合成物,其中膠水、口紅膠、雙面膠TVOC濃度較低,但勞作課常見的白膠放置15分鐘的濃度達35.66ppm,超標近64倍,有些孩子喜歡將白膠塗滿整手,林瑜雯教授呼籲,要阻止孩子此種行為。

水溶性文具較油性佳
實驗結果顯示,水溶性、乾式文具較油性文具佳,林瑜雯建議家長,可多選用水彩筆(水性)或色鉛筆;白膠則可以雙面膠、口紅膠等低揮發性乾式材料代替。另外,她也建議畫作、剪貼作品完成後當下要放於通風處、放置隔天再讓學童帶回家。

畫作、剪貼 要放通風處
從統計可見,世界衛生組織調查顯示,全球有93%、相當於18億名15歲以下的孩童暴露在超標的空氣污染環境中,每年因空污而死亡的5歲以下孩童高達57萬人。

林瑜雯說,民眾每天接觸到的廚房油煙、裝潢、二手菸、文具、清潔劑、焚香、打掃等都會影響室內空氣品質,當TVOC濃度超標時,會造成不舒服的急性反應,如頭痛、嘔吐,長期可能會造成神經性傷害,甚至有致癌風險。

林瑜雯指出,兒童因呼吸系統發育尚未完全,過濾污染物的能力較弱,且呼吸頻率較成人高,暴露於TVOC中更易刺激呼吸道過敏,提高細胞病變、癌症風險。

民眾如何自保?/學者︰4階段「控氣」加速流動降低濃度

當孩童進行勞作課程時,文具導致總揮發性有機物(TVOC)濃度明顯上升,該如何因應?聯合大學環境與安全衛生工程學系教授林澤聖建議,「課前通風、課中關蓋、課後風乾、放學開機」四階段來「控源開流」。

林澤聖解釋,以四階段方法控制氣體來源、降低空污濃度,並使空氣流動,可讓TVOC快速揮散,降低危害幼童健康的風險。此外,安裝具活性碳濾網的冷氣機,可有效低TVOC濃度約85%,具活性碳濾網的空氣清淨機也能降低TVOC約32%的濃度。

臭氧機使用30分鐘雖可有效降低TVOC濃度,但其副產物二氧化氮與PM2.5濃度會上升。林澤聖說,基於健康考量,臭氧機須於夜間無人的環境下使用。

近來室內空品逐漸受到關注,環保署原將幼兒園、產後護理之家、托嬰中心、長照機構等場所預告為第三批室內空氣品質強制納管對象,但今年4月時公告強制納管暫緩,改自主管理。今年7月,環保署再發布「室內空氣品質自主管理標章推動作業要點」,至今已有多家幼稚園取得室內空品標章。

環署推室內空品標章
環保署空保處處長蔡孟裕表示,根據室內空氣品質管理法,包括筆、立可白等文具均是逸散空氣污染物的商品,屬經濟部管轄,後續環保署會將該研究結果轉交經濟部。

板橋幼兒園長林語蓁指出,幼兒園課程中接觸相關用具的頻率確實很高,但近年幼兒園多會以彩色筆、色鉛筆、三角蠟筆替代奇異筆,白膠使用頻率更持續降低中,多以雙面膠等替代。

桃園市立南崁幼兒園長鐘靜芬表示,油性顏料清洗不易,園方沒有使用麥克筆、奇異筆等色筆,過去會讓小朋友用彩色筆畫畫,現在也改用水彩顏料,除讓小朋友透過調配顏料認識色彩原理,也方便清洗。

桃園市立楊梅幼兒園長彭儀華說,美勞需要用到的膠水、白膠等黏著劑,會提供刷具讓小朋友避免直接用手接觸。

(自由時報)
--
4要素評估複合建物是否老舊 徐國勇:1個月完成造冊

3個月完成危建清理改善
高雄城中城大樓大火造成嚴重傷亡,同時暴露出全國各縣市都有老舊建物問題。內政部長徐國勇昨天表示,要求地方政府1個月內,完成全國老舊複合用途建築物盤點造冊,3個月內完成荒廢雜亂建物等危險環境清理改善、公安消防稽查及救災演習工作。

屋主不改善可開罰
內政部昨會同經濟部、環保署、警政署及各地方政府消防、建管等單位開會,初步做出結論,地方政府要在11月22日前,完成清查老舊複合建築物並造冊,針對該類建物若出現荒廢雜亂的樓層或空間,屋主須在明年1月22日前,完成環境清理並排除危險因子。

屆時若屋主仍未改善,可依建築法、消防法等開罰,其中建築法第91條可處屋主、使用人6萬元以上、30萬元以下罰鍰;消防法第37條第二項,規避、妨礙或拒絕檢查,可處3千元以上、1萬5千元以下罰鍰,並按次處罰。

至於老舊複合用途建築物認定有4要素,包括1995年6月29日前取得建照的建築物;建築物現況為局部閒置(該棟建築物有整層閒置,或整棟閒置面積達1千平方公尺以上)、局部使用;閒置時間超過1年;老舊建物未申報公共安全檢查。另外,即便未全數滿足上述條件,地方政府認定需要清查與造冊,也可一併納入。

老舊大樓擬強制設管委會 桃園市府:會輔導

高雄市城中城住商混合大樓惡火造成46人死亡悲劇,桃園市政府盤點市境類似老舊複合式大樓共40棟,市議員牛煦庭昨天呼籲,市府不要用都市更新做幌子,要採取更積極手段,並以紅綠燈號誌概念管理公寓大廈,提供不同程度的協助與輔導,以更積極態度,甚至補助社區成立管理委員會。

民代建議用燈號概念管理
市府都市發展局長盧維屏回應,中央正修法強制公寓大廈設置管委會,未設將有罰則,屆時都發局會扮演輔導的角色,將現有的修繕補助轉作社區成立管委會基金,視社區規模決定補助多少。

盧維屏說,政府目前雖以修繕、整建等補助,鼓勵社區成立管委會,但社區必須先拿出一筆錢做基金,導致成功案例不多,都發局近年積極輔導下,只有40棟大樓成立管委會,全市7樓以上住宅仍有855棟未設管委會。

牛煦庭建議,類似城中城大樓列入紅燈,這是老舊、管理失靈、消防安檢不合格的高風險大樓,黃燈是有管委會,但運作不順暢、有糾紛的大樓,綠燈則是管委會正常運作的低風險大樓,政府不同程度的協助與輔導。

他說,城中城有很多是投資客低價買房子,3000元出租,他們也在等都更,類似建商與地主合建,政府提供容積獎勵,台北市房價、地價都很高,建商搶破頭,桃園市房價只有台北市3分之1,同樣的建築成本,難怪桃市都更辦不起來,呼籲市府不要用都更做幌子。

市議員陳美梅、呂林小鳳在議會定期會質詢時,建議針對類似城中城的危樓,提出優惠都更專案來解決問題,對此,盧維屏允研議如何更精緻、更準確符合民眾需求。

消防安檢未過 千越大樓傳將辦演唱會

盧秀燕強調 依照消防法規 安檢未過不能有營業行為
高雄「城中城」大火奪走46條人命,中市議員黃健豪昨天在議會質詢時爆料說,類似城中城的台中千越大樓消防安檢未合格,竟傳出有團體要在11月舉辦售票演唱會,且演唱會預售票已經全數銷售完畢,還強調已做好相關防疫措施,他要求市府相關單位一定要處理;市長盧秀燕表示,依照消防法規,如果安檢不過,不能有任何營業行為。

主辦單位:藝術家交流 不知要申請
主辦單位表示,對此感到無奈,是藝術家交流,人數約200人,不知道要申請,也不知道要向誰申請,一切依規定辦理。

消防局長曾進財表示,千越大樓公安問題有27次處罰未改善,10月1日公告停止影響營業,到10月31日,也跟業者講10月31日前會複查,若未改善,會停業處理,10月31日前不能有營業行為。

消防局將複檢 停業辦活動可裁罰
消防局強調,停業期間依法不可有任何營業行為,該演唱會活動臉書公告訊息時間為10月6日及7日,預告11月中旬將於千越大樓舉辦演唱會;若該大樓未完成改善,於公告停業期間及範圍內辦理活動,將依行政執行法裁處5千元以上30萬元以下怠金,仍不改善者將處以斷水斷電

市議員黃健豪昨日說,台中千越大樓消防安檢未合格,竟然有團體要在11月舉辦3天的嘻哈演唱會,該大樓7年來累計處罰154多萬,他要提醒市府團隊,台中不只有一個老舊大樓,類似事情可能還會發生在其它地方。

黃健豪表示,像這樣老舊大樓會辦活動、群聚,還宣傳已門票完售、遵守安全措施,讓年輕人都以為很安全,但實際上,也有人質疑安全問題,此事牽涉到各局處,他要求在10月26日公安會報,市長應該整合各單位管理老舊大樓的問題。

黃健豪表示,在城中城大火之後,已經引發許多民眾的對於老舊建築的安全疑慮,希望他提出來之後,市府能夠掌握類似的危老建築,若放任相關團體自行舉辦售票演唱會,到時萬一發生公安問題,這個責任無人能承擔。

(自由時報)
--
全國老舊複合建物 造冊列管

內政部昨天召開「老舊複合用途建築物建築、消防安全精進作為會議」,內政部表示,為強化老舊複合式建物安全,要求各地方政府於今年十一月二十二日前,全面清查盤點全國所有老舊複合用途建築物,追蹤造冊列管。

另外,針對老舊複合用途建築物,如有荒廢雜亂的樓層或空間,建築物所有權人應於明年一月二十二日前,完成環境清理改善,排除所有危險因子;屆期仍未改善者,將依建築法及消防法規定開罰。

為強制老舊危險建物成立管理組織,昨內政部務會報已通過「公寓大廈管理條例」修正草案,將盡速陳報行政院審查後,送請立法院審議。

內政部指出,為加強停(歇)業或荒廢場所的公共安全管理,將依建築法第七十七條及消防法第六條規定,要求停、歇業或荒廢的建築物所有權人、使用人或管理權人,負起維護建築物合法使用與其構造及設備安全的義務與責任,自即日起將全面清查列管,強力執行公安及消防安全檢查。

另也同步啟動「消防法」修法,強制要求複合用途建築物內營業場所有停業、歇業等未使用情形者,仍應定期辦理消防安全設備檢修申報,以明確管理權人維護消防安全設備的義務,並強化複合用途建築物共同防火管理及整體避難訓練,更全面檢視消防法的罰則,提升妨礙消防安全檢查等之處罰,修正草案將盡速送審。

城中城公祭 白髮人送黑髮人

高雄城中城大火造成四十六人不幸喪命,行政院下令全國各機關、學校昨降半旗悼念罹難者。高雄市政府在市立殯儀館舉辦罹難者聯合公祭,蔡英文總統主祭上香,高雄市長陳其邁感謝社會各界對罹難者的關懷;人在美國的前市長韓國瑜也致上花籃,表達哀悼。

高市府新聞局長董建宏說,罹難的兩名陸配家屬已抵台,因防疫規定無法參加聯合公祭,市府都有妥善安排,包括機票、住宿由市府負責。蔡總統肅穆參加公祭,未發言即離去,她私下詢問市府官員傷者及家屬狀況,指示持續關懷追蹤。

告別式司儀表示,依台灣傳統習俗不會讓長輩向往生的後輩致意、悼念,但為了讓罹難者家屬的長輩能給予罹難者祝福,昨天邀請長輩可向晚輩致意,不少家屬是白髮人送黑髮人,由社工陪伴入場,長者拖著老邁緩慢的步伐送晚輩走最後一段路,傳來陣陣啜泣聲,場面格外哀戚。

陳其邁昨全程參加公祭,儀式結束後,他謝謝社會各界的慰問與關懷,讓家屬備覺溫暖。市府會從法制面修正、執行面落實,全面檢討公安措施。

高市府再拆6老樓逃生障礙

高雄城中城大火後,高雄市府工務局清查老舊危樓,昨再對六棟老舊大樓排除逃生避難障礙。帶隊的市府副秘書長郭添貴說,清查一輪過後將「化被動為主動」,制訂聯合稽查辦法,要求老舊大樓強制申報公安檢查,全市卅八個行政區同步達到清查、防範違規的目標。

高雄市府昨拆除楠梓區裕昌街一處住商混合社區違建時,引發住戶不滿與拆除人員爭執,現場氣氛火爆,動員警方維持秩序,住戶認為市府十九日公告,三天後就來拆,讓他們措手不及。

城中城大火悲劇後,高市府展開排除老舊大樓逃生障礙的行動,昨針對七賢一路愛生大樓、七賢二路白光大樓及鳯山區南榮路三棟大樓清除逃生障礙,強調「執法絕不手軟」。

郭添貴說,排定的大樓都是違規嚴重的住商大樓,其中一棟六樓安全梯被裝潢包住,三樓走道防火區塊被鐵門阻隔,二樓安全梯有住戶為增加使用空間,阻隔逃生路線,嚴重違規,「電梯走道原可逃到避難層,結果被鐵門阻斷,一旦發生災害,住戶根本無法逃出」。

安檢有責無權 消防設備師嘆

中華民國消防設備師公會全國聯合會監事會召集人嚴順福說,「我一直在想,為何一九九五年衛爾康大火燒死六十四人,廿六年後,一場火災又奪走四十六條人命,我們到底在幹嘛?」

嚴順福推動「消防設備人員法」立法多年,他透露,安裝與機電工程業者就可做消防安檢,但很多所屬消防安檢人員,卻常出現蓋便章、未落實狀況,甚至安檢核准權在消防局,出事就由消防員扛責,「承辦人員常自嘲,錢都給水電、建築師賺,責任都我擔。」嚴順福搖搖頭說,暫行人員有權無責,就是市場現況。

新北市消防設備師公會前理事長、德安工程顧問公司總經理葉俶題,是一九九六年考取第一屆設備師證照者,他說,「依照法規,火警探測器的配線應採串接式,但我們很常檢查到由機電工程人員,接成並聯配線,這樣檢查時就無法測出警報器是否短路、斷線。」他認為,由於權責不清,很多接管線的師傅不了解消防法規,接錯線就造成消防安全風險。

葉俶題甚至透露,專門請消防設備師/士,勢必增加成本,很多社區大樓管委會,寧願在機電保養時,由機電公司「附贈」消防保養,再由不愛惜羽毛的設備師/士以一件案子三千到五千元價格簽名蓋章。

就因暫行人員也可執行消防檢查,在成本、便利性考量下,加上專法尚未過關,企業或管委會執行消防檢查時,不懂箇中差異,自然讓低價者勝出,將消防安全拋在腦後。

新聞眼/要多少人命 才能換到消防專法

高雄城中城大火,奪走四十六條人命,燒出老窮與複合式建築公安問題,也燒出難產廿六年的「消防設備人員法」下,消防設備師/士通過國家考試,卻毫無法源管理的畸形現象。探究延宕法條廿六載,是利益團體間的角力,立委也甘做打手,使一條條遭火神吞噬的生命,依舊等不到國家關愛眼神,消逝在利益糾葛的泥沼中。

一九九五年衛爾康大火六十四死,是台灣單一建築物最多火災死亡事件,催生警、消分隸,促使消防法修法。然而,大火之痛仍在心中,仍防不了城中城大火之劫,消防法第七條第一項消防安全設備之設計、監造,應由消防設備師為之,消防安全設備之裝置、檢修應由消防設備師或消防設備士為之的專法,仍見不到出口。

法案修正後,考試院隔年就招考消防設備師/士,但因初期人數不足,無法因應龐大新建、現有建築量,消防法第七條第二款才寫到,消防設備師或士未達定量人數,消防設備師五百人、設備士五千人前,由現有相關專門職業及技術人員或技術士暫行。廿六年來消防署核發暫行裝置檢修人員二三二三人,實際執行消防設計、監造、裝置、檢修的暫代人員數為二八○人,包括卅九名建築師、四十八名技師與一九三名技術士。

然而,一九九五年至二○二○年,廿五年來內政部發了一七三五張設備師證照、六二○二張設備士證照,總共七九三七張設備師/士證照,早超過定量人數,卻遲遲等不到專法三讀過關,暫行人員仍可繼續做消防安檢,落日條款的日,終究無法落下。

每當發生重大火災,「消防設備人員法」如同官員與立委的「護身咒」,總會從法案冷凍櫃中搬出,宣示立法,但在立院六進六出,隨政黨輪替、立委更迭,仍見不到真正成為專法的一天。

住警器預算不足 中市府挨批裝完要8年

住警器能發揮火災預警功能,台中市議員黃守達昨建議,應放寬補助門檻,不限一戶只能申請一個,至少要2個以上才夠,且市府去年起至2023年每年僅編800萬預算,要8年才能達到100%設置率,速度太慢。

市長盧秀燕表示,會盤點預算再研議擴大補助,她上任前沒編列固定預算,先求有再求好。

黃守達說,消防署今年9月統計,台中市總戶數90萬3798戶,有40萬4903戶裝設火警自動警報設備,裝住警器30萬3372戶,整體設置率78.37%,全市仍有19萬5523戶沒相關設備,若不計市民自行裝設,市府每年編列800萬元,以每個350元換算,一年只補助2萬2857戶,要8年全市所有家戶才有相關設備。

依住宅用火災警報器設置辦法,寢室、旅館客房、廚房、樓梯、就寢居室都應設置住警器。黃守達指出,這代表除了套房,一戶基本上要有2個以上才夠,建議市府應補足經費,放寬申請條件。

他以南投為例,今年擴大全縣家戶全額補助,每戶發放1只住警器,直接編列1500萬預備金;彰化縣5樓以下住宅每戶可免費申請1組,台中每年800萬預算的改善效率太慢。

市議員蕭隆澤說,10月17日凌晨北區老舊平房火災,住警器即時發揮功能,受災戶李先生與太太在夢中驚醒,緊急呼叫家人逃跑,加速安裝住警器才能維護市民生命、財產安全。

消防局表示,2年來補助住警器預算總金額是六都第一,去年設置率35.54%,預計12月底可達67.24%。至於放寬不限一戶只能申請一只,消防局表示,會開始研議。

台中鬼樓開趴? 市府:違規就罰

高雄大火燒出危老建築問題,被市府公告停業的台中火車站前千越大樓,傳出11月中旬要舉辦音樂會。市府強調,千越大樓消防設備、逃生動線未改善,已公告停業,若違規有營業行為,最高開罰30萬元,若不改善將斷水斷電。

千越大樓位於台中火車站前,年久失修加上曾失火,被稱為「鬼樓」,甚至有不少人前往探險;目前大樓已成立都更會,但所有權人分為修繕派、都更派,仍無共識。

國民黨議員黃健豪昨質詢說,近日臉書、IG宣傳11月中旬,千越大樓要舉辦「末日派對」,預售票已銷售一空,外界以為這是合法安全活動,但千越大樓有消防疑慮,萬一發生意外誰負責?

策劃活動的是「逃亡計畫」藝術工作室,宣傳文宣提到「現場開放搖滾區、13組嘻哈歌手都就位」。負責人Matt說,這是持續5年的藝術行動,以塗鴉藝術為主,有音樂點綴,但不是演唱會,因疫情已停辦,上述資訊會撤下。

Matt表示,目前千越大樓僅有7名住戶,團隊已進駐5年,盼活化閒置空間,消防問題涉及都更和產權,跟房東反映但沒用,管委會運作不起來,盼市府能積極和大樓討論都更問題。

台中市消防局表示,千越大樓過去7年稽查28次,開罰154萬元,主要是消防設備問題未改善,逃生動線部分被阻擋,已公告停業至10月底,若未改善將連續開罰;大樓停業期間禁止營業行為,違法者可開罰5000元至30萬元,再不改善將斷水斷電。

基隆綠營將提案 老舊建築總體檢

高雄「城中城」大火造成46死,民進黨基隆市議會黨團將提案要求市府針對老舊建築,不分是否列管,都一律進行總體檢,並擬定近、中、長期改善計畫,同時確實稽查各公寓大廈樓梯間堆置雜物情形,嚴格執法,以免阻塞逃生動線。

民進黨基隆市黨團總召鄭文婷議員說,將提案希望市政府對3事項檢討與改善,一是各區均有老舊建築,其中更不乏未成立管委會的集合式住商混合大樓,城中城大火事件引發民眾關切自身居家安全疑慮,針對老舊建築,不分是否列管的建物進行總體檢,並擬定近、中、長期改善計畫,以維護民眾居家及生命財產安全。

二是對於公寓大廈管理條例施行前已完成的建築,迄今尚未成立管理委員會者,建請列為重點輔導對象,並訂定期程完成輔導納管;三是對使用超過30年的老舊建築,應協助區分所有權人進行危老都更,以利市容及老舊建築的汰換更新。

議員張之豪也提案希望市政府針對各社區公寓大廈在樓梯間遭堆置雜物等情況,確實稽查,嚴格執法。

議員張秉鈞說,中山區很多老舊建物建在山坡上,希望消防單位平日就能夠多多注意消防布水路線的維護,以免意外發生時難以救援。

議員陳宜主張信義區除了老舊社區的安全維護之外,新建集合式住宅的消防安全設備更需要定期維護保養,希望相關主管機關盡力維護通道的順暢與安全。

(聯合報)
--
營業場所消防安檢趨嚴 擬提高裁罰金額

未來營業場所的消防安檢措施,將變得更加嚴格。內政部表示,針對未依法定期辦理消安檢修申報、妨礙消防檢查等情形,擬提高裁罰金額,對營業場所的承租人、所有權人做出警惕。

內政部官員指出,城中城大火揭示了複合用途建築物的危險,修訂《消防法》是接下來的重點工作,消防法當中的管理權人,是指依法令或契約,而對各該場所有實際支配管理權者,也可能是法人單位的負責人。

官員表示,但如果建築物內營業場所因停業、歇業而未使用,承租人卻尚未退租,可能會造成場所管理權人不明,因而未定期辦理消防安全設備檢修申報,因此本次修法,須明確管理權人維護消防安全設備的義務,若有管理權人不明的情況,會補強相關文字,對停、歇業的樣態有明確定義,讓責任確實回到承租人或建物所有權人身上。

除此之外,官員表示,本次還要強化複合用途建築物的共同防火管理、整體避難訓練,並全面檢視消防法的罰責。

舉例而言,依現行消防法規定,官員表示,管理權人若未落實定期檢修,或提出不實檢修報告者,僅處新台幣10萬元以下罰鍰,妨礙消防安全檢查的罰則更輕,修法將全面檢視並強化罰則,對於現有營業場所的管理權人也有影響。

官員表示,內政部將儘速提出消防法修正草案,待部務會報通過後,後續還須陳報行政院審查、送請立法院審議。

危老複合建物 全面造冊

為強化老舊危險建物管理,內政部昨(22)日邀集各地方政府商議對策,內政部長徐國勇指出,各地方政府將於一個月內完成全國老舊複合用途建築造冊、三個月內完成清理及稽查等工作後,將開始對使用人或屋主開罰。

高雄城中城大火造成數十人傷亡,內政部積極展開修法及召集相關會議,本周已提出《公寓大廈管理條例》修正草案,強制老舊危險建物成立管委會,昨日再召開「老舊複合用途建築物建築、消防安全精進作為會議」,邀經濟部、環保署、警政署及各地方政府所屬消防、建管單位研商精進作為。

徐國勇表示,已要求各地方政府於一個月內,也就是今年11月22日前,全面清查盤點全國所有老舊複合用途建築物,追蹤造冊列管。

據了解,在公寓大廈管理條例立法前已興建的高樓層建物,目前全國仍有8,506棟並無設置管委會,與會官員轉述,本次請地方政府協助,造冊列管對象將擴大不少。

官員指出,諸如城中城案,本次希望盤點出全台大面積閒置的建築,包含部分閒置、部分使用的樣態,可能未確實申報公安,應優先納入;與地方政府交流意見後,也會將消防設備損毀、檢修未確實、妨礙避難、樓梯間阻塞等樣態納入,請地方政府擴大老舊危險建物的列管範圍。

內政部表示,除了要求一個月內造冊列管,更重要的是介入輔導,針對老舊複合用途建築物,如有荒廢雜亂的樓層或空間,建築物所有權人應於三個月內,也就是2022年1月22日前,完成環境清理改善,排除所有危險因子,屆期仍未改善者,將依《建築法》及《消防法》規定開罰,地方政府也會將環境清理、稽查狀況及執行救災演練等辦理情形回報中央。

特別是針對已經停業、歇業,或荒廢場所的公共安全管理,內政部表示,上述建築物所有權人、使用人或管理權人,須負起維護建築物合法使用,與其構造及設備安全的義務與責任。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/10/23/2/14388091.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1

(經濟日報)
--
金龍山封閉整修 卻被推播國旅秘境

疫情趨緩,觀光局振興觀光推國內旅遊,在官方LINE帳號推播全台秘境景點宣傳片,其中在日月潭風景區,推薦中台灣迎曙光勝地金龍山,惟金龍山早在今年7月,在地魚池鄉公所就已進行封閉整修,最快12月才會開放,觀光局「超前」部署,不免有些狀況外。

對此,日月潭風景區管理處表示,觀光局應是在疫情趨緩,以及五倍券上路後,因民眾無法出國觀光,改而行銷國內旅遊,並選擇風景區的非核心地帶,且具備特色的景點做宣傳。

像在日月潭風景區,觀光局推薦的就不是環潭景點,而是周邊的金龍山,由於金龍山是中部地區迎曙光,欣賞中低海拔雲海的勝地,且人潮不像潭區那麼多,才會推薦民眾可到此旅遊,即便金龍山暫時封閉整修,但仍是可推薦的景點,民眾可在開放後再前往健行賞景。

(自由時報)
--
雪霸公園新物種 命名台灣薊

雪霸國家公園管理處委託國立中興大學長期調查雪山植物物候,今年在雪山主峰至東峰「雪東線」步道旁,發現過去被誤認為細川氏薊的新種,由國立中興大學森林學系的博士生張之毅與曾彥學教授發表命名為「台灣薊」,主要分布於海拔2200~3100公尺之間,從登山口到哭坡的路邊或松樹林下,都有機會發現。

臺灣薊的頭狀花序明顯下垂,花冠裂片直生;細川氏薊開紫色花,花序明顯下垂。

(自由時報)
--
金門發現疑似貝塚遺址 拓路暫停

金門縣環島北路拓寬工程發現疑似貝塚遺址,縣文化局昨會同相關單位勘查後表示,初步觀察到幾處距地表1公尺左右的土牆,有貝殼及陶片、瓦片露出;為求慎重,已要求施工單位暫停施工,將邀請專家進一步會勘是否屬於文化層,再作後續處理。

縣文化局指出,10月21日中午接獲民眾反映,得知環島北路3段拓寬工程,有疑似貝塚遺址,局長許正芳與會同金門縣文資專業防護服務中心主持人、金門大學建築系副教授曾逸仁、縣府工務處等單位會勘,在道路一側已挖開的涵管土溝壁側面,發現有3小段的土牆上,有貝殼、瓦片、陶片裸露,決定依「文化資產保存法」等法規,要求該拓寬工程暫時停工。

(自由時報)
--
金門拓路挖到貝塚? 將邀專家會勘

金門縣工務處正在環島北路3段進行拓寬工程,近日有民眾發現水溝旁的土層有貝殼及瓦陶片,疑似是貝塚,金門縣文化局獲報趕緊到場會勘,並要求廠商暫時停工,將邀請專家學者現地會勘確認是否為文化層後,再予處理。

金門的復國墩、金龜山與浦邊等地都曾陸續傳出有貝塚遺址,都原地保存但沒有設保護區,縣府近日在鄰近中蘭路段的環島北路3段進行拓寬工程,有民眾發現排水溝旁土層有多層的貝殼及瓦片,看起來跟貝塚很相似,熱心民眾私訊文化局臉書小編卻未獲回應。

金門縣文化局長許正芳前天得知後,協同文資科、工務處及金門大學教授暨金門縣文資專業防護服務中心主持人曾逸仁趕往現場,初步發現在離地表1米內有貝殼及瓦陶片,已依文化資產保存法請工程單位暫停施工並保持現場。

但現場人員透露,這個土層太靠近馬路,又有疑似垃圾參雜,也可能不是貝塚,詳情有待專家釐清。許正芳說,文化局對此類遺址十分重視,會邀學者專家慎重會勘,依文資法做後續處理。

(聯合報)
--
悠遊卡業績慘輸 總經理︰有「4個堅持」

台北市長柯文哲曾批蔡英文總統國慶演說的「4個堅持」是「廢話」,近來成為熱門話題。北市議員王世堅昨在議會質詢指出,悠遊卡使用者、交易金額,遠遠低於一卡通,質疑悠遊卡公司總經理邱昱凱不適任,邱昱凱引述柯的「廢話說」,表示悠遊卡公司也有「4個堅持」,但做不到就不要廢話了。

使用者、交易金額大輸一卡通
王世堅指出,悠遊卡到今年8月的使用者數僅124萬人,一卡通卻有405萬人,相差4倍;8月代理收付實質交易金額,悠遊卡1億元,一卡通高達19.3億元,差了20倍;匯兌金額更慘,悠遊卡僅827萬元,一卡通35億元,猶如小巫見大巫。

王世堅批邱昱凱不及格
對此,悠遊卡公司表示,悠遊付較其他主要競爭同業晚2年推出,且適逢疫情期間,用戶數排名仍從第7追趕到第4。同時悠遊付獲得用戶最高的評價,代表不只衝刺交易量,也是最重視使用者體驗的電子支付。且在疫情前整體獲利營收仍穩健成長,在疫情期間也投注更多資源幫助商家度過難關。

但王痛批,市長柯文哲曾誓言悠遊卡要在1年內消滅敵人,結果自己快消滅,他還點名邱昱凱,悠遊卡成績差主因就是用錯高層,因為有不及格的庸才,北市府在悠遊卡公司持股4成,卻讓不適任、市長說要讓他試看看的年輕人當官。

邱︰較競爭同業晚推出
面對議員質疑,邱昱凱竟表示,悠遊卡確實晚了2年上線,一卡通上線約4年,悠遊付則上線1年,還遇到疫情,在業績上受到影響,但「感謝議員的鞭策、質詢,讓業務部門電話接不完。」

邱昱凱還說,最近很流行4個堅持,悠遊卡公司也有4個堅持,第1是不會因快速擴張引進外國資本,永遠堅持本土資本,第2是全時段、地點服務,無論環南市場、農產公司、半夜或清晨,同仁都願意去幫忙,第3、第4個他有想到但做不到,就不要廢話了。

(自由時報)
--
悠遊卡輸一卡通 扯4個堅持

台北市長柯文哲曾誇口悠遊付保證能殲滅敵軍一卡通,不過,市議員王世堅昨指,到今年8月的統計,悠遊付使用者人數124萬人,一卡通卻已有405萬人,質疑悠遊卡公司總經理邱昱凱不適任。邱昱凱則是引用柯文哲批蔡英文總統「四個堅持」是「廢話」說法,表示悠遊卡公司也有「四個堅持」,但做不到,就不廢話了。

王世堅說,柯文哲說要殲滅敵人,現在卻是悠遊卡先被敵人殲滅。悠遊卡不但使用者人數遠不如一卡通,光是今年8月,悠遊卡代理收付實質交易金額為1億3600萬,一卡通卻是19.3億;匯兌金額悠遊卡是827萬,一卡通35億,悠遊卡是「小巫見大巫」。王世堅批評,邱昱凱是庸才,只不過是靠著政治上的老闆柯文哲。

邱昱凱說,最近很流行四個堅持,悠遊卡公司也有四個堅持,第一是不會因快速擴張引進外國資本,永遠堅持本土資本。第二是全時段、地點服務。至於第三、第四個堅持,邱昱凱則附和柯文哲「做不到,就不要廢話」的說法,說他有想到,但做不到,就不要廢話。

王世堅反問邱昱凱,意思是一卡通把資本賣給國外?邱昱凱說,他們有啊。王世堅怒指胡說八道,並說找其他銀行幫忙,這樣合作是對的。邱昱凱則反問,賣外國資本是對的嗎?「我們是堅持本土資本」。

王世堅怒氣沖沖說,一卡通找LINE配合是賣給國外資本?「你知道台積電有多少外資?」「悠遊卡公司有你這種傢伙,一卡通是用專業經理人。」

悠遊卡董事長陳亭如則表示,邱總經理上任後,非常努力,對邱的表現認同。

(聯合報)
--
傳民代掩護 某協會涉盜賣國土

國內某球類競技運動協會二○一八年起,認養工業局雲林離島工業區三十二公頃綠地,卻以綠美化球場之名,購置大批六輕尾水池清淤的土方,違法堆置在六輕隔離水道高灘地,再盜挖高灘地的沙土混合販售牟利,檢調懷疑有地方民代涉入其中,昨天約談相關人到案,追查是否有官商勾結,盜賣國土弊端。

據了解,檢調約談對象包括得標清運土方公司的內部人員、民代服務處主任、運動協會相關人等,調查重點聚焦在可能非法販售的土方數量、高灘地行水區堆置土方涉及公共危險等問題。

檢調指出,該協會認養三十二公頃的綠地長達六年,但從二○一八至二○一九年間,卻以球場綠美化及地勢過低需墊高為由,向特定土方清淤廠商合法購買從六輕工業用水設施清淤的大批底泥。

不過,該協會未將底泥用在綠地填土,反而違法堆置在六輕隔離水道的高灘地,工業局雲林離島服務中心發現,要求清除,協會卻拖至二○二○年五月才完成清運,懷疑是把混合高灘地沙土的土方賣掉,只有部分土方轉運到離島工業區所屬綠地上。

檢調獲報,因六輕工業用水「尾水池」的原水引自濁水溪,泥沙含量高,黏性也高,若未混拌其他沙土,不易賣得好價錢,該協會疑在民代掩護下,把「尾水池」底泥放在高灘地上,雖表面上說是暫放,實則為了混拌隔離水道高灘地盜挖的沙土後,試圖以合法掩護非法,再外運出售牟利。

(聯合報)
--
22刀刺死恩人後 他還帶著染血大鈔去按摩

廿歲男子李盈達討錢不成,前天以水果刀猛刺養育他十六年多的楊江姓老婦致死,檢警相驗老婦至少身中廿二刀,顯見手段相當殘忍,犯案後還把搶來的錢拿去色情按摩花用,新北地檢署認為李男涉犯強盜殺人重罪,且有逃亡串滅證之虞,訊後聲請羈押,法院裁定羈押不禁見。

死者(七十八歲)至少有廿二處刀傷,頭部三處、背部十七處與胸前兩處,初判死因是失血過多,擇日解剖;李盈達坦承犯行,還說花掉的錢拿去按摩、搭計程車與儲值線上遊戲,問答神色從容,彷彿犯案只是看場電影,狠心程度令警方都搖頭。

李盈達出生時父親通緝生死未卜、母親患上精神疾病,李男祖母無法養育,託付給原是鄰居的死者擔任保母,死者不捨李男沒人照顧,便帶回家中同住、視如己出,未料李男高中學壞,最後只好把李男送回家,由舅舅撫養。

李盈達就讀的高中透露,他當時就讀餐飲科系建教合作班,但卻三天兩頭缺課、蹺班,更常向同學借錢不還,校方十分頭疼,舅舅因此向學校提出休學申請,表示「帶他回家教養」,李男只讀到高一便休學。

死者家屬說,李盈達舅舅因姪子常偷東西而將大門換鎖,還鬧到夫妻失和差點離婚,最後無法忍受只好把李男趕走,淪落公園流浪,最近才跑回來找死者求助,死者心軟常私下給李男金援,還讓小兒子帶李男到自家塑膠工廠上班。

由於李盈達每次都經死者同意從包包中直接拿錢,養成想要就拿的習慣,本月廿日因工廠要發工程款,死者小兒子領取卅六萬現金,李男疑起歹念,隔天上班就到死者家中討錢,途中還先買好水果刀。

李盈達向死者要錢遭拒後,拿水果刀向死者正面刺殺,死者躺下掙扎,李男唯恐死者爬起來阻止他拿錢,又持刀朝死者背後猛刺,直至完全不動為止,犯後從死者背包內翻出十萬兩千元現金,以外套包裹後冷靜離開。

李盈達回到住所丟棄凶刀血衣後,還搭計程車到台北市半套店,豪撒一萬元享受三小時色情按摩,接著包車下花蓮,藏匿在不知情的網友家,最後因買消夜被捕,搜出染有血跡的八萬餘元現金。

(聯合報)
--
害死整船貓 檢起訴9人求重刑

「順發八八六號」漁船走私一五四隻名貴貓被查獲,後來全遭安樂死,引發熱議,高雄地檢署認定,萬灃國際漁業公司負責人鄭常嘉、寵物養殖場負責人林政龍,私運大陸地區未檢疫的品種貓來台,對寵物交易市場、課稅公平性有重大影響,昨依懲治走私條例罪起訴九人,建請法院從重量刑。

其他七人包括居中牽線的北部機動海巡前隊員張芳溢與郭姓友人、順發八八六號林姓船長、高姓輪機長和三名印尼漁工。

起訴書指出,今年六月,鄭常嘉(五十六歲)與林政龍(四十二歲)討論租船走私,張芳溢(五十歲)與郭男找來順發八八六號船長、輪機長協助,由鄭常嘉以每月十五萬元代價,向不知情的江姓船東租用漁船,留用三名印尼船工,並借重郭男技能,將漁船密艙加裝冷氣,改裝成適合運送活體動物的空間。

八月十四日,順發八八六號航至基隆市正濱漁港時,林政龍與船長等人將魚貨搬至漁船上,藉此掩人耳目,同日下午再從八斗子漁港出海,向澎湖行駛,林政龍在出海前,多次打電話詢問船長狀況。

八月十八日上午,漁船抵達澎湖花嶼西側外海,與來自大陸的船隻會合,接駁俄羅斯藍貓、布偶貓、美國短毛貓、英國短毛貓、曼赤肯貓、緬因貓等品種貓共一五四隻,分裝六十二個貓籠,總價值一百九十六萬餘元。

十月十九日下午,海巡人員在台南安平港外海七浬處,攔查順發八八六號,當天先處理防疫問題,隔日再登船執行搜索,果然在漁船密艙內,查獲一五四隻價值不斐的品種貓,消息傳開沒多久,這群貓全被安樂死,引發眾怒。

檢察官扣押負責牽線的張芳溢與郭男手機,循線追出鄭常嘉、林政龍是走私幕後首腦。檢方起訴痛批,鄭常嘉、林政龍等人私運未檢疫品種貓來台,恐造成防疫破口,且危害動物安全,有必要從重量刑。

(聯合報)
--
電動自行車須保強制險 下周立院三讀

電動自行車需強制投保責任險,下周一立法院將審查進行三讀,相關報告22日出爐。我國約有50萬輛電動自行車,修法後車主一律需在領照前投保強制責任險,否則將開罰每輛750到1,500元罰鍰,最重可撤照。

政府擬將微型電動二輪車納管,此次修法不僅將「電動自行車」修正為「微型電動二輪車」,且要求需符合二大條件才能上路,一是應經檢測及型式審驗合格,並登記、領用、懸掛牌照後,始得行駛道路;二是需要強制投保責任險。

未依規定投保者,公路監理機關不予受理登記、換照或發照。

為配合立法院交通委員會在5月5日審竣道路交通管理處罰條例相關修正草案,金管會日前宣布修改強制汽車責任保險法部分條文,變更微型電動車從原本的慢車改為汽車納入強制投保範圍。

未來微型電動車都要強制投保責任險,若民眾的電動自行車是跟出租業者租用,出租業者也須投保,車輛若毀損可退保,若屆滿六個月內未再投保,可能會遭註銷牌照。同時雖然修法之前已取得檢測及型式審驗合格,並黏貼審驗合格標章之微型電動二輪車有二年過渡期,但仍需投保強制責任險,才能請求給付,意味愈早投保愈早有保障。

金管會表示,本次修正將有利於汽車交通事故所致傷害或死亡的受害人,迅速獲得基本保障。目前該修正草案還在進行兩個月的法規預告中。金管會保險局日前統計,目前輕型機車一年強制機車險保費約424元,國內汽車責任險投保件數829萬件、機車則1,201萬件。未來電動自行車強制險費率尚在研議中,預料最快年底前才會確定。

(聯合報)
--
飼料漲不停 畜牧業壓力大

受到疫情影響,航運不順暢,運費高漲、塞港狀況頻傳,導致國內畜牧飼料所需的黃豆、玉米價格攀升,再加上中國大陸限電政策,工廠運作受阻,畜牧需添加的各種營養素供應不及,近期國內飼料廠已出現漲價狀況。畜牧業者推估,船期問題短期間解決不了,近期國內恐會對飼料原料、營養素掀起「搶貨大戰」,帶動畜產品價格蠢動。

主計總處日前公布九月消費者物價總指數(CPI),其中豬肉九月CPI年增率較上年同月上漲七點七五%,為七十九個月以來新高。

台灣養豬青年聯盟理事長張佑誠直言,一頭豬的飼料成本從原來的四千元,到現在幾乎要六千元,接下來歐美要面臨感恩節、聖誕節、新年放假,再接著我國農曆春節,一連串效應,未來幾個月只會雪上加霜。

張佑誠說,飼料原料如今變得奇貨可居,原本只要備兩個月的飼料存貨,現在要備到四個月,國內畜牧業更掀起搶貨大戰,各飼料廠這個月每公斤飼料調漲零點五元,推估還可能再漲零點三元至零點五元不等。

雲林口湖養豬生產合作社經理洪健鈞則認為,中國大陸限電,導致養豬所需營養添加物維生素、胺基酸等供貨不及,也帶動畜牧業者的飼料成本增加。

中華食物網表示,目前散裝船的船期都很正常順暢。農委會畜牧處長江文全則說,會掌握未來四到六個月的數量與船期,確保供應無虞,必要時採取共同採購,同時機動性調節釋出成米,減輕畜牧業者成本上漲壓力。

(聯合報)
--
海線被指社宅沙漠 盧秀燕:滾動檢討

位於台中市豪宅區的惠來厝社宅本月剛動工,台中市累計有20處、超過5千戶完工或興建中。不過,有議員質疑,海線只有梧棲三民段300戶,根本是社宅沙漠。市府強調,清水區銀聯段土地已列入儲備用地,將滾動檢討。

民進黨議員王立任說,市府累計完工、興建社宅超過5000戶,可滿足年輕人或弱勢居住需求,可是社宅分布不均,集中在市區或豐原、太平、大里等地,海線根本是社宅沙漠。

議員批評,目前海線社宅僅梧棲三民段社宅,總共只有300戶,海線進來有許多新市鎮開發,聚集不少年輕人口,但社宅資源不足,海線民眾不能淪為二等公民,要求市府盤點增加。

台中市長盧秀燕表示,目前梧棲三民段社宅正在受理申請,市府會視抽籤結果,持續滾動檢討社宅需求。都發局長黃文彬說,社宅發展與用地、需求有關,會持續盤點社宅基地,例如已把海線清水銀聯段土地,納入儲備用地,搭配包租代管、租金補貼等方式,多元滿足住宅需求。

台中市住宅工程處表示,目前市府已興辦20處社會住宅,總戶數達到5508戶,已經入住的有豐原安康段、太平育賢段、大里光正段等,其餘都已進入工程階段。

住宅處表示,梧棲三民社宅有300戶,目前正招租中,可跨區提供輕水、大甲、沙鹿、龍井與大肚等地符合資格者申請;市府會持續盤點基地,除市府自己蓋社宅,也會向中央溝通爭取。

(聯合報)
--
業者、環團督軍 花蓮新設畜牧場條例過關

因卜蜂案催生的花蓮縣新設置畜牧場管理自治條例,因各界意見分歧,花蓮縣議會歷經多會期討論,本次臨時會再審,昨天在混亂中三讀,最重要內容周界距住宅300公尺,且不含農舍,比環團要求的寬鬆,不過增訂須採用採密閉式或水濂式設施、設置防塵除臭節能環保設備等,另附帶決議在周界設置環保監測系統,蒐集相關數據,滾動式檢討。

農業處長吳昆儒說,待收到議會發文後,先做內部簽呈,接著公告並同步送農委會備查,獲函覆後就公告施行,預計1個月完成行政流程。

花蓮新設畜牧場管理自治條例討論1年多,今年8月提出草案送入縣議會審查,因議員意見不一,二讀逐條討論卡關,其中第4條第4款,新設畜牧場應距離商店、機構、部落、住宅等周界300公尺還是500公尺,住宅是否含農舍,最為分歧。

全案延至本次第17次臨時會審查,昨天二、三讀,二樓旁聽席畜牧業者、環團雙方都有人馬「督軍」,張貼標語表達意見。

莊枝財、張美慧、楊華美3位議員主張退回再議,黃馨要求納入農舍,笛布斯.顗賚認為依照農發條例精神,不影響農業生產環境與農村發展才會核准興建農舍,支持300公尺不含農舍。

最後經表決,通過縣府原提的周界300公尺範圍以上,及距離學校、醫院等周界1千公尺範圍以上,並新增改的採密閉式豬舍、禽舍、加設擋風牆、噴霧除臭設備等內容。

吳昆儒表示,會輔導新設場業者及現有提出申請待核定業者,持續與地方溝通取得信任。

(聯合報)
--
鐵路規畫漏了南投 許淑華:我們被忽略

高鐵宜蘭設站引起熱烈討論,南投縣則抱屈缺乏交通建設。國民黨南投立委許淑華昨天表示,交通部2030全國高快速鐵路網整體規劃,打造「西部高鐵、東部快鐵」交通型態,卻忽略南投公共運輸系統布局,要求交通部除台鐵田中支線與集集線串聯計畫外,應增加其他鐵路計畫,完善南投基礎建設。

南投縣幅員廣大卻只有集集支線,8月14日水里鄉大規模邊坡崩塌,集集線水里車埕間路段無法通車,許淑華積極爭取下,台鐵提出邊坡保護整治計畫,預計以2.6億元動工,解決集集線邊坡坍塌隱患。

許淑華說,交通發展是南投人最關心的議題,鐵路運輸具有安全、可靠、舒適且載運量大的優勢,但交通部的鐵路建設方案中就是少了南投,「我們被忽略了」。

她也說,南投發展觀光第一要素是交通,但交通部的鐵道建設規畫,唯一有關的只是田中支線與集集線,2030高快速鐵路計畫仍有檢討空間。

(聯合報)

生活

yes123求職網調查 社會新鮮人平均花2.8個月找到工作

yes123求職網昨日發布「職場菜鳥試用期與企業評價新人調查」,調查結果顯示,在今年應屆畢業或退伍的社會新鮮人,平均花二.八個月才找到正職工作,創下二○一三年、八年以來最長求職時間紀錄。

實際平均月薪28804元
調查指出,今年應屆畢業或退伍的社會新鮮人平均花二.八個月才找到工作,高於去年二.七個月,也高於前年的二.五個月。社會新鮮人平均期望月薪為三萬○六六○元,但實際領到平均月薪為二萬八八○四元。八成一受訪者說,其現職工作有「試用期」,試用期多為三個月。

企業普遍指出,履歷上的職場經歷平均達一.四年才會認可其為一段職場經驗。八十八.三%企業聘用新人會設試用期,其中約六成六設試用期為三個月;七十二.二%企業對通過試用期新人會予加薪。

yes123求職網發言人楊宗斌認為,社會新鮮人任職內勤工作的離職率會較低,外勤工作因為業績壓力等因素,離職率恐較高;企業提供的職前訓練完整度也與新進職員能否穩定就職有關。建議職場新鮮人對於工作要有至少做滿一年的期許,常換工作恐被貼上「不穩定」的標籤。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛說明,勞雇雙方可以約定所謂的「試用期」,雙方可就試用期多久、滿足哪些條件可通過試用期等進行約定,約定後就算是勞動契約一部分;倘若後續勞動契約因為滿足一些要件而終止,就算尚在試用期,雇主仍要支付資遣費。

(自由時報)
--
北市青年初次尋職有津貼

受到疫情衝擊,北市青年找工作數量創新高,勞動局今推出「青年職涯儲值護照」方案,針對初次尋職未就業4個月以上的18歲至29歲青年,提供3個月、共1萬5000元的尋職津貼,對象限定設籍於台北市4個月以上的青年,即起至今年底預估60人來申請、預算30萬元。

勞動局長陳信瑜表示,北市產業以服務業為主,受疫情影響甚巨,再加上今年預計出國的青年計畫延遲,轉投入就業市場,導致短期失業率上升,預估本年度首次就業青年將需要比往年更長的求職期。

勞動局即起推「青年職涯儲值護照」方案,初次尋職青年如果已經找工作超過4個月以上,可參與第一階段的「台北青年職涯儲值護照」,邀請青年先至台北青年職涯發展中心,經過職業心理測驗及就業諮詢後,接受1次以上推介就業,可申請5000元補助。

勞動局說,第二、三階段可至北市各就業服務站接受職涯諮詢、就業研習班等服務。針對達成申請條件的積極尋職者,按月次發給補助5000元,合計最高可領1萬5000元,希望青年安心尋職,勞動局也會替青年分擔經濟壓力。

勞動局指出,這項政策已經先支用30萬預算,期間是到今年底,預估2個月會有60人參與,但經費和人數都不是上限,不會有經費不足的問題,若超過人數、預算,也會有其他預算可支用,明年會繼續辦理。

(聯合報)
--
東北季風影響 北部、東北部今明濕涼

東北季風將持續影響台灣至明日,中央氣象局預報中心課長林秉煜表示,今、明兩日北部、東北部濕涼感受明顯,尤其又有華南雲雨區東移,整體降雨時間較長、範圍較廣;氣溫方面,迎風面北部、宜蘭、花蓮低溫降到17度至19度。

除降雨之外,氣溫也偏涼,北部、宜蘭、花蓮低溫約在17至19度,中南部、台東20至22度;北台灣降雨明顯,提醒民眾要留意早晚偏涼,要注意溫差變化。

(自由時報)
--
清境設換電站 助電動機車上武嶺

國內電動機車市場競爭激烈,Gogoro計畫在南投縣仁愛鄉南豐村及清境農場設置換電站,拚明年農曆春節前騎上合歡山武嶺,但KYMCO光陽的速度更快,在清境農場建置的2座換電站前天(21日)已正式啟用,讓車友能一路全速直上武嶺不怕「刁車」。

埔里鎮內已有Gogoro換電站,競爭對手KYMCO也在鎮內成立電動機車直營店,21日並搶先在仁愛鄉台14甲線五里坡、清境農場等路段建置2座Ionex 3.0換電站,距離合歡山武嶺只有24.6公里,在電力充足下,讓車友能全速攻頂。

(自由時報)

政經

台積美國建廠 遭英特爾高價搶工

晶圓代工龍頭台積電美國子公司TSMC Arizona Corporation已完成四十五億美元(約一二六○億台幣)無擔保主順位公司債定價,預計十月二十五日完成交割;台積電美國新廠千億資金將到位,不過建廠卻傳出遭英特爾(Intel)出高價搶工,建廠成本大增,工程也比預期稍延宕。

台積電前天公告,百分百持股子公司TSMC Arizona已完成四十五億美元無擔保主順位公司債定價,其中包括五年期的十二.五億美元公司債,利率一.七五%;十年期的十二.五億美元公司債,利率二.五%;二十年期的十億美元公司債,利率三.一二五%;三十年期十億美元公司債,利率三.二五%。

台積電已在美國成立子公司TSMC Arizona,而位於美國亞利桑那州(Arizona)五奈米十二吋晶圓廠今年上半年展開興建,預計二○二四年開始進入量產,規劃第一期月產能二萬片,二○二一年至二○二九年在此專案上的支出約一二○億美元,將直接創造超過一六○○個高科技專業工作機會,並間接創造半導體產業生態系統上千個工作機會。

建廠成本大增 台積否認延宕
不過近日半導體供應鏈傳出,Intel也在當地蓋廠,因美國受疫情影響,缺工嚴重,Intel祭出高工時價錢搶土建、鋼構工人,造成當地建廠成本高漲,台積電承包商只好從外州調配人力,工程約比預期延宕約兩個月。不過,台積電否認亞利桑那州廠工程延宕的傳言,表示依計畫進行。

台積︰在期限前向美提交晶片資料

美國商務部指英特爾、英飛凌、SK海力士等公司都將配合提交晶片相關資料。台積電昨回應,將會在截止日十一月八日前,提交相關資料給美國商務部。

經濟部長王美花日前與台積電、聯電、聯發科、世界先進、日月光、環球晶六大半導體廠商及台灣半導體產業協會會面說明,會中各大業者均表示傾向在期限前繳交資料,但希望能妥善準備周全。

台積電聲明,長期以來與所有利害關係人積極合作,並提供支持,以克服全球半導體供應上的挑戰。展望未來,在這個複雜的供應鏈中提高需求可見度,應較能避免未來出現此類供應短缺的現象,在此一共同目標下,公司做為其中強而有力的合作夥伴,將持續採取行動來應對挑戰。

客戶機密保證不外洩
針對美方要求,台積電法務長方淑華日前受訪指出,內部正在審慎評估如何答覆。方淑華強調,請股東與客戶不要擔心,公司保證絕對不會將敏感的資料、尤其是客戶機密資料外洩。

美商務部:英特爾等願提交晶片資料

路透報導,美國商務部週四表示,英特爾(Intel)、英飛凌(Infineon)、SK海力士(Hynix)等公司已示意,將配合自願提供晶片短缺危機的相關資料,該部將視最終回覆的數量和內容,以決定最後是否強制執行。

英飛凌、SK海力士、通用汽車 都表態
白宮上個月要求,汽車製造商、半導體業者等企業在十一月八日前提交有關晶片資訊,以提高供應鏈透明度,協助瞭解晶片供應在哪裡出現瓶頸。美國在台協會(AIT)日前聲明指出,這次關切供應鏈所有部分,包括生產者、消費者和中間商,以期獲得庫存、需求與交貨動能的資訊,為自願分享、不會被公布,並在資訊揭露中受到保護。

美國商務部發言人週四說,英特爾、通用汽車(GM)、英飛凌、SK海力士等公司都已表示將非常積極提供資料,「我們非常感謝他們努力,並鼓勵其他公司也跟進」,該資訊提供為自願性,對提高供應鏈透明度至關重要;該部是否動用強制措施,取決於有多少公司參與,以及所提供資料的品質。

華府多月來試圖釐清企業如何調配半導體供應無果,美國商務部長雷蒙多先前受訪時表示,若配合度低,不排除援引「國防生產法」強制取得資訊,以找出是否可能有囤積、降低供應鏈瓶頸。全球晶片短缺造成從通用汽車到豐田等車廠都已削減產量和銷售預測,近期亞洲重要半導體生產中心的疫情再起,致晶片荒情況惡化。

韓國產業通商資源部日前曾發布聲明說:「要求數據的範圍很廣,包括部分營業機密,韓國對此深感關切。」也曾傳出三星、SK海力士不願揭露客戶合約資料,因相關機密事關商業戰略。

不過,南韓貿易部長文勝煜週四在國會表示,企業正準備在不違反合約保密條款或國內法律情況下,檢視並提交可以提供的資料給美國。

(自由時報)
--
美商務部不排除強制 台積電:將提交美晶片資料

為解決美國車廠晶片缺貨問題,美國商務部要求晶圓廠提相關晶片庫存及供需數據等資料,美國商務部昨天表示,英特爾(Intel)和英飛凌(Infineon)已表態會配合商務部的要求。商務部還說,將視最後各公司回復的數量和品質,來決定是否將此一要求改為強制性質。

美國商務部上月提出請求之後,在晶片生產供應重鎮台灣引發高度關注;這意味全球晶圓代工龍頭台積電在內的台灣有關企業,要交出敏感數據。台積電昨天表示,在基於提高晶片需求能見度、可避免晶片供應短缺的原則,將會在十一月八日前提交相關資料。台積電本月稍早已有表示,不會洩露任何敏感的公司資訊。

美國商務部上個月與晶片短缺危機有關企業領袖召開最近一次峰會時,由於不滿意問題一直未見明顯改善,會中提出希望與會晶片製造商、汽車製造商等企業自願提出晶片需求、供給等相關數據,以增加供應鏈透明度。商務部當時定下的資料提供期限在十一月八日。

目前包括英特爾、通用、英飛凌、SK海力士等公司,都表示將在期限內提供數據,在美國商務部並鼓勵其他公司跟進後,台積電也表示會跟進繳交。

雖然美國商務部一開始即強調由晶片廠自願性申報,不過多數人士仍深信商務部仍有工具啟動強制措施,只是目前仍觀察廠商情況,審視有多少企業回應及提供資料品質,再決定是否進一步加大晶片提供的資料強度。

台積電昨回應,公司長期以來與所有利害關係人積極合作,並提供支持,以克服全球半導體供應上的挑戰。

台積電指出,在這個複雜的供應鏈中提高需求可見度,應較能避免未來出現此類供應短缺現象,在此共同目標下,作為其中強而有力的合作夥伴,台積電將持續採取行動來應對挑戰。

稍早台積電法務長方淑華被問及美國商務部希望晶片業者自主提供數據時,她表示台積電還在評估階段。她強調絕不會洩漏敏感資訊。

(聯合報)
--
回應美商務部要求 台積將提交資料給美國

為解決美國車廠晶片缺貨問題,美國商務部要求晶圓廠提供相關晶片庫存及供需數據等資料,台積電昨(22)日指出,將會在商務部要求的期限、11月8日前提交資料給美方。

美國商務部上月提出請求之後,引發高度關注,這意味包括全球晶圓代工龍頭台積電在內的台灣有關企業,要交出敏感數據。台積電昨天表示,基於提高晶片需求能見度、可避免晶片供應短缺的原則,將會在11月8日前提交相關資料。台積電本月稍早已表示,不會洩露任何敏感的公司資訊。

台積電指出,在複雜的供應鏈中提高需求可見度,較能避免未來出現供應短缺的現象,在此一共同目標下,台積電作為強而有力的合作夥伴,將持續採取行動來應對挑戰。長期以來與所有利害關係人積極合作並提供支持,以克服全球半導體供應上的挑戰。

美國商務部21日表示,英特爾、通用、英飛凌、SK海力士等公司,都表示將在期限內提供數據,並鼓勵其他公司跟進。

雖然商務部強調是晶片廠自願性申報,業界仍認為必要時會啟動強制措施,先看企業回應及提供資料的品質,再決定是否進一步要求業者提供的晶片資料品質。

台積電法務副總經理暨法務長方淑華在10月6日曾就此議題公開表示,此事是為了解決供應鏈問題。在車用晶片部分,台積電已經很努力提升產能,在可能範圍幫助車用晶片優先生產,台積電評估美國商務部所需的資料,不會提供敏感資訊,且相關詢問仍可接受匿名。

她日前重申,股東不用擔心,台積電絕對不會把真正敏感資訊、尤其是客戶資訊洩漏出去。

美國商務部產業安全局公開徵求產業公眾意見期限至11月8日,目標是促進半導體製造商、供應商和最終用戶之間的訊息流動,解決當前半導體產品短缺的問題,目前此議題已經對許多行業部門產生不利影響。

依據說明,主要是為了改進半導體供應鏈的資訊流通,辨識供應鏈中的數據差距和瓶頸,徵求包括國內外半導體設計公司、半導體製造商、材料及設備供應商,以及半導體中間通路及最終用戶對相關議題的意見。

美商務部要求資訊 英特爾表態配合

美國商務部21日表示,已收到英特爾(Intel)和英飛凌(Infineon)等晶片業者的意向,這些公司自願提供化解晶片危機的數據,但之後是否會把目前的「自願提供」要求改為「強制提供」,取決於回覆企業的數量、以及回覆內容的品質。

路透報導,美國商務部發言人說:「包括英特爾、通用(GM)、英飛凌和SK海力士在內的公司已表示,非常積極地計劃提供其數據。我們非常感謝他們的努力,也鼓勵其他公司跟進。」

這位發言人強調,「(要求提供資訊)是自願的,但這類資訊對解決供應鏈透明度的擔憂至關重要。我們是否必須採用強制措施,取決於有多少公司參與,以及所提供數據的品質」。英特爾、通用、英飛凌和SK海力士都未立即回應路透記者的評論請求。

南韓貿易部對美國這項請求表示關切,日前在一份聲明中說:「(美國)所要求數據的範圍很廣,包括一些營運機密,韓國對此甚為關切。」

(經濟日報)
--
促轉會明年五月提修法 追究加害者責任

立委黃國書「線民事件」,促轉會被質疑轉型正義「只做半套」,促轉會昨天宣布將提案修正促轉條例,增訂專章追究當年加害者的責任,包括追究刑事與行政責任、追回贈勳等榮典,若是公務員則追回退休俸。相關修法預定明年五月提出。

蘇:就算有線民 更該譴責最上位
行政院長蘇貞昌昨在立法院答詢表示,威權時代的一黨專政黨國體制,利用政府機器、公權力資源預算逼死人民,進行監控或做了很多不公不義的事情,總體來說人民包含線民都可能是受害人,就算有線民,也已經是最末端,更可惡更該被譴責的是最上位,為了權位用不公不義逼迫人民的政權和掌權者,促轉會要做的工作還很多。

促轉會代理主委葉虹靈昨召開記者會表示,目前的研究僅釐清軍事審判體制,釐清加害者責任則是為了進一步釐清上層黨國體制輪廓及運作方式。她說,整個威權體制的上層結構,黨國體制裡,國民黨的角色無所不在,呼籲國民黨嚴肅面對這段歷史,不要自外於轉型正義工程,具體做法可以從通報海工會、青工會檔案做起。

根據促轉會規劃,加害者責任釐清處置方案的修法,包括定義加害人、課以主管機關調查義務、規範主動調查的對象與範圍、設置法定調查程序,以及對調查結果的處置和救濟程序等。

追刑事與行政責任 榮典、退休金
促轉會發言人陳雨凡說,將從威權時期的行政首長、政治檔案揭露的人名等著手調查當年的行為,首先要求當時負責的行政機關調查,如有需要將移送檢調司法體系或公務人員懲戒體系,追究刑事和行政責任。

陳表示,進入司法檢調的案子依照刑事訴訟法程序辦理,如經過法院審判後確認有刑責,加害者就要負責;如送交公務人員懲戒,加害者可能會面臨撤職、離開公務員職位或追回退休俸等結果。不過,處置方案也設計被調查者主動呈報的免責機制,鼓勵當年的加害者或參與者主動說出真相、道歉,經調查若屬實,就可免責。有些加害者已經過世,但有關其倫理、道德與歷史責任,仍然應受到評價。

冷眼集》促轉的道德風險

行政院促轉會推動轉型正義,絕對是為所該當。不過,這樣的歷史性工程,主事者既不能眼高手低,也不能只停留在理論層次,缺乏實踐的經驗知識。尤其,所有國民、乃至整個社會,在面對此一嚴肅課題,甚或在使用所謂的情治機關檔案資料時,都必須提升識讀能力,才能把可能的道德風險降至最低;不宜以「必經的陣痛期」,認為理所當然,畢竟這是涉及人權的至高事項,獨斷不得。

截至目前為止,促轉會的行事與關照,似乎並未能也無能同步周延處置至少兩大道德風險;在此情況下,國人只好自力救濟,積極建立求真求實的懷疑精神,來補強已經出現的缺憾。現代人理應具備最基本的疑問態度,起碼應該包括:

首先,這些由國民黨特務編寫的資料,其內容是否以強暴脅迫,或利益誘致,或正式接受國家徵募者臥底而來,涉及當事人是否有自由意志,有無加害意圖,又或根本為承辦者所編造,都會影響真實的本身,而這些應該誰來判斷?由誰決定?判斷的基礎又是什麼?以上這些問題,當檔案開放給當事人調閱時,促轉會完全沒有提供答案,在缺乏公信力的調查解讀下,誰能確認檔案敘述為真?特別是,基本事實無法查明,很可能創造出新的冤案,毀人名節其次,恐怕更將曲折公平正義,這絕非轉型正義應該付出的代價。

其次,促轉會釋出的相關公文書,上面有關承辦者、機關組織,都是正式公務體系編制,目前全無相關人員的調查過程與描述,例如誰負責招募「線民」?誰製作報告?誰接受報告並作出相關對應決策?誰規劃出這樣的系統監控學校、政治團體?監控的範圍又如何?在對「上線」一無所知的情況下,卻只有針對監控系統末端的線民加以局部揭露,這豈不是讓國家機器內的加害者以及整個體系,仍繼續逍遙於轉型正義之外,真正最應該釐清的真相依舊未能還原釐清?

事實上,新潮流把黃國書逐出流外,黃國書也以「三退」表示負責,這件事看來業已經過了新潮流的內部查證,大家並不會有太大異議,外界所高度質疑的是,既然黃國書已經承認,那麼黃國書的「上線們」為什麼到現在還一片空白?促轉會何以認為至今不必交代,即可自稱「兢兢業業」?此種柿子只挑軟的吃的法則,會是促轉會執行轉型正義的常態嗎?那麼這是哪門子的轉型正義!

(自由時報)
--
避免獵巫風潮 促轉會:不能單以口述史定罪

立委黃國書線民案持續延燒,綠營質疑轉型正義「做半套」。促轉會昨表示,不能單以口述歷史論斷任何人是否有罪,現在引起的「獵巫風潮」要非常小心,威權時期統治者可以為維持自己的政權而任意剝奪人民被公平審判的程序,現在進入民主法治的社會,不能讓任何人沒有經過公平審判程序就被鄉民定罪。

至於遭指控為調查局臥底的民進黨故主席江鵬堅引發駐日代表謝長廷和民進黨前主席施明德隔空爭辯,促轉會代理主委葉虹靈說,不評論個案。

施明德指當年美麗島辯護律師幾乎都是特務,美麗島律師出身的行政院長蘇貞昌昨說,「我一生坦蕩,可受公評」。民進黨立委何欣純昨質疑,黃國書事件,大家侷限於線民的內容、人物,卻沒有追究當時黨國威權體制如何造成人民猜忌跟對立,促轉會轉型正義讓人覺得「做半套」。

蘇貞昌表示,台灣過去是全世界最長的戒嚴時期,好不容易打開民主大門、衝破威權,但威權遺毒還在各角落,利用政府機器、公權力、資源預算逼死人民,監控或行不公不義的事情,人民、線民都可能是受害人,就算有線民,也是最末端,更該被譴責的是為了權位用不法手段,不公不義逼迫人民的掌權者。但戒嚴這麼長時間,許多罄竹難書的事,促轉會一時之間要全部做到很難,只能盡力做好。

促轉會委員王增勇昨說,在整個轉型正義,檔案、口述歷史代表真相,但都不完整,不能以一個口述歷史就論斷有罪或無罪。

有關施明德質疑促轉會迄今不准他看檔案,葉虹靈說,未拒絕任何申請,「施也沒來申請過」。監控檔案開放閱覽計畫共接獲一六三分申請表,其中一百分申請表查有相關檔案並通知申請人,最後共計七十八位申請者到會閱覽;為補足對案件類型多樣性的了解,也主動邀請廿三位當事人閱覽檔案及委託研究團隊邀請十六人。

新聞眼/促轉究責 最怕選擇性正義

立委黃國書「線民案」持續延燒,甚至引發綠營反彈,民進黨高層也劍指促轉會「抓小放大」,理應把目標放在威權體制的黨國高層,而不是外圍線民,更不該在黨內「抓鬼」。

蔡英文總統日前才宣示,轉型正義的用意並非清算鬥爭,而是面對真相、釐清責任、修復創傷,台灣社會才能走向共同的未來。不過,民進黨立委高聲要求追究威權體制,促轉會也打算修法追究加害者刑責。國家機器追求的轉型正義,最害怕的是「選擇性正義」,在真相、責任釐清之前,可能製造更多的創傷症候群。

促轉會的終極目標若是追求歷史、還原真相,理應將過往史料一件件攤在陽光下,如果選擇性公開資料,難免讓外界質疑,所謂的真相恐怕有藍綠之別,未來再度政黨輪替時,會不會又出現另一種詮釋版本的「真相」?

黃國書線民案象徵的是台灣轉型正義的下一步,從過去一股腦數落威權人物、將一切罪惡歸咎於特定領導人或政黨的嘉年華式正義,終於踏入對體制的檢討。

當轉型正義走入此一階段,是新的境界,也是一大考驗。真相會傷人,其實是因為不夠透明,當事實沒有被正確的闡述和公開,可能會淪為要脅政敵的工具。

促轉會不該是政治攻防工具,而是社會檢視歷史、了解真相平台。在此之下,正義不是獵巫般地扼殺,而是向未來承諾,「我們永不再犯」。

促轉會將面對雙重壓力,不但有過往威權餘孽的反擊,還有當今政治勢力的攔阻。促轉會倘若要證明自己確實是不分黨派、不為特定政黨服務的中立組織,現在正是展現魄力的時機,客觀揭露真相,不該就此止步。

(聯合報)

國際

氣候變遷危及全球穩定 美列國安威脅

美國國家情報首長辦公室(ODNI)廿一日首度表示,氣候變遷對美國國家安全和全球穩定造成廣泛威脅。白宮對此說,更極端的天氣將越來越加劇對美國國安利益帶來的風險,包括各國衝突惡化、人民流離失所、軍事緊張加深及金融風險擴大。

美情報圈18組織首度共識
這是ODNI第一次就「氣候變遷的國家情報評估」公布正式評估報告,由美國總統拜登下令做成。白宮指出,這份文件代表情報圈十八個組織的共識,美國國安機構將把氣候變遷的效應納入它們的計畫中。

這些組織認為,氣候變遷構成三大威脅。其一,推動升高的地緣政治緊張;其二,因各國試圖以確保自身利益的方式來應對氣候變遷,因此該問題淪為跨國的「引爆點」,尤其在二○三○年後;其三,氣候問題對部分國家內部穩定引發的餘波,能源、糧食及水源的安全問題,將加劇貧窮、部落及族裔緊張,以及對政府的不滿情緒,尤其在南亞、非洲和拉丁美洲許多地方,其中部分政府恐因此垮台。

該評估報告還指出,阿富汗、哥倫比亞、瓜地馬拉、海地、宏都拉斯、印度、伊拉克、緬甸、尼加拉瓜、北韓及巴基斯坦,是美國最要關注、將因氣候變遷而影響美國國安利益的窮國。當這類國家苦於旱災、海平面升高和氣候變遷帶來的其他效應時,還要等待富國、污染量多的國家願意改變行為,恐因此升高地緣政治緊張。另外中亞及太平洋小島國家這兩個地區,競爭陸地和水資源,恐將各國推向衝突。

爭地搶水 中亞、太平洋島國衝突難免
該報告提供四項建議,首先,加強監控可能產生氣候難民的災難;其次,訂定能夠讓前述國家的人民安度旱災或暴風雨的美援;第三,和美國國會合作考慮發出人道簽證及其他對因極端天氣而流離失所者的保護措施;第四,設專門小組,協調跨部門氣候變遷與難民管理。

美國「金融穩定監督委員會」(FSOC)也在其廿一日公布的報告中,將氣候相關風險描繪為「對美國金融穩定的一個新興威脅」。

(自由時報)
--
美示警 氣候變遷 將危及全球國安

美國拜登政府廿一日發表多份氣候變遷相關報告,包括國土安全局、國防部、國家安全會議及國家情報總監等重量級單位首度集體表態,承認氣候變遷已成為「國家安全」議題,將危及美國乃至於全球局勢穩定。

聯合國氣候變化綱要公約第廿六次締約方會議(COP26)本月底將於英國格拉斯哥登場,重視氣候問題的美國總統拜登透過內閣凝聚聲量。美國內閣機構的報告指出,氣候變遷引發的轉變可能重塑美國戰略利益,為中國大陸等競爭對手提供機會,增加北韓和巴基斯坦等擁核國家的不穩定性,讓美國國安機構的憂慮日益加深。

情報機構在報告中警示,氣候變遷可能在很多層面榨乾一個國家的國力,如伊拉克和阿爾及利亞等產油國,可能因化石燃料的收入變動受到衝擊,同時間這些國家也面臨熱浪或旱災等極端天氣影響。

國防部則指出,糧食短缺可能導致暴亂,國家之間也可能為爭取水源而陷入戰爭。

國土安全部警告,地球暖化導致北冰洋冰層融化,對魚類、礦產和其他資源的競爭將更加激烈。此外,因氣候變化,二○五○年之前可能有數千萬人流離失所,其中南亞、撒哈拉以南非洲和拉丁美洲等地,多達一億四千三百萬人恐被迫離開家園。

除了國安部門,國家海洋大氣總署指出,迄十月八日為止,今年已發生十八起「氣候或天氣相關災害」,每起至少造成十億美元災損。美國聯邦和州立機構發表的一份最新報告也首度指出,愈來愈頻繁發生的颶風、洪水和野火等災害,造成財物損失,民眾失去收入,企業營運中斷並傷及不動產價格,顯示氣候變遷對美國經濟是項新興威脅。

在美國政府部門的氣候相關報告中,最具全面性的要算是「國家情報評估」,報告直言,氣候變遷對美國國安造成的風險,未來數年有增無減。

綜觀這些報告,可歸納出三項關鍵:全球各國對如何加速降低溫室氣體排放量而爭執不下之際,國家之間的緊張亦將加劇。氣候問題可能讓邊界衝突加劇,並擴大在極圈的戰略競爭。氣候變遷的影響在開發中國家感受最強烈,卻最難適應。

關於「氣候問題等於國安問題」的說法並非拜登新創,歐巴馬政府時期已有此說,不過拜登政府首度集內閣部門之力,將氣候問題拉高至新政策層面,成為美國擘畫安全政策的核心。

避COP26失敗 聯合國點名中美

聯合國秘書長古特瑞斯廿一日表示,目前氣候狀況像拿到「開往災難的單程票」,強調在英國蘇格蘭格拉斯哥舉辦的「聯合國氣候變化綱要公約第廿六次締約方會議」(COP26)有必要「避免失敗」。

二○一五年巴黎氣候協定呼籲,控制升溫幅度在比工業革命前水準增加攝氏兩度以內,最好接近攝氏一點五度。

然而,聯合國目前估計顯示,全球溫度上升攝氏二點七度的「災難性」暖化很可能發生。古特瑞斯說,目前跡象顯示「全球升溫幅度走向比工業革命前水準上升至少二點七度,顯然拿到通往災難的單程票」。

古特雷斯表示:「我希望我們仍能及時避免氣候峰會失敗,但時間剩不多且狀況變更加艱困,這就是為何我非常、非常擔心。我很怕事情可能出錯。」

他說:「廿國集團(G20)領導人將在義大利羅馬會面,他們知道自己代表的經濟體,要為全球五分之四的碳汙染負責。若他們不挺身而出,我們將走向人類可怕的苦難。中國和美國必須做得比他們目前為止宣布計畫還多。」

格拉斯哥氣候峰會將在卅一日至十一月十二日舉行,被視為訂定全球碳排放目標,緩解全球暖化的關鍵一步。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/10/22/realtime/14388054.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

氣候危機 恐導致數百萬人死傷

醫學雜誌「刺胳針」廿日發表一篇文章,警告目前由於人類應對氣候變遷的腳步過慢,因此引發的糧食危機、致命災難與重大傳染疾病,將會使數百萬人的生命因此受到威脅。專家呼籲必須盡快控制溫室氣體排放,才能避免數百萬人死傷的悲劇。

專家指出,自從工業革命以來,地球平均氣溫已上升了攝氏一點二度,而至本世紀末,地球平均氣溫可能再攀升攝氏二點七度;氣溫的上升將會使原本只在熱帶地區流行的各種疾病往高緯度地區傳播,且高溫將使植物繁殖力更旺盛,空氣中的花粉數量增加,更不利於哮喘或呼吸道疾病的人生存。

除了暖化以外,燃煤與燃油造成的另一項重要環境影響就是空氣汙染,在燃燒的過程中會產生大量微小、易刺激肺部的懸浮微粒,即PM2.5,刺胳針研究結果估計,PM2.5每年平均造成一百萬人死亡。

在國會審議和國際談判中,高昂的成本一直是降低化石燃料用量的最大障礙,但刺胳針研究表示「不作為」的成本更大;據研究報告估計,二○二○年氣候災害造成的直接損失達一千七百八十億美元,其中旱情直接影響全球百分之十九的陸地;高溫迫使農民無法在烈日下工作,剝奪了二千五百九十億小時的工作時數;PM2.5單單在美國就造成了八千億美元的損失。

麻州綜合醫院急診醫師蕾妮.薩拉斯說:「減少溫室氣體排放是帶給民眾健康最有效的方法。」

反映氣候變遷 牛津辭典收新詞

英國泰晤士報報導,牛津英語大辭典為了應對全球日益頻繁使用「全球暖化」一詞,又憂心這不足以體現氣候變遷的嚴重性。因此將「全球暖化」升級為「全球熱化」(global heating),還新增多個相關詞彙。

辭典指出,全球熱化定義是「通常用來傳達比全球暖化更強烈的意念,更加強調人類活動造成氣候變遷的嚴重性,及解決這項議題的迫切需求」。

辭典表示,儘管人們仍更常使用全球暖化,但全球熱化使用頻率大幅增加。全球熱化去年上半年的使用頻率,是二○一八年上半年的十五倍。

另一新詞彙是「自然資本」(natural capital),定義為「一特定地區內的自然資源和環境特色,被認為是有經濟價值或能提供人類服務的資產」。

牛津英語大辭典推出特別更新,代表將在卅一日召開的聯合國氣候變化綱要公約第廿六次締約方會議」(COP26)。他們在補充現存字彙的複合詞和片語子條目中,新增其他日益熱門的專門名詞,包括「環境焦慮」(eco-anxiety)和「淨零碳排」(net zero)。

環境焦慮定義為「對於人類活動和氣候變遷造成近期和未來的環境傷害,感到不安和憂心」。

淨零碳排則是「二氧化碳和其他溫室氣體排放量,和從大氣中移除二氧化碳和其他溫室氣體的數量達成總體平衡。這是人類為了緩解全球暖化影響,努力達成的目標」。

牛津英語大辭典還收錄「氣候罷課」(climate strike),代表瑞典環保少女童貝里領導的年輕人氣候抗議。「極端天氣」(extreme weather)一詞則描述一個地區發生嚴峻、非季節性及非典型天氣型態,特別是其成因被歸因於氣候變遷。

描述氣候變遷的詞語愈來愈急迫,「氣候緊急狀態」(climate emergency)、「氣候危機」(climate crisis)甚至是「氣候災難」(climate catastrophe)都成為新增條目,且使用頻率激增。牛津英語大辭典科學編輯史都華稱:「這代表氣候變遷議題相當急迫,反映在我們語言中。」

日去碳化 再生能源占比擬翻倍

共同社報導,日本政府在時隔約三年後,廿二日修改了中長期政策指針「能源基本計畫」並在內閣會議上敲定。作為第六次的此次計畫出示了二○五○年實現去碳化的道路,寫進最優先引進可再生能源的方針,提出目標將二○三○年度電源構成中可再生能源的比率擴大到百分之卅六至卅八,約為現在的兩倍。

另一方面,核電占比則維持百分之廿至廿二不變,此外還寫進擺脫對火力發電的依賴。日本的能源政策將發生重大轉變。

日本政府還一併決定了全球暖化對策,寫明實現二○三○年度溫室氣體排放量比二○一三年度削減百分之四十六的具體措施。在英國舉行「聯合國氣候變化框架公約」第廿六次締約方會議(COP26)之前,日本計畫向聯合國提交百分之四十六的減排目標。

能源基本計畫還寫進對已發生十年的東京電力福島第一核電站事故的反省,關於核能維持「儘可能降低依賴度」的以往方針。另一方面提出以確保安全為前提「持續活用必要的規模」,擬重啟各地核電機組。自民黨和經濟界強烈希望的新增設和改建核電站則沒有寫入基本計畫。

二氧化碳排放量多、國際社會批評高漲的煤炭火力發電將大幅縮小。火力發電二○一九年度實際發電量占電源構成約百分之七十五,力爭到二○三○年度降至百分之四十一。

日本政府將創設兩兆日圓(約合新台幣四千九百億元)基金,對致力於去碳化的企業提供支援,從而推動技術革新並加強供應鏈。

(聯合報)
--
若遭中國攻擊// 拜登:美會捍衛台灣

美國總統拜登二十一日表示,美國承諾會在台灣遭遇中國攻擊時捍衛台灣,此一發言有別於華府在台海議題上秉持的「戰略模糊」立場,白宮則兩度澄清拜登此言並非宣布美方改變政策。

拜登是在美國有線電視新聞網(CNN)的市民大會訪問中,兩度被問到若中國攻打台灣、美國是否會出面保台時,做上述表示。拜登說:「會的,我們已承諾會那樣做(Yes, we have a commitment to do that)。」

美有最強大軍隊 無需擔心中俄
拜登還表示,他不擔心與中國爆發刻意的軍事衝突,但對非刻意的緊張情勢升高感到憂心。拜登說,美國擁有史上最強大的軍隊,無需擔心中國與俄羅斯等國是否會變得更強,但得擔心這些國家是否會從事恐使之處於犯下嚴重錯誤處境的活動。拜登指出,他不認為美中衝突會繼續拖下去…他不想與中國冷戰,「我要中國了解到,我們不會退縮與改變我們的任何看法」。

戰略模糊… 白宮:政策沒有變
拜登過去也曾做出類似發言,但白宮廿一日表示,美國長期以來的對台政策並未改變。CNN指出,一名白宮官員事後澄清,拜登此言並非宣布美國政策有任何改變,而美國政策也沒有改變。該官員還說,美國會堅守台灣關係法的承諾持續提供台灣自我防衛,以及持續反對單方面改變現狀。廿二日白宮又再澄清。

中國外交部發言人汪文斌昨在例行記者會重申,台灣問題純屬中國內政,不容任何外來干涉,呼籲美方勿站在中國人民的對立面,及應恪守一個中國原則與美中三個聯合公報,勿對台獨分裂勢力發出任何錯誤信號,以免損及美中關係與台海和平穩定。

拜登保證防衛台灣 總統府︰美展現對台支持堅若磐石

美國總統拜登美東時間二十一日接受CNN新聞節目「市民大會」訪問,被問到中國若攻台,美國是否防衛台灣?他明確地回答「是的,我們對此保證過」。對此,總統府發言人張惇涵昨表示,拜登上任以來,美國政府持續以實際行動,展現對台灣堅若磐石的支持。

張惇涵強調,台灣的立場始終如一,就是「遇到壓力不屈服,得到支持不冒進」。台灣會展現堅定的自我防衛決心,並持續與理念相近的國家,共同為台海及印太區域和平穩定貢獻良善力量。

外交部發言人歐江安表示,我方感謝拜登總統再度重申美國對台灣的一貫承諾,中國的軍力擴張與挑釁行徑,已使美國及越來越多民主國家高度警覺。政府會繼續加強自我防衛的能力,全力捍衛台灣的民主自由制度、國家安全與人民福祉。

國民黨文傳會主委凌濤說,樂見美國繼續以各種形式維持與台灣的交流以及關切台海局勢,國民黨也會負起責任成為維持區域和平的穩健力量。

拜登近來發表有關防衛台灣談話,受到高度關注。本月初中國軍機以單日五十六架次擾台後,拜登隨後在五日表示,他曾與中國國家主席習近平論及台灣,兩人都同意恪守「台灣協議」,「我認為他不應該做出恪守協議以外的任何事情」。隨後,白宮發言人莎琪六日指出,拜登在與習近平通話時,重申美方立場是恪守基於「台灣關係法」下的承諾。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/10/23/148.jpg

學者看法》拜登傳出訊號︰不要懷疑美國承諾

美國總統拜登美東時間廿一日參加節目時,被主持人追問若中國攻台,美國是否將防衛台灣,他明確地回答「是的,我們有承諾會這麼做」,被外界解讀為相當明確的表態。台灣智庫諮詢委員賴怡忠昨表示,拜登的說法一方面是對著中國講,另一方面也是對著台灣講,一樣的訊息都是「不要懷疑美國的承諾」。

對著中國也對台灣講
賴怡忠說,雖然白宮事後馬上強調美國未改變對台政策,不過關鍵在於中國近來對台的武嚇,已達相當囂張的程度,而日本、澳洲、英國等國也紛紛對台海情勢提出警告,因此拜登必須發送非常明確的訊號。

他指出,拜登傳遞的訊號,針對中國是強調若對台灣有所威脅,美國就一定會有所作為,並且會協助防衛;對於台灣的部分,則是針對國內的疑美派,在美國自阿富汗撤軍之後大肆宣揚「棄台論」,表達「美國不會放棄,且一定會來防衛台灣」的決心。

賴怡忠提到,拜登的發言也讓人想起二○○一年美國時任總統小布希,小布希當時一樣被問到若中國武力犯台,美方是否有義務防衛台灣,他表示美方有此義務,且會「竭盡所能」協助台灣防衛。有趣的是,當年小布希受訪後幾日,時任參議員的拜登投書媒體,批評小布希的發言。

賴怡忠認為,並不是拜登改變了立場,而是他的角色與身分不同了;當一位參議員或許可以各言爾志,但當一個總統、尤其是美國的總統,所作所為都有明顯且立即的效果,所面對國際承諾的嚴肅程度也完全不同。

台灣大學政治系副教授陳世民則表示,拜登身為資深的參議院外委會成員,還參與台灣關係法的修訂過程,相當清楚美國對台政策的方針,且長期擁護戰略模糊的政策,並在二○○一年因此撰文痛批小布希,直言「外交場域用字遣詞很重要,必須謹慎面對」。所以,當拜登做出這麼清晰的表述,或許可以推敲是在被主持人追問下,不經意講出的「真心話」,而不是「講錯話」。

不會任由中國武力併台
陳世民也說到,近日美中才敲定舉辦視訊「拜習會」,沒有道理選在這個時間點撕破臉。雖然白宮強調並未改變對台政策,也稱拜登並非做政策宣示,但可以正面看待拜登的發言,可視為對台安全承諾是「堅若磐石」,不會輕易放棄台灣,也不會任由中國武力併吞。

美副助卿挺台 批中誤用聯大2758決議

籲聯合國會員國加入美國行列 支持台灣參與國際
聯合國第二七五八號決議即將屆滿五十年,美國國務院東亞暨太平洋事務局副助卿華自強廿一日在一場智庫線上研討會批評中國,指中國誤用聯大第二七五八號決議,施壓聯合國阻止台灣參與,呼籲聯合國會員國應加入美國行列,支持台灣有意義參與聯合國體系及國際社會。

聯大第二七五八號決議為一九七一年十月二十五日第二十六屆聯合國大會會議上,就阿爾巴尼亞等二十三國提案「恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利問題」進行表決之決議。經表決通過的決議內容重點為「承認中華人民共和國政府是中國在聯合國組織的唯一合法代表,並立即把蔣介石的代表從其在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法占據的席位上驅逐出去。」

華府智庫「德國馬歇爾基金會」(GMF)亞洲計畫主任葛來儀美東時間廿一日舉辦線上活動,探討聯大第二七五八號決議對台灣造成的影響。

華自強在會中表示,過去五十年來,台灣走出戒嚴,成全球最蓬勃民主政體之一,卻被排除在幾乎所有聯合國活動之外。

華自強指出,每年有五千萬名乘客行經台灣機場,台灣卻未參與國際民航組織(ICAO);台灣抗疫表現全球數一數二,世界衛生大會卻看不到台灣身影;台灣學生、藝術家、記者、人權工作者也被排除在聯合國活動外,或無法進入聯合國大樓。

中國藉此施壓聯國阻台參與
華自強說:「為什麼這種事會發生?在美國看來,原因就是中華人民共和國錯誤使用(misuse)聯大二七五八號決議,阻止台灣有意義參與。」

他舉例,今年稍早,聯合國不願核准美國科羅拉多州一所高中申請參加聯合國婦女地位委員會(CSW),除非他們撤下學校網站的一篇文章。

根據「華爾街日報」九月報導,聯合國寄信給該所高中,指學校官網曾使用「不正確名詞」稱呼台灣,建議改為「台灣,中國的一省」。這篇文章在一年前刊登,內容提及某項計畫活動也有來自「台灣」的青少年參與。

華自強批評:「這個事件清楚闡明(中國)誤用二七五八號決議的論點。」

聯合國秘書長古特瑞斯在「我們的共同議程」中指出,全球挑戰相互關聯,跨越國界和其他界線,須靠各界採取相互關聯對策才能因應;華自強表示:「若要達成這項願景,要靠聯合國會員國加入美國行列,支持台灣強健、有意義參與聯合國體系及國際社會。」

美防長︰繼續協助台灣

美國國防部長奧斯汀二十二日在北約總部告訴記者說,「正如我們多屆政府所做的那樣,我們會繼續協助台灣獲得自衛所需的各種能力」;當被問到倘若中國攻打台灣,華府將如何應對?他則表示「不回答假設性問題」。

奧斯汀說,美國致力於官方的「一個中國」政策,但這不妨礙美國提供援助給台灣,包括軍事硬體。

北約秘書長史托騰伯格被記者問及,是否憂心拜登的談話引發北約可能被捲入美國與中國的衝突時,史托騰伯格回答說「我不會猜測一個假設的情況」,「我認為現在最重要的是降低該區域的緊張情勢,如果我開始猜測,只會造成反效果」,「因此,我們應該透過政治與外交手段來解決該區域的所有紛爭和歧異」。

日防相︰共軍擾台 對民主主義的壓力

美日演訓提升應對能力 可發揮很大的威懾力
日本防衛相岸信夫二十二日參加日本媒體與美國智庫共同舉辦的線上論壇時指出,中國解放軍在台灣周邊的活動頻繁,可以說是「對民主主義的壓力」。美國華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)總裁兼執行長何慕禮指出,美國至今仍對重返「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)持消極態度,「是一個錯誤」。

日本經濟新聞與CSIS以「日美同盟在戰略競爭時代的新職責與範圍」為題共同舉辦線上論壇。參加者有岸信夫、何慕禮、前副國務卿阿米塔吉、知名的國際關係大師奈伊、CSIS副總裁葛林等人,美國前北約盟軍司令史塔福與東京大學榮譽教授北岡伸一、政策研究大學院大學校長田中明彥等人則參加分組討論。

中國的國防費用是日本四倍
岸信夫在演講中表明有意提高日本的防衛預算。他指出,日本防衛預算約占國內生產總值(GDP)的○.九%左右,低於北約(NATO)的二%,中國的國防費用是日本的四倍,日本應對是否繼續保持現狀進行討論。

岸信夫也提到,首相岸田文雄已表明將修改國家安全保障戰略、防衛計畫大綱與中期防衛力整備計畫。他並認為自衛隊與美軍的共同演訓,提升美日同盟應對能力,可發揮很大的威懾力。

對此,阿米塔吉表示,基於台灣海峽緊張的情勢來看,日本將防衛預算增加到兩倍以上是一項好主意;因應中國加強軍備,同盟國面對所有潛在威脅與維持地區和平的能力非常重要。奈伊則肯定日本政界和領導人對台灣問題的嚴重性已有更深的認識。

何慕禮︰美未重返CPTPP是錯誤
何慕禮在演講中指出,美日在軍事以外的合作亦十分重要,拜登政府的亞洲政策有必要強化經貿政策;因應中國的崛起、亞洲安保環境的激變,美日同盟比過去任何時候都更加重要。拜登政府的東南亞外交失敗了,必須敦促其在貿易領域加強合作。他並提起中國申請加入CPTPP,批判美國對重返CPTPP仍持消極態度「是一個錯誤」。

歐議員︰台歐投資協定速啟動 不應受制中國

歐洲議會廿日壓倒性票數通過「歐盟—台灣政治關係暨合作」報告,歐洲議會國際貿易委員會副主席、法國籍議員維德倫在辯論階段時說,多年來歐洲議會要求就歐台投資協定啟動談判卻無進展,台灣與歐盟有相同價值觀,歐盟的貿易政策不應受制於中國。

維德倫表示,因疫情危機,歐盟打造戰略自主的目標顯得更為重要。「我們不要太天真,我們都知道中國施加的所有壓力,但不能由中國來決定我們歐盟的貿易政策。讓我們在基於共同價值觀與目標的聯盟中,變得更堅強和堅定,但我們得增加自身的貿易籌碼,以應對所有可能的報復」。

瑞典籍、溫和黨的歐洲議會議員瓦彭在辯論中說:「西方國家必須向台灣人民與他們的民主表達強力支持,因此我要求歐盟釋放明確的訊息,展現我們這些民主國家,不會接受中國的政策。」他主張,歐盟必須加速與台灣簽訂雙邊投資協定的工作。

吳釗燮︰台歐交往新時代已來臨
外交部長吳釗燮昨在立法院答覆民進黨立委莊瑞雄質詢時表示,台灣和歐洲交往的新時代已經到來,下週他就會前往歐洲訪問,也有很多歐洲訪客要來台灣,這都是以前很難想像的,台灣在國際社會上的良善力量被看到、被重視,並珍惜這份關係。

邱國正︰樂見美台軍事多交流
國防部長邱國正對於有沒有爭取與美方的軍演和更高層級對話及合作機制也指出,任何國家團隊對於國軍戰備和國防安全有利的都樂見其成,無論友邦或民間朋友資助,當然會順勢要求;按照以往經驗,與美方平常都有交流,所以很多議題不僅止於此,很多會議都可以多做論述。

(自由時報)
--
美揮別戰略模糊?拜登兩度承諾捍衛台灣

美國總統拜登廿一日在有線電視新聞網(CNN)節目上,回答「若中國攻擊台灣,美國是否會捍衛台灣?」的問題時兩度回應說,「對,我們有此承諾」;這是美國自一九七九年與中華民國斷交以來,美國政府首度打破模糊,表達如此明確的立場,且是由總統表態。

CNN指出,這已經不是拜登第一次似乎要揮別美國行之有年的「戰略模糊」(strategic ambiguity)政策。

白宮不評論是否口誤
不過,白宮隨即再度澄清,拜登總統並未宣布任何政策改變,美國的政策也沒有改變;美台防禦關係依據台灣關係法,美國將持續信守基於該法的承諾,持續支持台灣自我防衛,持續反對任何片面改變現狀的作為。對於拜登是否口誤,這位發言人拒絕進一步評論。

法新社報導,美國國防部長奧斯丁廿二日在北約總部(NATO)表示,美國會協助台灣取得自我防衛的資源與能力,且仍將遵守美方的「一個中國政策」。

總統府表示,美國政府持續以實際行動,展現對台灣堅若磐石的支持。台灣立場始終如一,就是「遇到壓力不屈服,得到支持不冒進」。

陸籲美遵守一中原則
大陸外交部發言人汪文斌昨天回應,在涉及主權和領土完整等核心利益問題上,中方沒有任何妥協退讓餘地。他還敦促美方遵守一個中國原則,在台灣問題上謹言慎行。

這不是拜登首次對美軍是否防衛台灣表態。他八月接受美國廣播公司新聞網訪問,被問到美軍撤離阿富汗的混亂所造成的影響以及中國媒體乘機奉勸台灣別指望美國協防、美國並不可靠等問題時,也曾有類似的回覆;不過,拜登政府資深官員隨即澄清指出,美國對台政策並未改變。

拜登廿一日晚間參加CNN的市政廳節目,民眾詢問拜登,中國試射極音速飛彈,美國將如何應對,以及美國是否會保護台灣?

拜登連說兩個是。之後說,在軍事上,中國、俄羅斯和世上其他國家都知道,美國擁有全球史上最強的軍力,不用擔心中俄後來居上,「該擔心的是,他們會不會採取什麼行動,使他們處於犯下嚴重錯誤的境地」。

拜登說,「我和習近平相處的時間,比與世界上任何領導人都長……我沒要和中國冷戰,我讓中國明白,我們不會退讓,也不會改變我們的觀點」。主持人追問,若中國攻擊台灣,美國會捍衛台灣?拜登說,「對,我們有此承諾」("Yes, we have a commitment to do that.")。

拜習下月將視訊會晤
拜登話一出口立即引發外界關注,但白宮和國務院僅重申原本的「一個中國政策」,敦促北京停止以軍事、外交與經濟手段對台施壓及脅迫。

自與台灣斷交以來,美國歷任政府一再重申兩岸問題必須和平解決,美國依法提供台灣防禦性武器,反對兩岸任何一方片面改變現狀的立場;但對中國若對台使用武力,美國是否出兵協助台灣,一直保持「戰略模糊」立場,不明確表態。

此外,路透廿一日引述知情人士說法報導,拜登和習近平可望在十一月透過視訊會晤;美方認為兩國領導人直接接觸將有助管控美中關係,是避免關係惡化與衝突的最佳方式。

拜登戰略清晰?學者:有心協防 不代表願出兵

美國總統拜登在電視節目提及台灣若遭對岸攻擊,美承諾防衛,部分人士解讀美國對台政策從「戰略模糊」走向「戰略清晰」;外交部前部長程建人指出,相信美國不會輕易跨過紅線。學者分析,拜登的說法顯示美國確實有心協防台灣,提供武器、軍事訓練或情資,但不代表願意為台灣出兵,台灣仍需自我防衛。

拜登講話是否代表美對台政策走向「戰略清晰」,程建人說,相信美國不會輕易跨過紅線。程建人提及美國前總統小布希曾說「將不計一切代價協防台灣」,後來他發現講過頭了,慢慢修正。

程建人受訪指出,政治人物講話保持某種彈性,拜登的話可以直接解釋美國會防衛台灣,也可以說美國會幫助防衛台灣;程建人認為,現在美中競爭、對抗、相互仇視,拜登發言也是考量自身利益,他在國內聲望受挫,而國內抗中心態強,他認為自己這樣講應不會錯。

政治大學國際關係研究中心兼任研究員嚴震生昨指出,美國根據台灣關係法提供台灣防衛性武器,但未承諾出兵。拜登昨天的發言,顯示美國對台承諾不變,也就是美國不會坐視不管台灣處境,但台灣須自我保衛。

一旦台海發生戰事,嚴震生指出,美國絕對有心協防台灣,包括依法提供台灣防禦性武器、協助訓練軍人,美方若評估台灣有需要,也可能向台灣提供涉及中國的軍事情報資訊。但台美間並無北大西洋公約組織或美日、美韓間的安全條約關係,並無為台灣出兵的義務。

政大名譽教授丁樹範說,他不覺得這是從戰略模糊走向清晰,而是在美中競爭激烈之際,美國不能示軟;且問題在於真正發生事情時具體如何處理,但拜登沒講清楚,他認為不需過度解讀拜登的話。

駐美代表處前政治組長趙怡翔表示,拜登說的是真心話,他確有協防台灣的意願,但台灣的國防最終須由自己優先負責。

美副助卿挺台:中方誤用2758號決議

美國國務院東亞暨太平洋事務局主管中國、台灣與蒙古事務的副助理國務卿華自強廿一日表示,台灣無法參與國際民航組織(ICAO)大會和世界衛生大會(WHA),甚至台灣學生、藝術家、記者等被拒於聯合國活動之外,問題在中華人民共和國錯誤引用聯合國大會二七五八號決議。

大陸外交部發言人華春瑩昨天宣布,大陸國家主席習近平將於十月廿五日在北京出席「中華人民共和國恢復聯合國合法席位」五十周年紀念會議並發表重要講話。大陸還將發行「中華人民共和國恢復在聯合國合法席位五十周年」紀念郵票。

華自強在華府智庫的研討會表示,中方除錯誤引用該決議,還會因兩岸情勢變化、對台灣領導人的好惡,稍微通融或直接拒絕台灣參與國際活動;對美國來說,這並非促進兩岸和平的方式。

二七五八號決議源自一九七一年十月廿五日第廿六屆聯合國大會會議,表決阿爾巴尼亞等廿三國提案「恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利問題」;決議內容包括:「恢復中華人民共和國的一切權利,承認中華人民共和國政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表,並立即把蔣介石的代表從其在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法占據的席位上驅逐出去。」

台灣自二○○九年起,每年以「中華台北」名義、「觀察員」身分參與WHA,二○一六年民進黨再執政,台灣收到的邀請函首度註記「根據二七五八號決議、WHA第廿五之一號決議等上述文件中之一個中國原則,邀請您率團以觀察員身分參與第六十九次的世界衛生大會」後,自二○一七年起,台灣就不曾收到邀請函。

另外,台灣只在二○一三年以特邀貴賓參與ICAO三年一度大會,接下來便無緣參加。

華自強說,台灣在很多領域是重要夥伴,卻幾乎被阻絕在所有聯合國活動外,造成台灣和聯合國會員的巨大損失。

華自強舉例說,國際刑警組織不讓非會員使用其資料庫,台灣無法分享或接收關鍵公安資訊,「台灣和全球共同承擔這項安全風險。」

美國保衛台灣? 邱國正:自己國家自己救

美國總統拜登稱若中國大陸攻打台灣,美國會保衛台灣。國防部長邱國正昨在立院答詢時說,「原則期望自己的國家自己救,任何國家團隊對國軍備戰、國防安全有利,都樂見其成」。被問到是否爭取台美聯合軍演,邱國正稱,「這是個良機」。

邱國正昨也表示,對美採購岸置魚叉飛彈案從之前的分批買,改成一次購足,是著眼於敵情威脅,一次購足的話可以增加我國戰力,並能與其他飛彈長短互補。未來會努力在二○二八年之前陸續將飛彈全部到位。

外交部發言人歐江安表示,感謝拜登再度重申美國對台灣的一貫承諾。

針對歐洲議會通過「歐盟─台灣政治關係與合作」報告,拜登也承諾會保衛台灣,行政院長蘇貞昌表示,台灣在全世界越來越受重視,過去歐洲跟台灣比較少接觸,現在不只有往來,很多交流都在進行中。

(聯合報)
--
國防部長奧斯丁:美恪守一中政策 拒絕對台灣議題做假設

美國國防部長奧斯丁(Lloyd Austin)22日回應拜登總統關於「若中國動武美國將捍衛台灣」的言論,奧斯丁表示,美國恪守「一個中國政策」,拜登政府將持續協助台灣提高自衛能力,但華府不希望看到兩岸發生衝突,他也不願涉及與台灣有關的任何假設狀況。

拜登總統21日在有線電視新聞網(CNN)節目上,表示「美國有承諾,若中國動武,美國將捍衛台灣」,該言論是美國自1979年與中華民國斷交以來,美國政府首次如此明確的表達立場,且是由總統直接表態。

國防部長奧斯丁22日在布魯塞爾北約防長會議後回應記者與此相關的提問,表示「不會對與台灣相關的議題做任何假設」,並稱拜登政府將與多屆政府一樣,持續幫助台灣提高自衛能力,提供台灣自我防禦的所需。

奧斯丁說,美國將持續恪守一個中國政策、台灣關係法、美中三項公報與六項保證,承認只有一個中國政府;他表示「沒有人希望看到兩岸發生衝突,拜登總統當然也不想,兩岸之間也不應該存在問題。」

面對中國的挑戰,奧斯丁表示,擁有像北約一樣的聯盟是美國的最大優勢之一,「沒有其他國家享有我們擁有的聯盟與夥伴關係」,他表示,在2019年的一次領導人會議上,北約盟國首次宣布要應對中國帶來的風險和威脅,今年6月美國也詳述了中國的野心及行為對國際秩序構成的挑戰,「美國看到盟友及合作夥伴越來越願意維持他們與美國在印太地區的合作,以保持該地區的自由和開放,維持國際秩序穩定。」

此外北大西洋理事會(NAC)近日也發布了關於中國網路惡意行為的聲明,奧斯丁表示,這說明社會公眾越來越關注並有意檢視此類行為,也為美國及盟友的基礎設施建立更大的韌性(build resilience)。

拜登總統21日也表示美國不希望進入另一場「冷戰」,但他也表達了對中國動武的擔憂,他「希望中國明白,美國不會退讓,也不會改變看法」。

(經濟日報)
--
甩開中俄 美加速高超音速技術測試

美國正加緊開發高超音速(或稱極音速)飛彈技術的腳步,最近的測試有成功也有失敗。美國海軍廿一日聲明說,廿日在維吉尼亞州瓦勒普飛行中心(WFF)的測試成功,在實際作業環境中,展現先進的高超音速技術、能力和原型系統。惟美國國防部廿一日另聲明說,同日在阿拉斯加州科迪亞克太平洋太空港發射場(PSCA)測試「高超音速滑翔體」(HGB)時,其火箭助推器有一根排氣管故障,因此無法繼續進行測試。

測試有成功也有失敗
美國海軍表示,廿日的衡量測試乃其設計的通用型高超音速飛彈在發展上踏出「至關重要」的一步,以支持攻擊性與防禦性高超音速技術的迅速成熟。

美國國防部則提到,因火箭故障,未能測試HGB。該部發言人聲明說,相關的測試不論成功或失敗,都為開發高超音速技術奠下基礎。不過,五角大廈仍表示,其在二○二五年就部署首款高超音速武器的目標,目前仍順利進行中。

高超音速飛彈能夠以逾五倍音速飛行,且比彈道飛彈機動性更強,對飛彈防禦系統造成挑戰。

五角大廈已將研發高超音速武器,做為其首要任務之一,尤其中、俄也正致力開發其本國的高超音速武器。美國陸軍和海軍本週成功進行一連串高超音速的衡量測試,包括陸軍的「長程高超音速武器」(LRHW)及海軍版的LRHW「傳統快捷打擊」(CPS)。美國空軍四月進行的一次測試則失敗,一架B-52轟炸機未能將攜帶的高超音速飛彈AGM-183A「空射快速反應武器」(ARRW)發射出去。

中國反衛星裝置 太空新威脅

香港「南華早報」廿一日報導,中國的太空技術日益精進,已在測試一款「反衛星機器人裝置」,可將爆炸品安裝進目標衛星內部,並可控制爆炸時間和範圍,僅在內部引發爆炸,而非炸毀整顆衛星,或可製造衛星故障假象,相關成果上月發表於中國《電子技術與軟件工程》期刊。

可在衛星內部引發爆炸 外觀仍完好
由湖南國防工業職業技術學院「武器裝備製造學院」學者孫云忠團隊研發的反衛星機器人裝置,可攜帶一個內藏炸藥、僅三.五公斤重的子彈型裝置,外型看似大多數衛星用於推進的「德拉瓦噴嘴」(de Laval nozzle),在抵達目標衛星後,可經由噴嘴排氣管進入,再附著在噴嘴內部。該裝置擁有電動馬達,可長時間停留在衛星裡頭,亦可在必要時脫離衛星。

一名未參與研發計畫的太空科學家透露,裝置引爆後,爆炸範圍將限於噴嘴內部,可能被誤以為是衛星引擎失靈。且透過精密計算後,爆炸產生的高溫也可被部分轉換為動能,可以僅損壞衛星內部,而使外觀完好無缺。孫云忠團隊指出,這款反衛星機器人裝置使用的熔鑄炸藥,已在中國太空計畫中被廣泛應用,包括火箭分離程序。

○七年飛彈實驗 遺留大量太空碎片
據報導,中國在二○○七年首次進行反衛星實驗,以飛彈摧毀一顆廢棄的氣象衛星,卻也因留下大量太空碎片,在國際間招致批評。美國和前蘇聯也曾在冷戰時期進行大量的類似實驗,但在一九八○年代後停止,原因亦是衛星爆炸後的殘骸置太空資產和太空人於危險之中。中國反衛星機器人裝置屬開發新型火箭飛彈彈頭計畫的一環,著重以(幾乎)不會製造殘骸的科技摧毀衛星,例如以網狀物或機械臂抓捕衛星。

美副司令憂中奪走美軍武器優勢
美國太空司令部司令迪金森(James Dickinson)四月就曾向國會表示,對中國的反衛星能力感到擔憂,尤其是具有機械臂的「實踐十七號」衛星,可能在未來被用以抓捕他國衛星,「北京積極透過太空攻擊系統,謀求太空優勢。」

副司令湯普森(David Thompson)近日也向「華盛頓時報」表示,從二○○七年開始,中國和俄羅斯等敵方就注意到美軍透過太空進行軍事行動的效果,並著手研發奪走美軍優勢的武器系統,接下來數年將是美軍能否保持優勢的關鍵時期。不過,他也透露,太空司令部已加速抗衡中國進步中的主要技術,包括如何抵銷中國攻擊美國衛星的能力。

(自由時報)
--
拜習視訊會 可能11月舉行

路透二十一日報導,美國總統拜登與中國國家主席習近平的視訊高峰會,可能會在十一月登場,但相關計畫仍在研議中;白宮官員已加緊腳步為拜登與習近平的美中視訊高峰會做準備,以期藉此展現美國會負責任地處理兩大強權之間的關係。

路透引述兩名消息人士指出,華府的目標是在十一月以視訊方式舉行拜習會。至於線上拜習會的討論議題,消息人士說,華府要等趁下週在義大利羅馬的二十國集團(G20)高峰會以及十月底到十一月上旬在英國格拉斯哥的聯合國氣候變化綱要公約第二十六次締約方會議(COP26)等場合之便,與盟國諮商過後再設定。拜登會出席上述兩場會議,但自武肺疫情爆發後便未出國的習近平則不會現身。

儘管拜習會的成敗事關重大,但拜登團隊迄今未對該峰會能獲致具體結果抱持太大期望。消息人士說,拜習會本身就是一大成果,有希望穩定華府所謂的長期戰略競爭。前美國國務院亞太助卿董雲裳(Susan Thornton)則指出,線上拜習會應有助於修補美中高層溝通上的空白,以及讓仍急遽往下的美中關係止跌。董雲裳說,這些不算是真正的峰會結果,但能避免情勢惡化。

(自由時報)
--
拜習線上峰會 11月有望

路透廿一日引述知情人士說法報導,美國總統拜登和中國大陸國家主席習近平可望在十一月透過視訊會晤;美方認為兩國領導人直接接觸將有助管控美中關係。

知情人士表示,白宮官員加緊腳步安排拜習線上峰會,意在展現華府能負責任管理與競爭大國的雙邊關係;美國相信拜習直接接觸是「避免關係惡化致衝突」的最佳方式。

路透報導,由於中國大陸國內的防疫要求,和習近平不想出國訪問的雙重因素,華府希望在十一月安排視訊會議,相關計畫仍在討論中。

知情人士指出,「在和盟友討論完成前,恐不會設定(拜習會)議程」,由於美中在新冠病毒起源、中方擴增核武庫等諸多議題的立場南轅北轍,拜登團隊對這次會議能取得特定成果的期待甚微,不願透露更多細節。

路透引述匿名官員說法稱,「會議本身就是最主要的會議成果」,期待這項會議將為美國所謂的「長期戰略競爭」帶來穩定。

來自歐洲和亞洲的外交官告訴路透,美中外交高層今年三月在美國阿拉斯加舉行的會談,讓他們非常焦慮,擔憂美中發生衝突。

白宮國安顧問蘇利文今年兩度與大陸外交高層會面,第一次是今年三月阿拉斯加會談,美國務卿布林肯與蘇利文共同會見中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪與中方外交部長王毅,雙方會前談話劍拔弩張,閉門會議結束後也未發表聯合聲明。

第二次為本月初在瑞士會晤楊潔篪,雙方「原則上達成協議」,規畫年底前拜習線上峰會,美官員事後表示,很期待兩人會面,即便只能透過視訊。

(聯合報)
--
華府規劃線上拜習會

知情人士透露,白宮官員正籌備美國總統拜登和中國大陸國家主席習近平11月的線上高峰會,可能會先諮詢盟友意見後再確定議程,但對達成具體成果的期望不高,而是希望向全球展現,華府能「負責任地」處理這兩大強權間關係。

路透報導,消息人士透露,基於大陸的防疫限制且習近平不願出訪,華府打算11月透過視訊舉行「線上拜習會」,但相關計畫仍在討論中。

消息人士說,會談議程可能會先諮詢盟友後再敲定,諮詢場合包括下周在羅馬登場的20國集團(G20)峰會,以及之後在英國格拉斯哥舉行的聯合國氣候峰會。拜登將參與這兩場會議,習近平自疫情爆發後就不曾出訪,因此預料不會出席。

雖然這場「線上拜習會」非常重要,但拜登團隊迄今對達成具體成果的期望不高,也始終不願透露議程內容。白宮高階官員說:「我們仍在規劃這場線上雙邊會談的細節,目前無可奉告。」

但消息人士說,這場會談本身就是一大成果,並期望華府能形容美中之間長期戰略競爭帶來穩定。

目前在布魯金斯研究所(Brookings Institution)服務的前美國國務院亞太助卿董雲裳(Susan Thornton)表示,這場會談應有助填補美中溝通的空白,並為持續惡化的雙方關係畫下底線,或許「這不是真正的結果,但能防止事態惡化」。

路透指出,在美國前總統川普任內,中方官方暗示是美方尋求會談藉此占上風。如今拜登政府試圖展現美國是能改變情勢的負責任強權。

不過,在美中歧見仍深之際,美國官員堅稱,把這場會談視為雙方關係「解凍」是個錯誤。

(經濟日報)
--
UN譴責中國迫害新疆 增至43國

要求讓調查員立即進入
過去兩年連續成為聯合國大會社會、人道主義和文化委員會討論焦點的中國新疆維吾爾自治區人權迫害問題,由前年廿三國、去年卅九國,廿一日進一步獲得美、歐、亞洲等地共四十三國聯名關注,包括首次加入連署的土耳其、史瓦帝尼王國、賴比瑞亞。但中國依舊斥之為「謊言」,反對諸國利用人權問題干涉中國內政,獲古巴等六十二國全力相挺,比去年增加十七國。

土國、史瓦帝尼首次加入聲明
法國駐聯合國大使德里維埃(Nicolas de Rivière)代表宣讀的四十三國聲明指出,「我們看到越來越多關於廣泛且有系統性地侵犯人權的報告,包括酷刑或殘忍、不人道和有辱人格的對待或處罰,強迫絕育、性暴力和基於性別的暴力以及強迫兒童分離」,呼籲中國允許獨立觀察員、包括聯合國人權事務高級專員「立刻有意義、不受限制地進入新疆」;另引述「可信」報告直指多達百萬維族人被關在新疆「政治再教育營」,宗教、行動、表達自由與文化皆受嚴厲限制。

所有聯合國區域組織都加入
「人權觀察」組織的聯合國事務主任夏邦努(Louis Charbonneau)說,此次四十三國聯合聲明意義重大,「這是第一次,所有聯合國的區域組織都加入呼籲制止在新疆違反人權的舉動,以及要求讓聯合國調查員立即進入」。他指出,聯合國會員國應該成立一個調查委員會,並就如何懲處犯下危害人類罪行者提出建議。

62國挺中 稱尊重中國內政
古巴廿日在同一會議上代表六十二國共同發言,強調「香港、新疆、西藏事務是中國內政」,呼籲「尊重各國人民根據國情自主選擇人權發展道路的權利」,「反對將人權問題政治化和雙重標準」,「反對以人權為藉口干涉中國內政」。

中國常駐聯合國代表張軍則反批美、法等國再次濫用聯大委員會平台,以人權為藉口,大搞政治操弄,挑起對抗,「對中國發起無端指責,散佈政治病毒」,「陳詞濫調毫無事實根據。新疆保持繁榮穩定發展」,「試圖阻撓中國發展的政治陰謀註定破產」。

中國和西方近三年持續就新疆種族滅絕指控在聯大角力,但中方施壓取得的勢力至今佔上風。

(自由時報)
--
英女王祕密住院 謠言紛傳

英國女王伊麗莎白二世廿日祕密入院並接受檢查,僅住院一晚就出院,目前遵醫囑在溫莎寓所休養。王室原不打算公布,但消息走漏後只好承認,並強調女王目前精神很好。然而高齡九十五的女王健康狀況仍引發各界關心,謠言和假新聞滿天飛。

英國八卦報太陽報率先披露女王入院消息,王室官員被迫證實確有此事,稱女王廿日因「預防性檢查」,在倫敦「國王愛德華八世醫院」入院,因相關檢查結束後時間已經太晚,不宜夜間搭車奔波,因此住在醫院一晚,翌日出院返回四十二公里外的溫莎寓所。

王室官員強調女王精神不錯,廿一日下午就恢復工作,處理一些較簡單的公務。

白金漢宮廿日上午宣布,女王在醫師建議下取消訪問北愛爾蘭行程。過去幾周女王公務繁重,出席十多場公開活動,包括十九日在溫莎接見全球企業領袖。

以往女王通常在王室專用的私人診所接受醫療,包括她二○一三年罹患病毒性腸胃炎,當時亦住院一晚。她上周首次在公開場合拄著手杖現身,引發健康出問題的揣測,但王室官員輕描淡寫表示,女王沒有什麼狀況。

英國雜誌「長者」十九日舉行「年度長者獎」頒獎儀式,透露此獎原預定頒給女王,但她禮貌婉拒,也就是「覺得自己並不老」。

女王夫婿、愛丁堡公爵菲立普親王今年四月辭世,享耆壽九十九歲,外界因此更關注女王健康狀況。

英國廣播公司(BBC)資深王室記者威徹爾說,王室官員在女王入院一事上「還沒有給我們一個完整且合理的解釋」,資訊不透明造成謠言和假新聞傳播更廣。每日快報王室特派員帕默也說,也許女王只是過勞,官員據實以告即可,過度隱瞞反而難以令大眾信服。

(聯合報)
--
陸全面封殺李雲迪 恐終生禁演

被稱為「鋼琴王子」的李雲迪涉嫌嫖娼被捕,一日之內,被大陸官方與民間全面封殺。中國音樂家協會和演出行業協會立即與其切割,多家代言品牌紛紛抽掉宣傳內容,曾參與的綜藝節目則被全網下架。北京律師稱,他可能終身都不能從事演藝事業。

大陸中央官媒這兩天是鋪天蓋地痛批李雲迪,央視評論稱,這再次給某些視國法為無物的明星大腕敲響警鐘:遵紀守法是做人的底線。誰敢於突破底線,挑戰國法和公德,就是自作孽不可活。

中國演出行業協會昨天公告評議稱,李雲迪法律觀念淡漠、道德自律缺失,其行為違反法律法規,違背社會公德,造成惡劣影響。決定對李雲迪的違法行為進行道德申斥,並根據大陸「演出行業演藝人員從業自律管理辦法」,要求會員單位對其進行「從業抵制」。換句話說,李雲迪已經被大陸全面封殺。

中國音樂家協會在前天深夜聲明表示,李雲迪產生極其惡劣社會影響,決定取消李雲迪的會員資格。

今年卅九歲的李雲迪參加的芒果TV「披荊斬棘的哥哥」前七期以及「哥哥的少年時代」前兩期節目全部被下架。連李雲迪在自己微博發布該節目的宣傳亦被刪除。

廣州市文廣旅局昨天也發布消息,廣州市已終止李雲迪廣州城市形象代言人資格。

在廣告代言部分,李雲迪代言的長城汽車及廣汽豐田旗下汽車品牌,兩家汽車昨天已經抽掉李雲迪的代言宣傳照。據悉,曾與李雲迪合作的還有勞力士、東風日產、三星、卡薩帝、櫥櫃品牌皮阿諾等,都不再刊登與其相關內容。

不僅失掉代言,李雲迪還可能被演藝公司追究違約責任,央視引述律師常莎表示,嫖娼事件將使李雲迪無法再上綜藝節目,面臨合同違約,要賠付違約金。律師范辰表示:「有可能他終身都不能從事演藝行業,也有可能經歷幾年的禁演期限。」

網友稱他嫖娼行為代價太大,不僅商業價值歸零,形象崩落更是無法估計,「辛辛苦苦卅年,一夜回到解放前」!還有網友稱,李雲迪被警方逮捕後很快就認罪,因為被警方扣到他實名制的支付寶轉帳給那名陳姓女子的交易方式,一次約人民幣一萬元(約新台幣四萬三千元),網友吐槽實在「太大膽」。

另據「網易娛樂」報導,李雲迪已不是第一次嫖娼被抓,早在今年上半年就因為同樣原因被抓,當時並未流傳開來。知情人士還透露,李雲迪早年在德國漢諾瓦音樂、戲劇與媒體學院留學期間,感情生活「十分豐富」,風評不好。

行政違法遭重懲 專家質疑過當

對於「李雲迪嫖娼」一事,除了製造出「以實錘新聞澄清多年gay傳聞」、「拘留所又多了一位可以鋼琴伴奏的才子」等段子,留下眾人最大的不解,還是「李有錢又有顏值為何還要嫖娼」的大疑問?鳳凰網發出評論文章稱,這是人性,但不能被原諒。

鳳凰網這篇署名朱白的特約評論員文章說,正如同脫口秀藝人楊蒙恩在公開求婚後表達的一樣:「這個世上沒有天生的好人,只有被約束的文明者。」

文章稱,相較一般人在兩性市場裡沒有絕對壓倒性優勢,李雲迪這種名利皆在手、顏值號召力和流量的大咖,為何依舊還是選擇了嫖娼這違法行為?除了壓力說、精神困境說、性行為真實性說、放縱說,這裡面最重要的一點是,事關「人性」。

成年人的性行為,不同的身分關係,會有不同的體驗,從某種程度來說這是客觀事實。「一些非法的、陰暗的、不光彩的性關係,對意志力不堅定者來說也存在著一定的吸引力」。

李雲迪自獲得大獎後在很多公開演奏中狀態不佳,出現多次失誤,最嚴重一次是二○一五年十月,他與雪梨交響樂團合作在韓國首爾演出,結果出現與樂團各彈各的「車禍現場」導致演出中斷。

李雲迪曾連續九年上榜富比士中國名人榜,但自二○一七年至今卻未見其上榜。曾有媒體就此採訪李雲迪恩師但昭義,但回應稱:「先做人,再做藝術家,做音樂家,最後才是鋼琴家,反過來的路是走不通的!」

李雲迪前天出事後,陸媒欲訪問八十一歲的但昭義但被掛電話,但的另一名學生稱,老師對李雲迪非常痛心與失望,言語無法表達,想都想不出來。

不過,也有法律專家和學者認為,李雲迪僅是行政違法,其社會危害性明顯小於刑事犯罪。官方通報不符合憲法原則和比例原則,損害公民各項基本權利。學者指出,官方大張旗鼓抓嫖和宣傳,不僅不能保護個人隱私、執法方式失去尊重人格尊嚴,弊大於利。大家都失去了一位優秀的鋼琴家和他帶給眾人的音樂享受。

(聯合報)
--
習近平:能源飯碗要端在自己手裡

正當全球能源緊張之際,中共總書記習近平廿一日前往位於山東東營的勝利油田視察時表示,中國作為製造業大國,要發展實體經濟,能源的飯碗必須端在自己手裡。

今年第三季國際能源價格飆升。世界銀行在最新發表的「大宗商品市場展望」中預測,二○二二年能源價格仍將居高不下,將加大全球通膨壓力,並可能導致經濟增長從能源進口國向能源出口國轉移。

新華社報導,習近平廿一日來到勝利油田,登上鑽井平台,察看作業情況,並看望慰問石油工人。報導稱,「今年是勝利油田發現六十周年。習近平代表黨中央向廣大石油職工致以誠摯問候」。

習近平說,「石油能源建設對我們國家意義重大,中國作為製造業大國,要發展實體經濟,能源的飯碗必須端在自己手裡。希望你們再創佳績、再立新功」。

勝利油田是大陸重要的石油工業基地,人民日報今年稍早曾報導,六十年來,勝利油田共發現油氣田八十一個,探明石油地質儲量五十五點八億噸,累計生產原油占大陸同期陸上原油產量的五分之一,累計實現收入達人民幣二點三九兆元。

(聯合報)
--
陸打組合拳 遏止煤企暴利

面對煤炭價格的瘋狂上漲,大陸接連祭出政策組合拳,大陸國家發展改革委價格司,昨(22)日召開專題會議研究制止煤炭企業牟取暴利的政策措施,並宣布查處發布涉煤造謠信息行為。

大陸國家稅務總局昨天也公布,為配合做好今冬明春能源電力保供相關工作,對煤電和供熱企業第4季應繳納稅款全部辦理緩稅。

香港FX168財經報導,國家發展改革委價格司召集中國煤炭工業協會和部分重點煤炭企業開會,研究制止煤炭企業牟取暴利、保障煤炭價格長期穩定在合理區間的具體措施。

會議聽取煤炭工業協會和部分重點煤炭企業關於當前行業生產經營狀況及產量、價格、成本、利潤等情況的匯報,討論行業合理價格和利潤水平,研究制止煤炭企業牟取暴利、保障煤炭價格長期穩定在合理區間的具體政策措施。

會議強調,煤炭企業要自覺依法規範經營,合理制定價格;對違反現行制止牟取暴利規定的價格違法行為,將依法予以嚴厲處罰。

會議明確,近期國家發改委價格司將派出多個調查組,赴煤炭主產省對煤炭生產、流通企業的成本和利潤情況進行實地調查,為研究確定煤炭價格合理區間提供參考依據。

煤炭短缺已導致全大陸電力供應緊張,大陸政府近幾個月採系列措施增加煤炭供應,解決煤炭短缺問題。

而煤炭價格快速上漲,連創歷史新高,不但推高下游高耗電行業的生產成本,甚至對電力供應冬季供暖等民生問題造成不利影響。

大陸國家發改委19日晚間連發三篇文章,嚴查資本惡意炒作動力煤期貨,並連放三招:一是研究依法對煤炭價格實行干預措施;二是組織召開煤電油氣運重點企業保供穩價座談會;三是在鄭州商品交易所調研強調依法加強監管、嚴厲查處資本惡意炒作動力煤期貨。

(經濟日報)
--
美制裁陸企 傳黑名單開小門

美國眾議院外交委員會周四(21日)披露的一份文件顯示,儘管美國政府已將華為和中芯國際先後列入限制貿易黑名單,這兩家公司的供應商從去年11月9日到今年4月20日仍獲得美國商務部許可,出售價值超過1,000億美元的產品和技術給華為和中芯。

這份文件指出,美國商務部在前述期間,發給可出貨華為的許可證有113張,總價值610億美元;發給可供貨中芯的許可證有188張,總價值420億美元。合計核准301件申請案,總金額1,030億美元。華爾街日報指出,半導體業專家表示,上述數據顯示,儘管這兩家大陸企業因國安顧慮列入黑名單,但供應商仍有管道可提供美國技術;這也代表企業的囤貨行為,可能引發了全球晶片荒。

路透分析這份文件後發現,在川普政府最後幾個月與拜登政府剛上任那段時間,申請供貨中芯的過關比率高達90%,供貨華為的核可比率也有69%。這些數字可能激怒華府對中立場鷹派人士,因為他們一直致力於阻止中國大陸獲得美國先進技術。

華爾街日報指出,許多許可證是針對半導體和半導體生產設備;路透說,多數並未授權可出口敏感項目。

國會這份文件也附上商務部工業安全局(BIS)的聲明。BIS強調,核發供貨華為和中芯出口許可證的事實本身,不足以得出許可政策有效與否的正確結論。

路透今年稍早曾報導,下令把華為打入黑名單的川普政府,實際上也核准了價值870億美元的出貨許可,讓供應商得以繼續供貨給華為。

眾院外交委員會周四表決同意該會共和黨資深議員麥考爾公布這些資料,該委員會今年5月由商務部取得這些數據。

(經濟日報)
--
Snap財測震撼 拖累網路巨頭

社群傳訊軟體Snapchat的母公司Snap警告,由於蘋果iPhone等裝置的新作業系統隱私設定,以及全球供應鏈混亂,將大幅影響Snap的廣告收益。

這使該公司第4季財測不如預期,股價22日早盤崩跌22%,為1998年來最大單日跌幅。

臉書、Google母公司字母(Alphabet)及推特等網路巨頭的股價22日早盤也下挫。臉書股價重挫近4%,推特挫跌2.5%,字母跌1.5%。彭博資訊估計,各網路巨頭的市值22日盤中因為Snap的「財測震撼」,而蒸發約1,000億美元。

摩根士丹利分析師諾華克指出,臉書和Snap一樣受到蘋果隱私權規範改變的衝擊,而Google則是遭到供應鏈混亂的影響較大。

Snap執行長史畢格(Evan Spiegel)說:「展望第4季,我們面對環境帶來的相當多不同挑戰」。

他表示,本季營收預估為12.1億美元,不如分析師預估的13.5億美元;息前稅前折舊攤銷前盈餘估計將介於1.35億-1.75億美元,也遠低於市場預期。

史畢格指出,蘋果新的iOS 15要求App須額外獲得用戶授權,才能追蹤用戶的網路紀錄以投放廣告,已使廣告商更難投放廣告。這項隱私權設定也已重創臉書等社群網站。

雪上加霜的是,全球供應鏈的混亂和運輸瓶頸,導致廠商在第4季這個促銷最熱門的耶誕購物季,更不願意投放廣告促銷,因為無貨可賣,可能嚴重傷害年終購物季的廣告收益。

Snap財務長安德森說:「我們不知道會有多久,預期這些大環境逆風會一直持續到第4季結束。」

RBC資本市場公司分析師艾利克森說:「經營層的語調聽起來不能再更悲觀了。」

(經濟日報)
--
通膨增溫 市場押提早升息

最新數據顯示,美國、歐元區、英國及日本等經濟體的通膨壓力持續蓄積,且通膨預期繼續拉升,促使投資人大舉押注主要國家央行的升息時間將比原先的計畫提前,且升息速度還會加快。交易商預期,所有已開發國家央行都在改變政策路線,轉向提前升息。

IHS Markit公布,美國10月製造業與服務業綜合採購經理人指數(PMI)初估值升至57.3,顯示民間景氣去年7月以來最快的速度擴張,但廠商的投入價格也是開始這項調查以來新高。美國公債正承受全面性賣壓,5年期殖利率升破1.2%,為去年2月來首見,未來五年預期年均通膨率也超過2.9%,是十年來最高。

市場預期聯準會(Fed)明年底前將升息2碼,可能在明年7月或9月首度升息,一些專家還認為會更早。

歐元區10月綜合PMI初估值降至54.3,為六個月最低,顯示民間景氣擴張大幅放緩,主因供應鏈壓力推升通膨,投入價格升至1998年中開始這項調查以來新高。反映市場對歐元區通膨預期的指標22日盤中也升至2.0029%,為七年來首度突破2%。

已有投資機構猜測,歐洲央行(ECB)明年可能升息1碼,不過存款利率仍將為負數。 官員則強調,明年沒理由升息,因通膨率將回降到2%目標以下。

英國10月綜合PMI升至56.8,是五年來最高,但工資上漲和供應短缺惡化也使業者平均成本大增,增幅為1998年1月推出這項數據以來最大,強化央行升息的論據。市場預料,央行最早將於11月就升息。

日本10月綜合PMI初估升至50.7,為景氣半年來首度擴張,9月核心消費者物價指數(CPI)年升0.1%,為去年3月來首見升高,若不計電信費降價影響,漲幅擴至1.5%,為六年半來最大。

俄羅斯央行22日升息3碼至7.5%,升幅超乎預期,且暗示可能會再升息。市場也預期加拿大將於明年初開始升息,但該央行預料要到明年下半年才具備升息條件。

紐西蘭央行最偏鷹派,本月已升息1碼至0.5%,預料11月將再調升。澳洲央行最偏鴿派,總裁洛威堅持2024年之前不會升息,但經濟學者及投資機構益發認為,澳洲將比美國更早升息。

許多主要央行仍假定經濟明年將恢復正常,通膨也將趨緩,即使通膨高於預估,也能暫時容忍,但許多投資機構表示這種做法嚴重低估了通膨將居高不下的風險。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/10/23/2/14388439.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)
--
美擬動員國民兵 解物流荒

美國總統拜登21日表示,考慮動員國民兵協助減輕供應鏈壓力,以平息供應鏈問題推升物價、威脅經濟復甦的顧慮。但一位白宮官員隨即對此計畫潑冷水。

在CNN詢問是否準備動員國民兵協助時,拜登回答:「是的,當然,沒錯。我會那麼做。」拜登表示,「如果我們無法增加卡車司機人數,正在努力中」,將考慮動員國民兵支援駕駛運貨卡車,以紓解卡車司機荒。

不過,一位白宮官員透露,拜登政府並未積極考慮部署國民兵。他說:「在州政府層級,請求動員國民兵,是在州長的職權範圍內。在聯邦政府層級,我們目前並未積極訴諸動用國民兵。」

無論如何,拜登的評論仍凸顯出供應鏈危機的嚴重程度。供應鏈瓶頸使貨運受阻,造成各式各樣產品缺貨、推高物價,正影響民眾對美國經濟的觀感。企業團體敦促拜登政府在設法解除供應鏈亂象時,應跳脫僵化思考模式。拜登已指示洛杉磯港和長堤港全天候運轉,但實際上港口無法24小時作業,因為進口商僱不到夠多的卡車司機,好在各個時段把貨運走。拜登說:「首先,我希望港口作業運行不輟,希望鐵路、鐵路運輸站點和港口內的卡車都動起來,因為沃爾瑪等零售商已承諾會把貨品從港口運走。」

(經濟日報)
--
人行穩匯 適時逆周期調節

面對10月以來人民幣逆勢走強,並一度突破6.4,大陸國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英昨(22)日表示,10月19日人民幣對美元匯率升至6.4以內,這是市場力量推動的正常表現。特別的是,王春英表示,若遇較大波動,人行也將適時逆周期調節。

王春英在國新辦發布會上指出,這一輪美國聯準會貨幣政策調整,不會改變大陸國際收支基本平衡的格局,也不會改變人民幣匯率基本穩定的態勢。外匯管理局將會保持政策的定力,堅持底線思維,統籌安全與發展,推進外匯領域改革開放,繼續保持人民幣匯率彈性,不斷完善外匯市場「宏觀審慎+微觀監管」兩位一體管理框架,同時,適時開展逆周期調節,切實維護外匯市場穩定。

新浪財經報導,10月以來美元指數衝升至94以上,在此背景下,人民幣逆勢走強並突破6.4,離岸人民幣兌美元匯率一度觸及6.37左右,不過目前人民幣兌美元匯率尚未刷新5月末6.35的高點。

人民幣兌美元匯率近一周凌厲升值,王春英表示,今年以來,人民幣匯率有升有貶、雙向波動,總體保持穩定,本月19日,人民幣對美元匯率升到了6.4以內,這是市場力量推動的正常表現。

王春英指出,之所以這樣講,一方面,美元指數回落是主要的觸發因素,目前市場已經逐步消化美聯儲縮表消息,再加上其他主要發達經濟體加息預期升溫,美元匯率暫時缺乏上漲動力。

另一方面,9月貨物貿易順差仍然較高,十一假期之後集中收結匯現象比較明顯,從20日以來的市場表現來看,人民幣匯率基本保持窄幅波動。

嘉盛集團資深分析師JOE PERRY認為,當前境內美元存款持續維持在1兆美元左右,這導致市場波動被平抑,即投資者或企業不會出現擔心貶值而恐慌購匯的情況,而且近期結匯很強。

同時出口的強勁也支持人民幣維持強勢,今年以來,人民幣匯率與經常帳戶順差的相關性遠超中美利差。此外各界預計後續美國仍需發行大量債務來支持財政刺激,貨幣供給量的攀升也導致美元多頭躊躇不前。

(經濟日報)

健康

焦慮心悸到快窒息?「過度換氣症候群」來亂/張介鏵(永和耕莘醫院急救醫學科醫師)

在夜間的急診,常有人因「過度換氣症候群」來求醫。這是一種急性焦慮所引起的生理、心理反應,發作時,患者會不自主地加快呼吸,導致過多的二氧化碳被排出,引發低二氧化碳血症,因而也會造成呼吸性鹼中毒。

情緒引發生、心理反應 越緊張越惡化
「過度換氣症候群」發作時,患者腦部會得到錯誤的訊息,誤以為自己正處於缺氧狀態,然後開始快而淺的呼吸,約1分鐘左右就會出現症狀:覺得四肢肌肉僵硬、嘴巴周圍及手指等處有麻木或刺痛的感覺,合併頭暈、頭痛、胸悶、胸痛、心跳加快、臉色蒼白、手腳冰冷等現象。通常患者愈不舒服、愈緊張,反而會使症狀惡化,導致惡性循環,嚴重的個案甚至可能昏厥。

可能引起過度換氣症候群的原因包括:情緒、工作壓力、藥物,還有茶、酒精及咖啡等刺激性飲料;因為情緒大起大落或是刺激性食物,都會使自主神經系統失調,因而呼吸不自主地變得快而淺,讓患者產生吸不到空氣的感覺。

意識不清、心血管病史者 速就醫
這是一種良性的疾病,只要安撫病患情緒,讓呼吸放慢,通常5-10分鐘之後症狀就能緩和,但若有下列情況則需要送醫治療:

●情緒無法有效的緩和下來,且無法配合減慢呼吸次數,甚至已意識不清,必須送醫治療。

●致命性的急症(如心肌梗塞、主動脈剝離、氣胸、肺栓塞等)也有可能表現出過度換氣的症狀,所以有心血管疾病危險因子(年紀大、家族史、抽菸、高血壓、糖尿病、高血脂)或肺疾病史的患者,應儘速就醫查明原因。

●過度換氣症候群若一再發生,應該尋求諮商管道(如精神科醫師),以求辨識自己的情緒問題,並瞭解適當的處理方式。

◎要預防「過度換氣症候群」,應做到以下幾件事:

●適當的發洩情緒,不要刻意壓抑。

●認識過度換氣症候群的初發症狀,以便及早提醒自己放鬆情緒、放慢呼吸。

●平時保持作息正常,避免熬夜、攝取過多含咖啡因的刺激性飲料。

一旦發現自己有過度換氣的跡象,可以嘗試緩和自己的情緒,把呼吸放慢。

勿再拿塑膠袋套口鼻 反加重缺氧恐懼
但需注意的是,過去有人主張以紙袋或塑膠袋蓋住口鼻,反覆吸入自己呼出的二氧化碳,以緩解低二氧化碳血症的現象,但因成效不佳與副作用大,且會加重缺氧的恐懼,目前已不建議使用。

(自由時報)
--
秋冬保暖衣貼身 「狐臭」反加重

狐臭非疾病,卻影響社交觀感,秋冬雖非好發期,但保暖衣物通常密不透風,容易助長體味、加重狐臭,醫師指出,手術治療是根本解決之道。

醫:手術才能永絕後患
聯新國際醫院整形外科醫師李彥錞表示,哺乳類動物都有散發氣味的生理構造,其中,人類皮膚上的頂漿腺(大汗腺)以腋下分布最多,而狐臭是大汗腺分泌物被細菌分解產生,即會產生「特殊」的氣味,過重的體味會導致社交負面影響,因此不少患者亟欲解決。

李彥錞表示,若不透過手術治療,大多是塗止汗劑或體香劑,但往往治標不治本,氣味混雜除欲蓋彌彰,還可能逸散更難聞的氣味,透過手術才能永絕後患。

狐臭治療有許多方式,李彥錞說,肉毒桿菌雖可止汗,僅留針孔大小,但效力僅半年,另傳統的刮除手術是開刀破壞大汗腺,術後會留下明顯疤痕,微創則是恢復期較長,術後1週無法抬起手臂,上述治療方式各有優劣。

李彥錞說,新穎的微波熱能除汗技術可以5.8GHz的微波能量穿透皮膚表面,以及攝氏60度左右的高溫,破壞分解大汗腺細胞,屬於非侵入性治療,不但效果佳,術後的風險與副作用也相對較低。

李彥錞說,時序進入秋冬,此時治療對傷口恢復較有利,另外,保暖衣物通常較為貼身、密不通風,細菌孳生的速度不亞於夏天,若僅有輕微狐臭者,可以洋蔥式穿著,並保持良好生活作息,有助於減少身體異味產生。

(自由時報)
--
胃食道逆流未規則服藥 當心巴瑞特氏食道病變/陳信佑(國泰醫院消化內科醫師)

65歲的曾先生苦於長期的胃食道逆流症狀,但並未規則服藥控制。近期他至健檢中心接受全身健康檢查,在胃鏡檢查的項目被告知有巴瑞特氏食道病變,於是到門診就醫尋求幫助。所幸此病灶經切片後,並沒有發現癌變現象,僅需規則服用質子幫浦抑制劑控制胃酸即可,後續胃食道逆流也未再發作了。

多數民眾已能從許多管道得知胃食道逆流的症狀並加以注意,但是許多人可能不知道胃食道逆流與食道腺癌可能也有顯著的關聯性。在台灣,大部分的食道癌是屬於抽菸、喝酒、吃檳榔造成的食道鱗狀上皮癌,因此許多人會忽略慢性胃食道逆流造成的食道腺癌;事實上,食道腺癌的預後比起鱗狀上皮癌差許多,5年的存活率僅不到15%。

食道腺癌前病變
在長期的胃酸逆流刺激下,食道接近賁門處的細胞時刻處於慢性發炎的狀態,黏膜鱗狀上皮會漸漸轉變成柱狀上皮,便稱為巴瑞特氏食道(Barrett’s esophagus)。

過去的研究發現,5年以上的胃食道逆流病史、肥胖、男性與家族史都是巴瑞特氏食道的高風險族群,這樣的病患罹患食道腺癌的風險是健康人的12倍以上,因此需要定期的追蹤與適時治療。

患部逾3公分 癌化徵兆
當然不是所有的巴瑞特氏食道皆會轉化成癌症,目前認為大於3公分以上的巴瑞特氏食道區域是較為危險的徵兆,這樣的病患需要積極使用質子幫浦抑制劑治療。

此外,醫師在發現巴瑞特氏食道後會給予切片檢查,再依據病理報告的結果給予病患追蹤的建議。若是已經發現有高度細胞化生不良的現象,就極有可能在短期間內轉化為食道腺癌,這樣的病患務必使用內視鏡治療將病變區域切除,方為上策。

若切片結果僅顯示低度或無細胞化生不良現象時,病患僅須接受定期胃鏡追蹤就好。

目前因為內視鏡技術的進步,不管是巴瑞特氏食道的細胞病變或是早期的食道腺癌,局部切除皆變為可能,因此病患只需按照醫囑,定期追蹤即可放心。

(自由時報)
--
右耳分泌物頻復發 竟是慢性中耳炎耳膜穿孔/欒智偉(樂生療養院耳鼻喉科主任)

40多歲黃小姐,長期右耳有分泌物,經診所治療好了,但是一段時間又會復發,診所醫師告訴她右側耳膜有30%的破裂,建議到醫院手術修補。在耳內視鏡補助下施行手術,不但解決暈眩問題,聽力也恢復正常。

造成耳膜穿孔的原因很多,一般分成急性與慢性。急性大部分是意外造成,例如家暴或是小朋友打巴掌嬉戲、潛水、使用棉棒掏耳或是耳異物等,另外也可以是中耳積水置放中耳通氣管術後遺留的穿孔。

慢性則多半是慢性中耳炎或是中耳膽脂瘤造成。一般單純耳膜穿孔多半合併有輕度的傳導性聽力障礙,一般大約損失在30分貝以內,但慢性中耳炎一直不治療造成嚴重感染,可能合併有膽脂瘤以及中重度傳導性或混合性的聽力障礙。

一般急性期不建議手術,大部分醫師會給予耳藥水,應該依照醫囑,1天點3次以上預防感染,耳膜破損的血塊也不建議清除,可以觀察1-3個月看看耳膜是否有自行癒合。

內視鏡微創手術 免切耳不留疤
慢性的病人首先要先治療感染,通常會經過耳滴藥與反覆局部耳內治療,確定沒有急性感染後,安排聽力檢查確定目前聽力受損狀況,某些較為嚴重的個案,會在依其情況安排顳骨電腦斷層檢查確定中耳(聽小骨、顳骨等)情況。

◎手術治療

●傳統修補耳膜手術

一般選從耳後切開,取顳肌筋膜當做介質,並把耳膜翻起,把取出的顳肌筋膜墊在破損位置,等待耳膜的自我癒合,手術時間較長,且疤痕長達3、4公分。

●內視鏡修補手術

若是耳膜破損不大,可以考慮從耳內,經由以發展完善的耳內視鏡協助下,取耳前軟骨膜當作介質,因傷口僅0.5-1公分,恢復時間短,疼痛也較輕微。

(自由時報)
--
儀容看似健康 可能罹病卻不知/許金川(台大醫學院名譽教授、肝病防治學術基金會董事長)

老公不修邊幅,老婆一再叮嚀。

「都當那麼大的主管了,儀容也要注意一下才能服眾啊!」

老公:「現在的『儀容』不重要,我將來的『遺容』,妳好好幫我打點漂亮一點才重要!」

俗語常罵人「死相」,有人說代表兩人之間的親暱關係,但事實上是有醫學上的意思的。

人要走了,死相畢露,例如癌症末期要走前,一定形容枯槁,因為癌症末期吃不下,缺乏熱量來源,體內養分都肥到腫瘤去了。如果加上有皮膚發黃,肚子變大的外相,那大概是肝癌末期而走的。但如果是心臟病發作突然走的,那就「遺容」很安詳。

又如以往新台幣一百元鈔票上國父的遺像,就是典型肝病末期的病容,遺相中的國父兩眉緊鎖,下巴微翹,面無笑容,形容消瘦,一看就知道是病況末期之時。

但事實上,人的表情是有許多祕密,例如睡不好、失眠,臉上表情就不一樣;心事重重,臉上表情也不同。當然,高興之情溢於言表,哀傷之情不言可喻,這都是已經很極端的例子。

但儘管如此,人體內臟器官有了初期的變化,小零件有些許故障,由「儀容」、「肖像」是看不出來的。例如台灣目前兩千多萬人口中,至少有一萬多人肝臟長了肝癌而不自知,這些人不包括已經發病在醫院住院或門診治療的肝癌病人,而是你我身邊、家裡的親人,甚至是運動場上的好手、公司的主管或基層,他們外表看不出來有任何異樣,「儀容」可能很健康,精神飽滿,但可能肝癌已經長在肝臟內而不自知。

因為肝臟內部沒有什麼痛覺神經,等到有感覺,肚子痛或人瘦了下去,「儀容」看得出來都太晚了!因此,在疫情消退之際,醫療院所檢查逐漸趨於正常之時,一定要記得肝癌是不長眼睛的,凡我國人每年至少要做一次腹部超音波檢查,如有B、C肝,至少一年「超」兩次,不管你是班超、曹操或蔣光超,這樣才能早期發現肝癌,及早治療,挽回寶貴的生命!

(聯合報)

沒有留言:

張貼留言

注意:只有此網誌的成員可以留言。