2021年10月4日 星期一

新聞自選輯 20211004

高鐵宜蘭選址 游錫堃:四城站缺點最多

高鐵宜蘭端站址設在何處?鬧得沸沸揚揚,宜蘭縣籍的立法院長游錫堃,昨天返鄉參觀宜蘭美術館展覽,被問到設站爭議,他說,四城站缺點最多,比如蘇澳、冬山鄉親要搭高鐵就很不方便,交通部的專業評估,不該只從工程切入。

中央要多聽地方意見
高鐵延伸宜蘭方案,有四城站、宜蘭站、縣政中心、羅東站等4個候選站址,地方上吵得兇意見分歧;游錫堃表示,中央政府要多聽地方人民意見,畢竟是要花這麼多錢,且影響好幾百年的重大建設。

游錫堃說,宜蘭縣議長張建榮、立委陳歐珀、議員、鄉鎮市鄉長、代表會,9月16日到立法院找他,表達反對四城站,如果不設在四城站,要設在哪裡,他持開放態度。

設四城 不如開車走國5
游錫堃認為,設在任何一站都有優缺點,但四城站缺點最多,蘇澳、冬山鄉親告訴他,若在四城設站,他們開車到站後停車、購票、上月台,肯定要花很多時間,還不如直接開車上國5。

至於高鐵設站建物可能蓋到9層樓高,外界憂心影響景觀,游錫堃說,高鐵設站的視覺景觀,工程上並不是問題,交通部一直在講專業,他曾請教部長王國材是哪一部分的專業,王部長回答不出來。

高鐵專業牽涉到很多部門,游錫堃舉例,包括宜蘭總體發展、都市計畫、新市鎮開發,區段徵收、環保,軌道只是高鐵其中一項,交通部不能只從工程切入,應該要從各種因素與面向,考慮高鐵延伸宜蘭設站的問題,找出最適合的方案。

高鐵延伸宜蘭設站,地方聲音很多,縣長林姿妙與部分民進黨議員、鄉鎮長支持設在縣政中心,立委陳歐珀、宜蘭市長江聰淵力挺宜蘭站,礁溪鄉長張永德等礁溪地方人士,呼籲交通部在四城設站。

(自由時報)
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高鐵宜蘭站選址演成政治風暴 游錫堃問王國材「專業在哪」

高鐵延伸宜蘭的選址問題紛擾不休,台鐵四城站今年八月一夕暴紅,不是因其復古又小巧的外型,而是高鐵延伸宜蘭計畫,四城一度「超車」原先首選的宜蘭車站,引發軒然大波。「四城」與「宜蘭」的拔河,在中央、地方戰火猛烈,已然形成政治風暴。

曾任宜蘭縣長的立法院長游錫堃昨天表示,交通部動不動就說「尊重專業」,他曾質問交通部長王國材「你講的專業是哪一方面的專業」,對方講不出來。游強調,專業有很多方面,如果尊重專業的話,不能夠只有講工程,必須是各種因素都要考慮,找出最適當的方法。游錫堃還直指「任何站都有優缺點,但以四城站的缺點最多。」他舉蘇澳鎮及冬山鄉的人要去坐高鐵到台北,必須先開車去四城,停好車買票上月台去搭乘,人民花這麼多轉乘時間,「那就直接開車去台北,不必搭高鐵了」。

游錫堃昨到宜蘭美術館參觀雕塑展,他說高鐵要在宜蘭設站址,是影響宜蘭好幾百年的重大建設,交通部應該尊重地方,多聽人民的意見才最重要。

王國材回應,選擇站址不是只有工程面,還有景觀、拆遷、農地、聯外交通等議題,四城、宜蘭等四站都有優缺點,宜蘭站方面,是因宜蘭高架、高鐵都爭取到後,在上述項目「打結」了,站體、軌道配置高達九層樓。但他強調,目前都尚未定案,會深入評估專業並傾聽地方民意後決定。

宜蘭縣選出的民進黨立委陳歐珀直言,交通部這項建設要服務誰?「四城站肯定是失敗的交通建設,錯誤的政策比貪汙更可怕。」他將在立院臨時提案,建請行政院審慎檢討設站於四城的適當性。陳說,已有跨黨派立委支持連署,希望至少一半以上立委連署,讓行政院正視宜蘭人聲音。

而這項耗資一千七百億元的北宜高鐵案,在各方爭執設站位置的背後,究竟興建目的為何?至今仍一團迷霧,甚至興建的必要性至今未解。攤開去年底綜合規畫報告,宜蘭「兩大痛」:國五塞車夢魘、花東運能不足。無論選擇何處設站,都依舊無法根治。

淡江大學運輸管理學系教授張勝雄說,全案五十多公里、耗資一千七百億元,幾乎是西部高鐵全線的三分之一,勢必虧損的情況下,誰來埋單?他直指,全案兩年前跳過可行性評估,直接進入綜合規畫,讓原本要解決的問題被忽視。逢甲大學智慧運輸與物流創新中心副主任鍾慧諭分析,從北宜直鐵到北宜高鐵,「從命題就錯了」,根據北宜高鐵綜規報告,高鐵興建後,無論平常日或假日,都只能移轉國五小汽車交通量的百分之五,無法解決國五塞車。

站址大轉彎 交長:蘇揆未指示

交通部八月釋出高鐵延伸宜蘭縣的選址設在「四城站」,引發跨黨派民代及宜蘭民眾反彈,知情人士透露,交通部長王國材在宣布前未與出身宜蘭的立法院長游錫堃、民進黨宜蘭立委陳歐珀等人溝通;陳歐珀接受本報專訪證實,並痛批是「政治決定」,「把宜蘭人看這麼小嗎?」他直言:「王國材是行政院長蘇貞昌任命,能講什麼?現在哪個部會敢反對蘇貞昌意見?」

王國材表示,高鐵設宜蘭站各界有不同的想法,因為仍在顧問公司綜合規畫階段,站址尚未決定;交通部以專業、透明讓鄉親知道,各站址優缺點與面臨的問題,只要問題能克服、符合專業規畫,就會決定站址,「蘇院長並未做任何指示,他只要求專業與傾聽民意做好規畫。」

陳歐珀表示,王國材上任後,他在五月五日就質詢設站期程、位置,王國材當時還說初步考量宜蘭站,他七月份再打給王國材,王則說行政院要聽簡報;七月底,他參加花蓮城際列車交車典禮時,與王國材在貴賓室,王突然反問他和民進黨立委劉櫂豪設在四城站看法,大家都一頭霧水,因專業評估都是設在宜蘭站,他們反問:「是誰做的決定?」王國材還說「是大家討論的」。

據了解,全案雖衍生民進黨內蘇系與正國會戰爭,但北宜高鐵在交通部前部長林佳龍任內拍板,親蘇人士直言,林當時已對外宣布高鐵到宜蘭,院長只能表示支持,「講白一點,他也不能說不支持」;後來發展交通部前後不一致,綜規階段結論變化本是常態,卻還未成熟就對外宣布,衍生風波,交部必須收拾善後。

50公里花1700億…票價絕對貴 學者擔心「劫貧濟富」

高鐵延伸宜蘭案,近來選址引發政治風波。不過,全案就連「是否要蓋高鐵」,地方民眾疑慮仍深;運輸學者也直言,西部高鐵建設經費約四千五百億元,北宜高鐵五十公里耗資一千七百億元,當票價無法負擔時,一旦倚賴政府補貼,將會是「劫貧濟富」。

兩年前,交通部前部長林佳龍喊出高鐵延伸宜蘭,全案從爭議卅年的北宜直鐵,「升級」北宜高鐵,興建經費從六六八億元倍增為一千七百億元,依程序原應先做可行性評估,也直接搭上北宜直鐵便車,直接「進階」綜合規畫與環境影響評估。

淡江大學運輸管理學系張勝雄教授說,全案跳過可行性研究,程序不公,至今仍可議。他說,北宜高鐵建設經費,幾乎是西部高鐵的三分之一,營運後一定虧損。虧損後如何處理?他評估就算北高漲價一倍,提高到兩千五百元票價,仍無法回收北宜端帶來的虧損。張勝雄進一步指出,台灣非每人都有能力搭得起高鐵,一旦政府補貼,就等同「拿窮人錢補貼高所得者,社會公平完全喪失」。

長期觀察宜蘭不動產的業者指出,北宜高鐵興建後,北宜距離縮短,會吸引更多人,在宜蘭買房、在台北上班,同步帶動宜蘭房價,近期已能感受操作,但宜蘭勢必要調整產業型態,過去以農業、生態、觀光為主,隨高鐵進駐,也將帶來大幅度改變。

北宜高鐵炒地頻傳 吳澤成:還在評估勿意氣之爭

高鐵宜蘭站設址問題未解,地方紛傳早有人炒地皮;地方傳言,高鐵宜蘭站預定地南、北側早有人卡位買地,一旦設站,利益驚人。今年八月,「四城站」橫空出世,地方傳言設站四城恐與行政院政務委員吳澤成是礁溪鄉玉光村人不無關係。

吳澤成表示,處理公共政策的公職人員不該有私心或個人利益考量,外界對他的傳言都是子虛烏有,完全不是事實,設站一事仍在討論評估階段,大家不要有意氣之爭。

交通部委託台灣世曦工程顧問公司進行高鐵延伸宜蘭綜合規畫評估,去年底要求宜蘭縣政府對站址提出建議,縣府當時考量地理中心位置,建議設在「縣政中心站」,但綜規報告至今未定案公布。

林佳龍擔任交通部長期間,同屬正國會的立委陳歐珀及隸屬新潮流系的宜蘭市長江聰淵等人,很早就知道顧問公司評估建議站址是「宜蘭站」,但林佳龍為尊重縣府,指示對「縣政中心站」加強評估,並在兩站間構想一個「宜蘭新站」。

未料,林佳龍因太魯閣撞車事件下台,交通部原本今年四月要宣布站址卻跳票。陳歐珀五月質詢交長王國材,王曾說以宜蘭站為優先方案,但八月十九日交通部到宜蘭視察交通建設簡報,突然蹦出很少被地方討論的「四城站」優點最多。

地方對於站址紛爭傳言不斷。有人說,林佳龍當部長時,陳歐珀等人能掌握第一手資料,部長換人後,正國會人馬全斷了線,對於設站政策大轉彎也全然未知,地方派系大反彈。

據指出,有台北人搶進高鐵宜蘭站預定地北側的宜蘭市慈安地區買地買房,將來設站後就是「高鐵第一排」,地價可望翻漲;另有建商在宜蘭運動公園購地,距高鐵站南側不遠,宜蘭站周邊炒地皮的傳言甚囂塵上。

高鐵宜蘭站址從北到南依序為四城站、宜蘭站、縣政中心站及羅東站,如今甚少被提的四城站變成優點最多,陳歐珀怒批政策大轉彎的問題出在政院,而四城站高鐵區段徵收範圍以礁溪鄉玉光村為主,正好是吳澤成家族土地。

地方人士指出,吳澤成曾在蘇貞昌擔任台北縣長時被拔擢為副縣長,各界很清楚兩人關係,雖然地方多相信吳澤成不至於為了私人利益去影響重大交通建設,但中央對於站址資訊未透明公開、前後政策反覆,又缺少與宜蘭人充分溝通,難免被拿來作文章。

新聞眼/政治至上 建商利益 全民埋單

高鐵延伸宜蘭案轉彎,站址從台灣世曦顧問建議以「宜蘭站」為優先,八月轉變為交通部傾向「四城站」,最大關鍵時間在七月,中興工程完成台鐵宜蘭高架化結案報告,宜蘭高架從四城站開始向上爬升。核對兩份報告後,若設點在宜蘭站,除雙鐵疊雙層、高度達九層樓,高鐵還會「拖累」高架化三年,成為翻盤關鍵。

綜合規畫階段,顧問公司作出利弊得失、建議方案,期間須有地方溝通,再由行政部門綜合考量。在各式會議中,方案反覆不定是常態。此次造成政治風暴,關鍵在交通部在不同階段,有不同人對外說明不同方案,成為外界操作武器,最終捲進地方利益,一發不可收拾。

在各界直指是行政院介入要求設址四城站後,行政院一句「誤會」,也讓交通部陷入孤立無援、兩面不是人窘境。也難怪有立委提醒交通部長王國材,在處理專業之前,必須先解決政治問題。

北宜高鐵案成為「政治至上」的案例,追根究柢,全案從前年未經可行性評估,就直接踏著北宜直鐵「進階」下一階段綜合規畫,等同直接跳過「該不該蓋」。但從各項數據都可證明,北宜高鐵興建後,依舊難以改善國五壅塞、運能不足,更不用說花蓮、台東,搭高鐵轉乘台鐵,只比搭台鐵省十五分鐘,還更貴、又要轉乘。

只不過,交通部前部長林佳龍拍板後,在輿論上得分。林卸任後,北宜高鐵設址轉彎,行政院是否介入成攻防焦點後雙手一攤,交通部接下爛攤子,面對民代要求交通部要「傾聽民意」,卻始終無法回到源頭,真正檢視興建必要性、傾聽宜蘭在地人心聲。

台灣重大建設始終無法回歸專業,也造成如今建設遍地開花,卻依然解決不了舊問題。當北宜高鐵案「政治凌駕專業」,儼然已成政治風暴;此案如何落幕還不得而知,就怕背後得利是建商,埋單的卻是全民。

(聯合報)
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房市加速超高齡化 逾30年老屋 首度過半

六都有三都過半 北市逾7成最老
全國每兩戶住宅就超過一戶屋齡逾三十年!根據內政部不動產資訊平台最新統計,今年第二季屋齡逾三十年的房屋稅籍住宅近四五○萬宅,占比五十.四三%,是有統計以來、近十三年首度跨過五成;六都中有三都老屋過半,台北市最老、逾七成,桃園市最年輕、約三十四.七九%。

全國平均屋齡32年 10年內僅11%
根據統計,第二季全國房屋稅籍住宅共八九一萬餘宅,平均屋齡約三十二年,是統計以來最老的一季;屋齡十年內僅九十八萬餘宅,占比約十一%。六都中有三都逾三十年老屋占比過半,北市老屋占比最高,達七十一.三六%,其次高雄市的五十一.九%及台南市的五十一.一二%。

瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛分析,雖然北市房價最貴、重建與改建誘因最高,但也最難整合;桃園市產業投資集中,拉動就業人口移入,且區域內新建案供給增加,自然人口中位數在六都中最年輕,平均屋齡也最低。

都更、危老重建 趕不上老化速度
住展雜誌研發長何世昌指出,近年來都更、危老重建速度雖已加速,但仍趕不上房屋老化速度,主因應是老屋重建政策只有蘿蔔、沒有棒子;重建只給予容積獎勵,未要求房屋所有權人負起建築安全修繕等責任,不少屋主就以拖待變。若持續下去,台灣承受大型震災能力將更脆弱,值得政府重視。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德認為,首購族預算有限,多只能選擇與自己年紀相當的老屋,除非未來隨所得增加有機會換屋,加上老齡化趨勢難逆,台灣未來人老屋老的難題只會更嚴重。

都更危老僅2651件 重建追不上老屋增速

根據最新統計,全國逾三十年老屋占比首度突破五成;而截至今年八月底,最新統計的歷年都更、危老案累積核定數量,加起來不過二六五一件,就算加上受理尚未核定的件數也僅三一八八件,對比三十年以上老屋高達近四五○萬宅,重建更新速度根本追不上老屋增加。

根據營建署都市更新入口網站,到八月三十一日止,歷年全國都更案累積核定件數為九五一件,危老案(都市危險及老舊建築物加速重建條例)累積申請件數二二三七件、其中已核定件數一七○○件;危老案申請與核准以台北市最積極,已受理七三八件、已核定五三四件,第二名是新北市,已受理四三七件、已核定三四六件。

住展雜誌研發長何世昌指出,雖然老屋增速快過重建速度,但近年來受惠於危老案積極推動,重建速度已加快不少;若房市景氣續佳,建商都更案願意提供較好的分回條件,將有助於提升屋主重建意願。

瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛認為,房市景氣好時,建商多選擇買進重劃區、郊區空地進行開發,一來可省去整合時間,二來便於掌握景氣及銷售節奏;但若房市低迷,為減少土地財務壓力及推案風險,建商多會將重心轉回都市更新、危老等合建。以目前房市景氣來看,建商缺乏更新老屋的誘因,新屋供給雖增、但老屋減少如牛步,老屋占比才會創高。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,早年的文林苑、正義國宅、永春案等都更三大案,多已完工或即將開賣,北市危老案基地加總面積也比大安森林公園還大,但並非所有老舊公寓都具有改建誘因,可能政策上還需提供更多獎勵,才能改善北市人老屋老的困境。

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逐台積電而「居」 竹高南房價漲不停

近5年實價揭露每坪漲幅 新竹16.5%、南市37%、高市14.3%
房市投資近年來流行逐台積電而居,「護國神山」光環加持下,房價從新竹縣市(大新竹)一路漲到台南、高雄市等;晚五年在新竹縣市買房,需多出近一個自備款,台南市更多出兩個自備款才追得上房價漲勢。

過去三十年來,台南市歷經多波房市起伏,都如絕緣體般,不是漲幅最小、就是沒跟著漲;但自二○一七年九月底傳出台積電將在南科設廠,房價就從幾乎「不動如山」的一字頭,直接飆到二字頭,台南高鐵站附近部分新案直接喊出三字頭、市區更開價五字頭,漲幅躍居近五年包括大新竹在內的七大都會區之冠。

以實價揭露平均單價變化來看,領漲的新竹縣市,近五年來每坪漲幅約十六.五%,同期間南市漲幅逾三十七%;近年來積極向台積電招手、八字快有一撇的高雄市也起漲,漲幅約十四.三%。

若以一戶三十五坪計算,二○一七年新竹縣市購屋總價約七百萬元,到了今年八月底,不計入其它因素,總價拉高至八一五.五萬元,多出一一五.五萬元,晚五年買得多出近一個自備款;台南市更需多付出兩個自備款。

跟著台積電設廠買房 勝過政策基建
住展雜誌研發長何世昌指出,早年房市投資客大多有地域性,多在熟悉區域投資置產;近年來社群發達打破地域限制,資金大舉由北向中、南部布局,「跟著台積電設廠買房」,更勝於「跟著政策基建買房」。

瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛認為,新竹縣市拜竹科發展之賜,高所得、高學歷、高生育率等,比「天龍國還天龍國」,但模式能否複製,還是要考量公共建設、生活機能、教育設施等相關配套,才能留住這些人才願在當地扎根買房,否則只是過客,房價就難以支撐下去。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2021/10/04/147.jpg

社群揪團炒建案 小心求償無門

近幾年房市出現多達上百個「買房團購群組」,臉書、LINE或其它聊天室都可見其蹤影,討論哪有新案推出、潛銷期紅單何時進場,又以七大都會區最為風行,部份建案「團購」比重更逾兩成;房產業者提醒,早期買房團購平台是向建商收取行銷費用、不向消費者收費,但近年不少投資客揪團掃建案,賺取差價、又收佣金,若出現糾紛恐求償無門。

日前「台中百人搶房,兩房兩小時完銷」消息引發側目,內政部立即會同地方政府突擊聯合稽查,發現並非事實;經查兩房型一五三戶,首日僅銷售五十戶,且「購買意願書」均未確立買賣價金,部分無標示停車位,將按違規戶數每戶處罰十五萬至一百萬元。

住展雜誌研發長何世昌指出,團購炒房主要分兩大族群,一是臉書粉絲團,二是LINE群組購屋團,版主(團主)創立群組分享各類建案訊息,有些版主只分享訊息、有些從中賺取佣金;類似群組團購買房保障力多不足,尤其揪團者常不具備經紀人執照,當引發糾紛後,團主落跑、業者不願退費,消費者多求償無門。

中信房屋研展室副理張漢超提醒,網路標榜的「團購買房」或「零元購屋」藏有不少陷阱,部份不肖平台的合作對象甚至是「一案建商」,建築品質沒有保障,且在登記團購或進行議價時收取費用;消費者要避免與這些團購平台進行轉讓交易,才不會落入所謂最低價的團購陷阱。

房產業者指出,過去團購買屋,都是透過建商、代銷,金流單純且求償有據;但部份投資客組團買房,若順利賺到差價、收了佣金,就繼續找新案炒作,發生糾紛就避不見人;不管是近來的台中百人搶房或先前台南千人十萬元搶訂,研判團購比重都超過兩成。

(自由時報)

社會

奉天宮媽祖面前砍人 囂張3煞落網

洪男多處刀傷 2嫌稱因賭債糾紛犯案
32歲洪姓男子與親友昨到嘉義縣新港鄉奉天宮參拜,洪男隨後在廟前遭3名男子追逐,其中一名歹徒竟在大庭廣眾下持番刀突襲,在媽祖面前朝他猛砍,還噴辣椒水,造成洪男全身多處刀傷、血流一地;3嫌犯案後駕車逃逸,警方逮捕張姓等3嫌,犯嫌供稱,因賭博債務糾紛犯案,全案依殺人未遂罪嫌偵辦。

警方調查,洪男與親友共11人、3輛車,從台北到南部遊玩。

昨適逢週日,嘉義縣奉天宮前方的中山路,聚集眾多香客、遊客,十分熱鬧。附近商家目擊稱,當時洪男被3名男子追逐,洪男還被噴辣椒水,原本以為是陣頭成員在玩,直到洪男遭砍受傷倒地,才驚覺不對勁。

目擊民眾說,3名男子將車子停在中山路的統一超商前,洪男剛步出對面的全家超商,其中1人即持刀上前追砍,另2人自後方包抄,洪男狂奔數十公尺後,遭砍傷倒地,3名男子隨即上車駛離。

昨午12點55分,新港消防分隊救護人員獲報到場,見洪男由朋友撐著坐在地上,其背部、肩部中刀,雙腳也有4、5處刀傷,傷口長約5至10公分,血流不止,經止血包紮送醫救治,幸意識清楚,生命徵象穩定。

洪男稱不認識3嫌
洪男稱,不認識逞兇的3嫌。警方昨下午4點,在布袋港逮捕涉嫌砍人的19歲陳嫌,起出番刀等涉案刀械。昨晚7時許,警方又在布袋逮獲另2名同為張姓的嫌犯,2嫌分為21歲、19歲,2嫌供稱,因賭博債務糾紛而犯案。

(自由時報)
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「停車去看海」智財局科長夫婦成浮屍

經濟部智慧財產局59歲余姓科長與其56歲妻子,上月30日開車到花蓮崇德海岸看海卻失聯,本月2日漁民在崇德村外海發現2具浮屍,家屬昨表示,2人是到花蓮旅遊順便刷國旅卡,而警方發現行車記錄器錄到,夫妻倆最後對話是要「停車去看海」,由於當天氣象局發布長浪訊息,警方懷疑2人可能太靠近海邊,遭海浪捲走。

警方指出,本月2日下午1點19分在崇德外海0.7浬處,發現1男屍及1女屍,死者面容浮腫難以辨識,身體也未發現明顯穿刺及刃器傷,經採捺指紋上傳刑事局比對,警方昨確認男性死者為余男,生前在經濟部智慧財產局擔任科長,檢警通知家屬前來花蓮認屍,家屬指女性死者為余妻。

警方2日在2人落海處附近,找到余男的轎車,從車上行車記錄器發現,夫妻倆上月30日上午開車抵達花蓮崇德海岸一帶,行車記錄器錄到2人最後對話是要「停車去看海」,對話內容並無異常,警方初步排除自殺跟他殺可能,由於當天外海有蒲公英颱風,氣象局也發布長浪訊息,懷疑2人可能太靠近海邊,遭到海浪捲走,不過警方表示,不排除是其中1人被海浪捲走、另1人想救援,造成夫妻倆雙雙不幸罹難。

(自由時報)
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北中南戲水意外 2死1失蹤

秋老虎天氣燠熱,北中南紛傳遊客戲水意外,2死1失蹤。基隆市李姓男子昨天下午在萬里海水浴場離岸30公尺處游泳時失蹤,晚間還未找到人;台中16歲張姓高中生與小學同學在大安溪高鐵橋下溺水不治;屏東墾丁祕境小峇里島岩傳洪姓男子腳滑落水,被救起已無生命跡象。

20多歲李姓男子與親友到萬里海水浴場戲水,有人看到他只剩頭顱露出水面,但沒意識到可能溺水,等回頭見不到人,帶衝浪板下水搶救,但一陣大浪打來,李被打入水裡就失蹤。基隆海巡隊巡防艇來回海面搜救,內政部空勤直升機也到場搜尋,到晚上7點仍未找到他。

台中溺水事件發生在外埔區高鐵橋下,昨天下午有民眾報警有人溺水,消防局派遣人車趕赴,下午4點半救起張姓高中生,但已無呼吸心跳,送醫不治。警方調查,張與5名國小同學結伴戲水發生意外。

屏東縣消防局昨下午2點多接獲報案,戲劇斯卡羅拍攝場景之一小峇里島岩,有人溺水,消防人員趕抵時,溺水洪姓男子(28歲)被朋友救上岸,但已沒有生命跡象,送醫搶救仍不治。

另外,一對夫妻昨帶12歲女兒到東北角遊玩,3人穿救生衣乘坐充氣艇出海,卻在海上破損洩氣,及時划到距海岸約500公尺礁岩處待援。救難人員聯絡在地漁民協助,到礁岩接回3人。

(聯合報)
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角頭變教化師 為更生人打造避風港

與惡龍張錫銘同時入獄
在新北市三重的資源回收場裡,一名穿著POLO衫、牛仔褲的中年大叔,揮汗指揮著更生人員工,中年大叔是回收場老闆陳岳良,外人看不出來,他曾是三重赫赫有名的幫派角頭大哥,過去歲月進出監獄更是家常便飯,還與「惡龍張錫銘」同時入獄,現在的他已浪子回頭,除了考取監獄輔導志工資格(俗稱教化師),更透過資源回收場無償協助更生人,讓想回歸社會的他們有了一處避風港。

無償助更生人回歸社會
單親的陳岳良小時候是隔代教養,9歲時,陳岳良從嘉義北上跟著母親生活,而在藝界討生活的母親總是沒時間照顧他,屢屢搪塞幾張鈔票讓他自理,陳岳良基於愛玩的心態混跡街頭。

51歲的陳岳良說,當時在地方上跟著角頭大哥越混越熟,生活就跟電影「艋舺」演得如出一轍,只是他比較「早熟」,國中就已經拿槍在「走跳」了。槍枝在一般人生活中罕見至極,但對他來說,卻等同於到廚房拿雙筷子般容易。

陳岳良成年後進出監獄6次,罪名多半是槍砲、結夥搶劫,及令人聞風喪膽的擄人勒贖,最重的一次甚至被判無期徒刑。陳岳良從此過著攜槍逃亡的生活,最後還是逃不出法網就逮。

陳岳良在監獄罹患精神疾病,苦不堪言,直到2009年接觸佛教,甚至有機會與證嚴法師對談,才讓他有所醒悟。

出獄後,很多道上兄弟希望他重操舊業,但他一一拒絕,並執意要做最苦的廢棄物回收,他打定主意後四處鞠躬哈腰尋求協助,最終在好友幫助下回收場終於開業,也有了自己的人力派遣公司「菩薩之家」,同時這也是更生人的庇護所。

陳岳良透過更生保護會,主動協助剛出獄的更生人,尤其是有「毒品前科」的更生人,他提供10天免費吃住及工作機會,想留下來的人他就會給工作,在回收場幫忙,陳岳良也經考試取得監獄輔導志工資格,在全台的監所上課,期望幫助更多更生人回歸社會,更期望他們能由蠹蟲蛻變成為社會的助力。

陳岳良說:「我最後一次被關時,患上精神疾病,唯一想到的,就是能活著回家。」而他得到宗教慰藉,遇到很多貴人,引領自己走上正軌,所以這次,他期望自己成為那隻領頭羊,能帶著更多更生人兄弟姊妹走入康莊大道。

吸毒最難改/ 陳岳良:要把土虱變菩薩

曾經走過歹路的陳岳良感嘆,看過這麼多種更生人,就是碰毒的最難回頭,他說,吸毒的人來到他這邊,10個若有3個能回歸社會,就已經算很多了,雖不如預期,但他還是堅定地說:「總要有人把這些土虱變菩薩(台語)。」

陳岳良決心回歸社會並盡一份心力後,就不斷與更生保護會合作,協助更生人到他的人力派遣公司及廢棄物回收場做事,但每每遇到毒品前科的更生人,多半會讓他心裡很受傷。

與更保會合作 提供工作機會
陳岳良說,受不了誘惑又跑回去吸毒的一大堆,眼看就要回歸正軌的人,卻又脫離不了入獄前的生活圈,再次被毒品誘惑。

陳岳良嘆道,他在與證嚴法師對談的過程中,法師對他說一句「要堅持」,所以他對待毒品前科的更生人,總是付出更大的耐心。

新北市刑警大隊副大隊長張俊明解釋,毒品犯確實再犯率高出很多,「意志力不足」是主因。由於控制不住,戒斷出來後又和同一群豬朋狗友廝混,加上不少毒犯對毒品的意志力不足,當他們想回歸社會卻遇到挫折時,就會想再用毒品找到那不健康的快樂。張俊明也呼籲所有民眾,毒害一生,切勿嘗試。

(自由時報)
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《雲林》莿桐女「起死回生」 失憶20年與母重逢

目前住在台中市的37歲女子陳女,20年前因為車禍失去記憶與家人失去聯繫,因為忘記自己是誰,也在11年前被法院宣告「死亡」,日前她突然想起小時候曾在「鎮華宮」前發生過車禍,靠著網路搜尋和警方協助,中秋節連假期間終於和母親團聚,因不捨已罹癌的母親在鄉下辛苦生活,已經把母親接往台中同住、照顧。

20年前陳女高職畢業後,前往台中工作,因車禍喪失部分記憶,想不起自己是誰,身上也無任何證件,只能過著沒有身分證、健保卡的生活,所幸遇到善心人士收留。住在雲林縣莿桐鄉的家人則因多年來找不到女兒,2000年報案請求協尋未果,法院也在10年後2010年宣告陳女死亡。

上個月陳女突然想起自己小時候應該住在「五華村」,還曾在「鎮華宮」前發生車禍,憑著這些記憶片斷拚湊線索,終於在網路搜尋發現雲林縣莿桐鄉五華村,確實有座鎮華宮。

中秋連假期間,陳女在男友陪同下到雲林縣莿桐鄉找到鎮華宮,並在警方協助下找到母親,陳女與母親見面激動相擁痛哭,兩人和在場民眾都非常感動,覺得非常不可思議。

陳女日前已將母親接往台中同住、照顧,除了向警方提出撤銷死亡宣告,也已提出回復身分申請,正等待法院開庭以確認身分「起死回生」。

(自由時報)
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恨鐵不成鋼/女教師暴衝教室內「冰的」

台中某公立國中一名國文女教師,對學生期待高卻不如預期,女師「恨鐵不成鋼」下,日前氣到在教室「冰的」(台語翻桌),連續翻倒學生課桌,數名學生目睹嚇傻,其中一人還被壓到腳受傷;校方強調,該教師很認真,只是對學生期待太高所致,事後教師深感悔意,除向學生及家長道歉外,校方也將啟動入班輔導協助。

據了解,上月13日,一名女國文教師上完第8節課後,突然情緒暴衝,在教室內翻桌,並連翻倒數張課桌,因學生陸續放學,教室內僅有幾名學生目睹,有的嚇傻不敢亂動,有人則默默把被翻倒的桌子扶正,老師暴衝畫面被錄下傳出,引發關注。

校方指出,女教師到校任教7年,教學認真,對學生期許高,做很多教學準備,希望幫學生在會考拚出佳績,可能是學生上課反應不如預期,老師求好心切加上有「恨鐵不成鋼」的感觸,一時情緒控管不佳,出現翻桌舉動。

校方指出,過程中有不慎壓到某位學生的左腳,校方除進行校安通報,並開會請教師說明,教師深感悔意,當晚即在群組向該班學生道歉,與受傷學生家長聯繫致歉,並負擔醫藥費用。教育局表示,情緒管理也是教學帶班的一部分,已督導學校以此作為案例,協助老師提升自我情緒照顧能力,並加強親師生正向溝通。

(自由時報)
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彰化紙杯工廠燒光 移工返火場救人一命

以生產「全球最環保紙杯」並外銷歐美的彰化縣文賀實業公司,本月1日晚間發生火警,一名李姓員工在逃生時從高處掉落摔斷腿,躺在地上喊救命,此時一名已經逃到門口的阮姓外籍移工聽見,立刻又衝進火場,將李男「扛出」工廠逃離,正當2人一走出火場,工廠立刻崩塌,李男劫後餘生說:「活下來真好!」

火警發生在1日傍晚6點半,由於工廠內堆置的都是易燃的紙原料成品及半成品,火勢一發不可收拾,大部分員工都先逃出,但仍造成李男等3人灼傷,其中李男(39歲)全身仍有25% 二度灼傷、左足踝骨折,救人的阮姓移工(32歲)背部、手部也有10%二度灼傷,劉男(40歲)雙手灼傷,經急救後生命都無大礙。

李男表示,當時發現天花板冒出火花,便嘗試爬上高處滅火,結果火勢越來越大,沒多久周邊已被大火包圍,當時他為了活下來,往約1層樓高跳下,結果造成左腳骨折,無力站起逃命,還好移工阮文龍立刻衝進工廠,在火舌亂竄中將他扛起一起逃出門外,而一走出大門,鐵皮廠房立刻崩塌,相當驚險,很感謝阮男願意捨命相救,不然就葬身火海了。

這場火警也造成4500坪廠房付之一炬,由於疫情關係,環保容器供不應求,這次意外造成損失,文賀實業負責人李新傑坦言,目前仍難以估計,但慶幸所有的員工都救出來,工廠可以重建、機器可以重買,人員平安最重要。

(自由時報)
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軍方覓花東戰備道 相中台九線

台九線為花蓮至台東段花東縱谷主要交通要道,交通部公路總局正在進行改善、拓寬工程,國防部則為強化「戰力保存」能力,有意在台東關山一帶規劃「花東戰備道」,交通部長王國材證實國防部有表達東部需要戰備跑道需求,強調國防所需,交通部一定會支持。若定案,將是省道第二處戰備道。

關山外環線正進行改善作業 交部:支持國防
軍方官員坦言,國軍確實有在花東地區興建戰備道的考量,藉此提升「戰力保存」能力,不過,由於戰備道興建涉及民眾權益,尚須落實地方溝通等工作,現階段還在評估、規劃當中。

我國現有四條國道戰備道,皆位於國道一號,分別為彰化戰備道、民雄戰備道、麻豆戰備道及仁德戰備道。另有一條位於省道台一線、上月中旬甫進行戰機起降演訓的佳冬戰備道。

外傳國防部有意將新闢的關山外環道路段,規劃作為「花東戰備道」,戰時供戰機起降。公路總局局長許鉦漳表示,「台九線花東縱谷公路安全景觀大道計畫」進行中,辦理台九線拓寬改善作業,改善沿線交通安全,「關山外環線」是三處外環道之一。

許鉦漳說,關山外環線路寬約三十公尺,但戰備道所需路幅更寬,因原計畫可行性研究沒有戰備道相關計畫,加上範圍不同涉及用地徵收等,已請國防部循行政程序將戰備道計畫定案,由公路總局配合、合併辦理。

許鉦漳說,目前戰備跑道多位在高速公路,省道目前僅有一處屏東佳冬戰備道,若再增建「花東戰備道」,將會是省道第二處。

公路總局工務組長葉双福說,「台九線花東縱谷公路安全景觀大道計畫」全長約四十五.八公里,其中一標已於今年三月開工,台東段目前進行綜合規劃、細部設計,計畫分十標辦理,全線預計二〇二七年完成改善。

(自由時報)
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日月潭魚虎2次產卵 孵出小魚

日月潭近年魚虎肆虐,不僅攻擊其他魚種,還沒有天敵,猶如湖中惡霸,南投縣政府與台電、日月潭區漁會等單位共同防治,以電撈幼魚「魚球」減少數量,惟近期卻發現魚虎竟能1年抱卵2次,且第2次產卵也已孵出小魚,最近電撈就捕獲不少幼魚,南投縣政府表示,今年電撈魚虎破3萬尾創新高,將持續觀察幼魚孵化情況,延長防治期作為因應。

日月潭近期發現電撈起來的魚虎幼魚,不僅體型較大的體內有其他魚種魚苗,還有體型較小、屬於第二批新生的幼魚,地方擔心若不積極防治,魚虎數量恐難以抑制。

縣府回應,總計今年已電撈破3萬尾,遠高於去年8000尾,若魚虎年產卵2次是普遍現象,未來勢必要延長電撈期,現將密切觀察,並電撈至10月底,以控制魚虎數量。

(自由時報)
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通霄鎮長涉案被押 海水浴場光電場喊卡

苗栗縣通霄鎮海水浴場為公共造產,也是目前縣內唯一海水浴場,現由通霄鎮公所自營,而通霄鎮公所之前在通霄海水浴場設置鋼構棚架式太陽光電場,表明可發電也能活絡鋼棚下空間,但因無黨籍鎮長陳漢志被苗栗地檢署指控涉及太陽能發電收取回扣案被羈押,通霄鎮公所表示,原規劃將暫緩執行。

陳漢志被控涉嫌收回扣
通霄鎮公所原本規劃,透過增設鋼構棚架式太陽光電,營造遮風避雨的室內廣場,可供遮陰場地並租借舉辦活動,例如露營遊客使用、婚禮宴客、展覽廣場等。

通霄鎮公所也計畫在光電板下方設立兒童遊憩區、文創娛樂展區、樂齡唱歌泡茶區、小型假日市集與手做活動體驗、經典名車展示場、農特產品市集等,希望藉由舉辦活動吸引人潮。

不過,陳漢志等人因涉及工程回扣被羈押後,苗栗檢方明確指出陳漢志涉及的案件為太陽能發電收取回扣,由於之前有部分鎮民質疑為何在通霄海水浴場設置太陽能光電場破壞景觀,如今又因陳涉案,更引發民眾疑慮。

通霄鎮公所經考量,目前將暫緩鋼構棚架式太陽能光電場下方的規劃案,避免持續衍生爭議,而全案是否涉及不法,也靜待檢方調查。

(自由時報)
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翠峰湖水位回升 巨型藍寶石回來了

宜蘭縣太平山國家森林遊樂區的翠峰湖,因9月璨樹颱風雨水挹注,水量大進補,水位回升,湖域面積回復到20公頃,相當於滿水位的8成,成為近幾年最大湖面,湛藍湖域與天空融合成一片,畫面曝光後,網友大讚,自然界巨型藍寶石回來了。

璨樹挹注 湖域約20公頃
翠峰湖海拔1840公尺,每年9到11月是滿水期,湖域可達25公頃,是國內最大高山湖泊,因無河流注入,雨水是主要水源,這些年來,宜蘭少颱風,太平山雨量大不如前,翠峰湖湖域縮水,雨季只有10多公頃大,乾季時快要見底。

璨樹颱風3週前襲台,帶來豐沛雨量,翠峰山屋工作人員黃清漢觀察,翠峰湖水位明顯提升,目前湖面約有20公頃,最佳觀湖時間點是上午7點,午後湖面經常起霧,呈現另一種朦朧美。

清晨太陽升起,湛藍湖域美不勝收,照片PO上網後,網友驚呼連連,直指這個自然界巨型藍寶石,是上太平山旅遊不可錯過的美景。

(自由時報)
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北市士林紙廠 登錄歷史建築

台北市士林紙廠為台灣最早設立的機械造紙廠,長達80年的製紙歷程與士林區發展緊密連結,且具特色的紅磚建築施工技術精良,經台北市文化資產審議委員會過半委員同意,將廠長室、成品及物料倉庫、一號抄紙機室、加工間、實驗室、貼糊間、車床間等空間登錄為歷史建築,也獲得在地居民支持。

台灣最早的機械造紙廠
創於1918年的士林紙廠前身為台灣製紙株式會社,日治時期建立的特色產業廠區,不僅見證在地經濟發展史,且如抄紙機室、廠長室、鍋爐間等紅磚建築,施工技術精良,富有建築價值,歷時80年的製紙歷程中,廠區與日治時期的士林街及日後士林發展有緊密連結。

見證80年製紙歷程
士林區福林里長江美珠表示,士林紙廠取得文資身份,居民樂見其成,將善盡保存責任、與市府共同維護,該處巷道狹窄,盼未來道路拓寬能一次到位,不僅可加強歷史建物保存,同時促進地方發展。

(自由時報)
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百年士林紙廠 登錄歷史建築

台北市文資審議將逾百年的「士林紙廠」登錄為歷史建築。士林區福林里長江美珠表示,在地居民都樂觀其成,且會善盡紙廠保存責任,不過紙廠舊址位於福林路31巷,道路狹窄,盼未來道路拓寬能一次到位,以便歷史建物保存。

士林紙廠始創於1918年,前身為台灣製紙株式會社,是台灣最早設立的機械造紙廠,長達80年製紙歷程,廠區的發展與日治時期士林街及日後的士林發展有重要關聯。

文資委員認為,士林紙廠始創於日治前期,是台北特別的產業廠區,具經濟史價值,其中抄紙機室、廠長室、鍋爐間等建築外貌為紅磚,施工技術精良。

士林區福林里長江美珠表示,該案文資身分通過,盼能促進士林地方繁榮,在地居民都樂觀其成,且會善盡紙廠保存責任,協助市府共同維護,此外,該處位於福林路31巷,巷道狹窄,盼未來道路拓寬能一次到位,加強歷史建物保存。

文資委員李乾朗表示,由於巷道緊鄰的外牆為唭哩岸石,質地較脆,道路拓寬時建議使用水刀一次切一大片或是用其他技巧,讓外牆疤痕小一點。士林地區可以看到這麼長一片唭哩岸石,也算是士林一個特色。

文資委員同意將士林紙廠登錄為歷史建築,登錄範圍包括廠長室、成品及物料倉庫、一號抄紙機室、加工間、實驗室、貼糊間、車床間、舊鍋爐間、醫務室及福利社、警衛室等提供當時紙廠運作的空間。

(聯合報)
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「院內研議報告」避免被當中國的 中研院外文正名列4選項 /各有優缺點 將收集研究員意見後再討論

中研院目前的外文名稱為「Academia Sinica」,由於「Sinica」的中文翻譯是「中國的」,多名院士紛紛要求正名。中研院研議報告出爐,坦言確實存在有混淆誤解「中國的」之可能性,報告並提出四個名稱選項的優缺點評估。據了解,中研院收集各所研究員意見後,將展開民主討論程序。

立法院教育及文化委員會今邀中研院院長廖俊智報告及備詢,民進黨立委范雲多次關心中研院正名進度。范雲去年三月質詢廖俊智時指出,中研院的外文名稱是「Academia Sinica」,拉丁文academia是「學院」的意思,Sinica則是形容詞「中國的」,很容易被外國學界誤解為「中國科學院」,為了避免學術成果在國際領域被中國吃豆腐,中研院應評估外文正名。廖俊智當時承諾會協助啟動院內討論。

不改名可維持既有學術聲望、省成本
據了解,中研院今年八月完成外文名稱研議報告,並送往院內各研究所,凝聚共識後再由院務會議確立外文名稱。

據記者取得的報告,四個選項包含維持現行外文名稱、現行外文名稱加註Taiwan、直譯「Central Research Academy (CRA)」、意譯「Taiwan Academy of Sciences (TAS)/Academy of Sciences Taiwan (AST)」。

中研院分析,現行外文名稱容易誤解屬於「中國的」研究機構;但不改名可維持既有學術聲望、節省異動相關成本。

加註Taiwan、意譯彰顯台灣學術成就
若是現行外文名稱加註加註Taiwan,缺點是仍存在誤解疑慮,也可能會影響中國學研機構合作意願。優點則是可彰顯台灣學術成就、變動幅度小和各界接收度高等。

意譯「Taiwan Academy of Sciences (TAS)」缺點包含可能影響國際學術處境及與中國學研機構學術合作、誤解中研院學術範疇、不利於維持或推廣既有學術聲望及影響力、須增加多項行政、人力、經費成本。優點則是可以彰顯台灣學術成就與貢獻,也能明確與導致誤解的文字有所區隔。

直譯名稱中性 不易衍生政治聯想
直譯為「Central Research Academy (CRA)」,則學術成果不易歸併與檢索,也需要增加多項行政、人力及經費成本;優點則是明確與導致誤解的文字區隔,名稱中性不易衍生政治聯想。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/10/04/46.jpg

(自由時報)
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高中職訂購外食 高市多校開放

外送平台興起,高雄市高中職學生主張開放訂購外食聲浪愈來愈大,學生希望選擇多元,家長卻憂心食安問題,校方考慮的是交通與環保。教育局舉行公聽會,親師生一致共識「不開放外出午餐」,但授權各校在防疫前提下試辦,高雄女中校長林香吟發現「愈開放,學生反而愈自律。」

上學日中午,雄女大門口擠滿外送平台送餐機車,大門口警衛室旁長條桌擺滿了各式餐飲,下課鈴一響,學生井然有序取餐回教室,但這已是第二波;前一波取餐高峰是在上午十一點十分的第三節下課,有學生先拿回教室。

雄女實施外訂餐食已久,餐飲業者與外送平台都有默契;校長林香吟表示,學生訂購外食必須有家長同意書,外食只能放在警衛室旁的取餐處,學校原則是不讓學生與外送平台送餐者有接觸,一是為了防疫,二是避免糾紛。

高雄市日前舉行公聽會,親師生一致共識是「不開放外出午餐」,學生積極爭取「訂購外食」;高市教育局副局長陳佩汝說,教育部有提供「校園開放外食訂購」各面向建議供各高中職參考,學校大多參考衛生局提供的優良商家名單,列出食安地圖供學生外食訂購參考。

除了雄女,高雄中學也開放訂購外食,但未開放訂購外食平台,合作社仍供應便當,為避免太多太亂,各班可選擇有商譽店家訂午餐,學生填訂購單,由老師簽名,中午在西側門統一取餐,但三級警戒後暫停實施,未來會視疫情再開放試辦。

中山高中也因疫情暫停試辦,但試辦開放班級或社團訂購外食,由學生填申請單,導師和衛生組把關、主任核可,並有家長同意書,如果是學生家長代孩子和同學訂,同學家長也需同意,成果良好。

「愈開放,學生反而愈自律。」雄女校長林香吟觀察,嚴加限制不如有限度開放,校方與學生共同討論出實施方式,再依規定進行,學生也會更自律。

「中午想吃什是學生自由,最好別限制。」林姓高中生說,學校雖有合作社可幫忙訂餐,但吃久了會膩,現在外食平台滿街跑,訂餐方便、選擇性多。他說,班上由同學的媽媽協助幫忙訂餐,同學每天討論中午想吃什麼也是小確幸。

訂外食成趨勢 雙東高中職評估開放

高雄開放高中職生午餐可外購餐點,雖是試辦,但師生反映不差;屏東、台東縣則未開放,有些學校甚至規範訂外食要記警告,屏東兒少代表透過問卷調查反映學生想訂外食的想法,盼盡速開放。

屏東中學說,近期確有學生提出外購餐點需求,校方仍在研議,主要考量若開放外食或外送會影響團膳業者投標意願,且外送金額偏高,若沒有團膳的話,家境困難的學生恐難負擔,因此目前仍以校內團膳為主,且校內有超商,應能滿足學生的需求。屏東縣政府認為,外訂午餐恐是趨勢,會先以縣立高中評估開放的可行性。

台東高中學生會也提案希望學校開放餐飲外送,學校已請學生會提出方案及相關配套,再評估可行性。台東女中學務主任張玲玲說,女校有比較嚴謹安全問題,為保護學生,目前暫不考慮。台東高工學務主任林慶昌說,學校未禁止學生訂購外送食品,但必須提申請供學校把關。

高雄師範大學教育學系主任鍾蔚起說,高中職生希望午餐自主,學校雖已提供多元選擇,學生還是會想要訂購外食,首先應對訂購外食有明確定義,所訂外食必須為合格餐飲廠商,釐清責任歸屬,畢竟開放訂購外食最怕碰到食安問題,萬一發生事故不應完全向學校究責。

(聯合報)
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新型學測助長錯字文化? 挨轟不良示範

大考中心上周公告新型學測試辦考試各科非選擇題評分原則,「偶有錯字」不扣分,引發爭論。國文學者憂心,這是當前網路「錯字文化」縮影,但若升學考試也如此「不拘小節」,恐更易養出錯幾個字也無妨、凡事「差不多就好」的下一代。

九點五萬名高三生上月初報考新型學測試辦考試,命題和閱卷原則都與明年起的新型學測相同。新型學測新增雜揉選擇與非選題的混合題型,大考中心指出,包含注重字音、字形的國文科在內,各科非選題重視文意表達,「偶有錯字,但不影響文意」,就不扣分。

台灣師範大學國文系教授胡衍南說,網路是「錯字文化」的溫床,訊息傳遞變得快速、廉價,別說一般民眾,就連部分中文學者或作家,發送電子郵件或社群媒體訊息時,也都「偶有錯字」;所用的標點符號也不見得規定,甚至通篇以空格代替逗號、句號。

胡衍南說,他理解大考中心不計較錯別字的用意,不過「偶有錯字」的文化已經四處可見,如今若連嚴謹的升學考試都「不拘小節」,恐會造成不良示範。

教師緩頰:計較錯字會降低鑑別度
但建國中學國文教師陳怡樺說,計較錯別字恐降低整體鑑別度。混合題一題僅二、三分,主要測驗學生有無看懂文意,並以文字表達。按這幾年國文科素養考題施測情況,學生閱讀能力不夠好,很多人連題目都看不懂,如果看懂卻寫錯字的人、以及完全看不懂的人都拿零分,會讓考試失去測驗意義和鑑別度。

至於該如何改善錯字文化,胡衍南和陳怡樺認為「全民都有責任」。當每個人在網路或公眾場合發言時,都該注重自己有沒有寫錯字,並在發現錯字時及時修改,才能往好的方向前進。

(聯合報)
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補救龜速/學習歷程受災校長 被下封口令?

二點五萬筆高中學習歷程檔案遺失至今逾一周,教育部統計,截至二日晚上還有五二二七件未處理。外界質疑教育部國教署事前疏失、事後處理動作慢,但昨傳出署長彭富源卻忙著致電八十一所受影響的高中校長,以及日前受媒體訪問的所有教師,強調「有些事盡量不要讓媒體知道,以免造成更多誤會。」有校長不滿被下封口令,呼籲公開處理進度。

學習歷程檔案遺失引發全國師生關注,媒體主動採訪學校分享遺失檔案的受災和處理情況,有受訪教師卻提到自己被署長勸阻,要他盡量不要接受媒體訪問,以免讓更多國人誤會此事件。

接到來電的教師也提到,署長還是有關注各校處理進度,並向校方道歉,強調此事已造成第一線困擾,只是任教這麼多年,難得接到署長親自致電,讓他們「嚇一跳」。

不少民眾呼籲教育部官員為這項重大疏失下台負責,教育部長潘文忠上周點名「會對國教署進行行政究責」,但強調先搶救檔案再談究責。有教師分析,彭富源之所以費心打電話,可能是擔憂自己會成為被究責的對象?

也有接到電話的高中校長認為,彭富源是從教育部基層科員一路升遷上來的事務官,事務官養成過程費時,若因特定事件下台,才是浪費國家資源。長遠應是提升經費來管理學習歷程檔案資料庫,確保相關環節不再出包。

彭富源昨接受本報採訪,坦言曾在九月廿六日致電八十一所高中校長,並在電話中說明此事件對各校的影響、解說後續處置流程,並一一向各校道歉,但強調自己未提到「避免消息擴散」等內容。

民進黨立委黃國書說,這項疏失影響考招公平性,要求國教署盡快補救,更重要的是將處理進度誠懇告知社會大眾,包括多少學生檔案無法救回,以及多久之內能補救等資訊。

(聯合報)
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玉山誤植成瑞士山區…國慶影片出包 朝野齊轟外交部

為慶祝國慶,外交部製作「二○二一,台灣有你」國慶影片,向國際社會介紹台灣,卻被山友發現,開頭標註「玉山主峰」的畫面,誤植成瑞士山區;外交部已緊急修正、重新上架,並向國人致歉。

朝野立委昨天齊轟外交部犯了「不能接受的錯誤」,並質疑外交部稽核制度出問題。國民黨立院黨團批評,民進黨政府只會搞大內宣,政府天天高喊愛台灣,卻有眼不識「護國神山」玉山,實在可悲。

民進黨立委王定宇指出,外交部代表國家門面,製作的影像也是代表國家向外宣傳,應確實確切檢討內部稽核制度,未來才不會重蹈不該犯下的廉價錯誤。

國民黨立委江啟臣細數過去外交部出包事件:二○一六年國慶酒會看板把香港街景當成台灣夜市,當時外交部稱是承包商製作的背板;二○一七年第二代晶片護照把美國杜勒斯機場當成桃園機場航廈,浪費八千萬元公帑,又將責任歸咎承包印製的中央印製廠;蔡政府對台灣一景一物欠缺認識,同樣錯誤一再發生,負責把關、審核的外交部在哪裡?

民眾黨立委張其祿也說,「民進黨不是文宣很厲害嗎?怎會凸槌?」但民進黨前秘書長羅文嘉表示,外包廠商稱因為素材相似而誤植,應該是段謊言,建議外交部「該辦還是要辦」。

外交部昨第一時間回應記者時並未致歉,稱未來會持續精進國慶影片的製作品質及內容,約四小時後主動提供道歉聲明,兩次皆附上承攬攝製的電影公司道歉聲明。

外交部道歉聲明指出,有民眾二日向外交部反映,經確認畫面誤植後,外交部立即全面更新國慶影片相關畫面、同步更新十三種語言版本,並通知駐外館處使用新影片連結,「對於國慶影片製作與審查過程中的疏失,外交部向國人表達誠摯道歉之意,並檢討追究相關責任。」

外交部表示,未來會秉持積極任事、精益求精的精神,嚴格監督台灣意象影片的製作品質及內容,也歡迎各界持續提供外交部建言。

根據政府電子採購網的公開資訊,外交部今年國慶文宣影音短片案,預算金額為一五○萬元,得標廠商為阿賴耶電影有限公司。電影公司道歉聲明表示,製作過程中,外交部給了很大的創作空間並非常尊重專業,卻因一時的疏漏不察而導致這種錯誤,造成外交部的困擾,感到非常抱歉,希望社會大眾能原諒此失誤。

外交部上月發布影片至今估已有上萬點閱,且影片翻為十三種語文版,同步上掛外交部官方網站、臉書、推特等社群媒體供國內外人士點閱瀏覽,另提供我國駐外館處於國慶期間播放運用。

新聞眼/蔡政府忙大外宣 卻頻鬧世界級笑話

外交部為慶祝國慶而製作的影片,把玉山主峰的畫面誤植成瑞士山區,讓喜歡透過社群媒體向全球宣傳台灣的蔡政府,鬧出世界級笑話。

錯誤的影片上月十六日上架,且翻成十三種語言版本,同步放上外交部網站、臉書、IG、推特等社群媒體,估計已有上萬人觀看錯誤版本。還好國慶日前發現修正,否則不知參加駐外館處國慶活動的國際友人,看了影片有何感想?

這不是外交部第一次出大包,二○一七年底,外交部發行新版晶片護照,被網友發現,護照內頁照片誤用美國華府杜勒斯國際機場照片;外交部起先否認錯誤,堅稱「百分之百是桃園機場」,後認錯道歉並懲處,時任領務局長陳華玉降職,前任局長、時任駐加拿大代表龔中誠調回台灣。

當時,外交部向納稅人表達歉意,並稱會嚴格檢討相關處理流程,做為日後精進業務的參考。這次再發生誤植事件,外交部先說,未來將精進製作品質與內容,幾小時後發布道歉聲明,稱將嚴格監督影片製作品質及內容。

外交部不但未在第一時間道歉,還附上承攬攝製的電影公司道歉聲明,難脫「錯不在己」的心態;而執行面一再出問題,也凸顯事隔數年,外交部品檢仍未精進。

為迎接國慶,相信已有不少納稅人轉傳由外交部精心製作的影片,卻因一個「廉價錯誤」在國際友人面前出糗。外交部及吳釗燮部長平時忙於對外宣傳,卻忘了鎖緊內部螺絲,這個大笑話,國人應該笑不出來。

雙橡園國慶酒會 美官員仍不參加

我駐美代表處六日將在雙橡園舉行國慶酒會,為駐美代表蕭美琴上任後首次,也是美國拜登政府頒布新版對台交往準則以來首場具我主權象徵的駐處活動,格外引人關注。但據了解,並未因美方鬆綁對台交往準則而出現重大改變,仍將分辦大、小國慶酒會。

知情人士表示,讓美國現任官員參加在雙橡園舉辦的國慶酒會,確實是我方的期待,但美方考量這涉及中華民國認同,修改對台交往準則仍明文規定,美國行政官員不得參加在雙橡園舉辦的酒會。

基於對台交往準則,駐美處在雙橡園舉辦公開的國慶酒會,美國在台協會(AIT)主席、國會議員等可參加;另在雙橡園外場地舉行不公開國慶酒會,被稱為小酒會,通常國務院助卿層級以上官員參加。

AIT台北辦事處前副處長葛天豪(David Keegan)告訴本報,美台交往仍基於其「一中政策」,這項政策尋求在符合各方利益下維護台海穩定;美國行政官員不參加在雙橡園舉行的雙十國慶活動,表明美國將致力與台灣保持非官方關係,重要的是,美台非官方關係在支持促進台灣和平、穩定、繁榮的共同利益,仍非常強勁與有效。

美國防部前官員包士可(Joseph Bosco)認為,若拜登政府官員不參加雙橡園雙十酒會,代表美國對台交往仍自我設限,若國務院助卿或更高層級官員能出席,則將傳遞出美國有意與台深化關係的強烈訊息。他憂心拜登團隊不願採取更進一步的行動,因為會招致北京強烈反應。

去年因新冠肺炎的防疫要求,駐美處以製作祝賀影片等方式慶祝國慶;今年恢復實體舉辦,據指出,這次將以島嶼節慶為主題,集合台灣與邦交國的美食、音樂和旅遊等軟實力特點,而受防疫措施影響,今年受邀貴賓較往年略少,且以QRcode方式發放邀請函,以掌握實際到場狀況。

據了解,在不違反美國「一中政策」下,美官員可到駐美代表處和雙橡園與台官員會面;蕭美琴曾在雙橡園舉辦宴會接待政府官員與智庫學者,包括國務院東亞局首席副助卿克夏(Atul Keshap)等人。

美國前國務卿龐培歐離任前解除對台交往準則,拜登政府國務院四月宣布完成新對台交往準則,鼓勵美國政府與台接觸,但未詳細說明新準則內容;當時外媒報導,美官員將可參加雙橡園活動,但不允許美國官員在台灣重大節日期間參加在雙橡園舉行的活動,因這可能使「一中政策」複雜化。

(聯合報)
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中年離職顧父母 淪長照繭居族

五十多歲的雄哥(化名),原是中階主管,為了照顧年邁雙親辭職,從此和社會脫節成為中年繭居族;最近他想重回職場,卻找不到工作。八十多歲父母與五十多歲無業繭居子女同住, 導致家境貧困或社會網絡薄弱,日本把此一社會議題稱為「八○五○問題」。家總秘書長陳景寧說,中年繭居族也是台灣長照正面臨的新議題。

遠流上周引進日本社會學者川北稔撰寫的新書「八○/五○—兩代相纏的家庭困境」,是台灣首本討論中年繭居族的專書。

二○一九年,日本發生一起震撼社會的弒親悲劇,七十多歲的前外交高官忍痛殺死四十多歲的繭居兒子。事件發生前約兩個月,日本才剛發表繭居族的統計結果,推估全日本四十歲到六十四歲以上的中高齡繭居族約六十一萬人。

日本調查發現,中年人繭居原因首位是離職(三成六)。他們或因泡沫經濟遭裁員,或為了照顧父母離職,一回家就再也走不出門。川北稔說,中年繭居族是日本長照的沉重議題,有父母因為子女繭居而拒絕接受長照服務,有子女因為父母進入長照機構或過世,斷絕所有社會網絡。

遠流編輯團隊也進行小型田調,採訪台灣的中壯年繭居族或家有繭居族的民眾。像年近四十歲的志維,找不到父母心中的理想工作,在職場上屢屢挫敗,漸漸地不參加任何社交活動,把自己關在家裡。他受訪時說,他努力想達到父母的期望,卻又一再讓他們失望,「我覺得自己快要不行了。」

陳景寧說,台灣的中年繭居族往往是因為單身或職場受挫,被其他家庭成員要求返家照顧父母。家總服務的經驗中,看到被照顧的父母,與擔任照顧者的成年子女彼此埋怨甚至暴力相向,卻又無法分離。子女的說法是「自己捨棄了一切回家照顧爸媽」,但在其他手足或父母眼中是「他在外面混不下去」,才以回家照顧父母託辭。兩代之間的「相愛相殺」,是台灣面臨高齡化、單身化與失業浪潮之下,社會必須面臨的新議題。

救救繭居族 欠缺調查、跨部會整合

台灣也開始有中年繭居族的社會問題,學者建議政府應要求企業提供「托老」服務。勞動部說,會透過各地銀髮人力駐點服務,協助中高齡失業者心理、職涯諮詢;去年底上路的中高齡就業促進法,也有明定雇主對有長照需求的員工,必須提供長照資源的連結。

衛福部社家署則說,中年繭居族若因照護問題而離職者,在台灣有多少人受影響,還需要調查,且牽涉長照與就業,應是跨部會議題,需要國發會做研究、勞動部處理照護給假問題。

台大國發所兼任副教授辛炳隆說,台灣長照體系不健全,他很早便注意到中年繭居族現象,曾在推動中高齡就業促進法立法時,建議專法應要求企業提供「托老」服務,讓企業設置駐診服務或高齡者照護中心。

辛炳隆認為,在高齡化社會,員工更需要的是托老服務,由企業協助聘請看護或設置照護服務,讓最具經驗的中壯年員工留在職場。

家庭照顧者關懷總會祕書長陳景寧說,台灣勞動力調查不夠先進,應把「長照需求」列入項目,才能知道有多少人因照顧父母離職,並提供協助;她建議勞動部應盤點人力,讓二度就業的中高齡「銀力」投入長照。辛炳隆說,政府可導入高科技提供長照輔具,讓中高齡的照顧者不必動用太大勞力。

專家:推動「長照新家人關係」

日本繭居族已在台灣出現。台大國發所兼任副教授辛炳隆認為,從失業、單身化與高齡化等現象來看,台灣和日本社會「亦步亦趨」,中年繭居族是台灣未來必須面臨的社會問題。家庭照顧總會秘書長陳景寧說,家總近年倡議「長照新家人關係」,鼓勵家庭多多利用長照資源,以專業人員替代無力照顧的血緣家人,別讓家人關係和家庭經濟因照顧壓力「作繭自縛」。

日本已發展出「地區繭居支援中心」、「KHJ全國繭居狀態者家屬會聯合會」等相關服務,鼓勵家庭照顧者利用公共服務,不要把所有壓力放在身上,也別讓家庭因繭居而封閉。

陳景寧說,台灣雖尚未有類似組織,但民間團體逐漸意識到「封閉是家庭崩潰的高風險因子」,提供各種服務。她以最近協助的中年繭居族為例,姊妹認為他身為長子繼承家產,得負起照顧父母的責任,家總協助他重新投入職場前,必須跟家族成員討論照顧責任的重新規畫,並說服他讓居家照護員一起分擔照顧,別把一人承擔所有責任當成盡孝。

陳景寧說,「長照新家人關係」是要民眾把照護員都當成家人、一起照顧父母,「將愛和勞動分開」,挑戰華人社會的傳統觀念。

曾擔任爺爺長照照顧者的李昱伶,認識許多長照照顧者。她觀察,華人社會期許子女照護父母,單身的中年子女往往在壓力下成為長照照顧者。等父母辭世後,這些照護者錯過工作黃金期,往往無法重回職場,形成另一個悲劇。

李昱伶因而成立劇團「杯具社:向悲劇乾杯的勇氣」,一方面透過戲劇讓民眾認識長照,一面協助長照照顧者重新投入職場。

(聯合報)
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山林浩劫…移工進化 自組盜伐集團

台灣山林遭盜伐案件不斷,林務局和檢警機關都發現,有越南逃逸移工從「背工」進化成提供「一條龍」服務,自成山老鼠集團負責盜伐珍貴木材,運下山銷贓牟利;台灣幕後金主也利用移工設下「防火牆」規避查緝,成為政府保護山林生態的嚴峻挑戰。

據林務局委外調查,越南移工組小團體上山是新興盜伐模式,他們能自己辨識珍貴樹種、砍伐高價位樹瘤背運下山,不需雇主就與買家交易。

今年八月底保七總隊查獲二名越南移工,他們知樹瘤珍貴,甚至切下原木長方體,方便加工製作藝術品。

研究發現,移工曾與買家約在濁水溪隱密草叢交易,銀貨兩訖,多數盜伐林木當日、隔天就能脫手,銷贓通路暢通,移工也僅剩「銷贓管道」需要台灣人。

台灣盜伐集團利用此設下斷點,甚至有人出資聘請遭遣返老手「偷渡來台」,回鍋繼續從事盜伐。

統計全國警方近五年查獲森林法案件九九一件、一六九八人,一○一人為外籍移工;台灣犯罪者是移工十六倍,但移工有逐年增加趨勢,以越南為大宗。

森林法今年五月修正公布,竊取森林產物可處六月以上五年以下徒刑,併科卅萬以上六百萬元以下罰金,結夥搬運銷贓,可處一年以上七年以下徒刑,得併科一百萬以上二千萬以下罰金。只是這些工作漸由逃逸移工接手,他們多半查緝不易,且以為刑責不重,被抓「大不了遣返」。

一名移工說,盜伐前兩個月賺卅萬,寄錢回家鄉買地,第三個月又賺十五萬,再寄回蓋房。他來台身背高額仲介費,偶然發現盜林好賺,就回不去工廠了。

有檢察官認為不肖台灣人利誘收贓是主因,將移工視為「免洗筷」,抓了還有下一批、下下一批;移工為生計敢衝敢拚,為了錢淪為非法盜伐者,政府成天喊保護山林,卻坐視銷贓者利用移工犯罪。

山老鼠盜伐層層生態鏈 每一手都是暴利

山老鼠盜伐與市場息息相關,收藏家、黑市盤商、企業家、有錢人賞玩等,都可能讓價格翻倍漲,龐大生態鏈,每一手都有利可圖;檢警認為政府若忽視下游防堵,保護山林將事倍功半。

「殺頭的生意有人做。」據檢警辦案經驗,市場需求與山老鼠有絕對關係,盜伐後能迅速脫手,是始終難禁斷關鍵;盜伐只是整個生態鏈一環,從電鋸者、搬運工、加工廠、銷贓者到最後買家,每一手都有利可圖,價格翻十倍、百倍大有人在,甚至還有「客製化訂單」,山老鼠只是「執行者」,後端需求才是禍首。

保七總隊說,樹瘤是細菌感染、斷裂壓迫,細胞分裂產生異狀,受傷處匯聚樹木精華形成獨特腫瘤,原木精油都在這處,常見做成聚寶盆等藝品;一個拳頭大樹瘤至少需卅至五十年自然煉生,大型樹瘤可能耗費上百年淬鍊,其中極品等級的鳳尾瘤可喊價五十萬元。

檢警指出,近年市場出現買家下訂、山老鼠盜伐,有些客製化物件還指定長寬高,經加工上色、名家背書、命名,價格上看百萬元。

根據林務局調查,部分盜伐林木犯罪者與毒品有關,有受刑人買賣木頭賺錢,一個月竟花廿萬元吸K他命。檢警說,山老鼠案件出現毒品元素,會讓犯罪型態複雜化,增加查緝難度。

林務局委外研究,訪談台籍受刑人有七成曾吸毒,長期依賴毒品,錢不夠就把「山林當提款機」。八名外籍受刑人也有三人曾吸毒。

一台籍受刑人說從小吸到大,一個月花廿萬拉K。「上山拿木頭,十個人有九個在吸毒。」很多人為了快速賺錢買毒盜伐山林,甚至「販毒者收木頭,收木頭也販毒」。

警方說,山老鼠集團餵毒養移背工時有所聞,一克毒品數百元,換取背送珍貴木材下山,對幕後主嫌而言一本萬利。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/10/04/realtime/14143715.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1

(聯合報)
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家暴才約訪 少女又遭繼父砸傷頭

台中市一名13歲國中女生前晚與潘姓繼父頂嘴,被繼父持空酒瓶砸傷頭,送醫後,發現顱內出血,目前在加護病房觀察,初步未發現其他外傷,無生命危險。警方查出這名國中女生最近已第2次被家暴,社會局表示將協助女生聲請保護令,同時啟動安全計畫。

霧峰警分局前晚據報趕到潘家,女生躺在床上說頭暈想吐,趕緊將她送醫;由於母親是監護人,卻不打算向潘男(32歲)提告,警方代為聲請暫時保護令,並且通知社會局家暴案應兒少保護。

據了解,潘男平日打粗工,除了這名繼女,還與妻子生下一名3歲女兒;他前晚打了繼女後即出門,警方通知到案。

潘男供稱,因為妻子管教繼女時唸了幾句,繼女不服管教,他一氣之下才拿空酒瓶砸過去,未料到會把她打傷。

潘妻說,潘男拿東西要丟女兒被她攔下,後來沒注意,看見他拿空酒瓶,要制止時已來不及;前晚潘男沒喝酒,酒瓶是先前喝完的。

據指出,這名女生數日前也被家暴一次,原因也是女生不服母親管教,潘男看不慣斥罵,她出言頂撞,潘男情緒失控動手。

社會局表示,家防中心上周接獲通報,社工和家屬已約定家訪,未料繼父再度動手。社工將協助少女聲請保護令,同時啟動安全計畫,包括少女住院期間繼父不得靠近,出院後暫住親戚家,社工會持續追蹤,未來協助連結相關資源。

(聯合報)
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嘉市多事故路口 忠孝路包前4名

嘉義市警局統計今年截至9月底,路口車禍件數前4多都在忠孝路,尤其忠孝路南下與世賢路口、北上與新生路口,同個路口的兩端事故最多;市府交通處指出,忠孝路交通量大,而機車未待轉、快車道轉入慢車道沒照號誌行駛是最多車禍態樣,1個月內會在忠孝與新生路口增設號誌。

嘉義市警局指出,嘉市交通事故發生前10大路口,依件數排序為忠孝路與世賢路一段、忠孝路與新生路、忠孝路與保建街、忠孝路與嘉北街、中山路與民生北路、世賢路一段與文化路、世賢路一段與四維路、世賢路四段與民生南路、吳鳳南路與興業東路、吳鳳南路與芳安路。

警方指出,忠孝路口與世賢路口有16件、28人受傷最多,與新生路口15件,與保建街口12件,本月起「交通安全月」活動,會導正用路習慣,也會加強路口安全執法。

不少民眾質疑,忠孝路慢車道為何還需「待轉」,交通處指出,多數機車直接左彎,會突然減速,使其他直行的用路人恐反應不及,2018年起強制待轉,此類事故件數明顯下降,持續與警方執法;至於忠孝路快車道轉新生路,有的車輛直接穿越慢車道釀擦撞,改善方案已報道安會報,1個月內增設燈號,減少民眾誤判。

交通處也指出,忠孝路與保健街常有汽車從快車道引道進入慢車道後,違規右轉保健街,已新設標示牌。

(聯合報)
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車禍死傷多 台南遭批患交通癌

台南去年車禍死亡人數每10萬人有17人,居六都第1,時代力量台南市黨部指出,台南的「交通癌」未獲重視,昨起舉辦系列交通健檢,從工程、執法、教育三面向檢視,台南多處圓環或多岔路口設計過於複雜,指示牌、交通號誌一大堆,無異在考驗駕駛人的速讀能力,外來遊客也易誤判。交通局表示,正進行「易肇事路口改善計畫」等8項計畫盼有效改善。

時代力量台南市黨部昨開記者會指出,去年一年,台南因交通事故死亡人數高達314人,受傷人數更逼近5萬人,如果把交通狀況比喻為生病,這個病對市民的危害可形容為「交通癌」,今年上半年,台南市車禍受傷數跟死亡數,還雙雙超過去年同期。

時力表示,將從「交通3E」:Engineering 工程、Enforcement 執法、Education 教育,三個面向來探討,昨辦「正確設計道路,減少交通事故」座談,邀請專家討論,即以永康省道最近發生的直行機車撞上右轉小貨車、造成機車騎士死亡的案例來分析。

臉書「標線改造台灣路」專頁主編劉冠頡指出,台南的圓環或多岔路口的設計過於複雜,牌面、號誌一大堆,考驗駕駛人的速讀能力,外地來的遊客也容易誤判,還有許多路段沒有設置左轉專用道,導致直行車容易被左轉車堵住,需要臨時變換車道,致車流交織,都有待改善。

交通局表示,針對省道車禍,發生後已前往會勘,該路主管單位是公路總局,已要求盡速改善標線畫設。而圓環部分,現況確實有些混亂,主要是交通流量大及用路人的道安觀念不足,近年持續改善中。左轉專用道常受限於路幅太窄,無法畫設,會藉著執行路平專案時一併檢討改進。

交通局說,正推出「易肇事路口改善」等8項改善計畫,統計全市今年車禍傷亡人數,已由1月高點約5300人持續下降,8月已降至約4000人。

(聯合報)
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桃園試辦專用垃圾袋 熱點設密錄器

桃園市八德區及龜山區有4里本月試辦專用垃圾袋,里長們初估有9成民眾開始養成習慣,但民眾也憂心亂丟垃圾問題可能加劇。市府環保局表示,配套措施會更嚴謹,將在熱點設密錄器稽查,另研議檢舉獎金從10%提高到75%,提升民眾檢舉意願。

最近也有不少民眾質疑,垃圾處理費改為隨袋徵收恐被剝兩層皮;環保局一般廢棄物管理科長梁開忠說,桃園家戶垃圾處理費每年平均隨水徵收850元,專用袋試辦1年後有機會全市推行,以每袋1.8元計算,未來隨袋收應可降至400多元,對民眾和政府是雙贏。

市議員林正峰認為,採用專用垃圾袋短期內或許能遏止新北市民越區丟垃圾,卻無法解決路邊隨手亂丟的問題,加上龜山區山坡道路多,難保不會有缺乏公德心的市民又把垃圾往山裡丟,讓問題更嚴重。

八德區大仁里張姓民眾也說,以前新北實施時,「路邊莫名其妙的垃圾袋真的變多」,若下月起只能用專用袋,希望里內或周邊其他里不要發生這種亂象。

目前亂丟垃圾將依違反廢棄物清理法第12條第2項開罰1200元,環保局研擬將檢舉獎金從現行的10%提高到75%,也就是將從86元提升至710元,準備送法務局評估;環保局也強調,過去遭亂倒垃圾的熱點都會裝密錄器蒐證,以開罰遏阻不法。

龜山區龍華里長許森能發現,這幾天大部分里民已開始改用專用袋,但還有不少租屋族不清楚或沒時間,現在還沒到里長辦公室領取。

環境清潔稽查大隊長羅文林表示,民眾倒垃圾時若還使用一般垃圾袋,隊員會加強宣導,租屋族可帶相關證明文件至各里指定地點領取專用袋,目前以3個月為一期發放100個,若不敷使用,可再到里辦公處或在地清潔中隊領取。

(聯合報)
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白晝之夜 民眾不愛線上盼現場

2021台北白晝之夜受疫情影響首次線上舉辦,從前晚6時開跑,至昨清晨6時,馬拉松12小時,文化局表示,活動開始不到1個小時,上線民眾即達1萬2939人,跨夜展演的線上參與也達42萬2105人次瀏覽。不過,前晚開跑的白晝之夜撞期電視金鐘獎,也有不少民眾感到可惜,「白晝之夜核心是公共藝術,線上化之後,恐怕只剩公共網路。」

此次台北白晝之夜,北市文化局再度邀請「豪華朗機工」共同創辦人林昆穎擔任藝術總監,與均勻製作共同打造全新一站式體驗網站「白晝轉運站」,並以「線上感 Interoperability」號召大眾,享用藝術開啟夜晚的100種方式,包括60組藝術家、12組即時互動音樂人、7大藝術表演直播、1場Live音樂演出等,讓民眾一鍵進入藝術場域。

儘管這次主打數位科技感,吸引許多網友首次參與。不過參與的李先生說,他前晚6時準時上線,網頁設計很酷,但整體「很沒感覺」,就跟看youtube一樣,嘗試多次聊天室功能,都無法遇到同樣在線上參與的民眾,不能跟真人互動很無聊,用一下就關掉了。

曾參與過實體活動的楊小姐說,讚賞主辦單位不畏疫情,想出替代方案照常舉辦的精神,跨越空間的設計相當新穎,可惜今年的宣傳力道不足,身邊友人都不知道今年的活動內容,也沒有人在討論。

張先生則認為,白晝之夜撞期滿滿的金鐘新聞,加上線上活動參與人數本來就會少,相當可惜,白晝之夜核心是公共藝術,線上化之後,恐怕只剩公共網路,仍期待未來能舉辦實體活動。

本次上線觀眾除來自台灣,還有11.4%上線觀眾來自美國、香港、日本、馬來西亞、法國等地。

(聯合報)
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改善三義水患 卡在管線密集

前瞻計畫改善苗栗縣三義鄉市區排水工程,縣府規畫2處必須穿越水美街的雨水下水道,最近試挖發現10公尺寬的路面下竟密布13條管線,其中2條還無主,縣府協調配合管線遷移,希望工程明年中完工,解決水患問題。

三義市區八股路一帶地勢低漥,上游水美街及西邊山區的雨水順勢匯流集中,發生豪大雨時,居民飽受淹水威脅,縣府爭取前瞻補助改善排水工程,最近卻卡在地下管線太密集。

水利處指出,11條有主管線,其中1條台電高壓管線,遷移難度較高,其他為台電、自來水及中華電信等所有,已邀管線單位協調。

但另2條無主管線,研判可能是部分管線單位廢管後並未移除,以致仍留在原位置,雨水下水道工程將於最近進場施工,水利處希望管線單位趕緊出面認領,讓水美街排水改善工程明年中順利完工,發揮上游攔截雨水功能。

水利處指出,類似水美街的市區老路,地下管線錯綜複雜,雖有管線圖,但施工時碰到其他管線等因素,位置高低左右會有不同,有些還是廢管沒有移除,因此水美街排水改善工程,施工前試挖調查管線,雨水下水道箱涵並設計較為寬扁,兼顧通水截面,及盡量減少管遷,水美街2條不明管線如果沒有單位認領,排水工程將會逕行施工。

(聯合報)
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盧秀燕推公幼倍增 收托率迄今23%

台中市長盧秀燕上任後推動「公幼倍增」政策,但根據教育局統計到去年底,全市2到5歲共11萬3812名幼童,公幼及非營利幼兒園收托率僅23%,離目標4成還有大段距離。另,滿2歲的幼兒須離開公立托嬰中心,台中審計處指出,幼兒收托7643人中,僅4.46%進公共化幼兒園,比率都偏低。

教育局指出,幼托政策是市民最關心的議題之一,因前市府任內公幼數基期低,盧秀燕上任後,公幼從原來的90班提高至162班,公托也自5所增加至16所,親子館從4間擴增到12間,市府相關單位持續盤點校舍等公有閒置空間,加速設置公托公幼。

審計處指出,盧市長任內2018年到2020年,2到5歲收托率從64%成長到74%,不過公立及非營利幼兒園收托率僅23%,距市府訂定的目標4成,還有差距,要求教育局應檢討改善。教育局表示,目前非都會區的公共化都已達標,但市區人口稠密區,需求高,業者簽約意願較低,會持續努力。

教育局說明,市府採公幼、非營利幼兒園加速並進措施,2019至2022年,規畫擴增至少180班,每年設定目標分別為41班、88班、25班 、26班,到今年都順利達標,明年增設35班,未來也持續利用學校內的閒置空間、教室與場館加速推動。

另藍綠多位議員指出,台中市公托銜接公幼照顧出現缺口,兩足歲幼兒沒有延托一年,造成滿2歲的幼童9成以上沒有公幼可銜接,只好先找私幼或「中輟」找親友或保母照顧。

教育局表示,目前加緊盤點公有建物、學校空間,設置幼幼專班轉型為2歲專班,預計兩年內,公私協力1年設50班「2歲專班」增加收托名額。另社會局也請有名額的公托再延1年,或採取「混齡」把有缺額的公幼2歲、3歲合班上課。

(聯合報)
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埔霧公路73.2K護坡 今起交管到29日

南投縣仁愛鄉台14線埔霧公路73.2K路段道路邊坡今年8月發生坍方,搶通後,評估須進行護坡工程,排定今天起至29日上午8時至下午5時施工,平日採20分鐘放行、10分鐘進行交通管制,上山需配合現場人員指揮通行。

埔里工務段表示,台14線73.2K護坡施工期間,原則上,以半點為單位進行交通管制,採施工20分鐘放行10分鐘,也就是正點、半點施工,每小時的20分、50分可通行,現場也會依實際狀況機動調整。

台14線埔霧公路是當地居民出入,以及上山遊憩的重要道路,不論平、假日車流量都不小,施工期間又逢國慶日,連假期間雖無交管,但仍呼籲民眾若規畫出遊最好能提前出門,預留可能遇到交管或交通耽擱的時間,以免影響行程。

埔里工務段也提醒,山區道路狹窄而易壅塞,建議上山民眾可收聽道路行車廣播、注意路側CMS看板交管資訊,也可上省道即時路況系統http://168.thb.gov.tw,或撥打(04)23715030、0800-231035查詢最新路況,隨時掌握施工動態訊息。

(聯合報)
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孩子遭霸凌 爸媽太衝恐踩雷

孩子若碰到霸凌事件,學生輔導諮商中心心理師陳劭旻提醒有幾個「地雷」,家長若不慎誤觸恐讓事情更惡化。以下為第一人稱專訪整理:

聽到孩子被欺負,不代表家長就要馬上衝去教訓對方,要求道歉。突然被責罵,孩子會受驚嚇、接著為了逃避責罵而迅速道歉,但背後可能變本加厲攻擊對方,認為「都怪你去跟你爸媽講,我才會被罵」,一場小紛爭可能演變成長期霸凌。

另種狀況是跳過老師直找對方家長談判。通常有兩種情況:一是道歉,回頭懲罰孩子。二是堅決不信,最後雙方家長大打出手、甚至民代介入。

兩種結局都無法讓孩子有所學習,如果對方確實是加害者,卻被爸媽袒護,他怎麼知道自己哪裡該調整?如果校外勢力已介入,班導師想插手也易被學校壓下來,最後還是不了了之。

如果大人不在現場,很難馬上界定誰是受害者、誰是加害者,家長也很難馬上釐清孩子是否涉及霸凌。有些孩子告狀時會避重就輕,例如自己先動手打人卻刻意不說,如果家長直接就去「討公道」,長期下來孩子知道只要跟爸媽說,他們就會幫我出氣,不利於未來人格發展。

家長最該做的是釐清事發經過,回報給班導師,如果嚴重到要請出霸凌調解委員會,再走法律程序。

(聯合報)

生活

雙十連假 颱風可能來攪局

進入季節轉換期,中央氣象局預報員林定宜表示,未來一週吹拂東風,天氣因中央山脈一分為二;東半部迎風面較為涼爽多雨,西半部因背風沉降較炎熱,桃園以南至屏東午後需留意雷陣雨。另外,週三起可能有熱帶系統、颱風生成,將帶來豐沛水氣,不排除影響雙十連假天氣。

週三起恐有雙颱成形
林定宜指出,週三起,南海至菲律賓東方海面的季風低壓帶中,不排除有熱帶系統發展,可能形成熱帶低壓,甚至接力升成今年第十七號颱風「獅子山」、第十八號颱風「圓規」(昔稱「康伯斯)。但生成位置、路徑、強度仍有不確定性,斷言是否撲台仍太早,須持續觀測。

未來一週 東部涼爽西部熱
林定宜表示,西南風影響的夏季天氣已結束,穩定無雲的太平洋高壓勢力仍強,但若南方大低壓帶中有熱帶系統生成,會讓太平洋高壓勢力影響減少。目前東北風仍不明顯,未來一週主要吹拂東風,可能偶有微弱東北風。

林定宜說明,未來一週,大台北往東延伸至東部、恆春半島範圍,平均高溫約卅一度。今明水氣漸增,從基隆北海岸延伸到恆春半島有局部短暫陣雨,午後山區也易有局部短暫雷陣雨;週三至下週日因更多南方水氣移入,加上週三起可能有熱帶低壓生成,局部恐有較大雨勢發生機率。

桃園以南至屏東未來一週受東風沉降影響,高溫約卅四、卅五度。今午前後,桃園市、新竹縣、台南市、金門縣地區,以及南投縣近山區或河谷為高溫黃色燈號,可能有局部卅六度高溫,今明上午皆為多雲到晴,午後中南部及山區有局部短暫雷陣雨。週三至下週日水氣日增,隨著水氣漸增會略降一至二度,早晚因輻射冷卻影響,也會感受到微涼秋意,上午多雲、午後局部短暫雷陣雨。

(自由時報)
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維持亞鄰最低價 汽柴油漲1角

受到美國墨西哥灣區原油產量仍未完全恢復、非洲主要產油國難以增產原油等影響,國際油價續揚。但為維持亞鄰最低價,台灣中油自今日凌晨零時起汽、柴油每公升僅各調漲一角;台塑石化也自今日凌晨一時開始,調漲汽、柴油批售價格每公升各一角。

台灣中油表示,本週依公式計算漲幅為三.三五%,汽、柴油每公升原應各調漲一.二元及二.二元,為維持價格需低於亞洲鄰近國家限制,汽油吸收一.一元,柴油吸收二.一元,汽、柴油實際價格每公升各調漲一角。

調整後的中油各式油品參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十八.三元、九五無鉛汽油每公升二十九.八元、九八無鉛汽油每公升三十一.八元、超級柴油每公升二十五.四元。

(自由時報)
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雙北中正橋改建 10月9日起交維改道

銜接雙北的中正橋改建工程,目前進行舊橋拆除作業及新橋橋墩基礎工程,將在10月9日施行改道,改走舊橋旁施工完的交通便橋,後續工程辦理跨河鋼拱橋安裝作業,主橋改建預計於2023年5月完成。

新建工程處指出,中正橋在2019年5月開始由雙北合作改建,由台北市新工處執行改建工程,今年5月底已完成鋼支堡架立柱作業,整體工程進度達47%。

新工處說,中正橋的新舊橋樑位址在新北端重疊,為了完成新橋橋墩基礎,必須先拆除部分舊橋,實施切換改道,新北端已完成約80公尺長的臨時便橋,包含上游側雙向6車道的主線便橋,以及銜接新北環快匝道和堤外便道的匝道便橋。

新工處也說,未來便橋皆維持雙向各3車道通行,往返雙北僅需順著交通便橋通行,不用改道,預計10月9日起陸續實施交維改道。

(自由時報)
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串連雙北 中正橋9日起改走新便橋

銜接雙北的中正橋正在改建,目前展開舊橋拆除作業及新橋橋墩基礎工程,預計10月9日進行交維改道,往返台北市和新北市永和方向的車輛,要改走舊橋旁、剛施工完成的交通便橋,後續工程辦理跨河鋼拱橋安裝作業,主橋改建預計後年5月完成。

中正橋已有84年歷史,改建工程從前年5月起由雙北攜手展開,期間執行重慶南路高架橋拆除、首座橋墩含其上鋼梁吊裝,以及鋼支堡架立柱作業等,整體工程進度已達47%。

新北市新工處指出,為完成新北端的新橋橋墩基礎,必須先拆除部分舊橋,目前已完成便橋施設,包含上游側雙向6車道的主線便橋、銜接新北環快匝道以及堤外便道的匝道便橋。

新工處強調,便橋長約80公尺,仍可供雙向各3車道通行,設計上不影響駕駛習慣及貼近原有動線,民眾通行不用另外改道,預計在10月9日起陸續實施交維改道到新主橋通車前,請民眾行經施工路段時減速慢行。

工務局表示,中正橋改建總工程經費22.1億元,由雙北兩政府共同負擔,其中新北市府分攤9.97億元,並由台北市新工處執行改建工程;這次便道通行,雙北兩市政府8月初已在永和區永安市民活動中心進行里民說明會,宣傳改建行車動線,未來雙北也將持續同心戮力,力拚工程如質如期完工。

(聯合報)

政經

國安危機!今年前8月 1909億元營業秘密外洩

中美貿易戰檯面化後,不少台商鮭魚返鄉,檢調卻發現中國等境外勢力對台廠技術虎視眈眈,屢透過挖角或併購,分進合擊竊取技術,政府預告修法將營業秘密納入國家安全法及兩岸條例規範。據調查局最新統計,今年一至八月,已經移送十五件營業秘密法案件,總計價值高達一九○九億多元的技術恐遭外流,顯現國安危機。

調查局最新資料顯示,今年一至八月共移送營業秘密法案件十五件,還原被侵害的營業秘密價值,涉案總金額竟高達一九○九億四四九五萬餘元;其中,又以八月涉案金額最多,單月移送三案,涉案金額竟高達一八一九億三七九八萬餘元,檢調積極偵辦中。

關鍵核心技術 應視同國安保護
法務部長蔡清祥日前指出,營業秘密可能涉及國家關鍵核心技術,攸關國安,執法上有別於一般案件,應交給有經驗且專責的檢察官處理,法務部正蒐集資料,研議比照刑法內亂外患罪,將此類涉及國安的案件提升至二審管轄。

營業秘密法於二○一三年一月修正公布後,調查局隔月即開始移送案件,截自今年八月卅一日止,八年來累計移送一五一案、共九十四案起訴、廿三案不起訴、卅四案偵查中。細究個案,有九十三案在境內犯案、五十八案攜至中國、港澳或外國;前者可處五年以下徒刑、得併科一千萬元以下罰金,已起訴五十四案;後者可處十年以下徒刑,得併科五千萬元以下罰金,已四十案起訴。

中國挖角竊密 帶槍投靠者不少
調查局歸納這類案件犯罪手法,被告多擔任公司經理人或研發人員,可區分八類態樣,六類發生在離職前,且與「帶槍投靠」新東家有關,包括以公司信箱夾帶檔案、使用抽取式儲存設備重製、列印紙本攜出、上傳雲端或拍照備份、竊取含機密資訊的實體成果、私下備份攜赴中國替競爭廠商籌建工廠及生產線等;其餘兩類則發生於在職員工,包括受離職前主管人情壓力或利誘而洩漏,以及未經授權重製申請專利。

營業秘密法案件被歸類於智慧財產權案件類別,二○一三年一月開始對侵犯營業秘密者科刑責、二○一四年納入智慧財產法院(改制智慧財產及商業法院)管轄。智財類案件另包括著作權法、商標法、公平交易法及偽造商標等刑法妨害農工商罪。其中,著作權法、商標法及營業秘密法等三大類案件數,分占智財類的前三名;涉案金額則以營業秘密法案件最龐大。

律師︰可用數位鑑識 輔助辦案

高等檢察署統計,各地檢署近十年來偵辦營業秘密法案件需一五四.二日才能結案,不起訴比率高達六十四.一%,其中約八成是罪嫌不足,近兩成為撤告或逾期告訴,顯示這類案件的蒐證難度。律師蕭奕弘建議,可透過數位鑑識方式輔助辦案。

蒐證困難 不起訴比例逾六成四
為提升法院審理營業秘密法案件的裁判品質,司法院特別召開業務說明會,司法院行政訴訟及懲戒廳廳長張國勳於會中表示,在營業秘密案件的訴訟中,企業有無針對營業秘密採取合理的保密措施,將是影響訴訟成敗的重要戰場。

企業有無合理保密措施 影響訴訟成敗
何謂合理的保密措施?張國勳舉例,若要進入某一個程式,需要設帳號、密碼;進出公司、無塵室或工廠時,規定不可以攜帶隨身碟,也不能帶具有拍照功能的手機,以及進出人員要做安檢等;企業也可對傳送電子郵件設下辨識「關鍵字」的阻擋功能等。

曾任台北地檢署智財及電腦犯罪專組檢察官的律師蕭奕弘指出,營業秘密法案件之所以偵辦耗時且蒐證困難,原因在於,首要釐清被害企業的哪些資訊遭不法取得、洩漏或使用?由於取得資訊的過程往往是隱晦的,例如可能透過網路或儲存媒體下載,偵查過程即需透過數位鑑識的協助,釐清行為人身分;如果是員工從內部竊取,則須仰賴偵辦人員抽絲剝繭才可能還原案情輪廓。

一般司法實務上,擁有營業秘密的公司或所有人,對侵害者提起民事侵權訴訟或刑事告訴時,法官及檢察官會評估相關資訊或技術是否符合「秘密性」、「經濟性」,以及「有無採取合理保密措施」等三項要件,這些都是評估商業機密是否能受到營業秘密法保障的標準。

蕭奕弘也建議,針對有經濟價值的商業資訊,企業就應做好合理保護措施,例如透過數位資訊系統控管可接觸的人員,並與員工、合作夥伴簽署保密協定,確保被取得或使用的資訊能符合營業秘密法的保障。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/10/04/134.jpg

(自由時報)
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7月與國台辦往來 中共統戰活動 高育仁受邀致詞

中共總書記習近平在朱立倫當選國民黨主席隔天發出賀電,朱近日公開指出,「這是我與對岸共同的決定」,此言引發外界質疑「國共兩黨有何駭人決定」?兩岸人士透露,早在今年七月,其岳父高育仁就以二十一世紀基金會董事長身分,受邀在國台辦所屬智庫主辦的兩岸關係研討會擔任致詞貴賓,與國台辦早有往來。

據了解,今年七月廿九日至卅一日,國台辦智庫海峽兩岸關係研究中心在中國廣西南寧舉辦「二○二一兩岸關係研討會」,開幕式主持人為國台辦副主任劉軍川,致詞嘉賓有國台辦主任劉結一、高育仁、前國民黨主席洪秀柱等。

根據中媒報導,劉結一在會中指出,祖國必須統一,也必然統一,並重申習近平在「七一」重要講話中闡述解決台灣問題、實現祖國完全統一的目標任務。

高育仁當天則以視訊連線方式致詞表示,兩岸人民同屬中華民族,應共同追求民族復興,使兩岸關係走上和平穩定發展的正確道路。

對此,兩岸人士昨日受訪指出,該研討會是不折不扣的統戰活動,中共涉台單位會找高育仁致詞,不外乎是因為他是朱立倫的岳父,看中高有助於國共兩黨高層的交流。不過,朱辦對此沒有回應。

朱︰兩岸交流 不要怕抹紅
朱立倫昨到南投縣進行謝票感恩之旅時表示,兩岸關係很重要,他當選主席後重啟兩岸交流平台,相信許多人都贊同,國民黨要堅持走自己的路線,不要怕民進黨的抹紅攻擊,他也收到美、日、歐盟等許多國家政治人物的賀電,這是代表對國民黨的重視。

(自由時報)
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合併升格 府院黨朝「新竹先行」方向推動

新竹市長林智堅提出新竹縣市合併升格直轄市構想,府院黨高層有意朝「新竹先行」推進。面對黨內陳明文系統、正國會對縣市升格作法有歧見、提出要「全國一致性考量」主張,高層指出,黨內要持續溝通,「優先處理新竹,未來再分階段進行地方治理改革相關調整」,也是可能的方向。

林智堅拋出大新竹合併後,基隆市、嘉義縣等綠營非直轄市執政縣市未隨即表態跟進,黨內則對「只處理竹竹合併升格」的作法提出疑慮。嘉義縣立委陳明文兩週前率先拋出,建議中央政府全面比照直轄市採行二級政府制,打造全國一致的行政區劃;正國會上週也發聲明,主張整體檢討國土規劃,召開「國土規劃國是會議」凝聚全民共識。

大新竹若要合併升格,必須下修「地方制度法」的人口門檻,立法院將是未來主要戰場,修法至少得有黨內立委支持。為瞭解黨內意見,蔡英文總統上週末先召集民進黨七位執政縣市首長於官邸討論,上週也與陳明文系統及正國會立委溝通。

再分階段進行地方治理相關改革
高層指出,竹竹合併有國家產業發展必要性,供應鏈優勢的確保,可以透過更有效城市治理達到效果,竹竹合併升格條件已整備,多數人也認為應該向前推進。黨內派系對國家治理的作法雖有不同意見,但並未反對竹竹合併升格。

至於在合併議題上,包括攸關各縣市在意的資源分配問題,「財政收支劃分法」等相關法規是否進行總體檢視,高層指出,黨內要持續溝通,「優先處理新竹,未來再分階段進行地方治理改革相關調整」也是可能的方向。

黨內人士指出,除了林智堅倡議竹竹合併升格,其他綠營縣市長對合併或是升格目前未有「強烈意願」,黨內各系統提出不同作法都有其道理及政治盤算,這些都還有時間加強內部溝通。

對於透過修改地方制度法的人口門檻以促成「大新竹」及「大嘉義」合併升格,台南市長黃偉哲表示樂觀其成,認為有助於地方發展。桃園市長鄭文燦受訪也說,贊成修法促成新竹縣市合併升格,這代表台灣對半導體產業的重視。至於嘉義縣市人口相加未達百萬,是否合併還要尊重地方的想法。

嘉嘉併》地方盼先做好修法及配套

嘉義縣、市是否應合併升格?嘉義縣市民代、意見領袖及鄉鎮市長意見不一,但多認為合併前應先做好財政收支劃分法、國土規劃等修法及配套。

民進黨籍嘉義縣布袋鎮長陳鳳梅認為,合併升格對經費較少、貧窮鄉鎮發展會有正面影響,若對地方好,就應該去做;然而鎮民代表會具監督職責,有存在必要,談合併前,應先凝聚地方共識,做好完整配套及規劃。

無黨籍嘉義縣義竹鄉民代表會主席翁榮輝表示,早年嘉義縣、市原本同一家,後來才分治,十多年前他就主張嘉義縣、市合併,甚至連同雲林縣也可一起納入,一方面可開源節流,另方面也能避免政治上不同政黨而「為反對而反對」,建議國土規劃應通盤檢討,做好配套才合併,不可草率、馬虎行事。

嘉義縣新港鄉「小鎮醫師」陳錦煌贊成合併。他說,嘉縣為農業縣,多數務農家庭收入難以維持基本生活,因此人口外流;嘉市以發展商業為主,兩者合併對縣市整體發展更好,或許有更大發展的可能,甚至可與其他縣市競爭。

贊成者認有利整體發展 也有人擔心偏鄉邊緣化
民進黨籍立委蔡易餘仍維持反對意見。他表示,嘉義縣市合併恐回到以嘉市為中心,將海線偏鄉邊緣化,嘉義縣、市「不需要為了合併而合併」。

無黨籍嘉市議員戴寧認為,嘉義縣、市目前財政基礎差距甚大,發展策略、方向都不同,且也尚無法達到升格直轄市人口數,她認為還是以縣市合作為優先考量。

嘉市洪雅文化協會總幹事余國信說,自日治時期至戰後都能印證,嘉義縣、市合併後,地域資源分配形成「中心更中心、邊緣更邊緣」,因資源集中化,反而對嘉縣更不利,離嘉市區較偏遠地方也照顧不及;他認為若要改善地方財政問題,建議中央朝修改財政收支劃分法等方向著手。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/10/04/138.jpg

嘉嘉併 翁章梁:升格才有助發展

黃敏惠:只要對市民有利 就努力去做
「新竹縣市合併升格」議題引發熱議,「嘉義縣市合併升格」也受關注。嘉義縣長翁章梁昨首度表態指出,單純的嘉義縣市合併,人口數未達一百廿五萬,依現行地方制度法無法爭取升格為直轄市,若透過修法或不用修法可直接合併且升格,對留不住公務人員之窘境及財務結構改善皆有助益,他樂觀其成;嘉義市長黃敏惠昨則重申,嘉義縣市最應該做的是合作,她的態度非常堅定,只要是對嘉義市民有利的,就努力去做。

嘉縣市與竹縣市當年分家背景相似
嘉義縣市與新竹縣市當年分家背景相似,嘉義市自一九八二年升格省轄市後與嘉義縣分家,至今三十九年,儘管兩地屬共同生活圈,但嘉市財政狀況較嘉縣為佳,目前嘉義市府零負債,嘉義縣府負債達一百五十億元。

地方制度法規定人口達一百廿五萬等條件,得設直轄市,但以目前嘉義縣、市人口數各約四十九萬五千餘人、廿六萬五千餘人而言,即使合併,人口總數僅七十六萬餘人,遠不及升格直轄市門檻。因而最近也傳出一份由「台灣雲林之友會」署名提案發起的「雲嘉嘉合併升格」網路連署,顯示行政區劃重新調整議題,受到各界關注。

翁章梁說,依現行法規,嘉義縣市無法爭取升格直轄市,思考合併主應考慮對嘉義縣市發展有何幫助或對台灣未來競爭力有何助益。他提出可由政界、產業及學界共同討論,而非只是單純由縣市的本位主義來思考合併問題。

翁章梁籲進一步整併全國為同一制度
翁章梁說,嘉義縣市若單純合併,只是生活圈整合,對嘉縣財政及發展並無明顯助益;他主張嘉義縣市若要合併就要升格,因為升格才有助於地方政府人力及財力提升,也才有助於地方經營及發展。

翁章梁認為,台灣應思考如何從區域發展角度,進一步整併全國為同一制度,這才有助於六都與非六都間矛盾的解決,也有助提升台灣競爭力。

黃敏惠則說,縣市之間最應該做的即是合作,談如何合作才是最重要的,縣市合作才能互利共榮,大家共同努力打拚,才是人民之福。

柯建銘:修地制法 仍待凝聚黨內共識

有關新竹縣、市合併升格議題,若單以人口數計算,涉及「地方制度法」修法問題。對於外界倡議從國土規劃、區域計畫、財政劃分等面向通盤考量,立法院民進黨團總召柯建銘認為,這是不同的命題,從歷史淵源到實際需求,「竹竹併」應先行,再來討論後續議題;至於修法部分,仍待凝聚黨內最大共識。

國土規劃、財政劃分是不同命題
目前新竹縣、市合計人口為一○二萬餘人,若要合併升格為直轄市,就得將「地方制度法」第四條,有關升格直轄市人口聚居須達一二五萬人以上的門檻規定,下修為一百萬人。

柯建銘表示,新竹縣、市合併升格,坦白講是藍綠首長都同意了,民意上也有高度基礎;早在新竹縣前縣長邱鏡淳時期,邱就曾表示對新竹縣、市合併「樂觀其成」,而今林智堅提出倡議,新竹縣長楊文科第一時間也贊成,並拋出下修「地制法」直轄市人口數量至一百萬人。另,單就民調而言,不論是新竹縣民、新竹市民或全國民調,均顯示支持新竹縣、市合併升格為「第七都」。

對於目前反對「竹竹併」的理由,柯表示,有人提國土規劃、行政區劃、財劃法等,但這是不同的題目,甚至主張要開國是會議,這是講不通的道理。部分政治人物也說要「竹竹苗併」,苗栗怎麼和新竹共同生活區?未來合併升格後,誰要出來選都可以,這是另一個題目,怎麼感覺他們很怕林智堅,這是未戰先敗。

柯建銘指出,以藍綠人口比例而言,新竹縣、市合併對民進黨是不利的,「但我可以反對嗎?當然還是必須要贊成!」

至於地制法的修法進度,柯建銘說,「修法要有共識再來修」,修一條「地制法」沒有很複雜,但目前立法院因國民黨團杯葛而卡住,之後還有台灣基進黨立委陳柏惟罷免案等,一關一關來,現在還太早,民進黨內部還須整合溝通。至於「財劃法」修法,從前總統陳水扁、馬英九至今都未能完成,應讓「竹竹併」先行,再來討論其他議題。

另,內政委員會六日議程已排定「我國行政區劃之現況檢討、區劃標準、未來規劃與效益評估」專案報告。

學者:統籌款應改區域聯合治理分配

縣市合併升格議題,攸關台灣國土規劃及城市發展。專家學者建議,新竹縣市、嘉義縣市應予以合併,對區域治理才有助益,縣市統籌分配稅款應改成「區域聯合治理」方式分配,不應再以單一縣市劃分,才能不再資源獨厚直轄市。

不再以縣市劃分 不獨厚直轄市
實踐大學建築系教授王俊雄受訪表示,從空間來看,嘉義市、新竹市、基隆市三個省轄市,除新竹市人口四十四萬人外,其他兩市人口僅二十幾萬人,比台北市一個區都還小,這樣行政區劃分完全不合時宜,不利城市長遠發展。

王俊雄指出,嘉義縣市各自為政,嘉義縣比較鄉村資源少;嘉義市沒有腹地發展;新竹市因有新竹科學園區較嘉義市發展好;但新竹縣竹北市僅十五萬人口,新竹、嘉義都應該合併使資源整合,基隆也應併入台北或新北市,才能解決資源切割問題。

「統籌分配稅款是政治產物!」王俊雄談及,制度計算公式從頭到尾不合理,以面積和人口計算,資源較少縣市人口原本就外流至大都市,結果統籌分配稅款用人口計算,造成強弱縣市「窮者越窮、富者越富」;另外一個不公平是新竹市創稅多,反而可分配到資源少,該制度使原本是空間合理性的縣市合併,變成拚升格爭取統籌分配稅款。

王俊雄建議,關於這兩個不合理處,應先解決空間不合理,再處理財政分配不合理;建議新竹、嘉義縣市可先合併,其他縣市財政分配問題,之後可用「區域聯合治理」方式處理分配稅款。例如宜蘭與大台北放在同一個「大區塊」聯合治理看待;桃竹苗視為一個聯合治理區塊,不要再用縣市區分,便可解決縣市資源分配不均問題。

文化大學農學院土地資源學系教授兼系主任李家儂表示,縣市合併升格主要目的是為增加財政收入。以前桃園縣未升格前,年度歲出預算約六、七百億元;升格桃園市後,逐年暴增至一千三百多億元,地方有更多錢才能建設,城市發展才可加速,該途徑成為其他縣市追求目標。

若遍地是直轄市將變均貧 應修財劃法
李家儂談及,台灣現有六個直轄市,若再有縣市升格直轄市,全國將遍地是直轄市一起分資源,會產生均貧問題,因此應修正「財政收支劃分法」,解決各縣市統籌分配稅款不均問題。對於非直轄市縣市,可在全國國土計畫部門計畫中挹注經費,尤其重大建設由中央統籌,對台灣長遠發展較佳。

他強調,東京、大阪、北京、上海等國際大城市都是一千萬人口以上規模,以城市發展來看,台北市、新北市、桃園市應合併成大直轄市,才有利於國際競爭。從國土規劃角度,新竹縣市、嘉義縣市都應該合併,但合併不該以升格獲得統籌分配稅款為目的。

(自由時報)
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竹竹併 誰提修法 綠喬不定

新竹市長林智堅積極推動新竹縣市合併升格,但目前「誰來修法」引發民進黨內大辯論,尤其英系及正國會等派系都發出雜音,讓黨內成為壓力鍋悶燒。日前民進黨秘書長林錫耀稱「修法是技術上的問題」,但這番話也引起論戰,資深立委認為,修法並不單純,如果這件事有民意支持,更應該由行政院「由上而下」推動,以國土規畫高度提出修法,才有正當性,不該只期待立法院黨團來提案。

新竹縣市若要合併升格,必須修改「地方制度法」第四條,將「人口聚居達一百廿五萬人以上」,改成「一百萬人以上」,如此新竹縣市目前人口加總就相符。

政院官員指出,蔡英文總統及行政院長蘇貞昌雖未明確表態,但都表達正面態度,無論將來是由行政院或立院黨團提案修法,都必須經由府院黨及黨團同意,「行政院是否提案,還不一定。」

蔡總統在九月廿八日也找英系資深立委討論「大新竹」議題,包括陳明文、蘇治芬、管碧玲、劉櫂豪及蔡易餘都到官邸交換意見。與會立委透露,陳明文在會中指出,目前新竹縣議會和新竹縣長都出來反對,這樣可能很難成功;也有立委認為,若為了新竹縣市合併修法,很難有正當性,應該主張為了「竹科」合併,不要修正人口數,會中也沙盤推演各種修法可能遇到的狀況。

此外,黨內認為,竹竹合併升格後,由於選區必須重新畫分,縣、市議員將從目前合計七十席減為四十四席,少了廿六席,恐怕會造成許多現任議員反彈。
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民眾黨積極布局新竹市,昨天下午在東區的忠孝路成立新竹市黨部,立委高虹安接任黨部主委,預料將投入明年市長選戰。高致詞時談到,民眾黨在地的支持度非常高,未來將深根新竹為市民服務。在竹竹合併議題上,她認為不論如何合併,黨務都應該跨竹竹苗共同治理、布局,深入地方扎根。

高虹安表示,民眾黨可以透過專業問政,促使新竹市的藍綠重視過去不重視的議題,「顧好黨主席(柯文哲)的故鄉」。她還突然考現場支持者數學題,竹竹苗三縣市有多少種合併組合,她自己解答至少四種,但她未表態支持那一種。

(聯合報)
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共機3天93架次瘋狂擾台 美批中破壞和平

中國解放軍本月起加大派軍機襲擾我南方外圍空域力道,十月一日至三日,共計派九十三架次軍機擾台。對此,我國空軍強硬回應,我空軍不分晝夜地堅守崗位,絕不讓敵機越雷池一步。美國國務院三日也發布聲明,強調美國「十分關切」中國對台灣施加軍事壓力、破壞區域和平與穩定,呼籲北京停止對台施壓與脅迫。

中共於十月一日派卅八架次軍機擾我西南空域,部分軍機繞行至我防空識別區東南界,翌日更派卅九架次軍機進入我西南空域防空識別區。國軍表示,中共昨派十六架次軍機進入我西南空域,其中有八架次「殲十六」戰機、四架次「蘇愷三〇」戰機、二架次「運八」反潛機及二架次「空警五〇〇」預警機。共軍三天之內一共派九十三架次軍機襲擾我防空識別區。

中國國防部官方媒體「解放軍報」昨發布一則訊息指,中國空軍某基地在十月一日實施「全要素實兵拉動」操演,該基地航空兵某旅負責戰備任務官兵迅速登機,直撲「作戰空域」,同一時間「數百公里外的多個地域,雷達、電抗、防空等十餘支力量排兵布勢,展開激烈交鋒」。不過,中共官方並未提及此演訓地點與細節。

美強調對台承諾 堅若磐石
美國國務院於美東時間十月三日上午以發言人名義發表聲明,標題直批中國加大對台灣的軍事威脅,破壞區域和平與穩定。聲明指出,美國十分關切(very concerned)中國在台灣周遭進行挑釁的軍事活動,並呼籲北京停止對台灣的軍事、外交及經濟施壓與脅迫。

聲明同時強調,美國將持續依據「台灣關係法」及「六項保證」,維繫對台灣堅若磐石的承諾。

我國空軍前晚則於臉書發布影片,揭露國軍戰機緊急升空、地面官兵監控動態、防空飛彈備戰的情形,並引用已故空軍少將高志航所言強調,「身為空軍,怎能讓敵機飛在我們頭上」?

空軍:絕不讓敵機越雷池一步
空軍指出,共機頻繁擾台破壞區域和平的舉動,只會徒增民眾反感及兩岸緊張對立的情勢。我國空軍絕不妥協,不分晝夜堅守崗位,嚴密監控應處,絕不讓敵機越雷池一步,守護中華民國領空、捍衛國家主權的決心堅定不移。

外交部表示,對於拜登政府在週末期間,仍主動公開聲明譴責中國挑釁行徑並且重申對台灣承諾之舉,外交部由衷感謝。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/10/04/144.jpg

(自由時報)
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共機又擾台 美促陸停止脅迫

空軍司令部昨公布我西南空域空情動態,共機持續大批進入我西南防空識別區,昨天日間有十六架快慢速機挑釁我空防,其中仍以新銳殲十六戰機架次最多。

依我軍方公布,本月一日計有卅八架次共機進入西南防空識別區,二日有卅九架次,均創下紀錄。

美國國務院發言人普萊斯(Ned Price)於美東時間三日發布聲明指出,美國對於中華人民共和國在台灣附近的挑釁軍事活動深感關切,這破壞區域和平與穩定,且有誤判風險,敦促北京停止以軍事、外交與經濟手段對台施壓及脅迫。

普萊斯並表示,台海地區的和平與穩定符合美國長久利益,美國將繼續協助台灣維持足夠的自衛能力,將恪守美中三公報、台灣關係法與六項保證的承諾;美國對台承諾堅若磐石,這項承諾有助於維持台海及區域和平與穩定,美方將繼續與朋友及盟友並肩,促進共同繁榮、安全與價值,並深化與民主台灣的關係。

對於共機期頻繁擾台,全台空軍基地均傳戰機緊急升空,台中坪林愛國者飛彈傳曾戰備,空軍司令部在官方臉書專頁也以「捍衛領空永不妥協」為題,發布戰機升空攔截、監控等戰訓影片,強調不讓敵機越雷池一步。

立法院本周三已排定初審「海空戰力提升計畫採購特別條例草案」,今年國慶展演也安排軍方展示大批國造武器裝備,內外因素恰為特別預算條例審查加溫。

(聯合報)
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數位發展部 拚明年Q2掛牌

蔡總統宣示成立數位發展部,立法院司委會召委黃世杰於今(4)日排案,併同處理成立數位發展部相關的多項草案審查,讓該案進入實質審查階段,盼盡速完成審查,力拚明年第2季掛牌、6月成立。

為因應蔡總統宣示邁向國家數位轉型、強化國家科技發展等目標,行政院推動組織改造,上半年通過多項組改草案,包括設立「數位發展部」、科技部改為「國家科學及技術委員會」及國防部增設「後備動員署」等。

今日要處理的草案重點,為數位發展部要整併通傳會(NCC)的通訊傳播基礎建設、電信產業;交通部的通訊整體資源規劃;經濟部的資安、AI、軟體、數位內容、電子商務、系統整合等產業發展與輔導;國發會的智慧政府、開放資料;行政院資安處的資通安全業務。

負責數位發展部籌備任務的政委郭耀煌,出任首任部長呼聲甚高。據了解,郭耀煌於上會期、本會期持續與相關部會、立委溝通,對於本會期組改草案審查,降低不少阻力與疑慮。

府院均高度重視數位發展部的成立,且行政院已在明年度總預算案編列4,192萬元經費,供數位發展部籌備工作所需,展現行政院對於明年度數位發展部掛牌成立,相當胸有成竹。

為確保數位發展部的規劃期程,民進黨籍司法及法制委員會召委黃世杰安排相關議程,讓數位發展部、資通安全署、國家資通安全研究院成立,以及國發會、交通部與NCC業務移轉相關的草案條文,進入實質討論。

知情官員評估,本會期若順利通過相關草案,之後將依法成立籌備處,進行部會業務與人力的協調、移撥作業,數位發展部最快可在明年第2季掛牌、並盼最快能在明年6月正式成立。

官員也預期,本會期是預算會期,立法院還有振興五倍券等特別預算案等重大議按待處理,期盼在本會期,至少先將組改相關草案走完委員會審議程序,之後再期盼盡速三讀,往下一階段邁進。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/10/04/2/14145232.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

國際

菲明年總統大選 2個女人的戰爭

杜特蒂透露 女兒薩拉確定參選
菲律賓總統杜特蒂2日表明,不會在明年大選中競選副總統,且將從政壇引退,外界推測是在為女兒薩拉(Sara Duterte-Carpio)「代父出征」鋪路。菲國ABS-CBN電視台進一步披露,杜特蒂疑似在訪談間透露,薩拉確定參選總統,且將與父親的長期盟友、參議員克里斯多福.吳(Christopher Bong Go)搭擋。

路透報導,ABS-CBN引述一則訪問影片指出,杜特蒂2日陪同克里斯多福.吳登記參選副總統,並發表退休宣言後,一度被問及:「所以態勢明朗了?是『薩吳配』?」杜特蒂回應:「是『薩吳配』沒錯。」不過,當杜特蒂被追問薩拉何時會正式登記,以及是否允許女兒參選時,他只強調自己完全不知情,「我們實際上不談政治,這樣比較好。」

現年43歲、擔任菲國第三大城市達沃市市長的薩拉上月表明,她與父親只會有一人出馬角逐總統或副總統,因此她2日登記參選達沃市長,不料父親隨後就宣布退出政壇。發言人強調,薩拉完全不知情,對她將參選總統的傳聞不予置評。今年稍早,薩拉也曾向路透表示,她在仔細衡量利弊後,決定不競逐總統大位。

反對派將提名杜特蒂副手羅貝多
據了解,薩拉與杜特蒂一樣標榜「接地氣」,包括會騎重型機車,以及曾對一名與她意見不合的法院警長動粗等。2007年,原是律師的薩拉當選達沃市副市長,成為父親的副手,並在3年後初次接替父親成為市長,成為達沃市首位女性市長,之後又在2016年第二度當選。由於父親離婚,薩拉曾代行「第一夫人」若干職責,包括陪同父親外訪。

政治分析家指出,即使薩拉未在本月8日的期限內登記參選總統,只要在11月15日前有人退出或更換候選人,薩拉仍可能在最後一刻披掛上陣,如同父親2015年先否認參選,最後才表態。

另外,菲律賓反對陣營組成的「1SAMBAYAN全國民主力量聯盟」宣布,將提名立場與杜特蒂大相逕庭的副總統羅貝多(Leni Robredo)參選總統,可能是反對派唯一候選人。羅貝多的發言人表示,她會在登記截止前做決定。菲國的總統和副總統雖可搭擋參選,但兩者分開選舉,因此可能出現立場完全不同的正副總統。

(自由時報)
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杜特蒂女兒副手 是老爸心腹

菲律賓ABS-CBN新聞網報導,菲國總統杜特蒂的女兒薩拉將參加明年總統大選,而杜特蒂子弟兵克里斯多福.吳已申請副總統參選資格,要當薩拉的副手。薩拉目前擔任菲國第三大城納卯市長,已提交申請要再戰市長職位。她先前曾表態,不會投入明年全國大選。

不過,杜特蒂的子弟兵、參議員克里斯多福.吳三日登記參選下屆副總統,杜特蒂隨後宣布將退出政壇。ABS-CBN新聞網報導,杜特蒂隨後與一名記者談話,記者問杜特蒂:「所以已經明朗了,是薩吳配嗎?」杜特蒂說:「是薩吳配沒錯。」

路透記者針對杜特蒂說法求證薩拉陣營,她的發言人說:「我知道的和新聞報導一樣多。我們不予置評。」克里斯多福.吳則沒有立刻回應置評請求。

杜特蒂在接受上述廣電記者訪談時,也被問到女兒何時會申請參選總統,他表示:「我不知道。」七十六歲的杜特蒂三日宣布明年卸任後將退出政壇,外界推測這是為了替女兒參選總統鋪路。

(聯合報)
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歐洲3國核電計畫 排除中國國企CGN

一帶一路在歐受挫
「自由亞洲電台」(RFA)報導,基於國家安全等原因,英國、捷克和羅馬尼亞已重新考慮、排除和停止與中國國有企業「中國廣核集團」(CGN)的合作計畫,顯示中國佈局全球核子工業的雄心已在歐洲踢到鐵板,也代表「一帶一路」倡議在歐洲遭遇挫折。

英國政府即將與法國電力公司(EDF)達成協議,迫使CGN出售其在英格蘭東部Sizewell C核電廠的20%持股,改由英國政府出資買下這些股份,CGN計畫在英格蘭東部艾塞克斯郡興建的Bradwell核電廠計畫也可能受阻。 英國政府是以國安為由迫使CGN退出,意味將撕毀與該公司在2015年簽訂的多筆核電廠建廠協議。英國國會外交事務委員會主席圖根哈特(Tom Tugendhat)表示:「不能讓電力系統的技術核心,暴露在不認同我們價值觀的國家的破壞風險之下。」

捷克反對派國會議員則認為,俄羅斯和中國企業若對該國杜科瓦尼核電廠設立的新機組進行投標,可能對捷克國安構成風險。對此,捷克參、眾兩院近日通過「低碳法」,將俄、中兩國企業排除在潛在投標名單之外,總統澤曼(Milos Zeman)上月27日已簽署成案。

而在羅馬尼亞,羅國國家核電公司2013年與CGN簽署合作意向書,19年5月簽署初步協議,計畫設立興建核電廠的合資企業,中國將持有51%股權。但一年後,羅國經濟部長波佩斯庫(Virgil Popescu)下令停止與CGN共同興建核電廠計畫。

除了不歡迎中國對其敏感產業的投資,羅馬尼亞今年4月也禁止中國華為公司參與該國第五代行動通訊(5G)網路計畫,並拒絕出席中國主導的中國東歐17加1領袖高峰會。

(自由時報)
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因應美抗中新局 岸田增設「經濟安保大臣」

日媒︰小林鷹之可能出任
日本自民黨新任總裁岸田文雄4日將在臨時國會中被指名出任新首相,日本媒體三日披露,岸田將在新內閣中設立「經濟安全保障擔當大臣」職位,這是應對當前美國和中國對立等國際秩序變化而採取的措施,日本政府正著手研究經濟安保的中長期戰略。自民黨新任幹事長甘利明3日指出,這項新設職務必須能夠對所有省廳(中央部會)下指令。

自民黨幹事長︰新職務必須能對所有部會下指令
岸田本人雖尚未就經濟安保擔當大臣的權限及業務對外說明,但在總裁選戰期間,擔任岸田選舉對策顧問的甘利明曾在富士電視台節目中表示,經濟安保就是藉由經濟,確保日本的獨立、生存與發展;這項職務將是內閣府「特命(即特別任命)擔當大臣」(相當於行政院政務委員),而且是「相當大的特命」。

甘利明還說,包括經濟情報,以及由首相擔任主席的「國家安保會議」祕書處「國家安保局」(NSS),經濟安保相也都要參與。鑑於NSS扮演日本國家安保的外交和防衛政策司令部角色,經濟安保大臣的重要性可見一斑。

日兩院今選出新首相
日本各大媒體報導,岸田可望拔擢年僅46歲的3屆自民黨眾議員小林鷹之擔綱這項新設職務。小林畢業於東京大學法學部,擁有哈佛大學公共政策碩士學位,曾是大藏省(財務省前身)、財務省公務員和「防衛大臣政務官」,這是他首度入閣。小林隸屬黨內「二階派」(志帥會),該派長久以來與岸田處於對立關係,領袖為自民黨前幹事長二階俊博。

國會參、眾兩院4日下午將召開臨時會,舉行「內閣總理大臣指名選舉」(簡稱首班指名)。由於自民黨與公明黨組成的執政聯盟在兩院的席次過半,因此岸田幾乎篤定成為日本自1885年實施內閣制以來的第100任首相。日本放送協會(NHK)報導,即將卸任的首相菅義偉4日一早會先召開臨時內閣會議,閣員提交辭呈後,菅內閣總辭。國會兩院接獲首相出缺的通知後,眾院下午先召開院會,進行首班指名,由眾院議長唱名,眾議員依序到主席台前的票匭記名投票;獲過半數票者,就成為眾院「指名」首相。

接著參院亦重複相同程序,當兩院指名人選一致時,新首相隨即出爐。若否,兩院將開協商會議,若仍無法達成協議,則以眾院的議決做為兩院議決,即「眾院優位」。

(自由時報)
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岸田接日相 岸信夫續任防衛大臣

日本執政黨自民黨新總裁首相岸田文雄將於四日正式接任首相,並組成內閣。消息人士表示,他計畫新設經濟安保大臣一職,以對抗中國大陸盜取技術,並可能在十四日解散眾議院,最慢一個月後舉行大選。

由於執政聯盟掌控了參眾兩院,岸田將在四日召開的臨時國會中正式獲選首相。岸田將在同日組成新內閣。消息人士表示,他計劃新設立經濟安全保障擔當大臣一職,目的是對抗大陸涉嫌竊取日本技術,前防衛大臣政務官小林鷹之預計將出任這項職務。岸田也會草擬一份國家策略,阻擋日本技術外流。

岸田內定內閣名單,有不少友台人士。六十二歲防衛大臣岸信夫可望續任,岸信夫是前首相安倍晉三胞弟,日本周邊安全保障環境日趨嚴峻之際,岸田認為安保政策應有延續性,因此讓岸信夫續任。

去年九月菅義偉上台,岸信夫當上防衛大臣後,相當重視台灣,包括今年三月的美日二加二外交國防會談,他多次強調台海和平穩定的重要性。

六十五歲的外務大臣茂木敏充也可望續任。今年六月初以來日本政府五度捐贈疫苗給台灣,均由茂木宣布。

此外,五十八歲文部科學大臣萩生田光一可望續任。萩生田是安倍的親信,對台灣相當友好,曾說去台灣就像去親戚家一樣。

日本政府和自民黨消息人士表示,岸田計畫十四日解散眾議院,並可能在十一月七日或十四日舉行大選。日本現任眾議員任期原本將於廿一日到期,但消息人士說,岸田傾向提前解散眾院。

若選擇七日投票,競選活動將從十月廿六日開始。消息人士表示,由於岸田有意參加十月卅、卅一日在羅馬舉行的廿國集團(G20)峰會,若競選活動廿六日開跑,將與G20峰會撞期。不過,自民黨國對委員長森山裕表示,他認為大選會在下月七日投票。若選在十四日,政府編列明年度預算的時程將十分緊繃。

另外,如果十一月七日投票,發布公告的十月廿六日將和皇嗣秋筱宮長女真子公主結婚日重合。不過自民黨幹部說,真子婚禮日期不會對大選日程造成影響。

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(聯合報)
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日本新首相 岸田今就任

日本執政黨自民黨總裁岸田文雄4日預料將獲國會推舉為新任首相,籌組肩負控制住新冠疫情與振興經濟兩大重任的內閣,他據傳計劃新設經濟安保大臣一職,以抗衡中國大陸,並可能在14日提前解散眾議院,最慢一個月後改選國會大選,選後也將編列龐大的追加預算。

共同社報導,日本國會4日將召開臨時會、推舉新任首相,由於以自民黨為首的執政聯盟掌控了參、眾兩院,上周當選自民黨總裁的岸田,勢將當選為新首相。

岸田將在同日組成新內閣,消息人士透露,岸田計劃新設立經濟安全保障擔當大臣一職,由前防衛大臣政務官小林鷹之出任,潛在目標是對抗大陸涉嫌竊取對日本技術的竊取。

岸田也考慮任命負責此議題的首相輔佐官,並預料會草擬一份國家策略,阻止日本技術外流。

知情人士也說,岸田計劃在14日解散眾議院,並可能在11月7日或14日舉行大選。日本現任眾議員的任期原訂21日到期,但消息人士說,岸田正日益傾向選擇提前解散眾院。

根據計畫,日本可能會在11月7日改選國會,競選活動將從10月26日開始,但知情人士說,投票日也可能改到11月14日,競選活動在11月2日開跑,因為岸田有意參加10月30、31日在羅馬的20國集團(G20)峰會,然而這也將使政府編列明年度預算的時程十分緊繃。

自民黨幹事長甘利明3日說,政府將在改選國會後,力克編列龐大的追加預算,以緩和新冠疫情對經濟的衝擊、並支持綠能、數位及基礎建設等長期成長領域。

(經濟日報)
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港人大常委︰23條立法明年完成

譚耀宗︰北京會在「適當時間」 處理2047年後的問題
唯一出身香港的中國全國人民代表大會常務委員(全國人大常委)譚耀宗3日表示,香港基本法第23條可望於明年上半年完成立法,北京當局也會在「適當時間」處理香港2047年後的問題。此話引發曾遭港人強烈反對的23條立法恐將死灰復燃的疑慮,也與港府稍早的立場有所出入。譚耀宗稍後表示,明年上半年完成23條立法,只是他個人看法。

譚耀宗是在香港商業電台的節目中發表前述言論。本屆立法會會期將在10月30日結束,譚耀宗說,他相信23條立法可在明年上半年完成…「應該不會太長時間,今年來不及,明年用幾個月時間吧。相信明年上半年都可以解決了吧?」他聲稱,無論是23條立法或港版國安法,都不影響一般民眾,只是要防範身為國際城市的香港不會淪為顛覆國家或危害國安的基地…北京當局在23條遲未立法與香港過去幾年發生的社會動亂上已有很大容忍。

不過,任期將於明年6月底屆滿的香港特首林鄭月娥6月曾表示,估計無法在任期內完成23條立法;香港保安局局長鄧炳強也暗示,可能會在2022年到2025年的新一屆立法會任內完成立法。

香港基本法第23條明訂,港府應立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體在香港從事政治活動,禁止香港的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫等行為,北京當局曾於2002年敦促港府推動23條立法,但遭憂心自由人權就此不保的港人反對,50萬人在2003年7月1日上街頭,港府在自知立法無望後終止立法程序。

(自由時報)
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強調獨立自主 香港職工盟解散

香港最大的工會聯盟之一、有卅一年歷史的香港職工盟,昨天下午召開特別會員大會,通過解散議案,所有員工會在兩個月內遣散。

香港職工盟成立於一九九○年,被認定為香港首個強調自主及民主的工運陣營,其主張堅持工會組織應向工人群眾負責,不受任何外力操縱。職工盟屬會九十個,會員人數約十四萬五千。

職工盟主席黃迺元說,職工盟解散是香港獨立工運的重大挫折,他深信工人的反抗力量不會因此而消失,認為「有矛盾就有對立,有壓迫就有抗爭」,批評政權只想解決提出問題的人,而不解決問題,香港未來不會有希望。

職工盟的會員大會昨天下午舉行時,部分人士在門外簽名,寫上打氣字句。政府雇員團結工會理事長陳耀國說,對職工盟解散覺得傷感,即使通過解散,屬會仍會繼續運作,但認為前路難行,擔心失去職工盟支持,日後在爭取勞工權益時會被當局忽視。

(聯合報)
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抗議最嚴墮胎法 全美婦女大遊行

為抗議美國德州上月通過全美最嚴苛的墮胎法「心跳法」,美國的墮胎權倡議人士在2日的「2021年婦女大遊行」中號召「墮胎正義集會」,除了主場地華府有1萬人出席,從紐約市、芝加哥與舊金山等大都會,到蒙大拿州大瀑城與德州勒波克等地方市鎮,全美同一時間有超過600場捍衛婦女身體自主權的集會遊行。參與抗議的女性身穿粉紅色T恤、頭戴粉紅色帽子,高舉寫有「我的身心,我的選擇」等字句的標語牌,並高呼「少來管我的身體」等口號。「心跳法」禁止在胎兒可被偵測到心跳(通常約懷孕後6週,此時多數女性甚至不知道自己懷孕)後墮胎,遭性侵或亂倫受孕者也不例外,堪稱全球已開發國家中限制最多的墮胎法之一。

(自由時報)
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冬季用煤偏緊 商品漲價效應浮現

大陸限電政策備受關注,背後是煤炭價格高漲。大陸官媒中新社引述業內人士表示,「煤炭價格這麼高,導致火電廠發一度電要虧錢,發的電愈多愈虧,自然就不願意發電。」此外,限電引發相關產品的漲價效應已經浮現。

報導指出,冬儲煤行情已啟動,而新增產能釋放可能還需時間,冬季用煤很可能仍偏緊。

業內人士分析,本輪停電、限電的主要原因是供需失衡。一方面,受煤炭緊缺、煤價高漲、煤電價格倒掛影響,目前不少省分出現供電緊張局面;另一方面則是用電需求猛增。從煤炭價格來看,當前大陸煤價正處於歷史高位。

廣東一間發電企業負責人表示,現在火電每發一度電就要虧損七八分錢(人民幣,下同),若機組全開,電廠一天虧損上百萬元。以上市公司京能電力為例,今年上半年營業成本按年增百分之廿八;歸屬於上市公司股東的淨利潤按年減少約百分之一百卅六,虧損三億元。

目前,大陸電煤供應持續偏緊,電廠存煤明顯偏低,預計迎峰度冬期間電煤供應前景不容樂觀。

中金公司指出,最近大陸國家發改委要求電廠冬季煤炭的庫存量保持在五至十二天之間,也是為防止某些電廠過度囤煤導致不必要的緊張局面。長期來看,隨著新增產能的投放和需求逐步回到正常水平,目前極端供需錯配的局面將可扭轉。

大陸多地的限電政策稍有緩解,但對企業生產的影響已逐步浮現。浙江紹興的紡織業者因生產不及,下游產品價格可能應聲上漲。

據界面新聞報導,浙江省紹興市柯橋區是最早實施「能耗雙控」政策地區之一,當地高耗能企業從九月廿一日起收到停產通知,印染、化纖企業,全部暫停,直到廿五日才逐步放寬。

柯橋區是紹興印染紡織產業的重鎮,印染產能約占全大陸的三分之一。由於產能受限,成本也提高,目前柯橋區的印染費,每噸約上漲了人民幣一千元(約新台幣四千三百元),也將影響下游產品的價格。當地工廠人員指出,目前廠區機器都在正常運作。至於十月的用電要求,還要等通知。

(聯合報)
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陸官媒:冬季用煤偏緊

9月下旬以來,大陸多省市限電備受關注。在限電的背後,是煤炭價格的高漲。大陸官媒中新社報導指出,目前冬儲煤行情已啟動,而新增產能釋放可能還需要時間,冬季用煤很可能還是偏緊。但長期來看,局面是可扭轉的。

據報導,中國煤炭工業協會、中國煤炭運銷協會9月30日發布通知稱,大陸電煤供應持續偏緊,電廠存煤明顯偏低,迎峰度冬期間電煤供應前景不容樂觀。

按往年規律,10月中旬是東北地區供暖的日子。在煤炭供應量吃緊、部分地區限電的情況下,今冬的供暖和煤電供應怎麼辦?中金公司認為,今年煤炭供需緊張是多重因素的累積。往後看,比較核心的關注點是產能是否可以盡快釋放。

發改委等部委最近發布了一系列文件,鼓勵煤炭產能投放,初步見到了效果,8月的產量比7月上升2,100萬噸,對緩解目前的緊張供應局面有幫助。

中金公司指出:「最近發改委要求電廠冬季煤炭的庫存量保持在5至12天之間,也是為了防止某些電廠過度囤煤導致不必要的緊張局面。長期來看,隨著新增產能的投放和需求逐步回到正常的水平,我們認為目前極端供需錯配的局面是可以扭轉的。」

業內人士分析,本輪停電、限電的主要原因是供需失衡。一方面,受煤炭緊缺、煤價高漲影響,目前不少省分出現供電緊張局面;另一方面則是用電需求猛增。

今年前八月大陸用電量兩位數增長,供電供熱企業利潤卻在減少,且最主要支出是燃煤成本。從煤炭價格來看,當前大陸煤價正處於歷史高位。

動力煤價格持續上漲,導致以火力發電為主的企業成本增加。以上市公司京能電力為例,今年上半年營業成本年增28%至人民幣95.4億元;歸屬於上市公司股東的淨利潤按年減少約136%,虧損人民幣3億元。

(經濟日報)
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珠峰6200米 採到植物種子

中國科學院昆明植物研究所3日披露,該所中國西南野生生物種質資源庫(種質庫)種子採集隊在珠峰6200米左右採集到須彌扇葉芥、鼠麴雪兔子等植物的種子,刷新了中國大陸植物種子採集的最高海拔紀錄。

中新社報導,珠峰海拔8848.86米,作為世界之巔,珠峰高海拔裸露的流石灘因極寒、缺氧等被視為生命禁區,但仍有適應極端環境的生命。從今年8月開始,種質庫啟動了世界海拔最高植物種子採集行動計畫。

種質庫主任李德銖研究員表示,目前全球已知報導過的在海拔6100米以上採集的植物有15種,均為國外學者採集。其中海拔最高的種子植物標本紀錄,是1935年由英國登山家在中國大陸境內珠峰北坡6400米採集到的兩種植物:鼠麴雪兔子、珠峰鱗蕊芥。採集成熟植物種子,比採集植物標本更加困難。

經過3年的醞釀準備,種質庫採集隊分別於2021年8月和9月兩次前往珠峰,先後歷時20餘天,最高抵達海拔6605米開展植物多樣性調查採集。其中,8月15日到28日完成了第一次珠峰植物科考,在海拔5738米成功採集到珠峰齒緣草的種子。然而,8月還不是珠峰植物種子採集的最佳時期。9月24日,採集隊員再次從海拔5200米的珠峰大本營向上攀登,採集到迄今中國大陸乃至全世界海拔最高紀錄的植物種子。

此次採集到的種子,經乾燥、清理、計數等流程後,將長期保存於中國西南野生生物種質資源庫和國家重要野生植物種質資源庫。

中國西南野生生物種質資源庫,截至2020年底已保存野生植物種子10601種、85046份,為保護中國大陸生物多樣性、保障戰略生物資源安全奠定堅實基礎。

(聯合報)
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北歐電價 暴漲四倍

北歐國家水情拉警報,導致北歐9月電價較去年同期暴漲四倍,從工廠、礦商到學生,都叫苦連天,並可能引發通膨加速,顯示歐洲能源危機正蔓延到北歐。

彭博資訊報導,截至9月20日當周,挪威西南部水庫的蓄水量為52.3%,寫下2006年以來同期最低水位。儘管過去數日有些許降雨,但當地水情仍非常吃緊,以致挪威電網公司Statnett日前向交易商示警,目前供電能力為二級,而五級即達到限電標準。

能源供應公司Agder Energi電力管理部門執行副總裁高德斯塔德表示,在正常情況下,一年中水庫通常會在這個時候被填滿,但在8月和9月,挪威出現高溫,且降雨量很少。

北歐國家難逃全球天然氣與煤炭短缺危機,原因是水力發電是北歐最重要的電力來源,但北歐正面臨水庫水位下降的困境,被迫使用化石燃料發電。例如,瑞典正倚賴一座有52年歷史的燃油發電廠,瑞典一家電力公司也正試圖說服工業用戶節約用電,以因應寒冬將至。

(經濟日報)
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美國新車 產銷慘澹

美國上季新車銷售慘澹,通用(GM)、本田、日產和Stellantis的銷售均銳減,反映了全球晶片短缺已嚴重衝擊汽車的生產以及經銷商的庫存。

這四家汽車製造商最新公布的數據顯示,至9月底為止的美國第3季銷量顯著下滑,迫使業者讓工廠停工,連帶導致經銷商的庫存日漸稀少。市場研究機構J.D. Power預期,美國第3季新車銷售將較去年同期減少13%至330萬輛,可能是今年來自度出現季銷量下滑,第4季恐怕也很難有起色。

通用汽車上季在美國的銷售較去年同期下滑33%,僅44萬6,997輛;相較下 ,豐田汽車上季在美國的銷售年增1.4%,達56萬6,005輛,較通用多出11.9萬輛,連續第二季超車通用,且今年前九個月的美國總銷量也已超越這位美國競爭對手,凸顯晶片荒如何翻轉多年來的美國汽車銷售排名。但豐田汽車也無法倖免於晶片短缺和新冠疫情對零件供應的干擾,被迫削減產量,致使9月的美國銷量急劇下挫22%。

本田上季在美國的銷售較去年同期下滑11%至35萬4,914輛,其中9月銷售更比一年前大減近25%;Stellantis上季銷售年減19%;日產則年減10%。

(經濟日報)
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2.6億美元 恒大爆新債務風險

中國恒大集團本周將面臨新的債務考驗,該公司參與擔保的一筆2.6億美元(約新台幣72億元)債券到期,須在4日償還,引發市場憂心恒大其他債券可能出現交叉違約。

恒大已未按期支付某些款項給銀行、供應商和境內理財產品投資人,且沒有跡象表明該公司最近已償付兩筆美元債的利息。

彭博資訊報導,恒大集團旗下恒大地產的合資企業Jumbo Fortune Enterprises,所發行的2.6億美元債券3日到期,中國恒大集團為擔保人之一,由於到期日恰逢周日 ,因此實際償付日順延至4日。

由於這筆債券沒有寬限期,若未能償還本金可能構成違約,但若未能償債市因行政或技術失誤所造成,則有五個工作天時間能還債。這類擔保債券的細節鮮為人知,因為無法取得公開籌資文件,交易又未列在公開文件上。

分析師指出,若Jumbo Fortune未能償債,可能會引發恒大其他債券交叉違約風險,因為若這些債券持有人數量到達一定門檻,理論上就能要求託管人宣告正式違約,也可能會促使其他美元債的持有人跟進。分析師說,恒大可能有更多類似證券,「若持有人不說,沒有人知道這些債務的存在」。

彭博引述債券發行文件指出,恒大的一些美元債券有加速償付條款,即欠款達到2,000萬美元就會構成違約事件,在債券被正式宣告違約後,債權人才能採取法律行動。

據了解,恒大在9月23日已如期支付境內公司債「20恒大04」人民幣2.32億元的利息,但對於另一筆,也於同日到期的美元債券8,350萬美元利息卻保持沉默,另一筆4,750萬美元的美元債券付息於9月29日到期,和未付息債券的30天違約期限,市場質疑恒大能否阻止潛在的風險外溢。

北京安邦智庫報告稱,恒大負債涉及超過128家銀行與121家非銀行機構,數千個開發項目影響大陸380萬人就業、數百萬購房者和產業鏈利益,倒閉將重創金融穩定;恒大財報顯示,截至6月底,負債總額人民幣1.9兆元,是全球上市房企之冠。

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恒大汽車事業 陷半停擺狀態

中國恒大集團身陷債務風暴後,旗下恒大汽車營運也出現「半停擺」狀態,在大陸十一假期後,有多名員工被要求不用如期返回公司,可以「休假到月底」,採半薪輪休模式,員工坦言,大家人心惶惶,「都在刷簡歷(履歷)了」。

據《晚點 LatePost》、《東方財富網》等陸媒報導,與恒大汽車旗下恒馳5、恒馳6兩款車無關的研發人員,以及上海和廣州南沙製造基地的大部分生產人員,都被通知將參與輪休。

員工表示,他們所在部門通知,十一假期後繼續休假到10月底。值得注意的是,雖恒大汽車通知這些員工「帶薪休假」,但按照勞動合約載明,薪資結構由底薪加績效構成,為每月5日、20日各發一半,所謂的「帶薪休假」,實際上只會發半薪。

跟上電動車熱潮,恒大集團於2015年成立恒大汽車,並於2019年發布新品牌「恒馳」,同時開發十幾款智慧電動車,還喊出2025年產銷百萬、2035年產銷過500萬的口號,在各地大舉收購、建設工廠,但至今尚未有車款實現商業化量產,更曾被官媒《新華社》點名抨擊是「紙上造車」。

(經濟日報)

健康

腹膜透析「床邊植管」 開啟「腎」利人生/周哲毅(亞洲大學附屬醫院副院長/腎臟科主任)、賴佳汶(亞洲大學附屬醫院腎臟醫學中心個管師)

●案例1:62歲男性公務人員:「我選擇腹膜透析,是因為工作真的很忙碌,撥不出太多時間住院,透過門診的方式植管,確實比想像中快很多」。

●案例2:51歲賣車業務員:「醫師用床邊植管方式幫我植管,跟我之前知道的植管方式不一樣,沒有去手術房、植管時,還可以跟醫師聊天,傷口也很小,復原也很快」

台灣慢性腎臟病盛行率高達11.9%,僅次於日本和美國,洗腎人口密度更是世界第一,但很多病患總是等出現吃不下飯、噁心、嘔吐等急性症狀,「撐不下去」才願意接受透析治療,也才會接觸到「腹膜透析」及門診植管治療方式。

然而諮商的過程中,最常遇到患者雖然願意接受腹膜透析治療,但一聽到選擇腹膜透析要全身麻醉入手術房開刀,就又開始膽怯,可能害怕全身麻醉對身體的影響,頻頻詢問醫師「我的身體可以嗎?會不會醒不過來?」,或者到大醫院開刀住院,路程遠又要住很多天,擔心影響工作飯碗。

局部麻醉 無須轉外科手術
有別於傳統的腹部開刀或內視鏡植管手術,新型態「床邊植管」能讓病患以最簡單方式進行腹膜透析植管,腎臟科醫師會將洗腎需用到的導管,以局部麻醉的方式,透過超音波導引,以針頭穿過腹壁,順利放到腹腔內,毋須轉到外科進行手術,醫病關係信任感高,也降低病患對手術的陌生感。

不用住院 增加生活方便性
在門診植管的優點在於患者可以不用住院完成,增加患者生活安排的方便性,更重要的是可以避免患者在需要緊急透析時,免去臨時置入導管的時間;再者,腹膜透析可降低頻繁往返醫院的困擾,減少暴露在病毒的環境,例如全球新冠肺炎疫情仍然嚴峻,減少到醫院,也能減輕感染的風險。

隨著醫療技術不斷進化,「床邊植管」可提供病患以最簡單的方式進行腹膜透析植管,減少洗腎患者心理負擔,與醫療人員建立更密切的連結,學習討論居家腹膜透析技巧,同時也免除每週1-3天往返洗腎中心,掌握時間自主性,大幅提昇生活品質,重新體驗不受拘束的新人生。

(自由時報)
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檢驗沒有B、C肝 不代表肝臟沒問題/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q:我的先生最近因為雙下肢痛、水腫,醫師安排住院詳細檢查,後來發現原來是下肢有血栓堵塞了,期間因為有做腹部超音波及電腦斷層,意外發現肝臟有一顆腫瘤大概1.5公分,而且還有肝硬化。

令人不解的是,我先生檢測沒有B、C型肝炎,也有B肝抗體,雖然以前年輕酒喝得多,但這幾年也都沒喝了,怎麼會肝硬化?還長出腫瘤,而且一點症狀都沒有?這也太可怕了!

A:肝病被稱為沉默殺手,有兩大原因:1.是因為肝臟內部沒有痛覺神經;2.是只要存有1/4正常的肝細胞,人體就能照常運作,所以即使已經有輕微的肝炎或初期的肝硬化,甚至已經長出肝癌了,幾乎不會出現什麼症狀,所以患者很難察覺寶貝肝臟已經出問題了。

有鑑於此,慢性B、C型肝炎或是肝硬化者,因為發生肝炎、肝癌的風險比一般人高出許多,建議至少每3-6個月一定要找肝膽科醫師做完整的抽血及超音波檢查。

不過,也不表示沒有B、C型肝炎,肝臟就不會出亂子,您的先生過去酒喝得多,雖然這幾年沒再喝了,肝臟卻可能早已因為長期飲酒過量形成酒精性肝炎及肝硬化了。

另外,有些患者檢測結果顯示,沒有B型肝炎,也沒有C型肝炎,若再進一步驗B型肝炎的核心抗體(anti-HBc),核心抗體會呈陽性,表示過去曾感染過B型肝炎病毒,甚至有一段時間還可能為慢性B肝帶原,以上兩者都可能是導致肝硬化的病因,不過,因為人體的免疫系統戰勝B肝病毒了,所以目前驗不到B肝表面抗原,而且也產生了B肝表面抗體。

一旦有肝硬化,肝癌的風險也大幅升高,而且肝硬化形成的結節,有時跟肝癌不好區分,要特別小心。

此外,未接受B肝疫苗注射卻有B肝表面抗體者,表示過去曾感染過B肝病毒,還是別輕忽,最好還是掃一下腹部超音波,確認肝臟有無異狀,比較安心。

(自由時報)
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椎間盤退化不想吃藥 可考慮注射羊膜製劑/王浩洸(義守大學副教授/義大醫院神經外科主任)

腰痛影響許多人,並給社會造成巨大的社會經濟負擔,估計每年健保為治療背痛的花費,一年高達76億。腰痛的潛在原因包括:退行性脊柱疾病,例如小關節疾病、椎管狹窄、椎間盤突出、脊椎滑脫或椎間盤退化所導致的疼痛。

多達 39%的下背痛被認為是椎間盤退化所導致的疼痛。椎間盤退化導致的疼痛是由受損的椎間盤引起的疼痛,由炎症、脫水引起髓核、椎間盤高度降低、環狀撕裂和椎間盤機械功能受損。 這類病人常未達開刀的標準。非手術治療可能包括牽引復建及止痛藥治療。然而目前的非手術治療方案療效有限,因此對於患者的有效治療存在未滿足的臨床需求。

注射生物製劑在肌肉骨骼醫學領域引起了相當大的興趣。最常報導的用於肌肉骨骼疾病的生物製劑包括富含血小板的血漿、骨髓穿刺濃縮物、間質幹細胞或羊膜製劑。

因具抗發炎作用、抗疤痕和再生特性,人類羊膜同種異體移植已在臨床上使用了100多年,並且在各種臨床應用中安全使用的歷史悠久,包括眼科、運動醫學和傷口照護。在椎間盤退化所導致的疼痛使用羊膜製劑注射可減輕疼痛並提高生活品質 ,並且可減少止痛藥物使用。

患者如果不想服用過多的止痛藥、身體不適合開刀,或許羊膜製劑注射是可考慮的替代方案。 不過,此治療方式在3個月至半年以上效果會減退,需重複施打。

(自由時報)
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斷食減重 5族群别亂試

●以減重為目的而斷食,考驗決心與耐力,有些人不適合
●間歇性斷食:縮短飲食時間可控管總熱量
●清水斷食:只喝水完全不進食直接燃燒體內熱量

藝人瘦子7天斷食,只喝水,短時間瘦了5公斤,不少民眾想要跟進。北醫附醫營養室主任蘇秀悅表示,以減重為目的斷食,考驗決心與耐力,不建議年長者、孕婦或哺餵母乳婦女、糖尿病、肝硬化患者、慢性腎臟病患者等族群嘗試。

清水斷食難度高
近年流行間歇性斷食,如「168飲食」,一天8小時進食、16小時斷食;「1212輕斷食」,一天進食12小時、12小時斷食;「5:2飲食法」,5天正常飲食、2天嚴格控管飲食等,以達到鏟肉效果。「清水斷食法」連續3天、5天或7天,只喝水,完全不進食。

間歇性斷食與清水斷食法都是減重,蘇秀悅表示,前者縮短飲食時間,控管總熱量;後者則短時間不攝取熱量,直接燃燒體內熱量,達到減重效果,更需毅力,難度也較高。

有氧運動助燃脂
蘇秀悅指出,清水斷食法改變人體代謝方式,能量來源不再是食物,身體第一天會先消耗肝臟中肝醣,通常一天內就消耗完畢;第二天開始找尋其他能量來源,產生糖質新生作用,通常將肌肉中的蛋白質轉換為葡萄糖,當作能量來源;第三天大量燃燒體內脂肪。

如果希望斷食法加速燃燒脂肪,蘇秀悅建議,第一及第二天可以做40分鐘左右的有氧運動,達到提前燃脂的效果。其實,斷食通常不建議「時間太長」,國外確實有許多研究指出,短時間斷食對於身體可以達到減重的效果,但幾乎沒有斷食超過7天以上的研究,若要採取清水斷食法,建議最多可以3天為主。

避免報復性飲食
斷食到底好不好?很多人擔心斷食後報復性飲食,蘇秀悅認為,有能力斷食5天以上,對於減重一定有高度的決心,對熱量管理已有一定的概念,尤其「斷食後暴飲暴食,幾乎就會斷送斷食的成效」,相信斷食者不太會這樣做。

蘇秀悅說,如果斷食後暴飲暴食,體重忽重忽輕,對於身體是一大負擔,建議斷食失敗者,應尋求其他的減重方法,不要重複斷食後又暴食的減重。

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(聯合報)
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耳鳴 認知療法不藥而癒

台北一位21歲年輕老闆深受耳鳴困擾,痛苦到想自殺,求助台中光田綜合醫院耳鼻喉頭頸部部長賴仁淙,醫師沒給他藥物,透過調整作息、不熬夜,讓他不藥而癒。賴仁淙表示,99%耳鳴是良性的,透過認知療法,甚至不必藥物治療。

賴仁淙說,患者經營生意,工作壓力大,察覺有耳鳴問題後,先上網查詢,網路爬文愈看愈擔心,害怕自己會失去聽力、耳聾;患者提到,到台北找醫師,花很多錢仍無法解決,困擾到想自殺,不求完全根治,只希望聲音能變小。

「一定會改善,相信我。」賴仁淙向患者信心喊話,安排看耳鳴特別門診,先介紹去台灣耳鳴學會的網站,了解耳鳴的正確資訊,改變對耳鳴的認知,共看診3次,加上改善生活習慣,不熬夜、有好的睡眠,不用藥物最後改善症狀。

賴仁淙說,他反覆向對患者說「聲音對你是無害的」,去除對耳鳴的恐懼,以認知療法達到治療效果,後來,患者傳訊息感謝「醫生,真的很謝謝你」。

賴仁淙表示,耳鳴成因很多,也是生理的保護機制,例如鼻子過敏、壓力大,屬於生理性耳鳴,提醒注意身體狀況,並不是所有耳鳴都需要用藥物治療。

醫師強調,有些人受耳鳴所苦,上網找治療方法,聽說吃銀杏有效就去買,反而適得其反,因為通血路的結果,讓耳鳴聲音更敏感,建議要找醫師診斷。

(聯合報)
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熬夜後頭暈 偏頭痛作祟

陳姓上班族沒有3高等慢性疾病,但在連續幾天加班熬夜後,有天起床覺得不舒服,準備出門時一陣天旋地轉、直冒冷汗,連早餐都餵給了馬桶。醫師診斷為「前庭型偏頭痛」,病因是腦內神經傳導物質失衡引起,按時服藥3天後逐漸好轉,1周後恢復正常生活。

衛生福利部基隆醫院神經內科醫師李亭儀說,偏頭痛是一種體質,有遺傳傾向,也是女性常見疾病之一。當腦內神經傳導物質失衡,會活化腦內痛覺神經造成偏頭痛。典型的偏頭痛是出現單側、搏動性頭痛,合併怕光、怕吵,出現惡心或嘔吐等症狀。

李亭儀表示,約4成偏頭痛患者不適時,並不會頭痛或僅出現輕微頭痛,反倒是以眩暈的症狀為主,就叫做「前庭型偏頭痛」,發作時可能會出現各種眩暈,如持續性悶悶脹脹的暈,持續性天旋地轉的暈,突然躺下或起身時的眩暈。

誘發前庭型偏頭痛的因素包括情緒、睡眠、壓力、荷爾蒙(如更年期、月經周期或排卵期等)、食物(如起司、紅酒、醃製品或巧克力等),環境(如氣候變化、大聲或高頻的聲響、閃光等),藥物(如避孕藥)都有可能。

李亭儀說,前庭型偏頭痛雖算是良性疾病,但無法根治,仍有復發可能。建議病人應保持均衡飲食和充足睡眠,維持規律運動習慣,養成定期作前庭復健運動。

(聯合報)
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女童突倒地 猛爆性心肌炎

8歲陳姓女童在家發燒、腹痛2天且全身冒冷汗,父母原以為是腸胃炎,趕緊送至新竹台大分院新竹醫院兒科急診,但醫師問診時女童忽然臉色蒼白倒地不起,當下失去呼吸心跳,還好最終救回;院方指出,女童罹患急診醫室聞風色變的「兒童猛爆性心肌炎」,家長要當心。

新竹台大分院小兒部醫師巫韻安說,猛爆性心肌炎是指心臟嚴重發炎,導致無法正常跳動,進而心臟停止,全身休克,最後多重器官衰竭;被稱為猛爆性,是病程可在幾小時急速惡化,原本還在和爸媽對話的孩子,下一刻突然因心臟停止而倒下。

猛爆性心肌炎致死率很高,據國內外數據,就算即時放置葉克膜輔助,存活率也僅約50至70%,有的孩子即使存活,也因為腦部缺氧而有永久性腦傷,或心臟過度發炎無法恢復,需要做移植術。

最常見原因則是病毒感染,孩童的症狀包括咳嗽、流鼻水、腹瀉、嘔吐和腹痛或腸病毒引發的手足口病等,因此許多家長容易誤判為感冒。若持續精神不佳、食慾不振、呼吸急促、四肢冰冷等,應儘速就醫,讓醫師及早評估。

倘若確診為猛爆性心肌炎,目前治療以支持性療法為主,葉克膜的角色在於「爭取時間」,在病患嚴重心臟發炎後,以葉克膜取代心臟功能維持全身循環,等待心臟功能慢慢恢復。

(聯合報)

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