2021年10月29日 星期五

新聞自選輯 20211029

龜山島噴磺煙 氣象局研判與南澳強震無關/磺煙屬正常現象 目前沒有觀測到異常火山活動或噴發跡象

宜蘭縣龜山島的龜首昨天噴出大量磺煙,賞鯨船解說員簡逢均驚嘆,當了十六年解說員,從沒看過這麼大的噴發量。因南澳鄉二十日發生今年最強震、芮氏規模六.五,也有遊客直覺是否因強震觸發?東北角風管處說,因前幾天有地震,龜首土石鬆落,落石砸中磺煙洞口,才有這麼大的噴發量。

東北角風管處:落石砸中磺煙口
中央氣象局地震測報中心主任陳國昌則認為,龜山島是活火山,而火山活動是地震的成因,不是地震所致的結果,初判日前強震與磺煙沒有因果關係,磺煙更是活火山活動正常現象。

龜山島是一座火山島,有著名的龜山八景,包含龜山朝日、海底溫泉、龜島磺煙、龜岩巉壁、龜卵觀奇、神龜擺尾、神龜戴帽、眼鏡洞。

賞鯨船解說員:16年首見大噴發
簡逢均說,昨天上午十點多,他帶遊客搭賞鯨船環龜山島時,行經龜首先聽到水滾聲音,沒多久就冒出大量磺煙,遊客驚嘆連連,雖然賞鯨船離噴發處有段距離,硫磺味還是相當濃。

簡逢均說,他當賞鯨船解說員十六年來,第一次看到龜首磺煙有這麼大的噴發量,可能與沖繩海底火山噴發、海底火山活動旺盛有關。

東北角風管處駐警隊隊長許源豊則說,前幾天宜蘭有地震,導致龜山島龜首土石鬆散,剛好有落石掉落,疑似砸中磺煙洞口,導致龜首有大量磺煙噴出。

中央氣象局地震測報中心副主任吳健富說,龜山島位處三大地震活躍帶之一東北部地震帶,南澳鄉規模六.五地震以及龜山島確實屬於同一地震帶,但彼此關聯不大。

龜山島是因為板塊擠壓透過板塊裂隙噴發生成,本來就是地震頻仍的區域,此處有板塊隱沒、碰撞,地底有岩漿庫隨著裂隙往地表作用,生成龜山島,週邊有很多火山活動,如熱液和磺煙竄出,但目前沒有觀測到異常的火山活動或噴發跡象。

推測近日有小規模無感地震
吳健富說,如果沒有六.五的強震,龜山島也可能會冒磺煙,只能推測近日龜山島有發生小規模、但人體無感的地震。台灣平均每年發生超過四萬個有感及無感地震,有感地震佔一千個,每小時平均四個地震,機器會有記錄。

(自由時報)
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龜島磺煙大爆發 賞鯨客驚豔

宜蘭龜山島在昨上午10點左右,突發生海底火山濃煙大爆發,當時正好有賞鯨船經過,遊客目睹海水翻滾、大冒白煙,驚呼搶拍美景。當地解說員表示,硫磺濃煙如此大規模噴發,一、二十年來他還是第一次見到,懷疑與日本昨發生的地震有關。

日本茨城縣南方在昨天上午9點55分發生規模4.6地震,幾分鐘後,宜蘭龜山島就出現海底火山強烈運動,並在龜首部位冒出非常大的濃煙。

簡姓解說員表示,10點左右,他帶著遊客正在龜首附近賞景,突然轟隆一聲瞬間吸引大家的目光,接著就從海底冒出白白的濃煙,白煙愈來愈大,水面瞬間快速流動,海底湧起的硫磺水與牛奶海混合,成了陰陽海。

這位解說員說,他從事導覽解說工作這麼多年,從來沒有看過這麼大地「龜島磺煙」,相當美麗壯觀;當地老一輩居民表示,一、二十年來,第一次見到這麼大的硫磺白煙。

難得一見的美景,讓賞鯨遊客又驚又喜,猛按快門搶拍照,直呼:「真的太幸運了」,「很難得耶」,「回去要買樂透了」,附近也聞到一股硫磺味。

「龜島磺煙」是昔日的龜山島八景之一。當地民眾表示,40年前龜山島海底火山運動強烈,經常會冒出硫磺水跟濃煙,只要南風一吹,沿海居民都可以聞到味道;但之前因為地震土石坍方,堵住了海底火山的爆發口,所以龜島磺煙消失多年,今年3月間曾有小噴發,「但沒有像這次這麼大的煙」,非常明顯。

(聯合報)

社會

警逮毒鴛鴦竟是議員女兒 科技辦案 一「網」打盡

毒鴛鴦辯受託送貨
新北警方偵辦國民黨籍南投縣議員史雪燕的21歲女兒林靖紋,與27歲男友黃瑞騏涉及販毒,黃男被逮後,辯稱只是受微信上的友人「阿信」之託送貨給買家,不清楚物品是什麼,林女也否認販毒,警方坦言, 販毒被捕就推不知情,或推給不知名的藏鏡人,這是目前毒販一貫SOP託詞,因標準說詞千篇一律,警方透過科技偵查可讓毒販無所遁形,甚至,毒販的辯詞反倒成為檢警偵查、追溯上游販毒集團的依據。

警方查出林、黃這對毒鴛鴦的上線,以微信、抖音等聯繫買家,躲避司法機關查緝,連瀏覽人數眾多的拍賣平台也成為他們的販毒管道,警方也不排除林、黃的上線就是他們自己。

網路販毒慣用SOP託詞
對於毒蟲黃瑞騏辯稱與女友林靖紋,只是接受微信上的友人「阿信」之託,從南投送貨到台中給買家,不清楚裡面的物品是什麼,藉此脫罪,林女與母親開記者會時也一概否認,但警方也不是省油的燈。

查扣手機還原對話紀錄
警方說,分析近年兩人以上販毒模式,常可見毒蟲們狡辯、否認犯行一貫模式,但警方仍可透過科技偵查,如鑑識查扣的手機,還原雙方對話紀錄、通訊軟體等方式,尋獲販毒犯意聯絡,也不排除調閱監視器,查看兩人動態,便可釐清是否真如林女所說只是搭便車、不知有毒品等說詞。另外,警方還有一招殺手鐧,可從毒品上採集跡證,都可讓自稱無辜的毒販現形。

毒品採跡證 毒販現形
資深刑警表示,傳統死轉手(毒品放置固定處)販毒模式已退時不再流行,近年透過網路面交販毒方式大幅增加,尤其以年輕族群為主要客群,販毒種類以毒咖啡包居大宗,透過僅有年輕人常使用的抖音、微信、line等通訊軟體,散佈販毒訊息,字面上常看不出販毒,但年輕人總是有自己方式,進一步洽詢後,問出價格、數量,確認無誤就約出交易。

自以為聰明的販毒集團,通常由1、2名小蜜蜂毒販前往交易,多為情侶檔或朋友,彼此照應,即便被逮,通常由其中1人承擔販毒行為,其餘人多以路過、搭順風車、朋友賣毒自己不知道等話語搪塞。

林靖紋釋回黃男交保
台中地檢署昨指出,新北市新莊警方本月15日依涉犯毒品危害防制條例現行犯,移送黃男與林女,林女涉案情節仍需偵查釐清,先釋回林女,黃男則予6萬元交保候傳。

販毒暗語綠寶石 林靖紋被逮稱「我懷孕了」

網路以鐵觀音茶為幌子
27歲男子黃瑞騏與南投縣議員史雪燕女兒、21歲女友林靖紋,涉嫌於網路以鐵觀音茶為幌子,販賣有安非他命成分的混毒搖頭丸,日前被喬裝買家的新北警新莊分局警員誘出,於台中交易時當場人贓俱獲,當時林女還一度掏出議員助理名片,並表明身分,企圖求情,警方仍將這對毒鴛鴦逮捕,依毒品罪嫌移送台中地檢署偵辦。

新北警方網路巡邏時發現一篇鐵觀音茶廣告,2斤開價4000元,因註明另提供「絕望(無)僅有.綠寶石歡迎詢問」,警方直覺為販毒暗語,便喬裝買家展開偵查。

掏議員助理名片企圖求情
本月15日凌晨1時許,約賣方在台中市北屯區崇德十路交易,喬裝買家的警員,走近黃嫌駕駛的休旅車,林女則坐在副駕駛座,黃嫌確認買家身分後,從包包中掏出一包綠寶石搖頭丸,遞給林女轉交站在副駕駛座旁的喬裝警員,一旁埋伏警力見狀,立即衝上前喝令2人不准動,拖出2人壓制逮捕。

隨後,警方要對2人上銬時,林女輕喚「我懷孕了」,她搭上偵防車前,掏出南投縣議員史雪燕助理名片,表明她是議員女兒身分,幹員見狀,反問「妳拿這個是要?需要通知家屬」,林女見警方不吃這套,轉為沉默。

警詢時,林女與黃男均否認販毒,黃男辯稱自行吸食,但警方出示毒鴛鴦上線透過微信、抖音、微信、臉書及網路購物平台,販毒給毒友及全台毒蟲的證據,並查扣6顆2級毒品搖頭丸(內含10公克安非他命成分)、3支手機等證物,全案依毒品危害防制條例送辦,並持續追查毒品上游。

林靖紋疑為愛淪小三
據了解,有毒品前科的黃嫌仍有婚姻,林女不僅為愛淪為小三,沒有毒品前科的她還參與販毒,也與男友吃上官司,對她涉及販毒未遂案,警方告誡她,懷孕了還做這種事,毒鴛鴦則低頭不語。

藍營議員史雪燕是中國新住民/記者會致歉 稱女兒交友不慎

來自中國的國民黨籍南投縣新住民議員史雪燕的女兒林靖紋,涉嫌與黃男透過網路販毒被警方查獲,史雪燕昨偕女兒召開記者會,表示疏於管教女兒,致女兒交友不慎,向社會致歉,但否認女兒販毒。

女兒推媒體捏造事實
林靖紋則表示,當時她只是搭乘朋友黃先生的車去買晚餐,並不知道車上有毒品,一時間也被警方臨檢嚇到,更沒有交易,當下她配合警方、檢察官製作筆錄後,檢方也沒有對她做出聲押或交保處分,媒體報導完全是捏造事實。

林靖紋指出,當時她也沒有亮出印有擔任史雪燕議員助理字樣的名片,想以此施壓警方偵查,她因個人興趣不合,早辭去助理職務,該名片係警方事後在她包包搜出的,但對於自己交友不慎,造成媽媽的困擾,覺得對不起媽媽,且影響社會觀感,因此跟大家說聲對不起。

45歲的史雪燕,20多年前從中國嫁到南投名間鄉,今年8月,無黨籍議員游宏達因收賄遭判刑定讞被解職,遺缺因而由她於8月26日遞補。2016年6月間,史雪燕曾在Line群組謾罵攻擊羊姓女子及所屬協會為「走狗」挨告。

抖音、微信、臉書成管道/網路販毒 戕害青少年

毒販通常透過人際網絡與營業場所販毒,但這些手法容易遭查獲,紛紛改採「抖音」、「微信」、「臉書」等通訊軟體作為販毒管道,躲避司法機關查緝,連瀏覽人數眾多的拍賣平台也成為他們的販毒管道,網路讓包含青少年等不特定人士瀏覽,毒害青少年甚鉅。

警透過誘捕 網路掃毒
警政署表示,毒販透過網路社群、通訊軟體為媒介販毒,已形成一種趨勢,警方會持續針對新興網路論壇、社群平台與線上遊戲聊天室巡邏佈線,向上追溯供毒犯嫌,向下清查施用者,以挖掘毒品犯罪黑數。

警政署表示,現今網路上確實有許多毒品買賣資訊,許多毒販都透過網路販毒,甚至還有網站傳授種大麻等專業資訊,雖然不少網站或論壇在台灣並沒有據點,但仍可透過誘捕偵查方式來掃蕩毒品,過往也有許多成功查緝案例。

警政署指出,地檢署早就發現,運用網路及透過通訊軟體販毒,衍生出無法監控的問題,因此鼓勵警方在網路巡查時,只要看到散佈販毒訊息,可偽裝為買家,進行誘捕偵查,但不能於對方沒有散佈販毒訊息下,遂行陷害、教唆。

(自由時報)
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投縣議員女兒涉販毒 母女出面說明道歉否認

南投縣議員史雪燕21歲女兒林姓女子,本月15日與黃姓男友在台中市北屯區被新北警方查獲涉嫌販毒,搜出6顆搖頭丸,警詢後依毒品罪嫌移送台中地檢署,檢方命黃男以6萬元交保,林女請回。史雪燕母女昨出面說明,史雪燕向社會道歉,為照顧罹癌丈夫,疏於留意女兒交友,但女兒未涉毒,傳言與事實不符。

警方調查,27歲黃男有槍砲、毒品等前科,涉嫌在網路上以「鐵觀音茶」、「綠寶石」等字眼暗示販毒,「綠寶石」暗指搖頭丸,5顆6000元,「鐵觀音茶」疑似為K他命代號,標示2斤4000元。新北市警新莊分局網路巡邏發現,實施誘捕偵查。

雙方約定本月15日在台中市北屯區碰頭,黃男開車,抵達後與員警進行交易,林女未下車參與。「銀貨兩訖」後員警亮出身分,將兩人逮捕,查扣6顆搖頭丸,初驗發現有安非他命反應。

黃男坦承犯行,林女則稱僅陪同前往,不知道黃男要進行毒品交易。警方將2人同列販毒涉嫌人移送,檢方訊後將林男以6萬元交保,林女無保請回。

林女表示,交友不慎造成母親困擾,又影響社會觀感,相當對不起;15日她搭黃姓友人車子去買晚餐,不知道車上有違禁品,更沒有交易情事,媒體報導與事實不符。

她說,當時沒亮出助理字樣的名片,是警方搜包包時看到,也沒有向警方施壓;她因興趣不合,早已辭去助理職務。

律師許秉燁表示,林女沒有被檢方羈押或交保,可知與販毒完全無關,也沒有犯罪嫌疑,外界不宜有過多臆測。

(聯合報)
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檢抗告成功/恐逃亡 李義祥交保撤銷

台鐵408次太魯閣號列車今年4月2日在花蓮清水隧道發生出軌,造成49死、200多人輕重傷,涉嫌肇事包商李義祥,本月25日被花蓮地方法院裁定60萬元交保,外籍移工華文好限制出境並責付看管,花蓮地檢署不服提出抗告,花蓮高分院昨撤銷原裁定,花蓮地院將擇期重開羈押庭。

花蓮高分院指出,太魯閣號案死傷嚴重,涉及被害人數十條性命,可能會被判處相當重的刑責,加上後續高額民事求償,及被告李義祥有相當財力,足以支應可能的逃亡計畫,另涉有肇事逃逸犯行。

另外,被告華文好案發後即騎車逃亡,丟棄SIM卡,且逾期居留多年,住居、職業不定,無積極證據足認,受責付人對華文好有明確、足夠的避免逃亡支配力、監督力。

花蓮高分院認為,本案情節非常嚴重、逃亡之虞明顯,有繼續羈押必要,雖主要證人已詰問完畢,但依目前訴訟進程,仍有調查其他證據的可能性,及訊問被告釐清事實,因此仍有保全被告,確保到庭的必要性。法官認為檢方抗告有理,撤銷發回原審更為適當裁定。

(自由時報)
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抗告成功 李義祥交保發回重裁

0402太魯閣號撞車出軌案被告李義祥、華文好,羈押逾半年後被花蓮地方法院裁定交保,檢方不服提起抗告,花蓮高分院認為兩人犯嫌重大、有逃亡之虞,仍有繼續羈押必要,檢方抗告有理,撤銷發回重裁。罹難者家屬代言人王薇君獲悉感謝高分院「實現司法正義」,花蓮地院表示,合議庭已著手安排重裁庭期。

台鐵408次太魯閣號列車今年4月2日在花蓮大清水隧道撞車出軌,造成49人死亡、逾200人受傷,當時在現場施工、涉嫌肇事的包商李義祥和外籍移工華文好涉及過失致死、公共危險等罪嫌遭羈押。

花蓮地院22日以相關證人均已到庭交互詰問完畢,依目前訴訟進度,認為給予李義祥和華文好一定的處分,應足以對其形成拘束力,無繼續羈押必要,裁定李義祥以60萬元交保、華文好限制出境責付,花蓮地檢署不服,依法提出抗告。

花蓮高分院昨撤銷發回原審另為裁定,主要理由為,兩人涉嫌重大,且華文好案發即騎車逃亡,丟棄SIM卡,又逾期居留多年,住居、職業不定等,而責付效力有限性,無積極證據足認受責付人對於他有明確、足夠的避免逃亡支配力、監督力;本案死傷嚴重,李義祥可能被判處重刑,加上後續高額民事求償,仍有逃亡可能。

高分院還指出,即使主要證人詰問完畢,仍有調查其他證據的可能性,及訊問被告釐清事實的必要性,本案仍有保全被告、確保到庭的必要性,有繼續羈押必要。

王薇君表示,李義祥背負49條人命,60萬元就能交保,等於1條人命1萬多元,對家屬來說非常不能接受,若李義祥因此脫逃,「國家要承擔嗎?」感謝檢察官體諒家屬的心情,站在受害家屬這一邊,實現司法正義。

(聯合報)
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涉栽槍假破案/北市小隊長起訴求重刑

台北市警局大安分局偵查隊小隊長趙俊明,今年3月破獲一起改造槍械案件,並將吳姓嫌犯法辦,事後趙員被檢舉涉嫌栽槍;台北地檢署調查,趙員為求辦案績效,不擇手段提供槍彈、教唆線人賣槍,自己則埋伏抓人,還威逼買槍嫌犯改口供,昨依違反槍砲彈藥刀械管制條例及偽造文書等罪將他起訴,建請法院從重量刑。

檢方調查,趙員去年5月查獲董姓犯嫌擁槍一案,假借可幫董男追查槍枝上游、爭取減刑,藉此吸收為線人;今年3月,董男向趙員通報,吳姓男子找他買1把槍,趙員即要求董男,由董與買家吳男談妥以8萬5000元成交。

今年3月16日晚上10點多,趙員提供1把手槍及6顆子彈給董男,由董負責藏放到吳男住處附近,再藉口找吳男到藏槍現場清點,趙員則在旁埋伏逮人。

吳男落網後,趙員又故技重施,以可幫他爭取減刑等理由,威逼吳男改口供,要求他供稱是向綽號「鳳梨」的賣家買槍。涉嫌配合趙員賣槍的線人董男,擔心恐被趙員出賣,便暗中蒐證自保,並PO網爆料,趙員栽槍劣跡才曝光。

(自由時報)
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勾結徵信業者…高雄5警賣個資遭押 警界清查

高雄市刑大、岡山分局、三民一分局陸續爆出員警涉嫌洩漏個資給巫姓徵信業者,全案至今已五名刑警遭檢方聲押禁見獲准,屬結構性犯罪,案件如滾雪球,再掀高雄警界風暴。警政署昨急發聲明,通令各警察機關全面清查轄下有無洩漏個資情事,從嚴究辦。

據了解,巫姓業者曾任警察,離職後到某徵信社任職,他利用以前同事、同學人脈打通關係,過去就曾與其他徵信業者勾結員警查個資被法辦。

今年八月屏東地檢署偵辦仙人跳案件,查出高雄市刑大郭姓、林姓偵查佐與巫過從甚密,私自登入警務系統查戶政資料,涉洩漏個資;檢廉當時搜索高雄市刑大,帶回電腦資料比對,通聯紀錄顯示二人和巫姓業者涉不當往來,檢方聲押獲准。

檢廉擴大清查扣押帳冊、通聯資料,發現還有其他警察涉入,本月五日約談岡山分局因案停職的林姓小隊長,林也涉嫌協助巫男等人查詢個資,聲押獲准。廿五日再對岡山、三民一、苓雅分局發動第三波搜索。

三民一分局盧姓偵查佐、岡山分局宋姓小隊長,被查出與業者過從甚密,以每筆四千至八千元價格,協助查詢個資,二人也被法院裁定收押。

據了解,五名刑警都有收取費用,涉及貪汙治罪條例的違背職務收受賄賂罪及洩密罪,共販賣多少個資、多少民眾受害,還要清查。

高雄市警察局長黃明昭說,個資調查有稽核程序,查詢與辦案人員無關資料,系統都有紀錄,一旦發現異常,調查後一律懲處。

(聯合報)
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安頓病母 鈕承澤獲同意延後入監

導演鈕承澤涉嫌性侵劇組女員工遭法院判刑4年定讞,因把戶籍遷到花蓮,台北地檢署囑託花蓮地檢署傳喚鈕11月2日到案執行,但他以母親生病尚待安頓等理由,聲請延後,花蓮地檢署在了解鈕母病情後,已同意改期到11月30日入監,同時啟動防逃機制。

花蓮地檢署指出,鈕姓受刑人已把戶籍遷到花蓮,並以其母親的病情為由,同時具狀聲請在花蓮入監服刑及改期執行,花檢執行檢察官收受聲請狀後,兼顧人道考量及刑罰執行效能,已寄發傳票通知鈕姓受刑人必須於11月30日到本署報到後發監執行,並啟動相關機制,以確保執行。

(自由時報)
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防虎豹潭意外重演 新北盤點高風險景點

新北市雙溪區虎豹潭16日因溪水暴漲造成6死意外,市議員李倩萍昨在市議會質詢表示,盼相關單位盤點高風險景點,並設立網站公告合法業者。市長侯友宜回應,將要求公安小組盤點管制區域、經濟發展局清查相關公司行號、觀光旅遊局列出不適合旅遊路徑,於12月底前提出,避免憾事再發生。

李倩萍說,因應疫情參加大自然體驗活動的民眾增加,對於不熟悉的環境,多數人會選擇參加營隊,近日造成6死的虎豹潭並非首次發生意外,盼相關單位盤點高風險景點控管,未來在危險區域舉辦活動,須先進行行程、人數等核備。

盤點結果12月底前提出
李倩萍表示,此次發生意外的民眾是參加臉書攬客的大自然營隊,希望市府清查轄內業者,包括師資證照、保險、安全防護設備及野外急救證照等,並設立網站公告合法業者,讓民眾選擇有所依循。

市議員陳世榮說,新北市幅員廣大,管理不易,必要時可訂定水域管理自治條例,具強制性與罰則,限制相關活動。

市府:研議訂定自治條例
侯友宜回應,虎豹潭事件令人傷痛,他已下令經發局清查相關業者,要求具備專業導遊、領隊證照,並納入緊急救護證照;另責成消防局以公安角度盤點高風險景點,用嚴格申請制度管理。新北市目前有水域遊憩管理辦法,將請公安小組研議訂定自治條例可行性。

侯友宜表示,氣候與山林多變化,不是設置保全人員就能避免悲劇發生,一定要透過教育,讓孩子知道如何面對氣候變化,包括張貼告示及採取預防措施。

(自由時報)
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虎豹潭6死意外 新北清查134家業者

新北市雙溪虎豹潭日前發生6死意外,議員認為,相關單位應盤點高風險景點控管外,也要設立網站公告合法業者,並訂定自治條例管制。市長侯友宜表示,預計12月底前要求公安小組盤點管制區域,經濟發展局清查相關公司行號,觀光旅遊局列出不適合旅遊路徑,避免憾事再發生。

議員李倩萍說,民眾是參加臉書專頁舉辦的大自然營隊,希望市府清查轄內業者,包括師資證照、保險、安全防護設備及野外急救證照等,並設立網站公告合法業者,讓民眾選擇有所依循。

李倩萍指出,因疫情關係,民眾偏好大自然體驗活動,對於不熟悉的環境,多數人會選擇參加營隊,相關單位應該盤點高風險景點並控管,未來在危險區域舉辦活動,主辦單位須先進行活動流程、人數等核備,核准後才可舉辦活動。

議員陳世榮說,新北市幅員廣大,管理不容易,針對水域部分,希望訂定自治條例,才具有強制性,以相關罰則限制活動。

侯友宜表示,虎豹潭事件令人傷痛,已下令經濟發展局清查134家相關業者,市府除了會要求擁有專業導遊、領隊證照,也將納入緊急救護證照。另也要求消防局以公安角度盤點高風險景點,用嚴格申請制來管理。

侯友宜指出,氣候、山林變化不是長期設置保全人員就能避免悲劇發生,水域安全活動一定要讓孩子知道危險性,及如何面對氣候變化,該告示及採取的預防措施也都要做到。新北市現在有水域遊憩管理辦法,且風景區有山有水,會請公安小組納入思考,若有需要設自治條例,可以檢討。

(聯合報)
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托嬰中心傳施暴 7童遭捏臉、打嘴巴

社局令托嬰中心自11月起停辦3個月 2名涉嫌虐童托育員各罰12萬元
高雄市某私立托嬰中心傳出虐童事件,社會局查出整班10位孩童,有7名1歲幼兒遭受捏臉、打嘴巴等不當對待,立即要求涉嫌虐童的2名托育人員離開托育現場,2人也先後離職,社會局也終止與該私立托嬰中心的「準公共化」合作契約。社會局昨晚表示,該托嬰中心妨害多名幼童身心健康、發現幼童受虐未通報並違反機構設置標準,因情節嚴重,命令該托嬰中心自11月1日起停辦3個月,2名涉嫌虐童的托育員則各罰12萬元。

終止「準公共化」合作契約
社會局表示,5日接獲通報有1位幼童疑似受虐,經擴大調查檢視監視器畫面,發現另有6名幼兒也受虐,經訪談家長收集每位幼童受害狀況後,認定2名托育員對7名幼童有不正當行為,依兒童及少年福利與權益保障法第49及97條各罰12萬元。

社會局說,托嬰中心受家長所託,應發揮專業細心照顧幼童,決不容許虐待行為,然該私立托嬰中心未妥善照顧幼童,還發生多達7名幼童受虐嚴重影響身心發展,發現幼童受虐也未通報,又於違法樓層4樓設置遊戲空間,社會局認定情節嚴重,依法命該托嬰中心停辦3個月。

對1歲幼兒不當對待 家長舉報
據了解,該托嬰中心1名幼童經常哭鬧,吵著不想去上學,家長覺得有異,10月5日社會局接獲通報,經檢視監視器畫面後,發現共有7名幼兒遭受捏臉、拍背、拍屁股等不當對待。社會局表示,遭通報的20多歲托育員10月5日就離職,另名托育員經檢視監視器後,發現也對孩童有很多粗魯動作,10月21日也自行離職,2人到托嬰中心約半年。檢警也查扣資料,介入偵辦。

另名受虐幼童的爸爸,本月23日也在PTT留言板發文說,指孩子送到該托嬰中心3個月後,情緒常常不穩定,每次送托都會比「怕怕的動作」,他發現小孩身上有不明傷痕,後來才接獲社會局通知,該托嬰中心遭其他家長舉報老師有暴力行為。

這名家長說,觀看監視器孩子被施暴畫面,包括被重推、打身體、頭下腳上抱法、拍打臉頰及其他非常粗魯的動作,目前小孩已經離開這個恐怖環境,後續考慮提告傷害,高雄市托育環境很多地雷,提醒家長多注意。

(自由時報)
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控幼園多項違規未解 議員告竹縣府涉圖利

新竹縣議員余筱菁昨天指控縣府縱容多間幼兒園大量超收、虐待兒童、聘用無照人員等違規,要求嚴懲,並強調已提告縣長楊文科、教育處長楊郡慈等4人涉犯圖利罪。縣府表示,違規部分都已依次開罰,絕無包庇圖利,議員訴諸法律帶給基層公務員很大壓力。

余筱菁昨陪周姓家長出面,指孩子去年底在綠菓幼兒園遭不當管教,導致身心受傷,出現拔頭髮、摳手指至流血、撞頭等症狀,綠菓還有未立案先招生、超收不退費等違規,向教育處檢舉卻都不被處理。

綠菓幼兒園否認虐童,指當時家長曾來園看監視器畫面,認為狀況單純並未追究;劉姓園長說,事實與指控出入很大,期待司法還給清白。

縣府則說,綠菓今年有超收、進用未具資格人員等違規,都已裁處,也要求園方退還超收家長相關費用。

余筱菁也指英格蘭幼兒園長期超收幼生,到去年都還不改善;縣府表示,2014年至今,已陸續裁罰10次共204萬元,業者遲不改善,先予減招,後勒令停辦1年,但考量大班5歲幼生轉園困難,停辦處份期間改為今年8月至明年7月。業者昨未回應。

曾在夢想島托嬰中心任職的許姓家長,也指夢想島幼兒園前年疑似虐待他的孩子;夢想島集團表示,當時就已釐清沒有虐待,許員去年8月離職,如確有其事,哪有心情繼續在園工作。

縣府表示,夢想島也有違規,都已查明開罰;縣府尊重議員提告,但相關人員絕無圖利業者。

(聯合報)
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《嘉市》嘉市北興街火災 百年木建築陷火海

嘉義市北興街35號一棟日治時期興建、約有百年歷史的2層樓木建築,昨傍晚6點多發生火警,整棟建築陷入火海,嘉義市消防局人員趕抵撲滅火勢,幸無人受傷;該棟木建築因應嘉義市區鐵路高架化計畫拆遷,地方爭取文資身分保留,如今因火災付之一炬,附近居民直呼「可惜」。

嘉義市府西區公所區長柯國振、立委王美惠,及市議員蔡榮豐等人昨均到場關心、協助安置受災戶。

(自由時報)
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老翁控安泰銀前理專 涉掏空逾800萬

桃園市77歲張姓老翁昨由市議員彭俊豪陪同在議會召開記者會,指控安泰銀行中壢分行前理財專員許淑真任職期間,2017年2月推薦張購買投資型商品,稱可獲40%高額利率,陸續讓他匯入銀行800餘萬元,接著在張不知情下申辦網路銀行,至2018年12月間,擅將張的積蓄投入空殼的投顧公司或網路轉帳到人頭戶,今年10月張發現帳戶存款歸零,經家屬、秘書清點曝光,向銀行反映,卻得到許2017年10月離職,要張自行報警處理的回應。

安泰銀行表示,在張翁投訴後,便協助他確認相關交易內容,調出投資文件,逐一共同確認均為張親簽,也調出透過電話下達交易指令的錄音檔,共同聆聽確認是張的聲音,在交易前,理專有逐一詢問要進行什麼交易、交易內容是什麼、是否確認交易等,張均明確回答,從而認定張、許間的資金往來應屬「合意投資」,並非遭理專私自挪用資金,若張有意向許求償,安泰願予協助。

(自由時報)
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《喬友大廈火災報告》彰化議員指縣府避談 消防局:由中央公布

高雄城中城火災的行政調查報告預計在10月29日完成,但彰化縣議員吳韋達昨天在縣政質詢指出,同樣都是高樓火災,彰化喬友大廈的火災調查報告,要等到何時要公布呢?縣消防局表示,因為消防法修法後,只要有消防人員因公殉職,就要由中央組成災害事故調查委員會來調查、公布,該局已將相關資料提供給中央。

高雄城中城火災 今完成調查報告
吳韋達昨在縣政質詢時表示,高雄城中城本月中旬發生火災,但29日就會完成行政調查報告,反觀喬友大樓發生到現在已經4個月了,縣府態度是能躲就躲,對真相避而不談,問到任何事情就是以「偵查不公開」為藉口,如果彰化縣當初能公布火災調查報告,就有機會喚醒全國各地對於大樓消防管理安全的重視,或許城中城大火就不會發生了。

吳韋達表示,喬友大廈的火災是大家心中的痛,整棟大樓當中的廢棄樓層卻面臨無法可管的情況,即使防疫旅館是設在高樓層,當起火點是在廢棄的低樓層,他從各方資料推論,大火帶來傷亡的關鍵,就是「火苗藉由電扶梯向上竄燒」、「3樓以前是KTV包廂充滿易燃物」、「3、4樓防火門損毀或不見」,才讓消防員無法由樓梯間攻上去,民眾也無法下來,才釀成4死的傷痛。

消防局:已將資料提供中央調查
消防局指出,在消防法經過修法後,只要有消防人員因公殉職,就要由中央組成災害事故調查委員會來調查,該局已將相關資料提供給中央來調查。

(自由時報)
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玩真的 城中城行政調查29日出爐

高雄城中城大火行政調查報告將出爐,11名小組成員包含8名外部專家,昨天忙著做最後整理,今天下午由副市長林欽榮、律師周元培發布調查結果。市府表示,過程至少開過8次小組會議,調出許多陳年資料,訪談許多關鍵對象,會議曾開到深夜,不放過任何重點。這次行政調查以外部委員為主體,有充裕的獨立調查空間,絕對是玩真的。

陳其邁昨沒安排公開行程,他表示,調查報告會給外界一個說明,市府對受災戶關懷也不會間斷。陳其邁今安排到那瑪夏區,出席新建橋梁通車、偏鄉就醫交通服務等行程。

城中城大火釀46死、43傷,到昨天為止,仍有9人在一般病房、2人在加護病房。消防局長李清秀、工務局長蘇志勳前天請辭下台,今天將對外說明的調查報告,會做出什麼結論,是否點出更多官員、公務員行政責任,也受關注。

一名委員表示,冰凍三尺非一日之寒,是不是有些因素讓公務員有心無力也值得思考,市府會依據報告結論來審酌行政責任,研議是否懲處等。另一名成員透露,此次調查方向,針對法規面不足有深入檢討,內政部已決定修法,市府也研議如何進行法規面補強。畢竟老舊建築與現行法律規範存有落差,公寓大廈未來要有何更積極作為,都是調查及建議重點。

市議會國民黨團總召童燕珍說,市府行政調查應全面呈現消防、公安、社政等公務執行上缺失,各局處都不能規避責任,起火原因也要查徹底,還原火災過程與救災情形,給社會大眾真相。

民進黨議員陳致中說,城中城火災是悲劇,告慰罹難者最有意義方式就是讓悲劇不再發生,希望調查報告能讓人記取教訓,並謀求具體改善作為。後續可努力方向包括制定高雄市自治條例,要求老舊大樓設置管委會,並訂罰則;推動消防設備人員專法,落實專業制度,不會再因成本或便宜行事而犧牲消防安全檢查。

另,高雄市青年局30日舉辦街舞大賽引發議論,藍營議員質疑市府不顧氛圍執意辦載歌載舞活動。綠營議員反擊說,城中城事件與街舞運動是兩碼子事,不該無限上綱,藍綠隔空互槓。

青年局指出,該賽事原定6月舉行,活動企畫、場地借用與防疫計畫規畫許久,考量延期恐排擠學生團體參與後續演出及其他賽事機會,為保障參賽者權益,順應青年意見如期舉行。

(聯合報)
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國1增設造橋交流道 高公局通過可行性報告

行政院長蘇貞昌於前年11月3日視察苗栗縣建議增設中山高造橋交流道一案,宣佈中央將全額支應增設造橋交流道經費;他於上週到苗栗視察時,再關心此案後續進度。苗栗縣政府表示,可行性研究報告已獲高公局通過,期待中央能早日核定本案,並將於11月下旬辦理聯絡道苗14線拓寬工程地方說明會。

21日陳報交通部審查
苗縣府工務處表示,工務處依高公局去年10月26日有條件通過的審查意見,已將修正後可行性研究報告提報至高公局,高公局於21日陳報交通部審查,待交通部審查通過後陳報行政院;因總經費超過10億元,後續由行政院轉陳國發會審查通過後,再陳報行政院正式核定,後續由高公局辦理綜合規劃及環評等作業。

總工程經費增到20.8億
工務處表示,計畫於原造橋收費站腹地增設南下出口及北上入口2支匝道,包含橫跨國道箱涵改建,但考量北上入口匝道橋樑落墩位置與進出國道地磅站動線及建物產生衝突,經苗縣府依高公局審查意見修正後,需另配合辦理地磅站外移工程、東側既有通往國道公警隊與苗14線的道路也需一併配合外移。

因位處地質敏感區,需配合增設擋土牆、坡面處理等工程納入,加上近期鋼材等物料成本上漲等因素,整體總工程經費較原提送方案增加到20.8億元。

苗14線拓寬 11月辦說明會
另,因應未來交流道開通後,苗14線需辦理拓寬,預計將平仁路至禮蘭路約1.2公里區間,由原路寬12公尺拓寬至18公尺,初估工程經費約2.7億元;工務處表示,為縮短作業期程,縣府同步辦理規劃及初步設計作業,預訂於11月下旬辦理地方說明會。

(自由時報)
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北市逾30年老屋 全數重建需187年

重大火災公安及地震頻傳,全台老舊建物居安再度成為關注焦點。根據市調機構推估,今年第2季台北市30年以上老屋近65萬宅,以過去5年平均1年近3500宅重建估算,需耗時逾187年才能全數消化。

根據《住展》雜誌調查,2017年至2021年,北市有近1.72萬宅老屋重建,以北市現有老屋總數來看,若不計入未來陸續進入30年老屋行列的數量,現有老屋就需要187年以上才能全數更新。

觀察北市12個行政區30年以上老屋分布,以大安區8.15萬宅最多,士林區7.33萬宅居次,中山區近6.52萬宅排第3,3個行政區30年以上老屋逾22萬宅、占北市比重逾34%。

蛋黃區重建效率最差 信義426年 大安339年
《住展》雜誌研發長何世昌表示,近5年老屋重建效率偏低行政區,包括信義、士林、松山、大安等,絕大多數為蛋黃區,應該與「屋主分回期望值較高」有關。

以信義、大安區來說,雖然房價高,建商多有意願重建,但卻是看得到、吃不到,主要是屋主普遍希望較高的分回條件,因此重建整合難度頗高,所以重建效率反而敬陪末座;信義區老屋全數重建需花費426年,大安區則需339年。

反觀蛋白區如大同、南港,老屋重建一輪分別需要76年、85年,文山、萬華區需149年、146年,重建效率多比蛋黃區快,可能與屋主分回期望值較低有關,重建整合難度較低。

何世昌認為,若未來幾年房市景氣續旺,且營造成本漲勢控制得宜,老屋重建可望加速;但,想要重建的屋主也要明白,關鍵「在你的鄰居」,而不是在自己或建商手上;只要同社區中反對戶稍多,再好的區段、再高的房價都無法成功重建。

(自由時報)
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天然氣接收站設台北港? 侯友宜:沒規劃

新北市議員李倩萍昨天總質詢問侯友宜對第三天然氣接收站若搬遷到八里台北港的看法,侯友宜表示,目前沒有這方向規劃,中央規劃能源政策時要納入專家意見,每個城市也要審慎評估應負的責任;對於重啟核四商轉,「沒有辦法解決核廢料,就沒有資格用核電」。

侯友宜指出,接收站要設在哪,會尊重專家評估,目前政府沒有規畫台北港這個選項。而新北市發電量320億度超過使用量209億度,還能輸電給其他城市,每個城市都要審慎評估應負責任。

侯友宜表示,過去11年一直跟中央協調將核廢料移到其他地方,但沒人願意面對、解決,「既然沒有辦法解決核廢料,就沒有資格用核電」;至於移到哪一個縣市,是中央政府要勇於承擔、不能逃脫的責任。

(自由時報)
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《雲林》AI通報露天燃燒 雲縣1個月接獲21件

值二期稻收割空品不良期 縣府啟動「三化一目標」 加強取締污染行為
雲林縣秋冬空氣品質不良,又逢二期稻作收成,縣府為維護空氣品質,加強取締露天燃燒,今年特別引進LINE平台,由民眾加入檢舉通報,提供影像及座標供環保局人員即時稽查,也引進AI主動式通報系統,啟動不到一個月,已接獲21起通報。

燃燒通報平台 接獲近300件
雲林縣環保局長張喬維表示,最近正值二期稻作收割期,也是空氣品質不良期,環保局特別鎖定露天燃燒進行管制與輔導作業,啟動露天燃燒管制「三化一目標」,強調「通報全民化」、「稽查科技化」、「農廢資源化」及「建構農業循環經濟示範基地」等具體策略。

張喬維指出,環保局於7月成立LINE官方帳號「雲林縣露天燃燒通報平台」,利用影像及座標即時分享,讓稽查人員可更快前往露天燃燒地點,藉以提升查處效能,平台成立短短2個月就有超過600名縣民加入通報行列,達「通報全民化」目標,並接獲近300件露天燃燒通報案件,原編列2萬元通報獎金已用完,鑑於民眾通報成效極佳,環保局決定再加碼2萬元獎金,鼓勵民眾踴躍加入露天燃燒通報行列。

稽查科技化 AI監視系統立功
「稽查科技化」方面,張喬維表示,今年與雲林科技大學智慧晶片設計研究中心合作,研發露天燃燒主動式通報系統,將制高點監視器與AI人工智慧結合,以全時巡弋方式,辨識制高點監視畫面,當監視設備拍攝到燃燒情事時,系統會將辨識訊息即時通報到群組,並備份舉證影片,以利人員查處。

AI監視系統從今年9月啟動不到30天,已接獲21件露天燃燒通報,且透過位置比對,成功在莿桐地區查獲1處隱密的非法棄置熱點,成效顯著。

張喬維強調,縣府這2年致力改善空氣品質,去年相對2017年,PM2.5改善34%,改善率全國第一。

(自由時報)
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雲林AI抓露天燃燒 3個月通報300件

秋冬空氣品質不良季節,雲林縣環保局成立露天燃燒通報平台、AI露天燃燒監視等,近3個月超過600人加入通報平台,累計通報300件,至今已依違反空氣汙染防制法開罰48件,累計罰款6萬多元;縣長張麗善說,改善露天燃燒需為農業廢棄物找去處,已在虎尾、台西設農業廢棄物回收示範點,開放申請清運回收,製成再生塑膠粒循環利用。

環保局指出,主動通報成案者,每案可獲100元獎金,鼓勵踴躍檢舉。

張麗善表示,露天燃燒管制落實通報全民化、稽查科技化,並且在虎尾鎮、台西鄉建置農業廢棄物回收示範點,即日起農民有地膜、棚膜、防蟲網或是遮光網等農業廢棄物回收需求,可以撥打專線0958-097-192預約申請。

環保局長張喬維提醒,農業廢棄物清運回收前,應抖落沙、土、枯枝、雜草或雜物,妥適摺疊綑綁,回收後會媒合廠商製成再生塑膠粒再利用。

(聯合報)
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中區污水處理廠整建 中央金援3.44億

啟用逾35年 肩負愛河水質改善及市區污水處理責任
高雄市水利局爭取到內政部營建署經費3.44億元,推動旗津中區污水處理廠整建及汰換工程,將於11月上旬動工,預計明年9月完工,也將整修下水道展示館,未來作為教育場館,打造海洋觀光新地標。

11月上旬動工 明年9月完工
中區污水處理廠是全國唯一公辦公營的污水處理廠,由水利局自行操作,每日平均處理污水量達75萬噸,自通水啟用迄今已逾35年,廠內設備老舊且銹蝕嚴重,處理效能大幅降低,卻肩負著愛河水質改善,以及市區污水處理的重責大任。

水利局爭取到營建署經費補助3.44億元,推動中區污水處理廠整建及汰換工程,將汰舊換新廠內設備,包括幸福川截流井、進流及放流抽水站等,強化污水處理效能,目前進行細部設計,將於11月上旬動工,預計明年9月完工。

值得一的是,廠區導入智慧化管理,透過中央監控系統,針對高耗能設備,採智慧電力監控系統,分析各項用電數據,建議最佳操作模式,搭配CCTV監視系統,減少人力操作維護,未來朝向委外操作;廠區也規劃水撲滿,將雨水蒐集再利用,作為景觀綠地澆灌使用。

下水道展示館 看大型潛盾機
廠區也設有下水道展示館,收藏1具30多年的大型潛盾機,直徑長達3公尺、重達數公噸,從前鎮漁港進行潛盾工程,穿越高雄港海床到旗津,再於海下埋設污水下水道管線,整個過程十分艱鉅,深具歷史意義,水利局規劃潛盾機展示區,將設置觀景平台,未來開放民眾參觀。

(自由時報)
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600噸級淡水艦交船、旗津艦命名

海巡署昨天舉行600噸級「淡水艦」交船、同型艦「旗津艦」命名典禮。該型艦艇除了平常巡弋海域,也預留平戰轉換系統,戰時可搖身一變為戰艦。

立法院內政委員會召委吳琪銘等6名立委,昨天先到台船高雄廠考察嘉義級巡防艦(4000噸級)第2艘「新竹艦」造艦進度,隨後到中信高鼎廠參加淡水艦交船、旗津艦命名典禮,由海委會主委李仲威等人接待。

淡水艦以海軍沱江艦藍圖改良設計,蒲福風力耐受級數已提升至9級,最快航速高達44節以上,並增設最大射程達120米高壓水砲;另於舷側處增設救難作業區,搭載獨立作業警備救難艇,可執行海上救生救難、越界陸船登檢及驅離等勤務。武器系統方面,該型艦配備1門鎮海火箭彈武器系統、1門 20機砲遙控砲塔,預留平戰轉換管線等裝備。

淡水艦原定12月31日前完成驗收,昨提前交船,已完成各式航儀設備及航海操船訓練;將安排接艦人員進行戰系裝備教育訓練,完成海上實彈射擊後,立即加入北部地區機動海巡隊行列。旗津艦未來將配置於南部地區機動海巡隊。

(自由時報)
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被踢爆訂菸被記過還晉升 私菸案少將緩起訴

二○一九年「國安私菸」案,總統蔡英文「永和」官邸警衛室前上校主任陳敏華督導不周被記大過,當時他謊稱沒買菸,後來還獲蔡總統提拔晉升少將;台北地方檢察署查出,陳曾向一審遭重判的吳宗憲訂五十條私菸,但陳只獲緩起訴,期間一年,繳公庫四萬元,參加六小時法治教育課。

國安局內部自清時,陳敏華否認買私菸,但陳的同僚到案「咬出」陳敏華曾向負責團購的前官邸侍衛室少校吳宗憲洽訂;檢方出示陳傳給吳「處理一下」的LINE對話證據,陳才認罪。

陳敏華辯稱,五十條菸是代人洽訂;依檢方自訂辦案標準,只要明知不能超額購買未稅菸卻下訂,即屬觸法,依違反稅捐徵法偵處;為強化陳的法治觀念,緩起訴條件,要陳上法治教育課。

陳敏華是國防管理學院戰略班一○四年班學生,嘉義大學管理學碩士,私菸案曾因督導不周被記一大過,去七月晉升少將。

檢方已對總統府侍衛室「永和」警衛室少將主任林國欽、陳逸夫、「特勤郭雪芙」張嘉玲一一○人緩起訴,命繳公庫五千元到廿萬元不等緩起訴處分金。

二○一九年七月十一日到廿二日,總統蔡英文出訪太平洋友邦島國返台,驚爆國安特勤人員利用總統專機夾帶萬條私菸。

檢方二○一九年八月第一波起訴前官邸侍衛室少校吳宗憲、張恒嘉、華航前空品處副總邱彰信共十三人,追加起訴吳宗憲劉姓女友人;吳宗憲、張恒嘉今年六月一審依貪汙「以公用運輸工具裝載漏稅物品」罪判十年四月、十年二月,二人都上訴。

(聯合報)
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桃園承恩砂石場事故 鄭文燦:月內查清楚

桃園市龜山區承恩砂石場土石崩塌釀成一死,議員牛煦庭昨在總質詢爆料,承恩因存放廢鋼筋、廢塑料等遭裁罰,疑違法回收事業廢棄物,連同汙泥回填山坡地,市府應強力執法根除禍害;市長鄭文燦表示,承恩已無限期停業,聯合稽查小組也在調查,1個月內會有結果,如有超出營業規範及危害公共安全就撤照、拆除,其他砂石場比照辦理。

牛煦庭指出,龜山是盜採砂石的重災區,許多不法業者都以臨路小廠房掩蓋偷挖事實,40多年前龜崙嶺青山綠水,如今只剩光禿裸露的紅土地質,從不見市府拿出魄力強勢處理。

他質疑,承恩坍塌傾瀉的是黑色土石和廢汙泥,根據環保局裁罰紀錄,砂石場怎會有廢鋼筋、廢塑料?很可能違法回收事業廢棄物,環保局應檢驗汙泥有無參雜化學藥劑、鑽探調查有無非法回填及汙染塔寮坑溪,「調出申報數據就一目了然,市府卻姑息養奸」。

牛煦庭也點名地政、水務、經發、建管等局處,明明有斷水電、拆違建或沒收機具等強硬手段,但始終僅金額不高罰款,難怪業者不痛不癢;市府等同把罰金當定期收入、業者變相繳保護費,「市府才是最大黑道」。

環保局長呂理德表示,已採樣化驗,結果尚未出爐;這起事故涉及刑案,目前由檢方主導偵辦,化驗結果也會送檢察官調查。

市長鄭文燦強調,雖然承恩已跟死者家屬達成和解,相關責任仍要追究,當然幕後也可能有藏鏡人,檢察官才會聲押相關人員追查。除檢方追究刑責,市府局處也組成聯合稽查小組,調查業者非法開採、回收及回填事業廢棄情事,如查證屬實且影響公共安全,絕不寬貸,其他11處占用國土的砂石場也會以同樣標準審視處理。

(聯合報)
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通膨效應 柯文哲:北市社宅卡掉幾個

台北市長柯文哲昨日赴議會進行專案報告,有議員關心,通膨造成營造物價上漲,對北市重大工程的影響。柯文哲說,有些工程可能要省去,社宅因此要卡掉幾個,但幾個重大工程一定會做。都發局則表示,延平社宅除了物料上漲外,也因為戶數僅56戶,效益不高,需重新評估檢討;另一方面,據了解,北市動物之家新建工程也確定暫緩。

議員李明賢、王鴻薇質詢時,提到北市CPI消費物價指數,今年9月達2.09%就是一個警戒值,主計總處6日公布9月全國CPI年增率衝上2.63%,物價飆漲,質疑有哪些工程受影響、如何因應?柯說,音圖中心、北美二館和捷運環狀線一定要做,不過社宅會卡掉幾個。

據了解,副市長彭振聲日前召集各局處開會,盤點有哪些公共工程受到物價影響,需要重新評估檢討,其中延平社宅、東湖社宅都有被提出來討論,動物之家新建工程也確定暫緩。

與會官員透露,會議中局處很保守,有送預算的工程都有拿出來討論,但真正上台面的只有延平社宅和動物之家,其他的工程都希望能努力看看,因為既然預算都送議會審核,過程中停辦也很奇怪,雖然物價不斷上漲,但若只是維持高檔區或下跌,工程就有機會標出去。

都發局副局長羅世譽表示,「現在沒有要暫停哪個社宅」,只是重新評估社宅效益與成本,像景豐二區社宅已向議會追加預算。而東湖社宅則要辦完第三場說明會後,議會才同意讓市府爭取工程預算,都還在程序中。

至於延平社宅是否暫緩?羅世譽表示,該案只有規畫56戶,量體和基地都很小,目前正在評估興建後的效益、自償效果好不好,以及工料等物價上漲的問題,會考慮是否要緩一緩,「不是說現在急著要推,卡掉指的是緩一點」,若評估後仍要改變方向,就會配合政策停止或暫緩。

(聯合報)
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電動機車停車 挨批優惠做半套

北市3年前推動電動機車停車免費優惠措施,但議員楊靜宇昨質詢指出,優惠只限交通局停管處管所轄的路邊停車格及停車場,其他市府單位的停車場照常收費,「一市兩制」,免費優惠政策玩半套。交通局指出,政策上應要有一致性,因有些停車場仍有委外合約,重新招標時,會提供優惠。

楊靜宇指出,陳情民眾向他反映,市府推動電動機車免費停車優惠,同屬市府單位,想當然是一體適用,但哪想得到一邊可享免費停車優惠,一邊卻收費,根本是在耍人,停錯邊只能自認倒楣。

楊靜宇說,北市除停管處的停車場,其他11個局處共47處自營委外的1萬5394個停車格位。其中,光是捷運公司、文化局、市場處、社會局、教育局與衛生局等單位,今年9月份共有3155輛次電動機車付費停車,以每輛每次20元計算,推估一年12個月約有3萬7860輛次電動機車「被收費」,約75萬7200元。

北市停管處科長羅至浩表示,目前路邊停車格及該處所轄的路外停車場均已提供電動機車停車免費優惠,但其他機關停車場非為停管處轄管,且各單位停車場在委外經營時,已訂定費率,目前均以現行費率收費,等契約屆期時會重新招標,再將電動機車免費優惠納入契約。

另外,部分可免費停車的停車場,又因未設置車牌辨識系統,出場時還得持行照找到管理室撤單,根本是找人麻煩,有車主被迫放棄免費停車優惠。

交通局說,年底前就會完成車牌辨識系統,這種情況就可以避免再發生。

(聯合報)
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高市自行車事故率 六都最高

高雄市自行車事故率是六都最高,今年1至7月共造成20人死亡,事故對象以高齡者、國高中生為大宗。議員認為,學生騎單車戴帽率待提升、單車通行手勢宣導不足,學者建議從國小階段交通安全教育扎根。

議員李雅慧昨在議會質詢指出,單車事故頻傳,去年事故2763件、死亡28人,今年1至7月1474件、20人死亡,全市80所國中僅38所學校騎單車戴帽率達百分之百。此外,單車沒有方向燈,很多人不清楚國際通用的轉彎、減速或停止手勢,全市國、高中交通安全宣導經費僅150萬元,成效不佳。

李雅慧說,高雄YouBike騎乘次數累計逾1千萬次,是通學的重要交通工具,騎乘者通常不會自備安全帽,建議學校購買預備安全帽,提供國高中學生臨時所需。

教育局長謝文斌表示,會爭取增加交通安全宣導經費,也認同預備安全帽構想。交通局指出,自行車事故族群多為高齡者、國高中生,道安會報決議加強高齡者、學童安全教育,也鼓勵國高中學生加裝車燈。

警察大學副教授陳高村表示,戴安全帽只是維持基本安全,騎士對安全和危險的認知最重要,要從國小階段交通安全教育扎根,也要打造友善車道和路線規畫。是否立法強制戴安全帽可有更多討論,提升騎乘技術、遵守交通規則,才能有效避免事故傷害。

(聯合報)
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外傘頂洲固沙要緊 爭管轄權沒意義

雲、嘉兩縣為外傘頂洲設風電爭管轄權,嘉義縣東石扁舟環保協進會創會會長吳林山說,外傘頂洲加速流失,再不固沙搶救,雲嘉海岸將失去天然屏障,豐富漁場及觀光漁業將消失,不優先固沙,爭論管轄權沒意義。

外傘頂洲沙源來自濁水溪,沙洲從雲林外海漂移到東石外海,行政權屬雲林縣口湖鄉,沙源因集集攔河堰及台塑六輕阻絕,8年前滿潮還有300多公頃,現剩不到50公頃。

61歲吳林山對外傘頂洲演變如數家珍,還保留1個過去到口湖鄉戶政所申請釘在外傘頂洲竹篙寮的門牌,他說,雲林縣府及2名口湖鄉民也曾申請門牌,連他的共4個門牌,目前釘門牌的燈塔、竹篙寮都消失,連塭港堆燈塔都倒6次。

他說,外傘頂洲沙源未補充、未固沙,沙源因東北季風、西南氣流一直流失,往內陸移動,固沙優先急迫,不固沙再幾年沙洲消失,爭管轄權沒意義,過去政府曾植栽定沙守護沙洲,效果不錯,但未能持續很可惜,希望政府盡速用定沙填海造陸工程守護外傘頂洲,成為海上綠洲長城。

(聯合報)
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基捷再交鋒 柯文哲、林右昌互嗆

對於基隆輕軌變基隆捷運,基、北再交鋒。台北市長柯文哲昨說,蔡英文總統再換一張芭樂票,基隆捷運不進基隆,八堵沒到基隆,「這不切實際」。基隆市長林右昌回批柯「見笑轉生氣」,交通部推動基隆捷運本來就是分成兩階段,南港到八堵先行,八堵到基隆是第二階段,柯是用第二階段卡第一階段,有點像尾巴搖狗。

國民黨台北市議員陳重文昨質詢柯文哲,基捷是不是蔡英文騙人的「芭樂票」?柯文哲說,她是再換一張芭樂票。議員汪志冰追問,蔡英文政見跳票,輕軌變捷運,是不是「香蕉變芭樂」?柯文哲說,基隆人來台北,會在南港站下車的人不多,他只是點出設計問題在哪。

至於被交通部長王國材罵健忘,柯文哲說,他是多管閒事,哪有健忘;要討論基隆捷運要先討論基隆輕軌,基隆輕軌當年信誓旦旦4年完工,但如今4年都過去了,是不是要出來道歉?

柯昨晚在台中受訪時又忍不住開轟,說了一個謊話,就要用另一個謊話來說,「這種幹話我講不出來」,所以忍不住要K基隆捷運。

林右昌則說,柯文哲有許多意見,主因他戳破柯的謊言,但推動基隆捷運要端正視聽,不容許有心人抺黑、亂扯;這件事起因柯拋出80億基隆輕軌變成580億基隆捷運,後來他戳破根本沒有580億這件事,柯也聲稱不知道基隆捷運要升級成中運量,事後證明柯知情。

林右昌指出,基隆捷運在新北及基隆的路線,新北市長和基隆市長須站在地方需求來規畫,交通部不需和北市協商,更不需北市同意。

黃偉哲:不是為捷運而蓋捷運

六都唯一沒捷運的台南市,地方看法兩極。台南市長黃偉哲表示,「不是為了捷運而蓋捷運」,會尊重民眾需求,以解決都市發展交通運輸問題為目標;台南古蹟多,沒有捷運地下化的條件,立體部分要採用何種形式,還有待溝通。

台中捷運綠線今年通車,因遇上疫情,今年虧損上看6.5億元。綠線延伸大坑及彰化計畫交通部已通過可行性評估,行政院審議中;台中市交通局長葉昭甫表示,一旦核定就會啟動綜合規劃。目前中捷路網「多線齊發」,藍線、橘線同步進行,中捷目前只有一條綠線,當路網增加、使用量變多,整體虧損才會減緩。

台南捷運分成優先路網、二期路網及遠期路網3階段,優先路網包括第一期藍線、第一期藍線延伸線、綠線、紅線等4條路線,針對通勤、就學、就醫、觀光等需求規畫,都已獲前瞻計畫補助,進行可行性研究及綜合規畫作業,進度最快的第一期藍線預計2026年動工。

地方分成兩派意見,不少市民認為未來捷運通行後能帶來便捷性,但也有許多市民擔心成「大錢坑」,且台南市區道路狹窄,對市景、交通恐「弊大於利」。從東區平實營區行經舊城區到安平的綠線遭到反彈,市府年底前將舉辦替代路線說明會,希望取得共識。

黃偉哲表示,捷運尚在規畫,會尊重民眾需求並解決都市發展交通運輸的問題,北捷每天搭乘人口眾多,但依舊虧損;即使不算建置成本,只看營運成本就已經很辛苦,所以台南會以台北市為師,審慎評估所需路線。

黃偉哲說,台南舊城區較擁擠,原台南縣地廣人稀,如何結合雙方需求是要面臨的課題。

(聯合報)
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六輕燃煤機組未減煤 監委要查

監察委員紀惠容、葉大華昨表示,據民眾陳情,台電向台塑六輕離島工業區十六座燃煤汽電共生廠大量收購其生產的餘電,但經濟部未將其納入減煤轉型,恐有損民眾健康,已申請自動調查。

監委說,雲林「人均用煤量」高居全國各縣市之首,台塑十六座燃煤汽電共生機組,並未進行減煤;而雲林縣政府先前制定「雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例」,卻遭環保署函告無效。該自治條例遭函告無效原因為何?是否導致雲林縣政府缺乏要求業者減煤法律依據?相關主管機關作為是否違反前述法律規定?有深入調查必要。

(聯合報)
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環署:碳費搭配碳交易 可促減碳

環保署日前預告溫室氣體管制法修正草案中,將更名為氣候變遷因應法,並首度把徵收「碳費」入法,但學者與環團認為,僅收碳費還不夠,還要加上「碳稅」,才能真正達到減碳的經濟誘因。不過,環保署長張子敬昨表示,在碳費搭配減碳額度交易(碳交易),應可達到促進減碳的目的。

碳費、碳稅和碳交易等制度,都是碳定價一部分,未來氣候變遷法將提供徵收碳費法源,後續徵收對象、費率由中央主管機關訂定子法並定期檢討,被視為邁向淨零碳排一步。

但有學者認為只徵收碳費是不夠的,碳定價應還要再加徵碳稅,且碳稅又非環保署主管,會讓整個環保署修法功能不彰。

立法院衛環委員會昨邀相關部會進行「我國空氣汙染防制工作現況及後續精進作為」專案報告。張子敬答詢時說,碳的主要排放集中在大產業,徵收碳費後,會搭配排放額度交易,搭配過程就會出現定價作用,大家會找到比較便宜的方式達到減碳目的;至於是不是要再徵碳稅,是財政部權責,不過,環保署認為,在碳費搭配減碳額度交易,應可達到促進減碳目的。

綠色和平組織昨則公布「台灣排碳大戶碳定價意向調查」。綠色和平專案主任鄭楚忻說,高達九成七的受訪排碳大戶支持二○五○淨零排碳,但僅半數對政府達成目標有信心;環保署認為企業對收取碳費反彈,但調查卻顯示六成企業了解國際碳定價趨勢,近九成支持台灣須實施「有效碳定價」,也就是碳費加碳稅一起徵收,訂出一個碳的市場價格;八成也同意實施後逐年漸進遞增至國際碳定價水準,將近七成的排碳大戶認為合理的碳費在每噸十美元(約台幣三百元)以上。

鄭楚忻說,環保署低估企業意願,若只收取一百元碳費恐阻礙台灣的減碳進度,政府應盡快制訂「有效碳定價」,起始費率不得過低,碳價也需明確逐年調升機制,以因應更高的減碳目標與國際趨勢。

環保署環管處長蔡玲儀說,企業與民團提出的方向與現在推行碳定價方向一致,外界對碳定價期待高一點費率,是未來可討論的方向。

減碳路徑 最快年底提出

我國跟進各國喊出二○五○年達到淨零排放,但能否達標?環保署長張子敬說,這是一個很複雜的問題,「如果這麼簡單就不用討論了」,因為牽涉到整個能源供給、產業轉型,甚至未來有新技術開發是否能夠跟得上,不是只有台灣,全世界都在努力中;他也說,行政院能源減碳辦公室正在推動減碳路徑,年底或明年初應能提出。

至於外界批評行政院永續發展委員會功能不彰,一年僅開一次會,張子敬對此說,永續會由行政院長召集,下設相關分組,包括氣候變遷等,有很多的工作會議、分組會議,他認為永續會可發揮效用。

張子敬說,二○五○年淨零排放一定有挑戰性,所以才會要檢討它的路徑,找到用什麼方法來達標;國際能源總署已在既有技術努力去做,發展到二○三○後有新技術出來,我國就是要跟上,人家有機會做到,我們就有機會做到。

張子敬說,有目標大家就會去找新技術、投資發展技術,也才有機會達標,現階段須先把路徑規畫出來,期待有新技術、技術成熟、能商業化,二○三○年就可拿出來用於減碳,行政院減碳辦公室會針對減碳路徑召集大家去討論,把各部門能做的放進來,才知道自己是否能做到。

(聯合報)
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環署:碳費搭碳交易 促進減排

環保署日前預告溫室氣體管制法修正草案中,將更名為氣候變遷因應法,並首度把徵收「碳費」入法,但學者與環團認為,僅收碳費還不夠,還要加上「碳稅」,才能真正達到減碳的經濟誘因。不過,環保署長張子敬昨(28)日表示,在碳費搭配減碳額度交易(碳交易),應可達到促進減碳的目的。

碳費、碳稅和碳交易等制度,都是碳定價一部分,未來氣候變遷法將提供徵收碳費法源,後續徵收對象、費率由中央主管機關訂定子法並定期檢討,被視為是邁向淨零碳排一步。

但有學者認為只徵收碳費是不夠的,碳定價應還要再加徵碳稅,且碳稅又非環保署主管,會讓整個環保署修法功能不彰。

立法院衛環委員會昨邀相關部任進行「我國空氣汙染防制工作現況及後續精進作為」專案報告。張子敬答詢時說,碳的主要排放集中在大產業,徵收碳費後,會搭配排放額度交易,搭配過程就會出現定價作用,大家會找到比較便宜的方式達到減碳目的;至於是不是要再徵碳稅,是財政部權責,不過,環保署認為,在碳費搭配減碳額度交易,應可達到促進減碳目的。

綠色和平組織昨則公布「台灣排碳大戶碳定價意向調查」。綠色和平專案主任鄭楚忻說,高達九成七的受訪排碳大戶支持2050淨零排碳,但僅半數對政府達成目標有信心;環保署認為企業對收取碳費反彈,但調查卻顯示六成企業了解國際碳定價趨勢,近九成支持台灣須實施「有效碳定價」, 訂出一個碳的市場價格;八成也同意實施後逐年漸進遞增至國際碳定價水準,將近七成的排碳大戶認為合理的碳費在每噸10美元(約台幣300元)以上。

(經濟日報)

生活

太平山蹦蹦車 11/1恢復營運

宜蘭縣太平山國家森林遊樂區人氣設施蹦蹦車,因施工停駛4個月後,將在11月1日恢復營運,終點站的茂興懷舊步道一併重新開放。

蹦蹦車是昔日太平山伐木時期的山地運材台車,行駛過程發出「蹦!蹦!」聲響得名,黃色車身及開放式車廂也是一大特色,尖峰時段一票難求,羅東林管處先前施作鐵道下邊坡工程暫停營運,工程現已完工,蹦蹦車將重出江湖。

為配合防疫需求,蹦蹦車採降載措施,每列車載客人數上限60人,乘客必須全程配戴口罩,可使用五倍券購票,茂興車站返程末班車發車時間下午3時。

茂興懷舊步道主線由原來300公尺延長為1.1公里,另有上、下環線500公尺,合計1.6公里,主線步行往返1.5小時,上下環線30分鐘。

此外,11月1日起,太平山莊餐廳恢復供應合菜,室內人數上限150人,鳩之澤溫泉區家庭湯屋、大眾池、露天SPA、男女裸湯區陸續開放,詳情請上太平山國家森林遊樂區官網查詢,網址:http://tps.forest.gov.tw/。

(自由時報)
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台鐵捷運化北熱南冷 回家變更遠

台鐵捷運化運量「南冷北熱」,甚至出現南部乘客離家更遠的景象。高雄鐵路地下化耗資近千億,地下化後在左營到鳳山15公里路,設置7座通勤車站,雙向通勤車站各為單一軌道,未設待避線,調度困難;因停站數變多、行車時間拉長,對住在端點站的乘客而言,捷運化反而搭乘時間更久。

台鐵捷運化運量,南北差異大。台中豐原到新烏日站之間10個站,以新烏日站三鐵共構運量最高,平均每天9000人次;台鐵台中站長李兆平說,高屏台鐵捷運化3年運量起不來很正常,台灣2300萬人有一半人口在新竹以北,鐵路運量長期「北重南輕」,中彰這一段是台鐵運量分水嶺。

台鐵捷運化政策最早在台北、基隆區間運行,已通車近10年。來到北部,明顯感受到上下班時段搭火車通勤風氣很盛,基隆市「三坑車站」是台鐵捷運化後第一個新設通勤車站,配合捷運化政策,台鐵在七堵、汐止間已增設第三軌加開區間車、增停通勤站時,讓對號列車可以「超車」,暢行無阻。

不過,根據台鐵資料,3年前高雄鐵路地下化啟動後,7個通勤站中,正義站搭乘率居冠,月均運量近6萬人次,單日1968人次,有不少是雄中學生、上班族;使用率最低的是鼓山站,今年9月日均運量為370人次,去年同期也僅404人次。今年9月21日,記者直擊鼓山站,上班時段月台冷清。

從新左營站要搭火車回屏東的乘客,若搭到站站停的區間車,停等時間增加近20分鐘,累積不少民怨。鳳山李先生常搭火車至新左營站,再轉乘高鐵北上出差,通勤站啟用後,若搭區間車往返鳳山、左營,要增逾10分鐘,因此盡量避搭區間車。

台鐵高雄運務段段長徐竹平說,鼓山站位置較不利,居民習慣使用私人運具,是使用率低的主因。

高雄7個通勤站中,只有美術館站雙向都有兩股道,可供列車避讓。徐竹平表示,對於停等時間增長困境,初期確實有此狀況,經由車次調整、加開區間快車等措施,狀況多已改善。

學者:台鐵車種多 捷運化易卡軌

學者都認同「台鐵捷運化」方向,但實際運作難題多。淡江大學運管系教授張勝雄說,短中程班次仍有不小需求,但台鐵不像捷運只有單一車種,還有普悠瑪、自強號、區間車等,需要不同軌道疏運,捷運化後互相干擾,排班、調度挑戰大。淡江大學運輸管理系教授陶治中表示,他曾建議台鐵,上下班時間縮短班距為5至10分鐘,其他時間就把鐵道讓給快車使用,但台鐵制度僵化,改革不易。

陶治中說,台鐵捷運化應因地制宜,設站時確認哪些地方適合捷運化,而不是任由民代肆意爭取,形成民意凌駕專業。

成大交通管理系教授鄭永祥表示,捷運化後,站距變短,在未設待避、追越股道狀況,慢車卡快車,快車快不起來,民怨就浮現了。

鄭永祥指出,許多非都會區的台鐵捷運化,就只是跟公車搶人,搭公車的人轉搭台鐵,未創造出新的需求。

(聯合報)

政經

軍公教調薪4% 蘇揆拍板》軍公教月退金 最快明年7月調漲

行政院長蘇貞昌昨正式拍板明年軍公教調薪四%,至少八十二萬人受惠,是二十五年來軍公教調薪幅度最高的一次。蘇貞昌並表態支持明年退休軍公教的月退金應調整,認為經濟成長的果實也應與退休軍公教一起分享,裁示明年暫匡列十億元做為所需經費,至少將有五十二萬名退休軍公教受惠。

暫匡列10億經費 估52萬人受惠
人事行政總處本週向行政院提報兩個軍公教調薪方案,分別建議明年調薪三%或四%,蘇揆核定調薪四%,政院昨宣布軍公教明年調薪,至少八十二萬人受惠,增加三一四億元經費將以歲計賸餘支應。

軍公教自一九九六年加薪五%,之後調薪幅度均為三%,而二○○○年以後,軍公教調薪四次,分別是在二○○一年、二○○五年、二○一一年及二○一八年。蔡政府任內繼時任閣揆賴清德決定二○一八年元旦起調薪三%後,蘇揆這次決定調薪是蔡政府任內第二度加薪,調幅達四%。

在軍公教年金改革後,軍公教調薪案與退休軍公教的月退金是否調整脫鉤,蘇貞昌昨表態支持明年退休軍公教的月退金應調整。蘇揆說,過去訂定辦法時,標準是物價波動超過五%,或每四年再斟酌一次情況是否相當,雖然現在未有上述情形,但他特別請主計長朱澤民「優於斟酌」,適度給予退休軍公教也能享受經濟的成果,讓退休後的經濟生活,能多一點溫暖與保障。

相關方案將在明年初討論,人事行政總處人事長施能傑昨表示,軍公教退休金最快明年七月一日調整,至於調幅將由銓敘部、教育部與國防部會商。主計總處說,相關機關尚在研議,暫匡列十億元。

銓敘部長周志宏昨指出,大家都希望軍公教是一致調整,等明年一、二月後,今年的全年物價指數、經濟成長率都確定,就會據此研議調整幅度,十億元不夠的話就用預備金支應。

國營事業》油電糖水跟進調薪 幅度貼近軍公教

行政院長蘇貞昌昨拍板明年軍公教調薪四%,預料經濟部所屬國營事業中油、台電、台糖、台水將跟進調薪,最快明年一月提報方案、第一季出爐,約五.二萬多人受惠;若調幅與軍公教相近,這些國營事業起薪將有機會突破四萬元。

5.2萬人受惠
經濟部國營會表示,需要收到人事行政總處公文後才會請各國營事業提報方案,預計明年一月開始討論。至於調薪的幅度,國營會說明,要看各公司今年度盈餘、績效表現、人事費用等,過去調薪幅度一向都是貼近於軍公教。

國營事業上次調薪是二○一八年,調薪幅度約三.二%,比當時軍公教的三%略高,中油、台電前一年還出了「八一五大停電」事件。

由於國際能源價格走高,中油今年可能出現虧損,國營會指出,如果有政策因素負擔,會由審議會納入考量。另外,台電今年五月也出現兩次大停電事件,表現不甚理想,將會是調薪重要參考指標。

若調幅4% 起薪有望突破4萬元
公務員與國營事業等鐵飯碗仍是許多新鮮人首選,國營事業分為職員與僱用人員,目前職員起薪約三萬六千元到三萬九千元不等,若調幅與軍公教貼近,以四%估算,起薪將有機會突破四萬元大關。

(自由時報)
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軍公教明年調薪4% 退休金也要調

行政院長蘇貞昌昨天拍板明年軍公教調薪案,軍公教調薪百分之四,所需經費三一四億元,明年元旦起適用。這是蔡政府任內第二度替軍公教調薪,也是廿五年來軍公教調薪幅度最高的一次,全台八十二萬名軍公教人員受惠。在野黨立委質疑,十二月十八日就要公投、明年地方選舉在即,蔡政府接連宣布基本工資、軍公教薪資調漲,充滿政治考慮。

基本工資已確定調漲百分之五點二一,人事行政總處廿六日召開「軍公教待遇審議委員會」討論,會中決定百分之三、百分之四兩種方案,送行政院核定,蘇貞昌昨天拍板,確定擇優調升百分之四。

全國退休軍公教人數約五十萬人,年金改革後與現職人員調薪脫鉤。根據現行「公務人員退休資遣撫卹法施行細則」,消費者物價指數累計成長率達正負百分之五或至少每四年,才由銓敘部組成專業評估小組,提出評估報告或調整方案。

提撥十億七月調退休金
蘇貞昌昨在行政院會說,他父親是基層公務員、母親是老師,他是靠「黃袋子」薪水養大,希望能提高軍公教待遇,也希望刺激帶動民間企業;他認為應與退休軍公教一起分享,裁示預為提撥明年軍公教退休人員調增月退休金所需經費十億元。

蘇貞昌也指出,相關辦法是物價指數超過百分之五或每四年再斟酌,「雖然現在還沒到,但明年就滿四年了」,他希望「優於斟酌」,讓退休軍公教同仁,退休後的經濟生活,能多一點溫暖與保障。

行政院人事總處人事長施能傑說,軍公教退休金最快明年七月一日調整,至於調整比例多少,將由銓敘部、教育部與國防部會商。據了解,軍公教明年月退金調整幅度,將於明年初討論。

調薪所需經費三一四億
主計總處表示,明年度軍公教現職人員待遇調整,需經費三一四億元,包括中央政府一五三億元、地方政府一六一億元,另退休人員月退金部分,則暫匡列十億元。

全國教師工會總聯合會指出,有調總比沒調好,但比起民間企業薪資的平均漲幅,軍公教調幅還有一大段距離,軍公教調薪應該納入相關團體代表,並加以制度化,才符合民主國家作法。

抗公投拚選舉? 藍批軍公教調薪很政治

行政院昨天拍板軍公教調薪百分之四,退休軍公教月退俸也「超前部署」預編十億元,明年調整機會高。國民黨立委曾銘宗表示,本來不調整、再到確定調整,下一步連退休人員都連帶加薪,這次軍公教調薪時間點充滿政治考慮;近來民進黨釋出各項利多,恐是為了抵銷四大公投的壓力,以及因應明年地方選舉。

行政院昨天宣布軍公教加薪百分之四,退休軍公教的月退俸也可望調整,引發朝野議論。民進黨立委羅致政昨指出,這次調整,人事總處其中之一的理由是「民間薪資水準」,但政府又常說「公部門要調薪帶動民間企業」,到底哪個是因、哪個是果?國民黨立委吳斯懷質疑,退撫基金成立廿五年來,有十年投報率未達標,其中六年甚至是負值,蘇貞昌說經濟果實全民共享,但退休軍公教人員有共享嗎?

國民黨立委鄭麗文昨說,退休軍公教人員每年調降百分之一點五退休俸、加上實際通膨,「形同雙減」,軍公教年金改革時,政府要軍公教人員共體時艱,現在軍公教退休人員難道就被遺忘了?國家不但沒有實現照顧的承諾,甚至「可割可棄」,任憑社會汙名化,讓許多退休軍公教人員心寒。她呼籲政府評估退休軍公教人員每月收入的調整計畫,也讓現職的軍公教人員知道,國家一定會信守退休照顧的承諾。

銓敘部長周志宏表示,年改後現職人員調薪和退休人員月退休俸就脫鉤,未來退休軍公教月退俸的調整不會參考現職人員的調整幅度,根據相關規定,調整機制應在消費者物價指數累計成長達正負百分之五時或至少每四年擬具評估報告或調整方案。

周志宏說,明年七月一日適逢年改上路滿四年,銓敘部已開始研議,預計明年初各項指數出來後舉行聯席會議討論調整方案後定案,再報考試院及行政院會銜,希望能在七月一日實施,明年調整的機率很高。

全國教師工會總聯合會表示,國內基本工資審議已制度化,民間企業薪資也不斷成長,但軍公教薪資卻要隔好幾年才會調百分之三,完全跟不上物價上漲及民間薪資漲幅,變成實質減薪。日、韓、香港、新加坡等國的公教調薪均有邀請基層代表參與,調薪是常態,不調薪才是例外;反觀我國軍公教調薪,不讓基層代表參與,也不重視軍公教的勞動權益,「不調薪」反而成常態。

(聯合報)
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軍公教明年加薪4% 25年來最高調幅

行政院長蘇貞昌昨(28)日拍板現職軍公教明年元旦起調薪4%,調幅為25年來最高,估約82萬人受惠;至於脫鉤處理的退休軍公教人員月退金,蘇揆指示「優於斟酌」,估約52萬人受惠,最快明年7月1日可調整,幅度待討論。

依往例,國營事業會同步與公務員一併調薪。經濟部國營會昨表示,預計明年第1季完成調薪;幅度應參照公務員,也就是貼近4%,經濟部油電糖水四大國營企業約5.2萬人受惠。

蘇揆昨日於行政院院會中,拍板「111年度軍公教調薪案」,並表示全體軍公教人員調薪4%,「這個多一點的漲幅」是25年來最高,盼藉此進一步帶動民間企業調薪。

根據行政院資料,本次調幅為25年來最高,軍公教於1996年加薪5%後,後續調幅均為3%;在2000年以後有四度調薪,分別是2001年、2005年、2011年與2018年。

主計總處估算,本次調整待遇所需經費共314億元,包括中央政府153億元、地方政府161億元。主計長朱澤民補充說明,中央所需經費將利用歲計賸餘,地方政府因預算已編列,政院將給予地方政府適當協助。

蘇揆說明,軍公教同仁在防疫、紓困、振興、非洲豬瘟等國家政策,均夜以繼日服務、盡心盡力,盼國人同胞能一同支持此次軍公教調薪方案,也希望民間企業在軍公教人員調薪後,能將經濟成果與員工共享,為員工調薪。

至於年金改革後,軍公教現職人員調薪已與退休人員脫鉤。根據《公務人員退休資遣撫卹法施行細則》規定,月退金調整條件有二,一為消費者物價指數累計成長率達正、負5%,二為至少每四年檢討一次。

對此,蘇揆表示,退休軍公教同仁也是國人同胞,雖目前尚未符合調整條件,但也請朱澤民「優於斟酌」,讓退休軍公教同仁經濟生活,能多一點溫暖與保障,也一同享受經濟成果。

對於退休人員,人事長施能傑補充說明,銓敘部、教育部、國防部將組成評估小組,依法定程序評估後提出建議方案,明年7月1日將是年改實施後首度滿四年,若有調整,最快也會是在這時間點適用。

朱澤民補充說明,蘇揆指示為月退金調整匡列10億元預算,一方面是會計科目,另一方面是政策宣示,至於確切數字、幅度,仍須由評估小組討論,若經費增加就以預備金補上,若低於10億元,剩餘經費就繳庫。

(經濟日報)
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金管會提4大條件/花旗銀買家 資本適足率要高標

針對花旗銀行出售在台消金業務,金管會昨首度對「買家的條件」表態,包括財務要健全等4大項,並強調希望得標買家「資本適足率」至少要「高過業界平均」;因此,部分潛在買家銀行恐因資格條件不符而提早出局。

部分潛在買家恐提早出局
金管會主委黃天牧昨赴立法院財政委員備詢,針對花旗銀買家的資格條件,他強調,今年4月已分別向花旗銀紐約總部及花旗台灣聲明過,金管會未來審查原則,最重視是「客戶」及「員工權益」。

金管會銀行局長莊琇媛進一步說明,賣家跟買家都要經過審查,希望買家符合4項條件,包括:財務健全、資金充裕、具備業務管理能力及保障客戶及員工權益。

她表示,第1項條件是「財務要健全」,不希望買家只是符合法定最低標準,而是能夠超過業界平均;而資本適足率用來檢視銀行財務健全性,計算方式是銀行自有資本淨額除以風險性資產的比率,根據「銀行法」規定,銀行的資本適足率須達10.5%。

根據統計,今年6月底本國銀行平均資本適足率14.98%、第一類資本適足率13.03%、普通股適足率12.02%;日前傳出多家潛在買家並未高於業界平均,使未來投標出價再高,花旗考量到主管機關監理立場,也很難點頭答應。

其次是「資金充裕」,莊琇媛直言,要買下花旗消金業務,至少要幾百億元,希望賣家能夠好好評估,買主能否用募資或自用資金達到目標。

另外,第3是「具有業務管理能力」,黃天牧表示,參與出售案的投標業者,每家規模不同,但考量花旗銀消金業務過去做得很好,若買家要併購這麼大的業務,本身也要有一定大的規模。第4是「保障客戶及員工權益」,這是金管會所重視、也是最基本的前提。

(自由時報)
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花旗個金交易案 要符五條件

花旗銀行擬出售在台個人金融業務,金管會主委黃天牧昨(28)日在立法院財委會表示,已向花旗銀行表達,最後得標人應具備五條件,包括:財務要健全、資金要充裕、業務能力足以承擔、須照顧客戶與員工權益,且須遵循法令。

黃天牧並首度透露,買家的資本適足率須至少超過業界平均,業務管理能力「至少能吃得下花旗個金業務」,規模不能太小,標準比一般高。資格條件包括財務、業務跟法令遵循等,同時要兼顧客戶與員工權益。

銀行局局長莊琇媛則補充,對於花旗銀個金業務將來買家,金管會希望的條件,包括一財務要健全,二資金要充裕。

三要具備強大業務管理能力。她強調「資本適足率不可能用業界最低要求,希望至少要高於同業平均」。

依銀行局資料統計,截至今年6月底,國銀平均資本適足率為14.98%、第一類資本適足率為13.03%、普通股適足率為12.02%,五大潛在買家的三項指標都高於平均值的,只有國泰世華銀行與星展銀行二家。不過其他銀行也能透過增資提高資本適足率。

重大裁罰方面,立委高嘉瑜質疑外傳買家之一的富邦金今年8月遭金管會重罰2,300萬元,還能參與投標嗎?莊琇媛說買家若談成,後續要進行轉投資程序時,會來向金管會申請,屆時也會就裁罰案再做檢視。

全國金融業工會聯合總會昨日也與黃天牧會面,反映花旗銀、渣打銀、日盛銀以及安泰銀員工權益,因牽涉到要與四家銀行工會協商,拍板11月中下旬,四家工會代表屆時將到金管會與銀行局會面。

渣打銀則是傳出因要再進入分行整併潮,傳出今年至少要裁撤整併七間分行,恐影響到員工權益。被點名的分行傳出包含中清分行、園區分行、東海分行、平鎮分行等。

渣打銀最高峰時原有88間分行,但到去年底,分行家數剩下65家,等於近九年裁掉23家分行。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/10/29/2/14430849.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

(經濟日報)
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今年製造業產值23.06兆 創紀錄

年增逾2成
工研院昨上修二○二一年台灣製造業產值達二十三.○六兆元,為歷年最高,年增二十一.二六%,增幅為歷年次高。展望二○二二年,各國經濟重啟、國際需求強勁,加上內需可望回溫,經濟可望持續成長,預估製造業四大業別均維持正向展望,製造業產值將達二十四.一二兆元,年增四.六一%,可望續創新高。

各國經濟重啟 工研院:看好明年內外需均好轉 可望續強
工研院今年六月預測二○二一年製造業產值二十.九二兆元、年增十.○三%,昨日大幅上修產值與增幅。工研院IEKCQM預測團隊分析,近幾個月雖有疫情、供應鏈斷鏈、原物料價格飆漲、通膨隱憂升溫、國際港口壅塞未緩、中國能耗雙控政策等多重變數,引發市場擔憂,但全球景氣持續復甦,今年製造業成長動能比預期強勁。

外貿旺 今年前9月出口年增30.7%
工研院表示,國際需求帶動傳產貨品外銷成長,新興科技應用持續拓展、科技類產品續旺,台灣外貿迎來空前榮景,今年前九月出口年增三十.七%。隨著國內疫情趨緩,管制陸續放寬,經濟活動回歸常態,民間消費支出可望逐步改善,輔以政府振興措施,有利內需市場景氣回溫,預估二○二二年製造業產值仍維持正向展望。

5G帶動 明年資電產業成長幅度最高
工研院指出,國際需求仍在,內需回暖有利製造業表現,四大產業互有不同成長幅度,預估二○二二年以資訊電子產業成長幅度最高,因全球5G網路基礎設施持續投資,台灣在半導體製程技術領先全球,預估明年產值將達九.六九兆元、年增六.七六%;金屬機電業產值達六.六四兆元、年增五.一%;化學工業因高基期因素,預估明年產值將達五兆元、年增一.二二%;民生工業產值達二.八兆元、年增二.四九%。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2021/10/29/174.jpg

(自由時報)
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蔡英文證實美軍在台協訓 增強防衛能力

接受CNN專訪:有信心美國會防衛台灣
蔡英文總統接受「美國有線電視新聞網」(CNN)專訪,被問到美國是否派遣美軍人員協助訓練台灣軍隊?蔡英文首度證實,台灣和美國的合作很廣泛,目的在增強台灣的防衛能力。再被問到現在有多少美國軍方人員派在台灣?她回答:「沒有大家想得那麼多」。記者追問是幾十人嗎?她則說:「我們不討論細節。」(Let’s not be precise.)

記者又問如果中國企圖進犯台灣,有信心美國會防衛台灣嗎?蔡總統說,基於台灣和美國長期友好關係,也有美國人民、國會與政府的支持,皆給予很多助益,「我對此有所信心。」但她也強調,如果台灣有自我防衛的決心,會盡全力保衛自己,外界就會來幫助我們,這是中國解放軍是否能成功入侵的重要決定性因素。

強調台灣全力保衛自己 「外界就會幫助我們」
美國總統拜登日前在CNN節目中公開說對台有承諾與防衛台灣後,蔡總統接受CNN記者黎普利專訪,並於昨日播出。報導指蔡英文是數十年來,首位承認美軍以訓練目的駐台的「台灣總統」。

被問到一個兩千三百萬人口的小島如何抵禦一個十五億人口、軍事花費是台灣十五倍的威權政體?蔡英文回答,最重要的是台灣人民的意志、對民主自由的信念,以及保衛所擁有的民主自由和民主生活方式的意志,這是所有台灣人民認為值得捍衛的事情。

CNN記者再問「人民的意願」是指參與民主過程,還是入伍從軍?蔡表示,是指各個面向。人民的意見在民主過程中很重要,如果人民有意願保衛台灣,年輕一代會覺得他們有義務當兵,或者擔任社會很重要的一員,挺身捍衛台灣的民主。

蔡英文在回答「美國的角色」時說,美國是台灣產品的最大市場,且幾乎是台灣採購防衛武器的唯一來源,美國還提供各種支援,讓台灣能夠成為區域或國際的行為者,不那麼孤立。

CNN問是否包括派遣美軍人員協助訓練台灣軍隊,蔡英文說,台灣和美國的合作很廣泛,目的在增強台灣的防衛能力。至於現在有多少美國軍方人員在台?她表示,沒有大家想得那麼多,也強調不討論細節。

被問到是否想過實際發生戰爭的可能性?蔡總統說,身為領導人,不能排除任何可能性。我們隨時做好準備,要讓自己在各方面更加強大,包括國軍戰力、國際支持,以及和世界各國共享價值,讓他們了解台灣的重要性。

對於蔡總統首度證實美軍在台灣協助訓練,國防部長邱國正昨在立法院國防委員會指出,國軍和美方的交流在各個層次都很頻繁,美軍平常就有協助國軍,但沒有部隊進駐,是來協訓,「是交流的範疇」。

蔡英文證實美軍在台協訓 中國國防部:堅決反對美台軍事聯繫

總統蔡英文接受CNN專訪,證實美軍在台灣協助訓練,中國國防部、外交部與國台辦昨接連表達不滿。中國國防部發言人譚克非稱,若美方繼續「頑固抱守以台制華幻想」,企圖以「切香腸」方式實質性提升美台軍事聯繫,中方將「堅決予以反制和回擊」。

譚克非說,美方一些人「違背一個中國的政治承諾,不斷打台灣牌,向台獨分裂勢力發出極其錯誤信號」,給中美兩國兩軍關係和台海和平穩定「帶來嚴重負面影響」。任何「仰人鼻息、挾洋自重,阻撓國家統一和民族復興的圖謀終將失敗」,中共解放軍將採取一切必要措施,「挫敗外部勢力干涉和台獨分裂行徑,堅決捍衛國家主權和領土完整」。

中國外交部發言人汪文斌則說,一個中國原則是中美關係的政治基礎,在台灣問題上,美方應該恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,堅決反對美方同台灣地區進行任何形式的官方往來和軍事聯繫,反對美方干涉中國內政。美艦近來多次在台灣海峽大秀肌肉,挑釁攪局,向台獨勢力發出嚴重錯誤信號,威脅台海地區和平穩定。

中國國台辦發言人馬曉光聲稱,蔡英文「再次暴露其台獨圖謀冥頑不化」。中方對台獨零容忍,打擊台獨分裂行徑不計成本。

蔡英文證實美軍在台協訓 國民黨:蔡不應有依賴他國心態

蔡英文總統接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪時指出,來自北京當局的威脅「與日俱增」。國民黨對此表示,蔡應該強化國軍的「即戰力」,不應有依賴他國心態,也呼籲蔡總統嚴格約束外交及國安高層,謹慎對外發言,避免傳達混淆訊息,惡化區域安全情勢。

國民黨文傳會主委凌濤認為,總統身為三軍統帥,既然有此認知,就應該積極強化國軍的「即戰力」,務實使全民瞭解台海隨時可能發生的軍事危機,並加強「民防」及「動員」演練,不應有依賴他國心態。

凌濤強調,現況下中華民國空軍主力戰機F16-V就是馬前總統任內主張投資,才得以有效應對共軍威脅,甚至蔡引以為傲的國艦國造等政策都是延續過去國民黨執政規劃,「蔡總統自己又為台灣做了什麼?」具體作法寥寥無幾。

凌濤說,國民黨呼籲蔡總統應該積極思考如何降低兩岸敵意與戰爭風險、採取穩健姿態,在表達防衛決心的同時,嚴格約束相關外交及國安高層,謹慎對外發言,避免傳達混淆訊息,惡化區域安全情勢。

凌濤表示,國民黨向來支持國防建軍的重要,也深知國防不能倚賴他人,要自立自強。只有提升國軍「即戰力」、解決後備戰力空洞化以及重振全民國防與國軍士氣才是重點。

蔡總統:盼習與台灣多對話

蔡英文總統日前接受「美國有線電視新聞網」(CNN)專訪,被問到有什麼話想和中國國家主席習近平說?蔡總統回答,期盼習近平能和台灣政府及人民有更多的對話,更了解台灣的現況,當然我們也會多和中國溝通。

國際需要台灣 證明民主存在的意義
至於向全世界朋友說的話,蔡英文說,在台灣嘗試讓自己更強壯、可以保護自己的同時,也需要世界的幫忙,支持台灣。大家需要台灣來證明民主存在的意義,有國際社會的幫助,即使小,也能在大的一方威脅下生存下來。

CNN昨播出記者黎普利專訪蔡總統內容,長達七分多鐘的報導吸引關注,CNN在網頁文字與播出節目以台灣總統來稱呼。

針對台海情勢,CNN記者詢問如何看待習近平?蔡英文說,習近平是一個大國的領導人。要治理這樣大的國家不容易,但治理大國的最好制度為何,則「取決於領導人」。蔡認為,這樣的大國想和區域及世界的其他國家維持怎樣的關係,想維持和平關係?還是想站在主導地位,讓每個人都聽他的?聽中國的,但不一定喜歡中國。這是選擇的問題。

再被問到有無興趣和習近平會談?蔡回答,多溝通是有幫助的。我們一再表示,願意和中國對話,這是處理兩岸關係,避免誤解、錯估、誤判的最佳途徑。

希望與中國建立和平關係 化解歧見
蔡英文強調,對話非常重要,希望與中國建立和平的關係。因此,我們耐心以待,以維持現狀作為兩岸政策的核心,這表示我們有耐心,希望與中國進行有意義的交流,以便共同探討減少兩岸歧見的可能性,希望最終能夠找到解決歧見的途徑。

(自由時報)
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美軍駐台協訓 蔡總統首度證實

蔡英文總統廿六日在總統府接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪時,首度證實有部分美國軍人駐台灣協助台灣軍隊訓練。對於美國是否會在台灣遭受中國攻擊時捍衛台灣,蔡總統說:「我確實有信心。」

蔡英文說,「基於長期的雙邊關係,我們擁有來自美國人民、國會和政府的支持,這都非常有幫助。」

CNN記者問到有美軍駐台協助訓練,蔡總統首度證實。但她沒透露目前多少美軍在台灣,只表示「沒有外界想像的多」,「就提升國軍防禦能力,我們和美國有多方合作,用意是增加我們國防力量」。

美軍早在一九七九年美台斷交前就陸續撤離台灣,但自去年起,媒體陸續報導,有小規模美軍駐台協助訓練台灣軍隊。CNN指出,蔡總統成為台灣幾十年來首位承認美軍仍在台從事訓練任務的總統。

蔡英文說,她沒放棄促進兩岸關係可能性,也願意在中國國家主席習近平同意下,雙邊坐下來談。蔡英文表示,「我鼓勵他(習近平)能和台灣的政府和人民有更多對話,更了解台灣;當然,台灣也會做更多來更了解中國的情況」。蔡英文說,台灣一再表示想和中國對話,這是處理兩岸關係時,避免誤解和誤判的最佳方式。

CNN報導,蔡英文表示,她相信若台灣遭中國攻擊,美國和其他區域民主國家,會基於美台長期關係而伸援手。她呼籲日、韓、澳洲等民主夥伴協助支持台灣,「當獨裁政權展現擴張主義傾向,民主國家間應團結抵抗,台灣已站在最前線」。

蔡總統說,台灣是全球半導體供應鏈領頭羊,確保台灣安全符合區域共同利益。

問到台灣如何自我防衛,蔡總統表示,台灣會盡可能地捍衛自己,「但讓我重申,重要的是我們有來自盟友和理念相近國家的支持。」

蔡總統說,「習近平真的想要一個與世界或區域眾人和平相處的關係嗎?或者他要的是所有人俯首貼耳的主宰地位,聽命於他或中國?」

蔡英文任期到2024年5月,她對CNN說,首務包括連結世界與台灣,團結台灣人民免遭其他政府意圖分裂,「我希望他們會記住我是一個盡最大努力保護這塊土地的人,確保這塊土地更安全和富韌性」。

邱國正:美軍交流沒進駐

針對蔡總統證實美軍在台協訓,國防部長邱國正昨日在立法院外交及國防委員會表示,國軍與美方交流是有,交流當中「會有幾個人」來台與國軍作協訓。他解讀現況是:它(美軍)是協助,沒錯,是有部分(人抵台),但沒有部隊進駐。而他們(美軍)要來協訓,當然會住在這裡,是一個交流的範疇。

國民黨立委陳以信質詢時問,蔡總統所說這些軍事交流,是不是在馬總統時期就有了?國防部戰規司長李世強在備詢台上向邱國正提詞:「不一樣」。邱國正說,他不知道如何描述,但台美軍事合作一直都有。

美方關切我在共軍威脅下的東南沙防務,邱國正說,他已向駐在官兵指示,「一定要與島共存亡,因我死則國生,你要活的話,國家就很麻煩,就完蛋了」。對於抗敵信心,邱國正表示,「我部長有,誰能沒有」,「其他人說有沒有,那是你家的事,我尊重,但別在我面前討論」。

解密新聞/美大選前後高官訪台激化 美中兵凶戰危

去年美國大選的最後幾個月,川普選情看跌,從當時的情資顯示,中方強烈懷疑,川普可能嘗試引發與中國軍事衝突,製造「十月驚奇」來提升勝選的機會。

去年八月 美中國防部長熱線
根據美國參謀首長聯席會議主席密利,事後提供給國會聽證會的備忘錄中表示,中國國防部長魏鳳和去年八月六日曾致電時任美國防長艾思博,表示雙方應該合作避免衝突。兩位國防部長通話後不久,北京要求駐南海解放軍「與美軍對峙時不要開第一槍」。

但緊張仍持續中,解放軍五個戰區因應區域情勢緊張,處於高度警戒狀態,尤其是針對美國高官赴台,中共軍機開始密集越過台海中線,第一次是八月十日,衛生部長阿查爾進入總統府時;第二次與第三次是九月十八、十九日,美國務次卿柯拉克訪台時。

為了降低海峽緊張,外交部長吳釗燮九月廿二日接受美國國家公共電台(NPR)專訪稱,台美之間希望進一步強化經濟、貿易、政治與安全關係,但「在這個時間點,台灣不會尋求與美國建立全面外交關係」,更值得注意的是,他說「若與中國發生衝突,台灣不會依靠美國干預,台灣防禦是自己的責任,台灣會努力為未來變局做好準備」。

這表示此刻美台關係不會有建交這樣的大變化,同時如有衝突,台灣不會把美國拖入戰火,這個說法絕非吳釗燮個人看法,甚至不是蔡政府的政策宣示,而是美國不能講,在選舉中的川普更不能講,所以美國才要台灣來說,藉此希望能夠讓海峽降溫。

傳龐培歐突襲訪台 北京疑慮
危機期間,親民進黨智庫人士表示,兩岸也有祕密溝通管道,自二○二○年六月、十月及二○二一年一月,共有三次兩岸視訊會議,後兩次,與美中軍方高層通話的時間相近,這應該是北京方面雙重保險,既與美方溝通,也從台灣這邊打聽消息,以免誤判。

繼美國兩位官員訪台後,傳言國務卿龐培歐正伺機「突襲式」訪台,尤其是十月初,預定有日、韓、蒙古行程,專機繞個彎,停留幾個小時是輕而易舉的事。

龐培歐在十月六日登機前,被媒體問到是否過境台灣,他並未正面回應,只表示「你已看到我們的行程」;但突然間,由於川普感染新冠病毒,龐培歐縮短亞洲訪問行程,開完「四方安全對話」外長會議後,即兼程返國,取消訪蒙古、南韓計畫。

選前變數實在太多,為了安撫北京,密利受到艾思博及其他跨部會官員指示,聯繫中共中央軍委聯合參謀部參謀長李作成,密利在選前五天,於十月卅日打了第一通電話。

密電後 美少將訪台打破禁忌
根據香港南華早報引述的解放軍消息人士說,密利第一通電話未能安撫北京疑慮,因為十一月廿二日至廿四日,美國海軍二星少將、印太情報處長史都德曼突訪台,因身分特殊,也實質打破將級軍官不訪台的禁忌。

雖然總統選舉結束,拜登勝出,但川普沒認輸,爭訟未停,北京當時猜測,美國國防部內部也許有部分人暗中支持川普要翻盤,根據南華早報報導,解放軍當時向美國駐北京大使館的美軍武官表達疑慮;李作成下屬也派員傳話來跟美國駐香港總領事聯繫。

然而川普困獸猶鬥,尤其在十一月九日開除被解放軍認為可靠、專業的艾思博,幾名五角大廈高官接著辭職,解放軍認得、而且信任的,只剩下密利可以打交道。

一月六日國會圍攻事件,更引發解放軍的疑慮,北京擔心軍權仍在川普手中,有可能為引開國內注意力,下令美軍主動突襲,引發戰爭,從而保留權力。

但密利第二次打電話給李作成,更重要的原因不是由於國會動亂,而是在同一天的重大台美關係變化:龐培歐七日宣布美國駐聯合國大使克拉夫特將於十三日到十五日訪問台灣。

解除美台交往限制 紐時質疑
川普到了最後一年,自從簽署了第一階段美中貿易協議之後,基本上不管中國政策,更顧不上台灣了,美國的中國政策,尤其是台灣政策完全交由龐培歐掌控。

龐培歐九日再加碼,發布聲明,宣布解除美台交往限制。紐約時報指責,這是基於龐培歐個人想選下屆總統的政治野心,「為了自私原因犧牲國家利益」。

中方再度懷疑龐培歐想訪台,環球時報社評嗆美方,若膽敢讓龐培歐任期結束前夕訪台,「北京反應將是排山倒海式的」;國務院發言人十日回批環時神經質,表示龐培歐本周無訪台計畫。

國務卿雖然不來,可是美國駐聯合國大使位階高,政治象徵更強,消息宣布後,大陸即透過外交管道向美國提出強烈抗議,但在國務院這邊不得要領,北京於是同時開始準備以軍事行動強力回應。

克拉夫特來台的事,大陸在特殊管道中曾警告台灣,並稱「會盡一切方式來阻止」,台灣的回應是,「能不能阻止得了,就看你的本事」,然而大陸也知道問題不在台灣,而在美國。

這是一月八日密利打第二次電話給李作成的背景,此時國防部「長官們」都已去職,有很多事,密利必須自己拿主意。

克拉夫特專機 陸嗆武力驅趕
解放軍警告,克拉夫特專機若是接近中方空域,就會被武力驅趕,美國國防部評估發現,要保證克拉夫特專機抵台,就需要駐沖繩美軍戰機護航,但美中之間就有發生軍事對峙的危險。若改由台灣戰機護航,情況將更糟糕,台海上空將有發生交火的風險,屆時美國專機必須被迫轉降駐日美軍基地,這樣一來美軍即使能置身事外,但放任兩岸引燃戰火,對美國來說也會是一場政治大災難。

共軍降低戰備層級 警報解除
國防部將評估報告提交國務院,強烈建議取消克拉夫特訪台,儘管龐培歐不滿,也不得不取消,為避免外界認為迫於中國壓力,龐培歐以政權交接為由,取消國務院一切外訪計畫,包括自己的訪歐計畫。

據媒體從當天航跡圖發現,一架隸屬美國政府C─40B公務機,於美國東部時間十二日下午十二時十分從華府安德魯空軍基地起飛後,在大西洋上空盤旋畫圈,最終返回原基地,正是克拉夫特訪台專機。

一月廿日,拜登宣誓就職,根據密利的備忘錄,美方一月卅日的情資報告證實,解放軍已降低各戰區內的戰備層級,五個月的美中台危機,終於過去。

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知凶險5個月 我隱而未宣?

美國參謀首長聯席會議主席密利兩次密電中共中央軍委聯合參謀部參謀長李作成期間,美中台間兵凶戰危,台灣是渾然未覺?或明知凶險仍故作大內宣?回顧當時外交、軍事作為,似可窺見蛛絲馬跡。

密利去年致電李作成前十天,美一周兩度對台軍售,我政府感謝美國履行對台安全承諾。

當時川普頻打台灣牌拉抬選情。去年十一月台美舉行「經濟繁榮夥伴對話」,我官方稱成果豐碩,民進黨說是台美經濟關係里程碑。

美國宣布駐聯合國大使克拉夫特將訪台時,蔡政府宣稱「現在是台美關係最好的時刻」。當美方宣布取消克拉夫特訪台前一天,外長吳釗燮還說,克拉夫特要和我方討論如何「促進台灣在國際組織的參與」。

軍方透露,去年蔡總統接見美國衛生部長阿查爾時,中共戰機兩度跨越海峽中線,我方首度宣稱國軍防空飛彈對其監控。去年九月共機兩度大舉越台海中線,國軍下令須遭敵對行為才能開火,情勢一度緊張。

密利兩度與共軍通話,雖沒有證據顯示曾告知我國防部,但時任參謀總長黃曙光去年十月九日下令國軍正副主官不得同時離營,十二月下令全國各作戰區重新檢討防空部隊編組、兵力;黃更親自督導涉及蔡英文總統安危的「衛戍區」作戰,嚴防共軍偷襲北台意味明顯。

多位將領指出,相較九六年台海危機,如今中共機艦在台海出現較激烈動作,往往是「特定第三方」引爆。如川普政府宣揚高官訪台,或美軍航艦行經巴士海峽等。中共在台海周邊的軍事行動,目的是「擾台」與「困台」。

兩關鍵時點 共軍頻布陣

回顧中美高層密電關鍵的兩個時間點,共軍動作頻頻,美中私下角力不斷,台灣確實面臨兵凶戰危。

在密利與李作成去年首度密電前夕,美方加大台灣牌力度。十月下旬,一周兩度對台軍售。中共黨媒直批是為了制衡中國。

為反制美台,中共首派無人機進入台灣西南防空識別區。去年十月廿三日,習近平藉「抗美援朝」七十周年大會,重砲暗批美國,搞「霸權」死路一條。

實際行動上,去年十一月二日,中共運─八反潛機等進入西南防空識別區操演。

今年初,國台辦主任劉結一批外部勢力「瘋狂」利用台灣問題製造麻煩。一月三日,中共首次度在南沙部署運20,一月四日,七十四集團軍某炮兵旅開訓動員,亮出全新列裝的新型箱式火箭炮,號稱攻台利器。

一月間,美台進行「政治軍事對話」、宣布駐聯合國大使克拉夫特將訪台、解除「美台交往限制」。共軍東部戰區在克拉夫特將訪台前夕,公開艦隊演練火力打擊畫面。

南華早報指密利再致電李作成,告知克拉夫特和龐培歐應不會訪台,拆掉衝突引信。

還原去年9月~今年1月 美中台驚濤駭浪5個月

美中台情勢瞬息萬變,中美關係近來趨緩,中共中央外事辦主任楊潔篪和美國安顧問蘇利文日前於蘇黎世磋商,美國總統拜登與大陸國家主席習近平年底將舉行「拜習會」。不過,與檯面上對話相較,美中兩軍高層被爆兩度密電更加震撼,對台也更具警示。美中密電背後是暗潮洶湧的軍事角力和大國棋局,蔡政府彼時卻高談美台「理念價值同盟」無可撼動等論調,若非誤判情勢,恐怕也過於一廂情願。

密利繞過川普,兩度密電李作成,確認美軍沒有「向中國開戰」意圖。
揭發「水門案」的華盛頓郵報知名記者伍華德,在其新書「Peril」(危急)披露,美國參謀首長聯席會議主席密利繞過時任總統川普,兩度與中共中央軍委聯合參謀部參謀長李作成密電。第一次密電是在去年十月卅日,當時距美大選只剩四天。第二次是在今年一月八日,也就是川普支持者闖入國會山莊後第二天。兩次交涉中,密利不僅向李作成確認美軍沒有「向中國開戰」意圖,還稱如要動武,「一定提前通知中方」。

根據伍華德的說法,密利之所以這麼做,一是美軍南海軍演引發緊張局勢,加上川普對中國言論日趨激烈,二是國會山莊事件後,北京懷疑川普可能會在最後時刻採取激進行動。密利為避免擦槍走火,因此主動密電李作成,還授意印太司令部「延後軍演」。雖然川普怒責密利「賣國」,但密利向美聯社表示,致電解放軍是「例行公事」,這麼做是「為了讓盟友和對手放心」,以確保戰略穩定,「這完全符合工作職責」。

兩通密電前後,共機擾台加劇,習近平重批美搞霸權,南沙大秀肌肉
還原密電時刻,美中台情勢風起雲湧。第一通密電前夕,即去年十月廿二日,中共首度派出無人機進入台灣西南防空識別區;隔天,習近平在「抗美援朝」大會上,重批美國搞「霸權」死路一條,還稱會迎頭痛擊分裂領土的任何勢力。去年十月廿六日,大陸官媒更稱,共軍戰機一定要飛到台灣上空宣示主權。

今年初,共軍動作更多。一月三日,中共首次在「南沙」部署運二○,同時罕見公布多種新型導彈。一月四日再秀肌肉,在七十四集團軍某炮兵旅開訓動員大會上亮出全新列裝的新型箱式火箭炮,號稱是打擊台灣的利器。

危機籠罩之際,蔡政府大力宣揚台美取得進展,又是如何判斷情勢?
密利甘冒政軍倫理之大不韙,就是擔憂兩軍誤判而引致軍事衝突。當時蔡政府又是如何判斷情勢?去年十月卅一日,即密利與李作成首次密電隔天,蔡英文總統就美大選及中共十九屆五中全會召開國安會議,她指台灣得到美國主流民意及朝野政黨一致支持,「台美是理念和價值的同盟,不會受到任何變數影響。」

一月八日(美東一月七日),美方宣布駐聯合國大使克拉夫特將於一月十三至十五日訪台,一月九日加碼宣布解除「美台交往限制」,美中關係緊繃到臨界點。共軍東部戰區隨即公開艦隊演練火力打擊畫面,開展實戰化訓練。

危機籠罩之際,蔡政府則是大力宣揚台美關係取得進展,總統府發言人張惇涵還指,(美解除交往限制)充分反映台美堅實夥伴關係,「台美關係不斷推展至緊密友好」。

今年一月中旬,克拉夫特訪台出發當天突取消行程,震驚台美各界
克拉夫特原定一月十三至十五日訪台,但出發當天,美方以「為確保政府順利完成交接」為由,宣布取消所有官員出訪,震驚台美各界。南華早報事後披露,當時多方交涉,密利在第二度致電李作成時,曾告知克拉夫特和國務卿龐培歐應該不會訪台。消息還指,當時共軍高層已向美方表示,若美大使專機抵台上空,共軍將不惜派軍機進入台領空捍衛主權。

密利和李作成私下通電「拆彈」,蔡政府還在高談美台關係「緊密友好」,台灣彷彿成了與整體情勢無關的「局外人」,也顯示美方不願中方誤判而引發衝突,損害美國利益。中美大國角力,利益交織複雜,蔡政府對情勢的判斷,切莫淪為「見樹不見林」。

共軍批美切香腸 提升軍事聯繫

蔡英文總統透露美軍駐台,且大陸威脅每天都在增加。大陸國防部發言人譚克非則表示,已向美方表達嚴重關切並提出嚴正交涉,要求美方必須就此向中方作出澄清。如果美方繼續頑固抱守「以台制華」幻想,企圖以「切香腸」方式實質性提升美台軍事聯繫,中方將堅決予以反制和回擊。

大陸外交部發言人汪文斌說,搞台獨死路一條,任何國家任何人都不應低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心。

協訓曝光 學者認對兩岸沒幫助

針對蔡英文總統談及美軍在台協訓、中國大陸威脅加劇等議題,政大國關研究中心兼任研究員嚴震生認為,對兩岸關係完全沒有幫助。

國民黨文傳會主委凌濤表示,蔡總統應積極強化國軍的「即戰力」,務實使全民了解台海隨時可能發生的軍事危機,並加強民防及動員演練,不應有依賴他國心態。

政大外交系副教授黃奎博則說,蔡英文是為釋放美國挺台的政治訊息。

新聞眼/蔡總統相信美由戰略模糊轉清晰?

美國總統拜登廿一日參加CNN市民大會,被問及中國若武力犯台,美國是否會防衛台灣時說:「會,我們對此有承諾。」後來白宮連忙表示美國對台政策不變,可是這引發了海峽兩岸對美國政策是否轉變的猜測。

蔡英文總統接受CNN訪問表示,大家對拜登這句話有不同解讀,然而,蔡總統認為如果台灣遭到中國攻擊,「鑑於我方與美國長期關係」,美國和區域其他民主政體將出手協助。

從蔡總統的談話,她是相信美國政策已從戰略模糊轉變為戰略清晰。過去美國向來持戰略模糊的觀點,對中方來說,就是美國不明說是否防衛台灣,端視中方態度而定;但戰略模糊還有另一層意思,就是美國不能開一張空白支票給台灣,讓台灣胡作非為把美國拖下水。

拜登三度承諾 加深蔡信心
最近美方越來越多人主張往戰略清晰轉移,但大部分人仍強調,要在兩岸維持平衡,不能失衡太偏向台灣,否則更會激化中共。

讓美國維持戰略模糊還有一個因素,就是美軍力仍遠超過中共,讓中方猜不透美國會怎麼做,才會有效。一旦中共軍事力量與美拉近,美國可能轉為戰略清晰,才能有效嚇阻中共。

CNN訪問蔡總統的第二天,拜登總統廿七日透過視訊在東亞高峰會上指出,美國「對中國在台灣海峽採取脅迫及強勢行動深感擔憂」,並重申美國對台灣的承諾「堅若磐石」。

這應該加深蔡總統的信心,因為這是拜登第三次提到對台承諾,除了十月市民大會外,八月拜登接受ABC新聞訪問時說,若有人對美國的北約盟友採取行動或入侵,美國必會堅守「神聖承諾」而回應,且美方同樣回應也發生在「日本、南韓、台灣」,雖然台灣非北約成員,也不像日韓與美國簽有共同防禦條約。美國政府高官隨後澄清說,美對台政策未改變。

任何老胡塗都不可能說錯三次同樣的話。廿年前,參議員拜登就精確指出,「保留使用武力的權利,和肩負防衛義務,二者大不相同」,很多人懷疑他是裝胡塗,迎合民意。

美媒先透露 未被官方否認
蔡總統接受CNN訪問時,另一件讓人訝異的是首次證實美軍在台進行訓練。

蔡總統為何要公開證實?這明顯會引發中共強烈反應,之前對於AIT是否駐紮有美軍陸戰隊警衛班,都引發北京強烈抨擊,負有其他更重要任務的美軍,當然被認為越過紅線。

可是,「華爾街日報」本月七日已引述未具名官員說法指出,美軍特種部隊及陸戰隊成員,在台灣分別訓練陸軍與海軍,在台運作至少一年,採輪調模式,而且報導沒有被美台否認。換句話說,美軍在台是由美方主動先透露。

美評台訓練不足 派軍鋪路
這些美軍雖人數不多,但是象徵性的開始,對於美軍來說,要防衛台灣,這是有絕對的需要,近來報導美軍評估台灣軍隊訓練不足,素質不佳,都是為派遣更多美軍鋪路,開始是顧問名義,等數量夠多,就可轉換為駐台美軍。

美軍在台的另一項政治目的,就是當成絆馬索,就像是駐韓美軍,雖如雞肋,但可提供韓方保證,美國一定在北韓南侵時協防。同樣的,一旦中共武力犯台,只要有足夠美軍在台,美國不至於考量避免與中開戰而不來馳援。

蔡總統證實美軍在台,盼拜登往戰略清晰靠近,是否更靠近戰爭風險,是另外一回事了。

一周兩軍售 美劍指中方

美中軍事高層兩通密電前後的四個月間,美方劍指中國動作不斷,台灣屢屢躍上版面,包括美密集宣布對台軍售,時任國務卿龐培歐接受專訪稱「台灣不是中國一部分」、廢除對台交往準則限制,均引起軒然大波。

去年十月廿三日,國安顧問歐布萊恩批中方在印太非法活動危及穩定。龐培歐當天則與歐盟外交政策高級代表波瑞爾通話,決定十一月中旬會面討論應對中國大陸議題。

十月下旬,美國政府一周內兩度宣布對台軍售,包括一百套岸置魚叉反艦飛彈系統,總價超過四十一億美元。

龐培歐十一月十二日接受電台專訪時表示,台灣不是中國的一部分,還說這是自雷根政府時就承認的對台政策;這談話與美國的一中政策內涵牴觸;龐培歐還把美國對台軍售,說成是中國與台灣間的承諾。

政權交接前,川普政府宣布駐聯合國大使克拉夫特一月十三日訪台,解密印太戰略框架,視中國大陸與朝鮮為安全威脅,指美應協助台灣制定有效不對稱國防戰略與能力,將台灣納入第一島鏈,遏止中國大陸擴張。

美方後來取消克拉夫特訪台行程,改與蔡英文總統視訊會面,並說「由於中國大陸阻撓,讓台灣無法在聯合國體系分享成就。」

(聯合報)
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蔡總統:半導體業展現台灣成就

蔡總統日前接受CNN專訪,被問到在台灣爭取國際社會支持的策略上,半導體產業扮演什麼角色?她表示,這展現出我們有很好的產業基地、豐沛的人才。

蔡總統說,半導體產業是台灣的領頭羊產業,代表台灣有能力生產對世界發展至關重要的產品。而這需要很好的產業基地、很好的基礎建設以及豐沛的人才。這個產業向世界證明,它們的存在非常重要,也同時向世界展現台灣的成就,展現出我們有很好的產業基地、豐沛的人才。

CNN提問,和大陸的緊張局勢是否對供應鏈造成威脅?蔡總統回應說,是的,威脅的確存在,但至少在現階段,還在可控制的範圍內。世界認定台灣半導體產業是他們必須協助且保護的產業,這也是中國需要考慮的,因為中國也需要台灣製造的半導體產品。

至於被問到面對氣候變遷、能源生產困難等威脅,要準備如何因應,蔡總統表示,這對台灣和其他國家都是非常嚴峻的挑戰,台灣有龐大的產業需要大量水電,我們在規劃達成2050淨零目標的需求時,必須確保產業有足夠的水電供應,以維持營運。

她說,這是相當艱鉅的挑戰,但是,我們必須制定、修正並執行計畫,以因應這些挑戰,重點在於優化和執行我們的計畫,期使在2050年如期達成目標。

(經濟日報)
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勉勵東沙島官兵 邱國正:與島共存亡 我死則國生

外媒數度報導中共覬覦東沙島,恐進行軍事行動佔領,美國智庫建議台灣可採「毒蛙戰略」因應;國防部長邱國正昨表示,東沙防務自二○一八年之後持續強化,他也透過視訊會議勉勵駐島弟兄「與島共存亡,我死則國生」,堅守到底。

邱國正昨列席立法院外交及國防委員會,就「台海軍事緊張升高對我國防戰備與美陸台三方關係之影響」為題進行報告。

共軍直升機演訓 邱:與奪島有關
民進黨立委王定宇詢問,中共解放軍廿六日派出兩架直升機擾台灣西南空域,一架是「武直十」攻擊直升機,一架是可搭載全副武裝兵員的米爾十七(Mi-17),共軍是否在演練直升機突防空降戰術,和侵略奪島有無關係?

邱國正表示,軍方都會依據敵人可能行動研判,「確實也有關聯(奪島)」,並指東沙自二○一八年之後,持續進行防務強化工作,強化有形戰力;王定宇指出,「毒蛙戰略」能讓中共瞭解對東沙動手的代價,中共有無可能不費一槍一彈奪取東沙?邱國正答覆,不費一兵一卒、一槍一彈,這是每個國家攻擊前期望,他作為國防部長不會讓這種事情發生,「不會有這種狀況」。

民進黨立委趙天麟質詢時也關切美國智庫關切「毒蛙戰略」在東沙的情形;邱國正說,新加坡在國防戰略使用「毒蠍戰略」,若敵人對其有企圖,將會造成敵方很大傷害,國防部持續在東沙、南沙太平島強化偵蒐、指揮通訊、打擊力、後勤支援力等有形戰力。他也透過視訊會議勉勵駐島弟兄,一定要與島共存亡,因為「我死則國生」,如果官兵求存活,國家就完蛋了,因此國軍有信心堅守到底。

趙天麟也追問,若東沙島被占領,國防部有信心奪回來嗎?邱國正未正面回覆,僅表示國軍會堅守到底,捍衛領土。

(自由時報)
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馬賤賣黨產案 確定有二審

前總統馬英九被控賤賣國民黨黨產「三中(中廣、中視、中影)」與舊中央黨部大樓,造成中投公司逾七十二億元損失,台北地院前天判決主導交易案的馬英九、中投前董事長張哲琛、前總經理汪海清等三人無罪。台北地檢署待正式收到判決書後,北檢檢察長林邦樑將主持專案會議,於收判後廿日上訴期限內提起上訴。

中投損失72億 暴利盡入他人私囊
關於馬辦指北檢「強行起訴沒拿一毛錢的人」,引來檢方反駁,指「沒拿一毛錢」和「不法暴利盡入他人私囊」有何差別,國人自有公評。馬辦以「政治追殺」、「東廠」等字眼攻訐北檢,法務部長蔡清祥也表態,用政治來解讀刑事案件,不僅不宜、不恰當,也大可不必。

據了解,北檢尚未收到北院的無罪判決,不過蒞庭的公訴團隊已依循過去處理矚目案件的慣例,先從北院發布的新聞稿內容找線索,針對無罪判決中可能有違誤之處做初步討論,確切的上訴理由仍待收到判決後,再由林邦樑主持專案會議,方能「一錘定音」。

北檢收無罪判決後 20日內提上訴
北院合議庭認為,馬並非中投、光華的董事或經理人,不符證交法二罪的身分要件;若要探究他是否為張、汪的共犯,則張、汪須先成立犯罪,但檢方舉證不足以形成張、汪犯罪的確信,也就沒有共犯的問題。

北院認為,張、汪基於換照及政黨退出媒體期限將屆,急於售出中視、中廣,屬於商業決策判斷;且決策前有鑑價並洽詢律師、會計師等意見,價格未遭低估,馬在會議中也多次要求不能違法,因此判決無罪。

(自由時報)
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中二補選 明年1月9日投票

中選會昨公告台灣基進立委陳柏惟罷免案通過,解除立委職務,台中市第二選區立委補選明年一月九日投票。綠營可望由民進黨前立委林靜儀出馬,戶籍前天已遷入烏日區;國民黨台中市黨部說,前立委顏寬恒仍推辭參選,人選還沒定論。民眾黨中央委員蔡炳坤說,不會為了選舉而推人,有時不推人,反而有更大合作空間。

陳柏惟昨出席立法院外交及國防委員會,發表立委任期內最後一次「結業報告」。他受訪時表示,他不便評論民進黨人選,不論最後誰出線參選,他必定全力協助,會當作自己選戰在打。

曾因台語質詢與陳柏惟爆發齟齬的國防部長邱國正昨說,他曾與陳柏惟取得聯絡,傳了署名「邱國正敬禮」的LINE訊息給陳,內容提到「心平氣和,共同維護國家安全、社會安定、家庭安康」。

民進黨通過補選徵召辦法,將由黨主席蔡英文徵召,下周確定人選。民進黨台中市黨部主委李天生昨證實,林靜儀已將戶口遷到烏日區,中央黨部討論結果尚未宣布,但應就是林靜儀參選;但李後來改口,因有其他黨員有意參選,要徵詢後才能確定。

林靜儀昨說,一切尊重基進夥伴與民進黨中央評估;她也證實,戶籍已在中二選區。

民進黨新系議員陳世凱昨率先在臉書發文推薦林靜儀,同選區議員楊典忠下午也跟進支持。被點名參選的民進黨正國會議員張家銨說,重點是怎麼打贏,「若黨中央徵召,我沒有理由拒絕」。

國民黨目前人選未定,外界看好顏寬恒再披戰袍,但顏陷入長考,罷免投票至今未公開表態。國民黨台中市黨部主委林敏霖說,顏家一直婉拒,別人有興趣也樂觀其成,他逐一問國民黨選區議員,目前大家都不肯,要繼續找人才,還沒有定論。

民眾黨台中市黨部主委張仲翹說,等藍綠推出人選後再決定。蔡炳坤說,他與柯有交換意見,得先找到合適的人,不會為選舉而推人。

立委林昶佐可能是下一位被罷免對象,林昨說,「我不會被罷免,我不擔心」。

觀察站/丞相起風了 政權保衛戰提前開打

四大公投年底對決、刪Q補選明年初登場,這兩場戰役被視為明年底九合一大選的前哨戰,牽動藍綠布局;行政院長蘇貞昌昨天不僅拍板軍公教調薪百分之四,還加碼超前部署編列十億元,退休軍公教月退俸明年也可望調高,古有云「大軍未發,糧草先行」,套句網路用語「丞相,起風了」,朝野攻防環環相扣。

立委陳柏惟遭罷免,這是一個序曲。面對刪Q補選,藍綠大軍重新整隊,看似最有實力的「顏家少主」顏寬恒卻陷入長考,並未在第一時間就表態當仁不讓,國民黨也完全尊重顏家布局,因為這一盤不僅是一場地區性補選,更牽動台中市長、二○二四立委戰局。

民進黨在第一時間百花齊放,眼看新潮流、正國會都請纓出戰,身為挑戰者的綠營較快統整步伐,曾任蔡英文總統競總發言人的前立委林靜儀可望成為最大公約數,畢竟中二選區是綠營傳統的「艱困選區」,擅打選戰的民進黨和台灣基進深知必須盡快集中戰力,阻斷藍營氣勢。

民眾黨則保持觀望,一向大鳴大放的台北市長柯文哲昨訪台中,出乎意料「靜音」,他也知道這場補選的特殊性,不是靠放砲帶風向就能勝選。民眾黨中央委員蔡炳坤也語帶玄機,「有時不推人,反而有更大合作空間」。在補選中成為「三腳督」或影響選戰的關鍵少數,民眾黨無疑是在累積下一戰的能量。

不論是罷免大戰或四大公投,牽一髮而動全身,國民黨已定調對蔡政府發動不信任投票,矛頭對準行政院長蘇貞昌。蔡英文總統每戰必與,不僅力挺陳柏惟、協調中二人選,更對公投下達「四個不同意」軍令狀,行政院也跟進謀糧獻策,朝野政權保衛戰已提前開打。

(聯合報)
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政院組改未完 刪除施行期限

行政院院會昨天通過人事總處提案,將「行政院功能業務與組織調整暫行」條例名稱拿掉「暫行」,修正為「行政院功能業務與組織調整條例」,原本施行期限到明年一月卅一日,也刪除施行期限。由於目前還有環資部等五部會組織改造尚未完成,人事總處人事長施能傑表示,此調整是更務實與彈性的方式,不影響推動組改的決心。

行政院組織法二○一○年通過後,將行政院下卅七個機關減少為廿九個,並從二○一二年啟動組織改造。不過,由於部分組織調整情形複雜,組織法至今未完成立法,也造成原訂二○一四年底落日的「暫行條例」,在二○一五年初開始四度修正延長期限。

(聯合報)
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孫亞夫批蔡「四個堅持」

針對蔡英文總統接受CNN專訪的談話內容,大陸國台辦發言人馬曉光昨天表示,再次暴露蔡「台獨」圖謀冥頑不化。他強調,大陸對「台獨」零容忍,打擊「台獨」分裂行徑不計成本。

有關台灣無法參加聯合國等由主權國家組成的政府間國際組織,馬曉光就此表示,「我們了解台灣同胞對參與國際活動的想法與感受,在堅持一個中國原則基礎上,過去曾經、今後也可以作出妥善安排」。但台獨分裂勢力企圖以「參與國際活動」謀「獨」絕無可能。

另外,海協會副會長孫亞夫昨天在官媒「環球時報」撰文稱,蔡雙十國慶講話「四個堅持」綁架台灣民意,裹挾台灣民眾走進歷史誤區。他強調,民進黨為應對台海形勢變化所做準備的方向完全錯誤,恰恰是會挑起台海戰爭。

孫亞夫說,蔡的第一個堅持,自由民主憲政體制。兩岸社會制度和生活方式不同,不是拒絕統一的理由,更不是分裂的藉口。國際社會的實踐,都反對利用自由民主進行分裂國家的活動。而且,大陸方面已經找到在兩岸社會制度和生活方式不同的情況下實現和平統一的辦法,那就是「一國兩制」。

蔡的第二個堅持,「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」。他說,蔡英文是繼承李登輝的兩國論,是兩國論的升級版。台灣與大陸尚未統一,但這是國共內戰遺留的兩岸政治對立還未解決,不是中國主權的分割和領土的分裂,台灣和大陸沒有分裂為兩個國家,還是同屬一個中國。現實中沒有兩個中國,「兩國論」是站不住腳的。

孫亞夫指出,蔡英文講話中提出中華民國台灣,是在為改「國號」探路。這已到非常危險的地步,如果進行「台灣法理獨立」冒險,將招來毀滅性打擊。

第三個堅持,主權不容侵犯併吞。孫亞夫表示,台灣不是國家,也就沒有主權,中國才擁有對台灣的主權。既然沒主權,那何來主權不容侵犯併吞呢?

第四個「堅持」,中華民國台灣前途,必須要遵循全體台灣人民的意志。他說,任何涉及中國主權和領土完整的問題,必須由全中國人民共同決定。

大陸國台辦批評蔡英文總統,陸委會發表嚴正聲明,指蔡總統國慶演說及CNN專訪都一再強調,台灣堅韌不屈、長期抵禦中共威脅挑戰,絕不接受北京設定的路徑。陸委會表示,中共國台辦的回應是「惡意發表扭曲事實及詆毀台灣自由民主發展成就等挑動對立的言論」。陸委會說,中華民國是主權獨立國家,台灣二千三百萬人民堅定捍衛主權尊嚴和民主生活方式,北京霸權擴張、對台脅迫,才是破壞台海現狀、製造區域不安的危險根源。

(聯合報)
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兩家純網銀 吸金近200億

純網銀已經有兩家開業,金管會昨(28)日公布兩家純網銀最新統計,總計吸收存款餘額來到191.1億元,開戶數近52萬戶;迄今還不確定何時開業的純網銀「國家隊」將來銀行,金管會則表示,目前仍朝今年底開業的目標努力。

金管會昨天並公布樂天、連線兩家已開業純網銀至本月26日止的最新營運狀況統計,金管會銀行局副局長林志吉指出,去年12月30日開業的樂天銀行,最新累計開戶數為6萬戶,累計存款金額為45.98億元;今年3月24日開業的連線銀行,目前開戶數為45.9萬戶,金額為145.12億元。兩家純網銀合計吸金191.1億元,開戶數合計51.9萬戶。

如以平均每戶存款金額來看,樂天每戶平均金額為7.6萬元,是連線銀行平均每戶3.16萬元的兩倍多,顯示樂天雖然開戶數與總餘額較連線銀行少,但單戶平均餘額較高,兩家銀行的策略並不相同。

另外,2021台北金融科技論壇昨日起連續兩天登場,甫從中央存款保險董事長轉任保險安定基金董座的林銘寬分享我國獨步全球的純網銀流動性即時監理機制,聽得連越洋視訊參加討論的美國華盛頓大學教授Jane K. Winn都稱許台灣的進步。

存保公司在金管會指導下,由存保公司與其他監理單位共同努力,花了一年,委託工業技術研究院協助架構API(應用程式介面),成為全球第一個運用API來即時監理純網銀的流動性。未來只要金管會同意,可適用至全體銀行業。

這對自己沒有ATM、無法提供臨櫃辦理存放款,須依賴其他銀行ATM、交易只能透過網路進行的純網銀業者來說,可避免一旦負面消息或資金落點沒算準,錢被快速提領產生的流動性風險。

(經濟日報)
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推廣雲端發票 又有新獎勵

財政部為鼓勵營業人使用電子發票,近來又有新增獎勵,北區國稅局指出,使用電子發票的營業人,開立雲端發票的張數符合標準者,若不慎漏報營業稅,將可在一定比例內,適用免罰或減輕罰則的規定。

官員表示,為了增加我國營業人使用電子發票,進而引導消費者將發票存入雲端、落實節能減碳政策,近來財政部又發布了新的規定,提供營業人稅務上的優惠。

依據《加值型及非加值型營業稅法》第51條規定,如果營業人有虛報進項、短漏報銷售額等情形,國稅局除了補稅之外,還可能會加罰所漏稅額五倍以下罰鍰。

官員指出,今年9月中財部公告發布的《稅務違章案件減免處罰標準》第15條及稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表中,為使用電子發票的營業人新增了免罰條款。

適用免罰規定的主要要件,在於電子發票及雲端發票開立的比例,官員表示,電子發票份數須占該期申報開立統一發票總份數的5%以上;在這些電子發票當中,屬於雲端發票的張數比率,又達到15%以上,當期營業稅申報若不慎有違章情形,便符合減輕罰則的標準。

官員指出,減罰的程度視短漏報情形而定,若短報的銷項稅額占該期全部銷項稅額僅在10%以下,可直接免罰;而短報的銷項稅額占比若超過10%、未達13%者,則是適用較輕的處罰規定,僅按所漏稅額處0.25倍罰鍰。

(經濟日報)
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全球最低稅負制 財部:立法期程 兩大考量

面對全球最低稅負制,財政部已表示將密切關注,未來仍須考量新制與我國稅制的相容性、如何參與國際租稅協定等面向,進行通盤考量。

財政部賦稅署指出,對於經濟合作暨發展組織(OECD)、20國集團(G20)合力倡議的全球稅改方案,我國一向積極關注、掌握相關訊息跟進度,國際間可能將於2022年間,針對第一支柱(一致性課稅方法,俗稱數位稅)及第二支柱(全球反稅基侵蝕規定,俗稱全球企業最低稅負制)展開國內立法。

分析我國未來的立法期程,有二大考量面向,財政部表示,首先,新稅制涉及訂定多邊協定的議題,我國能否參與其中,仍要端視後續努力,這是第一個考量面向。

財政部表示,第二項考量重點,在於我國參與新稅制後,能否分得的利潤及課稅權,舉例而言,第一支柱要求跨國企業將利潤分配給市場國,此舉雖有望讓我國獲得新的課稅權,但是我國目前是對來源所得課稅,面對大型境外電商,我國目前便已經有課稅權。

(經濟日報)
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共軍基金 限期出清陸企持股

共機頻頻擾台,但國內投資人可能不小心買到「共軍基金」,立委要求金管會要管,證期局局長張振山昨(28)日在立法院答詢時表示,目前僅剩不到十檔基金有投資59家大陸軍工企業,其中有部分是連結指數的被動型基金需要一些時間調整,基於永續與風險考量,預計可在三個月內要求投信投顧公會約束業者儘速出脫不當持股。

據統計,目前僅剩四家投信的七檔主、被動基金尚有投資中國大陸軍工企業,總計金額約4億~5億元,投信投顧公會昨天火速發函投信業者,應於三個月、明年1月27日前出清相關持股。

投信投顧公會理事長張錫表示,投信業已陸續賣出相關持股,統計至昨天,僅剩四家投信、七檔境內基金有投資相關公司,且多為被動型投資的指數股票型基金(ETF),總金額不多。

(經濟日報)
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通膨壓力大 學者籲重啟平準基金

繼基本工資調漲,行政院昨(28)日再拍板111年度軍公教待遇調升4%,對此,政大金融學系教授殷乃平表示,以國內現在的經濟狀況再加上薪資調整,將使得通膨、物價上漲的壓力更大,政府的相關配套措施和應對方式的提出,已刻不容緩。

殷乃平建議政府應思考,是否該重啟「平準基金」抑制物價,若國內部分產品的價格高於國際價格太多,由政府編列預算,以聯合採購的方式進口大宗物資。此外,農產品供應鏈的調節,政府也不可忽視,並應深入產地去輔導,才能避免應供需失衡,在市場價格上出現大幅度的波動。

設置平準基金歷史由來已久,台灣在還未加入WTO之前,成立多項物價平準基金,早年建置糧食、穀物、砂糖等平準基金,最有名的是以稻米為主的糧食平準基金。1974年政府編列新台幣30億元,用計畫收購方式,確保台灣稻米價格。1979年成立小麥平準基金,但已於1992年廢除,而回顧過去平準基金在當時確實發揮了穩定物價的作用。

殷乃平提醒,通膨已是全世界各國都出現的問題,此時政府應優先注意且必須想盡辦法的是減緩民眾對於物價上漲的預期心理,首要之務不是在加薪,而是提出對付通膨的措施。

殷乃平強調,政府選擇在此時調整基本工資,也拍板軍公教的調薪,先不談社會因素、政治因素,單純從經濟學角度來看,薪資和物價在某種程度上確實互為因果,彼此推動,不得不謹慎因應。

(經濟日報)

國際

印度試射烈火-5 射程涵蓋全中國

洲際彈道飛彈首度夜間試射 時值中印邊界談判陷僵局
印度國防部廿七日晚間宣布,印度成功測試可以攜帶核彈頭的地對地「烈火—五」洲際彈道飛彈,該型飛彈射程高達五千公里。印度時報廿八日宣稱,在中國與印度持續邊界對峙之際,該次成功試射向中國發出了「嚴正訊號」。印度斯坦時報則說,試射成功顯著提昇了對中國的核武嚇阻能力。

印度國防部在聲明中說,「烈火—五」飛彈是從印度東岸的卡蘭島(Abdul Kalam Island)發射升空,最後以「非常高精準度」落入孟加拉灣。聲明強調,試射符合印度一貫的「不首先動用核武」、維持「最低可靠嚇阻力」的承諾。該型飛彈在二○一二年四月首度試射,之後歷經數次試射不斷改進,廿七日的試射為首度夜間測試。

可攜核彈頭 射程五千公里 提升嚇阻力
「烈火—五」飛彈高十七公尺,採用三節固態燃料火箭推動,射程可達五千公里,為印度戰略部隊司令部轄下唯一可以深入打擊幾乎整個中國領土、包括多個主要城市的洲際彈道飛彈。雖然印度國防部一直避談「烈火—五」的核彈頭攜帶能力,但據印度知名戰略專家切拉尼(Brahma Chellaney)廿八日在推特發文,指稱它可以攜帶一.五噸重的核彈頭,這次試射可能包括測試多目標重返大氣層載具(MIRV),亦即攜帶多彈頭的能力,一次可以打擊多個目標。

印度先前已有能夠打擊宿敵巴基斯坦全境的飛彈。由於自一九九○年代起與中國的戰略競爭加劇,印度開始開發中、長程核子與各式飛彈系統。在二○一八年,印度自製的核動力彈道飛彈潛艦完成首次嚇阻巡航。其俄製蘇愷三十系列戰機與法製飆風與幻象兩千系列戰機則擁有空射核武能力。印度近年還向俄國採購先進的S-400型防空飛彈。

中通過陸地國界法 印警告勿片面行動
廿八日的試射是在中印邊界談判陷入僵局後進行,印度外交部廿七日也對中國人大常委會上週通過「陸地國界法」表達關切,要求北京勿依據此法採取單方面行動,破壞現有維護邊界和平的安排。「陸地國界法」將於明年元月一日生效,規定如何管理和防衛長達二.二萬公里、與十四國相鄰的陸地邊界,內容包括「防範和打擊任何損害領土主權和破壞陸地國界」等行為,被普遍解讀為針對印度而來。

(自由時報)
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印度試射彈道飛彈 射程可及大陸大部分重要城市

在印中邊界談判陷入僵局之際,印度宣布試射可攜帶核彈頭的「烈火—五」(Agni-5)地對地洲際彈道飛彈,飛彈射程可及中國大部分重要城市。

印度國防部今晚發布聲明,「烈火—五」試射於晚間七時五十分在孟加拉灣的卡蘭島完成;這座島嶼是以印度前總統、航太專家卡蘭命名,印度國防研究暨發展組織的整合飛彈試射場設在這裏。聲明表示,烈火—五使用三節固體燃料火箭推進,射程達五千公里,且維持極高精準度。

印度國防部表示,這次試射有助印度取得「最低可靠嚇阻能力」,且承諾「不會率先使用」。

印度國防研究暨發展組織從二○○八年開始研發烈火—五,二○一二年四月以來多次試射成功。雖然印度國防部鮮少談及烈火—五的核武器攜帶能力,但印度媒體聲稱,它可攜帶一千公斤的核彈頭。

廿七日試射是在印中邊界談判陷入僵局、中國全國人民代表大會常務委員會通過「陸地國界法」後進行。印度學者擔心中國這項新法可能使解放軍在邊境更冒進。印度軍方稍早表示,自印中邊界談判三周前陷入僵局後,中方部隊邊境活動有更頻繁跡象。

(聯合報)
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氣候峰會前夕 澳拒減排甲烷

聯合國氣候變化綱要公約第廿六屆締約方大會(又稱聯合國氣候變化大會)十月卅一日將在蘇格蘭格拉斯哥舉行,全球近兩百國的代表與會。不過,就在會議召開前,澳洲廿八日宣布不會支持上個月由歐盟與美國主導,在二○三○年前將甲烷排放量減少達卅%的承諾;印度稍早也宣布,拒絕設定淨零碳排放目標。

甲烷的排放來自天然氣、露天採礦和牛、羊隻,是氣候變遷的第二大肇因,僅次餘二氧化碳(CO2)。甲烷比CO2會吸收更多熱,但在大氣中,會分解得比CO2快。

澳洲總理莫里森在廿八日否認拒絕減排甲烷是為了確保以鄉村選民為主要支持者的保守派執政聯盟小黨「國家黨」的支持。現任副總理、國家黨黨魁喬伊斯指稱,另外減排卅%甲烷,將對澳洲國內的牛肉、圈養場、乳品及採礦等行業帶來災難。

另一個甲烷排放大國紐西蘭的氣候變遷部長蕭奧(James Shaw)則表態說,紐國正積極考慮簽署前述承諾。

另一方面,印度環境、森林和氣候變遷部部長亞達夫(Bhupender Yadav)廿七日說,許多國家至今設定的淨零碳排放目標,「不是」氣候變遷的解方。他還要富國承認它們對碳排放的歷史責任,維護開發中國家與那些難以因應氣候變遷之國家的利益。

(自由時報)
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法嗆澳英美同盟 加劇印太緊張

英國、美國、澳洲上月十五日宣布成立新的軍事安全合作夥伴關係「AUKUS」,確定美、英兩國協助澳洲打造至少八艘核子動力潛艦,澳洲二○一六年承諾採購法國「海軍集團」(DCNS)十二艘柴電動力潛艦並在一九年簽訂的三五五億美元合約無預警遭片面毀棄。法國總統馬克宏廿八日致電澳洲總理莫里森,直指對方破壞兩國信任關係,修復與否全看澳洲。

馬克宏致電莫里森 批澳破壞兩國關係
日本共同社廿七日報導,法國首位印太大使佩諾(Christophe Penot)廿五日受訪時表示,美中對立加劇,AUKUS可能升高印度─太平洋地區緊張關係,「不適合我們」。他指出,問題出在AUKUS將迫使印太地區各國在美、中之間選邊站,導致對峙升高而非化解衝突。

曾任法國駐日大使並在一年前由法國駐澳大使轉任印太大使的佩諾另指出,AUKUS的核潛艦合作方案讓人對國際阻止核擴散機制產生問號,恐促使其他國家爭相仿效。但他說,AUKUS「改變不了我們的戰略」,法國也不會要求美國取消,惟鑑於中國與日俱增的影響力,馬克宏政府將和印太地區的印度、日本等國家尋求更緊密的連結;也已和美國恢復對話以修復關係,畢竟「美國是法國的盟友」,「也是印太地區的重要行為者,我們希望協調彼此戰略」,但「那不代表我們向其看齊」。他表示,歐盟已有印太戰略,法國明年輪到擔任主席國時將有具體措施。

(自由時報)
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美跨黨派新法案 監測中國全球惡行

美國之音報導,美國跨黨派國會議員廿七日提出新法案「中國觀察法」(China Watcher Act),計畫撥款在美國國務院成立新的「中國觀察」專案,鎖定中國在國際領域各種惡意活動和威脅,展開全球監測、追蹤、分析及應對,包括打擊中國對外國在軍事、經濟和政治領域的惡意影響,並要求國務卿布林肯應把受中國重大影響並衝擊美國利益的國家列為優先要務。

提案人紐約州的共和黨聯邦眾議員坦尼(Claudia Tenney)推文表示,「中國猖獗太久了,現在是美國採取嚴正行動,找出並對抗中國共產黨在海外惡意活動的時候了」。該法案已獲得七位跨黨派眾議員連署支持。

坦尼書面聲明指出,中國在全球各地增強惡意活動,對當前美國國安和經濟構成最重大威脅之一,該法案目的在於為美國政府提供更多資源,以便更加掌握中國各種勢力擴張和滲透,並增加政府各部會之間合作應對任何可能威脅。

報導指出,該法案將在本(二○二二)會計年度撥款一千萬美元,在國務院成立的「中國觀察」新專案五大重點工作包括:追蹤和對抗中國在外國軍事、經濟和政治領域的惡意影響;強化美國與國際夥伴協調以應對;派任特定駐外及領事人員,就涉及中國惡意影響議題,接觸相關人士;國務卿應把受中國重大影響並衝擊美國利益的國家列為優先要務;特定駐外及領事人員須提年度報告,涵蓋中國在外國關鍵產業的直接投資。

(自由時報)
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警告北京 美副國務卿:不接受以武力改變現狀

美國聯邦參議員羅尼和美國副國務卿麥肯伊二十七日在參議院外交委員會上一致關切中國對台灣的野心,強調不會接受以武力改變現狀,並會讓北京清楚明白所付出的代價。

麥肯伊:會讓北京清楚明白代價
羅尼在聽證會上詢問主管「管理與資源」的副國務卿麥肯伊,國務院如何確保中國了解武力犯台的後果。麥肯伊說,美國基於台灣關係法和對台灣自我防衛的承諾,在政治上來說,除了與中國直接交涉外,也聯合他國政府,清楚表明中國脅迫台灣或試圖以武力方式改變現狀等行徑,不會被美國及國際社會接受。

根據中央社報導,羅尼表示,希望麥肯伊之後能說明何謂「不會被接受」,因為要讓中國清楚知道對台灣人民動武會有什麼後果,不只在美國方面,也包含美國盟友。他說,講清楚能幫助北京精準計算行為代價,包括外交、經濟代價。

羅尼事後推文表示,世上的自由國度都應關切中國對台軍事野心,既危及台灣自由,也對全球秩序造成重大威脅。「我們必須清楚讓中國共產黨知道:對台灣人民採取動態行動(kinetic action,泛指軍事行動)將會有後果。」

東亞高峰會 拜登批中對台脅迫危及和平

美國總統拜登二十七日在年度「東亞高峰會」(EAS)中表明,中國在分隔台灣與中國大陸的台灣海峽,採取「脅迫和先發制人的行動」,美方對此深感擔憂,如此行動威脅區域和平穩定。拜登並重申,美國對台有個「堅若磐石」的承諾,貫穿於美國歷屆政府。

拜登重申對台承諾堅若磐石
今年第十六屆EAS,因武漢肺炎採視訊方式舉行。拜登並針對中方對海洋權利的聲索表示,美國全力以赴地實現海洋自由、開放的航道及暢通無阻的商務流動,包括南海在內。美國還會就新疆和西藏的人權及香港人的權利直言不諱。他廿一日曾在美國有線電視新聞網(CNN)的節目中,被問到若中國攻擊台灣,美國會不會保護台灣時答道,「是的,我們有承諾要那麼做」。

白宮就拜登二十七日的談話在聲明中表示,他另重申美國對基於國際規則之秩序的承諾,並表達對此一秩序遭威脅的擔憂。他也明言,美國會持續與盟邦和夥伴站在一起,支持民主、人權、法治與海洋自由。

將與印太夥伴 洽談經濟架構
拜登也表態說,美國將開始與印太地區的夥伴就建立一個區域經濟架構展開會談。根據路透報導,美國政府一名高級官員強調,拜登提到的區域經濟倡議「不是一項貿易協定」。白宮資料顯示,拜登這項區域經濟網絡架構會界定「促進貿易相關的共享目標」,以及脫碳和清潔能源的標準。

日相提及台海和平穩定重要性
日本首相岸田文雄在峰會中雖未點名中國,但仍提及香港及新疆的人權狀況和台海和平穩定的重要。他說,將印度—太平洋作為自由、開放、和平之海,符合共同利益。針對東海及南海議題,他強調日方與東南亞國協(ASEAN)一樣,均對基於法治的海洋秩序受到挑戰的情況深感擔憂。

中方批日領袖 「搞抹黑外交」
中國外交部發言人汪文斌二十八日說,日本領袖「搞抹黑外交」,對中日關係健康發展和地區和平不具建設性。

EAS共由十八國組成,由東協主辦。除了東協十國,還有美、中、俄、日、南韓、印度、澳洲和紐西蘭,但緬甸因二月軍事政變而被東協排除參與。中方由國務院總理李克強代表出席。今年是美國總統暌違五年出席此一峰會,上次是前總統川普於二○一七年出席。

此外,澳洲與東協二十七日同意建立「全面戰略夥伴」。澳洲總理莫里森對此說,此一夥伴協定將深化雙方的外交及安全關係,並承諾澳方將予以實質支持。路透報導認為,這是坎培拉企圖在區域內扮演更重要角色的跡象之一。不過,東協二十八日也宣布提升與中國的關係成為「全面戰略夥伴」。

(自由時報)
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當李克強面 拜登批陸對台脅迫

美國總統拜登廿七日在東亞峰會視訊會議上對包括中國大陸總理李克強在內的十八國高層說,美國將和他們站在一起捍衛民主和海洋自由;拜登還就台灣議題表示,大陸對台灣的脅迫行動威脅區域的和平穩定,美國會為新疆和西藏的人權問題、為香港人民的權利挺身而出。

法新社與路透報導,拜登在會中表示,「美國高度關切中國大陸在台海的脅迫與侵略行動」,指陸方威脅區域和平穩定;拜登說,美國對台灣的承諾「堅若磐石」。

拜登在這場視訊活動談到台灣與南海議題,與會的中方代表為李克強,其餘包括澳洲、印度、日本、紐西蘭、南韓和俄羅斯等東協成員國領導人。

法新社報導,拜登說,美國完全致力於海洋自由、開放水路和自由流通的商業,包括在南海。

新華社報導,李克強在峰會表示,維護南海和平穩定、維護南海航行和飛越自由符合各方共同利益。中國作為最大的貨物貿易國,百分之六十以上的貨物貿易經過南海。南海和平穩定關乎中國切身利益。南海局勢整體保持了穩定,航行和飛越自由也從未發生過問題。他強調,地區國家為維護南海和平穩定所作出的努力應得到尊重。

白宮發布的新聞摘要並未提及相關議題,白宮表示,拜登重申美國對印太區域的持久承諾,勾勒開放、連結、繁榮、充滿韌性和安全的區域願景;他也宣布美國將和夥伴探索發展印太經濟架構,將包括以下共同目標:貿易促進、對數位經濟和科技的標準、供應鏈韌性、脫碳與潔淨能源、基礎建設、勞動力標準,及其他共享利益領域。

白宮表示,拜登重申對以基於規則的國際秩序的美國承諾,並表達對威脅這項秩序的關切,他清楚表示,美國將持續和盟友夥伴站在一起,支持民主、人權、法治和海洋自由。

另外,日相岸田文雄廿七日出席東協十國與日本的領導人線上會議及東協與日本、美國、中國、俄羅斯等領導人舉行的東亞峰會線上會議。會議結束後,岸田對媒體表示,他在會中言及香港、新疆的人權狀況,並重申台灣海峽和平穩定重要性,強烈反對有國家挑戰基於法治的自由開放海洋秩序。

(聯合報)
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伊朗宣布 下月底前重返核談判

伊朗外交部副部長巴格瑞卡尼廿七日表示,將於下月底之前重新參與核談判,確切日期會在一周內公布,看似對停滯數月的談判及形同毀棄的核協議發出善意訊息。

伊朗同意重啟核談判,若達成協議,美國勢必將解除川普政府時代實施的伊朗石油禁運。雖然伊朗短期內還不會重返原油市場,但此一消息加上美國原油庫存增幅超過預期,已讓國際油價廿七日應聲跌逾百分之二,廿八日繼續下滑。

伊朗談判代表巴格瑞卡尼說:「我們和歐盟特使莫拉有認真且具建設性的對話。我們同意在十一月底之前開始談判,確定日期將於未來一周公布。」

美國對伊朗的宣示態度審慎,但表示經過先前在維也納的六輪會談,如今只剩少數的問題需要解決。國務院發言人說:「我們準備好重返維也納展開談判,並且相信有可能快速取得共識,在各方全面遵守規定之下落實核協議。」

美國等五個安理會常任理事國和德國,二○一五年與伊朗簽署核協議,伊朗承諾降底鈾濃縮量及離心機數量,美國等西方國家則解除對伊朗的經濟制裁。

不過美國前總統川普二○一八年五月片面宣布退出核協議,並對伊朗重啟制裁,之後伊朗也表示不再單方面遵守協議,向美國施壓。

伊朗前總統羅哈尼因協議失敗飽受批評,八月就任的新總統萊希對西方極不信任,曾誓言要採取強硬路線,重啟談判的前提是美國解除制裁,包括解凍伊朗在海外銀行的一百億美元資產。

美國拜登政府曾和羅哈尼政府進行六輪間接談判,由歐盟居間斡旋,但在萊希當選後中斷,國際原子能總署(IAEA)監控伊朗核活動的作業也被打斷,將於下月中旬討論此案,可能成為重啟談判時程的重要依據。

(聯合報)
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駁替身 南韓:金正恩減重20公斤

北韓領導人金正恩近期出現在照片中的樣貌較之前大幅改變,引起外界猜測起用替身。但南韓國情院廿八日表示,這種說法「毫無事實根據」,金正恩只是減重廿公斤,健康無恙。

韓聯社報導,根據共同民主黨及國民力量黨議員轉述,國家情報院在國會情報委員會閉門質詢中表示,對於替身傳聞,國情院透過人工智慧等各種科學方式進行精密分析後,作出以上結論。

國情院報告指出,金正恩今年至今累計有七十天公開露面,較去年同期增加四成五。此外,北韓內部出現「金正恩主義」的用語,勞動黨會議廳中不見前領導人金日成、金正日的照片,研判金正恩已展開確立以自身為主思想體系的工作。

至於五月被任命為國務委員的金正恩胞妹、勞動黨副部長金與正,今年出席公開活動次數為卅四次,較去年同期的十七次翻倍成長。國情院指出,主掌外交、安保相關事務的金與正,除對南韓及對美國相關活動,也至各地方出席非公開活動,再向金正恩報告,為哥哥分擔政務。

北韓的經濟困境仍持續,據國情院報告,北韓今年一至九月與中國貿易額僅一點八億美元,只有前一年同期的三分之一左右。

(聯合報)
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英特爾搶單 鎖定台積客戶

台積電最大對手、美晶片大廠英特爾(Intel)強勢出擊,昨在「創新活動日」中透露,未來將主攻先進製程晶圓代工服務,除已拿下高通及亞馬遜二大客戶訂單外,還有一百多家廠商表達在英特爾下單的意願,搶奪台積電訂單意圖明顯。在個人電腦(PC)領域,英特爾推出第十二代Intel Core中央處理器(CPU),首度採用類似Arm的混合架構,重磅回擊超微(AMD)及Arm架構產品(蘋果),意欲奪回獨霸地位。

晶圓雙雄昨天領頭走弱,聯電法說會行情失靈,終場大跌逾百分之三、收五十九點八元;台積電也收黑跌四元、收五九五元。

英特爾表示,目前晶片供應短缺,是回歸晶圓代工市場的時機,目前進展相當順利,未來在美國亞利桑那州興建二座新晶圓代工廠,將提供晶圓代工服務,現有的舊廠則會協助舒緩車用晶片荒,相信代工訂單會快速提升。也就是說,二座新晶圓廠將瞄準需要先進製程的用戶,而採用先進製程的晶片廠多數在台積電投片,英特爾搶奪台積電客戶訂單意圖不言可喻。

英特爾昨天也宣布,與微軟及谷歌合作推出新產品。分析師指出,此舉證明英特爾也能提供Arm架構晶片的設計和代工服務,有助爭取臉書、阿里巴巴的客製化晶片訂單。微軟和谷歌正積極建立自主開發晶片團隊,市場研判英特爾應不會錯過爭取代工的機會。

在PC方面,英特爾改變過去對桌機和筆電分開設計不同處理器,推出全新混合架構,瞄準對效能要求甚高的電競市場出擊,預定十一月四日全球同步上市,預料年底及明年第二季推出筆電及商務筆電產品。

國際研調機構先前紛紛預估,全球各地疫情趨緩,恐使全球PC出貨量在今年第四季下滑。英特爾強調,市場對英特爾產品的需求依然極為強勁,只是前所未見的需求盛況導致關鍵零組件短缺。品牌大廠宏碁董事長陳俊聖指出,在可預見的未來裡,PC產業面臨的都不是「需求」問題,而是「供給」問題。華碩共同執行長胡書賓先前也指出,華碩對今年下半年及明年PC展望不看淡。

分析師指出,英特爾原引以為傲的個人電腦CPU市場,遭遇超微快速侵蝕,獨霸光環失色,英特爾推出全新混合架構,回擊超微的意圖明顯,但超微CPU與台積電合作,先進製程投片速度持續領先英特爾,後續勝負難料。

除超微等對手的挑戰,英特爾過去獲利最好的伺服器用CPU,面臨各家自行開發晶片壓力;英特爾想藉衝刺晶圓代工填補空缺產能,但製程卻落後台積電,重量級客戶也會擔心與英特爾競爭而不願交由英特爾代工,這是台積電的優勢。

此外,英特爾未來大手筆的資本支出都集中在成本較高的歐美國家,爭取兩地政府補助的意味濃厚,但成本效益仍難與台積電抗衡,反而帶來稀釋毛利率、加重折舊負擔負面影響。台積電雖因應全球貿易重組及地緣政治風險而增加海外投資,但逾九成先進製程產能仍在台灣,生產成本遠比英特爾便宜甚多,未來勢必仍是「大家首選的代工廠」。

(聯合報)
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英特爾叫陣台積 擴大搶單

英特爾快攻晶圓代工業務,搶單台積電(2330)。英特爾執行長基辛格(Pat Gelsinger)昨(28)日表示,繼拿下高通及亞馬遜二大客戶代工訂單之外,還有100多家廠商表達有意下單的意願。同時,英特爾正與Google合作,推出該公司第一個以特殊應用IC(ASIC)為基礎的基礎設施處理器(IPU)。

基辛格今年初宣布英特爾展開IDM 2.0策略,共有三大方向,一是將擴大自家工廠產能,二是擴大利用第三方晶圓代工產能,三則是擴大提供晶圓代工服務。基辛格昨天在英特爾「創新活動日(Intel Innovation)」中,進一步透露其在晶圓代工業務的進展,強調目前晶片供應短缺,是英特爾回歸晶圓代工市場的好時機。

基辛格對英特爾先進製程開發腳步充滿信心,預期未來十年英特爾有望保持、甚至超越摩爾定律水準的技術發展。

英特爾來勢洶洶,市場高度關注對後續晶圓代工市場版圖的變化,尤其是與台積電的競合關係。受市場觀望氣氛影響,晶圓雙雄昨天股價領頭走弱,聯電法說會釋出上季獲利創新高、本季甚至明年持續看俏的好消息,但法說行情仍失靈,終場大跌逾3%、收59.8元;台積電也收黑,終場跌4元、收595元。

英特爾表示,該公司回歸晶圓代工市場目前進展相當順利,未來在美國亞利桑那州興建二座新晶圓代工廠,將提供晶圓代工服務,現有的舊廠則會協助舒緩車用晶片荒,相信代工訂單會快速提升。

另外,英特爾於今年推出IPU產品,用來分擔資料中心伺服器的工作負載,如今與Google合作,推出該公司第一個以特殊應用IC(ASIC)為基礎的IPU。雖然這項產品的第一家客戶是Google,外界預期,這項產品後續將可搶占更多資料中心客戶的商機。

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英特爾新CPU亮相 秀先進製程

英特爾昨(28)日宣示在晶圓代工領域的企圖心之外,也推出最新第12代Intel Core中央處理器(CPU)系列產品,首度以旗下Intel 7製程生產,大秀先進製程肌肉,同時也是首次採用類似安謀(Arm)混合架構的產品,迎戰蘋果自家以安謀架構打造M系列CPU,以及勁敵超微,要奪回獨霸地位。

英特爾公布第12代Intel Core處理器產品線,發表六款不鎖倍頻版桌上型電腦處理器,其中包含號稱「地表最強遊戲處理器」第12代Intel Core i9-12900K。英特爾指出,第12代Intel Core全產品線將包含60款處理器,為合作夥伴超過500款設計注入動力。

第12代Intel Core處理器均採用Intel 7製程生產,也是這項製程技術獲得突破性進展後的首發作品,可謂英特爾執行長基辛格上任後,帶領英特爾重回技術領先群的代表作。

值得注意的是,新款處理器採用效能混合架構,是由類似一般視為大核的效能核心(P-core),結合專為可擴充多執行緒工作負載效能所設計,一般視為小核的效率核心(E-core)所組成,基本上類似於安謀所採行的大、小核架構。

台積在日設廠 索尼考慮參與

索尼(Sony)集團昨(28)日首度證實,正考慮加入台積電(2330)赴日本熊本縣設晶片廠的計畫。台積電昨日並未進一步評論相關訊息,不過,台積電先前已在10月14日法說會上已說明,有意在日本建立一座特殊製程晶圓廠,但此計畫尚待董事會批准。

日經新聞報導,索尼28日在財報記者會上證實這項消息,財務長十時裕樹表示:「在全球面臨晶片荒之際,半導體的穩定採購是一項重要議題,而台積電的設廠可能會是一項解決方法。」

業界先前多次傳出,台積電赴日設廠合資夥伴不僅一家,豐田集團旗下電子裝置廠商Denso、日本三菱電機都有意參與。

十時裕樹透露,索尼將繼續與台積電和日本經產省討論這個議題,且正考慮是否要和台積電分享在日本經營晶片廠的經驗。他說,索尼和台積電也正在討論如何深化雙方的夥伴關係。

台積電本月稍早宣布,正準備興建在日本的首座晶片廠,預計明年開工,2024年開始投產。這項計畫的費用預估為1兆日圓(88億美元)。

三星加碼投資 晶圓產能拚增三倍

台積電(2330)面臨英特爾強化晶圓代工能量之際,也面臨三星進逼的壓力。三星昨(28)日宣布將擴大資本支出,並規劃在2026年前提高晶圓代工產能三倍,同時重申明年上半年為客戶代工生產首款3奈米晶片時程不變。

分析師認為,三星晶圓銷售將在五年內大增兩倍,且可望增加數百名新客戶。Daishin證券公司李蘇彬(音譯)說,三星客戶正快速增加,2017年來,從35家成長至逾100家,到2026年可望突破300家。

日經新聞報導,三星將擴增南韓平澤廠產線的產能,並可能在美國設立新廠。三星主管韓承勳(音譯)說:「我們計劃在2026年前提高(晶圓代工)產能約三倍,以盡可能滿足客戶需求。」

三星說,今年資本支出將比去年的38.5兆韓元(330億美元)增加,主要用於強化晶圓事業。三星雖未估算今年的資本支出金額,但「計劃擴增第4季的投資額」。三星也再次確認明年上半年為客戶代工生產首款3奈米晶片的時程,之後預料在2023年推出第二代3奈米技術。

三星昨日並公布第3季營業利益比去年同期成長28%、達15.8兆韓元(134.8億美元),為2018年第3季以來最高,營收年增10.5%至創新高的73.98兆韓元。上季晶片事業獲利年增82%至10.1兆韓元(86.2億美元),因DRAM需求強勁和晶圓事業好轉,帶動記憶體事業獲利大幅改善。

三星預期,由於資料中心採的投資擴增,第4季的伺服器DRAM晶片需求、和用於資料儲存市場的NAND快閃晶片需求將維持強勁,但供應鏈問題可能限制一些行動晶片客戶的本季需求,明年伺服器和PC晶片需求將持續暢旺。

(經濟日報)
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學童請願 「野化」英王室土地

英國環保團體九日在倫敦遊行,呼籲英國女王伊麗莎白二世等王室成員,在聯合國氣候變化綱要公約第廿六屆締約方大會(COP26)本月卅一日登場前,承諾讓大片王室土地恢復自然原貌,包括種更多樹、使用有機物等。

王室土地 兩個倫敦都會區大
英國電視節目主持人兼環保人士帕克漢姆,連同數百名學童和一個爵士樂團,遊行穿過倫敦鬧區抵達白金漢宮,遞交一分十萬人簽名的請願書,要求女王恢復王室土地的自然樣貌。

帕克漢姆在接受天空新聞訪問時表示:「我們客客氣氣地要求他們改變地產管理作法,如果他們在COP26前宣布恢復王室土地的原貌,就是向全世界發送非常棒的訊息。」

帕克漢姆說:「談論要去做什麼的時機已過,現在該把說過的話付諸行動,所以雖然王室成員說的都很正確,但若能在他們自己那片廣大後院實踐更好。」

帕克漢姆說,英國王室擁有三千兩百四十平方公里土地,占英國土地面積達百分之一點四,相當於倫敦都會區兩倍大。

環保人士 疾呼恢復自然原貌
讓土地恢復自然原貌(rewilding,又稱野化)是一種保護環境的行動,旨在讓人為開發過的土地恢復自然舊觀。帕克漢姆說,讓王室土地恢復原貌,涉及只用有機物、種更多樹和減少鹿隻數量,好讓草地重新生長。

英國皇家財產局表示,該局向來注重保護環境和生物多樣性,並持續尋求改進。

英國女王雖無法出席,但王儲查理王子和妻子卡蜜拉、威廉王子與妻子凱特都會參加COP26。全球領袖將在COP26峰會回顧二○一五年巴黎氣候協定簽署以來取得的進展,並總結失敗教訓。

威廉王子曾於英國廣播公司訪談中批評富豪競相上太空,認為他們應設法修復地球。他的父親查理王子長年關注環保議題。女王伊麗莎白二世十四日則對各國領袖空談氣候變遷卻幾無作為表示惱火。

聯合國報告:需野化十億公頃地
聯合國環境規劃署與糧食及農業組織,今年六月三日發布報告指出,全球須在二○三○年前,讓至少十億公頃、相當於中國大陸面積的土地恢復自然原貌,才能修復氣候與大自然,而且必須拿出投入太空競賽的熱忱來恢復生態系。

報告警告,人類正在消耗相當於地球生態承載力一點六倍的自然資源,意味現有的環保工作不足以防止大規模生態系統崩潰和生物多樣性喪失,政府、企業、公民等社會各界應採取行動,恢復都會區、草原、熱帶稀樹草原和海洋的原貌。

聯合國環境規劃署執行主任安德森和聯合國糧食及農業組織總幹事屈冬玉在報告前言中寫道,全球國內生產毛額(GDP)半數依靠大自然,生態系統退化已影響全球約四成人口,威脅人類健康、生命與糧食安全。

報告指出,若想實現巴黎協定目標,將全球升溫幅度控制在攝氏兩度以內,須預防、阻止並扭轉全球土地退化趨勢,不只有助避免生物多樣性喪失,還能產生經濟、社會和生態等多重效益,例如,僅農林業方面就能改善十三億人口的糧食安全,而投資農業、紅樹林保護和水管理進行將有助適應氣候變化,帶來的收益約為原始投資的四倍。

愛爾蘭男爵繼承莊園 刻意「荒廢」

愛爾蘭第廿一代鄧薩尼男爵普朗克特大步走出自己的愛爾蘭城堡,身上穿著的T恤印著死亡金屬樂團「食人殭屍樂團」的團名,字母還印成血跡斑斑的樣子。死亡金屬是重金屬音樂中的一種極端樂派。

在遠處,一隻赤褐色的雄鹿現身一會兒,隨即遁入普朗克特刻意荒廢使之恢復自然原貌、占地約三平方公里的莊園裡。荒廢面積接近普朗克特擁有土地的一半大。

大自然接管 松貂、啄木鳥現蹤
普朗克特坐在一根長出一小撮蘑菇的腐朽樹幹上說:「我自覺對這裡的環境有使命感。我是這一代的莊園照顧者,這片莊園不只是城堡,也是自然環境。」他的一頭及肩長髮在微風中飄逸。

法新社報導,普朗克特家族掌管愛爾蘭首都都柏林西北方的鄧薩尼城堡已有九百年,八年前,愛好死亡金屬音樂的普朗克特展開「激進」的恢復自然原貌計畫。

現年卅八歲的普朗克特是嚴守素食主義者,不食用也不使用任何動物產品,外表看來不太像掛在這個灰色石牆城堡內嚴肅肖像畫描繪的祖先的繼承人。他趕走牲畜,遣散割草人,好讓大自然接管這片莊園。

如今,成果很明顯。極其罕見的松貂現蹤。水獺和馬鹿繁衍不少。天空滿是鳥類:鵟(歐洲猛禽,以小鳥和小動物為食)、紅鳶、遊隼、北雀鷹、紅隼、鷸(水鳥,常涉入水中捕食小魚、貝類、昆蟲)等。普朗克特說,一百年來首次在這裡看到啄木鳥。

城堡垛牆外的草地已變為沼澤,長養廿三種草,而昆蟲生活其間。普朗克特去年在這裡種了兩千五百棵樹,但多數時候他對這片土地放任不管。

他穿著合成皮外套跋涉過灌木叢之後說:「我看著這塊地,開始了解土地在做什麼,它恢復成本來面貌。」此時,他的兩隻傑克羅素㹴寵物狗在他完全不使用動物產品的馬汀靴旁嬉鬧著。

普朗克特說:「關於恢復土地自然原貌,我們應該要比現在做得更多,令人遺憾的是,我認為這件事不會由政府完成。我這樣做是因為我不想再等下去。我想推廣這個觀念。」

恢復土地自然原貌的好處很多,能使損失的生物多樣性逐漸回復,使大氣中的二氧化碳減少,甚至能減輕天災衝擊。

愛爾蘭島別稱「綠寶石島」,根據世界銀行二○一八年數據,約六成五土地是農業用地。

不耕、不牧 起初還被當成白癡
根據聯合國資料,牲畜製造的溫室氣體占全球溫室氣體排放量約一成四。

對普朗克特而言,繼承的莊園不依照傳統用來耕種畜牧很困難。他說,起初一些當地人認為他是「白癡」,「他們覺得我根本是在摧毀良田,是個頹廢派」。

普朗克特現在認為,這片不准獵鹿的莊園是鹿群的「綠洲」。他會在黎明時分巡視這塊土地,不讓盜獵者靠近。

普朗克特說:「是有一些威脅,有傷害,有人故意破壞,維護這塊地還滿難的。那成了一場戰爭,而我們正在漸漸打贏。」

普朗克特會記錄他的莊園出現哪些物種。他說:「每年我至少會發現一種動物回來。我們正在讓愛爾蘭恢復原貌,愛爾蘭本來就是因遍地翠綠讓人印象深刻。」

(聯合報)
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iPhone 13拆解 台積是贏家

外媒拆解蘋果iPhone 13 Pro Max手機,估計這款旗艦款新機總成本約438美元(約新台幣12,303元),顯示器是成本最高的零組件,其次是相機模組、晶片。台積電(2330)代工的A15晶片價值45美元(約新台幣1,264元),是台廠蘋果鏈中最貴產品。

日經新聞、英國金融時報與電子產品拆解研究業者「Fomalhaut Techno Solutions」共同拆解最新的蘋果旗艦機iPhone 13 Pro Max 256GB,零件總成本是十年前的2.5倍,增幅遠高於手機零售價六成漲幅。相機鏡頭成本增加十倍最多,半導體成本是十年前的三倍。

這份iPhone 13 Pro Max的拆解報告顯示,三星的OLED面板約105美元,是最貴零件,占成本20%;其次是相機模組約77美元,占17.6%;第三就是台積電5奈米製程製造的「A15 Bionic」晶片,約45美元,約占總成本一成。

將顯示器、相機模組、晶片、LiDAR感測器、快閃記憶體、5G數據晶片及電池等零組件加總後,整體成本是438美元,依照iPhone 13 Pro Max 256GB在美售價為1,199美元計算,成本占售價的36.5%。

三星電子的OLED顯示器面板最貴,主因還包括面板上的玻璃蓋板是超瓷晶盾(Ceramic Shield)玻璃,由康寧和蘋果公司共同研發,具有超高耐震、耐破損性質。

iPhone 13 Pro Max配備三顆後鏡頭,分別具有長焦、廣角、超廣角功能。長焦鏡頭配備三倍光學變焦以及微距拍攝功能,用戶可以在距離物體2公分處近距離拍攝,索尼仍是影像感測器的主導者。

蘋果近期強推擴增實境(AR)功能仰賴LiDAR感測器運作,利用雷射光束判斷與物體的距離和形狀,這也是蘋果首度在iPhone 13 Pro系列中引進LiDAR感測器。

安卓旗艦機中成本占售價的比率,與iPhone 13 Pro Max相當,都接近四成,依序是三星Galaxy Z Fold3為39.4%、小米Mi Mix Fold為38.5%、Sony的Xperia 1 III為37.9%。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/10/29/2/14430764.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
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巴西一口氣調高6碼

面對排山倒海的通膨壓力,巴西央行27日一口氣升息1.5個百分點,使基準利率達到7.75%,為近20年來巴西最大幅度的單次升息。巴西央行已成為全球最為鷹派的央行之一,今年以來已經升息5.75個百分點,市場預估巴西基準利率明年可能升至二位數。

巴西央行的貨幣政策委員會27日無異議通過升息1.5個百分點,且承諾12月的下次利率決策會議也會再升1.5個百分點,委員會聲明說:「基於風險失衡,通膨看升的狀況,為了要把通膨維持在適當範圍內,這樣的升息幅度有其必要。」

今年開始時,巴西的基準利率是歷史最低的2%,結果在今年通膨加速升溫下不斷升息,前兩次的利率決策會議都各一口氣調漲1個百分點,現在又加速升息1.5個百分點。

分析師指出,巴西總統波索納洛表示將動用憲法限制以外的管道,提高社會支出,市場質疑巴西政府沒有決心維持財政紀律,物價上漲壓力更大。此外,消費者物價本月中已出現10.34%的年增幅,遠超出巴西央行訂下的5.25%通膨目標。

(經濟日報)
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車用晶片荒 最壞時刻已過

全球最大車廠福斯汽車,與其競爭對手Stellantis在28日都表示,雖然車廠遭受晶片不足的嚴重衝擊,但是汽車晶片缺口的高峰可能已經到頂,接下來晶片供貨可望改善。不過,電信設備大廠諾基亞仍舊警告晶片缺貨潮的衝擊。

福斯汽車(Volkswagen)執行長迪斯(Herbert Diess)28日接受彭博電視訪問時說,晶片供應很可能會一路到明年「逐季改善」。旗下擁有飛雅特、寶獅、克萊斯勒等多個汽車品牌的Stellantis財務長帕默(Richard Palmer)也說:「對我們與整體汽車業來說,半導體供貨的能見度依舊是個困難的問題,不過我們對第四季保持審慎樂觀。」

因為5G設備的需求強勁,諾基亞(Nokia)上季獲利優於市場預期,諾基亞執行長倫德馬克(Pekka Lundmark)說:「就目前而言我們是受限於半導體的供應量,第4季仍將受限,晶片供應的挑戰很有可能會在好轉之前,變得更為嚴峻」,顯示諾基亞認為最糟糕的時刻可能還沒降臨。

諾基亞股價28日一度上漲逾5.5%,漲幅後來收斂至3.2%。福斯股價下挫2.7%,Stellantis上漲0.25%。汽車業與其他電子產業需求的晶片不盡相同,但在今年都全面受到缺貨衝擊。

在晶片不足下,各大車廠今年紛紛間歇停工,但現在汽車業對晶片供貨的看法似開始趨向樂觀。通用汽車(GM)執行長巴拉27日表示,她有信心汽車業缺晶片的問題已經「度過最艱難的時刻」,而福特汽車表示晶片供貨已經改善,預期明年將愈變愈好。

福斯的第3季財報反映晶片缺貨的衝擊,營業利益減少12%,甚至比去年疫情高峰期還低。Stellantis在晶片缺貨導致產能減少60萬輛的影響下,第3季營收也下挫14%。根據路透,福斯和Stellantis上季產量共因晶片荒而損失140萬輛。

福斯與通用等美國車廠都預期,明年晶片還會有「緊繃」的狀況,但最壞的時刻已經過去。

福斯汽車預估待完成訂單在今年底將持續暴增至50萬輛,晶片恢復供貨就有得忙了。

(經濟日報)

健康

8旬嬤腫瘤阻塞腸道 裝支架通樂

80多歲的廖阿嬤將近1週沒有大便,因腹脹、腹痛難受而急診就醫,經醫師檢查發現,她罹患降結腸腫瘤,還導致腸阻塞,以致糞便無法順利排出,醫師為她置放大腸支架後,才如願揮別便便出不來的夢魘。

撐開腸道 順利排便
衛福部南投醫院大腸直腸外科醫師廖師賢說,廖阿嬤的腸阻塞是因為左側的降結腸腫瘤壓迫,擋住了食物的通道,使得糞便無法順利從肛門排出,才出現腹脹、腹痛、嘔吐等症狀,若沒有即時處置,極可能會造成腸子壞死、腹膜炎等併發症,危及生命安全。

廖師賢表示,大腸癌仍會以手術治療為主要治療目標,惟因腸阻塞的患者腹脹較嚴重,須透過2階段的手術,第1階段先進行暫時性人工肛門手術,減輕腹部壓力,待腸道阻塞、腫脹狀況緩解之後,再安排第2階段的腫瘤切除手術。

不過,許多患者對於人工肛門的裝置較抗拒,擔心影響外觀與生活,也有部分患者因為年紀較大、心肺功能不佳,對於2次手術的麻醉風險有所顧慮,廖姓阿嬤經評估狀況後,選擇裝置大腸支架,以內視鏡在阻塞的腸道中裝置金屬支架,終於順利撐開腸道達到順利排便目的,待患者補充營養及恢復體力後,再透過腹腔鏡腫瘤切除手術等後續治療,以穩定其病情及生活品質。

南投醫院指出,大腸支架可能會產生刺激、穿孔、出血、疼痛及滑脫等風險,並非每位患者都適合進行大腸支架裝置,因此,事前必須與患者及其家屬充分討論、溝通,再視腫瘤部位等身體狀況規劃出妥適的治療方式。

(自由時報)
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車禍心臟破裂 奇蹟縫合救回一命

35歲鍾姓男子夜間兼差外送,8月某日深夜與貨車碰撞,全身重創送到台中慈濟醫院急救,因他的心臟破裂,醫療團隊接續動員五大科人力搶救,包括:導血、縫針、回血,花了半個小時,縫合心臟,再交給影像醫學部接手,用血管攝影止住脾臟與骨盆出血點,終於救回他的性命,讓原本從事屠宰業的鍾男決定辭掉工作並茹素,感謝上天讓他重生。

台中慈濟醫療團隊 動員五大科人力
台中慈濟醫院心臟血管中心主任謝世榮說,多年從醫生涯,還沒遇過因意外心臟破裂的病人,能送到醫院,還能手術救回來。大部分心臟破裂病人在意外現場就會失血過多死亡,鍾先生是因自己的血塊爭取到黃金救命時間。

醫師檢查時發現,鍾男的左側8根肋骨骨折併嚴重血胸,肺挫傷、脾臟破裂、骨盆骨折及骨盆腔出血,緊急處置引流血胸,但胸管出血千餘毫升後,仍繼續出血,因血壓不穩,胸腔外科醫師柯志霖緊急進開刀房,以胸腔內視鏡查看止血,病人送到開刀房已休克,失去生命跡象,胸腔外科與麻醉科醫師聯手搶救,幸好心跳、血壓恢復而得以麻醉,並進行胸腔鏡手術。

柯志霖醫師透過胸腔鏡探查時,發現主要出血點不在胸腔壁上骨折處,而是從心包膜撞裂處間歇性噴出鮮血,他懷疑是心臟或心包膜內大血管破裂。

謝世榮說,確定是心臟破裂後,出血點在心臟後方的肺靜脈與心臟連接處,有兩個指頭寬,破洞上覆蓋10公分大的血塊,恰好壓住破洞,讓血液不會大量流出;更神奇的是,心包膜外也有一個裂縫,讓血液可以滲出,形成微妙的平衡,不會造成心包填塞,使心臟失去功能。

謝世榮立刻決定透過體外循環機,導出病人大部分的血液,讓縫合部位不被血液遮擋,以利縫合,但另一方面,因裝設體外循環機必須加入抗凝血劑,卻又可能加劇脾臟與骨盆出血,增高血液流失危險。

鍾男術後26天才康復出院,昨天表示,鬼門關走一遭,也戒菸成功,自己在屠宰場任職10多年,雖然不是屠夫,卻見到無數豬隻被屠殺畫面,決定辭職,改經營團購,飲食茹素,感念上天讓他重生。

(自由時報)
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夜咳不停 FeNO檢測揪出氣管過敏發炎

近來天氣轉涼,是氣喘好發時節,台中30歲林小姐工作繁忙、作息不定,胸悶、夜咳及睡眠不佳等情況加劇,經就醫檢查發現「呼氣一氧化氮濃度」(FeNO)高達90,顯示肺部氣管嚴重過敏發炎,且血清過敏免疫球蛋白IgE超標、過敏原檢測亦呈強陽性反應,經使用藥物控制後,改善咳嗽和氣喘問題。

亞大醫院胸腔內科醫師沈易綸表示,患者從小就有過敏體質,近來又出現胸悶、氣喘症狀到院看診,考量氣喘症狀明顯,先安排「FeNO」非侵入性檢查,偵測氣管內嗜伊紅性血球增生情況,藉此判讀氣管發炎及過敏程度,檢查結果顯示,呼氣一氧化氮濃度高達90ppb(正常上限約25ppb),抽血過敏免疫球蛋白IgE為196IU/mL(正常值1.31-165.3IU/mL),特異性過敏原檢測也發現對塵蹣、灰塵、貓狗毛等過敏原,皆呈強陽性反應。

沈易綸表示,討論後建議使用吸入性類固醇和長效支氣管擴張劑控制1個月,患者症狀大幅改善,家中飼養的狗狗也做了居家空間改造,避免活動空間過度重疊,並由家人協助處理毛皮清潔,夜間咳嗽、胸悶症狀明顯減少,睡眠品質也變好了。

天氣轉涼 急性氣喘好發時節
沈易綸指出,氣喘是一種慢性呼吸道疾病,近來天氣轉涼,是急性氣喘好發時節,有氣喘病史民眾,應減少環境過敏原或接觸空氣污染造成慢性發炎,且和醫師建立好氣喘行動計劃,良好的控制氣喘。

(自由時報)
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置換全人工膝關節 太極拳老師又能教拳/王大翊(西園醫院骨科關節中心主任)

67歲謝女士為太極拳老師,原本就有退化性膝關節炎的問題,長期透過藥物保守治療,最近因膝蓋劇烈疼痛,經檢查發現膝關節已嚴重磨損,起初謝女士擔心術後影響教學生涯,遲遲不願面對,所幸在學生鼓勵下積極接受全人工膝關節置換術治療,1個月後順利重返教學崗位,終於不再為膝蓋疼痛所苦。

膝關節嚴重磨損 膝蓋劇烈疼痛
退化性膝關節炎是逐漸惡化的關節疾病,好發於50歲以上的女性,通常與個人體質、年紀大、關節受傷、肥胖、過度使用等有關,雖然退化性膝關節炎不可逆,但只要透過適當的治療、保養,都能獲得良好控制。

退化性膝關節炎的症狀包括:過度活動或上下樓梯時,膝關節疼痛或腫脹,尤其早上起床會覺得關節僵硬,此外,膝關節也出現變形及攣縮的情形,如O型腿、關節無法伸直等,有些患者更會因疼痛關係,造成大腿肌肉萎縮。

通常在症狀初期,會建議患者透過保守治療,例如使用藥物止痛,或是活動前先熱敷放鬆關節,活動後冰敷減緩疼痛,以及透過復健運動增加肌力,都能減少關節受力。而謝女士年輕時,曾經因車禍導致膝關節受傷,幸好長年打太極拳,才延緩膝關節退化及疼痛程度,但也因膝關節使用年限已盡,才不得不接受全人工膝關節置換術。

建議年過65歲動刀 可終身使用
在臨床上,年齡是置換膝關節的重要因素,若症狀沒有對生活、工作造成重大影響,通常會建議患者年過65歲再接受手術,且多數人都能終身使用。全人工膝關節置換術是將磨損的軟骨和硬骨移除,由人工組件取代原本病變的膝關節,通常術後隔天即可下床行走,再搭配復健運動增加肌肉力量及膝關節活動角度,有助於術後恢復。

提醒接受過人工膝關節置換的民眾,術後保養對膝關節尤其重要,半年內應避免身上其他傷口感染,並維持適當體重,以及避免跌倒,更要適度運動、訓練肌力,才能改善,並促進膝關節功能。

(自由時報)
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只靠吃素防大腸癌?還須多吃魚

大腸癌連續13年位居十大癌症首位,每年新增患者達1萬多人。臨床發現,民眾為預防大腸癌常吃素不吃肉,但營養師說,預防大腸癌除吃素外,最好多吃魚。

魚類油脂富含不飽和脂肪酸Omega-3,有助修復受損腸道黏膜細胞,防癌更有力。

台安醫院體重管理中心營養師組長劉怡里說,一項曾發表在JAMA內科醫學期刊的研究分析發現,吃全素食者可降低大腸癌發生率達22%,但吃素再配合吃魚,大腸癌發生率更可降低43%。

劉怡里說,預防大腸癌4大關鍵:包括飲食、定期篩檢、良好排便習慣、家族史。飲食須少吃香腸、火腿等紅肉加工品,這些肉品含亞硝酸鹽,高溫烹調易形成亞硝胺,此為大腸癌致病因子,切記多吃魚,其富含優質蛋白質,有助修復受損細胞。

劉怡里指出,除多吃魚外,蔬果不可或缺,優點是蔬果含植化素可修復細胞,減少體內自由基預防癌症,建議每天3蔬2果,應選擇顏色多元及當季蔬果。

劉怡里說,遠離腸癌還需良好排便習慣,避免腸道有害物質使腸黏膜癌變,應多吃地瓜葉、綠花椰菜及菇類等高纖食物,同時攝取橄欖油、苦茶油等油脂幫助潤腸,有助排便。

癌症希望基金會董事長王正旭表示,50至74歲民眾應利用國健署每2年1次免費糞便潛血檢查,有大腸癌家族史者,更要按時篩檢遠離癌症。

(聯合報)

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