新聞自選輯 20211018 武漢肺炎篇

台灣篇

*戶外運動、拍照 放寬可脫口罩

二級警戒延長至十一月一日

本土武漢肺炎昨又「歸零」！國內疫情趨緩並穩定控制，疫苗接種率努力衝刺中，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨宣布，二級警戒從明起延長至十一月一日，但鬆綁戴口罩措施；包含戶外運動時，以及室內外拍攝個人、團體照時，都可脫口罩。

除了原本農林漁牧工作者在空曠處工作，還有在山林、海濱活動等免戴口罩，陳時中昨宣布擴大範圍，在室外運動或於室內外拍攝個人或團體照時，如無相關症狀且與不特定對象均能保持社交距離，也可免戴口罩。他並強調沒有場地限制，只要在戶外場域如街道、河濱公園等地運動，都可拿下口罩，但口罩仍須隨身帶著，休息時還是要戴上。

至於外界關注的歌廳、舞廳、夜總會、俱樂部、酒家、酒吧、酒店（廊）、理容院（觀光理髮、視聽理容），仍維持不開放。

陳時中提到，降級需要考量多重條件，以疫苗涵蓋率來說，第一劑已達六十二．一一％，但第二劑二十二．○一％，相對仍低，這段時間還要再努力，請大家不要心急。

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*本土又歸零 移入增1例／診所盼政府伸援 保留邊境解封量能

本土武漢肺炎又「歸零」！中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示，本土病例、染疫死亡均無新增個案，境外移入則新增一例，情況還不錯；十月至今半個多月，本土病例累計三例，整體疫情算穩定。

前天本土新增一例個案，昨則回到零確診狀態，但新增一例境外移入，為三十多歲印尼籍女性，曾接種疫苗，並持搭機前三日內檢驗陰性報告從印尼入境，入境後於集中檢疫所採檢也陰性，卻於十月十五日檢疫期滿前採檢結果確診。不過，在台期間無症狀，檢疫期間無接觸他人，無匡列接觸者。

指揮中心統計，國內累計一萬六三三七例武漢肺炎，其中八四六例死亡。十月以來，境外移入累計一一一例，本土三例，顯示境外威脅仍較高。

靠疫苗注射維持收支

中山醫學大學附設醫院兒童急診科主任謝宗學則分析，疫苗涵蓋率快速拉高加上國際疫情趨緩，台灣疫情遠比五月以前安全。但新冠病毒活躍的時間是每年十二月到隔年四月，預估明年五月過後可能開始邊境解封，提醒政府重視目前基層診所生存危機，保留醫療量能、迎接挑戰。

他指出，邊境封鎖和國內高強度防疫，阻絕了武肺及常見呼吸道病毒，以致基層兒科、耳鼻喉科診所來診量大減，仰賴依靠承接疫苗注射業務勉強維持收支，裁員、甚至倒閉的風聲都有耳聞，整體基層醫療量能大減，政府須想辦法幫助基層診所度過這段青黃不接的時期，保留醫療量能，才能因應邊境解封後大量武肺輕症病人暴增的醫療處境。

*AZ+BNT 下月混打機會高

第十二輪疫苗今開放第一階段打第一劑BNT民眾預約，預計一三五‧八萬人符合資格。針對未來疫苗規劃，中央流行疫情指揮中心表示，莫德納可望再釋出提供第一劑接種，AZ以第二劑為主，BNT則是接下來混打組合主力，以AZ搭配BNT疫苗為主，十一月開放混打可能性較高。

「只要莫德納」仍有近37萬人

指揮中心估算符合第十二輪疫苗第一階段接種資格共二九八萬人。其中，打第一劑BNT今上午十點起開放三十歲以上民眾預約、約一三五‧八萬人。打第二劑AZ九十六萬人、莫德納六十六‧二萬人，可分別於明上午十點、下午兩點起預約。

據統計，今年採購莫德納疫苗六○五萬劑，尚有二三三萬餘劑未到貨，扣除第十二輪，截至十一月底屆滿要打第二劑約三十幾萬人，之後要打第二劑人數相對不多。截至昨下午五點，意願登記單選莫德納、尚未接種第一劑者約三十六．七萬人，指揮官陳時中指出，接下來會再開放打第一劑。

單選AZ、尚未接種首劑近9.4萬人

AZ疫苗採購一千萬劑，尚有近三六二萬劑未到貨。指揮中心發言人莊人祥表示，目前七百多萬人打第一劑，其中兩百多萬人已打第二劑，等於約五百萬人等打第二劑。扣除第十一、十二輪施打兩百多萬劑，十一月底前還有約一百萬人要打第二劑，其餘也會陸續期滿，將以提供打第二劑為主，但估計仍有餘量，應可滿足意願登記單選AZ疫苗、尚未接種第一劑者近九‧四萬人。

至於BNT疫苗，已到貨五九二萬餘劑，兩百多萬人打完第一劑。記者估算，十二輪打完後，約四百萬人接種BNT，未來第二劑也都會打BNT，共約需八百萬劑。鴻海創辦人郭台銘透露今年目標到貨八百萬至九百萬劑，算下來可能剩下不到或最多一百萬出頭的劑數可供AZ混打。

莊人祥說，未來會開放混打將以AZ搭配BNT為主。陳時中表示，專家已就疫苗混打開放與否展開討論跟研議，就進度來看，十一月開放疫苗混打的可能性是較高的。

我正積極促成國際疫苗通行或認證

針對部分國家推出疫苗接種者旅遊通道規劃，透過核酸檢測陰性取代隔離措施，並認為台灣邊境管制太嚴格，陳時中回應，台灣疫情相對不嚴重，曾感染或隱形感染都少很多，加上疫苗打得比相對少，抵抗力較弱。現正加快疫苗接種，也希望促成國際疫苗通行或認證；電子疫苗證明機制已請外館與其他國家進行雙邊溝通中。

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*BNT、莫德納、AZ 今起兩階段預約

民眾注意了！第12期疫苗接種，將首次開放BNT第1劑、莫德納與AZ第2劑3類疫苗同時施打，從今（18日）天起分兩階段開始預約，南投縣衛生局表示，因應多種疫苗同時施打，為增加民眾接種疫苗安全性及便利性，縣內接種疫苗合約醫療院所家數已擴增至83家，呼籲符合接種對象依開放時間踴躍預約接種，以保障自身接種權益，並提升疫苗涵蓋率。

首階施打從本月22至27日

南投縣衛生局表示，第12期疫苗接種，為紓解預約及接種人潮，採「分流預約、分批施打」方式辦理。第一階段預約時間為10月18日至10月20日（BNT第1劑：10/18上午10時—10/20中午12時；AZ第2劑：10/19上午10時—10/20中午12時；莫德納第2劑：10/19下午2時—10/20中午12時），施打時程為10月22日至10月27日。

二階預約從本月25至27日

第二階段預約時段則是10月25日至10月27日（BNT第1劑及莫德納第2劑：10/25上午10時—10/27中午12時；AZ第2劑：10/26上午10時—10/27中午12時），施打時程10月28日至11月3日，指揮中心會在預約分流的前一日下午2時陸續發送簡訊提醒。

合約院所當日只提供1種疫苗

衛生局副局長吳美玲表示，鑑於流感疫苗、75歲以上長者公費肺炎鏈球菌疫苗及第11期疫苗也正陸續施打，衛生局已積極擴增接種疫苗合約醫療院所家數至83家，一家合約院所當日只會提供一種疫苗，並採分診、分時段、分流方式為民眾提供接種服務。

另為避免疫苗接種錯誤，請合約醫療院所接種前務必過健保卡，落實核對接種者身分等「三讀五對」SOP。

*北市長者莫德納第2劑 6.2萬人預約

台北市昨天並無新增武漢肺炎確診個案，疫苗也持續開放預約，北市長者莫德納疫苗第二劑網路預約在昨中午截止，這次共有6萬2341人預約、104家院所額滿。

北市衛生局表示，65歲以上長者及55歲以上原住民莫德納疫苗第二劑網路預約在昨天（17）日中午截止，這次共6萬2341人預約、104家院所額滿，長者預計10月22日至27日接種。民眾若符合資格、卻未在系統預約，仍可於10月19日至20日上班時間向台北市12區區公所電話預約接種。

位於花博爭艷館的台北市大型接種站也持續接種，今天（18）接種疫苗是BNT第一劑，施打對象是45歲以上民眾、12至22歲等符合第11期條件民眾，疫苗量能將有1萬4000劑。

明天（19）接種疫苗則是AZ疫苗第二劑，施打對象是7月22日前已接種AZ第一劑的18歲以上民眾、7月30日前已接種AZ第一劑的54歲以上民眾，屆時疫苗量能將有1萬4000劑。

衛生局提醒，民眾接種疫苗後可能有體溫超過38℃的發燒反應，一般約48小時就會緩解，如果發燒超過48小時、或出現呼吸困難、氣喘、眩暈、心跳加速、全身紅疹等不適症狀，就要儘速就醫釐清病因。民眾如果有疫苗接種疑問，可撥打防疫專線（02）2375-3782或1999市民熱線詢問。

產業篇

*北捷運量回升 每日149萬人次

疫情趨緩，台北捷運運量也逐漸回升，現在日運量已有至149萬人次。去年底因電梯工程暫停開放的捷運台北車站M4出口，也從昨天起重新開放，現在更多了雙向扶梯，讓旅客進出站更快速、輕鬆。

北捷過去每天約有200萬人次搭乘，5月疫情爆發後，不少民眾放棄搭捷運改騎車，北捷平均日運量立刻跌至109萬人次；6月日運量更下探44萬人次。疫情趨緩後，捷運人潮逐漸回歸，運量也緩慢提升，7月後運量小升至62萬人次；8月平均日運量破百萬、來到103萬；北捷9月日運量雖已恢復至125萬；10月份至今的日運量已有149萬人次，但離過去200萬人次仍有不少差距。

儘管北捷運量今年受疫情影響，北捷運量第一名的台北車站每天仍有大批人潮，今年平均日運量仍有8萬人次。位於忠孝西路一段38號對面的北車M4出口，原本是設置一座單側電扶梯及一座樓梯，現在也改裝成雙向電扶梯，並在昨天重新開放，乘客上下行都可搭電梯。

台北市捷運工程局也持續進行電梯改善計畫，預計2022年底前可完成16個捷運車站23處出口及4處站內月台，共60部電扶梯及1部電梯改善工程。

(自由時報)

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台灣篇

*戶外運動、拍照 明起免戴口罩

昨零本土個案，無死亡個案，僅新增一例境外移入病例；本月截至十七日只有三例本土案例。疫情趨緩，指揮官陳時中昨宣布，維持二級警戒至十一月一日，但再鬆綁口罩配戴規定，新增在戶外運動，以及室內、外拍照等，從明起（十九日）可免戴口罩。

陳時中說，這次口罩鬆綁的原則有二，民眾本身需無相關症狀，且與不特定對象均能保持社交距離，只要是戶外運動就可拿下口罩，但休息時要戴上口罩。

目前國內第一劑疫苗覆蓋率已達六成，防疫警戒後續是否能降至一級？陳時中說，降級有多重條件考量，目前兩劑覆蓋率僅二成二，相對還是低的，請大家不要心急。

防疫邊境則仍維持嚴管，影響許多企業運作，歐盟、德、法與新加坡等駐台單位陸續向我政府提出訴求，希望參考國際「疫苗旅遊通道」作法，完整接種疫苗的旅客入境後，如ＰＣＲ採檢陰性，可不必集中檢疫十四天。

陳時中說，國外幾乎都是等到第二劑疫苗覆蓋率到一定程度，才開始啟動疫苗護照，台灣也會比照辦理，但目前疫苗打得比其他國家少，國人抵抗力較弱，希望接種率拉高到一定水準後再考慮，現階段不適合貿然開放。

陳時中說，針對商務、外交、人道、正式國際活動、體育賽事等狀況入境，我國秉持開放態度，允許泡泡或專案模式進來，藉此減低國際通行不便，以維持對外關係或國內重大產業需求平衡；如果允許其他民間人士要入境，「這樣的前提是跟疫苗施打賽跑」。

*最快11月莫德納可打首劑 AZ混打BNT

截至昨傍晚，還有卅六萬七千多名民眾「非莫不打」，還在等待第一劑莫德納。指揮官陳時中透露，近期不同廠牌、不同數量疫苗到貨，加上已配發的廿二萬多劑莫德納疫苗，以及十月九日抵台一一三萬劑自購莫德納疫苗將完成檢驗封緘、配發，最快十一月莫德納鐵粉可望打到第一劑，屆時也將開放ＡＺ混打ＢＮＴ等mRNA疫苗。

指揮中心發言人莊人祥說，今明兩天將開放第十二輪疫苗第一階段預約，符合預約資格者近三百萬人，包括一三六萬名卅歲以上民眾可預約第一劑ＢＮＴ、九十六萬名七月卅日前接種第一劑ＡＺ的卅八歲以上者可預約第二劑ＡＺ、六十六萬七月十六日前接種第一劑莫德納的五十五歲以上民眾可預約第二劑莫德納。

莊人祥說，估計還有二百萬劑自購莫德納疫苗，只要疫苗到貨，十一月底前想打第一劑莫德納者有機會可打得到。陳時中也說，「十一月開放混打的可能性高」，但要視疫苗進貨而定。根據目前專家討論，認為ＡＺ混打mRNA疫苗是可行的，包括莫德納和ＢＮＴ疫苗，但詳細做法還在研議。

另英國研究顯示，與接種完第二劑後的首月相比，五到六個月後ＢＮＴ疫苗保護力從八成八降至七成四，ＡＺ疫苗則從七成七降至六成七，建議年長者與脆弱族群有必要接種第三劑。陳時中說，已做好準備、採購疫苗，「要打都可打」，但目前第二劑覆蓋率僅兩成二，還沒到施打第三劑時候。

*嘉縣朴子夜市塞爆 小吃攤併肩內用

嘉義縣政府力推五倍券加碼，消費可抽大獎輕豪宅，結果海區最大的朴子市夜市假日滿滿人潮，小吃攤客人桌與桌併肩而坐，挨批沒保持社交距離、實聯制也徒具形式；有里長認為振興又要兼防疫，靠民眾自律，縣府經發處表示，已要求管理單位遵守防疫指引，勸導不聽仍會開罰。

「悶太久了，出來逛夜市感覺很棒！」1名遊客逛朴子夜市，表示雖然不能邊走邊吃、小吃攤能夠內用很不錯；攤商說，開心迎接一波波消費人潮，疫情降溫，有五倍券發酵，人潮就是錢潮，出來擺攤有錢賺很高興。

不過有網友前晚在臉書社團「朴子民意觀察站」貼上照片，顯示朴子夜市滿滿人潮，批評「夜市滿滿的人潮，桌與桌併肩而坐」，也替KTV不能吃飯喝酒，打抱不平，質疑不同防疫標準。

朴子市文化里長楊石旭說，現在既要防疫、又要振興消費，導致防疫指引只做到半套，還是要靠民眾自律，出門戴口罩、保持社交距離，希望都選擇人群少時間消費，自行分流，避免群聚。

經發處表示，嘉縣各鄉鎮市共29個大、小型夜市，7月間宣布可復業，陸續有10多個夜市提交防疫計畫；防疫逐漸鬆綁後，縣府要求夜市的攤商實聯制，禁止邊走邊吃，雖沒有限制人流，也考量大型夜市出入口多，未限制單一出入口，仍強調夜市管理單位若違反防疫規範，屢勸不聽，依然會開罰。

自從五倍券領用後，嘉縣府經發處訂定獎勵給設籍嘉縣攤商，達一定消費金額，就有獎勵補助，使得近來人潮復甦，縣府指出，將召集夜市、鄉鎮市公所研商夜市攤商管理。

嘉市府針對文化路夜市等夜市，遇連假或周末，視情況加派防疫宣導人員，在路口緊盯掃實聯制、舉牌提醒維持社交距離。

*新冠疫情下 易受創5族群 留心悲傷五階段

● 面對多變疫情，民眾身心起伏，不時心情低落

● 失業者常否定自己，社會新鮮人、學生，最常感焦慮

● 喪親之痛不要隱忍，需要好好宣洩

疫情趨緩，政府廣發五倍券盼能復甦景氣，但受傷的身心恐怕無法說復元就復元。面對變化多端的疫情，民眾身心狀況也跟著起伏，焦慮、憂鬱、低落不時襲來。心理諮商師許家綺提醒，失業者、學生、確診者、喪親者、醫護人員是5大身心受創高風險族群，一旦出現「悲傷五階段」，一定要適時對外求助。

先是否認 不願面對現實

通常身心受到創傷，會經歷「悲傷五階段」，先是否認，不願面對現實或否定事實；接下來是憤怒，對任何事物都感到不平；第個三階段是討價還價，認為只有一種方法可以解決事情；第四階段放棄，不再抱怨也不再憤怒，陷入失落憂鬱狀態；第五階段是接受。前四個階段會不斷反覆進行，才可能進入第五階段。

調整身心狀態 再訂目標

許家綺表示，疫情期間，失業者往往會在第一時間否定自己，不知如何適應現況。部分失業者即使失去工作，存款仍可支應一到三個月生活，建議可以先沉澱，將失業期間視為暫時休息的時光，調整身心狀態，再訂定目標，嘗試各種機會，有助未來發展。

兩類學生會受疫情影響，一是剛畢業的社會新鮮人、二是剛好要升大學或高中的學生，焦慮感將遠高於同齡者。

許家綺表示，家長此時扮演重要角色，應給予更多空間，社會新鮮人也可嘗試不同歷程，打工換宿、多元學習等，身心穩定後再投入職場。

確診者曝光 不知所措自責

許家綺表示，確診者易受關注，任何人都可能知曉你或妳是誰，因擔心隱私曝光而不知所措，出現易怒、恐慌等情緒，加上確診者常會有「自責感」，但是，親友之間若無法抒發身心壓力，應立即尋求身心科的協助。

因疫情而喪親的家屬，更是疫情下身心飽受創傷的一群人。許家綺建議，喪親之痛不要隱忍，此時反而需要好好宣洩，當哀傷情緒湧上心頭，可把對離世親人的感念之情寫成文字，有助走出傷痛。

醫護人員 心理健康被忽視

醫護人員長時間於第一線作戰，避免家人染疫，盡可能與家人保持距離，但仍可能害怕感染病毒，少了抒發管道最終累積成壓力，許家綺表示，醫護人員雖是專業人員，但心理健康往往被忽視，部分心理諮商所有提供心理健康支持方案，協助醫護人員重新反思自我價值。

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產業篇

*五倍券上路 百貨買氣旺

振興五倍券上路首周，搭上國慶連假與周年慶檔期，百貨業績大進補，新光三越已收到近二億元五倍券；環球購物中心五倍券消費業績較三倍券同期增加三倍以上，微風也說，較三倍券同期成長九倍。業者透露，收到的紙本券明顯多於數位券，網路上對數位券使用不便也一片罵聲。立委批，「不清不楚的制度」才讓民眾不了解、不好用。

新光三越今年特別將周年慶檔期往後延，搭上政策順風車與報復性消費爆發，買氣直線上升。新光三越主管表示，靠五倍券挹注，周年慶業績較去年成長達百分之五，客單價也高出約百分之五，使用五倍券的商品以化妝品最多，其次為3Ｃ及家用品。

環球購物中心說，振興五倍券明顯帶動購物動能，消費者於館內使用振興五倍券消費占兩成以上。微風廣場說，隨著周年慶開打，預期五倍券效應可使業績成長五成，消費力道可一路旺到耶誕節。

百貨業優惠也多數不分紙本或數位，但百貨紙本五倍券使用量仍比數位券多得多。雖去年已有三倍券經驗，但今年五倍券甫上路即引爆民怨，主要是數位綁定與好食券的使用不便民，甚至容引起誤會，怨言灌爆經濟部臉書。

政府、業者力推數位綁定，提供一大堆加碼好康，且新增「數位標章」制度，讓持數位券消費不會漏接店家提供的優惠。不少民眾因此綁了悠遊付、台灣Pay等較冷門的支付工具，但正式上路後才發現限制太多，很多實體店面不是只提供紙本券優惠，就是沒有提供悠遊付、台灣Pay等特定電子支付，讓民眾想花也無法花。

行政院政委唐鳳親自解說的數位標章，為民眾帶來「腦力」上的困擾。許多網友都誤解要給店家「掃」數位標章，消費才計入五倍券額度，但其實符合適用範圍，都會被算進綁定的信用卡或電子支付中，跟標章無關。

經濟部中企處處長何晉滄說明，數位標章只是證明消費者有綁五倍券，並供店家查詢。對店家來說，民眾上門消費才重要，消費者額度剩多少或是綁哪張卡都不重要，實際會查的應該不多。民眾截圖保存數位標章，就可以持標章不斷享受店家提供的五倍券優惠。

不過，實際走訪店家，很多店家也搞不懂數位標章，只認紙本，優惠殺最大的旅宿業促銷活動也僅註明紙本券，未註明刷卡（綁定數位五倍券）也優惠，讓民眾霧煞煞。綁定台灣Pay等特定電子支付更慘，很多店家不提供此項支付方式，加碼再多也花不掉。但數位券是要先消費再回饋，花不掉就拿不到五千元的回饋，讓不少人都大呼後悔。

*中低收入戶增 桃苗推脫貧計畫

疫情影響，以往桃園市中低收入戶每年約增加600多戶，去年卻暴增1100多戶，將近1倍，今年也已增500多戶，市府加強推動脫貧計畫，另媒合工作機會因應；苗栗縣今年也推出脫貧計畫，放寬最低生活費審查標準3年，避免民眾擔心因增加收入影響福利身分不願就業。

桃園梁姓婦人與丈夫賣二手物維生，生活不寬裕，未料女兒剛出生就碰到疫情，負擔增加卻無法做生意，去年申請紓困貸款，如今又面臨還款壓力，只好申請中低收入戶。

桃市社會局統計，2019年1到8月申請中低收入戶家庭4703件，核准3442件，去年因新冠肺炎影響，同期申請件數多達5512件，核准3669件，今年申請人數預估將微幅增加，截至目前共4932件，核准3887件。

中低收入戶數持續成長，社會局強調有脫貧計畫搭配中央兒少專戶儲蓄計畫推出開戶、首儲和穩定儲蓄的加碼獎勵措施，還將媒合家長工作；至於生活因疫情陷入困頓的近貧戶，目前也有安家實物銀行提供民生物資。

苗栗縣政府今年首度推出自立脫貧計畫，卻發現低收及中低收入戶因學生畢業、工作能力人口投入勞動市場，依法需計算收入，但還沒累積足夠資產，就先喪失福利資格，因此每人每月最低生活費0.5倍額度審查標準3年，有必要再延長1年，鼓勵弱勢家庭先穩定工作，再脫離福利依賴。苗栗目前有3163戶低收入戶、1255戶中低收入戶。

(聯合報)