瞎起鬨噴殺蟲劑點火 火燒家樂福中原店 3顧客嚇傻被逮
位於桃園市中壢區中華路二段、屬於廿四小時營業的家樂福中原店（量販店）地下一樓賣場，昨日凌晨四點許發生火警，大量火焰、濃煙竄出，驚醒鄰近社區睡夢中的居民，消防局接獲大量報案電話，在消防人員全力灌救下、火勢於上午八點六分撲滅，警方調查起火原因竟然是郭姓等三名顧客在賣場內持打火機噴殺蟲劑助燃釀禍，訊後依公共危險罪嫌移送桃園地檢署偵辦。
中原店損失嚴重暫停營業 估算財損中
家樂福中原店事後在門口貼出暫停營業公告；對於這起人為火警造成停業及嚴重損失，是否對郭男等人造成賣場營業損失求償？家樂福公關人員說，財物損失還在調查和估算中，目前正進行相關賣場及商品清潔整理，短期內暫時無法營業，將另行公告恢復營業時間，至於後續是否向三人提出求償，因為警方仍在調查中，不便回應。
中壢警分局普仁派出所於凌晨三點五十九分獲報中華路這家廿四小時營業的量販店發生火災，立即前往協助交通管制，待火勢穩定後初步調查，發現到賣場消費的郭姓男子（廿歲），與同行黃姓（廿歲）、周姓（廿四歲）友人凌晨相約到賣場購物，郭男在兩名友人慫恿下，於賣場內清潔用品區，持打火機以賣場商品殺蟲劑噴灑助燃而引發火警。
據了解，火警發生後三人都嚇傻了，但沒有跑掉仍留在現場，由於有員工指認看到他們噴殺蟲劑引燃火苗，警方當場帶回調查，後經調閱監視器確認，而三人面對警方詢問，第一時間都相當懊悔，還頻頻詢問：「有沒有人受傷？」
桃園市消防局於昨天凌晨三點五十九分起密集接到報案指家樂福中原店發生火警，現場為地上三層、地下三層RC結構建築物，起火層為地下一樓的空間，消防局共出動消防員一○二人、卅五輛消防車、二輛救護車前往灌救，於清晨五點六分控制火勢，上午八點六分撲滅；許多住在附近的民眾抱怨半夜被臭醒，一早前往醫院就醫、中壢仁海宮拜拜等民眾，也紛紛上網貼文指上午還聞到火燒的臭味。起火原因和財物損失，由消防局火調人員調查釐清中。
(自由時報)
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3男殺蟲劑玩火 釀中壢家樂福大火
桃園市中壢區廿四小時營業的家樂福中原店昨天凌晨失火，卅名員工、顧客倉皇逃生，現場損失慘重；警、消事後調查，起火原因是三名男子在賣場清潔用品區玩鬧，用賣場殺蟲劑噴打火機導致，依公共危險罪嫌將三人移送法辦。
大火導致賣場嚴重毀損，家樂福昨公告先停業二天，復業時間不確定；大樓建築物中還有其他賣場與餐廳，也陸續宣布暫停營業，加上地下停車場大批車輛因救火泡水，損失難估算，三名年輕人恐面臨巨額求償。
桃園市消防局昨天凌晨四時左右接獲多通報案電話，指中壢區中華路的家樂福中原店地下一樓失火，消防局出動大批人車灌救至清晨五時許控制火勢；經查當時店內十名員工和廿名顧客均及時逃生，無人傷亡，但大量商品燒毀，損失不貲。
警、消事後勘查，發現起火點在地下一樓賣場貨架商品區，研判人為可能性高；經調閱監視器和訪查現場人員，發現竟是廿歲郭姓男子與廿歲黃姓、廿四歲周姓友人，三人在賣場玩火造成。
警方調查，三人當時到賣場逛街，郭男在黃、周慫恿下，在清潔用品區持賣場殺蟲劑噴打火機後放回，未料該罐殺蟲劑引爆一旁殺蟲劑、酒品，引發大火。
三人到案獲知闖禍顫抖嚇呆，表示當時只是拿殺蟲劑噴打火機看會不會助燃，當下沒有起火，怎料將殺蟲劑放回會引發大火。
家樂福昨宣布昨、今緊急停業兩天；公關表示，賣場損失還在清查，現場需清潔整理，短期內無法營業。
由於救火導致量販商品受損嚴重，樓上賣場商品也受煙熏波及，加上停業損失，家樂福已向警方主張營業損失將列入求償項目；員警形容，再加上泡水車輛損失，「損失金額可能大到天文數字」。
(聯合報)
社會
「不讓國民法官審」精障男弒父案 聲請駁回
新北市四十二歲鍾姓男子今年一月間與七十八歲父親發生爭執，涉嫌持啞鈴重砸父親頭部致死，被依殺害直系血親尊親屬罪起訴，鍾母認為，兒子是患有思覺失調症，非經長久時間難以完成審判，聲請「不參與國民法官參審」，由一般刑案的職業法官審理，但遭台北地院以無理由駁回，北院訂十二月七日起進行五天審理程序，由國民法官參與審判。
鍾男與父母同住，今年一月十八日下午二時，鍾男疑因購買便當問題與父親發生爭執，當天傍晚，他持啞鈴敲擊父親頭部，導致鍾父頭部有開放性外傷不治。台北地檢署依殺害直系血親尊親屬罪嫌起訴鍾男，成為北檢起訴的第二件將由國民法官參審案件，更是我國國民法官參審首件精障殺人案，因此受到矚目。
鍾男被移審台北地院後，法官認為鍾男有精神疾病，有看護、就醫等需求，裁定鍾男暫行安置六個月。
鍾男的輔佐人鍾母遞狀，認為兒子患有思覺失調症，經法院裁定暫時安置在醫院，在法院訊問時缺乏現實感，審判中更須長時間將他交付精神鑑定，非經長久時日難以完成審判，因此依國民法官法規定，聲請「不行國民法官審判」程序，即希望從國民法官案件改由一般刑事案件的職業法官審理。
不過，北院認為，鍾與辯護人庭訊時，不爭執檢察官主張的精神鑑定報告，難以認定審理中還有重複鑑定的必要，而有「非經長久時日難以完成審判」情形。另外，鍾具就審能力，審酌案情不繁雜，難以認定有「需高度專業知識，非經長久時日難以完成審判」情形。
北院並指出，鍾是身心障礙者，行為時、審判時心神狀態如何，攸關責任能力及是否停止審判事宜，而且家暴殺人是具有量刑意義的重大案件，不符合法律規定的「例外」事由，因此駁回聲請。北院研議後，訂十二月七、八、十一、十二、十三日等五個全天庭期，於北院寶慶園區的國民法官法庭第二法庭進行審理。
(自由時報)
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當詐團仲介賺8千 判刑10月 民事連帶賠償353萬
當詐團仲介代價慘重！南投縣吳姓男子介紹兩名男子當詐團「收水」（向車手收錢並交給上游），賺八千元仲介費，原本還言明收到詐款要抽成，但還未抽成，因被害人報警，吳男和「收水」的顧男各被南投地院判刑十個月和二年六月，近日民事庭法官也判決吳男和顧男要連帶賠償被害人三五三萬元。
介紹他人當「收水」 還言明要抽成
吳姓男子原是詐團成員曾被判刑，為降低風險改當詐團仲介，先後介紹許姓和顧姓男子給詐騙集團當「收水」，詐團各付他四千元的仲介費，他另跟許、顧兩人要求，只要成功收到詐騙款，就要從其酬勞抽成四成。顧男前年五月底到六月初，順利收到車手交來的同一被害人之三筆詐騙款，合計三五三萬元。
害人失款有因果關係 當負賠償責任
被害人被騙走三筆款項後報警，警方循線查到吳姓「車手」，向上追到「收水」的顧男及仲介的吳姓男子。被害人提刑事告訴及附帶民事求償，南投地院民事庭法官認為，吳男仲介顧男當「收水」，與被害人遭詐騙失款有因果關係，自當負賠償責任，近日判決吳男和顧男須連帶給付被害人三五三萬元。
吳男和顧男除須賠償被害人外，刑事部分都被南投地院判刑，顧男被以共同詐欺罪名判處三個徒刑，應執行有期徒刑二年六個月，而吳男則被以招募他人加入犯罪組織罪，判刑十個月，吳男提起上訴，辯稱只是介紹顧男和許男去收賭債，惟證人指證歷歷，台中分院近日已駁回上訴，還可再上訴。
(自由時報)
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破將軍區槍擊命案 40小時逮4嫌
槍手莊清凱等3嫌犯案沒錢跑路 落網只剩幾百元
台南將軍區槍擊命案案發四十小時後，警方昨天中午破案，逮捕槍手莊清凱等三人，查扣凶槍一支和廿發子彈，陳姓藏槍嫌犯也被逮捕，莊嫌等三人身上沒錢跑路，才沒離開學甲區，落網時，三人身上都只有幾百元，案發動機由警方調查釐清。
槍擊案造成黃男無辜喪命
一日晚上發生的將軍槍擊案造成四十三歲黃姓男子無辜喪命，涉嫌開槍的五十一歲莊清凱和四十七歲、五十七歲的二名謝姓嫌犯逃亡。莊男在學甲經營私人神壇，有多項前科。警方說，莊、謝三嫌在犯案後回到學甲，莊嫌先將犯案的改造手槍和二個彈匣廿發子彈交給陳姓男子藏匿，隨後再騎友人的二輛機車相偕逃亡，三人將手機丟棄，避免警方追蹤。
台南市警方專案小組調閱路口相關監視影像，發現三嫌騎乘的二輛機車消失在學甲、鹽水、下營交界區域，都在莊男住處周邊，因地處偏僻，警方派員監控各路口，「以車追人」，二輛機車前天都未現蹤，三人缺乏跑路費，警方研判躲在偏僻空屋，未離開學甲。
昨天上午九點多，三嫌的機車開始移動，大批幹員趕往學甲豐和地區搜捕，終於在二小時後發現二謝共乘機車出現豐和庄內，當場攔車逮捕，接著中午十二點多，南市刑大副大隊長葉景星帶領幹員也在豐和庄外產業道路發現莊男機車，隨即以偵防車將機車撞倒，上前壓制莊男，再抓藏槍的陳嫌到案。
將軍區將軍里一戶三合院民宅一日晚上發生槍擊命案，案發原因疑為卅六歲鄭姓女子和卅八歲凃姓男友爭吵，莊男等三嫌為鄭女討公道，前來找凃男理論，凃男和友人黃男等六人在屋內喝酒，雙方在門口爆發推擠衝突，混亂中黃男的鼻子中一槍，當場喪命，莊男就是開槍嫌犯。警方依殺人、槍砲等罪嫌擴大偵辦中。
(自由時報)
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40小時破案 台南將軍槍擊案逮4嫌
台南市將軍區一日晚間發生槍擊，四十三歲黃姓男子遭爆頭身亡，警方查出是感情糾紛，昨天陸續逮捕主嫌莊姓男子等四人，全案不到四十小時宣告偵破，依殺人和槍砲等罪嫌偵辦中。
警方調查，在學甲區擔任居服員的卅六歲鄭姓女子與卅八歲凃姓男子原為男女朋友，凃男懷疑鄭女另結新歡；一日晚間鄭女下班後在雇主家與五十一歲莊姓男子等人聚餐未返家，接到凃男來電指責。
莊男得知要替鄭女出氣，當晚八時許得知凃與死者等五名朋友在鄭女家中聚會，與五十七歲及四十七歲兩名謝姓友人乘車趕往，雙方爆發衝突，莊男當眾開槍打中死者鼻梁，三人隨即搭原車逃逸。
警方訪查鄭女等人，查出莊男是學甲區一間私壇宮主，兩名謝姓共犯打零工，經濟狀況不佳，三人當天乘車至學甲區改騎機車逃逸。
警方根據監視器及車辨系統鎖定機車在學甲、下營、鹽水交界一帶逃竄，埋伏一整天，昨天上午果然發現機車出現在學甲區豐和里活動中心附近，先逮捕二名謝姓男子，昨中午發現主嫌莊男行蹤，莊拒捕跑了近百公尺才被制伏。
莊供稱不認識死者，替朋友出頭沒想到鬧出人命，隨後供出作案槍彈寄放陳姓友人家中，警方再逮捕陳男，起獲槍枝，依殺人、槍砲等罪嫌偵辦。
(聯合報)
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明年健保總額成長4.7% 醫界力挺／健保署長石崇良：安全準備金約1.8個月 不漲保費
明年健保總額八七五五億元、成長率四．七％，首見成長率達行政院核定成長範圍上限，並撥補今年第一、二季醫療服務點值達每點○．九元，健保會非醫界代表廿二人昨上午十點發起聯合記者會質疑正當性，醫界十一點也召開記者會互別苗頭，感嘆醫療現場困境，力挺政府決定。
撥補一、二季點值達每點0.9元
台灣醫院協會理事長李飛鵬表示，政府照顧醫界就是照顧民眾健康，且此次相關調整未漲健保費。中華民國醫師公會全聯會理事長周慶明強調「這是醫療議題，不是政治議題」，健保總額長期不足，費率低檔，醫療機構自行吸收，不論撥補點值經費來源，重點是快把錢補上，讓院所喘息，不然收入老是被打七、八折，有人可以承受得了嗎？
醫療人事成本上升 衝擊收入
台灣醫學中心協會代表、亞東醫院院長邱冠明指出，醫療現場人事成本上升、新冠治療費用併入健保總額，衝擊收入，樂見政府採取措施。
台灣私立醫療院所協會理事長黃集仁認為，護理人員爆發離職潮，要改善工作環境，須有足夠經費，這是政府不得不做的決定。
台灣醫務管理學會理事長洪子仁說明，相關經費常態化，就沒有選前大撒幣疑慮，也強調明年總額成長率四．七％，未來每年至少要六％，以滿足民眾新醫療科技需求、強化醫療機構韌性，並認為衛福部作法未損及健保會審議等相關權責。
健保會非醫界代表質疑行政院擔心疫情期間民眾收入受到影響、為免調漲費率而挹注公務預算二四○億元，其中四十三億餘元卻被用於撥補點值，與目的不同，加上總額成長率高於健保會版本，恐加速安全準備金用罄，費率突破法定六％上限。
健保署長石崇良解釋，政院挹注的二四○億元未指定用途，且每年編列「調節非預期風險及其他非預期政策改變所需經費」八億至十億元，未用完都回歸健保基金，已累計約八十九．七億元，今年所編預算不足，同理也從基金支應。衛福部評估總額成長率時，也會考量新醫療科技給付、兒童急重症照護、護理照護量能等而調整增幅。
石崇良也提到，明年底安全準備金一二一五億元，約一．八個月保險給付，符合法定至少一個月，因此明年不漲保費；後年視國人健康狀況、醫療需求再討論是否調整。
「非醫界」憂費率提前突破6% 後年恐漲保費
健保會廿二名非醫界代表昨發起聯合記者會，質疑明年健保總額成長率四．七％超出協商版本，且政院為避免調漲保費而挹注的公務預算，被挪用於撥補支付醫療服務點值達每點○．九元，恐加速健保安全準備金見底，費率提早突破法定六％上限，擔心後年將漲保費。
撥補點值應額外編列預算
健保會工商協進會代表、也是付費者代表總額協商召集人李永振肯定醫界疫情期間的付出，也不反對撥補點值，但應額外編列公務預算，不是移花接木使用行政院挹注的二四○億元。他也擔心保險費率維持五．一七％，總額成長率以四％至五％之間估算，安全準備金二○二六年就會用罄。
健保會委員、醫改會董事長劉淑瓊表示，醫界有做，該給就要給，但問題是撥補點值不可把腦筋動到健保大水庫，行政院挹注健保的二四○億元，沒用完要回到健保基金，補充點值應另編預算。且總額成長率四．七％不是付費者、也非醫界代表版本，總額協商蕩然無存。另質疑有些醫界所提項目的執行目標、評估指標、試辦期程等資料不全，經費卻照給，到底憑什麼？
健保會委員、淡江大學會計系教授韓幸紋認為，若覺得一年八億元的調節非預期風險等經費彈性不足，應正本清源從制度調整，而非挪用其他預算，擔心政府作法開了一個惡例，以後沒完沒了，也造成付費者與醫界代表之間互不信任。
健保會委員、台灣社會心理復健協會秘書長滕西華感嘆，健保就像政治人物私房錢，想要討好誰就拿出來用，各項費率精算數據都是假的，因為會有不可預期的政治干擾因素，即使狗吠火車，仍要站出來。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/12/04/97.jpg
(自由時報)
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總額成長率封頂 後年健保費恐漲
行政院日前核定明年健保總額成長率達百分之四點七，八年來首次與國發會「高推估」一致，拉高至天花板，並用健保安全準備金撥補健保點值，衛福部健保會付費者委員們昨表達「高度遺憾」，並預言後年可能調漲保費；健保署長石崇良並未反駁，只表示，「若國人多篩檢、更健康，少用健保，醫療支出大大減少，健保費就不需要調整」。
「總額協商制蕩然無存、政治玩弄架空健保法治」。健保會付費者代表、專家學者及公正人士共廿二人發起聲明，批評「政府選前大撒幣、健保成政府的私房金庫」，要求政府依法行政。
台灣社會心理復健協會秘書長滕西華表示，若要說這次補助健保點值和總統大選無關，「相信沒有多少人會信」；二代健保於二○一三民上路，才剛過完十年，今年可謂二代健保的「忌日」。
健保會付費者代表、總額協商召集人李永振指出，今年醫界於健保會提出總額成長率，高推估達百分之四點六七二，預估明年健保收支累計結餘一二七八億元，並於二○二六年安全準備金用罄，收支短絀，而明年健保總額成長率達百分之四點七，不排除漲保費時程提前至二○二五年。
依「健保法」規定，每年年底健保安全準備金不能低於一個月，石崇良表示，依最新行政院挹注健保二百四十億元，需扣除四十三點三三億元撥補醫界點值，因此經計算今年底安全準備金達一點八九個月（一二三三億元），預估明年為一點八個月（一二一五億元），而今明兩年健保費率仍維持百分之五點一七，不會調漲保費。
至於後年是否漲保費？石崇良並未正面回應，僅表示，隨人口老化，六十五歲以上人口占比已逾百分之十七點五，後年將達到百分之廿；二○五○年，老年人數則從現在的四百萬增至七百六十六萬，醫療費用支出一定會增加；是否調整健保費率，關鍵在於國人多篩檢、更健康，少用健保，減少大幅醫療支出。
(聯合報)
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杜絕冤獄 盼公平審判 維繫人民對司法信任 法官迴避亟待改善
近期法官迴避的議題在法界引發諸多討論，台灣比較刑法學會與東吳大學法學院一日於東吳大學城中校區共同舉辦「公平法院與人權保障學術研討會」，廣邀學者專家進行學術交流，針對「刑事程序之法官迴避：建構執行職務有偏頗之虞之判準」、「法官迴避制度的真與偽？─公平裁判的必要條件，如何落實？」、「公平法院原則對我國刑事程序法官迴避事由之梳理與省思」等主題進行研討。
今年六月剛卸下最高法院院長、司法界人稱「燦伯」的吳燦，與前最高法院庭長花滿堂攜手合作，擔任研討會主持人，當日出席人員還包括台灣比較刑法學會理事長李金定、東吳大學法學院院長鄭冠宇、台灣比較刑法學會榮譽理事長余振華、台灣大學法律學系教授薛智仁、前新北地方檢察署主任檢察官連思藩、台灣財經刑法研究學會理事長陳志龍、前基隆地方法院庭長陳志祥、中央警察大學刑事警察學系副教授兼系主任施志鴻、玄奘大學法律學系教授兼系主任李錫棟。
當日研討會在東吳大學法學院院長鄭冠宇、台灣比較刑法學會理事長李金定、前最高法院院長吳燦致詞下揭開序幕。其中，前最高法院院長吳燦也在致詞中提及，法官迴避的法定事由，沒有辦法含括很多，會有諸多限制，針對刑事程序的聲請法官迴避，是否有執行職務偏頗之虞，現行都要透過審判實務裡面，個案累積來建立判斷的基準，也因此促成這次的研討會，希望透過多方的意見探討，來促成符合人權保障的公平審判以及維繫人民對司法的信任。
主講人薛智仁教授指出，法官迴避是排除不中立或偏頗法官參與審判的法律機制，但我國法院對於「有偏頗之虞」的適用態度非常消極，造成法官迴避在實務上近乎名存實亡。
主講人施志鴻亦指出，「公平審判」是我國憲法第十六條所保障的訴訟權，「公平法院」則是公平審判的核心關鍵。但我國法官迴避現行制度，對於法官迴避事由判斷基礎過於限縮，未合公平裁判之意旨，且偏頗之虞的認定缺乏基礎，難以發揮聲請迴避制度功能。
本次研討會期望透過學術交流，深入瞭解法官迴避的制度，並且檢討現行制度的不足，提升各界對於「法官迴避」的關注，維持公平審判的原則。
(自由時報)
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石門水庫楓半馬 接駁出包跑者棄賽
桃市府接獲反映加派3輛遊覽車接送 將主動退費給171人
「二○二三桃園半程馬拉松石門水庫楓半馬」昨天上午六點卅分開跑，吸引五千五百位國內外跑者參與，不過，有不少報名的跑者反映，一早在接駁點等不到接駁車只好棄賽。對此，桃園市體育局表示，接獲反映後加派三輛遊覽車接送，雖無法準時開賽，仍可在關門時間內路跑並享有完賽禮，為補償損失，經大會採計十公里與廿一公里組於上午六點五十分出發者，有一百七十一人將主動退費，未來會加強更周延的交通規劃與停車接駁。
連辦8年 議員批換市長就出問題
桃園市議員魏筠昨早收到多位跑者反映，在接駁點等不到接駁車，一堆人尚未被「接駁到起點」就已經開跑，魏筠認為，從鄭文燦任內已經辦七年的比賽，換了市長後就出問題，連處理路跑接駁問題都不行，市府是不是螺絲鬆了？
對此，體育局長許彥輝表示，「石門水庫楓半馬」今年邁入第八屆，增設視障組及創意變裝組，賽事總獎金四十六萬元，包括日本千葉縣及香川縣等姊妹市組隊參加；賽制分半馬組（廿一公里）、路跑組（十公里）、休閒組（五公里）分批出發，大會免費接駁車公告搭乘時間去程為清晨四點卅分至上午六點，共九輛往返，運輸人次約三千至三千五百人，相關接駁車及管制時間訊息皆於賽前傳送簡訊手冊及臉書粉絲專頁公告，沿途並設有路標指引。
體育局：會加強更周延交通規劃
許彥輝說，一早收到跑者等不到接駁車反映，立即加派三輛遊覽車將現場還在等候跑者接送至坪林收費站前，再步行約九百公尺至主會場，雖無法準時參與開賽，仍可在關門時間內進行路跑並享有完賽禮。
許彥輝指出，今年規劃三處接駁站，坪林收費管制站於上午六點起進行賽道淨空，車輛不得進入；這次全新廿一公里路線由南苑跑到武嶺橋，沿路均有車輛交通管制，除了搭乘接駁車的跑者人數增加，部分跑者可能不熟悉改制路線，導致尋找停車位時間增加而耽誤。
(自由時報)
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楓半馬趕不上接駁車 171人退費
2023桃園半程馬拉松石門水庫楓半馬昨吸引國內外約5500名跑者參與，卻傳出多名跑者趕不上接駁車延後開跑，市府體育局表示，因更改路線可能導致跑者停車等交通不便，以致錯過接駁車，除加派3輛遊覽車接送，另將主動聯繫受影響的171人完成退費。
體育局長許彥輝說，過去楓半馬的半程馬拉松組（21K），路線要跑上石門水庫壩頂，導致許多國內外跑者不願參加，今年特別調整路線，改為都在平地跑，沿路均實施車輛交通管制，有一邊路旁禁止停車，部分跑者可能不熟悉新路線，尋找停車位時間增加，最後一班接駁車6點開走後才抵達接駁點，錯過6點30分準時開跑時間。
石門水庫楓半馬另有路跑組（10K）和休閒組（5K），昨有許多跑者因趕不上接駁車無法準時開跑，抱怨連連，體育局接獲反映，加派遊覽車接駁，大會並統計10與21公里組6時50分出發者約171人，將主動退費。
許彥輝說，賽前公告免費接駁車及交管時間訊息，沿途有路標指引，對仍造成跑者遲到感到抱歉，將主動聯繫退費，未來會加強宣導；市府推動「大龍門計畫」整合運動和觀光資源，石門水庫楓半馬為系列活動之一，今年參加人數雖維持往年水準，但為符合國際潮流和跑者所需，新路線傾向維持不變。
桃園市長張善政昨出席活動時表示，石門水庫楓半馬是桃園年度招牌馬拉松賽事，歡迎民眾來運動健身，同時飽覽水庫好風光。
(聯合報)
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花蓮》撿石頭失足受傷 太管處：違法勘採開罰
花蓮縣昨天發生兩起意外，壽豐鄉鹽寮海域傳出戲水男子失聯，海巡署東部分署出動船隻及人員搜救，花蓮縣消防局、空勤總隊也進行海空搜索，但仍無所獲；另外，羅姓男子與友人前往太魯閣遊玩，在中橫公路寧安橋附近不慎失足從十幾公尺高的邊坡滾落，頭部受傷，送醫觀察中。
海巡署第九巡防區指出，二日晚間獲報，一名男性與友人前往鹽寮海域岸際戲水，一直未見返回岸上。救難單位派遣海巡艇二艇次、空勤總隊直升機二架次、水下搜救小組及岸際十七車共四十二人，持續執行搜救任務。
花蓮縣消防局表示，二日下午兩點多，中橫公路一八二．八公里處不動明王廟對面山坡，有民眾從邊坡摔落，消防人員到場給予救護處置、包紮固定並搬運過溪，約傍晚五點在寧安橋底利用救助車，把傷患吊掛至台八線道路並送醫治療。
廿六歲羅姓男子與友人到布洛灣吊橋遊玩，因道路管制，改往不動明王廟附近河床的山坡撿石頭，卻不慎失足摔落，造成頭部及身上多處受傷；太管處表示，根據國家公園法，未經申請在國家公園內違規進行礦物或土石勘採，將開罰三千元以下罰鍰。
(自由時報)
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北市學校接送區標誌複雜 成臨停陷阱
不能一看就懂 被指擾民 交工處︰接送時段僅可臨停 其餘開放停車
台北市校門口前「家長接送區」標誌設計、用詞各自為政，新舊款式並存，隨牌面設計增加資訊與說明，包括家長接送區、禁止停車、上課期間、黃線禁止停車、其餘時段開放停車、舉發請打一一○、箭頭標示停車範圍等多達七種資訊同時存在標誌牌面，傳達資訊多又不夠清楚，易造成民眾誤停挨罰，常有民眾抱怨，交通標誌就是要讓用路人能立即明白認知，看了半天還搞不懂的交通標誌，就是擾民。
資訊多達7種 負面表列霧煞煞
黃線禁止停車、開放臨停，是交通規則常識，但劃設黃線的「家長接送區」則有例外，即非家長接送日期、時段，可開放停車。然而「家長接送區」標誌牌面卻有別於一般交通標誌採正面表列，讓用路人一看便知如何遵循，而是在牌面上並陳多種意旨相反的資訊，讓民眾看得霧煞煞。
畫禁止停車標示 卻又開放停車
首先，在「家長接送區」字樣下，呈現明顯的禁止停車標誌，民眾直覺就是家長接送區禁止停車，而事實上，家長接送區劃設的都是黃線，黃線本來就禁止停車，所以多此一舉設置此牌面的意思，其實是要告知用路人，非家長接送的日期、時段，是可以開放停車的。
非上課期間 寒暑假也開放停車
接著標誌上呈現「上課期間07:00-08:00、11:30-12:30、15:30-16:30」字樣，時間區段會依各校不同，一般民眾會認為上述時段，就是指「上課期間」，但其實是家長接送時間；而要傳達的資訊是，上述家長接送時段「黃線禁止停車」，「其餘時段開放停車」。此外，「上課期間」四個字，也要表達寒暑假不在上課期間，也開放停車。
開單被申訴 警方也須問交工處
另外，家長接送區標誌牌面最下方，多有箭頭指引方向，配上一一○報案電話，民眾容易誤以為指引鄰近派出所方向，其實是用以標出黃線開放停車範圍。有員警私下透露，家長接送區標誌內容語焉不詳，常讓民眾在錯誤時間停車遭開罰；甚至警方接獲申訴後，也要發函市府交工處詢問爭議區域標誌意義。
台北市家長接送區牌面，各校不一、新舊並陳、資訊混亂，以文山區木柵國小側門家長接送區標誌為例，相隔不到十公尺，一面寫「上課期間黃線禁止停車」，另一面則有補充說明「其餘時段開放停車」。木柵國中門口則被多面新舊款標誌包圍，有的標示黃線禁止停車外加註「例假日開放停車」，同樣為補充說明開放時段。明道國小門口標誌，除有黃線禁止停車時段，另加註「上課期間為家長接送區」，但兩者時間不僅不一致，重複標註的家長接送區時段，竟僅為提醒作用，顯見民眾經常誤解標誌內容。
對此，台北市交通管制工程處說明，家長接送區標誌是為加強提醒用路人，該路段黃線於標註的上課期間時段有接送需求，接送時段依黃線管制僅得臨停，如未加註其他管制文字，該黃線其餘時段開放停車。
(自由時報)
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7山屋蓄水瀕竭 登玉山須飲水管理
時序進入秋冬少雨，玉山國家公園管理處統計，玉山園區可供民眾遮風避雨的山屋有十六座，迄昨日，已有七座山屋水情拉警報，提醒民眾登山前做好飲水管理，避免在高山上陷入無水可飲用的危機。
玉管處指出，玉山園區內可供民眾遮風避雨的十六座山屋，蓄水塔都是以收集降雨的集水設施蓄水而來，以供山友做為避難用水，也就是山友間私下戲稱渴死的「救命水」。
現在玉山主峰線唯一可供食宿的排雲山莊，因水源水量減少，已啟動發電機抽水方式供應，圓峰山屋則已無水可用，建議山友抵達排雲山莊時就要先做好備水工作，而水塔同樣乾涸見底的樂樂山屋，可到八通關越嶺道西段五公里處取水。
至於大水窟山屋可往南營地約一公里處取水、轆轆谷山屋需下切溪溝約一．五公里處取水、大分山屋可至大分吊橋下取水、庫哈諾辛山屋則可至登山口旁的溪流取水。
玉管處教3妙招顧「救命水」
玉管處提供山友飲水管理三妙招，一是每人日常飲用水量為體重乘三十毫升，登山活動更為消耗體能，建議至少準備兩倍以上水量。二是缺水的山域，應選用節能、節水易加熱進食的登山糧食，三則是留意登山行程中各休憩點或山屋之水量資訊，如屬於沒有山屋或蓄水塔的無水區域，一定要預先取得取水點之路徑、水量大小等資訊。
(自由時報)
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桃園火車站前 首設行人專用時相
桃園火車站每日旅運量居全國第二，且周邊大型百貨商場林立，站前道路人車交織衝突明顯，桃園市府為此在站前首度設置「行人專用時相」。
周邊大型百貨商場林立 人車交織
交通局長張新福表示，專用時相開啟時間為每日上午六點到凌晨零點，其餘時段以閃黃燈運作，啟用不到一週效果顯著，後續將觀察人車狀況，適時調整號誌秒數。
張新福指出，桃園火車站此前未設置過「行人專用時相」，主因是過去站前呈圓環配置，若設置號誌管制，車流會回堵到復興路與中正路口，然而桃園火車站每日旅運量全國第二，出入口銜接中正路、大同路、復興路等路段，加上周邊大型商場吸引人流，導致人車匯集、交織，造成路口交通動線混亂。
張新福說，基於人本交通理念檢討站前空間，重新配置車行及人行環境，設置「行人專用時相」，於十一月卅日通電啟用，開啟時間為每日清晨六點到凌晨零點，該路口共有三個方向，各開啟一次綠燈的時間約廿五到卅秒不等，三個方向開啟一次綠燈的時間，加總起來八十秒，也代表每個方向停等紅燈最多約五十到五十五秒，其餘時段維持閃燈運作，提醒用路人注意。
(自由時報)
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北市一殯將拆 議員憂二殯量能、交通衝擊
雙北死亡人數增 殯葬處︰逐步轉移一殯量能 規劃三期火化場
雙北死亡人數逐年成長，殯葬需求也持續增加，台北市第一殯儀館預計明年四月拆除，九月拆除完成，未來台北市治喪量能將全部轉移至第二殯儀館，由於也有新北市民會前往台北市殯儀館治喪，北市議員侯漢廷認為，若拆除一殯，二殯禮廳使用量能、遺體寄存量能將在十五年內滿載。在地議員也說，一殯量能一次轉移，不僅交通衝擊堪慮，二殯周邊若無配套殯葬專區集中管理，業者非法經營林立恐引民怨。
殯葬處表示，依北市人口推估報告，二○三三年死亡人口約二．四萬人，二殯二期完工後，最大可提供約二．九萬人服務量能。此外，台灣已普遍接受火葬，目前每月停柩需求約為十五位，未來停柩室規劃卅五位空間，尚足支應；未來殯葬編列預算會規劃三期火化場。殯葬處表示，二殯開始試營運後，會將一殯逐步關閉移轉量能，至於殯葬專區尚在評估中。
侯漢廷表示，未來雙北死亡人數呈上升趨勢，二○三○年可能達五萬人，明年二殯遺體寄存使用量將增加卅％，禮廳使用量也會增加八十八％，市府在一殯拆除後，雖會擴充二殯，但二殯停柩室數量仍有限。侯分析，若拆除一殯，二殯禮廳使用量能將在二○三六年滿載，遺體寄存量能也會在二○三七年滿載。
議員促二殯周邊規劃殯葬專區
在地議員也擔憂二殯量能增加影響周邊，市議員趙怡翔說，二殯新館啟用後將衝擊周邊交通，包括進出動線都會影響辛亥路三段、基隆路交通順暢，停車位供應量不足，也可能造成交通回堵。市議員王欣儀也說，一殯量能不能一次性轉至二殯，應先觀察二殯試營運有無交通、營運問題；一殯拆除後，禮儀公司也將移至二殯，王建議市府在二殯周邊規劃配套殯葬專區集中管理。
將增交管疏導 籲搭大眾運輸
殯葬處表示，試營運期間會在二殯重要交通節點增派交管人力引導，當館內停車場使用達九十％立即啟動滿位機制，主動疏導車流至橋下、黎元停車場或周邊停車場；並藉聯外道路啟用，分散辛亥路車流，增加懷恩專車班次及停車場接駁專車，也鼓勵民眾搭乘大眾運輸工具。
(自由時報)
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二殯月中試營運 交通備受考驗
台北市第二殯儀館擴建預計本月中試營運，將先啟用停車場、禮廳逐步開放。不過在地居民憂心，改建後將增17個禮廳，對周遭交通影響將更嚴重，議員徐弘庭也質疑，再過幾天就要試營運，市府卻無訂定規範標準，如試營運狀況不如預期，備案如何能量降載？殯葬處回應，正研擬試營運交通標準，目標就是路況維持現狀。
另外，也有議員侯漢廷提出，以目前死亡人口上升趨勢看，10年後北市將再面臨殯葬量能不足，盼重新思考一殯拆遷時程。殯葬處表示，因應死亡人口增，也有規畫新建火葬場、推廣簡約葬禮，讓設施更有效率。
二殯預計本月試營運、明年1月啟用，將承接第一殯儀館所有服務量，改建後增加17個禮廳，不過議員徐弘庭說，二殯試營運就像「考試」，但目前市府對二殯試營運規畫，講的都是空的，沒明確訂立標準，應寫清楚標準到底是什麼？如何逐步放寬？如果試營運狀況不如預期，備案如何能量降載、一殯延後遷移等，市府有必要將標準明訂，讓民眾知道。
北市民政局長陳永德坦言，比較擔心交通問題，會和交通局討論因應作為，也會訂一個標準。殯葬處長張世昌表示，二殯擴建啟用後交通確實備受考驗，除了館內新增254格停車位、業者及公務車格也增加136格。
此外，北市府新建的聯外道路未來將以「辛亥路進場、聯外道路離場」，增加指揮人員、指標，讓交通盡量不打結，路況維持現狀，禮廳則逐步開放。
另外，議員侯漢廷質疑，根據國家發展委員會推估北市死亡人口長期呈現上升趨勢，治喪需求將增加，2021年一、二殯遺體寄存使用量約2萬2693人；2022年增至2萬2946人；預估2023年達2萬3857人；二殯火化使用量也從2021年2萬7049人預估今天增加2萬9791人。
侯漢廷說，未來拆除一殯雖有利中山區房市的發展，但從整體趨勢來看，10年後台北市仍可面臨殯葬設施量能不足的問題，恐需排隊搶禮廳、冰櫃，呼籲市府以提升量能為前提，思考一殯拆遷時程，或研議在其他地方作為殯葬特區使用或其他方法。
張世昌表示，根據人口推估報告，2033年死亡人口推估為2萬4000人，二殯二期完工後，二殯最大可提供約2萬9千人服務量能，殯葬處也會編列預算規畫未來三期火化場因應未來需求，並持續推廣簡約葬禮、先火化再追思等方案。
(聯合報)
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綠島柚子湖重油污染 環局︰暫勿前往
綠島鄉知名景點柚子湖發生不明來源油污染情形，現場初步判定為重油污染，綠島鄉公所清潔隊第一時間已投入油污清除工作，因受潮汐影響作業安全及進度，油污染情形目前尚未完全清除，為避免因人為因素造成二次污染，環保局呼籲民眾及遊客暫勿前往柚子湖，近日將持續增派支援人力並調度油污染清除資材，盡速恢復柚子湖環境樣貌。
台東縣環保局表示，十二月一日在接獲民眾通報後，環保局立即派員配合海保署第十工作站、綠島鄉公所清潔隊及綠島安檢所至現場瞭解情況，並請海巡署第一三岸巡隊協同整備處理油污應變資材，運送至綠島支援油污清除工作。現場不明來源油污初步判定為重油污染，環保局立即協助海保署第十工作站進行現場水質採樣蒐證工作，同時會同各單位擬定除污策略，期加速油污清除進度。
清潔隊清除油污
環保局說明，綠島鄉公所清潔隊在第一時間就以吸油棉進行除污作業，昨日改採用勺子優先撈除油污相對集中處的油污，避免油污染再擴散。
後續環保局將協助增派人力支援清除工作，並持續調度油污清除所需應變資材至綠島，全力協助柚子湖環境復原工作。
海保署水質採樣蒐證
環保局調查發現，這次的油污事件已造成柚子湖環境嚴重污染，目前尚未確定油污染來源，將會同警方單位在現場收集相關證據，若查獲相關造成污染事實，將依海洋污染防治法相關規定辦理。
(自由時報)
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綠島柚子湖滿布油汙 追查汙染源
台東綠島柚子湖的翠湖至彎弓洞礁岩，近日出現大面積油汙，公所派清潔員徒手清理，約1周才能清理乾淨，鄉長謝賢裕指出，約7年前曾發生國際郵輪偷排事件，和此次汙染情況類似，已通報縣環保局啟動緊急處理程序，環保局尚不確定汙染源。
台東縣環保局表示，日前接獲通報，初步判定為重油汙染，尚無法確定汙染源，鄉公所清潔隊第一時間已到場清除油汙，因受潮汐影響，油汙染尚未完全清除，近日將增派支援人力、除油器材，盡速恢復柚子湖環境樣貌。
綠島居民前天在柚子湖周邊珊瑚礁，發現大面積黑色油汙，鄉公所接獲通報後，清潔隊昨會同海巡署及東管處啟動清油作業，因油汙沾黏在珊瑚礁上，只能用容器及吸油棉徒手清理。
謝賢裕指出，油汙面積很大，受限入冬後東北季風強勁，人力及汙染環境，預計1周才能完成清理。公所清潔隊有收取廢油汙服務，初判不太可能是居民偷倒。
謝賢裕說，懷疑汙染源是外國船隻海上偷排廢油，經東北季風吹拂漂流上岸，7年前也曾發生國際郵輪偷排案，最後透過國際法庭揪出凶手，這次情況很類似。
環保局表示，已會同相關單位蒐集證據，若查獲汙染源事實，將依海汙法處置，為避免人為因素二次汙染，呼籲遊客暫勿前往柚子湖。
(聯合報)
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學飛無人機下修至14歲 有助職涯發展
未來國中生就能操控無人機！無人機跟打電動一樣，年紀小學得更快，且農業噴藥、空拍、測繪甚至無人機表演等相關產業越來越多，學會操控無人機對職涯也有幫助。民航局副局長林俊良表示，研擬把學習操作證的申請年齡由十六歲下修至十四歲，希望學子儘早對無人機有概念。
隨著產業發展，無人機從過去單純休閒、娛樂用的航空模型，逐漸發展為國土測繪、空拍建案等相關職業的重要工具。民航局十二月一日舉行第三次「遙控無人機管理規則」修正草案說明會，研擬下修學習操作證申請年齡。
無人機看似簡單，但要讓無人機穩定保持在空中對初學者有相當難度。無人機教練任立群表示，學習操作證年齡下修對無人機產業有正向幫助，小孩子的熟練度、學習速度比較快，提早接觸也可能因此增加從業人員數量。
未來國中生也能飛無人機，但高速旋轉的旋翼是否有安全疑慮？林俊良指出，下修年齡是為了推廣無人機的教育跟訓練，讓學子儘早對無人機有一些概念，且學習操作證旁邊仍要有具合格證者在旁指導，想單獨操作仍要等十八歲以後。
目標2026裝設射頻識別
任立群也認為，旁邊有具合格操作證的成年人監看，即便十四歲操作無人機，應不至於產生嚴重安全問題。
草案也規劃無人機裝設射頻識別（Remote ID），等同讓無人機掛上電子車牌，所有資訊一目了然。林俊良表示，將持續推動Remote ID，但考量國內廠商能力，以及國際上相關規範還不明確，將待國內外技術同步成長、國際規範明確後，再由交通部公告實施時間，目前仍以二○二六年為目標。
為避免無人機闖禁飛區，目前要求一公斤以上且具導航設備的無人機針對機場附近禁飛區裝設電子圍籬；草案規定二○二六年起，除了把範圍擴大至其他機敏設施外，只要具備導航功能，法人擁有的無人機不分重量、自然人擁有的無人機二五○公克以上，都要加裝電子圍籬。
(自由時報)
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高雄輕軌C24至C32站 完成穩定性測試
9日邀專家學者初勘 目標拚明年元旦通車試營運
高雄輕軌成圓更進一步！C24愛河之心站至C32凱旋公園站，連續進行七天的系統穩定性測試，結果符合要求，捷運局預計十二月九日初勘，朝明年元旦通車試營運的目標邁進。
連續7天測試 模擬正常營運
輕軌自十一月二日起，展開C24愛河之心站至C32凱旋公園站路段、為期近一個月的行車測試，十一月廿五日先完成系統整合測試後，十一月廿六日至十二月二日，再進行最後階段的系統穩定性測試，以驗證整體系統是否符合營運需求的可靠度。
系統穩定性測試期間，列車全車隊雙向行駛輕軌全環路段，包含已營運路段及C24站至C32站測試路段，依營運班表，以十至十五分鐘班距方式，模擬正常營運狀況，連續七天測試已於前晚（二日）圓滿完成。
高雄市捷運局表示，測試結果符合要求，達成申請初勘的要件，後續將進行初、履勘程序，預計十二月九日邀集土建、機電及營運專家學者初勘，施工團隊也將彙整這段時間以來的測試結果，持續優化精進。
通車路段5公里、7候車站
高雄輕軌C24站至C32站的最後一哩路，新增通車路段近五公里、七座候車站，並保留雨豆樹的「綠巨人隧道」，車站融入福祿壽禧財五福臨門設計巧思，沿線經過義享天地、好市多大順店、家樂福鼎山店、高雄高工、樹德家商、道明中學及聖功醫院，並可與台鐵科工館站、捷運紅線凹子底站轉乘。
捷運局提醒民眾，輕軌C24至C32站路段到明年元旦通車前，列車將持續不定時於大順路段進行各項行駛測試，請人車經過與輕軌共用路權路口時，遵循交通號誌及義交指揮通行，切勿於輕軌軌道範圍停留。
(自由時報)
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無照少年肇事 金門大橋首見死亡車禍
十六歲李姓少年昨天上午無照駕車行駛金門大橋，疑車速過快未保持安全距離，高速追撞前方六十六歲洪姓女騎士，洪婦拋飛重傷送醫不治，機車噴到一旁行人專用道支離破碎。這是金門大橋通車一年多以來，首起死亡車禍。
車禍發生在金門大橋烈嶼往金門方向一點七公里處，當時洪婦騎乘機車，遭李姓少年開車從後高速追撞，洪婦拋飛撞上擋風玻璃再摔落地，機車噴到人行道、支離破碎，現場血跡斑斑，少年汽車車頭也嚴重凹陷、擋風玻璃破裂；救護人員趕抵對洪婦急救，緊急送金門醫院不治。
警方調查，洪婦平日一人打數份工，是家中主要經濟來源；昨天原本到小金門市場買豬肉，因為想起孫子喜歡吃水果與蔬菜，過橋去買水果，交代豬肉攤業者回頭再來拿豬肉，沒想到遭逢意外。
肇事李姓少年僅十六歲，當場嚇傻，做筆錄時不斷發抖；少年說車子是媽媽的，昨天凌晨他開車到小金門找朋友，上午七點多要返家，當時車速約七十到八十公里，坦承有點快，被依過失致死罪嫌移送少年法庭。
金門大橋去年十月卅日開通迄今共發生七起交通事故，昨天是首起死亡車禍。當地居民認為最近東北季風強，橋上風大，機車很容易被吹偏，稍不留意，就可能發生意外；也有人質疑大橋設計有問題，路幅太小，雙向各只一個車道，常見堵車及汽機車爭道，政府卻遲未改善。
(聯合報)
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經營聯醫人力吃緊 高榮：再招募醫師
高雄榮總接受高雄市府委辦下月起經營高雄市立聯合醫院，但高榮原已支援屏東榮總，經營高市聯醫後人力更為吃緊，泌尿外科住院醫師先前曾集體出走，「真空」4個月，專任主治醫師也只剩4人，對此，高榮強調會再招募新醫師，負起支援屏榮與經營高市聯醫責任。
高雄榮總說明，支援屏榮是高榮責任，除非屏榮無需求，或本院科別人力吃緊，否則會持續支援，高榮是高屏地區唯一公立醫學中心，兼負著社會責任，會盡全力提升醫療品質。
高榮院長林曜祥明年1月屆齡退休，醫界臆測新院長之際，對泌尿外科住院醫師日前集體出走，討論的沸沸揚揚，據了解，高榮泌尿外科住院醫師今年5月間集體出走，直到9月才補進2名住院醫師。
高榮以醫學中心泌尿外科規模，若與鄰近高雄長庚相較，高長泌尿外科主治加住院醫師約30人，台中榮總泌尿外科也有近30人，但高榮泌尿外科專任主治醫師僅4人，住院醫師2人，有如1人當他院4、5人用。
據了解，高榮除泌尿外科人力「捉襟見肘」，部份科別人力也不足，加上高市府日前宣布，高榮支援偏鄉田寮區衛生所看診，與明年起承接年虧1億餘元的高市聯醫，人力更加吃緊。
高榮院方說明，離職是之前的事，有再招募新人，醫師出走可能嫌太累或管理太嚴格，但該院外科部長與急診部分醫師是泌尿專科醫師，將投入相關工作，也會再招募新人。
(聯合報)
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淡水沙崙海水浴場 開放露曙光
新北淡水沙崙海水浴場因溺斃事件，2013年被公告禁止水域遊憩活動至今，現場宛如廢墟，市府經發局曾委託業者做過海象調查，認為5至9月從事水上活動屬低度風險，新北市水域安全協調會日前開會，認為目前調查資料不足，開放與否要再研議。市府觀旅局表示，近期將再度展開海象研究，不排除開放部分水上項目。
淡水沙崙海水浴場曾紅極一時，假日人聲鼎沸，海水浴場在縣府時代倒閉後，常發生溺水事件，被公告為危險海域，商家撤離，荒蕪一片。2012年因發生4死意外，被公告禁止水域遊憩活動，有著絕美海岸線與夕照卻荒煙蔓草，地方叫苦。
市議員鄭宇恩指出，先前經發局委託業者重新調查沙崙海水浴場周邊海象，初步結果是5至9月期間海域屬低度危險，且每年夏天沙崙有救生協會駐點，救難能量充足，市府應與民間團體合作，在安全前提下，避開汛期、颱風期適度開放，讓地方恢復往日榮景。
新北市觀旅局長楊宗珉指出，先前海象調查數據，水安會認為數據不足以佐證安全性，尤其周邊海域有離案流風險，對抗流速較低的水域活動如游泳恐無法抵抗離岸流，動力水上運動能抵抗離岸水流，是有可能開放的。
台灣開放水域聯盟理事長李元治直言，當初溺斃事件後禁止進入，缺乏科學根據，「難道路上發生車禍也要封路？」主張沙崙海水浴場全面開放。
李元治說，政府單位可要求民眾下水使用浮具，附近也可設租借場所，而不是一紙公文就封閉海域。
(聯合報)
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盼人事聘任鬆綁「大學吃大鍋飯 難有世界級頂大」
台大校長陳文章接受本報專訪時向政府喊話，政府力推前瞻基礎建設，規畫造橋鋪路建設，能不能也可用於提升大專校院設施？另大學人事聘任、薪資等機制也應再鬆綁，否則所有大學一同吃大鍋飯，難有世界級頂大。
陳文章說，政府對教授薪資、主管加給等限制仍太多，等同一口價定死，學校難以伸展。他舉例，大學校長領有三萬七千元主管加給，系主任、院主管等各有加給數額，但部分大系有一千多名學生，主管加給卻和一百多人的小系一樣，導致不少教授當了一任主管，獲得資歷就跑了。
因國外大學系主任甚至可給予教授加薪，主管加級、教授薪資等政府擬定最低標準即可，其他讓學校自己想辦法，陳文章建議政府可參考執行，「否則吃大鍋飯，不會有世界頂大。」
陳文章也舉例，國內大專校院人事聘任亦不夠彈性，通常在國外參訪，海外不少校長、高階行政主管，看到有潛力的年輕學者都能直接給予聘任，但台灣的大學師資聘任都須經公開甄選、三級三審。「看到好的人才我沒辦法開口」，陳文章談到僵硬聘任機制，導致台灣的研究較難提升競爭力，建議政府應提供彈性聘任名額，供學校善用。
前瞻經費 「能不能包含大學」
陳文章表示，近年企業若捐予學校建物，學校須自籌維護費，形同「隨人顧性命」；國外學者訪台，對台灣多數大學系館都過於陳舊感到訝異，既然前瞻基礎建設可規畫鐵路等造橋鋪路建設，「那試想能不能包含大學」？政府應和大學有工作小組，適時給予經費協助。
最會募款校長 目標台大百歲募百億
台大二◯二八年將迎來百年校慶，被譽為「最會募款的校長」陳文章，上月才指出已成立百歲基金，目標百年校慶前募款廿五億。他接受本報專訪時說，自己心中野心更大，希望百歲時能募到百億，才能落實邀頂尖學者來台、優化攬才策略，建置水源、竹北兩處校區作為科研人才培育基地，並打造國際政經學院作為台大學術地位的「金招牌」。
陳文章說，當時他在校長遴選勝出，擔任遴選委員會召集人的中研院士梁賡義，給了他「最會募款的校長」美譽。「有想做的事，就必須有相應財務來源」，台大要往前邁進，對學校經營理念要落實，必須有資源才能做到，心中對理想大學的構想是自己募款秘訣，並強化校友會功能，活絡學校與校友的連結。
「創校百年，不能只是回顧歷史，要立足當下，改善校園軟硬體建設；也要規畫未來，讓下任校長對於下個百年有所方向」。陳文章說，在硬體方面，台大規畫與業界綠能、永續公司合作，整建校區大樓，另將徐州路校區作為國際政經學院基地，爭取國發會補助及業界資源。
陳文章指出，台灣需新科技研發園區，竹北校區將規畫「NTU Tech」，建設的五棟大樓均與科技相關，要讓竹北校區成為培養台灣科技人才的重鎮。台北市內頂大不少，但與內湖科技園區、南港生技園區連結很薄弱，規畫三軍總醫院舊址、面積逾四公頃的水源校區為科學園區創新基地，可讓大學作為新創孵化器。
在軟體方面，陳文章提供拔萃講座經費，讓各學院延攬頂級學術人才；人才培育規畫「未來大學」，打破科系藩籬，讓學生多元學習，也有海外留學計畫。
陳文章提出「一百個一千萬」募款計畫，捐贈逾千萬的校友，學校會為其種一棵樹，截至十一月醉月湖邊已有十一顆樹，另有四十三位校友同意捐贈千萬。還有「一千個一百萬」募款計畫。這兩項募款專案，加上台灣大哥大董事長蔡明忠捐五億元，已共募十五點七億。
(聯合報)
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中市下水道普及率26% 康橋能釣不能吃
台中市河川汙染源80%來自家庭生活廢水，民進黨議員指出，中市公共汙水下水道普及率僅26.05%，導致全市21條主要河川都屬中度或輕度汙染，像大里康橋有公共魚池，能釣卻不能吃，應加速汙水道建設。水利局表示，每年推動接管2萬戶，今年自籌3億元預算，並加速在原縣區布建水資中心。
大里旱溪排水整治後成為「康橋」河道，除了供輕艇選手練習，常吸引市民垂釣。不過，不少釣客釣到魚都再放生回河裡，幾乎沒人帶回家；當地民眾說，早期移工會釣魚食用，現在都知道河川汙染，魚能釣不能吃。
民進黨議員張芬郁說，根據環保局統計，台中河川汙染物來源，80%是生活汙水、15%事業廢水、3%畜牧廢水；台中市21條主要排水像大里溪、頭汴坑溪、草湖溪等屬中度汙染，其餘的像旱溪、筏子溪、大肚溪屬輕度汙染。
張芬郁說，市府花大錢整治河川，但水質仍不合格，關鍵是汙水下水道普及率低，到今年10月才26.05%，多數生活汙水仍排入河川中；水利局每年接管戶數約2萬戶，以台中市105.5萬戶，目前接管26.9萬戶，還得花近40年才能全面普及。
水利局表示，市府推動汙水用戶接管，2015年到2018年增加6.3萬戶，2019年迄今已增加9.6萬戶，大幅成長1.5倍；除繼續推動市區接管，加速原縣區豐原、太平、大里、和平谷關與台中港特定區接管。
市府表示，爭取烏日、潭子汙水系統中央補助，大雅、神岡水資中心用地納入都市計畫；在大甲溪沿岸水質水源保護區規畫4處汙水處理系統，保護河川上游水質，已完成梨山、環山、石岡壩等3處，谷關水資中心今年已動工。
環保局指出，中市9條主要河川水質長期監測，建立長期水質背景資料，今年上半年河川汙染指數無嚴重汙染，將持續監控。
(聯合報)
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翻轉全球最醜城市 北市遭疑不夠力
台北市2016年被國際旅遊指南評為「全球最醜城市之一」，為改善城市美學，前市長柯文哲曾推動「美學專案辦公室」，挨批疊床架屋，市長蔣萬安上任後，市府續推市場意象營造、公訓處美學訓練班等，仍被質疑成效不彰。市府坦言，市容改善相關政策的確有改進空間，美學辦已在柯任內裁撤，美學政策回歸各局處，邀專業團隊精進美學。
議員何孟樺質疑，北市舊建築多，市民、觀光客對台北市容又老又醜相當有感，要求蔣萬安應繼續精進城市美學。她以改善市容的「外牆拉皮補助」為例，近4年僅2案通過補助，北市30年以上建物有10萬棟，若持續以龜速去拉皮，「市容要1萬年以上才能改善」。
北市研考會主委俞振華允諾盡速檢討、提出計畫。工務局長黃一平說，即便美學辦公室停止，今年2月至11月仍有64案子執行時，會把設計美學加入招標文件規定，評選也要有專家參與。
新北環境美學總顧問建言
在新北，2020年成立環境美學總顧問聘請專業顧問團隊，針對市府相關公共工程，從美學角度提供諮詢建議，去年發表的「29行政轄區代表色」，如板橋灰、土城橙、汐止紫，曾挨批定義不明。板橋民代就認為，從板橋歷史與特色來看，怎樣都不覺得灰色能代表板橋。
新北市城鄉局綜合規劃科長張琬如說，環境美學總顧問是由外部專家組成，每1、2個月會開會，接受公所、局處諮詢。對於新北29代表色，張琬如指出，這個是顧問團隊下鄉29區，根據地方特色挖掘出來的代表色，提供相關建設參考。
文化大學景觀學系所長暨系主任郭瓊瑩認為，城市美學就是要看起來舒服、和諧。公共工程「形與功能」是一體的，不能只重視功能、忘了形，過去只在乎「可用就好」，公務員又欠缺美學素養，創造許多被嫌醜的失敗作品。
郭瓊瑩說，公共空間許多欄杆設計粗糙，漆上綠、黃色，相當難看。曾有民眾抱怨市民大道被漆成綠色很難看，她協助景觀改造，幫市民大道找了5、6種灰色，再與現場陽光比對，找出最適合市民大道的顏色，希望市民大道能融入大環境，而不是干擾。
郭瓊瑩透露，她曾幫柯文哲上過美學課，過去公務員對美學不重視，加上修道路等工程採開口合約，「以前怎樣做，現在就怎樣做」，只要首長重視，就可以慢慢進步。
(聯合報)
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安平跨港大橋10度流標 市民苦等
台南市安平漁港跨港大橋工程上月第10次流標！2年來經費從12.3億元追加到近22億元，追加近8成還標不出去，原定2026年完工，恐變成遙遙無期，引起地方及民代關注，立委認為除了缺工、原物料上漲等因素，安平跨港大橋這類海事工程風險比陸域工程高，都影響廠商投標意願，要求公共工程委員會專案協助。
市府工務局指出，已與公共工程委員會、國土管理署等單位檢討，針對預算、工期合理性及契約條款不合理部分調整後，廣邀廠商投標，關於風險承擔，將在工程經費及契約等面向全力協助廠商，共同面對工程挑戰。
安平每到假日便塞車，為了解決交通問題，市府爭取設置安平漁港跨港大橋，原規畫2021年動工，2026年完工，但一再流標，藍綠議員都關切，民進黨議員李啟維說，流標這麼多次，嚴重影響完工期程。國民黨議員盧崑福也說，居民問說「現在興建進度如何？」都不知如何回應，要求找出癥結。
市府工務局指出，安平漁港跨港大橋工程先前由國土管理署（原先為營建署）辦理招標，共流標3次，後來改委託南市府辦理招標，市府上月23日辦理招標為第7次流標，先後總共流標10次，有廠商原本要投標，但認為海底工程風險高而流標。
立委林俊憲說，安平漁港跨港大橋2年來，工程總經費從12.3億元增加至21.95億元，增加近8成，顯然不只是預算問題，這類海事工程風險比起陸域工程高出許多，廠商寧願不要冒這些風險，市民等太久了，要求公共工程委員會專案協助推動。
台南市長黃偉哲曾說考慮開國際標，市府工務局說，國內指標工程如新北淡江大橋、曾文溪景觀大橋等百億元級距橋梁仍由國內廠商承攬，考量成本、人力、機具、材料等由國內廠商辦理，目前仍以探詢國內廠商意願為主，後續若仍無人投標，將納國際廠商為邀標對象。
(聯合報)
生活
北台週三前溼涼 高山今有機會降瑞雪
今日全台降雨機率高，出門記得攜帶雨具！中央氣象署預報員葉致均表示，週三前北台灣溼涼，今日凌晨三千公尺以上高山有機會降下今年入冬的第一場雪。週四起各地轉乾冷，中部以北、宜蘭清晨下探十二度。
週四轉乾冷 探12度
葉致均指出，今日華南雲雨區東移且有鋒面在台灣附近形成，各地降雨機率高，北部、宜蘭有較大雨勢；中部、花東局部降雨，南部有零星雨。溫度方面，全台低溫十七至廿一度，白天北部約廿一至廿三度，中部、花蓮廿四、廿五度，南部、台東約廿六至廿九度。
明後天東北季風稍增強，北部、東半部、中南部山區有雨，後天雨勢更明顯；週四、週五轉乾，僅東半部有零星雨；週末水氣再增加，北部、東半部有局部短暫雨。
葉致均說明，週二開始氣溫逐漸下降；週四、週五清晨溫度最低，中部以北、宜蘭清晨約十四至十六度，局部空曠地區下探十二度。北部、東部白天回到廿一至廿三度，其他地區約廿五至廿七度，日夜溫差較大。
(自由時報)
政經
避台廠踩晶片紅線 美明年來台交流
美國今年十月擴大對中國出口晶片禁令，補足自去年以來的安全漏洞。經濟部官員表示，台灣是半導體產業關鍵國，美方規劃明年一月在新竹科學園區、台南科學園區舉辦會議，與台廠面對面交流、釐清疑義，避免誤踩紅線。
經濟部官員說明，我國業者須注意兩項出口管制，一是國內針對戰略性高科技貨品（SHTC）的規範實體清單，即經濟部配合「瓦聖納協定」，針對有武器擴散風險的國家地區，更新軍商兩用管制清單，但變更範疇較小，對業者影響程度較低。
另一項就是美國晶片法，美國針對使用美國技術、專利、設備的供應鏈業者增加管制內容，以防堵中國取得半導體關鍵技術與設備。官員表示，台廠要注意的大致可分為兩種樣態，一是高階運算力設備一定不可輸出至中國；另一種較屬「灰色地帶」，即單一貨品符合規範，但多項組合起來後不確定是否符合管制。
官員指出，由於台灣掌握先進半導體的關鍵製造技術，是重點國家之一，美方預定明年一月舉辦相關會議說明，經濟部貿易署官員也會在現場協助溝通，向美方反映業者疑問、釐清疑義。
(自由時報)
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晶片禁令！美來台畫紅線 商務部下月赴科學園區辦說明會、AIT邀台廠與會
美國今年十月擴大管制對中國大陸出口晶片，美國商務部下月將派說明團來台，前往新竹與台南科學園區舉辦說明會，向我國的半導體製造、ＩＣ設計、材料和設備等業者說明禁令更新細節。
美國商務部官員明年一月除了來台灣，外界預計也會前往日本和南韓。由於美國總統拜登與大陸國家主席習近平的ＡＰＥＣ峰會甫落幕，加上我國總統大選在即，在此時刻美方官員罕見的派說明團來台，引發外界關注。
美國今年十月十七日更新出口管制禁令，加嚴對大陸出口半導體相關產品等規範，以彌補晶片禁令自去年底實施以來的關鍵漏洞，避免大陸獲得先進晶片製造工具與技術。
我官員表示，美國此波擴大對中國大陸出口晶片管制，資料多達三、四百頁，個別公司都在自行研究中，美方為蒐集主要半導體生產國家廠商意見，美國商務部明年一月組說明團赴亞洲國家主要半導體國家，向廠商說明。
經濟部官員說，根據美國發布擴大對大陸出口晶片管制內容，除了已明訂禁止出口到大陸的清單外，部分產品組裝後要出口到大陸，須向美國商務部申報許可才能出口。簡言之，除了明確禁止清單外，還有一部分灰色地帶須經美國同意才能出口到大陸。我業者反映，希望美國說明團針對須經許可部分，能夠有詳盡說明。
今年十月初，彭博報導漢唐、亞翔、崇越、矽科宏晟等四家台廠協助與華為有關聯的企業，在大陸深圳建設晶圓廠基礎設施。儘管相關公司事後澄清並未違反出口管制規定，但因正值美中科技戰敏感時刻，經濟部表示會調查相關企業與華為的關係。經濟部官員表示，四家業者已回覆說明在大陸投資項目，現轉給陸委會、國安局會審，將確認是否符合相關出口管制。
對於美國商務部明年一月說明團到訪，經濟部官員表示，將協助美方聯絡使用美國技術的台灣業者，規畫在新竹科學園區與台南科學園區舉辦說明會，主要是半導體製造、ＩＣ設計、材料和設備等業者，美方除說明禁令更新細節，現場也提供問答，讓廠商了解如何避免踩到美方紅線。
據了解，出席美方說明會的我方業者，是由美國在台協會（ＡＩＴ）邀請，經濟部協助我業者反映意見。官員表示，美國晶片禁令目前仍在預告期，更新的細節很多，希望透過說明會可以讓美國政府官員與業者直接溝通。
(聯合報)
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新晶片禁令！美來台說清楚 避免企業誤踩紅線
美中科技戰持續，美國今年10月擴大對中國出口晶片管制。為避免我業者踩紅線，美國商務部2024年1月將派說明團來台，到新竹與台南科學園區舉辦說明會，向我半導體製造、IC設計、材料和設備等業者說明禁令更新細節。
美國今年10月17日更新出口管制禁令，加嚴對中國出口半導體相關產品等規範，以彌補晶片禁令自去年底實施以來的關鍵漏洞，避免中國獲得先進晶片製造工具與技術。
我方官員表示，美國這項擴大對中國出口晶片管制，多達3、400頁，個別公司都在自行研究中，美方為收集主要半導體生產國家廠商意見，美國商務部明1月組說明團赴亞洲國家主要半導體國家，向廠商說明。除了台灣之外，外界預計還有日本、南韓等國家。
經濟部官員提及，根據美國發布擴大對中國出口晶片管制內容，除了已明訂禁止出口到中國大陸的清單外，還允許部分組合後，若要出口到中國大陸，則須向美國商務部申報，獲許可才能出口。簡言之，除了明確禁止清單外，還有一部分灰色地帶須經美國同意才能出口到中國大陸；我業者反映，希望美國說明團針對須經許可部分，能夠有詳盡說明。
對於美國商務部明年1月說明團到訪，經濟部官員表示，將協助美方聯絡使用美國技術的台灣業者，規劃在新竹科學園區與台南科學園區召開說明會，主要是半導體製造、IC設計、材料和設備等業者，美方除了說明禁令更新的細節，現場也會提供問答Q&A，讓廠商更了解如何避免違規。
據了解，出席美方說明會相關業者，係由美國在台協會邀請，經濟部協助我業者反映意見。官員表示，美國晶片禁令目前仍在預告期，更新的細節很多，希望透過說明會可以讓美國政府官員與業者直接溝通，避免台廠未來誤踩貿易紅線。
經濟部表示，美國商務部產業與安全局（BIS）於10月17日發布擴大對中國半導體出口管制三規則，分別更新先進運算晶片及半導體製造設備的出口管制內容，以及新增13個中國實體至實體清單(Entity List)。我商若使用美國技術、軟體及設備等製造貨品予上述中國實體清單對象，也須留意符合美國「外國直接產品原則」（FDPR）出口管制規定，事前須向美國商務部申請出口許可證。
(經濟日報)
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蔡執政台股雙倍增 馬難過萬點
蔡指數飆115％ 市值增130％
總統大選倒數計時，執政能力誰勝出？從台股表現可見一斑。根據CMoney統計，馬政府期間，台股市值微增，指數更「倒退嚕」；但蔡政府執政迄今，台股市值與指數雙雙「倍增」，如今萬八不是夢，法人最新報告更好挑戰萬九大關。
法人分析，馬政府執政期間，台股最高曾在二○一五年四月底觸碰萬點，但收盤仍在萬點以下，但蔡政府執政後，二○二○年七月卅日台股來到一萬二六九一點，二○二二年一月更寫下一萬八六一九點歷史新高；而截至上週五，加權指數已來到一萬七四三八．三五點，不僅萬八不是夢，法人最新報告更看好台股上看萬九。
馬指數跌12.52％ 市值增2.62％
根據統計，馬政府執政期間，台股市值僅增加六一二一億元、約二．六二％，但指數跌幅卻達十二．五二％；而蔡執政迄今市值增加超過三十一兆、增幅高達一三○％，指數也大漲逾一一五％，市值與指數雙雙倍增，表現亮麗。
對照主要亞股表現，馬執政期間，台股大盤表現落後泰國、日本、韓國，OTC指數更居亞股之末；但蔡政府期間，台股表現排名第一，指數漲幅達一一五．四％，就連OTC指數也僅落後日本、勇奪第三名，漲幅超過九十一％。
PGIM保德信高成長基金經理人孫傳恕表示，台股這波挾著匯率強勢，大盤快速彈升至今年七月高點，短線可能須化解前波高點附近賣壓，但在歐美消費旺季、台灣選舉題材及第四季向來有作夢行情加持，搭配輝達（NVIDIA）財報亮眼，選前台股表現不看淡。
元大投顧指出，美國聯準會（Fed）預計本月十二日開會，因美國生產者物價指數年增率低於預期、十月個人所得及支出雙雙放緩，加深明年降息氛圍，且國際股市變數漸漸釐清，年底作帳行情值得期待。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/12/04/90.jpg
蔡7年出口增近2千億美元 馬僅增357億美元
過去幾年台灣經濟表現亮眼，主要就是出口動能強勁。根據統計，馬政府執政八年，出口規模僅增加三五七．六億美元、增幅約一成四；而蔡政府執政以來，截至二○二二年，出口規模增加一九四九．八億美元、增幅近七成。
根據財政部資料，馬政府上任前，二○○七年我國出口總值二四八六．七億美元，二○一五年為二八四四．三四億美元；換言之，馬執政八年，出口規模僅增加三五七．六四億美元、增幅約十四．三八％。
反觀蔡政府任內，我國出口規模屢創新高，二○一七年破三千億美元，二○二一年更飆破四千億美元，二○二二年出口總值再攀升至四七九四．一五億美元的歷史高點；換言之，蔡政府執政七年，出口規模增加了一九四九．八一億美元、增幅達六十八．五五％。
不過，由於全球終端需求疲弱，今年出口轉呈衰退，主計總處預估今年出口總值四三二○億美元、年減九．九％，但仍是歷年第三高。行政院主計長朱澤民表示，雖然今年出口衰退，但出口大概兩年就可以回到原來規模，因為我國出口廠商韌性很強。
值得注意的是，過去幾年我國出口不僅加速成長，且對中國依賴度持續下滑，根據統計，今年一至十月，我國對中國及香港出口占總出口比重降至三十五．五％，創下近二十年同期最低；相較之下，我國對歐、美、日等出口占比上升，尤其今年對美國出超上看三百億美元，可望刷新歷史紀錄。
9845VS.5023美元 蔡任內人均GDP增加大勝馬
近日台股超車港股引發熱議，股市是經濟的櫥窗，台股走勢正反映經濟表現。根據統計，蔡政府執政以來，截至二○二二年，我國GDP增加二二六三億美元、平均每人GDP增加九八四五美元，遠高於馬政府八年GDP增加一二七五億美元、人均GDP增五○二三美元；且我國人均GDP於二○二二年超車南韓，二十年首見。
根據主計總處資料，馬政府上任前，二○○七年我國名目GDP（國內生產毛額）為四○六九．四億美元（十三．三六兆台幣）、人均GDP為一萬七七五七美元；而二○一五年名目GDP五三四四．七四億美元（十七．○六兆台幣）、人均GDP二萬二七八○美元；換言之，馬政府執政八年，名目GDP增加一二七五．三四億美元、人均GDP增加五○二三美元。
反觀蔡政府執政，二○二二年名目GDP為七六○八．一三億美元（二十二．六八兆台幣）、人均GDP三萬二六二五美元；蔡政府執政七年，名目GDP增加二二六三．三九億美元，人均GDP增加九八四五美元、幾乎是馬政府的兩倍。
平均經濟成長率︰蔡3.4％、馬3％
另外，二○○七年經濟成長率達六．八五％，但馬政府上任後，二○○八年經濟成長率驟降至○．八％，二○○九年更負成長一．六一％、創下史上新低，儘管二○一○年GDP跌深反彈，但馬政府執政八年，平均經濟成長率僅約三％。
相較之下，蔡政府上任，國內經濟成長率開始拉升，二○二○、二○二一年疫情期間，台灣經濟更是一枝獨秀，經濟成長率分別為三．三九％及六．六二％，蔡政府執政七年，平均經濟成長率三．四％。
失業率︰蔡降至3.67％、馬飆至5.85％
若觀察失業率，馬政府執政期間，二○○九年失業率飆至五．八五％、創下史上新高，二○一○年失業率仍達五．二一％、為史上次高。然而，蔡政府上任，失業率逐漸下降，二○二二年降至三．六七％、創廿二年新低，就業市場明顯改善。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/12/04/88.jpg
(自由時報)
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中國介選／雲彰投傳3000元出團 彰檢偵辦二案
中國介入台灣總統大選，雲林、南投、彰化均傳出有五到六天的「中國低價旅遊團」，出團價錢甚至低到只要三千到六千元。彰化地檢署指出，已接獲相關情資，有二案分「選他」案偵辦中。
不願具名的雲林政壇人士表示，雲林沿海藍營某鄉鎮市民代表所帶領的中國福建旅遊團，幾天前才剛返抵國門，該旅行團是透過鄉鎮代表邀約到福建旅遊六天，價格只要三千到六千元不等，費用連機票錢都不夠，但團員住宿、三餐及行程都有招待，還有專人陪同，除了走訪當地觀光景點，其中還有一天晚宴安排官員到場歡迎。
據指出，在整個中國旅遊行程當中，藍營民代沒有明白開口要求支持特定總統或立委參選人，但會在有意無意間表達，「其實中國人也沒那麼壞」。有一位親綠的民眾在受邀中國旅遊回台灣之後還向人炫耀，「就是要吃垮共產黨」，絕不會因為接受旅遊招待就改變投票意向。
南投縣也傳出有里長、鄉鎮市民代表被揪赴中國旅遊，其中有到南投縣姊妹市中國杭州五天四夜遊，另有到中國福建省五天四夜遊，兩者的團費都大約一萬五千元，參加者只要出機票，到當地後即由國台辦等單位落地招待。由於被揪的人大多是具藍營色彩，參加者回來後也都很有默契地一直保持低調。
至於彰化縣，傳出介選疑雲的赴中旅遊團多由地方親藍人士號召，或用村長聯誼會等名目，出遊地點以重慶、廣東、廣西與珠海為多，其中有重慶六日遊報價只要一萬六○○○元，或是五日遊只要一萬元，還有全程落地招待，包含住五星級飯店等，確實讓不少村里長心動報名，還有村里長半年多來已參加兩、三次。
彰化地檢署指出，已經接獲多起赴中國經商及旅遊團相關情資及訊息，其中已有二起列為「選他」案偵辦中，另還有數起列為「選察」案，上述案件中涉及人士是否為村里長或其他相關人士，仍須進一步釐清，並將徹查旅遊地點、價格等相關旅費是否合乎市價，以及有否政治等外力介入。
全台劃分責任區 囂張招攬！ 中國介選招待旅遊 突破百團
我官員︰實際數量比已掌握的更多
總統大選將屆，官方掌握中共近半年來透過泛藍社團等在地協力者，以免費或低價團方式招待村里長赴中旅遊，並指示支持特定政黨候選人。知情官員昨日受訪表示，目前掌握到介選旅遊團數量，今年五月至十一月逾一百團，實際數量比這更多。
官員指出，台灣有許多民間團體協會在幫中共搞統戰、滲透及介選，名稱有「中華」、「兩岸」那些，很多都是中共在地協力者，例如橋頭地檢署近日偵辦起訴的高雄市「中華泛藍協會」，涉招攬現、卸任里長赴中國旅遊，接受中國國台辦招待。
官員提及，這些協會的理事長、高級幹部與中共統戰單位都有往來，其成員通常具有泛藍、紅統背景，更經常往來中國，有些更是長期在做協力者，負責帶台灣村里長、基層人士、地方宮廟過去對岸交流。
官員舉例，中共對台工作是有劃設「責任範圍」的，例如上海市台辦或統戰部門專門負責台北市，北京市的負責高雄市，江蘇省專門負責新北市，全台各縣市都有。
據掌握，在總統大選期間，各縣市有民間社團在幫中共介選，招募村里長、宮廟代表帶到中國。以高雄為例，有幾個協會專門與北京台辦合作配合，將事情辦妥後，就能拿到一筆可觀經費。
另外，民進黨台北市議員簡舒培則爆料，中國介入台灣選舉，找村里長揪團到中國提供落地招待，有些疑似是台灣的退將主辦，被邀約的里長還被安排上課、聆聽選情分析等，檢調單位應徹查不法。
北市議員︰中方為受招待里長 作選情分析
官員強調，若在地協力者有上述情況，可用「反滲透法」或「國安法」偵辦，但目前很多都會辯稱只帶村里長參訪、又沒支持哪一黨候選人，所以若未抓到金流和介選行為，往往難以偵辦。
檢方也查出，有退役軍官遭中共以招待出國方式吸收，宣傳「和平統一」、「一國兩制」、發展組織，甚至介入總統大選。官員指出，這一條戰線主要是透過中共的「黃埔軍校聯誼會」或台灣這邊的軍校聯誼會等，主要是做滲透及吸收共諜，介選不是主要任務。
中國介選 招待北市近3成里長
到對岸接受「官方大內宣」
距離總統大選暨立委選舉只剩一個多月，中國以各種方式不斷介入台灣選舉，台北市議員簡舒培、陳怡君曾爆料說，中國透過里長揪團到中國接受招待旅遊，六天五夜僅一萬元至一．七萬餘元。根據記者調查，台北市共四五六位里長，一年來已有近三成、一百多位里長邀約里民到中國接受落地招待，甚至和中國人大的常委接觸，檢調單位已傳喚部分里長說明。
檢調單位 傳喚部分里長說明
根據本報訪查，台北市部分里長邀約里民赴中旅遊，分別到山東、無錫、上海等地，費用僅一萬元到一萬七千餘元不等，「上海豪華招待團」六天五夜僅需一萬七千五百元，而且還搭乘中華航空，到中國後的吃喝玩樂費用都由對岸包辦。
台北市某里長受訪表示，中國透過里長揪團，聽說有些團還見到中國的人大常委，因為旅費太便宜，相關行程已排到明年一月，被中國找上的里長傳出都有過濾，立場親綠的里長就不會被找上，多數都是藍營或政治立場偏藍的里長。
里長私人組團 掩護幕後金主
據了解，中國「以旅遊包裝介選」在最近一年愈來愈頻繁，邀請台灣民眾到對岸接受「官方大內宣」，里長以「私人組團」來掩護幕後實際出資的中共統戰單位，不僅里長被找上，甚至也有大樓社區管委會主委、地方具影響力的人物等，都是中國籠絡、邀約的對象。
台北市政府民政局長陳永德受訪表示，已請各區區長勸阻里長，此時的敏感時機不宜揪團赴中國旅遊，也告誡避免和中共官員接觸，以免有違法的疑慮。
統戰部長親自接待 中國介選手段空前
明年一月正副總統暨立委選舉將屆，檢調單位掌握重要情資，境外勢力此次介入我國選舉招待規模和型態是前所未有，連統戰部長都需要出面招待我國旅遊團。檢察總長刑泰釗呼籲，村里長和國人選前不宜赴中旅遊，若前往應提高警覺，避免接受境外敵對勢力的指示、委託或資助，以免觸犯反滲透法、公職人員選舉罷免法等規定。
避免觸犯反滲透法、總統選罷法 刑泰釗籲國人︰赴中勿接受指示或資助
橋頭地檢署偵辦高市「中華泛藍協會」招攬團員赴中國接受國台辦招待，依涉犯反滲透法、總統副總統選舉罷免法等罪，諭知團長鄭志成與葉姓女子分別以十五萬元、五萬元交保，獲檢察總長邢泰釗高度肯定，日前親赴橋檢嘉勉辦案團隊。
檢調指出，明年一月選舉，我國面臨「境外勢力資金介選、遭舉賭盤、假訊息傳播」等三大挑戰，境外勢力也在選前投入罕見的動員，意圖影響台灣的選舉和國人。
檢調人員獲報，中國介選的花招除了動員村里長揪團赴中旅遊，「有吃又有拿」，這次還動員高官如人大常委、統戰部長等人，視情況還要「撩下去」，如出面作東、招待，讓我國村、里長或卸任議員等人有面子，回台後能替中共說好話；另外，還採責任區制，如北京市國台辦、情治單位負責台北市，重慶市負責彰化縣等。
檢調查訪得知，中國為順利推行我國國人揪團赴中旅遊，也採「自由行」方式，先各自前往，再於中國會合的變通方法。另外，我國多年來盛行選辦選舉餐會，中方也改為赴中舉辦選舉餐會模式代替。
針對中國恐意圖影響我國選舉一事，邢泰釗呼籲國人，天下無白吃的午餐，若非必要，國人選前勿赴中旅遊，若選前赴中旅遊，也應警覺避免接受免費招待或接受境外勢力的指示、委託或資助，以免觸犯反滲透法、兩岸人民關係條例及選罷法。
(自由時報)
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蕭美琴爆回復國籍爭議 藍綠交鋒 藍營：蕭若回復國籍不得參選
民進黨副總統參選人蕭美琴國籍問題成大選焦點。國民黨台北市議員王欣儀昨指出，蕭美琴二○○二年才取得中華民國身分證，質疑是否有「回復國籍」問題？參選立委的北市議員游淑慧也說，根據總統副總統選罷法規定，曾喪失或放棄國籍都不符參選資格，想問蕭美琴曾喪失過中華民國國籍嗎？目前國籍是回復而來的嗎？更喊話「內政部、中選會敢查嗎？」
總統副總統選舉罷免法第廿條規定，在中華民國自由地區繼續居住六個月以上且曾設籍十五年以上之選舉人，年滿四十歲得申請登記為總統、副總統候選人；回復國籍、因歸化取得國籍、大陸地區人民或香港澳門居民經許可進入台灣地區者，不得登記為總統、副總統候選人。
王欣儀指出，蕭二○○○年擔任總統府顧問時只有華僑護照，二○○二年擔任立委才辦了中華民國身分證，但蕭從小在台南讀國小、國中，之後才去美國，她就讀這些台灣學校時照理有中華民國國籍才對，除非是以「外僑」就讀。
游淑慧在臉書貼文，蕭美琴曾說「經過多次詢問各國代表處，放棄美國籍、只有華僑護照，就無法取得包括日本、泰國、美國及許多歐洲申根國家簽證…美國在台協會官員也告知，放棄美國籍又沒有台灣身分證字號及永久居留權護照，只是一份旅行證件。」
游貼出蕭美琴的口述報導強調「我認為她（蕭美琴）是分得清國籍和戶籍」。游說，蕭於二○○九年描述自己二○○二年申請宣誓成中華民國國民過程，報導指出「因為我在日本出生，媽媽是美國人，從小只有美國籍，如果放棄，就變成無國籍。為了申請中華民國國籍及護照，我幾乎跑斷腿…」。「二○○二年二月一日就任立委前，我先去申辦放棄美國籍，等拿到立委就任證書，馬上宣誓成為中華民國國民，『總算回到家了！』」
游淑慧表示，她無法從蕭美琴自述判斷蕭是自始沒有中華民國國籍、二○○二年才歸化取得國籍？還是曾有過中華民國國籍，後來因故喪失，二○○二年才回復取得國籍？但不論是雙重國籍、歸化或回復，依法都是不得參選正副總統的。
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曾任立法院第九屆僑選立委的國民黨前立委童惠珍昨表示，僑選立委參選資格是連續八年不能有戶籍的中華民國國民，參選成功必須馬上放棄美國籍；在海外出生的小孩只有華僑護照，要入籍必須具備滿廿歲、來台居住滿一年以上，當時蕭美琴可能無法滿足相關條件，以致申請國籍卡關。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/12/04/realtime/27842433.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
中選會：資格審查包括是否回復國籍
民進黨副總統參選人蕭美琴國籍問題引發論戰。內政部昨天表示，因涉及個資，戶政司不能查，必須當事人同意或中選會依選罷法規定才可以查。
中選會則指出，已在十一月廿七日依法請外交部協查，會在十二月五日前召開會議審定總統、副總統候選人名單，十五日公告候選人名單。
中選會表示，三組總統、副總統候選人申請登記時，均已經繳交授權查證外國國籍同意書，中選會將進行相關的資格審查作業，包含法規規定的回復中華民國國籍部分。
學者：國籍事項登記有案 一查就有
政治大學法律系副教授廖元豪指出，根據議員爆料，看不出蕭美琴有放棄過國籍，即使她曾是美國公民，也不用放棄中華民國籍，比較可能是蕭長期待在國外，太久沒回台灣被除籍才沒有戶籍，但不影響參選資格。他說，國籍事項絕對登記有案，一查就有，中選會應該請內政部查核，並由內政部公開說明清楚。
廖元豪也在臉書發文說，蕭美琴是否有「回復國籍」而不具參選資格？內政部一定查得到，也應該回答。
廖元豪說，法律上沒有「華僑護照」用語，應該是指「無戶籍國民的護照」，這是一種「在台灣地區『未設籍』的中華民國國民」所持之護照；「無戶籍國民」沒身分證，但仍可以申請中華民國護照，而且是中華民國國民。
他說，「回復國籍」前提是曾經「放棄國籍」，如果蕭美琴父親在她出生時有中華民國國民身分，那她就從出生那一天自動取得中華民國國民身分，如果蕭美琴出生時沒有中華民國國籍，那唯一的理由就是她父親在她出生前就放棄中華民國國籍。
賴辦：蕭美琴自始至終都有我國籍
國民黨台北市議員王欣儀、游淑慧質疑民進黨副總統參選人蕭美琴二○○二年才申請身分證是否曾放棄國籍又回復？賴清德競選總部發言人戴瑋姍昨天表示，蕭美琴自始至終都具有中華民國國籍，也從未放棄中華民國國籍，亦無回復國籍問題，參選資格皆合乎相關規定，期盼社會各界以正確資訊為事實基礎，不實討論應適可而止。
民進黨立委林楚茵說，國民黨惡意扭曲蕭美琴曾放棄國籍，這是帶風向的「選舉操作」，可惡可恥，凸顯國民黨無知，更是對海外僑胞的歧視。她說，「國籍法」規定，出生時父或母為中華民國國民，自然具中華民國國籍；蕭父具中華民國國籍，蕭美琴依法擁有中華民國籍，而身分證是依「戶籍法」取得，沒身分證等同沒國籍是沒常識又不懂法律，更是選舉操作的惡意造謠。
林楚茵表示，蕭美琴從未放棄中華民國籍，沒有回復國籍問題，這也是海外僑胞常遇到的狀況；長年旅居國外、沒定居台灣而沒戶籍，也就無法取得身分證，但始終是「中華民國國民」，擁有中華民國國籍。「沒放棄過要拿什麼證明」，這種低劣手段只會讓選民更唾棄，要求國民黨道歉。
(聯合報)
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潘孟安 被爆入住綠能廠商豪宅
去年九合一選舉後，屏東縣前縣長潘孟安未入閣，選擇加入民進黨總統參選人賴清德團隊，擔任競選總幹事，全心為賴輔選。不過，國民黨立委王鴻薇接獲爆料，潘孟安北上輔選後，入住綠能廠商「力能能源科技」董事長楊宗名下豪宅、位於萬華的「力麒御品」，一戶要價五千多萬元。
王鴻薇今天將舉行記者會質疑此事。據王鴻薇獲得情資，潘孟安北上後原本住飯店，但五、六月以來搬進力麒御品五樓；從實價登錄網站可見，房價近兩年約在五千一百萬至五千六百萬元左右。由於潘孟安財產申報並無此處，該戶權狀顯示，含公設共五十三坪，另在地下四樓有兩個停車位，所有人為楊宗。
據查，楊宗既是力能能源董事長，也是天方能源科技股份有限公司法人代表。力能能源近年在屏東縣拓展光電事業，天方能源則是力麗集團旗下力麒建設關係事業。
王鴻薇質疑，潘孟安作為賴清德的左右手，若接受財團供養，本身就已不妥，更何況潘過去在屏東縣長任內，力麗集團旗下能源公司天方、力能，也在屏東發展光電，與潘淵源不淺；是否有政商勾串問題應受檢驗，潘孟安也應說清楚。她質疑，賴清德身旁大將與財團關係千絲萬縷，「難道是把潘孟安當白手套嗎？」
潘孟安 昨未回應
針對王鴻薇質疑雙方關係，潘孟安昨天沒有回應。不過，據了解，王鴻薇今天記者會結束之後，潘孟安會有所說明。
力麒建設高層則表示，力麒建設沒有任何藍綠與黨派背景，楊宗不認識潘孟安，是楊宗因為孩子要結婚，房子太小住不下，搬到新莊比較大的房屋，方便小孩結婚使用；潘孟安因在台北沒有落腳處，透過朋友知道莒光路有一間房子要出租，正是楊宗的房子，才由助理出面承租。
本報記者近兩個月多次直擊，潘孟安搭司機開的座車從力麒御品出入。
十月卅日上午九時卅分，潘孟安的銀灰色凌志座車從力麒御品地下停車場緩緩駛出，避開八、九時擁擠的尖峰時刻，座車迅速從莒光路左轉中華路，載潘孟安上班。
力麗集團過去被視為民進黨金主，近年跨足綠能、再生水、廚餘回收等公共事業，集團前負責人郭銓慶則被認為與民進黨新潮流派系交好，也曾捲入扁家涉貪案，後來聲請認罪協商；立委賴品妤的媽媽吳如萍曾是力麒建設獨董，後來退出。
力麒高層表示，民進黨執政未對綠能公司造成任何收益，卻總是「每到選舉就會被拉出來鞭打一次」，對於再被視為親綠集團提出嚴正抗議。
新聞眼／輔選大將 關鍵時刻更應避嫌
民進黨總統參選人賴清德競選總幹事潘孟安遭爆住進綠能業者豪宅，一次網羅政商千絲萬縷關係的三個關鍵字—光電、建商、綠能。在選前衝刺之際，掀此波瀾，恐怕並非賴清德所樂見。潘孟安雖已卸下公職身分，但身為賴清德核心大將，應知分寸拿捏，關鍵時刻更應懂得避嫌。
事實上，無論是光電、建商或綠能，企業必然盼能經營政商關係，但錯綜交疊的政商糾葛，往往與黑金、貪腐只差一線之隔，這是台灣民主卅年來必須革除的陋習。
過去民進黨在野時，口口聲聲要打倒黑金貪腐、畫清政商界線、建立清廉政治，卻在蔡政府執政七年後變本加厲。
去年九合一選舉，民進黨敗選檢討直指黑金、治安、論文爭議是選票流失關鍵，尤其台南市發生正副議長涉賄選案、台南爐渣案、八十八槍案爆出光電糾紛，都讓賴清德本命區烏雲籠罩。賴清德接任民進黨主席後出手整頓，卻再爆發im.B吸金詐騙案，民進立委陳歐珀還因無償使用主嫌曾國緯提供的房、車，被迫宣布退選。
賴清德為打擊黑金槍毒，已在黨內得罪一票人，被賴視為「情同手足」的潘孟安為了力挺兄弟參選，在屏東縣長卸任後選擇不入閣，如今卻爆出住進綠能業者豪宅；儘管雙方訂契約、付房租，但當綠能業者巧合地於潘孟安任內在屏東擴張版圖，該處還是全台首創的「縣級光電專區」時，層層關聯，難免落人口實。
選戰進入衝刺階段，各方攻勢將愈加激烈，民進黨過去追打政治人物住豪宅事件仍歷歷在目，如今也應反求諸己。
(聯合報)
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人頭戶交易限制 明年上路…業者憂來不及改系統
知情人士透露，政府為嚴管人頭戶氾濫問題，內政部警政署和刑事局上周四透過金管會、銀行公會邀集銀行、信合社和電支業者開會，要求只要被認定為人頭戶且遭警方告誡，明年起未來五年內，除了每日可轉帳和ＡＴＭ提現各一萬元之外，其餘自動化交易幾乎全面被凍結，由於新制上路僅剩不到一個月，業者擔心系統來不及修改因此「炸鍋」，全面凍結的指令能否延後上路，已引發整個金融圈高度關注。
官員表示，新制鎖定的對象，主要是針對經由警察機關裁處告誡的人頭帳戶。
金融圈人士透露，金管會約在兩周前發文給全體銀行，詢問能否在一個月內、也就是十二月中旬完成修改銀行內部系統，配合新規定上路，若一個月內來不及修改，最慢兩個月內要上線。隨後內政部警政署透過銀行公會發文，找全體銀行及電支機構等業者在上周四開會，重點就是要業者趕在本月中旬上線。
多家與會的銀行業者表示，這場會議由警政署召集主持，與會單位還有法務部、數位部、金管會銀行局、證期局、銀行公會及全體銀行，會中警政署要求對於所謂的「受告誡戶」（人頭戶），五年內將暫停所有的自動化交易，除了繳交水電費、瓦斯費這些公共事業費用，其餘一律必須前往銀行臨櫃繳付、提款，也不能轉帳；此外，ＡＴＭ提款每日限額一萬元，並要求所有銀行必須在十二月底之前完成系統修改。
據轉述，這場會議採取實體與線上同步進行，除了實體會議有一四○人參與，還有一千兩百人線上與會，開會時間從下午二時卅分一路開到六時，多家銀行在會中表達實在來不及，最後警政署代表同意延後半個月，也就是今年底一定要完成系統修改；不過大部分銀行仍認為時間太趕，希望至少再多給一個月作業。
這道新指令是根據洗錢防制法第十五條之二相關規定，原本洗防法已明訂人頭帳戶的提供者，違反者先由警察機關裁處告誡，告誡後五年以內再犯者，將再科以刑事處罰。法務部九月完成洗防法第十五條之二第六項帳戶、帳號暫停、限制功能或逕予關閉管理辦法草案，作為銀行凍結人頭戶帳號、限制其功能的法源依據，並在廿八日公告。
這項修正草案除了規定透過網路或實體ＡＴＭ轉帳每日僅限一萬元，並要求銀行和電支業者，對人頭戶必須禁止使用網路銀行、行動銀行、以及將存款帳戶連結各式支付平台，包括電支、第三方支付、行動支付，或開放銀行ＴＳＰ業者辦理支付或轉帳；每個電支帳戶每月代理收付實質交易的付款金額累計不能超過三萬元，且每日累計國內外小額匯兌支付金額不能超過一萬元；即使臨櫃辦理提領、轉帳，或匯出款，若無法合理說明，銀行可拒絕辦理。
限制轉帳 5年內難再當人頭
為防詐騙集團利用人頭帳戶洗錢，法務部、金管會擬針對涉犯洗錢防制法的帳戶，限制轉帳功能，預計本月底前施行，引發銀行業者反彈，批評時間太趕且有侵犯人權疑慮。官警認為，詐欺猖獗，有必要加強管理帳戶，限制轉帳功能將嚇阻提供人頭戶，並避免人頭再犯。
刑事局上周四與金管會銀行局及證期局、法務部、數位部、銀行公會人員在刑事局開會，銀行業者視訊與會，警方主要向業者說明系統狀況，預計本月底前建置洗錢防制告誡系統，供業者查詢後限制帳戶功能，預計明年一月完成與銀行系統介接，供自動化作業。
據了解，業者認為建置及測試系統，至少要三個月，政府前置溝通不足，且可能侵犯人權被客訴。刑事局說，警察機關負責依洗防法移送及告誡，並建置與銀行介接系統，相關帳戶的管理方式及施行時間由法務部、金管會及銀行公會研議。
官警說，法務部統計，人頭戶涉詐約九成獲不起訴，法務部參考日本的犯罪收益移轉防止法，修正洗防法新增人頭帳戶罪，日本、新加坡、大陸均有類似限制帳戶功能作法；台灣的管理辦法一旦上路，將造成人頭極大不便，且轉帳功能被限制，五年內難再當人頭。
官警認為，有必要加強管理人頭戶阻詐，保護人權也應顧及公益，「難道詐欺被害人就沒人權？」若該辦法施行，警方研判詐團會加速轉往面交現金及虛擬通貨洗錢。至於作業時間，人頭戶多已因涉詐被通報警示，初期銀行可人工作業，待介接系統完成後自動作業。
帳戶連坐處分 銀行憂矯枉過正
國內銀行業者被要求年底前修改系統，配合管制人頭戶新規定上路。銀行除了抱怨作業時程太趕，知情人士透露，上周四的會議已有不少銀行業者反應，此舉可能會引發侵害人權，甚至違憲的問題。
金融圈人士指出，凍結人頭戶使用自動化交易的權利，並非僅限被認定為人頭戶的存摺，例如小明有三本在不同銀行的戶頭，其中一個戶頭被認定為人頭戶之後，另外兩個戶頭也會被凍結自動化交易權利，形同「連坐處分」，擔心會有矯枉過正的後遺症。
銀行業者說，有相當比率的人頭戶不是刻意要把帳戶拿去賣錢，而是不經意下把存摺、提款卡交付詐團；這類受害者最常見的就是為了找工作，或是找代辦貸款因此上當，有人則是遭釣魚簡訊詐騙後，接到可為其追索遭盜刷款項的詐騙電話，因此交付存摺、提款卡，除了遭二度傷害，還成了人頭戶。
銀行業者私下指出，警政署一方面要求銀行要暫停人頭戶所有網銀、行動銀行功能，ＡＴＭ或轉帳每日限一萬元，另外一方面卻說銀行可以幫人頭戶開戶，但銀行要自己去做ＫＹＣ（認識客戶），這等於把風險甩鍋到銀行的身上，「而且如果急著趕在十二月中旬後上路，為什麼現在才找銀行開說明會？」
此外，銀行也質疑，人頭戶轉帳可不受每日一萬元限制的只有水電跟瓦斯費用，連電信費、停車費，房租或房貸也不能轉帳，「難道給政府的費用才是生活必要支出，其他費用就不能夠算在生活開銷？」
據了解，另一個問題則是純網銀根本就沒有ＡＴＭ，若所有的自動化交易的功能都關閉，形同純網銀對這個客戶的所有的功能都要關閉，上周的會議也有純網銀業者因此提出質疑。
(聯合報)
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人頭戶轉帳提現設限 每日僅有1萬元額度
知情人士透露，政府為嚴管人頭戶氾濫問題，內政部警政署和刑事局上周四透過金管會、銀行公會邀集銀行、信合社和電支業者開會，要求只要客戶被認定為人頭戶，明年起未來五年內，除了每日可轉帳和ATM提現各1萬元之外，其餘自動化交易幾乎全面被凍結，由於新制上路僅剩不到一個月，業者擔心系統來不及修改因此「炸鍋」，全面凍結的指令能否延後上路，已引發整個金融圈高度矚目。
這道新指令，是源於洗錢防制法第15條之2的相關規定，亦即關於人頭戶的懲處條款。
原本洗防法已明訂，人頭帳戶的提供者，違反者先由警察機關裁處告誡，告誡後五年以內再犯者，將再科以刑事處罰，在今年9月，法務部則完成「洗錢防制法第15條之2第6項帳戶、帳號暫停、限制功能或逕予關閉管理辦法」草案，作為未來銀行凍結人頭戶帳號、限制其功能的法源依據，並在28日正式對外公告。
(經濟日報)
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市占萎縮 台太陽能廠「紅色警戒」
全球太陽能模組供過於求壓力加劇，歐美市場庫存大爆倉，大陸太陽能模組廠透過東南亞製造「洗產地」的產品無處銷售，轉向大量傾銷台灣，並以市價六、七折拋售求現，售價比台廠成本還低。太陽能紅色供應鏈不惜成本來台殺價搶市，元晶、茂迪、聯合再生等台廠再度面臨「紅色警戒」。
相關傾銷效應，也造成台灣太陽能廠產品在國內內需市場占比大幅萎縮的狀況。業界估計，去年台灣來自東南亞等地的進口太陽能模組占比約二至三成，如今已攀升到超過四成，甚至逼近五成。
國內太陽能市場先前因總統大選前導致地方政府觀望，核發電廠許可腳步停滯，衝擊台廠出貨動能，如今又有紅色供應鏈擴大來襲，台灣太陽能廠面臨內外在不利因素夾擊，陷入四面楚歌險境，敲響產業警鐘。
不具名的本土太陽能模組大廠高層透露，歐美市場因太陽能模組廠生產量太多，導致國際價格暴跌，已低於現金價，明年恐有多家國際太陽能廠面臨關門窘境，台廠難逃波及。陸企先前拚命在歐洲、美國市場塞貨，如今歐美兩大市場已「塞（貨）無可塞」，庫存大爆倉，「歐洲當下庫存量三年都消化不完」。
隨著歐美市場庫存大爆倉，陸企在東南亞製造的太陽能模組轉向來台傾銷，並以市價六、七折拋售，只為拿回現金、消化庫存，報價甚至比台灣太陽能模組廠的成本還低。
國內太陽能模組廠表示，太陽能模組材料的組成，包括電池、玻璃、背板、鋁框等，光這些物料成本就差不多已達每瓦廿美分，還不包括人工、運費以及其他營運成本等。如今，東南亞製的太陽能模組報價卻比台廠成本還低，透露這些廠家只為倒貨求現，甚至以較低劣的品質銷售台，不但會造成台灣本土製造業陷入困境，甚至可能引發國安危機。
業者分析，這些將太陽能模組傾銷到台灣市場的東南亞太陽能廠，都是大陸太陽能廠在海外的「分身」。先前大陸太陽能廠為規避各種關稅、反傾銷等政策，過去幾年積極在東南亞設立公司，藉由「洗產地」的方式，從東南亞出貨到各國市場，但即使台廠、政府都知道，仍無法阻止東南亞模組傾銷台灣的狀況持續擴大。
攸關電力自主 廠商籲嚴查進口
面對大陸太陽能模組廠透過東南亞製造「洗產地」的產品大量傾銷台灣，國內太陽能模組三雄茂迪、元晶、聯合再生疾呼政府不能忽視，強調太陽能發電攸關國家電力自主，陸企大舉來台搶市，將成為國安隱憂，甚至波及投資太陽能電廠比重較高的金融業，負面效應恐如同滾雪球般擴大。
同時，業界也呼籲政府應嚴查進口模組是否符合規定，並提出配套措施，讓國內製造業有公平競爭的機會。
聯合再生董事長洪傳獻指出，第三地模組傾銷台灣的根本主因來自陸廠擴產所造成的供過於求問題，這個狀況不只發生在台灣，全世界皆然，政府若想保護本土製造業，應積極提出因應策略，不能放任傾銷的情況持續惡化。
洪傳獻說，針對進口模組來台，目前雖有繳交一定比率押金的規定，但期限僅三個月，美其名是藉此觀察進口模組的品質，若有問題則扣住押金，但對遏止進口模組傾銷的成效並不好。他期盼政府能實施更有效的管制策略，避免劣質的進口模組流入台灣市場。
茂迪總經理葉正賢建議，主管機關應統一進口模組規格與測試條件，必須與台灣模組相近，至少當天災發生時，可以立即進行替換。尤其國內目前約兩成能源來自太陽能，若發生災害需要替換，進口模組的等待期較長，很可能引發缺電，進而引發國安危機。
元晶執行副總廖偉然表示，除了劣質進口模組正大量快速流入台灣外，長期而言，雙方不對等的價格成本，也將導致綠能政策以後只能看海外業者的臉色，一旦境外廠商倒閉，台灣將無法取得模組保固上的保障，而投資太陽能電廠比重較高的金融業將首當其衝。
(聯合報)
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太陽能廠再亮「紅色警戒」 元晶、茂迪、聯合再生等陷內外夾擊
全球太陽能供過於求壓力加劇，歐美市場庫存大爆倉，大陸太陽能模組廠透過東南亞製造「洗產地」的產品無處銷售，轉向大量傾銷台灣，並以市價六、七折拋售求現，售價比台廠成本還低。太陽能紅色供應鏈不惜成本在台殺價倒貨，元晶、茂迪、聯合再生等台廠再度面臨「紅色警戒」。
相關傾銷效應，也造成台灣太陽能廠產品在國內內需市場占比大幅萎縮的狀況。業界估計，去年全台來自東南亞等地的進口太陽能模組占比約二至三成，如今已攀升到超過四成，甚至朝五成靠攏。由於內需市場是近年台灣太陽能廠最大出海口，如今進口產品占比節節攀高，台廠高度警戒。
此前，國內太陽能市場因總統大選前導致地方政府觀望，核發電廠許可腳步停滯，衝擊元晶（6443）、茂迪、聯合再生等台廠出貨動能，如今又有紅色供應鏈擴大來襲，台灣太陽能廠面臨內外不利因素夾擊，陷入四面楚歌險境，敲響產業警鐘。
不具名的本土太陽能模組大廠高層透露，歐美市場因太陽能模組廠家生產量太多，導致國際價格暴跌，已低於現金價，明年恐有多家國際太陽能廠面臨關門窘境，台廠難逃波及。陸企先前拚命在歐洲、美國市場塞貨，如今歐美兩大市場已「塞（貨）無可塞」，庫存大爆倉，「歐洲當下庫存量三年都消化不完」。
隨著歐美市場庫存大爆倉，陸企在東南亞製造的太陽能模組轉向來台傾銷，並以市價六、七折拋售，只為拿回現金、消化庫存，報價甚至比台灣太陽能模組廠的成本還低。
國內太陽能模組廠表示，太陽能模組材料的組成，包括電池、玻璃、背板、鋁框等，而光這些物料成本就差不多就已達每瓦20美分，其他人工、運費以及其他營運成本等，都尚未列入計算。如今，東南亞製的太陽能模組報價卻比台廠成本還低，透露這些廠家只為倒貨求現，甚至以較低劣的品質銷售台灣市場，不但會造成台灣本土製造業陷入困境，甚至可能引發國安危機。
業者分析，這些將太陽能模組傾銷到台灣市場的東南亞太陽能廠，都是大陸太陽能廠在海外的「分身」。先前大陸太陽能廠為規避各種關稅、反傾銷等政策，過去幾年積極在東南亞設立公司，藉由「洗產地」的方式，從東南亞出貨到各國市場，但即使台廠、政府都知道，仍無法阻止東南亞模組傾銷台灣的狀況持續擴大。
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大陸廠商「洗產地」銷台灣 太陽能模組三雄：將成國安隱憂
面對大陸太陽能模組廠透過東南亞製造「洗產地」的產品大量傾銷台灣，國內太陽能模組三雄茂迪（6244）、元晶、聯合再生疾呼政府不能忽視，強調太陽能發電攸關國家電力自主，陸企大舉來台搶市，將成為國安隱憂，甚至波及投資太陽能電廠比重較高的金融業，整個負面效應恐如同滾雪球般擴大。
業界也呼籲政府應嚴查進口模組是否符合規定，並提出配套措施，讓國內製造業有公平競爭的機會。
聯合再生董事長洪傳獻指出，第三地模組傾銷台灣的根本主因來自陸廠擴產所造成的供過於求問題，政府若想保護本土製造業，應積極提出因應策略，不能放任傾銷的情況持續惡化。
洪傳獻透露，目前雖然有針對進口模組來台，必須有一定比例的押金，但期限僅三個月，美其名是藉此觀察進口模組的品質，若三個月內有問題，則扣住押金，但其實對於遏止進口模組傾銷的成效並不高。
茂迪總經理葉正賢建議，主管機關應統一進口模組規格與測試條件，必須與台廠相近，台灣目前約有二成的能源來自太陽能，若發生災害需要替換，進口模組的等待期較長，很可能引發缺電，進而引發國安危機。
元晶執行副總廖偉然強調，劣質進口模組正大量快速流入台灣，不對等的價格成本將導致台灣綠能政策以後只能看海外業者臉色，一旦境外廠商倒閉，台灣將無法取得模組保固的保障，而投資太陽能電廠比重較高的金融業則將首當其衝。
(經濟日報)
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經濟部貿易署：高科技貨品鑑定 要收費
俄烏戰爭之後，全球對戰略性高科技貨品管制趨嚴。經濟部貿易署表示，2024年起啟動戰略性高科技貨品鑑定服務，將改採使用者付費，避免廠商濫用資源。貿易署建議，企業可自行查詢軍商兩用貨品及技術出口管制清單等稅則號列，自行對比貨品技術規格做內部審定，避免誤踩國際貿易紅線。
經濟部國際貿易署已公告「戰略性高科技貨品鑑定收費機制」，自年2024年1月1日起，廠商若向經濟部申請戰略性高科技貨品鑑定，每件貨品收費2,000元。
戰略性高科技貨品（Strategic High-Tech Commodities, SHTC）包括「軍商兩用貨品及技術出口管制清單」及「一般軍用貨品清單」，共十大類別，未經許可，不得輸出。
貿易署原本提供免費戰略性高科技貨品的鑑定服務，聘請專家人員協助廠商鑑別貨品是否為管制範圍，以免誤觸貿易法及國際制裁規範，送審多為中小企業及貿易商。自俄烏戰爭爆發後，貿易署官員表示，國內廠商擔憂出口貨品是否涉及管制，致申請案件大增，從每年平均約千件激增至2022年近4000件，並且拉長審查期、造成預算吃緊；貿易署並發現有部分廠商濫用這項免費服務。
(經濟日報)
國際
波羅的海管線電纜遭破壞 芬蘭部長：中國船故意的
愛沙尼亞、芬蘭和瑞典之間的一條天然氣管線和兩條電信電纜，今年十月間遭一艘中國船隻破壞受損。芬蘭歐洲事務部長阿德勒克羅茲（Anders Adlercreutz）指出，很難相信此事純屬意外，也很難相信中國當局對此毫不知情。
拖錨走數百公里 船長一定知道
美國政治新聞網站「Politico」歐洲版報導，隨著芬蘭當局對波羅的海關鍵基礎設施受損的調查持續進行，阿德勒克羅茲十一月卅日在布魯塞爾受訪表示，「我不是船長，但我認為，如果你的船隻拖著一個錨航行數百公里，你一定會知道。一切都顯示此事是蓄意為之，但目前當然沒人承認這一點」。
芬蘭和愛沙尼亞之間一條七十七公里長的海底天然氣管線「波羅的海連接管」（Balticconnector），在十月七、八日間遭破壞，同時被破壞的還有愛沙尼亞連接芬蘭、瑞典的兩條海底電纜。
芬蘭當局的調查已確定主要嫌疑方是中國貨櫃船「新新北極熊號」（Newnew Polar Bear），據信該船拖著船錨橫跨波羅的海海床，切斷上述的天然氣管線和電信電纜。在毀損管線的幾公尺外，也已尋獲一具重達六千公斤的船錨。事件發生後，芬蘭和愛沙尼亞當局一直與中國當局聯繫，尋求北京配合調查。「波羅的海時報」近日報導，芬、愛已要求北京同意兩國派代表前往中國調查該船，該船目前正在返回中國港口途中。
愛沙尼亞國防部長派夫克（Hanno Pevkur）上月接受訪問時，也表達類似觀點，指船隻拖著錨行進超過一八○公里後，船長肯定「意識到出了問題」。阿德勒克羅茲則坦言，他無法推測這起破壞行動是否獲得中國政府批准，但是「如果我身為船長，卻讓我的船做了中國政府不會允許的事情，那麼我的船要返回中國，我會感到擔心」。
(自由時報)
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美擬明年建立印太軍火庫
加強嚇阻中國 部署陸基飛彈
「日經亞洲」三日報導，美國太平洋陸軍發言人菲利普斯（Rob Phillips）證實，美軍計畫明年在印度—太平洋地區部署陸基中程飛彈，戰斧（Tomahawk）巡弋飛彈及標準六型（SM-6）飛彈的陸基版本都是選項，射程據信介於五百至兩千七百公里，建立冷戰結束以來在該地區的第一個軍火庫，以加強對中國的嚇阻力道。
估中國擁一千五百枚中長程飛彈
美軍計畫在印太部署陸基中程飛彈的消息，不久前由美國太平洋陸軍司令佛林（Charles Flynn）率先披露，菲利普斯則進一步證實。據了解，美軍一九八七年以來一直受「中程核飛彈條約」（INF）束縛，不得開發及擁有射程五百至五千五百公里的陸基飛彈，但中國在這段期間不斷擴大中程及中長程飛彈儲備，推估現已擁有一千五百枚射程在一千至五千五百公里之間的飛彈。美軍此次部署中程飛彈，將是INF二○一九年到期後的首次。
華府智庫「卡內基國際和平基金會」資深研究員潘達（Ankit Panda）指出，美國陸軍主要將在關島部署中程飛彈部隊，並尋求在緊急情況下於亞洲盟國進行更多前線部署。據報導，美軍要應對台海或南海危機，就必須擁有能夠到達這些關鍵水道或中國大陸的飛彈，這意味必須在日本沖繩群島、台灣至菲律賓的第一島鏈擴大部署。然而，日本和菲律賓現階段都不願接受美軍部署，因為擔心自己在危機中成為中國攻擊目標。
美軍將在關島部署中程飛彈部隊
機動靈活的飛彈部隊不需要跑道或港口，且比艦艇或飛機更不容易被發現及被襲擊。關島距離中國四千公里，飛彈部隊可快速部署至亞洲盟國，是美國在西太平洋的戰略要地。
華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）資深顧問坎西恩（Mark Cancian）推測，美軍將在亞洲現有部隊部署正在開發中的「精準打擊飛彈」（PrSM），預計射程可達約五百公里，且可與高機動性多管火箭系統（HIMARS）和多管火箭系統（MLRS）相容。長程高超音速武器（LRHW）也進入最後階段，其射程可達二七七五公里。
不過，華府智庫「新美國安全中心」（CNAS）資深研究員史托克斯（Jacob Stokes）警告，一旦台灣或南海發生緊急狀況，空中、海上、太空和網路領域都比陸基部署更重要，因為印太主要是海洋地理，地面部隊雖可發揮作用，尤其是操作陸基飛彈和飛彈防禦系統，但美軍在東亞的地面部隊，其相對價值比不上其他領域部隊。
美最高將領布朗：已做好因應美中衝突準備
強調美國也須關切中國對台非軍事施壓
美國最高將領、參謀首長聯席會議主席布朗二日表示，美國人應該擔心中國入侵台灣的可能性，美國也必須關注中國對台灣施加壓力，即使不是軍事形式。布朗並強調，美國努力避免與中國發生軍事衝突，但已做好因應這類衝突的準備。
布朗在加州錫米谷出席「雷根國防論壇」，接受「福斯週日新聞」訪問時，發表上述言論。主持人問布朗：「今年有七成三的美國人在接受調查時表示，他們有些擔心中國實際入侵台灣的可能性。您過去曾經說過，不認為中國會採取實際行動攻占台灣，這在後勤上很難做到。但中國會透過其他方式向台灣施壓。你認為會有什麼結果？」
布朗回答：「只要想想香港發生的事情就知道了，我想說的第一件事是，我們希望，而且我們都應該擔心，無論它是否會發生。」他強調，嚇阻之所以如此重要，部分原因就是為了避免衝突，同時美國必須關注中國對台灣施加的壓力，即使不是軍事形式。
布朗說：「中國正在向台灣施壓、向印太地區的國家施壓，無論是在經濟上，還是在某種程度的軍事上，我們已經看到中國持續施壓，希望使台灣或其他國家屈服，以達到自己的目的。」
恢復軍事溝通管道 仍在等中方回應
稍早，布朗在「雷根國防論壇」發表演說，被要求評論一項民調結果，其中顯示五十一％美國人認為中國是美國「最大威脅」，七十四％美國人認為美中會在五年內爆發軍事衝突。布朗回應：「首先，我想告訴他們，應以美軍為豪，我們為一切情況做好準備。但同時我們也努力避免衝突發生。」
布朗也強調與中國保持軍事溝通管道暢通的重要性，以避免誤判，但他仍在等待中方就恢復軍事溝通做出回應。
因應中國擴張 菲法加強防務合作
菲律賓與中國在南海頻頻爆發衝突之際，菲律賓和法國二日同意加強軍事關係，包括可能展開談判，允許兩國軍隊進入對方領土受訓及聯合軍事演習等。外媒分析，法菲加強合作是為了因應中國擴張，對法國來說，確保南海自由通行也是國家利益之一，因此近年來積極與馬尼拉接觸。
兩國防長簽署意向書
法國國防部長勒克努與菲律賓國防部長鐵歐多洛在馬尼拉簽署一份意向書，促進雙方防務合作。鐵歐多洛表示：「我們打算採取具體措施，提升防務合作層級，包括尋求各自總統和相關機構授權，就『軍隊互訪協定』展開談判」；雙方不僅要在南海合作，也要在更廣泛的太平洋地區合作。
菲律賓已和長期盟友美國和澳洲簽署這類協定，為外國軍隊訪問提供法律架構。最近菲律賓也與日本啟動「相互准入協定」（RAA）談判，馬尼拉希望加速與法國合作，深化兩國軍事交流，允許兩國派遣部隊到對方領土進行訓練及其他行動。首位正式訪問菲律賓的法國防長勒克努表示，法國海軍已在此區域執行許多行動及進行訓練，「我們正致力強化在印太地區的存在」。
南海中國民兵船激增
此外，菲律賓海岸防衛隊（PCG）三日表示，超過一三五艘中國海上民兵船隻，「令人震驚」且「非法」地蜂擁到菲國海岸附近海域，菲方已出動兩艘海巡船監控相關動態。這些中國船隻集結在巴拉旺島以西約三二○公里處、呈迴旋鏢形狀的牛軛礁（Whitsun Reef）海域，並且「四處散開」。牛軛礁位於菲國專屬經濟區（EEZ）內，菲國稱為朱利安菲利佩礁（Julian Felipe Reef）。
聲明提到，菲方首先於上月三日在前述海域監測到一一一艘中國海上民兵船，到了二日已增至超過一三五艘。菲國海岸防衛隊二日出動「斯丹崗號」（BRP Sindangan）與「卡布拉號」（BRP Cabra）兩艘巡邏船，並透過無線電廣播向中國民兵船隻發出警告，但未獲得任何回應。
(自由時報)
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美參聯會主席：應擔心陸侵台可能性
甫於九月廿九日就任的美國參謀首長聯席會議主席布朗在加州錫米谷受訪時表示，美國人應該擔心中國大陸侵台的可能性。
美國福斯新聞二日報導，布朗一日在雷根國防論壇接受福斯週日新聞主播布瑞姆訪問。布瑞姆問道，據十月廿七日至十一月五日所做的雷根國防調查，多達七成三的美國成人受訪者回答，他們擔心中國侵台。但你十一月曾在東京說，「我的確認為習近平不是真想動武奪台」，「他會試圖用其他方法達成目的」，軍隊要搶灘登陸並非易事。
布朗答道，「就看看（二○一九年）香港發生過的情況吧，甚至中國當前正在做的一些事，施壓台灣和印太國家，不管在經濟或有點在軍事上，至今都能看到持續施壓，以削弱台灣或其他國家」，「我要說的第一件事是，我們全都應該擔心它會不會發生。（這也是）嚇阻為何如此重要的部分原因，這樣衝突才不會發生」。
布朗提醒，美國必須注意中國正施加台灣的壓力，即使並非軍事的形式。英國金融時報十一月報導，他當時在東京也曾說，美國及其盟邦須留意習近平為加強施壓台灣採取的其他行動，不管在軍事、外交及經濟方面。
崔天凱質問美：願公開支持和平統一嗎
另一方面，中國大陸前駐美大使崔天凱近日在一場公開演講中指出，國家統一還是分裂，領土完整還是山河破碎，事關大陸十四億多人民和子孫後代能否享有和平的生活。他並質問美國：「若美方真在意和平，願不願意公開表明支持和平統一」？
澎湃新聞報導，二日，「讀懂中國」國際會議在廣州開幕，崔天凱發表演說談及台海問題，他質問美國，總是說在台灣問題上最關心的是和平解決，但對於中國人來說，國家統一還是分裂，領土完整還是山河破碎，事關十四億多人民和子孫後代能否享有和平的生活。
他強調，沒有統一，哪裡有持久的和平。如果美方真的在意和平，那中國的和平統一應是最理想，並且最符合邏輯的結果，「美方願不願意公開表明支持和平統一呢」？
他還說，美方總好像在躲閃迴避這樣的表態，是不情願看到中國統一？還是對和平有所保留？而美方經常提及台海局勢影響地區穩定，「中國統一了，就能從根本上消除台海局勢的不穩定性」。
日媒：美明年擬在印太設陸基中程飛彈
日本經濟新聞三日報導，美國太平洋陸軍發言人菲利普斯（Rob Philips）表示，美國軍方計畫明年在印太地區部署陸基中程飛彈，以提升對中國大陸的嚇阻。這是美軍自冷戰結束以來，首度在該地區建立其中程飛彈庫儲。
菲利普斯向日經概述前述計畫，考慮中的部署選項，包括標準六型飛彈陸基版及戰斧巡弋飛彈，據信射程在五百至二千七百公里間。但他未詳述這些飛彈可能部署的地點與時間。
這是自美蘇於冷戰時期簽署的中程核武條約二○一九年到期以來，美方首次部署這類飛彈。
美蘇一九八七年時由總統雷根與蘇共中央總書記戈巴契夫締約，禁止兩國發展和保有射程在五百至五千五百公里間的陸基飛彈。
在美國受該條約拘束時，中國持續擴充其中程飛彈庫儲。五角大廈的年度中國軍力報告指稱，據估計中方目前保有一千五百枚射程在一千至五千五百公里間的飛彈。
該報導提到，因應台海或南海危機，將需要射程能到達這些關鍵航道或中國大陸境內目標的飛彈。這意味著是在第一島鏈附近的延伸部署，即從沖繩群島、台灣到菲律賓。
卡內基國際和平基金會高級研究員潘達說，美國陸軍主要將派中程飛彈部隊到美國屬地關島，尋求在「有事」之際，對其亞洲盟邦進行更多的前進部署。這些部隊將常態部署在區域內的美國領土，主要就是關島。若發生危機，美國盟邦可能對這些部隊的輪替部署持開放態度，但這要看未來的政治動態。
目前日本和菲律賓等美國盟邦都不願再接受新的美國軍力部署，唯恐在發生危機時成為共軍直接攻擊目標。
(聯合報)
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日法領袖熱線 重視台海和平
強烈反對武力或脅迫片面改變現狀
日本首相岸田文雄與法國總統馬克宏在日本時間三日凌晨舉行電話會談，論及安全保障時再度確認台灣海峽和平穩定的重要性，反對任何升高緊張情勢而危及區域穩定與海空航行自由等國際法秩序的行為，並對東海及南海情勢表達強烈憂慮，呼籲透過對話解決印太區域的緊張情勢。我外交部三日對此表示誠摯歡迎與感謝。
岸田與馬克宏均出席刻在杜拜舉行的「聯合國氣候變化綱要公約第廿八次締約方會議」（COP28）峰會，兩人原定在場邊當面會談，但因時間無法配合，改於日本時間三日凌晨零時（台灣時間二日深夜十一時）過後，透過電話會談十分鐘。
兩國深化安保與經濟合作
日本媒體報導，岸田與馬克宏在會談中，就未來五年日法兩國在包括安保與經濟等廣泛領域深化合作的路徑圖（roadmap），達成一致看法，包括安全、經濟、文化等一二二個合作領域的日法「特殊夥伴關係」新路徑圖，將經濟安全納入新的合作領域，並將推動召開工作小組會議，推動重要礦產等方面的合作。
日法將成立一個有關經濟安全保障的工作小組，除了在稀土等重要礦產方面深化合作，兩國也將在新創產業上強化合作，未來五年內將派遣一百名日本創業家赴法推動合作。
考量到俄羅斯入侵烏克蘭等國際現勢，岸田與馬克宏都認為，在多方面發生的各種危機導致全球情勢混亂，「我們重視基於法治的自由開放的國際秩序，強烈反對以武力或脅迫片面改變現狀的企圖」。
日法將透過聯合訓練及演習等方式，深化彼此合作關係，並加速敲定允許雙方相互部署武裝部隊的「相互准入協定」（RAA）的討論。日本近年已先後與澳洲及英國簽署RAA，與菲律賓的相關談判也已啟動。
今年七月，法國空軍兩架「飆風」（Rafale）戰鬥機首度飛抵日本宮崎縣新田原基地，與日本航空自衛隊舉行戰機聯合演訓。航自也出動三架F-15及F-2戰機、空中加油暨運輸機等共十一架軍機，訓練內容包括編隊飛行等。
(自由時報)
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阻中獲先進技術 雷蒙多︰國安比獲利重要
美國商務部長雷蒙多二日出席加州西米谷舉行的年度「雷根國防論壇」（RNDF）時指出，北京是美國有史以來面臨到的最大威脅，中國不是美國的朋友，敦促國會議員、矽谷和美國盟友，共同阻止中國獲得對國安至關重要的半導體和尖端技術。
今年十月美國商務部公布一系列對中國實施的先進晶片出口管制措施，尤其是用於開發人工智慧（AI）的晶片，以防止北京將其用於軍事用途。
雷蒙多在論壇上表示：「我們不能讓中國獲得這些晶片，我們將拒絕向他們提供我們最尖端的技術。我知道在座的一些晶片公司執行長對我這麼做有些不滿，因為你們正在損失收入。這就是生活，保護我們的國安比短期收入更為重要。民主對你的企業有益，這裡和世界各地的法治對你的企業都有好處。」
她說：「中國每天都在試圖找出如何繞過我們出口管制的方法，這意味我們每分每秒都須提高警覺來強化這些管制措施，並與盟友更嚴格地執行這些措施。」
雷蒙多強調，商務部旗下的工業安全局（BIS）需要更多的預算，以有效地履行其任務，「BIS只有二億美元（約六十三億台幣）的預算，這僅相當於幾架戰鬥機的費用。讓我們來資助這項任務，讓BIS得到應有的預算，我們需要這樣做來保護美國」。雷蒙多指出，美國在AI和先進半導體設計領域領先世界，這歸功於美國的民營企業，也歸功於公部門的投資，「我們絕不會讓中國迎頭趕上」。
(自由時報)
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嚴控晶片輸陸 美商務部長雷蒙多點名輝達
美國商務部長雷蒙多二日在加州錫米谷演說表示，美國需加強出口管制，重要的是加強執法力道，以防止中國大陸在人工智慧（ＡＩ）等新興技術領域超越美國。她表明，「中國不是我們的朋友」，是「我們遇過的最大威脅」。她並點名ＡＩ晶片大廠輝達，稱國安比賺錢重要。
法新社等媒體報導，雷蒙多二日在雷根國防論壇發表專題演說，提到「比賽開始！」「威脅的性質改變中，我們需要改變策略，正更認真的看待出口管控，正採取非常積極創新的方法」。
雷蒙多直言，「我們領先中國一、兩年，絕不會、也不能讓他們趕上。所以我們不會向他們提供我們最尖端的技術」，「包括超級運算、ＡＩ的技術和晶片這類東西。若落入壞人之手，將與我們提供的任何武器一樣致命。為因應如此威脅，必須認真執行」。
雷蒙多並當著多家晶片公司執行長的面，點名總部在加州的半導體公司輝達指稱，「我知道一些在座的執行長有些不滿，因為各位正損失收益」，「這就是人生，保護我們的國安比短期收益更重要」。她雖同意美中對話有助穩定雙邊關係，但在國安問題上，「我們必須對威脅保持充分警覺」。
輝達是發展最新一代ＡＩ所需的最先進晶片製造商，自美國去年十月起實施首輪出口限制措施以來，輝達就專門替中國市場設計晶片，至今已為此專門推出三款晶片產品。該公司將較不先進的晶片出口到中國，以符合美國商務部訂定的限制。雷蒙多對此說，這就是企業的做法，但「這沒有建設性」。她提醒輝達，若該公司替中國重新設計具特定功能的晶片，「我隔天就會加以管制」。
雷蒙多並拋出像冷戰時期，美國為防止科技流入共產集團而組成的輸出管制統籌委員會（CoCom）等多邊作法。她說，「即使我們不讓美國公司賺錢，但中國卻能夠從德國、荷蘭、日本及南韓取得技術，那有什麼用呢」？
雷蒙多示警說，「中國每天都試圖找出繞過我們出口管制的方法」，「這代表我們每分每秒都得提高警覺，加強這些限制措施，並和我們的盟邦更嚴格執行這些措施」。因此她為商務部負責出口管制的工業安全局預算請命，呼籲國會挹注更多資金，以阻止中國在尖端半導體領域趕上美國。
雷蒙多說，「我只有兩億美元（約台幣六十三點五億元）預算，這等於只夠買幾架戰鬥機」，「讓我們資助此一任務，讓其獲得應有的資助，為保護美國，我們有必要這麼做」。她指出，美國在ＡＩ及先進半導體設計領域領先全球，這不僅是美國民間企業的功勞，亦歸功於公部門的投資。
(聯合報)
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美商務部長雷蒙多點名輝達 別為賺錢助陸
美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）2日表示，商務部需要更多資金，以阻止中國大陸在先進半導體技術迎頭趕上，她還點名晶片大廠輝達（Nvidia），敦促晶片業者別為了賺錢而繞道幫中國大陸生產晶片，揚言將不斷更新管制措施。
雷蒙多在錫米谷（Simi Valley）的雷根國防論壇（RNDF）發表專題演說時，形容中國大陸是「我們面對過的最大威脅」，強調「中國不是我們的朋友」，「我們不能讓中國取得這些晶片，沒什麼好說的」，「我們將拒絕他們（中國大陸）獲得我們最先進的技術」。
雷蒙多表示，「我們領先中國兩年，我們絕不會讓他們趕上，也不能讓他們趕上。所以我們會拒絕提供我們最尖端的技術」，「當超級運算、人工智慧（AI）科技和AI晶片這些東西落入壞人之手，致命性將不亞於我們所能提供的任何武器」。
她說，要做到這一點，商務部工業與安全局（BIS）需要國會提供更多資金，「我有2億美元預算」，「感覺是幾架戰機的成本，拜託」，「如果我們是認真的，就要提供所需的資金給這項行動」。
雷蒙多說，美國企業必須適應美國的國安優先。雷蒙多也點名輝達，「如果你繞開特定準則，重新設計晶片，讓他們（中國大陸）從事AI，那麼我將在隔天就管制它」。
(經濟日報)
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友邦發聲挺台參與聯合國COP28大會
第廿八屆「聯合國氣候變化綱要公約締約方大會」（UNFCCC COP28）於杜拜舉行，台灣再度被排除在外。聖露西亞總理皮耶十二月二日在高階會議呼籲，現在是世界領袖為未來世代打造更安全環境的時候，在這場戰鬥中，台灣不能被遺漏。
我國友邦包含聖露西亞總理皮耶、聖克里斯多福及尼維斯總理德魯、吐瓦魯總理拿塔諾，以及史瓦帝尼總理戴羅素，在「聯合國氣候變化綱要公約締約方大會」高階會議上為我國執言。
外交部昨日對於各國友人大力聲援台灣參與全球環保治理機制表達由衷感謝，並重申，台灣願意善盡國際社會成員的責任，與友邦及理念相近的國際夥伴密切合作，共同為全球氣候變遷做出正面貢獻。
聯合國氣候變遷大會分享碳排實績 代表團︰我來自台灣
由產、學共廿四人組成的台灣代表團，昨在第廿八屆聯合國氣候變遷大會（COP28）發表台灣碳排實績，共一九六國同步直播，代表團上台的第一句話：「我來自台灣！」
台灣代表團是由逢甲大學碳資產管理與認證中心主任林英杰率領，因台灣國際處境困難，從出發前到會場所有行程保密到家，直到昨天成功站上聯合國「藍區主會」演說，才正式公開。
隨團人員指出，首位上台的逢甲大學碳資產管理與認證中心副主任薛宇靜，第一句話就告訴台下各國代表：「我來自台灣！」並發表台中國家歌劇院碳盤查實務。她說明，台中歌劇院是全球第一個邁向碳中和的歌劇院， 院內一、二樓暗藏「輻射冷卻地板」，讓冷空氣由下往上送，避免浪費兩公尺以上非活動空間、漸少碳排。
林英杰接續發表「以氣化發電解決台灣稻稈與稻殼回收，並發展ITMO觀點下台灣自願性水稻碳權」，超捷集團、丸紅、F&G物流、格致驗證、國光疫苗等，則共同發起「綠色物流」及「西非疫苗公益援助計畫」。
隨團人員說明，COP28主要分藍區（Blue Zone）及綠區（Green Zone），藍區僅開放締約方代表、經認證非政府與非營利組織觀察員代表及媒體進入，正式會議談判、高峰會、圓桌會議及各國主辦展覽、文化活動，均在藍區舉辦。
(自由時報)
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COP28直擊／德廢核 另組氣候俱樂部
美國、法國、日本等國在聯合國氣候變化綱要公約第廿八次締約方會議（ＣＯＰ28）簽署核能倡議，支持核能發電於二○二五年前成長三倍，作為達成淨零碳排的重要工具。七大工業國（G７）中唯一廢除核電的德國則未加入該倡議，德國總理蕭茲選擇另邀卅六國組成「氣候俱樂部」（Climate Club），強調會協助發展中國家推動再生能源、氫能及工業減碳，避談核電在淨零碳排中所扮演的角色。
本屆氣候峰會，「淘汰或削減化石燃料」已成為多數國家的共識，但減少化石燃料後出現的能源缺口該如何補齊，各國卻有不同的路徑，目前主要有節能提高能源效率、發展核能、再生能源及綠氫等低碳轉型的三大路徑。
紐約時報報導，美國氣候特使柯瑞表示，核能無法取代所有能源，但科學證據表明，若沒有核能，就無法於二○五○年實現淨零碳排。法國總統馬克宏也說，核電是阻止氣候變遷不可或缺的解方。
德國則是工業國家中少數廢核的國家，自二○一一年就提出核電歸零計畫；今年四月，德國最後一座核電廠除役後正式宣告核電歸零，此舉獲得反核人士支持，卻也遭氣候人士批評無助德國達成淨零碳排目標。
蕭茲出席此次氣候峰會，宣布與卅六個國家共組氣候俱樂部，希望透過創新技術帶動產業低碳轉型，讓經濟成長與碳排脫鉤，並強調核能不是氣候俱樂部關注議題，但各國必須用合作取代對抗，才有機會做到淨零碳排目標。
由於台灣是目前亞洲唯一以非核家園為目標的國家，蕭茲昨出席氣候俱樂部成立大會時，在被記者問到廢除核電的政策，是否會影響淨零碳排時，他並未正面回應。他認為核能不是氣候治理的唯一選擇，他強調再生能源的重要性，並重申德國有把握能在二○四五年達到淨零碳排。
事實上，蕭茲於二○二一年就提出氣候俱樂部構想，強調製造業的低碳轉型、工業脫碳技術和國際夥伴關係三大主軸，並規畫提出低碳水泥及低碳鋼鐵的標準。
COP28直擊／氣候執法倡議 關切盜伐消滅雨林
聯合國估計，全球每年約有五十一億到一千五百二十億美元的非法木材貿易，占全球木材產量的百分之十五至三十；特定國家中九成的木頭產量都是非法盜伐木。阿拉伯聯合大公國發起「國際氣候執法倡議」（I2ＬＥＣ），結合各國的執法技術、資源及經驗，協助打擊全球環境犯罪行為，共同阻止氣候變遷惡化。
聯合國生物多樣性公約（ＣＢＤ）代理執行秘書庫柏表示，生物多樣性是世界各地許多人的生計來源，也是維繫原住民傳統文化和身分認同，不可或缺的一部分。然而，守護生物多樣性卻很困難，光是從國境防止非法木材、礦產或是瀕危動物輸出並不夠，更重要的是棲地的守護工作。
聯合國毒品及犯罪問題辦公室（UNODC）邊境管理處負責人科爾表示，近年來亞馬遜雨林遭到違法開發，不僅破壞生物多樣性及生態棲地，也是全球暖化持續惡化的主因。保護自然森林及海洋環境，不僅可以避免生物多樣性喪失、水資源崩潰，也能為減緩氣候變遷做出貢獻，各國應將減少森林盜伐、防止海洋退化納入氣候變遷減緩工作。
巴西環境與可再生資源研究所（IBAMA）主席阿戈斯第尼表示，巴西有一半的領土是森林，但已有一半的森林消失，由於巴西的熱帶雨林面積龐大，因此非常難以管理，人力及預算限制更讓巴西森林保護工作千瘡百孔。
阿戈斯第尼指出，從二○○四年到二○一二年間，巴西總統魯拉在任內積極打擊雨林非法盜伐，讓盜伐量大減百分之八十四，但魯拉卸任後，非法砍伐量又大增將近三倍。魯拉去年帶領巴西勞工黨重新贏得執政權後，誓言積極保育熱帶雨林，目標要在二○三○年將盜伐情況減少至趨近於零。
巴西政府正在努力參與國際碳交易市場，保育雨林有助於生態固碳、減緩全球氣候變遷，因此若當地社區的居民協助保育雨林，應給予經濟回饋。
COP28直擊／中美特使共商甲烷減排
中美兩國和阿拉伯聯合大公國二日在杜拜舉行「甲烷和非二氧化碳溫室氣體峰會」，中國大陸氣候變遷事務特使解振華和美國總統氣候問題特使柯瑞，就落實中美「陽光之鄉」聲明、甲烷減排、國際合作等重要議題進行探討。柯瑞表示，中國和美國這兩個世界上最大的溫室氣體排放國，將在這次氣候峰會共同努力。
柯瑞說，「如果中國和美國不積極推進減排，我們就無法贏得這場戰鬥。我們是第二大排放國，他們是第一，因此我們決定共同努力讓氣候峰會成功」。
柯瑞表示，中美兩國排放的溫室氣體占所有溫室氣體四成，「需要加緊努力，才能以更快速度完成工作」。
會見解振華時，柯瑞提到甲烷排放問題說，「這是逃逸氣體，它就在那裡造成損害」。柯瑞說，美國已採取重大步驟遏制甲烷排放。
此前，美國環保署表示將對石油和天然氣產業甲烷排放採取新標準，要求對油井和天然氣壓縮站的甲烷洩漏進行全面監測。溫室氣體造成的暖化當中，甲烷占三分之一，僅次於二氧化碳。
解振華強調，迫切需要國際合作加強發展中國家的甲烷控制，並敦促全球團結起來採取行動。
中美雙方討論如何進一步遏制甲烷排放。今年稍早，雙方達成一項協議，中國大陸首次同意將所有溫室氣體納入其二○三五年國家氣候承諾。
中美兩國上月發布「關於加強合作應對氣候危機的陽光之鄉聲明」，並宣布啟動廿一世紀二○年代強化氣候行動工作小組。
兩國在聲明中承諾，從現在到二○三○年，將在二○二○年水準上加快各自的再生能源部署，以加快煤、油、氣發電的替代。
澎湃新聞報導，中美兩國將積極參與巴黎協定首次全球盤點，這是締約方對力度、落實和合作進行檢視的重要機會，以符合巴黎協定溫控目標，即將全球平均氣溫上升努力限制在一點五度內。
柯瑞宣布，土庫曼已簽署一項現有承諾，將遏制甲烷排放。土庫曼每單位石油和天然氣的甲烷洩漏量比高於任何其他國家。
能源部門是人為甲烷排放的第二大來源。農業占甲烷排放量四分之一，排名第一，其中大部分來自牲畜。
大陸國務院副總理丁薛祥在杜拜出席世界氣候行動峰會時指出，要共同促進公平正義，推動落實氣候資金、形成全球適應目標架構等取得實質進展，充分發揮新建立的損失與損害基金作用。丁薛祥敦促各國充分兌現現有的氣候變遷承諾，特別是已開發國家應切實加大對發展中國家的資金、技術、能力建構支持，以行動化願景為現實。
COP28直擊／台灣團隊 助馬紹爾執行永續專案
台灣友邦馬紹爾在聯合國氣候變化綱要公約第廿八次締約方會議（ＣＯＰ28）發布第一份「國家適應計畫」，列出未來廿年為適應氣候變遷所需的建設，盼在國際場合喚起國際關注；台灣美妝品牌歐萊德也前進馬紹爾拍攝氣候變遷紀錄片，並於工研院前天舉辦的ＣＯＰ28周邊會議播放。
馬紹爾群島共和國天然資源暨商務部長錫克出席周邊會議並發表演說表示，身為群島國家，現在他們得決定拿有限資源，為哪些島嶼建防波堤、哪些島嶼必須放棄，「這是很困難的一件事」。
參與周邊會議的歐萊德創辦人葛望平表示，馬紹爾碳排量只占全球百萬分之七，卻承受如此大壓力，非常不公平。
工研院綠能所資深工程師胡斯遠說，工研院的使命是試圖透過專業技術，減少投資的不確定因素，「當再生能源產業能盈利，才會吸引更多人投資」。
國合會技術合作處處長顏銘宏分享國合會駐馬紹爾團隊的多項永續專案。一是協助回收廢棄塑膠，再生為植栽盆等用具。另項計畫則引進農業技術、建造示範農場，提升當地人食用蔬果習慣。
國合會數年前也在馬紹爾推動「家用電源效率與再生能源計畫」，貸款幫助民眾汰除老舊的高耗能設備、購置太陽能板，創造再生能源相關就業機會。
COP28直擊／台企與會 辦綠色金融論壇
由台積電、台達電、宏碁等科技業者組成的台灣氣候聯盟，昨天在聯合國氣候變化綱要公約第廿八次締約方會議（ＣＯＰ28）舉辦綠色金融論壇，全球專業諮詢服務組織暨會計師事務所ＫＰＭＧ分享金融機構如何將資金導入減碳事業，以及協助公司做碳盤查，共同對抗氣候變遷。
近年氣候峰會關注「綠色金融」議題，提倡綠色金融的團體「氣候債券倡議」（Climate Bonds Initiative）執行長基尼指出，全球氣候債券規模已達四兆美元，雖然廿二國承諾要將核能增加三倍，但核能的氣候債券規模占比仍少，僅約百億美元，「核能融資方案會增加，但是規模不會很大，主要項目仍集中在再生能源領域」。
台灣氣候聯盟秘書長彭啟明強調，企業對於歐盟碳關稅感到集體焦慮，「衝擊比我們想像中更嚴重」，所以這次主辦綠色金融等論壇，才能夠讓台灣企業去思考未來的藍圖，也能與國際連結，「這是一次突破」。
彭啟明說，台灣的氣候教育仍不夠，只看到許多學校一頭熱，設立永續學院，卻沒考慮到與產業連結，這點不如南韓；他也提到，台灣目前最嚴重的問題是氣候治理與領導問題，各部會互相卡來卡去，常常換了領導人就不一樣了。
與會的ＫＰＭＧ安侯永續顧問公司董事總經理黃正忠說，面對即將到來的歐盟碳關稅，安侯長期協助台灣公司做碳盤查，「我們強調碳帳不能當混帳，因為遲早要付錢」。黃正忠說，做碳盤查必須根據會計原則，也要合併公司報表，分攤到每個產品的碳足跡，需要完整的系統去盤查，而這就是ＫＰＭＧ能做的關鍵服務。
(聯合報)
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陸疫情燒 廣東、北京重現健康碼
中國大陸近期各地呼吸道疾病疫情持續上升，包含黴漿菌感染病例激增，儘管官方強調未發現新病毒或細菌導致新傳染病，但香港明報引述消息指，廣東、四川、福建、陝西、北京等地「綠碼」（健康碼）重出江湖；浙江義烏近日更發出「保存十天以上存糧」倡議書，呼籲民眾「家庭儲糧，有備無患」，引發民眾憂心「是否又要再封（控）？」
綜合陸媒報導，大陸今年冬季呼吸道疾病病例急速攀升，引起關注。義烏官方微信號「中國義烏」一日突然發出消息，以「保存十天以上存糧」為主題指出，「民以食為天，食以糧為先」，為增強全社會應急能力，提升城鄉居民儲糧水準，建構政府引導、企業為主、家庭參與的社會化儲糧方式，日前，義烏市糧食安全工作協調小組辦公室向全體市民發出社會化儲糧倡議。
倡議書還提到，「家庭儲糧，有備無患」。若城鄉居民以家庭日均口糧消耗量計算，應維持十天以上存糧。社會儲糧，全民參與。全市黨政機關、人民團體、企事業單位、學校、廣大市民和糧食企業都要做「社會儲糧」的積極參與者。而各部門、單位儲糧應維持不少於上年度十五天日均消耗量庫存。
不過，此文章原出處頁面已無法打開，但截至昨下午，在署名「義烏市商務局」頁面仍可見到相關內容。
此外，大陸各地已下線約一年的健康碼，最近多地傳出重新測試上線。河南日報報業集團旗下「頂端新聞」報導，網上消息顯示，廣東「粵康碼」和四川「天府健康通」日前重新上線，時間大約在一日下午五時。
健康碼疑似重出江湖，在微博上引起熱烈討論。不少網友紛紛打開自己的健康碼確認，並留言表示「太好了，我的健康碼是綠碼了」；「#告別健康碼#」標籤下有人留言說：「好像又回來了。」還有人說，恐怖的綠碼，看到這顏色渾身雞皮疙瘩都起來了。
(聯合報)
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陸開放6國免簽 首日入境增長12%
本月起，中國大陸對法國、德國、義大利、荷蘭、西班牙和馬來西亞等六國持普通護照人員，實施免簽證入境十五日新政。大陸國家移民管理局表示，政策實施首日，上述六國共有二○二九人次透過免簽入境中國大陸，較前一日成長百分之十二點五四。
央視報導，上述數字當中，馬來西亞籍人員免簽入境一一一三人次，為當日六國免簽入境人數最多國家；法國籍人員免簽入境二二七人次，是當日六國中較前一日入境中國人數增幅最大國家，成長百分之五二點三一。
德國之聲報導，十二月一日，首批享受單方面免簽待遇的外國人已從中國多地機場口岸順利入境；在廿七個歐盟國家中，這次北京只挑出了五個國家試行單方面免簽政策。北京並未表明選擇原因和標準，分析人士普遍認為這是出於經濟角度的考慮；德國、法國、義大利、西班牙和荷蘭是歐盟經濟總產值排名前五的國家。
中國德國商會執行董事晏思表示，北京放寬簽證限制的措施是一個積極訊號，說明中方有意願去採取一些非常規的舉措，來吸引更多投資商，但這一措施本身是否足以達到目標，還有待進一步觀察。他認為人們的信任感在過去三年裡已消耗殆盡，現在必須要採取更多的開放舉措。
(聯合報)
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臭蟲肆虐 亞洲觀光業警戒
隨著臭蟲（又稱床蝨）問題愈來愈嚴重，亞洲觀光業也愈來愈擔心，這種害蟲會威脅業者想讓業績重返新冠疫情前水準的努力。
日經新聞報導，繼巴黎和倫敦等歐洲城市出現臭蟲災情後，南韓也在10月傳出臭蟲危害，這種憂慮已迅速蔓延至香港、新加坡及台灣，這些地區是南韓外國觀光客的主要來源。南韓政府和企業急忙向外界保證，這種小害蟲已獲得控制。
目前沒有證據顯示臭蟲會散播疾病，但臭蟲叮咬可能引發人體皮膚紅腫和其他反應，且臭蟲容易躲在行李箱中，隨行李箱散布至他處。南韓通報的臭蟲案例持續增加，截至11月26日的當周，南韓新增通報70例，前一周為68例。
南韓政府正檢查全國約14萬個街友收容所、三溫暖會館、照護中心、宿舍以及住宿設施。釜山市每周派人用吸塵器清潔地鐵座位，南韓疾病管理廳也錄製宣導片，告訴民眾如何遠離臭蟲。
根據南韓官方統計數據，南韓9月接待逾90萬名外國觀光客，人數約為2019年疫情爆發前的77%，來自日本、中國大陸及台灣的遊客最多。
臭蟲的侵擾長期以來都是亞洲大城市的問題，因為臭蟲容易在人口眾多和人口頻繁流動的地方繁殖。
日媒去年10月報導，日本過去幾年查詢臭蟲問題的次數出現上升趨勢，入境旅遊只是原因之一。最新數據顯示，日本上月的入境旅客人數已超越疫情水準。
台灣大學昆蟲學助理教授曾書萍表示，在台灣，近年來的記錄和調查顯示臭蟲病例增加，其中多數與東南亞國家有關。
新加坡害蟲管理協會（SPMA）的克萊門特‧陳表示，會員接獲詢問臭蟲的次數增加30%~50%。
(經濟日報)
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數位支付 年終購物季贏家
美國今年黑色星期五的景象不再是大批人潮在實體商店內搶購折扣商品，而是把這齣戲碼搬到網路上演，數位支付因而成為今年年底購物季迄今的大贏家，特別是先買後付（BNPL）服務，可能使投資人熱衷於其他支付方式的成長潛力。
華爾街日報（WSJ）報導，萬事達卡SpendingPulse的資料顯示，今年美國黑色星期五實體門市的銷售比去年同期成長1.1%，電商銷售則躍增8.5%。
過去傳統「門市刷卡」的消費型態持續改變。Adobe分析公司對美國零售網站的分析指出，先買後付服務在銷售時點所進行的放款，使今年網購星期一的業績比去年同期激增42.5%、或9.4億美元，整體而言，由先買後付帶動的支出額在11月1日~27日年增17%至83億美元，先買後付服務供應商Affirm的股價也在11月翻漲近一倍。
電商銷售也幫助提振了商家和賣家所使用的數位支付和銷售平台業績。Shopify說，使用其平台的商家從黑色星期五到網購星期一的銷售額年增24%，Shopify股價在11月大漲逾50%。
(經濟日報)
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耶誕樹供給不再短缺
感恩節過後，許多美國家庭開始採買耶誕樹，希望在家中布置一棵上好的弗雷澤冷杉或赤松。業者指出，儘管今年美國耶誕樹不再供給短缺，卻因為通膨問題，消費者不能指望會有「清倉」特賣價。
全國耶誕樹協會（NCTA）表示，耶誕樹農場承諾今年供給充足。執行長歐康納表示，他還沒聽到有人買不到耶誕樹，也預期今年不會如此，農場正在處理緊俏但充足的耶誕樹供應。
不過，耶誕樹農場表示，將調漲對零售商的批發價，只是漲幅將遠小於去年。產業團體真正耶誕樹委員會（RCTB）9月訪調49家耶誕樹批發農場後發現，25%今年將提高批發價5%~15%，48%的漲價幅度將在5%以下，另有27%不漲價。這些農場約供應年底購物季的三分之二耶誕樹。
對消費者而言，耶誕樹是否比去年便宜還很難預測，因為零售商有各自的定價策略。歐康納指出，去年耶誕樹的零售價中位數為80美元，比前年貴10美元，但今年通膨趨緩，所以價格漲幅可能較小。
RCTB執行董事葛蕾說，今年耶誕樹的起跳批發價將比去年更受控制，主因是供給良好。她說，去年影響耶誕樹價格的因素包括人力、肥料及燃料等投入成本，但今年這些成本回落。
(經濟日報)
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市場質疑OPEC+減產成效 油價再度跌破80美元
國際油價上周重挫，布蘭特油價再度跌破每桶80美元，主因為市場對石油輸出國組織與夥伴國（OPEC+）最新減產措施的效益抱持懷疑態度，例如安哥拉已拒絕接受OPEC+為制定的產量配額，預料將加入OPEC+的巴西也表示不會參與減產。
OPEC+在11月30日同意明年第1季每日共減產約220萬桶原油，國際油價起初應聲上漲，但市場的樂觀情緒很快就消退，布蘭特原油2月期貨1日重挫2.5%至每桶78.88美元，西德州中級原油期貨也跌2.5%至每桶74.07美元，上周為連續第六周下挫。安達（OANDA）分析師厄蘭說：「看起來交易員不認為成員國將落實減產，或認為有成效。」
摩根士丹利（大摩）分析師認為，OPEC+光是磋商減產就花了許多時間，而且並非正式配額，意味落實減產的承諾有限，對供需平衡的影響可能沒有看起來那麼多。大摩預測，國際油市明年第1季每日可能短缺30萬桶原油，但第2和第3季料將出現小幅供給過剩。
(經濟日報)
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金監總局「亮劍」 要整治亂象
大陸金融債務危機升高，大陸國家金融監督管理總局局長李雲澤受新華社訪問表示，金融監理總局將嚴格執法敢於亮劍，深入整治金融市場亂象，聚焦影響金融穩定的「關鍵事」、造成重大金融風險的「關鍵人」、破壞市場秩序的「關鍵行為」，強化監管力道「把板子真正打準、打痛」。
李雲澤指出，大陸金融監理總局成立以來，努力為全面提升監理質效奠定良好基礎，下一步，將圍繞強監管嚴監管，堅決做到「長牙帶刺」，提升監管的精準性、有效性和協同性。
李雲澤透露，下一步將堅持目標導向、問題導向，加速推進中小型金融機構改革化險，包括充分考慮機構和市場承受力，有計劃、分步驟開展工作，切實防範處置風險風險；推動「一省一策」、「一行一策」、「一司一策」制定風險處置方案，避免「一刀切」；推動中小銀行機構優化結構、提質增效。
李雲澤談及如何提高金融監理成效時說，將全面強化「五大監理」，堅持風險為本原則，抓准入、抓法人、抓治理，強化機構監理；依法將各類金融活動納入監管，保護金融消費者合法權益，強化行為監管。並要堅定「同一業務、同一標準」，及「實質重於形式」原則，強化功能監管及穿透式監管。李雲澤稱，要深入整治金融市場亂象，聚焦影響金融穩定的「關鍵事」、造成重大金融風險的「關鍵人」、破壞市場秩序的「關鍵行為」，把板子打準、打痛。會同相關部門嚴肅處理違法違規第三方中介機構，強化監審連結、行刑銜接、紀法貫通，提高違法違規成本。
李雲澤表示，要加強監理保障，健全金融法治，做好法規政策「立改廢釋」，與時俱進完善審慎監管規則，紮緊制度的「鐵籬笆」。加速監管大數據平台建設，運用科技手段，快速有效辨識、精準鎖定金融風險。並將堅持刀刃向內，強化「對監管的監管」，切實做到「打鐵自身硬」。
對大陸當前經濟金融風險隱患，李雲澤強調，大陸目前金融業運作整體平穩，整體風險抵禦能力較強，截至今年第3季末，商業銀行不良貸款率1.6%，撥備覆蓋率207.8%，資本適足率14.7%，保險業綜合償付能力充足率194%，「完全有信心有條件、有能力以改革增活力、以發展解難題、以增量盤存量，妥善應對各類金融風險挑戰」。
(經濟日報)
健康
乳癌年輕化 PFCs防水塗料恐是肇因／台大研究：患者急速增加與雌激素暴露密切相關
乳癌居我國女性好發癌症首位，四十年間增加四倍，且發生平均年齡較歐美低，年輕乳癌有較高比例屬於雌激素受體陽性乳癌。台大癌醫中心腫瘤內科教授林季宏研究指出，用於防水衣、炊具鐵氟龍塗層的全氟烷基物質（PFCs）是乳癌發生風險因子，與小於五十歲的女性關係更顯著。
遠離環境荷爾蒙 早生、多運動降低風險
乳癌防治基金會與台灣乳房醫學會昨舉辦乳癌病友會活動，林季宏拿下傑出研究獎。他指出，台灣年輕乳癌患者急速增加與雌激素暴露密切相關，包括環境、基因等多重因素交互作用。他建議避免攝入過多脂肪與熱量，遠離環境荷爾蒙，早生、多生、多運動，有助降低乳癌風險。
林季宏指出，台灣每年新增超過一．五萬名乳癌患者，平均發生年紀約五十歲，與日、韓、中相近，但與美國平均發生年紀六十多歲年輕逾十歲。急速增加的年輕乳癌成因與雌激素暴露相關，包括內源性雌激素以及外源性的環境荷爾蒙。
他說明，外源性的環境荷爾蒙除已知的塑化劑DEHA外，早年廣泛用來作為表面塗料，包括衣物、食品包裝材料、炊具等都有其蹤跡的全氟烷基物質，會干擾體內荷爾蒙，不沾鍋若使用鐵氟龍塗層，結構遭破壞也可能釋出PFCs。
至於內源性雌激素誘導的基因毒性，林季宏解釋，過去卅年來，東亞年輕女性血液雌激素濃度急速上升，若代謝不良可能產生致突變的代謝物，與DNA鏈結產生突變，而這類「雌激素-DNA加合物」在年輕乳癌患者體內具有顯著高濃度。
此外，基因差異也是原因之一，研究發現台灣乳癌病患有高比例乳房脂肪發炎現象，推測脂肪代謝異常造成發炎，可能也跟乳癌發生相關。林季宏推論，東亞人長期住在地小人稠食物缺乏地方，演化過程中對脂肪或雌激素的代謝能力較差，而隨著過去數十年來東方飲食水準已能與西方並駕齊驅，突然的過度攝取脂肪或熱量導致疾病產生。
(自由時報)
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拔牙評估出血風險 不一定要停抗血栓藥/許杏如(台南市立醫院藥劑科藥師)
口服抗血栓藥物包括「抗血小板劑」及「抗凝血劑」，服用這些藥物的病人在拔牙前到底該不該停用？以及該停多久？其實這需要評估牙科手術的出血風險，與權衡未停藥手術的風險高低，以及中斷用藥而可能造成的心血管栓塞併發症。
臨床有數種抗血小板劑（包括aspirin、clopidogrel、prasugrel、ticagrelor、ticlopidine）以單一用藥或雙重合併使用，治療中風、急性心肌梗塞及心導管手術等疾病。綜合過去臨床研究結果，以及「美國心臟協會」、「美國心臟病學學院」、「美國牙科協會」等意見，皆認為接受簡單的牙科手術是不需要停藥，拔牙過程中若出現出血事件，一般多為非嚴重且可局部止血控制。
另外，使用於心房纖維顫動、靜脈血栓及人工瓣膜置換的口服抗凝血劑，如傳統口服抗凝血劑warfarin，在以往的研究結果顯示，牙科手術前，停藥與未停藥術後的出血率相近。基於中斷用藥的栓塞風險高於潛在的出血併發症，認為一般牙科治療前不需要異動藥物的使用。
但若為出血風險高的牙科手術，病人在術前應回診監測凝血功能，以評估手術是否需要延期或調整藥物劑量。
而新型口服抗凝血劑（apixaban、dabigatran、edoxaban、rivaroxaban）藥效發揮快速且作用時間短，多數專家認為，避免剛服藥後立即手術。如果牙科手術的出血風險較高，1天吃1次的藥（如edoxaban及rivaroxaban），早上的藥應延到術後吃；1天吃2次的藥，（如apixaban及dabigatran）早上的藥先停用。待完全止血後，距手術6-8小時再恢復服藥。
每位病人的心血管疾病及栓塞風險不一，也必須評估拔牙出血的風險高低，若要進行較高出血風險的拔牙手術，是否需要停用抗血栓藥物及該停多久，建議回診諮詢原處方醫師的意見，是較為妥當的做法。
(自由時報)
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肛門瘻管折磨人 微創雷射手術降低復發/陳穎韋(衛福部雙和醫院大腸直腸外科主治醫師)
江先生因6個多月的臀部疼痛和肛門分泌物，至門診就醫，檢查時是肛門瘻管，安排手術切除，手術中發現此為複雜性瘻管，影響到肛門括約肌，為避免大便失禁，故無法完全切除，只能以括約肌間瘻管結紮術和局部皮瓣覆蓋內口做治療，無奈瘻管復發，再進一步討論後，決定使用微創雷射瘻管消融及閉合手術，術後傷口癒合良好，順利康復。
肛門瘻管是一個長期的疾病，通常不會自行癒合，如果可以完整切除，則復發率約為1%，但若無法完整切除，則復發率會上升至約10-20%。能否完全切除？要視肛門括約肌受多少影響才能決定。
在無法完整切除的情況下，還有其他治療方式可供考慮，早期有穿線切割法（Seton）、組織凝膠填塞等，比較近期的方式有瘻管內視鏡手術以及微創雷射手術等，可以作為替代的治療。
雖然肛門瘻管常見的起因為肛門膿瘍，但還是有一些少見的原因，例如克隆氏症、結核病、外傷或是惡性腫瘤等情形，這些罕見病因可能需要其他的處置方式，或較複雜的治療計畫。話說回來，肛門瘻管的治療通常是越早開始效果越好，如果拖延成複雜性瘻管，想要根治就不是這麼簡單，因此若有任何相關的症狀或疑慮，最好盡早就醫，並接受適當的治療，維持自身的健康與良好的生活品質。
(自由時報)
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肺炎咳到呼吸困難 拍痰改善肺功能/洪彩娥(漢銘基督教醫院呼吸治療師)
「肺炎」是國人的第4大死因。典型的肺炎症狀為急性發作、發高燒、寒顫、咳嗽、有痰，甚至呼吸困難。臨床上肺炎治療主要以藥物為主，常見藥物包括：抗生素、祛痰藥、支氣管擴張劑、解熱劑等。
當病患有呼吸困難、低血氧時，可以輔助給予氧氣治療，以利維持呼吸道通暢。其他維持呼吸道通暢的方法包括：咳嗽、深呼吸、拍痰（胸腔扣擊）、姿位引流、抽痰等方式。
拍痰是利用外力來幫助鬆動呼吸道的分泌物，改善肺部功能，並預防呼吸道感染。拍痰（胸腔扣擊）是將氣管壁上的痰液經由震動，使肺中分泌的黏液容易鬆動，然後透過支氣管、氣管引流出，接著經由咳嗽將痰咳出。
◎常用的拍痰工具：
●以手拍痰：手指併攏併弓成杯狀。
●拍痰杯。
●電動拍痰機。
◎拍痰的步驟：
●尋找拍痰位置：利用影像確認，或用手觸摸感受痰液所在位置，確認部位後，將患者側翻，以拍痰部位置於較高處為主。
●手掌弓起呈杯狀或以拍痰杯輔助，扣擊時手腕關節應自然活動彎曲，以腕力雙手交替拍打，手與個案皮膚間須存留空氣，手腕保持輕鬆，有節律地由下往上順序扣擊。
●拍痰頻率：徒手以每秒3-5下的速度扣擊，每一部位約扣擊3-5分鐘。每天執行3-4次。
◎注意事項：
●胸骨、脊椎、肝、腎、脾、乳房等處應避免扣擊。
●飯前30分鐘勿執行拍痰，避免影響食慾。
●飯後或灌食後1小時內不可執行拍痰，以免嘔吐，造成吸入性肺炎。
●不宜直接在皮膚上扣擊，應隔著衣服或毛巾做拍痰動作。
●拍痰操作正確，無論是徒手或是使用拍痰杯，扣擊的動作應是無痛性。
●以下情形應立即停止拍痰：發紺、呼吸困難、生命徵象改變、咳血等。
●拍痰後觀察痰液咳出之量、顏色、黏稠度、氣味和能否有效咳嗽。
(自由時報)
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年輕罹患失智症怎麼辦？ 保持生活力 繼續創造精采
人類壽命不斷延長，活到100歲不是難事，難的是如何活得健康有品質。超過65歲之後，罹患失智症的風險會增加，但也有不少年輕型失智症患者，在得知確診的那一刻，可能都會想問「為什麼是我？」擔心生活有天翻地覆的變化。
進入高齡社會，人人都可能失智，罹病了該怎麼辦？正值青壯年就業階段被診斷為年輕型失智，又該如何保住工作權利？台灣失智症協會顧問湯麗玉說，目前全台超過32萬名失智症患者中，約1.2萬人是年輕型失智症患者，其中近4成還在職，對其個人、配偶、子女、同事造成衝擊。
配合醫師治療 罹病不一定失能
年輕型失智者大多仍身體強健，除了性格轉變、情緒不穩、記憶衰退等症狀，最大的打擊是容易感到沮喪，因為平常輕而易舉能完成的事不再順手，需要他人協助提醒。湯麗玉表示，罹患失智症不代表一切將停滯或結束，在輕度失智（初期）應該好好維持住身體功能，有機會延緩病情退化速度，繼續創造精采的生活，千萬不要覺得沒有任何希望就放棄人生。
湯麗玉強調，人生當中難免有所失去，面對失智症所帶來的轉變，要學習自我調適與接受。失智症是慢慢退化，並非一下子完全失能，罹病不一定就失能、也不等於失能。有些失智者原本的藝術、體育、文學天分很高，失智初期，行為表現也不輸一般人，只要配合醫師的治療方針、多參與社會事務、旁人多支持鼓勵，仍大有可為。許多人以為失智等於失業，透過勞動部的「職務再設計」計畫，可持續在職場發揮所長，減輕對家庭造成的經濟影響。
失智不可怕 家屬要學會放手
對失智者及其家人來說，部分家屬認為得到失智症很丟臉，可能導致就醫、治療不積極。湯麗玉說，失智並不可怕，對於疾病認知不足是引起焦慮的主因，家屬要調整互動溝通模式，學會放手、不追求照顧上的100分。她以著有「盼望永存：一位醫者的失智旅程」的英國醫師珍妮芙為例，她在63歲時診斷出失智，透過影片、書籍記錄與失智共融共好的歷程，鼓勵病友正視疾病、勇敢走出來。
湯麗玉分享，珍妮芙將失智症當作恩典，從醫師及患者的角度公開個人經驗，表達出對於罹病的想法。講述確診年輕型失智症前後的生活改變、提供專業見解，說出失智者對人事物感到迷惘和求助的心聲。許多人不相信這是失智者的自白，能清楚論述生活點滴、寫出與疾病共存的見證，翻轉大眾對失智症的刻板印象。
湯麗玉認為，珍妮芙無所畏懼面對種種困難，值得每個人學習，當病程到了後期，也要讓自己做個愛與被愛的失智者，建立起友善環境。
(聯合報)
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數位醫療專法還在等 恐失發展先機/洪子仁(新光醫院行政副院長、台灣醫務管理學會理事長)
2023醫療科技展剛落幕，總統蔡英文致詞提出「台灣有信心能成為全球數位醫療轉型基地」。數位醫療發展的全球趨勢已非可逆，行政與立法部門應盡速制定數位醫療法規，在科技快速發展的同時，透過法令確保產業發展與數位安全，保障國人權益。
綜觀各國推動數位醫療，美國2022年修訂法律，授權藥物管理局（FDA）可針對機器學習型醫療軟體變更審查模式，確保數位健康技術和應用的安全性和有效性，同時根據「資料自由法」保護民眾數據隱私；德國早於2019年制定「數位醫療應用法」，促進數位醫療產品保險給付。
日本、新加坡 放寬遠距醫療
亞洲當屬新加坡發展最快，2018年開啟數位醫療監理沙盒，並於2021年修訂「醫療服務法」，開放遠距與行動醫療；日本則在疫情後大幅開放遠距醫療及藥師遠端諮詢服務。
國內於2021年修正「生技醫藥產業發展條例」時，已納入再生醫療、精準醫療以及數位醫療等領域，但目的是藉由租稅優惠等經營誘因，促進產業發展，不涉及產業監管等其他法制完備。
個資需完善規範 應訂定專法
也就是說，生技醫藥產業發展條例重點在「引導資源投入」，其他攸關產業發展，如獎勵補助、政府投入、監管、民眾權益等，有待其他法規補足。這也是即便「生技醫藥產業發展條例」已納入再生醫療，政院今年仍通過衛福部所提「再生醫療法」及「再生醫療製劑條例」草案、就是為了完備相關法令。
同理，數位醫療也有其特殊性，參考「生技醫藥產業發展條例」於2021年修訂時，法條說明「先進國家及數位療法聯盟等對數位醫療範圍界定，包含行動醫療、健康資訊科技、穿戴裝置、遠距照護與遠距醫療，個人化醫療。不僅與傳統醫療具異質性，且涵蓋面向多元，尤其個人健康資訊極具機敏性，從使用、管理、監督到救濟，皆需要完善規範，有必要比照再生醫療，訂定專法處理。
對於數位醫療而言，真正瓶頸在於市場准入。數位醫療，或者說數位健康產品，有許多用於健康促進或疾病預防，其效益有賴數據佐證，但在未能證明其效益前，卻又難以進入醫療健康市場，形成類似「沒有工作經驗找不到工作、找不到工作就沒有工作經驗」的輪迴。
鼓勵新創投入 政府還在規畫
過去幾年，行政院生技產業策略諮議委員會議（BTC）數次提出，政府應導入「沙盒」概念，讓新興數位醫療產品能夠有驗證場域，並鼓勵新創業者投入。政府雖已著手相關規畫，需三至五年才能付諸實踐，恐喪失數位醫療發展契機。
制定數位醫療法條，大家最擔心個資安全保護不夠完善。配合「健保資料庫釋憲案」後法規修正，或許可藉此全面盤點，改善目前在個人資料保護與利用上未竟之處。數位醫療法令必須建立在個人資料與資通安全的前提，確保數據使用基於周全保障與制度，讓健全的個資保護與資通安全法規成為數位醫療基礎。
(聯合報)
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