2023年12月30日 星期六

新聞自選輯 20231230

改革實支實付醫療險掀搶買潮》4壽險停售 中壽禁重複投保

金管會研議改革實支實付醫療險,回歸「損害填補」原則,掀起末班車搶買潮。繼保誠人壽廿八日開出第一槍,宣布停賣實支實付醫療險後,中信金控旗下台灣人壽、全球人壽以及遠雄人壽也在昨(廿九)日相繼宣布停售。

金管會研議讓實支實付醫療險回歸「損害填補」原則,無論有多少張實支實付保單,理賠上限不得超過保戶實際醫療費用支出,避免出現理賠過度填補、靠保單賺錢的亂象;新制上路時間未定,但不溯及既往,因此本週消息傳出後,引發民眾搶買潮。

上週市面上尚有七家壽險業者接受實支實付醫療險副本理賠,包括台灣人壽、中國人壽(將更名凱基人壽)、全球人壽、遠雄人壽、台新人壽、台銀人壽以及保誠人壽。

在保誠人壽廿八日先宣布停賣後,台灣人壽昨天上午也發出通知,目前架上三張實支實付醫療險產品「祝安心」、「實實在在」及「龍好意」僅銷售至昨日,成為第二家停售的業者;到了下午,全球人壽和遠雄人壽也相繼宣布「實在醫靠」和「永康富」兩產品僅銷售至今(卅)日。

遠雄人壽原本在廿八日通知銷售通路,自二○二四年一月一日起至多僅接受第二家投保,隔天政策大轉彎改為卅日停售。中國人壽也在昨下午宣布,卅日起變更「投保規則」,若已有其他產、壽險公司實支實付保單,將「不受理第二張申請」,即不接受民眾同類商品重複投保的行為。

目前僅剩台新人壽與台銀人壽尚未針對實支實付醫療險做出停售或改版的決議;儘管舊商品陸續下架,但壽險業者也已準備推出新版本實支實付險,但只接受正本理賠。

(自由時報)
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實支實付險將大改 民眾搶送件

金管會本周宣布將推動實支實付險改革,由於舊保單不溯及既往,不少民眾想趕在新制度未上路前送件,搶搭末班車,蜂湧而進的申請案嚇到壽險公司,擔心旗下業務員因不當招徠被金管會盯上。

截至昨傍晚為止,原本七家願受理副本理賠的壽險公司,只剩下台新人壽、台銀人壽兩家,其他五家全面宣布停售實支實付險。

醫療險中,有一種理賠方式是「實支實付」,也就是在投保的醫療額度內,用多少賠多少;大部分的保險公司都要求只能以醫院開出的收據正本申請理賠,但有些保險公司推出「副本理賠」服務後,有些保戶投保多張,一口氣請領多項理賠,所得理賠金額遠超過實際醫療支出,衍生出「靠生病賺錢」亂象。金管會此次就是希望透過藉由改革,導正亂象。

不具名的壽險業者強調,這次停售的都是可受理「副本」理賠的實支實付保單,換言之,市場上仍有很多保險公司有賣實支實付商品,只不過僅限受理正本,例如國泰、富邦等兩大壽險公司目前市占率就接近百分之五十,並未停售。

此外,目前手上已有好幾張實支實付險保單的民眾,權益也不會受到影響,保險公司會依照當初合約規定履約。

實支實付險下架潮全面爆發,繼保誠人壽開前天第一槍宣布下架,不到廿四小時內已有三家業者跟進下架、一家業者改版。

至於到目前為止,還能受理第三張實支實付保單申請的台銀人壽、台新人壽的動向,也受業界矚目。所謂受理第三張保單申請,意指前面已有一張正本、一張副本申請的保單。

對此,台新人壽回應,目前仍可接受副本理賠,暫未研擬下架計畫,未來也將依主管機關實支實付醫療險改革方向的實施細節,來進行商品設計。

台銀人壽也表示,目前還沒有改版或下架商品的打算,主要因為台銀人壽先前銷售實支實付的門檻要求較高,例如,在體況上只受理「標準體」申請,先前已關閉「次標準體」的申請,且住院實支限額單位最高三單位,另外,手術採ICD-九,且牙齒不在範圍內,同時,門診手術限額年度六次為限,風險控管算是有相當要求。

病團:沒人想罹癌賺保險金

為防止病友用實支實付醫療險「賺錢」,金管會保險局將改革實支實付醫療險,擬讓實支實付險回歸「損害填補」,即使買多張保單,理賠總額需與醫療實際支出一致。病團表示,未來保單應設計配套跟上醫療進展,否則在需要多張保單才能支付龐大醫藥費的現況下,禁多買實支實付保單,是變相限制權利。

全癌連秘書長齊秀惠批評「沒人希望罹癌來換取保險金」,金管會稱病人靠此賺錢,簡直沒有人性,癌症治療趨勢會使用多種藥物或是療法,如標靶加上化療,一套療程每月藥費動輒十萬以上,政府應以病人為中心,因應新型態療法,設計完整配套,減輕醫療負擔。另,不少癌症治療已經不需要住院,商業醫療保險不應維持以住院為前提才理賠。

台灣年輕病友協會副理事長劉桓睿說,新藥、新治療愈來愈貴,民眾本就會購買多張保單分攤風險,金管會提出的「損害填補」概念上正確,但過去實支實付醫療險的癥結點,是病友因保險公司出險認定規則有變,領不到理賠金。

劉桓睿說,保險局應協助業者在未來規畫險種時做出改變,讓有需求的病友取得理賠,並與健保給付項目做出切割,達到「商保補健保」的目的,協助支應病友自費醫療費用,否則在現行情況下,限制實支實付保險理賠,病友權利反被限制。

新聞眼/看待實支實付險 應有新思維

實支實付險的改革尚未正式啟動,各大保險公司還在凝聚共識前,卻已出現商品停售潮,速度之快令民眾咋舌,背後引發問題令人深思。首先,實支實付險的改革是否有其必要性?再者,民眾的權益會否因為改革而受到影響?

倘若就金管會所提出的「損害填補」原則及「損失分攤」機制,實支實付險的改革的確有必要性,畢竟過去實支實付險是看「張數」,而非實際醫療支出金額的大小給予理賠。因此才會有保險公司認為部分病友靠實支實付險賺錢,有違保險本意。

只是保險公司在當年設計實支實付險時,並未設算到醫藥及手術的費用會愈來愈高,站在保戶的立場來看,除了醫療費用外,還需要買營養品調養、甚至需要工作收入。因此市場上才會有業務員對保戶以「雙實支」來行銷,也就是一張是用來付醫療費,另一張拿來補貼病後生活開銷。

長遠來看,這次實支實付改革若能順利完成,先前在癌症理賠上,癌友一直爭取把門診給付拉高,將不用住院的標靶治療也放進來,將更有空間,因為這形同把其中一塊理賠支出省下來,去補另外一塊。未來民眾在看待實支實付險,也應有新思維。否則萬一保險公司撐不下去,商品下架或拉高保費、保障內容縮水,保戶將更無法透過保險取得保障,到頭來兩敗俱傷,絕非任何一方所樂見。

(聯合報)
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實支險停售潮 三壽險跟進...遠雄壽、台壽、全球人壽宣布下架

金管會研擬在2024年改革實支實付險,實支實付險停售效應持續擴大。遠雄人壽(5859)、全球人壽、台灣人壽昨(29)日緊急決議,下架副本理賠實支實付險,一共下架五張保單,今日起停售。

若加上先前的保誠人壽,等於四家壽險的實支實付險已全數喊卡;不只如此,中國人壽(凱基人壽)也表態,今日起不再接受實支實付險副本理賠。目前為止,仍提供實支實付副本理賠壽險業者,僅剩下台新人壽與台銀人壽兩家。

中國人壽昨日表示,為回歸實支實付商品損害填補精神,今日起投保中國人壽實支實付醫療險、傷害險等商品,與同業實支實付醫療險或傷害險商品合計以一家及一張為限,意即已持有本公司外的實支實付醫療險或傷害險者,將不受理投保。

台新人壽昨日回應,將持續評估關注民眾保障需求與社會現況,以因應即時調整,提供國人適切保險保障。意指目前沒有停售打算。

台銀人壽則說,目前實支實付住院醫療險僅有一張附約保單,因需搭配特定壽險主約,保費較高,且內部觀察目前銷售並未出現爆量情況,是否進一步調整,內部還在評估中。

實支實付險停售潮滾雪球,昨日最早拍板喊停的台灣人壽表示,今日起暫停受理三張保單,包括「台灣人壽實實在在住院醫療健康保險附約」、「台灣人壽祝安心自負額住院醫療健康保險附約」、「台灣人壽龍好意實支實付型傷害醫療保險附約」等三張商品,規劃新版實支實付商品,將於完成上市準備作業後儘速推出。

台壽解釋,基於既有調整實支實付商品為正本理賠規劃,落實實支實付險以損害填補為原則,並為避免有對保戶不當銷售行為,如果在停售日前完成要保文件簽署及繳費者,並於規定受理期限送達台壽,可以完成投保,商品暫停銷售後,已經投保有效契約客戶仍可依原條款約定續保,但不再開放中途附加附約。

後續,全球人壽接棒宣布實支實付附約商品將於今日起中止授權招攬。遠雄人壽昨日下午跟進,宣布停售一張實支實付險,為遠雄人壽永康富醫療健康保險附約(RM3)。中壽表態,投保中國人壽實支實付醫療險、傷害險等商品,與同業實支實付醫療險或傷害險商品合計以一家及一張為限,意即已持有本公司以外的實支實付醫療險或傷害險者,將不受理投保。

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實支實付險 改革應兼顧民眾權益

實支實付險改革尚未啟動,各大保險公司還在凝聚共識前,卻已出現商品停售潮,速度之快令人咋舌,背後引發問題值得深思。首先,實支實付險的改革是否有必要性?再者,民眾權益會否因為改革受到影響?

由於保險公司當年設計實支實付險時,並未設算到醫藥及手術費用會愈來愈高,加上現代人長壽,延壽情況更使實支實付險理賠給付遠比保險業者原先估算值大得多,這也是為何這幾年來實支實付險不斷下架、改版的原因。

理賠限制也愈來愈嚴,尤其是限縮以往副本理賠空間,使得民眾往上追加購買張數。

倘若就金管會提出的「損害填補」原則及「損失分攤」機制,實支實付險的改革的確有必要性,畢竟過去實支實付險是看「張數」,而非實際醫療支出金額大小給予理賠。因此才會有保險公司認為部分病友靠實支實付險賺錢,有違保險本意。

站在保戶立場,除了醫療費用,還需要買營養品調養、甚至需要工作收入。因此市場才會有業務員對保戶以「雙實支」來行銷,也就是一張是用來付給醫院的醫療費,另一張拿來補貼病後生活開銷。實支實付理賠給付多少發揮了補貼作用。

更長遠看,這次實支實付改革若能順利完成,先前在癌症理賠上,癌友一直爭取把門診給付拉高,將不用住院的標靶治療也放進來,會更有空間,因為這形同把其中一塊理賠支出省下來,去補另外一塊。

(經濟日報)
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新北割頸案/增校輔資源 教部︰學校可依規安檢

陳揆︰建構校園安全網 下週召開跨部會與6都會議 討論機制
新北中學生遭割頸送醫不治,學校安全成為關注焦點,各界也倡議應檢討相關輔導及管理機制,並增加資源及人力,教育部長潘文忠昨表示,已組成跨司署專案小組,將召開會議商討校園安全檢查措施方案等,同時投入資源增補校園輔導人力,支持學校及教師管教。

行政院長陳建仁昨也表示,對校園安全除請教育部介入協助,提供師生心理諮商,政務委員林萬億下週將召集相關部會、六都主管機關來討論相關機制,希望建構很好的校園安全網。

潘文忠指出,自己昨已召集教育部跨司署專案小組,同時主動與家長團體、教師團體聯繫,蒐集各界建議規劃校安精進方案,下週商討如何具體落實。目前除檢討精進現行制度,亦評估增補校園輔導人力。

校園安檢 教部將訂定範本、建立SOP
至於針對學校現場執行「校園安全檢查」問題,現行《學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項》已規範學校可訂規定,由學務處進行;潘文忠說,將協助學校訂定範本,建立標準作業流程,明確定義、完善程序,讓現場教師有執行校安檢查之依據,並評估人力、投入資源協助,保障學校教師安心執行輔導管教。

陳建仁則對受害學生及家長深表哀悼,「沒有一個生命應該是這樣被消失!」他強調,未來會審慎評估改善校安防護機制,希望校園安全網讓每一個有所需要的孩子都能被接住,也會來加強社會安全網,使每個人生活在安全、安心且幸福的環境,也盼憾事勿再發生。

陳建仁︰沒有一個生命該這樣被消失

新北市府昨也召集專家學者舉行「強化校園安全網絡專家諮詢會議」,副市長劉和然表示,有不少教師反映校安檢查窒礙難行,希望補強校安人力、加派警力在事發學校巡邏,以及保障隱私下檢查違禁品,下週將與中央討論,最重要是校園恢復平靜,保障學生安全與受教權。

案發學校有警車巡邏 已完成學生輔導
校園喋血發生後,該校學生在網路發文表示,學校周圍有警車巡邏,上下學還有疑似滋事分子聚集叫囂,讓不少師生惶恐。劉和然表示,已請警方到校園周圍加強巡邏,完成個別學生及班級團體輔導,並調整教室。

有關校安檢查,劉和然說,去年修法後,搜查學生物品變得窒礙難行,因搜查時要有兩名以上的家長會代表、學生會幹部或教師陪同。昨有教師及家長建議效仿歐美,針對校園暴力採用金屬探測儀或探測門。劉和然說,應設法讓隱私權和校安達到平衡;銘傳大學社科院院長黃富源認為,搜查制度應有條件鬆綁。

(自由時報)
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被害學生招魂隔天…8男校門對面叫囂 警趕往驅離

新北國三生遭割頸案引發國人悲憤,竟傳出被害人招魂的隔天清晨八名男子到學校對面的早餐店,向往來學生們叫囂,警方趕往驅離。校內學生懷疑八人與涉案少女熟識,因懷疑被害人同學創帳號攻擊少女,欲找對方談判,還好一通關鍵電話提早通報警方約制,避免威脅傷害情事發生。

這群企圖滋事的分子迄今仍讓學校師生神經緊繃,新北市警局表示,已掌握幕後不良聚合,查察是否涉及其他犯罪行為,另已增派警力針對上下學與午休時段,至校園周邊巡守,確保學生在校內外安全。

新北某校園廿五日喋血殺人案引發社會譁然,警方在廿八日凌晨接獲一通示警電話,「可能還會有另一位同學遭威脅」,起因是捲入命案的少女被肉搜掀網路論戰,有被害人的同學在IG推文,希望社會多關注此案。警方通報轄區注意。

隨後清晨六時許就有民眾報案,該校正門的早餐店疑似小混混聚集叫囂。警方趕抵現場,包括三名少年在內的八名年輕人共乘兩部賓士車,經查部分人有詐欺、毒品、妨害自由等紀錄,但未發現違禁品,只能登記資料後勸離。

此一事件爆發後,學生家長憂心校園暴力與幫派滲入校園,新北市警局採取前中後三階段防制措施,前段是透過與學校老師及輔導人員密切聯繫,持續針對校園周邊、宮廟、陣頭及幫派經常活動處所加強巡邏臨檢,發掘潛在涉入幫派少年。

中段是與市府社政及教育單位加強輔導關懷,對有接觸幫派成員或涉及參與聚眾鬥毆的少年,立即指派專人關懷訪視,並按有無學籍身分通知學校或少年輔導委員會實施輔導。

後段則嚴密監控不法幫派活動,針對幫派分子利用青少年犯罪案件報請檢察官指揮,朝治平案件偵辦,將教唆、指揮青少年犯罪幕後幫派強力檢肅,將幫派營生處所及據點剷除。

第一線教師心寒 「學校教育綁手綁腳 難敵失能家庭」

「老師每天八小時用盡力氣卻被綁手綁腳的學校教育,永遠敵不過十六小時失能的家庭或幫派…。」新北校園割頸衝突事件後,當部分輿論聲浪、甚至教育部慣性將責任只推向學校和老師時,這句話是來自第一線教師的心寒吶喊,也是教育現場在輔導管教學生時面臨的現實困境。資深教師感嘆,當老師管學生只能用模稜兩可的「輔導管教辦法」,還要被要求付出教育熱情,學生或家長卻可用刑法、民法來告老師,真的很難。

教部:將訂校安檢查辦法範本
面對第一線老師困境,教育部長潘文忠表示,已組成跨司署專案小組,由部長擔任召集人、主任秘書廖興國任副召集人,並將訂定校安檢查辦法範本,讓教師有執行依據。

根據「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」,校方僅能在有相當理由及證據,且在兩名家長代表、學生幹部或教師陪同及全程錄影下,才能檢查學生的私人物品,規定嚴格。

台中市何厝國小學務主任蔡昌樺說,曾有學生偷偷跟老師說班上某同學帶違禁品,但老師很為難。除了法規的繁瑣規定外,家長態度是另一關鍵,如果沒搜到東西,家長會不會覺得老師太「針對」?

新北市龍埔國小教師施信源表示,老師處理學生要用輔導管教辦法。學生或學生家長對老師,可是用刑、民法來告的。「一個模稜兩可,一個明確有刑度,後果自然就可想而知」。

人本:普遍性搜書包沒有幫助
人本基金會表示,普遍性的搜書包沒有幫助,人的行為發生問題,任何物品都可成為攻擊武器。

「學校只有八小時用盡力氣教育,但永遠敵不過十六小時失能的家庭或幫派。」施信源當過生教組長,他表示,追溯問題多是「家庭功能不彰」。家庭如失能,幫派又吸收,孩子帶刀很正常,不就是為了自衛?現在卻要綁手綁腳的學校教育來管,真的很難。

南投縣退休國中校長李枝桃也說,現在不能安全檢查,老師維護校園安全難度更高,家長也不能將管教責任全部推給學校或老師,應配合學校一起注意孩子行為,並加強生命和品德教育,否則只能學美國,設置安檢門以防學生攜帶危險物品到學校,但這樣的景象,相信大家都不樂見。

對於校園輔導人力不足的問題,教育部表示,會再評估現場執行人力、投入資源協助,以保障學校教師安心執行輔導管教作為,給予學校老師最大的保護與支持。

矯正少年回學校 「關鍵在能否接得住」

新北國中生遭刺死案,外界質疑涉案少年離開少年觀護所後直接回歸學校並不恰當,教育部長潘文忠前天也表示中介過程可以再檢視。熟悉少年矯正的人士表示,依少年事件處理法,渉案少年回一般學校的流程完全合法,關鍵是回學校之後「能否接得住」,否則行為偏差可能更嚴重,增加再犯風險。

中華民國更生少年關懷協會主任陳彥君指出,收容少年重返校園,學校扮演了很重要的角色,通常是學校社工和少年輔導委員會開案追蹤,如果學校或少輔會沒有接好,就容易出事情。

有些學校因為資源有限,基於謹慎,會請民間社福單位協助開辦高關懷班,讓收容少年復歸校園,但並非所有學校都這麼做,因此仍存在漏洞。

陳彥君說,不論從矯正學校或少觀所出來的學生,重返校園後都容易被學校貼標籤,或被同學排擠,甚至有些老師會不斷說服學生轉夜校或轉學,如果學校端沒發揮關懷力量,學生很容易放棄自我、走回頭路,行為偏差更厲害,增加再犯風險。

她認為收容少年重返校園不容易,除了學校、家庭和矯正機關,輔導少年就學或就業的中介單位也很重要,需要跨網絡合作才能讓少年成功復歸社會。

全國中小學校長協會理事長張信務則建議,教育部可邀集各縣市建立「類中介」性質的機構,協助個案學生轉換到一般學校前進行輔導與學習評估,再安置回到一般學校,能避免學校端受到直接衝擊。

三峽國中導師劉遵恕認為,部分個案涉及心理疾病,在少觀所若針對個案有心理鑑定評估,應提供給學校做後續安置參考,讓校方可以提早因應。

校園輔導問題多…人力不足 教師欠缺專業

新北校園割頸案鬧得沸沸揚揚,也讓校園輔導人力不足的問題備受關注。全國中小學校長協會理事長張信務表示,各級學校輔導人力確實不足,以小學而言,四十班才多一名專任輔導老師,等於一個老師要負責八、九百個學生,反觀國外廿班就一名專任輔導老師,相較之下,台灣的專任輔導老師因人力配置太少,負荷量過重。

他呼籲教育部,針對校園輔導人力、心理師、社工師做合理配置,以學生人數做考量,增加學校專業輔導人力。

三峽國中導師劉遵恕則說,輔導老師人力不足是長久以來存在的問題,一個專任輔導老師手上不下廿、卅個個案,一周頂多卅五堂課,除列為個案輔導的孩子,還有突發零星個案,照顧應接不暇。

劉遵恕說,現在第一線老師手上擁有寶劍不多,輔導學生多只能靠彼此的信任關係,如果學生願意信任師長還可以,但若是孩子連甩都不甩,學校其實也拿學生沒辦法。老師對於學生回到學校很樂觀,但教育孩子的地方不是只有學校,也需要家庭跟學校密切配合,反則就算學校顧好好,學生離開校園遇到其他負向因子,ㄧ樣被影響。

教師普遍缺乏輔導專業也是問題。國教行動聯盟理事長王瀚陽說,導師沒親輔專業,遇行為偏差的學生只能通報學校輔導室,若沒有和三級輔導機制接軌,很難發揮成效,應該做個別化管理及追蹤,呼籲教育部不可再漠視或將壓力丟給第一線的老師。

對國教盟的質疑,新北市教局表示,行凶少年是三級輔導個案,學校、少輔會、警局少年隊早已合作持續輔導,目前先著重個案處理,後續也會和家長團體對話。

校園安全破口 藍點名范雲施壓

新北市發生國中生遭割頸而亡引社會憤慨,相關人等的社群帳號被肉搜出來,網友湧入灌爆。民進黨總統候選人賴清德在政見發表會表示要強化落實「社會安全網二.○」,廢死聯盟亦出面稱「以暴不能制暴」。國民黨總統候選人侯友宜昨表示,他反對廢死,這是他不變的態度;國民黨主席朱立倫也說,社會安全網破洞百出,民進黨即校園安全破口。

此外,朱立倫與國民黨立委游毓蘭也都點名范雲。游毓蘭批評,蔡政府執政八年出現此案件,不是只有罪魁禍首教育部,還有助攻執政黨的立委,民進黨立委范雲一月曾開記者會,要求教育部追究,國教署並立即專案查處,禁止學校打開行李讓教官檢查,教育部不合理的規定及范雲不理性的施壓,讓校園安全破口愈破愈大,最終造成憾事。

對於藍營的批評,范雲表示,她是要求教官不該違反教育部規定,進行「無差別」任意地搜查全校畢業旅行的行李,絕非主張不能依照教育部既有規定,針對涉嫌犯罪或攜帶違禁品的學生「搜書包」。且許多藍營政治人物宣稱現行規定不能搜查書包,但教育部從未有不能搜查書包的規定。

范雲表示,朱立倫與國民黨總統候選人侯友宜不要再為了選舉嗜血惡毒,利用孩子悲劇抹黑,應正視高風險學生的特殊需求,無法在校園中獲得協助的事實,中央和地方一起攜手補足。

對此悲劇,行政院長陳建仁昨表示「沒有一個生命應該這樣被消失」,政府已有所行動,希望能建構一個很好的社會安全網,接住每一個有需要的孩子。

(聯合報)

社會

模範警收詐團首腦30萬 出賣辦案情資

今年六月甫當選高雄市模範警察的新興警分局偵查隊偵查佐李育輝,被市警局自清查出他涉洩密給詐騙集團,檢方獲報調查,發現李與張姓高中同學有卅萬餘元的金錢往來,還把政府打擊詐欺相關專案內容洩漏張男,市警局立即將他兩大過免職,高雄地檢署昨偵結,將李員依貪污等罪嫌起訴。

李育輝兩大過免職 貪污等罪嫌起訴
檢方指出,今年九月下旬高市警局自檢清查時,發現疑有員警洩密,經報請雄檢指揮,檢警於十一月一日搜索新興警分局偵查隊的李員辦公處所及住家,複訊後認定李犯罪嫌疑重大,當庭逮捕並向法院聲請羈押禁見獲准。

和首腦是高中同學 需錢孔急走歪路
檢方表示,李員與詐騙集團張姓首腦是高中同學,李員因財務狀況不佳,需錢孔急,去年十一月至今年六月間,多次以借款為名義向張收取卅萬餘元。

張男給錢後,多次要求李員在值班時,透過警用電腦查詢「內政部警政署反詐騙諮詢專線紀錄表」、部分被害人筆錄內頁以及個人資料,用LINE拍照傳送給張男。

李員還把警方配合高檢署辦理查緝不法金流的專案訊息洩漏給張。

坦承洩密、拿錢 辯稱是借不是貪污
李到案後坦承洩密,也表示有向張男拿錢,但辯稱是「借錢」不是貪污對價。

檢方認為李員身為偵查佐,竟為了獲取不當對價,利用警察職務上機會,任意將民眾的個人資料、反詐騙專線諮詢紀錄,甚至將打詐專案內容洩漏給他人,嚴重破壞警紀,加深社會大眾對偵查員警的負面觀感,損及國家法益甚鉅,建請法院量處適當之刑。

(自由時報)
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請假142天 調局打詐中心主任調職

立委日前爆料,法務部調查局打詐中心主任謝在富上任短短半年,竟請假長達一四二天,致打詐中心群龍無首;調查局昨宣布將謝在富調任諮詢業務處,遺缺由洗錢防制處簡任秘書溫俊雄接任,兩人將於明年一月二日上任。

據了解,台大法律系畢業的溫俊雄,曾任東部地區機動工作站、桃園市調處機動站副主任,辦案經驗豐富,亦曾任洗錢防制處資金協查科長,具有國際公認的「反洗錢師」資格證照(ACAMS),對不明資金流向的追查有獨到之處。調查局長王俊力昨表示,相信溫俊雄可發揮所長,帶領打詐督導中心建立奇功。

調查局表示,這次是因應明年退休人員職務出缺,並考量各單位業務需求,並配合年度調動作業,先行辦理專門委員、簡任秘書及簡任督察等職務異動。

除了謝、溫二人調整職務,督察處亦有五名駐區簡任督察調整業務轄區,另為全力執行選舉查察工作,其餘人員異動,將於選後辦理。

(自由時報)
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首件國民法官案宣判/愛不到殺死男同學 男判無期徒刑

去年十月台中市直銷業黃姓男業務員,向施姓男同事(大學同學)告白被拒絕,竟持料理刀刺殺對方十三刀致死,檢方今年初起訴後,成為全國第一起國民法官審理案件;台中地方法院審理時,辯護律師主張黃男有自閉與憂鬱症,僅構成過失致死罪,但國民法庭不予採信,認定是縝密的預謀行凶,依殺人罪判處無期徒刑。

認定是縝密的預謀行凶
辯護律師李宣毅說將研議上訴。這宗殺人案是我國第一起國民法官審理案,但因進行量刑鑑定,延至昨天判決。

廿三歲黃男與施男是大學同學,畢業後一起當直銷業務員,黃男對施男有情愫,但表白時被拒絕,去年十月十九日晚間,他買兩把牛肉料理刀潛入施男租屋處,但施男沒回去,翌日晚間黃男再次潛入,施男返回後發生爭執,黃男持刀猛刺施男十三刀致死,再打電話報警。

辯護律師主張,黃男有自閉症障礙症候群等精神疾症,法官應思考治療及回歸社會可能性;死者家屬則激動落淚不捨痛失至親,檢察官建請判處無期徒刑。

國民法庭認為,難以採信過失致死之說,且黃男是認為警察很容易就會查到他,情勢所迫才留在現場,自首顯非真誠悔悟,亦不符減刑條件,黃男無智能障礙,也不見他有主動治療的動機,故量處無期徒刑。可上訴。

(自由時報)
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告白同學遭拒 男殺男判無期

黃姓男子向施姓男同學告白遭拒,憤而砍殺十三刀致死,台中地院昨依殺人罪判黃無期徒刑,符合檢方求刑基準,檢方坦言「比過去花十倍努力蒞庭」;法界分析,本案是國民法官審理殺人案件中,判刑最重者,除國民法官外,至少一名職業法官投票判無期。可說是同時說服職業與素人法官的指標性判決。

東海大學法律系畢業的黃男(廿二歲),去年十月廿日闖入施男住處揮砍十三刀釀死,成為全台首件國民法官案。施男父母、姊姊昨天聽判後激動落淚,對於公訴檢察官成功說服合議庭判無期,感到不可置信。

全案經漫長一年審理,檢辯攻防激烈,雙方就預斷、是否送鑑定爭論不休,辯方曾聲請刪減檢方起訴書、聲請法官迴避但均被駁回。

施父沈痛說,「失去愛子的創傷與日俱增」,目睹兒子住處滿屋是血,不敢想像是在多麼不甘下失去生命,施的母親、姊姊也痛斥凶手一命還一命,要對方用一輩子贖罪。

檢方論罪時以黃男是「得不到,就殺掉」,犯後清洗凶刀種種掩飾行為,求處無期徒刑;黃男在法庭上保持緘默,辯護人以黃男有自閉症、憂鬱疾患,主張是犯過失致死罪。

台中地院審酌,黃男因情感糾葛,縝密計畫行凶,造成他人家庭天人永隔遺憾,兼衡品行、家庭功能薄弱,及精神鑑定結果,不予減刑。

辯護人李宣毅說,把無前科的人丟進監獄,難以預防悲劇,會提上訴。

檢察官張凱傑、陳隆翔及黃芝瑋團隊說,對黃男求刑前確實掙扎,判決結果讓被害家屬受寬慰,彰顯檢察官價值。

(聯合報)
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議員郭再添 將在監過年/服務處淪私刑場遭收押 抗告駁回

林姓男子疑私吞二百多萬元贓款被擄,經警方在工寮救出後,發現他曾在國民黨屏東縣議員郭再添的服務處遭私行囚禁,橋頭地檢署認為郭再添涉有重嫌,聲押獲准,郭提起抗告,高等法院高雄分院昨駁回確定,郭男恐將在看守所跨年和過年。

據了解,疑為詐欺集團的黃姓成員,懷疑被害人林男黑吃黑私吞二百多萬元贓款,請屏東縣議員郭再添幫忙,郭涉嫌於今年十月十日凌晨教唆蔡姓等三人,在高雄市燒烤店強押林男到服務處談判,期間予以毆打、拘禁。

蔡等人隨後押林男到郭妻經營的東港鎮民宿,再轉往旗山工寮囚禁,林男趁隙向台中女友求救,旗山警分局員警前往救出,循線逮捕蔡等人,檢方向法院聲請羈押三人獲准。

檢方指揮警方擴大追查,認為郭再添涉案情節重大,本月十四日搜索他的東港住處等地,認為他觸犯傷害、妨害自由等罪,涉案情節重大,聲押禁見郭,獲橋院裁准。

郭向高雄高分院提起抗告,法官認為橋院裁定並無不妥,駁回抗告確定,郭恐將在看守所過年。

(自由時報)
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埔里地理中心碑園區 大樹壓傷4晨運長者

南投縣埔里鎮知名景點台灣地理中心碑園區,目前封閉進行景觀營造工程,昨清晨卻發生園區大樹倒伏意外,四名晨運民眾閃避不及被壓在大樹下,其中二人身體多處骨折、氣血胸、頭部撕裂傷,傷勢嚴重,轉送台中榮總救治。

兩人多處骨折 傷勢嚴重
樹倒原因疑為園區開挖期間遇連日降雨,土質鬆軟而釀災,也可能是樹木染病導致根部無法支撐,原因須進一步調查釐清。

日月潭國家風景區管理處表示,工地有投保營造保險,將督促承包廠商負責醫療及理賠,工地已立即停工,待釐清事故原因、確認工區安全後,才能復工。

地理中心碑與上方的虎頭山是埔里知名景點,也是鎮民晨昏運動熱區,地理中心碑園區正由日管處進行環境改善營造、建旅遊服務站。

昨清晨約五時卅分,工區內一株高逾十公尺的大樹突向外側傾倒,壓倒圍籬,路邊數名長輩正集合準備上虎頭山運動,閃避不及被壓在大樹下。消防隊獲報趕到以電鋸鋸斷樹幹救出四人,七十五歲徐姓男子頭部大型開放性撕裂傷,大腿、腳踝骨折,七十七歲賴男肋骨折、氣血胸,二人傷勢嚴重,轉送台中榮總救治,七十三歲林男左肋骨折、肺部挫傷,在埔里基督教醫院住院治療,六十七歲徐婦右肩挫傷,治療觀察後已出院。

林男心有餘悸表示,當時天未亮,只聽到劈里啪啦爆裂聲,大樹就從天而降,站在路邊的三男全被壓在樹下,站最旁邊的徐婦幸運只受輕傷。他說在此地晨運十多年,這次堪稱最恐怖意外。

(自由時報)
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10公尺菩提樹倒 壓傷4老2命危

路樹殺人悲劇重演,南投縣埔里鎮台灣地理中心碑園區內1棵超過10公尺的菩提樹,昨天清晨5點半突然倒伏釀災,正在晨運的3男1女長者閃躲不及被壓在大樹下,其中2人傷勢嚴重,轉送台中榮總搶救。中榮表示,2名傷者因全身多處骨折、出血,生命現象不穩定,有生命危險。

現場目擊者表示,昨天清晨看到大樹由施工圍籬內往知安路倒下,就看到有多人閃避不及被壓到,現場哀號不斷,南投消隊局中心碑分隊獲報立刻前往救人,並以電鋸鋸斷壓人的大型樹幹,發現其中2名75歲及77歲傷勢嚴重,由中心碑分隊載送醫急救。

中榮表示,75歲徐男的頭部、胸骨、腰椎和大腿骨有多處骨折、出血,77歲賴男肋骨骨折,後來轉送台中榮總搶救。埔里基督教醫院則收治67歲徐女,她肩膀挫傷,觀察無礙後已離院;63歲林男因胸部、肺部挫傷,在急診留觀,已安排住院。

日月潭國家風景區管理處表示,地理中心碑園區由日管處管轄,是鎮民晨昏運動熱區,園區最下方處正在改善環境,懷疑最近因執行排水溝工程,加上連日來降雨造成土質鬆軟,以致樹倒傷人。大樹是否有疾病仍待調查,目前工程已緊急停工,將對其他園內鄰近老樹加固,重新檢視樹木狀況安全無虞後再施工。

日管處表示,工地有投保營造險,將督促廠商負責後續理賠,至於路樹倒伏原因還要進一步調查釐清。

森林法規定森林以外的群生竹木、行道樹或單株樹木,每5年至少普查一次。日管處埔里站主任陳建仲說,2020年交通部將地理中心碑、虎頭山、地母廟等知名景點納入日管處管轄,至今尚未普查過園區樹木。倒伏的菩提樹樹齡超過30年,將會對園內樹木全面健檢。

農業部林業署表示,將責請南投縣政府將日管處轄管的樹木,盡速依森林法規定完成普查,如有符合標準的受保護樹木,應立即造冊加強維管,若有專業技術上的問題,林業署及林業試驗所可協助。

都市林協會副理事長陳鴻楷表示,此案顯示多數樹木主管機關並不關心樹木引發的公共安全,日管處遲未普查樹木,當然就不知道這棵傷人的菩提樹是否列為受保護樹,也就不會事前採取相關預防措施,造成法令形同虛設,再一次付出民眾重傷的沉痛代價。

南投縣府規劃路樹健檢 專家:人車熱點優先

南投發生大樹倒伏造成晨運民眾4人輕重傷,南投縣政府表示,會加強縣府所轄公園、綠地、廣場和機關學校內之樹木和路樹安全維護,公路局和其他機關所管理樹木,則請各機關加強維護,縣府也會規畫路樹健檢,確保民眾安全。專家建議,應優先執行人車使用頻率高的路樹安全評估。

樹木倒令致人死傷時有所聞,南投除了地理中心碑園區大樹傷人,今年4月草屯國中圍牆一株榕樹根部斷裂,壓到停放路邊的3輛轎車。肇事榕樹疑似感染褐根病,加上雨後土石鬆動,樹根斷裂傾倒,草屯國中依公共意外險賠償車主,並加強校園的樹木安全檢查。

南投市南陽路一棵老榕樹前天深夜也突然裂成兩半傾倒,除壓垮一旁小廟屋頂,在樹旁聊天喝酒的許姓、廖姓男子也被壓傷,由消防隊救出送醫,幸無大礙。由於土地產權牽涉國有、私人,且大榕樹在開闢南陽路之前已存在,非市公所或縣政府種植,南投市公所僅能釐清產權後協助傷者處理賠償。

南投縣政府表示,已要求縣府各單位檢查所轄樹木,是否有染病或因土石鬆軟有倒伏風險,逐年啟動路樹健檢,並進行修剪,確保民眾安全。至於其他主管機關的樹木,也會通知加強安全維護。私人土地的樹木若影響公共安全,縣府也會通知土地所有權人加強修剪或移除,否則依行政執行法強制處分。

樹藝師、也是都市林協會副理事長陳鴻楷表示,政府人力、資源有限,應優先檢查人車高頻率使用範圍的路樹,例如公車站牌、涼亭、晨運場地周邊的路樹;至於樹木倒伏的潛在危險區,依國際樹藝調查的經驗,可依樹高乘以1.5倍,如30公尺高的大樹,方圓45至50公尺範圍都是風險區,這些樹要徹底檢查,也呼籲各縣市政府和樹木主管機關「趕快醒過來」,認真關注樹木殺人事件,不能都推給國賠。

(聯合報)
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破1.38噸走私大麻 10人收押 史上最大宗 黑市價35億元

橋頭地檢署偵破歷來最大宗大麻走私案,在高雄外海攔獲大麻一.三八噸,市值逾卅五億元,逮捕包括船長黃亦華在內的十人,因涉犯毒品危害防制條例的運輸第二級毒品罪嫌重大,檢方向法院聲請羈押禁見十人全部獲准,全案持續擴大溯源中。

檢巡出擊 高雄外海逮運毒管筏
橋頭地檢署檢察官楊翊妘指揮海巡署等單位,歷經三個月的蒐證,檢巡確切掌握被告及船筏的動態後,本月九日由海巡署第六巡防區統合勤務,先於十日凌晨在高雄西北方外海查獲運毒管筏,船上載運四大袋的太空包,從包內起獲二百廿一公斤多大麻。

專案人員分析母船運毒、小船接駁搶灘的犯罪模式,認為上述只是全部走私數量的一部分,經海巡艦艇進一步搜尋,翌日又在該管筏接駁海域,發現四艘漂流的無人救生艇及拖繩,共載有廿袋相同外包裝的大麻,經帶回清點,重量為一千一百五十九公斤多;兩波下來共計查獲一三八一公斤,市值超過卅五億元,若捲成大麻菸約可供二百八十萬人次吸食。

蒙古籍油輪運毒 泰國外海接駁
專案小組同時掌握運毒母船是一艘蒙古籍油輪,應距離管筏不遠,經調派巡防艇擴大搜尋,隨後在高雄興達港外海攔截登檢,將船長連同船員帶返調查。

檢巡追查,該批毒品是從泰國外海接駁上運毒母船,落網的十人均辯稱只負責運送,不認識貨主,檢方將進一步追查在台毒品供應鏈,秉持「追本斷源」精神追查毒品幕後集團。

查獲量暴升 大麻恐躍居毒品主流

海巡署偵破歷來最大宗大麻走私案,查扣大麻高達一.三八噸。執法人員分析國內大麻查緝情形,以往每年查獲約二百多公斤,去年突然暴升達一千五百多公斤,增加六倍,今年更是已超過二千公斤,顯示國內大麻黑市需求逐漸攀升,有取代K他命、安非他命與新興毒品咖啡包,成為毒品主流的趨勢。

執法人員表示,過去全國每年查獲約兩百多公斤大麻,去年開始以倍數大幅攀升,就連查獲國內種植大麻的活體株,也逐年成長,從二○一九年的一九四六株、二○二○年五八六三株、二○二一年一萬七一八株,至去年的一萬三千又一株。

主要的走私方式包括快遞郵包、行李夾藏、漁船、貨櫃夾藏,此次海巡查獲的是漁船走私,去年五月保三總隊、基隆海關查獲貨櫃走私四五六公斤,皆是較大量的大麻走私案。

安居緝毒主要打擊大麻、K他命
高檢署為因應此大麻數量逐年增加的趨勢,今年上半年的安居緝毒專案行動,即以主打大麻為主,下半年則主要打擊K他命,顯示現階段大麻、K他命的危害與流行的嚴重性。

高檢署分析大麻查獲量逐年增加的主因,包括近年部分國家大麻合法化,原移居或留學國外而返國的國人,將大麻文化及使用習慣帶回國;疫情期間改變國人增加網路使用的習慣,透過網路社群平台讓推波大麻資訊,致使市場需求較往年增加。

另有執法人員認為,大麻的施用人口的教育程度、工作、習慣有別於一般毒品,買賣網絡也明顯不同,國內早就有許多隱藏施用人口,但過去執法機關較少針對大麻大力掃蕩,經近年鎖定查察,逐漸挖掘出隱藏施用人口,致查獲的數量、人數激增。

根據統計,今年一至十月共緝獲施用、持有大麻嫌犯九九一人,較去年同期的七百人,增加二九一人、成長逾四成,廿四歲至卅四歲佔五成比例,執法人員須不斷挖掘,向上溯源並向下刨根,才能有效打擊大麻氾濫問題。

(自由時報)
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油輪接駁運35億大麻 10人收押

橋頭地檢署近日指揮海巡署查緝運毒案,起獲我國海巡史上最大宗大麻走私案,查獲管筏載運大麻二二一公斤、海漂大麻一一五九公斤,總計查獲一三八○公斤毒品,市價卅五億元,並於興達港外海攔截蒙古籍運毒油輪母船,逮捕黃姓等十名毒販,檢察官依運輸毒品等罪聲押禁見獲准。

這起緝毒案,專案小組集結澎湖、台南、高雄大批海巡署偵防分署與艦隊分署,以及警政署北中南等單位跨單位合作,歷經三個月縝密蒐證,掌握黃姓毒販的船筏動態後,十二月九日由檢察官楊翊妘指揮,在海上突擊查緝。

本月十日凌晨,海巡隊先在高雄西北方外海登檢台南市籍一艘管筏,當場查獲四大袋大麻毒品二二一點七公斤,隔日在管筏接駁海域,再次發現漂流無人救生艇,拖繩上載有二十袋相同包裝的大麻載浮載沉,清點後總重達一一五九點三公斤。

專案小組再掌握蒙古籍油輪為本次運毒母船,據了解,蒙古籍船好登記、難管制,成為販毒集團走私工具,檢方特別派巡防艇前往登檢攔截,成功破獲這起利用母船運毒,再由小船接駁搶灘的犯罪模式。

國際法規定,商船所有人須登記船籍,不少船東付登記費後,就能把船籍登記為任何國家,而船籍不見得與船東國籍相同,這類的「權宜船旗」成為航運業慣例;船東若想降低成本,有些會把船登記在沒海岸或港口的蒙古,登記費相對便宜,船隻規範又寬鬆,當年跨國大毒梟林孝道的海上走私艦隊,船籍就是登記在蒙古。

檢方指出,這起大麻走私案的查獲毒品數量,是我國史上最大宗,若捲成大麻菸,可供二百八十萬人次吸食,數量相當驚人,檢方將追本斷源,追查毒品幕後集團。

(聯合報)
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今年4波打詐 逮1萬多人

行政院頒布「新世代打擊詐欺策略行動綱領一.五版」,透過跨部會合作共同打擊詐欺,負責執行的法務部高檢署昨天指出,今年以來已進行四波「投資詐欺」查緝,一年查獲一千四百多案、逮捕一萬零三百多人,並查扣犯罪所得十二億一二○一萬餘元。

查扣12億 償還被害人6億多
值得一提的是,七月一日開始推動「檢察機關電信網路詐欺案件罪贓返還作業計畫」,透過偵審移付法院和調解,由被告實質賠償被害人,做為求處量刑、上訴依據,迄上月底,已賠償還給被害人六億四千九百多萬元。

今年四波專案均有斬獲,以十一至十二月的第四波行動來看,除扣得現金八三五九萬餘元,還查扣四間房屋、十三輛汽車等,並逮捕嫌犯一千四百多人。

高檢署查緝詐欺及資通犯罪督導中心指出,投資詐欺案件數及財損金額,是目前所有電信詐欺類型之最,詐團透過網路假借名人、投資顧問或愛情交友等方式接觸被害人,再以高獲利、穩賺不賠等話術,慫恿投資股票、虛擬貨幣等商品。

(自由時報)
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屏東明揚爆炸案/善款逾1.8億 4罹難消防員 每人1118萬元

發生於九月二十二日的屏東明揚爆炸案,造成十死百餘傷,屏東縣社會救助金專戶共收到逾一.八八億元捐款,管理運用委員會昨召開第四次臨時會,決議以「罹難者四成、傷者六成」比例分配扶助金,四位罹難消防員每位一一一八萬元、六位罹難員工每位五一七萬元,傷者發放基準則依外傷嚴重程度區分輕、中、重程度,金額從二十四萬餘元至一一一一萬餘元不等,縣府將儘速撥至家屬指定帳戶。

傷者依程度區分 金額不等
明揚爆炸案傷者為一一二人,縣府統計,「○九二二火災爆炸災害」專案捐款共一億八八四三萬二九九八元,其中指定用於消防捐款為四九四四萬九二二八元,用於爆炸專案捐款計一億三八九八萬三七七○元。經會議討論,罹難消防員每位一一一八萬元,重傷(斷臂)消防員一一一一萬餘元,並額外給予五○○萬元協助義肢輔具等生活重建,中度外傷消防員七三八萬餘元,輕度外傷消防員九十二萬餘元;罹難員工每位五一七萬元,重傷民眾三六四萬餘元,中度外傷民眾一五六萬餘元,輕度外傷民眾二十四萬餘元。

(自由時報)
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日治土地未申報被登記國有/地主可聲請塗銷 無時效限制

國民政府一九四五年來台,要求地主於一定期間內辦理日治時期土地總登記,彰化縣石姓男子的祖父當年申報未完成,土地在一九六五年被登記為國有。石男興訟要求塗銷國有登記,法院卻依最高法院一九八○年判例,認為已逾十五年請求權判其敗訴。石男質疑判例侵害財產權,聲請釋憲,憲法法庭昨做成一一二年憲判字第廿號判決,宣告違憲,未來同樣情況的地主可聲請塗銷國有。

憲法法庭做成判例 請求返還土地有解
日治時期,石男祖父與他人共有彰化一處土地,有日治土地台帳記載,而後國民政府來台推行土地總登記政策,石男祖父雖提出申報,卻因不識漢字而未完成登記程序,土地於一九六五年被政府依無主地處理,登記為國有。

石男主張,土地總登記的目的是整理地籍、清查土地,縱使土地被登記為國有,不代表由國家取得所有權,應塗銷國有登記,把土地還給他。

高等法院台中分院雖認可石男是土地權利人,但引用「最高法院七十年台上字第三一一號民事判例」見解,認為本案已逾十五年請求權時效,判石男敗訴。對此,石男質疑因時代背景才逾十五年時效,該判例見解侵害人民財產權,聲請釋憲。

憲法法庭昨認定,當年多數人民因未通曉中文、戰事顛沛流離、資訊不發達等因素,地主未於限期內申報,致土地被登記為國有,若國家仍主張民法的十五年請求權時效,使私有土地繼續登記為國有,已違反誠實信用原則,侵害人民財產權,不具正當性,故宣告該判例違憲。

憲法法庭指出,判決只適用目前仍登記為國有的日治私人土地,不包含已轉賣的情況。

(自由時報)
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土地變國有要塗銷遭拒 請求還地有時效…違憲!

政府一九六五年辦理土地總登記,因當時資訊、權利意識不足,長年受日本教育的地主石羅不識中文,沒有辦理登記,土地被視為無主而登記為國有。石羅孫子石豊田提返還土地訴訟卻敗訴,認為最高法院一九八一年民事判例的「十五年」請求權時效牴觸憲法,聲請解釋;憲法法庭認為,該判例未保障人民財產權,昨天判決違憲。

該判例寫道,「系爭土地如尚未依吾國法令登記為被上訴人所有,而登記為國有後,迄今已經過十五年,被上訴人請求塗銷此項國有登記,上訴人既有時效完成拒絕給付之抗辯,被上訴人之請求,自屬無從准許。」如今宣告違憲,各級法院不能再援用。

石豊田表示,一九六二年政府辦理全國土地總清查,三年後辦土地總登記,但因人民受日本統治五十年,不僅未受中式教育,也缺乏傳媒管道,對法規與布達極陌生,祖父等人所共有的大村鄉黃厝段土地因未完成申報,土地被登記為國有。

有繳納田賦 被送辦竊佔國土
石豊田說,父親發現土地變成國有地時,即拜託縣議員函請彰化縣政府歸還土地,但縣政府一再拒絕;雖然土地登記為國有,仍一直由他和親人使用,在政府停止徵收田賦前,一直以祖父等人的名義繳納田賦代金,可見土地不是國有,但他們卻被依竊佔國土罪送辦,後來緩起訴。

石豊田說,他不懂法律,只知道先人依法繳納土地稅金,到頭來土地卻被國家拿走,他要的不多,不過回復祖先遺留的土地而已。他質疑國家將人民的財產據為己有且拒絕返還,是什麼樣的公平正義?

憲法法庭:所有人可請求塗銷
憲法法庭指出,土地登記僅具推定權利歸屬效力,不能當認定權利取得或消滅的絕對依據,當土地所有權的登記與事實不一,真正所有人可請求塗銷登記、返還土地。

戰後政府為管理國土,實施土地總登記,目的是為了確認、整理及清查當時土地的地籍狀態與產權歸屬,沒有變動不動產物權之意。憲法法庭認為,日治時期屬於人民私有的土地,雖經辦理土地總登記的程序而登記為國有,但該登記與物權歸屬無關,不影響人民自日治時期已取得的土地所有權。依當時時空環境,若使國家主張民法「消滅時效」,從而透過時效制度維持私有土地登記為國有的狀態,違背誠實信用原則,侵害人民財產權。

該地已蓋屋 需另提還地訴訟
石豊田宣稱擁有的土地,被規畫為大村鄉福興村日照中心,石男在兩年多前的動土典禮上抗議,問題至今未解。憲法法庭書記廳長楊皓清表示,未來石可以聲請再審,主張塗銷國有登記、移轉至全體繼承人名下;若該土地上已有地上物,還得另提拆屋還地訴訟,而拆屋還地也有請求權時效,並不在本號判決處理範圍。

憲法訴訟法規定,除石豊田可聲請再審,其他尚未判決確定的案件須依憲法法庭見解處理,已判決確定的案件無法救濟。過去在原住民也不乏類似的案例。

(聯合報)
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人工生殖補助有效 催生逾1.5萬寶寶

衛福部自兩年多前擴大補助人工生殖,國健署昨公布最新「做人」成效,迄今催生逾一.五萬名嬰兒,且單胞胎比率、足月生產比率及新生兒體重正常比率都有提升。

該補助首次申請最高十萬元,低收及中低收入戶每次最高十五萬元,截至今年十二月十二日已有八萬七○四五件通過,其中六萬七一七四件完成療程,共有一萬三四八六對產下一萬五一○六名嬰兒。

國健署婦幼健康組副組長蔡維誼指出,多胞胎妊娠對孕產婦併發症及胎兒早產、低體重或死亡等機率較高,參考國際趨勢及專家建議,該補助限制卅五歲以下每次植入一個胚胎、卅六歲至四十四歲每次植入兩個。

值得開心的是,受補助催生的寶寶中,單胞胎比率為八十八.一%,足月生產比率(懷孕卅七週以上)為七十五.一%、新生兒體重二五○○公克以上占七十六.二%,皆較施行補助之前增加,呈現母嬰健康趨勢。

(自由時報)
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人頭社工詐補助?新北市府︰甄選進用符規定

新北市某國中生在校內遭割喉不治,民進黨昨召開記者會批評,新北市長、國民黨總統候選人侯友宜請假參選、擺爛市政,連社會安全網也嚴重失序,傳出新北市府利用「人頭社工」取巧中央補助金費。新北市社會局副局長許秀能表示,保護性社工及心理衛生社工進用都依規定辦理公開甄選,進用過程符合規定,「絕無所謂詐領補助及人頭社工問題」。

議員質疑有十餘筆異常紀錄
民進黨發言人戴瑋姍表示,針對新北校園割喉案,侯友宜顧著選總統、罔顧市政,根據新北市政府流出文件顯示,市府為了領取補助,聘用大量人頭社工,「假補人、真詐財」,導致社會安全網越補越大洞。

新北市議員李宇翔揭露,新北社會局為衝高「社會安全網計畫」進用人力員額比例,找一堆社工臨時拼湊錄用,卻有不到一週即離職,甚至為了考核疑似造假;據衛福部「強化社會安全網第二期計畫」規定,地方的社會安全網「人員進用率」應達最低標準的八十五%,但新北市僅有八十三%,且有十餘筆人員進用異常紀錄。

社局︰壓力大、適應不良離職
社會局表示,社會局所有保護性社工新聘人員皆於到職日於市府人力系統建立個人資料、製作契約書、並於衛福部社工人力資源管理系統及時建置個人資料,惟新進人員認為保護性社工壓力過大,適應不良,或其他個人因素,於短暫工作後離職,所有程序都符合規定。

所有進用人員於報到後均指派工作,並提供工作內容給衛福部進行業務檢查,絕無所謂「人頭社工」問題;用「人頭社工」一詞,是對員工兢兢業業、以維護社安網的用心,造成一大打擊和侮辱,新北市政府絕不接受。

(自由時報)
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紓解北市內科交通 明年設巡迴遊園車

台北市內湖科技園區交通壅塞問題困擾當地多年,為了解決此問題,台北市引進「綠運輸結合ESG推廣計畫」,內科六十一家企業響應。交通局昨舉行企業表揚記者會,副市長李四川則表示,將趕在捷運東環段發包動工前,規劃設置每天定時巡迴的「遊園車」,預計明年上路。

將於捷運東環段動工前設置
交通局說明,內科ESG透過與企業合作響應創新方法,讓企業主動改善員工通勤對交通、環境的衝擊。計畫自今年下半年推動以來,辦理了三場次的實體宣傳活動,並邀請當地實施綠運輸政策的企業分享執行經驗,目前已有六十一家企業響應支持,提出了各項綠運輸措施,如ESG報告納入計算員工通勤碳排或交通減碳策略、實施彈性、居家或異地上班、員工通勤接駁車、鼓勵單車通勤以及捐贈YouBike等。

李四川表示,計畫推動以來內科的尖峰時段已經下降六至十三%旅行時間,雖然不多,但確實跨出第一步。他也認為,捷運東環段施工期間的交通黑暗期,園區內不要以上下班接駁車,而是以每天定時巡迴的「遊園車」,讓企業員工減少自駕,市府也願意在預算給予相關補助,這要趕在東環段發包動工之前,替交通黑暗期作配套。

交通局綜合規劃科廖苑伶表示,將持續與企業商討「遊園車」規劃,預計明年東環段施工之前設置,同時汽車多是利用國道離開內科,也和高公局商討,往前延伸進入國道前的匝道,高速公路就能乘載多些車輛,讓市區不打結。

(自由時報)
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解決內科壅塞 李四川:明年設遊園車

北市府為解決內湖塞車,引進「綠運輸結合ESG推廣計畫」,內湖科學園區61家企業響應,包括彈性上下班、開辦企業接駁車和鼓勵員工騎自行車,副市長李四川表示,明年推「遊園車」,讓內科員工減少開車。企業建議,在下內科的交流道旁開闢大型停車場,讓開車族停妥後搭「遊園車」,減少入內科車流。

ESG計畫是政府與企業共同參與,改善員工通勤時衝擊交通、環境,李四川昨說,推行後內科的尖峰時段已降6到13%旅行時間,雖然體感難感受,但跨出第一步,並搭配短中長期計畫。

李四川認為,未來推每天定時巡迴的「遊園車」,讓企業員工們減少開車,市府也會給補助,要趕在捷運東環段發包動工之前啟動,是解決交通黑暗期來臨的配套措施;捷運汐東線也規畫從新北汐止延伸到內湖的舊宗路,相關綜合規畫報告明年會報中央,盼盡速核定。

李四川也說,日前與交通部長王國材會議,談到內科往國道匝道現行9百公尺要繼續延伸,目前僅有2家電動公車車廠,應該擴充到3到4家,讓公車業者能有更多選擇,以利全面轉型為電動公車。

交通局綜合規劃科長廖苑伶說,汽車多利用國道離開內科,因此和高公局商討,進入國道前的匝道能往前延伸,屆時高速公路能載多些車輛,市區不會塞車打結。

台達電企業信息處資深副理周玉璋建議,市府能在下內科交流道旁開闢大型停車場,讓必須開車上班的民眾,停妥後搭乘「遊園車」,屆時園區車輛變少後,交通也能順暢。

對「ESG推廣計畫」,詮營公司董事長呂學博認為,確有改善,平時公司也會和內湖警分局密切合作,不過行愛路、行善路紅綠燈號誌,停等時間過久,還有行愛路首都客運司機出車時車速過快等狀況,還待改善。

周玉璋說,台達電率先採彈性上下班、增設電動車充電基樁,以及自行車停車區等相關設備,北市府推的遊園車會很受用,畢竟內科核心區離捷運站點有段距離。

曜越科技公司鼓勵員工騎乘自行車,並祭出累積里程抽獎,總經理潘建銘說,公司近期代理腳踏車,因而想出騎腳踏車上下班的方式,公司內也設有淋浴間,不怕流汗來上班。

交通局說,針對企業界提出的建議,會再與相關單位、企業進一步研議討論。

(聯合報)
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四分溪變乳白色 中研院廠商為污染源

台北市環保局昨表示,前天下午接獲民眾通報四分溪溪水呈乳白色,疑似遭受污染。環保局長吳盛忠率領人員前往了解,經漏夜查證溯源,確認中央研究院經濟研究所B棟外牆整修工程清洗油漆桶污水為污染源,將依法告發,最高可處三百萬元罰鍰。

吳盛忠表示,前天下午四點接獲民眾通報後,環保局稽查大隊立即派員至現場處理,現場飄著淡淡的油漆味,但沒有明顯油污,溯源發現是由中央研究院排水涵管流出,但當時院內各項工程均停工無人在場。

環保局溝渠隊人員身著青蛙裝進入箱涵查察污染源,經百餘公尺巡查,發現白色的水來自院區雨水溝匯流進入箱涵,再循溝體向上溯源,於昨晚間近九點發現中央研究院經濟研究所B棟外牆整修工區內,有近一二○個油漆桶清洗,確認是污染來源。

他說,環保局除依違反水污法第卅條處三萬以上三百萬以下罰鍰,依法告發外,為盡速恢復溪水水質,昨已調派兩台吸泥車前往中研院協助抽除院內殘留污水。

環保局呼籲,民眾或施工廠商清洗容器,可能導致環境污染時,不得任意排放,以免觸法遭罰。民眾如發現污染情事,請立即撥打一九九九市民當家熱線舉報。

(自由時報)
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幸福保衛站 北台8縣市1/20同步啟動

北台八縣市廿九日於新北市政府共同舉行「八現幸福,北台守護」幸福保衛站記者會,並與四大超商代表宣讀幸福宣言,明年一月廿日起八縣市同步啟動「幸福保衛站」,新北市副市長劉和然說,新北市推動「幸福保衛站」十年,飢餓的學童至超商求助取餐,超商通報後由市府跨局處力量協助個案家庭,迄今已有九萬兩千多人次取餐,協助許多家庭度過難關,希望未來有機會再從北台八縣市推廣到全國。

劉和然說,新北市二○一三年起與統一、全家、萊爾富及來來超商合作成立「幸福保衛站」,成為社會安全網的一環,十八歲以下學生家遇急難時,可至超商求助取餐,超商通報後由市府跨局處力量協助個案家庭。

今年北台區域發展推動委員會將「幸福保衛站」納入合作計畫,宜蘭縣、基隆市、台北市、新北市、桃園市、新竹市、新竹縣及苗栗縣,家逢急難的學生,也可以到四大超商求助取餐。

台北市教育局長湯志民表示,台北市加入北台八縣市「幸福保衛站」計畫,由四大超商位於台北市的一七八九家超商門市共同擔任關懷據點,提供十八歲以下經濟困苦、飢餓的兒童或青少年,有臨時避難處所,和得以溫飽的餐食,後續再由教育局或社會局追蹤瞭解,並提供家庭所需協助,成為社會安全網的一部分。

(自由時報)
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北台8縣市幸福保衛站 寒假啟動

北台8縣市昨舉辦「幸福保衛站」記者會,宣示明年1月20日寒假起同步啟動幸福保衛站,凡設籍、就讀或在北台8縣市發生急難的18歲以下學童,可到四大超商、7500個據點求助取餐,預計可幫助180萬名學生。

北台8縣市包括宜蘭、基隆、台北、新北、桃園、新竹縣市及苗栗縣。新北代理市長劉和然說,新北自2013年起與統一、全家、萊爾富及來來(OK)超商合作成立幸福保衛站,成為社會安全網一環,家庭遇急難的18歲以下學童飢餓時,可至超商取餐,超商通報後由市府跨局處力量協助個案家庭,迄今已達9萬2089人次取餐,協助許多家庭度過難關。

劉和然說,今年北台區域發展推動委員會將幸福保衛站納入合作計畫,目的是不能讓孩子挨餓,雖然中低收家庭都有列管,但突發狀況難以掌握,讓孩子領餐時填簡單資料,是擔心會有照顧家庭遺漏的狀況。

新北教育局表示,明年1月20日寒假開始當天,北台區域內街頭巷尾、24小時全年無休,超過7500家的四大超商,將成為兒少安全守護據點,18歲以下家遇急難學童飢餓時,可選取飯、麵或麵包等主食餐點及不含酒精飲料,合計100元,並在店內食用,學童只要填寫基本資料,不須檢視證件,後續由超商通報縣市政府,再由縣市政府視個案情形挹注社福或教育資源。

基隆副市長邱珮琳表示,感謝各縣市議員才能讓這個案子通過,基隆20.2%是高齡化人口,近期跟專家開過會,質疑100元會不會太少,未來還會再跟新北市討論,還是有機會調高金額。

台北市副秘書長林哲宏表示,感謝讓北市有機會參與,北市雖然面積不大,但超商密集度高,在兒少取餐部分扮演重要角色。

(聯合報)
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騎車夜闖高美濕地 兩屁孩各罰25萬

高美濕地是國際級知名景點,本月八日凌晨兩名年輕男子騎機車夜闖高美濕地,遭警方調查,市府農業局昨指出,這是高美濕地公告保育區以來首例有機車騎至保育區,嚴重違規,兩人確定各自挨罰最高二十五萬元罰鍰。昨日消息傳開後,網友直呼「大快人心」。

首例機車騎至保育區
警方調查,住在清水區十八歲李男與十九歲黃男高中職畢業後並未繼續升學,兩人當天共乘一部機車騎至高美濕地,由於高美濕地木棧道入口夜間有用小鐵門栓住,但為了方便當地漁民進出,並未上鎖。這兩名男子趁著半夜沒人,自行開鐵門,直接騎上木棧道,還從木棧道尾端騎下灘地,當時因為退潮,兩人就在保護區騎車還邊吐痰邊罵髒話,囂張行為遭女網友錄影,兩人上岸後,將女網友車子前左右輪胎的風嘴蓋拔掉丟在地上。但女網友不願追究。

2人都被罰最高罰鍰
李男與黃男這次違規情節重大,調查結果出爐,台中市府農業局指出,高美野生動物保護區已依野生動物保育法第十條第四項第一款劃定為保護區並公告管制事項,未經申請許可,將處五萬元以上、二十五萬元以下罰鍰,這次決定對兩人各處二十五萬元罰鍰。另外,兩人騎機車闖入木棧道也有破壞硬體設施,將要求民事賠償。

(自由時報)
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機車停騎樓 鍾東錦:等中央規範再實施

苗栗縣議員陳永賢昨在縣議會臨時動議議程為廣大機車族請命,建請苗栗縣政府參照桃園市規定,有條件開放騎樓停放機車、另對匿名檢舉交通違規,不予受理;縣長鍾東錦回應,中央正討論相關法令,等全國統一,全縣也會同步定調;至於交通違規檢舉案,應採實名制,匿名檢舉者,警方應不予受理。

陳永賢指出,苗北地區近年外來人口激增,機車族數量激增,但因早期都市計劃的侷限,機車停車缺乏明確規劃,衍生機車佔用騎樓常遭檢舉開罰單,增加警察勤務負擔,更造成不少民怨,要求警方應拒絕匿名檢舉交通違規。

陳永賢說,交通部今年十一月發函各縣市,針對騎樓開放停車部份,可就地方發展訂定相關規範,符合中央政策目標精神,而苗栗縣早已訂定「苗栗縣人行空間機慢車停車秩序實施要點」,但實務上卻無開放設置騎樓停車路段、要點形同虛設,建請縣府參考桃園市規定,有條件開放騎樓停放機車。

鍾東錦表示,騎樓能否有條件開放機車停放議題,交通部正討論研議,近日將訂定全國統一執法標準,屆時苗縣府再依規範實施。

鍾東錦也裁示,警察局針對交通違規檢舉案件時,應該採取實名制,如匿名檢舉或不能確認檢舉人身分,應不予舉發。

(自由時報)
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《高雄》中斷10多年 六龜高133線砸12億重建

莫拉克風災後中斷十多年的 一三三線,是連結寶來、不老及新開等溫泉區重要道路。高市府克服山區施工不易,前年底先完成原址便道通車,在中央與地方努力下,前行政院長蘇貞昌拍板同意核發五億多元經費,加上高市府預算,總計十二億元開闢新路,昨日舉行動土典禮,預計二○二七年四月完工。

每逢超大豪雨易中斷
市長陳其邁表示,六龜區新開路高一三三線,北起寶來,南至頂新發,全長約九.八公里,地勢北高南低,全線位於荖濃溪左岸,工址區域每逢超大豪雨侵襲,易導致高一三三線四K+八百至四K+二五○沿線中斷。

立委邱議瑩也指出,高一三三線永久道路當地等了很久,蘇貞昌前年來看過這條路的狀況後,行政院就核定五億多元經費;工程經費因近年來原物料、人力物力成本上漲,增加的部分,她會與陳其邁一起向中央部會爭取核定,立法院部分,也會全力幫忙爭取預算,讓經費早日到位,才能讓這條道路早日如期、如質完工。

設計預力梁橋跨越崩塌區
高市新工處表示,該工程總經費約十二億元,採橋梁新建方式建造,道路總長約四百五十公尺,路寬約七.五公尺,雙向各配置一車道,其中預力橋梁總長二百一十公尺,橋寬八.五公尺,工程包含臨時便道工程、基樁工程、場鑄懸臂預力梁橋工程、邊坡處理工程等。

預計2027年4月完工
設計預力梁橋跨越崩塌區,最大跨度九十公尺,橋墩高達卅公尺,因現地難以組裝支撐塔架,因此橋梁採場鑄懸臂工法,對深谷或高橋墩橋樑能展現其優點,考量荖濃溪凹岸會沖刷河岸,坡趾可能造成邊坡滑動問題,設計樁基礎式擋水牆,整體橋梁及邊坡工程預計打設五百八十六支基樁(深度最長高達四十五公尺),確保道路及邊坡安全。

(自由時報)
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六龜高133線 昨動土重建

高雄市六龜區高133線道路重建工程昨動土典禮,高雄市長陳其邁、內政次長吳堂安、立法委員邱議瑩等人都來到現場。該工程是行政院前院長蘇貞昌兩年前拍板定案,原訂7億3300萬元重建,但遇疫期後原物料、工資大漲,10月決標時已經漲至12億,內政部次長吳堂安說,只要地方有需要,中央想辦法補足。

高雄市長陳其邁說,高133線是六龜、桃源重要聯外道路,北起寶來,南至頂新發,全長約9.8公里,不僅是帶動高雄東九區觀光發展的重要道路,更是居民救命道路。但地勢北高南低,每逢超大豪雨侵襲,高133線3.8公里到4.25公里沿線易中斷。即便兩年前先完成原址便道通車,但也只是暫解燃眉之急,同步向中央爭取經費新建橋梁,期望讓高133成為安全便捷道路。

該工程以橋梁新建建造,道路總長約450公尺,路寬約7.5公尺,雙向各配置1車道的道路,預力橋梁總長210公尺,橋寬8.5公尺,採場鑄懸臂工法,整體橋梁及邊坡工程預計打設586支基樁,深度最長達45公尺,確保道路及邊坡安全。

高133線長達3年多的施工期及完工通車後周邊環境變化,市府委託國家地震工程研究中心首次導入道路橋梁的安全監測平台,藉由智慧化監測邊坡及橋梁等安全評估,達到預防災害,確保在施工中及完工後行車安全。

六龜區長陳昱如說,高133線道路除活絡觀光,未來不論在就醫或緊急避難,都多了一條安全道路。

(聯合報)
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(桃園)捷運棕線綜合規劃 交通部通過

交通部昨天審查通過桃園捷運棕線綜合規劃報告,函報行政院審議,預期能獲核定,即可發包展開實質工程,棕線起點在桃園火車站北側復興路與中正路口,終點在新北市中和新蘆線迴龍站,全長約十一.三八公里,總經費四五六.四九億元,將以行政院核定後八年內完工通車為目標。

以政院核定後8年通車為目標
棕線經復興路、萬壽路三段、二段、東萬壽路、萬壽路一段至迴龍站,共興建七座車站,其中,BRH01站至BRH05站為地下車站,BRH06及BRH07站為高架車站,BRH01站規劃地下連通道與桃園火車站及捷運綠線G07站轉乘,串接桃園環狀路網。

BRH07站則與萬大線LG21站及中和新蘆線迴龍站共構,可於站內轉乘,具北北桃捷運路網串聯效益,三線銜接界面已委託台北市政府納入萬大線LG21站代辦設計及施工。

市府捷運工程局長劉慶豐表示,棕線綜合規劃報告經交通部於十月十八日召開委員會議,同意修正後通過,捷工局十一月廿八日函文交通部,交通部昨審竣函報行政院審議,未來行政院會將全案由國家發展委員會先行審查,國發會審核通過後再由行政院長核定。

劉慶豐強調,棕線為桃園市至新北市新莊區最短、最直接路徑,也是桃園與大台北都會捷運路網銜接的中軸線,完工啟用後,從桃園到迴龍搭乘捷運只要十八分鐘,將成為北北桃生活圈的綠色運輸廊帶,該局將同步啟動基本設計,下階段PCM(專案管理)招標文件檢討準備中。

(自由時報)
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屏市民生、民權路口服飾店 蟬聯屏縣地王

屏東縣二○二四年公告土地現值及公告地價評定完成,其中作為課徵土地增值稅基礎的公告土地現值較去年上漲二.○二%;作為課徵地價稅基礎的公告地價則較二○二二年上漲三.九九%。全縣地王仍為屏市民生路與民權路的服飾店(見下圖,記者羅欣貞攝),公告土地現值為每平方公尺二十萬兩千兩百元,換算一坪約六十六萬八千元。

縣府地政處表示,今年雖受銀行放貸利率調漲及營建成本上升影響,造成房地產市場交易量縮減,然因屏東高鐵特定區周邊計畫開發、縣民公園與大武營市地重劃、屏東榮總開幕營運等重大建設及各鄉鎮交通路網效益支撐,呈現微幅上漲。

交易熱絡地區包含屏東市、潮州鎮、東港鎮、恆春鎮與長治鄉、內埔鄉、琉球鄉等鄉鎮,上漲較為顯著地區則有屏東榮總、六塊厝產業園區、太平洋百貨商圈周圍區域及琉球鄉白沙尾漁港碼頭周邊商圈。

地政處指出,二○二四年公告土地現值評議結果有兩千八百零五個地價區段(佔三十八.六%)上漲,四千四百五十八個地價區段(六十一.三五%)持平,四個地價區段(○.○六%)下跌;漲幅最大的琉球鄉,是因觀光旅遊發展帶動市場交易熱絡,全鄉平均調幅三.○四%。

二○二四年公告地價全縣七千兩百六十七個地價區段,有三千一百四十八個地價區段(約四十三.三二%)上漲,四千零九十五個地價區段(約五十六.三五%)持平,二十四個地價區段(約○.三三%)下跌。

(自由時報)
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公有公共設施用地 300多筆被占用

台中市兒童遊樂場用地遭占用引發藍綠攻防,建設局指出,管轄的公有公共設施用地中有三百多筆被佔用,包括國民黨立委候選人羅廷瑋遭控家人經營的牛肉麵店,占用的兒童遊樂場用地等在內,因暫無開闢計畫,目前依法向占用民眾收使用補償金,目前一年約收三百多萬元,補償金計算以占用面積乘以公告地價再乘以五%計算。

另針對該塊用地是否有開發急迫性?建設局指出,台中市已開闢六三五處兒童遊樂場,目前另有一二七處兒童遊樂場尚未開闢,多是周邊已有公園含兒童遊戲場,未列優先開發順序,或暫無開發需求、土地尚未徵收所致,而這塊用地目前沒有問題,建設局透露,事實上去年曾納入評估是否開發,但因為考量周邊已有健康公園及綠園道,均有兒童遊樂場及設施,因此未納入優先開發項目,未來會再做評估。

建設局指出,中市目前已開闢的兒童遊樂場共六三五處,為顧及多元使用均會以公園型式或綠地等一併開發利用,六三五處兒童遊樂場包含在四八三處公園或園道、綠地中,像是馬卡龍公園及黎新公園內均有人氣兒童遊樂場,均是評估有使用需求下開闢。

至於引發爭議的該塊用地既無急迫開發必要,但現地有違建及占用情況如何處理?市府會不會要求拆屋還地?建設局表示,該地已經收取佔用補償金且往前追繳五年,至於違建要不要拆除?由都發局列管優先順序,但都發局則表示,該建物屬於老舊違建依法會排拆。

(自由時報)
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酒駕增加 台東警加強尾牙時段取締

政府不斷宣導勿酒駕,但台東縣酒駕違規不減反增,今年統計到十一月已取締一千四百四十九件,比去年同期多兩百七十四件,目前進入尾牙熱門時段,警方將加強取締。

台東縣警察局交通隊長劉正達指出,縣警局自五月廿二日起執行「行人高發事故路口精緻執法」專案勤務,針對縣轄五十處易生行人事故路口加強重點執法,其中台東分局轄區廿處、其餘分局轄區各十處;重點執法項目為「取締車輛不停讓行人」、「非號誌化路口未依標誌、標線、號誌停車再開」、「人行道臨時停車及停車」及「道路障礙」等影響行人路權甚鉅之違規行為,共取締「車輛不停讓行人」一千零卅九件、「非號誌化路口未依標誌、標線、號誌停車再開」一千八百五十件、「人行道臨時停車及停車」一千三百九十九件、「道路障礙」兩百卅件。

今年一到十一月台東縣取締酒駕一千四百四十九,其中死亡車禍十二件、死亡十二人,與去年同期取締酒駕一千一百七十五件,死亡類交通事故七件、死亡七人比較,取締件數增加兩百七十四件。

警局表示,正值各公司行號舉辦年終尾牙,為防制酒後駕車肇事,確保行車安全,請駕駛人勿心存僥倖,以免造成自己或他人生命財產危害並波及無辜家庭,縣警局執法小組除加強交通稽查勤務,再次重申「酒後駕車、害人害己」。

(自由時報)
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台東酒駕案 較去年增274件

台東縣府昨針對跨年晚會及元旦交通疏運,召開道路安全聯繫會報,台東縣警局交通隊指出,今年縣內交通酒駕取締件數與車禍死亡人數,相較去年增加,取締件數增274件,死亡交通事故增加5件、5人。死亡車禍為例,發生時段以凌晨零點至2時,40餘歲中年人自撞護欄居多,警局協調路權單位,做好防範。

台東縣警察局交通隊長劉正達表示,今年5月22日起執行「行人高發事故路口精緻執法」專案勤務,已針對縣轄50處易生行人事故路口加強重點執法,台東分局轄區20處、其餘分局轄區各10處。

台東縣今年1到11月,取締酒駕1449件,死亡交通事故12件12人,去年1到11月取締酒駕1175件,死亡交通事故7件7人,同期相較,取締件數增274件,死亡交通事故增加5件、5人。警方分析,今年酒駕肇事死亡12件均自撞,自撞護欄3件最多,年齡40到50歲4件最多,案發時段凌晨零點到兩點4件最多。

警方指出,協調路權單位,強化事故地點夜間反光設施,並加強夜間取締酒駕強度,仍提醒用路人,遵守交通安全規則。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)
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非號誌化路口未停等 南投元旦起加強取締

南投縣今年交通事故死亡高達六十六人,共一萬三八○人受傷,其中肇事最多是車輛行經非紅綠燈與閃光號誌路口未停、未讓,發生事故二三六○件,造成十一死、三一四八人傷,南投縣警局為強化非號誌化路口「停車再開」觀念,明年元旦起,將針對汽、機車強力取締,最高可罰一千八百元,民眾不可不慎。

未停讓肇事最多 今年已11人死亡
南投縣警局指出,分析肇事原因以路口「閃光紅燈未依規定讓車」、「無號誌路口支線道未讓幹道車先行」,以及「無號誌路口轉彎車未讓直行車先行」為主,明年起針對相關路口將加強違規取締,盼降低事故發生。

有關違規執法認定標準,以車輛行經有明確閃光紅燈、停字、讓字警告標誌時,未完全停下再開,認定違規屬實才舉發,並要求員警執行取締應錄影蒐證,以避免爭議。

未停車再開 大車可處1800元罰鍰
依新修正「道路交通管理處罰條例」規定,汽、機車行經閃光紅燈號誌、非號誌化路口有停讓標誌、標字未停車再開,大型車可處一千八百元、小型車處一千五百元,機車可處一千二百元罰鍰。

警方也強調,非號誌化路口車禍死傷頻傳,顯見民眾對無號誌路口「停車再開」觀念有待加強,該項強力執法目的為導正用路人駕駛習慣,進而減少事故,並非以開罰處分為目的,呼籲民眾行車看到停、讓標誌與閃光紅燈應減速,並停止於交岔路口前,待幹道車輛通過後,觀察路口安全可行再開車,以維路口交通安全。

(自由時報)
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投縣路口未停讓 後天起加強取締

南投縣今年A1事故66人死亡、1萬多人受傷,車輛行經非號誌化或閃光號誌路口未停未讓共2360件、釀11死3148人傷,為事故主要原因。南投縣警局交通隊表示,元旦起加強執法,經過閃光紅燈、遇有停、讓標誌未完全停車再開者,將加強取締,最高可開罰1800元。

基層民眾表示,縣內大眾運輸不完善,平時通勤、就醫都靠騎機車或開車,警方要加強取締路口未停讓行為,短期內透過開罰有效果,但治標不治本,還是要多發展公車、捷運系統。

南投縣警局交通隊表示,交通事故主要肇事原因,分別為車輛在閃光紅燈未依規定讓車、無號誌路口支線道未讓幹道車先行、無號誌路口轉彎車未讓直行車先行,為降低事故發生,提升停讓觀念,明年元旦起,車輛行經閃光紅燈及遇有停、讓標誌未停車再開者,將加強取締,降低事故發生率。

警方表示,今年A1事故24小時死亡人數66人,在非號誌化路口事故未停、未讓,造成11死3148傷,統計顯示,發生死亡交通事故的地區,以南投市、名間鄉、草屯鎮、埔里鎮為主,多屬於縣內人口密集、經濟發展程度較高的區域,無號誌路口事故占交通事故6成。

警方表示,元旦起加強執法,車輛行經有明確閃光紅燈、「停」字、「讓」字警告標誌,未完全停下再開,屬於違規行為,將錄影蒐證舉發,依新修正道路交通管理處罰條例規定,最高可開罰1800元,呼籲民眾遵守規定,避免荷包失血。

(聯合報)
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南捷藍線管控空污 限制機廠施工規模

台南捷運第一期藍線計畫環境影響評估報告,環境部專案小組第三次初審會認為尚有空污疑慮。市府交通局昨表示,將依審查建議加嚴改善對策,且限制仁德機廠施工規模不得超過一公頃,將儘速補正環評報告再提審。

B10車站與仁德機廠 分期施作
交通局指出,仁德維修機廠規劃面積約為五公頃,原模擬是以機廠五公頃全數整地工程,以及B10車站同時施工的最劣環境進行模擬,模擬結果發現二氧化氮有超標情形。經審查委員提醒後,市府重新檢討改善空污對策,並具體承諾,B10車站與機廠分期施工,同時限制機廠施工規模不得超過一公頃,以確保施工期間機廠周邊空氣品質符合標準,將再依環委建議研擬進一步嚴謹完善作法。

取消兵仔市站 11站調整為10站
此外,第一期藍線綜合規劃路線從之前的十一站,最新調整為十站。交通局表示,因「B4」兵仔市站與「B3」五王站距離僅四五○公尺,交通部審查委員認為站數多影響捷運效率,因此先取消兵仔市站,但仍預留站址,可視未來營運狀況再擴充。

交通局長王銘德說,捷運建設期間難免會造成環境衝擊,市府將盡最大努力,以施工期間交通不惡化為努力目標,提出嚴謹完善的對策,儘速補正環評報告,再次提報環境部審查,以利捷運建設推動。

第一期藍線是台南捷運規劃進度最快的一條,環境部前天環評第三次初審會,委員認為位在仁德維修機廠廠址鄰近衛福部胸腔病院、嘉南療養院,對於空污評估、減量未完整說明,建議補充修正後再審。

(自由時報)
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師大停招工教系 技職師資恐斷代

台師大日前宣布擬於一一四學年停招工業教育系,但教育界不滿,憂折損技術型高中師資培育。台師大師資培育學院長林子斌表示,產業待遇佳,工業類系所學生因此不願投入師培,現況是「不患寡而患不均」,呼籲政府提高公費技職師培生比例、給予工作保障,吸引學生擔任技職教師。

教育部回應,工教系一案涉及國家技職人才培育,會嚴謹審酌評估影響,也正研議擴大辦理技高專業群科師資培育,規畫、調整相關公費制度。

台師大科技與工程學院長鄭慶民表示,現已非師範教育法的公費生年代,要求一個系以培育技高師資為主要目標不太實際,學生沒有教職保障,自然擔心畢業後出路。

鄭慶民也提到,近年景氣佳,工業類系所學生畢業後進入業界待遇都比教師好,以工教系為例,八成學生最終到業界,很多技高也因少子化不願意聘正式教師,不知哪一天會不會招不到學生。未來技職師資培育方式、質量,還要請教育部多思量。

但鄭慶民也強調,台師大培育技職教師的責任不變,過去工教系肩負技高動力機械群、電機電子群師資培育責任,未來將由電機工程系、車能學程等承擔。

林子斌也指出,師資儲備量整體而言充足,但現況是「不患寡而患不均」,應看重現場人力需求、分析技高類科師資狀況,釐清哪些類科缺人需列為人才培育重點。他也以此呼籲,政府提高公費技職師培生比例、給予工作保障,吸引優秀學生擔任技職教師。

(聯合報)
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人生列車/送別2023 世界因他們不同

這一年,世界從疫情中重啟,你我生活已然改變。曾引領風騷的人物殞落,代表一個時代消逝,也象徵另一個時代正要開啟。

星雲法師 97歲 人間佛教影響深遠
佛光山開山宗長星雲法師生於戰亂,十二歲陪母親尋找失蹤父親時,巧遇南京棲霞山寺志開上人,人生從此轉向。他來台後於高雄開創佛光山,以創新觀念和多角經營,打造出將佛教現代化、對華人世界影響深遠的「人間佛教」,還創辦高等學校美國西來大學、台灣南華大學、佛光大學等五校,最後整合成為國際性「佛光山系統大學」。

星雲也是散文家、小說家。小說「玉琳國師」先後改編成廣播劇、電視與電影,以連續劇「再世情緣」最為轟動,甚至紅到海外。他創辦的人間福報始終堅持保留副刊,更創辦全球華文文學星雲獎鼓勵文學創作。

朱銘 85歲 太極享譽國際
從傳統廟宇的雕刻師傅,到進軍歐美藝壇的國際大師,朱銘的人生哲學是「一路走一路丟」—「如果沒有丟掉的心,就一定會停留在某個地方」。他就這樣一路往前,帶領台灣走向世界。

朱銘一九七六年創作的「同心協力」,讓面臨國際外交危機的台灣湧起團結力量,後來他毅然轉型開創充滿禪味的「太極」系列,走上國際舞台後,他又推出風格丕變的「人間」系列。

他花十二年時間找錢找地,打造「朱銘美術館」,不僅完成「種活藝術種子」的夢想,也實現國內第一座私人雕刻美術館的壯舉。

許文龍 95歲 奇美扎根藝術
奇美集團創辦人許文龍生於台南運河邊貧民窟,從小半工半讀,卅一歲創辦奇美實業,成為「台灣壓克力之父」。

許文龍率先實施周休二日、讓員工入股等措施,讓奇美實業被稱為幸福企業;事業穩定後更全心投入醫療與藝文兩大公益領域,成立奇美醫院與奇美博物館,並推動藝術教育扎根,盼改善人民健康、滋養大眾心靈,致力為台灣社會實現幸福感。

王文興 84歲 家變驚動文壇
王文興年輕時以挑戰父輩權威的「家變」驚動文壇,但他追求的是其實是語言的創新,曾說「我想在文言文與白話文之間,找到一個適合現代華文小說的語言」。他一生提倡「精讀」與「慢寫」,一天只寫卅個字、一部小說要寫十多年。其追思紀念會形容王文興是薛西佛斯神話中「推石的人」,筆下每個字都展現他對文字的信仰與挑戰、搏鬥。

林文月 90歲 翻譯源氏物語
林文月受日式教育啟蒙,懂得如何在創作與翻譯時,典雅優美的鎔鑄日本文化和中國文化。她人淡如月,文字醇厚,是讀者心中「讀中文系的人」的典範,費時五年翻譯的「源氏物語」,成為台灣日本古典文學翻譯經典,把譯者地位提升到新境界。她也是台灣飲食文學先驅,散文集「飲膳札記」記錄十九道菜,蘊藏文人風華與生活智慧。

米蘭昆德拉 94歲 生命中不能承受之輕
憑一本「生命中不能承受之輕」,捷克裔法國籍作家米蘭昆德拉成為台灣五年級生共同記憶。他透過愛情故事,帶出對政治、文化、人類生命的省思與嘲諷,呼應台灣解嚴前後的威權結構,融入尼采「永劫回歸」思想,召喚讀者在虛無中積極思考人生。他因擔心數位世界「人們不再與周圍的人接觸」,一度拒絕出版電子書。

大江健三郎 88歲 日本戰後文學旗手
被稱為「日本戰後文學旗手」的大江健三郎,是繼川端康成後第二位獲諾貝爾文學獎的日本作家。大江廿三歲成為日本芥川文學獎最年輕得主,罹患先天性腦疾的兒子出生後,大江用私小說體裁寫成「個人的體驗」等作品,透過寫作了解兒子,也了解靈魂受困的自己,將自身特殊經驗化為人類普遍性,為日本私小說開創更多可能性。

坂本龍一 71歲 電影配樂大師
坂本龍一身兼作曲家、鋼琴家、歌手、唱片製作人與演員等多重身分,以細緻豐富的電影配樂如「俘虜」、「末代皇帝」、「神鬼獵人」等感動全世界,贏得「世界的坂本」封號。

他廿六歲加入「黃色魔術交響樂團」,對電子合成音樂有開創性的影響力,卅六歲憑「末代皇帝」配樂拿下奧斯卡金像獎最佳配樂與葛萊美獎,成為日本首位拿下美國兩大獎項的音樂人。

李玟 48歲 歌迷永懷月光愛人
李玟因演唱臥虎藏龍主題曲「月光愛人」,成為首位登上奧斯卡金像獎頒獎典禮獻唱的華裔歌手,更被美國「時代」雜誌評為「華人之光」。但李玟人生並非一帆風順,父親在她出生前過世,媽媽辛苦養育三姊妹長大,九歲時舉家從香港移民到美國加州。為了養家,李玟不到廿歲便返港參加歌唱比賽,隨後在台灣正式出道,美式唱腔與前衛妝容令歌壇耳目一新。

一九九八年,李玟在快歌「Di Da Di」中,以火紅牛角頭造型熱歌勁舞,一炮而紅成為動感天后,她卻直到今年才坦承先天左腳有缺陷,多年來走路、跳舞多靠右腿支撐。舞台上的李玟永遠充滿正能量,憑驚人意志力撐住腳傷,以燦爛笑容和陽光歌聲留下無數完美演出,令歌迷無限懷念。

許博允 80歲 新象引進展演
新象基金會創辦人許博允是非典型富三代,把一擲千金和瀟灑風流都揮灑在文化事業上。他建中畢業卻拒絕大學聯考,轉而學習作曲;成立「江浪樂集」作曲團體代表台灣遊走世界後,在一九八○年代兩廳院落成前,成立新象為台灣引進許多國際一流的表演與展覽,範圍擴及音樂、舞蹈、戲劇、繪畫、攝影、雕塑等,曾耗資數億請三大男高音來台開唱,打開台灣人眼界。

蕭言中 58歲 跨界漫畫才子
蕭言中與敖幼祥、朱德庸、蔡志忠並稱台灣漫畫的「四大才子」,廿歲的出道漫畫「童話短路」創下五十萬本銷售佳績,罹癌後仍堅定創作,於二○一七年創立「指劍畫派」結合中國武術與禪學,遠赴東京及巴黎展出,還收到法國總統馬克宏的祝賀信。他也跨界執導兒童劇場、主持旅遊節目、唱歌演戲,可說是台灣的文創先驅者。

施敏 87歲 半導體元件教父
中研院院士施敏被譽為「半導體元件物理界教父」,一九六七年與姜大元共同發明非揮發性記憶體,此發明衍生的快閃記憶體,廣泛用於手機、平板電腦、隨身碟、雲端運算等,改變人類生活,被認為是諾貝爾獎遺珠。他與台積電創辦人張忠謀是同門師兄弟,其研究與著作啟蒙無數人才,並在半導體業開創期提供重要建議,是台灣「護國神山」的重要奠基者。

季辛吉 100歲 美國外交家
美國前國務卿季辛吉,是過去半個世紀最有影響力、也最具爭議的美國外交家,被稱為「美國外交教父」。這位德國出生的猶太難民,除了促成美蘇限武談判、推動埃及和以色列第一份和平協議,也是促成華府與北京建交的重要推手,對美中台關係影響甚鉅。

他以秘密談判促成美越簽署和平協議,並終結美國在越南的戰爭,是史上最具爭議的諾貝爾和平獎得主。

沈呂巡 73歲 駐外護國格
沈呂巡個性直率,有「沈大砲」之稱,是清末兩江總督沈葆楨六代孫,二○一五年任駐美代表時,於雙橡園舉行我與美斷交後首次升旗典禮。

沈呂巡的外交生涯長達卅五年,歐盟申根免簽、倫敦奧運出現中華民國國旗等外交成果都有其身影,廣受同仁敬重,更有人形容,「沈呂巡在哪裡,世界就在哪裡」。

(聯合報)
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新住民長照/老獨窮 新住民長照問題浮現

卅年前,來自中國大陸的小玉(化名)嫁給比她大廿幾歲的榮民,先生過世後,小玉被先生前一段婚姻的子女趕出來,獨居在租屋套房中。她年輕時照顧年邁的先生、年老後去醫院當看護賺錢。前陣子一場大病無法工作,倚靠同樣來自中國大陸的姐妹輪流照顧。

憂心老後人生 失去經濟來源
胡南西則從菲律賓來台更久,超過四十年,廿三歲時和先生自由戀愛嫁到台灣,生了三個女兒,人生劇本看似幸福。去年先生重病進了住宿型長照機構,同時,夫妻兩人年輕時買的房子也被親人賣掉,她一毛錢都沒拿到。南西現在租了一間套房,在醫院擔任清潔工。不到六十五歲的她,身體雖然還健朗,但她不諳台灣法律,對於房子賣掉卻沒有拿到分文,覺得老後生活很沒有保障。

小玉和南西並非個案。內政部移民署一一二年十月資料顯示,台灣新住民近五十九萬人,根據「一○七年新住民生活需求調查報告」數據推算,目前新住民年齡大於五十歲者超過三成,近十九萬人,他們都面臨身體老化、思考退休的年紀,加上多數新住民因跨國婚姻來台,和配偶年齡相距甚大,在配偶過世後面臨失去經濟來源、獨居的議題。

「這幾年我們感受到,姐妹們也老了。」新住民林麗蟬目前是基隆市綜合發展處處長,近年看見邁入中老年的新住民開始要面對老化、退休等議題。雖然新住民權益視同國民,但多數新住民有信仰、飲食的文化差異,配偶過世後可能連家庭支持都斷裂,對台灣的法律、長照資源也相對陌生,「不是你告訴他有社區長照他就可以進得了。尤其大陸配偶在社區,每次選舉就會有人拿兩岸議題去刺激他。」林麗蟬舉例。

預作退休準備 強化健康知能
看到這個趨勢後,林麗蟬在立委期間只要有空就去各縣市宣導,提醒新住民姐妹要提早思考,並預作退休準備,包括提前準備三桶金—退休生活基金、健康醫療基金和財務準備金,也要過健康生活延緩老化,並且裝備自己的健康知能等等。

林麗蟬說,雖然個人準備還不足夠,但是她看見了多數新住民會與同鄉姐妹形成相互人際支持網絡,甚至約好共老,互相照顧。

愈深入此議題,林麗蟬愈了解到,若姐妹們賺取的薪資連基本生活都難以支應,實在很難再為退休存錢理財。

於是她進到基隆市政府後,在市長謝國樑的支持下,先是盤點轄內新住民樣貌,找出高風險及需要幫忙的新住民,透過社會處資源扶助弱勢,或是請產業發展處提供資源協助做小生意的新住民改良店面,增加經濟收入,「讓窮老人變少,下一步才有可能談退休準備。」

林麗蟬也呼籲,新住民的老年人口將愈來愈多,除了期待每個新住民提前準備外,政府也應該系統思考如何讓語言、文化不同的新住民,可以平等的使用台灣的長照及相關資源。

新住民長照/新住民有身分證 也能享長照2.0服務

全台有五十九萬的新住民。這幾年,台灣新住民增加人數趨緩,但是變老的速度卻很快。在老年照顧的議題上,他們很快要從「照顧者」位移到「被照顧者」了。新住民的老後,有些特殊處境,也因為語言及文化,在長照資源的使用也不那麼理所當然。我們該如何因應?

衛福部回應
針對新住民逐漸面臨老化、配偶過世,失去經濟來源,進入獨老生活的困境,衛福部社家署表示,新住民若取得國民身分,視同社會的一員,呼籲有需要的新住民勇敢求助。

社家署副署長周道君表示,新住民若在台灣長久居住,取得中華民國身分證,雖然概念上仍被稱為新住民,但在法律上視同國民,享有與國人相同的福利服務。社家署提供長者低收、中低收入戶列冊關懷服務,不會因身分而有區分。尚未失能的長者,將透過民政系統,由村里長協助找出需要關懷的老人家,定期瞭解家中狀況;若隨疾病惡化,長者已經失能,則可使用長照2.0資源。

新住民與國人成長背景不同,文化、語言方面在接受老人服務時,可能需要特殊協助。周道君表示,社家署會在服務過程中,視情況媒合相關資源,例如在填寫文件等需使用文字時,可能需要幫助,進行個案關懷時,會依照個別需求提供協助。

周道君呼籲,新住民在台灣與民眾一起生活,取得國民身分,就是台灣社會的一員,鼓勵新住民若需要協助時,勇敢走出來,透過村里民政單位、社區中的民間組織等管道求助,政府知悉相關需求,將媒合資源盡力協助。

胡南西和先生年輕時買的房子被家人賣掉了,她很焦慮,擔心老了無以為繼,輾轉預約到了法扶律師公益時段,但約時間當天,老闆不讓她請假,她只好又重新預約,每次預約都因為她口音很重,要講好久對方才聽得懂。

新住民和一般人有一樣的機會可使用社會資源,但使用起來卻不是那麼容易。原住民有文健站、客家人有伯公站,關於新住民的長照據點,該有什麼特殊性?數位版有更多的故事。

新住民長照/抱團養老 讓姐妹互助安身

來自大陸江蘇省的李依宸,廿四年前嫁到台灣,在花蓮賣過小吃、做過保險業務,遇見許多和她有同樣生命歷程的新住民姐妹,去年創辦「宏福居家長照機構」提供工作機會;為了好好共老,近年更積極尋覓土地,想為年紀漸長的姐妹打造安身之所,一同「抱團養老」。

李依宸原本在江蘇徐州國營旅行社工作,嫁來台灣後以家傳的好手藝擺攤賣饊條、烙饃,很受歡迎,後來她轉換跑道,在百貨公司工作,也做過保險業務。幾年下來,認識幾位同樣來自大陸的閨密。

前幾年陸客不來,花蓮藝品店一家一家關門,很多新住民被遣散,掀起失業潮,姐妹們沒了收入十分煩惱,找上她想辦法。

她心想,政府風風火火推動長照,新住民姐妹吃苦耐勞也細心,很適合轉型居服員,於是連結資源開辦訓練課程。沒想到,順利取得證照,卻因沒工作經驗,求職不順利。

「那我們就自己來!」李依宸決定成立宏福,目前十五名員工,只有四人不是新住民;服務對象許多是新住民姐妹的公婆、家人。

今年五十四歲的李依宸觀察到,早期來台的新住民慢慢邁入了獨居老人的行列,「老年新住民安頓的問題」將成為重要課題。

她說,在她公司的「瑞貞姐」七十多歲,老兵丈夫過世,靠每月一萬多元半俸過日子,和「瑞貞姐」一樣老年、獨居的新住民還不少,如何幫助她們?她想到的就是「抱團養老」。

李依宸說,「抱團養老」這幾年在中國大陸很流行,就是有一塊地,幾間房,讓老人家同住養老。她的構想,是有一塊三百坪大的土地,以十戶為單位,單人一房或兩人一房,空地可以種菜,大夥兒輪流煮飯,彼此照顧,固定有醫護來做健康照顧。這幾年四處探詢,還沒找到適合土地,她說,會一直努力,希望老齡的新住民也能在這塊土地上開心共老。

新住民長照/慢性病威脅 先克服看診無通譯

據統計,台灣新住民人口近五十九萬人,若加上廿一萬名外籍移工,共八十萬人口交織出台灣的照顧者新面貌。尤其在台長居十年以上者陸續來到中年,在異鄉的日常生活除了得面對照顧伴侶或雇主,同時可能因面臨長期慢性病威脅,必須先克服語言是健康絆腳石的困境。

台北榮總高齡醫學中心醫師陳亮宇觀察,大陸配偶因語言無障礙,也熟悉運用健保資源,多數以看三高等慢性病居多。外籍看護因來自越南、印尼、菲律賓等國家,語言通譯較為麻煩,若需要看診或休息,還牽涉到雇主是否關心,更需要台灣民眾付出關心。

WaCare健康促進App執行長潘人豪說,無論是新住民或外籍看護,都與台灣民眾已形同家人的關係。他因照顧中風母親的經驗,更體會到這位外籍類家人需要語言協助。也因此促使他利用AI,最近成功研發出「照護共筆」功能,透過OpenAI GPT,每日將照護雜記快速產出條理清晰的摘要,接著AI翻譯印尼文,讓外籍看護可以透過手機,與家人共筆、共享照護筆記,連醫護人員看了都驚呼科技為守護健康帶來的改變。

除了科技業者看見新住民、外籍看護的需要,這群新家人同時面對因心力耗損引起的疾病。目前各地醫學中心已普設新住民門診,提供通譯服務以及特約專線諮詢;聯合報健康事業部也推出「健康好夥伴衛教網」,將於年底上線,網站提供了中文對照多語系,包括印尼語跟越南語,且就近銜接醫療資源,幫助新住民、外籍移工能更快速改善健康問題。

健康好夥伴衛教網包含三大慢性病:糖尿病、心衰竭、腎臟病的症狀警覺、治療提醒、NG誤區等資訊。未來還將擴充其他疾病預防、照護措施。聯合報健康事業部表示,聯合報健康事業部與百靈佳殷格翰藥廠合力提升民眾健康識能,跨越語言障礙,共同落實聯合國永續發展目標(SDGs)第三項第八點中的全民健康覆蓋。

(聯合報)
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無照開競選車、工讀生撞傷婦人 張美慧道歉允負責

民進黨花蓮立委候選人張美慧競選團隊的19歲藍姓男工讀生,無照駕駛競選用小貨車回總部途中,與騎乘電動自行車的64歲林姓婦人發生碰撞,林倒地昏迷,送醫急救尚未脫險。張美慧第一時間趕往探視,承諾負起全責,坦言基於信任原則未查核聘用人員證件,確實有疏失,已針對競選車輛駕駛宣導安全教育。

前天下午4時許,藍男駕駛小貨車,載運幾輛張美慧宣傳用的微型電動車返回總部,沿著國富十街往北行駛,到國富二街左轉時,不慎擦撞到對向直行的林婦騎乘的電動輔助自行車,林婦倒地全身多處擦挫傷,失去呼吸心跳,經送醫搶救,仍然呈陷昏迷,還在加護病房觀察中。

警方獲報趕到現場處理,經檢測雙方都沒有酒駕,疑因雨天行車視線不佳,未禮讓釀禍,詳細肇事原因還在調查,藍姓男子僅持有學習駕照,將依無照駕駛開單舉發。

張美慧競選總部聲明指出,張美慧與團隊第一時間趕到醫院向傷者與家屬致歉,承諾會全權負責後續醫療及賠償事宜,衷心期盼傷者早日康復,後續會與家屬密切保持聯繫。

競總指出,藍男當時接到指令前往移動小貨車,競總基於信任原則,並未查核聘用人員證件,實屬疏失,對此深感抱歉,將全力配合警方調查與交通事故鑑定報告,待肇事原因釐清,不會回避責任。

(聯合報)
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嘉義TPASS火車搭6站 挨批太少

嘉義縣市府聯合推出「嘉義TPASS」公共運輸通勤月票,明年元月2日上路,市議員接獲通勤族陳情,比較大新竹、台南、高雄火車站點數量,批嘉義方案車站最少,嘉義通勤民眾拒做二等公民。市府交通處說,火車只是其中之一,且各區交通特性不同。

議員王浩說,TPASS行政院通勤月票是對生活圈,或單一縣市公共運輸通勤月票,嘉義方案399元開放預購1周多,接獲上班族反映,同樣399元月票搭台鐵,台南可搭乘後壁到中洲(含沙崙線)近20站,高雄可搭乘大湖到九曲堂近20站,嘉義方案只有6站(大林到南靖)。

同屬新竹生活圈竹竹288元套票,從北湖搭到香山,再加上六家線、內灣線支線,也是超過20站可供搭乘,費用甚至比嘉義方案更便宜,讓人不禁想問,中央是不是把嘉義人當二等公民?

王浩表示,嘉義通勤範圍若以火車站為中心,向北到雲林斗六車站僅約20幾分;向南搭到台南新營車站、善化車站30分,都屬通勤範圍,不奢望和上述縣市一樣有20站可搭,但至少通勤半小時距離能涵蓋,公路局卻回覆:未來將評估擴大月票可行性。

王浩要求行政院重視嘉義人需求,全台月票「平平攏是399」,嘉義方案竟然車站最少,連別縣市一半都沒有!

市府交通處說,嘉義TPASS是整合五大公共運輸運具的跨城際公共運輸通勤月票,火車6站是其中之一,另有109條公路、市區公車路線,還有跨台南16條、雲林14條路線客運、公共單車YouBike,大新竹有內灣線火車站多,台南、高雄也是火車站多,嘉義涵蓋全部火車站,且各區交通特性不同。

(聯合報)
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台南捷運藍線 3闖環評未過

台南是六都唯一沒有捷運,捷運第一期藍線在環境部環評初審第3次審查會仍未過關,環委對維修機廠設置區鄰近2家醫院有空汙疑慮,要求加強空汙評估及減量措施,決議補正再審。交通局表示,將從工法調整及工序改變等提嚴謹完善減輕對策,盡速1個月內補正環評報告再次送審。

捷運工程處說,藍線串聯永康、東區及仁德重要交通節點,全長8.39公里採高架,全線共10站,目前採綜合規畫、環評及基本設計3軌並進,期盼2026年動工、2032年完工。

交通局長王銘德表示,尊重環評委員對仁德機廠施工期間建議,以最大善意努力改善,仁德維修機廠規畫約5公頃,原以機廠5公頃全數整地工程與B10車站同時施工的最劣環境模擬,造成二氧化氮模擬結果超標;經前次審查委員提醒,市府重新檢討改善空汙,承諾未來B10車站與機廠分期施工,限制機廠施工規模不得超過1公頃,確保施工期間機廠周邊空汙符合空品標準。

另交通黑暗期議題,市府承諾未來分段施工、縮減車道寬度維持施工期間中華路與中華東路車道數、規畫替代道路及交通改道疏導等施工交通維持措施,未來採取動態調整縮減工區圍籬等策略,以施工期間交通不惡化為目標。

議員郭鴻儀說,評審委員對空汙及施工黑暗期等意見,可透過工程規畫及管理加嚴把關,希望市府加緊研擬嚴謹完善作法,不要延誤時程,民眾最關心是看到捷運早日動工。

台南捷運第一期藍線進度最快,路線串聯永康區、東區及仁德區重要交通節點、藝文中心與購物商場,全長約8.39公里,起始點鄰近台鐵大橋站,終點位於中華東路三段,並於仁德區設置維修機廠。車站原11站減為10站,交通局說,因B04兵仔市站與B03五王站距離僅400多公尺,7月交通部審查委員認為不利捷運營效率,在興建階段先取消兵仔市站,但仍預留站址,視未來營運狀況可再擴充。

(聯合報)
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地方反彈大 九崴電廠宣布遷址

九崴電力公司規畫在台南安定區及安南區交界處設置天然氣發電廠開發案,遭居民抗爭及市議會決議反對,九崴昨天宣布,經與各方請益評估後決定「遷移場址」,未來以工業區為規畫方向;市府表示與居民同陣線,樂見設廠爭議落幕,市府尊重廠商決定。民代說,各方努力有好的結果,希望業者不論未來遷到哪裡,都應充分與地方民眾溝通,自救會說沒有撤案,就不代表結束。

配合政府推動能源轉型,2025年能源配比目標,燃氣發電須達50%,九崴南科燃氣電廠2022年10月與台電簽約,裝置容量61萬瓩,原預計2026年6月商轉。但因在人口稠密安南區與安定區交界設廠,居民抗爭選址不當,跨黨派議員反對,立委郭國文也喊話「沒有地方共識,就沒有發電廠」,台南市府發公文呼籲重新選址。

擋不住反對壓力,九崴南科天然氣昨天宣布遷址,但仍強調本案採高標準環評規畫,有利國家電力供給,遷址是為了展現善意且讓本案可順利推動,未來新址將以工業區為規畫方向,達成政府能源轉型政策目標,期盼在居民與地方祝福下,加速推動另闢新址,共謀雙贏。

九崴說明,天然氣發電是汙染程度較低能源選項,是取代燃煤發電廠最佳替代能源,加上近來引進燃氣渦輪發電機組新技術,除可燃燒天然氣,也能混合氫氣作為發電燃料,減少二氧化碳排放。原期許打造台灣最潔淨綠化的森林電廠,釋出15公頃土地改建生態公園,無奈部分住戶仍心存疑慮,令設廠遭遇極大阻礙。

副議長林志展曾以擋不下就辭職表明反對決心,他表示,任何開發案都應告知民眾,將訊息充分揭露,這次在民眾自覺、各方奔走下總算讓業者知難而退;安定區中榮里民聽到電廠遷移消息難掩興奮。

台史博社區居民自救會指出,目前還未看到明確官方公告九崴天然氣發電廠撤案,廠商若沒有自行提出撤案或是官方公告終止,居民就無法放心;安南區東和里長曾靖凱說,廠商若決定要遷移場址,請找遠一點地方。

(聯合報)
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馬祖小三通 1月恢復每周28趟次

農曆春節將至,許多馬祖鄉親反映,希望恢復兩岸一日生活圈,增加馬祖小三通航班,經立委陳雪生與中國大陸取得默契,再與陸委會、航港局溝通,確定將從元月起恢復每周28趟次,回復疫情前早上去、下午回的航程,讓民眾往來兩岸更方便。

連江縣長王忠銘、陳雪生、議長張永江日前赴中國大陸協商,希望增加馬祖小三通航班,合議應即時辦理;陳雪生昨邀集大陸委員會主委邱太三、交通部航港局副局長劉志鴻協商以上建議,獲得邱、劉兩人同意。

陳雪生立委辦公室表示,將從元月起恢復每周28趟次,即兩岸琅岐、黃岐航線雙方早上、下午兩個港口各對開一個航班,回復疫情前「早上去、下午回」航程。

邱太三表示,感謝連江縣政府、立委辦公室暨議會對兩岸促進磨合努力與貢獻,此案確認同意,送國安會備查後實施。

此外,連江縣政府也公布「小確幸」,為嘉惠馬祖鄉親,小三通業者宣布,明年1月1日起馬祖往琅岐船班實施縣民優惠票價,縣民票900元、65歲以上縣民敬老票800元、全票維持1000元;據了解,目前僅南竿往琅岐方向實施縣民優惠,琅岐返福澳將擇期與陸方協商。

(聯合報)
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生態遭破壞? 柴山多杯孔珊瑚減

中油三接工程對地方生態影響自公投以來備受關注,立法委員陳椒華昨與環團、中油代表及中央地方官員前往大潭海域現勘,認為當地一級保育類珊瑚「柴山多杯孔珊瑚」面積正在減少,質疑開發影響生態;對此,中油與受中油委託調查的海洋大學認為目前觀察並無明顯影響,邀請環團下次以同樣標準、方式一起調查。

陳椒華昨天上午6時前往大潭海域觀察藻礁生態,同行除了2021珍愛藻礁公投領銜人潘忠政與環團志工,還有環境部、桃園市政府、中油代表和受中油委託調查的海洋大學調查小組。

現勘過程中,潘忠政強調中油近2年不斷宣傳大潭電廠天然氣三接工程非但不影響生態,反而讓生態更豐富,但實際上,柴山多杯孔珊瑚受三接沉箱作業攪動海底礫石,細沙堵塞珊瑚呼吸孔,導致珊瑚逐漸死亡,生長面積也逐漸縮小。

中油副總李皇章全程參加現勘和檢討會,強調中油公布的量化數據都是委外專業團體調查報告,至於礫石是不是裝置沉箱造成有待討論,歡迎潘忠政參與相關的調查。

海洋大學副校長冉繁華則說,海大用的是「image j」技術,照相以後用電腦判斷和算出面積,是國際公認可信的方法。潘忠政老師和藻礁志工認為藻礁面積縮小,主因是計算方式不一樣,而且志工們是拿5月和12月的調查資料做比較,2個時間因為海水潮線高低落差超過100公尺,不容易看出影響,建議下次可以一起用同樣的時間和方法來調查。

(聯合報)
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土城、中和2工業區 都更審議通過

老舊工業聚落逐漸式微,新北工業區多元都更總申請案件計60件、申請基地總面積約47公頃,新北昨天審議通過土城、中和2處工業區都更案共2633坪,改建老舊廠房。藍綠議員也肯定老舊工業區轉型,認為可提高消防規格,改善公安、勞安。

城鄉局表示,新北工業區多元都更總申請案件至今計達60件,其中土城工業區都更案件計24件,為申請量最高,其次為三重區12件、再者為中和區8件。

昨審議通過中和及土城都更案,其中中和區中板路25巷都更案基地面積1674坪、土城區民權街都更案基地面積959坪。城鄉局表示,中和都更案現況多為簡陋老舊廠房,原為廢棄物資源回收、印刷產業使用,將打造地上13層、地下3層,總樓地板面積約1萬坪的作業廠房,未來將引入電子輕工業,預計明年7月開工、2026年完工。

土城區民權街都更案位於土城工業區內,基地面積959坪,現況為2層樓老舊簡陋廠房,主要為金屬製品製造業,該案為自地自建案,更新後預計興建1棟地上12層、地下3層作業廠房,提供200個職缺,預計明年6月開工、2026年完工。

新北都更處長林炳勲表示,早期新北市是以北市為中心衛星市鎮發展,加上區位及交通路網優勢,形成工業聚落,像中和早期以紡織、食品加工、印刷等民生工業為主,許多廠房偏低樓層、低密度使用,現今形成老舊聚落,也不符當前產業使用需求。

市議員黃淑君表示,產業不斷升級,應重新檢討工業區規畫,搭配產業需求統整考量,讓資源分配落實執行,進而檢討碳排放,才能讓產業轉型。市議員黃心華指出,近年陸續傳出舊工廠火警,可藉推動都更,提高消防規格,改善公安、勞安,另新北市府有必要與進駐廠商一同規畫周邊機能,完善就業環境、留住產業人才。

(聯合報)
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航空城拆遷補償 桃園市府再釋利多

桃園航空城計畫進入安置重建期,桃園市政府因應近2年物價變動及部分民眾希望重新檢討安置措施及補償方案,昨天宣布擬加發補助,整體補助款將從公告徵收時的521億元提高超過900億元,預估先建後遷期程也會延至2026年8月,不過方案還待行政院核定,地方民代也認為補助方案有些細節要再跟民眾解釋清楚。

航空城部分拆遷戶因不滿拆遷補償計算方式,多次拉布條向地方及中央政府抗議,引發各界關注。桃園市政府彙整拆遷戶意見和計算市府財力,與交通部民航局研商後,針對蛋白區拆遷戶部分,繼今年5月同意增加20%拆遷補償,昨天再宣布新的補償方案,包括安置街廓重建補償每坪增加3萬元與安置住宅每坪售價調降3萬元,還有優先搬遷戶的房租補助,預估6千戶受惠。

對於市府政策,議員游吾和認為仍有部分民眾權益沒被照顧到,指有些拆遷戶是在安置街廓以外的地點重建家園,為什麼沒有補助?另外,安置住宅先前訂售價是20至22萬元,現在每坪要降到多少要說清楚;議員徐其萬則說,市府釋出幅度更大的補償,相信拆遷戶會有感,不過細節還是要和說清楚,以免被誤解。

地政局表示,在安置街廓以外的地點重建家園的民眾並非沒有領到補助,目前的政策就是針對在安置街廓重建家園的民眾提供每坪3萬元的補助,否則會算不完。

另外,安置住宅不論房型,就是每坪調降3萬元,目前蛋黃區跟蛋白區的安置住宅合計1925戶,去年開放申請到現在約受理1千5百戶登記。

桃園市政府表示,航空城補償方案經2度調整,徵收總經費從原先521億元調高到900多億元,光拆遷戶補償調高就超過7成,相信在協助及保障民眾各項安置權益的原則下,能讓國家重大建設能持續推動,早日完成開發,帶動地區發展。

(聯合報)
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蘑菇城堡公園設置圍籬 挨批失去開放空間意義

新竹縣竹北蘑菇城堡公園因遭居民抗議孩童嬉戲聲擾民,縣府近日加設圍籬及分貝檢測器管制,晚上8時熄燈後禁止進入,引起地方居民與遊客2派論戰;立委王婉諭認為公園使用問題應該可以有更好的折衷辦法,建議縣府觀察一段時間後評估拆掉圍籬的可能性,但新竹縣政府對此不予回應。

竹北蘑菇城堡公園因造型特殊,成熱門親子景點,許多外縣市家長也會帶孩子前去遊玩,但孩童嬉鬧聲引發附近居民反感,縣府最後在公園裝圍欄。

縣府作法引發部分家長不滿,認為公園被圍籬包圍失去開放空間意義,也難保孩子嬉戲不會撞到圍籬受傷。

立委王婉諭委託SGS台灣科技檢驗公司在12月15、16日分別進行平日與假日全天噪音檢測,發現平日分貝比假日高,且不分白天或晚間時段,全天音量落在40到65分貝之間。

王婉諭說,數據顯示噪音問題無法歸咎到孩童身上,設圍籬也無法阻隔聲音,盼縣府在圍籬裝保護軟墊,或評估是否拆除。

新竹縣產發處僅表示公園預計明年1月3日重新開放,使用時段為上午10時到晚間8時,其他時段禁止進入,開放時有分貝偵測器和跑馬燈提醒使用者注意音量,但對外界質疑與立委建議則不予回應。

(聯合報)

生活

今年均溫24.26度 史上第6高

比百年平均高出1.14度 氣象署:明年首季仍可能偏暖
全球暖化趨勢明顯,今年一月至十一月全球氣溫是一八五○年來最熱的一年,中央氣象署預報中心主任陳怡良表示,台灣今年平均氣溫廿四.二六度,是有統計以來第六高,展望明年第一季,氣溫預估是正常到偏高,不過在每年一月、二月都是台灣溫度最低的時候,仍會有寒流影響台灣的機率。

平均降雨日 72年來次少
陳怡良指出,台灣今年平均氣溫廿四.二六度,比百年平均高出一.一四度,是史上第六高。降雨方面,今年雨量是氣候平均值九成,但主要集中在五月至十月的梅雨季、颱風季,而今年平均降雨日約一一七.七天,比平均值少廿三.九天,是一九五一年以來第二少,僅次於二○○三年的一一六.一天。

展望明年首季,陳怡良表示,聖嬰事件持續中,預估明年首季台灣氣溫易偏暖,但仍有寒流或是強烈大陸冷氣團影響,雨量則預估會正常到偏多。

新竹以南有機會迎曙光
元旦連續假期開始,氣象署預報員陳伊秀表示,今日北台灣地區、南部山區水氣較多有零星降雨,明日白天雲量仍多,不過明晚到元旦會逐漸轉乾,但迎風面雲量偏多,在宜花東、基隆北海岸、大台北東側想要看見曙光得碰碰運氣,不過新竹以南看見曙光機率就比較高。

氣溫方面,明日東北季風增強,晚間要出門跨年民眾注意保暖,明晚至元旦清晨中部以北、宜蘭低溫約十四度至十六度,其他地區十七度至十八度。

中國霾害亂跨年 空品差
可惜跨年還有「中國霾害來亂!」環境部昨預警,根據監測,中國北京到上海地區廿八日出現霾害,預計卅一日白天起隨東北季風南下影響我國空氣品質,北部PM二.五恐達六十五微克/立方公尺,全台空氣品質多為橘色提醒等級。預計要到明年元旦中午後才好轉。

路況方面,交通部高速公路局交管組科長蔡明哲表示,今日是元旦三天連假車流量最大的一天,南向估為平日一.五倍。西部國道上午六點就會湧入車流,七點壅塞,國五清晨四點湧入車流,五點壅塞,提醒有九處壅塞路段,用路人需規劃準備。

(自由時報)
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瓦斯爐、熱水器舊換新 每台最高省3千元

節能家電加碼補助 元旦起跑
經濟部明年起全新推出「住宅燃氣器具節能產品補助」,凡購買一、二級能效瓦斯爐及瓦斯熱水器,最高可享三千元補助,加上「住宅家電汰舊換新節能補助」公告延長辦理一年,符合一級能效及汰舊換新規定皆可申請三千元補助,再搭配財政部貨物稅退稅措施,每台家電合計最高享五千元的節能優惠。

經濟部能源署說明,燃氣器具補助產品與金額包括:雙口以上瓦斯爐及自然排氣式燃氣熱水器,一級能效產品補助兩千元,二級產品補助一千元;強制排氣式燃氣熱水器一級能效產品補助三千元,二級產品補助兩千元。

但民眾發現,市售強制排氣熱水器多為二級能效,一級能效產品較為稀少。能源署官員解釋,一級能效的強制排氣熱水器市占率推估不到一%,但因為更節能,補助才會最高,希望能催出民眾汰換意願。

官員補充說,民眾購買要認明「能效標章」,若想了解品牌、型號,可上能效標示網站查詢,目前市場品牌共有一三四款可選擇;而依補助作業要點規定,同一電號之住宅用戶,可申請瓦斯爐、瓦斯熱水器各一台。

能源署指出,燃氣器具補助購買期間自明年一月起至四月三十日,為期四個月,預計可補助二十三萬台;有意申請補助的民眾,在購買一或二級能效瓦斯爐及瓦斯熱水器後,備妥申請表、身分證件、存摺、安裝地址電費單、統一發票等規定文件,以掛號寄至專用郵政信箱,或直接線上申請,加快補助審核速度。

冷氣冰箱節能補助 延一年
另為加速住家汰換老舊冷氣及冰箱,明年持續辦理家電汰舊換新補助,預計有六十四萬台補助申請額度。能源署提醒,家電汰舊補助「僅適用一級能效」冷氣機或電冰箱,申請時須一併檢附環境部廢四機回收聯單,證明舊機已汰換回收。

(自由時報)
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下週汽、柴油 估小降1角

雖然國際油價走揚,但台灣中油為了穩定國內物價,持續啟動雙平穩措施,下週國內汽柴油價格估每公升可小降一角。

若按照預估,下週九二無鉛汽油每公升二十九.五元、九五無鉛汽油每公升三十一元、九八無鉛汽油每公升三十三元、超級柴油每公升二十七.九元;實際調整金額以週日中午中油對外公布為準。

(自由時報)
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高雄輕軌成圓 好玩卡推暢遊套票

高雄輕軌歷經10年工程,年底正式完成環狀路線,明年元旦至2月25日免費搭乘;高雄觀光局與捷運公司合作推出「高雄好玩卡—TaKao打狗逛逛」,讓旅客憑卡搭捷運、輕軌、二次渡輪、市區公車、公路客運、YouBike等,還包括不少場館門票與商家優惠,讓民眾跨年連假來高雄遊玩。

觀光局長高閔琳說,搭乘輕軌一圈約90分鐘,國內外旅客可購買「高雄好玩卡—TaKao打狗逛逛」旅遊套票,利用套票體驗輕軌沿線知名景點,輕軌下車步行10分鐘內就能輕鬆抵達。

高閔琳說,因應跨年,跨年夜高雄捷運紅橘線延長營運至凌晨2時自各端點站發車,輕軌末班車於凌晨1點半發車(12月31日17時起不停靠C4凱旋中華站、C5夢時代站)。

觀光局指出,輕軌成圓後,從明年元旦至2月25日全線免費搭乘,之後採里程計費,高雄市推出「高雄好玩卡x TaKao打狗逛逛套票」,QR code電子票990元、實體卡1090元,結合高雄MeNGo-48小時方案(捷運、輕軌、二次渡輪、市區公車、公路客運、YouBike等運具)及21項熱門景點優惠及活動體驗,套票含輕軌、捷運票券與場館門票,還享有商家優惠。

(聯合報)

政經

全球復甦動能不足!11月製造業景氣 續亮黃藍燈

台灣經濟研究院昨發布十一月製造業景氣燈號,因全球復甦動能不足,進口年減幅度擴大,廠商看壞未來半年景氣較上月調查增加,信號值月減○.六九分至十.七一分,亮出連續第五顆代表景氣低迷的黃藍燈。

台經院分析,美國、歐元區、中國製造業採購經理人指數仍落在收縮區,顯示全球製造業復甦動能依然不足;國內製造業方面,受到基期偏低、年底節慶帶動資通視聽產品需求熱絡,外銷訂單及出口年增率由負轉正,然而進口方面,因半導體設備購置減少及國際農工原料價格走跌,進口年減幅度擴大。

此外,十一月台股隨美股反彈而指數上揚,但與十月相比,年漲幅略為縮小,加上國內製造業廠商看壞未來半年景氣較上月調查增加,拖累整體經營環境面指標表現,因此整體製造業景氣燈號仍維持黃藍燈。

觀察細部產業,在電腦、電子產品及光學製品業方面,因人工智慧和雲端服務需求增加,以及手機新機訂單加持,帶動伺服器和顯示卡等生產、出口等指標上揚;不過,業者看壞當月景氣表現增加,因此本產業景氣燈號由代表持平的綠燈轉為黃藍燈。

台經院:高利率環境影響投資
整體來看,台經院表示,高利率環境持續影響廠商投入意願,加上地緣政治風險升高,全球主要經濟體製造業表現續呈疲軟格局,雖然適逢年底節慶推升資通與視聽產品部分買氣,加上去年同月中國因疫情封控管制,造成比較基期偏低,但資通產品以外的商品買氣仍然低迷,致進口年增率反而出現由正轉負。

展望未來,台經院觀察,美歐國家通膨壓力持續緩解,但歐美央行在年末政策會議表示維持利率不變,而中國房地產指標仍然疲軟,須留意是否影響景氣復甦力道,加上近來紅海局勢增加全球供應鏈壓力,都須觀察後續發展。

(自由時報)
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11月製造業景氣 續亮黃藍燈

台經院公布十一月製造業景氣燈號,製造業受到基期偏低、年底節慶資通訊產品需求熱絡,外銷訂單及出口年增率由負轉正,推升需求面指標表現,但因進口年減幅度擴大,加上製造業生產仍呈衰退,整體製造業景氣信號值較上月減○點六九分至十點七一分,持續亮出代表景氣低迷的黃藍燈。

台經院表示,美國、歐元區、中國及日本等地區製造業採購經理人指數仍落在收縮區,顯示全球製造業復甦動能仍不足;國內製造業雖基期低,但半導體設備購置減少、國際農工原料價格走跌,進口年減幅度擴大,影響原物料投入、售價面等指標表現。

整體來看,高利率環境持續影響廠商投入意願,加上地緣政治風險升高,全球主要經濟體製造業表現續呈現疲軟格局。

雖然適逢年底節慶推升資通與視聽產品部分買氣,加上二○二二年同月中國大陸因疫情封控管制,造成比較基期偏低,外銷訂單及出口年增率皆出現由負轉正,推升需求面指標,但資通產品以外的商品買氣仍然低迷,加上製造業生產指標仍呈現衰退,其中,用於生產財生產指標年減幅微幅擴大,至今尚未轉正,顯示製造業供應鏈去化庫存動能仍不足。

展望未來,歐、美國家通膨壓力持續緩解,十二月歐、美央行紛紛在年末政策會議表示利率不變,中國大陸規模以上工業增加值及社會消費品零售年增率表現雖較上月數值轉佳,惟房地產指標仍然疲軟,影響投資表現,加上近來紅海局勢緊張,影響歐亞航班及貿易,運價飆漲、交貨日期拖延等問題,增加全球供應鏈壓力,恐將延長全球製造業復甦時程。

(聯合報)
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今年勞動基金估大賺6千億 拚雙位數報酬率

台股昨日封關以直逼「萬八」的一七九三○點收盤,創下史上第二大漲點。勞動基金二○二三年前十月收益數已達四二三八.八億元,依台股與全球各主要指數推估,全年收益數估可衝破六千億元,報酬率也可望達到雙位數,再創歷史新高。

勞動基金 前10月收益已達4238億
至於國民黨總統候選人侯友宜質疑二○二三年勞保虧損九百億元;勞動部昨再度澄清強調,勞保基金今年投資收益數加上政府撥補,整體收支順差達一千多億元,並無虧損。

勞動部:勞保基金今年投資收益+政府撥補 整體收支順差一千多億元 並無虧損
包含新舊制勞退基金、勞保基金、就保、職保及積欠工資墊償基金在內的「勞動基金」,去年大虧三五二九億元,但二○二三前十月帳面獲利已達四二三八.八億元,收益率七.六%,以十一、十二月台股及全球主要投資市場的表現推估,全年勞動基金估大賺逾六千億元,收益率達二位數,不但賺回去年的虧損,且再創歷史新高。

不但賺回去年虧損 且再創歷史新高
其中勞保基金的部分,根據勞保局二○二一年發布的勞保精算報告顯示,因政府持續撥補基金,使得基金用罄日可延後至二○二八年,也期待勞保基金的長期投資績效可以更進一步提升,以改善基金的財務狀況。

勞保基金 前11月投資收益938億
勞動部勞動保險司昨日指出,二○二三年截至十一月底止,光勞保基金投資收益數為九三八億元,對照十月公布的基金運用績效,勞保基金投資收益數六五一.六億元、報酬率八.五六%,也就是十一月勞保基金單月的收益數達二八六億元。

勞動部表示,除了投資收益亮眼,加上政府撥補五五○億元,整體收支順差一千多億元,至十一月底,勞工保險基金累積餘額已成長至八六○一億元。

勞動部強調,為維持勞保制度穩健運作,政府自二○二○年起,已連四年撥補勞工保險基金,二○二四年續增編一二○○億元,疫後特別預算已額外納編三○○億元挹注,以協助穩定基金流量,未來仍會持續撥補,確保勞工的給付權益。

(自由時報)
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台股封關收最高點 史上第2大漲點

台股二○二三年風光封關!在AI概念股帶頭下,台股昨上漲二十.四四點,以全年最高點封關,收在一七九三○.八一點,距「萬八」僅一步之遙;今年加權指數暴漲三七九三.一二點,創史上第二大漲點,漲幅達二十六.八三%,名列主要股市第五名,位居亞股第二強股市,狠甩中港股市。

外資Q4狂回補 萬八一步之遙
根據統計,在全球主要股市中,OTC櫃買指數名列第三強,加權指數排名第五,僅次於美、日股,台股更在今年十一月超車港股,獲得外資與投信土洋資金青睞,反觀港股今年重挫十三.九四%,滬深三○○指數下跌十一.三八%,表現慘淡。

外資終結連三年賣超台股,今年第四季瘋狂回補,今年買超二七五三.六八億元,投信加碼二三七三.八九億元,自營商賣超二六一九.五七億元,三大法人合計買超二五○八億元。

扣除外資 投資人平均賺60萬
根據證交所統計,今年台股市值增加十二.五八兆元,扣除外資持股四十.五%,全體國內有開戶投資人為一二四八.二萬人,共享約七.四八五兆元的股市紅利,平均每位股民資產增加約六十萬元。

保德信台股團隊表示,二○二三年一、二月由半導體領頭上漲,五至七月在輝達大漲帶動下,資金瘋狂湧進AI族群,八至十月出現獲利了結賣壓,進入第四季後,站在賣方的外資開始大幅買超,類股健康輪動,推升加權指數持續墊高,以全年最高點封關。

統一證券指出,電子業因庫存調整結束,加上AI商機將在二○二四年爆發,獲利動能最強,有望推升二○二四年台股再創高點。

新台幣封關小貶 收30.735元

週線連七紅
新台幣封關日變盤,最後收在三十.七三五元兌一美元、貶值一.七分,匯價結束連七升。總計二○二三年新台幣小貶二.七分或○.○九%,匯價連兩年收貶,但貶幅較前一年大幅收斂;與鄰近亞幣相比,日圓今年重貶六.五六%,是最弱亞幣,韓元貶二.七三%、人民幣貶一.九八%,新加坡幣則是升值一.八四%、泰銖升○.八九%,新台幣表現相對居中。

出口好轉 明年有望重見2字頭
二○二三年新台幣隨著美國聯準會(Fed)升降息預期而大起大落,二月初一度見二十九字頭,躍升為最強亞幣,之後中國爆發地產風暴,加上以巴衝突攪局,又隨著日圓、人民幣陸續破底,外資熱錢大舉撤離,新台幣陸續貶破三十一元、三十二元兩道整數關卡,直至十一月後市場風向轉變,在資金行情簇擁下,新台幣匯價再度回到年初的三十.七元價位。

根據統計,新台幣本週大升四.六八角或一.四七%、週線連七紅;十二月來共升值五.二五角或一.七一%,月線也連二升。

匯銀主管指出,新台幣在封關日雖然逆襲失敗,全年匯價未能收紅,但外資熱錢仍持續湧入,且農曆年前因年終獎金發放、出口商仍有新台幣需求,預期資金行情延續下,新台幣仍有機會再上攻。

匯銀主管說,聯準會將結束升息循環、啟動降息,美元大勢已去,當美元下行,非美貨幣都有機會表現;而台灣明年經濟成長率預估有三%以上,出口也在好轉中,新台幣連貶兩年後,明年有機會重見二字頭。

觀察主要亞幣在封關日表現,由於美元在最後一刻反彈,多數亞幣走勢皆轉疲;根據央行昨日下午四點匯價,美元指數昨上漲○.四三%,日圓貶○.四二%、新台幣貶○.○六%、新加坡幣貶○.一六%、人民幣逆勢小升○.一五%。

(自由時報)
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2023台股封關 未衝上萬八

二○二三年台股封關,台股加權股價指數二十九日以一萬七千九百三十點收盤,指數小漲二十點,漲幅百分之○點一一,成交金額二六七二億元,投資人期待的萬八,只能待期二○二四年開紅盤再戰。匯市交易相對冷靜,封關當天新台幣以三十點七三五兌一美元作收,貶值一點七分,即期外匯市場交易量十五點八一億美元,二○二三年封關價為近七年來最低。

封關日台股驚驚漲,盤中指數以一萬七千九百四十五點再創今年新高,收盤指數一萬七千九百三十點也寫下今年收盤新高,且距離萬八大關僅一步之遙。

預期明年 仍是多頭走勢
台股二○二三年大漲三七九三點,漲幅百分之二十六點八三,表現亮眼,國泰證期顧問處經理蔡明翰表示,二○二三年一整年的漲幅幾乎把二○二二年一整年跌掉的點數全部補回來,預期明年台股仍是多頭走勢,不論是基本面還是資金面,均有利於多頭。

回顧台股,今年一、二月由半導體領頭上漲,三至四月交棒中小型股表現,五至七月開始,在輝達大漲的帶動下,資金蜂擁AI(人工智慧)伺服器相關族群,推升股價高漲,到了八至十月台股出現漲多後的獲利了結賣壓,股市多頭信心十一月回籠,原本今年以來多站在賣方的外資,開始轉為大幅買超,指數自十二月下旬起持續碎步墊高。

統計台股二○二三年市值增加十二點六二兆元,總市值達到五十七兆元,本益比二十點四倍,今年盤中指數最高來到一萬七千九百四十五點、最高收盤價一萬七千九百三十點,均是封關日當天所創,盤中最低點為一萬四千○一點,是在年初一月三日,最低收盤價也是年初一月四日一萬四千一百九十九點收盤價。

AI獲利成長 供應鏈受惠
對於二○二四年台股看法,保德信台股團隊認為,今年台股強勢來自於AI產業帶動,明年AI在各產業應用將持續擴大,科技新浪潮進入AI新時代,二○二四、二○二五年獲利將加速成長,台股供應鏈受惠。

安聯投信指出,製造業將結束過去長達一年的庫存調整,可望迎來一波庫存回補商機;目前看來,基本面、技術面、資金面皆有利支撐台股。

匯市方面,二○二三年最後交易日新台幣匯價終場以三十點七三五兌一美元收盤,貶值一點七分,與二○二二年封關日收盤價相比,貶值二點七分。

匯銀人士表示,明年新台幣匯價仍要搭配台股走勢來看,還有聯準會(Fed)降息時間及幅度也會影響台幣強弱,若台股二○二四年開紅盤一飛沖天站穩萬八,新台幣就有升值的動能;另外,市場押注Fed明年降息六碼,若未來降息少於市場預期,則美元會更有支撐。

(聯合報)
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2023年封關 台幣差一步翻升 全年微貶2.7分

2023年匯市封關日,中央銀行鐵了心要抑制新台幣匯率的狂熱升勢。市場傳出,央行選在昨(29)日下重手,除盤中實質買匯,對外資與出口商也祭出道德勸說,雙管齊下消弭新台幣升值壓力,昨天匯價翻貶1.7分,收30.735元,終止連七升,總成交量縮至15.81億美元。統計今年全年,新台幣貶值2.7分,貶幅0.09%、連兩年貶值。

熱錢蜂擁匯入,激勵新台幣匯率前日連七升,原先市場預期,新台幣匯率在封關當天有機會續漲、升破去年封關價,但匯銀主管透露,央行昨天出了奇招,不只盤中頻頻買匯,還對出口商與外資進行道德勸說,要求在匯市封關日不要大賣美元。央行奇招奏效,匯市昨天不僅量縮、匯價也翻貶。

央行統計顯示,單看今年12月,主要亞幣多數升值,僅台灣主要貿易對手國貨幣韓元逆勢貶值0.49%,新台幣匯率升值1.71%,僅次日圓匯率升幅4%。

今年以來主要亞幣僅星元強升1.84%,其餘貨幣均為貶值,新台幣匯率貶值0.09%,在主要亞幣裡表現相對抗跌。

匯銀主管說,新台幣匯率11月初以來大致呈現強勢升值格局,11月1日至12月28日,累計強升1.766元,升勢十分驚人。

匯銀主管指出,央行昨天再度動用道德勸說手段,不樂見新台幣匯率在封關日持續強升,農曆年前,出口商仍有大量賣匯需求,新台幣匯率若升值過快,對出口商並非好事。

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(經濟日報)
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Q3國銀對中國曝險461億美元 續創3年新低

中央銀行昨日公布九月底本國銀行國家風險統計,美國蟬聯三十三季、續居我國銀海外最大曝險國;中國雖居第二,但曝險金額四六一億美元,創二○二○年第二季以來新低;另香港從第四掉到第五、新加坡被韓國擠出十名之外。

香港掉到第5 新加坡摔出前十
根據央行統計,九月底國銀依直接交易對手基礎統計的外國債權餘額為五三八八億美元,較前一季減少二.○二%,主因是國銀存放在美國央行資金減少。

國銀海外前十大曝險國依序為美國、中國、盧森堡、澳大利亞、香港、日本、英國、越南、開曼群島及韓國,合計三九五五億美元、占比七十三.三九%。

美國連續三十三季蟬聯我國銀海外最大曝險國,但曝險金額在連六季增加後,這一季減少約四十九億美元、降至一五二六億美元。央行官員表示,主要是國銀全球資金調度,存放在當地央行資金減少,屬於短期因素,很難說是否與利率有關。

國銀在中國第三季曝險金額持續減少三億美元;央行官員說,這與國人減持中國基金有關,國銀對中國曝險減少已是長期趨勢,隨著中國經濟下行,國銀擔憂當地金融情況,採取保守態度。

對香港曝險金額減少二十八億美元、約八.二四%,減幅居前十大國家之冠。官員說,主因香港外匯存款水位下降,銀行減少較多資金拆存,新加坡同樣也是因為國銀資金拆存減少而被擠出前十名。

官員表示,儘管韓國首度進入前十名,不過因第三季美元強勢升值,非美貨幣皆貶值,例如日圓第三季貶三%、英鎊貶三.八七%,因此國銀對韓國、日本及英國等國家曝險金額換算為美元均減少。

(自由時報)
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國銀對美曝險 終結連六增

中央銀行昨(29)日公布第3季國銀國家風險統計,其中,美國連33季蟬聯國銀最大曝險國 ,但曝險金額較前一季下滑、終結連六增;國銀對中國大陸曝險續減,並跌至逾三年的新低。

央行統計顯示,今年第3季,國銀對美曝險金額為1,526.21億美元、季減48.58億美元。央行金檢處副處長潘雅慧解釋,主要是國銀基於資金調度需求,存放在美國當地央行的債權減少較多;國銀資金調度向來非常靈活,除了國銀資金較緊需自海外調度外,也可能是有承作大型美元聯貸案等用途、需要較多的資金因應。

此外,國銀對中國大陸曝險為461.73億美元,季減3.1億美元。

9月底本國銀行曝險前十大國家或地區,依序為美國、中國大陸、盧森堡、澳大利亞、香港、日本、英國、越南、開曼群島及南韓,合計3,955億美元,占跨國債權餘額的73.39%。

(經濟日報)
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花5200元購26份連署書 共和黨主席周克琦遭起訴

曾因涉反滲透法被起訴、前十大槍擊要犯藍信祺,月前連署參選總統、副總統(未過門檻)期間,其副手搭檔「共和黨」黨主席周克琦涉以發放米酒、牙刷牙膏、每人現金兩百元方式,向廿六位民眾收購連署書,台北地檢署昨依違反總統副總統選罷法罪嫌起訴周克琦,藍信祺則因證據不足,獲不起訴。

北檢調查,十月廿一日周克琦在新光三越台北站前店廣場設立連署攤位,指示傅、潘兩名女性工作人員邀民眾連署,周以每人兩百元價格向五位民眾收購連署書;廿二日下午再指示傅女在亞洲廣場大樓外,以同價位收購廿位民眾的連署書;數日後又在立法院外購得一份連署書。

周總計花費五千二百元購得廿六份連署書。

檢調十一月發動搜索,訊後原諭令周克琦廿萬元交保,但周覓保無著,改為聲押禁見獲准;檢方昨依連署賄賂罪嫌起訴周克琦,藍信祺不起訴,傅、潘二女緩起訴。

不服收押 周典論抗告遭駁回
此外,屏東縣議長周典論日前因涉嫌違法收購總統參選連署書,被屏東地院裁定羈押禁見,他不服提起抗告,高等法院高雄分院昨認為原審裁定並無不適,駁回抗告。

周典論涉嫌交付資金,做為鴻海創辦人郭台銘連署參選總統之用,疑涉總統副總統選罷法行賄罪,屏東地檢署日前聲押獲准。

偽造連署書換毒品 女子遭訴
彰化縣另有一名柯姓女子,以偽造的郭台銘總統選舉連署書,與「頂手」(前面經手者)的詹姓男子協議,以二十份連署書交換了三公克安非他命(黑市價約六千元)。彰化檢方昨將柯女提起公訴。

涉幫郭台銘連署行賄 麥寮農會總幹事續押

雲林地檢署偵辦麥寮鄉農會總幹事許浚杰等人為鴻海創辦人郭台銘進行總統連署時涉嫌行賄案,全案偵結,依總統副總統選舉罷免法中對連署人交付賄賂罪嫌,將許浚杰與兩名鄭姓女主管起訴,全案移送雲林地方法院審理,而許浚杰以有串供之虞,裁定羈押。

雲林地方法院表示,許浚杰對其他證人、共犯有實質影響力,尤其在偵查中,其他共犯和證人說詞避重就輕,在尚未審理交互詰問下,仍有串供之虞,移審後裁定羈押。

雲林地檢署指出,許浚杰為衝高郭台銘、賴佩霞的總統、副總統連署數量,竟然與農會會務部鄭姓主任、供銷部鄭姓主任共同基於對連署人交付賄絡;另外,許在今年九月間以「支付贊助台塑公司中元普渡款(衛生紙)」名義,用麥寮鄉農會資金向雲林縣農會購買四十二萬元「ㄚ農說」衛生紙,每箱六串,售價九百元。

檢方表示,之後許在農會主管會議中指示每名職員要交付八份連署書,每張連署書可換取一箱衛生紙,兩名鄭姓女主管依指示,在十月十六日起按職員繳回的連署數量發送衛生紙;另有農會林姓等三名職員冒用他人名義簽署連署書。

檢方說,許浚杰與兩名鄭姓主管涉有總統副總統選舉罷免法第八十七條第一項第二款之對連署人交付賄賂,使其為特定被連署人連署罪嫌,另許浚杰還涉刑法背信罪嫌,將三人起訴;林姓等三名職員涉偽造私文書罪嫌,均予以緩起訴處分。

(自由時報)
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郭台銘連署案/周典論羈押抗告 二審遭駁回

鴻海創辦人郭台銘爭取獨立參選總統,屏東縣傳出有人搜集個資,屏東地檢署25日搜索挺郭大將、屏東縣國民黨籍議長周典論住處,帶回周與其擔任特助三女兒周孟蓉調查,檢方依違反總統副總統選舉罷免法向法院聲押周典論獲准,周孟蓉50萬元交保。

周典論27日提抗告,二審高雄高分院昨天裁定駁回,副議長盧文瑞說,意料之中,持續發動抗爭,抗議司法不公。

周典論的次女、屏東市長周佳琪昨說,對抗告駁回的結果不意外,相信司法會還父親公道,偵查不公開,後續交由律師處理。

她擔心父親在裡面身體,近日天氣變冷,也不能寄衣服進去,多買幾件被子,但也不曉得能不能買這麼多件,父親平常在吃心臟保養的藥物也都有送進去,「希望父親能盡快回來」。

副議長盧文瑞批,政治介入司法,上面有人在指揮地方辦案人員,郭台銘又沒選舉,為什麼選此時收押?這不是很敏感嗎?司法不公,會繼續抗議到底,抗告結果就是政治迫害。

屏東地院26日裁定周典論收押禁見,屏東地院表示,周辯稱所交付資金用於催促連署書數量工作費,但有多名證人就周典論交付資金,是為特定人連署的用途,並有其他扣案證據可佐證,認周涉犯總統副總統舉罷免法,情節重大,有勾串共犯、證人及湮滅證據的疑慮,裁定羈押禁見。

二審高雄高分院認為原審裁定並無不妥,昨下午裁定抗告駁回,不得再抗告。

(聯合報)
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涉接受中國落地招待 新北約談20人 一里長50萬交保

中國介選招待台灣各地里長的案件層出不窮,新北地檢署和台中地檢署昨都進行搜索約談。

國民黨籍新北市永和區永樂里長許政鎧涉夥同陳姓女台商,接受江蘇省昆山市委台灣工作辦公室指示,邀約新北市十多名里長及其親友共約廿人赴中國接受落地招待,里長完全免費、親友僅需支付機票費一萬餘元,許、陳與台辦人員並在餐會中暗示支持特定政黨總統候選人及選區立委候選人。

新北檢檢察官許宏緯廿八日指揮新北市調查處,兵分五路發動搜索,約談許、陳、涉案里長及其親友共廿人到案,檢方訊後,以許、陳涉嫌「受滲透來源指示,對有投票權之人行賄罪」,諭令二人各五十萬元交保,朱姓里長三萬元交保,另有十二人列被告則大多請回或限制住居。

台中涉案里長限制住居或交保
台中地檢署廿八日指揮檢調偵辦滯留中國的「廈門市集美區政協委」黃毓勉(台灣人)涉嫌接受中共官員指示,邀請台中市八名里長與廿八名里民共卅六人,暢遊廈門四天三夜,中共官員疑似「落地招待」,座談時請求支持特定立委或總統候選人,涉嫌反滲透法等罪名,涉案里長分別限制住居,或三萬至十萬元交保,里民則請回。

有里長透過親人喊冤說,沒有中國介選問題,卻被扣上大帽子,這是里長相揪出國旅遊,回台也沒有為特定候選人助選。

涉接受中國落地招待 國民黨竹縣議員張益生交保

國民黨新竹縣五峰鄉籍山地原住民議員張益生、韓姓旅遊業者,分別涉嫌在今年八月至十月間糾集村里長等接受中國官方「落地招待」,新竹地檢署接獲情資後展開偵辦,經執行搜索並傳喚、通知出遊團員廿五人到案查證,檢察官訊問後認為張、韓涉總統副總統選舉罷免法、公職人員選舉罷免法、反滲透法及刑法受賄等罪嫌重大,分別以十萬、廿萬元交保,其餘團員都請回。

張喊冤︰旅遊過程沒接觸統戰官員
張益生昨受訪時喊冤表示,今年八月廿到廿四日應台商邀請赴中國天津旅遊,機票等費用總計團費兩萬多元,同行也有其他民意代表,旅遊過程完全沒有中國統戰官方人員與他們接觸,但檢察官不採信、也不諒解他手機不見;張強調,他不反對兩岸交流,個人絕對禁得起考驗,尊重司法調查。

新竹地檢署昨指出,情資顯示,張男、韓姓旅遊業者分別涉嫌於今年八至十月間糾集村里長等地方人士,以與市價不相當的團費,到中國北京、天津等地旅遊,並接受中國官方落地招待食宿,期間,中國統戰部門人員對赴中的國人宣傳「兩岸一家親」、「支持特定政黨候選人」等言論,遂分別由檢察官王遠志、謝宜修指揮警、調等單位偵辦。

張益生今年四月也曾被控於去年向鄉內露營區業者索賄五十四萬多元,還涉嫌讓擔任保險業務員的妻子當自己的人頭助理。新竹地檢署依貪污治罪條例、偽造公文書等罪嫌起訴張益生夫妻等八人。

(自由時報)
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里長赴陸受招待 多人交保

檢察機關近期大陣仗偵辦赴大陸旅遊接受招待案,遭質疑以往國人赴陸接受部分招待,為何里長不能?最高檢察署指出,此次選舉有村里長赴陸接受招待,與選舉時間接近,是有目的性資助,並對選舉意向做指示,對選舉會產生實質影響,明顯違法。

最高檢解釋,如果是單純兩岸或國際交流與選舉活動無關且無違法疑慮者,並不是司法機關要追訴的對象。

選戰倒數,全台有不少赴陸接受招待旅遊案件持續偵辦。台南市南區文南里長陳清泉被控十一月十八至二十五日,招募多名里長赴廣東省東莞及中山市進行八天七夜旅遊,有里長身分者僅支付一萬六千元機票,食宿、交通費全免。陸方官員逐桌發愛奇藝會員卡,宣傳「支持兩岸一家親候選人」,檢方傳喚陳男到案後聲押禁見,法院認事證不足,裁定請回。

台中市八名里長,十至十二月受招待赴廈門旅遊,四天三夜團費僅七千五百元,並與當地官員碰面接受「指示」,中檢訊後依反滲透法命六名里長各以三至十萬元交保,另二名里長請回。

(聯合報)
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華爾街日報︰台灣政治風向 轉為疏遠中國

訪問3組總統候選人
美國華爾街日報廿九日刊登對台灣三組總統候選人的訪問,直言無論誰在明年一月的總統大選中勝出,中國都將面臨一項新的政治現實,即北京在選後的台灣政壇已無朋友;隨著疑中與遠中論漸佔上風,包括曾力推兩岸交流的國民黨,看似也已轉向。

報導指出,台灣政治風向已明確且徹底轉為疏遠中國;這等情緒出現在主張兩岸互不隸屬的民進黨支持者身上不足為奇,但就連曾積極推動兩岸政經交流的國民黨競選活動,其基調也與以往大異其趣。國民黨總統候選人侯友宜說,他對於中國對台灣的態度從無不切實際的想法,當務之急是處理好台灣國防與經濟,至少要能防止共軍任意興戰。

儘管共機持續擾台以及中國國家主席習近平日前才重申不會讓台灣從中國分離出去,民進黨總統候選人賴清德的競選團隊以歌舞與寵物漫畫營造出歡樂溫馨的氣氛;賴清德本人也說,關於北京當局的統一大業,台灣民眾並不像西方領袖那般時時放在心上,「台灣比較鎮定,股市上漲,所有人繼續正常過活」,因為台灣人以冷靜理性面對此事。

連國民黨也要擺脫「親中」標籤

對中共領導階層而言,台灣政治風向轉變是冰冷的新現實;北京當局鎮壓香港異議人士讓「一國兩制」在台灣的吸引力大降,台灣民眾自認是中國人的比率更跌至低於三%,也難怪曾熱中推動兩岸和平共存與建立政治互信的國民黨,竭盡所能擺脫「親中」標籤。國民黨副主席夏立言就說,台灣年輕人不覺得自己是中國人,也對中國沒啥感情。

國民黨自二○一四年的服貿爭議起流失年輕人選票,新生代年輕選民多轉挺在兩岸關係走中間路線的第三黨派候選人柯文哲。柯文哲認為國民黨在面對中國時太過聽話,但他對戰爭風險的看法與侯友宜類似,覺得大多數台灣人太掉以輕心;儘管如此,他認為兩岸仍應有官方溝通管道,數十萬台灣人在中國工作,但是北京與台北卻幾乎不存在官方交流,「這真的很怪」。

賴清德的台獨立場令北京與華府高層不安,但他表示將延續蔡英文過去八年秉持的維持現狀立場,以及效法蔡在與北京接觸的可能性上抱持開放態度,前提是中方必須「對等尊嚴地對待台灣」。針對蔡政府調整中國威脅論以免嚇跑外資,遭外界批評助長台灣人忽視中國威脅,賴清德也予以否認。

賴、侯、柯皆未透露他們認為台灣得要撐多久,才能打消中國統一台灣的威脅。賴清德說,和平有賴雙方,「不只是台灣,中國也有責任」。

歷屆大選前夕 中國逼台灣人表態不只一樁

台灣總統大選將屆,「路透」等外媒披露,台灣流行音樂天團五月天遭中共當局施壓、要求在選前支持「中國和台灣同屬一中」,五月天拒絕就範。相關被迫政治表態的情節,宛若已故奇美創辦人許文龍、台灣藝人周子瑜事件的翻版。

中共逼迫台灣企業家、藝人政治表態不只一宗,二○○五年中國通過「反分裂國家法」後,用查帳、抓奇美高階台幹等手段,威逼本土色彩濃厚的許文龍就範。

許文龍被迫發表公開信,承認「台灣、大陸同屬一個中國」,並稱二○○○年支持陳水扁當選總統,是因不滿國民黨的黑金政治,並非支持台獨,甚至肯定「反分裂國家法」通過,讓他心裡踏實許多。

二○一二年總統大選,宏達電董事長王雪紅在投票前夕召開記者會,以國、台語雙聲帶強調很難想像沒有九二共識的兩岸關係,強力背書,被網友諷刺內建九二共識。

二○一五年底,周子瑜在韓國節目中表達自己來自台灣,並舉出中華民國國旗,卻遭藝人黃安痛批「台獨份子」,中國方面出現抵制聲浪,手機廣告代言全被撤銷;周子瑜在經紀公司安排下錄製道歉影片,在二○一六年大選前聲明自己是中國人。

台灣智庫中國問題研究中心主任吳瑟致受訪說,中國施壓五月天政治表態,主要是想改變台灣選舉的投票氛圍、影響民調支持度,造成立竿見影的效果。

五月天的粉絲、歌迷多數介於三十歲至四十五歲之間,這是當年被定義為「天然獨」的群體,這個世代多數是五月天歌迷,中共想藉由五月天影響這些人的投票行為。

(自由時報)
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竹市社宅包租代管案 爭議廠商被剔除

成立不到一個月就獲得標案 議員質疑有不法圖利廠商之嫌 應送政風、檢調
新竹市府今年一.一億元社會住宅包租代管招標案,九月遭市議員楊玲宜等人踢爆其中一家廠商匯創公司成立不到一個月就獲得標案,且招標評選過程有爭議,市府都發處日前重新召回評委開會後,確定匯創公司因與第四家星鴻公司的差異過大不予評定遭剔除解約,僅兩家廠商無爭議的廠商得標。對此結果,楊玲宜抨擊,這正坐實市府在招標評選過程有嚴重瑕疵,她認為此案應送政風及檢調單位,查察是否有人謀不臧情事。

市府重新召回評委複評 確定解約
楊玲宜表示,市長高虹安十一月時面對民進黨團總質詢時,親口承認評選會議確實有瑕疵,將依照行政院公共工程委員會的函文補正程序。但事實上早在行政院公共工程委員第一時間的函文,就很清楚回應,該評選過程確實有明顯分數異常落差,並要求市府應重新檢視此案,受理該陳情廠商的異議申訴,未料市府在第一時間的回應不僅無視於工程會的建議,更是揚言要提告該陳情廠商不實指控,市府極力護航掩蓋有爭議、瑕疵的評選過程,令人質疑有圖利廠商之嫌。

如今,市府直接發函回覆工程會與陳情廠商,將剔除有爭議的得標廠商,同時也承認該標案在評選過程就是有評選不公、有瑕疵情事,為了避免後續糾紛與爭議,所以該標案從原來三名名額改為二名名額。她呼籲高虹安應要主動將此案移送政風單位調查。

都發處:兩家得標 不影響標案執行
市府都發處長翁義芳說,經召回五名評委重開會議後,其中第五號評委認為評選有據因此拒不複評,其餘四名評委針對第三家及第四家廠商進行複評時,認為差異過大,最後是無法評定且不予評定,目前僅保留兩家廠商,包括兆基管理顧問公司及大管家租賃代管公司可繼續執行標案。

翁義芳表示,市府會與匯創公司解約,並辦理後續的結算,同時要求匯創公司不得再招攬業務,市府也會依法公告解約,至於匯創已履約的部分,也會辦理結算後付款。翁義芳強調,此標案一開始設定可讓二到三家獲最有利廠商,雖只有兩家得標,並不影響後續的標案執行。至於原本得標的匯創公司對市府複評的結果尚未有回應。

(自由時報)
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詐領千萬助理費 基市議員張秉鈞及父母獲緩刑

民進黨基隆市議員張秉鈞及父母被控利用人頭詐領助理補助費案,基隆地院昨宣判,審酌三人皆坦承犯行、並繳回一○八一萬餘元犯罪所得,從輕量刑,張秉鈞、父親張錦煌(前基隆市議員)、母親陳瓊茹分別量處一年十月至兩年不等徒刑,均緩刑五年。可上訴。

張︰助理費都用在公務
對於判刑結果,張秉鈞透過新聞稿表示「尊重」;他說,所有助理補助費確實都用在公務,待收到判決書後,將會與律師研究討論是否上訴。

判決指出,張錦煌擔任市議員期間,利用六十多歲、在市場賣臭豆腐的吳明停,與四十六歲男子陳忠勝當人頭,詐領助理費多年。張秉鈞接棒當選後,沿用吳男、陳男當人頭助理繼續詐領。

張錦煌自二○○九至二○一八年議員任內,張秉鈞自二○一八年起擔任議員期間,利用吳、陳當人頭,分別詐領助理補助費九六二萬、一一九萬餘元。檢方另查出張秉鈞二○一九年參選基隆市立委時,未依法申報收受的一百萬元政治獻金。

張秉鈞一家三口審理時皆認罪,合議庭昨依「利用職務上機會詐取財物罪」判處張秉鈞一年十一月徒刑、張錦煌兩年、陳瓊茹一年十月,三人皆褫奪公權四年。

合議庭另審酌張錦煌父子無前科,三人坦承犯行,且合計繳回一○八一萬餘元犯罪所得,給予三人自新機會,均予緩刑五年。

張秉鈞另依違反政治獻金法判刑四月、亦緩刑五年,支付公庫八十萬元、義務勞務一百廿小時。

法界人士指出,張秉鈞可上訴,在判刑定讞前,仍保有議員資格。

(自由時報)
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詐助理費「有悔意」 張秉鈞與父判緩刑

原獲民進黨提名參選基隆立委的議員張秉鈞,與父親、前議員張錦煌等,被控長達12年以人頭助理,詐領助理補助費1081萬元。基隆地院昨宣判,張姓父子依犯貪汙治罪條例等罪,分別判處1年11月、2年徒刑,審酌犯後有悔意、全數繳回犯罪所得,判緩刑5年、褫奪公權4年。

張秉鈞今年6月被收押5個月後,上月以30萬交保,昨未出席聽判,他表示尊重判決結果,是否上訴會再與律師討論,但他並非中飽私囊,接下來會加倍努力,做好議員工作。

基隆市選委會指出,依地方制度法貪汙罪經判刑確定者,得由內政部通知基隆市議會解職,未確定前仍保有議員資格。

張錦煌與妻子陳瓊茹及張秉鈞,被控2009年到2022年間,利用吳姓、陳姓人頭助理分別詐領助理補助費962萬餘元與119萬餘元。張秉鈞還收受100萬元政治獻金,未依法申報。

基隆地院發言人王福康說,考量張姓父子都沒有犯罪前科、始終坦承犯行、知所悔悟,犯罪所得全都繳回,給予自新機會宣告緩刑。

法官說,吳姓人頭助理經營臭豆腐、油蔥粿行動攤商;陳姓人頭助理因年少時因車禍發生嚴重腦傷,2人均無可能實際擔任議員公費助理工作,2人被判1年9月,緩刑4年。

對此,國民黨立委候選人林沛祥表示遺憾與失望,呼籲對手民進黨候選人鄭文婷若自詡為正義女神,不該以黨派之分,而有雙重標準。鄭文婷則回應,尊重司法判決,呼籲所有政治人物應引以為戒,反批林藉此炒作選舉,令人感到非常不妥。

(聯合報)
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AI吸金VR失血 頭戴裝置再衰退2年

市場預期AI(人工智慧)將成為2024年科技業主流發展趨勢。根據市調機構Omdia認為,這將進一步壓縮企業對虛擬實境(VR)技術發展的資本支出,預估2023年全球VR頭戴式裝置銷售量僅770萬台、年減24%,2024年將繼續下滑,至2025年銷售量將比今年衰退13%,2026年才會微幅復甦。

VR侷限遊戲 蘋果價高和寡
Omdia指出,今年全球通膨壓抑市場需求,加上Meta Quest 3、索尼PlayStation VR2、Pico 4這3種頭戴式裝置規格未如市場預期,進一步導致消費力道疲弱,明年在遊戲硬體新品推出之下,將確立以遊戲玩家為VR核心使用者的消費族群結構,但在科技巨擘聚焦AI的情況下,VR裝置銷售低迷的情形可能還會持續2年。

關於蘋果已推出旗下Vision Pro產品鎖定市場商機,代工廠和碩(4938)董事長童子賢曾指出,由於其性能與規格如同在護目鏡中裝入高效能筆電,因此產品售價較高,初期版本將鎖定高階服務市場,未來陸續普及之後,生產成本就可望有所降低;和碩不便評論客戶產品,但與其關係密切。

此外,光學鏡頭龍頭廠(3008)的VR產品占營收比重僅個位數,董事長林恩平日前於法說會中表示,VR鏡頭的量不大、規格也不如手機鏡頭,因此不會成為大立光主要營收來源;玉晶光(3406)則著墨VR產品較深,第3季營收占比已達2成,看好明年因兩大VR客戶各有進展,發展備受看好。法人認為,VR產品後續仍有顯著成長空間,將持續挹注光學廠獲利。

專家指出,VR頭戴式裝置除成像外、聲音也是建構虛擬實境的關鍵,法人提到,蘋果Vision Pro產品的麥克風成本約3美元(約新台幣92元),以電聲大廠美律(2439)近年的揚聲器、音響產品平均價格來看,電聲廠一但切入供應鏈,對營收、毛利率等同注入一劑強心針。

(自由時報)
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企業年碳排逾2.5噸 未來須繳碳費

環境部提出碳費收費辦法草案,規定年排放量達二點五萬公噸二氧化碳當量的電力業及大型製造業為收費對象,自明年開始,碳費收費對象的溫室氣體年排放量就會被納入計價,粗估共五百一十二家。至於怎麼收、收多少?環境部表示,明年第一季成立碳費審議會,統計明年整年度排放量後,後年依排放量跟費率進行徵收。

環境部表示,為達成國家溫室氣體長期減量目標及各階段管制目標,依據氣候變遷因應法第廿八條規定,得分階段對排放溫室氣體排放源徵收碳費,並於收費辦法訂定收費對象、計算方式、徵收方式、申報、繳費流程、繳納期限、繳費金額不足的追繳、補繳及收費的排放量計算方法等規定。

環境權保障基金會研究員林彥廷表示,樂見環境部提出碳費收費辦法草案,但環境部制定碳費子法時,應正視氣候法修法精神,收費原則務要根據科學基礎減量目標倡議(SBTi),在沒有優惠費率的前提,碳費起徵費率應從五百元開始起徵,並且在二○三○年時,將碳定價提升至三千元,方可提供誘因促使高碳排產業積極減碳。

此外,目前環境部的碳費收費草案規畫,開放國外減量額度上限百分之五。林彥廷說,其效果恐直接導致我國碳費機制的減量成效減少百分之五,環境部應審慎思考,是否要再次自我削弱碳費機制的減量成效,或至少在碳費費率達到一定水準之後,再行開放,並針對國外碳權設定嚴格標準。

(聯合報)
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企業買碳權抵碳費 打折計算...國外碳權最高抵減5%

環境部昨(29)日提出碳費收費辦法草案,512家排放大戶自2024年起排碳有價。針對企業購買碳權抵碳費,規劃設計扣減比率,每噸國內外碳權可抵減排放量將「打折」計算,不會是一比一扣減;另針對國外碳權更進一步設定5%抵減上限。

舉例來說,某鋼鐵業者為碳費課徵對象,購買10萬噸碳權想抵碳費,不能直接扣減10萬噸排放量,而應按扣減比率打折;若買國外碳權扣抵,除同樣會打折外,另設有排放量5%上限,假設其年排碳100萬噸,至多只能有5萬噸排放量用國外碳權來抵。

環境部依據《氣候變遷因應法》授權,提出碳費收費辦法草案,以年排碳2.5萬噸以上的電力業及製造業為收費對象,最新盤查資料約512廠家。

其中電力業可檢具證明文件,扣除外售電力排放量,也就是將繳納碳費的責任由製造業用電端承擔,促使業者節電。

對於外界關注碳權扣減碳費方式,目前較明朗的是,無論國內、國外碳權,都會設計不同扣減比率,買入的碳權在計算扣減量時,都會被打折,至於扣減比率仍待討論。

另外國內碳權抵碳費暫不設上限;國外碳權抵費則參考新加坡作法,設定5%上限,後續也會訂定認可準則,確保品質。

此外要留意的是,國內碳權目前有三種專案,較早期的先期專案碳權,未來僅開放扣減前兩年,也就是2024年、2025年的碳費;自願減量專案、抵換專案則暫無時間限制。

時程方面,2024年起的排碳就必須繳納碳費,必須在隔年4月底前完成盤查登錄,若要以碳權抵碳費,也必須在4月底前提出申請,並於5月底前報繳碳費。

另外收費辦法也規定,資料應保存六年備查,另若因天災或其他不可抗力事由可申請展延;碳費溢繳退還、停歇業結算等規範也都納入條文。

環境部表示,2024年1月3日將邀集民間團體、經濟部討論碳費徵收機制,凝聚共識,後續也會與業者再度交流,盼加快碳費子法訂定,邁向2050淨零排放。

至於碳費費率,環境部表示,碳費費率審議委員組成要點已經公布,行政程序正進行中,預計明年第1季碳費審議委員會就會成立並拍板費率。

環境部提碳費收費辦法草案 兩情況恐被追繳碳費

環境部昨(29)日提出碳費收費辦法草案,規定兩種情況下,企業可能會被追繳碳費,一種是適用優惠費率,但減量未達指定目標,另一種則是購買碳權抵費,碳權卻因故遭到廢止。

為鼓勵減碳,碳費制度設計分為一般費率、優惠費率,排碳大戶若想適用優惠費率,可提出「自主減量計畫」,向環境部申請。

業者必須因轉換低碳燃料、採行負排放技術、提升能源效率、使用再生能源或製程改善等減碳措施,且達到環境部指定的減量目標,才能適用優惠費率。

由於不同行業減量空間存在差異,環境部將依據各類行業量身打造自主減量的指定目標,今年7月起已與石化、人纖、造紙、絲綢印染、水泥、鋼鐵、半導體、電子業、食品業等公會研商,各公會建議都將納入參考。

環境部指出,若業者適用優惠費率後,經查核未達各期檢核點及指定目標,環境部將改以一般費率收費,少繳的碳費必須追回。

除未達指定目標外,業者若使用廢止的碳權來扣除碳費排放量,例如原本為林業專案,後來遇到森林大火,碳權遭到廢止,也可能被追繳碳費。換言之,用碳權來抵碳費,仍存在一定風險。

(經濟日報)
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民間投資公共建設 明年6案逾百億

民間投資公共建設熱度不斷,盤點明年有機會簽約的投資案件,財政部促參司表示,有六案民間投資金額都在百億元以上,一案採促參法辦理,另外五案則採大眾捷運法、都更條例等其他法令辦理,其中,以「新北環狀線十四張站暨南機廠捷運開發案」的五百二十億元最大。

展望明年,地方政府推案積極,新北市、高雄市皆已搶先預告,明年將有百億大案上菜。

在促參案方面,新北市即將推出板橋第二運動場體育場用地BOT案,是由政府規畫、民間參與的運動設施,投資金額高達一百五十億元,暫居明年促參最大案。

非採促參法案件中,最大案是新北市的環狀線十四張站暨南機場捷運開發案,民間投資金額達五百二十億元最大。

明年可簽約的投資大案中,新北市多達五案,可望吸引民間高達八百八十億元的投資。

(聯合報)

國際

緬因州開第二槍 禁川普2024總統初選

美國緬因州民主黨籍州務卿貝勞斯(Shenna Bellows)廿八日宣布,依「禁止涉及『作亂或反叛』者出任公職」的憲法條文規定,禁止前總統川普參加該州二○二四總統初選。此為選務官員單方面撤銷川普參選資格首例,也是全美第二個阻擋川普競選的地區。

貝勞斯在卅四頁的裁決文件上寫道,自己並非隨意做出阻止川普參選的決定,「我知道,沒有一位州務卿曾依據憲法第十四修正案第三款剝奪總統候選人的參選資格。然而,我也曉得,沒有一位總統候選人曾涉入作亂或反叛」、「美國憲法不容許針對我國政府根基的攻擊。緬因州法律要求我負起責任行事」。

對此,川普陣營發言人立刻抨擊貝勞斯的裁決,揚言將向緬因州法院上訴,「此時此刻,我們正在見證試圖竊取選舉和剝奪美國選民權利的行徑」。

科羅拉多最高法院十九日同樣依第十四修正案第三款,以四比三裁定剝奪川普的參選資格;密西根州最高法院則在廿七日駁回聲請禁止川普參加該州初選的上訴。

律師團5大主張捍衛參選資格
美聯社指出,川普律師團準備好五大主張捍衛參選資格,分別為:一、憲法第十四修正案第三款並無講明是否適用於總統;二、即便適用於總統,這也應是由選民決定的政治問題,而非未經選舉的法官;三、若法官有意介入,那就是在未經犯罪審理的情況下,侵害川普的公平合法程序;四、二○二一年一月六日的事件非反叛,而是暴動;五、即便該事件為反叛,川普也無介入。

美聯社指出,科羅拉多和緬因的裁定都是史無前例,但也都處於暫緩執行狀態,川普的命運仍取決於聯邦最高法院手中。緬因州的裁決主要是加大對最高法院的壓力,讓他們清楚表態「川普是否在國會暴動後仍能競選總統」。

雖然緬因州僅有四張選舉人票,但也是美國唯二非贏者全拿的地區。川普二○二○年就在該州贏下一張選舉人票,對激烈的選戰可能帶來舉足輕重的變化。對正、反陣營來說,唯一的共識就是期盼最高法院加速程序,以便在明年三月五日的「超級星期二」,科羅拉多州和緬因州等十六個州舉行共和黨總統初選前做出裁決。

(自由時報)
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全美第2州 緬因州禁川普參選

緬因州民主黨籍州務卿貝勞斯廿八日援引憲法第十四修正案第三條,以涉及參與叛亂為由,禁止前總統川普參與該州初選,成為繼科羅拉多州後第二個禁止川普初選的州。美國有線電視新聞網(CNN)廿九日報導,川普參選資格爭議已引發美國前所未見的政治、選舉和憲法混亂,並恐加劇美國社會分裂。

貝勞斯判定,川普因參與二○二一年一月六日國會山莊暴動案,不得再競選總統,是第一個由選務官員片面禁止川普參與初選的州。

美國憲法第十四修正案第三條禁止「曾依憲法宣誓就職卻參與叛亂者」服公職,該修正案於南北戰爭結束三年後、一八六八年通過,旨在阻止戰敗的南方陣營成員參政,但在當代鮮少被引用。

緬因州雖只有四張選舉人票,卻是全美唯二選舉人票並非「普選票贏者全拿」、而是可依得票分拆的州。若不讓川普出現在緬因州選票上,恐對選情產生重大影響。

科州最高法院十九日才做出史無前例裁定,禁止川普參與該州初選。川普陣營已表示將上訴聯邦最高法院;聯邦最高法院的裁決結果將適用於所有州。

聯邦最高法院雖無義務審視科州最高法院裁決,但恐被迫介入,因事涉下級法院間的釋憲爭議。

明尼蘇達州和密西根州最高法院日前都裁准川普初選;加州州務卿廿八日裁准川普參選,並表示將由法院來裁決相關選舉疑慮;俄勒岡州最高法院則正審理相關案件。

聯邦最高法院將面臨兩大問題:憲法第十四修正案第三條是否適用於總統,以及各州能否在未提供正當程序下,直接判定候選人參與叛亂。

(聯合報)
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中國間諜氣球用美網路通訊 蒐集數據

美國國家廣播公司(NBC)廿九日報導,美國政府歷經將近一年調查後認定,一月廿八日進入美國空域後一週遭美國發射飛彈擊落的中國高空偵測氣球,當時利用美國境內網際網路服務供應商的網路和中國進行通訊,傳送和接收以導航為主的內容,因此能在短時間內對中國突發傳輸或以高頻寬蒐集數據。

美國官員證實,負責分析該氣球殘骸的聯邦調查局,已就氣球搭載的器材完成調查並撰寫報告,惟內容屬機密、未廣做簡報。NBC未公開該美國供應商身分;該公司經內部調查並與美國官員討論後,否認上述指控。

但知情的美國現任與前官員一致表示,拜登政府曾在上述氣球飛越美國領空期間,向美國的外國情報監控法院申請高度機密的法庭命令,以利美國情報機構在其飛越領空及對中國收發訊息期間實施電子監控,包括它透過美國網際網路供應商進行的通訊等氣球訊息。

不過,中國駐美國大使館發言人劉鵬宇重申,該氣球「用於氣象研究,因西風帶及其有限的自動駕駛能力而在無意中飄入美國」。但多名美國前官員指出,中國在這方面前科累累,中國情報官員曾秘密在多國使用當地商業服務供應者提供的服務,做為備用通訊網路;亦常尋找加密或具有強大安全協議的網路,以便安全通訊。

(自由時報)
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錯開中國 美太空無人機升空

延宕三週後,美國軍方秘密太空無人機X-37B廿八日晚間於佛羅里達州卡納維爾角甘迺迪太空中心發射升空,展開其第七次任務。這是首次以「太空探索科技公司」(SpaceX)的「獵鷹重型」(Falcon Heavy)運載火箭發射,能將X-37B送上比以往更高的軌道,但五角大廈並未透露任務細節。中國太空無人機「神龍」兩週前才發射升空,執行二○二○年以來的第三次入軌任務,美中太空競爭顯然日益激烈。

X-37B執行更高軌道任務 可能會飛向月球
在本月稍早的兩次發射都因天氣惡劣和地面設備問題延宕後,X-37B終於在美東時間廿八日晚間八時許成功發射,這是X-37B迄今第七次升空,且是首次由目前運行中第二強大的獵鷹重型火箭發射。獵鷹重型以三組液體燃料火箭為核心,可進入距離地球超過三萬五千公里的地球同步軌道,威力僅次於美國航太總署(NASA)的太空發射系統。這是SpaceX今年第九十五次發射,發射過程網路直播,但在美國太空軍要求下,SpaceX在X-37B部署到最終軌道前就關閉直播。

類似小型太空梭 與小型巴士相當
這架由波音公司製造的太空無人機,大小與小型巴士相當,類似小型太空梭,目的在部署各種酬載,並在為期數年的軌道飛行中進行科技實驗。任務結束後,無人飛機會像飛機一樣,穿過大氣層降落在跑道上。二○一○年以來,該型無人飛機已執行過六次任務,前五次由波音和洛克希德馬丁公司合資企業「聯合發射同盟」(ULA)的擎天神五號(Altlas V)火箭送入軌道,最近一次則是二○年五月,改用SpaceX的獵鷹九號推進器。

雖然五角大廈尚未透露這次X-37B將飛多高,但空軍上月在聲明中表示,任務涉及新軌域範疇的測試,試驗未來的太空領域感知技術,包括在新的環境中操作可重複使用的太空飛機。行業分析師和業餘太空追蹤者據此推測,X-37B可能會沿著一條圍繞地球的高橢圓軌道運行,甚至飛向月球附近並投放酬載,但距離月球愈近,安全返回地球的難度就愈高。

X-37B此次任務持續時間尚未公開,但鑑於飛行時間逐漸延長,預計將持續到二○二六年六月或更晚。X-37B上一次任務在軌道上停留兩年多,最後在二二年十一月著陸。

14日升空 中國「神龍」走低軌道
值得注意的是,同樣神秘的中國「神龍」太空無人機,也在本月十四日由「長征二號F」火箭送入太空。該火箭的威力不如獵鷹重型,據信只能將酬載運送至近地軌道。儘管如此,美國太空軍作戰部長薩茲曼本月稍早表示,預計中國將在X-37B飛行之際發射「神龍」,他不認為這是巧合,而是一項競爭舉措。

(自由時報)
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香港全面中國化 恆指3年跌掉45%

受中國經濟復甦疲軟、房市低迷、地緣政治緊張等影響,中國與香港股市二○二三年表現黯淡,滬深三○○指數今年下挫近十二%,是連續三年下跌,而香港恆生指數下滑約十四%,共列表現最差的全球主要指數之一,尤其恆生指數更是從二○二一年二月十七日的三萬一○八四高點跌掉四十五.二四%,令人咋舌。

深港通連5月淨流出、創最長賣超
彭博報導,外資自今年下半年加速撤離連跌三年的中國股市,截至昨封關日,二○二三年外資累計淨買入中國A股四四○億人民幣,僅為二○二二年總額約一半,創下深港通二○一六年底開通以來最低年度水準,以月度而言,是連續第五個月淨流出,也創下最長賣超紀錄。

外資聰明錢加速撤出 2023年中港股黯淡
滬深三○○昨封關收漲○.四九%,二○二三年約下挫十一.四%,上證綜指昨漲○.六%,仍爬不回三千點心理關卡,今年下跌四.三六%。香港恆生指數昨收跌○.二一%報一萬七○二三點,二○二三年跌掉近十四%。數據顯示,恆生指數本益比僅五.七倍,已淪為全球最便宜的主要市場之一。

匯豐晉信指出,二○二四年港股有機會擺脫長期的不利因素,「流動性可能在年中大幅改善,因美國聯準會(Fed)的鴿派立場,將強化長天期美債殖利率的下滑趨勢,流動性緊縮的最嚴峻時刻已經過去了」。總部設在上海的匯豐晉信負責三十五檔共同基金,規模達四五六億人民幣,其港股通精選股票基金,今年縮水二十六%。

彭博報導,儘管外資持倉占中國A股總市值不到四%,但因外資動向常常反映海外資金對中國市場的預期,也被稱為「聰明錢」,其動向常對A股市場的風險走勢產生影響。

(自由時報)
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中國新防長 前海軍司令董軍爆冷出線

中國前國防部長李尚福自八月底消失近兩個月後,於十月廿四日遭拔除國防部長及兼任的國務委員等職務。懸缺逾兩個月後,中國全國人大常委會議廿九日做出決議,由前海軍司令員董軍接任防長一職,這也是解放軍首位海軍背景出身的國防部長。由於董軍與李尚福不同,並未遭到美國任何制裁,他的出任可望減少中美兩軍恢復軍事溝通的障礙。

六十二歲的董軍於山東煙台出生,曾在二○一三年擔任負責台灣海峽和東部海域地區的東海艦隊副司令員,一七年出任管轄南海地區的南部戰區副司令員,一八年七月晉升中將,二一年八月升任海軍司令員,九月晉升上將。本月廿五日,中國新海軍司令員胡中明在上將晉升儀式上亮相,但當局沒有說明董軍去向,一度引發猜測。

澳洲國立大學政治學家宋文笛在社群媒體X寫道,董軍的任命意味著中國視南海為美中地緣政治新首要領域,顯示北京當局考量其經歷可在台海議題和東南亞各國、尤其是與菲律賓日漸升高的南海爭執中起到作用。

法新社指出,在台灣大選前夕與美中恢復軍事溝通等敏感時機,董軍的晉升可說是出乎外界意料。許多分析人士預期的接任人選為五十九歲的中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立。自由亞洲電台報導,董軍不是中國國家主席習近平嫡系「之江新軍」(出身福建、浙江)、也不是「紅二代」,更非中央軍委委員,所以一直無人預測他是防長人選。

南華早報提到,與其他國家相較,中國國防部長較無直接權力,而是更偏向軍方的公眾代表。美國總統拜登與習近平上月在舊金山的會面中,達成恢復雙邊軍事溝通共識。美國參謀首長聯席會議主席布朗和劉振立在相隔一年四個月後,於廿一日進行兩國軍事高層視訊會談,討論全球和區域安全問題。美中國防部長則自去年十一月後超過一年沒有溝通紀錄。

(自由時報)
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陸新防長出爐 多名將領落馬

大陸十四屆全國人大常委會第七次會議昨閉幕,會議公布新任國防部長為前海軍司令員董軍,會議並罷免多名現役或退役將領的全國人大代表職務,涉及火箭軍等五個軍種的多名上將與中將,包括火箭軍兩任司令員周亞寧、李玉超,證實早前傳出的解放軍高層涉及貪腐案。

消失四個月後,大陸新國防部長昨天出爐,全國人大常委會會議決定任命董軍為國防部長,後經大陸國家主席習近平簽署主席令生效。

董軍現年六十二歲,長期在解放軍海軍機關工作,被認為是「文職司令」,隨近年大陸在南海強化主權聲索,並試圖將台海「內海化」,以合理其軍事行動,由海軍出身的董軍成為下一任解放軍軍事外交負責人受到關注。

大陸國防部長一般兼任國務委員,並擔任排名第一的中央軍委委員,後續董軍將補齊這些職銜。在此之前,大陸前防長李尚福今年八月廿九日發表演說後「消失」,後在十月廿四日被全國人大常委會免去國防部長及國務委員職務,但目前仍保留中央軍委委員身分。

李尚福疑涉及的軍中高層集體貪腐案昨也獲證實,全國人大常委會昨公告火箭軍、中央軍委聯合參謀部、海軍、空軍、火箭軍等相關人員人大代表罷免案,包括:

前任火箭軍中將副司令員、現任中央軍委聯合參謀部副參謀長張振中;中央軍委會裝備發展前後任副部長張育林、饒文敏;前中央軍委裝備發展部副部長,現任南部戰區海軍中將司令員鞠新春;解放軍前空軍上將司令員已退役轉任全國人大常委會委員的丁來杭;以及火箭軍裝備部部長呂宏,火箭軍第三任司令員李玉超,火箭軍第二任司令員周亞寧,現任火箭軍中將副司令員李傳廣。

這是多年來,解放軍高層最重大集體貪腐案,涉及多名高階將領。

此前大陸全國政協主席會議已撤銷中國兵器工業集團董事長劉石泉、中國航天科技集團董事長吳燕生、中國航天科工集團副總經理王長青的大陸全國政協委員資格。

(聯合報)
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拒中吸收 港獨召集人鍾翰林流亡英國

跟進周庭 鍾翰林尋求英國庇護
繼前「香港眾志」成員周庭流亡加拿大後,曾投身二○一九年香港「反送中」運動的前港獨學生組織「學生動源」召集人鍾翰林,自曝已抵達英國與尋求政治庇護;鍾控訴出獄半年來頻遭國安人員跟監騷擾,憂心日後恐再被羅織罪名而決定出走。香港懲教署廿九日譴責鍾翰林外逃,並稱執法部門將依法通緝。

鍾翰林在台灣時間廿九日凌晨三時左右在臉書上貼出圖文,證實他已抵達英國並於入境時申請庇護。鍾翰林在文中指控自今年六月初服刑期滿出獄後便諸事不順,包括工作受阻、收入不保,出獄後一年內必須遵守的監管令內容遭修改、增加更多限制,以及頻遭國安人員約談逼問,甚至一度當街被國安人員制伏與搶走手機,令他身心承受極大壓力,擔心再度被控罪逮捕。

獲准沖繩旅遊 趁機出走
鍾翰林說,他出獄前曾被警告一年內不要出境,但國安人員卻主動表示可安排他前往中國「旅遊」;此外,當局知道他經濟困難,還以威逼利誘方式,以每次五百至三千港幣酬勞為代價,企圖吸收他當線民。由於擔心自己會因明年香港基本法廿三條立法後被安上額外罪名,再加上懲教署罕見批准他前往日本沖繩旅遊,鍾翰林因而趁機出走,在當地時間廿七日晚間七時抵達英國。

鍾翰林坦言此舉意味自己在可預見的未來都不可能返港,「自十四歲投身社會運動以來,我一直相信香港是我們香港民族唯一的家園,要走的從不應是我們」。鍾翰林表示,會在英國繼續完成學業以及為香港奉獻己力,「我相信只有香港民族永不放棄,自由民主種子終有一天重新發芽」。

香港懲教署副署長梁建業在記者會上嚴厲譴責鍾翰林違反署方的監管令而外逃,並稱該署已收回監管令,其他執法部門將會依法通緝,呼籲鍾翰林返港。

現年廿二歲的鍾翰林在二○二○年因侮辱國旗與非法集結罪遭判刑四個月,一年後又因分裂國家及洗黑錢罪被判四十三個月,今年六月五日刑滿出獄。鍾翰林昔日帶領的學生組織「學生動源」則在二○二○年港區國安法生效前解散。

(自由時報)
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港獨青年鍾翰林 逃英尋庇護

已解散的香港學生組織「學生動源」前召集人鍾翰林,以旅遊方式出境於當地時間廿七日晚上到達英國倫敦,並申請政治庇護。他表示,香港國安處在他完成「香港國安法」的刑期出獄後,要求他成為線人,令他身體及精神上難以承受,決定以散心為由離境旅遊獲批後,自日本轉赴英國。

這是繼本月初前香港眾志副秘書長周庭在加拿大宣布放棄遵守保釋條件,不再返港,意圖尋求當地政治庇護的第二人。兩人都曾被香港當局以涉及違反國安法拘捕,被港府視為港獨青年。

現年廿二歲的鍾翰林是在二○二○年七月被捕,保釋後在同年十月再被捕並不准保釋,他承認一項分裂國家罪及一項洗黑錢罪,被判刑四十三個月,並提前在今年六月五日獲釋。

綜合鍾翰林個人臉書、美國之音、自由亞洲電台報導,鍾翰林表示,在獲釋前一周,有國安處人員探訪他,指會在未來一年持續約見他,警告他未來不可以再從事分裂國家活動,以及不要離境,並被要求不能對外發布獲釋的消息。

出獄後,他接受懲教處一年監管令,懲教署禁止他做暑期工,剝奪了他的財務自主權,並禁止他向公眾發表任何言論。

此外,香港國安人員要求每隔兩至四周見面,他每次都被約到隨機地點,登上拉上窗簾的七人車,然後載到未知的地方。每次見面,他都要詳細匯報行蹤,包括去過什麼地方、見過什麼人,甚至是交談內容。

鍾翰林表示,由於被禁止從事暑期工,且警方掌握著自己的銀行帳戶資料,警方知道他有經濟困難,便不斷威逼利誘方式他「投誠」,以每次五百至三千港元作為酬勞,充當警方線人,去收集社運人士的資料及行蹤,並以此證明自己改過自新,樂意投誠。他說,他沒有向警方提供任何敏感的資訊,一來他不會這樣做,二來他也沒有能力收集相關資訊。

九月初一次例行約談中,兩位國安人員向他提出到中國大陸「旅遊」。他考慮到自己可能會被「送中」遂拒絕。一名警員質問他:「你是否心中有鬼?是否繼續從事危害國家安全的活動,所以怕回去(中國大陸)?」

鍾翰林稱,十月起他不時生病,醫生診斷由於極大的精神壓力及心理因素,導致他免疫力下降。而後,他以調適情緒為由,申請在耶誕期間離境旅遊。他選擇了符合經濟狀況且政治敏感度較低的日本沖繩為目的地,成功獲懲教署批核。耶誕節當日,他在沖繩買機票飛到東京,再於廿七日乘飛機到倫敦,並決定向英國申請政治庇護。

香港懲教署昨天召開記者會予以強烈譴責,稱署方已即時發出「召回令」,通報其他執法部門依法發出通緝令,並呼籲對方「回頭是岸」。

另「星島網」報導,前香港眾志副秘書長周庭月初宣布棄保潛逃,原訂廿八日須向香港警方報到,惟最終沒有出現,警方除嚴厲譴責畏罪潛逃的羞恥行為,表示會全力依法追捕。周庭父母昨天也被警方請到大埔警署協助調查。

(聯合報)
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美調查 明年元旦全球人口突破80億

美國人口調查與統計局(USCB)廿八日公布最新數據顯示,全球人口過去一年增加了七千五百萬人,到二○二四年元旦這一天將超過八十億人。

據美聯社和德國之聲廿九日報導,二○二三年全球人口成長率不到百分之一。依USCB數據推估,二○二四年初,全球每秒鐘將有四點三人出生、二人死亡。

聯合國預估,二○一七年至二○五○年間的全球人口成長,一半將依次來自印度、奈及利亞、剛果、巴基斯坦、衣索比亞、坦尚尼亞、美國、烏干達及印尼。而歐洲國家生育率低於人口更替水準,這顯示若無大規模移民進入,歐洲人口將呈現負成長。

美國二○二三年人口成長率為百分之○點五三,約為全球成長率的一半,人口增加約一百七十萬人,至元旦全國人口將達三億三千五百八十萬人。

美國二○二四年初預估每九秒有一人出生,每九點五秒一人死亡,每廿八點三秒增加一名國際淨移民。若綜合出生、死亡及國際淨移民等計算在內,美國人口每廿四點二秒就增加一人。

華府智庫布魯金斯研究所人口統計學者佛雷表示,若美國維持此人口成長率直到二○三○年,那二○二○至二○三○年將是美國人口成長最緩慢的十年。此前美國人口成長率最低的十年,是一九三○年代經濟大蕭條後,人口成長率為百分之七點三。

佛雷提到,如今人口成長緩慢或與新冠肺炎疫情有關,疫情大流行後人口成長也許會加速,但成長率要達百分之七點三仍很困難。

一九六○年代後,全球人口成長率持續走緩,從七十億人口增至八十億人口耗費十二年半。USCB預估,全球人口突破九十億人需花費十四點一年,成長至一百億需十六點四年,屆時約為二○五五年。

另外,社會老齡化問題也愈發不容忽視。據世衛組織(WHO)統計,二○二○年全球六十歲以上人口達十億人,預估二○三○年將增加至十四億人,二○五○達廿一億人;全球八十歲以上人口預估將在二○五○年前達四點二六億人。

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(聯合報)
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8部門出招 陸拚明年經濟擴大自貿談判

面對疫後經濟復甦緩慢,展望二○二四年開局,大陸工信部等八部門昨天發布有關加快傳統製造業轉型升級的意見,提出要加強對製造業技術改造資金支持力度,促進AI附能製造業發展;大陸商務部也提出,將啟動新一批自貿協定談判,培育外貿成長動能。

大陸工信部廿九日公告「關於加快傳統製造業轉型升級的指導意見」,含六方面十八項內容,包括堅持創新驅動發展,加速數位科技賦能,全面推動智慧製造,以及強化綠色低碳發展,加速培育新業態新模式,和加大財稅支持、強化金融服務等政策支持力度。

為推動製造業轉型升級,意見提出,要加大對製造業技術改造資金支持力度,提供優惠利率資金支持,擴大人才供給等,和探索建置區域人工智慧資料處理中心,促進人工智慧賦能傳統製造業,推動人工智慧、大數據、雲端運算、5G、物聯網等科技與製造業深度融合。

外貿方面,大陸商務部國際經貿關係司司長余本林表示,明年將力爭結束中國—東協自貿區三點○版談判,啟動一批與相關國家的新自貿協定談判,繼續推動與海灣阿拉伯國家合作委員會、挪威、紐西蘭、南韓、瑞士、孟加拉的自貿合作。

(聯合報)
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美股2024年 聚焦五關鍵

美國股市狂野上漲的2023年即將結束,標普500指數全年累計大漲約24%,史上最高紀錄近在咫尺,投資人也對2024年展望一片樂觀。彭博資訊也整理出2024年美股交易需要留意的五大主題:

聯準會降息時機
最近幾個月,市場愈來愈相信聯準會(Fed)將在2024年年中前開始降息,因而支撐了美股。利率交換市場押注Fed明年將降息約150個基點(6碼),是Fed官員預測降幅的兩倍。

科技大咖業績表現
隨著人工智慧(AI)熱潮升溫,輝達、微軟、亞馬遜、蘋果、Google母公司字母、臉書母公司Meta Platforms及特斯拉等科技七巨頭,今年股價都強勢上漲。展望明年,彭博數據顯示,這七大巨頭獲利預估將成長22%。

美國總統大選
歷史經驗顯示,美國現任總統競選連任的大選年,常是股市利多,部分原因是現任總統常在大選年實施新政策或推動降稅,以提振經濟和信心。股票交易員年鑑顯示,1949年來,標普500指數在這些大選年平均上漲近13%。

中日、印度等亞洲風險
經濟學家預測,日銀將在明年4月前實施2007年來首次升息,使日股漲勢面臨阻礙。在中國大陸,投資人關注全國人大會議和中共中央三中全會,探尋財政刺激線索。印度是一大亮點,正在各種重大製造業合約取得大豐收。

歐洲與英國央行決策
歐洲企業獲利雖可能因經濟疲軟而承壓,但分析師預期,道瓊歐洲Stoxx 600指數2024年獲利將成長4%。債市預期歐洲央行(ECB)明年4月降息,有望提振歐股。英國通膨在G7居前段班,寬鬆步調預料晚於Fed與ECB。

(經濟日報)
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馬斯克領軍率全球富豪大反攻 今年身價總計暴漲1.5兆美元

對全球的有錢人來說,2023年是個重新出發的一年。根據彭博億萬富豪指數,全球前500大富豪的資產淨值,今年合計暴漲1.5兆美元,完全收復去年縮水1.4兆美元的失土。

如今他們的財富又一次和科技股的表現密切相關。儘管面臨衰退疑慮、高通膨、高利率、地緣政治亂局,科技股今年仍屢屢上攻。在人工智慧(AI)的熱潮帶動下,科技億萬富豪今年財富大增48%,或6,580億美元。

其中以馬斯克的財富增加最多,他今年超車法國富豪阿諾特,重新奪回全球首富的寶座。截至29日,馬斯克的身價增加954億美元,有別於去年失血1,380億美元。如今他的淨資產為2,324億美元,比第二名的阿諾特高500多億美元。

亞馬遜創辦人貝佐斯今年身價增加超過700億美元,至1,783億美元,緊追在阿諾特之後,而Meta執行長祖克柏的財富則躍增800多億美元,至1,296億美元,是地表第六有錢的人。

幾家歡喜也有幾家愁,印度富豪阿達尼(Gautam Adani)光是在1月27日身價就縮水210億美元,2023年全年銳減373億美元,主因做空機構興登堡研究造成阿達尼集團的股價大跌。不過,截至目前,阿達尼仍是全球第15大富豪。

報導指出,前總統川普雖輸了2020年大選,但他的財富卻不減反增。自2021年以來,他的身價就增加5億美元,使他的淨資產達到31億美元。

(經濟日報)
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「液態黃金」漲翻天 連小偷都鎖定它

氣候變遷正衝擊全球橄欖生產重鎮希臘,導致橄欖油產量銳減,使古希臘詩人荷馬譽為「液態黃金」的橄欖油價格一飛衝天,雖有助促進希臘出口,但也吸引小偷覬覦,上門竊取橄欖和橄欖油。

78歲的橄欖磨坊主人米特西斯說,氣候異常溫暖,導致橄欖產量銳減逾三分之二,「橄欖樹在冬季未獲得應有的休息」,他從整袋橄欖中抓起一把說,「橄欖都乾巴巴的」。他的磨坊位於希臘西南部小鎮邁錫尼(Messini)。

英國金融時報(FT)報導,全球暖化正衝擊對希臘人至關重要的橄欖產業,不只是在希臘本島的邁錫尼。全球暖化導致過去兩年整個地中海沿岸的農作物產量減少;同時,希臘羅德島約5萬棵橄欖樹在夏季森林大火中付之一炬,重創當地農民。

結果造成這一年來橄欖油批發價大漲一倍,至每公噸約9,000歐元,合新台幣30萬5,280元,不僅推升橄欖油零售價格上漲,更引來竊賊偷取橄欖和橄欖油,甚至傳出橄欖油摻雜低價油品的情況。

這個危機對希臘倒也不全然是壞消息。橄欖油價值續升,促使希臘出口商將橄欖油當做奢侈品在外國市場行銷,而非讓在國際市場較知名的西班牙和義大利品牌,利用大量採購優質希臘橄欖油再壓低成本轉賣,從中獲利。

希臘做為全球第三大橄欖生產國,過去販售大批高品質橄欖油給西班牙和義大利兩大競爭者,西、義兩國把希臘橄欖油冠上自家品牌後,再賣到全球。

近來橄欖油價格飆漲,正開始擾亂對希臘人至關重要的橄欖貿易。米特西斯說,他的磨坊遭人偷走100公升橄欖油,損失數百歐元,這是他開店做生意以來首度遭竊。

不過,氣候衝擊和橄欖油價格大漲,至少已促使希臘人思考,如何把他們長期視為理所當然的橄欖榨出更多價值;希臘橄欖上個產季豐收,正好為希臘人提供了這個機會。

(經濟日報)
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韓通膨放緩 寬鬆貨幣有影

南韓12月物價漲勢連續第二個月降溫,且漲幅低於市場預期,支持了經濟學家認為南韓央行明年開始寬鬆貨幣政策的看法。

另外,西班牙12月通膨率也出現類似的狀況,彭博資訊指出,這代表「通膨放緩」將成為2024年的主要議題。不過巴西最新通膨意外加速,提醒投資人前方仍有變數。

韓國統計局29日公布,12月消費者物價指數(CPI)比去年同期攀揚3.2%,年升幅低於經濟學家預估的持平在3.3%;比起11月則毫無變動,也低於市場預估的上揚0.2%。

扣除食品和能源價格的核心CPI,年升率也降至2.8%,且略低於預期,為去年3月以來最小。2023年全年CPI上升3.6%,低於去年的5.1%。

同日稍後,西班牙統計局公布的12月CPI初步數據,年升幅3.1%,低於11月和路透預估的3.2%,月比則零成長。

扣除食物和能源價格的核心CPI,年升幅降至3.8%,是2022年3月來最小;月升幅則從前月的負0.3%回升至零。

西班牙在2022年時整體CPI年升率一度為5.7%,2021年時更曾高達6.5%。

彭博資訊指出,這些最新數據或許不會在2023年最後一個交易日對市場造成多大影響,但暗示了通膨放緩這個議題將從2023年延續到明年。

不過,巴西官方28日公布的資料顯示,12月中消費者物價比去年同期上揚了4.72%,年升幅高於前月的4.84%,也超乎市場預期的4.56%。

儘管央行總裁暗示,未來每次會議繼續降息2碼應屬合適,但這也提醒投資人,通膨下滑的過程不可能一路平順。

在南韓公布最新通膨數據前,南韓央行表示,在確認通膨率會回落到2%目標之前,都將維持緊俏的貨幣政策,保持審慎論調,但經濟學家預期,該央行明年將降息三次。

友利金融研究院權榮森(音譯)表示,在南韓央行決策委員會認為通膨穩固之後,最終可能開始調整政策,改為支持經濟,如果美國聯準會(Fed)政策轉向,南韓央行也更容易轉向,「在油價與匯率回穩之際,南韓也正在經歷通膨減緩過程」。

不過,南韓通膨明年初仍遭遇若干上行風險,包括出口預料將加速成長,政府明年上半年計劃支出75%的預算,消費者支出也看增。此外,主要城市房價回升、家庭債務水準升高,也可能使央行延後降息。

(經濟日報)
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A股今年黯淡 明年迎小牛市...外資出現回歸跡象

陸港股市封關日延續反彈走勢,不過縱觀全年主要指數均收跌,上證指數累計下跌3.7%,深證成指及創業板指數分別累計跌13.54%、19.41%。雖然今年A股市場表現欠佳,但對於明年的市場表現,機構並不悲觀,2024年有望進入熊牛轉換期。

上證指數昨(29)日封關日漲0.68%,收盤報2,974.94點,全年下跌114.32點,跌幅3.70%。今年共打響四次3,000點保衛戰,不過最終未能收復3,000點,這也是2013年以來,上證指數第三度收在3,000點以下位置。

香港恒生指數封關日上漲0.02%,收在17,047.39點,全年則下跌2,734點,跌幅達13.8%,這也是恒指連續第四年下跌,在大中華市場中,港股可說表現最差。不過,港股在12月自低點反彈已超過千點,技術面底部成型,2024年有望率先走出回升行情。

備受市場關注的北向資金全年累計淨買入A股人民幣近437億元。其中,北向資金於1月流入規模最高,單月淨買額達人民幣1,400億元,8月流出明顯,單月淨賣額近人民幣900億元。而12月累計淨賣出人民幣129.26億元。

不過,值得留意的是,外資在12月底開始回流A股,28日北向資金淨買入人民幣135.58億元,單日淨買進額創五個月高點。

展望後市,興業證券指出,流動性迎來拐點將是2024年海外市場最大的變化,在明年的A股市場中,外資重新回歸有望成為市場難得的增量資金。中信建投證券認為,A股動態本益比低至10.6倍,估值面、基本面、資金面、情緒面等多項指標表明A股市場已達底部。

中信建投證券策略首席分析師陳果日前指出,預計2024年A股有望呈現小牛市,未來將進入熊牛轉換期,2024年A股盈利將正增長,估值修復。

中信證券則指,耶誕節前外資的流出已告一段落,調研樣本的公募基金淨贖回率出現明顯大幅下降。市場和信心的拐點正在臨近,明年1月中旬是關鍵時間點。

在經過兩年多的調整後,A股有望迎來超跌機遇,這是目前一些外資機構的共同觀點。摩根士丹利發布的2024年中國股票戰略展望中,將滬深300指數2024年年底的目標點位設為3,850點,潛在漲幅超過12%。

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(經濟日報)
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陸躍全球最大汽車出口國 超越日本

日媒共同社報導,據日本汽車工業會最新發布數據,今年前11月日本汽車出口量為399萬輛,而據中國汽車工業協會(中汽協)統計,今年前11月大陸汽車出口量達441.2萬輛,年增超過六成,顯示「大陸全年汽車出口量超過日本已成定局」,大陸將首度成為年度全球第一大汽車出口國。

事實上,早在今年首季,大陸汽車出口量就已超車日本,成為單季世界第一大汽車出口國,而後也持續穩坐單季、半年度出口第一的寶座。報導指出,這是日本自2016年以來首次被擠下榜首位置,當時位居榜首的是德國。

大陸汽車的出口量到2020年為止保持在100萬輛左右,隨後迅速增加,2021年達到201.5萬輛,2022年躍升至311.1萬輛,並在今年10月突破400萬輛。中共中央財辦分管日常工作副主任、中央農辦主任韓文秀日前透露,2023年大陸汽車出口將超過500萬輛,創新歷史紀錄。

究其原因,報導認為有三大關鍵因素。首先,大陸汽車廠商在本國政府扶持下提高技術能力,實現低價且高品質純電動車(EV)的出口成長。此外,俄烏衝突後,日美歐廠商相繼撤離俄羅斯,使大陸面向俄羅斯的汽油車出口也迅速成長。

另外,大陸包含電動車在內的新能源汽車出口量不僅在比利時、英國等歐洲,還在日企視為重要市場的東南亞增長。

根據中汽協今年前11月數據,分車型來看,大陸乘用車出口量為372萬輛,年增65.1%;商用車出口量為69.2萬輛,年增29.8%。從動力系統類型來看,傳統燃油汽車出口量為332萬輛,年增51.5%;新能源汽車出口量為109.1萬輛,年增83.5%。

(經濟日報)
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陸銀行房貸利率調降 調整幅度0.1%

大陸多家銀行表示,從2024年1月1日起,大多數房貸利率將下調,調整幅度10個基點(BP,即0.01%),也就是調降0.1個百分點。

大陸個人房貸利率基本上都是採用貸款市場報價利率(LPR)加減點形成,也就是說房貸利率的高低受LPR漲跌影響。

央視新聞報導,LPR每月公布一次,而房貸利率則是每年有一次調整機會。貸款人可選擇在每年的1月1日調整,也可選擇在貸款發放日調整。每年1月銀行會根據上一年LPR的漲跌幅度,調整新一年的個人房貸利率。

交通銀行北京市分行消費金融部總經理陳靜表示,2023年6月5年期以上的LPR從4.3%調降到4.2%,減少了10個基點,那麼相應客戶的貸款利率也減少10個基點。

以北京首套房貸、貸款金額人民幣100萬元(新台幣440萬元),期限20年採用等額本息還款方式的個人房貸為例,2024年1月1日貸款利率由4.3%下降為4.2%,月供(每月還款)就會從人民幣6,219元下降到人民幣6,166元,減少了人民幣53元(新台幣233元)。若以貸款年限20年計算,總利息支出將減少人民幣12,801元(約新台幣5.6萬元)。

(經濟日報)
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華為年營收估增9% 繳出近三年最佳成績

憑新手機及汽車業務重返大眾視野,華為輪值董事長胡厚崑昨(29)日發表新年致辭指出,華為經過數年的艱苦努力,經歷了嚴峻的考驗,2023年的經營基本回歸常態,預計營收逾人民幣7,000億元(約新台幣3.03兆元),年增9%,達2021年以來近三年最高水準。

澎湃新聞報導,胡厚崑提到,其中ICT基礎設施業務保持穩健,終端業務優於預期,數位能源和雲端業務實現良好成長,智慧汽車解決方案競爭力顯著提升。但他警告,2024年仍面臨地緣政治、技術制裁等挑戰。

彭博對華為年度數據計算得出,華為在第4季營收成長了27%,達到至少人民幣2,434億元,主要是來自智慧型手機業務的復甦和強勁的5G設備銷售。

華為在2023年發布配備先進的大陸製7奈米麒麟處理器的Mate 60系列手機後,引起大陸民眾的搶購,這項消息在華盛頓也引發了關於晶片制裁是否失敗,以及還需要採取哪些措施的爭論。

胡厚崑強調,2024年各單位要聚焦價值創造,多打糧食。其中終端繼續致力於打造王者產品,建構有溫度的高端品牌。與夥伴共同加速行動應用鴻蒙化,實現鴻蒙生態的歷史性跨越,為消費者提供全場景極致體驗。

(經濟日報)

健康

嬤肩痛暴躁愛罵人 竟是「旋轉肌袖退化」惹禍/王大翊(西園醫院骨科關節中心主任)

65歲吳女士為家庭主婦,長期肩膀疼痛,導致情緒起伏不定,猶如行走的不定時炸彈,家人們都很怕做錯事挨罵。吳女士也自知心情常受疼痛影響,做了許多保守治療都不見效,經過檢查發現旋轉肌袖因為退化的關係,產生破裂,才會常常出現肩膀無力、無法上舉的情形。透過肌腱縫合手術治療後,肩膀終於不再疼痛,家庭也恢復和樂融融的景象。

肩膀痛的常見原因包括肩夾擠症候群、五十肩、肩鈣化性肌腱炎和旋轉肌袖破裂,其中旋轉肌袖破裂是最容易被忽略的肩膀問題。肩關節是人體活動自由度最高的關節,由外層移動型肌肉、內層穩定型肌肉構成,其中內層的穩定肌群為旋轉肌,因為靠近關節骨頭,過度使用容易磨損,長期下來就會造成肌腱破裂。

肩膀痛原因多樣 旋轉肌袖破裂最易輕忽
造成旋轉袖肌破裂的原因有很多,像是創傷、發炎、運動傷害或退化,尤以需要常將手臂高舉過肩的動作最容易受傷,例如棒球投手、羽毛球員、排球員等,因肌肉長期使用過度,若加上施力不當,就容易出現肩膀疼痛無力,不但睡覺壓到肩膀會痛,連日常生活輕而易舉的動作,也難以達成,往往讓人心情沮喪,造成生活品質低下。

保守治療4週無感 宜就醫超音波複查
假如出現肩膀疼痛,可以初步透過自我檢查方式,判斷是否為旋轉肌袖破裂。先呈站立姿勢,雙手拿1公斤的物體,手臂向側邊上舉至耳朵旁,若過程中出現疼痛合併無力,極有可能為旋轉肌袖破裂造成,應儘速赴醫透過超音波檢查確認。

通常治療初期會以熱敷、電療、超音波等復健治療為主,假如治療2-4週不如預期,可進一步接受超音波導引注射治療。但若到了病程晚期,肌腱全部斷裂合併肩關節軟骨磨損,且已經明顯感到手臂軟弱無力、無法行動自如時,經醫師評估確認情況嚴重,就須考慮透過肌腱縫合手術治療,才有機會讓肩關節痊癒。

接受肌腱縫合手術後,先進行被動活動訓練,避免肌腱再次斷裂,以及肩關節沾黏,等到肌腱縫合處已經穩定,就會加入更多肌力訓練,才能讓肩膀恢復原本的肌肉力量和關節活動度。

(自由時報)
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糖尿病友認真穩糖 也要預防癌症/余宜叡(員榮醫院社區醫學部主任暨穩糖減重門診醫師)

案例1:60多歲的李女士接受糖尿病治療超過10年,糖化血色素小於7%已超過8年。這次因腹痛關係,先至其他院所就醫,腹部X光只發現宿便與一些脹氣,但服用藥物後也不見改善,因此就醫。醫師幫李女士加排腹部超音波,結果確認3公分的胰臟腫瘤,轉介腸胃科治療。

案例2:50多歲的柯先生罹患糖尿病超過10年,至門診尋求血糖達標,在醫療團隊與患者的合作努力下,血糖達標已經3年。這次門診拿著大便潛血陽性報告前來諮詢,並接受大腸鏡檢查,檢查後確認柯先生罹患大腸癌且已轉移。柯先生後續需要一邊穩糖,一邊抗癌,2年後因癌症轉移太嚴重,轉而接受安寧療護的照護。

案例3:同樣也是身為糖友的黃女士,因執行了5癌篩檢的糞便檢查,發現檢查異常,大腸鏡檢查結果發現是尚未轉移的大腸癌第2期,開刀後至今持續門診拿降血糖藥,已經6年了。

抽血定檢與成人健檢 不包含癌症檢查
根據《臺灣糖尿病年鑑2019第2型糖尿病》,糖尿病患者因惡性腫瘤死亡的比例上升,但臨床不少糖友卻忽略癌症的危害,甚至誤以為定期抽血應該也能從報告裡發現癌症,殊不知定期抽血,主要是監測血糖成績、肝腎情況,以及其他共有的慢性病,如高血脂、高尿酸等的情況,不會有癌症的相關檢查。

回診時 可徵詢醫師癌篩檢
建議糖友血糖穩定後,記得依自己年齡、家族癌症病史、是否抽菸、性別、台灣10大癌症,以及經濟能力等相關資料,與醫師討論需要優先執行哪些癌症檢查,依序或整個檢查,以期提早發現癌症,提早處置,穩糖外,也減少腫瘤變大或轉移,降低癌症危害!

目前國健署提供的5癌篩檢,包括:口腔癌、大腸癌、乳癌、子宮頸癌與肺癌,符合資格的糖友請善加利用。

◎5癌篩檢
●子宮頸癌篩檢:30歲以上婦女,每3年應至少接受1次子宮頸抹片檢查。
●乳癌篩檢:45至69歲婦女、40-44歲二等血親內曾罹患乳癌之婦女,每2年1次乳房攝影檢查。
●大腸癌篩檢:50至74歲民眾,每2年1次糞便潛血檢查。
●口腔癌篩檢:30歲以上有嚼檳榔(含已戒檳榔)或吸菸的民眾、18歲以上有嚼檳榔(含已戒檳榔)之原住民,每2年1次口腔黏膜檢查。

●肺癌:
1.具肺癌家族史:50至74歲男性或45至74歲女性,且其父母、子女或兄弟姊妹經診斷為肺癌之民眾。
2.重度吸菸史:50至74歲吸菸史達30包─年以上,有意願戒菸或戒菸15年內之重度吸菸者,每2年1次低劑量電腦斷層檢查(LDCT)。

(自由時報)
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眩暈老病號 避開易誘發食物/王拔群(國泰醫院耳鼻喉科主任級主治醫師)

眩暈是公共衛生的1個隱憂,除了少數是因為聽神經瘤或者是腦部的問題,大部分前庭性的眩暈都是可以用藥物治療的,但是最困擾病人的問題往往是這類眩暈的發作是否可以預防?以及怎樣能夠預防眩暈的復發?這個是許多病人在門診常常遇到與提出的問題。事實上眩暈本身是有誘發因素,不是無緣無故像地震一樣無預警的發作。

眩暈的誘發因素首先是疲勞、壓力、睡眠不足等都會引起,我們在門診常常遇到的有工作的壓力過大、睡眠不足、家裡有失親變故、家人生病需要照顧、搬家、跨時區長途旅行、兒童的照護、家庭糾紛失和等等。

少吃咖啡因、乳酪、發酵品
另1個常常復發的原因就是食物,在門診,我們通常會準備禁食的食物表衛教單給病人,也就是要病人減少咖啡因的攝取、減少發酵食品的攝取、減少乳酪(起士)、發酵奶製品的攝取。

發酵品其實在生活當中非常常見,包括臭豆腐、泡菜、味增湯、黑豆這些都是;另外還有一群食物與水果,包括李子、木瓜都是眩暈的大敵,因此如果有眩暈病史的病人不妨減少這些食物的攝取。

(自由時報)

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