新聞自選輯: 新聞自選輯 20231229

消防分隊長衝火場殉職湖口救火疑氧氣瓶耗盡濃煙嗆昏奪命

新竹縣湖口鄉安宅四街一處移工宿舍昨晨起火，過程中新工消防分隊長游尚樺與兩名隊員，帶著水線衝入火場灌救，讓火場外得以架梯救出受困的四名男移工，未料游員搜索二樓各房是否還有人受困時，疑氧氣瓶耗盡，被濃煙嗆昏，火場外弟兄雖迅速把他救出，可惜仍不治殉職；對於游員英勇搜救，新竹縣消防局決追晉他為大隊長，將儘速報核。

移工宿舍起火游尚樺進2樓搜索

新竹縣消防局長陳中振說，游員的氣瓶氧氣耗盡時有發出警報，生命呼叫器也啟動，火場外隊員有人聽到游喊「Mayday」，但衝入火場救到人時，還是來不及。目前初步排除人為因素引發火警，確切原因待進一步鑑識調查。

倒臥處距窗戶只有幾步弟兄悲慟

據了解，游員被帶出時面罩脫落，整個人包含臉被濃煙熏黑，因房內黑煙太濃密，地面卅公分以上全是濃煙，游最後倒臥處距窗戶不過幾步，但當時伸手不見五指，若能發現就有機會逃生，此情況讓弟兄們都很痛心。

該透天房舍約七點卅分許傳出火警，八點廿八分撲滅，警、消初始還不知從屋外架梯救出困在三樓的四名移工都是失聯者，結果獲救後全部趁亂逃跑無蹤。移工宿舍實際承租使用人、越南籍阮女說，上月廿三日才承租，一樓用來開小吃店，二樓借給女同鄉暫住，不知道有四名逃逸男移工住進來。

這也是二○一七年十月底該分隊分隊員林永軒在昇陽光電火災中不幸殉職後的再一起悲劇，隊員們莫不心情沉重悲慟。消防署長蕭煥章說，一定會從這個慘痛教訓檢討、精進。

單兵疑空間迷失殉職

火場明明不大，為什麼新竹縣新工消防分隊長游尚樺卻走不出來而殉職？這是不少人的疑問，資深消防人員懷疑游隻身搜索火場時，可能陷入「空間迷失」，終致氧氣瓶耗盡，連面罩也脫了，枉送一命。資深打火弟兄說，若救火時不幸碰上空間迷失，只有儘快找到水帶，循著水線就有機會逃生，如果現場不大，沿著牆壁轉一圈，不管逆時針或順時針方向，都能發現出口。

資深消防員認為，其實火場內的救命裝備已算完善，每個消防員胸前佩掛救命器，佩掛者超過卅秒不動，救命器會啟動警報聲提醒同仁解除，如果超過四十秒完全沒有移動，救命器就會響鈴大作示警求救；每組攻入火場者也都會攜帶紅外線熱顯像儀，以利在濃煙密布的火場中確定同仁的位置及時互助。

每次打火，火場攻入口處會有一名管制員，記錄誰進火場、進入時間以及所攜氣瓶氣量，初始每隔五到十分鐘呼叫場內回報狀況，特別是氣瓶氣量還有多少，隨著入場時間越長，呼叫回報頻率會增加，當氣瓶殘壓只剩一百五十bar時，就會通知火場內同仁須考慮是否撤出，殘壓掉到只剩下五十bar，氣瓶會發出警報提醒使用者迅速離開火場。

進火場的消防員也有一套個人安全回報機制（PAR），主動回報管制員任務執行進展，與管制員的呼叫機制雙向確保執行任務的安全。

不過資深消防員說，這些配備與SOP再完備，想要安全撤出火場，還是要靠團隊合作，任何人都不能落單才是王道；也有消防隊員從桃園市近年推動的火場生存中發現，因為有人曾成功在火場中完全沒有卸下面罩等裝備，僅靠低姿態、調節呼吸的方式成功獲救，未來可多加強這方面的課程訓練，讓消防員在面對火場煙霧瀰漫、氣瓶氧氣又耗盡的絕境時，仍能成功逃出。

年輕分隊長去年才為女友請調新竹

新竹縣消防第三大隊新工分隊長游尚樺進火場救援，遭濃煙嗆昏送醫不治。新竹縣消防局表示，游員為警察大學消防系八十一期畢業，因女友在新竹工作，去年從新北市請調來新竹縣服務，對游尚樺的殉職，同仁悲傷不已；游員曾任新北市消防竹圍分隊長，分隊同仁聞訊悲痛說，這麼好的主管，處處為同仁設想的人就這樣走了，真的很令人難過。

竹圍分隊同仁回憶表示，分隊長年輕有幹勁，處事親力親為，常優先為同仁設想，沒有什麼主管架子，就像家人、兄弟，為了增強同仁的救災救護專業技巧，還常常拍攝相關影片，都是親自剪輯，提醒同仁出入火場注意安全，沒想到竟然遭遇死劫。

父盼次子調回鄉已協調三月調任

消防署長蕭煥章昨前往醫院慰問游父，游父請託希望次子游証豪，能從台北市消防局陽明山分隊調回高雄家鄉，並希望游尚樺能入祀高雄市忠烈祠。蕭煥章當下與台北市消防局長莫懷祖及高雄市消防局長王志平協調，獲得支持；內政部長林右昌隨後表示，已經協調好，游証豪明年三月即可調任高雄港務消防隊。

(自由時報)

火場救出4移工消防分隊長殉職

新竹縣一棟透天厝昨上午火災，新工消防分隊長游尚樺與隊員救出四名越南籍移工，游倒在火場失去生命跡象，經送醫不治；消防局初判耗盡氣瓶空氣而拔除面罩，吸入濃煙窒息死亡，調查殉職及起火原因。被救出四人離開現場，警方追查下落釐清是否為失聯移工。

竹縣湖口鄉安宅四街一棟二層樓透天厝昨上午約七點半發生火警，起火點在二樓，頂樓加蓋處有四名越籍移工受困。消防隊趕到控制火勢，廿九歲游尚樺從一樓布水線後，七點四十九分與兩名隊員上二樓滅火及搜索受困者，其餘人員從消防車上架梯到頂樓，合力救出四人。

游搜索東邊最內側房間時暫離水線，氣瓶發出殘壓警報，生命呼叫器也啟動，他以無線電喊「Mayday」求救，隊員進入搶救，八點十二分發現游倒在房間門口無生命跡象，面罩脫落，氣瓶氣體達臨界值。

游被抬出屋外，送醫急救近一小時不治；四名移工被救出後離開，警方不排除是失聯移工，調閱監視器追查。附近住戶說，消防員詢問四人傷勢，四人回應「還好，要先去買水」，接著不見人影，游臉部熏黑被抬出，意識全無。

游裝備正常完整，消防局初判耗盡氣瓶空氣而摘除面罩呼吸，吸入大量濃煙。檢方昨相驗遺體，無明顯外傷，肺部與呼吸道有大量煙粒子、碳粒沉積，判斷吸入濃煙窒息死亡，遺體發還家屬。

火調發現起火點在二樓廚房外區域，已排除電線走火。黃姓房東說，今年十一月廿三日以三萬元整棟出租給越籍陶姓女子，不知陶又以三萬五千元轉租越籍阮姓女子。阮向警方稱，預計在一樓經營早餐店，裝修中，二樓以上借給一名同鄉暫住，不知怎會有四人。

竹縣消防局長陳中振說，已向消防署爭取追晉二線四星大隊長、頒發一等消防榮譽章，並爭取最高因公殉職撫卹。

消防分隊長英勇殉職父認屍悲痛「兒起來啊」

殉職的新竹縣新工消防分隊長游尚樺有最暖分隊長封號，他母親趕到殯儀館悲痛說「只希望知道孩子當時發生什麼事」，父親在醫院見大兒子最後一面哭喊「兒子，起來啊！」盼同為消防員的小兒子從台北市調回家鄉陪伴家人，經台北、高雄市政府協調確認明年可調高雄。

游尚樺未婚，在高雄長大，從小立志當消防員，從警察大學畢業後任職新北市竹圍消防分隊，去年調竹縣，同年九月任新工分隊長，曾代表竹縣消防局參加全國火災搶救技術暨戰術體能交流競賽。

隊員說，游對消防工作非常熱情，參加各種消防競技比賽，常帶隊員訓練，在臉書收集訓練影片，還拍攝宣導影片，雖話不多，但個性很暖，同仁總能感受到他的關心，稱呼他「湯瑪士學長」。

游的父親昨趕抵醫院仰天痛哭，在移靈時撫摸兒子冰冷遺體哭喊「兒子，起來啊！」消防員列隊舉敬禮手勢目送，游的弟弟是台北市消防員，手捧哥哥牌位哭到眼睛紅腫，僅點頭說「謝謝」。有隊員不捨說「你還欠我一頓飯」，不少好友在游的臉書留言「辛苦了，任務結束」。

(聯合報)

教學第一線：少觀所出來盼設類學校緩衝

對於發生在新北市的校園殺人案，擔任第一線的新北市輔導教師督導劉菀玲、新北市教師會理事長林松宏認為，可在少年觀護所與校園之間，設立中間輔導的「類學校」機制，協助需要高關懷的孩子在重返校園之前，先建立正確的人際關係與學習意願。

家庭輔導功能需要被重視

劉菀玲指出，家庭因素經常是造成少年行為偏差的主因，這些家庭大多有高風險性，「家庭」同時也是需要輔導的對象，學校輔導老師、社工師會對案家給予親職功能提升、家長創傷議題輔導等協助，家庭影響孩子的發展甚鉅，家庭的輔導功能需要被各界重視。

她表示，每位高關懷少年的狀況不同，對於不喜歡到校、但願意信任輔導老師者，可利用各種通訊管道與孩子建立、深化輔導關係；願意到校者，輔導老師盡量增強孩子的留校動力，高關懷少年多為學業低成就或提早社會化、有賺錢需求，策略上要盡量滿足他們。

林松宏說，建議在少年觀護所與校園之間，建立「類學校」的中轉機制，由專人輔導高關懷少年建立正確價值觀、適應校園能力並提升學習意願，甚至透過警政單位給予適當約束力，讓高關懷少年自我約束不做危險違規的行為。

林松宏說，學生多數狀況是發生在校園外，老師也鞭長莫及，有時甚至面臨人身安全被學生威脅，此時的課後家庭照顧輔導就很關鍵，避免孩子被外力拉走而誤入歧途，這需要警察局、社會局等社政資源都投人輔導行列。

涉案的兩名男女學生早就列入教育局第三級高關懷青少年的通報名單，有市議員認為市府的通報機制失能，只用「轉學」處理高關懷少年形同「踢皮球」；林松宏認為問題癥結點與學校輔導人力短缺有關，而轉學是學生的權利，國教制度上要思考如何調整，既保障孩子的受教權，也保障新學校的師生權益。

對於外界呼籲修正「少年事件處理法」與違禁品搜查等法規，劉菀玲、林松宏表示，期盼法律能在「維護學生人權」與「維護學校安全」取得平衡，不要偏廢任一方。

不捨學生遇害師：他很優秀…

曾教過遇害楊姓國中生的曾姓老師在臉書發文，表示楊生非常優秀、有正義感，具備領導風範，上課認真也會主動提問課程內容，他從七年級起，生活科技成績好像都是班上最高分，在八年級的「風力仿生獸」單元，是全班唯一完成製作的人，很難過一條年輕的生命就這樣莫名其妙地走了。

悼遇害國三生！蔡英文：社會安全網不足中央地方一起努力

陳揆下週將邀六都商討

新北市發生被列為高關懷對象的國三少年，持刀殺害同校同學的校園喋血案。蔡英文總統昨天表示最深的哀悼及慰問，並透過臉書表示，陳建仁院長已指示教育部協助新北市教育局，加速相關專業人員投入，提供師生心理輔導上的協助；下週將邀集六都開會，針對少年法庭責付少年回到社區後的輔導銜接與分工、校園安全和學生心理輔導機制，以及強化校園高關懷對象的輔導與管教措施等重要面向，參考各縣市執行經驗，透過少年法庭、少年輔導委員會、社會福利體系、學生輔導諮商中心、老師、家長、專家學者及民間團體共同合作，找尋更好的方法。

蔡英文說，政府一直努力在建構更完善的社會安全網，有不足之處，中央會和地方一起努力。

教部檢視中介教育機制

行政院長陳建仁昨在院會中，要求教育部檢視現行中介教育後的輔導評估機制，避免類似悲劇再次發生。教育部長潘文忠說，檢視中介教育後的輔導評估機制，主因是此事件的加害學生曾經過少年輔育院教育，回歸校園後成為加害者，各界關心中介機制應跨單位、跨部會檢視討論。

新北輔導高關懷少年不應轉學了事

新北市發生國三男學生持刀殺害同學的校園喋血案，新北市議會民進黨團昨天直指市府未落實對高關懷少年的輔導機制，涉案學生從其他學校轉學到事發學校，只是把「轉學」當成「踢皮球」？問題依舊存在。

新北近3年涉刑案青少年直直飆

民進黨團總召集人鄭宇恩、副總召張維倩、幹事長卓冠廷、書記長林秉宥等多位黨籍議員召開記者會，指新北市最近三年涉及刑事案件的青少年嫌疑犯不斷攀升，二○二一年有二四九五人，去年攀升到三三五八人，今年一至十月已暴增到四四八一人，雖然新北市府從二○一三年起就有「高關懷青少年通報中心」及跨局處合作輔導，但這次涉案的男女學生早已列入第三級高關懷青少年通報名單，凸顯市府對潛在對象的掌握、篩選通報、輔導成效都需要再加強，也批評新北社安網、校園安全網出現漏洞。

民代指除通報更應落實輔導

議員們表示，涉案學生先前在他校也涉及霸凌事件，後來轉學到案發的學校，難道安排高關懷學生轉學後就沒事？新北市的校園輔導人力失衡、社工短缺，要求市府檢討改善，不能用轉學來「踢皮球」，問題依舊，只是從A校轉到B校而已，並呼籲請假參選總統的新北市長侯友宜，趕快回到新北市檢討疏失，不要忙著選務忽視師生安全。

不能視為個案應通案檢討處理

議員呼籲，新北社安網破了洞，教育局要對通報中心調整精進，不能把此案視為「個案」處理，應通案檢討處理機制並與警察局專案合作，羅列高風險對象密切關懷。

新北市府表示，為防範學生攜帶違禁品入校，已通令各校依據教育部「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，學校師長可依規定進行必要性的安全檢查，發現違禁品立刻沒收並通知家長或報警處理，今天（二十九日）將召開專家學者會議，檢討現行的法規，如屬於地方政府可立即調整的就馬上執行，需要中央修改法令的部分，會反映給中央盡速修法。

新北市警察局表示，今年一月至十月，新北市查獲涉及刑事案件的青少年嫌疑犯四四八一人，其中涉及詐欺犯罪者有一二六六人，占比近三成，今年查獲的青少年嫌疑犯比去年成長，是因為警方加強查緝、掃蕩，其中不少詐欺車手來自外縣市，非單純新北市青少年犯罪人數增加。

(自由時報)

社群傳涉案少年個資法院促下架

新北市國中生割頸命案，Dcard、PTT等知名網路社群出現涉案少年照片及個人資料，新北地方法院昨表示，要求社群下架，呼籲主管機關處理，請民眾不要轉傳，以免觸犯少年事件處理法。有網友批評「政府只會叫民眾閉嘴」，也有法界人士指出恐有侵害言論自由疑慮。

新北地院表示，依少事法規定，任何人不得於媒體、資訊或以其他公示方式，揭示少年保護事件或刑事案件的記事或照片；少年法庭對於家屬哀痛和國人不捨、憤慨感同身受，但網路社群出現不明人士肉搜並登載涉案少年相關記事、照片等資料，已違反少事法規定，請民眾勿再轉傳以免觸法。

衛福部也指出，將請相關單位調查，若違「兒少權法」，將要求平台下架。

此案件也讓少年犯罪再次受到討論。台灣廢除死刑推動聯盟昨發聲明表示，以暴制暴無法讓社會更安全，網路公審無助釐清案件，謾罵攻擊無法撫慰傷痛，希望社會持續關注並給予案發學校更多協助。

廢死聯盟認為，少年事件處理法目的是為保障少年健全成長，調整其成長環境矯治其性格，重刑化無法避免未來悲劇發生，呼籲回歸少事法立法意旨，非僅落入懲罰與應報的思維。

挨轟後貼文蔡總統：下周政院邀集六都商討

新北校園發生學生以彈簧刀刺死同學，引發社會震驚。歷經多時沉默，蔡總統昨天在臉書表示，她要向逝去的學生與其家屬，致上最深的哀悼及慰問；加強社會安全網是必須不斷努力的工作，有不足之處，中央會和地方一起努力，並廣納各界意見，讓這張網更安全綿密，讓家長們都能夠更安心，讓孩子們都能在更安全環境中學習及成長。

前天割頸案受害學生不幸過世後，不少網友紛紛到蔡總統臉書留言：「說好的社會安全網呢？」並質疑蔡只關心選舉。蔡總統昨天下午終於貼文表示，行政院長陳建仁已經指示教育部協助新北市教育局，加速相關專業人員投入，提供師生心理輔導上的協助，來安定大家的情緒，盡速恢復正常生活。

蔡總統說，下周相關單位也會邀集六都地方政府召開會議，針對少年法庭責付少年回到社區之後的輔導銜接與分工、校園安全和學生心理輔導機制，以及強化校園高關懷對象的輔導與管教措施等重要面向，參考各縣市的執行經驗，找尋更好的方法。

「我們一直努力在建構更完善的社會安全網」，她提到，這幾年來，已經設置一五六處社會福利服務中心、十一處兒少保護區域醫療整合中心，並且充實九八二一名社會工作及相關專業人力，有不足之處，中央會和地方一起努力。

陳建仁昨也在行政院會責成政務委員林萬億邀集司法院及六都共同討論並提升中介教育的輔導措施；教育部長潘文忠也表示會和地方教育局討論，是否要加置校安人員。

潘文忠表示，有相關團體認為，加害學生有待過少輔院紀錄，對這樣學生再回到校園，中介過程是不是要再做檢視？讓這樣的學生回歸校園，在過程中應要做更多的協助。

潘文忠表示，在「學生輔導法」修法後，所加置的教師達到五千多位，但這次相關團體反映，除落實對學生的三級輔導作為外，如果有碰到校園霸凌事件的過程當中，學校在執行面是否有校安人員的人力和資源的需求。但過去有設置教官的學校都是高中以上，國中、小並沒有設置，教育部要和縣市教育局檢討，評估是否要加置校安人員。

教育部昨晚也表示，將儘速檢討現行校園安全防護機制，一次性、嚴重肢體侵害行為，擬準用霸凌防制準則調查。

王婉諭：社安網漏洞多補太慢

新北市國中割頸案，引起社會高度關注，「小燈泡媽媽」、時代力量黨主席王婉諭昨悲嘆「這是一場誰都不願意見到的悲劇」，她認為社會安全網仍有許多漏洞，「對於每個因此破碎的家庭來說，這條路真的走得太慢了、太痛苦了。」

王婉諭前天在臉書發文表達對新北校園發生的國中生遭割頸案件的看法，並以黑底圖卡分享心情「台灣社會不能繼續在一次又一次的悲劇中，才嘗試展開改變的步伐。」

王婉諭表示，此案發生在校園中，又是多數學生仍在上學的狀態，會造成旁觀者非常大的心理創傷。此刻的要務，是讓校園的心理輔導機制展開全面的協助，穩定校園中親、師、生的心理狀態。

「這樣的校園案件，最讓人擔心就是後續的模仿效應」王婉諭也呼籲媒體應停止過度描繪案件細節、手法的報導，以免讓社會恐慌，更讓家屬二度傷害，並呼籲教育部應積極督促全國各校心輔系統，提供必要協助。

王婉諭說，自己也想告訴社會各界，應避免對於社會任何特定族群進行標籤化的指控，這並無助於案件發展，也無法讓社會變得更加安全。「投入立法院這四年來，我將多數心力都投注在完善社會安全網，因此，我也非常清楚，這張網子仍有許多漏洞。」

王婉諭點出，校園三級輔導人力持續缺額，是她一次又一次反覆提出的警訊。尤其近年來校園霸凌、安全的問題變得非常複雜，跟過往的樣態大不相同。在社群媒體分眾化的趨勢下，更導致孩子可能從各種管道接收到不適當的資訊，這是政府、社會、家庭、校園都必須要一起解決的問題。

新聞眼／政治操作優先總統的承諾好諷刺

新北校園喋血，奪走無辜男學生性命，各界憂心校園安全問題，民進黨卻「膝反射」政治操作，第一時間推給侯友宜執政的新北市府，蔡英文總統當初給「小燈泡」全力補社會安全網的承諾，儼然被拋到九霄雲外，走過民進黨完全執政近八年，小燈泡的母親、時代力量立委王婉諭感嘆「這張網子仍有許多漏洞」，也成為大多家長無言嘆息。

二○一六年三月爆發小燈泡案，甫當選總統的蔡英文到場獻上鮮花及布偶，親筆寫了卡片，第一句就是「阿姨不會讓你白白犧牲」，坦言社會安全網有很多破洞，她會用盡全力，把這些洞補起來，如今蔡英文將卸任，社會安全網仍破洞連連，文情並茂的卡片如今讀來格外諷刺。

新北割頸案，衍生學校面對校園霸凌的困境，還有少輔院學生重返校園的中介處遇，甚至教師直指，教育部去年二月修正的「教師輔導與管教學生辦法注意事項」，讓老師搜查學生私人物品時須全程錄影，導致第一線教師不敢任意搜查學生，自廢武功，難以防患未然。

教育界第一時間攤開社會安全網種種破洞，但民進黨政府不思補網，民進黨總統候選人賴清德陣營率先選擇政治操作，砲轟新北市府和國民黨總統候選人侯友宜對命危學生毫無回應，操作跟新北餵藥案一致，不追求真相，先推給侯友宜，即便消費無辜學生也不足惜。

受害男學生搶救不治當天，聲稱要盡全力補破網的蔡英文卻視而不見，在臉書繼續宣傳賴清德政見、照跑輔選行程，選戰至上作法，顯得麻木不仁，也難怪網友會自發群起灌爆蔡臉書。

輿論狂燒後，行政院長陳建仁說要邀集六都開會，教育部長潘文忠也研議要加置校安人員等，賴清德還親上火線再提社會安全網二點○，但這張網織了八年仍未織好，當年給小燈泡的承諾全數落空，純屬為選情止血的亡羊補牢。

王婉諭昨說，台灣社會不能繼續在一次又一次的悲劇中，才嘗試展開改變的步伐，「這條路真的走得太慢了、太痛苦了」。來自受害家長的沉重呼籲，卻是對民進黨政府最卑微請求。

新聞眼／政治操作優先總統的承諾好諷刺

(聯合報)

19大專註冊率低於6成教團示警恐退場

少子化 112學年度3校更跌破3成高苑科大最低僅15.7%

教育部昨公布一一二學年度大專校院新生註冊，在各校共寄存約九千個名額的情況下，仍有十九校註冊率未達六成，與去年相當。註冊率最低的是高苑科技大學十五．七○％。教團警告，大學新生人數要到一一七學年度才到最低點，目前低於六成的學校恐有退場危機。

所謂寄存，是讓大學將部份招生名額暫時放到教育部，例如某校核可招收一百名學生，校方認為今年只能招收到四十名，便可將六十名招生名額寄存到教部，避免註冊率太難看；招生情況好轉後，再向教部申請取回寄存名額。

若無寄存名額恐更慘教團促教部一併公布

全國私校工會副理事長尤榮輝直言，若沒有寄存，大多數校系的新生註冊率恐怕慘不忍睹，許多科系已到了「寄無可寄」的地步。他建議教育部應一併公告各校系寄存名額，以及近三年各系新生人數變動情形，才不會讓考生及家長被誤導。

根據大專校院校務資訊公開平台資料，含宗教類型學校，註冊率未達六成學校還有：一貫道天皇學院廿三．○八％、真理大學廿五．七三％。台北基督學院卅一．八二％、中華福音神學研究學院四十四．八三％、遠東科大四十七．五五％、大葉大學四十七．八七％、玄奘大學四十八．六○％、元培科大五十．四四％。

新生人數到117學年度才探底私校危機雪上霜

緊接著是台東專科學校五十一．三○％、慈惠醫專五十一．六二％、大漢技術學院五十一．六六％、中華大學五十四．五九％、建國科大五十五．二○％、宏國德霖科大五十六．○五％、中國科大五十六．五○％、長榮大學五十六．八○％、東南科大五十六．八一％、修平科大五十七．八九％。

尤榮輝分析，未來五個學年的大專新生人數只會越來越少。由於私校教育資源被法令政策長期限縮阻斷，情況若未改善，前段私校會被劣化為中後段，中後段私校會先走向學店化再退場。

台鋼集團近日捐資入主高苑科大，並申請改名台鋼科技大學，昨獲教育部審議會議初步通過。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/12/29/77.jpg

全台52碩博班招生掛零台成清交全上榜

一一二學年度大專校院註冊率昨公布，各校共有一一二個系所招生率為零，其中國立大學也有卅六個系所抱蛋，包括台大、成大、清大、陽明交通大學等頂大均榜上有名。綜合學校說法，源頭仍與少子女化有關，報考人數減少，但考量學術標準寧可從缺，也思考如何整合資源擴展基礎科系的發展。

根據大專校院校務資訊公開平台資料，一一二個註冊率掛零的系所中，有十七個碩士班、卅五個博士班，合計五十二系所，去年則有五十四個系所註冊率為零。

國立大學則有卅六個系所註冊率掛零，台大、政大、清大、成大、陽明交大、中央大學、中山大學、中正大學等均有。比如台大包括戲劇系、地理環境學系、海洋研究所、植物病理與微生物學系、微生物研究所等博士班註冊率都為零；陽明交大生理學研究所博士班註冊率也是零。

台大教務長王泓仁說明，地理環境資源學系、海洋研究所、植物病理與微生物學系由於無人報考，因此註冊率為零；戲劇學系及微生物學研究所博士班分別有七人及三人報考，但成績未達研究所入學門檻，校方堅持學術標準，因此未予錄取。

陽明交大教務長陳永昇表示，生理所屬於基礎學科，招生不佳可歸因於少子女化，學校縮編是趨勢，拿到博士學位也不容易找到教職，也不容易找業界的工作，因此報考意願低落。學校會滾動式調整博士班名額、聯合招生、成立跨領域醫學博士學位學程等方法，讓招生、修業規定、論文指導更有彈性，發揮跨域合作的優勢，吸引學生報考，並強化跨領域學習，擴展學生將來就業機會。

教育部昨也同步公布一一一學年度大專校院可用資金數，其中明志科大以可用資金達八十四．六億元，居一四八所公私立學校之首。其次為台大的八十三．一億元。不過也有四校可用資金呈現負數，包括環球科大負一．八五億元、中州科大負一．三三億元、大同技術學院負五千二百多萬、東方設計大學負十五．四萬，這些學校都已先後步向退場停辦。

(自由時報)

跌破淹水線 19校註冊率不到6成

教育部昨公布一一二學年各大專校院新生註冊率，共有十九所未達六成「淹水線」，與去年持平，其中高苑科大今年六月才因台鋼集團入主後，獲教育部解除專案輔導，但今年註冊率僅僅百分之十五點七，為全台最低，其餘十八所學校還包括國立台東專科學校、真理、中華、大葉等校。

對此，高苑科技大學主秘葉怡君表示，因六月才解除專案輔導，來不及辦理招生行程所致，今年已有台鋼集團挹注資金四點八億元，校務運作恢復如常，未來加強與公私立公司建立產學合作。

根據教育部統計，今年有十一所大專校院註冊率達百分之百，分別為清大、成大、中興、陽明交通、中央大學、台科大、北科大，以及兩所宗教學院一貫道崇德學院、唯心聖教學院，私立技專則有明志科大和新生醫護管理專科學校入榜。

此外，今年也有十九所大專校院註冊率未達六成「淹水線」，除了三間宗教性質學校外，國立台東專科學校註冊率僅五成一，也是唯一入榜的公立學校；私立大學則包括中華大學、大葉大學、長榮大學與玄奘大學，註冊率約在五成多至四成，真理大學則僅有兩成五。

技專校院註冊率未達六成者包括建國科大、中國科大、遠東科大、東南科大、修平科大、宏國德霖科大、元培醫事科大、大漢技術學院以及慈惠醫護管理專科學校，另高苑科大註冊率僅百分之十五點七，為所有大專校院中註冊率最低的一校。

根據歷年統計，去年註冊率未滿六成同樣為十九校、一一○學年七校、一○九學年則為十二校。其中國立台東專科學校、真理大學、長榮大學、大葉大學、修平科大、宏國德霖科大、高苑科大、慈惠醫護管理專科學校等，已連續兩年入榜，遠東科大更是連三年上榜。

真理大學表示，面臨少子化挑戰，學校投入更多經費照顧學生，今年各類獎學金達四千萬元，平均每名學生每年獲得一萬元以上獎學金，另持續朝海外拓展，近六年境外生註冊人數成長十倍。

大葉大學表示，受少子化衝擊，學校規模縮小，將進行系所調整，另持續投注經費提供高品質學習環境。

遠東科大指出，面對少子化強襲，學生人數減少，校方透過創新轉型及產學鏈結，並與奇美醫療財團法人合作，培育高齡健康照護、智慧護理與運動健康專業人才，以提高學生的就業競爭力。長榮大學則不予回應。

另外，教育部昨也一併公告學校最新可用資金，僅四所準退場和退場學校可用資金為負數，全台大專校院中，明志科大可用資金達八十四億最多，更勝台大八十三億元。

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教團：19校恐有退場危機

一一二年大專院校新生註冊率出爐，全國私校工會指出，即便大專校院已寄存名額已達九千個，仍有十九校新生註冊率仍未達六成，結果一點也不意外，因大學新生人數要到一一七學年才跌至最低點，未來五個學年間，新生數只會愈來愈少，至於註冊率未達六成的十九校恐有退場危機。

但私校工會也提到，教育部公告的新生註冊率，是透過寄存減少分母、美化過的數字，若沒有寄存，大多數校系新生註冊率恐怕更慘不忍睹。建議教育部除公告新生註冊率外，也應公告各校系寄存名額，以及近三年各系新生人數變動，才不會讓考生及家長被美化過的數字誤導。

私校工會說，私校教育資源被法令政策長期限縮阻斷，若情況未改善，前段私校會被劣化為中後段，中後段私校會先走向學店化再退場。呼籲政府拿出對策，否則各校只能自求多福，現在註冊率已很慘，未來還會更慘。

升學輔導平台大學問執行長魏佳卉則分析，科大註冊率也和當地技高生源息息相關，新北市、台中市等技高生源充足，連帶提升當地科大註冊率，但如台北市、高雄市、台南市等技高數減少，註冊率自然下滑。

魏佳卉認為，少子化下。不只私立科大，私立綜合型大學如淡江、銘傳等註冊率都不若過往好，但學校教研實力仍堅強，建議不要將註冊率當成選校唯一指標，應綜觀學校國際招生、財務等多項數據。

52碩博班新生掛零台大有5個

教育部昨公布一一二學年各大專校院新生註冊率，除了有十九所大專校院新生註冊率未達六成外，若以個別來看，共有五十二個碩博士班新生註冊率掛零，其中台大有五個，另外還包括清大、陽明交通、成大等校；另也有卅九個學士班、十七個二專班、四個二技班招不到學生。

陽明交大教務長陳永昇說，現在許多博士班學生畢業後較難找到教職，多少影響學生報考意願，頂大的博士班可能都面臨類似情況。

根據教育部統計，今年各學制共有一一二個班註冊率掛蛋，其中碩士班十七個，博士班卅五個。以台大為例，就有五個碩博士班註冊率掛零，分別是戲劇學系、地理環境資源學系、海洋研究所、植物病理與微生物學系及微生物學研究所博士班。清大則有四個，陽明交通大學、成大、政大各一個。

台大表示，地理系、海洋所、植微系三個博士班由於無人報考，註冊率為零。戲劇系及微生物所博士班包含甄試在內分別有七人及三人報考，但台大堅持學術標準，考生成績未達入學門檻導致缺額。

清大教務長巫勇賢說，註冊率為零的博士班其實有錄取學生，只是學生最後因生涯規畫沒有報到。以智慧生醫博士學位學程博士班為例，有醫生錄取後，考量無法在職進修，未來會與幾個學系討論招生策略，或調整修課方式。

陽明交大生理學研究所連兩年註冊率為零，陳永昇表示，主因是出生率下降，博士班畢業後較難找到教職，影響考生報考意願，校方一直在滾動式檢討，可能會將名額做其他利用。

至於一一二學年最多系所碩博班註冊率掛零的學校為中央大學，七個系所都是博士班。中央大學教務長王文俊直言，「博士班註冊率零不是什麼大不了的事情。」他說明兩種可能原因，首先是碩士班畢業待遇也不錯，學生就讀博士班動機較弱，再來是未來社會對博士班畢業生的需求沒那麼高，學生較無意願就讀。

王文俊也說，這七個博士班也有人報考，但寧缺勿濫，擇優錄取。部分系所報名和招生人數都不多，未來可能會把名額移到別的研究所，因應時代需求調整。

(聯合報)

社會

名人深偽成A片女優暴賺千餘萬小玉二審加重要入獄5年

網紅「小玉」朱玉宸與助理莊炘睿，利用軟體把黃捷、高嘉瑜等一一九位政界、社會名人的臉深偽到ＡＶ女優身上，製成仿真性愛片牟利。一審新北地院將小玉判刑五年六月、得易科罰金，引發社會議論；二審高等法院考量其中八十三人另提加重誹謗告訴，昨天加重將小玉判刑六年八月，其中五年徒刑不得易科罰金。

小玉自二○二○年起，把一一九名被害人移花接木到日本Ａ片中，上網販售，獲利一三三八萬多元。新北地院依違反個資法將一一九罪各處刑五月，雖總共執行五年六月，但可易科罰金獲免關；檢察官認為刑度過輕，提起上訴。

高等法院認為，已有八十三位被害人另提加重誹謗告訴，刑度卻與未提的卅六人相同，並不恰當；考量網路影像難完全消除，本案影片數量龐大，獲利不少，一審量刑過輕，不符罪刑相當。

高院審酌小玉是主謀，其中八十三罪各判七月，共執行五年、不得易科罰金；另卅六罪各判六月，應執行一年八月、得易科罰金；莊男也由原本三年八月徒刑，加重為四年六月，可易科罰金。

(自由時報)

「小玉」賣換臉A片二審重判5年不得易科罰金

網紅「小玉」朱玉宸用深偽技術合成名人色情影片上網販售，製作一一九人影片獲利一三三八萬元，一審判刑五年六月，得易科罰金；台灣高等法院認定，一審量刑過輕，昨改判五年，不得易科罰金，另得易科罰金部分判一年八月，可上訴。朱的助理莊炘睿同為被告，二審加重改判四年六月，得易科罰金。

據調查，朱、莊二○二○年七月至二○二一年十月利用深偽技術，移花接木合成一一九名公眾人物臉部至日本A片女優牟利，高雄市議員黃捷、立委高嘉瑜與藝人雞排妹受害。

一審依個資法等一一九罪判朱、莊得易科罰金的刑度。檢方上訴，高院開庭時，朱鞠躬道歉，表示願受懲罰；五名被害人認為朱、莊造成一輩子傷害，請求法院從重量刑。

高院表示，網路影像流通無遠弗屆，難以完全消除，影片數量龐大，一審量刑稍嫌過輕，撤銷原判決，改依個資法等八十三罪各判刑七月，不得易科罰金，應執行五年徒刑；另卅六罪各判六月得易科罰金之刑，應執行一年八月徒刑。

(聯合報)

黑幫欺壓士林夜市商家警逮14人

綽號「小鍾馗」的竹聯幫龍堂五十三歲鄧姓幹部與綽號「小黑」的廿九歲何姓幫眾，表面上開設酒店經紀「龍新」公司、殯葬業及刺青紋身館，實際上是用來當堂口，還多次率眾向店家與士林夜市攤販暴力討債、聚眾鬥毆。經警方長期蒐證，執行三波掃蕩行動，逮捕鄧、何與幫眾共十四人，成功摧毀不法勢力。

警方調查，鄧、何從前年起，多次在士林夜市周邊暴力討債、當街毆打被害人；今年五月，何率小弟前往中山區一處酒店的地下室，向被害人索討三萬六千元酒錢，並將被害人載回刺青店毆打。六月，又指揮小弟持委託書向一名賣水煎包的攤販叫囂恐嚇，討債十五萬元，還當街嗆水煎包很難吃，引來路人圍觀、報警；被害攤商則稱根本沒有欠錢，不解為何遭盯上。

此外，其經營的「龍新」位在承德路，何看上隔壁辦公室空間寬敞，想要強租，叫小弟在停車位周邊亂潑機油，鄧的莊姓女友還動手毆打女老闆。

警方經長期蒐報，上月底起先後執行三波掃蕩，循線逮捕鄧、何等十四人到案，依組織犯罪、恐嚇取財、聚眾鬥毆等罪嫌送辦，其中鄧以八萬元交保，何與另一名林姓成員涉案情節重大，被法院裁定羈押禁見。

(自由時報)

4瓶贓酒賣540萬跨洋搬運贓物罪起訴

從事烈酒生意的張姓、林姓男子，無意中在臉書發現麥卡倫Fine and Rare系列高價洋酒，只要市價三、四成，竟然飛到荷蘭花三二七萬元買七瓶酒，才賣掉四瓶就入袋五四○萬元，事後丹麥警方查獲該批洋酒為贓貨，請求台灣警方協助調查，檢察官偵查終結依搬運贓物罪嫌起訴兩人，並要追回五四○萬元銷售贓款。

327萬買7瓶賣4瓶就海賺

桃園地檢署調查指出，丹麥公民Marc Jorgensen（約根森）竊取二百瓶麥卡倫Fine and Rare系列高價洋酒在臉書社團銷贓，張、林兩人於二○一九年看見販賣前述酒類訊息，與約根森談妥九萬五千三百歐元（折合台幣約三二七萬元），購買七瓶威士忌，兩人二○二○年一月飛到荷蘭阿姆斯特丹交易，返台時則拜託同班機旅客幫忙攜帶入境。

丹麥協請台灣調查逮兩酒商

因丹麥酒商發現威士忌遭竊報警，丹麥司法單位調查發現部分贓物銷售到台灣，請求我國警方幫忙，警方於二○二二年六月持搜索票發動搜索，扣得市價二二○萬元的三瓶威士忌，張、林坦承到荷蘭跟約根森買了這批酒，其中有四瓶已經賣掉，報酬則是兩人均分，一人大約獲得二七○萬元。

檢方調查，該批酒的市價要新台幣七九四萬元，但他們取得成本只有三二七萬餘元，兩人是酒商深知行情，因此依搬運贓物罪嫌起訴。

(自由時報)

（新北）捷運汐東線邁大步要徑工程開工

排除施工障礙大同路水管遷移吉林街、福德三路拓寬

新北市政府捷運工程局昨天舉辦「捷運汐東線要徑工程開工典禮」，捷運局長李政安指出，主體工程仍在招標，預計明年二月廿日開標，汐東線要徑工程是預先排除主體工程施工前，要先解決的施工問題，例如地下民生管線衝突要先遷移，主體工程圍籬架設後造成道路寬度不足，要先拓寬周邊道路等，施工時也可能影響排水系統，需新設雨水箱涵等，先排除障礙讓主體工程進場後可以更順利進行，並縮短施工期程。

主體工程明年2月將開標

副市長劉和然主持開工儀式，他表示，市長侯友宜在二○二○年十月的基北北桃四市的首長會議中承諾，新北市會扛起推動汐東線的責任，市府在三年內完成綜合規劃核定及基本設計經費審議，已獲中央通過，工程上網招標中；「捷運汐東線要徑工程」已在今年十一月十六日標出，昨天開工，主體工程仍在招標中，預計在明年二月廿日開標，捷運汐東線預計在二○三二年完工。

汐東線預計在2032年完工

李政安說，汐東線要徑工程是捷運建設的重要開端，幫助排除施工管線障礙、道路拓寬及新設雨水箱涵等工作，包括汐止區大同路自來水管線遷移，排除汐東線橋梁基礎與管線衝突，避免因施工影響用路及民生用水，並將原本僅六公尺至八公尺寬的吉林街及福德三路拓寬至十六公尺，讓捷運汐東線主體工程進場架設圍籬時，道路仍可維持原有雙向車道的交通服務功能，減少交通衝擊。

汐止南陽街防淹水新設箱涵

劉和然說，汐止區南陽街穿過高速公路涵洞，多年來每逢豪大雨就發生積淹水，捷運局也新設二公尺乘以二公尺的雨水箱涵，可有效解決淹水沉痾。

(自由時報)

捷運汐東線邁大步要徑工程動工

捷運汐止東湖線「要徑工程」昨開工，新北市代理市長劉和然說，這項工程可排除汐東線主體工程，因吉林街、福德三路路幅過窄及大同路自來水管妨礙落墩的障礙，事先拓寬道路、遷移水管，主體工程發包後，更能確保在2032年如期完工。

捷運局昨在汐止舉辦要徑工程開工祈福，劉和然和捷運局長李政安、立委賴品妤、市議員廖先翔、白珮茹和周雅玲等人上香祝禱後持鏟動土。廖先翔肯定市府的工程規畫，有助民眾早日因捷運開通，生活更便利。周雅玲說，要徑工程可先解決2處瓶頸點，施工也會造成交通不便，盼民眾共體時艱。

捷運局說明，要徑工程總經費3億9526萬元，主要項目為吉林街、福德三路拓寬，同步增設排水箱涵，解決南陽街涵洞淹水問題。從同興路到台鐵汐科站的大同路自來水管也會遷移，以利日後施作捷運墩柱基礎，並避免影響民生用水。

劉和然說，新北市長侯友宜在2020年10月出席交通部、北北基市長會議，同意扛起推動建汐東捷運責任。經3年努力，要徑工程11月16日發包，昨開工，主體工程預計明年2月20日開標。

劉和然表示，吉林街、福德三路目前僅6至8公尺寬，要先拓寬到16公尺，拓寬工程會造成交通黑暗期，請民眾多體諒，要求工程單位在不妨礙施工前提下，圍籬做得愈小愈好。

李政安說，汐東捷運要徑工程動工，象徵捷運汐東線向前邁進一大步。汐止人期待20年的汐東捷運正一步步實現，捷運局將持續強化捷運三環六線路網完整性與便利性，提供市民更舒適便捷的大眾運輸系統。

(聯合報)

誘拍黃喉貂首宗法辦

宜蘭縣太平山國家森林遊樂區69歲周姓遊客，涉嫌用麵包屑餵食誘出保育類動物黃喉貂，再用大砲相機拍攝，被其他遊客拍下畫面檢舉，保七總隊昨天依違反野生動物保育法函送檢方偵辦，可處1年以下有期徒刑、拘役，或併科最高30萬元罰金。

太平山遊樂區的黃喉貂，因遊客餵食誘拍頻頻現蹤，形成生態隱憂，此案為太平山違法誘拍黃喉貂被法辦的首宗案件。

(自由時報)

深澳支線邊坡改善八斗子車站將封閉

交通部鐵道局東部工程分局昨天召開台灣鐵路管理局「宜蘭線及深澳支線海科館八斗子邊坡改善工程」說明會，鐵道局東部工程分局表示，深澳八斗子支線將在基隆長潭里、八斗子及新北瑞芳深澳里進行邊坡改善，屆時將暫時拆除軌道，施做排水以及防落石工程，預算約三千多萬元，預計明年三月開工，施工期間八斗子車站將封閉。

預算3千多萬明年3月開工

立委蔡適應服務處與立委賴品妤服務處及基隆市議員許睿慈、新北市議員林裔綺、基隆市政府、國立海洋科技博物館等單位都到場參加說明會。鐵道局東部工程分局表示，深澳八斗子支線將在長潭里、八斗子及瑞芳深澳里做邊坡改善工程，屆時將暫時拆除軌道，施作排水工程、排樁工程以及防落石柵工程，施工期間封閉八斗子車站，以利機具進場施作。

負責營運深澳支線的台鐵宜蘭運務段說明，深澳支線將只行駛至海科館站，乘車時刻不受影響，期間一日周遊券將九折優惠，一般票八十元打折後為七十二元，TPASS通勤月票不受影響；另外，海科館站前會引導遊客至公車轉乘處，基隆客運和基隆市公車提供旅客轉乘。

暫拆軌道施做排水及防落石工程

蔡適應服務處主任林明智表示，施工範圍接近民宅，涉及開挖、排樁、排水等工程，要做好預防措施，對土方暫置和運送也要最嚴格管控，以及做好交通維持計畫。東部工程分局表示，施工前會針對各項意見檢討，盡量減少對地方居民生活的影響。

海科館站引導遊客至公車轉乘處

另外，內政部長林右昌昨天下午到基隆視察新豐街與東光國小的道路改善工程，林右昌表示，中央補助兩項計畫共三千四百多萬餘元，預計明年底完工，希望市府能設計的更精細，免得花錢改善後，民眾不買單。

(自由時報)

暌違逾30年石虎再現宜蘭礁溪

台灣原生貓科野生動物石虎，多分佈於苗栗以南到嘉義、台南一帶淺山丘陵及山區，在宜蘭縣絕跡超過三十年，國立宜蘭大學森林暨自然資源學系研究團隊在生態調查時，意外記錄到石虎身影，讓師生又驚又喜。

宜蘭在日治時期就有石虎分布紀錄，也有毛皮使用與交易記載，交易金額甚至遠高於西部縣市，但最近三十年的調查報告，已不見石虎蹤跡。

武漢肺炎疫情爆發後，宜大針對大礁溪實驗林場施行管制措施，意外讓山林生態環境復甦，森資系野生動物生態研究室助理教授毛俊傑率領學生做專題研究，十月底在此拍攝到一隻石虎，連續十張調查照片中，清楚顯示石虎從相機前迎面走來並短暫停留，整個過程歷時十秒鐘，畫面清晰。

宜蘭大學指出，紅外線自動相機提升野生動物的調查效率，使研究人員更清楚比對資訊，例如動物的種類、出沒位置、時間、氣溫、共生物種、物種之間互動關係，石虎生性謹慎敏感，能夠觀測到清晰影像，需要一些運氣。

宜大表示，被拍到的石虎個體，是否為過去宜蘭族群殘存個體，或是從其他鄰近地區遷移而來，還不得而知，目前已知最北的石虎族群，距離這次發現石虎地點，最短直線距離至少一百公里，相關疑問有待研究人員進一步釐清。

(自由時報)

絕跡逾30年石虎宜蘭現蹤

宜蘭大學森林暨自然資源學系研究團隊在大礁溪實驗林場以自動相機拍到宜蘭絕跡超過30年的「石虎」，讓調查人員振奮；但無法確定是在地族群或從西部遷去。

(聯合報)

高苑改名台鋼科大教部初步通過

高苑科技大學是專案輔導學校起死回生的首例，捐資入主的台鋼集團申請改名台鋼科技大學。教育部昨召開「技專校院設立變更及停辦審議」會議，初步通過自一一二學年度第二學期（一一三年二月一日起）更名為台鋼科技大學，出租建物案則仍在審查中。

教育部技職司科長楊子慧說明，今年七月底收到改名申請案，教育部召開私立學校諮詢會，該校董事會再提出五年財務規劃（含捐資期程及金額），以確保學校永續經營，教育部昨開會審議。據悉，昨天會議已同意更名案，全案正送教育部內簽核作業中。

楊子慧也說明出租高苑科大資訊大樓一案，地下一層至五層擬租台鋼雄鷹棒球隊，第六至第八層擬租台鋼運動行銷公司，租期自一一三年七月一日起共五年，由教育部依法審查中。

高苑科大董事長林輝政曾說明，台鋼共擬捐資五億元，過往有一．二萬名學生，現在只有一二○○名，校區近路竹科學園區及秀傳醫院，閒置大樓出租收入可挹注學校師生。

(自由時報)

取締騎樓違停》盧秀燕籲全國一致交通部重申因地制宜

交通部日前公告放寬騎樓停車取締標準，台中市政府卻遲未公告可勸導的地區及時段，引發市民質疑，市長盧秀燕昨天參加行政院會時說，交通法令「全國應一致」，她建議行政院提出法律修正案，市府下月將召集六都研商；不過，行政院發言人林子倫強調，早已與地方政府商討過，結論也已發函給各地方政府，員警執法的部分也都有指引。

警局：若未危害秩序均以勸導為主

台中市究竟有何執法困難？中市警局說，交通局在二○一五年就公告，騎樓、人行道寬度達三公尺以上者得停放機車，但須保留通道，深夜時段（零至六時）如有民眾檢舉紅線、騎樓違停，如果未嚴重危害交通安全秩序，均以勸導為原則，目前執法無重大困難。

交部：11月已修改規定中市未公告

交通部今年六月底實施的違規記點新制，由於舉發案件增，交通部就各方建議，十一月已修改規定，各縣市可公告可以彈性處理騎樓違停的區域及時段，但中市府一直未公告，不分朝野議員質詢時，一再要求盧秀燕儘快公告，盧卻認為中央未明定清楚「勸導」程度，恐為難員警及公務員，認為應與各縣市政府討論，引起民進黨中市黨部不滿，質疑盧是政治操作，故意引發民眾對中央的不滿。

盧秀燕昨參加北上參加行政院會時又說，目前取締標準仍有細節尚未規範，她疾呼交通法令「全國應一致」，「避免一國多制」。

對此，林子倫會後轉述說，交通部長王國材於昨天院會中，再次向六都市長與代表說明，交通部在今年十一月二日已邀集廿二個縣市，就違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則進行商討，其中新北、台北、台中、台南、高雄都有提出相關建議，交通部已就這些建議與內政部進行討論，也將結果發函給各地方政府。

須留行人通行空間員警執法有指引

林子倫指出，王國材提到，各縣市情況不同，應讓各縣市政府因地制宜，彈性施行；對於執法標準，重點在於留下可供行人通行的空間，員警執法也有指引，他已請交通部與地方政府保持聯繫，有疑義可直接討論。

(自由時報)

通霄神社現裂縫疑斷層位移造成

苗栗縣虎頭山通霄神社建於日治時代，是苗栗縣歷史建築，更是地方重要觀光景點。不過，縣議員陳品安接獲陳情，指通霄神社拜殿出現裂縫，她邀集水保技師與專家會勘，擔憂是水土保持問題導致，希望縣府文化觀光局盡速處理。

縣府：已請技師研擬處理方式

縣府文化觀光局文化資產科指出，通霄神社出現裂縫可能是地下水土發生斷層位移造成，縣府已經請專業技師進行規劃設計，研擬處理方式；另外，文觀局也已經發函通霄鎮公所持續關注虎頭山水土保持狀況，以免情況惡化。

陳品安表示，通霄神社保存完整，是台灣為數不多的相關重要文化資產，若因水土位移導致損壞，是地方歷史記憶與文化觀光的重大損失。通霄神社拜殿目前除了基座出現裂縫，連拜殿下方也有裂縫，一路裂至窗戶旁，讓發現的民眾擔憂通霄神社的結構安全。

通霄神社建於一九三七年，有本殿、拜殿、石燈籠、參拜道、鳥居、社務所與宿舍等神社建築群。本殿於戰後被拆除，僅剩基座，採殘跡保存方式保留。拜殿為「神明造」神社建築，戰後改建為忠烈祠，並改祀延平郡王，屋頂脊飾還裝了國民黨徽，突顯當時的黨國意識型態，留下雙重歷史建築特徵，於二○○二年由苗栗縣政府登錄為歷史建築。

(自由時報)

每坪191.7萬大遠百蟬聯11年地王

113年公告土地現值、公告地價微漲公告地價平均漲幅3.5％六都最小

高雄市一一三年公告土地現值、公告地價均微幅調漲，其中公告地價平均調幅三．五％、六都最小，「地王」位在苓雅區大遠百、公告土地現值維持每坪一九一．七萬元，連續第十一年稱霸大高雄。

土地現值調幅前鎮區3.25％最多

高雄一一三年公告土地現值調幅前五名行政區依序為前鎮區調幅三．二五％，楠梓區調幅三．一六％、仁武區調幅二．九九％、岡山區調幅二．九一％、左營區調幅二．八一％。

高市地政局指出，依據平均地權條例規定，公告土地現值須於每年一月一日公告，公告地價每兩年辦理一次；高雄市一一三年公告土地現值平均調幅二．四九％、公告地價平均調幅三．五％，對多數民眾的地價稅負擔影響輕微。

漲因為交通建設效益及土地開發成果

地政局說明，公告土地現值調整，主要是反映輕軌、鐵路地下化與捷運岡山路竹延伸線等交通建設效益、土地開發成果及市場成交行情；公告地價調整則是參考當年公告土地現值、前次公告地價、社會經濟狀況及民眾地價稅負擔能力等因素，全面檢討各地價區段間價格均衡性。

一一三年高雄最高地價區段由苓雅區大遠百百貨公司連續第十一年蟬聯地王，公告土地現值維持每坪一九一．七萬元；次高地價區段為裕誠路與明華一路間、博愛二路路線價區段（近漢神巨蛋），公告土地現值每坪一五五．四萬元；最低地價區段為桃源區國有林班地，公告土地現值維持每坪一三五．五元。

地政局表示，調整結果將於明年一月一日公告，民眾可連結地政局網站或洽各地政事務所查詢。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/12/29/187.jpg

(自由時報)

《鄰近樹保條例第一棵樹木》木柵危老改建移植老樹居民不捨

台北市木柵路一段二三八巷內紅磚牆及老樹，呈現古色古香的味道，近期有建商推動危老改建工程，五棵列管保護的樹木將受影響，其中三棵預計原地保留、兩棵移植，樹保計畫近日送文化局審議，樹木保護委員會幹事會審查認為不周全，要求修正後再送審；在地居民王小姐不捨老樹，盼老樹被保留並獲得養護，周邊不要有工程。

即將進行危老改建的老屋屋齡七十三年，外觀老舊、內部狀況不佳，周邊還有前文化部長龍應台當年以「台北市樹木保護自治條例」保護的第一棵老樟樹，這次建商擬移植的樹木並非此棵，而是鄰近的兩棵。

王小姐說，早年母親與龍應台一起搶救下附近的老樟樹，成為第一棵受樹保條例保護的樹木，母親今年過世，更讓她認為一定要守護這片樹林；兩棵要被移植的是五○多年的楓樹，對居民來說有很深的感情，雖曾與建商溝通盼原地保留，卻被無視，擔心後續工程將影響周邊根系很淺的整片樹木。

北市樹保委員何承翰受訪表示，當地是蝕餘小丘地貌，是台北市除文山區外少有的景緻，長年綠意盎然深受居民喜愛，一草一木都有居民難以割捨的情感，希望能兼顧讓居民保留樹木與危老改建。

(自由時報)

危老都更擬移老樹地方憂整片枯死

台北市2003年催生「台北市樹木保護自治條例」，迄今已有3627棵老樹受到保護，北市文化局前局長龍應台列管保護的第一棵老樟樹，最近周圍樹群因建商要開發危老都更案，計畫將兩棵樹齡逾50年老樹移植，引發地方擔憂；文化局表示，建商提案後，前天經樹木保護委員會審查，認為資料仍不完整，決議請申請單位修正後再送審。

北市木柵路一段238巷內，老樹群陪伴在地許多歲月，危老都更案要蓋地上13層、地下3層的大樓，會影響5棵受保護樹木，建商計畫其中3棵原地保留、2棵則是移植，要移植的樹就坐落在建商購置的土地內。

在地居民王小姐說，當地居民、樹保委員和相關工作人員試圖和建商溝通，卻遭無視，這不僅僅是2棵陪伴在地的老樹，而是攸關整片樹群，更是難得捕捉到台灣藍鵲身影的生態跳島，訴求周圍不要有工程，因為這些樹木根系很淺，周遭老房不適合開發。

她有感而發地說，她的媽媽早年與龍應台搶救了那棵老樟樹，如今媽媽今年過世，因此這片樹林要由她來守護。

住在上坡、北市第一棵受保樹木所在地的90歲屋主王先生說，周遭的樹根系不深，只要開工，水脈就會斷絕，遲早會枯死，重點非樹木離工地多遠的問題。

文化局表示，受保樹條件是，樹胸高直徑0.8公尺以上、樹胸圍2.5公尺以上、樹齡超過50年以上，或是珍稀、具生態、生物、地理及區域人文歷史、文化代表性的樹木；若要移植，需要由建設公司提交相關計畫到樹保委員會，由委員們進行審議，第一階段為幹事會議，通過後才會到第二階段的委員會，全數通過後才能作業。

至於居民擔心樹木遭解編，樹保委員直言，建商無法說解列就解列，這同樣要經過2到3位委員召開幹事會議、委員會後才能解除，「若擅自作業，會受到樹保法開罰，不是建商說的算。」老樹如果在原地能健康成長，委員們會支持原地保留，建商首要做的是召開專家會勘，評估樹木的保護。

台灣樹人會秘書長潘翰疆說，建商不應該只是草草計畫，即便是危老都更也是能以退縮基地方式，達到當地居民盼望的樹木原地保留。

(聯合報)

塵封14年基隆劉銘傳隧道重開放

塵封十四年的基隆市定古蹟「劉銘傳隧道」整修完成，即日起開放團體預約導覽！

市定古蹟「劉銘傳隧道」原名獅球嶺隧道，在一八九○年八月完工，全長二三五公尺，是台灣第一條的現代化鐵路隧道，也是全國僅存的鐵路遺址，南口上方有劉銘傳題字「曠宇天開」；因隧道內土石崩落，在二○○九年封閉，文化局於二○一九年邀請專業單位進行古蹟本體修復工程，二○二二年接續進行光環境及入口意象型塑計畫後，即日起開放。

基隆市副市長邱佩琳表示，目前完成隧道主體及光環境整修，根據專家學者初步觀察，隧道內除了有蝙蝠棲息外，不排除有螢火蟲及兩棲類等生物，未來採預約導覽方式參觀。

(自由時報)

百年古蹟封閉14年劉銘傳隧道開箱開放預約參觀

基隆市文化局整修市定古蹟劉銘傳隧道，重新設計光環境完工。副市長邱佩琳昨「開箱」隧道新貌，宣布即起開放預約參觀。考量旅遊品質和保護隧道內的生態，只接受團體預約導覽，在周六、日上下午時段，走訪超過130年歷史的鐵路古蹟。

中國清朝台灣巡撫劉銘傳光緒13年（1887年）奏准建造鐵路，隔年春天台北府到基隆段開工，獅球嶺隧道在3年後完工。日本治台期間改線，竹仔寮隧道1898年完成後，獅球嶺隧道停用，後來改名劉銘傳隧道，避免和獅球嶺砲台混淆。

文化局表示，劉銘傳隧道是台灣第1條現代化鐵路隧道，也是全國僅存清朝時期的鐵路遺址。考量隧道排水不良，部分坍方，2009年起封閉至今。

文化局先在2019年發包古蹟本體修復工程，去年接續發包光環境及入口意象型塑計畫，完工後重新開放參觀。民眾可上基隆市文化局網站下載預約導覽表單報名，進入劉銘傳隧道一探究竟。

邱佩琳說，專家學者觀察發現，隧道內除有蝙蝠棲息，不排除也有螢火蟲及兩棲類等生物，為保育隧道內生態多樣化，未來將採預約導覽方式參觀，建議大家進入隧道時，要放低音量，兼顧觀光發展和生態保護。

(聯合報)

台東TTGO預約接駁 1月5日上線

台東縣政府「TTGO台東預約接駁服務」將升級系統平台擴大服務，全縣各鄉鎮（台東市除外）都納入服務區域，使大眾交通運輸較難到達的地區，都能透過平台預約接駁車。縣長饒慶鈴昨天說明，全新升級服務將於明年一月五日正式上線，民眾可透過網站、APP及電話預約搭乘，車資由政府負擔一半。

交觀處指出，「TTGO台東預約接駁服務」升級後將可於縣內十五鄉鎮服務，並以各鄉鎮現有大眾運輸設施特性，區分為長濱、成功、東河、延平、海端、金峰及達仁等缺乏火車主要大眾交通運輸工具鄉鎮，提供跨鄉鎮的接駁服務，其餘鄉鎮則以鄉鎮內接駁服務為主，但不跨鄉鎮服務，台東市因交通尚為便利未納入此次服務區域。

交觀處提醒，欲使用「TTGO台東預約接駁服務」請於搭車日的前三天預約，不提供隨招隨停服務，線上預約請見官方網站（https：//ttgo.taitung.gov.tw/）、APP（MYTTGO），週一到週日廿四小時開放；電話預約請撥089-220855。將事先提供車資報價給搭乘民眾，依台東縣計程車費率計算，總車資百分之五十由政府補助，服務方式以「共乘」為主，最少需兩名乘客預約，並採共乘分攤方式，共乘人數愈多、每人付擔車資愈少。

(自由時報)

TTGO台東預約接駁升級 1月5日上線

台東縣長饒慶鈴昨宣布，「TTGO台東預約接駁服務」升級系統平台明年1月5日上線，除市區外，全縣各鄉鎮民眾可透過網站、App及電話預約搭乘，縣府並提供50%車資補貼，並招募各鄉鎮在地司機加入服務團隊，創造服務與就業雙贏。

台東縣府以去年918大地震後接駁服務經驗，強化「TTGO台東預約接駁服務」，配合縣府10月推出的台東TPASS通勤月票服務，完善串聯客運及台鐵運輸路網，降低縣民旅運成本。

縣府交觀處指出，「TTGO台東預約接駁服務」升級後可於縣內15鄉鎮服務，因應各鄉鎮大眾運輸特性，針對長濱、成功、東河、延平、海端、金峰及達仁等缺火車交通運具鄉鎮，提供跨鄉鎮接駁車服務，其餘則以鄉鎮內接駁為主。

交觀處說明，使用「TTGO台東預約接駁服務」應搭車日前3天預約，不提供隨招隨停服務，車資依台東縣計程車費率計算，總車資50%由政府補助，搭乘者僅需自付50%，以「共乘」為主，最少需2名乘客預約，並採共乘分攤，共乘人數愈多、負擔車資愈少。

另接駁服務團隊以「在地人服務在地人」核心精神招募司機，歡迎自有車輛縣民報名參加，經審核、完成專業訓練後即可加入服務團隊，搭車線上預約請見官方網站，周一到周日24小時開放，電話預約089-220855。

(聯合報)

安平漁港新建跨港大橋決標

台南安平是國內著名觀光區，每逢假日車水馬龍，可是南向交通受安平港阻隔，交通壅塞，安平漁港跨港大橋新建工程昨日決標，預計二○二八年底完工後將形成環形交通網，完善港區整體交通動線系統。

南市工務局指出，安平漁港跨港大橋由城平路跨越漁港航道銜接至永華路，工程範圍全長約一○一公○尺，其中橋長六二公○尺、橋面連同側道總寬三十二公尺，經內政部國土管理署今年十一月核定調整總工程費廿一．九五億元，其中中央補助七十九％、市府編列廿一％經費。

橋梁採景觀橋設計，造型橋墩結合台江候鳥意象，且考量臨近海邊耐久使用因素，採輕量化的鋼筋混凝土橋，橋梁上設置人行道、觀景平台，並有夜間光雕設備，兼具交通便捷與觀光發展雙重效益。

市長黃偉哲表示，跨港大橋可紓解安北路進入安平舊城區車流，提供四草大道車輛往台八十六線快速道路，分流市區台十七線中華西路車輛，並連結安平漁港兩岸帶狀安平老街、觀夕平台、德陽艦園區、億載金城等景點，提供更便捷交通路網，更能促進觀光產業發展。

(自由時報)

90年老屋修復台南銀座通「五福商店」重現

保留巴洛克風格、華麗浮雕立面可見花草圖騰的「福」字商號

這麼美的「五福商店」，你打卡了嗎？位於中西區中正路這間超華美日式建築，是中正路上現留街屋立面中，除了市定古蹟「林百貨」，唯一仍保留巴洛克風格、有華麗浮雕的老建築，經過修復、洗滌灰塵，最近掀開施工圍幕，再現風華，吸引眾人目光。

中正路在日治時期稱「末廣町」，是當時南市第一條經過整體規劃的商業大道。五福商店雖曾於二○一六年傳出售屋消息，經過家族內部數年的整合，終於確定保留，是南市獲補助案例中規模最大。建築立面尚可見花草圖騰的「福」字商號，見證當時泥水匠藝之美，也是南市文資清查列冊名單之一，未來復興活化，將成為台南老屋保留重要指標。

中脊傳統彩繪見太極八卦圖樣

五福商店尚未正式亮相，不過施工單位表示，修護過程中，發現中脊（母屋）彩繪有本土傳統習慣的彩繪是太極八卦圖樣，在木地板下方毛料面有疑似三層木架線稿與螺栓位置標示，推測匠師施工時打樣的線板；保險箱門外有五福商店的「福」字符號，還保存媽祖遶境用的布條，布條上有「台南市末廣町通り」、「五福商店」、「五福神」、「福」商標等字樣，未來這些文物將會展示見證老屋歷史。

業主尋覓認同維護老屋「房客」

至於老屋未來如何活化運用，文化局表示，業主還在尋找合作對象，希望能找到有品質且認同維護這棟精美老房子的「房客」。

市長黃偉哲說，台灣近代的百貨公司，除了大家熟知的菊元百貨、林百貨，台南第一間由台灣人楊添賜創立經營的五福商店，自一九三○年遷移到銀座通（今中正路）後，至今依然矗立。透過文化部「私有老建築保存再生計畫」與市府「好舊。好—台南市歷史街區振興補助計畫」，以及屋主家族的共同努力，歷經數年的修繕，讓將近百年前的美，再次重現在世人面前。

(自由時報)

苗栗離岸風電增房裡海纜上岸點環差初審通過

採用地下工法施作減輕對潮間帶海域生態衝擊

「苗栗離岸風電計畫三」計劃在苗栗房裡地區新增海纜上岸點，提出環差變更，環境部昨進行環評專案小組初審會議。環委要求減輕對潮間帶海域生態衝擊，房裡海纜上岸段潮間帶施工應採用地下工法進行，全案送至環評大會審查。

上岸點原僅規劃竹南及通霄

開發單位海盛公司報告，「苗栗離岸風電計畫三」風場位於苗栗縣通霄鎮外海，面積約八十五平方公里，離岸最近距離約廿公里，水深介於五十五到七十五公尺。去年底經濟部公告此風場獲配離岸風電區塊開發第一期四九五MW（千瓩）核配容量、併聯至台電房裡變電所，因此海纜上岸點除原本規劃的竹南及通霄，計畫新增房裡共同廊道上岸，把較短海纜及陸纜路線併聯到台電房裡變電所；通霄段海纜則採截彎取直，減少海域開發範圍。

開發商未堅持保留施工彈性

台灣蠻野心足生態協會研究專員施仲平對於開發單位在原環評承諾海纜上岸點在潮間帶區域，將使用地下工法如水平導向鑽掘工法（HDD)，以減輕生態衝擊，此次新增的房裡海纜上岸點卻是「若地質條件及工程技術可行，才優先採用地下工法」，有所質疑。也有環委認為，明挖施工方法對潮間帶影響很大，若讓開發單位留一個伏筆保留施工彈性，只要開發單位提出工程不可行，即可不用提環境減輕對策，就能逕自更改施工方式。

另有環委認為，開發單位表示因房裡地質條件為礫石混合型，才提出考量非地下工法施工，但挖山洞碰到岩層更堅硬也能用HDD工法，應該是成本問題而非技術問題。

對此，開發單位於環評會議中承諾房裡共同廊道上岸段潮間帶施工，會使用HDD等地下工法，不會採對潮間帶影響較大的明挖工法。全案經環委討論，認為開發單位補充相關資料後，可送至環評大會審查。

(自由時報)

居民反彈郭國文：九崴電廠今宣布重新選址

九崴天然氣發電廠（簡稱九崴電廠）計畫在安定區與安南區交界處設廠，引發地方居民強烈反彈，數度發動抗議行動，市議會及多位立委也出面反對，市府表態與民意站在一起。立委郭國文昨日表示，經過多次和行政院、經濟部與能源局溝通後，九崴預計今（廿九）日將自行宣布重新選址。

九崴天然氣發電廠目前選址鄰近台灣歷史博物館，去年傳出設廠消息後，即引起當地居民反彈，業者舉辦多次說明會及座談會，都有居民到場抗議選址不當。郭國文說，九崴電廠設置案引發民眾爭議後，收到地方民眾陳情，他積極介入協調，要求九崴另行選址，以及請台南市政府嚴格審查，後續市府發出公文呼籲九崴重新選址，如今業者將宣布重新選址。

安定人籲選址不要在人口聚集地

安定區長李燿州表示，尚未接到業者將重新選址的訊息，如果業者願意放棄目前規劃的設廠地點，符合地方居民的期待。至於另外選址的地點，也希望業者能盡量挑選偏僻或人少的地方，不要在人口聚集地，以減少對居民居住安全的影響。

市府：立場清楚與市民同一陣線

經濟發展局長林榮川說，九崴電廠開發案目前仍在走環境影響評估的流程，還沒送到市府，市府屬於被動一方，還沒聽說業者將重新選址的消息。市長黃偉哲早已將市府立場說得很清楚，會與市民同一陣線。

郭國文強調，民眾期盼政府確保南科供電無虞，但是不該用自身健康做為代價，沒有地方共識，就沒有發電廠，會持續秉持此立場來為民把關。

(自由時報)

交通部長坦言交通死亡年降5%恐跳票

全台去年交通事故死亡人數達3085人，交通部喊出年降5%死亡人數為目標，雖祭出多項改善措施，但交通部昨公布今年1至10月事故達33萬2491件，造成44萬4861人受傷、2514人死亡，死亡人數僅比去年同期減20人，事故及受傷人數都增加，交通部長王國材坦言「今年可能無法達到降5%目標」，他及交通部都應檢討。

交通部統計，1至10月發生交通事故33萬2491件，比去年同期增加28萬223件，造成44萬4861人受傷，也增加40萬638人受傷，死亡人數2514人僅比去年同期減少20人，其中10月交通事故3萬2395件，造成291人死亡、4萬3624人受傷，比去年同期增加23人死亡、297人受傷，機車、高齡者、行人及大型車死亡均增加。

交通部分析各縣市的道安績效，10月交通事故死亡人數增加較多的縣市分別為屏東增12人、台中11人、台南10人、桃園9人、宜蘭5人，累計1至10月死亡人數增加較多的縣市則為南投增30人、台東17人、台中15人、屏東14人、雲林13人。

王國材說，雖7月至9月交通死亡數都有減少，但10月增加讓他非常失望，尤其機車、高齡者死亡增加很多，要跟地方政府檢討原因，另有增加36人死亡為砂石車跟遊覽車等事故，交通部已針對駕駛勞檢、教育訓練、GPS監控提出一系列方案。

針對去年承諾年降5%死亡人數的目標，王國材坦言今年可能無法達成，他及交通部都應檢討，會再努力。

交通部也說明易肇事路口改善進度，內政部及交通部已收到799處符合易肇事路口改善案件，將補助地方政府明年完成改善，王國材說，目前僅六都申請較踴躍，包括騎樓整平、人行道拓寬等工程，希望地方多申請，交通部會從寬認定。

(聯合報)

前金工地鷹架倒塌壓損2輛汽機車

高雄市前金區自強路某建築工地鷹架昨中午不明原因倒塌，壓損路旁2輛汽機車，自強一路雙向車道受阻1小時餘，所幸無人傷亡，因高雄市今年發生多起工安意外，議員怒批，市府應善盡監督管理責任；勞檢處初判，施工鷹架未與構造物妥實連接，已勒令作業場所停工，並將依法開罰。

高雄市前金區自強一路與武強街口，2棟2樓、3樓建築改建的工地架設鷹架，昨中午12時許突倒塌，約3樓高的鷹架往自強一路倒下，傳出巨大聲響，附近居民都被巨大聲響嚇一跳，倒下鷹架正好封阻自強一路雙向車道。

倒下的鷹架壓損工地旁的1輛小貨車和1輛機車，小貨車上的劉姓男子驚魂未定說，當時在車上吃便當，才剛吃完要開車門，鷹架突然垮下、壓在車上，真的嚇壞了，要是早幾秒鐘下車，人就被壓到了。

市議員許采蓁不滿指出，高雄市今年發生多起工安事件，1個月前新興區才發生工安死亡意外，昨又發生鷹架倒塌，市府常宣稱，對工安精進作為、品管制度，卻仍不見成效，將持續要求市府落實稽查跟品管，不要等出事才開罰。

勞工局主祕皮忠謀表示，該案雇主違反職業安全衛生法規定，將依法裁處新台幣3萬至30萬元罰鍰，呼籲各事業單位從事作業，務必落實安全作業標準，預防災害發生，維護勞工作業安全。

(聯合報)

驚悚！鋼筋衝破車頭

曾姓男子昨11時許駕駛聯結車行經國道1號，在南向361.3公里接近高雄鼎金路段，因見前方車多緊急煞車，未料車上所載的鋼筋竟往前衝，整根插入駕駛座後，再衝破車頭擋風玻璃，現場怵目驚心，所幸曾男命大，毫髮未傷。警方將調查是否鋼筋未繫緊，若違規將處3000元以上1萬8000元以下罰鍰。

(聯合報)

鼬獾狂犬病入侵南庄今補強打疫苗

苗栗縣南庄鄉最近首次檢出鼬獾狂犬病陽性案例，因山區道路經常可見路殺鼬獾，縣議員楊文昌說已造成人心惶惶，縣府協同南庄鄉公所，今天將挨家挨戶補強施打狂犬病疫苗。

農業部動植物防疫檢疫署前天發布南庄鄉狂犬病疫情，指出上個月29日在南庄鄉捕捉監測鼬獾，農業部獸醫研究所12月26日檢出確診感染狂犬病，也是苗栗縣今年第4例，前3例分別在卓蘭鎮、泰安鄉，也全部是鼬獾，大安溪疫情防線失守，並往北南庄鄉首次淪陷，4例都沒有人員遭咬傷。

苗栗縣議會昨天臨時會，楊文昌說，狂犬病入侵南庄，居民口耳相傳人心惶惶，尤其是山區苗21線、縣道124線，經常可見路殺鼬獾屍體，可見鼬獾數量頗多，更讓人憂心忡忡狂犬病。

縣議員陳光軒要求縣府加強有關防治狂犬病的宣導，讓居民獲得正確知識，縣府農業處長陳樹義、動防所所長張俊義表示，縣府第一時間展開規畫，今天上午9點至中午12點在南庄鄉公所前，施打犬、貓狂犬病疫苗，另派員挨家挨戶補強施打。

縣府呼籲，發現任何死亡野生動物，可通知動防所，切勿自行處理，遵守「二不一要」，不要棄養寵物、不要接觸及捕捉野生動物、要每年帶家中犬、貓，及人工飼養食肉目動物注射狂犬病疫苗，避免狂犬病在人畜間傳播。

民眾若不慎遭野生動物或流浪犬貓抓咬傷，最好以肥皂及大量清水沖洗傷口15分鐘，再以優碘或70%酒精消毒後速就醫，並通報所在地公所或動物防疫機關處置。

(聯合報)

銀髮國旅補貼每日最高500元

交通部觀光署昨公告，為促進國旅市場，明年元旦起，持續補助銀髮族旅客及身障者國內團體旅遊，其中銀髮族旅客每人每日最高補助五百元，每團最多一點五萬元；身障旅客每人每日最高一千五百元、必要陪伴者每人每日五百元，每團最多補助五萬元。但業者質疑時間點過於倉促，且對國旅市場幫助不大。

不具名旅行業者認為，國旅每年有一億七千萬人次，各五百萬元補助頂多只能帶動兩萬人次。創新旅行社董事長李奇嶽樂見政府給予補助，但各五百萬規模太少，建議可以改為申請區間內皆有補助，也方便業者宣傳。

(聯合報)

陽明交大拍板與竹縣規畫實驗高中

陽明交通大學前天校務會議通過與竹縣合作規畫縣立實驗高中，為竹縣高中規畫邁向新階段。實中地點在陽明交大六家校區，以資訊、醫學、科學、人文或雙語國際為方向，預計115學年度開始招收4班80人。新竹縣長楊文科昨表示，感謝陽明交大透過專業跟新竹縣府攜手合作。

新竹縣立實驗高中將成竹縣第三所縣立高中，縣府教育局表示，縣府於今年11月22日召開新竹縣高中規畫藍圖記者會，對外宣布縣府針對高中規畫四大方案，第一方案即是與陽明交大合作設縣立實驗高中，預計115學年度開始招收4班80人。

教育局長楊郡慈說，縣府和陽明交大今年10月開始討論實驗高中課程規畫，校本課程朝「專題實作」方向，注重學生自主學習，著重AI科技、文化學習、研究方法、國際溝通、畢業專題等方面；彈性學習開設微課程，學生針對某主題進行移地學習，由陽明交大提供優勢領域課程協助，協力學校定位發展。

接下來新竹縣立實驗高中的籌設工作將全面展開，新竹縣與陽明交大將成立工作小組討論後續實質硬體和軟體規畫，包括設校相關作業與課程、師資等。

楊文科說，非常開心，感謝陽明交大透過專業跟新竹縣府攜手合作創設縣立實驗高中，為新竹縣高中優質化藍圖貢獻心力。

(聯合報)

中央暫緩分區輪灌桃園全面復耕

明年因台灣大多水庫近滿庫，中央暫緩實施大區輪灌制度。桃園市農業局昨指出，原本停灌影響範圍為桃園南區新屋和過嶺、八德等地區，暫緩實施對專業耕作者和種稻實耕者有利，尤其桃園代耕業盛行，可避免代耕失業；市府原本明年元旦過後開始下鄉受理農民1期稻作申請休耕，暫緩分區停灌等於全面復耕，預估申請休耕的情形會大幅減少。

農業局表示，農業部10月底考量全國重要供應農業用水的水庫都已接近滿庫，有意暫停農田水利署規畫的大區輪作措施，農糧署11月中旬行文各縣市政府確定暫緩實施大區輪作，不過還是有農民觀望，農業局會加強宣導中央確定暫緩大區輪灌輪作。

鑑於大區輪作措施暫緩實施後，為避免原已配合於111年第1期作參與大區輪作的農地，明年因受基期年農地稻作四選三限制，無法申報繳交第1期作公糧，影響農民權益，同時針對111年第1期作大區輪作區域，專案放寬同意申報繳交113年第1期作公糧；但自113年第2期作起，仍應符合前3期作，至少須有1個期作辦理種稻以外措施，始得申報。

有專業耕作者指出，中央暫緩大區輪作固然和水庫近滿水位有關，不過早在8、9月間專業耕作者就串連各縣市發起連署，要求政府不能再用休耕或輪灌的方式管制種稻，否則他們這幾年收入連著大幅減少，生計已受影響，既然水庫不缺水，就要照顧農民生計。

農業局說明，桃園明年1期稻作確定可全面復耕，原本要停灌的新屋區和八德，與部分楊梅、新竹縣新豐等灌區不用休耕，大園的苗場已接到約18萬箱的稻作秧苗訂單，可供720公頃使用，耕作者都開始準備明年1、2月整田後插秧。

市府也說，氣候環境難以預料，近年持續推廣低耗水作物，靈活利用土地，增加農民收入。

(聯合報)

田中拚觀光 MOOVO站沒車

彰化縣公共自行車MOOVO目前在彰化市、員林市等5鄉鎮可使用，田中鎮今年8月已設置5站租賃點，但至今都未投放單車啟用。田中鎮長蕭淑芬表示，盼縣府盡早讓MOOVO進入田中。彰縣交通處表示，已在評估明年再增服務據點。

田中鎮觀光商圈發展協會執行秘書梁淑茹表示，田中馬拉松打出名號後，每年商圈都配合行銷，希望觀光客不要每年只來田中馬，也可以來小旅行，但除非自行開車，否則沒有公共自行車就很不便，希望盡快開放MOOVO自行車進駐田中。

蕭淑芬指，田中鎮有高鐵、台鐵，但雙鐵與各景點需要公共運輸串連，高鐵接駁車每小時1班次，如果有MOOVO自行車，才能吸引遊客，安排行程更彈性。

蕭淑芬說，公所爭取MOOVO在田中設7站，但縣府減為5站，今年8月已設置完成，單車架已架設好，但至今「等不到單車進站」；農曆新年將登場，公所推活動，希望盡快啟用。

目前彰化公共自行車服務範圍，包含彰化市、員林市、鹿港鎮、和美鎮、溪湖鎮、糖鐵國家綠道溪州森林公園站，投放車輛1800輛，但多數站點集中在北彰。

交通處長許俊宏表示，各鄉鎮都爭取站點，但合約有固定運量，若增設田中站，得額外調度單車；合約今年底到期，縣府已與廠商新合約，將滾動檢討增設站點。

(聯合報)

全台首例非原住民 2口述傳統藝師獲文化資產證書

新北市文化局頒授「文化資產證書」給今年度新登錄的2位口述傳統藝師陳好夫、高羅珠，讚揚2位藝師對相褒歌保存及傳承的貢獻，83歲陳好夫說，相褒歌幾乎失傳，他正和時間賽跑，會努力讓更多人聽見相褒歌之美。

陳好夫說，相褒歌是他年幼時祖父傳授的，基於對技藝傳承使命感，他從建材行退休後便在石碇老人會、學校等地教授相褒歌，也和大學老師合作，強化青年世代的傳承與交流。89歲高羅珠長年生活在石碇，早期從事採茶、種茶工作，因此有機會學唱相褒歌。

文化局長張䕒育表示，石碇相褒歌起源採茶行業，茶農透過歌唱消遣枯燥工作，或相互表達情意，歌詞結構為七字一句，四句一葩，常逐句押韻，無一定歌詞本，保存完整的歌詞本更是寥寥無幾，隨著北部茶業逐漸蕭條，熟悉相褒歌者出現斷層，傳承挑戰加大，面臨失傳危機，保存維護刻不容緩。

新北市府自2008年起迄今認定無形文化資產保存者共56組，民俗類13組、傳統表演藝術18組、傳統工藝24組、口述傳統1組，在登錄後透過計畫補助、傳習課程等，保存維護無形文化資產並以影像記錄與出版專書，收錄藝師們的回憶及技藝。

(聯合報)

農牧地露營場合法東九道搶頭香

內政部去年7月有條件放寬非都土地，容許使用農牧及林業用地1公頃下可申設露營場，交通部也修訂「露營場管理要點」，高雄市府觀光局日前成立輔導小組協助業者合法化，計有32家提出申請，東九道露營區通過申請，成為全國首家合法農牧用地露營場。

全台瘋露營，但多數露營場不符合土地使用管制，無法合法設立登記，高雄市觀光局日前依照中央規定，成立輔導小組及單一窗口連辦5場說明會，吸引167家業者參加，輔導小組也提供業者相關說明。

觀光局表示，目前有32家提出申請、11家業者通過第1階段露營場用地使用許可，其中「遠山望月溫泉露營區」、「露營樂2號店旗津旗艦店」及「東九道露營區」已通過第2階段審查並取得露營合法登記。

全國首家合法農牧用地露營場「東九道露營區」，位於旗山區旗糖農創園區旁，腹地大且交通便利，過去即經常是校園、家庭辦理露營活動地點。

「露營樂2號店旗津旗艦店」位旗津海岸旁，設有75個豪華帳，「遠山望月溫泉露營區」位寶來花賞溫泉公園內，設有豪華帳、自搭帳與露營車等68個營位，租用營位還可享大眾池泡湯；另外，退輔會「高雄同學農場：遊騎兵特戰基地」及「彌陀海岸休閒農場」則是依其他法規核准設立露營場。

(聯合報)

生活

中捷明年起可攜自行車、低音提琴上車

自明年元旦起，中捷開放旅客攜帶自行車、低音提琴搭乘捷運，不過，為避免尖峰時間影響一般乘客，中捷開放攜自行車搭車時段為假日全天、平日十至十六時、廿時至營運結束；攜帶低音提琴則不分平假日全天皆開放，並請注意車、琴不離身，避免影響其他旅客。

中捷公司表示，方便旅客以自行車做為短程接駁工具，明年元旦開放民眾可攜自行車搭捷運，但自行車尺寸限制為長一八○公分、寬七十公分、高一二○公分以下，進站時須至車站詢問處購買「攜帶自行車票」，採人車合一、不限里程方式，每張售價七十元，依服務人員引導由公務門進出，自行車僅可停放列車第二扇門及第九扇門，而每個車門區限停兩輛，每列車可停放四輛自行車。

此外，旅客如將自行車摺疊或拆卸包裝，即可在行李尺寸規範內，比照一般行李乘車，不受開放時段及車站限制，另外，全線車站同步開放低音提琴，低音提琴包裝後，尺寸不得超過長二百公分、寬四十公分、高七十公分，進站時須購買「攜帶低音提琴票」，也採人琴合一、不限里程，每張售價七十元，同樣須配合服務人員引導經公務門進出。

(自由時報)

鵝鑾鼻燈塔 6:34迎本島最早平地日出

墾丁核心區訂房已達8成5 龍磐公園舉辦「屏安曙光」活動迎新年

台北天文館公布「二○二四年元旦曙光地圖」，台灣本島最早平地日出在鵝鑾鼻燈塔的六時三十四分，墾丁地區目前住房已超過八成，屏縣府與屏東縣觀光協會等單位也將於墾丁龍磐公園舉辦「屏安曙光」活動，陪伴民眾迎接新的一年。

三天元旦連假，墾丁旅宿業者初步統計，恆春半島十二月三十一日的訂房，墾丁核心區已達到八成五，三十日在五成上下，多數遊客仍傾向在市區參與跨年晚會，凌晨才前往恆春半島迎曙光。

「屏安曙光」活動以「追光造夢」為主題，預計在龍磐公園崩崖地形景觀區旁舉辦，提早抵達的民眾能飽覽夜間星光，縣府安排「南島舞集」以屏東山海舞動的表演概念迎接嶄新的一年，讓民眾可在等待曙光到來的同時，欣賞舞團展現力與美的震撼。

推出「追光造夢」紀念明信片

「從海平線上欣賞日出第一道曙光，現場還設置曙光郵局」屏東縣觀光協會表示，迎曙光活動與屏東郵局聯名共同推出「追光造夢」紀念明信片，並設計綻放二十四道光芒的紀念戳章，參加活動的民眾，可向恆春半島旅宿業者索取明信片，再投遞於曙光郵局專用郵筒中，還能參加抽獎，有許多精美禮品及飯店住宿券等摸彩品。

元旦零時至8時台26線部分交管

屏縣府為維持道路順暢，台二十六線佳鵝段鵝鑾鼻停車場至滿州界碑，於元旦零時至八時實施「路段禁止通行」交通管制措施，提供免費活動接駁，請遊客配合執勤員警指揮及引導，免費接駁車從元旦凌晨三時三十分起於上述兩處管制點發車，歡迎搭乘接駁車前往龍磐公園追光。

恆春警方提醒，「屏安曙光」活動加上持續舉辦的四重溪溫泉季、落山風藝術季等活動，連假期間勢必吸引大量人潮至恆春半島遊玩，請民眾配合交通疏導管制措施，許多凌晨出發迎曙光的民眾，務必小心駕駛，切勿酒駕及疲勞駕駛，警方將於各重要路段及易肇事地點加強違規取締。

(自由時報)

台南YouBike前30分鐘免費元旦起取消

台南YouBike元旦新制上路、有「卡」比較省錢。交通局昨日宣布，台南YouBike已超過二○○萬人次使用，回歸使用者付費機制，明年起調整優惠措施，取消前三十分鐘免費，持市民卡與行政院通勤月票TPass者仍享有優惠，鼓勵民眾多購買市民卡或通勤月票。

台南公共自行車現行費率YouBike二．○為每三十分鐘十元，YouBike二．○E（電輔車）為每三十分鐘廿元，採累進費率。

交通局表示，南市公共自行車今年二月啟用YouBike至今，服務超過二四三萬人次，建置三五六處租賃站，現有優惠適用至本月三十一日，明年一月一日○時起取消前三十分鐘免費措施。

市民卡將繼續享有YouBike二．○全時段半價、YouBike二．○E每三十分鐘定額補助十元的優惠，以及通勤月票TPass續享有不限車種前三十分鐘免費優惠。

交通局說，基於照顧市民原則，持市民卡使用與今年優惠一樣；外縣市民眾回歸YouBike收費方式，一般民眾可購買TPass二九九、三九九、九九九方案，享前三十分鐘免費。

此外，明年元月起，公有路邊、路外停車場收費時段縮短二小時，調整為每日早上八時至晚間八時，高使用率路段為增加停車周轉率，收費時段維持為每日早上八時到晚間十時。

(自由時報)

台南YouBike優惠新制元旦上路

2024年即將到來，各縣市公布多項新制，台南市YouBike前半小時免費的優惠將取消，調整為持市民卡、TPASS享有優惠，市府昨也宣布明年機車汰舊換為電動機車，最高補助2萬7500元；另，嘉市府元旦起實施孕婦產前檢查等補助、嘉縣府加碼青年租屋補助、雲縣府提高生育津貼。

台南市府指出，YouBike明年起回歸使用者付費機制，改市民卡騎乘享有YouBike2.0全時段半價、YouBike2.0E每30分鐘定額補助10元的優惠，另持有通勤月票TPASS者則享不限車種前半小時免費。

由於設籍台南電動機車近6年增加超過5.7萬輛，市長黃偉哲指出，市府明年推出比往年更多元的補助政策，2012年12月31日前出廠的機車換購電動二輪車就提供補助，「幼幼專案」明年擴大為1名兒童可供直系血親申請多輛補助，也新增了外送員專案、青年專案，符合資格加碼3000元，另大學生選用電動機車，在學期間提供每月200元租賃費用。

嘉市元旦起推出市民5項幸福醫護新政，包括孕婦產前檢查補助3500元、育齡的癌友補助冷凍精子或卵子最多3萬5000元、新生兒篩檢補助1000元、嬰幼兒免費接受口服輪狀病毒疫苗、中及低收入戶70歲以上長者免費接種帶狀疱疹疫苗，另，補助孕婦搭乘指定車隊往返醫療院所，每趟次最高150元。

嘉義縣45歲以下設籍及租屋在縣內者，符合中央300億元擴大租金補貼專案計畫，縣府另加碼最高補助1年3600元；雲林政府提高前3胎每1胎生育津貼至3萬元，明、後年出生加碼補助坐月子3萬元，等於前3胎每胎可領6萬元。

(聯合報)

元旦中午至晚上九點國道三號南投服務區封便道

元旦連假將至，南投縣有多處跨年、迎曙光及賞梅活動，竹山紫南宮也將發錢母，預料將湧現車潮，南投警方加強疏運，將在塞車地雷路段竹山交流道增派交管；另外，此次國道三號名間交流道不封閉，惟跨年與元旦中午至晚上九點，將封閉南投服務區便道，警方預估收假日北返車潮爆大量，民眾可分流提前北返。

警方表示，此次南投會展中心、清境農場、日月潭都有跨年晚會，元旦清境與日月潭也有迎曙光，加上元旦竹山紫南宮將發放全新龍年錢母「龍轉好運現祥瑞」，以及近期適逢南投賞梅季，連假各景點與活動場地將湧入大量車潮。

國道六號愛蘭交流道，國道三號名間與竹山交流道，都將增派交通崗，北返交通尖峰預計在元旦下午，屆時交流道出現回堵，就會強制疏導至下一處交流道上國道。

高公局指出，跨年與元旦中午至晚上九點，南投服務區將封閉便道，避免便道車流干擾服務區或國道主線交通，建議民眾提前於上午北返，以免愈晚塞車愈嚴重。

(自由時報)

英聽兩次考試 2.2萬人擇優拿Ａ

大考中心昨公告一一三學年第二次英聽考試成績，約三點二萬人應考，若考生兩次英聽均報考，升學時成績可擇優使用，擇優後約二點二萬人拿下Ａ級，人數占比為百分之廿二點六，創近五年來次低。

大考中心副主任岳修平表示，三點二萬名考生中，拿下A級者占百分之十、B級百分之四十三點五、C級為百分之四十二點七，F級則有百分之三點七。

岳修平也指出，兩次英聽考試重複到考生約二點七萬人，其中約百分之廿七點一的考生，於第二次考試時取得較好的成績等級，百分之六十七點七成績不變，但也有百分之五點一成績下降。

兩次考試擇優計算後，成績等級A級學生占比為百分之廿二點六、達二點二萬人，B級學生占為百分之卅六點七、約三點七萬人。若綜觀近五年學生表現，今年擇優後拿下A的考生數是近五個學年來最少，人數占比則是近五年來次低，僅高於一○九學年。

另外，本次考試各題型考生得分率依次為圖片聽解約八成一，簡短對話約七成一，短文聽解約六成四，長篇聽解約五成七，對答得分率最低，僅約四成六。

(聯合報)

政經

留用銀髮族雇主可獲高額獎助

最多18個月補助每人最高25.8萬元

為鼓勵雇主僱用中高齡及高齡勞工，勞動部勞動力發展署提供雇主多項「僱用獎助」，包括雇主僱用中高齡失業勞工，每月最高可領一萬五千元補助；若雇主留用屆齡六十五歲在職勞工，符合條件雇主最長可獲得十八個月政府補助，總金額最高達二十五．八萬元。

勞動力發展署指出，為了鼓勵企業提供更多工作機會給四十五歲以上的（中）高齡失業勞工，雇主只要僱用經公立就業服務機構推介失業期間連續達三十日以上的（中）高齡者，每僱用一名，每月分別發給雇主「僱用獎助」，中高齡者一萬三千元、高齡者一萬五千元，最長十二個月，藉此減輕雇主負擔。

勞動部也鼓勵雇主繼續僱用原事業單位內屆齡六十五歲的在職勞工，若繼續僱用期間滿六個月，自僱用第一個月起，依人數每人每月補助雇主一萬三千元，採一次發給六個月的「繼續僱用補助」；第七個月起，每月補助提高至一萬五千元，按季核發補助十二個月，前後共可補助十八個月，總計金額最高達二十五．八萬元。

但「繼續僱用補助」採事前審查，每年九至十月受理下一年度申請，今年延長受理至十二月三十一日，雇主應先盤點隔年屆齡六十五歲勞工的總人數，以及預計繼續僱用的人數，繼續僱用比率達到三十％門檻，才符合申請補助資格。

勞工就職疫後缺工產業另有獎勵

勞動力發展署提醒，針對有意願重回職場再就業的中高齡及高齡勞工，也可選擇今年五月起推動的「疫後改善缺工擴大就業方案」，其中針對四十五歲以上的失業勞工，只要經公立就業服務機構推介至旅宿業、餐飲業與航空站地勤業等三大疫後缺工產業的專案職缺就業，除了領薪水，還可以領專案缺工就業獎勵，每人每月一萬元，特定地區還會每月再加碼三千元，最長發給十二個月。

我銀髮族勞參率首度破10趴

28年來首見仍遠低日本、韓國、新加坡

截至今年十一月，我國六十五歲以上的勞參率已突破二位數、達十．○五％，是我國在一九九五年九月之後的二十八年來首見；勞動部表示，台灣銀髮族勞參率雖遠低於日、韓、星等國，但政府持續以各類措施鼓勵雇主聘僱銀髮族，近幾年銀髮勞參率已呈現穩定上升趨勢。

根據勞動部最新國際勞動統計，二○二二年六十五歲以上勞動力參與率，台灣僅九．六％，遠低於南韓的三十七．三％、新加坡的三十二．一％及日本二十五．六％、美國十九．二％。

年輕拚命做身體出狀況

勞動部統計處長梅家瑗指出，雖然並無正式的調查探究我國高齡勞參率為何如此低，但對比各國「部分時間就業者人數比率」可以發現，台灣部分工時人數僅三．三％，但韓國達十六．四％，日本更達二十五．一％，全時工作薪資一定高於部分工時，搭配台灣人的高儲蓄率，才讓台灣人在老年時有更好的經濟支持。

換言之，台灣人自年輕時就「拚命做、拚命存」，到五十多歲後，有些勞工身體健康出狀況，或是感覺職場對高齡者不夠友善，又或是覺得已經存夠了錢，就乾脆提前離開職場，也有可能年齡到了就退休。

職場對高齡者不夠友善

根據統計，二○二二年台灣各年齡層勞動力參與率，二十五至三十九歲區間超過九成，為各年齡層之冠；四十至四十九歲仍逾八十五％；五十至五十四歲降至七十六％，五十五至五十九歲續降至五十九．六％，六十到六十四歲更掉到三十九．六％，六十五歲以上僅九．六％。

梅家瑗指出，行政院主計總處「人力資源調查」為面訪，抽樣詢問受訪者是否在工作，如果沒工作卻表示「有在找工作」，即歸類為「失業者」，但也同時納入「勞動參與人口」；統計資料顯示，我國六十五歲以上民眾多屬非勞動力、但也不是求職受挫的「隱藏性失業者」，顯示多數高齡者「真的不想工作」，而透過政府獎勵措施，可提高工作意願。

(自由時報)

鼓勵銀髮就業政府給獎助雇主每僱一人每月最多領1.5萬

迎接壯世代浪潮，勞動力發展署表示，鼓勵雇主僱用中高齡及高齡勞工，提供雇主「僱用獎助」，並為協助中高齡及高齡勞工再就業投入專案缺工職缺工作，提供勞工「專案缺工就業獎勵」，雇主、勞工都有獎勵。

發展署為了鼓勵企業提供更多工作機會給45歲以上的（中）高齡失業勞工，雇主只要僱用經公立就業服務機構推介失業期間連續達30日以上的（中）高齡者，每僱用一名每月分別發給雇主「僱用獎助」1.3萬元（中高齡者）、1.5萬元（高齡者），最長12個月。

另外，雇主有人力需求，除聘僱（中）高齡者失業勞工有獎勵，也可以選擇繼續僱用原事業單位內屆齡65歲的在職勞工，於繼續僱用期間滿六個月，自僱用第一個月起，依人數每人每月補助雇主1.3萬元，且一次發給六個月的「繼續僱用補助」；第七個月起每月補助提高至1.5萬元，按季核發補助12個月，前後共可補助18個月。不僅雇主留用有技術的勞工，也讓有豐富工作經驗以及人生智慧的壯世代勞工，可留在職場繼續發揮所長。

此外，勞動力發展署為了協助有意願重回職場再就業的中高齡以及高齡勞工，同時協助疫後缺工產業人力補實，自112年5月起推動「疫後改善缺工擴大就業方案」，其中針對45歲以上的失業勞工，只要經公立就業服務機構推介至旅宿業、餐飲業與航空站地勤業等三大疫後缺工產業的專案職缺就業，除了領薪水之外，還可以領專案缺工就業獎勵，每人每月1萬元，特定地區還會每月再加碼3,000元，最長發給12個月。如果工作地點位於公告特定地區，每月還可以再加碼最高3,000元。

(經濟日報)

扣繳稅率降至10％台韓租稅協定元旦起適用

我國與韓國「避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定」於二○二一年十一月完成簽署，今年十二月二十七日起正式生效，股利、利息及權利金扣繳率降至十％，明年一月一日起適用。這是我國第三十五個生效的所得稅協定，也是繼台日後，我國與東北亞國家第二個所得稅協定。

目前韓國對非居住者股利、利息與權利金扣繳率二十二％，台灣對非居住者股利扣繳率二十一％、利息及權利金為二十％，協定生效後均降至十％。

台韓租稅協定共二十九條，包括股利、利息與權利金上限扣繳率十％、營業利潤或執行業務所得符合條件免稅及相關適用爭議解決機制等；以台商取得韓國來源技術服務收入為例，生效前台商在韓國的非常設機構按服務收入總額扣繳二十二％，生效後免稅。

台韓在半導體積體電路及記憶體製造具互補性，生效後可提供雙方友善租稅環境，有助雙邊人員、商品、技術及資本流動，強化供應鏈、產業合作與韌性。

(自由時報)

實支實付醫療險爆買潮保誠開首槍下架

受到金管會研議改革「實支實付醫療險」影響，市場傳出壽險及保經代等通路出現爆買「實支實付醫療險」熱潮；保誠人壽開第一槍，從昨日下午三時開始停止受理進件，成為首家下架實支實付醫療險的壽險公司。

對於市場疑似出現通路業務員促銷實支實付醫療險，保險局官員強調，必須要檢視每件個案，判斷是否對保戶進行不當招攬情況，也歡迎各界檢舉，若確有不當，就會予以議處。

實支實付醫療險可拿「副本」申請理賠的壽險公司，原本共有七家，包括台灣人壽、中國人壽（明年改名為凱基人壽）、全球人壽、遠雄人壽、台銀人壽、台新人壽及保誠人壽；面對部分保戶掀起爆買潮，保誠人壽決定緊急下架。

保誠人壽聲明指出，近日主管機關揭示實支實付醫療險未來應落實「損害填補」原則，即保險對於損害的填補，不可以超過被保險人受到損害的範圍，基於「保誠人壽新住院醫療限額給付健康保險附約」於條款中並未約定理賠申請以收據正本為限，為符合主管機關改革方向，決定停止受理該張保單，但不影響已承保保戶權益，該項附約是附加於主契約下，若主契約及附約持續繳費，權益不受影響。

我國是在二○○七年開放實支實付險可接受「副本」理賠，有些保戶一口氣買多張醫療險，拿醫療收據影印的「副本」理賠，領取理賠金額是醫療費用的數倍，引發了不少糾紛與爭議；二○一九年八月金管會下令，實支實付險最多只能買六張，「實支醫療險」三張、「實支意外險」三張。

若出現「末班車效應」不利壽險業

金管會最新研擬，實支實付醫療險回歸「損害填補」原則。國內通路表示，等主管機關政策定案，將有利於部分業者，但若出現「末班車效應」爆賣潮，恐不利整體壽險業。

(自由時報)

實支險掀搶購潮保誠、台壽宣布停賣

金管會推動改革實支實付險的效應日益擴大，除了引發民眾搶搭「末班車」，保誠人壽昨天宣布停售旗下的實支險，據了解，台灣人壽也將跟進，今天將通知通路停售實支險，其他四家仍受理副本理賠的壽險公司，雖然尚未跟進，但是至少半數都有隨時停售的準備。實支險的改革尚未啟動，保戶、業務員、保險公司三方的「攻防戰」已提前開打。

目前下架實支險的保誠和台壽，據了解不久後仍會推出新版實支險，但只會對正本理賠。此外，針對傳出有保險業務員乘機搶賺一波，金管會保險局主秘古坤榮昨天表示，若發現保險公司有以此作不當招攬，保險局將進行議處。

保險業者指出，現在是三方大戰，保險公司不希望受理更多保單，因為保險局改革不溯既往，現在受理的實支險保單日後都要理賠，爆大量更非保險公司樂見，但不少業務員則乘機打廣告拉業務，形同「保戶、業務員一起和公司對打」。

儘管目前受理副本理賠的多家業者尚未跟進保誠宣布停售實支險，但中國人壽內部昨天也已開會討論，不排除跟進保誠停售。至於遠雄人壽、全球人壽儘管尚未決定是否要停售，但據了解，兩家公司內部已初步決定要祭出兩項作法，遠雄已決定從明年一月一日起，不受理已有兩張實支險的申請，全球內部則已作出要調降實支險佣金的決定，降低業務員推銷的誘因。

至於台新和台銀人壽則表示目前尚無下架實支險的計畫。台銀人壽指出，不會拒接已有兩張實支實付保單的保戶申請；台新人壽則說，目前尚無下架保單計畫。

保誠人壽是在昨天通知銀行和保經代等通路，表示為符合為符合主管機關改革方向，昨天下午起停止受理進件。

(聯合報)

實支實付醫療險停賣聲起保誠開第一槍

實支實付醫療險即將進行改革，引發民眾搶購潮，保誠人壽開業界第一槍，昨（28）日宣布「暫停受理」實支實付醫療險商品，引發市場關注；對此，金管會保險局主秘古坤榮說，實支實付醫療險改革事宜正研議中，「若有業者依此做銷售訴求等不當招攬者，將予以議處。」

在保誠人壽開第一槍後，其餘六家可接受副本理賠的壽險業也做出回應，其中，臺銀人壽、全球人壽、台新人壽表示目前沒有改版或停售計畫，台灣人壽、中國人壽、遠雄人壽正謹慎評估，市場傳言，台壽今將跟進保誠，暫停受理實支實付險。

金管會研擬改革實支實付醫療險，掀起市場搶買潮，業務員「一早LINE回不完」，更有民眾搶送件，保誠人壽昨日率先宣布暫停受理；保險局主秘古坤榮說，實支實付醫療險改革事宜正研議中「若有業者依此做銷售訴求等不當招攬者，將予以議處」。

換言之，一旦保險局發現哪家業者、或是保經代通路利用「實支實付醫療險改革」來趁機招攬、促銷實支險，一抓到就開罰。

為讓實支實付險回歸「損害填補」，有實際支出才理賠，金管會將對實支險朝建立損失分攤機制、落實核保通報機制等兩大改革。消息一出，引發民眾搶購潮，而據保經業者盤點，目前市面上接受副本理賠的壽險共七家。

保誠人壽昨天宣布，近日主管機關揭示實支實付醫療險未來應落實損害填補原則。有鑒於該公司「保誠人壽新住院醫療限額給付健康保險附約（108）」於條款中並未約定理賠申請以收據正本為限，為符合主管機關對實支實付醫療險的改革方向，保誠人壽停止受理該項附約，但不影響已承保保戶之權益。遠雄人壽昨天也知會通路，2024年起至多只接受第二家實支險投保，若保戶已買了「雙實支」，就無法再向遠雄人壽投保。

臺銀人壽指出，該公司目前有二張可接受副本理賠的實支實付險附約，目前沒有改版或停售的計畫。全球人壽、台新人壽也表示暫未研擬下架計畫。中國人壽目前有四張實支實付商品，至於是否停售、改版目前謹慎評估。

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(經濟日報)

明年車市踩煞車和泰車、裕日車拚不輸今年

睽違4年，「台北新車暨新能源車特展」昨天開跑，和泰（2207）汽車總經理蘇純興表示，2024年台灣車市供需回歸正常，年銷量恐略低於今年，但和泰汽車代理的TOYOTA、LEXUS品牌在新車激勵下，「銷量不會輸今年」。

睽違4年台北車展再登場

Lamborghini總代理嘉鎷興業特別展出全球僅限量 40 輛的Essenza SCV12。（記者楊雅民攝）

本屆「台北新車暨新能源車特展」共有20個汽車品牌、上百輛車同台競艷，和泰汽車搶先亮相即將於明年上市的TOYOTA低底盤氫能巴士H2 CITY GOLD、TOYOTA純電跨界休旅概念車bZ Compact SUV、HINO ZEV 電動小貨車、限量20輛的芥末黃PRIUS PHEV，以及即將發表的LEXUS LBX小型油電休旅車，也以133萬元開始接單。

裕日車（2207）代理的新世代純電休旅車NISSAN ARIYA也首次登台亮相；裕隆(2201)集團納智捷LUXGEN n7電動車也成為展場焦點；特斯拉也展示台灣最熱銷的車款Model Y、Model S、Model X。

遞延訂單消化車市回歸正常

蘇純興指出，今年疫情期間遞延的訂單陸續交車消化，明年車市回歸正常，整體車市年銷量預估會比今年略減，和泰汽車代理的TOYOTA品牌年銷量可望持續成長，但LEXUS今年受惠於車源供應充足，銷量大幅成長，明年應該會少一點。

裕日車雙品牌兩年內推5款新車

總經理鐘文川表示，代理的NISSAN和INFINITI雙品牌今年年銷量約2.4萬輛，2026年前會有5輛全新車款上市，2024年將全新電動車及國產化改款車型2款新車率先上市，預估明年年銷量可望達到雙位數成長，挑戰2.7萬輛。

納智捷n7 上半年目標交車8千輛

裕隆（2201）集團自主品牌納智捷LUXGEN n7累計接已逾上萬張，昨天車展前也公布2024年LUXGEN n7入門車型將由99.9萬元調漲至109.9萬元，希望2024年上半年可交車8000輛，全年銷量將達1.5萬輛目標，超越特斯拉（TESLA）。

(自由時報)

明年加碼20億助拓展國際市場

經濟部昨在行政院院會報告「受全球景氣影響產業補助執行情形」，經濟部表示，在景氣低迷期間，提供資金融通、電價、拓展貿易市場等面向協助，而明年再加碼廿億元協助業者拓展國際市場，提高參展補助金額並加強貿易金融支援，帶領產業邁向明年的景氣復甦。

明年經濟成長率將優於今年

行政院長陳建仁表示，製造業外銷訂單及出口年增率在今年下半年衰退幅度逐步收斂，預期明年出口將延續此波復甦的態勢；此外，國內外主要預測機構皆預估明年台灣經濟成長率將優於今年表現。不過，全球經濟仍將面臨美國消費動能是否持續、原物料價格走勢，及各國央行貨幣政策走向等諸多挑戰，將影響台灣貿易與投資表現，須持續關注因應。

資金融通3措施持續受理

經濟部表示，在資金融通方面，政府已推動企業貸款還本期限展延、投資台灣三大方案貸款期限展延以及疫後振興專案貸款持續受理等三項措施，幫助中小企業及傳統產業渡過難關。此外，經濟部也每週調查是否有廠商貸款困難並提供協助，獲得業者的肯定與感謝。

在電價方面，台電已增訂新時間電價方案，將離峰時間拉長至十八小時，同時加大尖離峰價差，該方案自今年十一月一日起實施，可解決離峰時間不連續的問題，滿足產業需求。另針對上半年用電衰退十％以上的製造業，只要用戶申請降低契約容量，並於兩年內辦理恢復，自今年起至明年十二月卅一日期間供電設備維持費，打兩折優惠收費。

海外參展設立國家形象館補助提高至5百萬元

出口拓銷方面，則是加碼廿億元協助出口拓展貿易市場，包含海外參展每攤位補助提高至九萬元、設立國家形象館補助提高至三百萬到五百萬元、出口貸放金額擴大至七十億元等。

疫後條例針對受景氣影響產業特別協助，在智慧化、低碳化方面，經濟部指出，已輔導二二九六家廠商，並補助一七九五家廠商，帶動投資一三五．五億元（含政府補助四十五．六億元），促成採購國產設備金額卅六億元，預計減碳一五五萬噸，相當於四○一○座大安森林公園。

(自由時報)

車市掛牌量創18年新高今年來已達47.6萬輛超出龍頭和泰車預期

台灣車市熱呼呼，國內車廠龍頭和泰車（2207）今年來已三度上修車市掛牌量，由最初的45萬輛提高至47.5萬輛。和泰表示，目前看來已經提前達標，不僅較去年增4萬多輛，也是自2005年以來的新高水準。

和泰車昨（28）日參加台北國際車展，對今年車市最新市況做出以上分析。此次車展在疫情發生後四年再度舉行，名為「2024台北新車暨新能源車特展」，顧名思義新能源車成為今年車展的要角之一，而國內各大車廠也都未缺席。

車市方面，依據監理所的統計資料，年初到12月27日累積掛牌數已達到47.6萬輛。龍頭車廠和泰車表示，車市需求強勁，再加上進口車廠直到12月仍大量來車、積極掛牌，使得2023年市場規模大增，超出年初預估的數字將近3萬輛。

和泰車總經理蘇純興表示，今年車市買氣強勁，已達到原先預估規模，疫情期間的訂單遞延到今年交車有助於整體市場規模的發展。進入2024年雖然不再有這麼多遞延的訂單挹注市場，汽車市場也是回到沒有疫情干擾的正常狀況，並不悲觀。

在此之前，市場上有部分品牌因手中2023年式的汽車庫存問題，積極出清，影響市場氛圍，部分業者擔心市場需求轉淡，不過年終車市表現優於業界預期，也對2024年的市場表現更增信心。

和泰車的銷售量約占台灣汽車市場三成，對於車市氛圍感受較其他車廠更加深刻，同時也為了讓母廠豐田汽車有效掌握台灣市場狀況，和泰車對台灣車市的預估相當精準。不過今年年初和泰車預估全年車市約在45萬輛，之後兩次上修後來到47萬輛，和泰車並在12月的法說會時第三次上修至47.5萬輛。

即使如此47.5萬輛的預估數字已在27日達標，再加上28日與29日兩日的營業日，2023年對台灣車市而言，是相當繁榮的一年，比起去年全年的429,731輛，一口氣增加了4萬多輛，同時也是2005年之後的歷史新高。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/12/29/2/28605208.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

路透：中國施壓五月天選前表態親中

台灣總統大選倒數兩週，「路透」廿八日引述消息人士說法，指中國施壓台灣流行樂團體「五月天」，要求在下個月總統大選前表態，發表支持中國的談話。國台辦則否認施壓，指報導子虛烏有。

以對嘴事件威脅不合作要付代價

報導引述了解此事的消息人士，以及一份台灣安全情勢備忘錄，指中國國家廣播電視總局要求五月天公開發聲明支持北京所宣稱台灣是中國一部分的說法，並加入中國「對台灣的媒體宣傳」。這份本月稍早的備忘錄，還引述台灣政府蒐集的中國政府活動情資。

兩名正在調查此事的台灣安全事務官員指出，中國當局為了施壓五月天，在十二月宣佈針對中國社群媒體指稱五月天對嘴事件，對該樂團展開調查。了解內情的消息人士說，中國當局要求五月天提供不特定的「政治服務」，五月天未同意這項要求，為此，當局便拿對嘴疑雲的調查和罰款威脅，揚言「如果不合作，就得付出代價」。

中共中宣部主導國台辦稱假消息

這兩名官員援引台灣蒐集到的情報，指這場行動是由中國國家廣電總局上級機構、中共中央宣傳部主導，當局認為，透過施壓五月天表態挺中，就能夠「左右台灣年輕人的選票」。

中國國台辦昨以發言人陳斌華名義回應。聲稱路透的報導是「徹頭徹尾的假消息」，所謂大陸有關部門向五月天施壓「完全是子虛烏有」。他聲稱，路透引述台灣有關機構的文件，說明民進黨當局在蓄意製造謠言，這是陰險惡毒的政治操弄。希望廣大台灣同胞認清他們的圖謀，不要上當受騙。

中國查假唱逼低頭網友怒：周子瑜事件翻版

五月天是否被迫表態相信音樂未回應

五月天十二月卅一日將在台中洲際棒球場舉辦「回到那一天」跨年演唱會，這也是迎向廿五週年全新巡演的首站，沒想到開唱前，外電驚爆中國對五月天施壓、希望他們能在選前發表親中言論。對於五月天是否遭中國要求表態，記者求證其所屬相信音樂，但訊息未讀、電話未接，截稿前無法取得回應。

陸委會則對此表示，媒體報導相關情事正查證中，倘確有其事，中共介選目的昭然若揭，其蠻橫壓迫行徑，只會引起台灣社會的反感，加深年輕人對中共政權的負面印象。

陸委會：相信五月天必不致附和中共

陸委會認為，五月天是台灣培育的知名樂團，相信該樂團必不致附和中共，而有負台灣青年的喜愛和信任。

陸委會強調，中共當局強迫國際文化、演藝、體育界人士，要求必須在政治立場表態，附和中共主張，才能在中國演出或參賽，已經行之有年，惡名昭彰。這些行徑，是讓全世界始終看不起中共的根本原因所在。

五月天甫結束在中國的演唱會，但近兩個月中國社群突然爆出五月天疑似在演唱會上假唱事件。外電報導也指出，中國當局為了施壓五月天，十二月宣布針對該樂團展開調查。

在網路爆發假唱疑雲後，五月天主唱阿信除了發出長文強調唯有真唱才能感動歌迷，事後也在巴黎演唱會全場直播，要證明五月天都是真唱。

中國官方至今尚未公布調查結果，有網友聯想到周子瑜事件，憂心中國方面是否故意拖到台灣總統大選前公布調查結果，以便施壓讓五月天低頭。

(自由時報)

施壓五月天發親中言論？國台辦：假消息

路透昨天從台北發出的報導說，根據匿名消息人士及路透看到的台灣內部安全文件顯示，中國向台灣搖滾樂團「五月天」施壓，要求在下個月台灣大選前發表親中言論。美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）也引述台灣匿名安全官員說法，稱中國對五月天涉嫌假唱的調查，可能與北京試圖影響台灣選舉有關。

路透看到的台灣內部安全文件指稱，中國國家廣播電視總局已要求五月天公開表示，支持台灣是中國一部分的說法，並加入中國的「媒體對台宣傳」。這份本月稍早的文件，引用了台灣當局收集的中國政府活動情報。兩名正在調查此事的台灣安全官員表示，為了向五月天施壓，中國當局於十二月宣布對五月天展開調查，此前中國社群媒體指控五月天最近在中國舉行的演唱會中假唱。五月天所屬唱片公司「相信音樂」已否認假唱的指控。

ＣＮＮ從台北發出的報導指，台灣官員說會決定公開這一事件，因為這是中國第一次以前所未有的規模施壓台灣藝人。但ＣＮＮ說，無法獨立核實情報評估。

大陸國台辦發言人陳斌華昨晚回應稱，所謂大陸有關部門向「五月天」樂團「施壓」，完全是假消息；路透引述台灣有關機構的文件，說明民進黨當局在蓄意製造謠言，這是陰險惡毒的政治操弄，希望廣大台灣同胞認清他們的圖謀，不要上當受騙。

我陸委會則指出，有關媒體報導相關情事正查證中，「倘確有其事，中共介選目的昭然若揭，只會引起台灣社會的反感，加深年輕人對中共政權負面印象」。

「五月天」的相信音樂臉書與微博，迄昨晚都未發文談此事。

由於該報導的真實性待查，藍綠白陣營的回應也都以「如果消息屬實」為前提。

民進黨總統候選人賴清德在臉書引述路透報導表示，距離選戰倒數十六天，中國的介選動作愈來愈大，他呼籲中共當局不要欺負音樂人。

國民黨總統候選人侯友宜競辦發言人王敏旭指出，如果屬實，侯辦強烈譴責此行為。民眾黨總統候選人柯文哲透過臉書表示，若此事屬實，應強烈譴責。

冷眼集／選前訊息紛亂慎防操弄

總統大選競爭激烈，路透昨天從台北發出的報導，引述匿名消息人士的說法，指中國大陸向台灣搖滾樂團「五月天」施壓，要求在投票前發表親中言論。無獨有偶，美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）也有類似報導。但大陸國台辦昨晚直指路透報導是徹頭徹尾假消息。選前真假訊息紛陳，選民也要慎防被不實訊息操弄。

昨天是總統大選第三場總統候選人電視政見會，就在三方交鋒之前，路透報導大陸向五月天施壓，立即引起三組候選人陣營的高度關切。特別是，依過去經驗，中共愈強力打壓、祭出文攻武嚇策略，愈引起台灣人民的反感，結果也證明對綠營有利。

在民進黨執政下，路透報導引述台灣匿名安全官員說法，難免讓人聯想是來自執政黨官員的訊息。更重要的是，大陸方面究竟有無報導所稱「向五月天施壓」一事？從大陸國台辦昨晚的強烈否認來看，路透報導的真實性，已令人質疑。

中國大陸是否對五月天施壓，後續可以驗證，若為真實，我方定要抗議；但若無此事，到底是誰透過外媒放話生事，是否意圖影響選情，也該查清。然而，此事若經有心人士散布，仍可能影響台灣民心及投票態度。距投票日愈近，許多訊息愈虛實難分，選民豈可不慎？

(聯合報)

1注1萬屏東抄逾4.5億大選賭盤

組頭收押循線再逮9名賭客分別以20萬至50萬交保

屏東地檢署日前破獲以余姓組頭為首的總統及立委選舉簽賭集團，並對余男聲押獲准，因簽賭金額龐大，經擴大偵辦後，陸續查獲賴男等九人向余男下注金額逾二千萬元，並查扣賭資現金三二三萬多元、十九張支票合計一億六八四○萬元、三張本票合計二億一四○○萬元及手機等證物，檢方初估簽賭金額規模逾四億五千萬元，檢察官訊後諭知賴等人分別以二十至五十萬元不等金額交保。

總共搗破14處聚點

屏檢於本月初接獲情資，得知余男十一月起開設總統及立委選舉賭盤供賭客投注，每注一萬元，佣金五％，遂指揮調查局屏東縣調查站、刑事局偵八大隊及屏東刑警大隊等單位，兵分多路逮捕余姓組頭及多名協助招攬賭客簽賭的共犯，並在余男住處查扣手機、電腦、現金數十萬元及名冊等證物，因簽賭金額龐大，檢方持續擴大偵辦，余男聲押獲准後，又在高屏等地十四處聚點查獲賴男等九名賭客及金額可觀的賭資、支票及本票。

檢調發現，余男除開設屏東第一及第二立委選區賭盤，還招攬收注總統選舉，依下注時間，立委選舉讓票數從一萬多票到數千票不等，總統盤讓票數則從上百萬票到數十萬票不等，檢察官二十七日偵訊後，認為賴男等九人違反總統副總統選舉罷免法、刑法賭博罪，且涉嫌重大，分別諭知二十至五十萬元不等金額交保候傳。

帶團赴中國涉接受「落地招待」投縣府機要秘書 20萬交保

中國介入台灣大選又一樁，黑手甚至伸向公部門人員！現為南投縣政府機要秘書林孟麗（正式職務為環保局專員，以機要人員任用），涉嫌於本月帶十多人赴中旅遊，表明要支持特定候選人，全團接受中國「落地招待」，甚至餐敘還有中國台辦官員，廿七日被搜索約談；南投地檢署認為涉嫌反滲透法、選罷法，訊後將林列為被告，深夜以廿萬元交保。由於林任職縣政府，選舉期間竟帶團赴中接受招待，備受外界抨擊。

南投縣長許淑華回應說，縣府員工到中國旅遊為正常兩岸交流，完全按現行法令規定辦理，惟檢調於選舉期間針對民眾到中國旅遊，進行全國性大規模偵辦，盼望調查勿枉勿縱，不要成為選舉工具。林孟麗是國民黨黨代表，曾任竹山鎮民代表。

南投地檢署表示，旅遊團以林孟麗為「主揪」，邀十多人前往中國接受招待旅遊，本月十八日赴中國杭州遊玩至廿三日，共計六天。檢方前天到林的竹山住處搜索，並通知林與團員共八人到案，經查該團係受中國浙江省杭州市台灣事務辦公室主任指示、資助，招攬具投票權的選民赴中遊玩。

檢方調查指出，該團在中國的旅遊交通、景點門票、餐廳用餐，及住宿，由中國台辦全額資助，甚至餐敘時還有台辦官員參加；林在旅遊期間稱，希望團員能支持特定政黨候選人。檢方認為林孟麗涉嫌反滲透法、選罷法，犯罪嫌疑重大，前夜諭知廿萬元交保，其餘團員訊問完請回。

安徽同鄉會赴中介選 3幹部交保

此外，台灣安徽省同鄉聯誼總會秘書長李安泰、台北市安徽省同鄉會理事長宋國倩及顧問葉漢談，涉嫌受中共安徽省台辦、統戰部等單位委託，邀約、安排同鄉會成員及親友共廿七人，赴中國接受落地招待，李男及台辦人員還在餐會中要求團員支持特定政黨候選人。台北地檢署昨訊後依涉反滲透法等罪，諭令葉男五萬元交保，向法院聲押禁見李、宋兩人，不過，法官昨深夜裁定李以卅萬元、宋以八萬元交保，皆限制出境出海。

境外勢力介選爆81例 149人列被告

最高檢察署昨晚發布新聞稿表示，針對一一三年選舉查察，截至昨天為止，全國檢察機關共受理二五五二件、二六四六人，現羈押卅八人，已起訴六十件、五十人。偵辦中的赴中介選、假民調等涉反滲透法案件，共有八十一案、被告一四九人。

(自由時報)

選舉賭盤查獲2起警疑詐團騙財

臉書社團「台灣總統大選最新選情和民調分析」張貼選舉賭盤供賭客加LINE投注，高雄警方查出上百人下注逾1百萬元，查獲板主及3名收款人頭；屏東地檢署也破獲賭資高達4億多元的總統選舉賭盤，除組頭已遭收押，前天逮捕9名賭客，查扣3百多萬元賭資及3億多元支票及本票等證物，兩案都依違反總統副總統選舉罷免法、賭博罪等罪嫌偵辦。

高雄市警方調查，該社團早在2018年10月以「桃園市長選情民調張善政鄭運鵬」名稱建立，今年3月22日改名「台灣總統大選最新選情和民調分析」，近5個月發布明年總統及區域立委候選人民調、賠率、讓票數等，附註LINE ID，提供賭客加入LINE群組下注，每注1萬元。

賭客匯款至指定銀行帳戶或購買遊戲點數提供序號，等選舉結果出爐定輸贏。警方清查銀行帳戶及遊戲帳號，已有上百人下注，尚在清查金流，因非支付現金，懷疑是詐騙集團假借賭盤收錢卻不出金，選後賭客可能聯繫不上對方，損失投注金。

高市刑警大隊偵二隊佯裝賭客詢問板主，被要求加LINE後匯款或買點數下注，追查社團管理員及收款帳戶，日前在桃園、台中及屏東通知板主68歲曹姓婦人與3名收款人頭到案。曹女否認開賭盤，稱被冒用身分建立社團，另3人坦承提供帳戶或帳號。

另外，屏東檢方獲報余姓男子經營每注1萬元以「特定總統候選人讓票數10萬」為內容的選舉賭盤，經比對帳冊等資料清查涉案嫌疑人，余月初遭收押，檢方追查下游，前天再逮捕下注的9名賭客，並查扣賭資323萬餘元及3億8240萬元的票據，9人經檢方訊問後，分別以20萬到50萬元交保候傳。

遊陸疑捲入介選 77案調查157人

總統及立委選舉逼近，檢調大舉偵辦招攬赴陸遊「介選」案件。兩個安徽同鄉會涉受大陸機關招待安排27人赴安徽旅遊，被要求支持特定總統候選人，兩名幹部前天被檢方依反滲透法等聲押，昨晚法院裁定分別以30萬元、8萬元交保；南投縣政府機要秘書林孟麗也涉受陸方招待帶10多人到杭州旅遊，希望支持某立委候選人，前天返國即被約談，檢方訊後以20萬元交保。法務部次長黃謀信說，目前偵辦大陸介選案77件，對象157人。

台北地檢署調查，台灣安徽同鄉聯誼總會秘書長李安泰、台北市安徽省同鄉會理事長宋國倩及顧問葉漢談涉受大陸安徽省台辦及統戰部等單位委託，10月29日至上月5日安排同鄉會成員及親友共27人赴安徽旅遊8天，每人收1萬6千餘元團費，其餘食宿、交通等費用由陸方資助；李及台辦人員在餐會要求支持特定政黨或總統候選人，李在大陸取得人民幣3萬元（約台幣13萬元），返台後存入銀行帳戶。

北檢前天指揮台北市調查處、大同警分局搜索8處、約談18人，檢方訊後認李安泰、宋國倩涉受滲透來源指示、委託或資助，而對有投票權之人行賄等罪嫌重大，涉違反反滲透法、總統副總統選舉罷免法、公職人員選舉罷免法，且有互相勾串、湮滅證據之虞，聲請羈押禁見，葉漢談5萬元交保，其餘請回。法院昨晚裁定李安泰30萬元交保、宋國倩8萬元交保，兩人均限制出境出海。

另外，南投地檢署調查，林孟麗招攬10多名竹山鎮民本月18至23日赴杭州6日遊，接受當地台辦招待旅遊，交通、景點門票、餐廳用餐及飯店住宿由台辦全額資助，餐敘時有台辦官員參與，林前天返台即被約談。檢方認為林受浙江省某市台辦主任指示、委託、資助，在旅遊期間表示希望團員支持特定立委候選人，涉犯反滲透法、公職人員選罷法，以20萬元交保。

南投縣政府表示，縣府員工到大陸均為正常兩岸交流，完全依法，希望檢方調查毋枉毋縱，不要成為選舉工具。

法務部指出，對境外勢力提供資金、餐會、旅遊招待等介選，嚴謹蒐證積極查辦，確保選舉公正。

(聯合報)

施壓爐碴案？立院藍營、南市府互批

選戰倒數藍綠攻防愈趨激烈，台南學甲、後壁區農地被回填爐碴案，檢方去年底起訴。國民黨立院黨團昨天批，才開過兩次庭，執政黨以拖待變；對此，南市府反擊，勿意圖施壓司法，「無助於侯友宜的選情」。另，雲林立委1選區候選人蘇治芬、丁學忠隔空爭論虎尾治安是否敗壞，讓丁稱不排除對蘇提告。

國民黨立委林為洲、黨團首席副書記長李德維在立院開記者會「台南爐碴案準備不了了之」，林為洲說，民進黨總統候選人賴清德當台南市長時2015年發現爐碴，到去年12月12日起訴，今年8、9月各開一次庭，離判決還很遙遠，「我就是施壓檢方，碰到這種大案子不辦？」「跟國民黨無關，所以不辦？」且政府代為履行善後要花36億元，浪費納稅錢。

李德維說，民進黨批凱旋苑是以拖待變，爐碴案才是真正的以拖待變。

南市府指出，相關司法調查，市府都會密切配合，國民黨勿因選情告急，而意圖施壓，這樣恐引發政治干預司法的疑慮，更無助於侯友宜的選情；環保局持續要求業者清除，相關清理進度均公告在網，並無所謂的36億代履行費，請國民黨勿自編故事、胡亂造謠，並針對3處違法土地依法開罰21萬6千元，但依照刑事優先原則，由法院宣告沒收。

賴清德台南競總執行總幹事蔡筱薇批國民黨「冷飯熱炒，了無新意」。

雲林1選區選情激烈，拚連任的民進黨蘇治芬前天指虎尾治安敗壞，聚眾群毆事件曾有1年從0件暴增至81件，成長率8000%。現任虎尾鎮長兼國民黨立委候選人丁學忠昨天反控，治安問題是辛苦的警察在維護，非鎮長職權，何況一些突發事件也難可預防，虎尾破案率幾乎百分之百，蘇以不實的假數字抹黑，汙名化虎尾，不排除提告。

蘇昨則到虎尾1家KTV酒店門口直播，反擊說，酒店就開在學校前方，有無破壞地方治安，難道與地方首長無關嗎？

(聯合報)

蔡政府勞動政見立委轟八成跳票

蔡政府八年執政進入尾聲，盤點勞工、青年、居住正義政策，都出現跳票情況。勞工政策方面，民眾黨立委賴香伶指出，蔡政府執政至今，十八項勞動政策中有四大政策包括「減少公部門派遣勞工」、「修法限縮責任制工時」、「減少總工時，周休兩天」、「提高加班工資」都已經破局，近八成勞動政見沒有落實。

賴香伶說，蔡英文總統也曾提出，任內基本工資要調漲到每個月三萬元，但基本工資審議委員會已拍板二○二四年基本工資，月薪由二萬六千四百元調漲至二萬七四七○元，該政策確定跳票。

民眾黨立法院黨團總召邱臣遠指出，居住正義政策方面，蔡總統社宅政策八年廿萬戶同樣面臨跳票。蔡總統在就任七周年記者會上稱，廿萬戶社宅二○二四年底將兌現，但蔡總統八年前所開的支票，應以總統任期內為限，換言之已跳票。

根據審計部決算報告，截至今年三月，「政府直接興建社宅」累計達成七萬三○三一戶，達成率僅百分之六十；但在細項中可見，既有、完工的僅有兩萬四六三六戶，其餘都是興建中、待開工或是規畫中。

政府興建住宅面臨土地取得、興建耗時等困境，在八年廿萬戶目標不變的情況下，目標調整為「政府直接興建」十二萬戶、「社宅包租代管」八萬戶。在野黨屢次批評蔡總統社宅跳票，七年入住僅兩萬多戶，但營建署認為發包就算達成數，認定標準有落差。

勞工制度不正義加劇世代失衡

蔡政府執政七年多，勞保年金改革腳步停滯不前、基本工資三萬元夢碎、產業缺工聲浪四起。全國產業總工會秘書長戴國榮說，這些社會問題環環相扣，制度的不正義，導致世代失衡愈來愈嚴重，當年輕人落入低薪，面對未來人口結構變遷，勞保保險費勢必繳多、給付卻領得愈少，貧困青年終將淪為下流老人。

上周六，由多個勞團組成的「工鬥」號召逾千名勞工上街頭，訴求角逐明年總統大位的候選人們，回應勞工退休保障、低薪、工會籌組門檻過高、移工權益、職災等議題；前陣子更發動「工人行腳鬥總統」，歷時廿二天，從南到北徒步近四百公里，勞工擔心薪水趕不上物價，為求家庭溫飽每日匍匐前進，卻因為勞保破產、勞退新制雇主提撥率偏低，只能走向一個養不起自己的老年生活。

秋鬥團體也在周日舉辦「為綠色恐怖送終遊行」，步行至民進黨總統候選人賴清德的競選總部，抗議民進黨執政近八年，台灣社會愈來愈向下沉淪。

戴國榮說，台灣最大的問題是低薪，蔡政府雖然連八年調漲基本工資，明年基本工資月薪來到二萬七四七○元，八年來總調幅約百分之卅七點三；時薪提升至一八三元，但若國際經濟合作組織（ＯＥＣＤ）薪資水準指標，薪資低於中位數三分之二者就是「低薪族」。換句話說，只要月薪低於二萬七六○○元就是低薪族，代表基本工資提升的力道還是不夠，且離蔡總統所提的三萬元夢想價也有一段差距，「還是沒有真正扭轉台灣的低薪現象」。

面對人口結構變遷，持續撥補治標不治本，勞保年金改革勢在必行。戴國榮憂心，若勞保保險費率調升、給付卻變少，勞退新制能領的退休金又只有舊制一半，對貧困世代的年輕一輩來說，世代失衡愈來愈嚴重，寧可不當受雇勞工，自行創業、當自由工作者，或遠赴海外任職，各行各業缺工在所難免。

勞工苦，五年多前歷經年改的軍公教人員更是有苦難言。今年七月上路的公教退撫新制，新進公教人員改採「確定提撥制」，全教總文宣部主任羅德水批評，政府想藉此規避確定給付制可能出現的基金財務風險問題，才不斷強調新制基金不會有財務危機，也不會債留子孫，只是確定提撥制雖無基金財務風險，卻伴隨保障不足與長壽風險。

全教總理事長侯俊良指出，適用舊制的公教人員，未能依精算調整提撥率，造成長期的「未足額提撥」。雖然儘管現在的退撫法規中已明定要依據精算結果做撥補，但如果沒有補足，將會持續影響公教人員的信心，讓公教人員擔心基金的穩健。

新聞眼／「討厭民進黨」將是選戰關鍵

四年前蔡英文總統以八一七萬高票連任，但民進黨二度完全執政，青年、勞工卻不滿各式「社會正義」跳票。中間選民向來不會在選舉過程高調表態，「討厭民進黨」聲音被壓抑，陷入沉默螺旋。選戰進入最後關鍵期，沉默的多數最後投票意向為何，將決定民進黨是否能打敗民選總統以來同一政黨頂多連任一次的「八年魔咒」。

民進黨八年執政，掌握行政、立法及所有資源於一手，但這次選戰開打迄今，多數民調呈現的是，希望政黨輪替的民意超過五成；即使藍白在總統選舉合作破局，民進黨總統候選人賴清德的領先優勢始終很有限，只是鞏固既有綠軍的支持，中間選民並不滿意民進黨執政。

民進黨二度完全執政，攸關居住正義的興建廿萬戶社宅、解決高房價問題都跳票，與之對應的青年、勞工族群，心中的失望與不滿不難想見。

民進黨政府開出的最低工資三萬元支票難以兌現、勞保年金改革仍在未定之天；日前「工鬥」上街頭向三黨總統候選人訴求勞工權益，多個勞團批評藍綠白勞動政見都不及格，但其中就屬目前執政的賴清德最傲慢，對勞團訴求只會複製貼上。超過千萬勞工的怒火，民進黨不能小覷。

消防員工作權益促進會日前到民進黨中央黨部前抗議，批評民進黨對民眾公共安全、消防員職安、工會權利全部跳票；選舉前夕，昨天又有桃園消防員救火殉職，無疑加深警消族群對執政黨的不滿。

青年、勞工、農漁民、醫護與警消人員，在大選角力擂台中，不像藍綠既有支持者，投票意向外顯，可謂一群沉默的大眾。過去宣稱與青年、弱勢站在一起的民進黨，執政後無法兌現社會正義，自然成為選民究責的對象。選戰只剩最後二周，民調呈現未必是選舉的全貌，無聲的民意，恐怕才是決定誰能勝選的關鍵。

醫界上街爭權益用腳投票離職潮

二○二四總統大選倒數，多個勞工團體發起工鬥環台，提出七大訴求，批評三黨候選人在勞工政策上通通都不及格，其中又以具有溫馴形象的醫事人員最受矚目。新光醫院副院長洪子仁表示，一九八四年健保開辦之初，不少醫界團體走上街頭抗議，但近三十年少見醫事抗議，這次忍無可忍，才會站出來，爭取權益。

本屆總統選舉一大特色為學生、勞工、醫事團體等多次上街頭，拉起白布條，提出不同訴求。其中醫師、護理師、本土小牙醫、國際牙醫、中醫師、藥師輪番陳抗，拋出訴求，成為媒體關注焦點。

今年二月本土牙醫發起「躺平運動」在立法院前躺平抗議，認為國外留學返台的牙醫實習生名額排擠到本土牙醫生；幾天後，國際牙醫到衛福部前陳情，自認遭本土牙醫霸凌。後續本土牙醫動作頻頻，成為黑十字運動的發起單位之一。

醫療相關學系的增額，也引發爭端，成為另一番戰場，教育部核准中醫系、藥學系增額招生，引發基層中醫師、藥師反彈，於今年九月遊行至立院、行政院高呼訴求。

醫師、護理師、醫檢師、治療師、放射師等第一線醫療人員則在今年十月發起遊行，抗議醫療現場讓他們「累成鬼」，護理師爆出離職潮、西醫基層、醫院健保點值降到○點九以下。

相關醫事人員十一月再度集結，發起「黑十字運動」，醫界罕見五師大會合（西、中、牙、護、藥），齊聚凱道抗議。衛福部長薛瑞元當晚回應，僅允諾給予護理人員合理薪資加給，但反對藥師、中醫師增額等訴求，則被打了回票。

洪子仁表示，一九九五年後很少看到醫事人員上街頭抗議，這次大爆發原因在於「疫情三年醫事人員壓抑許久」，政府一句「共體時艱」，讓醫事人員在高度壓力環境下工作，疫情後薪資結構不合理，加上工作環境惡劣，才會集結，公開抗議。

洪子仁說，除了抗議外，更多醫事人員「用腳決定」，離開醫療現場，以致湧現離職潮，許多醫療院所大缺工；台灣社會必須面臨醫護人力流失所帶來的影響，建議政府增加醫療支出占比，應在總額每年百分之六以上，並積極改善工作環境。

(聯合報)

新壽爭取監理寬容金管會駁回

新光金控子公司新光人壽的資本適足率（ＲＢＣ）低於百分之兩百的法定標準，針對新光金表示新壽的ＲＢＣ缺口非增資七十億元可支應，將持續向金管會爭取監理寬容，金管會昨表示，不同意監理寬容，並重申新壽必須履行三年各增資七十億、共二一○億元的承諾。

對於新光金向金管會保險局爭取不動產增值利益及死利差互抵責任準備金的方式，也就是兩大監理寬容措施取代現金增資，保險局昨證實已經發函新光金，不同意用這兩種方式取代現金增資，理由是死利差互抵責任準備金是保險公司負債的性質，不能挪為資產來補資本適足率，至於不動產增值利益，考量不動產波動大、不確定性高，因此相關的未實現利益不能拿來增資。

官員說，新壽承諾的三年各增資七十億元和ＲＢＣ無關，就算未來ＲＢＣ回到法定標準，增資計畫還是要履行。

(聯合報)

新壽爭取監理寬容遭駁回

新光金（2888）日前在重訊指出「新光人壽RBC缺口，非增資70億元可支應，將持續向金管會溝通、爭取監理寬容」，金管會昨（28）日表示，新壽所提的兩項監理寬容措施，已明確回覆礙難同意，且新壽先前承諾過，從2023年到2025年這三年期間，每年都需增資70億元。

新光金規畫將帳上現金15億元、轉增資給新光人壽，這15億元將在12月29日，2023年最後一天才會到位。

市場認為，這15億元僅是杯水車薪、助益有限，新壽2023年底資本適足率（RBC）恐將仍低於200%法定標準。

金管會官員說，當初新壽承諾、2023年起的三年，每年都需增資70億元承諾與RBC無關，就算未來新壽RBC回到200%，70億元的增資承諾仍需履行。

至於新壽想爭取監理寬容，官員說，新光金分別在9月、10月兩度發函金管會，第一次是9月14日，爭取死利差互抵責任準備金，希望改列入股東權益；第二次是10月16日，新光金再發函，除死利差互抵外、又加上不動產增資利益也盼可列入股東權益。

金管會在11月3日明確回覆兩項都礙難同意。官員說，死利差互抵準備金是負債，不能列入資本；而不動產增資利益是預估數、未實現利益，也不能同意。

(經濟日報)

金管會發布指引草案…金融業導入AI 須設安全閥

金管會昨（28）日發布金融業運用人工智慧（AI）指引草案，總計六項核心原則，初期以輔導為主，但如果偏離指引太多，將輔導介入，其中納入確保人工可緊急安全關閉系統；金融業者表示，隨指引草案公布，預料金融機構發展AI速度可望加速。

金管會綜合規畫處長胡則華解釋，考量金融業運用AI可能對客戶或金融機構造成傷害的嚴重性，要落實人類可控原則，除必須採取人在指揮等監督機制，也必須保留人工緊急關閉系統，當人員無法控制或介入決策時，可以確保人工安全關閉AI系統。

金融機構使用生成式AI產生的資訊，基於無法確保數據與結果符合公平性，最終仍必須要由金融機構人員專業管控風險。

這次也加入問責機制委員會與第三方廠商風險分散，希望金融機構要指定高階主管或成立委員會監督及管理，以及界定各部門或各業務線之功能與責任。

金管會昨日推出的AI指引草案，主要引導金融業落實六大核心原則，包括建立治理及問責機制、重視公平性及以人為本的價值觀、保護隱私及客戶權益、確保系統穩健性與安全性、落實透明性與可解釋性、促進永續發展。

胡則華強調，草案屬於行政指導性質，不具法律拘束力，「是幫金融業一個大忙」，希望金融機構在設計AI模型過程、蒐集數據資料時，有指引規章參考，以風險為重。

另外也能透過草案了解自身發展要重視的AI細節，初期先鼓勵，伴隨金融機構使用範圍擴大，不排除要求公會訂定自律規範或放入銀證保相關條文，未來檢查局也會視情況輔導金融業依據AI草案指引實施，但初期不會專案金檢、也沒有裁罰標準。

未來金融業相關公會如果訂定運用AI自律規範，可參考該草案納入相關重點及措施；如未訂定相關自律規範，業者可參考本草案導入、使用及管理。

根據金管會5月的調查，38家銀行中有63％運用AI、保險業40家中有58％運用，證券業包括期貨投信97家中17％有運用，主要運用項目在四大面向，為客群經營、風險法遵、流程精進、數據分析。

針對保險業擔心明年5月將上路的法令，即取得上市櫃、興櫃公司5%股權，須在十天內申報並公告恐引發跟單、報明牌爭議，金管會昨（28）日指出，相關子法正擬訂中，會將保險業者意見納入考量。

金管會指出，會通盤考量該案，當初母法為發布一年後實施，該法為今年5月發布，等待相關研議完備、分析意見可行性後，才會發布子法。

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(經濟日報)

壽險業11月匯兌成本849億月增14倍

11月新台幣兌換美元大幅升值，加上避險費用高達329億元，兩大利空讓壽險業11月總匯兌成本一口氣暴增到849億元，是上月56億元的15倍。累計前11月淨匯損擴大到1,712億元，飆史上同期新高。

為何避險費用又攀升？壽險主管解釋，11月壽險業避險工具CS（換匯）1年期年化成本4.25%，僅較上月下滑0.19個百分點，但另一避險工具NDF（無本金交割遠匯）又因市場預期新台幣升值而走揚，抵銷了CS走低力道。

其次，各業者預期2024年新台幣升值，近期也加大避險比重，要砸的避險費用自然也會水漲船高。

據統計，11月單月避險費用329億元，已連續四個月超過300億元，累計前11月避險費用已破3,000億元達3,233億元，全年恐上探3,500億元。

金管會昨公布壽險業前11月兌換損益、避險費用等狀況。

據數據顯示，新台幣狂升，使壽險業者海外投資，完全不避險情況下，出現4,950億元龐大的兌換損失，是史上單月次慘，即便各業者因台幣升值及受惠外匯準備金新制、沖回了860億元，但仍不敵高漲的避險費用。最終11月壽險業出現淨匯兌損失849億元，連兩個月出現淨匯兌損失。

(經濟日報)

TBC股權交易案 NCC敗訴

國家通訊傳播委員會（NCC）昨（28）日又吃一樁敗訴官司。2021年7月大大數位匯流董事長戴永輝向亞太電信董事長呂芳銘購買TBC新加坡上層股權交易案，被NCC駁回。呂芳銘代表的TBC Holdings和Harvest Cable Holdings不服決議，向臺北高等行政法院（北高行）提起行政訴訟，一審判決NCC應撤回決議，並需負擔訴訟費用。

雙方均尚未收到判決理由，本案仍可上訴。此案NCC敗訴，意味北高行不認可當時NCC否決交易案的決議。

當時NCC理由是頻繁轉換股權不利經營與產業發展，以及財務狀況尚未改善，最後決議駁回。

TBC當時已經透過上層控股基金在新加坡上市，在此案審查過程中，戴永輝不但依照NCC要求增加買進TBC相關受益憑證，同時鑑定人相關報告也認為交易對產業有好處，最後交易案不成，買賣雙方都不服NCC決議，由呂芳銘提出行政救濟。

據了解，在訴訟期間，NCC曾與TBC Holdings 和 Harvest Cable Holdings 討論和解，TBC 一方認為買方與相關企業都在台灣，很容易接受 NCC 規管，而 TBC 已經透過控股基金在新加坡證券交易所掛牌上市，NCC主委陳耀祥堅持要TBC「下市返台」，買方表示實際上難以達成此要求。最後調解失敗，一審結果NCC被判敗訴。

(經濟日報)

低碳水泥貨物稅元旦起減徵…降幅最高達50%

為鼓勵水泥業者減碳，財政部昨（28）日宣布，針對符合減碳認定基準的低碳水泥，自2024年元旦起調降貨物稅，由每公噸徵收440元，依添加物比率不同，分別調減為260元或220元，降幅最高達50%。

財政部官員表示，國內業者生產低碳水泥仍為數不多，尚難評估稅損，不過希望透過減稅利益，拉近與一般水泥成本差異，帶動業者低碳轉型。

根據《貨物稅條例》授權，行政院可視實際情況在應徵稅額50%內，予以減徵貨物稅，因此這項租稅優惠免經修法。

財政部表示，為鼓勵水泥業者配合我國2050淨零排放政策，持續推動減碳，報政院核定調減符合減碳認定基準的水硬性混合水泥及墁砌水泥貨物稅。

其中符合CNS15286水硬性混合水泥，添加物比率在7.5%以上，每噸貨物稅260元；符合CNS13512標準的墁砌水泥，添加物比率在12%以上，每噸也是260元；前述兩類水泥若添加物比率在15%以上，則每噸降到220元。

財政部指出，由於這二類水泥採用替代原料（飛灰、高爐爐渣、石灰石等），減少熟料使用，兼可達成減碳及廢物再利用的雙重效益，不過原本貨物稅都應以每噸440元課徵，反而高於碳排較高的卜特蘭一型水泥應徵稅額每公噸320元，不利推廣。

為協助廠商降低成本，以利生產減碳水泥，行政院副院長鄭文燦聽取業者意見及相關部會評估報告後，指示調減符合減碳認定基準的二類水泥貨物稅應徵稅額，經行政院核定自明年元旦上路。

財政部指出，業者產製符合減碳認定基準的二類水泥，應備妥經濟部標準檢驗局或財團法人全國認證基金會（TAF）認證的實驗室，出具載明添加物成分及比率的檢驗證明，向國稅局辦理產品登記後，才能適用租稅優惠。

財政部提醒，納稅人若是自設經TAF認證的實驗室所出具檢驗證明，考量其客觀性，將不予採認；另外若是進口符合減碳認定基準的二類水泥，則應逐批檢附前述證明文件。

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財政部調降低碳水泥貨物稅台泥、亞泥：助營建業減碳

財政部調降低碳水泥貨物稅，自2024年元旦起，符合減碳認定基準之水硬性混合水泥及墁砌水泥貨物稅應徵稅額，由每公噸徵收440元，依添加物比率不同分別調減為260元或220元，降幅約40%或50%。對此，台泥（1101）、亞泥（1102）均樂見推行好的政策，將有助於營建業減碳。

然而相較於貨物稅的降幅，水泥業者表示，比起2024年即將公告施行的碳費，兩者落差還是相當大。

業者坦言，雖然支持碳排有價，但徵收碳費後預估生產者及使用者都會分擔到增加的成本。

台泥回應說，政府調降低碳水泥貨物稅，對鼓勵低碳建材打造低碳城市發展是好的政策方向，台泥會更積極推廣市場上最低碳的台泥卜特蘭石灰石混凝土，攜手客戶致力營建減碳。

台泥為目前國內同時取得環境部碳標籤以及減碳標籤的水泥企業，除了成立全台最大的UHPC超高性能混凝土建材製程中心，同時推出系列低碳創新建材，涵蓋低碳卜特蘭石灰石水泥、低碳混凝土、UHPC超高性能混凝土，更開發出可以針對建築全生命週期提出完整「低碳新能源整合方案」的建材供應。

亞泥表示，我們的態度就是，樂見整個國家、整個社會為了減碳邁向淨零，一起向前跨出一大步，亞泥會繼續在減碳路上努力。

亞泥研發生產的卜特蘭石灰石水泥產品，可用在一般建築、橋梁、鋪路、預鑄混凝土以及巨積混凝土，能有效減少溫室氣體排放，訴求低碳永續產品。

財政部表示，符合減碳認定基準的二類水泥貨物稅納稅義務人，應備妥經濟部標準檢驗局或財團法人全國認證基金會（簡稱TAF）認證的實驗室出具載明添加物成分及比率之檢驗證明，向主管國稅局辦理產品登記後，方可適用減徵後之應徵稅額。

(經濟日報)

國際

生成式AI侵權紐時提告

數百萬篇文章遭OpenAI、微軟使用打造新產品

「紐約時報」廿七日提告人工智慧（AI）平台ChatGPT開發商OpenAI與OpenAI主要投資人微軟侵害版權，稱其在未經許可與未付費下強行搭便車，擅用紐時數百萬篇文章開發訓練ChatGPT等AI產品，還藉此創造出取代紐時的新產品。宣稱正與紐時就此進行談判的OpenAI對挨告表示驚訝與失望。

紐時是第一個控告OpenAI與微軟侵權的美國主要新聞媒體。有別於選擇與OpenAI合作的德國報業集團斯普林格（Axel Springer）或美聯社，紐時選擇以法律對抗來回應生成式AI的驟然崛起。

AI無法取代新聞社會恐付龐大代價

紐時訴狀中說，倘若該報與其他新聞機構無法製作和保護其獨立的新聞作品，將導致連電腦或AI也無法填補的真空，「新聞報導將變少，社會將付出龐大代價。」紐時尋求OpenAI與微軟賠償、法庭下令這兩家公司停止使用紐時的內容來訓練其AI模型，及銷毀已收集的紐時資料。儘管未詳述求償金額，紐時表示，此等侵權行為恐導致「數十億美元」的法定與實際損害賠償。

啟動ChatGPT的AI模型以及微軟的AI平台Copilot多年來在「無償使用」的假設下，以網際網路上可取得的內容進行訓練；但紐時在訴狀中說，該報的報導是遭非法使用，特別是該技術創造出的新產品，有成為紐時敵手之虞。

OpenAI對於紐時提告表示「驚訝與失望」，因為該公司正與紐時就相關議題進行談判，且該談判正「具有建設性地向前推進」；一如該公司與其他出版商的關係，OpenAI盼能找到與紐時合作的互惠互利之道。但紐時說，該報試圖就版權與OpenAI談判，但卻被告知AI技術具有「變革顛覆性」，因此無需商業協議；紐時痛批，在不付費的情況下使用該報內容，並創作出取代該報的產品與搶走紐時受眾，這算是哪門子的「變革顛覆性」。

版權已漸成為生成式AI領域一大戰場，包括出版商、音樂人與藝術家紛紛採取法律行動，爭取獲得利用其所創作的內容而產生科技的報酬。

(自由時報)

紐時控侵權 OpenAI：盼能互利

紐約時報廿七日狀告微軟及聊天機器人ChatGPT開發商OpenAI侵犯該報版權，開美國主流媒體第一槍。印度時報和華爾街日報（ＷＳＪ）報導，此一由紐時提起的訴訟，無論哪方勝訴，均可能對媒體與科技業有深遠影響，出版界是否對微軟、OpenAI和Google等人工智慧（ＡＩ）開發商採取法律行動，或談判和解賠償，也會出現分歧。

紐時呈交紐約南區聯邦地院的訴狀寫道，該報對新聞工作挹注龐大資源，被告卻試圖搭便車、不勞而獲。紐時向微軟與OpenAI求償，金額則不詳。

該訴狀提到，紐時四月就向微軟及OpenAI提出智財權的關切，探尋達成商業協議等友好解決的可能性，惟三方談判最後無疾而終；紐時並直接點名ChatGPT等ＡＩ系統為新聞業潛在競爭對手。

紐時聲明，生成式ＡＩ對社會大眾和新聞業的影響不容小覷，由於該報與同業藉由投入高成本及相當專業知識報導、編輯和查核事實，產出獨立新聞與內容，因此使用新聞素材若涉及商業利益，應獲原始來源許可。

ＷＳＪ廿八日報導，微軟發言人未對此置評；OpenAI發言人則聲明，該公司尊重內容創作者的權利，同時致力和這些人士合作，以確保他們從ＡＩ技術與新的營收模式獲利。該公司稱與紐時的持續對話已富有成效，「所以本公司對此一發展感到驚訝又失望。但願我們將找到一條合作互利之路，如同本公司目前和其他諸多出版商的做法」。

紐時主張，鑒於ＡＩ工具能夠從該報的新聞文章幾乎逐字地提供大量文本，因此公平使用在此不應適用。北美「新聞媒體聯盟」執行長柯菲說，紐時非常重視此一證明其價值與保護新聞內容重要性的立場。優質的新聞業和這些新技術、尤其那些爭取相同閱聽人的技術若聯手，就能彼此互補。

本案是至今對ＡＩ生成內容提起的多起訴訟之一，愈來愈多作家正提高關注。被稱為驚悚小說之王的約翰．葛里遜、「冰與火之歌：權力遊戲」作者喬治．馬汀九月皆提告OpenAI侵權。

若紐時勝訴，可能創下先例，強制科技公司為使用有版權的新聞內容訓練ＡＩ模型付費。這可能導致ＡＩ開發商的成本增加，影響ＡＩ模型開發進度，並可能改變生成式ＡＩ運作方式。

但若微軟及OpenAI勝訴，可能為新聞產製上更廣泛使用ＡＩ開啟大門，造成ＡＩ產生內容擴散。如此恐進一步侵蝕對新聞業的信賴，並導致網路出現更多錯誤資訊。

另外，目前已有少數媒體和OpenAI達成商業協議，允許其產製內容供ＡＩ開發商使用，例如美聯社、Politico及商業內幕的出版商斯普林格，若一些主要媒體跟進紐時採取法律行動，相關訴訟會加深出版界如何和ＡＩ開發商合作的歧見。

紐時指出，新科技的出現常會促成著作權界線被重新檢視，例如廣播和檔案分享軟體引發的爭議，ＡＩ模型是最新案例。新聞業顧問托菲爾說，一些出版商可能和科技業自行和解，但其他許多不會這麼做，此案勢必要由聯邦最高法院出面解決。

(聯合報)

紐時控告OpenAI微軟侵權

紐約時報27日控告OpenAI及其金主微軟侵權，指控兩者分文未付就擅自使用紐時的出版品，訓練生成式人工智慧（AI），形同「搭便車」，是首家因版權問題將這兩家公司告上法院的美國大型新聞機構，讓媒體與科技業的恩怨糾葛再添一樁。

紐時在呈交給紐約南區聯邦地方法院的訴狀中聲稱，OpenAI和微軟在未經授權的情況下，利用紐時「數以百萬篇」文章來訓練聊天機器人，如今又以相關內容回應尋找可信資訊的用戶，成為搶走媒體受眾的競爭對手。紐時認為，這並不適用「合理使用」原則，因為AI工具幾乎可以逐字提供紐時文章的大段內容。

這起訴訟未明確說明求償金額，但紐時認為自己是OpenAI和微軟AI產品提供資訊的主要來源之一，而這種「非法複製和使用紐時獨特作品」的行為，估計造成紐時數十億美元的損失，例如引用紐時旗下評鑑網站Wirecutter內容，卻沒有提供連結，剝奪Wirecutter依產品推薦賺取銷售佣金的機會。

紐時要求兩公司刪除包含紐時內容的聊天機器人模型與訓練資料。

訴狀還提到，紐時針對這種使用該公司智慧財產權的作法，4月曾向微軟與OpenAI提出關切，探尋包含商業協議在內的友好解決方式，以處理生成式AI產品衍生的問題，但後來未達成共識。

紐時也強調了AI「幻覺」呈現的錯誤訊息，可能反過來損害紐時品牌形象。

華爾街日報指出，這樁訴訟提高了媒體出版界未來出現分歧的可能性，一些主要出版商也許會仿效紐時，採取法律行動，而其他公司則與OpenAI、微軟、正在開發自己AI產品的Google協商，以便要求補償。

目前，美聯社、旗下擁有Business Insider和Politico的Axel Springer等公司，已和OpenAI達成商業協議，將自家內容授權給該公司。

生成式AI的發展仍處於早期階段，法律未明訂相關規範。但對從網路上取得內容來訓練AI工具的公司來說，除了紐時之外，還有好幾起訴訟也可能考驗他們這麼做的權利，例如包含普立茲獎得主謝朋（Michael Chabon）在內的文化界人士集體提告OpenAI，指控他們的作品被不當用於訓練AI。

過去十年，許多媒體業高層對科技公司分外眼紅，Google與臉書幫助出版業接觸受眾、增加網站流量，卻毫不留情與之爭搶網路廣告收入，修改演算法就能控制新聞流量。出版業自認在搜尋引擎與社群媒體帶動的網路爆炸性成長中吃虧，不願在AI蓬勃發展時再次被占便宜。

(經濟日報)

南韓示警金正恩明年初武力挑釁

南韓國家情報院廿八日指出，鑑於明年南韓將舉行國會選舉，年底美國也將進行總統選舉，研判北韓明年初可能發起武力挑釁。在此同時，北韓官方媒體廿八日報導，領導人金正恩已經要求軍隊、軍工和民防，甚至包括核武部門，「進一步加速備戰」。

揭金正恩下令：引發巨大風波

韓聯社、朝鮮日報報導，國情院指金正恩向親信下達指令，要求準備明年初在南韓「引發巨大風波」的方案，綜合北韓近期行徑和針對南韓的談話，研判「明年初，北韓極有可能發動軍事挑釁」。國情院表示，正與相關部門共同防範飛彈預警系統和戒備態勢出現漏洞。朝鮮日報認為，國情院罕見公開相關情報，可能意在警告北韓。

南韓二○一六、二○年兩次國會選舉前，北韓都曾多次發起挑釁。國情院認為，除了明年四月南韓將改選國會，美國也將於同年十一月大選，值此局勢變動性大的時期，北韓可能恣意發動軍事、網路挑釁。

國情院也關注近日北韓重新起用過去曾主導一些挑釁事件的高官：二○一○年南韓「天安艦」遇襲事件、一一年延坪島砲戰事件主謀、北韓前統一戰線部部長金英哲出任統一戰線部顧問，以及一五年兩韓非軍事區地雷事件主謀李永吉、朴正天分別出任人民軍總參謀長和軍政指導部部長。國情院人士說，「挑釁主角三人幫，回歸軍方和間諜機構」。

北韓廿六日起召開勞動黨第八屆中央委員會第九次全體會議，官媒報導，金正恩在第二天會議上提出新年度政策路線，表示由於美國針對北韓的「史無前例」對抗活動，朝鮮半島「面臨嚴重的政治軍事情勢」，「人民軍隊、軍需工業部門、核武器部門、民防部門，要進一步加快完成備戰」。

軍、警、緊急應變部門聯合國防演習

南韓軍方、警方和緊急應變部門共一千多人，廿七日罕見在首爾聯合國防演習，模擬北韓對首爾發動奇襲。首爾市長吳世勳表示，巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」突襲以色列，以國世界級先進國防系統也無能為力，「這對我們而言是一大教訓」，若敵方發動突襲成功，具備優異的軍事能力也不代表什麼。

(自由時報)

轉型抗中美陸戰隊取捨兩難

重心反制中國退役將領：顧此失彼

向來視自己為美國頂尖緊急反應部隊的美軍陸戰隊三年前展開重大轉型計畫，轉向因應美軍對印太區域的軍事承諾，以及美中可能發生的衝突。不過這項計畫引發一些爭議，部分退役將領甚至罕見地公開表示反對，擔心陸戰隊恐無法顧及全球其他威脅，如最近爆發的中東危機；但也有不少專家認為，轉型才能面對現代戰場的種種挑戰。

淘汰戰車撤銷大部分砲兵連

華爾街日報廿八日報導，根據前司令柏格提出的「二○三○年部隊設計」計畫，陸戰隊將淘汰戰車，並減少為履行長期以來做為美國首要危機因應部隊而投入的資源，將重心放在反制中國。

陸戰隊還撤銷大部分砲兵連，削減步兵營數量，並取消在河流和複雜地形上架橋的部隊，還減少F-35戰機和直升機的部署數量，省下來的近一六○億美元資金正被用於開發可擊沉艦船的長程飛彈平台、開發攜帶彈藥的無人偵察機，以及增加其他能力。

支持這一改變的美國國防部官員認為，中國軍事建設已非常先進，五角大廈必須轉移重心，以免北京成為東亞的主導力量。國防部長奧斯汀便稱讚陸戰隊的「轉型努力」，以及為「遏制下一場戰爭」而做出艱難取捨的意願。

但也有一些人指出，美國國防部在預測美國接下來可能在哪裡捲入戰爭向來不太準，其中就包括中東地區，伊朗在中東仍是一個危險因素，而且中東的石油產量幾乎佔全球總產量的三分之一。

參議員憂犧牲全球反應能力

陸戰隊預備役上校、共和黨聯邦參議員蘇利文說：「我最擔心的是，這會不會是以犧牲陸戰隊的全球反應能力為代價，把陸戰隊變成一支因應特定目標的部隊？」

陸戰隊的新願景也引發一些高層軍官不安，並招致一些退役將領反對。今年退役的陸戰隊第一遠征軍司令史密斯，曾在去年四月發表機密報告，警告此一變革妨礙陸戰隊針對全球潛在對手進行大規模聯合兵種作戰的能力。不過，九月上任的新陸戰隊司令史密斯重申了他對轉型的承諾，同時也與反對人士展開對話。

新陸戰隊司令重申轉型承諾

陸戰隊這項十年轉型計畫預計成立三個濱海作戰團。根據這一設想，當其他軍種利用其「對峙」能力、從遠處向中國艦隊發射飛彈時，陸戰隊將成為一支「刺探部隊」，配備新型反艦飛彈和無人機的小分隊將分散開來躲避攻擊，從一個島嶼移動到另一個島嶼，試圖圍堵中國的海軍艦隊。

報導中指出，這一新戰略存在風險，為遭受攻擊的島嶼部隊提供補給需要新的後勤能力，也尚待開發。

轉型才能面對現代戰場挑戰

不過退役陸戰隊上校、前國防部副部長沃克強調，打造專門用於對抗中俄在其區域內特定惡意活動的小型、靈活、難以被瞄準的海上力量，在軍事、經濟和外交上都別具意義。他認為，陸戰隊仍有足夠能力來抵禦其他危險，「早就該做出這種改變了」。

(自由時報)

爛尾樓難拆彈 10大投行看衰中經濟

高盛、瑞銀預期中國明年房地產銷售量將下降5％

今年中國房地產市場低迷，多家龍頭房企爆發違約，爛尾樓處處可見，來年恐難有起色。根據《彭博》報導，高盛等全球十大投資銀行和券商認為，明年中國房地產市場將持續低迷，進而拖累經濟成長，凸顯中國當局穩樓市的努力仍不足以扭轉房市頹勢。

投行和券商的預測，意味了中國房地產建設將出現連續三年萎縮，創史上最長紀錄；中國國家統計局公布數據顯示，今年前十一個月中國房地產投資年跌八％，二○二二年全年則下跌八．四％。

儘管中國政府推出穩樓市措施來刺激住房需求，但多項數據顯示，中國房市的低迷尚未結束，而長期的低迷意味著該行業作為商品和服務需求驅動力的作用已經減弱；彭博經濟研究估計，目前房地產相關需求約占中國GDP（國內生產毛額）的二十％，低於二○一八年的二十四％。

房市續探底明年GDP成長將減一個百分點

以閃輝為首的高盛經濟學家做出最悲觀的預測，預計中國明年房地產固定資產投資將出現雙位數字萎縮，房市持續低迷將使中國實質GDP成長減少一個百分點；摩根士丹利、瑞銀預計房地產投資將分別下跌七％、五％，招商銀行也預計將下降七％。

中信證券分析師明明（Ming Ming）等表示，對中國房市悲觀的主因在於，今年房地產新建案量大幅下降，顯示已竣工建案的面積仍有下降的空間；另一原因是房地產銷售下降，這使得開發商推新建案的動力減弱；高盛與瑞銀都預期中國明年房地產銷售量將下降五％。

中國房產信息集團（CRIC）數據顯示，由於疫後經濟復甦不如預期和房市探底，中國地產股的跌幅擴大，截至十二月十八日，A股上市房企股價平均較年初下跌二十．五五％，在港股更下跌了三十二．一五％，目前地產股總市值僅剩一．二三兆元人民幣（約五．四兆台幣），為三年來最低。

(自由時報)

外銀：陸房市下滑政策難扭轉

高盛、大摩和瑞銀等十家國際投資銀行預期大陸房地產市場明年會持續低迷，並拖累經濟增速。評估還認為，當前官方推出的一系列「穩樓市」措施仍不足以扭轉房地產業下滑局面。

根據大陸國家統計局數據，大陸今年前十一月房地產開發投資年減百分之九點四，已連續十九個月負成長，且逼近去年全年衰退百分之十的紀錄。倘若真如預料，大陸房地產將走入第三年的衰退之路。

彭博報導，高盛看法最悲觀，預計明年大陸房地產固定資產投資將出現「兩位數萎縮」，將使實際ＧＤＰ增速減少一個百分點。摩根士丹利（大摩）、瑞銀則預計分別下跌百分之七、百分之五。連中資背景的招銀國際也預估大陸房地產投資將下降百分之七。

高盛和瑞銀皆評估明年大陸房地產銷售將下降百分之五。中信證券首席經濟學家明明指出，由於今年新開工建案大幅下降，等同於已完工項目面積仍有下降空間。

另有分析指，產業規模龐大的房地產建業活動下降是內需疲軟主因，進而構成大陸通貨緊縮的壓力。

(聯合報)

明年大陸房市十投行都看衰高盛、大摩、瑞銀等預估刺激政策難扭轉頹勢

今年以來，大陸房市持續不振。對此，高盛、摩根士丹利和瑞銀集團等十家國際投行和券商近期預估，大陸房地產建設活動及市場低迷可能將持續至2024年，並拖累其經濟成長，並稱北京政府目前為穩住當地房地產市場所做的努力，尚不足以扭轉經濟低迷及產業下行的趨勢。

據彭博報導，若上述情況真如預期發生，大陸房產市場將連續三年萎縮，創下最長連降的紀錄。同時，這顯示該產業作為經濟推動力的作用已減弱。

對此，高盛指出，由於開工項目減少，明年大陸房地產固定資產投資將出現兩位數字的跌幅，這將使大陸實際GDP增速減少1個百分點。

摩根士丹利和瑞銀則分別預計該數據跌幅為7%及5%。不只如此，招商國際也預估，明年大陸房地產投資將下降7%，而房地產銷售也會相應走低。高盛和瑞銀則預計，明年銷售量將減5%。

大陸中信證券首席經濟學家明明分析，這些悲觀的看法主要是來自今年大陸新開工房地產項目大幅下跌，這顯示已完工項目方面仍有下降空間。

另外，有分析指出，大陸房地產低迷具有更廣泛的影響，原因出自該產業規模龐大，建築活動下降是內需疲軟的主因，而內需疲軟則是導致今年大陸出現通貨緊縮的主要原因之一。

不過，丹麥銀行則稱，大陸房地產危機在明年上半年仍會持續，不過，到下半年將有望逐漸改善，北京所推行的住房刺激措施將繼續擴大規模。

研究機構中指研究院企業研究總監劉水近期曾指，當前大陸房地產市場調整壓力仍在，再加上當地企業近兩年整體縮表，產業風險化解仍在持續當中，這些因素都對房地產類股票復甦形成制約。

(經濟日報)

9成外資撤離中股轉抱印度、韓股

英國《金融時報》報導，由於全球基金經理人越來越懷疑北京當局是否願意採取積極行動提振疲弱的經濟成長，今年流入中國股市的外資中約九成已撤離。而《日經亞洲》報導，從中國股債市流出的資金，主要進入了印度和南韓，預測今年外資將持續從中國撤離。

根據《金融時報》依據滬港通和深港通數據估算，自今年八月達到二三五○億元人民幣（一．○二兆台幣）的高峰後，今年中國股市的外國淨流入金額已下降八十七％，僅剩三○七億元人民幣（一三二八億台幣）。

外資今年股、債淨流出2.6兆年增44％

《日經亞洲》則根據國際金融協會（IIF）數據計算，今年截至十二月十九日，外資從中國股市與債市合計淨流出八四五億美元（二．六兆台幣），年增四十四％，預料全年淨流出金額將創新高。

交易員與分析師指出，外資大舉撤離，反映全球基金經理人對中國前景感到悲觀；自今年八月龍頭房企碧桂園爆發違約，顯示中國房地產部門出現嚴重流動性危機後，外資就持續淨賣出中國股票。大華繼顯香港公司財富管理投資長王琪認為，儘管房地產是關鍵，但信心問題不僅侷限於房地產。

美國銀行十二月對亞洲基金經理人調查顯示，三十四％的受訪者表示，在確認中國貨幣政策有更明顯的寬鬆跡象之前不會增持中國股票，二十八％表示將尋求其他投資機會，七十四％的受訪者表示，中國股市正處於結構性的估值修正過程中。

《日經亞洲》報導，從中國股債市流出的資金，主要進入了印度和南韓，今年流入印度的資金創下二○一七年以來最高水準，流入南韓的資金達到三○○億美元左右，為二○二二年的二倍。

今年截至十二月二十八日，中國滬深三○○指數下跌十一．八％，印度Sensex指數上漲十九％，南韓綜合指數上漲十八．七％，美國標普五○○指數上漲二十四．五％。

(自由時報)

旋風再起？東京都知事小池明年2月訪台

日本共同社報導，東京都廿八日宣布，都知事小池百合子預定明年二月四至八日，訪問澳洲新南威爾斯州及台灣台北市。

東京都表示，明年適逢東京和新南威爾斯締結友好城市四十周年，小池計畫藉此出訪進一步促進雙邊關係；訪台則主要考察台北市的數位化政策。

東京都知事一任四年，連選得連任，小池第二任期預定明年七月卅日屆滿，但尚未公開表態是否尋求三連任。她現年七十一歲，曾是自民黨員，歷任參、眾議員與環境大臣等職，並在已故首相安倍晉三首度組閣時，於二○○七年成為首位女性防衛大臣，目前兼任東京地方型政黨「都民第一會」特別顧問，四月地方選舉時，該黨六十位候選人當選四十四人。

小池近日接受日本媒體專訪時，均未表明是否參選預定明年七月七日舉行的都知事選舉。

小池強調，待解問題堆積如山，現階段希望全力聚焦在各項實際議題。尤其將力阻日本出生率持續下滑。她說，自己今年著力最深的，就是其「兒童第一」的少子化對策，例如凍卵最高可補助卅萬日圓，今年以來共約七千人申請。她已宣布，明年度都政府的相關預算，將從一億日圓大幅提高至五億日圓。

東京都今年也在不排富下，對未滿十八歲的每名都民每月發放五千日圓（約台幣一一○○元）零用金，而且明年也將繼續。小池認為，該福利有助減輕都民養育子女的負擔，這和改善少子化息息相關。她還宣示包括私立在內的都內所有高校，明年實質免學費和減免伙食費的政策方針。

針對另一項嚴重的高齡化問題，她則聚焦完善「地區綜合護理系統」，使銀髮族能夠在住家附近接受綜合的醫療照護服務。

另外，鑒於日本政壇當前亂局，首相岸田文雄及執政的自民黨民調直直落，日本最大出版社講談社旗下雜誌「周刊現代」廿八日報導，明年九月岸田的自民黨總裁任期屆滿，新黨魁必須能使該黨形象耳目一新，現任外務大臣上川陽子予人安定感，但她隸屬自民黨派系宏池會，其前會長就是岸田。而小池是「權力鬥爭的天才」，屆時不無可能藉由重返自民黨或合縱連橫的方式，再掀起一股「小池旋風」。

(聯合報)

美非法入境攀新高布林肯訪墨

美國國務卿布林肯等拜登政府高官代表團廿七日在墨西哥國家宮會晤墨國總統歐布拉多，討論美墨邊境非法入境移民人數創紀錄等議題。共和黨人要求拜登政府拿出辦法，並以此作為通過援助烏克蘭預算的條件之一，民主黨人也憂心移民危機恐影響二○二四年拜登連任選情。

美墨高層會談在拜登總統執政的關鍵時刻登場。由美墨邊境非法入美人數攀上新高，當局每日逮捕萬餘人，招致共和黨撻伐。布林肯、國土安全部長梅奧卡斯等人會晤歐布拉多之際，美國國會正磋商收緊移民政策法案。

移民危機已成為美方馳援烏克蘭的主要障礙，因共和黨議員把移民改革當作支持一一○五億元國安法案的條件，該法案挹資美國援助烏克蘭、以色列和台灣。

美國邊境的執法與移民官員疲於應對數量空前的非法移民，其中多數來自非洲與中亞。歐布拉多呼籲美國國會投資拉美與加勒比海窮人，而非在邊境設障礙物。會後雙方表明將組織工作小組，下月開始運作，商討合作細節。但兩國並未宣布具體新措施。

歐布拉多上周向美方保證，墨國政府將協助緩解移民壓力；他廿七日再次呼籲美國國會，必須將資金「投資在拉丁美洲和加勒比海地區的窮人身上，而非設在河裡的鐵絲網或考慮築牆」。

前總統川普任內收緊移民政策，他已表示若再次當選總統，將嚴厲打擊無證移民並限制合法移民。

在美墨高層會面之際，來自廿四國、近八千人組成的移民隊伍，正取道墨西哥向美國南部邊境推進；這批移民隊伍為一年多來最大規模，人數可能持續增加。

多數移民來自中美洲、古巴、委內瑞拉、海地，也有些來自土耳其、伊朗、敘利亞和喀麥隆。這是自二○二二年六月以來規模最大的移民隊伍。

隊伍組織者、移民權利活動人士畢亞葛蘭警告，他們抵達美墨邊境時，可能會增至一萬五千人。不過，他表示並非所有移民都想進入美國，有些希望留在墨西哥找工作。

(聯合報)

「9.6億人月收不到8600」火速被刪文

大陸經濟近年狀況不佳，大陸經濟學者李迅雷日前公開撰文稱，大陸近十億人口的月收入在人民幣二千元（約八千六百元台幣）以下，該話題隨即衝上微博熱搜榜冠軍，文章隨即下架，凸顯議題敏感性。

大陸經濟學者李迅雷日前在第一財經發表「李迅雷：上山容易下山難？從需求側看經濟」一文，當中援引根據北京師範大學中國收入分配研究院二○二一年發表的調查數據，提到大陸月收入二千元以下的人口約為九點六四億，消息馬上衝上大陸微博熱搜第一。

李迅雷的文章還提到，作為一個擁有十四億人口的大國，要進入全球人均GDP排名前百分之廿五的經濟體，也就是高收入經濟體，難度很大。世界銀行公布的最新標準是高收入經濟體的人均國民收入（約等於GDP）必須超過一萬三千八百多美元，估計到二○三五年將調高至二萬美元以上。

他提到，如果通過擴大財政在民生領域的支出，推進財稅改革等使得居民收入持續增加，且快於GDP增速，同時收入分配結構又能改善，那麽，產能過剩問題、外部環境問題、預期偏弱問題等都將迎刃而解。

目前這篇文章已在第一財經被下架，使用網頁搜尋到標題點進去無法見到文章，僅在海外部分平台有全文保存。

大陸前總理李克強二○二○年時曾在兩會直言，「中國是一個人口眾多的發展中國家，我們人均年收入是三萬元人民幣，但是有六億人每個月的收入也就一千元，一千元在一個中等城市可能租房都困難」，引起極大的關注。

(聯合報)

元旦假期出入境估年增5倍

2024年元旦即將來到，大陸官方發布的最新估計顯示，元旦期間日均出入境旅客將達到156萬人次，比2023年元旦增長超過五倍，也回到2019年元旦的九成水平。

大陸國家移民管理局28日指出，預計出入境客流高峰將主要集中在2023年12月29日、30日和2024年1月1日、2日。大型國際空港口岸出入境客流穩步增加，北京首都機場、上海浦東機場、廣州白雲機場、成都天府機場日均通關人數預計分別達到3.3萬、6.8萬、3.4萬、1.3萬人次。

另外，官方也提到毗鄰港澳陸路口岸旅客流量將持續增長，珠海拱北、青茂、港珠澳大橋口岸日均通關人數預計將達到32萬、10.8萬、9.3萬人次，深圳羅湖、福田、深圳灣口岸預計將達到19萬、18萬、12萬人次。

官方指出，隨著國際與地區航線航班持續恢復，泰國、馬來西亞等國家對大陸公民入境免簽及大陸對法、德等6國單方面入境免簽等政策疊加，元旦期間全大陸口岸將迎來出入境客流高峰。

今年大陸出入境旅客人數明顯增長，根據大陸國家移民管理局統計，整個2022年累計查驗出入境人員僅有1.157億人次，2023年光是上半年出入境就達1.68億人次，第三季查驗出入境人員1.23億人次，則是同比增長454.4%，達到2019年同期的73%，其中港澳台居民5,107萬人次、外國人1,093.6萬人次。

(聯合報)

陸去年半導體專利申請占全球7成

南韓「中央日報」報導指出，中國大陸在世界五大知識產權局（IP5）申請的半導體專利數量激增，從二○○三年占比百分之十四劇增至二○二二年的百分之七十一點七。外界認為，大陸正以量變驅動質變，搶占技術先機。

該報和南韓「大韓商工會議」對中國、美國、日本、韓國、歐盟等世界五大知識產權局申請的半導體專利進行全面分析。結果顯示，由中美兩國申請的半導體專利比重自二○○三年的百分之四十五點六上升至二○二二年的百分之九十二點九。

分析結果顯示，在二○一八至二○二二年間，中國大陸在IP5的半導體專利申請數排名第一，為十三萬五四二八件，遠超排名第二的美國八萬七五七三件和排名第三的南韓一萬八九一一件。大陸申請的半導體專利數量較廿年前增加了近五倍。

報導引述韓國知識財產研究院博士郭賢的說法稱，「隨著半導體技術水平的發展，新專利申請件數很難增加」，「但考慮到大部分企業和研究機構為搶占技術先機，仍在必要領域加快註冊專利」。

若從企業機構來看，二○二二發布專利最多的企業是台積電，大陸有五家企業進入前十，分別是百度、平安、騰訊、華為與中科院。

過去十年，大陸不僅在半導體小零組件（材料、零件、裝備）領域，還在舊型通用半導體和最尖端半導體等領域紛獲得技術專利。不過雖然大陸半導體專利數量龐大，但質量不高。

知識產權律師事務所Mathys & Squire在今年二月發布報告顯示，二○二二年大陸公司申請的半導體相關專利數量全球半導體專利申請量達到創紀錄的六萬九一九○項，占全球百分之五十五。

(聯合報)

美法院暫停實施禁令蘋果兩款智慧表恢復銷售

美國上訴法院27日裁定，暫停實施聯邦機構對蘋果最新智慧手表的銷售禁令，這將使蘋果過去一周停售的兩款智慧手表Apple Watch Series 9和Ultra 2，得以恢復在美販售。

美國國際貿易委員會（ITC）今年10月認定，蘋果智慧表侵害加州醫療設備製造商Masimo的血氧測量相關專利，並因此發布禁售令。拜登政府雖有60天審查時間，但也拒絕在最後期限12月25日前行使否決權。這導致蘋果先是在12月21日停止這兩款手表的線上銷售，再於平安夜停止門市銷售，但蘋果仍向法院上訴尋求推翻ITC的裁決。

由於法院還在衡量蘋果提出的上訴期間暫緩執行禁令要求，這段期間蘋果的智慧表都將能繼續銷售，法院也已要求ITC在1月10日前就此回應。蘋果去年度靠Apple Watch賺進約180億美元營收。

另外，蘋果也為這兩款手表開發了認為可減輕專利問題的更新版軟體，並已向美國海關和邊境保護局申請核准新設計。這也可能讓這兩款手表得以恢復在美銷售。這場侵權糾紛的焦點在於蘋果2020年為其手表新增的血氧測量功能。

(經濟日報)

新興經濟體用其他貨幣買賣石油美元霸主地位面臨挑戰

部分主要新興經濟體正嘗試不用美元交易大宗商品，以降低對美元依賴。尤其是面臨美國制裁和限制的俄羅斯和伊朗，已開始使用替代貨幣進行原油買賣，也已找到中國大陸和印度等樂於與其做生意的買家。巴西、阿聯和甚至沙烏地阿拉伯等國，近來也正開始為捨棄使用美元交易做準備。美國全球霸主的地位正遭遇愈來愈多挑戰。

華爾街日報（WSJ）報導，摩根大通全球大宗商品策略主管卡涅瓦表示，美元在大宗商品市場上面臨一些競爭。她估計，全球石油使用美元以外貨幣買賣的比率已達到約20%。

摩根大通的數據顯示，今年共有12筆大型大宗商品合約宣布將以非美元貨幣支付，遠高於去年的七筆，2015至2021年更只有兩筆。今年合約的賣家除了一家來自阿聯，其他都是俄國。這份數據統計的是實體商品交易，而非金融市場的期貨交易。美元在大宗商品市場的核心地位，只是其在全球貿易和金融市場掌握的霸權的一部分。外匯市場有88%的交易都和美元有關。

控制這個最重要貨幣已助美國充當世界的監督者，因為將某國排除在美元為主的金融系統之外，一直以來都是十分有影響力的威脅。如果美元逐漸喪失霸權，美國的地位最終也可能減弱。

(經濟日報)

美電動車降溫車廠投資喊卡

今年美國電動車銷售量成長速度碰到路障，整個汽車產業都備受衝擊。由於美國消費者對改開電動車仍猶豫不決，使一些汽車廠商延後電動車投資計畫。

華爾街日報（WSJ）報導，美國今年1~11月電動車銷售量快速增加，成長率超過整體汽車市場，成長速度卻比過去幾年減緩。今年下半年銷售停滯，業界主管認為是因為電動車價格相對較高。11月每輛新電動車平均售價為61,688美元，汽油車為44,112美元。

經銷商表示，一年前電動車賣得比傳統車還快，但現在出售一輛電動車的時間平均比傳統車多三周，造成庫存增加。電動車買氣降溫，將對汽車業者及電池廠商造成壓力，因而使車廠重新評估投資計畫。

汽車業者指出，電動車需求面臨的挑戰之一，是在各地銷售情況不均，且集中在少數各州。今年7~9月加州近25%新車銷售量為電動車，但通用（GM）及福特（Ford）總部所在地的密西根州，電動車銷售比率僅略高於3%。

今年全美1~9月電動轎車及卡車銷售量的前十名城市中，有六名落在西岸地區，且其中加州就占四名，因為當地充電設施較完備。

汽車業者已提供折扣及利率較低的車貸給電動車買主。去化不暢，也使電動車新車價格下跌，而二手電動車跌幅更遠大於傳統汽車。

美國電動車銷售量成長速度遠遜於中國大陸及歐洲。中國大陸第3季賣出的新車中，近27%為電動車，歐洲為15%，美國僅8%。

汽車業主管及分析師表示，缺乏平價車款是電動車成長的一大阻力；預料2025年將有更多的平價電動車款陸續上市，平均車價將降到35,000~40,000美元，相信屆時銷售量將加速成長。

(經濟日報)

韓半導體出貨上月增80%

南韓半導體業的生產在11月創近八年最大增幅，庫存增加速度則放緩，凸顯科技業動能回升，也為明年南韓經濟展望與全球科技產業帶來好兆頭。南韓統計局28日公布的數據顯示，11月晶片生產比一年前大增42%，是2017年初以來最大增幅；半導體出貨更是激增80%，為2002年底來最大增幅。至於晶片庫存增加36%，為2月來最小增幅。

這顯示南韓最重要的半導體產業景氣正在回暖，此前晶片產業景氣低迷，衝擊南韓經濟長達逾一年。南韓經濟2023年備受壓抑，因半導體需求不振。南韓央行預估，由於較高利率環境、中國經濟放緩，以及地緣政治風險紛擾，今年南韓經濟僅擴張1.4%，不如去年的成長2.6%。最新數據也顯示全球科技產業需求的復甦跡象動能提升。

最新的半導體數據凸顯出南韓的科技製造業者可能幫助支撐經濟成長。半導體業者景氣轉強，帶動南韓11月工業生產比一年前成長5.3%，優於預期。南韓企劃財政部在聲明中表示，高性能半導體需求尤其幫助晶片與機械產業。

南韓央行預期，隨著出口在10月恢復正成長後進一步轉強，明年經濟可望成長2.2%。

(經濟日報)

創始人宣示20年大計畫雷軍：小米拚當全球汽車五哥

小米汽車技術發布會昨（28）日在北京舉行，小米創始人雷軍表示，小米要經過15到20年的努力，成為全球前五汽車廠商，「為中國汽車產業全面崛起而奮鬥」。他在現場發布小米在電機、電池、大壓鑄、智駕、智慧座艙等領域的多項技術。

雷軍雖然事前稱「只發技術，不發產品」，但最終仍花不少時間介紹小米首款汽車「SU7」，並且將兩輛小米SU7無人駕駛開上發布會舞台。雷軍未交代小米SU7的預訂、交付時間表以至售價水平，僅稱「請大家耐心等幾個月」。

自小米集團宣布進軍電動車產業以來，已超過1,000多天。雷軍表示，小米雖然起步晚，但晚的好處是起點高。雷軍說，小米經歷多年的積累，終於迎來屬於自己的跨越時刻，而汽車是小米戰略中最重要的一環。

雷軍在發布會前夕發文稱，在智慧手機時代，小米手機曾在研發模式、產業鏈組織、定價、行銷等各方面以創新之勢給業界形成巨大挑戰。而此次下場造車，小米並未以挑戰者姿態出現。

雷軍在發表會透露，小米自動駕駛目標是在2024年進入業界第一陣營，並稱要於明年底開通100個城市的領航自動輔助導航駕駛（Navigate On Autopilot，NOA）。

他透露，小米在自動駕駛方面第一期總投資人民幣33億，現在已追加至人民幣47億，專屬團隊規模超過1,000人。

(經濟日報)

大陸水泥產量探13年低點

大陸行業分析人士預測，2023年全年大陸水泥產量或在21億噸左右，年減四成，為近13年低點。受到房地產行業不振、基建帶動效應有限，整體需求疲軟下，2024年水泥行業或仍延續頹勢，市場價格難有明顯改善。

證券時報報導，百年建築網水泥首席分析師江元林表示，目前大陸水泥業產能過剩，全年新增熟料產能達1,000萬噸，但實際需求不振，導致行業為穩定價格加大錯峰生產力度，進而有產量縮減狀況。

卓創數據顯示，截至2023年12月1日，大陸全國P.O42.5散裝水泥市場價格在每噸人民幣329元，較1月初下跌14.42%。2023年均價為每噸人民幣343.93元，較上一年下跌18.31%。

卓創資訊分析師王琦指出，需求弱勢是導致水泥價格全年走勢低迷的主要原因。2023年房地產行業弱勢運行，房地產開發投資和新開工面積年增率下降，導致房建領域的水泥需求出現顯著下滑。

展望2024年，江元林表示，如按歷史周期看，目前水泥行業利潤已在底部運行，因此2024年市場即使延續弱勢，也不會出現深度下行的情況。但目前依然看不到需求好轉的趨勢。

王琦指出，過去十年顯示，水泥價格波動具有一定的季節性特徵，2022至2023年需求持續減少，水泥市場淡旺季特徵已明顯弱化，料2024年將延續該趨勢，且水泥價格呈下跌走勢機率高。

目前對於水泥業的支撐點或在於基建投資。綜合大陸交通運輸部、國鐵集團發改部數據顯示，今年前十個月大陸全國公路水路固定投資年增4.1%，今年前11個月鐵路固定投資年增7.4%。

(經濟日報)

健康

比中頭彩機率低打流感疫苗罹視神經炎

衛生福利部預防接種受害救濟審議小組（VICP）最新公布救濟審議結果，台中市1名30多歲女性在接種流感疫苗後，出現視力模糊、臉部抽動等症狀，經診斷為「視神經炎」，獲4萬元救濟金。根據文獻，接種流感疫苗後出現視神經炎的機率僅有1億分之3，大約相當於1/3333萬，比大樂透1/1398萬、威力彩1/2209萬的頭獎中獎率都還低。

機率1億分之3 獲4萬元救濟金

VICP最新公布的審議結果共有270案，其中18案獲救濟，包括1例接種流感疫苗、1例接種卡介苗，其餘都是接種新冠疫苗後出現嚴重疾病或不良反應。

台中30多歲的廖姓女子，在接種流感疫苗後，出現右臉抽動與視力模糊等症狀而就醫，影像學檢查結果顯示疑似視神經炎。VICP根據其症狀發生時間及臨床表現研判，認為其症狀無法確定與接種疫苗的關聯性，依據「預防接種受害救濟基金徵收及審議辦法」中的其他不良反應給付規定，決定核予救濟金4萬元。

疾管署副署長羅一鈞指出，國內接種流感疫苗後發生視神經炎的核定救濟個案，上一例是在2012年，文獻上估計，流感疫苗接種後發生視神經炎機率是1億分之3，非常罕見，不過通常給予全身性類固醇及時治療後，視力恢復預後佳。

上週國內門急診類流感就診達8.6萬人次，是近3年同期新高，由於每年農曆過年期間都是流感高峰，羅一鈞也呼籲民眾，包括幼兒、65歲以上長者及高危險群，應儘早接種疫苗。

(自由時報)

保骨本狂吞維生素D 高血鈣症上身

48歲張姓男子有酗酒習慣，不僅罹患酒精性肝硬化，甚至因骨質疏鬆、股骨頭壞死，接受雙側人工髖關節置換手術，因聽聞友人告知「多補充維生素D可以保骨本」，每天竟吞下2至3顆，結果出現「高血鈣症」症狀，腎功能僅剩下20分，所幸緊急就醫後連忙停藥，並補充大量水分，總算恢復正常。

貪杯男緊急就醫差點洗腎

亞大醫院肝膽腸胃科醫師陳政國表示，患者因友人告知：「多補充維生素D可以保骨本」，讓他大為心動，立刻到藥局購買維生素D，原本建議劑量為每天1錠，但他為加強效果每天服用2至3錠，2個多月後，開始出現便秘、嗜睡、頻尿及口渴等症狀，日前更被家人發現意識不清躺在客廳，趕緊送醫檢查。

陳政國表示，抽血檢查後，發現每公合血液中鈣離子高達14.5毫克，腎功能分數也從80多分驟降只剩20多分，經詢問才發現，是因活性維生素D3服用過量出現「高血鈣症」，經緊急停用，並補充大量水分才恢復意識，1週後回診，數值順利恢復正常。

亞大醫院腹膜透析室主任林軒任指出，維生素D3分為「活性」與「非活性」，若以工廠比喻，非活性維生素D3猶如原料，服用後經過工廠加工（即肝臟及腎臟代謝），才變成活性維生素D3，可作用於骨骼、腸胃道及腎臟，幫助骨骼的成骨作用，與提升血中鈣濃度。

林軒任指出，活性維生素D3只會用於醫療用途，例如急性低血鈣或副甲狀腺機能低下的患者，一般民眾應補充的是「非活性」維生素D3，使活性維生素D3不會無止盡上升，較不會造成鈣磷失衡，服用過多時對人體較無傷害。

陳政國、林軒任均提醒，維生素D3雖有助於骨質疏鬆，但長期過量攝取也會造成危害，民眾不妨透過日曬、飲食等方式攝取適量的非活性維生素D3，萬一出現高血鈣的症狀，務必儘速就醫釐清。

(自由時報)

幼童染疫出現哮吼當心變重症/陳書農(彰化秀傳紀念醫院小兒心臟科醫師)

冬冬（化名）是個1歲6個月大的小女孩，3天前開始發燒到39度，有些微的呼吸道症狀，新冠肺炎（COVID-19）的快篩也呈現陽性。不過還好，隔天就退燒了，人也沒有大礙；不料過了3天，冬冬的聲音開始沙啞、咳嗽聲也變得如小狗吠一般；經診斷是哮吼，初步治療後得到緩解，於是回家休息。沒想到不到一天的時間，症狀又開始了，而且幾小時後，呼吸變得急促且費力、吸氣時聽到明顯的「咻咻聲」、咳嗽的聲音也緊到幾乎聽不見。

1歲半女娃插管加護病房治療

媽媽將冬冬帶到醫院急診，發現血中的氧氣濃度不到90%，經治療後，症狀也不見好轉。於是，冬冬被緊急插管，送到兒童加護病房進行後續治療。

哮吼是好發於晚秋至冬天的呼吸道疾病，主要由病毒感染（其中75%為副流感病毒）所引起，最容易影響3個月至5歲的兒童。通常在1至3天的發燒、流鼻水、咳嗽等前驅症狀後，會發生哮吼最典型的症狀，包括：聲音吵啞、小狗吠般的咳嗽聲與喘鳴（吸氣時有「咻咻聲」）。

哮吼通常以臨床症狀即可診斷，而大多患有哮吼的兒童接受蒸氣吸入與靜脈注射藥物後，症狀能獲得明顯的改善，不一定需要住院治療。然而，若症狀進展至呼吸費力、幾乎聽不見呼吸音、意識模糊、嘴唇發紫等，就需要安排加護病房的照顧，甚至插管治療。

副流感病毒的感染是哮吼最常見的病因。然而，根據一篇今年10月發表的文章，美國的學者發現，新型冠狀病毒所導致的哮吼非常值得注意。

因為患病兒童年紀越小、越需住院、且需要更多加護病房等級的照護。

目前在台灣流行的新型冠狀病毒為omicron亞型的XBB病毒株，現階段可能不會增加兒童呼吸道疾病的嚴重程度，但仍不可輕忽持續突變的可能。

冬季疫情可能升溫醫籲打疫苗

考量COVID-19可能在冬季再度升溫，以及流感漸進入高峰期，兩種上呼吸道疾病可能重疊，呼籲大人小孩都要特別注意接種疫苗、勤洗手、戴口罩等防疫措施，以保安康。

(自由時報)

運將10天沒排便 13公分軟組織肉瘤釀禍

計程車司機趙先生有吸菸習慣，身型壯碩、食量也大，被便秘和無法解尿困擾1年多，有時長達10天也解不出來，而且放屁連連，載客時相當尷尬，就醫檢查才發現，骨盆腔內長了1顆13公分大的「軟組織肉瘤」，因壓迫膀胱與直腸，導致便秘、無法解尿。

高雄阮綜合醫院大腸直腸外科醫師蔡達基指出，趙先生因為便秘、大號不順暢，自行使用浣腸劑效果越來越差，痔瘡也冒出好幾顆，原以為只是三餐外食、蔬菜水果吃太少、水喝得不夠多，而且跑車一忙也不方便上廁所，直到尿不出來才掛急診，經電腦斷層掃描發現骨盆腔長了約13公分的軟組織肉瘤。

開刀8小時預後狀況穩定

蔡達基表示，由於腫瘤卡在直腸與膀胱之間，並侵犯到直腸，必須摘除腫瘤及切除部分直腸，並做暫時性人工肛門，又因腫瘤周邊密集多項器官的血管和神經，手術困難度極高，手術時間共8個小時，術後需做放射線治療減少復發的可能，目前趙先生預後狀況穩定，亦已復跑計程車工作。

蔡達基說明，所謂的「軟組織」是指肌腱、韌帶、結締組織、筋膜、脂肪、血管、淋巴管等，軟組織肉瘤是長在軟組織上的腫瘤，發生率約1/100,000，佔惡性腫瘤的1%，不但在惡性腫瘤中罕見，長在腹部更是罕見。

軟組織肉瘤常見在四肢和軀幹，機率約25%，進行局部切除腫瘤手術即可，5年存活期達到9成以上。相較之下，長在腹腔的機率只有約5%，通常要等到壓迫到其他器官產生症狀才被發現，但是這時候腫瘤已經偏大、甚至已轉移到其他內臟器官，若是長的位置不易手術切除，預後也不良，存活率則不到3成。

蔡達基提醒，軟組織肉瘤發生原因不明，與環境、基因有關，長在腹腔的大多會造成便秘、小便困難。引發便秘的原因很多，也容易被忽視，呼籲民眾不要忽視長期便秘，便秘情況達半年以上，經過飲食調整、藥物補充後都無法改善的，就應該盡快找胃腸科醫師做檢查診斷治療。

(自由時報)

足部護理＋運動預防糖尿病足

74歲林先生有糖尿病，平常對血糖控制不是很在意，也未常規追蹤，近期因左腳足背出現10×7公分大的泡腫，且伴隨疼痛及發燒而求診，醫師診斷為蜂窩性組織炎，神經檢查有退化情形，清創及補皮治療後，因血糖控制差，導致補皮成效不佳，經新型敷料及控糖，搭配運動習慣及足部照護，8個月後傷口順利癒合。護理師提醒，糖尿病患友平時就要做好足部的照護及運動，加強血液循環，一般長者也適用。

足部病變是糖尿病病人常見的併發症，奇美醫院護理部督導李穎俐表示，糖尿病病人的足部循環比較差，且汗液中含有葡萄糖，若清潔未做好，容易孳生細菌造成感染，如果再加上神經退化感覺遲鈍或疏忽，一旦有傷口而未注意到，不僅不易痊癒，可能導致截肢風險，嚴重甚至引發敗血症，危及生命，因此，預防勝於治療，應做好足部防護，每年至少接受1次足部檢查。

足部病變糖友常見併發症

護理部傷口護理師魏秀慧建議，糖尿病患者及長者每週可至少2次用溫水浸泡足部，浸泡前先以手背測試溫度為可接受範圍內，每次泡10至15分鐘。泡腳後若足部有厚繭可用浮石輕輕磨除厚皮，並適時修剪指甲。足部皮膚乾燥可塗抹乳液，但注意趾縫間不宜塗抹，以保持清潔乾燥，每日檢查足部皮膚，尤其是趾縫間，一旦發現異常，須及時就醫治療。穿著淺色棉質吸汗的襪子，一旦有傷口才容易發覺。

護理部手術室專責及健康促進護理師蔡雨宸及復健護理師葉玲也示範足部運動，包括運用網球進行足底滾球、足部伸展、腳趾按摩、小腿按摩：用罐頭放鬆小腿肌肉及伯氏運動加強腳足血液循環等。

有15年糖尿病及高血脂病史的73歲張女士，下肢呈現發紺的缺血性顏色變化，即在護理團隊的指導下，明顯改善末梢血液循環、緩解足部疲勞。

(自由時報)

新聞自選輯

2023年12月29日星期五

新聞自選輯 20231229

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