2023年12月10日 星期日

新聞自選輯 20231210

30年來首見 屏東羊驗出人畜共通布氏桿菌

屏東縣九如鄉一處飼養一四一頭羊隻的養羊場,被發現有三頭羊感染「布氏桿菌」,該縣動物防疫所在八日撲殺染病羊,並完成全場消毒作業,此是近卅多年來台灣首次在羊隻檢出布氏桿菌,因人畜共通,該縣衛生局造冊九人進行健康監測。農業部防檢署補充國內市售羊奶皆經消毒殺滅該菌,民眾可安心購買;醫師則補充布氏桿菌的致死率不高。

市售羊奶已滅菌 安心購買
屏縣動防所表示,布氏桿菌病為人畜共通傳染病,動物以胎盤炎、不孕、流產及睪丸炎為特微,潛伏期約一週到數月,動物感染途徑為口鼻、眼結膜及生殖道黏膜入侵,人則可經接觸組織、食入乳製品等感染,每年執行全縣乳牛、乳羊場監測,除事發養羊場外,其他皆為陰性;該場主指染疫的三隻羊很正常,對染疫十分驚訝。屏縣衛生局表示,針對養羊場四人、動防所五人共九人造冊,持續進行健康監測及關懷。

其餘牧場未檢出 應屬個案
農業部防檢署昨指出,目前除該事發牧場外,其餘乳羊場未檢出,應僅屬個案發生。該場的其餘動物要每六週採檢一次,須連續三次陰性後,才能恢復一年一次篩檢。另補充,國內市售羊奶皆經巴氏德滅菌法處理,可有效殺滅布氏桿菌,安全無虞,民眾皆可安心購買。

感染致死率低 難不藥而癒
中國醫藥大學附設醫院感染中心副院長黃高彬指出,人類少見感染「布氏桿菌」,臨床症狀包括全身酸痛、頭痛、倦怠等,與一般感冒不同的是沒有上呼吸道症狀,因無特異症狀,很難跟其他感染症區別,而感染布氏桿菌的致死率低,但很難「不藥而癒」。若有相關症狀及接觸史應告知,確診後以專用抗生素就能治癒,否則長期仍有致死風險。

根據衛福部疾管署資料,布氏桿菌為第四類的法定傳染病,由細菌所引起,在全球都有病例,尤其公共衛生不佳的國家病例較多。

台灣非疫區,國內自二○一五年八月出現一例布氏桿菌境外移入個案後,就沒有再發現有人類確診個案。

30年來首見 屏東羊驗出人畜共通布氏桿菌

九如鄉一處飼養一四一頭羊隻的養羊場,被發現有三頭羊感染「布氏桿菌」,該縣動物防疫所在八日撲殺染病羊,並完成全場消毒作業,此是近卅多年來台灣首次在羊隻檢出布氏桿菌,因人畜共通,該縣衛生局造冊九人進行健康監測。

農業部防檢署補充國內市售羊奶皆經消毒殺滅該菌,民眾可安心購買;醫師則補充該菌的致死率不高。

屏縣動防所表示,布氏桿菌病為人畜共通傳染病,動物以胎盤炎、不孕、流產及睪丸炎為特徵,潛伏期約一週到數月,動物感染途徑為口鼻、眼結膜及生殖道黏膜入侵,人則可經接觸組織、食入乳製品等感染,每年執行全縣乳牛、乳羊場監測,除事發養羊場外,其他皆為陰性;該場主指染疫的三隻羊很正常,對染疫十分驚訝。屏縣衛生局表示,針對養羊場四人、動防所五人共九人造冊,持續進行健康監測及關懷。

農委會防檢署指出,應僅屬個案發生,該場的其餘動物要每六週採檢一次,須連續三次陰性後,才能恢復一年一次篩檢。

中國醫藥大學附設醫院感染中心副院長黃高彬指出,感染「布氏桿菌」臨床症狀包括全身酸痛、頭痛、倦怠等,致死率低,但很難「不藥而癒」,若有相關症狀及接觸史應告知,確診後以專用抗生素就能治癒。

根據衛福部疾管署資料,布氏桿菌為第四類的法定傳染病,台灣非疫區,自二○一五年八月出現一例布氏桿菌境外移入個案後,就沒有再發現確診個案。

(自由時報)
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30多年首見 3羊染人畜共通布氏桿菌

屏東縣九如鄉一乳羊場,昨爆出有三頭羊被檢出布氏桿菌病陽性,布氏桿菌為人畜互通疾病,消息傳出引起民眾恐慌。

農業部防檢署強調,接獲通報後,屏東縣動物防疫所已立即依程序對陽性動物採取撲殺處置,並進行全場清潔消毒,目前其餘乳羊場未檢出,該場僅屬個案發生。

屏東縣動防所所長李永文表示,被檢出感染布氏桿菌的羊場,感染羊隻無任何症狀,是在執行例行性採樣檢驗,且檢體送交農業部獸醫研究所複驗才發現的,目前已撲殺三頭發病的羊隻。今年屏東縣內的乳牛場已完成一一一場的檢驗,結果皆為陰性,乳羊場已完成九場檢驗,除該案例以外,其他皆為陰性。

遭檢出陽性的羊場飼主表示,已從事蓄養十多年,飼養規模小,總計飼養一百四十一頭羊,飼養人員及蓄養模式都沒改變,且近期羊隻都健康無異狀,外觀正常,確診羊隻外觀也都正常。對於有羊隻驗出確診布氏桿菌,覺得非常訝異。

布氏桿菌病屬我國動物傳染病防治條例乙類動物傳染病,在羊隻臨床症狀不明顯,主要引起生殖器官與胎膜發炎、流產、不孕及睪丸炎等;衛福部疾病管制署則將其列入第四類法定傳染病,人感染後,症狀有發燒、頭痛等,類似類流感症狀,有時會伴隨神經炎、睪丸炎、心內膜炎等。

農業部防檢署副署長徐榮彬說,布氏桿菌屬於人畜互通疾病,農委會(農業部前身)自一九六二年起,開始進行乳牛布氏桿菌病監測,一九八九年宣布撲滅。乳羊則自一九八六年開始檢驗,至今仍未發現有陽性案例。上一次有羊隻感染布氏桿菌是卅多年前的事。

李永文表示,布氏桿菌病感染潛伏期一周到數個月,可經由接觸感染動物組織、食入乳製品或實驗室工作人員直接接觸病菌而感染。動物感染途徑為病原經口鼻、眼結膜及生殖道黏膜入侵而引起,至於乳品以巴斯德滅菌法即可殺滅細菌,食用羊奶安全無虞。

國內人類罹患布氏桿菌病,在二○一一年五月至十月期間,國內曾出現五例布氏桿菌病境外移入病例,其中一例曾至北非旅遊,旅遊途中曾接觸駱駝,食用生牛(羊)肉及乳酪等乳製品。另三例均至馬來西亞旅遊,都曾食用生羊奶,一例曾至中國大陸旅遊。

人染病診斷不易 「布氏桿菌病」致死率不高

屏東縣某乳羊場飼養羊隻被檢出「布氏桿菌病」,此病為人畜互通疾病,且為第四類法定傳染病,衛福部疾管署立即對乳羊場員工啟動健康監測,時間約需二個月,初步評估無社區流行風險。中國附醫感染管制中心副院長黃高彬說,人類感染該疾病致死率不高,但發病症狀沒有特異性,導致臨床上不易診斷。

疾管署發言人羅一鈞表示,布氏桿菌病病原菌存在於受感染動物的組織、血液、尿液、乳汁、陰道分泌物、胎盤等,人類主要經黏膜或破損的皮膚接觸感染動物組織、或是食入受布氏桿菌汙染的食品、未經消毒殺菌的牛奶而感染,實驗室、屠宰場或肉類包裝廠人員可能經由吸入病原菌而感染,人傳人情況較為罕見。

二○一二年我國將布氏桿菌病納入第四類法定傳染病後,僅在二○一五年出現一例印尼境外移入病例,尚無本土病例發生。

羅一鈞說,人類感染後,常見的症狀包含發燒、頭痛、食慾不振、全身倦怠、關節痛及體重減輕,症狀可能持續數天、數月,有時伴隨神經炎、睪丸炎及心內膜炎等症狀。

黃高彬說,民眾感染症狀如頭痛、倦怠、全身痠痛等,沒有特異性,雖沒有上呼吸道症狀,但仍難跟其他感染正區別,通常會靠細菌培養確認。治療上,會跟具敏感性試驗的結果,挑選適當抗生素治療;若沒有適當治療仍有致死可能。

(聯合報)
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未富先老 我中高齡勞參率低

缺工、人老、退休潮風暴山雨欲來。台灣已成聯合國報告點名的老人國。國發會報告推估,台灣由高齡社會邁入超高齡社會的速度世界第一,預計兩年後,台灣將進入超高齡社會,代表跨過高齡人口達百分之廿的門檻,每五人有一人六十五歲以上。聯合國在「二○二三世界社會報告」中示警,二○五○年台灣將躍世界第六大老人國(含國家/地區)。

讓情勢更嚴峻的,是台灣內需產業未復甦、出口和GDP(國內生產毛額)成長遭遇逆風、消費型電子業低迷,民眾將深陷低薪、通膨、高物價、高房價困境,步入「未富先老、漂泊五十」窘境。

主計總處數據顯示,台灣人口勞動力邁入中高齡,勞參率卻低於百分之十。儘管缺工海嘯席捲,但求職中的中高齡民眾卻苦不堪言,薪資、工作機會、工時彈性,遭遇三「低」困境。

五十六歲的林淑梅受訪時語氣激動,「我卡在年齡,現在應徵都踢鐵板」。她在求職現場跟其他銀髮族一同填寫履歷,應徵某餐飲集團員工。她受訪時描述自己的人生上半場:曾在某知名相機集團做內勤,也曾到門市做銷售,卻因「景氣關係,公司把營業處收了,我只能另找工作」,但年逾五十求職不利,「不少企業覺得五十六歲已到快退休門檻,直接刷掉,我們要重返職場,真的很受限」。

台灣勞動力人口正向高齡者傾斜,勞動部指出,去年中高齡、高齡勞動力較十年前增加八十萬至四九五點二萬人,愈來愈多勞動力邁入中高齡,許多人卻如浮萍漂泊,這些勞動力應引導為新產業生力軍。

第二個數據為主計總處及勞動部統計顯示,台灣中高齡勞參率呈「斷崖式下降」:五十歲以上勞參率開始向下,六十五歲甚至不到百分之十,有工作機會卻未就業者高達百分之三十七點九,自承「待遇不符期望」、「工作地點不理想」高居百分之二十六點八及百分之二十五點八。

林淑梅無奈地說,中高齡者一方面想自己謀生、一方面重視家庭,但企業不願意給予彈性工時、好一點的薪資安排,許多企業只願提供兼職、約聘的職缺。

勞動部數據顯示,去年五月中高齡及高齡失業者陸續表達「未曾遇有工作機會」,有高達百分之三十四點三是因待遇不符期望,百分之三十一點四遭「年齡限制」、百分之二十四點九「找不到想要做的職業類別」,顯示這批中高齡生力軍自覺面臨低薪、遭年齡歧視,導致「有心報國」卻無用武之地。

勞動力短缺,將致國家競爭力下降,政府若無更多就業促進政策,企業未提供多元職位接受中高齡世代,未來恐面臨無人可用窘境。

拔劍心茫然 中高齡求職2困境

都市化程度極高的台北、新北市,中高齡者求職環境更競爭,更遑論貧富差距大的其他鄉鎮。近期有兩大現象可反映此種殘酷現實。

現象一是內政部公布全台人口分布,台灣六十五歲以上人口最多的縣市由新北市七十一點九八萬、台北市五十四點七三萬人奪一、二名,雙北合計超過百萬銀髮族,但今年台灣各大企業及北部就業處釋出的中高齡職缺需求,都以零售、餐飲、清潔、勞動、端盤子等基層工作居多。

現象二是,根據一○四人力銀行公布明年十大亮點高薪工作,包括AI詠唱師、智慧醫療開發業務、數據分析師等,更需要「科技力」和數位專長,中高齡者若未被充分「賦能」,未來恐面臨更巨大的經濟不平等、低薪困境。

台灣邁超高齡社會 速度冠全球
國發會數據顯示今年台灣人口年齡中位數約四十四點四歲,二○三三年升至五十歲,二○五○年高達五十六歲。「台灣邁入超高齡社會的速度是世界最快」,台灣人壽通路營運總處總處長廖俊禎憂心地說。

台灣老化速度比日港韓星快,卻遭遇「未富先老」,企業聘雇、社交與生活配套都不夠完善等挑戰,專家認為政府應積極對中高齡就業者「賦能」,才能讓財政、經濟、產業不受衝擊。

聯合國二○二三世界社會報告(World Social Report)就以「不讓任何人在高齡世界中脫隊」為題,指出儘管健康和教育不斷改善,但已開發國家和發展中國家⼀代⼜⼀代⼈的不平等和經濟不安全狀況⽇益嚴重,並非所有⼈都從推動長壽的社會和經濟進步中,獲得同等程度受益。

「如果不採取迅速⽽⼤膽的政策⾏動,來應對這⼀趨勢,未來⽼年族群在經濟上可能會⽐今天的⽼年⼈更不平等。」聯合國主管經濟與社會事務副秘書長李軍華提醒。

雇主說沒年齡歧視 「聽聽就好」
今年六十四歲的Jason,深刻感受美國溫馨感人「高年級實習生」電影劇情不存在、中高齡想重啟下半場要看盡江湖冷暖的現實。他二十年前曾是某知名代工廠駐陸台幹,赴廣東任職,當時公司以培養在地接班梯隊為號召,「我傻傻地執行公司政策,結果集團培養可接手的陸幹後,我就被調走。」

Jason擁有IT專業和博士學歷,經歷幾番不順遂的跳槽後自立門戶,孰料創業竟逢新冠疫情,業務陷入停擺,隨後他擔任企業顧問卻見識更多冷眼,「獵人頭業者推薦我幫一家二代接班的『少主』當顧問,對方看我年紀大,意興闌珊。」Jason感嘆,雇主都說沒有年齡歧視,但「聽聽就好」。

解缺工 政府應助長者職能再造
聯合國指出,當國家面臨⽼化,經濟發展核⼼更應該確保「國家經濟可更廣泛受益於⽼年⼈的專業知識和技能」,政府必須調整政策使中高齡者維持⽣產⼒,被「賦能」貢獻社會。政府和企業應該擴大工作機會、完善醫療保健,並針對各年齡層提供技能教育以及再培訓制度,企業在⼯作時間、組織結構也必須改變,「給予更靈活的⼯作時間,加強對有⼦⼥家庭的⽀持,讓這些人能夠隨⼼所欲又有效率地⼯作。」

台灣面臨老化與缺工,企業應改變聘雇思維擴大CSR範疇,國家應提供職能再造、促進就業,長者更應改變「老人工作很丟臉」的消極態度來貢獻社會,避免台灣陷入上百萬人「拔劍四顧心茫然」、未富先老,及缺工缺才的產業困境。

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勞部拚銀髮就業 專家:質量應並重

勞動部發下豪語,今年起三年內,每年至少增加十萬名中高齡及高齡者勞動力,但曾參與中高齡就業促進專法的學者辛炳隆認為,政府要做的不只是增加勞參率,而是讓勞動力被善用,讓有意工作者可發揮該有的勞務價值,而不是催出勞動力從事較差工作。

勞動部研議,將根據不同年齡規畫不同策略,結合十個部會推廿四項就業措施,其中包括十八項新增做法,目標是消除年齡歧視、強化職場競爭力讓勞工穩定就業及開發高齡者工作機會,目前已建置退休人才資料庫,分成「人力」及「職人」區,讓企業可據需求媒合。

勞動部身心障礙者及特定對象就業組長施淑惠表示,二○二六年九月中高齡勞參率須達百分之七十,若以目前百分之六十六點五五計算,每增加一個百分點至少要增加七萬多勞動力,為此,十二月會推出「五十五+」針對五十五歲以上研訂銀髮就業計畫,提供就業獎勵及再就業準備協助,促進重返職場。

辛炳隆說,政府要做的是提供優質就業機會,例如五十五歲被逼退,如何讓他續留職場或增加職訓。民眾也應努力讓自己勞務價值跟上薪資,要進行職業訓練終身學習。

終身現役 日企取消退休年齡

「台灣出生率遠低於日本,社會老化速度比日本還快。」日本高齡社會研究權威村田裕之語重心長地說,台灣因此更應借鏡日本,致力消除中高齡者所面臨的「不安、不滿、不便」三「不」問題,才有機會打造充滿機會、高齡友善的世界。

日本總務省日前公布「二○二二年就業結構基本調查」,日本高齡勞參率不只未減少,還較二○一七年增加,六十至六十四歲就業人口比率高達百分之七十二點五、六十五至六十九歲人口就業比率百分之五十點九,雙雙較五年前大增逾百分之五。年逾七十五歲仍有百分之十一點四人口繼續就業,日本「終身現役」(終身工作)思維正不斷茁壯、增長。

想要創造勞參率,須有政策調整、企業參與、民眾觀念改變等三要素並進。

日本二○二一年四月修訂「高齡者雇用安定法」,將原先規定「只要員工想工作,企業有義務雇用到六十五歲」上調為「企業有義務努力確保就業機會到七十歲」。日本厚生勞動省也與各地政府勞動局合作,成立協議會並編列預算舉行講座、活動媒合中高齡者,各地政府更結合地方特色攬才,舉辦研討會。

制度改變、財政支持,讓日本知名拉鏈製造廠YKK集團、大金工業、三菱化學、双日株式會社Sojitz等企業響應。YKK取消員工退休年齡,只要願意就可做正職到任何年紀,該集團預估二○二六年前有約八百名員工六十五歲,但半數員工都希望以正職員工身分繼續工作。日本截至去年有近四成企業雇用七十歲以上銀髮族。

政府補助、企業納賢、社會價值觀轉變,是促成勞參率提高三大原因,讓社會擺脫年齡歧視,更注重個體能力與經驗,這種社會文化的轉變使中高齡者在職場上能展現自身價值,激勵他們創造第三人生。

如何發掘並善用五十歲以上人口潛力,是全球高齡趨勢中,決戰國家競爭力關鍵。

餐飲業招人 71歲嬤學習操作機器人

雙北地區六十五歲以上人口逾百萬人,台北市銀髮職務新創活力中心舉辦的活動幾乎場場滿座;和該中心合作的企業包括涓豆腐、MOS、全家、麥當勞、藏壽司到傳產鋼鐵、居家清潔業者,產官合作安排參訪及職場體驗,還可現場面試應聘。

內政部年初公布統計數據,台灣二波嬰兒潮中,一九五八至一九六六年出生人口三七八點三萬人,這群人今年起陸續年滿六十五歲屆齡退休,台灣將出現最大退休潮。但十年內,新增滿十五歲的工作年齡人口卻僅一百八十一萬餘人,少了快二百萬人。

全台最大韓式料理集團豆府餐飲日前和該中心合辦「高年級巧幫手重返職場招募計畫」,應徵民眾年齡跨度極大,從四十五歲青壯年到七十一歲白髮阿嬤都有。這些人態度積極,搶著現場學習操作「送餐機器人」,舉手發問希望現場就被錄用。

豆府餐飲集團行銷部經理柯亞璇說,少子化、疫後缺工、年輕人才難尋等多重因素衝擊,讓集團今年決定擴大招募五十五歲以上壯老世代,希望明年第二季前可填補缺工人數一成以上以因應更多新門市開幕。

為補足缺口善用高齡者,集團將工作內容拆解成可獨立完成、兼顧體力與肌力負荷的工作,如鼓勵中高年級生學習與送餐機器人合作,也將廚房十公斤的米換成五公斤小包裝等,但他們沒料到,全台只需招募約十位銀髮族,光台北這場活動就吸引三十多位民眾報名。

台北市就業服務處副處長洪三凱指出,台灣應有更多企業改變聘任制度,提供培訓機會、彈性工時安排等,企業ESG應加強中高齡人才的聘用,這才是永續發展的關鍵。

盤點競爭力 物理治療師退休教瑜伽

中高齡續留職場或重返就業成重要勞動力來源,不只企業要更多元接受中高齡勞工,國人也要面對未來職涯時間拉長的新時代,五、六十歲甚至七十歲想就業者,要從單一專業變成多元專業,時時盤點自己的貢獻能否跟上產業需求。

一○四中高齡人力銀行營運部資深經理詹宛榕認為,中高齡期待回到原產業,但企業不一定能永續經營,或中高齡本身技能不再,回老本行不容易。她建議四、五十歲以上的人都要保持良好習慣,擴大專業領域,或可從原本專業或興趣延伸。曾有位從物理治療師退休後取得瑜珈證照成為瑜伽老師,要從獨特性及加分角度讓自己從單一專業變多元專業。

詹宛榕表示,過去工作模式或許可以一招闖天下,但產業發展及科技進步,職場競爭與過去不同,如ChatGPT顛覆產業,大家要預想到年齡體力衰退之際如何增加技能,並從工作執行者變經驗傳承者。

其次,要關心最新產業變化,例如了解AI、數位科技,不要讓自己變成被取代的人。最後,無論年紀多大都要保持開放心態與學習精神,多方嘗試勿自我設限。如一○四人力銀行的五十+高年級生提供很多高齡者再就業,會先問是否具備行動支付能力?因為很多店家改行動支付,店長會評估中高齡者學習技能。

詹宛榕建議,四、五十歲以上勞工要時時盤點自身競爭力,思考自己產值是否符合效率、跟上技術?檢視自我貢獻度。

詹宛榕表示,很多專業人士期待可回到原有白領工作,但整體數據顯示轉職率不佳時可先蹲後跳,從職務代理做起或先接受派遣,讓企業主肯定專業,或許都是機會。

(聯合報)

社會

PO患者乳溝照意淫 缺德醫是藥廠業務

Dr.洛引爆公憤 警拘提
網傳自稱感染科醫師的X(舊稱推特)使用者「Dr.洛」,涉在診間偷拍女病患、及上傳女患者左腳傷口照片,還貼文稱「分泌流出的量跟人妻差不多,但味到(道)差很多」,遭醫界撻伐;衛福部台南醫院院方人士前晚偕同被影射的邱姓醫師到警局報案提告自清;警方查出是洪姓藥廠業務員,昨晚連夜持拘票,前往逮捕洪男到案說明。

警方受理後調查發現,這位「缺德醫」真的不是醫師,而是洪姓藥廠業務員,他的妻子是護理師,洪男平時常出入在各大醫院,比較常到成大醫院洽公,本身不具醫師身分卻涉嫌在推特冒稱「Dr.洛」醫師名義張貼看診私密照片。

遭影射醫師 告網友自清
「Dr.洛」的推特名稱「白袍下的NTR」上的介紹,自稱是卅九歲感染科醫師,喜歡人妻,還常PO出前來就診的女患者露出乳溝的診間畫面,並意淫患者。許多網友認為「Dr.洛」不僅道德有問題,還可能涉犯妨害秘密罪。

「缺德醫」的噁心行為在網路上引發熱議,有網友留言點名懷疑是台南醫院某位邱姓醫師,台南醫院也收到檢舉,緊急詢問被影射的邱姓醫師;邱看到該推特內容嚇一跳,向醫院澄清根本不知此事,不是他所為。為了捍衛名譽,邱男八日深夜由院方人員陪同到台南市第二警分局提出妨害名譽告訴。

關帳號仍涉犯妨害秘密罪
「Dr.洛」的行為不只踩到醫德底線,在診間拍攝的行為恐還觸犯妨害秘密、違反個人資料保護法、醫療法等罪,台南醫院希望警方盡速揪出真實身分,警方也已擷取點名邱姓醫師的網民帳號,追查該網民身分、以及「Dr.洛」到底是誰。

昨天進一步傳出,一名網友找到「Dr.洛」在推特上的照片,覺得有印象,翻查臉書確認相符,發現「Dr.洛」不是醫師,而是遊走在各大醫院的業務員;警方也在部分照片中發現其他醫院的場景。

「Dr.洛」驚覺事件延燒,躲在鍵盤後的身分恐會曝光,目前已關閉推特帳號。警方呼籲網友勿在網上任意散布未經查證的謠言,否則可能涉及妨害名譽;警方從該推特內照片中分析「Dr.洛」可能出沒的醫院,鎖定藥廠洪姓業務員,昨晚持拘票前往逮人,將儘速究辦釐清真相。

(自由時報)
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癌逝前14小時變更受益人 翁眨眼有效 女兒獲3045萬理賠

保險公司質疑昏迷 控詐保
薛姓老翁因肝病住院,薛翁的兒子、兒媳、女兒和保險業務員在病榻前,按壓一息尚存薛翁的手指更改保險受益人,讓女兒能獲取三千零四十五萬保險理賠金,但保險公司質疑薛翁當時已昏迷,指控兒子四人聯手詐保提告偽造文書罪,但醫生和護士證實薛翁意識仍清醒,能用「眨眼」表達自身意願,法官因此認定罪證不足,判兒子四人無罪。

判決指出,薛姓老翁罹患肝癌四期,二○一九年八月一日住院後,情況一直未好轉,他的兒子、兒媳、女兒在徐姓保險業務員的陪同下,同月三日上午九點多,在病榻前,將「受益人暨要保人資料變更申請書」按壓薛翁的手指,把三千零四十五萬元的保險受益人從薛翁改為女兒。

醫護證實病人意識仍清醒
同日晚間十一點,薛翁被兒女接回家,在家中斷氣後,保險公司認為,薛翁當時已陷入昏迷,更改保險受益人不是出於他的本意,不同意理賠這筆保險金,還指控薛翁的兒子、兒媳、女兒和徐姓保險業務員聯手詐保提告偽造文書罪。

高雄地院審理時,兒子四人都否認犯行,女兒還說,她因單身未嫁一直照顧老父,父親生前就已經同意要把保險理賠金給她,且在二○一八年時就已經請當時承保的銀行理專處理好相關文件,只是當時文件少簽一個名,才會在病榻前讓父親按壓手指。

銀行理專也出庭作證確有其事,法官另傳喚照顧薛翁的醫護人員出庭,他們也說薛翁按壓指紋時,對於聲音仍可以做出睜眼反應,並非無意識狀態。

保險業務員則指出,自己有處理過全身癱瘓、眼睛會睜開的個案,也是沒辦法說話,但外表看起來是清醒的,就用眼球轉動、眼睛連續眨或左右看的方式做確認;當時他用同樣的方式確認過,薛翁雖然戴著呼吸器無法說話,但仍可用眨眼方式表達意願。

法官認定無詐保犯意
法官認為,綜合相關事證,難以認定薛翁兒子四人有詐保偽造文書的犯意和犯行,因此認定罪證不足,判四人無罪,可上訴。

保險指定受益人 省繳遺產稅

律師:先開診斷證明、再找律師、證人 錄影音較周全
高雄薛姓老翁於病逝前夕更改保險受益人,差點害子女涉及偽造文書罪,資深保險員湯淑玉表示,更改保險受益人一定要有兩名以上證人,並聘請律師陪同,過程更要全程錄影,最後再把更改完成的保險契約拿去法院公證,才能避免被保險公司刁難拒賠。

目前我國人壽險身故保險金不課遺產稅,但超過三千三百萬元須繳納基本稅額,以薛姓老翁身故後留下的三千零四十五萬保險金來說,如果薛翁生前已完成受益人變更,把受益人從自己變更為女兒,那麼女兒就可以不用再繳一毛錢給政府;反之,如果薛翁生前未完成變更,那麼他死後的這筆保險金就會變成遺產,除了由法定繼承人分配繼承外,還得再繳百分之十的遺產稅。

湯淑玉指出,薛翁生前就把受益人改為女兒名字的作法是正確的,不但可以少付遺產稅給政府,也可以免去家族間分產時可能產生的衝突與爭議,但因過程有疏漏,才會被保險公司質疑有不法行為。

她建議,如遇到類似情況,應先由醫生開立診斷證明書,確認薛翁仍保有自主意識,更改受益人時,更要請律師陪同見證,再找兩位以上證人簽字,過程還要全程錄影錄音,最後再把更改完成的保險契約拿去法院公證,只好做好這些步驟,未來申請保險理賠時,就能免去被保險公司刁難,順利拿到保險金。

(自由時報)
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買Apple商店卡換性交易 科技男被詐230萬

超商販售的遊戲點數卡,近年常被詐團用於洗錢及詐騙工具,經刑事警察局與相關業者討論,實施防詐機制後,發現詐團有逐漸轉移到蘋果商店卡(Apple App Store卡)或其禮品卡的趨勢。陳姓科技男月前透過網路約炮,陷入「色情應召詐騙」圈套,一個月內赴超商買遊戲點數卡、蘋果商店卡等高達四八九張,損失逾二百卅萬元,其中四七九張是蘋果商店卡,佔九成,令人咋舌。

刑事局表示,發行遊戲點數卡的部分業者,為了防詐,陸續推出堵詐措施,例如遊戲橘子、樂點(GASH)今年四月推出「序號儲值延遲入點」、「點數防詐鎖卡平台」,已顯著減少詐騙案件,降幅達九成,成功鎖定五一八筆詐騙點數卡,攔截超過一百五十萬元。

雷蛇(Razer Gold)今年六月也推出下架詐騙高發生率的遊戲產品、限制非台灣的IP購買,且每筆儲值都須以一次性動態密碼(OTP)驗證,也使詐騙案件減少九成五。

警將邀蘋果研商防詐機制
不過蘋果商店卡(Apple App Store卡)或其禮品卡現階段沒有防詐機制,由於蘋果卡近期成為詐團偏好利用的工具,警方將與數位部邀集蘋果Apple公司共同研議防詐機制,參考其他遊戲點數卡業者的防詐經驗,透過公私部門合作,協力打擊詐騙。

刑事局表示,今年十月五日陳男於「Tinder」交友網站認識暱稱「奈奈」的女網友,雙方加LINE聊天,當晚即相約出遊和性交易,結果女方沒有出面,以要確認陳男是不是警察,必須先繳付保證金,陳男依指示至超商購買遊戲點數卡,將序號傳給對方。

後來對方突由男子出面,告訴陳男已掌握他的個資,若不再繼續依指示加錢,將會對他與家人不利,陳男嚇得持續依對方要求,陸續至超商購買遊戲點數與蘋果商店卡付給對方,直至十一月初,陳男於網路上看到「色情應召詐騙」的手法,才驚覺上當而報警。

(自由時報)
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拒付樓下11萬修漏水 訴訟慘敗變賠60萬

一樁小小的房屋漏水事件,拒跟鄰居好好溝通處理,不願花費十一萬元修繕費,結果被鄰居一狀告上法院,最後反而落得要多賠鄰居四十六萬多元,連同修繕、裁判費總共要付出近六十萬元的代價。

不信水電抓漏 又找兩家鑑定
基隆市中正區一棟社區大樓的五樓李姓住戶,家裡臥室天花板滲水,找水電師傅抓漏發現是六樓的水管破裂造成,六樓女住戶不願支付止漏修繕費,還甩鍋給其他樓層。李女向基隆地院訴請回復原狀,法官依據兩次鑑定,認定確實是六樓造成,判六樓應支付總額五十九萬三千餘元,其中包括鑑定費、精神慰撫金、裁判費等,可說是因小失大。

拖兩年 法官認同精神賠償
李女提告主張,她的臥房兩年前開始滲水,找防水檢測業者抓漏,查出是六樓水管滲漏,但六樓女住戶不願修繕,導致五樓天花板油漆斑駁,滋生大片壁癌,讓她身心俱疲,求助精神科醫生診治,只好提起回復原狀訴訟。

六樓女住戶辯稱,該社區已使用二十六年,基隆氣候多雨潮濕,牆壁油漆斑駁、壁癌在所難免,漏水可能是其他樓層水管破裂所致。

法院審理期間,法官苦勸雙方,只要尋找共同信任的水電人員抓漏、修繕,即可在短時間內解決問題,盡量不要再花多餘的費用找專業鑑定機構鑑定,但六樓女住戶不相信李女所找水電師傅的抓漏結果,堅稱漏水與她無關。

法官徵得兩造同意,選任台北市建築師公會委託詹姓技術士協助勘驗,檢測出是六樓水管滲漏,但六樓女住戶質疑詹男與先前李女找來的檢測業者同姓,懷疑是同一人,質疑鑑定公信力;法官因此另找中央大學智慧營建研究中心鑑定,鑑定結論仍認定是六樓水管滲漏造成。

官司敗訴 得不償失
基院依此判六樓敗訴,要賠償李女十一萬元修繕費,以及精神慰撫金、第一次抓漏費等共十萬元,還要負擔兩次鑑定費卅六萬五千多元、部分裁判費一萬八千餘元,共計應賠五十九萬三千餘元;可上訴。

樓地板漏水 依法不能拒鄰入屋修

律師:法院鑑定費超貴 盡量找雙方信賴的水電解決
公寓大廈住戶間為了裝潢、裝修、或年久失修等情,衍生出漏水糾紛可說屢見不鮮,萬一遇到樓上漏水卻甩鍋不修,除了提告興訟外,還有什麼方法可以迅速解決?

曾任檢察官的律師何皓元表示,住戶若遇到鄰居漏水,最好心平氣和地溝通,找雙方可以信賴的水電師傅,盡快找出漏水點,盡量避免上法院、或以鑑定方式來解決漏水糾紛,不但能夠維持鄰居關係的和睦,還能替自己的荷包省下不少錢,否則落得一如本案中的女住戶,不想支付十一萬元止漏修繕費,反而因小失大遭法院判賠,最後須多付出數十萬元的下場。

何皓元表示,如果公寓或大樓住戶發現自己屋內天花板滲水,比如本案李姓屋主發現自己家的臥室天花板滲水,聘僱師傅查看後確認是樓上鄰居漏水所致,因為漏水點是五樓與六樓間的樓地板,必須從對方樓地板開挖才能修繕,依「公寓大廈管理條例」第六條第一項第二款規定,樓上女住戶不能拒絕李女進入修繕。

不過李女進入修繕時,依照前開條例第六條第二項規定,應選擇損害最少的修繕方法;本案六樓住戶拒絕李女雇工進入屋內修繕,雙方協調無果,李女或公寓大廈管理委員會,得依「公寓大廈管理條例」第六條第三項規定,請求主管機關或訴請法院為必要的處置。

何皓元進一步指出,如果不屬於「公寓大廈管理條例」所規定的公寓大樓(包括未成立管理委員會),則可改依民法第七六七條第一項中段,「對於妨害其所有權者,得請求除去之,向法院提出「容忍修繕」訴訟。

(自由時報)
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接種AZ全頭禿 獲救濟金1萬元

衛福部預防接種受害救濟審議小組最新疫苗審議結果出爐,此次共審查一三六案,其中十一案獲得救濟金,包括AZ疫苗五例、莫德納三例、BNT疫苗三例,救濟金額從五千元至七萬元,其中有一名四十多歲女性,在接種第二劑AZ疫苗後出現嚴重落髮,診斷為「全頭禿」,因症狀無法確定與疫苗相關,最後核予救濟金一萬元。

疾管署說明,這名苗栗縣四十多歲的朱小姐,在接種第一劑AZ疫苗後出現皮膚炎、膿皮病與汗皰疹等情形,審議委員認為個案先前有多次相關就醫史,且AZ疫苗並不會造成感染症,不予救濟,不過接種第二劑疫苗後,個案出現嚴重落髮,被診斷為「全頭禿」,無法確定和AZ疫苗的關聯,給予救濟金一萬元。

此次救濟金最高金額七萬元,是一名高雄市接種AZ疫苗的九十多歲男性,疾管署說,個案本身高齡且有高血壓、周邊動脈阻塞疾病及慢性腎病等疾病史,接種AZ疫苗後因為四肢瘀斑及出血點而就醫,經診斷為免疫性血小板低下,症狀發生時間與檢驗結果研判無法確定與AZ關連,核予救濟金。

值得注意的是,此次獲救濟金個案有二起屬於「確定與疫苗相關」,分別為接種BNT及莫德納疫苗後出現心肌炎的年輕男性,其中一位是彰化縣十歲的楊姓男童,另一位是新竹縣廿多歲陳姓男子,兩人接種疫苗後出現心肌酵素上升,審議委員研判其症狀與疫苗相關,分別核予救濟金三萬元及五萬元。

(自由時報)
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機車闖高美濕地 最高罰25萬元

台中市清水區十八歲李男與十九歲黃男在八日凌晨騎機車夜遊,趁著深夜無人,竟自行開鐵門,直接騎進住家附近的高美濕地木棧道,還從木棧道尾端騎下保育灘地。中市農業局昨日指出,這是高美濕地自二○一三年公告保育區以來,首例有機車騎至保育區,兩人最高恐各自面臨廿五萬元罰鍰,機車闖入木棧道有破壞設部分設施,將要求民事賠償。

二○○八年歌手蕭敬騰的MV於高美濕地拍攝唯美畫面,後因焚燒鋼琴挨罰,引發各界熱議。當時有生態學者警告,高美濕地已有硬化現象,市府圈出遊客可活動的範圍,在二○一三年公告保育區範圍。高美野生動物保護區已依野生動物保育法第十條第四項第一款劃定為保護區並公告管制事項,未經申請許可闖入保護區範圍,將處五萬元以上廿五萬元以下罰鍰。

清水警方調查,李男與黃男都住在清水區,兩人騎機車擅闖濕地、破壞生態的荒唐行徑,被一名民眾全程錄影並報警,他們「騎在濕地裡面!寄居蟹和保育類生物的家!」

事後錄影報警民眾的汽車左右輪胎的風嘴蓋,竟被兩人拔掉報復,但當事者不願提告追究。警方詢後已將李、黃兩人依違反野生動物保育法,函請中市農業局海洋資源所,依法裁處。

海資所所長陳英琮表示,李男與黃男騎乘機車闖入高美濕地木棧道,破壞保育區生態,是公告保育區以來機車闖入首例。兩人違規情節重大,要等最後調查結果裁罰,不會只輕罰五萬元。

(自由時報)
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騎機車闖高美濕地 2男各罰25萬元

台中高美濕地被譽為一生必遊景點,更是生態保育區,前天凌晨有2男騎機車闖入保育區木棧道,還在濕地內騎車,被看夜景的民眾錄影蒐證後報警。警方表示,已帶回18歲李男、19歲黃男,依違反動保法函送。中市府表示,將各開罰25萬元,還要求償損失。

高美濕地2013年被畫設為保護區,中市府為兼顧觀光與生態,在核心區濕地架設木棧道,限制遊客行動。台中市農業局表示,每年都有民眾誤闖保護區,依規定開罰5萬元,這次首度有機車闖入,不只要重罰,更要求償木棧道等損失。

前天凌晨1點多,有遊客在高美濕地賞夜景,發現2名男子在濕地內來回騎機車,她錄影蒐證後報警。

清水警分局循線找到18歲李男、19歲黃男說明。李男坦承騎機車載黃男夜遊,2人貪玩不知事情嚴重性,詢問後依違反野生動物保育法函送台中市農業局。

農業局海岸資源漁業發展所昨派員現場勘查,高美濕地木棧道上布滿輪胎印,保育區內有多處李男、黃男鞋印、機車來回移動、打滑的痕跡,已破壞保育區生態。

海資所長陳英琮說,騎機車進入保育區,破壞木棧道及周邊設施,情節重大,將依法各開罰最高25萬元罰鍰,並針對木棧道及現場設施損害,提出民事求償。

海資所指出,保護區位處臨海受潮汐影響,公告漲潮前後1小時30分,大潮前後2小時及日落後關閉入口管制門,禁止進入;農業局在高美木棧道入口處設有拉門,於未開放期間上鎖,呼籲民眾非開放期間不得擅入。

(聯合報)
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批課綱惹議 北一女師 被爆講課充滿政治立場

北一女是日治時期「新娘學校」 區桂芝澄清因校慶才提及
北一女中國文老師區桂芝批評一○八課綱刪古文〈廉恥〉是「無恥」,但網路流傳她今年到「台陸港澳中華傳統文化研修班」的交流心得,文中寫著相信台港青年將「走回歸鄉之路」。教育部指出,公教人員赴中有規範,將進一步了解是否違規。區桂芝昨也表示,赴港是台北市素書樓文教基金會舉辦的活動,自己被貼滿標籤。

赴港參加研修班 繳歸鄉路心得
根據《民間周報》網頁今年八月廿九日一篇投書,作者區桂芝自述,二○一○年首度與北一女國文科同事參加在香港中文大學新亞書院舉辦的「中華傳統文化研修班」,當時充實愉快十分懷念。而後台港出現政治紛擾、民情丕變,又疫情阻隔三年,今年呼朋引伴,身邊的人卻興趣缺缺,幸找到三人同行,還總結中國文化歷久彌新,終將澤被天下,「曾經迷惘的港台青年也將逐一走回歸鄉之路。我堅定的相信著。」

區桂芝:被貼滿標籤 也收到鼓勵
區桂芝昨受訪澄清,該赴港交流活動是台北市素書樓文教基金會舉辦,給兩岸四地高中文史老師交流,已舉辦十多屆,自己今年再度報名參加,因該基金會補貼食宿,規定須繳交心得,才有網路該篇文章,因是暑期期間,應不須向學校申請;至於網傳上課內容,至於談論課綱引發爭議,區師認為,自己已被貼滿標籤,但吾道不孤,收到許多鼓勵,「我不怕!」

區桂芝相關言論,引發為中招徠等質疑。教育部長潘文忠說,對於公教人員赴中國有相關規範,須進一步了解實際情況,再作後續研處。已多次函示提醒學校,師生從事兩岸交流活動應平等互惠、對等尊嚴,遵守政策及兩岸人民關係條例等。

另,台大批踢踢實業坊也有自稱北一女學生貼文指出,目前正被區桂芝教導,稱區師在多堂課間抱怨日本核污染水,還說北一女是日治時期的「新娘學校」是殖民統治的屈辱印記等。學生批評,課堂上充滿政治立場很困擾,想要學習國文與國學,不是聽老師多討厭綠營。

區師澄清,上古典文化教材也要跟現實結合,因為適逢校慶,才提及北一女最初設立是為了訓練日本高官的女兒就讀,以利未來相夫教子等,並「強烈懷疑批踢踢的人到底是不是我的學生?」

台大教授葉丙成:以考試為目標 教育問題所在
面對課綱爭議,台大電機系教授葉丙成指出,課綱精神是老師可選用適合的教材,但老師的教學是否會因為「考試不考」,學生就不想聽?因此重點不在課綱有沒有選某篇,而是老師為考試成績,不敢花時間在不考的東西,一切都以考試為最終目標,才是台灣教育的問題所在。

潘文忠則強調,國語文學習,無論文言或白話,重點是培養孩子溝通表達及思辨的能力,選文是讓教科書編輯者和老師有選擇機會,不局限在某個文體,應在乎的是孩子在理解、思辨等能力是否成長。

遇選舉 課綱再掀風波 賴清德:原則指引 侯友宜:重新檢討

教育部課綱為教科書出版指引,但因涉及學子從小學一路到高中的多年學習,每遇到選舉就有反對人士起而爭論,如今正值總統大選,一○八課綱又再掀風波;民進黨總統參選人賴清德昨認為,課綱應是原則性指引;國民黨總統參選人侯友宜則要重新檢討這份課綱。

教育碰到選舉又再掀風波,如近期北一女中國文老師區桂芝日前批評一○八課綱去中國化、刪減古文〈廉恥〉,痛罵是無恥課綱,再度引外界對課綱正反論證;反對課綱方與區師同立場並痛罵政府對古文漠視與影響文化傳承;支持課綱方則澄清課綱並未刪文而是讓教科書出版社「提供編選參考」,並力挺一○八課綱開放更加多元自由。

針對近日課綱風波,賴清德昨日受訪表示,這中間存有相當不同的意見,課綱應是原則性指引,教科書編寫時可以決定選用內容,而書商編寫時,也會跟第一線工作老師請教參採諸多教學的寶貴意見,不盡然就馬上跟課綱劃上等號。

管碧玲:文言文比例還是很高
海委會主委管碧玲則在臉書粉專指出,強調一○八課綱的文言文比例最後下修為卅五%至四十五%,如果選讀中華文化基本教材,可以達到四十五%至五十五%,「比例還是這麼高,為什麼又吵成一團?」她更從蘇東坡聊到伍佰等文采,認為「這麼多元的文學,不是很好嗎?」

前總統馬英九聲援教師,呼籲教育部能從善如流,深入檢討課綱的缺失;國民黨總統參選人侯友宜說,一○八課綱造成家長和師生的憂慮混亂,他當選後會召開教育國是會議,重新檢討課綱。昨晚又再臉書發文表示,這不僅是古文比例問題,認為課綱造成學生負擔等,弱化基礎學科,升學壓力仍在,攸關高教競爭力等核心。

趙少康:兩岸交流要知己知彼
國民黨副總統參選人趙少康則說,文言文等唐詩宋詞是千百年來留下,「好的文章不用,只為去中國化」,以前中國文化大革命毀壞文化,禮失而求諸台灣,現在換台灣毀滅這文化,兩邊交流要知己知彼,都不了解中國,對台灣也不是好事。

(自由時報)
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北一女:尊重師生發言 無預設立場

北一女國文老師區桂芝批一○八課綱是「無恥課綱」,校方昨首次回應,校園言論自由,尊重每位師生發言,沒有預設立場。有學生說,老師上課還是會補充,就包括顧炎武的「廉恥」一文,古文如果真讀懂,其實很有趣且有成就感。

北一女昨逢校慶,大批校友返校,已大三的范姓校友說,現代文形容詞太多,有時更讓人看不懂,閱讀更費時;古文剛開始理解需花點時間,但看懂後就會覺得很有趣,早期文章中的很多觀念值得當代人學習。

留日的陳姓校友說,他是高中一○八課綱的第一屆,不單國文,歷史也刪掉很多中國歷史,很多老師當時就認為她們這一屆會「學得很片面、零散」,缺少歷史架構。

北市私立東山高中國文科召集人王淑英表示,一○八課綱降低文言文比例,就須補充更多篇章;許多人認為文言文是古人的東西,但古文可以教導學生道理,更能與當前時事、同儕文化呼應。

王淑英指出,日韓等國家重視文言文,學生學習內化成自己的學識,可為語文能力打基礎、增加內涵,如今部分人基本功不扎實,語文能力無法提升,又慣用符號代替文字,更加速程度下滑。

不過,在新北執教逾十年的江姓國文老師表示,文言文是學生奠基語文能力的媒介,不應該拿來背誦。她不認為降低文言文比例會很困擾,以前卅篇教不完,現在十五篇,還有時間訓練學生作文或混合題。新課綱考試靈活,注重邏輯思考、應用,她若認為有些文言文是學生非知道不可的,就會補充介紹。

綠批黨國遺毒 家長:早進化3.0版

高雄市家長協會這幾年發起自費為各學校設立品格標語,多數學校都選擇「禮義廉恥」,這四個字曾遭綠營質疑是威權復辟、黨國遺毒,但有家長團體表示,禮義廉恥早已與時俱進,進化到三點○版,並符合新課綱精神。

高雄市家長協會理事長洪志和表示,協會發起這項活動,帶動許多縣市家長團體響應,過程也遇政治因素,有人願捐禮義廉恥牌匾,不見得有學校願意掛,所以由家長團體發起、由下而上推動品格標語,爭議較小。

洪志和說,一般人對禮義廉恥的認識,最初的一點○版應該出自「管子.牧民篇」;二點○版是國民政府時代的新生活運動共通校訓,這也是較引起威權復辟爭議的部分。

洪志和說,家長會長聯盟提出的「禮義廉恥三點○版」,強調「禮是尊重互敬,義是誠信共好,廉是得所應得,恥是自省覺悟」,這與新課綱「自發、互動、共好」精神吻合,並將「得其所應得」的公義價值納入。

北市教育局副局長陳素慧說,前幾年促轉會要求蔣公銅像、照片等威權象徵退出校園,有些校園會因活動、修建或推行雙語等因素,用新的座右銘或品格標語取代禮義廉恥,但這四字仍被放北市十三項品德核心價值內,透過機會教育、生活實例教育小朋友;例如陽明高中一次大隊接力競賽,同學拋下輸贏,將最後一棒交由罹患腦性麻痺的同學擔任,同學高喊加油,讓學生具體實踐。

洪志和說,「品德教育才是家長心中最軟的那一塊」,歡迎大家持續推動,不是一時話題,未來還會與全國家長團體連線推動品德教育,並建議品德教育恢復為正式課程。

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「禮義廉恥」牌匾掛回校園 融入品德教育

北一女國文老師區桂芝批新課綱刪除顧炎武「廉恥」一文引發熱議,這幾年校園裡「禮義廉恥」標語也愈來愈少;包括台中市長盧秀燕、雲林縣長張麗善、新竹縣長楊文科等縣市,都陸續把「禮義廉恥」掛回校園,高雄則有家長團體捐贈各校「禮義廉恥」牌匾,希望「由形入心」、潛移默化孩子的品德教育。

盧秀燕二○一九年響應中華民國全國家長協會發起的校園懸掛「禮義廉恥」牌匾活動,她說,社會快速變遷、人際關係愈趨複雜,品格教育就愈顯重要,品格是漫長、艱鉅且最重要的教育工程,要堅持推動下去。

中市教育局表示,台中的國中小學共五十二校響應懸掛「禮義廉恥」牌匾,市府也將品德教育課程納入「學校總體課程計畫」,積極將品德教育融入學生日常生活。

張麗善在二○二○年宣布要重新找回「禮義廉恥」,縣府編預算打造一百九十三塊「禮義廉恥」牌匾,掛在全縣公私立國中小校園,並邀學者專家依一○八課綱精神編列品格教育教材。

張麗善說,隨著蔣中正銅像退出校園,連「禮義廉恥」四字也被收進倉庫;恢復「禮義廉恥」校訓,是希望把雲林的孩子教得有品德、懂得孝順、明辨是非、知反省。

楊文科也在竹縣一一九所國中小掛上「禮義廉恥」牌匾,他說,上任後才知道校園內已無「禮義廉恥」品格標語,他的成長年代都有禮義廉恥校訓,對照現在的社會風氣,小朋友成長時還是要有禮義廉恥的教育,對人格養成比較好。

高雄市家長協會四年前開始募款,發起為學校設立品格標語行動,捐贈「禮義廉恥」牌匾給超過六十所學校。

張麗善在全縣各校掛上「禮義廉恥」牌匾,引來民進黨立委蘇治芬批評說,禮義廉恥是做人的道理,不是教育本質,應該身教重於言教,不是喊口號而已,她認為教育的本質是培養孩子獨立思考、判斷是非的能力,不是教條式的禮義廉恥;禮義廉恥曾是全國校訓,一直都是蔣介石以黨領政的思想教育工具,是威權教條箝制思想自由的成果。

同為民進黨籍的台南市長黃偉哲說,品德教育是台南教育政策的核心價值,他強調是言教、身教、境教,最重要的是內化,不論禮義廉恥、四字訣等,都是很好的品德標語,對於要懸掛何種標語和用何種方式推動,各校因地制宜。

家長團體自發推動校園禮義廉恥復興,獲熱烈回響;但有老師不諱言說,若太高調推行,怕被冠上威權復辟。有校長說,取下的禮義廉恥牌匾不會再掛上去,畢竟現在綠營執政不想自找麻煩,以免被點名作記號。

課綱爭議 侯籲賴:勿操作世代對立

針對一○八課綱爭議,國民黨總統參選人侯友宜昨天表示,課綱問題不應被簡化成為何要讀文言文,他呼籲民進黨總統參選人賴清德不要迴避,更不要為了選舉,忙著操作世代對立,無視師生、產學界的心聲,甚至由執政黨高官、政要帶頭,口誅筆伐一名提出個人看法的國文老師。

侯友宜表示,新課綱不僅是古文到底該有多少問題,而是這樣的課綱,是不是也讓包括理化在內,所有基礎學科不斷地弱化、但升學壓力卻依舊存在?這應該是問題核心,不應被簡化成「為什麼要讀文言文?」

侯友宜說,政府如果不能解決問題,只會解決提出問題的人,將人民的意見,視為豺狼虎豹,缺乏自省能力,這不就是「士大夫之無恥,是謂國恥」,民進黨政府,正在如實地演繹中。

(聯合報)
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宜蘭南澳神秘沙灘禁衝浪 玩家爭取開放

宜蘭縣南澳神秘沙灘衝浪客月初被檢舉盤查,引發「敬海取代禁海#Ocean Should Be Everyones」浪潮,五千多人網路聲援,昨有一五○人到南澳溪北岸沙灘抗議,部分玩家更下水衝浪,上岸後接受開罰,表達爭取親水權決心。縣府表示,明年一月將邀政府及民間單位開會,形成共識的水域活動就會公告開放。

多人不顧禁令下水 最高罰5萬
南澳神秘沙灘二○一八年發生長浪捲走沙灘車,造成五人死亡,事後縣府一度全面禁止該區水域(包含南澳溪北岸沙灘)遊憩活動。後經民間爭取,縣府修正公告,每年四至九月可從事中、低風險水域遊憩活動,例如獨木舟、SUP等,但游泳、衝浪、水上腳踏車,因南澳地區海底坡度陡峭,劃為高風險活動,全年禁止,違者可依發展觀光條例處一萬元以上、五萬元以下罰鍰。

宜縣府:明年若有共識公告開放
衝浪客「阿瑪」邱中宏二日在社群媒體控訴,他在神秘沙灘外拿著衝浪板走在路上,竟被警方盤查,影片引起網友共鳴,要求政府全面開放海洋運動;網路並發起「敬海取代禁海」活動,號召衝浪客昨天到南澳溪北岸沙灘抗議。

部分玩家不顧禁令下海衝浪,長期爭取開放水域的開水聯盟,則划SUP到場聲援。由於目前也是禁止SUP季節,衝浪客和SUP遊客二十多人,上岸後配合縣府登記個資,接受日後面臨的罰鍰。

玩家籲加強海洋教育 自行評估風險
阿瑪表示,南澳有強盛的東北季風帶來好浪,又有山壁阻擋風勢,在北台灣相當難得,無奈縣府卻禁止。不過,他也提醒,南澳岸際有石塊,浪花離岸較近,適合高階衝浪好手,一般玩家不建議。

響應活動的鄭宜昀批評,政府一味禁止水上運動,剝奪人民親水權,卻毫無配套措施,政府應該推進海洋教育,讓大眾學會自行評估風險,為自己安全負責。

(自由時報)
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神秘沙灘多人衝浪 爭親水權

宜蘭縣府全年禁止南澳神秘沙灘衝浪,衝浪愛好者昨集結南澳溪北側沙灘陳抗,多人下水衝浪,訴求爭取親水權,還給民眾自由從事水上活動的權利,政府可以指引風險,不應禁止;縣府工旅處表示,大方向是開放水域,明年1月將與民間開會建立共識,但目前屬違法行為,已蒐證記錄,後續將行文請行為人陳述原因,決定是否開罰。

神秘沙灘2018年9月發生5名沙灘車遊客、業者被大浪捲走死亡,縣府發布水域禁令,全年禁止游泳、衝浪、水上腳踏車;衝浪愛好者不滿縣府持續禁止部分水域活動,號召水域活動玩家9日下水抗議,開放水域聯盟響應。

百餘名親水活動支持者昨身穿白衣,陸續抵達定情湖沙灘,開水聯盟則從南側神秘沙灘出發,在海上立式划槳,越過南澳溪口後上岸會合,隨後十數名衝浪客下水衝浪。

開水聯盟指出,縣府工旅處2020年委請國立成功大學研究,報告建議「遵循水域遊憩活動管理辦法精神與向海致敬政策方向,開放民眾在南澳海域從事水域遊憩活動」,工旅處卻仍禁止水域活動。

縣府工旅處表示,考量風險分階段開放,明年1月與民間開會建立共識。

(聯合報)
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高雄輕軌最後一哩路 初勘合格

高雄環狀輕軌工程的最後一哩路C24愛河之心站至C32凱旋公園站完工,高市府昨天進行初勘後,初勘委員總召集人許添本表示,初勘結果幾乎零缺點,結論為「同意初勘合格」,只剩簡單的收尾工作。

高雄環狀輕軌僅剩C25新上國小站、C26灣仔內站 、C27鼎山街站、C28高雄高工站、C29樹德家商站、C30科工館站、C31聖功醫院站尚未通車,昨天進行初勘,並於新上國小站進行災害演練,項目包括遭鄰近建物掉落物砸擊列車車廂,導致列車無法移動、起火,且有乘客受傷,以及救護與維修人員搶救搶修等相關緊急應變情形。

輕軌經過一天的勘查測試,市府共開出「履勘前須改善事項」零項,「一般注意改善事項」九項,「後續建議改善事項」十三項,主要包含驗票機移設及刷卡指引與標示請通車前完成、地面警示標線長度應畫滿行道磚及月台方向指引增設著名景點等,捷運局與高捷公司須於營運前改善完成。

市府副秘書長王啓川指出,輕軌路網成圓後,營運路線增至廿二.一公里、共卅八站,預計明年元旦後試營運通車,至二月廿五日免費搭乘,之後採里程計費,起程運價廿元,每二公里增加五元,超過九公里以最高運價卅五元收費。

(自由時報)
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高雄輕軌通過初勘 拚元旦試營運

高雄輕軌力拚明年元旦試營運,昨在左營區龍德新路及大順路口北側軌道辦初勘演練,模擬鄰近建物掉落物砸擊列車車廂,導致列車無法移動,起火且造成乘客受傷;初勘委員會總召集人許添本說,輕軌以「幾乎零缺點」通過初勘,本月底前將完成履勘,才能拿到交通部營運許可。

高雄輕軌昨初勘演練,模擬列車在新上國小站(C25)與灣仔內站(C26)間,遭鄰近建物掉落物擊中列車第4節車廂,列車起火、無法移動,乘客被重物砸傷,行控中心立刻通知消防局派遣消防、救護人趕往搶救,警方到場管制,同時以廣播疏散乘客,下車步行走到車站,相關人員依狀況執行演練。

許添本說,輕軌成圓最後一段愛河之心站(C24)到凱旋公園站(C32)初勘,從書面審查到下午演練,展現高捷、工務局等單位協力合作能力。

交通局表示,初勘測試無「履勘前須改善事項」,但有「一般注意改善事項」9項,「後續建議改善事項」13項,將在營運前改善完成,明天報請交通部,協調月底前完成履勘。

高捷預計明年2月26日後依里程計費,起程運價20元,每2公里增5元,逾9公里以35元計,未來只有20、25、30及35元4種票價,明年起高雄輕軌將拆除列車上驗票機,一律在月台刷卡,增加下車後到月台刷卡機制,方便依里程計費。

(聯合報)
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助台塑疏運 國道客運6路線載短途客

台塑集團總部日前搬到內湖,為解決當地通勤問題,交通部公路局近日開放特定國道客運路線可載短途乘客,首都客運一五七九基隆八斗子—台北圓山轉運站路線,在四日起開放台北端潭美公園—捷運忠孝復興站可短途載客,後續還有二○八八基隆八斗子—捷運市府轉運站路線,以及國光客運四條路線,都會開放市區短途載客。

首都1579線已實施 將陸續開放
國道客運不能載短途旅客,但經主管機關核准除外,首都客運總經理李建文表示,這次主要是協助疏運台塑企業總部下班人潮,且開放的區間是基隆往台北的台北端路線,不會影響基隆往返台北的通勤族。李強調,現在公路司機非常短缺,抱持開放態度,每條國道客運路線都能夠開放,只要對民眾有利、搭乘更方便就好,不論旅客是要坐公車或是國道客運。

因應短途客 加裝扶桿、拉環設施
國道客運強調座位舒適、行李空間等,站位較少,李建文表示,因應開放載運短途旅客,一五七九路線車輛已加裝扶桿、拉環等設施。大都會客運二○八八路線也正申請開放短途載客,通過後預計這個月就會開始實施。

除了首都客運一五七九路線、大都會客運二○八八路線之外,還有國光客運一八○○中崙—基隆、一八一三台北—基隆、一八一四台北—安樂社區—基隆、一八一五台北—金山青年活動中心,也會開放短途載客,不過實施日期未定。

(自由時報)
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新北抽查溫泉業 烏來1家不合格

冬天是泡湯旺季,新北市政府十一月稽查轄內八家溫泉業者,檢查項目包含溫泉水質、公共意外責任險投保、禮券販售、溫泉標章與消防安全設備等,其中烏來區日月光溫泉山莊發行的禮券及防火管理不符規定,已移請主管機關裁處。日月光溫泉山莊回應,兩項缺失皆已改善。

消保官指出,會同觀光旅遊局、衛生局及消防局針對淡水、八里、三峽、烏來、金山、萬里及貢寮區共八家溫泉業者進行聯合稽查,其中七家皆符合規定,另一家烏來區「日月光溫泉山莊」有「溫泉券並未辦理銀行履約保證」及「消防逃生通道堆放雜物」等缺失。

日月光溫泉山莊林姓主管表示,逃生通道阻塞是因稽查當下剛好有一輛推車放置走道,已移除並保持淨空;履約保證事宜正辦理行政程序,預計本月底完成改善。

消保官表示,針對履約保障機制,經濟發展局已函請業者限期改正,違者將依消保法處三萬元以上、三十萬元以下罰鍰;逃生通道堆放雜物移請經濟部水利署台北水源特定區管理分署依建築法查處,最高可開罰三十萬元以下罰鍰,必要時斷水、斷電。

(自由時報)
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竹縣列管橋梁檢修 年底突破8成

新竹縣九九一座橋梁中有七一三座因橋長超過六公尺必須列管,縣府前年執行兩年一次的橋梁檢測,發現列管橋中有四六九個構件毀損或岌岌可危,如今已順利維修好三四五個(見圖,擷自竹縣府官網),維修率從二○二一年僅卅九.八七%,提升到迄今已有七十三.五六%,年底可望突破八成,讓所有用路人使用上能安心。

713座橋 469個構件毀損
縣府工務處工程科表示,全縣九九一座橋梁分由縣府和鄉鎮市公所維管,前述列管橋梁中,一半以上是鄉鎮市管的橋梁。

縣府針對縣管橋梁年編約兩千五百萬做修繕和管養,並以兩年一期,輪替對縣管或鄉鎮市管橋梁做安全檢測,找出受損構件以維修改善。但相對於縣府年編預算執行,鄉鎮市受限經費不是沒有錢就是預算不足以支應,以致前年的全縣列管橋梁維修率只有卅九.八七%。

縣管、公所管的 一併維修
縣府工務處代理處長陳盈州說,一般橋梁構件損壞最多的構件就是橋面板底板和主樑部位,主因多是橋梁使用年份已久,水氣侵入鋼筋鏽蝕膨脹造成混凝土爆裂,導致鋼筋外露;所幸縣內並沒有危險到必須立刻封閉或改建的橋梁。

縣府今年為了改善前述維修率偏低的狀況,除幫助鄉鎮市公所代為維修,另也對二七八座不在列管範圍內的橋梁執行維修和養護。

目前列管橋梁中四六九個必須維修的構件,今年縣府不僅已全部完成自己權責的二三○個,還另幫各相關公所完成,改善了公所權責範圍內列管和未被列管橋梁受損構件共一四五個。

(自由時報)
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建物逾50年 基隆信義市場擬都更重建

基隆市公有信義市場每天吸引許多市民採買,但建物老舊使用已逾五十年,出現混凝土剝落、鋼筋鏽蝕裸露等情況,採買環境不佳。議員要求盡速改建成具備冷氣及電梯設備的現代化市場,增設停車場方便民眾採買。市府表示,決定採都更方式重建,二○二四年評估二處臨時市場地點,讓民眾採買不因信義市場改建受影響。

評估設兩處臨時市場
基隆市長謝國樑指出,做為信義市場改建過渡期的中繼市場,目前市府選擇信義市場對面兩處地點規劃;一處是基隆港務分公司的產創中心,原本要租給量販店,但市府已要求暫緩;另一處是停車場。

位於信二路信義區公所附近的信義市場,每天採買人潮多,但市場環境差,民眾抱怨連連。一名婦人說,採買動線不好、格局老舊,空氣潮濕、空間陰暗,民眾多是因地利之便且販售物品種類繁多。攤商也多半認為,攤位及環境過於老舊,盼改建現代化市場。

市府推動信義市場改建案,先規劃中繼市場,預計明年委託專業廠商辦理中繼市場預定地委託規劃案,包含中繼市場內攤位規劃、動線模擬、機電設備配置、召開攤商說明會等,經費估約二百萬元。

(自由時報)
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基隆信義市場擬都更 先規畫中繼站

基隆市公有信義市場每天採買人潮多,但建物老舊使用逾50年,出現混凝土剝落、鋼筋鏽蝕裸露等情況,採買環境不佳。議員要求盡速改建為現代化市場,增設停車場、冷氣設備及電梯。市府決定採都更方式重建,明年評估2中繼站,讓民眾採買需求不受影響。

位信二路信義區公所旁的信義市場,環境不佳民眾詬病。一名婦人說,採買動線不好、格局老舊,空氣潮濕,會吸引民眾是因地利之便又種類多。攤商多半認為要盡速改建為現代化市場。

市府推動信義市場改建案,先規畫中繼市場,預計明年委託專業廠辦理中繼市場預定地委託規畫案。市議員何淑萍說,信義市場因開發早,為逾50年老屋,中繼市場一定要妥善規畫,未來改建後新市場要符合市民所需,必須要有停車場、冷氣設備、電梯。

市長謝國樑表示,市府擬採都更方式改建,徵求民間來做,大樓下面可做市場,上面以都更方式進行權利變換給實施者的開發商。中繼地點目前擇定市場對面兩處地點規畫,評估空間應該足夠,一處是港務公司的產創中心,另一處為停車場。

另外,公有仁愛市場1樓天花板老舊,屢有水泥塊掉落,市府也規畫明年進行天花板傷復補強計畫明年底可完工。

(聯合報)
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猛搖男嬰腦傷非凌虐 保母改輕判

陳姓保母因八個月大男嬰哭鬧不止,憤而猛力搖晃他致嘔吐、眼睛上吊,甚至腦傷影響未來發展,一審認定陳女凌虐男嬰,依成年人故意對兒童犯傷害致人重傷罪,重判五年六月徒刑;但是二審調查認定,陳女搖晃男嬰與鞭打、香菸燙身體的「凌虐」行為有別,僅構成普通傷害罪,撤銷輕判四年六月。

起訴指出,陳女(四十九歲)二○二○年十二月受託照顧男嬰,卻僅因對方哭鬧就對他用力搖晃,導致腦部嚴重受損萎縮,發展遲緩,外婆發現孫子惡心嘔吐,送醫才驚覺受虐。

台中地院審理時,陳女否認犯行,辯稱沒有凌虐男嬰,法院比對男嬰病例,發現他雖是早產兒,但並無癲癇或腦傷,是受託期間才出現嘔吐、抽搐及眼睛上吊異狀,且陳女測謊也呈現不實反應。

一審指出,陳女托育期間,男嬰接續數次遭受劇烈搖晃的外力傷害,造成有受虐性腦傷,陳女故意劇烈搖晃的行為,依一般社會通念是粗暴不仁行為的「凌虐」,判處陳女五年六月徒刑。

二審調查認定,陳女為管教男嬰基於傷害故意劇烈搖晃,但仍與鞭打成傷、用香菸燒燙身體、拋擲撞牆、餵食毒品等粗暴凌虐行為不同,並未構成施以凌虐妨害兒童健全發育致重傷罪,僅屬於普通傷害罪。

(聯合報)
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新北破大選賭盤 侯賴爭鋒、柯遭排除

總統大選將屆,原本經營德州撲克線上博弈網站的李姓及張姓男子,為迎合市場需求開出賴蕭配讓一五○萬票、侯康配輸一○○萬票供賭客下注,柯盈配則被排除在外。新北市刑大蒐證後展開查緝,日前逮捕李男及張男,查扣五○八萬現金及電腦等證物,詢後依違反選罷法等罪送辦。

隨著三組總統參選人出爐後,全台陸續傳出選舉賭盤消息,這個月初,警方破獲余姓組頭開設選舉賭盤,每注金額一萬元,內容為「特定總統候選人讓票數十萬」、也有開PK盤,警方檢視賭資規模高達四億五千多萬元,屏東地檢署訊問後向法院聲押余男獲准。

雲林地檢署日前也獲報,有賭博集團在臉書刊登總統選舉賭盤賠率,民眾加入賭盤即時通群組後,內有刊登各總統參選人、藍白政黨合不合的賠率,供會員下注從中牟利。警方佯裝網友下注,緝獲收取賭資的李姓與蕭姓男子,雙雙被聲押獲准。

據了解,總統選舉賭盤在藍白合前,副總統賴清德一度讓票對手一二○至一三○萬票,藍白分道揚鑣後,原以為讓票數會提高,但藍營聲勢不跌反起,民調更一度逼近綠營只剩幾個百分點,組頭因此調整賠率,目前綠營讓藍營約一百萬票。

新北警方調查,張男成立線上博弈俱樂部網站,供賭客進行德州撲克賭博, 並下放代理會員資格給李男,由李男對外招募賭客入會,今年九月迄今下注金額四五○○萬元,不法獲利一五○○萬元。

有賭客詢問張男與李男是否有開總統大選賭盤?為服務老客戶及吸引政治狂熱的賭客,兩人參考近期民調以賴蕭配讓一五○萬票、侯康配輸一○○萬票供賭客下注,柯盈配未開放。

近來賭盤嚴格查緝,張男、李男為免被抓包,限制賭客只能以現金下注,每注最少一萬元,最高沒有上限,果然吸引許多賭客瘋狂下注。警方研判,此次查獲現金應是下注總統賭盤的賭資。

(聯合報)
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埔里烤肉攤 9黑衣男砸店

南投縣埔里鎮前晚發生聚眾傷人事件,埔里鎮八德路1家烤肉攤深夜出現一群黑衣人,拿著球棒、鐵棍對著攤位桌椅猛砸,更拿出辣椒水噴灑潘姓攤商和其妻,黑衣人對倒地的潘男圍毆、猛踹頭部,導致潘頭部、手腳多處撕裂傷,嫌犯作案後揚長而去。警方循線追捕9名男子到案,林姓主嫌供稱要給潘教訓,警訊後將9人依聚眾鬥毆罪移送。

這起事件震驚民風純樸的埔里小鎮,不少人被嚇壞。埔里警分局表示,這家烤肉攤位在八德路KTV對面,生意不錯。

警方表示,前天深夜10時,陸續有多名黑衣男子圍到烤肉攤前,有人先持辣椒水對著潘姓攤商(31歲)與其妻子噴灑,客人看情況不對立刻離開,這群男子隨即拿起棒球棍對著烤肉攤桌椅、攤架等設備亂砸。

潘姓攤商護住妻子,潘男被圍毆倒地,凶嫌仍不鬆手,繼續拿著球棒、鐵棍痛擊,還一邊猛踹頭部,潘妻嚇得不斷尖叫求饒,毆打數分鐘後才搭車離去;民眾以手機錄影拍下行凶過程,一旁民眾等黑衣男離開後報警,潘姓攤商頭、手腳多處撕裂傷、瘀青,幸無生命危險。

據了解,潘姓攤商曾和人口角衝突,可能是對方砸店報復。警方表示,根據被害人說法和監視器畫面,陸續追查9名砸店傷人男子到案,主嫌林姓男子供稱,他之前和潘姓攤商發生嚴重爭吵,於是叫來其他8名同夥給潘姓攤商教訓。警方訊後,昨將林男等9人,依刑法聚眾鬥毆罪移送南投地檢署。

(聯合報)
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女移工扮密醫 直播攬客撈百萬被判刑

越南籍立姓女移工來台逃離雇主失聯,私下竟當起醫美密醫,還透過臉書攬客,專替東南亞移工割雙眼皮、修剪嘴唇,或是淡化乳暈等醫療行為,短短兩年賺進一百萬元,立女因跟風開直播分享醫美成果,沒想到太高調被抓,法院依違反藥事法判刑一年二月,執行完畢後驅逐出境。

檢方調查,立女無醫師資格竟在住處專替越南、印尼籍客人注射玻尿酸、肉毒桿菌針劑,或割雙眼皮、割鼻翼、修剪嘴唇或塗抹乳暈及陰部淡化等醫療行為,還未經衛福部核准,從越南訂玻尿酸去除劑、透明質酸酶、肉毒劑及麻膏等來台。


檢方發現,二○二二至二○二三年間,立女前後幫一名越南籍男子、二名越南籍女友割雙眼皮,各收費一萬元,還替一名印尼籍女子修剪嘴唇,收費六千五百元,不少移工慕名上門,替立女賺進一百萬元。

立女落網對犯行坦承不諱,加上醫美客人指證歷歷,被檢方依違反藥事法起訴。法官審酌,立女不具醫師資格,不得實施醫療業務,卻貪圖利益輸入禁藥違法使用,影響醫療秩序及他人的身體健康,考量犯後良好,當初來台是在工廠工作,經濟狀況貧窮,判刑一年二月徒刑。


(聯合報)
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才寄存440名額 真理大學擬再停招6學系

教育部日前公布一一三學年大學學士班核定招生名額,真理大學才寄存四四○個名額,近期傳出該校日前召開行政會議,決議校內六個學系一一四學年停招案,真理大學坦承有此事,但全案仍研議中,若有異動也會保障在學生至畢業。

知情人士指出,真理大學在行政會議通過一一四學年六個系停招案,除了已知的台文系外,亦包括英美語文學系、會計資訊學系等,已由各系完成師生座談,學系也和師生承諾,會正常運作到最後一位學生畢業。

私校工會副理事長尤榮輝指出,建議真理大學短期內停招招生不佳的系所,利用現有資金做好教師安置或優退,另可處分台南麻豆校區挹注辦學資金,避免財務惡化進而被公告為專輔學校。

尤榮輝建議,真理大學要先自立自強、沒有財務風險,才可能談併校。長期來看,真理大學應與馬偕醫學院合併為宜,若不能,應盡早轉型改辦文教或社福事業。

一名教師表示,真理尚有約四千名學生、專任教師二百多人,少子化才剛開始,現已招生不佳的科系,可想見未來也不可能變好。教育部則指出,未收到真理大學一一四學年系所調整規畫。每年二至三月受理學校系所調整,學校若有相關需求得於明年三月申請,教育部將依規定審查。

(聯合報)
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農地亂象!全台半數違章工廠未納管、高雄旗山成違建天堂

國土計畫法將在二○二五年四月底全面實施,大限將屆,但各地農地違法亂象未減,除違章工廠、住宅外,連寺廟也侵占水利農牧地興建上千坪如度假村的道場,水利署官員直言,部分地區民眾存有先占先贏的投機心理,目前連裁罰也無法令依據。

目前國土計畫法邁入第二階段,地方縣市依中央訂定的原則,經邊界調整與錯誤釐正後,將於二○二五年四月底前公告「縣國土功能分區圖」,五月一日正式上路。

但農地違建問題層出不窮,內政部國土測繪雲系統顯示,四大連鎖超商約一五○家蓋在農地,全台有四點五萬家違章工廠仍有半數未登記納管。

根據最新農地盤點結果,農地總量目標為七十四萬至八十一萬公頃,但可供糧食生產土地約七十點一萬公頃,實際農作土地僅占五十三點七萬公頃。

被畫定為「優良農田的特定農業區」的高雄市旗山更屢被踢爆成違建者天堂。其中像是台鹽前董座陳啟昱、民進黨全國黨代李壯展、林鶴堯被立委接續踢爆在旗山有違法農舍,已故綠媒大亨林崑海也被控侵占旗山國有地,甚至私人寺廟「喜見寺」也爆出在農牧用地上,違法蓋上千坪屋舍。

喜見寺因埋設水管、立大佛,陸續破壞鄰地郭姓女子的排水系統,還用板模封死,致颱風來臨,郭家土地淹水,郭女從二月至八月數度至高市府線上服務即時系統陳情,盼市長幫忙,但至今無解。郭家控訴,市府任由廟宇道場愈蓋愈大,毫無作為,汙水還直接排入灌溉溝渠,當初陳啟昱違法豪華農舍的案子,市長陳其邁對外宣示「該拆就拆」,如今檢視卻是兩套標準。

旗山區三協里長劉文寶對農牧用地蓋私人廟宇一事批評「違法該拆的就要拆」。劉說,真正農民很純樸,十個有九個不知道不能在農牧用地蓋違建或傾倒廢棄物,但當官的應該要知道,該辦就要辦。

農地亂象/道場如度假小屋 千坪都違建

靜謐的高雄市旗山區的新大林段,環境清幽,四周不少蔥綠樹林及旗山特有的香蕉果樹,喜見寺寺廟就在綠林之中,一整排紅色屋頂的道場,看起來猶如度假小屋,然而根據最新國土測繪雲圖資料上顯示,寺廟新增的一整排屋舍約一六四九坪其實都是違建。

經向高市府地政局、農業局、民政局、工務局查證,相關單位指本案牽涉廣,須跨局處會勘辦理。

侵占水利地部分,水利署高雄管理處指出,二年前鑑界後,該寺廟占水利地約三五○餘坪,但官方也占寺廟七百餘坪的私人地,正研擬廟方要補繳多少占用金。

農業局指九月廿二日和相關局處辦理會勘,但十一月九日,記者二度重回喜見寺現場,發現牌樓已興建完成,牌樓旁、接近灌溉溝渠處正在搭建一處鐵皮屋,違建持續進行中。

農地亂象/學者:涉選票利益 政府檢討得拿出魄力

全台農地違法亂象頻傳,非農業使用總計有七萬七九八公頃,除違章工廠、住宅外,偏鄉寺廟在非農用區塊也有一五六五公頃的違建。學者指出,許多違建牽涉到選票利益,農地管理政策須重新檢討,政府應拿出魄力。

「國家對於農地管理的法令必須大檢討,若再沿用五、六十年前的農地管理,台灣未來到處都會是違建。」高雄大學建築學系教授曾梓峰直指,國內農地管理相關法律,不符合國家整體發展趨勢,就必須重新檢討。

長期關注土地居住正義的政大地政系教授徐世榮指出,旗山、美濃有很多非法農舍,就連寺廟也有非法興建,早期就很擔心會擴張,但處理非法違建屬地方政府權責,易受民代關說,尤其其中藏有多種利益交換,例如每位信徒代表每一張選票,為使選票極大化,會讓非法寺廟和地方政府達成某種默契。

對於農牧用地常遭占用,曾梓峰認為,這代表當社會發展無法實現人們現實需求,就會以「違規」方式來達成。

對於偏鄉宗教建築無限擴張,曾梓峰指出,地方政府對於在地「既存違建」的宗教建築,態度常是保守寬容,尤其宗教對地方百姓心靈寄託別具意義,而這些道場利用信眾善款擴建場域,差別僅在於有無依循法定程序辦理。

(聯合報)
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檢舉暴增 高市小黃擬陳抗

交通違規新制6月上路,民眾檢舉違規項目增加至59項,不少縣市都出現檢舉量暴增情況,也讓職業駕駛叫苦。全國汽車駕駛人權益聯盟不滿頻遭檢舉,將於周三(13日)號召計程車繞行民進黨高雄市黨部,遞交陳情書,盼執政黨重視駕駛人路權,預估已有100輛計程車響應。

6月新制上路,除違規檢舉項目從46項增到59項,1年內違規記點滿12點,也要吊扣駕照2個月,但點數累計滿6點,可自費接受道安講習3小時,扣抵2點。

全國汽車駕駛人權益聯盟理事長劉鴻樟表示,新制造成全國汽車駕駛人陷入「行車地獄」,隨著各地檢舉量暴增,至今光是台中市被記滿12點的就有203人,其中職業駕駛就占7、8成。此外,台中市近期參加道安講習的145人中,也有116人即將被吊扣駕照。

他指出,像闖紅燈、超速等嚴重違規影響道路安全的項目就不該放過,但近期職業駕駛被檢舉的項目中,以變換車道未打方向燈占最多,每被檢舉一次就罰1200元,並記點一點,若遇到惡意跟拍連續檢舉,恐開一天車就要被吊扣駕照,對這種「微罪」採一罪雙罰不太合理。

交通部表示,先前已針對檢舉、記點制度調整及討論,像是暫緩交叉路口、公車站10公尺及騎樓違停上下客貨記點,至於其他違規項目,也與警政署溝通,若是可勸導項目,就盡量以勸導取代舉發,後續會跟相關團體持續溝通。

(聯合報)
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性專區評估 嘉市警局招標執行

嘉義市議會通過,議員「顏色不分藍綠支持性專區顏色田慎節」,設置性專區可行性評估提案,引發熱議,會後,市府指示警察局執行評估,因警方執行刑法、社會秩序維護法,取締嫖娼,被外界譏諷「球員兼裁判」,嘉市府如何評估性專區受關注。警局說,遵照市府指示,會公開招標,委託學術單位或民間機構調查研究。

市警局說,性專區設置,牽涉的問題包括觀光、衛生、商業、都市發展、治安、稅收等,範圍既廣且雜,需成立專責機關負責辦理。

警局表示,會公開招標,委託學術單位或民間機構調查研究,就國內相關法令、國外紅燈區等調查研究,提出可行性評估報告,警方仍會依刑法、社會秩序維護法,取締嫖娼。警大有博士論文探討性專區設置「鄰避效應」,研究顯示,透過協商、同理心溝通,可有效讓社區居民對性專區的支持度,從30.5%升到50%。

(聯合報)
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養蚊20餘年 澄清湖海水館 沒整修計畫

高雄市澄清湖風景區淡水館、海水館曾是台灣最大水族館,淡水館多年前改建為遊客中心暨文史館,海水館因鋼筋鏽蝕列為危樓、封閉閒置多年,遊客納悶「養蚊子這麼多年,何時才要改建」;管理單位台灣自來水公司說明,海水館列危樓已封閉,但受限經費、暫無整修計畫。

澄清湖原是曹公圳的灌溉埤塘,是高雄市第一大湖,曾被譽為台灣第一風景區,進入澄清湖大門可看到兩棟中國風格建築物,右側是海水館、左側是淡水館,是當年前總統蔣介石為觀賞魚類而興建,展示世界各國珍奇魚類,全盛時期吸引海內外遊客到訪。

遊客日前向本報投訴,到澄清湖旅遊多次,發現海水館鋼筋鏽蝕,外觀看起來像是老舊危樓,「小時候的回憶不見了,相當可惜」,希望管理單位盡快整修或拆除重建,不要養蚊子。

台灣自來水公司第7區管理處說,海水館因海水滲透鋼筋腐蝕,已封閉20餘年,淡水館2016年封館改建為遊客中心,持續使用中。

第7區管理處表示,澄清湖現有從地下指揮作戰中心改建而成的海洋奇珍園,內有海水漁、水母、珊瑚、貝類,採委外經營,遊客須額外購票入內。

(聯合報)
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新北公車停靠區違停多 民諷如乘客地獄

新北市今年前11個月取締公車停靠區違停逾7萬件,平均每天約213件,乘客在違停的機車中穿梭上下公車,險象環生,氣得大罵,要求市府拿出辦法解決。新北市交通大隊表示,警方將持續分析易違規熱點,並編排勤務加強執法,呼籲駕駛人勿將公車停靠站做為臨停區使用,維護公車族權益。

新北市境內公車停靠站共5560處,理應是一般汽機車的禁區,但新北交通大隊統計今年1至11月公車停靠區違規停車及臨時停車情況,共取締7萬1087件,平均每處停靠站今年違停次數達12.7件,曾有乘客上下車和違停機車碰撞受傷,甚至被高溫的排氣管燙傷,宛如「乘客地獄」。

三峽區公所為改善民生街人行道老舊問題,花費2400萬元改善兩邊共500公尺人行道、遷移變電箱、新增共同管線打造人本環境。本月7日人行道硬體工程改善完畢,新增公車停靠避車彎。

公車停靠區提供916、802、885等8線公車停靠,不少旅客在此上下車,旅客只能在機車間鑽來鑽去,民眾上網抱怨「這就是傳說中的公車停靠站,乘客們得站出去車道旁冒生命危險招公車,有次來不及走到車道招手公車差點就開走。」

三峽區公所工務課長鄭偉豐證實這一現象,他表示,工程於12月7日上午完工後,中午就將公車專用標線畫上去,民眾應是中間空檔在此停放機車,標線畫好後仍有民眾在此停放機車,已協請警方加強取締。

新北市交通局表示,公車停靠站是供公車停靠使用,警方都會取締一般車輛在此違停,不少是民眾拍照檢舉案件,呼籲民眾勿將公車停靠區作為臨停區使用,維護廣大公車族權益。

(聯合報)
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仙草花海盛開 關西粉紫色浪漫

新竹縣關西鎮南山里打造的仙草花近日盛放,為大地染上粉紫色新妝,花海魅力陸續吸引遊客湧入仙草田間取景,拍下網美照,景致美不勝收。鎮公所提醒遊客「只賞花不採花、垃圾不落地隨身帶著走」,也歡迎民眾16、17日參加關西仙草節,吃喝玩樂一網打盡。

關西鎮公所指出,每年仙草花季最受歡迎的景點就是南山里的「仙草一分田」,11月初一路到12月底,粉紫色花海盛放,猶如置身夢中幻境,但提醒民眾穿長袖長褲才不會誤入花叢而受傷。

今年關西仙草節將在16、17日於關西鎮農會仙草加工廠舉辦,除了主打紫色浪漫花海,更首度推出盲盒抽純金金幣,中獎機率二百分之一。還有免費接駁車,順道探索關西農場、網紅景點。

鎮長陳光彩說,也推薦遊客走訪關西分駐所暨所長宿舍日式建築群、東安古橋及太和宮,都是具文化價值的歷史古蹟。

陳光彩表示,關西仙草節安排特技、魔術等表演節目,還有小農市集可逛,歡迎民眾選購在地農特產。

(聯合報)
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泳池清場再入場 收2次票惹議

位於桃園市桃園區的桃園國民運動中心泳池才因漏水封閉整修2年多,今年7月重啟後依舊問題不斷。除了消毒不足、救生員不足封閉水道,又傳出民眾配合館方消毒暫時離場,再入場竟要重新付費,議員黃瓊慧接獲陳情批「不合理」;體育局回應,運動中心委外經營,會請廠商調整作法。

民眾陳小姐指出,日前帶小孩去桃園國民運動中心上游泳課,早上9點買票進場,10點被館方告知泳池因打掃消毒須清場,10點30分才會重新開放。她聽從館方指示離場,結果10點30分想再入場,工作人員要求再買一次票,讓她不禁想問「這是銷售手法嗎?」

議員黃瓊慧表示,桃園國民運動中心游泳池收費公告,沒有限制使用時間或分場次時段,民眾配合館方作業暫時離場,事後還想入場,卻被要求再買一次票,十分不合理,而這也可能不是個案。

市府體育局綜合規劃科長廖維敏說,國民運動中心設有公益時段,每天上午8時到上午10時可憑敬老愛心卡免費使用,廠商考量營運成本和人數控管,公益時段結束會清場和消毒。

廖維敏表示,廠商目前做法是離場再回來就要重新買票,如果民眾不想再花錢,可以在更衣室休息。不過,更衣室空間有限也是問題,會建議廠商用蓋章方式,讓已購票民眾憑蓋章重新入場。

針對消毒不足、救生員不足等疑慮,體育局長許彥輝說,將研議建立運動場館委外營運缺失計點機制,列該場館年度營運績效評估考核,確保營運品質。

(聯合報)
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新北美術館未完工先廣告 藍綠議員互槓

新北市立美術館預計最快明年底完工,近期市府刊登廣告,民眾質疑難道要去體驗工地風美術館?也引藍綠論戰,綠議員批評重大建設尚未完工,不懂為何要打廣告,還置入請假的市長侯友宜,淪選舉廣告;藍議員指大家要為建設一起努力,不要為了選舉過度政治化。市府表示,鶯歌地區新地標應讓更多人知道。

廣告以美術館外觀影像搭配旁白介紹設計理念,影片當中置入建築師姚仁喜和侯友宜在美術館前的合影,結束畫面以建物外觀全景搭配「新北市美術館 永恆的美等你來體驗」的字卡。

民眾表示,曾參加10月的設計展,動線規畫和園區內仍有許多圍起的工地,質疑影片最後所稱的「等你來體驗」,難道是要讓民眾去體驗工地風的新北美術館嗎?

民進黨市議員鄭宇恩表示,新北美術館主體工程不斷延宕,今年4月按期程本應全面開放,卻只能開放戶外園區,已經挨轟擠牙膏;今年10月舉辦台灣設計展,更被民眾發現疏漏一籮筐,工務局未思檢討督導不力,還在錯誤的時間點大買廣告行銷,生硬插入請假多的侯友宜畫面,廣告行銷應該要斟酌,勿讓行政資源淪為選舉工具。

國民黨議員呂家愷說,新北美術館在今年8月拿到使照,還需要等裝潢好、靜置半年後才正式開幕,是因應舉辦台灣設計展,才先做簡單的設計布置,不是拿到使照就要正式開幕,且所有的影片都是在推廣設計展,不是廣告不實,希望在預算、建設上要一起努力,不要為了選舉,就把設計展將近700萬人次的效益忽略了。

工務局表示,新北美術館不但是鶯歌地區新地標,也是聞名全國的建築物,市府和姚仁喜攜手合作,當然應該讓新北市民、甚至全國知道,這是新北之光也是全國之光,相信任何一位新北市民都會與有榮焉。

工務局指出,美術館主體工程都已經完工,即便仍有部分在室內裝修,但美術館周遭有如一個大型公園,都值得民眾過去體驗。此外,美術館的蘆葦造型外觀,施作難度高,更是基層「作工的人」努力的成果,應該給予鼓勵。

(聯合報)
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寵物公園設置難 蔣萬安:加強溝通

台北市長蔣萬安去年選舉主打「寵物三箭」政見包括建寵物公園,內湖「週美狗活動區」昨天啟用,也是北市第21座狗活動區,但議員指出,寵物公園建置困難,現階段不見市府盤點公有地,且只要里內少數人否決,就能反對興建,市府該制定寵物公園目標。市長蔣萬安表示,會請動保處規畫階段性目標,也會加強溝通,扭轉鄰里刻板印象。

「週美狗活動區」占地3168平方公尺,設有斜坡木平台、T型棧道、輪胎隧道及拱型小橋,為練功型的狗活動區,還有放電型及親子同樂型,動保處也規畫「友善狗狗公車」讓飼主與寵物可便利抵達園區。

蔣萬安政見力推建寵物公園,打算在既有公園內設置寵物專區,狗狗可以不用長途跋涉,就近放電,也落實寵物友善深入社區。不過,市議員詹為元說,目前推出民間設狗公園要點,是政府主動或民間提案,雙軌併行,主導權看似是動保處,但是如果某個公園要設置狗活動區,公園處只要提出社團練舞等用途,就無法設置。

詹為元以第一殯儀館拆遷後空地為例,曾討論設狗活動區,最後結論是里長全體反對,然而,調閱資料發現,公聽會只有18個人參加,「真正是在地里民的僅5個人」,換句話說,5個人就能否決提案,應讓更多里民知道,才能廣納不同聲音。

他說,市府也該訂定設置狗公園的績效KPI,先統整有多少場地能規畫利用,也建議透過犬隻數量,「類似每4000隻、5000隻為一個活動區,作為目標邁進。」

台灣環境生態護育產業工會理事長何承翰建議,狗公園周遭的交通要更為便民,通常飼養大狗的民眾會開車,但像是華山附近的狗活動區,處處為紅線無法上下車。「友善狗狗公車」應增闢多一些路線。

蔣萬安表示,持續興建狗活動區之外,也會請動保處規畫階段性KPI,有哪些地方可增設,同時加強地方的溝通,改變鄰里刻板印象。

動保處長陳英豪說,目前動保處也有找民間地方里長或相關支持狗公園建設的人士合作,同時未來也會參考國內外資訊,參考鄰里狗隻數量去規畫寵物公園。

(聯合報)
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智慧站牌設置 中市府允加速

台中市公車站牌總計6818座,智慧站牌設置1523座,對外地遊客或不擅長使用App的人,候車資訊友善程度不足。議員批評,近期又因公車改班、縮班,站牌未即時更新資訊,也讓長者空等,智慧站牌今、明兩年各增設150座、175座,以此速度得花30年才能全面智慧化,要求加速處理。台中市交通局長葉昭甫表示,會加速腳步建置。

65歲李姓阿嬤常搭公車前往就醫,她說,很多公車站點沒有顯示到站時間的裝置,她又不會使用App,根本不知道公車何時會來?有時公車臨時取消,又要再苦等下一班,相當苦惱。

民進黨議員張芬郁表示,智慧站牌是智慧城市的基本配備,可讓公車族更便利,台中市今年增設150座,明年預計做175座,以平均一年增加175座計算,剩下的5295座,要再30年才能全部設置,其中還不包括損壞需再修復的,要求市府加速設置。

張芬郁說,台中公車班次不足,又經常臨時停駛,仰賴公車的長輩若無法使用公車App,經常苦等,常有長輩反映希望有智慧站牌,讓他們等公車可以更輕鬆,期待交通局盤點需要地點依序設置。

交通局指出,截至今年12月止,台中市智慧站牌數共1523座,交通局每年均編列預算,並積極爭取中央補助款建置智慧站牌,每年建置數量約150座,明年將提高至175座。

交通局表示,部分站牌因日照及地理因素,無法全面設置智慧站牌,每支公車站牌均貼有QR-Code虛擬智慧站牌,手機掃描條碼,可取得公車到站時間,為在站牌全面智慧化之前的過渡措施。

(聯合報)
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巴陵1、2號隧道招商 最快下月開幕

桃園市政府觀旅局去年爭取到交通部觀光署補助933萬元,優化復興區的巴陵1、2號隧道內設施,並設置1個店鋪及9攤市集,今年8月底試營運3個月已結束,累計吸引2萬7000人造訪,頗受好評。觀旅局指出,目前正上網招標新廠商,最快明年1月開幕,歡迎遊客感受北橫遊憩的新魅力。

巴陵1、2號隧道反映台7線闢建過程,具歷史人文意義,其中串聯兩個隧道的「巴陵舊橋」還可眺望大漢溪景致,目前也是合法高空彈跳場地,為北橫遊憩廊帶重要休憩停留點。

桃園市風景管理處去年提案「北橫風景區遊憩廊帶亮點形塑計畫巴陵驛站設置及經營輔導」,獲觀光署重點景區遊憩廊帶計畫補助933萬元,改善隧道軟硬體設施,加上攤區招商帶動人流。

觀旅局指出,隧道內以策展方式呈現巴陵產業、在地特色及文化故事脈絡,打造拉拉山桃知識、復興物產、四季風貌、飲食文化、釀酒器藝術等5大展區,提供全新的觀光體驗。

巴陵1、2號隧道內的攤區也輔導地方產業開發水蜜桃氣泡酒、水蜜桃乾等在地產品,規畫巴陵驛站賣店、假日市集、釀酒體驗區及吧台,提高地方特色產業的能見度,同時推廣、行銷巴陵在地特色物產。新的標案正在上網作業中,屆時也將提升服務品質,目標吸引更多觀光人潮。

(聯合報)

生活

2波東北季風 週二、六接連到訪

未來一週將有二波東北季風接力影響,中央氣象署預報員曾昭誠表示,週二鋒面通過、東北季風增強,迎風面的北部、宜蘭轉涼,北部、東半部有局部短暫雨;週六將再有一波東北季風增強,預估到下週二都受到這波東北季風影響。

曾昭誠表示,週一以前各地天氣穩定,大多是多雲到晴的好天氣,只有東半部有零星降雨;溫度方面,北部大約在十九度至廿七度、中南部十九度至卅度、東半部廿度至廿八度。

週二起北部、宜蘭氣溫下降
週二起東北季風增強,曾昭誠表示,迎風面的北部、東半部會有局部短暫雨,其他地區仍是多雲到晴的天氣。溫度方面,主要是北部、宜蘭氣溫會略為下降,約在十七度至廿二度,且週二當天是越晚會越涼;中南部則影響不大,約在十九度至廿九度左右。這波東北季風將持續影響到週三,不過週三的降雨區域會縮減,只剩大台北、東半部地區有局部短暫雨。

週六增強 北部、東部恐轉雨
週四、週五台灣環境轉為吹東風,曾昭誠表示,只有迎風面的東半部有局部短暫雨,北部、東半部白天溫度會比較明顯回升,大約在廿三度至廿六度。週六再有一波東北季風增強,在迎風面的北部、東半部地區有局部短暫雨,氣溫也會下降,但冷空氣強度還要再觀察,目前預估到下週二都還是受這波東北季風影響。

(自由時報)

政經

地緣對抗+台商疏散 中國斬ECFA影響大減

隨著大選進入倒數,兩岸經濟合作架構協議(ECFA)與服貨貿等議題又成為選戰攻防焦點,但隨著民主與威權國家的地緣政治對抗加劇,自二○一八年美中貿易戰開打後,台商早積極走出ECFA的「一中市場」,疏散投資及供應鏈到「非中市場」,不僅西進投資大減、非中投資大增,ECFA早收清單占我國出口比重更從高峰時的七.二三%腰斬到三.六三%,已大幅降低被ECFA綁架的威脅。

早收清單占我出口比重 腰斬至僅剩3.63%
2018年美中貿易戰開打後,台商早積極走出ECFA的「一中市場」,疏散投資及供應鏈到「非中市場」,ECFA早收清單占我國出口比重更腰斬到3.63%。圖為示意圖。(路透)

ECFA從二○一一年啟動,早在二○二○年快滿十年時,中方就不斷放話「民進黨當局一再變本加厲破壞兩岸交流合作」,「維護好兩岸關係和平發展、兩岸協議才能順利執行」;今年更對我國展開貿易壁壘調查,且刻意延長至二○二四年大選前一日。

中經濟脅迫介選 貿調延至總統大選前1日
但隨著地緣政治對抗加劇,還沒等中國威脅中止ECFA,台商對外投資已大舉轉向。根據投審司統計,核准對中投資金額,自美中貿易戰開打前的二○一七年九十二.四億美元,到二○一九年掉到四十一.七億美元,創下二○○一年兩岸加入世界貿易組織(WTO)以來的最低;二○二○年到二○二二年都僅約五十多億美元,較馬政府簽署ECFA的二○一○年、二○一一年每年西進投資逾一四○億美元高峰,僅剩一半不到;今年前十月核准赴中投資僅二十六.三億美元,年大減三十六.六%,全年將跌破四十億美元,再度改寫新低。

台商走出「一中」市場 疏散供應鏈到「非中」國家

同期間,台商除了回流投資外,也疏散供應鏈布局到「非中」國家。其中赴美投資金額從二○一一年ECFA啟動時僅七億美元出頭,到二○二○年增至四十一.九億美元,在台積電赴美投資加持下,今年前十月更破九十六億美元,是西進的三.六倍;另赴越南投資金額也從二○一一年的四.五億美元,到二○二一年倍增至十億美元,今年前十月已達七.六億美元;整體非中投資從二○一一年不到三十七億美元,二○二○年起幾乎年年破百億美元,今年前十月更達二二四億美元、年大增一六九.八八%。

台商不僅分散投資布局,出口中國占比也明顯下滑。輸中占我出口比重從高峰時接近三成,到今年前八月已下滑至二十一.九%,ECFA早收產品對我出口占比也從高峰時的七.二三%降至三.六三%,若考慮實際有申請ECFA優惠的金額比例,更僅剩下二.一%。

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中國斬ECFA影響大減》從依賴到轉型 石化業衝擊難免 程度輕微

ECFA早收優惠若遭取消,石化產業難免受到衝擊。統計顯示,台灣石化產業去年對中國出口金額六十二.四億美元,較前年大幅減少三十一.八五%;法人評估影響不高,加上不少台廠早在中國設有據點,且近幾年來積極轉型高值化,影響程度將更輕微。

轉型高值化、分散出口市場避險
工研院預估,今年台灣石化產業產值約一兆六千億元、年衰退約十四%,「高值化加減碳的產品策略」與「分散出口市場風險」已是多數業者發展方向。

工研院認為,去年烏俄戰爭爆發、油價高檔震盪,引發全球通膨,今年仍受高油價、通膨等因素影響,終端消費疲弱,雖然中國疫情解封,但復甦緩慢,今年十月更爆發以巴戰爭,增加不確定性,若中國景氣持續低迷,石化產業衰退幅度恐再擴大。

國內不少大廠如台塑四寶、長春集團、國喬、南寶、上緯、李長榮化工、台肥等早就著眼循環經濟,布局減碳與循環再生產品。業者朝向「減量」、「重複使用」、「回收再利用」、「使用再生料」以及「使用生質材料」等方向發展,且從「低碳料源」、「低碳能源」、「製程電氣化」、「二氧化碳捕獲再利用」、「低碳氫氣」等著手,轉型高值化就可因應中國市場波動的風險。

疫後中國產能大量開出 應避低價量大市場
業者直言,疫後中國石化產能大量開出,未來不僅將壓縮台灣石化產品輸中的空間,也牽動亞洲區域市場供需平衡;中國產能迅速擴增的威脅,更大於ECFA早收優惠被取消,因此,避開低價量大市場,且分散出口過於集中中國,不僅早晚都得做、更是急迫要做。

中國斬ECFA影響大減》紡織業南向取代西進 搭ECFA便車大減4成

紡織業被視為ECFA若中止衝擊較大產業之一。根據財政部統計,越南早超過中國、躍居我紡織品最大出口國;去年紡織品出口總值達八十八.四億美元,輸中占比約十四.二%,其中屬ECFA早收清單約十.三億美元,以針織布、聚酯纖維絲為大宗,相較於ECFA剛開放後一度達十七億美元的高峰,已大減近四成。

輸中早收清單 去年剩10.3億美元
根據紡拓會資料,兩岸簽署ECFA後,我國紡織品輸中在二○一一年奔上二十七.七億美元新高,去年已掉到十二.六億美元,減少近五十五%;其中的早收清單紡織品在二○一三年達十七.二億美元的新高,而後逐年效益遞減,去年只剩下十.三億美元,也減少了近四成。

另依據財政部統計,去年我國紡織成衣出口總值達八十八.四億美元、年減二.○二%,中、上游的纖維、紗線、布料占整體出口九成;若以出口地區來看,最大出口市場是越南,出口值高達二十三.六億美元、年增一.九五%,其次才是中國的十二.六億美元、年減十四.九八%。

絲織公會指出,我國棉紗產品在早收清單免稅優惠下,中國是主要出口市場,尤其是純棉紗,但受到中國經濟停滯、美中對抗供應鏈重組等影響,ECFA取消後有衝擊、但也在下降中。

東南亞國家 躍台供鏈布局重鎮
東南亞國家已躍居台灣紡織供應鏈的重點布局區域,業者早積極在越南、緬甸、東埔寨、印尼等地擴大產能規模。越南更扮演全球供應鏈重要角色,除了針織公會旗下遠東新、南亞、儒鴻、旭寬、隆昌、綿春、五綸、富順、傑裕、興采、聚陽、中興、紡安等布料廠進駐,紡紗業也將高機能性的多元纖維,出口至東南亞國家製成服飾後,再銷往歐美市場。

中國斬ECFA影響大減》機械業調配產能因應 盼政府簽更多FTA

ECFA生效快滿十三年,中國給予台灣五三九項產品早收優惠關稅,其中機械、工具機約有百項產品,被點名是衝擊較大的產業。但隨著業者早展開全球布局,出口中國比重逐漸下滑,且可調派中國產能因應;機械公會直言,ECFA影響程度已降低,業者最在乎的還是匯率、區域協定洽簽等。

ECFA影響已降低 業者最在乎匯率
機械公會指出,近年我國產品輸中減少,ECFA影響程度也逐漸減低;台灣CNC等車床類產品早收清單約一○七項,雖列入中國正在啟動的貿易壁壘調查中並不多,但在五三九項早收清單中,仍有一定比例,尤其是機械、工具機單價較高。

機械公會分析,機械設備產品的關稅約五到十%不等,平均約八%,從影響性來看,零組件會大於整機廠,因零組件業銷往中國多是標準品,設廠家數沒有整機廠多,若ECFA關稅被取消,成本上升不是吸收、就是反映漲價,還可能會影響台灣產品在中國市占率。

ECFA在二○二○年迎來十週年,就有中斷傳聞,但三年多過去,今年四月中國對台灣啟動貿易壁壘調查後又升溫;據了解,經濟部九月底就找來四十多家機械產業座談,業者多還是希望能維持ECFA。

傳動元件大廠上銀董事長卓文恒表示,上銀因在蘇州有設廠,主要在後端製程,若優惠取消,未來會有部分製程得提高在中國生產比重;全球傳動經營管理中心協理江文隆也說,該公司同樣在蘇州設有廠區,將視狀況彈性增加蘇州廠產量。

機械公會研判,ECFA中的設備類項目取消的機會仍是低的,業者不用過度擔憂;業者也建議政府,要維持匯率的競爭性,且盡力與各國洽簽FTA或區域貿易協定,才是機械設備業最為期盼的大事。

(自由時報)
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暌違11年 政院科技顧問會議重啟

聚焦半導體與AI、淨零科技
暌違十一年,行政院將於十三至十五日重啟科技顧問會議,聚焦半導體與人工智慧(AI)、淨零科技兩大主軸,台積電董事長劉德音、聯發科董事長蔡明介、美國中央研究院院士孔祥重等產學界重量級人士將與會,會後並將對台灣科技政策提出建言。

劉德音、孔祥重等大咖與會
科技顧問會議由行政院長陳建仁擔任召集人、行政院政務委員兼國科會主委吳政忠擔任副召集人,今年的科技顧問共八人,除劉德音、蔡明介、孔祥重外,還包括德國宏博基金會主席施洛格爾、以色列的國際純化學和應用化學聯合會(IUPAC)主席凱南、中研院院長廖俊智、中研院院士翁啟惠、台大校長陳文章,國內外科技顧問都將親自與會。

國科會於九月初召開會前會,定調議題討論方向,當時與會科技顧問認同,半導體與人工智慧、淨零科技是足以影響未來數十年發展的核心議題,台灣能在這些議題上著力,並於全球夥伴關係中扮演重要角色。

科技顧問會議十三日將聚焦半導體與AI等議題,十四日討論淨零科技,十五日進行總結。

官員指出,陳建仁將出席開幕致詞,閉幕時也會前往聆聽建言,包括國發會、經濟部、數位部、環境部、教育部、農業部、國科會等部會,都會有官員全程出席。

行政院科技顧問會議自一九八○年起至二○一一年,總計召開過卅一次,直到二○一二年停開。過去在科技顧問的協助下,台灣建立起半導體、生物科技、資訊工業等世界級產業,對於台灣產業科技的走向具有重大影響力。

官員表示,過去的科技顧問最多聘任廿一人、每年召開一次,今年重啟先邀請八人擔任科技顧問,藉由此次經驗,盼未來能固定召開;至於是每年或隔年舉辦,還會再討論。科技議題不斷推陳出新,即使延續性議題也得持續布局。

(自由時報)
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科技顧問會議 政院周三重啟

睽違12年重啟的行政院科技顧問會議13日將登場,今年邀請八位科技顧問,包括台積電劉德音、聯發科蔡明介等,將聚焦討論爆發性成長的生成式AI,以及半導體、淨零科技等議題,還有耗資新台幣3,000億、明年將啟動的行政院「晶創台灣方案」納入半導體與AI策略布局,深入討論落地方案。

與會科技顧問還有中央研究院院長廖俊智、院士翁啟惠、孔祥重,台大校長陳文章等。會議將進行三天。

(經濟日報)
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陸委會揭中共介選 藍委提案凍結預算 綠:國民黨是中共介選共犯結構

二○二四年大選白熱化,中國對台介選攻勢也升高,政府多次對外警示,籲請國人莫受影響。不過,國民黨立委廖婉汝卻質疑陸委會揭露中共介選情形,是在「捕風捉影」,提案凍結明年度的一百萬元預算。民進黨立委批評,中共介選手段趨多元,國民黨長期做為既得利益者,根本是共犯結構、作賊心虛,若下屆國會三黨不過半,中共介入問題將更嚴重。

對此,廖婉汝表示,陸委會要更明確講中國是如何介入台灣選舉,不是每次都說是招待、廟會與聯誼等,陸委會告訴國人中國大陸到底是用哪些方式介入,總是要說出一個比較具體的行為,「我們也要求陸委會給文件說明,若提供後就會解凍預算。」廖認為,陸委會既然有查到介入行為,就要向台灣人民說,廖婉汝質疑,「不要每次選舉都說中國介入,我們就搞不清楚,他們用什麼影響,基層都看不到。」

陸委會日前發布第三季中國大陸情勢報告,指中共在多方面加強介選力度,企圖透過貿易壁壘調查、對台企查稅、輸陸農產品及中客來台觀光等手段,影響台灣人民投票意向。

廖婉汝針對明年度中央政府總預算案,提案要求陸委會釋疑其所揭露的中共介選情形,是否配合政府方針捕風捉影;她並凍結預算一百萬元,待陸委會向立院內政委員會提出報告後,始得動支。

民進黨:藉預算恐嚇 國共合作?
民進黨團幹事長劉世芳受訪說,國民黨作賊心虛,地方基層民代都非常清楚中共的介選手段,採低價或完全免費招待旅遊,例如彰化縣將近一半、約三百多名村里長受到招待,另有宮廟系統和青年團等樣態,中共採取由下而上的方式,猶如水銀瀉地,由下而上的滲透力非常強。

劉世芳指出,中共協助國民黨選舉,國民黨做為既得利益者,長期以來包庇中共介選手段,完全違反民主國家政黨間的正常競爭,簡直是共犯結構;國民黨立委藉由凍結預算恐嚇陸委會,使相關單位不敢再關切該議題,若下屆國會三黨不過半,中共介入台灣內政、國防或外交的問題一定更嚴重。

民進黨立委王定宇批評,中共無所不用其極地介入台灣大選,包括經濟、錯假訊息、軍事威脅等邪門歪道,不僅是全球民主自由陣營關注的焦點,更是全體國人、超越黨派必須注意的議題。王並質疑,中共被揭露後的跳腳可想而知,國民黨竟提案凍結陸委會預算,難道這代表中共和國民黨之間合作無間?呼籲藍綠白都應表態反對中共介選。

(自由時報)
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205兵工廠遷建 未來年產近億粒彈藥

烏俄戰爭爆發,促使各國重視武器彈藥生產效能,國軍專責生產輕兵器及彈藥的二○五廠近年進行遷建,產能受到影響。國防部近期報告指出,二○五廠輕兵器生產線將於明年九月前復線,彈藥生產線將於二○二五年十二月前復線,未來子彈年產量將近一億粒。惟據掌握,軍方向德國、塞爾維亞籌購的生產機具無法取得輸出許可,將改由中科院籌製。

輕兵器及彈藥生產 明後年復線
位於高雄前鎮的軍備局二○五廠負責國軍四○公厘(含)以下口徑的輕、重兵器、彈藥、各式發射藥以及戰鬥個裝的研發與生產,但為配合高雄市「亞洲新灣區」計畫,以先建後遷的方式,將釋出現在位於前鎮區的廠址,把產能機具遷建於高雄市大樹區的三處廠區。

二○五廠的遷建計畫原定今年完成,但近年武漢肺炎缺工缺料等因素,導致實際工程進度未達預期目標;立法院國防委員會去年審理國防部今年度預算時,要求軍方提出報告解釋未來遷建後的產能規劃,報告近期送至立院。

報告指出,二○五廠的輕兵器生產線於今年四月至明年九月陸續進行機具設備停機及生產線復線等作業,各軍種於這兩年內對於輕兵器的需求,將在產線停機前完成關鍵零件產製,並透過委商方式獲得次要零件,在現有產線完成組裝,確保生產不中斷;搬遷後的產線將在明年九月前完成新舊設備的整合及復線,確保國軍在二○二五年之後的需求。

針對槍械產能增長,軍備局指出,原先輕兵器的槍管、槍機、上節套、下節套、槍閂的年產能均各為兩萬件,未來搬遷後的產能將各為四萬○五六○件。

至於彈藥生產線的遷建,報告說,現有的彈藥生產線將於今年十一月至二○二五年十二月陸續進行機具設備停機及生產線復線等作業,對於各軍種的彈藥需求將在搬遷前持續生產,產線停機後將會代購或協調採外購方式因應,搬遷後的產線將在新舊機具整合後,於二○二五年十二月前完成復線,確保國軍在二○二六年後的戰、演訓需求。

在產線搬遷後的彈藥產能增長,報告提到,九公厘子彈的年產能將從三百萬粒增長到二千萬粒,七.六二公厘子彈將從二千四百萬粒增長到三千二百萬粒,五.五六公厘子彈從二千四百萬粒增長到四千萬粒;換言之,遷建完成的二○五廠在子彈的年產量達到九千二百萬粒。

惟據掌握,二○五廠在此次搬遷計畫中,亦對外採購各式新型生產機具,但向德國、塞爾維亞所採購的特定機具,因為受到國際政治因素影響,無法獲得輸出許可,將改由中科院籌建相關機具。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/12/10/102.jpg

(自由時報)
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SRF挨批假綠能 中央將強化管理

環境部推動固體再生燃料(SRF)將廢棄物燃料化,但SRF原料含有毒廢棄物,燃燒有害廢棄物會製造空汙,不但稱為「綠能」,業者也享補貼獎勵,遭環團批評「假綠能」。環境部昨表示,將強化SRF製造及使用端的審查管理制度、流向追蹤,其中新設SRF廠改採三階段審查,既設廠部分,則規畫執行稽查輔導專案計畫。

環境部強調,若發現業者有假SRF之名、行汙染之實的具體事證,即依「廢棄物清理法」移送檢調單位偵查,絕不寬貸,業者勿心存僥倖。

環境部說,循環署今年檢核全國SRF製造廠書面文件,並與地方環保機關合作完成66家次現場訪視作業,仍有各廠技術參差不齊情形,為改善提升品質,新設廠改採三階段審查(書審、試運轉、現勘),循環署也將組成技術小組協助地方審查。

環境部表示,既設廠部分,則規畫執行稽查輔導專案計畫,包括檢視料源、製造及使用各環節是否符合規定,並要求落實SRF採樣及檢測,以確保製造品質;經查不符規定者,即要求依限改善,否則依廢清法撤銷或廢止其廢棄物清理計畫書。

環境部表示,SRF是以具適燃性的廢棄物為料源,並依符合規定的設備轉製而成的燃料,可替代煤炭使用,具有減碳效益。目前針對使用SRF相關設施已訂有管制排放標準,如以發電作為營運目的的電力設施,其空氣汙染物應符合「電力設施空氣汙染物排放標準」,一般鍋爐則須符合「鍋爐空氣汙染物排放標準」,且使用SRF者皆準用焚化爐戴奧辛及重金屬的排放規定。

環境部大氣環境司7月預告「公私場所固定汙染源應符合混燒比例及成分標準之燃料」、「公私場所固定汙染源燃料混燒比例及成分標準」、及「鍋爐空氣汙染物排放標準」3項修正草案,新增規範使用SRF設施種類及規模,並要求應設置相關空汙防制設備,以嚴格控管空汙排放情形。

北區SRF廠設新北 環境部評估

新北市每年因家具廢棄物產生約3萬公噸廢木材與廢塑膠,中央規畫在北、中、南建置木質資材處理廠,將轉化為固體再生燃料(SRF),供燃煤鍋爐或汽電共生廠使用。新北環保局表示,環境部已規畫引進民間廠商,在新北投資設置北區生質燃料製造廠,目前評估中。

其他縣市因設SRF廠引發民眾抗議,新北也有民眾擔心會汙染生活環境。新北環保局表示,目前並無引進廢棄物的計畫,只是將既有的材料轉製成再生燃料,產製過程中會善盡環境維護責任,製成之後也未必會在新北使用。

環保局表示,新北每年產生3萬公噸廢木材與廢塑膠,過去優先將還可再使用的家具媒合給弱勢家庭,或透過二手平台及跳蚤市場拍賣,所得全數納入社會局好日子愛心大平台幫助弱勢,其餘廢棄家具則破碎後焚化處理。

其中,大型家具經破碎分類篩選出廢木材、塑膠等適燃性廢棄物,經轉製成固體再生燃料,可取代煤,供工業鍋爐或燃燒發電設施做為燃料使用,同時也可減少現有焚化廠負荷。

環保局表示,環境部循環署規畫透過促進民間參與公共建設方式,引進民間廠商,在新北市投資設置北區生質燃料製造廠,將木質資材轉製為燃料,目前在進行可行性評估中,時程尚未確定,也包含做檢驗分析作業;另將持續輔導業者申設SRF廠。

市議員黃淑君表示, SRF廠的設置應審慎考慮作業流程,希望提升再利用率,減少廢棄物的生成,未來交易市場將全面檢討生產過程的碳足跡,廢棄物的再利用,可降低生產成本,提升廠商競爭力,為接軌國際,新北市府應積極檢討「碳」排放及廢棄物的再利用,以利接軌國際市場。

(聯合報)
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我氣候變遷績效排名差 馬英九:全世界沒人在反核

國際智庫公布最新「氣候變遷績效指標」,我國在各項評比皆為後段班。國民黨總統參選人侯友宜昨表示,民進黨能源政策完全失敗,難怪評比指標落後。

德國看守協會、新氣候研究所與氣候行動網絡等機構公布最新「氣候變遷績效指標」,我國位列第六十一名,較去年下跌了四名,各項評比皆為後段班。

侯友宜表示,民進黨能源政策完全失敗,他的能源政策很清楚,以綠永續、以核減煤、節能優先、有序轉型,推動綠能不斷發展,用核電逐漸替代煤,讓台灣朝向減碳方向,一定會達到二○三○減碳台灣,二○三五低碳台灣,二○四○無煤台灣,二○五○跟國際接軌,變成淨零排放的台灣。若如民進黨所說,二○三○只能減碳百分之二十四,跟國際差太多了吧?難怪評比指標是最落後的。

前總統馬英九說,民進黨反對核能是過時政策,現在全世界沒人在反核,且最近整個世界各國希望未來核能增加三倍,因為核能不排碳、便宜且能量高。民進黨錯誤能源政策造成缺電斷電,侯友宜核能政策基本上跟他一樣,呼籲大家投票支持,台灣才不會缺電。

台中市長盧秀燕昨為立委參選人賴士葆站台時也表示,民進黨用吃萊豬、核食、巴西蛋等人民健康交換外交。

柯文哲昨透過臉書表示,他的能源政策跟微軟創辦人比爾蓋茲接近,需要與時俱進的處理對核能的態度,他也批評民進黨政府先設定非核家園目標,沒有理性務實討論的空間都沒有。

(聯合報)
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央行周四開會 市場預估利率不動

中央銀行將於十四日召開今年最後一場理監事會議,市場預期,我國央行將於美國聯準會步調一致、維持現行利率百分之一點八七五不變;金融圈關注,央行總裁楊金龍會後談話內容,是否進一步調整對明年的通膨與經濟成長率預期。

央行九月二十一日舉行第三季理監事會,決議利率「連兩凍」並下修今年經濟成長率,從六月的百分之一點七二下調至百分之一點四六;不過,楊金龍樂觀看待二○二四年國內景氣,預期在全球商品貿易復甦、產業庫存恢復正常水準下,明年經濟成長將高達百分之三點○八。

展望第四季貨幣政策,楊金龍會後發言明顯偏「鷹」,除直言「緊縮會維持較久時間」外,還數度提及,台灣過去物價「低且穩定」,長期約在百分之一左右,如因氣候變遷、地緣政治與全球化等因素,導致物價結構改變,長期平均通膨率進一步上漲至百分之一點五,甚至是百分之一點五至百分之二,那麼「利率恐怕就要高一點」,因為「通膨高、利率就要高」。

但楊金龍也說,最近這幾年國內通膨率高於百分之二,不能作為通膨逾百分之二將成為「新常態」的判斷標準,還需要更長期的觀察才能下定論。

對於明年是否有降息機會,楊金龍上季回應,「除非明年經濟成長率表現不如預期的百分之三點○八、而是掉得很厲害(指經濟成長大幅下滑)」,否則主要國家都在緊縮,我們也要維持緊縮,只是緊縮幅度不用那麼大。

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(聯合報)
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央行14日理監事會 利率估不動

中央銀行將於本周四(14日)召開今年最後一場理監事會議,市場預期,我國央行將於美國聯準會步調一致、維持現行利率1.875%不變;金融圈關注,央行總裁楊金龍會後談話內容,是否進一步調整對明年的通膨與經濟成長率預期。

央行9月21日舉行第3季理監事會,決議利率「連兩凍」,並下修今年經濟成長率,從6月的1.72%下調至1.46%,減少0.26個百分點;不過,楊金龍樂觀看待2024年國內景氣,預期在全球商品貿易復甦、產業庫存恢復正常水準下,明年經濟成長將高達3.08%。

展望第4季貨幣政策基調,楊金龍會後發言明顯偏「鷹」,除直言「緊縮會維持較久時間」外,還數度提及,台灣過去物價「低且穩定」,長期約在1%左右,如果因氣候變遷、地緣政治與全球化等因素,導致物價結構改變,長期平均通膨率進一步上漲至1.5%,甚至是1.5%~2%,那麼「利率恐怕就要高一點」,因為「通膨高、利率就要高」。

但楊金龍也說,最近這幾年國內通膨率高於2%,不能作為通膨逾2%將成為「新常態」的判斷標準,還需要更長期的觀察才能下定論。

對於明年是否有降息機會,楊金龍上季回應,「除非明年經濟成長率表現不如預期的3.08%、而是掉得很厲害(指經濟成長大幅下滑)」,否則主要國家都在緊縮,我們也要維持緊縮,只是緊縮幅度不用那麼大。

央行第3季時預估,今年全年CPI與核心CPI年增率分別為2.22%與2.44%,低於去年的2.95%與2.61%,顯示國內通膨持續緩和。

展望明年,央行預估CPI、核心CPI年增率都會低於2%的通膨警戒線,分別為1.83%與1.73%。

楊金龍強調,央行下修今年經濟成長率,主要是今、明兩年的產出缺口皆為負值,不過,「明年出口會比今年好、投資也會比今年好」,加上民間消費持續扮演推動經濟成長的主要角色,帶動明年經濟成長率突破3%大關。

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(經濟日報)
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超商熱戰 搶百億冒煙商機

超商冬季以往營運骨幹為關東煮,為熱食自助區的億元小金雞之一,不過關東煮近期「開始變形」,超商四雄今年各自出招,搶近百億熱食冒煙商機。

統一超旗下7-ELEVEN去年起推出滷味,成長兩成;全家今年冬天推出南洋酸辣燙,10月僅40家門市,12月已推至500間門市;萊爾富推微波即食關東煮;OKmart啟動新型態鮮食販售「OKCOOK」,降低報廢率達九成。

7-11指出,入冬後為搶冒煙商機,熱食自助區在辦公、交通轉運、學區、醫院等商圈門市,導入滷味、麻辣燙、關東煮等,全台已超過5,000店導入熱食結構。看好熱食自助區在秋冬時節深受消費者喜愛,且入冬後熱食相關類別銷售表現可較前一季成長超過兩成。

全家表示,因應消費者熱食需求,位於熟食區的關東煮機台夏季以「蒸新鮮」推出蒸玉米、蒸花生,因應冬季溫降消費者品嚐熱食需求,今年入冬時期推出「南洋酸辣燙」料理,在溫降時節搶攻暖呼呼湯物商機,首波於40店搶先開賣。

全家觀察開賣一個月以來,以醫院、幹道及觀光商圈型店舖販售狀況最佳,帶動整體熟食區業績成長一成,今年12月底將擴大導入超過全台200間店舖販售,也將持續增加蛋品、菇類及蔬菜等多樣食材。

萊爾富近年來以具有穩定客流的商辦或工業區門市或24小時營業的店舖,視商圈販售關東煮;沒有關東煮機台的門市,則提供微波即食的關東煮商品。

OKmart於2018年起針對不同類型商圈,啟動新型態鮮食販售「OKCOOK 」,販售現煮關東煮、麵、粥品。

超商新型態販售 滿足民眾需求

台灣外食商機龐大,每家超商早期自助式熱食,以茶葉蛋、包子、關東煮為主,讓不到一坪熱食自助餐區創造高坪效,如今更在商品力求差異化推出不同商品,以新型態熟食區販售,滿足消費者24小時餐食需求。

統一超商旗下7-ELEVEN指出,去年起推出「星級饗宴-滷味」,是希望搶攻滿足正餐和解饞需求,晚餐及宵夜時段也受上班族或學生族群歡迎。

全家發展新型態熟食區搶攻消費者味蕾,全家指出,除原有關東煮機、蒸包機台外,更導入燒烤、炸物等熟食品項,讓店舖可彈性對應商圈特性,推出不同商品滿足消費者餐食需求。

(經濟日報)

國際

領先美英 歐盟敲定AI管制協議

歐盟執委會、歐盟高峰會和歐洲議會代表在歷經約卅七小時的馬拉松會議後,於八日達成規範人工智慧(AI)發展應用的立法協議,領先美國、中國和英國,寫下歷史新頁,未來完成立法後預料將成為各國重要參考範本。共同領導談判的歐洲議會議員圖多拉切強調,AI法的架構從最早期便謹慎考量對全球政府的影響,「這項法案將為許多轄區提供準則、模範」、「這也意味著我們在起草時必須擔負額外的關照責任,因為這將對各界產生影響」。

規範內容主要有禁止從網路或監視影像掃描人臉建立面部辨識資料庫,或是其它以種族等敏感特徵進行分類的系統。然而,若是在搜尋人口販運受害者、阻絕恐怖攻擊威脅及追蹤謀殺、強暴等嚴重罪行嫌疑犯等情況,便允許執法單位使用即時臉部辨識。

此外,法規也對基礎模型祭出管制,但給予開放免費取用和修改原始碼的開源模型較廣泛的豁免權,包括臉書母公司Meta等開發開源技術的公司或可從中受益。被歸類為具有系統性風險的部分專利型AI,則會受到額外責任限制。

華盛頓郵報指出,歐盟在立法管理科技居世界領先地位。包括推出「通用資料保護規則」(GDPR),促使微軟等企業修正保管使用者資料的方式,且範圍不限於歐盟地區。Meta和Google也曾遭開出罰鍰。歐盟後來進一步通過「數位市場法案」(DMA)和「數位服務法案」(DSA),社群平台X已因對涉及加薩戰爭的恐怖、暴力、仇恨貼文管理受到調查。

(自由時報)
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歐盟人工智慧法 達成政治協議

AI產品競爭白熱化,牽動產業競局、法規進度。當ChatGPT在全球掀起熱潮,為了不讓美國、中國科技巨頭專美於前,南韓推出連結與整合各種商業服務的生成型AI平台wrtn,使用人數已達一百五十萬人。

數據統計指標網站data.ai十二月五日公布南韓的生成型AI應用程式下載數排行,ChatGPT仍是第一名,第二名是四月中才登場的wrtn。

外電報導指出,近來南韓政府積極培育年輕人創業,提供創業支援補助員並媒合投資者,希望讓新創業者的路能走得更為長久,wrtn新創團隊的員工平均年齡不到三十歲,他們積極要讓AI普及成一般人的生活秘書。

但當世界各國科技巨擘、新創公司都搶攻AI產品,歐盟八日則對「人工智慧法」( A.I. Act) 達成政治協議,為制定世上第一部為AI使用而設的重大法規,邁出重大一步;法規中將要求生產最大型、一般用途AI的各公司,要遵循新設的透明性規定,凡是能憑以造出影像、視頻等深偽內容的聊天機器人或軟體,必須讓閱聽人了解是由AI所產出。

紐約時報報導,AI科技演化快速對社會及經濟有深遠影響;歐盟人工智慧法將制定全球新基準,供試圖駕馭AI科技潛在利弊的國家參考;AI可用來把工作自動化、散播線上假消息、危及國家安全。新法還要走完批准的最後幾個步驟,但政治上達成協議,意味本法最關鍵輪廓已設好。

歐盟新法規受全球密切關注,不僅影響到谷歌、微軟、Meta、OpenAI之類的AI大廠,其他想在教育、醫療及銀行業務使用AI科技的其他業者也一樣。

歐盟與美國、英國等國家一樣在尋找既能保護本國AI企業,又防範可能產生的社會風險,歐盟八日的進展顯然已超越美國。只是。法規雖獲讚美為大突破,但能有多大效力依然令人質疑。歐盟決策者同意以「風險為本的手法」來管制AI,有一套界定清楚的AI運用方法面臨最嚴監督及限制。一些產製AI工具但可能損及個別人等與社會的公司如聘僱及教育方面,公司必須向監管人員提供證據證明已做風險評估;解析哪些數據用來訓練這些AI系統;確保軟體不會助長種族歧視之類的傷害。一些做法如上網無差別地搜集影像造出人臉辨識數據庫,則遭徹底禁止。

歐盟官員立法辯論時吵得很兇,象徵AI讓歐盟官員困惑,因此對管制新AI系統要多深的意見有所分歧,生怕太拘束歐洲新創,而無法追趕美國科技巨擘如谷歌與OpenAI。

Gemini槓ChatGPT 掀AI戰

谷歌(Google)最強AI(人工智慧)語言模型Gemini終於現身,當外界還在關注Gemini與ChatGPT的世紀之戰,究竟誰輸誰贏,產業人士直言,谷歌選在此時一口氣推出三個版本的Gemini,為的就是「生態系完整」,顯然地,對谷歌而言,發展生成式AI,重要的不只有技術,而是連未來的市場商業布局,都已做了精準規畫。

Gemini發表的前三天,市場上耳語不斷,一度傳出Gemini恐怕會延後到明年才推出,卻沒想到十二月六日開發者大會上,Gemini驚豔登場。

OpenAI聊天機器人ChatGPT去年底橫空出世,吸引全球矚目,谷歌也急忙推出Bard因應,卻沒想到Bard一問世就因問答出錯被看衰,甚至還拖累谷歌股價大跌,二○二三年ChatGPT紅透半邊天,Bard備受市場冷落。

也正是經此一役,谷歌面對生成式AI的戰爭更謹慎,為此還整併Google Brain和DeepMind兩個AI實驗室,匯集兩千多名研究員與工程師投入Gemini開發,經過一年研發與調教讓Gemini順利問世。

ChatGPT與人類之間的對話多以文字為主,不過Gemini不只會生成文字,也會看圖片、聽聲音;據Google發表的Gemini測試影片,Gemini對人類提出的問題對答如流,不只如此還能辨識複雜圖像並做出準確判斷,對比Google今年初推出的Bard,Gemini進步神速。

谷歌產品初登場,熱議未歇,昨又開始出現質疑谷歌展示性能有「粉飾造假」之嫌等說法,彭博資訊專欄作家奧森(Parmy Olson)八日甚至撰文指出谷歌公布的性能表顯示Ultra在多數標準基準測試中都擊敗GPT-四,包括高中物理、專業法律問題和道德情境等項目,但奧森認為「只贏幾個百分點」。

產業人士指出,ChatGPT雖在程式開發上跑得比Gemini快,但Gemini「贏」的重點不單只在生成式AI設計,「更重要的是,Gemini一次推出三個版本,等於谷歌將未來生態系所需的生成式AI發展藍圖都考慮進來」。

Gemini推出的三個版本分別是Ultra、Pro與Nano;其中Ultra用來執行資料中心複雜任務,Pro則與Bard整合,讓開發者整合到各式應用中,Nano則為終端裝置設計,可放入智慧手機。

產業人士認為,若說一年前谷歌、OpenAI還在為生成式AI技術比拚,現在這場戰爭焦點,已經從技術發展延伸到市場布局上。谷歌成立三十年來早已在軟、硬體上進行各式布局,如今再加上生成式AI應用,未來將讓谷歌生態系裡所有產品發展如虎添翼。

谷歌和OpenAI的競爭,才要開始。

(聯合報)
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歐盟達成AI立法初步協議

歐盟議員8日已對監管人工智慧(AI)的法規達成初步協議,內容包括規定政府在生物辨識監控方面使用AI及監管聊天機器人ChatGPT等AI系統的措施,朝舉世第一個推動AI法規的強權邁進。

歐盟內部市場執委布雷頓說:「歐盟成為首個為AI使用制定明確規則的大陸」,「歐洲把自己定位成開路先鋒,理解成為全球標準制定者的重要性。我相信這是歷史性的一天。」

這項協議要求基礎模型(如ChatGPT)和生成式用途的AI系統(GPAI),在問世前須遵守透明度規範,包括制定技術文件、遵守歐盟著作權法規、為用於訓練AI的內容提供詳盡摘要。

具有系統性風險、影響巨大的基礎模型,必須進行模型評估,以檢視和減輕系統性風險,並進行對抗性測試,若遭受嚴重攻擊須回報歐盟執委會,以確保資訊安全,並呈交能源效率報告。

政府只能在公眾場所,對特定犯罪的被害人、最嚴重犯罪的嫌犯、及阻止純粹、立即、或可預見威脅(如恐怖攻擊)的情況下,利用AI進行即時的生物辨識監控。

法案也禁止透過AI對民眾進行社會評分,也不得利用這類技術操控人類行為。

若企業未能遵守上述規範,將處以多達3,500萬歐元(3,771萬美元)或全球營收7%的罰款。

(經濟日報)
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中國海警又襲菲船 水砲8連發

菲律賓「西菲律賓海國家工作小組」九日發布聲明,指控中國海警船在鄰近黃岩島水域,朝三艘運送燃料和食物給近卅艘菲國漁船的公務船發射水砲至少八次,「強烈譴責中國海警和海上民兵非法且具侵略性的行徑」、「阻礙人道援助的物資配發不僅違法,亦不人道」。

黃岩島位於菲律賓呂宋島以西二四○公里處,離中國最近的領土海南省則有近九○○公里。依照一九八二年的「聯合國海洋法公約」,各國擁有距離領土海岸兩百海里(三七○公里)水域內的天然資源管轄權。

菲律賓海岸防衛隊發布的影片顯示,中國船艦朝菲漁業和水產資源局公務船發射強力水柱,其中一艘船的通訊、導航設備嚴重毀損。菲海岸防衛隊另指出,中方在進入黃岩島水域入口處重新設置了漂浮障礙物,並部署人員驅趕等待物資的漁民。

菲方還指控,隨著中國海警船而來的疑似民兵船使用會損害聽力的長程聽覺裝置,使得部分船員承受嚴重的暫時性不適和喪失行為能力。

據中國中央電視台報導,「中國海警依法對菲律賓侵闖黃岩島鄰近海域的三艘漁業及水產資源局公務船實施管制措施」,無提及發射水砲或其它細節。

美駐馬尼拉大使發文譴責中國
對此,美國駐馬尼拉大使卡爾森在社群媒體X發文,同聲譴責中國「對在菲律賓專屬經濟區(EEZ)合法行動的菲國公務船做出侵犯、非法行徑」、「中華人民共和國的行為違反了國際法,危及了生命和生計」,強調「我們與菲律賓朋友、夥伴和盟友站在一起,支持一個自由且開放的印太海域」。

隨著菲律賓與中國在南海的主權爭議逐年擴大,菲方積極強化與西方盟國的安全合作。包括菲總統小馬可仕遵照美菲二○一四年「加強國防合作協議」(EDCA),允許更大規模美軍在當地軍事基地活動,以及分別與美國、澳洲發起聯合海空巡邏,並計畫納入日本等志同道合的國家,以便震懾南海的侵犯行徑。

(自由時報)
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3艘菲船駛近黃岩島 陸海警水砲攻擊

中菲南海領土主權爭執升級,「中國海警」微信公眾號昨天(九日)發布消息,大陸海警九日依法對菲律賓侵闖黃岩島鄰近海域的三艘漁業和水產資源局公務船實施「管控措施」。這是大陸海警第一次使用「管控措施」,大陸專家稱這是大陸海警使用水砲攻擊菲律賓船艦。

位於南海的黃岩島目前由中國大陸實控,是除了仁愛礁以外,同為南海與菲律賓最具爭議的島礁之一。菲律賓方面事後指出,其船隻至少遭到八次以高壓水砲射擊並使用音波砲,批評大陸非法行使海上執法權。

大陸海警官方媒體帳號昨上午發布這項消息。字數不多,大陸專家解讀,不同於以往大陸海警公布的「有效規制」,大陸海警這次首度使用「管控措施」,從公布的畫面可知,菲方三艘船隻被中方多艘海警船以水砲射擊。

大陸專家稱,大陸海警的發布時間是上午十點廿一分,從開始實施管控到完成管控再到發布消息,幾乎是一氣呵成,且一完成管控後就發布。之所以能如此快,很可能不再逐級上報,由海警全權處置,這代表將權力下放,也不再考慮外交方面的相關事宜,是對菲律賓發出的明確警告信號。

今年八月五日,菲律賓船艦欲對仁愛礁上的馬德雷山廢艦運送加固建材時,也遭到大陸海警發射水砲,菲律賓強烈譴責並召見中共駐菲大使抗議,但大陸海警稱並未直接射擊菲運補船艦。昨天則是大陸海警船直接用水砲攻擊菲運補船。

昨天發射水砲的是海警三三○五艦,隸屬南海總隊三千噸級的海警船。大陸專家稱,中國海警船裝備的一般是PSKD系列電動消防水炮,它由電動機驅動,可以通過遙控器或手柄控制水炮的方向和角度,射程方面可以達到五十公尺左右。這種水炮的威力相當強,可以使得中小型船隻的船體受損,船上的設備失靈等,使其船隻的航行大大受限。

菲律賓國家安全委員會昨天下午在臉書聲明指出,菲律賓漁業和水產資源局(BFAR)九日執行人道主義任務,替黃岩島附近卅多艘菲律賓漁船提供石油運補跟食品等雜貨。

當官方船隻行駛到距離黃岩島一點四至一點九海里時,遭大陸海警船使用高壓水砲阻攔,至少有八次之多,導致菲方船隻的通訊與導航設備損壞,此外大陸還對菲方船隻使用了音波砲,導致一些菲律賓船員暫時嚴重不適和喪失能力。

黃岩島(菲律賓稱斯卡伯勒淺灘)是一個面積約一百五十平方公里的礁盤,距菲律賓有約一百海里,距大陸海南島約五百海里,中國大陸、菲律賓及台灣均聲稱對其擁有主權。

(聯合報)
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鐮形細胞貧血症 美FDA通過基因療法

美國食品藥物管理局(FDA)八日批准兩種針對鐮形細胞貧血症的基因療法,盼能就此治癒這種令人痛苦、好發於美國非裔人士的遺傳性血液疾病。這也是美國首度批准以基因療法治療鐮形細胞貧血症。

美國FDA表示,這兩種一次性的基因療法,可用於十二歲與以上的鐮形細胞貧血症重症患者。其中一款療法是福泰製藥公司(Vertex)與基因編輯公司CRISPR Therapeutics製造,也是第一個根據基因編輯工具CRISPR(基因剪刀)的獲准療法;CRISPR發明人在二○二○年因此技術獲得諾貝爾獎。至於另一款基因療法,則是由美國生技公司Bluebird Bio製造,兩種療法治療方式不同。Bluebird說,其藥物的價格要三一○萬美元。

美國估計有十萬名鐮形細胞貧血症病患,其中約五分之一是重症;該疾病常見於非裔人士,全美每三六五名黑人嬰兒中就有一人出生時罹患該病。鐮形細胞貧血症會影響血紅素,即紅血球中攜帶氧氣的蛋白質;血紅素基因突變導致紅血球變成鐮刀或新月狀,從而阻礙血流與造成難以忍受的疼痛、器官損傷、中風與其他問題;現行療法包括用藥與輸血,唯一永久解方是骨髓移植。

相較之下,新批准的基因療法會永久改變患者血液細胞中的DNA,而且不需要捐贈者;其中福泰製藥的Casgevy療法的目標,是幫助身體重新製造出生時的胎兒血紅素——因為鐮形細胞貧血症患者有缺陷的血紅素,是成人血紅素。而基因編輯工具CRISPR則用來對病患幹細胞進行基因剔除。至於Bluebird的Lyfgenia療法的目標,則是複製經過改造的基因,以協助紅血球產生「抗鐮狀化」的血紅素,以防止或逆轉變形的紅血球。

(自由時報)
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美日韓︰挺身維護台海穩定

三方國安首長首爾會談
美國白宮國家安全顧問蘇利文、南韓國家安保室室長趙太庸及日本國家安全保障局局長秋葉剛男,九日齊聚南韓首爾舉行三方會談。蘇利文在會後表示,華盛頓及其亞洲盟友將「挺身而出」維護台灣海峽的和平與穩定,並重申他們對主權爭議的南海和東海航行自由的承諾。

確保南海和東海的航行自由
三人在南韓總統辦公室大樓會談後共同召開記者會。蘇利文表示,這是八月間美日韓領袖峰會所做承諾的後續行動,三國再次確認將合作創造更自由開放、更繁榮安全的印太地區,「我們將繼續維護台灣海峽的和平與穩定,以及東海和南海的航行自由」。

強化打擊「假新聞」防介選
韓聯社指出,美日韓也將強化打擊「假新聞」的合作,避免不實資訊影響選舉公正性與民主社會基礎,此舉可視為防範中國、俄羅斯、北韓介入選舉的行動。

因應北韓局勢加強國防合作
針對日益緊張的朝鮮半島局勢,蘇利文表示,華府正加強與首爾和東京當局的國防合作,並改善對北韓飛彈測試和軍事間諜衛星發射活動的回應,對北韓發射飛彈的即時數據共享也將在本月啟動。他還提到,三國已同意採取新措施,更有效地應對北韓研發太空武器和飛彈、迴避國際制裁等行為,包括三國海岸警衛隊之間將「深入合作」,並阻止北韓透過駭客攻擊竊取虛擬貨幣,再透過交易所進行洗錢而獲取收入。

三人也對北韓和俄羅斯潛在的軍備同盟表示擔憂,憂心平壤正為俄國提供彈藥,以換取技術升級核武。蘇利文表示,盟國正在為北韓明年大秀武器、提高威脅力度做好準備,其中可能包括北韓第七次核試驗。

(自由時報)
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美日韓國安首長會 劍指平壤

綜合路透、法新社和韓聯社等外媒九日報導,美國國安顧問蘇利文、日本國家安保局局長秋葉剛男及南韓國家安保室室長趙太庸,九日在南韓首爾龍山區總統辦公室大樓會談,商討因應北韓、「假新聞」對民主社會介選,以及共創自由開放、繁榮安全印太等廣泛議題,並重申將繼續支持台海和平穩定與東海、南海的航行自由。

蘇、秋、趙三人以八月美日韓大衛營峰會為基礎,商討深化三方安全及經濟合作的具體方案。會後蘇利文表示,三人同意採取新舉措,以因應北韓網路犯罪、虛擬貨幣洗錢、軍事偵察衛星等太空及試射飛彈等威脅,包括自本月起共享對北韓飛彈的預警即時資訊。三方還將合力打造更自由安全的印太。

趙太庸說,三人又再確認將加強合作落實安理會決議,即北韓應完全非核化並停止武器交易。三人還談及俄烏戰爭及以巴情勢等議題,以及北韓與俄羅斯漸增的軍事合作,例如平壤提供俄國侵烏所需彈藥。

秋葉剛男提到,北韓非法網路活動已形成最新挑戰。北韓藉此籌募研發核飛彈資金。聯合國去年一份報告就警告,平壤虛擬貨幣犯罪愈來愈猖獗,去年利用先進技術竊取的虛擬貨幣數量竟創新高。

這場美日及南韓國安首長會還談到,三國將聯手打擊假新聞,避免假消息影響一國的選舉公正及民主社會,明年也將召開相關會議。韓聯社報導,這可視為防範中國大陸、俄國和北韓介入外國選舉的作為。

八日晚間南韓總統尹錫悅請這三位國安首長共進晚餐。南韓總統辦公室說,尹錫悅對三人強調,鑒於基於規則的秩序正面臨全球威脅,美日及南韓三方合作已變更加重要。

(聯合報)
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涉收募款回扣 日內閣官房長官恐下台

知情消息人士九日透露,為穩定政局與挽救人氣走跌的內閣,日本首相岸田文雄考慮撤換捲入募款醜聞的重要左右手、內閣官房長官松野博一,以及可能在十三日國會休會後進行內閣改組。根據日媒,截至八日,岸田仍為松野辯護,指稱松野會留任。

自民黨最大派系 安倍派重創
日本執政黨自民黨內的最大派閥「安倍派」(清和政策研究會)日前被爆政治獻金募款餐會財務管理不當,岸田本人已辭去該派閥會長,但危機之火仍繼續燒到曾任八屆國會眾議員、岸田上台後出任內閣官房長官的松野身上。

據了解,安倍派會根據派閥成員的國會資歷與黨內地位來設定販售募款餐券的配額;餐券通常售價為兩萬日圓,若販售餐券所得金額超出配額,超出款項就會被視為「回扣」發給派閥成員。安倍派之所以被控財務管理不當,在於只將表面上的配額餐券所得列為收入,忽略被轉入回扣的超額所得,以及未將支付給派系成員的回扣,列為該派系的支出或個別國會議員收入。

回扣累計一億日圓 6高層涉案
消息人士稱,二○一八年到二○二二年這五年間,安倍派的回扣至少累積達一億日圓(約台幣二二○○萬元),該派閥有六名高層每人分得一千萬到一百萬日圓不等;而在二○二一年十月以前擔任安倍派事務總長的松野,就被控是回扣六大老之一。

根據日本政治獻金相關法律規定,逾廿萬日圓的單一個人或法人在單次募款餐會的政治獻金,需在政治獻金收支報告書上載明該捐款者的姓名與住址;但松野據稱在過去五年並未向官方申報超過一千萬日圓的「回扣」。日本放送協會(NHK)說,松野疑似收受派閥給的「回扣」卻未適當申報,自民黨內已出現「請辭恐難避免」的逼退之聲。

根據朝日新聞,回扣六大老中的另外五人,分別是經濟產業大臣西村康稔、自民黨政務調查會長萩生田光一、自民黨國會對策委員長高木毅、自民黨參議院幹事長世耕弘成,以及前文部科學大臣鹽谷立。由於回扣六大老均為內閣重臣或自民黨內要員,據稱自民黨內已出現「安倍派垮了」或「安倍派已結束」等唱衰之聲。

(自由時報)
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港股市值跌不停 印度將超車躍第4

印度股市市值 首度衝破4兆美元
香港恆生股價指數被台股加權股價指數超越後,印度股市市值也首度衝破四兆美元(約一二五.七兆台幣),已大幅縮減與港股的差距;專家認為,印度股市不久將超越港股,成為僅次於美、中及日股的全球第四大股票交易所。

港股市值 跌破4.6兆美元
彭博報導,印度股市市值五日首度跨越四兆美元門檻,成為全球第五大股票市場,與港股形成明顯對比。代表印度的孟買指數與Nifty50指數今年分別上漲十四%、十五%,連續第八年上漲;反觀香港恆生指數今年以來跌近十九%,且是連續第四年下跌,市值已跌破四.六兆美元(約一四五兆台幣)。

Axis共同基金投資長古普塔(Ashish Gupta)說,「印度正從以消費導向的經濟體,轉變成以消費與投資為主導的經濟體,投資市場對印度潛在實力給予積極正面的回應」。

韓國朝鮮日報指出,隨著印度人口成長,投資人看好印度內需,且在各國企業致力降低供應鏈對中國依賴下,印度越來越可能成為中國「替代方案」,印度將是去中國化的最大受惠國。

報導說,印度股市上市公司市值從一兆美元到兩兆美元用了十年時間,從兩兆美元到三兆美元用了四年時間,而從三兆美元增加到四兆美元僅用了兩年多時間;反觀香港恆生指數,受到中國反間諜法與擔憂經濟衰退的影響,外國投資人紛紛撤離,股市表現走下坡。

香港中文大學商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波表示,他對恆生指數的前景不樂觀,「我最初以為印度要三年才會超越香港,現在可能不用了」;他建議香港當局要「痛定思痛」,不要過度依賴中國市場,必須與歐美重修舊好,「真正國際化」才有望救港。

中國基金失血 台、印度受惠
EPFR Global數據顯示,十月以來,有十一億美元(約三四六億台幣)從中國基金流出,反觀有三十二億美元(一○○六億台幣)流入台股,比流入印度股市的三十億美元(九四三億台幣)還要高。

(自由時報)
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通縮陰霾籠罩 中國11月CPI 創3年最大跌幅

中國重振經濟成長顯然力道不足,十一月消費者物價指數(CPI)創下三年來最大跌幅,工業生產者出廠價格(PPI)跌幅加劇,已連續第十四個月下跌;加拿大研究機構BCA Research報告說,「通貨緊縮陰霾已全面籠罩中國經濟」。

11月PPI年減3% 跌幅加劇
中國國家統計局昨公布數據,十一月CPI年減○.五%,從十月的○.二%減幅再進一步擴大,並高於路透預期的年減○.一%,創下二○二○年十一月以來最大降幅;十一月PPI年減三%,從十月的二.六%跌幅擴大,減幅為八月以來最快,並高於經濟學家預測的下滑二.八%。

華爾街日報報導,疲軟的通膨數據進一步凸顯了中國經濟只靠溫和降息與其他小規模刺激措施,無法阻止動能持續流失;十一月出口在連續幾個月下滑後,僅年增○.五%,十月新屋銷售持續下跌,且調查顯示製造與服務活動雙雙緊縮。分析師認為,中國今年經濟將以疲軟告終。

中廉價商品 恐湧入全球市場
報導說,中國當前的通貨緊縮反映消費支出疲軟及供給過剩,為了擺脫不斷堆高的庫存,中國工廠只能流血競爭,未來幾年,中國廉價汽車、太陽能板與其他工業產品恐湧入全球市場,加劇與美歐的貿易緊張。

經濟下滑壓力 明年持續升高
BCA Research新興市場經濟學家布達夫揚警告,如果中國的物價持續下跌,將衝擊企業利潤、引發大規模裁員,造成經濟陷入物價、支出與就業率下滑的惡性循環;經濟學人智庫(EIU)資深經濟學家徐天辰(音譯)也說,「隨著開發商與地方政府持續去槓桿,以及全球成長預料放緩,中國經濟下滑壓力將在二○二四年持續升高」。

十一月排除食品與燃料價格的核心通膨年增○.六%,與十月持平。仲量聯行首席經濟學家龐溟說,疲軟的核心CPI數據是需求持續不振的警訊,如果中國要實現更永續與平衡的成長,想盡辦法提振內需將是首要的政策重點。

(自由時報)
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陸11月物價續走跌 通縮壓力增

大陸國家統計局昨天發布十一月消費者物價指數(CPI)年減百分之零點五,降幅較前月擴大零點三個百分點,連續兩個月跌至負區間,並創近三年最低;生產者物價指數(PPI)年減百分之三,降幅較前月擴大零點四個百分點,且連續第十四個月在負區間。總體來看,大陸經濟陷入通貨緊縮壓力加大,內需疲軟給經濟復甦帶來疑慮。

大陸國家統計局城市司首席統計師董莉娟解讀,影響CPI下降主要在於食品特別是肉類價格以及原油價格的下行。十一月豬肉價按月下跌百分之三,按年降幅擴大至百分之卅一點八。

專家指出,低通膨背後的消費需求相對偏弱問題尤其值得重視,在此基礎上,下一步促消費政策的空間很大。本月八日召開的中共中央政治局會議提出,明年要擴大國內需求,形成消費和投資相互促進的良性循環。目前市場正期待稍後召開的中共「中央經濟工作會議」上能推出更多刺激措施。

東方金誠首席宏觀分析師王青分析,CPI數據不如市場普遍預期。不過,當月核心CPI按年比較保持穩定正增長,意味著當前並未形成通縮格局,但低通膨現象值得重視。

展望下階段CPI趨勢,王青指出,十二月恢復正增長難度較大,但通縮風險有望弱化,背後原因包括豬肉價格將逐漸走出底部以及居民消費有望進一步修復,明年CPI平均值有望從今年百分之零點四的低位,逐步回升至百分之一點三左右,通縮風險會進一步弱化。

民生銀行首席經濟學家溫彬認為,預計隨著政策發力,未來CPI在負區間不會持續太久,明年二月有望回正。

PPI方面,王青認為,PPI按月轉跌、按年跌幅加深,主要與原油等大宗商品的國際市場價格波動向大陸國內傳導有關,同時也因大陸國內投資和消費需求不足,工業品和消費品出廠價格上漲動力偏弱。後期PPI走勢將主要取決於需求端。其中,本輪逆周期調節在提振經濟復甦動能方面的具體效果,特別是房地產市場能否企穩回暖是關鍵因素,短期內國際油價可能會對PPI產生更為明顯的下行影響。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華指出,物價整體數據弱於預期,勢必提升市場對宏觀政策進一步加碼的預期,加上年底銀行間流動性有所收斂,預計年底前後大陸央行降準、結構性工具的可能有所增加。

陸11月工業增加值看升

大陸國家統計局15日將公布11月國民經濟相關數據。機構預計,工業增加值、社會消費品零售總額會繼續回升,不過前11月固定資產投資將低於市場預期。

大陸今年10月規模以上工業增加值年增4.6%;社會消費品零售總額年增7.6%,且為連續第三個月回升,皆優於預期。不過前十月固定資產投資年增2.9%,低於市場預期。

經濟學人智庫高級分析師徐天辰表示,今年消費復甦主要得益中高收入群體消費率先反彈、及線下消費的火熱,從而拉動就業和收入。在此背景下,預計未來半年消費仍將成為經濟復甦主力。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示,考慮到去年最後兩個月基數明顯偏低,接下來兩個月工業生產年增速也會持續衝高,但實際增長狀況主要取決於年底前穩增長政策落地情況,以及居民消費修復和房地產市場的走向。

由於房地產行業持續處於調整狀態,工業品需求會受到較大抑制。

財信研究院副院長伍超明表示,第4季房地產投資仍將延續負增長。受制於房地產市場供求關係發生變化、居民資產負債表修復較慢等因素,本輪刺激政策對地產銷售的提振作用有限,而且前期土地市場低迷也會對新開工形成制約。

前全國工商聯副秘書長王忠明曾表示,民營企業發展信心走低讓人擔憂,尤其以投資意願不振為突出性問題。

他認為,民營企業發展信心不足來自於多重原因相加,包括後新冠疫情時代衝擊、西方國家壓制供應鏈、官方政策邊際效益遞減、承受轉型升級壓力等情況,導致整體營商環境趨緊,不少企業出現不同程度的信心動搖,採取觀望或是「躺平」態度。

王忠明指出,政府提出的政策和制度是優化營商環境的責任主體,營商環境是企業「引得來、留得住、發展得好」的重要支撐,後續大陸境內區域競爭招商焦點,也將是看誰的營商環境越加優化。

(經濟日報)
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選民不買帳 港府催票軟硬兼施

區議會今選舉 4年前投票率逾7成 此次恐不到3成
香港實施新選舉制度後的首次區議會選舉十日登場,由於參選資格遭到限縮,許多民主派候選人未符合資格或主動選擇退出,使得選情格外冷清。然而,這是北京推動「愛國者治港」後首次大選,攸關政權「面子」問題,港府不敢怠慢,連月來無所不用其極催票,但民間反應冷淡,官員更提前「打預防針」,強調投票率低不代表民眾不支持選舉,並揚言將強硬應對任何破壞選舉的「軟抵抗」行動。

威逼利誘 嗆強硬應對任何軟抵抗行動
中國在二○二一年三月大幅修改香港行政長官(特首)和立法會選制後,港府今年五月也提出修正案,針對區議會選舉增加資格審查制度,要求有意參選者必須獲得政府任命的委員會中至少九名成員的支持,並將直選席次的比例從上屆的九十四%降至不到廿%,亦即四五二席砍至八十八席,低於英國在一九八○年代引進區議會選舉時的水準,改由直接或間接委任議員主導,牢牢掌握參政權。

美聯社指出,這次區議會選舉將出現四十年來首次沒有親民主派候選人的情形,有人選擇退出,有人則資格不符。即使是支持政府的政治人物,也很難安全跨過參選門檻,剩下的大多是忠於北京的「愛國者」。

香港政制及內地事務局局長曾國衛九日警告,港府一直提防反華破壞者趁機破壞政府治理,「如果有人利用軟抵抗手段,故意抹黑、誹謗、散佈選舉謠言,我們將嚴肅處理」。香港警方嚴陣以待,在全港開票所與重要地點派駐逾萬警力,每個投票所最少有兩名員警駐守。香港登記選民約有四三○萬。

投完票有謝卡 港府遭疑用來辨識投票
港府此次展開不少前所未有的宣傳方式,包括多次公開呼籲十七萬名公務員及其家屬投票,並首次印製「政府心意謝卡(心意卡)」發給完成投票的選民,又在各投票站旁設「打卡點」,讓民眾與選舉吉祥物合照。

然而,針對政府發放「心意卡」,公務員聯合會總幹事梁籌庭表示,當局不會無緣無故發「心意卡」,擔心這是否會被當成有否投票的「識別」,不投票不知會不會「出事」。政務司長陳國基則強調,此舉純粹感謝選民投票,即使公務員不投票,也不會影響日後晉升。

官員打預防針 不投票不代表不支持選舉
不過,香港理工大學應用社會科學系前助理教授鍾劍華認為,不論是集體安排前去投票,或發送心意卡或打卡,其實都是威逼利誘,有選舉不公的疑慮。他還表示,四年前區議會選舉創下破紀錄的七成投票率,而前年「愛國者治港」下首次立法會選舉,即使港府允許居留中國大陸的港人投票,最終投票率也僅三成,若這次區選低於三成,可能會成為世界各地的「笑柄」,這次選舉相當於當局的「面子工程」。對此,曾國衛強調,投票率受很多因素影響,不投票不代表市民不支持選舉。

(自由時報)
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中國百業蕭條 廣徵網格員街頭維穩

「自由亞洲電台」(RFA)八日報導,儘管中國經濟連年走下坡,但政府財政支出持續增加。今年初以來,中國各地基層政府不停擴大「維穩編制」,招收警務人員、網格員等,以確保政權安全。公開數據顯示,中國財政供養人員已突破八千萬人,全年工資合計突破八兆人民幣(約三十五.二兆台幣),約為稅收的四十%。

報導指出,中國經濟萎縮、百業凋敝,導致稅收減少、政府財政吃緊。然而,重慶等各地基層政府街道辦事處仍持續招聘網格員,負責社區治安,確保政治穩定。網格員屬臨時聘用人員,警方將每個社區劃分成三到五個網格,網格內有網格管理員、網格警員等七類人員,彼此分工明確。如重慶市璧山區政府網站九月廿六日刊登招聘網格員簡章,擬招聘十八歲至四十五歲具有本科學歷的專職網格員,每月薪水二四○○人民幣,外加五大社會保險。

網格員「管人」定期巡查社區
RFA發現,中國各地政府幾乎都在招聘網格員,但很少見到招聘公務員。山東一位熟悉公安派出所情況的盧女士受訪表示,比起體制內公務員,網格員負責底層社會安全,任務更加重要,「網格員就是管人的,負責定期巡查,確保社區安全和秩序,即時報告社區內的違法行為,以便向有關部門和警方報告」。盧女士直言,政府不會因財政問題削減維穩經費,招聘網格員費用省不了。

公務員人事支出 佔4成稅收
時事評論人士陸軍認為,中國政府財政供養多少人並非大問題,但是公務員在其位不謀其政才是更大問題,「公務員吃掉了四十%的財政稅收,但他們究竟是否盡力盡責?以前有盯防我的警察跟我講,在他們警隊裡面有十個警察,幹活的只有兩個」。

另一名劉姓評論人士則說,由中國財政支持的職位擴大到村一級群眾組織,隨著中國經濟環境愈來愈差,這些「吃皇糧」的人持續增加,進一步加劇官民矛盾,隨時會引發群體事件。

(自由時報)
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世衛:氣候變遷 每年衝擊1.9億人健康

聯合國第廿八屆氣候峰會(COP28)正在杜拜舉行,今年峰會首度將「健康」納入討論議程。世界衛生組織(WHO)估計,氣候變遷導致空汙、高溫及疾病傳播加劇,每年有一點九億人的生命健康安全受到衝擊,呼籲各國儘速加強醫療體系應對資源。

煤炭、石油、天然氣等化石燃料不只排放碳排,更排放大量空氣汙染。根據世衛統計,每年空汙造成近九百萬人死亡,是烏俄戰爭與以哈衝突傷亡人數的數十倍。COP28主席賈柏(Sultan Al Jaber)直言,氣候變遷已是本世紀人類健康的最大威脅。

隨著氣候變遷加劇,高溫、野火、洪水等災害愈見頻繁,導致糧食不足、傳染病散播的問題。世衛組織今年在氣候峰會上提出「氣候與健康宣言」,要把人類健康擺到氣候行動的核心,並加速醫療衛生系統因應氣候變遷的能力,已獲得超過一二五個國家簽署,是這次峰會最多國家支持的協議之一。

氣候變遷對人體健康的影響,保險業也深有所感。南山人壽董事長尹崇堯在世界氣候高峰會(WCS)上就表示,這幾年台灣高溫破紀錄,隨之而來的熱傷害與高溫疾病也愈來愈多。

大林慈濟醫院副院長林名男表示,面對氣候危機,台灣當然無法置身事外,氣候變遷導致的疾病傳染途徑增加,例如原本只在南部盛行的登革熱,近年已逐漸擴大到全台各地,同時台灣民眾也深受空氣汙染威脅,必須強化公衛醫療的資源。台灣也可借鏡國際趨勢,將徵收碳費的一部分挹注在醫療公共衛生上。

林名男也說,醫療機構本身也要減碳,例如過去就研究氣喘噴劑,噴一罐大概等於汽車跑三百公里的碳排,但若改成粉狀藥物,就能降到四公里,從藥物選擇上就能減碳。再者如嘉義慈濟醫院引入自然採光、節能照明、中水回收利用、減少一次性餐具、蔬食料理等。都能減碳。

林名男認為,雖然台灣的水費、電費很便宜,醫療院所也不受再失能源條例規範,但能做的還是要盡量做,「否則高碳排的醫院就像是一邊救人、一邊害人。」

淘汰化石燃料 OPEC秘書長喊抵制

綜合路透、法新社及紐約時報八日報導,石油輸出國家組織(OPEC)六日由其秘書長蓋斯,署名致函石油輸出國家組織和結盟油國(OPEC+),呼籲這廿三國在聯合國氣候變化綱要公約第廿八次締約方會議(COP28)談判時,否決協議文本中任何針對化石燃料、而非溫室氣體排放量的提案。

有鑑於COP28與會國正考慮通過逐步淘汰化石燃料的條文,蓋斯在信中對各產油國示警,指COP28衝著化石燃料而來的壓力愈來愈大,相關計畫是具有政治動機的活動,欲打擊產油富國,將危及會員國人民的繁榮與未來,無法接受。

蓋斯呼籲會員國抵制將影響持續生產及銷售化石燃料的協議內容和方案。他並指稱,OPEC+國家嚴肅看待氣候變遷,至今在氣候行動的成績有目共睹。

該信由路透最先披露,並獲三位消息人士證實其真實性,致函對象為OPEC十三國,加上俄羅斯等OPEC+十國的最高部長。OPEC對此聲明不予置評,但將持續向會員國及其夥伴提供建議。

蓋斯此信針對五日公布COP28最終協議草案,該草案已於八日更新,其中提出多種選項,如根據最可靠的科學資料逐步淘汰化石燃料,以及逐步淘汰未經碳捕捉等相關技術減排的化石燃料。

「日本NASA」憂:急需控制CO2排放

聯合國氣候峰會不只討論減碳、調適等議題,更有來自全球的科研機構齊聚一堂,探討科技如何對抗氣候變遷。本報在會場專訪來自日本的太空專家平林毅,他憂心指出,根據日本衛星長期監測地球的數據,大氣二氧化碳濃度恐在十五年後就飆上四五○ppm,人類必須做出緊急行動來遏止暖化。

日本「宇宙航空研究開發機構」(JAXA,日本太空局)第一宇宙技術部門地球觀測主管平林毅表示,宇宙航空研究開發機構相當於「日本的NASA」,具有研發與發射火箭及研發各種衛星來監測宇宙及地球的能力。

他表示,JAXA十五年前發射針對氣候變遷的衛星,監測大氣中的甲烷和二氧化碳濃度變化;同時也用衛星監測全球森林的變化,並建立「熱帶地區森林早期預警系統」,獲得非洲與南美國家採用。

對於大氣溫室氣體變化,平林毅憂心忡忡地說,根據觀察,二氧化碳濃度和甲烷濃度每年都在增加。控制二氧化碳與甲烷的排放行動非常緊急。

根據歷史紀錄,一七八○年二氧化碳濃度僅二八○ppm,隨著工業革命改變全球環境,二○一三年濃度跨過四○○ppm大關,成長幅度驚人。

平林毅指出,當前二氧化碳濃度約為四二○ppm,而要減緩暖化,人類必須將濃度控制在「四三○到四五○ppm之內」;然而,據太空科研機構的觀察,每年全球二氧化碳濃度上升二ppm,若當前趨勢持續下去,大約十五年後,濃度就會上升到四五○ppm,暖化也會更加嚴重。

(聯合報)
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明年度國防授權法草案 美擬強化對南韓「核保護傘」

美國國會兩院軍事委員會七日公布協商版的二○二四會計年度國防授權法(NDAA)草案,除提及台灣,當然也包括其正式盟邦日本、南韓(下稱韓)及澳洲。草案要求拜登政府強化對韓「核保護傘」,在澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS)下提供澳洲三艘維吉尼亞級核動力潛艦,以及要求美國國防部長調整現行駐日美軍指揮架構,以和日本自明年度起新設的陸海空自衛隊常設統合司令部(PJHQ)對接。

美國聯邦參、眾議院院會預定下周表決NDAA,通過後交由美國總統拜登簽署生效。二○二四會計年度NDAA將美國國防預算定為八七四二億美元(約台幣廿七點七兆元)。

綜合南韓朝鮮日報與日經亞洲九日報導,前述二○二四會計年度是自今年十月至明年九月,該草案載明,美國防長為了在美中戰略競爭擴大美國當前占有的相對優勢,必須就強化美國和印太地區盟邦的夥伴關係再接再厲;另要求維持目前約兩萬八五○○名兵力的駐韓美軍規模;還有根據南韓總統尹錫悅四月訪美時,拜、尹兩位領袖發表的美韓「華府宣言」,深化和調整該宣言強調的核嚇阻。

美國前總統川普任內曾暗示撤離駐韓美軍,美國國會對此則在二○一九會計年度NDAA加註,一旦駐韓美軍人數被砍至低於二點二萬,美國政府將無法動用國防預算。緊接著二○二○和二○二一這兩個會計年度,駐韓美軍員額的下限就增至二點八五萬人,迄今未變。

另二○二三會計年度NDAA僅提到澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS)為一個新的多邊合作機制,類似美日澳與印度組成的四方安全對話(Quad)。二○二四會計年度NDAA則載明美國政府應採取的具體措施,將由美國國務卿指派一位高階顧問協調AUKUS全部相關活動,除了該職位,此人可能並未身兼其他職位,而美方目前負責AUKUS相關業務的是美國國務次卿詹金斯;另要求五角大廈也指派一位高階文官負責AUKUS相關活動。

(聯合報)
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陸防長沒人接 美急喊恢復對話

美中在十一月加州「拜習會」同意恢復軍方對話,但路透八日引述白宮發言人柯比報導,兩軍高官乃至戰區司令間的溝通皆尚未恢復,據悉部分原因是中國大陸前國務委員兼國防部長李尚福十月被免職後,至今懸缺未補。柯比說,美方急切開始對話,呼籲北京盡快指派新任防長人選。

美國總統拜登幕僚說,美中軍方對話能化解雙方眾多分歧,有助避免彼此在南海和台灣問題出現扞格。去年八月時任聯邦眾議院議長裴洛西訪台,造成美中兩軍溝通中斷。柯比八日在空軍一號說,北京遲未指派美國防長奧斯丁的對口官員,恐阻礙落實拜習會相關共識。

柯比並說,雙方對話有助減少誤解與誤判。拜登政府已表明,希望兩國軍方對話擴及各層級,包括在特定衝突發生地區的高階將領和指揮官。

美國之音日前報導,十一月卅日美國國防部副發言人辛赫在例行記者會被問到拜習會後,奧斯丁是否已恢復與中方聯繫時,就回答說美方樂於恢復兩軍從防長到較低層級官員的溝通,包括在印太地區,但中方尚未任命新防長,奧斯丁可能沒人可供接洽。

(聯合報)
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寵粉天后泰勒絲 傷病照唱

在美國賓州一處耶誕樹農場長大的泰勒絲,十四歲說服雙親搬家到田納西州,夢想成為鄉村音樂巨星。揹著木吉他,她開始在納許維爾的小酒吧駐唱,希望有朝一日能跟偶像仙妮亞唐恩和費絲希爾一樣出名。

青少年時期的夢想已實現,卅三歲的泰勒絲正登上料想不到的巔峰,獲選為美國時代雜誌年度風雲人物,跟邱吉爾、伊麗莎白二世、馬斯克享有相同殊榮,而且是雜誌開始遴選近百年來首位獲此殊榮的藝人。哈佛大學將為她開課,科目名稱就叫「泰勒絲與她的世界」。

十歲時立志成為音樂人的泰勒絲,在當今流行樂壇的影響力,堪稱直追貓王、披頭四和麥可傑克森。她重錄二○一四年的專輯1989,是全美今年最暢銷的專輯,巡迴演唱單日預購就賣出兩百萬張門票,導致票務系統當機,業者被叫去國會解釋。

演唱會自三月起,累計票房高達九億美元。彭博商業雜誌十月宣布,泰勒絲身家已達十億美元。從串流平台Spotify,泰勒絲今年有一億美元分潤進帳。專輯實體銷售和串流次數,無人能及。

她巡演所到之處,都能振興當地經濟,歌迷的旅費、住宿和餐飲費用,帶動周邊商機達四十六億美元。七月西雅圖演唱會,歌迷激情跳動造成相當於芮氏規模二點三地震。

創作歌手泰勒絲二○○六年發行首張錄音室專輯迄今,作品風格由鄉村轉向流行再轉向民謠,和不同層面的粉絲建立連結。

她知道演唱會一票難求,所以登場時全力以赴,表演超過三小時,換十六套服裝。為培養體力,她到健身房鍛鍊心肺耐力。她自承舞蹈並非強項,「所以我需要過度彩排,才不會邊跳邊忘記歌詞」。

泰勒絲說:「無論我是生病受傷或傷心難過,表演時間到了我就會登台,要對得起買票進場的歌迷,除非有不可抗力事件發生,否則我一定唱好唱滿」。巡演名稱叫Eras,貼切說明泰勒絲的時代正在世人眼前展開。

(聯合報)
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GDP萎縮2.9% 學者估日銀緊縮時機未到

日本金融市場連續兩天動盪不安,投資人猜測日本央行很快就會終結負利率政策,但經濟學者警告,由於最新數據顯示第三季日本經濟大幅萎縮,因此現在就預期日銀將採取大膽的緊縮措施,時機仍不成熟。

日銀總裁植田和男七日在國會表示,接下來將是「更具挑戰的一年」,之後又與首相岸田文雄討論貨幣政策。受此一消息影響,日圓對美元匯率一度飆到一四一點六,八日回落到一四三附近;日股東證指數下跌百分之一點五,公債殖利率升到三周來高點。目前市場預期日銀十二月十九日會議後可能終結負利率政策的機率,已上升到百分之三十五。

日銀十月會議時決定讓十年期公債殖利率超過百分之一,為取消殖利率率曲線控管政策再邁出一步。由於日本通膨及工資雙升,投資人已預期日銀將在明年春季終結負利率政策;日本核心消費者物價升幅從二○二二年四月來就一直高於百分之二目標。

但經濟學者表示,日銀要取消超寬鬆貨幣政策,正面臨愈來愈強逆風,包括日圓升值,經濟走軟,以及美國聯準會的緊縮政策可能趨於和緩。

日本第三季國內生產毛額(GDP)年增率修正值萎縮百分之二點九,比初估的百分之二點一更差,顯示家庭消費疲軟使經濟陷入困境。

瑞士銀行首席日本經濟學者足立正道表示,由於日本經濟萎縮,加上美國經濟前景及Fed何時降息皆不確定,因此日銀可能審慎行事。他表示,「投資人抓住植田的一句話,因為他們已經預期日圓將回升,因此想要見到市場動盪,並渴望出現催化劑。但若觀察總體經濟情勢,則日銀幾乎不可能十二月就升息」。

花旗集團經濟學者預料日銀十二月及明年元月會議將維持利率不變,因經濟情勢顯示升息缺乏基本面支持。

(聯合報)
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告別清零周年 陸經濟「病情加重」

去年的十二月七日,北京當局發布優化疫情防控的「新十條」,正式告別了持續近三年的「清零」政策。如今中國大陸擺脫封控陰影已整整一年,經濟表現卻遠不如預期,甚至還有惡化的跡象,內部「疤痕效應」及外部「去風險化」交互影響,復甦之路比想像的更艱難。

大陸「新十條」發布後,官方沒有再提「堅持動態清零不動搖」,無症狀感染者和輕症採取居家隔離,也不再查跨區流動人員核酸陰性證明和健康碼。一般認為大陸將走上復常之路,社會和經濟都應如此。

可是一年過去了,社會運作大致恢復,經濟動能卻始終疲軟。近期對大陸經濟最深刻的示警,國際信評機構穆迪下調大陸、香港和澳門主權評等展望,從「穩定」降至「負面」。不僅如此,穆迪也下調了阿里巴巴和騰訊在內的十八家大陸企業、八家大陸銀行評等展望。

儘管大陸多個財經部門接連發聲,強調宏觀經濟持續恢復向好,財政收入保持恢復性成長。在剛召開的中共政治局會議則強調,明年經濟工作要堅持「穩中求進、以進促穩、先立後破」,財政政策也要「適度加力」,顯示已提前部署明年經濟工作。

但不可諱言,在即將過去的這一年,大陸經濟確實壓力重重,習近平在黨外人士座談會上也坦言,大陸發展面臨的形勢錯綜複雜,國際政治經濟環境不利因素增多,內部周期性和結構性矛盾疊加,經濟恢復仍處在關鍵階段。

對民眾來說,最有感的無疑是失業更加普遍,以及收入的減少,這也造成民間消費降級,內需疲弱不振,經濟復甦自然乏力。

經常關注微博、微信號消息的人應可感受到,近期分享或述說身邊友人失業情況的內容明顯增多。

一則來自浙江網友的文章提到,朋友發來消息,開始「放假」了,現在這個時候,大家失業,再也不像之前生怕別人知道,反而是大大方方告訴身邊的朋友,一來可以看看有沒有適合的機會介紹,二來現在失業好像已是常態。

他提到一位八○後的湖南朋友,去年買了房,房貸每月一萬出頭(約台幣四萬多元),從事行政管理職。最近離開的是一家電商公司,他待了五年,公司從幾十人擴大到幾百人,但近期業績下滑,上月開始裁員,沒想到這月就到自己身上。他天天刷簡歷,但面試機會不多。

另一位年齡相仿、從事IT工作的湖北朋友,肩上有房貸和車貸,也有小孩。從今年四月起,工作項目減少,他自認IT技術屬於中上,沒想到幾個月過去了,目前還在家裡照顧孩子老人,有時開一下滴滴(網約車)賺點生活費。

微信上同樣受關注和討論的還有減薪的話題。有網友提到現在連體制內的工作,薪資也出現斷崖式下跌,從人民幣一萬元減到七千元,還可能繼續降。所謂體制內,包括有公家編制的公務員、事業單位乃至於教師等等,都面臨薪資縮水。

失業問題到明年可能更嚴峻,據大陸教育部日前提出,預計明年大學畢業生達一一七九萬人,比今年增廿一萬人,就業市場無比競爭。

但更嚴重的是,持續流失的資金和銳減的外國直接投資(FDI),外資「去風險化」方興未艾,是北京應該反思和面對的真正難題。而且不可能像青年失業率一樣,選擇「蓋牌」裝作視而不見。

(聯合報)
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陸與南太平洋島國警務對話 增為7國

大陸去年與南太平洋部分島國首度舉行部長級警務合作對話後,今年再度舉行第二次對話。相較去年,參加的南太島國總數增為七國,大陸公安部長王小洪強調,將本著「專業、高效、友好」和「公開、透明、善意」原則,助力提升島國專業執法、打擊犯罪、指揮行動能力。

根據大陸公安部官網消息,參加八日在北京舉行之警務對話的南太島國有薩摩亞、索羅門群島、東加、吉里巴斯、萬那杜、巴布亞紐幾內亞、庫克群島代表團。相較去年的首次對話,增加薩摩亞、庫克群島,減少了斐濟,總參加者由六國增為七國;對話名稱也從「中國—部分南太島國執法能力與警務合作部級對話」更改為「中國—太平洋島國執法能力與警務合作部級對話」。

近年與大陸警務合作進展最多的島國是索羅門。截至去年底,大陸警務顧問組已培訓五百人,涵蓋索國皇家警察部隊、霍尼亞拉國家預防犯罪部、霍尼亞拉市前線警務人員和警察通訊中心等諸多警務部門人員;今年八月,首批警務顧問組也已抵達萬那杜開始工作;而這次與大陸共同主持對話的薩摩亞,則已在去年底開工興建大陸援助的警察學院。

南太島國與大陸的警務合作,引起美國與澳洲方面諸多疑慮,認為大陸將手伸進澳洲後院,澳洲隨即對索羅門增派警力、與巴紐簽署安全協議、捐助警務設備給南太島國等。去年有參加警務對話的斐濟,在改選新政府後,今年六月則已先傳出正考慮廢除中斐雙方二○一一年締結的警務合作協議,但斐濟總理藍布卡十一月在舊金山與大陸領導人習近平會見後,又表示可能與大陸就港口和造船廠現代化工程進行合作。

大陸政府太平洋島國事務特使錢波十一月甫赴庫克群島出席太平洋島國論壇,公開宣布了「支持島國發展新舉措」,且強調北京將根據島國的需求來建立「中國與太平洋島國合作平台」。

(聯合報)
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兩大運河危機 威脅耶誕旺季

攸關全球貿易通暢與否的兩條重要運河:巴拿馬運河和蘇伊士運河,現在的航運同時受到干擾,金融時報分析,這會威脅到耶誕節前的供應鏈。

貨輪船東和進口商擔心,巴拿馬運河的乾旱限制通行問題,以及在蘇伊士運河附近的紅海上針對貨輪的攻擊,將使得耶誕節前的海運交通受到更多限制。代表全英國進口商的出口暨國際貿易研究會總幹事佛吉歐就表示,會有貨品供應沒辦法及時在耶誕節前到達英國。例如,因為巴拿馬運河的通行延誤數個月,iPhone等消費電子產品、耶誕裝飾都出現來不及到貨的狀況。佛吉歐說,如果葉門叛軍組織對紅海上貨輪的攻擊再惡化的話,兩條運河都有事,真的會是個「大災難」。

根據貿易分析公司MDS Transmodal的資料,今年第3季,以貨運量計算,超過一半的全球貨櫃輪排定的亞洲與北美之間航程,不是經由巴拿馬運河就是利用蘇伊士運河。

巴拿馬運河管理當局說,今年10月,運河地區的乾旱創至少1950年以來之最,部分原因是聖嬰現象影響氣溫和降雨。巴拿馬運河當局被迫限制通行船隻數量,直到明年2月,每天只容18艘船通行。

全球第五大貨櫃輪業者、德國航運巨人赫伯羅德(Hapag Lloyd)執行長詹森說:「巴拿運河的乾旱令人嚴重擔憂。」另一家貿易分析公司MarineTraffic的數據顯示,今年12月第一周,通行巴拿馬運河的船隻數約只有去年同期的70%。運河管理區說,沒有事先預約的船隻,平均須等12.2天才能通過,有些船還會等上兩周多。

面對巴拿馬運河的延誤時間一再拉長,赫伯羅德和同業被迫讓貨輪改走更長、更花錢的航線。

赫伯羅德至少安排42艘目的港在亞洲和美東的船,改走蘇伊士運河,偏偏蘇伊士運河最近突發葉門叛軍組織「青年運動」攻擊商船事件,雖然該組織強調只針對與以色列有關的船隻,但船運貿易業者相信,他們弄不清就是隨便炸。

(經濟日報)
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蘋果人事改組牽動iPhone設計

消息人士透露,蘋果公司負責iPhone和Apple Watch智慧手表產品設計的副總裁唐譚(Tang Tan,音譯)將於明年2月離職,他已向上司硬體工程高級副總裁特努斯遞辭呈,意味蘋果最重要的產品線將面臨人事改組。

彭博資訊報導,特努斯和唐譚的幾名副手將在這次改組中承擔更多職責。唐譚的高級副手、iPhone產品設計主管狄恩將獲得升職,並直接向特努斯匯報,執掌Mac團隊硬體工程的主管柏格隆則接手Apple Watch設計。

蘋果並未針對上述消息回覆置評請求。

唐譚之前還負責配件設計和管理蘋果聲學團隊,後者負責無線耳機AirPods多數開發工作。

iPhone和Apple Watch是蘋果的核心業務,占蘋果去年3,833億美元營收的比率遠高於50%。了解蘋果業務的人士指出,唐譚離職對蘋果是一大衝擊,因他之前為蘋果最重要的產品做出關鍵決策。

(經濟日報)
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新加坡副總理談中新雙邊合作 黃循財:不要押注中國衰弱

大陸疫後經濟放緩引起外界擔憂增長前景,但新加坡副總理兼財長黃循財強調,「永遠不要押注中國衰弱」,中國大陸將繼續是一個能給雙邊合作帶來巨大機會的經濟體。

根據新加坡聯合早報報導,黃循財8日結束為期四天的訪華行程前,在北京接受新加坡媒體採訪時,被問及國際機構預計中長期中國經濟增長將放緩,這會如何影響中新雙邊合作時,作出上述表示。

黃循財表示,大陸經濟規模巨大,在先進製造業、綠色經濟等不同領域有很多優勢,並擁有巨大的市場。

他說,新加坡對大陸投資繼續保持積極態度,房地產方面投資確實少了,但對實體經濟的投資,包括製造業、物流、綠色經濟、可再生能源等領域,都保持非常好的勢頭,這說明了新中之間存在著機會,投資者、企業能看到這些機會。

黃循財從本月5日起訪問大陸四天,他7日在天津與大陸國務院副總理丁薛祥共同主持新中雙邊合作聯合委員會(JCBC)會議,雙邊達成24項成果,包括進一步升級「自由貿易協定」議定書、30日互免簽證,以及開放在新加坡使用數位人民幣等。黃循財此行早些時候還與中共中央財辦主任何立峰、大陸國務院總理李強會面。

(經濟日報)
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陸投資吸引力 外資看淡

大陸經濟前景近來遭不少國際大型外資機構唱衰,先是穆迪下調大陸主權債信評展望至「負面」,全球最大資產管理公司貝萊德智庫(BII)近日發表看法稱,中國大陸經濟增長趨勢的放緩,「投資中國」的吸引力已經降低,中國以外的新興市場存在更好投資機會。

貝萊德智庫近日舉行「2024年展望簡報會」,該研究所副所長Alex Brazier在會上表示,大陸經濟增長趨緩引發更悲觀的看法。他認為,在經濟重啟的背景下,今年5%增長率並不是特別強勁,更重要的是此後的趨勢性增長前景。

人口結構變化和生產率增長放緩,預計到2030年左右,大陸經濟增長將維持在3%左右。

而貝萊德全球首席投資策略師李薇則提到,對於長期增長趨勢放緩以及房地產業過剩的景況,北京即將推出支持措施,市場上出現一些反應。

但她指出,從風險調整角度來看,「投資中國」的吸引力已經降低,這也是該機構在今年初調降對中國投資評級看法的原因。她認為,中國以外有更好的選擇。

此前,穆迪5日曾發布報告指,維持中國主權信用評級為「A1」,但評級展望卻從「穩定」調降至「負面」。6日,穆迪又將包括阿里和騰訊等共18家大陸企業的評級展望從「穩定」調整至「負面」。

同時,港澳評級展望也由「穩定」下調至「負面」。

(經濟日報)
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陸六大行出手注資房企

就在大陸房企渴望融資「活水」當下,六大國有銀行已全部完成與房地產企業的座談調研,並出手加大對民營房企貸款投放力度。這些國有銀行集體表態支持房企融資,以及支持並推動房地產業轉型。

新華社報導稱,11月以來,工、農、中、建、交等主要銀行向非國有房企投放房地產開發貸款人民幣300多億元(超過新台幣1,300億元),其中近兩周投放人民幣140多億元。

與此同時,股份制商業銀行也加大對民營房企的信貸支持力度:廣發銀行累計向非國有房企項目投放開發貸款近人民幣10億元;浙商銀行11月單月房地產項目類貸款投放近人民幣50億元,其中混合所有制及民營房企占比超90%。

實際上,自11月17日人民銀行(大陸央行)、國家金融監督管理總局、證監會聯合召開金融機構座談會以來,多家商業銀行積極與房地產企業座談調研,加強溝通協作。

新浪財經報導,包括農行、建行、交行、工行、中行、郵儲發布內容來看,可分為兩方面的動作:一方面是防範化解房地產行業風險,包括不惜貸、不抽貸、不斷貸,穩定金融支持,做好「保交樓、保民生、保穩定」等。另一方面則是支持並推動房地產產業轉型,包括支持加速保障性住宅等「三大工程」建設等。

易居研究院研究總監嚴躍進表示,座談會討論交流內容多,包括授信額度、債券發行、三大工程、供應鏈金融、跨境業務、展期和調整貸款安排、經營性物業貸款等領域,幾乎涵蓋房地產領域所有和金融相關的業務,支持力道非常大。

一般來說,房企的資金來源主要是融資和銷售回款,目前銷售回款仍面臨壓力,房地產企業融資便顯得尤為重要。

從參會房企來看,涵蓋的房屋既有全國性房地產企業,也包括區域房地產企業;既有國營企業,也包括混合所有制企業和民營企業。已揭露名單中出現頻率較高的房企包括萬科集團、龍湖集團、新城控股、濱江集團、美的置業等。

文化大學國家發展與中國大陸研究所教授陳松興表示,為了緩和社會不安與可能產生的動盪,大陸政府寧可犧牲大的國有銀行,然後提供資金給這些大型開發商,把沒有完成的爛尾樓的部分完成來保交樓。但大陸國有六大行能夠提供的融資,並不足以應付保交樓所需要的資金,明年還是有可能會有開發商出現爆雷。

房價限跌令…逐漸鬆綁

大陸監管層對房企降價容忍度變高,曾廣泛存在的「不得低於備案價格的85%」的「限跌令」正被逐漸突破。蘇州就出現了一則「新房降價幅度不受限制」的消息,儘管是開發商的促銷手段,但也代表整體市場以去庫存為主,對於建案降價的情況未有太多干預。

在蘇州代管縣級市常熟,一建案原本開盤售價為人民幣14,000元/平方公尺(約每坪新台幣20.4萬元),之後開發商以工抵房名義低價賣房,均價約人民幣8,666元/平方公尺(約每坪新台幣12.6萬元),約以初始價62折出售。

常熟市住建局答覆稱,已與開發企業核實相關情況,開發企業表示專案資金緊張,為了回籠資金支付工程款等費用,實施促銷。商品房銷售價格實施一房一價,成交價格由雙方協商決定,價格上下波動屬於市場正常現象。

而蘇州相城區另一建案降價幅度原本在8折,之後直接降至75折,總價從人民幣220多萬降至210萬元上下。工作人員回覆稱,「單純的折扣促銷行為不違反『價格法』相關規定」。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,取消限價是近期房市調控的主基調。一方面是開發商資金鏈緊張,呼籲政府鬆綁降價,地方政府回應地方「降價自救」。另方面,大陸國家近期也強調商品房回歸商品屬性,地價限制在鬆綁,對房價的限制也逐漸退出。

據諸葛數據研究中心統計,2021年以來,包括長春、岳陽、江陰、瀋陽、唐山、昆明、株洲、張家口等超20城市公布過「限跌令」,有多地發文要求新房項目不得低於備案價的85%銷售。

大摩:明年房市仍面臨挑戰

投行摩根士丹利(大摩)發表展望報告指出,在基數效應下,明年大陸房市將呈上半年低迷、下半年持穩,預計新屋銷量年跌5%,房價跌4%,而土地銷售疲軟將導致房屋新開工數量減少10%。

此外,大摩報告指出,民營房企明年流動性改善預料仍有限,債務到期高峰落在3月、4月和8月,龍頭國企將有更多空間透過主導土地拍賣市場,提高市場占有率。

大摩指出,投資者情緒仍然脆弱,繼續建議持有擁有豐富土地儲備的低風險、防禦性藍籌國有房企,例如華潤置地和中國海外發展,並認為優質的混合所有制和民營房企也會有良好的風險回報,例如綠城中國和龍湖集團。

大摩預料,大多數大陸房開發商預計將在明年底前達到人行要求的「三條紅線」,從而降低行業的槓桿率和風險。至於資產負債表穩健、融資能力強、執行力強的開發商,市場占有率將擴大,尤其是國營企業。

(經濟日報)

健康

脂肪肝成肝癌防治重點 低劑量阿斯匹靈 可降5成肝癌風險

肝病有國病之稱,台灣肝癌死亡率長年居高不下,防治上多聚焦B、C肝炎患者,國立陽明交通大學醫學院副院長吳俊穎昨指出,B、C肝炎患者逐年下降,但肝癌死亡率未有起色,研究團隊發現,隨著飲食、生活習慣西化,脂肪肝是接下來的防治重點,針對高風險族群,規律使用低劑量阿斯匹靈,可有效降低五成以上的肝癌風險。

吳俊穎昨在「新冠肺炎後疫情時代的癌症治療」國際研討會上發表最新成果,他表示,抗病毒藥物治療及低劑量阿斯匹靈的使用,可顯著降低慢性肝炎患者的肝癌發生風險,該成果登上醫學期刊「刺胳針」。

吳俊穎說,脂肪肝不像B、C肝可以找到病毒,進而使用抗病毒藥物壓制消除,且說服病人把體重減輕並不容易,研究團隊轉而從代謝症候群相關疾病用藥著手研究,盼突破治療困境。

年逾50歲有脂肪肝 應定期檢查
吳俊穎說,過去已有研究顯示低劑量阿斯匹靈能預防大腸癌,且可減少B肝、C肝的肝癌發生風險,但沒有針對脂肪肝的相關研究,這次研究團隊集結陽明交大、中研院及八家醫學中心,透過全國健保資料庫追蹤調查發現,使用低劑量阿斯匹靈後,十年間肝癌風險可顯著下降五成以上。

吳俊穎提到,台灣四十歲以上民眾超過半數有脂肪肝問題,但並不是所有脂肪肝都屬高風險,建議年逾五十歲、合併脂肪肝且肝功能異常者,定期接受肝炎篩檢及腹部超音波檢查,他也倡議,應將肝癌防治由病毒肝炎向脂肪肝推進。

(自由時報)
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延後膝關節磨損 趁早調整生活習慣/胡名賢(彰化秀傳紀念醫院骨科部主任)

68歲的王女士(化名)身形福態,在家人陪同下緩慢進入診間,她自訴膝蓋紅腫熱痛好幾個月了,都買消炎藥膏貼,雖然涼涼舒服,但並未減少疼痛,最近爬樓梯困難,每天要上4樓燒香拜佛,還得手腳並用。

經安排X光檢查,發現王女士的膝關節已是中度退化性關節炎,如發展到重度關節炎,最後只能置換人工關節才能行動。

中度退化性關節炎 爬樓梯得手腳並用
王女士飽受退化性關節炎之苦,除了年齡老化之外,她本身體形福態,行動之間全身重量都由關節負載,加上有跪著擦地的習慣,還常蹲著整理屋旁的菜園,這些動作都加速了關節軟骨磨損的速度,也增加退化性關節炎的進度。

我們的膝關節有軟骨墊著,具彈性及保護作用,關節間內部有一整圈的關節腔,腔內關節囊分泌滑液發揮潤滑作用,如果關節部位因軟骨過度使用磨損,或是滑液分泌發生異常,軟骨就會逐漸失去彈性、變薄,最後完全磨損,此時人們行動時膝關節骨頭與骨頭之間硬碰硬摩擦,就會發生退化性關節炎。

退化性關節炎會產生紅腫熱痛、膝蓋僵硬、蹲下站不起來、無法長距離走路等關節炎症狀,嚴重的更會造成骨刺、關節變形,影響關節活動。

訓練大腿肌及減重 避免蹲跪久站久坐
一般退化性關節炎患者會採取復健、藥物或注射玻尿酸、類固醇,近年來發展自體血小板增生療法(PRP)、高濃度血液單核球(PCP)細胞治療等方法,強調具有抗發炎效果及增加內在分泌而修復受損的關節腔。

本文中的病人王女士在口服藥物治療3個月後要求注射玻尿酸,希望有刺激滑液囊分泌內生性關節液的效果。她很謹慎的問及打針後的注意事項,擔心玻尿酸快速流失。

原則上關節腔是密閉空間,不用擔心玻尿酸打進關節腔溢流的問題,另外,打針後針孔處暫時勿碰水,如有局部腫脹情形給予冰敷即可。

退化性關節炎已然形成,關節腔注射藥物也只是治標,最重要還是建議調整日常生活習慣,以減少膝關節太早磨損。如:做規律運動(大腿肌力訓練),減少蹲、跪動作及久站久坐,運動前暖身,減少運動傷害及減重等。

(自由時報)
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精準醫療 拔除頑固型「嗜伊紅性中耳炎」/王堂權(中國醫藥大學新竹附設醫院耳鼻喉科主任)

27歲的男性病患,過去1年多來深受嚴重耳鳴、耳悶以及聽力下降之苦,經過聲學訊號處理及聲學傳導分析,加上一系列的免疫學生物標記檢查,發現並非一般性中耳炎的問題,確定診斷為特殊的「嗜伊紅性中耳炎」,後續進行耳內視鏡微創手術,輔以新一代生物製劑的療法,相關症狀已經完全改善。

嗜伊紅性中耳炎是頑固型中耳疾病,中耳腔持續有黏稠的褐色分泌物,富含嗜酸性白血球,病患常會合併氣喘、慢性鼻竇炎併鼻瘜肉等病史。

與感染性中耳炎不同的是,嗜伊紅性中耳炎因為免疫系統出問題,導致嗜酸性白血球在中耳腔聚集,持續慢性發炎,導致中耳腔黏膜增生,形成肉芽組織。反覆的發炎反應可能會破壞耳膜、聽小骨等重要構造,造成聽力損失,甚至影響內耳聽覺與平衡器官,嚴重影響工作和生活。

免疫系統出問題 非單純病菌感染
嗜伊紅性中耳炎一開始容易被當作一般中耳炎治療,以為是單純的病菌感染,所以給予耳滴劑或口服抗生素治療,但是無法獲得充分改善。比如,這位病患來院時,已經出現中耳腔慢性發炎及耳膜穿孔,經過鑑別診斷,逐步排除特殊致病菌或腫瘤的可能性之後,依據病史、聲學訊號處理及聲學傳導分析、加上中耳腔分泌物化驗,診斷為嗜伊紅性中耳炎,才能對症下藥,進行治療。

由於該病患有中耳腔慢性發炎合併耳膜穿孔,且在其他醫療院所治療一段時間未見改善,因此在病患同意下,進行耳內視鏡微創手術,清除中耳腔增生的肉芽組織。術中顯示中耳腔充滿了類似漿糊的深褐色黏稠分泌物,以及果凍樣的凝塊,完整清除之後,同步修補耳膜的穿孔,病患在手術後,聽力逐漸穩定。

新生物製劑 搭聲學訊號精準醫療
然而,病患的根本問題在於免疫系統慢性發炎,因此給予新一代生物製劑,改善及穩定發炎狀態,後續病患回診時表示,已經沒有耳鳴的問題,同時,聽力也恢復到先前的水準。

(自由時報)
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拉小孩閃車 3歲娃瞬間「保母手」/蔡孟桓(林口長庚醫院骨科醫師)、張家偉(基隆長庚醫院骨科醫師)

3歲的小娟再幾個月就要去上幼稚園了。平常爸媽會帶她去附近公園玩風箏或是騎自行車,週末則會出遊踏青。某天當媽媽牽著她的右手要過馬路時,一輛機車闖紅燈,還好媽媽反應快,立即拉著她閃避,所幸平安度過斑馬線,不過當下小娟便開始哭泣,說她的右手肘疼痛,而且手肘無法活動,還必須用左手扶著右手肘彎曲著。當下媽媽非常緊張,馬上將她帶到附近診所,醫師幫她做了簡單的理學檢查跟問診後,診斷為扯肘症。

手肘環狀韌帶不夠強韌脫位
保母手,又名扯肘症,好發在年紀1歲到4歲的小朋友,發生原因為這個年紀孩童的手肘環狀韌帶不夠強韌,所以會因為一個突然強大的拉扯力量在手肘,就會造成手肘環狀韌帶脫位。

發生情境大部分是在牽小孩時,突然間施力,而導致保母手的發生。發生後,小孩會覺得手肘疼痛,且必須用健側手將患側手扶著,才比較不痛。至於醫師做理學檢查方面,壓患側手肘外側,會有明顯痛感。

診斷方面主要用病史詢問加上理學檢查,也可以加上超音波做輔助診斷。

◎治療方面分為保守治療跟手術治療:

●保守治療就是做徒手復位,是最主要的治療方法,它是將患側手肘做外旋,然後將手肘彎曲,同時用大拇指將手肘由外往內推。復位成功後,也應立即讓小孩手肘開始活動,避免之後關節僵硬的情形。

●若是以上徒手復位失敗很多次或是保母手發生時間過久,這時可能就需要開刀做復位了,不過這樣的情況非常少見。

小娟後來是在門診接收醫師做徒手復位,之後手肘又可以正常活動了。

提醒家長若是有因為牽小孩,而造成小孩突然間手肘疼痛,且手肘無法活動,建議提早就醫接受診斷;若是保母手,也建議及早由專業醫師做徒手復位,才能夠儘早恢復正常生活。

(自由時報)
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高劑量≠高成效 破解減重藥3迷思/余宜叡(員榮醫院社區醫學部主任暨穩糖減重門診醫師)

案例1:50多歲的林女士,身體質量指數(BMI)超過30,經由骨科轉介至門診做體重管理。當解說完減重適應症藥物的注意事項與副作用時,林女士詢問:「能使用沒有副作用的減重藥物嗎?想到減重藥的副作用,我就覺得很害怕!」

案例2:40多歲的鄭先生,BMI為42,我建議他減少40公斤,以達到理想體重。醫病討論體重管理計畫時,鄭先生提到,他想直接從高劑量的減重藥物開始,他說:「我覺得減重成效要好,減重藥物就要用高劑量。」

案例3:30多歲的王女士,BMI為24,想讓自己再瘦個3-5公斤。在減重門診追蹤時,她回饋使用到較高劑量減重藥,造成更多噁心、嘔吐的不適感,而且體重減輕的速度沒有一開始低劑量時的快,反而變慢了。

減重藥物的副作用與減重效果,一直是患者關注焦點,但也是最容易產生誤解的地方,主要有3大迷思:

副作用因人而異 飲食、運動缺一不可
●迷思1:減重藥物確實存在副作用

正解:不一定,減重適應症藥物,各有其副作用,然而副作用產生機率高低與患者體質差異或飲食習慣有關。有的人只用低劑量,就有嚴重的副作用,但有的人卻是用高劑量,完全沒有任何不適。

●迷思2:藥物劑量越高越好

正解:減重藥物並非使用越高劑量越好,因為隨著劑量調高,藥物副作用的機率就會增加;同時也建議患者在體重管理的過程,要兼顧生活品質,千萬不要讓減重藥物副作用,造成工作或生活中的干擾,甚至無法工作。

●迷思3:藥物副作用越強,減重效果越好

正解:這是誤解,許多研究顯示,減重成效與副作用的嚴重程度沒有正比的關係;經常有時候患者以為的副作用,其實是來自於其他習慣共同影響,例如:高脂、高熱量飲食這類不正常的飲食習慣,提高藥物副作用的嚴重度,同時高脂、高熱量飲食又會降低減重成效。

規劃藥物減重之外,建議搭配飲食、運動與心理多元介入,與醫療團隊合作努力,找出減重藥最合適的劑量,才能兼顧控制減重藥物的副作用與減重成效,無痛減重。

(自由時報)
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中年男心浮氣躁 更年期來報到/郭博元(台北醫學大學附設醫院傳統醫學科醫師)

50多歲的羅先生是門診的老病人,這次回診時說:「醫師,我最近覺得容易生氣、心情浮躁,有一些小事不順心就可以生氣好久。」正要細問原因時,羅先生又問說:「這是不是男性更年期?」

男性更年期主因是男性荷爾蒙分泌下降所導致的身體與心理不適,因男性荷爾蒙的衰退是緩慢下降的過程,病人多在40歲後才逐漸產生症狀、甚至不易察覺。中醫經典《黃帝內經》亦述及男性的身體從40歲時開始出現逐漸出現「腎氣衰」、「陽氣衰竭」、「肝氣衰…天癸竭」等多處臟腑生理機能衰弱。

在台灣社會中,男性相較於女性仍少會表達、處理自身心理壓力,也不常正視累積的壓力和負面情緒。在中年更是需面對家庭、工作、身體健康等多方的壓力,這些心理上累積的壓力可獨自、或合併生理上的衰退,共同造成男性中年的諸多問題。

◎男性更年期常見的症狀:
●心理不適:易怒、焦慮、憂鬱、缺乏自信、優柔寡斷、坐立難安。
●生理不適:潮熱盜汗、便祕、疲勞、精神體力差、失眠、排尿不順。
●其他:性功能障礙(勃起障礙、性慾減退等)、心血管問題。

中醫看待中年男性種種問題,會以「肝鬱」、「腎虛」為主來思考患者的狀況,因年紀增長時腎氣衰、肝氣衰使得氣機鬱滯。

◎常見類型如下:
●肝鬱化火:心煩易怒、淺眠、口乾苦、胸悶、頭痛。
●肝腎陰虛、心腎不交:憂鬱、身體烘熱、盜汗、手足熱、心煩、失眠。
●腎陽虛型:恐懼、優柔寡斷、怕冷畏寒、腰痠、頻尿、陽痿、精神差。

生理機能衰弱 可找中醫補腎疏肝
診察發現,羅先生主要因近日工作上的不順利累積許多壓力,又因睡眠不佳使得休息不足,此屬於肝鬱化火為主的症狀。除了中藥的治療外,也建議重新檢視個人的時間分配,適度安排運動、充足的睡眠、休閒活動的時間,並嘗試與家人朋友分享生活中的喜怒哀樂,維持身心的平和。

(自由時報)
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PrEP自費價高 國人赴泰買便宜藥

愛滋病新通報案例逐年降低,愛滋預防性投藥(PrEP)為功臣之一,只是國內推動PrEP公費投藥,採限額使用,部分民眾為避免感染,只能自掏腰包,但自費價達一萬多元,為省錢,不少人赴泰採買,同樣藥量最多僅三千元,但在無醫囑協助下恐錯誤服藥,增感染率。我國持PrEP學名藥證藥廠,明年擬生產,若生產,疾管署將擴大採購,增投藥數。

PrEP可有效預防感染愛滋,特別是有未使用保險套危險性行為者、自身無愛滋但配偶或性伴侶感染愛滋者,或有注射藥癮者,依醫師指示服用藥物,讓體內具有足夠的藥物濃度,可具九成以上保護力。疾管署從五年前,推動PrEP計畫,現針對卅五歲以下高風險者採公費投藥,但限額五千人使用,讓有些同樣有用藥需求者,只能自費使用。

台灣PrEP目前僅有原廠生產,價格不菲,卅天藥量,需自費一萬到一萬二元。台灣雖有藥廠持有學名藥證,卻未生產製造。相對於鄰近國家泰國,PrEP不僅有原廠藥,也有多款學名藥,導致不少民眾赴泰時,會到當地買PrEP,網路上甚至有教戰手冊。

PrEP之所以有其需求量,紅絲帶基金會副秘書長林垠瀚說,與民眾有無套性行為需求,但又希望保護自己,PrEP就成了他們的保護罩,有些民眾會特別與不特定的性伴侶強調「有在服用PrEP」。只是在台買PrEP自費藥價高,國外使用PrEP學名藥又行之有年,才會出現此現象。

林垠瀚說,有用藥需求的民眾,可持台灣的處方箋或至海外檢查,於國外購買PrEP,價格約落在一千到三千元不等。該行為未被倡議,使有些民眾直接在黑市買藥,品質堪慮,也可能因為錯誤用藥,反暴露風險。

北市聯醫仁愛院區感染科主治醫師顧文瑋表示,明年國內有機會生產學名藥,民眾可用更便宜價格取得。

疾管署指出,學名藥若生產不排除擴大採購,讓更多人可公費使用。

投藥後愛滋變少了 淋病、梅毒反增

愛滋預防性投藥(PrEP)可降低在危險性行為中,有九成避免感染愛滋的保護力,卻也助長無套性行為機率。

國外研究發現,近年愛滋病患者雖下降,但其他性病,如淋病、梅毒案例卻攀升,疾管署統計,近年淋病與梅毒案例與往年數據相比持平略升,專家指出,未顯著增加恐是受疫情影響,需拉長時間觀察,才是國內真實數據。

PrEP的使用恐增加無套性行為機率,台北榮總內科部感染科主治醫師巫炳峰說,國外報告顯示,使用PrEP患者感染梅毒等性病人數「顯著增加」。其中,有男男性行為者,有使用PrEP與未使用PrEP相比,感染梅毒的比率高出四十五倍;罹患淋病和披衣菌等性病,也達十一至廿五倍。

台灣從二○一八年起,公費投以PrEP,疾管署統計,投藥後梅毒、淋病的通報人數,梅毒確診數二○二○年為八千八百人,到了二○二二年升至九千七百多人;淋病則從二○二○年的七千零八十二人到二○二二年則達八千零一十五人。

疾管署副署長曾淑慧說,梅毒與淋病的人數,屬於「持平略升」,未顯著增加,但歐美、日本近年確實有明顯上升的趨勢。使用PrEP可以防堵罹患愛滋,但不能因此就採取高風險的無套性行為。

巫炳峰表示,國內推動公費PrEP僅五年,時間短又碰上新冠疫情,淋病、梅毒通報人數未顯著增加,恐與疫情期間減少「人與人的接觸」及就診降低有關,他認為,需再觀察一到二年才算是可列入參考的數據。

(聯合報)

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