有線戶新低 民眾用錢投票…選串流平台
國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）最新統計，今年第三季全台有線電視訂戶數四五五點七萬戶，和去年第四季四六四點八萬戶相比，又少了九萬訂戶，再創二○一一年統計以來新低。有線電視即使費用再低，內容創作者有產品先去賣串流平台，ＮＣＣ和系統台還在各自護航推特定頻道，消費者選擇「用錢投票」擁抱串流平台。
頻道業人士指出，台灣有線電視多年來「二四○俱樂部」固定分潤頻道成員文風不動，新進頻道要不就是授權費被七折八扣，後段頻道甚至上架還要付費，生存不易、遑論產出優質內容。台灣有線電視至今還能維持四百多萬戶，要拜高齡化之賜，許多長輩在家開著電視當「收音機」，有點聲音陪伴就好，成本也不算高。
台灣科技大學資訊工程系主任、ＮＣＣ前委員鄧惟中說，台灣的有線電視產業生態中，業者為刀殂，消費者就像魚肉，「你不走，也沒得選。」曾任消基會副董事長的鄧惟中表示，有線電視產業要有突破，主管機關要拿出力量，整體法規需要解除管制，開放競爭。
學者觀察，在台灣的有線電視市場中，消費者權益永遠被擺在最後，整體市場產值不斷萎縮，頻道及系統業者同處在一艘「沉船」，資源有限能搶多少就搶。
學者指出，業者沒有注意到造成沉船的關鍵因素是「漏洞」，鄧惟中認為，在此環境中，消費者很不幸的只有「留」或「走」這兩個選擇。
電視頻位戰 收視戶最輸
迪士尼集團十一個頻道今年九月起陸續退出台灣有線電視市場，引發「頻位」爭奪戰。頻道業者爭頻位，有線電視系統想省版權費卻不想降收視費，主管機關國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）傳出想乘機護航特定頻道上架。業者、主管機關盤算多，頻位空著、收視費卻不打折，消費者成為這次頻位大戰的最大受害者。
據了解，每個月迪士尼每戶收取授權費每月約廿二元，每年收取版權費約七點四億元。如今五個頻位退出，系統台自動認定省了七點四億元的成本，仍沒打算降低每月收視費。
近期凱擘、中嘉、ＴＢＣ、台數科、大豐電及各獨立系統業者紛紛送交隔年新費率給地方政府，並向ＮＣＣ送出頻道上下架變更申請。這五個頻位吸引BBC Earth、BBC Lifestyle、南韓娛樂KMTV、南韓MBC、電影平台CATCHPLAY、ＡＭＣ最愛電影、壹電視、台視等超過十個頻道爭搶。
業界人士透露，原本迪士尼頻道價值廿二元版權費，但遞補的頻道版權費降到六元至十二元之間，有線電視系統業者自動將差價放進口袋。市場更傳出，頻道業者搶五個黃金頻位，不但版權費可以降，還願多支付其他費用。系統台省了版權費、不降收視費、還賺上架費，在頻位大戰中「全方位獲利」。
凱擘指出，無法找到完全與迪士尼系列頻道匹敵的頻道，但以「量」來彌補「質」之不足；大豐電表示以同類型的頻道遞補。系統業者同聲喊冤，多年來每月收視費只降不漲，現在即使版權費省了，但是網路升級、４Ｋ機上盒定時更換等各種成本，早就增加。
頻道業者也有話說，代表有線電視頻道業的衛星廣播電視公會近期發文ＮＣＣ，要求ＮＣＣ落實規定，對於系統業者提出的異動與遞補頻道，要與原頻道「品質相當或更好」。衛星公會指出，有線電視收視費中，基本頻道業者僅分潤不到三成，迪士尼退出後系統台省下的成本既沒多分給頻道，也沒退給訂戶。
常拿保護消費者權利和產業平衡發展當理由的ＮＣＣ，則強調要以「equal or better」（同等或更好）的替代方案，扣住系統台的新節目表不放行。但據了解，近期傳出ＮＣＣ內部會議有委員直接護航特定頻道業者，要求事務官協調系統業者讓特定頻道上架，系統業者「不從」，ＮＣＣ「不審」頻道表，ＮＣＣ部分委員揚言不惜再繼續讓系統台「空頻」。
一旦空頻，明年起收視戶付一樣的錢，卻少了五個頻道。頻道業者、系統台、主管機關各自為了政治或財務利益盤算，有線電視業內人士感嘆，消費者既沒看到內容的改善、收視費用也沒下降，ＮＣＣ每次高舉的消費者權益，又再度淪為口號。
(聯合報)
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有線電視訂戶數 一年來少了9萬訂戶
國家通訊傳播委員會（NCC）最新統計，今年第3季全台灣有線電視訂戶數為455.7萬戶，與去年第4季464.8萬戶相比，一年來又少了9萬訂戶，再創2011年有統計數字以來新低。有線電視即使費用再低，內容創作者有產品先去賣串流平台，NCC和系統台還在各自護航推特定頻道，消費者選擇「用錢投票」擁抱串流平台。
NCC前主委詹婷怡觀察近年來「穩定衰退」的訂戶數，她認為，即使數字上看起來台灣沒有大爆發的「剪線潮」，但不表示有線電視留住了用戶。
頻道業人士指出，台灣有線電視多年來「240俱樂部」固定分潤頻道成員紋風不動，新進頻道要不就是授權費被七折八扣，後段頻道甚至上架還要付費，生存不易、遑論產出優質內容。
台灣有線電視還能維持400多萬戶，要拜高齡化之賜，許多長輩在家開著電視當「收音機」，有點聲音陪伴就好，成本也不算高。
台灣科技大學資訊工程系主任、前NCC委員鄧惟中坦言，台灣的有線電視產業生態中，業者為刀殂，消費者就像魚肉，「你不走，也沒得選」。他曾任消基會副董事長，他認為，有線電視產業要有突破，主管機關要拿出力量，整體法規需要解除管制，開放競爭。
有線電視頻位大戰讓多元頻道的夢想愈來愈遠，換來的是更多新聞台爭搶頻位往前挪，屬於80頻位後的頻道，包括鏡電視、壹電視、台視都虎視眈眈。市場更傳出NCC有意讓華視資訊台徹底登上所有系統台的52頻位，甚至願意妥協，以台視新聞台上架59頻位，換取年代集團主導的花東地區系統台52頻位放上華視資訊台。
迪士尼撤出…有線TV未降價 消費者權益受損
迪士尼集團11個頻道今年9月陸續退出台灣有線電視市場，引發「頻位」爭奪戰。頻道業者爭頻位，有線電視系統想省版權費還不想降收視費，主管機關國家通訊傳播委員會（NCC）傳出有意讓特定頻道上架。業者、主管機關盤算多，頻位空著、收視費卻不打折，消費者成為頻位大戰最大受害者。
據了解，迪士尼每戶收取每月授權費約22元，每年收取版權費約7.4億元。如今五個頻位退出，系統台自動認定省了7.4億元成本，仍沒打算降低每月收視費。
近期凱擘、中嘉、TBC、台數科、大豐電及各獨立系統業者紛紛送交隔年新費率給地方政府，並向NCC送出頻道上下架變更申請。這五個頻位吸引BBC Earth、BBC Lifestyle、南韓娛樂KMTV、南韓MBC、電影平台CATCHPLAY、AMC最愛電影、壹電視、台視等逾十個頻道爭搶。
業界人士透露，原本迪士尼頻道價值22元版權費，但遞補的頻道版權費降到6元至12元之間，有線電視系統業者自動將差價省進口袋。市場更傳出，頻道業者搶五個黃金頻位，不但版權費可以降，還願多支付其他費用。系統台省了版權費、不降收視費、還賺上架費，在頻位大戰中「全方位獲利」。
凱擘指出，無法找到完全與迪士尼系列頻道匹敵的頻道，但以「量」來彌補「質」的不足。大豐電則表示，以同類型的頻道遞補。系統業者同聲喊冤，多年來每月收視費只降不漲，現在即使版權費省了，但網路升級、4K機上盒定時更換等，各種成本早就增加。
頻道業者也有話說，代表有線電視頻道業的衛星廣播電視公會近期發文NCC，要求NCC落實規定，對於系統業者提出的異動與遞補頻道，要與原頻道「品質相當或更好」，避免劣幣逐良幣，枉顧消費者權益。
衛星公會指出，有線電視收視費中，基本頻道業者僅分潤不到三成，迪士尼退出後，系統台省下的成本既沒多分給頻道，也沒退給訂戶。
NCC常拿保護消費者權利和產業平衡發展當理由，強調要以「equal or better」（同等或更好）的替代方案，扣住系統台的新節目表不放行。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/12/18/2/28321429.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1
(經濟日報)
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頸圍風化每年減少1~2公分！人工保護難敵大自然 女王頭斷頸危機加劇
新北市瑞芳區象鼻岩崩塌，鬼斧神工的自然美景成為歷史，外界擔心野柳女王頭受風化影響，也有斷頭危機。交通部觀光署北海岸及觀音山國家風景區管理處表示，禁止遊客觸摸後，女王頭頸部變細的速度已減緩，但在自然風化下，每年頸圍仍減少一至兩公分。
減少人為觸摸破壞
北觀處與野柳地質公園營運業者多年前曾委託台大團隊，運用奈米科技塗料，選擇與女王頭相同結構的蕈狀岩進行「延壽」實驗，結果顯示，蕈狀岩覆蓋塗料後，雖然能加厚女王頭頸圍，但外觀會產生「白化」現象，且蕈狀岩仍有剝落情形，實驗不算成功。
今年營運業者改與台北科技大學合作，採取藥物測試，結果蕈狀岩仍會剝落，人為實驗方式無法讓蕈狀岩外觀變厚，也無法用人工阻止女王頭斷頭。
野柳地質公園經營團隊、新空間國際公司總經理湯錦惠表示，女王頭因為自然風化，頸圍每年減少一到二公分，加上應力點會隨著頸圍變化而改變，加劇斷頭危機，目前能做的是減少人為破壞，但無法抗衡大自然的力量。
根據過去3D掃描女王頭顯示，二○○八年測出的頸圍是一三八．二七分，二○一五年減少到一二七．八八公分，二○一七年是一二五．○一公分，二○二三年九月最新量測數據為一一八．三公分。湯錦惠說，大自然的力量除了風化，地震也可能造成斷頭，更令人擔憂的是颱風，因為風雨強勁加速沖刷，斷頭危機恐怕提前到來。她曾詢問地質學者，得到的答案是難以預估，目前只能做最壞打算，如果那一天來到，會向民眾充分說明過去所做的努力。她認為女王頭是公共資產，斷頭後該怎麼做，應由政府、學界、業者和民眾討論定案。
北觀處處長陳煜川表示，除了禁止旅客靠近、觸摸女王頭外，前幾年也推出「俏皮公主」、「燭台石」等地質景觀，希望讓觀光客也能到其他景點，並了解野柳獨特地質成因。
(自由時報)
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女王頭在內 台灣8大美景現危機
新北市瑞芳區深澳海岸的象鼻岩崩毀，「鼻子」斷裂墜海，外界擔憂野柳女王頭難逃「斷頭」危機。觀光署北海岸及觀音山國家風景區管理處表示，2012年就明文禁止民眾碰觸，且持續與學術團隊合作，近10年女王頭風化速度較以往減緩；北觀處將續找尋園區「俏皮公主」等新成員，創造更多觀光話題。
女王頭蘊涵台灣人集體記憶，吸引國內外遊客慕名而來，但歷經風化、日曬雨淋侵蝕，女王頭「頸部」愈來愈細，今年9月測量頸圍118.3公分，對比2008年138.27分，15年間減少了20公分，比起30年前的220公分，更減少逾百公分。
觀光署北觀處處長陳煜川說，2007年起與台大合作，針對減緩風化等試驗，目前持續進行學術研究。除借助專業奧援，2006年起實施勸導制，2012年明文公告嚴加管理，開放參觀時間由駐衛警監護，團隊發現，近10年風化速度已不像過去30年。
不過，負責野柳地質公園營運的新空間國際公司總經理湯錦惠說，女王頭因自然風化，頸圍每年減少1到2公分，應力點會隨脖圍變化改變，加劇斷頭危機。能做的是盡可能減少人為破壞，但無法抗衡大自然的力量。
陳煜川說，就觀光及替代效益而言，除了女王頭，園區也選出接班人、剝裂面酷似年輕版綁馬尾的「俏皮公主」，管理單位也會持續找尋「新成員」、加強宣傳。
瑞芳區龍鎮里長林文清說，象鼻岩不見實在可惜，難免憂心影響在地觀光，瑞芳到東北角還有酋長岩、軍艦岩等特殊地景，值得造訪。
除野柳女王頭出現危機，外界關注漸漸消失的台灣八大美景，還有墾丁珊瑚礁、北海岸老梅綠石槽、台南龍崎的月世界、南投杉林溪旁忘憂森林、雲林縣的外傘頂洲、新北貢寮水梯田和花蓮縣秀林鄉新城山。
老梅海岸海蝕溝槽每年3至5月長滿綠色青苔，吸引旅客造訪，有人直接踏在青苔上拍照，加速青苔死亡。石門區長曾明華表示，為保護老梅綠石槽，除北觀處志工在場協助勸導，區公所也爭取北觀處支持興建步道，盡量防止民眾踩踏。
陳煜川表示，步道工程剛通過期末報告審查，盼能順利蓋成。民眾若踩踏綠石槽礁岩，北觀處可依發展觀光條例罰款5000元到3萬元。
象鼻岩曾估千年才塌 未料4年就斷鼻
象鼻岩前天「斷鼻」，台大地質系特聘教授徐澔德曾預測，象鼻岩塌掉至少要上千年，他昨受訪時坦言，風化、侵蝕的速率比想像中快，且近年許多遊客至海蝕拱門空洞正上方拍照，人為作用可能對象鼻岩崩塌具滿大影響。
交通部觀光署4年前發布「地質之旅－象鼻岩」影片，徐澔德在片中表示，象鼻岩要塌掉，至少也要上千年。對此，徐澔德向本報指出，當時認為台灣北部的地質構造活動，未較東部或西南部快，因此覺得千年的時間尺度比較合理。不過他昨坦言風化、侵蝕速率，比原先想像的快非常多。
瑞芳區公所解釋斷鼻主因是「海水長期沖蝕」及「自然風化」，徐澔德則認為，近日的大浪、雨勢都是擊垮象鼻岩的最後一根稻草。他更觀察，近兩、三年，許多遊客跑到海蝕拱門空洞正上方拍照，使他不禁在課堂上笑稱：「如果你有學地質學的話，就知道不應該跑到那上面拍照」，不料象鼻岩竟這麼早就崩塌。
臉書粉專「漂浪島嶼－munch」昨貼出象鼻岩照片，分析斷裂原因，指從象頭到象鼻早有兩道貫穿裂隙，象頭像是卡在象身與象鼻之上，任一側錯動就會崩落。
漂浪島嶼指出，從地質學上解釋，因岩石易崩落形成中空的海蝕門，如持續崩落，象鼻部分就會形成海蝕柱。曾有提議灌入水泥鞏固，但也有人主張自然地質變化不應過多人為干預，況且高達百噸重的岩塊，也難用水泥鞏固，最多是防止雨水滲入，減緩崩落程度。
台北教育大學兼任助理教教授蕭文杰則說，自然景觀消逝，證明大自然力量難以人力抗衡，人與土地的互動就是要尊重自然。
(聯合報)
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明年元旦公司化 台鐵：暫無調整票價計畫
台鐵局明年元旦公司化在即，已凍漲近廿八年的票價是否調漲成焦點。現任台鐵局長及未來台鐵公司首任董事長杜微日前表示，公司成立後，會啟動研擬票價調整方案，預計三月提報董事會討論，不過，台鐵局昨晚指出，現階段沒有任何調整票價的具體計畫。
外界利用台鐵局去年委託陽明交通大學運輸研究中心研究、今年五月提報給交通部的票價合理化方案推算明年票價，採合理報酬率一％計算，漲幅為十一至廿七％，以台北—高雄的自強號為例，票價將漲十一％，從八四三元漲至九四○元，引起乘客關注。
台鐵局昨日晚間聲明，外傳台鐵將調漲票價，只是杜微基於公司經營的初步想法，尚未整體評估，也未與交通部討論。現階段台鐵全力進行安全及服務提升，沒有任何調整票價具體計畫。
(自由時報)
社會
中國賣家裝台灣人賣假貨 蝦皮帳號租售人 判刑判賠
有民眾為了貪圖小利，將蝦皮帳號出售或出租給陌生人、中國人經營，這其實非常危險，因為對方若從事不法，出借帳戶者，恐難以擺脫法律責任；新北地院轄區內已有多起案例，例如，鄭姓女子將帳號出售給陌生中國人，自己抽取出售商品的百分之十利潤，因對方賣仿冒的LV手機保護套，鄭女因此被依違反商標法，被判處拘役十天；另名黃姓男子以每月兩千元出租蝦皮帳號被判拘役三十天，並和受害廠和解賠償十萬元。
蝦皮購物為加強用戶的真實身分，推動實名制認證，但有犯罪者或中國賣家為了隱藏身分或自己並非台灣賣家一事，開始收購台灣人實名認證帳號。
檢警調查，一名自稱「曾先生」的中國籍男子，自今年三月間向鄭女收購蝦皮帳號及密碼，約定若售出商品，鄭女可得百分之十利潤，鄭女貪小便宜，交付帳戶及密碼，怎料，對方竟在蝦皮購物賣仿冒的LV手機保護套，警方網路巡邏發現下標購買送鑑確認屬仿品。
新北地院法官認為，鄭女明知提供蝦皮拍賣帳戶給他人使用，可能幫助他人犯罪，所為不但影響商標權人的商譽及收益，並減損我國保護智慧財產權國際形象，依「幫助犯意圖販賣而透過網路方式陳列侵害商標權商品」罪判拘十天。
法官︰損害我國保護智財權國際形象
另一起案例是，黃姓男子以每月每個帳戶兩千元價格，將身分資料、蝦皮帳號、銀行帳戶，租借給陌生人士並幫助對方進行蝦皮實名認證，怎料，對方卻賣假的護膚油而觸法，新北地院審酌黃認罪並積極與商標權人和解，賠償十萬元，判他拘役卅天，緩刑兩年。
這種情形不只在新北，廿多歲葉姓男子，去年竟把不知情女友的蝦皮帳號及密碼，以五千元價格，賣給中國賣家使用，對方因在蝦皮購物賣仿冒的adidas長褲而觸法，他辯稱，曾向該賣家買衣服，對方說是正品，因無法申辦蝦皮帳號才向他承租，不知有賣仿品情形；台中地院法官認為這是卸責之詞，判他拘役卅天。
如同借帳戶給詐團般危險 律師：租售蝦皮帳號 恐陷刑民責
新北地院近來有多起民眾將蝦皮帳號出借給中國人賣假貨，而被判刑的案例；律師陳振瑋指出，民眾因貪小便宜出售或出租蝦皮帳號，存在非常大的法律風險，若對方從事不法行為，如詐欺、賣假貨等，出借者恐難脫身，依商標法規定，賣假貨可處一年以下徒刑，若又構成詐欺罪，則可處五年以下徒刑，另外還須面對民事賠償，提醒民眾切莫因貪圖小利而「因小失大」，導致自身陷入刑、民事雙重困境。
陳振瑋指出，出租或出售蝦皮帳號給陌生人，就好像把銀行帳戶等交給詐騙集團一樣危險，對方若收錢不出貨或賣假貨，出借者可能有詐欺或違反商標法等問題，甚至若涉及三人以上詐欺，恐須面對加重詐欺刑責，依法可處一年以上七年以下徒刑。
陳振瑋表示，對方既然有意隱瞞自身身分，怎又可期待他會好好運用這些資料，出事後，出借者上了法庭即使堅稱不知對方從事不法犯行，但通常很難擺脫自身責任，因為法官會認定出借者明知有違法風險仍出借，主觀上存有不確定故意而成立犯罪。
陳振瑋強調，由於實名認證是以出借者身分進行，若根本找不到犯案的中國賣家，出借者就得面對民事賠償；遭受侵害的商標權人，可依商標法及民法規定求償，買到假貨的消費者，亦可依民法侵權行為損害賠償規定，向出借者求償。
(自由時報)
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闖燈拒檢出拳毆警 騎士遭壓制離奇亡
桃園警分局武陵派出所員警十六日晚間十點半許，在桃園區春日路與三民路口攔查違規紅燈右轉的四十八歲王姓騎士，王男拒絕配合、不斷叫囂，還出拳攻擊員警，警方實施壓制逮捕時，王男突然身體不適倒地，經緊急送醫搶救仍告不治，警方昨報請桃園地檢署檢察官會同法醫相驗，初步調查王男身體無明顯外傷，將擇期解剖釐清死因。
王男突然倒地 送醫不治
警方表示，王男前晚騎車在桃園區安東街違規紅燈右轉成功路，武陵派出所巡邏員警發現後，尾隨鳴笛示意停車準備開罰，但王男並未停車，且又於成功路再度違規紅燈左轉春日路，騎車行至春日路、三民路口才被員警攔停，但王男卻拒絕受檢，牽著機車持續前行，出拳毆打執勤員警，員警依法實施逮捕時，王男被壓制之際突然不適倒地，警方立即通報消防局派員到場救護，經送醫急救宣告不治；值勤的廿三歲許姓警員也受傷，由救護車送醫處理傷勢。
警方昨天公布攔查及壓制過程影像顯示，巡邏員警當時跟隨在王男機車後方，見王男違規即尾隨並開啟警笛，廣播喊著：「路邊停車！你闖紅燈！」王男卻持續往前，再次違規被攔下後，改以下車牽著機車行走，面對員警攔查，他情緒激動說：「踢我幹嘛！我要回家！走開啦！」隨即出拳毆打員警，警方當下將王男壓制在地，卻發生憾事。
王男壯碩 死因待法醫複驗釐清
據了解，王男身材頗為壯碩，平常與其母同住，妹妹不定時返家探視，家人不清楚他是否有罹患心血管疾病，加上前天氣溫突然驟降，死因仍待檢方會同法醫複驗調查釐清。
(自由時報)
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與警衝突男猝逝 檢將解剖釐清
王姓男子前晚騎車在桃園市區二度闖紅燈，拒不配合警方攔查，還對員警叫囂揮拳，雙方衝突，支援警力趕到後將王壓制在地，王突身體不適，緊急送醫後不治；警方表示一切依法，但家屬質疑執法是否過當，檢方昨天相驗無法確定死因，指示解剖釐清。
警方調查，四十八歲王男前晚十時許騎車行經桃園區安東街闖紅燈右轉，被二名巡邏員警發現要求停車，王男不理會直接騎走，再度闖紅燈左轉後才被攔下。
警方當場酒測確認王無酒駕，但他情緒不穩，不斷叫囂爆粗口，還多次出拳揮打，員警被攻擊後拿出警棍防衛，雙方發生肢體衝突；隨後支援警力趕到，王男被壓制在地，突然出現身體不適，警方雖立即送醫，王仍搶救不治。
桃園警分局表示，當下員警依法逮捕，發現王男身體不適，也立即通報救護人員到場，但王已無生命跡象，送醫無效。
桃園地檢署昨下午進行相驗，王男身體外觀無明顯傷勢，預計廿一日解剖，以釐清確切死因。
王男妹妹說，哥哥體型壯碩，平時不飲酒也無心血管疾病，得知哥哥猝逝十分意外，家屬希望還原事發經過，以釐清是否有執法疑慮。
法界指出，根據警察職權行使法，警察行使職權，不得逾越所欲達成執行目的之必要限度，且應以對人民權益侵害最少之適當方法為之。刑事訴訟法九十條也規定，被告抗拒拘提、逮捕或脫逃者，得用強制力拘提或逮捕，但不得逾必要程度。
警方執法時，若對方尚未完全在實力控制下，適度使用強制力作為沒問題，但若人已在完全實力控制下，再使用過多強制力就可能有執法過當爭議。
(聯合報)
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證券投資信託及顧問法修正 有效打詐》警方要求平台撤違法廣告 不從可罰60萬
假投資詐騙廣告肆虐，立法院在今年五月三十日三讀通過修正《證券投資信託及顧問法》，並於六月三十日正式施行，明定網路平台業者，須在通知期限內移除投資詐騙廣告，除加強審核自律自治，也由源頭端阻絕假投資廣告，減少民眾接觸詐騙機會。
若致民眾受騙 將負連帶賠償責任
根據修法內容，當警方要求限期改善通知函送達後，平台業者應於廿四小時內，將所指定廣告下架，並檢附下架證明；未限期下架者，首次可處十二萬元，累計第五次以上按次處六十萬元，可連續罰，致民眾受騙也將負連帶賠償等法律責任。
全民防騙官網 民眾檢舉專人審核
刑事局同時提供民眾廿四小時檢舉管道，擴大蒐報範圍，民眾若發現詐騙廣告，可前往一六五全民防騙官網右上角之「檢舉詐騙廣告」專區(https://165.npa.gov.tw/#/report/fraudAd/04)逕行檢舉，由專人審核後同步移請網路平台業者下架。
刑事局表示，除積極執行詐騙廣告下架，避免民眾觸及，另針對廣告投放來源，刑事局情資研析小組持續進行交叉比對，已掌握部分情資，正溯源偵辦。經統計，今年一至十月偵破詐欺集團一六○一件，相較去年同期一四五二件，增一四九件；查獲犯嫌人數一萬四四四五人，相較去年同期一萬二八九一人，增加一五五四人；查扣不法利得四十．五二億元，相較去年同期十三．三七億元增加三倍。
名人「罹癌最後名牌」 詐騙廣告狂燒
假投資詐騙不斷在社群及影音平台丟出誘人廣告，為讓民眾更快落入陷阱，還誆稱投資名人罹癌「最後明牌」，詐團話術惡劣無底線！
投資人輕信宣傳 與「張淑芬」加LINE好友 逾200萬付諸流水
從事服務業的台北市四十歲許姓男子，日前瀏覽臉書時，發現一則「張淑芬」介紹投資理財的廣告，許男點擊連結與「張淑芬」加LINE成為好友，對方陸續推薦一系列投資課程，許男依指示加入另名營業員的LINE好友，並透過對方提供網站進行股票買賣，直至九月許男欲將錢領出時，對方立即失去聯繫，許男才知自己長達七個月的「投資」全是一場騙局，損失新台幣二百萬餘元。
刑事警察局表示，近期出現大量偽冒「謝金河、張淑芬、邱沁宜、陳凝觀」等知名人士影片，擷取部份內容，再以「罹癌最後明牌」等惡意加工口白及誤導字幕，透過境外廣告商分批投放，等有民眾上鉤，隨即邀請加入LINE群組推薦股票投資方案；警方分析，此類被害人幾乎都曾有投資股票獲利經驗，有時會高估自己投資經驗與眼光，成為詐團瞄準目標。
刑事局已移除4.5萬違法廣告
警方指出，今年六月卅日修訂「證券投資信託及顧問法」正式施行後，刑事局配合新法上路，逐日於社群及影音平台執行網路蒐報，彙整詐騙廣告及後端連結等相關資訊，移由網路及社群平台業者迅速下架及停權，迄今已移除逾四萬五千則違法廣告。
刑事局除積極執行廣告下架，避免民眾觸及，另針對廣告投放來源，刑事局情資研析小組進行交叉比對，已掌握部分情資，正持續向上溯源偵辦。
刑事局呼籲，投資應透過合法管道賺取相對合理利潤，切勿輕信網路廣告金融推薦資訊，多位常遭冒用名人也多次發表自清聲明，絕無代人操作股票、沒有教人投資，亦不會使用LINE群組拉客等，有關廣告後端引導民眾加入LINE投資群組均是詐騙，絕不可輕信；建議可透過各理財名人官方網站、頻道或有認證之粉絲專頁資訊多方審酌判斷，避免遭詐。
(自由時報)
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堆回收、蟑螂侵鄰 屋主判賠
新北市三重區七位民眾集體控訴，江姓鄰居的三樓公寓住處堆放大批資源回收物，造成環境髒亂、蚊蟲肆虐，成千上萬隻蟑螂竄入屋內，甚至鑽入家中小孩耳朵，影響居住生活品質，求償廿五萬元；新北地院三重簡易庭法官認為，江男在屋內擺放數量可觀的回收物，經里長多次會同新北市政府相關局處人員勸導仍未改進，致老鼠、蟑螂流竄繁殖，判賠十六萬餘元。
成千上萬隻蟑螂 竄入屋內 同棟鄰居賠2萬、對鄰1萬
這七位民眾有些人是江家同棟鄰居，也有兩人是對面鄰居，他們因有共同利益，依民事訴訟法規定，選定其中一人向江男及房屋共有人之一的江男弟弟，提訴求償精神慰撫金及清消費共廿五萬元。
江男弟弟則主張，之前都是哥哥住該處，他去年曾勸導哥哥，並詢問是否願意讓他進屋整理卻挨罵，如今哥哥消失四個月，有請清潔人員將屋內物品清空，並以殺蟲劑對室內廁所及陽台消毒，願賠償每人四千元，但他認為對街住處遭蟑螂侵入，未必是哥哥造成。
江家對街一名女鄰居說，雙方雖不同棟，但巷寬僅三四○公分，大量蟑螂與老鼠是在江男開始堆回收物後才出現，且第一次消毒時，成千上百蟑螂狂往家裡衝，害她母親差點跌倒；另一人無奈說：「我的房子要搬也不是，不搬也不是。」
法官審酌現場照及相關證據後，判江姓兄弟給付環境消毒費四萬餘元、同棟鄰居慰撫金每人兩萬元、對面鄰居每人一萬元，合計十六萬餘元。
(自由時報)
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假靈媒誆可當「關公代言人」 騙到近200萬
男給錢安奉神明、搭建宮廟 遲未見實物才知遇詐
新竹市蘇姓遊覽車司機佯稱自己有通靈預知能力，誆稱林男可當關聖帝君的代言人，讓林妻腳傷儘速痊癒，但須在住處安奉神明搭建宮廟，林男信以為真，聽蘇男指示給錢安神尊、刻宮印、買赤兔馬、裝潢神明廳等，總計三年多付款四十七次、共近兩百萬元卻遲未見到實體東西才知被騙，新竹地院依詐欺罪判處蘇男徒刑六月，犯罪所得全部沒收。
法官調查，蘇男透過前妻結識林男夫妻，明知自己不是通靈師或靈媒，不具有通靈預知能力，卻仍對外以該身分自居，且因知悉林男對他有通靈預知能力一事深信不疑，從二○一七年起陸續向林男佯稱，通靈結果顯示關聖帝君和林男有緣，林男可以做關聖帝君的代言人，且可以讓林妻腿傷盡快痊癒，但須在竹市住處內安奉神明及搭建宮廟。
林男信以為真，誤認蘇男會確實幫助他搭建宮廟，一開始蘇男說要給住處關帝聖君安奉赤兔馬，接著刻宮印、安馬童、買戰袍（給關帝聖君乩身穿的衣服）、牌樓、關帝聖君金身、神明廳裝潢工程、法會等等名義，總計一九九萬一千四百元。事後因林男久未見安奉神明及搭建宮廟有動工跡象，且僅取得價值顯不相當的太子爺帽子、神服及佛像等宗教物品，且聯繫不到蘇男，驚覺遭詐而報警處理。
法官審酌蘇男利用林男敬畏鬼神、趨吉避凶之人性弱點，及林男對他的信任，竟以詐騙手法，造成被害人財產損失，所為應予譴責，最後依詐欺罪判刑六月，犯罪所得一九九萬一千四百元沒收。
(自由時報)
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父慘變植物人 法官免除姊妹花扶養義務
陳男吸毒混幫派進出監獄未盡父職 染愛滋路倒
六十一歲的新竹陳姓男子，未成年就開始吸毒混幫派，還因擄人勒贖等罪頻繁進出監獄，日前因感染愛滋路倒送醫，新竹市政府發現他有兩個女兒，通知照顧陳男，然而姊妹這輩子幾乎從未見過陳男，都是由親人照顧她們長大，結婚也是由叔父牽手走紅毯，經姊妹向新竹地院訴請免除扶養生父義務，法官調查後認為陳男未曾給過扶養費，遑論對姊妹有絲毫的關懷，裁定免除二女對陳男的扶養義務。
法官調查，陳男十七歲時起即屢屢吸毒，頻繁進出監獄，妻子亦素行不良，長期在監。兩名女兒出生後，陳男即丟給父母、手足撫養，夫妻皆行蹤不明，音訊全無。且陳男無正當工作，每每出獄後還向母親討錢花用；大女兒結婚大喜之日時，陳男夫妻依然下落不明，係由叔父擔任主婚人，陳男自身行為不端，無法戒除毒癮，八年前感染愛滋後因酒醉路倒送醫，急救後變成植物人，現由新竹市政府協助安置中。
姊妹表示，父親往昔拋棄女兒，對她們沒有絲毫顧念，成為姊妹在成長過程中難以承受的黑暗面，且現已有自己的家庭、孩子需要照顧，卻突然面對新竹市政府公文聯繫處理父親後續醫療及照顧事宜，更是心力交瘁。姊妹認為父親有違為人父應盡之責，顯然已構成民法「對負扶養義務者無正當理由未盡扶養義務，且情節重大」，若強令姊妹負擔未曾相處、聯繫過的父親扶養責任，顯失公平。因此向新竹地院請求免除姊妹對父親的扶養義務。
法官指出，民法規定直系血親相互間互負扶養義務，然而對負扶養義務者、其配偶或直系血親故意虐待、重大侮辱或其他身體、精神上之不法侵害行為情節重大者，法院得免除其扶養義務。
陳男未曾扶養 女兒出嫁也置身事外
法官審酌陳男身為兩姊妹父親，本於對子女保護教養義務，自應對二女善盡其扶養責任，然而姊妹全仰賴親戚扶養長成，此期間陳男未曾給過扶養費，遑論對姊妹有絲毫的關懷，甚至陳女出嫁大喜之日，亦由親人主婚，陳父依然置身事外，音訊杳然，足認陳男於子女成長過程中，對於姊妹未盡其保護教養義務，情節重大，若由姊妹負擔陳男扶養義務，衡諸一般社會生活經驗，顯失公平，最後裁准免除陳姓姊妹對父親的扶養義務。
民法有不負責任父母條款 父母拋家棄子 將來子女可不養
新竹陳姓男子不曾照顧過兩個女兒，老來淒慘成了植物人，法院准許陳男的女兒免除扶養生父義務；民法有不孝條款，長輩可追回贈與與繼承，也有不負責任父母條款，如拋家棄子不養，將來子女也可不養父母！
玄奘大學法律系助理教授、律師錢炳村表示，民法第一一一八條之一規定於二○一○年一月施行後，扶養義務已由「絕對義務」改為「相對義務」，賦予法院得斟酌扶養本質，兼顧受扶養權利者及負扶養義務者之權益，依個案彈性調整減輕或免除扶養義務。
民法第一一一四、一一一八之一條規定，直系血親相互間，互負扶養義務。受扶養權利者對負扶養義務者、其配偶或直系血親故意為虐待、重大侮辱或其他身體、精神上之不法侵害行為，或對負扶養義務者無正當理由未盡扶養義務者，由負扶養義務者負擔扶養義務顯失公平，負扶養義務者得請求法院「減輕」其扶養義務，情節重大者，法院得「免除」其扶養義務。
錢炳村說，民法扶養義務發生於有扶養必要及有扶養能力的親屬之間，然在以個人主義、自己責任為原則的近代民法中，許多社會實例顯示，受扶養權利者對於負扶養義務者本人、配偶或直系血親曾故意為虐待、重大侮辱或家庭暴力防治法所定身體、精神上之不法侵害行為，此時仍由被害人負完全扶養義務，有違事理衡平，因此賦予法院衡酌扶養本質，兼顧受扶養權利者及負扶養義務者權益，依個案彈性調整減輕扶養義務。
至於受扶養權利者對負扶養義務者有惡行且「情節重大」者，例如父母故意致子女於死、強制性交或猥褻、妨害幼童發育等，法律仍令其負扶養義務，顯然強人所難，因此增列明定法院得完全免除其扶養義務。
(自由時報)
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吞斡旋金落跑 買家撒冥紙抗議 房仲店長判賠
顏姓男子今年一月間接獲某房仲公司加盟店長朱光華推薦後，打算購買位於基隆市八斗子的土地跟平房。但繳交三十萬斡旋金後，卻無下文，顏男前往該平房處打聽，才得知屋主根本沒有要出售，且事後向朱男索討斡旋金未果，便於三月三十日到加盟店撒冥紙抗議，並對朱男提告。基隆地院近日審結此案，判處朱男須歸還顏男三十萬元。
顏男向法官表示，因購屋一事遲無下文；查證後才得知，朱男已將斡旋金占為己有，便要求他歸還。雙方原簽下協議書，朱男須於三月二十八日還款，但對方卻未履約，只好尋求法律途徑解決。
五十歲的顏男先前受訪時曾表示，當時開立共計三十萬元的支票給朱男當作斡旋金，隔沒幾天就發現支票已被兌現，曾詢問對方為何要兌現，他則稱拿現金跟買家斡旋，沒想到最終卻人去樓空。據悉，顏男於同年月三十日到該房仲公司張貼大字報，撒冥紙抗議，引來警方關注，還因此被送辦。
法院審理期間，朱男未於言詞辯論期日到場，也未出具書狀，顏男提出雙方簽署的不動產買賣斡旋金契約書、支票及簽署的承諾書作為證據，證明其所說屬實，與事實相符，因此准許顏男聲請，由其一造辯論而為判決。
法官認為，朱男以虛設賣方的方式騙取顏男簽訂不動產買賣斡旋契約書，讓對方信以為真，造成三十萬元損失，已侵害其權益。顏男索討賠償於法有據，故判處朱男須賠償三十萬元。
(自由時報)
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疫後拚觀光 明年目標1200萬國際客
觀光署︰首要恢復各國疫情前來客數
疫後拚觀光！我國明年衝一千兩百萬人次國際旅客來台目標，回到疫前水準，交通部觀光署署長周永暉表示，首要恢復各國疫情前來客數，同時增加東南亞市場旅客數量，並將針對穆斯林市場加強行銷。
鼓勵消費送好康 加強宣傳
周永暉說明具體策略，包括擴大參與各國旅展；加強各國在地的推廣會，加大實體、社群的宣傳力度；「加速擴大吸引國際觀光客方案」的自由行抽五千元消費外，包機、郵輪來台都有優惠，為鼓勵旅客前往南部，也有高鐵買一送一的好康。
對於各個國家，觀光署鎖定不同客群，行銷手法也有別。比如針對日韓邀名人代言，日本市場以日本女星川口春奈為代言人，刺激日人年輕族群來台；韓國市場邀請《魷魚遊戲》臥底帥警魏嘏雋代言，宣傳台灣戶外活動及樂活體驗、台灣好酒。
邀日韓名人代言 以美食行銷
歐美市場主打戶外活動及原住民部落文化，也邀請歐美媒體來台拍攝同志大遊行及景點，吸引同志客群來台；港澳市場以台灣美食、文創新聚落等體驗為主。
新加坡以美食、親子、都會加輕戶外為行銷重點；馬來西亞的華裔客群以家庭親子及企業商務為優先，另推出穆斯林友善旅遊；泰國市場則以女性旅遊及宗教旅遊為主題推出旅遊專案。
此外，菲律賓市場以中產家庭親子及企業商務獎勵為優先客群；印尼市場以高端家庭旅遊及企業獎勵旅遊為目標；越南市場將針對自由行旅客主打台灣觀光圈，並推出折價促銷計畫。
觀光署資料顯示，二○一九年來台旅客共一一八六萬餘人次，中、港澳、日、韓來台旅客都超過百萬人次，東南亞的星、馬、泰、越、菲也分別貢獻四十至五十萬人次，其中美洲、歐洲來台旅客共約一一五萬人次，大洋洲也有約十三萬人次旅客來台，其他國家旅客合計約卅六萬人次。
東南亞市場 旅客恢復率較高
相較疫前同期，今年一到十月，日本旅客恢復率約四成；韓國恢復率約五成九；歐美恢復率約七成九；港澳恢復率約六成六；東南亞市場則普遍恢復率較高，新加坡、泰國、越南已恢復到疫前九成以上。
明年三月一日將開放我國團客赴中，但中國旅客來台則尚未有定論。周永暉表示，中國旅客是兩岸重要橋梁，呼籲海峽兩岸關係協會協助兩岸正常交流。
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學者︰想達標須強力行銷
交通部觀光署喊出明年要衝一千兩百萬人次國際旅客來台，但中國旅客有變數及日幣匯率影響，有學者認為達標恐不易，建議加大行銷力道，同時在新南向成效基礎上，進一步發展穆斯林市場。
靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰表示，國際情勢不佳，烏俄戰爭、以巴衝突影響通膨；中國除了政治因素外，其防疫政策失當及房地產崩盤，導致明年即使開放旅客來台，來客數恐也不如疫前。全球僅歐美、東南亞狀況略好，明年來台國際旅客有一千萬人次就不錯了。
不過，高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨抱持「謹慎樂觀」的態度，他表示，若無突發事件，全球旅遊穩定復甦，加上疫前中客占比已逐漸下降，填補其缺口並不難。反而是日本受經濟、匯率影響，須努力恢復到疫前水準。
兩位學者皆建議觀光署加大行銷力度。劉喜臨指出，應正視其他鄰近競爭國家宣傳力道超過台灣十倍以上。以今年香港送五十萬張機票為例，台灣則是三年五十萬份五千元消費金，一對比就有落差。
為衝刺來台旅客人數，觀光署表示，鎖定六至八小時可抵台地區，包含台日韓北三角、台越菲南三角、穆斯林、南向等市場都在加強行銷。劉喜臨認為，首要任務是越南、馬來西亞、泰國再提升，韓國、港澳市場加大行銷能量。
進一步開發穆斯林遊客
黃正聰則表示，總統蔡英文上任後就推動新南向政策，三、四年就有亮眼成果，菲律賓、泰國、越南成效不錯，下一步應著眼穆斯林市場，印尼、馬來西亞都有一定的穆斯林人口。
台灣今年被評為非伊斯蘭合作組織旅遊目的地第三名，但仍有努力空間。台灣國際觀光產業發展協會理事長林玉華指出，嚴謹的穆斯林一定要去有認證的餐廳，但台灣穆斯林認證餐廳都集中在北、中部，東部非常缺乏，導致行程安排受限。
業者︰印度市場有待衝刺
印度市場潛力龐大，台灣與印度日前洽簽移工合作備忘錄，雙方交流日漸緊密，觀光署明年也將於印度設立資訊站行銷台灣。不過學者、業者多不看好，建議待航班更多、交流更為緊密後，再「收割」印度市場。
應增加航班 提升飲食環境
靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰表示，目前僅少數業者在耕耘印度市場，對明年目標一千兩百萬人次恐貢獻有限，但仍可嘗試開發，只是最先來台的應該還是印度人口中十五％的穆斯林。
高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨指出，印度市場最大問題是航線及航班不到一定程度，若交通不便，再多的促銷都沒有用。還有印度教豬肉、牛肉都不吃，台灣印度教的飲食環境還有很大提升空間。
台灣國際觀光產業發展協會理事長林玉華坦言，印度客不好接，因為吃得更嚴謹，且「錢也不好收」，很多旅客已抵台但還想跟旅行社殺價，許多旅行社意願不高。
在穆斯林友善部分，觀光署表示，目前全台共計四一一間穆斯林友善餐旅，旅客常去公共場所皆有祈禱空間及洗手間淨下設施，將持續鼓勵業者提供友善設施。印度超過十四億人口，市場潛力龐大，明年將成立資訊站，提供台灣旅遊觀光資訊。
(自由時報)
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手機充電孔 明年底全用Type-C
過去手機充電孔無統一規範，包括Micro-B、Type-C、Lightning等，歐盟規定明年底起只能販賣Type-C充電孔的手機，最新的iPhone15已改用Type-C規格充電。國家通訊傳播委員會（NCC）明年將修法規範在台販售手機，一律用Type-C，既方便民眾，也能減少電子垃圾。
在台販售的手機皆須取得NCC型式認證，NCC明年修訂「行動通信終端設備技術規範」，未來只有Type-C充電孔手機可通過審驗、在台販賣，草案預計明年六月預告、十二月發布。
NCC基礎設施處設備審驗科長謝志昌表示，過去iPhone系列的充電口為Lightning，Micro-B則是較舊技術。法律不溯及既往，修法前已取得NCC許可產品仍可繼續販賣，民眾不必擔心用舊手機，會買不到充電線。
(自由時報)
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課綱重生活化 英文課學辦桌、遶境／教部：學校可依學生需求開課 提供更多元學習機會
網路流傳「英文課本刪掉經典的海明威、莎士比亞等，卻要學「辦桌、媽祖遶境…」引發討論。教育部昨回應，一○八課綱英語文課程規劃注重與其他課程、議題連結，重視即時性與生活化，國教署也持續透過補助各縣市政府國際教育中心，辦理國際教育交流等培訓課程及規劃與國外學校校際交流。
一○八課綱話題延燒，網路社群再傳有高中教師認為「一○八課綱英語也亂搞」，指英文課本刪掉海明威、海倫凱勒、馬丁路德、金恩、莎士比亞等經典，卻要書商置入辦桌、媽祖遶境、蘭嶼飛魚季等內容，認為修習多年英美文學不是為了教導學生這些。
教育部回應，一○八課綱英語文課程目標，除了語言知識的學習與語言技能的培養，更重視英語文即時性與生活化。目前各級學校的英語文教育，強調主要作為人際溝通使用，並獲取各領域新知及了解他國文化，培養國際觀、邏輯思考與創意。書商選文規劃從日常生活議題出發，對照自身生活經驗連結文本，再逐步擴及社會環境議題，引導學生提出看法。
國教院課程及教學研究中心主任楊秀菁表示，一○八課綱英語文有部定必修十八學分，以及含第二外國語，學生至少需修六學分的加深加廣選修，必選修課程合計至少廿四學分，與九九課綱規範學生應修習部定必修廿四學分一致，且學校可依學生需求開設各類語文課程，學生選習英語相關課程的機會，並不會因為增加選修或自主學習而受損，提供更適性多元學習機會。
推動跨國線上交流 用英語對談
國教署組長孫旻儀也指出，除了語言教育外，國教署也推動「中小學國際教育中程發展計畫」，讓學生有機會使用英語對談，了解異國文化，甚至透過線上交流，打破城鄉差距。比如屏東高中英文科教師邱宜賢帶領一年級雙語實驗班學生，首次與日本靜岡縣立御殿場南高校合作辦理跨國線上文化交流；台南市永仁高中與馬來西亞古晉中華一、三、四中學簽署合作備忘錄，並展開線上國際課程等。
(自由時報)
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《蔣萬安就職滿週年市政總檢討系列報導—府會關係篇》蔣團隊常出包 藍議員多次放砲
前市長柯文哲在任八年，府會關係劍拔弩張，面對議員監督、質詢，柯常口出惡言、多所鄙夷之語，如罵議員王世堅是「垃圾」、嗆前議員林穎孟「我管妳去死」。市長蔣萬安上任時，即強調要營造和諧府會關係推動市政，每位議員是市民第一線代言人，市府必需充分尊重，蔣也確實身體力行，對各黨議員均十分有禮與尊敬。
蔣萬安在第一會期為磨合期大小狀況不少，第二會期首度出現市府總預算交付委員會審查竟四度卡關，還是國民黨議員卡案，直到藍營甲級動員才闖關付委，顯示蔣的府會關係狀似平靜，黨內派系之爭暗潮洶湧。蔣能否強勢領導府會共進，仍待觀察。
台北市議會目前總席次六十席，國民黨廿九席、民進黨廿二席、台灣民眾黨四席、社會民主黨一席、新黨一席、無黨籍三席，國民黨為最大黨，加上屬性偏藍的新黨與無黨籍議員，已實質過半。
綠營大砲型議員 力道不如以往對柯
不僅如此，不少過去大砲性格的民進黨議員在議場面對蔣萬安，質詢力道皆不如以往面對柯時火力全開，再加上副市長李四川擔任首任府會總聯絡人，以資深專業背景，連民進黨議員都「尊敬」三分，肯定李回應議員的速度與能力。
惹怒眾議員 議長要求市府必需檢討
但蔣團隊卻常出包，造成各黨議員不滿，如今年國民黨議員徐巧芯於臉書PO出與蔣視察廣慈博愛園區照片，還嗆「我絕對不會說沒來的人是不關心」，此舉惹怒藍綠議員，質疑蔣市府未全面通知選區議員視察行程，讓其他議員莫名遭陷害，連議長戴錫欽都大為動怒，要求市府必需徹底檢討。
辦事大小眼 苗博雅索資竟打馬賽克
此外，各黨議員在索取資料上皆有抱怨，其中又以社民黨議員苗博雅向市府調閱巴西進口蛋流向資料，卻在資料上被打上馬賽克，只剩表格與標題。國民黨議員徐巧芯、游淑慧卻拿到公開透明的資料一事，差別待遇令議員憤怒。
此外，在議員召開記者會，一般市府均會派員在場回應，沒想到上會期民眾黨團一場護柯批蔣記者會，李四川直接下令不派員參加，認為前朝爛攤不該為難現任官員，致使民眾黨團痛批市府藐視議會、揚言杯葛，但李態度堅決且在臉書回擊「我何必受這樣的鳥氣」，不過最後以飯局化解，與民眾黨議員大和解，還說以後記者會都派員參加。
但國民黨議員陳炳甫則曾在市政總質詢時動怒，不滿地方會勘，市府竟未派員到場，更質疑市府欺負自家議員，蔣萬安則尷尬道歉。
對議員採被動態度 服務比柯還要差
柯與蔣兩朝設置府會聯絡人的員額數不同，柯時期設府會總聯絡人一位、副總聯絡人為三位；蔣上任後僅設總聯絡人、副總聯絡人各一位，即有議員認為蔣市府的服務甚至不如柯市府，蔣市府對於議員採「被動」態度，有議員私下表示，過去柯每會期都會邀約議員「便當會」，列管議員關心案件，完成後還會請議員簽名，但蔣不僅不會主動約議員「便當會」，還要議員自己去登記，議員關心的案件還需自己追蹤，不然就不了了之，完全不被重視。
國民黨議員陳重文日前於議會上反對總預算案交付委員會，遭民眾黨譏「自己人」擋預算，淪為他黨議員笑柄，事發後李四川則以身體因素請辭府會總聯絡人，由另名副市長林奕華接任，對此人事異動，民進黨團認為市府換掉李四川不智、民眾黨則認為市府未親自說明不夠尊重，無黨籍議員認為，對日後推動市政不利，蔣萬安必需積極整合國民黨內部問題。
(自由時報)
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溪頭園區納入全面禁菸 有「法」可罰
溪頭自然教育園區遊客量多，今年至今遊客數已達一九五萬餘人次，成為遊客數最多的台灣森林遊樂區，該園區也被衛福部納入全面禁菸場所，讓早已全面實施禁菸的溪頭，不用再苦口婆心勸告，終於可依菸害防制法規定，對違禁令的遊客開罰，最重可處一萬元罰鍰。
依菸害防制法 最重罰萬元
溪頭自然教育園區在疫情期間，即二○二○年到二○二二年的三年期間，全年度入園遊客量曾下滑到一年只有一百三十萬人次，隨著疫情解封，遊客數大幅攀升，去年度遊客數達一百七十萬人次，今年則到目前達一百九十五萬餘人次，朝向二百萬人次目標邁進，該遊客數已超越阿里山森林遊樂區，成為今年遊客人數最多的台灣森林遊樂區。
今年遊客195萬 森遊區之最
溪頭不只是避暑勝地，且更擁有豐富的山林資源及自然生態，為了保護美麗而珍貴的山林，主管該園區的台大實驗林管處早就實施禁菸，惟過去法令只限制室內禁菸，戶外可設吸菸區，以致有人違規抽菸也只能苦口婆心勸導，直至近年法令才更加嚴明，包括溪頭在內的森林遊樂區及風景特定區、國家公園等場所，哪怕是戶外只要未設吸菸區，一律視同全面禁菸。
台大實驗林管處表示，溪頭園區被衛生福利部列為全面禁菸場所後，該處已在官網以跑馬燈方式宣導溪頭全面禁菸相關法令，違反者不再像過去只能以口頭方式勸說，而是可依菸害防制法處兩千到一萬元罰鍰。
菸酒過量 有害健康
(自由時報)
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陽明交大 明年桃園開高中實驗班
陽明交通大學將於桃園青埔高鐵特定區設立「全球校區」，桃園市政府與校方規劃短、中、長期三階段計畫推動高中實驗教育，第一階段擬由桃園各區高中推派學生組成實驗班，不只投入高教資源，並串聯國際資源，預計最快下學年度招生。
陽明交通大學位於桃園青埔的基地就在機場捷運線A19站旁，鄰近桃園國際棒球場、桃園會展中心等地標。二○一九年桃市府與校方簽訂合作意向書。桃園市府教育局長劉仲成表示，陽明交大全球校區將設置三個中心及研究所，並希望增加實驗性高中教育與國教結合，提供當地學子就讀，雙方會再討論細節，桃園市也會持續與其他大學合作，引進更多教育資源到桃園。
對於設校進度，陽明交大副校長李鎮宜說，校方計劃在數位、醫療、淨零碳排等領域與學校研發能量連結，打造具教學、研究、新創的「全球校區」，並透過地利之便與國際研究單位合作，若與桃園市府溝通、外部資源整合順利，最快後年即可動工，二○二八年啟用。
因應桃園青埔人口增加帶動的就學需求，桃園市府原希望陽明交大在全球校區設立高中，但李鎮宜認為，成立高中需要長期規劃，校方評估短中期可先與桃園在地高中合作開設實驗班，導入陽明交通大學教學資源，讓高中生提早接觸醫療、理工領域，並以此串聯國際資源，了解未來世界趨勢。
李鎮宜說，目前規劃先開設一個實驗教育班級，由桃園各高中選派學生參與，平常線上授課，寒暑假安排到該校其他校區交流，最快明年九月上路，若實驗班運作順暢，可思考進一步擴大為實驗高中。
(自由時報)
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服務41年 板橋民族陸橋拆除
新北市府推動城市減法工程，拆除老舊且使用率低的陸橋。位於板橋區與中和區交界處的民族陸橋，啟用至今已四十一年，昨天完成大梁拆除工程，宣告功成身退，街景豁然開朗，呈現嶄新市容。
養護工程處表示，民族陸橋拆除作業依照「新北市人行陸橋存廢SOP」程序，由板橋區公所、養工處、交通局、警察局及地方民意代表會勘，取得共識後試辦封閉，改變民眾通行習慣，在無具體反對意見下，昨天清晨完成大梁拆除工程，並恢復周邊道路通行。
陸橋拆除後，原橋址處將設置QR Code地磚，市民透過手機掃描，可連結紀錄陸橋歷史的「橋誌」，查看照片及文字，雖然橋梁實體已消失，仍希望保留陸橋與人們之間的記憶與情感。
工務局長祝惠美指出，民族陸橋是新北市升格以來拆除的第五十三座人行陸橋，目前全市剩下一○一座人行陸橋，未來將持續針對其他使用率低的陸橋辦理評估作業，提升市容景觀，並降低陸橋維護經費。
(自由時報)
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高雄輕軌C24至C32站 23日交部履勘
環狀路網預計明年元旦下午通車 全線將免費搭乘至2/25
高雄環狀輕軌最後一哩路的C24愛河之心站至C32凱旋公園站，日前通過初勘，交通部確定於廿三日辦理履勘，若順利通過，市府預計明年元旦下午舉行通車典禮，屆時輕軌全線將免費搭乘至二月二十五日。
高市府於十二月九日舉辦輕軌二階C24至C32站路段初勘，經過一天測試，結論為「同意初勘合格」，只列一般注意及後續建議改善事項；初勘過後，市府立刻報請交通部進行履勘，根據最新消息，交通部已排定本週六（廿三日）邀集專家學者履勘。
高市捷運局有信心履勘過後能立刻改善缺失，趕在年底前取得營運許可，如期在明年元旦通車成圓。
起程運價20元 逾9公里最高35元
據了解，市府預定在明年元旦下午，舉行輕軌C24至C32站通車典禮，宣告環狀輕軌歷經十年後終於完成。輕軌路網成圓後，營運路線從十七．一公里增至廿二．一公里，服務範圍將從卅一站增至卅八站。
票價方面，明年元旦至二月廿五日，輕軌全線免費搭乘，之後採里程計費，起程運價廿元，每二公里增加五元，超過九公里以最高運價卅五元收費。
輕軌C24至C32站主要行經大順路，沿途經過多所學校與商場，交通局也檢討評估大順路沿線卅三個路口的左轉通行規劃，決定開放十處路口可供左轉。
大順路沿線10處路口 開放左轉
十處開放左轉路口分別為，博愛路至民族路段：富民路西往北、龍德新路東往南、河堤路西往北；民族路至建工路段：莊敬路南往西、灣中街北往東；建工路至九如路段：大豐路北往東；九如路至中正路段：鐵道一街南往西、憲政路北往東及南往西、武廟路南往西、中正路北往東。
(自由時報)
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大順路開放10路口左轉 民代憂塞車
高雄東環段即將通車，元旦路網成圓，但輕軌通車以來事故不斷，日前才發生單車騎士硬闖肇事，前天深夜又有女騎士未注意列車行駛，硬闖撞車廂倒地受傷；大順路因輕軌通車部分路口無法左轉，交通局檢討評估後，將開放10處路口可左轉，議員憂新通車路段多數人不熟悉路況，又增加左轉，要求市府加強防範及宣導。
高雄輕軌本月15日發生單車騎士硬闖，被輕軌撞倒受傷事件，前晚11時許又發生鄭姓女子未注意列車行駛通過，騎車撞上車廂，造成多處擦傷，所幸送醫無大礙，輕軌列車輕微受損、停駛20分鐘。
高捷公司統計，今年至今輕軌已發生22起汽機車與輕軌列車擦撞事故，肇責都歸汽車駕駛或騎士，分析原因多為駕駛闖紅燈、違規紅燈右轉；為此，輕軌已設置10處科技執法，未來沿線還將新增42處科技執法，希望藉此減少交通事故。
高市交通局表示，大順路原先僅規畫開放龍德新路、河堤路、鐵道一街及中正路4處路口可左轉，考量大順路串連市區幹道環線功能，重新檢討道路條件及路況，因輕軌設站路口無法開放左轉，最後規畫橫交主要道路間，至少南北向各一處可左轉，計有10處路口。
交通局說，部分民眾反映開放左轉路口未採偏心左轉方式設計，主因輕軌布設中間車道，無法削切調整設置偏心左轉車道，因此設置導引線、槽化線等標線設施，在前方約50公尺距離引導直行車逐漸靠右，降低左轉車對直行車影響。
台灣基進黨議員張博洋表示，民眾都希望「左轉路口開放愈多愈好」，但實際面是開放左轉愈多，愈容易造成車流回堵，尤其是在道路窄、車又多的大順路，市府執意一次開放10路口可左轉，應在前一路口做好導引標示。
張博洋指，市政府在路面以槽化線偏心標示導引左轉車流，但如果塞車誰看得到？建議前一路口就標示在抬頭可見之處，另外建議可評估先右轉再回轉方式，減少大順路因左轉造成易塞車問題。
(聯合報)
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新北4大住宅新制 明年元旦上路
育有2名以上0到6歲子女家庭 申請社宅中籤率提高至2倍
新北市政府城鄉發展局明年元旦起實施四大住宅政策新制，其中社會住宅育有兩名以上零到六歲子女的家庭，申請社宅的中籤率將提高至兩倍；社宅租金依據可負擔能力訂定四種級別，提供弱勢更優惠的租金。另外，青年租金補貼針對育有兩名或三名以上未成年子女，加碼提高至六千元或七千元。
育兒家庭青年租金 補貼加碼
城鄉發展局局長黃國峰表示，為落實「住者有其屋，居住有正義」的目標，市府針對青年育兒家庭居住需求、高齡長者居住環境、都更整建維護補助等面向推出新措施，明年元旦起上路。
社宅租金 依所得分4個級別
社會住宅方面，凡是育有兩名以上零到六歲子女的家庭，申請社宅參加抽籤時自動加一支籤，入住機會提高至兩倍，盼減輕青年負擔；此外，社宅租金實施分級制度，原本是優先戶（弱勢戶）享有市價六四折、一般戶市價八折，修正後依據承租人的可負擔能力（即為所得收入）訂定四個租金級別，分別為最低生活費的一倍、一．五倍、二．五倍、三．五倍，提供弱勢戶更優惠的租金，詳細租金將在社宅招租時一併公告。
逾65歲承租社宅 無限期續租
此外，市府推出「長者安心居方案」，年滿六十五歲以上的社宅承租人，可無限期續租社宅，長輩不用擔心租期屆滿，需面臨搬遷和重新尋找租屋處的困境。另青年租金補貼加碼，育有兩名未成年子女家庭，補助金額由原本五千元提高至六千元，育有三名以上未成年子女，由六千元提高至七千元。
都更整建維護 每案補助最高1500萬
黃國峰表示，市府執行都更整建維護補助政策，近年因物價波動，導致工料雙漲及營建成本提高，影響民眾整合意願，為增加誘因，明年一月一日起，每案補助額度最高從一千萬元提高至一千五百萬元，針對老舊公寓增設電梯，每案補助額度上限從兩百萬元提高至三百萬元，且放寬規定得由區分所有權人會議同意即可申請。
老舊公寓增設電梯補助 最高300萬
容積移轉部分，明年元旦開始，非五項公共設施用地（公園、兒童遊戲場、綠地、體育場、廣場），容積移轉總量不得大於接受基地的基準容積二十％，加速有迫切需求的公園綠地開闢，增加市民休憩空間。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/12/18/125.jpg
(自由時報)
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新北明年住宅新制 加碼好康
明年元月起，新北市城鄉局多項住宅新措施將上路，照顧老中青三代，包含青年租金補貼加碼、推長者安心居方案、育兒家庭中籤率倍增、修正租金分級制度等。藍綠民代樂見補助增加，也提醒別忽略僅育有1名子女的家庭，才能讓政策照顧層面更廣。
城鄉局指出，考量租金上漲青年負擔加大，新北青年租金補貼加碼，育有2名未成年子女家庭由5000元提高為6000元，育有3名以上未成年子女從6000元提高至7000元，設籍新北市就學或就業、育有未成年子女家庭符合資格都可申請。「長者安心居方案」規定，年滿65歲社宅承租人可無限期續住社宅。
另，「育兒家庭入住機制提升措施」新制，鼓勵市民生育並照顧育兒家庭居住需求，育有2名以上0至6歲子女家庭，在申請社宅參加抽籤會自動加籤，入住社宅機會提高為2倍；社宅租金分級制度也修正為依承租戶所得為基準，依可負擔能力訂租金等級，提供弱勢住戶更優惠租金。
市議員陳儀君表示，雖然青年租金補貼加碼金額不多，還是樂見有調漲，相關制度必須隨物價等條件變動；長者安心居政策，對長者是友善的做法。
市議員山田摩衣認為，時下家庭普遍只生1個小孩，青年租金補貼加碼對象是育有2個孩子家庭才適用，政策太過侷限，應增加彈性。
在都更方面，城鄉局表示，近年工料雙漲及營建成本提高，影響民眾都更整合意願，「新北市政府辦理都市更新整建維護補助要點」修正後將於明年實施，調整為每案補助額度最高上限1500萬元，補助老舊公寓增設電梯每案額度上限300萬元，放寬規定得由區權會同意即可申請補助。
(聯合報)
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產業凋零？ 全台唯一中藥系傳停招
中國醫藥大學中國藥學暨中藥資源學系為國內第一個專門以中藥專業與生物技術課程為主的系所，也是唯一以中藥為主的大學系所，但最近卻傳出停招，引發學界與產業界討論；校方指出，傳言與事實不符，目前正在討論系所增設和調整，不只針對中藥資源系，結果尚未確定。
「確實聽到相關傳聞」衛福部中醫藥司司長黃怡超說，該學系為台灣幾乎是唯一有開比較多中藥相關課程的科系，課程重質重量，外界給予肯定，如果屬實，令人惋惜。
對此，中國醫藥大學指出，因少子化嚴重及ＡＩ時代來臨等因素，教育部要求各院校滾動檢討各系所招生與就業問題，該校正評估系所增設和調整，依教育部規定流程，需在一年前提出報告，為此，校方開會討論中，目前並未確定要調整哪個系所。
據了解，該學系考慮停招，與傳統中藥材行式微、凋零有關，目前全台約七千多家中藥行，家數僅為全盛時期的一半，且每年平均六七百家收店，不少學生及家長認為前途堪憂，而影響就讀意願。
中國藥學暨中藥資源學系主任張文德說，「我們學生等於摸了四年中藥，每個藥材的藥性都很熟，只是沒有可以工作的場域」；不少人認為中藥產業逐漸凋零，但從另一個角度來看，許多中藥房已在蛻變、變革中，跟著時代在走，面貌不同於傳統認知。
民國八十二年「藥事法」修法，實施醫藥分業，條文限定只有中醫師和藥師具有調劑資格，八十二年二月五日以前，合法經營中藥行的業者可繼續販賣業務，如果負責人離世，下一代就是無照營業；積怨已深的中藥商於一○七年十一月聚集衛福部前抗議，因已有廿五年沒有核發一張中藥行新執照。
為此，衛福部中醫藥司在一○八年公告，從事輸入、輸出、批發或零售業務達二年以上的業者，修習中藥課程達一六二小時，可繼續經營中藥販賣業務，被視為是替消失中的中藥行「上葉克膜」。
中華民國中藥商全聯會名譽理事長馬逸才表示，該解釋令公告後，迄今核准三七○○多人取得執照，但傳統中藥行仍紛紛關閉，發照狀況不如預期，持續凋零。
台南德安堂中藥行負責人簡文彬點出三大問題，依現行規定，如果中藥行登記地址的經營者仍在執業，下一代即使取得執照，也不能另外開業，只能等著繼承，因此，取得證照形同無用武之地；再者，不少下一代無意接班，且近年來進口中藥材價格飆漲，不敷成本，也降低民眾購買意願，利潤變差，只好收掉。
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藥浴包、月子餐 72年中藥行轉型
成立於一九五一年的黃長生中藥行，迄今已有七十二年歷史，目前經營者為第三代的廖庭妍，卅八歲的她畢業於社工系，從小在中藥材裡打轉，有著一分難以言喻的使命感，接手後積極研發藥浴包、足浴包等文創伴手禮，另推出柿餅、八仙果、哈密瓜乾、芒果乾，讓老店活出新生命，在中藥重鎮迪化街獨樹一格。
廖庭妍表示，黃長生中藥行和北市公部門合作，近年來參與「台北造起來」、「老店正潮」等再造計畫，在「不停止營業一天」、「不大改動店內裝潢」等原則下，重新設計部分裝潢、藥材包裝等。
因應大稻埕的國外觀光客，廖庭妍研發出可以帶走的伴手禮，例如深受日本客人喜歡的藥浴包、足浴包等，歐美客人偏好挑選香料類的中藥材；也推出月子餐、產婦用藥浴包，希望營造「中藥行其實離生活不遠」的氛圍。
至於店裡的「明星商品」，廖庭妍表示，不少國人選購堅果或購買用來料理的胡椒粉和滷包等；柿餅、哈密瓜乾，以及仙渣片、八仙果也是熱賣品項。
透過電商、販售平台，黃長生中藥行也有不少國外訂單，例如日本人常買藥材做染布，以色列客人採購科學中藥，也有瑞士客人買藥丸，目前約二到三成業績為外國客源。廖庭妍希望明年成立自有販售通路、開發更多元的電子支付方式，吸引更多年輕消費者上門，「台灣民眾至日本必逛藥妝店，希望未來觀光客及年輕人也樂於進來中藥行。」
(聯合報)
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醉女傷警 家屬控被逼10萬和解
徐姓女子今年三月間酒醉在路邊哭泣，台北警北投分局永明派出所四名員警前往處理，徐女涉辱罵粗話，還踹傷一名女警胸口，被依妨害公務罪嫌判拘役四十天；家屬指控，游女事後獅子大開口要求十萬元和解金，北投警分局表示，經查雙方合意和解，未有逼迫情形。
據調查，四十多歲徐女當時回國參加家人喪事，三月十一日凌晨一時許酒後在北投區裕民六路旁哭泣，民眾報案。四名員警到場詢問是否需協助，徐女涉辱罵三字經，還說「等你抓、你告我啊」，被依妨害公務現行犯逮捕。
徐女疑酒醉又遭上銬，在派出所偵訊室涉以左腳踢踹游姓女警致前胸鈍傷，另持開瓶綠茶丟向江姓女警造成衣物汙損，直到清晨她酒意稍退，知道犯錯道歉，被依妨害公務等罪嫌移送，檢方訊後請回，限制出境。
北投警方說，徐女為了盡速處理此案、出國上班，三月十三日與父親、一名地方人士主動到派出所談和解，提出一萬元和解金，游姓女警請當事人「上網查一下價碼」，參考現行法院類案判賠金額，認為可用十萬元和解，待開庭再談即可；當日徐女就提領十萬元簽和解書，與另三名警察也各一萬二千元和解，共計十三萬六千元。
北投分局表示，女警當日拿到十萬元，捐二萬元給動保團體及兒童之家；員警求償於法無不合，雙方簽和解書無脅迫情事，此案也查無執法過當。
警界人士認為，女警身體法益受侵害，和解雖無不法，但十萬元價格偏高，恐受到質疑。法界人士說，妨害公務屬公訴罪，和解非無刑責，檢方可能緩起訴，法院也會作為量刑參考。徐女今年八月被依妨害公務執行罪判處拘役四十天，可易科罰金四萬元。
(聯合報)
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法官審案未通知到場 車主判決遭廢
李姓男子去年四月涉開車不聽義交指揮右轉，以車頭撞義交導致受傷，被開罰九萬元、吊照，李不服，打行政訴訟，台中地院法官勘驗監視器認定開罰適法；李上訴二審，抗辯勘驗監視器時，未通知他到場，台中高等行政法院認定，原審採書面審理，欠缺對李訴訟權保障，廢棄原判決，發回更審。
判決指出，李姓男子去年四月二十五日上午開車行經台中市豐原區豐科路欲右轉進入國豐路二段，義交要求其駛離，李未聽從指揮，持續右轉以車頭推行義交，導致義交雙膝挫傷，李被依違反道交條例開罰九萬元，吊銷駕照，參加道路安全講習。
李男向台中地院提行政訴訟，辯稱當時有聽從義交指揮，車頭刮傷是舊傷，當時人車僅相距一公尺，又剛起步，「沒碰到人，怎麼會受傷」。
台中地院行政訴訟庭法官審理，根據勘驗監視器畫面，認為李有違反道交條例違規行為，警方開罰有據，台中市交通事件裁決處依法裁罰適法，駁回上訴。
李男再上訴，委由律師抗辯，指一審法官勘驗監視器時，沒有通知其到場言詞辯論，僅以自行勘驗結果為判斷，未給予當事人陳述意見、釐清事實機會。
台中高等行政法院根據最高法院一一一年度交上統字第六號判決意旨，行政法院如就交通裁決事件，已有勘驗現場錄影證據調查程序而採言詞審理程序，應通知當事人到場陳述意見，讓其有適當完全辯論，否則判決不適法。
審酌前審勘驗光碟調查證據程序，沒有通知當事人到場，此舉違反「言詞審理主義精神」，欠缺對李男訴訟權保障，原判決不適法，廢棄原判決，發回台中地院行政庭更審。
(聯合報)
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妻告懷孕小三 男才知「小孩別人的」
高雄一名已婚健身教練和黃姓女學生婚外情，黃女事後懷孕，教練以為自己的，多次前往黃女住處「陪伴」，直到教練林姓妻子發現丈夫出軌求償，黃女才說小孩根本不是教練的；法官回推孕期，確認黃女所懷胎兒與教練無關，但認定黃女侵害配偶權，判黃女賠償廿五萬元。可上訴。
判決指出，該健身教練在連鎖健身房教課，去年六月間認識黃女，兩人互加社群好友，某次課程結束後，約在健身房廁所發生關係。
兩人發生關係不久，黃女沒再前往健身房，事後教練想斬斷戀情，黃女卻告知已懷孕，教練為此多次前往黃女住處「陪伴」，兩人又發生多次性行為，一個多月林女發現丈夫偷情對話紀錄，才知丈夫出軌。
林女蒐證後向黃女求償八十萬元，黃女反駁，稱她對教練從無好感，也忘記有跟教練發生關係，當時是相信教練說兩人曾發生性行為，才會說孩子是教練的，但從孕期推算，孩子跟教練無關，不願賠償林女。
法官傳教練到庭，教練回憶跟黃女認識經過，強調黃女跟他說懷孕了，他雖然懷疑，但覺得仍要負責，所以有去黃女住處，大概又發生十次性行為，他也記得黃女住處裝潢、格局、家具等位置。
法官另依醫事檢驗所回函，黃女去年九月檢驗胎兒生父時，早知懷胎十六周，且胎兒與教練無關，卻仍向教練稱他是孩子的爸，使教練多次前往黃女住處發生性行為；綜合對話紀錄、事證，認定黃女侵害林女配偶權，判黃女應賠錢。
(聯合報)
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外籍貨輪擱淺 我吊掛救9船員
澎湖北海航道淺，常有貨輪擱淺，一艘喀麥隆籍「HAISHOU號」貨輪，昨天在吉貝海域失去動力，隨著洋流漂浮擱淺，澎湖第13巡防區接獲通報，立即派海巡及岸巡馳援，因風浪大、救援不易，通知空勤直升機前往吊掛，順利將船上9名船員救出，詳細擱淺原因仍待調查。
澎湖第13巡防區昨天下午1時許接獲通報，指喀麥隆籍「HAISHOU號」貨輪，因機械故障漂流往澎湖海域，貨船位置於白沙鄉煙墩山西北方1公里處，已擱淺等待救援。
由於昨日冷氣團報到，外海風浪高達8至10級，海巡監控人員擔心船員若持續待在船上，恐受風寒影響、有生命危險，海巡及岸巡到場監控發現救援不易，下午通報空勤總隊馳援。
空勤總隊直升機約下午3時許抵達擱淺海域，經多梯次吊掛，順利將船上9名緬甸籍船員救援上岸，由移民署專勤隊辦理入境手續後，暫時安置馬公市飯店。
海巡署第13巡防區表示，因事故海域風浪仍大，目前擱淺船舶動向由岸巡持續監測中，待今日天候狀況穩定，再派員就近調查貨輪狀況，嚴防船上燃油外洩，造成嚴重海洋危機。
(聯合報)
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持槍搶飲料店 毒男4小時落網
四十一歲江姓男子前天下午到飲料店買紅茶，見只有蔡姓女店員獨自顧店， 涉回家拿改造槍折返，趁沒其他客人掏槍行搶，威脅蔡女到廚房不准出來，搜刮一萬多元逃逸。警方四小時後逮捕江，錢已全拿去買毒品，詢後依加重強盜、槍砲及毒品罪嫌送辦，檢方訊後聲押。
警方調查，江姓男子染有毒癮，前天下午二時左右，他到台南市北區公園路一家飲料店買紅茶，發現店裡只有蔡姓女店員獨自一人，計畫行搶，回住處取改造手槍再騎機車返回飲料店。
江守在店外，等二名客人取飲料離開，趁著店裡沒有其他人時，拿出手槍恐嚇「搶錢！」。
蔡女被嚇的不知所措，江再要求蔡女進到店後廚房不准出來，隨後搜刮櫃台上方現金盒，得手約一萬多元，整個過程近五分鐘；江離開前還威脅蔡姓女店員，要等他走遠了才能報案。
蔡女確認江離開後才敢報案，由於光天化日持槍行搶，警方組專案小組追查，調閱周遭監視器以機車追人，很快鎖定被列管毒品人口的江男涉有重嫌。
案發後約四小時，警方發現江男出現在台南市東區崇德路一帶，大批警方趕往，江當時想投靠友人被拒絕，在崇德與崇道路口遊蕩，被一湧而上警力壓制逮捕，身上起出一把改造手槍、子彈廿四顆與海洛因毒品。
江男承認持槍行搶，供稱是因沒有錢買毒品，一萬多元都已拿去買海洛因；警方認為他槍枝與毒品來源仍交代不清，繼續擴大追查。
(聯合報)
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擺脫專輔 公東售地求生 計畫今送審
公東高工被教育部列為專案輔導學校，校方準備賣校地籌措資金缺口，但出售案拖延數月無下文，政務委員林萬億日前指責教育部，「連公東高工都守不住，真漏氣。」公東校長李恭榮表示，售地流程繁複，經驗不足導致進度緩慢，今天會送完整計畫書至教育部審查，一定來得及在期限內解除「專輔」管制。
公東高工創立逾60年，為木工培育名校，但龐大財務壓力，教育部預估，112學年恐短絀5770萬元，4月退場審議會將學校列入專案輔導學校，給予2年改善期。
為改善財務缺口，公東準備出售376坪校地求生存，暖心企業家準備以8千多萬購入，只要學校正常辦學，出售後仍無償出借公東繼續使用，另每年挹注300萬元幫助學校，為期3年。
專輔學校若要處分100萬元以上財產，須經教育部國教署同意，校方至今尚未送計畫書，引發各界關切。校長李恭榮說，出售土地要分割、鑑價，還要送董事會同意，因欠缺相關經驗，文件準備過程「東漏西漏」，一拖好幾個月，其實教育部周周致電關心，真的很幫忙。
教育部指出，收到學校處分不動產的申請後，會依程序進行審查。李恭榮說，送件後約1個月內可審議完畢，簽約後資金就會到位，一定能在輔導期內改善財務，另有社會捐款挹注，絕對可以撐到賣校地資金到位。
校方表示，短期先解決財務危機，中程計畫是希望回復高職本色，透過產學合作，攜手推動2.0專班，提升學生實務及就業能力；明年3月將與台積電基金會合作舉辦親子職業試探，邀請家長進入校園爭取認同。
(聯合報)
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苗栗禮義廉恥重回校園 寒假144校全面掛牌匾
新加坡特選小學公立培群學校迎門「禮義廉恥」校訓，是師生引以為傲的特色，讓苗栗縣長鍾東錦印象深刻，全縣144所縣立高中、國中及小學明年寒假將全面掛回「禮義廉恥」牌匾，縣府希望品德教育耳濡目染。
禮義廉恥早期是當然校訓，牌匾融入校園，後來各校可依特色自訂校訓，時空背景改變，加上老舊毀損等因素，縣府調查，144所學校目前僅39所還保存牌匾，已要求寒假補齊。
銅鑼鄉興隆實驗小學創校125年，校方在活動中心仍掛有50周年時的禮義廉恥牌匾，校長李芳茹說，因掛在室內，保存不錯，縣府要在校園全面彰顯，有其意義。
苗栗縣一所歷史約30年的國小沒有禮義廉恥匾額，部分老師認為，品德教育融入彈性學習課程及校訂課程，存在生活和心中，掛不掛匾似乎沒特別重要。
鍾東錦今年3月間率團到新加坡交流教育，參訪培群學校，培群是推動雙語教育有成的特選學校，華文文化、品德教育更是特色，鍾東錦印象深刻，校方當時還鄭重介紹禮義廉恥校訓，這四字出自中華民國第三任國民政府主席林森墨寶。
鍾東錦說，禮義廉恥牌匾重回校園，與北一女老師區桂芝批評新課綱言論無關，而是新加坡交流回來，加上縣議會審查通過明年總預算案，因此啟動相關作業，掛匾後要求老師講解意義，希望學生耳濡目染，日常融入品德教育。
(聯合報)
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和春校地閒置 高雄爭取代管活化
高雄市和春技術學院今年5月停辦，是私校退場條例首間熄燈學校，現地閒置近半年，民代指大寮中庄等地區發展可期，卻缺乏大片公園綠地，建請市府活用和春學校空間，市長陳其邁表示，目前和春產權歸教育部，市府會爭取代管，並進一步規畫，促成校區活化。
受少子化衝擊，大專校院相繼退場，高雄已停辦的和春技術學院，校園空間至今閒置，市議員邱于軒憂心，閒置空間不善加利用，恐成為病媒蚊孳生地，部分居民主張區公所遷移至和春，但她認為大寮中庄、後庄缺公園綠地，不妨闢建為公園。
邱于軒說，市長陳其邁曾向中庄鄉親承諾要做公園，但市府財政有限，建議以和春校地專案開闢公園綠地，是最省錢作法。
邱于軒認為，高捷公司曾評估，大寮主機場周邊土地開發使用期最長可用70年，市府決策將造成聯動，吸引許多建設進駐，應提早規畫公園綠地。
大寮中庄里長曾承豐說，大寮中庄約1.4萬人、後庄約9000人，至今無公園，地方原希望利用公12文教用地闢建公園，但十多年來會勘無數次，市府總說沒錢，增設公園有必要性。
「和春闢建公園是好建議！」陳其邁表示，但和春產權屬教育部，市府須先協商能否代管，規畫先開放校園，其餘校舍用途再作討論。
(聯合報)
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拆了又蓋 新屋600坪農地違建本周夷平
桃園市政府都發局鑒於近期鐵皮工廠公安火災頻傳，農地違建工廠亂象備受民眾關心，由建築管理處透過空拍技術加強巡查，發現新屋區一處600坪鐵皮屋違建拆了又蓋，最近決定移送桃園地檢處法辦，並強調本周將夷為平地，且年底前300坪以上違建都已排拆。
建管處昨表示，全市大型農地違建至今年12月15日總列管案件累計395案，已拆除結案252案，結案率63.8%，市府持續稽查大型農地工廠與拆除違建，沒有「法律假期」。
建管處透過空拍等方法，去年查出新屋區一處農地大型鐵皮屋違建，違規使用面積約600坪，但去年底強拆後，業者竟在原地重建違建，建管處決定請檢方查辦，本周再派員拆個乾淨。
都發局昨天表示，土地使用須符合土地使用分區管制要點，農地農用，業者改變農地現況，建置倉儲空間，針對農地違規行為，絕不寬貸。
過去也有業者利用假日在農地搶蓋違建，再以補掛建照方式拖延拆除時程，暗地從事非法交易行為，建管處說，只要查證違建事實，均排入拆除期程，300坪以上違建年底前都要拆光。
(聯合報)
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土方濫倒 五股海砂屋都更 明年使照恐卡關
新北市五股區西雲路海砂屋都更案延宕2、30年，終在2019年8月動工，預計3年後完工。不料該案命運多舛，工程期間發生土方濫倒，地主卻拒絕運回，明年底該建物申請使照恐卡關。議員陳明義要求市府局處應有強制作為，而非任憑地主亂搞，讓原住戶無家可歸。工務局說，將持續與地主協調，並個案討論使照問題。
五股區西雲路海砂屋土地及建物權屬皆為私有，都更前總戶數有60戶，面積約1462.36平方公尺。2018年曾發生陽台墜落事件，2019年初市府實地勘查時，發現建物陽台已塌陷，早已不堪居住，當時實施者與住戶溝通不順利，因有2%住戶持不同意見遲遲無法推動，後續市府快速通過釘子戶排除條款，終在2019年8月動工，興建1棟地上14層樓、地下3層建物，預計3年完工。
不料該都更案工程期間一波三折，工務局施工科長陳俊翰指出，2021年9月工程施工單位遭查獲將土石方違規棄置於三峽，工務局依違反建築法勒令停工、裁罰，並要求工地應辦理土石方清運，但棄置地的地主自述這些土方是他花錢請人整地，因而拒絕配合，雙方僵持，若明年底建物申請使用執照，案子仍在訴訟中，恐申請不過。
陳明義說，五股西雲路海砂屋是老宿舍都更，市長侯友宜當時有去剪綵見證，卻被不肖業者將工地土方濫倒，業者願意受罰並提出清運計畫，現在反倒是地主不同意清運，雙方僵持不下。
陳明義批評，雖然地政局提告，卻因為訴訟，進度也卡關，讓原住戶很無奈，憂心後續申請執照怎麼辦？認為市府態度要「硬起來」，不應該用訴訟，而是要有強制作為。
工務局長祝美惠說，該農地違規填土未作農用，地主涉及違反區域計畫法，地政局已裁罰地主多次，仍未配合改善，已在11月移送地檢署偵辦，地主說若一審敗訴願意配合清運。後續使照申請面臨延宕等問題，祝說，現已在個案討論，會想辦法協助。工務局指出，該案目前結構體已完成，將持續要求工地與地主協調，並研議替代改善方案，遏止違規棄置行為再發生。
(聯合報)
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資收物暴增 台南擬設細分類場
台南市資源回收量逐年增加，2018年3萬1千多公噸成長到近3年都破4萬公噸，但國際市場需求量低加上缺工等影響，連兩年來資收物僅能賣得2千多萬元，還要拜託業者標購。有議員指出，常見清潔隊堆滿資收物、須大量人力投入分類，市府應趕快設置細篩分類場；市府回應，將在安南區設置。
環保局長許仁澤說，正規畫在安南區清潔隊採BOT方式設置細篩分類場，預計明年招商，希望1年內完成，節省人力還有租金、回饋金及太陽發電收入，創造多贏，細分類場以處理原台南市、永康及南關線行政區資源回收物為主，若成效好會在設置第2個細分類場。
南市環保局統計，清潔隊2018年處理的資源回收物3萬1千多公噸、賣約3千萬元，2019年數量是3.5萬公噸、賣3100多萬元，2020年3.9萬公噸、賣不到2500萬元；2021年4.5萬噸、2022年4萬噸，都僅賣約2千萬元，今年前11個月數量3.8萬公噸，預估也只能賣約2千萬元。
環保局清淨家園管理科長潘寶淑說，2022、2023年時資源回收物數量約目前一半，但賣到5千萬元，主要是紙類、廢五金等資源回收物價格高，如紙類1公斤超過4元，現在是1元多，而資源回收物標售，須先做好粗分類，特別是1公斤僅1角的玻璃要分色最麻煩，但環保局人力難以負荷，業者還要再做細篩分類，受缺工及工資漲致成本提高影響，使這些資收物所賣的價格1年不如1年，這幾年都是拜託廠商來投標，並且給2成回運量作為鼓勵。
市議員林燕祝說，常見清潔隊的資源回收物堆滿山，大量人力投入分類，也占據可用空間，目前桃園、新北已都設置細篩分類場。
許仁澤回應，資源回收物價格偏低，主要是受國際市場影響，因美國、中國大陸需求量低，加上進口原料反而較回收花費成本低，造成價格下滑，而桃園、新北的分類場部分仍須人工，未來設的分類場會全自動化。
(聯合報)
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YouBike小幫手招募 成效遭質疑
台北市推動綠色運輸，將YouBike視為綠色交通最後一哩路，但目前仍有一車難求狀況，北市府與微笑單車公司稱要合作招募「里民小幫手」，但被議員陳怡君發現，12行政區僅6區有小幫手、共9人參與，計畫成效不彰。交通局回應，車輛調度人力會請廠商評估「就近服務」概念，增加招募誘因。
北市府統計，台北市YouBike2.0站數共1320站，車輛數1萬5047輛，車輛調度量能291人，平均1人負責5站調度。正因調度人力不足，北市府先前與微笑單車公司合作招募YouBike里民小幫手，時薪185元，負責騎乘機車處理解綁車調度作業，7月21日募集至10月底，僅9個人願意上工，12個行政區僅6區有里民小幫手，被質疑計畫成效不彰。
陳怡君擔心，市長蔣萬安YouBike「前30分鐘免費」明年將正式上路，根據2015年前30分鐘收費5元後，租借量減3成，預估明年恢復免費，原先3成租借量回流，無車可借狀況將更嚴重，未來新增至2000個站點，調度的人力該如何補足？她要求小幫手調度計畫應多宣傳、訓練、執行，建立一套標準的SOP。
交通局運管科長朱宸佐表示，里民小幫手是招募計畫非職稱，透過里辦招募社區熱心人士，後續會請廠商評估以「就近服務」概念，增加招募誘因，並與就業服務處合作，11月招募11人，正職和計時都有，廠商會持續參與12月就服處招募活動。另，也請廠商試辦大數據研究，可增進調度效率，明年擴大全市辦理。
交通局也表示，YouBike車輛數除5月增加1780輛，本月再增1500輛，全市見車率已由80%提升至90%，預計明年車輛數再增6000輛。
(聯合報)
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蔣萬安推都更 民代籲補足人力
台北市長蔣萬安上任將滿周年，亮點施政包含推動公辦都更7599、整宅都更及防災型都更等「都更5+2」政策，但主責的都發局人力卻持續缺額多，儘管蔣萬安今年上半年已喊出要解決人力，但都發局、住都中心、都更處等員額缺口仍有80多人，甚至蔣萬安曾表示將研議都更處升格都更局，半年過去無下文。北市府回應，正積極辦理人力遴補作業，至於都更處升級為一級機關，將通盤考量研議。
北市議員許家蓓上會期、今年5月時，已在總質詢時問蔣萬安，表示北市23處整建住宅，過去耗時24年僅完成6件，當時議員統計都更處、住都中心等人力缺口達65人，半年過去，蔣萬安下半年再推都更5+2箭，但都更人力持續不足，儘管增24名聘用人員缺額，但仍招不滿，目前都更處公務員及約聘雇員缺額仍21人。
議員統計推動都市更新相關單位的總人力員額配置，發現目前都發局人力尚缺額42人、住都中心缺額18人。整體都發局、住都中心及都更處人力缺口計80多人。
許家蓓說，北市府推動都更的前提在於都更人力須足夠，且蔣萬安市長選前政見之一即是增加都更人力及預算，代表市長深知都更人力的重要性，但目前都更人力仍不足，市長須正視解決。
另外，市長蔣萬安曾於今年五月表示，研議將都更局升級為一級機關都更局，但半年過去卻沒有下文，僅說尚在研議中，相較於北市府成立青年局的積極度，都更局的規畫根本雷聲大雨點小。籲蔣萬安必須正視都更人力不足的問題，否則若人力不夠，再多都更政策也是巧婦難為無米之炊。
北市府表示，針對缺額都市發展局、都市更新處均窮盡徵才管道，包含申請考試任用計畫和外補方式遴補等，都市更新處今年5月獲市府核定新增聘用人員24名以紓解壓力；住都中心平均2個月也辦1次招募作業，目前辦理本年度第6次招募。
對於都更處升級為一級機關，都發局表示，因涉及市府組織改造整體規畫，市府通盤考量研議，都更處後續依市府評估情形配合辦理。
(聯合報)
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議員：山區校餐保溫難 補助設廚房
冬季營養午餐難保溫，北市議員建議，山區學校師生少，教育局可補助學校搭設廚房自行備餐或單派餐車，新鮮度和溫度較好維持，教育局回應，人力招募、食材採買及運送會有困難，考量後由鄰近學校中央廚房供餐。餐盒業者說，若遇天冷，會與學校協調，冬季讓餐點晚點下車，減少放穿堂的空閒時間。
根據教育局規定，營養午餐餐點起鍋前需使用中心溫度計，檢測熟食中心溫度須至少75度，放置保溫功能餐桶並以保溫車運送，車程原則不超過30分鐘，從食物烹煮完成至學生食用不得超過4小時。
中華民國餐盒協會理事長陳明信表示，現今廠商保溫基本上都可以做好，使用雙層保溫車運送也會規畫最快、最順利送餐路線，確保餐點溫度與新鮮度，若遇到寒流來，只要多降1度吃起來都有差，避免學生吃不到熱食，會和學校協調，餐點晚點下車，減少放在穿堂空閒時間。
陽明山國小校長梁志恒說，食安及餐點保溫學校很重視，因小朋友約11點50至12點才開始用餐，廠商大約11點後才開進校園，確保食物別冷掉，現在廠商保溫設備及時間掌控都很好。
議員陳重文建議，餐點保溫是長期以來的問題，有時冷氣團來襲，山區學校通常師生數比較少、送餐時間也較長，教育局應補助學校搭設廚房、自行備餐或派轉達餐車，菜餚溫度比較能夠控制，學生吃到的餐食也較新鮮。
教育局說，山區有少數學校自辦廚房，但供餐數較少且位處山區，人力招募、食材採買及運送都受限制，多數學校還是由鄰近學校中央廚房供餐，使用保溫餐桶及餐車運送，並透過溫控設備管理溫度，正常情況下餐點到校溫度還是可以維持50至60度，確保學生食用溫熱餐食。
(聯合報)
生活
氣溫急凍 雙北12人猝死／另波強烈冷氣團明晚接力南下 週四、週五中部以北低溫探10度
全台昨日迎來今年入冬以來最強的一波冷空氣，新北市、台北市消防局統計十六日零時起，四十一小時內，雙北市共有廿一人疑因天冷併發心血管等疾病，到院前心肺功能停止（OHCA），釀成十二人不治。台北市政府昨主辦的「二○二三台北馬拉松」，也有三名男跑者發生OHCA，一名男跑者中風，幸好四人送醫後皆有好轉。
昨日台北測站測得十二度，清晨平地最低溫出現在新北市富貴角九．四度。中央氣象署預報員趙竑表示，今日強烈大陸冷氣團減弱，但明晚又有一波強烈大陸冷氣團南下，強度與這一波相當或更冷一些，週四、週五溫度最低，研判成為寒流機率較低，後期是否轉乾是關鍵，若轉乾恐進一步降溫。
近日溫度急降，民眾因內科疾病求助一一九救護案大增；十六日零時至十七日下午五時，台北市消防局共獲報十四件到院前OHCA救護案，其中九人身亡；新北市消防局也獲報七件，釀成三人死亡，一人仍在急救。
台北馬拉松昨在台北市政府前廣場登場，近三萬名的路跑好手在低溫下開跑，結果有三名各為二十六歲、四十六歲、五十歲的男跑者發生OHCA，一名四十二歲的男跑者中風倒地，幸好送醫後狀況皆有好轉。
彰化2人OHCA命危通報
此外，彰化縣從十六日早上八點到十七日下午五點，就有六十二人因急性心肌梗塞或其他不適送入急診室急救，其中二人OHCA命危通報，是否因入冬後溫差過大造成？消防局強調無法判別。
氣象署預報，明晚起又有強烈大陸冷氣團南下，週四至週五各地寒冷，中部以北、宜蘭低溫約十至十一度、南部、花東約十三至十四度。週六後冷氣團減弱，但整體感受仍偏冷。另未來一週大台北、花東地區都容易下雨。
氣象署提醒，受冷空氣影響，明晚起風力明顯增強，台灣附近海面浪大，前往海邊活動者要注意安全。
起床、出門、下班注意保暖
醫師呼籲，近來溫差過大，保暖很重要，只要發現長輩及幼兒身體不適，就應趕快就醫，建議床邊放一件衣服，起床時就可穿上；起床後立即喝溫水保暖；出門最好戴頂帽子或圍巾、口罩，尤其騎機車要做好萬全準備。
高血壓患者要定期量血壓
中華民國大型活動緊急救護協會創會理事長、急診科醫師高偉峰說明，民眾外出有三個時間點要特別注意保暖，分別是起床離開被窩、從家中出門，以及下班從公司離開時，因為溫差變化會造成血管收縮、血壓升高，增加心血管疾病發生風險。
台安醫院心臟內科暨心導管主任林謂文提醒高血壓患者特別注意，即使是規則服藥的人，仍可能因為溫差變化而產生血壓波動，因此也要定期記錄血壓，若發生變化或有比平常更高時，就要盡快回診。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/12/18/107.jpg
太平山降雪機率高 住宿預訂一空
強烈大陸冷氣團來襲，海拔二千公尺的宜蘭縣太平山國家森林遊樂區，昨天降到攝氏一度，遊客穿著厚重衣物直呼好冷；根據中央氣象署預報，太平山遊樂區二十日晚間到二十一日凌晨氣溫恐跌破零度，如果濕度夠，下雪機率很高。
太平山遊樂區昨天上午六點半氣溫只有一度，天空飄著綿綿細雨，放眼望去，霧茫茫一片，夜宿太平山莊的遊客起個大早，穿著大衣、戴毛帽出門，全身包得密不透風，午後氣溫回升到六度，寒風吹來還是讓人感到「冷吱吱」，前天與昨天合計有二千五百人入園。
園區的太平山莊及翠峰山屋總容納量二百人，每年十二月進入宜蘭旅遊淡季，平日仍有八十％以上住房率，其中，本月二十、二十一日住宿被預訂一空，工作人員推測，不少追雪族提前訂房卡位，沒訂到房間的遊客可採單日往返。
開車上山最好攜帶雪鍊
太平山遊樂區經理阮名揚說，綜合氣象預報資訊，太平山二十日晚間到隔天凌晨的氣溫，可能降到零度以下，園區濕氣若足夠，下雪機率很高，太平山平日上午六點開園，遊客要注意保暖，開車上山最好攜帶雪鍊，以備不時之需。
太平山遊樂區禁止露營、車宿、野炊、烤肉，晚間八點閉園，非住宿遊客必須離園，由於午後容易產生濃霧，天氣多變化，最好自備雨具，路途碰到野生動物不得餵食、干擾、誘拍，入園後勿脫離步道範圍，避免迷路或發生意外。
(自由時報)
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天冷猝死 醫：室內更易發生
冷氣團來襲，氣溫驟降，台北市消防局統計，前天至昨日上午八時，共有五起ＯＨＣＡ個案，為三男二女，到場無呼吸心跳，當場身亡，可能與這波天冷有關。
新北市消防局統計，前天有二男一女ＯＨＣＡ送醫不治，昨天至中時則有三名男子送醫，經急救後恢復生命跡象。
台安醫院心臟內科暨心導管室主任林謂文說，臨床觀察，低溫時客廳及浴室為屋內最易猝死兩大場所，提醒民眾在室內仍需注意保暖，當出現胸悶、胸痛、喘、呼吸急促、心悸等五大症狀，盡速就醫。
「理論上，大家覺得戶外是猝死危險地點，殊不知，室內才是猝死好發地點。」林謂文說，高齡以及心衰竭、放置心臟支架、中風等心腦疾病患者為猝死好發族群，遇到低溫時，大都不會外出，但室內常穿著輕薄家居服，疏忽保暖。
他表示，客廳、浴室常有對外窗，如開窗室溫容易起伏，溫度偏低時促進交感神經興奮，心跳加快，造成血管收縮、血壓上升、心悸，引發中風、心肌梗塞及猝死。建議在家也應多穿衣服、穿毛襪，起床前先在被窩做暖身，預熱身體，離開棉被前先穿衣服，喝點溫水，或多賴床五至十分鐘，讓身體適應溫度及姿勢變化。
中央氣象署指出，今天強烈大陸冷氣團減弱，但中部以北及宜蘭清晨低溫僅十四度，白天起漸回暖。
周二起，另一波強度可能更強的強烈大陸冷氣團報到，影響至周五，最低溫預估在周四或周五，中部以北及宜蘭下探十一至十二度，其他地區十三至十五度。
(聯合報)
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本週汽油降3角 柴油漲3角
台灣中油昨天宣布，自今日凌晨零時起，汽油每公升調降○．三元、柴油調漲○．三元，參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九．二元、九五無鉛汽油三十．七元、九八無鉛汽油三十二．七元、超級柴油二十七．九元。
台塑石化也表示，自今日凌晨一時起，調降汽油批售價○．三元、調漲柴油批售價○．三元，市場零售價由加油站自行決定。
(自由時報)
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鼓勵閱讀 桃園、台北「一證通」啟動
桃市總圖慶週年 入館人次逾400萬 最美圖書館成打卡景點
桃園市政府昨舉辦「桃園閱讀節成果發表會」，市長張善政出席表示，桃園閱讀節以「One More！全城悅讀！」為主題，意寓一本接一本不停閱讀，以此鼓勵民眾踴躍借閱圖書，感受書香；而為提升閱讀服務，桃園市立圖與台北市立圖書館合作的「一證通」也從昨起提供服務，民眾持借閱證就可在桃園、台北的圖書館借書，透過圖書資源共享，希望能打造桃園及台北成為書香城市。
假日活動多元 市民漫步好去處
桃園市立圖書總館於去年十二月十七日開館，獨特的建築空間設計、豐富的藏書，加上多元的活動，一年來吸引逾四百萬人次入館，假日期間堪稱門庭若市，眾多市民與外縣市民眾前來到這裡漫步、瀏覽及借閱書籍，也參與桃園藝文廣場的各項活動，許多到訪的外賓更盛讚桃園市圖總館是世界上數一數二美的圖書館，更成為新興打卡景點。
張善政也公布二○二三年桃園年度之書為《移工怎麼都在直播》，他說，全台有逾七十萬移工，桃園新住民人口數也逾六萬人，透過這此書可一窺移工離鄉背井來台的歷史與文化背景，及移工們紓解鄉愁的方式，更加了解其生活樣貌。
資源共享 一證通上網登錄即可
桃園市府教育局長劉仲成表示，桃園立圖總館開館一年來吸引逾四百萬人次入館，桃園閱讀節成果發表會安排表演、造型氣球玩偶等活動歡慶市圖總館一週年生日，現場同步舉辦曬書市集，匯聚文創及美食攤位，還有好書交換活動，鼓勵市民到圖書館借閱或心得交流，拉近人與書之間的距離；桃園、台北「一證通」也於昨天啟動，民眾持借閱證就可在二地借閱圖書及電子資源，讓北桃生活圈不只交通便利，圖書設施也能彼此共享，為北桃兩地市民提供更廣泛且便利的閱讀體驗。
在此之前，桃園市政府已與新北市、新竹縣、新竹市、苗栗縣合作提供一證通服務，已有借書證的民眾可透過官網登錄，無須重新辦證，可輕鬆享受免費借閱，也可預約借閱各地圖書館圖書及電子資源。
(自由時報)
政經
《嘉縣）市代涉招攬赴中招待旅遊 裁定請回
國民黨籍嘉義縣太保市民代表林淑勉及同黨前朴子市民代表邱鉦荃，被檢舉於十月間召集約廿位鄉親參加低價赴中國浙江省溫州地區旅遊團，涉及反滲透法、違反總統副總統選舉罷免法、公職人員選舉罷免法等罪嫌，檢方複訊後，認為林、邱兩人犯罪嫌疑重大，有勾串、滅證之虞，昨天向嘉義地院聲請羈押，但法官裁定請回；檢方表示，待收到裁定後，再決定是否提出抗告。
萬元出團 前任現任市代遭檢舉
林女昨未接電話，無法得知其回應。邱男稱該案有些烏龍，法官駁回聲押是正確的裁定。
檢警調日前接獲檢舉，指林女、邱男涉嫌以文化交流表演名義，疑接受中國浙江省台商委託，邀請多位嘉縣鄉親於十月間前往浙江省溫州地區旅遊，六天五夜行程，團費新台幣一萬餘元。
檢方前天指揮嘉縣調查站、嘉縣警察局刑警大隊兵分多路執行搜索，約談林女、邱男及近二十名前往中國旅遊的民眾，檢方複訊後，昨天聲押林、邱兩人，其餘民眾均請回。
嘉義地院認為低價團是否違反市場行情？參與團員均有出錢及給付保險，針對滲透方資助多少等構成要件事實，及能否證明境外勢力介選？檢方所提證據尚未充足；且宣揚支持特定參選人，本屬人民政治表意自由等，駁回檢方羈押聲請。
(自由時報)
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央行：留意中國房市危機惡化衝擊
我製造業出口可望回溫
國內景氣逐漸回溫，中央銀行表示，因新興科技應用持續擴展，加上終端需求復甦，製造業庫存水位漸趨正常，預期明年製造業生產與投資以及出口動能可望回溫，帶動台灣經濟成長；不過，全球經貿面對多項不確定性因素，包括中國房地產債務危機若持續惡化，將對全球經濟產生負面的外溢衝擊。
央行上週下修今年經濟成長率至一．四％，但上修明年經濟成長率至三．一二％。央行報告指出，主要機構皆預測明年台灣經濟成長高於今年，但全球經貿面對多項不確定性因素，包括美歐央行貨幣政策走勢、中國經濟情勢變化、氣候變遷與地緣政治風險、全球供應鏈重組與經濟零碎化，牽動台灣出口及經濟表現。
央行說明，全球通膨走緩的速度，牽動美歐央行維持高利率的時間，影響全球經濟前景與復甦動能；市場對美歐央行貨幣政策立場變化的預期，也影響國際資金流向，加劇金融市場波動，影響全球經濟與金融穩定。
其次，中國房市持續不振，導致民眾消費信心不足，內需低迷，經濟陷入通貨緊縮的隱憂再現，不利中國經濟、金融及社會穩定；若中國房地產債務危機持續惡化，將對全球經濟產生負面的外溢衝擊。
另，全球聖嬰現象恐使氣溫持續創高，影響農糧食物生產，加上以巴衝突未來情勢發展將牽動全球能源供給；且明年占全球人口半數以上的七十多國將舉行大選，年底的美國總統大選對全球政經發展更具關鍵性影響。
央行並指出，自美中貿易摩擦以來，主要國家相繼祭出補貼政策吸引國際大廠在地投資，並以生產回流（reshoring）、友岸外包（friend-shoring）等方式使生產供應鏈快速轉移；我國企業透過分散投資與貿易地區等多元布局方式因應，恐影響台灣出口與民間投資動能。此外，美中角力持續，美國擴大對中國出口晶片管制，對台灣半導體供應鏈的影響須持續關注。
(自由時報)
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現役軍官涉共諜 藍委批司法洩密
高檢署偵辦陳裕炘發展共諜組織案，爆出陸軍航特部六○一旅中校謝孟書涉共諜案、「○二二一」專案洩漏等兩大案情。謝孟書在軍中不但長期擔任高階將領的隨員，且「空安鑑定」一直都維持良好的A級，案發後才被檢討。
據了解，此案是國防部透過「國安通報」管道獲得，偵辦過程被核定為機密，並告知高檢署，但案情被公開。
國民黨立委陳以信表示，國軍發生共諜案，令人遺憾，一定要查個水落石出，清楚向國人交代；而對涉及國安機敏的共諜疑案調查，司法單位原應維持高度機密，但現在看到許多共諜案訊息，很多似乎並非從國防單位對外洩漏，而是在偵辦過程中遭披露，司法單位難辭其咎。
陳以信表示，司法單位面對國安機密、共諜案調查，應有更周延機密偵查的措施，才能避免洩漏機密；近期這項共諜案偵辦內情以相當詳盡的方式被洩漏，讓外界質疑司法單位刻意釋放訊息，而這些訊息都有可能影響國內政治氛圍與選舉討論，已嚴重傷害司法威信。
陳以信說，尤其現在司法單位大動作約談國內部分里長，針對赴陸旅遊一事調查，做法也會引起寒蟬效應，讓許多基層里長心生畏懼；如果司法淪為政治使用的工具，司法威信將一蹶不振，司法單位應謹慎處理。
針對上情，國防部接受查證時僅表示，此案相關人員已依違法情節從嚴究處；針對外流機密資訊，已啟動損害評估作為，釐清各級考核及違失責任檢討議處。
調查局偵蒐陳裕炘發展共諜組織案，共七位現役軍、士官涉案；謝孟書、洪睿洋、何信儒、康奕彬等四位軍官均因涉外洩漢光演習操演及作戰區等機密被羈押，洪於延押時吐露案情而獲法院交保。
據指出，此案有高階將領御下不嚴情節。涉案的謝孟書曾長期擔任前陸軍副司令、國防部前總督察長黄國明的隨員，甚至也隨赴國防部總督察室出任航督官，其具駕駛CH-47SD直升機本職學能，傳期間「空安鑑定」均屬A級（無安全顧慮），案發前均未被檢討出問題，考核機制失靈。
新聞眼／選前營造危機感 濃濃政治味
兩岸長年互打情報戰，中共試圖滲透台灣是情勢上的必然，因此共諜案的肇發與案件多寡，與何人執政或兩岸關係發展，未必有直接關聯。但司法偵辦的軍事機密案情，在大選前遭刻意披露，卻顯得政治意味十足；若只為營造中共謀我日亟的亡國感，藉以影響選情，任由軍方官兵士氣遭公開打擊，絕非社稷之福。
據悉，國軍保防系統偵辦共諜案情資來源管道，區分為「線索發掘」、「官兵檢舉」與「國安通報」三種，並細分為「為敵蒐情」、「為敵發展組織」與「遭敵吸收」等三種樣態。近期偵辦中的陸軍向德恩上校與謝孟書中校案，傳是自二○一一年「羅賢哲案」後，第二、三起國軍「遭敵吸收」案件。
國防部對外宣稱謝孟書等人案是「國防部與國安單位接獲內部檢舉，共同實施反情報調查，並函請司法機關偵辦」，但據了解，實質樣態是被歸類為包括友盟提供情資在內的「國安通報」；近期經由國安通報管道偵辦的共諜案，除此案外，即為向德恩上校案。尤其，媒體披露，全案還涉洩由國安會主導的「○二二一」專案，傳稱此案涉及台美安全合作遭洩，讓人疑慮內情複雜。
謝孟書案在軍中牽連甚廣，甚至有六○一旅飛官公開控訴社群帳號遭主謀盜用，該員因此連帶遭高檢署調查搜索，雖獲不起訴，卻已遭軍方連帶處分，正申訴中，軍方則是將政戰主管調職了事。
綜上研判，日前流傳所謂策動飛官駕CH-47SD直升機叛逃情節，顯為並未付諸操作的不成熟案情，卻在大選關鍵時刻被擴大用來操作中共謀我日亟的危機感，對大多數在營戍夜匪懈的清白官兵而言，並不公平。
(聯合報)
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聯貸320億 星宇擬購7架大型客機
金融圈人士透露，星宇航空將由台銀、土銀聯手籌組規模達三二○億元的聯貸案，採購七架Ａ三五○─九○○型廣體客機的大型中長程飛機，這不僅是星宇成立以來籌資規模之最，也是近十年來航空市場最大的聯貸案。
金融圈人士指出，相較於華航、長榮，新生代的星宇在擴建新機隊的需求很高，近一年來為了採購大型客機，已發起數筆聯貸案，近一年多來聯貸規模接近五百億元，成為國內布局疫後海外觀光商機最積極的航空業者。
根據星宇經營高層向銀行團說明的營運規畫，預計採購的七架客機除了是星宇航空未來的主力機型，星宇也規畫藉此大舉開拓歐美的轉機市場，並把全球航網布點更完整。
(聯合報)
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銀行OBU對陸授信縮手
據金管會截至10月底統計，全體銀行國際金融業務分行（OBU）放款餘額降到2兆2,696億元，年減9.9%，據銀行圈觀察，OBU放款衰退幅度擴大，主因是對大陸授信緊縮所致。
該主管說，銀行在大陸設有分行、子行，本就可以對大陸做授信外，在大陸沒有據點的銀行，一樣可以透過OBU或其他海外分行，對大陸做授信或投資。據統計，目前有22家銀行都透過OBU對大陸做授信或投資。
但近年大陸外患有供應鏈移轉、科技封鎖，內憂則有房市爆雷、消費市場成長力道也臨瓶頸，內憂外患讓大陸經濟結構體出現20年來的最大困境，也讓各銀行OBU對大陸授信率先縮手。
這22家銀行OBU並非在大陸設點，自然無法如在當地設有分子行者，可以更了解大陸當地市場狀況，換言之，一旦大陸經濟出現風吹草動，自然跑得最快。
據統計，2018年銀行OBU放款餘額是2兆2,724億元，隨後連三年下滑、2022年才終止連三降，回升到2兆1,393億元，但隨升息效益，開始反映到放款高利率、推升OBU企業借款成本，及大陸經濟欲振乏力，都壓抑了OBU放款動能。
截至2023年10月底，OBU放款餘額2兆2,696億元，存款餘額3兆6,322億元，存放比僅62%，比10月底本國銀行平均存放比70.37%還低，顯示OBU放款動能不足。
另一家銀行主管也坦言，美元高息時代，降低台商OBU外幣借款需求，企業貨款入帳或定存到期後，就直接償還借款，若有資金需求也寧可先借台幣，使外幣放款量能驟減。
(經濟日報)
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經部談陸貿易壁壘 限制沒有愈來愈多
中國大陸15日公布貿易壁壘調查結果，認定我對中國大陸有貿易壁壘。國內在野陣營紛紛批評蔡政府兩岸經貿政策，成為總統大選各陣營攻防戰。
經濟部昨（17）日表示，自從兩岸加入世貿組織（WTO）以來，台灣開放了超過3,000項中國商品，沒有限制愈來愈多，兩岸早已形成互惠互利的供應鏈，這20年台灣自中國大陸進口也成長了7.7倍。
國民黨副總統候選人趙少康指台灣限制中國愈來愈多，經濟部昨日澄清，趙少康正是引用中國商務部講法，事實上自從兩岸加WTO以來，台灣開放了超過3000項中國商品，沒有限制越來越多，反而是基於國內需求准許。
經濟部表示，中國大陸與我國的入會案是在WTO同次會議通過，兩岸在當時無法依照WTO規定，就彼此貿易體制及措施協商。貿易爭端在世界很常見。
經濟部解釋，兩岸均在2001年11月WTO杜哈部長會議通過，之後因各自國內批准程序的不同，因此正式成為WTO會員的日期相差20。
中國大陸大陸不需經過民主程序，在2001年WTO部長會議通陸方方入會案後，當場批准入會協議，但是仍需要經過30天才能成為會員。同屆部長會議通過我案時，陸方的確還不是會員，因此兩岸當時無法依據WTO規定，就彼此的貿易體制及措施進行協商。
經濟部表示，經濟部次長陳正祺在今年於日內瓦舉行我國第五次貿易政策檢討會議中回應中國詢問禁止大陸農工產品進口時，已清楚說明，在我國「申請加入WTO」時，依規定要跟WTO的會員協商市場開放，而當時中國並非WTO會員。
經部：我開放逾3千項陸商品
經濟部昨天表示，自從兩岸加入世貿組織（ＷＴＯ）以來，台灣開放了超過三千項中國大陸商品，沒有限制愈來愈多，兩岸早已形成互惠互利的供應鏈，這廿年台灣自大陸進口也成長了七點七倍，兩岸既同屬ＷＴＯ會員，貿易問題可循ＷＴＯ規範及機制處理，我方願與中方依循ＷＴＯ規範、在ＷＴＯ架構下協商，處理雙方貿易爭議問題。
經濟部也呼籲在野黨共同表達同一看法，在國內民意團結下，請中方到世貿機制處理貿易爭端的呼籲會更有力道。
經濟部指出，兩岸均在二○○一年十一月ＷＴＯ杜哈部長會議通過入會案，之後因各自國內批准程序不同，正式成為ＷＴＯ會員的日期相差廿天。大陸在ＷＴＯ部長會議通過入會案後，當場批准入會協議，但仍需經過卅天才能成為會員；同屆部長會議通過我案時，大陸還不是會員，因此兩岸當時無法依據ＷＴＯ規定，就彼此的貿易體制及措施進行協商。
(經濟日報)
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境外金融中心獲利直直落 全年恐失守20億美元大關
美國升息利空效應，持續重創境外金融中心獲利。據金管會統計，2023年前十月銀行、證券、保險等三大境外中心僅賺14.36億美元，年減23%，估2023年全年境外金融恐將失守20億美元大關，是至少近六年來最慘。
境外金融中心是指3O，包括銀行國際金融業務分行（OBU）、證券國際業務分公司（OSU）、及保險國際業務分公司（OIU）。在2020年時3O曾一年大賺近39億美元，成為金融業獲利貢獻的金雞母。
隨後全球爆發疫情，2022年美國又暴力升息，3O獲利一年不如一年，2023年升息風暴餘波盪漾、債券殖利率狂飆，讓2023年3O獲利加速破底。
市場指出，11月美債殖利率回落、有利OBU和OSU實現債券資本利得，但美元利率未降、OBU資金成本仍高，加上各銀行逢年底也會增提OBU呆帳，估2023年全年3O獲利恐落在16億至17億美元左右，正式失守20億美元大關。
據統計，2023年前十月59家銀行國際金融業務分行（OBU）稅前盈餘14.87億美元（約新台幣482.4億元）、年減二成；銀行局主秘侯立洋說，主因是美元利率走揚，OBU跟總行拆借的資金成本提高，導致淨收益減少。
主力是自營業務（投資海外有價證券）的證券國際業務分公司（OSU）獲利，也因債券殖利率飆漲、庫存債券跌價損失增加，使前十月衰退幅度持續擴大。
據統計，OSU前十月虧損擴大到5,812萬美元，已是去年一整年2,663萬美元虧損額的近2.2倍，連兩年陷入虧損黑洞，黑洞還持續擴大。證期局副局長黃厚銘說，OSU虧損是因升息，造成券商持有債券產生跌價損失。
OSU不妙，連保險國際業務分公司（OIU）獲利也因升息利空而遭壓縮。據統計，今年前十月OIU稅前獲利年減72%、降到750萬美元，其中產險業更是盈轉虧。
保險局主秘古坤榮說，前十月產險OIU虧損137.6萬美元、再保則僅賺14.1萬美元，主因是全球氣候變遷，導致巨災損失幅度和頻率增加，產險業和再保險業轉趨保守經營，業績也下滑。
壽險業OIU則因升息、業務量續減，前十月壽險OIU則僅賺874萬美元，合計整體OIU僅賺750萬美元，年減72%。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/12/18/2/28323513.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=520&exp=3600&w=520&nt=1
(經濟日報)
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遺產稅逾30萬 兩方式抵繳
財政部台北國稅局表示，納稅義務人針對30萬元以上遺產稅經常有繳納困難時，可以於納稅期限內，就現金不足之部分，申請遺產中的公共設施或上市及上櫃股票抵繳。
針對以公共設施抵繳，該局說明，抵繳之設施若於劃設前已為被繼承人所有，或於劃設後因繼承移轉至被繼承人，得以全額抵繳。進一步舉例，陳先生於2023年1月15日往生，其遺產稅經申報核定總額為9,000萬元（包含4,500萬元的公共設施A土地，以及其他存款），應納遺產稅額為270萬元，繳納期限至2023年7月25日，繼承人得以用陳先生52年劃設為公共設施保留地A土地抵繳遺產稅，其得申請抵繳稅款的上限金額為135萬元〔遺產稅額270萬元x（A土地4,500萬元／遺產總額9,000萬元）〕。
針對以被繼承人所遺之上市或上櫃股票抵繳時，該局表示，會根據申請日收盤價與被繼承人死亡日收盤價之高低情形而定，有兩種計算方式。舉例來說，繼承人陳君遺產價值為2,500萬元，應納稅額為200萬元，而陳先生未遺留現金或存款，得以用遺留之A上市公司股票抵繳，陳先生死亡日收盤價為每股40元，共50,000股，核定價值為200萬。
首先，申請日收盤價為每股45元，高於死亡日收盤價，得以抵繳該股票全額200萬元。（死亡日收盤價40元x50,000股）。反之，若申請日收盤價為每股35元，低於死亡日收盤價，就該依利率計算，其中股票價值占遺產總值之8%，抵繳金額為16萬元（應納稅額200萬元x8%），得抵繳股數為4,000股（抵繳稅額16萬元／死亡日收盤價40元）。
納稅人申請抵繳時，需經由繼承人過半數以及繼分合計過半數之同意，或繼承人之應繼分合計逾三分之二的同意，於納稅期限內提出申請，避免影響自身權益。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/12/18/2/28319775.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1
(經濟日報)
國際
小馬可仕批中 強勢挑戰鄰國
菲決強化與志同道合國家聯盟
前往東京出席日本與東南亞國家協會（ASEAN）友好合作關係五十週年特別峰會的菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.），十六日接受日本媒體專訪時談到，南海的緊張局勢在過去幾個月有增無減，更加強勢的中國為亞洲鄰國帶來「真正的挑戰」，菲律賓將持續遵守基於和平和法治的秩序，並強化與志同道合的國家建立聯盟，類似菲律賓、日本和美國的三邊合作，與盟國一起維護區域穩定。
中國與菲律賓本月接連在南海爭議水域爆發衝突。中國海警船九日在鄰近黃岩島水域，朝三艘運送燃料和食物給近卅艘菲國漁船的公務船發射水砲至少八次；十日菲方再指控中國船艦在南沙群島仁愛暗沙騷擾、攔阻，甚至衝撞運補船。小馬可仕表示，南海是全球最複雜的地緣政治挑戰，情勢每日都在改變，因此也需要新的解決方案。
日本首相岸田文雄上月訪菲時，與小馬可仕達成共識，同意啟動「相互准入協定」（RAA）協商，提升雙方防務合作。小馬可仕在訪談中也提及愈加緊密的菲日關係，但他認為合作仍有進一步深化的空間，且僅涵蓋日菲兩國的協議並不足夠，而是要如美日菲三方合作，締結更多多邊或雙邊合作。
小馬可仕也透露正在處理西菲律賓海（West Philippine Sea）的探勘問題，以便在馬拉帕亞氣田耗盡前啟動新的能源探勘計畫。菲律賓和中國已恢復共同勘探南海石油和天然氣資源的相關討論，小馬可仕強調，該地區完全位於菲律賓專屬經濟區（EEZ）內，但相關協商已進行超過三年，進展卻微乎其微，目前仍處於僵局。
日與東協峰會聯合聲明︰建立自由開放印太 唾棄武力威脅
另一方面，日本和東協十七日在峰會上達成共同願景，並發表聯合聲明表示，雙方將促進建立以規則為基礎、自由開放的印太地區，並遵從團結、包容和透明等關鍵原則，尊重主權和領土完整，以和平方式解決分歧或爭端，放棄以武力威脅或使用武力，惟聲明並未直接點名中國。此外，日本還呼籲升級安全和防禦合作，並加強對應對氣候變遷和產業投資的支持。
日相岸田文雄十六日繼與馬來西亞首相安華簽署協議，提供救難艇和監視無人機後，再與印尼總統佐科威簽署協議，提供高達九十億五百萬日圓（約廿億台幣）補助，為印尼提升海上安全能力計畫提供資金，其中包括一艘日製大型巡邏艦。日本也和越南升級為全面戰略夥伴關係，並討論擴大國防合作。
(自由時報)
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黎智英今開審 外媒：北京有意將他關到死
香港壹傳媒創辦人黎智英涉嫌違反港區國安法「勾結外國或者境外勢力危害國家安全」等罪，原定去年九月開審，卻兩度延後，終將於十八日在香港西九龍法院開審，可能會審訊八十天，國際媒體高度關注，但外界對審理結果普遍持悲觀看法，認為北京恐有意將黎智英「關到死」。
黎智英是前年七月港區國安法實施後，第一位遭指控「勾結外國或者境外勢力危害國家安全」罪的被告。此外，他和蘋果日報三家公司也共同被控「串謀刊印煽動刊物」與「串謀勾結外國或者境外勢力危害國家安全」罪，若「罪行重大」可判刑十年，最高可判終身監禁。
黎智英遭關押迄今已逾三年，預計全案將審理至明年春天，再於秋天宣判。香港政府利用法律權力拒絕黎智英保釋、阻止陪審團審判，並任命三名高等法院法官審理此案，中國外交部上週還痛批黎智英為「反中亂港首惡分子」。在香港國安法案件迄今定罪率百分之百情況下，外界咸認黎智英也難逃被定罪判刑、甚至餘生都在牢獄中度過的命運。
金融時報則引述美國喬治城大學亞洲法中心執行主任凱洛格（Thomas Kellogg）報導，黎智英「應該是北京敵人名單上的頭號人物」，審判他的目的就是要讓他「餘生都關在牢裡」。
另一方面，香港警方日前以涉嫌瀏覽並透過網上募資平台、資助流亡海外的被通緝者為由，逮捕四人。被資助對象包括前立法會議員許智峯及羅冠聰，這是首次有香港市民因瀏覽及付費訂閱被通緝人士的網路社群平台遭到拘捕。
(自由時報)
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因應中國飛彈威脅 美戰機分散部署 重啟二戰天寧島基地
美國太平洋空軍司令維巴赫（Kenneth S. Wilsbach）在「日經亞洲」十七日刊出的專訪中表示，美軍重新整理太平洋北馬里亞納群島天寧島（Tinian）第二次世界大戰時期軍事基地的計畫，將在未來幾個月取得「重大進展」。他表示，這是軍機分散部署計畫的一部分，目的是應對中國與日俱增的飛彈威脅。
維巴赫在受訪時提到，美國空軍正在加緊整理天寧島「北部基地」及擴建「天寧國際機場」，前者曾在二戰期間供當時規模最大的B-29轟炸機機隊使用，「若接下來幾個月你有注意的話，你會看到重大進展，特別是在北部基地」，一旦施工完成，將成為一個「寬闊」的設施，但他拒絕透露基地何時會啟用。
前哨基地 向西太平洋推進
天寧島位於關島以北約兩百公里處，是北馬里亞納群島三大島嶼之一。重新建設這個前哨基地，旨在推進美國空軍「彈性戰鬥部署」（ACE）的作戰策略，即要求將軍機轉移到西太平洋盡可能多的地點，避免在危機中遭到敵軍飛彈攻擊，這是冷戰後美軍戰略的重大轉變。
今年以來，美軍已獲准使用更多菲律賓和巴布亞紐幾內亞軍事基地，華府和坎培拉當局也同意升級澳洲北部兩個空軍基地的基礎設施。維巴赫表示，為了推動自由開放的印太地區，美國將加強與日本和南韓的三邊國防合作，「就在不久之前，三邊聯合行動還是不可能的。光是今年，我們就已完成其中一些工作，有些你可能沒有聽說過，但都在進行中」。他表示，美日韓三國的合作比公眾所知更為密切。
美日韓三國十月間舉行首次三邊空中演習，這是三國領袖八月在大衛營峰會上誓言加強國防關係後的重要里程碑。維巴赫拒絕提供演習細節，但暗示三方合作至少會維持當前水準。此外，維巴赫也指出，美國與日本、澳洲的三邊合作也「非常積極」。上月在夏威夷舉行的太平洋空軍參謀長研討會上，維巴赫與日本和澳洲夥伴討論未來「以多種方式」合作。
華府和坎培拉在七月的澳美部長級磋商會議（AUSMIN）中，同意增加與東京方面在澳洲北部舉行的三邊聯合演習。為此，三國正在制定包括F-35戰機聯合訓練在內的詳細軍事行動計畫。
(自由時報)
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對抗中、朝 日防衛預算連3年創新高
因應國際情勢變化，日本持續強化防禦部署。日媒披露，防衛省擬提出二○二四年國防預算需求，金額七‧七兆日圓，相當於台幣一‧七兆，大幅高於去年度防衛預算，連續三年創新高。
共同社十六日援引日本政府相關人士獨家披露，下年度欲編列約七‧七兆圓防衛預算，包括做為破壞他國境內飛彈基地等反擊能力的國造長程飛彈採購費及新世代戰機研發費等，日政府正展開最終協調，國防預算案將在廿二日的內閣會議上敲定。
日本政府去年十二月在內閣會議上通過國家安全保障戰略等三文件，要求到二○二七年度為止的五年內，將確保總計約四十三兆日圓（約九‧五兆台幣）的預算規模，以全面強化國防能力。基於此方針，明年度年度防衛省預算的概算要求總額，大幅高於二○二三年度預算（尚未追加前）的約六‧八兆日圓。
官員說，預算申請目的為推動採購長程飛彈，這筆預算將用於陸上自衛隊12式陸基反艦飛彈射程延長至約一千公里的性能提升量產費，還有用於南西諸島等島嶼防衛的「高速滑翔彈」早期裝備型的量產費。
報導提及，強化防衛力主要為七個領域，除以購置長程飛彈和完善「神盾系統搭載艦」為首的防空能力提升，還有擴大無人機運用、太空和網路等新領域、確保彈藥等以提升持續戰鬥能力等，預算申請將以這些領域為重點。
針對中國及北韓威脅，日相岸田去年宣示，到了二○二七年底，要將國防預算提高到國內生產毛額（GDP）的二％。日本二○二○年放棄部署「陸基神盾」（Aegis Ashore）飛彈防禦系統後，決定興建兩艘「神盾系統搭載艦」做為替代方案，明年度考慮編列約三八○○億日圓經費。
日本與英國、義大利將聯合開發新世代戰機，二○二四年度預算的概算要求將編列約六四○億日圓開發經費。此外，為了開發攻擊艦艇和陸地目標的「精密誘導彈」，將編列約三二○億日圓經費。
(自由時報)
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英媒︰明年逾40國大選 台灣「壓力最大」
堅定的人民將在強烈外部壓力下 投出貨真價實的一票
英國衛報旗下「觀察家報」（The Observer）十七日指出，明年全球將有破紀錄的逾四十國舉行全國大選，這些國家佔全球人口四十％以上，也佔全球國內生產毛額（GDP）很大一部分，個別或整體的選舉結果或許會助長獨裁者氣焰，但也有機會重振民主制度活力。其中，台灣總統暨國會大選堪稱「壓力最大」，可能引發美國和中國升級對抗。
報導指出，來年的民主選舉「超級盃」（Super Bowl），正值自由民主受到中國國家主席習近平、俄羅斯總統普廷等獨裁者，以及匈牙利青年民主黨（Fidesz）等極右翼民粹政黨，還有委內瑞拉、查德等軍事政變策劃者攻擊之際。在多場選舉中，有美、英、印度等最強大且富裕的國家，有南蘇丹等最弱勢國家，有俄國、伊朗等最專制的國家，還有台灣、烏克蘭等「壓力最大」的國家。
選舉結果 可能升高美中對抗
下個月的台灣大選將是一場展現民主仍受到高度重視的選舉，堅定的人民將在強烈的外部壓力下，投出貨真價實的一票。如果立場傾向台灣獨立的民進黨再次勝選，惱火的中國可能升高軍事恫嚇，從而促使美國和區域盟友迅速介入。
與此同時，在烏克蘭與入侵的俄國交戰之際，原定明年春季舉行的烏國總統大選可能延後。相較之下，俄國總統大選必定是「最虛假」的選舉，其盟友白俄羅斯緊隨其後。掌權近廿五年的普廷已監禁、流放或根除所有競爭對手，他要爭取第五個總統任期更像是帝王加冕。
歐洲的奧地利、比利時、克羅埃西亞、芬蘭和歐洲會議會，也將在明年舉行大選，人們普遍擔心民族及民粹主義、反移民、仇外政黨將在選舉中有所進展，複製義大利、芬蘭和斯洛伐克近期的選舉結果。另外，英國雖自豪於悠久的民主傳統，但過去一年卻經歷兩任非經由大選產生的保守黨首相，且現在還不確定明年大選能否順利舉行。
到了明年底，全球目光都將轉向美國，將全球劃分為民主和專制陣營的現任總統拜登，若未能擊敗目前最有可能挑戰他的前總統川普，國際秩序可能朝威權和獨裁傾斜，從普廷到習近平等世界各地許多人，可能會認定「民主完蛋了」。
民主人權監督組織「自由之家」在今年報告中指出，雖然全球有卅五國的政治權利和公民自由有所下降，但也有卅四國整體有所提升；獨裁者也不是永無過失或無懈可擊，貪腐的影響及注重政治控制而犧牲治理能力等，都彰顯獨裁政權有其極限，北京、莫斯科、伊朗德黑蘭等政權都不例外。
(自由時報)
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裁員、停產頻傳 中國太陽能市場大洗牌
今年來模組庫存攀升 報價重挫逾4成
中國太陽能廠自今年十一月初開始傳出大規模停產消息，由於產能嚴重過剩，中製太陽能模組不僅在中國境內滯銷，連歐洲庫存也居高不下，低價傾銷更引發歐盟調查。台廠分析，中國大廠包括隆基綠能、晶科能源、晶澳科技、通威等都傳出裁員、減產或停產，市場面臨大洗牌。
業者表示，中國太陽能廠不僅在當地生產製造，多年前為了避免雙反稅率問題，更跑到東南亞各國大量生產，企圖以經濟規模壓低價格，卻引發嚴重的供需失衡，年初中國模組每瓦報價還在一．八元人民幣，如今已跌破一元人民幣，重挫逾四成。
模組庫存越來越高，價格只能越壓越低，面臨「賣一片、虧一片」，更慘的是「不賣虧更大」。台廠太陽能系統業者直言：「目前模組價格還看不到底，預估明年第一季都不會好轉，可能要等到明年第二季底，等中國大廠減產、停產半年以上，看看市場庫存消化狀況再來評估。」
模組價格崩盤，拖累全球太陽能模組價格同步下滑。系統業者表示，受選舉影響，今年下半年能做的案場本來就不多，加上模組價格一直跌，因此，非得等案子百分百確定通過、準備要動工了才進貨（模組），根本不敢、也不會有庫存這種事情。
台廠轉型大尺寸產線 受影響降低
受模組價格下跌影響，國內模組廠也傳出非TOPCON產線減產，所幸業者自第四季開始正面臨產線升級，包括茂迪、聯合再生、元晶等都將轉型大尺寸TOPCON產線，因此受影響程度大幅降低；至於目前已有TOPCON產線的業者，由於國內產量少，受到的影響更小。業者也認為，太陽能歷經這波洗牌後，將有利於產業未來健全發展。
中電池廠海外擴張 今年投資逾4千億
中抗衡美科技圍堵 石墨出口採許可制
根據《日經中文》報導，今年以來中國企業在海外投入電池生產的資金已達一千億元人民幣（約四三九三億台幣）；另，十二月一日起中國對電動汽車關鍵材料石墨實施出口許可制。專家認為，中國或許只對海外中企的相關出口放行，以此抗衡美國為首的對中國科技圍堵。
報導指出，中國對石墨實施出口許可制，目的是為加強戰略物資的出口管理，中企未經相關部門的審查並獲得許可，將無法出口石墨。
中國商務部發言人束玨婷上月底表示，目前尚未收到企業申請，只要一直沒有企業申請，中國就不會頒發出口許可證，石墨的出口將為零。
石墨是電動汽車電池使用的關鍵負極材料，根據美國地質調查局（USG）統計，中國的石墨產量占全球的六十五％。
中國今年八月還對半導體材料鎵等實施出口許可制；另自十一月起啟動新制度，要求稀土出口業者須申報稀土種類和出口目的地。
中國上述動作目的是要打造電動汽車強國，並以本國企業為中心，掌握全球電動汽車的供應鏈。為實現這個目標，中企紛紛開始在海外設立負極材料等電池材料領域生產工廠，知名電動汽車材料商寧波杉杉九月宣布，將在芬蘭興建負極材料工廠，投資金額上看十二．八億歐元（約四三六億台幣），目標是兩年後投產。
中國大型負極材料業者上海璞泰來新能源科技也在五月宣布，將在瑞典興建工廠，投資金額上看一五七億瑞典克朗（約四七九億台幣）。
據中國媒體報導，在電池材料領域，今年以來共有十七家中企在海外一千個地方興建工廠，合計投資金額已超過二十二億元人民幣（約九十七億台幣）。
中廠失補助、遭圍堵 台廠等天晴
中國太陽能模組廠烏雲罩頂、一片慘澹，台灣模組廠也難置身事外、咬著牙過冬；只不過，產業歷經此番血洗後，台廠將更有機會坐等天晴。
中國政府積極扶植太陽能產業，靠著強力補貼，中國業者要錢有錢、要人有人，再祭出價格戰，一路打趴全球太陽能一線大廠。為此，近十年來除美國對中國太陽能業者祭出雙反稅率外，歐盟也曾對中國太陽能展開反傾銷調查，歐盟今年三月更宣布，將限制來自中國的綠色科技產品進口。
中國政府給予各產業的獎勵措施，除低利貸款、租稅優惠外，補貼是最重要的一環。而政府補貼的來源，主要就是靠房地產崛起的收入，光是去年中國補貼半導體產業就超過五百億元台幣；不過，隨著中國房地產開始泡沫化，中國政府補貼能力越來越受限。
過去在中國購買新能源車有補貼，今年初已宣布退場；至於太陽能的補貼，過去部分是中央給予、部分由地方政府提供，如今地方政府債台高築，根據最新統計，中國地方政府融資平台累計債務超過九兆美元，許多省市瀕臨破產，由地方政府給予企業的補貼早就悄悄停止。
至於歐盟宣布將限制中國綠色科技產品進口，雖一度被認為「雷聲大、雨點小」，但市場傳出，歐盟其實一直在持續擬定、討論相關實施細則中，儘管目前還不明朗，但估計這個政策「不是喊假的」。
換言之，只要能撐過這段產業黑暗期，等中國政府無法再給予產業補貼，加上歐盟限制中國綠色科技產品進口，台廠就能盼到雨過天晴、迎來好時機。
(自由時報)
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被滅口？ 中國商湯創辦人湯曉鷗猝逝
55歲「無疾而終」引臆測 捲入高層利益、撈太多觸怒龍顏 眾說紛紜
中國人工智慧（AI）四小龍之一的商湯科技創辦人湯曉鷗近日驚傳病逝，享年五十五歲；消息傳出後在社群網站引起各種臆測，認為死因不單純，先有傳言指他跳樓身亡；也有人說是心肌梗塞於睡夢中離世；又有推測說他捲入上海利益糾紛，或因產品不佳卻獲利太高，觸怒中共黨政高層，恐是遭到滅口。
網友諷 死因是黨國機密
湯曉鷗去世的消息在社群網站瘋傳，一度傳言他是跳樓身亡。商湯科技十六日在微信公眾號發布訃告稱，湯曉鷗是因病救治無效，於十五日晚間去世。但此說法無法平息各界對他死因的臆測，有網友留言質疑：「因病去世，什麼病？猝死也得有醫院證明吧。」還有網友嘲諷，湯曉鷗的死因是「黨國機密」。
旅美獨立評論人蔡慎坤十六日在Ｘ平台（推特前身）發文指出，湯曉鷗無疾而終「很蹊蹺也很詭異」，綜合多方臆測，可能原因之一是商湯科技吃了政府太多資源，又瘋狂收割股民，結果拿出來的東西政府並不滿意，幾個創辦人在短短時間內都撈了好多個億，最終惹怒了龍顏；還有一種可能原因是，湯曉鷗捲入了上海高層政經利益紛爭，最終被滅口了。究竟是什麼原因導致湯曉鷗無疾而終，或許永遠不會有真相。
非營利組織「人道中國」創辦人周鋒鎖十七日在Ｘ平台發文指出，湯曉鷗離奇去世，應該不是睡夢中離世那麼簡單；做為中共人臉辨識技術世界領先的推手，商湯科技因專門針對維吾爾人的侵犯人權行為而受到美國制裁，最近又盛傳虛報營收而遭到調查，導致股價較峰值下跌約八十五％。
小檔案》商湯起落 皆因AI
擁有美國麻省理工博士學位的湯曉鷗，於2014年10月成立商湯科技，一度被稱做中國「人工智慧（AI）獨角獸」。2021年12月30日商湯科技在香港交易所上市， 在「AI第一股」光環下，上市後幾個交易日內股價一路飆升，從發行價每股3.85港元漲至最高點約10港元，市值最高約3200億港元（約1.28兆台幣），使得湯曉鷗身價一躍超過300億港元。
由於商湯科技產品涉及監控新疆維吾爾人，2019年10月遭美國商務部列入制裁名單，使其發展AI受挫；此外，隨著中國經濟持續下行，商湯科技近5年累計虧損高達438.26億元人民幣（約1925億台幣）。
商湯科技員工今年8月揭露，該公司正在裁員，涉及多個部門，這是該公司過去12個月內第2次大規模裁員。美國放空機構「灰熊研究」11月底發布報告，指控該公司涉嫌虛報營收。
受此影響，商湯科技股價已跌至1.26港元，市值僅剩420億港元，距離歷史最高點縮水近85%。
(自由時報)
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陸人臉識別推手突逝 死因引揣測
中國大陸人工智慧企業商湯科技創辦人湯曉鷗於十五日晚間過世，享年五十五歲，公司指其「因病救治無效」。然而，湯曉鷗病逝消息卻引起多方猜測，認為死因不單純，「Ｘ」平台和外電傳言四起，有指其跳樓身亡，也有推測其捲入經濟利益糾紛而遭滅口。
商湯科技發表訃告，公司創始人、人工智慧科學家湯曉鷗因病救治無效，十五日晚間離世。並稱其為中國人工智慧領域發展做出卓越貢獻。
「人道中國」創辦人周鋒鎖於「Ｘ」平台稱，湯曉鷗離奇去世，指其作為中共人臉識別技術世界領先的始作俑者，商湯科技因侵害維吾爾人的人權被美制裁，最近又傳虛報營收導致股價暴跌，從上市後最高點至今已跌八成。
澎湃新聞報導，湯曉鷗一九六八年生於遼寧鞍山，一九九六年獲麻省理工學院博士學位。二○一四年創立商湯科技。湯曉鷗被業界稱為全球人臉識別技術的開拓者和探路者。如今由其所開發的人臉識別技術已在大陸被廣泛運用。
二○一九年商湯科技因利用其技術在新疆涉侵犯人權事件，被美國商務部列入實體清單。二○二一年美國財政部又將商湯科技列入投資黑名單，指其為中國軍工複合體企業一員。商湯科技則對上述指控表達強烈反對。
(聯合報)
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北韓射彈 譴責美核潛艦停靠南韓
日本放送協會（ＮＨＫ）及韓聯社等日韓媒體十七日報導，北韓當晚朝東向日本海發射一枚型號不詳的彈道飛彈。這是北韓今年第廿次發射彈道飛彈，上次是十一月廿二日。北韓並在射彈後發布聲明，譴責美國密蘇里號潛艦停靠南韓，顯示美國意圖發動核戰。
南韓參謀本部（合參）十七日晚間十點四十二分（台灣時間當晚九點四十二分）宣布，已偵測到北韓射彈舉動，未多做說明；日本海上保安廳也在接獲防衛省情資後，在當晚十點四十一分（台灣時間當晚九點四十一分）宣布，並呼籲航行中船舶持續注意後續消息。
日本新聞網（ＮＮＮ）引述日本政府人士報導，該彈道飛彈已落在日本專屬經濟區（ＥＥＺ）外。日本政府已緊急召集相關部會負責人，組成設在首相官邸危機管理中心的官邸對策室緊急會議，蒐集相關情資並確認有無災情。
南韓發布北韓射彈訊息幾分鐘後，北韓國防部發布聲明，譴責美國和南韓「暴徒」魯莽的軍事行動。
北韓朝中社報導，國防部聲明稱，美國核動力潛艦密蘇里號抵達南韓，是美國意圖發動核戰的最新舉動。
美軍核動力潛艦密蘇里號十七日停靠釜山海軍基地。美國核潛艦停靠南韓在過往非常罕見，但根據南韓和美國達成的協議，美軍核潛艦停靠南韓的次數已提高，以助嚇阻北韓。
南韓國家安保室第一次長金泰孝十五日才在華府表明，北韓十二月可能試射洲際彈道飛彈（ＩＣＢＭ）。他當時婉拒詳述其說法依據，但他強調，無論北韓彈道飛彈射程多遠，亦即是或不是ＩＣＢＭ，皆屬核威脅，「只要能夠攜帶核彈頭」。
(聯合報)
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日與東協聲明 致力印太和平
日本和東南亞國協（ＡＳＥＡＮ）自十六日起在東京舉行慶祝友好合作五十周年特別高峰會，與會領袖及其代表十七日通過著重安保和經濟合作並尊重法治的共同願景聲明。各國將強化海洋安保合作，致力印太和平穩定，以及增強供應鏈韌性，促進區域繁榮並推廣年輕世代等民間交流。
綜合美聯社、法新社、共同社及日本經濟新聞等外媒報導，東道主日相岸田文雄在和該峰會共同主席印尼總統佐科威的聯合記者會說，日本及東協領袖也通過涵蓋文化交流與農業協助等一三○個具體項目的合作計畫。今年東協輪值主席佐科威則說，日本和東協是互信夥伴，將維持區域和平穩定並遵守國際法。
前述聲明提到，推動基於規則的印太是日本及東協共享觀點，希望使印太自由開放，同時納入東協的團結、中立、包容及透明等原則。與會領袖亦強調尊重領土主權和領土完整，和平解決分歧或爭端、不使用武力威脅，但該聲明未點名中國大陸。
除了安保，與會十一國在經濟上也矢言推廣再生能源和支持數位相關新創企業，並加速推動公私部門注資去碳化。岸田表示，日本將增加投資東協，在未來五年內設法籌募逾三五○億美元（約台幣一點一兆元）官民資金。領袖們也宣布啟動下一代汽車產業新計畫，以擘畫持續使東協成為汽車製造及出口重鎮的策略。
該峰會揭櫫共同打造區域經濟與社會的「共創」理念。鑒於東協整體經濟規模被視為將在數年後超越日本，雙方可望在二戰後首度成為「平等」夥伴，使這次峰會一改至今雙方長久以來的「援助和受惠」關係，確認彼此今後將以對等立場深化合作的大方向。
岸田表示，東協是自由開放印太的要角，「以互信為基礎，我們將因應新議題並致力區域和平繁榮，打造民眾獲益與有尊嚴的世界」。
另外，針對中菲南海爭端愈演愈烈，與會的菲律賓總統馬可仕十六日接受每日新聞等日媒訪問時說，近幾月或幾年來南海緊張不減反增。中國帶來的挑戰需新解方，僅靠日菲磋商中的相互准入協定（ＲＡＡ）還不夠，馬尼拉必須（與更多國家）有更多這類安排。
(聯合報)
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「王炸級」寒流襲陸 創歷史低溫紀錄
被形容為「王炸級」（指最強等級）強烈寒流近日侵襲中國大陸，導致大陸多地氣溫大幅下降，暴雪天氣也嚴重影響交通。大陸官方指出，昨天清晨，共有卅個國家級氣象站刷新十二月的低溫歷史紀錄，其中五個創設站以來的歷史新低。
綜合中國天氣網等報導，受強烈寒流影響，內蒙古中東部、華北、黃淮、江淮、江南、華南等地從十六日起就出現明顯降溫。昨天清晨，大陸廿三個省會級城市氣溫創下立冬以來新低，其中河北、山西、北京、天津、遼寧等地共卅個國家級氣象站，測得溫度刷新了十二月的低溫歷史紀錄，位在山西、河北、遼寧等地的五個測站，測得溫度更創設站以來的歷史新低。
大陸政治中心北京昨晨測得零下十五點五度，創今年入冬以來的低溫紀錄，同時為一九五一年有紀錄以來，同期「第三冷」的低溫。
山東威海則出現強烈降雪，部分地區甚至雪深及膝，當地氣象部門為此發布暴雪橘色預警。市區道路積雪深度達廿至廿五公分，局部可達卅公分以上。
山東氣象台預計，十八、十九日為冷空氣影響間隙期，氣溫將小幅回升，不過部分地區仍有降雪。在各地最低氣溫方面，魯西北地區為零下十至十五度，其他地區為零下四至九度。
大陸氣象台預報，未來一周大陸大部分地區氣溫持續偏低，新疆北部、西北地區中東部、內蒙古、華北、東北、黃淮、江淮、江漢、江南北部、貴州等地部分地區日最低溫較歷史同期偏低五度以上。最低溫零度線，將位於貴州南部至江南北部一帶。
面對寒冷與降雪天氣，大陸國家防災減災救災委員會辦公室和應急管理部等部門開會，根據會商，這次低溫雨雪冰凍災害影響範圍廣、降溫幅度大，具一定的極端性，對部分地區社會民生影響大，已組織約四萬人，鏟冰除雪、搶險救援。
(聯合報)
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日銀超寬鬆退場…再等等
日本銀行（央行）本周將召開決策會議，彭博資訊對經濟學者的訪調結果顯示，多數受訪者都認為日銀仍將維持負利率、及現行的公債殖利率曲線控管（YCC）政策。彭博經濟學者認為，日銀超寬鬆政策要到明年7月才會退場。
日銀總裁植田和男及副總裁冰見野良三最近的談話，被一些投資人視為日銀即將取消YCC政策的預告，但彭博經學者認為市場可能誤解了兩人的用意。日銀官員其實在為明年貨幣政策的漫長轉型過程鋪路，最可能的時機是明年7月。
彭博經濟學者預測，日銀明年上半年將會按兵不動，直到完成政策檢討，並能評估「春鬥」年度工資談判的進展之後，才會取消YCC政策。
植田預料將利用19日決策會議的機會，對外說明日銀不急於絡結YCC及負利率政策。
植田已經著手檢討超寬鬆政策，但整個過程將費時甚久。而且，最近經濟數據顯示消費支出正在回降，通膨也在降溫，都不支持日銀寬鬆政策現在就可能「退場」的論點。
日銀不僅要看到「春鬥」的結果，還要看勞資雙方談定的加薪幅度如何落實到一般員工身上，這可能要等到明年7月才會反映在總體經濟數據上，以免在終結YCC之後，經濟數據卻令人失望，反而損及日銀的信譽。
彭博經濟學者預料，日銀打算利用政策檢討中所發現資訊，來支持政策轉向。日銀下次政策檢討預訂於明年5月開始，因此日銀只可能在完成檢討後才會行動。
(經濟日報)
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美爆禽流感 蛋價恐飆漲
過去一年美國禽流感死灰復燃造成蛋價飆漲的現象，明年恐將重演。
美國農業部（USDA）最新公布的資料顯示，至12月11日為止的過去30天內，已有426處商業養雞場和586處私人後院養雞場，測出感染「高致病性禽流感」（HPAI）的雞隻。2022~2023年間，曾有逾7,250萬雞隻因感染HPAI而遭撲殺。
相較之下，美國農業部2016年的報告顯示，上次大規模禽流感爆發是發生在2015年，當時造成超過5,000萬隻禽類死亡。
美國疾管署（CDCP）表示，禽流感極易傳染，可能在不到48小時就可能殺死整個雞群，如果在需求仍高的情況下，可能使雞肉與雞蛋價格上漲。根據美國有線電視網（CNN）報導，美國最大雞蛋生產商Cal-Maine上周說，該公司在堪薩斯州的一處養雞場檢驗出HPAI，約68.4萬隻蛋雞確定染疫，占全公司雞隻總數的1.6%。Cal-Maine表示公司已按農業部的規定處理，其他養雞場尚未發現感染案例，也將確保疫情不會擴大。
蛋價飆漲的歷史可能重演嗎？去年12月美國民眾勉強接受了一打蛋高達5.64美元的價格。蛋商當初為了因應需求而增加庫存，禽流感平息後，蛋價應聲下跌，市場一夕間供過於求。
去年蛋價高漲讓Cal-Maine等蛋商荷包賺滿，引發批評聲浪，民主黨參議員甚至要求聯邦貿易委員會（FTC）調查是否有哄抬價格的情事。
禽流感爆發將造成雞蛋短缺，但價格上升幅度及會漲多久，目前皆難以預測。
(經濟日報)
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食品廠減碳 改用環保肥料
隨著歐盟明年元月起將強制要求境內企業發布整條供應鏈的碳足跡，全球主要食品和飲料製造商都正轉向使用更環保的肥料，藉由處理這項價值鏈碳排的其中一個隱形來源，縮減碳足跡。
明年元月起，在歐盟註冊的企業將須揭露整體供應鏈的碳足跡，也就是「範疇三」（scope 3）排放量。肥料雖支撐了全球半數糧食生產，同時卻也產生大量二氧化碳。
Nature Food期刊論文研究發現，氮肥和農場施肥每年製造260億公噸二氧化碳，占全球溫室氣體排放量的5%，高於航空和船運業總和。除了製造肥料會產生二氧化碳，在施肥後，土壤微生物分解肥料所釋放的一氧化二氮，暖化效應比二氧化碳高出265倍。
面對即將到來的法規變革，百事公司（PepsiCo）、海尼根（Heineken）和雀巢（Nestle）等業者，皆已向製造綠肥（green fertilizer）的新創公司求助，加強合作生產排碳量更少的氨，或能提高氮使用效率的做法。
例如，CCm科技公司會混合從工業活動捕捉的二氧化碳、以及有機物質，以生產肥料。CCm最近和雀巢及嘉吉（Cargill）合作，由嘉吉在英國約克幫雀巢加工巧克力產品的一座甜點工廠，供應可可豆殼，讓CCm製造碳足跡較少的肥料，再用於雀巢供應鏈中的120處耕地。海尼根也加入支持FertigHy的行列。FertigHy計劃2025年在西班牙建造第一座工廠，目標是有兩座工廠，每座工廠2029年起各生產100萬公噸的低碳肥料。
英國特易購（Tesco）也正與低碳肥料製造商合作，在田野測試後發現供應鏈內的蔬果生產碳排量減少一半，明年起將擴大試驗面積十倍至13萬公頃。
(經濟日報)
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大陸財管平台海銀系爆雷
俗稱「海銀系」大陸第三大財管平台海銀控股日前晚間突發公告稱，公司之前分銷的某些資產管理產品出現延期兌付的贖回問題。此前，海銀財富股價已連日大跌。招股書顯示，該公司自稱為「大陸國內最大的房地產固定收益產品提供商」。這或為繼「中植系」爆雷之後，大陸又一家財管公司因涉房地產業務發生兌付危機。
公開資料顯示，中植系管理的資產規模約人民幣1兆元，而海銀系管理資產規模則約人民幣800億元（約新台幣3,520億元）。
而海銀控股爆雷，綜合大陸輿論分析有兩種說法：一是海銀財富產品投資多涉及恒大、融創等知名房企，市場消息稱，其地產債務產品達到人民幣30億元（約新台幣132億元）之多。隨著大陸房企陷入債務風暴，也因而受到波及；另一說法則為與海銀控股關聯的白酒企業上海貴酒（岩石股份）經營狀況惡化、股價下跌有關。
公告指出，該公司代銷部分資管產品出現贖回問題，這些產品管理人無法與相關客戶達成延期兌付的協議。目前海銀已成立特別調查委員會進行調查。海銀財富表示，雖然公司只是分銷商，但客戶要求由海銀控股負責償還相關款項。
近期大陸社交平台上流傳海銀財富出現問題的消息，同時15日傳出署名海銀控股董事長韓宏偉發出致客戶信，內容提及將「維護客戶和員工的利益，堅決負責到底」。
鈦媒體引述海銀財富在職員工說法指出，「當前部分產品確實出現了延期兌付，我本人也投資購買了本公司產品，同樣出現了延期」該名員工並稱，目前也不知道什麼時候能兌付。
海銀財富前身公司成立於2006年，中間幾度更名，於2010年涉入財務管理業務，並在2021年3月於美國那斯達克上市，成為大陸第二家赴美上市的第三方財富管理公司。服務客群為高淨值客戶，大部分投資金額在人民幣數百萬元至千餘萬元不等。其中，房地產業務為主力，2020財年私募房地產產品收入占比高達88.8%。
海銀財富的2023年財報（2022年7月至2023年6月30日）顯示，報告期內海銀控股淨收入人民幣20.9億元，年增7.7%；淨利潤人民幣1.2億元，年減49%。該公司在大陸全國91個城市擁有185個財富管理中心，1,749名理財師，客戶總數達15.3萬人，活躍客戶4萬6,627名。
(經濟日報)
健康
置換人工關節 機器手臂帶來新膝望/蔡沅欣(彰化秀傳紀念醫院骨科部醫師)
76歲的何先生（化名）10年前因右膝重度退化性關節炎而置換人工關節，因術後疼痛、不舒服的印象深刻，雖近年來左腳膝蓋卡卡、疼痛難行，也忍著不敢手術，直到最近已「忍無可忍」才來就醫。
術後4小時就能下床活動
X光檢查顯示他的左膝已嚴重退化性關節炎，而且整個膝蓋變形成為O型腿，增加傳統人工關節置換術的難度，與他仔細溝通及解釋之後，何先生接受機器手臂輔助關節置換，這次術後4小時就下床活動，完全顛覆他10年前的苦痛印象，非常滿意。
當然，何先生也可以傳統手術來置換人工關節，近幾年來此項手術技術及止痛、出血量都有很好的改進，不會如他10年前的痛苦記憶了。只是，何先生下肢變形，傳統手術要維持膝蓋的平衡感及鬆緊度，手工鋸骨失之毫釐差之千里，如有機器手臂輔助，手術可以更為精準。
機器手臂輔助手術有2個好處，術前可以把病人的下肢外觀，膝蓋骨頭的形狀及鬆緊度資料送進機器手臂的電腦裡做完整的規劃，術中機器手臂準確協助切除磨損的骨頭，維持病人整個膝蓋的鬆緊度及平衡感，手術更精準有效率，加上手術時間短、破壞少，更有助術後快速恢復。
重度退化性關節炎患者走一步痛一次，疼痛影響生活品質，所以千萬不要忍痛，提醒只要疼痛3-5天以上未緩解，應就醫，以獲最好的改善方法；因為同樣是膝蓋痛，痛法不同則原因不同，除退化性關節炎之外，也有肌肉筋膜緊繃疼痛、肌腱發炎的疼痛等，只有做出正確的診斷，才能把握最佳治療時機。
退化性關節炎分輕、中、重度，如同機器老化一樣，是一個慢性的過程。建議疼痛不要忍，確診為輕、中度退化性關節炎患者，必要時可適度吃醫師處方的止痛藥緩解，因為發炎會破壞軟骨，軟骨破壞愈多就愈痛，當疼痛不想走路，更會造成肌肉萎縮，將加速退化速度。
另外，減重、大腿肌力訓練可減輕膝蓋的負擔，膝蓋負重轉移了，退化速度相對會比較慢。若民眾有膝蓋不適的問題，建議要跟專業骨科醫師討論，有正確的觀念才能真正做好膝蓋保養，擁有健康新「膝」望的生活。
(自由時報)
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正確飲食、外出活動、少用3C 親子減兒童肥胖/張雅婷(台安醫院兒童體重管理醫師)
肥胖已經是全球不容忽視的首要健康問題之一，世界肥胖聯盟（World Obesity Federation）估計全球8億人有肥胖症，更提醒兒童肥胖問題日益嚴重，預估未來10年人數將增加60%，在2030年達到2.5億名肥胖兒童。過重與肥胖的兒童及青少年長大後，有相當高比例會成為肥胖的成年人。
2030年全球胖童估達2.5億名
兒童或青少年時期的肥胖，不只影響心臟血管、骨骼肌肉、呼吸、內分泌功能，甚至對學習、社交生活也會產生影響。世界衛生組織「終止兒童肥胖委員會」（Commission on Ending Childhood Obesity）呼籲各國應該對肥胖防治採取積極行動。
台灣近3成國中小學生過重
從國健署的學生族群數據分析，100至106學年度國中生過重及肥胖盛行率介於29.2%至29.8%間，自103學年度後開始呈現逐年增加趨勢，迄107學年度已達到30.6%，108學年度更是增至31.3%；國小生過重及肥胖盛行率則自103學年度29%逐年減少，至108學年度減至27.1%，相當每4個國小生有1人有過重及肥胖問題。相較其他國家肥胖率上升的趨勢，國內推動兒童肥胖防治已經有初步成效，如何維持孩子對健康體位控制的觀念，推進到青少年時期，是值得繼續努力的！
根據衛生福利部對2至18歲兒童及青少年肥胖定義，是以當BMI指數超過該年齡層的85百分位時為過重，超過95百分位時為肥胖，有年齡分層表單可以查詢。
不過，孩子的體重也不是越輕越好。體重過輕，可能會有注意力不集中、活力差、生長遲緩、呼吸消化道疾病、免疫功能低下等現象。過輕的孩子，要先排除腸胃道消化、食物過敏、代謝疾病問題、甚至器官實質病變，建議要先把可能的疾病排除，接下來才好做生活習慣調整。
要維持健康體位，不論減重或增胖，選對正確飲食、足夠身體活動、控制3C使用時間、加上充足睡眠，這是最有實證效果的！鼓勵家長以身作則帶孩子外出運動、接觸大自然、陪同孩子用餐，讓健康的生活型態成為全家新運動！
(自由時報)
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4階段整合照護 擺脫呼吸器依賴/洪彩娥(漢銘基督教醫院呼吸治療師)
「呼吸治療師，我爸爸插管使用呼吸器已20天了，有機會拔管？」陳伯伯的家人問。
80歲陳伯伯抽菸40年，定期於胸腔科門診治療肺阻塞（COPD），近年來多次因呼吸困難插管住院，此次呼吸困難嚴重度增加、濃痰、急性呼吸衰竭經口插管使用呼吸器入住加護病房治療。
我國健保制度實行「呼吸器依賴4階段整合照護」期使呼吸器依賴病患盡早脫離呼吸器（成功拔管），並提供無法脫離呼吸器者適當的照護，所有呼吸器依賴個案，自其連續使用呼吸器超過21天起加入整合照護計畫。
◎什麼是呼吸器依賴？
當病人發生急性呼吸衰竭插管使用呼吸器，會先於加護病房接受治療，病情穩定後開始進行呼吸訓練。若是病患需要使用呼吸器每天大於6小時，而且連續使用21天以上，就稱為呼吸器依賴。
◎什麼是呼吸器依賴4階段整合照護？
提供呼吸器依賴患者從急性加護病房（ICU）、亞急性呼吸照護中心（RCC）、呼吸照護病房（RCW）或呼吸器依賴病患之居家模式的照護，醫院多會提供完全的照護，家屬無須全責24小時待在醫院照顧病患。臨床上，不僅進行個別化的呼吸器脫離訓練計畫，也提供適宜階段的病床轉介照護。
肺阻塞是個有多重症狀的疾病，包括喘、咳、痰、虛弱、焦慮、沮喪、失眠等，雖然目前已有許多藥物能改善肺阻塞病人之症狀及生活品質，但病人的肺功能仍會隨著時間持續惡化，甚至演變至慢性呼吸衰竭。肺阻塞急性呼吸衰竭的藥物治療包括類固醇、抗生素及支氣管擴張劑。呼吸器的使用，可幫助減輕呼吸肌肉負擔，並改善呼吸功率，以避免呼吸能力惡化。
醫療團隊會依病患每日臨床徵象、血行動力學是否穩定、客觀的指數及呼吸穩定程度執行脫離評估，使病患早日脫離呼吸器，減少健保醫療費用的支出。
(自由時報)
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缺血性腦中風機械取栓術 執行時間延長至24小時/王浩洸(義守大學教授暨義大醫院神經外科主任)
中風是全球第2大死因，及失能的第3大死因。在台灣，每年約有7萬多人罹患中風，而每年逾1萬2000多人會因中風而死亡；雖急救搶回生命，但中風常常會留下很嚴重的症狀，包含肢體偏癱、行走困難、吞嚥困難、語言障礙、智能障礙，甚至昏迷或成為植物人等。
以往醫院收到中風病人，醫師能做的事情，其實非常少。只能知道是出血性腦中風或者是梗塞性腦中風，探察可能的危險因子，並建議做復健。
2015年，《新英格蘭醫學期刊》刊登了全世界5個重要的缺血性腦中風腦動脈取栓治療研究。打通率可達80-90%，有近一半病人不需靠人照顧。台灣也在2014年引進相關器材，健保署在2016年開始逐步開放取栓器材給付，並於2018年開始給付手術費用。
打通率可達80-90%
健保署考量部分腦中風病人因睡眠、獨居及偏鄉等原因，致未能及時送醫，錯過治療時機，並參考國際實證和臨床指引建議，今年11月1日放寬「急性缺血性腦中風機械取栓術」執行時間，由原先「限前循環在發作內8小時內使用」，延長至「24小時內」，急性缺血性腦中風病人若能及時在腦部血管栓塞後再灌流之黃金時間接受治療，將可降低疾病後遺症。
降低疾病後遺症
因此當發現親友有眼歪嘴斜或肢體無力等中風相關症狀，應盡快送醫治療。此外，改變生活方式，如戒菸、減少飲酒和保持健康體重，也有助於減少中風發生。
(自由時報)
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中國驗出新病毒株JN.1 陳時中憂恐有一波流行
前衛福部長陳時中昨日指出，近來中國檢驗出新病毒株，疫情讓人擔心，恐怕有一波流行會來。衛福部疾管署副署長羅一鈞表示，中國近期檢出七例新冠病毒變異株JN.1，並稱不排除可能成為主要流行株，而我國十月廿日出現JN.1日本境外移入個案，十月卅日有本土首例，迄今零星檢出，強調XBB疫苗對JN.1具保護力，建議接種。
陳時中昨天到台中市參加民進黨第六選區參選人江肇國的中西區後援會成立大會，一開口就要民眾小心中國疫情可能又將流行。
出入人多地方戴口罩
陳時中指出，近來中國疫情讓人擔心，這段時間檢驗出的新的病毒株，恐怕有一波的流行會來。但要過年而且要選舉，兩岸來往頻繁，建議民眾出門時，若到人多的地方，還是戴口罩，有症狀及有咳嗽也要戴上口罩，發燒就不要出門，把身體顧好，才能去投票。
羅一鈞說明，JN.1是BA.2.86的子代，世界衛生組織於十一月底針對BA.2.86和相關子代的風險評估結果為「低風險」，免疫逃脫可能造成一波傳播上升，但無證據顯示重症率上升。
接種XBB疫苗有保護力
羅一鈞也指出，依據世衛十二月十五日公布最新建議，新冠疫苗無須更換疫苗株，繼續沿用目前的XBB.1.5即可，人類血清中和試驗顯示，XBB.1.5疫苗對目前流行XBB的EG.5、HK.3、HV.1，以及新興變異株BA.2.86及其子代JN.1都有保護力。
羅一鈞說明，JN.1本土首例於十月卅日出現，迄今零星檢出，目前每週疫情週報是併入BA.2.86統計，本土占比低於五％、境外移入占比低於廿％，均尚未成為主流病毒株。目前主流病毒株仍是XBB的EG.5。
(自由時報)
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(聯合報)
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冬令進補不過頭 慢性病患注意4點
● 節氣重食補，吃過頭小心反效果
● 慢性病患者要注意主食肉類不過量
● 進補聰明吃，少喝湯、多喝水
時序入冬，薑母鴨、羊肉爐、麻油雞等店家陸續出現人潮，俗話說：「冬令進補，開春打虎」，冬季是食補增強體質的最佳時節。但是滋補養身不宜過量，還要選擇適合個人體質及疾病狀況的藥膳食材，免得補過頭有損健康。
大里仁愛醫院營養師徐佳靖觀察指出，立冬後天氣一轉涼，醫院急診的人變多，大部分是糖尿病、腎臟病、三高患者吃出問題。
吃鍋別太頻繁 建議半個月一次
「慢性病患者不忌口，很容易攝取過量澱粉、血糖超標，突然暈眩掛病號。」徐佳靖說，鍋物是民眾進補的首選，卻隱藏了熱量和鈉含量，一餐熱量至少超過1000大卡，建議吃鍋勿太頻繁注意頻率，大約半個月吃一次即可，亦可先看診中醫了解自己屬於哪種體質，吃對了才能輕鬆補元氣。
徐佳靖舉例，羊肉屬於溫補，但羊肉爐中會放薑片、滷包、米酒，雖然有助於促進血液循環，但也會使人虛火上升，建議可添加蘿蔔、冬瓜、大白菜等食材。
湯底可放洋蔥、番茄以及紅棗、枸杞烹煮出自然甜味，不要使用過多的調味料。徐佳靖提醒，人到中老年，味覺、嗅覺會隨著年齡變遲鈍，肉類脂肪融入湯中、湯頭愈滾愈鹹，煮出油脂及熱量，喝下肚易增加身體負擔。
湯底鹽分極高 腎友恐暈眩心悸
飲用各類火鍋湯要適量，徐佳靖說，煮超過半小時以上就不建議喝，因湯底含有極高鹽分，當心鈉、鉀、磷超標，這些物質會讓腎臟病患者暈眩、心悸、心律不整，甚至休克死亡。
冬季氣候寒冷，活動量變少、口渴感也下降，徐佳靖強調，水喝太少，會造成人體電解質不平衡，影響認知功能、記憶力變差。尤其身體缺水會導致血液增稠，增加心肌梗塞、腦中風的機率，即使是藥膳進補或三餐喝湯，也要喝足一天2000cc的飲水量，幫助加快新陳代謝。如果家人已經罹患失智，更要注意水分攝取充足，不然大腦就會變得遲鈍，有可能引發譫妄。
糖尿病患者要掌握少油、少鹽、控制分量原則，徐佳靖建議，可補充膳食纖維，多吃蔬菜，增加飽足感及降低膽固醇。每個人體質、身體狀況不同，補對了才有驅寒溫脾的效果，吃錯了小心愈補愈糟，身體發炎症狀更加嚴重。
冬令進補注意事項
1.要依照體質選用適合的中藥材，避免過燥或過寒。
2.熬煮30分鐘以上的湯頭少喝，喝前要撈掉上層浮油。
3.多攝取蔬菜增加飽足感、不吃加工火鍋料。
4.藥膳進補同時，搭配無糖飲料、多喝水，幫助鈉的排出。
(聯合報)
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足跟痛2年 開刀移除「跟骨骨刺」
務農的劉先生常在貨車跳上跳下搬運作物，兩年前開始出現後足跟痛，吃止痛藥未改善，輾轉到到骨科就醫，經照X光發現是「跟骨骨刺」，開刀移除骨刺，才告別疼痛。七賢脊椎外科醫院骨關節科主任吳宗哲指出，久站者、有行走運動傷害的人、體重過重者、足部結構異常者等，都是跟骨骨刺好發族群。若足跟疼痛超過一周，經休息仍未緩解應就醫治療。
吳宗哲表示，劉先生從發財車跳上跳下的動作，導致他的腳後跟有拉扯感，只要走久了就會疼痛，初期他以為是痛風，吃了止痛藥兩年未改善，才來就醫治療，就診時後腳跟有明顯突起及腫痛，X光呈現腳後跟有長骨刺。
吳宗哲說，這是阿基里斯肌腱過度拉扯引起的骨刺，先給予患者局部注射治療減緩不適，為了一勞永逸，患者決定手術移除了原本突起的骨刺及發炎的肌腱組織，術後石膏保護約一個月，回診時足跟疼痛大幅改善。
「跟骨骨刺」是指在足跟骨下方形成的骨質增生，通常形成在足底筋膜連接到跟骨的位置，患者可能有足跟疼痛、足底灼熱感及腫脹、行走或跑步後疼痛加劇等症狀，部分症狀會與足底筋膜炎相似，但仍有明顯的差異。
提到「跟骨骨刺」治療，吳宗哲說，大部分是採保守治療或是局部治療，少部分頑強性問題則以手術處理骨刺及肌腱。手術有傳統及微創關節鏡的方式，視病人狀況來做決定。
吳宗哲表示，跟骨骨刺術後，若非常配合復健治療，幾乎都能改善原本問題。好發族群為長時間久站者、行走運動傷害者、體重過重者、足部結構異常者，例如扁平足、高足弓等族群。
吳宗哲呼籲，足跟疼痛如果持續一周以上，經適當休息仍未緩解時，建議就醫檢查，盡早介入復健或保守性治療，大部分都能緩解症狀，治療後應適時調整生活型態，以改善生活品質。
(聯合報)
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