2023年12月24日 星期日

新聞自選輯 20231224

拜登簽署國防授權法案 助台培訓軍隊

總額高達八千八百六十億美元(約二十七.五兆台幣)的「二○二四財政年度國防授權法案」本月十三、十四日先後經美國聯邦參議院、眾議院表決通過,美國總統拜登二十二日簽署後正式生效。其中涉台部分,法案授權美國國防部長為台灣軍隊建立全面性培訓計畫,以強化台灣自我防衛能力。法案也要求擴大美台軍事網路安全合作,並定期說明對台軍售交付進程。

定期說明對台軍售交付進程
法案要求依「台灣增強韌性法案」擴大美台軍事合作,要求國防部長與台灣官員協商後,為台灣軍隊制定全面的培訓、諮詢與制度性能力建設計畫。包括支持不對稱防禦戰略、加強美台軍隊互通性、鼓勵資訊共享等。

保護軍事網路 美台聯合演習
法案要求,國防部長應尋求擴大美台軍事網路安全合作,積極保護軍事網路、基礎設施與系統,並對抗危害上述設施的惡意網路活動。同時,善用美國商業、軍事資安技術與服務強化及保護上述設施,進行網路安全聯合培訓與演習。

法案也要求,國防部長每半年向國會遞交報告,說明中國的軍事發展,包括武器升級、採購與軍事行動等。

法案並要求在法案生效九十天內,由國防部長向國會遞交機密報告,說明台灣軍隊過去十年中,對美國提供和批准交付的軍事能力吸收狀況,包括操作、維護、部署等情況;另法案生效一百八十天內,向國會遞交對台灣持續軍事封鎖的風險與影響的全面分析報告。

拜登簽署國防授權法》學者:美助台培訓軍隊 準軍事同盟

美國總統拜登於美東時間廿二日簽署二○二四年國防授權法案,法案授權美國國防部長為台灣軍隊建立全面性的培訓計畫;戰略學者陳文甲昨指出,美國一直強化台灣的軍事防衛能力,整體的目標是要將台灣納入美軍在印太地區的軍事作戰同盟,可以說是準軍事同盟的狀態。

將台灣納入美軍印太作戰盟軍
國防院副研究員陳亮智受訪指出,二○二四年國防授權法案的涉台部分,是二○二三年版本的延伸,美台軍事合作的進展要從二○一八年國防授權法案開始,逐步加強對台灣防衛的協助,拜登政府有意識地要擴大和延續台美軍事合作,也透露政治、軍事訊息給北京當局,美國不只是和南韓、日本、菲律賓加強軍事同盟,雖表面上只是對台灣提供足夠防衛力量,但也在技術性協助台灣防衛補強。

據了解,陸軍兩個聯兵旅的各一個營級部隊,今年已赴美國參與演訓;陳亮智指出,國軍赴美國受訓,或是美軍到台協助施訓的規模和層級都在不斷擴大,美國近兩任總統川普、拜登合計已宣布軍售台灣廿餘次,未來將有許多美製軍備抵台,也需要美國教官指導操作,這都是廣義的美台全面性軍事合作。

國策研究院資深顧問陳文甲分析,拜登簽署二○二四年國防授權法案的前一週,美國先宣布「迅安系統作業維持」對台軍售案,目的是維持國軍聯戰指管系統效能,以利國軍掌握共同作戰圖像,國防部五月也證實將由美國協助台灣取得「Link-22」數據鏈系統技術,重點就是為了與美方能夠鏈結,形成共同作戰圖像。

陳文甲說,從明年的國防授權法以及美方協助我國數據鏈系統升級,可以看出美方意識到,在整個印太戰略的大戰略中,台灣承受了主要的來自中國軍事壓力,對地緣戰略造成巨大的挑戰。

陳文甲認為,在印太同盟形成之後,美國一直強化台灣的軍事防衛能力,最重要的是與印太軍事鏈結,包含作戰圖像共享、指揮鏈整合,整個軍事藍圖就是要將台灣納入美軍在印太地區的軍事作戰同盟,可以說是準軍事同盟的狀態。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/12/24/174.jpg

(自由時報)
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拜登簽明年度國防授權法 協訓台軍隊

美國總統拜登廿二日簽署二○二四會計年度國防授權法案(NDAA),將為美軍官兵加薪、抗俄援烏、支持澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS),並要求依台灣增強韌性法案擴大美台軍事合作,為台灣軍隊建立全面培訓計畫,定期向美國國會報告對台軍售交付進程,以及中國大陸在台灣和南海等地軍事動向。

拜登聲明,厚達約三一○○頁的NDAA為美國國防部及能源部的國家安全計畫、國務院與情報部門提供撥款,為美軍嚇阻未來的衝突給予必要授權。

該法授權撥款總額高達八八六○億美元(約台幣廿七點九兆元)創新高,使美國國安總預算增加百分之三。內容包含為官兵加薪百分之五點二;聚焦投資打造潛艦等軍艦、軍機、戰車、長程火砲等軍備,以維持美國軍力優勢,另透過支持歐洲嚇阻計畫及軍援基輔抗俄。

該法還揭櫫美國明年持續支持AUKUS,使美英將來能夠協助澳洲發展其核動力潛艦艦隊。美國將為此出售三艘維吉尼亞級潛艦,並同意澳洲出資支持美國潛艦工業和簡化造艦技術共享流程。

該法同時授權為明年太平洋嚇阻計畫斥資一四七億美元,並建立太平洋競爭計畫,使美國印太司令部在該地區增加行動頻率和規模,行動預算十三億美元,以嚇阻北京,亦禁止五角大廈採購特定中國電池業者產品。

該法為就軍援以色列和台烏提供暫時授權,重申依美中三項聯合公報、台灣關係法和對台六項保證,除強化美台夥伴關係,也致力促進台灣自衛能力與和平發展兩岸關係。

有關台灣部分,聚焦戰力建構及美台軍事合作、列管美國對台軍售交付進度、分析中國侵台對全球經濟影響並準備經濟制裁工具等,要求美國國防部長與台灣國防官員協調後,為台灣軍隊建立全面訓練、諮詢與制度化戰力建構計畫,使台灣軍隊能分層防禦,包括支援不對稱防禦戰略、增進美台軍隊互通性並鼓勵共享情資等。

美國國會將據此要求國務卿與防長未來四年內,每隔一八○天向國會報告對台安全援助進度,並管理其中延遲逾三個月的項目。

該法也要求美國防長每半年向國會提交報告,說明中國在台灣、東南亞及南海等地的武器升級、採購與軍事行動等,並要求防長與國務卿協商在該法生效後九十天內,提供國會有關委員會機密報告,說明台灣軍隊近十年對美國提供和批准交付的軍事能力吸收狀況,包括操作、維護和部署等。

法案生效後一八○天內,五角大廈也應該啟動美台軍事數位安全合作建構計畫;防長在國務卿同意下,應尋求接觸台灣適當官員擴大軍事網路安全合作。

(聯合報)
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2024元旦新制/全民大減稅 省荷包迎新年

基本生活費調高 235萬戶報稅受益 基本工資連8年調漲
全民大減稅!今年基本生活費調高六千元、伙食費免列入薪資額度調高為每月三千元,明年報稅適用;明年綜所稅免稅額、扣除額及課稅級距等調高,最低稅負制個人免稅額等也調高,後年報稅適用,估六六二萬戶受惠、減稅利益逾一七七億元。

主計總處公布,二○二三年基本生活費調高六千元、至二十.二萬元,估二三五萬戶受惠,減稅利益二○七億元。

綜所稅免稅額、扣除額調高
二○二四年綜所稅免稅額調高至九.七萬元、標準扣除額調高至十三.一萬元、薪資所得及身心障礙特別扣除額調高至廿一.八萬元,課稅級距也調高,加上最低稅負制個人免稅額等調高,估六六二萬戶受惠。房租支出改列特別扣除額,調高額度至十八萬元,受惠戶數四十六萬戶至一○二萬戶,五月報稅即適用。

幼兒學前特別扣除額擴大至六歲以下,第一名子女扣除額調高至十五萬元,第二名以上調高為廿二.五萬元,且刪除排富條款。

遺產稅不列入遺產總額之金額及六大扣除額調高,包括配偶扣除額調高至五五三萬元、直系卑親屬扣除額調高至五十六萬元,父母及喪葬費扣除額調高至一三八萬元等,今年起繼承案件適用。

今年也是政府連續第八年調漲基本薪資,元旦起,每月基本工資由二萬六四○○元調整為二萬七四七○元,每小時基本工資由一七六元調整為一八三元,預估分別有一七九萬名勞工、六十萬名時薪制勞工受惠。

社福兼顧老少 補助都增加
為降低年輕爸媽的育兒負擔,明年元旦起提高○到二歲托育補助,送托公共托育機構者,每月補助由五千五百元調升為七千元,送托準公共托育服務者,每月補助由八千五百元調升為一萬三千元。

社會福利津貼方面,中低收入老人生活津貼每人每月由三八七九元、七七五九元,調整為四一五一元、八三○二元,約廿二萬人受惠。弱勢兒童及少年生活扶助方面,約有十萬多人,每人每月由二○四七元至二四七九元,調整為二一九○元至二六五三元。

此外,明年元旦起,「勞工保險投保薪資分級表」、「勞工職業災害保險投保薪資分級表」的第一級的月投保薪資均提高為二萬七四七○元。勞保老年年金請領年齡由六十三歲提高為六十四歲,一九六一年出生的被保險人約十二萬餘人,預計二○二五年達六十四歲符合法定請領年齡時才可請領。

2024元旦新制/義務役男恢復1年役期 提高薪資

二○二四年起,於二○○五年一月一日起出生的役男,義務役役期將恢復為一年,服役年資將能銜接勞退制度,入伍訓練時間拉長為八週,薪額為一萬○一三○元,若能順利通過入伍訓練取得結訓證書,將能取得一萬一九○元的專業加給,意即下部隊時能領取二萬○三二○元的月薪。

第一批二○○五年次義務役役男將於二○二四年一月廿五日入伍,入伍訓練將朝向實戰化訓練,增加戰傷救護訓練等,實彈射擊發數從八十六發增加至一六○發,傳統刺槍術將改為近戰格鬥訓練,期末測驗將實施三天兩夜宿營急行軍,結訓後會分發至守備部隊,執行國土守備任務;而二○○五年一月一日之前出生的役男,仍適用四個月役期的軍事訓練役。

國防部指出,步兵二○六、三○二、二○三旅將會承接首梯次接訓新兵的任務,八週新訓期間由於適逢農曆春節,役男將會正常休假返家過年。

2024元旦新制/防堵人口販運 誘拐「豬仔」可關7年

為防國人被騙到柬埔寨等外國淪為「豬仔」事件再度發生,立法院五月三讀通過「人口販運防制法修正案」,行政院公告明年元旦起施行,即使人蛇集團誘騙未遂,被害人被警方勸回或救回,仍可視情況對未遂犯處五年至七年以下有期徒刑。

陸續發生台灣民眾受到高薪工作誘騙遠赴柬埔寨,遭遇不人道對待,行政院提出人口販運防制法修法,立法院五月三讀通過,增訂意圖剝削的販運行為罪,以強暴脅迫等不法手段,對他人從事招募、買賣、運送、媒介、容留等,可處刑五年以下,若被害人未成年,最高可處七年徒刑。

鑑於「豬仔」案中,有被害人的護照、身分證遭扣留,新增規定利用不當債務約束、他人不能、不知或難以求助處境而扣留身分證件,使人從事勞動與報酬顯不相當工作、或涉及我國刑罰的行為,處三年以下徒刑,得併科一百萬元以下罰金;被害人未成年則可處七年以下徒刑,得併科五百萬元以下罰金。

非法強摘他人器官 處7年以上徒刑
器官摘除部分,以強暴脅迫、藥劑、詐術等不當方法摘取他人器官,處七年以上徒刑,得併科一千萬元以下罰金。

性剝削部分,利用不當債務約束或難以求助等情,使人從事有對價的性交或猥褻行為,處刑六月以上、五年以下,得併科三百萬元以下罰金等。

現行條文規範外籍人士經鑑別為人口販運被害人,僅可申請六個月以下效期的臨時停留許可。修法放寬修正外籍被害人得申請一年效期的居留許可,提高其留台作證或指認加害人的意願,同時增訂非機構式安置服務。

2024元旦新制/提升行人路權 補助地方改善道安

內政部公布明年元旦起實施的四項重大政策。除為期四年的「永續提升人行安全計畫」上路,配合義務役役期,民國九十四年次以後替代役體位役男役期也將回復為一年;另,「入出國及移民法」將分兩階段施行,其中有利民眾居留權益及律師經營移民業務等部分,將優先於明年元旦施行。

內政部表示,為因應全民國防兵力結構調整,民國九十四年次以後替代役體位役男配合義務役役期,回復服一年替代役,另為持續照顧弱勢族群及保障宗教信仰人權,仍開放九十四年次以後役男得以家庭及宗教因素申請服替代役。

為有效提升行人路權,四年將投入四百億經費推動「永續提升人行安全計畫」,補助各縣市政府完善道路安全相關工程,預計透過「路口行人安全設施改善」、「改善人行道」、「校園周邊暨行車安全道路改善計畫」、「行人及高齡友善示範區」、「減少路側障礙物」、「提升非號誌化路口安全」等六項行動方案,持續精進改善實質人行空間環境。

24年大變革 放寬外配及外國人停居留規定
施行廿四年的「入出國及移民法」也大幅度修正,元旦起,放寬外籍配偶因撫育未成年子女可在台居留規定,外籍配偶喪偶,或曾為合法居留的外籍配偶,對我國未成年子女有撫育事實或會面交往,持停留簽證入國後可申請居留;也保障受家庭暴力的外籍配偶,放寬因家暴離婚、無論有無未成年子女、無須經法院核發保護令,均不廢止居留許可;加重及增訂處罰不法態樣,強化人流安全管理。 另放寬外國人取得永久居留規定。

(自由時報)

社會

雜交趴又進攻台南 AV女直播主也上陣

專辦性愛「群交趴」的張姓男子,今年八月偕范姓女友到台南租民宿辦趴,被台南市警第二分局逮捕破局;事隔四個月,張男禁不住支持者「敲碗」,二度進攻台南,前天晚間主打耶誕節淫趴,但仍被警方提前掌握情報,前往抄查帶回八男、四女,四名女子平均年齡四十四歲,其中一名王姓女子是AV直播主,真槍實彈參戰。

今年八月張男與范女在台南市租民宿辦雜交趴,現場收費三千三百元、三小時內不限性愛次數,共有三女大戰七男,還以「鳥類訓練師」等名稱吸引「單男」報名;由於報名人數眾多,落選的男客憤而向警方檢舉,南警二分局連夜報請檢察官前往「破巢」。

上回落選男客怒檢舉 這回警主動追蹤逮8男4女
這次張男於聖誕節前夕捲土重來,除了五十六歲范女照樣下海,還邀來平常有拍性愛片的卅九歲王姓AV女直播主、喜歡群交的卅七歲李女、以及經丈夫同意才參與的四十五歲李女共襄盛舉;由王女負責在「X」(原推特)發文、收費,耶誕淫趴一樣收費三千三百元、三小時內不限次數做愛,四女比大多數參加性愛轟趴的男客年紀都大。

4女平均44歲 扮美眉勾客
張男為了衝高社群平台的流量和吸引男客,四名女子被包裝成學生妹、空姐、護理師與人妻,果然報名參加的男客又爆棚。他想到上次是在中西區的民宿被第二分局抓到,這次將地點改到北區的日租套房,以為不會被發現,豈料第二分局一直追蹤張男的動態,廿二日晚間二度直搗淫窟,帶回十二名男女。

由於王女負責揪人、收錢,因此與張男並列為共犯,二人被依妨害風化罪嫌移送台南地檢署偵辦,其餘三女、七男被依違反社會秩序維護法裁罰五千元。

警:來一次抓一次不手軟
對於張男兩度來台南違法辦趴,警方揚言「來一次抓一次」絕不手軟。

情慾潘朵拉…換妻族、群交癖、施虐女王

張姓男子兩度到台南辦性愛雜交趴破局,這次他推范姓女友與陌生人床戰,坐收社群平台流量,收費扣除交通、住宿後由四女均分,一人拿不到四千元。據了解,另外三名參加的女性,都不完全是為了錢報名雜交趴,除了本身特殊性癖好外,其中一位李姓女子報名參加理由,竟是太想念台南的牛肉湯。

主辦女友也下海 一人分不到四千
被列為本案共犯的王姓AV女直播主,在「x」(原推特)上自稱「媒體人」,並接受付費約會,還提供特殊性服務,例如扮演施虐者女王、戀足癖與實際調教等,同時會把一些影片上傳到AV影音平台,付費才能觀看,每部影片都是「重口味」淫片,例如灌腸、肛交、塞異物等,不過觀看數大約只有三千次;王女落網後,男友特地來警分局陪她,以及替她送平日會服用的藥物。

一兼二顧 還把重口味淫片傳付費台
另兩位李姓女子,沒有王女這麼高調,四十五歲的李女疑過去參加過換妻活動,只是這次丈夫沒報名上,只有自己來參加;另一位卅七李女不缺錢,表示她只想享受「被注視、被需要」的感覺,單純喜歡群交,剛好張男提供一個她覺得很適合的平台,此外,來報名還有一個重要原因,就是太久沒來台南玩,想念台南的牛肉湯。

不過警方表示,如果是完全合法的聯誼派對當予尊重,對於違法性愛趴,絕對執法到底。

(自由時報)
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7男4女參加性派對 台南查獲

高雄張姓男子及王姓女子情侶檔,今年八月在台南租借民宿舉辦性愛轟趴被抓,四個月後因台南同好敲碗捲土重來,前晚邀約三名平均年齡四十多歲女子cosplay學生妹及俏麗護士,警方直搗轟趴現場,當場查獲七男、四女全身赤裸在兩個房間性交,總共帶回十二人送辦。

張男以X平台(前推特)為工具,在台中、台南、高雄等地舉辦性愛轟趴,並以「長腿妹妹」、「學生妹」、「俏麗護士」等吸引不特定男子報名,每位收取三三○○元活動費,並匯款至王女帳戶,扣除場地租金、保險套、飲料等費用,再跟參與轟趴女子朋分獲利。

警方本月廿一日網路巡邏,發現有人在群邀集舉辦性愛轟趴,經深入追查,掌握轟趴地點及主辦人張男身分,緊急聲請搜索票,廿二日晚間發動偵查。

大批員警前往北區公園路巷內一間日租套房內,趁有人出入之際一舉攻入,當場查獲七名男子及四名女子在房間內全身赤裸,分別在兩個房間從事轟趴派對,其中還包括張男的王姓女友也下海充人數,查扣保險套二九四個(已拆封使用廿二個)、潤滑液四瓶等證物。

張男八月廿四日曾在中西區大埔街民宿舉辦性愛轟趴,警方當場查獲。這次因應台南友人再三敲碗,刻意避開中西區舉辦轟趴,但仍被緝獲。警詢後張男、王女被依妨害風化罪送辦,另外七男三女依社維法各裁罰五千元。

(聯合報)
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單兵跨國販運毒品 販毒集團吸收「騾子」頻扣關

警政機關分析情資發現,疫情結束國門開放後,跨國販毒集團趁著進出國境旅客逐漸活絡之際,近期頻頻利用新住民、移工或自助旅客,隻身背著簡單背包或行李入關的外觀特質,藉以鬆懈海關人員目光,以他們來充當運送第一、第二級毒品的「騾子」(Mule);面對此一頻頻扣關的運毒案,警方今年已破獲多件,將持續保持高度警戒、布線查緝。

疫外國門開放 已逮多名騾子
亞洲毒梟除了運毒入台牟利,也認為台灣地理位置適合當作毒品轉運站,可將金三角等地的高純度海洛因或東南亞產製的安非他命等毒品,利用海路接駁或貨櫃藏毒等方式入關,再輾轉運到日、澳等國。

但近年我國與外國緝毒機關配合與情資分享,屢屢於外海及海關倉儲破獲上百公斤的重大毒品走私案件,販毒集團損失慘重,被迫調整運毒方式,試圖回歸傳統「單兵突破」運毒。

警方情蒐發現,自從解除疫情入境管制後,密集出現販毒集團利用外籍自助旅行背包客充當運毒騾子的情況,毒販提供報酬誘使缺錢者配合,在約五、六十公升的背包底層藏放黑市價近億元的十公斤海洛因闖關,成功後再前往指定旅行社交付毒品,可獲約五千美元(約卅萬台幣)的酬勞;一旦失敗,即被視為棄子。

此外,販毒集團也相中新往民與外籍移工,利用親友鄉親等管道招募,但為避免其心虛露餡,不會告知是運毒品,而是謊稱含豬肉等的「家鄉味」,為免對方起疑,酬勞也壓至十萬元台幣或更低。

新住民被騙運毒 嚇到檢舉
台北市警專案人員表示,一名新住民就是這樣被騙當「騾子」,今年兩次闖關,第二次時他趁等候接貨人的空檔,好奇打開背包底層的密封包裹,赫見竟是海洛因毒品,嚇出一身冷汗;他不滿被毒販利用,險些坐牢坐不完,憤而檢舉。

警方也發覺,早年流行的「人體帶毒」手法似有死灰復燃跡象,正根據情資、會同相關單位密切注意,以及報請檢察官指揮偵辦,並將吞食或塞肛的「毒騾」運毒手法列為重要輿情資料,通報各地關口加強留意阻截。

騾子與毒騾 「賭命」運轉手

在毒品圈中,騾子或稱毒騾(mule),指的是跨國偷運物品的人。通常騾子也被分為兩類,把自己身體作為藏毒容器的是「毒騾」,使用美語時則稱為swallower或international carrier,手法是把毒品包成膠囊吞入胃中或塞入肛門、下體(女性)內攜帶;將毒品藏在運輸工具、行李、綁藏在身上等處闖關的人,稱為「騾子」,但此法很容易被海關查獲,所以大都找需錢孔急錢的人鋌而走險,他們也是隨時可以被毒梟犧牲的人。

吞毒人體運送 易危及性命
據了解,利用人體運毒,較早出現於中南美洲等國,毒梟會為毒騾提供「專業訓練課程」,教導他們正確的吞服方式,為避免攜帶過程體內的毒品危及性命,會先將毒品裝入保險套等的包膜手法,再吞入胃中或塞肛門,一般體型的毒騾,至少會要求吞入三公斤的海洛因膠囊;運毒集團較喜於找女性當毒騾,因為可攜帶毒品的量較大。

人體運毒通過海關的掃瞄儀器時,不易被檢測發現,搭機期間不進飲食,一扺達目的地就要儘快帶到交易處以排便方式取出。但只要稍有不慎或時間沒配合上,毒品膠囊就可能破裂或滲漏,由於早幾年發生多起「毒發身亡」事件,現今還肯當毒騾的人愈來愈少。

事跡敗露就被當棄子
至於「靠運氣吃飯」的騾子,在出發運毒前,才由毒品集團手中取得已藏放好毒品的行李箱,這類手法一般攜帶的重量以五至十公斤為基準,由於沒有毒害人體問題,也無吞服的「技術性」,故報酬不高;亞洲騾子往往為二、三萬元就肯冒險,甚至一萬元代價也找得到人,犯下運毒重罪不但賺得不多,且有極高機率會被查獲。

廉價騾子也常被安排成「犧牲者」,毒梟有時會釋放線報,故意讓特定騾子遭緝獲,運用「聚焦」效應、聲東擊西地讓其他騾子不受注意地闖關出境。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/12/24/160.jpg

(自由時報)
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法官涉舔部屬乳 院長主動送評鑑

士林地院前審判長蔡明宏(已停職)涉強制猥褻一位女法官,法官評鑑委員會十月間移付職務法庭懲戒並建議撤職;士林地檢署日前偵結,同步指控蔡於十六年前也對一名女書記官襲胸舔乳,依兩件強制猥褻罪起訴。司法院高層得知後震驚,要求徹查此舊案,士院院長彭幸鳴罕見行使職務監督權,主動把蔡移送評鑑,若法評會再度移付懲戒且二案併審,蔡明宏可能將面臨最重的免職處分。

二案併審 蔡明宏恐免職
蔡明宏被控於去年十一月開車載一位新進女法官到陽明山駛入窄巷,揉捏她的後頸、肩膀、大腿內側根部,並隔褲碰觸私密處。全案今年被爆料曝光後,士院法官自律委員會決議移付評鑑,法評會認定蔡違失情節重大,移付懲戒並建議撤職。

士林地檢署偵辦時,意外查出蔡明宏於二○○七年擔任士院行政庭長時,載一名女書記官上陽明山,在車內襲胸、強吻、吮乳,並把頭埋在她的雙腿之間。士檢本月十三日依兩件強制猥褻罪嫌起訴蔡。

司法院長許宗力大感震驚,由祕書長吳三龍召集一級廳處長開會,要求士院徹查。士院院長彭幸鳴研閱起訴書後認為,檢方已傳喚女法官跟女書記官作證,並給予蔡明宏充分答辯,偵查詳細謹慎,已踐行正當法律程序。

以往法院常挨批有鄉愿文化,法院院長多將議處違失法官的責任推給自律委員會,不願扛責,彭幸鳴罕見主動行使院長的職務監督權,依違反法官倫理規範、有損法官聲譽情節重大為由,直接將蔡明宏再次移付評鑑。由於女法官案先前已移送職務法庭,女書記官案若再由法評會移付懲戒,預期職務法庭將會二案併案審理,並採「違失行為一體性」原則,審查蔡是否仍適任法官。

若免職 退休與退養金全泡湯
法評會先前於認定蔡「性騷擾」女法官時,即已建議撤職,但士檢依更嚴重的強制猥褻罪起訴且新增一案,職務法庭的事實認定與綜合評價也勢將變更,極可能提高懲戒力道而處以最重的免職,蔡的退休金與退養金恐將全泡湯。

(自由時報)
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國際政經學院 台大校務會議通過設立

教部推創新條例 已有11校成立12個學院
台灣大學擬設立國際政經學院,昨第二度提送校務會議討論,校方強調不會侵犯大學自治,產業參與也不會主導營運方向,課程規劃及教師聘任都有嚴謹機制,最終以贊成一百一十一票、反對五票,壓倒性票數通過提案,後續將正式向教育部提出申請。

教育部推「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」,鬆綁現有法規,引導大學研發結合企業資源,目前已有十一校成立十二個創新學院,包含半導體、國際金融、永續綠能等領域。

台大校長陳文章則提國際政經學院構想,規劃由台積電等七家企業和政府出資,以十年為期,設立「政治經濟、財金、高階主管教育學程」三種領域學位學程,預計後年開辦。今年十月校務會議提案時被擱置,昨日再提校務會議討論。

台大校務研究辦公室主任朱曉萍昨報告說明,創新學院並非不受約制,且台大辦學及聘任嚴謹,也不因法規鬆綁而侵犯大學自治。學士班生源將由雙聯、境外生及大二以上雙主修或輔系生而來,不影響學系招生名額,預期可擴大豐富學院資源規模。

台大研究生協會會長黃種賢指出,先前相關擔憂已釋疑,對學生來說,確實資源與機會都能有成長,故支持提案。生農學院、經濟系、台大醫院等代表也支持,但部分會議代表則提出,該學院有疊床架屋等疑慮。

台大政經學院申設案最終表決以一百一十一票同意、五票反對,壓倒性通過。陳文章表示,申設計畫已專業審查,考慮嚴謹,將盡快向教育部提報計畫書,一個月內成立工作小組,與相關系所密切溝通連結。

中山大學:創新學院可形成平台
有關創新學院的好處,中山大學校長鄭英耀表示,創新學院設立可形成平台,不僅跟產業結合更緊密,也能將校內相關系所整合加成,並擴充範圍,如半導體學院原先只有封測、被動元件,後來陸續再加入製程、IC設計等,加上工學院原有的材料,讓半導體科技生態系統越來越完善,科研能量也增加了。

學者憂「政經」變名牌 定位不明
不過,也有不具名國際政經領域學者持保留態度,認為政經學院是疊床架屋的做法,僅是把「政經」當做一種名牌掛在身上,定位不明;且包括課程規劃、教師聘任等還存有灰色地帶,能否充分受到政府管制也有疑慮。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/12/24/124.jpg

(自由時報)
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壓倒性過關 台大通過設立國際政經學院

台大擬設國際政經學院,不過屢遭質疑恐會讓政治力有機會介入,不過台大昨校務會議上再度提案,校方承諾產學會由專任教師組成,產業參與也不會主導營運方向,也不會侵犯大學自治等,最終以一一一比五票,壓倒性通過國際政經學院議案,計畫書將提報教育部審議。

不過台大社科院長蘇宏達認為,社科院已在從事國際政治研究,目前需更多資源,而非成立疊床架屋的學院;再者,學院以十年期為規畫,若十年後企業資金不再投入,屆時老師、學生又該如何處理;新聞研究所教授林照真也談到,學院監督會、管理會均設有五名政府代表,「一定會受到政府代表影響。」

校務研究辦公室主任朱曉萍指出,學院積極與國際名校合作,除上次校務會議已公告的早稻田大學、西北大學外,近期也與哈佛大學甘迺迪學院重要學者、費正清研究中心相關學者建立溝通管道。

研究生協會長黃種賢表示,前次會議中提出數個對政經學院恐侵害大學法的擔憂,且憂心企業界對教師聘用產生影響。但校方已承諾產學會由專任教師組成,亦補足合作意向書。

陳文章強調,政府單位僅屬功能性代表,所有依照創新條例設置的學院都有納入。計畫書經過校內外專業審查,未來送至教育部後會再依專家意見修正。朱曉萍則說,最快明年二月後獲得同意,二○二五年開辦碩士學位學程,逐步拓展。

(聯合報)
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消促會爭權益 消防署長:修正案送立院 沒跳票

消防員工作權益促進會質疑政府忽視消防員權益,二十一日聚集至民進黨總統候選人賴清德的競選總部前抗議,怒嗆政府政策跳票;對此,消防署長蕭煥章前日晚上錄製影片釋疑,表示消防法修正草案已於十二月五日函送立法院審議,照顧消防公安及職安,沒有跳票。

蕭煥章指出,針對消促會的訴求,消防署非常重視,消防人員的職業安全一直都是政府施政重中之重,「增公安、顧職安」正在全面執行,沒有跳票,工廠輔導法及消防法修正案,已於本月五日送交立法院審議,對於企業違法致災造成消防人員傷亡,增加行政罰鍰並追究刑事責任。

蕭煥章表示,前年消防署參考美國、日本等國作法,試辦消防職安新制度,後年就可以全面推動,目前也正在研擬消防職安五年中程計畫,輔導各縣市全面落實執行,推動消防職安需要更多縣市配合執行。

蕭煥章說,消防職安與勞工及一般公務人員確實不同,更專業、更複雜、更危險,經調查全國廿二個消防局意見,有十七個縣市消防局建議透過消防法建立專屬於消防人員職業安全的法制基礎。不同的意見將委託專家學者,探討研究消防法的職安專章、公務人員保障法、職業安全衛生法等不同面向法制,預計以三個月時間提出適合台灣消防職安的法案,提升消防人員的安全保障。

(自由時報)
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稽查「密室逃脫」 新北6業者未符公安申報

國內近年吹起密室逃脫遊戲的風潮,但密閉空間暗藏許多風險,新北市府法制局會同工務局、消防局等單位聯合稽查,發現市境內六家業者都未完成建築物公共安全申報,將移請各主管機關開罰。

未經核准變更使用
法制局指出,互動情境體驗場所是結合創意與科技新興產業,為使創新與安全管理平衡,兩者應並行不悖,此次稽查以「是否投保公共意外責任險」、「建築物公共安全申報」、「定型化契約條款」、「場地安全標示」及「消防安全設備」等項目為重點,六家業者雖有投保公共意外險,但建築物公共安全申報部分,六家業者均未經核准變更使用,將由工務局依建築法開罰,最高可罰三十萬元;另外四處業者未完整標示收退費標準與注意事項,兩處業者沒有場地安全標示。

最高將可罰30萬元
消保官表示,民眾報名密室逃脫遊戲前,部分遊戲因應情節需要,會設有特殊機關、梯子,或是場地昏暗,恐導致消費者在遊戲時有受傷風險,應先衡量自身狀況是否適合參與遊戲,此外,也應詢問業者每人收取費用、是否有最低參與人數限制及事先收取訂金,並留意退費比例標準、是否扣除手續費等,避免消費爭議。

消費者文教基金會表示,真人密室逃脫是一種主打智力解謎的團隊合作遊戲,現行因無法規或條例強制規範安全管理及定義,基本上各地政府只能各行其事,因而衍生消防、公安問題的管理疑慮,參加遊戲多以四至六人以上的團體,若逃生路線規劃不當、建築結構改建而不安全,密室又無設置緊急呼叫鈴,萬一突然發生大地震或火災,玩家們因此受困,恐真成推理小說裡逃不出密室的被害者角色。

(自由時報)
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新北稽查6密室逃脫業者 全數不合格

密室逃脫是時下青年學生的熱門娛樂,新北市消保官在前2個月會同經發、工務及消防局聯合稽查6家業者,發現都沒有完成建築物公安申報,4家業者未完整標示收、退費標準及注意事項,2家業者沒有場地安全標示,全數不合格。

部分遊戲因應情節需要,會設有特殊機關、梯子,或是場地昏暗,恐導致消費者在遊戲時有受傷風險。消保官洪伯瑋表示,已輔導業者加強場地安全標示及警語;另為確保定型化契約條款符合平等互惠原則,也告知業者在粉專或網站上要詳實標明收費、訂金及退費規定。

洪伯瑋表示,依新北市消費場所公共意外責任險投保規則,密室逃脫為類序六場所,6家業者均依規定投保公共意外責任險;公安申報不合格部分,將由工務局依建築法規定辦理。

玩密室逃脫過程若發生火災或是建築物崩塌,恐造成嚴重傷亡。新北市工務局表示,業者使用的建築物用途須符合建築法規定,若用途不一,要依規定變更使用,並依規定定期檢查、申報公共安全,若未依規定申報,依建築法可開罰6至30萬元。洪伯瑋提醒,民眾應先詳閱遊戲注意事項,並確認自身狀況是否適合參與遊戲。

(聯合報)
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履勘有條件通過 高雄輕軌元旦全線通車

兩項小缺失改善 交通部即發營運許可
高雄環狀輕軌C24愛河之心站至C32凱旋公園站路段,昨天交通部履勘結論為「有條件通過」,僅需改善二項小缺失,可望在明年元旦試營運,達成環狀輕軌全線通車目標。

輕軌履勘昨由交通部路政及道安司長黃運貴擔任總召集人,加上土建、機電及營運三組專家學者等組成履勘小組,於C25至C26站間進行突發事故演練,狀況為模擬雨豆樹倒塌撞擊,導致輕軌列車出軌,乘客受傷等情境,確認人員是否能做出正確應變處置。

模擬雨豆樹倒塌撞擊 列車出軌應變
經一天勘查測試,履勘小組共提出兩項「營運前須改善事項」,六項「一般注意改善事項」及六項「後續建議改善事項」,交通部路政及道安司科長龔郁鈞表示,其中「營運前須改善事項」經履勘委員確認改善完成,就會發營運許可。

輕軌、捷運、台鐵串連 跨縣市暢遊
營運前須改善事項為部分路段的軌道面及凹槽仍有樹枝及碎石,應予移除,以及營運前安全案例研析報告所開立之安全觀察事項,即人員是否有依新技術規定來修改及遵守作業程序,捷運工程局與高雄捷運公司將儘速完成改善。至於一般注意改善事項,會請高雄市府自行辦理改善及追蹤列管,後續建議改善事項可在營運階段參考改善。

通車營運後,沿線經過義享天地、好市多大順店、家樂福鼎山店、高雄高工、樹德家商、道明中學及聖功醫院等地,同時串連捷運、台鐵等站點,東環線搭逆行方向至C24愛河之心站,可於捷運紅線凹子底站轉乘,搭順行方向到C30科工館站,可與台鐵科工館站轉乘,搭乘公共運輸在市區或跨縣市暢遊都非常方便。

高雄市交通局長張淑娟說,捷運局及高捷公司將儘速針對相關缺失進行改善,再依程序報請交通部核准營運;通車後,環狀輕軌營運路線將達廿二.一公里,服務範圍增為卅八站,可提供市民購物遊憩、就學、就醫等活動更方便的交通服務。

(自由時報)
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高雄輕軌大順路段 履勘過關

高雄輕軌預定明年元旦成圓通車,大順路段昨進行履勘演練,模擬C25至C26站發生雨豆樹傾倒,列車出軌及乘客受傷等狀況緊急應變。交通部履勘人員要求營運前須改善軌道面及凹槽樹枝及碎石,最後「有條件通過」,高市將報請交通部核准通車,試營運期程不變。

交通部路政及道安司司長黃運貴帶領相關部會官員南下高雄履勘。現場模擬過程逼真,司機員與隨車工作人員動作迅速將乘客與受傷民眾疏散,並通知警方與消防救護人員到場進行搶救,最後工程搶險車將出軌列車導回正軌恢復交通。

高雄輕軌日前初勘演練,模擬鄰近建物掉落物砸擊列車第4節車廂,列車無法移動,起火且造成乘客受傷,當時以「幾乎零缺點」通過初勘。昨日輕軌履勘後提出2項「營運前須改善事項」、6項「一般注意改善事項」及6項「後續建議改善事項」,結論是「有條件通過」。

交通局指出,「營運前須改善事項」部分,軌道面及凹槽部分路段仍有樹枝及碎石,應予以移除改善,另外是營運前安全案例研析報告開立之安全觀察事項,應具體回應改善。局長張淑娟說,捷運局及高捷公司將針對相關缺失,立即進行改善,再依程序報請交通部核准營運;營運通車後,環狀輕軌營運路線將達22.1公里,服務範圍增至38站。

(聯合報)
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基隆義一、信四路口老宅傾斜 限期拆除

基隆市義一、信四路口有三棟近七十年的老舊建物,有傾斜、朽壞、騎樓下陷的情形,日前愛一路一棟四層樓危老房屋坍塌,民眾對危老建築感到惶恐,市府已採預防性措施封鎖騎樓,禁止行人通行,並限期拆除。

這三棟建物外牆明顯龜裂,還用鋼架撐住。市府都市發展處指出,義一路五十五號、五十五之一號及信四路十九號這三棟建築物,民眾有所疑慮,今年請台灣省土木技師公會辦理結構安全鑑定,結果建物傾斜、下陷,有危害公共安全,因此已要求建物所有權人在明年一月底前停止使用,並在明年四月自行拆除,逾期未拆,市府將強制拆除。

由於近期溫差變化大,有些老舊建物外牆頻剝落,市府採預防性措施,派員到現場公告並圍起封鎖線封閉騎樓,以維護用路人安全。

住戶陳老太太說,他們住了六十幾年,樓下是丈夫和兒子做「黑手」鐵工場域,房屋已經快七十年了,颱風地震也沒怎麼樣。市府要求他們一月底就要搬走,不搬還要再罰卅萬元,硬是要全拆,讓他們措手不及。

(自由時報)
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基隆3老屋傾斜 封騎樓限期拆除

基隆市義一、信四路口3棟相連的老舊房子傾斜、下陷,有60多年屋齡,市府委託鑑定發現有公共安全安之虞,近日預防性拉封鎖線封閉騎樓,禁止民眾通行,限屋主明年4月前自行拆除,逾期未執行將強制拆除。

愛一路一棟老舊製冰廠大樓因鏽蝕嚴重,2樓樓地板坍塌,目前正在拆除,市府全面盤點老舊建物。近日有民眾也關心義一、信四路口老屋後續的處理,擔心已有裂痕,會不會影響安全。

市府都發處表示,路口3間建築物連在一起,目前無人居住,今年請台灣省土木技師公會結構安全鑑定,有傾斜、下陷情況,已通知所有權人明年1月底前停用,明年4月前拆除,逾期市府將代為拆除,再依法求償費用。老屋位在基隆港、市區間,平時民眾會經過,已封閉騎樓,避免發生危險。

居民表示,1樓有鋼架支撐,雖無立即性危險,但經過也會擔心。港通里長林政宏說,基隆塔啟用後每天很多人經過,封起來較安全。

(聯合報)
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攔檢撞癱違規翁 嘉縣警國賠近300萬

嘉義縣義竹鄉一名八旬陳姓老翁於二○二○年騎機車於產業道路紅燈違規右轉,遭駕駛警備車的布袋分局員警欲攔停取締,致發生碰撞,造成陳翁終身癱瘓,家屬認為員警執法違反比例原則,提告要求嘉縣警局國家賠贘,日前嘉義地院審理後,認為員警應注意而未注意造成過失,判賠二九九萬五○九九元。對此嘉縣警局說,待收到判決書後,經內部開會及與律師討論,再決定是否上訴。

判決書指出,布袋分局吳姓員警於二○二○年九月十一日上午駕駛警備車行經義竹鄉一處產業道路時,發現陳翁騎機車紅燈違規右轉,吳員多次以鳴按喇叭等方式攔停,副駕駛座員警也呼喊停車,陳翁均未停車繼續前行,員警懷疑他涉及酒駕或是通緝犯,前進向右切換車道至機車前方,造成機車與警備車發生碰撞。

車禍造成陳翁顱內出血等傷害,治療後,終身癱瘓需臥床;家屬認為員警執法違反比例原則,提告嘉縣警局國賠,包括醫療費、終身看護費等共八百多萬元。吳員主張,攔停行為符合法令規定,有保持一定安全距離,未違反比例原則。

攔停涉過失、手段逾比例原則
法院調查後指出,車禍事故經鑑定結果,認為吳員駕駛警備車向前行駛,同時由左向右靠,欲迫使陳翁停車時,而撞擊機車,員警過失屬於應注意而未注意。

陳翁已高齡而未換駕照,當時在人車稀少的鄉間道路違規,吳員大可以錄影、拍照等科學採證相對輕微手段逕行舉發,逕以警備車切車攔停方式,致陳翁煞停不及而受傷,已逾越比例原則。

(自由時報)
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象鼻岩斷落後重新開放 深澳漁港…還有酋長岩

新北市瑞芳深澳漁港有兩大自然景觀,除了日前鼻子斷掉的象鼻岩之外,還有矗立在漁港內的酋長岩,一走進深澳漁港就可清楚看到酋長岩側面,除了臉部輪廓還有茂密的頭髮,讓民眾感受到大自然的神奇力量。

而風化加上海浪沖擊,象鼻岩的鼻子斷落,現在只能看到象身。文史工作者林文清說,海蝕風化如同無形的雕刻刀,創造出許多令人驚嘆的地貌景觀,卻也無情地留下許多刻痕斷骸。

(自由時報)
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象鼻岩斷鼻 遊客搶看女王頭

新北市東北角知名景點「象鼻岩」16日象鼻斷裂落海,民眾惋惜,因東北季風強勁,瑞芳區公所安全考量封閉,昨重新開放象鼻岩風景區,遊客仍禁止跨越警戒線,空拍影像曝光。受斷鼻影響,野柳地質公園看女王頭遊客增多,都盼她能再撐久一點。

(聯合報)
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雲林客運3路線 元旦起統聯代駛

雲林客運經營的二○一高鐵快捷公車、及一○一和一○二市區客運路線,因母公司財務問題,業者自明年起放棄經營,縣府緊急協調統聯客運代駛,班次、路線維持不變。

包括201高鐵快捷公車及101和102路線
二○一「高鐵雲林站—斗六火車站—雲林科技大學」為高鐵快捷公車路線,自二○一五年高鐵通車以來,每日提供六十二班次往返高鐵雲林站至斗六火車站,為雲林縣民及旅外鄉親乘坐高鐵的重要接駁路線。

一○一「斗六棒球場—受天宮—環球科技大學」及一○二「斗六火車站—崙仔集會所」兩條市區客運路線,則是全線統一票價全票廿元、半票十元,民眾只要使用電子票證即可享免費乘車優惠,虧損補貼由縣府支應。

工務處處長汪令堯表示,此三條路線主要服務斗六市、莿桐鄉、虎尾鎮等三鄉鎮市,二○一路線去年運量卅七萬三千多人次、今年一至九月卅二萬三千多人次;一○一、一○二路線去年三月底通車,今年一至九月運量分別為二萬三千多及一萬多人次,雲林客運業者因企業經營困難,公司評估後連同相關企業在桃園、台中市區客運,都在今年十一、十二月陸續放棄經營權利,由各主管機關協調其他客運業者代駛路線。

縣府接獲通知後,立即找尋合適且願意代駛的客運業者,統聯客運表示同意代駛,無縫接軌替民眾服務,將自明年元旦起,先以既有國道客運車輛混合調度方式投入營運行駛,服務班次將依實際需求適度調整,原雲林客運員工亦由縣府、高鐵公司、統聯客運等協調,希望能在權益不受損的狀態轉任其他公司。

協調維護員工權益 轉任其他公司
縣府表示,將持續改善業者經營環境,透過調整運價、整合縣府資源協助業者招募駕駛及鼓勵大眾運輸使用等,盼儘早恢復疫情前的運能,共同改善大眾運輸服務環境。

(自由時報)
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雲林高鐵快捷公車 由統聯代駛

雲林縣201高鐵快捷公車、101「斗六棒球場-受天宮-環球科技大學」、102「斗六火車站-崙仔集會所」三條市區客運路線,由雲林客運經營,該公司因內部經營問題及經營成本考量,明年放棄經營,縣府協調統聯客運代駛,班次、路線維持不變。

雲林縣市區客運201「高鐵雲林站-斗六火車站-雲林科技大學」高鐵快捷公車路線2015年通車,每天提供62班次往返高鐵雲林站至斗六火車站,是服務縣民往來高鐵站重要接駁路線。

2022年縣府新增101「斗六棒球場-受天宮-環球科技大學」、102「斗六火車站-崙仔集會所」兩條市區客運路線,全線統一票價全票20元、半票10元,民眾只要使用電子票證即可享免費乘車優惠。

縣府工務處長汪令堯表示,雲林客運公司因內部經營問題,並考量經營成本,明年元旦起放棄經營權,縣府為免影響民眾通勤、通學,協調後由統聯客運同意代駛,將以既有國道客運車輛混合調度方式投入營運,目前班次、路線不變,未來將視實際需求調整。

(聯合報)
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埔里旅館開發 民憂重創台灣白魚棲地

中友百貨所屬埔里農莊股份有限公司計劃在南投縣埔里鎮一新里申請開發可供六百人住宿旅館,昨召開環境影響評估公開會議,環保團體、里民質疑後續還有合計上百公頃的兩個開發案,一旦造成污染將重創台灣白魚棲地與茭白筍產業,呼籲業者先對地方詳細說明釋疑,信守企業社會責任。

埔里鎮一新里遊憩用地申請開發旅館案,昨上午首度召開環評公開會議,吸引大批里民與環保團體人士到場關心,公司代表說明旅館區開發面積八公頃,以食農教育為本,將建構特色旅宿、手作體驗與親近自然度假旅館。

但環團、里民發現除了興建旅館,後續還有十五公頃「茶品園區」及「里山遊憩區」合計上百公頃開發計畫,前者所在地就是台牛坑溪上游也是保育類台灣白魚重要棲地,里長林宥岑憂心大規模開發整地與鑿井取地下水,可能造成污染與水源枯竭,不僅台灣白魚沒水活不下去,恐重創地方茭白筍產業。

環團認為,業者為推展食農教育、里山倡議卻對山林開發破壞,邏輯不通,希望下次說明會中友百貨決策者能親自與會。環團更呼籲中友百貨暫緩申請旅館環評案,對居民詳細說明開發計畫,將開發對環境造成衝擊降至最低。

(自由時報)
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南苗派出所前五岔路口 增設左轉道

苗栗市南苗派出所前五岔路口,去年被公路局中區養護工程分局列為所轄中彰投苗四縣市的前十大風險路口。中區養護工程分局增設左轉道、劃設行車導引線及路肩槽化等改善工程,減少車流交織,維護路口通行安全,改善設施已於月初完成,後續也會與苗栗縣警察局持續追蹤改善成效。

盼擺脫十大風險路口惡名
南苗派出所前路口,為苗栗市中山路(台十三線)、中山路一○○八巷、中山路一○一八巷及苗栗市信義街交匯的五岔路口,該路口鄰近國立聯合大學,是進入苗栗市南苗商圈及大千醫院的主要路口,往年交通事故頻傳,去年更被列為中區養護工程分局所轄台中、彰化、南投、苗栗四縣市的前十大風險路口。

苗栗警分局統計,該路口去年共發生廿四起交通事故,其中廿一件有人員受傷,經分析事故型態,多為直行中山路往北的機車行駛路肩,與右轉信義街車輛發生碰撞,傷者也多為聯合大學學生。且該路口主線中山路,過去雙向各為兩車道,缺少左轉車道,也易造成車流回堵。

中區養護工程分局為改善肇事率,經分析肇事原因及邀集專家學者現勘研議改善方案,於路口的中山路增加擴增左轉道,以利車流通行順暢;另於路口劃設行車導引線,讓轉向更明確;同時於中山路北向路口前進行路肩槽化,以利車輛遵行車道,避免交織。

(自由時報)
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關廟台19甲深坑到龜洞段 下月拓寬

地方爭取廿年,省道台十九甲線台南關廟深坑到龜洞段拓寬工程今年終核定,又歷經四次流標後才決標,預計下月開工,將拓寬為廿米,預計二○二六年底完工,不只讓地方居民有條安全道路,也能帶動地方發展。

關廟區台十九甲線目前僅深坑大洲橋至龜洞約五公里路段尚未拓寬,總經費約十四億元,均由中央負擔,包括大洲橋與保安橋二座橋梁也要改建。未來可連接高雄市阿蓮地區,對完成台十九甲線最後一哩路,地方開心期待。

(自由時報)
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陽光行動/國家隊打詐 愈打人頭戶愈增

詐騙案不斷成最大民怨,政府雖成立打詐國家隊,但詐團仰賴的人頭戶卻日益增加,根據統計,過去五年自願賣帳戶的犯嫌人數從每年一萬多人到去年成長到逾兩萬七千人,今年更可能破三萬人,今年六月剛上路的洗錢防制法將單純賣帳戶都入罪,卻有案件仍獲判無罪,新法能否有效遏止國內氾濫的人頭帳戶問題,仍待檢驗。

根據警方的統計,二○一八年查獲的自願性人頭帳戶犯嫌(賣帳戶)人數是一萬○二二七人,隨後逐年成長,二○二一年達一萬七九八二人,去年暴增至二萬七七九八人,今年一至十一月,更已達二萬八八○七人。

法務部的統計顯示,二○二二年涉犯詐欺罪者則達十六萬九十九人,其中「單純提供人頭帳戶」人數達七萬九五九六人(包含自願賣帳戶跟被騙帳戶)。

此外,法務部的統計發現,二○一七年至二○二一年間,國內涉犯詐欺案件者有年輕化趨勢,詐欺罪被告平均年齡為卅一點三歲,較全部刑案被告的平均年齡低九點六歲;在電信詐欺恐嚇類別中的「單純提供人頭帳戶」的平均年齡,更只有卅點二歲。

近年因網路求職興盛,還有民眾透過出租或販賣銀行帳戶或手機門號賺外快,甚至因為愛情詐騙交付帳戶等情況,人頭帳戶及門號都淪為詐騙集團工具。

去年,楊姓女子透過網路尋得提供帳戶一天賺取三千元的機會,她上網聯繫後,號稱中階財務的詐團成員引介她擔任社群網站的購物員,工作內容是要點選特定連結網址,每搶到六十單就可賺取一百元工資。

短短數日內,楊女帳戶成為詐騙集團洗清贓款的中介站,全案共三名受害者共匯款八五○萬餘元曾匯入楊女帳戶內。被害人紛紛報警,地檢署起訴案件後,進入法院審理程序。在法庭上,楊女矢口否認與詐團有任何勾結行為,堅稱自己只是找工作。

檢察官表示,這類案件被告常稱「不曉得提供帳戶有犯罪」、「自己第一次提供帳戶」,或「雖然提供帳戶,但是沒獲利」,有人因此獲得法官判無罪;但也有人出示偽造的對話紀錄,遭進一步追查發現前科累累。

法務部今年六月增修洗錢防制法「無故收受帳戶罪」及「無故交付帳戶罪」,擴大處理人頭帳戶問題。但以最近法院判決結果,仍有人獲判無罪,法務部主張,法官不見得埋單,網路還有不少協助人頭戶取得無罪判決或不起訴的律師廣告。

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陽光行動/民法下修成年到18歲 警:年輕學子成詐騙新韭菜

逢甲、東海等中部多所大學的學生遭林姓電玩店業者,以無卡分期付款方式詐騙,林如今遭檢方起訴求重刑,台中市刑大經濟組調查,此次無卡分期詐騙案,被害大學生有一一九人,其中十八歲至十九歲的比率達三成二,辦案人員形容,年輕學子已成歹徒「詐騙新韭菜」。

另一個案例是年僅廿一歲的台中市游姓男子,前年底夥同齡女友,經營博弈、詐欺機房,利用一頁式廣告,吸引被害人聯絡後進而詐騙。檢警去年底收網抓人,帶回游等涉案廿八人,初步清查被害人超過七十人,其中有八人是十七至廿二歲的高中、大學生,有女大生把儲蓄的九萬八千元投入游男的虛擬貨幣投資帳戶,全都血本無歸。

過去民法規定滿廿歲才屬法定成年,可免法定代理人同意,簽定契約、辦理信用卡,但今年元旦起,民法成年年齡下修至十八歲,大學生都可自行開戶、申辦信用卡等。

台中市刑大經濟組統計,今年一月至十一月,十八歲至十九歲的詐欺案被害人有二○六人,與去年同期相比,十八至十九歲的詐騙被害人僅九十五名,今年增加一一一人,增加比率一點一六倍。

根據刑事局二○二一年的全國刑案統計資料,職業是學生的詐欺被害人有四四六二人,占總數百分之九點九,去年成長到五一三四人,占比雖降為百分之九點七,但原因是詐騙橫行,被害人總數從四萬四六七四人,暴增到五萬三○六二人,成長一成八,今年因民法下修成年年齡,被詐騙學生數恐更多。

陽光行動/日賺上萬? 當人頭得不償失

「因為好賺,一天就賺上萬塊。」是不少加入詐騙集團民眾的感受,但卻不知交出帳戶可能惹來官司纏身、甚至面臨被害人巨額求償。

不少因為提供詐團人頭戶的被告,向檢察官稱一本帳戶是以五百元至一千元售出,檢方雖質疑此說法的真實性,但也無法查證,市場流傳一本帳戶可賣五萬至六萬,甚至曾傳出一本帳戶喊價到四十萬。

前年,劉姓男子急需貸款數十萬元,到銀行辦理貸款未成,劉轉而在網路上搜尋到協助他人貸款抽取服務費的機會,LINE用戶名為「全民紓困貸款專員」告訴他,只要每天點擊廣告就能賺外快,條件是必須提供金融帳戶帳號及密碼。

劉坦承,他也覺得很奇怪,不過,對方保證提供帳戶資訊只是協助轉入貸款,劉不會被當車手,也不會犯法。劉為賺外快便交出帳戶。

後來,有五名民眾因受騙報案,劉遭起訴,劉在法院審理時坦承提供帳戶,但並非他本意,且自己未獲得任何對價。法官後來以卷內證據無法推論劉提供詐騙集團帳戶作為人頭帳戶之用,判劉無罪。

檢察官說,依新修正的洗錢防制法規定,帳戶脫離主人控制時,當事人恐涉嫌洗防法。還有人賣帳戶賺了幾千塊或數萬元,卻因被匯入的詐騙不法所得更多,遭被害人求償數十倍或上百倍的金額,若檢警未能追出上游,就得由人頭戶負起賠償責任,得不償失。

陽光行動/不堵金流管道 淪鋸箭式打詐

高檢署不久前以各種數據呈現打詐豐碩成效,卻遭外界質疑與民眾落差感受太大。關鍵就在於,有幾個詐團喜好的詐騙管道,卻沒被做任何處理與重視。詐欺款多藉由第三方支付輾轉流入詐團手中,但設立第三方支付公司完全沒有限制,詐團以此為跳板,司法單位對第三方支付調取資料費時費力,往往錯失辦案先機。由此可見,目前打詐配套只限於鋸箭療傷,治標不治本,也難怪成效不彰。

近年詐團取得個人帳戶愈來愈困難,現在多以成立人頭空殼公司,作為洗錢及掩護工具,我國公司設立非常容易,原本公司法規定公司資本充實原則,但多年來早名存實亡,主管機關只管公司登記設立的容易性,對於公司資本是否真存於帳戶,完全沒管制,造成詐團以同筆款項設立A公司後,待會計師查核完畢就領出,通常公司資本只在帳戶「停留」一天。

另外,第三方支付服務的洗錢風險來自代理收付款,其交易審查不足並欠缺使用者身分確認機制,難免出現漏洞,但未見打詐國家隊對現今最流行的詐團手法,提出因應方案。

詐欺是全民公敵,打詐國家隊是要跨部會處理問題,然行政機關多認為打詐是法務部的事,孰不知詐團利用行政疏漏,橫行無阻。

現行政府打詐猶如鋸箭,仍停留在「斬手」及帳戶管制階段,通常只抓到經濟條件差的弱勢族群,例如車手或單次供帳戶者,若第三方支付公司未能限制特許、公司設立登記門檻低,以及公司資本充實原則未落實,打詐如同隔靴搔癢,效果有限。

陽光行動/強化銀行監理 學者:人頭戶祭重刑 最廉價解方

人頭戶成為詐團利器,政府雖修法嚴罰,但學者指出,金融監理端才是問題根本。國立台灣大學法律學院教授許恒達指出,金融管理不善卻不處理管理,反而用犯罪化解決販賣帳戶問題,比起使用刑法規範,銀行科處管理費及負利率等作法更為有效,「把問題犯罪化是最廉價的解決方法,應該強化銀行端監理。」

國立台灣大學法律學院名譽教授李茂生表示,提供帳戶應該是本犯詐欺的幫助犯,但卻有正犯化傾向。李茂生觀察,此類型詐欺本犯必須要有金流管道,管道愈多,愈容易造成斷點,且提供帳戶者可以輕鬆獲得一定報酬,導致幾乎無法預防這類犯罪。

李茂生表示,目前司法單位僅能往重刑方向發展,但是重罰要發揮效果牽涉到破案率,若破案率不提高到一定程度,即便重罰也是無效。

許恒達指出,台灣很多詐騙問題都是源於金融帳戶過多,國內開設金融帳戶成本不高,人頭帳戶會有買賣,買賣後才會有詐欺,若要解決人頭帳戶,比較好的辦法是金融監理。

許恒達觀察,外國金融機構通常會向科處帳戶持有人管理費及手續費,若一段時間帳戶沒有金流,帳戶持有人還可能因此必須支出較高金額的管理費用,帳戶甚至可能被銀行凍結。此外,國外申辦銀行帳戶並不容易,持有帳戶的人就沒有那麼多,人頭帳戶的問題也較為少見。

對此,金管會銀行局副局長童政彰表示,銀行現在開戶都有非常嚴謹的認識客戶(KYC)程序查核,不是人到銀行說「我要開戶」就可以開戶。而這些成為詐騙集團犯罪工具的人頭帳戶,極少數是新開立帳戶,童政彰說,根據銀行內部的檢視發現,被列入警示的帳戶,與銀行的往來都超過一年,也就是說,新開戶的審查非常嚴謹,難以新開帳戶來做犯罪工具。

針對學者建議比照外國金融機構,向帳戶持有人收取管理費及手續費。童政彰表示,一個人頭帳戶甚至可以賣到十幾萬元,不法獲利很高,要求銀行向客戶收取帳戶管理費及手續費,並無法遏止出售銀行帳戶的行為。

(聯合報)
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訊息連轟、查女子個資 男警遭記過

彰化縣劉姓警員上網認識一名女子,雙方發生關係後對方不願再聯絡,但劉男持續打電話、傳訊或送禮物騷擾,還利用警職查詢對方及家人個資,被記過一次,劉男不服提行政訴訟,主張是單純男女糾葛,應記申誡;法院認為,劉男濫用公權力,騷擾女子一年,影響警譽嚴重,判處駁回。

二○二一年劉男在彰化縣北斗分局服務,期間不斷滋擾女子,警局以言行失檢致生事端,情節嚴重,考績會通過予以記過一次。

劉男不服提行政訴訟,主張和該女子是男女朋友,且論及婚嫁,因遠距感情生變、有第三者介入而爭吵,自己為挽回感情,非蓄意滋擾及言行不檢,應視情節記申誡一次以下,記過有違比例原則。

劉男也說,北斗分局未詳查,片面聽信女子之詞,他二○二二年一月就被女子封鎖,何來持續騷擾?請法院審酌他高職畢業智識不足,法律知識淺薄,撤銷原處分。

彰化縣警局指出,兩人在二○二○年三至六月有密集聯繫,七月女子提分手。劉男不願分手,不僅持續以電話、簡訊騷擾,還疑利用職權查詢女子個資。

劉男在九至十一月不斷聯繫、傳訊息給女子,要女子來拿回內褲、七夕還送金莎巧克力到對方工作場所,但女子都不回應,因此認定劉男有滋擾情事,記過有據。

台中高等行政法院調查認為,劉男明知女子不願聯絡,卻用警職查詢對方及家人個資,濫用公權力滿足對私領域窺探慾望,記過一次並無違誤,判處駁回。

(聯合報)
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高教人才流失 大學校長嘆:沒候選人提高教政策

高教人才流失問題未解,台大校友會文化基金會昨舉行二○二三高等教育改革論壇,學界直指,人才流失困境直接反映於台灣的國際排名直直落,呼籲新政府應規畫八千億高等教育前瞻計畫,全面改善教育體質;台大校長陳文章也提到,目前尚未看到任何一組總統候選人提出完整高教政策,希望三陣營候選人,能對高教提出完整發展策略。

台大昨舉行校務會議,陳文章於會後受訪時表示,台灣最重要的是人才,高階人才教育沒做好,對人才培育肯定有影響,希望總統候選人均能對高等教育提出完整策略,「我個人真的非常希望。」未來若欲討論資源整合、政策鬆綁,也非常樂意參與討論,願跟其他大學一同建言。

無獨有偶的,台大前校長陳維昭昨則是在高教改革論壇上提到,台灣生源數逐年下降,但出國的高中生人數卻愈來愈多,從二○一○年起歸國學人漸少,離台者漸多,人才流失困境直接反映於台灣的國際排名直直落,甚至連馬來西亞都已急起直追。

為此,陳維昭呼籲,新政府應規畫八千億高等教育前瞻計畫,全面改善教育體質,只有投資人才才能稱作「前瞻」,以此提升生均經費、改善大學基礎建設等。

陳維昭表示,政府應修法增加並穩定教育財源,如要求中央政府教育經費不得低於國民生產毛額百分之六,或高等教育經費成長率不得低於經濟成長率,逐年趕上日韓。

陳維昭談到,既然公家資源有限,善用私人資源就應列入考量,未來高教也要致力於產學共創,讓產業資源、研究量能與大學結合。

北藝大教務長林劭仁也說,國家應將大學視為重大基礎建設,面臨高教資源嚴重不足、國際競爭力衰退等困境,大學已是用最少的資源在發揮最大的效益,建議還是要落實學費調整機制,並由政府鼓勵民間產業投入資源。

林劭仁表示因應少子化,大學應隨高中畢業人數調整招生總量,縮小規模並調降生師比。也鼓勵大學整合「公私併」,或嘗試讓私校轉公立大學附屬非營利法人機構,進行推廣教育、外籍生國際學院等。

(聯合報)
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公司化前夕 台鐵站內調車爆擦撞

台鐵明年元旦就要改制國營台鐵公司,近日卻發生列車擦撞意外。台鐵蘇澳站內廿一日調車時發生擦撞,導致停放一旁的EMU七○○型區間車車頭破損、兩趟次停駛。對此,台鐵局說,將加強員工教育訓練,防止類似事件發生。

台鐵蘇澳站內廿一日上午進行調車時,調車機車頭撞上停放一旁股道的EMU七○○型區間車,導致區間車車頭右側破損,原訂開行趟次也被迫停駛,台鐵緊急從富岡基地迴送一編組到蘇澳做為後續運用。

對於這起擦撞意外,台鐵局表示,因停留車超過警衝標,導致調車機車輕微擦到車廂掉漆,運安會、鐵道局現場會勘後認定屬輕微事件,運安會以不立案調查結案。

台鐵局表示,後續將加強員工教育訓練,防止類似事件發生。鐵道局則說,該案後續會再作進一步調查,查明原因後會請台鐵局改善。

此外,由於台鐵公司化在即,估計約有超過千人優離退,不滿休假權益受損、待遇不公,台鐵產業工會近日發起連署,號召春節疏運期間員工依法休假,連署將持續至明年一月底,再透過工會會員大會投票決議是否行動,假設決議通過,恐將衝擊台鐵公司化首次春節疏運。

台鐵產工秘書長朱智宇強調,台鐵為了留才,提高司機員的危險津貼,其他職種的危險津貼卻沒有跟著調升,拉大不同職種間的待遇差距,公司化後又將有一千多人優離退,人力不足導致休假出現困難,目前已有同仁陸續請不到特休假,希望台鐵能正視問題。

對此,交通部長王國材表示,會請台鐵局跟工會了解原因、溝通,盡量不要讓春節依法休假的情況發生。

(聯合報)
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桃機跳電 行李塞車 影響近三千旅客

桃園機場第二航廈昨行李系統電力異常,導致報到櫃檯行李全卡住,託運及安檢大塞車,總計十一航班延遲卅分鐘以上,約二九八○名旅客受影響。長榮航空企業工會也在臉書上表示,國家真的應該對機場工人的過勞負責,二航廈設備這麼爛,一下滾帶故障、一下系統跳電,根本搞死地勤。桃機公司表示,會檢討事件原因積極改善。

桃機二航行李處理場昨上午六時五十五分發生供電異常,儘管桃機立即投入備援發電機供電,並同步啟動緊急應變機制派員檢修,不過部分設備包括行李安檢設備等需重新啟動,導致行李處理「大塞車」,櫃檯行李堆積如山,沒辦法過X光安檢,直到九時四十六分才恢復正常運作。

桃機出包,也讓不少正準備出國的民眾相當傻眼,擔憂會不會到時候人已飛出國,行李卻還留在台灣。

桃機公司表示,切換電源重新供電後,部分設備需重新開機致報到櫃檯較多託運行李等待輸送,機場公司與航空公司及地勤人員致力協助旅客完成報到及託運手續。目前經初步檢查可能為高壓電力迴路異常啟動保護裝置,隔離故障點後以備用迴路供電,尚待後續詳細檢查。

(聯合報)
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台東小六生被查霸凌 持椅砸老師

台東傳出有小六學生疑不滿老師調查校園霸凌,情緒失控竟持椅子砸傷女老師頭部導致腦震盪,老師憤而報警,校園暴力也引發家長憤慨。

縣府教育處表示,校方依規定進行校安通報,且啟動三級個案輔導機制,事發原由要進一步調查釐清。

本月22日,南迴線某校小二女導師調查高年級霸凌低年級情事,一名小六男學生疑似不滿遭人指控是他所為,情緒一時失控,在教室內拿起椅子砸向老師頭部。目擊學生通報其他老師趕來制止,該名導師先被送往衛生所,因出現腦震盪跡象,轉送市區大醫院治療。女老師不甘無辜被打,憤而到派出所製作筆錄備案。

家長議論表示,施暴學生身材高大,過去也曾霸凌低年級學生,受害學生家長為保護孩子身心發展,選擇原諒,豈料施暴學生被列管輔導之後行為未改善,這次更打傷老師,實在太超過了,家長要負很大責任。

校方表示,事發過程眾說紛紜,學校先安撫學生及老師情緒,隨即依循校安通報,目前正進一步釐清事件原由,會盡快最短時間內調查清楚,請外界勿過度渲染。

教育處長蔡美瑤說,老師面對突如其來的事情,身心勢必受到驚嚇和傷害,所以第一時間已先關心老師,再來關心學生狀態,會給予適當輔導。

(聯合報)
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想擺攤賣鞋 瞬間車燒光

梁姓老翁昨天清晨從新北市三芝區開著麵包車外出,準備到市區擺攤賣鞋,行經三芝區北勢子時,車子冒出些許白煙,梁翁趕緊停車察看, 沒想到前腳才下車,火舌即瞬間竄出,梁翁趕緊搶搬車上鞋子,沒多久車輛陷入火海,起火原因待調查。

(聯合報)
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脫貧就零補助 專家:恐釀貧窮輪迴

一旦跨過貧窮線,中低收入戶補助瞬間全無,民眾脫貧卻毫無「緩衝期」,不少貧窮線下的民眾,難以想像脫貧後的經濟壓力,寧可選擇持續處於貧窮線下。專家批評,這是制度誘導人民深陷貧窮輪迴,盼逾十年未修的「社會救助法」,不僅要強制輔導就業,更應給予脫貧的補助緩衝期。

符合中低收或低收入戶者,政府從基本的生活費用,到健保費、國民年金、就學、住宅等皆有補助。以北市的一戶低收入戶為例,家中三名成員均為身障者,三人中僅二兄弟具勞動力,現領有的低收入戶補助合計達七萬六千多元,兩兄弟雖然很想脫貧,但如果一旦脫離資格,二兄弟每月得各賺到約四萬元的薪資。

服務該戶的社工林建宇說,自己社工的薪資目前都還不到四萬元,加上兩兄弟是身障者,勞動市場提供的職缺有限,種種因素都告訴他們「不要脫貧」是最好的選擇。

台大社工系名譽教授鄭麗珍說,讓中低收、低收入戶持續待在福利人口的最大因素,即一旦離開福利資格,是「瞬間」沒有資源,包括就學補助、健保減免統統都會喪失,但這些人可能才剛找到工作,儘管有收入,但工作還不穩,也未有穩健財務,任一臨時狀況都可能壓垮他們,種種經濟壓力都讓他們恐慌。

鄭麗珍表示,社救法應盡速檢視修訂,努力脫貧的福利人口,脫離貧窮線後,應幫助他們穩定生活,設計「緩衝機制」,當他們的薪資在未達最低生活費的二倍至二點五倍時,可先取消生活扶助,但健保及學費補助應保留,待收入超過最低生活費的二點五倍時再取消,採取漸進式協助脫貧。另,就業輔導也應入法,強制介入協助。

社救司副司長楊雅嵐表示,各界對「社救法」的諸多期待,衛福部已啟動社救法修法作業,亦辦理修法委託研究案,持續蒐集各界意見,預計明年五月提出政院版「社救法」修正草案。

社救修法/領補助遠勝努力賺錢 誰想脫貧

每月如果多賺到兩千多元,低收生活扶助金先砍五千元。衛福部訂出社會救助法,明定中低收、低收資格,但領取生活扶助金的標準,由各縣市依當地最低生活費,加上自設的級距訂定給予補助。專家指出,綜整全台生活扶助金標準,根本是「斷崖式補助」,多賺到錢,就跳一級距,砍掉的補助金,比賺得錢還多,誰還會想脫貧。

衛福部每年會訂定當年度最低生活費,中低收入戶資格為家戶總所得為最低生活費一點五倍以下,低收入戶則是家戶總所得在最低生活費以下,不過各縣市的最低生活費標準不同,可分為六都、台灣省以及離島三種類型,生活扶助費核發的方式,由各縣市自行設定級距。

以台北市為例,低收入戶總計五類,第○類指全戶都沒有收入,每人可領一萬九○一三元生活扶助金,若全戶有人收入達二三○八元,即會進入到第一類,每人可領一萬四二七○元,第○類與第一類扶助金相差約五千元。若全戶收入進入二三○八元到八○七九元間,則進入到第二類,可領七三七○元,第二類與第一類差六九○○元,與第○類相差一萬一六四三元。

政大社工所副教授蔡培元說,制度應是幫助貧窮人口脫貧、就業,但現行制度卻讓人感覺「乾領福利金」遠勝「努力賺錢工作」,社救法修法應減少補助級距所導致的補助金差異,得設計出「努力賺錢工作」遠勝「乾領福利金」,才能讓他們順利脫貧,投入就業市場。

蔡培元說,台灣可參考他國的「差額補助」制度,即民眾所賺薪資不足最低生活費時,由政府補助差額,讓民眾維持最低生活水準。

(聯合報)
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高風險路樹 北市明年起率先移除

「路樹殺人」風險逐年升高,台北市工務局公園處表示,明年起將率先移除高風險、樹幹空洞腐朽率達50%以上的路樹,降低用路人風險,若是法定受保護樹有高風險,則送請文化局依程序討論,更嚴謹處理。

公園處副處長吳健羣說,目前台北市已率全國之先,評估行道路的健康與對用路人的風險,將參考日本的作法,把路樹風險大約分為A、B、 C三個等級,原則上列為C級的高風險路樹,明年起將優先列為移除對象。

吳健羣解釋,高風險路樹大致分為兩種,一是從外觀就能清楚判斷,例如樹幹有大型的開放性洞穴或裂縫,以簡易的探測儀器即可測出中空程度嚴重;二是用非破壞性的應力波探測儀檢測樹幹的中空腐朽程度,近期林業署舉辦「台日樹木風險管理研討會」,邀請日本樹木醫前來指導儀器操作要領,若民眾有疑慮,將邀兩名樹木專家會勘,並進一步使用其他儀器檢測,盡量減少誤判。

吳健羣表示,市府理解民眾對老樹的情感,但老樹若病到有危害公共安全的風險,不能坐視不管。因此單棵有傾倒風險的路樹,會先張貼移除樹木公告,並知會里長,讓地方鄰里民眾知道,若民眾有不同意見,可透過1999反映;若同時有多棵高風險路樹要移除,公園處會開說明會,讓民眾了解移除原因。

至於對車輛較無影響的公園樹木和受保護樹,吳健羣說,會先以緩解、改善的作法為主,例如用支撐或修剪改善樹木頭重腳輕、重心偏移現象,或改善棲地環境,讓根系的抓地力更好,兼顧延長樹木壽命和公共安全。

此外,公園處委外巡查路樹的人力,明年也會增加8人,並要求委外巡檢的廠商,派遣人力要有樹木相關專業資歷及證照,並有2年以上從業經歷,提升委外巡檢品質。

至於私人土地上的樹木常遮蔽用路人視線,公園處表示,巡查路樹時會一併通報,促請地主做必要的修剪。

不耐風、竄根 7類樹列入北市黑名單

鑑於近年路樹倒令造成公安意外,台北市公園處把7大類的樹木列為不再種植的黑名單;台中市建設局也宣布,黑板樹、掌葉蘋婆等路樹也不再種植,部分樹木也規畫移除。

北市公園處表示,包含榕樹、橡膠樹、菩提樹、黑板樹、盾柱木、木棉、刺桐類等7種行道樹,分別因淺根不耐強風、容易竄根、堵塞排水,或造成人行道地磚隆起、影響行人通行,容易落果造成地面髒汙、樹型生長較易歪斜等,日後不再選為行道樹的樹種。

公園處以菩提樹、盾柱木為例,都是屬於淺根性樹種,遇到強風就容易倒伏,也恐造成公安風險。因此,這7大樹種缺株補植時,會改用其他原生的優良樹種替換。

樹保團體認為,樹穴的面積攸關樹木生長空間及安全性,建議市府考量樹種之餘,也要重視植樹的樹穴空間,否則等樹長成大樹,樹穴不足就會出問題,不是撐裂路面造成隆起,就是容易頭重腳輕倒伏。

公園處指出,目前的樹木種植規範,要求樹穴淨面積要達1.5平方公尺,對土壤質地要求是砂質壤土或壤土,裡頭也不能有粒徑大於3公分石塊等,確保樹木種植品質。

台中市建設局長陳大田說,行道樹應適地適種,部分樹種因為公安問題或民怨,列入黑名單中,如黑板樹容易浮根、破壞人行道,小葉欖仁也有類似問題,加上枝幹輪生受風面大,颱風時易折斷枝幹,冬春轉換細葉脫落難清掃。

另如掌葉蘋婆因氣味不佳,常惹民怨,果實脫落容易造成車輛打滑;大王椰子類的樹種,巨大的葉片或果實脫落後,容易造成下方的人或車輛損傷,也不會再種植。建設局盤點適合種植的樹種,包含黃連木、台灣欒樹、台灣欒樹、九芎、小花紫薇等,受風力強,又會開花、葉片變色,能美化景觀。

陳大田說,不適當的行道樹種將逐步移除,以黑板樹為例,全台中市共有1.8萬多株,從2019年迄今,已移除5千多株,像中央分隔島或人行道、住家前方的黑板樹,就規畫移除。

(聯合報)
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區桂芝再批課綱 籲文白比50%

歷史教育新三自運動協會昨再邀北一女教師區桂芝等人,第四度總體檢蔡政府教育政策,揭露一○八課綱下的教育現場及危機。區桂芝呼籲教育部,拿掉國文課綱,放棄推薦選文篇數,把文白比例恢復到百分之五十;中山女中退休國老師段心儀則批評,一○八課綱縮減基本學科時數,自主學習是教育部應付各種質疑的話術。

對此,教育部表示,將持續蒐集課綱實施的意見,作為下一波課綱研修參考。

區桂芝表示,胡適時代國弱民愚,百分之九十以上是文盲,才推動白話文運動,速成教育,卻傷害優質傳統文化,影響至今。例如有國立大學生不知道元月就是一月,也有大學生將「杭」州南路念成「坑」州南路,更有國立大學研究生說中華民國是十九世紀建立;改作文一篇超過十個錯別字不罕見,成語張冠李戴更不用說。

「到底還要被意識型態綁架多久?」區桂芝批靠中國文學、歷史吃飯的人蒙蔽良知,否定文化瑰寶,是枉讀聖賢書的斯文無賴;她也引用管仲「禮義廉恥,國之四維,四維不張,國乃滅亡。」檢視當朝,就可以知道「為什麼台灣現在被說成世界上最危險的地方」。

區桂芝昨也呼籲攻擊她的綠營網軍「幡然醒悟、起義來歸。」她說,切切實實的覺悟就是「知恥近乎勇」。

師大附中歷史老師蘇信宇認為,歷史課綱各科授課時數不足,學生應在國中具備歷史時序的基本架構,但教學現場學生歷史時序薄弱,事件與人物認識也不足。歷史主題偏向公民議題討論的趨勢,忽視歷史著重時序變遷的主體性。

歷史教育新三自運動協會理事長吳昆財說,區桂芝直言課綱「全面性敗壞」,大家內心有感慨卻恐懼,曾有一名師大附中老師答應出面,卻因家人擔憂到吃不下飯,最終連文字稿都不敢寫,時值選舉期間,教師們擔心如同區桂芝成箭靶。

(聯合報)
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高雄華夏路施工 挖了5年未修完

高雄市高鐵商圈門戶的華夏路,全長近4公里,市府為改善人行環境景觀,5年來不斷施工,從人行道鋪面、中央分隔島、共桿路燈、街道公共設施整合整修等,有家長抱怨,送小孩上學「從小一到小六馬路都還沒挖完」。議員表示,這是6年前爭取的經費,逐年分期改善,這段時間確實易塞車,盼市府盡快完工。工務局表示,明年2月可完工。

「小孩都快畢業了還沒挖完!」住華夏路附近陳姓市民說,記得剛開始修路時,她載讀小一孩子上學,每天載孩子上下學,就看道路這邊挖、那邊挖,感覺工程永遠挖不完,而今小孩明年就升六年級,路仍沒修好,周邊鄰居都戲稱,一條路修這麼久「大概是要做全國典範道路」。

張姓計程車司機也抱怨,每天早晚經過這裡都在塞車,司機們都有默契,這幾年若非必要、不要走這段路,事實上,大家對於這段路「東挖西補修不完」,似乎也習慣了。

市議員陳麗珍表示,這條路是6年前爭取經費改造,因為改造的工程相當多,除了人行道、周邊綠美化,還有中央分隔島的共桿路燈,因為是工程進行逐年分期執行,的確會感覺修得比較久。

她並表示,除了人行道工程,還有地下箱涵,的確也接獲地方反映,這段時間塞車比較嚴重,但工程已經進行到第三期,將持續督促市府盡快完工。

高雄市工務局表示,華夏路為左營區的交通樞紐,針對華夏路博愛四路至華榮路段以「人本精神」規畫設計,並採分年、分期爭取中央補助,先前已完成「博愛四路至重和路」及「重和路至崇德路」等二期工程,第三期工程範圍為「崇德路至華榮路」,預計明年2月完工。

工務局道工處說明,華夏路施工項目包含變電箱遷移、中央分隔島設置、共桿號誌新設、行道樹種植、道路刨鋪,並採用街角擴大、行穿線退縮等設計增加路口安全性,讓輪椅使用者也能安全通行,並配合交通局建議調整路型、車道、標誌號誌、停車格等,工務團隊會努力完工。

(聯合報)
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5.5億?4.6億?監錄傳輸費預算遭擱置

台北市警局監錄系統專用傳輸網路服務費預算共5.5億元,卻發現原簽約比公告一般費率的價格貴9000萬元,盼減至4.6億元,警政衛生委員會決議暫擱至臨時會討論,要求市警局會同法務局、資訊局明年1月10日前,與網路廠商討論出結果。

北市府網路服務由網路廠商台灣智慧光網提供,警局上半年編列明年度預算時,台智網尚未報價且未與市府開費率審核會議,警局僅能以今年價格5.5億元編定,直至8月台智網報價,警局依今年市府核定公告政府網際服務網發現,同樣網速費率,一般約比專約價低,只須4.6億元。

礙於該筆預算已送議會,警局以撙節為由,盼警政衛生委員會可將金額降至4.6億元,期間4度與台智網協商未果。

法務局長連堂凱說,合約子約第14條第1款載明,機關於必要時,得於協議書所約定範圍,通知廠商變更契約,每年議約有此法律依據;雙方變更前沒共識,會交由法律仲裁機制,不影響服務品質。

資訊局長趙式隆說,傳輸費率對應相對服務,仍回歸警局實際需求,若高於公定價,要放在議約討論。副秘書長張溫德強調,依法契約架構下,市府協助警局爭取議約,原則是當用則用、當省則省,在所需範圍爭取一樣服務品質。

民眾黨張志豪質疑,換新傳輸費率是否影響治安等層面,警局應講清楚,直言撙節預算是每位議員責任,但警局不可讓議員背書。國民黨議員應曉薇同意節省預算,但也憂心,警局與廠商談判失敗,又要回復成5.5億元?

民進黨議員王世堅認為,如果今年不議,往後更不可能也無法議約,該問題已困擾警局多年,希望警局尋求資訊局、法務局與府方協助。

警局指出,將依議會決議,發函邀台智網公司,會同市府資訊局及法務局開會議定契約。

(聯合報)
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民雄鐵路高架化 遭疑未徵收就動工

嘉義縣市鐵路高架化延伸計畫「民雄車站先期工程」,前天舉行動土祈福典禮,蔡英文總統、行政院長陳建仁、嘉縣長翁章梁、交通部長王國材等出席,總統立委選舉前動土,為綠營選情製造利多,但臉書社群有人質疑用地未徵收就要動工;鐵道局中部工程分局說,目前進行工程細部設計,先施工民雄車站區內公有地工程。

鐵道局指出,嘉義縣人口最多的民雄鄉7萬人,站內每天有3到4千人進出,嘉縣市鐵路高架化延伸民雄,計畫全長8.92公里,總經費估計約173.48億元,既有民雄車站改為高架車站,消除沿線5處平交道、3處陸橋及1處地下道,預定120年通車,1樓規畫商業空間、2樓車站大廳、3樓乘車月台,站體呼應嘉南平原稻浪意象。

民雄鐵路高架化總經費173.48億,縣府負擔約25億,在今年編列用地取得費5.87億元,工程配合款7.23億元。縣府財稅局說,總經費173.48億元,中央補助146.054億元,地方自籌27.426億元(內含用地費5.8717億元),縣府負擔經費比市府少,是因為民雄高架路權用地大多台糖地,相較市府用地許多私有地,縣府自償率較市府低。

鐵道局發包施工的嘉義市鐵路高架6標工程,包括鐵路高架及新建車站工程,預定2026完工,由於水上鄉列車調度場工程未發包,工程進度54.97%,較預訂60.68%落後5.71%,總預算由238.98億增到336.13億元,市府負擔增加9億多元,總負擔額48.2億元,市府已支付16億多元,明年又要付7億元。

(聯合報)
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自摔事故多 朝陽科大後山吉峰東路超速大執法

朝陽科技大學位於台中市霧峰區,因位置較偏遠,學生多騎機車通勤。台中市警局霧峰分局統計,朝陽科大後山吉峰東路段,今年9月迄今,發生13件機車騎士自摔受傷,肇事主因為超速,為防制危險駕車,將規畫移動式測速照相抓超速,明年1月22日起大執法,提醒用路人注意,除開罰外,還要違規記點。

警方說明,吉峰東路為通往朝陽科大第二宿舍區主要道路,沿途為山區急彎路段,為提醒用路人勿高速行駛,或者壓車等危險行為,沿途已設置多面「速限25」、「慢」等交通號誌,以及測速取締等標誌牌面。

警方統計,吉峰東路今年9月至今共發生13件機車自摔事故,騎士都受輕傷,主要肇因為駕駛人超速行駛,肇事者包含學生與周邊居民,警方除在周邊道路取締危險駕車、酒駕,並與環警監聯合稽查取締改裝噪音車。

霧峰警分局表示,為降低機車自摔事故,將在吉峰東路規畫移動式測速照相,遏止超速違規亂象,呼籲用路人行經該路段,務必減速慢行,注意路況,以保障行車安全。

警方表示,交通違規除罰款,還會記點,依道路交通管理處罰條例,駕駛人如有超速、違規轉彎及不依規定車道行駛等,違規記點1點;危險駕駛如蛇行、逼車、超速60公里以上,或闖紅燈、紅燈右轉等,違規記點3點。

(聯合報)
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2納骨塔是海砂屋?補強慢挨批

台北市立「富德」及「陽明山」兩座納骨塔近12萬個塔位,今年耗資130萬評估耐震,被檢測出多個樓層「氯離子超標」,有海砂屋疑慮;北市殯葬處卻未編列預算補強。議員批,未來一旦發生憾事不堪設想,家屬則稱靈骨塔變海砂屋怎安心?北市殯葬處說,持續汰換成有耐震能力的新型櫃位,讓家屬安心,明年將編列補強預算。

北市議員林延鳳說,富德靈骨樓、陽明山靈骨塔的屋齡分別為36年和42年,現況皆有局部裂縫、滲漏水與壁癌問題,由桃園市土木技師公會評估報告,結果陽明山靈骨塔每一層樓的採樣都有氯離子含量超標,其中5樓採樣最嚴重,超標16.2倍,頂樓混凝土也有碳化超標跡象,恐造成鋼筋鏽蝕。

林延鳳說,富德靈骨樓的所有樓層採樣也都有氯離子含量超標,全棟5層樓建築當中,共有3層樓混凝土碳化超標,頂樓碳化的情形,有採樣點超過標準值一半。可以理解靈骨塔若重建,所費不貲,但5月初評估報告就出爐,殯葬處卻未將補強經費納入隔年總預算或第二次追加預算,僅編列修理櫃子和緊急維護用途經費,但「房子都倒了,修理櫃子有何用?」

有家屬表示,台灣常有地震,陽明山靈骨塔的位置鄰近大屯火山群,之前就傳出因火山活動造成極淺層地震,如今靈骨塔變海砂屋,如何讓家屬安心?

殯葬處表示,針對結構補強部分,明年會積極爭取編列預算,盡快進行建築物補強;為確保兩建物整體安全,都會定期巡檢,富徳靈骨樓今年針對屋頂積水,做局部防水油漆補漏工程,也立即填補裂縫,避免水氣入侵;陽明山靈骨塔今年編列陽明山靈骨塔露台及屋簷下方RC結構板底工程進行局部補強。

殯葬處也表示,每年都編列約1800萬汰換新型櫃位,新型櫃位除了有地面基礎結構外,亦加固於上方天花板,上下都有鋼索結構可以削減地震的衝擊力。

不只北市納骨塔有海砂屋問題,新北淡水第一公園化公墓附設納骨塔因檢驗時發現舊塔為海砂屋,2019年起啟動舊塔搬遷作業,將骨灰2705具、骨骸5412具陸續移置聖賢祠,今年初已經遷移完畢。

新北殯葬處表示,淡水第一公園化公墓附設納骨塔明年拆除後,將會先建為臨時停車場,等到相關規畫及行政流程跑完後,將會重新再建新的納骨塔。

(聯合報)
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保育台灣黑熊 徐惠君5年救援11隻

農業部林業及自然保育署台東分署推動台灣黑熊保育,今年也救援3隻黑熊,其中的靈魂人物徐惠君歷年參與花東11隻黑熊救援與野放,入圍素有公務員奧斯卡獎之稱的「公務人員傑出貢獻獎」。

林業署台東分署技正徐惠君擔任公職14年,2019年起投入生態保育,協助建立黑熊搶救SOP、規畫野訓場地、推動生態給付及學校教育課程等工作。 她說,當年第一隻野放黑熊是花蓮南安小熊,除受困套索外,有時是誤食農藥或受困樹上,須不斷學習與精進設備。

她說,人與黑熊的距離愈來愈近,每次救援的挑戰都不同,獎項要跟所有參與黑熊保育與救傷夥伴共享,將持續為營造人熊和諧共處的友善環境努力。

林業署台東分署與各部落建立夥伴關係,海端鄉族人今年4月在錦屏林道解救受困黑熊「里高萬」,並將牠野放回山林。2個月後又有紅石部落族人通報,發現另隻年邁黑熊Hundiv(閽帝夫),後來紅石部落又發現一隻黑熊受困樹上,今年共救援3隻黑熊、2隻野放回山林。

(聯合報)
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竹縣高中量能不足 引候選人口水戰

新竹縣高中職量能不足,116學年度恐有5百多名學生必須遠赴鄰近縣市讀書,引發家長不滿,醞釀北上向中央陳情抗議,而問題也衍生竹縣立委候選人交鋒,藍綠陣營各自數落中央與地方政府無作為。

新竹縣平均一年有5600名國中畢業生,雖然目前縣內3所國立高中與2所縣立高中尚能負荷,但教育局盤點5校未來5年增班收容員額僅1034名,不及增加的畢業生人數1677名,恐面臨僧多粥少局面。

民眾表示,有些孩子為了比較好的受教環境已搭火車通勤到竹市上課,希望未來的孩子不會越跑越遠,甚至要到其他縣市就學;教育局則說,地方財政吃緊,縣立高中新設班級及擴校將對地方造成嚴重負擔,希望國教署協助國立高中增班。

新竹縣議員邱靖雅發起家長寫信到中央活動,強調學校量能不足問題不該都由地方承擔,呼籲中央再設1所國立高中,「目前家長對中央未提出具體辦法不滿,醞釀明年1月進一步抗爭」。

校園僧多粥少問題延燒到區域立委選情,國民黨立委林思銘認為縣府已盡最大能力解決,中央不應該問題都丟給地方;民進黨立委候選人曾聖凱批評藍營地方政府長期忽略竹縣人口基數增加,加上失敗的都市計畫,才造成今天局面,強調不要政治操作;時代力量候選人王婉諭也說縣府沒有前瞻性思考,所以家長一次又一次集結吶喊抗議,盼中央積極協助地方改善。

(聯合報)
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台南未合法夜市 修法提高罰款

台南夜市美食成觀光特色,但衍生相關管理問題,全市46處夜市中,有20處被納管的道路型夜市有繳交道路使用費,未合法者卻未繳費,民代質疑不公平。另知名大東夜市、大東東夜市等尚未合法仍持續營業,裁罰金僅1至5萬元,鹽水夜市增加周日營業也引發地方爭議,議員要求全面檢討夜市管理,更應提高罰款嚇阻。

台南市市場處表示,「台南市攤販管理自治條例」正全面修法,未合法夜市將提高罰款,若道路型夜市申請增加營業天數,也需召開地方說明會。

市議員蔡育輝說,許多臨時攤販演變成道路型夜市,因占用道路影響交通及環境等爭議,市府目前輔導要合法化,但有列管申請設置許可,就有繳納道路使用管理費,尚未核准的卻不用繳費,不合理。另鹽水夜市原周四營業,突核准增加周日營業引爭議,道路主要是通行,不宜隨意增加營業天數。

蔡育輝質疑,先前大益夜市未合法前就營業,還有大東、大東東夜市至今未合法也照常營業,但市府裁罰金額只有1至5萬元,要求提高到10萬元;也有議員認為,山區偏鄉夜市,不能和市區觀光夜市比,建議罰款從1至10萬元依夜市規模裁罰。

經發局指出,道路型夜市使用費收取是依據台南市市有財產管理自治條例、台南市攤販管理自治條例規定辦理,租金標準為公告地價的5%,目前有20處道路型列管夜市申請設置許可,繳納道路使用費。另尚未核准道路型夜市,市府除依程序輔導稽查外,也將與道路主管機關、法制單位等共同研商是否可收取道路使用費。

台南市場處表示,目前全市包括大益夜市已有25處申請合法;為促進夜市合法化申請,將強力稽查未合法夜市,依據自治條例規定可處1萬至5萬罰鍰,議員要求提高已著手修法,也將明訂裁罰標準,明年送議會審議後就可公告實施。

(聯合報)
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治交通亂象 彰南路將增7左轉道

彰化縣很多省道重要路口沒有左轉車道,內側車道等候左轉車常堵住後方造成塞車,或發生車禍事故。交通部公路局彰化工務段近年積極設擴增式左轉專用道,今年針對彰水路6個路口設置,明年計畫在彰南路增設7處。

彰化縣花壇鄉台74甲線東外環與灣福路口下坡路段,2020年12月因拖吊車煞車失靈,連撞10多輛汽車,去年10月也發生水泥泵浦車疑因煞車失靈,撞死停等紅綠燈的機車騎士,引發各方檢討重要道路口的安全設施。

彰化工務段去年針對東外環6處路口,設置擴增式左轉專用道,包括東外環與灣福路口。彰化工務段長陳禎康說,在車流量大的道路,停等於路口等待的左轉車輛,後方直行車須變換車道,影響行車順暢度,變換車道也增加事故風險,設置擴增式左轉專用道,可改善路口問題。

近期台19線彰化市彰水路南下內側車道被畫上黃實線,用路人霧煞煞,質疑是「三寶專用道」。公路局表示,今年按計畫在彰水路重要路口設置擴增式左轉專用道,先預留左轉車道空間,才會在內側車道畫上黃實線。

民眾擔心設置擴增式左轉車道後,機車行駛空間被壓縮。陳禎康說,彰水路段設置左轉車道後,車道數、車速都維持原樣,原本彰水路就是雙向4線道,並沒有機車專用道,也會留下路肩寬度,兩車道均可行駛機車。

工務段表示,設置左轉車道後,會把分隔島的位置移置,號誌、路燈都會修正,估計每個路口花費近2百萬元;明年將在彰化市彰南路設置7處,改善彰南路交通亂象。

(聯合報)
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首家公營精神長照住宿 花蓮揭牌

全台第一家公辦公營的精神長照住宿機構「萬寧住宿長照機構」昨揭牌營運,該機構由花蓮玉里醫院經營整建,啟用後可提供100張床位,玉里醫院同步修繕院內的祥和院區、溪口院區,明年起將陸續啟用,屆時三院區可提供1010張床位,供精神障礙失能者及社區失智者使用,解決花蓮當地長照資源不足課題。

花蓮縣富里鄉人口老化外移嚴重,加上長照資源不足,衛福部屬玉里醫院改建萬寧院區為「萬寧住宿長照機構」。衛福部醫福會執行長林慶豐說,萬寧住宿長照機構主要收治對象是被家人遺棄的精神障礙者,如過往龍發堂收治的對象。

林慶豐說,由於這類對象無力繳納機構費用,政府透過長照基金補助等方式,設置「精神公費養護床」供他們使用,但是過往精神公費養護床設置標準較差,近年陸續轉型。

衛福部部長薛瑞元說,精神公費養護床轉型一直是衛福部關注的焦點,玉里醫院的精神公費養護床,成功轉型設置萬寧住宿式長照機構,這是邁入轉型的第一步,未來溪口院區400床及祥和院區510床都會陸續完工,預估有千餘張住宿床在花蓮設立,初估已可因應花蓮地區未來的住宿式長照需求,讓有精神障礙且長照需求的病友,達成在地老化目標。

除住宿服務外,玉里醫院萬寧院區也提供門診服務,包含精神科、家庭醫學科、內科、神經內科及牙科等,並搭配復健治療,為長照住民打造全方位的醫療照顧。

(聯合報)
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當代噶瑪蘭人出書 族人盼「復名」

噶瑪蘭族2002年復名,成為全國第11個原住民族,目前約有1000餘人,多分布在花蓮,但宜蘭仍有近千名族人礙於現行原住民身分法,無法取得原住民身分,族人盼政府盡速修法。學者指出,去年憲法法庭判決現行法規違憲,應於2025年內修法。

宜蘭縣史館昨天發表新書「mai qaRapungus──當代噶瑪蘭人的生命紀實」,收錄29名當代噶瑪蘭族人的生命故事,並辦理特展,希望持續喚起社會大眾對噶瑪蘭族的關注;書名「mai qaRapungus」,就是噶瑪蘭語的「不會遺忘」。

縣史館表示,荷蘭時期台灣約有上萬名噶瑪蘭族人,日本時代蘭陽平原地區也有數千人,隨著漢人的移入,宜蘭的噶瑪蘭族或者移居到外縣,或者被趕到了荒地,遭到邊緣化;1987年,「噶瑪蘭族復名之父」偕萬來等人走上街頭,推動復名運動,2002年終於得到政府的承認。

偕萬來2008年去世,將滿15年,噶瑪蘭族復名運動仍未竟全功。現行原住民身分法第2條規定,平地原住民須在國民政府來台初年幾次開放登記中,登記成原住民才能取得身分;噶瑪蘭族復名後,當年未登記的族人仍無法取得身分,根據學者研究,宜蘭可能有近千名族人面臨困境。

偕萬來之女偕淑月感嘆,數十年前社會氛圍對原住民不友好,許多長輩害怕受到歧視、壓迫,不敢承認原住民身分,就沒有登記,現在就算想恢復身分也不得其門而入,希望政府盡快修正原住民身分法。

東華大學法律學系主任蔡志偉Awi Mona指出,去年憲法法庭憲判字第17號判決,現行原住民身分法第2條違憲,政府應在2025年內修法,讓具有原住民身分歷史事實、文化和自我認同的族人取得身分,且從寬認定;若政府依照判決修法,2年後宜蘭的噶瑪蘭族人有望「復名」。

(聯合報)

生活

冷氣團報到 北台今明下探11度

寒流剛走,新一波冷空氣接續報到,強度預估達大陸冷氣團或強烈大陸冷氣團,今明兩天天氣寒冷,北台灣低溫十一度,提醒民眾注意禦寒。

中央氣象署預報員張承傳表示,今、明兩天白天北部氣溫約十五度至十六度、中南部廿二度至廿三度,週一及週二清晨最冷,中部以北、東北部約十一度至十三度,其他地區十四度至十五度,局部空曠地區再低一、二度。

週二白天起冷氣團減弱回溫
週二白天起冷氣團減弱回溫,張承傳表示,週二、週三白天北部大約廿二度至廿四度、中南部廿四度至廿五度。週四有另一波東北季風增強,不過強度較弱,北部白天溫度大約降到廿二度左右。

玉山、雪山和合歡山昨天都降下瑞雪,玉山北峰的玉山氣象站清晨五點遍地雪白,玉山主峰線的風口路段,也出現積雪與霧淞,景象「凍」人。台中市和平區海拔二千六百公尺的小雪山、天池周邊區域,昨上午七點多飄雪,彷彿是迎接耶誕節,充斥節慶氣息。

合歡山雪季交管30日起跑 為期62天
合歡山昨有小面積積雪,南投縣政府表示,二○二四合歡山雪季交通管制措施將於本月卅日起至明年二月廿九日,為期六十二天,提醒上山民眾注意。

張承傳表示,今日迎風面有雨,北部、東半部上半天降雨明顯,下半天慢慢轉乾,週一到週三各地都是多雲到晴好天氣,僅東半部有零星雨; 週四另一波南方雲系北移,再加上東北季風增強,各地都有局部短暫雨,週五剩東北季風迎風面有短暫雨。

合歡山 下雪了

寒流影響,合歡山昨清晨昆陽、武嶺、松雪樓一帶都飄雪,遠處山頭、山壁與道路可見皚皚白雪,吸引遊客上山追雪,開心直呼終於等到入冬首波瑞雪。

寒流低溫 大雪山森遊區飄雪

寒流低溫,昨天上午七點多,台中市和平區的大雪山國家森林遊樂區內,海拔二六○○公尺的小雪山區域開始飄雪,林業及自然保育署台中分署表示,寒流來襲的這幾天大雪山國家森林遊樂區仍有機會看到飄雪情景。水氣配合,合歡山下雪,宣告雪季即將開始,玉山昨也迎來入冬初雪。

林業自然保育署台中分署表示,昨天清晨,大雪山氣溫驟降到○度以下,加上濕度夠,位於四十九K的小雪山區域、天池周邊,降下今年第一場瑞雪,至上午八點十五分則轉為飄起小雨。

合歡山雪季將交管 玉山迎初雪
另外,南投縣政府表示,二○二四合歡山雪季交通管制措施將於本月卅日起至明年二月廿九日,為期六十二天,實施路段為台十四甲線翠峰至大禹嶺雙向路段,籲民眾配合。

縣府指出,合歡山雪季交管期間,逢假日會實施交通疏導,如遇下(積)雪時實施交通管制,或須加掛雪鍊通行,並視道路積雪或結冰狀況自下午五時至翌日上午七時進行預警性封閉,相關訊息於每日下午三時前發布。

(自由時報)
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玉山昨迎初雪 今明降溫下探11度

受到寒流影響,玉山昨一度飄雪,為今年入冬以來初雪,北峰山頭白茫茫一片,景緻絕美;合歡山武嶺、松雪樓一帶也飄雪,讓遊客相當興奮。中央氣象署表示,今天下半天又有強烈大陸冷氣團來襲,最冷時間點落在明後兩天,北部低溫十一、十二度,其他地區十三至十五度,不過高山要再降雪的機率不大。

玉山氣象站紀錄到昨清晨五時及上午九時,玉山北峰零星降雪,地面無覆蓋,玉山主峰風口至玉山山頂路段步道有結冰情形。玉山國家公園管理處說,玉山群峰氣溫介於零下二度至○度,呼籲登山遊客務必備妥雪地裝備。

中央氣象署預報員張承傳表示,今天有大陸冷氣團南下,強度有機會達到強烈大陸冷氣團,白天上午北部、東北部溫度還有十五至十七度,晚間將降到十二、十三度,其他地區白天高溫可維持廿至廿三度,晚上中南部會降到十三到十五度;花東約十七、十八度。

張承傳說,今天隨著南方雲系離開,中南部將轉為多雲到晴天氣,北部、東半部雖然還有局部短暫陣雨,但下半天也會慢慢減少,明天到周三,各地都是多雲到晴的天氣型態,周四則會有一波東北季風增強,目前看起來強度蠻弱的,僅北部、東北部有些微影響。

(聯合報)
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基隆288定期票 2個月1.2萬人次購買

基隆市十月十六日推出二八八公共運輸定期票,市府交通處統計,二個月來已經有一萬二千人次購買(含續購),每月約有六千位市民使用,以搭基隆市公車為主,平均每人每月實際交通費約六百元,買二八八定期票現省一半交通費。

公車處11月營運量較去年成長8%
交通處王圳宏處長指出,目前觀察基隆市二八八定期票使用狀況,以搭乘公車處營運的公車占整體搭乘次數的九成以上,基隆市公車處十一月的營運量,在基北北桃一二○○都會通定期票及基隆市二八八定期票的加成效果,較去年同期約成長八%;若單以二八八定期票實施前的九月營運量相比較,實施後增加近三萬人次,提升大眾公共運輸使用率。

交通處王圳宏處長提醒,二八八定期票啟用後卅天內可無限次搭乘基隆市公車,或是在基隆市境內(基隆、三坑、八堵、七堵、百福、暖暖站)搭台鐵非對號列車及指定對號列車。

民眾可在台鐵車站、全家便利商店(僅悠遊卡)、悠遊卡線上App,或是在二信循環站後方東岸商場與信二停車場一樓之自助售票機購買與續購。

(自由時報)
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高雄TPASS月票 銷逾40萬份

TPASS通勤月票今年4月陸續開賣,高雄通勤月票總銷售量逾40萬份,也帶動YouBike2.0騎乘人次,大獲好評。屏東月票有3種方案,啟動至今也賣出7萬份。台東299月票10月上路,目前僅售出1100多張實體票卡,偏鄉民眾認為,都市有捷運、YouBike,台東幅員廣公車班次少,缺少誘因。學者建議收集大數據後提出後續強化方案。

高雄市區通勤月票399及南高屏全區999通勤月票,無限次搭乘台鐵、捷運、輕軌、公車、渡輪,使用YouBike2.0前30分鐘免費,本月辦7場上班族限定快閃活動開發潛在族群,前往產業園區或市區商辦大樓推廣月票。此外,高雄YouBike 2.0 今年1月至11月累積1393萬人次,較去年同期成長37%,總人數達4000萬。

屏東縣府指出,通勤月票有299、399及999方案,其中999月票最受歡迎,共有5萬5247人購買,3方案累計售出7萬7581份。此外,屏東Pbike轉型YouBike,運量93萬人次。

「宜花東TPASS大聯盟」月票上線,宜蘭、花蓮及台東設置三合一自助售票機或專屬售票櫃檯。台東縣府交觀處指出,台東的通勤率僅4%、全台最低,幅員寬廣又沒有捷運,積極爭取台鐵對號列車納入通勤月票,將加強推出觀光套票及推動YouBike。

成大交通管理系老師鄭永祥指出,TPASS上路後各地推出不同商品,很多人還不知道票價與服務,建議以半年當觀察期,依據分析數據提出後續強化策略,以都會區而言,他認為班次須更密集、轉乘服務也要更好。

(聯合報)
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台大畢業證刪民國紀年惹議

台大今年八月底行政會議上通過新版畢業證書,但中華民國紀年卻被刪除,引發議論。

校長陳文章表示,畢業證書改版是於管中閔任校長內即提出討論,直至今年八月底行政會議上通過,至今已發出約一百多張,但既然師生有異音,會於下學期第一次校務會議上再行討論。

管中閔則透過臉書表示,任內因推動「校學士」,討論過如何在畢業證書上增列此一跨領域資格,但是此一討論並未涉及其他內容。

台大社科院長蘇宏達表示,新版畢業證書經陳文章核定,中英文並列,卻刪除了中華民國紀年,學生看到後都反映,自己的國家畢業證書卻沒有中華民國字樣,實在是怪怪的。

理學院學生會長王家康指出,新版畢業證書中英文全擠在一起難以閱讀,又取消中華民國紀年,希望也能開放學生參與討論。

陳文章回應,畢業證書改版於管中閔任內啟動討論,當時學生反映,畢業證書分中英文二張很麻煩,盼整合成一張。上任後行政會議經二次討論,於今年八月底由教務處提出數個修正版本,行政會議代表討論後選出保留原英文畢業證書中的西元紀年版本,方便於國外使用,並非校長一人決定,也和政治無關。

台大國際長袁孝維舉例,以日本北海道大學為例,該校畢業證書有兩種語言版本,日文版本上確實有印有日本年號。由於學生盼中英文證書合併,放入中華民國紀年有點疊床架屋,因而才使用國際公認的西元年,個人是否接受或喜歡見仁見智,但學校作業上盡量取得最大共識。

(聯合報)
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少子化 私校迷你班忙併系

少子化下,不少老牌私立大學過去單一年級人數破百的「大系」,近年萎縮至一個年級不足卅人,甚至單一系組招生人數少於廿人,過去的大班編制儼然成為「迷你班」。學界認為,學校不會坐視不管,對此,文大等老牌私校已著手整併科系。

文化大學日前寄出一封予校友會的信,信中指出,文大一一二學年包括俄文、英文系等約七個系,系組招生人數少於廿人。有文大教授私下表示,文學院和社科院是招生重災區,部分科系一個班也招不滿,招生人數落至廿人以下,形同迷你班。

不僅文大,根據淡江大學教務處統計,法文系、西班牙文等科系,過去一屆招生約一百人,一一二學年已縮至五十人上下,其中俄文系更不足卅人。

全教總副理事長何俊彥表示,以外文相關科系為例,老牌有規模的私校過去一個年級多上看八十至一百人,不易達成有效率教學,人數適度精簡可提升教學品質,但若已直接影響學校資金,學校也不會放任不處理。

為此,不少學校開始大刀闊斧整併,日前淡江大學拍板一一四學年西文、法文、俄文等系將整併為歐洲語文學系。本報也掌握,文大研議欲將英文、法文、俄文系整併;中國文學系中國文學組、文藝創作組取消分組,整併為中國文學系學士班。

高教工會研究員陳柏謙表示,迷你班是一過渡期,私校財源直接來源就是學費,人少資金就少,除非由國家再給予經費支持,私校才可能做到精緻辦學。

(聯合報)
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抽驗防蟎寢具 效果差20倍

不少寢具標榜具有防蟎效果,台中市法制局消保官隨機抽驗市售5款防蟎枕頭套,因目前無國家標準,採用日本制定的紡織品防蟎檢測,經專業機構檢測發現,市售商品的「防蟎忌避率」差異甚大,最高38.7%,最低僅2.2%,價格高低與防蟎效果無關,建議選購多留意。

法制局長李善植說,目前國內織品相關法規並無「防蟎」的名詞定義,也沒有相關國家檢驗標準,這次檢測參採市場上常用的日本標準訂定的纖維製品防蟎性能試驗方法,以「忌避試驗」進行防蟎效果檢測。檢測所得的忌避率數值愈高,代表防蟎效果愈好。

消保官分別到連鎖藥局、大賣場與網購所得的5款防蟎寢具送驗,售價從269元到879元都有,4款為台灣製造,1款為中國製造;檢測防蟎效果最高是「HOLA純棉防蟎抗菌枕套」,數值達38.7%,但有2款商品檢測值僅4.7%、2.2%,價格高低與防蟎效果沒有關聯性。

法制局表示,請5家廠商提供說明,其中「美德耐依眠適防蟎枕套」廠商,無法提供檢驗報告,已自主下架回收產品,其餘4家廠商自提檢測數值,比法制局送檢的數值高,因廠商送驗的時間為2018年,可能商品代售時間長,導致防蟎效果衰退,消費者選購時也要留意。

法制局呼籲,銷售防蟎商品應揭露防蟎測試結果,並標註最佳效期,另建議主管機關研擬織品防蟎標示的國家標準,讓廠商有所依循。

(聯合報)

政經

砍回饋、賣保險 純網銀續虧27億

今年以來,三家純網銀業者持續緊縮各項回饋,也積極推動信用貸款、賣保險提升收益;根據金管會統計,三家業者「減虧」略有成效,但今年前十月,三家純網銀合計虧損仍約達二十七億元,其中以用戶數最多的LINE Bank(連線銀行)每月虧損上億元最高。

根據金管會公布,今年一至十月以最早開業的LINE Bank稅前虧損十一.六七億元最多,其次為將來銀行虧九.五七億元,樂天銀行以五.四四億元排名第三。

將來銀行開戶數僅三十三萬餘戶,原本每月虧損均逾一億元,但比對九月、十月資料,單月虧損已縮小至九千萬元以內;LINE Bank開戶數至九月底已逾一六五萬戶,目前每月虧損金額約一億餘元;從開業以來就「精省」的樂天銀行,開戶數近十九萬戶,每月稅前虧損約五千萬元。

雖然將來銀行已開辦線上房貸,將來銀行及LINE Bank也與產險業者合作銷售保險,但主要可帶來獲利的業務還是線上申辦信用貸款,包括循環信貸、分期信貸,業者除壓低開辦費且訴求「有勞保就可貸」。

線上申辦信用貸款 獲利來源
根據統計,截至今年十月底,三家純網銀消費者貸款的戶數,將來銀行不到五千戶、餘額不到六十億元,較上月增加約三億元;LINE Bank七萬三千餘戶,貸款餘額三三五億餘元,較九月增十五億餘元;樂天銀行破五千戶、貸款餘額二十六.一一億元,月增一億餘元。

全聯力挺 將來銀完成增資

繼LINE Bank(連線銀行)去年完成減增資後,第二家進行減增資的純網銀「將來銀行」,應增資的二十六.四三億元十二月中全數到位;除了曾簽署財務支援承諾的中華電信、兆豐銀行外,也獲得大股東全聯實業全力支援,新光保全及關貿按比例增資,資本額恢復到一百億元。

將來銀行八月股臨會通過,以今年四月三十日財報為基準,先減資二十六.四三%彌補虧損,資本額降為七十三.五七億元,再辦理二十六.四三億元的私募現金增資,但凱基銀行及新壽、新光銀、大台北瓦斯評估後不參與,中華電信及兆豐銀行董事會決議提高參與增資的金額,分別達十五.五億元及七.五五億元。

完成增資後,中華電信持股從四十一.九%提高至四十六.三%、兆豐銀行從二十五.一%提高至二十六%,全聯實業九.九%不變,但晉身為單一第三大股東,凱基銀行持股降至五.一四%,關貿二.一%不變,新光保全仍為一%,不參與增資的新壽、新光銀、大台北瓦斯,合計持股降至九.五六%。

純網銀開業將滿三年,去年連線銀行辦理減增資,原股東中信銀行就未參與,今年將來銀行增資,凱基銀、新光銀等也未參加,主因是歷經二年疫情衝擊,金融業數位程度大幅提升,反而凸顯「純網銀」業務欠缺特色,股東寧可把錢留在自己口袋,發展自家相關業務,也不想繼續拿錢讓別人虧。

林敏雄口袋深 投資純網銀、全支付
來自零售業的大股東全聯實業,在將來銀行去年三月開業時,也剛取得「全支付」電支執照並迅速開業,短短一年多,「全支付」已成為用戶四三三萬的第三大電支,代收付金額更直逼電支龍頭街口,成為市場第二。

全聯再度砸下二.六億餘元參與將來銀行增資,「全支付」也在十二月下旬辦理減增資,凸顯全聯董事長林敏雄對純網銀、支付業務的企圖心,也可見其「口袋之深」。

(自由時報)
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純網銀進軍先買後付 有譜

在國外行之多年的「先買後付」(BNPL),這幾年在台灣風生水起,舉凡本土電商平台、租賃業者、外國BNPL業者等,均大舉進軍市場搶攻「金融小白」生意。無獨有偶,國內的純網路銀行最近也傳出有意加入戰局,但卡在法規,金管會正研議以試辦方式放行。

先買後付(Buy Now, Pay Later,BNPL)顧名思義就是,先消費後付款,主要鎖定大學生等信用小白、沒有固定收入的家庭主婦、在家接案、直播主等工作型態者。目前在台灣承做BNPL業務至少近十家,純網銀一旦加入,勢必吹皺市場一池春水。

知情官員說,「純網銀」當初設立目的之一,就是希望能針對信用小白提供服務,落實普惠金融;正尋求擴大市場的純網銀,理當最合適投入BNPL業務,但純網銀的法規規範跟傳統銀行一樣,讓它備感綁手綁腳。

純網銀打入BNPL市場,目前主要卡在金管會當初在雙卡風暴後訂定的一項規定:民眾在金融機構的信用卡、現金卡及信用貸款等無擔保負債餘額,除以月平均收入,不宜超過22倍,也就是所謂的DRB(無擔保負債比)22倍規定,以避免過度舉債。

知情官員說,金融機構要符合這項規定,就必須掌握持卡人、借款人的所得狀況,消費者在使用BNPL時,通常不太需要提供財力證明,「純網銀如果想要做BNPL,會卡在這裡,信用小白沒有收入證明,純網銀擔心會有法遵問題,金檢人員來檢查時會有意見。」

據了解,已有純網銀業者向金管會表達,希望鬆綁DRB22倍規定,以利純網銀投入BNPL。

一位純網銀業者說,銀行本來就可以做先買後付業務,但如果要符合DRB22倍規定,使用者必須提供所得證明等資料,這種情況下,純網銀根本無法跟現有BNPL業者競爭,因為目前多數BNPL業者不會要求財力證明,有些甚至輸入手機號碼就可以使用了。

知情官員說,金管會正與純網銀業者溝通,研議是否以試辦方式放行,例如純網銀能否運用科技模型,在沒有所得證明資料下,如何掌握BNPL使用者還款能力等,讓監理機關能夠放心。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/12/24/2/28524448.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

台灣純網銀加入BNPL戰局 有利消費者

純網銀是受高度監理的銀行,承作BNPL業務,不但有助普惠金融,也比較不會有外界擔心的欠債催收等疑慮或爭議。實際上,像鄰近的香港純網銀業者理慧銀行(livi bank)及Ant Bank螞蟻銀行(香港),也都有提供BNPL服務。

台灣純網銀如果也加入BNPL戰場,會對台灣的BNPL市場帶來什麼影響?

KPMG安侯建業數位長賴偉晏認為,對BNPL市場發展會有正面效果,並對消費者提供更好服務,但經過幾年後,市場也可能洗牌,有些業者因此退出市場,但最後受益的是消費者。

在支付工具多元化的台灣市場,競爭相當激烈,來台灣才一年的新加坡Atome,去年底就退出台灣。

商研院國際數位商業研究所所長戴凡真說,BNPL業者要有雄厚資金,在台灣已經營五年的AFTEE,幾乎已把台灣大小電商都掃進來了,新的公司不易進來。

其次,消費者選擇多,將獲益。「AFTEE先享後付」是日本恩沛科技在台提供的支付服務,母公司在日本經營BNPL已長達20年,AFTEE先享後付企業公關謝子萱說,Atome也許有其策略考量,但AFTEE仍看好台灣BNPL市場發展,根據Research and Markets發布的「台灣BNPL市場調查報告」顯示,預估2028年之前台灣BNPL業務仍有兩位數的成長。

BNPL的性質其實就是分期付款,國內有做分期付款業務的資融公司或租賃公司,則是更多。

(經濟日報)
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趙少康又口誤 稱「江啟臣是恐怖份子」

頻頻說錯人名 趙:講太快了
國民黨副總統候選人趙少康前晚在政見發表會中稱「賴清德將來一定是最好的總統」,昨天陪同黨籍立委候選人廖偉翔至台中水湳市場掃街拜票時,澄清是一時口誤;不料,隨後前往東勢為黨籍立委候選人江啟臣站台,又口誤稱「江啟臣是台灣和平的恐怖份子」,發現後趕緊改口稱「賴清德是恐怖份子,江啟臣是東勢最好的委員」。針對一再口誤,趙少康說,「以後會更加注意,要講慢一點,講太快了」。

民進黨總統候選人賴清德昨天在參加造勢活動時,聽聞趙少康口誤事件,特別向在場民眾表示,趙少康早上說,「謝志忠對手(江啟臣)是和平的恐怖份子,所以謝志忠一定當選、為兩岸和平打拚」。江啟臣服務處發言人王昱翔說,趙少康口誤當下就即時更正,並強調賴清德當選,兩岸只會更緊張,賴清德就是台灣和平的恐怖份子。

趙少康昨一早與廖偉翔到台中水湳市場掃街拜票,接受媒體聯訪時,針對他前一天在電視政見發表會上說「賴清德將來一定是最好的總統」,尷尬笑說「就口誤了嘛!」並接連表示「侯友宜永遠我的老大、永遠我的老闆、是最好的新北市長,將來最好總統!」對於自己在政見會上的表現則尷尬地笑了兩聲說,「很難打分數,口誤就要扣掉廿分,勉強過關」。

隨後,趙少康前往東勢客家文化園區為江啟臣造勢站台,說「昨晚我講江啟臣是台灣和平的恐怖份子,一點都不誇張」,發現口誤後趕緊更正說,「賴清德是恐怖份子,江啟臣是東勢最好的委員」。

針對不斷口誤,趙少康接受媒體採訪時表示,網友統計他在政見會上共講了卅四次賴清德,一直講就不小心講錯了,但也有網友鼓勵,認為可能因此因禍得福,加強大家討論;趙少康並再次強調,「侯友宜是我的老闆,侯友宜是我的老大,最好的新北市長,未來也會是最好的總統」。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/12/24/143.jpg

(自由時報)
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賴萬里老家頻受擾 當地居民怒︰麥擱來亂啊

民進黨總統候選人賴清德表明萬里老家要公益信託捐出,但還是有一堆人前往他的老家拍照喊拆,當地居民昨天集體在中幅市民活動中心陳情,請民眾麥擱來亂啊,也不要再稱他們的房子是「幽靈房屋」、欺負當地民眾。

居民向中幅里長謝嘉陽、萬里里長王傑倫陳情,在中幅市民活動中心前高舉看板喊「擾亂安寧,還我清淨」。

不滿房子被稱「幽靈房屋」
居民表示,這片礦區工寮不該被稱違建,是既存的合法房子,新北市政府地政局長汪禮國說是「幽靈房屋」,屋子不存在才叫幽靈房屋,既存房子怎麼是「幽靈房屋」?根本是欺負人。

賴清德的友人也憤怒地說,近日有年輕人在那邊亂講,說這邊整排房子都能拆、就賴家這間不能拆;自己從小就住在這裡長大,甚至祖輩的人很早以前就住在這裡,這些話讓人聽了很生氣,大家說話、做事情要憑良心。

日夜騷擾打亂老人家作息
「他糟蹋賴清德,就是在糟蹋我們這些鄉親。」王傑倫指出,原本一個很安寧的社區,如今每天有人來擾亂安寧,當地住戶年齡層偏高,最近來的人潮、媒體變多,不僅妨礙安寧,還留下許多垃圾,甚至晚上都有人來吵吵鬧鬧,令不少長輩們不堪其擾,希望外界能夠適可而止。

謝嘉陽表示,這些人都是被政客為政治利益所操弄,日日夜夜騷擾、打亂了在地老人家的作息,「把我們的房子講成這樣,是要怎麼生活?」

新北市政府說,對於原有礦權廢止前已存在的房子,新北市地政局從二○一九年起就向中央反映,希望修法保障,請中央加快修法,市府也一定會盡全力向中央爭取,保障當地民眾的居住權益。

(自由時報)
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賴皮寮內部典雅「是花園別墅」

民進黨總統候選人賴清德身陷萬里老家違建風暴,賴清德老友廖英熙在臉書個人專頁貼出三年前受邀前往參觀賴清德位在新北市萬里老家的照片,已不是當年舊工寮的原樣。民眾黨總統候選人柯文哲質疑 「不知道賴清德在ㄍㄧㄥ(撐)什麼,該拆就拆」,。前總統馬英九諷:「昔有孟姜女哭倒萬里長城,今有賴神男泣保萬里違建。」

國民黨副總統候選人趙少康說,「賴清德只要捐,我中廣董事長就辭職」,但賴現在也不捐,更說要等礦區的居住權解決,實際上一、兩年內難解,籲上位者不要騙人。

賴清德萬里老家國安雖撤哨,昨日仍有許多民眾朝聖,持續直播、拍照,有如觀光景點,部分居民拉布條抗議,要求「麥擱來亂」。

彰化縣伸港鄉「怪怪貿易公司」董事長廖英熙表示,三年多前就與多位好友應賴清德邀請前往老家拜訪,雖經過整修,但客廳內部簡單,一行人還在屋外石桌聊天;賴清德還帶他們周遭走一圈,距離家屋約三分鐘路程是礦坑出入口,賴回憶指放學回家最怕看到草蓆及白布,「這是多麼悲傷的故事」。

國民黨立委林為洲看完照片,直說賴皮寮裝潢得很典雅、舒適,內有休閒間、廚房、起居室,還可以泡茶,因為旁邊是花園,很明顯是違建的花園別墅。

賴清德昨天重申,他家是礦區土地,是工寮,是區域計畫法實施之前就合法存在,現在被批評,他已經跟他的兄弟講好,交付公益信託,他也邀請國民黨總統候選人侯友宜將凱旋苑也公益信託給學生住,侯友宜只會說那是老婆的,岳家的,「但你要選總統,做善事不行嗎?」

賴清德質疑,侯家大群館,現在叫凱旋苑,卻愈蓋愈大,本來九十九間套房變成一○三間,還漲價,「五坪大一間房間,一個月收一萬六千元,一坪土地租金比一○一大樓租金平均還要貴」。

侯友宜昨天重申,他的土地一切合法,都已被外界檢驗,沒有任何問題。

馬英九昨晚出席侯康凱道造勢表示,賴清德處理自家的違建,缺乏國家領導人的格局跟氣度,賴在新北市萬里有兩層樓的建築還有豪華庭園,卻打死也不拆,被戲稱為「賴皮寮」。

馬英九說,賴為這件事情兩次流淚好像很委屈,媒體形容,「昔有孟姜女哭倒萬里長城,今有賴神男泣保萬里違建,萬里長城對萬里違建,千古絕對,對照十一年前賴清德在台南市長任內,拆遷台南鐵路沿線的住戶毫不留情,這就是「綠能你不能」。

疑點不釐清 信託也換不回信賴

為了平息「賴皮寮」爭議,民進黨總統候選人賴清德拋出將萬里老家交付公益信託,並優先作為礦工生活紀念館的訴求。只不過,違建若可信託,賴清德就任副總統時為何沒依法信託?且即便信託,也不會改變實質所有權人,賴清德一天不說清楚,恐怕難自「賴皮寮」爭議中解套。

賴清德在政見發表會主動宣布,因為他房子的問題,讓礦區居民擔心安身立命房子被視為違建遭拆除,因此,他有責任協助找出一條道路,保障大家居住權益,並且願意把自己的房子交付公益信託,優先作為礦工生活紀念館。賴清德試圖將危機化為轉機,搬出礦工凸顯自己的犧牲,但卻留下更多疑點。

如果賴清德家的老宅是不用立即拆除的既存違建,那既然是沒有合法登記的違建,當初要如何如賴所說轉移給自己的兒子?若真有所謂轉移產權的動作,能轉移的恐怕是土地,並不包含建物,那建物是不是仍屬於賴清德所有?

而若建物仍為賴清德所有,又可以信託,賴清德就應該依照「公職人員財產申報法」第七條規定,應自就職副總統之日起三個月內將其所有之不動產交付信託。所以,賴清德的老家如果能夠信託,不該到現在還在嘴上說說階段。

即便是信託,只不過是將財產權移轉給受託人後,由受託人依約定目的管理或處分該筆財產,直到契約期滿或信託目的完成為止,並不代表賴清德及其家人永遠喪失所有權,賴清德搬出要為礦工居民找出路的說法,更像要讓違建老家就地合法。

對於諸多質疑,賴清德拋出將老家交付公益信託的訴求後,就未再接受媒體提問,僅由競總回應,稱相關質疑都是競爭對手轉移焦點的招數。但只要賴清德一天不釐清外界質疑,所謂公益信託,只不過像是賴皮障眼法,仍換不回選民的信賴。

(聯合報)
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中國收買團體登假民調 再破一案 企圖影響大選 4嫌到案1收押

橋頭地檢署偵辦中國透過台灣新住民關懷總會、中華致公黨等親中團體,在台灣媒體刊登假民調,企圖影響大選,廿二日傳喚中華致公黨榮譽主席徐少東等四人到案,並同步搜索九處據點,徐涉犯反滲透法等罪嫌,檢方聲請羈押禁見獲准。

對岸匯入資金 滲透新住民等團體
經查,徐曾為中華致公黨副主席,現為榮譽主席,且為台灣新住民關懷總會總顧問,以及「鐵路媽祖慈善會」理事長。五年前,他擔任三聯集團董座,涉吸金詐騙廿二億元,高雄地院判刑十三年、併科罰金一億元,今年五月二審維持原判,全案上訴最高法院審理中。

徐與台灣新住民關懷總會理事長周滿芝及高雄市粉彩協會理事長王敏妃等,涉嫌受境外敵對勢力指示發展組織,以關懷總會名義進行滲透干預,企圖影響台灣總統選舉。

製作不實訊息 廣告方式發布媒體
調查發現,對岸組織將資金匯至徐嫌之子及王女帳戶,透過王女與滲透來源接洽,接受該滲透勢力資助及指示,先由徐嫌將其所製作之不實總統候選人民調,以「台灣新住民關懷總會」名義製作民調文稿。今年八月至九月間,以下廣告的方式於「經濟日報」、「udn聯合新聞網」、「Match生活網」、「薯新聞/滔新聞」、「PChome新聞」、「奧丁丁新聞」、「LIFE生活網」等各網路新聞鏈,為特定候選人宣傳。

「鐵路媽祖慈善會」李姓總幹事曾於今年十月組團前往湖南省婁底地區接受落地招待,做為對價。檢察官訊問後,徐羈押獲准,徐子請回;王女及李嫌諭知各以廿萬及十萬元交保。

(自由時報)
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續搜潛艦落海官兵 尋獲救生衣1件

海軍海虎潛艦廿一日午間於台灣西南海域執行任務,潛艦浮出海面時派員固定裝備,因瞬間湧浪過大官兵不慎落海,三人獲救、三人失蹤。海軍昨指出,海巡署「巡護七號」於小琉球南方海域尋獲紅色充氣式救生衣一件,初步判定為海虎軍艦裝備,但未發現落海人員。因救生衣為海虎軍艦部位團體裝備,目前無法判定係何人穿著。

潛艦脫落救難浮標已尋獲
海軍艦隊指揮部也表示,海虎潛艦脫落之「救難浮標」,昨凌晨由銘傳軍艦於小琉球南方海域尋獲,並於上午八時五十分完成回收。

艦指部強調,持續整合海、空兵力,依海象並將家屬所提搜救意見一併納入搜救計畫,適時調整搜救區域,全力投入,不放棄任何機會。海巡署昨也調派千噸級「巡護一號」,接替六百噸級旗津艦搜救。

據了解,目前東北季風盛行,落海者通常會往南漂流,因此屏東縣小琉球至墾丁成為搜尋重點海域。另外,台灣南部冬天的海水溫度高於空氣溫度,廿一日案發當天,白天海面水溫尚有大約廿五度,但入夜後降為大約十度。

海巡署艦隊分署派出三艦二艇,除了台南艦跟巡護七號,並由巡護一號接替旗津艦,三艘都是能遠洋抗風浪的千噸級船艦,另有高雄及恆春的百噸級海巡艇,配合國防部指揮調度。

刑事局:防中國介選 當心假民調、招待旅遊

大選倒數 警方籲民眾提高警覺 勿落入操弄選戰陷阱
刑事警察局昨天表示,選舉進入最後階段,中國介入選舉手段愈來愈多元,除傳統假新聞、資訊戰外,近期更透過特殊管道資助特定民調公司及個人偽造民調,企圖利用假民調操弄輿論風向,以及招待村長、里長等地方基層公職人員及民眾赴中旅遊,鼓吹支持特定候選人,企圖影響選舉,刑事局呼籲民眾提高警覺,勿落入介選陷阱。

轉傳未證實訊息 可能觸犯選罷法
刑事局表示,要判別民調真偽,可先查明源頭,例如是否真有此家民調公司,或該媒體是否真有民調計畫,若是到了選前才出現的名不見經傳的民調公司公布的民調結果,且無法提供民調數據及原始統計資料,即應留意可能是惡意造假。

接受中國指示、委託或資助製造假民調,涉犯反滲透法第七條、總統副總統選罷法第九十條、公職人員選罷法第一○四條等刑責;民眾如任意轉傳未經證實的訊息,也可能觸犯選罷法之意圖使人(不)當選而散布不實訊息罪。

接受旅遊招待 恐涉反滲透法等罪
刑事局也提醒,近期中國頻繁假借社區考察、宗(同)親會、宗教或藝術文化交流等名義,延攬村里長或透過台商、新住民團體負責人招待民眾赴中國旅遊,期間由中國官方人士出面要求民眾返國後鼓吹他人支持特定政黨或候選人。

刑事局強調,民眾若接受這類招待,恐涉反滲透法第六條、刑法第一四三條投票受賄等罪;但若行前不知情,落地後才知,則應盡速檢具事證向檢警檢舉。檢舉境外勢力介選,可獲二千萬元獎金。

(自由時報)
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海虎潛艦落海士官 尋獲救生衣

海軍海虎潛艦遇寒流及湧浪,導致檢修浮航裝備固定作業時,六名軍士官不慎落海,有三名士官迄今生死未卜,昨天在小琉球南方海域尋獲紅色充氣式救生衣及救難浮標,但未發現人影;張姓士官妻子在網路貼文,「麻煩幫我帶他回來」,令上萬網友鼻酸。

海軍艦隊指揮部表示,海巡署巡護七號昨晨於小琉球南方海域尋獲紅色充氣式救生衣一件,初步判定為海虎軍艦裝備,但未發現落海人員,無法判定何人所穿。此外,海虎軍艦脫落的救難浮標,也由銘傳軍艦在同一海域尋獲。

海虎艦呼吸管航行時,因蓋板受海象不良影響脫落,致救難浮標釋放,潛艦上浮並派員搶修,卻遭遇大浪,將檢修和救援的六名軍士官沖下海。落海陳姓少校、叢姓上尉與李姓士官獲救,林姓士官長、顏姓及張姓士官生死未卜。

張姓士官妻子在臉書貼文,並附上丈夫抱幼兒的照片寫道,「我的老公不見了,我好想他,可以麻煩幫我帶他回來,小孩很想他,只希望他趕快回家」、「老公,你還好嗎?兒子看到你的東西爆哭,他說好害怕你會冷」。

網友紛紛留言安慰「你一定要好好的」,軍中學弟也留言「學長一定會沒事」;艦指部指出,搜救任務會持續,不放棄任何機會。

(聯合報)
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中砍優惠 經部180億挺石化業

中國二十一日宣布中止ECFA(海峽兩岸經濟合作架構協議)中的石化相關十二項產品優惠關稅,經濟部長王美花、總統府資政沈榮津二十二日與台塑、石化公會等十家業者座談,除了拍板鬆綁「研發製造」與「拓銷新市場」的補貼外,經濟部整合現有政策工具,約有一八○億元可供支應協助。

整合科專計畫 因應業者轉型升級
王美花日前與石化產業公協會、相關代表性業者進行雙向交流與座談,業者表達,早已開始分散布局,積極拓展海外市場,以避免單一市場制裁或圍堵危機,但拓展海外市場也面臨關稅問題,盼政府提供相關協助,以利產業提升對外競爭力。

經濟部官員轉述,王美花會後就有二點裁示,一是整合經濟部產發署、技術司等資源,前者過去多補助廠商製造,後者多在研發段補貼,但未來要整合科專計畫,「從研發端擴及到製程開發端」,以因應業者轉型升級,搭配我國半導體、電子產業,石化產業也能開發特殊石化材料、晶圓薄膜等。

拓銷補助 大公司帶小公司即可出團
二是開拓新市場補貼,因中國市場競爭激烈,原本毛利就低,經濟部也要協助業者開拓印度、非洲等新興市場;官員表示,過去都要公會申請拓銷補助,未來朝大公司帶小公司即可出團,「拓銷補助」將會鬆綁。經濟部也將協助業者在海外辦理商品說明會及交流會,以及聯合駐外單位及外貿協會等單位資源,與公協會業者籌組拓銷團。

經濟部盤點,當前可動用預算約一八○億元,其中一○○億元來自疫後特別預算,原本就是要協助業者低碳轉型,另產發署技術開發高值化有六十億元,貿易署也有出口拓銷方案二十億元預算,未來視業者需求,有必要再向行政院爭取新預算。

(自由時報)
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離岸風電一路挨罵一路蓋 台總裝置量已超車日韓

台灣離岸風電起步較全球慢,自二○一七年以來加速建置,「三步作兩步走」,如今克服成長曲線,已邁入GW(百萬瓩)級的再生能源。離岸風電累計安裝座數與裝置容量,從二○一六年的兩座、八MW(千瓩),以急行軍的速度推進到現在的二八三座、二二五二MW,總裝置量及成長速度,皆已超越日、韓。

經濟部能源署統計,離岸風電安裝座數,二○一六年至二○一八年累計僅二座,到了二○一九年進展到二十二座、二○二○年二十四座,逐漸建立基礎能量,到了二○二一年呈倍數成長,來到八十六座,去年躍升到一八八座,已克服學習曲線,加速來到目前的二八三座。

台灣海上矗立283座風機 供電量相當4部中火機組
從離岸風電累計裝置容量來看,二○一六年至二○一八年僅八MW、二○一九年一二八MW、二○二○年一三八.四MW,二○二一年五八一.二MW,到了二○二二年達到一四一五MW,截至目前是二二五二MW;年均複合成長率達一二四%。

現在台灣海上矗立著二八三座離岸風機在供電,裝置容量逾二GW,相當於四部中火機組。另國際再生能源總署(IRENA)「Renewable Capacity Statistics 二○二三」統計,去年底日本與韓國在離岸風電設置量分別是六十一MW及一三六MW,我國則是七四五MW,我國不管是離岸風電總裝置量還是成長速度,皆超越日、韓。

我國離岸風電建置歷程上,先從實驗性的二座風場開始,裝置容量總計二三七.二MW,分別在二○一九及二○二一年併網商轉,完成離岸風電第一階段「示範獎勵」的階段性任務。

第二階段「潛力場址」核配五.五GW,並納入產業關聯性政策,其中遴選風場三.八GW、競價風場一.七GW;第三階段「區塊開發」延續產業關聯性政策,將在二○二六年至二○三五年,以每年開發一.五GW的速度前進。

經濟部規劃,離岸風電到二○二五年將擴增到五.六GW,但疫情干擾進度,導致順延一年至二○二六年達標,到了二○三○年,裝置容量則達到十三.一GW,評估台灣離岸風電潛力,到了二○五○年可達到四十GW至五十五GW。

地方政府卡卡…光電案場 選前停擺

受選舉因素干擾,國內太陽能案場開發進度普遍延遲,不少案場因地方政府不敢給予籌設許可,遲遲無法動工;業者估計,目前併網完工的量僅達年度目標的三成至五成不等,就怕明年選後恐也無法「立刻」恢復。

業者:今年併網完工量 僅達標3至5成
聯合再生能源董事長洪傳獻指出,太陽能產業雖然短線發展受挫,但長線仍然看好,聯合再生不會放棄太陽能業務,但為避免政策因素使得營運受到衝擊,正研議打出第二隻腳,切入化合物半導體領域(碳化矽)。

茂迪總經理葉正賢表示,今年全台太陽能建置量原訂目標是三.五GW,預計只有二.五GW,落後的一GW有機會在選後一段時間慢慢補回來,產業景氣恐得等到明年下半年才回春。

元晶副總廖偉然說,雖然許多太陽能案場進度受到選舉影響,但今年元晶積極與大型漁電共生案場合作,參與投資、也拿到訂單,盡力降低選舉對營運影響,至於大型訂單出貨就看到明年中。

由於國內案場拓展阻力較高,太陽能系統商包括泓德能源、森崴能源等將觸角轉向海外。泓德能源總經理周仕昌表示,明年不僅搶攻發電、儲電、售電、充電四大領域,更打算拓展海外業務,以熟悉的日本市場為優先;森崴日前也宣布與日本CHUGOKU電力集團簽訂「全球策略合作備忘錄」,雙方將以長期合作、共享資源方式,攜手進軍海外潔淨能源案場,啟動全球戰略布局的全方位策略聯盟。

三黨總統候選人能源主張》核能各自主張 核廢議題不該唬弄選民

三組總統候選人的「核能」主張各有不同,也是最大歧見之處。賴清德延續民進黨政策維持非核,但對SMR小型核電持開放態度;侯友宜主張延役核一、二、三,推動核四安檢重啟;柯文哲則喊核二、核三延役,盡速體檢核四。但無論傳統核電或小型核電,誰當選都得要誠實面對關鍵的核廢料處理,不該一再的唬弄選民。

賴》非核、不排斥SMR 侯》延役核一、二、三+核四安檢重啟 柯》核二核三延役+體檢核四
侯友宜拋出二○三○年核電達十二%,推估核電得達三八六億度,就需約五一○萬瓩的核電裝置量,相當於要「核一恢復,核二、核三延役」,六部機組全啟用;而柯文哲的十%核電,換算也要三二○億度、四三○萬瓩機組,對照柯提的核二與核三都延役,四部機組也不夠,仍要把核四納入選項,即「核二搭核四」或「核三加核四」,講白點,柯的核電規畫是「隱藏」核四,與擔任市長時認定「核四認賠殺出」是截然不同。

侯友宜不只提短期能源規劃,長期目標到二○四○年、二○五○年核電配比分別要十六%、十八%,前者當年度所需的核電估算高達六二六億度,要八四○萬瓩機組才能滿足,但台灣本島擁有的核一到核四,共八部機組也才七八五萬瓩,勢必還要新的核電機組,要選址在哪呢?侯陣營現在敢明說嗎?

再看核一現況是機組、線路全拆,沒有重啟條件,核二、核三若要延役,均已運轉近四十年,還要延長十七到二十年,民眾意願、設備零件維修等勢必都要納入考量。

侯友宜也拋出小型核電SMR,說要等全世界研判技術成熟後,台灣再跟進;但專家提到,全球目前仍無SMR商轉實績,日本、美國也在摸索階段,且SMR同樣有核廢問題。

賴清德維持反核基調,但對於核融合、SMR抱持開放態度,認為未來科技進步到相當程度,可解決核能安全、核廢料問題,民眾又有共識,不排斥科技帶來的便利。

新北核一廠乾貯問題 至今無解
核電在台灣是高敏感議題,最難解決的還是「核廢料」。若連副市長也算在內,侯友宜在新北市「主政」超過十三年,過去老是以「沒有核安,就沒有核電」來回應各方質疑,成為國民黨總統候選人後才表態。而新北市與台電位於新北的核一乾貯問題至今無解,柯文哲也只說核廢料要「務實解決」,怎麼解決沒明說。候選人主張選核電,就不該對關鍵的核廢料問題一再唬弄以對。

選戰「黑綠」口水多 侯柯還是要綠能

二○二四年總統大選進入倒數,能源政策攸關國家民生、產業經濟發展,是不少選民關注的焦點。依據三組候選人的能源需求長期規劃,賴、侯都提出至二○五○年的配比,以因應全球淨零趨勢,柯僅提至二○三○年;若比較三組候選人的二○三○年規劃,綠能配比均在二十七%至三十%間,就算選戰「黑綠」的政治口水多,但綠能發展已是不可避免的共識。

三黨總統候選人能源政策綠能配比 賴30% 侯27% 柯30%
若以二任總統任期八年來看,二○二四年起執政到二○三二年。民進黨總統候選人賴清德的能源政策,基本維持目前執政黨脈絡,天然氣維持五十%,再生能源由二十%增加到三十%,燃煤則降到二十%;侯友宜主張綠能比重為二十七%,而柯文哲與賴清德相同均是三十%。

根據台電估算,二○三○年全國的用電量約三千二百億度,也就是綠電發電量須達八六○到九六○億度左右;依目前風電、光電開發量規劃,二○二六年起每年開發量都得達三.五GW,才可增加近八十到九十億度,必須「很拚」年年達標,二○三○年的綠電才可追上九百億度。

柯咬綠電是貴電 侯稱光電板熱島效應
風電、光電是現階段綠電二大發展關鍵。但對比柯文哲歷來說法是一變再變,雖然他現在主張風、光要正常慢慢做,在擔任台北市長時說太陽光電基本上不是高獲利的產業,上個月卻又改口批評光電因高獲利,引發不正常政商關係,還拿馬政府時期的光電收購價一度九元,以十二年前舊資訊來批評如今光電政策,不斷猛咬綠電是貴電。

侯友宜則是訪視漁電共生案場,直接認定「光電板造成熱島效應」,不甩能源署一再提出數據說明,都市設置光電反而有助減緩熱島效應;學界也多認為設置地點才是關鍵。綠能雖是各候選人無法割捨的共識,但隨著選舉倒數,「黑綠」來攻擊執政黨,依然是在野黨挑動選民情緒的主要手段。

綠能不僅事關台灣產業在國際供應鏈體系立足,展綠更有助減煤,重要性不言可喻,而發展綠能還有一大關鍵就是「橋接能源」,天然氣是國際認定做為橋接至火力機組淨零排放的最佳選擇與技術發展方向。

橋接能源燃氣機組穩供電又減碳》五接到七接 侯柯未明確表態
燃氣機組可維持穩定供電,又減碳、減空污。賴清德主張五十%,柯、侯為了與執政黨「區隔」,皆提出四十五%,雖然燃氣都不過半,但也僅差五%;而要達到三黨規劃的四十五%到五十%,不僅現有儲槽要擴建,南北都需設置新接收站,但現況是第四接收站遭抗議停擺,也未見在野候選人對「五接」到「七接」的明確表態。燃氣絕對是台灣邁向淨零的重要能源,若只想擱置爭議、收割選票,就是不負責任。

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(自由時報)
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台設主權基金?央行反對動用外匯存底

民眾黨副總統候選人吳欣盈近日在政見發表會主張成立主權基金,對於設立主權財富基金的倡議,央行曾表示持開放立場,但強調不適合透過修改央行法來促成主權財富基金的設立。

央行向來反對動用外匯存底成立主權財富基金,立委今年曾提案修正中央銀行法動用百分之十外匯存底成立主權財富基金,央行書面報告指出,各國主權財富基金是由政府主導成立,並不是央行主導成立;主權財富基金的投資目的與外匯存底不同,也不符合央行促進金融穩定的經營目標。

央行外匯存底至十一月底為五六七五點一七億美元,月增六十四點三八億美元,據統計,外資持有國內股票及債券按當日市價計算,連同新台幣存款餘額共折計六千○五十一億美元,約當外匯存底的百分之一百○七。

央行對於主權財富基金的設立持正向、開放態度,但認為不能無償撥用外匯存底,如果政府要設立主權財富基金應另籌財源,可編列預算或發行公債等得新台幣後,再到外匯市場購買外匯做投資。

設立主權財富基金的已開發國家多另以專法規範,而不是以央行法來規範主權財富基金,例如韓國「韓國投資公司法」、挪威「政府退休基金法」;新加坡的主權財富基金是依公司法設立,為「政府公司」,董事任免及預決算由憲法規定。

而且主權基金的投資也可能虧損,一旦央行投資虧損恐怕難向大眾交待。央行總裁楊金龍日前在立法院財委會答詢中指出,新加坡主權基金之一淡馬錫基金投資虛擬貨幣虧損五十七億元。

(聯合報)
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「別只紀念礦工,也要照顧勞工」 工鬥遊行:3黨不及格 賴最傲慢

總統大選倒數三周,上千名勞工昨大集結,從中正紀念堂遊行至凱道,遊行隊伍抵達凱道時,更突襲拋擲煙霧彈,場面一度緊張。多個勞團組成的工鬥指出,藍綠白三組總統候選人的勞動政見都不及格、都在擺爛,其中就屬執政的民進黨總統候選人賴清德最傲慢,對於勞團的部分訴求只會複製、貼上回應。

工鬥七大訴求包括是否願改善低薪、勞工退休如何保障、是否增加國定假日、不要再讓消防殉職、健全長照禁止奴工、是否提供雇主職災費率、是否降低工會組織門檻等。

現場也在三名總統候選人頭像貼上「不及格」標誌,賴清德特別被貼上「最傲慢」的冠軍標誌。隨後遊行隊伍從中正紀念堂出發,抵達凱道時,突襲對著總統府方向擲出大量煙霧彈,場面一度緊張。近日和資方有爭議的中華快遞企業工會、台灣汽車貨運暨倉儲業產業工會隨後更轉往民進黨部靜坐陳情,呼籲賴清德不要只紀念過去的礦工,也要照顧當前辛苦的勞工。

遊行聯合總指揮、桃園市產業總工會理事長朱梅雪批評,三名候選人回應都滿差勁、不及格,尤其是勞保年金改革,多數勞工退休保障不足,三人都只說要撥補,但撥補不能解決勞保財務問題。而蔡英文總統說的基本工資提升到三萬元也跳票了,民進黨完全執政八年,若要解決問題,實際上是可以解決的,但很遺憾,大家看到執政黨只有選舉到了才想到勞工。他強調,工鬥不推薦任何一組總統候選人。

遊行聯合總指揮、新竹縣產業總工會理事長劉興德也說,距大選剩三周,可是三名候選人對勞工政策的回應仍讓人不滿意。

昨天遊行也與「工人行腳鬥總統」隊伍會師。台灣汽車貨運暨倉儲業產業工會秘書長林昶志批評,賴清德除了低薪問題有給部分承諾,其它六大訴求幾乎都不及格。

(聯合報)
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產業供過於求 全年石化業出口 恐衰退三成

台灣石化業去年以來處於谷底,工研院產科國際所組長劉致中透露,預計今年全年石化業出口恐有兩至三成衰退。雪上加霜的是,占台灣石化產品出口84.4%的大陸市場,因大陸宣布明年起中止12項石化產品ECFA關稅減讓,更受衝擊。分析認為,在民生消費市場需求萎縮,加上大陸產能持續開出,石化業出現供過於求,景氣下行,預料2024年第2季才能慢慢復甦。

經濟部10月發布的經濟情勢報告顯示,化學材料產業與產業總關聯度高達6.0116,為各行業之首。石化業不景氣逐步影響末端勞動市場。近期台塑集團下的南亞鼓勵員工「優退」,儘管南亞在第一時間出面澄清,但相關訊息引起社會關注。畢竟石化業相較電子科技業在人力市場上較少耳聞變動。劉致中認為,在經濟狀況不好時,廠商會進行成本管控,而人事也是成本一環。

台經院產經分析師羅凱禎分析,2022年以來,大陸市場需求疲弱,整體「價揚量縮」,石化業景氣處於衰退的情況;今年也未能見好轉,全球總經形勢悲觀,下游製造業景氣、產銷狀況都不佳,再加上大陸石化業持續開出產能,導致「需求弱、供給擴大」,產品報價仍處疲弱,因此今年營運表現仍走弱。

石化產品生產基本上要維持開工狀態,產線具有持續性特徵。劉致中表示,大陸市場萎縮,但產能持續開出,導致產品愈來愈多,近期大陸廠商在東亞「倒貨」,導致包含台廠在內東亞市場業者叫苦連天。

「以前大陸本來進口產品,現在變成出口,這需要一段時間消化,本來就是供需問題。」業界人士指出,因為大陸產能很大,且都是一體化模式在做。在供需下,石化業景氣循環十分明顯,約七年一個循環。

羅凱禎分析,大陸在石化業發展政策逐漸朝實現完全進口替代的方向前進,對於一些大宗石化產品進口需求勢必逐年減少。對於我石化產業來說,大陸的角色會逐漸從主要需求市場轉向產能競爭。也因此大宗石化產品未來面臨到產能競爭壓力,獲利空間較悲觀,但高附加價值的塑膠原料產品衝擊相對小。

展望2024年,石化業者仍將面臨不少挑戰。羅凱禎指出,在石油輸出組織國(OPEC)與俄羅斯的減產政策、地緣政治風險等因素下,預計會助推明年國際原油價格上升,所以對業者而言,原料成本支出勢必有所提高。同時業者也需要面臨石化產能價格競爭,且部分過剩壓力較高的石化品項可能會面臨較大的成本轉嫁壓力。

但在挑戰之中,也有正向訊號。羅凱禎說,今年石化業景氣已相對偏低,根據台經院景氣調查顯示,大多數廠商對於明年市場需求前景保持審慎樂觀的態度。大陸、東南亞與印度等外銷市場應該有機會復甦回暖。所以2024年石化業出貨量應有機會比今年增加。因此預判2024年石化業景氣應該是從2023年谷底呈現回升態勢。

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石化業缺關稅優勢 要靠品質勝出

兩岸經濟合作架構協議(ECFA)成為石化業者主要擔憂。業界人士指出,政府會輔導業者新南向,但我方跟新南向國家沒有簽自由貿易協定(FTA),同時也不在區域全面經濟夥伴協定(RCEP)裡,關稅上就沒有辦法跟日韓競爭,台灣業者唯一優勢僅剩下品質。

台經院產經分析師羅凱禎測算,如果ECFA早收清單優惠關稅全部終止,牽涉石化業88項產品。從2022年我出口至大陸市場中,石化業88項產品出口金額落在新台幣1,700億元左右,如果加上2023年油價回落下,影響出口規模約落在1,500億元左右。

台灣石化產品以銷售鄰近地區為主,其中大陸出口占比約30%最多,東協十國占21%居次。

羅凱禎指出,台灣在區域經貿協定處於弱勢,關稅競爭不利問題其實一直都存在。但目前比較值得關注還是ECFA後續關稅優惠是否終止風險,因為這一塊勢必直接對於石化業出口帶來衰退的壓力。

工研院產科國際所組長劉致中表示,ECFA問題在十年前就有很多的討論跟分析,當時台灣產品出口到大陸中,石化產品占比超五成。而這十年台灣業者試圖解決市場集中問題,試圖分散市場。現在占比雖然有下滑,但還是很高。

劉致中說,因為產業鏈供料跟取料雙方一旦有合作關係後,經常都是十幾、二十年長期合作。除非是選擇性的或目標性去轉移。目前有些業者會把銷往大陸部分產品轉移至印度、中亞等國家。

劉致中表示,ECFA其實是讓我石化廠商站在較公平起跑線上。日本、韓國與新加坡等地區產品進到大陸有FTA,台灣如果沒有ECFA,基本關稅在6.5%左右,很多大宗石化產品6.5%大概是毛利,如果全部被關稅吃掉等於白忙一場。所以儘管分散市場十年,占比才下降不到十個百分點,短期還是會受到關稅之痛。

石化業轉型高值化 迎戰大陸競爭

面對大陸產能競爭,石化業者能做的就是高值化發展。專家指出,在當前全球低碳淨零趨勢下,石化產品的高值化方向或在低碳材料。

大陸石化產品自2013年以來產能大增,比如初級形態塑膠2021年產能已較2013年大幅增長77.9%,乙烯2022年產能則較2013年增長81%。工研院產科國際所組長劉致中表示,大陸石化產品近十年產能大增的衝擊早已發生,中美和此前關閉高雄廠便為一例。而業者因應方式仍得想辦法做高值化產品。

劉致中表示,十年前政府在推動產業高值化時,喊的口號就是「量在外,值在內」。而兩岸業者合資的古雷石化園區意義在於台商在外追求量的布局,特別是得面對規模經濟的大宗石化產品上。

劉致中進一步稱,十年前高值化可能指高附加價值產業的材料應用,像手機產業,半導體產業等;但現在的高值化指的是回收材料,以前是新料比回收材料高,但在歐盟推動下,有些回收材料甚至比新料貴,為了減少產業鏈的碳足跡,低碳材料可能是主流。

台經院產經所分析師羅凱禎表示,在全球低碳淨零趨勢下,一些領導廠商已開始朝向選擇低碳能源布局,或是進行製程優化;在中游端的塑膠原料可能聚焦轉向採用低碳升值的材料,或是可回收、可循環的生產商業模式。

不過,從業界角度看,業內人士表示,高值化並非一兩年可完成,目前對國內業者較實際的做法是製程改善。

(經濟日報)
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景氣回溫 11月有望擺脫藍燈

國發會27日將發布11月景氣燈號。由於11月出口、外銷訂單皆轉正,可望推升景氣對策信號綜合判斷分數,預期燈號有相當大的機率可以甩掉代表景氣低迷的藍燈,再度亮出代表景氣轉向的黃藍燈。

全球景氣漸露曙光,自9月開始,國發會景氣燈號即開始出現變化,主要是AI(人工智慧)商機及科技新品備貨需求挹注,跨越變燈門檻,燈號由藍燈轉為黃藍燈,終結2022年11月以來的「連十藍」。未料,10月因出口再度翻黑,燈號再度跌回代表景氣低迷的藍燈。

國發會官員表示,關於目前的經濟情勢,景氣還在復甦軌道上,但回升速度平緩,不確定性因素仍多,如以哈衝突、主要經濟體央行的貨幣政策動向等,加上產業庫存調整情況比預期久,皆使企業投資決策相對保守。

不過,國發會官員認為,10月景氣分數和燈號回跌只是短期現象,11月出口、外銷訂單皆為正成長,預期11月景氣燈號將再轉為黃藍燈。

國發會官員分析,雖然這波景氣復甦動能較平緩,但還是持續好轉。預期智慧化科技應用持續擴展,以及歐美進入年底採購旺季提升備貨需求,有助帶動外貿表現。

投資方面,隨庫存水準漸趨正常,製造業遞延投資可望逐步落實,加上政府引導產業朝低碳化及智慧化轉型,協助產業創新升級,皆可望激勵投資。

消費方面,由於就業情勢維持穩定,加上政府持續優化所得稅制,推動各項減輕負擔措施,以及明年基本工資調升,可望挹注民眾可支配所得,維繫消費動能。整體而言,國內經濟可望逐漸好轉,惟國際通膨及升息效應持續、地緣政治風險因素仍在,仍須密切關注。

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(經濟日報)
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匯市12月29日封關 台幣估31字頭

2023年國內股匯市將於本周五(29日)封關。匯銀主管預估,今年新台幣匯率封關價可能介於31至31.5元之間。回顧2022年匯市封關日,新台幣匯率升值2.4分,收在30.708元兌1美元,總成交量萎縮至6.77億美元,全年貶幅達9.83%,創1998年以來的25年最大紀錄。

回顧上周五,美元指數失守102大關,加上出口商月底拋匯潮,新台幣匯率走勢強勁,盤中一度重返31.1字頭,終場收在31.203元,升7.9分,創逾五個月新高紀錄,總成交量為14.765億美元。

匯銀主管指出,美國先前下修第3季經濟成長率,顯示經濟持續降溫,強化市場對明年啟動降息的預期,美元指數重挫,非美貨幣走揚。

在熱錢匯入與出口商蜂擁拋匯下,新台幣匯率上周五盤中最高觸及31.17元,最多勁揚1.12角。不過,當新台幣匯率漲高,反而吸引進口商進場敲進美元。

外匯交易員指出,外資放耶誕連假,少了這股主要力道,國內匯市將回歸進出口商的實質需求拋補,不過出口商年底前有拋匯變現需求,可能加重新台幣匯率的升值壓力,預估新台幣匯率將維持區間偏升格局。

匯銀主管說,以封關價而言,新台幣匯率在2022年翻貶,重現3字頭的封關價,2023年預料也呈貶值,封關價很可能落於31字頭。

(經濟日報)
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中科二期擴建 26日拚過關

攸關台積電(2330)先進製程的中科台中園區二期擴建都市計畫變更案進入「最後一關」,內政部訂26日召開都審大會審查,預料可望順利過關。中科管理局表示,一旦通過內政部都審,將儘速展開公告及土地徵收等程序,力拚明年中交地給台積電。

台積電進駐龍潭科學園區計畫喊停後,包括台中、台南及高雄均積極爭取台積電最先進製程進駐。專為台積電規劃的中科台中園區二期擴建,進入中央最後一關都審大會審查,備受各界關注。

業界指出,如果一切順利,中科管理局規劃明年5月交地給台積電,6月與園區公共工程同步動工,對中科爭取台積電最先進製程將有「加分」效果。

台積電提出的中科二期園區擴建規劃共兩期、四座晶圓廠,投資額8,000億至1兆元。

據了解,台積電中科擴廠原本規劃作為2奈米的備案基地,但考量寶山及高雄廠將擴增2奈米製程,因此中科最新製程規劃已不再是2奈米,未來不排除直接進階為1.4奈米、甚至做為全球最高規格的1奈米備案基地。

而台中市長盧秀燕稍早也指出,中科二期幾乎所有用地都是給台積電台中二廠使用,經濟部正在跑程序,據側面了解,「應是2奈米以下製程」。

盧秀燕強調,台中地質穩定,是最適合的建廠地方,因此台積電會將最新技術放在台中。她說,目前中央程序不會有問題,但用地有部分為高爾夫球場,要花點時間徵收土地,包含球場工作人員安置、球員證擁有者補償問題等,經濟部、中科都會做好。

中科管理局不諱言,目前此案「正與時間賽跑!」各單位將以最快速度完成相關作業,希望能趕在明年初由台中市政府公告實施,並隨即展開土地價購及徵收等用地取得作業。

(經濟日報)
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台灣168/國銀人民幣存款餘額大減

中央銀行發布國銀人民幣業務統計,截至今年11月底,國銀人民幣存款餘額僅人民幣1,332.84億元,連16個月下滑並為十年新低,單月大減人民幣35.21億元。

前11月稅收3.2兆 同期新高
財政部公布前11月稅收3兆2,877億元,續創歷年同期新高,提前達陣全年預算目標,年增6.8%。若按往年稅收推估,今年全國稅收將超過預算數(簡稱超徵)3,600億至3,800億元。

壯世代就業 勞部祭獎勵
勞動部瞄準「退休人士」,規劃自2024年1月起首度祭出「壯世代就業獎勵」,失業連六個月以上之55歲勞工或依法退休者,只要穩定就業三個月,可領3萬元;再繼續穩定就業一段時間,可再領3萬元,最高可領到6萬元。勞動部預計號召10萬名退休人士投入勞動力。

前十月全台刷卡額攀高
10月百貨周年慶檔期、雙十連假、入帳天數較多及9月底中秋連假刷卡額遞延等四大利多助攻,推升10月全台刷卡額達3,714億元,前十月刷卡額攀升到3兆4,736億元,單月和前十月同步刷新同期新高。

每周一勢/Q3製造業產值季減逾9%

經濟部指出,全球終端需求續疲,外貿及投資動能不足,加上產業鏈持續調整庫存,2023年第3季製造業產值4兆5,366億元,較上年同季減少9.44%,連續四季負成長。

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生產指數連五季負成長
經濟部表示,由於產值會受價格波動影響,若剔除價格因素按產量觀察,2023年第3季製造業生產指數87.69,較上年同季減少11.43%,為連續五季負成長。

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電子零組件業產值下滑
2023年第3季製造業在資訊電子產業方面,電子零組件業產值較上年同季減少11.95%,但電腦電子產品及光學製品業受惠雲端資料服務需求暢旺,以及人工智慧等新興應用加速擴展,帶動高單價伺服器接單暢旺,產值增加至3,695億元,創歷年單季新高,年增17.05%。

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(經濟日報)

國際

緊追生成式AI 蘋果急與傳媒談授權

紐約時報廿二日引述四名知情人士指出,美國科技巨擘蘋果公司最近幾週已與主要新聞和出版機構展開談判,希望以價值至少五千萬美元(約十五.七億台幣)的長年合約,換取對方允許蘋果在研發生成式人工智慧(AI)系統時使用其新聞素材。

擬以逾15億長約換新聞素材
知情人士透露,蘋果聯繫的新聞機構包括時尚(Vogue)和紐約客雜誌的出版商康泰納仕集團、美國國家廣播公司新聞網,以及擁有時人(People)和美好家園雜誌及野獸日報的美國網路公司IAC。

據報導,這次談判是蘋果試圖在生成式AI研發競賽中追趕競爭對手的案例之一。生成式AI允許電腦像人類一樣創建影像和聊天,AI專家將這項技術比擬為「神經網路」,可透過使用大量照片或數位文字來建構識別模式,例如,電腦可透過分析數千張貓的照片,進而學習辨識貓。

微軟、OpenAI、Google和臉書母公司Meta等多家科技大廠,已先後發布聊天機器人和其他使用生成式AI技術創造的商品工具,如今年引發轟動的ChatGPT。這些工具可以改變人們的工作方式,並產生數十億美元的產值。然而,在社會熱烈討論AI技術之際,一直不見蘋果公司的身影,且蘋果虛擬助理Siri自問世以來的十年間,技術基本上停滯不前。

儘管蘋果努力接洽,但一些出版機構對合作意興闌珊,他們多年來與Meta等科技公司斷斷續續的商業合作經驗,使他們對開拓相關業務愈發謹慎。三名知情人士表示,許多出版機構高層擔心蘋果提出的條款範圍過廣,自己可能要承擔蘋果因使用其內容而觸犯的法律責任。

此外,蘋果對於如何將生成式AI應用於新聞產業也含糊其辭,使新聞機構心生疑竇,且考量到蘋果產品受眾龐大,合作也可能為新聞機構帶來潛在的競爭風險。不過,相較於蘋果競爭對手被指控未經同意取用網路資料,而引起版權訴訟,蘋果一直恪守對隱私的承諾,這讓部分新聞機構高層樂觀認為,與蘋果的合作最終會催生有意義的夥伴關係。

紐時指出,許多新聞機構高層對生成式AI產品頗有戒心,認為這可能會分散自家平台的訂閱和廣告利益,尤其才剛經歷利潤豐厚的分類廣告業務被數位平台瓜分的印刷媒體,對與AI機構談合作更是格外謹慎。

(自由時報)
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智利出動潛艦 監控中國遠洋漁船

各界對於全球規模最大的中國遠洋捕魚船隊在南太平洋掠奪行徑日益憂心之際,智利海軍十六日公告旗下四艘柴電鮋魚級潛艇之一在胡安.費南德茲群島海洋公園執行「戰略性海洋漁業控制行動」(OFPO)的影像。該「核查和控制外國漁船隊過境」任務雖未指名針對特定國家,但媒體報導都點名中國,指OFPO做為智利海洋戰略一環,體現智利在海上安全領域的積極主動立場。

非法濫捕嚴重 惡名昭彰
胡安.費南德茲群島(Juan Fernández Island)位於智利大陸以西約六四四公里處,該海洋公園覆蓋約廿五.九萬平方公里海域,擁有豐富獨特的生物多樣性,逾六十八%為特有物種。智利海軍強調,前述OFPO努力對於智利遵守國際條約至關重要,不僅保護海洋保護區、有助國家發展,也符合智利對自身海洋資源負責任管理的承諾。

美國海岸防衛隊司令費根(Linda Fagan)今年稍早曾表示,擁有近三千艘船的中國遠洋捕魚船隊是國際所禁「非法、瞞報及無管制捕魚」(IUU)的「最嚴重犯行者之一」 ,而小國往往缺乏充分監管其專屬經濟區的資源。智利漁業服務局局長塔皮亞(Soledad Tapia)五月表示,智利海軍持續監視這些「破壞性」船隻,「清楚了解它們移動的速度、在哪裡減速以及是否實際在捕魚」。

中國漁船10年來增加四倍
近期報告顯示,中方遠洋捕魚船隊數量增幅空前,二○一二年以來增加四倍之多。非營利組織「法外之徒海洋計畫」(Outlaw Ocean Project)主任烏爾維納直指中國遠洋捕魚船隊不僅數量眾多且體型龐大,「一週內捕撈漁量相當於塞內加爾或墨西哥當地船隻一年所為」。專家對此深感擔憂,恐每年約有卅億美元商機的太平洋鮪魚產業受影響。智利等該區域國家正密切關注中國遠洋捕魚船隊動向。

(自由時報)
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美禁令恐有漏洞 中自荷進口DUV金額暴增

南華早報報導,美國十月中旬宣布進一步升高對中國先進半導體設備的出口禁令,新規於十一月生效,但十一月中國從荷蘭進口的關鍵深紫外光DUV微影設備的金額年增一○五○%,顯示中國半導體公司尚未完全被阻斷獲取某些先進製造設備。

微影設備來自艾司摩爾
報導說,上月中國進口十六台荷蘭微影設備,價值達七.六二七億美元,是去年十倍之多。與十月相較,則是從荷蘭進口二十一台微影設備,金額六.七二五億美元,平均每台價差四十六%,顯示中企可持續取得更先進的曝光系統;荷蘭是微影設備最大出口國,幾乎所有都來自艾司摩爾(ASML)一家公司。

中國十一月共進口四十二台微影設備,總額八.一六八億美元,當中十五台來自日本。儘管多年來北京推動技術自立,但截至二○二一年,中國晶圓廠使用的微影設備不到五%是中國製造。

日本與荷蘭今年一月同意加入美國對中國的出口管制後,相繼公布自己的晶片設備出口管制。美國十月公布的新版管制規範,撤銷適用於特定深紫外光機(DUV)的「微量原則」,該原則讓美國政府對產品包含至少二十五%美國原始技術的非美國公司擁有管轄權。

推測去年底取得許可
SemiAnalysis首席分析師帕特爾指出,「多數中國晶圓廠仍能從艾司摩爾購買DUV,中芯國際也可以,只有其上海廠不行」。柏林科技政策智庫新責任基金會(SNV)主任克萊恩漢斯說:「銷售不會立即下降,因為今年十一月出貨的設備,很可能在去年底或今年初取得許可。」

(自由時報)
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核心PCE增速下降 Fed抗通膨快成功

美國商務部二十二日公布數據,十一月核心個人消費支出物價指數(PCE)月增○.一%、年增三.二%,較道瓊分別預期的○.一%與三.三%增速略低,加上過去六個月核心PCE的年化增率一.九%,已低於聯準會(Fed)設定的二%通膨目標,顯示若當前趨勢持續,Fed抗通膨任務將大功告成。

數據顯示,包含食品與能源價格的整體PCE從十月的年增二.九%降至二.六%,月增率則是下跌○.一%,是二○二○年四月以來首次出現月度下滑。核心與整體PCE的年增幅度雙雙放緩,顯示美國通膨持續朝Fed的二%目標進展。

PNC金融服務集團首席經濟學家佛雪指出,「儘管聯邦公開市場委員會(FOMC)尚未準備宣布在抑制通膨上取得勝利,但通膨前景遠優於幾個月前,核心通膨的降溫開啟了二○二四年的降息之門」。

通膨降速比預期還快
總統拜登首席經濟顧問、白宮國家經濟委員會主席布蘭納德也說,「今年末,六個月年化通膨增率來到二%左右,為疫情前的基準,這是重大的里程碑,想想一年前的狀況,就能了解我們已取得多大進展,通膨的降速甚至比樂觀的預期還快,且這是在經濟穩固成長、就業強勁的背景下發生的」。

分析師:降息幅度大於三碼
路透報導,對利率設定有表決權的FOMC官員將展開年度輪替,預料二○二四年的決策成員較二○二三年現有官員更鷹派,但這不會改變Fed明年轉向降息的展望。事實上,許多分析師認為,若通膨下降速度持續快於預期,Fed決策官員也許希望降息幅度大於Fed近期預測的三碼(○.七五個百分點)。

(自由時報)
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美國防部禁用中國航運數據海港

美國國會上週通過、拜登總統廿二日簽署立法的二○二四財政年度國防授權法(NDAA)的修正案,包括一項要求聯邦政府與與「中國國家交通運輸物流公共資訊平台」(簡稱「中國國家物流平台」,LOGINK)劃清界線的規定,提案國會議員說,LOGINK構成「非常嚴重」的國安威脅。

防北京透過平台追蹤貨運與船隻 監控美軍事補給線
美國之音(VOA)廿三日報導,該法將在拜登簽署後六個月後生效,內容包括禁止五角大廈使用世界各地任何仰賴LOGINK的海港、禁止美國聯邦資助任何使用LOGINK的海港,以及國會委託進行研究以了解在美國十五大貨櫃港的「外國勢力」如何影響美國的國家安全與經濟安全。

中國利誘全球逾20座港口使用
該法案提案人、共和黨參議員柯頓與韓裔共和黨聯邦眾議員朴銀珠指出,透過追蹤貨運與船隻動向的LOGINK,北京當局得以對仰賴商業港口的美國軍事補給線,進行監控。朴銀珠透過電子郵件受訪表示,在中共指導下運作的LOGINK的威脅「非常嚴重」。

北京當局本就透過「一帶一路」倡議對全球六十多國的約一百座港口進行投資,而北京當局提供補貼的免費平台LOGINK,則與全球超過廿座港口合作,包括日本六座、南韓五座、馬來西亞一座、歐洲各國至少九座,以及中東三座。

專家估計,LOGINK透過與港口簽訂合約及與現有物流網路的共享數據協議,蒐集到全球航運能力多達一半的數據。中國成為貨運數據數位化的領航者後,航運業務佔有商業優勢。

美國國會授權成立、監督美中貿易的國安影響的「美中經濟暨安全檢討委員會」(USCC)在去年九月的一份報告中說,美國並無任何港口與LOGINK合作,但北京能憑藉LOGINK監控全球航運與供應鏈的能力,來找出美國供應鏈的弱點以及追蹤商船上的美軍貨物。

五角大廈的美國運輸司令部稍早曾表示,該部了解中國透過一帶一路倡議以及相關官民合作安排而享有得以監控全球物流的能力。

協助撰寫上述報告的USCC創始成員魏塞說,查禁LOGINK的立法是美國國會開始在朝解決該平台構成的威脅挑戰上所邁出的重要一步,有必要研發取代LOGINK的運輸物流平台。

(自由時報)
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習高調捧毛 墊高自己鞏固執政

位於北京天安門的毛澤東紀念堂十八日發布公告,廿四至廿六日上午暫停開放公眾瞻仰。香港「星島日報」指出,廿六日為毛澤東一三○歲冥誕,預料中國國家主席習近平將率領中共中央高層瞻仰遺容,並發表高度評價毛澤東功績的演說。在外界憂心習藉著頌揚毛澤東,營造對他個人的新狂熱崇拜之際,中共黨刊「求是」所發表讚揚毛澤東的文章中,不斷將毛、習兩人相提並論。對於這一連串操作,「自由亞洲電台」引述時事評論人士馬聚說法,指習認為毛的地位越高,自己的執政合法性也就越強。

求是十八日刊登題為「永遠銘記毛澤東同志的豐功偉績和崇高風範」專文,細數毛澤東過往事蹟。但內文話鋒一轉寫道,「黨的十八大以來,在新的偉大鬥爭中,我們黨又有了習近平總書記這樣一位眾望所歸的黨的核心、人民領袖、軍隊統帥,這是黨和國家之幸、人民之幸、中華民族之幸」。此外,中國央視近期播出講述習近平父親、前中國國務院秘書長習仲勛事跡的紀錄片,描述其對改革開放的貢獻,光環甚至壓過鄧小平。

自由亞洲電台提到,習近平自二○一三年掌權以來,分別於該年和二○一九年中共建政七十週年前夕瞻仰毛澤東儀容。馬聚說,習十三歲遭遇文化大革命,十六歲碰上「上山下鄉」運動,成長期壟罩在毛思想之下。因此,抬高毛澤東的地位非常符合習近平的個人價值。另有評論點出,求是迴避了鄧小平、江澤民和胡錦濤三位前中國領導人,為的是營造中國只出現了「兩個偉人」的氛圍。一些觀察人士還認為,把習毛相提並論,或許是為習超越毛做輿論準備。

反禁民間過度個人崇拜
只不過,對毛澤東的崇拜似乎僅限於官方層級。香港「明報」報導,數場在北京的毛澤東紀念活動受到阻撓、破壞,一些報名參加緬懷活動的民眾還被惡意威脅。觀察人士認為,原因包括官方不願活動具有組織性質;不願看到民間過度個人崇拜;擔憂許多人藉著懷念毛澤東,把矛頭指向當今執政者。

(自由時報)
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自衛隊辦騷擾案 首見將官降級

日本防衛省廿二日宣布針對廿多萬名陸海空自衛隊官兵有無做出騷擾行為的「特別防衛監察」調查結果,在提出申訴的一三二五項案件中,共二四五人因此受懲處,以陸上自衛隊人數最多,並首見這類案件有將官被降級。據日本新聞網(JNN)及讀賣新聞報導,此人是五十幾歲的「陸將補」(相當於少將)坂元秀明。他兼任本州青森市青森營區司令的陸自第九師團副師團長,被降兩級為二等陸佐(相當於中校)。

特別防衛監察是防衛省及自衛隊發生醜聞等事件時,日本防衛大臣研判為釐清事實真相,有必要進行客觀調查而發動。據日本放送協會(NHK)資料,截至二○一八年四月僅五例,可謂相當少見。這次則是在前陸上自衛官五之井里奈去年六月以實名檢舉她服役時曾遭多名男性同僚性騷擾後,徹查自去年九至十一月受理的騷擾案件,共一二七三件屬實,並懲處其中二○七件,處分包括免職兩人、降級四人、停職六十七人、減俸卅四人和警告廿二人。

軍種以陸自的一六六人最多,其次是海上自衛隊,犯行有權勢騷擾、性騷擾與違反紀律等。據報導,坂元二○二○年三月至二○二二年十二月,在其所屬部隊屢屢對五名下屬施以言語暴力等騷擾行為後,這五人均罹患精神疾病而留職停薪,其中有人甚至因此休職達九個月。坂元則反駁其行為旨在加強部隊與官兵戰力,並無權勢騷擾情事。

(聯合報)
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美最高院拒速審川普案

美國司法部特別檢察官史密斯以企圖推翻二○二○年總統大選結果為由,起訴主張擁有總統豁免權的前總統川普。史密斯十一日雖繞過聯邦上訴法院,請聯邦最高法院速審本案,但最高法院廿二日拒絕。紐約時報廿二日報導,川普律師持續尋求拖延他在全美涉及的刑事案件審理進度,最高法院此一裁決是他在法律攻防的一大實質勝利。

最高法院照例未說明駁回理由,也未附不同意見書。川普是否具豁免權之爭現將由華府特區聯邦巡迴上訴法院優先審理。

史密斯控川普疑涉推翻大選結果案預定明年三月四日開審。最高法院拒絕史密斯所請是否影響庭訊時程,目前尚不清楚,但開庭時間可能因此延後。若時程嚴重耽擱,庭訊不僅將與明年大選季重疊,還可能延續到選後。若川普明年勝選,將有權下令撤銷起訴。

史密斯向大法官提請加速審理時表示,承審本案的聯邦地區法院法官楚坎一日裁定川普並無絕對豁免權,反映出美國民主制度的核心問題:即前總統究竟有無絕對的豁免權,使其任內犯罪得免受聯邦起訴,或其在刑事程序啟動前雖被彈劾但未被定罪下,可受憲法保障免受聯邦起訴。

川普已對楚坎前述裁定向聯邦上訴法院提出抗告,該院預定明年一月九日舉行審前簡報及流程討論。合議庭三位聯邦法院法官包括民主黨籍總統拜登任命的五十七歲華裔女法官潘愉、柴爾茲,以及共和黨籍前總統老布希任命的韓德森。

外界預料合議庭將很快裁定,川普敗訴則可要求上訴法院全體法官重審,無論結果如何,敗方極可能又向最高法院抗告。

另外,針對美國科羅拉多州最高法院十九日依美國憲法第十四修正案第三款,裁定川普因涉及二○二一年一月美國國會暴動事件而不得登上該州總統初選選票,川普表明會將此案上訴聯邦最高法院。

(聯合報)
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聯大決議 春節列為聯合國假日

聯合國大會日前決議把中國的春節列為假日,使得聯合國總部員工有望在全年共十天的假日當中,可選擇包含春節在內的八個浮動假日中的一天成為最後假日。而大陸網友則有兩極化意見,除了部分認為「全世界人民一起過大年」外,也再度掀起對大陸除夕沒有放假的民怨。

根據聯合國新聞網,聯合國大會第七十八屆會議廿二日協商一致通過決議,將「農曆新年」確定為聯合國假日。聯合國總部和世界各地辦事機構所慶祝的假日由聯合國大會批准,每年一般為十天,九天是法定假日,一天是浮動假日,目前農曆春節有望成為第八個浮動假日的選項,供聯合國總部員工擇一休假。

文章強調,十年來聯合國總部的大陸籍職員跟大陸代表團一直推動將春節列入浮動假日,過程中不少大陸職員建議不要使用「中國新年/春節」,而是以「農曆新年」,爭取也有過此節日的其他亞洲國家支持,最後共有十二個會員國提案。

大陸官方顯然更強調「春節」而不是「農曆新年」的說法。大陸駐聯合國代表團臨時代辦戴兵表示,春節正式成為聯合國假日,充分展現了中華文明的傳播力影響力,將有力促進世界不同文明的交流互鑑,積極體現聯合國倡導的多元、包容文化價值概念。據指出,全球約五分之一的人口以不同形式慶祝春節,聯合國秘書長每年都在春節發表賀辭,「向中國及所有慶祝春節(農曆新年)的各國人民致以節日問候和祝福」。

不過民間對於這件事則有不同意見,有網友開心地表示,「全世界人民一起過大年」,這是中國文化的輸出,「是中國強大的表現」;但也有網友並不買帳,直言「有臉報導這玩意同時還不放假的也只有我們了」(大陸二○二四年的農曆除夕日正常上班不放假);更有網友點出怪象,「中國人一邊希望外國人都過中國的傳統節日,一邊又抵制中國人過外國人的節日」。

(聯合報)
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港泛民派公民黨 明年3月解散

原香港泛民主派大黨公民黨昨天表示,清盤進入尾聲,公民黨臨時執委會今天(二十四日)總辭,清盤人一星期內向公司註冊處提交申報表,明年三月公民黨將正式解散。

香港公民黨成立於成立於二○○六年三月,過去有「大狀黨」之稱,「大狀」即律師,公民黨成立之初以法律界人士和學者為主,後來有更多的學生領袖、非政府組織成員等加入。因其有「溫和民主派」的定性,又代表著法律和專業界,在香港政圈和議會有一定地位,也一度被北京重視。

香港國安法後香港民主派政黨組織紛紛解散,公民黨今年五月通過特別決議案,開始自願清盤程序。

香港沒有政黨法,政黨多以公司法註冊成立。已進入清盤程序的公民黨有限公司,清盤人昨天召開公司最終會議,向會員提交並解釋清盤報告,說清盤程序已經進入尾聲,清盤人已經將公民黨有限公司結餘的九萬七千多港元資金全數捐贈香港公益金。

公民黨臨時執委會主席梁家傑表示,昨天會議後,臨時執委會今天總辭,三個月後公民黨有限公司正式解散。

香港泛民主派主要政黨,仍然存在但基本不再活動的還有:也算溫和民主派的香港民主黨、代表左翼的香港社會民主連線。

(聯合報)
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陸出借134億 助尼國蓋機場

我前友邦尼加拉瓜與中國大陸復交兩周年之際,兩國雙邊關係提升為戰略夥伴關係,尼加拉瓜並進一步宣布與大陸簽署四點三億美元(約新台幣一三四億元)貸款協議,用於資助建造尼國國際機場和液化天然氣接收站。

據法廣、聯合早報引據法新社報導,尼加拉瓜總統奧蒂嘉與大陸國家主席習近平廿日通電話,決定將雙邊關係提升為戰略夥伴關係。就在元首通話兩天後,尼加拉瓜宣布獲得大陸的貸款。

從北京借來的資金將用於資助蓬塔韋特國際機場項目,和在特雷斯埃斯費拉斯建設天然氣終端的項目。這兩個項目都靠近尼加拉瓜首都馬拿瓜,並都將由大陸國企「中工國際」負責重建與擴建。

據稱,這筆貸款將以人民幣交付。尼加拉瓜財政和公共信貸部部長伊萬阿科斯塔表示,這些「以人民幣計價」的資金是其國家「去美元化戰略」的一個重要優勢。

奧蒂嘉將其兒子穆里略任命為總統投資、貿易和國際合作顧問。穆里略形容尼中關係為「戰略夥伴關係」。

兩年前的二○二一年十二月九日,尼加拉瓜宣布與台灣斷交,並於次日與中國大陸恢復邦交。

本月廿日,大陸外交部發布消息,習近平與奧蒂嘉通電話,並決定將兩國關係提升為戰略夥伴關係。

尼方表示堅定地奉行一個中國原則,重申中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,台灣是中國領土不可分割的一部分;堅決反對任何形式的「台灣獨立」,重申不同台灣進行任何形式的官方往來。

(聯合報)
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中共80年代政改 學者:敗在阻力多

中共一九八○年代政改失敗,對當今社會影響深遠,曾經在體制內參與政改規畫的美國史丹佛大學高級研究員吳國光近日直言,當時「阻力很大、動力沒有」,中共十三大以前政治體制改革最大的問題就是如何做能夠阻力最小。

吳國光曾擔任中共中央政治體制改革研討小組辦公室成員,位居八○年代政改核心,但後來赴美未曾再回陸。他在近日接受前央視記者王志安(被中共列為黑名單)專訪時表示,一九八八年夏天大陸改革遇到非常多阻力,十三大很多政改措施無法推進,第一輪政府差額選舉,不只習近平在廈門沒當選,陳雲、陳毅之子也落選北京副市長,「老革命家反彈非常強烈」。

據王志安的YT帳號專訪,吳國光說,黨的組織、官僚會抵抗政治改革,能借助什麼力量來完成改革、削弱抵抗是最大難題,阻力很大、動力沒有。例如,取消行政機關黨委,知識分子、工人、農民認為「這關我們什麼事」,當時也沒有足夠的社會力量協助。

對於時任中共總書記趙紫陽領導的改革方案太激進、導致最終失敗的說法,吳國光則不太贊成。他指出,一九八九年學生與民眾並非抗議改革太激進,反而是認為沒有政改,「學生首先要的是言論的東西,但我們的改革不涉及」,到了有自發的學生會、趙紫陽也支持,但「陳雲、鄧小平很忌諱」。因為共產黨是革命造反起家,所有改變現政權的手段都用過,這是共產黨一大優勢,也使得變革很難,「一絲風都不能漏」。

他分析,共產黨總是從「控制與垮台」兩極來思考問題,兩者其實也是硬幣的兩面,「過去幫助共產黨的很多因素,現在都變成和共產黨對立了」。

(聯合報)
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美油價下跌 拜登撿到槍

美國汽油價格下跌,不僅為通膨退燒帶來希望,也顯然對拜登總統明年的選情有利。目前美國汽油價格回落至每加侖3美元(約每公升新台幣24.71元),比2022年夏季時的每加侖逾5美元大幅下跌,令喜愛開大車的美國駕駛人大大鬆了口氣。

許多美國民眾判斷經濟是否健康,以及現任總統表現好壞,往往是以汽油價格為基準。儘管汽油占消費者物價指數(CPI)的權重僅3%,但經濟學者相信汽油與食品一樣,大幅影響民眾的通膨預期。

花旗經濟學者霍斯哈說,「通膨預期與汽油價格之間的關聯性,雖然已不如以往,但仍非常重要,因為民眾經常要面對油價。儘管其他項目的價格也影響通膨預期,但汽油與食品是民眾最常感受到的價格」。

之前汽油價格飆漲時,川普與共和黨人士經常將此歸咎於拜登的氣候相關主張。華府清晰觀點能源顧問公司指出,美國有照駕駛人平均一年消費約600加侖汽油,且近80%的新車都是休旅車或卡車;現任總統若要迫使大量民眾改開小車,根本不可能連任。

儘管經濟數據顯示美國軟著陸的機率升高,但民眾的信心變化仍相當緩慢。

據英國金融時報與密西根大學羅斯學院11月的民調顯示,只有14%的受訪者認為拜登主政下日子比以前好過。不過白宮已看到希望,因為12月最新民調指出,只有22%受訪者將通膨歸咎於油、氣價格上漲。其他民調也顯示,選民的通膨預期已開始下降。

(經濟日報)
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Fed轉鴿 放空美元交易熱

美國聯準會(Fed)本月表明貨幣緊縮周期告終後,放空美元的交易頓時變得熱門起來。最新數據顯示基礎通膨持續降溫、強化明年Fed將調降利率的預期,更壯大空方氣勢,把美元打落至7月來最弱價位,頹勢可能延續到2024年。

根據彭博資訊彙整的美國商品期貨交易委員會(CFTC)資料,在止於19日的一周,非商業交易員(包含避險基金、資產管理公司和其他市場投機者)放空部位大增。如今總共有超過3.9萬口合約押注於美元可望貶值,比一周前Fed開會前夕的1萬多口激增。

自Fed今年最後一場貨幣決策會議結束以來,美元就一蹶不振。

根據Fed發布的最新經濟展望預測明年將調降利率三次,觸動追蹤美元對六種主要貨幣走勢的ICE美元指數(DXY)下挫,22日再跌0.14%至101.698,是7月來最低,使年初迄今跌幅擴大到2%以上,很有可能寫下2020年以來最大全年跌幅紀錄。

美國商務部經濟分析局(BEA)22日公布,核心個人消費支出(PCE)物價指數(Fed偏好的通膨指標)11月年增率趨緩至3.2%,是2021年4月以來最小升幅,顯示基礎通膨溫和,更加堅定市場對Fed明年將轉向降息的預期。

東方匯理資產管理公司(Amundi)固定收益與外匯策略主管烏帕德亞說:「除非見到通膨復燃,否則美元空頭市場已開始。今天的數據持續支持Fed降息頻率有增無減的論述。」

美元22日對主要貨幣普遍走軟,對歐元貶0.03%至1.1014美元兌1歐元,盤中一度貶至1.1040:1,是8月來最弱。美元對瑞郎更摔落近九年來最低,最新報價貶0.02%,跌回2015年1月瑞士央行放棄阻升瑞郎以來最低。

美元對日圓則挺升0.2%至142.41日圓,因為日本11月核心通膨率趨緩步調為逾一年來僅見,給予日本銀行(央行)更充裕時間從超寬鬆貨幣政策退場。

高盛集團預測,美元未來12個月貶值幅度可能多達3%。

(經濟日報)
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比亞迪赴匈牙利設電動車廠

據界面新聞報導,比亞迪並未透露投資規模以及工廠產能等資訊。英國《金融時報》報導稱,這項投資案金額將達數十億歐元,未來規劃於該廠製造電動車及電動車電池。

此前,比亞迪已經在匈牙利建有工廠。早在2016年,比亞迪便宣布在匈牙利北部城市科馬羅姆建造大巴製造廠。次年,該工廠正式落成並投產。

匈牙利的汽車工業發展歷史悠久,擁有成熟的基礎設施和產業鏈配套。全球二十大汽車製造商中,有超過14家在匈牙利建立整車製造工廠和汽車零部件生產基地。

據界面新聞報導,作為第一個加入「一帶一路」倡議的歐洲國家,匈牙利近年來也成為大陸電池製造商的投資熱土,包括寧德時代、億緯鋰能、欣旺達在內的多家廠商宣布在此投資建廠。目前匈牙利動力電池產量排名居全球第四,即將上升為世界第二,僅次於中國大陸。

除了比亞迪已經正式官宣在歐洲建廠的消息,上汽也計畫在歐洲建立整車工廠,並已經提上日程。此外,長安汽車和長城汽車也考慮在歐洲布局工廠。

比亞迪正在積極布局海外工廠,以實現全球化布局,目前已在泰國開始建設乘用電動車工廠,並計畫在巴西、歐洲等地建設新工廠。

2022年比亞迪宣布在泰國建設新能源汽車生產基地,是比亞迪首個海外乘用車工廠,預計將於2024年開始運營,年產能約15萬輛,不僅可以滲透泰國當地市場,還可以滿足周邊東協國家的需求。

2023年7月,比亞迪與巴西巴伊亞州政府共同宣布,雙方將在卡馬薩里市設立大型生產基地綜合體,該綜合體包括三座工廠,分別為電動客車和卡車底盤生產工廠、新能源乘用車整車生產工廠和磷酸鐵鋰電池材料加工工廠,計畫年產能達15萬輛,計畫於2024年下半年投產。

比亞迪還在法國、西班牙、德國等歐洲國家尋求建立整車工廠的可能性,積極部署海外製造基地,加速拓展歐洲、亞太和美洲等多個地區市場。

(經濟日報)
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水泥業找新成長點 另闢蹊徑

受到大陸房地產持續不景氣拖累,包括海螺水泥在內的大陸多家水泥企業業務布局已向產業鏈延伸,大筆資金投向「骨材」等項目建設,並謀求新的業績成長點。

骨材指的是與水泥混合而成為混凝土的粗細填充材料,一般為砂及碎石。財聯社報導,未來大陸幾個龍頭水泥企業除了存在區域的併購重組之外,自建生產線將繼續減少。今年之後,產能置換的項目只少不多,而企業要穩住經營指標,產業鏈延伸成為新的路徑選擇。

今年以來,包括海螺水泥、華新水泥、冀東水泥、上峰水泥、天山股份等水泥企業均圍繞骨材產業進行密集的布局。今年上半年,海螺水泥8個骨材工程順利進行投產,骨材產能達1.3億噸,新增骨材產能2,160萬噸。

華新水泥今年上半年骨材銷售5,051.24萬噸,年增103.3%。公司去年財報曾披露,2023年計畫資本支出約人民幣110億元,重點集中於骨材、混凝土的產能建設。

華新水泥副總裁梅向福曾表示,華新水泥已在全大陸投產36家骨材工廠,骨材年產能近3億噸,沿長江產能達1.6億噸,其中機制砂(透過制砂機和其它設備加工而成的砂子,可根據不同製程要求加工成不同規則和大小)產能占比超過40%,未來將超過60%。

此外,華潤水泥旗下子公司年產370萬方優質花崗岩建築骨材工程,已於12月15日完工。該計畫總投資約人民幣18億元,年產1,000萬噸建築骨材,包括600萬噸骨材、360萬噸機制砂、40萬石粉。

塔牌集團先前揭露投資者關係活動記錄表中顯示,公司正在籌建骨材生產線,規劃年產能為200萬噸,計畫將於明年初建成投產。塔牌集團工作人員表示,公司主要是利用廢舊的礦石資源來生產骨材,充分利用避免浪費。

(經濟日報)
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前財長建議明年預算赤字3.8%

為穩定大陸明年經濟情勢,大陸財政部前部長樓繼偉表示,當前貨幣政策仍有較大的降息、降準空間,明年的財政預算赤字最好維持在3.8%左右。

綜合新京報、證券時報報導,中國財富管理50人論壇(CWM50)2023年會23日在深圳舉行,樓繼偉於會上作出上述表示。

日前召開的中共中央經濟工作會議提出,明年要「穩中求進、以進促穩,先立後破」,積極的財政政策要「適度加力、提質增效」。

樓繼偉指出,中央財政在今年第4季增發2023年公債人民幣1兆元,預計今年赤字率由3%提高到3.8%左右。依照財政政策「適度加力」的要求,明年的赤字率最好維持在3.8%左右。至於如何「提質增效」,他認為,不必大幅增加公共投資,重點在於增加一般性支出。

他解釋,大陸在應對1998年亞洲金融危機與2008年世界金融危機時,都採取了增加公共投資為主的擴張性財政政策,以公共投資帶動民間投資,彌補外部需求的不足。但當前基礎設施已經比較完善,大規模地增加公共投資對經濟的拉動動作用逐步下降。

他進一步指出,目前大陸經濟恢復週期比主要已開發國家滯後,面對疤痕效應,需要精準施策、就業優先、改善民生,並推動民間投資。因此財政政策上,要繼續實施小微企業的減稅降費;同時認為可以將增加的財政支出更多地用於對製造業下游的企業和小微企業階段性地補貼房租、水力發電,甚至可以對增加就業機會的企業提供薪資補貼。

(經濟日報)
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國產客機報價 略低於波音

中國國航(簡稱:國航)昨(23)日發布新機採購公告,透露該公司訂購大陸國產大型客機C919的計畫及報價,其中每架C919飛機報價為1.08億美元(約新台幣34億元),雖然報價已調漲,仍比波音的737-800、737MAX8還便宜。

國航公告,將向特定對象發行A股股票,擬募集資金總額不超過人民幣60億元,將用於引進六架C919及11架ARJ21項目及補充流動資金。

公告中也列出了中國商飛最新提供的2024年報價,其中每架C919飛機為1.08億美元,ARJ21的為0.38億美元。證券時報報導,之前東航的採購價為0.99億美元。

為降低對波音和空巴的依賴,大陸政府對國產飛機的期望寄託在中國商飛身上,該公司推出的大陸首款國產窄體飛機C919已正式交付,而波音737 MAX 8已在全球60%的民航機隊中占據一席之地。

第一財經日報報導,C919大型客機,已累計815架訂單。一年前,東航作為大陸國產C919大型客機的全球首發用戶,在2022年12月9日正式接收C919的全球首架交付機。這也意味著,目前被波音和空巴占據的窄體客機市場,迎來了第三家競爭者。

(經濟日報)

健康

流鼻血老瘀青 當心類血友病

若常常出現流鼻血、瘀青、刷牙出血等症狀,可能要小心是否因為類血友病所導致。

童綜合醫院昨天舉辦「探索類血友病的小世界耶誕奶油膠DIY」活動,共有60多位小朋友與家長共襄盛舉。血友病是一種最常見的遺傳性出血疾病,男女發生率是一樣,而且不易自我察覺與被診斷,因此如何及早發現、及早診斷並進行治療就很重要。

童綜合醫院血友病暨罕病中心個管師王俐婷表示,類血友病的發生率很高,專家推估全台約有2萬3千人是類血友病患者,但卻僅有3百多人被診斷出。類血友病的症狀為容易瘀青、流鼻血、拔牙無法止血及牙齦出血、缺鐵性貧血、月經量過多、生理期大於7天、產後大出血、傷口不易止血、手術後出血時間延長,嚴重甚至會導致腸胃道出血排出血便、黑便。

女性朋友留意經血過量123口訣
另外,女性朋友還可以透過經血過量123的口訣:月經超過1週、2小時換一片衛生棉、血塊直徑超過3公分,來評估自己是否有月經過量問題,若有其中一項符合,就應立即找血液科醫師診療。

童綜合醫院指出,希望讓每位民眾都可以認識到不同的疾病,透過衛教講座提高大眾對類血友病的認識和關注,及早發現、及早治療,提高生活質量。

(自由時報)
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血壓藥愛吃不吃 反傷害心血管/顏群芳(苗栗為恭紀念醫院藥師)

有些民眾會認為血壓高再吃藥就好,若是正常,當天就不用吃藥,以免造成低血壓,這是非常不正確的觀念,因為血壓忽高忽低,反而會傷害心血管。

血壓是指當血液流過血管壁時,所產生的壓力,而血壓主要會受到心臟輸出量以及周邊血管阻力的影響,當中又可分成2種類型,分別是收縮壓和舒張壓,收縮壓是指心臟收縮時,血液流到血管所產生的壓力,而舒張壓是指心臟舒張時,血液回流的壓力,收縮壓會比舒張壓來得高。

正常的血壓數值,是收縮壓要小於120毫米汞柱(mmHg),而舒張壓要小於80毫米汞柱,若是數值分別大於130和80,就是高血壓,需要進一步來介入治療。

飲食運動體重改善不成 就須吃藥
要改善高血壓,可從飲食、運動、體重管理等多方面來改善,若還是降不下來,就得靠藥物來治療。

現在有許多種類的藥可供選擇,醫師會依照你的血壓狀況,和有無合併其他疾病,像是心衰竭、糖尿病、心肌梗塞,來給予最適合的藥物。最重要的是,一定要依照藥袋上的用法,按時來服用,才能讓血壓保持恆定,千萬不要有一餐沒一餐的吃藥,這樣反而不利心血管的健康。

若是擔心吃藥過後,會造成血壓過低,會先建議每天須確實量測血壓,並將數值記錄下來,一般低血壓是指收縮壓和舒張壓,分別低於90和60以下,且會出現暈眩、疲倦、視力模糊、注意力不集中的狀況,若真的產生這些症狀,建議可回診告知醫師,再做進一步的處置。

高血壓是一種慢性病,除非能靠生活型態來改善,否則每天就是要按時服藥,除非真的有遇到血壓過低,且出現任何不舒服的症狀,可再詢問醫師過後,調整藥物用量,千萬不要擅自更改藥物用法,才能確保血壓的恆定。

(自由時報)
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骨質流失老倒縮 「保密防跌」趁年輕/胡名賢(彰化秀傳紀念醫院骨科部主任)

68歲的江太太(化名)和家人出國旅遊,一個禮拜的行程緊湊豐富,一路上伴手禮也買得不亦樂乎,不料血拚時不慎跌倒,本能地用手腕撐地,造成手部紅腫疼痛,勉強走完行程回國立刻就醫;經X光檢查,診斷為手腕橈骨骨折,再安排骨密度檢測,骨質檢測值為-2.5,已罹患骨質疏鬆症。

世界衛生組織(WHO)針對骨密度檢測訂定了一套標準,其檢驗結果稱為「T值」。依照T值坐落區間,受測者可劃分為幾個區塊,正常的T值應大於-1,若T值在-2.5以下,代表受測者已經罹患骨質疏鬆症,而介於-1至-2.5的區塊稱為「骨質不足」,代表骨質疏鬆風險偏高。

骨質流失無聲無息 應檢驗評估
骨質一旦流失就很難再完全恢復,由於骨質流失無聲無息,來門診治療骨鬆的病人有8成是跌倒後骨折,才發現原來自己骨質疏鬆這麼嚴重。江太太自覺行動俐落、負重有力,如果不是看了骨密度檢測數值報告,還不相信自己有骨質疏鬆。

根據國內統計,60歲以上的人口中,16%患有骨質疏鬆症,其中80%是女性。主因是女性更年期停經後,雌激素開始下降,它對骨骼的保護作用隨之消失,骨量開始快速流失。另外,身材和體格特別矮小的女性也是易患骨鬆的族群。

如何警覺自己有骨鬆現象?俗話說:「人老了,身高會變矮(台語俗稱老倒縮)」,如果身高比年輕少4公分,那就是警訊了,建議就醫安排骨質密度檢測,由醫師評估「保密防跌」等防範或治療措施。

罹患骨質疏鬆症,原有骨骼緊密狀態就回不去了,目前醫療上可利用藥物來減緩症狀,醫師會依據病情不同使用藥物。

◎治療骨鬆藥物
●抗流失藥物:此類藥物主要是降低破骨細胞生成,減緩骨質流失速度。
●促骨生長藥物:此類藥物主要是幫助增加骨質密度。

日常膳食 攝入充足蛋白質和鈣
不過,雖然有這些治療藥物,但健保給付條件皆需符合較低的骨密度(T值)並曾發生過骨折。因此,及早顧好自己的骨本才是上策,運動、充足的營養絕對不可少。日常膳食中宜攝入充足的蛋白質和鈣。例如:肉類、豆類和堅果等蛋白質含量高;牛奶、小魚乾、豆腐、花椰菜等含有較多鈣質;適量曬太陽,也可幫身體自行生成維生素D,幫助鈣質吸收。

(自由時報)
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養成飲食好習慣 三餐吃不胖/楊晉州(衛生福利部草屯療養院內科醫師)

「胖」似乎是每個人心目中最懼怕的事情,因此在網路上可看到各種減重招數,而近年瘋生酮飲食、斷糖飲食,認為只要不吃澱粉類的食物就可以大瘦特瘦,不吃澱粉在短時間之內的確能夠快速的降低體重,但復胖的機率可說是百分之百,同時長期食用低纖、高糖、高油脂飲食與過量飲酒習慣的人容易有代謝症候群;壓力造成內分泌失調,導致血糖上升,長時間容易造成代謝症候群。

代謝症候群隨年齡增加上升
人體新陳代謝會隨著年齡增長而逐漸降低,影響內分泌系統運作,在台灣代謝症候群的盛行率,隨年齡增加而上升。在忙碌的社會工作中,維持身材會更加辛苦,尤其在充斥食安危機的環境下,更需注意飲食習慣的養成。

早餐應簡單健康,可選擇奶類(牛奶、豆漿、優格),搭配新鮮雞蛋,或燕麥、全麥麵包等無添加物的全穀類,增加飽足感。水果方面,蘋果、梨子、柑橘、桃子等都很適合。堅果類如胡桃、杏仁、花生等,固然營養,但脂肪含量也較高,須酌量攝取。

中餐與晚餐,在肉類部分可挑選魚肉、雞肉等油脂量較少的品項,烹調時儘量選用植物油,避開含飽和脂肪酸較高的動物油。同時避免長時間高溫烹調,以免累積過多有害的毒素;喝湯應去除浮油後再食用較佳;調味部分可使用天然食材取代加工醬料,如芥末、甜醋、檸檬汁、蔥薑蒜末等。

少吃油膩、油炸精緻類食物
晚餐在肉類上可稍微減量,並少吃油膩、油炸之精緻類食物。可嘗試增加蔬菜類的攝取,黃瓜、甜椒、洋蔥都是不錯的選擇。至於根莖類的馬鈴薯雖然不甜,但升糖指數高,需酌量攝取,而甘藷、芋頭、玉米也需注意。

養成正餐以外不吃點心的習慣,如在餐與餐之間飢餓時,可選熱量低又有飽足感的食物,如蒟蒻、仙草、愛玉等,但須注意含糖量。每週減重0.5-1公斤較適當,不宜過快。除了本質外,食物的「量」也很重要,不管是碳水化合物、脂肪或蛋白質,只要超過身體的耗能,都會堆積在體內。

選擇適合自己的飲食法,可以融入生活的飲食方式,才是最適合自己、最棒的減重飲食。

(自由時報)
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下肢靜脈功能障礙 子宮卵巢也來添亂/蔡承根(義大癌治療醫院心臟血管外科醫師)

門診來了一位50歲左右的女性,自述近半年來,她發現自己的腳部皮膚逐漸變得暗沉,這不僅影響了她的外觀,更重要的是,嚴重影響到她的日常生活。每到中午,她就會感覺到腿部開始腫脹和沉重。這種感覺使她的行走變得艱難,有時甚至感覺像是在拖著沉重的腿步行。特別是在久坐的時候,比如長途旅行後,她的小腿腫脹會變得非常明顯,甚至到了無法穿上鞋子的地步。

除了下肢的問題,還經常感到左下腹部的疼痛。這種疼痛使她多次尋求婦產科醫師的幫助,但即使經過多次超音波檢查,也沒有發現任何異常。這些持續不斷的症狀讓她感到非常煩惱和不安,日復一日,生活品質逐漸下降。

她希望通過更全面的血管檢查來找出問題的根源。經過一系列的檢查之後,發現她的症狀是由下肢靜脈血管功能障礙引起的。

當我們身體下半身的血液無法通過靜脈血管順利流回心臟時,血液會因地心引力的作用在下肢積聚。隨著時間的推移,這種積聚會導致皮膚和肌肉中的靜脈及微血管壓力上升,從而引起腫脹、痠痛、抽筋和腿部沉重感。

外觀上,皮膚顏色會逐漸加深,變得暗沉,尤其是腳踝和小腿部位會出現明顯的浮腫。這位案例的情況已經發展到了中午後,症狀特別明顯的階段,如果經過適當治療,她還有機會恢復正常功能。但不加以治療,這種情況可能會進一步惡化。

長期忽視會導致腳部皮膚色素沉澱,腳部外觀腫脹也不會消退,這是靜脈功能不全中後期的表現。

卵巢靜脈曲張 留意骨盆腔鬱血症候群
這案例還提示了一個重要的健康問題,那就是女性需特別留意可能合併的骨盆腔鬱血症候群。這種情況是由於子宮或卵巢靜脈出現靜脈曲張,加重了下半身血液回流的負擔,從而導致非月經週期性的下腹部疼痛或不適,尤其是在站立或坐姿時會加劇,而躺下時會有所改善。

微創手術解決 並預防潛在深層血栓
幸運的是,這些問題可以通過微創手術有效解決。這不僅可以顯著改善生活品質,還可以預防潛在的深層血栓問題。這位女士在接受適當的治療後,症狀得到顯著改善。隨著時間的推移,她的腿部腫脹和疼痛減輕,皮膚顏色也逐漸恢復,再次能夠輕鬆地行走,重新享受日常生活。

(自由時報)

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