更新時間:19:08
*美國會討論擱置烏克蘭援助 烏國總統辦公室:恐會輸掉戰爭
烏克蘭總統辦公室主任葉爾馬克(Andriy Yermak)5日表示,美國國會正就延後對烏克蘭援助事項進行討論,如真的延後援助,恐會為烏克蘭帶來輸掉俄烏戰爭的「巨大風險」,葉爾馬克直指,如果美國不再提供直接援助,烏克蘭人民將面臨生死存亡的考驗。
根據《路透》報導,美國總統拜登10月要求國會通過1060億美元(約新台幣3.34兆)預算,向烏克蘭、以色列及美國邊境安全提供資金,然共和黨人斷然拒絕,本月4日,白宮官員表示,美國已經沒有時間與金錢來幫助烏克蘭對抗俄羅斯,對此,葉爾馬克5日以英文發表演講指出,「這為烏克蘭帶來非常大的風險」、「俄羅斯將持續侵門踏戶,烏克蘭恐怕會輸掉戰爭」。
葉爾馬克坦承,明年烏克蘭政府預算赤字將達430億美元(約新台幣1.27兆),如美國拒絕提供直接援助,在戰爭持續之下,烏克蘭很難保持現在的運作狀況,人民存亡受到考驗,葉爾馬克接下來將會訪問美國,希望能進一步對美國國會議員施壓,同時他也表示,烏克蘭已經制定了明年的俄烏戰爭計畫,包含軍事行動、外交行動與資通訊合作等等。
*美食毒殺28名俄軍 克里米亞2美女涉案
上週傳出在俄軍佔領的克里米亞首府辛費羅波(Simferopol),再次發生投毒事件,已知至少28名俄軍士兵中毒身亡。據社群平台Telegram消息以及克里米亞當地媒體報導,涉案的2名女孩都是克里米亞當地人,其中一人是辛費羅波爾市政官員的女兒,另一位曾參加選美比賽,2人目前行蹤成謎。
俄羅斯Telegram宣傳頻道援引俄羅斯聯邦安全局(FSB)消息來源報導,2名女孩都是半島本地人,一名出生在辛費羅波,另一名出生在克里米亞西南方的薩基(Saky),但居住在辛費羅波,年齡分別是22歲和25歲。據FSB稱:「這2人都很漂亮,美如模特兒」。2人「模特兒外表」幫助她們欺騙了「容易上當的軍人」。
報導稱,其中一名女孩據稱多次參加選美比賽,但未能獲得任何獎項。另一人是辛費羅波市管理局一名中級官員的女兒。據稱該官員遭扣押受審,但沒有提供有價值的情報。
該頻道寫道,2名女孩從來沒有「突出」她們的反俄或親烏觀點,其中一人經常說她對政治根本不感興趣。據FSB消息稱,他們毫不懷疑這2名女孩都曾長期接受任務訓練。這個說法還得到了以下事實的證實:在向俄軍移交有毒的美酒和食物後,2名女孩立即「非常迅速且專業地逃跑了」。據俄國宣傳人士透露,目前,她們「要麼在烏克蘭,要麼躲在某個地方,準備對俄軍再度下手」。
據悉,2名女孩帶來了7瓶伏特加和一些食物,包括起司、麵包、香腸和魚,事後查明這些伏特加和食物裡有「大量的砷」,其中一瓶酒裡還發現了馬錢子鹼,士兵們在吃了食物喝了酒後,24人當場暴斃,4人送醫後不治,另有7人仍在醫院接受治療。
FSB正在進行調查,並懷疑這起中毒事件或許與前不久在扎波羅熱州利托波爾(Melitopol)的投毒事件有關,那次事件中,FSB的3名特工被有毒的外賣毒死。
而在上週,烏克蘭國防部情報總局局長布達諾夫(Kyrylo Budanov)的妻子瑪麗安娜.布達諾娃(Marianna Budanova),也傳出遭不明人士投毒後緊急送院治療。烏方懷疑,這是俄國對烏方下毒事件的報復行動。
*澤倫斯基遭政變? 普立茲獎得主爆料:烏軍頭秘密與俄軍和談!
烏俄戰爭爆發至今已一年多,戰況陷入膠著。儘管烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)堅持要俄軍全面撤出烏國領土再協商和談,不過有消息傳出,烏國軍方與政府鬧不合,背著澤倫斯基與俄羅斯軍方秘密進行和談。若傳言屬實,澤倫斯基恐遭政變。
綜合外媒報導,美國調查報導記者、普立茲獎(Pulitzer Prize)得主赫什(Seymour Hersh)近日發表文章爆料,指烏、俄前線將領秘密進行和談,並沒有基輔、莫斯科或華府授意,領頭羊分別為烏克蘭武裝部隊總司令扎盧茲尼(Valeriy Zaluzhnyi)和俄羅斯武裝部隊總參謀長格拉西莫夫(Valery Gerasimov)。
赫什宣稱,烏、俄軍方秘密和談涉及克里米亞半島和烏克蘭4個被俄軍占據主導權之地區(盧甘斯克、頓內茨克、赫爾松、札波羅熱)的潛在安全問題,此外還包括俄羅斯同意烏國加入北約,前提是北約部隊不駐紮在其領土上,且僅部署防禦性武器。赫什還直言,「這是扎盧茲尼精心策畫的行動,傳達的訊息就是戰爭已結束,他們想要退出,因為如果戰火繼續下去,將會毀滅烏國下一代公民。」
赫什爆料內容中提到的扎盧茲尼,近期傳出與澤倫斯基鬧不合,起因於扎盧茲尼今年11月初投書英國《經濟學人》(The Economist),表示烏俄戰爭陷僵局,進入消耗戰,但俄軍恐有餘力重振旗鼓,引發澤倫斯基不滿,發聲譴責扎盧茲尼言論不當,此後烏國軍方與澤倫斯基政府產生分歧的傳聞甚囂塵上。上週更有烏國親俄媒體稱,澤倫斯基下令各地區首長「停止與扎盧茲尼的一切聯繫」,可將之視為澤倫斯基試圖架空扎盧茲尼。若赫什爆料屬實,澤倫斯基無異於遭軍方政變。
*無視國際通緝!普廷本週出訪阿聯和沙烏地阿拉伯
俄羅斯總統普廷的幕僚週一宣布,普廷本週將造訪阿拉伯聯合大公國和沙烏地阿拉伯,預計將與沙國王儲穆罕默德(Mohammad bin Salman)會晤,稱「主要與王儲進行談判」,但並未對外公開討論細節。
綜合外媒報導,普廷的幕僚鄂夏柯夫(Yuri Ushakov)4日表示,普廷本週將相繼前往阿拉伯聯合大公國和沙烏地阿拉伯。在阿拉柏聯合大公國將進行「工作訪問」,目前杜拜正舉行「聯合國氣候變化綱要公約締約方大會第28次會議」(COP28),隨後接續訪問沙國,預計將與穆罕默德會晤進行談判,但並未詳述討論內容。
報導提到,國際刑事法院(ICC)今年3日向俄羅斯總統普廷發出拘捕令,稱普廷須為綁架、移送烏克蘭兒童至俄國等戰爭罪負責,此為ICC首度通緝聯合國常任理事國元首,消息曝光引各界矚目,亦限制普廷出國旅遊範圍,但莫斯科當局否認這項指控,聲稱「逮捕令在法律上是無效的,因俄羅斯不是國際刑事法院成員。」另,阿拉伯聯合大公國和沙烏地阿拉伯都不是國際刑事法院一員,故不會有國際逮捕令問題。
*俄羅斯大選將近 普廷造勢拒按「核按鈕」
俄羅斯總統普廷(Vladimir Putin)4日參觀了俄羅斯大型博覽會,過程中有人向其展示了模擬的「核按鈕」裝置,遭普廷當眾拒絕按下啟動鍵。此舉應是為即將到來的選舉拉抬聲勢,普廷近日將宣布爭取第6次連任。
據《路透》報導,普廷4日認真聆聽了蘇聯核彈設計的相關解說,現場展示了用於核試驗的控制面板模型;普廷隨後透過觀察窗,觀看了模擬的核爆和蕈狀雲影像。
自烏克蘭戰爭爆發以來,普廷曾多次提醒西方俄國核武庫的規模和威力,強調任何試圖對該國發動核攻擊的人,都將從地球上消失。
今年6月,普廷在白俄羅斯部署了戰術核武,打破了俄羅斯此前對2個主要核武條約的立場,包含「禁止核武器條約」及「禁止核子擴散條約」;同時,普廷堅稱莫斯科不會「魯莽揮舞核子武器或改變使用核武的原則」。
普廷本月預計將宣布投入明年3月的總統大選,爭取新的6年任期,4日公開露面為大選造勢意味相當濃厚。活動中,只見普廷親切和數名學童互動,一起在白板上寫下對未來的期許;普廷並隨機從孩子們釘在聖誕樹上的願望中進行選擇,稱他將實現這些願望。
*戰況膠著 基輔市長罕見批評澤倫斯基誤判輕敵
烏俄戰局陷入膠著,烏克蘭首都基輔市長克里契科(Vitali Klitschko)在受訪時,罕見地對總統澤倫斯基提出批評,指責他在戰前誤判,沒有做好備戰工作。但他也強調,戰爭期間必須團結一致,將繼續支持澤倫斯基。
德國之聲中文網4日報導,克里契科日前接受瑞士新聞網站「20分鐘」( 20 Minuten)訪問,在被問到對澤倫斯基的評價時,克里契科回溯俄國入侵之前的備戰狀態:「人們不禁要問,為什麼我們沒有為這場戰爭做更好的準備?為什麼澤倫斯基直到最後都一直否認會發展到這一步?俄國人怎麼會那麼快就逼近基輔?」
克里契科指出,「有太多的訊息與事實不符」,「澤倫斯基在為自己以往的失誤付出代價」。
但克里契科也強調,做為總統,澤倫斯基承擔重要職責,「我們必須繼續支持他,直到戰爭結束。但在戰爭過去之後,每個政治家都要為自己的成功與失誤受到評判。」
這篇3日在「20分鐘」網站刊出的報導,隨即被多家烏克蘭和俄羅斯媒體引述。52歲的克里契科曾是叱咤世界體壇的重量級拳擊手,退役後從政,2014年當選基輔市長。
據報導,克里契科也明確表態,支持烏克蘭武裝部隊總司令扎盧茲尼(Valeriy Zaluzhnyi)。扎盧茲尼11月初表示,目前戰況已陷入僵局,烏克蘭走進一條「死胡同」,引起澤倫斯基不滿。
扎盧茲尼在經濟學人(The Economist)雜誌刊出的專訪中表示,「我們現有的科技水準只能讓我們打成僵持,如同第一次世界大戰期間的情形。很可能沒法再深入或再打出漂亮的突破」。
克里契科指出,扎盧茲尼「說出了真相」,「有時候人們不願聽到真相。但畢竟他是負責人,他對當前形勢做出解釋和說明」。克里契科呼籲政治人物應該對民眾更加誠實,「我們當然可以滿懷樂觀地對民眾和我們的夥伴撒謊,但無法永遠瞞下去」。
克里契科坦承,做為市長會與政府高層發生分歧,例如中央和地方誰應該為維護管理防空洞等戰時設施負責。他抱怨上層有一些「政治小動作」,而在戰爭期間,這是一個「嚴重的錯誤」。
儘管如此,克里契科仍強調,不應該在烏克蘭「為生存而掙扎」的此刻,陷入政治鬥爭。克里契科為反對黨「烏克蘭民主改革聯盟」領袖,曾有意競選總統,在被問到個人的政治抱負時,克里契科表示,在目前的情況下談論這個問題,是「不明智」的。
克里契科還說,烏克蘭的戰後重建,「不僅涉及被毀壞的房屋和橋樑,還包括司法、行政和政治的改革」;在戰爭結束後,必須盡快落實相關改革,「因為機會可能稍縱即逝」。
(自由電子報)
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*澤倫斯基墜神壇?基輔市長批獨裁 總司令指干涉
烏俄戰局陷入膠著,美國和歐洲國會對烏克蘭的援助卡關,與此同時,烏克蘭總統澤倫斯基從俄烏戰爭初期的英雄神壇緩緩下墜,不僅基輔市長炮口向內批他獨裁,烏軍總司令也傳出向日前到訪的美國防長訴苦,指澤倫斯基愛干涉,烏克蘭前景更加風雨飄搖。
踏入冬天,澤倫斯基的政治形勢每況愈下,《經濟學人》上個月引用烏克蘭內部的民調,結果顯示澤倫斯基的信任度只剩32%,且過去幾個月來一直呈現下降趨勢。
曾是拳擊冠軍、名聲堪比澤倫斯基的基輔市長克里契科近日批評澤倫斯基有「專制」傾向,「我們未來將跟俄羅斯沒有分別,甚至變成下個俄羅斯」;而在夏季反攻失敗的背景下,克里契科更重提澤倫斯基到俄羅斯進軍前「最後一刻」還在否定俄國入侵的可能,「人們都在想,為何我們沒有更好的為這場戰爭作準備」。
英國獨立報報導,克里契科上述言論是澤倫斯基近兩年來遭受過最嚴重的批評;儘管克里契科這麼說,但他仍不希望澤倫斯基在俄烏戰爭結束前下台。
此外,烏克蘭真理報援引消息人士報導,美國防部長奧斯汀11月到訪基輔時,烏軍總司令扎盧茲尼曾向其大吐苦水,稱基輔的總統辦公室干涉自己的職權。
消息人士還透露,澤倫斯基正試圖在軍中培植一些忠誠於自己的軍官,試圖繞過扎盧茲尼與烏軍前線軍官溝通。這種「平行溝通管道」雖提高澤倫斯基和軍隊的溝通效率,但卻讓扎盧茲尼難以指揮軍隊,也擠壓其在軍中的話語權。
華盛頓郵報指出,扎盧茲尼在同袍中很受歡迎一項烏國內部民調,如果扎盧茲尼未來參選總統,他會與澤倫斯基進入最後一輪投票,澤倫斯基甚至可能輸掉選舉。但到目前為止,扎盧茲尼尚未表態有意謀求政治職位。
*若美國會拒准援烏經費 葉倫:美方將為烏克蘭戰敗負責
路透報導,美國財政部長葉倫5日出訪墨西哥時表示,若國會未能批准總統拜登政府最新的援烏經費要求,美方恐將為烏克蘭戰敗負責。葉倫指出,對於烏國政府總預算的支持尤為關鍵,也是維持國際貨幣基金(IMF)對烏援助的先決條件。
葉倫說,她和同僚已和國會議員討論過,認為議員們了解情況危急,若無法將所需基金提供給烏國,包括直接的預算支援,可能就要為烏國戰敗擔起責任。
烏克蘭總統澤倫斯基的幕僚長5日亦稱,美方援助延後製造「很大風險」,使烏國可能在至今將近2年的戰事敗給俄羅斯。澤倫斯基已取消直接向美國國會喊話的預定計畫。
共和黨議員要求對烏援助應和改善美國移民、邊境政策包裹起來,美國國會對此爭論中。議員至今爭論一項超過1000億美元的追加開支案,內含用於援助烏克蘭、以色列和因應美國邊境問題的資金。
葉倫說,烏克蘭已捉襟見肘,當局稅收無法充分支應軍人薪資、國防,若無美方援助,烏克蘭會沒有學校、醫院或緊急救援人員。葉倫並說,針對美國對烏援助設有堅實的防制濫用和防貪管控;對烏政府的預算援助會透過世界銀行管道流入,有反貪措施可確保資金用在刀口上。
*拜登軍援烏克蘭法案在參院瀕崩潰 共和黨堅持加入管制邊境措施
紐約時報5日報導,美國總統拜登緊急推動補足烏克蘭軍事費用與援助以色列的計畫,在參議院瀕臨崩潰。除非民主黨同意在法案加入制止美墨邊境移民潮的嚴格措施,否則共和黨參議員準備在6日的表決封殺該法案。
參院5日下午召開了一場內閣層級政府官員出席的機密簡報會,原意是把重點放在民主黨提案,向烏克蘭、以色列、台灣和美墨邊境提供1110億美元援助,但先是烏克蘭總統澤倫斯基最後一刻取消了視訊會議,隨後更演變成一場黨派之爭的大吵大鬧。共和黨參議員憤怒地指責民主黨同僚,無視他們要求取締邊境移民潮,許多參議員乾脆退席,表示他們受夠了。
報導指出,此次官員簡報會不歡而散,發生在參院對1105億美元緊急支出法案進行關鍵測試表決前夕,不只顯示這項投票很難過關,也讓任何跨黨派協議迅速出爐的前景黯淡。在烏克蘭對抗俄軍處於緊要關頭之際,參院封殺援助法案,將讓各界注意到美方援烏決心動搖。
兩黨參議員過去幾周密集談判,在其中發揮重要作用的康乃狄克州民主黨籍參議員墨菲離開簡報會時告訴記者,「我們將要放棄烏克蘭」。他說,當普亭進軍北約國家時,共和黨參議員「將對拿烏克蘭安全玩弄權術的這一天發出悲嘆」。
但共和黨參議員指出,他們對政府官員拒不回答有關邊境安全的問題怒不可遏,並指邊境安全是任何向美國盟邦送出緊急援助計畫的前提。共和黨籍德州參議員柯寧表示,「他們想要上百億美元幫助我們在海外的朋友和盟邦,卻不願意採取一切必要行動,防止邊境的潛在危機」,並稱「拜登政府就是不在乎」。
在共和黨內支持烏克蘭力道逐漸減弱之際,仍有共和黨參議員主張要幫助烏克蘭,但他們表示除非法案納入取締移民,否則就沒有興趣投票支持。
共和黨籍的南卡州參議員葛理漢說,援助烏克蘭算他一分,「如果我們不幫助烏克蘭,而普亭逍遙法外,就將跟北約陷入一場戰爭,我完全懂。如果你們提出真正的邊境安全方案,處理我所見過最大的國安問題之一,就會拿到共和黨強力投票支持烏克蘭、以色列與台灣」。
*美國會援烏預算陷僵局!澤倫斯基最後一刻取消與美參議員通話
烏克蘭總統澤倫斯基5日取消與美國參議員的視訊會議,他原先預計會請求美國繼續支持烏克蘭抵抗俄羅斯的入侵行動。
衛報報導,美國參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)宣布,澤倫斯基將無法參加機密簡報會,因為「最後一刻出現了一些情況」。澤倫斯基原定5日下午透過Zoom向參議員發表演說。
舒默表示,政府已邀請澤倫斯基向參議員發表講話,以便他們「可以直接從他那裡聽到其中的利害關係」。
此消息發布的前一天,白宮發出緊急警告,稱如果沒有美國進一步的軍事和經濟援助,基輔將無法繼續戰鬥,保衛自己免受俄羅斯入侵。
舒默稱,「如果烏克蘭垮台,普亭將繼續執政。世界各地的獨裁者將會更加大膽。民主這個偉大而崇高的實驗,將進入一個衰落的時代。」
白宮管理與預算辦公室主任蘇蘭達(Shalanda Young)4日致函國會領袖說,截至今年底,美國向烏克蘭提供武器和援助的資金即將告罄,稱「我們沒有錢了,而且幾乎沒時間了。」
*普亭訪中東…開戰後罕見出門 俄少將遇難...誤踩自家地雷
俄羅斯克里姆林宮宣布,總統普亭6日會訪問阿拉伯聯合大公國和沙烏地阿拉伯。克宮發言人表示,普亭此行性質是工作訪問,會與東道主討論雙邊關係、以哈衝突和國際政局。彭博資訊社報導,阿聯正主辦聯合國氣候峰會COP28,克宮沒說明普亭到時會否出席公開活動。
由於俄羅斯去年2月入侵烏克蘭,再加上國際刑事法院今年3月對普亭發布逮捕令以來,普亭大幅限縮出訪行程,至今只曾到過中國和一些前蘇聯加盟共和國等,並缺席多場國際活動。阿聯及沙烏地阿拉伯都未簽署國際刑事法院成立規約。
駐莫斯科的中東問題分析師蘇波尼納指出:「普亭感覺更加自信了,這種對外訪問的密度很久沒有出現。」她說,「對於普亭而言,無論是在沙烏地阿拉伯還是在阿聯,訪問目標是相同的:涉及與石油輸出國組織、中東衝突和俄羅斯擔任下一屆金磚國家主席國有關的問題。」
另外,近日傳出陣亡的北方艦隊第14軍團副司令札瓦斯基少將,疑似誤踩自家軍隊部署的地雷。札瓦斯基在赫松區遇難,俄軍為了防堵烏軍大反攻,部署許多地雷。札瓦斯基可能是誤踩也有可能是開車經過。
*反攻陷僵局!華郵曝美烏在籌備階段就有誤算跟分歧 開打後相互指責
隨著冬季接近、前線凍結不變,烏克蘭最資深的軍方官員承認,對俄戰爭已經陷入僵局。華盛頓郵報4日發表了2分長篇報導,描述了烏克蘭夏季對俄羅斯佔領區的反攻如何在樂觀的情緒中孕育,卻未能實現預期的衝擊,並在華府與基輔之間製造了摩擦與事後批評,也對烏方收復決定性大片領土的能力產生更深層次的質疑。
華郵的第一篇報導對烏軍反攻的籌備階段進行了調查,內容建立訪問了超過30名烏克蘭、美國與歐洲國家的高級官員,根據報導先行整理的重點,包括烏克蘭與英美兩國軍官舉行了8場大型桌上兵棋推演以制定戰役計畫,但華府算錯了烏軍可以在短時間內轉換成西式戰鬥部隊的程度,特別是烏軍並未獲得現代軍隊不可或缺的空中武力。
其次,美烏兩國官員時不時就戰略、戰術與時機抱持極大的不同意見。美國國防部希望烏軍4月中旬就展開攻擊,避免俄軍繼鞏固防線,但烏方態度躊躇,堅稱在沒有額外武器與訓練的情況下,他們沒有準備好反攻。
美國軍方官員同時確信,以烏軍擁有的部隊跟武器,對俄軍防線展開機械化正面進攻是可行之舉,模擬得出的結論認為,在理想的情況下,烏軍可在60至90天內抵達亞速海,並且切斷俄軍在烏南的部隊。
不過,美方鼓吹沿著南烏軸心集中攻擊,烏克蘭領導階層卻認為,烏軍必須在沿著近1千公里前線的3個不同地點展開進攻,即往南朝著亞速海的梅利托波爾(Melitopol)和別爾江斯克(Berdyansk)兩地,同時朝東攻向處境艱難的巴赫姆特。
報導提到,美國情報界對反攻抱持著比美國軍方更悲觀的看法。他們評估認為,考慮到俄軍在冬季與春季期間已經建立了牢固的多層次防禦,烏軍攻勢的成功率只有一半一半。
另外,烏克蘭與西方國家都有許多人低估了俄羅斯自戰場災難重新振作的能力,並且發揮了自身的長期實力,例如人力與地雷,以及很少其他國家能夠接受的大規模犧牲人命決心。
隨著攻勢預計發起的時間接近,烏克蘭軍方官員擔心他們將蒙受災難性損失,而美方官員認為如果不進行決定性的攻擊,傷亡人數最終會更高,傷亡人數最終最終將會更高。
在第二篇報導中,華郵訪問了超過30名的烏方與美方資深軍事官員,以及20多名的前線軍官與士兵,考察了夏秋兩季期間的地面作戰如何展開,揭露烏軍試圖攻破俄軍防線時,不只戰況兇殘,而且往往徒勞無功,美烏雙方的裂痕也日益擴大。
根據報導,在領導反攻與裝備了最新西方國家武器的第47獨立機械化旅,七成部隊在沒有實戰經驗的情況下,就投入了戰鬥。隨後,烏軍在戰場的挫敗,導致了他們跟美方就如何最有效切穿俄軍的縱深防禦產生裂痕。
根據報導整理的重點,在美方對戰場決策的事後批評引發關係緊張之際,駐歐美軍的指揮官卡沃里(Christopher Cavoli)上將在反攻的初期,有好幾個星期無法聯繫上烏克蘭武裝部隊總司令札盧茲尼。
美烏兩邊也都指責對方的錯誤或是誤判。美軍官員得出結論認為,烏軍在基本的軍事戰術已經達不到標準,包括運用地面偵察以了解俄軍布雷區的密度,烏方則稱美方似乎並未領會攻擊無人機和其他科技如何改變了戰場。
總體而言,烏克蘭單單在2023年只收復了大約518平方公里的國土,代價則是數千人死傷以及數十億美元的西方軍援。
*俄勝算恐增加…美國援烏預算「沒錢了」 白宮:沒有魔法按鈕可供資金
白宮預算主任沙蘭達·楊(Shalanda Young)周一致信國會領袖,稱切斷資金和武器供應將迫使烏克蘭「在戰場上屈服」,讓俄羅斯的勝算增加。
「我想要說清楚:如果國會不採取行動,今年底我們的資源將耗盡,無法再為烏克蘭採購更多武器裝備,或者從美國的武器庫存中提供裝備」,白宮發布的這封沙蘭達·楊的信中寫道。「沒有魔法按鈕可以提供資金。我們沒錢了,--也幾乎沒有時間了。」
共和黨佔眾議院多數 10月曾否決援烏議案
拜登政府10月曾向國會申請近1060億美元用於烏克蘭、以色列和美國邊境安全,但在眾議院擁有微略多數的共和黨人否決了這一議案。
自2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭以來,美國國會已批准超過1100億美元援助烏克蘭。然而,自今年1月共和黨人取代民主黨人掌控眾議院以來,還沒有批准任何資金。
參議院多數派(民主黨)領袖舒默(Chuck Schumer)周一晚間表示,烏克蘭總統澤倫斯基受邀周二通過視頻向參議員致辭。這一閉門會議將圍繞如果沒有後續資金可能帶來的風險。美國國家安全官員也將與會。
參眾兩院上次批准450億美元用於對烏克蘭的軍事、財政和人道主義援助,是在2022年12月,作為一項更廣泛的年度開支法案的一部分。
共和黨:援助烏克蘭須先確保美國自家門口的安全
共和黨人希望將美國邊境安全的資金與對烏克蘭援助資金掛鉤。知情人士透露,為此進行的兩黨談判在民主黨佔多數的參議院步履艱難。
隨著大量移民抵達南部與墨西哥邊境,共和黨人提議對移民政策作出顯著調整。民主黨人則指出,那將相當於排除移民獲得避難的任何可能性。
眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)在社交媒體上表示,拜登政府「沒能從實質上回應」共和黨對於烏克蘭戰略的關切。他表示,拜登政府缺乏在烏克蘭的明確戰略,解決衝突的路線圖,以及對美國納稅人提供的援助款得到有效使用的保證。他同時表示,任何國家安全開支計劃也都必須包括美國邊境政策議題。「眾議院共和黨人堅決認為,任何國家安全額外預算都必須從我們自己的邊境線開始。」
今年11月,眾議院批准了一項對以色列的資金議案,但沒有向烏克蘭提供資金。拜登政府官員預計周二將與國會兩黨舉行閉門會議。
尋求2024年連任的拜登近來呼籲北約盟國對烏克蘭予以支持,並多次表示俄羅斯總統普亭低估了西方支持烏克蘭的決心。
「現在是國會做出決定的時候了。國會需要決定是繼續支持烏克蘭為自由的戰鬥,…還是忽略我們從歷史中汲取的教訓,任由普亭獲勝。就這麼簡單」,拜登的國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)向媒體表示。
儘管德國承諾支持烏克蘭 白宮的缺口無法取代
白宮預算主任沙蘭達·楊表示,美國的盟國正在加大對烏克蘭的支持,但華盛頓的投入無可取代。
沙蘭達·楊在信中寫道:截至11月中,美國國防部已使用了623億美元對烏援助款中的97%,國務院已用盡了所獲得的47億美元軍事援助撥款。
此外,約272億美元經濟援助以及100億美元人道主義援助款項也已用盡。
沙蘭達·楊表示,幫助烏克蘭會「避免該地區更大的衝突,那會讓北約牽涉進來並讓美軍蒙受風險」,並且會「威懾未來的侵略者,讓我們都更安全」。
歐盟國家、特別是德國試圖彌補烏克蘭的資金缺口,提供更多防空系統、彈藥等供給。但由於歐洲國防工業需要時間提高產能--有可能一年甚至更長,烏克蘭的需求一時難以得到滿足。
*歐洲理事會主席可能縮短訪華行程 處理烏克蘭入盟紛爭
匈牙利總理歐爾班周一(12月4日)要求下周舉行的歐盟領導人峰會將烏克蘭加入歐盟以及歐盟向烏克蘭提供500億歐元援助的議題從議事日程中刪除。
歐盟領導人峰會將於14日至15日在布魯塞爾召開,峰會由歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)主持。歐爾班周一致信米歇爾強調說,「戰略討論」首先需要討論烏克蘭在歐洲的未來。他還警告說,強行做出決定可能會破壞歐盟的團結。
他還提出,關於歐盟擴充成員國以及審查長期預算(其中包括向基輔提供500億歐元援助的預算)的決定只能由所有27個成員國一致通過才能做出。
歐爾班在信中寫道:「我謹敦促您不要請歐洲理事會12月就對這些問題做出決定,因為明顯缺乏共識將不可避免地導致失敗。」
他在信中進一步寫道,歐盟領導人「為了保護我們最重要的財富──團結,必須避免這種適得其反的情況發生。」美聯社指出,歐爾班沒有明確表示匈牙利是否會否決任何與烏克蘭開啟入盟談判的舉措,但威脅意味不言而喻。
米歇爾的辦公室拒絕發表評論。
俄羅斯2022年2月對烏克蘭發起所謂「特別軍事行動」後,烏克蘭同月啟動申請加入歐盟程序並向歐盟遞交入盟申請。當年6月,歐洲理事會批准烏克蘭成為入盟候選國。
烏克蘭嚴重依賴於歐盟的援助,保證飽受戰爭之苦的烏克蘭經濟明年仍可繼續運轉。
上周,歐盟委員會曾建議,一旦烏克蘭解決了腐敗和限制少數民族使用和學習自己的語言等治理方面的問題,就對烏克蘭開啟入盟談判。
但是歐爾班聲稱烏克蘭距離加入歐盟還有「光年」的距離。他還說烏克蘭加入歐盟不符合匈牙利的利益。
歐爾班被廣泛看作是俄羅斯總統普京在歐洲最親密的盟友之一。他領導的民族主義政府一直反對歐盟因俄羅斯2022年入侵烏克蘭而對其實施制裁。匈牙利還暫停了對基輔的財政援助。
歐爾班還認為,處在戰爭之中的國家不應該參加入盟談判。他還指出,烏克蘭的加入將徹底改變歐盟27個成員國之間分配資金的方式。
歐爾班還在信中指責歐盟委員會在所有先決條件尚未滿足的情況下就提議啟動談判。他說,這「標誌著歐盟東擴政策作為客觀和擇優工具的終結」。
Politico網站引述歐盟一位官員的說法,歐洲理事會主席米歇爾將縮短他在北京的行程,以處理圍繞烏克蘭問題而產生的一系列爭執。
這位官員表示,本周四(12月7日)米歇爾在北京參加完歐中峰會會議之後將提前返回布魯塞爾,部分原因是他在北京沒有安全的電話通話線路,無法在避免中國監聽的情況下與歐盟領導人通話。
米歇爾上周曾在布達佩斯與歐爾班舉行會晤,希望可以在歐盟領導人峰會舉行前緩和緊張氣氛。米歇爾在訪問匈牙利的時候強調了歐盟團結的重要性,不過沒有直接跡象表明歐爾班的相關立場發生改變。
*俄烏戰爭至今造成1.5億噸碳排 超過比利時年排放
烏克蘭環境保護和自然資源部副部長基列耶娃今天引述專家說,俄羅斯去年2月發起對烏克蘭全面入侵,造成約1.5億噸二氧化碳排放,超過比利時等高度發達國家的年排放量。
法新社報導,基列耶娃(Viktoria Kireyeva)在杜拜表示:「戰爭對環境造成了毀滅性影響,空氣、土壤和水因這場戰鬥受到污染。」
她在聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方會議(COP28)的會議場邊說:「戰爭18個月後的排放總量估計為1.5億噸二氧化碳,這超過像比利時這種高度發達國家的年排放量。」
這項估計來自「戰爭溫室氣體核算倡議」(Initiative on GHG Accounting of War),該組織是研究烏克蘭戰爭對氣候影響的專家小組。
專家之一戴克拉克(Lennard de Klerk)在會議上表示,「戰爭本身占排放量的25%」,主要是由於俄羅斯和烏克蘭軍隊的化石燃料消耗。
受到這場戰鬥影響,沿著前線頻繁出現的多起火災,占了碳排量的15%。然而,專家也考量到移民移動與飛機繞道避開烏克蘭產生的碳排量。
但占估計碳排量最多的是,預測重建遭戰火蹂躪城鎮所產生的氣候成本,占了總額的約1/3,相當於5470萬噸。
聯合國表示,全球的二氧化碳排放量中至少有37%是建築業造成的。
基列耶娃說,烏克蘭將從戰後「復原,但將額外造成大量碳排」,又說俄羅斯應該為此承擔「責任」。
*普亭6日出訪沙烏地、阿聯 外媒:遭孤立仍不忘向盟友獻殷勤
克里姆林宮(Kremlin)今天宣布,俄羅斯總統普亭(VladimirPutin)6日將出訪沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國。法新社指出,儘管莫斯科因入侵烏克蘭而遭孤立,仍不忘向盟友獻殷勤。
俄羅斯去年2月入侵烏克蘭,再加上國際刑事法院(International Criminal Court)今年3月以「非法遣送」烏克蘭兒童至俄國為由而對普亭發布逮捕令以來,普亭大幅限縮出訪行程。
克里姆林宮發言人培斯科夫(Dmitry Peskov)今天告訴記者:「普亭總統明天將到阿聯及沙烏地阿拉伯進行工作訪問。」
他說,普亭出訪期間將討論雙邊關係、以哈戰爭及國際政治。
國際刑事法院要求成員國在普亭踏入該國國門之際將他逮捕。阿聯及沙烏地阿拉伯都未簽署國際刑事法院成立規約。
阿拉伯聯合大公國正在舉辦COP28氣候峰會,但克里姆林宮並未明確表明普亭是否出席相關活動。
自俄羅斯入侵烏克蘭以來,普亭缺席數場高階國際會議,包括今年8月在南非舉行的金磚五國(BRICS)峰會、9月在印度舉行的20國集團(G20)峰會。
不過,普亭10月訪問中亞國家吉爾吉斯,這是他遭國際刑事法院發布逮捕令以來首度踏出國門。幾天後,他又到中國訪問。
吉爾吉斯和中國都不是國際刑事法院成員國。
*普亭參觀展覽似為競選連任暖身 拒按模擬核按鈕
俄羅斯總統普亭今天參觀一場關於俄羅斯成就的大型展覽,看起來像是為他明年3月競選連任暖身。展場布置了模擬核試控制台,上面有個「核按鈕」,但他不願按下。
路透社報導,普亭(Vladimir Putin)在展場聽取蘇聯時代核彈設計的說明,並參觀啟動核試的模擬控制台,接著透過視窗觀看爆炸和蘑菇雲的影像。
自俄羅斯去年2月侵略烏克蘭以來,普亭經常提醒西方國家俄羅斯核武庫的規模和能力,揚言任何企圖對俄國發動核攻擊的人都會消失在地球上。
他在白俄羅斯部署了戰術核飛彈,撤銷批准「全面禁止核子試爆條約」(CTBT),並暫停參與「新戰略武器裁減條約」(New START Treaty),同時堅稱俄國並未魯莽「揮舞」原子武器或改變使用這類武器的原則。
預料71歲的普亭將在本月確認再次競選以延續6年總統任期。他今天露面參觀展覽似乎是為選戰暖身。
他與一群學童在巨大白板上留言,寫下未來的希望;學童們把願望掛在耶誕樹上,希望他能實現,他從中挑出了若干。
俄羅斯前總統葉爾欽(Boris Yeltsin)於1999年下台後,普亭成為代理總統,自此就輪番以總統或總理身分治理國家。
若普亭再擔任6年總統,將超越從1924年到1953年領導蘇聯的史達林(Joseph Stalin),成為自18世紀凱薩琳大帝(Catherine the Great)以來,掌權最久的俄羅斯統治者。
對普亭來說,參選只是一道程序,在國家和官方媒體支持下,主流輿論幾乎不會有異議,可篤定勝選。
反對派政治人物指稱這場大選只是民主的遮羞布,用來替普亭治下的俄羅斯腐敗獨裁政權擦脂抹粉。他們還說,這種選舉經常納入實力不強的候選人,營造競爭的假象。
普亭的支持者則駁斥這類說法,稱獨立民意調查顯示他的支持率高達8成以上。他們認為,普亭恢復了俄羅斯在蘇聯垮台時失去的秩序和一些影響力。
*死得冤枉!俄國少將誤觸自家人擺設地雷身亡 第7位殉職將領
北方艦隊第14軍團副司令札瓦斯基(Vladimir Zavadsky)少將疑似誤踩自家軍隊部署的地雷身亡,成為俄國2022年2月入侵烏克蘭以來,殉職的第7位俄軍將領。俄烏戰爭前,札瓦斯基是陸軍精銳裝甲師的師長。
俄羅斯佛洛尼斯州(Voronezh)州長古塞夫4日表示,一名俄國將軍於部署烏克蘭期間喪生,俄國當局鮮少談到他們在烏國的損失,但曾證實數名高階軍官的死訊。
古塞夫(Alexander Gusev)在通訊應用程式Telegram寫道:「椎心之痛。在特別行動區因公殉職。」
札瓦斯基在赫松區遇難,俄軍為了防堵烏軍大反攻,部署許多地雷。札瓦斯基可能是誤踩也有可能是開車經過。
*俄國州長證實一將軍於烏克蘭陣亡 傳踩上自家地雷喪生
俄羅斯佛洛尼斯州(Voronezh)州長古塞夫今天表示,一名俄國將軍於部署烏克蘭期間喪生,這是俄國入侵烏克蘭長達21個月的攻勢中陣亡的最新一名俄國高級軍事人員。
法新社報導,俄國當局鮮少談到他們在烏國的損失,但曾證實數名高階軍官的死訊。
古塞夫(Alexander Gusev)在通訊應用程式Telegram寫道:「椎心之痛。北方艦隊第14軍團副司令札瓦斯基(Vladimir Zavadsky)少將在特別行動區因公殉職。」
俄國將入侵烏克蘭稱為「特別軍事行動」。
古塞夫向札瓦斯基致敬,稱他為「勇敢的軍官、真正的將軍和值得尊敬的人」。
但他並未具體說明札瓦斯基的死因。
掌握俄軍消息的俄國Telegram頻道稱,札瓦斯基11月底踩上遠離前線處的地雷後喪生,暗指這可能是之前俄軍佈下的裝置。
(聯合新聞網)
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*援烏預算將盡 白宮促國會撥款
針對拜登政府十月提出的援外預算追加案未獲國會批准,白宮管理及預算局局長楊恩四日致函聯邦參眾兩院領袖示警,美方援烏預算月底將告罄,資金和時間所剩無多,盼國會盡快撥款。她並舉例若美國軍援斷炊,猶如向烏國膝蓋開槍,徒增俄羅斯勝算。
該案甫一提出就遭部分共和黨議員反對,一來是支持烏克蘭的力道轉弱,不滿把各種需求包裹提案;二是共和黨要求拜登政府加強管理境外移民,限制移民數量,並反對白宮要求支援移民的資金。
共和黨籍聯邦眾院議長強生回應,該黨議員的合理擔憂未獲解決,如對烏克蘭缺乏清晰戰略和解決衝突的途徑,且未能充分確保援烏資金能被究責;共和黨眾議員已決定所有國安補充法案,都必須從美國自家邊境開始。
美國參謀首長聯席會議副主席葛瑞第也在華府智庫大西洋理事會上表示,五角大廈替以烏台提供安全援助,國會可藉由通過補充預算來確保這項支持存續。白宮國安顧問蘇利文則說,投票反對援烏形同支持讓俄國總統普亭更容易獲勝。
北約祕書長史托騰柏格二日接受德國媒體專訪稱,烏軍近期反攻雖無重大進展,但小型勝利對結束戰爭也很重要;盟國愈支持烏克蘭,戰爭就愈快結束。
(聯合報)
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