2023年12月11日 星期一

新聞自選輯 20231211

投資詐騙廣告通報量、民眾陳情案 雙創新高

詐騙頻傳引發龐大民怨,儘管政府成立打詐國家隊與打詐辦公室,但詐騙案不減反增,今年投資詐騙廣告通報量與民眾陳情詐騙案,同步創新高。

金管會公布統計,截至十一月底,今年詐騙廣告通報量達一萬五五一一件,光十一月就暴增四四九一件;民眾投資詐騙陳情案前十一月攀升到七一○件,不但超過去年全年的六三六件,也改寫近五年新高。

投資詐騙廣告通報量與民眾陳情詐騙案雙創新高,顯見詐騙情況不但未顯著改善,反而更加猖獗。金管會對此的解釋為陳情案增加,代表民眾對詐騙警覺心提高。

金管會在今年四月十日與臉書、谷歌兩大平台建立投資詐騙廣告通報機制,達成針對相關廣告採取「政府通報、快速下架」的做法。截至十一月底止,金管會及證券周邊單位通報的投資詐騙廣告已突破一點五萬件,其中光十一月單月就通報四四九一件,比十月的二一○九件增加超過一倍,也是近八個月以來通報件數之冠。官員研判,台股攻萬七,詐團也想「蹭熱度」,導致投資詐騙廣告大增。

金管會證期局統計,今年前十一月接獲民眾的投資詐騙陳情案已有七一○件,創近五年來新高,全年陳情總數可能來到八百件大關。

內政部兩個月前曾找來公、民營金融業的高層,以及其他大型企業集團董事長、或影視名人拍攝影片宣導阻詐,但從金融詐騙數據的變化,顯示相關作為效果有限,詐騙之火仍不斷燎原。

面對金融詐騙案件居高不下,金管會示警四種投資詐騙常見態樣。第一是冒名金融業者,例如假冒合法證券業者或金融機構發送簡訊招攬加入LINE群組,或假冒財經名人成立群組鼓吹投資特定商品或下載特定App;其次是透過電話、簡訊及LINE群組勸誘買股,包括假稱提供高獲利飆股資訊勸誘民眾投資港股或台股,或以電話推薦飆股或以簡訊提供網路連結方式勸誘民眾點選連結及加入網路群組。

第三是推薦民眾安裝假投資平台App,宣稱可插隊搶漲停股票並保證獲利,投資人先於該平台操作買到漲停股票並有小額獲利,接著便被要求持續加碼匯款,直到投資人發現無法提領獲利才知受騙。第四是詐團以虛擬貨幣交易可獲高收益,或先以提供飆股方式來逐步勸誘民眾投資虛擬貨幣。

詐團斷點精細、掌握人性 把阿公棺材本詐到一滴不剩

詐騙案件創新高早已不是新聞,資深打詐的警官說,經過多年演化,詐團已經練成出神入化的「鬼滅產業」,分工斷點精細、掌握人性弱點,許多阿公、阿嬤的棺材本被詐到一滴不剩,走上絕路的大有人在。「道高一尺、魔高一丈」,如果政府不加強控管金融上位政策、加重相關刑罰,警察累到爆肝也抓不完。

詐騙集團不僅工於心計,精準掌握貪心的人性,頂級的詐團已高度產業化,從上游的「愛情詐騙」、「網路投資」釣魚,群組應答話術、金流斷點、到下遊的車手領錢都分工細緻,還會邀請專業工程師設計如假包換的App和網路投資介面,也會跟真正的股友社購買每日投資行情資訊,證件、頁面都跟真的一模一樣,受害者往往不自覺而愈陷愈深。

網路上有許多釣魚廣告,受害者只要點開相關網頁,馬上就有相對應的群組來邀請,加入群組就是掉入陷阱的第一步,通常會有專業的角色扮演,扮成專業投資老師或名人、單親媽媽操作人員博取同情,以及類似單純投資者的同伴,彼此會噓寒問暖、相互打氣、一起攻頂,所有的「局」都是為了解除受害者心房,直到匯了錢進入帳戶就是一條不歸路。

八十幾歲的王爺爺今年被詐騙三百多萬,一開始領到兩千元甜頭就信以為真,所有群組的人會半哄半騙,告訴他這個天大的利潤只有三天期限,錯過不再,只有他獨有,最後虛擬帳戶有六百萬獲利,當王爺爺想領回現金,群組告訴他要再匯回六十萬手續費,三天後就可領現鈔。

許多人不甘心已匯款,只好一再自欺欺人,再匯手續費,相信有一天會拿到錢;銀行對老人家鬼鬼祟祟領錢多有警覺,但詐團會教導受害人如何臨櫃小額領款,協助製作假的裝潢估價單或診斷證明,以騙取銀行。

資深警官說,詐團高層大部分都在柬埔寨遙控,因為跟台灣沒邦交,根本無法去查,幾乎錢一出去就討不回來,許多車手都是未成年,進牢後還互相切磋,以後詐術更高端;詐騙集團已是「社會之瘤」,手機、室話、網路無孔不入,許多年輕車手黑吃黑甚至衍生社會問題,數位部、金管會、內政部等主管機關必須拿出更具體對策,否則問題只會更嚴重。

三方詐騙 上當還成人頭
詐騙集團假網拍「三方詐騙」出現新手法,有詐團上網低價賣手機,騙買家以超商代碼或點數繳費後,謊稱自己也想買,請買家代購,卻是騙另一名買家匯款;兩名買家都沒收到貨,其中一人還變詐騙人頭帳戶。

刑事局說,已受理三件新型三方詐騙,均為假網拍手機,詐團盜用臉書帳號張貼假網拍廣告,利用買家貪便宜,誘使代收贓款轉手;提醒民眾避免私下交易,勿收受不明款項轉手。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/12/10/realtime/28079986.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

人頭戶暴增突破11萬戶 銀行怨上游沒守好

投資詐騙廣告今年短短八個月內已蒐報一點五五萬件,但這只是冰山一角,人頭戶問題也不斷惡化。今年六月底警示帳戶破十萬大關、來到十萬四一九一戶,金管會銀行局統計,第三季又增加逾六千戶,截至九月底已來到十一萬零七六六戶。

為了解決人頭戶問題,銀行業者大吐苦水,抱怨政府「上游沒守好」,銀行就算再怎麼防堵最末端的金流,無法斷絕新的人頭戶出現。

銀行局指出,會從強化網路銀行約定轉帳風險控管、強化久未往來帳戶管控、強化防範持卡人遭詐騙衍生盜刷相關措施著手阻詐。

儘管阻詐數據看似有成效,但銀行的抱怨之聲不絕於耳,罵最凶的就是政府的整體阻詐成效很差,尤其在國內的十四家金控,至少有超過三分之一的金控發生過旗下銀行、證券、投信顧等子公司的董事長遭到冒名,但這些社群平台下架偽冒廣告的速度普遍很慢;更讓銀行業者不滿之處在於詐騙簡訊滿天飛,且不斷推陳出新,「但數位部、NCC在做什麼?為何不在最上游攔阻這些詐騙簡訊。」

銀行業者指出,為了防杜人頭戶的問題,其中和異常約定轉帳相關的「灰名單平台」,金管會先前已和業者討論多時,即將在明年一月上路;此外,現在連告誡人頭戶將被凍結五年自動化交易的制度也要上路。

審核未落實…詐騙廣告 平台事後下架就沒事

政府宣示加強打詐,但詐騙節節攀升,今年假投資創新高,躍升件數最多的詐騙手法。官警批評,金管會、數位部不管理源頭,假投資廣告充斥,網路平台未落實審核上架,配合警方下架便無法可罰,「怎麼打詐都打不完」。

刑事局分析,假投資被害人平均一個半月至兩個月報案,今年七月起清查警示帳戶,從匯款資料挖掘未報案的潛在被害人,交地方警察局查訪,下半年不少案件浮出。據統計,查訪被害人僅四成報案,四成不報案,其中半數不相信被騙,另二成查訪未遇,雖財損略降,但件數居高不下。

政府修正證券投資信託及顧問法,非屬證券投資信託及顧問事業,刊登投資廣告有所限制,若網路平台未於警方通知後移除、限制瀏覽、停止播送,由警方處十二萬至六十萬元罰鍰,今年六月廿八日施行。

刑事局接獲投資廣告涉詐,以電子表單通知臉書及Google公司下架,後續函文限期廿四小時內,今年七月至本月初下架四萬四千多則廣告,通常臉書在兩小時內、Google於一天內下架,沒有裁罰案件。

官警說,網路平台事後下架廣告就不會受罰,未落實事前審核,詐騙廣告持續上架,金管會、數位部打詐消極,應要求平台落實審核刊播者、出資者,如是否為合法投顧公司、名人廣告有無經本人授權,過濾詐騙廣告。

觀察站/打詐國家隊無力 須面對三大問題

台灣詐騙氾濫,還被形容為「詐騙之島」,民眾深受詐騙肆虐之苦,民怨不斷飆升,儘管政府成立跨部會的打詐國家隊,行政院還特別成立打詐辦公室負責整合調度,但無論從統計數字或民眾的感受,政府打詐毫無成績可言,否則不會連執政黨立委都揮刀砍數位部出國預算。至於為何國家隊比不上詐團,政府得先面對三大問題。

首先,如同銀行業與許多民眾抱怨,總有接不完的詐騙簡訊,該負責的是數位部、國家通訊傳播委員會(NCC),但顯然這兩個部會交出了不及格的成績,該管的沒管好,把責任兩手一攤推到金融業,不斷對外強調金流是最重要的一道防線,但試問如果沒有上游源源不斷的詐騙簡訊、釣魚簡訊,那銀行又何需疲於奔命的補破網?

其次,政府碰到外國機構就手軟。包括谷歌和臉書都是跨國平台,平台詐騙廣告下架牛步化的老問題,卻不見政府採取開罰等更有力的措施,詐騙廣告下架速度緩慢,間接導致更多民眾受害。

第三個問題,也是最根本、被外界詬病的問題,國內的司法體系對詐騙罪的判決、量刑結果,使詐騙罪在台灣形同輕罪。不具名的金融圈人士指出,相較於政府對於商業機構經常看到的內線交易罪、背信罪等祭出重罰,在台灣舉凡車禍、凶殺案等涉及人身傷害或詐騙案,相關判刑的刑度遠比其他國家輕很多。

近一年來,不論是國內或跨國詐騙,這些嫌犯輕易交保,或判刑後卻很快假釋的消息時有所聞,這也使詐團更加有恃無恐,即使被關,沒多久就被放出來。因此,不論是金管會移送也好、檢察官起訴也好,最後司法判決出來的結果,就是「高高舉起、輕輕放下」,最後台灣在國際間留下「詐騙之島」的惡名,造成更多無辜民眾受害。

在這三大問題交互影響之下,尤其刑責有限完全不具嚇阻力,使詐團組織規模愈養愈大、資源愈來愈多,道高一尺,魔高一丈,詐團能有效因應政府及金融業的集體打詐行動,不斷推陳出新用新手法破解,如果官員不深入檢討改善這些問題,政府宣稱的打詐成效只會不斷被數字打臉。

(聯合報)

社會

Dr.洛落網 趁賣醫材偷拍病患就診照

網傳台南某醫院醫師涉偷拍男女病患就診照,台南市警二分局受理該醫院與醫師報案後,追查涉散布偷拍照的X(推特)帳號「白袍下之NTR-Dr.洛」,掌握Dr.洛是從事醫材業務的洪姓男子,並非醫師,九日深夜將他帶回調查,洪供稱是為了好玩才把偷拍照PO網。警方以涉嫌妨害秘密、妨害風化及個人資料保護法等罪嫌移送地檢署偵辦。

稱好玩才PO網
洪男昨晚經檢察官訊問後,諭知以十五萬元交保,且檢方已扣押洪男涉案手機,進一步追查相關案情。

二分局專案小組以科技偵查鎖定上傳偷拍照片的X帳號是住在台南安平區的洪姓男子(三十八歲)所有,九日深夜十一時前往洪男住處拘提及搜索,並逮捕洪男帶回調查,查扣洪男所有的手機、電腦與隨身碟等證物。警方調查確認洪嫌即為「Dr.洛」,洪男稱是為了好玩才會把偷拍照片上傳網路;警方初步調查,非醫師的洪男是想滿足自己當醫師的欲望,才會做出這事。

洪男是趁著到醫院銷售醫療器材的機會,拍攝就診病患的照片並上傳推特網站供人觀覽;至於洪嫌所拍照片的時間、地點與數量,洪男說有些忘了。

另有網友於網路散布文字指上傳偷拍照片者是某醫院的醫師,也涉嫌妨害名譽罪,警方表示都會一併調查法辦。

(自由時報)
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涉偷拍病患私密照 醫材業務稱好玩

從事醫材和藥品業務員的台南市卅八歲洪姓男子,涉嫌利用進出醫院時,在診間和手術房偷拍病患私密處照片,再PO上推特a,在網路引發議論;警方前晚查出洪男身分,前往他家拘提到案,洪表示後悔,被依妨害風化及妨害性隱私等罪嫌移送,檢方訊後以十五萬元交保。

洪昨天上午接受偵詢,據了解,他供稱照片約半年前拍攝後PO上網,是在診間或趁到手術房教醫師使用醫材時,利用醫師不注意時偷拍;因為好玩才這樣做,非常後悔。

近來網傳自稱「Dr.洛」的使用者在推特上,上傳女患者左腳傷口照片,貼文影射性雙關語,另有男病患下體等不雅照,網路議論,各界撻伐,有網友追蹤質疑「DR.洛」疑是衛福部台南醫院邱姓醫師。

台南醫院和邱姓醫師八日到警局提告,事涉敏感與社會矚目,市警局組專案小組偵辦,利用科技偵查發現該推特帳號是台南洪姓男子所有,九日晚間向台南地檢署聲請拘票及向台南地院聲請搜索票獲准。

專案小組前天深夜十一點多直奔洪住處搜索,逮捕洪男,查扣手機、電腦與隨身碟等證物,確認洪嫌就是「DR.洛」;洪也承認犯案。

由於洪供稱是趁到醫院銷售醫療器材和藥品機會偷拍就診病患,警方另函送台南市衛生局認定是否違反醫療法;另洪涉嫌擅自將病患照片PO上網,涉及妨害秘密及違反個資法,將聯繫被偷拍病患提告。

至於影射邱姓醫師涉案的網友,警方將視散布文字是否涉及誹謗要件,通知到案,一併移送檢方調查認定。

(聯合報)
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毒販約好市多車換車 警喬裝購物 抄上億K他命

新北市警局刑警大隊日前獲報,有販毒集團以「好市多」賣場人潮當掩護,在停車場交易毒品,經多日監控,販毒集團準備以車換車手法,一人開著空車,一人開毒車,趁雙方交易時逮人,警方共查獲五十五公斤、黑市價上億元的K他命毒品,警詢後將運毒廿七歲男子鄭景升及接毒卅九歲男子林明輝依違反毒品危害防制條例罪嫌送辦。

想以賣場人潮當掩護
兩嫌在警詢時供詞避重就輕,鄭嫌推說是受託運送這三大袋物品,到新莊好市多停車場交貨,收錢辦事,但不知是毒品;林嫌也稱是受託到場收受貨品,也不知其中物品,但林嫌有毒品前科,鄭嫌也是前科累累,檢警不採信其說法,檢方已起訴鄭、林兩嫌,正擴大追查幕後主嫌。

警方根據線報,有販毒集團利用好市多賣場內人潮眾多、車輛進出頻繁,打算以車進車出手法,駕駛自小客車混入賣場停車場,迅速運毒後離去。

眾警衝出 被當在拍片
新北刑大專案小組多日蒐證,發現綽號「小陳」的鄭嫌開始運毒行動,一路跟監鄭嫌開車前往好市多,趁鄭剛停好車,與林嫌接觸要運毒之際,幹員們一擁而上,控制在車外的鄭嫌、拉出在車內的林嫌,當場起出大量K他命毒品,目擊民眾還以為是警匪拍片,回神詢問,才知是警方緝毒行動。

起出55公斤K他命
新北市刑警大隊長蕭瑞豪表示,警方行動當天,掌握嫌犯情資、動態,事先在大賣場停車場、出口部署大批警力,也喬裝購物民眾警戒,不停穿梭人潮、車陣中,緊盯毒販身影,發現鄭、林兩嫌一接觸,還以偵防車阻斷犯嫌脫逃路線,預防毒犯駕車衝撞危害民眾。

新北刑大估計,五十五公斤K毒至少可供十七萬人吸食,幸好及時查獲,遏止毒品流入市面,避免毒害青少年。

兩嫌為「死轉手」運毒交通 追藏鏡人

新北刑大查獲販毒集團利用好市多停車場,運送三大袋、黑市價上億元的K他命,警方調查,現場被逮的鄭、林兩嫌,是扮演運毒「死轉手」的「交通」角色,背後應有上層指揮,檢警正持續溯源,續追幕後主嫌。

還原手機通聯 有人遙控指揮
警方逮獲運毒前來的鄭景升及收毒的林明輝,發現販毒集團採用死轉手手法,由上游調度鄭、林兩嫌,到好市多停車場交易,兩嫌雖稱互不認識,但警方數位鑑識兩人手機,發現兩人背後均有人遙控指揮分工。

據透露,販毒集團原規劃A車換B車的手法,由林嫌開著空車A車,前往賣場換手鄭嫌開來、載運毒品的B車。

鄭、林兩嫌約定好在固定停車位碰頭,林嫌先上鄭嫌車內,簡單說幾句,林嫌下車確認安全,正要開走B車之際,幹員們一擁而上逮人。

新北市刑大指出,活轉手、死轉手為早年情報術語,活轉手為雙方約定共同的時間,在共同的地點見面交換情資;死轉手就是將情資放置在約定秘密地點,互不碰面、不認識對方情況下帶回情資;有員警說,兩嫌雖想當死轉手交易,但以為現場沒人發現,仍碰頭說話,所以是不專業的死轉手。

警方說,類似死轉手常出現在毒品交易,但近年警方追查詐騙集團過程,發現詐騙份子也開始用這些招數,增加警方查緝難度。

(自由時報)
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量販店停車場運毒 警埋伏逮2嫌

新北市刑大獲報有販毒集團利用新莊好市多賣場人潮、車潮掩護交易毒品,蒐證後到賣場停車場埋伏,果然等到卅九歲林男和廿七歲鄭男二名集團成員,趁二人從車上搬運毒品轉手時上前抓人,起出五十五公斤K他命毒品,市價上億元。

好市多人潮多,當天又逢周日,許多民眾目擊二名嫌犯被壓在地上,還以為在拍警匪片;檢方查出二人負責毒品運輸,背後還有龐大販毒網絡,先偵結起訴,持續追查集團成員。

新北市刑大日前接獲檢舉,以綽號「小陳」為首的販毒集團,利用美式賣場好市多開放式停車場進行毒品轉手和交易;警方蒐證發現集團選定今年七月九日在新莊店要轉運毒品,出動大批員警喬裝顧客,埋伏在出入口和停車場內。

當天下午二時,鄭姓男子駕車進入停車場,停在停車格卻沒下車,員警認為可疑監控;沒多久,林姓男子駕駛另一輛轎車,直接停在鄭男車旁,二人短暫交談,隨即打開後行李廂搬運毒品。

當時鄭男仍坐在車內,由於正逢周日購物人潮多,警方為避免他駕車衝撞危及民眾,先以偵防車阻斷去路,再衝上前強行開啟車門控制鄭男,其他人壓制逮捕林男,隨後從鄭男後車廂起出用黑色大塑膠袋裝的五十五公斤K他命毒品,市價估計超過一億元。

二人當時供稱只負責載貨轉手,不清楚上游是誰,警方依毒品罪嫌移送台北地檢署,檢察官聲押禁見鄭男獲准,林男交保;案經四個月追查,檢方已釐清集團可疑販毒網絡,依運輸第三級毒品罪嫌將二人起訴。

(聯合報)
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水門水封未修復 新北水利局技工放水判緩刑

新北市政府水利局抽水站管理科四名技工與暫僱人員,明知業者維修的水門水封有破損缺失,竟便宜行事,製作不實文件包庇放水,圖利廠商二九七萬餘元,新北地院合議庭審酌四人均認罪,水封已更換未造成災難,減刑後依違反貪污治罪條例「對主管事務圖利罪」,判處四人一年四月至一年五月不等徒刑,均緩刑四年。

未造成災難獲輕判
檢方調查,詠灃公司承攬總價五九八九萬餘元的「一○八、一○九年度新北市抽水站、水門第三區(中和、板橋)代操作維護工作」勞務採購案,但新年度競標卻輸給對手,依照合約須將相關設備、工具移交給新得標公司。

但技工吳奇龍、蔡尚格、林俊賢、郭軒誠及暫僱人員林淑宜五人,明知業者未依約修復光復及新海抽水站「重力水門上水封」破損情況,竟製作「竣工完成確認會勘紀錄」、「移交缺失複驗會勘紀錄」、「驗收紀錄」等不實文件,使詠灃得以完成移交,並取回履約保證金一七○萬元及免受一二七萬餘元懲罰性違約金,合計圖利二九七萬餘元。

一審新北地院去年先依對主管事務圖利罪,判處吳男一年六月徒刑,緩刑四年,向國庫支付十萬元;蔡等四人,一審新北地院審酌四人偵審時認罪,予以緩刑四年,須分別支付六至八萬元給國庫,及各接受兩場法治教育課程。

(自由時報)
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調查局學員爆性侵 男退訓女記過

見學外宿時出事 男自動退訓 女也因深夜讓男方入房 違規被懲處
調查局調查班六十期學員十月間至外地參訪見學,卻爆出女學員指控男學員性侵,負責培訓的幹部訓練所獲悉,第一時間協助女方報案,雖然男方矢口否認,強調是兩廂情願,但因全案已進入司法程序,最後他選擇自動退訓;而女方深夜讓男方入房,亦有違失,日前記一大過懲處,仍保學籍,可望於年底順利分發。

全案已進入司法程序
調查班六十期三月間開訓,原定受訓一年,但因逢明年總統暨立委大選,時間壓縮至九個月,幹訓所提前於十月辦理年度見學活動,安排學員赴苗栗參訪與外宿;本案兩造事主就學期間表現尚可,雙方互動無異狀,均參加見學活動,若無意外,原可如期結業。

案發當晚,學員從見學處返回飯店盥洗,輔導員在樓下大廳遇到當事雙方,還要求兩人趕緊回房就寢,以應付隔日較早行程;未料男方上樓後跑去女學員房間,並誤認「郎有情、妹有意」爆發性侵,而後消息傳開,因妨害性自主屬公訴罪,幹訓所隨即協助女學員向新店警分局報案,並同步通報北檢。

幹訓所啟動行政調查,男學員雖尚未被起訴,但因涉及性侵,在性平會約詢後,幹訓所尚未做出處分前,他即申請自動退訓;女學員部分,雖是性侵案被害人,惟她深夜開門讓男學員進入房間,逾越男女分際,違反所內規定,經獎懲會討論,認定亦有違失,決議記一大過懲處,未勒令退訓,讓她保有學籍,而因其成績及格,可於年底分發服務。

女學員若未在法定期間內提出救濟,處分就會確定,由於她上線後的第一個完整年度是二○二四年,本案又是在幹訓所發生,該年度考績應不會受影響。

女學員目前對性侵一事仍有陰影,幹訓所已派人協助與輔導,並隨時注意其狀況。

司法調查部分,北檢獲報後,原等待新店分局移送,惟警方認為案發地在苗栗,依規定應由苗栗縣警局管轄,故製作完兩造與證人筆錄後,移轉苗警並報請苗栗地檢署偵辦。

(自由時報)
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修車技師隨手升車 害車主父摔成植物人

新竹縣莊姓修車技師在修車時,范姓車主父親到修車廠要拿孫女健保卡帶孫女去看病,莊男這時卻未確認車上有無人在,仍將車升起約一.六公尺高,結果范父摔出車外頭部重創成為植物人,新竹地院查出范父上車前曾向莊男說要找健保卡,認為莊毫無悔意,依過失重傷害罪判刑十一月。

沒確認車內有無人 過失重傷害罪判11月
法官調查,莊男在去年一月廿七日早上起維修范男車輛,將車頭引擎蓋開啟,十一點因范男女兒需就醫,范男父親為取回放在車上的孫女健保卡,遂獨自前往汽修廠而進入車內。莊男於操作汽車維修升降機將車輛升起前,本應注意、確認有無人員在車上,竟疏未注意,僅自車頭引擎蓋開啟後縫隙觀看車內情形,即貿然按下汽車維修升降機開關。

當時正在車內找健保卡的范父,未發覺車輛至少已升起一.六公尺高,遂自駕駛座車門跌落地面,受有蜘蛛膜下出血顱骨骨折等傷勢,因創傷性腦出血導致意識狀態為木僵,完全需仰賴他人照顧。

莊男辯稱不知道范父在車內,也不知道范父去拿東西,案發車輛升起前他有檢查,沒看到車內有人。法官調查,范父進入本案車輛前,確實曾向莊男告知目的為找健保卡,而莊男既知曾有人至車內尋物,於操作升降機前更應詳加確認,更加證明莊男應負過失責任。

法官審酌莊男為汽車修理專業人員,竟未翔實確認有無人員在車內即將車輛升起,除使被害人跌落地面受有嚴重傷勢且無法回復外,更使被害人家屬精神上受有莫大痛苦,且犯後否認自身過失,未能取得被害人及家屬諒解,又未見莊男對被害人有何關心、慰問,難認其對自身過失有何反省之意,最後依過失重傷害罪判刑十一月。

(自由時報)
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罵人「嫁不出去」 判罰9千

罵40幾歲不嫁人 判無罪
辱罵女子「都幾歲了不嫁人」或「嫁不出去」,是否構成刑法公然侮辱罪?這可不一定。嘉義黃姓女子辱罵鄰居「嫁不出去的女人」,嘉義地院認為侵害對方人格權,判罰九千元;新竹單姓男子辱罵女同事「妳回去拿鏡子看一看,都四十幾歲了不嫁人出去」,新竹地院認為現今社會男女婚嫁與否,與人格及地位高低評價無關,判無罪。

嘉義地院︰公然侮辱 侵害人格權
嘉義黃女今年元月在門前辱罵鄰居「嫁不出去的女人」、「嫁不出去連貨都沒人買的女人」後挨告,檢方聲請簡易判決。嘉義地院認為,黃女辱罵鄰居數次「嫁不出去的女人」,以不堪之言語公然侮辱對方,侵害對方人格權,上月依公然侮辱罪判罰金九千元,得易服勞役。

新竹地院︰評論婚嫁 無貶抑人格
而新竹單男與同事魏女先前因工作糾紛,去年十一月在工務所辱罵對方「妳回去拿鏡子看一看,對鏡子看一看,都四十幾歲了不嫁人出去」等語。單男堅稱,現在四十歲沒有結婚的人多的是,未貶損魏女人格,檢方依公然侮辱罪起訴。

新竹地院認為,單男於爭執過程中,要魏女拿鏡子看一看,且評論其婚嫁情形,係針對爭執不滿而表達其意見的情緒性用語,固有不當,難謂貶抑魏女人格,今年十月底判無罪。

律師嚴奇均說,妨害名譽成立要件之一是「有侮辱的意思」加上「足以貶抑人格評價」。觀察實務許多案例,公然侮辱罪沒有絕對適用標準;新竹單男有前因後果或正與對方爭執衝突,檢方起訴,法院實質審理,較有機會不符構成要件,嘉義案例不經開庭程序,看不出來黃女與對方正在爭執,就說出「嫁不出去的女人」,書面審理後判有罪。

(自由時報)
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台北》大巨蛋傳鼠患惹怨 遠雄承諾進行環境清消

亞洲棒球錦標賽(簡稱亞錦賽)昨晚由台灣隊迎戰日本隊,正當大家滿心期待晚上的大戰時,大巨蛋地下層及地下四樓轉播區出現老鼠亂竄的影片流出,市議員許淑華表示,老鼠亂跑,讓人擔心轉播設備的線材遭到破壞,萬一轉播中斷豈不丟臉丟到全世界;遠雄表示,立即進行環境消毒作業,保障球迷觀賽品質。

市議員許淑華、顏若芳都在臉書提到民眾反映大巨蛋有老鼠情形;從許提供的照片可看到老鼠出現在停車場、線材邊的情況,疑似有線材已遭鼠咬,她指出,台灣隊迎戰日本隊的冠軍賽讓人期待,沒想到台北的大巨蛋地下室轉播區卻有著鼠患危機,若老鼠咬壞轉播設備線材,嚴重的話影響到轉播,萬一進行到一半,國際訊號跟攝影機的光纖被老鼠咬斷中斷連線,造成轉播失敗,真的會丟臉丟到全世界。

顏若芳提到,早在亞錦賽首日,工程單位就反映過地下室有很多老鼠,擔心線路被咬斷,但遠雄似乎認為不重要、繼續擺爛,結果昨天真的有線路損壞;她說,連日來的亞錦賽事,有民眾抱怨巨蛋變迷宮走不出去,哺乳室、親子廁所不足,還有全壘打牆接球時被撞破、場內螢幕當機、老鼠亂竄等,亞錦賽可說是大巨蛋的「照妖鏡」。

遠雄回應指出,大巨蛋園區目前僅體育館取得使照,商場棟和辦公棟等建物仍屬於工區,另亞錦賽事期間開放民眾飲食,因而衍生鼠患問題。被拍到老鼠的區域為地下層,大巨蛋體育館內會進行環境消毒等衛生防治作業,以保障球迷觀賽品質。

(自由時報)
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台北大巨蛋鼠患惹議 遠雄:開放飲食造成

台北大巨蛋才剛開幕就鬧鼠患,議員披露,大巨蛋地下室轉播區面臨鼠患危機,轉播設備線材被咬,恐影響賽事轉播,要求體育局大巨蛋籌備處盡快通知遠雄「清鼠大作戰」。遠雄表示,亞錦賽期間開放飲食衍生鼠患問題,會做環境消毒,確保球迷觀賽品質。

北市議員許淑華在臉書發文指,大巨蛋場內見到老鼠亂竄,可能咬壞轉播設備的線材,嚴重的話會影響轉播,萬一亞錦賽台日大戰進行到一半,國際訊號與攝影機光纖線路遭老鼠咬斷而影響轉播,將丟臉丟到全世界。

遠雄回應,被拍到老鼠的區域為地下層,由於台北大巨蛋園區僅體育館取得使照,商場、辦公區等建物仍屬於工區,亞錦賽賽事期間開放民眾飲食,因而衍生鼠患問題,大巨蛋體育館內會進行環境消毒等衛生防治作業,保障球迷觀賽體驗。

北市議員顏若芳也接獲民眾陳情,在大巨蛋地下層及地下4樓轉播區老鼠亂竄情形嚴重。

顏若芳指出,民眾抱怨巨蛋變迷宮走不出去,哺乳室、親子廁所不足,全壘打牆在球員接球時被撞破,甚至發生場內螢幕當機,亞錦賽堪稱是大巨蛋「照妖鏡」。

(聯合報)
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空污精準治理 PM2.5平均濃度7年降3成

環境部昨公布空氣品質測站監測最新資料,全國細懸浮微粒(PM2.5)年平均濃度從一○五年每立方公尺廿微克,改善至今年十一月底的十三.九微克;中南部地區亦從廿三.七微克改善至十六.四微克,七年來空污改善幅度皆達三成,分析是空污精準治理有效,包含公營事業改善、燃煤電廠減量,汰換老舊車輛等奏效。

國家空品綠色良好等級 11月提早達標
環境部大氣環境司司長蔡孟裕表示,環境部推動第一期空氣污染防制方案(一○九年到今年止),設定全國空污PM2.5的年平均濃度要降到十五微克,意即達國家空品標準的「綠色(良好)」等級,監測數據顯示今年十一月底為十三.九微克,提早達標。

蔡孟裕指出,空污防制有四大面向廿七項措施,其中以大型排放源的防制最具成效,如國營事業的中火、興達、中鋼、台船等,空污減量已超過五成,作法包含電廠加入污染防制設備、減少三成以上燃煤使用,且七千一百座列管的燃煤鍋爐中,一○六年僅廿四%改使用燃氣,截至上個月有七十三%改用燃氣。

另外,交通污染源也改善,蔡孟裕指出,針對吃柴油的老舊大型車已汰除近五成、達七萬輛,九十六年之前的老舊機車也從六九八萬輛降為二六六萬輛、減少六十二%,另劃定各縣市空氣品質維護區六十三處。

空氣中有害重金屬成分也大幅下降
根據空品監測站資料,空污中的有害重金屬成分七年來也大幅下降,如鉻、砷及鎘分別下降卅九%、五十八%及六十%。蔡孟裕分析,有害重金屬多是燒煤而來,除了前述電廠、鍋爐減煤之外,一一○年公告有害空氣污染物排放標準,列管事業單位減量,超標者罰十萬到兩千萬元,也有助減少排放。

蔡孟裕表示,國發會十月廿三日通過第二期空氣污染防制方案(明年起至一一六年),預期行政院近期會核定。該方案針對中南部,要求一一六年前空污年平均濃度降至十五微克,達綠色良好等級,作法包含推動高雄港、安平港等列入空品區,輪船停泊不燃油採岸電,使用科技偵測露天燃燒並取締,包含衛星監測與制高點監視,一發現就透過手機通知地面稽查員。

(自由時報)
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國中科學奧賽 我滿貫6金世界第1/54國、304人參賽 分組實驗賽台灣也獲得金牌

台灣學子好棒!第廿屆國際國中科學奧林匹亞競賽(IJSO)傳來捷報,我國六位選手全獲金牌,台灣總成績因而在五十四個國家地區中排名第一,其中北市建國中學顏子喬更獲競賽最高總分獎。

六位學生分別為北市建國中學吳思謙和顏子喬、北市敦化國中詹緯濬和賴敬宇、南市建興國中洪靖承和蘇程玹。其中,顏子喬同時獲競賽最高總分獎,為全體參賽學生總成績第一名。

今年賽事由泰國主辦,共有來自五十四個國家(地區)、三○四名學生參賽。我國六位選手全數獲得金牌,還有一組選手(顏子喬、詹緯濬、洪靖承)獲得實驗金牌,國家總體排名第一。

顏子喬就讀建中一年級,父母鼓勵他多了解不同事物,對數理科有很強興趣,另也投入最多時間在資訊科目。他的教師姚志鴻評價他是同學眼中「學霸」,從小養成自學習慣,上課游刃有餘還耐心幫同學解題,謙和又有禮貌。

教育部長潘文忠在獲知台灣代表團拿下好成績後,立即發出賀電,恭喜選手努力獲得豐碩成果,並為台灣爭光。

國際國中科學奧林匹亞競賽委託台師大辦理選手選拔、培訓及參賽事宜,六名選手經台師大理學院教師團隊培訓,並由呂家榮、呂國棟、張永達、傅祖怡、劉沂欣等學者組成教練團,於上月卅日帶領學生前往泰國曼谷參賽,預定本月十三日搭機返國。

教育部國教署組長蔡宜靜指出,獲得競賽金牌的國家代表隊學生,除可保送高中或五專就讀,另可獲得廿萬元獎學金。

國家總排名 我12次奪冠
國際國中科學奧林匹亞是一項整合數學、物理、化學、生物及地球科學等科學相關學科的國際競賽。我國自二○○四年起參賽,歷年均獲佳績,一共拿下十二次國家總排名第一名。至今總計榮獲九十七金十七銀、兩面個人實驗特別獎、分組實驗競賽兩金一銀兩銅、十二面最佳理論獎、九面最高總分獎。

國中科學奧林匹亞賽小檔案
國際國中科學奧林匹亞(International Junior Science Olympiad,IJSO)為國際科學奧林匹亞其中一項賽事,獎勵青少年在追求卓越科學的努力與表現,並促進各國自然科學教育的國際交流。

每一隊參賽者6位,主辦國可以有2隊參賽。競賽分3天舉行,分別是選擇題比賽、理論題比賽、實驗題比賽,每次比賽時間約3小時。選擇題及理論題比賽以個人為單位計算成績;實驗題以3人為1組,同組3人得到的成績相同。

個人獎的部分,參賽學生總和成績在前10%為金牌;實驗獎依照組別得分高低給予金銀銅牌獎。

(自由時報)
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北回歸線為軸線 串聯鰲鼓濕地、嘉義市到玉山/阿里山軸帶躍升計畫 明年啟動

還阿里山原貌!農業部林業及自然保育署明年起執行兩期八年「大阿里山軸帶百年躍升計畫」,劃定北緯廿三.五度(北回歸線)為軸線,以林鐵百年文化與建設為核心,預計投入百億,串起鰲鼓濕地、嘉義市、阿里山再到玉山等台灣中軸線。並引入「減法思維」將林鐵沿線卅公尺「退竹還林」,回復應有林相,改善阿里山遊樂園區入口景觀,舊有山莊也活化為青年旅館。

林鐵沿線「退竹還林」
林業保育署署長林華慶表示,這項計畫跨部會整合交通、觀光、文資、產業、地方創生、農村,修復車站並活化建築,改善奮起湖景觀,老街設置遊客中心,提升軟硬體。

林華慶透露,計畫起點原本從提升林鐵安全出發,但政委張景森兩年前率隊視察後,認為要有國際高度,全面考量嘉義整體發展,拍板串聯從山到海,包含鰲鼓濕地、故宮南院、嘉義製材所、阿里山至玉山等景點或歷史建物,要讓阿里山有另一個百年。

林鐵車輛汰舊換新、提升安全性仍是首要考量,目前規劃全線鋪設光纖,導入可偵測落石、提早通知司機的人工智慧路線安全監控系統,並設置行車控制中心,修復八八風災斷線迄今、有林鐵秘境之稱的眠月支線。

此外,林華慶表示,過去阿里山林鐵沿線國有林班地不少分租予民間,承租人改變原本植被、改種經濟竹林,導致從平地上山原可看到的亞熱帶乃至溫帶林相不復過往明顯,因此將推動退竹還林,並導入景觀風貌管理機制,獎勵建物整建立面。

整頓建物 景觀大改造
他補充,阿里山土地與水資源有限,所以會將已收回、位於商店街的力行山莊改裝為青年旅宿,估至少廿五間房,也討論是否引入膠囊旅館等模式經營,留宿旅客可達一二六人,後年試營運。另原本救國團經營、位於二萬坪的阿里山青年活動中心,地上物已收歸國有,會請國產署活化、提供更多住宿量能。

另位於阿里山遊樂園區入口的中山村社區,林業保育署森林育樂組組長李允中表示,今年四月曾舉行原址重建案說明會,但尚未和居民達成共識,會以整體景觀改善、建物安全合法為目標,拆除違建、補強公安設施並重新拉皮。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/12/11/158.jpg

(自由時報)
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老舊市場重生 經部21.4億助地方創生

前瞻基礎建設計畫支持下,經濟部推動「公有零售市場建築物耐震能力評估及改善計畫」,統計自二○一七年起至二○二五年八月,共核定編列近二十一.四億元,協助各地老舊公有市場補強耐震結構與重建,未來將進一步提升市場環境與意象以促進觀光。

「將鄉鎮建設好,是政府非常重要的責任。」經濟部長王美花曾指出,若以台北本位來思考,恐難以看見前瞻預算的需要與重要性;鄉鎮建設有許多要改善的實際問題,但每年政府預算撥到鄉鎮的錢不多,因此透過前瞻預算,讓鄉鎮更有力量去建設,「鄉鎮愈來愈美,對一個國家的進步非常重要」。她指出,前瞻計畫不僅治水,也在老舊市場耐震結構補強、文化教育等面向上有所著力。

經濟部商業署官員說明,老舊市場的耐震力改善計畫流程為先進行初評,看是要採取補強措施、或拆除重建,目前有一二七處市場通過初評;初評後就進入擬定預算及工程規劃的詳評階段,已有一九二處市場通過詳評。

目前獲核定實施耐震度補強計畫的市場有一○三處,其中五十九處已完成,四十一處正在進行工程;拆除重建部分,目前已核定二十二處,十處已完成,正在進行工程的有十處。

商業署表示,傳統市場凝聚居民的共同記憶,現代化轉型打開一種新模式,不僅能滿足買賣需求,也能吸引觀光客來體驗當地市場;商業署未來將在改善建築安全的基礎上,進一步發想如何提升市場環境與意象,也透過疫後特別預算將低碳化永續管理導入傳統市場,讓逛市場也有乾淨舒服的體驗。

(自由時報)
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宜蘭冬山新舊寮串聯林道 月底修復

宜蘭縣冬山鄉新舊寮山徑串聯林道,去年十月因連續豪雨造成五十公尺長的路基流失,鄉公所今年六月辦理修復工程,預計本月底完工,打通連接新寮及舊寮步道的任督二脈,提供一條半日遊的登山路徑。

因雨路基流失50公尺
冬山鄉新寮及舊寮步道均屬熱門登山步道,原本沒有相通,冬山鄉公所在山區稜線新闢新舊寮山徑串聯林道連接,二年前完工開放,遊客可從新寮步道上山,銜接串聯林道,轉入舊寮步道下山,或從舊寮步道上山,由新寮步道下山,以一般山友腳程計算,走一趟約耗費四個多小時,沿途可欣賞山林自然美景。

去年十月,串聯林道因連續豪雨沖刷,造成路基流失五十公尺,新寮及舊寮步道的連接山路中斷,鄉公所編列一千七百萬元經費修復,另在舊寮步道過水路面新建人行小橋,避免雨後溪水暴漲阻斷去路,工期已進入尾聲,順利的話可望在月底完成。

冬山鄉公所表示,新寮及舊寮步道位於中山休閒農業區,鄰近人氣景點仁山植物園,每天有不少山友到此登山踏青,串聯林道中斷後,新寮及舊寮步道不相連,山友只能擇一上山後原路折返,串聯林道如果完成修復,將打通二條步道的任督二脈。

稜線上可眺望龜山島
新寮步道全長一.六公里,步道終點附近有新寮瀑布,舊寮步道一.一公里,步道終點有中山瀑布(舊寮瀑布),至於全長四.一公里的串聯林道,位在海拔五百七十公尺制高點,可眺望蘭陽平原與龜山島,擁有極佳視野。

(自由時報)
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奮起湖車庫整建 遭質疑設計不良

車庫僅拉皮 耗資3千多萬
嘉義縣縣定古蹟「阿里山林業鐵路奮起湖車庫及周邊改善整修工程」原定去年完工,因武漢肺炎疫情等因素,預計展延至明年五月開放,近日又被爆料歷經兩次變更設計,整修共花人民納稅錢三四四九萬元,也不是全部換新,僅外觀木材及顏色不同,車庫裡頭支架跟窗戶很多仍沿用之前的,等同於車庫只是拉皮,且地板設計不良,有浪費公帑之虞。

施工有問題 火車頭壓壞地板
爆料者說,整建設計不良部份,其中一項是地板。車庫要放火車,裡面有兩條軌道,廠商連施工細節也不清楚,把水泥舖的跟軌道高度一樣,上月將蒸氣火車頭拖進車庫時,地板瞬間被壓壞,軌道周圍的水泥地板也裂開;工程動工後,變更設計兩次,追加八六二萬元後,共花三四四九萬元,開放展示日期一延再延。

林鐵及文資處︰ 保留木造建物及外觀
林鐵及文資處副處長周恆凱回應說,二○二一年起辦理奮起湖車庫整修等工程,均須依文化資產保存法等規定辦理,為保存文化遺產,盡可能保留全木造建物傳統工法、構建材料及外觀風貌。

周恆凱表示,原定去年完工,施作期間因疫情、天候等因素影響施工,且拆除後發現隱蔽部位的木柱、土台、室內壁板等木構件損壞,加上配合因應計畫審查意見調整消防設施配置,依法變更設計兩次,目前施工完成,正辦理驗收,預計延至明年五月開放。

周恆凱說,車庫室內地坪均依規定逐層塗佈、研磨施作,軌道收邊是角鋼施作,上月蒸汽火車牽引進車庫時,車輪壓在軌道收邊條上,造成角鋼與地坪銜接面龜裂,已責成廠商改善,增加界面伸縮縫。

周恆凱接著表示,工程進入驗收階段,同步辦理「奮起湖車庫歷史現場再造」展覽規劃,期透過策展與動態保存,展現林鐵文化脈絡,促進奮起湖地區觀光。

(自由時報)
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高雄輕軌兩站更名 市府:還在跑程序

高雄輕軌大順路段「新」直立站名牌近期現身,關心輕軌的民眾注意到,原傳出將改名的C26灣仔內站、C27鼎山街站,仍維持原名,高市府官員表示,更名作業還在行政流程。

輕軌前天通過初勘,即將報請交通部履勘,爭取明年元旦營運,但原本傳出要更名的C26灣仔內站、C27鼎山街站,仍維持原名,並未如外傳將更名為C26民族大順站、C27灣仔內站。

高市捷運局、交通局官員異口同聲說,相關更名作業仍在行政作業中,意即後續仍會更名;官員表示,原本父母取的名字用了很多年,大家都熟悉了,忽然要更名、就需要一點時間。

另有消息指出,該兩站未來仍會更名,但更改後的站名可能跟外界預期的站名有落差,等程序完備、站牌會全部更新。

(自由時報)
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放狗咬警察 認罪和解獲緩起訴

廿九歲林姓男子酒後和妻子吵架,企圖毆打二隻寵物犬出氣,妻子報警,林男卻在警察到場後,故意開房門放任會咬人的狐狸犬衝出咬傷女警的腳,被依妨害公務罪嫌送辦;檢方以林認罪和解,緩起訴處分,須完成法治教育課程六小時。

台北市警大同分局寧夏路派出所今年八月五日獲報有家暴案,林姓男子涉辱罵妻子並疑似要毆打家中飼養的二隻寵物狐狸犬,通知線上巡邏陳姓男警和張姓女警二人到場處理。

員警一到,林妻立刻將二隻狐狸犬關進房內,但林男明顯有酒意,故意開門放狗挑釁,前兩次林妻及時制止,一再對林說「狗會咬人不要出來」,林男不理,當警方詢問糾紛時,林男又走向房間開門。

正當女警詢問有無寵物嘴套時,一隻狐狸犬迅速衝出,繞過林姓夫妻直接朝女警狂吠,接著撲向女警咬傷她左腿;林妻趕緊將狗抱進房間,但女警已受傷跌坐在地,陳姓男警立即喝斥林危害警員安全,依妨害公務和傷害罪嫌逮捕送辦。

張姓女警事後到馬偕醫院急診室治療,注射破傷風,案件也依規定通報家庭暴力防治中心。士林地檢署認定,林男明知女警依法執行勤務,放任飼養犬衝向、咬傷女警,涉犯妨害公務執行罪,考量認罪、達成和解,緩起訴處分,緩起訴期間一年,須完成法治教育課程六小時,傷害罪嫌不起訴。

(聯合報)
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高雄岡山焚化廠歲修竄火 垃圾悶燒12小時撲滅

高雄市岡山焚化廠停機歲修,昨凌晨1時許突竄火苗,火勢在垃圾儲坑燃燒,竄出大量濃煙,市消防局派出大批人、車救火,雖控制火勢在儲坑內未往外延燒,但因堆積大量垃圾,持續悶燒至昨中午1時許才撲滅,初判是蓄積沼氣引發火警,確切起火原因仍待調查。

岡山焚化廠上月初至本月底歲修,並改建天車軌道,目前廠內停機,但昨凌晨1時許,存放垃圾的儲坑突竄出火光,火勢隨堆積垃圾蔓延,火舌伴隨濃煙不斷竄出,讓人怵目驚心。

市消防局獲報後,出動29車、近百名消防、義消,及4部消防機器人到場滅火,火勢約在凌晨1時許控制,但因儲坑「滿載」,內部堆置數千公噸垃圾,大量垃圾悶燒,加上作業空間侷限、搶救不易,火勢延燒12小時後才完全撲滅。

議員林志誠表示,後續將向消防局了解失火原因,以杜絕後患;岡山里長劉天賦說,雖無人反應空品不佳,政府仍應公開數據,讓居民安心。

高市環保局表示,空品監測已回到普通等級,將持續加強空品監測。

(聯合報)
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北市青年失業率高 企業卻找嘸人

行政院主計總處統計,北市今年上半年度青年失業率,15至24歲15.8%、25至29歲9.3%,居六都之冠。國民黨台北市議員闕枚莎指出,明明失業率高卻找不到員工,供需不平衡,要求產發局解決青年就業困境;產發局說,針對降低青創基地租金、增加青創貸款等補助措施的門檻與程序,重新檢討,讓青年有更方便管道申請。

闕枚莎表示,企業界常說找不到員工,但平均11名青年就有1人失業,這不單純是人力供需問題,還包含政策僵化、薪資負成長、嚴重跨世代溝通障礙;產學沒結合,企業找不到人才,青年人認為薪資待遇不足,她希望市府成立專案小組協助就業媒合。

闕枚莎指出,台北市產業發展獎勵補助計畫,2019年補助2億5000萬、2022年增加至3億,今年降至2億,要求產發局清楚掌握青年創業相關資訊,降低青創基地租金、場地使用費,提高使用率幫助青年朋友進駐。

產發局長陳俊安表示,台北市對年輕人來說,生活條件嚴格,對就業條件有更大期待及需求,而科技進步、資訊變化快,產學落差問題浮現,使學生畢業無法媒合企業所需要人才,未來針對如何提振經濟產業,各種方法都會思考。

至於補助金額降低,陳俊安解釋,因每年補助狀況不同,會依照各局處剩餘的經費撥補。

(聯合報)
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移工大遊行 轟政府裝睡、圖利仲介

「政府承擔、仲介滾蛋」、「政府wake up、仲介get out」。 台灣移工聯盟昨舉辦兩年一度的移工大遊行,包含移工在內的數百名抗議民眾,以「跨國聘僱沒正義,政府責任在哪裡?」為主題走上街頭,訴求政府承擔起跨國聘僱的責任、廢除私人仲介。勞動部勞動力發展署回應,勞動部會持續強化直接聘僱、轉換雇主效能及加強仲介管理,完善移工在台工作及生活服務,回應外界期待。

移工遊行從台北市中華路的勞動部直接聘僱聯合服務中心出發,一輛載運象徵「政府裝睡叫不醒,視而不見卅年」平躺大型人偶的卡車,引領數百名高舉旗幟的民眾步行至勞動部。抗議民眾抵達終點後一邊高喊「取消移工聘僱年限」、「政府擔起聘僱責任讓仲介滾蛋」等五大訴求,一邊高舉紙板做的「小手」拍打人偶。人偶則摘掉眼罩緩緩起身,象徵逐漸甦醒的政府。

移工聯盟表示,「廢除私人仲介」是聯盟多年堅定的訴求,特別是這幾年猖獗的「買工費」,顯現私人仲介無底線追逐利益的本質,更凸顯政府對私人仲介的放任與圖利。聯盟說政府一如帶著眼罩的人偶,「知道發生甚麼事,只是不想理」。

(聯合報)
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1成北捷電梯扶梯 保養完就故障

台北捷運電扶梯及電梯故障事件頻傳,過去1年電扶梯故障停機高達674次,電梯停機374次,更有近8成的電梯及電扶梯保養完30天內就發生故障,還有近1成在保養完不到24小時出現故障。議員認為,北捷身為捷運模範生,不應頻繁發生類似事件;北捷表示,每周五都會檢查捷運站設備,將依合約要求廠商落實電梯、扶梯保養。

根據統計,從去年至今電扶梯故障次數674次,造成受傷人數有345人;電梯故障次數有374次,造成4人受傷。其中電扶梯及電梯保養完30天內故障近8成,還有電扶梯保養完當天或隔天就發生故障共57件、電梯有27件,發生率近1成。

市議員張斯綱指出,去年板南線新埔站手扶梯異常失速事件,30人摔成一團,驚險畫面到現在都記憶猶新,北捷相關的保養都按表操課,卻還是頻頻故障,是SOP出現異常?還是廠商保養有問題?

台北捷運公司總經理黃清信說,每周五會召開會議檢討電梯與電扶梯故障事件,經調查發現,有幾案是廠商在預防保養應檢出卻未檢出的故障,依照契約要求廠商未來故障事件發生後,將針對前次保養與故障發生周期的相關程度,確認保養是否落實。

黃清信坦言,預防保養是針對設備潤滑、清潔等,難免會有一些故障會是因機器元件故障,公司針對故障項目會統計,每年有訂定標準,包含周保養、季保養、年保養後發生故障頻率,來確認廠商保養有無落實。

北捷表示,台北捷運電梯有385台、電扶梯1182台,電梯平均每1.5年發生一次故障,電扶梯每2年發生一次故障,且針對重要零件設有重置周期,將與捷運局合作落實執行;至於外包廠商保養訂有三級查核機制,除要求廠商依契約規定維護外,對維護不良而衍生設備異常,會加重契約罰責。

機電業者吳先生表示,台灣人搭電扶梯習慣靠右邊站,左邊讓給其他人行走,雖不能直接證明是故障主因,但包含飛機在飛行時乘務員也會依乘客重量微調位置,讓飛機在飛行時保持平衡,就像是有些人使用汽車兩邊輪胎也會定期交換,保持平衡。

(聯合報)
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彰縣跌破124萬人 離升格恐愈遠

彰化縣人口因「生不如死」,遷出又比遷入多,今年11月底為止,全縣人口已跌破124萬人,人口數為123萬9614人,如以最近平均每月流失約600人計算,彰化縣恐怕5年內會跌破120萬人,距離125萬人升格門檻愈發遙遠。

彰化縣是六都以外第一大縣,彰化縣人口數在1971年破百萬,到1971年達131萬5034人最高峰,隨後逐年下降,到2010年減到130萬7286人,到去年4月124萬9807人,首度跌破125萬大關,跌落升格直轄市的125萬人門檻,原本兩名副縣長編制也減為1人,而且跌勢不絕,不到20月時間,上月再跌破124萬人。

依縣府民政處統計,到今年11月底為止,彰化縣總人口數123萬9614人,其中男性62萬8442人、女性61萬1172人,當月遷入2250人、遷出2746人;出生771人、死亡945人,顯示「生不如死」樣態;結婚509對、離婚201對;65歲以上老年人口數為23萬0539人,占人口數18.59%,彰化縣已進入老人化社會。

民政處長賴致富指出,彰化縣人口流失,不外是出生率降低,以及老人人口比率高,加上受六都磁吸效應,因就業及就學、社會福利因素,致遷出比遷入多,才造成人口逐年遞減。

賴致富表示,受整體社會經濟環境影響,全國出生率都下降,人口減少是趨勢,但彰化縣仍持續推動促進生育,新生兒出生率已是連3年全國各縣市第一,縣府並努力招商引資、交通建設積極推動中,並積極創造適合就學、就業、就養的生活環境,打造適合年輕人在地發展空間,讓更多的青年返鄉,未來人口增長指日可待。

民進黨籍縣議員莊陞漢認為,由於條件不同,彰化沒必要樣樣要跟台中比,彰化要走出自己的道路,包括透過新的縣政專區帶動,發展適合的產業,創造優質的教育環境,打造良好的交通、居住、休閒及生活機能空間,讓彰化成為衛星市鎮應有的慢活條件,相信會有更多人口回流。

(聯合報)
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高雄反空汙集會 僅在野陣營聲援

美麗島事件昨滿44周年,南部多個環保團體昨聚集高雄市政府前披上白布條抗議,訴求「國際人權日、興達無煤時」,並引美麗島事件為例,以「呼吸人權」、「牢裡自由」、「牢外毒氣」等道具,反諷民進黨開民主倒車,要求興達火力發電廠燃煤機組提早除役;活動邀請國民黨副總統參選人趙少康「視訊」與會,多政黨派員與會,但民進黨無人參加。

反空汙集會由南部健康空氣聯盟、南部反空汙大聯盟、高雄健康空氣行動聯盟等單位發起,訴求包含廢除興達電廠燃煤機組,爭取呼吸平權,呼籲中鋼3、4號煉焦爐退場熄火。

環團指出,高雄2019年至2021年燃煤鍋爐生煤用量是各縣市第1名,高雄燃煤鍋爐使用的生煤總量,還是台中火力發電廠一半,凸顯燃煤發電機組、鍋爐對於高雄空品影響嚴重。

南部健康空氣聯盟發言人洪輝祥指出,高雄呼吸全國最毒、最髒空氣,除承受可能罹癌風險,還讓民眾平均壽命比台北短6年,最支持執政黨的南部人,吸得是最毒空氣,站上街頭是希望政府「掃除空汙三害」,每個人「呼吸權」都不應有差別待遇。

環團發邀請函給朝野政治人物,僅國民黨、時代力量、喜樂島聯盟回應,時代力量立委陳椒華,國民黨立委參選人陳美雅、李眉蓁都到場聲援,趙少康「視訊」與會,自爆過去任環保署長也「反核電」,但現在情況不同,允諾若執政更重視環保議題。

主辦單位說,民進黨在高雄有8席立委也是執政黨,反空汙集會卻無人響應,讓與會團體失望。

高市府環保局表示,今年度高雄空品良率為歷年最佳、PM2.5平均濃度亦較去年同期下降。興達電廠1、2號機操作許可,今年9月30日屆期已不再核發操作許可證,另3、4號機113年9月30日屆期亦不再核發。也擬訂高雄市鋼鐵業空氣汙染物排放標準草案,加嚴各項鋼鐵製程排放標準。

民進黨高雄市黨部主委許智善說,民進黨從中央到地方對反空汙推動從未缺席,但不做口水戰。

(聯合報)
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旗山地景橋欠修 居民哀怨沒人理

高雄旗山老街遠近馳名,今年9月底前到訪遊客突破600萬人次,但地方居民感慨,除旗山老街重視,從日據時代糖廠鐵道橋改建而成的旗山地景步道橋,歷經10年風雨摧殘,木棧板損壞嚴重、照明不亮等缺失,好像選舉到了也沒人理;高市府工務局表示,將盡速派人維修、處理。

高雄旗山地區曾是台灣重要蔗糖產地,旗山溪地景主題步道橋是由舊糖廠鐵道橋改建而來,莫拉克風災曾毀損,高市府2013年修建至今已10年,橋面木棧板損壞嚴重,還有多處螺絲突起、照明不亮等缺失。

地方居民投訴,旗山地景橋木棧板鬆脫、凹凸不平,不少人走過踢到,若被絆倒更危險,部分更換過的木棧板未做防滑處理,多處照明設施也不亮,平時沒人理就算了,現在選舉仍沒人理,「真的有些悲哀。」

記者實地走訪發現,除了居民陳述的缺失,橋上還有多處電線裸露,部分膠帶明顯鬆脫,若夜間不慎碰觸,恐有觸電危險。此外,橋上風景秀麗,不少遊客駐足拍照卻不敢靠近欄杆,原來欄杆上滿布鳥類排泄物,香港觀光客坦言,「好可惜,橋上環境待改善。」

高市府工務局表示,損壞的木棧道將持續更新、維護,電線裸露與橋面鳥禽排泄物問題,將再派人加強檢修、清潔。

(聯合報)
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台東台鐵宿舍閒置 文化界催生遺構公園

台東市鐵花村東南側台鐵舊宿舍保有清水紅磚牆面,連棟式建築如時代記憶,近日部分宿舍遭拆除引發文化界關注,疾呼台鐵重視文化資產,催生台東首座遺構公園;台鐵台東段表示,整體宿舍暫無拆除計畫,目前仍是員工宿舍,未來定位須凝聚共識;縣府文化處表示,舊宿舍群是歷史脈絡一部分,盼在文化保存與發展間取得平衡。

台東專科學校建築科副教授顧超光指出,台鐵舊宿舍群未登錄歷史建築,但外觀是清水紅磚牆面,美麗又精緻,若能把舊建物元素當作景觀之一,發展「遺構公園」,必能增添鐵花村文化內涵。

「鐵花村人多,絕不會成蚊子館!」顧超光說,各地眷村修復後頗受年輕人歡迎,新景點若規畫成背包客棧、創意商店或文創基地,對鐵花村有加乘效果。

文化處長李吉崇表示,舊宿舍群是文化財,支持設置遺構公園,朝多功能、多面向思考設計;台東工務段表示,舊宿舍動工範圍委由縣府管理,其餘無拆除計畫。

(聯合報)
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試營運人氣旺 基隆塔、信二防空洞 16日正式啟用

基隆市新地標基隆塔、信二防空洞昨天是試營運最後一天,好天氣催出參觀人潮。基隆市文化局表示,基隆塔16日正式啟用時,設在過道的遠見國際人文空間、主普壇後方的崆書屋,將同步開業。基隆塔的電梯年底前仍可免費搭,後續經營模式待市府決定後公布。

市府日前宣布串連基隆山、海、城三者的基隆塔及信二防空洞12月5日至10日試營運6天,開放民眾免費參觀,民眾可經由中正公園步道串連基隆塔和信二防空洞,體驗全新立體遊憩動線。

文化局統計試營運參觀人次,前兩天分別5000、7000多人,第3天起每天破1萬人。因應人潮眾多,文化局調整基隆塔入口排隊動線,進場遊客從無障礙空間進入,出場遊客只能從樓梯下樓,有家長得抬嬰兒車走樓梯。

信二防空洞空間較狹窄,文化局派志工在入口控管人流,同時段維持約30個人在洞內。設在防空洞的電梯,可讓民眾搭乘直達山麓的扇形廣場,民眾不用從信二路中正公園拱門爬階梯上山。試營運前兩天遇下雨,電梯故障,第3天才修復。

文化局副局長李添慶說,基隆塔、信二防空洞試營運期間,同時段要安排約30名人力引導遊客,基隆塔16日正式啟用後,到年底前仍開放免費搭電梯,可登上頂樓欣賞市港美景,或到遠見人文空間。

(聯合報)
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法規挨批窒礙難行 非都寵物殯葬用地解套 業者:逼我們成非法

現代人將毛寶貝當家人,送別寵物也不馬虎。新北市犬貓登記數達31萬隻,現有11家寵物殯葬業者,因法規未有寵物殯葬用地,業者遊走灰色地帶。動保處指出,其中8家位於非都市計畫土地,農業部7月修法後解套,已輔導2家送件,位於都計內土地的業者仍在等修法,業者批農業部法規窒礙難行,「逼我們成非法。」

農業部統計,2022年底全國犬貓登記數達222萬隻,其中新北高達31萬隻,動保處僅提供集體火化、簡易樹葬,有些飼主轉而找私人寵物殯葬業者,依個人信仰、需求,辦法會、誦經及入塔。都計土地使用分區的殯葬用地僅供人類使用,無寵物殯葬用地,非都計土地可變更為特定目的事業用地,作為寵物殯葬設施,因申設面積須達10公頃以上,幾乎都位處山坡地。

農業部7月11日公告修正「非都市土地申請變更為寵物生命紀念設施使用興辦事業計畫審查作業要點」,申設業者要符合火化、冰存及灑葬基地要件,經審核具公益性,可不受10公頃以上限制。動保處長楊淑方說,農業部修訂要點後,動保處陸續開3次說明會,輔導業者寫事業計畫申請合法,有2家11月底送件,通過機率大,有3家找非都計技師寫興辦事業計畫中,預計明年國土計畫法4月上路前送件。

「法規窒礙難行,逼我們成非法。」中華民國寵物殯葬業服務協會理事長呂國文說,法規要求建置汙染防治、水土保持及環境設施,光處理文書花費動輒4、500萬,還不一定會過,為符合法規建物甚至要重建,很多業者是賣出永久塔位,憂心消費者來告怎麼賠?

(聯合報)
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變電箱阻行人 台中擬3年掃除

全台超過142萬個變電箱,台中市議員陳政顯指出,台電設置變電箱,只考慮自己施工方便,卻未考慮行人無障礙空間,他要求市府應做好管理,洗刷行人地獄汙名。建設局長陳大田說,市府盤點500多處變電箱須改善,已改善5成,將邀管線單位研商,預計3年內改善完畢。

陳政顯指出,台電在全台設312萬支電線桿、142萬個電信或變電箱。他經常碰到人行道上連一般人走路空間都被剝奪,遑論行動不便的輪椅族。

他說,逛香港的人行道可發現幾乎看不到台式變電箱,香港能為何台中不能?地方政府有設置同意權,拒絕台電變電箱變行人通行障礙,讓輪椅族行進方便,洗刷台中市「行人地獄」罵名。

建設局長陳大田說,市府盤點出500多處須改善的台電變電箱位置,至今已改善5成,會持續要求台電施工須符合無障礙條件,預計3年內全數改善。

建設局另要求新設變電箱須下地或離開人行道,退讓到公共設施帶內。如須設在人行道上要留150公分的迴旋空間,如條件不許可,至少要有90公分,否則市府不同意設置。

陳大田說,最近市府將邀台電等工程單位研商,讓箱體可下地、轉向等,釋出行人空間。另箱體顏色、彩繪或塗鴉很不雅觀,市府也要求工程單位趕快改善。

(聯合報)
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廢水惹禍? 竹東得獎中興河道 魚群暴斃

新竹縣竹東鎮舊名「洗衫坑」的中興河道,近來出現大量魚群暴斃,竹東鎮公所表示冬天水含氧量不足所致,但是鎮民代表葉日嘉指夏天也發生過,質疑沿岸寵物店廢水和側溝水未截流造成汙染才是原因,縣府環保局回應,若接獲檢舉將前往稽查。

縣府曾爭取內政部補助8000萬,地方配合款2000萬,共耗資1億改造中興河道步行空間,打造「竹東之心」,2020年底完工榮獲2021年國家卓越建設獎「最佳環境文化類優質獎」肯定。

不過中興河道最近陸續出現大量暴斃死魚,鎮代葉姵宇獲報立即通知公所,前天全數打撈完畢。

公所指出,每年冬天中興河道都因缺水導致含氧量不足,造成魚群暴斃,也因歷年來通知環保局檢驗都沒問題,因此今年並未通報採驗,冬季缺水問題將聯繫農田水利署,看是否能引取竹東圳水源支援。

葉日嘉質疑,中興河道夏天也發生過魚群暴斃,當時說水溫太高造成含氧量不足,學前橋旁有寵物店,洗狗廢水疑似直接排入河中,且河道中多處街道側溝的排水口也直接排入河裡,未經過任何處理和截流,同樣是冬天,學前橋上游的魚就沒暴斃,懷疑「汙染」才是造成水含氧量不足原因。

葉日嘉認為,環保局不能放任業者排汙,且側溝水應直接進汙水下水道和處理廠,不是直接排到河裡,每次魚群暴斃都沒調查都以「水含氧量不足」結案。

竹東鎮公所回應,魚群暴斃集中在下游,是因上游水較湍急,魚群都集中在下游位置,才會看起來集中在下游暴斃。

環保局則說,關於寵物業者排放廢水問題,達到水汙染防治法列管的事業放流水,須申請許可才能放流,若接獲檢舉將前往稽查,若一般民眾排放廢水,將涉及水汙染防治法,可處3萬元以上、300萬元以下罰鍰。

(聯合報)
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人行環境改善被控設計不當 車道變人行道 竹東3大社區抗議

新竹縣竹東鎮環宇市等3大社區住戶昨抗議「二重國小周邊道路人行環境改善工程」設計不當,造成交通壅塞,連人行道也設計錯誤;竹東鎮公所機要秘書呂灝騰表示,營建署經費已核撥,工程無法停工,會蒐集民眾意見,先暫停人行道施工,但施作其他工程。

竹東近年發展快速,環球市、環宇市和星都心3大新興社區人口激增。環宇市社區主委劉榮鎮昨向議員林昭錡及立委林思銘陳情,指社區車道前方轉彎處,公所未召開說明會就設置人行道及停車格,道路從10米縮減成7米5,加上轉彎處明顯凸出一大塊,不但會車困難,還造成近2千戶居民上下班大塞車。

另有住戶指出,鎮公所設計的人行道對準社區車道,根本要行人「走過去給車撞」,打電話向給鎮公所建設課反映時,對方竟說「等車禍再聲請國賠」,這種態度實在讓他們無法溝通。當地二重里長林永銓也批「錯誤政策比貪汙還可怕」。

劉榮鎮建議竹東鎮公所撤除人行道設計,並將人行道旁兩側停車格取消,維持彎道處畫設紅線、禁止停車,未來道路標線畫設也和社區代表共同確認。

呂灝騰表示,當初的設計主要是考量行人的安全,認為轉彎區會減緩車速,而且人行道空間距離對向社區更近,既然居民有意見,會再協調,由於目前已經發包施工,只能先暫停有爭議的人行道。

居間協調的林思銘強調,將辦理中央與地方聯合會勘,向營建署表達民眾訴求,希望在不收回補助經費的情況下變更設計,讓居民走得更安全。

(聯合報)
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安全疑慮 台中舊大樓多拒設充電樁

電動車激增,老舊集合式住宅的充電樁安裝衝突也劇增,市府去年提出「台中市既有公寓大廈增設電動車充電設備指引」,以社區自治為前提,在專有或約定專用車位設置充電設備時,減少爭議,卻因管委會及區分所有權人對充電安全有疑慮,今年僅2個社區申請補助,分別申請4站及2站。

都發局長李正偉表示,台中市針對新建築物,在都市設計審查時,均要求預留充電樁的管線空間,舊建物則須以社區自治為前提,拿市府「指引」當參考。若要將社區自家充電樁列入公共安全檢查範圍,牽涉到經濟部電業法及相關建築法規,會向中央建議盡速推動相關法令修訂。

國發會公布最新停售燃油車輛的時間表,從2050年提前到2040年,屆時全國各式車輛都須改成電能或其他新能源,根據公路局統計查詢網,2023年台中每20輛新車掛牌,就有1輛是電動車,電動車激增,提升充電便利性就是首要之務。不過,不少舊式公寓大廈裝置充電設施是大考驗,環保局指出,主要原因還是管委會及區分所有權人對充電安全有疑慮。

豐原區李姓退休教師指出,他住在30年的大樓社區,多次向管委會反映增設充電設備,但兩年來都遭否決,因接受環保局補助的充電車位必須公用,不得限定特定對象,多數車位是個人停車位卻得開放公用,所有權人意願不高,另居民多擔心管線老舊、電力超載,造成公共安全疑慮。

市議員陳文政說,目前自家用充電樁都是接線到地下室的自家電表,新電力沒有法源規定須申報定檢,管委會認為安全有疑慮,拒絕住戶安裝。

議員陳雅惠、陳俞融說,台中市5年以上的老舊公寓社區有30到40萬戶,設置充電設備困難,也讓居民換電動車的意願不高,市府環保局補助案僅兩個社區申請,可見誘因不足,都發局發布「指引」無法化解社區歧見,建議市府研議提高補助或個案輔導,不要流於消極。

(聯合報)
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台中豐原「文高一」萬坪地 規畫多元運動場

台中市豐原區「文高一」用地面積有1萬757坪,閒置10年,多位議員建議規畫體育班學生或運動選手的訓練場域、滑輪溜冰場。運動局長李昱叡說,都市計畫變更完成相關程序、聯外絡道後,將與在地民眾及體育團體溝通聽取意見,興建多元運動場域。

豐原區「文高一」臨近豐原、后里交界三豐路,長期閒置。議員陳本添及立委江啟臣爭取下,斥資1600萬元興建豐原區首座公立網球場,已經快完工。

議員張瀞分表示,「文高一」用地原本是豐原第五公墓,公墓遷葬完成後,規劃為成為文高用地,後來又因少子化衝擊沒有設校需求,目前部分土地闢建為網球場,其他則只有出租給宮廟辦慶典活動,這麼大片土地閒置不用相當可惜。

張瀞分說,過去常聽到體育班學生欠缺專屬訓練場地,必須離鄉背井到外縣市求學,就算留在台中也無法就近找到訓練場所,必須遠距離通勤相當辛苦。

張瀞分希望市政府將文高一規畫為體育班學生或運動選手的訓練場域,打造為台中市培育運動選手的中心,不要再讓優秀的運動青年學子為了訓練奔波勞累。

議員邱愛珊則要求加速闢建聯外道路,同時為推行多元運動及體育文化,建議在文高一規畫國際賽事標準滑輪溜冰場、籃球場等戶外專業場地,藉以活絡地方。

都發局長李正偉說,關於聯外道路部分,2024年將作第四次通盤檢討,道路放寬會優先納入可行性評估。

運動局長李昱叡說,運動設施的規畫不應在一片大基地上只做單一項目,在都市計畫確定及計畫道路開闢後,運動局會朝多元的運動場域來規畫,預計將納入哪些運動項目,會舉辦公聽會、座談會等與地方充分討論。

(聯合報)
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圍牆花圃+停車礙行人 嘉女擬拆除闢通學步道

嘉義女中旁的國華街圍牆因綠美化,堆砌出一整條花圃,加上牆邊車輛停放,路窄每逢上下學時人車爭道,校方有意將國華街段設通學步道,校長蔡枳松說,經過里長溝通、里民同意拆除花圃,正向教育部爭取移除經費,再研議畫紅線或設置實體通學步道等方式,一勞永逸保障師生安全。

市府交通處表示,有協助邀集相關單位、校方、里民等溝通,但因影響現有停車還無共識,會繼續協助規畫溝通。

嘉義女中和崇文國小緊鄰,上學或下課時段造成大量人車潮,崇文正興建地下停車場,嘉女將上下學時間和國小錯開,並規畫其他出入口,以致國華街口的側門增加使用頻率,而國華街的圍牆種花、種樹、放盆栽所堆砌出長長的花圃,路邊還停滿車輛,行人難以通行。

嘉女有意強化國華街的通學安全,需要拆除花圃,經土地鑑界,這條花圃土地所有權人是校方所有,日前展開與當地導民里、育英里溝通。

居民賴先生說,通學步道興建後可能影響周遭居民的汽車不能再停放在圍牆周邊,要協助車輛停到合適的場所。導民里長劉怡慧說,市區停車空間不足才在崇文國小興設地下停車場,如果國華街校園圍牆邊再不讓停車,壓縮停車空間,恐會有反對聲音;育英里長林峯輝直言,停車才是里民所關心的問題。

(聯合報)
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台南水產加工中心 趕不上春節檔期

台南智慧水產加工及物流運籌中心去年8月在將軍漁港旁動土興建,第1階段投入1.44億元,原定年底完工啟用,每年將能處理4300公噸水產,不料缺工、變更設計等因素確定延宕。

養殖業者無奈「趕不上春節檔期」盼如質如期完工,議員則籲落實招商;台南市農業局表示,會再向中央爭取擴充經費,推估明年6月能啟用。

農業局說明,目前工程進度逾85%,預計工程會順延至明年1月竣工,為加強物流中心功能,已向農業部漁業署爭取後續擴充經費4000餘萬元,辦理工程變更並配合後續委外經營廠商招商時程。

水產加工中心位在將軍漁港魚貨拍賣場東側的港區水產加工用地,面積1.7公頃,初期先開發0.43公頃,將設加工場、冷凍廠和輸運設施,去年8月12日動工,並依促參法以OT案委託廠商經營,未來可就近收購契作養殖水產品,調解產銷平衡,拓展內外銷通路,穩定魚價,原本預定今年底完工啟用。

近來工地現場依舊趕工中,引起不少養殖戶存疑啟用的日期,外界更傳言,水產加工中心會「配合選舉」,趕在年底啟用,農業局則澄清,全案回歸專業領域,不會匆促急就章啟用。

「寧可事前完全到位再啟用,不要出包打破信譽!」以養殖台灣鯛成功外銷歐美及日本的南瀛養殖協會理事長蔡阿玉說,養殖業對此都相當期待水產加工中心,雖錯過今年春節市場高峰期,但現實就是如此,也只能接受因應,盼這半年時間,農業局檢視相關問題逐一解決,多數養殖戶都可等待。

市議員蔡蘇秋金則認為,除了硬體工程外,後續委外招商作業落實,也是營運成功與否關鍵,這部分才是最重要。

市府表示,台南虱目魚、台灣鯛養殖面積、產量都是全台第一,但魚價易受內、外銷波動,該中心未來將以虱目魚和台灣鯛水產品加工為主。

(聯合報)

生活

好天氣到今天 週六迎濕冷

把握今天好天氣!中央氣象署提醒,未來一週兩波東北季風先後報到,明天北部轉濕涼,週四、週五短暫回溫,週六將再迎來強度逼近大陸冷氣團等級的東北季風,全台降溫。

中央氣象署預報員陳姵安表示,今天天氣穩定、各地多雲到晴,僅東半部有局部短暫陣雨,其中東北部雨勢較零星,東南部、恆春半島可能有局部較大雨勢。各地白天溫度可達廿九、卅度,低溫十八至廿度。

明天鋒面通過、東北季風增強,北部、東北部氣溫白天開始下降,北部整天約十八至廿度,整體偏涼;中南部白天略降兩、三度,各地低溫變化不大。降雨方面,明天北部、東半部也有局部短暫陣雨,其他地區多雲到晴,後天雨區縮小,僅剩大台北、東半部有局部降雨。

週四、週五東北季風減弱,各地白天將回升至廿六至廿七度,但東半部仍有局部短暫雨,其他地區則維持多雲到晴。

值得注意的是,週六東北季風再度增強,且冷空氣強度接近大陸冷氣團,北部將轉濕冷,全台各地都開始降溫,預估下週日北部清晨約十五度,降溫可能持續至十九、廿日。

陳姵安也提醒,今、明兩天西半部及馬祖易有局部霧或低雲影響能見度,用路人需留意。

(自由時報)
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本週汽油不調整 柴油漲6角

本週國際油價下跌,台灣中油公司昨宣布,今日凌晨零時起汽油價格不調整、柴油每公升調漲○.六元,參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九.五元、九五無鉛汽油每公升三十一元、九八無鉛汽油每公升三十三元、超級柴油每公升二十七.六元。

台塑石化公司也宣布,今天凌晨一時起調漲柴油批售價格每公升○.六元,汽油不調整。

(自由時報)
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個人欠稅逾百萬 恐限制出境

地方稅務局提醒,個人已確定的欠稅達100萬元以上,或是行政救濟終結前個人欠稅達150萬元以上,經審核符合相關規定的話,可能會被限制出境,提醒納稅人要留意。

桃園市近期就有一名納稅人欠繳地方稅2,000多萬元,經桃園地方稅務局移送行政執行分署強制執行,他向分署申請分期繳納獲准後並按時繳稅多年,近日因疫情解封,有頻繁出國探親計畫,擔心欠稅未繳清無法出國,就將剩餘欠稅全部繳清。

稅務局表示,依《稅捐稽徵法》規定,納稅人已確定的欠稅,個人在100萬元以上,或行政救濟程序終結前欠稅150萬元以上,稅捐稽徵機關審酌符合「限制及解除欠稅人或欠稅營利事業負責人出境規範」規定,可報請財政部函請內政部移民署限制欠稅人。

此外若為營利事業,欠稅金額在200萬元以上、行政救濟程序終結前欠稅在300萬元以上,經審酌符合規定,也可將欠稅營利事業的負責人限制出境。

稅務局表示,行政執行機關限制出境目的與稅捐機關著重保障稅收目的不同,只要欠稅人有故意不履行、逃匿、隱匿處分應供執行的財產、違背協力義務等情況,即可實施這項強制執行措施。

因此,納稅人欠稅經移送強制執行,雖金額未達稅捐稽徵法限制出境條件,如果行政執行分署認為有故意不繳欠稅或隱匿應執行財產等行為時,仍可限制義務人出境。

稅務局特別提醒,民眾收到稅額繳款書時,務必在期限內繳納,以免逾期未繳納,除被加徵滯納金及移送執行外,還有可能因此被限制出境,造成出入國境的困擾,得不償失。

納稅人若因欠稅遭限制出境,除了趕緊繳清全部欠稅外,也可提供相當擔保,不過擔保品價值計算有一定規定,納稅人也要留意計算方式。

可作為欠稅擔保的財產,包含黃金、外幣、上市櫃股票、公債、定存單、不動產,或其他經財政部核准,易於變價及保管且無產權糾紛的財產。

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(經濟日報)

政經

蔣萬安就職滿週年市政總檢討系列報導─重大建設篇》前朝3大燙手山芋 蔣忙收爛攤

前言:台北市長蔣萬安即將就職滿週年,首批小內閣以具市政經驗的老幹為主,讓蔣新手上路無空窗期,從大巨蛋、捷運環狀線、台北表演藝術中心及台北流行音樂中心欠款、教育基金缺口、悠遊卡興櫃案、果菜魚市批發市場設計缺失預算不足、社宅施工等問題叢生,逐一收拾前朝爛攤。然,亮眼新政除敬老金、私幼補助、生育補助等大撒幣政策外,帶動城市生機的文化、觀光、商業發展政策相形黯淡。本報自今日起推出《蔣萬安就職滿週年市政總檢討系列報導》,監督施政,為全民把關。
市長蔣萬安上任,面對前朝留下未解的大巨蛋、社子島開發、捷運環狀線發包困難等燙手山芋,在授權副手李四川及團隊積極處理下,都取得一定進展,推進過程可見與中央合作態度,但部分缺失也凸顯團隊內部跨單位協調不足;此外,忙於收拾延續性重大建設之餘,尚未看出蔣主政後有什麼新的建設方向。

大巨蛋啟用開快車 倉促上路問題多
蔣萬安在競選市長期間,喊出當選後一年內讓大巨蛋完工;就職後,授權副手李四川緊盯大巨蛋進度,從消防安檢、交通疏導、硬體設施改善等,在與中央合作協調下,逐一解決。大巨蛋在今年十月通過消防安檢、十一月取得使用執照開始舉辦球賽,也成為今年亞洲棒球錦標賽場地,兌現選舉承諾,也圓了許多球迷卅餘年夢想。

但啟用過程中的諸多質疑,包含連通道寬度設計的改變、場地可否舉辦演唱會的定位,市府態度模稜兩可,對前朝的決定有著說不清、道不明的猶豫,更添外界疑慮;而硬體設備如座椅顏色「吃球」、燈光眩光、球員休息室天花板過低,開放比賽後又被發現廁所沒水、漏水、指示不清,民眾抱怨找不到路被困在樓梯間、鼠患橫行等缺失,顯見細節處不用心,也凸顯體育局、大巨蛋、遠雄三方跨單位協調出現問題。

社子島與中央互槓 到蔣破冰露曙光
社子島開發已通過都市計畫細部計畫審議、環境影響評估,僅剩區段徵收計畫審查最後一哩路,柯任期最後一年,頻與中央互槓,府內單位被迫溝通中斷,內政部以地方反彈為由停滯,導致開發案遲無進展。蔣在上任後主動溝通卻仍面臨「已讀不回」的窘境,但他仍透過行政院會等公私場合,多次表達與中央溝通意願,市府也在十一月底函覆回應內政部要求,修正區徵原則,讓僵局露出曙光;蔣進一步在公開場合直接邀請內政部長林右昌當面談,展現與中央合作的柔軟身段。

柯任內唯一通車的環狀線第一階段,路線從新北市新店延伸至新莊,完全未經台北市;行經台北市的捷運南北環段在柯任內多次流標,八個標案僅發包北環北機廠一標,還有七個標不出去,時任副市長彭振聲還曾為此嗆關心捷運建設的市議員陳政忠:「我又不是(神)仙,叫他們來標就標」。

南北環段發包 柯僅1個蔣標出4區段
南北環段共分為八個區段標施工,五個區段經台北市、五個區段經新北市(部分區段同時橫跨雙北),柯任內僅標出位於新北市的北機廠區段,其餘七個區段均未標出。蔣上任一年內即陸續標出四個區段,決標路線除可銜接新北市五股至三重、捷運動物園站至政治大學一帶,更可讓久未開發的社子地區迎來第一條捷運。

內湖東環段 唯一由蔣市府規劃捷運
然而能有效解決內湖交通的東環段仍在細部設計階段,這將是蔣任內「從核定、設計到發包」的唯一捷運路段,會是他重要的政績檢驗。

(自由時報)
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蔣萬安滿意度 綠營:人緣比柯好

台北市長蔣萬安上任將滿1年,調查市府員工滿意度出爐,蔣萬安獲71.72分,只贏前市長柯文哲任內最低2016年的69.53分,但蔣團隊一級主管的員工滿意度,整體比柯團隊好。綠營議員林延鳳說,代表蔣萬安「府內人緣比柯文哲好,但表現被認為比柯差」;藍營議員秦慧珠說,代表蔣施政是溫和穩健成長;白營議員陳宥丞、黃瀞瑩說,常有公務員抱怨「議而不決」,應思考怎麼做才能有所改變。

市府副發言人李政軒回應,蔣上任以來,市府團隊注重實事求是、面對解決問題,積極處理各項長期留下來的市政挑戰,今年大巨蛋啟用、主辦亞錦賽就是其中一例;施政第一年要替未來4年、中長期重要政策與建設立下基礎。

議員林延鳳調閱市政府員工對於施政的滿意度調查結果,蔣萬安在個人領導滿意度與評分面向,與去年相比雙雙小跌,滿意度為56.46%,雖比去年柯市府時期下跌1.29%,卻比柯任內年平均54.35%還高,至於表現評分是71.72分。

針對局處首長的評價,員工對市府一級主管的滿意度60.61%,比去年小升0.02%,贏過柯市府任內除2015年高點78.41%外的任一年度;表現評分71.39分,創下調查9年以來新低。

林延鳳說,蔣萬安雖不像柯「酷吏」般令人討厭,但有「小孩開大車」不懂市政的印象,應該反省為何表現會被認為比「整天喊撤換人、每天晨會罵人」的柯文哲還差。

不過國民黨議員秦慧珠認為,員工對長官的滿意度不僅有能力,還有首長做事方法、態度等,市府同仁對蔣滿意度是及格;尤其是第一年的能力表現都超過70分,外部民調整體表現也愈來愈好。

民眾黨議員黃瀞瑩認為,內部公務員常常抱怨「議而不決」,行政效率降低;陳宥丞也表示,蔣對許多政策議案都是研議溝通,上任快滿1年,第三副市長還沒補齊。

(聯合報)
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金融三業今年獲利 穩創史上次高

前10月大賺7270億 是去年全年1.52倍
我國金融業獲利再傳好消息!金管會昨公布,金融三業(含銀行、保險、證期投信業)今年前十月累計稅前盈餘,一舉突破七千億大關、達七二六九.八億元,不僅是去年全年獲利四七九八億元的一.五二倍,今年全年也穩創「史上次高」紀錄。

金融業獲利捷報頻傳,投顧分析師表示,今年截至上週五為止,「金融保險類指數」漲幅十四%,但同期間台股加權指數漲幅二十二.九六%;由於金融股表現仍低於大盤,加上年底前有資金及選舉行情,預期將助攻金融股的股價表現。

根據金管會統計,金融三業史上年度獲利最高是二○二一年的九三五五.五億元,第二高是二○二○年的六七五二億元;由於今年前十月累計稅前盈餘已逾七千億元,大幅超越二○二○年,全年確定將「穩坐史上次高」。

銀行業占比重62.4% 最高
進一步檢視三業表現,「銀行業」前十月稅前盈餘四五三二億元,年增二十三.一%,占金融三業獲利比重六十二.四%,大贏保險與證期投信業。

銀行局表示,銀行業獲利貢獻度最大宗是本國銀行,獲利四一七七億元,占銀行業比重達九十二.二%;主因是金融市場行情帶動投資與其他投資淨收益,以及手續費收益增加等。

「保險業」前十月獲利一九三八億元,年增二十三%,其中,壽險業僅賺一七九四億元,年減三十八.四%;產險業則走出防疫險風暴陰霾,獲利一四四億元,較去年同期大增一四八二億元。

壽險業衰退 產險業轉盈
對於壽險業獲利呈現兩位數衰退,保險局官員分析,主因淨投資收益縮水所致,產險業則受惠業務承保利益大幅回升,帶動損益由虧轉盈。

至於證期投信業方面,今年前十月也大賺七九九.二億元,年增五十.七七%,其中證券商獲利近六百億元,年增六十三.一%,表現最佳。

(自由時報)
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獲補助近半租金 去年13萬戶受惠

全國超過十三萬戶租屋族,每月房租的近五成負擔是由中央擴大租金補貼買單。根據最新發布的內政部統計通報,二○二二年全國租金補貼率(中位數補貼金額占租金比率)為四十八%,若以該年度核准戶逾二十七萬戶推估,半數核准戶也就是超過十三萬戶、每月房租的四十八%金額是由政府補貼;亦即假設每月房租一萬元,其中四八○○元是由租金補貼支付。

進一步觀察六都補貼率中位數,台南市、高雄市均為五十二.八%並列最高,假設南二都租金補貼核准戶每月房租一萬元,其中五二八○元是租金補貼支付,租屋族每月自行負擔僅約四七二○元。

其他四都補貼率中位數依序為桃園市約五十%、台中市約四十八%、台北市四十一.七%及新北市三十七.三%;非直轄市租金補貼率中位數則約五十一.二%,相對六都平均四十五.八%,高出五.四個百分點。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示,因為租金補貼金額設有上限,加上各區域房租、租客結構不同,因此造成補貼率出現落差。而在擴大租金補貼政策下,不只申請門檻放寬,也出現各類加碼條件,包括年滿十八歲即可申請、無須房東同意,甚至單身加碼、新婚加碼、育兒等條件還加碼補貼金額等,最高加碼幅度達一.四倍以上,讓政府掌握的有效租約涵蓋率從二○一五年的二.五%拉高至二○二三年的近六成,九年提升十五倍。

有效租約來源 雙北貢獻不到四成

根據二○二○年人口及住宅普查資訊,全國租屋族推估有八十七.六萬戶,內政部指出,以二○二二年全國可掌握有效租約達四十.八萬戶,中央掌握的有效租約涵蓋率約四十六.五七%,今年隨著租金補貼申請戶大增更提升至近六成;但觀察去年有效租約來源,超過八成是來自租金補貼核准戶,租金實價登錄則僅貢獻兩萬戶、占比不到五%。

根據最新發布的內政部統計通報,二○二二年掌握的有效租約中,租金補貼核准戶貢獻三十三.九萬戶、占比約八十三.○九%,其次是包租代管提供四.九萬戶、約十二.○一%,最後才是租金實價登錄的兩萬戶、約四.九%。

房地合一稅等 房東不願讓利
六都有效租約涵蓋率以桃園市最高、約六十五.四%,第二高是高雄市、約六十.九%,第三高為台南市、約五十%,台北市、新北市與台中市涵蓋率不到五成,其中雙北低於四成,新北市甚至不到三成。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛指出,房租高漲的雙北市,租約涵蓋率不到四成,顯示補貼幫助有限;倘若住宅政策不能有效將補貼措施推進高房價區,恐衍生財富、階級、人口結構的極端發展,也同時把年輕生產力、消費力擠壓出去。

馨傳不動產智庫執行長何世昌分析,雖然政府祭出公益出租人租稅減免利多,但由於租金所得淨額需納入個人綜所稅申報,部分房東不願因所得稅率級距跳增而讓房客報稅;其次,若房客報稅會讓房東失去房地合一中自住滿六年、免稅額四百萬元的優惠,因此,在房租水準高的雙北市,房東願意讓房客報稅、或申請租金補貼的比率相對較低。

(自由時報)
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政治假訊息 選前一週恐爆量 反滲透 檢方嚴查協力者

近來境外勢力在社群平台張貼「數千國人遭監控」假訊息,搭配幾可亂真的名單,引發輿論熱議;台北地檢署專辦全國性假訊息,已與各司法警察機關配合,除立即澄清,也同步溯源。檢調示警,隨著選舉日期逼近,選前一週甚至前三天,類似假訊息恐傾巢而出,調查局、刑事局將廿四小時蒐報鑑識,如查獲「境內協力者」,則依反滲透法速辦。

將清查加密貨幣等可疑金流
檢察機關研判,有關政治類的假訊息,容易落入信者恆信的情況,事實查核效果不彰,如在接近選舉日前散布,將嚴重影響選舉公平。此次的假訊息事件,部分內容早在前年即流傳於暗網,選前一個多月又被重新編輯貼上社群平台,不排除是境外勢力「試水溫」,也測試執法機關的應變能力。

有關國人遭監控的假訊息偵辦進度,檢調已掌握發布者疑來自國外,利用VPN(虛擬私人網路)隱藏IP位址,掩飾境外勢力介入的數位痕跡,包括調查局洗錢防制中心、刑事局科技犯罪防制中心,均將清查包括加密貨幣管道等可疑金流,釐清有無在地協力者配合在台接應渲染。

調局與刑局24小時蒐報鑑識
檢調掌握,該不實訊息文中參雜簡體字,且多數個資與事實不符,只有少部分人士疑曾被通訊監察,不過多數個案早被媒體曝光,不排除有心人士拼湊資訊,以假亂真。

為防堵假訊息介選,第一線偵蒐的調查局、刑事局,將啟動廿四小時巡邏模式,如偵測到選舉假訊息,將立即鑑識並通報檢方,地方性假訊息由各地檢署處置及移除,全國性假訊息交由北檢負責即時澄清及溯源偵辦。

(自由時報)
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賴清德萬里老家屬既存違建 不用即拆

新北市府公文打臉藍白陣營
民進黨總統參選人賴清德新北市萬里老家被指違建,賴近日談及數度哽咽。新北市立委參選人林國春質疑賴的老家特權違建,「能不拆就不拆」;民眾黨總統參選人柯文哲更批賴「執政傲慢、不拆違建」。不過新北市政府公文打臉藍白,證實該建物屬於既存違建,依規定拍照建檔列管,不用立即拆除。

依一般性案件 拍照建檔列管
根據新北市政府公文內容,賴清德老家無使用執照及建物登記等合法證明資料,再比對歷年空照圖,確認屬於民國九十八年六月廿五日以前的既存違章建築,依據「新北市違章建築拆除優先次序表」,若在九十八年六月廿四日以前完成建造,依規定拍照建檔列管。

新北市違建分為四個等級,A為優先拆除,B為政策性案件,C為特定性違建,D為一般性案件。新北市工務局長祝惠美表示,凡既存違建皆屬於一般性案件,除非影響公共安全、交通或環境衛生,才會列為優先拆除對象。地政局表示,賴清德老家位於非都市土地,使用管制法令由中央訂定,礦權廢止後,土地及建物應由中央通盤檢討,保障舊有礦業建築的居住權益。

賴競總︰別拿礦區房子政治炒作
對於萬里老家爭議,賴清德日前表示,房子是合法建物,且依法納稅,承諾當選後將解決全國卅二公頃礦區土地及房子的問題。賴清德競選總部發言人戴瑋姍昨表示,如同賴受訪時所說「這裡沒有特權,只有礦區心酸」,不必有特殊待遇或特殊對待,只要依法公平就好了,大可不必將未完善法令前的早期礦區居民議題拿來政治炒作。

時事評論員李正皓表示,賴清德老家早在民國四十九年前存在,土地屬私人礦主,賴父是礦主僱用的礦工,與國民黨立委馬文君、新北市議員廖先翔和前立委黃國昌等人占用國有地的狀況完全不同。

(自由時報)
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軍營安全條例擴權?軍方:不會馬上施行

關係國民知的權利與媒體新聞自由甚鉅的「軍事營區安全維護條例」草案,日前完成朝野協商,將於立法院院會進行二、三讀程序。但國防部向立法院報告表示,條例三讀後,不會馬上施行,國防部將新訂並發布「軍事營區安全檢查與強制驅離及其他必要措施實施辦法」,再透過法令草案預告等機制,徵詢社會大眾意見,再由行政院核定正式實施日。

「軍事營區安全維護條例」草案內容賦予國軍將部隊操演所到之處,皆定義為軍事營區;軍方得對「違規」如擅自攝影者,賦予部隊管制、驅離、法辦與罰鍰等權;軍方甚至能事後搜索社群或媒體刊登內容,主觀認為有危安疑慮的軍營或軍事行動照片,都可能遭開罰甚至法辦。草案因此引起軍事迷及關心國防的民眾關切。

國防部曾舉例,包括國軍漢光演習、河口防護演訓、海邊登陸操演、戰機訓練及實彈射擊場、射擊目標區危險區的場地或區域,都須視為軍事營區。

國防部向立法院報告表示,「軍事營區安全維護條例」草案絕無針對守法、愛國、敬軍的國民加諸不合理的管制及處罰規範,但基於國軍建軍備戰、防衛國家安全的使命,針對對岸情報工作人員的滲透行為未止的情勢,制定此項草案,確有嚇阻、防範的效果,且衡酌涉及人民權益事項,不能只有國軍內部教範作為依循,從而必須提升為法律位階,以符合法律保留原則的憲法精神。

雖然修例草案規定施行日期「由行政院定之」,但國防部將進一步擬訂定發布「軍事營區安全檢查與強制驅離及其他必要措施實施辦法」,針對安全檢查必要性等要件予以定明。此舉遭國民黨立委江啟臣提出書面質詢,質疑此舉是否涉擴權?國防部則表示,只要符合「有事實足認有刺探、收集國家機密或國防秘密、軍事機密行為」要件,依刑事訴訟法第八十八條規定,任何人均得對於現行犯逕行逮捕,依法送交檢察官、司法警察官或司法警察,並非擴權。

國防部表示,將依民進黨立委何志偉建議,「軍事營區安全維護條例」草案三讀後不會馬上施行,且相關子法在草案預告、發布前,亦依規定通報行政院審查,透過行政院監督,確保相關子法的訂定適切、周延,屆時陳報行政院核定草案施行日期,相關子法亦同步辦理發布施行。

主導法案通過初審的民進黨立委何志偉昨表示,草案三讀後,國防部相應母法,必須訂定出七個行政命令與四項辦法,將包含草案執行上的標準程序,才是整合營區與國安的重點,屆時都會讓包含軍事迷、各無人機協會、攝影協會、媒體的意見可以表達。他說,母法通過後,藉由子法的訂定,他會致力讓軍方管制變成服務。

中共火箭越我西南空域 國防部:位於大氣層外
國防部表示,國軍於昨天上午九時五十八分許,監控到中共於四川西昌衛星發射中心,執行長征運載火箭搭載衛星發射任務;該火箭飛行路徑經過台灣西南空域上空,高度位於大氣層外。

國防部近期連續公布中共在各處岸海基地發射運載火箭的即時情報,昨天是本月第五度公布相關訊息,相關較前數日有關我監控中共發射火箭內容,國防部昨發布內容未提及「對台灣地區並無危害」一語。

專家:易構陷入罪 軍營安全條例二讀前應修正

立法院完成「軍事營區安全維護條例」草案朝野協商,即將進入院會二、三讀程序。中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示,國防部藉由草案希望強化對無人機空拍的管制,與衛哨兵處理有安全顧慮情節時的授權,固然有其必要,但草案將臨時劃定的演習區與訓練區列入「軍事營區」,恐會讓不知情的民眾因拍照或攝影,就涉犯三年以下有期徒刑或罰款,標準極度不明確、甚至違背「罪刑法定原則」。

揭仲並認為,草案還可能衍生政府機關可憑觀感,利用事後解釋權,任意構陷特定人士入罪之虞,呼籲國防部和立法院在草案二讀前,再思考修正。

揭仲指出,「軍事營區安全維護條例」草案授權國防部只要經過一定的程序完成通報,就可以用演習或訓練為由,將固定軍營與訓練基地以外的區域列為「軍事營區」;但問題在於,絕大多數民眾根本不清楚國防部或相關機關通報的演習區域和時間,就算看到通報,也很難憑通報上的座標,就知悉自己身處演習區內或附近,更無法確認自己在馬路或某個空地上,所遇到的軍事裝備究竟是否為不可拍攝的機密。

揭仲說,除非國防部能用黃色布條將整個演習區明確圈出,否則民眾基於好奇拍照或將照片公布的當下,根本無法確認自己是否觸法。同時,草案對民眾從臨時劃定的演習區外拍攝時,什麼畫面可拍或不可拍,也缺乏明確客觀的界線,等於民眾是否違法,完全取決於國防部承辦官員的心證,形同漫無標準。

揭仲說,依「罪刑法定原則」,如果國家想處罰特定行為,前提是界線要十分清楚,必須讓人民可明確了解什麼樣的行為是法律所禁止,同時也避免國家任意陷人民於罪。

他認為,目前「軍事營區安全維護條例」草案中的若干條文,明顯存在重大疑慮,呼籲國防部與立法院在二讀前能再審慎考慮。

新聞眼/「綠色國防布」想蓋住什麼?

「軍事營區安全維護條例」草案完成朝野協商,即將在立法院會進入二、三讀程序,但由於草案內容尚有爭議,國防部「先立法、緩實施」,還要再透過政府機制聆聽民間對子法的意見;與其如此,不如在二讀前暫時凍結,先舉行公聽會,讓民間有與國防部實質對話的機會,並讓各界能理性評估。

此事也引人好奇,台灣解嚴數十年後,國防部為什麼要實施嚴密形同戒嚴的軍事管制措施,而這塊綠色的「國防布」,到底想要蓋住什麼?

「軍事營區安全維護條例」草案,日前在立法院外交及國防委員會審議時,曾有綠營立委脫口質詢軍方首長:「為什麼在選前突然丟出這個東西來?」首長微笑無語,該立委也識趣沒再追問。

這項草案以反制對岸情工為名,史無前例大幅限縮民眾與媒體藉由部隊運作實況解讀國防政策之知的權利及報導自由。國防部一則利用朝野立委忙於選務、恐無暇關照爭議條文的時機,二則條文打著「反共」旗幟,反對者恐被戴上紅帽,影響選情,草案因此快速通過。

軍營確有強化管制的必要,尤其針對橫越防區上空的小型民用無人機,或闖入營區影響危安的分子。外島去年出現多起大陸民間無人機入侵防區的案例,多年前金防部也曾被鄉間土豪劣紳子弟「打」進營區,部隊忍辱不對國人動手約束,軍方因此須將士兵管制、甚至驅離的手段法制化。

但國防部同時在草案中加諸國軍部隊外出演習所到處都是營區,賦予軍方管制驅離與移送法辦權。姑不論未來將杜絕愛好軍事的國人在公共區域接觸部隊演訓實況的機會,部分鄉里對軍事演訓影響生計的抗議行為,恐怕都有被移法偵辦的疑慮。

國防部在審議過程中,僅向朝野舉出有航迷攝影時攜帶無線電接收器、軍方無法阻止為例,要求立法反制,但草案內容明顯「通殺」民眾與媒體從軍方行動中拍攝、採證以解讀建軍備戰成果或軍中弊案的知情及報導權利。民進黨在野時期暗諷軍方有「國防布」,現在則是親手裁切了這塊「綠色國防布」。

(聯合報)
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大選逼近 選務員招募 城鄉兩樣情

距明年1月13日投票剩約1個月,因選務法規修正,公務人員比率從二分之一調為三分之一,鼓勵非公務員協助,加上待遇調高,都會區選務人員招募困境有緩解,卻存在同酬不同工現象,新北規模最大是板橋社後里投開票所,選舉人數達5001人,最迷你是石碇區豐田里84人。選務作業費全國一致,沒有城鄉差異,板橋區公所人員觀察,愈繁重的所找人相對困難,要靠人情說服。

新北市選委會表示,2024新北選舉人數約339萬,規畫2681個投開票所、3萬多名工作人員。回顧近年選舉,新北2018年投票所2446個,2020年2559個,2022年是2663個,選舉人數成長而增開票所,2024比2020年大選多122個。

新北2024選務人員已找齊,正辦教育訓練,選委會觀察,今年調高工作費,主任管理員3700元、主任監察員3050元,及放寬選務法規,有減輕都會區找人壓力。

中和區一名資深民政人員坦言,參與選務壓力大,除要早起,更要謹慎不能犯錯,開票時很多人監督,許多老師興趣缺缺,認為不賺外快也沒差。

有別都會區選務人員難招募,金門因臨時、約聘僱人力充裕,許多人認為參與選務有酬勞、公假,大家搶著做,呈現兩樣情。金門縣選委會表示,2024金門選舉人數約12萬6023萬人,開設95個投開票所、1262名工作人員,人力早早部署完成。

2024選舉基隆選民數約31萬2000人,全市開設285個投開票所,比去年地方選舉多4個。基隆選委會副總幹事鄭錦濃說,往年偶有選務人員招募難窘境,明年大選相對順利,市長謝國樑指示局處長鼓勵同仁參與,今年7月招募到9成,8月達標,投開票所主要設在活動中心、學校,避免雨天風險。

過往選務人力公務人員要超過一半,今年降低到三分之一。鄭錦濃說,基隆市2024大選選務人員,具公職身分仍逾半數。

(聯合報)
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SRF爭議 張善政、鄭文燦隔空交火

藍綠桃園第2選區立委參選人涂權吉、黃世杰昨辦造勢互別苗頭,前後任桃園市長鄭文燦和張善政也隔空交火。鄭文燦強調市長任內1張環保許可證都沒發,目前經濟部已撤掉推薦,請市府把關到底,別再抹黑;市府回應,經濟部應先說明當初推薦理由是否存在,避免衍生國賠問題。

行政院副院長鄭文燦昨替黃世杰站台時強調,市府可決定是否讓3家SRF電廠進駐,包括建照、使照和環保許可證這3關都能把關;在他桃園市長任內,1張環保許可證都沒發,3家SRF電廠都沒拿到許可證。

鄭文燦表示,目前經濟部已撤回推薦,事情回到地方政府把關就可落幕,不應在八字還沒一撇時急著抹黑,「請市府把關到底,如果大家不要他,就否決掉。」

市府回應,鄭文燦擔任市長時,原本反對SRF入園,卻在2020年參加完經濟部會議後就改變政策,如果沒受到壓力,為何突然認同經濟部推薦?又為何在任內陸續通過核准3家廠商入園,第3家廠商甚至是在卸任前2天核准,此時經濟部提不出任何推薦理由,陷當時市府最終決策人士於不義,也會讓將來產生國賠問題。

桃園市長張善政為涂權吉站台時表示,過去2選區立委很多事做不到,不然觀音怎會出現SRF廠,這些燃燒的廢氣影響甚廣。

涂權吉說,三家廠商都是鄭文燦核准,前兩家台灣立方、可寧衛建照在鄭任內核發,第三家立疆建照是張善政擋下,到底誰為民眾把關很清楚;黃世杰也應很清楚,別讓自己法律背景蒙塵。

「張善政根本狀況外。」黃世杰回應,桃科歸市府管,現經濟部撤回推薦,市府還找理由講不過去,張善政應好好了解怎麼做,好好回答,而非選舉站台說空話。

(聯合報)
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楊桃館違建爭議…林錦坤:藉故拖延 陳俊宇:依法處理

民進黨陳俊宇在獲黨內提名參選立委之際,7月拆除自家農舍後方違建,卻被爆沒拆乾淨,員山鄉公所10月初再度查報違建。無黨參選人林錦坤昨天表示,經查2樓270平方公尺都是違建,上周被縣府列入「排定拆除」對象,他要求陳坦白誠實面對,主動拆除,別再藉故拖延;陳俊宇對此回應「依法處理」。

據了解,鄉公所查報陳俊宇的農舍違建面積270平方公尺,縣府10月25日去公文令其1個月內補照,陳俊宇未補照,最近被排入違建拆除。陳俊宇說,先前(7月)已針對縣府來函所載的違建事項拆除完畢,因鄉公所近日辦理會勘認定的面積與實際面積落差甚大,他已依法提出陳述,將持續依法處理,「該怎麼辦、就怎麼辦」。

「楊桃館」爭議未歇,林錦坤表示,陳俊宇90年5月向陳姓地主買下隘界6路這塊農地,農會楊桃產銷班決定興建集貨場,由陳俊宇提供土地,向農委會申請興建補助247萬餘元,不足經費由產銷班員出資,依規定至少提供產銷班使用10年後,建築物才能由地主所有。

林錦坤說,集貨場是農業設施,不能當農舍住,陳俊宇拿公款補助擅造農舍豪宅違建,占住使用18年;對比航照圖,91年8月1日在拿到集貨場使用執照後,10月就出現2樓違建,違規改建後沒幾年,陳搬進去住。

林錦坤批評陳俊宇對於有無違建心知肚明,陳多次受訪曾說「之前已依照縣府載明的違建拆除完畢,後續縣府若有提出違建認定之公文,會依法處理」,其實陳不但收到公文1個多月,對於再遭查報2樓全違建,未補照或拆除,卻要「重新會勘」。

林錦坤細數該農舍違建,104年違反農地農用,被罰6萬元,沒有改善;爭取民進黨提名前偷偷拆除,卻只「拆半套」;最近又被查到違建,不是說「會依法處理」?為何使出要求「重新會勘」爛招。

林錦坤表示,農舍2樓屬「實質違建」,沒辦法補照,就算「重新會勘」也改變不了違建事實,更凸顯用拖延戰術來迴避,呼籲政治人物首重誠信,誠實面對吧,主動拆除。

(聯合報)
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央行利率 明年可能「躺平」

中央銀行將於本周四(14日)召開今年最後一場理監事會議,永豐金控、富邦金控、國泰世華銀行首席經濟學家均預估,央行本季理監事會議將宣布利率「連三凍」,且明年下半年跟進聯準會降息的機率也不高。

永豐金控首席經濟學家黃蔭基預估,不僅本周四的理監事會議,央行明年一整年都不會調整貼放利率,重貼現率將維持現行的1.875%。

著眼全球終端需求減弱,台灣出口不振,景氣對策燈號連十藍、永豐金預估,今年第1季至第4季經濟成長率分別為-3.49%、1.41%、2.32%、5.25%,全年估成長1.43%。

黃蔭基表示,雖然2023年經濟成長不佳,戰爭、通膨和升息雜音不斷,台股仍繳出亮麗的成績單;他進一步預估,明年台股表現,第1季會有一波總統大選行情,第2季和第3季要面臨淡季考驗,第4季配合景氣收割和聯準會降息助攻,全年高點上看18,800點。

對於2024年全球經濟動向,富邦金控首席經濟學家羅瑋先前指出,以最可能發生的「全球經濟低度成長」情境而言,聯準會最快明年6月就會啟動預防性降息,並在明年6、7、9月各降息1碼。

羅瑋表示,台灣明年有基本工資調漲、軍公教調薪等因素,台灣通膨要迅速回落有一些難度,且央行總裁楊金龍先前提過,未來台灣通膨有可能維持在1.5%以上水準,若要維持實質利率正數,除非明年總體經濟情況比原先預期更為悲觀,否則,我國央行明年下半年跟進聯準會降息的機率不高,重貼現率可能一路躺平至明年底。

關於台灣央行利率政策動向,國泰世華銀行首席經濟學家林啟超預料,央行本周四利率將「連三凍」,且今年經濟成長率預測值可能還會再微幅下修。

他分析,台灣今年出口跟投資明顯衰退,主要靠消費強力支撐,預料明年狀況會有所不同,出口投資將好轉,消費動能則稍微減弱,明年經濟成長率至少3%起跳。

(經濟日報)

國際

跟騷射水柱 中國海警又撞菲船

繼九日在南海黃岩島(Scarborough Shoal)附近海域爆發衝突後,菲律賓與中國十日再度為南沙群島仁愛暗沙(菲稱愛尤銀礁,中稱仁愛礁)運補撞船互嗆,馬尼拉怒指中方派船騷擾、攔阻,甚至撞擊菲國運補船,中方則稱菲國罔顧警告,還企圖衝撞中船。

美國隨即譴責中方對菲國船隻的「非法」與「危險」行徑,重申美國與菲律賓站在一起;歐盟和紐西蘭等國也表達關切。

美批中非法行徑 歐盟紐西蘭關切
菲國海岸防衛隊指控中方海警船「衝撞」菲國運補船,並朝補給船與菲國海巡艦艇發射高壓水柱,導致其中一艘補給船的引擎嚴重受損,以及菲國海巡船桅杆損壞。這是自十月以來在仁愛暗沙附近發生的第二起菲中船隻撞擊事件。菲律賓九日也指控中國海警船在黃岩島附近發射高壓水柱,「阻止」三艘菲國漁業和水產資源局公務船向漁民運送物資。

但中方反批衝突責任全在菲方。海警局指控,菲國兩艘海巡船、一艘公務船和一艘運補船未經批准,擅入仁愛暗沙海域,中方依法採取管制措施;其中菲船「尤娜紮‧五月」一號艇(Unaiza May1)無視中方多次警告,以不專業、危險方式突然轉向,故意衝撞中國海警二一五五六艇,發生刮蹭。

稍早前,由多個菲國民間團體組成的「這是我們的」(Atin Ito)聯盟發起、由上百名志工搭乘兩艘船運送食物、水與其他捐贈品的「耶誕船隊」,原訂十日凌晨從巴拉旺島啟航,前往仁愛暗沙附近進行補給,並宣示主權,卻由於與中船發生衝突而改向,且遭中船持續尾隨跟蹤。同日午後,經與菲國海岸防衛隊協商,「這是我們的」聯盟發表聲明,宣布放棄運補,返回巴拉旺的艾尼島(El Nido)。

「這是我們的」聯盟聲明指稱,他們的船隻遭到四艘中船尾隨,包括兩艘中國海軍艦艇、一艘海警船,以及一艘中國貨船;即使在返航途中,仍持續遭兩艘中國海軍艦艇與一艘海警船緊跟不放。該船隊原訂途經菲國刻意將報廢登陸艦「馬德雷山號」擱淺,並派員進駐以宣示主權的仁愛暗沙,然後前往附近的馬歡島。

(自由時報)
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中菲南海再起衝突 互控船隻衝撞

中菲南海再爆衝突,菲律賓海岸防衛隊表示,一艘菲律賓船隻十日在南海執行補給任務時被一艘中國海警船「撞擊」,中方還發射高壓水柱造成另一艘菲律賓船隻引擎嚴重受損。大陸海警則說,菲律賓二艘海警船、一艘公務船和一艘運補船未經中方批准,「非法闖入」南沙群島仁愛暗沙(陸稱仁愛礁)鄰近海域,菲律賓「尤娜札五月」一號艇以危險方式突轉向,故意衝撞中方海警艇,導致發生碰撞,責任全在菲方。

西菲律賓海的海岸防衛隊發言人塔瑞耶拉表示,中方船隻對三艘參與補給任務的菲律賓船隻發射高壓水柱,導致其中一艘船引擎嚴重損壞,另一艘遭中國海警船撞擊,並非如中國海警的「不實訊息」稱菲船故意衝撞。

這是自十月以來在仁愛暗沙附近發生的第二起中菲船隻撞擊事件。菲律賓九日也指控中國海警在南海黃岩島附近發射高壓水柱,「阻止」三艘公務船向菲律賓漁民運送物資。

菲律賓一九九九年將登陸艦馬德雷山號擱淺在仁愛暗沙,至今未拖離且派軍隊駐防,以此強化對南沙群島主權主張,因此需定期向駐軍運送補給。

大陸海警局發言人甘羽說,菲律賓不顧中方一再勸阻和警告,執意派船闖入南沙群島仁愛礁鄰近海域,運送物資到非法「坐灘」軍艦。大陸海警依法對菲搭載建築物資的「卡拉延號」船採取管制措施,對菲運送食品等必要生活物資的「尤娜札五月」一號艇作出臨時性特殊安排。

他並稱,中方現場操作合理合法、專業規範,菲遊艇與大陸海警執法艇發生碰撞,是菲方蓄意「碰瓷」造成,責任完全在菲方。菲方行徑違反南海各方行為宣言和自身承諾,嚴重侵犯中方領土主權、破壞區域和平穩定。

中菲連日南海爆發爭端,大陸海警九日發布,大陸海警當日依法對菲律賓侵闖黃岩島(我稱民主礁)鄰近海域的三艘漁業和水產資源局公務船實施「管控措施」,是大陸海警首次使用「管控措施」字眼。

大陸專家解讀,不同以往大陸海警使用「有效規制」,這次使用「管控措施」,從中方行動和訊息發布之迅速,很可能不再逐級上報,由海警全權處置,這代表當局將權力下放,也不再考慮外交方面相關事宜,是對菲方發出的明確警告。

(聯合報)
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香港區議會封殺民主派 遭譏「僅限愛國者」鳥籠選舉

香港十日舉行《二○二三年區議會(修訂)條例草案》通過後的首次區議會選舉,在沒有泛民主派參選下,也被稱為是「僅限愛國者」的選舉,投票率因此備受各界關注。儘管港府大灑公帑全力催票,但投票時間已過大半之際,僅有的直選議席投票率僅約廿四%,顯示港人對這次選舉極為冷漠。不少選民表示無意投票,甚至批評港府亂花納稅人的錢,做無意義的宣傳。

投票率低、系統故障 選民罵爆
投票時間表定從上午八時卅分至晚間十時卅分,卻因全港投票所電腦系統在晚間近八時發生故障,改由選務人員發送選票,選管會遂宣布投票時間順延至晚間十二時。選民批評,此事影響投票意願;還有選民不滿港府花大錢做宣傳,企圖衝高投票率,卻未做好系統測試,未備妥應變方案。

自由亞洲電台(RFA)報導,根據立法會文件,二○二三至二四年度選舉事務處編列整體開支約十四‧一億港幣,其中選舉開支約十一‧五億港幣,高於一九年區議會選舉財政年度的整體開支(約八億港幣)與選舉開支(約六億港幣)。

香港特首李家超在投票後表示,本次選舉是落實「愛國者治港」原則「最後一塊拼圖」,強調區議會已不再是過去破壞、拒絕政府管理、鼓吹「港獨」和危及國家安全的平台。針對外界關注投票率低迷,港府政制及內地事務局局長曾國衞辯稱,投票率不能視為指標。香港網路媒體「香港01」報導,截至晚間七時卅分,區議會選舉直選投票率為廿四‧五三%。

即使如此,主要的「建制派」參選人仍在選前卯足全力催票,在街頭張貼海報和發送文宣,選前之夜還舉辦歌唱表演和煙火秀,企圖衝高投票率,並贈送投票選民「心意卡」。儘管港府強調本屆區議會選舉並無投票率「硬指標」,但據稱北京當局期望投票率能夠達到三成。

香港主權在一九九七年移交中國後,迄今共舉行六次區議會選舉,二○一九年「反送中」抗爭期間,投票率達到破紀錄的七十一%,其餘五次的投票率則介於卅五%至四十七%之間;最低的一年是一九九九年,僅約卅五‧八二%。

港府調派逾一.二萬名警力確保選舉秩序。計畫發動抗爭的民主派團體「社會民主連線」指出,三名成員自住處遭警方跟監、逮捕,痛批在當局封殺所有民主派人士參選的情況下,這場「鳥籠選舉」毫無民主成分。警方則指三人「試圖煽動他人擾亂區議會選舉」,已被關押並展開調查。

香港浸會大學政治及國際關係學副教授、前立法會議員陳家洛認為,今日香港很難再去談論民主或民主化,「他們此刻正在建立所謂的愛國者限定政府架構」。

(自由時報)
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港區議會直選 萬警戒備投票冷

香港新一屆區議會選舉投票十日舉行,在新改變的選舉制度下,香港區議會地區直選縮小到八十八席,地區直選投票率大幅低於上屆,沒有一位非建制派最後入閘(符合參選資格)成為候選人。整場選舉高度戒備,每個投票站都安排多名警察或其他紀律部隊人員駐守。

香港區議會作為地方議會和區域組織,在一九八二年創設。今次區議會選舉在「去政治化」改制後,按新選制下進行。新一屆區議員將由四部分組成,一是新增的特首委任議席一七九個,在選舉日後公布;二是廿七名當然議員,已按例確定人選;三是由政府委任的地區委員會成員互選議席一七六個,已在昨下午由二四五○人投票選出,這部分投票率約為百分之九十七;四是分區直選議席八十八個,由選民直接投票選出。

選舉日的看點,就在這八十八席地區直選議席上,由於沒有非建制派人士進入作為候選人,看點也就沒有了參選人的派別勝敗,只有一個關注點是投票率的高低。

按選舉管理委員會公布,截至昨下午六時半的投票率為百分之二二點八五,有超過九十九萬選民投票。投票至昨晚十時卅分結束。與上屆二○一九年區議會選舉相較,那場選舉投票早一小時,當年截至下午六時半的投票率是百分之六十點三六。

香港特首、港府三司司長和一眾局級官員,昨上午紛紛亮相投票,不同部門亦大舉動員,負責協助票站運作和呼籲投票。

香港特首李家超投票時說,「港版顏色革命、黑暴」等,相信大家都是歷歷在目,對香港的傷痛、破壞大家難以接受,所以今次選舉是重要的,今次會確保這些事情不再發生,會確保到將來選出的區議員會真正為大家服務,不再背叛國家和香港。

今次香港區議會選舉高度戒備,全港六百多個票站,分別安排四至六名特務警察及其他紀律部隊人員駐守,警察都穿上特別的防刺背心。

港府保安局長鄧炳強說,港警今次出動超過一萬人,亦有數以百計由不同紀律部隊組成的特務警察,以及超過千名輔警、民安隊和醫療輔助隊人員參與。

香港泛民主派組織社民連說,社民連主席陳寶瑩、外務副主席周嘉發及余煒彬,昨上午在中環華人行被警方截停拘捕,帶往中區警署。三人原計畫向李家超示威,表達對新區議會選舉制度的不滿。

港警稱,在皇后大道中近畢打街截查二男一女,懷疑他們企圖煽惑他人作出干擾選舉行為,三人已被扣留調查。

觀察站/香港新區選 不看民意 只求過場

香港新一屆區議會選舉十日舉行。香港區議會經歷了特殊的歷史進程,這令今次的香港區議會選舉有了特殊的背景,於是有了這天特殊的冷熱互動。

說香港區議會有特殊歷史,是說區議會的誕生,是在港英治下七十年代末,以香港地方行政白皮書指向的諮詢架構由委任制向選舉制的轉型,其後經歷了一九八二年成立後,香港波瀾起伏的過渡期,直到香港九七主權移交後的一九九九年,首任特首董建華廢除民選產生香港市政局、區域市政局,舉辦作為特區架構下的區議會選舉。二○一九年反送中運動高漲,香港區議會選舉民主派獲約九成議席;二○二一年中國人大宣布香港選制改變;今年三月香港特首宣布區議會實施「去政治化」改制。

這個特殊歷史,對香港區議會來說大致是逐漸加溫,又由熱轉冷的過程,改制後的區議會首場選舉,也就有了另一番冷熱,那是港府全力在為區議會選舉加溫,包括特別製作又特別聲明不能換取任何現金劵或禮品的「心意卡」,以及選舉日前夜港府舉行「區選繽紛日」,在全港多區舉辦多項活動,是前所未有的熱鬧。

要說冷落是投票,原占主流的直選議席由四五二個急減至八十八席,由占九成四降到不到兩成,選民的投票率也由選舉日這天證明熱度大降,由上屆的歷史新高降到相較而來的新低。至於那些委任議席和地區委員會互選議席,是小範圍有不能不爭的新熱,大範圍是事不關己的新冷。

這場區議會選舉,主角不是選民,所以不能再看投票率高低。

而區選冷熱其實不是最重要,就在選舉日這天早上,香港選舉管理委員會主席陸啟康主持的是危機管理委員會第二次會議,聽取各部門匯報,一句話透出底線,就是即時密切監察區議會選舉的進行,確保選舉安全有序完成。

(聯合報)
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伊朗諾貝爾和平獎得主續囚 家人代領獎

榮獲二○二三年諾貝爾和平獎的五十一歲伊朗人權運動家穆哈瑪迪(Narges Mohammadi,見圖,法新社檔案照),因遭當局關押,將由家人出席十日在挪威奧斯陸舉行的頒獎典禮並代為領獎,同時在伊朗牢房展開最新絕食行動。

穆哈瑪迪獄中絕食
穆哈瑪迪長期致力於反抗強迫女性穿戴希賈布(hijab,頭巾)和死刑,成為政府眼中釘,數十年來遭逮捕、判刑數次,二○二一年起被關押在德黑蘭伊文監獄。諾貝爾委員會以「挺身對抗對伊朗女性的壓迫」授予和平獎。

穆哈瑪迪的十七歲雙胞胎兒女阿里(Ali)和基亞娜(Kiana)自二○一五年流亡法國,與母親已近九年未見。他們將代表領獎,並發表穆哈瑪迪在獄中撰寫的感言。此外,穆哈瑪迪將透過絕食展現與巴哈伊教(Baha’i)社群團結一致的信念。

基亞娜向媒體表示,母親參與的「女性、生命、自由」(Woman, Life, Freedom)運動,其目標值得犧牲生命追求,「因為這三個要素是無價的」;阿里強調,「勝利並不容易,但肯定會發生」。

艾米尼家屬禁赴法
與此同時,傳出伊朗禁止廿二歲庫德族女性艾米尼(Mahsa Amini)家屬前往法國,代表她領取歐盟頒發的最高人權獎「沙卡洛夫獎」(Sakharov Prize)。二o二二年,艾米尼因穿戴希賈布方式未符合當局規定被捕後,疑似遭警方施暴身亡,引發國內大規模抗爭。今年十月,歐盟頒發沙卡洛夫獎給艾米尼,以及她的死引發的全球運動。

艾米尼家屬律師九日表示,艾米尼的父母和兄弟被禁止登上飛往法國的班機,即使有合法簽證也不准他們離開伊朗,護照也被沒收。歐洲議會議長梅特索拉(Roberta Metsola)呼籲伊朗改弦易轍。

(自由時報)
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蘋果布局產能撤中 轉往印度、越南

NPI新品導入轉移可見端倪
蘋果正致力打造「非中國中心」製造基地,消息來源透露,蘋果已與中國iPad組裝大廠比亞迪合作,將新品導入(NPI)資源從中國遷往越南,同時也計畫將一些iPhone的NPI程序移往印度進行,這是蘋果首次展開將核心產品的NPI移出中國的行動。

《日本經濟新聞》報導,NPI階段是指蘋果的團隊與代工廠合作,將產品藍圖與原型轉化為詳細的生產計畫;該程序需要蘋果及其供應商投入龐大資源,包括工程師及測試所需的實驗室設備。

該NPI資源的遷移將聚焦入門款,而非進階的iPad Pro。消息來源說,一個iPad機型的試產工程驗證約在明年二月中旬展開,該機型預計明年下半年上市。比亞迪也是去年協助蘋果將iPad的組裝首度移至越南的供應商。

蘋果利用中國數十年來在硬體製造的優勢,將所有產品的NPI在中國進行,然而地緣政治的不穩定,迫使蘋果重新考量該作法。除iPad外,蘋果也選擇印度作為二○二五年上市的iPhone基本款NPI據點。

越南已逐漸取代中國,成為蘋果最重要的科技製造中心。蘋果已要求供應商擴大iPhone之外所有產品,從AirPod、MacBook到Apple Watch與iPad在越南的產能。

業界人士與專家說,在中國之外設置NPI資源,意味「非中國中心」將成為真實的替代製造基地。Counterpoint Research技術分析師林益帆(Ivan Lam)說,「越南始終在製造上扮演關鍵的戰略角色,有可能成為下一個全球製造中心之一」;「蘋果近期的供應鏈布局展現了越南作為其產品生產據點與擴大產能的能力」。

他補充,「基於當前生產環境的成熟性,以及iPad製造難度的降低,包括在越南進行模組化與NPI,越南成為蘋果全球製造中心只是遲早問題」。

(自由時報)
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加拿大調查亞投行 無限期暫停參與

總部設於北京、由中國國家主席習近平一手推動的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB,簡稱亞投行),由於一名加拿大籍高階主管因不滿該行被中共把持而辭職。加拿大政府表示,將擴大對亞投行的調查,並無限期暫停參與亞投行運作。

今年六月,時任亞投行全球公關總監畢加博(Bob Pickard)指控,中共滲透亞投行,放貸給中國「一帶一路」倡議鎖定、對中國有利的建設計畫,是中國實現地緣政治目標的工具。在畢加博提出指控後,加拿大即暫停參與亞投行運作。加拿大財政部八日發表聲明指出,在最近一次世界銀行和國際貨幣基金(IMF)年度會議期間,已向澳洲、英國、德國和瑞典提出這些擔憂。

亞投行於二○一六年啟動,旨在對抗西方對世銀和IMF的主導地位,在全球擁有一○六個成員,包括澳洲、加拿大、法國和德國。

穆迪怕遭報復 要中國員工在家上班
法新社報導,加拿大副總理兼財政部長方慧蘭(Chrystia Freeland)聲明表示,加國正在與一些最密切的合作夥伴協商,擴大對亞投行的審查,並無限期暫停對該行的參與。該調查將包括對亞投行投資及其治理和管理架構的分析,並評估亞投行管理層如何回應畢加博的指控。

亞投行和中國外交部否認畢加博的指控,宣稱亞投行是以「公開、擇優、透明」方式運作,沒有證據表明它聽命於中國的利益。

畢加博基於中國拘禁加拿大前外交官康明凱和商人史佩弗的前例,擔心自身安危,在他人建議下,提出辭呈後隨即倉促離開中國,抵達日本才宣布此事。

另外,國際信評機構「穆迪」(Moody’s)五日宣布,調降中國政府信用評等展望,從「穩定」降至「負面」。英國金融時報引述兩名員工透露,為避免中國當地辦公室遭到中方突襲搜索,早在調降主權信用評等前,就建議中國員工最好在家上班,並建議香港分析師暫勿前往中國,再度凸顯外資在中國經商風險升高。

(自由時報)
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川普民調領先拜登4% 美商界更鍾情海利

華爾街日報(WSJ)九日公布民調顯示,在美國明年底總統大選中,前總統川普和現任總統拜登再次對決的態勢愈發明朗,川普暫以四十七%支持度領先拜登的四十三%,為該調查首次顯示川普勝拜登,民主黨人也開始為拜登落居下風感到擔憂,但也有人呼籲勿過度解讀民調。與此同時,商界更鍾情由前駐聯合國大使海利(Nikki Haley)代表共和黨參選,認為她比川普穩定,也比拜登親商。

37%認可拜登表現 任內最差
據報導,在只有川普和拜登兩名候選人的情況下,拜登支持度為四十三%,川普為四十七%;如果納入五名潛在第三方和獨立候選人,川普的支持度降至卅七%,但拜登也降至卅一%,川普領先優勢反而擴大到六%。其他五人支持度合計十七%,以民主黨出身的獨立人士、已故前總統約翰‧甘迺迪的侄子小羅勃‧甘迺迪(Robert Kennedy Jr.)支持度達八%,最受選民青睞。

對於拜登的工作表現,僅有卅七%受訪者表示認可,創下拜登任內最差成績;有六十一%對拜登整體形象持負面看法,創下新高。針對「拜登經濟學」(Bidenomics),僅廿三%受訪者稱對他們個人有幫助,有五十三%認為沒幫助。相較之下,近半數受訪者表示,川普任內的政策對其有益,僅卅七%認為自己是政策下的受害者。

在墮胎等其他問題中,尚未決定投誰的受訪者傾向民主黨。對通膨、個人財務狀況和國家發展方向不能苟同,而感到「心懷不滿的民主黨人」約佔廿四%,其中有七%轉向支持川普,但有十六%尚未決定投誰,這些人可能在選舉日之前重回拜登陣營。據了解,經濟焦慮似乎嚴重困擾年輕選民,而他們正是民主黨重要支柱。

海利對決拜登 領先17%
值得注意的是,川普雖在共和黨初選中遙遙領先,但若是由海利對決拜登,海利反而以五十一%支持度領先拜登的卅四%。若是佛羅里達州州長迪尚特對決拜登,兩人則不相上下。川普目前在黨內並非穩操勝算,因為他還面臨四起刑事案件,包括企圖非法推翻拜登二○二○年的大選勝利。

法新社指出,愈來愈多美國商界領袖支持海利代表共和黨參選,向海利捐款或有意捐款者持續增加,包括美國政壇最大捐助者之一柯克(Charles Koch)及億萬富翁史丹利(Stanley Druckenmiller)。耶魯大學企業管理學者索南菲爾德(Jeffrey Sonnenfeld)表示,海利贊成對中國採取更強硬的手段,但她並非孤立主義者、本土主義者,或狹隘的自由貿易主義者。

(自由時報)
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收入減、保費增 中國醫保退保創高

社會安全網破洞 民眾被迫增加儲蓄、減少消費 助長經濟低迷恐慌
《金融時報》報導,家庭收入下滑、保費與自付額暴漲,以及給付額度縮水,使大批中國醫療保險投保人退保;分析師警告,以醫保為主的社會安全網不足,將迫使中國人民努力儲蓄,為意外與重病未雨綢繆,這將削弱政府提振消費的成效,助長經濟低迷的恐慌。

去年逾10%、1900萬人退保 今年恐惡化
報導說,中國國家補助的醫療保險系統透過各種計畫,涵蓋的投保人超過一.三億人,但官方數據顯示,去年有一九○○萬人退保,紀錄空前。官員警告,今年投保人恐進一步減少;今年前九月,已公布投保資料的八個省份中,有七省呈現年度下滑趨勢。

中國在十餘年前建立了全球最龐大的國家醫療照護系統,但近年保費暴增的幅度遠超過停滯甚至倒退嚕的所得成長;雪上加霜的是,地方政府因缺乏經費,只能將節節上漲的醫療成本轉嫁給投保人。

中國國家統計局數據顯示,二○一八年以來,主要醫保項目的最低保費翻漲逾一倍,但農民工的平均薪資僅成長二十四%;與此同時,農村投保人在大城市醫院就診的自付額加重,有時須承擔五十%至七十%醫療費用。

這導致許多人質疑投保的價值。湖南四十五歲農民工袁力俠決定退保,三月間他動了背部手術,醫保僅承擔兩萬人民幣手術費的四成;他說,「醫保沒有減輕多少醫療負擔,為了保持健康,我不如花更多錢吃更好的食物」。河北省五十五歲營建工人李偉豪在失業數月後,停止繳納每年三八○人民幣的保費,他說,「我必須善用有限存款,醫保不是我的當務之急」。

許多學者呼籲中國致力降低醫保成本,但多數官員認為北京不會採取任何措施,因為決策者聚焦降低公衛支出,以應對經濟衰退。

中國財政部一名官員警告,退保人數增加,恐對人口高齡化的農村地區構成嚴重的醫療風險;他指出,一些農村與移民工家庭停止為青少年孩子投保,「這些父母只想存錢,然而一旦發生重大疾病,醫療費用恐讓家庭破產」。

(自由時報)
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全球林火頻傳 毀長年固碳成果

聯合國氣候變化綱要公約第廿八次締約方會議(COP28)討論減碳等議題,我國自然碳匯專家、中興大學森林系特聘教授柳婉郁則提出警告,全球一年森林火災次數約廿多萬次,災害面積一千萬公頃,被燒掉的樹所吸收的二氧化碳形同瞬間釋回大氣,我國應謹慎防範,以免一把火就將長年種樹固碳的成果歸零。

柳婉郁說,森林樹木吸進二氧化碳,透過光合作用把碳變成養分,具有「固碳效果」。她說,一公頃土地約有二百多公噸的樹,一年吸碳量約十至廿公噸,廿年吸碳二百到四百公噸,樹齡廿年的樹被燒掉,等於瞬間釋出二百至四百噸的二氧化碳量,現在森林大火蔓延幾百萬公頃,瞬間碳排量巨大,對環境、生態、居住安全都會造成影響,也是自然碳匯的莫大損失。

柳婉郁舉例,二○○五年前少有知名森林火災,二○○五年後的每年都有大型森林火警,例如二○一九年印尼卅二萬公頃林地燒毀、二○一八至二○一九年「地球之肺」亞馬遜雨林九十七萬公頃燒毀,二○二一年俄羅斯西伯利亞燒毀一八○○萬公頃樹林,釋放的二氧化碳等於德國整年度的碳排放量,更因距離北極冰層近,加速北極冰川溶解。

台灣高溫潮濕且多雨,民眾覺得森林大火似乎很遙遠,但柳婉郁提醒,二○二一年登山客打翻瓦斯爐延燒七十九公頃的玉山大火震撼全台,除人為火源,乾旱或氣候變遷還是很大的幫凶,當年也正好面臨百年大旱,林火件數最多。

柳婉郁說,掃墓、垃圾燃燒、農墾、引火不當都是台灣可能林火原因;發生最多的地區為台中、約占兩成,高雄占一成五。她提醒,這幾年四月梅雨季來得愈來愈晚、乾季愈來愈長,面對氣候變化,我國要更謹慎防範森林火災。

我林火多人為 乾季農墾占4成

台灣平均每年發生四、五十次森林火災,遭遇「百年大旱」的二○二一年達高峰,一年發生九十三件,還發生嚴重的玉山大火。農業部林業署表示,森林火災是人為引起的天然災害,既然無法避免,只能盡力降低巨災風險,著重減災與避災。

林業署森林管理組組長范家翔表示,二○二一年玉山森林大火延燒七十九公頃,光民事求償就多達兩億八千八百萬元,包含林木損失、動員救災費用、水源涵養、國土保安、生態服務系等;國家公園持續監控大火後的生態復原工作,傾向由森林自然復育,不會進行人工林復育造林。

林業署分析每年十一月至隔年五月森林火災熱區,包括中南部山區、台中大肚梨山,嘉義、玉井、恆春、高雄內門;進一步分析發現,十一月後雨量慢慢減少,中南部乾濕較明顯,一旦雨量少,只要用火不慎就易起火。林火原因九成七是人為,其中四成為農墾造成,露營等人為活動占一成五。

范家翔表示,每年進入乾季的整備措施包括山區燃料移除、防火宣導,森林護管員也有消防隊編制;林業署也有如空品預報的林火風險評估系統。

直擊阿聯酋淨零 杜拜太陽能燈塔儲能 永續城自足

阿聯酋是中東地區最早喊出「二○五○淨零」的國家,能源轉型是關鍵,距離氣候峰會會場大約半小時車程,一千萬片太陽能板密密麻麻座落在沙漠中,是世界最大的太陽能園區「阿勒馬克圖姆」;杜拜郊區,五年前完工、五百戶的永續城(Sustainable City),則以低汙染、在地建材為基礎,透過社區規畫實現水、電、糧食自給自足。

記者造訪太陽能園區時,導覽員法特瑪說,園區自二○一三年開始營運,目前供應杜拜地區約兩成電力需求,預期二○五○年供應杜拜所有電力,實現潔淨能源轉型。除傳統太陽能板,二○一六年導入「太陽光追蹤系統」,太陽能板會隨太陽方位變換角度,可提升兩到三成發電量。

逾二百六十米的燈塔狀建物是園區最顯眼建物。法特瑪解釋,這座即將啟用的「燈塔」,周邊鋪滿七萬片鏡子可反射光能,以加熱塔上特殊的熔融鹽材質轉化為蒸汽,驅動渦輪發動機發電,能儲存十六小時,白天發電、晚上使用。

永續城公共設施則完全靠屋頂的太陽能板供電。永續城客戶關係主任拉許說:「我們不需向政府繳交任何電費。」各住屋能靠戶內太陽能自給至少六成電量。記者觀察,太陽能如此發達的社區卻不算非常熱,城裡大量種植棕櫚等耐旱樹種,加上精心規畫的房屋與道路,行人隨處可找到躲避陽光路徑。

國際氣候發展智庫執行長趙恭岳表示,外界直覺認為阿聯是石油大國,與減碳背道而馳,「但他們其實很清楚總有一天經濟命脈會被切斷,很認真布局轉型,對再生能源的投資也很多」。他分析,杜拜永續城從無到有,必然有大量數據與模擬資料支持,才能配合真實生活的情境設計。

趙恭岳指出,台灣面對氣候調適問題,必須翻修既有建物,並善用氣候模擬資料,在更新過程中考量氣候風險。

(聯合報)
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農糧產業對抗暖化 聯合國發布路線圖

聯合國糧農組織(FAO)10日在聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方會議(COP28),發布第一份農業與食品產業對抗全球暖化的路線圖,以協助達成巴黎協定的限制升溫目標,包括2030年前減少牲畜產生的甲烷25%、並且讓食物浪費減半等。

這份路線圖列舉出十個刻不容緩需要動員氣候融資投入的領域,涵蓋牲畜、土壤、水資源、農作物及漁業等。FAO計劃分三部分公布整份計畫,讓各國有充足時間調整,預定在COP30發布最後一份,專為各國個別提供建議。

FAO公布的第一部分計畫包含20個在2025~2050年間要達成的關鍵目標,包含在2030年前要減少畜牧排放的甲烷25%、減少全球人均食物浪費50%,2035年前達成淨零砍伐森林,2040年前讓全球永續農業成長75%以上等。

雖然這份文件沒有約束力,但預料將影響政策和投資決策,推動農業與食品產業的氣候轉型。FAO首席經濟學家杜勒羅指出,各界必須採取行動減少飢餓,並讓氣溫升幅維持在攝氏1.5度內,重點在於重新平衡全球糧食體系。

杜勒羅表示,目前只占4%氣候融資的農業,需要更多氣候融資,他也呼籲提高農地與資源的使用效率。這份報告並未呼籲課徵肉稅,但表示可能評估對糖、鹽及超級加工品課稅的措施。

(經濟日報)
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駐韓美軍赴星演習 對中秀肌肉

南華早報報導,駐韓美軍暌違五年首度出動戰機和維修員赴新加坡參加「突擊投石索廿三」聯合軍演,反映拜登政府極力加強在印太地區協同作戰能力,企以遏制中國在台灣海峽和南海可能引發的衝突。

駐韓美軍於上月初出動六架F─16戰機和九十名軍機維修員,從首爾南部的烏山空軍基地前往新加坡,參加十一月六日至廿四日為期三周的年度聯合軍事演習,目的是「建立航空交流、評估戰略、增加協同作戰能力與聯盟能力」。

駐韓美軍第卅六戰鬥機中隊弗洛中校表示,類似「突擊投石索」的聯合軍演,展現區域盟友的優勢和必要性。

東京國際基督教大學國際政治教授納吉分析,參加聯合演訓說明美國目標是和盟友提升協同作戰能力,「傳遞出一項訊息是,駐韓美軍不光有能力出動到東南亞,萬一台灣遭遇突發事件時也有能力在台灣海峽進行部署」。

(聯合報)
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專家預期 聯準會將討論降息

全球金融市場本周關注重心為美國聯準會(Fed)決策,由於按兵不動已成定局,投資人將緊盯聯準會決策官員預估利率落點的利率點狀圖、以及主席鮑爾的記者會談話。經濟學家認為,鮑爾可能暗示聯準會官員準備好討論降息,多數官員也將預期明年降息,但也會避免過度釋放鴿派訊號,重申將「審慎前行」。

台灣時間十四日,聯準會將公布決策,巴西、台灣、英國和歐洲央行也都在同一天公布。除巴西央行預料將降息,美台歐英預料都將按兵不動。

(聯合報)
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經濟學家:Fed準備降息了

全球金融市場本周關注重心為美國聯準會(Fed)決策,由於按兵不動已成定局,投資人將緊盯Fed決策官員預估利率落點的利率點狀圖、以及主席鮑爾的記者會談話。

經濟學家認為,鮑爾可能暗示Fed官員正準備好討論降息,多數官員也將預期明年降息,但也會避免過度釋放鴿派訊號,重申將「審慎前行」。

本周涵蓋全球60%國內生產毛額(GDP)的經濟體央行都將在60小時內公布利率決策,先是Fed將於台灣時間14日凌晨3時公布決策,接著是巴西央行在台灣時間14日清晨5時30分、英國央行在同日晚間8時、以及歐洲央行(ECB)在晚間9時15分公布決策。除了巴西央行預料將降息2碼至11.75%,美歐英央行預料都將按兵不動。

重頭戲當屬Fed,預估將維持基準利率區間於5.25%~5.5%不變,為連續第三次按兵不動。彭博經濟學家認為,連兩次按兵不動或許能視為暫時暫停,但連三次就代表升息循環結束,整體決策聲明可能暗示進一步升息已非基本情況,接下來的討論若非繼續不動、就是降息。本周將公布的11月通膨與零售銷售數據,預料也將進一步印證最近經濟與通膨將減緩的趨勢。

因此關注重點在於Fed屆時將發布的利率點狀圖、以及鮑爾談話。彭博經濟學家認為,鮑爾可能透露決策官員已在抽象討論準備明年降息的條件,但沒討論到降息時機等細節,並重申若通膨再度攀升,將毫不遲疑採取行動,以免聽起來太過鴿派,從而導致金融情勢過度寬鬆。這卻象徵鮑爾語調的大幅轉向,他11月表示根本沒討論到降息。

彭博經濟學家預測,利率點狀圖將顯示Fed官員將預估明年底的基準利率將降至5.4%,暗示明年會降息3碼,幅度大於9月預估的2碼,後年底基準利率則可能預估降至3.6%,暗示降4碼。

有「Fed傳聲筒」稱號的華爾街日報記者蒂米羅斯也說,Fed官員可能認為利率不必再維持在目前水準,多數官員將預期明年降息,通膨續降可能允許Fed考慮兩種降息情境,一是單純因為經濟趨緩、失業率攀升速度快而預期而降息,二是即便經濟表現良好,也因為通膨降回疫前水準而降息,以維持實質利率穩定,而Fed官員近來的看法似乎支持第二種情境。

(經濟日報)
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尹錫悅今訪荷 拚組晶片聯盟

南韓總統尹錫悅十一日將赴荷蘭進行國是訪問,他表示此行重點在加強兩國之間至關重要的半導體產業合作。

尹錫悅接受法新社書面專訪表示,高科技晶片是現代全球經濟的命脈,從武器到汽車等各種領域都有使用,而南韓記憶體晶片的供應量約占全球百分之六十。

他說道,荷蘭是半導體生產設備製造商艾司摩爾(ASML)所在地,多年來兩國一直「以堪稱典範的方式」進行合作,這為全球半導體供應鏈的穩定做出貢獻。

但這個產業正受到地緣政治動盪的衝擊,半導體是美國與中國之間的競爭熱點,為取得晶片製造技術和供貨,雙方陷入激烈競爭。

ASML供貨給南韓主要晶片製造商三星電子公司和SK海力士公司。尹錫悅到荷蘭國是訪問期間,將參訪ASML總部。

尹錫悅還說,此行標誌著「韓國與荷蘭半導體聯盟」的關鍵轉折點,討論晶片合作是他這次訪問的「首要任務」。

這是韓荷一九六一年建交以來,南韓元首第一次到荷蘭進行國是訪問。

尹錫悅辦公室上周指出,南韓的目標是要跟荷蘭建立「晶片聯盟」,兩國政府、企業和大學都會參與其中。

(聯合報)
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北京罕見極光 網友熱議

12月1日晚,北京懷柔區、門頭溝區等地,均有天文愛好者拍攝到極光現象,引發網友熱議。天文專家表示,在發生極強地磁暴現象時,原本常見於高磁緯地區的極光,發生範圍會擴大至中低緯地區乃至赤道地區,這種情況十分罕見,但對普通人的身體健康幾乎沒有影響。

「我是在懷柔長哨營滿族鄉拍到極光的。」星空攝影師浦石表示,開始拍攝的時間大概是在晚上7時40分左右,持續了大約1小時。極光剛出現的時候,相機能拍攝到,但是肉眼看不到。後來出現了約10分鐘的極光大爆發,僅憑肉眼就能看到天空都亮起來了,已經蓋過了遠方一個小村莊的燈火。「雖說和在北極圈附近能拍到的波光粼粼的感覺有差距,但畢竟是在北緯40度左右,這種低緯度地區能看到極光,真是非常罕見。」

極光現象的出現,與地磁暴活動關係密切。極光的發生源於太陽風,即太陽帶電粒子流進入地球磁場後,由於受到地磁場作用,運動方向發生偏轉,在地球南北兩極附近與高層大氣中的原子碰撞,造成發光現象。北京天文館研究員朱進表示,通常來說,極光常見於高磁緯地區,但引發本次極光現象的地磁暴較強,導致極光可見範圍變大。

其實,在北京看極光罕見,但並非沒有機會。「2003年,我就曾在河北興隆觀測到極光,當時,另一位天文愛好者在北京平谷區也同步觀測到了。」朱進說,北京的緯度約為北緯40度,屬於中緯度地區。太陽活動強度變大,抵達地球的太陽高能帶電粒子就會變強,其與地球磁場發生相互作用時,就會發生極強的地磁暴,部分高能帶電粒子會在中低緯度地區進入大氣層,產生極光。

他說,如果地磁暴強度極強,極光的發生範圍甚至可能擴大至赤道地區。

清華大學天文系副教授蔡崢介紹,地磁暴不僅會帶來美麗神祕的極光,還可能影響無線電波的傳播,從而干擾地面通信和衛星信號,也可能對電力傳輸系統產生影響,但對普通人的身體健康幾乎沒有影響。

(聯合報)
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碧桂園喊明年交屋40萬套

深陷債務危機的中國大陸地產商碧桂園董事局主席楊惠妍稱,「家族肯定會砸鍋賣鐵支持公司」,努力探索出一條盡快恢復正常經營的有效路徑。她表示,未來十二個月,交付挑戰將進入深水區,明年交付量預計超過四十萬套,雖然十分困難,但也是非常重要的工作。

據碧桂園微信公眾號消息,楊惠妍八日出席公司月度管理會議指出,近期對其經營可能面臨的極端情況進行類比分析,在保守計算下,只要存貨資產正常銷售,即使假設不買地、稅收沒有減免、不考慮一體兩翼(房地產主營業務外,推進代管代建和科技建造等策略)新增貢獻,未來十年碧桂園仍將持續保持正資產。

楊惠妍強調,楊氏家族肯定會砸鍋賣鐵支持公司,探索出一條盡快恢復正常經營的有效路徑,努力成為面臨風險企業盡快恢復的示範。

據了解,楊惠妍家族作為控股股東,持續為該公司提供資金支持,二○○七年上市至今已透過借款、增持股票、購買債券、以股代息等方式,合計支援總額約港幣四一○億元。

(聯合報)
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輝達前進越南 談技轉協議

路透報導,美國晶片大廠輝達(Nvidia)執行長黃仁勳11日將在越南河內,與越南政府及科技公司代表開會討論半導體合作。知情人士透露,輝達預料至少將和一家越南公司達成技術移轉協議。

路透引述這場閉門活動的邀請函內容報導,黃仁勳11日將會見越南的政府及企業代表,討論「提振越南半導體產業」之道,以及「輝達與越南科技公司的潛在合作」。

主辦活動的越南計劃投資部證實,黃仁勳和其他輝達主管11日將在河內的越南國家創新中心舉行工作會議,與會者包括各部會和城市及工業園區的領導人、越南產業界代表,及一些越南半導體公司。

軟體服務業者艾福提資訊(FPT)、電動車廠越快(VinFast)母公司Vingroup和國有電信業者Viettel也證實,將參加11日這場會議,但拒絕評論潛在交易。知悉籌備事宜的知情人士透露,輝達將和至少一家越南公司達成技術移轉協議。

越南擁有許多大型晶片組裝廠,包括英特爾(Intel)的全球最大晶片組裝廠,正嘗試跨足晶片設計和晶片製造領域,因為美中緊張為越南在這個戰略產業製造機會。

美國白宮9月在升級與越南的外交關係時,發布一份文件表示,輝達已和越南的頂尖科技公司合作,把人工智慧(AI)部署到雲端、汽車和醫療保健產業。

(經濟日報)
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香奈兒看淡精品業景氣

在全球精品消費熱潮今年逐漸降溫之際,香奈兒(Chanel)時尚主管警告,在全球經濟減速 、產業成長趨緩的情況下,準備迎接「更艱難的」的2024年,成為繼LVMH和Burberry之後,最新一家不看好精品業明年景氣的精品巨擘。

華爾街日報(WSJ)報導,全球精品業今年以常態匯率計算的銷售成長率,預估只有去年15%的一半,美國消費者去年底開始勒緊褲腰帶,接著歐洲消費者今年夏天緊縮支出,中國大陸的消費力道也低於剛解封時的預估,致使精品業者積累了大量未售出的庫存。

香奈兒時尚事業總裁帕夫洛夫斯基(Bruno Pavlovsky)向英國金融時報(FT)表示,「每個地方、每個國家」的經濟情勢都很困難,精品業無法倖免於經濟不景氣,「我沒有水晶球,但情勢將比我們在2023年所看到的更艱難」。

他警告,儘管香奈兒頂級消費者仍在大肆揮霍,但歐美地區高通膨和中國大陸青年的失業率創紀錄,致使該品牌的首購客群和偶而購買的消費者減少。他也說,最近的不景氣是「正常的」,精品業「無法永久兩位數成長」。

貝恩公司(Bain)分析師預測,明年個人精品市場將更廣泛放緩,銷售額成長率將降至中低個位數百分比。貝恩的調查也顯示,超級富豪是精品業日益重要的客群,現在消費能力位居前2%的顧客,占精品品牌總銷售額的40%,高於2009年的35%。

(經濟日報)
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法排除補貼亞洲電動車

隨著中國大陸生產的電動車在歐洲熱銷,法國將把多數亞洲製造的電動車排除在補貼之外,例如中國大陸製的特斯拉Model 3,由於義大利也考慮跟進,成為歐洲電動車保護主義升溫的最新跡象。

日經新聞報導,法國的「綠色紅利」補助會在消費者購買電動車時,補貼5,000歐元(5,400美元)~7,000歐元,現在將根據車輛的碳排評分,計分項目包括汽車零件生產、組裝、運送車輛的碳排量。未達最低分的車輛,將失去領取補助的資格。

法國15日將公布評分合格的車輛名單。按照新計分系統,多數亞洲製車輛預料無法達標,法國製電動車則預料享有優勢,因為受惠於交車距離較短,又使用零碳排的核能和再生能源。

法國能源轉型部部長帕妮耶-魯納契已暗示,依據新規,部分在中國大陸生產的電動車將無法獲得補助。她9月說,「依照當前的生產條件」,法國雷諾的陸製電動車Dacia Spring、以及上汽集團旗下的MG品牌車輛,將不符補助資格。

雷諾在大陸湖北省組裝Dacia Spring,這款車今年1~9月歐洲賣出超過4萬輛,約半數在法國售出。若少了補助,車輛售價將提高三成至20,800歐元。根據新規,特斯拉於上海建造的Model 3可能也無法取得補助。

義大利也考慮調整對其3,000歐元的電動車補助資格。根據現行規定,約80%補助流向進口車。

根據德國施密特汽車研究公司的報告,1~9月陸製電動車共在歐洲賣出40多萬輛,占當地新電動車銷量近三成,不只包括MG和比亞迪等中國大陸品牌車,還有約15萬輛是特斯拉或BMW等歐洲車廠在中國大陸生產的電動車。

(經濟日報)
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華為放話:推顛覆性產品

華為終端BG CEO、智慧汽車解決方案BU董事長余承東透露,華為明年會推出非常有引領性、創新性、顛覆性的產品,該顛覆性產品將改寫行業歷史。外界推測該顛覆性產品可能是搭載鴻蒙系統有關的終端設備。

綜合陸媒報導,余承東在「2023 華為花粉年會」上說,「到時候你可以看到我們怎麼樣能夠改寫這個行業的歷史。希望能夠不斷地帶來超越大家的期待,做別人想不到的事情或者想到但做不到的事,甚至是他們不敢想的事情。」余承東同時預告明年將會推出鴻蒙原生應用與原生體驗的產品,「那將會是整個中國終端類操作系統裡真正的王者」。

值得注意的是,國家知識產權局近日公告,華為技術公司申請多項專利,包括信號處理方法、通信裝置、通信系統及晶片、能實現不同設備互聯的智慧設備控制方法和控制裝置與電子設備及折疊機構專利等等。

支付寶在7日啟動與華為鴻蒙在原生應用開發上的合作,該舉動直接將「純鴻蒙」生態的領地,拉進至大陸行動應用的前三地盤。余承東甚至將其定義為華為鴻蒙的「重要里程碑」。

支付寶外,華為最新公布數據,Top 20移動互聯網應用中已有近半數啓動鴻蒙原生應用的開發,包括美團、B站、小紅書、微博、高德這樣的高頻應用,也包括麥當勞、米哈游、去哪兒這樣的細分賽道企業。

(經濟日報)

健康

天天洗澡更健康? 醫師:乾性皮膚毋湯/林靜芸(聯合整形外科診所院長)

皮膚除了可因應環境調節濕度,還能分泌含有脂肪、膽固醇、神經醯胺的保濕乳(比市售任何產品都優秀)。障壁功能使外面的細菌、灰塵進不去,裡面的細胞、組織液出不來。皮膚角質細胞生命週期只有28天,會自然脫落。也就是說皮膚類似人工皮,還能定時更新。

皮膚角質細胞28天會脫落
主張每天洗澡,甚至每次出門回家就洗澡的人,認為環境充滿污染,身體必須好好洗淨;主張不要過度清潔的人認為,人體是運轉良好的機器,天天洗澡,洗掉自身免費的油脂,再塗市售劣質的保濕品,沒有道理。如果都不洗澡會怎樣呢?答案是只要勤洗手、不洗澡,並不會讓人生病。

洗澡對於維持個人衛生十分重要,但是多久洗澡1次其實沒有規則可循。紐約的卡士克醫師說:「太常洗澡會使皮膚更乾,如果原本就有泛紅、搔癢、落屑的問題會惡化,而且造成濕疹。如果在髒污環境工作,或是容易出汗,每天洗澡,沖掉汗水、皮屑可以保持毛孔暢通,避免皮膚炎。頭髮也是一樣,油性頭皮或是頭皮屑需要每天洗頭,乾性頭皮洗頭1週1次或2次就夠了。」

勤洗手不洗澡 不會讓人生病
◎如何洗澡才能衛生又保護皮膚呢?
●乾性或敏感性肌膚建議減少洗澡頻率,過度清洗皮膚可能乾到破裂,細菌侵入,造成感染。
●儘量採用蓮蓬頭沖澡,減少泡澡。
●本身有濕疹或是乾性、敏感肌膚,但是又非得洗澡,建議把握低溫快速的原則。
●手部由於接觸眼、鼻、口,可能傳染,因而洗手必須使用洗劑而且要洗乾淨。身體皮膚有豐富平衡的菌群,洗太乾淨,可能將好菌洗掉,破壞免疫系統自然制衡。
●汗水及皮屑靠沖水就已足夠,洗澡需要洗劑的部位是有弄髒的地方,以及有大汗腺容易有味道的部位:手、腳、腋下、鼠蹊部、女性陰部及男性生殖器建議只用水沖洗。
●洗劑儘量溫和,除非有醫療狀況,不建議用消毒劑洗澡。
●機械性的動作例如毛巾搓背、刷子刷身體等,都可能傷害皮膚。
●洗完澡,建議毛巾輕壓,皮膚未乾前,就全身抹上保濕乳液。

(自由時報)
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幼兒臉腫像豬頭 流行性腮腺炎惹禍/郭哲麟(恩主公醫院耳鼻喉科主治醫師)

在季節變換之際,常有小朋友因為兩側臉頰疼痛腫脹、吃不下飯被帶來醫院看診,在詳細的問診和理學檢查後,診斷為流行性腮腺炎,也就是俗稱的「豬頭皮」,而後續該如何治療和預防,一直是家長很擔心的問題。

俗稱「豬頭皮」春冬季好發
人體在頭頸部有不少唾液腺,最大的唾液腺是位於耳朵下方的腮腺,會分泌口水再從臉頰內側的開口排出。當唾液腺遭到病毒感染,出現疲倦、發燒、喉嚨痛、單側或雙側的唾液腺腫大且壓痛時,就可能是流行性腮腺炎,其好發於春、冬季,4-9歲是高風險族群,傳染途徑常見為飛沫感染。雖然高風險族群集中於孩童,但20%-30%成年男性在感染流行性腮腺炎時會合併睪丸炎,其多為單側性,若為雙側可能導致不孕。如果併發罕見的腦膜炎或造成聽力受損,可能會有生命危險或影響日後的日常生活。

成年男性感染恐導致不孕
流行性腮腺炎治療以支持性療法為主,若因兩側臉頰疼痛,造成食慾不振及水分攝取不足,嚴重時會需要住院接受輸液治療;在飲食方面則建議以清淡食物為主,避免吃酸性、油炸或辛辣等刺激性食物,減少唾液過度分泌。

在預防兒童流行性腮腺炎上,建議孩童接種麻疹腮腺炎德國麻疹混合疫苗(簡稱MMR),現行常規接種時程為出生滿12個月,及滿5歲至國小入學前各接種1劑MMR疫苗,預防效果平均可達95%以上。

流行性腮腺炎在感染1次後會終身免疫,值得注意的是,在病情發作的前後1週都具有傳染力,因此建議若小朋友出現相關症狀,應儘量在家休息、避免上學和出入公眾場合。平時除了戴口罩,減少接觸到患者飛沫的機率外,也建議多補充水分,避免唾液過於黏稠堆積在唾液腺,使得腮腺發炎或症狀加劇,另外,讓幼兒準時接種疫苗也是預防流行性腮腺炎的重要方法之一。

(自由時報)
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肝硬化腹水難收 植管不用再反覆扎針/周哲毅(亞洲大學附屬醫院腎臟醫學中心副院長)、賴佳汶(亞洲大學附屬醫院腎臟科個管師)

46歲黃小姐因肝硬化需定期門診追蹤,日前她感到腹脹、食慾不振,檢查後發現腹腔積有大量腹水,雖先透過腹部穿刺放液解決燃眉之急,但每月反覆扎針,不僅家人得請假陪同,更讓她看到針頭就「怕到想哭」,經建議植入腹膜透析導管後,可自行操作放液,外觀上也難以察覺,讓她更有信心對抗病魔。

每週穿刺放液 心理壓力龐大
腹水是肝硬化晚期常見的症狀之一,最初的症狀包括腹脹、腹部凸出和體重增加等。當腹水累積到一定程度時,就可能會壓迫到橫膈膜,導致呼吸困難,甚至肚子會變大,有如懷孕一般,常見的檢查方式是先掃超音波確認腹水量,萬一患者合併有不適症狀時,即會進行腹部穿刺放液手術,有些患者甚至每週都要接受此項治療。

黃小姐透露在植管前,每月至少需安排1次定期放液,雖然每月只有1次,但需要先生請假陪同,已明顯影響到家庭生活作息,而且每次放液還需要反覆扎針,這都讓她非常疲累,造成心理龐大壓力,甚至看見針頭就會感到害怕,但又不得不回診,想到隔天要到醫院,都讓她恐懼掉淚。

腹膜透析導管裝置隱密性極佳
經與腎臟科醫師討論後,建議採用「腹膜透析導管」(Tenckhoff Catheter;又稱「Tenckhoff氏導管」)植入,以取代傳統腹水治療方式,作法是先在下腹部切開1個0.4公分左右的切口,再將導管的一端通過切口放進腹腔內,另一端則是橫向穿過皮下再伸出體外,之後以特殊環帶固定,全程使用局部麻醉可在門診進行,時間約20分鐘左右。

完成植管後,當患者感到腹脹時,就可以在家裡自行放液,這種治療方式可減少頻繁前往醫院的不便,放液過程中也不需重複扎針。

原本黃小姐一開始還擔心導管會外露,但實際上,只要用腰帶束住、衣服蓋起來,導管就不會被發現,隱密性極佳,且操作過程簡單,絲毫沒有不適的感覺。

提醒民眾,腹水是眾多疾病的併發症之一,當檢測出腹水後,需進一步尋找腹水病因,包括肝硬化、卵巢癌、子宮頸癌、心臟衰竭、腸胃道癌症等,因此,植入導管除了可用於洗腎外,也適用於肝臟疾病、心臟衰竭患者,患者可在門診完成植入就立即放液,以減輕不適及提升生活品質。

(自由時報)
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肩膀肱骨骨折 微創手術傷口小恢復快/施昱任(林口長庚醫院骨科醫師)、唐浩哲(基隆長庚醫院運動醫學與外傷骨科醫師)

小豪(化名)在日本滑雪時意外摔倒。起初他以為只是單純的肩膀挫傷,然而回到台灣後,左肩的疼痛持續存在,且影響日常活動。在診所接受X光檢查後,醫師告知他是左肩近端肱骨大結節骨折,建議轉診至醫學中心進行治療。

使用可吸收帶線錨釘固定
醫師與小豪討論了各種治療方式,最終選擇以微創肩關節鏡進行骨折復位固定手術。手術使用帶線的可吸收縫合錨釘來固定骨折,避免金屬殘留。由於微創肩關節鏡手術僅留下4個約0.5公分的小傷口,小豪手術後的隔天就能出院。3個月後追蹤的X光顯示,骨折已完全癒合。在復健過程中,小豪的左肩關節活動範圍也成功恢復正常。

肩關節是全身活動度最大的關節,與上半身運動的功能密切相關。上臂的彎曲和外展,以及日常生活中的各項活動都需要完整的肩膀活動度。旋轉肌是穩定肩關節的重要肌群,與關節唇一起包覆近端肱骨,提供肩膀活動時的穩定度。4條旋轉肌中,有3條肌肉附著在肱骨大結節,分別是棘上肌、棘下肌及小圓肌,提供外展外旋時的穩定性。

在發生跌倒、車禍或外力撞擊時,可能導致大結節骨折,進而引起肩膀疼痛,並影響肩關節的活動度。大結節骨折約占近端肱骨骨折的1/5。單純大結節骨折的病人,約有64%無法在第1次看診時被發現。若不及時處理,骨折的碎片可能持續磨損肩關節,導致疼痛,並影響患者的生活功能。

研究顯示,近端肱骨骨折的病人,接受骨板骨釘固定後,部分患者可能會覺得肩膀有異物感,因此需要進行2次手術取出植入物。

隨著醫療技術的進步,微創肩關節鏡手術成為治療的新選擇。這種手術方式不僅傷口小,還同時能處理骨折和肩關節內的其他病灶。如果使用可吸收帶線錨釘進行固定,甚至可以避免體內金屬植入物的殘留。然而,並非所有近端肱骨骨折都適合這種微創手術,患者應與診治醫師討論各種治療選項及其優缺點。

(自由時報)
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持續性血尿 原來是腎結石造成/蔡樹衛(國泰醫院泌尿科主治醫師)

一位80歲老先生持續血尿6個月,因裝了心臟支架,長期服用抗凝血劑,經過相關檢查發現,他的右側腎盂有一顆2.5公分結石,右側輸尿管黏膜呈現增厚狀態,保守治療後依舊斷斷續續有血尿。因為擔心有腎臟黏膜的病變,於是病人接受軟式輸尿管鏡處置,同時檢查右邊腎臟也處理了腎結石,術後就不再發生血尿。

發生血尿的原因很多,包括感染、結石、腫瘤及不明原因等,臨床上會依據年紀、症狀安排不同檢查,結石只是造成血尿的其中一種原因,但不能掉以輕心,如果經詳細檢查結果皆正常,也無須過度憂心,有血尿還是需至門診接受檢查。

腎結石通常沒有症狀,若有發生疼痛、反覆感染及血尿、持續變大或影響腎功能等狀況,應該積極處理,若沒有這些狀況則建議定期追蹤。

軟式輸尿管鏡是一種內視鏡,可以由尿道進入膀胱、輸尿管直到腎臟,不同於硬式輸尿管鏡,在鏡子前端可彎折至270度,能檢查腎臟各個角落(上、中、下腎盞),可用於診斷兼治療腎臟結石、腎盂內腫瘤、不明原因血尿、輸尿管腎盂狹窄、腎臟結構異常等。

配合雷射可以同時處理輸尿管、腎臟內結石及部分腫瘤,使用雷射處理可將石頭打成粉末狀,再隨尿液排出,沒有傷口且手術方便。軟式輸尿管鏡是無傷口由尿道進入體內,住院天數少,但自費項目卻花費高有輸尿管狹窄問題、無法全身麻醉、心肺功能不佳的人,並不適合施作。

台灣處於亞熱帶國家,天氣熱,發生結石機率高,除非有心臟、腎臟問題,建議每天要喝2公升的水,多運動幫助代謝,更要少吃鹽、少吃肉、少喝咖啡或茶。

(聯合報)
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開始健忘是正常老化 還是失智徵兆?

● 輕度認知障礙是失智「前驅期」
● 多運動、保持社交可以鍛練大腦
● 及早介入有機會逆轉病態性老化

家中長輩最近行為出現異常,早上忘了吃藥、出門忘記帶鑰匙、想不起來到超市要買哪些菜,健忘情形愈來愈頻繁,因此心情相當鬱悶。

台北榮民總醫院高齡醫學中心主治醫師陳亮宇說,隨著年紀增長,記憶力逐漸退步,除了是正常老化現象,也可能是失智症的早期徵兆「輕度認知障礙」(Mild cognitive impairment,MCI)。

影響日常生活 是判別基準
許多人對記憶衰退感到恐慌,擔心是不是得了失智症?陳亮宇表示,輕度認知障礙與失智症的差別,主要是「影響日常生活的程度」,輕度認知障礙的認知能力雖然部分損害,但仍可以照顧自己、有獨立自理能力,而且能明顯感覺到做事情的流暢度跟以往大不同。因此,容易情緒挫折,後續出現憂鬱、失眠、暴躁等症狀。

失智症除了記憶力衰退、判斷力變差,忘記的事情經提醒也完全沒印象,會用否認或以自己的方式來述說事件過程,其生活能力會持續下降。輕度認知障礙被喻為「失智前驅期」,目前65歲以上的老年人口中,失智症盛行率約7.8%、輕度認知障礙約18.8%,每年約有10至15%的輕度認知障礙個案會轉變成失智症,一旦確診則無法逆轉。

及早介入 有機會恢復正常
輕度認知障礙介於正常老化與罹患失智症之間的過渡期,因各項表現不會嚴重影響生活品質,常被誤認為只是年紀大了,易錯失早期治療黃金期。陳亮宇建議,多關心家中長輩,細心留意精神狀態、異常反應,輕度認知障礙不單純只有記憶力的減退,可先以「失智症十大警訊」自我檢測,搭配AD-8極早期失智症篩檢量表使用,或是就醫進行臨床失智評估量表(CDR)。

陳亮宇提醒,早期介入輕度認知障礙,有機會恢復正常認知功能,或是延緩進入失智症病程。在預防及改善方面,可透過學習新事物多鍛鍊大腦,例如參與據點活動、參加社區大學課程等。人際互動也相當重要,社交行為能夠刺激大腦;另要多運動,促進血氧含量、腦部血液循環,避免昏昏沉沉想睡覺,落入作息不正常的惡性循環。

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(聯合報)

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