未鑑定「復歸社會可能」 殺兩警恐「可教化」逃死
可教化 可逃死?
二○二二年八月廿二日近午,台南市兩名正值青壯年警員遇害殉職;凶嫌林信吾是明德外役監「逾假未歸」的逃犯,震驚全台。
林信吾向一審法院表達「法院如果有正義的話,趕快判我死刑」,但最終「可教化」是否會淪為加害人「逃死」的保護傘?外役監管理與逃犯通報機制、警察用槍規定改善了嗎?
「法院如果有正義的話,趕快判我死刑…」凶殘殺害兩名員警的林信吾,一審「如願」被判處兩個死刑,不過,全案上訴二審後,律師要求鑑定「復歸社會可能性」,殉職警員涂明誠的姊姊憂心可能因「可教化」而逃死。
未依規回監 逃7天犯案
林信吾(五十歲)二○一九年底涉犯攜帶凶器強盜案被判刑八年四月確定,二○二一年底獲遴選至明德外役監執行;二○二二年八月十三日獲准返家探視母親,未依規定於十五日回監,逃亡七天後,於廿二日犯下台南雙警命案。
當天清晨,林信吾偷機車代步到安南區台江大道偏僻處休憩,台南市警第二分局民權派出所警員曹瑞傑、凃明誠循線追查失竊機車,上午十一時左右追逐而至,下車徒步搜尋的凃明誠發現贓車立刻通報駕駛巡邏車的曹瑞傑會合,藏身機車旁石桌後方的林擔心被逮,突然現身揮刀相向。
他被砍17刀、他被砍38刀
凃明誠第一時間噴辣椒水阻擊無效,上半身被連砍十七刀,頸部大動脈被割破而大量失血倒地,警槍也遭奪;曹瑞傑駕車趕抵時目擊同事負傷倒地一幕,因林已朝警車連開六槍,他只好駕車衝進草叢,再下車朝凃負傷處靠近,大聲質問林「你在做什麼…」,林信吾衝上前瘋狂揮刀,曹身中卅八刀倒地。
陳姓警員馳抵支援,緊急將兩人送醫,但兩人因傷勢過重,於十二時五十三、五十八分不治;當年曹瑞傑廿七歲,凃明誠卅六歲。林信吾行凶後強盜超商七千多元,包計程車南下高雄再轉搭客運北上逃亡,警方過濾監視器畫面鎖定其行蹤,於案發不到廿小時逮人。
外役監失職 辯稱未脫逃
雙警遇襲殉職震驚全台,時任蔡英文總統親自頒發褒揚令,追晉兩人為巡官,家屬則提出檢討外役監獄管理及警察用槍規定的訴求。蔡英文承諾會深切檢討,但因明德外役監聲稱林信吾是「逾假未歸」不是脫逃,引爆殉職員警家屬怒火。
凃明誠二姊批評時任典獄長杜聰典「欺上瞞下,只是為了你的仕途?」也批評法務部長及矯正署長「所做所為都在踐踏受害者遺族的心,抹滅基層人員的力量與力氣」,更抨擊廢死團體尊重受刑人人權,「但誰尊重我弟弟的人權」?曹瑞傑的叔叔也說,晚一天沒回去就是逃獄,更何況是七天;逾假未歸的說法是在死者遺體與家屬傷口上撒鹽。
杜聰典隨即被調離現職,監察院也主動調查。立法院於二○二二年九月卅日通過警械使用條例修正案,明訂員警遇到危急生命情形時可不經鳴槍警告就直接用槍,另增設「警械使用調查小組」,由專家學者協助調查用槍爭議案件,而員警使用警械導致可能須賠償民眾權益時也可適用國家賠償機制。
外役監條例也在二○二三年七月修正,除原本規定的毒品犯、性侵犯、脫逃犯不得申請到外役監服刑,故意犯罪致死、十年以上重罪、妨害公務致重傷、擄人勒贖等重大暴力犯罪、重大經濟犯都不適用,且須服逾三分之一刑期才有申請資格。去年初又修法將「有悛悔實據且一年內符合陳報假釋法定刑期」放寬為三年內。
林信吾承認殺警,但強調因有飲酒,被噴辣椒水受刺激才動手,當時好像有點發狂。由於嘉南療養院鑑定認為未有強力社區矯治監督仍有高度暴力再犯機率,台南地院也認定他行凶手段凶殘且毫無人性,於二○二三年十一月判處他兩個死刑、褫奪公權終身。
全案上訴二審時,律師請法官考量林信吾是否有教化、矯正可能性,因一審未鑑定復歸社會可能性有瑕疵,並聲請調閱中正大學對林所作鑑定報告訪談紀錄原始錄音、錄影;法官認為,不做復歸社會可能性鑑定確實很可能被最高法院指摘,凃明誠兩名姊姊則質疑是拖延訴訟,並憂心若未來鑑定「有教化可能」,林信吾將逃過死刑。
廢死生態圈 被害家屬怨
凃家姊妹質疑,產官學交互滋養的「廢死生態圈」將被害人案件作為養料,摧毀國家法制根本、破壞人民對司法的信任、踐踏枉死被害人、凌遲被害人家屬,很想問問參與其中的司法體系人員,「你們追求的是捍衛社會價值的不偏不倚,還是奉行政治正確的升官之路」?
關鍵人物/凃家二姊:被砍到爛 還要顧凶嫌生命權
「弟弟頸部噴血,無力開啟礦泉水瓶,臨死之際想喝口水都不可得…某天我拿起礦泉水瓶時突然想起這一幕,哭到不能自已。」殉職巡官凃明誠的二姊流淚哽咽說,弟弟被砍殺到「破破爛爛」了,司法卻還在討論凶嫌的生命權,「被害人家屬的人權呢?」
凃明誠二姊說,根據法醫相驗,弟弟受到的致命傷很多,手幾乎被砍斷,傷口深至刀柄長度,就是殺到刀柄都插進去了,連很硬的頭骨都有傷口,這樣狂暴、沒人性,律師卻一直強調非情節最重大,「這不是情節最重大,什麼才是」?
開庭三年 未感受林信吾有愧疚感
「開庭三年多,從未感受到林信吾有愧疚感,每次出庭都神情木然。」凃大姊說,林信吾是在法官引導下才對被害人家屬致歉,每次開庭都在發呆,發言都要先看律師意見,迄今對被害人沒有任何彌補、賠償,法院竟還在談他的教化可能、犯罪情節嚴不嚴重的問題。
「弟弟身中十七刀,曹瑞傑中了卅八刀,我們每次出庭講一次,就等於在我們身上再捅一次。」凃大姊表示,被害人家屬只希望司法可以還給兩位殉職員警公平正義,補償已經不可能再回來的生命、並對得起執著為工作鞠躬盡瘁的心。
不見正義 只見凶嫌吃好睡好變胖
「曹瑞傑的阿公,等不到凶手槍決,意志消沉,已經走了,如今剩下阿嬤。」凃大姊說,家屬們期待國家執行公權力以實現公平正義,但卻遲遲等不到。凃二姊則說,林信吾就該經由國家公權力執行死刑以懺悔殺死兩名警察的罪行,但「法院給我們公義了嗎?被害人家屬所受的痛,法院有還給公道嗎?還是家屬不配活在這世上?」
「司法程序緩慢又延宕,散發一股臭味,讓殺了兩個警察的人,安穩吃好睡好還變胖,令基層員警寒心。」凃二姊吶喊,明誠跟瑞傑直到最後一刻都是勇敢盡責的執法人員,他們是司法體制的一環,「請司法體制也看見他們守護社會秩序的奉獻,請司法正義不要背棄他們」。她說,以「殺錯無法回頭」作為不宣告死刑理由是倒果為因;殺人罪屬於侵害生命法益的重大犯罪,不應把「空泛的教化可能性」作為裁量理由。
殺兩警案 應落實逃犯通報、返家探視監控
「凃明誠、曹瑞傑的犧牲應該可以避免,如果早點通報,員警有心理準備可能遇到逃犯而特別小心,矯正署公開透明讓警方提前預警十分重要。」銘傳大學犯罪防治學系副教授王伯頎認為「寧可早通報、超前部署,就是不要延遲通報」。
王伯頎指出,外役監的制度設計主要是針對即將離開監獄的長刑期受刑人,透過開放式、無圍牆等低度管理方式,使其逐步適應正常生活步調,以便出獄後盡快與社會接軌;除了比較自由,最讓受刑人嚮往的是根據累進處遇等級,每月可縮短四至十六日刑期,雙警命案事件後,矯正署已檢討篩選與通報機制。
他說,矯正署與警方都屬司法公務體系,建立合作平台或單一窗口聯繫管道絕對沒阻礙,只要受刑人未在規定時間內回監所,超過一分鐘就應即時通報給全國警察機關,寧可誤報也比晚報導致悲劇來得好。
「最重要的是落實通報,讓第一線員警知悉有人犯脫逃,讓同仁在有所準備情況下前往。」當年的民權派出所所長、現任台南市警二分局偵查隊長郭若萱說,兩位同仁殉職事件發生後,矯正署通報已變得積極,希望不會鬆懈下來。她強調,社會對警察有過多期待,什麼都希望警察處理,但因常有危險任務,待遇、福利也不算好,「誰還要當警察」,因此,人力不足是目前警察的困境。
監委調查,明德外役監發現林信吾未歸時,僅通報鳳山與佳里分局協尋,未及於其他警察機關,返家探視監控機制也未落實,相關協尋機制未盡周全;外役監遴選資格審查條件鬆散,法令規範不足,初複審的審查機制未臻健全,頻遭外界譏評為黑箱作業,於二○二二年糾正矯正署等單位。
當時監委統計十年外役監收容人脫逃或返家探視未歸案例共四十九例,後五年自強及明德外役監連續發生廿起受刑人脫逃事件,頻率顯著增加。
明德外役監副典獄長呂維鈞說,現在申請返家探視審理更趨嚴格,且通報未歸的行政效率縮短至兩小時,返家探視受刑人必須手機打卡,搭乘巴士交通工具誤點或在外受傷均需回報,甚至會要求開視訊拍門牌等確定所在位置或新聞報導佐證,「這些策進作為是努力回應社會期待」。
(聯合報)
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熱度退燒… 動物農場倒閉潮 萌寵恐無處去
全國現有一○四家業者獲得動物展演許可,曾幾何時,走訪動物農場近距離餵食水豚與梅花鹿是台灣國旅的標配行程。隨著後疫情時代出國潮爆發,加上中央法規趨嚴與業界競爭,「萌寵商機」正迅速降溫。動物展演業者密度最高的宜蘭縣,已成為這波經營寒冬的重災區,揭開退場序幕。
農業部今年二月公布全國動物展演許可業者,宜蘭縣廿五家居冠,其次是台南十四家、桃園十家、彰化七家,高雄和屏東各六家。市場高度飽和、同質性過高導致業者陷入廝殺。
今年一月,宜蘭知名農場「張美阿嬤」創辦人之子不滿員工跳槽,竟利用空拍機向競爭對手農場投毒,造成動物死亡。不僅暴露出業界競爭的病態現況,更引發社會各界對展演動物福祉的質疑。事發後,張美阿嬤農場難敵輿論壓力與經營考驗,最終選擇將動物委託南投業者接手,黯然退場止傷。
在市場高度競爭下,倒閉潮逐漸席捲業界,斥資四千萬打造的三星鄉「鹿爺爺」農場位在山側,曾以水豚和跳跳羊聞名,鼎盛時期單日湧入一千五百人次。面對國旅景氣寒冬與交通劣勢,客源在前往三星的路上被同業層層截流,遊客人次跌至全盛時期一成。去年十一月卅日最後營業日遊客在休園後依依不捨,入園八百人次已是近年新高。如今動物全數安置在屏東大仁科大等地。
除了市場因素,法規的緊縮恐讓業者雪上加霜,中央自五月起新增異國寵物禁養規範,共有六四一種危險動物若未登記不得飼養。
動保團體憂心引發大規模「棄養潮」,法國昂蒂布海洋公園停業後,虎鯨母子被遺棄在長滿青苔的廢水中,見到無人機竟慣性躍出水面表演,辛酸畫面震撼國際。台灣若缺乏完善的收容配套,這些曾支撐觀光收益的「萌寵」,恐將面臨漂泊流浪或安樂死的悲慘命運。
面對紅海市場,部分業者選擇轉型突圍。三星鄉業者「遛遛三星」便轉型改走「稀有精品」路線。場內引進台灣少見的白狐狸,並架設高標準的透光溫室,搭配嚴格的人流管制與爬蟲類展示,試圖建立稀有萌寵的高端互動體驗。
宜蘭縣動植物防疫所長陳祖健建議,業者若要生存,須與在地觀光產業結盟,例如金車水產中心結合室內展示與戶外餵鯊體驗,或是農場與飯店、觀光工廠推出套裝遊程,透過異業合作把餅做大,而非在既有的客源中互相爭搶。
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動物農場悲歌不斷 河馬摔死、羊駝餓死
動物展演悲歌不斷,台中、桃園、高雄等地的動物農場都曾發生不當飼養事件,有河馬搬運過程掉落車外身亡,還有羊駝疑因受虐餓死,長臂猿被關籠達一年半,動保團體控訴,中央到地方政府漠視動物身心崩潰;各地政府近年則以動物展演法列管。
台中天馬動物農場二○一六年七月因土地糾紛與動物保護等爭議而歇業,曾因「河馬阿河」搬運途中受傷喪生引發公憤,動保團體評為「十大惡劣展演場所」之首,罔顧動物福利的指控多達五十九項,後來轉往苗栗經營。
桃園春天農場二○二一年曾飼養不當虐死馬匹,桃園市動保處開罰十萬元並移送法辦,剩餘馬匹沒收後,交由清境農場照顧,其他寵物也另覓飼主,園區已無動物。桃園市動保處長王得吉表示,動物展演法二○一九年修法,虐馬事件發生時還在宣導期,未能採取更積極行動,如今依法要求業者繳交最多三百萬元保證金,必要時用來照料動物。
高雄小港區的淨園農場二○二一年被踢爆動物福利惡劣,有羊駝疑因受虐餓死,兩隻長臂猿被關小籠子達一年半,還被發現中大型鸚鵡廿四小時鏈養棲架,園內十隻紅鶴罹患禽掌炎卻中斷醫療。高市動保處以園方未取得動物展演許可、違法展演動物等開罰五萬元,要求停止展演;園方之後停止大型動物展示並轉移安置,農場強調會積極整治環境。
「從中央到地方政府,漠視動物瀕臨身心崩潰。」台灣防止虐待動物協會曾表示,園內動物福利惡劣,他們不斷調查、通報、參與會勘,但主管機關與業者皆不痛不癢。
高市動保處表示,淨園農場去年由農業部邀專家學者現勘建議改善場內降溫,園方現已加裝大型風傘及定期灑水系統提昇動物福利,目前尚符合相關規範。
跟上趨勢…花蓮海豚表演場 轉型保育基地
花蓮遠雄海洋公園今年邁入廿四周年,近十年陪伴遊客的海洋劇場「跳浪奇緣」本月六日畫下句點,未來將轉型成亞洲最大海豚保育基地,提供大眾認識鯨豚生態,讓五隻海豚從表演者回到被理解、被守護的生命。
園區現有四隻瓶鼻海豚與一隻台灣外海特有種花紋海豚,遠雄遊憩休閒總管理處總監鄧淳仁表示,海洋公園是全台第一座海豚表演場域,後來陸續與屏東海生館、Xspark等水族館接觸、合作,了解動物不應做出非自然動作,與香港、日本水族館交流後,也了解禁止動物展演是國際趨勢。
廿周年時,海洋公園決定不再進口海豚。鄧淳仁說,著手規畫讓動物展演退場,比照歐美國家,將園區場域作為保育重要基地。園內海洋劇場在暑假前提早落幕,也未再向主管機關提出動物展演申請,未來園區內海豚留在熟悉水域生活,由原本的照護團隊陪伴,以影像、數位技術呈現海洋故事,觀眾與海豚間將保留距離。
鄧淳仁說明,台灣目前沒有鯨豚救援基地,「只有急診室,沒有長期照護空間」,專業鯨豚類獸醫都在海洋公園任職,因此比照國外轉型;去年已加入國際救援組織協助救援海洋生物工作,未來若評估不適合野放,就收容在海洋公園。
他進一步指出,動物展演轉型是全球趨勢,相關規範「台灣走在更前面」,業者在制度建立與轉型過程中,須在保育與產業間取得平衡,並透過政府、學界與業者持續對話。
他山之石/展演動物退場 國外設收容中心
全國上百家業者有動物展演許可,動物權益卻缺乏完善保障。專家指出,展演動物已不可能重返大自然,業者若退場,難確保動物到新場域會被妥善照料,應比照國外規畫展演動物收容中心,有助於退場管理。
動物展演場域結束營運後,動物通常會被轉移照顧。中山大學生物科學系副教授顏聖紘表示,動物進入展演場所後,已不再有回歸大自然的可能性,但目前缺乏中介檢核機制,政府只核發許可,卻無明確退場管控機制。他認為展演動物須登記、納管,被轉移的動物後續狀況也須追蹤稽查,但困境在於行政量能是否足以負擔。
台灣動物福利科學學會秘書長彭仁隆說,台灣動物展演法「保證金」制度是全球創舉,政府向展演機構收保證金,業者無法繼續經營或須收容某些動物時,用來協助安置;食肉目、靈長目等動物福利較敏感,保證金額度加乘,外國學者也肯定。
「中央目前沒有安置展演動物的收容空間。」彭仁隆說,地方政府僅能就既有收容空間,例如籠子來安置;中央五月起新增異寵禁養規範,未來若民眾棄養毒蛇、鱷魚等異寵,更難收容。
彭仁隆另提到,美國、歐洲等國有私人動物收容中心,成立協會、基金會等向各界募款,以照護收容動物,例如國際知名非營利動物福利組織「四掌(Four Paws)」。台灣現有北市動物園、農業部生物多樣性研究所、屏科大保育類野生動物收容中心三處動物收容中心,但都未收容展演動物,一旦停業仍無處收容。
人為危機威脅動物…黑鳶受困釣魚線 猴硐4貓遭攻擊
四月十一日國際寵物日,各界關注動物權益,保育類黑鳶全身纏繞釣魚線受困海面載浮載沉,民眾發現經數日照料在潮境公園成功野放,振翅飛回天空;但新北猴硐貓村卻傳有不明男子噴灑辣椒水,造成四隻貓眼睛不適,警方急查虐貓者,兩事件都凸顯動物面臨的「人為危機」。
林業署去年同步調查全台黑鳶,發現族群數量達一○三三隻,創歷年新高;鄰近基隆的深澳及瑞濱一帶,也在相隔約卅年後,再度出現穩定夜棲紀錄。
基市產發處動保所本月初獲報,八斗子望海巷漁港海域一隻約二歲黑鳶在海面上載浮載沉飛不起來,熱心民眾趕至現場救援,猛禽研究會專業照養後,迅速恢復活力,經野放試飛訓練後,九日裝上發報器,前天上午在潮境公園野放。
基隆鳥會表示,去年在八斗子也有黑鳶纏到釣魚線,獲救後送猛禽研究會治療二個月才回到大自然,釣魚線成為黑鳶覓食致命危機。
另外,猴硐貓村因為善待浪貓,成了觀光勝地,假日吸引不少觀光客,前天傍晚卻傳出有不明男子噴灑辣椒水,造成四隻貓咪無法睜眼情形,獸醫以生理食鹽水沖洗減緩刺激,處置後均已好轉,目前狀況穩定。除警方追查,新北動物防疫保護處長楊淑方也指出,故意以辣椒水傷害,違反動物保護法,若造成動物死傷,最高可處二年以下有期徒刑、二百萬元以下罰金。
(聯合報)
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猴硐貓村 4貓遭噴辣椒水引眾怒
新北市瑞芳區猴硐貓村,貓咪慵懶或躺或走,與民眾親近互動,假日有許多民眾到貓村來看貓咪,十分療癒。但十日傍晚傳出有四隻貓咪被人噴灑辣椒水,眼睛及臉部不適,引起公憤,動保單位已掌握影像報警處理。
動保單位掌握影像 警方正釐清身分
新北市動物防疫保護處長楊淑方指出,十日下午四點至五點之間,猴硐廣場及貓公所後門,疑似有人拿辣椒水對著貓咪臉部直接噴灑,現場人員聞到刺鼻氣味後立即巡查,發現有四隻貓咪的眼睛不適、無法睜眼等情形。獸醫以生理食鹽水沖洗減緩刺激,處置後明顯好轉,目前進食正常、狀況穩定。
民眾或遊客得知貓咪被噴辣椒水傷害,都很氣憤,大罵真是太惡劣,不管人還是動物都是有生命的,除非牠有攻擊人,但這裡的貓咪都很溫馴親民,怎麼可以傷害牠們!還有民眾說欺負虐貓的會下地獄,也有人說去年就聽說有人惡意傷害貓咪。
楊淑方表示,現場已保全監視畫面及相關證據,報警處理,警方正持續釐清身分。楊淑方指出,故意以辣椒水傷害貓咪,已違反《動物保護法》,若造成動物死傷,最高可處二年以下有期徒刑、二百萬元以下罰金。
當地光復里長周晉億說,光復里環境都整理很乾淨,希望民眾不要虐貓之外,也要把垃圾帶走。
基隆黑鳶腳纏釣線落海獲救 成功野放
四月三日一隻基隆市鳥黑鳶(俗稱老鷹),雙腳被釣魚線纏繞,在基隆望海巷漁港的海面上載浮載沉,經市府動保所動保人員和娛樂漁船協助救援上岸,送草山猛禽中心照顧,黑鳶已恢復體力,動保所人員將牠帶到潮境公園的草原野放,黑鳶奮力飛向天空回到大自然,這也是動保救援人員首次在海上救起黑鳶。
民眾三日下午在望海巷漁港發現海面上有隻黑鳶載浮載沉,市府產發處動保所請娛樂漁船船東協助,從海面及陸上救援落海的黑鳶。
動保人員將黑鳶撈上岸後,發現牠腿部纏繞著釣線,懷疑是捕魚時纏上,身體羽毛也濕了,飛不起來,動保人員剪除黑鳶身上釣線,初步檢查沒外傷,只是體力虛弱,送往草山猛禽中心檢查治療,經猛禽研究會照養後,黑鳶迅速恢復活力,經野放試飛訓練,並在黑鳶身上裝上發報器,帶到潮境公園野放,動保人員說,看到黑鳶再度展翅飛回天空,真是太感動了。
動保所表示,民眾若發現受傷動物可撥打一九九九市民專線,動保所提供廿四小時動物救援服務,收到通報後便可即時展開救援。
(自由時報)
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反引進印度移工 逾2萬人連署 台「重審越南移工」也達標 藍委要求收回政策 勞動部允三方面把關不躁進
勞動部長洪申翰近日於立法院備詢時稱「今年可能就會有(印度移工)」引進,社會關注印度移工犯罪問題,民眾於公共政策平台上連署的「建請行政院與勞動部立即中止引進印度勞工計畫」一天之內就達標,累積連署已逾2萬人。另外,因越南移工失聯率、犯罪等爭議,連「暫停並重新審查越南籍移工引進政策」也達標。
勞動部於民國113年與印度簽署勞務合作備忘錄,同意初步開放1000名製造業移工,至今仍未引進任何一名印度移工。
國民黨立委王鴻薇表示,開放印度移工議題長期以來備受爭議,甚至有民眾走上凱道抗議。
王鴻薇指出,監察院曾示警國內失聯移工問題嚴重,而今年2月失聯總數已達9萬4000人,勞動部在現有問題未解決前仍推動新政策,難以讓社會安心,直言將要求勞動部收回政策,全面中止印度移工來台計畫。
勞動部回應,針對引進印度移工,勞動部會從產業的人力需求、國人的關切與配套的完整等三方面,進行充分的評估與把關,具體的期程,勞動部將視上述評估把關的狀況而定,不會躁進。
除了印度移工以外,「暫停並重新審查越南籍移工引進政策,強化逃逸移工處罰機制及生態與治安風險管理」也連署過關,提案指出台灣屢次發生外籍移工逃逸後涉及非法行為的案件且多數涉及越南籍逃逸移工,顯示現行移工引進及管理制度存在明顯漏洞,若現行制度不加強,將造成多重影響,因此盼在完成評估及制度補強前應暫停並重新審查越南籍移工引進政策。
台灣對外關係研究暨發展協會部門主任孫治本表示,我國面臨嚴重缺工,如果不開放更多移工,非法打工、移工失聯的情況會更多,進一步衝擊社會安定。建議除了篩選移工制度外,也要分析國人對印度負面觀感從何而來,並非一味指責是認知作戰也無助對話。
針對民眾呼籲因失聯率過高等暫緩越南移工,孫治本說,暫停引進越南移工反而會讓缺工愈來愈嚴重,失聯恐怕進一步增加,建議增加合法管道讓需要的雇主聘用,才能解決失聯問題。
外傭新制明開放 估4萬家庭申請
勞動部規畫外傭新制,只要家中有1名12歲以下兒童即可聘雇,鬆綁後有144萬戶家庭符合資格,將於13日上路。仲介業者認為,目前居住空間普遍狹小,預估約3%、4萬戶會新申請外籍幫傭。
就業服務公會全聯會理事長滕翔安認為,新申請人數應十分有限,原因包括受到少子女化影響、家中有幼童戶數已大幅減少,加上現行居住環境普遍為2房或3房,難再有空間提供給外傭,有需要的家庭多數可能早就透過家庭看護等方式協助處理家務,新申請家庭應該有限。
雖然行政院公報上仍未刊登外傭新制相關法規,據悉,公告版本將把罕病、身障兒童,或家中有2名以上兒童且1名為6歲以下等高需求家庭,列為國內承接優先順位,若僅有1名12歲以下兒童則順位在後。
「制度會在13日準時上路」,勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國說,近期已有仲介及家長致電詢問,申請外籍幫傭流程須先以合理薪資(現為每月3萬4500元)辦理國內求才程序,才能取得招募許可及聘雇許可函,入境後要經過一站式服務後始得工作。
但依現行規定,外籍幫傭無法透過直聘輸入,只能透過仲介引進,移工在海外就要負擔上萬元仲介費外,到台灣每個月還需要負擔最高1800元的服務費,且不適用《勞動基準法》,薪水最低每月僅有2萬元,每周休息1天,雇主可以透過給付667元加班費要求工作,恐難符合國際公約規範。
勞團及人權團體痛批,國際審查委員多次提醒應讓C189公約國內法化才能保障家事勞動者,應先保障勞權再談開放。
(中國時報)
社會
越南移工洗泰達幣賺20萬價差 當私人幣商衝擊金融秩序
越南籍蘇姓移工擔任「私人幣商」,利用境外OKX交易所購買、收受市值約五億多台幣的泰達幣,再替多名同鄉客戶轉匯成越南盾,賺取其中廿萬元價差;台中地檢署查出,蘇未確認客戶身分、沒留存交易紀錄,極易淪詐騙集團洗錢所用,依洗錢防制法特殊洗錢罪起訴,求刑三年。
蘇已婚,妻子是取得我國身分證的越南人。起訴指出,蘇未確認加密貨幣來源、去向或客戶身分,也沒留存必要交易紀錄,向不詳客戶收受高達一六九一萬四七○五點五泰達幣,換算台幣約五億七四四萬元。
蘇再透過OKX交易所的OTC系統(Over the Counter 場外交易),短時間內賣出泰達幣給買家,再由對方支付越南盾到蘇指定、有兌換越南盾需求的客戶電子錢包內,藉此幫不詳客戶將泰達幣兌換為越南盾,規避洗錢防制規範,從中賺取廿萬匯率價差。
檢方偵訊時,蘇全認罪,表示每十萬泰達幣可獲得一千二百元新台幣報酬,並稱無法確認泰達幣來源是否合法、不清楚買家真實身分,也未留交易紀錄。
檢方根據OKX交易所資料、幣流分析圖,發現蘇自二○二五年一月起多次收受、轉出巨額泰達幣,且都在一小時內清空錢包,符合一般洗錢態樣。
洗錢防制法第八條規定,金融機構及指定之非金融事業或人員,應確認客戶身分,也就是KYC(Know Your Customer)程序及留存交易紀錄,檢方指蘇身為提供虛擬資產服務人員,也應適用該規定。
檢方指出,因泰達幣洗錢風險極高,合法業者必須踐行洗錢防制程序,私人幣商在此找到利基,只要私人幣商不問客戶身分、不管資金來源,就可吸引想規避洗錢防制程序的買家、賣家交易。
蘇經手市值約五億多台幣的泰達幣,交易過程不符程序也沒留下交易紀錄,未完成洗錢防制、服務能量登錄,電子錢包內又有大量泰達幣進出,且無合理來源,檢方依洗錢防制法非法提供虛擬資產服務、特殊洗錢等罪起訴。
愛去柑仔店匯兌 移工圖便宜快速
去年五月一名越南移工在台鐵列車遺落四百萬現金,檢調追查發現背後疑牽扯規模至少二億多元的地下匯兌網絡;台北市黃姓警官指出,便宜、快速、貼近生活圈,是在台灣的外籍移工喜愛地下匯兌的主因。
東南亞移工有寄錢回鄉需求,受到母國外匯管制,移工為節省銀行手續費或賺較高匯率等,常透過地下匯兌業者轉帳;有移工說,透過熟識的「柑仔店」匯款,每千元新台幣兌換越南盾,匯兌差距約新台幣一百多元,加上手續費較低、不必確認身分、廿四小時服務等,自然趨之若鶩。
黃姓警官指出,地下匯兌業者相較於銀行辦理跨國匯款,中間手續費與匯率都更優惠,移工離鄉背井就是要賺錢,自然能省則省。
越南新住民與移工說,不透過銀行主因是價差大,以一千元台幣為例,銀行兌換七十一、七十二萬越南盾,地下匯兌俗稱的「柑仔店」可以換到八十四萬越南盾。
選擇地下匯兌的另項主因,是「柑仔店」都做熟人生意,不用看證件,現場就可以與越南家人確認是否轉帳成功,尤其是晚上也能匯款,銀行不可能提供這樣的服務。此外,銀行不僅手續費比較高,不諳中、英文的移工還要與行員溝通、填寫表格,排隊也耗時,到帳時間可能要兩、三天。
地下匯兌多是小吃部或雜貨店老闆娘出面經營,同鄉用母語在臉書或LINE等社群媒體接單,可以到工廠門口或宿舍收現金,還強調效率「迅速到帳」,全天候、無需跑銀行的服務,在移工生活圈信任度高,自然受青睞。
警方表示,這類地下匯兌不必確認客戶身分或資金來源,常被詐騙集團利用;至於金額較高的洗錢犯罪,通常另有金流管道,例如透過博弈或虛擬貨幣等。
監察委員調查,外籍移工多數有定期跨國匯款需求,初估每年匯出金額達上千億元,但比對移工人數與匯出金額,有相當比例外籍移工匯款未透過合法管道;監察院要求中央銀行、金管會及勞動部改善。
實務見解限於「法定貨幣間轉換」虛幣洗法幣 閃銀行法重罪
蘇姓越南移工幫客戶將市值約五億台幣的泰達幣換成越南盾,手法類似違反銀行法的「地下匯兌」,但實務見解限於「法定貨幣間轉換」,蘇以虛擬幣換取法幣,僅能論以洗錢防制法特殊洗錢罪,刑度從「七年以上」大打折,降為六月以上、五年以下;檢方指若詐團利用非法匯兌,只需多轉一層虛幣恐規避重罪。
台中地檢署檢察官戴旻諺偵辦詐騙案,從中發現蘇姓移工經手巨額轉匯。金流顯示,蘇用泰達幣交易後,再由買家以越南盾打入指定電子錢包,替同鄉轉換貨幣。戴指出,蘇以「虛擬幣」泰達幣、「法定貨幣」越南盾間轉換,行為態樣雖類似銀行法所禁止的地下匯兌,但依現行實務見解,銀行法僅就「視為存款」行為規範,泰達幣非本國、外國流通貨幣,國內金融機構也尚無從事泰達幣與各國貨幣匯兌業務。
也就是說,銀行法禁止的地下匯兌,限於法定貨幣間轉換,蘇這類「非常規地下轉匯」模式,無法以違反銀行法論罪。
(聯合報)
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桃園登山客迷途獲救
兩名登山客前天從桃園市復興區登山口下切前往四稜溫泉,因不熟路線,返程時迷途受困,撥打一一九獲救。桃園市消防局第四大隊巴陵分隊表示,兩人報案並在原地等待救援,成為獲救關鍵。
(聯合報)
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設備失靈 郵政A7園區 試營運屢出包
中華郵政斥資逾兩百億元,在桃園龜山打造A7郵政智慧物流園區,預計五月全面啟用,其中「北台灣郵件作業中心」已在日前試營運,不料近日卻有員工爆料,因人力調度不佳、自動化設備常失靈,造成郵件處理嚴重塞車、毀損,導致員工加班到凌晨。
對此,中華郵政坦言,因近期適逢月初及清明連假結束,郵件量顯著增加,再加上A7初期運轉過程中,作業流程與設備操作尚在磨合階段,已加派人手處理,預計明天恢復正常運作,影響用郵民眾權益,深表歉意。
占地約十七點一四公頃的A7郵政物流園區,緊鄰機捷A7體育大學站,於二○一八年六月動工,總投資額高達二二○億元,園區規畫物流中心、北台灣郵件作業中心、資訊中心、訓練中心及工商服務中心等五大中心。
其中北台灣郵件作業中心整合原台北與桃園郵件中心,未來負責北北基桃、新竹、宜蘭、花蓮,以及離島的函件與包裹處理,是郵政轉型重要據點,不料才剛試營運就爆出慘況。
有郵局員工爆料,指因應A7即將啟用,內部先後整併限時、掛號函件與平信作業單位,各單位約一半至四分之一人力調往A7與桃園中心整合,導致兩地人力同時吃緊,有人忙到難以負荷,有人卻找不到事做,分散到兩地的人力都無法消化郵件量,搞到最後大家都加班到深夜,甚至清晨,還是有大量郵件處理不及。
此外,斥資數億元的自動化設備也被指驗收未過,啟用後頻傳失靈,影響分撿效率。郵局員工諷刺「大件上不去、小件飛出去」,還有郵件卡在輸送帶遭損壞,包裹也掉落地面。
對此,中華郵政郵務處表示,北台灣郵件作業中心初期負責處理桃園、蘆洲、五股及八里等地區收寄的郵件,近期適逢月初及清明連假結束,郵件量顯著增加,再加上郵件作業中心甫啟用,同仁對作業環境及設備尚在熟悉階段,致部分郵件未能於規定時效內處理完畢並運至全國各地投遞。
中華郵政指出,將持續強化智慧分揀、自動化作業及整體物流效能,加強人員熟悉新設備操作訓練,並持續調整作業模式。如有限時郵件、快捷郵件遞送延誤情形,民眾得依郵政法第廿九條規定申請補償。
郵政工會:長期缺工才是出包主因
中華郵政A7物流園區內的北台灣郵件作業中心,才剛試營運不到一個禮拜,就爆出郵件投遞大延遲,員工加班忙到凌晨,儘管中華郵政解釋是因適逢月初及清明連假結束,郵件量顯著增加,但台灣郵政產業工會理事長廖迺辰直指,人力長期缺乏未補足才是核心,兩相加乘,就是讓一線員工承擔。
廖迺辰指表示,中華郵政長期人力缺乏未能補足,公司化後原本公務員不願轉任,資深人員退休或留守舊制,招聘新人速度也趕不及,加上又遇到A7新環境作業,既有人力轉過去也有難度,才會發生郵務來不及處理的困境。
另名不願具名的郵局同仁表示,原本有經驗的一線員工,長年在台北上班上得好好的,結果現在突然要轉去桃園上班,光是通勤就成問題,有經驗的人員難以到位。
員工也提到,跟物流園區有關的單位包括資產營運處、物流園區籌備處、郵務處、資訊處、台北郵件處理中心等多個單位,主事者缺乏明確目標與統整能力,導致籌備同仁多被卡在冗長且頻繁的會議討論中,一線人員教育訓練不充分,也不清楚作業環境跟設備,郵務會塞一點都不意外。
(聯合報)
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郵政園區試營運出包 郵件大塞車
中華郵政斥資258億元打造郵政物流園區,園內北台灣郵件作業中心將肩負全台7成郵件分揀封運作業,每天預估可處理25萬件包裹,但近期試營運卻出現人力調度、設備故障等問題,導致北部郵件塞車,甚至有郵件損毀。中華郵政回應,該中心剛啟用,同仁熟悉中,流程與設備也在磨合,估13日恢復正常。
北台灣郵件作業中心7日起試營運,初期處理桃園、蘆洲、五股及八里等地的平信、限時、掛號函件及包裹。
郵政員工指出,因應園區5月啟用,內部先後整併限時、掛號函件及平信作業單位,7日將各單位約四分之一至半數人力全調去園區與桃園中心人力整合,造成兩地人力吃緊,短短數日,正班與外包人員皆趕工到凌晨,且提早進園區受訓者也未有效教導其他人,導致有人忙翻、有人卻找不到事做。
員工提到,園區引以為傲的自動化設備更頻頻故障,送到園區的郵件又一車一車載回台北,修好後還不敢全天使用,啟動沒多久即發出警示,甚至有包裹卡在輸送帶被絞爛、從空中掉到地面。
中華郵政說明,連假後郵件量大增,收寄量超出處理量能,且因北台灣郵件作業中心剛啟用,同仁對作業環境與設備仍在熟悉階段,流程與設備操作也需磨合,相關系統串接持續調整,無法發揮最佳處理效能,導致部分郵件未於規定時效內處理完畢並運至各地投遞。
中華郵政致歉表示,已加派人力處理,預計13日逐步恢復正常運作,提醒受影響民眾,如有限時、快捷郵件遞送延誤,可申請補償,另祭出4項因應措施,該中心將加強人員訓練、優化機器性能、增加人工分揀人力作業,並檢討流程與應變機制。
(中國時報)
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北台灣郵件中心 啟用即塞車
中華郵政:將加派人手 民眾被延誤 可申請補償
北台灣郵件作業中心啟動首階段營運,疑似因人力不足、出現郵件塞車和投遞延遲狀況。中華郵政公司表示,將加派人手,如果有限時、快捷郵件被延誤,民眾可申請補償。
中華郵政公司「北台灣郵件作業中心(A7)」已在四月七日啟動第一階段營運,處理桃園、蘆洲、五股及八里等地區收寄的平信、限時、掛號函件及包裹等郵件。不過近期適逢月初及清明連假結束,郵件量顯著增加,造成這些地區收寄的部分郵件有延誤情形,影響用郵民眾權益。
中華郵政表示,郵件延誤主要原因,是因清明連假結束後郵件量大幅增加,類似春節、中秋節或電商促銷檔期,短期間內收寄郵件量超出既有郵件處理量能,且因北台灣郵件作業中心剛啟用,同仁對作業環境及設備尚在熟悉階段,無法發揮最佳郵件處理效能,導致部分郵件未能於規定時效內處理完畢。
為改善延誤情形,中華郵政將在週六期間加派人手日間作業,加速處理北台灣郵件作業中心郵件,預計週一可恢復正常運作。
(自由時報)
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雙北學校特教助理多採時薪制 特教界:難留才
特教學生助理人員能確保學生權益,但在雙北多數採「時薪制」,導致人力缺口,特教界盼增加「月薪制」助理員,朝「一班一助理」確保教學現場品質,北市教育局允諾評估全聘期制,新北採調薪兩成等方向努力,盼留下專業人才。
北市月薪制的特教助理員有卅八人,時薪制共八八二人,新北月薪制助理員約兩百五十人,時薪制近千名,時薪制助理員因沒有固定時間,也讓很多學校臨時需要助理員時,常常找不到人。
台灣特教工作專業人員協會常務理事林宜瑄表示,特教助理員能協助孩子穩定情緒與安全,並跟上學習步調,但學校面臨多位學生在同一時段都需協助,助理員、特教老師若忙不過來,壓力恐又回到第一線老師身上。要提升「普特融合」,應增加月薪制助理員,優先在都會型學校試辦「一班一助理」。
北市議員吳世正指出,桃園前年已實施時薪制助理員全聘期制,寒暑假有勞健保,國定假日比照勞基法休假,且維持工資給付。另外,嘉市也實施,且學校提前終止契約,將依法發給資遣費;新竹市補助國定假和颱風假薪資。北市財政健全,也應採全聘期制。
市長蔣萬安日前施政報告備詢時,允諾研議全聘期制,北市教育局表示,目前訂有優於勞基法基本工資「七級薪級制」,提供具競爭力的薪資標準,去年行文督導北市各級公私立學校,明確規範適用勞基法的助理人員,不論採時薪或月薪制,均應依法獲保障,若個別學校經費不足,教育局也將專案協助。
新北市教育局表示,新北特教助理員時薪為一九六元,並採年資累進,每服務滿八百小時調增百分之五,最高服務滿三千兩百小時可調增兩成,以鼓勵留任、累積專業經驗;部分學校確實面臨聘補不易情形,未來研議持有專業證照或資格者,調高時薪兩成,此外,針對高需求學校也將逐步把時薪制人力轉為月薪制,穩定人力。
「普特融合」配套不到位 壓力反落第一線導師
近年來推行「普特融合」,愈來愈多特教生進入普通班,但特教助理員人力不足,壓力反而落在第一線導師身上,教團呼籲,落實融合教育必須給第一線老師更大的支持與資源,編列更充足預算與人力。
有校長感嘆,教育現場推行普特融合,但配套卻尚未到位,身障樣態有很多種,包含腦麻、肢體缺陷可能無法隨著年齡增長減輕需求負擔,甚至因體型增加會讓需求增大,學校就曾因特教助理員不足,班上老師還要親自幫特教生換尿布。
該校長說,教育局給學校預算有限,若要找全年聘期特教助理員人事費用不低,多數學校都會以時薪制替代,但時薪制其實不合理,部分特教生是天天都有需求,呼籲教育局給一定預算補助全年聘期特教助理員。
北市教師會政策部主任葉青芪表示,教育現場對特教助理員的人力需求隨「普特融合」大幅增加,然而小時制助理員僅能獲得基本工資,且因工作內容辛勞,招募上存在困難,且時數會隨著年紀增加減少,也導致高年級身障生更難找到臨時助理員協助。
葉青芪認為,支持要落實融合教育,但必須給第一線老師更大的支持與資源,不管是學校還是教育局,政府目前資源仍無法讓第一線老師在教學上感到放鬆,政府應編列充足的預算與人力,舒緩老師壓力。
台灣特教工作專業人員協會常務理事林宜瑄表示,北市應比照新北全面減少特教老師授課節數,多出來時間可根據學生不同樣態,與校內特教助理員、老師、行政人員討論分析應對策略,落實專業職能提升。
(聯合報)
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特教助理採全聘期 蔣萬安允研議 時薪制差距引關切 議員促留住最前線人才 教育局稱均依法保障
針對有特殊需求的學生,校園設有「特教學生助理人員」協助師生,並可保障特殊教育學生學習權益。國民黨台北市議員吳世正指出,特教助理有分為月薪制、時薪制,北市財政健全應採「全聘期制」,留住特教最前線的助理員。市長蔣萬安允諾研議,教育局表示,將進一步評估。
吳世正日前在蔣萬安施政報告質詢指出,教育是百年大計,他長年在教育委員會,針對蔣萬安今年陸續對教育政策提出改善方案,他相當肯定,不過,由於社會進步及環境變化,導致特教生愈來愈多,需要透過特教助理員來協助特教生和班級學習,才能達成共融目標。
吳世正指出,時薪制助理員國定假日是否給薪,目前北市各校做法不同,依照最新教育部的函示,國定假日是必須給薪的,但北市教育局目前並未統一要求,僅由各校自行辦理。
吳世正舉例,針對時薪制助理員,桃園市113學年度開始實施全聘期制,寒暑假有勞健保,國定假日比照勞基法予休假,並且維持工資給付;嘉義市114學年度起也實施全聘期制,新竹市則補助國定假和颱風假薪資。
吳世正說,北市113學年度月薪制特教助理員有38人,時薪制則有882人,要學校出時薪制助理員的經費恐怕難以負擔。他要求蔣萬安召集教育局、財政局、主計處、人事處研議預算支應,不能丟給各校自行負擔。
蔣萬安允諾,將請教育局等單位來研議。教育局回應,針對北市特教助理員勞動權益保障採全聘期的建議,將納入研議評估;針對特教助理員在經費保障與待遇提升方面,教育局皆依核定數足額撥付助理員支用經費,若個別學校有經費不足情形,將專案協助。
教育局強調,針對時薪制助理員北市訂有優於勞基法基本工資之「七級薪級制」,提供具競爭力的薪資標準,並已於114年行文北市各級學校,明確規範適用勞基法的助理人員,不論採時薪或月薪制,均應依法獲保障,針對國定假日給薪原則,也要求學校依法落實。
(中國時報)
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挨批安全設計變事故來源…高雄同向分隔島釀汽機車側撞逾4成
高雄多處幹道設置同向快慢車分隔島,卻增加汽車右轉或切入慢車道時與直行機車側撞風險,用路人抱怨不斷。統計顯示,全市逾四成汽機車事故為側撞,此類路型也引發檢舉潮,駕駛未先駛入慢車道即右轉頻遭舉發,相關違規檢舉數每年增加約千件,民代要求加速評估拆除。
交通局表示,因大型車與機車多,同向分隔島具分流保護作用;近年已對瓶頸路段評估拆除或削切,並增設左右轉道與號誌,降低側撞風險,但移除分隔島需考量路樹移植與經費,會依優先順序與地方共識推動。市府並逐步改善問題路型,像熱河一街至十全二路口分隔島已拆並增設混合車道,避免機車道因減速造成壅塞;德民路亦透過「瘦身」提升順暢度。
依道路工程設計自治條例,四車道以上道路在快、慢車道間可設分隔島,民族路等幹道都有設,但汽車從快車道右轉時卻常與慢車道直行機車側撞。一名汽車駕駛心有餘悸表示,內車道切到外車道極易出車禍。另名駕駛指外切時雖確認沒來車,對方卻可能突然快速衝來,有人被撞還被判未禮讓直行車輛,十分倒楣。
台灣機車路權促進會表示,同向分隔島路段機車禁行內車道,迫使和違停車輛、停車格、自行車和右轉車擠外側車道。汽車雖可提早駛入慢車道再右轉,多數仍習慣到路口才轉,右切不慎即側撞,議員白喬茵擔心,未來科技產業進駐北高雄,這類情形會使交通問題加劇。
另外,近三年不少駕駛人右轉彎時未先駛入外側車道而遭檢舉,警方統計發現,二○二三年有五七七四件,去年已達七八六二件。有駕駛抱怨,原以為不占據外側道右轉是守規則,不料沒先駛入慢車道再右轉才是違規。但也有人開慢車道反遭檢舉,批道交「處處是陷阱」。警方表示,駕駛應於路口前卅公尺打方向燈,換入最外側車道再右轉,未依規定者可罰六百至一千八百元。
行人路權促進會理事林于凱說,以前設同向分隔島是為分隔汽機車,隨著交通型態改變,原本的安全設計反而成為交通事故來源。五年前就主張全面拆除,市府卻未積極行事。
(聯合報)
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樹木太茂盛引鳥群築巢!高雄左營新莊一路 鳥屎砸人、鳥叫擾民
高雄左營新莊一路是東西向往來重要幹道,沿路快慢車同向分隔島和人行道上種植大量路樹,枝葉茂密且緊鄰民宅,居民抱怨鳥群大量築巢後,鳴叫聲嘈雜影響安寧,甚至有人停等紅燈遭鳥糞「擊中」,民代認為分隔島若暫無法拆除,應加強修剪樹木並定期清洗路面,維持市容整潔。
工務局說,公園處承包廠商每年會依照樹木修剪規範對新莊一路樹木全線修剪,目前正進行人行環境改善工程,將取消綠籬、退縮停車格增加行車空間,同時移置兩側人行道黑板樹,重新規畫樹穴新植合適樹種,但目前快慢分隔島上有大量樹木及路燈,移除工程困難,會視情況改善。
記者直擊發現,左營新莊一路左鄰蓮池潭,右接大新莊地區,為左營區東西向重要幹道,幾乎整條路設置同向分隔島及汽車停車格,汽車駛入慢車道停車時,容易導致慢車道阻塞。此外民眾抱怨分隔島樹木過於茂密,傍晚時鳥群大量聚集,鳴叫聲嘈雜,停等紅燈的民眾也常遭掉落的鳥糞襲擊,馬路和人行道均顯髒亂。
議員陳麗珍表示,新莊一路人行道和分隔島樹木茂密,已影響地方,市府執行樹木修剪時,宜採取「開窗式修枝」方式,修掉內層枝葉,降低鳥群築巢機會,最好同時段全線修剪,避免鳥群移往鄰近路段重新築巢。此外也要加強清洗樹下停車區及人行道。
(聯合報)
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國道1號甲動土 卓揆:分流機場車潮
國道一號林口到桃園機場路段經常塞車,國一甲線延伸新建工程昨天動土,行政院長卓榮泰、桃園市長張善政主持,卓榮泰表示,工程包括四個交流道與兩個系統交流道,未來讓國一與台六十一線形成快速路網,可分散現有道路壓力,縮短林口到桃園機場的行車時間。
張善政表示,國道二號交通已趨於飽和,現有大竹交流道改善與國二甲延伸工程正在進行,但桃機與航空城發展迅速,國一甲工程如「天降甘霖」,可紓解機場人流負荷,串聯千億元產業規模,帶動地方發展。
國一甲新建工程總預算八○六億元,預計分三標案,今年會陸續動工,預計四、五年後可完工通車。卓揆表示,因應桃機第三航廈與第三跑道完工啟用,會帶來龐大出入境旅客,國一甲工程能分流車潮,紓解桃園航空城周邊二成交通量。
張善政表示,桃園航空城開發計畫持續,國一甲未來完工後,在航空城交流道到桃機交流道區間,匯集物流園區、航空公司總部,以及台壽投資的巨蛋國際級多功能場館、旅館與複合商辦大樓,總投資金額超過千億元。
交通部政務次長陳彥伯表示,桃園機場年旅客量達四八六六萬人次,遠超現有航廈負荷,國一甲將成第三航廈及航空城的交通動脈,完工後可減輕國二、台四線交通壓力,整合桃園高快速路網,串聯北台灣黃金廊帶。
桃園市交通局說 ,國一甲起自台六十一線,通過桃園機場北側,在龜山區大坑銜接國一平面道路,與國二平行,可成為替代道路;高公局另規畫國一桃園交流道增設北上匯入匝道,銜接五楊高架,提前分流車流。
(聯合報)
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國1甲新建工程動土 台北-桃機省15分鐘
因應桃園航空城將帶來龐大就業與居住人口,並滿足桃園國際機場建置第3航廈後,將衍生每年4500萬人次旅運需求,交通部國道1號甲線新建工程11日動土,行政院長卓榮泰與會指出,國1甲連接國1主線及台61線,完工後能疏解國2塞車情形,未來國1林口交流道到桃園國際機場的路程、時間都會縮短。
卓榮泰表示,國1甲新建工程總經費805.86億元,預計4到5年內完成,涵蓋海湖、桃機、航空城及山鼻4處交流道,將可串聯竹圍及桃園2處系統交流道,使國1與台61線之間形成快速的路網系統,縮短台北、林口至桃園機場之間路程,讓國人更快速進出國門。
桃園市長張善政說,市府團隊將全力配合國1甲線西段交通配套與在地協調,確保工程如期如質完成。對於挑戰更大的東段工程,由於涉及桃園煉油廠遷建等地方長期關注議題,市府也盼中央與地方深度合作,共同解決發展瓶頸。
交通部高速公路局說明,國1甲線自大園區竹圍漁港附近台61線起,通過桃園國際機場北側,於龜山區大坑附近(國道1號47.1k處)銜接國1平面路段,提供聯絡桃園國際機場與國1北向的轉向服務,全長約11公里。其中,機場聯絡道以東為雙向6車道、以西為雙向4車道,於國1桃園交流道北入匝道增設銜接五楊高架道的匝道,另建置航空城及自由貿易區貨運站專用物流連絡道。
高公局表示,國1甲全線通車後,台北、林口往返桃園機場可縮短5公里、節省15分鐘,也提供機場貨運園區、航空城、大桃園地區與台北都會區間高快速路網,串聯台61與國1,分擔國2與台4線車流。
(中國時報)
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國1甲動土 直通桃機紓解國2塞車
西起台61 東接國1 長11公里 設2系統、4交流道 預計2031年完工
交通部高速公路局昨辦「國道一號甲線新建工程」動土祈福典禮,行政院長卓榮泰昨偕桃園市長張善政等人,循古禮祈求施工平安、如期如質完工;卓揆致詞說,國一甲線工程連接國一及台六十一線東西向快速公路,總經費八〇六億餘元,完工通車能紓解國道二號(機場支線)塞車情形,從國一林口交流道到桃園國際機場的路程、時間都縮短,讓大家進出國門更精準地掌握時間。
進出國門便捷 路程、時間都縮短
卓榮泰表示,國一甲線完工後有四大效益,滿足桃園機場第三航廈及第三跑道完工後,每年估計四千五百萬人次旅運量的需求;機場貨運車流可由國一甲往返台北港及全國各地,提升自由貿易港區及未來新貨運園區的競爭力;可提供桃園航空城及南崁、蘆竹、竹圍等地民眾,往返國一及台六十一線;減輕國二及台四線進入機場的車流負擔,分擔國二約廿%的交通量。
機場貨運車流 可串接台北港
卓提及,中央投入很多經費在桃園市,從桃竹苗大矽谷計畫、桃園機場捷運延伸中壢站、桃捷綠線工程、航空城等,中央都傾全力幫助,而今年國際情勢詭譎多變,增加很多沒有預估到的預算需求,希望立委們協助中央總預算案在國會過關,立法、行政是一體兩面,立法院通過預算後,行政院一定會善盡職責、好好執行。
張善政表示,從航空城交流道到桃機交流道,短短距離就有三個非常重要產業,包含統一物流園區、星宇航空總部,還有台灣人壽投資觀光旅館、巨蛋,國一甲線的興建堪稱天降甘霖。
強化桃竹苗大矽谷廊帶運輸效能
交通部次長陳彥伯說,國一甲線是桃市四橫四縱路網的要道,完成後可與國一及台六十一線等串接,提供機場往返台北港的雙港貨運,強化桃竹苗大矽谷廊帶運輸效能,民眾也可利用往北直達淡江大橋到淡水、北海岸,交通更便利。
高公局簡報,國一甲線路線自大園區竹圍漁港附近台六十一線起,經機場北側,於龜山區大坑附近(國道一號四十七.一公里處)銜接國一平面路段,提供聯絡機場與國一北向的轉向服務,全長十一公里,機場聯絡道以東為雙向六車道、以西為雙向四車道,並於國一桃園交流道北入匝道增設銜接五楊高架的匝道,另建航空城及自貿區貨運站專用物流聯絡道,預計二〇三一年完工。
國1甲動土 林口至桃機將省15分鐘
交通部高速公路局昨天舉辦國道一甲動土典禮,行政院長卓榮泰也出席,他表示,未來將可紓解國道二號和台四線壅塞,還能與國道一號及台六十一線形成完整高快速路網,預計於二〇三一年完工,將縮短台北、林口至桃園機場五公里路徑,節省十五分鐘,並可分流國道二號約廿%的車流,紓緩桃園機場旅運、提升台北港自由貿易港區競爭力。
紓解國2、台4線交通負擔
交通部次長陳彥伯表示,桃園機場每年旅次已超過四八〇〇萬人次,目前第三航廈正在建造中、預計明年底完工,還有第三跑道準備要建設外,再加上航空城開發計畫,因此急需推動國一甲紓解國道二號及台四線的交通負擔。
銜接國1與台61線 完備路網
目前桃園國際機場、貨運園區及自由貿易港區對外聯繫道路主要依賴國道二號、台四線及市道一〇八線,各級道路可改善程度有限、需求又不斷增加,導致交通服務水準日趨惡化,因此桃園機場北側亟需建立一高快速道路,將國道一號及台六十一線快速公路相銜接建構更完備的區域路網。
陳彥伯指出,國一甲完成後,可與國道一號及台六十一等形成完整高快速路網,除提供桃園機場往返台北港的雙港貨運,強化桃竹苗大矽谷整體廊帶運輸效能外,民眾可透過國一甲銜接台六十一線,往北也可直達淡江大橋及淡水等北海岸地區。並於國一桃園交流道北入匝道增設銜接五楊高架的匝道,另建置航空城及自由貿易區貨運站專用物流聯絡道。
全長約11公里 總經費805億元
高公局說明,國一甲線新建工程計畫總經費八〇五.八六億元,全長約十一公里,第一標工程昨天舉辦動土祈福典禮,第二標及第三標已在近期決標,將在今年陸續開工,預計於二〇三一年完工。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2026/04/12/116.jpg
(自由時報)
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校園營養午餐 桃園、台中民代皆促增餐費
桃園二○二三年二月實施國中小營養午餐免費,其他五都陸續跟進,雙北、台中每餐餐費都超過桃園,民代認為福利政策被超車,餐費應設法跟上。桃園市教育局表示,免費營養午餐已調高過二次價格,若把農業局補助在地食材經費算進來,餐費不會差太多,家長學生普遍反映菜色不錯,將滾動檢討。
台中校園免費營養午餐九月上路,目前國中小每餐七十元,高中職弱勢生七十五元,也有民代認為餐費無法反映物價,憂影響品質。中市教育局長蔣偉民表示,餐費是根據上學期各校平均餐費訂出,百分之九十八的學校餐費上升,僅五所學校原本有雙主菜價格較高,將每年檢討價格標準。
桃園國中小免費營養午餐上路時,不少外縣市家長稱羨,但民代發現政策陸續被外縣市超車,台北市補助國小每人每餐八十七元、國中九十二元,台中每餐七十元,新北市有七十五元,桃園僅六十五點三元,偏鄉略高也只有六十九點三元。
無黨籍桃園市議員于北辰表示,很多家長反映午餐菜色不夠豐盛,希望自費加菜;桃園與雙北物價不會差太多,雙北餐費每餐達七十五元以上,為何桃園不能?孩子的成長不能輸在預算不夠,將提案建議調高。
民進黨議員王珮毓表示,桃園每餐費用有一元用於提升設備,學生實際飯錢只有六十四點三元,應持續滾動精進。國民黨議員黃婉如爭取,免費營養午餐政策擴及到高中,另盼生生喝鮮乳政策也能嘉惠國高中生。無黨籍議員劉勝全則希望市府將老師也納入補助對象。
教育局長劉仲成表示,桃園營養午餐費用自開辦以來已調高二次,比起自費時期調整幅度與頻率還高,政策實施三年以來,家長學生普遍反映良好,對供應量與口味滿意度達百分之九十五,整體滿意度也達百分之九十七。
桃園市教育局補充,桃園各國中小營養午餐除了教育局經費,還有農業局推廣在地特色食材每年一、二億元預算補助,整體餐費差不多也在七十元上下,營養和菜色豐富程度不輸其他地方,未來會持續視物價波動等情滾動檢討修正,評估擴大可能。
(聯合報)
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禁廚餘養豬 桃編3千萬助團膳業者清運
中央政府為防非洲豬瘟,二○二七年全面禁止廚餘養豬,桃園有團膳業者憂清運廚餘增加經營成本,醞釀漲價,民代也擔心價格不調恐影響學校營養午餐品質,要求市府擬定對策;教育局表示,未來學校廚餘將由教育局統一發包處理,細節正在跟環保局討論。
台中推動學校午餐廚餘減量兩年,雖然效果顯著,但仍有廚餘須處理,目前做法未定,可能因學校性質而異。
國內去年爆發非洲豬瘟疫情,政府追查病毒來源疑似是廚餘飼料,去年底拍板二○二七年全面禁用廚餘養豬,雖然今年四月六日獲世界動物衛生組織認證非疫國,但政策未因此改變。
團膳業者表示,因學校營養午餐可溯源,所以廚餘可以養豬,目前有養豬戶幫忙收,暫無清運去化壓力,但問題早晚會遇到,希望政府協助,否則清運成本勢必會反映在餐費上;民進黨桃園市議員黃崇真表示,各校新學期的營養午餐即將評選招標,會擔心團膳業者處理廚餘的成本壓縮到午餐品質。
教育局表示,營養午餐標案原本有約定廚餘由承包的團膳業者自行處理,配合中央禁用廚餘養豬政策,市府已編列三千萬元預算,由教育局統籌招標,尋找合法清運業者每日到校載送廚餘至環保局指定生質能中心。未來營養午餐與廚餘清運費用會完全脫鉤,不會有排擠效應。
台中推廚餘減量,學校午餐廚餘已從每人每天一百卅公克減至八十三點六公克,未來除與營養師合作改善菜單,也會推動廚餘再利用。
台中市教育局長蔣偉民說,廚餘處理將是學校午餐招標重要問題,目前公辦公營由環保局清運,公辦民營要再跟業者研議,看是納入契約,或由教育局統一招標。
(聯合報)
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竹市兒童課後照顧鐘點費 調升20%
新竹市政府為提升課後照顧服務品質與回應教師需求,昨宣布一一四學年度第二學期起調高兒童課後照顧班、延長課後照顧服務、身心障礙兒童與少年課後托育照顧班教師授課鐘點費,整體提升約百分之二十,由市府自籌經費支應調整差額,盼藉此打造穩定優質的教學環境。
新竹市教育處長林立生指出,竹市兒童課後照顧班教師授課鐘點費依據「兒童課後照顧服務班與中心設立及管理辦法」辦理,基本鐘點費為二百六十元,加上教育部與市府補助差額後為三百三十六元,此次調整後,鐘點費提升下午四時前每節四百○五元,下午四時後及延長課後照顧服務則增加至四百八十元。
教育處表示,近年各校普遍面臨兒童課後照顧師資招募困難問題,此次調整有助提升教師投入意願,穩定教學人力,進而強化整體服務品質。兒童課後照顧服務不僅是教育政策,更是支持雙薪家庭的重要後盾。未來市府將持續精進教師支持措施與教育資源投入,打造「新竹好學、幸福成長」環境。
新竹市長高虹安指出,依行政院核定修正「公立中小學兼任及代課教師鐘點費支給基準表」,國小教師鐘點費已由每節三百三十六元調整為四百○五元,但兒童課後照顧服務尚未納入統一調整範圍。竹市考量實務需求,主動比照中央標準辦理,成為全台首座推動此措施的城市。
「不只要照顧孩子,也要照顧老師!」新竹市長高虹安表示,在中央尚未調整兒童課後照顧鐘點費的情況下,竹市率先提高教師授課鐘點費,由市府負擔差額,展現對教師專業與付出的重視,讓教師能安心投入教學。
(聯合報)
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兒童課後照顧鐘點費 竹市府調升20%
為持續提升課後照顧服務品質並回應第一線教師需求,新竹市政府自114學年度第2學期起調增兒童課後照顧班、延長課後照顧服務,及身心障礙兒童與少年課後托育照顧班教師授課鐘點費20%,由市府自籌經費支應調整差額,打造更穩定優質的教學環境。
市府教育處表示,教育是城市最重要的投資,教師更是教育品質的核心關鍵,在中央尚未調整兒童課後照顧鐘點費的情況下,竹市率先提高教師授課鐘點費,由市府負擔差額,展現對教師專業與付出的重視,讓教師能安心教學。
教育處指出,依行政院核定修正「公立中小學兼任及代課教師鐘點費支給基準表」,國小教師鐘點費已由每節336元調整為405元,但兒童課後照顧服務尚未納入統一調整範圍,市府考量實務需求,主動比照中央標準辦理,是全台首例。
教育處長林立生說明,過去竹市兒童課後照顧班教師授課鐘點費依據「兒童課後照顧服務班與中心設立及管理辦法」辦理,以基本鐘點費260元為基準,另由教育部與市府共同補助差額76元,合計336元。
此次調整之後,兒童課後照顧班教師授課鐘點費提升為16時前每節405元,16時後及延長課後照顧服務由原每節400元調整為480元,整體調升約為20%,增加差額由市府編列預算支應。
教育處補充,近年各校普遍面臨兒童課後照顧師資招募困難問題,此次調整有助提升教師投入意願,穩定教學人力,進而強化整體服務品質。
(中國時報)
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竹市課後照顧教師鐘點費 調升2成
最高每節480元 330師受惠
新竹市政府指出,從一一四學年度第二學期起,調整兒童課後照顧班、延長課後照顧服務及身心障礙兒童與少年課後托育照顧班的教師授課鐘點費,從原本的三三六元調升廿%,最高可達每節四百八十元,國中小學將有三百卅名教師受惠,所需差額經費約一千兩百五十萬元,將由市府支應。
教育處表示,課後照顧班教師鐘點費調整後,國小約近四千三百多名學生及兩百卅名教師受惠,增加的教師鐘點費差額為七百五十萬元。國中小身障課後照顧班部分,約近九百多名國中小特教學生及一百名教師受惠,增加的教師鐘點費差額為五百萬元。依行政院核定修正「公立中小學兼任及代課教師鐘點費支給基準表」,國小教師鐘點費已由每節三三六元調整為四〇五元,但兒童課後照顧服務尚未納入統一調整範圍。竹市考量實務需求,比照中央標準辦理,全台第一個推動此措施。
此次調整後,兒童課後照顧班教師授課鐘點費提升為十六時前每節四〇五元,十六時後及延長課後照顧服務由原每節四百元調整為四百八十元,整體提升約廿%。期透過調整鐘點費,紓解各校兒童課後照顧師資招募困難情形,提升教師投入意願,穩定教學人力。
(自由時報)
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北市擴大推動無菸城市 逾20里願意試辦
台北市擴大推動無菸城市,市長蔣萬安昨指出,預計四月底前建完十九處戶外吸菸室及吸菸區,並規畫在十二行政區各擇一里作為示範里,將吸菸與不吸菸者分流。北市府指出,初步規畫每個示範里將設至少三處戶外吸菸區,目前已超過廿個里表達試辦意願。
蔣萬安指出,目前先選定兩個人潮眾多的中山、西門町商圈,會設戶外負壓式的吸菸區,中山站目前已經選定二處設置,四月底以前,除了二個商圈,也已經選定「一橫一縱」,就是信義路跟敦化南北路也會設置吸菸區。
蔣萬安表示,也在盤點包括路外停車場等合適地點設吸菸室,還有十二個行政區,會選定一個里為示範來建置吸菸區,希望能夠讓吸菸跟不吸菸的人分流,來持續推進無菸城市願景。
北市府表示,選定的「一橫一縱」信義路跟敦化南北路,四月底就會有十九處吸菸區建置起來,也在盤點地點,例如,在商業區的餐廳附近、不影響交通的路口或是行道樹間等,避免影響人潮動線。
北市府表示,目前已有超過二十個里表達參與試辦計畫的意願,且十二個行政區皆有里希望納入示範範圍。市府上周已完成跨局處現地會勘,後續將依各地需求,與里長及地方單位討論,評估加設吸菸亭或負壓式吸菸室。
(聯合報)
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台北無菸城 增19處戶外吸菸區 區選示範里
台北市長蔣萬安參考日本東京設置吸菸區,去年底推動「台北無菸城市」,在迪化年貨大街試辦後,將採「分階段」推動戶外吸菸室。蔣萬安11日指出,除了在人潮密集的捷運中山站、西門町商圈,設置戶外負壓式吸菸區,4月底在信義路跟敦化南北路將設置19處吸菸區,並在12個行政區各選定一個里為示範里建置吸菸區,讓台北市持續朝無菸城市目標邁進。
蔣萬安上任2年內推動無菸社會住宅,前年首創無菸年貨大街,針對「分階段」推動負壓式戶外吸菸室的設置形式、標準及管理機制,將參考中央規範及日本等國際城市,盼透過吸菸區等方式落實菸民分流管理,現階段先盤點設吸菸區地點,再擴大畫設禁菸範圍。
蔣萬安昨表示,目前先選定人潮密集的捷運中山站與西門町2個商圈,設置戶外負壓式吸菸區,目前捷運中山站已選定2處設置,也選定信義路跟敦化南北路「一橫一縱」設置吸菸區,4月底完成19處設置。
蔣萬安提及,正在盤點包括戶外停車場,以及在12個行政區各選定一個里來示範建置吸菸區,希望能夠讓吸菸跟不吸菸的人分流,持續推進無菸城市的願景。
北市府指出,19處吸菸區目前會考量設在商業區餐廳附近,規畫在不影響交通的路口或行道樹間,此外,現有超過20個里表達參與試辦計畫的意願,市府已完成現勘,會持續與地方討論、確認實際施作點位與形式,初步規畫每個示範里至少設置3處戶外吸菸區,並視現場條件評估加設吸菸亭或負壓式吸菸室。
(中國時報)
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台南運河媽祖巡禮、夜間燈藝吸睛 工區仍髒亂遭酸「原形畢露」
台南市媽祖開運河一百年世紀巡禮昨早在安平遶境,下午在河樂廣場水陸會師,兼具觀光歷史意義。因應運河通航百年,市府爭取九千四百萬元推動安平運河景觀重塑,打造「光流百年」等三大燈光藝術,南岸啟用後吸引人潮賞燈拍照,不過周邊工程未完工,工地仍見髒亂。工務局表示四月中旬完工,將要求加強環境清理,並籲民眾要有公德心。
媽祖開運河百年世紀巡禮昨天上演神尊乘船巡航場景,神轎儀仗沿岸並行,水陸齊發,吸引大批信眾隨香遶境,爭睹媽祖丰采。下午水路從運河啟程巡守,遶境隊伍從安億路公有停車場祈福法會出發,北上安億橋沿安平路前行,最後在河樂廣場大會師。
台南運河通航百周年,市府推出「百年好河」系列活動,總預算約九千四百萬元,在南岸望月橋至承天橋路段設置「光流百年」、「運河織光」、「光蘊平安」三件大型燈光藝術裝置,每晚六時至九時點燈,展出至六月卅日。
但部分區域仍見施工中,垃圾隨意棄置,離譜的是廁所洗手台也遭棄置公園內,影響遊憩品質。運河附近居民指出,原以為封閉整修後景觀會改善,目前仍見破磚等垃圾,「夜間燈光吸引人,但白天原形畢露」。
工務局表示,台南運河一九二六年四月通航,為府城重要水運命脈,去年啟動全長約二點八公里景觀重塑工程,包括人行環境優化與整體景觀改善,並導入燈光藝術設計,重現運河歷史記憶與空間價值,預計四月中旬完工,目前最後階段趕工美化,已要求施工單位加強環境清潔。
(聯合報)
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告別全縣最大垃圾山!雲林斗南掩埋場 年底清空拚復育
雲林縣廿鄉鎮市目前剩六鄉鎮掩埋場有餘裕,其餘皆飽和,環保局推動清場與轉運作業,繼日前古坑鄉掩埋場淨空後,預計今年底前完成斗南掩埋場封閉復育工程。斗南掩埋場堆置近四萬噸垃圾,全縣最多,因位於上風處,鄰近居民常感到臭氣熏天,封閉復育可改善長年惡臭問題。
雲林每年產生約十三萬公噸垃圾,由於縣內無焚化爐,長期仰賴外縣市協助去化,其餘堆置各地掩埋場,最高曾累積達十七萬公噸。近年縣府引進「零廢棄資源化系統」及「全移動式垃圾分選產製SRF系統」,並推垃圾減量,加上台塑六輕協助處理,去年初達成垃圾產出與去化量平衡,處理壓力趨緩。
目前莿桐、土庫、東勢、褒忠、四湖、二崙共六鄉鎮掩埋場有處理餘裕,其餘鄉鎮垃圾暫置掩埋,為解決異味、蚊蠅孳生等衛生問題,縣府啟動鄉鎮掩埋場堆置垃圾去化,古坑鄉上月淨空,今年底前將再完成斗南、元長、林內、西螺、崙背五鄉鎮掩埋場及北港暫置場清理作業,同步推動斗南掩埋場封閉復育。
斗南掩埋場堆置二點四萬多噸垃圾、一點五萬公噸打包垃圾,長期影響周邊居民生活品質。環保局長張喬維表示,斗南掩埋場封閉復育經費約六千五百萬元,獲議會支持,將加速部分暫置垃圾去化,其餘原地以覆土、植草復育方式處理,待地質穩定後再規畫用途。
(聯合報)
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雲林垃圾危機解除 古坑掩埋場清空 出、去化達平衡 年底可望再清完6鄉鎮
雲林縣政府這幾年推動垃圾減量,並引進轉廢為能的零廢棄資源化系統(ZWS)等設施後,去年初縣內每日垃圾產出、去化已達到平衡,縣府也因此著手去化各鄉鎮市掩埋場堆置的垃圾。縣府11日表示,古坑鄉掩埋場堆置垃圾已於上個月清空,預計今年底前可望再清空6個鄉鎮。其中,斗南掩埋場還將同步植草復育,作為各鄉鎮的示範點。
雲林全縣每日產出垃圾量約330公噸,由於縣內沒有焚化廠,只能送至外縣市處理,但因各焚化廠處理量能有限,無法全部接收,導致各鄉鎮掩埋場的堆置垃圾愈來愈多,最多曾達到17萬多公噸,引發垃圾危機。
縣環保局長張喬維表示,雲林近年來陸續建立ZWS、全移動式垃圾分選產製SRF系統(MMT),再配合垃圾減量推動,已於去年初達成垃圾產出與去化量平衡,並先協助轉運古坑掩埋場的堆置垃圾,目前已全數清空。
張喬維說,現今掩埋場還有掩埋空間的鄉鎮,包括莿桐、土庫、東勢、褒忠、四湖、二崙等6鄉鎮,其他鄉鎮只能把垃圾暫置在掩埋場等待轉運,長期下來易引發空氣汙染、蚊蠅孳生等環境衛生問題,嚴重影響周邊居民生活品質,環保局為此協助逐步去化堆置垃圾。
斗南、元長、林內、西螺、崙背等5鄉鎮埋掩場以及北港暫置場,預計可在今年底前陸續完成清運。其中,斗南掩埋場更將同步推動封閉復育計畫,除可減少臭味空汙,也能作為縣內的封閉復育示範點。
張喬維提到,斗南掩埋場案總經費約6500萬元,已獲縣議會同意,正辦理規畫設計中。場內堆置垃圾約4萬公噸,其中1萬5000多公噸已用太空包打包,計畫再逐步去化1萬多公噸,最後保留1萬多公噸,作為覆土植草復育,預計今年底前可完成。
環保局指出,掩埋場封閉復育,可解決異味空汙與環境衛生問題,因此除斗南掩埋場,元長、崙背等掩埋場也會陸續進行封閉復育規畫。
(中國時報)
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斗南掩埋場清運 年底前封閉復育
雲林從去年開始全縣垃圾產出及去化達到平衡,縣府也逐步去化先前各鄉鎮掩埋場的堆置垃圾,其中斗南掩埋場堆置量近四萬噸全縣最多,衍生臭味、蚊蠅孳生等環境衛生問題,令人詬病,雲林縣環保局表示,場內裸露垃圾已清運中,且在今年底前會完成封閉復育,還給鎮民清新環境。
雲林全縣一年垃圾量約十三萬噸,因沒有垃圾焚化廠,須仰賴外縣市協助去化部分,其餘堆置在各鄉鎮市掩埋場或暫置場,最高峰全縣堆置十七萬多噸,這幾年縣府推動垃圾減量、引進「零廢棄資源化系統」(ZWS)、「全移動式垃圾分選產製SRF系統」(MMT),加上有台塑六輕協助去化,去年初每日垃圾產出及去化已達平衡。
環保局長張喬維表示,目前還有掩埋空間使用中的掩埋場有莿桐、土庫、東勢、褒忠、四湖、二崙,其他鄉鎮都是把垃圾暫置在掩埋場或轉運,環保局委託專業廠商引進移動式垃圾破碎處理設備,逐步去化暫置垃圾。
張喬維指出,古坑鄉已在上月底全部清光,斗南、元長、林內、西螺、崙背及北港暫置場,預計在今年底前陸續完成清運,其中,斗南掩埋場同步推動封閉復育計畫,經費六五〇〇萬元已獲議會同意,預計年底完成。
張喬維強調,斗南掩埋場封閉後,可解決異味與環境衛生問題,後續元長、崙背掩埋場也將在明年啟動封閉復育規劃設計。
(自由時報)
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新北 酒駕撞死人逃逸 賠千萬判4年半
43歲那姓土地開發業務員民國114年6月底凌晨酒後駕車,行經新北市板橋區華江三路時,撞倒55歲林姓機車騎士後逃離現場,林男傷重不治;警方案發後6小時循線逮捕那男,測得酒測值0.25毫克。新北地院國民法庭10日宣判,法官審酌那男坦承犯行,並賠償1030萬元與林家達成和解,依酒駕致死罪與肇事致死逃逸罪判處應執行有期徒刑4年6月,可上訴。
新北地院判決指出,在建設公司擔任建案或土地開發業務員的那男,去年6月24日凌晨2時在北市萬華某舞廳飲酒狂歡3小時後開賓士休旅車返家,凌晨5時23分行經新北板橋華江三路時不勝酒力,直接撞上停在路邊的林男,致林男全身多處骨折、腦部重創,送至亞東醫院急救後,翌日下午3時不治。
那男肇事後心虛駛離現場,警方以車追人於五股區逮捕那男,測得酒測值仍達0.25毫克。他供稱「當時酒醉到幾乎快睡著」,警詢後移送新北地檢署,並沒入肇事車輛及吊銷駕照,檢方偵結依酒駕致死、肇事致死逃逸等罪起訴那男,具體求處6年徒刑。
新北地院表示,那男酒駕還肇事逃逸,不顧被害人死活,應予嚴厲譴責。那男僅高職畢業,在建設公司擔任建案或土地開發業務員,收入不穩定,且有多項前科,素行不佳。林男親友均悲痛欲絕,林母甚至在開庭時痛哭。
判決指出,那男坦承犯行,民事和解部分,他與被害人家屬達成賠償1030萬元共識,已給付470萬元,餘款560萬元也於10日判決時當庭給付完畢,犯後積極彌補被害人家屬損害,態度尚佳;林母與林男兒子也同意原諒,希望從輕量刑或緩刑。
(中國時報)
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台南BMW男撞死魚販 肇逃20小時落網
43歲方姓魚販10日凌晨駕車準備出海捕魚批貨,行經國道8號台南安定路段時,遭後方一輛BMW小客車猛烈追撞,當場噴飛車外傷重不治。肇事的39歲趙姓男子闖禍後竟然棄車搭小黃逃逸,人間蒸發近20小時後,當天深夜才被善化警方拘提到案,全案依過失致死、肇事逃逸等罪嫌移送法辦。
前天凌晨3時56分左右,市府消防局接獲報案,指國道8號安定區西向0.3公里側車道、靠近安吉五路口處發生嚴重車禍。當消防人員趕抵現場時,發現方男駕駛的廂型小貨車翻覆,四輪朝天、零件散落一地,現場血跡斑斑。方男也因劇烈撞擊被拋飛至路面,當場失去生命跡象,經緊急送醫後,仍傷重不治。
警方調查發現,肇事的趙男住在安定區,案發當時駕駛家人的BMW小客車出門。他追撞方男的小貨車後,不但沒有下車救人,反而趁夜棄車攔搭計程車逃離現場。
善化警分局獲報後,隨即成立專案小組,經透過車牌與路口監視器「以車追人」,歷經近20小時搜捕,終於在深夜11時許將趙男逮捕到案。趙男落網時神情憔悴,面對警方訊問,竟辯稱是因為「當時太害怕、緊張」才會選擇逃亡。
死者方男的親友悲痛表示,方男在市場擺攤賣魚已逾10年,平日工作勤奮,是鄰里眼中的好先生、好爸爸。案發當時,他才剛離家不久,準備前往港口出海,希望能為家裡多掙一點錢,沒想到這一出門竟天人永隔。
據了解,方男育有一對就讀國小的子女,正值稚齡卻驟然喪父,家中支柱倒下,家人在太平間外哭斷腸,哀慟欲絕的畫面令人鼻酸。
(中國時報)
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撞翻廂型車奪命 BMW男搭小黃逃
撞到四輪朝天、人噴飛 拗不小心才追撞
台南方姓魚販前天凌晨開廂型小貨車要到港口準備出海捕魚,行經國道八號安定路段時,突遭同向的BMW轎車追撞,導致小貨車翻覆,傷重不治;肇事的卅九歲趙姓男子闖禍後竟棄車逃逸,躲了近廿小時後,前晚被警方拘提到案,善化分局昨依過失致死等罪嫌將他移送檢方偵辦,法院裁准羈押。
躲20小時後落網 收押
善化分局根據BMW車牌,調閱附近監視器畫面過濾、比對,鎖定趙男犯案,前晚十一時將他逮捕到案,他聲稱是不小心追撞,釀禍後因害怕、緊張,才會離開現場;供詞遭疑避重就輕,警方對他進行酒測、毒篩,他都過關,案情仍待進一步釐清。
前天凌晨,在安定區國道八號西向〇.三公里側車道發生的這起死亡車禍,方男的廂型車遭撞後翻覆,四輪朝天,方男噴飛出車外,滿身是血,無生命徵象,緊急送醫,仍回天乏術。經查,四十三歲方男是市場魚販,才開車離家不久,就遭遇死劫,妻兒相當悲痛,對噩耗難以接受。
可憐魚販 留下2稚孩
親友感嘆,死者在市場擺攤賣魚已逾十年,育有一對兒女,孩子都仍就讀國小,幼年喪父,令人不捨,認為嫌犯必須要給家屬交代。
警方初步了解,肇事的趙男住在安定區,當時開著家人的BMW出門,闖禍後棄車落跑,走了一段時間後,搭乘小黃逃離現場;趙男訊後,警方依過失致死、肇事逃逸、公共危險等罪移送台南地檢署偵辦。
(自由時報)
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彰化 高中生無照又超載 自撞釀4傷 車主吊照並處罰鍰
周姓少年駕駛小客車載著5名高中同學出遊,10日深夜11時許返家途中,在彰化139線1處彎道,疑因車速過快及不熟悉路況,失控撞上路旁電線桿及民宅,車上4人受傷。調查指出,周無照駕駛,且肇事車輛為同行陳姓少年母親所有,周及陳母都面臨3萬6000元至6萬元罰鍰,另周超載將開罰3000元到1萬8000元罰鍰。
周姓少年10日深夜11時34分許,駕駛自小客車行經芬園鄉大彰路二段南往北方向,在1處彎道失控撞上路旁電線桿及民宅,由於適逢多輛重型機車前後一同行經肇事處,一度被懷疑競速釀禍。
警方初步調查指出,16歲周姓少年與高中同學共6人相偕由台中到南投出遊,在深夜返家途中發生意外。據了解,車上6人都是未成年,部分在學、部分則休學中。高中生則供稱,與重機騎士並不相識,是因不熟悉路況而釀禍。目前初步排除有競速情形。
經警方酒測,未受傷的周姓少年酒測值為零,5名友人中,則有4人因手腳擦挫傷送醫,經治療後已無大礙。另肇事車輛右側車身損毀,但車子不是周姓少年或其家人的,而是另名未受傷的17歲陳姓少年母親所有。
警方表示,根據《道路交通管理處罰條例》,周姓少年無照駕駛,可處3萬6000元至6萬元罰鍰,因未成年,車主需要負連帶責任,開罰金額相同,另車子將吊扣牌照3個月。此外,車上有6人明顯超載,將對周姓少年處3000元至1萬8000元罰鍰,詳細車禍原因由警方調查釐清。
(中國時報)
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機車兩段式左轉取消 事故降21% 南等地試辦見成效 機車減少26%最多 交通部將啟動研究當政策檢視依據
台灣多數道路汽機車混流,機車兩段式左轉存廢正反論點兩極,中央採因地制宜方針,許多縣市陸續透過交通工程配套,取消強制兩段式。今年有研究指出,台南市取消兩段式左轉後路口車禍件數下降21%,機車減少最多。交通部表示,部長陳世凱已將機車安全列為道安重點,預計今年啟動新的研究,作為後續政策檢視依據。
交通部統計,去年交通事故達40餘萬件,全台機車登記數達1467.7萬輛。昔機車數量劇增,政府考量直接左轉易與後方快車擦撞,推行內側車道禁行機車與兩段式左轉,但衍生待轉區空間不足變待撞區、與右轉車動線衝突、歧視機車路權等爭議,交通部改因地制宜,授權地方以路口特性調整,近年台南、桃園及台北等地陸續試辦,減少事故見成效。
台大農經系博士生劉昱佑與特聘教授張宏浩研究台南113年8月起,在10個行政區取消兩段式左轉後交安變化,成果發表於國際期刊《Transportation Research Part A: Policy and Practice》。
研究顯示,實施後路口車禍件數下降21%,主要為受傷事故減少,其中以機車事故減少26%最多,汽車事故也降18%,整體風險下降。
研究也拆解事故類型是否為左轉事故、號誌管制路口及雙向兩線道以上道路,發現只有在真正與兩段式制度直接相關的路口條件下,效果才顯著。
劉昱佑透露,投稿期刊時,曾受質疑台灣兩段式左轉是否為特殊制度,雖非獨有但也未見相同規則其他案例,連審查人都認為,取消這奇怪規定改善交通不是常理嗎?
張宏浩說明,國際期刊排斥太窄議題,但兩段式左轉爭議性強,文章內將正反聲音寫出,也可應用於國外,這次藉經濟學注重的因果關係進行實驗設計,並與對照組比較,過程中最麻煩為資料蒐集流程冗長,但刊登後有縣長參選人將此作為政見參考,備感欣慰,盼藉政策分析帶大家開啟更廣的公共對話。
陳世凱去年與六都交通局座談時達多項共識,其中包括推動機車至少可行駛2個車道,兼顧機車路權與安全。
交通部公共運輸及監理司長胡廸琦說,不會有全面取消問題,地方可依路口特性判斷合適交通規畫,社會上仍有不同意見,昔設兩段式有其背景依據,不過陳世凱部長已指示今年要將機車安全納道安重點,盼有進一步分析,預計今年要啟動研究調查,作為後續政策檢視依據。
學者:超高齡社會 待轉格應保留 乘能力不一 讓不老騎士有第2種轉彎選擇
中央近年放寬由地方評估是否取消機車兩段式左轉,面對超高齡社會,學者認為待轉格仍有保留必要,讓騎士有第2種轉彎選擇,且中央採因地制宜,衍生強制或彈性待轉、工程配套不一等問題;專家直言,交通系統一國多制恐犯忌,應妥善設置標誌標線,但台灣人遵守現況,令人較沒信心。
消基會交通委員會召集人李克聰表示,各縣市試辦方法不一,若要推廣至其他縣市,可多做比較,他建議可「兩者併行」讓使用者選擇,行駛速度較快的機車,若該縣市有開放即直接左轉,騎較慢的機車或自行車等慢車,可能認為直接轉彎太危險,便選擇維持兩段式左轉,且超高齡社會來臨,長者騎車速度較慢,可能兩段式較安全。
淡江大學運輸管理系退休教授羅孝賢指出,昔因車種混流衝突多,祭出兩段式規定,造成騎士不便也引發抗爭,政府才放寬改因地制宜,其中關鍵在於便利與安全的權衡,但也要考量騎士年齡層廣、騎乘能力不一,道路設計不能只針對很會騎的人,建議須長時間觀察成效,國外交通安全改善研究多會觀察3至5年,才會有較明確答案。
羅孝賢說,交通系統設計若一國多制恐犯忌,民眾會無所適從,應採用路人最容易辨識的狀態,若要因地制宜,應把該有的標誌標線做好,但對於台灣人遵守標誌標線的現況,令人較沒信心,就像設置行人庇護島,仍有車輛會切西瓜般的撞上。
成功大學交通管理科學系教授鄭永祥提到,目前各縣市都有道安交流機會,建議可針對路口轉向交通工程議題,透過各縣市試辦時累積的經驗,進一步探討有無共通做法,檢視法令是否需調整相關指引。
多地趁道路重鋪 取消強制待轉
為降低與汽車交錯風險,機車兩段式左轉在台灣行之有年,但存廢與否總吸引廣大民意論戰。現今包括高雄、新竹及彰化等地,趁道路重新刨鋪契機,部分路段不再規定強制待轉;北市更在民國108年陸續於88處路口開放機車逕行左轉。多數地方政府強調,一切以安全為主要考量、會持續主動檢討。
北市交通局交工處工務科長林佳睿表示,北市機車左轉管制原則,依「道路交通安全規則」及臨近路口端車道數分類,2車道以下除實施禁止左轉管制路口外,均開放直接左轉,但部分路口因路型特殊,如鄰接高快速公路匝道或屬多事故路口等因素,則採例外實施機車兩段式左轉管制。
至於3車道以上依規定須以兩段式左轉,但部分路口考量路型特殊,如下橋機車、T字路口,或內側車道經檢討後無禁行機車管制且無對向車流衝突(左轉保護時相),及設有機車左轉專用道等因素,則以例外方式檢討開放機車逕行左轉。
針對評估取消兩段式左轉議題,林佳睿表示,交工處定期與台灣機車路權促進會辦理意見交流會議,以利後續辦理相關評估事宜。
高雄市交通局也表示,依照現行法規,2車道道路機車無須兩段式左轉,因此高雄新設道路均依此規定不強制待轉。而既有道路部分,為確保安全,會先檢視該路口條件,再視情況實施不強制兩段式左轉,並保留待轉區供民眾選擇,部分路口則設置附加式左轉車道,機車可與汽車一同排隊左轉,近期如光華一路與五福、三多等路口,均已完成調整。
新竹縣目前共18處路口開放機車左轉,交通處長姜禮仙指出,相關政策已開放1年。彰化縣部分路口也取消兩段式左轉,縣府交通處強調,取消與否以安全為最主要考量,會根據機車待轉空間是否足夠、肇事率及左轉車流量等路口環境狀況持續滾動檢討。
交通專家:視路口評估 調整標誌標線 距不足是事故主因
各地陸續試辦取消強制機車兩段式左轉,交通工程人員指出,不能政策一刀切,仍視路口個案而定,並妥適調整標誌標線才安全,特殊路口也會維持兩段式。交通民團認為,車向分流較符人性,也須避免轉彎視距不足問題。路權團體持續呼籲中央積極引導地方評估試辦。
第一線交通工程人員分享,若為兩車道,會直接評估開放機車左轉,三車道則會視車流狀況、路口型態而定,若路口停等空間不足,也可改設機車左轉專用道與專用時相,搭配牌面與標字提醒,將欲左轉機車導引至專用道,但他也強調,仍要視路口個案評估,若現場機車左轉橫越路幅較長 或有視線死角,則會維持兩段式左轉。
台灣交通安全協會理事長陳宏益直言,禁行機車是萬惡根源,應以符合人性的車向分流規畫,左轉靠左、右轉靠右,機車長年在慢車道行駛,衝突點多,且剖析左轉交叉撞成因,罪魁禍首是視距不足導致的反應不及,現行路口設計相關規範對事故風險高的左轉視距仍缺乏明確規定,交通工程環境仍是改善重點。
陳宏益說,觀察試辦取消強制兩段式左轉的地區傷亡減少,這才是以科學精神施政,每年數千人在道路上死亡,交安問題已成國安問題,交通部、內政部、縣市政府業務皆與道路安全和設計規畫相關,呼籲建立更強效合作交流機制。
台灣機車路權促進會理事羅宜提到,桃園市5年前就發現取消強制兩段式左轉後事故率下降,台北市也定期開放部分路口,未見事故惡化,無論是國內學術研究或是各縣市試辦成效,都希望其他縣市也能參考,盼中央從根本修法道路交通安全規則,並積極引導地方實施,讓機車有更安全用路環境。
(中國時報)
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訴諸民意 8藍委將提鞭刑公投案 重刑罰 嚇阻特定重大犯罪
近年重大刑事案件頻傳,藍委洪孟楷等人多次倡議台灣應效仿新加坡有鞭刑制度,8位藍委預計13日舉行記者會,宣布推動「鞭刑公投」以訴諸民意。藍委林沛祥強調,這不只是政策倡議,也是讓全民共同思考「我們要什麼樣的正義」的重要時刻,把選擇權交還給人民。
洪孟楷去年總質詢時詢問行政院長卓榮泰鞭刑議題,當時卓揆表示,鞭刑在民間確有支持聲音,但也涉及人權討論。會請法務部先了解現在是否適合做可行性評估,因社會上還有對立的意見。不過,相關單位目前都未見具體作為。
洪孟楷、林沛祥、及藍委林德福、羅智強、廖偉翔、黃健豪、楊瓊瓔、陳玉珍等人,將宣布推動「鞭刑公投」,正式提出「特定重大犯罪增設特別刑法制度(鞭刑)」政策公投案,主張依循民主程序,將國家是否有必要針對特定重大犯罪,建立更具嚇阻效果之特別刑法制度,交由全民共同表達意見,作為後續制度的規畫與法制作業的重要依據。
藍委指出,此次提出公投案並非要以公投直接創設刑罰,也不是要取代立法院的立法形成權或法院在個案中的審判與量刑權限,而是依《公民投票法》第15條第2項規定,針對重大政策方向交由全民作選擇,形成清楚、正當且具民主基礎的民意授權。此案要處理的是國家面對特定重大犯罪時,是否應研議建立特別刑法制度的政策方向,而非逕行跳過法治程序。
林沛祥表示,此公投可以誠實回應社會此刻的焦慮與期待。當人民對安全感產生動搖、對正義產生疑問時,制度就有檢討與進步的必要。這不只是一次政策倡議,更是一個讓全民共同思考「我們要什麼樣的正義」的重要時刻。
至於是否併九合一大選投票,林沛祥表示,他們的初衷很單純:把選擇權交還給人民。在最具代表性的時刻,讓每一張選票,都能同時表達對國家未來與司法改革方向的心聲。
對此,中選會昨表示,涉及假設性問題不予評論或回應,謹先予敘明;至如有立法院交付之公投,中選會亦會依法提交委員會議討論,以符合《公投法》及《中選會組織法》等相關法制。
(中國時報)
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婚姻破綻主義修法 綠委︰仍缺共識 寬外遇方訴請離婚限制 先辦公聽會再排審
現行《民法》規定,造成婚姻破裂的一方無權提離婚,遭外界質疑違憲。憲法法庭於民國112年3月24日做出判決,放寬外遇一方請求裁判離婚的限制,經一段時間有機會訴請離婚,並要求立院2年內完成修法,但至今已過3年仍未完成修法,引發爭議。對此,民進黨立院司法及法制委員會召委莊瑞雄坦言婚姻制度要走向破綻主義,是社會還沒形成共識。不過「不要再等了,我來排!」預計將先舉辦公聽會,再排審,把不同立場全部攤開,以逐步推動完成修法。
雖然憲法法庭認為,《民法》限制有責配偶訴請離婚,原則上合憲,但重大事由時間持續過長導致個案過苛則牴觸憲法。行政院去年2月20日提出「民法親屬編」部分條文修正草案,明訂5年內累計分居期間已達3年者,夫妻之一方得向法院提起離婚之訴。
目前政院版草案僅一讀,尚待司委會審查。婦女新知基金會祕書長王筱涵表示,距憲判要求的修法時間已過1年多,現在家事法院在判可否離婚,雖援引112年憲判字第4號意旨,實際看當事人的婚姻有無重大破綻,或可離婚的事由,但因修法沒有通過,家事法官沒有明確標準,實務上的判決差蠻多的。
她說,根據家事律師們分享,有些法官的標準很嚴格,認為夫妻分居要6年,才可以離婚,但有些法官認為既然採破綻主義,1、2年就可判離婚。
莊瑞雄表示,這個法拖到現在,不是哪一黨的問題,是整個社會還沒形成共識。112年憲判字第4號已經要求2年內修法,但婚姻制度的調整,本來就牽涉價值選擇,不是按按鈕就能通過。
莊瑞雄強調,這不是一般法案,是在改整個婚姻制度,現在要走向破綻主義,影響的是離婚門檻、家庭結構、子女照顧、經濟弱勢保障,如果沒有共識就硬過,問題會更大;但現在最大問題不是理念,而是實務已出現落差,有的法官1年判離、有的要3年,同樣的婚姻,結果卻不一樣,這會讓人民不安,「法律沒有修,社會卻已經在變,這才是現在最大的落差。」
政院版惹議 再婚不能拿贍養費 綠白皆反對
行政院會去年2月通過「民法親屬編」部分條文修正草案,增訂贍養費請求權因贍養權利人再婚而消滅,引發朝野立委反彈。民進黨立委范雲說,她主張配偶過往的付出不因再婚而消失,而是應比照軍公教將「職業年金」納入財產分配範圍;民眾黨立委陳昭姿也強調,贍養費應認定為一種離婚時的婚姻補償金,因此反對政院版修法。
現行《民法》對請求贍養費的規定是,「夫妻無過失之一方,因判決離婚而陷於生活困難者」。政院版草案刪除現行「無過失」的要件,並增訂離婚時就業能力已減損或就業機會減少者,也得請求贍養費;草案也新增贍養費請求權及未到期的定期金給付,因贍養權利人再婚或死亡而消滅。
范雲提醒,「生活陷於困難」的要件已成實務請領的最大障礙,婦女新知基金會研究,85.6%的律師因該門檻而不建議當事人提出請求,且在失敗案例中,有84.9%遭法官以不符該要件為由駁回,導致10年間僅有21件請求成立。
她舉例,曾有高齡患病個案即便子女無力扶養,仍因慢性病未被認定為減損工作能力而遭拒,顯見現行認定過於嚴苛,主張應移除此項規定以落實實質保障。這也能避免離婚當事人陷入監護權與贍養費的二選一困境,即若為了爭取監護權而不敢自證「生活陷於困難」,就不得不放棄請領贍養費。
陳昭姿也說,贍養費本該定性為婚姻補償,而非只是離婚後對弱勢一方的扶養費延伸,但過去在司法實務上,常因贍養費的請求要件限於生活困難,導致贍養費的請求過於嚴苛,而無法對因家庭犧牲而減少就業能力或機會的一方做出合理公平地評價。
至於院版草案增訂贍養費請求權因贍養權利人再婚而消滅,范雲說,配偶過往的付出不應因再婚而消失,主張比照軍公教將「職業年金」納入財產分配範圍;陳昭姿也說,若將贍養費認定為一種離婚時的婚姻補償金,再婚事實並不當然否定一方配偶於前段婚姻的犧牲奉獻,所以她反對政院對此的修正方向。
(中國時報)
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兒科診療費 衛長:調高兩倍不是夢
投入急重難症的醫師愈來愈少,賴清德總統去年在健保30周年活動上指示,未來健保給付要朝向「不同工不同酬」。臺大醫院小兒部成立120周年之際,衛福部長石崇良也為兒科帶來好消息,除已推動的ICU、7項重大手術加碼給付之外,接下來還會調高兒科診療費,且「兩倍不是夢」,最快7月上路。
臺大醫院11日舉辦「臺大醫院小兒部120周年演講暨臺大兒童醫院健康台灣深耕論壇」,院長余忠仁指出,以價值為導向的醫療給付,在兒科應有辦法實現。在他的年代,一年出生的小孩有40萬人,現在不到10萬,他笑言:「應該要4倍給付」,引發在場許多醫師鼓掌。
臺大兒醫院長李旺祚接續致詞時說,一個小孩來看病,旁邊可能有阿公、阿嬤陪伴,醫師解釋病情的時間,是看大人的3、4倍,但給付卻和看成人差不多。他指出,小兒科醫師很客氣,不用到4倍,2倍的給付就是很大的鼓勵。
石崇良說,去年健保預算比前一年成長531億,今年成長近600億,希望利用充足的預算,盡快調整支付標準。前陣子衛福部已針對生產給付加碼,希望今年能讓投入兒科的醫師不會有剝奪感。
石崇良透露,接下來要調整的給付分為兩部分,第一是醫院兒科醫師執行的重、難項目,第二則是由兒科醫師申報的項目。舉例而言,一般的感冒很多醫師都在看,但腸病毒則一定會到兒科治療,這類給付就要拉高。
石崇良說,所謂不同工不同酬,是指兒科病人年齡愈小,診療時間愈長,診斷也較複雜,就要把診察費拉高朝向差異化。而在醫院的兒科醫師,診察費比開業診所還低,我們要想辦法提升,「兩倍不是夢」。健保共擬會議預計在6月討論,若通過預計7月就能上路。
另外,兒少及家庭支持署相關組織法,只剩幾個條文待協商。石崇良說,很期待在明年兒童節之前成立起來,包含產前檢查,一直到出生發展、特殊家庭的保護、網路傷害等,都在這個署的任務裡。
(中國時報)
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少子化衝擊 衛福部將調整支付標準 石崇良:兒科診察費兩倍不是夢
台灣少子化衝擊兒科醫療量能,衛福部長石崇良昨日表示,健保署正盤點兒科給付制度,將調整兒科相關支付標準,其中兒科醫師診察費將調整,「兩倍不是夢」,也會針對兒科專門的診療項目做點數調升,相關方案預計六月送健保共同擬訂會議討論,若通過最快七月上路。
分兩部分調整 最快7月上路
石崇良昨日出席台大兒童醫院「健康台灣深耕論壇」時指出,兒科醫療屬「量少質精」,但現行制度以論量計酬為主,「沒有量,點值再高都沒有用」,因此正積極檢討支付標準,並表示今年健保總額較去年成長近六百億元,將據以進行調整。
他說明,調整方向分為兩部分,第一是調整住院診察費,因兒童住院人數減少,多為重症個案,將檢討相關給付;第二是盤點由兒科專科醫師執行的診療項目與申報代碼,針對專屬兒科處置調整給付。
此外,幼兒專責醫師制度將由現行三歲以下延伸至六歲,並採論質計酬方式,將疫苗接種、聽力篩檢及發展遲緩篩檢等納入,依服務內容給予管理費與獎勵。
石崇良表示,目前醫院兒科醫師診察費甚至低於診所,將優先檢討改善,並朝「不同工不同酬」與診察費差異化方向調整,強調「兩倍不是夢」。
他並指出,政府持續布建兒童醫療網,分為核心醫院、重點醫院與基層體系,並規劃成立兒少及家庭支持署,整合產前篩檢、兒童發展及脆弱家庭支持等政策,目標於明年兒童節前完成設立。
(自由時報)
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中研院士校園演講 大談京華城案 野轟淪政論節目 南一中強調事先不知情
國立台南一中10日下午邀3位中研院院士舉辦講座,其中李文雄演講時,投影片內容突然轉變,話題轉到民眾黨前主席柯文哲的京華城案。演講內容事後流出,藍白陣營齊聲痛批「將學術交流當政論節目」;校方11日澄清,事先不知道李的演講內容,虛心接受各界意見,未來將更謹慎了解每位學者的演講內容。
台南一中10日辦理「2026十年卓越.翁啟惠科學教育講座」,邀中研院院士李文雄、王惠鈞與王寶貫主講「看見未來的力量:與中研院士對話」,並接受各校學生報名。
研究專長為演化生物學、遺傳學的李文雄率先上台,以主題「求學、研究經歷以及創新突破發現」演講半小時,再與現場280位學生互動20分鐘。不料,過程中李突然話鋒一轉提及柯文哲京華城案及政治獻金等,並以投影片秀出相關內容進行講解。台下學生一度傳出笑聲,但無人提問政治議題。
這段內容事後流出,國民黨台北市議員游淑慧在臉書痛批李文雄將公共知識引導成政治口水評論,投影片內容充滿明顯立場與政治攻擊語氣,根本是「掛著科學教育的羊頭,賣的是政論名嘴的狗肉」。民眾黨台南市黨部主任江明宗也發文質疑,中研院士以社會公信力站在高中講台,是期待給學子科學的理性?還是灌輸特定立場?
南一中昨強調,3位演講者都是國際知名學者,當天李文雄的演講反應熱烈,中間提及京華城案僅約5分鐘,整個活動規畫無特定立場,演講者均由校內學術顧問團建議,事前不知李的演講內容,但虛心接受外界的感受與建議,未來會更謹慎了解受邀學者的演講內容。
據了解,「政治不入校園」是普遍共識,東海大學原定5月30日邀前柯文哲演講「從醫療到政治」,但因柯京華城案一審被判刑17年,引發各界熱議「邀貪汙犯進校園演講」,校方評估後於4月2日晚間緊急宣布停辦,「以維護校園教學秩序與環境安定」。
(中國時報)
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基隆 港西聯絡道擾眠 爭隔音牆延長
基隆市中山區近年新增不少大型社區,但行經港西聯絡道的貨櫃車,壓過伸縮縫的聲音讓社區居民相當困擾。國民黨立委林沛祥舉行協調會,邀請交通部高速公路局商討解決方案,高公局承諾,會辦理隔音牆延長的規畫設計,以解決噪音問題。
國民黨議員參選人林祐德表示,近日他接獲多位民眾陳情,住處鄰近港西聯絡道,深夜都會聽到貨櫃車行經伸縮縫的震動聲,影響睡眠品質,他向林沛祥反映,3月底市府環保局、高公局以及國道警察現場會勘。
基隆港西聯絡道是國道3號連通基隆港西岸貨櫃碼頭的重要聯絡道路,由高公局代管養護,會勘結束後,林沛祥10日舉行協調會,會中高公局表示,為維護民眾的安寧,高公局已先將鄰近民宅的路面,更換為能夠吸音的「多孔性路面」,車輛行駛的噪音應不致於影響到民眾。
林沛祥認為,噪音值也許合乎標準,但大車行經伸縮縫的震動聲,實實在在影響民眾睡眠品質,真正能有效改善噪音的,還是「隔音牆的增設」。
會中高公局承諾,會辦理港西聯絡道隔音牆延長規畫設計,初步規畫是在德安交流道前後、鄰近民宅的路段施作,但確切的施作路段有待後續現勘釐清。
高公局表示,若今年預算有餘裕,希望能在今年施作,最慢也會在明年。林沛祥表示,他將持續追蹤,讓中山區市民能夠免於噪音的困擾,實質改善生活的品質。
(中國時報)
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北士科星艦呈三角形 山谷設計有亮點 市府率團訪美國輝達 曝光海外總部規畫
輝達海外總部「星艦」將落腳台北市北投士林科技園區T17、18基地,北市府副祕書長俞振華1日率團赴美國矽谷拜訪輝達(NVIDIA)全球總部,並針對該開發案交流。輝達由美國總部建築師說明海外總部的設計理念與亮點,包含三角形量體、階梯式樓層與山谷式中庭等特色。北市府11日表示,未來北士科輝達總部除將依循該規畫外,亦將配合周遭基地條件及河岸環境創新設計。
北市府指出,參訪團由輝達全球不動產副總裁Scott Ekman接待,並由美國總部「奮進號」、「航海家號」建築師親自說明海外總部設計理念與亮點,包含三角形量體、階梯式樓層與山谷式中庭,引入自然光並促進互動創新。
參訪期間,雙方針對北士科總部規畫與興建期程交換意見,預先對接設計導向與審查重點,將成立專案小組及單一窗口機制,以加速審議與施工推進,確保開發品質與履約管理。
市府說明,北士科將在北市產業發展藍圖中,扮演驅動台北轉型的核心角色,市府戰略視野是將AI視為推動跨域創新的關鍵動力,除藉由AI巨擘輝達進駐帶領國際研發能量,更將結合矽谷新創生態圈的雙向鏈結,引進具全球競爭力的AI相關產業。
市府指出,北士科將以「智慧跨域園區」為定位,未來將整合北市既有生物科技、智慧醫療及資通訊(ICT)優勢,透過AI供應鏈的群聚,並延伸接軌南港與內湖的產業能量,發揮協同創新效應,將北士科打造成為驅動全球AI技術脈動的「AI創新中心」(AI Powerhouse)。
北市府強調,北士科T3、T4及T12街廓內的市有科專區土地,已進入招商前置階段,預計今年下半年啟動,將銜接輝達進駐所帶動的產業群聚效應,持續優化投資環境並提供必要行政支援,吸引國際科技企業布局,擴大台北在全球AI產業版圖的影響力。
(中國時報)
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花蓮市裝監視器 嚇阻亂丟垃圾
為遏止民眾亂倒垃圾,花蓮市公所近期在國強里及美崙溪防汛道路架設監視器,鎖定違法濫倒熱點,其中防汛道路旁設置的移動式監視器,具24小時雲端監控功能,違規行為將全程錄影蒐證,依法開罰。
花蓮市長魏嘉彥近日前往國強里會勘,實地了解垃圾亂丟情形。國強里長吳逸仁指出,里內有2處長期遭棄置垃圾熱點,其中國民路一處已由里辦公處申請設置監視器,另位於美崙溪防汛道路旁的地點,也已完成移動式監視器架設。
魏嘉彥表示,部分地點長期遭民眾隨意棄置垃圾,不僅影響環境整潔,散發的惡臭更讓附近居民苦不堪言,即使多次巡查仍難以遏止,市公所將依地方建議,優先在問題嚴重區域設置監視設備,並持續加強巡查與清運,雙管齊下改善環境。
他強調,維護市容整潔是市政重點,除強化清潔勤務,也透過科技設備輔助管理,對容易遭亂丟垃圾的地點設置監視器,發揮嚇阻效果,並呼籲民眾發揮公德心,共同維護居住環境。
吳逸仁表示,里內部分地點長期遭亂丟垃圾,影響居民生活品質,未來將持續與市公所合作改善。當地居民也反映,過去常有人深夜偷倒垃圾,「早上起來就一堆垃圾,很臭也很髒」,希望透過監視器嚇阻違規行為。
清潔隊長吳慶展指出,移動式監視器可清楚拍攝汽機車車牌,一旦發現違規棄置垃圾行為,將調閱影像並向監理單位查詢車主資料,依《廢棄物清理法》開罰1200元至6000元不等罰鍰,民眾切勿以身試法。
(中國時報)
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燕巢新設土資場 砂石車亂象頻傳 出頻繁、違停嚴重 瓊林社區居民氣炸 高市府稱今年已開34張罰單
高雄市燕巢區瓊林社區入口處,去年底新設一處土資場,不僅砂石車進出頻繁,違停亂象更是頻傳,這大幅提升居民出入時的交通風險,地方抱怨連連,里長也多次要求工務局改善狀況,議員則批評市府土方政策混亂,已設立南星計畫區暫置場,就不該到社區設立土資場擾民。對此,高市府說明,土資場與南星暫置場功能不同,已要求業者改善動線。
瓊林社區居民表示,瓊興路靠近安招路是社區入口,政府去年10月於該處設立新的土資場,居民進出社區時,頻繁與砂石車交會,原本僅有的2線道馬路,更被整排臨停砂石車占滿,居民進出社區都得戰戰兢兢,就怕一個不小心就會出意外,且相關單位還砍掉沿途路樹,讓原本綠意盎然的社區頓時烏煙瘴氣,怒批市府根本是犧牲瓊林居民的生活品質,來解決近年爆發的土方之亂。
瓊林里長張舜傑認為,該土資場雖是民間廠商合法申請,但設立前有向市府表達地方疑慮,實際設立後也確實造成居民諸多困擾,已多次要求改善,目前砂石車違停狀況已有改善,土資場圍牆也加高,減少風飛沙進入社區的機率。
高雄市議員宋立彬則批評,市府處理土方之亂政策荒腔走板,聲稱已在南星計畫區設置土方暫置場,可供728萬立方公尺容量,那就不應該再讓新的土資場合法通過,瓊林土資場緊鄰住宅區,毫無相關配套措施,讓居民暴露在環境及交通風險中,呼籲市府評估實際需求後再核准興建,並明訂完善管理規範,別再為了土方問題傷害家鄉土地。
對此,高市府工務局回應,針對瓊林土資場占用車道等違規行為,已通知土資場業者改善進出場動線,避免干擾居民交通,若仍有違規情事,會請警局現場開單舉發,今年1月至今已開出34張罰單,後續會加強取締。
至於市議員所指土方政策問題,市府說明,南星計畫區是土方去化場所,未經處置土方,仍需經過土資場分類,且瓊林土資場是業者於2年前合法申請,去年10月核可,會持續督導業者依照規範營運。
(中國時報)
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通霄暴雨 土石場疑釀災遭停工
苗栗縣4日遭暴雨侵襲,通霄鎮榮華社區民宅被土石流沖刷灌入,居民質疑後方疑似非法土石場以開發農路為名堆置土方,破壞地貌影響排水。縣府與通霄警方8日至現場勘查,當場勒令停工機具責付保管,並通知李姓負責人到案說明,後續將依違反《都市計畫法》及偽造文書等罪嫌報請檢方偵辦。
苗栗縣4日遭暴雨侵襲,多處地區傳出淹水災情,其中通霄鎮榮華社區遭後方疑似非法土石場土方沖刷,土石流灌入民宅,造成財產損失。縣議員翁杰指出,該地為都市計畫區內農牧用地,業者疑以偽造核准標示掩護砂石堆置,並疑設有看守人員,民眾敢怒不敢言,一直到這次豪雨釀災才曝光。
榮華社區地勢相對較高,過去未曾發生淹水,這次暴雨卻遭土石流沖入民宅,居民震驚不滿,質疑後方地貌長期遭開挖與堆置破壞,進而影響排水與邊坡穩定。
通霄警方表示,8日下午會同環保局、工商發展處、農業處及通霄鎮公所等單位,前往該處南華段1444地號現勘,發現現場堆置大量不明土石,並有挖土機作業及土方外運情形,與原核准農路開發用途不符,依《都市計畫法》及《警察職權行使法》當場勒令停工,禁止機具車輛作業,帶回10名工作人員偵訊,責付保管相關機具,並通知李姓負責人到案說明。據悉,該地為黃姓地主出租,由李姓男子承租使用,後續將彙整各單位意見並規畫第2次會勘,釐清違法事證與相關責任。
該地位於都市計畫區內農牧用地,業者雖申請農路開發,實際卻疑似用來堆置土方,違規情形長期未改善。縣府工商發展處表示,該地因違反《都市計畫法》已裁罰2次,最近1次為去年10月15日,裁罰15萬元,將第3次裁罰。環保局則指出,業者因廢棄物及空汙等違規被裁罰3次,包括依《廢棄物清理法》裁罰2次各6000元,1次依《空氣汙染防制法》裁罰1萬3500元。
(中國時報)
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新北拚寵物食安 下架7產品 106件飼料 標示或申報不符
飼養寵物已成熱門趨勢,為保障寵物食品安全,新北市動保處每月不定期稽查各大寵物食品賣場。去年起至今共稽查飼料、罐頭及各式零食點心等316件寵物食品,抽驗沙門氏菌、李斯特菌、黃麴毒素等有害物質,檢出7件不合格產品,已完成全面下架、回收及銷毀;另106件寵物食品標示或申報不符合規定,均要求業者限期改善。
動保處表示,查獲寵物食品含有害物質部分,除依規定通知業者立即下架回收及提出回收計畫書,並與消費者全面性的良性溝通處理退貨、退款事宜,動保處也會同政風人員全程監督銷毀程序,確保不合格產品無法再流入銷售端。
另查獲寵物食品外包裝未依規定標示產品資訊或未向中央主管機關申報的案件中,包括營養成分標示不實、廣告宣稱療效或誇大不實等情形,均已要求業者限期改善。若後續再發生標示不符規定情形,將依《動物保護法》規定,最高處15萬元罰鍰。
動保處提醒,飼主為寵物選購飼料、罐頭或零食時,應留意產品外包裝的中文標示內容,確認是否清楚標示原料、添加物名稱、營養成分、製造業者名稱與地址、原產地、適用寵物種類及保存方式等資訊。民眾亦可至「寵物食品申報網」查詢產品資訊,為毛寶貝的食品安全把關。
動保處提供「5撇步」,讓飼主挑選寵物食品時參考。首先是查詢寵物食品申報網產品資訊及是否有不合格紀錄,確認外包裝中文標示原料、營養成分、製造商及原產地等資訊。務必要選擇來源清楚、信譽良好的品牌與通路;再檢視營養成分表,確認符合寵物需求,最後則是避免購買外包裝破損、罐頭鼓脹或有異味的產品。
(中國時報)
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台中 漢神洲際廁所落漆 緊急補救 開幕吸客10萬
台中漢神洲際購物廣場10日盛大開幕,首日吸引10萬人次湧入,但卻上演「廁所驚魂記」!有不少顧客如廁後,廁間門鎖卻脫落險些受困,以及抱怨馬桶無法沖水,質疑業者驗收急就章,有夠扯!漢神洲際指出,門鎖已完成初步移除與安全圍封,將盡速更換。
眾多消費者引頸企盼的漢神洲際購物廣場終於開幕,一開館就湧入大批人潮,限時特價商品更是大排長龍。業者原預估首日湧入5萬人次,經統計約有10萬人次進場,完全出乎意料之外。
不過,開幕首日帶來龐大人潮及商機,但廁所卻上演驚魂記!有顧客如廁後要出來,結果一拉廁間門鎖卻突然掉落,試圖裝了幾次才裝回去,險些受困;有人則抱怨多間廁間沒有門鎖,以及馬桶找不到沖水鈕,造成誤按成警報鈕,直呼真的很誇張!
對此,漢神洲際購物廣場昨回應,對於造成顧客不便,深感歉意,相關廁間門鎖已初步完成移除與安全圍封,後續將盡速進行更換作業。
漢神洲際購物廣場開幕後適逢假日,外界憂心周邊交通壅塞,市府已在附近路口設置「鏡頭君」供民眾查看車流狀況。此外,為避免附近民營停車場亂收費,交通局在開幕當日稽查8場,其中6場皆依交通局備查費率收費、1場免費停車、1場查獲未領有停車場登記證即對外收費之違規事項。
交通局長葉昭甫呼籲,停車場業者應依備查停車費率收費,勿任意漲價,未依規定收費,將依《停車場法》處3000元至1萬5000元罰鍰,最重廢止停車場登記證;民眾如發現停車場有收費異常、或未依公告費率收費等違規情事,可撥打1999市民專線檢舉,將立即派員到場處理。
(中國時報)
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大里舊河道邊坡 連遭偷倒廢棄物 搭建高架平台刻意掩蓋 警方已查獲2嫌 中市環保局要求盡速清理復原
台中市大里區旱溪舊河道邊坡日前遭人傾倒大量建築裝潢廢棄物,甚至以水泥鋪面與塑膠棧板搭建高架平台刻意掩蓋,問題遲未改善,近日又被發現新增廢棄木板材,引發居民強烈不滿,憂心造成汙染與危害,要求環保局說明清運時程。市府環保局11日表示,已再次稽查並將行文台中地檢署,若無證據保全需求,將要求相關人員盡速清理復原。
大里區祥興社區發展協會理事長黃財、王姓住戶等人表示,早在民國114年就發現不明車輛頻繁進出吉善路一帶,且不時飄出焚燒異味,曾向環保局檢舉,未料之後河道邊坡遭人以木板、鐵皮圍成高牆遮蔽視線,直到今年農曆過年期間傳出施工聲響,年後驚見邊坡已鋪設水泥,並以塑膠棧板搭建平台,行徑異常。
黃財指出,他與住戶合力搬開棧板後,赫然發現內部堆滿大量建築裝潢廢棄物,包括木材、電線、塑膠及破碎磁磚等,數量驚人;一旁還有廢棄工寮,同樣堆置廢棄物,甚至設置簡易廁所,疑將糞水排入溪底,汙染環境。當地居民們說,除擔心豪雨期間恐導致邊坡鬆動、廢棄物沖入河道釀災,也憂心乾旱時,大量木質廢料一旦起火恐難以控制,形成公安隱憂。
市議員張芬郁表示,3月已完成蒐證並由警方移送地檢署偵辦,未料近期又有新的廢棄木板,顯示行為人疑持續傾倒,行徑惡劣,她痛批業者不僅利用邊坡棄置廢棄物,還搭建平台掩人耳目,要求環保局及檢警單位加速偵辦,徹底清除廢棄物,避免危害擴大。目前警方已查獲黃姓、姚姓2名涉案嫌疑人。
居民們10日也聚集起來,要求環保局給個交代,並盡速清運廢棄物。黃財說,居民長期飽受髒亂與蚊蟲滋擾,都憂心環境安全問題,幾乎天天追問清理進度,盼相關單位盡速提出具體時程,還給社區乾淨安全的生活環境。
環保局稽查大隊指出,已於4月9日再次派員前往查察,並將新增廢棄物通報警方納入偵辦,目前全案由檢察官指揮調查中,後續將行文台中地檢署,確認現場廢棄物是否仍有證據保全必要,若無須保全,會立即要求行為人清理廢棄物並恢復原狀,以維護環境安全。
(中國時報)
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大里邊坡被亂倒 民促快清除
台中市大里區旱溪舊河道邊坡被傾倒大量廢棄物,甚至搭建「神秘平台」刻意掩蓋,居民擔心雨季來沖進河道,且又發現新增廢木板材等,要求環保局說明清除時程,環保局稽查大隊近日再次派員稽查表示,將行文地檢署,若無保全證據需求,即要求相關人清理廢棄物復原環境。
憂心垃圾沖進旱溪舊河道
地方人士指出,早在去年起就發現有不明車輛頻繁進出,不時飄出焚燒異味,直到今年春節前後更傳出施工聲響,居民起疑查看,才驚覺邊坡已鋪上水泥並架設平台,下方竟堆置數量驚人廢棄物,甚至還設有簡易廁所,疑直接將糞水排入溪床,環境污染問題嚴重。
中市環保局已再派員稽查
市議員張芬郁接獲陳情介入調查指出,早在三月就已蒐證並由警方移送地檢署偵辦,但近期又發現新增廢棄木板,最迫切訴求就是「何時能清乾淨」,台中市環保局稽查大隊表示,已於九日再次派員到場查察,目前全案已由檢察官指揮調查,後續將正式行文地檢署,確認現場廢棄物若無證據保全必要,將立即要求相關行為人清除並恢復原狀。
(自由時報)
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金門明朝黃氏古墓 提修復計畫
金門縣定古蹟「西園西宅黃氏開基祖墓」已有近500年歷史,金門縣府即將重新修復及再利用計畫,依《文化資產保存法》將於14日舉行公開說明會,邀請關心古蹟修復及保存維護的各界人士參與討論,期在守護文化資產、尊重歷史脈絡的基礎上集思廣益,達成促進文化觀光及地方發展之長期目標。
「西園西宅黃氏開基祖墓」為黃時守的庶民墓,黃氏開基祖墓墓碑與紋飾,在金門的古墓中主要見於明墓,推論迄今已約450至500年。墓碑為花崗石,墓環、墓龜及墓手以夯土製成,材料中混雜著石塊及蚵殼,西園自古為蠔鹽之鄉,足可見就地取材的智慧。
文化局指出,鑑於西園西宅黃氏開基祖墓的重要性,民國109年3月4日縣府公告指定為縣定古蹟。《金門縣定古蹟西園西宅黃氏開基祖墓修復及再利用計畫》希望透過修復及再利用計畫發現損壞課題、提出改善策略,以得到妥善的修復,保存重要的文化資產。
完成後的計畫書,一方面確認西園西宅黃氏開基祖墓文化資產價值,另一方面對建築本體現況的全面性檢視,提出修復建議,作為未來修復與管理維護主要的參考依據。至於再利用上,西園西宅黃氏開基祖墓為西園黃氏家族遷居金門,從事鹽業的具體見證。
文化局表示,金門西園鹽場擁有超過千年的歷史,為地區重要的鹽業基地,是島上最古老的鹽場。目前鹽場因經濟效益停產,轉型為「西園鹽場地方文化館」,展示昔日曬鹽器具與歷史,供遊客深入了解金門的鹽文化。未來二者可結合成為另一種展現西園鹽場文化資產價值的活化再利用方式。
(中國時報)
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絕對能源吸金50億 再收押2大營運長
台北地檢署偵辦「絕對能源」吸金詐騙案,首腦邱志豪去年涉非法吸金遭起訴後交保,仍另創虛擬貨幣DeFi借貸平台,吸金逾五十億元、受害逾千人。台北地檢署今年一月底拘提邱等九人聲押獲准,九日發動第二波搜索,帶回李明城等三名營運長及六名業務。檢方複訊後,聲請羈押八人,另一名限制住居。
台北地院昨裁准羈押禁見兩名營運長高寀甄、潘宏欣與兩名業務鄭亦君、楊典其,另裁定卓姓業務員羈押未禁見;營運長李明城五十萬元交保;李姓、蔣姓業務員各三十萬元、十萬元交保。
絕對能源集團自二〇二三年起,在高級飯店舉辦投資說明會,宣稱投入虛擬貨幣與潔淨能源技術,發行甲、乙種特別股吸金,標榜年利率廿五%至四十二%,並提供實體股票取信投資人,實則以龐氏騙局手法向三一六人吸金二點七億元。北檢去年底依違反銀行法等罪起訴邱男等人,求刑六年至十八年,並對公司求處一億元。
檢調追查,邱男去年交保後竟另推虛擬貨幣借貸方案,要求投資人以現金或泰達幣(USDT)購買集團自創的「TBT幣」,並稱透過DeFi(去中心化金融)平台放貸、以另一虛幣「EGT幣」作擔保,宣稱月息三%至七%,吸引近千人投入。實際上並無放貸行為,相關虛幣亦無價值,四年吸金高達五〇億元。
北檢本月九日指揮調查局及警方搜索九處,拘提李明城、高寀甄、潘宏欣等三名營運長及六名業務員;檢方複訊後,聲請羈押八人,另一名限制住居。全案朝違反銀行法、洗錢防制法及詐欺罪擴大偵辦。
(自由時報)
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土城家暴殺妻、小姨子/7旬父母痛失2愛女 盼活久些養大2稚孫
新北市土城區去年七月發生駭人聽聞的謝姓家暴男當街砍死張姓妻子、小姨子命案,新北地檢署依刑法殺人、傷害及家庭暴力防治法起訴。被砍殺的張女有兩名女兒,分別五歲及十歲,如今由張女的七十多歲父母撫養,孩子迄今仍有陰影及創傷。張女父親受訪時落淚盼法官重判謝男,並哽咽地說:「我已經痛了八個月,至今仍走不出來,還有兩孫女要養,只希望能活久一點,把她們養大。」
八個月了 爺孫恐懼仍在
年逾七十歲的張父,需扛起撫養兩名年幼孫女的重擔。張父指出,只能靠以前存的錢苦撐,更令人心痛的是,孫女深受創傷影響,出現恐懼、恍神,甚至對他說:「爺爺您要小心,爸爸可能來殺您。」一家人至今仍活在陰影中。
已申請保護令 仍遇害
張母也激動落淚,強調兩個女兒很孝順,沒想到已申請保護令,謝男仍無視痛下殺手,希望法官能重判謝男,別把他放出來。「只希望還有福氣,能把孫女帶到十八歲。」,張父哽咽地說,這起悲劇不該只是個案,盼制度能補破網,別再讓下個家庭承受同樣的痛。
祖孫四人 同時失依靠
被砍死的張女原在嘉仕美診所服務,院長李進良日前也在診所發起募款,定期定額長期捐助。李進良表示,兩姐妹年邁的雙親,不僅一夕間失去兩位摯愛的女兒,還要照顧兩名幼孫,如今祖孫四人同時失去心靈依靠和經濟支柱,近況不樂觀,他希望能盡一己之力給予幫助。
(自由時報)
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入境隔天就當車手 馬籍男只賺到蹲苦牢
三週狂領百萬 出境前被捕
馬來西亞籍男子沈儀俊去年以觀光免簽方式來台,實際卻是擔任詐欺車手,短短三週,在彰化縣密集提領廿九次逾一二六萬餘元贓款,廿四人受害,警方在他搭機離台前一刻,於桃園國際機場將其逮捕,彰化地檢署罕見具體求處廿五年以上重刑;彰化地院上月底以他坦承犯行等理由,判處三年二月。
沈男被彰化地院裁定羈押至今,包括台中、南投等其他縣市警方紛至沓來借提偵訊,目前還有其他刑案偵查中,未來判決確定,刑期可能會增加。
判決書指出,去年九月二日,沈男以觀光名義免簽入境台灣,二天後「上工」當車手,由台籍劉姓共犯開車載送,持人頭帳戶的提款卡,在台中、彰化、南投等地的提款機大肆領錢,機動力相當高,警方雖掌握身分,但沒有抓到人。
經查,沈男在台停留三週,就在彰化縣提領詐款廿九次,被害人多達廿四人,詐騙手法包括假投資、網路購物詐欺、加入會員交女友(假交友、真詐財)等,共盜領超過一二六萬元,直到九月廿二日凌晨,沈男企圖從桃園國際機場出境返回馬國時,被警方於機場第一航廈攔截逮捕,於身上查扣犯罪所得一萬四三〇〇元。
檢方認為,詐團利用外籍人士以「觀光簽證」來台短期犯案,得手後迅速離境,藉此製造斷點、增加查緝難度,已形成新型態犯罪模式,在彰化縣部分,沈男盜領導致廿四人受害,以觸犯加重詐欺罪共廿四罪起訴,並具體求處每罪一年六月以上徒刑,定應執行刑廿五年以上。
繳回犯罪所得 判三年二月
彰化地院審理後雖認為沈男惡性不輕,且沒有賠償任何被害人達成和解,但考量他偵審都坦承犯行,繳回犯罪所得,每罪各判處一年二月,合併應執行三年二月,共犯劉男則判處一年七月,可上訴。
(自由時報)
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家暴法修法方向只補後端 空窗期致命風險「無法」解
家暴悲劇層出不窮,立法院提案要求相關部會修家庭暴力防治法第卅一條,增列「違反保護令者」可採電子監控,不過目前相關部會修法內容著重於違反保護令後的「後端」處理,過去常有還沒拿到保護令,被害人已遭家暴者痛毆的案例。法界認為應修法第十四條或十六條,在核發保護令時即導入監控機制,才能真正達到預防效果。
新北市去年發生謝姓家暴男違反保護令當街砍死張姓妻子、小姨子驚悚命案;同月台北市信義區也發生劉姓嫌犯因感情糾紛,持刀攻擊谷姓夜店女公關,谷女在前兩個月便申請保護令,沒想到卻在保護令核發當晚遇害。
保護令核發前 屢見恐怖情人
然而,類似家暴案件並非僅限於「違反保護令」情形;實際上很多家暴案在保護令尚未核發前,被害人即遭攻擊。台北市南港區去年有名金髮男持安全帽痛毆妻子,而女方早在一週前即已報警申請保護令,卻仍未等到核發便再度受害。
法務部統計,二〇二〇年至二〇二三年法院平均核發保護令時間,緊急保護令為一.〇八日,暫時保護令為廿卅.卅六日,通常保護令為五十二.〇八日,顯示保護令存在明顯「致命空窗期」。
修法電子監控 只適用防逃
因現行修法方向,相關部會仍聚焦於違反保護令後以電子監控,作為未羈押時的替代處分。法界普遍認為,現行修法方向過度偏重於「後端」處理機制,且現行電子監控設計之目的,在於防止被告逃亡,與家暴案件中「即時保護被害人」的需求本質上有所差異,恐難有效回應實務上風險。
法界建議 強化前端預防
有資深法官指出,現行電子監控由防逃導向的科技監控中心負責,人力與設備已近飽和,若大量納入家暴案件恐影響運作。相較之下,應強化「前端預防」,建議於第十四條及第十六條的保護令核發階段即導入電子監控,並由警察機關執行,以提升即時保護效果。
銘傳大學犯罪防治學系暨研究所副教授王伯頎則表示,保護令申請至核發期間形成「司法空窗期」,核發前後的監控機制均有檢討必要,建議第卅一條可增列附加條件,針對具暴力前科、跟蹤騷擾、精神疾病或處於離婚訴訟等高風險加害人,加強管制與評估。
社會安全網關鍵困境:人力過載、分工重疊
專家學者認為只修法不夠
保護令制度存在許多漏洞,立委陳培瑜指出,現行問題不僅在於修法是否加重責任,更關鍵在於第一線人員風險辨識能力不足及制度配套未到位,加上跨部會協作與資訊傳遞存在落差,導致難以及時介入與預防;衛民法律事務所律師孫瑞蓮則認為,保護令審理與實際案件間常存在時間差,恐使法院低估急迫性,建議未來修法應強化即時處置、資料共享與風險評估機制,以提升整體保護效能。
陳培瑜指出,保護令制度問題不僅在修法,更在第一線人員缺乏風險辨識能力,過往培訓未系統納入相關能力,導致難以及時應對複雜案件。
正視第一線人員負荷過重
因此,修法應同步檢討專業訓練與跨域合作能力,並正視警察、檢察官等人力負荷過重問題;若僅加重責任卻缺乏配套,恐加劇體系崩潰。當前社會安全網關鍵困境在於「人力過載、分工重疊」,應先補足資源與完善跨部會協作,方能讓修法發揮實效。
孫瑞蓮表示,保護令審理與實際案件間常有約兩個月時間差,導致證據難以及時反映風險,法院可能因資訊落差而低估急迫性,形成制度漏洞;她建議,修法應強化即時與預防機制,允許法院依被害人陳述、報案紀錄等初步資料先行採取暫時性保護措施,並建立跨機關即時通報與資料共享機制,以縮短資訊落差。
跨部會未串接 缺整合平台
銘傳大學犯罪防治學系暨研究所副教授王伯頎則認為,現階段最大問題是跨部會整合不足,如衛福部、內政部警政署、法務部之間,缺乏整合平台,雖然三個單位掌握部分資訊,但彼此沒有完整串接,建立整合通報平台,這技術上並不困難,卻可以大幅降低漏洞。
(自由時報)
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教職員也禁用 學者籲打造無手機校園
英國近年推行 降低網路霸凌風險 已成各國重要參考
校園是否應限制學生使用手機?國家教育研究院副研究員王淑貞表示,英國近年推動「無手機校園」政策,學校必須依學生需求,訂定簡單明確規範並公開資訊,教職員也不得在學生面前使用手機,對違規行為採取符合比例原則處置,以打造安全、不受干擾的學習環境,同時降低網路霸凌風險,已成各國重要參考。
二〇二〇年調查,台灣九十一.九%國中生有手機,平日平均使用約三小時,高中職生平日使用約五小時,假日約七小時。我國教育部規範國中小學生在校時,原則禁用手機。
德國Bitkom數位協會調查顯示,約十六%的兒童與青少年曾在網路上遭受辱罵或霸凌,另有八%曾收到威脅訊息。
資訊氾濫 影響批判性思維培養
王淑貞表示,資訊氾濫會影響學生批判性思維的培養,過度依賴社群媒體易沉浸於虛擬世界,恐削弱現實人際互動,甚至產生類似「電子成癮」現象,適度降低手機使用,有助學生投入同儕互動與正向發展。
入校統一保管 向學生說明益處
王淑貞指出,英國教育部推動校園無手機環境採多元管理方式,包括全面禁止攜帶手機到校、入校後統一保管,或放置於專用收納設備,上課期間不得取用,建立完善保管機制,同時學校需向學生說明限制手機的原因與益處,協助理解無手機環境對學習與人際互動的正面影響,而非僅以禁止作為管理手段,透過持續引導,培養學生自律能力。
(自由時報)
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保障身心障礙學生權益 高中升學特教班 錄取率逾9成
為保障身心障礙學生就學權益,教育部昨日辦理一一五學年度身心障礙學生適性輔導安置高中學校集中式特教班能力評估作業,全國十九個評估場地同步登場,一二五三人報名,實際到考一二一六人。
教育部國教署組長孫旻儀說明,近三年平均每年約一二八七人報名,升學安置率達九十一.二七%以上,能力評估機制可協助學生依自身能力與興趣,進入適合的學習環境,落實適性發展與教育公平。
孫旻儀表示,評估內容分為基本學習能力與職業能力兩大面向,分別採紙筆測驗與實務操作方式進行,評估題目由專家學者、高級中等學校及特教學校教師共同建置五年期題庫,每年評估前再進行檢視與修正後抽題使用,確保評量的專業性與信度。
評估通知單 本月20日寄發
評估面向涵蓋基礎語文、基礎數學、社會適應及職業能力等項目,孫旻儀強調,此制度不僅是入學分發工具,更是協助學生探索未來發展方向的重要機制。能力評估結果通知單將於四月廿日寄發。
(自由時報)
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北港水道頭園區 規劃辦遊程展覽
雲林縣北港水道頭文化園區,今年一月原經營廠商不續約,經縣府重新上網招租後已順利標出,廠商將規劃引入旅行團走訪園區,更深入地方文化,預計下半年重新營運。另因應白沙屯媽祖十六日抵達北港朝天宮,園區已整理並申請臨時用電將開放給香燈腳休憩。
水道頭文化園區占地一.二八公頃,一九三〇年建成,具當時最先進的水廠設計,供應北港居民飲水達一甲子以上,一九九七年停止營運,後由縣政府修復,園區更有縣定古蹟十角水塔、抽水機房、抽水井,還有歷史建築日式宿舍群。
縣府文觀處長謝明璇指出,去年底原經營團隊租約到期,縣府重新上網招標,一家旅遊相關業者得標取得經營權,訂定三年租期,業者規劃引進餐飲業者進駐、販售文創、在地物品,也會定期辦展覽、規劃遊程,吸引遊客駐足,藉專業導覽人員詳細介紹水道頭園區。
文觀處表示,目前得標廠商將陸續規劃進駐作業,屆時連同斥資八百萬元、四月底將啟用的新廁所也會交由業者維護管理,預計將在今年下半年度重新開幕。
(自由時報)
生活
食品紅黃綠標 下半年上路 健康幣集點 可換健康食品
國人健康意識抬頭,食藥署、國健署規畫推動「紅黃綠」標示,當食品每100公克的糖低於5公克、鈉低於120毫克、飽和脂肪低於1.5公克,就可標示為綠色,下半年上路。衛福部長石崇良透露,未來這項政策會與健康幣結合,未來健康幣推出,國人集點後,將可兌換綠燈的健康食品。
石崇良指出,民眾採購食品時能看到營養標示,但都是專業術語,那些數字的意涵、對健康的關聯性,民眾都不容易理解。一般都是從食品業者的廣告,例如「有益健康」、「有益消化」等術語來知道。
此次衛福部借鏡其他國家,包含澳洲、紐西蘭、歐洲等經驗,採取容易理解的方式進行標示。石崇良說,我們採用的是「紅黃綠」燈的簡單分類,希望讓民眾理解,並改變飲食習慣。食藥署、國健署找來許多專家,選擇了其中會影響健康的糖、鹽(鈉)、飽和脂肪進行標示,民眾就不必再去記數字。
當每100公克固體食品的糖低於5公克、鈉低於120毫克、飽和脂肪低於1.5公克,或每100毫升液體食品糖低於7.5公克、鈉低於250毫克、飽和脂肪低於2.25公克,就能標示為「綠色」;而每100公克固體食品糖高於15公克、鈉高於500毫克、飽和脂肪高於4.5公克,或每100毫升液體食品糖高於7.5公克、鈉高於250毫克、飽和脂肪高於2.25公克,就屬於「紅色」;若介於兩者之間,則標示為「黃色」。
石崇良透露,未來健康幣推出時,能優先兌換的就是健康食品。因此,綠燈標示的產品會首先納入。在新加坡的健康幣,允許民眾購買健康食品或集點,但衛福部的初步規畫是集點後兌換健康食品。
(中國時報)
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合歡山杜鵑花季 高乘載管制
合歡山杜鵑花季登場,目前玉山杜鵑花開約二成,預計四月底、五月初盛開,為防賞花車潮造成壅塞,台十四甲線翠峰至大禹嶺路段,也從昨(十一日)天起至六月十四日啟動高乘載管制,每逢假日上午六日時至十一時,小客車須乘載三人以上才能通行。
昨天南投天氣晴朗,不少民眾一大早即上合歡山賞花,仁愛警分局也在早上六時準時啟動高乘載管制,有民眾不知有高乘載管制,車子未坐滿三人,到了翠峰管制站即遭擋住,只好先掉頭到清境遊玩,警方也針對路邊違規停車開出罰單。
警方表示,由於目前仍未進入杜鵑花盛開期,昨台十甲線整體交通順暢,未啟動每十分鐘放行廿輛車的流量管制。
警方提醒民眾,合歡山杜鵑花季交管期間,民眾上山賞花請配合管制作為,勿任意插隊、超車及違規停車,避免疲勞駕駛,警方將針對各項交通違規加強取締,由於合歡山停車位有限,也請民眾多利用大眾運輸及平日時段上山分流賞花。
(自由時報)
政經
娛樂稅存廢? 新北台中籲建立補償機制
立法院財政委員會將審查修正地方稅項目之一的娛樂稅,參選新竹縣長的國民黨立委徐欣瑩說,新竹縣長期仰賴娛樂稅是事實,面對這次修法,中央政府須就地方可能減少財源,提出補償機制。北市積極推動「演唱會經濟」,待中央修法後擬全面停徵;新北憂心稅收損失逾三千五百萬元,和台中都呼籲中央統一標準,建立補償機制。
娛樂稅存廢討論已久,財政委員會下周排入審議的朝野立委提案多達廿九案,此案涉及地方稅款,有立委年底要選縣市長乾脆不出席審查,避免爭議。財政部版本授權地方政府,自行決定是否停徵藝文、競技比賽娛樂稅,同時大幅調降課稅上限。
據財政部報告,娛樂稅受惠於大型演唱會,二○二一年至二○二四年增逾六倍,去年達廿二點四七億元;而KTV、夾娃娃機及高爾夫球場,也是娛樂稅主力來源,新北市二○二四年娛樂稅達三點五四億元,居全國首位,新竹縣關西鎮也有數座高爾夫球場及六福村樂園,娛樂稅占歲入百分之十二點三,顯示娛樂稅對地方政府而言不可或缺。
徐欣瑩也提案修正娛樂稅法,主張修法需由中央與地方共同承擔轉型責任;她說,娛樂稅應修正,不能因既有利益結構而停滯不前,電影、藝文表演、體育賽事甚至高爾夫活動,早已是文化、產業與觀光的一部分,如果國家一方面鼓勵發展,一方面卻持續以舊時代思維課稅,不是財政穩健,而是政策失序。
新北財政局表示,市府原則同意,但每年三五四四萬元稅收損失將衝擊地方財政。目前娛樂稅法修正草案授權地方政府得決定是否停徵課稅項目,若各縣市課稅標準不一,可能引發業者跨區比較,甚至要求比照停徵,增加徵納爭議與行政成本。建議由中央統一明定停徵範圍及配套措施,同步規畫稅損補償機制,兼顧產業發展、公平性及地方財政穩定。
中市地方稅務局長沈政安表示,立法通過後,才能計算實際影響。桃園市府、台南市和高雄市府均表示,目前娛樂稅率均低於現行法定稅率上限一半,新修版本對三市影響不大。
冷眼集/娛樂稅存廢 當家不知柴米油鹽貴
娛樂稅存廢討論多年,財政部常以「地方反對廢娛樂稅」作擋箭牌,但核心問題在於財劃法分配不均。即便財劃法修正,中央也陸續砍地方一般性補助款,或擴大政策支票,比如班班冷氣費、一二○○通勤月票,地方支出暴增,如今娛樂稅修正草案再調降稅率卻無替代財源,當家不知柴米油鹽貴,財政如何健全?
娛樂稅法依照不同項目,法定稅率上限從百分之五至百分之百,來自於抗日戰爭時期的筵席及娛樂稅法,提倡儉約風氣、增加國庫收入而開徵;二○○七年修法刪除撞球、保齡球娛樂稅,曾附帶決議要娛樂稅一年內全部廢除;如今過去十九年,財政部卻仍找不到替代財源。
財政部常以地方當擋箭牌,但地方不願廢娛樂稅,是因財劃法分配不均,未修正前地方政府常捉襟見肘,即便立法院去年通過財劃法、行政院版財劃法也提高挹注地方預算,中央卻隨即減少各項計畫型或一般性補助,地方未實質受益。
舉例來說,班班有冷氣原由中央全額補助電費,今年起丟回地方承擔;中央擴大一二○○通勤月票範圍,納入鐵路、客運,地方支出暴增五分之一,還有延長電動車免徵牌照稅,六都未來五年稅損高達二一七億元,種種支票變成中央請客、地方埋單,地方只能被迫舉債,債留子孫財政如何健全?
此外,財政部娛樂稅修正草案授權地方政府,可視產業發展、財政狀況,停徵電影等藝文活動,及競技比賽課稅項目娛樂稅,台北市長蔣萬安便曾宣布,未來停徵娛樂稅。但台北市稅收在全國向來名列前茅、資源豐沛,對其他財務吃緊縣市來說,若不跟進成首長政治壓力,互相攀比下場是各地方財政被一點一滴地削弱。
(聯合報)
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財政部將公布3月稅收
財政部14日將公布3月全國賦稅收入統計。回顧2月稅收,在台股日成交值續創新高的推動下,證交稅實徵淨額連七個月正成長、寫下最強2月,更帶動2月實徵淨額達922億元。
2月總稅收922億元、年減9.7%;今年前二月實徵淨額3,566億元、年增10.9%。據統計,2月實徵淨額無創歷年單月新高的稅目,2月實徵創歷年同月新高的稅目有證交稅、期交稅、娛樂稅,累計1至2月創歷年同期新高的稅目則是有證交稅、期交稅、營業稅、印花稅、娛樂稅以及總稅收。
營所稅2月實徵淨額53億元,年減27.9%,主因為大額退稅案件;累計1至2月實徵淨額99億元,年減2.9%。因今年農曆春節晚於去年,部分年終獎金的扣繳稅款延後入帳,綜所稅2月實徵淨額433億元,年減22.9%;累計1至2月實徵淨額960億元,年減7.9%。
因內需穩定,資通及視聽產品、電子零組件等進口稅額增加,再加上適用外銷零稅率營業人申請退稅減少,營業稅2月實徵淨額較去年2月增加76億元,由負268億元上升為負193億元,累計1至2月實徵930億元,年增17.6%。
2月時逢春節、交易日僅12天,再加上春節落點不同的影響、較去年2月減少七天,但台股在2月表現強勁、站上3萬5,000點大關,日均成交值增幅更達到一倍之多,進而帶動證交稅實徵金額達263億元,創下歷年同月新高,年增77億元,增幅為41.2%,連續七個月正成長;累計今年前二月證交稅實徵額702億、年增351億元,雙創歷年同期新高的記錄,年增99.9%,為2022年以來新高。
另一方面,受農曆春節影響,2月工作日數較去年減少六天,因此2月房地相關的稅目均呈現負成長,土增稅年減41.5%、契稅年減28.4%、房地合一稅年減7.9%;若是與上月相比,除個人房地合一稅,土增稅與契稅月減逾四成;但今年前二月土增稅年減17.4%、個人房地合一稅年減5.5%、契稅則是轉為年增4.8%,顯示房地相關稅目的跌幅已經趨緩或轉正。
(經濟日報)
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中國小艇頻闖我領海 國安局:不排除灰帶侵擾測試我海防能量
針對近期中國籍小型船隻非法侵入我國領海,引發海防偵搜漏洞與國安疑慮,立法院外交及國防委員會明天將邀部會報告並備質詢。據國安局送抵立法院的報告指出,部分中籍人士偷渡來台時間,適逢共軍對我發動戰備演訓、針對性軍演,不排除為中共在台海遂行「海上灰帶侵擾」之一環,藉此測試我海防應處能量。
國安局在報告中指出,中籍人士侵擾我本、外島各樣態、方式不同。綜觀我外、離島地區查獲案例,多為無動力舢舨、船筏,台灣本島地區則以小型船艇搭配舷外機為主。報告揭露,中共亦系統性運用自媒體,傳散各類短影音,質疑我權責機關處理偷渡案件流程及作法,渲染我海防監控失靈,藉此操作認知作戰。
針對非法侵入之特點,國安局分析,中籍人士利用「淘寶」等網路電商平台,可輕易購得小型船艇搭配舷外機,利用其速度快等特性規避岸際雷達偵獲。犯嫌主要來自廣西、廣東、福建、浙江、江蘇等沿海省份,且慣以「嚮往民主自由」、「尋求政治庇護」為應對說詞,隱匿犯罪意圖。侵擾目標除鎖定金門、馬祖等外、離島地區外,台灣本島則集中於苗栗、淡水、林口、桃園等海域岸際。
報告也提到,每年四月至八月之春、夏季節,我周邊海象相對穩定,有利小型船舶航行,為侵擾事件之高峰期,九月後受東北季風影響,案件則明顯減少。然而,這類小型船艇體積小,岸際雷達不易偵獲,且對水深要求低,無須正規碼頭泊靠,僅須利用礁岩區、防波堤邊緣,配合漲潮即可駛入灘口靠岸。
報告亦坦言我國海岸防衛現存窒礙,包括台灣本、外島海岸線綿長,多河口、灘灣等地形,容易形成查察盲區。此外,入侵之橡皮艇材質特殊,致雷達電磁波反射訊號微弱,不易偵獲,加上人員目視距離有限,且第一線海防勤員人力吃緊,工作部署仍存執行侷限。
(自由時報)
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全球商標申請止跌回升 台灣排名19
世界智慧財產組織(WIPO)去年底發布「二〇二五年世界智慧財產指標報告」(WIPI 二〇二五),揭露二〇二四年全球商標申請與註冊趨勢。報告顯示,在經歷連續兩年大幅下滑後,全球商標申請量於二〇二四年止跌回升,但復甦力道仍顯溫和;對照台灣近年數據,整體申請趨勢雖仍呈下降,但降幅已明顯收斂,市場逐步回穩。
二〇二四年全球商標申請量約達一一七〇萬件,較前一年小幅增加約二.九萬件,成長率僅〇.三%。相較二〇二二年與二〇二三年分別大幅下滑十五.七%與十四.五%,象徵市場重新進入正成長區間,但復甦力道有限。
在全球前二十大申請來源地中,台灣以約十一.二萬類申請量排名第十九位,與前一年持平;註冊類別數逾九萬類,排名全球第十八位。觀察台灣近年趨勢,二〇二四年商標申請案件數、類別數連續第三年下滑,而近五年來僅二〇二一年出現正成長,反映疫情期間特定產業需求帶動商標申請熱潮。
二〇二四年台灣全年商標申請案,其中,外國人申請類別數占比由二十七.六%提升至二十九.三%,顯示國際企業對台灣市場信心持續增強。而在產業分布方面,外國申請人於台灣的商標申請集中在「技術研究」、「健康醫事」、「農業食材」及「服飾配件」等四類。
經濟部智慧局分析,台灣開放透明的經濟環境與成熟的智慧財產權保護制度,加上政府積極推動外資投資與洽簽自由貿易及投資協定,有利提升整體投資吸引力。
(自由時報)
國際
民調落後 匈牙利今大選 川普搶救現任總理奧班
美國總統川普十日在匈牙利國會大選前高調說,若現任總理奧班勝選,美方將以經濟實力支持匈牙利。除了川普,走民粹主義路線的捷克總理巴比絲十一日也表態「挺奧」,稱讚奧班是匈牙利在此一混亂時期的最佳選擇。
匈牙利大選十二日登場,奧班面臨親歐派對手馬札爾的挑戰。根據民調,馬札爾領導的「尊重與自由黨」支持度暫領先。
瑞典智庫「國際民主及選舉協助研究所」(IDEA)九日發布的最新民調顯示,百分之卅受訪者支持奧班領導的「青年民主黨」,百分之卅九受訪者支持尊重與自由黨,可能決定這次大選結果的百分之廿一受訪者尚未決定支持對象。
川普十日在自創社媒真實社群發文表示,若奧班領導的青年民主黨擊敗勁敵馬札爾,美國將以「經濟實力」支持匈牙利;「我們樂於投資奧班持續領導下(為匈牙利)帶來的繁榮光景」。
川普此一表態為進入最後衝刺階段的匈牙利大選增添變數。奧、馬兩人最近互控對方涉及不當操作,使選情更緊繃。
奧班執政達十六年,與川普及俄羅斯總統普亭交好。奧班走民族主義路線,近年與歐盟多有衝突,歐盟指控他打壓異議人士與侵害法治。包含川普和副總統范斯的川普政府則力挺歐洲極右翼勢力,將移民與「多元、平等與共融」(DEI)的「覺醒」價值,視為對歐洲文明的威脅。
奧班在社媒影片中指控匈牙利在野勢力「不擇手段奪權」,指控他們與外國情報單位勾結。他指稱,這是在野勢力一場有組織的行動,透過混亂、施壓與國際抹黑,企圖質疑匈牙利人民的選擇。
馬札爾則予以駁斥,指控執政黨青年民主黨長期操弄選舉,利用選舉舞弊與假訊息等手段。他在社媒臉書寫道,這些手段無法改變尊重與自由黨即將勝選的事實。
奧、馬兩人也互控對方引進外國勢力介選。范斯上周就銜川普之命訪匈,各界都視為川普政府在選前力挺奧班的象徵。
在野勢力於選前舉行的造勢活動吸引大批群眾,匈西城市焦爾的集會吸引約兩萬人參與。支持者喊出「我們對馬札爾有信心,也受夠了舊體制」。約兩千名奧班支持者則在匈牙利第二大城德布勒森集會,奧班在現場請選民別將國家的一切置於風險與未知中,「守護我們已取得的成果」。
(聯合報)
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匈總理選情嚴峻 川普經濟牌助選
匈牙利將於十二日舉行國會大選,現任總理奧班面臨來自親歐對手馬格雅(Peter Magyar)的強烈挑戰。民調顯示馬格雅支持度持續領先,美國總統川普則在選前表態,若奧班勝選將以美國經濟實力挺匈牙利。
馬格雅聲勢高漲,對支持者表示正處於取得三分之二多數勝利的門檻。他所領導的「尊重與自由黨」(TISZA)已吸引跨政治光譜支持者,尤其在年輕選民中獲廣泛迴響。政治分析家表示,十八至二十九歲年輕選民明顯轉向,執政的「青年民主黨」(Fidesz)在年輕族群支持度已低於一成,較小城鎮乃至部分村莊也出現轉向反對派趨勢。
根據匈牙利多家民調機構預測,尊重與自由黨選情持續看漲。被視為最準確的民調機構Medián預測,該黨可獲得國會一九九席中的一三八至一四三席,取得足以修憲的三分之二多數;青年民主黨則僅能拿下四十九至五十五席,面臨壓倒性挫敗。不過,也有少數幾家民調機構預測青年民主黨會險勝。
面對嚴峻挑戰,奧班仍獲得美國強力支持。美國副總統范斯近日剛結束對匈牙利兩天訪問,川普隨即在發文承諾,若奧班贏得大選,將運用美國全部經濟實力強化匈牙利經濟,並表示樂於投資奧班持續領導下的繁榮。
奧班執政十六年來,與川普及俄羅斯總統普廷關係密切。他在選戰中警告支持者可能失去所建立的一切,呼籲國家團結,並試圖將歐盟與烏克蘭描繪成匈牙利主要威脅。然而此舉未能撼動對手在民調中平均領先十個百分點的優勢。
隨選情緊繃,雙方互相指控對方引入外國勢力干預選舉。奧班指控反對派不擇手段奪權,與外國情報機構勾結;馬格雅則反控青年民主黨長期操弄選舉,包括舞弊與散播假訊息。
分析家指出,若馬格雅僅取得國會簡單多數,將難以推翻青年民主黨在司法等領域建立的勢力;唯有贏得三分之二多數,才能真正實現他所承諾的政權更迭。
(自由時報)
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川普15%關稅惹議 美貿易法庭審理
美國總統川普二月開徵百分之十的全球關稅。廿四個由民主黨執政的州政府及兩家中小企業為此聯合向美國國貿法庭提告。本案十日舉行聆訊,但合議庭並未宣布何時做出裁定。
川普去年回任後引用美國國際緊急經濟權力法(IEEPA)加徵關稅,今年二月被聯邦最高法院裁定違憲違法後,即簽署行政命令援引一九七四年美國貿易法第一二二條,對外國輸美商品加徵百分之十的全球性關稅,不久再提高至百分之十五。
本案十日聆訊,由三位法官組成的合議庭審理。在共三小時的辯論中,兩造爭點在於對國際收支逆差的定義。一二二條款允許聯邦政府在「重大且嚴重國際收支失衡」或為了防止美元即將大幅貶值時,可對進口商品徵最高百分之十五的關稅,最長一五○天。
原告認為,一二二條款原意僅限對短期貨幣危機的緊急應對,並不適用長期存在的貿易逆差,日常貿易失衡並不符合國際收支失衡在經濟學上的定義,因此質疑川普行政命令違法。
川普政府則辯稱,百分之十全球性關稅是因應長期貿易逆差的合法手段,理由是美國進口長期大於出口,對經濟造成壓力。
司法部律師舒梅特主張,美國的「貿易逆差」導致更廣泛的「國際收支」逆差,並給美國造成「巨大且嚴重」的國際支付問題。
(聯合報)
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川普10%關稅合法性遭質疑 海關20日起受理退稅申請
美國海關遵照最高法院判決,準備受理業者申請全面性關稅退稅之際,美國國際貿易法院10日對美國總統川普2月改向多數進口貨品徵收10%關稅的合法性也表示質疑,認為龐大貿易逆差恐怕不足以構成加徵普遍關稅的充分理由。
美國海關暨邊境保護局同日表示,尋求關稅退款的進口商,可自4月20日起開始提交申請。為配合最高法院判決,名為「CAPE」的報單綜合管理與處理工具,將先行處理部分單純且近日進口的退稅申請,較複雜的則留待後續處理。
美國最高法院2月推翻川普動用緊急權力所徵收的關稅。川普隨即簽發行政命令,援引1974年貿易法第122條,實施可長達150天的關稅,以導正嚴重的「國際收支逆差」或防止美元即將發生的貶值。24個以民主黨執政為主的州政府以及中小企業再對此令訴諸法院。
川普全面性對等關稅實施下來,多數貨品關稅稅率超過10%,但2025年的貿易逆差仍高達9,015億美元,與前一年相比幾無變化。
反川普的州政府和業者表示,此法僅限於因應短期的貨幣緊急狀況,而常態性的貿易逆差並不符合「國際收支逆差」的經濟定義。
在長達三小時的辯論中,三位法官組成的合議庭審酌了「國際收支逆差」的定義。
其中一位法官史丹修(Timothy Stanceu)質疑川普政府的論點,即貿易逆差是否能構成援引1974年法律的唯一理由。他說:「我們不太確定如何將1974年的情況轉化至2026年,但我們確實知道『貿易逆差』與『國際收支逆差』並非同一回事。」
代表司法部的律師舒梅特(Brett Shumate)對此回應表示,美國的貿易逆差導致了更廣泛的「國際收支」逆差,並為美國造成了「龐大且嚴重」的國際收支問題。
與此同時,彭博報導,尚未和美國達成貿易協議的瑞士,希望能在7月以前和美國達成貿易協議,並積極爭取保證,確保關稅不會高於其他競爭國家,特別是歐盟和英國。
(經濟日報)
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賀錦麗批川普 考慮再戰2028
前年代表民主黨和川普角逐總統寶座的美國前副總統賀錦麗十日鬆口說,正考慮下屆二○二八年總統大選再度出馬。法新社同日報導說,這是她至今對可能再戰大選的最明確信號。
賀錦麗出席由非裔民權領袖夏普頓牧師創辦的民權組織「全國行動網絡」(NAN)年會時,夏普頓直接問她會否再戰大選。
六十一歲的賀錦麗答道,「我可能會、可能會,我考慮中」。現場隨即傳來歡呼與叫好聲。她指稱,屆時將以誰能在二○二八年為美國人民做出最好貢獻來評估自己是否參選。
賀錦麗擔任前總統拜登副手,但前年民主黨內演出「換拜」戲碼,最後不敵川普,且以慘敗坐收。她曾任加州檢察長與聯邦參議員,二○二○年曾爭取民主黨內總統提名。
自去年一月卸任後就保持低調的賀錦麗十日在上述年會中說,「我在白宮西廂辦公室度過無數時光,離白宮橢圓辦公室僅幾步之遙。我也在橢圓辦公室和白宮戰情室度過無數時光。我清楚這份工作的本質和所需能力」。
賀錦麗十日也藉機對美國總統川普回任一年來的領導統御做出廣泛批評。她對群眾表示,美國現狀是行不通的,且這種情形對許多美國人來說已持續很久。
(聯合報)
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載人繞月 阿提米絲2號平安歸
載四位太空人的美國太空總署(NASA)阿提米絲二號計畫「獵戶座」太空船乘員艙,十日按計畫濺落在美國加州外海,為NASA近五十多年來首度載人繞月測試任務畫下圓滿句點。
美國總統川普十日在自創社媒真實社群寫道,「恭喜阿提米絲二號偉大且才華洋溢的組員。整趟旅程精采絕倫,著陸堪稱完美,身為美國總統的我感到無比驕傲!」
川普還寫道,「我期待很快在白宮見到各位。我們將再次啟動任務,然後下一步就是火星!」
獵戶座乘員艙十日在南加州外海,藉由降落傘平穩落入海中,結束這趟將太空人送往空前「深空」的任務。
阿提米絲二號計畫航程共約一一一萬七五一五公里,在距地球約四十萬五五五五公里處進行繞月飛行。這是阿提米絲一系列計畫中的首次載人試飛,這些計畫旨在自二○二八年起將太空人送上月面。
這次在日落前約兩小時的濺落過程,由NASA進行網路直播。回收乘員艙的團隊順利接回組員,分別是美籍的五十歲太空人魏斯曼、四十九歲的葛洛佛、四十七歲的柯赫及加拿大籍的五十歲太空人漢森。
在濺落前乘員艙經歷令人屏息的十三分鐘熾熱俯衝,穿越地球大氣層時產生的摩擦熱,使太空艙外部溫度飆升至約攝氏二七六○度。
在重返大氣層壓力最大的高峰期,熱量和空氣壓縮形成一層包圍乘員艙的熾熱離子化氣體(電漿),造成NASA與太空人間的無線電通訊中斷。當通訊重新建立且兩組降落傘從自由落體的乘員艙鼻端展開,將下降速度減至約每小時廿五公里,乘員艙輕觸水面時,才讓人鬆一口氣。
(聯合報)
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NASA阿提米絲2號太空船 濺落南加州外海 繞月任務完成 川普:下一步火星
美國航太總署(NASA)的「阿提米絲二號」任務太空船及四名組員,十日平安濺落太平洋,完成半世紀來首趟載人繞月任務。美國總統川普盛讚此趟任務精采萬分。
NASA:濺落過程 如正中靶心
搭載四名太空人的「獵戶座」太空船,美西時間十日下午五時〇七分平穩濺落南加州外海。任務指揮官魏斯曼回報四人狀況「很好」,讚嘆這是一趟「難忘的旅程」。NASA全程直播,並形容兩小時的濺落過程「如正中靶心」般精準。
太空船穿越大氣層時,最高達時速達三萬九千公里,約十三分鐘的劇烈俯衝產生摩擦熱,使太空船外殼溫度飆升到攝氏二七六〇度左右,期間經過約六分鐘預期中的通訊中斷,直到魏斯曼回報,「我們很清楚聽見你們」,大家才鬆了一口氣。太空人在NASA和美國海軍人員協助下脫離返回艙,隨即由直昇機送往「默薩號」兩棲船塢運輸艦,四人都可自己行走,不需扶助。
指揮官:4太空組員狀況很好
此行總航程一一一萬七六五八公里,除了繞月飛行,飛越月球背面時,還寫下離地球約四十萬六七七一公里,歷來人類太空飛行最遠的紀錄。這是阿提米絲系列任務首次載人試飛,旨在為二〇二八年起將太空人送上月球表面鋪路,也是首次利用NASA「太空發射系統」(SLS)火箭和獵戶座太空船執行載人任務。
NASA署長艾薩克曼親自登艦迎接,稱NASA重啟送人登月任務「才剛開始」。川普發文恭喜任務團隊,「這整趟旅程精彩萬分」,他無比引以為傲,川普說,NASA還會再次執行這樣的任務,「之後,下一步,火星!」
(自由時報)
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西班牙首相四年四訪中國 兩國迎親密期
西班牙首相桑切斯十一至十五日到中國大陸進行正式訪問,這是他四年內第四次訪華,也是繼去年十一月西班牙國王費利佩六世訪華後,不到半年再有西班牙政要到訪。桑切斯此訪將加深與大陸在包括電動汽車、農產品、清潔能源等方面的合作。
桑切斯此次是應大陸總理李強邀請再次訪問,預計大陸國家主席習近平將與桑切斯舉行會見,李強也將與桑切斯舉行會談。
四年來,桑切斯訪華四次,這還不包括二○二二年十一月與習近平在印尼峇里島(G二十)的雙邊會見,以及二○二一年五月,與習近平的電話交流。
路透報導,這種在短時間內頻繁訪華的舉動,在歐洲國家領導人中實屬罕見,說明西班牙與中國大陸關係正走入親密期。
桑切斯先前已表示,應將對華訪問常態化。
西班牙國家報報導,西班牙首相府指出,此次訪問的核心目標在於加強與中國的政治聯繫並鞏固互信,隨行人員包括了首相夫人戈麥斯及外交大臣阿爾瓦雷斯及多名商界代表隨行。
經貿議題將是本次訪問的重頭戲,預計將圍繞吸引中國投資、推動再生能源合作、電動汽車,以及擴大西班牙優質農產品對華出口等領域與中方展開深入探討。
尤其在應對伊朗問題引發的石油危機中,西班牙長期重視的太陽能、動力電池等新能源產業進一步合作。
此外,兩國領導人也將針對文化、教育及科技等領域的雙邊合作交換意見,並就全球治理、氣候變遷與多邊主義等具備國際影響力的議題進行戰略溝通。
中國目前是西班牙在歐盟外的第一大貿易夥伴,二○二五年中、西雙邊貿易規模超過五百五十億美元(約一兆七千億台幣),西班牙橄欖油、火腿等農產品對華出口激增。
同時,西班牙迫切希望吸引中國投資以助力綠色轉型,如寧德時代四十一億歐元(約一千五百億台幣)電池廠、奇瑞巴塞羅那基地等項目。
報導分析認為,在歐盟內部對華立場趨於分化的背景下,西班牙正積極展現出一條務實且自主的路線,試圖在維持跨大西洋夥伴關係的同時,將進一步擴大與中國的經濟合作空間。
桑切斯頻繁赴陸 拜川普之賜
西班牙首相桑切斯又要來大陸了,桑切斯如此頻密的走訪中國大陸,還要拜美國總統川普之賜。
西班牙與美國「貌不合、神也離」,算是繼北美加拿大後,另一個與美國川普政府唱反調的歐洲國家。川普要歐洲各國把軍費調升至GDP的百分之五,歐盟國家陽奉陰違、嗯啊推拖,但西班牙當出頭鳥,公然反對。川普打伊朗要北約配合出兵或提供軍事基地,桑切斯直接拒絕,並稱,這場軍事行動是極其嚴重的錯誤。
美、西關係愈來愈糟,有遠因也有近果。早在二○○三年伊拉克戰爭,西班牙跟隨美國派兵參戰卻惹來大麻煩,不僅引發全國性反戰浪潮,數百萬民眾走上街抗議。
二○○四年三月馬德里發生伊斯蘭團體主導的連環恐攻,導致一九三人死亡、二千多人受傷,自此,「不捲入中東戰爭」成為西班牙外交的隱形紅線。
近因,過去一年川普發動無差別的關稅戰,西班牙經濟、貿易和企業大臣卡洛斯.奎爾波曾表示,美國的關稅政策將影響到西班牙對美國出口產品的百分之八十,出口金額相當於約一四九億歐元(約五千五百億台幣)。而這當中影響受鉅的是橄欖油行業。
除了川普的關稅戰外,川普還推動其「唐羅主義」,綁架委內瑞拉總統馬杜洛,準備干涉巴西的選舉,收回巴拿馬運河。用軍事干預、經濟脅迫、政治操弄,清除拉美地區中的非美勢力的影響,意圖把拉美變成美國的專屬後花園。
此舉嚴重侵害了西班牙的利益。中南美洲曾是西班牙的殖民地,三十三個國家中有十九個國家以西班牙語為官方語言,三點五億人說西班牙語。西班牙帶來的天主教文化、法律體系、社會傳統、投資興業早已深入各國。
截至二○二五年,西班牙在拉美的累計投資超過一兆美元,是中南美地區第一大外資來源國,遠超美國,遍及銀行、電信、能源、消費、服務業等領域。而「唐羅主義」就是要逐一清除西班牙的勢力。
西班牙當然要反抗,面對美國的進逼與蠶食,西班牙看中大陸穩定且持續的政策,進一步與大陸合作,更多是著眼分散風險、對沖美國壓力下的選擇。
(聯合報)
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西班牙首相將會見習近平 四年內第四次訪華 兩國關係走入親密期
西班牙首相桑切斯昨(11)日晚間抵達中國大陸進行正式訪問,這是他四年內第四次訪華,也是繼去年11月西班牙國王費利佩六世訪華後,不到半年再有西班牙政要到訪。
桑切斯此訪將加深與大陸在包括電動汽車、農產品、清潔能源等方面的合作。
桑切斯此次是應大陸總理李強邀請再次訪問,預計大陸國家主席習近平將與桑切斯其舉行會見,李強將與桑切斯舉行會談。
四年來,桑切斯訪華四次,這還不包括2022年11月與習近平在印尼峇里島(G20)的雙邊會見,以及2021年5月,與習近平的電話交流。
路透報導,這種在短時間內頻繁訪華的舉動,在歐洲國家領導人中實屬罕見,說明西班牙與中國大陸關係正走入親密期。
西班牙國家報報導,西班牙首相府指出,此次訪問的核心目標在於加強與中國的政治聯繫並鞏固互信,隨行人員包括首相夫人戈麥斯及外交大臣阿爾瓦雷斯及多名商界代表隨行。
經貿議題將是本次訪問的重頭戲,預計將圍繞吸引中國投資、推動再生能源合作、電動汽車,以及擴大西班牙優質農產品對華出口等領域與中方展開深入探討。尤其在應對伊朗問題引發的石油危機中,西班牙長期重視的太陽能、動力電池等新能源產業等進一步合作。
此外,兩國領導人也將針對文化、教育及科技等領域的雙邊合作交換意見,並就全球治理、氣候變遷與多邊主義等具備國際影響力的議題進行戰略溝通。
報導分析認為,在歐盟內部對華立場趨於分化的背景下,西班牙正積極展現出一條務實且自主的路線,試圖在維持跨大西洋夥伴關係的同時,進一步擴大與中國的經濟合作空間。桑切斯先前已表示,應將對華訪問常態化。
中國目前是西班牙在歐盟外的第一大貿易夥伴,2025年中西雙邊貿易額超550億美元,西班牙橄欖油、火腿等農產品對華出口激增;同時,西班牙迫切希望吸引中國投資助力綠色轉型,如寧德時代41億歐元電池廠、奇瑞巴塞羅那基地等項目。
(經濟日報)
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義限制中化在義商倍耐力董事數
義大利政府動用「黃金權力」法案措施,限制大陸國有企業中化集團,在義大利輪胎製造商倍耐力董事會可提名董事人數,以保護公司進入美國市場。這是美國防堵中資企業採取限制措施的另一起案例。
新浪財經報導,這場控制權之爭的背後,是地緣政治對商業邏輯的深刻干預。二○一五年,中化集團(原中國化工)斥資約七十一億歐元入主倍耐力,曾被視為中義合作的典範。然而隨著國際形勢變化,中化的股東身分逐漸成為倍耐力在核心市場發展的掣肘。
二○二三年,義大利政府動用「黃金權力」法案,否決雙方關於二○二六年後CEO任命權的新協議,削弱中化控制力。
彭博、路透報導,中化目前是倍耐力最大股東,持股百分之三十四。義大利商人普羅維拉擁有的投資工具Camfin持股約百分之二十六,並計畫將持股比率提高至最高百分之二十九點九。目前,中化在倍耐力十五人董事會中占有八個席位。
知情人士稱,義大利總理梅洛尼政府九日動用目的在保護戰略資產的「黃金權力」法案,對中化集團設定相關限制。根據最新措施,中化在倍耐力的投資實體最多只能向董事會提名三名候選人,且不得擔任董事長或首席執行官等職位。
(聯合報)
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川習會前夕 美企代表團訪粵
川習會即將於下月登場,美中貿易全國委員會(USCBC)近期率其成立以來規格最高、規模最大的企業代表團到訪廣州、深圳,進行經貿對接和交流活動。
美中貿易全國委員會於一九七三年在美國政府支持下成立,由二百七十多家在大陸發展業務的美國公司所成組成,長期推動中美關係發展和兩國經貿合作,本身定位為私營非營利協會。
新華社報導,美中貿易全國委員會四月八日至十日率企業代表團到訪廣州、深圳,企業代表來自寶僑、輝瑞、開利、嘉吉等數十家美國企業,涉及生物醫藥、資訊技術、金融、日用消費品等領域。
美中貿易全國委員會會長譚森表示,希望以今年APEC非正式領袖會議為契機,將粵港澳大灣區的惠企政策和經商環境推介給更多美國企業。美中貿易全國委員會將繼續發揮橋梁紐帶作用,支持會員企業在粵長期發展。
「川習會」即將於下個月登場,香港「南華早報」指出,美國政府最高貿易談判官員一改以往慣例,在川習會舉辦前不會赴陸進行準備或討論相關成果。美國貿易代表葛里爾在接受外媒訪問時僅表示,與中方的前置準備會談將以線上方式進行。
不過雙方仍保持在經貿議題上的交流,USCBC除了率領大批企業代表團赴廣東訪問,大陸財政部副部長廖岷也在上月底於北京會見譚森。廖岷強調,中方願在相互尊重、和平共處、合作共贏原則基礎上與美方發展雙邊經貿關係,希望美中貿委會繼續發揮好橋梁紐帶作用。譚森也提到,美國企業界高度關注擬建立的美中貿易投資合作機制。
(聯合報)
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美企代表團提前訪陸
川習會即將於下月登場,美中貿易全國委員會(USCBC)近期率其成立以來規格最高、規模最大的企業代表團到訪廣州、深圳,進行經貿對接和交流活動。
美中貿易全國委員會於1973年在美國政府支持下成立,由270多家在大陸發展業務的美國公司所組成,長期推動中美關係發展和兩國經貿合作,本身定位為私營非營利協會。
新華社報導,美中貿易全國委員會4月8日至10日率企業代表團到訪廣州、深圳,企業代表來自寶僑、輝瑞、開利、嘉吉等數十家美國企業,涉及生物醫藥、資訊技術、金融、日用消費品等領域。
美中貿易全國委員會會長譚森表示,希望以今年APEC非正式領袖會議為契機,將粵港澳大灣區的惠企政策和經商環境推介給更多美國企業。美中貿易全國委員會將繼續發揮橋梁紐帶作用,支持會員企業在粵長期發展。
「川習會」即將於下個月登場,香港《南華早報》指出,美國政府最高貿易談判官員一改以往慣例,在川習會舉辦前不會赴陸進行準備或討論相關成果。
(經濟日報)
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Anthropic組隊強強聯手 與雲端運算公司CoreWeave合作
人工智慧(AI)新創公司Anthropic同意與CoreWeave簽署多年合約,將借助CoreWeave的資料中心運算能力,協助因應與日俱增的AI服務需求。
CoreWeave執行長英崔特(Mike Intrator)10日宣稱,這紙多年合約將協助Anthropic打造並部署Claude AI模型,合約所指的算力包含CoreWeave美國多座資料中心內的一系列輝達(Nvidia)晶片架構。
英崔特接受彭博電視專訪時形容這項合約價值「數十億美元的」,但未透露精確的交易條件。CoreWeave股價10日紐約收盤躍漲11%,以每股102美元作收,今年來股價漲幅達42%。
如同OpenAI,Anthropic的AI服務也呈爆炸性成長,產品隨「空前需求」狂湧而斷線是常有的事。為此,該公司正著手建置更多算力,包括承諾在美國砸500億美元投資布建新的資料中心。
Anthropic甫宣布與博通(Broadcom)和Google擴大合作,將取得耗電相當於3.5 GW(百萬瓩)的算力。總部在舊金山的Anthropic在最近一輪募資籌得300億美元,目前公司估值達3,800億美元。
(經濟日報)
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日砸巨資挺晶片國家隊 對Rapidus加碼40億美元
日本政府11日批准追加補貼Rapidus 6,315億日圓(40億美元),藉財務支持這個日本半導體國家隊的代表,加速投入競爭激烈的人工智慧(AI)晶片製造領域。
這筆資金將列為Rapidus替富士通研發的經費,日本政府也希望藉富士通這個第一波客戶能讓Rapidus順利起步。經濟產業省11日表示,隨著這筆新資金注入,截至2027年3月的年度為止,官方對這家新創公司的資助和投資總額將達到2.6兆日圓(約163億美元)。經產省指出,外部委員會視察Rapidus位於北海道的晶圓廠後,已認可該公司的技術進展。
Rapidus去年開始研發2奈米晶圓,目標是在2027年量產先進半導體,也有助降低日本對台積電的依賴。決策者認為,Rapidus在AI、機器人及量子運算領域的成功和技術自主,攸關日本的國家安全。
不過,這家日本晶片業者目前仍遠遠落後台積電,台積電去年已開始量產2奈米晶片,且是輝達和蘋果公司(Apple)的首選代工廠。
經產省在聲明中表示,Rapidus計劃在2031財政年度左右,首次公開發行股票,並打算一部分透過政府融資保證,向民間爭取約3兆日圓的融資。Rapidus已啟用在北海道的分析設施,透過檢測以提升晶圓良率,並已啟動後段製程研發中心。
台積電去年8月爆發機密外洩,是離職前往東京威力科創任職的工程師所為,而東京威力科創又和Rapidus有密切淵源且互動頻繁。
(經濟日報)
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全球手機Q1出貨估年減6%
Counterpoint Research初步估計,今年第1季全球智慧手機出貨量年減6%,主要受到DRAM與NAND記憶體短缺及需求疲弱的影響。蘋果以21%市占首次在第1季奪得市占冠軍,出貨量年增5%,因iPhone 17需求強勁,同時公司針對記憶體具備前瞻供應鏈管理,中國大陸市場表現也見改善。
Counterpoint資深分析師嘉因表示,消費電子產品因記憶體短缺、價格上漲,業者直接將成本轉嫁給消費者,造成購買意願低落。加上中東局勢帶來經濟不確定性,消費者傾向延後非必要支出,令出貨量進一步承壓。
展望2026全年,市場前景仍偏弱,記憶體短缺料將持續至2027年底。
對價格敏感的入門與中階機種的市場受到最大影響,蘋果iPhone這類高階品牌相對較有防禦力,而中國大陸品牌出貨量明顯減少。
本是市場龍頭的三星電子,第1季出貨量年減6%,市占20%居第二。主要是Galaxy S26延後推出以及入門市場需求疲弱。
小米排名維持全球第三,市占12%,但在前五大品牌中跌幅最大,年減高達19%。小米就是因為高度依賴價格敏感的入門市場,在記憶體成本上升的環境下承受較大壓力。OPPO與vivo分別以11%與8%的市占居第四與第五。
(經濟日報)
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信評示警 保險業難敵大風浪 目前承擔風險比金融海嘯時期更高
國際信評機構AM Best在報告中示警,目前保險業者承擔的風險比2008-2009年全球金融危機之前更大,若遭遇下次危機,恐難全身而退。
AM Best說,銷售年金的保險公司在其投資組合中持有的風險債務,比全球金融危機之前的2007年更多。該機構還說,根據目前所能取得的最新數據,2024年保險業者年金投資組合的財務緩衝能力略低於2007年。AM Best資深主管米勒表示,情況明顯惡化,無法支付理賠的風險升高。
美媒報導並指出,人壽和年金保險公司已吃下約1兆美元的私募信貸投資,部分原因是包括阿波羅全球管理公司和KKR在內的數家私人資產管理公司收購了保險公司,並將大量私募債務轉至其資產負債表上。
這種安排可能使保險公司(以及收取保險公司帳戶管理費的投資公司)有利可圖,也可能增加保單持有人的收益。但若基礎貸款出現問題,就會帶來風險。
近期私人信貸業發生的違約和損失等問題,已引起外界對該產業的密切關注,並導致部分基金的散戶投資人撤資,進而拖累了一些私募股權基金公司和曝險銀行的股價。
年金的銷售額在過去十年增加了一倍,根據退休研究中心(CRR)估計,目前約有10%的美國老年人持有這類保單。因此,個人年金的資金池已增至近1.6兆美元,遠超過個人壽險保單的資金池規模。
在最壞情況下,當一家保險公司倒閉時,將由其所在州其他保險公司支持的擔保基金協助支付理賠,但這些理賠金額有上限,保單持有人最終可能無法拿到大部分理賠金。
保險業者則表示,他們的投資組合能有效抵禦私募信貸帶來的額外風險。由各州保險監理機構組成的全國保險監理官協會(NAIC)在聲明中說,監理機構一直在密切監控不斷變化的投資組合,並要求保險公司「維持與其風險狀況相符的資本」。
另據彭博資訊報導,知情人士透露,於私募信貸基金贖回激增以及該行業不良貸款增加,聯準會(Fed)正要求美國主要銀行提供其對私募信貸曝險的詳細情況。此舉的用意是,評估私募信貸產業目前承受的壓力,以及這是否可能外溢至更廣泛的金融體系。知情人士表示,美國財政部也正在就保險業對私募信貸的曝險情況進行詢問。
(經濟日報)
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大陸首季GDP估年增5% 主要基於三方面表現
中國大陸國家統計局將於16日公布今年第1季GDP資料,多數大陸財經媒體和首席經濟學家對今年第1季GDP增速的預測集中在年增5%左右,符合大陸官方政策目標4.5%~5%區間。
此預測主要基於三方面表現,首先是投資,今年1-2月全國固定資產投資年增1.8%,雖較去年同期放緩,但剔除房地產後增速達5.2%,顯示基建與製造業支撐有力;其次是消費,1-2月社會消費品零售總額年增2.8%,較去年底回暖,但恢復節奏仍慢於去年同期的4% ;最後是外貿,1-2進出口總值年增18.3%,出口增長19.2%,成為拉動經濟增長的最強動力,表現超預期 。
而中東衝突在2月底爆發,對經濟的全面影響尚未在第1季完全顯現。因此,當前預測5%增速仍具合理性,主要由出口拉動與基建投資支撐。
中國大陸2026年政府工作報告已明定全年GDP增長目標為4.5%至5%,若首季GDP增速達5%,將處於目標區間的上限。
(經濟日報)
健康
短影音成癮、社群模仿效應 青少年用自傷換「被看見」
現代的青少年幾乎人手一機,社交網絡幾乎難以脫離網路社群,而全球青少年自殺率攀升,背後都直指與「網路」有關。第一線心理諮商師分析,青少年的理智系統「前額葉」尚未發育完全,常沉溺於「短影音」,會讓專注力下降,也難冷靜思考,當情緒無法被排解,常選擇「自傷」博得同儕的肯定。
根據衛福部統計,十五歲到廿四歲青少年自殺率,從二○一四年的每十萬人五點一人,到前年已攀升至十一點九人;十五歲以下自殺通報人次從二○一九年七九九一件,到二○二三年攀升至一點三萬餘件。
諮商心理師陳劭閔表示,社群媒體與智慧型手機的高度普及,已成為影響青少年心理的重要因素之一。透過網路,青少年更容易接觸甚至學習自傷相關手段;同時,社群平台上流傳的錯誤情緒抒發方式,常在同儕間引發關注,無形中形成模仿效應。
社群網路充斥大量的短影音,青少年不斷受到碎片化的刺激,改變青少年的大腦運作與情緒調節能力。臨床心理師黃揚文說,青少年大腦前額葉尚在發展,資訊快速流動,讓青少年與人真實的連結感變得薄弱,當出現人際或家庭關係挫折時,會因害怕他人眼光藏匿情緒,極易陷入絕望無助的惡性循環。
衛福部心理支持方案使用人數破三萬,其中,有卅人諮商後選擇自傷。黃揚文說,會使用心理支持方案的民眾,本身就屬「高風險族群」,能讓這群人願意踏出第一步已不容易。心理支持方案應與自殺防治體系更緊密銜接,首次諮商就應評估辨識高風險個案,採「首診即分流」,同步導入自殺防治資源,別等到三次諮商結束後才介入追蹤。
接住孩子 心理支持方案 零自殺挑戰大
過去十年,台灣十五歲到廿四歲青少年自殺率翻倍成長,促使衛福部推出「青少年心理健康支持方案」。衛福部近期公布去年成果,十五歲到四十五歲有近三萬五千人使用此方案,逾六成是因焦慮、憂鬱參與計畫,但其中有卅人首次接受諮商後選擇輕生。衛福部指出,將強化方案的支持力道,盼即時接住高風險族群。
衛福部於二○二三年推出十五至卅歲「心理健康支持方案」,隔年擴大至四十五歲民眾,每年可免費三次諮商。衛福部近期公布「心理健康支持方案分析」報告,分析完成第一次諮商的族群,以去年一到九月的數據,女性使用此方案是男性的二點二二倍,年齡集中在十五到廿四歲,其次為廿五到卅四歲。尋求諮商的原因,有五成二是因為精神健康或物質濫用、四成四是感情或人際關係、一成一因工作或經濟議題。
報告分析使用首次使用心理健康支持方案者的死亡人數;十五歲到卅歲使用支持方案人數有三萬一千餘人,其中女性死亡人數有十八人、男性十二人。
衛福部心理健康司長陳柏熹表示,使用諮商方案仍死亡者,以十五歲到十九歲的風險最高,分析該年齡層正處於青少年發展過度期,情緒調節能力尚未成熟,若家庭與校園的支持系統都無法接住孩子,極可能在急性壓力下,做出衝動行為。
陳柏熹坦言,要透過諮商「百分之百」防範自傷行為極具挑戰。自傷行為通常不是突發事件,而是多重風險因子長期累積,並在急性壓力下引爆出的結果;不過,比對使用諮商方案與自殺通報人數,使用諮商者有九成以上過去完全沒有自殺通報紀錄,諮商方案確實成功觸及「隱藏求助者」。
(聯合報)
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遶境勞動耗氣 當心跌倒、中暑 長時間行走與曝曬 易氣陰兩傷 醫籲短程參與、適時休息 活動前後多調養
每年農曆3月的媽祖遶境,吸引大批信眾長時間徒步隨行。專家指出,遶境屬於「勞動耗氣」的活動,長時間行走與曝曬,容易造成氣陰兩傷。春夏交替之際,氣候變化劇烈,人體調節負擔增加,若本身體質較虛,容易出現頭暈、疲倦、心悸甚至中暑。另外,長時間行走與久站,加上疲勞,均會提高跌倒風險。
初鳴堂中醫診所院長周大翔說,年長者體力與調節能力較弱,長時間行走易造成心肺負擔;慢性病患需避免過度勞累與脫水,也不建議長時間參與遶境;另外,孕婦及產後婦女氣血尚未完全恢復,過度勞動恐影響身體恢復;近期熬夜或身體虛弱者,因正氣不足,更容易出現不適。
聯安診所健康管理中心主任洪育忠說,台灣65歲以上族群每7人即有1人罹患骨質疏鬆,且女性(17.4%)高於男性(10.4%)。當骨質密度下降、骨骼結構逐漸疏鬆時,骨骼的抗壓與穩定能力隨之減弱。遶境過程中的長時間行走與久站,加上疲勞累積,造成肌肉穩定度與平衡能力下降,皆會提高跌倒風險。長者可能因一次跌倒,或是輕微碰撞,導致腕部骨折或髖部骨折,大幅影響晚年健康與生活品質。
周大翔建議民眾,參與遶境可採「短程參與、適時休息」的方式,避免勉強跟完。參與過程中,應少量多次補充溫水,避免一次大量飲用冰水,以免影響脾胃功能。另外,要注意防曬與透氣,選擇輕便、吸汗的衣物,避免悶熱導致中暑。再來是飲食,建議以清淡易消化為主,避免油膩與過度刺激。
針對長者,周大翔建議可在活動前後加強調養,平時透過補氣養血的方式提升體力,例如適度攝取紅棗、黃耆等食材(需依個人體質調整),並維持規律作息與溫和運動,如散步、太極,以增強氣血循環。若活動後出現明顯疲勞、頭暈或食慾不振,應盡早休息,必要時尋求中醫協助調理,透過補氣、養陰或疏肝理氣的方式,幫助身體恢復平衡。
洪育忠表示,遶境承載文化與情感,而身體狀態則決定參與的品質。骨質流失往往在無聲中進行,唯有及早評估、規律追蹤並落實健康管理,才能讓骨骼成為穩健的支撐,使每一步前行都更加踏實有力。
提升肌肉量 勇腳不軟腳
每年春季,全台最盛大的宗教活動之一「媽祖遶境」吸引各年齡層信眾參與,動輒數十至上百公里的徒步行程,是一場對身體耐力與體能的考驗。若肌肉量不足,遶境過程中可能易出現疲勞、抽筋與膝蓋不適,甚至增加運動傷害風險。
聯青診所營養師林祐萱表示,2025年亞洲肌少症工作小組(AWGS)分析3萬5000筆資料發現,亞洲族群肌力約從45歲開始明顯下滑,肌肉量在55歲後加速減少,並進一步提出新共識,將篩檢年齡由65歲下修至50歲。這代表肌肉流失的風險比過去認知更早出現,預防不應等到年紀大了才開始。
林祐萱指出,人體肌肉量在20至30歲達到高峰,30歲後每10年約流失3~8%。若平時久坐少動、缺乏運動,或有過度節食、蛋白質攝取不足,身體可能會分解肌肉作為能量來源,加速肌肉流失。
性別差異也會影響肌肉量變化,男性因睪固酮濃度較高,通常肌肉量較多;女性則因體脂比例較高,肌肉量相對較少,特別是更年期前後,隨著雌激素下降,可能出現肌肉流失加快與脂肪增加。不過,男性也可能出現「隱性肌少症」,長期壓力、睡眠不足或缺乏運動,都可能讓肌肉量下降。
林祐萱表示,蛋白質是合成肌肉的重要營養,常見的優質蛋白質來源如魚類、雞肉、雞蛋或豆製品等,成人每日建議攝取量約為每公斤體重1.1至1.2公克。日常可用兩個簡單方式檢視是否攝取足夠:三餐是否都有攝取蛋白質、每餐是否達到1個手掌大小的份量。
除了吃,也要運動。林祐萱建議從基礎動作開始,訓練前先進行腳踝暖身,如踝關節繞圈與踮腳尖,提升關節活動度與穩定性,再透過深蹲訓練大腿、臀部與核心,需留意膝蓋與腳尖方向一致,並依個人能力調整強度,另透過暖身與阻力訓練的搭配,可提升下肢穩定度與耐力。
林祐萱提醒,增肌並非「多吃、多動」即可達成。不同年齡、性別與體組成所需策略各異,與其盲目跟隨流行,不如先評估自身狀況,再逐步調整飲食與訓練方式,才能穩定建立肌力,維持長期健康。
(中國時報)
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更年期女性 心血管、骨鬆拉警報
女性步入更年期,體內雌激素分泌快速下降,除了體重及生理變化,心血管疾病及骨質疏鬆風險也大增。醫師指出,由於初期往往沒有症狀,許多女性直到心肌梗塞、骨折時才察覺問題,呼籲將阻力訓練納入生活,守住骨本、預防肌少症,並應定期量測血壓及監測心臟超音波。
台北市立萬芳醫院心臟內科醫師王婕瑜說明,更年期女性體脂肪分布,會從梨型轉變為蘋果型,脂肪從囤積在臀部、大腿轉到腹部、內臟,變成外表纖細、腹部肥大的「泡芙人」。同時,好膽固醇下降、壞膽固醇上升,加上血管彈性變差、三高風險增,停經後患心血管疾病風險增加2至3倍,好發於55歲後。
王婕瑜指出,女性長者心肌梗塞徵兆,與男性稍有不同,可能不會有典型胸痛,而是以「下巴痛、肩膀痛、噁心嘔吐」等非典型症狀表現,加上女性容易隱忍、忽略不適症狀,往往延誤就醫時機。
另外,女性停經後5至7年,是骨質流失速度最快的階段。萬芳醫院骨科部醫師陳昱斌指出,由於缺乏荷爾蒙保護,蝕骨細胞作用旺盛,骨密度可能掉落約1成,骨質疏鬆通常沒有自覺症狀,許多患者常常是跌倒骨折後,才驚覺嚴重性。一旦發生髖部骨折,一年內死亡率高達11至12%,僅不到2成患者能恢復原有活動能力,失能威脅大。
陳昱斌建議,可將「阻力訓練」納入生活,透過皮拉提斯、彈力帶或重量訓練,刺激肌肉蛋白生成、提升基礎代謝,守住骨本、預防肌少症;停經婦女若伴隨慢性病、類固醇使用、過瘦等風險,應每2至3年接受一次骨質密度檢查。王婕瑜則呼籲,55歲以上女性,應落實血壓量測原則,定期心臟超音波監測。
(中國時報)
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長新冠罹患認知障礙風險高近4倍
長新冠患者常面臨「腦霧」問題,上月刊登於《Alzheimer’s & Dementia》的觀察性世代研究發現,長新冠者罹患輕度認知障礙(MCI)的風險顯著升高,發生率高於一般康復及未感染者,且長新冠者發展為MCI的風險是其他組別的3.93倍。專家指出,大多數人診斷出失智,都拖了3、4年之久,及早揪出MCI是關鍵,提醒民眾接受極早期失智症篩檢量表(AD-8)篩檢,2分或以上就應就醫。
「腦霧」是長新冠常見的症狀,但轉換為「輕度認知障礙(MCI)」的確切發病率尚不明確。為得知長新冠患者發展為MCI的風險,並與已康復者、未感染者進行比較,紐約大學格羅斯曼醫學院團隊追蹤了260名受試者,以美國國家阿茲海默症協調中心(NACC)與國家老化研究所(NIA)的診斷標準,進行雙盲評估。
研究人員發現,長新冠者罹患輕度認知障礙的風險顯著升高,發生率達27%,遠高於一般康復者的5%及未感染者的1%,且長新冠者發展為MCI的風險是其他組別的3.93倍。台大公衛學院教授陳秀熙指出,得過新冠肺炎、持續有症狀的人,可能成為失智前期的高風險族群。
雙和醫院副院長、神經科教授陳龍表示,長新冠的人會出現慢性發炎,過去一些研究曾發現,他們的心肌梗塞、中風機率也較高。另長新冠的憂鬱、焦慮等精神症狀,則與MCI相關,說白一點就是失智症前期。
陳龍指出,失智症是個延續的過程,並不能逆轉,即便打針,也只是把退化速度減緩。當一個人感覺健忘,通常已開始出現輕度症狀,較後期的症狀還會有妄想、幻覺等。大部分人診斷出失智症的時間,都是「delay」的,拖了3、4年才發現,他建議民眾及早檢測。若極早期失智症篩檢量表(AD-8)篩檢分數大於等於2,就應看醫生。
為預防失智發生,陳龍提醒民眾要控制好三高、保持愉悅心情,並建議家人多陪伴,帶著長輩外出和他人互動,都有機會延緩失智。因高齡者無法從事太劇烈的運動,他建議做有氧、團體運動,可找醫師開立運動處方,依據自身狀況做選擇。
(中國時報)
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低血糖頻昏迷 竟是肺部大腫瘤作怪
低血糖不一定是糖尿病!70歲陳姓男子近半年來反覆出現冒冷汗、心悸,甚至昏迷等低血糖症狀,多次送醫卻找不出原因,經員榮醫療體系跨科檢查,發現肺臟右邊有1顆超過25公分的巨大腫瘤,確診為罕見「非胰島素瘤性低血糖症(NICTH)」,經手術切除才擺脫危機。
罕見「非胰島素瘤性低血糖症」
員榮醫院表示,該名男子過去有舌癌病史,且有長達40年飲酒習慣,去年9月開始出現低血糖的典型症狀,包括心悸、冒冷汗、步態不穩,甚至在家中昏倒,送醫時,血糖值一度僅有30mg/dL(正常約100mg/dL),但檢查糖化血色素仍屬正常,排除糖尿病與用藥因素後,懷疑是新陳代謝內分泌問題,便安排住院進行完整檢查。
員榮醫院副院長涂川洲表示,陳男住院期間,仍多次發生血糖低於30mg/dL的危急情況,需持續注射高濃度葡萄糖才能維持生命。
經胸部X光及電腦斷層掃描,赫然發現右肺有1顆巨大腫瘤,且壓迫周邊組織,並伴隨肋膜積液與淋巴結腫大,研判此腫瘤可能分泌類胰島素生長因子,造成血糖異常下降,屬於罕見的「非胰島素瘤性低血糖症」。
涂川洲指出,經跨科會診後,由胸腔外科團隊手術切除腫瘤,實際手術取出的巨瘤直徑達25公分,術後病理報告確認為罕見的「肺部單發性纖維瘤」,此類腫瘤僅約5%患者會出現低血糖症狀,屬典型的腫瘤伴隨症候群。
涂川洲說,低血糖常見原因,包括用藥或肝腎問題,但若反覆發作且原因不明,就需高度警覺腫瘤的可能性。他提醒,沒有糖尿病史卻出現不明原因昏迷、冒冷汗等症狀的民眾,應及早接受完整評估與影像檢查,才能揪出潛在病灶,避免延誤治療。
(自由時報)
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預防性治療 血友病友走出家門翻轉命運
「那時幾乎每天流鼻血、關節疼痛,牆壁上常沾滿我的血。」50多歲的血友病友王先生回憶童年,長期反覆出血導致關節變形,一度需仰賴輪椅生活;另一名53歲的病友張先生曾因無藥可醫,8歲時無法行走,在家自學,一度只能坐著打桌球。相較之下,26歲的重度B型血友病友陳先生在出生6個月即確診,從直排輪一路練到跨上重機賽道奔馳。3段截然不同的人生軌跡,勾勒出台灣血友病醫療從匱乏走向進步的歷程。
響應2026世界血友病日,中華民國血友病協會與台灣血栓暨止血學會昨日舉辦「診斷:照護的第一步」活動,並由3位跨世代病友分享人生故事,呈現醫療進步如何翻轉病友命運。
隨著醫療進步,血友病治療已從早期「有痛才打」轉為「預防性治療」。張先生回憶,自己歷經冷凍血漿、凝血因子到近年皮下注射治療,逐步改善病況;王先生則在健保制度支持下,得以穩定用藥與接受手術,從長期依賴輪椅到重新站立行走;陳先生自幼接受規律預防性治療,並透過運動強化肌力、降低出血風險,成為能安全從事高強度運動的關鍵。
宜在關節與肌肉尚未受損前治療
血友病為遺傳性凝血因子缺乏症,若未及早診斷與治療,反覆出血將造成關節不可逆傷害。「台灣血友病之父」、台大醫學院名譽教授沈銘鏡指出,「診斷」是照護的起點,臨床上若能在3歲以前及早發現並介入治療,可在關節與肌肉尚未受損前展開預防性治療,讓病友生活品質接近一般人,甚至達到「零出血」的目標。
健保改預防性給付 減輕家庭負擔
衛福部政務次長林靜儀致詞表示,診斷不僅是醫療的第一步,更牽動後續照護與生活品質,政府將持續強化從診斷到治療的整體支持;健保署長陳亮妤也指出,健保給付已從早期「治療性給付」轉為「預防性給付」,並持續擴大資源投入,減輕病友家庭負擔,協助病友穩定治療。
中華民國血友病協會理事長李錦龍表示,隨著治療模式進步,病友不僅活得更久,也活得更好,鼓勵病友與醫療團隊合作,勇敢走出家門;台灣血栓暨止血學會理事長邱世欣則指出,血友病照護已進入精準醫療時代,透過跨團隊合作,可有效維持關節健康與行動力。
(自由時報)
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巴金森氏症整合治療 深腦刺激術報佳音
隨著醫療進步,巴金森氏症治療已逐漸從單一藥物,邁向整合照護新時代。醫師指出,除了長效型藥物外,深腦刺激術(DBS)已成為中晚期患者的重要治療選項,能有效改善顫抖、僵硬與動作遲緩,並減少藥物副作用,幫助病友找回生活節奏,且已納入健保給付。
台灣動作障礙學會理事長葉篤學表示,巴金森氏症不只是動作障礙,更常伴隨外界誤解與社交孤立,讓患者在疾病之外承受心理壓力。他呼籲社會多一分理解,病友就能少一分孤單,也更有勇氣面對漫長病程。
可改善顫抖等症狀 並降低藥物副作用
在治療方面,雙和醫院神經內科主任洪千岱指出,許多患者誤以為症狀波動是藥量不足,實際關鍵在於血中藥物濃度起伏。他以「水庫與水龍頭」比喻,說明疾病初期人體仍可調節藥效,如同水庫穩定供水;但隨著病程進展,調節能力下降,藥效可能在過強與失效間快速切換,形成俗稱的「開關現象」。因此,近年治療策略已逐步轉向長效型藥物,透過穩定血中濃度,減少症狀大起大落。
除了藥物,手術治療也為患者帶來新契機。台北醫學大學附設醫院神經外科醫師陳淑美表示,深腦刺激術是透過在大腦特定區域植入電極,持續提供電刺激,調節神經訊號,可有效改善顫抖、僵硬及動作遲緩等核心症狀,並降低藥物使用量與副作用。她指出,該療法具可調整與可逆特性,可依患者狀況個別化設定,雖無法根治疾病,但對合適族群而言,可顯著提升生活品質。
葉篤學指出,深腦刺激術已納入健保給付,包含電極與刺激器等主要醫材,過去需自費約100萬元的治療,如今大幅減輕患者經濟負擔,讓更多人有機會接受此項治療。
藥物治療外 搭配「動靜融合」復健照護
在復健與日常照護上,醫界也強調「動靜融合」。葉篤學說明,「動」的部分包括節奏性舞蹈與大動作訓練,可改善動作縮小與凍結現象;「靜」則透過繪畫創作,藉由視覺引導與專注過程,促進神經可塑性,讓「動筆」本身也成為一種復健方式。這樣的整合模式,有助病友在身心兩方面同步改善。
加上家屬社會支持 能維持一定生活品質
他表示,巴金森氏症目前雖無法完全治癒,但透過藥物、手術與復健三者整合,加上家屬支持與社會理解,多數患者仍能維持一定生活品質。
(自由時報)
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腳踝扭傷走不了 玻尿酸韌帶注射減疼痛/徐幼鈞(順新復健科診所院長)
腳踝扭傷是很常見的意外傷害,可能因路面不平、腳步踩空、運動過程的跳躍著地失常,甚至是球類運動中被他人踩到足背後再扭轉的急性因素,也可能是跑步姿勢、疲勞累積導致慢性傷害。
腳踝扭傷的急性期治療選擇很少,主要是以冰敷、相對固定和保護為主,若有大量關節血水,可執行超音波導引抽吸,或輔以肌能系貼紮術來消腫和維持穩定度。等到腫脹略為改善後,再針對韌帶損傷的位置、嚴重度給予增生治療。
超音波導引玻尿酸注射 快速減緩腫脹
以謝先生為例,他3天前因右腳踝嚴重扭傷,表皮明顯紅腫熱痛,當下雖以冰敷和護踝固定,仍然劇痛到無法著地。醫師檢查發現腳踝外側腫脹、瘀血明顯並發紅灼熱。X光沒有骨折,但以超音波檢查後發現前距腓韌帶和脛腓韌帶有撕裂傷合併急性發炎(如圖)。由於謝先生1週後需要出國出差,並與朋友有球敘,希望能盡早活動自如,故醫師選擇給予超音波導引玻尿酸進行韌帶注射,1週後回診時,疼痛和腫脹就已大幅改善。
近年特殊的玻尿酸韌帶注射治療急性期的韌帶扭傷,往往能迅速減少疼痛、腫脹、進而增加腳踝承重與活動度。利用超音波掃描其注射前後的變化,可發現發炎訊號明顯減少,也能部分修復韌帶組織。倘若病人的韌帶撕裂傷屬於重度,預計即使發炎緩解後,仍會存有反覆疼痛、腳踝不穩定的現象,則建議後續給予自體血小板血漿注射治療或血小板凍晶治療,延續玻尿酸修復的效果,減少日後合併退化性關節炎的機率。
若病患恐懼打針,且韌帶撕裂傷造成不穩定現象,亦可考慮非侵入性的高能量雷射治療,也能有所進步。但所有腳踝扭傷的患者,都需要同時配合物理治療與強化腳踝的本體感覺和周圍的肌力,才能長久使用腳踝,達到生活不受限的目標!
(自由時報)
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