新聞自選輯 20260414

反彈聲大 勞長：印度移工引進需符2前提

今年底有機會引進首批一千名印度移工，反彈聲浪愈來愈大，勞動部長洪申翰昨鬆口表示，引進與否有兩個前提，包含企業端對印度移工的需求，以及印方的執行方案能否符合我方的要求和把關。工總表示，在缺工情勢下，移工來源能更多元都是好事，但民眾與在野黨關切的安全問題也需要兼顧。

台灣、印度自二○二四年初簽訂台印勞工合作備忘錄（ＭＯＵ），雙方也達成共識，首批將引進一千名印度移工，且直聘率能超過百分之五，引發熱議。

勞動部長洪申翰表示，當時ＭＯＵ的審查是在不分黨派都參與且支持下通過，在這樣行政與立法的授權下，勞動部更進一步跟印方展開磋商，磋商過程中，台印雙方會提出各自的期待和要求，也因為充分理解這一案受到社會高度關切，勞動部一直都是很審慎在把關，以及提出我方認為重要而必要的要求，絕對不會冒進行事。

洪申翰指出，近來社會各種不同面向的聲音，勞動部都有密切關注，接下來的引進與否，需要有兩個前提，包含企業端對印度移工的需求，以及印方的執行方案能否符合我方的要求和把關，如果沒能達成這兩個前提，也就沒有所謂引進的問題，更沒有時間表的問題。

工總表示，在缺工情勢下，國內人力需求大，來源能更多元都是好事，但是民眾與在野黨關切的安全問題也需要兼顧，政府的配套措施必須要做好。

至於科技業中對移工依賴程度較高的是後段封測業，對於政府打算開放引進印度移工，封測業表示會審慎評估。目前尚未有廠商正面表態將引進，不過由於涉及不同移工，各有文化差異及生活習慣，業者儘管樂觀其成，但也不敢立刻表態。

日月光人力資源體系表示，日月光集團目前引進的移工，多以英語系國家為主，菲律賓最大宗，主要考量操作介面通常採用英文介面，且便於管理，但不考慮引進印度移工。

印度移工爭議 藍：失聯移工問題多應先補強制度

勞動部長洪申翰日前證實，首批印度移工最快今年可能引進，國民黨立委昨指出，民進黨政府在二○二四年便與印度簽署ＭＯＵ（合作備忘錄），在社會溝通不足、失聯移工問題未解、配套未完備情況下加速推動，如今更將責任推給在野黨，以上問題未改善前，國民黨團反對引進印度移工。

國民黨團副書記長王鴻薇表示，民進黨刻意以二○二四年六月立法院聯席委員會報告時間，混淆早於二月十六日即完成的ＭＯＵ簽署事實，企圖塑造「在野黨支持開放」的錯誤印象；公共政策網路參與平台連署要求立即中止引進計畫，人數突破三萬人，顯示社會對婦幼安全、治安與性平風險有高度疑慮，她要求行政院長卓榮泰親自說明，年底引進印度移工，如何回應社會疑慮。

立委林沛祥指出，台灣長期存在失聯移工與管理漏洞問題，政府不先補強制度，反而先擴大來源國，「就像房子漏水不補屋頂，反而再多接一條水管」，應暫緩推動。

立委黃建賓表示，面對民眾反彈，勞動部總說不要「刻板印象」，但根據印度官方二○二二年犯罪報告，針對女性的犯罪通報高達四十四萬五千二百五十六件，平均每小時五十一起，強姦案一年則超過三萬件。此外，官方資料顯示，全台目前失聯移工黑數高達九萬三千人，既有制度已經出現巨大破洞，政府連現有黑數都解決不了，如何保證新引進的印度移工不會再創新高？

民進黨立委林月琴則指出，台印勞務合作是為因應台灣高齡少子化、基層勞動力不足及移工來源過度集中等問題，當時國民黨立委也未反對引進，有人當時主張加快、補足配套，如今卻將政策形容為「洪水猛獸」，等同把政治問題操弄成情緒問題；民進黨團將持續要求勞動部針對產業人力需求、民眾關切及完整配套措施，進行評估與把關。

印度移工爭議 學者：限定產業 分階段試辦

專家表示，移工的引進不單是經濟需求，也要評估社會整體的接納態度。也有學者說，盤點目前開放引進印度移工的日本、新加坡，其犯罪率並未特別顯著，但為了去除國人的疑慮，或許可以分階段試辦，或學新加坡採限定產業引進。

政治大學勞工研究所名譽教授成之約指出，外來勞動力的引進不只是因應高齡化、少子等國家需求，也要評估其他國家在勞動力的競爭，例如日本、韓國、新加坡等，政府開拓更多移工來源國，對勞動力的引進都會是正面且有利的。

致理科大國貿系教授林國榮表示，引進移工國家過度集中在少數國家，當輸出國調整勞動力輸出政策時，容易造成勞動力供給中斷、引進成本上升，因此拓展移工來源國多元化，確實有必要。英語為印度官方語言之一，開放印度移工來台，跨國溝通成本較低，對於科技業特別重要。

盤點目前開放引進印度移工的日本、新加坡，其行蹤不明發生率及犯罪率並未特別顯著，但為了去除國人的疑慮，或許可以分階段試辦，或同新加坡採限定產業引進，進而建立評估機制。中華民國就服工會榮譽理事長黃杲傑表示，如果沒有足夠的配套措施，引起百姓恐慌不意外。

(聯合報)

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印度移工來台爭議 藍綠互甩鍋 藍強調失聯問題未解前反對引進 綠駁國民黨要求加速引進 勞長指開放須符合2前提

勞動部長洪申翰日前證實今年底可能引進首批印度移工，引發逾3萬人連署要求立即中止，藍綠立委也互槓。國民黨立法院黨團13日強調在失聯移工問題未改善前，反對引進印度移工，民進黨立委則反批是國民黨要求加速引進；對此，台中市長盧秀燕強調，任何政策都須與人民商量並尊重民意。台灣確實面臨缺工問題，但既然民眾對移工政策有意見，政府就應傾聽民意，再做決策。

國民黨團書記長林沛祥指出，印度移工議題在2023年辦的總統大選辯論會上就被討論，當時民進黨定調為假消息，如今卻轉為正式政策甚至加速推動，前後說法落差明顯；藍委黃建賓說，政府面對質疑常以避免刻板印象回應，但印度官方2022年犯罪統計顯示，女性相關犯罪通報達44萬5256件，強暴案1年超過3萬件。

國民黨團提出3項主張，包括在失聯移工問題未改善前，全面反對引進印度移工；要求行政院說明政策動機與產業需求來源；在管理機制與配套未到位前，不得擴大任何移工來源國。藍營強調，支持產業發展不等於接受草率開放，政策應以制度健全與社會安全為前提。

綠委林月琴反批，當年簽完MOU後，立法院衛環委員會、外交國防委員會聯席審查時，藍委討論重點都是怎麼引進，要多快引進；且邱鎮軍日前還2度追問洪申翰「弄了2年為何不能加速」，如今卻把印度移工當洪水猛獸。民進黨團幹事長莊瑞雄說，在野想從這議題賺政治紅利，「門都沒有」，議事錄一翻出來，發言內容就一清二楚。

洪申翰在臉書發文表示，台印勞工MOU於民國113年，在不分黨派委員都參與且支持的情況下通過審查，近來社會各種不同面向的聲音，勞動部都有密切關注，因此，接下來的引進與否，需要有2個前提，第一為企業端對印度移工的需求，第二是印方的執行方案，能否符合我方的要求和把關，若沒能達成這2個原則，也就沒有所謂引進的問題，更沒有時間表的問題。

婦團：無數據顯示特定國籍性犯罪多 勞團籲推動G to G 防剝削勞工

勞動部長洪申翰日前指出，首批印度移工最快今年底來台，民眾擔憂對女性造成人身安全的衝擊，在公共政策網路參與平台提議立即中止引進印度移工，已有逾3萬人附議。婦團指出，目前沒有數據顯示特定國籍民眾性暴力犯罪比例特別高，建議政府比較本國及移工性犯罪統計數據，積極說明是否存在相關疑慮；勞團則以「買工費」為例，強調私人仲介剝削情形嚴重，不論來源國為何，都不希望移工成為廉價勞工，加強推動「政府對政府直接聘雇（G to G）」，更為重要。

婦女新知基金會資深研究員覃玉蓉表示，台灣已有不少印度國民在台工作、就學，目前沒看到任何資料顯示他們在台灣有大量犯罪，司法、行政體系卻無法處理的情況。

她指出，性暴力的加害者較高比例是男性，目前也沒有統計數據呈現哪個國籍的人特別突出，台灣處理性暴力的法規散落在各部會，且引進移工已有30年，移工比例也不低，建議政府可更積極提出數據，比較台灣本地、移工性暴力犯罪統計，說明是否有民眾擔憂的情況。

台灣國際勞工協會專員許惟棟則表示，台灣引進移工30年來，私人仲介剝削移工已到不可控的地步，像是許多移工需支付一筆上萬元「買工費」，才能在合約期滿時轉換工作，甚至聽聞收費高達7萬台幣。

他強調，儘管「買工費」違法，但至今仍有仲介在收取，成為眾所皆知的祕密，不論移工來源國為何，都希望政府能扛起責任，實施G to G，避免移工成為廉價勞工。

許惟棟指出，目前政府要引進印度移工僅1000位，直聘比例僅5％，且當年立法院通過台印MOU提出的附帶決議，是要求建置直聘印度勞工的系統，勞動部應說明該系統運作模式為何，更為重要。

逾9.3萬移工失聯 成治安漏洞

政府欲引進印度移工引發議論，數據顯示，目前全台的86萬多名外籍移工中，竟有9萬3000多人失聯，平均9人就有1人失聯，由於失聯移工常被犯罪集團利用，已形成國內治安問題。官警建議，政府在引進印度移工前，應先落實勞動契約並強化遣返機制，否則若印度移工來台後也失聯，在全台「趴趴走」，執法人員恐抓不勝抓，造成龐大的緝捕壓力。

警政署統計，去（114）年前3季在台犯罪的外籍嫌疑犯共有8293人，犯罪類型以詐欺案3013人最多，其次是公共危險案1869人，第三是竊盜案762人。

依國籍分析，亞洲籍嫌犯7909人，占整體外籍嫌疑犯的95.37％，其中越南籍3991人，占48.12％最多；其次是印尼籍1009人、泰國籍1004人。

內政部移民署統計，截至今年2月，全台共有9萬3000多名外籍移工失聯，其中4萬4000多人為越南男性。越南移工失聯人數長期居高不下，失聯移工滯留台灣，極易遭受犯罪集團吸收，有人提供個人帳戶洗錢、充當詐騙集團車手、或當「山老鼠」，都嚴重影響社會治安。

官員指出，過去不少印度留學生與印度農業學者來台表現與交流經驗良好，然而印度社會貧富差距極大，官員擔憂印度社會底層的移工若來台失聯、遭犯罪集團吸收控制的機率恐攀升。

官員有鑒於大批越南失聯移工滯台，衍生出龐大治安問題，因此建議主管機關在引進印度移工前，對於移工來台條件，必須事先透過勞動契約嚴格約束，藉此降低移工失聯的可能，此外，主管機關也須落實並強化執行遣返機制，避免引進印度移工後，警政單位與移民單位再次因印度移工失聯問題，形成沉重的查緝壓力。

(中國時報)

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引進印度移工 洪申翰︰兩大前提把關

連署中止引進印度勞工 3.5萬人附議

勞動部長洪申翰日前表示首批印度移工最快今年引進，反對民眾於公共政策網路參與平台提案「立即中止引進印度勞工」，已獲三．五萬人附議。洪申翰昨於臉書發文，強調引進印度移工有兩大前提，即「企業端對印度移工的需求」與「印方執行方案能否符合我方要求和把關｣；若不符合，就不會有「引進與否」及「引進時間表」的問題。

有民眾於四月三日以「建請行政院與勞動部立即中止引進印度勞工計畫，優先確保國人治安與性別平權環境」為題，要求行政院在未能提出「除良民證外」的有效治安風險控管方案前，無限期暫緩引進印度勞工；該提案於四月八日檢核通過，截至十三日已獲三．五萬人附議。

提案籲除良民證外治安管控配套

對於引進印度移工議題，勞動部上週五發出三點說明，遭外界抨擊不顧民意、一意孤行。洪申翰昨再度貼文，強調會密切關注社會各種不同面向的聲音，是否引進印度移工，須符合上述兩大前提。

勞動部表示，考量台灣勞動力需求增加，勞動部有責任保持外國人力多元來源的可能，這也是很多產業的期待。因此，二〇二四年二月，台印度簽署「駐印度台北經濟文化中心與印度台北協會促進僱用印度勞工瞭解備忘錄」，並送交立法院審查，當時在不分黨派都參與且支持的情況下通過；獲得行政與立法的授權後，我方開始與印度方進一步磋商。

勞動部強調「絕對不會冒進行事」

簽署MOU至今已過二年，勞動部強調，是基於慎重把關的態度，在與印度磋商過程中，雙方均提出各自的期待和要求，勞動部除審慎把關，也提出我方認為重要而必要的要求，「絕對不會冒進行事」。

推動直聘制度 明訂比率給誘因

勞動部當初召開兩次「台印度勞務合作事務專家諮詢會議」，共識包含印度勞工素質好，識字率及教育程度普遍提升，我方雇主可提出需求及條件，由印度依各邦產業發展及人力素質與特色協助招募及培訓；後續開放行業可採部分行業先行小規模試辦。當時立院通過兩項附帶決議，要求勞動部積極推動直接聘僱，明訂直聘比率目標並給予雇主誘因。

國民黨團：反對引進印度移工 先解決逃逸問題

勞動部長洪申翰表示首批印度移工最快今年引進，引起討論。國民黨團昨召開記者會，主張在現行制度未改善前，全面反對印度移工來台；要求行政院立即說明完整政策動機和產業需求來源，在逃逸移工問題未有效解決之前，不得擴大任何移工來源國。

國民黨團書記長林沛祥表示，現階段全面反對引進印度移工政策，這不是情緒，也不是偏見，而是基於「風險過高」。台灣失聯移工問題嚴重，一直都沒解決，代表制度設計有漏洞、管理困難，現在已變成社會安全死角，但民進黨政府不是先補洞，而是繼續開門，到底是真的缺人，還是缺「更便宜、更好用的人力」。

林沛祥說，目前政府的移工政策、仲介制度沒有改革，管理機制沒有升級，社會溝通幾乎沒有；呼籲行政院長卓榮泰踩煞車，先聽清楚人民的聲音；政策可以推動，但不能用「假裝沒問題」的方式推動。國民黨立委王育敏也要求，必須等到所有配套措施、社會溝通，都能確保不會產生任何問題時，再來談引進印度移工。

國民黨立委黃建賓表示，台灣面臨嚴重缺工問題是事實，但不代表在缺乏社會共識、沒有完整配套措施，甚至危及到社會治安的情況下，就可貿然引進印度移工。台灣社會對引進印度移工充滿焦慮，這不是出於歧視，是出於現實治安的恐懼。

黃建賓指出，民進黨政府無視印度官方數據和真實治安恐懼，勞動部僅說國人不要有刻板印象，但根據印度內政部二〇二二年犯罪報告，全國對女性犯罪通報數有四十四．五萬餘起，平均每小時五十一起；性侵案一年約三萬件，平均每天發生八十六起，還不包括因社會壓力而未報案的黑數。他說，未來在勞動力引進時，不能只問企業缺多少人，要先問政府管不管得住、社會是否能夠承擔、是否影響本國勞工權益。缺工問題沒有單一解藥，但絕不能拿治安底線豪賭。

工商界︰擴大移工來源 補勞動缺口

電電公會︰本外薪資脫鉤、鬆綁限額

勞動部表示今年底有望引進首批印度移工，引起討論。電電公會高層表示，現實是東南亞國家逐漸限制移工輸出，政府擴大尋找可行的移工來源，印度是一個選擇；建議可讓本外勞薪資脫鉤，並鬆綁移工輸入限額，企業可依需求引進移工，並依照聘雇移工數量撥補金額至就業安定基金。

電電公會高層表示，台灣產業蓬勃發展，但少子化加劇產業結構性缺工窘境，連薪資相對優渥、環境乾淨的高科技產業也面臨缺工問題，缺工不限於「三Ｋ」（危險、辛苦、骯髒）的傳產，印刷電路板、零組件組裝也聘僱大量移工，但東南亞國家逐漸限制移工輸出，印度是一移工來源國的選擇，「總不可能從歐美引進移工」。

政府可補助智慧製造 打造無人工廠

工商界人士表示，台灣年輕人很不喜歡進工廠，輪夜班、綁死八個小時的例行性作業，結構性缺工的問題持續存在，當然政府也可以補助智慧製造，讓產業升級為「無人工廠」。

參考星國 企業多用移工多繳安定基金

電電公會高層指出，現在引進移工是做為替代性勞力補足台灣勞動力缺口，建議可參考新加坡作法，讓本外勞基本薪資脫鉤，並取消企業聘僱移工限額規定，例如新加坡作法是由企業多分擔就業安定基金，每多聘僱一個移工就多繳一些錢充實基金，政府也能輔導本勞就業穩定，企業主負擔得起就可以視需要補充。

勞團︰檢討移工政策 落實管理

針對印度移工引進議題，勞團認為應關注的非侷限於「印度移工」，而是檢討整體移工政策以及移工引進配套措施。全國產業總工會理事長戴國榮指出，開發多移工來源國有必要，但政府政策不能只有引進移工，還需相關配套措施，落實移工管理。

訂防逃機制 企業仲介負連帶責任

戴國榮表示，除了政府積極研議的保障移工勞動人權，禁止強迫勞動、仲介剝削外，在失聯移工人數直逼十萬大關的狀況下，更應落實移工管理，訂定預防移工逃逸機制、要求企業及仲介公司負共同連帶責任。勞動部應善用既有數據，發揮「移工警戒指標」功能，達到移工總量管制、防止國人薪資停滯、降低移工行蹤不明率等目的。

工會：雇主壓薪引進移工

桃園市產業總工會常務理事蘇寶加表示，各行各業喊缺工，其實正是雇主不願意提高薪資，找不到國人願意屈就的結果，年輕人寧可去跑外送。他說，雇主喊缺工、以最低工資引進移工，獲得移工與本勞「薪資價差」的利益，最終受害的是工作權遭擠壓、薪資停滯不前的本勞。

(自由時報)

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匈牙利變天 執政16年總理奧班敗選

匈牙利政壇變天！現任總理奧班在十二日國會大選落敗，結束十六年的長期執政。在經濟停滯下，匈國選民以近八成的創新高投票率，支持親歐盟的四十五歲挑戰者馬札爾。他同日在大選結果底定後在布達佩斯對歡欣鼓舞的支持者說，「我們解放了匈牙利、奪回家園」；勝選則是一場「奇蹟」。

馬札爾還對支持者說，「我們辦到了；共同推翻奧班政權；匈牙利人民今天對歐洲說Yes」。匈國國會共一九九席，每四年選一次，這次僅「尊重與自由黨」、「青年民主黨」及極右翼政黨「我們的祖國運動」，得票率跨過進入國會所需的最低百分之五門檻。

六十二歲的奧班在選前獲美國總統川普和捷克總理巴比斯及義大利總理梅洛尼等歐洲保守派領袖力挺，但大選結果顯示，奧班領導的民族主義政黨青年民主黨不敵馬札爾領導的中間偏右親歐盟政黨尊重與自由黨（簡稱蒂薩黨）。青年民主黨得票率約三成七八，只拿下五十五席。

得票率過半（約五成三六）的尊重與自由黨，將擁有國會逾三分之二的絕對多數席次（一三八席）。這代表馬札爾政府上台後，可能推翻奧班多年來採取的民族主義路線。

在此次國會大選前夕，川普也不避諱派美國副總統范斯訪問布達佩斯幫奧班拉票。川普自己也又一次表態「挺奧」，在社媒真實社群發文表示，只要奧班的青年民主黨勝選，美國將以「經濟實力」支持匈國。但川普政府的相關介選舉動仍幫不了奧班。

奧班雖已承認敗選，但對支持者指稱選舉結果已將國家與民族命運帶入未知。他說，選舉結果「令人痛心」，「我們沒被授予治國的責任及機會，我已向勝選政黨致意」。英國及歐盟主要國家法國和德國領袖皆對結果表達歡迎，歐盟執委會主席范德賴恩更直言「匈牙利選了歐洲」；反觀克里姆林宮發言人佩斯科夫則說，歐洲與歐盟「都不想奧班又一次勝選」。

匈牙利在奧班執政時加入北約（ＮＡＴＯ），但二○○二年下野；他二○一○年再度上台後執政至今。他在二○一四年、二○一八年和二○二二年連三場大選均取得壓倒性勝利。他這次大選大打「戰爭與和平牌」，指控馬札爾及其領導的尊重與自由黨打算將匈國拖入鄰國烏克蘭的俄烏戰爭泥淖。

然而，大選結果顯示，匈國選民其實更關心醫療保健和經濟等國內問題，匈國經濟已連三年停滯。二○二二年俄羅斯入侵烏克蘭後，匈國經歷歐盟最嚴重的通膨攀升幅度，食物價格漲至接近歐盟平均水準，但匈國平均薪資水準在歐盟廿七個成員國中卻排倒數第三名，使奧班喪失年輕選民支持。

貪腐體系拖累匈牙利經濟 大陸商界：奧班下台可能更好

香港南華早報十三日報導，在匈牙利長期執政的總理奧班，儘管多年來已將匈國打造為俄羅斯和中國大陸在歐洲最好的朋友，但部分中國商界人士認為，他下台也許更好，理由是其貪腐體系已拖累匈國經濟，對投資當地的中企經營造成壓力。

在俄國二○二二年入侵烏克蘭後，匈國仍持續進口俄國能源，也對中國投資持開放態度，並提出反「多元、平等與共融」（ＤＥＩ）等政策，和去年回任的美國總統川普建立密切關係。

而對近年在匈國投資數千億美元的中企而言，聚焦的是布達佩斯政策的穩定性。觀察家及匈國官員也預料，大選後布達佩斯的對中政策不至於出現重大改變。

匈牙利中華商會祕書長鄒順鵬直言，商會最關心的是政策能否保持穩定、一致且透明。他預料中企短期可能面臨政策波動，建議先靜觀「尊重與自由黨」接下來三個月至半年的實際行動後再做評估。旗下有一六○名成員的商會已做好準備，為當地的中企提供這段過渡期的支援。

鄒順鵬說，「沒必要（對大選結果感到）恐慌；我們預期中匈關係將發展下去，這是唯一符合雙方利益的前進道路」。

除了中匈關係，一位歐盟高官也說，奧班下台對中國和歐盟關係很可能沒多大影響。

該位高官提到，匈國新政府外交部可能將不會像奧班政府外交部的做法，即在歐盟阻擋對中國不利的政策，例如制裁中國對香港「反送中」運動的鎮壓，但歐盟預料布達佩斯仍將與中國保持良好關係。

(聯合報)

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匈牙利變天 終結16年獨裁 預期牽動與俄、美等國關係

匈牙利政壇變天！現任總理奧班在12日國會大選落敗，結束16年的長期執政。在經濟停滯下，匈國選民以近八成的創新高投票率，支持親歐的45歲挑戰者馬札爾。他宣布將展開多項重大變革，勢將重新定義匈牙利和歐盟、俄羅斯以及川普領導下的美國政府的關係。

匈國國會共199席，每四年選一次，這次僅尊重與自由黨、青年黨及極右翼政黨「我們的國家黨」，得票率跨過進入國會所需的最低5%門檻。

62歲的奧班在選前獲美國總統川普和捷克總理巴比斯及義大利總理梅洛尼等歐洲保守派領袖力挺，但大選結果顯示，奧班領導的民族主義政黨青年黨不敵馬札爾領導的中間偏右親歐盟政黨尊重與自由黨。青年黨得票率約3成78，只拿下55席。

得票率過半的尊重與自由黨，將擁有國會逾三分之二的絕對多數席次。這代表馬札爾政府上台後，可能推翻奧班多年來採取的民族主義路線。

在此次國會大選前夕，川普也不避諱派美國副總統范斯訪問布達佩斯幫奧班拉票。川普自己也又一次表態「挺奧」，在社媒真實社群發文表示，只要奧班的青年民主黨勝選，美國將以「經濟實力」支持匈國。但川普政府的相關介選舉動仍幫不了奧班。

奧班雖已承認敗選，但他說，選舉結果「令人痛心」，「我們沒被授予治國的責任及機會，我已向勝選政黨致意」。英國及歐盟主要國家法國和德國領袖皆對該結果表達歡迎，歐盟執委會主席范德賴恩更直言這是「匈牙利選了歐洲」；反觀克里姆林宮發言人佩斯科夫則說，歐洲與歐盟「都不想奧班又一次勝選」。

匈牙利在奧班執政時加入北約（NATO），但2002年下野；他2010年再度上台後執政至今。他在2014年、2018年和2022年連三場大選均取得壓倒性勝利。他這次大選大打「戰爭與和平牌」，指控馬札爾及其領導的尊重與自由黨打算將匈國拖入鄰國烏克蘭的俄烏戰爭泥淖。

然而，大選結果顯示，匈國選民其實更關心醫療保健和經濟等國內問題，匈國經濟已連續三年停滯。2022年俄羅斯入侵烏克蘭後，匈國經歷歐盟最嚴重的通膨攀升幅度，食物價格漲至接近歐盟平均水準，但匈牙利平均薪資水準在歐盟27個成員國中卻排倒數第三，使奧班喪失年輕選民支持。

(經濟日報)

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匈牙利變天》親歐派大勝 終結奧班16年執政

尊重與自由黨 奪逾3分之2席次

匈牙利十二日舉行國會大選，立場中間偏右的親歐盟反對黨「尊重與自由黨」（Tisza）贏得壓倒性勝利，囊括超過三分之二席次。民族主義執政黨「青年民主黨」（Fidesz）僅以卅八．四％的得票率取得五十五席，意味著六十二歲總理奧班（Viktor Orban）十六年的執政生涯畫下句點。

已開出的九十九％選票顯示，在這場投票率高達近八成的激烈選戰中，尊重與自由黨以五十三．〇七％得票率，贏得國會一九九席中的至少一三八席，該黨領袖馬格雅（Peter Magyar）基本確定成為新任總理。

準總理馬格雅 主張反貪吸引選民

馬格雅向支持者表示，尊重與自由黨勝選是一次「奇蹟」，人民透過選舉結果向歐洲傳達正面訊息，「匈牙利再一次成為歐盟及北約最強力的盟友」。馬格雅承諾恢復國家體制的平衡，確保民主在匈牙利運作順暢，讓匈牙利人「回歸正軌」，呼籲各界團結應對未來的挑戰。

儘管選前獲得美國總統川普和俄羅斯總統普廷支持，美國副總統范斯還親自站台，奧班仍未能爭取到第五個任期，在計票初步明朗時便宣布敗選，坦言選舉結果「明確且可以理解」，「對我們來說，這是沉痛但毫無疑義的結果」。奧班在過去十六年執政期間，將匈牙利打造成「非自由式民主」的統治範例，多次與歐盟因法治及烏克蘭等議題發生齟齬。

四十五歲的馬格雅曾是奧班支持者，二〇〇二至二四年間均為青年民主黨成員，曾在外交部、匈牙利常駐歐盟機構及總理辦公室等單位任職。二〇二四年與青年民主黨分道揚鑣，加入尊重與自由黨並迅速嶄露頭角，主張打擊國家貪腐及提供更優質的公共服務，吸引選民支持。

華府智庫「美國進步中心」執行長譚登指出，奧班的失利「對威權主義來說是一次響亮的挫敗，引發的迴響超出匈牙利國界」。

二〇二二年二月俄羅斯全面入侵烏克蘭，使歐盟與莫斯科徹底決裂，也讓歐洲境內，尤其是東歐國家的選舉，成為另類親歐與親俄之爭。莫斯科在此期間仰賴匈牙利掣肘歐洲，包括奧班阻擋歐盟兌現向烏克蘭承諾的九百億歐元貸款，以及布達佩斯被踢爆長年向莫斯科洩露歐盟會議的細節。

歐洲領袖致賀 澤倫斯基盼合作

雖然馬格雅立場親歐，但在烏俄議題上，他也不支持向基輔提供軍事援助及快速加入歐盟。烏國總統澤倫斯基表示，願為兩國利益及歐洲的和平、安全、穩定，與馬格雅政府合作。克里姆林宮則稱，期盼與匈牙利新領導階層建立「務實」關係。

歐盟執委會主席馮德萊恩在社群平台發文指出，「匈牙利選擇了歐洲」；英國首相施凱爾說，對匈牙利及歐洲的民主來說，「這是歷史性的時刻」；德國總理梅爾茨強調，右翼民粹主義在匈牙利受挫，「讓我們為一個強大、安全及統一的歐洲團結起來」。

(自由時報)

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陽光行動／蛋價揭祕…同場不同價 「混蛋」又難防

去年彰化發生芬普尼「毒蛋」，引發恐慌，問題蛋來源是洗選蛋；近日高雄出現春捲集體中毒案，檢出的沙門氏菌指向疑似雞蛋釀禍，來源是散裝箱蛋。國內雞蛋兩大通路接連出事，產業結構性問題浮上檯面。聯合報採訪團隊直擊蛋雞養雞場，揭開蛋價運作真相，把產業界的祕密一次攤在陽光下。

價格落差 買貴冤大頭

雞蛋食安一再不安，其中去年毒蛋事件下架的洗選蛋雖較傳統箱蛋易溯源，但也意外揭開另一層爭議，當時下架九款蛋品，有的每盒賣五十多元，有的卻是上百元，來源卻是同一牧場，掛上不同品牌後「蛋價」大不同，買貴的人不就成了冤大頭？

聯合報採訪團隊進入彰化蛋農陳秋池牧場，斥資上億元打造的密閉水簾式雞舍，十萬隻蛋雞如同「住進公寓」，分布在四層籠架中規律產蛋，雞蛋透過輸送帶自動收集，直接串聯分級與洗選設備，生產流程高度機械化，環境乾淨，冬暖夏涼。

「芬普尼蛋事件揭開了產業的祕密。」蛋農陳秋池一開口直戳要害。他表示，盒裝雞蛋售價，多取決於通路上架費與抽成比率，非單純反映品質差異。

結構問題 價不由蛋農

陳秋池直言，這正是蛋品市場的結構性問題。為擺脫價格被動，他選擇自創品牌，從飼養、洗選、包裝到銷售一條龍控管，讓品質與價格對應一致。

南部蔡姓蛋農指出，蛋商通常同時向多個牧場收購雞蛋，送入洗選場後以整批方式清洗，再依大小分級、包裝，甚至有業者為節省噴印成本與作業時間，以單一牧場作為代表標示，「進了洗選場，幾乎都混在一起了。」蛋行老闆林天仁表示，超市貨架上的盒裝蛋，與傳統市場販售的散裝蛋，也有可能來自同一牧場。

不過，有業者表示，同一牧場因飼料配方或飼養方式不同，仍可能產生成本差異。養雞協會人員則透露，出事的彰化牧場溯源標籤全被收回，無法繼續營運出貨，為何下架的九款蛋品價格不一？目前並沒有定價規範，只要消費者願意買，價格怎麼定是市場機制。

蛋商包銷 小農難生存

卅四歲青農林一兩推著推車，穿梭在蛋雞籠架間俐落收蛋。他廿五歲借錢創業，才站穩腳步，去年丹娜絲颱風一夕「滅場」，兩萬隻蛋雞全沒了，他另租小型雞場，從頭再來。

林一兩說，在包銷制度下，產地價由蛋商主導，蛋農幾乎沒有話語權。市場缺蛋時，擔心要是感染禽流感，沒蛋可賣；產量過剩時，又怕被蛋商「放場」，賣不出去。像他們這種傳統小農，沒本錢做品牌，只能繼續夾縫中求生存。

近年台灣蛋價暴漲暴跌，二○二三年初全台蛋荒，政府大量引進卅三萬隻種雞，埋下產量過剩導火線，產銷調節失靈，農民與消費者雙輸，「混蛋」更讓消費者陷於食安風險。

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陽光行動／管控失靈…混蛋溯源形式化 無助食安

農業部為強化食安與溯源管理，預告自今年七月一日起，新增一定規模以上的連鎖餐飲、烘焙及早餐店，雞蛋來源須為洗選蛋，新制上路後，洗選蛋的市占率將從四成提高至七成以上，但產業界質疑，洗選過程「混蛋」難免，溯源制度流於形式，食安能安嗎？

去年十一月，彰化衛生局在文雅畜牧場出場的洗選盒裝蛋品中，檢出農藥芬普尼殘留。該牧場月產一百廿萬顆雞蛋，僅有十五萬顆洗選蛋有編碼得以溯源，即時下架，其餘多以散裝箱蛋形式進入傳統市場，難以追查。

彰化蛋農陳秋池表示，芬普尼事件讓消費者意識到，不同品牌的雞蛋，可能實際來自同一牧場，這其實就是通路運作的遊戲規則，蛋商自牧場收購後，經洗選與包裝，再銷往超商、量販等通路，但因各通路上架費與抽成機制不同，零售價格自然出現落差。

擴大洗選制增設冷鏈 恐推升蛋價

他直言，部分蛋商同時向多個牧場收蛋，車子出去繞一圈，這家收一點、那家收一點，洗選制度存在「混蛋」風險，一旦其中一處出現藥物殘留問題，混入後恐影響整批產品。他也質疑，政府推動擴大洗選制度，若中游與末端缺乏冷鏈配套，新增設備與運輸成本，恐進一步推升蛋價。

蛋農林一兩表示，不論是否經過洗選，都難以完全杜絕「混蛋」問題。以蛋商與通路簽約供貨為例，若原本配合的十個雞場中有多場爆發禽流感，為了避免違約，業者往往只能四處調蛋補足數量，前幾年蛋荒時就是如此運作。

溯源標籤難防堵混充 留操作空間

散裝蛋雖依法須逐箱黏貼溯源標籤，林一兩直言，現行溯源制度並未真正控管雞蛋來源與產量，仍存在操作空間。傳聞有違法牧場可私下向合法牧場取得溯源標籤，亦有蛋雞場將他場雞蛋運入自家場內後，再貼上自家標籤對外販售，實際來源難以查核。「我說這是我這裡生的，你能知道是哪一隻雞生出來的嗎？」他質疑，溯源制度流於形式，難以防堵混充問題。

台北市蛋商公會理事長林天來說，信用就是產業的門面，芬普尼事件造成蛋品大規模下架，通路銷售重挫，整體營業額至今仍較過去下滑至少兩成。他肯定擴大洗選制度，認為品質不佳的雞蛋難以進入洗選體系，最終將被市場淘汰，促使產業升級。

農業部表示，洗選業者從進貨到出貨各環節都要落實登錄管理，即使原料蛋來自多個畜牧場，也須逐一記錄來源，違者將處六千元以上、三萬元以下罰鍰，並可按次處罰，以確保生產資訊的準確性與可追溯性。

陽光行動／供需失調蛋價震盪 農民、消費者雙輸

一顆在產地僅值二至三元的雞蛋，你買到的是多少錢？台灣雞蛋產銷體系，建立在「包銷制」長達半世紀，監察院多次糾正農業部，指該制度使蛋農無法涉足消費市場，難掌握產銷狀況，導致蛋價暴起暴落，供需失調，農民與消費者雙輸。

十五年前農委會新聞稿寫著，「為改善包銷制度等缺失，未來重點工作為推動雞蛋分級計價制度、協助區域小型洗選集貨場…」。雞蛋分級的計價制度曾經曇花一現，其他的，應該是不了了之。

二○二三年全台蛋荒，蛋價一斤飆破百元，貴到讓人買不下手，隔年蛋價慘跌，換蛋農跳腳；台灣家禽統計手冊指出，二○二四年蛋雞產業「量增價跌」，產值較前一年大減五十八億元，成為家禽產業中少數明顯衰退項目，若無法建立精準的產銷預警與協調機制，蛋價劇烈波動與產業獲利不穩情況，恐將反覆上演。

監察院、台灣家禽統計手冊示警，政府充耳不聞；去年彰化「毒蛋」案，今年高雄春捲集體中毒事件，一個是洗選蛋，一個是傳統散裝箱蛋，兩大通路接連出事；雞蛋產量大玩數字遊戲，更是公開的祕密，連蛋農自己都不信的產蛋量，政府說雞蛋供應平穩時，大家應反問「真的嗎？」

讓人憤怒的是，蛋商為維持供貨穩定，調蛋、混蛋運作是常有的事，民眾花高價買的嚴選品牌，很有可能是混蛋「冒牌貨」，政府睜隻眼閉隻眼，溯源標籤恐早已失能。

雞蛋分級計價在國際上已是行之有年的成熟制度，農業部也說，洗選溯源就是在為雞蛋做分級，七月將上路的新制，洗選蛋市占率可望從四成提高至七成以上，洗選蛋成本每斤增加十元，但產銷「體質」不先改善，「混蛋」不先根除，漲價和可能吃到冒牌貨的雙重打擊，消費者難以忍受。農業部怎能置身事外？

陽光行動／虛報產蛋量 同業間爾虞我詐打心理戰

日前農業部公布的雞蛋日產量約為十二萬六千箱，但同時間中華民國養雞協會統計卻達十三萬九千箱，數字兜不攏，蛋農之間還會打「心理戰」，有時隱匿減產，有時刻意高報產量，更有蛋農說，台灣的雞蛋統計數字，永遠都不會是真的。蛋價漲不漲看供需，但亂報的蛋產量如何拿來衡量供需？

蛋價漲價，常會看到理由是供不應求，反之則是供過於求。蛋農陳秋池說，官方統計的雞蛋產量與實際市場狀況存在明顯落差，難以精準反映供需。

他指出，日前農業部公布的日產量約為十二萬六千箱，每箱兩百顆蛋，但中華民國養雞協會統計卻達十三萬九千箱，「同一時間出現不同數字，顯示統計本身就存在誤差」。

他說明，雞蛋產量主要由養雞協會向各縣市蛋農詢問後彙整回報，仰賴蛋農口頭申報，難免出現偏差，「數字一定不會準」，目前僅能作為區間參考，約七至八成可信度。

當蛋雞場確診禽流感、產量大幅下滑時，蛋農往往不敢如實申報，主要是擔心引發防疫通報與撲殺風險。「如果原本一天兩百箱，感染後剩十箱，誰敢照實報？一報就等於承認出問題，可能面臨撲殺壓力」。

除了隱匿減產，也存在刻意「高報產量」的現象。近年蛋價低迷、產業獲利不佳，部分蛋農基於競爭與市場心理，可能將實際產量一百箱報為一百五十箱，這種行為在同業間帶有「心理戰」意味，意圖影響市場判斷，進一步壓低他人投產意願。

另外有蛋農說，台灣有很多禽流感的疫情存在，但是沒有人會通報，為什麼要通報？一旦通報政府會來查，要被撲殺，還要被禁養，等放哨兵雞，確定檢測安全才可以復養。政府補助不到一半，且雞得了禽流感牠不一定會全死，牠可能死了三分之一，還有三分之二可以繼續拚，為什麼不拚？

業界很多人都超養，實際養的蛋雞比登記的數量多，所以全台雞蛋產量十二點六萬箱是被低估的數字。為什麼很多雞農超養？一來要有一定規模才會賺錢，必須有經濟效益；二來是畜牧場登記規模雖受限，但實際上籠子可以塞進更多隻雞，所以產蛋箱數跟實際在產數，根本就兜不起來，台灣的雞蛋統計數字永遠都失真，這早已經是公開但又不能說的祕密。

陽光行動／包銷定價 蛋農爭不過蛋商

台灣雞蛋產銷長期建立在「包銷制」，養雞協會去年不滿風災造成蛋量減少，蛋價應該要上漲，蛋商公會卻凍漲，造成蛋農損失，決定拿回產地蛋價主導權，報價權之爭以蛋農失利告終。蛋農說，即使產地價被壓低，批發端也未必跟著降價，消費者沒受益。蛋商公會說，報價都是依循市場機制。

五十年來，雞蛋不論大小、重量與品質，全數由盤商透過大運輸業者向蛋農收購，蛋商公會主導產地價與批發價，蛋農只負責生產，不管售價，這就是包銷制。

養雞協會於去年一度改由蛋農自行報價，市場出現「雙軌報價」。蛋農林一兩表示，不配合蛋商，他就不來載，幾乎是死規則。蛋價不只受蛋商公會影響，市場背後還有一隻「看不見的手」，農業部會干預。

且包銷制從未真正落實，價格不好時，蛋商直接「放場」不收蛋，即使產地價被壓低，批發端也未必降價，最終消費者也沒因此受益。

彰化蛋農陳秋池說，蛋商握有收購量主導權，若堅持用養雞協會的價格，他可能只收一半。雞蛋天天產出、無法久放，只能回頭拜託蛋商來收，蛋農在價格談判中幾乎沒有籌碼。

蛋行業者林天仁指出，雞蛋自產地交由盤商集貨配送起，即產生每台斤約三元運輸成本，加上盤商約二至三元利潤，形成產地與批發間的基本價差；進入零售端後，雖有每斤約四至五元利潤空間，但須吸收破損、人工與租金等成本。

消費者看到產地價一斤三十元、零售賣四十元，就以為蛋行一斤賺十元，其實一箱蛋約二十斤，扣除運費後，盤商每箱僅賺四十到五十元，換算每斤約二至三元，破一顆蛋就可能吃掉整斤利潤。

國內蛋價長期由台北市蛋商公會主導，理事長林天來強調，報價都是依循市場機制，不是理事長說了算，缺蛋就漲價，剩蛋過多當然就降價，去年底連漲三次，也沒有蛋農抱怨，降價卻罵得要死。

林天來表示，目前每天產量約十三點七萬箱，儘管國人吃蛋數量增加，但「超養」問題嚴重，前幾年台南新增許多蛋雞場，新增數百萬隻蛋雞投入生產，如果再不減養，遇到雞蛋銷售淡季，價格一定崩盤。

包銷制短期內難以改變，因國內多為小規模蛋雞場，仍需仰賴通路銷售，某種程度是互相分擔風險。不過，包銷並非照單全收，若品質不佳、下游客戶投訴，自然會減收。

陽光行動／打破包銷 學者：蛋業升級需蛋價分級

台灣的蛋價制度，蛋農、蛋商間的天秤始終傾斜。學者指出，如果不想被包銷制綑綁，共組合作社等與大型通路簽約，會是解方之一，也有學者認為，產業要提升，雞蛋分級計價制度就得做，而且必須要做。農業部則說，洗選溯源就是在為雞蛋做分級。

台大農經系特聘教授兼生農學院副院長張宏浩指出，美國蛋價是由市場供需決定，而非由公會或協會協調訂價。農產品價格普遍具有「上漲快速、下跌緩慢」的特性，雞蛋尤為明顯。台灣目前在協調價格的機制下，價格僵固性可能更顯著，當供給緊縮時價格迅速上調，但當供給恢復時，價格卻未能即時回落，嚴重影響消費者權益並扭曲市場訊號。

中原大學國貿系副教授楊奕農表示，如果不想被包銷制綑綁，共組合作社等與大型通路簽約，會是解方之一。

楊奕農說，蛋農組成策略聯盟也是一個方法，但目前沒有成功案例，政府應先鼓勵蛋農建立自己的品牌，這樣才有更高的議價能力。

可先成立示範合作社 成功再擴展

東海大學畜產與生物科技學系退休教授陳盈豪，也認同成立合作社或產銷班是可以逐步擺脫包銷制的方法。陳盈豪說，一開始蛋農與蛋商之間一定會有段抗戰期，且合作社一旦虧損，大家就會開始跳腳，很容易走向解散，因此合作社如果有政府入股當靠山，加上專業經理人營運通路，成功機會比較高，可先成立示範合作社，運作順利再擴展。

逢甲大學國貿系教授楊明憲說，雞蛋分級計價制度，可以讓好的品質有好的價格，品質欠佳的無法魚目混珠進入市場，可惜至今未能能順利推動，但這是應該要徹底執行的方向，作法上，一開始在蛋場就要先有分級，例如分級標準、分裝包材等，畢竟傳統盤蛋不只破損率高，也沒經過洗選，無法符合現代化衛生，也無法保障農民應有收益，這需要食安法規配套。產業要提升雞蛋分級計價制度就得做，而且必須要做。

市場機制的計價制度 政府不干預

農業部畜牧司長李宜謙表示，包銷制不管蛋好壞都收，這也會讓農民怠惰，對自己產品不負責任。洗選溯源就是在為雞蛋做分級，洗選過程中品質不好的蛋容易破損，破損率過高，洗選業者就會回頭要求蛋農顧好生產品質，因此洗選就能分級，價格也就能調整，產業界也會訂出不同規格和價格區間來依循。

李宜謙說，在市場機制的運作下，並不希望政府公部門過度干預，因此產業界的計價制度也不會透過法規來規範，農業部尊重多年來的市場方式，不會特別要打破現有的作法。

陽光行動／自產自銷 品牌蛋自抬身價

為擺脫包銷制度束縛，愈來愈多蛋農投入自產自銷，發展品牌雞蛋，掀起一波「雞蛋革命」。透過調整飼養方式、優化飼料配方，並建立自有銷售通路，不僅成功拉高蛋價、提升獲利，也逐步開拓高價品牌蛋的新藍海。

彰化蛋農陳秋池指出，其實每戶只要減養一成五，供需就能平衡，但「這就像割肉，誰願意先少賺？」蛋農彼此觀望，都在等別人先減養、先倒，結果就是集體困在低價循環中。他決定自己找出路。

陳秋池早年採傳統開放式雞舍飼養，十三年前在彰化二林斥資逾億元，興建現代化水簾密閉式雞舍。陳秋池與團隊研發飼料配方，每公斤飼料成本高達五十元，約為一般飼料的三至四倍，每月成本增加逾百萬元。他自創品牌「貂蟬蛋」每顆售價十六元，透過自建通路銷售，日銷量可達十萬顆。

陳秋池表示，現在蛋價幾乎都掌握在蛋商手裡，不管設備好壞，收購價都一樣；傳統蛋農若覺得利潤被壓縮，唯一的出路就是提升競爭力。

南部蛋農阿吉表示，在長年包銷制主導下，蛋農利潤被層層瓜分，甚至存在紅包、暗盤等不透明操作，「既然我是源頭，為何不自己掌握銷售？」十多年前他決定自產自銷，親自開車跑通路、挨家挨戶推銷，逐步建立穩定客源，並打造自有品牌機能蛋。

他在飼料中添加紅蘿蔔素、葉黃素與藻類等配方，改善蛋黃色澤、氣味與蛋白品質。雖然飼料成本增加約三成，但單顆蛋價也提高至八元，約為一般產地價的三倍。

阿吉坦言，打造品牌初期曾虧損近一年，靠團購讓利與口碑逐步打開市場，如今獲利已是過去包銷制的三倍以上。

五年前，雲林縣成立第一個雞蛋產銷班，想協助蛋農跳脫包銷制。產銷班班長林弘茂說，多年前他去日本參觀，看到日本蛋農組成雞蛋產銷班集資成立洗選廠，廠房約五甲地，全機械化，而且通路很大，蛋農團結，日本政府也願意輔導，他很羨慕，回來後提出成立雞蛋產銷班的想法，吸引不少同樣想擺脫包銷制的蛋農加入。

最後，產銷班成立了，但是找地蓋集貨場的資金龐大，人手也不夠，共同運銷的願望尚未成功，蛋農自己打通路也不容易，到現在還是在包銷制下運作，最省事，但也很無奈。

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(聯合報)

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四物湯、人參飲名稱不能隨便用 衛福部修法訂基準 食品添加中藥材 成分超量視同藥品

中藥是食品還是藥品？歷經10年討論，衛福部中醫藥司13日預告「得供食品原料使用之中藥材品項及其產品屬性認定基準」修正草案，首度針對添加於食品中的中藥材，訂出每日食用限量及標示規定，若添加如當歸、黃耆等第二類中藥材成分超量時，就視同藥品，且「十全大補湯」、「四物湯」等都是中藥固有方劑，非藥品也不能使用，以免民眾誤認為具有療效。

為避免民眾以為買了含有「四物湯」、「龜鹿二仙膠」的健康食品就具有療效而不就醫，延誤病情，衛福部修法，釐清食品添加中藥材後，究竟是屬藥品或食品。

中醫藥司科長謝采蓓說明，修法將中藥分為兩大類，第一類中藥材是傳統常民食用中藥文化，從過去37種增至75項，包括胡椒、枸杞、薑黃等皆視為食品，但部分品項限制使用，如薑黃只能用於辛香料、積雪草限茶飲。

第二類中藥材，包括當歸、黃耆、人參等共73項，食用時需注意安全性。若食品中添加第二類中藥材總量占比超過50％、任一品項含量超過每人每日食用限量，如當歸2.5公克、黃耆4.5公克、肉桂0.5公克、人參1.5公克，則以藥品管理，必須申請藥證許可，且須由通過GMP藥廠製藥才能販售。

另外，添加第二類中藥材的食品、保健品、健康食品等不以藥品管理的產品，品名標示不能跟「中國固有典籍收載方劑」共38種藥品類似，包括：「川貝枇杷膏」、「十全大補湯」、「四物湯」、「人參飲」等，都不能稱用，避免讓民眾誤認為是藥品。

不過，若產品組成與中醫藥固有方劑不同，如玫瑰四物飲添加玫瑰，就與四物湯不同，仍屬食品。謝采蓓表示，此基準希望兼顧國人中藥用藥安全與膳食文化。

中醫師公會全聯會理事長蘇守毅指出，中藥材添加至食品總量占比已討論長達10年，因每個人體質不同，會造成影響的劑量也不同，中藥又不像西藥可進行純化、計算在體內代謝時間來制定嚴格限量，因此中藥商、藥廠等一直以來難以達成共識。

蘇守毅表示，健康食品用量太重，可能變成藥品，劑量太多恐出現副作用，對民眾不是好事。例如「薑黃」列在第一類中藥材，被視為安全性高的中藥材，但過量容易燥熱、上火，過去曾有癌症患者吃太多薑黃保健品，卻引發癌症轉移。只是草案並未訂定薑黃食用量限制，若違反基準，或將薑黃用在辛香料以外的產品，可能也難以管理。

中藥入食品有標準 業者樂見

衛福部中醫藥司13日預告「得供食品原料使用之中藥材品項及其產品屬性認定基準」草案，明定73項「第二類中藥材」的每日限量標準及保健食品在特定條件下不以藥品管理。中藥商表示樂見，過去因為沒有明確標準，造成食品業者很大的困擾，如今白紙黑字沒有模糊空間，未來食品業者可以放心地使用中藥材。

根據《藥事法》規定，製造或輸入偽藥或禁藥者，處10年以下有期徒刑，得併科1億元以下罰金。過去就有業者因為在食品中添加中藥材，而槓上主管機關。

據報導，喬志亞生技公司製造販售的「丹參濃縮滴丸」等產品，民國110年遭高雄市衛生局認定有中藥成分，包括丹參根、紅景天根、刺五加根萃取物為主成分以及含有中藥固有成方「生脈飲」成分，都應以中藥管理。

儘管業者提出資料澄清，有些中藥材可作為食品用，但衛生局認為涉違反《藥事法》並移送法辦，後經橋頭地檢署偵辦後獲不起訴處分。雖然還了喬志亞生技公司清白，但產品停產、下架及面對官司所耗費的金錢、時間與精神的損傷等，讓業者無奈。

中華民國中藥商全聯會名譽理事長馬逸才指出，過去添加中藥材的食品和藥品界線不夠明確，且單方面由官方解釋，常常讓業者無所適從，也不知道標準在哪裡，如今訂出明確標準，讓業者比較容易遵循。

馬逸才提到，過去不少案例是生技公司在保健食品中添加中藥材，業者以為添加的項目和含量沒有問題，由於缺乏明確標準，主管機關認知不同，因此被依違法《藥事法》而移送，雖然最後多為不起訴處分，但仍造成很大的困擾。

(中國時報)

社會

拍打、利剪…新北私立幼兒園涉不當對待幼童 裁罰2人

新北新莊區私立吉尼爾幼兒園遭家長指控不當對待幼童，賴姓家長說二歲兒子「包包」（化名）去年入學後，出現夜間驚醒、情緒崩潰及抗拒上學反應，她讓孩子帶錄音設備蒐證，經調監視器發現疑遭拉扯等粗暴行為，家長心痛說「孩子在學習第一站就被嚇壞」。

受害男童兩歲半，入學不久後，便出現強烈抗拒反應，持續哭鬧，進校門前會緊張，前往學校途中會哭泣、搖頭，還一度想跳下車。

男童母親去年十一月讓孩子帶錄音設備到校，初期聽到內容多為教師以較大聲、缺乏耐心語氣對待，如斥責、要求罰站或喝水，未確認是否有肢體不當行為。今年一月十日重聽錄音，發現去年十二月十八日的片段出現疑似拍打聲響，向校方調閱監視器畫面。

但孩子父親向校方詢問時，園方表示監視器畫面保留三十天，實際填寫申請時，改口稱僅保留十四天，無法提供較早畫面。監視器保存天數說法不一，讓人懷疑部分畫面遭刪除。

家長表示，監視器畫面看到的情況比錄音更嚴重，教保員以明顯用力方式拉扯孩子手臂，連續拍打孩子身體，孩子因害怕試圖離開仍被拉回，行為超出一般教學或管教範圍，孩子出現恐懼與退縮，對未來成長影響難以估計。

新北市教育局表示，經查王姓助理教保員多次拍打幼兒手心及身體，柳姓廚工有拍打幼童、持剪刀做出驚嚇行為及推壓拖行情形，審議後分別裁罰六萬元及九萬元，並公告姓名、一年不得任職。檢視監視器另發現蔣姓教保員疑涉其他不當對待情形，已擴大清查，四月底將公布新一波調查結果。

另吉尼爾幼兒園師生比不符、聘用未具資格人員入班及管理督導不周，裁處園方二十四萬元，並公告園所名稱及負責人姓名，將視情節評估減收、停招，最重可勒令停辦或廢止設立許可。

對於園所監視器管理議題，教育局已研議修正相關規範，監視錄影畫面保存期限由現行十四天延長為三十天，提升回溯與查證能力。園方表示，相關人員已依規定處理，監視器保存天數為教師口誤，實際為十四天。

家長或孩童密錄或錄音，是否構成妨害秘密罪？蒐證內容在法庭上能否作為證據？律師黃英彥認為，私人取證關鍵在有無符合比例原則，若蒐證是為證明霸凌或遭虐，實務上多認定具證據能力，且採證並非「無故」，構成刑責可能性不高。

黃英彥指出，以最高法院實務見解為例，私人取證只要未採取強暴、脅迫手段，通常具備證據能力。

親師衝突…長期人力失衡 壓垮幼教第一線

發生親師衝突的幼兒園因師生比、教師資格不符被裁罰，幼教團體表示，若現場人力不足、照顧負擔過重，或帶班者缺乏專業，易把孩子反應當成「不聽話」、「難帶」，進而出現不當對待，是長期人力失衡和監管失靈制度黑洞，「不該只處理個別教保員。」

中華幼兒教育協會理事長蘇傳臣說，孩子生得少個個是寶，家長相對焦慮，老師壓力加重。有家長因不信任老師，動輒投訴，形成「濫訴零成本」怪象。

蘇感嘆，教育部對師資荒束手無策，機構只能自行承擔，如果找不到老師，師生比不符規定，罰鍰是小事，孩子照護安全和學習品質受害，將形成惡性循環。

全教總幼委會主委楊逸飛表示，二歲多孩子自我保護力不足，若語言發展遲緩，更難清楚表達遭遇。此事件恐怕不只是個別教保員問題，背後有更大制度黑洞，只處理第一線個人，不去正視長期人力失衡和監管失靈，事情會再發生。

老師照顧表達能力有限的孩子，若面臨人力緊繃，易衍生強迫餵食、負面情緒，鶯歌國中附幼主任許家蓁說，她常提醒幼幼班老師「放過自己、放過孩子」，適時調整教學策略。

孩子帶密錄器…專家：親師互信崩解 兩敗俱傷

家長為查明幼兒園是否有不當對待，在孩子身上放置錄音設備，幼教專家說，此事件凸顯親師互信關係的崩解，演變成兩敗俱傷，再重的裁罰都不如建立親師情誼，家長對老師的態度會影響孩子，親師溝通是唯一解方，「真正的關鍵不該是機器，應是信任。」

中華幼兒教育協會理事長蘇傳臣說，中央目前沒強制規定幼兒園一定要裝監視器，通常靠地方政府規範，包括監視器影像保存多久等，不反對幼兒園裝監視器，至少出狀況不會淪為各說各話，但將心比心，教保員頭頂上一堆鏡頭，會是什麼感受？

蘇說，可以理解家長不捨孩子身心受創，帶密錄器（錄音筆）自保的無奈，但這不是理想方式，結果是兩敗俱傷，親師對立、互不信任，家長連監視器都不信，連帶讓兩歲孩子得不到應有的安全感。

台東教育大學幼教系副教授施淑娟說，親師諜對諜是多輸局面，關鍵在第一時間的處理，家長反映疑慮後，園所行政系統要嚴肅看待，安排家長一起檢視監視器，一旦從監視器看到教保員有不當舉動，就主動通報主管單位，交由公正第三方調查，才是能服眾方式。

觀察站／幼兒園管教失當頻傳 暴露制度失靈

新北市吉尼爾幼兒園遭控不當對待幼童，家長讓兩歲孩子帶密錄器蒐證自保，凸顯親師對立危機，值得追問的是，全台各地不當管教事件一再發生，從家長以錄音設備自保，到監視器調閱爭議不斷，此個案只是冰山一角，反映制度與現場雙重失靈。

幼兒園應是將孩子安心交付的學習園地，當家長必須透過「自保」手段蒐證，意味著既有的監督與保障機制，已無法提供足夠信任，問題核心在於制度「最後一道防線」不穩固。

監視器原被視為重要的安全機制，但從保存期限、調閱程序到畫面完整性，實務上屢生爭議。當家長申請調閱時，若面臨說法反覆或程序不透明，不僅影響真相釐清，更進一步削弱制度公信力。若連最基本的影像紀錄都可能出現落差，家長如何放心將孩子交給園所？

另個不容忽視的問題，是幼教現場長期人力困境。師生比雖有規範，但實務上人力不足、流動率高成常態。照顧需求高的幼幼班，須由有限人力承擔，壓力很容易累積。部分園所甚至讓非教保人員進入教室支援，模糊專業界線，增加風險。

更關鍵的是，幼幼班孩子多半尚未具備完整表達能力，發生不當對待時，無法即時清楚表達，只能透過哭鬧、抗拒、夜間驚醒等方式反映。這些訊號卻常被解讀為適應不良，導致問題延遲被發現。

幼兒園是孩子離開家庭後，最早接觸社會的場域，也是建立安全感的重要起點。如何讓家長不必透過錄音設備才能安心，是制度須正視的課題。

(聯合報)

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新莊 母錄音蒐證 控幼兒園不當管教

新北市新莊區「吉尼爾幼兒園」遭賴姓母親指控幼幼班疑出現群體不當對待，至少有4名幼童受害、涉案人員多達6人。園方坦承管理疏失並配合調查。新北市教育局表示，已停職3人並開罰，強調擴大調查中，最重可廢止設立許可。

28歲賴姓母親指出，孩子因語言發展較慢送往幼幼班就讀，卻從入學首日起便出現嚴重焦慮與抗拒上學情形，甚至出現夜間驚醒、情緒崩潰與攻擊行為。她為釐清原因，在孩子身上放置錄音筆，錄下疑似教師大聲斥責與打罵聲，才驚覺可能遭受不當對待。她表示，事後向校方申請調閱監視器畫面時，園方對保存期限說法反覆，由原稱30天改為14天，導致關鍵影像無法取得。

賴母指出，疑似不當對待不僅來自教保員，連未具資格的廚工也進入教室負責照顧幼童，甚至動手處罰。目前已知受害幼童至少4人，且多為語言表達能力較弱的幼兒，實際受害範圍恐持續擴大。

警方表示，賴母於1月12日報案，指控透過錄音發現孩子疑遭3名教師傷害，案件已於2月4日移送新北地檢署偵辦。

教育局指出，接獲通報後先停職3名涉案人員。經查，王姓助理教保員與柳姓廚工確有拍打、推壓幼童及持剪刀驚嚇等行為，已分別裁罰6萬元與9萬元，並公告姓名、1年不得任職；另查出園方涉及師生比不符、聘用未具資格人員等違規，合計裁罰24萬元。教育局強調，持續擴大調查其他疑涉不當行為人員，預計4月底完成審議，後續將視情節評估減招、停招，最重可廢止設立許可。

園方回應，監視器保存期限為14天，先前為教師口誤；對於廚工進班協助一事，坦言不符規定，已接受教育局裁處。事件發生後，2月已辦理說明持續與家長溝通，對管理疏失深刻檢討，配合後續調查。

(中國時報)

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性侵、虐童、詐騙…藍提鞭刑公投 綠：人權不能倒退

性侵、虐童、詐騙案層出不窮，國民黨立委洪孟楷昨領銜提出「特定重大犯罪增設特別刑法制度（鞭刑）」政策公投案，主張依循民主程序，將國家是否有必要針對特定重大犯罪建立更具嚇阻效果之特別刑法制度，交由全民共同表達意見，並作為後續制度規畫的依據。

洪孟楷的提案獲國民黨團五十二位立委（包括無黨籍立委高金素梅）全數連署，已正式成案。他表示，若此案順利通過公投，國民黨團會以最快速度提出修法版本，也會依照公投結果，要求政院最快速提出修法版本。他強調，這是要保障被害者、嚴懲加害者，也是國民黨一直以來堅持的主張。

不過，民進黨立委吳思瑤認為，這些大家關心的犯罪，可以重刑，但不是鞭刑，台灣的人權立國不能走回頭路，這牴觸了國際的人權公約。

洪孟楷指出，此次公投提案內容是：「您是否同意政府制定法律，針對性侵害犯罪、凌虐幼童罪、以及高額詐欺罪、複合型態加重詐欺罪，增設由法院宣告並依法執行之特別刑法制度（鞭刑），以嚇阻犯罪持續發生？」

他說，提出此案，不是要以公投直接創設刑罰，而是希望讓全民參與重大政策創制，來了解民眾針對虐童、性侵、高額詐騙，是否認為要用有效、積極的方式嚇阻犯罪者。

(聯合報)

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過期康普茶改標照賣 金蘭前董座夫婦交保

金蘭醬油公司前董事長鍾淳仁夫妻自創康普茶飲品牌，遭檢舉使用過期原料，調查局搜索查扣逾期原料、產品逾三百公斤，發現業者不僅塗改茶飲保存期限，甚至「新瓶裝舊茶」將過期罐裝茶飲裝入香檳瓶販售，檢方訊後依違反食安法等罪命鍾淳仁一○○萬元、妻子林思瑜三十萬元交保，另二名員工各五萬元交保。

桃園市衛生局表示，已要求業者下架所有違規商品。鍾淳仁也坦承使用逾期原料、成品投入生產，檢調將擴大追查產品流向及受害者人數。

鍾淳仁以林思瑜名義登記松樹角公司、松角實業負責人，推出「好菌好俊」康普茶飲，官網標榜曾獲得世界康普茶大賽銀牌，強調是健康茶飲；大瓶七五○毫升售價七至八百餘元，另有小瓶與罐裝。

桃園市調處獲報，指康普茶飲疑標示有效期限不實，涉在生產過程中，將鋁罐底部有效期限標記塗改或重新打印，延長銷售期限；並疑使用已過期的濃縮果汁原料，製造多款康普茶，甚至將已過期、其他業者代工的罐裝產品「翻新」，裝入玻璃瓶中持續販售。

檢調本月十日會衛生局搜索蘆竹區廠房、鍾淳仁夫婦公司及住處，查扣疑似過期濃縮原料及產品，半成品共四十七項，約談鍾共五人到案，認定鍾氏夫妻涉犯偽造準私文書、商品虛偽標記、詐欺取財及食安法等罪。

松樹角公司聲明，部分產品確有用逾期原料，因內部流程管控疏失，向消費者致歉，受影響品項包含「非常莓好」、「就是蜜桃」、「陽光檸檬薄荷」、「蘋果派派」及「繽紛派對」等，全面下架，接受退貨、退費。

(聯合報)

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售黑心康普茶 金蘭第4代百萬交保

金蘭食品第4代、松樹角公司負責人鍾淳仁、林思瑜夫婦，創辦知名「好菌好俊康普茶」，卻涉嫌將過期康普茶改裝，並竄改效期販售，桃檢10日指揮調查局、會同衛生局查扣逾300公斤問題產品，檢察官訊後諭知鍾男、林女各以100萬元、30萬元交保，業者緊急致歉下架並啟動退費。

鍾淳仁曾任金蘭食品董事長，因家族爆發經營權之爭卸任，後來創辦康普茶品牌，將傳統醬油釀造經驗與技術，應用於康普茶發酵，在業界被封「發酵教父」，而該品牌也在2023、2024年連獲世界康普茶大賽銀牌。

桃檢日前獲報該品牌標示不實，指揮桃園市調處蒐證，10日與衛生局兵分多路搜索松樹角公司蘆竹區廠房及鍾、林2人桃園區住處，發現業者違法使用過期濃縮汁當原料，並將已過期的康普茶裝入鋁罐裝「借屍還魂」，重新分裝入750毫升的高質感香檳瓶內，甚至指示員工以化學溶劑塗銷原效期標示，重新打印延長期限對外販售。

稽查人員查扣逾期原料、半成品及成品共47項，總計325.67公斤，全數封存並勒令業者立即停止製造及販售，啟動回收下架機制，若未下架最高可罰300萬元。

檢察官複訊後，認定鍾男等人涉犯偽造文書、商品虛偽標記、詐欺取財及違反《食安法》販賣攙偽食品等罪諭知鍾男、林女100萬元、30萬元交保，2名員工各5萬元交保。

松樹角公司11日緊急發出退費公告，坦承部分產品使用逾期原料，歸咎於內部控管疏失，對社會大眾致歉。受波及品項包含「非常莓好」、「就是蜜桃」、「陽光檸檬薄荷」的300毫升與750毫升包裝，以及「蘋果派派」750毫升與「繽紛派對」等產品，即日起全面下架並委託第三方檢驗，並啟動全額退費。

(中國時報)

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好菌好俊康普茶 涉改標用過期原期

金蘭食品第四代鍾淳仁創辦松樹角公司的「好菌好俊康普茶」品牌，驚傳涉嫌塗改有效期限標籤，並使用過期原料，桃園地檢署十日指揮調查、搜索，查獲逾期原料、半成品及成品共四十七項、總計三二五．六七公斤，鍾淳仁及其妻經檢察官複訊後以一百萬元、卅萬元交保。

桃園衛生局勒令停售、回收

桃園市衛生局表示，查扣的證物已全數封存，並已勒令業者停止製造及販售，同時啟動回收機制，限期昨日完成下架，未完成最高可處三百萬罰鍰。

鍾淳仁為金蘭食品第四代，曾於二〇〇五年擔任金蘭食品公司董事長，後因家族爆發經營權之爭而卸任，創辦松樹角公司推出好菌好俊康普茶品牌，在業界有「發酵教父」之稱，不料卻爆出重大食安問題。

該公司生產的康普茶產品，包括三〇〇毫升玻璃瓶及七五〇毫升香檳瓶包裝，另有代工生產三三〇毫升鋁罐產品等。檢調於該公司桃園蘆竹廠內查獲多項逾期原料、半成品及成品，業者坦承確有使用逾期原料、成品投入製程的情形，調查人員另發現業者指示員工以化學溶劑塗銷罐底原效期標示後重新打印以延長保存期限，嚴重影響食品安全與消費者權益。

金蘭食品第4代鍾淳仁夫妻交保

檢調搜索後帶回鍾淳仁與其妻林女及林姓、徐姓員工調查，檢方認定涉嫌行使偽造準私文書、商品虛偽標記、詐欺取財，並違反食品安全衛生管理法販賣攙偽食品等罪嫌，訊後令鍾以一百萬元交保、林女卅萬元交保，林、徐各五萬元交保候傳。

該公司隔日於官網聲明，坦承部分產品存在使用逾期原料的情形，問題產品將全面下架，表達歉意，凡購買問題商品可全額退費。

(自由時報)

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實驗教育明年修法 遭批審議不友善

實驗教育三法已實施十餘年，學生人數較制度上路初期成長近十倍，但制度擴張之際，也浮現審議與評鑑機制、辦學場地取得困難、特殊教育與輔導資源不足等問題。教育部次長張廖萬堅表示，將持續蒐集各界意見，作為明年修法與制度精進的重要依據。

實驗教育三法「學校型態實驗教育實施條例」、「高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例」及「公立高級中等以下學校委託私人辦理實驗教育條例」，二○一四年通過，二○一七年一次修法，明年邁向第十年。

教育部統計參與實驗教育的學生人數，從初期二八二三人，一一三學年度達兩萬七○二一人，十餘年間成長將近十倍。立法院教育及文化委員會昨舉辦修法公聽會，召集委員伍麗華表示，在少子化趨勢下，實驗教育逆勢成長，不僅顯示制度逐漸成熟，也反映愈來愈多家長學生選擇不同的教育路徑，希望盡速排審相關法案，持續推動實驗教育。

立委陳培瑜指出，法規明定實驗教育審議委員應聘請熟悉實驗教育者擔任，但在實務操作上，仍常由帶有傳統教育思維的人進行審查，導致審議過程對實驗教育不夠友善。另一方面，申請流程冗長，使偏鄉小校即使有意轉型為實驗教育，卻相當耗時，難以及時回應少子化下的轉型需求。

教育部次長張廖萬堅表示，未來將持續蒐整地方政府與辦學單位經驗，透過制度優化與行政支援，強化審議與評鑑機制的友善性與專業性，至於辦學場地問題，會將閒置教育資產資訊揭露，協助辦學單位取得適當空間。今年將以創新教育的計畫方式針對穩定辦學的實驗教育機構提供資源挹注，明年起推動主流教育與實驗教育的交流與反饋。

學者：實驗教育關鍵在師資 師培應多元化

立法院舉行實驗教育三法修法公聽會，與會者普遍認為，制度擴張之後，若修法未能回應現場需求，恐難以支撐實驗教育下一階段的穩定發展。民團表示，因少子化、裁併校壓力，使小校轉型為實驗教育，若監管不足，恐讓學生權益受損。

「實驗教育若要真正深化，關鍵仍在師資。」政治大學教育學系副教授鄭同僚說，當前公立實驗學校之所以難以走出更大膽的步伐，原因之一就是師資培育體系仍以傳統模式為主，師資培育制度應同步多元化。

振鐸學會「順地台灣，福留子孫」專案執行秘書丁志仁建議，政府應盡快發展一套更符合實驗教育的支持模式，讓特教與輔導資源能更貼近現場需求。

全教總專業發展中心執行長葉明政則指出，部分公辦民營實驗學校特教資源不足，可能與辦學者擔心特教介入影響實驗理念，或本身行政能量不足有關。

國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，台灣偏鄉與非山非市公校大量轉型實驗教育，不只是教育理念成熟後的自然擴張，而是受少子化、裁併校壓力、補助誘因等因素。另一方面，機構與團體實驗教育也出現低監管等問題，使學生權益保障出現漏洞。

(聯合報)

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上路10年 實驗教育盼專法 增退場機制

實驗教育三法通過實施逾10年，隨著學生人數增加，出現審議評鑑機制、辦學場地取得困難、特殊教育與輔導資源不足等問題。立法院教育及文化委員會13日舉行公聽會，專家認為，現行制度混亂，應該分類制定專法。家長團體則建議，建立長期追蹤成效驗證與退場機制，避免實驗教育淪為只進不退的制度擴張。

實驗教育三法2014年底通過，鼓勵教育創新，提供學生多元學習途徑，2017年立法院再次修法，明年將滿10年。教育部統計，113學年度參與學生達2萬7021人。其中，學校型態實驗教育計畫通過校數，已由108學年80所，114學年增加至128所，穩定成長。

台灣實驗教育聯盟理事長魏坤賓指出，現在實驗教育名稱非常不合宜，也是亂象根源，造成很大困擾，例如非學到底屬於技高、普高，還是綜高？另外，現行升學制度，大學學測用課綱命名選才，難道實驗教育走到一半就要換軌嗎？實驗教育三法應該要分類制定專法，終結現行制度亂象。

國教行動聯盟建議將教育創新與保校求生制度拆分，建立獨立偏鄉學校轉型支持制度。明定特教與弱勢學生不可排除底線，並要求偏鄉唯一公校轉型須有實質家長同意與替代方案。另外，建立跨校、跨區、長期追蹤的成效驗證與退場機制，避免實驗教育淪為只進不退的制度擴張。

教育部次長張廖萬堅表示，實驗教育從初期到現在，學生人數成長將近10倍，隨著制度擴張，所面臨問題陸續浮現，教育部將會持續蒐集各界意見，作為檢討修法的參考依據。

(中國時報)

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用不完 北市敬老卡研議跨月累點

北市長者敬老卡七月起每月數額增至六百點，目前使用率高達百分之九十四用不完，民代要求市府應趁七月「二代卡」換發，研議「點數跨月累積」，將福利「每月歸零」改彈性累積。悠遊卡公司已能克服跨月累點技術，社會局允諾三個月內研議。

北市九十歲吳姓阿嬤因行動不便，不見得每天出門，就算出門也在住家附近活動，家人說，阿嬤每月敬老點數都沒用完，希望點數能多元使用，或依年齡區分用點，更能符合長輩需求。

議員王欣儀說，台北市從今年七月起，敬老愛心卡點數由四百八十點加碼到六百點，敬老卡使用爭議點仍在於使用率低、當月用不完，很多長輩抱怨每個月歸零，嘆「市府福利給得沒誠意。」

社會局長姚淑文表示，據市府數據調查，敬老卡近幾個月使用率攀升，每個月用完點數的比率提高，目前已開放部分醫療項目，近期會再分析長輩使用率。

王欣儀指出，今年七月敬老愛心卡將推二代卡，應趁換發時機研議「點數跨月累積」機制，甚至跨月累積。

悠遊卡公司回應，目前已能解決敬老卡跨月累積點數技術，仍要與市府討論累點方式。秘書長王玉芬承諾，市府會在三個月內，討論是否可累積敬老卡點數等相關問題，並提出解決方案。

(聯合報)

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敬老卡點數 議員促跨季累計 94％每月用不完 跨月累點技術瓶頸已突破 北市府承諾3個月找解方

台北市敬老卡今年7月起每月點數將從480點調升至600點，每1點等於1元，議員王欣儀接獲多位長輩陳情，抱怨月底未使用完點數即歸零，導致敬老卡使用率不佳，建議市府研擬跨季或半年累計。悠遊卡公司回應，技術上可跨月累積，但需搭配7月推出第2代悠遊卡；台北市政府祕書長王玉芬承諾3個月內研議、找解決方案。

王欣儀13日於台北市議會民政部門質詢指出，許多長輩反映有時候因身體不適或天氣不佳無法出門，用不到敬老卡點數又沒辦法遞延至下個月，據統計，北市有高達94％長輩每月敬老卡點數用不完，僅6％能享受全部福利，多數人只能眼睜睜看著點數被「歸零」，希望市府未來開放點數跨月累積，別讓長輩看得到吃不到。

王欣儀強調，市府推行敬老卡就是要鼓勵長者多多使用，但敬老卡點數無法跨月累積、使用限制多，導致敬老卡使用率不佳。

她建議，社會局必須全面了解敬老卡使用率不佳的原因，不能因為涉及多筆資料就遲遲未找出問題和解方，同時評估「跨季累計」或是「每半年累計」可能性，將政策聚焦讓長輩有更多時間消化點數，而不是每個月清零。

悠遊卡公司回應，目前技術可實現跨月累積，但需搭配7月第2代「SuperCard超級悠遊卡」，後續還需向各縣市長討論如何做後續換發卡片作業。

北市社會局長姚淑文說，敬老卡點數隨著開放市立聯合醫院門診掛號費折抵、計程車扣抵點數提高至85點，使用率有明顯成長，點數均使用完畢的人數也有變多，將與悠遊卡公司檢討，預計在2個月內提出分析報告，找出敬老卡使用率不高的原因再做改進。

面對敬老卡點數當月過期無法累積，台北市政府祕書長王玉芬承諾，將在3個月內召集相關單位研議問題所在與解決方案，同步推出政策方向。

王欣儀呼籲，市府不僅需要有足夠的宣導力道，也要多開放敬老卡點數使用範圍及延長使用時間，過去市府常拿「晶片技術限制、寫不進去」當擋箭牌，推辭敬老點數跨月累點，7月2代卡換發在即，悠遊卡跨月累積點數的技術瓶頸已經突破，市府沒有理由再原地踏步。

(中國時報)

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敬老卡七月換二代卡 長者盼點數別清零

跨月累點技術沒問題 王欣儀：市府勿再以技術受限作擋箭牌

台北市現有五十八萬九八〇一名長者，敬老卡每月平均使用點數約二二〇點，「用好用滿」四八〇點者僅佔約八％，市議員王欣儀昨（十三）於議會民政部門質詢指出，超過九成用不完，多次質詢原因均未獲明確答覆，容易讓人覺得是「假政策」，月底「自動清零」也很浪費，民眾殷殷期盼「跨月累點」，但過去市府常以「技術受限」作擋箭牌，七月起換發克服技術瓶頸的二代卡，若持續消極不作為，就是行政怠惰。對此，秘書長王玉芬說，三個月內研議問題所在與解決方案，同步推出政策方向。

每月用完480點僅約8%

市轄敬老卡目前均為一代卡，王欣儀指出，長者一直希望敬老卡點數能夠累積，不要到月底就歸零，「生病、天氣差沒出門，點數每月清零就浪費掉了！」市府先前常拿「晶片技術限制、寫不進去」推辭，如今七月換發二代卡在即，代表跨月累點技術已克服，還有什麼理由可以不做？至少可以先從跨季、每半年結算方向研議。

王：不作為就是行政怠惰

此外，王欣儀說，敬老卡使用率不佳，多次透過口頭與書面質詢，始終未能獲得明確答覆，如果不知原因如何對症下藥？容易讓人覺得是「假政策」。議員郭昭巖也提到，近期就有民眾反映尖峰時間不是叫不到車，要不就是聽到使用敬老卡後拒載，質疑是因市府合作的車隊太少，還是合作的駕駛認為請款不易，降低載客意願。

社會局說明，一代卡晶片儲存空間有限，隨著敬老卡使用範圍擴增，影響未來系統擴充空間，故需換發二代卡，預計七月從「新領」或「補發」的長者開始使用，其他既有持卡人的換發方式尚在規劃中。「跨月累點」尚須有更具體資料，顯示不影響長者定期外出動機及減少點數現金化聯想，暫不開放，未來將持續檢視整體使用狀況，兼顧社會福利資源衡平分配及財政永續。民政局說，二代卡發放相關細節及期程規劃，將待府內進行討論後，再請區公所配合辦理。五十萬餘張製卡、耗材及相關郵寄費等行政費用約需一千四百萬元。

(自由時報)

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芬園2養豬場 偷用廚餘遭查

中央明年起全面禁止廚餘養豬，彰化縣府前日突襲稽查芬園鄉兩處相鄰養豬場，發現涉嫌使用廚餘及動物性廢渣，將依法開罰，金額自四十萬元起跳，累犯最高可達四百萬元。

據查，廚餘來自台中，台中市環保局表示尚未接獲通報，已主動聯繫了解情況。

動物防疫所指出，前日上午七時三十分，會同縣府農業處畜產科、環保局及警方，鎖定芬園鄉一處列管養豬場進行稽查。現場在其中一處豬場查獲三輛清運車載運廚餘；另在隔壁豬場的調配槽內，發現未經核准的動物性廢渣，且含有雞蛋成分，明顯違規。

經調查，兩處養豬場分屬同一家族不同成員經營，地點緊鄰。業者疑為規避查緝，選擇假日凌晨自台中載運廚餘入場，因稽查人員事前掌握情資，當場查獲。

縣府說明，其中一處養豬場曾申請設置廚餘蒸煮設備但未獲核准，卻仍有廚餘車輛進出，場主則否認餵養豬隻，縣府仍認定違反動物傳染病防治條例；另一處則在調配槽內被查獲使用含雞蛋的動物性廢渣，違反飼料管理法。

縣府指出，雞蛋屬農業事業廢棄物，依法僅能作為堆肥用途，不得作為飼料來源。依農業部於二○二五年十二月二十六日修正、並自二○二六年一月一日施行的裁罰基準，違規搬運或使用廚餘餵養豬隻，初犯即處四十萬元以上罰鍰，情節重大或累犯者最高可處四百萬元，並取消申請飼料轉用補助資格。

為防範非洲豬瘟風險擴散，縣府已對涉案豬場實施為期十四天的移動管制，同時針對場內病弱豬隻採樣，送交國立中興大學動物疾病診斷中心進行病毒核酸檢測。待檢驗結果確認為陰性，且管制期滿後，始可解除管制，以確保未有疫情擴散疑慮。

(聯合報)

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還在磨合 桃園囤積條例滿月 里長淪箭靶

桃園市三月起實施全台首創的住宅囤積行為處理自治條例，迄今滿月，累計三案處理中，但多名議員昨質疑稽查依舊不順、細則不足也讓里長首當其衝，副市長蘇俊賓昨坦言條例有磨合期，已公告細則與里長溝通，並明定分工由區公所主導、環保局統籌現勘。

桃市住宅囤積行為處理自治條例針對嚴重囤積影響公共安全、衛生者，市府得介入清理，住戶若規避稽查、勸導無效，每次最高可罰三千元。台中市政府則已建立分工機制，屬公寓大廈條例第十六條第二項規範的住宅囤積行為，由都發局查處，其餘住宅或公寓大廈專有部分等，由區公所受理。

不過，桃市自治條例上路後，實際執行仍狀況不少。議員楊朝偉、詹江村說，八德、桃園區有「米奇屋」嚴重威脅環境衛生，民眾反映卻只見各局處踢皮球，希望市府盡快建立單一窗口和處理ＳＯＰ，議員于北辰、彭俊豪也點出里長依法協助清除沒有公權力，還可能被當告密者或挨告。

議員黃瓊慧、謝美英提到，目前各地稽查仍不順利，有囤物者看到公告後就人去樓空，稽查人員無功而返；許多獨居長者捨不得丟東西，建議導入心理輔導解開行為人的「病灶」，否則今天清完，明天又繼續堆。

蘇俊賓回應，目前執行分三階段，先由消防局、環保局依法稽查開罰，再由社會局、衛生局介入心理輔導，確認有公共危險之虞時，由環保局會同警察局強制清除；市府不會將勸導工作丟給里長，會由社工、衛生局、環保局及區公所共同執行。

「處置關鍵在是否影響公共安全與環境衛生。」蘇俊賓表示，處理囤積戶案件會由區公所主導會議形成共識，改善期原則二周、最長一個月，開罰是其次；部分預算將發包給外包廠商協助清運。

台中市住宅處指出，住宅囤積如發生於公寓大廈內，依據公寓大廈條例，違規不改善者，將開罰四萬元至廿萬元，並限期改善或履行義務，得連續處罰，也可依管委會規約即時處理。

囤積雜物 公安不定時炸彈

住戶囤積雜物不僅造成環境髒亂，更是公安不定時炸彈。中市興中街二○二二年住宅大火，房東堆雜物致逃生困難，釀六死慘劇；桃園近月也發生住戶心臟病發，卻因樓梯間堆滿雜物，擔架上不去，救護人員只好背下樓就醫，險耽誤救命時效。

桃園市桃園區、中壢區都有住戶因囤積雜物，影響鄰里的誇張案例。桃園區南華街一戶住家疑有囤積癖好，在自家內外堆滿雜物、回收物，前後時間長達七年，當地里長曾會同相關單位清理雜物一次，但住戶又故態復萌，繼續堆置雜物造成地方困擾。

西湖里長呂淑靜說，該戶人家幾乎整棟樓都是垃圾，不僅曾失火過，該住戶還飼養犬隻曾有攻擊紀錄，讓鄰里膽戰心驚。三月有里民因為心臟病發要送醫，卻因為樓梯滿是雜物垃圾，擔架根本上不去，最後是由救護人員將病患背下樓，才得以就醫。

呂淑靜認為，市府訂定住宅囤積行為處理自治條例立意良善，但配套與執行細則還不足，四月初會同相關單位清除南華街該戶堆置路邊雜物，但「纏鬥」兩個小時，對方甚至躺在垃圾上不給動，幾乎拿她沒轍。各局處只好勸導為先，限期四月底前清除改善。

「希望明確釐清執行人力與配套，也要有一定強制力。」呂淑靜表示，自治條例局處分工規定由區公所民政課優先處理，但公所錢少人也少，希望法規與執行面能夠更加完善。

桃園一名消防分隊長說，類似住戶堆積雜物情形層出不窮，一旦發生火災相當危險，曾有一件龜山住宅火警，有民眾受困三樓，但卻因二樓樓梯間堆放大量口罩，屬於易燃物有延燒之虞，消防人員無法上樓救援，最後只好出動雲梯車從外頭救人，堆置雜物不只影響住戶安全，也徒增救災風險。

(聯合報)

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桃園囤物稽查建SOP 做第一線靠山

桃園市3月10日領先全國推動「住宅物囤積行為處理自治條例」，卻引發局處互踢皮球、基層淪代罪羔羊等抱怨，副市長蘇俊賓坦言新法有磨合期，市府已梳理跨局處分工並建立標準作業流程，承諾負擔所有訴訟成本，做第一線執法者最大靠山。

桃園市府10日跨局處大陣仗至中壢一處囤積戶稽查，但該戶把所有資收物搬進家裡閉門不見，稽查行動撲空。

不分黨派議員13日在環保局赴市議會工作報告時，質疑市府處理囤積戶有互踢皮球之嫌，彭俊豪、張曉昀、無黨籍謝美英直指自治條例缺乏規畫細則，導致該戶一看到稽查公告就人去樓空，讓市府吃閉門羹。于北辰、黃婉如、陳韋曄也批評自治條例將任務推給缺乏公權力的里長與里幹事，致其淪為鄰里衝突箭靶，甚至面臨挨告風險；舒翠玲呼籲應區分病態囤積症與單純個體戶回收業者；楊朝偉則催生動物囤積處理機制。

蘇俊賓說，目前全市囤積行為列管4案，過去正因問題複雜才難解，自治條例推動初期確有磨合期，未來執行將採聯合勸導模式，絕不會只把沉重責任丟給里長或志工，立案後展開跨局處稽查，屋主不願開門且避不見面、規避稽查，即可開罰3000元，並限期2周內改善，最慢1個月內要清運，否則得連續開罰。

蘇俊賓說，自治條例也授權可介入私人空間，若限期改善未果且情況嚴重，經跨機關綜合考量認定有「危害公共安全」或有「環境衛生疑慮」要強制排出時，會在社會局安置住戶或衛生局強制就醫及警察戒備下，由環保局進屋依法代為清運。

面對第一線執法者擔憂的司法風險，蘇俊賓霸氣承諾，任何因行使公權力遇到的訴訟成本皆由公部門全額負擔，市府全力支持擔任基層最大靠山，確保政策順利落實。

(中國時報)

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桃市囤積條例上路滿月 議員籲釐清權責

市府︰分工明確 由公所、建管處稽查與協調 環局清運

桃園市率全台之先訂定住宅囤積行為處理自治條例，上路至今剛剛滿月，多名市議員接到不少基層反映執行上出現踢皮球、流程不清、囤積戶消極應對等問題；桃園市副市長蘇俊賓表示，已完成執行機關的明確分工協調，囤積行為的認定，以是否影響公共安全及環境衛生為關鍵指標。

囤積認定關鍵︰影響公安、衛生

環保局昨於市議會進行工作報告，不分黨派議員紛紛對住宅囤積行為處理自治條例提出質詢，議員彭俊豪表示，囤積行為認定與執行標準必須明確，萬一住戶提出告訴，即使有自治條例支撐，對執行者仍是困擾。

屋主將門外廢棄物移家裡 消極應對

議員謝美英表示，日前各單位前往中壢區一處住家稽查，屋主事先將囤積在外的廢棄物往家裡塞並清空騎樓，隨即離去不願面對，讓執行人員沒轍。

議員于北辰說，很多里鄰長反映，處理囤積戶若由無公權力的里鄰長跟志工執行，不僅衍生鄰里紛爭，還可能被告，執行的權責分工必須明確，不應由里鄰長跟志工來扛。

議員楊朝偉表示，環保局及消防局去年統計全市嚴重囤積約有二百戶，與目前執行查報數僅有十餘件有極大落差，且除了清理，也應關注案主心理狀況。

環局︰未要求里長或志工稽查清理

環保局長顏己喨表示，囤積行為處理的分工已明確訂定，由區公所、建管處進行稽查與協調，民政局負責督導公所及裁處，消防局、建管處認定公共安全，衛生局認定是否有傳染病之虞，社會局負責導入社工關懷訪視，警察局負責現場安全維護，環保局負責公共衛生認定及排出清運，並未要求里長或環保志工進行清理或稽查，將持續加強政策宣導，避免因誤解產生壓力。

中壢仁祥里案 屋主規避稽查罰3千

環保局表示，各區公所陸續受理陳情囤積案件，桃園、中壢及龜山區公所均已啟動聯合稽查與輔導程序。其中，桃園區南華里個案，住戶同意自行清理，騎樓堆置部分已由清潔隊完成清理；中壢區仁祥里案於聯合會勘時，屋主不願開門、規避稽查，公所已蒐證並依自治條例規定舉發，將裁處三千元罰鍰，若未改善將按次舉發處分。

(自由時報)

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清溝釀婦跌傷 高市環局致歉

高雄市環保局被爆施工安全防護不足，六十七歲婦人路過小港區一處水溝清淤工程，現場未設護欄，婦人跌入水溝骨折送醫，家屬控清潔隊員未協助送醫，調解過程某高層還脫口說「老人不要出門」挨批沒同理心又卸責。環保局坦承員工失言再度致歉，會負起賠償責任。

家屬控訴，去年十二月底，母親到自助餐便當店買飯，習慣先到店門口洗手台洗手，當時一旁水溝清淤工程，現場僅擺公務作業中警示牌，兩側未設圍欄或阻隔，清潔隊將水溝蓋掀開，僅以塑膠墊覆蓋，無三角錐或警示，母親毫無防備的踩空跌落水溝。

家屬表示，發生事故時清潔隊員未報案或送醫，附近店家人員協助送到診所，醫師診斷右手嚴重骨折，需住院開刀。事發後清潔隊員稱有設圍欄是傷者自行跨越跌落，但經警方調閱監視器畫面，現場兩側並沒有設置圍欄。

調解程序時，環保局人員稱「我們有人牆」，隊員態度強硬「這種小事有必要開調解會嗎？」另名高層脫口說「老人如果聽不懂，就不要讓他出門」、「營業場所考慮不圍動線」等言論，遭批缺乏同理心、推卸責任。

家屬無奈說，整起案件施工安全和管理都有職務過失，希望環保局正視工安。環保局表示，當時在做側溝清淤作業，依規定放三角錐、連桿及警示標語，提醒用路人，當時來不及阻止民眾接近施工區，才發生跌落。事後檢討有疏失，修正作業流程，加強安全措施與人員管制，強化教育訓練。

今年三月國賠現勘時發言內容不妥，環保局表示該名人員將再向家屬致歉，告誡後續謹慎發言，全案已進入國賠程序，後續依法處理。

(聯合報)

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高雄 清溝掀蓋只鋪膠墊 婦誤踩骨折 家屬控施工人員卸責 議員促清查SOP 市府認疏失允賠償、加強訓練

高雄67歲婦人日前行經一處環保局清溝作業施工區域，不慎踩空跌落水溝，家屬痛批，施工人員掀蓋後，只鋪一片塑膠墊，周邊卻無任何警示，導致母親誤踩塑膠墊落溝骨折，且還卸責稱是母親問題，讓他們無法接受，議員要求市府全面清查清溝作業SOP，避免類似事件再度發生。對此，環保局坦承疏失，強調會加強教育訓練，並負起賠償責任。

婦人家屬控訴，去年12月底，母親到小港區一間自助便當店買飯，當時環保局清潔隊正好在一旁施工，但現場只有1個「公務作業中」警示牌，兩側沒有圍欄，讓行人可以自由通行，且清潔隊把水溝蓋掀開後，只鋪一片黑色塑膠墊，沒有三角錐或任何警示，母親在毫無防備下一腳踩空，跌進水溝。

婦人家屬痛批，事發當下清潔隊沒有報警或送醫，母親是由便當店員工協助送往診所救治，經醫師診斷，右手嚴重骨折。家屬趕抵事發現場時，陳姓女隊員謊稱「現場有圍欄，是你母親自己跨越跌進去」，但事後根據警局監視器畫面證實「現場兩側沒有圍欄」，質疑相關人員根本是推卸責任。

高市議員許采蓁認為，工程現場既然已經掀開水溝蓋，就應完整設置圍欄、警示與人員管制，施工單位卻讓民眾在毫無防備下直接跌落水溝受傷，甚至傳出事後應對失當的狀況，無論施工安全或事後處理都發生嚴重錯誤。市府不能只用道歉與國賠交代，必須全面清查清溝等戶外作業SOP，落實現場防護與責任追究，避免同樣事件再度發生。

對此，環保局表示，小港區清潔中隊去年底執行側溝清疏作業，雖然有依作業規定放置三角錐、連桿及警示標語，提醒用路人，但安全防護範圍不足，也無特定作業人員在現場管制，導致來不及阻止民眾進入施工範圍，進而造成受傷，他們致上最深歉意。

環保局指出，事發後，經檢討確有疏失，已修正作業程序，強化施工安全，並加強員工教育訓練，落實作業區人員進出管制，此案目前已進入國賠程序，後續將負起相關賠償責任。

(中國時報)

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10年赴日考察逾百次 北市成效遭疑

北市公務員近十年赴日考察逾百次，民代質疑許多考察名目怪異、重複性高，光市場改建八年內考察六次，但北市市場改建大多失敗收場，質疑「到底考察什麼？」市府表示，會加強考察初審，落實成效抽查。

據統計，北市府近十年赴日考察高達一百二十二次，共花費五千兩百八十八萬元。議員游淑慧表示，工務單位考察城市治理包含防震、治水、工程技術等可理解，但稅捐處、人事處都要赴日考察，調閱資料發現考察名目很多千奇百怪，令人匪夷所思。

游提到，有局處考察日本碳稅、碳交易、沖繩悠遊卡制度等，去年她到沖繩完全沒看到有人使用悠遊卡，碳稅地方政府也不能收，「考察意義是什麼？」

游點名市場處偏愛赴日考察，二○一四至二○二二年間赴日考察六次，改建成功案例還是少；考察回來後通常寫報告交差就沒有後續，例如勞檢處赴日考察營造業改善，報告提及安全防護和環境控制可借鏡，卻只有書面資訊，沒化為其他具體行動。

北市人事處長張翠娟表示，已訂定出國考察初審原則，需配合市長施政內容、白皮書。研考會主委殷瑋說，會將出國考察回國後抽查更常規化，檢視有無符合名目、創新政策。

(聯合報)

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考察名目雷同 北市府：加強審核 民代揪10年花5288萬 赴日122次

台北市政府各局處近10年共花費5288萬元赴日考察122次，議員游淑慧13日發現，市府有許多考察名目不合理或重複性高，像是去日本考察碳稅，但市府依法無法徵收。她呼籲市府考察並非觀光或犒賞，考察後應將國外好的政策具體落實。北市府回應，已設立考察初審制度加強審核，將列管具可行性考察政策並落實。

根據統計，市府自民國105年至今年各機關赴日考察共計122次、花費5288萬元。游淑慧昨在議會民政部門質詢指出，工務單位考察防震、治水、工程技術等城市治理領域可理解，但其中卻也包括稅捐、人事等單位都有赴日考察，經調閱資料檢視考察項目後，讓她直呼匪夷所思。

游淑慧舉例，考察中提及日本碳稅及碳交易制度，但依據我國法令，碳稅地方政府不能收取；111年至沖繩考察悠遊卡支付狀況，但去年她到沖繩發現幾乎沒人使用悠遊卡。

游淑慧還點名北市市場處很愛赴日考察，103年至111年間赴日考察市場6次，但台北市場改建「愈改愈爛」；北市勞工局勞檢處赴日考察營造業，報告指出安全防護和環境控制可借鏡，僅向民間營造廠分享，但應該納入規範。

她強調，考察若借鏡國外經驗並落實政策當然很好，但通常是考察完寫報告了事，呼籲市府學以致用才是關鍵。

北市人事處長張翠娟回應，已訂定出國考察初審原則，需配合市長施政內容；北市研考會主委殷瑋表示，會將局處出國考察回國後抽查常規化，必須符合名目及政策。

台北市政府祕書長王玉芬說，未來會更嚴謹審查考察預算，包括過去有無類似行程或整併單位節省預算，若考察政策具可行性，就會列管並應落實。

(中國時報)

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北市府公務員10年考察日本122次 挨批名目浮濫

游淑慧批柯曾考察沖繩悠遊卡業務 根本沒人用 市場處去6次 市場改建仍無成功範例

國民黨台北市議員游淑慧昨在議會質詢指出，台北市政府公務員十年來花了五千多萬到日本考察超過一百次，各式各樣的名目相當奇怪，就算有不錯的考察報告內容也不見落實，她舉例柯前市長任內帶隊到沖繩考察悠遊卡業務，去年她到沖繩沒看到有人使用；市場處到日本考察六次市場業務也未見落實。研考會主委殷瑋說明，出國報告抽查已常規化，了解有無符合出國名目或創新發現，近期要設置的行人遮陽傘，就是出訪韓國後的創新想法。

稅捐、人事、捷運局、聯醫…都考察日本

游淑慧說，日本有先進的防震、治水等工程技術，工務單位去考察可以理解；但稅制、人事制度不同的稅捐、人事單位也都赴日考察，到底考察什麼，調閱資料後發現，北市近十年共赴日考察一二二次、花費五二八八萬元。有捷運局考察高齡化捷運設施，這和無障礙捷運設施有什麼不同？去年在交通委員會當召集委員，也沒看到有強調高齡化捷運設施的經費。

游：考察報告內容不見落實成政策

游淑慧還提到，聯合醫院二〇一九年去日本考察某個大學附屬醫院的一項牙科到宅治療服務，回來有推動嗎？二〇二二年，柯文哲帶隊到沖繩考察悠遊卡業務，但去年她到沖繩沒看到有人使用悠遊卡；去年財政局稅捐處去考察碳稅、碳交易制度？「請問地方政府可以徵收碳稅嗎？」還有市場處從二〇〇七年開始做傳統市場考察，二〇一四到二〇二二年去日本考察六次，換個名目、地方，還是市場考察，結果環南市場、士林市場還是狀況頻頻，一直被抱怨，「考察了那麼多次，但市場改建成功的範例很少？」

市府：出國報告抽查常規化 找出創新發現

人事處長張翠娟表示，去年已訂定出國計畫初審原則，二〇二三年八月對各機關的出國計畫有函示原則，要配合市長的施政內容和政策白皮書，同時會回溯近三年的計畫；研考會主委殷瑋也說明，出國報告抽查已常規化，了解有沒有符合出國名目或創新發現，近期要設置的行人遮陽傘，就是出訪韓國後的創新想法。

游淑慧說，考察不是觀光，學以致用才是關鍵；若有基層公務員用心寫的好建議，不要高高掛起，要把它變成具體的政策。王玉芬表示，未來各單位提出出國預算時會更嚴謹審查，包含檢視過去三年是否有類似的考察行程，各單位類似的行程可以整併，不用單獨出團。若報告的政策具可行性就應該要列管執行。

(自由時報)

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斥資29億 三峽區首座捷運聯開案開工

三鶯線拚今年六月通車，沿線七處捷運開發案，五處完成招商，三峽站出入口二開發案是三峽區首座開工捷運開發大樓，將設置長照、日照與心衛中心，是串聯三峽新舊社區的重要節點。市長侯友宜說，三鶯線今年如期通車，明年萬大中和線也將完工。

三鶯線聯開案「三峽站出入口二捷運開發案」昨開工，投資金額二十九點一七億元，興建地上十五層、總樓地板面積約一點一萬坪捷運共構大樓，拚二○二九完工交屋。為提供商業發展及就業機會，一樓規畫十七間店鋪，二樓以上提供三七九戶住宅，三樓可連通三峽站二號出入口，實現「到站即到家」便利生活。

捷運局長李政安說，新北捷運逐步形塑「以站為心、以人為本」的捷運生活圈，實現宜居、宜業、宜行的城市願景，縮減市民通勤交通時間與成本，打造全方位機能的捷運生活圈。

捷運建設藏富於民，是地方發展利多，議員江怡臻指，捷運會帶來人口與車流成長，包括轉乘接駁、停車空間、學區與公共服務量能，都要提早部署，避免建設帶來新的生活壓力。

捷運通車墊高周邊房價，議員卓冠廷說，捷運開通後伴隨房價高漲壓力，市府應思考如何讓公共資源效益極大化，建議聯開案應優先納入社宅規畫。議員廖宜琨說，地方擔憂捷運站周邊機車格配套不足恐導致違停外溢，交通惡化，主張聯開案應強制納入公共停車，合理規畫收費機制及車位分配，避免把問題丟給社區。

距通車目標剩兩個月，卓冠廷昨質詢指過往捷運環狀線、台中捷運經驗，初勘到履勘至少三個月，六月通車是否來得及？李政安表示，新北有營運中運量捷運經驗，三鶯線四月七日列車妥善率達百分百，系統可用度超過百分之九十九，將與捷運公司一起報請市府交通局啟動初勘程序，穩定推進中。

地方關心沿線噪音問題，李政安說，經實地量測，三鶯線整體噪音均低於法令標準，顧慮民眾感受，規畫分區優化隔音設施，學校周邊列為優先改善對象，將在第一階段增設約二公尺高隔音牆，力拚上半年完成。

議員：三鶯線需YouBike、公車配套

捷運三鶯線已完成動態測試，下一步將由新北交通局初勘。民代反映，捷運沿線需要更完整的YouBike、公車路線配套，才能完成民眾回家最後一哩路。

交通局表示，市府規畫在三鶯線沿線設置十六處、共八○七柱YouBike租賃站，活用各站出入口基地與捷運橋下空間，強化車站周邊自行車停車空間與相關設施。

議員廖宜琨指出，三鶯線即將通車，日前接到陳情，三峽區介壽路二段周邊沒有YouBike站，造成通勤最後一哩路不便，近期已完成會勘，相關單位從違建拆除、鑑界、整地到工程完工皆有明確進度，預計七月十五日完成YouBike站設置。

廖宜琨說，捷運通車在即，市府應全面檢討周邊接駁配套，才能讓捷運站發揮效益，提高民眾搭乘意願。

新北交通局表示，三鶯線各捷運站點交通局已規畫十六站公共自行車YouBike租賃站，總計八○七柱，全面串聯捷運、公車及YouBike提供整體性公共運輸服務。

相關站點是透過活用出入口基地與捷運橋下空間，提升車站周邊自行車停車空間或設施，搭配周邊連通道路停車設施，逐步建立大眾運輸生活圈。

(聯合報)

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三峽首座捷運聯開大樓 動工 捷運三鶯線預計6月通車 侯：實現到站即到家 萬大中和線明年完工

新北市長侯友宜13日出席「三峽站出入口2捷運開發案」開工祈福典禮指出，該聯開案是三峽區首座開工的捷運開發大樓，投資金額約29.17億元，將興建地上15層，總樓地板面積約1.1萬坪捷運共構大樓。他並透露，捷運三鶯線預計6月通車。捷運局與交通局補充，預計本月17日將召開初勘委員會。

侯友宜指出，三鶯線動態測試已經告一段落，現在交通局要做初勘，希望報給交通部履勘後，6月能順利通車。三鶯捷運沿線總共有7個開發案，預計投入480億元資金，帶入1.4萬人口，7個聯開案中已經有5個招標出去，三峽站第2出入口聯開案剛好是在新舊老城區的交會，旁邊有國光社宅，也有三峽老街。

侯友宜指出，聯開案回饋也提供266坪公益空間面積，將跟國光社宅一起來併用，設置長照、日照中心及社區心理衛生中心辦公室進駐，另提供商業發展及就業機會，1樓規畫17間店鋪，2樓以上提供379戶住宅，3樓可連通三峽站2號出入口，實現「到站即到家」的便利生活，帶動地方經濟產業以及生活機能的方便性，期待民國118年能夠順利完工。

捷運局指出，該聯開大樓設計兼具永續理念，將取得智慧建築及銀級綠建築雙認證標章，成為綠色交通與大眾運輸結合的建築典範，而新北市將持續以捷運開發強化捷運站作為都市發展核心的角色，引入人流，為運量及地方經濟帶來正面效益，打造全方位機能的捷運生活圈。

針對捷運三鶯線的進度，侯友宜指出，三鶯線動態測試已經告一段落，現在透過交通局要來做進一步初勘，這過程一切非常順利，希望能夠在6月順利通車，強調新北市的捷運從他上任以來，不管是環狀線、淡海輕軌、安坑輕軌，三鶯線，一定會在今年如期通車，明年則有萬大中和線完工。

民進黨議員卓冠廷昨質詢時，要求市府掌握加快速度，強調「同時兼具安全與順利通車是我們目標」。國民黨議員江怡臻認為，聯開案設置公益設施有助於補足在地長照與心理支持資源，規畫方向值得肯定，也符合高齡化社會與在地照顧需求，但後續實際服務能量都必須規畫到位，包括人力、資源配置與長期營運，才能讓硬體設施真正發揮功能。

(中國時報)

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捷運三鶯線動態測試完成 拚6月通車

新北交通局將初勘 噪音低於法令標準 學校周邊仍列優先改善

新北市長侯友宜昨出席三鶯線三峽站出入口二捷運開發案開工祈福典禮表示，三鶯線的動態測試完成，新北市交通局將辦理初勘作業，三鶯線一定會在今年如期通車，「六月希望能夠通車」。

侯友宜表示，初勘如果順利，呈報交通部同意履勘後，希望能在六月順利通車。新北市的捷運從他上任以來，已陸續完成環狀線、淡海輕軌、安坑輕軌等，三鶯線一定會在今年如期通車，明年還有萬大中和線完工。

市議員卓冠廷昨在議會質詢關切，依照過往新北環狀線、台中捷運經驗，從初勘到履勘至少需要三個月，三鶯線六月通車的目標是否來得及？

列車妥善率達100％ 初勘委員會17日開會

捷運工程局長李政安表示，新北在軌道營運上已有豐富經驗，熟悉中運量系統，安坑輕軌從初勘到履勘也不到三個月通車，會加快腳步，朝目標推進。截至四月七日，三鶯線的列車妥善率已達一〇〇％，系統可用度逾九九．九％，將與新北捷運公司共同報請市府交通局啟動初勘程序。

交通局長鍾鳴時說明，初勘須由交通局主責，現已成立初勘委員會，安排十七日召開第一次會議，將進行文件審查與現場勘查，期待月底有好消息，但仍尊重委員決定，也須視交通部履勘時程而定。

關於三鶯線沿線噪音問題，李政安指出，經實地量測，三鶯線噪音目前都低於法令標準，但顧慮民眾感受，分成十三個區實地現勘，針對學校周邊列為優先改善對象，將在第一階段增設約兩公尺高的隔音牆，力拚上半年完成，在媽祖田站及三峽站周邊，市府評估採取全罩式隔音設計，工程預計四月底完成規劃並啟動招標；教育局長張明文說，隔音設施完成後需再次監測，並依據數據滾動檢討是否強化設施。

三峽站出入口2捷運開發案 2029年完工

另外，侯友宜提到，「三峽站出入口二捷運開發案」是三峽區首座開工的捷運開發大樓，將興建地上十五層的捷運共構大樓，預計二〇二九年完工，提供二六六坪公益空間，將設置長照、日照中心及社區心理衛生中心辦公室進駐，希望引進人口，提供就業機會，帶動三峽產業跟經濟發展。

(自由時報)

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爭議未息 台南亞太球場外攤位再招商

台南亞太國際棒球訓練中心成棒主球場上月底開打中華職棒例行賽，場外美食區突遭市府要求撤除並重新招商，球迷強烈反彈，讓市府緊急喊卡，對此，市府昨再次將場外攤商的招商公告上網；議員要求，應與球團溝通清楚。

南市體育局表示，標案內容改以「完整賽季」發包，採最有利標，十七日下午五時截止投標，預計當天下午五時三十分開標，提供潛在投標廠商充裕評估與準備時間，以利規畫出更具在地特色攤商的營運提案。

據了解，亞太成棒主球場由統一7-ELEVEn獅球團租用，範圍僅限於主球場本體，未包含場外攤位空間，市府考量開幕賽期間人潮湧入，規畫設置戶外「臨時性」攤位，並由球團邀請廠商進駐，但依規定在開幕活動結束後即應撤除。

由於多家球迷熟悉的美食攤位包括地瓜球、滷豆乾等，上月底開幕賽後被迫退場，體育局又隨即上網辦理公開招商，欲延續場外餐飲服務，引爆球迷不滿；雖招商案緊急喊停，上周仍有例行賽味全龍與統一獅隊三連戰，市府臨時邀十一家攤商進駐，再度引發球迷抵制聲浪。

有攤商前天無奈說，當初臨時被喊來支援擺攤，卻在網路輿論帶動下被貼上「圖利廠商」標籤，感到相當委屈，事實上營運狀況並不理想，每天租金高達三千五百元，加上備料、水電等成本，收益卻遠不如預期。據了解，其中一格攤位疑因前兩天擺攤生意不佳，前天並未出攤販售。

有球迷在網路上分享「真的第一次看到這麼冷清的攤位」，不少網友更呼籲攤商「下次請不要再當體育局朋友」。

市議員王宣貿認為，亞太棒球場攤販設置採標案辦理本屬合理，但此次爭議的核心問題，在於前期整體規畫與溝通明顯不足，體育局若在最初與統一獅球團簽約時，能將場內外範圍一次談妥、權責分清楚，就不會出現後續場外另行標案的情況，更不會引發如今的爭議與質疑。

體育局表示，招商相關事宜將依重新規畫的期程辦理，也會著重於如何配合統一獅球團行銷策略、主題活動及球迷消費行為，確保餐飲與商品服務能與賽事體驗無縫接軌，提供更高規格的觀賽體驗。

新聞眼／市府與球團應穩定夥伴關係

耗資卅三億多元的亞太國際棒球訓練中心備受看好推升台南棒球城市高度，然而從統一獅可望認養變「租場」，近期場外美食區招標引爭議後，「龍獅」三連戰臨時招募十一攤再遭質疑圖利特定攤商，齟齬持續難息，關鍵在於，南市府何時能真正與統一獅密切合作、共創雙贏？

亞太棒訓中心從園區委外營運招標迄今，外界都能看出「房東」南市府與「房客」統一獅球團在營運面難以同調，恐怕才是球迷無法好好享受棒球比賽本質的最大關卡。

球迷進場觀賽，周邊商品、美食都是整個比賽體驗的環節之一，事實上統一獅進駐前，亞太棒訓中心就有辦過全中運、Ｕ十二世界盃少棒賽、中職官辦熱身賽，場外攤商早有運作經驗，或許人潮有限未引發爭議，不料統一獅上月底開幕戰即滿場，接續都有七千至破萬入場人潮，隨即傳出市府要針對場外攤商招標，難怪被視為「有利可圖」才動作，問題並不在攤商，而是租給統一獅之前，相關規則、機制為何未臻完善？

各地職棒球隊主場幾乎都是球團認養，僅台南統一獅、高雄台鋼雄鷹採取租用，不論何種形式，地方政府應朝共榮目標，包括桃園市政府當年成功吸引Lamigo桃猿北上承租場地，後續轉為認養，市府仍協助爭取中央支持改善球場、合作推出桃園日系列活動；高雄市政府為使台鋼雄鷹進駐，更新硬體並給予相關費用優惠。

統一獅是職棒元老球隊，入主亞太棒訓中心有了更好硬體，無奈場地爭議不斷，賽事風光開打後又因攤商掀波，市府與球團若沒真正建立穩定夥伴關係，從球迷體驗出發前進，會一再消耗台南累計多年棒球城市品牌。

(聯合報)

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歷時30年 橋頭新市鎮 第3期延宕挨轟

橋頭新市鎮開發延宕爭議，高雄議員直指該案歷經卅年仍未完成開發，痛批中央主責國土署效率不彰，怒轟不應擺爛到這種程度，直言若以行政效率來看「國土署長蔡長展應下台謝罪」；都市計畫委員會主委、高雄市副市長林欽榮緩頰，「署長很努力了」，彙整地方意見盼加速推動。

國土署長蔡長展說，已要求比原定期程提前半年，預計五月提都委會小組、六月提大會審議完成，已經加速了；橋頭新市鎮依新市鎮條例推動，國土署主辦，目前進入第三期開發，政策明確就是推動整體開發，已完成公開展覽，經專案小組兩度會勘。但第三期開發案因一之一道路規畫引發環團抗爭，進度遲滯。

林欽榮表示，都市計畫採分期分區開發原則，橋頭新市鎮第一期是住宅區、第二期工業區，目前第三期才啟動，並非完全停擺，是依序推進。

議員方信淵不滿說，第一期至今已卅年，第二期橋頭科學園區已完成，第三期遲未到位，新市鎮要完整關鍵是商業區，否則難以帶動北高雄發展。橋頭新市鎮是北高雄副都心，人口長年未突破十萬人，發展停滯。

方信淵說，橋頭科學園區已進駐，聯外道路遲未開闢，恐衝擊通勤與產業動線，道路不通，交通一定亂，若不加速，發展恐淪空談，批國土署效率低，國家建設停滯卅多年，「國土署長應下台謝罪」。

方信淵表示，三期整體開發非零星徵收，喊話中央與市府速拍板，國土署長蔡長展是高雄人，更應積極，要求加速開發。林欽榮說，權責仍在國土署，地方彙整意見，依都市計畫程序反映，促請中央加速審議與開發進程。

(聯合報)

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松嶺之星將完工 招商無人標

南投名間松柏嶺高空觀景平台「松嶺之星」工程四月底完工，後續委外經營，預計明年初啟用；地方期待與受天宮等景點有效整合，帶動觀光。但礙於景氣及成本等因素，首次招商無人投標，縣府將調整招商條件，提高投資誘因。

為活絡名間鄉觀光，縣府看準當地指標景點「松柏嶺受天宮」擁香客文化，位置居高臨下，斥資五點五億元興建高空觀景平台「松嶺之星」，以五十公尺高景觀塔為亮點，可搭電梯或沿戶外雙螺旋狀階梯登上景觀平台，飽覽中彰投風光。地方期待與受天宮、七星陣地公園、參山國家公園等景點有效整合，讓香客變成遊客，帶動周邊觀光。

松柏嶺高空觀景平台園區位在八卦山南端，與彰化二水相鄰，基地面積約一千六百卅三坪，預定今年四月底前完工，六月取得使用執照，後續採OT促參方式引進民間團隊經營，順利的話，明年初可望啟用見客。

不過，「松嶺之星」第一次公告招商疑因景氣、成本等因素，廠商投資意願低落，無人投標而流標，縣府坦言，考量目前國旅較不景氣、人事聘僱等成本，加上此招標條件涵蓋須承包接駁服務等，影響投標意願，將調整招商條件，以提高投資誘因。

觀光處表示，為提高民間業者投資意願，園區已建置智慧化系統平台，整合周邊景點及旅遊資訊，藉此降低成本並提升整體服務品質；另因司機缺工，將評估調整招商條件，更擴大開發受天宮往園區步道、增加球體光雕秀等，吸引遊客。

(聯合報)

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南投松嶺之星接駁車 擬公辦民營

南投縣政府斥資5.5億元於名間鄉松柏嶺興建「松嶺之星」景觀塔，工程進度已達99％，預計4月底完工驗收，並於6月底前取得使用執照。然而該設施採OT（營運移轉）促參方式辦理，因廠商對國旅景氣及成本回收仍持觀望態度，首次招商即告流標。為力拚年底至明年農曆春節前順利試營運，縣府擬將接駁車需求改採公辦民營方式辦理，以提升招商誘因、尋求解套。

「松嶺之星」觀景塔高近58公尺，座落於海拔500公尺的八卦山脈，十分醒目。空間規畫包含大廳、停車場及商店街，戶外設有公園與景觀步道；遊客可登上頂樓，沿環狀天空觀景步道及螺旋階梯遠眺中、彰、投一帶美景，然而，2月底招商截止卻面臨無人投標的窘境。

縣府觀光處長陳志賢指出，目前廠商提出的供水、供電需求已獲改善，但對於景觀塔營運管理、人事成本及交通接駁等費用仍有疑慮。尤其，招標案規定廠商須提供接駁服務，參與招商的業者多非專業運輸公司，還須面對大客車駕駛人力不足問題，綜合考量營運成本後導致流標。

陳志賢表示，除與南投客運洽談，評估比照日月潭台灣好行路線增設松嶺之星站點外，也研議由縣府自籌經費引進電動車，以公辦民營方式營運，增加招標誘因。在此之前，縣府預計於10月舉辦健走活動，路線將串聯松柏嶺及受天宮周邊商圈，邀請民眾搶先體驗。觀光處也將持續爭取經費，完善景區旅遊配套。

陳志賢指出，已規畫將受天宮至松嶺之星沿線串聯為人車分道，目前已整合近8、9成業者與地主願意配合；此外，先前為松嶺之星建置串聯周邊景區的智慧旅運整合票務系統，已完成測試。考量目前景觀塔圓球展示效果較為單調，未來不排除增設光雕秀劇場，提升觀光吸引力。

(中國時報)

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南投松嶺之星觀景塔 首次招商乏人問津

南投縣政府斥資五億多元在名間鄉松柏興建的「松嶺之星」觀景塔，預計四月底完工，採OT促參案方式委外營運，惟縣府首次辦理招商卻乏人問津，令外界憂心未來會不會淪為「蚊子塔」。縣府觀光處長陳志賢表示，目前正請顧問公司調整招商文件內容，提高投資誘因後再次辦理公告招商，有信心完成招商。

塔高近58公尺 坐落於八卦山脈

「松嶺之星」觀景塔，坐落於八卦山脈海拔約五百公尺處，塔高近五十八公尺，遊客可搭電梯直達頂樓環狀玻璃地板觀景步道，遠眺中、彰、投美景。觀景塔賣點之一是塔頂設有標榜全國唯一的大型LED球體屏幕，進行三百六十度的炫麗燈光節目展演。

民眾憂缺配套措施 恐淪蚊子塔

「松嶺之星」預計六月底前取得使用執照，惟二月二十四日辦理首次招商，卻傳出未有廠商投標而流標。由於南投過去蓋竹山天梯、猴探井天空之橋及信義雙龍瀑布七彩吊橋等一站式觀光建設，欠缺完善配套措施，往往熱潮過後，遊客數即大幅下滑，甚至荒廢淪為「蚊子橋」，令外界憂心「松嶺之星」如今連招商都有困難，未來會不會也步上後塵。

縣府建置接駁車 整合周遭景點

陳志賢表示，縣府首次辦理招商條件較嚴苛，潛在廠商因而卻步，針對縣府召開招商說明會時，廠商提出的用水、交通等問題，目前已接通自來水設施，解決供水問題，縣府也已建置完成結合食、宿、遊、購、行的「松嶺之星智慧旅運整合票務系統」，並計畫改由縣府建置接駁車，以減少廠商營運成本支出，同時規劃設置串聯受天宮的健行步道與增設球體屏幕光雕秀，強化配套措施，提高廠商投資誘因，有信心完成招商，拚明年春節前試營運。

(自由時報)

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氣溫飆升 花蓮吉安垃圾場除臭防火

花蓮縣吉安鄉垃圾掩埋場去年九月曾發生火災，近日因氣溫升高散發異味，周邊居民提心吊膽。鄉公所表示，已加強灑水降溫、二十四小時監控，並規畫設置溫度感測與警報設備，降低火災風險。

花蓮縣缺乏焚化爐，過去多將垃圾外運至宜蘭利澤焚化處理，受蘇花路廊因天災中斷、焚化爐歲修等影響，北區垃圾一度需暫置各鄉鎮掩埋場，近三年台泥氣化爐啟用後，最高每日可處理約兩百二十噸家戶垃圾，逐步消化堆置量，但整體處理壓力仍在。

吉安鄉光華村垃圾掩埋場近期因天氣熱，臭味問題浮現。村長石福春向議會陳情，指現場垃圾堆積多，每日進場約三十至四十噸，處理量不足恐累積近三千噸，除影響環境，也增加自燃疑慮。

鄉公所清潔隊表示，去年火警發生於回收暫置區，非垃圾堆置場；目前掩埋場裸露垃圾量約兩千兩百三十二噸，每周進出量穩定，無失衡情形，清潔隊會持續以灑水降溫、全天候巡查及監視設備掌握現場狀況等，強化預警機制。

異味防制方面，清潔隊每日噴除臭劑，設沼氣導排管，透過灌水降低氣體濃度，減少底層悶燒與氣體聚積風險。

另，去年火災導致回收暫置區僅剩一處分選場，公所原規畫重建遭焚毀設施提升分類效率，因現場仍在整理且人力短缺，工程進度緩慢。

(聯合報)

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24小時監控 防吉安垃圾場失火

花蓮縣吉安鄉垃圾掩埋場近日因天氣變熱散發臭味，居民憂心若未提前防範，恐再度上演去年火警。鄉公所清潔隊13日表示，去年是回收暫置區遭祝融，並非垃圾堆置場；基於各地屢傳垃圾場火警，現已加強灑水、設置沼氣管、安排人員24小時監控，也會爭取經費裝設溫度感測與警報設備，降低火災風險。

花蓮縣內沒有焚化爐，垃圾過往都運到宜蘭利澤廠處理，近年因焚化爐歲修、蘇花公路因風災和地震中斷影響，北區垃圾只能暫放在部分鄉鎮垃圾掩埋場，3年前台泥公司啟用氣化爐，每天約可處理約220噸家戶垃圾，逐步消化堆放的垃圾。

最近天氣炎熱，吉安鄉光華村垃圾掩埋場飄散出臭酸味道，村長石福春日前向議會陳情，指垃圾掩埋場的垃圾堆積如山，每天運入約30至40噸，但每天運出處理的量只有約20至30噸，導致現場堆放近3000噸垃圾，令人憂心去年9月火燒垃圾事件再度上演。

吉安鄉公所清潔長樊一明表示，鄉內垃圾堆置場從未有火警，去年是回收暫置區發生大火，鄉內垃圾1周進場量平均為43至44噸，與出場處理量差不多，目前垃圾場堆置裸露垃圾量約2232噸，正待轉運處理。

對於垃圾堆置的原因，花蓮縣環保局解釋，受台泥氣化爐及外縣市焚化爐分別在2月17日至3月29日、3月2日至4月12日歲修影響，造成轉運作業階段性暫停導致垃圾暫置，不過，台泥現已恢復運作，待外縣市焚化爐恢復正常運轉後，將優先加速裸露垃圾轉運與去化作業。

吉安鄉公所清潔隊為預防垃圾堆置區及回收暫置區發生火警，每天灑水降溫、派員24小時監控，周邊設有監視器隨時掌握狀況，未來也規畫加裝警報器、溫度監測等設備，鄉公所已向縣府爭取經費。

另外，清潔隊每天都會在垃圾堆置區噴除臭劑避免臭味四溢，設置沼氣管引導排放沼氣並在管內灌水降低氣體濃度，減少底層悶燒機率。

(中國時報)

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吉安掩埋場安全隱憂 擬裝感測器

花蓮縣吉安鄉垃圾掩埋場近日因天氣變熱散發臭味，附近居民憂心垃圾場的安全問題，期盼鄉公所能預防處理。清潔隊指出，去年遭祝融肆虐的位置為回收暫置區非垃圾堆置場，基於各地屢傳垃圾場火警，除了加強灑水、設置沼氣管、人員廿四小時監控等，也會向縣府爭取經費裝設溫度感測器，降低大火發生的機會。

吉安鄉垃圾掩埋場位在光華村，村長石福春日前向縣議會及無黨籍縣議員林源富陳情指出，垃圾掩埋場垃圾堆積如山，每天運入約卅至四十噸，但每日運出處理的垃圾量只有約廿至卅噸，導致現場堆放近三千噸廢棄物，由於現在天氣炎熱，不僅臭味四溢，居民們擔心去年火燒垃圾恐怖場景再度上演。

清潔隊長樊一明表示，鄉內的垃圾堆置區從未有火警，去年發生大火的點為回收暫置區。鄉內垃圾一週進場約四十三至四十四噸，與出場處理量差不多，且目前垃圾場堆置的裸露垃圾量約二二三二噸，正待轉運處理；每天除灑水降溫，周邊也設有監視器隨時掌握狀況，未來也規劃加裝警報器、溫度監測等設備。

(自由時報)

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新興毒品致死 去年奪151命 平均每月逾12人喪命 史上最多

去年10月，身價9億的陳姓創投公司CEO與曾姓美甲師，陳屍於台北市信義區豪宅，檢警查出2人混合吸食多種新興毒品喪命，引發關注。據法務部法醫研究所統計，去（114）年國內新興毒品相關致死案例暴增至151件，數量約為前（113）年的2倍，估算平均每月因施用新興毒品死亡超過12人，創下近10年新高，顯示國內新興毒品氾濫，毒害年輕人問題嚴重。

對此，台灣高檢署強調，將持續整合檢察、警察、調查、海巡、憲兵、關務六大緝毒系統，執行「安居緝毒專案」，在全國同步掃蕩新興毒品及不法集團。

去年10月，檢警獲報在北市信義區豪宅內，發現陳姓創投公司CEO與曾姓美甲師死亡，並在客廳桌子查獲K他命、搖頭丸、安非他命、迷姦藥G水等多種毒品，檢警事後逮獲並起訴同為富二代的蘇姓、鍾姓藥頭共3人。

台灣高檢署「2025年毒品情勢分析」指出，據法務部法醫所毒物化學組統計，國內新興毒品相關致死案件，近10年共計870件，10年間數量互有增減。

法醫所統計，新興毒品致死件數，自民國105年起65件、106年增至100件、107年減為45件、108年有84件、109年增為143件、110年減至85件、111年持續減為52件、112年略增至68件、113年77件、114年卻暴增至151件，為近10年統計最高。

據統計，國內因施用新興毒品致死者，平均年齡不到30歲，多為年輕人，男性居多，平均每名死者被檢出4至5種新興毒品，死因大多數是吸毒過量、混毒導致中毒死亡。

不過，法醫所過去曾經提出警告，施用新興毒品後產生幻覺由高處墜落死亡的比例，亦不在少數，光是106年的100起死亡案件中有19件是非因吸毒過量、混毒致中毒死亡，而是吸毒後因精神異常而無預警自高處墜下死亡，比率19％，高於105年5人墜樓的比率7.7％，值得重視。

去年緝毒18噸 喵喵原料占逾6成

台灣高檢署公布「2025年國內毒品情勢分析」，指去年緝獲毒品1萬8623公斤，以第四級毒品最多，比例逾六成七，主要為第三級毒品「喵喵」先驅原料「1-甲基-1-丙酮」1萬1610.7公斤；檢警調共破獲48座製毒工廠，法院裁准羈押毒犯1669人，檢察官查扣犯罪所得8052.8萬元。

報告指出，去年國內毒品查緝量共1萬8623公斤，以第四級毒品1萬2584.2公斤占67.6％最多，主要為「1-甲基-1-丙酮」1萬1610.7公斤；其次為第三級毒品3874.8公斤，主要是K他命3280.2公斤；另第二級毒品1994.3公斤，主要是大麻1469.1公斤。

去年共查獲48座製毒工廠，第二、三、四級毒品各為25座、13座、10座；其中合成型工廠有24座，大麻種植場13座。

去年毒品製造、販賣、運輸案件新收人數共1萬4155人，其中第二級毒品7951人，占56.2％；施用、持有4萬6135人，亦以第二級毒品2萬9134人最多。毒品施用初犯8472人，其中第二級毒品3922人，第三、四級毒品4400人。

去年檢察官聲請羈押毒犯1957人，法院裁准羈押1669人，法院裁押比率85.3％。另檢察官查扣犯罪所得447件，共查扣新台幣8052.8萬元。

此外，矯正機關統計，去年執行毒品製造、販賣、運輸案件平均有期徒刑刑期，第一級毒品為8年9月16日，第二級毒品4年8月23日，第三級毒品2年9月8日，第四級毒品3年11日。

去年底毒品案在監受刑人2萬974人，占全部在監受刑人的37.4％，其中製造、販賣以及運輸占86.5％，單純施用10.5％。

(中國時報)

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宜蘭駕訓教練熊抱女學員 警辦性騷

宜蘭縣羅東鎮驚傳某駕訓班疑似性騷擾事件，1名剛成年女子10日首次參加機車訓練，遭68歲賴姓男教練從背後環抱並握手操作，過程長達數分鐘且重複多次，返家後情緒崩潰，隔日報警處理，警方表示，已受理案件並積極偵辦，強調性騷擾行為恐涉刑責，絕不寬貸。

受害女子指出，當天下午4時許第1次到駕訓班上課，教練未採取一般分車教學方式，竟直接從背後環抱著她騎車，並握住雙手操作機車，類似情況發生約3次、每次數分鐘，她當下雖感不適，但以為是正常教學。

女子返家後越想越不對勁，向家人吐露實情時情緒崩潰、不斷哭泣，至今仍深受影響，內心充滿恐懼與不安，身心狀況令人憂心，也決定報警避免更多人受害。

宜蘭警羅東分局偵查隊11日接獲報案，立即前往駕訓班調閱監視器畫面展開調查，警方指出，案件已依規定受理，將釐清相關事證，若涉及不法將依法偵辦，絕不容許任何性騷擾行為發生。

民進黨議員謝正信痛批，教練行為已嚴重逾越教學界線，教練甚至還不是第一次犯案，除該名受害女子外，還有其他學生曾反映遭遇類似情況，甚至被視為「正常教學」，情節相當離譜，呼籲受害者勇敢站出來。

謝正信指出，案發後前往現場了解，業者態度輕忽甚至認為教學方式無不妥，現場主管曾多次提醒教練不可有此行為，但仍未改善，顯示內部管理出現嚴重問題。他呼籲監理單位立即介入，對該教練祭出行政裁罰並暫停職務，同時要求檢警盡速偵辦，以防再有受害者出現；警方也強調，民眾若遇疑似性騷擾情事應立即報案，將全力依法查辦。

(中國時報)

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北市 君悅排骨驚見蟑螂頭 最重可罰2億 顧客怒轟未道歉 店家停業消毒

有民眾在臉書貼文指在知名連鎖便當店「君悅排骨」敦化南路店用餐，吃到一半驚見菜裡竟有蟑螂頭，瞬間食慾全無，當下店家僅更換1份餐食，但配菜仍相同，但他根本不敢再吃，最後店家將便當費用全數退款。北市衛生局13日前往稽查，因業者已主動停業，將擇日再稽查，若查獲衛生缺失會要求限期改善。

有民眾12日在臉書社團貼出照片爆料，指前天到君悅排骨用餐，吃到一半低頭一看，竟看見配菜中有1顆蟑螂頭，當下嚇到「瞬間食慾全無，超級惡心」，當下向店家反映，沒想到店員僅回覆「幫你換1碗」，讓他當場傻眼反問：「配菜不是都一樣嗎？換一碗有什麼意義？」

該民眾還抱怨，君悅排骨主管沒出面道歉或說明，怒轟這不是錢的問題，而是食安衛生與面對客人的態度，「遇到這種事情還這樣處理，真的讓人很傻眼，難怪現在生意變差。」

該店店長說，事發當時經民眾反映後，已立刻致歉及承認疏失，也提供1份新的餐點補償，但民眾已不敢再吃，已將便當款項全數退回，並在昨日停業1天全面清掃、消毒。

衛生局昨表示，將擇日再派員前往稽查人員衛生、食材處理、病媒防治及作業場所衛生等，若查獲缺失將要求限期改善，經複查仍不符合規定將依違反《食品安全衛生法》處6萬元以上、2億元以下罰鍰；民眾若遇到消費爭議，可向消費者保護中心申訴。

北市議員詹為元建議，衛生局除案件發生當下初步稽查，對遭檢舉及實際影響食安與衛生的案件，都應持續追蹤，例如半年後回訪，甚至列入不定期抽查名單等，才能杜絕業者僥倖心態。

市議員張文潔說，民眾對類似事件最在意是源頭管理，並非只是要求更換餐點，衛生局接獲類似通報時應以更積極、透明方式稽查，並讓消費者清楚了解查核結果與改善情形。

(中國時報)

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台南 醉後性騷案 二審逆轉判免賠

留學波蘭的女大生A女，指控留學期間室友的鄭姓男友及林姓友人對她性騷擾，甚至強拉回房間反鎖，返台後提告求償198萬元。一審判兩男賠償20萬元，但台南高分院根據監視器畫面及LINE對話，認定A女當時處於酒醉狀態，加上當地氣溫僅攝氏零度，兩男所為是為了維護她的安全，並非性騷擾，改判免賠，可上訴。

判決指出，A女與鄭男的女友在波蘭共住學生宿舍，此案原告及2被告均為台灣留學生。A女主張，民國110年12月鄭男與林男到她的宿舍拜訪，趁她的室友外出之際，林男先在房內對她觸摸胸背，隨後兩人又在走廊不顧她的掙扎，強行擁抱、撫摸大腿與臀部，最後更將她拉回房間反鎖約1分鐘。

A女聲稱身心受創，還因心生恐懼改租單人房，返台後先提告乘機性騷、強制猥褻等罪，但被屏東地檢署以案發地在波蘭，本國法院無審判權為由不起訴，聲請再議也被高雄高分院駁回確定後，再提自訴向兩男連帶求償慰撫金及租金損失共198萬元。

一審採信A女部分說詞，判兩男應賠償20萬元。兩男不服上訴主張，當天是A女酒後鬧著要出門，但當時氣溫僅攝氏零度，A女卻只穿著長袖上衣與短褲，因擔心她的安危才試圖勸阻及扶持回房。

台南高分院發現，A女事發前曾傳LINE提及「進房先六杯（威士忌）」，經勘驗監視器畫面，也發現A女當時走路左右搖晃、重心不穩，確實陷入酒醉狀態。

另外，林男雖有環抱動作，但均是為了阻止酒醉的A女搭電梯外出，或在A女跌坐地板時試圖將其抱起、扶回房間，屬於正常反應，並無針對隱私部位猥褻，據此認定兩男是基於同鄉情誼、維護醉酒者的安全，難認有侵權行為，廢棄原判決，改判A女敗訴。

(中國時報)

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台中避狼教練入校 民代促落實查核

棒球教練松志彬曾因猥褻男童遭判刑，刑滿後疑因校方未做好查核，竟再度受聘為教練，導致至少46名學童受害，震驚社會。台中市議會13日進行社會局業務質詢，多位民進黨籍市議員憂心教育端的查核漏洞恐同樣存在於托育系統，要求社會局應落實「托育服務整合資訊系統」查核，避免虐兒或狼師轉入托育機構。社會局回應，已確實執行托育機構不適任人員查詢。

市議員蕭隆澤指出，松姓教練性侵案揭發已兩年，社會局雖宣稱提供協助，但絕不能流於口頭應付，必須具體輔導受害學童。

議員張芬郁、陳淑華、陳雅惠、謝家宜、陳俞融等人則直指制度漏洞。張芬郁直批，松姓教練案核心問題在於「人才資料庫查核」未落實。她強烈要求社會局應嚴格執行衛福部建置的「托育服務整合資訊系統」，確保托嬰中心聘雇人員前，必須檢附3個月內的刑事紀錄證明並報請核准，杜絕任何違反《兒少權法》的人員進入。

針對議員質疑，社會局長廖靜芝表示，針對松姓教練案，目前全市已通報46名受害者，市府已主動關懷並受理其中39案，其餘屬外縣市的案源則已轉介相關單位處理。

廖靜芝強調，社會局目前確實執行托嬰中心不適任人員查詢，且相關查核系統均已對外開放供機構使用。未來將持續強化受害者輔導機制並嚴格把關。

(中國時報)

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聘僱托育、托嬰人員 中市議員要求事先查核

台中發生棒球狼師性侵多名學童，該名狼師先前就有紀錄但學校卻未至人才資料庫查核，民進黨多名市議員昨天在市議會批市府躺著處理狼師案，並憂心指出，負責照顧嬰幼兒的托育及托嬰人員的資料是否有事先查核？要求社會局等相關單位一定要到「托育服務整合資訊系統」查核，不要再讓悲劇發生。

社會局長廖靜芝說，社會局有確實執行托嬰中心不適任人員查詢，而「托育服務整合資訊系統」也有對外開放供查。

議員蕭隆澤、張芬郁、陳淑華、陳雅惠、謝家宜昨天批評社會局處理狼師、虐兒事件不夠積極，根本就是「躺著處理」。

張芬郁更表示，棒球狼教練性侵學童事發多年未被發現，與教育局和校方沒有確實執行人才資料庫查核有關，衛福部社家署建置「托育服務整合資訊系統」，要求托嬰中心聘僱工作人員前須檢附最近三個月核發的警察刑事紀錄證明書等資料報社會局核准，社會局也須透過該系統查詢人員是否有違反「兒少權法」第八十一條，以阻卻不適任人員， 要求社會局確實執行，以保護嬰幼兒。

陳淑華則表示，地檢調查受害學童不斷擴大，盧秀燕竟然還在「算數字」政府最重要的是保護人民，尤其是保護孩子不能等，而盧秀燕只在乎購物節、財團百貨開幕，只在乎財團大賺錢。

(自由時報)

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北市 育兒減工時 年底前送件即可

台北市長蔣萬安推動「育兒減少工時計畫」，讓營業登記於北市的企業降低人事成本之餘，也保障設籍北市在職父母能好好照顧小孩，議員詹為元13日指出，市府今年僅編列550萬元預算支應，恐怕無法負擔北市企業需求。北市勞動局長王秋冬回應，目前已有278間企業申請，總預算需求約2000萬元，不足部分將動用第二預備金，強調預算足以支應需求。

詹為元昨於台北市議會民政部門質詢表示，育兒減少工時計畫對北市中小企業來說非常重要，他除了擔心預算不夠支應，也提出未來市府是否能開放30人以下的中小企業申請，另有企業反映10月31日檢附申請文件時間過趕，能否延長至12月31日並評估從「企業」開放至「勞工」單獨申請。

王秋冬回應，自3月1日統計至4月10日，已有278家企業、共456位勞工提出申請，大多為中小企業或微型企業，包括人民團體及批發零售業等小型公司，目前正在審核相關申請作業。

他預估，計畫6月30日截止申請，總預算需求約2000萬元，由於育兒減少工時計畫為第一個示範性計畫，預算不足部分將動用第二預備金支應，且均能保障北市企業成功申請。

王秋冬說，該計畫目前全面開放中小企業申請，自3月1日統計至今，50人以下中小企業業者申請占多數。

至於開放勞工申請，王秋冬強調，計畫屬鼓勵政策，性質上不是社會福利，目前沒有考慮由勞工申請，申請日期雖訂為10月31日，但企業年底才送件不用擔心來不及核銷，只要在年底前送件，原則上均會補助。

(中國時報)

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北市推公務員育兒居家辦公 議員指壓力更大

林杏兒：比照勞工減時政策 不必補時數

台北市府在三月份推出「育兒減工時」試辦計畫，家中有十二歲以下子女的勞工家長每日不減薪，可減一小時工時，讓外界質疑公務員權益受損，隨後台北市政府在四月也推出新制度，針對家中有十二歲以下兒童的公務員，除了彈性上下班外，可提出申請每個上班日多一小時「居家辦公」。國民黨籍議員林杏兒受訪表示，應比照一般勞工，讓公務員可以直接請假，否則返家後還要找一小時，補足上班時數，壓力更大。

台北市府人事處長張翠娟表示，根據《公務員服務法》規定，公務人員每天上班要八小時，市府有考慮到家庭跟事業的平衡，在三月十七日修正《台北市市政大樓各機關彈性上班實施要點》，明定同仁家中有十二歲以下的國民小學學童、學齡前幼兒，以及有懷孕期間之配偶、重大傷病、身心障礙、六十五歲以上等，彈性上班時間每日可以從二．五小時，改為三小時。

人事處說明，居家辦公期間原則以遠端網路方式線上打卡，作為實際執行職務時間的認定依據，但機關得視業務需要，在每日上班時數八小時的原則下，另訂居家辦公者之上、下班時間及其記錄方式。此外，需於特定地點始能執行的業務，其承辦公務員則不得居家辦公。

但林杏兒認為，公務員接完小孩，返家還要找一個小時補辦公，反而公務員回家後壓力更大，應比照一般勞工，讓公務員可以直接請假。林杏兒也建議，涉及到中央法規，市府無法單一調整，應主動提出向中央反映、討論，減輕育兒家庭的負擔。

(自由時報)

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毛毛蟲大軍壓境 西嶼急滅殺

澎湖縣西嶼鄉外垵、內垵兩村廢耕地連日來湧現大量毛毛蟲，甚至沿著民宅牆面攀爬至3層樓高，密密麻麻宛如「蠕動的棉被」，引發居民恐慌，擔心5年前爆發的「毛毛蟲皮膚炎」惡夢重演；蟲群經專家鑑定為黑角舞蛾幼蟲，鄉公所獲報後緊急噴藥，目前蟲量已明顯下降。

居民表示，清明連假後連日陰雨，住家周邊廢耕地雜草叢生，銀合歡與巴西胡椒木等外來種植物快速生長，成為毛毛蟲繁殖溫床。隨氣候轉暖，毛毛蟲傾巢而出爬得滿地皆是，甚至爬到高樓層外牆，嚇壞許多人。

不少人擔心民國110年的「毛毛蟲皮膚炎」惡夢重演，紛紛以殺蟲劑、石灰粉甚至火攻試圖消滅蟲蟲大軍，但其族群數量太過龐大，轉而向鄉公所求助。

鄉長李添進說，一開始採用環保製劑「蘇力菌」，但需蟲體攝食後才能發揮藥效，短期恐將誘發潛藏幼蟲現身，隨即改用化學藥劑「百滅寧」全面噴灑，目前密度顯著降低，將持續觀察防治。

李添進指出，此次蟲害集中於大片私人廢耕地，因石牆阻礙增加防治難度，公所將持續與地主協調，於藥效期結束後出動機具整地，從源頭清除孳生源。

澎湖縣農漁局表示，經專家學者鑑定確認蟲群為黑角舞蛾幼蟲，近期降雨與新葉萌發正值高發期，其具有趨溫性，長大後會向牆壁等乾燥穩定處移動化蛹，日照愈強、活動力愈旺盛。

中山大學生物科學系副教授顏聖紘指出，澎湖生態長期受人為干擾，外來植物提供良好棲地，加上缺乏天敵，導致黑角舞蛾族群偶發性暴增，其蟲體纖毛可能引發皮膚過敏反應，4至6月正值發生高峰，民眾應提高警覺。

(中國時報)

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新北暫緩動物用藥新制宣導

動物用藥新制引發配套不足等隱憂暫緩上路，新北市議員彭一書13日在議會質詢提到，新北市光是有登記的寵物數量就有30萬至40萬，民眾對動物用藥議題十分關心，希望市府加強配合宣導，並針對新制可能帶來的衝擊提早做好因應。新北市農業局回應，在農業部針對動物用藥新制有明確方向前，會先暫緩實施新制宣導。

彭一書指出，不少寵物飼主看到新聞之後，對於新制即將實施感到擔憂，也想知道新北市府的態度，並詢問新北市立收容所是否有配置獸醫師，是否會受到新制實施影響。他呼籲，雖然現在新制暫緩，但後續新制實施還是有可能衝擊現有的動物用藥狀況，提醒農業局應提早因應，並針對相關問題公告。

農業局表示，動物用藥新制早在2年前就已充分討論，但相關配套措施受到獸醫師公會質疑，認為配套措施沒做好，若照原本預計推動的新制，原本可以給動物使用的人類用藥，在新制下，提供動物使用時，必須先登記成動物用藥，但經過農業部開會後，決議7月暫緩實施。

農業局表示，目前農業部較明確的會議結果為寵物用藥不採取個案申請登錄，改為由農業部與食藥署協調後，公告相關人類用藥給動物使用的規則。另外新北市立收容所目前有8間，均有配置獸醫師，但因新制已暫緩，目前仍無法明確未來走向，將針對暫緩及可能改成公告方式等會議結果發函給各公會知悉。

(中國時報)

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闖泳池朝6歲娃扣扳機 未擊發仍判6年多

台中陳姓男子喝了毒咖啡包後，攜帶槍彈闖入西屯區一間游泳學校，拿起手槍瞄準葉姓教練和六歲女童並扣扳機，所幸未擊發，接著又破壞停車場的自小客車擋風玻璃，直到員警趕到，才將他制伏送辦，陳男開庭時對於檢方起訴全部認罪，並稱「我知道錯了」，台中地院昨天宣判，依殺人未遂，判處六年四個月徒刑，並在執行完畢後監護二年。

坐完牢還要監護二年

檢警調查，陳男（廿九歲）去年十月八日至十日喝下廿多包的毒品咖啡包後，十日當天下午六點多，攜帶手槍和子彈，闖入西屯區一間游泳池學校，當時一名葉姓教練正在指導一對七歲和六歲兄妹游泳，陳男竟持槍先拉滑套，接著朝葉男和六歲女童瞄準後扣扳機，所幸未擊發。

陳男接著到泳池外面的停車場，以手槍敲擊一輛自小客車，造成擋風玻璃破裂，讓車內蔡姓民眾和女兒飽受驚嚇，所幸警方獲報趕來將他制伏，當場查扣改造手槍一支、子彈廿六顆與一批毒咖啡包，檢方調查偵結後，依毒品及對未滿七歲之人犯殺人未遂及殺人未遂等犯行起訴。

台中地院審理時，陳男對於檢方起訴全部認罪，對於被害人感到抱歉，也已經和葉姓教練達成和解，強調當時喝下廿包毒咖啡，出現卡西酮中毒，希望能獲輕判。

台中地院昨天宣判，依對未滿七歲之人犯殺人未遂及殺人未遂，判處六年四月徒刑，並在執行完畢或赦免後，令入相當處所監護二年。

(自由時報)

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詐欺犯 利剪刺喉拒捕

警方昨天在台中北屯區松竹路一處大樓執行詐欺案共犯搜索、拘提行動，傳出一名嫌犯拒捕，並以剪刀自傷，消防人員獲報緊急將他送醫，事發原因警方尚在調查釐清。

送醫保住命

據了解，台北市南港警分局與刑事局第七大隊偵一隊幹員，昨天南下台中偵辦此案，過程中茅姓男子（四十九歲）突然拿剪刀刺向自己的喉嚨，男子對聲音刺激有反應，經送醫沒有生命危險，並在急診室等候手術，全案由警方戒護並進一步調查中。

(自由時報)

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追出資產公司勾詐團撈1.5億／詐房集團案 溯源共犯結構

騙光現金 再詐不動產

刑事局昨宣布偵破以土地業者蔡尚岳為首的「台版地面師」案外案。蔡等人以偽造獨居老人代筆遺囑的手法，過戶其名下不動產牟利；警方發現蔡曾用被害人房產，向四十九歲男子郭錦駩的資產公司辦貸款。警方研判郭嫌公司「有鬼」，深入追查，揪出郭與詐騙集團合作，至少有八名詐騙被害人損失存款與不動產，被扒「兩層皮」，財損高達一點五億元。

至少8人被扒兩層皮

警方調查，蔡尚岳結合律師、員警、法院書記官及現、卸任里長，以偽造獨居老人代筆遺囑的手法，過戶其名下不動產牟利，三年詐得十一間房、獲利逾一點四億元，蔡等人前年被警方查獲。警方鎖定蔡的金流溯源追查，發現蔡曾以被害人房產，向郭的資產公司辦不動產抵押貸款，警方輾轉查出郭的資產公司與詐騙集團聯手詐騙。

警方查出，有一組以假檢警手法行騙的詐團，在境外亂槍打鳥向被害人行騙，謊稱他們涉入刑案，要將名下財產交出保管。詐團假扮成檢察官、警察，指示被害人去設定網路銀行並交出帳號密碼，將被害人財產提領一空。

詐團行騙時若知道被害人有不動產，會要被害人提供相關資訊，再把資料送給卅九歲彭姓男子不動產公司；彭的公司找郭的資產公司估價後，引導被害人去地政事務所簽約並辦理不動產抵押設定。當貸款撥款後，詐團要被害人將錢存入先前的網路銀行，再把錢全數領走。

警方說，郭的資產公司設定貸款期限只有三個月，且月利率一點三％，若無法如期清償就把房屋法拍，並要求高額違約金，多名被害人因此身心俱疲，被迫向親友借貸，有人一次被騙走五千萬元，而郭嫌公司在二〇二二年至二〇二三年透過此手法獲利一千四百多萬元。

郭錦駩等21人被捕

刑事局去年十一月與近期先後發動兩波搜索，在雙北地區逮捕郭、彭兩間公司的相關人員共廿一人，查扣贓款七十九萬餘元、多部手機與電腦、相關貸款文件等，全案依詐欺、洗錢防制法及組織犯罪防制條例送辦。據了解，郭等人否認涉及不法，聲稱只是依正規手段辦理房產借貸。

(自由時報)

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提供帳密淪詐團共犯 分0元判賠200萬

高學歷且曾創業當老闆的黎姓男子，提供銀行帳號密碼給詐騙集團，四名被害人匯款四八四萬元，其中一名被害人匯入二百萬元提起民事求償，黎男辯稱因要貸款遭詐騙提供銀行帳號和密碼，南投地院法官不採信，仍將他判刑八個月，且要全額賠給被害人二百萬元。

高學歷 創業當過老闆

黎姓中年男子前年十月在LINE平台與陳姓男子接上線，十月底提供自己的一個銀行帳戶的帳號密碼，並依陳男指示再去新辦另家銀行的新帳戶，同樣提供給陳男。十一月一日有四名遭投資詐騙的被害人合計匯入四八四萬元至其帳戶，詐團火速把匯入款項轉匯到黎男新辦的帳戶。

該案刑事判決部分，南投地院以幫助洗錢罪，將黎男判刑八個月，併科罰金八萬元。

四名被害人中有兩人遭詐騙金額逾二百萬元，也都提起民事求償，其中葉姓被害人被詐騙二百萬元的求償案近日判決，法官判處黎男全賠。

工作廿餘年 稱貸款被騙

黎男在刑事和民事法庭都辯稱自己也是受害者，因為他是想貸款而被騙提供銀行帳號密碼，並沒有要詐騙被害人。

法官不信 男被判刑八月

南投地院法官認為，黎男擁有大學畢業學歷，工作廿餘年，還創業當過老闆，社會經驗豐富，自稱聽信陳姓男子的話給帳號密碼，且還依對方指示再申辦並提供新的銀行帳戶，卻又說不知對方是誰，說詞不合常理，即使黎男稱沒有分到詐騙財物，但仍應負連帶賠償責任，因此判賠二百萬元。

至去年底 賣帳戶列警示逾15萬組

在詐騙集團犯罪結構中，雖然行騙手法日新月異、層出不窮，但始終需要人頭帳戶來處理贓款，這也導致人頭帳戶成為詐團的「剛性需求」。截至去年底，賣帳戶被列警示共逾十五萬組。這十五萬組帳戶一旦被檢警查獲，賣帳戶者除了要負詐欺刑責外，更要面臨巨額民事賠償，可說是得不償失。

貪小利 將背上民、刑責

警界指出，詐騙集團為了取得人頭帳戶也是無所不用其極，因為一組人頭帳戶的「壽命」很短，通常只有幾天，一旦有詐騙被害人發現受騙去報警，帳戶就會被列為警示帳戶而凍結。像是「藍道」杜承哲犯下震驚社會的「台版柬埔寨案」，主要就是要控制、囚禁人頭帳戶提供者。

警官指出，由於「台版柬埔寨案」等類似案件引起社會譁然，且相關成本過高，近來詐團鮮少再利用此極端手法取得人頭帳戶。近來詐團轉而透過社群、通訊軟體發送「偏門工作」消息，誘騙經濟弱勢、涉世未深的社會新鮮人、逃逸移工等需錢孔急者，不少人為了蠅頭小利，以數萬元低價賣出帳戶。

不過，賣帳戶可說是相當不智的行為，而且比車手還更容易抓；不少民眾因為缺錢鋌而走險去當車手，運氣好的話還不一定會被警方立刻逮到。然而人頭帳戶一旦被警方列為警示，警方只需要根據帳戶資訊，就能循線找到帳戶所有人，根本逃不掉。

根據金管會統計，截至去年底，台灣各金融機構警示帳戶的數量，共有一五〇七五七組。

檢警除了依詐欺罪共犯法辦出售帳戶者，在民事方面，詐欺被害人都會針對被捕的車手及出售帳戶者求償，在找不到上游共犯的情況下，法官也都會全額判賠。

新竹一名范姓保全員，因為缺錢花用，以三萬元低價賣出自己的帳戶給詐騙集團，詐團用他的帳戶向一名林姓婦人，以假檢警手段騙走一六一五萬元。警方事後查出人頭帳戶是范姓保全所有，受害林婦向范提告求償，新竹地方法院在去年二月判范必須賠償一六一五萬元。

(自由時報)

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暗語販毒2次 判16年2月 買家供認：煙代表海洛因 糖果是安非他命

彰化警方透過監聽破獲洪男販賣毒品，交易時雙方都用「男生」、「女生」、「糖果」、「煙」作為毒品暗語，洪男否認販毒並稱沒有暗號，但警方找來買家，證實「男生」、「煙」就是海洛因暗號，「女生」、「糖果」是安非他命暗號，法官據此認定被告販毒二次，共獲利三千元，判處有期徒刑十六年二月。

賣海洛因不到1克 法官重判

判決書指出，洪男與一名「大耶」共同販毒營利，去年十二月六日在鹿港賣安非他命五包，每包三五〇公克，共二萬元；十四日賣海洛因一包，每包〇．四克，價格三千元。警方透過監聽和監視器，認定洪男販毒，但洪僅承認第一次賣安非他命，第二次見面是借錢，販毒僅獲利三千元。檢方依《毒品危害防制條例》起訴洪男。

警方監聽譯文顯示，買家說「你昨天說的煙有嗎？」洪男立刻回「有啊」，買家不久就到洪的住處，監視器拍到雙方碰面。但洪男辯稱，他是要向對方借錢，「煙」不是毒品暗號，是指香煙。

法官傳喚買家作證，買家供稱，他們交易時都用「男生」、「煙」作暗號，代表海洛因，「女生」、「糖果」代表安非他命。他兩次向洪男買「煙」，就是買海洛因。

法官表示，本案監聽譯文係警方合法監聽取得，內容與毒品重罪具有實質關聯性，被告及辯護人已同意該譯文作為證據，該監聽譯文具有證據能力。

被告販毒二次，分別量處七年十月及十五年十月徒刑，定應執行十六年二月。

(自由時報)

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奪命彎道?轎車對撞機車 駕駛雙亡

左轉時視線不佳 南北向皆綠燈易肇事 里長指應調整

台十九線台南鹽水舊營段昨天上午發生轎車和機車對撞事故，造成轎車丁姓女駕駛、機車楊姓騎士送醫後雙雙不治，車禍原因有待調查釐清。七十歲楊姓男子照顧老妻，為老妻出門買中餐，未料出車禍身亡，丁婦則是到鹽水為人助念誦經遭遇死劫，兩家親屬悲傷不已。

騎士為失智妻買午餐遇劫

車禍地點在台十九線鹽水舊營段一處彎道，有條農路接至台十九線，因路段易肇事，此處路口新設置紅綠燈管制；七十歲楊姓老翁照顧失智的老妻無微不至，昨天上午十點四十分騎機車出門，按往例要到鹽水市區為老妻買中餐回家，但在台十九線路口與丁婦的轎車發生碰撞。

婦出門助念 半途遇橫禍

七十歲丁姓婦人開車從學甲到鹽水為人助念，車行至台十九線舊營肇事路口時，疑在北向外側車道撞上楊翁的機車，往前推行，轎車失控向右偏，再猛然撞上路旁水泥護墩，車頭全毀；因撞擊力大，楊男噴飛到路肩外，倒地不起，丁婦因手臂、胸腹受猛力撞擊，一度受困駕駛座上。

台南市消防局調派鹽水、新營消防分隊趕往救援，楊男、丁婦現場都無生命徵象，救護員施以急救後將二人分別送醫急救，但仍傷重不治。

當地三明里長趙添成表示，舊營農路和台十九線交接路口未設紅綠燈管制前，庄民南向要左轉穿越台十九線都會停車再小心通過，現在有了紅綠燈，當綠燈時，庄民從台十九線南向要左轉進農路，此時台十九線北向車道也是綠燈，這裡又是彎道，如果沒有注意北向車子的動態，北向車子又疏忽路口有人車左轉通過，反而容易肇事，此路口交通管制有必要再作調整。

(自由時報)

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翁遊環城步道絆倒亡 恆春公所二審仍判國賠384萬

屏東縣姚姓老翁途經恆春鎮環城步道時，遭突起的地磚絆倒傷重死亡，屏東地院一審判決恆春鎮公所須賠償家屬三百八十四萬元，鎮公所不服提起上訴，被高等法院高雄分院駁回。

據了解，二〇二二年間，被害人姚翁行經恆春鎮環城步道時，被突起的地磚絆倒，經送醫急救手術後，最終傷重不治，死因為高位頸椎骨折導致神經性休克死亡，家屬認為意外現場未設置警告標誌有疏失，依國家賠償法要求恆春鎮公所和屏東縣政府須給付醫療、喪葬、精神撫慰金等費用共三百八十四萬元。

被告恆春鎮公所則主張，環城步道屬文化古蹟之附屬設施，土地謄本登載管理者為屏東縣政府，步道管理維護機關應為縣府，而步道旁柏油道路，其管理維護機關也是縣府，否認有過失。

屏東地院指出，該步道既屬屏東縣恆春鎮內市區道路附屬設施人行道，依縣道管理條例本應由恆春鎮公所進行管理維護，尚不因「國定古蹟恆春古城周圍景觀綠美化之日常管理維護計畫」之有無而受影響，應賠償三百八十四萬元。

鎮公所不服判決結果上訴，高雄高分院認為原審判決認事用法並無不妥、判決駁回，可上訴。

(自由時報)

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台1線花壇段 250米3段限速 駕駛怒轟陷阱

奇葩速限！省道台一線彰化花壇鄉往彰化市北上車道，短短二五〇公尺內設有七十、五十與三十公里的限速標誌牌，且七十與五十公里標誌牌之間還有一支固定式測速照相桿，許多用路人行經該處都緊急煞車，險象環生，甚至有人怒轟「根本陷阱，是在搶錢嗎？」

交通隊指出，這三支牌子只有七十公里的限速牌是警方所設，另二支都是工程單位設立；五十公里速限牌應是之前該處曾施工埋設管線所設，但工程結束後卻未隨之拆除，昨天已將其拆除；至於三十公里速限牌，則是該處正在進行大埔截水溝堤岸道路拓寬工程，藉以提醒用路人放慢車速行駛。

駕駛人指出，行經該路段時先看到限速七十公里標誌牌，緊接著出現一支測速照相桿，桿子旁還有一面限速五十公里的牌子，嚇得瞬間減速，萬一後方追撞後果不堪設想，根本設計不良；而在經過五十公里的牌子後約一百公尺，竟然又出現限速三十公里的標誌牌，當下又得要減速，險象環生。

另有用路人說，限速五十公里牌子擺在測速照相桿前方，根本是製造超速陷阱；且短短的幾百米竟然有三種限速標誌牌，一路從七十公里驟降到三十公里，讓人不知所措，感覺就是在玩用路人，根本是奇葩限速。

(自由時報)

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跨雲嘉崙子橋改建 新橋北上線通車

雲林縣與嘉義縣重要連絡橋梁「崙子橋」改建拓寬工程，第一階段東行（北上）線完工，昨天辦理改道新橋通車，並啟動第二階段工程，將拆除舊橋、施作西行線，預計明年七月全部完工通行。本月廿日大甲媽祖遶境進香隊伍可走新橋前往新港奉天宮。

接續施作西行線 明年7月完工

崙子橋跨越北港溪，全長七七二米，橋齡逾四十年，因基礎裸露、梁底低於堤防不符治理計畫高程，影響水流，加上橋寬僅七米，雙向僅一車道，常見汽、機車爭道險象環生，縣府納入生活圈計畫向中央爭取拓寬改建，獲公路局、水利署補助約八億元，雲林縣府配合兩億元，另嘉義縣府配合用地取得二二〇〇萬，總經費十億二千萬元。

雲林縣交通工務局長汪令堯指出，改建工程在二〇二三年十二月動工，考量往來車流頻繁，工程採半半施工，第一階段先施作東行線新橋，舊橋維持通車；第二階段車輛改道新橋後，拆除舊橋施作西行線工程，新橋寬十八米，雙向各有兩車道。

大甲媽祖新港進香 可走新橋

昨天新橋東行線通車，包括雲林縣長張麗善、公路局第五區養護工程分局長黃威龍、水利署第五河川分署秘書王銘熙及雲嘉兩縣多位民代、鄉親都與會見證。張麗善表示，崙子橋是雲林與嘉義重要連絡橋梁，也是每年大甲媽祖前往新港奉天宮必經橋梁，地方稱「朝聖大橋」，經過兩年多施工東行線完工通車，象徵雲嘉兩縣搭起重要友誼橋梁，也將迎接即將到來的大甲媽遶境香客，後續西行線工期約十六個月，期盼工程能如期如質完工通車。

(自由時報)

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高市公園公廁 污水接管率不到1％

124處公廁僅3處接管 6都最低 公園處：1個月內提改善計畫

高雄市部分公園的公廁臭味難消，市議員追蹤後發現公廁污下水道接管率竟不到一％，是六都最低；高市府公園處允諾，一個月內提出改善計畫。

市議員李雅慧質詢指出，高雄八四六處公園設有一二四處公廁，但僅三處公廁有接污水管，整體接管率不到一％，如此成績，與大高雄污水下水道接管率破五成有極大落差，難怪公園飄散異味。

李雅慧︰市長要求不濕不髒不臭

李雅慧認為，完善污水接管才可徹底解決公園公廁的臭味問題，但市府對此問題不太積極，跟中央政策不一致，且其他五都均有相關計畫，新北市甚至所有公園公廁都已完成污水接管，唯獨高雄不把這件事放眼裡，質疑與市長陳其邁訴求公廁「不濕不髒不臭」的理念背道而馳。

公園處長林燦銘答詢允諾，針對公園公廁污水接管問題，一個月內會提出改善規劃。

公園公廁警報器覆蓋率 僅6成

此外，市議員鄭孟洳質詢時提到高雄公園公廁警報器覆蓋率僅六成，且未與管理系統連線，憂心救命設施淪裝飾品，要求市府全面檢討，公廁乾淨之外也應顧及安全。

鄭孟洳要求全面設置求助鈴

鄭孟洳提出數據指出，高雄市公園設有一二四處公廁，僅七十五處設置有警報器，整體覆蓋率約六十一％；換句話說，市民進入公廁後，有近四成機率在緊急情況下「求救無門」，她提醒公園公廁不該只追求清潔評比，也應顧及最基本的人身安全保障。

公園處長林燦銘︰朝此方向努力

她舉例桃園市全面設置求助鈴作法，及高雄高工導入AI跌倒偵測案例，要求公園處全面盤點公廁設備，建立「設置、連線、通報」一體化機制，讓求救系統真正能救命；林燦銘答詢表示，會朝此方向努力。

(自由時報)

生活

免燒光碟！醫學中心電子病歷 今年可跨院調閱

全台卅家醫學中心、準醫學中心等大型醫院均有各自電子病歷系統，互不相容，難以整合，導致民眾跨院就醫時，常需隨身攜帶光碟。衛福部次長莊人祥宣布，今年五月起所有醫學中心將逐步整合電子病歷系統，提高患者就醫的便利性。

衛福部資訊處長李建璋表示，民眾跨院就醫，常需申請紙本、燒錄光碟等病歷資料，這在數位時代是極大的行政成本與資源浪費。近年來，健保署推動雲端藥歷、病歷，但未格式化，仍有其局限之處。現在透過「快速健康照護互通性資源」（ＦＨＩＲ），可以將各醫療院所的資訊系統標準化、格式化，互相聯通。

李建璋指出，衛福部制定台灣醫療資訊的國家標準，透過ＦＨＩＲ標準與相關數位基礎建設，從一一四年起導入SMART on FHIR架構，以期各醫療院所醫療資訊系統，由封閉作業邁向跨院、跨系統之間互通整合。今年給予各醫學及準醫學中心相關轉換的作業系統，讓廠商研發相關的應用程式。

衛福部執行為期四年的「次世代電子病歷計畫」，今年邁入第三年，去年已有馬偕、中山附醫、長庚等醫學中心投入，其餘醫中、準醫中等醫院陸續取得相關贊助經費，完成教育訓練，將於五月逐步整合，李建璋表示，今年醫中、準醫中系統即可完成聯通，明年擴及區域及地區醫院，後年至衛生所、基層診所。

李建璋說，透過ＦＨＩＲ架構將各醫院病歷等資訊系統進行整合，類似「插座」概念，開發者研發出應用程式ＡＰＰ，在不同醫療資訊系統中「即插即用」，有助於快速擴散至各級醫療機構應用。

莊人祥表示，未來民眾至不同醫療院所就醫時，可在授權及安全的情況下，即時串接相關檢查檢驗報告、病歷等資料，患者不必攜帶光碟片、紙本病歷，更可避免接受不必要的檢查。此外，醫師能更快速地掌握患者病史、用藥紀錄等，提升診療效率與品質，解決醫學資訊孤島封閉問題。

醫療改革基金會執行長林雅惠表示，步入超高齡社會，許多年長者如欲更換醫療院所、尋求第二意見，都需自行申請病歷光碟，相當不便。日後ＦＨＩＲ標準化建構設置後，醫院端就能統一、整合病歷，但衛福部應擬定嚴格的稽核機制，嚴謹看待ＦＨＩＲ建構的潛在資安風險。

電子病歷拚互通 癌團：幫病友搶時間

若跨院就醫，常需申請電子病歷、影像，燒錄光碟，大部分醫學中心燒製費用以兩百元起跳，如為特殊種類影像，價格更貴，超過三項，每張五百元。有時患者帶著光碟，至另一家醫院看診，不一定能讀出資料，台灣癌症基金會總監馬吟津就以「光碟流浪記」形容癌友跨院就醫的辛酸。

申請紙本、光碟等醫療紀錄，每家醫院收費不一，以台大醫院為例，檢查報告、出院病歷摘要，十張以內每張廿元，第十一張起，每張五元。新光醫院則是病歷複製本每次申請十張以內，基本費二百元，超過十張，每張加收五元。

光碟費用更貴，以台北馬偕醫院來說，醫療影像第一張光碟片費用為每次檢查一項二百元、二項四百元，三項（含）以上五百元，每增加一張光碟片加收第一張費用之百分之二十。台大醫院兩百元起跳，三筆（含）以上五百元。

馬吟津表示，癌友跨院就醫，宛如一場「光碟流浪記」，需在原先檢查的醫院申請紙本、光碟，但另一家醫院還不一定讀得出來光碟內容，有時癌友及家屬急得發慌，因為治療癌症，宛如與時間賽跑，醫師如能盡速看到完整病歷、檢驗檢查報告，就是幫病人「搶時間、減負擔」。

馬吟津說，期盼衛福部積極推動「快速健康照護互通性資源」（ＦＨＩＲ），盡快讓電子病歷系統都能做到聯通，不同醫院醫師均可快速掌握病人病情及治療全貌。

癌症希望基金會副執行長嚴必文指出，醫療院所應盡速整合病歷等資訊系統，不再讓病人帶著光碟滿街跑，減輕患者的身心壓力、經濟負擔。不過，在資訊整合時，必須注意民眾的知情權及同意權，保障病人的就醫權益。

新光醫院副院長洪子仁說，立ＦＨＩＲ標準化格式，有其必要性。新光已與北市聯醫陽明院區建立ＦＨＩＲ系統，串接中風病人轉院的病歷、檢查影像等資訊，減少不必要的檢查，有助於落實分級醫療。

(聯合報)

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全國醫學中心 今年拚電子病歷互通 不同院所就醫不必帶紙本病歷或重複檢查 後年擴及全國醫療院所 暫不納入評鑑

衛福部導入FHIR標準推動數位醫療轉型，解決醫療資訊「孤島」問題，去年底已完成3家醫院電子病歷互通，目標今年全國醫學中心、後年全國醫療院所電子病歷互通。衛福部資訊處處長李建璋說，接下來將輔導各醫院使用FHIR標準，並結合醫院評鑑系統，等大部分院所熟悉新科技後，再推動立法。

李建璋說明，過去醫院資訊系統封閉，跨院間病歷無法整合。FHIR標準如同醫學資訊領域的WWW，可通用於全世界，達到資料統一，讓醫療資訊邁向跨院、跨系統互通整合。未來民眾在不同醫療院所就醫時，不必重複攜帶紙本病歷或進行不必要的檢查，醫師也可更快掌握患者病史、用藥紀錄等，提升診療效率與品質。

李建璋指出，衛福部前兩年已完成「訂標準」，並在去年底完成馬偕、長庚、中山附醫共3家醫院的實驗性病歷互通。今年目標所有醫學中心互通，明年擴大至區域、地區醫院，後年繼續向下擴及衛生所及診所。

李建璋表示，接下來會輔導醫院使用並結合評鑑系統，等到大部分醫院熟悉這項科技，最後才會推動立法，因為若科技成熟度不夠，醫院可能跟不上。

至於FHIR是否納入醫院評鑑？李建璋說，過去專家都建議納入，不過總統及部長宣示，為減輕醫院負擔，評鑑改為6年一次，因此若要將FHIR標準納入，也要到下次評鑑改革時才會進行。

衛福部13日舉辦首屆「台灣50優良SMART應用程式頒獎典禮」，表揚國內50組優秀智慧醫療App，涵蓋醫療AI應用、臨床決策系統、行政工具、資訊視覺化4大類別。未來有望讓各院電腦斷層、X光資訊相通；協助醫師評估治療風險，如開抗凝血劑時評估出血風險或加速癌藥事前審查；並協助醫院計算評鑑指標、聽寫協助寫病歷等。

(中國時報)

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醫學中心電子病歷 拚今年互通／衛福部推動醫療應用程式跨院使用 明後年陸續推廣至其他層級

衛福部持續推動醫療數位轉型，為促進醫療院所間的病歷資料格式互通，衛福部資訊處處長李建璋表示，透過SMART on FHIR標準架構，醫療應用程式將可跨院使用，就像智慧手機可以下載應用程式（APP）一樣，衛福部預計今年完成全台醫學中心的資料格式互通，並於明後年陸續推廣至其他層級的醫療院所。

李建璋說，目前全球都遇到「醫學資料孤島」問題，以台灣來說，國內醫療院所有多種電子病歷格式，當患者需要跨院尋求治療時，傳遞病例資料往往會遇到困難，且單一醫院發展的科技應用也因為資料形式不同，很難直接移植到其他醫院使用。

馬偕、中山、長庚已完成實驗性互通

李建璋表示，近年來「SMART on FHIR（基於快速醫療互操作性資源的可替代醫療應用程式，可重複使用技術）」概念興起，我國也自去年起導入，希望將病歷資料統一在FHIR架構之下，未來醫療院所開發的新應用就能成為插座，只要插入不同的患者資料就能使用，讓技術成為共同市場。

此外，李建璋提到，目前衛福部持續執行為期四年的「次世代電子病歷計劃」，目前已進入第三年，去年馬偕、中山、長庚醫院已完成實驗性資料格式互通。

學者專家建議納入醫院評鑑

李建璋說，今年衛福部針對醫學中心提供教育訓練，預計五月提供工具，希望今年底完成全台醫學中心的資料格式互通，明年將進一步將資料格式推廣至區域、地區醫院，後年預計推展至衛生所與診所。

對於FHIR未來是否納入醫院評鑑，李建璋說明，中研院院士陳適安、行政院生技產業策略諮議委員會議（BTC）都曾建議將FHIR納入醫學中心評鑑標準，可能下一次醫院評鑑改革時會將FHIR納入。

不過，李建璋強調，醫學中心對於推動FHIR相當有熱情，也動員了大量的人力物力，即使未將FHIR納入醫院評鑑標準，也不會影響台灣推廣FHIR的步調。

減少人工計算相關資料負擔

衛福部次長莊人祥則指出，台灣目前以三階段推廣FHIR相關應用，包括訂標準、輔導並結合評鑑系統、推動立法等，而現階段考量科技成熟度仍不夠，不適合直接推動立法，但醫院評鑑方面，未來或可由資訊處與醫事司合作，借力FHIR架構下的工具，減少醫院人工計算相關資料的負擔。

(自由時報)

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2026報稅／去年賣屋報稅 四步驟「體檢」

5月報稅季來臨，專家提醒，去年有出售老屋的民眾，今年報稅時要留意是否屬房地交易舊制課稅範圍，若有應併入財產交易所得申報，若提不出成本、交易等資料，可以財政部頒訂標準來課稅，專家建議可以四步驟自行「體檢」。

步驟一，要先判斷去年出售的房屋是屬於房地合一新制、或房地交易舊制課稅。資誠稅務法律服務會計師歐陽泓表示，關鍵在於權狀「取得日期」，若為2016年1月1日後取得，原則上適用房地合一稅，依規定須在所有權移轉登記日次日起30日內申報。

去年若出售適用新制房屋，若已超過30日申報期，別等5月報稅季，應趕緊主動補報補繳，爭取免罰。

而不動產若在2015年12月31日前取得，則適用「舊制」，去年出售舊制房屋，依規定要在今年5月報稅時，併入財產交易所得課稅。

當確認去年出售的老屋適用舊制後，接下來進入步驟二，檢視成本資料。

資誠家族企業暨財富傳承服務副總經理李南漢表示，如果出售老屋交易、成本資料完整，就是依據實際售價扣除原始取得成本及必要費用後申報所得；但實務上，常見個人出售不動產但無法舉證成本，此時就會需要依據財政部頒定標準來認定課稅所得。

因此，步驟三是判斷舊制房地是否觸碰到豪宅紅線，稅負可能差很大。歐陽泓指出，根據財政部出售房屋財交所得計算規定之定義，「豪宅」是指台北市含車位總價達6,000萬或每坪單價120萬，新北市總價4,000萬或單坪75萬，桃園市、新竹縣市、台中市、台南市及高雄市總價3,000萬或單坪50萬，其他地區總價2,200萬或單坪35萬。

最後步驟四是根據豪宅、非豪宅各自依規定設算所得。豪宅是以房屋部分的「成交價」20%來推算所得，而非豪宅則以「房屋現值」乘以一定標準（各行政區不一）來訂定，通常豪宅稅負較重。

值得注意的是，若為豪宅，因為舊制只針對房屋課稅，土地交易不課稅，而豪宅的推計基礎是「成交價」，因此還要多一個步驟，先依據房地現值占比，區分成交價當中有多少歸屬房屋，再以20％獲利率計算所得。

如果是非豪宅，李南漢表示，應以「房屋評定現值」乘上財政部公告的各區域的設算百分比，來計算所得額，例如台北市信義區為50％，士林區為48％，新北市板橋區為47％等。2025年標準中，368個行政區有177個較2024年調升。

李南漢提醒，出售舊制房地時，土地獲利免課稅，房屋獲利則以房屋售價減除房屋取得成本及費用，須提出原始取得成本等證明文件，併課個人綜所稅，稅率為5％至40％。

財政部表示，舊制房屋的部頒標準是當無法提出成本資料、成交資料時才使用，若能明確查到交易價格及成本，仍應核實課稅。另外若納稅人認為設算出來的所得高於實際所得，也可透過納保法機制，請國稅局協助查明。

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2026報稅／轉租當二房東 也要報所得

房東出租房屋須於每年5月申報綜所稅，全年租金收入扣除包括折舊、修繕費、地價稅、房屋稅等必要損耗後的餘額為所得額，專家提醒包租公、包租婆，常見像是押金利息、預收多年租金未列報等錯誤，另外「二房東」也要記得申報租賃所得。

資誠家族企業暨財富傳承服務副總經理李南漢舉例，常見錯誤包括收取押金須依照郵局1年期定期存款利率計算利息，並併入租賃所得；若房客違約被沒收的押金或損害賠償，屬其他所得，應合併申報；如有預收租金，例如一次收取多年租金，應在「取得當年度」全額申報。

另外，民眾就算是轉租當二房東也要申報，二房東收取租金扣除給大房東的租金，中間差額屬租賃所得，同樣需要報稅。李南漢提醒，國稅局可透過租客申報租金支出或匯款紀錄等線索來查核，未誠實申報租金收入經國稅局查獲，將補稅並依規定處罰。

資誠稅務法律服務會計師歐陽泓則表示，民眾出租閒置空屋作當起房東，或將出租房屋內多餘空間再次轉租，這些出租房屋行為，都要在每年5月報稅時誠實申報綜所稅。

2026報稅／多屋族列房貸利息 有撇步

為減輕購屋族負擔，納稅人本人、配偶或受扶養親屬購買自用住宅所支付的房貸利息，只要符合三大條件即可在申報綜所稅時列舉扣除，但每一申報戶以一屋為限，多屋族若要聰明節稅，可挑選利息支出最高的來申報。

依規定，納稅人、配偶及申報受扶養親屬向金融機構辦理自用住宅購屋借款利息支出，可在申報綜所稅時列舉扣除，每一申報戶以一屋為限，扣除數額是把當年度實際發生的利息支出減除儲蓄投資特別扣除額後餘額申報扣除，但最多不能超過30萬元。

資誠稅務法律服務會計師歐陽泓表示，申報綜所稅時，要適用每一申報戶一屋的房貸利息列舉扣除額，須符三大條件，包括房屋所有權人須為本人、配偶或受扶養親屬；本人、配偶或受扶養親屬在課稅年度辦妥戶籍登記，且沒有出租或執行業務使用；取得金融機構辦理房屋貸款繳息清單證明單據。

資誠家族企業暨財富傳承服務副總經理李南漢提醒，若民眾名下有多間房屋，可挑選利息支出最高且符合條件的那間來申報，最重要的是「要設戶籍」，如果只是空房沒有遷入戶籍，利息繳再多也無法抵稅。

例如，黃先生（化名）與黃太太名下分別各有一間房屋，黃先生持有的A屋自用住宅借款利息支出11萬元、黃太太B屋房貸利息為18萬元，由於黃太太的戶籍與黃先生同在A屋，這也導致黃先生在申報時無法以B屋列舉扣除。

(經濟日報)

政經

民眾黨開鍘 李貞秀被開除黨籍 失立委資格

民眾黨立委李貞秀國籍爭議未解，近期又因失言風波遭到黨內究責，民眾黨中評會昨天以四大違紀事實，決議開除黨籍，該處分自即日起生效。民眾黨中評委副主委陳宥丞表示，李貞秀將「辭任不分區立委」作為對價、要求獲取特定金額補償，嚴重違反我國公職倫理，更是嚴重影響政黨聲譽。

對於遭開除黨籍，李貞秀在臉書發文表示，自己不忍心傷害民眾黨，更不願意波及所有在台灣努力生活的陸配，同時也不願意傷害一路提攜、給予機會的民眾黨前主席柯文哲，「基於顧全大局，本人接受中評會除名處分，不會提出任何法律訴訟或仲裁」。

不過，李貞秀也說，她必須嚴正駁斥不實指控，包括四月七日立法院會總質詢過後不到一小時，民眾黨主席黃國昌、秘書長周榆修、立法院黨團總召陳清龍及黨團主任陳智菡等人要求其「公開宣布辭去立委職務」，此一情境並非正常黨內溝通機制，且事前也沒有經過完整討論，完全是在高度政治壓力下的單方要求。她強調自己也從來不拿一分錢、不求任何職位，歷史終將還原真相，相信社會自有公評。

李貞秀先前在個人頻道開設直播，指稱「新竹市長高虹安拿了柯文哲七百萬元」，民眾黨中央委員會認定嚴重破壞政黨名譽，決議將其送交中央評議委員會裁處。民眾黨中評會昨天二度開會討論此案，會後發布聲明表示，依據全台數百名黨員具名檢舉、民眾黨中央委員會移請中評會處置，再經由立院黨團總召陳清龍檢具相關事證，中評會依「紀律評議裁決準則」第卅二條、第卅六條，開除李貞秀黨籍，該處分即日起生效。

民眾黨中評會指出，李貞秀有四大違紀事實，包括：諸多言論與行徑嚴重影響聲譽、破壞民眾黨和諧；連續性違紀；視國家公職與支持者託付於無物；以及嚴重違反黨紀與政治倫理；全體中評委認定其重創民眾黨形象，意圖將辭任公職作為對價，更是嚴重侵蝕政治誠信原則。

李貞秀昨也受邀出席會議，經過大約兩小時討論，陳宥丞會後受訪表示，任何公職都不可被交易化、對價化，李貞秀嚴重侵害政治誠信原則，更是愧對民眾黨支持者的託付，中評委一致性決議除名。

面對媒體詢問，李貞秀要求對價金額為何，陳宥丞則表示，李貞秀主觀認為「不會做出傷害民眾黨的任何事情」，同時也知道必須保護民眾黨前主席柯文哲，但是在中評會對談過程有很多主觀情緒，包括要求民眾黨為其辭職付出相對應代價，「這件事情在任何政黨都不可能被接受，更是民眾黨無法接受的底線」。

黃國昌昨接受網路節目專訪時表示，民眾黨當初決定提名陸配參政，就是想要實踐共融社會的價值，但是有一件事情非常重要，「妳不是來當官，而是來幫人民爭取權益、實現我們對選民所做出的承諾」，對於不分區立委在內的公職，民眾黨都有一定程度的標準，就是要回應支持者的期待及要求，「李貞秀沒有達到此一標準」。

冷眼集／挺李到鍘李 民眾黨也脫一層皮

民眾黨立委李貞秀國籍爭議未解，近期卻惹失言風波，結果，不當言行反而造成她遭開除黨籍，失去立委資格。李貞秀不到七十天的立委生涯，昨天畫下句點，過程充滿爭議；民眾黨前主席柯文哲原先提名陸配擔任立委的美意，如今因為李的個人風波，讓國會少了一名新住民代表，外界更見識民眾黨從「全黨護一人」演變成「全黨逼一人」的難堪窘境。

拜民眾黨「兩年條款」之賜，今年二月三日，民眾黨立委洪毓祥、蔡春綢、王安祥、邱慧洳、陳清龍及李貞秀宣誓就職，光是李貞秀一人的聲量就輾壓所有黨籍立委，然而，話題圍繞在其國籍爭議，而非民眾黨推動的多項優先法案，行政部門更咬定其不具備立委身分，形同讓民眾黨在立法院缺少一席戰力。

民眾黨主席黃國昌昨透露，柯文哲當初邀請陸配擔任不分區立委，就是想要實踐共融社會的理念，然而李貞秀上任以來，形同民眾黨「虛位立委」，加上行政院長及官員都拒絕接受質詢，相關內政議題皆無法在國會殿堂公開討論。

三月下旬，柯文哲官司一審宣判，李貞秀卻在個人頻道開設直播指稱「新竹市長高虹安拿了柯文哲七百萬元」，事後更被爆出是當年高虹安助理費案檢舉人，多名黨公職紛紛公開點名要求其「知所進退」。

儘管李貞秀的國籍問題被綠營及其支持者「炎上」，但在中選會公告李貞秀當選不分區立委、李並已宣誓就任之後，除非有立法院的解職處分或相關司法裁判推翻前項資格認定，否則，李的立委身分及職權應受尊重及保障。不過，藍白雖力挺李貞秀的立委資格，李卻未能在「立委能力」有所發揮，甚至多次演出「大暴走」，終成了壓垮自己的最後一根稻草。

隨著李貞秀失去立委身分，先前的國籍爭議，暫時不再是問題。但此事也讓民眾黨的政治處理能力，又被打上大大的問號；從一開始的「用人不疑」，到後來的「識人不明」，李貞秀本人固然難辭其咎，民眾黨卻也滿臉豆花，活生生脫了一層皮。

民眾黨開鍘李貞秀 藍表尊重續合作 綠批咎由自取

民眾黨不分區立委李貞秀遭開除黨籍，中選會昨表示，已收到民眾黨來函，中選會同日依「選罷法」規定，函請立法院註銷立委名籍；立院人士指出，收到函文後，將安排新任立委就職宣誓。

內政部解釋，依照選罷法，不分區立委就職後若喪失所屬政黨黨籍，自喪失黨籍日起喪失立委資格；缺額由該政黨登記的候選人名單按順位依序遞補。李貞秀的缺額，將由前立委、民眾黨政策會副主委許忠信遞補。

針對此案，白營立委說，一切尊重中評會處分；藍營立委也表尊重，相信藍白合作制衡民進黨格局不會改變。

民進黨政策會執行長、立委吳思瑤批評，「李貞秀之亂」是民眾黨咎由自取，開除李的黨籍，更是民眾黨崩壞現形記；從民眾黨前主席柯文哲的貪瀆，到李貞秀的討價還價，「民眾黨人從政，只是為了利益錢財？」她還批民眾黨就是「內鬥政黨」，明爭暗鬥，樂此不疲。

「民眾黨宮鬥戲確實很精彩，眾人看戲也不要忘了這件事的核心。」吳思瑤說，李貞秀必須離開立院是因為她謊報國籍，違反「國籍法」行詐社會。

國民黨立委李彥秀則反批民進黨在這段期間刻意曲解法律，不供資、不備詢，不僅是對李貞秀的歧視、對立委的霸凌，更是羞辱台灣民主。國民黨立委牛煦庭表示，民眾黨新組合尚在磨合，尊重其「家務事」的處理。

(聯合報)

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民眾黨開鍘李貞秀 許忠信遞補 連續違紀遭開除 中選會函請註銷立委名籍

民眾黨陸配立委李貞秀言行引發黨內反彈，移送中央評議會審議，多名前立委喊話要她「知所進退」。民眾黨13日召開中評會，認定她違反黨團議事運作、其他違紀行為情節重大，開除黨籍且即日起生效。由於李表示不會提起訴訟，中選會隨即函請立法院註銷其立委名籍，將由具泛綠色彩的成大法律系教授許忠信遞補。

李貞秀引爆內政部、陸委會就《國籍法》中陸配參政的法律爭議，行政院為此責令所屬機關，拒絕接受她的質詢及提供資料，如今李被民眾黨開除黨籍，喪失不分區立委身分，圍繞其身分爭端也暫時告一段落。

民眾黨昨日開會討論李貞秀案，並請她到場說明，但一早傳出李貞秀曾哭喊要創黨主席柯文哲、黨主席黃國昌「給誠意」，暗示要索取金錢。黃國昌受訪更直言，李貞秀未達不分區立委「必須回應支持者期待」的標準。經中評會約2小時討論，7名中評委一致決議，依數百名黨員具名檢舉，且經由黨團總召陳清龍檢具相關事證，認定違紀，開除黨籍。

中評會指出，李貞秀違紀事實包括諸多言論與行徑嚴重影響民眾黨聲譽、破壞和諧，以及連續性違紀，且視國家公職與支持者託付於無物，竟在4月7日會議上明確將「辭任不分區立委」作為對價，要求獲取特定金額補償，經陳清龍規勸，李仍堅持以「獲取金錢」為辭任立委前提。

中評委陳宥丞直言，李可能因個人情緒，認為所受委屈要有相關對價性，所以希望爭取相對應代價，但「可能是她文化上的水土不服或對立委職權不了解，這是任何政黨都不可能接受的事，更是我們不能接受的底線」。

李貞秀隨後聲明表示，不忍傷害民眾黨，更不願因此事件波及所有在台努力生活的陸配，也不願傷害柯文哲，「基於顧全大局，接受中評會除名處分，且不會提出任何法律訴訟或仲裁。」

中選會收到民眾黨處分通知後，立即函請立法院註銷李貞秀的立委名籍，將由曾待過台聯黨的許忠信遞補。內政部表示，立委公告遞補，由中選會自立法院註銷名籍公函送達該會之日起15日內依法辦理。

李貞秀討薪 嗆這點錢都拿不出來 挨酸吃過海底撈就回不去吃魯肉飯

首位陸配立委李貞秀衍生出一連串爭議紛擾，卻戲劇性地由民眾黨自己畫下句點，其中，民眾黨團總召陳清龍繳交4月7日黨團會議紀錄，指李曾表態希望做到今年8月底再走，並要求民眾黨「補」她剩下17個月薪水與房租，成為最後震撼彈。儘管李貞秀稱這是不實指控，更點名是黨主席黃國昌「高度政治壓力下的單方要求」，民眾黨茶壺風暴能否就此平息，耐人尋味。

李貞秀昨身穿市價約17萬元的DIOR外套、手拎2.9萬元愛馬仕包現身民眾黨部，引起側目。由於李貞秀遭爆面對黨內勸退時，曾落淚稱「有5個孩子要養」，還要補她薪水。台中市議員、民眾黨中央委員江和樹大酸，不能因為「吃過海底撈就回不去吃魯肉飯」，更直言李的問題不只一樁，「離開只是剛好而已」。

據悉，陳清龍昨向中評會繳交黨團會議紀錄，當天現場除了李貞秀，還有黃國昌、祕書長周榆修、陳清龍、黨團主任陳智菡共5人。李貞秀表達她這3年花了很多錢、連房子都賣了，「就做到8月底，之後的錢補給我就好」，與會者追問「是8月底後的薪水加房租嗎？」李貞秀則稱「對」。

知情人士透露，當李貞秀說出條件後，黃國昌氣憤大罵「妳在講什麼」，但李貞秀一度反嗆「這點錢都拿不出來」、「我看不起」。

以立委薪資約20萬元計算，李貞秀所稱要「補」給她的金額至少340萬元，尚不包括房租費。

據指出，李貞秀昨說明時，表達該會議紀錄摘要有出入，認為自己被設局，還生氣地說她沒做錯、是幫民眾黨創造聲量，且只有她可以對抗民進黨、為民眾黨辯護，並直言黨天黃國昌等人集體要求她在立法院總質詢結束後，公開宣布辭去立委，並非她自願以辭職交換利益。

(中國時報)

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言行破壞黨譽、連續違紀、給錢才辭… 民眾黨開除 李貞秀喪失立委資格

民眾黨中配李貞秀就任立委逾二個月，深陷中國國籍與戶籍爭議，直播又提及新竹市長高虹安拿民眾黨創黨主席柯文哲七百萬元，甚至是高虹安助理費的「吹哨者」。民眾黨中評會接獲檢舉，昨開會一致決議，李言行破壞黨譽、連續違紀且要求「對價」辭立委，即刻起開除其黨籍，李也喪失立委資格。

中評會一致決議：李即起除籍

民眾黨昨召開中評會，中評會副主委陳宥丞會後受訪說明，李貞秀違紀案經黨團總召陳清龍具名檢舉、移送調查後，確認李諸多言論、行徑已嚴重破壞黨聲譽、黨內和諧，且「連續性違紀」；更無視國家公職及支持者之託付，於七日會議上明確要求收獲「特定金額」補償，作為「辭任不分區立委」之對價。

李貞秀經陳清龍說明、規勸，仍堅持「獲取金錢」再行辭任立委，嚴重毀損國家公職、政治倫理並違反黨紀，根據黨內「紀律評議裁決準則」、七位委員一致決議即刻起將李除籍。

陳宥丞指出，李貞秀「主觀認為她沒有要錢」，但客觀上有明確的相關會議紀錄，是由立法院黨團提供；中評會是依據客觀事實、明確證據做出裁示，也禁得起檢驗。

不分區席次 將由許忠信遞補

民眾黨發言人張彤表示，依紀律評議裁決準則，裁決之後即日生效。由於目前立法院不分區立委女性超過半數，因此李貞秀的席次，將由成功大學法律系教授許忠信遞補。

中選會表示，民眾黨於昨函中選會，開除李貞秀黨籍，中選會已依法循例依「公職人員選罷法」規定，函請立法院予以註銷其立法委員名籍。後續中選會待收到立法院註銷名籍公函後，將依規定辦理。

李貞秀要求給錢才辭立委 陳宥丞：踩到黨無法接受底線

民眾黨中配立委李貞秀因國籍與戶籍爭議、直播失言及高虹安助理費檢舉風波遭檢舉，中評會昨正式開除黨籍；中評會副主委陳宥丞受訪直言，李「要錢」才辭立委，踩到黨「無法接受的底線」。

民眾黨昨召開中評會，討論李貞秀違紀案裁處，最終在七位委員一致同意下，正式開除她的黨籍。中評會副主委陳宥丞會後受訪指出，李貞秀認為她不會做出傷害民眾黨的事情，也知道她必須保護前主席柯文哲，更知道有民眾黨才有她；但陳認為，李在對談過程中受制個人主觀情緒，認為這樣的「委屈」要有對價性，應有人為她辭職負責，因而爭取辭任不分需立委的「對價」要求，「並不是針對本黨，也不是針對柯文哲，而是她認為」。

陳直言，身為民眾黨不分區立委，身為台灣的公職，可能是她文化上面的「水土不服」，或者她對立委職權不了解，強調這件事情不管是在任何政黨「都不可能接受」，也是民眾黨「沒有辦法接受的底線」；有明確證據、足以讓中評會做出如此裁示，過程經得起檢驗。「希望她能夠繼續跟我們站在一起，而不要轉身跟撒旦為伍、更不要跟魔鬼共舞」。

黃國昌：李表現「未達標準」

在中評會決議前，民眾黨主席黃國昌昨上午於網路節目專訪被問及李貞秀案以及李至今問政表現，他直言李表現「未達標準」，強調黨內很多同志、支持者共同的期待與心聲及外界聲音，他和柯「都聽到了」；黃更證實柯前陣子確實和李懇談、他也知曉懇談結論，重申不分區立委是來幫人民爭取權益，不是來爭取個人權益，「這件事情非常重要」。

駁收錢辭立委：黨不實指控 李貞秀：黨中央黨團施壓辭職

民眾黨中評會昨決議開除不分區立委李貞秀黨籍。中評會副主委陳宥丞表示，李遭黨團具名檢舉及數百名黨員陳情，且連續性違紀已傷害黨譽；李貞秀昨晚發文控訴黨中央、黨團聯手以不正常管道施壓離職，強調她不要錢、職位，嚴正拒絕黨不實指控，正式與民眾黨「開撕」。

李貞秀表示，不忍傷害台灣民眾黨，更不願因此事件波及所有在台努力生活的中配族群；同時，也不願傷害一路提攜、給予機會的前主席柯文哲。基於顧全大局，接受中評會除名處分，且不會提出任何法律訴訟或仲裁。

顧全大局接受除名 不會提仲裁

李指出，她七日於立院總質詢前，遭黨主席黃國昌、秘書長周榆修、黨團主任陳智菡、黨團總召陳清龍等人集體要求，總質詢結束後就公開宣布辭去立委一職。她批評，此一情境並非黨內正常溝通機制、亦未經事前完整討論，是具高度政治壓力的單方面要求，更直指中評會所稱「自願以辭職交換利益」一說，是完全背離事實。

李貞秀強調，她立場始終維持「不拿一分錢、不求任何職位」的原則，在正式會議、相關訊息紀錄等內部溝通管道中，一再清楚表達「不會拿台灣民眾黨一分錢，更不會拿柯文哲一分錢，也不需要任何職位安排」。對於中評會公開文件未完整呈現上述關鍵說明，致使社會大眾對事實產生誤解，她深感遺憾。

作為中華民國首位中配立委，李貞秀強調，她始終心存感念，更明確表達任職一個會期後即卸任，「避免政治紛擾影響我深愛的台灣民眾黨」，落實對制度與族群的責任，因此，她選擇在此刻承擔所有政治後果以紛擾止息，但重申拒絕不實指控，堅持人格清白，「歷史終將還原真相，社會自有公評」。

穿Dior外套、拎愛馬仕包 李貞秀全身名牌超高調

民眾黨中配立委李貞秀因失言遭檢舉，民眾黨中評會昨開會討論違紀案，被報導「有5個孩子要養，若沒立委工作生活費怎麼辦？」的李貞秀，昨身穿Dior外套、拎著市價近3萬元愛馬仕手提包出席，她受訪時澄清強調小孩已無須靠她撫養，不過中評會昨仍決議將李開除黨籍。

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控高虹安與男友合謀詐助理費案 署名「李貞秀」檢舉函曝光

民眾黨立委李貞秀昨被開除黨籍，但她上任以來爭議不斷，本報日前獨家報導，新竹市長高虹安過去涉助理費案時，李是向檢調檢舉的證人之一，以「內部吹哨者」名義簽名。如今該檢舉函也曝光，李當時檢舉高的男友李忠庭當人頭助理，藉由立院與永齡基金會之雙重身分獲取不法所得超過千萬元，更指高明顯知道自己涉貪並規避。

「內部吹哨者」名義檢舉

李貞秀在檢舉函提到，高虹安透過李忠庭當人頭助理申請公費助理補助費，自二〇二〇年至二〇二一年間，高及李替鴻海集團找來相關部會協商，以及醫療三法立法的推動等，有違反貪污治罪條例及政治獻金法之嫌。李忠庭任國會助理，實際卻任職於永齡基金會，幾乎未進出委員辦公室，更未進行立院辦公室實質工作，薪資由高虹安領取供兩人私人支配使用，並未使用於立委公務。

檢舉函中也寫到，李忠庭每月於永齡基金會收取五〇萬元，年收入達六〇〇萬元，與永齡基金會其他雇員的薪水有極大落差，而他也未替永齡從事健康、文教等方面公益事業，該等薪資收入顯然非正常薪資，疑似充作高虹安政治獻金。高在新竹市長選舉地方事務與辦公室資金皆由李忠庭掌管，可說是高的實質大掌櫃。最後李貞秀更以「內部吹哨者」名義簽名：「本案茲事體大，本人身為內部吹哨者，希望能保守本人之身分資料」。

據悉，該案檢舉函是二〇二二年十月送到調查局，在二〇二三年下半年就開始在民眾黨內盛傳，甚至近兩年有不少人稱有看過此檢舉信，民眾黨去年八月召開黨代表大會時，就有黨代表說李貞秀是高虹安案的「抓耙仔」，認為黨不該讓她當立委。

(自由時報)

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直飛不過境 賴總統22日出訪史瓦帝尼

賴清德總統將在廿二日啟程訪問友邦史瓦帝尼，這是賴總統上任後首度訪問非洲友邦。外交部次長吳志中昨表示，賴總統此行將直飛史國，沒有過境，也未邀朝野立委隨團；由於賴總統將參加史國國王恩史瓦帝三世登基四十周年等慶典，總統會自然地與其他國家元首見面、問候，甚至交換意見。

總統府昨宣布，賴總統將啟動「台史同慶、攜手共榮之旅」。總統府發言人郭雅慧說，史王二○二四年曾應邀來台參加賴總統就職大典，今年史王以親簽信函誠摯邀賴總統在史國重要時刻出席相關慶典，為積極正面回應史王熱情邀約，同時展現對邦交國重視，賴總統決定廿二日到廿七日率團訪問史瓦帝尼。

台史合作 擬建戰略儲油槽

郭雅慧表示，賴總統期許此行達成三個共榮目標：第一，安全共榮，未來會進一步合作興建「戰略儲油槽」，提升史瓦帝尼能源安全；第二，經濟共榮，未來台灣將會在史國推動「台灣產業創新園區」，協助台商布局全球，連接非洲市場；第三，數位共榮，台灣將協助史瓦帝尼導入智慧醫療及遠距醫療系統縮短數位落差，守護友邦人民健康。

吳志中表示，訪團廿二日出發，廿七日中午返國。訪團成員包括總統府秘書長潘孟安、外交部長林佳龍、僑委會委員長徐佳青、經濟部次長江文若、國安會副秘書長李問，以及郭雅慧與媒體，未邀朝野立委。

吳志中表示，賴總統將會晤史王、舉行雙邊會談，與史王簽署聯合公報，見證兩國外長簽署「關務互助協定」，以及拜會王母。賴總統也會聽取「台灣產業創新園區」及「戰略儲油槽」簡報，與見證台商簽署投資意向書；視察駐史瓦帝尼醫療團「智慧醫療門診」、出席「婦女創業小額信貸循環基金」成果。

避開戰火 不飛越中東地區

吳志中指出，總統上任後第一次出訪史瓦帝尼，意義非凡。外交部秉持安全、尊嚴、舒適及便利等原則規畫出訪事宜，這次總統出訪是直飛，沒有過境。

中東戰事餘波盪漾，賴總統出訪專機是否途經中東地區？吳志中說，一定會避免危險的狀況，不會飛越中東地區，會直接飛往史國。

涉外人士指出，近年中國積極經營其在全球各地的影響力，如在非洲進行「一帶一路」，史瓦帝尼是台灣在非洲唯一的邦交國，中國長期一面要脅切斷與史瓦帝尼所有貿易，一面持續在史瓦帝尼建立商業和經濟利益；台灣則在當地持續提升公衛環境、推動婦女賦權、協助興辦公共建設並栽培人才，以具體貢獻和霸權中國形成強烈對比。

困境突圍 …總統直飛史國 保持外交尊嚴

賴清德總統在「川習會」前選擇出訪非洲友邦史瓦帝尼。學者指出，當前外交處境困難、兩岸關係惡化，僅能以「直飛」方式出訪，無論出於主動或被動，台灣可從過往尋求過境美國的突破，轉向深耕友邦實質關係，既給史瓦帝尼應有尊重，也避免外交行程因中美變數陷入被動。

政大國關中心兼任研究員嚴震生分析，採取直飛有兩層意義，包括表達對友邦的重視，也不會被「美國批不批准過境」決定台灣外交行程，能在外交上保持尊嚴。


嚴震生表示，過去若要到加勒比海、中南美洲訪問，若未過境美國，會被視為外交挫敗，反之，也會被質疑出訪只是為過境美國，友邦「變成工具」；在當前國際變數仍多情況下，不如單獨訪問一個國家，不去想過不過境，而史瓦帝尼正是可以直飛，不須過境美國、歐洲的國家，也能在外交上保持尊嚴。


史瓦帝尼是我國在非洲唯一的邦交國，嚴震生說，非洲五十幾個國家都跟中國大陸來往，史瓦帝尼也會有壓力，中國外長王毅還不斷表示要在非洲搞「全家福」，史國能夠忍住、擋住，在台灣邦交國非常有限的情況下，更需要表達我方的重視。

政治大學外交系教授黃奎博分析，在外交處境困難、兩岸關係明顯惡化時，例如前總統陳水扁和蔡英文任內，就只能以直飛方式前往訪問，無法在非邦交國進行「過境外交」。

黃奎博表示，兩岸關係大大影響了我方的外交空間，賴政府感受必定很深，這通常不是外交官員的錯，是執政者想要走「務實台獨」路線，致使外交空間愈來愈窄，這根本不是愛台灣而是害台灣。

黃奎博說，賴清德政府既然選擇直接去回，就該對剩下極少數的邦交國展現極大誠意，深入交流，別讓邦交國覺得他們好像都是為了成就「過境外交」才有被訪問的價值。同時，賴政府千萬不要為了尋求無謂的外交突破而炒短線，以當前外交處境，常常是「裡子比面子」還重要，能夠維持目前低迷的邦交數，同時可以有意義的參與國際重要活動，可能是目前最重要的外交工作目標。

我駐歐盟前代表李淳則說，此次是賴總統任內首度踏上非洲國土，以具體行動反映台灣有穩固深厚的友邦、有國際參與的空間，說明台灣對國際的價值。

觀察站／賴總統能否訪美或過境 才是終極考驗

賴清德總統廿二日啟程訪問史瓦帝尼，史國是我國在非洲僅存的邦交國，考量地理與經濟效益等因素，採取直飛、不過境第三國方式前往。史瓦帝尼長年在國際上為台灣發聲，我國歷任民選總統都曾出訪史國鞏固邦誼，賴總統也不例外；然而，對賴總統而言，今年能否順利過境或訪美，將是「終極考驗」。

史瓦帝尼（原名史瓦濟蘭）與中華民國邦交超過五十年，即使近年來中國大陸不斷威逼利誘，將觸角深入非洲各國，不斷奪取我邦交國，史國與我邦誼迄今都不曾動搖，且現任史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世也經常到台灣進行國是訪問，前年賴總統就任，史王也率團前來祝賀。

正因史瓦帝尼與我國邦誼深厚，從李登輝、陳水扁、馬英九到蔡英文總統任內，都曾率團訪問史瓦帝尼。賴總統此次將前往史國國是訪問，除慶賀史王登基四十周年並慶祝史王五十八歲華誕，更重要的目是鞏固邦誼；畢竟，史國至今不受中共的經濟威脅，我國元首親自到訪，展現誠意，也盼兩國未來邦誼永固。

我國元首出訪，除訪問友邦，「過境外交」向來是重頭戲。這次賴總統出訪史瓦帝尼，將不會過境其他國家，這並非特例，蔡英文任內二度訪問史國也都採取直飛模式；馬英九、陳水扁任內訪問史國雖然曾經過境第三國，但當時我國仍有多個非洲友邦，且馬、扁有時還會「跨洲」訪問，安排過境地點是合理安排。

賴總統此次是首度出訪非洲友邦，也是擔任總統後第二度出訪。對台灣民眾而言，更加關注賴總統何時可以訪美或過境美國，畢竟在美中台的三邊關係中，民進黨政府強烈「親美、抗中」，能否維繫、甚至更進一步深化台美關係，是我政府施政的重中之重。

去年七月，我南美洲邦交國巴拉圭總統潘尼亞邀請賴總統到訪，巴拉圭甚至已「逕自宣布」相關消息；當時也傳出賴總統可能出訪，且將過境美國。後來我方表示，總統並無出訪計畫。外界便推估，未能成行，是因為台美對於賴總統過境美國本土的地點沒有共識。

「川習會」將在五月登場，美中領導人屆時是否談論「台灣問題」，乃至美中雙方關係是否升溫，以及對美中台三邊關係將帶來怎樣的影響，我方高度關注。對我政府而言，賴總統今年能否順利訪美或過境美國本土，不僅國人高度期待，外界也勢必會用放大鏡檢視。

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陸5月起給非洲全面零關稅 排除史國

二○二六年是中國大陸與非洲開啟外交關係七十周年暨中非人文交流年，自二○二六年五月一日起，大陸將給予五十三個非洲國家全面零關稅待遇。唯一被排除的非洲國家，正是賴總統即將率團出訪的我非洲友邦史瓦帝尼。

二○二五年六月十一日，大陸國家主席習近平在致中非合作論壇成果落實協調人部長級會議的賀信中宣布，中方願通過商簽共同發展經濟夥伴關係協定，落實對五十三個非洲建交國實施百分之一百稅目產品零關稅舉措，同時為非洲最不發達國家對中國出口提供更多便利。

據大陸商務部隨後發布的政策解讀，共同發展經濟夥伴關係協定是中國大陸與非洲國家之間的創新自貿協定。在協定下大陸將對五十三個非洲建交國實施百分之一百稅目產品零關稅，並稱這是大陸擴大自主開放的具體行動，也是推動中非合作論壇北京峰會成果進一步落地、服務共築新時代全天候中非命運共同體的體現。

大陸商務部稱，當前單邊主義、保護主義亂象頻出，中非決心共同應對挑戰，為全球貿易發展注入穩定性。這一重大舉措順應經濟全球化發展方向，回應非洲國家期待，符合世貿組織規則。並稱中方將以超大規模市場和中國式現代化發展成就，為非洲國家提供更多機遇。

史瓦帝尼是我國目前在非洲僅剩的邦交國，也是中共積極挖角的對象。二○二五年六月十一日在湖南長沙舉行的中非合作論壇成果落實協調人部長級會議發表的中非維護全球南方團結合作的長沙宣言，特別提到「中國願通過商簽共同發展經濟夥伴關係協定，對除斯威士蘭（即史瓦帝尼）外五十三個非洲建交國落實百分之一百稅目產品零關稅舉措，歡迎非洲優質商品進入中國市場」，針對性十足。

大陸與非洲雙邊貿易近年來快速增長，但非洲對大陸貿易逆差也迅速擴大。據大陸海關總署數據，二○二五年大陸對非洲的出口總額達二二五○億美元，年增長百分之廿五點八，進口一二三○億美元，增幅僅百分之五點四，大陸對非洲享有的貿易順差高達一○二○億美元。

(聯合報)

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賴4／22訪史瓦帝尼 直飛不過境 上任後第二次出訪友邦 未邀朝野立委隨行 盼達成安全、經濟及數位共榮

總統府13日宣布，賴清德總統22日至27日將訪問我非洲友邦史瓦帝尼王國，這是賴上任後第二次出訪友邦。外交部次長吳志中說，本次出訪採直飛、不過境任何國家，也未邀朝野立委隨行。涉外人士則分析，中國的「一帶一路」使非洲國家背負高額貸款，賴總統此行重大意義之一，就是讓台灣的實質外交與中國形成強烈對比。

賴總統第一次出訪友邦為民國113年11月底「繁榮南島 智慧永續」之旅，訪問馬紹爾群島、吐瓦魯及帛琉。總統府昨開記者會，宣布賴總統下周三將展開「台史同慶　攜手共榮」之旅，為期5天4夜，27日中午返抵國門；訪團成員包括總統府祕書長潘孟安、外交部長林佳龍、僑委會委員長徐佳青、經濟部次長江文若、國安會副祕書長李問與總統府發言人郭雅慧。

郭雅慧說，賴總統期許此行達成3大共榮目標：首先是「安全共榮」，台史兩國在農業、公衛、教育、婦女賦權、能源等領域累積具體且豐碩成果，未來將合作興建戰略儲油槽，保障史國能源安全，也促進當地永續發展。

第二是「經濟共榮」，台灣將在史國推動「台灣產業創新園區」，協助台商布局全球、連結非洲市場。最後為「數位共榮」，台灣是全球科技供應鏈的重要節點，會協助史瓦帝尼導入數位醫療、遠距醫療等系統，守護友邦人民健康。

吳志中說，賴總統預計會晤史王恩史瓦帝三世並舉行雙邊會談、簽署聯合公報，以及見證兩國外長簽署中華民國台灣政府與史瓦帝尼王國政府關務互助協定、拜會王母等行程。

在雙邊合作方面，吳志中說，賴總統將視察「台灣產業創新園區」預定地，聽取戰略儲油槽簡報、見證台商簽署投資意向書、視察曼齊尼政府醫院及婦女創業小額信貸循環基金成果等活動；另將出席史王登基40周年及58歲華誕雙慶典、史國國宴，也將宴請台僑。

他強調，此次出訪為直飛，沒有過境第三地，且為了避免危險狀況，不會飛越情勢緊張的中東地區，「賴總統也會在史王的慶祝活動上與其他國家元首見面、問候且交換意見」。

涉外人士分析，賴此行對兩國邦交有3個重大意義，包括展現堅實友誼、台灣實質外交與中國強烈對比，以及彰顯實質合作；尤其當中國長期要脅切斷與史國貿易，台灣持續在當地提升公衛環境、推動婦女賦權、協助興辦公共建設並栽培人才，以具體貢獻與霸權中國形成強烈對比。

賴總統第一次出訪友邦，為民國113年11月底訪問馬紹爾群島、吐瓦魯及帛琉。

元首訪非 扁馬與蔡賴不同調 陸國際勢力大增 民進黨難突破

賴清德總統即將出訪史瓦帝尼王國，外交部次長吳志中說明採直飛、不過境第三地。前總統陳水扁、馬英九任內訪問非洲友邦時，過境其他國家被視為外交突破，但前總統蔡英文2度訪問史瓦帝尼都是直飛。學者直言，元首過境第三國牽涉主權與外交禮遇，近年大陸國際勢力增強，現階段民進黨政府要安排總統出訪過境、轉機恐難有突破。

民國91年，陳水扁從中美洲多明尼加轉去非洲，降落阿拉伯聯合大公國首都阿布達比；民國101年，馬英九赴非洲「仁誼之旅」，原本公布過境地點是中東杜拜，最後改至印度孟買機場，均被視為外交突破。但蔡英文107年、112年出訪史瓦帝尼都從台灣直飛前往，未過境第三地。

軍事外交學者陳奕帆認為，元首過境外交可測試轉機國與我國的友好程度，當年陳水扁在阿布達比、馬英九在孟買轉機皆為突破，但近年中國大陸跟阿拉伯聯合大公國、印度關係頗佳，前者因伊朗戰事、後者因美國關稅皆加強與大陸交往，民進黨政府恐難突破。

陳奕帆直言，賴政府若無法應對大陸在國際社會擴大勢力的影響，外交工作恐怕只會愈走愈窄。此外，史瓦帝尼長期受南非影響，本來出訪史國或有機會在南非降落過境或藉慰問僑胞之名舉行僑宴，但南非政府將我代表處趕出首都，我外交部以晶片供應威脅未果，看來連進南非的機會都不大。

彰師大公共事務與公民教育系副教授李其澤則認為，總統出訪時過境第三地的外交意義，不只是飛機降在哪裡，而是第三地願不願意讓台灣元首出現？其願意承受多少北京壓力？台灣又想藉此傳遞什麼政治訊號？賴總統選擇不過境、不中轉、不飛越中東，顯示此次任務重點不在製造象徵性話題，而在確保出訪安全、穩固非洲唯一邦交國。

(中國時報)

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賴4/22 出訪非洲友邦史瓦帝尼

賴清德總統四月廿二至廿七日將親自率團展開「台史同慶，攜手共榮」之旅，出訪非洲友邦史瓦帝尼王國出席史王登基四十週年暨五十八歲華誕相關慶典，總統府秘書長潘孟安、外交部長林佳龍隨行。這是賴總統任內第二度出訪，也是首度踏上非洲大陸，行程直飛不過境，並將避免飛越中東地區。

總統府發言人郭雅慧、外交部次長吳志中昨召開記者會說明行程規劃。郭雅慧表示，賴總統期許此行達成三項共榮目標：安全共榮、經濟共榮、數位共榮。

安全共榮方面，郭雅慧說，台史在農業、公衛、教育、婦女賦權及再生能源等領域累積具體豐碩成果，未來將進一步合作興建戰略儲油槽，提升史國能源安全。郭說，其次是經濟共榮，史瓦帝尼是非南關稅同盟及非洲大陸自由貿易區的重要成員，未來台灣將在史國推動台灣產業創新園區，協助台商佈局全球，並連結非洲市場，為當地創造更多的就業機會，打造堅實互惠的戰略夥伴關係。數位共榮則是期盼協助史瓦帝尼引入智慧醫療以及遠距醫療系統，跨越地域限制、縮短數位落差。

吳志中指出，賴總統將會晤史王恩史瓦帝三世並舉行雙邊會談、簽署聯合公報，以及見證兩國外長簽署中華民國台灣政府與史瓦帝尼王國政府關務互助協定等；賴也將聽取台灣產業創新園區及戰略儲油槽簡報、見證台商簽署投資意向書、視察駐史瓦帝尼的醫療團智慧醫療門診，出席婦女創業小額信貸循環基金成果等活動。

對比中國在非霸權式擴張 涉外人士：凸顯「台灣模式」可貴

涉外人士認為，賴總統此行將與中國在非洲的霸權式擴張形成強烈對比，凸顯「台灣模式」的可貴，並放大台灣在全球南方的外交價值。他說，北京近年透過一帶一路與中非合作平台，積極擴張在非洲的政經影響力，但根據世界銀行數據，撒哈拉以南非洲陷入債務困境或高風險的國家，已從二〇一四年的八國升高到去年的廿三國，接近全區一半，反映部分非洲國家在外部融資與債務壓力下的結構性風險。

吳志中在答覆媒體詢問時也表示，此次行程採取直飛、沒有過境規劃，為避免危險，將不會飛越中東地區；至於與其他國家元首會面的規劃，他說，賴總統將出席史王登基四十週年及五十八年華誕雙慶典，自然會在現場與其他國家元首見面、意見交換。

(自由時報)

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巴西駐台代表挺一中 外交部抗議 稱多數國家不承認台灣是獨立國家

巴西駐台代表桑路易近日接受專訪稱「台灣是中國的一部分」、「連國民黨主席也持類似看法」，外交部13日表達嚴正抗議，重申兩岸互不隸屬為客觀現狀。至昨晚截稿前，巴西商務辦事處並無回應。陸委會副主委梁文傑表示，台灣最大在野黨對國際社會傳達錯誤訊息，這就是擔心的後果之一；國民黨發言人牛煦庭則指出，按憲法精神與國際現況，兩岸本就屬於特殊關係，不是民進黨自行詮釋可以改變。

桑路易12日在媒體專訪中表示，多數國家不承認台灣為獨立國家，「連台灣內部都沒有共識」、「不只巴西不承認台灣是獨立國家，就連國民黨主席也持類似看法」。

外交部指出，昨天上午已向桑路易表達嚴正抗議與關切，提醒依據國際法，外交代表應遵守不干涉駐在國內政的義務，並強調中華民國台灣為主權獨立國家，與中華人民共和國互不隸屬，此為舉世皆知的事實，也是客觀現狀。

梁文傑昨直言，這就是擔心的後果之一，對中共來講，如果能讓台灣最大在野黨說出「台灣問題是中國內政問題」、「不要讓外國人介入」等，政治上就是非常大的勝利，對國際社會造成很錯誤的訊息。

他續批，「對台10項利多」就是新瓶裝舊酒，對台灣實質利益其實不大，但對岸換得重大的宣傳勝利和統戰勝利，對台灣的國家生存有重大影響。

國安局長蔡明彥昨也說，中國以同樣的外交敘事模式，跟金磚國家透過輿論影響台灣的國際地位，國安局已注意這部分，也在統整到底中共接觸哪些國家。

他指出，關注重點包括哪些國家在所謂「一中框架敘事」配合中共立場、敘事的切入點是什麼？像巴西駐台代表認為台灣是中國的一部分，但對方也含蓄表示「尊重所謂的一中原則或各自的一中政策」，另有些國家則表示反對台獨，有的引述聯合國2758號決議。

牛煦庭回應，民進黨若要堅持路線，早就該發動正名制憲、貫徹台獨；但若要務實處理兩岸關係，就該正視現狀、擱置爭議，而非挑肥揀瘦、吃自助餐、搞政治操作。

陸巴如膠似漆 魯拉多次訪北京

巴西總統魯拉自2023年第三次就任總統以來，積極拉進與大陸的外交經貿關係。他任內數度訪問北京，巴陸去年更發布《聯合聲明》重申一中原則，強調「台灣是中國領土不可分割的一部分」。此外，大陸連續17年是巴西第一大貿易夥伴，2025年雙邊貿易額1710億美元創歷史新高。反觀台灣與巴西經貿往來有限，遑論沒有正式邦交。

大陸為積極推進「一帶一路」在中南美洲的布局、強化全球南方國家話語權，近年與巴西關係急速升溫；魯拉為擴大巴西農產品出口大陸、吸引陸企投資，對北京態度也一直熱絡。

魯拉上任後多次訪問北京，與大陸國家主席習近平建立深厚的私人情誼。兩國2024年進一步提升為「命運共同體」，魯拉2025年訪陸，再度與習近平舉行雙邊會晤，兩國發表《中巴命運共同體聯合聲明》，內容含「巴方重申堅持一個中國原則，承認世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。巴方支持中國為實現國家和平統一所作努力。」

今年1月23日，魯拉與習近平通話時，強調願與陸方密切合作，推動雙邊關係更大發展。

經貿關係方面，大陸從2009至2025年連續17年穩居巴西第一大貿易夥伴。巴西工貿部數據顯示，去年兩國雙邊貿易達1710億美元，增長8.2％，再創歷史新高；其中巴西對陸出口1000億美元，增長6.0％，占巴西出口總額28.7％。

對比巴陸「如膠似漆」，台灣與巴西不只沒有正式邦交，經貿與民間交流也不多。去年台巴雙邊貿易僅31億美元，巴西對台出口僅21.3億美元；雙邊經貿交流集中在糧食與能源，但巴西牛肉出口台灣受檢疫限制而卡關多年；且目前約僅5萬名台灣人定居巴西。

(中國時報)

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巴西駐台代表稱「台灣是中國一部分」 外交部嚴正抗議：不應干涉駐在國內政

巴西駐台商務辦事處處長桑路易近期接受媒體專訪，竟聲稱台灣是中國的一部分，且不承認台灣是獨立國家。對此，外交部昨表示，對此不實且不當的發言高度不滿，已向桑路易表達嚴正抗議與關切，並強調依據國際法，外交代表有不干涉駐在國內政的義務。

桑路易接受網媒「上報」專訪指出，台灣是中國的一部分，多數國家都不承認台灣是獨立國家。國民黨主席也持此看法，巴西為什麼要有不一樣的意見，台灣內部都無明確共識。

外交部昨回應媒體詢問指出，對桑路易的發言，外交部已向桑路易表達嚴正抗議與關切。促請渠注意並重申，依據國際法，外交代表有不干涉駐在國內政的義務。

外交部強調，中華民國台灣是主權獨立的國家，與中華人民共和國互不隸屬，這是客觀的現狀。

(自由時報)

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韓媒揭台潛艦國造 工程師用過即拋

《韓國經濟新聞》13日報導揭露台灣「潛艦國造」計畫的爭議。多名曾參與計畫的韓籍技術人員表示，潛艦開發過程高度依賴外國技術，但僅以短期合約聘用外籍工程師，其中一人批評台灣作風如同「島嶼版中國」，只要發現工程師不再具備利用價值就毫不留情解約拋棄。

曾任職於台灣國際造船公司（CSBC）的韓籍工程師A表示，台灣透過高薪吸引外籍技術人員，但一旦認為「無利用價值」便迅速終止合作。A先前曾是大宇造船（現為韓華海洋）的潛艦工程師，他指控在台任職期間曾被要求提供韓國「張保皋級潛艦」的設計圖等機密資料，且人力多以數月為單位簽約，一旦未達要求即遭解約。

A工程師參與的正是台灣自製潛艦（IDS）計畫。然而韓媒指出，儘管台灣官方強調「國造」，實際在技術層面相當仰賴外援。由於德國、日本等技術強國基於政治考量拒絕合作，台灣轉向自行開發，期間尋求美英等國技術支援，並同步延攬海外人才。

業界認為，在實際設計與建造階段，韓國工程師扮演的角色相當關鍵。同樣參與計畫的韓籍工程師B直言，全球尚無完全由單一國家獨立完成潛艦開發的案例，台灣的潛艦國造更接近「整合各國技術拼裝而成」的模式。儘管首艘潛艦已完成亮相，但受制於政治分歧影響，2至8號艦建造進度緩慢。多名韓方人士預期，未來潛艦建造仍將仰賴韓國技術人員。

報導揭露，韓國有兩間中小型防衛產業公司2019年前後與台方簽約，協助台灣媒合具潛艦經驗的韓國人員，例如從大宇造船或軍方離職的專家。韓國國家情報院當時認定企業涉嫌技術外流，隨後交由警方調查，法院已在去年12月判決其中一間企業有罪。

軍火商惡鬥？技協出包？軍方應嚴肅看待

潛艦國造海鯤號建造，在專案小組主導下，找韓國SI公司技術協助，但因「廠商內鬥」與韓國「離職前顧問與技協公司老闆糾紛」，以及軍火商布局紛擾，並有錄音檔外流，韓國法院亦曾起訴並以洩密罪判處協助我造艦的韓籍人員，導致風波不斷。

由於潛艦是極機密案，且軍方過去沒有造艦經驗，遂由特定軍火商安排韓國SI公司擔任技協，但因內鬥，造艦過程中流出多個錄音檔，意外揭開軍火商布局內幕，從掌握建案細節、成立人頭公司、隱身幕後操作、到人脈與錢脈的調度自如等。此外，韓國技協公司解雇的技術人員，心生不滿，返回韓國後爆料，也引起韓國政府注意。

去年底，韓國法院以未經韓國政府許可向台灣洩露魚雷發射管設計圖，將其中一家承包商的執行長判處2年半有期徒刑，另家公司2名員工各遭判刑1年半。此外，韓國檢方曾搜索位於首爾的SI總公司，查扣相關資料，同時通緝技協公司在台的負責人。

不過，台船公司曾多次發表聲明，澄清潛艦國造沒有抄襲的問題，因為海鯤號設計與韓國潛艦完全不同，韓方的魚雷發射系統技術文件根本無法應用於我國的國造潛艦。據了解，潛艦國造的設計是「參考」歐洲某國，的確未抄襲韓國潛艦，賴清德總統日前才視導海鯤號，並公布潛艦內部照片，若真是抄襲，軍方怎麼可能將照片曝光？

所有參與潛艦國造的廠商皆低調行事，獨有韓國技協公司一直出包，還讓台灣背了「抄襲韓國潛艦」的惡名，究竟背後是軍火商惡鬥？還是引進的技協公司有問題？政府與軍方應嚴肅看待事件後續發展。

(中國時報)

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高金素梅涉詐領助理費案 親信張俊傑 延押2個月

無黨籍立委高金素梅涉嫌詐領助理費、違法輸入中國快篩試劑、利用協會詐領補助款，台北地檢署二月發動搜索約談，訊後諭令高金一百萬元交保，並聲請羈押禁見高金的國會辦公室前主任、現任助理張俊傑（歌手Matzka的岳父）獲准；由於張的押期將屆，北檢聲請延押，台北地院裁准延押禁見兩個月，押期至六月十日。

北檢指出高金素梅團隊疑涉不法，據悉，偵辦方向有三：一是疑以人頭充任助理向立院詐領助理費；二是以人頭輸入非供己用的中國製快篩試劑；三為透過其成立的「台灣原住民多族群文化交流協會」與廠商合作，向原民會、台電、中油申請補助款時浮報經費。

檢調追查發現，張俊傑過去曾是高金的立委辦公室主任，現仍是其助理，他疑為協會實際負責人，是本案核心要角，除掌控補助款申辦流程，還涉利用女兒雲雅舜的帳戶收受補助款以掩蓋金流，並蒐集人頭名單供輸入中製快篩試劑，全案涉犯利用職務機會詐取財物、違反醫療器材管理法、刑法詐欺等罪。

北檢今年二月搜索約談十七名被告，聲押禁見張俊傑獲准，諭令高金素梅一百萬元交保、雲雅舜與四名前助理高智偉、林怡君、露子吉尤、呂俠各五十萬元交保，持續偵辦中。

(自由時報)

國際

磋商習普會？俄外長今訪陸

大陸外交部昨宣布，應外長王毅邀請，俄羅斯外長拉夫羅夫十四至十五日對大陸進行正式訪問。俄媒報導，俄中外長將就烏克蘭和中東局勢在內的一系列問題舉行會談。

另據環球網上月引述俄新社、塔斯社報導，俄羅斯副外長安德列．魯登科當時在一場活動上透露，俄羅斯總統普亭訪陸日期「將於近期公布」。拉夫羅夫這次北京行是否涉及「習普會」磋商，也受關注。

王毅本月五日曾應約與拉夫羅夫通話，就當前中東局勢交換意見。拉夫羅夫表示，俄方對中東局勢持續升溫高度關切，針對當前戰事及荷莫茲海峽問題，主張應盡快停止軍事行動，回到外交途徑。王毅當時表示，中方一貫主張透過對話談判，政治解決國際與地區熱點問題；目前中東局勢仍在惡化，戰事持續升級，解決荷莫茲海峽通航問題的根本在於盡快停火止戰。中方願與俄方在聯合國安理會持續合作，為局勢降溫及維護地區與全球安全穩定努力。

大陸國家主席習近平與普亭上次接觸是二月四日視訊通話，當時俄國總統助理烏沙科夫在會後對媒體說，應大陸領導人邀請，普亭計畫今年上半年訪問大陸，具體時間和相關細節將另行商定。

除拉夫羅夫將於十四日到訪，越共總書記暨國家主席蘇林也預計十四日訪問大陸。西班牙首相桑切斯、阿聯阿布達比王儲哈立德目前也在大陸訪問。

(聯合報)

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戰略訊號 陸高層座談頻見AI青創家

中美科技博弈升高，港媒報導，中國大陸高層近年舉行的專家與企業家座談會，與會者出現明顯年輕化趨勢，多名「八○後」甚至「九○後」人工智慧（ＡＩ）創業者接連受邀出席。從Kimi、DeepSeek到MiniMax、宇樹科技等新創企業負責人陸續進入高層視野，顯示大陸新一代科技領軍人才持續湧現，隱含北京科技戰略布局訊號。

香港星島日報指出，上周五由大陸國務院總理李強主持的經濟形勢專家和企業家座談會上，ＡＩ企業「月之暗面」（Kimi）創辦人兼執行長楊植麟成為焦點之一。楊植麟一九九二年出生於廣東汕頭，曾就讀北京清華大學及美國卡內基美隆大學，二○二三年創立Kimi後迅速打開知名度，也是此次會議中最年輕代表。

這已是楊植麟半個月內第二度出現在央視「新聞聯播」畫面中，三月廿八日中關村論壇年會相關報導也曾出現其身影。

報導稱，近年大陸總理座談會已多次邀請年輕科技創業者與會。二○二五年一月廿日，李強主持專家、企業家及教科文衛體代表座談會時，一九八五年出生的DeepSeek創辦人梁文鋒即為九名發言代表之一；今年一月同類型座談會上，則由一九八九年出生的MiniMax（稀宇科技）創辦人閆俊杰出席。

去年參與座談會的還包括一九九○年出生的宇樹科技創辦人王興興，以及有「野生鋼鐵人」之稱的科技創作者彭志輝。彭志輝一九九三年出生，二○二○年以「華為天才少年計畫」最高等級年薪人民幣二○一萬元（約台幣九三六萬元）加入華為，從事ＡＩ晶片與演算法研發，並於二○二三年創立智元機器人。

相較過去中南海座談會多由傳統產業人士或學界專家出席，近年與會者組成已逐漸轉為「八○後」、「九○後」科技創業者。這些人多出身清華、北大等頂尖學府，創業領域涵蓋大模型與機器人等前沿產業，顯示大陸推行卅年的科教興國政策開始進入收成期，新一代科技人才持續崛起。

報導並指，在中美科技競爭加劇背景下，科技新創企業負責人頻頻獲高層接見，不僅代表對個別成就的肯定，也被視為鼓勵ＡＩ等科技企業加速發展、推動科技自主的訊號。

(聯合報)

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AI 算力荒 削弱大模型戰力 科技大廠採取限流、漲價措施

人工智慧（AI）淘金潮正加速耗盡開發者不可或缺的資源：運算能力。這對AI熱潮是一大警訊，就在大家習慣靠AI來提升工作效率時，算力不足會讓這些超強工具變得很難用，發揮不了原有的實力。

洛杉磯工程師兼科技投資人普拉迪安（Ben Pouladian）說：「大家都在談論石油，但我認為世界現在最缺的是符元（tokens）」，「AI不再只是聊天機器人，現在AI能策劃任務，越來越聰明」。符元是AI領域的計算單位，來衡量執行任務耗費多少運算資源。

熱門聊天機器人Claude和編寫程式軟體Claude Code的開發商Anthropic，近日頻繁為當機所苦。該公司已開始在尖峰時段，管制使用者的運算用量，但這項措施引發客戶抱怨，認為太快就達到使用上限。

另外，OpenAI撤回Sora影片生成應用程式，部分原因就是為了騰出運算資源，以支援代號為「Spud」的新型AI模型所驅動的程式設計和企業級產品。OpenAI API平台主要為軟體企業用戶使用，符元使用量從去年10月的每分鐘60億個，今年3月下旬激增至每分鐘150億個。

去年年底，AI雲端公司CoreWeave將價格調漲了20%以上，並開始要求小型客戶簽下至少三年的長約，先前要求僅為一年。圖形處理器（GPU）每小時租賃價格，自去年秋季以來大幅上漲。根據Ornn運算價格指數顯示，租賃輝達最先進Blackwell系列晶片的一小時費用為4.08美元，較兩個月前的2.75美元上漲了48%。

OpenAI上周向投資人表示，快速持續增加算力，以支援旗下軟體廣為採用，讓該公司得以超越Anthropic。2月中旬以來，Anthropic旗下各系統當機已成家常便飯，部分企業客戶不得不轉向其他AI模型廠商。

Anthropic近來發布了更強大的AI模型Mythos，Stratechery部落格作者、分析師湯普森（Ben Thompson）在報告指出，Anthropic僅向特定合作夥伴開放Mythos，可能是因算力受限。

OpenAI說，2025年可用算力為1.9百萬瓩（GW），為2024的三倍，並預計2027年算力增至兩位數出頭，並在2030年達到約30GW。相較之下，OpenAI估計Anthropic去年底算力為1.4GW，明年則將介於7至8GW之間。

(經濟日報)

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歐電動車密技反擊紅潮 瞄準「增程型」小型引擎行駛更遠的優勢

歐洲汽車製造商押注所謂「增程型電動車」（range-extended EV，簡稱REEV），讓電動車能靠小型引擎行駛更遠，藉此反擊大陸競爭對手，而歐洲供應鏈也得以延續。

「REEV」定位介於插電式油電混合車（PHEV）和純電動車（BEV）之間。和油電車一樣的是，這種車配備一個小型引擎，但功能僅做為發電機為電池充電。倡導者表示，這表示增程型電動車在減排效果上優於油電車。相較於純電動車，REEV配備較小的電池以騰出油箱空間，也表示成本更低。使用的內燃機也正是歐洲汽車製造商和供應商的強項。

目前，大陸零跑汽車（Leapmotor）是唯一在歐洲銷售REEV的汽車製造商。不過，福斯（VW）、雷諾（Renault）和寶馬（BMW）等車廠，也開始考慮向尚未準備好完全轉向純電技術的駕駛者提供這個選擇。

REEV主要依靠電力行駛，因此所用的馬達動力比內燃機更強，續航里程也比起雷諾執行長普羅沃斯特（François Provost）口中所謂的「假油電」強多了。

雷諾近日宣布，將在全新的電動車專用平台上開發中型電動車；該平台提供的純電動版本續航里程為750公里，若搭載增程系統，更可達1,400公里。

由於美國氣候政策轉向、歐盟也放寬2035年油車禁令，業界主管承認，REEV讓他們在因應政策不確定性的同時，能保有靈活性，並解決消費者對電動車續航里程和充電的焦慮。中東衝突導致油價飆漲，也激發了市場對純電續航里程更長車款的興趣。

不過，「運輸與環境」（T&E）等倡議團體則批評REEV是「走昂貴的迂迴路」。據T&E分析，這類車輛在電池電量耗盡後，平均每100公里耗油6.4公升，跟一般運動休旅車（SUV）差不多。T&E汽車部門主管馬修（Lucien Mathieu）說：「如果REEV取代的是其他油電車或純內燃機汽車，那算是贏了一局；但如果取代的是純電動車，那就是一種退步。」

(經濟日報)

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日債殖利率升破天花板

美國和伊朗和平談判破裂，全球債券市場的焦點進一步轉向通膨，也強化更久更長時間維持較高利率的預期心理。日本10年期公債殖利率攀升至1997年以來最高，澳洲和紐西蘭的同天期債券殖利率雙雙上漲至少6個基點，美國10年期公債殖利率上漲3個基點至4.35%。

日本長期公債殖利率13日上升5.5個基點，衝上2.49%，為29年來最高。美國宣布封鎖荷莫茲海峽導致油價飆漲，強化了市場對日本銀行（央行）升息的預期。

在此之前，2.44%一直是日本公債殖利率的重要天花板，這水準上次出現是在1998年，當年是因為日本大藏省（現為財務省）資金運用部停止購買公債所致。

日生基礎研究所首席研究員上野剛志指出，其他支持央行升息的因素還包括日圓走貶，主因是高油價和強勢美元引發了貿易逆差擴大的疑慮。

在規模達31兆美元的美國公債市場中，投資人最擔心的莫過於能源成本上升將加劇已居高不下的物價壓力，進而拖延聯準會（Fed）的降息時程。包含品浩（PIMCO）、布蘭迪環球投資管理（Brandywine Global）以及法盛（Natixis）北美公司的交易員和策略師，都已做好殖利率將維持在高檔的準備；在通膨前景更加明朗前，許多人仍不願大幅調整資產配置。

法盛美國利率策略主管布里格斯（John Briggs）說：「風向確實又吹回了通膨。就業市場頂多算穩定，結構上並不特別具備動力，但就目前而言，通膨才是關注焦點。」

各國財金首長本周齊聚華盛頓，參加一年兩次的國際貨幣基金（IMF）和世界銀行春季會議，各界普遍預料IMF將調降全球經濟展望，各國決策者也正估算美以對伊朗戰爭所帶來的沉重代價。

(經濟日報)

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大陸 AI 伺服器市場大爆發 預估2026年規模上看1.6兆元

隨著生成式AI、大模型商業化加速落地，大陸AI伺服器市場需求持續爆發。據中商產業研究院統計，2024年與2025年大陸AI伺服器市場規模分別約達人民幣1,607億元、2,500億元，預計2026年將進一步增長至人民幣3,500億元（約新台幣1.63兆）。

大陸企業積極布局AI伺服器產業鏈，截至12日，本月內共有14家A股上市公司公布其發展狀況。比如伺服器大廠浪潮信息發布的2025年財報顯示，得益於行業景氣度持續，去年營收高達人民幣1,647億元，年增超43%。主要在於大模型時代，各界AI伺服器等算力需求有增無減。

AI伺服器指的是專為AI應用設計的高性能計算機設備，能夠支持大規模數據處理、模型訓練、推理計算等複雜任務。

證券日報報導，深圳市灣眾管理諮詢首席經濟學家邱思甥表示，AI伺服器市場正處於技術驅動與需求拉動雙重作用下的高速成長期，其核心驅動力有二：一方面，AI大模型迭代升級加速，參數規模持續突破，疊加各類AI技術演進，大幅提升AI伺服器的記憶體、算力需求，推動採購需求剛性增長；另一方面，AI技術向多行業深度滲透，進一步拓寬了AI伺服器的市場空間。

此外，爆發式增長的需求，正沿著AI伺服器產業鏈自上而下傳導，從上游核心組件供應，到中游整機集成製造，再到下游多元應用場景落地。

在上游核心元件供應領域，記憶體與光互聯領域成為需求缺口最大的環節，比如光通訊模組正加速向1.6T、3.2T代際升級，CPO（共同封裝光學）等先進技術快速崛起。

AI算力需求強勁驅動，大陸光通信龍頭企業中際旭創去年業績爆發式增長，全年營收人民幣382億元，年增60.25%，歸屬上市公司股東的淨利潤達人民幣107.97億元，年增108.78%，營收與淨利潤均創下歷史新高，1.6T光模組產品也於報告期內成功批量交付。

同時，下游應用場景不斷拓寬，除了互聯網大廠、雲服務商的大規模採購，金融、製造、醫療等傳統行業加速AI轉型，成為AI伺服器新的增長來源。

以Katherine Murphy為首的高盛分析師團隊近日發布報告稱，企業正從AI的「概念驗證（PoC）」階段轉向未來12-24個月的正式系統部署，這主要由兩項新技術推動，分別是以OpenClaw為代表的自主AI代理，以及谷歌TurboQuant記憶體壓縮算法。

廣州漢馬私募基金管理有限公司總經理伍錫軍分析，相關產業鏈企業積極擴產以填補需求缺口，主動搶抓市場機遇。包括光通訊組件、印刷電路板（PCB）、記憶體等產業鏈環節企業正加快產能釋放，部分企業訂單排期已延續至下半年。

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(經濟日報)

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小紅書將推跨境電商平台

被譽為「中國版的 Instagram」社群平台小紅書跨境電商布局迎來新進展。陸媒引述接近公司人士稱，其跨境電商平台Redshop擬於6月正式上線。

科創板日報指，接近小紅書人士透露，Redshop將於2026年6月上線，意味小紅書由「商家出海」邁向「平台出海」新階段，完善全球化布局。

據悉，Redshop初期採定向邀約模式，篩選種子商家，涵蓋非遺手工、特色工藝等中國文化品類，後續擴展至更多類目。首批市場鎖定香港、澳門及美國、英國、澳洲、加拿大、新加坡、馬來西亞等地。

為支撐全球化戰略，小紅書已提前調整組織架構。今年2月底成立rednote部門負責國際化業務，並由電商營運核心成員銀時接手Redshop建置與營運，其曾歷任直播業務、社區生態及電商營運負責人。

另外，小紅書早於2025年3月啟動「電商出海領航計畫」，向部分大陸賣家開放內測，透過千帆後台完成商品展示與交易，首期覆蓋美國、香港及澳門市場。

有商家指，該計畫主要用於跑通跨境履約與交易鏈路，小紅書提供流量、物流、支付及本地化營運支持，屬於「商家出海」測試階段。此次Redshop則進一步產品化與體系化，升級為完整交易生態。

(經濟日報)

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中國船南沙投放氰化物 威脅菲軍

菲律賓政府十三日指出，已證實中國漁船去年在南海南沙群島（Spratly Islands）附近投放氰化物，威脅菲國在爭議海域軍事前哨的穩定，以及其士兵的安全。當地為南海主權爭議熱點，近年來菲中兩國船隻屢次在此爆發衝突。

菲律賓國家安全委員會（NSC）在一場簡報會上表示，實驗室分析證實，二〇二五年二月與十月在仁愛暗沙（Second Thomas Shoal）附近，從中國船隻上尋獲的瓶子裡含有氰化物。仁愛暗沙鄰近重要航運通道，且據稱蘊藏豐富礦產資源。

國安會表示，使用這種劇毒化學物質是一種「蓄意破壞行為」，「最終可能會損及」馬德雷山號（BRP Sierra Madre）的結構基礎；這艘二次世界大戰時期的登陸艦，自一九九九年起蓄意擱淺在仁愛暗沙水域，目前做為菲律賓的軍事前哨，有菲國士兵駐紮，以宣示其擁有主權。

菲控中汙染水源、剝奪食物來源

國安會指控，氰化物還可能毒死暗沙周邊的魚類，剝奪士兵的食物來源。國安會發言人瓦倫西亞（Cornelio Valencia Jr.）指出，蓄意使用氰化物引發對非法與破壞性行為的嚴重關切，這些行動也讓海軍人員被迫接觸受污染的水源、食用中毒的魚類，以及侵蝕珊瑚。

瓦倫西亞表示，馬尼拉在最近的一場會議上，已向北京提出這項疑似投毒的指控，但尚未收到正式回覆。國安會將把調查結果轉交給外交部，以研議提出外交抗議。馬尼拉也已下令海軍與海岸防衛隊加強巡邏，以防止該地區受到進一步的環境損害。

菲律賓海軍發言人崔尼代（Roy Vincent Trinidad）指出，菲軍去年二月、七月和十月在來自中國漁船的舢板上，查獲十瓶氰化物。菲國士兵上月還目擊另一組中國舢板船員在仁愛暗沙附近水域投毒，該水域隨後驗出含有氰化物。瓦倫西亞和崔尼代均指控，這些漁民的母船是為中國海軍工作。

菲律賓曾指控中國阻撓對馬德雷山號駐軍的運補任務，包括二〇二四年六月十七日發生的一起暴力事件，導致一名菲律賓水手失去一根手指。中國否認在這些遭遇中採取攻擊性行為的指控，並反控菲律賓擅闖其水域。六月的衝突隨後促成針對這艘擱淺船隻運補任務的臨時諒解。

中國與菲律賓上個月就南海問題舉行高層會談，探索在石油與天然氣探勘方面合作，以及海上的建立信心措施，包括兩國海岸防衛隊之間的通訊。但菲律賓外交部十三日表示，海防隊的合作範圍將受到限制，而且不考慮在敏感的行動區域進行合作，目前也沒有關於聯合巡邏的討論。

對此，中國外交部發言人郭嘉昆十三日在例行記者會上，聲稱馬尼拉的指控是一場「鬧劇」，「菲方非法侵擾正常捕魚的中國漁船，搶奪漁民生活物資，還自導自演所謂『氰化物鬧劇』，完全不具有可信度，不值一駁。」

(自由時報)

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與那國島防空飛彈部隊 自衛隊2030年完成部署

日本為加強離島防衛，計畫於沖繩縣與那國島部署防空飛彈部隊，這項部署計畫已獲地方同意，預定在二〇三〇年度完成部署。

與那國島距離台灣約一一〇公里，是日本最西端的有人島，當地於二〇一六年設立陸上自衛隊駐屯地，並部署沿岸監視部隊，二四年已配置電子戰部隊，並計畫於二六年度再部署另一支對空電子戰部隊。

町長會小泉 表態同意

綜合日本媒體報導，與那國町町長上地常夫十三日在防衛省與防衛大臣小泉進次郎會面，就防衛省的部署計畫表達「不會提出反對意見」，等於正式同意飛彈部署。

上地常夫去年八月當選町長，他表示已與町民廣泛交換意見，這次決定的理由是「部隊進駐將提升嚇阻力」，而且這是防禦性、以攔截為目的的裝備，將確實向居民說明。他也指出，由於部分居民仍持反對意見，已要求防衛省持續提供充分且細緻的說明，若未來有追加部署計畫，地方政府將會審慎評估。

小泉今年二月宣布，將以二〇三〇年度為目標，在與那國部署03式防空飛彈（中SAM）部隊。中SAM的射程約六十公里，主要是為了攔截飛機、無人機、巡弋飛彈等中低空威脅，強化西南離島在「灰色地帶」與空中威脅層面的防護。

日本為推動強化西南方面防衛，除在沖繩本島外，已於宮古島與石垣島陸續部署03式中程防空飛彈，與那國島的部署計畫，其實早在二〇二二年就已提出。

(自由時報)

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澳洲建軍125年 首度任命女性陸軍總司令

澳洲政府13日宣布國防軍（ADF）高層改組計畫，陸軍中將柯益爾（Susan Coyle）將出任陸軍總司令，成為澳洲陸軍建立125年來首位女性總司令。現年55歲的柯益爾於1987年入伍，曾先後派駐索羅門群島、阿富汗及中東地區，累積豐富實戰經歷。澳洲陸軍正進行大轉型，引進長程火力和無人機，以及其他現代化作戰裝備。柯益爾也強調自己在網路戰等領域的經驗。國防部長馬勒斯（Richard Marles）強調，柯益爾的任命是一個「深具歷史意義的時刻」。目前女性約佔澳洲國防軍的21％，在高階領導職位中佔18.5％，國防軍設定的目標是要在2030年讓女性的整體參與率達到25％。

(自由時報)

健康

首揭癌細胞「偽裝潛行」 國衛院揪癌轉移關鍵

癌細胞比想像中還要聰明，為求生存，竟會隱身術，偽裝成白血球（人體免疫細胞）的一部分，騙過免疫系統，透過血液系統侵入重要組織，而其中重要關鍵就在於驅動癌症轉移的關鍵標靶蛋白MYADM，國衛院最新研究發現，MYADM蛋白如果過度表現，癌細胞轉移風險就愈高。

腫瘤並非癌症最可怕之處，反倒是癌細胞轉移、復發，致命風險更高，研究就發現，九成癌友死於轉移，但長久以來，明明已被清除乾淨的癌細胞再度出現，甚至轉移至其他器官，原因成謎，國衛院研究團隊破解了其中奧祕。

MYADM蛋白過度表現 轉移風險高

國衛院研究發現，驅動癌症轉移關鍵標靶蛋白MYADM，首度揭開癌細胞「偽裝潛行」的機制，可能成為多種癌症治療的重要標靶，為阻斷轉移、提升存活率帶來新契機。

國衛院院長司徒惠康表示，研究團隊篩選出14個與癌症轉移密切相關的基因，最終鎖定MYADM為核心調控因子。當癌細胞大量表現MYADM時，將啟動下游RhoA訊號，使細胞產生「膜起泡」現象，形成突起結構，讓癌細胞在血流中不易被破壞，同時提升黏附、穿透與移動能力。

司徒惠康強調，跨膜蛋白質MYADM係與骨髓細胞發育有關，被喻為驅動癌細胞轉移的核心關鍵。

國衛院癌研所所長查岱龍指出，癌細胞真的很聰明，居然會「借用」人體免疫細胞的移動能力，透過MYADM活化RhoA訊息傳導路徑，使自身具備類似白血球的「類阿米巴式遷移」能力，得以在組織間靈活穿梭，進一步侵襲並擴散至全身器官。

什麼是「類阿米巴式遷移」？查岱龍解釋，這是白血球在體內巡邏、防禦外敵的重要機制，但是癌細胞卻「反向利用」這套機制，藉此提升移動效率，更可躲避免疫監控，形同披上隱形斗篷。癌細胞「借用」這種機制，藉由過度表現MYADM蛋白與調節蛋白RhoGDI結合，促使RhoA蛋白質釋放，並轉化為活性狀態。

此外，MYADM蛋白還可幫助癌細胞獲得「抗失巢凋亡」能力，查岱龍表示，一般細胞一旦脫離原本的環境就會自然死亡，但帶有高表現MYADM的癌細胞，卻能在血液循環中長時間存活，大幅提高轉移成功率，成為癌症惡化的重要推手。

「MYADM高度表現與多種癌症的不良預後密切相關。」查岱龍說，研究證實，乳癌、肺癌、腎癌及淋巴癌等癌症復發，與MYADM高度表現息息相關。研究團隊進一步驗證，一旦抑制MYADM後，癌細胞轉移至肺部與肝臟的能力明顯下降，腫瘤生長受到抑制，提升整體存活率。

精準醫療阻斷轉移 治療新方向

查岱龍指出，MYADM不僅是轉移的關鍵推手，也可能成為治療的重要標靶，可望成為精準用藥的重要生物標記。一旦研發出可以直接抑制MYADM表現的新藥，就可有效誘導癌細胞凋亡，且對正常免疫細胞影響有限，這項發現找到了癌症轉移的新路徑，更為臨床治療帶來新契機。

「MYADM是預測多種實體腫瘤惡化與轉移的重要臨床指標。」司徒惠康說，國衛院初步研發單株抗體和蛋白降解藥物，為精準醫療提供另一項強力的新武器，減少癌症轉移發生。隨著精準醫療時代來臨，從「殺死腫瘤」走向「阻止轉移」，將成為未來抗癌戰略的重要轉變，也開啟下一代抗癌策略，讓癌症由致命疾病邁向可控制的慢性病。

該研究成果刊登於國際權威期刊「Cancer Research」，揭示癌細胞轉移的新機制，也為癌症治療提供全新方向。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/04/13/34852018.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=1280&sh=518&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(聯合報)

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機械手臂輔助…腸癌微創手術 長輩少受苦/王煥昇(秀傳紀念醫院大腸直腸外科主任)

87歲老太太務農超過50年，7年前退休，雖有高血壓與糖尿病等慢性疾病，平日按時門診及服藥控制良好，規律到公園散步，熱心參與社區活動，身體還算硬朗，過著快樂的退休生活。不過，最近散步時常常很喘，只能走走停停，也懶得出門活動，自忖是老了，身體退化造成。

由於慢性疾病每三個月要回診，她跟醫師提起身體的近況，醫師詳查後，發現老太太已經三年沒有接受健康檢查，為她安排檢查後，顯示貧血與糞便潛血陽性反應。進一步大腸鏡檢查竟發現，在升結腸有一個3公分大小的惡性腫瘤，還好沒有任何擴散跡象。

經和醫師討論手術治療，評估後決定選擇機器人手臂輔助微創大腸切除與吻合手術，傷口小、手術精準、復原快。術後，老太太隔天即可下床走動，恢復由口進食，第五天出院返家，回家後第三天，原先的精神與活力都回來了。隔周回院複診時，病理報告證實為第一期大腸癌，後續按時複診追蹤即可。

台灣每年大腸癌的發生人數、死亡人數，位居所有癌症的第二位與第三位。一年約有1萬多人罹患大腸癌，並有超過5千人因大腸癌死亡。因為大腸癌是腸道黏膜的病變，會隨年齡的增加，罹癌的機會也增加。

如果發現大便中有血或黏液、排便習慣改變（一下子腹瀉，一下子便祕）、大便變細小、體重減輕或貧血，雖不代表一定發生大腸癌，但症狀如持續出現超過一星期以上，應立即找專科醫師檢查。

台灣已邁入超高齡化社會，大腸癌也是老年人占大多數。但老人家會擔心接受手術治療風險高，怕麻煩子孫，而猶豫動手術。其實，隨著醫療科技的進步，手術已進入微創時代，能減少傳統手術的傷害，就是老年病人也可以在接受手術後，身體復原得更快更好，及時不耽誤後續藥物與跨多科團隊的治療，順利回到原本的生活作息。

(聯合報)

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追隨粉紅超跑 醫師籲維持規律作息

白沙屯媽祖起駕前往北港進香，今年有四十六萬名香燈腳報名跟隨，衛福部草屯療養院一般精神科主任何儀峰指出，對心理韌性較敏感或有特定身心病史的民眾，長時間睡眠剝奪、感官過度負荷及體力透支，極可能誘發情緒波動，建議維持規律作息、留意情緒變化、避免過度刺激、適時補水與營養來自我照護。

何儀峰表示，宗教信仰對於情緒穩定具有正向幫助，透過祈福、儀式參與與群體支持，能減輕焦慮、壓力與孤單感，讓人產生安全感與歸屬感。然而跟隨「粉紅超跑」天數長，香燈腳需長時間行走、睡眠不足，加上人潮擁擠與環境變化，對身心都是負荷。尤其是對平時心理韌性較敏感或有特定身心病史的民眾而言，極可能轉化為生理應激壓力，進而誘發情緒波動。

何儀峰提醒香燈腳隨行這幾天有四個自我照護原則，包括每日維持規律作息、適時補充水分與營養、留意情緒變化、避免過度刺激，必要時可暫時離開現場。

(自由時報)

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台科大結合MR開發導航輔助系統 提升人工髖關節手術精準度

台灣科技大學電機工程系教授謝易錚帶領研究團隊，結合混合實境（MR）技術，開發「人工髖關節手術導航輔助系統」，透過頭戴式裝置，將病患骨骼3D影像即時疊加於醫師視野中，協助判斷植入位置與角度，提升手術精準度並降低醫療風險。

謝易錚表示，傳統人工髖關節置換手術高度依賴醫師經驗，而現有導航系統或機械手臂價格昂貴，團隊與臨床醫師合作，導入MR技術，發展更直覺且具成本效益的輔助方案。

醫師在手術過程中無須頻繁查看外部螢幕，即可在同一視野掌握關鍵資訊，達到「眼到手到」操作效果。謝易錚說明，系統可即時顯示植入物的傾斜角與前傾角，有助降低誤差，減少對術中影像檢查依賴，降低輻射暴露。

謝易錚透露，研發過程中，團隊面臨手術環境動態干擾、影像定位精準度及即時計算等挑戰，團隊以人體骨骼模型進行模擬測試，依實際手術流程反覆驗證，並透過光學量測平台分析定位誤差，確保系統精準度符合臨床需求。

團隊亦與輔大醫院骨科醫師張書豪合作，將臨床經驗導入開發。謝易錚指出，醫工跨域合作須以臨床需求為核心，才能真正落實應用。該研究去年獲大專院校資訊應用服務創新競賽第一名。

(自由時報)

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酗酒糖友腹痛就醫 罹胰臟癌二期

台中52歲男子有糖尿病史，近1個多月持續腹部悶痛，竟被查出胰臟腫瘤達3.5公分（二期），澄清醫院內分泌科主任林幸宜表示，糖尿病患者若有酗酒習慣，誘發胰臟癌風險增加2倍，尤其新發糖尿病會誘發胰臟疾病，呼籲保持良好血糖控制，不僅能降低罹癌風險，也能減輕癌症併發症、提高存活率。

醫︰控糖 降低罹癌風險

這名男子有長期酗酒惡習，5年前接受健康檢查發現罹患糖尿病，之後積極控制血糖，糖化血色素一直維持在6%至6.5%間，今年初回診追蹤查出糖化血色素竟高達9.0%，患者趕到澄清綜合醫院就診，稱腹部悶痛，並伴隨明顯腹部飽脹感，進食量減少，但未有明顯體重減輕、嘔吐、腹瀉與血便症狀。

內分泌科主任林幸宜表示，患者有膽囊結石病史並長期飲酒，腹部超音波檢查顯示膽囊結石但未造成膽囊發炎，進一步抽血檢查顯示CA19-9（檢測胰臟癌等腫瘤標記），數值高達718.92u/ml（正常值通常小於37u/ml），再經腹部電腦斷層，發現胰臟體部有一團約3.5公分大腫瘤，診斷是胰臟癌。

患者後續接受癌症手術治療，糖尿病由口服降血糖藥物治療轉換為胰島素治療，3個月後追蹤糖化血色素回復至6.3%，目前病況穩定。

臨床與流行病學資料分析顯示，胰臟癌起因可能與吸菸、飲酒、高脂低纖飲食、內分泌代謝及遺傳基因有關，若罹患糖尿病導致胰臟癌風險可能增加2倍。

澄清醫院醫療團隊說，由於胰臟癌早期症狀不明顯，缺乏特異性表現和敏感診斷指標，早期診斷極為困難，而糖尿病是已知的胰臟癌危險因素，超過5年的長期糖尿病，會使胰臟癌風險增加約2倍，而約3-4成的胰臟癌患者，在確診前2年內會突然確診糖尿病，稱為胰源性糖尿病。

(自由時報)

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長期心雜音 醫揪巨大冠狀動脈瘻管

51歲蘇姓男子長年飽受心跳異常困擾，10多年前員工健檢發現心雜音症狀，經嘉義縣大林慈濟醫院團隊診斷病源為「巨大先天性冠狀動脈瘻管合併大型血管瘤」，由心臟內科醫師李易達與小兒心臟科醫師劉瑋莉合作進行可由健保給付的心導管栓塞手術，術後讓蘇男重獲「心」生。

劉瑋莉說，「巨大先天性冠狀動脈瘻管」是罕見心臟血管畸形病症，正常情況是由冠狀動脈負責供應氧氣給心肌，但病人的冠狀動脈卻長出一條異常的瘻管，連通至心臟腔室或大血管，形成一條不該存在的「秘密通道」，因而出現嚴重「竊血現象」；原本應流向心肌、提供營養的血液，被這條瘻管「偷走」分流，引發心肌缺氧、心臟擴大及心衰竭等症狀，甚至可能形成血管瘤，增加併發症的風險。

心導管栓塞術 成功阻斷異常血流

劉瑋莉評估並與蘇男討論後，決定採取心導管栓塞術，從鼠蹊部置入導管，利用特殊血管栓塞裝置將瘻管封堵；置入栓塞裝置封堵效果極佳，經冠狀動脈攝影，確認已完全阻斷異常血流；蘇男說，手術當天下午2點開始，不到4點就完成，術後重拾正常生活。

劉瑋莉說，民眾若檢查發現有心雜音，或是有不明原因胸悶、胸痛、心悸或心跳不規則，需儘速就醫檢查；如有已知的冠狀動脈瘻管，即使是小型無症狀，醫師評估暫不需手術處理，也應定期追蹤。

(自由時報)

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血尿+腰痛 竟雙側腎結石作怪 軟式輸尿管鏡手術取石36顆

45歲男性血尿及左側腰部疼痛好幾個禮拜，X光檢查發現左側腎盂輸尿管交接處約有1.3公分結石，合併左腎多顆小結石，接受2次體外震波碎石術治療未明顯改善，進一步檢查發現右側腎臟與輸尿管也有結石，醫病溝通後，採自費的軟式輸尿管鏡逆行性腎臟內取石手術，取出約36顆結石，術後隔天出院。

中國醫藥大學新竹附設醫院泌尿科醫師王曦賢表示，體外震波碎石術雖為非侵入性治療，但其主要作用為將結石擊碎，無法直接清除碎石，患者仍須仰賴大量飲水自行排出，過程中可能出現疼痛或結石殘留。體外震波碎石術適用於小於2公分結石，但因病人不同身體狀況可能影響碎石成功率，如肥胖、結石本身硬度或結石位置等因素。

王曦賢指出，個案術前進一步安排電腦斷層檢查時，意外發現右側腎臟與輸尿管也有細小結石。雙側腎結石屬於高風險病況，因雙側同時阻塞可能導致急性腎衰竭、嚴重尿毒症及敗血症，潛伏致命風險。

王曦賢指出，不宜腎臟兩側執行體外震波碎石術，避免可能造成結石雙側阻塞，嚴重時恐導致腎功能受損，甚至需緊急洗腎。與患者充分溝通後，決定進行軟式輸尿管鏡逆行性腎臟內取石手術，一次解決雙側結石問題，降低風險。

比體外震波 有更好結石廓清率

王曦賢指出，軟式輸尿管鏡逆行性腎臟內取石手術，利用細長內視鏡經尿道進入泌尿道，直接將結石擊碎並取出；手術無傷口，與體外震波碎石術相比有更好的結石廓清率、較低的腎臟出血風險。

王曦賢提醒，腎結石成因多元，包括高鹽、高蛋白飲食、水分攝取不足、體重過重、慢性疾病如糖尿病、痛風、內分泌異常及反覆泌尿道感染等，甚至與家族遺傳也有關聯。預防腎結石的關鍵在於日常生活管理，建議每日攝取水分2500至3000毫升，維持均衡飲食並規律運動。

(自由時報)

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97歲嬤腹主動脈瘤快破裂 微創置放支架 40分鐘救命

台中97歲陳奶奶罹患腹部主動脈瘤，近日因劇烈腹痛送急診，測量血壓一度飆升至230mmHg，經電腦斷層檢查發現，腹部主動脈瘤直徑已從4公分急劇擴大至5.5公分以上，瀕臨破裂邊緣，隨時有腹腔大出血的危機，因年紀大手術風險高，醫療團隊決定採用局部麻醉，搭配健保給付的微創主動脈支架置放術（EVAR），僅約40分鐘就完成手術順利拆彈。

仁愛長庚合作聯盟醫院心臟血管外科醫師顏旭霆表示，腹部主動脈瘤是指腹部的主動脈因血管壁變弱而擴張變形，形成「瘤樣膨脹」。當腹部主動脈瘤直徑持續變大，會有破裂風險，可能造成嚴重內出血而危及生命，高齡（常見於65歲以上）、高血壓、抽菸、家族史，以及動脈粥狀硬化者是高危險族群。

顏旭霆指出，大多數腹部主動脈瘤無明顯症狀，常因健檢或影像檢查時意外發現，若出現腹部搏動感、持續性腹痛或背痛、昏厥或休克的症狀，需儘速就醫。而傳統開腹手術因有大切口，且需全身麻醉插管，對心肺功能負荷極大，術後容易產生肺炎、長期臥床，甚至無法脫離呼吸器的併發症。

顏旭霆表示，為了治療近百歲的陳奶奶，心臟血管外科團隊評估後，決定採取「局部麻醉」，避免全身麻醉對腦部（如譫妄、失智惡化）及心臟功能的劇烈波動，並進行微創支架置放，僅在兩側鼠蹊部開出微小入孔，透過導管技術精準將支架送達病灶處，隔絕血流對脆弱瘤壁的壓力，約40分鐘完成手術。

術後避免提重物 嚴控血壓

顏旭霆提醒，術後2週內可開始輕度步行運動，促進血液循環，但避免提重物與劇烈活動，並應嚴格控制血壓（建議收縮壓120mmHg，心率60）。飲食方面採低鹽低油飲食，避免過飽與便秘，並多攝取蔬果與水分，促進腸胃蠕動。

顏旭霆強調，許多高齡患者的家屬常因擔心麻醉風險而選擇放棄積極治療，但現代微創技術與局部麻醉的結合，已大幅降低手術門檻。呼籲家中有高齡長者應落實血壓監測，若發現腹部有搏動性腫塊或腰痠腹痛，應立即安排超音波篩檢。

(自由時報)