新聞自選輯 20260418

食藥署統計…食物中毒 半個月通報66件

清明連假後國內爆發高雄春捲案、雲林劍湖山、台灣戲曲學院等，多起嚴重食物中毒事件。衛福部食藥署統計，今年四月在短短半個月內通報破六十件，與五年前同期相比增加五十件，該署食品組組長許朝凱說，研判今年中毒案件供應鏈未重疊，非食安管理系統性問題。毒物專家則建議，近年屢見氣溫驟變情況，應強化食材保存安全性。

食藥署統計，今年四月一日至十六日，食物中毒通報案件共六十六件，二○二五年同期為五十件，二○二四年受重大食安事件「寶林茶室」影響，通報件數高達二二○件。在此之前，二○二三年案件數為卅二件，二○二二年共廿九件，二○二一年僅十六件。許朝凱指出，今年案件數與去年相比，雖「微幅」增加，但未大量暴增，依往例四月並非是食物中毒最高月分，恐因時值季節變化之際，使細菌性食品中毒案件有增加趨勢。

三總毒物中心主任藍國徵指出，近年氣溫驟變屢現，今年四月初氣溫突升高，甚至「宛如盛夏」，恐影響食品保存安全性，不少業者依循過去於春季的食材保存方式，部分食材放常溫保存，未料氣溫升高，大幅增加細菌滋生機率，而一般食品可能因此滋生大腸桿菌、金黃色葡萄球菌等致病菌，若是海產類保存不慎，則可能產生海洋弧菌，致死率可達四到六成，除保存過程，食物產製流程包括從業人員手部接觸等，應加強把關。

立委王正旭與食品技師、公衛師公會等，倡議「食安簽證制度」，第三方專家進入食品營業場所，針對業者作業動線、危害分析等系統性查核，認定食安無虞後簽名作保。

許朝凱指出，簽證制度是由「技師法」規範，負責簽證者需為領有執業執照的技師，公衛師是否可參與簽證制度等，可行性尚需評估，且簽證範圍、需負何種責任等，均需更多討論，食藥署將持續研議，現行實施簽證制度的技師業別，包括土木技師、結構技師等，一旦簽具簽證，代表保證該建物結構無虞，「但食安不是蓋大樓，為動態過程」，廚師、供應商等都可能改變。

觀察站／食物中毒頻傳 食安稽查不能甩鍋地方

食物中毒案件頻傳，高雄春捲案害逾百人受害，雲林劍湖山案七十師生上吐下瀉，台灣戲曲學院餐廳案則有卅七師生送醫。衛福部疾管署歸因為連假期間聚餐、群聚頻繁，食藥署則指氣溫升高恐釀細菌性食物中毒增加。食藥署將節慶食安稽查交由地方主責，地方反映稽查人力不足，衛福部長石崇良拿「財劃法」當擋箭牌，要地方自行補人。事關食安，政府應放下立場，設法強化食安。

二○二四年寶林茶室嚴重食物中毒案，導致六人身亡，同年因民眾意識提升，食物中毒案通報案件數攀升。殷鑑不遠，今年食物中毒案件，四月短短十六日內，便發生六十六件食物中毒，較五年前大增五十案。

食藥署雖分析供應鏈來源未重疊，為個別業者疏失，但不該輕率認定「非系統性問題」。近年氣候變遷，讓天氣有感變化，四月初氣溫宛如盛夏，業者若依往例將食物「常溫保存」，恐已陷入容易滋生細菌的「危險溫度」，食藥署應設法輔導業者，因應氣溫變化調整食品保存、處理流程，也該協助地方政府加強稽查力度。

高雄春捲案發生後，遭爆出抽驗數量六都吊車尾，各縣市稽查廣度與人力有關，因人力不足，地方政府稽查人員，平均每人要查一千二百餘家業者，不僅工作負荷大，也連帶影響招募成效。稽查為食安最後手段，加上現行人力困境非一時能解，食藥署應設法從制度面強化攤商、餐飲業者的食安意識，降低食物中毒的再發生率，別讓食物中毒連環爆成為我國新常態。

龍葵鹼中毒疑慮…進口馬鈴薯抽驗率 目前最高僅10％

美方貿易障礙報告（ＡＲＴ）揭露行政院將開放美國發芽馬鈴薯輸台，馬鈴薯若發芽，僅需剔除發芽部分，仍可進行加工使用，該規定若放行，國人恐陷入「龍葵鹼中毒」疑慮。衛福部食藥署指出，一旦發現馬鈴薯腐敗或龍葵鹼含量超過二百ppm，將依規定退運銷毀，不過現行是採「抽驗」機制，抽驗率最高僅百分之十。

過去農業部規範，美國輸台進口馬鈴薯若檢疫時發現超過五毫米發芽，將整批退運。但台美貿易協定以及美方對各國貿易障礙評估報告（ＮＴＥ）所提加工馬鈴薯，即使發芽仍可整批進口，引發龍葵鹼中毒疑慮。

台灣二○一七年發生摩斯漢堡「綠薯條」事件，有民眾反映吃完薯條整嘴發麻，疑龍葵鹼中毒，當時還採取預防性下架、大量回收。龍葵鹼多發生在馬鈴薯遇到光照或發芽時產生，據研究指出，每公斤體重約吃二到五毫克龍葵鹼就有中毒症狀。

食藥署食品組組長許朝凱表示，美國加工用馬鈴薯是進口「整顆」，並不是進口台灣前就「切片」加工，如果外觀明顯腐爛，將會整顆丟棄。

依規定，未來美國馬鈴薯抽驗「龍葵鹼」含量低於二百ppm，但已出現發芽情況，可放行進口，不必整批退運，但須剔除整顆腐爛馬鈴薯，發芽馬鈴薯因符合規定不須剔除；若超過二百ppm，除整批退運或銷毀，業者可提「改製計畫」，經地方衛生局審核，確保輸入馬鈴薯均無虞仍可放行。

許朝凱說，進口馬鈴薯目前採「一般抽批」查驗，抽驗率為百分之二到百分之十，未來將依風險滾動式調整抽驗率。

食品技師公會指出，發芽馬鈴薯輸台後，後市場管理令人憂心，官方實驗室無龍葵鹼檢驗量能，民間也只有二家實驗室可驗，量能恐嚴重不足。

許朝凱表示，國內有二家檢驗機構取得檢驗龍葵鹼認證，分別為台灣檢驗科技股份有限公司及歐陸食品檢驗股份有限公司，二家公司實驗室均設置在台北，但各地衛生局或民間檢驗機構都具檢驗龍葵鹼能力，只要是官方檢驗報告，便有法令效力。

(聯合報)

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半個月66起食品中毒 食藥署：個別管理疏失

清明連假以來，國內陸續爆發食品中毒案，除高雄春捲、新北清六食堂，還有桃園上野烤肉飯、台灣戲曲學院。食藥署統計，4月初到4月中，半個月共有66件食品中毒通報，比去年同期多16件。經調查，這些中毒案之間沒有共同供應鏈，也沒有系統性因素，屬於個別業者的管理疏失。

食藥署食品組組長許朝凱17日表示，清明連假以來出現好幾案食品中毒。食藥署統計，4月1日至15日，共累計66件食品中毒通報，去年同期為50件，前年則受寶林茶室中毒案影響，通報警覺性提高，有220件。相較之下，今年比去年雖多一點，但沒有超出很多。

許朝凱說，經分析研判近期的幾件食品中毒案，個案之間沒有共同供應鏈，也沒有系統性因素，屬於個別業者的管理疏失，不是整個食安管理問題。近期食藥署已密集宣導，要求業者必須做好相關的預防原則。

針對台灣戲曲學院中毒案，許朝凱表示，目前正由北市調查中，已通報了37人，用餐後出現嘔吐、噁心的症狀。北市衛生局已命學校餐廳暫停作業，並抽驗4件食餘檢體、6件環境檢體，以及人體檢體，檢驗結果尚未出爐。

Cofit營養師吳悅慈表示，近期天氣變暖，許多外食族會想要吃涼麵、生魚片等。室溫可以說是「細菌的天堂」，應盡量選擇翻桌率高的店家，這類店家涼麵醬料使用較快，不會在室溫放太久。至於生魚片，建議選擇有品牌的店，冷鏈系統較完全，較能確保食材的新鮮。

若選擇吃自助餐，吳悅慈建議在菜剛炒起來的時間食用，例如11點半、12點，若等到下午1點，則已經太久，另便當也不要隔餐食用。不論是自行下廚或外帶，若預期自己吃不完，就盡快將食物冰起來，別等到放涼再冰，避免細菌滋生導致食物中毒。

(中國時報)

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勞部研議 勞退舊制勞工可加入新制自提

民進黨立委賴瑞隆等人昨表示，新制勞退實施逾廿年，目前尚有逾十一點五萬名為純舊制勞工，其中，百分之八十八已符合退休要件，另約百分之廿五已達舊制四十五個基數上限，退休給付無法再增加，呼籲應銜接新舊制，在「自願參與」及「勞雇合意」前提下，開放純舊制勞工可提前結算年資，並可加入勞退新制自願提繳。

對此，勞動部回應，近期有工會團體、立委反映，希望開放「純舊制」勞工加入勞退新制「自願提繳」，並且將提前結算的舊制退休金移入新制參加投資運用，經初步評估認為具可行性，將朝此方向研議。

據統計，截至去年十二月推估，全台純舊制勞工約十一萬五三二七人，涉及約一點六萬家事業單位。其中，約百分之八十八已符合退休要件，另有約百分之廿五已達四十五個基數上限，即使持續工作，退休給付也不再增加。

賴瑞隆說，這些當年未選擇轉入新制的「純舊制勞工」，即使已符合退休條件，仍無法提前結清舊制年資，也無法將退休金轉入新制專戶，無法享有新制的累積與投資收益機制，形成制度割裂，對勞工權益造成實質不利。

他指，舊制存在三大結構性風險，首先，一旦企業經營不善或歇業，勞工可能面臨給付延遲甚至落空；其次，四十五個基數上限導致年資累積停滯，使部分勞工陷入「工作與保障脫鉤」困境。

第三，新舊制間缺乏轉換機制，使勞工喪失制度選擇權。因此主張應推動制度銜接，在「自願參與」及「勞雇合意」前提下，開放純舊制勞工得提前結算舊制年資，並將退休金一次匯入勞退新制個人專戶，讓既有權益轉化為可攜、可累積、可投資的退休資產。

立委許智傑則說，開放舊制勞工自願轉新制，在制度設計上不影響雇主及其他勞工權益，建議應針對月薪五萬元以下族群「自提滿額、政府加碼百分之一」，並評估放寬自提上限至百分之十，鼓勵提早累積退休金。

促勞退改革 6000勞工勞動節將上街

今年五一勞動節，逾六千名勞工將於台北、高雄串連，上街高喊「提高退休給付、本勞移工全保」，要求全面改革漏洞百出的勞工退休金制度，逐步提高勞退新制雇主提撥率至百分之十二、提高勞保投保級距上限至四萬八二○○元，提高退休老本保障。同時，為符合禁止強迫勞動的國際趨勢禁，也訴求將移工納入勞保、勞退新制。

全國產業總工會理事長、遊行總領隊戴國榮說，政府長年宣稱勞保、勞退制度健全，但實際上給付偏低、漏洞叢生，勞工就算工作一輩子，仍無法確保基本老年生活，如今高齡化、少子女化嚴峻，老年貧窮的問題愈來愈嚴重，政府再不改革退休制度，就是任由整個世代自行承擔風險。

他強調，今年五一遊行訴求聚焦在退休制度的改革，要求勞退新制雇主提繳率至百分之十二，取消舊制基數上限，並提高勞保月投保薪資級距，將資遣費上限提高至十五個月等，也主張勞保全面納保，納入微型事業單位、家事勞工及移工等，讓百工百業安心工作、放心退休。

台灣工人鬥陣總工會副理事長曲佳雲說，新制勞退雇主提繳率來說，趴在百分之六已廿年不動，勞團喊話無數次，政府就像是沒聽到。政府不要再拿片段資訊、虛假數字搪塞，勞退基金投資數據再漂亮，自提提繳的還是勞工自己的錢，也不是所有勞工都有條件自提。

台灣照顧勞動產業工會理事Marni說，多數產業移工、家庭看護工被排除於勞退金制度之外，即使工作多年，退休後也無法領取任何退休金，呼籲開放所有移工適用勞退新制，並將家庭看護工納入勞保。

由於今年是軍公教第一次放勞動節，全國教師工會總聯合會理事長侯俊良也呼籲全台教師站出來，展現不分職業勞工的大團結。公私校教師退撫提繳率也應一律百分之十五，保障退休生活經濟安全。

(聯合報)

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勞退舊制研議銜接新制專戶…勞動部評估具可行性 將研究配套

新制勞退已經實施近21年，仍有逾11.5萬名勞工屬純舊制，民進黨立委賴瑞隆等昨（17）日在立法院召開記者會指出，針對勞工退休制度新舊制銜接推動制度改革，主張在勞雇合意下，應開放純舊制勞工提前結算年資，將退休金匯入勞退新制個人專戶，享有自願提繳的新制基金投資收益。

勞動部回應，若能擴大納入新制專戶，不僅可增加基金規模，也有助於提升整體投資收益分配，對勞工退休保障具正面助益。經初步評估，此方向具可行性，未來將審慎研議相關配套措施，兼顧制度公平性與各方權益。

據勞動部統計，截至2025年12月，全台純舊制勞工約有11萬5,327人，涉及約1.6萬家事業單位。其中，約88%已符合退休要件，另有約25%已達45個基數上限，立委指出，即使持續工作，退休給付也不再增加，顯示制度出現明顯停滯問題。

2025年新制勞退基金賺了7,469億元，績效15.6％；舊制勞退也大賺2,057億元，績效更是達到22.53％，然而，因為約11萬純舊制是公司專戶，收益由雇主進帳。

勞動部估算，純舊制勞工約55歲就達到基數上限，後面即便繼續工作，基數也不會累積。立委建議，如果屆時結清改換成新制，並以自提6%、做到65歲退休進行計算，退休金可以從260萬變成417萬以上，所得替代率可以大幅提升。

2005年7月1日起施行勞退新制，勞工於2005年7月1日起至2010年6月30日的五年轉換期間，可以改選適用勞退新制，當時部份勞工選擇繼續適用勞退舊制。

純舊制勞工目前確實沒有辦法自願提繳退休金，因此也無法結清舊制退休金移入勞退新制個人專戶，去享有政府投資運用勞退新制基金的收益。

因此，近期有許多勞工、工會團體向勞動部反映，希望可以讓「純舊制」的勞工也有機會可以加入勞退新制「自願提繳」，並且將提前結算的舊制退休金移入勞退新制參加投資運用。

勞動部認為，勞退新制專戶的餘額會持續進行專業投資運用，如此也會擴大退休金投資後的收益分配，對於退休生活更有保障，這是勞動部樂見的，經過初步評估，也認為具可行性。因此，勞動部願意朝此方向進行方案研議。

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勞退舊制併新制 公平性問題引發疑慮

勞工於2005年7月1日起至2010年6月30日的五年轉換期間，可改選適用勞退新制，當時部分勞工選擇繼續適用勞退舊制，如今希望改革舊制、全部併入新制，恐存在公平性問題。

倡議改革的民進黨立委賴瑞隆昨（17）日受訪指出，目前勞動部研議，未來舊制勞工與雇主結清45個基數的退休金並轉入新制帳戶後，基於雇主已完成舊制提撥義務，轉換後雇主將不再另外提撥6%。

勞動部也研議，勞工若想增加專戶金額，僅能透過自提6%。轉入新制的資金，將限制以「月退」方式領取，不適用舊制的一次性結清。

20年前勞退新制上路時，部分勞工因對新制不熟悉，或對公司營運有信心，選擇繼續適用舊制。如今各界倡議勞退舊制改革、併入新制，未來轉換機制，預料可能引發新制勞工「相對剝奪感」與公平性疑慮。

不過，未來若舊制11.5萬人若加入新制，則有助於新制資金池（Pool）的投資本金提升。舊制勞退基金規模目前約1兆元，新制則近9兆元。舊制資金若轉入新制，將進一步擴大新制資金池，使政府在資本市場的操盤更具靈活性與優勢，創造的獲利由全體新制勞工共享。

(經濟日報)

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勞退新制納舊制勞工 勞部：具可行性

我國勞工退休制度長期存在新舊制銜接問題，民進黨高雄市長參選人、立委賴瑞隆17日偕同黨籍立委舉行記者會指出，勞退新制實施已近21年，但目前仍有相當數量勞工停留於舊制，導致整體制度銜接不完整，急需推動改革，呼籲五一勞動節前夕，勞動部盡速推動舊制結清納入新制，預計平均每位勞工未來退休可增加百萬退休金。

賴瑞隆指出，根據勞動部統計，截至民國114年12月推估，全台純舊制勞工約有11萬5327人，涉及約1.6萬家事業單位。其中約88％已符合退休要件，另有約25％已達45個基數上限，即使持續工作，退休給付也不再增加，顯示制度已出現明顯停滯問題。

他主張以務實穩健方式推動制度銜接，包含在「自願參與」及「勞雇合意」前提下，開放純舊制勞工得提前結算舊制年資，並將退休金一次匯入勞退新制個人專戶，讓既有權益轉化為可攜、可累積、可投資的退休資產。

勞動部表示，部分勞工若選擇繼續適用勞退舊制，目前無法自願提繳退休金，也無法結清舊制退休金移入勞退新制個人專戶。

是否讓「純舊制」的勞工也有機會可以加入勞退新制「自願提繳」，並且將提前結算的舊制退休金移入勞退新制參加投資運用。勞動部認為，勞退新制專戶的餘額會持續進行專業投資運用，也會擴大退休金投資後的收益分配，對於退休生活更有保障，勞動部對此樂見，也認為具可行性，勞動部願意朝此方向進行方案研議。

五一遊行訴求 勞退雇主提繳增至12％ 6％下限20年沒變 勞團爭取改革 企業促降勞保負擔

新制勞退民國95年上路，至今已20年，雇主提繳下限的6％始終未增加，五一行動聯盟今年將號召超過6000名勞工，要求新制勞退提繳率盼提高至12％等、取消舊制上限、調整投保薪資級距，更要求勞保、就保及職保等應不分本外勞規模全面加保，盼保障勞工退休生活。

五一行動聯盟總領隊戴國榮表示，退休金給付偏低、制度漏洞叢生，導致勞工即使工作一輩子，仍無法確保基本老年生活；總指揮曲佳雲說，勞工要求政府及國會應對退休保障全面改革。

總指揮邱奕淦指出，勞保投保上限目前為4萬5800元，長期未調整的投保薪資級距，讓保費與給付基礎失真；資遣費上限偏低，也使勞工在失業轉換期間缺乏基本緩衝，且制度仍保留「未滿5人免強制納保」等過時規定，加上對年齡與身分的限制，使部分勞工即使持續工作，卻無法被納入完整保障體系。

此外，全國教師工會總聯合會理事長侯俊良說，當年政府扛著「年改」大旗，甚至刪除年資補償金，而舊退撫基金造成的財務缺口遲遲未能依法補足。私校教師多項勞動條件不如公校，彷彿淪為二等教師，應從提高退撫提撥率開始，公私校一律15％，保障退休的經濟安全。

台灣照顧勞動產業工會理事Marni指出，應將所有移工納入勞退新制，並將家庭看護工納入勞工保險，同時由政府提高保費補助，以減輕家庭雇主負擔、提高制度可行性。

商總榮譽理事長賴正鎰表示，這些政策提撥占企業的人事成本有很大的比重，如果沒有適當的調整，勞退負擔又要倍增，企業可能吃不消。他認為，應該通盤檢討勞保、勞退，尤其勞保部分企業負擔比重起碼降至35％，再來思考是否要調高勞退負擔。

據知，雇主負擔的勞保、勞退主要包含勞保費率12.5％、職災保險及勞退6％。雇主負擔勞保的70％，加上強制提繳至少6％的勞工退休金，以及職災保險全由雇主負擔，通常加總約為薪資的13％到14％皆由企業承擔。

五一勞工大遊行今年將在台北及高雄同步辦理，遊行將一路從凱達格蘭大道出發，並在立法院群賢樓集合，邀請立法院三黨團回應。勞動部官員僅說，會蒐集各方意見，並且持續評估、審慎研議。

(中國時報)

社會

菡生婦幼涉偽造病歷詐健保 恐有未爆彈

新北市知名婦產科機構菡生婦幼診所，遭檢舉偽造不實患者病歷，涉詐領健保費與商業保險費，調查局前天大規模搜索，約談院長邱淑芳、副院長林文傑共十六人，新北地檢署漏夜偵訊後，依詐欺、偽造文書罪命邱女一百五十萬元，林男一百廿萬元交保。

同案約談的醫師郭仲瀅八十萬元、醫師林純如五十萬元，另有三名護理師以三至八萬元交保；檢方還約談另九名產婦，其中二人以五萬交保，其餘人限制住居。據指出，已有多名涉案醫護人員坦承涉詐。

婦產醫療集團或診所近年陸續爆出詐保事件，北檢去年起訴禾馨詐保案，調查局前天鎖定新北最大的菡生診所發動搜索，由於約談對象都是醫界名人，在社群引起熱議，據了解，還有未爆彈遭檢調鎖定。

檢調獲報，指菡生婦幼診所於二○二一至二○二二年間，協助孕婦開立不實診斷證明，如醫師明知孕婦可自然產，卻開立「產程延遲」、「胎位不正」等證明，讓孕婦藉由剖腹生產，向保險公司詐領醫療險，診所則依健保點數詐健保費。

檢調查扣病例發現，菡生婦幼大多以開立「產程延遲」、「胎位不正」等診斷書，由於此類診斷證明查證不易，保險公司也只能依照合約「實支實付」醫療費用。

據了解，檢調扣押多項病例及手機、電腦等電磁紀錄，很多孕婦都有不同理由剖腹產，實際詐領金額與涉案人數須進一步調查，研判內情不單純，案情恐延燒。

菡生婦幼診所號稱擁有最佳女醫師陣容，邱淑芳曾任敏盛教學醫院婦產部產科主任、新光醫學中心婦產部總醫師，她的專業、細心與耐心，常讓診間門庭若市，有病患寧願候診到凌晨，也指定要邱淑芳看診，不少知識分子都是她的病人，昨天傳出涉詐交保，引發不小震撼。

菡生昨休診一天並聲明，強調全力配合司法機關調查，基於偵查不公開原則，暫不便對外說明細節，造成社會大眾不安深表歉意。

健保署台北業務組長李純馥表示，菡生診所非首次不當申報健保，早在二○二○和二○二一年，健保署就發現其剖腹產占比高出一般診所約三成，當時診所坦承有不當申報、浮報情事，返還新台幣三八五萬元，檢調此次證實仍涉虛報健保，將視情形給予停約處分，浮報則處以十倍罰款。

健保署揭詐領手法 自費又報健保最常見

新北市菡生婦幼中心爆出涉嫌詐領健保費及商業保險，健保署長年監測醫療院所詐領健保情形，分析最常見的詐領方法可分為三大類，第一種為「自費項目合併申報健保」、第二種是「不實申報與過度醫療」，再者為「欠卡補刷」。近年，健保署推動「健康存摺」App也幫助監測醫療院所是否申報不實。

健保署台北業務組長李純馥說，自費項目又合併申報健保，是最常見的詐領健保費的手法，不少醫療院所替患者做醫美手術或是自費減重項目時，會併同申報健保。醫療項目中只要是自費，就不該又申報健保項目。

另一種「不實申報與過度醫療」的情形像是民眾於診所施打自費疫苗，部分診所會主動塞給民眾不需要的退燒藥，藉此申報健保，或是利用民眾「預防性心態」，做自費項目時額外開藥，申報健保。

最後是有些醫療院所會向員工或親友蒐集健保卡，他們並未就醫，醫療院所卻申報點數，也有醫療院所會利用「欠卡補刷」的制度縫隙，額外編造看診紀錄，只為了多報健保費用。

面對層出不窮的詐領健保費手法，李純馥說，如減重診所的就醫族群高度集中在廿至卅歲，且多數個案僅有診察費而無處方，就會懷疑有問題，而啟動調查，同時也會偕同醫師協助判斷診斷合理性，從中發現不合理的申報樣態。

新冠疫情發生後，健保署推出「健康存摺」App，民眾會查詢自己的就醫紀錄，現在也成為監督醫療院所是否如實申報的幫手；此外，健保署也與商業保險犯罪中心合作，針對異常住院等情況進行資料交叉比對，避免再發生詐領健保費事件。

(聯合報)

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詐領健保費 知名婦幼診所被搜索

初估金額逾300萬 板橋菡生院長150萬元交保

新北市菡生婦幼診所涉嫌詐領健保費，金額初估三百多萬元；新北地檢署前天指揮新北市調查處搜索菡生婦幼診所等五處，帶回十六人，昨訊後依詐欺及偽造文書等罪嫌，諭知院長邱淑芳一五〇萬元交保、副院長林文傑一二〇萬元交保，其他涉案人員及產婦各以五萬到八十萬元不等交保。

自願剖腹生產 偽造成具適應症

據了解，該診所疑涉從二〇二〇年至二〇二五年間，以不實診斷證明及病歷等，將產婦自願剖腹生產偽造成具適應症剖腹生產，以此詐領健保差額，初估約三百多萬元；產婦也以此申請商業保險理賠初估約五百多萬元。

新北市衛生局表示，該診所犯行如經法院判決確定，負責醫師將依「醫師法」第廿五條，利用業務機會犯罪行為經判刑確定，移付懲戒，最重可廢止醫師證書。

菡生透過粉專發布聲明表示，全力配合司法機關進行調查程序，對造成患者與社會大眾的不安與困擾深表歉意。

健保署台北業務組組長李純馥指出，該診所在二〇二一年及二〇二二年間，就被發現申報資料「不太妥當」，當時即主動啟動專案調查，要求院所提供病歷進行審查。經查確認該診所在生產相關申報上確有不當情形，申報量較一般診所平均高出約三成，要求院所返還三八五萬元不當申報費用，並進行輔導與規勸。此次若再查出違規情形，將依法追討費用。

產前至產後護理 一條龍服務

據了解，菡生提供從產前檢查、廿四小時接生、產後護理到小兒科照顧的「一條龍」服務，是新北板橋相當知名的婦產科診所。

(自由時報)

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鍾文智落跑 高院法官涉縱放：沒注意他罪很重

連一鮑魚前負責人鍾文智炒作存託憑證獲利四億七千萬元，累計刑期卅年五月定讞，棄保一億潛逃。台灣高等法院未延長科技設備監控，且以「審理單」替代裁定，以致檢方無法抗告。法官陳勇松遭司法院移送懲戒，監察院也彈劾，職務法庭昨天開庭，陳竟說「沒注意到鍾文智罪很重、有矚目性」，還稱是依「無罪推定原則」做決定。

陳勇松被控在處理鍾文智加保、拆除電子監控程序中有重大疏失，台北地檢署已分案調查陳有無貪汙及枉法裁判罪，目前鴨子划水偵辦中。檢方前天已起訴包庇鍾文智免報到的信義分局福德所前副所長李俊良，求處八年重刑。

鍾文智案最高法院去年三月十二日判決確定，鍾即失聯，才被發現高院早在前年十月十四日，即未延長鍾的電子手環監控，去年三月廿八日才補「略式裁定」。當時合議庭以「審理單」裁定鍾加保及不延長科技監控，陳勇松未將裁定宣示或送達，僅由書記官以電話單方告知辯護人辦理加保。

裁定被質疑未宣示或送達，陳勇松認為，審理單未充分表明合議庭所持理由，增補審理單所載評議附件。陳後來發現書記官製作詢問檢察官意見的公務電話查詢紀錄表內容不完整，指示書記官重製並直接抽換。

法評會認為，陳勇松違反刑事訴訟規定，不當增補審理單及指示書記官抽換公務電話紀錄表，還未依規定宣示或送達裁定正本，去年八月決議應送職務法庭，建議罰俸十個月。

職務法庭昨由受命法官林彥君行準備程序，並舉棄保潛逃要犯朱國榮、徐少東（兩人皆未接受科技設備監控）裁定為例，詢問陳勇松改變強制處分作法。陳表示，鍾文智情形與移審的朱國榮不同，當時鍾已結束庭訊，律師表示要回去寫狀紙，但他「來不及看」，才說由合議庭評議，分兩階段處理。

陳勇松並將責任推給審判長邱忠義，說是邱提議加保二千萬元，且檢辯「都同意」，才沒開第二次庭。

陳勇松說「沒注意」鍾文智是經濟要犯，也不知案件受矚目，還稱因秉持無罪推定才未繼續科控。陳說，加保二千萬的性質是「前提條件」或替代性處分種類變更，是否有不盡周延之處，虛心接受。

陳勇松說，鍾文智脫逃後，立法院也關切，時任高院院長高金枝承受壓力，認為該有裁定，但審判長說「有略式裁定不能做第二次」，書記官才拿審理單的內容自行製作正本，送給當事人。

(聯合報)

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醉父用枕頭悶死5歲兒 一審判無期

基隆簡姓男子去年五月酒後用枕頭悶死五歲兒子，他前妻淚訴請求簡男判死，合議庭認為，簡男手段殘忍、喪失道德底線罪大惡極，但國民法庭考量簡男與前妻長期因經濟爭執，壓力無法紓解等因素，判簡男無期徒刑、褫奪公權終身。

起訴指出，簡男與張姓妻子結婚十四年，去年夫妻口角，簡男動手毆妻，簡妻聲請保護令，帶兒子回娘家居住，準備離婚及爭取兒子監護權，但未禁止簡男探視兒子及帶回家同住。有天簡男接兒子回家，隔天未送去幼兒園上課，簡妻上門才發現愛子慘死，檢方去年依成年人故意對兒童犯殺人等罪起訴簡男，兩人目前離婚。

張女請求法官判死刑，還兒子一個公道。簡男也表示「請法官判我死刑」。

合議庭指出，簡男自述酒後行凶卻未自首，警詢時能確切地回答，未因飲酒影響行為能力，聲稱犯罪動機是因為前妻要把兒子帶走，雙方才發生衝突，承認對張女有仇恨。

檢警相驗時，發現男童不只呼吸道阻塞，連肺部也有腫脹，顯示生前曾歷經掙扎，合議庭批簡男手段殘忍，教化可能性堪慮。

(聯合報)

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枕頭悶殺5歲兒 狠父一審逃死 不滿妻提離婚痛下殺手 妻忍10年家暴 人工生殖產子 泣訴求判夫死刑 國民法官判無期

基隆市46歲簡姓男子因家暴與張姓妻子分居，去年5月他因妻子提離婚，竟在酒後用枕頭悶死5歲兒子，簡男經檢方起訴後，張女在庭審時痛哭失聲，要求承審法官及國民法官判處簡男死刑，基隆地院國民法官法庭17日審結宣判，依成年人故意對兒童犯殺人罪判處簡男無期徒刑，褫奪公權終身。本案可上訴。

簡男與妻子張女結婚14年，民國114年4月間簡男因口角糾紛毆妻，張女因此聲請家暴保護令、帶兒子回娘家，也準備與簡男離婚。去年5月14日，簡男將5歲兒子接到住處，卻在飲酒後趁兒子熟睡，以枕頭悶死5歲兒子。

基隆地檢署去年9月8日偵查終結，檢察官認定簡男涉犯《兒童及少年福利與權益保障法》及《刑法》成年人故意對兒童犯殺人罪，依法起訴簡男。

全案移送基隆地院國民法官法庭後，4月16日、17日兩天開庭審理本案，痛失愛子的張女在法庭上向法官泣訴表示，她與簡男結婚多年未育，也忍受了他長達10餘年的家庭暴力，甚至為他背上高額債務，後來透過試管嬰兒才有了孩子，她全力愛護這個兒子。

張女泣訴，案發前1個月，簡男又因細故對她動手，她才在忍無可忍的情況下報警並聲請保護令。沒想到保護令還沒聲請下來，簡男就把兒子殺了。她向法官及國民法官表示，簡男親手結束了親生兒子的性命，希望法官及國民法官能夠判處簡男死刑。

簡男在庭審中辯稱他案發當時「精神錯亂」，對於為何動手殺子表示不記得。之後又在庭審中對法官表示，希望判他死刑，他不會上訴。

昨下午宣判時，簡男表情木然、不發一句聆聽判決結果。合議庭審判長表示，簡男行凶的手段極度殘忍，尤其簡男與被害人是父子關係，卻能下手殺害，剝奪孩子的成長機會，讓合議庭難以接受。

合議庭指出，雖然簡男辯稱行凶前飲酒，受酒意影響精神狀態，但簡男落網後，面對檢警的詢問，他的陳述及回答，都足以證明簡男在行凶時，精神狀況正常。

合議庭認為，審酌簡男的工作狀態、對罪行的犯後態度以及其智識程度，認為簡男在婚姻關係中，長期有經濟以及家庭爭執等壓力，無法有效紓解，依成年人故意對兒童犯殺人罪，判處簡男無期徒刑。

(中國時報)

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悶殺稚兒嗆判我死 狠父判無期

基隆市環保局簡姓司機，常為了家中瑣事與張姓前妻爭吵，去年五月酒後竟趁著兒子午睡時，使用枕頭將兒子活活悶死，再酒駕逃亡。基隆國民法官庭昨依簡男犯成年人故意對兒童犯殺人罪，判處無期徒刑，褫奪公權終身；簡聽判後面無表情，隨後遭還押基隆看守所。

聽判後面無表情 還押看守所

合議庭指出，簡男長期遭受經濟、以及恐喪失兒子監護權與離婚等壓力，無法紓解，為了報復妻子而殺死五歲兒子。張婦在庭訊時，泣不成聲痛斥簡男是最可惡的人，殺害兒子造成她一輩子的傷害，影響她身心靈甚鉅，而且兒子還沒有長大，就親手結束兒子的生命，他沒有權利結束別人生命，希望國民法官判他死刑；簡男聽後嗆說：「請判我死刑，我不會上訴。」不過最終未被判死。

簡男與小他二歲在銀行上班的張姓前妻婚後，育有五歲兒子，二人為了家中瑣事、小孩監護權爭吵，簡男動手推張婦一把，張婦報警聲請保護令，等待保護令期間與簡分居，帶兒子搬回娘家，不過仍由簡男接送兒子下課，送回妻子娘家，未料簡趁兒子睡午覺時悶殺兒子。

張婦下班後見不到孩子，不斷傳LINE給簡，簡未回訊息，張婦與母親趕緊前往簡的住處，赫見兒子躺在床上口鼻出血、已經沒有生命跡象。警方隔日在正濱漁港逮捕癱坐地上的簡男。

虐死嬰 台南父母、乾妹起訴

台南市去年也發生五月大的男嬰遭方姓生父與林姓生母、凌姓乾妹虐死，並以塑膠袋裹屍丟棄大排水溝，事發後台南地檢署時向台南地院聲請羈押方男、凌女獲准，生母林女獲限制住居，偵查終結後將三人起訴。

台南地院認為方男、凌女涉犯妨害幼童發育致死罪、傷害致死罪、毀棄屍體罪，且有高度逃亡動機及為防止串、滅證，裁定續押。

(自由時報)

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裝箱拍打20分鐘！台南私幼虐童教保員停聘公布姓名、園方停招

台南市某私立幼兒園爆出不當管教，教保員涉虐十三名三歲幼童，包含推頭、壓頭、捏臉、強制餵食，甚至將幼童裝紙箱拍打搖晃廿分鐘，議員昨天質詢痛批案發近半年，只裁處教保員，對業者的裁罰遲無下文；教育局火速回應，指幼兒園負責人未善盡督導管理責任，將處以六萬元罰鍰，限期停招一年。

教育局去年十一月獲報幼兒園疑不當管教，立即保全證據完成調查，經委員會審議確認不當管教，情節重大，裁處吳姓教保員五十萬元罰鍰，終身不得再任教保員，崔姓教保員目睹行為未即時制止或通報，被認定未盡責任，裁罰六萬元，解聘及一年內不得擔任教保員。兩人姓名與機構名稱同步公告於教育局「幼兒園不適任人員公告專區」及全國教保資訊網，以示懲戒。

家長匿名投訴，吳姓教保員不僅對十三名年約三歲幼童推頭、壓頭、捏臉、強制餵食，甚至將小朋友裝入紙箱拍打搖晃長達廿分鐘，還用書本、紙張等壓蓋孩童臉部，同班崔姓教保員在場竟未制止。

議員林燕祝質詢痛斥，案件發生近半年，只罰涉案教保員，對園方處置未明確，行政程序延宕，「是否有民代關切就沒事？台南究竟是幸福城市，還是虐童的城市」。此案情節誇張，教育局對外說明與處置進度不清楚，應對家長與社會交代。

教育局強調，對幼兒園發生情節重大不當管教事件，除行為人和負責人處行政罰鍰，也會要求幼兒園停止招生六個月至一年、停辦一至三年或廢止設立許可。

(聯合報)

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台南私幼爆虐童 教保員終身禁聘

台南市某私立幼兒園發生教保員對13名幼兒施以推頭、壓頭、捏臉、強制餵食，甚至將幼兒裝入紙箱內拍打搖晃，時間長達20分鐘等不當管教事件，台南市教育局對涉案的吳姓教保員裁重罰50萬元，終身不得聘任；另對一涉案崔姓教保員裁罰6萬元罰鍰，管制任教1年。該幼兒園因未善盡督導管理責任被罰6萬元，停止招生1年。

市議員林燕祝17日在議會質詢市府未對該幼兒園做出裁罰，甚至傳聞有民代介入施壓，教育局長鄭新輝承諾2天內做出懲處。下午市府即發布對該幼兒園的懲處，並將涉案2名教保員姓名與機構名稱，同步公告於教育局「幼兒園不適任人員公告專區」及全國教保資訊網，以示懲戒。

「是有關係就沒關係嗎？」林燕祝指出，台南發生多起虐童事件，教育局的做法都是只罰行為人，卻不懲處業者。去年麻豆發生虐童事件，究竟是要歇業停招或減招？快半年了，怎麼都看不到懲處？難怪外界認為背後有人撐腰，「希望對於虐童零容忍的市長黃偉哲，能展現鐵腕」。

教育局表示，該局於接獲通報後，立即依法啟動調查，並到該園調閱監視器影像，查出吳姓教保員在教學與照顧過程中，對幼童的粗暴行為，顯已逾越社會可接受範圍，屬情節重大不當管教，予以重罰50萬元並終身管制。

另一位崔姓教保員，對於吳員多次不當管教行為全程在場卻未予制止，甚至放任漠視幼兒遭到不當對待。崔員未履行保護幼兒及分擔照顧責任之功能，顯見其法治觀念不足且行為已損及幼兒權益，也屬情節重大之不當對待，裁罰6萬元，管制1年不得聘任，同時要求其參加幼兒輔導管教相關課程9小時並撰寫心得報告。另針對該幼兒園負責人因未善盡督導管理責任也將處以最高6萬元罰鍰並限期停止招生1年。

(中國時報)

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刑訴法三讀 預防性羈押事由擴大 納入酒駕、殺幼童

立法院昨三讀修正通過「刑事訴訟法」部分條文，擴大預防性羈押事由，納入刑法不能安全駕駛罪（酒駕）、殺幼童罪、妨害性影像罪，及兒少性剝削、詐欺犯罪危害防制條例等。

現行刑事訴訟法第一○一條之一規定，被告經法官訊問後，認為犯刑法強制性交罪、殺人罪、傷害等罪，且嫌疑重大，有事實足認為有反覆實行同一犯罪之虞，而有羈押的必要者，得羈押之。

修法後，新法在預防性羈押事由中，增訂多款罪名，包括刑法不能安全駕駛罪、殺幼童罪、凌虐或妨害未成年人健康發育罪、妨害性影像罪、加重妨害性影像罪、供人觀覽性影像罪、製作不實性影像罪、還有第三○二條之一的妨害自由罪。

此外，三讀條文也將兒少性剝削條例第卅六條第一項至第五項，以及第卅八條第一項、第三項、第四項之罪，與詐欺犯罪危害防制條例第四十三條、第四十四條之罪，及組織犯罪防制條例第三條第一項前段之罪等，納為預防性羈押事由。

另外，為因應憲法法庭判決死刑需法官一致決，立法院會也三讀修正通過「法院組織法第一○六條」，除增訂被害人得於裁判確定後，聲請閱覽評議意見，也明定經處死刑的評議簿，應永久保存。

提案的立委翁曉玲指出，有鑑於被處死刑判決的案件對社會安全有重大影響，也對被告生命權影響甚鉅，依現行機關檔案保存規定，評議簿僅需保存十年，導致經判處死刑的個案，恐因評議簿滅失而無法確認是否經一致決，使其得逃脫死刑執行。

(聯合報)

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酒駕、虐童、詐騙 防再犯可羈押 涉販售兒少性影像也納入 法務部稱有助維護國人安全

近年來販售兒少性影像、酒駕與毒駕，以及詐騙等重大社會案件頻傳，但礙於法律工具不足，導致相關嫌疑人無法被羈押。為避免嫌犯在判決前有再犯的可能，並保護潛在被害人，立法院17日三讀通過《刑事訴訟法》修正草案，將《刑法》不能安全駕駛罪（酒駕）、殺幼童罪、妨害性影像罪，以及《詐欺犯罪危害防制條例》等罪納入預防性羈押事由。

防高風險累犯 擴大預防性羈押

法務部17日表示，在立法院「司法及法制委員會」審查時就已表示，《刑訴法》修法擴大預防性羈押事由，可以強化對高風險再犯行為的防制，修正條文施行後，法務部所屬檢察官於偵辦個案中，就符合法定羈押事由，且認有羈押必要性時，將妥適運用強制處分權，以確保犯罪追訴及實現國家刑罰權，並維護國人安全及社會公義。

朝野立委不約而同提出《刑事訴訟法》第101條之1條文修正草案，擴大預防性羈押事由，全案於17日的立法院會中三讀修正通過，將《刑法》不能安全駕駛罪、殺幼童罪、妨害性影像罪，以及《詐欺犯罪危害防制條例》等罪納入預防性羈押事由。

現行《刑訴法》第101條之1條文明定，被告經法官訊問後，認為犯《刑法》強制性交罪、殺人罪、傷害罪、放火罪、劫持交通工具罪、買賣人口罪、強制罪、恐嚇危害安全罪、竊盜罪、搶奪罪、恐嚇取財罪、擄人勒贖罪等各款之罪，其嫌疑重大，有事實足認為有反覆實行同一犯罪之虞，而有羈押的必要者，得羈押之。

刑訴法三讀 周延保障兒少福祉

但近期「台版N號房」、「創意私房」等涉嫌販售兒少性影像的嫌犯卻因法律工具不足，無法預防性羈押，恐導致兒少性影像持續被散布、播送、交付、公然陳列或以他法供人觀覽。為此，朝野立委的提案理由均特別關注兒少性影像的問題。

民進黨立委陳培瑜的案由指出，我國近年兒少性剝削影像重製、散布及持有案例不斷增加，此類型違法樣態之行為人多有反覆實行並對兒少受害者有高度危險性。民眾黨立院黨團案由指出，近年來詐欺、兒少性影像及組織犯罪問題日益嚴峻，此等犯罪不僅有高度社會危害性，亦有高度再犯之情形。

就連檢察官出身的國民黨立委吳宗憲等人案由也指出，近年集團式詐欺犯罪盛行，且妨害性隱私、兒少性剝削及組織犯罪等問題日益嚴峻，該等犯罪不僅具有高度危害性，亦有高度再犯之可能，為保護潛在被害人，確保偵查順利，實有納入預防性羈押適用範圍的必要。

為周延保障兒少福祉，這次修法將殺幼童罪、凌虐或妨害未成年人健康發育罪、妨害性影像罪、加重妨害性影像罪、供人觀覽性影像罪、製作不實性影像罪，與《兒童及少年性剝削防制條例》第36條第1項至第5項，及第38條第1項、第3項、第4項之罪納入預防性羈押事由。

太子案為鑑 強化打詐法律工具

由於酒駕累犯撞死人案例層出不窮，一名陳姓體育主播的兒子，就於民國114年3月遭一名有酒駕判刑前科的吳姓男子撞死，釀成慘絕人寰的悲劇。也因此，朝野立委於立院司法及法制委員會討論《刑訴法》第101條之1條文修正草案時，也將不能安全駕駛罪，即酒駕、毒駕列為預防性羈押的事由。

此外，令國人深惡痛絕的詐騙案件更是頻繁，但嫌犯常常輕而易舉就交保，例如太子集團在台洗錢案，當時檢方查出集團洗錢高達107億元，但涉案9人卻全部交保，引發輿論譁然。為強化打詐的法律工具，昨天修正通過的條文也將《詐欺犯罪危害防制條例》第43條、第44條之罪，及《組織犯罪防制條例》第3條第1項前段之罪等罪，納為預防性羈押事由。

被害人親友籲 酒毒駕速審重判 支持擴大預防羈押 指累犯應提高刑責 檢方認可降低再犯 警方直呼減少「抓了又放」的無力感

立法院會17日三讀修法，將酒駕、殺幼童罪、妨害性影像罪及《詐欺犯罪危害防制條例》等罪納入擴大預防性羈押事由。獲得被害者家屬一致支持，部分家屬呼籲也應予速審重判；部分檢察官則認為，修正法條能讓司法系統回應社會期待，幫助降低屢禁不止的酒駕與毒駕情形。

高雄市小港區月前傳出楊男毒駕撞死三寶媽的悲劇，李姓死者妹妹認為，將酒、毒駕等不能安全駕駛罪納入擴大預防性羈押事由，符合家屬期待，但「羈押結束後嫌犯還是能交保，重點是後面司法審判論刑的結果」。

家屬認為，針對酒駕、毒駕殺人的累犯，國家應提高刑責，更應落實判刑後即刻入監服刑，降低犯罪者可能對家屬報復的可能。

去年12月台南23歲陳姓女清潔員執勤時遭酒駕鄭男撞死，陳女所屬清潔公司的劉姓主管表示，鄭男被羈押至今尚未對陳女家屬致歉及討論後續賠償問題，司法不應僅對他羈押，應予速審重判。羈押是防止再犯，但對鄭男已犯下的重大錯誤卻沒有幫助，被害人家屬無法走出失去家人的重傷害陰影。

據了解，鄭男家人迄今也未派人致意，陳家人說「根本不指望他們了」。劉姓主管呼籲，應加快將酒駕撞死人的鄭男速審重判，並以公權力查扣鄭男財產，協助陳姓女清潔員家屬及所屬公司獲得應有賠償，不應只是用「預防性羈押」理由來羈押鄭男、防止他再犯，因為死者家屬根本得不到任何補償、看不到犯罪者得到應有的懲罰，這樣對死者家屬來說「不是遲來的正義」。

多位一審檢察官認為此為善法，從實務上來看，酒駕肇事被抓很快就能獲釋，之後庭審即使遭判刑，若非重大事故，大多也能獲易科罰金、花錢消災，有了能聲請預防性羈押的法源，2個月羈押期將會對慣性酒駕者產生一定嚇阻力量，讓他們考慮可能面對的後果，讓司法系統能回應社會期待，幫助降低屢禁不止的酒駕與毒駕。

透過修法過擴大預防性羈押，台南警方直呼是好事，樂觀其成。第一線員警表示，與其放任這些人逍遙在外有可能反覆再犯之虞，押進去不只減輕民眾承擔的風險，也減少警方「抓了又放」的無力感；另，對於殺幼童、妨害性影像等讓人難以接受的犯罪行為，警方也支持嚴懲。

立委促保護下一個可能受害者

立法院17日三讀通過《刑事訴訟法》修法，擴大「預防性羈押」的犯罪項目，朝野不分黨派立委都予以支持。藍委吳宗憲表示，修法就是為了要保護下一個可能受害的無辜民眾；綠委陳培瑜也直言，透過預防性羈押手段保護兒少已是社會共識，盼以此呼籲民眾切勿以身試法；白委陳昭姿則強調，修法是實質地向犯罪者宣示：危害社會者必須受到法律最嚴格的約束。

國民黨立委吳宗憲指出，針對《刑事訴訟法》「預防性羈押」的修法，是司法院、法務部都贊同，且社會有高度共識的修法。面對新型態犯罪，法律不能再有漏洞，修法就是要為了保護下一個可能被害的無辜民眾，因此必須擴大預防性羈押的範圍。

他說，針對詐欺集團，就像「台版柬埔寨」案，被害人像豬仔一樣被囚禁、凌虐，這種集團性詐欺，必須在偵審期間就予以羈押；至於「創意私房」、「台版N號房」等數位性暴力案件，尤其被害人很大比例是孩子，這類案件被害人最怕的就是被告交保後繼續散布私密影像；而黑道幫派火併、恐嚇等組織犯罪，具有高度的暴力反覆性也必須預防。

民進黨立委陳培瑜則表示，近年來兒少性剝削影像的重製、散布、販賣等犯罪不斷增加，不僅傷害嚴重還具有高度反覆發生的風險。未來法官可以裁定預防性羈押，在風險發生前就先行介入，阻止犯罪持續發生。

陳昭姿直言，修法回應了社會最真實聲音，人民期待的不是事後懲罰，而是事前防範，不只是法律宣示，而是實質保障生命安全。讓法律的目的不只是制裁犯罪，而是守護善良人民。修法也代表國家向犯罪者宣示：危害社會者必須受到法律最嚴格約束。

法界：預防性羈押 可嚇阻犯罪

立法院17日三讀通過修法，擴大預防性羈押適用範圍，多名檢察官認為，酒駕、毒駕、殺害幼童、妨害性隱私等罪，不僅有高度社會危害性，也是高再犯風險之虞的犯罪，修法後將有助檢察官對個案偵查追訴。法界實務人士直言，未來類似男童剴剴遭保母姊妹虐死案，法官只要認為有犯罪嫌疑、反覆實行同一犯罪之虞，就可「預防性羈押」，可以有效嚇阻犯罪，也符合國際人權公約對兒童權益的保障。

《刑法》酒駕、毒駕等「不能安全駕駛罪」，以往依司法實務，只要沒有因為酒駕、毒駕致人死傷，通常法官依現行刑訴法相關規定，沒有羈押的法律依據。也因此導致酒駕、毒駕累犯一再犯案，最終導致無辜民眾喪命的悲劇，這次修法後未來法官只要依個案事實，有足夠事證可證明有反覆實行同一犯罪之虞，就可裁定羈押被告。

這次修法擴大預防性羈押事由範圍不小，包括刑法虐童罪、殺幼童罪、不能安全駕駛罪（包括毒駕、酒駕）、妨害性隱私及不實性影像罪章、加重私行拘禁罪，以及《詐防條例》、《兒童及少年性剝削防制條例》、《組織犯罪防制條例》第3條第1項「發起、主持、操縱或指揮犯罪組織者」等。

檢察官認為，這些法律大都是近期修正的法律，如刑法殺幼童罪、台版N號房案的妨害性隱私及不實性影像罪、兒少性剝削條例、「台版柬埔寨案」加重私行拘禁罪、《詐防條例》，其中部分罪刑度屬輕罪，卻為高風險、高危害的犯罪，若以現行刑訴法規定，很難成為羈押事由，如今增列為預防性羈押事由，有助於檢察官辦案。

法界表示，酒駕改成預防性羈押的犯罪類型，如同縱火犯一樣，只要有反覆酒駕之虞就可羈押，具有社會公益性、預防犯罪的重大意義。

(中國時報)

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刑訴法修正 預防性羈押範圍擴大 不能安全駕駛、兒少犯罪、妨害性影像等納入

立法院會昨天三讀通過「刑事訴訟法第一〇一條之一條文修正案」，擴大預防性羈押適用範圍，納入刑法的不能安全駕駛罪（比如酒駕、毒駕、睡眠不足等）、殺幼童罪、妨害性影像等罪，以及兒少性剝削、詐欺與組織犯罪的部分規定等。

現行刑事訴訟法規定，被告經法官訊問後，認為犯刑法強制性交、殺人、傷害、放火、恐嚇危安、竊盜等的各款之罪，嫌疑重大，有事實足認為有反覆實行同一犯罪之虞，而有羈押必要者，可予羈押。

三讀條文在預防性羈押事由中增訂多款罪名，包括刑法的不能安全駕駛、殺幼童、凌虐或妨害未成年人健康發育、妨害性影像、加重妨害性影像、供人觀覽性影像、製作不實性影像等罪，以及第三〇二條之一的妨害自由罪。

詐欺、組織犯罪 部分適用

三讀條文也將「兒童及少年性剝削防制條例」第三十六條第一項至第五項，以及第三十八條第一項、第三項、第四項之罪；「詐欺犯罪危害防制條例」第四十三條、第四十四條之罪；「組織犯罪防制條例」第三條第一項前段之罪等，納為預防性羈押事由。

立法院司法及法制委員會今年一月廿九日併案審查民進黨立委陳培瑜、民眾黨立法院黨團、國民黨立委吳宗憲所提刑訴法相關修正草案，司法院贊同修法並提出建議修正條文，初審通過在場立委提出的修正動議，隨後於昨天在立法院順利完成三讀程序。

預防性羈押 即時阻斷高風險犯罪

立法院昨三讀通過「刑事訴訟法第一〇一條之一條文修正案」，擴大預防性羈押適用範圍，納入酒駕、重大詐欺、性影像犯罪及兒少性剝削等罪。名綸法律事務所主持律師房彥輝分析，此次修法最大意義，在於強化「預防再犯」功能，讓檢方在特定高風險犯罪中，得於偵審期間提前介入，避免被告持續危害社會。

法界認為幾填補所有漏洞

房彥輝表示，刑事訴訟法中的羈押制度，區分為「一般羈押」與「預防性羈押」。前者確保被告不逃亡、不勾串、不滅證為目的，屬於程序保全；後者則是針對特定犯罪類型，在嫌疑重大且有再犯之虞時，得以預先羈押，以防止被告在偵查或審理期間反覆犯罪。此次修法，即是擴大後者適用範圍，讓制度從「確保審判順利」進一步走向「預防社會危害」。

房彥輝舉例，過去對屢次酒駕者，多以交保或限制住居處理，但未來若屬一再違規且具再犯風險者，可能直接遭到羈押；另如虐童案件、偷拍性影像、散布兒少性影像等行為，修法後均納入預防性羈押範圍，有助於在案件審理期間即時阻斷犯罪。至於詐欺犯罪，也可能因再犯風險高而被羈押，有望強化對詐騙集團的打擊力道。

適用上宜謹慎

房彥輝提醒，刑事訴訟法歷經多次修正後，得以預防性羈押的類型包山包海，本次修法更是將漏洞予以填補，幾乎囊括所有重大且危害性強而有必要納入的犯罪類型，但適用上仍宜謹慎，以兼顧被告基本權利與被害人保護。他並補充，近來共諜案件頻傳，國家安全法、反滲透法之犯罪雖尚未納入，但實務上對犯罪嫌疑重大者，如有勾串、湮滅證據或逃亡之虞，一樣可能被檢方聲押。

(自由時報)

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勞部取消RCA專案健檢 遭批背信忘義

為掌握ＲＣＡ工殤汙染事件中受害勞工的健康狀況，勞動部從一九九八年起，每三年辦理一次ＲＣＡ勞工專案健檢，不料勞動部卻在去年默默取消專案健檢，引發ＲＣＡ員工關懷協會、工傷協會不滿，昨赴勞動部前抗議，痛批昔日曾上街聲援ＲＣＡ工人的勞動部長洪申翰背信忘義，呼籲勞動部恢復專案健檢。

對此，勞動部表示，將盡速重啟每三年一次的專案健康檢查，確保健檢項目與過往一致。

美國無線電公司（ＲＣＡ）一九六九年至一九九二年期間在台設廠，違法傾倒三氯乙烯、四氯乙烯等有機溶劑廢液，汙染土壤與地下水，導致數萬名員工因皮膚接觸毒物、吸入廢氣、飲用汙染地下水，暴露於癌症、流產死胎等生殖危害、免疫系統疾病等健康風險。ＲＣＡ前員工及亡者家屬自一九九八年發動抗爭，二○○四年一千七百多人提起集體訴訟，至今仍在纏訟中，是台灣有史以來規模最大、受害人數最多、歷時最久的工殤汙染事件。

工傷協會專員劉念雲指出，勞動部自一九九八年起，提供每三年一次的專案健康檢查，迄今辦理了七次，直到去年，勞動部居然不聲不響地取消專案，還是協會主動致電詢問承辦單位，才得知已未編列專案健檢預算。

ＲＣＡ員工關懷協會理事長杜津珠質疑，職災工人就這麼卑微，官方取消專案健檢，都不用通知？這難道就是政府對待職災勞工的態度？她反問，勞動部宣稱可申請災保法的職業病追蹤健檢，但健檢項目跟ＲＣＡ專案健檢項目一致嗎？不少ＲＣＡ工人體弱多病，陸續有人凋零，人數愈來愈少，難道政府就因此漠視？

劉念雲表示，協會並沒有排斥循災保法管道申請職業病追蹤健檢，但勞動部從未主動告知取消專案健檢，嚴正抗議勞動部對ＲＣＡ員工關懷協會的輕視，並要求立即恢復專案健檢。

(聯合報)

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保障教師權益 冤案復職補全薪、學術加給

為確保老師停聘時權益不受損，立法院昨三讀修正通過「教師法」部分條文，確定納入冤案補償條款，若是教師接受停聘調查，但調查結果顯示最終責任不在教師，應補發教師停聘期間本俸與學術研究加給。

民進黨立委伍麗華說，修法是為因應校園內濫訴現象日益惡化，確保教師在證明自己清白後，其薪資與權益能獲得保障。

對此，教育部長鄭英耀表示，樂見修法完成保障第一線教師權益，讓教師在面對不實指控時，能獲得更完整的制度保障。

近來校園濫訴頻頻發生，依照現行規定，教師若是涉及教師法、兒少法等案件需要停聘接受調查，但調查後即便還給教師清白，雖可補發其停聘調查期間全數或半數本俸，但都未包含學術研究加給。教育團體和立委認為這樣讓教師權益受損。

立法院昨三讀通過「教師法」部分條文，教師停聘事由消滅後，未受解聘或終局停聘處分，並回復聘任者，補發其停聘期間全數本薪及學術研究加給。另外本法施行日期由行政院定之，本法修正條文自公布日施行。

鄭英耀表示，過去教師若因調查而停聘，最終獲得平反，現行制度僅多補發「本俸」，但教師薪資結構除本俸外，尚包含學術研究費等項目，導致教師實際收入仍受影響。此次修法即是回應長期以來教師團體的訴求，補足制度缺口。

他說，修法後將確保教師在停聘調查期間，若確認指控不成立，薪資不致受損，完整回復原有待遇。保障教師專業與尊嚴。

不過民眾黨立委陳昭姿表示，非常遺憾民眾黨本來有提案除補發學術研究加給外，也針對偏遠地區教師的地域加給要補發，可惜此次修法未能納入。

伍麗華表示，這次修法是為解決第一線教師在校事會議制度下面臨的集體焦慮，因為自校事會議機制啟動以來，校園內濫訴現象日益惡化，造成許多認真教學的老師終日提心吊膽，深怕遭受誤解或惡意檢舉，並陷入動輒停聘接受調查的惡夢，嚴重耗損基層學校的行政量能以及基層教師的尊嚴，修法後可還教師公道，並給第一線辛苦教師最實際的支持。

教團呼籲 建名譽補償機制

立法院昨天三讀通過「教師法」第廿五條修正案，明定教師調查後認定未受解聘或終局停聘處分並回復聘任者，可補發其停聘期間全數本薪及學術研究加給。

教團多給予肯定，不過全教總呼籲，應再建立名譽受損補償機制等措施；全教產則說，應恢復教師停聘調查期間，包含獎金在內等整體權益。

全教總理事長侯俊良表示，修法後濫訴下的經濟懲罰已獲得初步解決，但教師在證明清白後的權益恢復仍有缺口，例如實務上，部分教師受停聘處分，仍須自費負擔代課，希望教師復職後，停聘期間延伸的費用可由主管機關全額負擔；再者，教師既然已經復職，停聘期間的差勤紀錄就不應留存負面註記，以免成為日後介聘、考核或甄選的阻礙，紀錄應註銷，確保當事人的檔案清白。

侯俊良還提到，教師接受調查期間可能遭受輿論壓力與標籤化，都會對其名聲造成傷害，呼籲針對查無實據的個案，應建立更積極的名譽恢復與補償機制，而非僅止於補發薪給。

全教產理事長林蕙蓉則認為，本次修法仍未涵蓋所有保障，在於教師的薪資結構是由本薪、學術研究加給及職務加給、地域加給、獎金等組成，並依職務及工作分配有一般專任教師的補休、兼職行政特休假等，若遭學校停聘調查，也會影響考核獎金、年終獎金等權益。

林蕙蓉表示，如果案件經調查後不成立或不能歸責於教師，就應回復在停聘調查期間，教師原有的整體勞動條件與權益，且應自「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」公發布日起溯及既往，回復所有冤案教師應有權益。

(聯合報)

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教師還清白復職 薪資全額補發 《教師法》修正案三讀通過 全教總促根絕校園濫訴 提3建言

立法院17日三讀通過《教師法》第25條及第53條修正案，明定教師停聘事由消滅後，未受解聘或終局停聘處分，並回復聘任者，補發其停聘期間全數本薪（年功薪）及學術研究加給。

全國教師工會總聯合會提醒教育部，教師停聘復職應補發完整薪資僅是落實正義的起點，但正義不僅止於撥補金錢，應是真正還給校園應有的專業與清靜，再次要求教育部應檢討校事會議制度，從源頭根除校園濫訴亂象。

身兼教育委員會召集委員的民進黨立委伍麗華表示，修法是為了要解決第一線教師在校事會議制度下所面臨的集體焦慮，校園內濫訴的情況日益惡化，許多教師提心吊膽，深怕遭誤解或惡意檢舉而面臨停聘接受調查。

伍麗華直言，教師停聘期間僅發一半本薪，復職後也僅只補發本薪，過程中的學術研究加給則不予補發，因此等同為「事實即使被澄清後，還是要面臨薪資減損的懲罰」，不符合公平正義。她感謝委員會所有委員支持，當天審查後就送出委員會，同意不用經協商就交付院會。

民眾黨立委陳昭姿表示，樂見《教師法》修正條文通過，但民眾黨團提出的版本，主張將偏遠地區任教老師的地域加給也納入修法範圍，但最終並未加入，感到相當遺憾。

儘管終結校園濫訴下的經濟懲罰已獲初步解決，但全教總認為，教師證明清白後的權益恢復仍有缺口，提出三點配套作法建議：首先是要求老師復職後，因非自願停聘衍生費用，應由主管機關全額負擔；第二則是停聘期間之差勤紀錄不應留存任何負面註記，以避免成為日後介聘、考核或甄選時之隱形阻礙；最後則是建立名譽受損積極補償機制，也就是對於查無實據之個案，應建立更積極正式的名譽恢復與補償機制，非僅止於補發薪給。

教育部長鄭英耀表示，修法完成，不僅能夠讓老師更安心堅守在教學工作崗位，學生受教權也受到保護，教育部樂見這條法令的修改，也謝謝立法院所有委員的支持。

(中國時報)

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教師法修正 冤案復職有補償

立院三讀通過 停聘期間本薪與學術研究加給將補發

立法院院會昨三讀通過「教師法修正案」，明確納入冤案補償條款，若經校事會議調查後還給教師清白，停聘事由消滅、未受解聘或終局停聘處分，將補發停聘期間的本薪與學術研究加給。

教長：符合比例原則與公平性

教育部長鄭英耀昨日表示，教師待遇包含本薪（年功薪）與學術研究加給，兩者皆為正式薪資的一部分，修法明確納入補發範圍，讓停聘期間的權益回復更完整，也更符合比例原則與公平性。

現行「教師法」條文規範，教師涉及「教師法」或「兒童及少年福利與權益保障法」相關案件，經性平會、教評會認定有必要，教師須配合暫時停聘接受調查，依案件類型有不發給待遇，或發給半數本薪；經調查後，若沒有受到解聘、終局停聘處分而回復聘任，只能發給本薪，約占教師所領薪資的一半。

為此，教育團體和立委皆反映，部分教師因在非自願停止工作的情況下，導致待遇受損，且對其專業尊嚴及教學環境造成壓力。立法院教育及文化委員會本月一日初審通過朝野立委所提「教師法修正草案」，並於昨天院會完成三讀程序。

三讀條文增訂，依相關規定停聘的教師，停聘事由消滅後，未受解聘或終局停聘處分，應補發教師停聘期間本薪與學術研究加給。該法施行日期由行政院定之，修正條文自公布日施行。

立委：解決第一線教師的集體焦慮

力推修法的民進黨立委伍麗華說明，本次修法旨在解決第一線教師的集體焦慮，因為自校事會議機制啟動以來，校園內濫訴的現象日益惡化，讓許多認真的教師深怕遭受誤解或惡意檢舉，且陷入動輒停聘接受調查的噩夢，嚴重損耗基層學校的行政能量，以及基層教師的尊嚴。

鄭英耀表示，教師在教學現場投入甚深，但實務上仍可能因不實指控或誤解遭停聘接受調查，在過去制度下，即使最終獲得平反，補償僅限於本薪，對教師權益保障仍有不足。

鄭英耀指出，修法被視為制度面向的重要調整，回應教育現場實際需求，教育部樂見立法院完成修法，未來將配合相關子法及行政措施，確保制度順利落實。

補發薪資只是起點 全教總：教師復職後權益 仍待完善

查無實據案件 恢復名譽應有更積極作為

立法院昨三讀通過「教師法」修正案，明定教師停聘事由消滅且未遭解聘或終局停聘處分、並回復聘任者，應補發停聘期間全數本薪（年功薪）及學術研究加給。教師團體均表達肯定，但也呼籲教育部應完善復職權益與名譽保障。

全教總發出聲明表達高度肯定，理事長侯俊良指出，過去教師在遭停聘調查期間，即使最終證明清白，仍無法追回停聘期間薪資，形同承受不必要的經濟懲罰，此次修法明確規範補發完整薪資，有助落實程序正義，也回應教師長期訴求。

停聘差勤紀錄應全面註銷

侯俊良強調，補發薪資僅是第一步，教師復職後的權益仍待進一步完善，包括停聘期間若曾自費負擔代課費用，應由主管機關全額負擔；停聘期間的差勤紀錄應全面註銷，避免影響後續考核、甄選或介聘；另對查無實據的案件，應建立更積極的名譽恢復與補償機制。

全教產：涉及整體勞動條件

全教產理事長林蕙蓉指出，此次修法確實回應教師長期訴求，然而教師薪資結構除了本薪與學術研究加給外，尚包括職務加給、地域加給及各項獎金，並涉及休假、考核與年終獎金等整體勞動條件，停聘期間影響並非僅限於單一薪資項目。

修法未保障代理教師權益

全國代理暨代課教師產業工會雖對修法立意表示肯定，此舉有助於保障教育從業人員之名譽與經濟生活，但理事長黃湘仙表示，此項修法在現行的制度設計下，忽略「代理教師」基於定期契約（一年一聘）所面臨的結構性弱勢，修法美意無法實質保障代理教師之權益。

(自由時報)

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北捷東環段內湖關鍵區段開工 蔣萬安：未來可緩解內科交通

為解內科塞車，台北捷運環狀線東環段CF720區段標昨開工，其中一座車站就在內科核心，被視為關鍵區段標，市長蔣萬安昨直言，該區段標可徹底緩解內湖上下班尖峰時段交通壓力，還有當地包括Costco在內各大商場假日所帶來的大量人車潮。

CF720區段標全長一點八三公里，於瑞光公園內設置Y33站，上、下行潛盾隧道分別由舊宗路二段一七一巷及瑞湖街一七八巷轉至舊宗路二段，穿越國道一號後鄰民權東路六段一一巷設Y34站，後續再以潛盾隧道方式穿越民權大橋下方，到沿舊宗路一段與新湖一路街口附近。

市府昨辦動土典禮，蔣萬安指出，二個月前，才參加CF710區段標的開工，緊接著CF720區段標動工了，連續兩個區段標順利動工，是他對解決內湖交通的決心跟承諾，更是「台北隊」展現重大建設的執行力以及決心。

蔣萬安說，這個關鍵區段標在捷運東環段最核心的地方，是未來東環段能夠順暢運行的靈魂所在，會有兩座車站，Y33站在瑞光公園，未來會用立體建築方式，提供市民朋友休憩、休閒、放鬆的生活空間；Y34車站則在內科核心以及民權東路交口，未來也保留廣場空間，可以讓所有市民很輕鬆步行到內湖運動公園、河濱公園。

捷運工程局一工處長程道信表示，工程困難處在於穿越國道一號下方，以及既有的汙水管的衝突，處理完才能施作。

程道信說，目前環狀線第一期工程已通車，南環、北環工程也全面展開施工，截至今年三月底，工程進度達到百分之卅一點八九。東環段整體工程共分為六個區段標，剩下兩個區段標也是最為困難的舊宗路一段的Ｙ35站、東機廠，以及松山站、永春站交會路段。

他也說，特別是松山站，要在現有的高鐵、台鐵、捷運正下方挖捷運車站，難度相當高，持續積極招標，期望今年底決標，同樣朝全線二○三二年通車目標邁進。

東環段區段施工 議員憂變成「大內科停車場」

捷運東環段CF720區段標開工恐造成數年交通黑暗期，台北市長蔣萬安昨允諾，施工時會維持一樣車道數，一定將衝擊降最低。議員也憂心前一段CF710區段標施工時，車道反而縮減，造成瑞光路恐塞到變成「大內科停車場」，捷運局與交通局允諾持續檢討。

CF720區段標昨動土，蔣萬安坦言，在地里長和鄉親都很關心施工期間帶來包括交通的不便可能衝擊，也要謝謝里長們協助跟居民、住戶的溝通協調。捷運局表示，目前規畫，將原先車道寬三點五公尺，調整為三點二公尺，但維持一樣車道數量。

不過，地方較擔心兩個月前開工的CF710區段標交通維持計畫，在地議員李明賢說，東環線動工大家都樂見，但CF710區段標的Y32站大港墘公園將於下半年動工，但交維計畫中，瑞光路有一車道改為公車專用道，剩兩車道為南北向通車，屆時瑞讓瑞光路塞車變得更嚴重，未來恐變成「大內科停車場」。

捷運局說，交通維持計畫會持續修正，並搜集地方意見，預計二到三個月後會有一個版本出來，大家交換意見，將影響降到最小。

交通局長謝銘鴻說，在瑞光路交通維持計畫部分，四月二日有邀請專家學者審查會，委員強調維持既有車道數，並針對捷運局提出的方案分析相關數據，但捷運局部分說明不夠周全，有將交通維持計畫重新退回重審，交通局也會持續和捷運局滾動檢討。

(聯合報)

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捷運東環CF720標動土 拚121年完工 完工後 內科到士林站只要11分鐘 至象山站14分鐘

台北捷運東環段再邁關鍵一步，最核心工程CF720區段標17日動土，完工後從內科到士林站只需11分鐘、至信義區的象山站也僅14分鐘，預計民國121年9月完工。此外，備受關注的CF710區段標施工期間瑞光路交通維持計畫，因規畫不夠周延遭退回重審，預計2、3個月後提出新版本；台北市長蔣萬安也說，目前規畫維持原車道數，盼將交通衝擊降到最低。

北市捷運局一工處長程道信昨說明，CF720區段標全長約1831公尺，包括2座地下車站Y33站、Y34站、2段潛盾隧道，工程範圍接續CF710區段標大港墘公園Y32站，於瑞光公園內設置Y33車站。

程道信指出，上、下行潛盾隧道分別由舊宗路2段171巷及瑞湖街178巷轉至舊宗路2段，穿越國道1號後鄰民權東路六段11巷設置Y34站，後續再以潛盾隧道穿越民權大橋下方，沿舊宗路一段與新湖一路街口附近，到達Y35站及環狀線東機廠外緣為止；工程困難處在於穿越國道1號下方及既有汙水管，須先處理才能施作隧道，同時利用工程方式維持原有雙向車道數，以中央段先行，後採西側、東側施工，並避開交通尖峰時間施作。

蔣萬安說，CF720區段標是東環段最核心工程，是東環段能順利運行的靈魂所在，Y33站將以立體建築方式成為通勤節點；Y34站在內科核心及民權東路交叉口，也會保留廣場空間，讓市民輕鬆步行到內湖運動公園、河濱公園；CF720區段標完成後可緩解內湖交通壓力。

市議員李明賢指出，CF710區段標Y32站大港墘公園下半年動工，但交維計畫中瑞光路有1車道改為公車專用道，剩下2車道為南北向通車，瑞光路恐成大內科停車場，應重新評估。

交通局長謝銘鴻說，專家學者審查交維計畫後，建議維持既有車道數，並分析捷運局所提方案相關數據，因計畫不夠周延退回重審。程道信表示，2、3個月後會提出新版本交維計畫。

(中國時報)

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《CF720區段標開工》內湖賣場 假日交通恐受衝擊

捷運東環段「CF720區段標」位於內湖舊宗路一、二段，規劃在瑞光公園、舊宗路設站，昨上午舉行開工動土典禮，成為東環段第四個啟動的工程標案。針對各區段標陸續開工後，施工期間恐帶來交通衝擊，其中CF720區段標位在Costco與各大賣場的路段上，假日交通恐將備受挑戰。市長蔣萬安表示，市府原則上會維持現有的車道數，並規劃完善的交維計畫。不過記者查證，目前交維計畫仍未送出。

維持現有車道數 交維計畫未送出

蔣萬安表示，未來東環段完工後，可有效緩解內湖上下班尖峰壓力，以及包括Costco在內各個大商場假日所帶來的人潮跟車流，未來內科往北到士林站只需要十一分鐘，到信義區的象山站也只要十四分鐘。蔣萬安也承諾，一定會將相關的衝擊降到最低，市府原則上會保留現有的車道數，也會有相關完善的交維計畫。

交通局長謝銘鴻指出，目前仍未收到CF720區段的交維計畫。對此，捷運工程局一工處長程道信說明，一月廿日曾送至交通局幹事會審查，但是捷運工程局已先行撤案，目前正在研議中，希望給予民眾影響最小的方案，預計五、六月會再送出交維計畫。

程道信說明，CF720區段標全長約一．八公里，包含兩座地下車站Y33、Y34站、兩段潛盾隧道，工程範圍接續CF710區段標大港墘公園Y32站，在瑞光公園內設置Y33車站，接續民權東路六段十一巷設Y34站。

程道信指出，工程困難處在於穿越國道一號下方及既有污水管衝突，因此處理完後才能施作隧道。

捷運東環段瑞光路交維退回 車道數擬不變

原規劃一線做公車專用道 議員憂變停車場 捷運局：2至3個月給新版本

捷運東環段繼行經瑞光路的CF710區段標開工後，接力瑞光路續行舊宗路、民權東路的CF720區段標昨（十七）日也動土，議員李明賢擔心瑞光路恐因捷運施工惡化淪為「大內科停車場」，要求市府重新評估交通維持計畫。交通局長謝銘鴻指出，施工期間瑞光路交通維持計畫，因還不周延退回重審，會持續和捷運局滾動檢討。捷運工程局一工處長程道信表示，交維計畫調整後，針對瑞光路部分，預計「規劃部分車道，改道進入公園」，讓車道數不變，二到三個月會給出新版本。

李明賢︰若剩兩車道 交通會更塞

CF710區段標全長二．九一公里，行經敬業三路、樂群二路及內科核心瑞光路，規劃於洲子二號公園設「Y31」站、大港墘公園設「Y32」站，共設立兩座車站。議員李明賢指出，樂見東環段動工，不過CF710區段的Y32站在下半年動工後，會導致瑞光路塞車狀況更嚴重，未來恐變成「大內科停車場」，雖然交通局和捷運局曾做過地方說明會，但原先規劃包含瑞光路其中一車道做公車專用道，剩下兩車道為南北向通車，交通會更塞。

交通局︰持續和捷運局滾動檢討

交通局長謝銘鴻說明，瑞光路上的交通維持計畫，已在四月二日曾邀專家學者審查，委員建議維持既有車道數，並針對捷運局提出的方案分析相關數據，但捷運局說明不夠周延退回重審，交通局會持續和捷運局滾動檢討。

程道信指出，交維計畫跟地方說明後有蒐集意見回饋，目前正在做更精進的調整，由於公車專用道會影響私人汽車車道，因此評估後將調整車道布設方式，預計二、三個月後會給出新版本。

規劃部分車道改道 進入公園

程道信也說明，目前Y31站、Y32站已經於公園內架設施工圍籬開始施工，預估至今年底僅會進行公園內施工，明年才會進入瑞光路上施工，目前調整後的交維計畫朝向在施工期間，在不減少瑞光路現有車道數方向規劃，因此初步規劃進入瑞光路施工後，會將「部分車道改進公園裡面」，像是三線道上把一線道或兩線道規劃進去公園內，讓車道數不變。

(自由時報)

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營運51年高雄大統五福店退場 周邊商圈陷低潮…地方盼別蓋房

高雄中央公園旁的大統百貨五福店因租約到期，今年二月底熄燈，三月啟動拆除，這座營運五十一年、曾是東南亞最大的百貨公司「落幕」，周遭玉竹、新堀江等商圈陷入低潮，弔詭的是百貨所在一筆土地，竟賣到每坪三八○萬元，創歷史次高，帶動周邊房價成長逾一成。專家認為，未來大統拆除後應規畫更新的商業型態，當地才能浴火重生。

大統五福店退場，鄰近商圈也沒落，經發局表示，早在去年已補助商家進駐，補助金最高達一四○萬元，推動新堀江、玉竹商圈轉型，其中玉竹街重新鋪設路面、重整人行空間、夜間照明升級，約六十家業者評估進駐。

大統百貨一九七五年開幕，曾是東南亞最大百貨公司，不料一九九五年失火歇業，空置長達十年，二○一○年轉型為「大統五福店」，租約在今年二月底屆滿，大統集團宣布結束階段性營運。

新堀江商店街永續發展協會統計，五年多前還有兩百多個攤商與店家，目前僅剩一四三個，隨處可見招租廣告，「大統百貨撤後，人潮差很多」。中央公園商圈發展協會理事長林濬鴻說，過去消費者從大統百貨外溢周邊，如今建物封閉待拆，市中心土地成灰暗地帶，商店顧客減少約三成。

玉衡里長蔡瑞彬說，大統原先有健身房、連鎖餐廳客源，歇業後對當地影響大，「希望後續能維持商業行為，別蓋住宅」。新堀江商店街永續發展協會總務陳志豪說，大統歇業，但新堀江小型店面租金仍高達六萬元，青年店家進駐意願低。

據實價登錄，大統百貨所在地今年元月曾有一筆十九點七坪土地易手，成交價七四七一點八萬元，換算單價高達三八○萬元！市場預測，緊鄰大統五福店的「惜福雅集博物館」（舊原宿廣場）已被興富發集團買走，日後賣給建商的機率應不小。不過大統集團表示暫無販售土地建物計畫，傾向招商甚至改建擴大營運。

議員許采蓁認為，大統五福店熄燈後，市府不能只用市集、補助當成振興，周邊商圈要有長期規畫，另外同步改善五福路城市光廊和街區立面。

缺維護、招商不利…高雄城市光廊「黯淡無光」 市府9月再改造

高雄城市光廊啟用廿六年，光影裝置結合藝術林道曾蔚為風潮，後續卻因維護不佳、招商失敗，一度熄燈，二○一四年改建仍不見起色，目前藝術裝置斑駁、黯淡無光，周邊遭街友占據，成城市破敗一角；工務局今年斥資近六千萬元增設生態友善環境和光影互動裝置進行改造，盼重新點亮光影魅力。

工務局表示，城市光廊未來全區燈光結合夜間展演與地景藝術，創造夜景魅力；喬木樹蔭下採透水性鋪面，兼具實用性與景觀表現，也將增設街道吧台和多樣化座椅，吸引民眾停留，工程最快九月動工，明年中啟用。

二○○一年市府和九名在地藝術家合作，將全長十八公尺林蔭走廊搭配光影裝置，打造為城市光廊，但委外八年因嚴重虧損熄燈，二○一四年曾斥資六千萬元改建短暫活化，近年又因高雄都心轉移和周邊商圈沒落，人潮不再。記者直擊，當地七彩玻璃平台、生命之樹藝術裝置黯淡無光，甚至褪色、鏽蝕。旅客批「完全看不出來光廊樣子」。

議員黃文益日前質詢，指城市光廊藝術裝置已斑駁，步道、木棧道殘破不堪，夜晚街友占據，他多次爭取改建，去年雖編設計經費，疑因預算不足頻頻流標。

工務局去年十一月決標並啟動細部設計，初估改建需花六千萬元，本月十五日辦公民說明會，議員郭建盟建議導入AI提升民眾參與，強化後續維護機制，同時串聯周邊商圈人流，擴大效益。議員湯詠瑜認為，規畫時就應預留充足電力和基礎管線，多辦藝文或市集活動，找回人氣，「硬體空間升級固然重要，但靈魂在於人」。

(聯合報)

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節能減碳 南投1000元補助冷氣清洗

隨著夏季高溫將至，用電負載攀升，南投縣政府創新推出「冷氣清洗補助」，投入五十萬元經費，鼓勵民眾提升冷氣效能、降低耗電，每戶最高補助一千元，預估可減少約三點三萬噸二氧化碳排放，提前為夏季用電高峰減壓。

南投縣環保局李易書指出，冷氣機內部鰭片與風鼓長期處於清潔死角，若汙垢累積，將影響熱交換效率，使壓縮機運轉時間延長，增加耗電量；加上內部環境潮濕陰暗，易滋生黴菌、塵蟎與細菌，開機後恐隨氣流進入室內，影響呼吸道健康並提高過敏風險。透過定期清洗，不僅可節電，也有助改善室內空氣品質。

縣府表示，此次補助對象為一般住宅，用電地址須位於南投縣，每台冷氣補助五百元，每戶最多二台，鼓勵民眾透過合格業者進行深度清潔，改善長期使用後效能衰退問題，進一步降低家庭用電需求。

除了冷氣清洗補助，中彰投地區仍有不少透天厝與老舊住宅使用窗型冷氣，部分機型使用年限超過十年，不僅噪音大、冷房效果差，耗電量也偏高，成為夏季電費負擔主因。縣府指出，此次補助可與中央節能家電汰舊換新政策搭配，形成「清潔加汰換」雙軌節能策略。

以實際效益估算，民眾若同時申請縣府冷氣清洗補助及中央家電補助，汰換老舊窗型冷氣時，整體支出最高可減輕約五千元，有助降低購置新機門檻。家電業者也觀察，南投及周邊地區仍有相當比例家庭使用老舊冷氣，若能趁補助期間改用變頻機種，長期可有效降低電費支出。

相較之下，桃園市目前僅針對服務業提供綠建築隔熱補助與社區節能診斷輔導，主要為中央計畫，地方尚未推出類似加碼措施。

南投縣府強調，此次政策不僅是短期補助，更希望培養民眾定期清洗冷氣習慣，同時加速老舊家電退場，透過清潔與汰換並行，降低整體用電需求，達成節能與減碳雙重目標。

定期清洗冷氣 兼顧冷房效能與健康

用電高峰將至，台電提醒冷氣開機前清洗濾網可省電約一成；業者建議搭配定期深度清洗，兼顧冷房效能與健康。

隨著氣溫逐步升高，民眾陸續啟用冷氣，卻也擔心夏季電價增加負擔。台電透過官方社群提醒，冷氣開機前應先清洗濾網，並建議每二至三周定期清潔，不僅有助節電，也能提升冷房效率與室內空氣品質。

台電指出，冷氣運作原理為吸入室內熱空氣後轉換為冷空氣再送出，若濾網長期未清理，灰塵、棉絮與細菌堆積，將阻礙進風並降低熱交換效率，使壓縮機運轉時間拉長，進一步增加耗電量。數據顯示，定期清洗濾網每日約可節省零點四七度電，全年約可省下一成電費。

台電提醒兩大常見錯誤，包括使用硬刷大力刷洗，恐造成濾網變形破損，以及將濾網直接置於陽光下曝曬，高溫與紫外線反而會使材質脆化。建議以清水或中性清潔劑沖洗後，置於陰涼處自然風乾。

濾網若未定期清潔，易成為黴菌與塵蟎溫床，隨冷氣送風擴散，恐誘發過敏性鼻炎、氣喘等症狀，甚至增加呼吸道感染風險。專家建議，家中如有過敏體質者或飼養寵物，清潔頻率應提高至每週一次。

黃姓冷氣清潔業者指出，專業清洗費用約介於一千五百元至四千五百元，視冷氣機型、噸數大小及是否加洗室外機而定。與民眾自行清潔相比，最大差異在於清潔深度與風險控管。民眾自行清潔多僅能處理外殼與濾網，即使搭配市售清潔噴劑，也難以深入風鼓與集水盤，除霉效果有限。

他建議，冷氣保養可雙軌並行，平時每二周自行清洗濾網，每一至二年安排一次專業深度清洗，才能兼顧節能、省錢與使用安全。台電也呼籲，民眾應在夏季用電高峰前完成檢查與清潔，以維持冷氣效能並降低電費支出。

(聯合報)

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延宕三任市長 盧秀燕：大安媽祖像今年一定完工

台中大安媽祖文化園區工程延宕十多年，台中市長盧秀燕昨天公開宣示，今年一定完成媽祖雕像興建，兌現地方長期期待。市府表示，目前工程已進入最後階段，預計今年第三季完工，屆時將成為台灣本島最高的媽祖雕像。

盧秀燕昨天主持大安親子館活動時指出，大安區對她而言別具情感，而媽祖文化園區歷經胡志強、林佳龍市長到她任內，長達十多年仍未完工，成為地方長期關注議題。她坦言，當初決定接手處理，將預算送進議會時曾遭阻撓，甚至被要求「要做就自己想辦法」，一度讓工程陷入停滯。

盧秀燕表示，或許是今年三月參拜媽祖後「有保庇」，目前雕像工程推進順利；身為六都唯一女性市長，她認為有責任承擔這項重擔，完成地方心願。

台中市觀旅局指出，大安媽祖文化園區媽祖雕像鋼構已完成，象徵工程邁入關鍵階段。整體雕像連同基座高達五十三點六公尺，其中雕像本體約三十公尺，相當於十八層樓高度，將由六百九十三塊石材組立而成，總重約一千一百七十公噸，目前花崗岩石板已施作至第五層，整體進度穩定推進。

市府說明，該園區早於胡志強任內規畫，並於林佳龍任內完成基座，但因涉及宗教議題，市議會決議不得動用公務預算興建雕像主體，市府轉向尋求民間資源，工程一度停擺。直到興富發文化藝術基金會表達捐贈意願，才讓計畫得以延續。

市府表示，雕像採花崗石打造，由藝術家柯建華設計，造型參考大甲鎮瀾宮「二媽」形象，頭戴九條垂珠后冠、腳踏海浪、手持如意，面向大海，象徵守護台中海線。未來完工後，除具宗教意義，也將結合觀光發展，成為地方新地標。

(聯合報)

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基隆非法鳥網奪命 黑鳶眨眼獲救

基隆動保所昨接獲民眾通報，在暖暖運動公園後方山區查獲大批非法鳥網，發現十二隻鳥掛網上，本以為都已氣絕，收網時一隻保育類黑鳶突「眨眼」展現求生意志，得以幸運獲救，動保人員緊急後送台灣猛禽研究會治療，但一隻保育類遊隼及十隻賽鴿掛網慘死。

台灣猛禽研究會回報，這隻大難不死的黑鳶年紀偏輕，體重七一○公克，身體脫水，但從胸肌的厚度評估，整體體態仍算適中、精神狀況穩定，已能自行站立，後續將留在研究會接受進一步的專業醫療與照護。

動保所表示，研判近日適逢北海春季鴿賽，這片大型鳥網極可能是不肖擄鴿集團為攔截賽鴿所架設的陷阱。為免更多生態受害，動保所已當場清除。所長陳柏廷表示，架設鳥網不僅嚴重破壞自然環境與生態，若違法獵捕到保育類野生猛禽，依野生動物保育法最高得處五年以下有期徒刑，請民眾切勿以身試法。

黑鳶為基隆市市鳥，農業部林保署去年調查全台族群數量已達一○三三隻，創歷年新高。然而，人為陷阱仍是牠們生存的重大威脅，去年十一月曾有四隻黑鳶在七堵山區非法鳥網掛網慘死，動保所積極與台灣猛禽研究會、基隆市野鳥學會合作，持續加強山區巡查。

(聯合報)

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陳武雄詐貸39億 判囚4年半定讞 「石化教父」涉內線交易曾潛逃 為治癌返台歸案

被稱為「石化教父」的和桐集團創辦人陳武雄，因涉及和鑫光電內線交易案，民國104年遭判刑2年6月定讞後潛逃出境，110年為治療癌症主動返台歸案，他另涉台灣優力連鎖加油站詐貸39億多元案，最高法院審理後，依詐欺銀行罪將他判刑4年6月，沒收7億8288萬多元犯罪所得確定，已通知檢方啟動防逃機制。

目前因癌症保外就醫的陳武雄，涉及的司法案件，包括92年間他以和桐公司法人代表，出任和鑫光電董事，他知道和鑫以空殼公司假交易美化財報後，在利空消息曝光前，大量出脫持股，藉此規避股價損失3573萬多元，104年最高法院依證交法內線交易罪，將他判刑2年6月確定。

他涉台灣優力連鎖加油站詐貸案部分，則是在99年至101年間，透過他所控制的石油公司大股東間接控制優力公司，並透過優力公司向銀行聯貸，合計詐得39億3300萬元，未償還本金還有7億8288萬4673元，並使優力公司支出不必要的利息。他又與另案被告共同違背職務以和桐公司子公司的資產6000萬元為他人提供擔保，又為掩人耳目，在申報公告的財務報告隱匿該擔保情事。

台灣高等法院認定，陳武雄居於犯罪的核心，具有最終最高的決策權限，所為應嚴予非難，他在偵查及法院審理階段都矢口否認犯行，又曾在高院審理期間因傳喚未到、拘提無著而遭通緝，難認具有悔意，因其詐欺銀行且犯罪獲取的財物達1億元以上，依違反《銀行法》詐欺銀行罪，判處有期徒刑4年6月。

另為了防止他逃亡，承審合議庭還裁定保外就醫的陳武雄限制住居到116年11月18日止，且每星期三、六晚間6點至11點之間，在限制住居地址門牌，持個案手機拍攝自己面部照片並同步傳送至科技設備監控中心。他不服提出上訴，案經最高法院審結駁回上訴後，全案已定讞。

(中國時報)

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石化業教父 判刑4年半定讞

和桐創辦人陳武雄詐貸39億

有「石化業教父」之稱的和桐集團84歲創辦人陳武雄，2010年與台灣優力連鎖加油站時任董事長謝勝峰等人聯手，以虛偽增資掩飾淨值低落，向銀行團聯合詐貸39.3億餘元；最高法院昨維持二審，依銀行法之詐欺銀行罪將他判刑4年6月，沒收追徵台灣優力尚未發還給被害銀行的本金7億8288萬多元定讞，並通知檢方啟動防逃機制。

檢方啟動防逃機制

陳武雄另犯和鑫光電內線交易案，2015年被判刑2年6月定讞，優力案同年起訴，陳偷渡潛逃中國，2021年新冠疫情時，陳自行返台治療癌症並歸案受審，入監後保外就醫迄今，目前被限制住居、手機科技監控。

判決指出，台灣優力於2010年背負鉅額債務，淨值從6億元驟降到1億餘元，透過時任石化公會理事長、工總名譽理事長陳武雄向多位金主借款，虛偽增資4.5億元，製造不實交易紀錄，使優力順利通過聯貸39餘億元，但財務未見起色，爆發財務危機，檢調獲報查出詐貸。

(自由時報)

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精障父母虐死男嬰棄屍 檢起訴求重刑

台南市永康區方姓男嬰去年底疑遭精障父母及方父的乾妹凌姓女子共同虐殺，台南地檢署17日偵結，認定3人長期對男嬰施虐，依對未滿7歲兒童凌虐致死及棄屍罪起訴，並請求法院從重量刑。在押的方男、凌女移送台南地院國民法官專庭審理，法官裁定2人羈押禁見。

檢警調查，30多歲的男嬰父親方男及生母林女，都領有精障手冊，老家都在北部，兩人疑似欠債跑路，和方男的乾妹22歲凌女一同搬到台南躲債且居無定所。去年7月林女產下方姓男嬰後，因未施打疫苗，引起衛生及社會局關切追蹤。

檢警查出，方男等3人在永康區租屋處，因小男嬰哭鬧，方男多次以不明長條軟棒或徒手毆打幼子，凌女則以拳頭揍擊嬰兒肚子，林女除以手拍打幼子臉頰，還持拖鞋等物品毆打幼子臀部等身體部位，導致小男嬰受有右鎖骨遠心端骨痂、右肋第八肋骨及左膝部陳舊性骨折傷害。

去年11月10日晚上，3人在永康區租屋處內見嬰兒哭鬧，方男徒手毆打幼子胸部、凌女以拳頭揍嬰兒腹部，林女又將幼子的頭部推撞牆壁，造成小男嬰傷重死亡。

3人見嬰兒死亡後，把屍體包裹裝入黑色塑膠袋內，由方男騎電動機車搭載凌女到新市區永新路與高鐵橋下交岔路口，由凌女下車棄屍在橋下排水溝。去年12月18日警方見方男騎乘電動自行車搭載林女，攔停並盤問男嬰下落時，2人才供出已將嬰屍遺棄在排水溝內，警方同日晚近10點在棄屍的排水溝撈獲嬰屍。

(中國時報)

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國藝獎得主 撒古流涉性侵判4年半將入獄

國家文藝獎得主、知名原住民藝術家撒古流．巴瓦瓦隆，被控在5年前性侵19歲女子，最高法院認定他為逞一己私慾，未能尊重被害人性自主決定權而實施強制性交犯行，且事後飾詞辯解，不見悔意，依強制性交罪判刑4年6月定讞，他將入獄服刑。

撒古流是排灣族人，出生於屏東縣三地門鄉大社部落，巴瓦瓦隆家族在地方被公認為「pulima世家」，意指「每雙手都手藝精細」，家族出了多位藝術家，尤以撒古流備受矚目，他在民國107年獲頒國家文藝獎，不僅為家族添光彩，也成為部落標竿人物。

判決指出，撒古流110年2月9日夜間，與當時在屏東縣三地門鄉工作並學習的被害人飲酒談話，他邀約對方外出汲取創作靈感，隔日凌晨1、2點許，開著小貨車搭載被害人前往三地門鄉內大社溪溪谷河床，抵達後即與被害人鋪設睡墊、點燃柴火，並與她比肩躺臥睡墊上。

撒古流突然以手摟住被害人肩頭，經被害人推擋後仍未鬆手並親吻她臉部，又將她強壓在睡墊上，要求對方與他發生性行為。被害人因獨自身處陌生環境，恐遭不測，且因驟遇此事，思緒混亂，不敢不從，她雖無意願仍僅得依言行事。撒古流無視被害人以手推擋及出言拒絕仍加以性侵，後來因為他察覺有人接近，要求被害人躲藏一旁，他與接近之人寒暄後等待對方離去，令被害人躺回睡墊繼續性行為。

歷審考量撒古流對學習對象未能自制，所為破壞被害女子對人的信賴感，足見他所為造成她心理上難以彌補的陰影及創傷，其犯罪所生損害甚鉅，且他犯罪後飾詞辯解，未見悔意，依強制性交罪判刑4年6月。案經撒古流向最高法院提上訴，日前被判決駁回，全案確定。

(中國時報)

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雲林褒忠鄉代遭毆 首謀羈押禁見 預算案釀衝突 林一民控選舉暴力 雙方各執一詞

陳姓男子4月14日晚間率眾到褒忠鄉民代表林一民住處理論，最後演變為肢體衝突，數人持棒球棍打碎門窗，雲林地檢署獲報迅速指揮警方偵辦，初步查出疑因地方預算爭議引發暴力攻擊，15日聲押陳男獲准。林一民17日舉行記者會控訴是「選舉暴力」，陳男家屬到場言詞反擊，場面差點失控。

雲檢強調，今年11月28日將舉行九合一地方公職人員選舉，對於任何涉及選舉暴力或以暴力干擾民主程序的不法行為，必將嚴查、速辦，絕不寬貸；並將持續強力查緝各類聚眾暴力事件，嚴正執法。

林一民17日由鄉代會主席陳良俊陪同，在鄉代會舉行記者會。他表示，14日晚間10點多，有10幾名身分不詳人士闖入住所，砸毀家具、門窗還出手打他，對方嗆聲「為何要刪減預算」、「不要選了」，令全家人心生畏懼。

陳良俊表示，該暴力案件疑起因去年11月鄉代會定期會，公所提案增加11名清潔隊員、約1000多萬元預算，代表會落實監督鄉政之責刪除300多萬元，盼檢警查明杜絕暴力介入公共事務。

多名陳男家屬到場旁聽，陳男之子表示父親向林一民陳情，卻遭林男的2名兒子拿球棒威脅，他趕抵現場只是為關心父親狀況，如今父親被收押，要求檢警詳加調查。

雲林地檢署指出，14日晚間10時許，45歲陳男疑似因地方預算爭議，糾集多人前往褒忠鄉代林一民住處理論，發生肢體衝突，陳男當場出手攻擊林，其中數人持棒球棍毀損現場門窗等物，警方立即啟動快打部隊到場控制局面，將相關涉案人員帶回偵辦。

雲檢指出，當晚立即組成專案小組擴大偵辦，開立拘票，將相關涉案人員拘提到案。陳男15日經檢察官訊問後，以涉犯聚眾鬥毆首謀、毀損等罪犯嫌重大，且有勾串共犯、證人及滅證之虞，向法院聲請羈押禁見獲准。

(中國時報)

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褒忠鄉代遭砸家毆傷 被反控先動手

雲林褒忠鄉民代表林一民日前遭毆、搗毀住家，他懷疑與刪減公所預算有關，雲林地檢署已將涉案陳男聲押獲准。昨天鄉代會主席陳良俊開記者會強烈譴責暴力，陳男家屬到場聆聽，並控訴林及其家人先動手毆打其父，要求檢警詳查。檢方表示，將持續深入調查。

林一民表示，十四日晚間十點多名身分不詳人士闖入住所毆打他還砸毀家具，同時大喊「為何要刪減預算」，導致他身上多處瘀傷，對方還撂下狠話，要他「不要選」，讓全家心生畏懼；陳良俊表示，去年公所增加十一名約一千多萬元清潔隊員預算，考量公所財源刪除三百多萬元，代表會落實監督之責，盼檢警嚴辦。

陳男兒子則反控，當日爸爸一人向林一民陳情，卻遭林男與他兒子先動手毆打，他趕抵現場關心，但明明是林男等人先出手，爸爸卻被收押，要求檢警應詳細調查。

(自由時報)

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大里某高中 舉重教練打選手巴掌 啟動調查

台中市大里某高中舉重隊傳不當對待事件，民眾於社群發布學生遭教練連打2巴掌影片，直言「這不是私下，而是3月18日比賽現場」，上前詢問僅獲「請教練正向管教」答覆，質疑這不算暴力嗎？對此，台中市教育局回應，3月25日獲報已要求校方啟動調查，並已召開專案會議，後續將依「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」等法辦理。

有民眾於Threads發文直言，有教練在3月18日直接在賽場邊打學生巴掌，且非私下，而是所有人面前，並附上1部影片說，「可見學生被教練叫過來後，隨即站著被連打2巴掌，且手法羞辱意味十足，為緩慢揮舞的2巴掌，而教練打完學生後並未有悔意，反而隨意招手示意學生離去，並滑起手機，周邊還有其他人員持續走動中。」

該民眾心疼質疑說，「這樣合理、不算暴力嗎？若是你的孩子會忍心嗎？現在的體育界怎麼了，如果性侵、暴力、霸凌都可以被輕輕帶過，那學生的安全，到底誰在顧？」自己向相關單位檢舉，可惜並未被重視。該影片一出，有網友瞬間認出為台中市大里區某高中舉重教練，更透露也曾挨打過。

教育局回應，3月25日獲報後立即要求學校依規啟動調查，並持續追蹤學校調查進度，如查有違失必依法嚴懲，維護學生權益，現階段校方已召開專案會議，後續將依「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」及「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」等規定辦理。

(中國時報)

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狼教練零監管 人本：兒少保護漏洞

喊話運動部出面 阻止不適任教練流動、重複接觸兒童

狼教練頻傳，人本教育基金會昨日發出聲明指出，運動領域長期缺乏對教練的有效監管，已成為兒少保護的重要破口，呼籲運動部儘速補強制度，避免不適任教練持續流動、重複接觸兒童。運動部表示，已設置教練證照查詢系統及涉及違法事件不適任教練資訊專區，做為民眾選擇及確認證照參考。

性侵犯改名、換場地 續帶球隊

人本基金會執行長馮喬蘭指出，曾因性侵兒少遭判刑的呂姓兄弟，仍能以社區球隊形式持續帶隊訓練，甚至改名、換場地後繼續辦理營隊，凸顯現行制度對民間運動教練幾乎「零監管」。類似情況並非個案，過去多起涉及體罰、性侵或不當管教的教練，即使遭學校解聘，仍可轉往民間場館或以其他名義繼續教學，顯示目前缺乏背景查核與資訊共享機制，使場館與家長難以及時辨識風險。

馮喬蘭強調，相較於學校、補習班及保母制度皆設有背景查核機制，運動教練卻無相關規範，兒少保護出現制度性漏洞。

人本提出四項訴求，包括運動部應立即在公立場館建立暫行審查機制，審核指導人員名冊並撤銷不適任人員借用資格；建立不適任教練資料庫與查詢制度，並落實通報與調查機制；推動兒少運動指導人員加簽制度，強化資格審查並重罰無照教學；修訂「國民體育法」，明確禁止訓練過程中的各類身心暴力。

運動部：研擬修法公告不適任教練名單

運動部說明，已研擬國民體育法修正草案，將公告不適任教練姓名、註銷期間、事由，修法前參考醫事人員性別事件資訊專區，公告法務部資料庫中有判決書資訊且為涉及性別、傷害及殺人事件資料。

舉重教練當眾掌摑學生 校方將懲處

此外，台中市大里區一所高中舉重隊教練，遭指在比賽期間當眾掌摑學生，相關畫面近日在網路流傳。校方證實事件發生於今年三月，已依規對教練進行懲處，並主動向學生家長說明；台中市政府教育局表示，已要求校方啟動調查，將依相關規定持續追蹤。

(自由時報)

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彰化 化學槽車翻覆 急清外洩毒液

台61線西濱快速公路161K中彰大橋路段，17日凌晨發生5車追撞車禍，1輛往南行駛、載運醋酸甲酯的化學槽車，撞上倒在南下車道的紐澤西護欄，再波及另2車，槽車因此翻覆橫躺車道，槽內醋酸甲酯外滲路面，造成雙向車道無法通行，3名人員受傷送醫，中彰大橋南北端緊急封閉進行拖吊清理作業至下午3時。

警方初步調查，郭姓男子昨駕駛營業曳引車沿台61線往北行駛，在凌晨2時許行經161K處時，撞擊莊姓男子駕駛的自小貨車後，再撞及中央紐澤西護欄，導致紐澤西護欄倒在南下車道。

孫姓男子駕駛載運醋酸甲酯的化學槽車往南行駛至該處，撞上倒在車道的紐澤西護欄，再波及北上王姓男子駕駛的自小貨車及陳姓男子駕駛的營業曳引車。

化學槽車因翻覆導致槽內醋酸甲酯大量外滲路面，彰化縣消防局和美分隊出動消防機器人射水稀釋現場濃度，並持續監控，直到7時許，2台吊車進到現場進行移槽作業。

這起車禍造成化學槽車駕駛孫男臉部受傷送往彰濱秀傳醫院治療，以及小貨車駕駛莊男胸悶送往梧棲童綜合醫院治療，另小貨車副駕駛送至彰化秀傳醫院治療，所幸傷者皆意識清楚，肇事駕駛酒測值均為零。

交通部公路局中區養護工程分局表示，將針對肇事車輛釐清事故責任，並依法辦理相關求償事宜。彰化縣環保局表示，醋酸甲酯是一種低毒但容易在溫度高時揮發的有機溶劑，該起事故後，環境部應變隊派員到場協助處置，環保局也將針對汙染路面情事，依《廢清法》予以告發，罰鍰1200至6000元。

(中國時報)

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立院通過 死刑評議簿永久留存

憲法法庭「113年度憲判字第8號判決」後，評議簿成檢驗死刑案件是否符合一致決的關鍵資料。為免死刑犯因評議簿年限到期被銷毀而獲釋。立法院會17日三讀修正通過《法院組織法》修正草案，明定經處死刑的評議簿，應永久保存，以避免爭議。

憲法法庭「113年度憲判字第8號判決」出爐，國內有多名死囚因死刑釋憲有條件合憲而獲得救濟機會。當時有30名遭最高法院判決死刑者，因評議簿逾10年保存年限被銷毀，外界質疑恐無法證明法官一致決而獲釋，儘管法務部明確表示不會因此放回到社會，但仍引發相當爭議。

國民黨立委翁曉玲提案修法指出，依現行機關檔案保存的規定，評議簿僅需保存10年，導致已經判處死刑的個案，恐因評議簿滅失而無法確認是否經一致決，使其得逃脫死刑的執行，所以她提出修法版本，增訂經處死刑的評議簿，應永久保存的規定；國民黨立委吳宗憲也提出修正動議，增訂「被害人」得於裁判確定後聲請閱覽評議意見，並定義「被害人」是指《犯罪被害人權益保障法》第三條第二款之犯罪被害人；犯罪被害人死亡者，其同條第三款之家屬，視為本條所稱被害人。

法界實務人士認為，這是落實憲法法庭「113年度憲判字第8號判決」，要求判決死刑需要法官全部同意「一致決」的衍生規定，修法有其必要性，但司法行政人員憂心，如果沒有一個期間限制，未明定30年或50年等一定的期限，修法規定一律永久保存，未來相關資料恐在檔案庫內「堆積如山」，且實際保存有難度。

不過，修法前，已有判死定讞的新北三峽雙屍案凶手沈文賓等多名死囚，為了逃死刑除了聲請再審外，也聲請閱覽該案死刑評議意見，法院都認為《法院組織法》規定，評議時各法官的意見應記載於評議簿，並應在該案裁判確定前嚴守秘密，判決確定案件，律師聲請閱覽該案件的評議意見，符合法律規定，都裁定准許，這次修法則是進一步落實在條文規範。

(中國時報)

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立院三讀／被害人可閱覽法官評議意見 死刑評議永存

立法院會昨三讀通過「法院組織法第一〇六條條文修正案」，增訂被害人得於裁判確定後，聲請閱覽法官評議意見，但不得抄錄、攝影或影印；並規範經處死刑的評議簿，應永久保存。

立法院司法及法制委員會今年一月廿九日審查國民黨立委翁曉玲所提「法院組織法第一〇六條條文修正草案」，經討論後通過國民黨立委吳宗憲等人所提修正動議。昨天立法院會處理時，在場立委皆未提出異議，順利完成三讀程序。

現行「法院組織法」第一〇六條明定，評議時各法官的意見應記載於評議簿，並應於該案裁判確定前嚴守秘密。案件的當事人、訴訟代理人、辯護人或曾為輔佐人，得於裁判確定後聲請閱覽評議意見，但不得抄錄、攝影或影印。

三讀條文新增，案件的被害人，亦得於裁判確定後聲請閱覽評議意見。所謂的被害人，指的是犯罪被害人權益保障法第三條第二款的犯罪被害人；犯罪被害人死亡者，其同條第三款的家屬，視為本條所稱被害人。此外，經處死刑的評議簿，應永久保存。

(自由時報)

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國教盟喊修法 明定社工責任 剴剴案揭兒保漏洞

剴剴案兒福聯盟社工陳尚潔涉過失致死案16日一審判決出爐，國教行動聯盟表示，這起案件帶出不只是個案刑責，而是台灣兒少保護制度必須正面面對的核心命題，即收出養與訪視社工，是否已被法律定位為保證孩子不再受害的重要保證人，因此應盡速啟動《兒童及少年福利與權益保障法》、《社會工作師法》等修法。

國教盟理事長王瀚陽表示，這起案件討論的重點，並非社工負責與否，而是如果政府要讓社工承擔保證孩子不再受害的法律責任，是否已經同步把責任分工、注意義務標準、危機升級機制與機構責任補齊，否則兒少保護現場就會陷入最危險的狀況，也就是法律責任升高了，但制度標準仍然模糊，如何避免下一次悲劇，沒有被說清楚。

對此，國教盟提出三項訴求，首先是立法院應立即召開公聽會，正式討論社工保證人地位與兒保案件責任歸屬；第二是盡速啟動《兒童及少年福利與權益保障法》修法；第三則是盡速啟動《社會工作師法》修法。

王瀚陽強調，剴剴案真正留給台灣社會的不應只是一紙判決，而是一個更大的制度問題：既然社工保證人責任已在司法上被具體化，國家就不能再迴避修法。

衛福部回應，有鑑於兒少成長面臨家庭結構多元化、數位科技廣泛運用影響，衛福部已啟動兒少權法全文檢討，以落實兒少權益保障與及時介入。修正草案預計4月底前預告，並於5月分區辦理公聽會，蒐集各界意見並凝聚共識，加速推動立法程序。

針對社工執業所面臨的責任與風險，衛福部表示，社工專業培育、資格、執業管理及相關規範與支持，由《社會工作師法》規範，有關社區執行業務涉及的專業判斷與責任界線，將持續蒐整各界意見，會同相關機關就制度面與實務面進行責任分工、作業流程及支持機制等整體檢視。

(中國時報)

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印度移工爭議 藍促卓專案報告

我國最快今年引進印度移工，社會輿論擔憂衝擊治安。國民黨立院黨團17日於立法院會中提案主張，在現行制度未改善前，反對印度移工來台，並建請院會作成決議，要求行政院長卓榮泰向立院提出「開放印度移工來台對我國整體勞工政策與社會治安的衝擊及相關配套防治作為」專案報告，並備質詢。全案經朝野協商，不表決逕付二讀，交付朝野黨團協商。

國民黨團指出，有鑑於勞動部長洪申翰日前表示，首批1000名印度移工有望今年引進，掀起國人對印度移工來台後治安與性平惡化的擔憂與疑慮。

國民黨團指出，印度移工問題在公共政策網路參與平台上，負面聲量遠高於正面聲量，好感度只有0.28，因擔心治安與性平惡化，不相信政府會嚴格把關，已突破3.5萬人連署要求立即中止，國人更認為台灣失聯移工問題嚴重，現有的9.3萬逃逸移工全台流竄，不僅成為治安漏洞，更暴露移工管理正面臨實質崩盤，造成嚴重治安危機且引發國人焦慮恐懼，「印度移工」議題甚至在許多國家引發廣泛討論。

國民黨團具體提出三點主張，一、在現行制度未改善前，反對印度移工來台；二、行政院應立即說明完整政策動機和產業需求；三、在高達9.3萬逃逸移工問題未有效解決之前，不得任意擴大移工來源國。

國民黨立法黨團總召傅崐萁受訪時表示，政府要開放大批新的、不同文化、且社會邏輯都跟台灣格格不入的移工進來，必須要有完整的、安全的、讓社會能夠安定的相關配套，但目前都還看不到，希望卓榮泰能到立法院向社會說明清楚。

(中國時報)

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非都市土地 有條件開放土方暫置 國土署鬆綁規定 須落實環境防護措施

為解決各縣市營建及管線工程土方去化問題，內政部國土署長蔡長展17日主持兩場研商會議，邀集政府部門與民間業者與會。會中決議，在確保環境安全無虞前提下，經審查同意得於部分非都市土地申請以臨時性設施進行土方暫置。

今年元旦上路的「營建剩餘土石方全流向」管理新制，強制要求加裝GPS及電子申報，導致合法土資場處理量能不足、成本暴增，進一步引發全台建案「土方之亂」，多處工地因廢土無處去而停工，處理費大幅飆升，不僅重創營建產業鏈，更引發民怨。

蔡長展昨天主持「非都市土地申請土石方臨時暫置作業原則（草案）」及「地方政府核發五大管線土方聯單分工」兩場研商會議，邀集相關部會、地方政府、不動產建築開發、營造業、土石方等相關公協會代表及五大管線等單位共同與會。

會中決議，在確保環境安全無虞前提下，經審查同意得於部分非都市土地申請以臨時性設施進行土方暫置，提升整體工程推動及土方收容效率；各類管線工程會建立明確分工機制，協助電信、瓦斯等公用事業工程順利推動。

國土署表示，4月9日已預告「非都市土地使用管制規則第6條」修正草案，重點包括增訂經行政院核定之重大政策所需，得於部分非都市土地設置臨時性設施等規定。臨時性土方暫置計畫先由地方政府初審並送中央核准後，暫置設施須嚴格遵守土地使用及環境保護原則，暫置期限原則為3年，期滿後須恢復土地原使用。

暫置期間，業者應落實環境防護措施，包含設置監視系統（CCTV）、工地運輸車輛裝設GPS定位設備，強化土方流向與防塵管理；地方政府及工程主辦機關也會不定期辦理現場稽查，確保作業符合規範及環境安全。

(中國時報)

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新三輕燃燒塔竄火 遭譏林園聖火

高雄市林園區中油新三輕17日發生丙烯壓縮機C-1501跳俥事故，現場冒出熊熊火光、黑煙直竄天際，引發地方不滿，市議員邱于軒狠酸「林園聖火再啟」，要求中油給地方交代。市府環保局透過AI雲端監控系統發現製程廢氣導至燃燒塔處理，進而排放明顯粒狀物，將依違反《空汙法》開鍘，最高可罰500萬元。

環保局昨上午11時28分發現中油林園廠廢氣燃燒塔冒黑煙，消防局派遣1車3人趕往警戒，狀況迅速解除。但燃燒塔一度竄出大火及黑煙，連數公里外都清晰可見，引發民眾恐慌。

環保局調查發現，因該廠輕油裂解程序的冷媒壓縮機跳俥，製程廢氣導至燃燒塔處理，進而排放明顯粒狀物，將依違反空汙法開罰10萬至500萬元罰鍰。據統計，該廠民國112年至115年間不含昨日狀況的相關違規累計7次，總裁處金額469.5萬元。

中油表示，事故後立即啟動緊急應變機制，排放處理製程中殘存在管線內的氣體，並導入北區燃燒塔燃燒以降低風險，幸無人員傷亡；隨後三輕組C-1501壓縮機重新啟動，燃燒塔火光也漸小，丙烯壓縮機跳俥原因待查，目前不會影響供應量。

邱于軒昨親自到場關心並表示，鄉親擔心直呼「噪音很大，還有稍微震動，很可怕」，她更狠酸「這是林園的聖火」，要求中油說清楚、講明白；她說，民眾質疑中油是否因近來塑膠袋之亂，為增產才釀成意外，中油及市府應嚴加監控，確保安全無虞。

中油強調，昨日事件為設備檢修期間產生異常，啟動安全連鎖機制，將製程氣體排放至燃燒塔燃燒，與塑膠袋缺料無關。

(中國時報)

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社宅身分難變 北市百歲人瑞恐流落街頭 卡在一般戶身分租約上限6年 北市議員促通盤檢討 社會局研議解決

台北市明倫社宅中有位高齡101歲的人瑞，恐在租約到期後流落街頭。民眾黨議員林珍羽近日接到陳情，該名長者當初是以「一般戶」身分中籤入住，就算極其弱勢，但據現行辦法一旦入住後便無法變更身分，導致租期上限只有6年，而全市更有高達96％以上的獨居長者擠不進老人住宅，要求市府通盤檢討。台北市社會局長姚淑文表示，努力研議解決方案。

北市社宅依據「台北市社會住宅出租辦法」，主要分為「一般戶」與「弱勢戶」兩類，弱勢戶為低收入戶、身心障礙者、65歲以上老人等；一般戶為不符合上述特殊身分，但家庭收入、財產在規定上限內等。

租期部分，一般戶每期最長3年，續租合計總租期不得超過6年；弱勢戶每期最長3年，續租合計總租期得延長至12年。

林珍羽近日接到陳情，明倫社宅中的1位高齡101歲長者，由於當初是以「一般戶」身分中籤入住，即便現在已年過百歲、身分極其弱勢，但依據現行「台北市社會住宅出租辦法」，一旦入住後便無法變更身分，導致該長者無法享有弱勢戶12年的保障，租期上限被鎖死在6年，恐在租約到期後流落街頭。

林珍羽也揭露數據，北市目前列冊獨居長者共1萬353人，但全市老人住宅僅4棟、376床，有高達96％以上的獨居長者根本擠不進，候補名單更有將近600人，候補遙遙無期。

林珍羽表示，中央已針對婚育家庭放寬社宅租期限制，已從原本的6年延長至12年，要求市府研議「超高齡長者續租豁免條款」，積極向中央爭取，針對名下無房產的長者，研議租期開放延長至12年。

此外，林珍羽說，社會局也應在3個月內，盤點全北市社宅中，未來2年內租期將屆滿，且超過75歲的人數，以順利輔導個案，並通盤檢討老人住宅的供給量能。

姚淑文表示，會與相關單位研議解決方案。社會局也補充，目前北市除了設置4棟老人住宅外，未來也預計規畫200床銀髮住宅。

住都中心表示，有關社宅申請身分別，均由住戶於申請時自行選擇。

(中國時報)

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高雄 敬老卡福利加碼 偏鄉難受惠 公車7月改扣點制 山區長者就醫成本貴11倍

高雄市敬老卡福利將於7月加碼，每月儲值600點社福點數，看似利多卻引發加劇城鄉差距疑慮。民代質疑，偏鄉長輩因缺乏捷運、藝文場館，點數恐「看得到吃不到」，且公車改扣點制恐讓偏鄉就醫成本暴增11倍；對此，社會局允諾將檢討使用彈性，並跨局處研議配套。

高市議員李雨庭17日質詢時指出，市區長輩擁有運動中心、藝文場館與密集的捷運、輕軌路網，600點相當好用；但在大寮、林園等原縣區，長輩沒運動中心可用，捷運也未完工，「點數多給了，卻不知道要去哪裡用」。

李雨庭建議，敬老卡應進一步「進化」，開放補助社區關懷據點、長青中心的學費或餐費。大寮、林園許多據點每周上課仍需收取250至500元不等費用，若能由點數支應，最能落實長輩出門走動的初衷。

市議員鄭孟洳也提到，7月起公車與渡輪將由「不限次數免費」改為「扣點制（半價）」，對於山區或偏鄉長輩影響甚鉅。她以六龜長輩搭車到市區聯合醫院為例，原僅需負擔20點路程車資，改制後成本恐暴增11倍，且點數當月未用完即歸零，對不少長輩極不公平，建請研議點數改為「按年累積」。

鄭孟洳也爭取擴大使用場域，包含開放YouBike扣點、納入民營特約診所門診費補助，以及比照台北市做法，讓長輩在進行「預立醫療照護諮商（ACP）」時，憑敬老卡享有折扣。

對此，社會局長蔡宛芬回應，敬老卡已納入市立醫院與衛生所門診掛號費補助，特約計程車扣抵額度提高至85點。針對偏鄉交通負擔及YouBike開放等建議，將與交通局、衛生局跨局處評估，研議相關配套，力求更貼近長輩需求。

(中國時報)

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台東 金崙溪疏濬造深潭 孩童恐溺水

台東太麻里鄉金崙溪疏濬工程區域因土石封堵導致溪水滯留，形成1座長100公尺、寬40公尺、深5公尺的翠綠深潭，而看似平靜水面下卻暗藏奪命危機。太麻里鄉民代表陳孫金17日示警，已有部落孩童受美景吸引前往戲水，為預防憾事發生，在與相關單位溝通後親自開著怪手挖通土石引流。台東縣府表示，已促請廠商排洪，且將拉起警示線。

陳孫金憂心表示，「水深將近5公尺，前幾天就看到有小朋友跑去玩水，萬一沒人看著發生意外該怎麼辦？」他強調，這座人工潭水位極深，眼看溺水遺憾可能一觸即發，隨即向相關單位強力反映，由於本身具工程背景，經相關單位同意後，決定親自駕駛重機具挖開土石，盼搶在意外發生前化解隱患。

金崙村長陳志偉坦言，近日天氣炎熱、潭水看似平靜清涼「真的很適合游泳或釣魚」，但部落孩子性情自然、愛玩水，「就像我們小時候也會偷偷跑去一樣，尤其金崙溪過去發生過很多意外，大人沒注意就容易出事」，他觀察，3公尺高的水位標尺已被淹沒，顯見水深驚人，他強調，這並非要指責廠商，僅盼能主動預防，避免發生憾事。

對此，台東縣府建設處副處長吳哲元回應，金崙溪目前正執行加強疏濬，溪床末端因挖掘產生凹陷導致積水。該處位於河道內，一般民眾原則上不會進入，但接獲通知後已請廠商協助排洪，若作業不及將先行拉起警示線，防止民眾誤入。

地方民代也藉此提醒，雖然深潭美如湖泊，但河岸施工區域變數多，呼籲家長應嚴禁孩子進入工程範圍，確保安全。

(中國時報)

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野生八哥築巢紅綠燈 基市府：繁殖期後清除

基隆市七堵區有民眾近日發現，七賢橋頭交通號誌上有八哥的鳥巢，擔憂影響號誌運作，基隆市動物保護防疫所表示，經評估並不影響號誌的功能，將在繁殖期後移除廢巢，並於下周邀鳥類專家研議解決方案。

基隆市七堵區七賢橋頭有處交通號誌，近日有民眾發現號誌上有個鳥巢，擔心造成號誌故障。附近居民表示，基隆的生態本來就很好，以往常看到燕子在騎樓築巢，但鳥兒在紅綠燈上築巢倒是第一次見到。

市府動保所獲報後，會同交通處前往現場勘查，發現築巢的是外來種的八哥。動保所長陳柏廷表示，八哥對於環境的適應力極強，最近也剛好是牠們的繁殖季節。

對於為何八哥會選擇交通號誌頂部築巢？陳柏廷說，推斷是因為交通號誌運作時產生的溫度，可能有助於鳥蛋孵化及雛鳥生長，讓八哥覺得這是「宜居之地」，所以才會選擇在此築巢。

動保所與交通處會勘後，認為鳥巢應不會影響號誌的功能。陳柏廷表示，建議民眾不要在繁殖期間干擾鳥類，待鳥蛋孵化、雛鳥長成後自然會離開，屆時交通處會協助清除廢棄的鳥巢。

交通處副處長黃詩涵表示，近期接獲民眾反映號誌上有鳥巢，有派員移除，但數量愈來愈多，又接近鳥類繁殖期。交通處與動保所會勘後，初步確認不會影響交通號誌運作，市府將於下周邀請鳥類專家研商，如何針對八哥等鳥類的習性做後續的處理。

(中國時報)

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體育教甄考完不算數 考生炸鍋 文華高中指接獲檢舉 檢視發現部分試題答對率異常高 教育局將去函糾正

全台各級學校正在舉辦教師甄試，民進黨台中市議員17日在議會揭露，市立文華高中辦理體育科教甄初試後，竟以「筆試公平性疑慮」取消考試並退費，讓考生炸鍋！校方說明，因有人檢舉成績異常、考試不公疑慮，確實發現有考生部分試題答對率異常高，決議暫停甄選作業。對此，教育局表示，針對學校行政瑕疵將去函糾正。

台中市議會昨進行教育文化委員會業務質詢，市議員張芬郁、陳雅惠、謝家宜、陳俞融、陳淑華、蕭隆澤等人聯合質詢，關切各級學校正舉辦的教師甄試作業。

張芬郁指出，國中小教師甄試採聯招辦理，高中職則獨招、全國聯招並行，文華高中在4月10日辦理數學、物理、化學、生物和體育科教甄初試，其中體育科1名缺額，共計36人報考，白天體能科考試、晚上則筆試。

張芬郁表示，但校方卻在13日公告「考量本次體育科甄選初試－筆試公平性疑慮，暫停體育科甄選作業，所有體育科報考人員初試報名費全數退費」，令考生炸鍋！張芬郁直言，從小到大不曾遇過「考完卻不算數」，校方也未進一步說明，留下滿腹疑慮。

張芬郁說，學校勇於承認錯誤或許值得嘉許，但必須說明真相，而非放水流，要求教育局1個月內提出調查說明。但也認為，此事凸顯教甄獨招易出現黑箱作業，今年全市僅3個學校獨招，科目並無獨特性，要求教育局督促公立高中職教甄加入全國聯招。

校方指出，12日晚間接獲匿名陳情「成績異常、考試不公」疑慮，經啟動試務工作危機應對模式，商請試務單位檢視彌封存檔相關試務資料，含原始命題、闈內組題試卷及所有應考人筆試答案卷、成績等，疑有考生於部分試題答對率異常高，為維護考生權利及考試公平性，決議暫停體育科甄選作業並辦理退費。

教育局指出，確實有收到學校通報教甄異常情形，經局內法務審議認同教甄暫停處置，有關處理過程是否有不妥之處，已要求學校檢討改進，以兼顧考試公平性及應考人權益。

(中國時報)

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AI抓異味 竹科周邊空品改善

為守護好空氣，新竹市環保局去年1月鎖定科學園區周邊異味陳情熱區，導入科技執法工具精準溯源。環保局表示，專案推動後成功吸引鄰近廠區投入改善經費高達1.5億元，至今未再接獲異味陳情，AI判煙告警去年共發出1379次，周邊空氣品質監測數據改善11.47％。

竹科周邊廠房密集，受地形與氣候條件影響，部分區域汙染物較不易擴散，過去曾為異味陳情重點關注熱區。為此環保局去年推動「科園里空氣品質智慧治理專案」，鎖定園區周邊異味陳情熱區，導入AI影像判煙、空氣品質微型感測器、高值觸發採樣設備及風場監測等科技執法工具，結合資源精準溯源。

環保局說明，透過整合多元科技監測資源，建構立體化查緝，運用AI影像判煙設備、高值觸發採樣設備及微型感測器等工具，搭配風場監測與大數據分析，強化汙染來源追蹤與熱區管理，逐步改善困擾居民的異味問題。

環保局指出，此次專案除透過科技設備掌握汙染變化趨勢外，同步啟動企業輔導與減量協談機制，引導企業提升防制設備效能、落實製程改善與自主管理，將行政稽查轉化為具體改善動能。透過數據監測與汙染溯源雙重機制，不僅讓汙染無所遁形，具體展現重視環保、節能減碳及守護健康安心生活環境的施政方向。

(中國時報)

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TAB新桃園幹線上路 公車升級 5幹線外新闢7條 可增加200萬人次運量 桃小巴預計再開100條

桃園市政府17日發表「TAB新桃園幹線」，宣示桃園公車服務全面升級，從路網、班次、資訊、候車設施、服務形象到社區接駁等面向同步提升，包含改善既有5大幹線、新闢7條幹線，估計今年可增加200萬人次運量，使桃園公車煥然一新。

TAB新桃園幹線取自英文Taoyuan Arterial Bus，市長張善政表示，新桃園幹線啟用是優化桃園大眾運輸的重要里程碑，市府從路網結構、班次配置及資訊系統3大面向精進。

此次改善、新增12條幹線公車，既有路線台1、GR綠捷已經在1月增班，桃園高鐵、BR萬壽7月，中豐9月增班。另新闢7幹線中，11中山長興、12大湳長庚已經上路，13龍壽南竹、北環7月啟用，南環、15南園中園、16桃龍竹9月上線。新闢7幹線試辦期間，持市民卡即可免費搭乘，更導入環狀設計，突破傳統路徑，讓民眾不須進入市區就可以銜接多元目的地。

張善政說，除了大型幹線公車，「桃小巴」今年預計增加100條路線，透過各區長、里長協助盤點需求，讓路線更深入社區與鄰里，此外新一代預測系統6月上線，利用新演算法提升到站資訊的準確度，讓民眾精準掌握候車時間。

交通局表示，5月1日至9月30日舉辦「月月乘車集點活動」，搭乘「新桃園幹線」公車並掃描車內官方LINE活動的QR Code即可獲得1點。因應桃園新幹線上線，交通局也推出「迪士尼主題公車」，共20輛並投入主要幹線，若民眾搭乘到主題公車更可獲得2點，當月累積1點就具備聯名精美文宣品抽獎資格，累積滿6點則可參加該月大獎抽獎，獎項包含蘋果手機等好禮，加碼大獎更有機會贏得東京或香港迪士尼雙人來回機票及門票。

(中國時報)

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TAB新桃園幹線上路 縮短5幹線尖、離峰班距

台一幹線尖峰時段 縮至3至7分鐘1班

桃園市政府昨天舉行「TAB新桃園幹線（Taoyuan Arterial Bus）」發表會，主要是縮短五條既有幹線的尖峰、離峰班距，七條新闢幹線讓民眾不必再繞經市中心即可完成跨區移動，且新闢幹線試辦一年期間，持桃園市民卡可免費乘車，為市民打造便捷的通勤環境。

新闢7幹線試辦1年 持市民卡免費

市長張善政表示，TAB新桃園幹線的台一、BR、GR、高鐵、中豐幹線等五條既有幹線優化，朝尖峰十五分鐘內、離峰卅分鐘內的班距目標精進，其中，台一幹線尖峰時段班距已縮短為三至七分鐘一班車。

新闢七條幹線除補足路廊服務，也納入南環線、北環線等環狀幹線，讓民眾不必再繞經市中心，即可完成跨區移動，提升往返便利性，針對日益增長的運量需求，市府也引進外縣市優質業者。

七條新闢幹線中，「11中山長興線」、「12大湳長庚線」已於今年一、三月通車；「13龍壽南竹線」、「北環線」預計七月通車；「南環線」、「15南園中園線」、「16桃龍竹（桃園—龍潭—竹北高鐵站）線」預計九月通車。

張善政說，市府將整合桃小巴接駁服務，今年目標新增一百條路線，透過各區長、里長協助盤點需求，將路線規劃更深入社區與鄰里；此外，新一代公車預測系統將於六月上線，利用新演算法提升到站資訊的準確度，讓民眾精準掌握候車時間。

搭乘迪士尼公車 可得2點參加抽獎

市府交通局長張新福表示，下個月起舉辦為期五個月的TAB幹線「月月乘車集點活動」，民眾搭乘TAB幹線公車，掃描車內官方LINE活動QR Code，即可獲得一點，若搭乘「迪士尼主題公車」可得二點，累積滿六點可參加抽獎，有機會抽中「東京或香港迪士尼雙人來回機票及門票」；軟硬體同步升級，如駕駛員制服更新、太陽能彩色電子紙智慧站牌及候車亭優化等，致力提升整體服務質感。

(自由時報)

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宜蘭打詐見成效 財損下降5成

宜蘭縣今年1至3月間累計受理詐騙案件達577件，財損金額約2億，相較於去年同期不僅受理件數下降，財損更大幅下降50.4％，17日宜蘭警方指出，打詐策略已有成效，詐騙已轉向網路化與高額誘騙模式，雖然「假投資」類型詐騙件數下降，卻仍為最高度財損來源案類。

根據警政署「打詐儀錶板」網站統計，宜蘭縣今年1至3月累計受理詐騙案件577件，財損金額為2億624萬元，較去年同期的668件、4億1588萬元財損，受理件數下降13.6％，財損下降50.4％。

警方指出，從案件類型分析，以「假網路購物」、「假投資」及「其他詐騙」為主要類型，其中「假投資」類型詐騙件數下降，但仍為最高度財損來源案類，顯示詐騙已高度轉向網路化與高額誘騙模式。

警方表示，詐騙集團精準鎖定人性弱點，手法不斷翻新，從假投資、高報酬誘騙、假網購到假檢警等案件層出不窮，更以話術操控與情境壓迫，讓被害人步入陷阱、上當受騙。

蘇澳警分局表示，1名張姓婦人接到自稱是戶政機關人員電話，對方稱張婦證件遭冒用、涉及黃金洗錢案，要求張婦提供提款卡、家中財物交付監管才能免除刑責，張婦發現遭詐後向警方報案，警方逮捕到場面交的莊姓車手，全案依詐欺、洗錢等罪嫌移送檢方偵辦。

宜蘭縣警察局長陳金城強調，打詐需要全民共同參與，將持續強化跨機關情資整合、跨縣市聯防機制，並鎖定詐騙機房與金流斷點查緝。

(中國時報)

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人行道改善 花蓮最美黃花風鈴木將搬家

花蓮市商校街靠近住宅區側有排黃花風鈴木，每年開花時黃澄澄的花朵點綴街頭，成市區最美的風景，近日卻傳出整排樹將因人行道改善工程被迫移除，讓不少民眾感到可惜。縣府建設處澄清，配合工程須拆除原本種樹的花台，屆時樹木會「搬家」到對面人行道，不會移除。

花蓮市商校街住宅區側的人行道上種植一排黃花風鈴木，每年2月底、3月初開花時，黃色花朵爭相綻放，彷彿形成金黃隧道，吸引許多民眾駐足欣賞、拍照留念，不過人行道鋪面因使用頻繁，出現大規模破碎的情況，縣府顧及行人安全，爭取中央計畫經費挹注改善。

地方近日傳出人行道上的黃花風鈴木，20日起將伴隨人行道改善工程被移除，憂心美景恐成絕響，也質疑縣府未詢問居民意見，憤而發起搶救運動。

搶救黃花風鈴木發起人湯茹蘭表示，樹木對居民及環境有益，不應配合工程被迫移除，且人行道不是只為行走用，也要顧及周遭環境的舒適度，「無樹人行道」非常不好，盼縣府妥善規畫。

有在地居民認為，人行道殘破不堪，曾被坑洞絆倒而受傷，加上有時機車都會停在上面，嚴重影響行人權益，希望縣府盡快改善。也有居民說，黃花風鈴木開花時雖美，但花謝後人行道因沒人清理變得髒亂，下雨時還會增加滑倒風險，若以整體便利性來說移除沒有不好。

建設處長鄧子榆表示，黃花風鈴木種植在人行道的花台內，必須拆除才能展開改善工程，屆時施工團隊會把樹木移植到對面人行道，不會移除，請民眾放心。

(中國時報)

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長期監控鄰開車 45張罰單全撤銷／「比違規侵害度更高」

返家未打方向燈 連續遭檢舉

彰化縣一處寧靜的鄉間巷道，因鄰里間發生「監視器攻防戰」掀起爭議！曾姓男子被檢舉開車返家，轉彎進入住處時未打方向燈，短短一個月遭檢舉四十五次，累計罰鍰高達五萬四千元，但此一交通違規行為，牽扯出竟來自鄰居長期架設監視器、全天候監控拍攝的行為，引發侵犯隱私權疑慮，台中高等行政法院審理後，判決撤銷全部罰單確定。

事件起於二〇二三年七月至八月間，警方依據檢舉影像連續開罰，車主最初為謝姓女子，經申訴後改認定實際駕駛是曾男，但曾男認為他遭到密集檢舉，應該是特定人士刻意針對他所為，因此提起行政訴訟。

中高行法院審理發現，檢舉人是住在曾男住所對面的住戶，而對方架設的監視器，不僅拍攝道路，甚至涵蓋曾男住家的門口及庭院，影像範圍已延伸至私人生活領域，等同長期監控、蒐集特定住戶的生活動態。

全天候監控 已侵犯隱私

法官審理認為，監視設備若僅用於自保尚屬合理，但本案已明顯逾越必要範圍，對他人隱私與資訊自主權造成嚴重侵害，且具有持續性與針對性，性質上已非單純防護，而是帶有蒐證與監控目的，即便曾男確有開車時未依規定使用方向燈的違規事實，但相關影像屬違法取得，依法不得作為裁罰依據。

此外，法院衡量違規情節，認定該巷道僅約二點七八公尺寬，平時車流不大，未打方向燈的行為對交通安全影響有限，不至於造成實質危害，相較之下，長期監控他人住家生活的侵害程度顯然更為重大，在本案情境下，隱私權的保障應優先於對輕微交通違規的處罰。

累罰五萬四千 行政訴訟告贏

法官認定檢舉影像屬違法蒐集資料，欠缺法律正當性，行政機關不應採為裁罰依據，最終認定原處分違反比例原則與個資法的目的拘束原則，判決撤銷全部罰單，全案確定。

裝監視器 拍攝角度不能過度蒐集

發生在彰化縣的「監視器檢舉風波」，引發隱私權遭侵害的疑慮。法界人士認為，該案關鍵不在交通違規本身，而在影像蒐集是否逾越合理範圍，此涉及個人資料保護法與隱私權的保障界線。至於一般民眾關心的「監視器到底可以拍哪裡」等實際問題，律師李學鏞直言，核心判斷標準在於是否侵入他人「合理隱私期待」；此外，一個月因相同的開車違規行為遭罰四十五次，也有違反比例原則及行政罰最後手段性原則之虞。

違合理隱私期待 易挨告

李學鏞指出，所謂隱私權，並非僅限室內空間，只要是個人生活活動不希望被他人持續觀察、記錄之處，例如住家門口、庭院、甚至出入動線，都可能被認定為隱私範圍，一旦使用監視器進行長期、持續拍攝，且可辨識特定個人，便可能構成對特定人隱私與個資的侵害。

如若將監視器「調整角度」，僅拍攝自家門口外的公有道路，是否即屬合法，仍須個案判斷，比如鏡頭確實僅涵蓋公共空間，且目的是防竊、自保，通常屬合理範圍，但若拍攝角度仍可清楚記錄特定鄰居的進出時間、生活軌跡，甚至長期蒐集形成「行為資料」，即使畫面只拍馬路，仍有可能被認定過度蒐集個資。

如果設置監視器的目的，已從「安全防護」轉為針對特定對象蒐證、檢舉，甚至具有持續性與針對性，法院多半會認定逾越必要範圍和違反比例原則。

民眾若認為自身隱私遭侵害，可以民法「人格權受侵害」提起訴訟，請求精神損害賠償；若涉及違法蒐集、利用個資，亦可主張違反個資法，同時，法院也可命行為人拆除或調整監視設備，停止侵害他人。

(自由時報)

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騎樓抽菸挨告 法官判菸味不得侵入鄰宅

高雄市莊姓老翁因中風行動不便，住在透天厝一樓，卻常因邱姓鄰居在騎樓抽菸，致其聞到二手菸味而影響身心健康，報警、請里長協調均無效，決定上法院提告；高等法院高雄分院審理後，判決邱男不得將菸味飄散侵入對方房屋。

影響身心健康 法官認同

法官表示，世界衛生組織已將二手菸列為「頭號致癌物」，莊翁高齡八十六歲，中風復健中，吸入二手菸會影響其健康，況且邱男自承家中有小孩，始到騎樓抽菸，也知道二手菸的危害性。

知二手菸有害 不在家抽

法官認為，邱男若相隔適當距離抽菸，就不會影響莊男生活，也可在頂樓等適當場所合法抽菸，避免鄰居日後造成紛擾，其並自述偶爾在騎樓抽菸，是為體恤家人，因此認定莊男對其限制的請求，非不可承受之重，判決他不得讓菸味飄散侵入莊家，仍可上訴。

法界人士表示，異味氣體危及鄰居生活安寧的官司，最常見是餐廳排油煙機造成的，至於二手菸侵入鄰戶而對簿公堂，實務上罕見。

據了解，原告莊翁和被告邱男，同住高雄市苓雅區一處透天厝，中間僅隔一戶。由於邱男常在住處騎樓抽菸，莊男則因中風行動不便，又住在一樓，不時聞到二手菸味，擔心造成呼吸道、心血管、罹癌等疾病，影響生活品質及健康。

莊翁並主張，家人曾與邱男溝通，甚至報警、邀請里長協調，均未獲得改善，才決定提起訴訟，要求法官幫忙解決問題。

邱男表示，家裡有小孩，才在騎樓抽菸，印象中警察僅來過一次，騎樓並非不得抽菸的場所；邱也說，屋前有一排機車停車位，常有騎士在車位處抽菸，莊家友人來訪時也會抽菸，否認莊家的菸味是他造成的。

(自由時報)

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不從可強制執行 最重罰30萬可管收

高雄市邱姓男子在住處騎樓抽菸，被法官判決不得讓菸味侵入鄰居住宅。如果被告配合改善，此後即可減少與鄰居相處的不睦，但萬一被告明知故犯，被害人莊翁可於收集證據後，聲請法院強制執行，法院也可對被告處以三萬元至三十萬元怠金，甚至管收。

大都市住宅區大樓林立，常見影響鄰居身心健康、生活品質的情形，比如噪音、裝設監視器爭議、餐廳等營業場所排設油煙問題等，這些事項，環保局都有明確的處罰規範，被害人如果可以舉證，還可向法院請求精神撫慰金賠償，類似案例時有所聞。

不過，禁止二手菸侵入鄰宅的官司相當少見，且被害人想要請求精神損害賠償，恐怕相當困難，主要原因是舉證問題，要證明個人身心是因吸入特定人的二手菸而導致受害，非常不容易。

法界人士指出，民事強制執行法第一百廿九條規定，「執行名義係命債務人容忍他人之行為，或禁止債務人為一定之行為者，債務人不履行時，執行法院得處新台幣三萬元以上、三十萬元以下怠金。其仍不履行時，得再處怠金或管收之」，依前項規定執行後，債務人如果又違反，執行法院得依聲請再為執行。

以莊案為例，如果被告執意要在騎樓抽菸，莊翁收齊證據提告，或有人證可證明被告違反判決內容屬實，法院可對被告處罰怠金，情況嚴重者還可裁定管收，甚至以一罪一罰懲戒。

(自由時報)

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台南教保員虐童終身禁用 園方停招1年

南市中西區一間私立幼兒園爆發教保服務人員不當對待幼兒事件南市議會第四屆第七次定期會昨開議，多位議員關心質詢。南市教育局長鄭新輝說明調查與懲處結果，強調經審議認定違法情節重大，已依法祭出重罰並公告。

教育局指出，去年十一月接獲通報後即啟動調查程序，並入園調閱監視器影像查核，吳姓教保員在教學與照顧過程中，對多達十三名幼兒施以推頭、壓頭、捏臉、強制餵食等行為，甚至將幼兒裝入紙箱拍打搖晃長達廿分鐘，並以書本及紙張摀住幼兒臉部，行為明顯逾越社會可接受範圍，經「教保相關人員違法事件認定委員會」審議，認定吳員屬情節重大不當管教，依《教保服務人員條例》裁處五十萬元罰鍰，並終身不得再任教保服務人員。

幼兒園負責人因未善盡督導管理責任，將處以最高六萬元罰鍰，並限期停止招生一年，已將涉案人員姓名與任職機構名稱，公告於「幼兒園不適任人員公告專區」及「全國教保資訊網」，供民眾查詢，盼透過公開機制強化社會監督，確保幼兒受教安全。

此外，同班崔姓教保員雖未直接施暴，但全程在場卻未制止、放任漠視不當管教，裁處六萬元罰鍰，並管制一年不得任教保服務人員，另須完成九小時相關輔導管教課程及撰寫心得報告。

(自由時報)

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21歲黑戶青年 讀小二課程 心智已如高中生

本報獨家報導 繼續追蹤 隱形人踏進新世界 學會上網、搭公車、手作商品

本報去年獨家報導台中市廿一歲的黃姓黑戶青年，因為出生後未曾報戶口，導致無法就學、就業，幾乎如「隱形人」般存在，去年二月他被趕出家門而流落街頭，幸被里長蘇乙青發現通報才重回社會安置、申報戶口；蘇乙青昨天分享，黃姓青年現在就讀夜校，已經會上網、會搭公車出遊，還會手作商品展覽、當解說員，心智表達長成如高中生模樣。

看懂生活用字 表達能力進步

北屯區北京里的里長蘇乙青分享，與近十個月不見的黃姓青年相見，感覺他的個性仍然單純、天真，他去年九月開始就讀夜校，目前學習到國小二年級的課程，已能看懂大部分的生活用字，表達能力也明顯進步。

安置中心白天為他安排實習工廠及社交課程，也教他製作手作擴香石，社工稱讚他個性穩定，還安排他擔任解說員引導外賓。

蘇乙青表示，黃姓青年生活充實，白天到實習工廠上社交課，晚上去夜校上課，心智逐漸成長，今年農曆過年時，已經會搭公車到中央公園去看燈會和煙火，日前也與中心搭遊覽車到高雄戶外教學，輔導老師還帶他去參觀剛開幕的台中漢神百貨。

黃姓青年也像時下青少年一樣愛滑手機，使用善心人士贈送的手機上網、拍影片，學會剪輯影片，還用紙板自製手機殼，但他被被社工和醫師提醒，要縮短上網時間。

心疼父親辛苦工作 過年送紅包

蘇乙清說，黃姓青年從小家境貧困、個性節儉，今年過年探望父親時還送上紅包，心疼父親辛苦工作；黃姓青年也感謝社會大眾的關心，包括持續捐贈物資、送紅包等，黃姓青年喜歡設計商品，也愛拍攝影片，蘇乙青希望為他募集一台二手電腦，幫助他學習。

(自由時報)

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台中代理教師比例超標 最高55％

國中小平均約1成 議員批影響教學穩定 教局︰請學校儘量開缺

台中市教師荒嚴重，議員陳俞融等人質疑台中市教育局規定各校可控留教師員額八％，但不少學校超出管控上限，代理教師比例偏高，國中小學代理老師比率各近一成，代理比前十大學校中，就有七校集中在海線地區及偏鄉學校，甚至有學校代理比高達五十五％，代理教師比正式師資還多，嚴重影響教學穩定；教育局長蔣偉民允會請學校儘量開缺。

依規定 學校可控留教師員額8％

此外，議員張芬郁等人也指出，文華高中十日辦理體育科教甄，不料考完術科跟筆試後，十三日突公告甄試暫停，退報名費，引起考生炸鍋；校方澄清，因收到投訴有考試公平性疑慮，經抽卷查閱確有考生部分試題答對率異常高，基於維護公平性，學校教師甄選委員會決議暫停該科教甄；教育局指出，有收到學校通報教甄異常，已要求學校檢討試務瑕疵。

海線、偏鄉學校 代理比偏高

包括市議員陳俞融、陳淑華、陳雅惠、張芬郁、謝家宜等人，昨聯合質詢關切台中市教師荒，學校有教師缺不肯釋出，大量聘用代理教師，但代理老師流動率高，學生被迫不斷要適應新老師，影響學習品質及教學穩定。

陳俞融指出，教育局規定學校可控留教師員額八％，但學校管控過頭，這學年度國小教師編制一萬一七六九人，有一一二二名代理教師，代理比率九．五三％；國中教師編制五二四六人，代理教師七四六人，代理比率十．六七％，均已超標。

善水國中小最高 公明國中42％

甚至代理教師比十大學校中，梧棲區善水國中小（國中）代理比率高達五十五％、沙鹿區公明國中四十二％、和平區梨山國中小四十％，學生每學年都被迫適應新老師，城鄉的教育資源落差正在不斷擴大。

陳俞融指出，各縣市目前為解決教師荒，都想辦法搶人留人，台中市卻是不開缺，因最多只能代理三年，放任代理老師不斷出走，形成惡性循環，要求教育局加速改善。

蔣偉民指出，為因應少子化減班恐讓教師超額，開放學校管控八％教師員額，已注意到學校管控率超標情況，今年教甄已要求各校若代理教師比超過八％，都須開缺正式教師缺，會努力讓代課比下降。

(自由時報)

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竹縣台一線替代道路 一期明年4月通車

新竹縣台一線替代道路（縣道一一八線至台六十八線）一期新闢工程，預計明年四月竣工通車，為因應紓解交通壅塞的迫切需求，新竹縣政府今年開始分年編列預算，將投入約卅四．二五億元經費接續二期工程；工務處表示，設計監造勞務標以約一．一九億元完成招標作業，力拚今年底前工程發包。

新竹縣、市的南北向主要幹道不足，造成現行台一線、縣道一一七線等要道尖峰時段塞車嚴峻，用路人苦不堪言。台一線替代道路重新啟動，路線起點位於明新科技大學附近，終點接台六十八線快速公路武陵路交流道。考量建設規模及經費龐大，採分期建設方式推動，第一期工程二〇二四年十一月開工。

北起118線中正西路 南迄台68線武陵交流道

工務處長戴志君表示，一期工程總經費約廿八．四三億元，北起一一八線中正西路，南迄台六十八線武陵交流道，全長約一．七公里，中間跨越頭前溪、豆子埔溪、澎湖窟圳及新社大排設置四座橋樑。目前工程進度五十三．八五％，預估年底進度九成，明年初完工。

為儘早完成台一線替代道路，竹縣府自今年起分年編列預算，以便接續施工。戴志君說，二期路線為一一八線到明新科大附近台一線，全長約二．六公里，總經費估計卅四．二五億元，今年度已編列六千五百萬元，預計一一六年度編十億七百五十萬元、一一七年度八億六六二五萬元、一一八年度八億六六二五萬元、一一九年度六億二千萬元。

(自由時報)

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拒刷卡、加手續費 北市敬老卡搭計程車亂象多

台北市敬老愛心卡七月起加碼每月提供六百點可用於多項交通工具，不過市議員李明賢指出，有民眾持敬老愛心卡搭愛心計程車，卻被收取手續費，更有司機拒絕刷卡只收現金，且目前僅約三分之一計程車有裝刷卡機，比例太低，對長者不友善。社會局長姚淑文說，先前議會有附帶決議不能補助業者裝設卡機，目前社會局也正與公運處討論，如何提出讓駕駛願意接受民眾刷卡的誘因政策。

社會局將對駕駛提出誘因政策

李明賢表示，有長者向他陳情指，除有加收手續費情形外，也遇上司機以「刷卡機故障」為由拒刷卡，甚至有司機揚言要刷卡就不要路邊攔車。經查，目前敬老卡計程車支付機制由悠遊卡公司與車隊簽約，再由車隊向駕駛轉嫁設備租金及交易手續費，形同將政策成本下移至第一線駕駛承擔，讓駕駛實際收入遭到扣減，缺乏合理成本分攤機制之下，駕駛自然傾向規避刷卡交易，進而衍生出拒刷敬老卡、謊稱設備故障等亂象。

李明賢指，據統計，截至二月，北市三萬二一六三輛登記計程車，僅一萬二九〇七輛車裝有刷卡機，比例明顯過低，市府並沒有站在民眾角度思考。

姚淑文表示，內部有討論過針對車輛加裝卡機提高誘因政策，但過去議會曾有附帶決議，在加裝卡機部分不能補助，這是比較大的困境，目前也正在跟公運處討論如何提高駕駛讓長者刷敬老卡的誘因。

(自由時報)

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北市中山、松山鄰里公園髒亂 「最低標」惹議

議員指公所發包沒有把關廠商履約能力 里長還得自己掃公園

台北市鄰里公園管理從公園處回歸區公所剛滿一年，中山、大同等區都發生委外單位無力清運，造成落葉堆置、垃圾無人清的髒亂現象；市議員林亮君指出，公所以最低標發包，沒有把關廠商的履約能力，造成公務員、里長得收爛尾自己掃公園；市議員陳怡君說，里長掃得很無力，長者也反映蚊蟲增加，市府應全面檢視。民政局長陳永德允諾全面檢視合約，未來改採最有利標方式招標，全市一致，篩選更合適的清潔廠商。

民政局長︰未來改採最有利標

林亮君指出，松山區、中山區多名里長反映，鄰里公園髒亂，不只步道上滿是落葉和塵土，就連公廁內的垃圾桶也堆到滿出來，讓地方里長們炸鍋；細問才知道，四月一日起接替維護的廠商人力不足，不是沒打掃就是掃不乾淨，光中山區就有廿八處鄰里公園、綠地受到影響。

林亮君質疑，過去公園處管轄是採「最有利標」，區公所則採「最低標」發包，導致無法把關廠商的履約能力；需求書載明清潔廠商應在松山區常駐七人、中山區七人、大同區兩人，實際上每個行政區常駐只有一至二人；甚至廠商沒做的工作，區公所人員、里鄰長以及地方志工得協助完成，毫無道理。

合約費偏低 廠商收越多垃圾賠越多

陳怡君在議場播放她前幾日到多個公園拍攝的畫面，雖然里長很用心地帶鄰長、志工清掃，但滿地的落葉掃不勝掃，長者也抱怨蚊蟲因此增加。

陳怡君表示，經她向廠商了解，九個月的合約費用共一四五萬元，並不包含清運廢棄物、落葉進焚化爐的費用，造成廠商收越多垃圾、落葉就賠越多。其他區的合約則有計算公園面積跟清運費用，民政局應全面檢視合約，給廠商合理的利潤，還民眾乾淨的公園。

公所將請人員巡查 要求廠商改善

陳永德表示，中山、松山、大同是同一個標發包，會全面檢視合約，全市一致。民政局也補充說，將請區公所巡查人員及相關業務同仁協助至鄰里公園處理，並要求廠商限期改善，未來將採最有利標方式招標，篩選更合適的清潔廠商。

(自由時報)

生活

世界公共運輸日 台鐵推花東地區2日券優惠

響應國際公共運輸協會（UITP）「世界公共運輸日」，台鐵公司宣布5月優惠活動，包含「會員點數加倍」及「花東地區2日券」兩大方案，前者是會員限定平日購票乘車點數加倍送，活動對象包括台鐵公司個人會員及法人會員，後者是5月將限定販售「花東地區2日券」，販售期間為5月1日到5月30日（限乘車當日購買），搭乘期間為5月1日至5月31日，適用區間為新城站到大武站間，票價為單一票價399元（不分票種）。

(自由時報)

政經

台日掀波…日經：卓榮泰高調觀賽 日感到被背叛

日經亞洲昨日報導，據消息人士指出，行政院長卓榮泰三月前往日本東京觀賞棒球經典賽，高調的行程安排與處理方式引發部分日本官員不滿，甚至感覺「被背叛」。行政院和外交部統一口徑表示，卓院長赴日觀賽一事，相關安排就是單純的私人行程，沒有進一步說明。不過在野立委擔憂，台日之間的外交互信可能蒙上陰影。

行政院長卓榮泰三月前往日本東京觀賞世界棒球經典賽（ＷＢＣ）Ｃ組預賽的中華隊與捷克隊比賽，日經亞洲十七日報導，消息人士指出，此行的安排與處理方式引發部分日本官員私下不滿，凸顯台北在推動外交時面臨的特殊兩難。

日經亞洲報導指出，儘管外界普遍將此行視為台日關係升溫的象徵，但多名知情人士表示，日方對卓榮泰此行所引發的高調曝光感到不悅。原本預期應低調進行的行程，卻很快在台灣媒體曝光，導致部分日方官員認為，賴政府違反雙方默契。

日經亞洲報導指出，知情人士指出，台灣曾提交逾十五人訪團名單，東京要求刪除發言人及攝影人員未果。中央社也很快曝光卓榮泰在東京巨蛋觀賽。消息人士直言，東京「感到被背叛」，恐影響雙方在敏感議題的合作，並增加未來訪問難度。

日經亞洲報導指出，不過消息人士也指出，儘管東京對此事件確實不滿，但雙方高層之間的善意與良好關係仍然存在。

政院人士表示，一如台日雙方日前說明，卓院長赴日觀賽一事，相關安排就是單純的私人行程，非常清楚，沒有進一步說明。外交部也表示，卓院長赴日觀賽一事為私人行程，外交部沒有進一步評論。

國民黨立委王鴻薇說，卓榮泰赴日看棒球還帶發言人、攝影官，擺明就是要宣傳，結果踩到日方紅線，一直都有聽說日方對此很不滿，且外交部長林佳龍備詢時，也不敢說是公務行程，只頻說是私人行程，就怕觸怒日方，她也憂心影響未來日本對台灣的外交關係。

民眾黨立法院黨團總召陳清龍說，卓榮泰一開始大內宣稱私人自費行程，謊言被戳破後，仍硬拗；更令人擔心的是，日媒報導，卓榮泰此行違反雙方默契，不僅硬要帶發言人與攝影同仁隨行，還刻意高調曝光。是否為了大內宣訪日成果，而影響台日關係？卓榮泰有必要出來講清楚。

民進黨立院黨團副幹事長陳培瑜表示，行政院先前已公開說明過此事，尊重行政院長在假日時的私人行程，卓揆去幫選手加油，國人一定也都深有同感，也都恨不得自己也在球場上。

冷眼集／卓榮泰經典賽擦邊球遭封殺 還壞了台日關係

閣揆卓榮泰三月初搭乘華航專機赴日本東京觀看ＷＢＣ棒球經典賽預賽台捷大戰，消息一經披露引發國內諸多爭論，綠營先是宣揚外交成績，之後又改口稱「私人、自費」行程，如今真相大白恐是本來應該低調的行程，卻演變成高調曝光。卓揆原本想打擦邊球卻慘遭封殺，還破壞了台日關係，實在得不償失。

今年三月初世界棒球經典賽在東京巨蛋登場，卓榮泰一行人從公務專用的空軍松指部登機，搭乘華航專機啟程，引發在野陣營連番質疑，國防部長顧立雄一席「民航機也能使用松指部機坪」的發言，也儼然提油救火、愈描愈黑。

更嚴重的問題是，卓揆現身滿是台灣球迷的東京巨蛋內野觀眾席，第一時間自然引發國內媒體矚目、跟進，綠營政治人物及側翼更是紛紛大讚，卓榮泰是雙方斷交超過半世紀來，首位踏上日本本土的閣揆，堪稱「外交大突破」。然而卻立刻遭日本官房長官木原稔打臉，卓榮泰與行政院也改口堅稱「私人、自費」行程，其中的曲折與不合理之處，令人霧裡看花。

如今日媒披露，原來台灣曾提出逾十五人的訪團名單，東京要求刪除發言人及攝影人員未果；東京巨蛋觀賽也很快被國內官方媒體披露並且大作，本來應該低調的行程卻演變成高調曝光，致使日方不滿，甚至感到「被背叛」。

日本首相高市早苗立場本來就相對友台且對中國大陸強硬，民進黨政府更是積極拉攏高市內閣，讓台日關係有機會進展，不無道理。然而外交關係的推展往往須小心、低調、慎重，才能累積互信，但民進黨政府卻滿腦子想得分、想出口轉內銷，如今說好聽是「棒球外交」，但卻是在消費日方難得的善意，只想賺取對內的政治利益，如今恐怕賠上台日外交難能可貴的互信。

(聯合報)

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卓東京看球 高調走漏消息 日本官員不滿 感到被背叛

行政院長卓榮泰3月前往東京觀賞世界棒球經典賽（WBC）台灣隊與捷克隊的比賽，此行普遍被視為台日關係升溫的跡象。但日經亞洲17日報導說，台灣方面對卓榮泰此行的處理方式，以及消息走漏事件，引發了部分日本官員私底下反彈。

據報導，多名知情人士表示，日本官員對卓榮泰此行被高調曝光感到不滿。此行原本應低調進行，卻很快在台灣成為新聞，導致部分日方官員認為，賴清德總統的政府違反雙方默契。

知情人士指出，當初卓榮泰提交逾15人訪團名單，東京曾要求刪除行政院發言人及攝影人員，但未被理會。而卓榮泰在東京巨蛋觀賽時，中央社又很快將新聞曝光。

一名消息人士直言，東京「感到被背叛」（felt betrayed），恐影響雙方在敏感議題上的合作，未來要再安排這類訪問，恐更困難。

該消息人士還說，在大陸國家主席習近平與美國總統川普預定5月中旬會晤之前，「這些消息走漏事件，為北京方面提供了藉口，得以指稱日本和台灣是麻煩製造者。」

不過，消息人士也指出，儘管東京對此次事件確實不滿，但雙方高層之間的善意與友好關係仍然存在。

(中國時報)

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日媒：日官員不滿東京「高調」觀賽 政院：就是卓揆私人行程

日媒「日經亞洲」昨報導，行政院長卓榮泰三月前往日本東京觀賞棒球經典賽，「高調」的行程安排與處理方式，引發部分日本官員不滿。政院人士表示，卓揆赴日觀賽一事，相關安排就是單純的私人行程，沒有進一步說明。

日經亞洲：違反雙方默契

卓揆三月七日赴日本東京巨蛋觀看台灣與捷克在「世界棒球經典賽」（WBC）比賽，成為一九七二年台日斷交以來首位踏上日本國土的現職閣揆。卓揆多次強調，這次屬於自費「私人行程」非公務，並公布球賽門票、遊覽車資、包機費用與日圓換匯水單等四份自費單據，其中包機二〇八萬元，整趟旅程花近二一四萬元。

卓揆東京看球，原被視為台日關係升溫的象徵，但「日經亞洲」引述消息報導，日本官員對卓榮泰此行所引發的公開關注感到不滿。這次訪問原應該在不公開的情況下進行，卻在台灣迅速成為新聞，部分日本官員指責賴清德政府違反了雙方的默契。

根據報導，在行政院提交一份超過十五人的訪日名單後，東京方曾要求將行政院發言人與攝影官從名單中移除，但這項要求未被理會。卓揆在東京巨蛋看比賽期間，很快就被「中央社」發布報導，日方「感到被背叛」，這引發外界對於未來與台北在敏感議題上合作的疑慮，也可能讓類似訪問在未來更難安排。

(自由時報)

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大甲媽起駕 綠大咖中二補選後罕見現身

大甲鎮瀾宮媽祖遶境進香昨晚起駕，在震耳欲聾的起馬炮聲中，國民黨政治明星韓國瑜、盧秀燕、鄭麗文、李四川等人扶轎恭送啟程。民進黨秘書長徐國勇、立委何欣純昨傍晚與台北市長蔣萬安、立院副院長江啟臣等人，共同參與媽祖上轎大典，這是自二○二一年中二立委補選後，媽祖起駕日首度出現藍綠大咖同框的畫面。

大甲媽起駕後，媽祖鑾轎今將經過中彰交界的大度橋進入彰化縣境，今晚駐駕彰化南瑤宮；白沙屯媽祖進香回程今清晨從溪湖起駕，行蹤未定的「粉紅超跑」若走山線北返，可能會上演「雙媽會」。

大甲媽遶境吸引大批信徒，民眾黨創黨主席柯文哲、現任主席黃國昌近日在台中、彰化輔選，昨下午率嘉義市長參選人張啟楷等人，赴鎮瀾宮參香，隨後與鎮瀾宮董事長顏清標闢室密談，據了解雙方寒暄廿分鐘，顏告訴柯「媽祖會保護所有人」。

綠營人物自台中市第二選區立委補選後，在大甲媽起駕日出席冷清，昨下午一時民進黨立委蔡其昌前往上香，顏清標還問「今年好早」，蔡其昌說「都是來拜媽祖」；傍晚上轎大典上，徐國勇、何欣純到場，與蔣萬安、江啟臣同台。

徐國勇說，他昨代表總統出席，上次來還是內政部長，現在是黨秘書長，都是媽祖的信徒，不必拘泥身分。何欣純說，前幾年在媽祖回鑾沿途設點心站，去年也陪大甲媽走一段，盼在媽祖照拂下，順利當選台中市長，為大家服務。

蔣萬安、江啟臣在上轎大典前，拿起手機玩自拍，並與徐、何共迎媽祖神像上轎。蔣萬安說，大甲媽遶境進香是台灣最重要的文化資產之一，被評為世界三大宗教活動，是真正的台灣之光。江啟臣說，媽祖會庇佑大家平安。

大甲媽昨晚十時五分起駕，清一色由藍營政治人物扶媽祖鑾轎，包含立法院長韓國瑜、台中市長盧秀燕、國民黨主席鄭麗文、新北市長參選人李四川等人，廣場上擠滿信徒。

廟方估計，昨起駕日湧入六十萬名信徒。

選舉熱身 藍綠白政治人物都愛蹭媽祖

台中市大甲鎮瀾宮媽祖遶境進香昨天晚間登場，適逢選舉年，藍綠白三黨人員皆到場。

今年白沙屯媽祖起駕依舊有濃濃政治味，賴清德總統身邊隨行人員一字排開，都是今年底要參選的綠營縣市長參選人，大家都想跟著總統腳步，一同被媽祖加持。昨天起駕的大甲媽祖遶境也不遑多讓，鎮瀾宮藍綠白政治人物都到場，民眾黨前後任主席柯文哲、黃國昌，國民黨主席鄭麗文、台中市長盧秀燕、立法院長韓國瑜，藍綠台中百里侯參選人江啟臣和何欣純也到場。

政治人物要蹭媽祖，參拜、進香、遶境只是基本款，歷任總統皆曾搬出媽祖吸票。

前總統馬英九參選二○○八年總統時，在造勢大會中有感而發地說，媽祖婆出生在中國大陸的福建省湄洲，「是外省人」，但是媽祖並不分外省、本省、外國或本國人，也不分黨派，聞聲救苦照顧全人民。另外，前總統蔡英文首度參選總統時，首站就從鹿港天后宮出發，還承諾未來執政後，一定會秉持「媽祖聞聲救苦」的精神，讓弱勢者和所需要的人得到公平照顧。

新聞眼／一手抹紅媽祖一手討選票 綠好矛盾

白沙屯媽祖和大甲媽祖同時遶境中，恰逢選舉年，政治人物狂蹭媽祖、搶攻宗教選票的現象再度登場。只不過民進黨政府近年來頻頻指媽祖恐成統戰工具、宮廟遭中共滲透等，一手抹紅媽祖大賺政治紅利，另一手又要討選票，實在是大玩兩手策略。

媽祖信仰源自中國大陸，在台灣擁有廣大信徒，是各方政治人物都不願放過的宗教票族群，卻也凸顯出綠營近年強打「去中國化」卻又要媽祖信眾選票的矛盾。

二○一九年總統大選時，鴻海集團創辦人郭台銘就批評，在民進黨初選期間，前總統蔡英文五個月就跑了四十幾間廟，觀世音、媽祖、關公、濟公，好像什麼神都很信，但他很好奇「媽祖、關公不是大陸來的嗎？」就此質疑蔡主打的「台灣價值」是否有雙重標準。

綠營近年大打抗中牌，甚至出現「抹紅媽祖」現象。陸委會指稱，中國現在是「一個媽祖原則」，論述台灣的媽祖也是中國媽祖的一部分，然後台灣人也是中國人；民進黨立委沈伯洋也大肆宣傳，中共想用台灣的媽祖廟介選，在在都將媽祖描述成統戰武器。

民進黨抹紅媽祖的同時，卻又難以割捨「媽祖選票」。民進黨近年來積極參與白沙屯媽祖遶境，賴清德總統延續去年傳統，恭迎白沙屯媽祖並進行淨轎儀式，而另一方面綠營政治人物今年重回大甲媽祖，盼能順勢回防台中海線選區。

全民「瘋媽祖」，媽祖本身無政黨、立場之分，若政治人物只想「蹭」媽祖，沒有落實媽祖精神，反而硬將單純的信仰染上特定政治色彩，或許媽祖不會和凡人計較，但看在民眾眼裡恐怕是想裝神弄鬼，且動機不單純，只會徒增反感。

(聯合報)

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媽祖遶境商機上看百億 超商、量販與百貨通路搶食大餅

大甲媽祖遶境活動昨（17）日晚間起駕，國內超商、量販與百貨等零售通路全面總動員，搶攻百億元進香商機。業者預期，今年隨著白沙屯媽祖遶境活動率先起跑後，大甲媽祖遶境也正式起駕，兩大活動合計吸引百萬人參與，沿線補給、裝備與服務需求大幅攀升，形成全台最大「進香經濟」。

媽祖繞境活動，曾被美國媒體CNN形容為「全世界最受歡迎的健行之一」，所帶動的經濟效益涵蓋觀光、餐飲、住宿與商品銷售等面向，整體產值估計達60億至100億元。今年白沙屯媽祖與大甲媽祖行程罕見重疊，被信徒稱為「世紀雙媽會」，進一步推升話題熱度與消費需求。

超商通路主要是以高密度據點與即時補給能力搶占優勢。統一超（2912）表示，已提前將中部門市備貨量提升至平日兩倍，並強化奉茶、素食等商品供應，沿線門市亦設置補給專區與媽祖相關商品陳列，滿足信眾即時需求。同時導入「OPEN!行動購物車」，於指定時段提供移動式補給服務，強化服務彈性，預估可帶動周邊門市業績較平日成長，整體相關業績年增約兩成。

全家則從供應鏈與服務整合切入，除了針對飲用水、茶飲與機能性飲品等高需求商品加強備貨與物流調度外，也推出聯名包裝商品，提升活動辨識度與消費情境連結。另一方面，隨著信眾跨縣市移動頻繁，全家也整合票務與帳單代收等服務，涵蓋交通票券購取與生活繳費，強化門市在交通節點與生活服務上的角色，預期可帶動沿線門市業績顯著成長。

量販與超市通路則朝「一站式補給」布局。全聯與大全聯鎖定長時間步行需求，從穿戴裝備、隨行補給到收藏紀念商品全面擴充商品線。大全聯指出，已導入主題服飾、機能型背包及媽祖意象積木等商品，兼顧實用性與收藏價值，並搭配舒緩貼布等商品，強化長途行走的使用情境；全聯則以飲品、泡麵與零食等高頻補給商品為主，並透過限定包裝強化消費參與感，同步帶動相關品類銷售。

(經濟日報)

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大甲媽遶境起駕 政治人物較勁 藍綠白要角雲集 韓國瑜、鄭麗文、李四川扶轎

台中大甲鎮瀾宮17日晚間10時5分，在三聲起馬炮後，「10、9、8、...3、2、1，大甲媽起駕囉！」由國民黨主席鄭麗文、立法院長韓國瑜、台中市長盧秀燕與新北市長參選人李四川等人共同扶轎，鎮瀾宮媽祖9天8夜遶境徒步進香之旅正式起駕，沿途將行經台中、彰化、雲林及嘉義，全程途經近百座宮廟，駐駕6座宮廟，全程長達340多公里，預計4月26日晚間回鑾安座。

這場宗教盛事，適逢選舉年，藍綠白要角雲集，鄭麗文、民眾黨主席黃國昌親自到場參拜，民進黨主席賴清德總統雖缺席，仍致贈花籃表心意。值得一提的是，藍綠提名台中市長參選人江啟臣、何欣純昨上演肩並肩致詞，各自訴說對台中與媽祖的愛，較勁意味濃厚。

國民黨「太陽」包括黨主席鄭麗文、台中市長盧秀燕、台北市長蔣萬安、立法院長韓國瑜、副院長江啟臣等全員到齊；民進黨雖僅派出祕書長徐國勇、立法院黨團總召蔡其昌、立委何欣純，但賴清德致贈的花籃則擺放在鎮瀾宮醒目處，前副總統呂秀蓮也率台韓影視交流團走訪，並透露大甲媽遶境會上韓國的新聞；民眾黨則有創黨主席柯文哲、現任黨主席黃國昌等人到場。

鎮瀾宮董事長顏清標表示，昨參拜信眾約60萬人，有史以來人潮最多，盼大甲媽出巡到嘉義新港奉天宮遶境一切圓滿成功；今年遶境主題為「善」，呼籲信眾盡量自備餐具，減少使用一次性衛生筷及塑膠袋，祝福大家「呷愈多賺愈多」。

上轎典禮下午5時在信眾「大甲媽，進喔、進喔！」吶喊下登場，蔣萬安、江啟臣、顏寬恒、廖偉翔、徐國勇、何欣純等人將正爐媽、湄洲媽、副爐媽祖神像依序請上神轎。典禮前香爐一度發爐，另眾人移請媽祖部將時疑未請穩，不慎將金精將軍（千里眼）掉落地面，引來眾人驚呼。

蔣萬安表示，大甲媽遶境不僅是台灣國家重要的文化資產之一，也是Discovery評選世界三大宗教活動之一，是真正的台灣之光，沿途有非常熱情的信眾提供福食及涼水、洗澡休息的空間給香客，這就是台灣最美的風景，濃厚的人情味。

(中國時報)

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大甲媽起駕 遇白沙屯媽看機緣

「砰！砰！砰！」在3聲起馬炮轟隆聲中，大甲媽祖鑾轎昨日深夜起駕，展開9天8夜進香活動，26日夜間回鑾安座。鎮瀾宮預估計數十萬人共襄盛舉，昨日午後信眾湧入，市區煙火爆竹齊發如不夜城。

往年大甲媽皆為夜間11點子時起駕，今年從鎮瀾宮起駕時間為10點5分，廟方表示，今年正式起駕出巡儀式是在大甲溪橋，用百萬的煙火恭送大甲媽，由於出巡也可以說是起駕，因此仍在子時。

白沙屯媽祖進香已展開返程，外界預估雙方可望今日中午在台中龍井或大肚交會，是否再有「雙媽會」機緣，鎮瀾宮副董鄭銘坤表示，大甲媽都是固定路線，一切只能看緣分。

(自由時報)

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花蓮縣預算僵局 縣府函請內政部核定

花蓮縣議會仍未審查縣府今年度總預算案，縣府表示，預算卡關對縣民影響廣泛，已依地方制度法函請內政部核定；縣議會強調，是希望縣府敘明如何落實堰塞湖災害的重建經費，已將未審原因函知內政部，將依程序先參與協商，由各黨代表陳述。

內政部表示，依地方制度法第四十條第四項規定，縣總預算案在年度開始後三個月未完成審議，縣府得報請內政部邀集有關機關協商，於一個月內決定，若逾期未決定者，由內政部主動辦理。

此次花蓮縣府依前開規定將總預算案報內政部處理，將邀集府會雙方及有關機關開會協商，依法辦理。

花蓮縣府此舉創下花蓮自治史先例，但並非是全台首例，嘉義市府一○一年度總預算案也因府會不合卡關，最後內政部依地方制度法第四十條逕為決定，一○九億元預算全數通過。

縣府表示，去年十月十四日就依法規將今年度總預算案送到縣議會，但議會程序委員會遲未排審，至今超過半年，對縣民權益造成嚴重影響，舉例而言，災害準備金、第二預備金無法動支，影響災前整備與緊急應變能力，對縣民安全造成極大風險。

縣府表示，議會程序委員會要求「檢討修正預算、重編經費」，違反地方制度法規定。為解決爭議，確保縣政順利推動，已依「地方制度法」第四十條規定，函請內政部核定。

議會強調，程序委員會是希望縣府補正，要求敘明如何落實堰塞湖災害的重建經費，且今年度統籌分配稅款大幅增加，也請縣府敘明如何妥善分配給各鄉鎮公所，希望縣府敘明後再審。

(聯合報)

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總預算遲未排審 花縣函請中央核定 內政部將邀府會協商

花蓮縣115年度總預算因府會對於納入光復洪災重建項目見解不同，延宕至今，縣府認為預算已長達半年未排入審查，不僅超過法定期限，也嚴重影響其他縣民權益，15日依《地方制度法》函請內政部核定。議會表示，已將未審原因函知內政部。內政部將邀請府會等單位協商。

縣府去年10月依《地制法》將115年度總預算送交縣議會審議，議會程序委員會決議請縣府納入光復鄉洪災重建經費，並補正敘明13鄉鎮市統籌分配款的規畫，由於府會雙方看法不同，公文來往多次未果，預算遲未排審卡關至今。

縣府指出，預算延宕對32萬鄉親影響層面廣泛，不僅衝擊婦幼、青年到銀髮身障等各族群福利，也波及民生及產業政策，且近年氣候變遷，地方政府在面對極端氣候時，亦須具備充足且即時可運用的經費支援。

縣府認為，總預算已逾會計年度開始後3個月，若未完成審議，除會影響今年度欲推動的新政策，相關災害準備金、第二預備金也無法動支，直接衝擊災前整備與緊急應變能力，對民眾安全造成極大風險，15日已依法函請內政部核定。

縣議會強調，程序委員會是希望縣府補正敘明如何落實光復洪災的重建經費，及妥善分配統籌分配稅款給各鄉鎮公所，並非不審，議會已將未審理由函知內政部，待進入協商程序後，將由各黨代表陳述說明具體想法。

內政部表示，針對此次花蓮縣總預算案審查的爭議，內政部將就雙方爭議事項於法定協商期間1個月內，邀集府會雙方及有關部會溝通，化解分歧凝聚共識。

(中國時報)

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我漁船失火 兩岸救援說法不同調

基隆籍「全漁6號」漁船十六日在釣魚台列嶼附近海域遇險並起火，船上七名船員當中，六名外籍船員獲救，但台灣身分的船長目前仍然在搜救中。值得注意的是，兩岸官方都參與此次救援，但包含事發地點、經過，說法皆大相逕庭。

基隆籍「全漁6號」漁船十六日發生火燒船，船上六名外籍船員跳海由附近作業的友船「全漁36號」漁船及時救起，台籍張姓船長失聯。海巡署桃園艦當晚十一時抵達「彭佳嶼東北約一三一浬案發海域」，搜尋失聯船長下落，但海象惡劣仍未尋獲。海巡署表示，案發後海巡署駐日聯絡官立即協調日方派遣艦艇救援。協助救人的「全漁36」友船船長表示，船上有六名獲救外籍船員，人員均安，惟因海象不佳，桃園艦多次嘗試接駁，未能順利完成。基隆澳底海巡隊表示，經協調後，獲救船員暫安置於「全漁36」漁船並與桃園艦保持通聯，視海象平穩再行接駁。

不過大陸海警昨晚指出，十六日「一艘中國台灣籍漁船在中國黃尾嶼東北約七十六海里處失火」，船上共有七名船員，正在執行巡航任務的大陸海警艦艇赴事發海域對失事漁船滅火並展開搜救，截至目前六人獲救，相關救援工作還在持續進行。央視新聞客戶端並發布從大陸海警獲報到滅火全過程的五張照片。

此外，日媒ＮＨＫ十七日報導一艘台灣漁船在「石垣島以北二六五公里海域」發生火災，日本海上保安本部出動兩艘巡視船和兩架飛機進行搜尋。台灣當局係於十六日上午六時二十分左右聯絡海上保安本部。

(聯合報)

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第三方支付加強監管 風控總動員

台灣行動支付平台「ＲＥ紅包」日前驚傳倒閉，加上第三方支付平台「台灣里」涉洗錢，接連事件使市場對金流安全的關注升溫。隨著信任議題浮上檯面，業者陸續強化風險控管。

業內人士透露，第三方支付龍頭藍新近期啟動年度最嚴抽查，要求商家四月廿日前補齊六大類資料，強化交易管理。藍新科技總經理鍾興博接受專訪時指出，民眾選擇支付平台，除便利與速度外，更應關注系統穩定度、資安與法遵能力。

在金流安全與平台選擇標準逐漸受關注之際，第三方支付除作為便捷的交易平台，也是守住資金安全第一道關卡，業內人士指出，「這次是配合數發部的管理，及收單銀行配合洗錢防制規定，需要抽查一定比例的商店，有高度疑慮者，我們甚至會複查、甚至親訪。」

台灣第三方支付品牌最為人所知的「藍綠紅」（藍新、綠界、紅陽）正加強風控。鍾興博說，藍新全年交易處理總額突破千億規模，系統須在高流量下兼顧穩定與風控，為此，集團除成立人工智慧（ＡＩ）發展中心，藍新也建立包括信託專戶管理、會計師查核、主管機關申報、客戶風險管理（ＫＹＣ／ＫＹＢ）、ＡＭＬ洗錢防制及針對高風險或遞延交付商戶的履約風險控管機制，「現在市場上的支付品牌很多，但對一般民眾來說，要看的是這個平台是否合法合規，有風險控管和處理異常問題的能力。」

另一支付大廠綠界也全面強化ＡＩ與數據應用場景，整合金流、開店平台、回饋機制等多元服務。

綠界總經理劉士維解釋，子公司「綠界大數據」還利用語言模型對數據進行辨識與貼標，透過長期累積的交易紀錄建立行為模型，提高異常辨識準確度。

今年綠界更攜手Gogolook在官方ＬＩＮＥ帳號導入Whoscall「一鍵查」功能，從源頭攔截風險，讓民眾可提高警覺。

紅陽則聚焦中小商戶導入資安標準與風險監控機制。紅陽總經理黃懸德說，平台全面導入國際資安標準，公司也正研發ＡＩ智慧型ＳＣＲＭ系統確保數據安全與服務穩定。

當九合一選戰進入倒數，政治獻金募集所帶動的高頻交易也考驗系統壓力承載與風控能力。

藍新為此與新創公司應援科技合作推出「一站式捐募解決方案」，導入ＡＩ強化金流監控。鍾興博說，ＡＩ有助即時掌握交易資訊、辨識異常行為，提升整體處理效率與風險反應速度，在交易量與應用場景持續擴張下，支付平台的競爭除優化民眾的付款體驗，還得強化系統穩定度、做好風控，「平台背後的公司體質、商譽與治理機制，是判斷安全性的關鍵」。當產業走到一定規模，建立更成熟的運作標準是業者下一階段核心課題。

防金流異常 第三方支付導入AI把關機制

「ＡＩ是在既有穩固基礎上深化營運及服務能力，核心仍是提升對客戶、玩家與合作夥伴的服務，」第三方支付龍頭藍新科技總經理鍾興博指出，「第三方支付業者不能把ＡＩ當成一個全新的方向，而是看它怎麼融合進原本的需求，讓服務做得更好、效率更高。」

他舉例，以智冠就在「B2C AI」客服流程上幫助第一線員工更快掌握消費者資訊，用ＡＩ調閱過往案件、加速處理進度；也在金流端導入ＡＩ偵測異常交易，並結合ＦＩＤＯ標準的Passkey無密碼驗證，提升安全性。

儘管刷臉結帳或指紋辨識等生物識別技術，在LINE Pay與Apple Pay等電子支付領域已通行多年，但在受高度監理的第三方支付產業中，這道技術門檻才逐漸被跨越，藍新宣布攜手國際發卡組織Visa與Mastercard，成為全台首家同時支援兩大組織「Passkey無密碼支付驗證」的第三方支付業者，讓付款轉向更直覺的身分確認機制。

Passkey核心在於將驗證從可被攔截的密碼與簡訊驗證碼，轉向裝置端的加密金鑰與本機身分確認，臉部辨識等生物特徵通常只在手機安全晶片內完成比對、不上傳雲端，支付業者得以降低深偽影像冒用與遠端釣魚詐騙風險。

隨著ＡＩ深偽（Deepfake）威脅加劇，產業也導入「以ＡＩ對抗ＡＩ」防禦機制，讓ＡＩ從單純識別，轉向活體檢測與行為分析，如Visa和Mastercard強調會投入更多資金讓ＡＩ透過即時模式辨識與跨境風險情報分析，提早發現異常交易；美國生物辨識軟體與服務供應商Aware則指出，生物辨識與活體檢測，也是未來遠端驗證身分的關鍵。

(聯合報)

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中經院估Q1經濟成長率13.19%！中東戰爭變數多 專家憂通膨、限電

中東戰事影響全球經濟局勢，但台灣經濟成長仍可望維持高檔水準。中經院昨公布最新經濟預測，中經院院長連賢明稱，受惠於首季出口表現極其暢旺，中經院大幅上修今年全年經濟成長率預測值至百分之七點二二，第一季成長率更有望呈現雙位數成長，顯示國內景氣正處於高速擴張區間。

中經院指出，即便去年經濟成長率已達百分之八點六八的高成長，但在人工智慧（ＡＩ）需求加持下，今年經濟成長率仍上看百分之七點二二，第一季預計可達百分之十三點一九，第二、三、四季分別有百分之八點三、百分之六點○五、百分之二點三的成長水準。

整體看來，今年台灣經濟走勢「前高後穩」；上半年強勁成長，下半年溫和走穩；成長模式則「外熱內溫」，內需貢獻約二點七二個百分點，國外淨需求貢獻四點五個百分點。

中經院經濟展望中心主任彭素玲表示，下半年增速趨緩主要有三大考量。首先是去年的高基期效應；其次是景氣循環的周期波動狀況，像是美國經濟成長也評估是上半年成長較高，下半年就會相對趨緩，第三則是外部環境的滯後效應，即便中東衝突能在短期內平息，但相關基礎設施修復與原油供應鏈的恢復仍需時間。

主計總處二月預測今年全年經濟成長率為百分之七點七一，中經院也看好今年經濟成長率突破百分之七，但全球總體經濟走勢後續變數仍然未知。

中央大學經濟系教授姚睿指出，若荷莫茲海峽封鎖情勢無法緩解，全球經濟將面臨三層衝擊；第一層是全球能源供應鏈系統癱瘓，導致油價飆升；第二層引發全球通膨威脅與經濟增長下修；第三層將造成地緣政治權力結構的劇烈重組，台灣更可能需直面天然氣儲備不足導致的限電風險。

姚睿指出，二○二二年俄烏戰爭爆發時，三月油價比前半年約成長百分之四十二，而今中東戰爭，三月油價比前半年更貴了百分之七十七，若封鎖遲遲未緩解，全球停滯性通膨機率將顯著上升，產業供應鏈將產生連鎖反應。

針對通膨走勢，姚睿直言「通膨被低估了」。她強調，通膨具有滯後效果，通常在數個月後才會顯現，且須留意薪資與物價螺旋上漲效果。

最後是台灣的限電危機。姚睿表示，目前台灣天然氣發電占比超過百分之五十，但天然氣儲槽周轉天數過短，全年僅十一至十三天，夏季甚至只有七天，且接收站明顯不足。當荷莫茲海峽長期封鎖持續拉長，台灣面臨的限電危機與產業停擺風險，將大幅增加。

(聯合報)

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中經院上修經濟成長至7.22%

受惠首季出口表現極其暢旺，中經院昨（17）日大幅上修今年全年經濟成長率預測值至7.22%，其中第1季成長率更有望呈現雙位數成長估達13.19%，顯示國內景氣正處於高速擴張區間。

中經院院長連賢明指出，儘管去年經濟成長率已達8.68%的高成長，但在AI產品需求加持下，今年GDP成長率仍上看7.22%，其中第1季更預計可達13.19%，第2、3、4季也分別有8.3%、6.05%、2.3%的經濟成長水準。

經濟成長呈現「前高後穩」走勢；上半年強勁成長，下半年溫和走穩；成長模式則「外熱內溫」，內需貢獻約2.72個百分點，國外淨需求貢獻4.5個百分點。

景氣高速擴張，不過，通膨壓力略增，中經院預估全年消費者物價指數（CPI）年增率為1.98%，逼近2%的通膨警戒線。分析全年物價變化，其中第1季僅1.23%，但從第2季起，季季高於2%，分別為2.17%、2.28%、2.24％。

針對物價狀況，連賢明指出，目前國外專業機構普遍預期中東衝突不會長期化，認為4月將是全球油價的波段高點，再加上台灣官方持續採取凍漲或吸收政策，因此評估全年CPI能控制在2%以下，但若政府吸收比例從100%降至50%，甚至完全不予凍漲，國內通膨率勢必會突破2%的警戒線。

國發會經濟發展處處長陳美菊指出，油價上升確實帶來通膨壓力。

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(經濟日報)

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出口強 中經院上修經濟成長7.22％

美伊衝突近2個月，不僅全球經濟飽受地緣政治干擾，通膨也將一一浮現；中經院17日表示，國際油價受荷莫茲海峽封鎖呈上升趨勢，已逐步傳導到生產、終端價格，推升整體物價水準，所幸台灣在政府油價補貼、電費凍漲等措施下，減緩CPI上升壓力，國內第1季CPI年增率處於1.23％相對低點，預估全年消費者物價指數CPI年增率1.98％，仍低於2％通膨警戒，後續仍需觀察央行利率動向。

台灣受惠AI科技浪潮的延續，中經院上修全年經濟成長率至7.22％，較上次4.14％上修3.08個百分點；中經院院長連賢明指出，上修最大主因是出口表現優於預期，第1季經濟成長甚至會達13％以上，全年呈前高後穩、外熱內溫走勢，坦言通膨仍有升溫風險，但當前景氣仍處於擴張階段。

中經院表示，當前經濟風險為能源與通膨議題，由於荷莫茲海峽幾近封鎖，加上美伊談判各自表述，使得油價猶如雲霄飛車，維持高檔震盪，國際油價屢屢突破百美元關卡，甚而挑戰每桶120美元價位。

隨油價高升，中經院表示，直接影響能源供給、運輸與生產導致成本上升，同時產生產業關聯的外溢效果，影響重要產業的生產與投入；此外，中東地區為重要工業氣體、肥料與農業關鍵投入的生產與出口國，如氦氣、氨、磷肥等，相關投入稀缺，也可能造成電子、半導體及農作物生產的斷鏈危機。

學者表示，雖然當前通膨尚未明顯升溫，但過去經驗來看，只要油價上漲、生產成本提高，終端消費調整價格可能會持續兩年慢慢調漲，不能輕忽中東戰爭後的傳導效應。

(中國時報)

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中經院上修今年GDP成長至7.22％

中華經濟研究院昨發布最新經濟預測，將今年全年經濟成長率大幅上修至七．二二％。中經院院長連賢明指出，這主要歸功於台灣出口極為暢旺，在人工智慧（AI）科技蓬勃發展與強勁需求帶動下，不僅抵禦了中東戰事等全球地緣政治的干擾，更讓整體景氣明顯回溫。

AI需求打敗地緣政治干擾 今年經濟「外熱內溫」

連賢明分析，今年台灣經濟成長模式為「外熱內溫」；受惠於首季出口表現暢旺，第一季經濟成長率可望突破二位數、衝破十三．一九％，短期經濟動能明顯轉強。儘管國際間面臨戰事干擾，但對今年台灣經濟成長維持正面展望；中經院此次的預測情境是建構在「戰爭不會長期持續」以及「國際油價高點落在四月」的假設基礎上。

Q1經濟成長率可望衝上13.19％

但他提醒須留意通膨隱憂。中東戰事牽涉到能源與供應鏈變化，大幅拉高了景氣預測的難度，中經院目前預估今年消費者物價指數（CPI）年增率為一．九八％，已非常逼近二％的警戒線，若非政府持續採行油價補貼與電費凍漲等穩定物價措施，全年CPI預測值勢必會直接突破二％。後續物價走勢關鍵，取決於中東戰事持續的時間以及政府是否繼續管控能源價格。

示警通膨隱憂 關注中東局勢、Fed動向

在貨幣政策與利率展望方面，連賢明表示，國內利率的變化同樣與中東戰爭的持續時間高度相關，目前仍具有高度不確定性。

連賢明點出美國聯準會（Fed）未來的利率政策動向充滿變數，包含美國通膨已達三％水位、即將迎來新任主席交接、年底面臨期中選舉等因素。預期需等待新任主席上任後，全球利率走向才會趨於明朗。

連賢明強調，台灣今年在AI科技的強力加持下，經濟展現出強悍的爆發力，但中東局勢、能源價格走勢以及美聯準會的動向，仍是未來必須持續密切觀察的重要變數。

(自由時報)

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史丹福大學發布報告 台積包辦先進AI產品生產

史丹福大學公布「2026年人工智慧（AI）指數」報告，台積電（2330）幾乎包辦所有先進AI晶片生產，展現在全球AI硬體供應鏈核心地位。台灣的AI技術研發擁有鄰近優勢，民眾的AI採用率穩步提高，但AI衝擊22-25歲的軟體開發人員就業率比2024年下滑近20%。

史丹福大學第九度發布人工智慧指數（AI Index）報告，強調台灣的經濟數據和供應鏈關鍵地位，幾乎每一組先進AI晶片都來自台積電。

根據報告，台灣在AI技術研發也擁有專利技術鄰近性的優勢，因為台灣的AI專利組合與美國和中國大陸這兩個領先基準點，都有高度鄰近性，台灣的AI創新路徑與全球主流趨勢緊密結合。

史丹福大學把台灣企業的AI採用部分，統整到涵蓋台港澳的大中華區。報告顯示，88%的大中華區企業受訪者表示，其組織去年在至少一個事業面向使用AI，高於前年的75%。去年世界各地機構的AI採用率是88%，也高於前年的78%。

台灣的工業機器人安裝量成長也表現搶眼。台灣2024年共安裝5,800台工業機器人，為全球第七，中國大陸以29.5萬台的安裝量稱霸全球。

(經濟日報)

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劍指台積 特斯拉挖角半導體工程師 拚自建晶圓廠 釋9職缺、鎖定半導體先進製程人才 魏哲家：對技術充滿信心

特斯拉（Tesla）執行長馬斯克（Elon Musk）為解決AI晶片短缺，計畫打造巨型晶圓廠「Terafab」，有意挖角台灣的半導體人才，此舉被外界視為劍指台積電，目標鎖定其工程師。路透17日報導，特斯拉在其官網刊登徵才啟事，開出9項職缺在台灣徵求資深工程師加入Terafab。

據報導，這9項職位均要求，至少有5年的先進晶片製程工作經驗。特斯拉在職位介紹中描述，Terafab是一家「垂直整合的半導體工廠」，邏輯晶片、記憶體、封裝、測試和光刻生產全部集於一體。

其中幾個職務要求具備7奈米以下先進晶片製造，以及2奈米技術相關經驗。另一個職務則要求熟悉先進封裝流程，如CoWoS和SoIC。而CoWoS和SoIC正是由台積電所開發。馬斯克此舉被外界視為劍指台積電，欲搶進晶圓代工業的生意。而特斯拉為Terafab釋出9項職缺，顯然也意在挖角台積電的工程師。

馬斯克於3月正式發表Terafab巨型晶圓廠計畫。他評估，即便現有供應商產能全開，仍無法滿足未來的龐大需求。該廠預計由特斯拉與太空探索公司（SpaceX）共同營運。英特爾（Intel）4月7日宣布加入此計畫，引發業界高度關注與熱議。

就在16日下午，在台積電法說會上，當被問及關於特斯拉Terafab的看法時，台積電董事長暨總裁魏哲家直言，英特爾、特斯拉都是台積電客戶，同時也是競爭對手，「我們絕不會低估競爭對手」。

但同時魏哲家也補充道，晶片行業「沒有捷徑可走」，「新建一座製造工廠需2－3年時間，量產爬坡再需1－2年，這是晶圓代工行業基本規律……我們對技術地位充滿信心。」

特斯拉自建晶圓廠的直接目標，是為其第五代AI晶片（AI5）提供量產支撐。馬斯克甫證實，A15已完成設計定案，預計由台積電與三星代工，但將其生產遷入Terafab自有產線，被視為項目建成後的首要目標之一。

AI5是特斯拉專為推進自動駕駛雄心而設計的核心算力載體，將為包括「完全自動駕駛」（FSD）軟體在內的全系自主駕駛系統提供算力支持。此外，特斯拉已確認正在開發下一代A16晶片及Dojo3超算項目。

馬斯克給薪離譜 專家諷狀況外

全球首富馬斯克進軍半導體，Terafab首度在台招募，釋出9項半導體職缺，要求具備5年工作經驗的工程師，年薪介於8.8萬美元至24萬美元，換算成新台幣約277萬元至756萬元；半導體趨勢專家陳子昂表示，馬斯克開出的薪資條件很「狀況外」。

他指出，要求工作經驗就是要挖角，但近年來中國大陸挖台灣半導體人才，是新台幣直接換成人民幣，也就是相當於5倍水準，若是有戰功、稀缺人才，甚至是10倍年薪挖角。如此條件都不見得挖得動，直呼馬斯克挖角是給「行情外」的水準，條件遠不如中國大陸。

陳子昂進一步指出，半導體工程師需要輪三班制，這對美國籍的工程師來說，輪班是最不想承擔的責任，馬斯克對半導體工程師職缺給予年薪8.8萬美元至24萬美元，不論是美國或台灣籍的工程師來說，誘因都不大。

為何馬斯克會開出離譜的年薪條件？陳子昂認為，因為美國半導體公司不僅不賺錢，還燒錢，馬斯克應該多參考國際行情水準。

台積電今年校園徵才宣布徵8000人，碩士畢業工程師平均年薪220萬元；1111人力銀行發言人曾仲葳表示，外商公司給予8.8萬美元的外派薪資確實缺乏競爭力，除非包吃、包住還包機票，且給予員工認股等優惠。

人資專家楊宗斌表示，台灣在當地念完研究所或有外派經驗者，比較有薪資談判的籌碼，由於美國物價高，除考量當地物價、房租等條件外，還要確認好工作簽證等再做決定。

(中國時報)

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史丹佛AI指數報告：台灣掌控全球AI供應鏈命脈

美國史丹佛大學十五日公布「二〇二六年人工智慧（AI）指數」報告指出，二〇二五年美國擁有五四二七座資料中心，數量為其他任何國家十倍以上，然而幾乎所有尖端AI晶片都由台積電一家公司代工，亦即全球AI硬體供應鏈掌握在一家台灣代工廠之手。

全球尖端AI晶片 均由台積電代工

這份長達四二三頁的報告，在研究與發展部分多次強調台積電的代工獨霸地位。報告說，超過九十％重要的AI模型都集中於工業領域，自二〇二二年以來，這些模型的算力每年約以三．三倍的速度成長，達到約一七一〇萬顆輝達H100圖形處理器（GPU）的同等效力。

在整體運算中，六十％由輝達供應，其餘主要由Google與亞馬遜供應，中國的華為則占一小部分，然而，幾乎所有算力都依賴台灣一家晶圓代工廠，凸顯台灣在全球AI硬體供應鏈的關鍵地位，但也反映該供應鏈的脆弱性。

該報告也提到支撐AI硬體供應鏈的另一個面向，亦即輝達與SK海力士等公司並不製造晶片，而是提供設計交由台積電與三星電子以先進製程代工，完成後的AI晶片須由台灣日月光、美商艾克爾科技（Amkor）等公司封裝與測試。

報告強調，在全球AI供應鏈中，台積電是單一依賴點（single point of dependency），因其幾乎代工所有先進AI晶片，包括輝達的Blackwell GPU以及超微的MI300X。AI供應鏈的每一環節都存在很高的技術門檻，需要數十年累積的經驗、專門的設備與鉅額的資本投資，才可能跨越門檻。

2024年台灣工業機器人年增33％ 全球最高

另外，在工業自動化方面，與前一年相較，二〇二四年全球工業機器人的安裝量持平，一些主要市場，包括美國、德國與義大利出現下滑，但台灣是例外，其年增率達三十三％，創全球最高。

該報告也指出，中國在論文發表數量、引用次數和專利授權等AI研究上取得領先，而美國則在AI模型開發上領先，去年美國擁有更多高影響的專利以及開發了五十個重要模型，中國則為三十個。

(自由時報)

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萬事達卡推無磁條信用卡 防側錄風險

信用卡支付越來越普及，萬事達卡日前攜手聯邦銀行推出全台第一張無磁條卡信用卡「聯邦M世界卡」，象徵台灣支付卡片正式邁入無磁條時代。隨著信用卡「去磁條化」進程加速，未來可預見信用卡透過磁條「刷」卡將逐漸走入歷史。

萬事達卡台灣區董事總經理陳懿文指出，隨著消費者使用信用卡或行動錢包付款大多透過感應式支付或掃碼支付完成，具高度側錄風險的磁條技術已不符當前安全需求，因此萬事達卡預計將在2033年前全面完成信用卡及簽帳金融卡無磁條化。

一般而言，目前多數消費者手上持有的信用卡都有兼具晶片、感應、磁條三種功能。

過去由於磁條信用卡容易被偽造，導致偽卡交易層出不窮，因此聯卡中心在2001年開始推動信用卡晶片化，純磁條信用卡在國內也逐漸被淘汰，刷卡機也隨著信用卡資訊儲存的演變，也逐漸發展成晶片或感應式刷卡機，因此現在信用卡透過磁條在刷卡機上「刷」過的動作，也變得越來越少見。

(經濟日報)

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賴出訪史瓦帝尼 助建創新園區 做為台商布局全球 連結非洲市場據點 北醫隨團加強公衛合作 當地最大台商隨行考察

賴清德總統22日至26日將率團訪問友邦史瓦帝尼；涉外人士表示，台灣協助推動史瓦帝尼「台灣產業創新園區」，未來將做為台商布局全球、連結非洲市場的重要據點，賴此行也會聽取「台灣產業創新園區」與「戰略儲油槽」簡報以了解進度。不過國內學者認為，我國以前曾協助邦交國推動建置類似「創新園區」，多數都半途而廢，因為邦交國太遠，很難有實質、長期的布局。

賴清德這次出訪史瓦帝尼，因安排產業園區行程，涵蓋領域包括生技製藥、園區智慧化建置的基礎建設、紡織業、能源等產業，隨團出訪包括北醫團隊、史國在地最大台商南緯紡織、鄰近史國的台商、海外投資開發公司（OIDC）等。

涉外人士指出，台史邦誼58年，多年來在經貿、農業、公衛、教育、資通訊、能源、婦女創業等領域合作，已經累積具體且豐碩成果。在公衛方面，台灣醫療團在史國提供醫療服務幫助偏鄉民眾，今年更搬遷至曼齊尼政府醫院，建立「台灣智慧醫療專區」示範區，導入智慧醫療與先進設備。賴此行將展現台史堅實友誼，進一步深化實質合作，開創互惠共榮。

他說，台灣擁有領先世界的半導體及資通訊產業，同時長年面對各種境外假資訊侵擾，台灣將分享經驗與技術給史國，協助史國建置5G基地台、導入智慧監控系統，雙邊並簽訂《合作防制資訊操弄及促進資訊完整性瞭解備忘錄》，以強化社會韌性、共同抵禦假訊息。

據了解，這次史國在地台商將透過實地考察，把鄰近史國的台商串聯，達到群聚效應；此外，史國戰備儲油槽建置時曾遭到困難，就是透過海外投資公司協助，出面整合，解決史國最大的投資問題，也讓台灣很多工程師能在當地有所發展。至於北醫團隊也將藉由此次考察，作為未來產業的延伸。

據了解，賴總統這次出訪，是將台灣產業延伸至非洲的戰略布局，讓史國成為台灣跨足南部非洲的產業核心。惟對於賴清德這次出訪將在當地協助推動「台灣產業創新園區」，政大國關中心研究員嚴震生認為，我國過往也曾協助邦交國推動建置類似「創新園區」的規畫，但大多數最後都半途而廢，問題在於這些邦交國離台灣都太遠，很難有實質、長期的布局，且依照我國在國際上的外交處境與政治生態，真的要做起來是相當辛苦。

陸拉攏非洲53國 零關稅排除史國

賴清德總統22日將啟程訪問非洲友邦史瓦帝尼，上任後首次踏上非洲大陸；由於非洲礦產豐富，涉外人士17日除揭示中國大陸在非洲的四大目的，更提到大陸曾以低價競標方式介入史瓦帝尼重大基礎建設標案，今年5月給予53個非洲國家全面零關稅待遇，唯一排除史瓦帝尼，不難看出兩面手法。

涉外人士引用Podcast《敏迪選讀》曾指出，大陸在非洲目的有四：一是獲取關鍵資源，二是非洲龐大出口市場有利中國經濟，三是非洲聯盟及其地緣政治訴求。擁有54個主權國家，因此在聯合國各組織的關鍵議題投票上，若能夠取得非洲國家的支持將相當重要；四是推動「去美元化」、「推行人民幣」，協助人民幣升值。

他說，從近一次「中非合作論壇」（Focac）期間，大陸大方送上600億美元給非洲當大禮，及長年推動「一帶一路」框架、大力投資非洲等，意在拉攏非洲各國，透過表面光鮮亮麗的貸款與基礎建設，北京優先考慮的是如何掌控當地的電力、道路、橋梁、港口等關鍵基礎設施，進而鎖定非洲豐富的礦產資源與全球供應鏈。

涉外人士分析，大陸對非洲虎視眈眈；中非合作表面上幫助國家發展，事實上是透過基礎設施建設與貿易合作，為非洲國家提供大量貸款，將其推向債務陷阱，而大陸援助的貸款，資金轉一圈大多又回到大陸國企手中。這導致兩個後果就是，被援助國因無力償還債務，被削弱其經濟自主權；非洲各國也因此不得不加深對大陸的依賴，形成惡性循環。

史瓦帝尼是台灣目前在非洲唯一友邦，也是大陸積極挖角的對象。涉外人士強調，大陸對史瓦帝尼的兩面手法，一面要脅切斷與史瓦帝尼所有貿易，一面持續在史瓦帝尼建立商業和經濟利益。給予非洲國家零關稅待遇，唯一排除的就是史國。他說，台史建交58年，累積豐厚合作成果與深厚情誼，更加展現台灣以榮邦為核心的「價值外交」，與中國大陸的霸權行徑形成強烈對比。

(中國時報)

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總預算21日付委 朝野和解露曙光 藍促政院版符立法精神 綠盼有了善意勿拆樓梯

朝野和解露曙光？立院朝野協商達成共識，預計21日將115年度總預算付委審查。白營17日表示，協商結果是行政院半年內提出軍警消兩法案的版本，盼政院趕快進行安排。藍營也喊話，由行政院提出院版預算以符合當時的立法精神。不過綠營則說，執政黨給在野黨樓梯下，好不容易有善意，就不要拆樓梯。

國民黨團總召傅崐萁昨說，總預算正式付委，包括行政院長卓榮泰也到立法院，跟各黨團及立法院長韓國瑜一起協商，針對停砍公教人員退休金、提升警消所得替代率，還有志願役軍人加給問題，希望能得到行政院善意的回應。朝野黨團這麼多個月以來的堅持，終於跟行政院達成協議：由行政院提出院版預算，來符合當時的立法精神。

不過民眾黨團總召陳清龍也質疑，行政院可以參考立法院三讀版本的《軍人待遇條例》與《警察人員人事條例》，竟然還要半年才能提出版本。民眾黨立委洪毓祥也說，其實3天、1個禮拜就能達成，行政院就按照三讀通過的法案編列預算就好。

全國公務員協會前理事長李來希昨天發聲強調，民進黨為順利審查總預算案，在軍公教議題上作出讓步，但談不上真正的讓步。外界要求的不過是執政黨踐行法治國的基本理念，卻需要透過朝野協商才願意執行立法院通過的法案。

綠委吳思瑤指出，朝野協商會議上，民進黨團提出解方、釋出善意，提出的解決方案獲得韓國瑜院長、朝野支持，執政黨給在野黨樓梯下，「好不容易有善意，就不要拆樓梯」，回到整個制度問題，當初國民黨丟包98％總預算不審，只包裝718億，法定程序不符合。執政黨遞出橄欖枝、搭下台階，請在野黨不要砍橄欖樹、拆台階。

另現任最高檢察署檢察總長邢泰釗將於5月7日任期屆滿，賴清德總統日前提名現任最高檢察署主任檢察官徐錫祥為下屆檢察總長。立法院17日朝野協商結論，5月5日上午記名投票表決檢察總長人事同意權案。

(中國時報)

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藍轟綠很賊 冠名民主就拿補助 申請民主基金會補助爭議

國民黨主席鄭麗文上周訪陸進行「和平之旅」，向民主基金會申請480萬元補助費引起綠營質疑。國民黨立委王鴻薇17日強調，國民黨合法申請，民進黨向民主基金會申請補助才很賊，前面都加上「民主」，但很多都跟民主無關，民進黨的周邊、側翼也一樣在拿補助。綠營則再批，國民黨喊反台獨，卻拿台獨基金去中國大陸「面聖」。

王鴻薇昨受訪指出，國民黨去大陸訪問跟台灣民主基金會申請，這是公開資訊，國民黨沒有搞黑箱。民進黨一直無限放大這次台灣民主基金會對於國民黨的補助，就是認為這一次「鄭習會」成果是豐碩的，他們無可挑剔，只好拿申請台灣民主基金會補助來開刀。

她強調，民進黨過去在申請補助的時候，其實跟民主無關，但是民進黨很賊，前面都會放一個「民主」的名義，比如說「民主性平小學堂」、「民主台灣客家風」其實很多就是在組成一些青年軍，在招募、年輕人、黨工和「綠友友」。

王鴻薇指出，基金會規定不能夠補助涉及統獨議題，但「鄭習會」都是講民生交流，民進黨為了要把「抗中保台」當做選舉的提款機，原本「鄭習會」帶來10項對台措施，有機會能夠重啟小兩會的溝通協商，現在卻戛然而止，罪魁禍首就是民進黨政府。

綠委范雲則指出，民主基金會已說明目前尚未進入核銷階段，呼籲立法院長韓國瑜，在核銷審查時應嚴格把關。民進黨立委林楚茵也嘲諷，「國民黨拿『台獨經費』去中南海面聖？這兩面手法太魔幻。」

林楚茵說，國台辦早在2022年就把民主基金會列為「台獨頑固分子關聯機構」，還下令嚴厲制裁、禁止任何合作，結果國民黨平時在台灣跟著中共罵台獨，私底下卻領著這筆被中共認證的「台獨金援」。

(中國時報)

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鄭文燦與黃世杰同框餐敘惹議

民進黨桃園市資深市議員呂林小鳳15日邀請黨提名參選市長的黃世杰、前市長鄭文燦及黨籍議員餐敘，現場凍蒜聲此起彼落，國民黨台北市議員游淑慧質疑，鄭文燦涉貪案14日才開庭，翌日就與剛卸任法務部政次的黃世杰吃飯，「看得到內部資料剛好而已」。

呂林小鳳表示，自己擔任過數屆中執委，為了感謝大家，15日邀請黨籍議員吃飯，也同時邀請黃世杰、鄭文燦，湊巧黃世杰當天確定由黨徵召參選桃園市長，因此現場展現團結士氣，鄭文燦也推薦黃世杰是最好接班人。

呂林小鳳說，黃世杰也當場請剛登記參選桃園市黨部主委的張火爐幫忙，要打出最好的選戰，也相信認養桃園的不分區立委、黨籍議員都會力挺。

與會的綠營民代說，當天「凍蒜聲」不絕於耳，但也有人擔心，黃世杰沒有競選班底，雖然餐敘中看得出鄭文燦在綠營中人氣不減，但鄭的舊班底不比過往，先前倚重的幕僚團隊早已另謀發展，且鄭文燦的支持者未必沒有動搖，若要「傳承」恐怕沒這麼容易。過去議員希望「母雞帶小雞」，但年底選戰可能演變成「小雞拱母雞」。

對於鄭文燦14日剛出庭、15日即出席餐會，游淑慧質疑，鄭案拖了1年半才進入實質審理程序，中間發生許多光怪陸離的事情，例如法官退休、生病換人，如今鄭與黃世杰吃飯，「看得到一些內部資料，剛剛好而已」。

(中國時報)

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台股西進倒退》台股「赴中」年減535億 「非中」年增逾兆

金管會公布最新二〇二五年台股上市（櫃）公司赴中國及海外（非中）投資統計；台股公司西進投資總額首度出現倒退，且年大減五三五億元；非中海外投資則大爆發，年增逾一．一兆元，創下歷史新高紀錄。

到去年底止，台股公司共有一二二四家赴中投資，占比達六十六．八五％，累計投資金額達二兆七九〇一億元，較二〇二四年底減少五三五億元；證期局解釋，雖然是受到匯率變動影響，但從經濟部投審司去年核准赴中投資金額也創下新低來看，台商西進不僅退燒、甚至是掉入冷凍庫。

西進獲利加速落袋 累計匯回1.2兆

台股公司也加快將西進獲利「落袋為安」。去年投資收益匯回金額達一七二八億元，累計匯回已達一兆二一三四億元，占累積原始投資金額的比例攀升至四十三．四九％。

相對西進轉冷，非中投資則是大爆發。到去年底，合計一三七〇家上市櫃公司赴非中市場投資，占比達七十四．八二％，海外累計投資一舉突破十兆大關，衝到十兆九八三億元，較二〇二四年底大增一兆一八七五億元。

證期局分析，台股公司非中投資大幅成長主因是企業進行併購或新設海外子公司，以及海外子公司擴廠、營運資金需求與參與現金增資，其中又以台積電領軍的半導體業，居非中累計投資族群的首位。

台股西進倒退》IT財務主管︰中國出口靠「含台量」

認列獲利卻創次高

金管會公布去年台股上市（櫃）公司海外投資統計。台股公司西進投資首度倒退、但認列獲利卻創次高；某電子五哥財務主管分析，二〇二四年中國出口是靠電動車等所謂「新三樣」帶動成長，二〇二五年則是AI（人工智慧）相關產品出口驅動，其中的「含台量」更高；就因為兩岸分工互補、「台灣不靠施捨」，才會出現赴中投資倒退反而賺更多的情況。

新三樣動能減 改AI硬體出口

根據統計，台股公司雖然赴中投資規模縮水，但受惠於終端需求增加，帶動其他電子業、半導體業及電子零組件業等獲利成長，去年認列赴中投資收益仍達五四八九億元，較前一年增加五八八億元，創下歷年同期次高；另去年海外投資整體利益達九七六五億元，雖因航運業受運價下跌拖累，而較前一年減少四七一億元，但整體獲利金額仍維持在歷年第四高水準。

這位財務主管指出，二〇二四年中國出口成長主要力道來自電動車、鋰電池、太陽能等所謂「新三樣」；二〇二五年動能明顯轉向AI硬體，包括出口額破五兆人民幣的高新技術產品、年增十三．二％，另搭配AI晶片的高階顯卡模組年增五十％，還有搭載AI晶片的工業機器人年增四十八％，AI伺服器更大增逾一倍。

台廠提供晶片 中組裝出口

他分析，相較於「新三樣」，中國AI相關硬體出口的「含台量」更高，也就是台廠提供GPU（圖形處理器）、網路控制晶片或在台先進封裝後的高頻寬記憶體（HBM）等「大腦或血管」，中國廠商組裝成顯卡模組、伺服器或機器人等「身體」後，再出口至東南亞或一帶一路國家；而中國雖已不再公布創匯百強企業名單，但其中台商一定繼續扮演要角。

他強調，台灣賺的是「技術財」、中國賺的是「規模財」，這是一場誰也離不開誰的分工互補，當然也非單方面的施捨。

(自由時報)

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檢察總長徐錫祥人事案 立院5/5 投票表決

最高檢察署檢察總長邢泰釗任期將於五月七日屆滿，總統賴清德提名最高檢主任檢察官徐錫祥出任新任檢察總長，立法院長韓國瑜昨召集朝野黨團協商達成共識，將於五月五日上午進行人事同意權案記名投票表決。

邢泰釗任期五月七日屆滿

同日下午將邀請審計部審計長陳瑞敏列席報告一一三年中央政府總決算審核報告、中央政府前瞻基礎計畫第四期特別決算審核報告等案審核經過並備諮詢。

邢泰釗任期將於五月七日屆滿，賴總統三月十三日依據法院組織法第六十六條第二項規定，提名徐錫祥出任新任檢察總長，咨請立法院行使同意權。日前立法院司法及法制、內政委員會舉行審查公聽會，多位與會學者肯定徐具備完整檢察資歷與領導檢察體系條件，但高檢署主任檢察官陳宏達則持保留態度，認為其在重大案件偵辦實績仍有待檢視，建議立法院行使人事同意權時應審慎評估其適任性。

立法院朝野黨團昨協商達成共識，五月五日與四月二十四日、四月二十八日合併為一次會議，五月五日上午進行檢察總長人事同意權案記名投票表決，同日下午邀請審計部審計長陳瑞敏列席報告一一三年中央政府總決算審核報告、中央政府前瞻基礎計畫第四期特別決算審核報告等案審核經過並備諮詢。

(自由時報)

國際

川普重塑美全球定位！用貿易取代援助「拒養NGO肥貓」

根據十五日發出的美國外交電報，美國國務卿魯比歐訓令駐全球外交官，向駐在國的適當最高層級，遊說駐在國在聯合國支持「以貿易取代援助」倡議宣言，並於廿日前完成簽署。

這反映出川普政府外交政策的轉向，即從過去以援外作為拓展美國影響力的手段，轉為更強調符合美國核心利益的務實路線。

該倡議是美國駐聯合國代表團藉由聯合國體系推廣「美國優先」價值，並為美企創造海外商機。川普去年一月回任後，就開始顛覆美國長久以來分配數十億美元的援外體制。川普政府指稱，舊有的援外模式造成受援國的依賴，也未能促進美國利益。

美國國務院副發言人皮戈特說，貿易與自由市場資本主義是通往繁榮的最可靠途徑，這已被事實與歷史證明；美國仍是史上最慷慨的國家，但過去主張「以援助取代貿易」者，其實是替貪腐的非政府組織（ＮＧＯ）產業利益集團謀取私利。

皮戈特還說，川普政府提倡替代模式，強調各國民間互利的商業關係，並鼓勵推動支持商業的改革。美國駐聯合國大使瓦爾茲十五日也說，「我們正積極與民間企業合作，希望降低資本進入的障礙，以促進外國投資和創造就業機會，而非形成依賴，而這就是以貿易取代援助」。

洛克斐勒基金會副總裴洛夫斯基則認為，沒有任何美國人看到飢餓兒童的照片時，會視之為企業牟利的機會；川普政府的新做法不僅違背美國傳統、價值與國安利益，也使美國更不安全。

美國駐聯合國大使瓦爾茲十五日談及聯合國改革時，也提到這項倡議。瓦爾茲說，「在發展方面，我們正積極與民間企業合作。我們希望降低資本進入的障礙，促進外國投資，創造就業機會，而不是形成依賴，我們稱這項方針為以貿易取代援助」。

(聯合報)

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川普新宣言：以貿易取代援助 要改革數十億美元外援方式

根據路透所取得的資料，川普政府已指示美國駐全球各地的外交官，遊說各國在聯合國支持「以貿易取代援助」（trade over aid）宣言，這是華府全面改革數十億美元對外援助的方式之一。

根據4月15日發出的外交電報，美國國務卿盧比歐指示駐全球各地外交官，向駐在國家的適當最高層級傳遞這項訊息，並於4月20日前完成宣言簽署。

根據電報，這項倡議是美國駐聯合國代表團（USUN）藉由聯合國體系推廣「美國優先」價值，並為美國企業創造商機。這反映出川普政府外交政策的轉向，即從過去以援助作為拓展美國影響力的手段，轉為更強調政府認為符合美國核心利益的務實路線。

川普上任後，隨即開始顛覆美國數十年來分配數十億美元救命與發展援助的體制。如今美方主張，舊有援助模式造成依賴，且未能促進美國利益。

美國國務院副發言人皮戈特（Tommy Pigott）表示：「貿易與自由市場資本主義是通往繁榮最可靠途徑，這一點已被事實與歷史證明…美國仍是史上最慷慨的國家，但主張『以援助取代貿易』的人，其實是替貪腐的非政府組織產業利益集團謀取私利。」

相對地，川普政府提倡一種替代模式，強調各國民間「互利的商業關係」，並鼓勵推動支持商業的改革，然而這種作法有時引發人道組織的不滿。

曾在白宮任職的「洛克斐勒基金會」（Rockefeller）副總裴洛夫斯基（Eric Pelofsky）指出：「沒有任何美國人看到一張飢餓兒童照片時，會把它視為企業牟利的機會。」

他說：「這是因為美國人歷來是在災難中伸出援手，而不是尋找向受苦難者販售消防水管的機會。這種作法背離美國的傳統、價值與國家安全利益，也讓我們變得更不安全。」

美國駐聯合國大使瓦爾茲（Mike Waltz）談及聯合國改革時，也提到這項美國的最新倡議。他表示：「在發展方面，我們正積極與民間企業合作。我們希望降低資本進入的障礙，促進外國投資，創造就業機會，而不是形成依賴，我們稱這項方針為以貿易取代援助。」

(經濟日報)

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川習下月會面 美貿易代表：延長美中經貿關係穩定

美國總統川普十六日表示，他與中國國家主席習近平有非常特別的關係，也非常期待訪問中國；美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）十六日則說，他預期川習會會順利進行，也預期川習會會延長兩國經貿關係的穩定。

川普預計五月中旬訪問北京，計畫與習近平會面，川普十六日再度表示，他與習近平之間的關係非常好，形容兩人有非常特別的關係，並表示，他非常期待訪問中國。

葛里爾十六日出席聯邦眾院撥款委員會聽證會，被問及川普即將訪問北京，葛里爾說，他與財政部長貝森特一個月前與中國的對口討論到川習會，指他們預期川習會會順利進行，並預期美中領袖會面將延長美中經貿關係的穩定。

葛里爾指出，美國一方面希望繼續從中國取得稀土和關鍵礦物，另一方面也希望確保中國向美國採購產品，包括農產品、飛機、醫療設備等；同時美國也準備向中國進口特定產品。

葛里爾說，美國希望在川習會之後取得與中國更加平衡的貿易關係，同時管理美中貿易關係，以避免發生任何意外和情勢升級，也要確保美中貿易關係對美國有利。

(聯合報)

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緬甸政府特赦 翁山蘇姬獲減刑 律師憂：近況與下落仍不明

路透十七日報導，緬甸政府已對遭囚禁的緬甸前領袖翁山蘇姬減刑；前總統溫敏也已獲釋。這是緬甸新總統敏昂萊頒布的特赦令。

敏昂萊二○二一年二月發動軍事政變，推翻由翁山蘇姬實質領導的文民政府，緬甸國內也陷入內戰。

八十歲的翁山蘇姬因多項罪名被判廿七年有期刑期，包含煽動、貪汙、選舉舞弊與違反國家機密法等。其政治盟友主張這些罪名出於政治動機，旨在使她無法參政。

翁山蘇姬律師說，她的刑期減少六分之一。尚不清楚她能否以軟禁方式服完刑期，也不清楚她是否仍健在及下落。

緬甸官媒十七日報導，敏昂萊批准特赦四三三五名囚犯。這是當局過去半年第三次宣布相關舉措。這批獲釋者包含溫敏，他自二○一八年起擔任總統，但在二○二一年軍事政變中下台。緬甸廣播電視台報導，溫敏在特定條件下獲赦免，並減免剩餘刑期。

緬甸去年十二月至今年一月舉行兩階段國會大選，反對派人士遭當局打壓且幾乎缺席。敏昂萊四月三日在新國會議員支持下毫無懸念當選總統。批評人士及西方國家則大多質疑此一選舉的合法性及正當性。

(聯合報)

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緬甸大特赦 翁山蘇姬減刑仍未獲釋

緬甸軍政府領導人、現任總統敏昂萊在十七日緬甸傳統新年期間宣布大規模特赦，釋放逾四三〇〇名囚犯，其中包括二〇二一年政變後遭羈押的前總統溫敏。

前總統溫敏出獄返家

現年七十四歲的溫敏為翁山蘇姬盟友，二〇一八年出任總統。由於軍方制定的憲法限制，翁山蘇姬無法擔任總統職務，實際上由她主導政府運作。二一年二月一日軍方發動政變，兩人同日遭拘捕，溫敏被判處合計十二年徒刑，之後減為八年。根據官媒說法，他已返回首都奈比多家中，健康狀況良好。

此次特赦共涵蓋四三三五名囚犯，另有近一八〇名外籍人士獲釋且被遣返。除減刑外，軍方亦宣布將所有死刑改判為無期徒刑，無期徒刑減為四十年，四十年以下刑期則統一減少六分之一。

不過，現年八十歲、曾獲諾貝爾和平獎的翁山蘇姬並未列入釋放名單。她目前因多項罪名累計刑期達廿七年。依減刑規定推算，其刑期約可減少四年半，仍須服刑約廿二年半。美聯社引述不具名軍方高層消息指出，蘇姬可能將被轉為居家軟禁，但官方尚未正式證實。

在最大城市仰光的永盛監獄外，許多家屬一早守候親人獲釋。此次獲釋者亦包括紀錄片導演辛黛薇，她曾於二四年因「共謀恐怖主義」遭判無期徒刑，後減為十五年。她獲釋後表示，能與家人團聚是最大的喜悅，但仍有許多朋友留在獄中，令她感到不捨。

聯合國人權事務高級專員圖克十七日呼籲緬甸軍政府，應「立即且無條件」釋放翁山蘇姬。根據緬甸政治犯援助協會（AAPP）統計，自二一年政變以來，已有逾三萬人因政治因素遭拘捕，約八千名平民在衝突中喪生。另有研究指出，歷次特赦中政治犯比例不到十四％。

法新社引述分析家看法，指此次特赦可能是軍政府為重塑國際形象、爭取外交空間的表面性讓步，無關政治改革。

(自由時報)

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中越聯合聲明 加速推動鐵路互通

越共總書記兼國家主席蘇林昨天結束對大陸的四天訪問，昨日雙方發布中越聯合聲明，簽署卅二項合作協議。當中強調，將鐵路合作作為兩國戰略合作新亮點，意味著雙方鐵路合作將有重要的進展。

蘇林這趟訪問，除與中共總書記兼國家主席習近平的會談成果外，最受矚目的是他搭乘大陸高鐵總共達十二小時，里程兩千四百公里，由中共中聯部長劉海星等官員陪同。

根據越通社，蘇林在前往南寧的高鐵途中，強調了在高速鐵路領域中與中國大陸開展合作的重要性。他建議大陸鐵路部門分享經驗並提供支持，參與越南各重大鐵路的建設及技術轉讓過程。

在聯合聲明裡，「鐵路」和「高鐵」共被提及十四次。雙方同意加快兩國發展戰略對接，推動兩國鐵路對接並連接至中亞和歐洲，加快推進兩國鐵路、公路、口岸基礎設施互聯互通，將鐵路合作作為兩國戰略合作新亮點。中方願與越方在鐵路領域開展貸款、技術、培訓、工業能力等方面合作，指導中國優質企業參與鐵路建設。雙方將積極推進高鐵等領域合作。

就蘇林長時間搭大陸高鐵一事，中新社引述中國國際問題研究院亞太研究所副所長杜蘭分析稱，蘇林此舉釋出「越南將鐵路合作置於對華務實合作重要領域的積極意願」。而此次雙方簽訂卅二項文件也涉及鐵路，包含一份鐵路可行性研究項目的交接證書、雙方開展鐵路培訓合作提升越南鐵路領域人才能力的諒解備忘錄等。

另外，越方在聯合聲明中強調，越方重申堅定奉行一個中國政策，「承認世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。支持兩岸關係和平發展和中國統一大業」，越方堅決反對任何形式的「台獨」分裂活動、不同台灣發展任何形式的官方關係。

(聯合報)

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展現立場…日艦穿台海 高市早苗上台首次

日本首相高市早苗去年十一月涉台言論，引起東京與北京外交爭議，讀賣新聞等日媒昨天報導，日本海上自衛隊護衛艦「雷號」於十七日穿越台灣海峽，前往南海參加美國與菲律賓的聯合軍事演習，這是高市早苗政府上台以來首次有日艦通過台海。大陸外交部批評，日方此舉「是錯上加錯」，再次敦促日方切實反思改錯，懸崖勒馬，「不要在錯誤道路上愈走愈遠」。

讀賣新聞報導，去年十月兼任自民黨總裁的高市早苗出任首相，她於十一月在日本眾議院預算委員會對「台灣有事」的答詢，引起中國反彈，這次自衛隊艦艇通過台灣海峽，也代表高市政府在持續尋求和中國大陸對話改善雙邊關係同時，在展現國際法「航行自由」的立場上也不動搖。

我國防部表示，針對台灣周邊海、空動態，均能有效掌握，對個案細節沒有評論。

資料顯示，海自船艦通過台海至今共四次，二○二四年九月廿五日，日本海上自衛隊護衛艦「漣號」成為自衛隊成立以來，首次穿越台海的日艦，同行的還有紐澳軍艦。隔年二月五日，護衛艦「秋月號」由北向南穿越台海，這是日艦首次「單獨」通過台海；同年六月，「高波號」第三次通過台海。

中共解放軍東部戰區新聞發言人徐承華表示，四月十七日四時○二分至十七時五十分，日本「雷號」護衛艦過航台灣海峽，向台獨分裂勢力傳遞錯誤信號，解放軍海空兵力全程跟監警戒，實施有效規制管控。戰區部隊時刻保持高度戒備，堅決捍衛國家主權安全和地區和平穩定。

大陸外交部發言人郭嘉昆警告，高市早苗發表涉台錯誤言論，已給中日關係帶來嚴重衝擊。日方派自衛隊艦艇進入台灣海峽耀武揚威、蓄意挑釁，「是錯上加錯」。此舉「嚴重損害中日關係政治基礎，嚴重威脅中國主權和安全」。再次暴露日方一些人企圖武力介入台海、破壞台海和平穩定的危險圖謀。

郭嘉昆說，大陸對此堅決反對，已向日方提出強烈抗議。另就大陸駐日使館遭自衛隊員闖入、並有恐嚇信等情況，郭表示，如果對此類案件輕描淡寫，甚至轉移視線，只會從惡如崩，產生更為嚴重的後果，「新型軍國主義」成勢為患，也將威脅地區和平穩定。

大陸國防部發言人張曉剛說，日本自衛隊艦艇在台灣海峽興風作浪，向台獨分裂勢力發出錯誤信號，這只會激起中國人民更大的義憤，更加堅定反擊日方玩火挑釁的決心意志，敦促日方迷途知返，恪守一個中國原則和中日四個政治文件精神。

另外，日本共同社昨天報導，大陸對東海與黃海上空五處空域發布警告民航飛機可能面臨危險的航行通告，為期四十天。大陸未公布具體事由。有觀點認為，此舉暗示將實施軍事演習，意在牽制日本。

(聯合報)

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高市早苗第1次 日本自衛隊軍艦通過台海

日本海上自衛隊護衛艦「雷」號十七日通過台灣海峽，為海自第四次執行此類航行，前三次分別在二〇二四年九月、二〇二五年二月與六月。通過後將前往南海，參與美國與菲律賓的「肩並肩」聯合軍演。此舉亦為首相高市早苗政府上台後，首次派遣護衛艦通過台海。

高市首度以行動表達航行自由

讀賣新聞報導，去年十一月高市在國會提及「台灣有事」引發中國強烈反彈後，此次為首次再度通行。儘管日本持續尋求與中國對話、改善雙邊關係，但仍藉此行動表達其對國際法「航行自由」原則的堅持。

報導分析，過去三次通行大致間隔數月，此次相隔近十個月，主要因中方在高市發言後展開輿論攻勢，批評日本暗示可能軍事介入台海。日方為避免被政治操作，對通行時機採更審慎評估。

此外，高市政府期間積極利用外交場合，向各國領袖說明日中關係現狀與日本立場。日方認為，在完成相關溝通後，已具備恢復通行的條件。美國則長期主張台海屬國際水域，持續派遣軍艦航行，以維護航行自由。

「雷」號隸屬第一水上部隊，為自衛隊「二〇二六年度印度太平洋方面派遣」（IPD26）的一部分。此次派遣自四月十三日至九月十六日，涵蓋水面艦、潛艦、航空及派遣登檢部隊，目標在推動「自由且開放的印度太平洋」。

中國提出抗議 批日本蓄意挑釁

針對日艦駛入台海，中國外交部發言人郭嘉昆表示，解放軍已依法依規處置，並向日方提出強烈抗議。郭嘉昆痛批此舉是「耀武揚威、蓄意挑釁」，加上日相高市的涉台錯誤言論，更是「錯上加錯」，嚴重威脅中國主權安全。中方重申台灣問題是不可逾越的紅線，敦促日方懸崖勒馬，勿在錯誤道路上越走越遠。

(自由時報)

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陸去年核電投資成長創新高 在建裝機容量全球第一

大陸近年快速發展核電，中國核能行業協會二○二六春季核能可持續發展論壇昨天發布「中國核能發展報告（二○二六）」藍皮書，數據顯示，大陸去年核電工程投資完成額達一千六百一十億元人民幣（約合新台幣七千四百億元），較前一年增長約百分之十，創歷史新高。截至二○二五年底，大陸在建核電裝機容量連續十九年保持全球第一。

大陸國家能源局數據顯示，二○一九年至二○二四年，核電工程建設投資完成額分別為三百三十五億元（人民幣，下同）、三百七十八億元、五百三十八億元、六百七十七億元、九百四十九億元、一四六九億元。

核電機組審批從二○二二年以來也明顯加速，已連續四年核准核電機組十台及以上。中國核能行業協會輪值理事長楊長利指出，十四五（二○二一至二○二五年）時期，大陸新核准核電機組四十六台，當前在運和核准在建機組共一一二台，裝機容量一點二五億千瓦，居世界第一，其中在運機組六十台、裝機六千三百六十九萬千瓦，居世界第三。

「財新網」報導，大陸國家原子能機構原副主任王毅韌指出，十五五時期（二○二六至二○三○年），在能源安全與雙碳目標驅動下，核電發展空間將進一步打開，運行核電裝機規模有望於二○三○年前超越美國，成為世界第一。綜合相關機構研究，預計到二○四○年大陸核電裝機規模將達二億千瓦。

國際能源署（ＩＥＡ）今年二月發布的最新報告預測，到二○三○年末，可再生能源與核能在全球電力結構中的占比將升至百分之五十，核電發電量的成長主要將來自新興經濟體，其中大陸就占全球成長約百分之四十。

不過，中核戰略規劃研究總院規劃所副所長張紅林對環球時報指出，當前，大陸核電占電力裝機比率不足百分之五，與法國（二○二五年百分之六十七）、韓國（二○二五年百分之三十）相比仍有巨大提升空間。未來十年，是大陸新型電力系統建設的關鍵階段，也是實現碳達峰決勝時期。要保持自身的核電發展節奏，預計到二○三五年核能發電量占比將達到百分之十左右。重點建設華龍一號、國和一號等國產自主三代技術，透過批量化、標準化建設，降低建造成本。

(聯合報)

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陸非化石能源供應規模 拚10年倍增

大陸發改委副主任王昌林昨天表示，「十五五」時期將實施非化石能源十年倍增行動，加快推進新型能源體系建設。預計二○三五年非化石能源供應規模將比去年實現倍增；同時官方也將做好石油、天然氣等能源儲備能力建設，並「持續推進能源進口多元化」等措施保障能源安全。

王昌林昨天在大陸國新辦的記者會上深入介紹「非化石能源十年倍增行動」。他指出，相較於傳統能源體系，新型能源體系是以非化石能源為供應主體、化石能源為兜底保障、新型電力系統為關鍵支撐、綠色智慧節約為用能導向，清潔低碳安全高效的能源體系，「是我們實現能源綠色低碳轉型的必由之路，也是保障能源安全、贏得大國博弈主動的戰略選擇」。

他強調「十五五」時期，官方將加快非化石能源高質量發展，統籌集中式和分散式清潔能源開發，高質量推進雅下水電和「沙戈荒」新能源基地等重大工程建設。全力增加非化石能源電力生產和消費規模，積極推進非化石能源非電利用。

通過上述努力，預計到二○三○年，非化石能源供應規模將比去年顯著增長，二○三五年比去年倍增。推動化石能源安全可靠有序替代，擴大國內能源生產，做好石油、天然氣等能源儲備能力建設，不斷夯實傳統能源保供基礎作用。此外將大力推進能源科技創新，包含開展長時儲能、綠電制氫氨醇、可控核聚變（核融合）等重大技術研發攻關，其中官方還將「持續推進能源進口多元化」。

(聯合報)

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Netflix董座要閃人 股價重挫

串流影音巨頭Netflix在美股16日盤後發布財報，財測未及市場預期，加上董事長兼創辦人哈斯汀（Reed Hasting）將離開這家1997年共同創立的巨擘，拖累17日早盤股價挫跌近10%。

Netflix上季營收比去年同期成長16.2%，達123億美元，其中亞太地區營收大增20%，增幅居所有區域之冠；上季每股盈餘勁揚86%，達1.23美元，主要是拜退出華納兄弟探索競標戰後，收到派拉蒙天舞28億美元「分手費」所賜。

然而，本季（第2季）的財測失色，每股盈餘（EPS）預期為0.78美元，不如市場預估的0.84美元，營收展望也偏弱。Gerber Kawasaki財富與投資管理公司執行長戈伯表示，Netflix第1季的財報數字已經很棒，但市場的期待更高。

為安撫投資人，薩蘭多斯（Ted Sarandos）與彼得斯（Greg Peters）這兩位共同執行長提出三大重點策略：提供更多優質內容、導入新技術，以及提高源自會員的變現能力。他們說，由於規劃今年擴增內容支出，可能是本季獲利展望不如預期的主因之一。

薩蘭多斯表示，Netflix將在全球擴大體育內容布局，另外，本月稍晚將推出更新版行動應用體驗，包括直式的內容推薦區塊，同時準備持續投資遊戲與播客等新業務。

研究機構MoffettNathanson表示，在各大付費串流平台中，Netflix用戶每小時觀看成本最低，意味著該公司還有進一步的漲價空間。

Netflix也公告，哈斯汀將在6月董事任期屆滿後卸下職務，結束這29年來在該公司的職業生涯，轉而投入慈善事業與其他追求；此舉象徵一個時代的結束，在哈斯汀的領導下，Netflix從DVD郵寄出租公司，轉型為顛覆好萊塢的串流媒體巨擘。

LightShed Partners媒體分析師葛林斐德表示，哈斯汀將離任，已讓投資人感到不安。

關於競標華納兄弟探索的交易，Netflix說，此舉將能加速推進自身策略，但前提是價格合理。薩蘭多斯表示，「我們已驗證了自身的投資紀律，當交易成本超出為事業與股東創造的淨值後，我們願意放下情緒與自尊，退出這場交易」。薩蘭多斯也強調，哈斯汀離任與華納競購破局無關，哈斯汀其實是併購華納的重要支持者，董事會也一致支持。

(經濟日報)

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美要在菲設高科技園區

美國16日與菲律賓簽署協議，將在呂宋島設立大型美國高科技製造園區，目標在未來能供應美國企業必需的關鍵礦物、重要電子零件等產品，以擺脫北京的控制，為美國削弱大陸在全球供應鏈主導角色的最新努力。

美國國務院經濟事務次卿海柏格（Jacob Helberg）表示，這個高科技製造業園區將由人工智慧（AI）驅動，菲國提供一塊占地4,000英畝的土地，無償出租給供美國使用，租期兩年，共可續租99年。

該園區將以經濟特區模式管理，享有如同美國使館的外交豁免權，並根據美國普通法運作。這樣的安排是全球首例。

美國主要財經媒體指出，這個高科技製造中心計畫目前仍主要處於概念階段，有哪些美國企業將參與、具體要製造什麼產品等細節，都尚未確定。

報導指出，川普政府有意要求各公司提案，參與建設園區，優先考慮有助於降低對中國大陸依賴的關鍵礦物加工和製造業提案。投資會來自民間企業，而不是美國政府。海柏格說，未來獲准在園區內營運的工廠將高度自動化，使用自動系統全天候運作。

(經濟日報)

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星鏈活躍用戶倍增 為母公司SpaceX今夏掛牌增色

最新報告顯示，馬斯克旗下的衛星網路事業星鏈（Starlink），上季的全球活躍用戶數與應用程式（App）下載量都比去年同期飆增一倍多，不論在美國本土或南美等新興市場，都持續吸引更多用戶，為母公司SpaceX預定今夏掛牌增色。

據市場調查機構Apptopia 16日公布的資料，第1季星鏈App的全球下載量年增109%至280萬人次。其中，美國下載量激增223%到創紀錄的120萬人次，成長率遠高於去年第4季的47%。

星鏈第1季的每月活躍用戶數（MAU）也成長一倍多，為連續第四季成長率突破100%。其中，美國活躍用戶數年增近150%，整體活躍用戶數約占37%，顯示星鏈在毛利最高、規模最大的美國市場，持續加速拓展訂戶族群。

拉丁美洲正快速趕上，巴西活躍用戶數年比暴增逾450%，阿根廷也成長150%，兩國活躍用戶總數占比超過22%，遠高於一年前的不到5%。

Apptopia指出，星鏈在新興經濟體的積極定價策略，似乎正迅速把下載者轉化為留存用戶，暴增的採用率也暗示這些市場還在成長的起步階段。

英國是另一亮點，上季下載量躍增81%，活躍用戶數也年增超過一倍。

Apptopia研究副總裁葛蘭特（Tom Grant）指出，美國上季的下載量為歷來單季最佳，拉美的採用率也仍加速攀升，這兩個截然不同的用戶族群同時成長，在高毛利市場再度加速的同時，新市場也持續壯大，更容易為星鏈題材增色。

投資人預期，SpaceX今年稍晚掛牌時，星鏈將成為關鍵支柱，支撐目標估值上看約1.75兆美元。報告估算，星鏈去年營收約114億美元。

其他已開發市場則呈現不同景象，加拿大活躍用戶數連三季持平，仍遠低於2023年中的高峰，德國用戶數也仍不到2025年第2季高峰的50%，反映競爭壓力、或是監管摩擦，雖不致衝擊其全球發展，但凸顯在已開發市場的成長並不一致。

分析師表示，星鏈訂戶能否持續成長至為關鍵，因為公開市場投資人聚焦未來的成長機會，包括SpaceX打算打造低軌資料中心，作為事業的下個成長階段。

(經濟日報)

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OpenAI傳採用美新創晶片 三年砸200億美元

美國科技媒體The Information報導，人工智慧（AI）巨擘OpenAI將在未來三年支付逾200億美元給加州新創公司Cerebras，使用以Cerebras晶片驅動的伺服器，並可望取得Cerebras的股權。OpenAI承諾逾200億美元支出，是雙方先前協議的兩倍。

根據協議，OpenAI將獲得購買Cerebras少數股權的認股權證，未來三年總支出若達300億美元，可能意味認購約10%的Cerebras認股權。OpenAI也同意提供約10億美元資金，協助Cerebras建設用於運作自家AI產品的資料中心。OpenAI未回應置評請求，而Cerebras則拒絕置評。

OpenAI新策略，合作夥伴鴻海有望受益，Cerebras晶片代工廠台積電也將受惠訂單挹注。台積電日前法說會宣布3奈米製程大擴產計畫，因應來自AI資料中心與高效能運算（HPC）領域的爆發性需求。鴻海董事長劉揚偉之前表示，OpenAI以現有AI資料中心架構，遭遇到很多問題，雙方正架構下世代AI資料中心。

路透指出，這筆交易凸顯出產業對算力的需求持續攀升，尤其是「推論」算力。OpenAI試圖在AI競賽中拉開差距，並足日益成長的需求。OpenAI年初才宣布未來三年向Cerebras採購多達750千瓩（MW）算力，交易價值超過100億美元。

Cerebras目標在今年第2季掛牌，與OpenAI的合作將是一大助力。外媒報導，Cerebras估值近期為231億美元，計劃下個月進行募資，目標籌資30億美元，使公司估值達到約350億美元。

Cerebras成立於2015年，以其晶圓級引擎晶片知名，並與輝達（NVIDIA）等AI晶片製造商競爭。OpenAI執行長奧特曼也是Cerebras的早期投資人之一。

(經濟日報)

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iPhone在陸出貨暴增20%

最新數據顯示，儘管記憶體晶片價格上漲推高成本，導致中國大陸上季整體手機出貨下滑，但蘋果iPhone在當地出貨量暴增20%，表現為所有主要廠商中最強。

Counterpoint Research數據顯示，全球最大智慧手機市場中國大陸1至3月的整體智慧手機出貨量下滑4%，主因是受到供應鏈中斷和晶片價格飆漲打擊。

但大陸智慧手機兩大販售商華為和蘋果卻力抗此趨勢，出貨量分別成長2%和20%。

Counterpoint資深分析師林科宇（Ivan Lam）表示：「在多數對手陸續漲價之際，蘋果因其價值而脫穎而出，大陸消費者知道蘋果手機一買至少可用三年。」

林科宇指出，華為的出貨量則是受到從高階到平價產品的強勁需求提振，包括華為暢享90系列，使其第1季以20%市占率持續居冠，其次則是蘋果的19%。

為在記憶體晶片成本高漲之際維持獲利，大陸智慧手機廠商已紛紛調漲平價款價格。小米上季市占率排名下滑至第六名，出貨量銳減35%。林科宇認為原因出在高基期效應，小米去年同期出貨量受益於積極降價和政府補助。

Oppo和榮耀出貨量也分別下滑5%和3%，但Vivo增長2%，主因受到農曆春節假期的強勁銷售拉抬。

林科宇預期，大陸智慧手機市場第2季將面臨更多逆風，尤其是陸廠打算進一步漲價。

(經濟日報)

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日封殺中國資安設備 擴及地方政府

日媒報導，日本將要求全國地方自治體僅能採購經政府評估制度認證的資訊（IT）設備，此舉主要是為了防止自治體採購具有資安風險的產品，以提升國家安全性。如果落實將是從中央到地方政府全面封殺中國資訊設備。

讀賣新聞報導，適用對象包括通訊設備、電腦、伺服器、平板終端、複合機、USB記憶體、作業系統（OS），以及近年普及的雲端軟體等。總務省預計於六月修訂省令，規定地方自治體僅能採購經國家網路安全統括室（ISMAP）與經濟產業省評估制度（JC-STAR）認證的設備，並計畫於明年夏季開始實施。

總務省也將設立諮詢窗口，支援地方自治體採購作業，並對已採購的重要性資訊設備進行安全性調查。

日本政府自二〇一九年起，也已實質將中國製資訊設備排除在中央省廳採購之外。報導指出，歐美認為中國通訊設備大廠華為（Huawei）與中興通訊（ZTE）的產品，可能被用於竊取個人資訊或作為網路攻擊的跳板，因此持續推動排除措施。

由於地方自治體除了掌握居民個人資料外，在自衛隊或駐日美軍基地所在區域，還可能持有涉及安全保障的資訊。然而，普遍認為不少自治體的資安對策仍顯不足，而且中央政府與地方自治體的系統相互連接，一旦自治體遭受網路攻擊，總務省的報告中也強調「災害擴散至政府機關的可能性極高」。

掃地機器人 也出現資安破口

日本經濟安保相小野田紀美，多次針對中國製IT產品的資安風險提出強烈警告，她曾具體質疑國會議員會館和中央省廳使用的掃地機器人，將成資安破口。另一方面，她指出，中央政府雖已逐步排除高風險設備，但地方自治體仍大量使用中國製產品，出現「中央防護、地方破口」的疑慮，尤其是文部科學省推動「GIGA學校構想」，學校大量導入平板與雲端系統，她也質疑其中是否包含中國製零組件或系統，恐造成學生資料外流。

事實上，去年神戶市議會上畠寬弘等議員就在預算審查中，提案要求排除Lenovo等中國製品，成功地去中國化。但日本各地目前仍存在諸多類似的問題。

(自由時報)

健康

醫病之間／顱內血管支架 醫：新技術降風險

腦中風長年位居國人十大死因前列，缺血性腦中風（腦梗塞）更是國人失能與死亡主要原因之一，顯示顱內動脈狹窄猶如大腦內的不定時炸彈，引爆後果不堪設想，動刀又有風險，所幸近年醫學進步，新一代顱內血管支架手術已降低不少風險。

衛福部桃園醫院神經科醫師江宏基指出，顱內血管狹窄主要源於血管壁的粥狀動脈硬化斑塊，當斑塊不穩定破裂時，會誘發血小板聚集形成血栓，極易堵塞原本就已狹窄的血管，導致腦部血流中斷，引發急性梗塞型中風。

江宏基說，顱內血管位於頭顱深處，血管壁薄又脆弱，周邊神經組織密布，手術稍有不慎，可能造成血管剝離或刺穿出血，新一代顱內血管支架採用特殊抗血栓塗層，可有效減少血小板的附著與活化，而新設計輸送系統能一次完成擴張與支架釋放，減少導管在血管內往返次數，降低血管受損或因操作導致斑塊脫落情形。

然而，不是所有病症都需要手術，實際治療時，醫師會依據病人的病情與血管狀況，評估最合適的治療方式，以降低出血或血管阻塞的風險。聯新國際醫院神經醫學中心副主任林傳敏醫師表示，顱內動脈狹窄的病患通常會先接受藥物治療，如果治療效果不理想，醫師才會考慮使用支架治療。

(聯合報)

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腸病毒升溫 醫籲幼兒接種A71型疫苗 致死率達2至3成 接種後保護力可達9成以上

腸病毒疫情逐漸升溫，據統計，我國2005年至2024年間，腸病毒重症個案近8成都是A71型造成。醫師指出，A71型易併發腦炎、心肺衰竭，致死率達2至3成，台灣雖已7年未見A71型重症，但鄰近國家仍有相關病例，呼籲滿2個月至未滿6歲兒童，完成A71型疫苗接種，保護力可達9成以上。

台灣兒童感染症醫學會理事長邱政洵表示，A71型最具神經侵犯風險，嚴重可能在短時間內引發腦炎、肺水腫、心臟衰竭，致死率最高可達2、3成。我國第一波腸病毒71型疫情在1998年爆發，累計達405例重症、78例死亡，往後每3至4年流行一次。

自2019年後，我國已7年未發生腸病毒71型大流行或重症，但邱政洵說，日本、越南、東南亞國家仍有相關案例。若有境外移入，社區又剛好有防護破口，擔心A71型可能捲土重來。

林口長庚醫院兒童感染科醫師陳志榮指出，我國首例71型重症為一名8歲女孩，出現口腔潰瘍、皮疹等手足口病症狀，隔天頭痛、嘔吐、脾氣變差，緊急送醫隔天發現輕微腦水腫，數小時後突然右上肢麻痺且發紺、口鼻出血，病情急速惡化，入院16小時後死亡。

腸病毒重症高風險族群，為6歲以下幼童，尤其2歲以下幼兒免疫系統未成熟，一旦感染A71型，重症機率相對較高。邱政洵說，A71型疫苗自2023年上市後，每年新生兒接種率約5成，完整接種後保護力可達9成以上、接近100％。建議滿2個月至未滿6歲兒童接種A71型疫苗，完成2劑基礎劑及1劑追加劑。

疾管署副署長曾淑慧表示，腸病毒疫情持續上升，估計6月達高峰、7月放暑假後趨緩。去年國內有3例EV A71型輕症個案，但今年至今仍未監測到病例，主要流行株仍是克沙奇A型病毒。

(中國時報)

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自傷風險高 安靜型ADHD難察覺

一位國一女學生因情緒持續低落，甚至出現自傷行為就醫，原被家長懷疑罹憂鬱症，經醫師評估，問題核心竟是「注意力不足過動症（ADHD）」。醫師示警，這類安靜型ADHD不易被察覺，卻可能在升學壓力增加後逐漸累積挫折，引發情緒問題或出現自傷行為。

台北市立萬芳醫院精神科醫師許元彰說，這位學生有良好理解能力與學習動機，但在課堂上容易心不在焉、做事拖延、缺乏規畫，長期下來學業表現不如預期；在校也因生活細節頻繁出錯，影響同儕觀感，造成人際關係不佳；回到家又因表現未達期待，遭家長責備。多重壓力下，逐漸累積高度挫折感、產生自我否定，最終轉化為負面行為。

許元彰說明，ADHD表現症狀包括注意力不足型、過動型與衝動型，注意力不足為最主要表現者，初期較少有外顯行為，最容易被忽略。這些孩子大腦在專注力調節上較困難，影響執行功能與自我控制能力，不少個案到國中階段，隨課業壓力提升，出現情緒困擾、自傷行為才被發現。

該名學生經醫療團隊評估後，接受藥物治療與非藥物介入，包括學校輔導、人際互動訓練。在治療協助下，專注力逐步提升，學習表現明顯改善，同儕關係也有所進展。此外，家長也從責備轉為理解、支持，緊繃的親子關係得到修復。

許元彰提醒，讓孩子感受到努力被肯定，有助建立正向循環，降低負面情緒與自傷風險。若孩子長期出現分心、拖延與生活管理困難，影響學習或人際關係，應提高警覺並及早尋求專業評估，找回學習節奏與生活的掌控感。

(中國時報)

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越南疫情嚴峻 腸病毒71型疫情恐再起 兒科醫籲6歲以下打疫苗防重症

1998年台灣爆發腸病毒大流行，其中腸病毒71型（EV71）首度造成大規模兒童重症與死亡，震驚社會。醫師指出，EV71具高度神經侵犯性，重症進展極快，甚至可能在數小時內惡化，致死率最高可達20%。隨著近期越南等東南亞地區疫情升溫，醫界再度示警，腸病毒威脅並未遠離。

重症病程變化快速致命 8歲童入院16小時離世

林口長庚醫院兒童感染科醫師陳志榮提及1998年一名8歲女童案例，最初僅出現口腔潰瘍與皮疹，卻在短短數天內急轉直下。她在發病第2天就醫，檢查僅見輕微腦水腫，但在腰椎穿刺後約2.5小時突然出現右上肢麻痺，隨後發紺、口鼻流出帶血分泌物，被緊急送入加護病房，血糖飆至254mg/dL，最終於入院16小時內不幸離世，可見EV71病程變化之快速與致命。

台灣兒童感染症醫學會理事長邱政洵指出，自2005年至2024年間，台灣近8成腸病毒重症由EV71引起，自2019年後近7年未出現大規模EV71流行，主因為疫苗接種率提升與社區自然免疫力建立，但腸病毒並未消失。成人約有53%可能為無症狀帶原者，容易形成隱形傳播鏈。

此外，腸病毒傳播力極強，家庭內傳播率高達50%至60%，即使落實洗手與環境清潔，也難完全阻斷，且酒精對腸病毒無效。醫界也憂心疫情期間累積的「免疫負債」，加上國際旅遊頻繁，一旦病毒再度活躍，恐引發新一波流行。

71型疫苗提供99%保護力 抗體可維持至少5年

在預防方面，醫師強調6歲以下為重症高風險族群，尤其2歲以下幼兒免疫系統尚未成熟，感染後更容易惡化。家長應特別留意重症前兆，如持續嗜睡、反覆嘔吐、肌躍型抽搐等，一旦出現應儘速就醫。

疫苗方面，目前腸病毒71型疫苗已可提供約99%保護力，抗體可維持至少5年，2個月大即可接種，2歲前建議完成3劑、2歲以上接種2劑，每劑費用約5000元，為自費項目。

疾管署副署長曾淑慧表示，疫苗是否納入公費需依成本效益排序，目前建議有需求者可經醫師評估自費接種。她也指出，現行疫苗僅對EV71有效，對其他腸病毒型別無交叉保護力。監測資料顯示，今年社區主要流行為克沙奇A6、A16與A4型，尚未觀察到EV71流行跡象，不過防疫仍不可鬆懈。

(自由時報)

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LDCT篩出肺部小結節別慌 0.8公分以下建議定期追蹤

隨著低劑量電腦斷層（LDCT）篩檢日益普及，越來越多民眾在健康檢查或就醫過程中發現肺部小結節，也讓「到底要不要立刻開刀」成為門診中常見疑問，台北慈濟醫院胸腔內科醫師吳智偉針對院內LDCT共6997名篩檢個案進行回溯性分析，結果發現手術切除的病灶中，有約3分之2被證實是惡性腫瘤，另外3分之1為良性腫瘤，由此可知小型肺部結節在影像判讀與切片診斷上極具挑戰。

北慈研究：切除個案 逾6成證實惡性

吳智偉指出，肺癌發生率已居全國第一，影響因子包括抽菸、肺癌家族史及空氣污染等，但臨床上超過一半肺癌患者其實不抽菸，因此即使沒有抽菸習慣，也不能完全輕忽風險，近年政府積極推動低劑量電腦斷層篩檢，提升肺癌早期發現及治療的機會，針對肺部小結節，臨床上雖會依據大小、影像型態、生長狀況以及病人的臨床背景進行綜合判斷，但部分良性病灶在影像上與早期肺癌相似，有些早期惡性病灶則生長緩慢、不易立即判別。

吳智偉說明，以許女士為例，沒有抽菸習慣，也沒有肺癌家族史，卻在64歲健康檢查時，從LDCT檢查中發現1.2公分的肺部結節，之後持續在胸腔內科門診追蹤，7年後，許女士71歲時，結節增大至1.4公分，因為擔憂，她與醫師討論後轉至胸腔外科手術，病理結果確診為第一期肺腺癌，由於屬早期肺癌，術後不需化療，追蹤至今恢復良好，無併發症。

早期肺癌1年約長大0.1cm

吳智偉說明，許多肺部結節通常需要追蹤很長的時間，才會有些微變化（1年約長大0.1cm），臨床上會根據變化的型態進一步評斷處置方式，極早期的結節因為太小，無法經由穿刺切片確認屬性，他提醒，發現肺結節不必過度恐慌，也不代表一定要立刻動刀，目前國內外的共識是以大小0.8公分作為最基礎的判斷準則，在困難判讀的情況下，建議須定期追蹤，若在追蹤期間出現變大或影像特徵改變，建議與醫師討論或進一步評估手術時機，通常會有機會在零期或第一期及早治療。

(自由時報)

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刮鬍摸到脖腫塊 竟是12X5公分鱗狀細胞癌

台中一名60歲馬拉松好手，今年刮鬍子時發現頸部左側微腫，就醫檢查赫然發現是12X5公分的巨型頸部腫瘤，確診罹患第2期「轉移性鱗狀細胞癌」，成長快速，腫瘤靠近頸動脈，相當危險，醫師提醒，發現頸部不明原因無痛卻持續變大腫塊，應立即就醫，及早發現治療。

頸部無痛不明腫塊 速就醫

部立台中醫院耳鼻喉科醫師鄧政宗指出，這名患者罹患「轉移性鱗狀細胞癌」為頭頸癌，進一步檢查未發現身體有其他原發性腫瘤位置，這種「原發不明癌症」在臨床上並不罕見，約佔頭頸部癌症5%，醫學研究顯示有80%原發癌症在口腔。

鄧政宗說，患者3個月前才做過健檢，發現腫瘤時已經如此巨大，且緊臨頸部大動脈，腫瘤往肌肉內部生長快速，因此沒有頭頸癌會出現聲音沙啞、喉嚨卡卡的典型症狀，但腫瘤再長大恐會侵襲淋巴或是頸動脈。

患者因為妻子日前過世，讓他更注意自己的身體健康，因此在盥洗照鏡子時注意自己頸部左右側不對稱，確診後因腫瘤緊鄰頸動脈，先進行放化療，縮小腫瘤，才評估是否開刀。

鄧政宗說，這名患者不菸、不酒、不吃檳榔、不應酬，而且早睡早起，熱愛長跑，是名馬拉松好手，不過他過去有吸菸史，已經戒菸20年，鄧政宗提醒，抽菸酒是頭頸癌的風險因子，其中抽菸或喝酒罹癌症是一般人2-3倍，同時抽菸、喝酒、檳榔，罹癌增加40倍，提醒民眾遠離菸酒檳榔，如果頸部出現不明原因、無痛卻持續變大的腫塊，或聲音沙啞、喉頭異物感等症狀，持續超過2週以上，應儘早就醫檢查，早期發現、早期治療。

(自由時報)

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3C低頭族好發 頭痛合併肩頸僵硬 「頸因性頭痛」中醫有解方

不少上班族長期受頭痛困擾，反覆發作，甚至仰賴止痛藥卻效果有限。醫師提醒，若頭痛同時伴隨肩頸僵硬、痠痛，恐是與頸椎壓力有關的「頸因性頭痛」，應及早辨識並對症處理。

頤鳴堂中醫診所中醫師徐瑋憶表示，臨床觀察發現，不少慢性頭痛患者其實源自頸椎問題，尤其現代人長時間低頭使用手機或電腦，容易造成頸椎壓力累積，進而誘發頭痛。這類頭痛常見從後腦勺開始，向上延伸至太陽穴、額頭，甚至眼眶後方，並伴隨肩頸僵硬不適。

徐瑋憶指出，頸因性頭痛與一般偏頭痛最大不同，在於與姿勢密切相關。當頸椎第一至第三節神經受到壓迫時，疼痛訊號會透過神經傳導與三叉神經路徑匯合，使大腦誤判為頭部疼痛，導致反覆發作且難以單靠止痛藥改善。

從中醫觀點來看，頭為「諸陽之會」，頸部是氣血通往頭部的重要通道。徐瑋憶說明，若頸部長期受寒或姿勢不良，容易造成氣血運行不暢，出現「不通則痛」情形；加上現代人壓力大、情緒緊繃，也會使筋脈緊繃，加劇頭痛。

針灸放鬆深層肌肉 推拿整復頸椎關節

在治療上，可透過針灸與整復改善。徐瑋憶表示，針灸會選擇風池穴、天柱穴、完骨穴等頸部與頭部交界處穴位，幫助放鬆深層肌肉、減輕神經壓迫；若合併太陽穴疼痛，則會搭配率谷穴、合谷穴，加強止痛效果。另透過推拿整復技術，可調整頸椎關節排列，改善結構失衡。

徐瑋憶也提供3招居家保健方式，減輕頸椎負擔：

●調整螢幕高度：電腦螢幕應與視線平齊，避免長時間低頭。

●熱敷後頸：每日睡前以約40°C熱毛巾熱敷15分鐘，促進循環、放鬆肌肉。

●收下巴運動：坐正後將下巴水平向後收，維持5秒、重複10次，強化頸部肌群。

徐瑋憶提醒，若頭痛頻率增加，且伴隨肩頸緊繃或手臂麻木等症狀，應及早就醫評估，找出真正原因，避免長期依賴止痛藥而忽略頸椎問題，才能有效改善反覆頭痛困擾。

(自由時報)