2026年4月23日 星期四

新聞自選輯 20260423

蘆洲警冒名訂餐19次 報復檢舉民眾

新北市蘆洲警分局勤務指揮中心馮姓警員疑因不滿有民眾常檢舉,涉嫌冒用五名檢舉人的個人資料,向披薩店、麻辣鍋餐廳訂餐或訂位共十九次,警方接獲被害人報案查獲馮,昨向外界說明致歉,指馮情緒失控惡作劇,記一大過調職,依個人資料保護法等函送。

警方調查,廿八歲馮姓警員上月廿四日至本月十八日以私人手機,透過VPN(虛擬私人網路)隱藏IP,冒用五名檢舉人個資向台北、新北市多家披薩店、麻辣鍋餐廳訂餐或訂位,總共十九次,每筆訂單一千多到一萬多元,合計逾九萬元,業者向客人確認訂單後取消,未造成被害人財損。

一名男子本月十八日致電警方檢舉新北五股區芳洲六路有違規停車,不久收到披薩店三筆訂餐、麻辣鍋餐廳一筆訂位通知,訂單姓名「方洲六」,他懷疑手機門號遭盜用提告。

警方查出七日已有類似報案記錄,新聞曝光後外界質疑一一○報案系統遭駭客入侵。

新北市警察局與蘆洲分局清查,前晚取得店家訂單資訊比對,查出五人被害,找蘆洲分局勤指員警訪談,馮稱是他所為,沒其他員警參與,亦非報案系統有漏洞或個資外洩。警界傳馮不滿五名被害人常檢舉而挾怨報復,警方未證實,僅表示馮坦承個人思慮不周,情緒失控惡作劇。

馮二○一九年警察專科學校畢業分發蘆洲分局,去年十月調勤指負責接收報案資訊。蘆洲分局長王耀輝昨表示馮不當蒐集利用民眾個資,懲處調職,依妨害信用、偽造私文書、個資法函送;勤指主任調整為非主管職務,追究相關人員考監責任。

屢調地方支援 保五警對空開槍洩憤

保安警察第五總隊吳姓警員疑不滿屢被調地方警察局支援,本月廿日值班時在駐地空地對空開一槍,保五昨表示吳誤解總隊專挑資深人員,加上家庭因素情緒低落而開槍,依恐嚇罪函送,並報警政署記一大過,將定期公布支援輪序名單避免誤解。

據了解,保五第一大隊第二中隊吳姓警員不滿十多年來常被外調支援,向上反映應優先派較年輕、無外調經驗的警員而非「老鳥」,最近他又將被外調,懷疑制度不公且反映未果,廿日下午四時至晚間八時擔服械彈庫值班勤務,晚間七時許在高雄市仁武營區總隊部至真樓前空地,對空鳴槍一發,嚇壞同事。

保五表示,吳在支援名單,一時思慮欠周擊發子彈,於營區開槍脫序,涉犯恐嚇罪,由仁武警分局函送,並報警政署記一大過,追究相關主管考核監督不周責任。

保五指出,下月將派四十名警力至台南、高雄市支援八個月,本月十七日公開舉辦選填支援單位作業,以卅至四十歲者居多,五十歲以上資深員警四人,過程公開透明,未針對資深員警,將每月定期公布支援輪序名單,避免誤解;已指示幹部須聯繫被支援單位,妥善照顧外調員警工作指派與作息起居。

(聯合報)
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惡整檢舉人訂餐逾9萬 蘆洲警送辦

新北市蘆洲警分局馮姓員警,疑不滿民眾打110檢舉違規停車,竟冒用5名檢舉人個資,惡意大量訂購披薩,金額逾9萬元,警方調查時,馮員坦承犯案,並稱是情緒控管出問題,警方將馮員記大過調職處分,並依違反《個資法》、偽造文書、妨害信用等罪嫌送辦。

蘆洲警分局長王耀輝22日出面鞠躬道歉,另分局勤務指揮中心主任陳木祥因督導不周連帶處分,調整非主管職務。

民眾在網路社群發文指出,18日上午在五股區芳洲六路檢舉違規停車後,隨即遭冒用手機號碼訂購披薩,甚至訂位者名稱出現「方洲六」,質疑遭惡意報復。貼文曝光後,有民眾私訊表示曾有相同遭遇,事件逐漸擴大。

蘆洲警分局獲報後,報請新北地檢署指揮偵辦,經調閱披薩業者訂單資訊,分析訂單時間、金額與使用資料,並與勤務指揮中心值勤表逐一比對,發現部分訂單時間與28歲馮姓員警當班時段重疊,鎖定其涉案。

警方指出,分局勤指中心採4組輪值制度,每組3人,分別負責接收報案、回報與資料整理,馮員自去年10月警備隊調派支援,主要負責接聽110報案電話,可直接接觸民眾個資。21日約談後,馮員坦承因情緒失控盜用報案資料,並使用個人手機透過APP訂餐,甚至以VPN跳板將IP位置轉至荷蘭,以規避查緝。

警方清查,目前共有5名民眾遭馮員惡意訂餐19次,訂單總金額為9萬2324元,其中4人已報案,另1人由警方主動通知。

分局長王耀輝昨出面道歉,強調為員警個人偏差行為,已嚴重影響警譽,依妨害信用、偽造私文書及違反《個資法》等罪嫌將馮員移送新北地檢署偵辦,並記1大過調離現職,其直屬主管亦調整為非主管職。

高雄 不滿外調 保五員警營區鳴槍 送辦記大過

位於高雄仁武營區的保安警察第五總隊20日晚間驚傳槍響,一名50多歲吳姓警員於值勤期間持勤務用槍對空鳴槍1發,引發內部騷動,所幸未造成人員傷亡,警方調查後,認定行為已涉犯《刑法》恐嚇危害安全罪,依法函送偵辦,並報請警政署核予記一大過處分。

警方指出,吳男當天擔服下午4時至晚間8時械彈庫值班勤務,於晚間7時30分突持槍對空擊發,槍響驚動營區同仁,經安撫後隨即繳械管制並啟動調查。

調查顯示,吳疑因不滿外調支援勤務安排,對內部調動制度產生誤解與不信任,認為長年外派任務多由資深員警承擔,質疑名單存有黑箱作業情形,儘管多次向上反映,但未獲具體回應,才會選在值勤時以鳴槍方式宣洩不滿,企圖引起上級重視。

據了解,吳近期亦受家庭因素影響,其妻罹患疾病需長期照顧,盼能留在高雄就近照料,曾私下尋求與同事互換支援地點未果,在勤務與家庭雙重壓力下,情緒低落。

對於「黑箱作業」說法,保五總隊強調,支援勤務均依既有規定採公開選填及輪序制度辦理,今年5月將調派40名警力支援高雄及台南地區,為期8個月,其中以30至40歲青壯年員警為主,50歲以上資深員警僅4人,並未針對資深警員調派,相關名單已於4月17日公開辦理選填。

警方表示,員警於營區內開槍屬重大違紀行為,不僅影響紀律與安全,也對同仁造成心理衝擊,全案除由仁武分局函送橋頭地檢署偵辦外,行政責任將從嚴究責,並追究相關幹部督導不周責任。

保五總隊指出,將檢討勤務調派與溝通機制,強化意見反映與支援輪序公開制度,並加強心理關懷、紀律管理與法治教育,防止類似事件再次發生。

(中國時報)
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警紀出包 王大陸偷查個資 判6個月

藝人王大陸懷疑花三六○萬元閃兵被坑,透過車商游翔閔及四海幫海英堂主陳子俊,找時任台北市刑警大隊代理隊長劉居榮查閃兵集團首腦陳志明,另為幫女友闕沐軒討債,將潘姓男子資料交給游。新北地方法院昨依個人資料保護法各判王、闕六月徒刑,得易科罰金;王透過律師表示將上訴。

劉居榮被判一年四月最重且不得易科罰金,法院認定他身為職司犯罪偵查警務主管,以警政「智慧分析決策支援系統」,虛偽登載不實辦案事由查詢他人個資,損害系統管理正確性,戕害人民對公權力信任,依公務員登載不實、國防以外洩密罪論處。游翔閔、陳子俊及小弟陳柏均認罪與被害人和解,各被依個資法判三月,得易科罰金。

判決指出,王大陸懷疑被失聯的陳志明坑錢,去年二月透過游翔閔聯絡與游有私交的劉居榮,劉在北市刑大當王、游面前,登入系統查詢陳出境、入監、人口基本資料、查捕系統、電話等個資,以手機拍攝網頁畫面,用LINE傳給游轉傳王。

王大陸為替闕沐軒追討遭潘姓男子詐欺的四百萬元,因對方入監未依約賠償,二○二四年十一月託闕及游翔閔向潘討債,經闕提供有潘個資的判決書給游、陳子俊向徵信業者購入潘的家人個資,交由陳柏均等人赴潘家人住處及致電討債。

劉居榮稱「誤傳」要傳給林姓小隊長的個資,王大陸、闕沐軒也不認罪。合議庭認定,劉提供個資後傳訊給游「沒給你漏氣」、「專業吧」、「馬上搞出來」、「最快的時間幫你研判和分析」,且傳給林、游資料不同,不採信劉說詞。

王大陸查陳志明個資部分,法官認定雖有未依法利用個資行為,侵害陳資訊隱私權,但不足證明主觀上具個資法「意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益」要件,判無罪;協助闕沐軒部分,非法蒐集及利用個資有罪。

王大陸被查獲閃兵案後,牽扯出毆打Uber司機及查詢個資案,檢警從陳志明相關資料追出廿五名藝人涉閃兵。王與司機和解獲不起訴,閃兵部分在審理中。

(聯合報)
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偷查個資判6月 王大陸將上訴 警官假辦案查個資判1年4月

藝人王大陸不滿花360萬元,找閃兵集團逃兵被坑,透過富二代游姓友人牽線找時任北市前刑大偵三隊代理隊長劉居榮假辦案查集團首腦個資,另因女友闕沐軒債務糾紛,找四海幫堂主陳子俊幫忙討債,新北地院22日依《個資法》等罪判王、闕2人各徒刑6月,均得易科罰金。對此,王大陸透過律師發聲明,對判決感到遺憾,將提上訴。

陳子俊及陳姓小弟、游男3人各被依《個資法》判刑3月,均易科罰金,至於劉居榮被依偽造文書罪重判1年4月徒刑,不得易科罰金、緩刑。

王大陸因女友闕沐軒被潘姓男子詐騙及不滿Uber司機態度找人「教訓」,請託游姓友人居中牽線,找陳子俊幫忙,違法利用潘男親屬個資討債;另王不滿花錢找閃兵集團首腦陳志明逃兵卻被坑,再請託游男居中牽線劉居榮協助調查陳的個資,王大陸等人被檢方依違反《個資法》、偽造文書等罪起訴。

新北地院庭訊時,王、闕不認罪,劉居榮則矢口否認洩密,辯稱是要將陳志明個資傳給部屬林姓小隊長卻「誤傳」給游男,但合議庭認為,劉在傳送資料後,還自誇「沒給你漏氣」、「專業吧」、「馬上搞出來」、「你第一次看我現場操作,最快的時間幫你研判和分析」,且宣稱誤傳的資料也和事後傳給林姓小隊長的資料不同,不採信劉供詞。

合議庭認為,王、闕等人不思以合法正當途徑處理糾紛,卻非法蒐集、利用與債務無關的潘男親友個資催討債務,侵害他人隱私與生活,考量游男與陳子俊已與被害人和解並賠償,判游、陳及小弟3人各徒刑3月;王、闕各6月徒刑,5人均得易科罰金。

合議庭批評劉居榮身為警務主管本應知法守法、公私分明,卻偽造文書、洩密個資,損害警政機關系統管理正確性,更嚴重戕害人民對公權力的信任,考量他僅坦承部分犯行,判處1年4月徒刑。

(中國時報)
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馬鈴薯逐顆檢查破功?食藥署:維持2%抽驗

政府放寬美國發芽馬鈴薯進口規定,引發食安疑慮,行政院長卓榮泰於立法院備詢時宣稱要求海關「整櫃檢查,每一顆拿出來檢查」,引來外界質疑。對於卓揆的「逐顆檢查」說,衛福部食藥署低調以對,只強調將依法在邊境實施抽批查驗,若違規情況頻繁,最重可調升抽驗比率至逐批查驗。但此說法也形同打臉卓揆承諾。

卓揆前天在立法院表示,發芽、腐爛、有毒的馬鈴薯,絕對不會進入市場,「我們會整櫃檢查,每一顆拿出來檢查的」。遭到國民黨立委羅廷瑋質疑,卓榮泰在國會殿堂給出世界檢疫史上最震撼的承諾,若行政院最終拿不出具體執行數據,證明真的做到了逐顆檢查,就是徹頭徹尾的欺騙國會、藐視食安。

馬鈴薯發芽與否,屬於檢疫議題,由農業部把關,但如果含有龍葵鹼,則成為食安議題,由衛福部主管。據統計,衛福部現行邊境查驗人力員額為一○五人,但目前實際聘用八十五人,而每只海運貨櫃動恐有數十萬顆馬鈴薯,想要稽查人員每一顆都拿出來檢查,這無異為天方夜譚。

對於能否做到「每一顆馬鈴薯都拿出來檢查」,食藥署長姜至剛並未多談,只表示,現階段維持最低百分之二抽驗比率,如果抽驗結果發現農藥殘留、龍葵鹼不合格,將整批判定不合格,要求退運。

食藥署依「食品安全衛生管理法」規定,目前針對包括美國馬鈴薯在內的進口馬鈴薯,採「一般抽批」查驗,抽驗比率為百分之二至十,依風險程度滾動式調升抽驗比率,邊境檢驗項目為農藥殘留、重金屬殘留與配醣生物鹼/茄鹼(龍葵鹼)等。

姜至剛解釋處理流程,農業部防檢署於檢疫時如發現馬鈴薯異常發芽,食藥署將接手檢驗該批馬鈴薯龍葵鹼濃度是否超過二○○ppm標準。至於未被檢出發芽的馬鈴薯,依法在邊境實施抽批查驗,檢查相關品項農藥、龍葵鹼等是否超過法規上限,並依照風險分級決定抽驗比率,若違規情況頻繁,最重可調升抽驗比率至逐批查驗。

如需逐批查驗,稽查人力是否足夠?食藥署表示,將依實際需求,彈性調整運用邊境查驗人力。

農政單位表示,美國出口馬鈴薯進口後,防檢署和食藥署將會同開箱檢查,假如船期有耽擱,只要有任何發芽情況就會進行龍葵鹼的檢測,確保都沒問題才會進到加工。卓院長指的應該是加工前的逐顆檢查,而非在海關就這樣做。

衛福部:由農業部監督剔除
而衛福部今天將赴立法院財政委員會報告未來發芽馬鈴薯處置方式,根據記者掌握書面報告,當中提到若經農業部檢疫,發現馬鈴薯有發芽問題,將先由農業部監督業者剔除發芽的「整顆馬鈴薯」,再由衛生單位抽驗檢測龍葵鹼,若經檢驗不符規定,「需整批銷毀」;至於整體邊境防控,食藥署進行食品輸入查驗,是依產品風險進行抽樣檢驗,項目包括農藥殘留、重金屬及龍葵鹼等項目,如檢驗不符規定,也將要求產品退運或銷毀。

發芽馬鈴薯年恐報廢5千萬顆 環境部:擬做堆肥

台美貿易協定放寬美國進口的發芽馬鈴薯,引發龍葵鹼中毒疑慮。有立委昨於立院衛環委員會質詢時,關心大量廢棄發芽馬鈴薯的處理流向。對此,環境部長彭啓明表示,應可做生質能或堆肥。

立委邱鎮軍指出,若以去年美國進口八二一七萬二千公斤的馬鈴薯當計算基礎,一顆中型馬鈴薯一五○公克,一年會有五億四七八一萬顆馬鈴薯進到台灣,長期運輸估百分之十的發芽率,也就是會有五四七八萬顆的發芽馬鈴薯,換算為八二一七噸的發芽廢棄物,垃圾車一次載運四噸,每天平均要運到五、六車,才能在一年清運完畢。

彭啓明說,馬鈴薯屬於農業廢棄物,是由農業部主責,算是生物質廢棄物,有機會做生質能或做肥料,不得已才會進焚化爐。

環境部化學署長蔡孟裕補充,農業部訂有「農業廢棄物再利用管理辦法」,廢棄馬鈴薯屬於植物殘渣,毒素會慢慢分解掉,通常優先利用做成堆肥,最差才會送去焚化爐。

但邱鎮軍質疑,馬鈴薯含水率高,送進焚化爐恐衍生戴奧辛,另洗滌馬鈴薯時,也會有殘留的化學藥劑,汙水處理廠有阻攔或淨化機制嗎?他批評,農業部開門放毒進來,卻是環境部幫忙擦屁股。

官員則解釋,要看有沒有氯的成分,才是產生戴奧辛的源頭。

(聯合報)
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網傳發芽馬鈴薯能吃 專家:誤食急性中毒

「馬鈴薯之亂」讓發芽馬鈴薯到底能不能吃成為話題,藍營指控綠營側翼帶風向,說發芽的馬鈴薯照樣能吃。對此,林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海示警,發芽馬鈴薯含有高劑量的配醣生物鹼,主要成分是龍葵鹼與卡茄鹼,龍葵鹼進入體內後會造成中樞神經毒性,也會出現腸胃道症狀。

近日網路上出現不少討論發芽馬鈴薯的貼文,有旅外網友分享,「法國人馬鈴薯發芽照吃,一點事情沒有」,也有其他旅歐網友分享不少當地人認為發一點芽的馬鈴薯挖掉就可以食用的觀念,與亞洲人的食用觀念截然不同。

不過,有網友解釋,台灣氣候溼熱,導致馬鈴薯一發芽,在高溫下變質累積龍葵鹼的速度非常驚人,法國可能因為氣候乾燥,馬鈴薯緩慢成長,發芽通常只是冒出一個小點,所以挖掉就好。

顏宗海指出,如誤食含龍葵鹼的食物,一般8到12小時後會出現急性中毒症狀,例如喉嚨灼熱感、噁心、嘔吐、腸絞痛、腹瀉、頭痛、頭暈、出現幻覺,嚴重者甚至會有意識不清、心律不整、低血壓、抽搐、呼吸衰竭及死亡風險。

龍葵鹼中毒劑量為每公斤體重2到5毫克,死亡劑量為每公斤3到6毫克,而兒童是敏感族群,中毒及死亡劑量比成人更低。顏宗海引述文獻探討指出,大量誤食龍葵鹼造成嚴重中毒的案例非常少,因為含有龍葵鹼的馬鈴薯吃起來有苦味,通常會馬上吐出,不會繼續食用。

目前衛福部食藥署已訂有「食品中汙染物質及毒素衛生標準」,無論是否有肉眼可見芽眼或芽體,總配醣生物鹼含量上限為200ppm。顏宗海提到,當馬鈴薯發芽,外皮也會逐漸變綠,代表龍葵鹼濃度開始增加,是重要的判斷指標,應立即丟棄,不可食用。

(中國時報)

社會

死囚已死 檢察總長提非常上訴

廿三年前犯高雄市女建商盧金惠撕票案的歐陽榕,被判死刑確定未執行,今年一月病死獄中;檢察總長邢泰釗認為依憲法法庭對「死刑規定」判決意旨,此案的確定判決有瑕疵,本月提非常上訴,成為該憲法判決後為「已死亡死囚」提案司法救濟首例,最高法院分案審理。

最高檢察署分案審查發現,歐陽榕的死刑確定判決有「三審未經過言詞辯論」、「評議未有一致決」等審判上瑕疵,檢察官閱卷確認後,認為根據憲判意旨,有提起非常上訴事由,由檢察總長邢泰釗向最高法院提非常上訴。

刑事訴訟法第三○三條規定「被告死亡或為被告之法人已不存續,應諭知不受理之判決」,歐陽榕已死亡,不過他的死刑確定判決被最高檢認定存有程序瑕疵,如經撤銷改判「不受理判決」,雖無實益,仍屬對他「有利」裁判。

一九五六年出生的歐陽榕原為造紙公司加工處副處長,離職後投資失利背負巨債,受盧金惠多次資助;二○○三年四月,歐陽因缺錢向盧女開口被拒,設局將盧女誘騙至租屋處勒斃,肢解成十袋棄屍,事後向盧女家屬勒贖一二○○萬元。

歐陽榕在監期間,多次喊冤認為法官在未釐清具體殺人手法下,違法判他死刑,歷經多年纏訟,最高院二○一一年維持更六審見解,依殺人、棄屍等罪判處死刑,褫奪公權終身確定。

歐陽榕入獄廿餘年,關押在高雄第二監獄,近年因身體不適,不時戒護就醫,因罹患糖尿病,且長期未規律服藥,以致酮酸中毒、上腸胃道出血導致多重器官衰竭,今年一月廿五日病死獄中,由檢察官相驗開立死亡證明書交付家屬。

憲法法庭二○二四年九月廿日對死刑作成判決後,最高檢同年十一月分卅七件「非上字」案號審查,死囚黃麟凱因經查無非常上訴事由,二○二五年一月十六日由法務部長鄭銘謙簽准執行槍決。最高檢陸續對黃春棋、陳憶隆、郭俊偉、王鴻偉、歐陽榕提非常上訴,目前仍有卅一名死囚是否執行懸而未決。

3死囚主張精神疾病 爭取免死

檢察總長邢泰釗為犯下殺人棄屍的歐陽榕提非常上訴,目前仍有卅一名死囚待審查,由最高檢察署檢察官逐一處理;據了解,有三死囚主張有精神疾病,不能執行死刑,最高檢一併審議,審議沒有時間表。

憲法法庭對死刑作成判決後,最高檢察署依序對犯擄人勒贖案的黃春棋與陳憶隆、犯台南市歸仁區雙屍命案的郭俊偉、犯新北市淡水區情殺案的王鴻偉共四人提起非常上訴,本月對「第五人」歐陽榕再提非常上訴。

最高檢針對憲法判決意旨,相關審查標的包括「是否死刑判決為一致決?」、「是否有強制辯護?」、「是否為犯最嚴重之罪?」、「有無違法認識而有執行能力?」、「有無精神疾病致犯罪?」、「所犯罪名是否唯一死刑?」,除已提案的五人,有三人主張行為時有精神疾病阻卻違法,最高檢研議審酌中。

據了解,最高檢的死刑審查案採個別檢察官閱卷、必要時召集開會討論制,檢察官審查認為有合議必要,會請求檢察總長召集會議,依「檢察一體」體例議研,開會沒有特定日期。

此外,死囚案案卷原來由法務部保管,憲法判決作成後,文書移付最高檢審查有無非常上訴必要;有死囚的律師為再審聲請調閱光碟、錄音檔、原始警詢、偵訊、審判筆錄,最高檢須與辯護人約定時間處理,致整體死刑案審查無時間表可遵循。

(聯合報)
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中檢破獲濫倒廢棄物 遍及7縣市

台中地檢署升級推動「淨土專案二.○」,破獲橫跨十二縣市、在七縣市非法棄置廢棄物產業鏈,不法集團甚至侵入陸軍十軍團營區、高美濕地及國有河川地傾倒廢棄物,總量逾九萬噸。檢警偵破四大集團,查緝一百六十四人,查扣不法資產八千八百九十四萬元,並起訴八十人及五間法人。

台中地檢署主任檢察官吳錦龍統籌國土專組檢察官共同偵辦,結合環保局通報資訊系統,掌握犯案熱區。調查發現,涉案「環保蟑螂」共分屬四大集團,並有六支不法清運車隊,專挑偏僻國有地轉運棄置,範圍遍及中南部七縣市,甚至侵入軍事營區。

檢警指出,不法集團將廢棄物傾倒於陸軍十軍團位於台中大雅、龍井、清水等地營區,經官兵察覺通報後才揭露犯行。另有歹徒攜帶工具潛入官方保管場,暴力破壞防護設施,強行取回遭查扣的作案機具,企圖重操舊業。

檢警發現,涉案集團成員手法狡猾,有人以合法清運執照掩護,並雇用「水車」隨行掩飾濫倒行為;也有人勾結不肖業者,將高達四千立方公尺的營建廢棄物傾倒於高美濕地周邊農業區,再補開清運聯單,製造合法進場假象。

為躲避查緝,犯罪集團甚至動用空拍機進行高空把風,並利用人頭手機製造不在場證明,具高度反偵查能力。

警方執行查緝時,曾遭歹徒激烈抵抗,導致員警手臂脫臼,行徑囂張。

檢方指出,受害範圍擴及濁水溪、烏溪等重要河川流域,高美濕地等保護區亦遭「假進場、真棄置」回填廢土,查獲的事業廢棄物中,甚至驗出含有「世紀之毒」戴奧辛成分。

檢方估算,總棄置體積至少達十五萬七千四百三十八立方公尺、重量逾九萬四千四百六十三噸,環境復原費用高達十億餘元。專案小組已即時封鎖現場、開挖採證,並要求產源業者與犯罪集團負擔回復原狀責任。

台中地檢署表示,面對犯罪手法不斷翻新,已全面導入全球定位系統追蹤、空拍蒐證、數位鑑識與金流分析等科技偵查工具,並透過資料庫智慧化比對重建犯罪網絡。專案期間共查扣挖土機、曳引車、半拖車等大型機具一百零七台,全面壓制不法集團運作能量。

(聯合報)
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跨12縣市 中檢破4環保犯罪獵地集團 起訴80人

台中地檢署推動「淨土專案 2.0」行動2年多,22日公布共偵破4大環保犯罪獵地集團、6大非法清運車隊,將廢土、廢棄物非法棄置國有河川地、陸軍十軍團用地、高美溼地等生態敏感區,甚至採檢出含戴奧辛成分,犯罪產業鏈橫跨12縣市,共查緝164人到案、起訴80人、收押32人,扣押涉案資產8894萬元,另聲請沒收逾1000萬元。

中檢指出,檢警環專案小組採取「以人追車、以車追地、以聯單追產源」策略,破獲台中西屯等多處非法廢棄物轉運站與車隊集結點,向上追查涉案廢棄物產源,涵蓋基隆、台北、新北、桃園、苗栗、台中、南投、彰化、雲林等至少9縣市合法處理機構、工廠及清運公司。

另向下查得非法棄置地點遍及新竹、苗栗、台中、彰化、南投、雲林、嘉義等至少7縣市,犯罪產業鏈橫跨12縣市。非法棄置點含私人土地、十軍團用地、國有林地及高美溼地等重要河川流域及生態敏感區。

中檢說,非法清運車隊與環保犯罪獵地集團鎖定偏僻國有土地或追查不易處,長期性、計畫性、集團性採「從產源、非法轉運站到土尾棄置」犯罪模式。其中,蔡姓主嫌有合法清運執照,與無清運執照的司機共組非法棄置廢棄物車隊,自聘「水車」護衛,將北部工地及中部回收廠廢棄物傾倒中部河川地。

中檢指出,自民國112年9月起至今年4月共偵破4大環保犯罪獵地集團,瓦解6大非法清運車隊,查緝164人到案(含20家法人),查扣犯罪車輛及機具107台,依法起訴80人(含5家法人)。 查獲的廢棄物包括營建廢棄物、廢塑膠混合物、金屬廢料混合物等,甚至採檢出含有俗稱「世紀之毒」的戴奧辛成分;初估總棄置量至少15萬7438立方公尺、9萬4463噸,回復原狀費用高達10億餘元。

(中國時報)
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拒絕背鍋 1600社工陳情 怒喊卓揆踹共

剴剴案陳姓社工被依過失致死判刑兩年,引發了全國社工憤怒,昨天超過一六○○名社工集結在行政院門口,齊喊「社工拒當替罪羔羊,保證人地位國家扛」,要求閣揆卓榮泰接下萬人連署書,然行政院僅派副處長出面受理,讓社工們怒喊「卓榮泰踹共!」

「國家要道歉,制度要改變」、「政策亮點是詐騙,制度改革要全面」、「重大會議要一線,現場經驗要看見」口號,台北市社工工會副理事長沈曜逸帶領著現場社工高呼口號,他強調,社工團體多次赴衛福部陳情,卻被冷處理,社安網破洞,這需跨部門承擔責任,政府應出面道歉,向社會釐清案發原因,「別讓社工成為替罪羔羊」。

台灣社工教育學會常務理事張菁芬出面遞交陳情書,她表示,短短不到五天,連署人數超過萬人,顯見社工心情激憤。這次訴求重點為司法審理社工案件時,應深入了解國內公私部門社工處境與實務現況,多方聽取各界對職權界線意見,政府應扛起系統失靈責任,針對重大社會事件系統性檢討,從源頭防漏補強。

行政院內政衛福勞動處副處長賈裕昌表示,政院已要求衛福部傾聽基層社工聲音,盡速開會研議,並做出具體回應。

對此,沈曜逸回應,副處長層級過低,行政院此舉令人難堪,讓社工失望,盼卓院長盡快出面,一個月內提出具體措施,給工會交代。

花蓮社工工會理事黃浚嘉表示,社工在乎的是社會正義是否落實,當生命再次殞落時,國家能否承擔責任,而非讓責任層層下移。社工發揮專業時,應獲得足夠支持,而非獨自承擔一切,目前社工資源有限、權力不足,但是仍然承擔高壓、守在前線,呼籲政府就貧窮、居住、就業、公托、早療等政策全盤改革,從源頭減少憾事。

台北市社工工會理事長陳欣涵指出,政府總拿「社安網」計畫推卸責任,高喊增聘社工、優化通報機制,訂出更多標準作業流程(SOP)讓社工執行,但這不僅無法讓悲劇消失,而口號式政策反讓民眾誤認社安網完美無暇,在悲劇發生時,社工成為民眾悲痛出口,政府卻只躲在背後,任由基層社工遭大眾辱罵、獵巫。

社工被判刑 萬人連署抗議

剴剴案陳姓社工被依過失致死判刑兩年,引發全國社工群情激憤,短短不到五天,陳情連署人數超過萬人,昨天逾一六○○名社工集結行政院門口,齊喊「國家要道歉,制度要改變」、「社工拒當替罪羔羊,保證人地位國家扛」。

不過,行政院長卓榮泰未出面,政院僅派副處長受理,冷處理態度, 讓現場社工更為激憤,齊聲怒喊「卓榮泰踹共!」 

資深社工泣 怕被「國家大老闆」犧牲

一千六百多名社工至行政院前抗議,要求國家負起保證人責任,別讓社工擔責。高雄市社工工會代表、任職逾廿年的社工「阿雀(化名)」致詞時泣不成聲地說,想繼續擔任社工,但近年社工被告、被獵巫,被「國家大老闆」當成擋箭牌,心想「要不要先存保證金,才繼續當社工。」

這廿多年來,阿雀工作時總是騎車至個案家中、學校、醫院,訪視關懷,再回到辦公室撰寫記錄,假日則積極參加在職訓練、會議,支持她走下去的信念是「相信社會存在公平正義」,而盡力協助,但也清楚社工不是神,願努力做有溫度的人,傳遞愛力量。

「前面沒有路時,我就設法開路。」阿雀說,牢記師長教導,「滴水穿石,成功不必在我」,即是短期看不到個案具體改變,但仍持續努力。投入社工後,多次遭遇職涯低潮,但身旁不少社工友人,即使車禍骨折、罹癌化療,仍積極訪視個案,為弱勢家庭伸張正義,就常轉念,相較之下,自己委屈、難過,根本不算什麼。

阿雀始終相信清苦家庭成員是有機會、有能力翻轉困境,走出陰霾,為此,她始終真心以對,但最近二年來,社工反倒成為弱勢族群,被上銬、被告,成為眾多網友的獵巫對象,風險愈來愈多,讓她開始思考「要不要先存保證金,再繼續當社工」。

她表示,在看到社工雙手被上銬的畫面時,有如一場「震撼教育」,擔心自己萬一出事,會不會被「國家大老闆」推出去當擋箭牌?那時該如何自救?難道只能向媽祖、天上的爸爸祈求嗎?社工是國家政策執行者,政府應當基層社工最堅實後盾,但現行制度,卻讓社工扮演著犧牲的角色。

被控冷處理 衛福部今邀社工座談

對於社工界的怒吼,衛福部社工司指出,政府重視第一線社工意見,近來已陸續調整兒少保護、收出養相關機制。為精準界定「保證人地位」,今天舉辦「公私部門協力穩定社工人力座談會」,與社工代表面對面,蒐集實務界意見。

衛福部社工司副司長楊雅嵐指出,衛福部今邀集全台八家社工工會等第一線社工代表,以及大專校院社工相關系所教授,開會研商,希望透過精進薪資制度、強化分級訓練與督導支持、完善職涯發展機制、提升職場安全等方式,提供穩定且具支持性的社工執業環境。

至於「保證人地位」認定及責任範圍,楊雅嵐指出,這涉及法律體系與專業實務,衛福部將擇期邀集法律、社會工作及實務界代表進行跨域研商,釐清制度定位與責任邊界,作為後續制度精進與相關規範調整依據,盼促成社工專業與司法體系間對話。

「兒少保護與家庭支持工作具高度複雜性,有賴跨體系合作與資源整合,非單一專業或個人可承擔。」楊雅嵐強調,政府將持續強化社會安全網量能,加強風險分擔機制,避免責任過度集中於第一線工作者。

對此,高雄市社工工會秘書長郭志南卻覺無感,他說,「政府根本不在意社工」。社工團體多次至衛福部陳情抗議,提出職業傷害調查結果,始終未獲衛福部正面回應,政府高層從未正視社工界訴求,也不曾討論社工職責畫分。

剴剴案發生後,政府將收出養必要性評估收回由公權力執行,但這只是從民間社工轉由專責脆弱家庭的社工評估。至於是否給足資源及支持?恐需打一個大問號。

(聯合報)
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逾千社工上街 高喊卓榮泰踹共 痛批制度失靈國家不吭聲 政院僅派副處長出面

剴剴案社工遭判刑,創下法院認定社工具保護人地位的首例,引發社福界憤怒與不安。台北市社工職業工會22日號召社工、民眾赴行政院抗議,痛批國家對制度失靈不敢吭聲,擴大社會對立。上午9時54分,現場突破1000人,10時12分正式突破1600人,群眾高喊:「卓榮泰踹共!國家要道歉!」喊話政院在1個月內給社工交代。

昨抗議行動,由台北市社工職業工會理事長陳欣涵遞交萬人連署書,她痛批國家對制度失靈不敢吭聲,任由群眾攻擊、辱罵、騷擾、威脅、恐嚇社工,對社工獵巫,擴大社會對立和撕裂。現場群眾多次高喊「院長出來!」但政院僅派內政衛福勞動處副處長賈裕昌處理。

在警力維護下,賈裕昌走進人群,解釋院長有行程無法出席,但群眾不買單,雙方僵持數分鐘,群眾不滿情緒達到高點,直言對政院處理方式感到失望。台北市社工職業工會副理事長沈曜逸喊話政院在1個月內給社工交代後,賈裕昌才返回政院。

國際社會福利協會中華民國總會理事長張菁芬說,單靠社工,無法接住每個弱勢者的生命。社工是社安網執行者,不是制度漏接的唯一承擔者,政府要扛起系統失靈的責任。司法審理案件時,應深入了解社工的處境與實務現況,聽取各界對「職權界線」的意見,不應違背「保證人地位」的法理基礎。

花蓮社會工作職業工會理事黃浚嘉表示,剴剴事件不只是一個生命的殞落,而是國家跨部會問題。若問題發生前,這些家庭能獲得及時的資源,不論是經濟補助、居住、早療、托育、就業等,許多孩子就不會進入安置、出養的體系。

黃浚嘉說,我國在社會救助、住宅政策、居住就業、公托早療議題仍存在明顯斷裂,也缺乏整合,使家庭在不同的系統間反覆求助,無法有效被協助。國家應全盤檢視兒少權益相關政策與資源配置,進行系統性改革。

社工司副司長楊雅嵐回應,有關社工執業責任、法律適用議題,預計本周五邀集法律、社會工作及實務界代表開會。針對社工界擔憂判決衝擊士氣、出現恐慌式通報等,今將邀集社工第一線團體進行座談會。

20年守法社工 淚訴怕被制度犧牲

從事社工20年的阿雀(化名),每天騎車到案家、學校、醫院服務,多年來相信社會存在公平正義,而社工的工作是幫助弱勢伸張正義。直到剴剴案社工遭判刑,她才知道,原來社工會被上銬、被告、要花錢請律師,她已在思考,是否要準備個人保證金才能繼續當社工,「我很守法,但是我怕制度會讓我犧牲,我變成了一個真誠又真心害怕的社工。」

作為社工,阿雀相信人擁有改變的潛能,相信社會存在公平正義,勇敢面對一切變動和挑戰,也清楚自己不是神,須不斷學習,做一個有溫度的人,傳遞愛的力量。若前面沒有路就去開路,為弱勢家庭伸張正義,也深知弱勢必須改變,才能反轉困境。

「滴水穿石、成功不必在我。」這是老師對阿雀的教導。即便一時看不到案家改變,她仍繼續努力。20年來,她參與不同家庭、兒少的生命歷程,面對過各種變動、挑戰。經歷低潮時,她望天許願、抬頭,努力不讓眼淚掉下來。

「不好意思,現在淚水有點多。」阿雀感慨地說,她不斷告訴自己要堅強,個案還需要她,她要為自己加油,睡一覺,隔天起床繼續當社工。身邊的社工中,有人化療期間仍在工作,有人車禍打石膏繼續工作,目的只為幫助弱勢。

「我很守法,但是我怕現在的制度可能會讓我犧牲,我變成了一個真誠又真心害怕的社工。」阿雀說,她只能求媽祖、求天上的爸爸、求她自己一定要救自己,就怕被國家這個大老闆推去當擋箭牌。

花蓮社會工作職業工會理事黃浚嘉說,社工資源有限、權力不足,仍然戰戰兢兢守在第一線。國家應正式向社會道歉,正視制度未能接住孩子的事實。

(中國時報)
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藍營綠島布局掀波瀾!台東縣議員王姷力疑涉貪 檢調約談

台東縣議員王姷力被控涉貪,台東地檢署昨指揮調查站展開行動,除前往台東縣議會調閱資料外,另派員前往綠島鄉,將縣議員王姷力帶回本島協助釐清案情;王姷力昨被約談時,見媒體守在港邊,隨即自爆是被人檢舉涉貪,但具體內容不清楚。

據了解,王姷力昨天先於綠島協助釐清案情,隨後由海巡署巡防艇護送返台,並於中午前後抵達富岡漁港,再由相關人員陪同前往調查站,地方傳出此案可能與出席費或助理費等制度運作有關,但細節待檢調進一步釐清。

去年加入國民黨的王姷力,已登記參與黨內初選,爭取綠島鄉鄉長提名。選舉將近,有地方人士指出,綠島社會規模較小,消息傳遞迅速,相關事件難免引起討論。

不過也有民眾認為,在案情尚未明朗前,應尊重司法調查程序,避免過度連結選舉因素;亦有人持觀望態度,認為仍需待後續發展釐清,對選情影響尚難評估。

王姷力出身旅遊產業,曾任第十九、廿屆綠島鄉民代表,二○二三年以無黨籍身分轉戰縣議員並順利當選,其問政方向多著重於環境保護、觀光發展及交通議題,並關注公共資源運用,形象相對親民。

綠島鄉轄內南寮、中寮及公館三村人口分布平均,選情向來競爭激烈,此次王姷力被檢調約談,牽涉後續藍營選舉布局。

(聯合報)
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救援678天 綠蠵龜司康野放 重獲新生

兩度被評估安樂死、手術中曾休克的綠蠵龜「司康」,歷經六七八天跨縣市搶救與復健,終於恢復正常下潛能力,昨天世界地球日在新北市淡水沙崙海水浴場順利野放。司康在眾人見證下緩緩游向大海,重獲新生。

司康昨野放初下沙灘,前兩分鐘前進緩慢,爬行似略顯吃力,工作人員將牠移至更靠海處,才順利游向大海。但入海後牠一度出現方向猶豫,先往左游,又轉向右,短暫徘徊才游向外海。

「比預期還要順利。」中華鯨豚協會秘書長曾鉦琮說,原擔心長時間收容後,海龜可能出現滯留或不易適應無邊際海域的情形,但司康很快就找到方向,整體狀況相當理想,也為這場近兩年的搶救畫下句點。後續協會將透過衛星發報器追蹤動向,觀察司康移動與覓食等適應狀況。

這場救援行動,創下了許多全國第一次紀錄,逾七百人參與,司康也是第一隻橫跨台灣海峽,經澎湖、嘉義、新北與花蓮移動逾五百公里的海龜,歷經四組醫療等團隊共同復健,也是首隻曾評估安樂死卻健康野放的海龜。

司康前年六月在澎湖虎井漁港被發現,打撈起前一周,當地已拍到牠異常漂浮海面,當時尚有活動力;第二次現身同一海域,明顯虛弱,才被打撈送醫。中華鯨豚協會判斷為廿五到卅歲成熟母龜,檢傷發現司康背甲有H型斷裂並延伸至脊椎,屬嚴重撞擊舊傷,傷口外觀凹凸不平、色澤類似糕點「司康」,因而得名。

曾鉦琮指出,司康傷勢幾乎都與人為活動有關,包括船隻撞擊與誤食釣具,加上脊椎受損影響腸胃蠕動,導致體內積氣、長期無法正常下潛,是醫療過程中最棘手的問題。

檢傷發現,司康體內有四支魚鉤分布於食道與腸道。曾鉦琮說,口腔與食道兩支以手術取出,但第一次手術時司康一度休克,「幾乎已踏進死亡」,靠施打腎上腺素等才救回一命。至於腸道後段的二支魚鉤,醫療團隊擔心手術造成更大創傷,決定保守處理,透過藥物促進腸胃蠕動,並調整飲食,其中一支魚鉤順利排泄出,另一支卻卡在肛門口近一個月,只能以內視鏡手術夾出。

「司康最讓人印象深刻的,是頑強的生命力。」曾鉦琮說,長達一年多,司康呈現漂浮狀態,無法穩定下潛,依經驗判斷復元可能性極低,醫療團隊曾兩度評估安樂死,「如果無法回到大海,對牠的生活品質並不好」。然而每當在關鍵時刻,司康都會出現「可能是一、二個月才看得出來的小進步」,讓團隊一次次決定繼續嘗試,「牠好像一直在告訴我們,牠還想活下去。」

為讓司康重新學會下潛,團隊除投予腸道蠕動藥物、調整飲食,也逐步復健,後期轉至花蓮遠雄海洋公園深水訓練。曾鉦琮說,當觀察到司康在較深水域中游泳穩定、能正常下潛,且進食與體態恢復良好,「那一刻我們才真的確定,牠可以回家了」。

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牠撐很久 司康脊傷見證生命韌性奮戰

「牠真的很堅強,能活下來真的非常不容易。」中華鯨豚協會獸醫師陳毓蓉說,司康傷勢複雜且罕見,而牠之所以特別,是受傷後靠自己撐了很長一段時間,「對醫療團隊來說,不只是救回一隻海龜,更是見證一場關於生命韌性的長期奮戰」。

陳毓蓉指出,司康二○二四年六月在澎湖虎井漁港被發現漂浮時,當時背甲長滿藻類,顯示已十分虛弱,清理後更發現背甲前後顏色明顯不同,代表曾有嚴重外傷。

「司康最難處理的並非魚鉤,而是脊椎傷勢。」陳毓蓉說,電腦斷層顯示牠的背甲骨折已橫跨脊椎,推測為船隻撞擊造成;雖是舊傷且已自行癒合,但脊椎神經仍受損,連帶影響腸胃蠕動與排氣能力,造成體內大量積氣,導致牠長期漂浮,「就像抱著一顆氣球在游泳」,由於無法正常下潛、覓食,醫療團隊一度認為牠復元機率極低,兩度評估安樂死。

陳毓蓉表示,牠一開始長達一年多幾乎仍都漂在水面,後來慢慢能在池底短暫休息,甚至逐漸增加水下停留時間;今年一月時,司康幾乎已能以平躺姿勢在池底休息,成為重要轉折。

陳毓蓉說,司康的故事之所以特別,不只是因牠曾重傷、休克、長期漂浮,最後還能重返大海,更因為牠早在二○二二年就曾被澎湖當地人士目擊,代表牠在受傷後已靠自己撐了很長一段時間,「牠真的很堅強」。對醫療團隊來說,救回司康不只是救回一隻海龜,更像見證一場關於生命韌性的長期奮戰。

澎湖縣政府農漁局副局長陳銓汶說,司康當時狀況嚴重,留在澎湖恐難以處理,只能後送本島,所幸最後成功救回,成為重要的跨域合作經驗。澎湖過去就有類似機制,若野生動物有較棘手的醫療需求,會送至嘉義、高雄,再北上轉介專業單位救治。

野放最後關鍵 遠雄助重拾生存能力

綠蠵龜司康野放前,曾轉往花蓮遠雄海洋公園進行關鍵訓練與評估,讓牠重新具備野外生存能力。遠雄遊憩休閒事業品牌發展總監鄧淳仁說,這是整個救援過程的「最後一哩路」。

鄧淳仁指出,司康在新北救傷期間已恢復基本下潛能力,但受限於陸地上水池深度,無法進一步確認牠在自然環境中的表現,因此轉至不同水深場域的遠雄海洋公園後續訓練,「水池可以像電梯一樣逐步加深,模擬海中環境,觀察牠在不同深度下的適應情況」。

評估重點包含兩大面向,鄧淳仁說,一是確認司康能穩定潛水,二是自主覓食能力。野放前,團隊不再以人工餵食為主,而是透過投放小魚或活體,引導司康自行捕食,逐步恢復野生行為。

「最難的是要照顧牠,但又不能讓牠習慣被照顧。」鄧淳仁說,團隊須在照護與降低人為干預間取得平衡,一方面觀察健康狀況,另方面讓海龜回歸自然本能,極具挑戰。

鄧淳仁說,司康約一個多月即完成相關訓練,較原先預期更快。「其實我們自己也很感動。」他說,像司康這樣曾脊椎受傷,又在人工環境中長期收容的個體,最終仍能恢復並野放,國內外都屬罕見。

幽靈漁網危害生態 學者籲漁具實名制

歷經長達兩年多醫療救援,澎湖受傷綠蠵龜「司康」昨野放回歸大海。這場溫馨野放儀式背後隱藏著海洋生態日益嚴峻的生存危機,國立台灣海洋大學教授陳義雄語重心長地指出,看似生機蓬勃的海底礁岩區,如今已淪為充滿漁網、魚鉤及海廢的人類陷阱,「愛海洋不能只有口號」。

陳義雄說,海龜賴以覓食的海藻礁岩區,極易堆積隨海流漂動的塑膠袋。這些廢棄物在水中擺動的姿態與水母極其相似,常誘使海龜誤食。更危險的是在東北角等熱門釣點,海釣客斷線遺留的鉛塊、釣線與魚鉤,往往隱沒在海藻中。海龜一旦誤吞或被勾住,不僅可能因無法浮出水面換氣而窒息,長期更會造成消化系統壞死,導致死亡。

「人為危害遠比想像中嚴重。」陳義雄說,海龜、鯨豚及大型魚類的異常擱淺,多數與漁業殘留網具及海廢有關。中華鯨豚協會秘書長曾鉦琮也證實,歷年統計,逾四分之一的鯨豚死亡原因與人類海上活動直接相關。最令人震驚的案例莫過於二○二三年桃園許厝港的糙齒海豚擱淺案,解剖後發現頸部與頭部中兩槍,子彈嚴重損毀其聽力與導航能力,赤裸裸地揭露了人為活動對保育類動物的直接傷害。

陳義雄建議落實漁具實名制,積極管理流刺網,避免「幽靈漁網」持續無差別獵殺海底生物;也要定期清理海底陷阱,編列預算定期派遣潛水人員清除熱門釣點與礁岩區的漁網及釣線;還須加強船舶與採捕管制,在鯨豚活躍海域實施船隻限速,降低背景噪音干擾與船擊風險,嚴厲打擊非法採捕。

新聞眼/革龜悲歌 曝幸與不幸的保育課

綠蠵龜「司康」疑遭船隻撞擊還誤吞魚鉤,從死亡邊緣被救回,但今年三月宜蘭一隻革龜就沒這麼幸運,九公尺流刺網塞滿腸胃導致壞死,被救起仍喪命。幸與不幸之間,是漁業資源與海洋保護的拉扯。司康野放這堂感人的保育課,卻凸顯出有更多來不及被救援的「龜途」黑數。

革龜的死是無聲的警鐘,司康的生卻是溫柔的提醒。「司康」的幸運在於高強度的後勤救援與人類補償心理;相對而言,受困於流刺網而慘死的革龜展現了海洋最冰冷的不幸,牠游經萬水,卻在靠近陸地的最後一哩路,被漁具無情鎖喉。當前海洋對生物而言,更像是布滿陷阱的雷區,而非棲息的家園。人類不需要更多感人的救援故事,需要的是一個讓海龜不須被救援的海洋環境。

革龜是體型最大的海龜,死亡背後是幽靈流刺網遍布海底的「致命危機」,讓喊了多年的「實名制」破功,各縣市政府與中央漁業、海巡等單位各吹各調,管制、處罰流於形式,如何落實統合稽查及流向管控,是當務之急。

而綠蠵龜「司康」逃過流刺網,但疑被船隻撞擊導致背甲斷裂及脊椎損傷嚴重,還誤食四支魚鉤,人為傷痕險些奪命,但能獲得跨縣市、單位長期搶救的海洋生物少之又少,存活下來的牠,正是人類漁業活動的「危害生態印記」。

台灣四面環海,政府不斷倡議「向海致敬」的親海、敬海政策,但海洋不是漁業資源掠奪,要能永續發展。每丟失一組漁具都增添海洋生物誤食、絆住死亡風險。

清除海廢、幽靈漁網不能再只是口號,海面下危機重重,須由人類從「點狀救援」到「帶狀保護」,而非時時上演與天搶命的生命奇蹟。

(聯合報)
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綠蠵龜司康 世界地球日返大海

曾因重傷被評估安樂死的綠蠵龜「司康」,在歷經678天的醫療與復健後,22日在新北市淡水沙崙海灘成功野放,救援移動距離逾500公里,創下國內海龜救援紀錄。中華鯨豚協會指出,個體從無法下潛到恢復正常行為,為罕見復原案例;澎湖縣農漁局則強調,該案展現跨縣市合作成果,也凸顯海洋保育與減少人為傷害的重要性。

「司康」年約20多歲、為亞成體,前年6月於澎湖虎井漁港被發現,經檢傷發現背甲舊傷嚴重,體內更有4支魚鉤,且腸道異常導致無法下潛。由於澎湖缺乏進階醫療設備,後送至新北市中華鯨豚協會救傷站,展開長期醫療與復健。

獸醫團隊透過電腦斷層與內視鏡手術移除魚鉤,並針對脊椎損傷造成的腸道蠕動異常予以治療。然而「司康」長期漂浮,一度被評估需安樂死,所幸在持續復健與擴大活動空間後,逐漸恢復下潛能力。

經1年7個月復健,「司康」已能穩定下潛並停止用藥,後續轉往花蓮遠雄海洋公園深水池強化訓練,確認具備野外生存能力。整體救援過程動員跨縣市醫療團隊與志工超過700人次,移動距離逾500公里,創下國內海龜救援紀錄。

澎湖縣農漁局副局長陳銓汶表示,花蓮並沒有適合場地野放,若送回澎湖距離過遠,恐增加動物負擔,因此選擇淡水作為野放地點,當地水域與沙灘條件較為適宜。中華鯨豚協會祕書長曾鉦琮指出,花蓮海域受洋流與魚群影響,可能增加海龜無法順利離岸或遭魚群攻擊的風險,因此不建議野放。

(中國時報)
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公務員減壓諮詢憂洩隱私 桃市府:闢懇談室 諮商保密

桃園市政府日前發生公務員墜樓不幸事件,疑與工作壓力大有關。民代昨質詢關心市府員工減壓諮詢與關懷議題,並點出市府一年個別諮商僅三五○人次,比台北一七八三次人次少,主因是怕諮商內容外洩影響考績。市府人事處回應,諮詢過程絕對保密,會再努力推廣。

市議員楊朝偉說,北市府編制員額雖比桃市府高,但論員額與諮商人次比率,桃園百分之五點五遠遠不比北市百分之十二點七;市議員王珮毓也說,就她了解,市府員工協助方案使用率非常低,原因不外乎申請須經部門人事主任審批,毫無隱私可言。

議員彭俊豪、徐其萬、李柏坊、許家睿、黃崇真和陳韋曄等人也關注市府員工加班與職場壓力,並指壓力累積太久或太多可能衍生疾病,市府應主動關懷,而非被動等待收案處理;議員謝美英則要求市府建立「絕對匿名」救助機制,讓員工確信求助不會被貼上標籤或影響職涯。

人事處指出,市府透過評估量表調查員工身心狀況,當量表結果顯示異常,會由人事處具諮商專業的人員與其懇談,有必要的話,會協助轉介。

在保密方面,人事處覓得一處倉儲空間,並改造成懇談室,懇談過程絕對保密;近幾年個別諮商人數有成長,幾次重大事件的團體心理輔導列車也都有啟動,會再持續精進推廣。

(聯合報)
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假實習真工作亂象頻傳 每日工時逾10小時

學生「假實習、真工作」爭議頻傳,根據台灣勞工陣線與台灣少年權益與福利促進聯盟調查,近七成受訪者曾出現「薪資過低或甚至無薪」情況,且有不少學生反映實習時,每日工時超過十小時,還曾無薪加班、假日出勤,被當作廉價勞工,甚至得繳交高額實習費等,呼籲教育部應檢討現行建教與實習制度。

台灣勞工陣線與台灣少年權益與福利促進聯盟於三月廿六日至四月廿一日進行「你覺得實習是學習,還是勞動?」問卷調查,共回收五五○份有效樣本。調查發現,有七成二的受訪者表示曾有實習相關經驗,其中有近七成受訪者指出「薪資過低或甚至無薪」為常見情況。

此外,有不少受訪者反映,每日實習工時超過十小時,甚至有無薪加班、假日出勤等情形,還有人被視為廉價或免費人力使用,從事打掃、組裝或店務等工作,和專業學習無關。

另有受訪者提到須繳交高額實習費,卻有不合理排班、權力壓迫及安全保障不足等問題。

台灣少年權益與福利促進聯盟理事長王世欽表示,近年隨著僑生專班人數大幅成長,外籍建教生已成為多數,然而部分工作場域「以實習之名、行補缺工之實」,導致不少實習內容與學習脫節,出現低薪,甚至無薪,呼籲政府檢討現行建教與實習制度。

台灣勞工陣線秘書長楊書瑋則說,當前實習樣態日益多元,但政策上仍將其視為「教育延伸」,忽視了早已存在的勞動事實,學生已具勞動特徵卻未受相應保障,形成制度缺口。

政大法學院副教授林佳和表示,教育部頒行的「專科以上學校產學合作實施辦法」,主要規範課程延伸實習,對與課程無關的實習缺乏規範,形成制度漏洞。建議建立明確的學校、企業與學生三方權責,以及完善的監督與申訴機制。

教育部表示,學校辦理實習須依相關辦法,完成實習機構評估並簽訂契約,明定工時、內容、待遇、保險及爭議處理等事項,並定期辦理實習課程績效評量。若學生在實習期間涉及實際勞務提供,須依勞動相關法令提供合理待遇與實習時數。

至於新南向產學合作國際專班部分,教育部表示,將函請學校轉知廠商,務必提供符合專班人才培育需求的實習課程,並由學校、學生與企業簽訂三方契約,規範實習內容及時數上限,同時透過訪視機制,確保教學品質與學生權益。

市場缺工 政府睜一隻眼閉一隻眼

不少學生利用暑假、學期間到業界實習,卻屢傳出被企業當作廉價勞工使喚。全教總高中職主委巫彰玫建議,只要學生實習遇到廠商不當苛刻、違法對待就該跟學校反映,畢竟學校跟廠商是合作單位,學校若消極處理,再嘗試對外求助,否則只能默默承受。

一名私校知情人士表示,科大實習多為必修,有些產業如科技業,因人力需求較高,提供有薪實習,但也有約三成是無薪。

該人士提到,雖然表定產專班等都有規範一周實習時數,但有時廠商會遇到假日要趕單、加班等狀況,導致專班近年會出現超時工作等問題,根本狀況在於台灣中低階勞力市場大量缺工,總要有人力填補,政府也是睜一隻眼、閉一隻眼。

亞洲大學經營管理學系助理教授陳崇昊則認為,不同科系實習狀況仍有差異,例如社工與諮商輔導,因案件性質,工時較彈性,餐飲業則確實常出現延長工時或補時情形,但多數會以補休處理,學校也會透過定期訪視與通報機制,協助學生反映問題並可申請轉換實習單位。

勞動部勞動關係司長王厚偉表示,當學校跟企業洽談校外實習時,學校有很大責任要求企業遵守實習相關的規範,教育部現行訂有相關措施、自我檢核機制,可供學校、實習學生做判斷。

他強調,學生校外實習時,企業是否行使指揮監督權、要求提供勞務,是純學習性質,還是純勞動,必須視個案事實認定。

(聯合報)
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解決瓶頸 國5接蘇花改 拚2032完工

行政院工程會昨天通過「國道五號銜接蘇花改公路計畫」基本設計,全長六點八公里,總經費約三百七十億元,目標是與蘇花安同步在二○三二年完工,讓國五串聯蘇花改及蘇花安,形成全封閉式高快速道路,台北到花蓮車程可縮短到兩小時內。

目前國五下了宜蘭蘇澳交流道,必須行經蘇澳市區再接蘇花改,每逢連假市區嚴重塞車。地方爭取銜接計畫,工程會主委陳金德昨率工程會委員現勘,下午召開基本設計審議會議,原則同意通過。蘇澳鎮長李明哲樂見,指完工後市區可減少九成過境旅客車流,解決交通瓶頸。

陳金德說,銜接計畫北起國五蘇澳端,終點在蘇花改白米橋與東澳隧道間,未來與蘇花安一同到位,用路人往返北花,可全程行駛於獨立、無紅燈干擾的封閉式路廊,台北至花蓮崇德車程縮減到兩小時內,台北到南澳可減少約廿五分鐘時間。

此外,大幅降低行經蘇澳市區及平面路段所衍生的路網不確定性,同時避開坍方風險區域,提供東部居民穩定的通行環境。

陳金德要求交通部務必加強單位協作,確保「國五銜接蘇花改」與「蘇花安」兩大計畫同步於二○三二年完工,避免完工落差,造成蘇澳局部路段塞車加劇。

工程主辦單位高速公路局表示,將依據審議委員意見盡速完成修正計畫程序並啟動招標,目標明年七月前動工,力拚與蘇花安同年完工啟用,完成東部交通轉型的最後一哩路。

(聯合報)
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審議過關國5接蘇花改 拚5年完工

國道5號銜接蘇花改公路計畫基本設計22日通過審議,總經費365億至370億元,預計明年7月前動工,工期約5年,力拚民國121年完工通車,未來台北至花蓮行車可望壓縮至2小時內。

目前國5南下車流須進入蘇澳市區再銜接台9線轉入蘇花改,不僅增加行車時間,假日也造成市區道路壅塞,中央因此規畫國5銜接蘇花改解決東部交通瓶頸,工程路線自國5蘇澳端終點向南延伸,跨越新城溪、九股山及糞箕湖山區,銜接蘇花改東澳隧道北口,全長約6.7至6.8公里,規畫設置5座隧道與7座橋梁,屬高難度山區工程。

行政院公共工程委員會主委陳金德昨率審議委員至蘇澳現勘與審議,陳金德說,未來將串聯國5、蘇花改與蘇花安路段,形成1條從台北經宜蘭直達花蓮的全封閉式高快速道路,用路人全程行駛於無紅綠燈干擾的路廊,可大幅降低旅行時間不確定性,也提升長途行車安全。

陳金德指出,設計階段已納入地質條件、邊坡穩定與水文環境評估,並採取減少開挖與優化施工工法,降低影響自然環境及周邊社區,同時確保長期營運安全。

交通單位評估,未來台北至花蓮崇德行車可望縮短至2小時內,台北往南澳可節省約25分鐘,整體運輸效率顯著提升。此外,全線封閉式道路設計可避開部分易坍方路段,降低天候與地質風險影響交通,使聯外運輸環境更穩定、安全。

陳金德要求交通部與相關單位確保「國5銜接蘇花改」與「蘇花安」工程期程銜接,目標121年同步完工,避免出現部分路段通車卻在銜接處形成新壅塞點。高公局說,將依審議意見盡速完成修正並啟動招標,盼明年7月前開工。

(中國時報)
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每月千元補助誘因不足 台中特殊兒送托不到5%

台中市現行針對收托身心障礙及發展遲緩幼兒,每月補助僅一千元,誘因不足,導致送托率長期偏低。民進黨市議員要求市府調升補助並建立分級制度,提升托育機構收托意願;相較之下,桃園與新竹市近年陸續推出每月一千五百元獎勵金,已有效提升托育服務量能。

台中市府統計,未滿七歲兒童每年可接受免費發展篩檢,但是整體照顧仍然面臨挑戰。零至三歲身心障礙或發展遲緩幼兒人數,從二○二三年的兩千一百六十三人增加至二○二五年的兩千九百八十七人,需求持續攀升;然而送托率偏低,二○二五年平均每月僅一百四十九點四人送托,占比不到百分之五,多數仍由家長自行照顧,缺乏喘息與支持資源。

市議員王立任指出,低送托率反映制度誘因不足,家庭長期承受高壓照顧負擔。台中自二○一五年起提供補助,但每人每月僅一千元,難以反映實際照顧成本,托育端收托意願有限。

市議員黃守達表示,台中制度相對落後,新北市與台南市已建立分級補助機制,依障礙程度提供差異化獎勵,並對具特教或早療背景的托育人員加發補助,制度更具彈性與誘因。

台中市社會局回應,目前針對準公共托嬰中心及居家托育人員,每收托一名特殊或弱勢幼童,每月補助一千元,未來將參考其他直轄市標準,並視實際需求與預算滾動檢討。

桃園市婦幼局指出,自二○二二年起推動收托獎勵措施,並於二○二四年提高補助上限,由每年一萬兩千元提升至一萬八千元。申請件數逐年成長,從二○二三年四十三件、二○二四年七十四件,至二○二五年達一百二十九件,顯示在早療通報強化與托育支持政策帶動下,托育機構收托意願明顯提升。

婦幼局也表示,相關獎勵金目前多由地方自籌,建議中央統一補助標準並建立經費分攤機制,以減輕地方財政負擔;同時強化早療與托育系統介接,透過資訊整合與資格勾稽,簡化申請與核銷流程。

新竹市今年起推動「收托身心障礙或發展遲緩幼兒獎勵金」,針對居家托育人員、公托及準公托人員,每照顧一名幼兒每月補助一千五百元、每年最高一萬八千元。社會處表示,居托人員獎勵金採按季核撥,目前已有十名托育人員實際收托並申請,托嬰中心則於每年九月及十二月受理。市府將持續加強宣導,鼓勵更多托育機構投入,提升整體托育支持量能。

(聯合報)
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求助無門!高雄公園公廁求助鈴淪「裝飾品」、4成沒設置

高雄市八五○座公園中有一二四處公廁,但僅七十五處裝有緊急求助鈴,部分警報器未與警方或單位連線,曾有民眾按求助鈴超過卅分鐘仍未獲救,高雄市議員質疑求助鈴不僅數量不足,更淪為「裝飾品」,要公園處改善;公園處長林燦銘允諾盡速完成裝設及連線。

許姓婦人去年十月到前鎮區某公園如廁,因門鎖老舊受困公廁長達一小時,在內呼救多次才等到路人協助報警脫困,事後地方質疑公廁未安裝緊急求助鈴,導致民眾「求助無門」。

依據「建築物無障礙設施設計規範」,公共無障礙及親子廁所應設置緊急求救裝置,連線至管理或防災系統。但市議員鄭孟洳發現,高雄市公園八五○座,其中一二四處設有公廁,但僅七十五處公廁設有求助鈴,四成公廁欠缺緊急救援服務,且即便有警報器、求助鈴,因未實際連線至警政系統,淪為裝飾。

鄭孟洳說,她日前在中央公園公廁親身經歷求救鈴突然響動,雖然公廁內無突發狀況,「但鈴聲持續響了卅分鐘,未見任何人員前來查看」,如果真的發生緊急情況,後果恐難以想像,可見求助鈴已淪為裝飾品。

市議員鄭安秝還發現,鳳山區青年公園公廁內緊急呼救鈴全數故障,按不響,求助鈴燈管也異常閃爍不止,該公園位於學區、婦幼館附近,許多青年、婦女幼童很常經過,「如果發現偷窺者或色狼,結果按鈴沒反應恐落入危險中」。

鄭孟洳舉例,桃園五年前在全市公園公廁建置緊急求助鈴,並確保求助鈴和管理單位「強制連線」,要求市府公廁設置的求助鈴應更加貼近實際需求。

林燦銘回應,目前高雄市許多重點公園都有配置保全人員,若巡邏時發現求助鈴響,就會立即給予救援協助,至於未設求助鈴的公廁,會盡速檢討安裝,並和相關單位協調,確實將求助鈴連線至警政、管理單位。

照護床、汙物盆都沒有…高雄公廁無障礙設施 遭怨沒跟上需求

高雄的公園無障礙公廁須依市府所訂勘檢表檢視是否合規,但該表內容逾八年未更新,被質疑與現代照護需求脫節;民代盼市府檢視公廁無障礙設施標準,便利身障者使用;工務局長楊欽富解釋,無障礙設施需會勘合格才發使用執照,檢驗標準會請建管處盡快更新。

網路社群有名低位直腸惡性腫瘤患者分享公廁設施使用心得,她因切除肛門需使用「腸造口」(人工肛門),需貼著造口便袋盛裝排泄物,使用公廁常遇到清潔困擾,曾因設施不足,如廁時讓全身衣物沾染髒汙。

發文寫道,「台灣雖然部分公共場所設有腸造口患者專用洗手間,但以全台患者人口比率而言,專用公廁數量仍偏少」,貼文引起網友熱議。

市議員鄭孟洳發現,工務局雖訂有「公共建築物無障礙設施勘檢表」,但該表已長達八年未更新,表格規定項目還停留在二○一八年時標準,恐與現代照護需求脫節。

舉例來說,若設有「可掀式照護床」,便可供人工造口者、洗腎者、身障者使用寬闊檯面,整理、暫置器具,而「人工肛門汙物盆」則讓有需求者傾倒排泄物,並直接用溫水設備清洗,最後用「洗手器」清洗雙手。

「世界在進步,我們的無障礙標準卻停滯多年」。鄭孟洳說,市府應盡速啟動更新無障礙設施勘檢表,並在使用率高、人潮多、空間足的無障礙公廁內,優先強制導入可掀式照護床、人工肛門汙物盆、洗手器,便利不同的身障族群。

對此,工務局長楊欽富解釋,新建物規畫無障礙設施,都需由建築師公會代表、身心障礙福利團體代表、工務局代表組成的勘檢小組會勘後,確認符合標準才能核發使用執照,針對無障礙設施檢驗標準部分會請建管處盡速更新,提供更全面的照護服務。

(聯合報)
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基隆購鴨子船 綠疑黑箱 市府否認

基隆市府向日本採購兩艘水陸兩棲「鴨子船」,總經費一點二億餘元,綠營質疑採購有黑箱。議長童子瑋昨說,議會決議在方向未確定前,不得逕行擴充人力或推動後續工程。市府回應,增加預算是因繳交中央政府稅收及建置碼頭,沒圖利問題。

基隆市府向日本訂製兩艘鴨子船,預計年底及明年初交船。童子瑋表示,許多議員提出質疑,指相關預算概念、營運計畫及下水點位航安到損益分析不清楚,議會決議在方向尚未確定前,不得逕行擴充人力或推動後續工程。童強調,監督市政是民代職責,會為市民守護預算。

民進黨基隆市黨部也質疑,市府採購的鴨子船是鎖定到日本考察的特定廠商,車型高度也一致,且預算倍增,質疑採購過程有黑箱。

基隆市府已花費五千萬元向日本訂製兩艘「鴨子船」,今年再追加稅金和岸置設施費等七千多萬元,總經費近一點二億餘元。對於綠營的說法,市府回應,增加預算主要是繳交中央政府稅收及碼頭的建置,沒圖利問題。

基隆市府計畫引進鴨子船作為串連海陸觀光的亮點,預計二○二七年暑假投入營運載客。

市府希望利用鴨子船水陸兩棲特性,連結基隆市區與主要漁港(如八斗子漁港、正濱漁港),營造獨特旅遊動線,以新型態運具吸引遊客留宿並增加消費,帶動周邊商圈發展。

(聯合報)
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台南課輔鐘點費6都墊底 教產工會爭取調漲提3訴求

教育部去年底宣布調高公立中小學校兼任及代課教師鐘點費,各縣市政府跟進調整國中課後輔導鐘點費,台南調至五百元,但為六都最低,對此,多名議員與南市教育產業工會昨出面爭取調漲,南市教育局表示,會妥適研議調整方案。

據了解,國中課後輔導鐘點費,台北已規畫下學期起調升至六百元,新北、桃園、高雄等十四縣市也都達成五四○元共識。

市議員林冠維、陳昆和、曾之婕、陳怡珍、朱正軒,及前議員許又仁等人與南市教產工會開記者會,紛紛表態支持,認為教師工作相當專業,是教育局最佳夥伴,並呼籲市府行政單位應重視教師「勞動正義」,別讓台南教師淪為二等公民,否則恐引發逃難潮。

「台南別成為全台最虧待老師的城市」,南市教育產業工會理事長陳葦芸說,工會提出三項訴求,包含今年七月暑假起課輔鐘點費調升至五四○元、第八節或寒暑輔課程應尊重教師授課意願、應研議將鐘點費提高至加班費水準。

南市教育局表示,一月教育部宣布將課程教師鐘點費由三七八元調高至四五五元後,在兼顧教師權益與家長負擔後,台南二月四日發布自一一四學年度第二學期起,調整課後課業輔導教師授課鐘點費區間,由三六○元至四五○元調高為四五五元至五百元,調增幅度已達百分之十一。

教育局指出,國中課後課業輔導費是由家長付費,是否再調高,須同時考量教師權益與家長負擔,將彙整各方意見與相關數據,並透過相關人員會議凝聚共識。

(聯合報)
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洩鋰電池技術給陸企 長春化工2前主管被訴

國內前三大石化集團「長春化工」劉姓、卓姓前課長,涉嫌長期洩漏公司獨家研發的鋰電池包箔技術給陸企廣東「盈華電子」公司,2人並先後被挖角跳槽盈華公司任職,苗栗地檢署已依《營業祕密法》、《著作權法》、《兩岸人民關係條例》等罪起訴2人。

長春化工是國內知名廠商,在苗栗市及大陸東北等地區都有設廠,長春獨門開發的鋰電池包箔材料及技術,是全世界占比第一的大陸「寧德時代」所使用的鋰電池安全包膜重要供應商,長春化工靠著這項獨門技術,在台灣化工業普遍不景氣時,仍維持相當亮眼的營運績效,長春化工指稱這項獨門技術遭竊,造成的商業損失難以估算。

長春化工在1年多前發現卓姓、劉姓2名前課長涉嫌竊走公司鋰電池包箔等重要技術,外洩給大陸廣東盈華電子公司,事後陸續離職轉任盈華電子,長春化工向苗栗縣調查站提告,並由苗栗地檢署檢察官吳珈維指揮偵辦。

檢調查出,劉男、卓男2人均為長春化工前課長,2人涉嫌分別自民國107年、111年,至113年12月間,將長春公司的鋰電池包箔材料及技術等營業祕密,包括生產方法、技術、製程、配方等資訊,透過2人在長春公司公用電子信箱寄至其私人電子信箱、儲存在手機內,再以通訊軟體微信傳送洩漏給大陸廣東盈華電子公司人士,洩漏營業祕密並侵害長春化工的著作財產權。

卓男自長春化工離職後,先跳槽至盈華公司,112年8月再挖角劉男到盈華公司任職,劉男未經主管機關許可,在台設立辦事處,違法為盈華從事業務,並洩漏前東家的營業祕密給盈華。

(中國時報)
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盜62公噸鈷 天弘化學內鬼遭訴 趁監視器死角偷運出廠 變賣獲利6327萬 2員工遭通緝 副理竄改庫存數據涉偽造文書

台積電供應鏈廠商「天弘化學」技術員陳志華,涉嫌夥同領班劉文政、技術員朱振浩,利用夜班和廠區監視器死角,長期盜取廠內製作汽車電池等新能源材料約62公噸鈷金屬,變賣獲利6327萬餘元。新竹地檢署已依加重竊盜罪起訴陳男,並請法院沒收犯罪所得,依法陳男最重可判刑5年,另劉、朱2人因出境東南亞遭通緝。

檢方偵查本案期間意外查出,天弘公司副理張弘昱在盤點時,為讓鈷金屬在帳目及庫存數量相符,涉嫌不實修改鈷金屬庫存數量,依偽造文書罪起訴張男。

起訴指出,天弘化學新竹二廠製造部技術員陳志華與劉文政及朱振浩知悉公司備料區長期存放大量鈷金屬原料,且公司不易即時精確掌握鈷金屬數量,3人遂自民國113年9月起,利用夜班期間及廠區監視器死角,分工在外把風與入內竊取鈷金屬原料,以塑膠籃及推車推運至停車場裝車載離廠區,交由共犯處理銷贓,總共竊取鈷金屬約6萬2640公斤,不法獲利約6327萬餘元。

另該廠製造部副理張弘昱,知悉公司盤點鈷金屬時經常出現差距,為使盤點表上損耗值控制在公司要求範圍內,自113年10月至114年1月間,於工程師完成盤點並上傳後,擅自回算、修改盤點表中各桶槽液位高度、鈷含量及重量等數據,再提供公司財會部門,造成公司長期誤認鈷金屬實際庫存與帳載相符,導致鈷金屬差距達9萬1826公斤,被依行使業務登載不實文書罪起訴。

天弘化學為康普集團子公司,是生產草酸、動力電池材料、電子級化學品的興櫃公司,近期並打入台積電供應鏈。遭竊的鈷金屬是製造鋰離子電池和多種產品的關鍵材料,隨著近年電動車和大型電池儲能應用快速增長,市場對鈷的需求大增。依據Trading Economics的CFD交易顯示,截至4月20日鈷價格每噸達5萬6290美元。

針對這起「內鬼」監守自盜案,天弘化學日前發布重訊表示,公司因應措施包括已全面檢視並強化內部控制及存貨管理機制,並持續配合法律程序進行,以保障股東權益,經評估該事件對公司營運及財務無重大影響。

(中國時報)
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新北 租車行假契約省37萬 4人遭起訴

新北市駿博、駿晟租賃公司老闆夏堃植等4人,利用民眾借貸留下的資料偽造租賃汽車契約,或要求借貸民眾簽署空白租賃契約,藉此規避公司員工用車37萬餘元罰單、過路費,被新北地檢署依《刑法》加重詐欺取財罪起訴。

檢方調查,夏堃植與凡恩、駿翔、麒隆租賃公司負責人張祐瑄,還有鴻蒲租賃公司負責人張凱傑以及手下徐銓昱等人,自民國112年起利用向地下錢莊借貸的民眾個資,或要求借錢民眾簽下空白租賃契約,藉此偽造假的租賃汽車契約後,再把租車民眾所涉違規或是ETC通行費,轉嫁到借錢的民眾身上。

檢方統計,夏等4人利用借錢民眾個資規避掉通行費與罰鍰17萬餘元,又利用因還不出錢或是被要求簽約租車以抵債的民眾規避掉19萬餘元通行費或罰鍰,統計共不法得利37萬餘元,至少27位民眾因此被轉嫁罰單或通行費。

案件因為一名在交通部高速公路局北區養護工程分局擔任專員的沈姓公務員113年11月間陸續發現而東窗事發。檢方發現,夏堃植公司的車輛違規後,罰單轉嫁給他人,加上被轉嫁罰單或通行費的民眾也證稱曾跟地下錢莊借錢、但沒有租車,或是為了借錢、抵債,曾簽署空白的租賃契約,檢方不採信夏堃植說詞。

檢方認為,夏堃植等人所為涉犯偽造文書、加重詐欺得利等罪,從重依《刑法》加重詐欺取財罪起訴4人,並請法院依法宣告沒收37萬餘元不法所得,若不能沒收則應追徵其價額。

(中國時報)
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批大修兒少權法打壓教師 全教總促衛福部調整撤案

衛福部21日預告《兒童及少年權益保障法》修正草案,將「身體暴力、精神暴力與不當對待」明確納入禁止條款,並大幅放寬罰則,即使情節尚非重大,仍處6000至6萬元罰鍰。全國教師工會總聯合會22日批評衛福部,以「保障兒少權益」之名,打壓教師勞動條件與教學空間,要求撤回或大幅調整修法草案內容。

全教總指出,中小學校園早已深陷「濫訴、小案大辦」惡性循環,教師為求自保,普遍採取防禦性教學,不敢積極管教、不敢嚴格要求、只求無過即可。教師荒不僅是人力短缺,更是教育品質崩壞的前兆,最終受害的仍是廣大學童。

全教總批評,衛福部此次修法草案,將教師日常必要管教行為,輕易納入精神暴力或不當對待的模糊範疇,並以高額罰鍰相脅。教師在課堂上維持秩序、糾正錯誤、引導行為,本是教育專業的核心職責,如今卻可能因學生或家長主觀解讀,面臨調查、罰款甚至停聘風險。這不僅嚴重侵蝕教師專業自主,更會加速優質人才外流,讓原已嚴重的教師荒雪上加霜。

全教總強調,真正保障兒少權益,絕非單方面擴大罰則、加重第一線教育人員責任,兒少保護需要家庭、學校、社政、司法跨部門協力,必須兼顧兒童權利與教師勞動權益平衡。若只一昧高舉兒少權,卻忽略教師在教育現場實際處境,等同以保護為名,摧毀教育根基。

全教總要求衛福部,立即撤回或大幅修正草案中第72條及第146條等不當條文,明確界定「身體暴力、精神暴力、不當對待」具體樣態,避免模糊空間被濫用於校園管教情境,否則將讓老師全面退守,導致教學品質下滑,最終受到傷害的仍是孩子的身心發展。

(中國時報)
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校園廚餘處理費 環長:地方負擔 業者成本增 恐影響食材品質

我國於民國114年爆發非洲豬瘟後,行政院隨即宣布115年為過渡期,116年後廚餘全面禁餵豬隻,恐怕會衍生廚餘大戰,民進黨立委黃秀芳表示,推估目前每天約有2215公噸廚餘,其中校園廚餘占比達四分之一,擔心若地方政府不願多編列廚餘處理費用,會排擠衝擊食材品質。業者也透露,廚餘處理費用已有近3倍漲幅。

立法院衛環委員會22日邀請環境部就預算備詢。黃秀芳說,原本廚餘拿去餵豬並不會衍生過多費用,擔心隨著廚餘禁令,若廚餘處理費用高漲,在價格難以調漲的情況下,廠商可能會減少食材成本,導致食材變得更不好。

「應由各縣市政府自行負擔廚餘處理費用」,環境部長彭啟明說,各地方政府雖然透過分配款讓營養午餐免費,卻沒有額外編列廚餘處理費用,會與教育部把規則訂好,也與地方政府召開會議,要求盡速提升廚餘處理量能。

環境部環境管理署長顏旭明指出,目前各縣市也依期程增加處理量能,116年缺口的330萬噸左右廚餘,還是會到焚化爐去處理,但隨著處理量能增加,預計當年底就會全數完成再利用。

全國餐盒同業公會理事長陳明信說,今年雖處於緩衝期,但處理費用已明顯上漲,以自身公司為例,每月費用從約5萬元暴增至14萬元,漲幅近3倍,遑論116年起全面禁餵,處理費用恐上漲至每噸1萬元,一個月光廚餘就要多支出約120萬元成本。陳明信強調,支持地方政府編列預算處理廚餘,這樣才會讓教育、環境機關更在意如何壓低成本,落實廚餘減量。

此外,黃秀芳提及,以前都會把廚餘與一般垃圾分開清運,但現在民眾都把含水廚餘及一般垃圾混雜,若是一般垃圾高含水量,恐怕會減少焚化爐壽命;國民黨立委涂權吉也說,廚餘混在一般垃圾中,恐怕會採掩埋或焚化處理,掩埋會衍生沼氣增加火災風險,焚化則恐會衍生戴奧辛。

(中國時報)
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28人受罰 走阿里山林鐵軌道 至少罰1萬元

阿里山林業鐵路自民國113年7月6日全線通車後,屢有民眾無視安全違規走林鐵軌道,1年多來已有25人遭罰。林鐵處會同警方執行4月稽查,又取締3人違規行走鐵道進入眠月線台灣一葉蘭自然保留區,均依《鐵路法》裁罰。

林鐵處指出,4月會同嘉義縣警察局竹崎分局阿里山派出所,前往眠月線沼平車站至十字分道區段執行取締,當場發現3名遊客違規行走鐵道進入眠月線台灣一葉蘭自然保留區,依法將處新台幣1萬元以上5萬元以下罰鍰,一人一罰,後續由竹崎分局函送交通部鐵道局裁罰。

林鐵處表示,遊客前往眠月線一葉蘭自然保留區,可搭乘林鐵至沼平車站下車,沿著步道往姊妹潭的方向,順著「塔山登山步道」指標,走到木棧平台登山口進入眠月線。但因路線位於自然保留區,進入前須先至農業部林業及自然保育署網站「自然保護區域進入申請系統」申請。

阿里山林鐵已全線通車,自113年12月起至115年3月,林鐵處會同竹崎分局執行27次聯合取締,共有25名違規民眾受罰。

林鐵處鐵路服務科長洪淑霞說,違規走鐵軌的路段以眠月線、二萬坪等兩處較多,可能是眠月線最後一段鐵道封閉,有網紅推播此地為「祕境」,加上旅客繞經塔山步道多走約20、30分鐘,使得仍有零星旅客私闖鐵道。

洪淑霞強調,1年多來多次聯合執法取締後,違規行走軌道的案件雖有減少趨勢,但仍有民眾無視安全警示冒險走軌道,籲請民眾勿以身犯險。

(中國時報)
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生不如死 褒忠鄉陷萬人保衛戰 3個月少2094人 雲林人口跌破65萬

雲林縣因少子化與人口外流衝擊,今年2月底的人口數為64萬9652人,跌破65萬人大關;3月底為64萬8895人,與去年底65萬989人相比,減少2094人。全縣20鄉鎮中,僅麥寮鄉因有六輕工業區吸引外來人口,人口呈現正成長,其餘皆是負成長;其中,褒忠鄉人口更僅剩1萬1463人,面臨「萬人保衛戰」。

雲林縣連續18年「生不如死」,出生人數少於死亡人數,縣府鎖定民國113年龍年及114年小龍年推出「2年6億催生增產-雲林萬寶龍」計畫,前3胎領6萬元,第4胎起加碼至13萬元,目標2年催生1萬名寶寶,結果超乎預期,累計催生1.1萬餘名新生兒。不過,該計畫結束後,今年第1季新生兒僅838人,較去年同期減少約3成。

縣民政處副處長陳良駿表示,台灣人生育意願逐年降低,如今已是生育率最低的國家,地方與中央應該共同想辦法因應。縣府的萬寶龍計畫,雖一度減緩人口下降速度,但單靠地方加碼補助,對提升生育率效果有限,人口結構問題牽涉層面相當廣泛多元,須從根本找出原因並提出解方。

陳良駿分析,目前縣內人口數前3名,分別為斗六市、虎尾鎮、麥寮鄉。斗六市為縣治所在,3月底人口10萬8960人,是唯一突破10萬人的城市;虎尾鎮7萬1252人居次,目前虎尾高鐵特定區持續開發,前景看好;排名第3的麥寮鄉4萬8442人,因六輕工業區提供就業機會,持續吸引外來人口。

至於人口最少的為褒忠鄉,僅1萬1463人,面臨「萬人保衛戰」。另外,不到2萬人的還有東勢鄉1萬2829人、林內鄉1萬6215人、大埤鄉1萬7399人。

不過,雲林縣的原住民人數則有所增加,截至3月底有3733人,與去年3月3337人相比,增加396人。民政處指出,目前雲林平地原住民、山地原住民各約1700餘人,依《地方制度法》規定,今年底將首度選出平地原住民、山地原住民縣議員各1席。

(中國時報)
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竹縣 武林帖非法營地違建 遭強制拆除 前年曾釀學員溺斃 縣府開罰祭鐵腕 並將持續輔導全縣264家違規露營場

新竹縣尖石鄉「武林帖」營地於民國113年7月舉辦夏令營時,發生女學員溺斃的不幸事件,新竹縣政府除第一時間聯合稽查並開罰外,針對「違章建築」部分,經查報後確認為違建,且業者未改正,近日依《建築法》強制拆除,展現清除非法營地決心。目前全縣尚有264家非法露營場,縣府也同步持續輔導中。

位在新竹縣尖石鄉的「武林帖」營地,前年暑假辦理領導智能歡樂夏令營5日活動,邊姓負責人聘請徐姓、張姓2名不具合格身分者擔任營隊教練,並於第5梯營隊課程要求學員跳入颱風過境後湍急的錦屏溪,導致1名女學員溺斃悲劇。

意外發生後,縣府於前年8月1日由交通旅遊處會同原民處、農業處、地政處、教育局及工務處等單位辦理聯合稽查。當時稽查結果顯示,「武林帖開發有限公司」於尖石鄉梅林段480地號農牧用地上,存在多處未經許可擅自興建的建物及水泥鋪面,地政處立即依違反《區域計畫法》裁處新台幣6萬元罰鍰,涉及違章建築核心問題,則由工務處與尖石鄉公所聯手接力辦理。

為維護山區地籍安全與營地合法性,工務處函請尖石鄉公所針對該址疑似違章建築部分現地查報,尖石鄉公所隨後於113年9月16日將違章建築查報單報請縣府核定。

縣府工務處表示,業者已違反《建築法》第25條規定,非經審查許可擅自建造及使用,依據《違章建築處理辦法》第5條,縣府於前年9月20日通知違建人,要求其限期改善,而業者未能改善,產業發展處於今年3月25日強制拆除,展現縣府對非法利用山坡地、危及公共安全建物絕不寬貸決心。

此外,業者在未領有民宿登記證的情況下,擅自經營6間客房,縣府交通旅遊處也嚴懲「非法旅宿」狀況,裁罰新台幣8萬4000元並勒令歇業。

縣府指出,目前全縣有272家露營場,其中原合法露營場有7家,經輔導後合法露營場1家,營業中既有非法露營場尚有264家,正持續輔導轉型合法中。

(中國時報)
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欠稅265萬還要出國旅遊 憂遭法院拘提火速還清

彰化縣1名電器工程行老闆長期積欠勞工保險費、全民健康保險費、營業稅及交通違規罰鍰等公法上金錢給付義務,連綜合所得稅也積欠,累計欠款總額高達265萬5409元,他竟仍想與家人出國旅遊。法務部行政執行署彰化分署先對其限制出境,擬再向法院聲請拘票拘提時,他嚇得將欠款一次繳清。

該名經營電器工程行的男子欠稅單位眾多,「債主」包括勞動部勞工保險局、衛生福利部中央健康保險署中區業務組、財政部中區國稅局北斗稽徵所及交通部公路局台中區監理所彰化監理站等機關,陸續將欠稅案件移送行政執行署彰化分署執行。

彰化分署指出,至民國115年3月底,該男累計欠款總額高達265萬5409元。分署調查財產,發現該男名下貨車雖被抵押權人拍賣執行中,但獨資工程行仍在營業,隨即扣押執行存款債權及保險金債權,但仍不足清償欠繳公法債權。

彰化分署執行官多次通知該男到場,並現場執行留置通知等,但該男對於該分署高達17次的要求到場報告及限期履行,始終拒不到場說明或履行繳納義務,僅曾來電稱籌不出錢繳納,只陸續繳納少許欠款。

因該男長期未依限履行且無理由拒不到場,彰化分署於113年5月依法將義務人限制出境,然該男初期仍持續未到場處理。

直至近日,該男計畫與家人出國旅遊,才驚覺自己仍被限制出境,因而積極籌措資金,並在彰化分署打算向法院聲請拘提前,主動到場一次繳清全部欠款。

(中國時報)
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台南4路口 導入LED發光嵌條 行人通過就亮燈 同時投影警示駕駛 民盼部分路段斑馬線重畫

台南市政府為撕掉「行人地獄」的標籤,近期在全市4處重要路口試辦投影警示系統結合LED發光嵌條,每當行人通過時,地面就會亮起燈光線條,不僅吸引路人的目光,更讓夜間行車安全大幅提升。相關設備預計本周末完成測試後啟用,未來還將視成效評估推廣到全市。

近日不少行經安平區的民眾,發現斑馬線出現LED發光嵌條後驚喜直言,「過馬路變得很有儀式感,安全感也提升了!」還有市民認為,過去政府僅將斑馬線漆成淺綠色,在昏暗處效果有限,如今有了「發光斑馬線」,遠遠就能看見有人經過。但也有民眾反映,高科技設備雖然酷炫,但部分路段既有的斑馬線標線「掉漆」嚴重,希望市府能同步重新畫設標線。

市府交通局長王銘德表示,為改善行人路權並提升路口安全性,近期邀集3廠商,針對安平區中華西路與永華路口等4處交通熱點,分別導入資通訊偵測設備。這些系統能感應行人動態,並結合燈光與電子看板實施警示。

其中,最受矚目的「投影警示系統」,特別針對車輛右轉時的視覺死角設計。當系統偵測到路口有人正在穿越時,就會透過投影燈光傳達「小心行人」的訊息,讓駕駛能提前減速、停讓,有效降低因死角造成的碰撞意外。

此外,交通局也在既有的行穿線(斑馬線)兩側,增設鮮明的紅色或白色LED燈條。這道光線不僅明確框出人行範圍,提醒行人不要走偏,更在夜間或視線不良的雨天,對往來車輛產生強烈的視覺提醒。

交通局交通工程科長劉昆和指出,行人安全是目前的施政重點,此次試辦的路口,包括安平區1處、歸仁區2處及鹽水區1處路口,都是車流量大且行人頻繁往來的地點。

不過,目前相關計畫仍處於試辦階段,正進行軟硬體整合測試與參數調整,預計本周末完成並正式啟用,未來還將依據試辦路口的事故改善情形、用路人行為改變及民眾回饋等面向進行整體評估,作為是否擴大推動的重要依據。

(中國時報)
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穿梭車陣按鈴 平鎮垃圾車電鈴 清潔隊員批危險

桃園市平鎮區部分里別設有「垃圾車電鈴」,清潔隊員收垃圾前需下車按電鈴提醒居民丟垃圾,有隊員投訴此舉要頻繁穿梭車陣,按鈴存在危險,近期因電鈴損壞,竟被居民誤認未按鈴錯過垃圾車,質疑電鈴是否有存在必要。市府環境管理處回應,平鎮因鄉道多,部分路段狹窄,早年因垃圾車無法進入,才設置「垃圾鈴」作為提醒機制,目前因長輩需求仍持續沿用。

清潔隊員投訴說,現在桃園市的垃圾車有定位APP,也會播放音樂,但平鎮區設此垃圾車電鈴,隊員需頻繁下車穿越車陣按鈴,來回跳上跳下,不僅危險也耗費體力。明明垃圾車有固定到點時間,其他地方也都是民眾聽到音樂就知道出門倒垃圾,不解為何保留電鈴制度,還曾被民眾投訴沒按電鈴,但根本是電鈴壞掉無人維修。

環管處表示,平鎮區早年因鄉道較多部分路段狹窄,垃圾車無法進入或迴轉,因此設置「垃圾鈴」,提醒附近住戶提前將垃圾拿至巷口等候清運。

環管處說明,曾討論垃圾鈴的維護與存廢問題,後續決議採取「不再新增、維護既有設施」的原則辦理,相關維護工作由里辦公處以基層工作經費支應,針對損壞部分,已請里辦公處修復。

環管處強調,近年隨著「桃園垃圾車」APP上線,民眾已可透過手機掌握垃圾車即時動態,不過仍有部分年長者反映不熟悉智慧型手機操作,習慣依循垃圾鈴聲掌握清運時間,因此該設施目前仍持續沿用,將持續與地方溝通,視實際需求檢討垃圾鈴設置必要性。

(中國時報)
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祕境重啟 桃園後慈湖試營運

桃園市大溪區後慈湖22日開放試營運,沉寂多時的山林祕境重新揭開面紗,市府風景區管理處表示,首日入園遊客反應熱烈,自4月9日開放預約以來,各梯次名額幾乎秒殺。為回應外界高度期待,觀光旅遊局長陳靜芳也宣布,試營運期間將持續2個月,預計6月下旬正式開幕,歡迎更多民眾親身走訪這片隱世美景。

陳靜芳觀察,昨天參加試營運有6成以上是銀髮族,看到展館的歷史照片頻頻表示充滿兒時回憶,甚至可以透過AI技術與歷史記憶合影,對這些新體驗很感動。

隱身北橫入口的後慈湖重啟營運全面升級,打造自然與人文交織的深度體驗,園區導入「前進前出」制度,在專業導覽人員帶領下,漫步約1.6公里森林步道,1號辦公室轉型為沉浸式展館,結合AI互動技術,重現歷史場景,讓遊客彷彿穿越時空。2號辦公室則引進榮獲綠色餐飲大獎的桃園餐飲品牌進駐,以在地植株妝點空間,並以在地食材打造特色餐點。

在餐飲設計上,結合蔣家生活記憶與在地食材,發展出具有故事性的特色料理,包括蔣中正先生喜愛的總統苦花魚、蔣夫人喜愛的紅豆鬆糕、方良女士喜愛的俄羅斯軟糖,以及經國先生熟悉的大溪豆乾等經典元素,並延伸出融合慈湖桂花及桃園紅茶的特色飲品。從慈湖祕境出發,打造全新味覺旅程,讓不少遊客直呼「不只好看,連味覺都被療癒了」。

為讓更多人即時掌握後慈湖的絕美景致,原本因園區施工而暫停的「後慈湖即時影像」同步回歸,民眾可透過YT頻道「遊桃園Taoyuan Travel」欣賞湖光山色。

風管處提醒,造訪後慈湖採預約制,將於4月23日上午9時開放新一波報名,試營運期間免費入園,建議民眾提前規畫,探索山林祕境。

(中國時報)
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基隆 掛網受困獲救 黑鳶康復野放

民眾日前發現基隆市暖暖運動公園後方山區有大型非法鳥網,掛網受困的12隻鳥,僅有1隻黑鳶還有氣息,經台灣猛禽研究會悉心照料,基隆市動保所22日與基隆野鳥學會合作,共同野放這隻倖存、被暱稱為「眨眼」的黑鳶。

動保所日前接獲民眾通報,在暖暖運動公園後方山區發現隱蔽於山谷間的大型非法鳥網,動保人員趕到時,網具上10隻賽鴿及1隻保育類遊隼都已死亡,僅有1隻黑鳶奄奄一息向動保員眨眼,動保員見狀趕緊救下,並緊急後送至台灣猛禽研究會治療。

「眨眼」16日後送救治時有脫水現象,左翅次級飛羽基部更有輕度切割傷,當天獸醫師立即給予支持療法,並仔細拆除殘餘網目與處理傷口,經過5天休養與藥物治療,黑鳶脫水狀況大幅改善,經評估整體狀態順利達到野放標準,在昨天安排重返自然棲地。

當動保人員打開野放箱時,「眨眼」剛好頭朝野放箱內,沒有在第一時間發現已恢復自由,直到動保員把蓋在身上的報紙移開後才衝出野放箱,盤旋確定位置後便翩然離去。

動保所進一步指出,目前已知道在暖壽山及幸大新東區社區後山一帶,曾有架設鳥網跡象,市府呼籲平時喜愛登山的山友,若在野外發現疑似鳥網或陷阱,請立即聯絡動保所或直接撥打「1959」動物保護專線通報。

基隆市議員陳冠羽表示,市府曾為清除山徑中的山豬吊、捕獸夾及捕鴿網等非法獵具,與民間登山隊合作成立「山林守衛隊」,若市府真有決心面對問題,應讓守衛隊制度化運作,結合在地民間力量,建立常態巡查與民間通報機制,積極清除高風險非法獵具。

(中國時報)
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台中機場旅服中心 朝9晚6惹怨
11航班旅客被海放 觀旅局允研議延長至晚上11時

台中國際機場今年增至26條國際航線,市議員楊典忠22日痛斥,整體航班量較疫前成長2成以上,但市府所屬的旅遊服務中心仍維持「朝9晚6」服務時間,晚間形同唱空城計,要求延長服務時間。觀旅局長陳美秀表示,會盡快與交通部觀光署協調台中機場服務台服務時間比照高雄機場,研議調整至晚上11時。

楊典忠表示,台中國際機場市府所屬的旅遊服務中心提供旅遊諮詢、文宣地圖、旅宿訂房、台灣觀光巴士訂位、智慧裝置充電、雨傘借用等多項服務,是國際旅客進入台中第一線的行政窗口,但目前服務時間自早上9時開始,僅到晚上6時。

楊典忠進一步指出,他查閱台中機場航班資訊,一整天有29班入境航班,其中多達11班在晚上6時後抵達,包括星宇航空4班次、香港快運2班次、國泰航空2班次,以及澳門航空、長榮航空與虎航各1班次,旅客來源涵蓋香港、澳門、日本成田、熊本、沖繩等地,約占全日航班37.9%。

楊典忠認為,近4成國際旅客在入境第一時間面對「無人服務」的旅遊服務中心,這種服務接待水準與國際城市定位嚴重落差,要求觀旅局將服務時間涵蓋所有航班。

副市長黃國榮表示,如果出國遇到當地旅遊服務中心休息,他會自己想辦法或問ChatGPT或Gemini,當然如果晚上還有航班,旅遊服務中心有人服務最好,因為服務對象是人,他認為應該與中央調配好服務櫃台與時間。

陳美秀指出,台中國際機場設有3處旅遊服務中心,分別為交通部民航局、交通部觀光署以及台中市觀旅局所屬,針對縣市政府所屬部分,目前松山機場、高雄機場及台中機場的旅遊服務中心營運時間都是早上9時至晚上6時,後續將協調交通部觀光署台中機場服務台服務時間比照高雄機場,研議調整至晚上11時。

(中國時報)

政經

藍委提非核3大衝擊 核安會主委鬆口:核電有助穩電價

攸關國內能源安全的核三廠再運轉計畫,日前已正式進入審查階段。立委羅智強昨表示,假如台灣沒有核電,將面對電力必缺、電價必漲、空汙必增的情況。核安會主委陳明真則鬆口坦言,核電確實有助於電價穩定。

立法院教育及文化委員會昨邀請核安會就我國海域放射性物質監測執行現況及未來因應作為,進行專題報告。羅智強表示,樂見錯誤能源政策能夠改變,自己狗吠火車這麼多年,如今終於看到政策轉彎。立委葉元之則問到,是否核電真的有助穩定電價?陳明真鬆口回應,核電確實有助於電價穩定。

不過立委吳思瑤質疑,核能並非真的便宜,核能的投資、設備的更新、採購燃料棒,以及賠償風險等成本應該要全面檢視,不滿陳明真僅以電價來認定核電穩定電價的說法。陳明真聽後急忙澄清,該說法是根據台電的資料,並非核安會的立場。

經濟部於上月底已將七百多頁核三再運轉計畫送至核安會,核安會也於月初火速確認送審文件符合申請要件,並召開實質審查準備會議。陳明真則說,相關審查一定會按部就班,確保完全合乎核安的審查標準,但具體時間要以審查文件和相關進度為主,沒辦法承諾具體的再運轉時間。

不過負責我國核能安全的原子能委員會(核安會前身),在二○二三年五月於立法院會三讀通過「核能安全委員會組織法」,從二級單位原能會降級為三級獨立機關「核能安全委員會」。

立委柯志恩表示,如今政府要重啟核電,核安會應該要升格為二級主管機關,但行政院長卓榮泰說二級機關數量已經飽和,如今非核政策出現轉機,但感覺核安會卻被排除在施政圈之外,核安會應該要積極提出。

陳明真對此未直接回應,僅強調升格涉及行政院組織法,不過若有調整,確實對國際交流、核工人才培育會有幫助。

賴總統稱能源困難 民眾黨要府院反省

賴總統前天與環團坦言能源確實遇到困難。民眾黨主席黃國昌昨表示,在民進黨錯誤的能源政策下,企業和人民的壓力更大,綠營利用政策撈好撈滿,賴清德與行政院長卓榮泰應出來勇敢面對,檢討反省,而不是用這種私下對話、放話的方式來帶風向。

黃國昌受訪時表示,老實說,他有點不知要怎麼回答這個問題,聽起來心情很複雜,賴總統這番說詞,跟民進黨政府去年的說詞一百八十度大轉彎,當初卓榮泰是用什麼態度跟嘴臉,在面對核三要延役的訴求?民進黨在立法院那麼多的立委,對修核管法指著其他人的鼻子說「都是中共同路人、幫中共開後門」,結果現在賴清德自己出來說「政府壓力很大」?

黃國昌表示,他要告訴賴總統,企業的壓力更大,人民的壓力更大,在民進黨錯誤的能源政策下,漲了那麼多次的電價,用人民納稅錢撥補了好幾千億,壓力大的不是政府。民進黨錯誤的能源政策,讓那些搞綠電的,每個賺得缽滿盆滿,綠營怎麼會壓力大?現在生活過得非常好,賺了大把銀子,苦果由全台灣人民來承受。

黃國昌感嘆,在錯誤的能源政策下,台灣被耽誤了多少時間?包括人才流失、相關設備的準備、整個能源配比,目前能源韌性如此脆弱,根本沒有辦法面對。

(聯合報)
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核安會主委:核電有助電價穩定 陳明真指核三廠審查會按部就班 第一次審查會5月召開 立委促核安會升格為二級機關

台電上月提交核三廠再運轉計畫至核安會,目前已進入實質審查階段,不少立委指出,依美國、韓國延役經驗,相關審查需要耗費2至3年,擔憂核三廠重啟審查拖延,更有立委批評,非核家園造成「電力必缺、電價必漲、空汙必增」。核安會主委陳明真僅表示,核三廠相關審查會按部就班,無法加速,確保每個步驟都合乎安全要求,並指出核電確實有助於電價穩定。

國民黨立委柯志恩昨在立法院教育及文化委員會指出,韓國的核電廠延役審查耗時3年,仍沒重啟,核三廠重啟審查是否也會拖到這麼久?國民黨立委羅智強則提到,美國有核電廠花2年時間通過重啟審查,核安會預估核三廠重啟需要多少時間審查,有無可能2年就通過?

核安會核安管制組長高斌說明,運轉執照到期的核電廠若要繼續運轉,依法需提出再運轉計畫,以及老化管理、老化評估及耐震安全相關技術報告,即台電所稱自主安全檢查,經核安會審查並現場查證,確認符合法規,才同意換發執照。

他指出,審查時間牽涉機組恢復狀況及審查意見回覆情形,國外審查情形可當作參考,但案例不多,所以重啟審查都是個案處理,核三廠第一次實質審查會議預計5月中下旬召開,若審查意見經委員認可,會公開上網。

立委洪孟楷昨在立法院經濟委員會質問經濟部長龔明鑫,美伊戰事爆發後,燃氣、燃煤價格都往上走,如核三重啟是否有助穩定電價。龔明鑫給予肯定,說再生能源是本地能源,核電也是(鈾燃料可儲存、周期長),如將來重啟,有助於國際能源價格波動較大時不受到影響。

另因應核三廠進入重啟程序,國民黨立委羅廷瑋提案修《原子能法》,將核安會升格為二級機關。陳明真表示,核安會調整為二級機關,可落實國際原子能總署所提強化安全管制機關職能精神,但涉及《行政院組織法》、《中央行政機關組織基準法》等組織法規,核安會屬中央行政機關,需由行政院就所屬機關功能、業務與組織架構通盤檢討考量。

(中國時報)
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恐唱空城 政院提名NCC委員 無進展

國家通訊傳播委員會(NCC)三位委員任期即將在今年七月卅一日屆滿,行政院依法應在委員任期屆滿前三個月、也就是四月底前提名新任委員;截至目前為止,NCC委員提名仍然沒有新進度,立法院交通委員會昨日審查電信管理法,多位立委聚焦NCC委員提名進度,對此,NCC代理主委陳崇樹表示,已向行政院長辦公室、政委反映,「相信院長會有考量、在處理」。

根據NCC組織法規定,委員會人數七人。然而,NCC前主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁與林麗雲任期於二○二四年屆滿後,一直未補上新委員。行政院曾兩度提出新人選名單,但並未獲得在野黨立委認同。

四位委員名額始終懸缺,這也使得NCC過去一年多以來,一直無法順利召開委員會議,只能召開「諮議會議」,消化部分可處理案件。

根據NCC組織法規定,有一一四項任務是需要經過委員會議討論處理,這裡面包含了法律政策修改、廣電節目內容裁罰案,甚至連第四台頻道換照案,也無法審議。簡單來說,目前包括老三台、公視、警廣、中廣等業者,都因為換照案卡關,現在都是「違法播出」,許多頻道的執照目前都處於「效力未定」狀態。

剩下的三位委員,包括代理主委陳崇樹、委員王正嘉及王怡惠等,任期在今年七月卅一日屆滿,屆時,若沒有新任委員,NCC等於連諮議會議都無法召開,無法運作。

國民黨立委萬美玲指出,距離四月底只剩下八天,雖然提名權在行政院,但NCC不應置身事外,七月底一到,NCC就如同空城一般,業務就會停擺;國民黨立委洪孟楷表示,只要行政院提出好的人選,立法院不會阻撓,但半年過去,人選還是沒有出來,如果一周之後人選仍然沒有出來,立法院就沒辦法審查。民進黨立委許智傑也呼籲,行政院長卓榮泰應盡力溝通、在野黨立委也不要擋,讓NCC今年七月底以後仍能正常運作。

立委昨提問陳崇樹,是否了解新委員提名作業進度、有沒有被徵詢連任;對此,他回應,對於新的提名作業「毫無所悉」,至於是否連任,他則表達,「把用人空間留給院長,尊重院長的選擇」。至於七月若委員全部卸任,NCC委員會恐無法運作,陳崇樹表達,大家對此都很焦慮,「這是不應該發生的情形」。

(聯合報)
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首年碳費比預估短少 彭啓明:9成企業適用優惠費率

我國碳費制度去年上路,排碳大戶五月將首度繳納碳費,初估上繳四十五億元。至於未來是否會調升碳費?環境部長彭啓明表示,調不調升必須視執行狀況,收完第一筆碳費後再討論。他也坦言,當初訂定碳費的調升目標,執行後發現由國家訂定一個價錢並不符合市場機制,未來更傾向用ETS總量管制排放交易。

環境部昨於立法院社福及衛環委員會進行「氣候變遷調適現況與全球調適目標接軌之推動情形」報告並備質詢。立委王育敏詢問,原本環境部預估首年碳費進帳六十億元,現在只有四十五億元,短少十五億元的原因為何?

環境部氣候變遷署長蔡玲儀說,徵收碳費的目的是減量,環境部提供兩種優惠方案,業者提自主減量計畫,可再區分適用每噸碳五十元的優惠費率A、每噸碳一百元優惠費率B,實際送自主減量計畫的業者超過九成,其中六十幾個廠商適用優惠費率A,導致估算值有落差。

不過王育敏提到,環團曾質疑自主減量計畫有三大缺失,包括缺科學依據與數據、缺透明監督機制、欠缺具體量化措施。她質疑,國際上普遍利用碳費調升作為減碳的工具,但環境部日前卻說不採取碳費調升,採取的是企業自主減量,但企業計畫如此鬆散。

彭啓明不認同有這三大缺失。他認為,企業申請自主減量計畫,就必須白紙黑字達成目標,若達不到就回到一般費率,計畫列出來的項目也都經專家審議。

彭啓明還說,碳費調不調升,要看執行狀況,預計明年可討論後年的碳費。自己更傾向用ETS總量管制排放交易的做法。

(聯合報)
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國家訂碳價 不符市場機制 環長彭啓明:未來傾向透過總量管制排放交易

排碳大戶今年5月將繳交第一筆碳費,對於第二階段碳費費率是否調整,環境部長彭啓明昨(22)日表示,今年收完碳費後才會討論,當初訂定碳費調升目標,執行後發現「國家訂定一個價錢」並不符合市場機制。

他表示,未來更傾向透過ETS總量管制排放交易,作為碳定價的新制度。

立法院社福衛環委員會昨日邀請環境部專題報告「氣候變遷調適現況與全球調適目標接軌」,5月碳費開徵在即,環境部評估今年收費合計約45億元,立委關注國內碳定價機制。

外界預期,碳費費率審議會預計下半年討論碳費第二階段費率,國民黨立委王育敏質詢,未來碳費是否調升?或是遇到企業反彈就退讓?

彭啓明強調,今年5月才會收到第一筆碳費,基本上要待今年收完後,再來討論碳費調整,當時碳費審議會確實在決定碳費時設有調升目標,但後來執行時也發現,透過國家訂定一個價錢來調整碳定價,是不符合市場機制,所以更傾向用ETS總量管制的排放交易,以新制度把企業真實的碳定價反映到成本上。

外界解讀,因應國際變局,環境部擬暫不調整碳費費率,環境部氣候變遷署署長蔡玲儀表示,碳費費率調整是要由下半年碳費審議會討論。

蔡玲儀表示,原先碳費審議會建議,在2030年時費率應為每噸40至60美元(約新台幣1,200元至1,900元),環境部希望,屆時可以有ETS碳交易制度銜接,且近期就要開始預先試行準備。

根據環境部規劃,台灣碳定價制度採「碳費先行」,目前已依《氣候變遷因應法》推動相關制度,今年5月首度以去年排碳量收取碳費,同時透過優惠費率鼓勵實質減量,並搭配自願減量核發減量額度等多元機制,以大帶小擴大減量參與,加大加速減量。

另外,未來中長期將參考國際經驗,逐步發展總量管制下的碳交易制度。環境部曾赴歐洲取經,了解歐盟ETS制度,將作為未來台版ETS政策重要參考。

據先前統計,全球已有75個國家或地區實施碳定價,包含39個實施碳稅費,36個實施總量管制排放交易。

(經濟日報)
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星鏈拒代理 NCC:日韓鬆綁有前提

三大低軌衛星營運商中,台灣已迎來兩家,僅剩星鏈(Starlink)尚未落地台灣。對此,數發部長林宜敬表示,主要是我國規定國外企業不能直接在台經營,但可透過代理商,不過,星鏈不接受此方式;國家通訊傳播委員會(NCC)代理主委陳崇樹說,日、韓鬆綁規定,有綁定前提,如簽署自由貿易協定(FTA),外資條款即可排除適用,若台美貿易協定符合,就可豁免。

立法院交通委員會昨日審查電信管理法修正草案,多位立委關切「電信管理法」的外資限制條款,並針對全球衛星龍頭星鏈難以進入台灣市場的瓶頸提出質疑。

民進黨立委李昆澤表示,現在來台落地的衛星業者都屬外資,一旦因為地緣政治壓力而單方面斷訊,是非常嚴重的事情,因此,與對方簽署具有法律約束力的緊急通訊優先協議很重要。

民進黨立委林俊憲說,星鏈是目前世界上主要低軌衛星業者,日本、韓國、菲律賓及越南皆已透過專案審查或法規鬆綁方式,引進相關技術。

林宜敬表示,現行電信管理法第卅六條規定,外資不得直接經營電信事業,須由本地業者營運,且外資持股不得超過五成。對於星鏈未進入台灣市場,他指出,數發部仍持續與業者溝通爭取合作機會,不過,星鏈方面認為,台灣4G、5G涵蓋率已逾百分之九十九,市場對低軌衛星商業服務需求有限,並非其優先布局市場。

陳崇樹指出,其他國家鬆綁,都有綁定前提,例如簽署FTA;另外,歐洲即使放掉外資限制,但仍要求外資在當地設置地面站以確保數據主權。他以日本為例,日本設有地面站,在通訊監察可實質掌握,並有本國業者參與,讓國家安全、通訊監察、資安防護、打詐有一定掌握度,若只是純外商,沒有本國業者參與其中,在詐騙、資安防護方面,「效率、速度比較有疑慮」。

(聯合報)
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星鏈登台 瓶頸未解

SpaceX的星鏈(Starlink)服務遲未落地台灣,數發部長林宜敬昨(22)日表示,主要是台灣法規規定,國外企業不能直接在台經營,但可透過代理商,不過目前星鏈不接受此方式。

立法院交通委員會昨日審查電信管理法等修正草案,多位立委關切《電信管理法》的外資限制條款,並對SpaceX的星鏈服務難以進入台灣市場的瓶頸提出質疑。

林宜敬表示,現行《電信管理法》第36條規定,外資不得直接經營電信事業,須由本地業者營運,且外資持股不得超過五成。對於星鏈服務未進入台灣市場,他指出,數發部仍持續與業者溝通。不過星鏈方面認為,台灣4G、5G涵蓋率已逾99%,市場對低軌衛星商業服務需求有限,並非其優先布局市場。林宜敬坦言,不排除這是業者的談判策略,數發部仍將爭取合作機會。

立委林俊憲指出,現行低軌衛星技術多掌握在國外廠商手中,導致如星鏈等服務難以落地。

(經濟日報)
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星鏈難來台 數發部:發展空間小 NCC認為修法須考量國安 OneWeb後 Amazon LEO傳將與遠傳合作登台

全球低軌衛星龍頭SpaceX旗下Starlink(星鏈)遲未在台落地,立委擬修法解套,數發部長林宜敬22日透露,星鏈認為台灣4G、5G涵蓋率超過99%,衛星商業空間不大,因而未把台灣列入高優先順序市場才是主因;國家通訊傳播委員會(NCC)代主委陳崇樹則提醒,修法需同步考量國安,也要確保數據主權,現行條文其實就能操作。

俄烏戰爭引爆低軌衛星需求,數發部自民國111年開放電信事業申請衛星通訊迄今,已有4家電信事業與OneWeb、SES、Eutelsat及Astranis等國外衛星業者合作。三大低軌營運商中,歐系的Eutelsat(已合併OneWeb)與中華電信合作登台;Amazon LEO傳出將與遠傳合作登台,星鏈卻遲遲未在台灣提供服務。

根據現行《電信管理法》規定,除法律另有規定外,董事長應具有中華民國國籍,而外資直接持股比率不得超過49%,直接及間接持股比率不得超過60%,但因星鏈堅持100%獨資在台經營,法規是否放寬成為來台前提。

林宜敬表示,亞馬遜、OneWeb均接受以「代理」在台落地,只有星鏈要求獨資,但星鏈其實也認為台灣4G、5G涵蓋率太高,商業空間有限,並不是其高優先順序的市場,這可能才是真實情況,但亦可能是種談判策略,數發部會積極與對方接洽,不過「也要對方有意願,要不然我們主動修法,人家又不來」。

至於NCC的態度,陳崇樹表示,電信業是重要的基礎建設,日韓等能鬆綁外資限制,多基於簽署自由貿易協定(FTA)等外交前提,或要求外資在當地設置地面站(Gateway)以確保數據主權,若要修法放寬,除了考量國安,數據主權也要考慮進去,要有本國業者參與。

陳崇樹舉例,過往在打詐時,一些國外數位平台的配合度其實都不好,對於監理機關是很大的困擾,如果沒有本國業者參與,就只能奢望國外業者自律;如果有本國業者參與,在監理需求可以達到一定程度的掌控,效率也可能會比較提升,這些都要通盤考量。

陳崇樹也提醒,星鏈第二代技術發展對產業衝擊更大,過往的低軌衛星只能傳送簡訊,做些比較簡單的傳輸,未來手機直連衛星將可傳送影像,甚至可取代傳統電信業者,對於國內業者的衝擊也要一併評估進去。

別一頭熱 意願確認再談修法

星鏈來台卡關,立委積極修法解套,不過從數發部與國家通訊傳播委員會(NCC)昨天在立院說法,一個說對方沒意願、一個提醒要兼顧數據主權,顯然對於修法一事並不熱衷,這也與過往綠營「逢美必開大門」的風格迥異,顯示星鏈來台恐非單純法規限制如此單純,修法更像是一頭熱。

俄烏戰爭過後,低軌衛星成為新寵,台灣自認與烏克蘭有同樣處境,對於爭取低軌衛星自然積極。但三大低軌衛星中,Eutelsat(OneWeb)與Amazon LEO,都能夠接受採代理方式落地,唯獨星鏈要求獨資,這與星鏈及其老闆馬斯克的光環,顯然脫不了關係。

事實上,在數發部介入前,中華電信就積極扮演與星鏈接洽的角色,但一直都是「皇帝不急、急死太監」,站在星鏈的立場,不管台灣的4G、5G發不發達,台灣市場就是小,馬斯克是個生意人,站在追逐利益的立場,對台灣市場未有太大興趣,也是意料之事。

馬斯克過往發言態度親中,對在台落地並不積極都能理解,現行《電信管理法》對外資持股限制,成了最好的推託之詞。且星鏈迄今都沒表達過只要法規鬆綁,就會來台落地的意願,立委積極要修法幫其解套,反而拉高了星鏈的姿態,恐讓台灣更被予取予求。

至於《電信管理法》的主管機關NCC,如今陷於委員補不滿,可能團滅的壓力下,別說無暇顧及星鏈,更何況低軌衛星歸數發部管,NCC徒有法律卻管不著,只能幫忙背鍋;若為星鏈量身修法,難保其他電信事業不會要求比照辦理,耗費龐大行政成本處理後患。

星鏈若能來台,對積極爭取低軌衛星布建的台灣自然是好事一樁,但若美國政府都沒能叫得動馬斯克,台灣光想靠修法,就吸引星鏈來台落地,確實一廂情願。立委在修法前得先確認對方有意願,或真的就差法規鬆綁,否則將徒勞無功,到頭來真心換絕情。

(中國時報)
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史上最強4月…台股單月狂飆 已漲逾6千點

四月以來,台股勢如破竹,單月已大漲逾六一五五點,超越去年全年漲點,千金股檔數也將蓄勢挑戰五十檔,堪稱史上最強四月。

綜觀亞股,除了台股多頭士氣如虹,南韓股市也在昨日寫下歷史新高紀錄,首度衝破六千四百點關卡,反映人工智慧(AI)交易持續發威、企業獲利展望看俏,提振市場樂觀情緒,抵銷美伊和談前景不明的疑慮。

台股已連續七個交易日,盤中改寫歷史新高,昨日終場大漲二七三點,收在三七八七八點。

事實上,本周以來指數連三日勁揚,加上台積神山居高不墜,其他權值股則紛紛放量點火,推升指數強強滾,單周累計大漲一○七四點、四月以來飆漲六一五五點,已超越去年上漲的五九二八點,今年來則狂漲八九一四點,多頭火種燒遍半導體沃野,四萬大關指日可待。

此外,千金股目前高達四十七檔,昨日包括雙鴻、祥碩、印能科技、聯發科、AES—KY等五檔攻上漲停;九百元俱樂部方面,台燿、上詮、兆聯實業、牧德、華城等具備晉升潛力,總檔數將蓄勢挑戰五十檔、續寫歷史新紀錄。

綜合富邦投顧董事長陳奕光、統一投顧董事長黎方國、台新投顧總經理黃文清等提醒,台股目前處於「漲勢難測終點」的強勢多頭,操作建議不預設高點,但須留意風險,並居高思危。

雖然美伊戰爭仍未停歇,不過,投資人目光已從區域衝突轉向基本面支撐,下周起市場將迎接關鍵的「美股超級財報周」,美國科技股財測展望,將成為引領台股多空走勢的重要風向球。

黃文清、第一金投顧董事長黃詣庭等指出,本次美股財報周的觀察重點,首要仍觀察微軟、谷歌、Meta及亞馬遜等科技巨擘,市場將高度聚焦於AI資本支出、技術架構創新等兩大核心。

首先,在AI資本支出方面,各大廠對於AI基礎建設的投入力道,將會決定全球AI供應鏈的景氣熱度;其次,在技術架構創新方面,例如谷歌TPU新架構的亮相與展望,將會影響後續半導體設備與代工需求的走向。

法人表示,這四大科技巨頭的業績表現與展望,將直接決定台股AI供應鏈的短線位階是否具備足夠的「續航力」,帶領台股站穩三萬八千點並持續上攻。

(聯合報)
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AI助攻 台股閃現38096點 台綜院:半導體成為經濟抗震核心

台股見回不回,22日盤中閃現38096點,終場上漲273.36點,收在37878.47點,持續改寫歷史新高紀錄。股王信驊盤中再創新高價為16495元,最後收16085元,上漲840元;聯發科更是連續2天漲停,以2295元再寫新天價。

AI扮演台股上攻主力,台綜院22日發布3月份電力景氣指數(EPI)也反映這趨勢,在AI、高效能運算及雲端服務需求持續擴張下,全國高壓以上產業用電量較去年同期成長1.76%,電力景氣燈號續呈「熱絡」紅燈,且預測3月經濟成長率達11.4%,延續高成長格局。

台綜院指出,美伊開戰後,雖戰事推升國際能源價格,加劇供應鏈不確定性,為全球經濟前景增添變數,但台灣受惠於國際雲端服務供應商(CSP)大廠AI資本支出維持強勁,半導體產業產能維持高度滿載,半導體與電腦、電子產業儼然成為撐起整體經濟表現的核心。

台綜院分析,半導體產業方面,先進製程與先進封裝需求強勁,產能維持高度滿載,甚至出現供給吃緊,顯示營運未受戰事明顯影響;傳統產業則漸漸走出低谷,全球鋼鐵市場處於溫和復甦階段,加上戰事推升原物料價格,鋼鐵業電力景氣燈號由藍燈轉為黃藍燈。

至於這波台股多頭可走到何時?台股資深分析師指出,短線技術面已偏超買,乖離率過大,隨時可能漲多拉回,但在資金持續湧入與類股輪動帶動下,多頭趨勢仍未改變,不宜預設高點,盤面呈現個股輪漲格局。

分析師認為,美伊戰事衝擊淡化,市場關注焦點也會再度轉回企業財報,尤其台積電日前法說會釋出營收展望,帶動供應鏈股價,接下來美國科技股財報會陸續公布,只要美伊戰事不要再出現「驚奇」,市場衝擊將鈍化,經整理沉澱的個股有望出現補漲行情。

(中國時報)
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五銀行新房貸第1季單季年減26%

今年第1季五大銀行新承作購屋貸款金額1,525億元,為近三年同期新低,年減26%;中央銀行經研處副處長葉盛昨(22)日表示,房市在歷經前年的過熱後,目前處於盤整修正期,央行將持續滾動式檢討相關房市措施。

央行統計,今年3月五大銀行購屋貸平均利率為2.306%, 較上月下滑1.6個基本點,金額為590億元,較上月增加222億元。

葉盛分析指出,因2月逢農曆春節、工作天數偏少,3月六都建物買賣移轉棟數合計為1萬8,283棟,月增74.4%,主因春節工作天數少,基期低;但年增0.4%顯示市場交易量止跌回穩,進入盤整修正階段。其中台北市移轉棟數年增0.54%,新北市年增18.29%,台中為年減21.98%,台南為年增18.52%,高雄為年減0.79%,桃園移轉棟數為年增0.35%。第1季的六都移轉棟數為年減2.15%。

在房價方面,大台北房價指數3月月增1.58%,年增0.16%,其中台北市房價指數月增3.29%,年增4.25%,新北市月減0.06%,年減3.6%。

對新北市和台南市在3月房屋移轉棟數年增均達18%,葉盛表示,新北市因房價回落,可能吸引自用買方進場。

五大銀行承作新青安3月金額上升,但占比小幅下滑。

(經濟日報)
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連鎖業警訊 總家數萎縮 去年減3.7% 直營店占比超越加盟店

台灣連鎖暨加盟協會(TCFA)昨(22)日公布全台連鎖店普查最新統計,2025年台灣連鎖加盟品牌總家數為2,876家,較2024年減少0.4%;總店數為114,576店,較前一年減少4,376店,年減3.7%。整體品牌數與總店數小幅下滑,內需景氣趨緩,加上缺工及通膨等經營壓力,連鎖產業面臨結構調整。

台灣連鎖暨加盟協會(TCFA)即將於4月底發行「2026台灣連鎖店年鑑」。根據最新普查結果,2025年品牌總部家數較前一年減少12家,其中以一般零售與生活服務業減少較為明顯;相較之下,餐飲服務業為唯一品牌數與店數皆呈現成長的業態,顯示餐飲市場仍具不錯的需求韌性。

從經營型態來看,2025年連鎖產業出現結構變化:直營店數為59,926店,較前一年成長4.9%;加盟店數為54,650店,較前一年減少11.6%。直營店占比提升至52.3%,自2017年以來,首度超越加盟店(47.7%),反映連鎖體系在經營模式上的變化,多數知名品牌持續開直營店,而加盟體系面臨加盟店經營品質調整壓力。

整體而言,除餐飲業外,其餘業態無論品牌數或店數皆呈現負成長,其中部分業態因產業結構調整而出現縮減,顯示零售與服務通路持續進行轉型。

根據行政院主計總處資料,2025年我國GDP經濟成長率為8.63%,惟與民生消費相關的內需市場表現相對保守。2025年零售業營業額為4兆8,448億元,較前一年減少0.20%;餐飲業營業額為1兆674億元,成長率為2.85%。若扣除消費者物價指數(CPI)年增率1.66%,實質成長動能仍顯有限。另依近期國民經濟信心調查結果,景氣展望與消費意願指數同步下滑,反映消費端態度趨於審慎。

展望2026年,台灣連鎖暨加盟協會指出,不同於高科技業出口持續暢旺,內需市場消費漸趨保守。連鎖企業面對成本壓力與人力資源等多重挑戰,仍需強化經營體質、提升營運效率並調整發展策略,再求創新突破。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/04/23/34881268.png&M=1&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)
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非自願賣屋 有條件享優稅

非自願離職賣房,不一定能適用房地合一稅20%優惠稅率。財政部北區國稅局提醒,房地合一稅雖針對因調職或非自願離職出售房地提供20%較低稅率,但仍設有嚴格條件,尤其須符合自住使用且未出租等規定,否則即使符合「非自願」原因,仍可能被改按較高稅率課稅。

房地合一稅2.0主要目的是抑制短期炒作不動產,持有期間在兩年內出售,適用45%稅率;持有超過兩年但未滿五年,稅率為35%,持有超過五年,稅率才有機會降到20%以下。

不過,為避免誤傷無辜,法規也訂有例外,包括調職、非自願離職、重大疾病、強制執行等在內,共七種情形可適用20%較低稅率,但這些例外仍須同時符合一定條件。

其中,若是因調職或非自願離職出售房地,須是個人或配偶在工作地點購屋並完成戶籍登記且實際居住,且持有期間未出租、未供營業或執行業務使用,之後因調職或非自願離職而離開原工作地並出售房地,才可適用20%優惠稅率。

也就是說,只要其中任一條件不符,例如曾經出租,即使確實遭到資遣,也無法適用較低稅率。

舉例說,小美(化名)2023年3月購入新北市房地,並於2024年2月出售,自行申報課稅所得220萬元,主張因遭公司辭退,按20%稅率計算應納稅額44萬元。

但國稅局查核後發現,該房地在持有期間曾經出租,不符合自住條件,因此改按持有兩年內稅率45%來課稅,核定應納稅額99萬元,補徵稅額達55萬元。

小美申請復查,主張其確實因遭公司辭退而出售房屋,應屬非自願離職情形,但國稅局認定,雖符合非自願離職事由,仍須同時符合自住且未出租等條件,因該房地曾出租,最終駁回其復查申請,維持原核定結果。

國稅局提醒,民眾若因非自願因素出售房地,務必先確認是否同時符合自住及未出租等規定,避免誤用優惠稅率而遭補稅,特別是在短期持有情況下,適用稅率將從20%提高至最高45%,稅負差很大,一旦判斷錯誤,影響金額相當可觀。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/04/23/34881258.png&M=1&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

營所稅採擴大書審 防三錯誤

即將進入報稅季,財政部台北國稅局提醒,營利事業採擴大書審方式申報營所稅時,實務上常見三大錯誤,包括填錯行業代號、錯誤適用純益率,以及經營多種行業未以主要業別計算,恐導致所得額計算錯誤。

為簡化營所稅稽徵作業,財政部提供擴大書審方式,全年營業收入淨額及非營業收入合計3,000萬元以下營利事業,年度結算申報、書表齊全,自行依法調整純益率在標準以上,並如期繳清應納稅款,可適用擴大書審。國稅局提醒常見錯誤。

首先是行業代號填寫錯誤。台北國稅局指出,例如混淆代銷業、廣告業,或曾有業者明明有工廠登記證,卻填寫批發業代號。行業代號填錯,可能影響適用規定及純益率。

其次,純益率適用錯誤,也將直接影響稅額。書審制度核心在於以純益率推計所得,一旦未依規定選擇適用純益率,就可能導致所得額高估或低估。

實務上不少業者搞錯行業代號,甚至使用不存在的代號,導致套用錯誤純益率,連環失誤影響所得計算結果。

第三,若同時經營兩種以上行業,應以主要業別作為計算基準。國稅局說明,所謂主要業別,是指營業收入較高者,應依該業別適用的純益率計算所得額。若未依此原則處理,改採其他業別純益率計算,也可能造成所得額偏差。

國稅局提醒,即使採書審方式申報,營利事業仍須依規定設置帳簿、取得並保存憑證,並依營所稅查核準則辦理。

(經濟日報)
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金融業兩大原因...不允許「養龍蝦」

中信金控(2891)昨(22)日表示,在一至二年內金融業不會允許完全自主的金融AI Agent(虛擬行員),主要是考量資安和風險控管,會採行人機協作模式。金融機構不會導入開源框架的「AI Agent」如「小龍蝦」技術,小龍蝦軟體本身有資安風險,不符合權限與監管的要求。

中信銀董事長陳佳文認為,共同建置金融大語言模型有三效益,一是整合各銀行資料優勢,提升模型學習效率;二是分攤高昂算力成本;三是建立統一標準,促進系統互通與產業整合。

中信金控資訊長賈景光指出,目前市面通用的AI大語言模型,普遍存在對台灣金融法規理解不足、繁體中文金融語境掌握有限,難以直接應用於實務場景,也就是不夠接地氣。FinLLM即是針對上述痛點所提出的解方。賈景光分析, 全球大模型中繁體語料占比不到1%,簡繁合計約3%。現階段多依英文/俄文等公開資料,導致在地法規與用語理解不足。

(經濟日報)
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房屋稅2.0見效 全台空屋減2萬件

房屋稅5月開徵,全國今年期房屋稅開徵件數974.57萬件,稅額1037.12億元,分別年增1.16%與3.42%,持續創高。值得注意的是,未有效使用的空屋數降至111.66萬件,年減2.06萬件,財政部官員表示,空屋件數下降部分轉為公益出租,顯示房屋稅2.0對「囤房」、「空屋」去化確實起了作用。

房屋稅2.0規定,非自住住家用房屋改按「全國歸戶」及調高其法定稅率為2%到4.8%,各地方政府都須按納稅義務人全國總持有戶數訂定差別稅率,並採「全數累進」方式課徵,多屋族若未妥善利用空置房屋,就會面臨最高4.8%的房屋稅率。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德指出,空屋數下滑,並非單純因重稅壓力「逼出」空屋,租金補貼政策驅動既有存量「浮出水面」也是重要原因。

就六都房屋稅來看,台北市稅額197.20億元,居六都之首,新北市稅額166.43億元居次,但檢視稅額成長情形,桃園市來到120.84億元,增加6.11億元,成長率高達5.33%,為六都中成長最多,主要由桃園市中壢區貢獻最多。

桃園市稅務局長姚世昌表示,桃園市的中壢區成長明顯,主因為青埔地區發展迅速,有許多新建案帶動;其次高雄市135.10億元,增加5.97億元,成長4.62%,各行政區中以楠梓區增加最多;台中市稅額125.15億元,增加5.24億元、成長率4.37%,排名第3,則以北屯區表現亮眼。

今年房屋稅自住房屋件數約651.29萬件,稅額約314.39億元,占總開徵件數及稅額比率分別為66.83%及30.31%,顯示自住房屋在房屋稅中仍居大宗,其中全國單一自住房屋件數約318.08萬件。另非自住住家用房屋件數159.35萬件,稅額201.44億元,占總開徵件數及稅額比率分別為16.35%及19.42%。

財政部表示,有關今年期房屋稅核定整體出租房屋件數約40.85萬件,較114年期增加5.96萬件,成長17.08%,其中,公益出租約23.63萬件,成長17.21%。

(中國時報)
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保險屬承攬或僱傭 金管會不界定

保險公司與業務員間勞務契約,應屬僱傭制,還是承攬制,爭議多年。立法院財政委員會於22日針對《保險法第177條修正草案》舉行公聽會,就金管會是否應對保險業者勞動契約訂定規定等議題進行討論。金管會政務副主委陳彥良表示,主管機關不再界定保險公司與業務員勞務關係的性質與內容,如同無法限制保險公司「吃肉還是吃菜」。

陳彥良表示,完全理解業界對於勞動三權:團結權、協商權與爭議權的重視,社會對話與勞工參與的理念與方向,以及法律上的契約自由形成和雙方締約是否平等的問題。

金管會管理三大重點,首先,就《保險法》的構成內容來說,是由契約法與保險業法構成,所以最主要的部分是保障金融消費者以及維護保險市場的紀律,著重於保險從業人員的資格條件與招攬行為的規範,至於契約內容的形成是僱傭或承攬,就應回歸到一般法律與勞動法規。

其次,在保險業務員管理規則部分,金管會不再界定業務員與所屬保險公司之間勞務關係的性質與內容,金管會無法代替法院判定。另外,契約形成也不能由主管機關限制勞務契約的屬性與內容,陳彥良形容,「我們不能限制吃肉還是吃菜」、「不是警察國家」,要有選擇。最重要的是契約自由與雙方保障,工會要有力量,主管機關要建立平台讓工會有協議的空間。

在教育訓練部分,金管會強調,重視的是專業知識及保障保戶權益,保戶權益是最優先的,至於其他的教育訓練能加強專業,就多多益善。

陳彥良指出,對於保險業務員的勞工權益應該透過社會對話、多方參與,以保障勞動者的權益,這需要政府以及各部會一起來全力協助。

勞動部專委劉政彥指出,針對保險業務員勞動契約是否納入《保險法》規範,可參考《旅行業管理規則》,旅行業在指派導遊,不論是承攬、委任或僱傭,要求簽訂的書面契約內容不得違反主管機關公告的條件。

另外,由目的事業主管機關基於產業監督與管理需求,在其主管法規中明定業主與勞工間的契約型態「尚無不可」,若未來主管機關想要研訂相關行政指導,勞動部將配合提供協助以確保勞動權益。

(中國時報)

國際

高市早苗內閣成員 首見參拜靖國神社

日本靖國神社春季例大祭期間,各界參拜動向備受關注。閣員、執政黨高層及跨黨派國會議員今天接連前往參拜,其中成長戰略擔當大臣城內實成為日本首相高市早苗內閣成立以來,首位確認參拜的閣員。另有一二六名跨黨派議員出席參拜,人數是去年秋季例大祭近二倍。

NHK報導,靖國神社自廿一日起舉行春季例大祭。自民黨總務會長有村治子於上午約七時廿分前往參拜。她受訪表示,「對為國犧牲的英靈表達感謝至關重要,尤其當前國際局勢仍有衝突,祈願和平具有重要意義。」

有村表示,她同時代替高市以自民黨總裁身分奉納玉串料,並表示高市本人「一定也有在適當時機親自參拜的想法」。相關人士透露,高市此次以自民黨總裁名義,自費奉納玉串料。

成長戰略擔當大臣城內實於上午八時五十分左右抵達靖國神社並完成參拜。他表示,對為國奉獻生命的英靈懷抱崇敬與感謝之情,並強調將銘記歷史教訓,不讓戰爭悲劇重演。

城內說,他以私人名義奉納「真榊」及玉串。這是去年十月高市內閣成立後,首次確認有閣員參拜靖國神社。

此外,跨黨派議員聯盟「大家一起參拜靖國神社國會議員之會」上午約八時集體前往參拜,共有一二六名成員出席,規模較去年秋季例大祭的六十四人幾乎增加一倍,成員包括自民黨、日本維新會、國民民主黨、參政黨等多黨議員。高市內閣前往參拜者,包括內閣府副大臣津島淳、總務副大臣堀內詔子及財務副大臣中谷真一。

自民黨政調會長小林鷹之廿二日中午前往參拜。他表示,以遺族身分對包含戰死祖父在內的先人表達感謝。小林過去多次於例大祭及終戰日前往參拜。

中國外交部發言人郭嘉昆廿二日表示,中方嚴厲譴責日方「惡行」,靖國神社是日本軍國主義對外發動侵略戰爭的精神工具和象徵,是事實上的「戰犯神社」。

郭嘉昆說,日方涉靖國神社消極動向,反映出日本罔顧國際社會關切,始終拒絕承認二戰侵略歷史,企圖為侵略戰爭和甲級戰犯翻案,挑戰戰後國際秩序。

(聯合報)
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中柬「2+2」對話 涉能源、地區穩定

大陸外交部長王毅昨日起至廿六日應邀訪問柬埔寨、泰國、緬甸。據柬媒報導,王毅昨與大陸國防部長董軍一同抵達柬埔寨首都金邊展開首站訪問,二人並於昨日下午共同出席中柬外長、防長「二+二」戰略對話機制首次會議。

大陸國家主席習近平去年四月對柬埔寨進行國是訪問,雙方決定建立中柬「二+二」機制,就重大戰略問題及時協調立場並推進有關領域合作,這也象徵兩國在外交與安全領域的合作實現制度化升級。

柬中時報指出,此次會議不僅有助於加強兩國高層溝通,鞏固政治互信,也將推動國防合作的常態化與機制化,涵蓋人員培訓、後勤保障、裝備交流等領域,並有助於提升柬埔寨國防現代化水平,同時彰顯大陸作為柬埔寨堅強後盾的角色。此外,在柬泰邊境爆發武裝衝突的背景下,王毅此行還將前往泰國與新內閣接觸,是否能推動停滯不前的柬泰邊境談判取得突破,備受矚目。

另一方面,在美伊戰爭引發全球能源危機,報導稱,中柬「二+二」對話機制勢必會就這重大國際事件交換意見,可能涉及能源安全、地區穩定和國際秩序等議題。

港媒無線新聞引述智庫分析指,當前東南亞多國都面對石油短缺危機,而通過荷莫茲海峽的石油雖然數量驟降,大陸取得的比例仍相對穩定。王毅此時到訪柬埔寨、泰國及緬甸,相信中方會表明保障東南亞能源供應穩定,體現睦鄰友好。

(聯合報)
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反制日本 共軍演訓回程經與西水道

日本海上自衛隊護衛艦「雷」號十七日穿越台灣海峽後,北京軍事反制動作不斷。共軍東部戰區一三三號艦艇編隊繼日前過航橫當水道,赴西太平洋海域開展演訓活動,昨日訓練結束後,該編隊航經「與那國島」與「西表島」之間的與西水道返回。該水道北口不遠處便是具主權爭議的釣魚台列嶼。

中共解放軍東部戰區發言人徐承華昨稱,此次演訓「有效檢驗了部隊遠海作戰能力」。此前徐承華十九日宣布,東部戰區當天組織一三三號艦艇編隊,過航橫當水道,赴西太平洋海域開展演訓活動,檢驗部隊遠海作戰能力。他補充稱,這次演訓是根據年度計畫組織的例行性訓練,符合相關國際法和國際實踐,不針對特定國家和目標。

橫當水道位於奄美大島與橫當島之間,水道平均寬度約五十八公里,與傳統航道宮古海峽相比,更靠近日本本土;而與西水道的寬度則約六十五公里。兩個水道連接東海和西太平洋,都是第一島鏈中段關鍵國際航道。

日本首相高市早苗去年十一月發表「台灣有事」論以來,中日關係持續惡化。本月十七日,馬關條約簽署一三一周年當天,日本護衛艦「雷」號穿越台灣海峽,北京批評日方此舉屬蓄意挑釁,並提出強烈抗議。

日艦穿越台海,是前往南海參加美國與菲律賓年度「肩並肩」大規模聯合軍演,這是日本首度正式參與,法國、加拿大、澳洲及紐西蘭也參演。

值此之際,中共「人民海軍」微信公眾號廿一日發布消息稱,近日大陸首艘○七六兩棲攻擊艦四川艦,從上海啟航赴南海相關海域開展科研試驗和訓練任務,測試艦艇多個系統平台運行情況,並稱這次是按照裝備整體建造計畫組織的正常跨區試驗訓練,不針對任何特定目標。

過往共軍多僅會發布大型艦艇首次海試的消息,港媒大公文匯網指,這次軍方主動披露四川艦第三次海試,且地點遠赴南海,表明四川艦海試進度大幅提前,其已在提前適應兩棲作戰角色,歷練複雜海域環境下的作戰能力。

(聯合報)
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Meta 記錄員工電腦使用習慣 擴大蒐集 AI 訓練資料

Meta正在美國員工的電腦上安裝新的追蹤軟體,以擷取滑鼠移動、點擊與鍵盤輸入等動向,並用於訓練其AI模型,為Meta打造可自主執行工作任務的「AI代理」計畫一環。

路透引述Meta AI研究科學人員發表的內部備忘錄指出,這項名為「模型能力計畫」(MCI)的工具將在與工作相關的應用程式與網站上運作,不時會擷取員工螢幕內容快照,以改善AI模型目前難以模仿的人類使用電腦方式,例如選擇下拉選單、使用鍵盤快捷鍵等操作,「所有Meta員工只要日常工作,就能幫助我們的模型變得更好」。

Meta技術長博斯沃思20日在另一份內部備忘錄表示,將加強內部資料蒐集,做為「工作用AI」(AI for Work)計畫的一環,「我們正在建立的願景,是讓代理人負責大部分工作,而我們的角色則是指導、審核並幫助它們改進。」

Meta發言人史東證實,MCI所蒐集的資料將成為投入訓練的內容,不會用於績效評估或其他用途,僅限於模型訓練,且已設有保護「敏感內容」的措施。

他說:「如果我們要打造能幫助人們完成日常電腦任務的代理,我們的模型就需要真實的人類操作範例,例如滑鼠移動、點擊按鈕以及操作下拉選單。」

(經濟日報)
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華許承諾維持 Fed 獨立性

美國聯準會(Fed)主席提名人華許21日出席聯邦參議院銀行委員會的任命聽證會時,承諾會獨立行事,維持決策獨立性,並否認他會是總統川普「傀儡」的指控,他也未向川普做出任何利率承諾,同時矢言推動Fed的制度改革。

在這場聽證會後,參院銀行委員會還不會針對華許人事案進行投票,因為共和黨籍的參議員提利斯已實質封鎖任命程序,直到司法部結束對Fed現任主席鮑爾的刑事調查之後。共和黨籍的銀行委員會主席史考特(Tim Scott)尚未敲定委員會對此提名案表決的日期。華許須獲得委員會24位成員的過半數同意票,才能前進到全院表決。

華許在聽證會上否認川普在與他面談時,曾要求他降息,「總統在我們所有的討論中,從未要求我預設、承諾、操弄或決定任何利率決策。我也絕不會同意這麼做」,「總統提名我出任這個職位,若經確認為Fed主席,我將獨立行事」。然而,川普21日接受CNBC訪問時說,若華許人事案獲確認、但未立刻降息,他會相當失望。

(經濟日報)
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Mythos 傳外洩 遭未經授權使用 加劇疑慮

彭博資訊報導,少數用戶正未獲授權,便存取美國人工智慧(AI)新創公司Anthropic具備先進網路攻擊能力的Claude Mythos模型,引發Anthropic展開調查。日本、澳洲、新加坡都相當關注這項新模型可能造成的風險。

彭博資訊引述知情人士報導,在Anthropic宣布Mythos模型僅供少數公司測試的同一天,私密線上論壇的少數用戶未經授權便使用Mythos。

這起事件讓外界憂慮,Anthropic能否避免該公司科技落入不良分子之手。

Anthropic發言人說,已著手調查,目前沒有證據顯示使用超出第三方供應商,也沒有影響Anthropic自身系統。

Anthropic表示,Mythos在使用者指示下,能夠辨識並利用「所有主要作業系統與網路瀏覽器」的漏洞。有鑑於此,該公司盡全力確保這個科技,僅供少數軟體供應商使用,讓這些企業能測試並捍衛自家系統,避免可能的網攻。

目前該公司允許蘋果、亞馬遜、思科等數十個組織測試Mythos。近幾天來,大西洋兩岸的金融與政府機構,有愈來愈多單位申請加入早期測試名單。

全球監管機構趕忙回應,Mythos暴露出的網路安全漏洞。亞洲監管機構加強對金融體系風險的審查,並敦促銀行補強防禦,以應付網路威脅。

知情人士透露,日本財務大臣片山皋月計劃最快本周與國內大型銀行及金融機構會面,討論Mythos。

澳洲央行也表示,密切關注這款模型的發展,聲明寫道,央行「與其他監管機構、政府部門和受監管機構溝通…繼續評估這些技術進步的影響,以確保金融體系的持續安全性和韌性」。數日前,新加坡金管局才敦促銀行業者,防堵網路安全漏洞。

(經濟日報)
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Google 強打代理式創新

Google於「Google Cloud Next 26」端出最新TPU之餘,也宣布以各種橫跨數據、資安與生產力的「代理式(Agentic)」創新,賦能企業轉型為「代理式企業(Agentic Enterprise)」。

Google宣布,推出為代理式時代(Agentic Era)打造的端到端系統Gemini Enterprise平台,可連結企業資料、人員以及所有應用程式與AI代理的樞紐,讓AI代理與人類協作,邁向能夠感知、推理並採取行動以推動實質成果的自主AI代理。

Google指出,目前全球近75%的Google Cloud客戶採用AI產品驅動業務發展,且達成驚人效率,例如GSK(葛蘭素史克)將過去需要耗時一個月才能完成的臨床研究工作大幅縮短至幾分鐘。

針對企業客戶的AI代理開發與需求,Google推出「Gemini Enterprise Agent Platform」,專為企業內建立、擴充、治理和最佳化 AI代理,整合原有的模型選擇、模型建立與AI代理建立功能,讓團隊簡化AI代理作業程序。

針對個人部分,Google推出「Workspace Intelligence」,以統一的語義層為使用者及其AI代理打破資訊和情境脈絡分離況狀。

(經濟日報)
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日溶劑生產傳遇瓶頸 韓晶片產能恐受衝擊

南韓媒體報導,日本主要溶劑生產商已通知三星電子與SK海力士(SK Hynix)等半導體客戶,微影製程原料生產遭遇瓶頸,引發各界憂慮可能衝擊南韓晶片生產。

南韓The Elec報導,多位產業人士22日透露,日本主要微影材料供應商21日晚間起陸續透過南韓部門,通知三星電子和SK海力士等客戶,採購原料受阻。

目前供應短缺的核心原料為廣泛應用於電子材料的溶劑:丙二醇甲醚(PGME)與丙二醇甲醚醋酸酯(PGMEA),半導體製程使用這兩種溶劑的原料包括光阻劑、稀釋劑、抗反射塗層、旋塗式硬掩模(SOH)等。

PGME與PGMEA短缺的原因為伊朗戰爭。日本約40%以上的石油腦仰賴從中東進口的石油生產,而日本半導體原料傾向自產,一名南韓產業人士認為,「日本向來傾向採用國產原料,這種自給自足結構在平時是優勢,但若像這次一樣,上游來源切斷,整體產業鏈就會集體震盪」。

日本微影原料業者正評估,轉向南韓或中國大陸採購PGME與PGMEA,但關鍵在於製程變更通知(PCN)程序,若光阻劑原料來源改變,三星與SK海力士必須重新評估驗證。

(經濟日報)
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AI 點火 韓股衝破6,400點 連二日創新高

南韓股市22日收盤歷來首度衝破6,400點關卡,再創歷史新高,反映人工智慧(AI)交易持續發威、企業獲利展望看俏,提振市場樂觀情緒,抵銷美伊和談前景不明的疑慮。

首爾Kospi指數22日開低走高,翻越6,400點後一度回跌,終場仍漲0.46%至創紀錄的6,417.93點,連續第二日刷新收盤價紀錄。散戶為上攻主力,買超1.24兆韓元,外資與機構則分別賣超6,749億韓元與4,444億韓元;合計8.924億股換手,整體成交量放大至30.7兆韓元(208億美元)。

韓股市值第二大的SK海力士,22日舉行忠清北道清州先進封裝廠「P&T7」的動土儀式,這座造價19兆韓元(128.5億美元)的工廠預定4月底前開工,以因應人工智慧(AI)熱潮推升的高頻寬記憶體(HBM)需求。

另外,SK海力士在美國印第安納州投資近39億美元興建的第一座半導體工廠,也已正式動工,預計2028年下半年全面投產,量產重心鎖定下一代HBM等AI記憶體產品。SK海力士的策略,是打造涵蓋南韓從利川、清州、龍仁等三大基地延伸至印第安納州的AI記憶體生態系。

不過,建廠的利多消息,未能轉化成股價動能,SK海力士盤中改寫新高後收跌0.08%;三星電子也同步高檔回落,終場下跌0.68%。

新韓證券分析師姜振赫(音譯)說,在美國總統川普宣布無限期延長與伊朗的停火安排後,引發權值股的獲利了結賣壓,投資人脫手三星電子、SK海力士等大型股,以逢低承接其他股票,改由第1季業績看旺的電池與電子零組件個股領漲。

電池大廠LG新能源收盤上漲1.4%,三星SDI漲2.2%。三星集團旗下的電子零組件與模組業者三星電機,以及LS Electric,股價同步勁揚逾5%。

國防類股收高,龍頭韓華航太上漲1.8%;LIG D&A則飆漲12.2%。造船股同樣強勢,HD現代重工飆升11.3%,韓華海洋漲近3%。KB銀行金融集團挫跌近1.9%,食品巨頭CJ第一製糖收跌1.5%。

(經濟日報)
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義大利精品集團 Moncler 營收逆勢成長

精品業營收一片疲軟之際,義大利精品時尚集團Moncler上季營收逆勢成長,中國大陸和南韓消費者對該集團高檔外套和背心的喜愛,抵銷歐洲銷售受到中東戰事影響觀光消費的衝擊。但外界質疑未來動能是否能夠持續,導致22日盤中股價下跌1.8%。

Moncler 21日表示,經匯率效應調整後,今年1至3月營收年增12%至8.8億歐元(10.4億美元),高於FactSet訪調分析師預期的8.32億歐元。若單看Moncler品牌,成長動能是主力市場亞洲營收上揚22%。

Moncler表示:「在本地顧客和觀光客的正面貢獻支撐下,所有(亞洲)國家都出現季增,其中又以中國和南韓的表現超群。」

相較下,Moncler品牌的歐洲營收年比下滑1%,受累於旅客流量欠佳。一些歐洲精品品牌也指出此種趨勢,表示中東衝突嚇跑潛在旅客,迫使航空公司取消班機,歐洲上季觀光消費減少。Moncler企業和供應長桑特爾(Luciano Santel)表示,班機受阻阻擋了部分亞洲旅客上季底造訪歐洲。

法國精品品牌愛馬仕(Hermes)營收下滑,上周股價大跌,該公司表示,部分原因是消費力強大的中東旅客減少。戰事的連鎖效應下,奢侈品預期的復甦蒙上陰影,也導致精品集團股價走低。

(經濟日報)
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SpaceX 有意重金收購 AI 新創

SpaceX 21日表示,已與AI程式設計新創公司Cursor達成協議,有權在今年稍後以600億美元收購Cursor,或為雙方的合作支付100億美元,顯示SpaceX正積極為旗下的AI事業xAI,強化AI程式編碼能力、追趕對手。

SpaceX表示,已獲得優先權益,能在今年以600億美元收購Cursor的母公司Anysphere,但若選擇不收購,將支付100億美元給Cursor,雙方「正密切合作,打造全球最佳的程式設計與知識工作 AI」。這可能是企業史上最大規模的「分手費」協議之一。

據報導,Cursor先前正與投資人洽談在新一輪籌資募款約20億美元,使估值超過500億美元。輝達與創投業者Andreessen Horowitz原本都準備參與該輪融資。

Cursor在2023年推出的AI助理,可協助程式設計人員提高撰寫程式碼與除錯的效率,並已成為成長超快的新創公司,也是科技業「vibe coding」(氛圍式程式編碼,即開發者透過自然語言向AI描述需求,由AI自動生成程式碼)時代的核心角色之一,因為軟體開發人員對AI程式工具的需求正快速上升。

Cursor 總裁蕭茲表示:「SpaceX團隊擁有龐大的運算資源,我們認為雙方可以共同擴展模型開發能力。」

意外…SpaceX潑太空AI冷水 可能無法實現商業可行性

特斯拉執行長馬斯克唱旺太空AI前景之際,旗下全球低軌衛星龍頭SpaceX在其IPO申請書中示警,太空資料中心「可能無法實現商業可行性」。SpaceX大潑太空AI冷水,市場憂心恐不利昇達科(3491)、華通(2313)、燿華(2367)、茂迪(6244)、盟立(2464)等太空AI相關台廠後市。

SpaceX已計劃在未來幾個月內上市,預計籌資750億美元,可望成為史上規模最大IPO,估值約為1.75兆美元。

路透報導,SpaceX根據美國證券法規,在IPO說明書列出潛在商業風險,表示「我們開發低軌AI運算,以及在運行軌道、月球和行星之間的工業化計畫,還處於初期階段,涉及重大的技術複雜性及未經證明的技術,可能無法實現商業可行性。」

SpaceX在這份S-1文件指出,任何未來的軌道AI資料中心,都將在「嚴酷且難以預料的太空環境中運作,面臨廣泛且獨特的太空相關風險,可能導致其發生故障或失靈」。

SpaceX也凸顯該公司重度依賴遭遇多次延誤和測試失敗的「星艦」(Starship)風險,「任何失敗或延誤」,「都將拖慢或限制我們執行成長策略的能力」。

此前,馬斯克曾在今年元月高喊:在太空建造AI資料中心是「不需思考的明智選擇」,而且在未來兩到三年內太空將成為部署AI最經濟實惠的地方。SpaceX的IPO文件對太空AI觀點與馬斯克大相逕庭,引發關注。

法人指出,SpaceX對太空AI觀點保守,恐讓原本想跟著馬斯克大咬太空資料中心商機的台廠大失所望。

其中,昇達科是SpaceX策略供應商,來自低軌衛星貢獻營收占比從去年近六成,今年首季提升到將近八成,業界關注未來昇達科在SpaceX衛星發射與系統建置進程發展。

華通、燿華則提供高品質太空用PCB,原本業界認為,太空AI所需的PCB質量比消費性產品或其他任何地球上的應用門檻高,利潤也更好,一旦太空AI發展不如預期,將使得華通、燿華藉由高質量太空PCB提升產品組合的腳步受阻。

燿華昨天公告自結3月淨損1.34億元,每股淨損0.19元;首季淨損2.85億元,每股淨損0.4元,比去年第4季每股淨損0.03元大幅增加。

另外,太陽能被視為發展太空AI一大關鍵,尤以鈣鈦礦太陽能電池最受矚目,一旦太空AI發展不預期,牽動茂迪、盟立等台廠鈣鈦礦太陽能電池業務後市。

(經濟日報)
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大陸服務業規模 2030年衝460兆元

為大力發展服務業進而提振低迷的消費,大陸國務院日前印發「關於推進服務業擴能提質的意見」,內容提到要在2030年讓服務業總規模達到人民幣100兆元(約新台幣460兆元),且包括深入實施「AI+」行動,以及支持符合條件的大型服務業企業上市融資、併購重組。

大陸國家統計局發布數據顯示,2025年服務業增加值首次突破人民幣80兆元,年增5.4%;服務業對國民經濟增長的貢獻率達到61.4%,比上年上升3.7個百分點。今年大陸政府工作報告也提出,要擴能提質服務業,深化先進製造業和現代服務業融合發展試點等。

央視新聞報導,大陸國家發改委產業所服務業研究室主任洪群聯表示,大陸處於製造業轉型升級關鍵階段,對生產性服務業的需求日益旺盛。「生產性服務業的供給也日益向專業化跟高階化方向邁進,對整個產業的升級起到更加至關重要的支撐作用。」

意見提到,到2030年要培育更多「中國服務」品牌,服務業全球競爭力、影響力明顯增強,要「全鏈條補強」生產性服務業薄弱環節,意見還宣示,要提升生活性服務業重點領域發展能級,增加居民服務優質供給,提高養老托育服務適配水準,增強健康服務專業化能力,創新文旅體服務模式。

意見還強調,要深入實施「AI+」行動,加快智慧編程工具研發使用,支持採購大模型、智慧體服務。加快工業軟體創新突破,建設重點行業工業軟體兼容和應用示範中心。加強基礎軟體生態、開源社區建設。優化智慧視聽系統生態。

意見提到,要擴大服務業優質經營主體。加快培育服務業「骨幹企業」,並支持符合條件者上市融資、併購重組。

(經濟日報)
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騰訊、阿里搶投資 DeepSeek

大陸AI新創公司深度求索(DeepSeek)近期傳出啟動首輪外部融資,並引發大陸科技巨頭參與投資討論。美國科技網站The Information引述多名消息人士報道,騰訊與阿里巴巴正就投資DeepSeek積極洽談。

The Information指出,騰訊與阿里正就投資DeepSeek洽談,市場興趣推動其目標估值由原先至少100億美元,上調至逾200億美元,融資規模可能同步擴大。

報導指出,DeepSeek此次融資為成立以來首度對外引資,過去長期維持不引入外部資本的模式,主要由母公司幻方量化支撐。

彭博指出,DeepSeek背後為對沖基金幻方量化,其聯合創辦人梁文鋒於2023年創立該公司,並於2025年1月推出具突破性的模型,之後持續以較快節奏發布新產品。DeepSeek透過推出低成本開源模型,與OpenAI和Anthropic等美國企業形成差異化競爭。

消息人士表示,受市場關注帶動,DeepSeek將部分大陸AI新創作為估值參考,其中包括月之暗面(Moonshot AI)等公司近期融資估值水準。

同時,DeepSeek同賽道企業智譜及稀宇科技(MiniMax)今年初在香港上市時估值均未達100億美元,但目前市值已出現明顯上升,其中智譜市值突破500億美元,MiniMax亦超過300億美元。

(經濟日報)
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印太地獄 美2030部署數千艘無人艇

美國海軍無人艦艇研發小組表示,海軍2030年將向印太地區部署數千艘無人水面艦艇,光是在印太地區就會出現超過30艘中型無人水面艦、數千艘小型無人水面艦,還有數量不等的無人機系統,可以從載人艦艇或無人艦艇上起飛。

根據軍事新聞網站USNI News,美國海軍水面發展第一大隊指揮官米勒上校表示,這些數字是基於印太地區的預估需求得出的。報導指,美國印太司令部持續推動「地獄景象」無人作戰概念,主張部署大量自主系統,以擊敗和威懾大陸針對美國在印太地區利益的軍事行動,包括入侵台灣。

報導指出,大陸海軍的作戰模式已從近岸和沿海作戰轉向遠洋作戰,擴大了北京在該地區的影響力和海上行動的可能選擇。隨著解放軍海軍艦隊規模和遠程打擊能力迅速擴張,華盛頓密切關注烏克蘭近期利用無人機削弱俄羅斯黑海艦隊的行動,並計畫應用於自身在西太平洋的行動。另外,在近期的伊朗戰爭,波斯灣和紅海也出現了無人水面艇的使用。

現任印太司令帕帕羅上將2024年便倡導使用無人機,這個概念與「複製者」計畫同時提出,旨在採購無人水面艇、無人機系統(UAS)和水下無人機,以打擊海上目標。海軍表示,這些努力的首批成果已於去年8月前投入使用。

然而美國海軍少將薩斯表示,由於印太地區各個島嶼和群島之間的距離相當遠,像黑海和紅海的無人水面艇作戰方式,可能不太適合用於遠距離作戰。他說:「這個方式在海域狹窄、陸地和海洋交界處附近展現出巨大潛力。但這與太平洋的情況截然不同,你要穿越太平洋,所以沒有樹木可以躲藏。這是不利的環境。」

薩斯表示,黑海和紅海等限制性環境允許無人部隊行動,相較之下,太平洋地區無人水面艇的使用必須更具彈性與創新。

(中國時報)

健康

自體免疫疾病 AI試藥助甩類固醇

72歲的詹女士,同時罹患乾燥症、紅斑性狼瘡與肺纖維化,長年使用類固醇減緩發炎反應。而她3歲起即有脊椎病變,30歲又再次復發,也曾發生重大車禍,甚至49歲罹患乳癌,大大小小的手術不斷。為了不讓身體快速衰退並減少用藥,在接受創新整合療法後,發炎指數下降、病情穩定,也減少對類固醇的依賴。

80歲胡女士則是類風濕性關節炎患者,治療兩年後,關節疼痛幾近消失,生活品質顯著提升。

自體免疫疾病長年困擾全球患者,從類風濕性關節炎、紅斑性狼瘡到乾燥症,治療期漫長,療效更常難以預測,承受身心煎熬。三軍總醫院風濕免疫團隊宣布一項結合人工智慧(AI)與創新療法的突破性成果,有望大幅縮短治療摸索期,協助部分患者成功擺脫類固醇依賴。

三總內科部風濕免疫科主任劉峰誠團隊,歷時5年分析逾1,500例全血檢體,建立三大AI預測指標,可在短短14天內預測患者對藥物的反應,準確率高達90%,讓治療從傳統「試錯模式」邁向精準預測。他強調,精準醫療也包括了精準用藥,讓患者在正確時間內選用最適合的藥物。

劉峰誠指出,過去自體免疫疾病常需3至6個月試藥,約三成患者效果不佳,期間病情甚至可能惡化。透過AI模型輔助,醫療團隊能更快找到適合的治療策略,大幅提升治療成功率與效率。三總創新整合療法的相關研究成果已發表於國際期刊,並取得台灣發明專利與多項國際獎項。

除了AI預測,團隊進一步整合「氫分子修復技術」,建立診療一體的新模式。研究發現,氫分子可選擇性中和體內毒性自由基、降低發炎反應,並穩定免疫細胞功能。搭配維生素C的抗氧化效果,加速身體組織修復,有助恢復免疫平衡。臨床案例顯示,已為多位患者帶來顯著改善,包括80歲類風濕性關節炎患者。

劉峰誠強調,自體免疫疾病本質是免疫系統「誤傷自己」,可能影響心臟、肺臟與腎臟等器官,治療關鍵在於「精準調控」而非單純壓制。未來醫療趨勢不再是被動治療,而是透過AI預測、即時介入與修復機制,讓患者在疾病初期就能找到最佳治療方向。

(聯合報)
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免吃藥 6招逆轉脂肪肝/陳詩婷(康寧醫院營養師)

台灣每3個人就有1人有脂肪肝。脂肪肝早期幾乎沒有症狀,醫學研究證實,脂肪肝是全身代謝混亂的開端。當肝臟塞滿脂肪,不僅會誘發慢性發炎、肝炎、肝纖維化,甚至是肝硬化與肝癌,罹患心血管疾病與糖尿病是一般人的2倍以上。不吃藥逆轉脂肪肝有6方法:

1.戒精製糖 切斷脂肪生成源頭
第一步戒「糖」,尤其是果糖。因為果糖在肝臟的代謝路徑較為特殊,會繞過身體的能量調控,直接轉化為三酸甘油脂堆積在肝臟;精製糖屬於高升糖指數食物,會導致胰島素大量分泌,會下達儲存脂肪的指令;也就是只要胰島素經常處在高水平,身體自然就會傾向合成脂肪、組織脂肪燃燒。

2.攝取十字花科蔬菜 啟動肝臟解毒
肝臟是人體的解毒中心,處理毒素需經過兩階段生化反應。第一階段是將脂溶性毒素的分子結構打開,第二階段是讓毒素可以溶於水排出。

綠花椰菜、芥藍、高麗菜等十字花科蔬菜富含蘿蔔硫素與硫化物,是啟動第二階段解毒酶的關鍵,能幫助肝臟將毒素轉化為水溶性物質排出。建議每天攝取至少2份,能促進脂肪的油代謝。

3.優質蛋白質 助肝細胞修復
肝臟每天都在進行代謝與修復工作,蛋白質就是最重要的代謝材料,因為肝臟需要蛋白質(脂蛋白)才能將脂肪運送出去。建議每餐攝取約一個掌心的優質蛋白質,如魚類、黃豆製品(豆腐、豆漿)、雞蛋或瘦肉。

4.以「好油」代謝「壞油」 抗發炎
脂肪肝患者的肝臟處於慢性發炎狀態,攝取正確的油脂能起到抗炎作用;臨床發現,以好油取代精緻澱粉與劣質加工植物油,能顯著降低血液與肝臟中的三酸甘油脂。

建議選擇富含Omega-3脂肪酸的油脂如深海魚、亞麻仁油、核桃等,以及單元不飽和脂肪酸的油脂如橄欖油、酪梨。尤其Omega-3脂肪酸具有強大抗發炎能力,能抑制促發炎因子產生。此外,好油能促進膽汁收縮,帶走囤積的膽固醇。

5.水溶性纖維 降低脂肪與膽固醇堆積
水溶性膳食纖維如黑木耳、秋葵、燕麥、蘋果,在腸道中會吸水變成「膠凍狀」,能吸附膽汁中的膽固醇與膽酸,透過「腸肝循環」排出體外。當身體發現膽汁回收不足,肝臟必須消耗現有的庫存脂肪來製造新膽汁,是物理性排油的最佳途徑。建議每天維持10至15克的水溶性纖維,能讓肝臟在消化過程中,不知不覺地消耗掉多餘的油滴。

怎麼吃?
● 每天至少一餐將白米換成半碗燕麥飯
● 兩份高水溶性纖維蔬菜(煮熟約一碗),例如秋葵6至8根或黑木耳兩大朵
● 水果每天1至2份,優先選擇帶皮蘋果或奇異果
● 飲料可選擇愛玉或仙草

6.運動與作息 重啟代謝機能
運動是消耗肝醣與脂肪關鍵。建議結合有氧運動(如快走、慢跑)以直接燃脂,並搭配阻力訓練(如深蹲、重訓)增加肌肉量,提升基礎代謝。此外,熬夜會導致胰島素阻抗與內臟脂肪堆積,晚上盡量11點前入睡,並喝足體重×30mL的水分,確保肝臟在夜間順利執行修復與排毒任務。

(聯合報)
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不可逆電穿孔治療 精準切除攝護腺癌

攝護腺癌為男性癌症前3名,65歲以上患者超過7成,每年新增患者近萬人。台北榮總副院長曾令民表示,過去低風險者採積極追蹤,中高風險者需採「全腺」治療,均需切片診斷,除了早期針對攝護腺抗原PSA檢測要採樣切片外,現今可透過多參數核磁共振mpMRI協助找出疑似腫瘤位置,並運用新治療技術延緩全切除。

台北榮總泌尿部主治醫師魏子鈞說,攝護腺特異抗原過高或肛門指診異常病人,標準檢測為「採樣型」經直腸超音波指引攝護腺切片術。近來mpMRI對攝護腺影像分析效力日增,不少病人選擇mpMRI,不僅可減少不必要的切片,也能協助找出疑似腫瘤位置,甚至針對可疑病灶採用較精準「融合標的式」切片術,大幅提升診斷準確度。

PSA檢測分為低中高3種風險,魏子鈞指出,過去低風險型者採積極追蹤,且中低風險的患者占比約15%至25%,常見的治療包括海扶刀、冰凍治療等,但存在放射性膀胱炎、直腸炎等風險;現在介於攝護腺全治療(手術切除或放射粒子)與積極追蹤之間,有新的替代選項可以治療,就是「不可逆電穿孔治療」,適合中低風險者,單側且單一病灶者尤佳,需自費約50萬元,可以更精準治療。

70歲鄭先生因尿速減緩、斷斷續續、夜間多尿就醫,檢查發現攝護腺指數偏高,因對直接切片有顧忌,先行接受mpMRI檢查,顯示有一可疑病灶,為安全起見接受mpMRI融合標的式切片,發現病灶僅限於mpMRI所懷疑的範圍,其餘皆良性。因此屬於低風險攝護腺癌,積極追蹤即可。

不過,鄭先生對於僅追蹤而未治療仍有疑慮,經醫病共同協商討論,考量兼具治療目標與神經保護,去年選擇接受奈米刀手術,術後三日即移除尿管,解尿無礙後出院,持續追蹤穩定控制中。

(聯合報)

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