新聞自選輯 20200809

印度撤僑專機墜谷 18死172傷

斷兩截 頭尾距20公尺

印度南部喀拉拉邦（Kerala）的卡利克特國際機場（Calicut International Airport）7日發生一架搭載190人的疫情撤僑專機在大雨中降落時衝出跑道墜入山谷，造成機身斷成兩截的意外。至8日為止，這起事故已造成18人死亡，172名受傷乘客送醫治療後，仍有149人住院觀察，當中有22人性命垂危。印度民航總局（DGCA）已找到機上的飛行紀錄器與座艙語音紀錄器兩具黑盒子。

一名罹難乘客確診武肺

此外，8日傳出一名罹難乘客被驗出確診武漢肺炎，當局決定機上所有乘客都須接受病毒檢測，也要求參與救援人員和附近居民自行隔離。

這架印度快捷航空（Air India Express）的波音737專機是從杜拜撤回因為疫情而被迫滯留波斯灣地區的印度僑民，機上有174名成年乘客、10名兒童與6名機組員。喀拉拉邦過去一週大雨不斷，各地頻傳土石流災情，氣候十分不穩定，印度氣象局也發出紅色警報。

疑天候惡劣滑出跑道

卡利克特國際機場的跑道是屬於建在高海拔的山頂、兩邊有峽谷的「桌面跑道（table-top runways）」，跑道又比較短，降落本來就具有危險性。專機抵達時，雷達顯示它曾繞行機場。由於天候不佳，機師第一次無法降落，掉頭試圖從不同方向進場。生還者表示，降落前機身上下震動劇烈。在天候惡劣、能見度低又跑道濕滑情況下，專機衝出跑道，墜落在10公尺深山谷斷成兩截，機頭與後半段機身相距20公尺遠，機上兩名駕駛當場喪生。印度媒體報導，罹難機長曾是空軍飛行員。事故原因仍待調查，有媒體報導專機降落時疑似起落架斷裂。

這是印度10年來最嚴重的客機事故。救難人員表示，所幸飛機未起火，否則傷亡會更大。當地居民描述，現場到處都是尖叫、求救聲，有人滿身鮮血，有人骨折動彈不得。救援人員花了3小時才救出所有傷者並運出遺體。印度總理莫迪推文致哀，承諾當局會提供一切援助。2010年時，同樣也是印度快捷航空的波音737客機在印度芒加羅（Mangalore）機場降落時衝出跑道墜毀，造成158人喪生，該座機場也是一座山頂機場。

(自由時報)

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印度撤僑機空難 2死者染疫 至少18死 包含2嬰兒 救難員全須檢疫

前晚在印度科澤科德機場降落時，衝出跑道墜毀的印度快運航空客機，機上190人已有18人喪生，包括正副機師，127人受傷。這架撤僑班機是從杜拜載印度民眾返國，昨傳出兩名空難死者確診武漢肺炎，所有救援人員都得接受檢測。

這架機齡近14年的波音737客機共有乘客184人，包括10名嬰兒，以及6名機組員。經連夜搜救，已至少18人死亡，包括正副機師及兩名嬰兒。出事的印度快運航空（Air India Express）是印度最大廉價航空公司，也是印度航空子公司。飛機在大雨中嘗試降落未果，在第二次降落時衝出跑道，俯衝掉落10公尺深山谷，機身斷成兩截。

倖存者：周遭瞬間模糊「飛機前段不見了」

僅受輕傷的幸運乘客潘納加德表示，飛機觸地時，周遭瞬間「變得模糊」，飛機前半段不見了、逃生門打開，他想辦法脫困：「我不知自己是如何活下來的，但覺得萬幸，我現在全身還在發抖。」他說在降落前，機長如常進行廣播，不久飛機降落跑道、俯衝出去，撞擊造成巨響，「大家開始尖叫」，他看到很多人在流血。

昨上午雨勢停止，俗稱黑盒子的飛行資料記錄器已尋獲。當地媒體報導，空難死者中，至少有兩名乘客是武肺確診者，參與搜救的救難人員全部都得接受檢測，連加入搜救的當地民眾也不例外，所有機上乘客也接受檢測。總理莫迪（Narendra Modi）透過推特表示，為飛機事故感到痛心。

9年前飛安報告早預言「有傷亡就是謀殺」

科澤科德機場是一座位於山頂的機場。飛安專家朗嘉納森（Mohan Ranganathan）指出，他早就警告，並預測今年會發生墜機悲劇，但當局不當一回事，宣稱機場安全無虞。

朗嘉納森說他在9年前一份飛安報告中指出，科澤科德機場的降落有極大安全問題，跑道有相當大向下陡坡，且跑道盡頭緩衝區長度不夠，應有240公尺，但它僅90公尺；跑道兩側應各有100公尺寬空間而非僅75公尺；下雨時應禁止飛機降落。他當時預言印度有幾座會在2020年發生空難的機場，科澤科德機場就是其中之一。他氣憤地說：「若有任何傷亡，這就是謀殺，是犯罪行為。」

印度墜機事故地圖

印度快運航空的撤僑班機，前天從杜拜飛抵科澤科德機場降落時，因滑出跑道並墜落跑道末端的山谷，導致飛機斷成兩截，機上190人中18人不幸喪生。

(蘋果日報)

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印度撤僑專機 空難至少18死

印度一架自杜拜飛回卡利克特的疫情撤僑專機，七日晚間在大雨中降落時衝出跑道，飛機摔落至山谷斷成兩截，至少十八人喪生，一百七十二人受傷，未發生爆炸是死亡人數不高的主因。圖為官員八日赴現場調查。

(聯合報)

社會

北市同意大巨蛋復工 遠雄：明年底竣工

北市都發局8日清晨突公布「7日同意復工」

歷經五年停工的台北大巨蛋，台北市建管處七月十六日同意第三次變更設計核發建照，遠雄七月三十日提出復工申請，北市都發局竟在父親節清晨突然發布新聞稿表示，八月七日已同意大巨蛋復工；而遠雄企業集團發言人楊舜欽隨後在媒體群組表示，大巨蛋即起復工，預定竣工期在二○二一年底。

建築技術規則第97條安全梯問題 未列入這次設計變更

北市都發局表示，大巨蛋變更設計案歷經五年多審議，除改正未按圖施工情形外，容納人數大幅下降，並增設安全梯、防火區劃、避難面積；至於有關建築技術規則第九十七條安全梯問題，並列管於使用執照前完成變更程序，未完成前將不予核發使用執照。

對於消音棉是否要拆除，都發局表示，停工處分與消音棉處分是不同的行政處分，復工後消音棉裁處仍持續執行，但遠雄對消音棉處分已提起訴願，根據規定，提起訴願不影響行政處分執行，若不拆除，仍將連續處以怠金至拆除為止。

另外，外界質疑遠雄未申請變更設計建築師，都發局指出，目前遠雄公司已變更監造人為何慶祥建築師，設計建築師需後續依工程變更設計申請變更。

台北市長柯文哲今年六月允諾發放使用執照前，會解決大巨蛋契約問題，並稱最公平的方法是用超額利潤處理營運權利金。對此，台北文化體育園區籌備處副執行長陳世浩表示，使用執照預計二○二二年發放，但遠雄尚未繳交投資執行計畫書，不知大巨蛋營運能賺多少，遠雄說尚未復工無法算興建成本，現在已同意復工，遠雄可開始寫投資執行計畫書，預計三個月內送市府。

楊舜欽則表示，目前按既定工進排程包括人、機、物料進場，復工後同步配合進行投資執行計畫書檢討。至於建築技術規則第九十七條，並沒有列入這次的設計變更，未來會再進行變更申請，列入項目審查，通過後再施工。此外，消音棉工序施作爭議已進行訴願，市府也已開罰，接下來拆除後先經檢核再行施作，待訴願結果再研擬該工項衍生的行政救濟。

大巨蛋案》父親節同意遠雄復工 北市議員下週告柯文哲圖利

台北市政府都市發展局在父親節發出新聞稿同意大巨蛋復工，北市議員嘲諷，北市府選在父親節昭告天下，根本是餽贈遠雄集團創辦人趙藤雄的父親節大禮。北市議員簡舒培昨表示，下週將告發市長柯文哲、市府圖利遠雄，已準備好北市府相關人員及單位的違法事證，將委託律師對北市府提告。

台北市長柯文哲不想回答大巨蛋復工問題，回應「我佛慈悲，阿彌陀佛」。（記者許麗娟攝）

議員諷送趙藤雄父親節大禮

北市都發局竟在父親節清晨突然發布新聞稿表示，8月7日已同意大巨蛋復工。圖為7月初北市議會視察大巨蛋內部。（資料照，記者羅沛德攝）

柯：不想回答就喊阿彌陀佛

台北市長柯文哲昨在高雄為高雄市長補選民眾黨候選人吳益政輔選，對於大巨蛋復工一事，柯文哲表示，果東法師跟他說，不想回答就說「我佛慈悲，阿彌陀佛」。他說，大巨蛋復工都是照程序走，跟時間沒有什麼關係，一切依法行政。

簡舒培爆料：北市府去年8月就寫好復工劇本

簡舒培表示，時任北市府秘書長的張哲揚去年八月十五日曾召開大巨蛋工作會議，甚至邀遠雄代表討論，當時市府代表和遠雄方面已喬好通過都審、環差、結構外審等程序後，會讓大巨蛋復工，還討論如何解套大巨蛋案違反建築技術規則第九十七條、第一百二十七條的問題，而當時會議結論和現在的發展一模一樣。

台北大巨蛋舊版營運計畫有四十％場次辦演唱會，用途違反「建築技術規則」第一百二十七條，安全梯現況違反該規則第九十七條。簡舒培質疑，第九十七條規定安全梯需有一小時的防火規格，大巨蛋五處下沉式廣場的安全梯符合避難防火一小時的規定了嗎？大巨蛋建照變更技術是否有抽查？

市議員許淑華也表示，大巨蛋違反第一百二十七條，未來恐無法開演唱會，建管處竟為「VVIP貴賓」遠雄開先例，用「註記」的方式，未來大巨蛋若要開演唱會，只要臨時申請就可完成，甚至大巨蛋監造人工程建築師被判違反建築師法停業二年，遠雄只變更監造人建築師，未申請變更設計建築師，市府怎能同意大巨蛋復工申請？

許淑華並指出，大巨蛋復工前偷裝消音棉，北市建管處日前稱已先裁罰並處分，且會持續要遠雄拆除消音棉，但不是應該要拆除，沒有違規事項才能核准復工嗎？

(自由時報)

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北市府點頭 大巨蛋正式復工 遠雄人員機具即日進駐 預定明年底竣工

台北市政府昨宣布，正式同意台北大巨蛋復工。北市都發局上月16日核准大巨蛋第3次變更設計後，遠雄上月30日提出復工申請，都發局已於前天回函同意復工。遠雄表示，昨起按既定排程包括人、機、物料進場，預定竣工期在明年底，復工後也同步配合進行投資執行計劃書檢討。

大巨蛋先前因79處主要構造未按圖施工，違反《建築法》在2015年遭勒令停工；2016年台北高等行政法院裁定大巨蛋公安部分可復工。後來遠雄申請第3次變更設計，歷經7次都市設計審議、2次環差審查、2次防火避難性能審查及通過防火避難模擬，都發局在上月16日核准變更設計，並在前天同意復工。

偷裝隔音棉仍須拆 辦演唱會須申請審查

都發局表示，大巨蛋變更設計案歷經5年多審議，除改正未按圖施工情形，容納人數大幅下降，並增設安全梯、防火區劃、避難面積；有關《建築技術規則》第97條安全梯問題，並列管於使用執照前完成變更程序，未完成前將不予核發使用執照。若未來巨蛋場館要開演唱會，須依規定申請辦理大型群聚活動，並把案件先送至台灣建築中心的性能設計審查通過才符合規定。

至於先前遠雄擅自施作的消音棉是否仍須拆除，都發局說，因停工處分與消音棉處分為不同行政處分，大巨蛋復工後，消音棉裁處仍將持續執行，若不拆除仍將連續處以怠金至拆除為止。都發局強調，堅守公共安全立場從來沒變，會依執照列管期程要求遠雄巨蛋依規定辦理。

遠雄企業集團發言人楊舜欽回應，大巨蛋昨起復工，按既定排程包括人、機、物料進場，預定竣工期在2021年底。復工後同步配合進行投資執行計劃書檢討。關於《建築技術規則》第97條，未來會再進行變更申請，列入項目審查，通過後再行施工。至於消音棉工序施作爭議，已進行行政訴願，市府也已開罰，接下來拆除後先經檢核，再行施作。

挨酸「送趙藤雄父親節禮物」 柯：我佛慈悲

停工5年3個月的大巨蛋終於復工，民進黨議員許淑華質疑，柯市府「想蓋又輕輕放下」，根本置市民安全於不顧，市府在昨天父親節同意大巨蛋復工，無疑是送給遠雄創辦人趙藤雄父親節大禮。台北市長柯文哲昨強調依法行政、一切照程序走，至於被酸是送趙父親節禮物，柯說：「果東法師跟我說，要是不想回答就說『我佛慈悲、阿彌陀佛』。」

民進黨議員簡舒培昨則表示，大巨蛋問題重重，將委託曾任環保署副署長的律師詹順貴於本周控告北市府及柯文哲圖利遠雄。

無黨籍議員林亮君說，市府同意大巨蛋復工前，面對外界質疑偷施工等抽查，都沒辦法給外界清楚且具體說明與交代，一旦復工，未來還有室內設計變更的路要走，變更是否能合法也另人質疑。

國民黨議員秦慧珠表示，之前大巨蛋遭外界踢爆偷施工等，「該罰的市府是否都罰了？大巨蛋的安全梯改善了嗎？」她認為市府應該公布，此外，復工到核發使照前，市府該監督的還是要監督，該把關的還是要把關。

(蘋果日報)

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停擺5年 大巨蛋復工 議員批柯打假球

大巨蛋歷經5年停工期，昨天重新動工。北市都發局昨表示，前天已同意遠雄復工申請，昨起遠雄已進場復工。遠雄預估，2021年底大巨蛋就可完工，待市府核發使用執照，在台北市長柯文哲卸任前就可啟用。

北市建管處表示，有關建築技術規則第97條安全梯問題，已列管於發使用執照前完成變更程序，未完成前不核發使照。遠雄發言人楊舜欽表示，關於建築技術規則97條，並未列入這次的設計變更，未來會再進行變更申請，列入項目審查，通過後再行施工。

至於先前遠雄擅自施作的消音棉，是否仍須拆除？建管處表示，因停工與消音棉的處分屬不同行政處分，復工後消音棉裁處仍將持續執行，若遠雄不拆除，將連續處以怠金至拆除為止。

對此，楊舜欽說，巨蛋公司針對消音棉處分已提起訴願，因法院核准施工的14項工項中，就包括機電，且須有消音棉才能做機電設施，市府准做機電卻不讓做消音棉，工序不對，若市府有壓力，會先拆除，檢核後再施作，等訴願結果，再研擬對該工項衍生的成本進行行政救濟。

大巨蛋復工後，將同步進行投資執行計畫書檢討。北市府啟動超額分潤重新計算，依投資成本和未來營運，計算超額的標準；楊舜欽說，會再與市府協商，但權利金不會再談，大巨蛋並非唯一權利金是零的BOT案，遠雄沒拿市府的錢，若市府認為要補貼，就用超額分潤。

大巨蛋復工，藍、綠議員都有意見。國民黨議員秦慧珠說，柯文哲對大巨蛋虎頭蛇尾，之前拿大巨蛋作秀，現在市府應把大巨蛋的檢驗標準一次公布，而不是一大清早悄悄發新聞稿，「市府是心虛嗎？」秦說，大巨蛋雖復工，市府責任未了，議會也會加強監督把關 。

民進黨議員許淑華說，柯文哲打了5年假球，大巨蛋的容留人數根本沒變，前市長郝龍斌核定就是5萬9833人，柯說人數大幅修正，這是說謊，還說3年後還會滾動式修正，增添很多不確定感。許說，大巨蛋是柯的政治包袱，現在搬開邁向總統之路的絆腳石，但不要賠進人民的生命和安全。

(聯合報)

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中火裁罰案遭駁回 盧秀燕：不排除抗告

台中市環保局因不服環保署撤銷對中火罰款一千八百萬元，提起行政訴訟，遭台北高等行政法院駁回。對此，台中市長盧秀燕強調，市府不排除繼續抗告。

台中市政府環保局認為台中電廠去年使用生煤超量，三度開罰共一千八百萬元；但環保署以原處分撤銷罰鍰。中市府不服，提起行政訴訟，台北高等行政法院認為，中市環保局聲請停止執行不符要件，前天裁定駁回、可上訴。

台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃昨參加「八八台中抗暖化、反空污、顧健康遊行」時表示，這對有燃煤的中南部不公平，大家非常難過，請大家支持反空污。

台中市長盧秀燕表示，中火污染超標，市府依法罰錢本就應該，但環保署竟官官相護，把罰鍰撤銷，政府包庇污染，環保署應該保護環境、保護民眾，不應官官相護，環保署卻變成環境殺手署、保護污染，以後大大小小廠商就會有樣學樣，反正環保署給他們靠，製造的污染沒有關係，這是錯誤的。

盧秀燕表示，不排除繼續抗告，希望中央政府與地方一條心，保護民眾，遏制污染，對污染的人或廠商予以處罰，不應縱容。

(自由時報)

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醉駕13次從未肇事／酒駕之王 這回要關6年

先前關4年 累計關10年

「酒駕之王」！單純酒駕被查獲13次，累計要關近10年，恐創下我國無肇事酒駕入獄天數最長紀錄。

板模工離婚後 借酒澆愁

家住彰化縣大村鄉的黃姓板模工，10年前離婚後，天天借酒澆愁，且每喝必上路，機車一路上搖晃蛇行，屢屢遭警查獲，至今年初已有9次酒駕紀錄、入獄5次，被關了近4年。但他仍未「酒醒」，今年1至4月再添4次酒駕紀錄，法官以他無視酒駕肇事風險，一犯再犯，最近重判他2年6月，連同之前未執行刑期，黃男不僅要第6度入獄，且這次要關6年。

11年被抓13次 重判

這位彰化縣「酒駕之王」，長期以機車代步，僥倖的是從未發生交通意外，但頻繁酒駕上路，機車忽快忽慢、左右搖晃，警方看到必定攔查。他第一次酒駕始於2009年，當時向法官辯稱剛離婚，心情鬱悶，法官薄懲他拘役50天、可易科罰金。但接下來，2010、2011年都有酒駕紀錄，各被判處有期徒刑2月、4月，因沒錢繳罰金，曾短暫入獄服刑3月；但出獄不久繼續酒駕，且酒測值曾高達1.28毫克。

2012年間黃男第2次入獄，2013年5月出獄，當年8月又酒駕，酒測值1.39毫克，辯稱只有吃燒酒雞，說詞「可疑」，法官判他8個月。出獄後仍我行我素，照喝照上路，也持續被查獲。2015年第4次入獄，執行1年9個月，在獄中表現良好獲假釋，出獄後仍未覺醒。2017年第5度入獄，隔年出獄。

到了今年，狀況未改善，1月、3月各有一次酒駕被抓，4月則有2次酒駕紀錄。對於這兩件酒駕，法官表示，被告之前已11次酒駕，依然無視酒駕肇事風險，判刑2年6月。這次刑度加上未執行的刑期，總共要被關6年；法官苦勸他在獄中好好反省，別再茫茫然地虛度一生。

「醉」駕代價高／單純酒駕 罰不怕就送去關

酒駕已是「全民公敵」，卻總是有人心存僥倖，以身試法。

律師周碧雲指出，刑罰除了處罰，還有矯正、嚇阻、教育與預防再犯的目的；一般單純酒駕未肇事案件，法院多判6個月以下、得易科罰金，希望酒駕者能知所警惕並改過。但黃姓板模工不斷酒駕、多達13次，一再被關都好像全無警惕，顯示法官過去的處罰太輕、不見效，才加重刑度，又依累犯規定加重，一舉重判2年半。

除了攔查酒駕，昨天還發生一起酒駕撞人死傷案件。周碧雲表示，一般非酒駕的車禍致人於死，法定刑雖然是5年以下，但實務上如果肇事者沒有前科，加上惡性並非重大，有可能只判處6個月以下的有期徒刑，讓肇事者得以易科罰金，而不必實際入監服刑，倘若跟被害人家屬達成和解的話，甚至有可能求得緩刑。

但酒駕或毒駕交通工具致人於死，法定刑是3年以上，幾乎很難易科罰金和給予緩刑。

周碧雲認為，主要是因為政府對酒駕宣導很久，這類行為也讓一般社會大眾難以容忍，如果出現可以獲得緩刑的個案，通常是肇事者與被害人達成和解，並已實際給付賠償金額；法官考量肇事者誠心悔過，且被害人家屬願意原諒、表明不予追究，加上若肇事者沒有前科，法官才會願意給予緩刑，讓肇事者有改過自新的機會。

監所酒癮治療諮商師：1週可斷酒癮 出獄又敗給誘惑

黃姓板模工一再酒駕入獄服刑，出獄後又再繼續酒駕被抓，即將第6度入監，是否代表監所提供的戒除酒癮課程，無法幫助酒癮者戒除？

矯正署每年編列預算提供全國各監所，找來成功戒癮者或專業諮商師，開班傳授如何戒除酒癮，或以團體治療或個別輔導方式，幫助酒精與藥物成癮者戒除酒癮、毒癮。

曾受邀監所提供酒癮治療的心理諮商師指出，酒癮與毒癮一樣很難戒，酒駕慣犯入監時，初期大多會有戒斷症狀，但只要熬過一週，就能適應沒有酒精的日子，少了誘惑，生活正常，不必依賴酒精度日，也一再向教誨師掛保證已戒掉酒癮。問題出在重回社會，出了監所，誘惑、壓力又來，往往很容易又開始貪杯。

諮商師指出，外面的誘惑自然比監所大得多，一旦遇到壓力、交友等環境因素，很容易又開始接觸酒精，而一旦重回老路，加上個人控制力問題，也因而再次把酒後上路當成習慣。

諮商師說，戒除酒癮最好還要有家庭支持，有些監所安排戒癮課程時，會把成癮者的家人找來一起上課，讓他們了解成癮者戒癮過程，透過家人關懷等，幫助成癮者戒癮，獲得不錯效果。

酒駕累犯罰、關都不怕／醫：找到原始動機才能根治

台灣持續發生酒駕撞死人的憾事，經過輿論壓力，對於酒駕肇事及酒駕累犯給予重刑，看似讓酒駕者受到嚴懲，但對於那些罰不怕、關不怕的酒駕累犯，專業醫師認為，還是要找到酒駕累犯的原始動機，才能根治。

彰化檢方表示，酒駕處重刑，確有嚇阻效果，經過警方長期強力取締和宣導，國人已養成酒後不開車的習慣；但社會仍存在一些「酒駕老面孔」，主因是缺乏罪識感，認為喝酒開車、騎車是自己的事，也沒有「害」到別人。

衛福部彰化醫院精神科醫師表示，酒癮可以治療，但酒癮者常常沒有病識感、罪識感，三杯黃湯下肚就無法治觀念及道德感，因此一犯再犯，自認不會肇事才上路，而一旦發生憾事已來不及。

醫師表示，為提升酒癮者戒酒動機和酒癮治療的普及性，目前各縣市都有受委託的精神醫療機構辦理酒癮戒治處遇方案，提供患者住院或門診治療，個別及家庭心理處遇和團體輔導。

醫師表示，亂世用重典，是治標之道，「刑於無刑」才是治本之道，對酒駕累犯，了解其家庭、工作背景，了解其酒癮的源頭，才有機會治癒。

(自由時報)

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（台中）硃砂入藥 呂世明竟給假名單唬弄衛局

中醫診所鉛中毒風暴愈滾愈大，衛生局統計目前掌握服用含硃砂中藥粉導致鉛中毒有12人（盛唐8人及九福4人）、前往醫院檢查至少60人、送中藥檢體100多件，恐怕鉛中毒人數還會增加。

可惡的是，盛唐中醫院長呂世明在衛生局調查之初不但去電張宏年及其妻子要求關說，而且提供用藥假名單給衛生局，聲稱使用同批含硃砂中藥粉給9名患者服用，結果都無症狀，驗血也沒中毒，根本是唬弄衛生局，涉嫌說謊：同時也向其他鉛中毒患者回收藥品，企圖湮滅證據。

由於呂世明也在其他縣市「唐」系列聯盟的診所駐診，現在衛生局也與其他縣市政府聯合追查受害患者，同時也調查九福中醫診所使用硃砂製成五寶散，還有多少人服用，鉛中毒患者恐怕還有未爆彈。

(自由時報)

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「家裡有鬼害我頭痛」嬤索警帽鎮宅一夜好眠

新北警方近來接獲一名情緒低落的老阿嬤求助，她慌張地跟警察說「我家裡有鬼」，這隻鬼讓她頭痛欲裂，希望警方幫忙抓鬼。年輕所長楊凱文熱心趕來阿嬤家，見無異狀，阿嬤向所長索取「帶有警徽的警帽」，想拿來鎮宅；所長基於「為民服務」，認為阿嬤能夠安心最重要，馬上取來一頂警帽供她驅煞，還應對方要求，與制服警員到阿嬤房間「以正氣踩踏」。過了幾天阿嬤見到警方，精神奕奕地說：「隔天一覺醒來，頭痛毛病馬上好多了！」直呼警徽真有用。

暖警「正氣」踩踏每間房

這位73歲阿嬤獨居在新北市林口區中山路，近來心神不寧，常疑神疑鬼，幾天前她在公寓住處看到「有黑影竄入我家」，嚇得打110報案，線上巡邏的林口派出所27歲所長楊凱文獲報，趕往了解。

楊凱文與員警按門鈴，阿嬤開門前小聲問：「你是誰？」楊答：「我們是警察，剛才有報案嗎？」阿嬤邊開門、邊小聲提醒：「之前有鬼衝進我家。」警方半信半疑，進屋後沒發現異狀，詢問阿嬤：「還有什麼需要幫忙嗎？」阿嬤說：「能不能幫我抓鬼？」警方回說：「抓鬼我們不會，其他的事我們盡力幫忙。」

阿嬤聞言，馬上說「如果不能幫忙抓鬼，能不能給我有警徽的警帽」鎮宅，還麻煩制服警員在她住處的每個房間踩踏。楊凱文馬上取來車上的警用便帽，讓她安放客廳，也和同事到每個房間巡視、踩踏，以警方「正氣」降低她的不安。

幾天後楊凱文前往關心，阿嬤對著他直呼：「警帽有用喔！」她說，當晚入睡，起床後症狀就緩解，也沒再看到鬼魅黑影。

林口警分局長陳保安說，警徽由國徽及代表警察的和平鴿組成，的確在民間流傳能避邪。

民俗學者：警徽是心理安慰靈藥

知名民俗學者、警察大學教授吳彰裕，對警徽是否能避邪持保留意見，不過他認為，帶有警徽的警帽或制服如果能發揮心理安慰，勝過一切靈丹妙藥。

吳彰裕說，警徽能夠驅煞的說法，應是來自警方執行公權力，代表正義力量，坊間以陽間的壞人怕警察，認為孤魂野鬼也得敬畏警察三分，此一邪不勝正觀念，導致民間普遍認為，警徽能發揮避邪作用。

新北市三峽區太元堂嗣漢天師陳立文認為，警察象徵威嚴，而警徽上的白日代表太陽，陽能克陰，因而被視為可避邪，同樣地，有國徽的軍帽、軍旗，民間也有說法具有趨吉避凶之效。

嘉義縣水上警分局太保分駐所轄區內，幾年前也有婦人因為家中2歲幼兒哭鬧，聽從長輩建議，就近向副所長借用警帽帶回鎮宅，後來表示，家中幼兒半夜罵罵號（夜哭）的狀況已獲得改善。

(自由時報)

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攤商撂人教訓小偷 鐵拳一揮竟絕命

苗栗縣41歲男街友「阿良」常到市場偷東西，今年2月被市場肉品行陳姓老闆逮到，陳夥同員工阿國、在市場賣雞肉的外甥阿德及雜貨行王姓老闆，拿剁刀恐嚇要剁掉阿良的手，阿德並出拳修理阿良；未料阿良患有肝硬化、凝血功能差，右腹部遭重擊後送醫不治。苗栗地檢署依過失傷害致死罪起訴阿德。

肝硬化、凝血差 不堪一擊

阿良是在肉品行的冷凍箱偷走1包重約11台斤、價值1500元的冷凍豬肉，隔天陳男與阿國看到阿良出現在肉品行對街，2人將阿良帶入店內儲藏室，阿德跟進店裡。

陳男質問阿良時，喊叫「拿刀子來，要把手剁掉」，阿國拿來剁刀站在陳男身旁，陳男說要報警，阿良回說：「賠你錢就好了，幹嘛報警！」阿德聽到，揮拳毆打阿良。不久，員警接獲阿國報案趕來，阿良當時已走路不穩，後來送醫不治。

應訊時3人承認說過「要剁掉阿良的手」，但只是嚇嚇對方；阿德承認不滿阿良態度，用拳頭毆打阿良7下，但不可能因此打死對方。

檢方查出阿良肝硬化，遭阿德拳擊右腹部時膽囊撕裂傷，出血難以凝結休克死亡，依過失傷害致死罪起訴阿德，另依恐嚇罪起訴3人。

(自由時報)

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（北市）電梯安檢涉賄 議員批柯急開鍘展魄力

柯市府雖籲尊重司法調查 但不待結果出爐 懲處名單本週內公布

台北市建築管理工程處員工曾華崇疑涉賄輕生，告別式今日舉行，因市長柯文哲人在高雄輔選，改由副市長黃珊珊率市府官員前往致意；市府昨代轉曾的家屬聲明書，再批部分媒體未審先判，盼尊重家屬和司法調查。但據了解，涉索賄案相關人事調動，不待司法結果出爐，將於本週內公布，不少北市議員痛批柯市府拿此事來凸顯自己有魄力打貪，都出人命了，應該要尊重司法調查，連坐法只會讓包庇更嚴重。

建管處輕生員工今告別式 家屬聲明盼不要未審先判

國民黨市議員王鴻薇昨直指北市府現在臉上無光，因為事情鬧太大了，為了平息外界質疑市府涉賄，加上家屬也有聲音，整個政治氛圍逼得柯趕快拿這件事情開鍘，凸顯自己有魄力打貪，但現在都出人命了，還是應該要交給司法，這樣才公平。

議員︰連坐法讓包庇更嚴重

無黨籍市議員林亮君表示，北市府對外說司法尚未釐清前不要過度揣測，但司法尚未出爐，市府擬先懲處，她認為最大問題是柯打算用連坐法，只會讓包庇更加嚴重，無法實質解決問題。

錢櫃KTV北市林森店釀6死，北市府加強安檢，卻爆出建管處助理工程員曾華崇、周宗錡涉嫌利用安檢營業場所電梯之便，向業者收賄，檢調7月15日約談曾、周等涉嫌人及證人共39人，事後柯文哲下令連坐三級懲處建管處相關人員，曾卻在交保後於7月23日投河輕生。

懲處包括建管處長等12人

相關懲處名單預計本週內公布，據了解，建管處長張明森、副處長、科長等共12人遭懲處申誡至大過，其中，張明森與都發局主秘劉美秀職務對調，副處長史維斌職務調動則懸而未決。

遺孀曾太太與家屬昨透過建管處轉載聲明書，強調家屬尊重司法調查，但部分媒體未審先判，羅織莫須有罪名，讓曾華崇產生莫大心理壓力，終成憾事，令家屬悲慟萬分，盼媒體及外界能尊重家屬，也尊重司法調查，勿在未經求證下，再對曾華崇死因任意揣測，對家屬造成二次傷害。

台北市政府發言人陳智菡昨坦言，事前府內有過一番討論，但考量到這是家屬心願，基於對前同仁的情誼，最後還是幫忙發了；今天會由黃珊珊、都發局副局長羅世譽、建管處長張明森等市府官員代表致意。

(自由時報)

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全國3萬約聘僱 考核優等可望加薪

全國約有三萬名中央與地方政府等公家機關約聘僱人員，據悉，行政院人事行政總處將推動立法，約聘僱經年終考核被評等為優等者，應晉薪級，考核優等的約聘僱將加薪、薪資晉一級，必要時還可給予獎金或其他獎勵。

政院推修法 激勵約聘僱人員士氣

現行公家機關約聘僱人員多屬一年一聘，近年來數度走上街頭，或向立法院陳情，要求納入勞基法，不過，行政院人事行政總處官員表示，勞委會已排除公家機關約聘僱適用勞基法，但為照顧約聘僱人員權益，現行對約聘僱的給假標準，已與公務員沒有差別。

人事行政總處並研擬「聘約人員人事條例草案」，訂定約聘僱績效考核及激勵士氣機制，其中第卅五條明定，聘約人員年終考核區分三等，優等、中等及不佳。評定為優等應晉薪級，必要時另可給予獎金或其他獎勵，晉薪級、獎金或獎勵等方式由行政院定之。

至於考核結果為中等者，留原薪級。連續五年均評定為中等者，應終止契約或契約期滿，不續訂新約。最近五年內有三年評定為中等者，得終止契約或契約期滿，不續訂新約。至於經評定為不佳者，終止契約或契約期滿，不續訂新約。

人事行政總處官員表示，這項草案約聘僱的適用範圍，包括中央、地方政府機關以及學校的約聘僱人員，至於國營事業與行政法人的約聘僱則不適用。約聘僱經年終考核被評等為優等者可獲加薪，以現行約僱五等的薪級為例，其薪點是二八○點，晉一級後升為二九○點，每個月將加薪一千二百元左右。

這項草案明定，約聘僱得於進用滿三年後，擔任或兼任特定的研究、實驗、文教、醫療、專業科技等機關組織法規定的有職稱、職等的職務。人總說明，這僅限於上述特定領域，例如外交人員就不適用。

政院擬推聘約條例 立委批：助長走後門

對於行政院人事行政總處擬推動制定「聘約人員人事條例」，給予公家機關約聘僱人員更大保障，國民黨立委李德維昨表示，若要將傑出人才導入政府機關，應從政務體系著手，現在制定一套充滿人為因素的通則，不但可能助長「走後門」，也與政府過去高喊精簡、瘦身的方向相牴觸。

牴觸精簡、瘦身 破壞文官制度

李德維指出，如果政府希望把少數傑出人才導入政府機關服務，應該要從政務體系去著手，而不是制定一套通則，目前看來這套通則有許多主官、主管可影響的人為因素，尤其是開放進用滿三年者擔任有職稱、職等的職務，恐助長「走後門」、「開小道」的問題，甚至會衝擊到整個文官體制。

李德維強調，這種立法方向，明顯與過去政府高喊要精簡、瘦身的方向相牴觸，何況過去民進黨政府已經因為內舉不避親而受到不少非議，希望政府對於這項立法可以再三思。

國民黨立委曾銘宗表示，他贊成政府設置一些考核、獎勵制度，做為約聘僱人員的工作誘因，然而政府必須確保汰除制度也能夠落實執行。

對於政府擬開放約聘僱人員進用滿三年擔任有職稱、職等的職務，曾銘宗持保留態度。他認為，各機關有缺卻不補正式公務人員，改讓約聘僱來擔任，只怕會成為開後門條款，可能破壞現有的常任文官制度。

國民黨立委陳玉珍說，在全國的約聘僱人員中，一定有具有才能的人，但也一定有人是靠著人際關係入行，讓這些人與通過國家考試的人才享有類似福利，將是一套不具公平性的制度。

陳玉珍強調，如果現行高、普考制度無法有效舉才，應該去討論國考制度如何改革，而非另設一條終南捷徑，否則不但對不起考生，也會影響長期以來穩定發展所仰賴的文官體系。

(自由時報)

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屏東》小琉球潮間帶人流管制爆衝突 8管制員釀請辭

小琉球潮間帶遭人潮過度踩踏恐造成生態危機，引發關切。前天卻傳出琉球林姓導覽員因帶團被阻不悅，竟持導覽箱攻擊許姓潮間帶管制員，其他8名管制員擔心相同事情會發生在自己身上，醞釀集體請辭，潮間帶管理一波未平一波又起。

1管制員勸勿入 遭導覽員攻擊受傷

小琉球的肚仔坪、杉福、蛤板灣、漁埕尾及龍蝦洞等5個潮間帶被劃為「自然人文生態景觀區」，杉福及漁埕尾具同時段300、500人的管制人數上限。

去年暑假，屏東縣政府收回鄉公所的管理權，重新委外予當地民間團體落實流量管制，並且參考國外管理的經驗，在漁埕尾以導覽線劃設潮間帶中的「旅海步道」，作為限制遊客移動範圍、減少踩踏的示範點。

不過，落實流量管制措施，卻引起帶團導覽人員的不滿，前天傍晚6時許，杉福潮間帶爆發導覽員和管制員肢體衝突，許姓管制員基於潮間帶內人流已近上限，請林姓導覽員勿入，林男不滿，當場辱罵許男，仗勢持導覽箱攻擊致許男受傷。

屏縣府慰留 擬發放號碼牌管制

據了解，潮間帶管制員薪水受限縣府預算，只領基本薪資，誘因不高，其他管制員見許男為了落實潮間帶人流管理竟遭脫序導覽員攻擊受傷，吃力不討好，個個萌生不如歸去的念頭。

屏東縣府強調，潮間帶管理至關重要，已緊急請委外單位慰留管制員，將實行發放號碼牌管制措施，並與大鵬灣國家風景區管理處研擬提高管理能量的作法。

部份導覽人員表示，無論如何都不能訴諸暴力，潮間帶是琉球觀光財，應合理管制才能永續經營；警方則說，受傷的管制員可提告傷害，並建議管制員若遇類似狀況請報警處理，避免衝突擴大。

(自由時報)

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陽明山台灣藍鵲叼菸蒂 生態隱憂

陽明山前山公園常出現台灣藍鵲，卻有鳥友拍到台灣藍鵲叼著菸蒂的照片，凸顯人類破壞生態環境的問題嚴重。拍鳥俱樂部成員、衛生福利部國民健康署前署長邱淑媞意外捕捉到台灣藍鵲叼菸蒂的畫面，她希望透過照片呼籲大家不要亂丟菸蒂，讓更多人能夠重視環境保護的議題。

前國健署長邱淑媞意外拍得

邱淑媞受訪表示，陽明山前山公園是台灣藍鵲重要棲息地，她趁休假想去拍台灣藍鵲洗澡的畫面，當天遠遠地拍攝，只見台灣藍鵲用鳥喙找河上的東西，拍好後檢視照片才發現居然是菸蒂，所幸當天台灣藍鵲沒有把菸蒂吃下去，否則後果不堪設想。

呼籲重視環保別危害到國鳥

邱淑媞指出，菸蒂含有砷、鉛等有毒物質，對動物危害大，國際環保界也很重視亂丟菸蒂問題，據國際統計，每年隨手丟棄的菸蒂高達4.5兆個，菸蒂屬海洋垃圾最大宗，有報導曾說美國加州淨灘活動1天可撿到23萬個菸蒂。

邱淑媞在2014年擔任國民健康署署長時，推動公園綠地除吸菸區外一律禁菸，她無奈地表示，公園內仍會發生亂丟菸蒂的狀況，應是民眾將菸蒂往水裡丟，菸蒂就算沒被動物吃進肚子裡，還是可能會隨著水跑到海洋或是下水道，造成的污染最後透過水循環又回到人類身上。

邱淑媞說，拍鳥成為她現在重要的休閒活動，透過鏡頭可以看到平常所忽略的事，雖然台灣藍鵲在台灣的公園不算少見，但牠被當作國鳥，沒想到剛好拍到台灣藍鵲叼著菸蒂，這張照片顯示環境保護的議題，希望大家注意對環境的危害，國際提倡菸蒂不落地，人類要負責任地把菸蒂作妥善處理，抽菸的人應自己帶菸蒂收集盒。

拍鳥俱樂部社長黃蜀婷表示，她長期呼籲鳥友當第一線生態觀察家，拍攝鳥類生態時友善拍攝環境、發現各類生態問題能進行通報，許多鳥友們也常響應拍鳥同時淨山和淨灘，保持大自然整潔、也能保護鳥兒們免於垃圾危害。

(自由時報)

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滿臉傷疤左眼瞎 溪頭猴王展氣勢

溪頭猴群多，其中有隻獼猴滿臉的傷疤，連左眼也凹陷看不到眼珠子，而這隻滿臉傷疤的彌猴依然展現「溪頭猴王」的威嚴及氣勢，遊客們看了又愛又憐地表示，難道這就是稱王的代價？

南投縣溪頭假日猴群似乎也被眾多遊客吸引而現身，而滿臉傷疤的猴王最引人注目。曾姓遊客表示，小說裡老大渾身傷痕外露，以標示過往的英勇威武，溪頭這隻猴王從臉至鼻子部位，有道又深又長的傷疤，連左眼都被扯到完全變形，可算是重殘，研判應是爭搶猴王地位過程中付出的代價。

台大溪頭教育中心說，溪頭自然教育園區因遊客的不當餵食，導致園區猴群愈來愈不怕生，且活動範圍也逐漸往低海拔遷移的趨勢。

由於野生動物都具有地域特性，台灣獼猴也不例外，因此，猴群之間也不時上演地位、地盤之爭，該猴即可能是在猴王爭霸戰中失去左眼。

(自由時報)

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劣 中油瞞漏油 判賠1999萬 《蘋果》獨家 遺留污染 低標脫手坑台亞

台灣中油近年漏油污染頻傳，《蘋果》獨家追查發現，8年前台亞石油投標接下原由中油經營的台南市東山服務區加油站，接手後發現中油竟隱匿污染，故意開低價讓台亞得標，待台亞花鉅資整治完成，前年中油又高價投標搶回經營權，台亞憤而提告。最高法院日前判中油敗訴定讞，須賠台亞1999萬元整治費用，是國內加油站污染責任判決定讞首例。

國道沿線的加油站是業者兵家必爭之地，台南市的國道3號東山服務區加油站自2002年起都由中油得標經營，據了解，2011年之前該加油站租金得標價從未低於每月180萬元。但中油租期在2012年8月到期後，高公局公開招標，由台亞以最高價勝出得標。

賠償金全民埋單「勿讓污染業者再投標」

台亞透露，當年一同競標的中油以「破天荒低價」60萬元投標讓台亞勝出，台亞就嗅出「事有蹊蹺」，2012年9月接手經營首日即委託第三方採樣調查，結果發現中油漏油污染嚴重。

已得標的台亞只好一邊賣油、一邊委外整治污染，於2015年整治完成，也向法院提告向中油求償，高等法院二審判台亞勝訴，判決中油應賠償污染整治費1575萬元再加利息等共1999萬元，中油不服上訴，三審遭最高法院駁回，今年5月18日全案定讞。

但前年台亞的租期結束，高公局再次公開招標，中油竟以198萬元高價得標，台亞認為中油是明知經營期間已漏油污染，卻在合約到期故意以低價投標未得標，待台亞整治完污染，中油再以超高價搶標拿回。目前該加油站已再次由中油營運中。

中油回應，尊重法院判決結果並已完成污染費用負擔，但否認有「低標脫手、高價標回」情事，稱每次投標均參考當時經營環境及市場狀況訂定投標價格，一切依規定辦理。

文化大學經濟系教授柏雲昌批評，中油不思改善漏油污染，只會用公帑高價搶標，還有高額賠償金都由全民埋單，政風單位應該介入調查是否隱匿作假，建議高公局不得讓法院判決確定的漏油污染業者再參與投標。

東山加油站污染爭議時序

2002/09~2012/08

台灣中油向高公局承租經營東山加油站，期間因漏油造成土地污染

2012/09

高公局與中油租約到期，中油以低價投標而未得標，台亞得標獲6年經營權，卻發現土壤和地下水遭污染，展開污染整治

2015

台亞完成污染整治，並向法院控告中油須賠償整治費用

2018/09

台亞租約到期，中油以高價投標搶回東山加油站經營權

2020/05

最高法院判決中油敗訴，須賠償台亞污染整治費1575萬元加利息共1999萬元定讞

(蘋果日報)

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違著作權 演史艷文 黃海岱長孫被訴

掌中戲泰斗黃海岱的長孫黃文郎（戶籍姓名為高世標，從母姓）去年底帶領五洲園掌中劇團在立委候選人造勢場所，以布袋戲史艷文出場背景詩詞「回憶迷惘殺戮多，往事情仇待如何」演出，堂弟黃立綱以侵害著作權提告，黃文郎被起訴，他昨天感嘆說「沒有其他的孫子可以演，長孫不能演的道理。」

黃海岱的長子是黃俊卿，次子是黃俊雄，黃文郎為黃俊卿的長子，是五洲園掌中劇團的負責人；黃立綱則是黃俊雄的兒子，是金光多媒體有限公司負責人。黃文郎被堂弟提告，讓他想起曹植的七步詩「煮豆燃豆萁，豆在釜中泣，本是同根生，相煎何太急？」

檢方起訴書指出，黃文郎明知布袋戲「史艷文」、「哈麥二齒」，以及布袋戲史艷文出場的背景詩詞「回憶迷惘殺戮多，往事情仇待如何，絹寫黑詩無限恨，夙興夜寐枉徒勞」，是黃俊雄所創作的美術著作與語文著作，並於民國九十八間將相關著作權讓與其子黃立綱，黃立綱再將相關著作財產權專屬授權給金光多媒體國際有限公司。

黃文郎去年十二月廿五日至今年元月八日，先後在台中、台南、高雄等地區，共五次在立委候選人造勢場所演出，擅自重製使用布袋戲偶美術創作，並在史艷文出場時，使用背景詩詞「回憶迷惘殺戮多」的語文創作，侵害金光多媒體國際有限公司的著作財產權。

曾獲薪傳獎的黃文郎（六十八歲）說，「史艷文這個角色，我阿公黃海岱於民國四十年左右，在野台戲就打的很響的主角，在戲院發揚光大，再由我爸爸黃俊卿接棒，民國五十年演出更加轟動，因此黑膠唱片在賣，到民國五十九年，我二叔黃俊雄上電視，更發揚光大，我身為黃家班的長孫，有責任把史艷文讓它代代薪傳，沒有其他的孫子可以演，長孫不能演的道理。」

黃文郎的律師羅永安表示「這是黃家共同創作的智慧財產，黃家子孫在共同創作範圍內，依照當年共同發展掌中藝術的理念，參與的黃家子孫皆可使用，且其中部分創作是名雕刻師及畫家所創作而來，更不能歸屬於單一黃家子孫所有，不然會將數十年來黃海岱、黃俊卿等人及其他藝術家的努力，變成單一黃家子孫所有，這是不公平的。」

(聯合報)

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台溫體豬逾六成...接軌國際 要冷鏈物流、屠體評級

台灣屠宰場與肉品市場老舊髒亂數十年不變，且未符合工廠ＨＡＣＣＰ衛生條件，在活豬拍賣、冷鏈運輸不完備情況下，台灣豬想搶國外市場，有其限制；養豬業者建議，應推動屠體評級制度接軌國際。

ＨＡＣＣＰ（危害分析重要管制點）是以科學為依據，保證加工系統流程的食品安全，也是向客戶提供價值的重要工具。

養豬業者表示，將豬隻送到鄰近屠宰場，透過冷鏈系統進入拍賣、屠宰、運輸流程，接著以豬肉顏色或脂肪厚度等指標分級、定價，或許可開創豬肉產業不同市場。

東海大學教授吳勇初表示，當年國產豬肉外銷就是採用屠體評級高標準，口蹄疫爆發後，內銷都以活體拍賣為主；活體拍賣不是理想的方式，長時間運輸對豬本身、對肉品本身影響大，但每次想要改變，牽涉太多人利益與生計，反對聲浪大。

彰化縣府農業處長邱奕志說，台灣極端氣候，豬肉需要冷鏈物流、屠體評級，但國人消費習性大都喜歡買溫體豬，認為較新鮮。政府要協助轉型，否則會衝擊原有產銷模式，希望政府透過政策引導，透過設備補助、國人飲食習慣改變，讓豬肉行銷體制升級。

台灣區冷凍肉類工業同業公會理事長陳國訓表示，台灣屠宰場、肉品市場設備還很傳統，沒有一個工廠符合ＨＡＣＣＰ。他推估一家屠宰場要符合ＨＡＣＣＰ條件至少要投入一億元，建議政府低利貸款或融資協助，「我看好豬肉外銷菲律賓，內臟銷越南，小里肌肉可走日本市場。」

陳國訓表示，美國一百年前就沒有溫體豬肉，日本也在四十多年前消失，台灣還有百分之六十三採用溫體豬肉；政府應該加加油，不論豬肉內外銷，冷鏈推廣要加快腳步。

增產代價高 台灣豬難打國際盃

台灣從口蹄疫區除名，農委會放鞭炮慶祝，主委陳吉仲發豪語要在三到五年內增養一百萬頭拚出口。不過，法規綁死畜牧業者、環保成本高到讓業者無法承受，設備未更新、技術不到位、生產成本遠高於歐美養豬大國，豬農及學界對於我國要重返外銷榮景大都不看好。

口蹄疫爆發前，台灣總養豬量約一千五百萬頭，內外銷量各占一半，出口以日本為大宗。農委會五月統計，毛豬在養量五四九點九萬頭，比去年十一月的五五一點四萬頭略減，畜牧場六六一二場，也是繼去年首度跌破七千場後的新低點。

雲林養豬協會理事長康富戶說，高成本造成豬農對增養卻步，也是台灣開擴外銷市場的絆腳石。他自己增養五千頭約需投資一億元，還不含營運後人力與成本；口蹄疫讓外銷停滯廿多年，外銷市場幾已斷鏈，政府鼓勵增養的用意若只是想打國際盃，呼應的人不會多。

屏東縣養豬協會理事長潘連周也認為，增養百萬頭是空談，各縣市有嚴格的自治條例，設定畜牧場三百至五百公尺內有房屋、機關或公共設施都不能增設，要找塊乾淨又沒灌排問題的地少之又少，如何增養？另外，畜牧場要改建，設施容許比率幾乎額滿，空地比百分之廿要設環保設施，畜舍蓋哪？

中央畜產會執行長王忠恕表示，環保成本高到養豬業者無法承受，畜牧場及相關產業鏈設施屬「鄰避設施」，臭味、廢棄物、水汙染常被居民投訴，導致養豬戶數銳減，政策宣示增養，短期間沒辦法達成。

「產業廿三年來沒進步，設備養豬技術已沉睡廿多年，產業正在萎縮，豬寮修繕或重蓋都因法規變得困難。」養豬業者蘇鵬表示，因環保問題拉高生產成本，跟世界養豬產業相比，台灣豬很難有競爭力。

彰化縣肉品市場董事長蔡宗廷提醒，美加肉豬飼養規模大，成本均價每公斤約新台幣卅元，台灣毛豬飼養成本每公斤約六十元，台灣豬在價格上毫無競爭力。若無法降低成本，即使屠宰、分切、冷鏈、檢疫、用藥都到位，台灣豬仍打不進國外市場。

中華民國農會總幹事張永成說，若一直強調、鼓勵增養卻沒外銷，會對國內市場造成困擾、對產業造成負擔。東海大學畜產與生物科技學系教授吳勇初說，等外銷這條路走通了才能談增養，現階段我國豬肉自給率僅百分之八十六，哪有足夠國產豬肉可外銷？

雲林是國內養豬第一大縣，雲林縣長張麗善說，台灣豬要打國際盃，養豬專區勢在必行，一切符合環保相關法令的畜牧場可配合增養，縣府也會進行飼養總量管制。

重返國際第一戰 可學越南 專區養豬銷日

農委會拚台灣豬出口，外銷市場鎖定新加坡、澳門，先以極少量豬肉外銷嘗試，但台灣豬要重回國際市場，不能僅只是少數、少量。養豬戶相當期待先重返日本市場，雖然困難，但還是要拚一拚。

台南市養豬協會理事長曾勝誠表示，口蹄疫前，台灣豬肉外銷日本產值約六百億元，日本與台灣關係密切，更具交通運送優勢，是很大的市場，尤其台灣豬肉的肉質口感不輸歐美，是可以嘗試突破的。

曾勝誠認為，台灣可參考「越南模式」，在日本政府認可下設立專區，通過檢驗後外銷日本，成功後再複製到其他國外市場。最好結合大型冷凍廠、養豬合作社策略聯盟，再結合學校，產官學合作成立國家隊打國際盃。他指出，近年養豬場有大型化、集團化趨勢，大型養豬場更要扮演火車頭重任，帶著中小型養豬戶一起衝。

台灣養豬青年聯盟理事長張佑誠表示，近期台灣生鮮豬肉賣到澳門賭場，是宣傳意義大於實質意義，但站在產業立場「還是要出去」。肉品冷凍廠若有外銷通路，國外要有哪些規格、什麼樣等級的肉，從少量豬肉外銷開始建立規格，從外銷來改變國內的市場，再鎖定鄰近國家與區域，強調「凌晨屠宰、清晨到港口，傍晚送達鄰近各國」，應該很有競爭力。

法規卡找地難 老畜舍難增養

畜牧法對牧場翻修規定嚴格，加上各縣市自治條例不同，畜牧場距離聚落、學校多遠都不一樣，光各縣市「新設置畜牧場管理自治條例」就卡死，畜牧業者只能守著老舊畜舍持續經營，難以增養。

台南市養豬協進會理事長曾勝誠說，各縣市已曝光的自治條例，對畜牧場距離聚落、學校大致要求距離三百至五百公尺，業者或可接受。但令人憂心的是法條繁雜，希望政府把握大原則盡量簡化，中央能重視當前癥結。

家中三代養豬的青年豬農陳正鑫表示，新式養豬需要增建，設備更新要一次到位，且法規門檻較高，就算新設飼料桶的審核也很嚴格。像設置汙水處理設施要先提水汙染防治計畫，功能測試核准後才能施工，但光功能測試就很麻煩，要一再保證不增養，法規嚴格到不行，這樣流程跑了一年半。最近申請沼氣發電，要增加沼氣發電機，需變更翻新汙水處理設施，申請建造附屬設施送件半年，公文還在跑。

彰化縣養豬頭數全國第三，二○一七年公布彰化縣新設置畜牧場管理自治條例，今年又針對產業需求修改，除規定畜牧場周邊三百公尺內不能有住家、廠房、商店及機關學校，要用新式豬舍除臭設施和廢水處理設施，也要加裝密閉式水濂，降低豬隻熱緊迫的狀況。

「全彰化縣廿六鄉鎮市，只有大城鄉可找到符合限制的土地，但就算找到土地，也不代表三百公尺以外的居民能接受養豬場。」彰化縣肉品市場董事長蔡宗廷說出找土地的無奈。

彰化縣養豬協會理事長廖學良也說，如有空間就地增養，但辦理變更畜牧登記和增加環保設備都是棘手難題，像最新畜牧廢水和廢棄物汙染防治設施價格比口蹄疫發生前貴了三至四成，裝設後須地方政府農業、環保、建設單位發給合格執照，層層關卡審查十分麻煩，也讓業者對增養卻步。

花大錢做環保 神農戶仍挨罰

頂著烈日走進屏東中央畜牧公司養豬場，業者蘇鵬介紹花費超過五千萬元的環保設施，但儘管養豬廢水、豬糞尿處理後由縣府環保局車輛載出澆灌農田，蘇鵬仍免不了被稽查開罰，更別說其他畜牧業者。

「過去長輩、學校所教的，都是怎麼把豬養好、養大，隨時代變遷，現在養豬要注意環保。」曾獲神農獎的蘇鵬飼養兩萬頭豬，養豬腹地十公頃，各級政府單位、養豬同業常來向他學習；他說，一張罰單六十萬元罰下去，對普通小型養豬戶壓力很大，要改善就要投入更多成本，壓力更大。

環保署日前公布全台九大河川水質嚴重汙染測站，幾乎都是畜牧廢水造成；環保署每年稽查開罰萬餘件，處罰件數愈來愈多。

「養豬場環保設施不完善，會更難生存。」台南市養豬協進會理事長曾勝誠表示，畜牧場要永續經營，必須減少不必要外力抗爭，建置負壓水簾降低臭味等現代化設施是未來趨勢，但非一般小型養豬戶能負擔。

除降低臭味，排泄物去處更為嚴重。他說，早年還能由清運業者運往山區果園澆灌，但因排泄物運送會有臭味而引起抗爭，載運業者愈來愈少。

農委會結合縣市政府投入綠能、沼氣再利用的措施要再加把勁，甚至可與台肥合作，教導農民如何有效利用排泄物澆灌。

目前養豬大縣雲林、屏東都積極推廣畜牧糞尿作為農地肥分使用，以減少汙染；屏東楊姓棗農說，使用沼液混合化肥澆灌，省下約三分之二肥料成本。

屏東縣議員、屏東養豬協會理事長潘連周表示，政府開徵水汙費治標不治本，應朝專款專用模式，協助養豬農戶改善汙染防治設備。潘連周強調，農業廢水是有機廢水，工業廢水是有毒廢水，兩者不能混為一談。畜牧場做汙水設施，投入的設備費用比養豬費用多更多，還再收水汙費，這對畜牧業者並不公平。

台灣養豬青年聯盟理事長張佑誠也說，環保問題應以獎勵取代裁罰，用罰金來提供獎勵，養豬戶其實不缺補助小錢，但政府應該用獎勵方式鼓勵想改變設施的畜牧業者，投入更好的汙染防治設備。

(聯合報)

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史上最大規模！4大國營事業結清舊制年資 發出331億

經濟部四大國營事業工會爭取結清舊制年資去年獲准後，至今年六月底，總計八八六五名國營事業員工選擇先結清年資，經濟部須先給付近三三一億元退休金。估計平均每人約可領到三七○萬元。

這是勞退新制上路十五年以來，最大一次結清舊制年資的案件。據傳不少人打算領回後，再把錢轉入勞退新制帳戶，分配基金收益。

經濟部人事處長陳榮順表示，三三一億元退休金，全由原本國營事業按月提存到台銀的退休準備金專戶支應，不會用到公務預算。

原本勞基法退休制度（勞退舊制），規定勞工必須在同一事業單位工作達一定年資才能領到退休金，導致九成以上勞工領不到退休金。

二○○五年七月一日起新的勞工退休制度（即勞退新制）上路，設有落日條款，另規定勞工保留的舊制年資，勞資雙方可合意結清，先領舊制退休金；不過，多數雇主意願不高。

四大國營事業，包括中油、台電、台糖及台水，共近三點四萬名勞工。多數勞工都屬勞退舊制，有一點三萬餘名勞工在期限內選擇轉新制，同時保留舊制年資，這批勞工十年來一再爭取政府結清舊制年資，希望先落袋為安。

據了解，工會近年更積極爭取結清的另一個理由，因近年勞退新制基金投資績效不錯，勞工在新制帳戶的錢，都可參加分紅，不少國營事業勞工想將舊制結清的退休金，轉入新制，參與績效分配。

台灣石油工會理事長陳嘉麟表示，四大工會去年十一月再度就此議題拜會時任經濟部長沈榮津，終獲部長同意。

經濟部統計，四大國營事業符合結清年資的勞工中，同意先結清的八八六五人，約占六成四，一律結算到今年六月卅日，多數是年資廿五年以上員工，其中，以台電四二七七人最多，其次是台灣石油三四四四人、台糖八三○人、台水公司三一四人。

佛心老闆難遇 民企僅7萬多人結清舊制年資

經濟部所屬四大國營事業、八千多名勞退舊制轉新制的員工，自七月起開始辦理舊制年資結清，羨煞不少勞工，目前民間企業約有五十六萬餘名一樣保留舊制轉新制的勞工，但十五年來只有七萬多人結清。

對老闆來說，不結清舊制年資並不違法；再者台灣多屬中小企業，平均企業存續時間約十五年，多數勞工可能無法達到在同一公司工作二十五年，勞工達不到勞基法退休要件，老闆也不一定要付這筆退休金。除非企業願意結清員工年資，勞工才能受惠。

據統計，勞退新制上路後，保留舊制選新制的勞工人數，最高峰在民國九十九年時有逾百萬人，之後有的勞工可能因離職等狀況放棄舊制年資，到一○八年底止，有舊制年資勞工共七十九點三萬人，其中，保留舊制選新制五十六點五萬人。

勞退條例規定，勞工保留工作年資，勞雇可約定以不低於勞基法退休標準結清。但到今年六月底，十五年來只有七萬三七一六名勞工已結清舊制年資，代表遇到佛心老闆，可以先領到退休金的幸運勞工，少之又少。

舊制年資結清的退休金，據勞退條例規定，勞工可轉入自己的新制退休金帳戶，未來每年可參與勞退新制基金投資績效收益分配，帳戶金額變大，收益分配也變多，且即使虧損，也保證二年定存利率，等於穩賺不賠。

不過，若將舊制退休金轉入新制帳戶，全部要等年滿六十歲才能領，即使中途有資金用途，也不能領出來。

(聯合報)

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快艇追擾鯨豚 惡劣！宜縣將開罰

宜蘭縣龜山島海域是熱門的賞鯨地點，近來卻接連有小艇尾隨賞鯨船，見鯨豚現身，即高速衝向鯨豚群，惡劣行徑引起賞鯨業者和遊客不滿。縣府農業處表示，若調查屬實，有蓄意驚擾保育類鯨豚的行為，將依野生動物保育法開罰。

前天和昨天，龜山島海域接連發生快艇疑似追逐、騷擾鯨豚行為。簡姓業者表示 ，前天下午船隻航行到龜山島龜尾附近，有艘快艇跟著他們，見海豚出現，立即以約20節（約每小時37公里）的高速衝刺追逐，海豚被嚇得馬上潛入海中，昨早又發生同樣狀況。

簡姓業者說，以前龜山島海域不曾有這類情況，他推測因近來龜山島的牛奶海暴紅，不少外地遊艇來遊樂，遊艇船身較小，看不到鯨豚，就尾隨賞鯨船，一見鯨豚現身，就衝刺追逐作樂。

他表示，賞鯨船發現鯨豚後，會保持一段距離欣賞，以免驚擾牠們；部分不肖小艇的惡劣行為，不僅讓賞鯨遊客看不到鯨豚，還可能導致鯨豚受驚、害怕船隻，實在很過分。

縣府農業處長康立和說，鯨豚是保育類動物，縣府將展開調查，若查證屬實，將依法開罰。海巡署第一巡防區指揮部表示，將加強巡防艇巡邏，維護海洋生物安全。

(聯合報)

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打卡殺風景 大武海濱電桿盼移地

台東南迴大武海濱公園台9線420公里（諧音：就是愛你）近來成拍照打卡熱點，後方一整排電桿卻入鏡殺風景，民眾希望台電另覓地建置。台電台東區營運處表示，會將地方聲音向上反映，並研擬施工方案。

台電台東區營運處指出，移動電桿纜線需提出相關計畫，核定後才能辦理後續工程作業，大鳥段電桿纜線3年前完成下地化，大武海濱公園段的電桿纜線要先了解電路走向，才能評估下地可行性。

大武海濱公園位於省道台9線公路旁，去年鄉公所與公路總局合作，移除紐澤西護欄，整建打造500公尺濱海步道，海景一覽無遺，加上人氣里程牌台9線420公里（諧音：就是愛你）移至公園旁，成為新興拍照打卡熱點。

不過，步道沿線一整排電桿及纜線，卻破壞整體景觀，民眾拍照幾乎都避不掉電桿纜線，抱怨很殺風景，當地居民也期待電桿纜線能下地。

「大武沿線只有這裡有整排電線桿。」大武鄉民劉守治說，海濱公園是以海景著稱，電桿、纜線和海景不協調，下地除讓景觀加分，也不用擔心被颱風吹壞。

吳姓遊客建議，電桿可移到對面靠邊坡位置，多良車站的電氣化纜線，也架設在靠山一側，避免影響觀海視野。

(聯合報)

生活

英仙座流星雨 12日觀星好時機

今年夏天的天文星象很精采，包含日環食、NEOWISE彗星、木星衝、土星衝等，還有暑假壓軸登場的英仙座流星雨。南瀛天文館指出，英仙座流星雨12日將達極大期，當天晚上9點起，整個天空都有機會看到流星，歡迎民眾攜帶野餐墊前來，一起看流星、許「星」願。

南瀛天文館指出，暑假定期來訪的英仙座流星雨輻射點，預計12日晚間9點從東北方升起，只要找尋光害少、視野開闊的地方，躺在地上往天頂觀看即可；12日為農曆23日的下弦月月相，午夜前是流星雨最佳觀測時間。

(自由時報)

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手機門號轉帳 年底拚跨行

未來手機門號不只可運用在線上辦貸款或開戶上，也可望運用在轉帳上。過去民眾想要在帳戶間轉帳，必須記得一連串很長的帳戶，如果不小心按錯數字還可能發生轉錯帳戶的情況。目前已有部分銀行將手機門號運用在轉帳上，財金公司預估將在今年底前推出手機門號跨行轉帳服務。

目前包括國泰世華銀、台新銀行、彰銀等，已陸續將手機門號運用在自家銀行的轉帳上。客戶先透過ATM、行動銀行APP或網路銀行將手機門號與存款帳號綁定，且收款人與付款人都要綁定完成，之後付款人只要輸入收款人已綁定的手機號碼就能完成轉帳。

彰銀的手機門號轉帳服務會另設一層密碼保護，當輸入收款人手機號碼時也要設定取款密碼。轉帳時系統會自動發出收款通知給收款人，收款人需輸入付款人告知的正確取款密碼，款項才會轉入收款人指定的銀行帳戶。

上述手機門號轉帳都僅限於行內轉帳，財金公司去年開始，規畫開發「手機門號跨行轉帳」功能，原本預計今年六月上路，但碰上新冠肺炎疫情，預計延後到第三季以後上路。

大多數民眾可能在不同的銀行都有帳戶，在同一家銀行也可能不只有一個帳戶，財金公司表示，初步規畫剛開始一個門號僅能綁定一家銀行的一個帳戶，之後再研議開放考綁定多帳戶。若使用者要更換手機號碼，該如何註銷或更換綁定的帳戶等問題，都還在研議中。

信用小白 手機門號辦貸款

手機門號將成為民眾金融身分驗證的重要依據，金管會表示，預計最快九月各家銀行就可申請用手機門號來線上辦卡、貸款、開數位帳戶等服務，包含即將開業的純網銀，受惠最大的將是過去沒有跟銀行往來、沒辦過信用卡的「信用小白」。

用手機門號來辦貸款的功能，早在二○一八年底就開始醞釀。當時凱基銀行與中華電信合作實驗「電信行動身分認證」，讓中華電信客戶可用門號，線上申辦信貸或信用卡。電信業者會從客戶繳款紀錄來做貸款評分，如是否經常延遲繳款等，再由銀行來判斷核貸。

凱基銀行解釋，此實驗讓門號使用滿六個月且繳費正常的中華電信用戶，可透過手機門號申請信貸，每位客戶平均透過約三分鐘線上手續就能完成申貸，申請人收到銀行郵件通知後就能直接線上同意簽約，立即取得貸款額度及利率等內容，不須親赴銀行對保撥款。

經過一年實驗後，去年八月金管會正式宣告實驗成功。但因銀行公會的「金融機構辦理電子銀行業務安全控管作業基準」仍在修正中，此試辦方案也在今年三月期滿截止，卡關至今。

金管會表示，銀行公會預計最快八月底會完成安控基準的修正，凱基銀行也提供試辦經驗來協助修正，辦法修正後，所有銀行都可以申請用手機門號進行身分驗證，相關系統已建置完成的凱基銀行與中華電信將最快正式上路。

金管會官員說明，用手機門號來身分驗證，可運用在線上開立數位帳戶、申請信用卡、辦貸款等，讓民眾線上申請金融服務時可以多一種身分驗證方式。對沒有跟銀行往來過的信用小白或社會新鮮人取得銀行信用有幫助；銀行也藉此能接觸到現在不在銀行體系內的客戶。

銀行業者表示，從草案來看，手機門號驗證很嚴格，包含限本人門號，門號持有者跟申請人必須為同一人，如果門號持有者是父母或他人，就無法通過認證。同時需要電信業者確認目前手機上使用的SIM卡與門號是同一支，預付卡或儲值卡的使用者也無法使用。若申辦貸款或信用卡，會檢視近半年的電信費繳款是否正常等。

銀行業者也透露，因為是線上申辦貸款，所以貸款項目及金額都會設限，可能只開放信貸，凱基銀行與中華電信的合作案的試辦實驗方案貸款限額為五十萬元，預估未來也不會給太高的額度，但足以讓社會新鮮人或小資族短期急需資金時使用。

(聯合報)

政經

「外交泡泡」連三發 府院防疫嚴陣以待

蘇揆：讓外賓感受台灣善意

近來重量級外賓陸續將訪台，包括日本前首相森喜朗今天將率跨黨派國會議員來台悼念李登輝前總統，美國衛生部長阿札爾今天也將訪台進行防疫交流，捷克參議院議長維特齊本月底也將率九十人訪問團訪台，三個訪問團都將晉見蔡英文總統，據悉，行政院長蘇貞昌已聽取衛福部、外交部等相關部會的報告，他指示做好相關防疫措施及相關外交行程安排，讓外賓感受到台灣的善意對待以及台灣的美好。

森喜朗率領的弔唁團將在今天傍晚五時、台北賓館開放民眾追思李登輝的時間截止後，前往弔唁。總統府副秘書長李俊俋昨也到台北賓館勘場，確保今日行程順利進行。

防疫狀況 陳時中：我負責

阿札爾專機則預定今天傍晚六時許抵達松山機場。阿札爾此行代表美國總統川普，他是一九七九年以來訪台層級最高的美國內閣官員。

森喜朗、阿札爾訪問團訪問台灣，受惠「外交泡泡」可不用居家檢疫十四天；疫情指揮中心指揮官陳時中昨天出席肝病防治基金會廿六週年慶，會前受訪時，媒體問到，若美日外交人士來台不隔離，傳染給別人，是否該負責？陳時中馬上說：「是我要負責！」

指揮中心發言人莊人祥也補充說，美衛生部長訪問團在台待三到四天，因此要檢附登機前近三天檢驗陰性證明；日本弔唁團是當天來回，需檢附登機前一至二天報告，會更嚴格。

莊人祥指出，這些外交人士都是搭乘專機訪台、在台行程專車接送，團進團出並全程戴口罩，保持社交距離並和社區區隔，且美國在台協會和日本駐台辦事處都花了很大心力安排。

行政院發言人丁怡銘表示，相關外賓訪團來台都不會與台灣一般民眾接觸，因此，民眾不必擔心。

龐皮歐將訪捷克 料將挺參院議長訪台

美國國務卿龐皮歐（Mike Pompeo）預計本週（十一日）訪問捷克，十二日會晤捷克參議院議長維特齊並在參院發表演說，邀請參眾兩院議員和各國使節參加。捷克媒體指出，龐皮歐可望利用此機會，力挺維特齊訪問台灣。

龐皮歐將在捷克國會演講

維特齊預計八月底率約九十人組成的龐大代表團訪問台灣。按照捷克憲法，參院議長的位階僅次於總統，如果順利成行，將是捷克有史以來訪台層級最高，對台捷關係有重要的象徵意義。

捷克新聞社報導，龐皮歐來訪時機，正好是維特齊訪台前夕，龐皮歐很可能會利用演說的機會支持他訪台。

龐皮歐此行也將與捷克總統齊曼、總理巴比斯、外長派提賽克等人會面。

另外，捷克國家網路及資訊安全辦公室早在二○一八年底即警告華為和中興通訊的風險，面對美國正全面封殺華為等中國科技公司，巴比斯五月也與龐皮歐簽署文件，同意兩國在5G網路展開合作。龐皮歐與巴比斯會晤時，也將討論5G網路安全和對中關係等議題。

維特齊日前接受中央社訪問時曾表示，台灣和捷克一樣，由威權、集權體制走向民主，他希望藉訪台提升台灣在捷克的能見度，破除為了經濟發展值得犧牲主權和自由的迷思，也期待自己堅決訪台行動能啟發其他歐洲國家，他說：「總是有人得當第一個。」

維特齊坦言，相較一個看得見、摸得著，塞得滿滿、有鈔票可以數的錢包，獨立自主、自由、民主這類抽象價值，確實在政治較勁中容易處於劣勢。他因此很高興有台灣這麼一個國家，不僅公民體認自由民主的可貴，經濟也發展良好，可讓捷克民眾借鏡，並影響他們的政治選擇。

(自由時報)

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台美斷交後 最高層級 美衛生部長今訪台 日前首相今也抵台 「外交泡泡」防疫 總統先後接見

台美關係重大突破。美國衛生部長阿薩爾今搭專機訪台，這是1979年台美斷交41年以來，美國來台訪問的內閣閣員最高階者。他出發前受訪力讚台灣防疫「無比有效」，是世界典範；此外，日本前首相森喜朗今也率跨黨派國會議員搭專機抵台，森喜朗、阿薩爾將分別晉見總統蔡英文。外媒形容阿薩爾訪台「是川普政府和中國處於緊張關係中的一步地緣政治棋子」；但國內學者則認為，這代表台美關係持續升溫，未來有機會看到不同美國閣員來台。

阿薩爾（Alex Azar）與森喜郎兩訪問團訪台，我採「外交泡泡」模式防疫，無須居家檢疫，但因武漢肺炎國際疫情仍十分嚴峻，中央流行疫情指揮中心至今仍要求入境者進行居家檢疫，「外交泡泡」做法引發民眾質疑。衛褔部長陳時中昨說，訪賓須附PCR陰性、專機、團進團出、與民眾分開，防疫已到位；若仍發生疫情，陳時中說：「由我來負責。」

讚我防疫世界典範 美閣員來台料更頻繁

我外交部5日宣布，美國衛生部長阿薩爾將訪台，在中共機艦頻頻擾台之際，阿薩爾來訪更彰顯台美緊密夥伴關係。

阿薩爾今抵台後，除將晉見蔡總統，也將會見衛褔部長陳時中。阿薩爾訪台前夕接受美聯社訪問時不但力讚台灣的防疫工作「無比有效」，堪稱世界典範，更表示此番訪台「將加強美台在全球健康及公衛安全上的合作關係」；他強調「台灣是全球健康領域上的佼佼者，我相信台灣值得有此名聲」，「台灣透明並公開的健保系統，對國際社會而言是一大典範，值得外界學習。」

美國國務卿龐皮歐5日稱，派官員訪台符合美國一貫政策。他更表示，這是因為中國不讓台灣參加世界衛生大會（WHA），所以美國乾脆自己前往請益，「美國一直希望台灣能參與WHA討論，但遭中國阻擋，所以我們將造訪台灣，與台灣討論公衛議題，這攸關我們在武漢肺炎應對上如何往前邁進。」

針對阿薩爾訪台，東海大學政治系教授沈有忠分析，象徵意義上這代表台美關係持續升溫；實際上的意涵就是在下半年疫情問題上，台美雙方可有更密切合作；此次阿薩爾訪台還有另一個訊號，未來美國也有可能邀請台灣用觀察員身分參加環太平洋軍演，除了衛生部外，美國接下來可能會與台灣有其他議題的合作空間，未來有機會看到美國不同閣員來台訪問的可能。

沈有忠認為，整體台美關係有很大的突破，但他也坦言阿薩爾訪台，也可能是美國總統川普為了自己下半年大選選情，刻意做給中國看，「有些議題要有新聞性，對川普選情而言會較有加分效果。」

政大國際關係研究中心研究員嚴震生認為，適逢今年疫情爆發，衛生議題較不會踩政治紅線，因此成了訪台的很好理由，不盡然是台美關係大突破。外界也稱阿薩爾訪台是因前年美國通過《台灣旅行法》，但事實上，美國早在1994就宣布除了國防、外交部長之外，其他部長都可赴台，因此美國部長級官員早就可來台，不是因有《台灣旅行法》，阿薩爾才訪台。

指揮中心殺蟑消毒 美日團須全程戴口罩

阿薩爾一行訪台，防疫作為採取「外交泡泡」模式。中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥昨說，美、日團成員來台都須檢附入境前2至3天的核酸檢驗陰性報告，美方人員入境時會採檢，日方團是當天來台當天走，因此入境後不須檢驗。

莊人祥說，2團成員來台後都是專機、專車，並要求全程戴口罩，指揮中心也已將防疫措施告知日本駐台辦事處及美國在台協會，2國外館人員須確保代表團全程戴口罩，而晚上到預定地方休息時，也不會與其他人接觸，出入機構也都會搭乘專用電梯，與一般民眾有很好的區隔。

阿薩爾來台期間將前往衛福部疾管署參與活動，我國中央流行疫情指揮中心設於疾管署，衛福部與疾管署嚴陣以待，昨全面消毒，1樓的茶水間也跟著消毒殺蟑，連廁所門也換新。指揮中心記者會場地也有新改變，記者席第一排前方多了11個座位，且台上座位從5個減為4個。

莊人祥表示，疾管署清潔、換門，屬既定的除舊換新；至於指揮中心場所的座位變更，這是有新的用途，不便先行公布。

美國衛生部長阿薩爾來台資訊

★成員：阿薩爾、美國在台協會主席莫健、疾病管制與預防中心首席醫療官沃爾夫、衛生部幕僚長哈里森、衛生部全球事務辦公室主任格里格斯比等

★時間：今天傍晚搭專機抵台

★活動：

．明天上午：晉見總統蔡英文

下午：拜會衛褔部長陳時中

．後天下午：台大公衛學院演講

．12日上午：台北賓館弔唁李登輝

★返美：13日

日本悼念李登輝訪問團

★成員：前首相森喜朗、跨黨派國會議員等

★時間：今天下午搭專機抵達松山機場

★活動：

1600：晉見總統蔡英文

1700：赴台北賓館弔唁李登輝

★返日：晚上6時半搭專機離台

【報你知】外交泡泡

「旅行泡泡」（Travel Bubble）一詞在疫情爆發以來被用來形容疫情和緩的國家互開邊界，形成類似泡泡與外界隔絕的作法。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中引用「外交泡泡」來稱呼此次外交人士造訪模式，包括要求造訪的外國人必須透過事前和入境後採檢確保沒有染疫，並採團進團出、全程與本地民眾隔離。

(蘋果日報)

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辦李登輝後事 小公司出線 專辦長老教會信徒追思 業者證實受邀 但未定案

前總統李登輝7月30日辭世後，總統府立即籌組治喪工作小組，協助家屬籌辦追思禮拜以及安葬等相關事宜。黨政人士透露，國內不少大型禮儀公司主動與總統府接觸，希望能取得李登輝追思會協辦權，府方也整合禮儀公司資訊供家屬決定。知情人士說，因李登輝是虔誠的基督徒，家屬選擇專門籌辦長老教會信徒後事追思活動的榮耀國際生命公司，協辦追思會事宜。

《蘋果新聞網》致電榮耀國際生命公司負責人陳瓊林長老，他證實已收到總統府邀請協辦李登輝的後事。但陳瓊林說，還有很多其他公司也在爭取，是否承辦李登輝後事還未完全定案。

為讓各界追思李登輝，總統府自8月1日起在台北賓館設置追思會場，與李關係深厚的總統蔡英文，一周內兩度親赴台北賓館追思。總統府統計，至昨天已累積逾1萬6000人次以上到訪追思。

追思禮拜擬在濟南教會 獨子同地告別人生

傳出李登輝追思會可望由榮耀國際生命公司負責，《蘋果》記者實地走訪榮耀生命位於台北巿羅斯福路的辦公室；榮耀生命位於2樓，平時大門緊閉，《蘋果》記者按電鈴欲上樓拜訪，但員工表示有客人不方便開放。

禮儀業界人士透露，榮耀生命資本額不高、工作人員不多，專門服務信奉基督教徒的身後事，他們會先詢問當事者是屬於哪個教會後，進行協助「完全是量身定做」。

據了解，李登輝的追思禮拜初步選在立法院旁的濟南教會舉行。知情人士說，濟南教會對李登輝意義非凡，他最寵愛的孫女「巧巧」李坤儀就是在此完成終身大事，李登輝女兒也是在此結婚；更重要的是，李登輝的獨子李憲文也是在這教會舉辦追思禮拜。濟南教會對李登輝一家有獨特意義。

但因李登輝身分特殊，國際與民間友人眾多，濟南教會場地較小，恐無法容納前來弔唁賓客，總統府治喪小組與李登輝家屬對於追思禮拜地點仍待最後決定。

(蘋果日報)

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公標案爭議 《聯合報》批標案不公 綠反控年得標1.7億

政府標案評審委員爭議延燒，國民黨質疑綠營人士成固定評委，甚至有標案獨厚親綠媒體。但綠營人士昨反控，查閱政府電子採購網，部分親藍媒體所得公部門標案，以及親藍評委審查案數也沒少過；2008年至今，國民黨前文傳會主委莊伯仲審查標案就達779件，《聯合報》取得公標案，自2016年總統蔡英文上至今共獲得642件，平均每年得標金額約1.7億元。

對此，《聯合報》執行董事兼發言人項國寧表示，問題的核心是評委集中在少數人，造成政府公標案不公平、不透明現象，與《聯合報》得標多少無關。莊伯仲則說，政黨輪替他獲邀擔任標案評委的頻率都差不多，「老話一句，不管是提案競標的業者，還是參與評選的委員，除了遵守《採購法》，還是遵守《採購法》。」

綠營人士指，根據採購網顯示，《聯合報》2008年至今年，公標案得標金共逾20.8億元，其中馬政府執政8年拿到逾14億元；蔡政府上台後，《聯合報》也拿到約6億元，就得標結果來看，沒有出現獨厚所謂綠媒的現象，「《聯合報》這幾年獲得政府標案的數字並沒有少過。」

國民黨指控政院政策溝通行銷案評委「綠油油」，但據綠營內部流傳的數據顯示，採購網統計，2008年至今年，莊伯仲審查標案件數高達779件、台師大教授劉立行771件、台藝大廣電系教授賴祥蔚398件。莊伯仲昨說，他承審的案子有不少民進黨縣巿的案子，資料在網路都查得到。賴祥蔚則說，應查該要查所有評委是如何成為評委的，以及是否有利益迴避。

(蘋果日報)

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政府標案 全面檢討制度

政府標案被質疑有「御用評委」爭議，從行政到立法部門都支持制度性檢討。國民黨立委擬修政府採購法，規範評選委員出任資格，甚至擬納入「旋轉門條款」、新增罰則規範；民進黨立委高嘉瑜也說，採購法可適度修正補漏。對於朝野立委修法主張，行政院公共工程委員會正廣泛蒐集各界意見。

據了解，工程會除了將文總副秘書長李厚慶移離專家學者建議的評委資料庫，近日也預備針對外界質疑制度不足的地方做調整，尤其國民黨強烈批評「前黨工變評委」的爭議，就有改進空間；至於其餘可能的修法方向，目前仍在廣泛蒐集意見中。

國民黨立委賴士葆已委請專家研擬「政府採購法」修法草案，規範出任評審委員資格，對於曾任政治職務者，則以類「旋轉門條款」機制把關，提升評審公平性，立院開議後就會提案；政府採購法修正草案將明定曾為政黨黨工、民代、民代助理，離職後三年或五年內不能擔任政府標案評委。

對於近來朝野互指，曾任黨職者轉任他職後，出任政府標案評委違反評選公正性，賴士葆說，不能因為特定人曾當過黨工，就一輩子受限不能擔任評審，可以規範一定年限來迴避。

國民黨團總召林為洲說，政府採購法中對標案評委與專家學者規定確實有修法再更明確規範的必要，對違反規定也應明訂罰則。

國民黨團副書記長林奕華說，一般公務機關在找每年例行標案評委時，多會降低每年評委重複率，現在民進黨政府評委問題主要在於法律的濫用，工程會也沒有對評委把關。關鍵還是在對於法令的尊重與為政者的自律，否則政府採購法修再嚴，一定還是會有巧門，防不勝防。

高嘉瑜表示，制度上如果可以防弊，當然應該要避免瓜田李下情事，如果靠當事人利益迴避，可能還是會有疏漏，且不管哪一黨執政都可能發生，她支持未來採購法應廣泛蒐集意見後再推動修正。

高嘉瑜建議，未來或許可從專家學者的條件限制或每名評委一年可參與的標案件數規範，著手改革。

李厚慶再任評委？工程會：相信其他機關不敢了

文化總會副秘書長李厚慶捲入未利益迴避風波，行政院公共工程委員會已將李厚慶自專家學者建議資料庫「移離」。工程會主委吳澤成昨天表示，工程會六日已將李厚慶暫時移離專家學者建議名單資料庫，近期將討論李厚慶除名事宜。

國民黨日前質疑李厚慶擔任評委未利益迴避，行政院曾表示，就當時所知資訊，李厚慶妻子是今年三月才至三立電視台就職，關於李是否違反利益迴避的事實認定，將由政風人員做後續瞭解與處置。不過，李厚慶接著被故宮解聘評委資格，工程會也進一步採取具體措施。

由於依規定，機關遴選評選委員可從資料庫或自行挑選專家學者。至於李厚慶雖被移離資料庫，近期是否仍有可能擔任評委？吳澤成說，其他機關「相信不敢了」。

官員也指出，經媒體報導參與政府採購評選疑有違法情事的評委，工程會得依慣例先予暫時移離資料庫；這次直接將李厚慶移離，主要是因法理確實遭受質疑，工程會是就事論事。未來若無應予除名的情形並送經審議小組審議後，也可重行納入資料庫。

行政院發言人丁怡銘表示，各級政府的標案均經過公開審查，評選委員資訊也都公開透明，若有疑義，工程會將依機制辦理，行政院長蘇貞昌並無介入。

評委涉違法 藍促檢調、監院究責

政府標案爭議頻傳，對於涉嫌違法的評委、行政機關，藍營要求檢調和監察院追究刑責。行政院發言人丁怡銘昨說，由工程會依規定處理。

文化總會副秘書長李厚慶擔任評委涉嫌違反利益迴避，國民黨革實院長羅智強表示，李厚慶先遭故宮解雇，再遭工程會從評委資料庫移離、除名，評委是「授權公務員」，受刑法規範，他呼籲檢調主動偵辦，否則不排除提告。

羅智強也說，故宮和工程會相繼認證李厚慶違反採購法，蔡英文總統還要包庇愛將到何時？真要做到「升官發財請走別路」，蔡應先「揮淚斬厚慶」，蔡英文是文化總會總會長，應該開除李厚慶的文總副秘書長一職，以嚴法紀、以正官箴。

國民黨團副書記長林奕華指出，擔任政府標案評委都要簽切結書，承諾恪遵法令，公正辦理評選，評選過程如涉及不法，必須比照公務員接受法辦，負起刑法與貪汙治罪條例之刑責；如今違法明確，行政院應主動將李移送。

林奕華表示，民進黨執政以來，政府標案屢傳評委重複、外聘評委資格不符、專家評委關係掛帥、評委未利益迴避等問題，行政疏失頻傳，導致國庫被當黨庫，國家資源遭不公平分配，自認已合法上任的監察院長陳菊應要求主動調查，拿出態度洗刷「護航院」質疑。

國民黨團總召林為洲也指出，桃園市工務局民國一○八年五月廿二日公告某一標案招標後，政府採購法修正新制在該月廿八日上路，明訂標案外聘評委不能是機關人員，但該標案雖六月才決標，仍採舊制全找包含政府官員審標。遭遇類似個案，採購人員怎麼可能不知應從新適用政府採購法規定，卻仍選擇便宜行事，他會去告發該案，交由司法議處。

新聞眼／健全政府體制 標案不是歷史共業

部分政府標案被少數公司壟斷、特定評委名單重複率太高，「御用評委」爭議不斷。行政院長蘇貞昌明白表示，機關各類標案都應該嚴謹、公開、公平進行，蔡英文總統也一再要求，執政團隊嚴謹遵守；過去各種標案，各種情況都有，要盡量從各方面來防堵，如果還有不周、不對的地方都會防止。

行政院公共工程委員會將檢討評委機制，移除有疑慮的評委名單，就是一個正向改變。建立公平的政府機制、合理分配國家資源，不再出現威權時代「國庫通黨庫、黨庫通財庫」亂象，不只是蔡英文和蘇貞昌的府院共識，更是正常民主國家，人民對政府最基本的要求。

聯合報近期對於政府標案的調查採訪，正是希望國家資源分配能接受更公平、公正、公開的檢驗，重點在於投標過程是否涉及不法情事，行政部門應將完整資料攤在陽光下，而非選擇性片面公布得標金額高低；追殺個人、抹黑媒體，都不會讓國家體制變得更好。

整體而言，政府標案機制有四大面向應接受公開檢驗：一、評委是否違反利益迴避？二、評委遴選程序是否合宜？三、少數公司是否壟斷特定資源？四、公家預算是否變相成為政黨大內宣或攻擊政敵的工具？

政府標案涉及國家公共資源，每一位評委、每一家投標公司都應有一致檢驗標準，最基本的底線就是不要違反採購法規。每一次開會前，評委都會被要求簽署「沒有違反利益迴避」切結書，白紙黑字規範，若違法將適用刑法及貪汙治罪條例。

蔡英文總統說重話，「升官發財請走別路」；問題是，的確有人走別條路升官發財。前黨工化身評委，特定標案明確違反利益迴避原則，這不是單一個人的問題，儼然形成系統性壟斷。民進黨質疑馬政府時期也有特定評委，但明知是國民黨執政陋習，難道蔡政府也要理直氣壯比照辦理？

健全政府體制不是歷史共業，過去做錯的事，現在當然不能複製貼上。政府不是大金主，因為每一分預算都來自納稅人的血汗錢，不該出現「標案家天下」或「自己人審自己標案」亂象；社會輿論在乎的是公平性，如果投標程序一切合法、合理，孰能非議？

(聯合報)

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索馬利蘭接見陸代表團 外交部：台索溝通暢通

索馬利蘭媒體七日報導，索馬利蘭總統阿布迪（Muse Bihi Abdi）日前接見由中非合作論壇事務大使周欲曉領軍的中國大陸外交部代表團；索馬利蘭總統府官員比勒（Mohamed Ali Bile）在推特上表示，索馬利蘭和中國大陸雙方就經濟、貿易和發展達成共識，也同意加強雙邊彼此尊重。

報導指出，索馬利蘭總統府發布新聞稿指出，雙方就強化目前關係進行討論，也同意持續保持友好關係，及加強發展和經濟上的合作，討論過程中並沒有提到台灣。

外交部表示，我方與索國外交部互動密切，雙方持續就互設代表處及未來各項有利民生的合作計畫進行磋商。台索溝通管道暢通，充分交換資訊，關係友好。中國從未停止打壓台灣的國際空間，我國將持續密切關注情勢發展。

(聯合報)

國際

美2黨挺制裁林鄭「不會罷手」

批林鄭甘淪中共爪牙

美國政府制裁香港特首林鄭月娥等十一名中國、香港前後任高官，民主、共和兩黨國會議員紛表態支持，直言批評林鄭月娥「甘做中共的爪牙」，「中國必須為其行為承擔後果，我們不會輕易罷手」。同時，社群媒體龍頭「臉書」公司也表示，會對遭制裁者的帳號禁用任何支付服務。

策劃侵蝕港自治 又帶頭壓迫

共和黨籍聯邦參議員魯比歐（Marco Rubio），以及「香港自治法」共同提案人圖米（Pat Toomey）和民主黨籍議員范荷倫（Chris Van Hollen）七日均發表聲明，稱讚川普政府的制裁行動。魯比歐指林鄭「已一再向世界展現她甘願做中國政府和中共的爪牙，而非中英聯合聲明保障之香港自治的捍衛者」，「這些人策劃了侵蝕香港自治的行動，同時帶頭壓迫，違反香港保護普世承認的人權」。

圖米與范荷倫的聲明說，「今日的制裁行動再次向世界傳達重要訊息，就是我們與香港站在一起，共同為其自由奮戰」，中共一直有系統地破壞承諾給予港人的基本自由，「中方必須承擔後果，美國不會就此罷手」。

參議院外交關係委員會亞太小組主席、共和黨籍議員賈德納（Cory Gardner）推文，「香港人民的聲音必須被聽到，而且無需恐懼遭鎮壓和報復，我們會使用一切可用的外交工具，阻止香港民主和人權倒退」。

英執政黨人虧林鄭 前無古人

英國執政黨保守黨人權委員會副主席羅傑斯（Benedict Rogers）的推特發文大酸林鄭，「恭喜林鄭，你達成你前任者無人能及的成就，梁振英做不到、就連何君堯都還沒做到」；他呼籲其他國家，「尤其是英國」，應該跟進制裁。

FB也要禁用支付服務

美國制裁範圍包括禁止任何美國企業未經政府許可向遭制裁者提供資金、貨品或服務。社群媒體「臉書」公司回覆香港「立場新聞」詢問是否刪除這十一人的FB、Instagram帳戶，表示「有法律責任對這些帳戶採取行動」，相關帳號將被禁止使用任何支付行為服務。

林鄭反擊美國制裁 支持北京反制

中港11官員同聲推動國安法很光榮

針對美國財政部七日以香港自治和自由遭破壞為由，制裁香港特首林鄭月娥等十一名中港高官，林鄭等人翌日做出猛烈反擊，痛批美方行徑卑鄙無恥，包括刻意公開他們的個人資料，聲稱將採取法律行動，並支持北京當局予以反制。中港官員也異口同聲強調，推動及執行「港區國安法」很光榮，對外國制裁毫不畏懼。

香港政府八日先後發表英、中文聲明，怒斥美國的制裁「可恥、卑鄙」，是對中國內政明目張膽、野蠻無理的干涉；美國國會和白宮藉人權、民主、自治之名，利用香港去年以來的「反政府動亂」，來獲取自身利益，無疑是偽善及雙重標準。值得注意的是，港府的中文版聲明比英文版晚逾兩小時發布，且在英文版中還首度形容「反送中」運動為反政府動亂，有別於先前所稱的社會動盪、政治示威等。

港府批反送中為反政府動亂

由於美方曝光十一名中港高官的居住地址、護照號碼、身分證字號等個資，港府揚言保留法律追究權利；林鄭月娥亦代表一眾官員重申，維護國家安全是無上光榮的任務，「不會被制裁嚇倒」。林鄭同日另在「臉書」發文，嘲弄美方列出的官員個資充斥錯漏，她還表明自己並不嚮往美國，「我的訪美簽證有效期為二○二六年，看來可以主動註銷了。」

同被制裁的香港警務處長鄧炳強表示，制裁對他毫無意義；港府維護國安委員會秘書長陳國基指控美國政府蠻橫無理；保安局長李家超也稱美方想藉制裁來恫嚇中港，不會得逞。

中國國務院港澳事務辦公室批評，美國竭力抹黑港區國安法，「蠻橫、無理、無恥！」北京駐港聯絡辦公室（中聯辦）主任駱惠寧則稱被制裁代表「我為國家和香港做了該做的事」，且他在國外沒有資產，美方制裁是「白費勁」，「我也可以向川普先生寄去一百美元，供其凍結之用」。中國外交部駐港公署也表達「極度憤慨、強烈抗議」，指美方「揮舞制裁大棒，最終將搬起石頭砸自己的腳」。

此外，由於美方制裁中包含「限制金融資產交易」，香港金融管理局專程去函銀行業者強調，外國政府的單方面制裁非國際針對性金融制裁制度一環，在香港並無法律效力，因此相關機構沒有法律責任，應公平對待涉及被制裁的個人或實體。然而，前香港立法會議員羅冠聰指出，金管局二○一七年曾要求金融機構留意被美國制裁者，顯然慎重以對，如今卻不敢正面回應。他強調，「一旦與被制裁者交易，受罰的是私人銀行，又不是金管局。」

美制裁中港11官員與制裁原因

●香港行政長官林鄭月娥

◎配合北京打壓港人自由和民主發展

◎推行「逃犯條例（修訂）」草案引發示威

◎支持中共在港推行「港區國安法」

●香港警務處處長鄧炳強

◎積極支持港區國安法

◎去年11月在香港理工大學大舉逮捕示威者

◎加入成為維護國家安全委員會成員，並藉國安法脅迫、逮捕、拘留、監禁港人

●香港前警務處處長盧偉聰

◎在反送中運動期間拘捕數千名示威者，造成上千人受傷

◎禁止、限制遊行集會

●香港保安局局長李家超

◎協助推動警方成立國安處

◎協助實施國安法，並藉國安法脅迫、拘捕、扣留、監禁港人

●香港政制及內地事務局局長曾國衛

◎協助推動、實施國安法

●香港律政司司長鄭若驊

◎協助推動、實施國安法

●香港國安委秘書長陳國基

◎參與制定、推動與執行國安法，國安委工作不公開，其決定不受司法審查

●中聯辦主任駱惠寧

●港澳辦主任夏寶龍

●港澳辦副主任張曉明

●駐港國安公署署長鄭雁雄

◎以中國官員身分，參與威脅香港和平、安全、穩定、自治的行為和政策

港府延選 人大決定泛民議員去留

中國全國人民代表大會常務委員會八至十一日在北京開議，會中將討論香港立法會延選一年的相關事宜。全國人大常委會設立的「香港基本法委員會」副主任譚惠珠認為，常委會將敲定本屆立法會延任一年，並「認真考慮」原本要尋求連任、但已被DQ（取消資格）的四名泛民主派現任立法會議員，在這一年能否繼續擔任議員。

香港特首林鄭月娥七月宣布，原定九月六日舉行的立法會選舉，由於「疫情嚴峻」而延後至明年九月五日舉行，也衍生出立法會將出現長達一年的「議會真空期」問題。據中國中央電視台八日報導，國務院港澳辦公室主任夏寶龍已提呈人大常委會，就第六屆香港立法會繼續運作做出決定。

香港唯一的全國人大常委譚耀宗說，常委會應該只會做出原則性決定，不會直接點名誰可以成為立法會「臨時議會」成員；現階段，各界「較傾向由現任議員在真空期出席會議」。

譚惠珠提到，常委會將考慮前述四名被DQ議員能否在真空期保有其議員職位。若常委會認定這四人有必要重新宣誓，就應根據「宣誓及聲明條例」，矢言遵守包括「港區國安法」在內的法律。建制派立法會議員何君堯日前則表明，任何提倡「港獨」、並實際參與暴亂等非法行動的現任議員，就不應讓他們延任。

另一方面，泛民派內部尚未達成共識。據報導，溫和民主派七日主張，香港市民傾向要求議員留在立法會，阻擋港府及建制派在泛民派缺席下「為所欲為」；尤其一旦四名被DQ的議員延任，泛民派即可維持擁有三分之一席次的關鍵少數。但抗爭派則堅持推動泛民派議員「總辭」，「先讓中共沒面子」。

修正國旗法 禁倒掛丟棄

此外，常委會將首次審議國旗法與國徽法的修正草案，增列禁止倒掛及隨意丟棄中國國旗「五星旗」。中國的國旗法、國徽法都已列入香港基本法附件三，因此該草案通過後，香港亦必須實施。

在去年的反送中抗爭，香港發生多起倒掛、丟棄五星旗事件。去年四月香港中聯辦還發生倒掛國旗的烏龍事件。根據香港「國旗及國徽條例」規定，任何人以故意污損、焚燒、踐踏等方式侮辱國旗、國徽、區旗或區徽，即屬違法，最高可監禁三年與罰款五萬港幣；但條例中沒有明確規範國旗倒掛與丟棄的行為。

老美還沒下重手 已嚇阻人才遠離港府

中國政府以「港區國安法」收緊對香港的管治，促使美國在七日宣布制裁十一名中港官員，凍結其在美資產，並限制金融資產交易，引發中港兩地議論。中國國務院港澳辦公室旗下智庫「全國港澳研究會」副會長劉兆佳等學者分析，美方並未「下重手」，但已令有意進入港府服務的人卻步，也變相促成北京「愛國者治港」的策略。

劉兆佳八日向「香港01」表示，美方的制裁「實質意義有限」，中方應早已料到，並將以嚴重侵害國家主權為由，提出合乎比例的反制措施，例如，反制裁損害香港利益的美國官員或議員，或推出慰勉受制裁者的政策；真正該注意的是，美方制裁行動或多或少會令未來有志成為港府官員的人才卻步，尤其是不願放棄外國資產或外國關聯者，而這也變相加速中國國家主席習近平的「愛國者治港」目標。

港府行政會議召集人陳智思則表示，美國制裁應會停在官員層級，因為若針對香港進行金融制裁，美國企業將首當其衝。他也預測北京一定會反制裁美國官員，警告在中國有資產的美國商人也應擔心。

香港智庫「香港政策研究所」研究員馮智政指出，美方這波制裁行動「還不算最辣（嚴厲）」，依法還可祭出禁止入境、科技封殺等手段，包括禁用社群平台或軟體。再者，美方也未制裁中港官員的直系親屬，同樣反映尚未用盡「香港自治法」賦予的手段。若美方擴大制裁力度，外界盛傳在美國哈佛大學攻讀數學博士學位的林鄭月娥次子林約希，可能必須用現金繳學費。至於美國十一月總統大選結果是否會令目前惡化的美中關係逆轉，馮智政認為即使拜登上、川普下，局面也不會有大變動。

中國官媒「環球時報」總編輯胡錫進則在「微博」表示，美方制裁是「十分無恥的長臂管轄」及「對中國內政的赤裸裸干涉」，但他並未如以往揚言反制，反而強調北京不必每次都跟隨華府「發瘋」。胡也提到，美方未來三個月還會出更多牌，外界將看出川普團隊是「故意找中國碴」，以在年底大選中獲勝。

(自由時報)

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美制裁令 林鄭fb權限被砍 恐遭銀行斷絕往來 兒攻讀哈佛博士學位受影響

美國財政部前天以破壞香港自治為由，對香港特首林鄭月娥等11名中港官員發布制裁，美國務卿強調港府行徑無法接受，港版國安法淪中共壓迫港人工具。社群媒體龍頭臉書昨率先表態「有法律責任採取行動」，而受制裁港官的薪水轉帳、甚至特首林鄭月娥在美讀博士兒子的繼續就學都可能受影響。外媒分析制裁具象徵意義，凸顯香港已成美中爭執重點。

美國財政部決定制裁11名中港官員後，美國國務卿龐皮歐（Mike Pompeo）隨即發聲明指出，中共已清楚表明香港永遠不會再享有「高度自治」，美方制裁便是要清楚表達「港府作為令人無法接受」的訊息，「港版國安法更在事實上成為中共壓迫工具」。龐皮歐更強調：「美國與香港人民站在一起。」

無法使用美元交易 薪資轉帳得改道

制裁決定獲美國政界高度支持，共和黨參議員盧比歐（Marco Rubio）直指林鄭月娥「多次向世界表明甘願做中國共產黨棋子，而非香港自治捍衛者」，讚許制裁；參議員薩斯（Ben Sasse）批評林鄭與中共聯手抹殺香港的自由及法治，強調「這些儒夫出賣了熱愛自由的港人，理應付出高昂代價」；參議員拉穆尼（Mitt Romney）讚揚制裁，認為美國必須盡一切所能對抗中國殘酷打壓及言論審查。

過去曾執行美財政部制裁命令的社群媒體龍頭臉書（Facebook），其發言人昨指，公司的營運受美國法律約束，因此將採取措施，制裁名單上的11名中港官員，其帳號將被禁止使用存在支付行為的服務。

香港資訊科技商會榮譽會長方保僑指，此番表態顯示受制裁官員將無法在臉書下廣告、也不能經營粉絲專頁商店。

由於受制裁官員無法使用美元交易，美國的銀行也無法為制裁名單上的人開戶，勢必影響其使用Visa、萬事達卡（MasterCard）等美國信用卡公司所提供的服務。香港大和資本市場首席經濟師賴志文稱，理論上與受制裁官員有往來的所有銀行都得斷絕往來，銀行薪資轉帳甚至申請貸款都可能遭遇問題，惟中資銀行恐為例外。

美國目前的制裁雖未禁止相關官員入境美國，但若其家人依靠被制裁官員提供資金才能在美國念書，恐將被教育機構開除學籍。林鄭月娥的二兒子林約希現於美國哈佛大學讀博士，海外香港學運人士羅冠聰分析，若林約希採遠距教學不入境美國，或許才能有機會繼續攻讀哈佛學位。

港成美中爭執重點 制裁具象徵意義

昨從港府到中國外交部駐港公署，從林鄭月娥到香港中聯辦主任駱惠寧，全面重砲轟擊美國制裁行動，斥責美方行為野蠻，更強調在美無資產無懼制裁。

英國廣播公司（BBC）分析，相關官員若在美國無經濟利益，也不打算赴美，「對個人的實際影響可能有限」，但制裁「非常具象徵意義。因為是華府譴責北京限縮香港自由民主的最新行動，香港已成為中美爭執重點」。

美制裁中港官員「6辣招」

1.凍結資產

凍結11名中港官員在美資產

2.拒絕交易

禁止美國人或任何在美國企業，與受制裁官員進行涉及資產的交易

3.銀行封殺

美資銀行將拒絕往來，英資渣打銀行公告已表示不與涉及制裁的對象往來

4.Visa停用

任何銀行的美元戶口會被凍結，Visa、Mastercard信用卡也可能被停用

5.臉書拔權

臉書（Facebook，含旗下Instagram、WhatsApp）宣告停止對受制裁官員提供支付服務

6.違規重罰

任何違反制裁的美國公司或個人，將面臨最高25萬美元或違規金融交易雙倍金額的民事罰款，也可能面臨最高20年監禁或罰款100萬美元的刑事處分

受制裁港官員入股美企 10億白花了 在美恐無法經營 律政司長鄭若驊嘴硬：不會被嚇倒

美國財政部前天向11名中港官員發出制裁令後，6港官與1名中國高官立即高分貝回應，且大多強調在美無資產也無意赴美，制裁「枉費心機」。然而實際上，被列入美國制裁黑名單的香港律政司司長與丈夫開設公司並擁6成股份，該公司不久前剛收購一家美國企業逾5成股份，在制裁令影響下，收購來的美企未來恐無法在美經營。

中聯辦主任賤嘴 「寄100美元給你凍結」

香港律政司司長鄭若驊與丈夫潘樂陶共同持股逾6成的香港安樂工程集團，過去以承包港府工程為重要收益。安樂工程今年3月以2.78億港幣（約10.5億元台幣）收購美國紐約市升降機公司Transel Elevator & Electric Inc.（TEI）51%股份，成為TEI大股東。根據美國財政部此次發布的制裁令，被點名制裁的鄭若驊，不論是直接或間接持有50%或以上權益的財產都屬於制裁範圍。

儘管香港律政司去年曾向媒體表示，鄭若驊在安樂工程並無實益股份，也未參與該公司運作，但不知有關說法能否為美國財政部接納。在制裁令下恐令安樂工程新收購的美企在美經營受影響。

但鄭若驊昨強調，有機會為國家服務是其光榮，斥美方「動用這種絕望和非法的制裁手法，進一步加強我認為我一直處事正確的信念。與祖國和全國人民相比，我的個人利益毫不重要。有國家作為強大後盾，我不會被嚇倒，美國所謂的制裁行動是徒勞無功的。」

嘴硬的遭制裁官員不只鄭若驊，上月甫兼任國安委祕書長的特首辦主任陳國基也堅稱：「我在美國沒有資產，我沒有後悔。」警務處長鄧炳強更稱：「維護國家及香港的安全是我的責任和榮譽，外國制裁對我來說毫無意義」，香港政制及內地事務局局長曾國衛則批評美制裁是自欺欺人，對他「不痛不癢、毫無影響及意義」，還強調港府不會被美國嚇到。

至於遭制裁的中國官員，僅中聯辦主任駱惠寧發表回應。他昨透過香港中聯辦官網強調，遭美國制裁不以為恥反以為榮，「說明我為國家、香港做了該做的事」，還強調「我在國外沒有一分錢資產，搞制裁不是白費勁嗎？」還主動提議要向美國寄送100美元，「供其凍結之用」。相關回應酸勁十足。

人大審立法會1年「真空期」 親中議員恐為所欲為

港府拿疫情當藉口延後香港立法會選舉1年後，把選舉延期造成的立法會「真空期」恭付中共中央決定。中國官媒央視報導，中國國務院昨已提請人大常委會審議「就香港特別行政區第六屆立法會繼續運作作出決定」的議案，顯然將讓如今親北京建制派佔多數的立法會延任，但相關人士都不正面回應。有評論認為，北京決定不會受美國制裁影響，頂多調整細節。有與會人士也表示，常委會的決定議案，並不考慮到美國制裁。

中共喉舌央視昨報導，國務院已提請人大常委會審議讓現屆立法會「繼續運作」作決定的議案，並由港澳辦主任夏寶龍說明。

港區人大常委譚耀宗會後沒有透露議案內容，也不正面回應未來一年立法會的組成，是否包括4名今年要參選時被取消選舉資格（DQ）的現任民主派議員。被問到這次決定的議案是否考慮美國制裁11名中港官員時，譚斬釘截鐵地說「不考慮他們美國做什麼」。

央視報導提到，香港特首林鄭月娥先前向中央政府呈送報告，講述香港因武漢肺炎疫情嚴重影響選舉的「緊急情況」，並請求中央提請人大常委會就立法會因選舉推遲而出現「立法機關空缺」問題作相關安排。

人大常委會昨起舉行一連4天的會議。雖然人大常委會屆時會宣布什麼決定還不知道，但香港時事評論員劉銳紹認為，北京早有腹案，就是要讓民主派在臨時的立法會拿不到三分之一的有效杯葛議席，讓配合中共的建制派在未來一年為所欲為，可任意通過預算案和「明日大嶼」等重要法案或撥款，更可藉此通過有關選委會組成的政府法案。

劉銳紹相信中共早已估算到美國會出手制裁，所以大方向都不會變，只在乎採取的方式，究竟是被DQ的4人直接進不了過渡期臨時立法會，抑或在過渡期後才以個別理由另外DQ。他估計，人大不會因為美國制裁而改變原有計劃，政策方向不變，但技術上會有調整。

毀民主罪孽深 林鄭與國際惡棍同級

美國出手制裁損害香港自治民主的11名中港官員，英國《衛報》指，遭到美國直接進行嚴厲制裁的國家或地區領導人很罕見，如今隨著財政部前天宣布制裁後，香港特首林鄭月娥成為與委內瑞拉總統馬杜洛、伊朗最高精神領袖哈米尼、敘利亞總統阿塞德等國際獨夫的同路人。

美國芝加哥大學政治學家楊大利向《紐約時報》表示，制裁「非常有針對性」，展示美國政府是回應侵犯和衝擊香港的自由和民主潛力。智庫「新美國安全中心」制裁專家哈瑞爾稱，川普政府繼新疆問題制裁、就TikTok和WeChat簽署行政命令後，再就香港問題推出制裁，象徵「美國對中政策戲劇性升級」。

美國「戰略暨國際研究中心」中國研究主任布蘭切特認為，這次制裁將對香港的亞太金融中心地位產生「漣漪效應」，港版國安法頒布後，香港「已朝向成為不穩定的市場」，林鄭等官員被制裁，更將對香港商界「送來寒意」。

(蘋果日報)

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港府首稱 反送中是「反政府動亂」

美國宣布制裁十一名香港和大陸官員及前官員，香港政府和大陸駐香港中辦都發表聲明強烈回應。名列制裁名單首位的香港特首林鄭月娥，聲言為保護七百五十萬港人和中國大陸十四億人的生命和利益，不會被美國嚇倒。 港府聲明還首度將香港反送中運動，定性為「反政府動亂」。

香港政府昨天中午先發英文聲明，昨天下午三點許才發出中文聲明。在中文聲明中，一個不顯眼但極為重要的表述出現，即將去年以來的反送中運動，首度定性為「反政府動亂」，之前常用的是「社會事件」、「社會動亂」。

這一表述出現在聲明第三自然段，其上下文是「美國國會及白宮利用去年六月以來香港出現的反政府動亂，以人權、民主、自治為藉口…」。香港政府罕見的聲明中文版延遲發出，按外交權在北京的定例，顯然是因要交由北京圈定。

大陸駐香港中聯辦天透過官網發佈發言人回應，稱絕不會畏懼任何橫蠻霸道，若美國認為所謂制裁能讓中國人妥協退讓，是弄錯了時代、打錯了算盤。

該項聲明引述名列制裁名單的中聯辦主任駱惠寧的話稱，他為國家、為香港做了應該做的事，他在國外沒有資產，又指他可以向美國總統川普寄出一百元美元，供美凍結之用。

香港政府接著以英文發佈聲明回應美國制裁，港府發言人斥責美國所謂制裁是無恥和卑鄙的，這是公然、野蠻地干涉中國內政，並且利用香港作為在中美關係中製造麻煩的棋子。

港府發言人還譴責美國政府故意公開香港官員的個人資料，批評是極惡劣的國家級起底行為，嚴重侵犯私隱及人身安全，會保留採取法律行動的權利。

制裁名單公布後，香港前學生領袖黃之鋒說，港區國安法的通過及在香港大規模執法造成的「寒蟬效應」，北京當局應知悉國際社會只會有更多反彈，希望北京當局意識制裁並非空穴來風。

他又說，港區國安法實施至今，香港本地政治人物已再無呼籲制裁，但美國仍然公布制裁名單，反映國際社會對一國兩制的信心已跌到近乎零。他相信，制裁個別官員不會對經濟造成衝擊，但國際社會持續的關注，可能未來擴展至針對紅色資本的經濟制裁，北京當局需要正視。

期匯市動盪 港證監會關注

美國宣布制裁十一名香港官員和大陸涉港官員，星期五晚曾即時引起期指和匯市的動盪，也引發對香港金融下一步的憂心，香港證監會已發布聲明表示關注。

香港證監會昨天發表聲明說，正密切注視制裁措施對中介人的運作、投資者的利益，以及香港金融市場的穩定和秩序可能帶來的影響。

香港證監會呼籲，中介人考慮相關制裁的影響時，應謹慎評估可能面對的任何法律、業務及商業風險，證監會期望任何應對制裁的措施，都具備必要性和秉持公平的原則，並以維護客戶最佳利益及確保市場廉潔穩健為依歸。

香港保險業監管局說，正密切注視美國政府對中港官員施加制裁所帶來的反響。

(聯合報)

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美制裁掀波 港證監會聲明穩定金融

美國宣布制裁11名香港官員和大陸涉港官員，周五（7日）晚曾引起香港期貨市和匯市的動盪，也引發對香港金融下一步的憂心，香港證監會已發布聲明表示關注。

香港證監會昨（8）日發表聲明，正密切注視制裁措施對中介人的運作、投資者的利益，以及香港金融市場的穩定和秩序可能帶來的影響。

香港證監會呼籲，中介人考慮相關制裁的影響時，應謹慎評估可能面對的任何法律、業務及商業風險，證監會期望任何應對制裁的措施，都具備必要性和秉持公平的原則，並以維護客戶最佳利益及確保市場廉潔穩健為依歸。

香港保險業監管局說，正密切注視美國政府對中港官員施加制裁所帶來的反響。

發言人稱， 保險業界人士評估制裁的潛在影響時，要全面考慮法律、業務及商業風險，相信風險程度會因應各保險公司結構、規模及業務組合有不同。保監局期望保險公司制定應對措施時，客戶會獲得公平及透明的對待。

港府商務及經濟發展局局長邱騰華說，美國的制裁行動必然影響港美之間經貿關係，亦會令在港美國企業無所適從，香港基於自身原因保護國家安全是天經地義，外國企業在香港營運也要有穩定和合理環境，如美國單方面採取不合理行動，最終也會影響美國自己的企業。

邱騰華稱，香港會審視情況，考慮有何措施是必須採取，這些措施會基於香港本身利益及維護重要價值。

(經濟日報)

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美情報官員：俄羅斯反拜登 中國反川普

美國國家反情報與安全中心主任伊凡尼納（William Evanina）七日罕見公開警告，俄羅斯、中國與伊朗企圖干預二○二○年的美國總統大選，由於尋求連任的川普總統在外交上親俄反中，因此俄羅斯不希望民主黨準總統候選人拜登勝選，中國則不想看到川普再來四年。

指俄中伊朗 企圖干預大選

據信這是美國情報界歷來最直截了當宣稱，克里姆林宮致力想讓川普連任。俄方不樂見拜登勝選的原因，在於拜登在前朝歐巴馬政府中負責擘畫支持烏克蘭的政策，而烏克蘭因克里米亞等問題與俄羅斯交惡。俄羅斯曾被美國情報界認定干預二○一六年美國總統大選，協助當時民調落後的川普勝出；川普一向堅稱對此毫不知情，並否認與俄國串謀（通俄）。

至於中國，雖遭點名押寶特定候選人，但伊凡尼納在聲明中，並未直接指控北京當局干預選舉或採取行動拉抬拜登聲勢。聲明中說，中國認為川普「難以預料」，所以不想看到他連任，並且加速批評白宮，擴大力道在美形塑公共政策，以及施壓看似反對北京利益的政治人物。

川普稱 3國都希望他落選

川普稍後被詢及此一情報評估時，先撇清通俄疑雲，宣稱俄羅斯才不樂見他連任，因為沒人比他對俄羅斯更不留情面；但他卻認同中國希望拜登當選的情報分析，還說拜登若當選，中國就會「持有」美國。川普說，儘管中國的威脅大於俄羅斯，但美國會看牢所有國家，會非常小心…，他還說這三國都希望他落選。白宮表示，美國不會容忍外國干預選舉過程，並會就針對美國民主制度的外國惡意威脅做出回應。

情報官：用假訊息 亂選舉

值此距離美國總統大選投票只剩不到三個月之際，伊凡尼納的聲明顯示，不只俄羅斯，還有中國與伊朗，都利用線上假資訊與其他管道來影響選民、挑起混亂與破壞美國選民對民主進程的信心，可能尋求損害選舉基礎建設、干預投票過程或質疑選舉結果合法性等方式來干預美國選舉制度。但伊凡尼納說，敵對國家大規模干預或操縱美國選舉投票結果，並非易事。

(自由時報)

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經濟學人預估 川普勝率極低

「經濟學人」雜誌七日公布的最新預測指出，美國總統川普在十一月三日大選的選情不樂觀，僅有百分之二的機率贏得過半數普選票，估計會獲得百分之四十五點五的普選票；至於贏得大多數選舉人團機率，也只有百分之十。

該刊是每天透過全國及各州的民意測驗，以及其他因素作出相關預測，這些因素除了支持度外，也考慮影響這個支持度的事件；這種選舉預測模型是由哥倫比亞大學政治學教授格爾曼及希迪曼斯合創，較接近現實，預測的準確度也較高。

根據選舉模型預測，篤定成為民主黨總統候選人的前副總統拜登，在獲得二百廿二張至四百卅四張選舉人團票之間徘徊；川普則為一百零四張至三百十六張；兩人打成平手的機率僅有百分之一，因此選舉模型認為拜登極大可能在選舉人團票方面擊敗川普。

自三月十六日以來，經濟學人的選舉模型一直認為拜登會贏得大多數選舉人團票，而七日的最新預測是拜登贏得三百五十六張，川普贏得一百八十二張；在全國五百卅八張選舉人團票中，只要贏得過半數的二百七十張，即可在總統大選中獲勝。

儘管最新預測是拜登大獲全勝，但經濟學人承認，在投票前的民調並不一定全部反映在真正的投票中；以二○一六年大選為例，希拉蕊．柯林頓在選前的民調一直領先川普，最多達八個百分點，但最終仍是敗給川普。

美情報高層爆料：大陸反川普 俄國捅拜登

根據美國國家情報總監辦公室七日公布一項外國企圖影響本次總統選舉的新聞稿，中國認為美國總統川普「無法預測」，希望川普不要贏得連任，俄羅斯則在媒體提高川普形象，不樂見拜登當選；但川普七日在新澤西州表示，中國、俄羅斯和伊朗，都不想看他贏得選舉，「若拜登當總統，中國將擁有我們這個國家。」

川普並暗示，這三個國家可能透過郵寄投票，在美國大選中作弊。

根據新聞稿，國家反情報與安全中心主任埃瓦尼納認為，中國、俄羅斯與伊朗三國，試圖動搖美國選民偏好、改變美國政策、擴大美國內訌與破壞美國民眾對民主制度的信心，「這些外國試圖影響美國選舉，竊取機密訊息，並且引發美國對總統選舉結果的質疑。」

埃瓦尼納表示，過去幾個月來，中國政府針對美政府的批評明顯增加，例如批評美國應對新冠肺炎的做法、關閉中國駐休士頓總領事館，香港問題、海外版抖音（Tik Tok）問題、南海合法地位與中國試圖支配５Ｇ市場，批評美方種種的立場和行動。

「北京認為，這些努力都可以影響美國的總統大選。」埃瓦尼納指出。

美國總統選舉將在十一月三日舉行，距離選舉剩下不到九十天。

埃瓦尼納評估，俄羅斯對民主黨總統準參選人拜登更反感，拜登為前總統歐巴馬的副總統時，就公開批評俄羅斯，參與制定對烏克蘭的政策，並支持反俄羅斯總統普亭的政治人物。

「克里姆林宮方面正在社群媒體和俄羅斯的電視節目上，試圖提高川普形象。」埃瓦尼納指出。

至於伊朗，埃瓦尼納認為，伊朗意在破壞美民主體制，傷害川普及在選前分裂美國；伊朗在社群媒體上散布假訊息和反美言論，「德黑蘭當局認為川普若連任，將進一步施壓伊朗，推動伊朗政黨輪替。」

川普自稱已聽取簡報，但似乎沒搞清楚內容，記者詢問「俄羅斯正在傷害拜登、而中國想看到你輸，你相信這情報嗎？」

「可能是真的，可能是假的。」川普說，他做了很多事，包括醫療物資的儲備系統和軍隊，其中促使北約各國提高軍事預算，都要用來抵抗俄羅斯，「沒人像我對俄羅斯這麼強硬，俄羅斯最不想看到我當選。」

川普說，中國作夢都想看到拜登打敗他成為總統，「若拜登是總統，則中國會擁有我們這個國家。」

記者試圖糾正川普，但他接著說，「你沒把報告看清楚吧，報告裡還有個伊朗，伊朗也不想看到我當總統，但我要說，若我贏得連任，我會很快與伊朗、與北韓達成協議；若不是我二○一六年當選總統，可能美朝早已開戰。」

川普又說，若拜登主政下的美國，與中國達成任何協議，中國會擁有美國，川普說自己則可以從中國拿到數百億美元。

川普說，中國、俄羅斯和伊朗都不想看到他連任，但最大威脅不是這三個國家，是郵寄投票，包括這些國家甚至北韓等國，都可以在裡面作弊。

(聯合報)

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對北京更強硬 美跨黨派共識

川普放棄對中國克制 拜登團隊同意「戰略競爭」

美國大選剩不到九十天，川普總統放棄了以往對中國的克制，決定把對抗北京做為優先主軸，近來從關閉中國駐休士頓總領事館、推動「乾淨網路」，宣布微信和TikTok禁令、中概股不達標二○二二年前下市、制裁中國和香港十一名官員等，迅速升高對中國攻擊。專家預期，不論大選結果為何，美中衝突裂痕持續，主因對中國更強硬的經貿和國安政策已成為美國跨黨派共識。

推動美台ＦＴＡ 遭萊席爾否決

《華爾街日報》報導，川普政府官員表示，美國國務院和國家安全會議考慮推動和台灣的自由貿易協議；這雖對美國經濟效益有限，但北京可能視為美國對台灣的一項重大政治承諾；該提議遭美國貿易代表萊席爾否決，主因是美豬美牛卡關。

不過，分析師指出，川普對微信、騰訊等禁令，可能讓蘋果、沃爾瑪、星巴克及其他零售業美企的中國業務意外躺槍，因中國十億人依賴微信訂票、購物、遊戲、支付、甚至投資；iPhone中國業績可能受到波及。蘋果股價七日收跌二．五％。

民主黨準總統候選人拜登在中國議題上立場也類似。前歐巴馬總統的白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文表示，拜登團隊一直很明確，他們同意和中國「戰略競爭」的觀念，總結最好方式就是競爭。

川普政府對北京採取一連串行動，象徵美中關係進入對抗的新篇章，白宮連日來從金融、科技到國家安全，高舉反中旗幟，企業界現在已無法像過去一般可對緩解美中雙邊衝突施力。

歐亞集團分析師赫爾森指出，對北京來說，這是一個非常複雜的計算過程，「中國寧願等待過了（美國）大選」，理想情況下是拜登政府，但即使川普連任也一樣，雙邊關係可重新開始。

(自由時報)

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上級通知停止反美 五毛集體消音

靠著在網路上替北京「帶風向」或護航、發表有利於中國政府或相關部門貼文的中國「五毛」網軍，最近由於中國領導高層一改此前被稱為「戰狼外交」的強硬風格，對美國的態度開始軟化，因此似乎跟不上北京這樣的「髮夾彎」而暫時銷聲匿跡。

自由亞洲電台（RFA）日前報導，有網友提供中國網路上流傳的截圖，顯示五毛近期接到「上級」通知，要停止反美，改以「中美雙贏」為主題發文，否則除了「扣發（七月份）獎金」，還要加以紀律懲處。RFA報導，該電台近來就少了五毛「捧場」。其有關美中關係的報導，幾乎只剩批評北京的留言，和之前可謂「天壤之別」。

六月才有媒體報導，五毛的報酬面臨「縮水」窘境，從原先每發一則貼文，可以拿到○．五元人民幣，減薪到僅○．二元人民幣，即從五毛淪為「二毛」。最近又因突然接到停止反美的指令，而集體在各大網路論壇和媒體留言區「消失」。曾在中國江蘇省蘇州市中學任教的潘露也發現，最近攻擊美國的中國網友減少，在他推文下回覆的五毛，罵漢奸、走狗的變少了。他說，這幫五毛「基本上可以確認」是中共豢養的網路打手，收錢辦事。

據稱五毛總數多達數十萬人，中國官方每年為此花費數億人民幣。據美國加州大學聖地亞哥分校副教授羅伯茨（Margaret E. Roberts）研究，中國掌控的「五毛黨」每年在社群媒體上編造與發表四億四八○○萬個文字及圖像。

(自由時報)

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金正恩開豪車 泥濘中勘災 開放糧倉賑災 大批農民爭睹「龍顏」

兩韓正遭受連續大雨及水患之苦。北韓正值稻子收成季，但遇上大水災情慘重，領導人金正恩親駕豪華休旅車，前往泥濘農村勘災，並開放自己的糧倉賑災。金難得現身，引來大批農民爭睹「龍顏」。

南韓部分地區已連下40天雨，是2013年來最長雨季；北韓降雨則集中在本月1到6日。北韓官媒電視台前天公布金正恩在黃海北道勘災畫面，平壤以南的黃海北道是北韓重要糧倉，當地銀波郡大青里一帶，「730多棟平房泡水，179棟住宅被摧毀。另有600多公頃稻田泡湯」。

糧食問題非同小可，金正恩親自駕著黑色休旅車前往勘災。只見金的車輪及車頭都沾了泥巴，車最後開到田中央，金先是站在車門處笑著問候災民，引來災民爭睹；金隨後穿著皮鞋下車，在官員陪同下，步行至泥濘現場視察。

北韓官媒報導，金正恩當下承諾，將提供自己的儲糧及物資如水泥給受災戶。

此外，金正恩還動員軍方重建民宅及道路，並下令建築單位生產800個組合屋，供銀波郡受創嚴重的農村使用。據氣象預報，朝鮮半島未來幾天仍有降雨。

(蘋果日報)

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這一國的研究論文數量超車美國 成為全球研究大國

最新統計顯示，中國大陸在自然科學領域的研究論文數量已超過美國，成為全球研究大國，進一步顯示大陸在科學研究的主導地位日益壯大。

日經新聞報導，日本科學技術與學術政策研究所（NISTEP）整理科睿唯安（ Clarivate）提供的數據後表示，中國大陸目前發表的頂尖科學論文占比為19.9%，高居全球之冠，美國以18.3%位居第二。這些數據統計經同儕評閱（peer-reviewed）、刊登在科學期刊的論文數量。

美、中兩大經濟體目前在貿易和國家安全的衝突日益升高。中國產出研究論文的數量，將對該國軍事和商業活動具有重要的意涵。

資料顯示，在2016到2018年期間，中國大陸每年平均出版30萬5,927篇論文，高於美國的28萬1,487篇論文；德國以67,041篇論文位居第三，占總比重約4.4%。

論文產量是衡量一國研發活動（R&D）的基準指標。美國國家科學基金會（NSF）早已推測，中國大陸的論文產量已超過美國。

中國在2016到2018年這段期間的論文產量，比1996至1998年暴增18倍，也比2006到2008年間增加3.6倍。

根據報告，大陸研究論文的品質也持續追上美國。在2017年全球引用次數最多的前10%論文中，美國占24.7%，中國大陸以22%緊追在後。在引用最多次的前1%研究論文中，美國占29.3%，大陸占21.9%。

中國對科學貢獻與日俱增，要歸因於該國下重本投資研發，和研究人員持續增加。若以購買力來計算，中國2018年投入5,540億美元在國內研發總支出，比前一年增加10%。

美國在研發領域依然獨占鰲頭，2018年的國內研發總支出達5,810億美元，但僅比一年前增加5%。

(經濟日報)

健康

嬰幼兒熱痙攣 簡單型複雜型處理有別/楊韻璇(嘉義長庚醫院兒童神經內科醫師)

小智是一個2歲的小男生，這一天他一如往常地在客廳和他的皮卡丘玩偶嬉戲，忽然間突然倒下，兩眼上吊、四肢抽搐，嘴角也不斷冒出白色泡泡，任憑爸媽不斷呼喚，他都沒有任何回應。

小智的父母嚇壞了，因為從沒有看過這種情景，趕緊打電話叫119把小智送到鄰近醫院。到了急診室，護理師發現小智正在發燒，意識雖然恢復，但是人看起來很疲累。做了簡單的處置後，小智住進了兒科病房以便進一步觀察和治療。

熱痙攣是經常造成嬰幼兒發生抽搐的原因之一，發生率在5歲以下的幼兒大概佔2-4%左右，而且通常和居住的稠密度、種族與地理環境都有關係。

熱痙攣被廣泛接受的條件是以下這幾種：和體溫超過38度相關的抽搐、年紀必須小於6歲、沒有中樞神經系統的感染或發炎、沒有會導致抽搐的急性系統性代謝異常、之前沒有無發燒情況下的發作病史。

它可以簡單被分為兩種類型：簡單型熱痙攣和複雜型熱痙攣，差別在於發生的時間長短、有沒有局部神經學症狀、24小時內會不會復發這3個因素。

熱痙攣和許多因素有關，包括感染、免疫、前驅因子的作用還有遺傳的易感性，所以是一種多因子影響的臨床狀況。臨床上需要和一些不自主的動作像是發燒引起的打冷顫來做區別。

打冷顫通常只是單一關節細微規律性的震盪動作，而且通常不會侵犯到顏面和呼吸相關的肌肉。除此之外，打冷顫會同時出現在兩側的肢體，但是並不會失去意識。

熱痙攣一般的預後都還算不錯，除非是複雜型熱痙攣又合併一些本身的異常，像是發展遲緩或是癲癇的家族史，之後發展成癲癇的可能性才會比較高。

其治療方式其實就是控制潛在引起感染的原因，對症下藥。

若合併危險因子 需進一步檢查

臨床上，如果是單純型熱痙攣並不需要安排腦波或影像學檢查，除非是複雜型熱痙攣又合併一些危險因子，才需要考慮做進一步檢查。

(自由時報)

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大腸鏡檢查前 注意2種藥/顏群芳(苗栗為恭紀念醫院藥師)

早期大腸癌並無明顯徵兆，只能藉由糞便潛血反應篩檢，或做大腸鏡檢查。

大腸鏡檢查前一天晚上就要完全禁食，以免影響檢查結果，常有民眾詢問是否需繼續服用平常的藥品？其實大多數藥品還是可以照常服用，包括降血壓藥和降血脂藥。但對於兩大類比較特殊的藥品，則有不同的考量。

降血糖藥物 可減少或暫停

●降血糖藥物：民眾在接受大腸鏡檢查前3天開始，就只能吃低渣食物（白吐司、白饅頭），攝取的總熱量會比平常還少。為了避免產生低血糖，可降低血糖藥的服用劑量，或是直接暫時停藥。

而因為吃得少，當血糖濃度低於70mg/dL時，可能出現手抖、頭暈、冒冷汗的狀況，需盡快補充15公克的葡萄糖片，或是含糖飲料，而暫時停藥之後，也須同時留意是否有任何高血糖的現象，像是噁心、嘔吐、心跳加速，所以一定要監測自身血糖變化，以提早因應。

抗血栓藥 停藥需視手術情況

●抗血栓藥：抗血栓藥能有效預防血栓生成，降低中風、心肌梗塞、血管栓塞的風險，是否需服藥或停藥，需評估出血風險與心血管疾病的嚴重程度。

如果只是單純做大腸鏡檢查，是屬於低出血風險手術，一般不需要停藥，但如果是合併要切除息肉，出血風險就比較高，依不同藥物以及個案的腎功能狀況，會建議要在手術前停藥2-7天等不同的時間，但若是在6個月內曾發生急性冠心症，或是有放置血管支架者，因為再次栓塞的機率會比較高，所以一定得規律服用抗血栓藥，這時就建議可延後切除息肉的時間，來降低心血管疾病復發的機率。

所以在接受大腸鏡檢查前，有服用降血糖、血栓藥的民眾，建議先與醫師討論是否應該停藥，或是繼續服用，以保障自身的健康安全。

平日也需多運動，多吃蔬果，少吃油炸、燒烤食物，才能遠離大腸癌的威脅。

(自由時報)

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經期前滴滴答答? 小出血別大意/黃隆蓉(彰基生殖中心主治醫師)

在門診常會遇到一些病人抱怨自己在月經要來之前幾天總是滴滴答答的，很困擾。月經要來之前的小出血最常見的原因就是子宮內膜息肉。

子宮內膜息肉 應定期追蹤

子宮內膜息肉也就是子宮內膜凸起了小一塊，息肉大部分通常不超過2公分，它可以是單一的，也可以同時長出很多顆。由於息肉大部分都為良性的組織，因此，如果沒有出現明顯的症狀，例如出血、月經拖太長，或者同時長多顆息肉，或息肉的位置阻礙胚胎著床造成不孕，否則是可以不必理會它，只要定期追蹤即可。

通常息肉是如何被發現的呢？除了在婦科門診最常見的超音波檢查以外，另外還可以安排子宮腔鏡的檢查。

可選超音波或子宮腔鏡檢查

子宮腔鏡可以分為軟式和硬式。軟式子宮腔鏡由於前端的鏡頭是柔軟的，因此可以在沒有麻醉情況下，直接幫病人做檢查。它是將帶有鏡頭的管子經由子宮頸直接放入子宮腔裡，再灌水入子宮讓子宮腔膨脹，好讓鏡頭可以清楚看到子宮腔裡的環境，及雙側輸卵管在子宮腔裡的開口。

患者在整個檢查過程中，除了感到腹部有脹脹的感覺（因為灌水，水會往腹腔裡面流）以外，其實不太有其他不舒服。

要如何切除息肉呢？這時候就要換成帶有刀片的硬式子宮腔鏡，透過鏡頭去找到息肉，然後用刀片將息肉切除。

雖然息肉大部分為良性，但還是要定期追蹤。如果是有癌前病變的息肉，會迅速地增加數量或變大（圖3），另外，有出血的症狀時，也是提醒我們該處理這顆息肉了。多年不孕的病人，也有可能在處理息肉以後馬上就懷孕了。

想要知道自己是否有子宮內膜息肉的問題，請在月經結束後一週內到婦科門診安排檢查，這個時間點是最好檢查婦科疾病的時機。

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老說我沒事… 躁鬱症更需同理陪伴

昨日是父親節，台灣很多男性習慣當家中的強者，衛福部草屯療養院臨床心理師邱碧慧指出，有一位曾擔任科技公司副總的病患，因罹患躁鬱症而離職，無法工作讓他感覺對家庭沒有貢獻而更鬱悶，但對妻兒始終說「我沒事」，妻、兒無法得知其內心狀態，經過會談，終於讓他願意在家人面前說出想法，在生病時，也願意告訴家人，目前狀況穩定很多。

該名男性患者罹躁鬱症而退出職場10多年，他有定期到草屯療養院看病服藥，雖無法工作，但有股票收入。傳統的家庭觀念讓他感覺對家庭沒有貢獻，有種嚴重失落感，而他躁症發作時會亂買東西，家人有時因了解而念他；有時鬱症發作讓他有尋短念頭，而這些心中的小劇場，他都因男性自尊而不肯對家人說，妻子問他總以「我沒事」帶過。

臨床心理師邱碧慧與他會談，打開其心門後，他才說出自己不敢跟家人透露不舒服的狀況，也不敢說鬱悶想尋短的心情。經幾次的導引，也找其妻一起會談，鼓勵患者勇於表達，也請其妻多傾聽和多一點同理心。這名患者現在已比較願意在家人面前說出想法，目前狀況穩定很多。

家人多陪伴 注意求救訊號

邱碧慧說，傳統社會中對男人在家庭的期待，讓很多男人即使有心酸苦澀也不敢說，當心中的情緒堆疊到一定程度時，必然需要找到出口，因此鼓勵男人要把心情說出來。

她也鼓勵家中的太太和兒女，多傾聽家中男人的心情，在任何時候給家裡的大男人一個大大的擁抱與談心的時光，比任何禮物都還要有用。

(自由時報)

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不舉年輕化／工程師愛吃油炸物 25歲變舉弱男

一名25歲的工程師，工作壓力大，常吃油炸食物紓壓，加上生活習慣欠佳，竟成為不舉族群成員。台灣男性學醫學會副秘書長、天民泌尿科診所副院長蔡嘉駿表示，國內性功能障礙患者日趨年輕化，根據研究指出，年輕入伍的男性中17.6%有不同程度的勃起功能障礙，主要與飲食及生活習慣不佳有關。

壓力大、飲食差 年輕患者增多

「勃起功能障礙是罹患心血管疾病的前兆，不可輕忽。」蔡嘉駿指出，健康由小窺大，勃起功能障礙與血管病變有關，研究發現，若有勃起功能障礙者，未來5至10年罹患心血管與腦血管疾病的風險，最多較一般人高出五倍，需及早警覺就醫。

蔡嘉駿觀察，以往勃起功能障礙患者多數都是中老年男性，但近年出現不少二、三十歲年輕人至門診報到。這名25歲男性工程師，身高180公分，體重從80公斤急速增加至100公斤，因為工作壓力大，抽菸、常狂吃高熱量食物，導致肥胖，水桶腰現形，外型看起來「從台灣黑熊變成趴趴熊」。

該名男工程師有女朋友，每月見一、兩次面，兩人發生親密關係時，男生總感到力不從心，女生一度懷疑男生有其他伴侶，導致兩人關係緊張。於是男生選擇在網路上買藥吃，由於買到偽藥，吃了三、四次都未見成效，甚至連藥放在褲子口袋裡，褲子都被染色，還出現頭痛和拉肚子的症狀，只好尋求醫師協助，經血液檢查發現，他的血脂肪過高，有高膽固醇問題。

高油脂、高糖分 加速血管老化

蔡嘉駿說，抽菸和愛吃高油脂、高糖分的飲食都是勃起功能障礙的危險因子，抽菸會加速血管老化，高熱量飲食容易導致血管病變，由於陰莖血管口徑小，常會第一個出現症狀。

找到病因後才能對症下藥，於是蔡嘉駿請這名男工程師搭配用藥，並從生活習慣改善，開始戒菸、適量飲酒、少喝含糖飲料、少吃加工食品、多運動和保持充足睡眠，經醫師協助指導下，病患不只問題改善，體重也下降，與伴侶關係變好，建立自信心，工作表現也更有勁。

類似個案常發生在男性身上，但礙於面子很多人覺得丟臉，不願意正視疾病，蔡嘉駿說，「只要看見患者欲言又止，年輕人若體型肥胖又有抽菸者，可能就有勃起功能障礙」，因此他會協助患者內診和安排檢查，大概可以抓出五成的勃起功能障礙者。

坦承說 別害羞 伴侶陪同就診

其實，很多男性不敢告訴另一伴有性功能障礙，但實際上良好的性關係需要男女雙方一起維繫，他很鼓勵患者帶另一半來就診，讓對方理解認同，才不會產生更多不必要的猜忌和恐慌。

面對病況，很多男性羞於啟齒，選擇私下網路買藥或嘗試各種偏方例如鹿茸、生蠔，「事實上網路藥品成分來源不明，百分百為偽藥，反而增加風險」，國內洗腎患者多的原因之一就是使用來路不明的藥物，另外吃太多生蠔等海鮮，恐導致高膽固醇，建議不宜過量。

蔡嘉駿提醒，很多患者吃一、兩次藥沒效就選擇放棄，但治療並非一、兩周的事情，通常醫師會建議服藥試六至八次。在醫師把關下正確用藥，加上現在治療技術進步，有很多方式可供選擇，搭配長期調整飲食、生活作息，才能恢復幸福感。

避免勃起功能障礙方式

● 戒菸、適量飲酒

● 少抽菸、生活起居正常

● 控制體重、避免肥胖

● 少吃高油、高鹽、高熱量食物

● 養成運動習慣

● 睡眠充足

健康的警訊／熟男勃起障礙 可能是慢性病前哨站

一名40多歲的男性，近來晨間勃起次數減少，陰莖硬度也變軟像香蕉，性欲一來勃起後卻立刻軟，氣得老婆在醫師面前直說，「老公的簡直不能用」，夫妻倆一度吵到想離婚。經檢查發現，原來這名男性的膽固醇、血糖等數值偏高，導致不舉。在藥物治療和給予衛教後，他減少熬夜、飲食均衡、控制體重，改善三高症狀，連帶勃起功能也好轉，還能在床上抬頭挺胸，恢復男性尊嚴。

有勃起障礙 腦中風、心臟病風險大增

高雄鳳山開業泌尿科診所醫師李嘉文表示，高血壓、高血脂、糖尿病等慢性病為陰莖和心臟血管兩者硬化的共同風險因素，由於供應陰莖的動脈口徑細小，心臟冠狀動脈管徑相對較粗，因此陰莖比心臟更容易或更早出現動脈硬化的症狀，也就是勃起硬度不足，性愛時常半軟不硬。

研究指出，「罹患勃起功能障礙的男性比起一般人，未來十年內罹患心臟病的風險將增加65%，腦中風風險增加43%。」意謂勃起功能為心血管疾病的先行指標。

李嘉文觀察，十個患者中約有三個人都不知道自己有慢性病，往往是因為勃起功能障礙就醫，意外檢查發現患有慢性病。「通常合併三高者，幾乎都有勃起功能障礙。」但有些高血壓患者也可能因服用具有血管擴張功能的乙型阻斷劑或利尿劑，反而導致勃起障礙，這時建議尋求醫師協助，替換其他用藥。

中年男近三成不舉 就診率卻低

另外，勃起功能障礙有幾個重要因素，初步區分為器質性及心因性，器質性如三高慢性病引起，心因性則是一旦大腦在行房時刻「想東想西」或男性本身有憂鬱症、焦慮症等，都可能影響性過程。

不過，年齡仍是影響勃起功能很重要的因素，根據統計，台灣40歲以上男性近三成的人有勃起功能障礙，且隨著年齡增加，比例也愈高，但就診率偏低。李嘉文研判，與男性覺得患有此病很丟臉而不敢說出口有關，很多患者來到診間第一句話常說「醫師，我頻尿」，而且支支吾吾，「這時我會先支開女性護理人員，果然他們談到的症狀都與勃起障礙有關。」

求助藥物改善 務必找專業醫師

李嘉文醫師說，不過最令人擔心的是不願前來就診，而選擇私下買藥解決的人，因為現在網路偽藥猖獗，若吃到偽藥可能會併發頭暈、昏厥，甚至有致命風險。真假藥的辨別，李醫師表示最簡單的方法的就是看「購買通路」，通常網路上買的藥品成分不明都是假藥。

另外，有些人會在藥局買藥，但治療勃起障礙的藥物，最好在醫師引導下使用，藉由刺激來讓藥物發揮更佳效果。李嘉文醫師提醒，很多患者擔心吃藥有副作用，進而影響服藥的順從性，但目前藥物都很安全，若有在服用改善血管狹窄的硝酸鹽類藥物的患者，可告知醫師，討論是否適合用藥。

除了藥物，他建議患者，培養良好飲食和生活習慣，透過運動增肌減脂，增加男性荷爾蒙，同時改善男性更年期症狀，進而降低勃起障礙的發生。民眾唯有培養正確的疾病意識，積極就醫，一旦早期發現疾病，也能早期治療，維持身體健康，享受美滿性生活。

解尿難尿不淨／攝護腺肥大導致不舉？ 醫師：無因果關係

父親節剛過，但爸爸的健康不能輕輕帶過。中年爸爸常見泌尿相關問題，衛生福利部桃園醫院醫師呂其峰表示，40歲之後的男性會漸漸浮現排尿困難、頻尿、夜尿等問題。

解決排尿障礙 藥物治療優先

呂其峰指出，一般民眾可利用國際攝護腺症狀評分（IPSS）檢查自身有無攝護腺問題，7個問題中，詢問近一個月來，是否有出現尿柱較細、尿液斷斷續續、常需要跑廁所等症狀，0至7分為輕度、8至19分為中度、20分為重度。

良性攝護腺肥大會造排尿功能障礙，呂其峰表示，輕度者如不影響生活，無須治療，建議分數達中重度者再進行治療。治療方式並不是依嚴重程度來區分，而是將其分為阻塞性症狀和刺激性症狀兩種類型。

呂其峰解釋，阻塞性症狀有解尿困難、尿柱變細、尿不乾淨、斷斷續續等問題；刺激性症狀為尿很急、2小時內會想上廁所、晚上一直起來跑廁所等。兩種狀況皆會以藥物治療為優先，如沒有效果才建議動手術。

手術併發症 常見射精無精液

手術常見性的併發症為出血、感染，呂其峰指出，攝護腺手術由於會刮除膀胱頸，有些患者可能會出現膀胱窄、逆行性射精等狀況，逆行性射精意指病人爾後射精時會沒有精液，少部分的人則會有性功能障礙，但比率相當低。

呂其峰解釋，男性在射精時，膀胱頸需關閉，但攝護腺手術須將膀胱頸刮除，雖然手術復原後一樣可以有射精的動作，但卻不會有精液，若患者有考慮生小孩則不建議動手術。不過他說，有攝護腺肥大的患者多數皆已年過40歲、有小孩，較少出現生育問題考量。

攝護腺癌 症狀與肥大相似  

不少民眾擔心罹患攝護腺問題是否會導致不舉、造成婚姻不性福，呂其峰表示，目前沒有證據指出兩者有相關，攝護腺問題與不舉常發生在年歲較長的男性，因此眾人才會以為兩者有因果關係，其實不然。年紀較大、長期有代謝症候群的男性，身體如處於慢性發炎，很有可能同時罹患攝護腺肥大和勃起障礙。

除攝護腺肥大的狀況，也有可能出現攝護腺惡性腫瘤。呂其峰說，兩者的症狀一開始差不多，不過一旦體內細胞轉為癌細胞，就變成惡性腫瘤，他強調，良性攝護腺肥大與攝護腺惡性腫瘤為兩件不相關的病況，並不會從良性轉為惡性。

檢驗PSA指數 初步篩檢工具

攝護腺惡性腫瘤晚期，有些人會出現遠端轉移，如淋巴結腫大等狀況，可能會壓迫到下肢循環，如遠端轉移至骨頭，則會出現骨頭疼痛的狀況，一開始的確很難跟良性做出分別，因此需要進行抽血等檢驗，

呂其峰表示，男性的健康檢查中，通常都會有PSA（攝護腺特異抗原）抽檢，可反應攝護腺的大小並作為攝護腺癌篩檢工具，超過4ng/mL，會懷疑有異常。不過該檢驗易受到許多狀況影響，如攝護腺較大、發炎、撞到、剛射精等，數值都會偏高，需經其他工具輔助評估是否有惡性腫瘤。

罹患攝護腺惡性腫瘤的治療方式視病情而定，有積極觀察、定期抽血、手術、放射線治療、荷爾蒙治療、化療等。呂其峰指出，國內的攝護腺惡性腫瘤罹患率沒有特別高，且有八成因病情進展不快，不會威脅生命安危，甚至很多患者都是過世後才發現。

攝護腺保健錦囊

● 不要憋尿、多喝水。

● 保持生活作息正常、常運動。

● 多吃蔬菜及水果。

● 少吃紅肉，以魚肉或植物性蛋白質替代；少吃澱粉，少喝酒及刺激性食物。

● 可補充綠茶、茄紅素、南瓜籽、鋸棕櫚萃取物、黑麥花粉萃取物食品。

不升旗藏警訊／「晨勃」不再問候 慢性病恐已上身

40歲後是男性體能的分水嶺，研究指出，近三成男性有勃起功能障礙，除了伴侶關係受挑戰，更須正視的是，這可能是許多慢性疾病的前兆。但爸爸面對相關泌尿問題多半難以啟齒，身心互為影響的情況下，各種危及健康的疾病悄悄上身。父親節剛過，但爸爸的健康不能輕輕帶過，元氣周報請來泌尿專家，提醒爸爸們認真面對下半身問題。

男性最怕說「不行」，但你知道嗎？爸爸的「性」福與否，其實傳達了健康徵兆。臨床發現，40歲後是男性體能的分水嶺，有些人早上睡醒時，發現「陳伯（晨勃）」不再每天來打招呼；更有男性與另一半在床笫之間做愛做的事時，出現「舉」旗不定、力不從心的情形。有研究指出，近三成男性有勃起功能障礙（ED），除了伴侶關係受挑戰外，更須正視的是，這可能是許多慢性疾病的前兆。

勃起障礙年輕化 心血管危機

隨著年紀的增長，男性會因為睪固酮減少，出現「男性更年期」的症狀，包含情緒低落、體力變差、性欲低下、不舉等症狀。

台灣男性學醫學會理事長、林口長庚醫院男性學及婦女泌尿科主任陳煜表示，中年男性面對相關泌尿、勃起功能問題時，多半難以啟齒。忍到不得不就醫時，往往情況已嚴重、治療困難，且在身心互為影響的情況下，恐衍生心血管、三高等多重共病。

勃起功能障礙有年輕化的趨勢，陳煜說，現代男性經常需熬夜拚工作，壓力大，加上熬夜、負面情緒多等因素，導致還不到更年期，勃起功能就出現障礙。長庚醫院男性健康聯合門診統計顯示，40歲以下男性因勃起功能障礙求診的比率約25%，已非年長者的專利。

更年期到來 男性荷爾蒙下降

不過也有醫師持不同看法。台灣泌尿科醫學會理事、台大醫院泌尿部主任張宏江表示，50歲才是男性體能的分水嶺，因接近男性更年期（約50至60歲間），除了易發生勃起功能障礙，攝護腺體也開始增生。據臨床統計，男性生育力高峰約落在30歲，之後逐年下降，面臨更年期時，感受更為明顯，不過40歲也可稱為男性體力的「警覺期」。

張宏江說，男性性功能障礙不只勃起功能問題，也有早發性射精（早洩），不少男性為此所苦。勃起功能障礙俗稱陽痿，是指性交時陰莖無法勃起，或在插入陰道後難以維持足夠的硬度，導致出現性交困難。男性若不見晨勃時，也得留意可能是因更年期到來、男性荷爾蒙下降所致。

另外，勃起障礙也是血管功能變差的警訊，可能發生心血管疾病如冠狀動脈硬化、第二型糖尿病、代謝症候群等疾病。

規律運動 有助產生睪固酮

男性因勃起功能障礙就醫時，陳煜說，可透過檢驗陰莖勃起、神經功能、超音波等進行判斷，看是否有明顯的血流量不足、靜脈滲漏、組織或神經損傷等問題。並透過藥物、介入性血管攝影打通血流、低能量體外震波等治療方式，來改善勃起障礙、增加男性的自信心。

呼籲男性若覺性功能出現問題時別害羞，應立即就醫，以免延誤病情。除了積極就醫，陳煜也呼籲男性正常作息、均衡飲食、定期檢查，多運動也有助產生睪固酮。

我該就醫嗎？自我檢測勃起功能

該如何自我檢測、評斷是否該就醫？張宏江說，可先參考網路上「國際勃起功能指標量表（IIEF）」及「勃起硬度級數（EHS）」，初步判斷自己是否已有勃起功能障礙。IIEF量表內容包含勃起信心、次數、性交困難度等，男性據實填寫後，若分數低於或等於21分，就需透過專業泌尿科醫師來診斷與治療。

EHS則將勃起硬度分成四級，第一級為重度，陰莖變大但沒有硬度，硬度象徵為蒟蒻；第二級為中度，陰莖有硬度但無法行房，象徵為剝皮香蕉；第三級為輕度，陰莖硬度雖可行房但未完全堅挺，以帶皮香蕉為象徵；第四級則為陰莖完全堅挺，可以小黃瓜作為象徵。

舉弱男很受傷／提不起 放不下 別忽略熟男的玻璃心

案例故事：45歲的阿明（化名）是汽車業自營商，創業十年來狀況穩定，但今年因新冠肺炎疫情收入大減，顧及員工生計，讓阿明失落感與壓力甚大。加上結婚六年的妻子將過育齡、非常想有小孩，在雙邊壓力下，阿明出現焦慮、失眠、心悸等症狀。

除了精神狀況變差，床笫間的事更沒性致，過程常無法「硬起來」。阿明在妻子的陪同下就醫，經泌尿科醫師轉介至精神科醫師後，確認阿明為「心因性」勃起功能障礙，在開立助眠藥、充分休息、改善伴侶關係後，勃起狀況逐漸改善，「陳伯」早上也來找他了。

身心疲累難啟齒 家人多關心

泌尿科與精神科醫師呼籲，男性年過40後，因身體逐漸老化、飲食作息不正常、工作壓力、伴侶溝通等多重因素，容易出現勃起功能、泌尿道障礙，建議家人給予支持並陪伴就醫，確認是生理還是心理因素造成，才能對症下藥。

台灣泌尿科醫學會理事、台大醫院泌尿部主任張宏江表示，身為枕邊人與子女，不一定洞悉丈夫／爸爸的心境變化，也可能沒發現其體力下滑、情緒不穩、工作壓力大到喘不過氣，甚至已進入更年期，影響「下半身」功能出現狀況，且難以啟齒。

失眠情緒不穩 容易失去自信

男性接近更年期時，因男性荷爾蒙下降，會出現睡不著、情緒不穩、性功能減退、性欲下降、甚至海綿體老化而無法提槍上陣；另外，心血管等疾病也可能導致勃起障礙。此時男性會對自我充滿質疑、不安、惶恐甚至有「玻璃心」，但因顧及雄風，大多不敢說出口。

他說，男性出現勃起功能障礙的原因不少，可分為器質性與心因性因素，與健康息息相關。器質性主要影響因子包含心血管疾病、糖尿病、新陳代謝症候群等慢性病，以及菸、酒、藥癮與不良飲食等，其中年齡是顯著的預測指標，年齡愈高愈容易發生器質性勃起功能障礙；心因性主要影響因子則包括不良生活習慣，如作息差、晚睡、容易焦慮緊張、錯誤的性認知、不良的性經驗以及伴侶關係品質不佳等。

器質性因素 糖尿病最常見

張宏江說，器質性因素會依症狀對症下藥，例如更年期睪固酮低下，會補充男性荷爾蒙藥物或針劑；糖尿病與心血管疾病所引起的勃起功能障礙，則會給予降血糖等藥物改善；若與攝護腺肥大相關，則遵循藥物或手術治療。但患者往往不知道自己有慢性病，其中最常見的是糖尿病，占臨床就醫患者三成。

他曾收治一名50多歲肥胖男患者，自述某一天起突然性功能變差，就醫檢查才知有第二型糖尿病。因糖尿病會影響神經，使感應功能變差，血管容易阻塞，而使充血功能下降，導致勃起功能障礙，經開立降血糖藥物、要求減重三個月後，該患者勃起功能障礙改善，重拾親密關係。

心因性因素 可轉身心科調整

如果是心因性因素，則可能交由精神、身心科醫師接手。書田泌尿科眼科診所精神科主治醫師施佳佐表示，性行為表現會影響到男性自我肯定，只要有一點不順，無論是無法勃起、持久或早洩，都會對自己失去信心，也不知怎麼跟人求助，出現焦慮、失眠甚至自律神經失調等問題。

施佳佐說，常有從泌尿科轉介過來的心因性勃起功能障礙男性患者，並以45到65歲中年人為多，與45歲以下年輕人相比約為2比1。

而心因性得對症下藥，從生理、心理、社會環境因素三面向釐清，若為生理上作息差、晚睡所致，通常會開給助眠藥物並適當休息改善；若為心理上的焦慮、憂鬱、自律神經失調等，會開給抗憂鬱藥物，並加上心理諮商來改善；若為夫妻間、職場上等關係衝突或是家庭環境導致，則會透過關係協調改善。如前述阿明的案例，在釐清原因加上藥物後，即有明顯改善。

放鬆身心 別老想著「全壘打」

俗話說「飽暖思淫欲」，施佳佐說，性是人類必須，男女關係並非每次都要做到「全壘打」，即便失敗一次也不要一直糾結、想快速「克服」。生殖系統偶爾也需要休眠，此時男性可先休養生息、充分放鬆，睡得好後，身體狀態自然轉好，「達陣」機率就會變高。別把一次的挫敗當成全部，有時問題自然就迎刃而解。

年過50歲 定期做泌尿道檢查

張宏江說，「性功能＝健康櫥窗」，男性年過50後，每年都應找泌尿科醫師檢查攝護腺、泌尿道、內分泌是否異常，甚至找出早期癌症，以便及早治療。女性若發覺枕邊人提不起性致、出現問題時，也應勇敢提起，鼓勵另一半並陪同就醫，以免難以啟齒而延誤治療。

中西醫救疲軟／性福飲食關鍵 少寒涼、多溫熱

男性性功能障礙是個古老問題，中醫傳統對性的問題較不避諱，宮廷祕史或後宮祕方，仍有很多方藥流傳下來。衛生福利部苗栗醫院中醫科楊哲彥醫師表示，「性」在今日社會已由被動、傳宗接代、種族延續的角色，轉變成主動積極，是維繫婚姻及家庭美滿的重要一環，中醫科門診中也不乏主動提出、希望藉由中醫診斷治療，能獲得改善的民眾。

三個層面 掌握幸福關鍵

楊哲彥指出，民國60年代的商業廣告就把「男性性功能障礙」的型態描述得很逼真：「勃起無力、勃而不堅、堅而不久」。對中年爸爸來說，這三種情況常同時出現，以臨床觀察與診療經驗，要改善或強化中年爸爸的性福，只要在三個層面掌握及調理好，甚至到老年仍可享受滿意的性福生活。

1.心理層面

第一，性伴侶的需求如較被動時，先懂得溫柔的前戲，否則被拒絕的挫折感會影響勃起的表現。第二，進行中表現不佳而被否定時，要有足夠的心理防衛模式，這次被否定，下次就好好表現，信心不足常是性表現不佳的重要原因。

2.生理層面

包括慢性疾病、睡眠不足、飲食不節、工作過勞，要有所作為，就要調理好疾病、飲食及生活習慣，否則必有「力不從心」的感嘆。

3.環境層面

干擾因素如訪客、電話等要先管制，常被中斷也是性表現的剋星；情境偶而變化或調整，地點及姿勢對性表現有改善的效果。

常食冰冷 充血不足難啟動

此外，中醫在藥方及食材方面，在歷代都有很好的文獻可供選擇與參考：

1.藥方：採用補腎、固腎的方子，以六味地黃丸的加減方較多，如金鎖固精丸、濟生腎氣丸、桂附八味丸、知柏地黃丸、左歸丸、右歸丸（左腎右命門）等，仍需依體質不同而有所加減。藥物如杜仲、淫羊藿（仙靈脾）、何首烏、五味子、骨碎補、續斷等，對充血不足及持久都有改善的效果。

2.食材：除了燥熱體質外，建議過於寒涼的食物與水果，盡量避免攝取過量，譬如蘿蔔、空心菜、白菜、西瓜、苦瓜及冰凍的飲料水果等，否則易充血不足，無法起動。相對的，多吃蔥、薑、蒜、韭菜、胡椒、辣椒及蝦蟹等較溫補的食材，對充血勃起應有助益，但燥熱體質者要減量。

楊哲彥建議民眾保持適度運動與練功，例如慢跑、太極拳、八段錦、甩手操等，都是不錯的基本養生活動，「有病治病、無病強身」，掌握好三個層面，中年爸爸的性福就輕鬆圓滿了。

作息規律 穩定血管健康

苗栗市大千綜合醫院泌尿科醫師陸兆明指出，從西醫觀點，提供中年爸爸維持性福的建議，包括心情放輕鬆、不熬夜、不抽菸、減少肥胖、改變生活習慣；50歲以上，應調整工作內容及人生目標，勿整天拚命工作；維持適當運動，運動時須使心跳達到每分鐘100～120次。另外，也應保持性生活，有每周規律的射精，且兼顧心靈層次的提升，才能有美好的性愛品質。

推薦的食材，例如有助血管功能、補充男性荷爾蒙的食物，要注意飲食均衡，勿偏食，減少高油、高熱量、高鹽、高糖的食物，多攝取蛋白質、多種維生素，及含鈣、鎂、鋅的飲食，例如：海鮮、韭菜、堅果、核桃、羊肉、蛋、乳製品、豆類、綠色蔬菜等。

攝護腺癌、呼吸中止患者 不宜補充睪固酮

什麼情況該就醫補充男性荷爾蒙（睪固酮），是否有副作用？陸兆明指出，抽血檢測睪固酮是否確實偏低，再配合是否有睪固酮偏低的臨床症狀，例如性欲降低、體力變差、生活缺少樂趣、常沮喪、易打瞌睡、勃起功能不夠硬挺、工作表現不佳等，再由醫師判定是否需補充。

要提醒的是，有攝護腺癌及睡眠呼吸中止問題的人不宜補充男性荷爾蒙，因會刺激攝護腺癌細胞的生長加速，也會使水分滯留體內。還想生育者也不宜，外來的睪固酮，會讓睪丸誤以為身體已有足夠睪固酮，使精子製造停頓。

另外，睪固酮會刺激身體製造紅血球，使血液變稠，若血液中紅血球比例（血球容積比）偏高者，應避免補充睪固酮，以免血管栓塞。

(聯合報)

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糖尿病服藥控制 可減少腎臟病

腎臟病成為新一代國病，台北市聯合醫院忠孝院區腎臟內科主治醫師吳岳霖指出，近幾年新的洗腎病人，逾半數都是因糖尿病引起，除了控制血糖，配合良好飲食習慣及藥物治療，可大幅減緩腎臟病進展。另外，民眾也可利用簡單五字訣檢測，若出現狀況及早治療，病情皆能有良好控制。

健保署最新資料顯示，去年健保費用支出最多的單一疾病為「慢性腎臟病」，單是這項疾病就耗用約533億元，台灣目前約有9.2萬病人接受血液透析或腹膜透析。

然而，民眾對腎臟病的誤解，反加重疾病進展速度。吳岳霖舉例，一位55歲、患有糖尿病的男性病人，因連續3周食欲不振、雙腳浮腫，就醫時才發現，病患怕吃藥會讓「腰子」壞掉，5年來從沒就醫，也沒服用糖尿病藥物。

這病患平時依靠飲食、運動控制血糖，就診當天血糖正常，但詳細檢驗後發現，病患肌酸酐每毫升高達8毫克，遠高於正常值的1毫克，還合併有嚴重貧血、酸血症、高血鉀及營養不良等症狀。

經藥物治療，患者病情即獲控制，不需要洗腎。然而，資料顯示，近年來洗腎病患中，逾半皆因糖尿病引起。

吳岳霖表示，良好血糖控制可大幅減緩慢性腎臟病進展，減少洗腎的機會，現今糖尿病藥物愈來愈多樣化，副作用也少，病患不用擔心藥物副作用造成腎傷害，忌諱就醫反可能讓腎臟病一發不可收拾。

如何知道可能有腎臟病？吳岳霖說，除抽血及驗尿，也可利用簡單五字訣「泡、水、高、貧、倦」，在家自我評估。

若民眾發現泡泡尿，尤其是泡沫持續不消失、腳有水腫，用手壓下去後凹陷，不會馬上回彈、血壓變高、貧血，臉色蒼白或容易頭暈、體力差，特別容易覺得累等，應及早就醫治療。

(聯合報)

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5個壞習慣╱陰天不戴墨鏡 眼睛也會曬傷

1.游泳不戴護目鏡

游泳對心血管健康非常有益，但是如果不戴護目鏡，受苦的是眼睛。尤其是隱形眼鏡配戴者，還有習慣在水下睜開眼睛的人。

不管在游泳池、河流或海洋中游泳，甚至淋浴，眼睛都可能受到細菌感染。有一種棘阿米巴微生物特別喜愛吸附在隱形眼鏡表面，一旦進入眼睛，造成「棘阿米巴性角膜炎」，嚴重恐致失明。

發表在《英國眼科雜誌》上的研究顯示，隱形眼鏡配戴者在處理隱形眼鏡前不洗手、擦乾，感染這種細菌的風險高三倍。而戴著隱形眼鏡洗澡也是危險因素。

戴上隱形眼鏡會使眼睛更脆弱，細菌會附著在鏡片上，進而使眼角膜發炎，最終造成感染。隱形眼鏡也會因吸附水分而改變形狀，不但戴起來不舒服，也會導致視力失真模糊。若希望在水裡能看清楚，建議購買有度數的護目鏡。

2.用過期的睫毛膏

睫毛膏可能藏有細菌，引起感染，導致眼睛發紅、光過敏和刺激。一般來說，未開封、結構良好的化妝品，可以保持品質穩定數年；一旦開封，液體眼線膏和睫毛膏的保質期約三個月，一定要定期更換。

在眼皮內使用眼部化妝品，例如眼線筆，更可能增加眼睛感染風險。一項滑鐵盧大學的研究發現，戴隱形眼鏡的人更容易受到眼部化妝品的感染。專家建議每次使用前，徹底削尖鉛筆來防止細菌傳播。

同樣，女孩最愛的假睫毛，也會讓眼睛陷於險境。假睫毛容易藏菌納垢，而劣質不衛生的產品更會增加風險，因此，找有信譽的美容師非常重要。

3.陰天不戴太陽眼鏡

別因為陰天，就把太陽眼鏡收起來，要知道高達80%的紫外線輻射會穿透雲層。專家警告，眼睛比皮膚更容易灼傷，皮膚會藉由變紅、刺痛提醒過度曝曬，但眼睛卻不會，因而不知不覺間造成持久性傷害。

經常暴露於紫外線下，會導致眼部疾病如白內障和黃斑部病變。2014年發表的研究發現，陽光對眼睛的照射，是黃斑部病變的主要風險之一。

4.電風扇吹整夜

一整夜運作的電風扇，會增加隱形眼鏡配戴者的不適感和乾眼症問題。因為風扇會將粉塵等過敏原吹向眼睛，早晨起床戴上隱形眼鏡時，這些沉積物會引起刺激和不適。

建議徹底清潔臥室，包括電風扇葉片，也建議使用定時器，在睡著之後關掉電扇，減少對眼睛的刺激。

5.過度使用眼藥水

有的人習慣眼睛紅、酸澀時就點眼藥水，但過量使用會招致反效果。剛點時可能覺得舒服，或立即緩解眼紅症狀，但當藥水作用減弱時，眼睛的血管會擴張，形成惡性循環。找出眼睛不適的原因，才能加以解決。

例如，冬天在暖氣房、夏天在冷氣房造成的眼睛乾燥，建議購買加濕器，並盡量遠離電暖器。透過大量飲水補充水分，並吃富含維生素A、C、E及Omega-3的食物。

坊間常見眼藥水有兩種類型，一種含防腐劑，一種不含。含防腐劑的眼藥水可以久放，避免細菌生長，但裡面所含的化學物質可能刺激眼睛，讓眼疾惡化，建議使用此類滴劑，一天勿超過四次。眼睛敏感的人，建議用不含防腐劑的眼藥水。

(聯合報)

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「視而不見」未必是老化 黃斑部病變悄悄上身

年紀大了，髮蒼蒼、視茫茫，但別以為視力下降、把直線看成歪線，「只是老了」。要小心，可能罹患了老年性黃斑部病變，嚴重者恐失明。醫師建議，50歲以上成年人若有視力減退或視覺改變，建議接受眼科檢查，若發現有黃斑部病變，一定要及早治療。

中央視力損傷 常造成老年失明

造成銀髮族失明的三大疾病包括白內障、青光眼以及黃斑部病變。其中，老年性黃斑部病變在已開發國家是造成老年人失明的第一大原因。

「黃斑部」是視網膜中央的感光區，具有辨別物體清晰度及顏色的功能，若發生病變將導致視力衰退、影像扭曲、所見顏色偏黃或較暗，更甚者為中心視野缺損，視線正中央出現黑影。

亞東醫院眼科主治醫師翁芯瑀表示，老年性黃斑部病變常發生在65歲以上的長者，可分為乾性和濕性。約有十分之一的老年人都有乾性黃斑部病變，症狀較輕微。但有些原本為乾性的病人，經過一段時間後，會從乾性惡化成為濕性，在黃斑部附近產生新生血管，是不好的血管，會產生滲出物、積血，造成正中央視力的損傷。

葉黃素僅防惡化 無法治療

有些民眾為了防止黃斑部病變，瘋狂補充葉黃素。但翁芯瑀表示，葉黃素僅能減少惡化的機會而非治療，若發現已有濕性黃斑部病變，還是要接受治療，最常見的是眼內注射抗血管新生因子藥物。

然而許多病人聽到眼睛要打針便感到非常害怕，翁芯瑀說，這項治療在國內外已經進行十幾年，技術純熟，是常見的小手術。加上眼內注射的針頭非常細小，頂多第一天因有小傷口而略感刺痛，不要揉眼睛、碰水外，傷口會自己復原，且第二天便可正常活動，毋須害怕。

至於注射次數，翁芯瑀表示，目前條件符合的病人，健保給付一個病患一隻眼睛有至多14劑的額度，必須於五年內打完。因此最好定期一至三個月追蹤一次，視情況是否需要再次施打。

前五年治療關鍵 須定期追蹤

有些人經過幾次治療可以恢復不錯，但也有些人可能會復發，因此前五年是治療關鍵期，最好定期追蹤，根據醫師建議是否需要再次施打。  

翁芯瑀表示，濕性黃斑部病變不治療只會惡化，如果出現大出血、結痂或萎縮，視力就難以復原。因此建議50歲以上成年人，平時可兩眼交替遮眼檢查視力，以及使用阿姆斯勒方格表或看方格磁磚來測試是否影像扭曲，只要感覺視力異常，盡速就醫；若有乾性黃斑部病變也應每半年到一年至眼科持續追蹤檢查。一旦確診為濕性黃斑部病變，即早治療，有機會救回視力。

(聯合報)