新聞自選輯 20200810 武漢肺炎篇

台灣篇

*菲國境外移入又1例 8/12起入境集中檢疫14天／外籍人士需自費 國人、持居留證者由政府支應

中央流行疫情指揮中心昨宣布再增一例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）境外移入，又是來自菲律賓。考量菲律賓移入病例持續增加，指揮中心宣布，八月十二日起，由菲入境台灣的旅客均須集中檢疫十四天。

接觸21人 7人居家隔離

指揮官陳時中指出，新增個案為廿多歲台灣籍女性，今年一月廿日赴菲律賓，七月卅日在當地出現咳嗽、流鼻水等症狀，自行服用成藥未就醫。八月四日嗅覺異常，七日恢復正常返台，搭機時全程配戴口罩及隔離衣，入境時主動通報曾有症狀，機場採檢後送至集中檢疫所，昨日確診。

衛生單位已掌握接觸者廿一人，其中三人為境外接觸者，七人為同班機前後兩排旅客須居家隔離，其餘十一人為同班機機組員自主健康管理。

7月至今32例 菲國占20例

陳時中指出，菲律賓六月來台入境旅客陽性率為零；七月一日至廿五日上升至○．八％，七月廿六日至八月八日更飆升至五％，相較於其他國家○．○一％增至○．○三％，高出許多。且七月以來卅二例境外移入，菲律賓就占廿例，顯示該國疫情風險高。

陳時中強調，自菲律賓飛抵台灣旅客，除目前規定國人及持我國居留證或居留簽證、移工、境外生、外交公務等外籍人士，入境時均須於機場採檢，其他外籍人士須提供登機前三日內武漢肺炎檢驗陰性報告之外，八月十二日起，將一律均須集中檢疫十四天。國人及持我國居留證或居留簽證的外籍人士費用由我國政府支應，其餘外籍人士則需自費、每日一千五百元。

陳時中說明，旅館、居家檢疫的管理強度、完整性沒有集中檢疫好，採取此舉可降低對社區影響。指揮中心發言人莊人祥表示，目前每週菲律賓來台航班共七班，每週約一百多人。

陳時中並表示，未來若其他國家疫情有類似情形，大致上會採取類似防疫做法。

專家：依各國疫情採不同對策

前疾管局長蘇益仁則認為，美國疫情很嚴重，不同州別的武肺盛行率普遍在五％至十％，並沒有低於菲律賓，建議依照疫情嚴重程度，將不同國家分類，再評估僑民、商務往來需求與對經濟的影響，分別採取不同的對策。

莊人祥回應，美國目前來台人數或來台檢出陽性率的人數很低，而菲律賓來台確診比率明顯高於其他國家，可能是當地醫療照護有問題，進而決定調整政策，其他國家就還要再看入境者的確診情形。

*彰化萬人血清抗體檢測部分陽性／陳時中：社區無症狀感染可預期也可控

台大公衛學院與彰化縣政府合作的萬人血清抗體檢測，傳出有部分人檢測結果是陽性，引發民眾與受檢者的高度關切。彰化縣衛生局長葉彥伯強調，每位受檢者都會收到自己的檢測報告，如果收到陽性、具有中和抗體的話，那就要說「恭喜了」，因為天然的抗體最好。

陽性、檢出中和抗體 代表戰勝病毒

葉彥伯強調，這次合作計畫主要是在做「回溯性」的調查，透過血清抗體調查，了解台灣防疫的程度，如果收到陽性、具有中和抗體的檢測報告，表示這位幸運的受檢者靠著自己的免疫力，不但沒出現症狀，還戰勝了病毒，產生對抗病毒並具有自我保護力的中和抗體。

這次受檢者當中有多少人是具有中和抗體？葉彥伯表示，血清抗體陽性的樣本，須再送到長庚醫院研究中心做進一步檢測，才能確認是否具有中和抗體。不過，新冠病毒是新型病毒，無法得知中和抗體能夠保護多久。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中重申，台灣持續零本土病例，不代表零風險，社區有無症狀感染者等情況本就是可預期，重要的是並沒有造成社區傳播。回顧這幾個月以來，國內已有十例本土個案感染源不明，加上日本女學生、泰籍移工、日本工程師等找不到源頭個案，總計十七人，風險是可控的。

葉彥伯也說，台灣疫情監控得很好，只要在無法保持社交距離、接觸不確定人的場合時，口罩戴起來，並且勤洗手，就對了！

*合歡山武嶺亭 人潮擠爆卻未戴口罩

近日境外移入武漢肺炎確診病例增加，中央和地方重啟防疫措施，南投縣府衛生局、警察局、觀光處等週休假日前往日月潭等風景區宣導，發現只有2成遊客戴口罩，其中合歡山打卡熱點武嶺亭整天人潮不斷，遊客未保持社交距離，也幾乎無人戴口罩，衛生局再次提醒民眾，賞景別忘防疫。

南投縣已在6日重啟防疫措施，並展開為期1週的宣導，週休假期以風景區為主，分別在日月潭、清境、溪頭、信義雙龍七彩吊橋等風景區進行防疫宣導，呼籲民眾戴上口罩。

口罩有帶沒戴 大聲公忙宣導

衛生局、新聞行政處、警察局、觀光處等單位組成防疫宣導團，在日月潭等風景區宣導時，發現在人多的景點，戴口罩的遊客僅有兩成，很多人都有帶口罩，只是把口罩放口袋或包包內，聽到宣導人員用大聲公廣播，才趕緊拿出來戴上。

衛生局人員表示，經宣導後戴上口罩的遊客已近7成，不少遊客也贊成強宣導，提高大家的危機意識，才能健康的度過這次疫情。

武嶺亭面積小 難維持社交距離

在高海拔的合歡山，週休假期遊客很多，其中合歡山上的熱門打卡景點武嶺亭，昨日從清晨到下午遊客都很多，因該亭面積小，遊客一多就很無法保持1公尺的社交距離，但到此賞景拍照的遊客，都不見有人戴口罩。

南投縣衛生局提醒民眾，只要確定無法保持社交距離的話，還是應該戴上口罩，才能保護自己、也保護別人的健康。

*墾丁大街攤商店家 恢復強制戴口罩

中央流行疫情指揮中心5日宣布八大場所應戴口罩，疫情緊繃時曾經實施「口罩臨檢」的墾丁大街，目前雖未恢復臨檢，但遊客自主戴上口罩比率明顯上升三成以上，屏縣府強調，目前戶外未強制，但已經要求業者及攤商全面恢復戴口罩，不容許疫情捲土重來。

部分民眾、店家 自主戴口罩

政府推展「防疫新生活」後，屏東縣恆春半島近兩個月湧入爆量人潮，面對政府宣布室內8大場所應戴口罩，墾丁大街目前仍保持「人車分流」策略，但未恢復戶外「口罩臨檢」，民眾防疫觀念已經比起四月間警覺許多，依照同一角度的照片拍攝，看得出來上週戴口罩比率比上上週提升超過三成以上。

對於疫情可能升高的狀態，許多攤商自主戴起口罩。業者小吳說，墾丁曾是受疫情警報傷害最大的地區，雖然遊客已經回流，但攤商們都相當謹慎，縱使政府尚未強制規定，都已互相提醒戴起口罩營業，許多帶著年幼孩子及長輩的遊客，也都戴起口罩逛街，與四月份較鬆懈的心態大不相同。

戶外未強制 採人車分流管制

屏縣府表示，目前政府恢復八大場所配戴口罩，但墾丁大街屬於戶外場所未強制規定，自四月份至今，大街為了「社交安全距離」，在週六、日晚間人潮聚集時，都保持「人車分流」管制措施，衛生局每個假日都安排宣導車至各景點、墾丁大街廣播宣導防疫作為。

為了再次「超前部署」，屏縣府交旅處指出，不容許疫情陰霾反撲傷害觀光，即日起已經恢復大眾交通工具量體溫、全面消毒等措施，針對第一線的民宿旅館及營業商家，也要求恢復疫情緊繃時的全面配戴口罩及消毒工作。

*菲來台需集中檢疫14天 台東熱氣球繫留 今起強制戴口罩

武漢肺炎疫情國際升溫，我國昨日再增一例自菲律賓境外移入確診案例，疫情指揮中心宣布12日起，所有自菲律賓入境人士需機場採檢、且須集中檢疫14天；國內防疫也不能鬆懈，台東國際熱氣球嘉年華活動決議，熱氣球繫留及飛行體驗，今日起需強制戴口罩，否則不予購票及搭乘，另造型球區也不再開放民眾進入拍照。

國際篇

*美國近500萬人確診 巴西逾10萬例死亡

美國武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）確診病例數逼近五百萬大關，巴西的武漢肺炎死亡病例數於八日超過十萬起，與美國為全球唯二死亡病例數達六位數的國家。巴西參議院議長阿爾柯倫布雷（Davi Alcolumbre）宣布，國會將為死亡病例數破十萬哀悼四天。巴西確診病例數八日也超過三百萬起，但專家分析，巴西真實的染疫人數，可能是官方數字的六倍。

巴西染疫人數恐是官方6倍

印度疫情為全球第三嚴峻，僅次於美國與巴西，七日與八日有許多女性衛生工作者罷工抗議，並計畫九日走上新德里的街頭示威，要求更高的退休金、抵抗病毒的設備與篩檢。一名新德里的社會衛生活動者向《法新社》透露，在印度德里一帶，已有至少兩百名衛生工作者與他們的家人染疫。

紐西蘭連續100天本土零確診

法國首都巴黎由於感染人數上升，十日起在熱門觀光景點與人潮擁擠的戶外場所中，所有十一歲以上的兒童與成人都須戴口罩。歐洲近幾日迎來夏季高溫，德國部分地方政府警告，一些海灘與湖泊可能會因為人潮過多而關閉。

澳洲維多利亞州九日共有十七起死亡病例，為疫情爆發以來死亡人數最多的一天，而當日回報的三九四起確診病例中，多達一七四起感染源不明。鄰近的紐西蘭截至九日，已經連續一百天沒有本土傳播病例。

香港增72例 24例感染源不明

香港衛生署九日宣布新增七十二起確診病例，其中廿四起感染源不明，香港大學微生物學系講座教授袁國勇呼籲香港社會做好邊境控制、高危點防控、足夠檢測數量三大防備，以因應冬天可能更嚴峻的疫情。

產業篇

*《屏東》疫情重創石斑外銷 不到往年一半

屏東過去曾有「石斑王國」美名，出口量在2014年達高峰，隨著中國養殖技術提升，外銷價量逐年下滑，今年逢武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情攪局更是重創，甚至不足往年的一半，產業再陷困境。

台灣從草蝦王國沒落後，養殖石斑崛起，2008年產值近40億元占全球58%，但好景不常，2009年莫拉克颱風重創產量。

農委會2010年起開始統計石斑銷中數據，當年銷中4159噸，隔年成長為7877噸，接下來7年每年皆為1萬噸以上，ECFA讓屏東石斑更依賴銷中。2016年政黨輪替，銷中量價皆跌，銳減3000餘噸，單價更下滑3成每公斤僅6.7美元。

今年上半年銷中港僅2310噸，為往年同期不到一半，今年下半年是否回復熱度，仍充滿變數；面對疫情帶來的衝擊，不少養殖戶精進養殖手法，加上龍膽石斑還有優勢，有人開發如可供即食的食品包盼打進小家庭，也有養殖大戶投入海水箱網養殖以品質取勝，闖進美國市場。

*解封後量少價漲 花價維持高檔

今年花卉因疫情而跌價，花農減少種植，致解封後供給量少於需求量，花價不斷攀高，根據國內五大花卉拍賣市場統計，7月份每把平均價來到70.3元，且上漲趨勢未見停歇，可望再創新高。

活動多 父親節每把78.3元

今年初爆發武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情，政府從3月起宣布停辦大型集會活動，使得花價直直落，據農產品交易市場行情統計，在4月份平均花價一度跌至46.9元，不過隨著國內疫情趨緩，政府開始促銷母親節康乃馨， 6月宣佈解封後，活動暴增，前天父親節時平均花價來到78.3元。

田尾李姓花農說，3、4月間因價格慘不忍睹，部份花農棄採以免不夠成本，但隨著疫情解封，量少價漲，尤其菊花價格每把來到70元到160元間，情況相當罕見。而農曆7月將至，疫情是否會在冬季捲土重來等不確定因素，婚喪喜慶都在搶時間，以致花價維持高檔。

*川普繞過國會 簽4項紓困令

額外提供每週400美元失業補助金 延後課徵薪資稅、延繳學貸

美國白宮與民主黨國會領袖針對新一輪紓困措施的談判破裂，川普總統上週六繞過國會，簽署4項行政命令，包括將對因武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情而失業的數千萬美國人，提供每週額外400美元的失業補助金，以及延後課徵薪資稅、延繳學生貸款、確保承租戶和房客可避免在疫情期間遭房東驅逐。

失業補助 實施至12月6日

川普表示，這項行政命令將提供失業工人每週額外400美元的失業補助金，激勵工人返回工作崗位，並說25%的失業補助金（100美元）將由各州支付，這項補助將持續到12月6日，「這是他們（指失業工人）需要的錢，這是他們想要的錢，這給了他們回去工作的動力」。

在疫情爆發後，美國國會3月27日通過規模2.2兆美元的紓困法案，符合失業保險資格的美國公民，除會收到各州政府的失業保險福利金外，還會額外獲得每週600美元的聯邦失業補助金，但這項補助金已在7月底到期。

川普計畫使用聯邦緊急事務管理局（FEMA）提供的失業補助金，該資金的上限為440億美元；但此舉可能面臨法律挑戰，因為美國憲法賦予國會控制聯邦支出的權力。

民主黨聯邦參議員懷登（Ron Wyden）在川普發布行政命令後抨擊，川普試圖透過非法行政命令，分散他未能提供600美元失業補助金的注意力，這是川普試圖扮演領袖的經典騙局，同時剝奪人們迫切需要更高補助的支持。

川普開支票 連任廢薪資稅

川普的另一項行政命令，是將年收入低於10萬美元者的薪資稅開徵日期，從8月1日延到12月。川普說，如果他連任成功，將尋求進一步延期，並透過某種方式終止該稅。

(自由時報)

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台灣篇

*境外移入增1例 自菲入境後天起集中檢疫

國內昨新增1例武漢肺炎境外移入個案，是在菲律賓工作的20多歲女性，在菲國就有症狀未就醫，上周五入境時據實以告，採檢後於昨確診。由於自7月以來確診的32例境外移入個案中，就有20例來自菲國，中央流行疫情指揮中心昨宣布，後天起所有自菲國入境台灣的旅客，均須至集中檢疫場所檢疫14天。

指揮中心指出，昨新增的第480例今年1月20日赴菲國工作，7月30日出現咳嗽、流鼻水等症狀，自行服用成藥、未於當地就醫，上周二出現嗅覺異常，上周五恢復正常、獨自搭機返國，搭機時全程穿戴口罩及隔離衣，未取下口罩用餐飲水，入境時主動通報曾有症狀，在機場採檢後送至集中檢疫所，昨確診。

衛生單位已掌握第480例的接觸者21人，其中3人為境外接觸者，7人為同班機前後2排乘客，列居家隔離對象，同班機11名機組員則自主健康管理。

針對有些個案在當地已有症狀，卻未就醫就返國，搭機過程恐傳染給他人，媒體昨詢問指揮官陳時中的看法時，他暖心回應，如果他在國外出現症狀，也會很想回台，另強調有症狀者抵台時應誠實以告，搭機途中做好全面防護，利人利己。

指揮中心也宣布，因菲國武肺疫情呈上升趨勢，7月26日起已要求自菲國入境的旅客都要在機場採檢，後天起更將進一步要求，自菲入境者均須至集中檢疫場所隔離檢疫14天，外籍人士須自費、每日1500元，國人及持居留證或居留簽證者，其費用則由政府支應。

*偽出國後被註記 就診遭拒 台灣上空繞一圈也算「出境」衛福部：已刪資料

近日環島一圈的「偽出國」航班甚受歡迎，卻引發乘客健保遭註記「出境」而無法就診的烏龍。《蘋果》記者前天搭長榮航空偽出國航班，當晚赴中醫診所回診，竟因健保顯示有出國紀錄、屬居家檢疫者而被退掛。衛福部健保署回應，已依移民署出入境名單，刪除相關航班乘客出入境資料，尚未入檔的資料也不會再入檔。

為控制國內武漢肺炎疫情，健保署年初和移民署合作，將出入境資料串聯健保資料，插入健保卡就可得知旅遊史，好讓醫療院所因應。而近日台灣虎航、星宇、長榮、中華航空陸續推出「微旅行」專案航班，至少搭載700多人飛上天繞一圈，《蘋果》記者前天自費搭乘長榮航班，上午出境搭機，下午入境，護照未被蓋入境章。

網：要體驗就要做全套 指揮中心：加速處理

未料前晚記者至中醫診所例行回診，出示健保卡、支付掛號費後，竟被告知因健保顯示當天有出境紀錄，現應為居家檢疫狀態，慘遭退掛無法就診，櫃台人員不願記者久候多問，候診患者也紛紛注視，氣氛一度緊張。記者隨後去電1922防疫專線和長榮航空通報此事。

上周四台灣虎航的偽出國航班，也有乘客因健保被註記出境，一度遭牙醫診所拒絕看診。星宇、中華航空表示，並未接獲乘客反映類似問題，若遇到狀況可回報，將協助通報。

微旅行專案航班讓乘客持護照出境、搭機在空中繞一圈，實際上並非真的出國，入境時也是採「退關」作業。有航空業者開玩笑回應，顯然政府面對防疫真的滴水不漏，連「類出國」都可能得居家檢疫14天；網友也熱烈討論，逗趣表示：「要出國體驗就要做全套啊！14天隔離也是套裝行程的一部分！」

中央流行疫情指揮中心副指揮官陳宗彥解釋，偽出國航班乘客雖未真的出國，「但還是有用過護照，移民署系統有紀錄，就會勾稽健保」，後續都會人工刪除其旅行紀錄；他認為《蘋果》記者可能下機沒多久就去看病，移民署還來不及處理資料，會請移民署加快速度。

健保署回應，每天都會收到移民署的出入境名單，《蘋果》記者的旅行紀錄已在前晚緊急被刪除，昨上午移民署又提供一批91人名單給健保署，已刪除26筆入境、14筆出境資料，其餘尚未入檔的資料則不會再入檔。

產業篇

*跳過國會 川普逕延長紓困救選情 挨批獨斷

在全球武漢肺炎確診數逼近2000萬大關下，疫情最嚴峻的美國迄昨已逾500萬人染疫，逾16萬人病歿。美國第二季經濟遭疫情重創，交出有紀錄以來最慘衰退成績，但國會兩黨對新一輪紓困方案還是無法達成共識，總統川普前天簽署4道行政命令，逕自延長多已在本月1日到期的紓困措施。但他繞過國會處理聯邦支出的舉動可能受到法律挑戰。

疫情未見緩減，美國失業率持續高達兩位數，數以千萬計美國人倚靠3月第一輪2兆美元（約59兆元台幣）紓困措施，但相關措施多在上月底屆滿。

川普4道行政命令針對失業救濟、薪資所得稅、住屋保障和學生貸款。他下令失業救濟金每周增發400美元（約1.18萬元台幣），但這只是先前紓困金額3分之2，且州政府要負責其中100美元。由於許多州政府也財政困窘，意謂最終每周發放金額可能僅300美元。多少人有資格領、能領多久也是未知。

距總統大選僅剩3個月，川普支持率持續落後民主黨對手拜登。疫情失控與他的民調低落有莫大關係，川普也許想藉此「果決」行動拉抬選情。但眾院議長裴洛西與參院民主黨領袖舒默都批評總統獨斷獨行。民主黨原本提出3.4兆美元（約100兆元台幣）振興方案，後退讓至2兆美元，但共和黨人堅持1兆美元上限，使談判持續破裂。

(蘋果日報)

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台灣篇

*又增1境外移入…自菲入境 12日起集中檢疫14天

國內再增一例境外移入新冠肺炎個案，二十多歲女性（案四八○）八月七日自菲律賓獨自返國，入境時通報曾有症狀，機場接受篩檢，昨日確診；由於菲國疫情嚴峻，近期每日新增確診數近三千五百例，指揮官陳時中宣布，本月十二日起自菲國入境者，皆須機場完成採檢並集中檢疫十四天。

彰化縣政府和台大公衛學院從六月起進行萬人新冠病毒血清抗體檢測，初步顯示，居家檢疫、醫療從業人員等四大群均出現陽性，社區內恐有隱形感染者。對此，陳時中說，還沒看到報告，不清楚真正數據，重申「零本土不代表零風險」，社區有潛在無症狀患者是可預期，指揮中心追求的是「風險可控」，待完整報告出爐。

陳時中說，這波疫情以來，十例確診者找不到感染源，加上日籍女大生、日籍工程師、泰籍移工等被懷疑在社區找不到源頭的個案，但「這樣的風險是可控的」，彰化這項研究可做指揮中心參考依據。

案四八○七月三十日出現咳嗽、流鼻水等症狀，自行服用成藥，未於菲律賓就醫，八月四日嗅覺異常，七日恢復正常，搭機時全程配戴口罩及隔離衣，入境時主動通報曾有症狀，機場接受採檢後送至集中檢疫所，於昨日確診，住院隔離治療。

自今年七月以來，我國共有卅二例境外移入個案，廿例自菲律賓移入，由於菲國近期每日新增確診數近三千五百例，目前每周七個航班從菲律賓來台，平均每天一至兩班次，平均每周百人來台。為此，指揮中心決定採取更嚴格入境管控措施。

本月十二日起，針對自菲律賓飛抵台灣的所有旅客均須於集中檢疫場所接受檢疫十四天，陳時中表示，檢疫旅館、居家檢疫在管理強度、完整性上還是比不上集中檢疫，在菲律賓確診數大增下，選擇集中檢疫。外國籍人士（持居留證或居留簽證者除外）需自費（每日一千五百元），國人及其他外國籍人士（持居留證或居留簽證者）集中檢疫費用則由政府支應。

*偽出國被註記 看病遭拒…91人鎖卡 移民署更正

「偽出國」體驗正夯，沒想到旅程結束後，就醫時卻發現健保卡被註記「出國」，無法就醫，健保署證實，與移民署聯繫後，共有九十一人「偽出國」遊客遭錯誤註記，八日晚間緊急刪除健保註記，現已全數更正，可以正常就醫。

指揮中心發言人莊人祥表示，可能部分旅客報到時間太早，移民署還來不及將資料彙整給健保署；移民署和健保署已做好協調，未來「偽出國」民眾下機當天就可就醫，不會發生類似事件。

指揮中心副指揮官陳宗彥表示，規畫時已考慮消除註記的流程，不料還是出現零星出錯個案，已經檢討並排除問題。「偽出國」體驗是跨部會通力合作的新型旅遊方式，希望大眾不要拘泥小問題，多往好的方面想。

移民署表示，第一時間約八日晚十時，就聯繫健保署核對所有參加「偽出國」旅客資料，刪除出國註記，不影響就醫權益。

一名六日搭乘台灣虎航體驗偽出國的旅客，因有戴牙套，前天定期回診時，插健保卡竟跳出需要居家檢疫字樣。她說護士要她返國應居家檢疫十四天，不能外出看病，她澄清是參加偽出國體驗，還出示登機證解釋，甚至打電話到一九二二疫情專線求助。

「我很急，嘴巴都破掉了。」她說，診所通融才能看醫生。她擔心誤植後，要是被同事誤會或被公司懲處，「明明沒真的出國還要多做解釋，真的很煩」。

長榮航空八日航班也出現旅客下機後看中醫，發現健保卡遭註記出國的狀況。若以健保署提供八日長榮、華航兩個偽出國航班共九一名旅客遭誤植來計算，占參加人數四三一人的二成一。

長榮、華航後續還有偽出國航班，星宇也籌備第二班，業內人士無奈說「後面還要不要辦？」

*新聞眼／航空業找回旅客…創新求生 別怕出錯

新冠肺炎疫情持續，各國國境管制，航空產業低迷。國內航空公司展開全球首創「偽出國」活動，郵輪業者推出國內跳島旅遊，桃機廠商想出暢遊機場的樂友會模式，都是為了振興交通相關產業，殺出血路。首批「偽出國」旅客因為入出境資料更新時間差的瑕疵，健保卡被鎖影響就醫權益，缺失固然需要檢討，但後續如何更周延的推動振興交通相關產業活動，值得大家思考。

桃園機場四月中旬單日旅客量跌到不足千人，創啟用四十一年最低紀錄，航空公司為了找回旅客，推出「偽出國」航班，雖然沒有實際降落國外機場，搭飛機、鳥瞰空中景致、吃飛機餐、買免稅品等出國應有流程都沒有少，滿足許多人的願望，也彌補國人難以出國閉鎖心情。

活動規畫非機場常態性運作，流程難免思考不周，健保卡被鎖就是瑕疵之一，相關單位知過即改，值得肯定。最重要的，是不要因怕出錯而不敢創新，也要鼓勵這些做法，讓從業人員有飯吃，更要肯定業者不困於疫情，勉力求生的努力。

*口罩現象兩極化！遊客不愛戴 藥局卻見搶購潮

中央疫情指揮中心五日宣布人潮聚集擁擠的八大場所要戴口罩，似意味新冠肺炎疫情有捲土重來趨勢，許多藥局又開始出現排隊人潮；然而另一方面，台東熱氣球等大型活動人潮如織，戴口罩的卻不多，即使是中央規定須戴口罩的夜市等場所也極少人戴口罩。

台東熱氣球嘉年華活動七月登場後民眾一波波湧入，假日尤其爆滿，中央疫情指揮中心八月五日宣布人潮聚集擁擠場所要戴口罩，但熱氣球現場多數民眾未戴口罩，遊客說「來台東就是要呼吸新鮮空氣！」、「這裡很空曠，應該沒問題」、「天氣太熱，戴口罩太悶了」。

台東縣府不敢大意，昨宣布，今天起參加熱氣球繫留體驗與自由飛行的民眾須強制戴口罩，不戴就拒絕購票與搭乘；高台滑草坡觀看熱氣球的遊客，則宣導戴口罩、保持安全距離。

彰化地區夜市戴口罩者也極少，連賣飲食的攤販、自助餐業者都不戴。彰化縣衛生局長葉彥伯說，彰化縣進行比利時工程師接觸者採檢接觸者三百七十一人全為陰性，表示疫情在可控範圍內，但民眾不應放鬆。對於傳染高危險的醫院和長照機構一定得戴口罩，夜市等公共場所以勸導為主。

南投縣政府也重啟防疫宣導團，八日起前往日月潭、清境等風景區進行防疫宣導，同時鎖定市場、商圈攤商宣導。縣府說，一周宣導期後若無改善將開罰。

儘管戴口罩的不多，但排隊買口罩景象再現。高雄市藥局人員說，近日買口罩明顯變多，雖不至於像疫情初爆發時瘋狂排隊，但可以看出民眾憂心社區潛藏無症狀感染者，且進入立秋擔心疫情又起，買口罩備用。許多藥局已不容易叫到貨，民眾抱怨很難買到整盒口罩。

屏東市一家藥局說，七月底到八月買口罩民眾變多，健保卡讀卡機一度故障。有藥局祭出會員制或限購口罩，防止民眾囤貨。

國際篇

*全球病例衝2000萬 美500萬確診

紐約時報報導，美國新冠肺炎累計確診數八日突破五百萬，病故人數超過十六萬。累計確診數僅次於美國的巴西，病故人數已超過十萬人。

許多國家病例增加速度仍在上升。根據美國約翰霍普金斯大學統計，過去一周全球新增病例每天都超過廿五萬，以此計算，全球病例總數可能在十日或十一日突破兩千萬。全球病例從五百萬到一千萬花了卅八天，從一千萬到一千五百萬花了廿四天，如今可能只花十八天就從一千五百萬增為兩千萬。

美國仍是全球確診數最多的國家。巴西位居第二，確診數超過三百萬。印度排名第三，共二百多萬例確診。公共衛生專家已警告，美國實際確診數遠多於官方數據。

紐約時報統計顯示，美國仍有七個州及波多黎各、關島和美屬維京群島每日新增確診呈增加趨勢，另有十七個州每日確診數有所下降。若以新增病例相對於人口計算，路易斯安那、密西西比和佛州上周數字最高，顯示這三州疫情相對嚴重。

美國在出現首例確診後的三個多月，於四月廿八日突破百萬確診，六月七日達二百萬，七月七日破三百萬，七月廿三日破四百萬。追蹤疫情的志工團體「新冠病毒追蹤計畫」數據顯示，美國目前每天對七十二萬人進行檢測。

以單日新增確診數而言，美國在七月十六日新增七萬五千多例，是最高紀錄，此後緩慢下降，但過去七天平均每天仍新增確診約五萬四千例。

美國目前至少十六萬人因新冠病毒病故。過去七天平均單日病故人數約一千人，雖比四月中旬的兩千兩百人減半，但遠高於七月初的五百人。一些最早解除防疫限制恢復經濟活動的美國南部「陽光帶」各州和地區，新增病例數比七月初明顯上升。

(聯合報)

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國際篇

*白宮自主紓困 效果有限

在美國國會兩黨未能敲定新一輪國會紓困方案後，美國總統川普8日簽署四道行政命令，繞過國會，延長對深受新型冠狀病毒疫情打擊的美國人的救濟措施。經濟學家指出，這些措施對經濟復甦的助益雖然有限，都聊勝於無。

川普簽署一項備忘錄，延長現行的失業勞工給付加碼，但金額從每人每周600美元減為400美元；75%的經費由聯邦政府承擔，25%由各州支付，但多州都已陷入財政困境。

川普政府也延後課徵部分民眾的薪資稅（即社會安全給付），適用對象為年薪低於10萬美元者，今年內都有效，但此舉是否合法仍不清楚，因為他繞過國會，而美國憲法賦予國會決定多數支出的權限。

若月薪高達8,000美元的勞工到年底前都不用被課徵薪資稅，意味著每位勞工口袋最多將多出600美元，經濟學家指出，這形同總規模3,000億美元的減稅，將有助經濟成長。川普的另外兩項命令分別是限制房東驅逐無法支付房租的房客、以及聯邦助學貸款延長適用零利率直到年底。

經濟學家認為，這些措施對已陷入停滯的美國經濟而言，是杯水車薪，因為美國民眾需要的是長期刺激措施的安心感，而非短期「補丁」。

民主黨籍眾院議長斐洛西與參議院少數黨領袖舒默發表聲明，反嗆川普的防疫措施「不管用」。由於府會未能針對新一輪擴張支出計畫達成協議，因此川普先以行政命令執行。民主黨推動一項總額3.4兆美元的計畫，共和黨提出的金額接近1兆美元。

川普表示，他若連任，將致力於永久性取消薪資稅，而且還要降低所得稅及資本利得稅率；但多數政治專家都認為，在大選年不太可能對稅制做永久性的改變。

*疫情效應 全球生產基地轉移

麥肯錫（Mckinsey）的最新研究報告警告，貿易戰、網路攻擊、傳染病疫情及氣候變遷的威脅下，企業未來三到五年可能會將全球25%的產品，移往新的國家生產。報告也指出，供應鏈所受的威脅日益嚴重，將重創企業獲利，估計新冠肺炎可能造成全球逾5兆美元的經濟損失。

麥肯錫全球研究所（MGI）的報告估計，將移往新地區生產的產品，約占2018年全球貿易的16%至26%，總價值約2.9兆至4.6兆美元。報告說，通訊設備、服裝、石油產品、運輸設備及採礦等五種產業，最易暴露於六種衝擊，包括傳染病疫情、大規模網攻、地球物理事件、熱壓、洪水及貿易紛爭，年出口額總計4.4兆美元，約占全球貿易的四分之一。

報告指出，成本考量與及政府要求企業要更自給自足的壓力，可能迫使製藥及服飾業把半數以上的生產轉移到新的國家。例如，紡織 、服飾與家具等勞力密集產業，有充分理由把生產從中國大陸移往孟加拉、越南、印度或是衣索匹亞等國家。

但MGI的合夥人隆德（Susan Lund）說，半導體等高科技領域正好相反，「在台灣和南韓以外的既有尖端科技聚落之外，沒有商業案子可投資，因為這是規模龐大的資本投資、巨大的規模經濟，以及高度的專業化」。

隆德說，貿易緊張、網絡攻擊以及從熱浪到颶風等氣候風險，都使企業面臨營運中斷的風險，且代價日漸龐大。企業平均每3.7年就能遭受一到兩個月的營運中斷，每十年就會有一年獲利損失40％以上。她說，新冠病毒疫情可謂「所有供應鏈衝擊之母」，若出現模擬的最嚴重情境，可能造成全球逾5兆美元的損失。

這份報告分析13種產業的325家公司，量化了2011年海嘯襲擊日本以來各種衝擊事件的影響，發現人為和自然災害變得愈發嚴重、頻繁和代價高昂，而跨越全球的供應鏈需要調整以減少這些威脅對企業生存的衝擊。這項研究凸顯了新冠危機迫使企業重新思考全球經濟依賴即時供應鏈的程度。

*投行示警 通膨風險升高

各國為對抗新冠肺炎危機，同時採取超寬鬆貨幣政策及大舉擴張公共支出，已經使金融專家擔憂通膨即將飆高。貝萊德、高盛、百達、品浩、聯博等投資機構近來都相繼警告，全球通膨風險正快速升高。

各國同時採取擴張性財政及貨幣政策組合，已使全球金融市場所反映的通膨預期升高。目前美國未來五年對未來五年（5-year-5 year）的遠期通膨交換率顯示，長期的通膨年升率預期已上升到1.9%，遠高於今年3月的0.97%；歐元區和英國也出現類似情況。

傳統的通膨避險工具黃金的價格飆漲，也顯示投資人對通膨的避險需求增強。

全球最大資產管理公司貝萊德集團投資策略長保羅表示，通膨在短期內急升的可能性雖不高，但若考慮整個2020年代，貨幣與財政政策同步寬鬆，可能導致全球通膨風險升高，投資人「應考慮全球的抗通膨債券」。

品浩與聯博投資公司都擔心通膨對投資報酬造成問題。百達資產管理公司策略長包利尼表示，百達已「加碼」黃金部位，以因應「流動性誘發的通貨膨脹」。

專家指出，上一次惡性通膨是發生在1970及1980年代，因此已開發國年輕投資人從未面臨過通膨升高的環境，但疫情帶來改變世界的衝擊，也使通膨憂慮回朝。

高盛也強調美國通膨展望日益值得擔憂，並擔心美國的政策正引發「美元基礎」動搖的憂慮，可能終結美元在全球外匯市場的壟斷地位。

*全球4分之1產品 供應鏈3到5年重洗牌

麥肯錫研究所（MGI）最新研究報告警告說，貿易戰、網路攻擊、傳染病疫情及氣候變遷的威脅下，企業未來三到五年可能會將全球四分之一產品移往新的國家生產。報告並表示，供應鏈所受的威脅日益嚴重將重創企業獲利，估計新冠肺炎可能造成全球逾五兆美元經濟損失。

MGI報告估計，這些產品約占二○一八年全球貿易百分之十六至百分之二十六，總價值約二點九兆至四點六兆美元。報告說，有五種產業最易暴露於六種衝擊（傳染病疫情、大規模網攻、地球物理事件、熱壓、洪水及貿易紛爭），年出口額總計四點四兆美元，約占全球貿易的四分之一，這些產業包括通訊設備、服裝、石油產品、運輸設備和採礦。

報告指出，成本考量與政府要求企業要更自給自足的壓力，可能迫使製藥及服飾業將半數以上的生產轉移到新的國家。例如，紡織、服飾與家具等勞力密集產業，有充分理由將生產從中國大陸移往孟加拉、越南、印度或衣索匹亞等國家。但MGI的合夥人隆德說，半導體等高科技領域正好相反，「在台灣和南韓以外的既有尖端科技聚落之外，沒有商業案子可投資，因為這是規模龐大的資本投資、巨大的規模經濟，以及高度的專業化。」

隆德說，貿易緊張、網路攻擊以及從熱浪到颶風的氣候風險，都使企業面臨代價日漸龐大的營運中斷。她並表示，新冠病毒疫情可謂「所有供應鏈衝擊之母」，若出現模擬的最嚴重情境，可能造成全球逾五兆美元的損失。

MGI分析了十三種產業的三二五家公司，量化了二○一一年海嘯襲擊日本以來各種衝擊事件的影響，發現人為和自然災害變得愈發嚴重、頻繁和代價高昂，而跨越全球的供應鏈需要調整以減少這些威脅對企業生存的衝擊。這項研究凸顯新冠危機迫使企業重新思考全球經濟依賴即時供應鏈的程度。但報告也強調，早在疫情之前，重新聚焦供應鏈彈性和區域化的壓力正逐漸增強。

(經濟日報)