新聞自選輯 20200818

經部修法︰遇戰爭、天災… 可緊急限電

近日美中對抗升溫，兩岸情勢也趨於緊張。經濟部日前公布修正十二年來從未修正過的「電源不足時期限制用電辦法」，納入戰爭、天災與政治等因素，主管機關得啟動緊急限電。

經濟部表示，現行規定主要是針對一般性電源不足，但對其他重大因素造成的電源嚴重不足，並沒有明確規範，因此修正規定，如果政治、經濟、戰爭、天災等因素導致電源不足，與一般情形不同，可啟動特別限電措施。

經濟部修正草案第四條之一，列入重大特殊事件時特別限電措施。該條文規定，因政治、經濟、戰爭、天災或其他重大因素，致國內電力供應預期發生嚴重不足時，中央主管機關為確保相關必要設施運作之需要，得啟動緊急限電管制措施；前項管制措施對象、期間、處置內容及其他應遵行事項，由中央主管機關公告之。

上述辦法於一九九五年訂定，最後一次修正為二○○六年；本次雖僅修正一項條文，以內容而言，仍是相當大幅度的修正。

(自由時報)

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經部修法 戰爭可限電 美中台角力 確保緊急用電無虞

美中角力台灣屢成焦點，加上國際情勢變化快速，政府再度「超前部署」，經濟部預告修正「電源不足時期限制用電辦法」第4條之1修正草案，新增因政治、經濟、戰爭、天災或其他重大因素，中央主管機關得啟動緊急限電措施。

為預先因應並妥善調節電力供應，經濟部依據《能源管理法》第19條，於1995年3月1日訂定發布「電源不足時期限制用電辦法」，最近一次修正是於2006年12月29日，此為近14年來首度修正。

經濟部說明，現行規定主要是針對一般性電源不足，對於重大因素所導致的電力供應嚴重不足，尚無明確規定；也就是說，在現行法規下，如因政治、經濟、戰爭、天災或其他重大因素導致的電源嚴重不足，無明確對應規範，因此經濟部想進行修正。

最近一次較為大家所關注的大規模停電事件，是在2017年「815全台大停電」，當時桃園大潭電廠因中油承攬商更換計量站控制系統的電源供應器時誤觸，導致電廠6部機組跳機，進而造成全台17縣市大規模停電，停電戶數達838萬戶。

儘管當時為確保供需，政府立即執行緊急分區輪流停電，但由於「電源不足時期限制用電辦法」主要為計劃性限電，因此815事件當天無法依據此辦法限制用電。在815事件後，雖各界有許多相關討論，亦有修法的聲音，不過最後都未進行具體修訂。

專家：公開承認缺電 「沒有電力怎麼打仗」

根據現行制度，是在電源不足時實施計劃性限電，由台電每天根據實際供電及用電狀況計算「預估尖峰備轉容量率」，按照不同備轉容量率亮出不同供電燈號，進一步決定是否限電。但突發事件發生，緊急限電措施決策因素複雜，因此明訂中央主管機關預期發生電力供應嚴重不足時，得實施緊急限制用電。

中央大學講座教授梁啟源認為，政府修改辦法等同公開承認「以後會有缺電危機」，不如政府一直強調的供電無虞，不然就是和國家安全有關，因應兩岸緊張所需。他表示，政府有風險意識是件好事，但與其思考如何限電，何不花心力解決潛在缺電危機。

梁啟源指出，台灣缺電危機就在於政府的能源轉型政策，預計透過天然氣和再生能源替代現有核能，但天然氣儲槽存量周轉率只有13天，夏季7天，實際存量恐僅4天，「不只是颱風的問題，如果（兩岸局勢緊張），出現封鎖，所有的設備都要吃電，沒有電力怎麼打仗？ 」

(蘋果日報)

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修法時值兩岸緊張 經部「政治限電」惹議

經濟部著手為「限電」超前部署，在「八一五大停電」三周年的前一日，悄悄公告修正「電源不足時期限制用電辦法」，新增第四條之一，因「政治、經濟、戰爭、天災或其他重大因素」，導致「國內電力供應預期發生嚴重不足時」，中央可以啟動緊急限電。本月初，經濟部對天然氣相關辦法也新增類似條款。

經濟部表示，根據「能源管理法」第十九條，經濟部在能源供應不足時，可以訂定能源管制、限制及配售辦法，因此衍生出「電源不足時期限制用電辦法」。

政治、經濟、戰爭、天災 可啟動限電

但時值外有兩岸關係緊張、美中貿易戰，內有環團力護大潭藻礁、中火重啟等爭議，限電原因卻新增「政治、經濟、戰爭、天災或其他重大因素」，引發關注。

經濟部表示，現行規定主要針對「一般性電源不足」為原則，對於「重大因素所致的電力供應嚴重不足」，並沒有明確規定，因此擬新增該辦法第四條之一，明定經濟部於「政治、經濟、戰爭、天災或其他重大因素」而預期發生電力供應嚴重不足時，可實施緊急限制用電管制措施。

能源局官員：若啟動會提前一天宣布

此時新增這條法規，是否「別具意義」？經濟部能源局官員指出，上次修正辦法已是十五年前，訂定本辦法時為民國八○年代台灣經濟快速起飛、但供電相對缺乏時期，與現在不同；且現行法規對於重大因素導致缺電的措施模糊，因此才新增條文，讓政府因應有法可據，若要啟動，也會提前一天宣布，讓用戶提早因應。

台電主管：上下都不知新增這條法規

不過，肩負穩定供電責任的台電，卻對經濟部修正辦法不知情。針對為何選在這個時機、緊急限電要怎麼限、政治或經濟因素如何造成供電不足，台電主管表示，「不清楚」、「問遍上下都不知道要新增這條法規」，台電在此前很可能沒有參與討論、被徵詢，「看新聞才知道」。

「政治、經濟、戰爭、天災或其他重大因素」的成立要素為何？經濟部官員則舉例，新冠肺炎疫情蔓延全球，若因疫情緣故，導致天然氣等發電原料無法順利進口，將嚴重影響發電量，就有可能啟動緊急限制用電管制措施。

限電方式可能先從契約用電超過五千瓩的工業用戶開始限電，最後才會到家庭用電等一般用電戶，且限電時間每段最多五十分鐘，以降低衝擊。至於「政治、經濟、戰爭、天災」及相對應緊急限制用電管制措施該如何定義，官員說，後續會再訂出子法。

黃士修批修法：掩蓋非核家園的政治缺電

針對經濟部修正「電源不足時期限制用電辦法」，「以核養綠」公投領銜人黃士修質疑，該修法表面解讀是為二○一七年的八一五大停電提出法源依據，但為何三年前不修，拖到現在才修？法源是給日後才適用的，難道已預見未來可能再發生「類八一五事故」而準備嗎？事實上就是要掩蓋非核家園造成「因政治重大因素」的嚴重缺電。

黃士修表示，尤其該條文規定「因政治、經濟、戰爭、天災或其他重大因素，得啟動緊急限電管制措施」，但到底是什麼樣的政治因素會導致電源嚴重不足？這必須跟以下事情聯結在一起看，包括：台電修改備轉容量率標準從百分之十降至百分之七；中央槓地方重新點燃中火兩部機組；不惜破壞藻礁也要確保三接完工拉高燃氣；核四公投被脫鉤大選延後到二○二一年等。

黃士修指出，「八一五大停電」斷氣當下並不是因為缺電，但隨之而來的電網連鎖崩潰、整晚全國分區限電，就是因為核電「政治」性停機、沒有機組能補上來的缺電；政府當時不斷大內宣說要發展分散式電網，結果卻是加蓋大潭七、八、九號機，不斷拉高燃氣配比，國家安全風險暴增。

黃士修認為，此時此刻修改「電源不足時期限制用電辦法」，掩蓋的是非核家園造成的「因政治重大因素」的嚴重缺電；但是在政治操作上，或許兩三年後不幸限電，又要推給在野黨阻擋中火、阻擋三接等，畢竟廢核背後的龐大利益結構是不能被動搖的。

學者：限電不會輕易啟動

經濟部公告修正「電源不足時期限制用電辦法」，新增因「政治、經濟、戰爭、天災或其他重大因素」，導致「國內電力供應預期發生嚴重不足時」，中央可以啟動緊急限電。清大科法所副教授高銘志表示，除了「戰爭、天災」還可以想像，「政治、經濟導致供電不足」的構成條件為何，就相當不明確，例如會是因為「經濟太好」、或是「經濟不好」而限電嗎？

高銘志說，過去的限電情況，多為「意外發生」，例如「八一五大停電」就是因為天然氣機組跳機而限電；台電被賦予供電義務，照理說不應隨便缺電、限電，就算有新增條文，預期也不會輕易啟動。

藍疑：供電拉警報 綠籲：綠電攤風險

經濟部預告修正「電源不足時期限制用電辦法」，增加因政治、經濟、戰爭、天災或其他重大因素，致國內電力供應不足時，可啟動緊急限電管制措施。國民黨立院黨團總召林為洲質疑，現行法律對限電措施已有規範，經濟部此舉動不免讓人懷疑，是否電力又有預期性不足的狀況。

民進黨立委洪申翰則呼籲，政府在做電力風險管理的同時，也該同步加強再生能源，建立更多分散式能源，來攤提能源供應風險。

林為洲指出，現行本來就有針對電源不足的相關限電措施，如今又在子法明確訂定，「聽起來怪怪的」，不免令人懷疑，是否又出現電力有預期性不足的狀況。

林為洲說，隨著美中關係過招、台海局勢升高等國際情勢，經濟部此刻推出修法，時機點確實容易引人聯想；但國民黨團也要質疑，政府在風力、綠能發電花那麼多錢，是否有電力供應接續不上的問題？成效、執行力都有待檢討。

洪申翰表示，經濟部此次修法為風險管理的措施，能理解我國在面對政治、天災等不確定因素影響下，的確需要預先設想在哪些特殊的狀況下，賦予政府特別的權力來做能源的有效管控。

洪申翰說，面對能源供給的不確定性，除了中央管制措施外，也應思考如何達到區域的能源自主，若能持續發展再生能源到達一定程度，透過區域串連達到該區域的能源自給自足，將可減少大型電廠遭遇突發狀況停擺時，所面臨的能源供給風險。

時代力量立委陳椒華也表示，國內目前仰賴的大型電網在面對戰爭、天災時，的確有可能一顆飛彈就癱瘓了大半部的用電，政府應多鼓勵民眾在居家設置太陽能板等綠能發電，除了降低面對限電的風險，製造乾淨的能源更有環保上的意義。

觀察站／政治限電 空白授權下的便宜行事

沒有對外發布消息、沒有與台電討論，經濟部上周靜悄悄地修法，在十五年未動、也沒有人抗議的「電源不足時期限制用電辦法」中，突然新增因應「重大因素所致的電力供應嚴重不足」的措施，所謂重大因素，竟出現意義曖昧的「政治」、「經濟」。什麼樣的政經因素會使供電不穩？著實令人好奇，政黨輪替會造成缺電嗎？或是，經濟太好讓電力供應出問題？

民進黨政府全面執政以來，為了避免遭受外界抨擊不守法，因此往往挾帶立法院的人數優勢，強渡關山通過一些法案和預算。以最近期的防疫預算來說，立法院直接並授權行政院未來可視疫情需要最高再編一筆高達兩千多萬的經費，就是一種空白授權。

如今，民進黨政府又如法炮製，準備修改「電源不足時期限制用電辦法」，並且增訂政治的因素可以直接限電，也是希望取得法理上的授權，這種便宜行事的背後，卻是充滿著諸多算計。

自從三年前的「八一五大停電」過後，蔡政府的「非核家園」就走不出陰霾。帶著各界對供電穩定的不信任，每年經濟部能源局、台電的最高宗旨，彷彿就是讓全年看起來都亮起「供電無虞」的綠燈；經濟部長王美花更是甫上任就打包票，到二○二七年都沒有問題。

但是，在台電「前程似錦」的供電狀態下，能源專家揭露過好幾個隱形瘡疤，包括明年核二廠一號機就要除役，屆時的電力缺口誰來補？太陽光電就算補上尖峰用電量，也無法穩定電力，那麼「備轉容量率」是否將亮起黃燈，甚至更差？

另外，中油第三座液化天然氣接收站爭議不斷，環保與發展兩種價值仍持續拔河，三接是否能趕上預定排程，沒人說得準，成為另一個「地雷」。同時，離岸風電業者被爆出進度大幅落後，走下綠能神龕的風險，不斷升高。

紙終究包不住火，當外界不再全然信任經濟部的「綠燈大餅」，當越來越多人發現這些潛在問題，也許現在就製造一個「台階」，留給幾年後自圓其說。

緊急限電措施的出現，無法被想像該怎麼定義的「政治」、「經濟」因素，其留下的空白，或許就是「預防針」。下一次台灣出現全台限電，大眾可能不會知道真正的原因，只以為是哪些政治活動「連累」了供電、或以為經濟的大好或大壞，理所當然會讓台灣缺電，在供電議題上，台灣人民未來還能看到多少真相？

(聯合報)

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啓動緊急限電 擴大適用

經濟部8月14日悄悄公告修正《電源不足時期限制用電辦法》，納入戰爭、天災與政治等因素，主管機關得啟動緊急限電。

由於公告時點選在「815大停電」三周年前一日，此時此刻新增這條法規，是否「別具意義」？經濟部能源局昨（17）日表示，該法已15年未更動，為因應國際情勢變化快速，啟動修法。台電表示不知情，經濟部本次修法過程未與台電發電處、調度處或業務處等商量。

能源局官員說明，現行規定主要針對一般性電源不足，限電需在前一日預告，但對其他重大因素造成的電源嚴重不足沒有明確規範，因此修正規定，納入可能發生的「意外事件」包括政治、經濟、戰爭、天災等因素導致電源不足，不需先行預告，可啟動特別限電措施。

經濟部考量法規陽春已「不敷使用」，預告修正電源不足時期限制用電辦法第4條之一修正草案，新增「因政治、經濟、戰爭、天災或其他重大因素，致國內電力供應預期發生嚴重不足時，中央主管機關為確保相關必要設施運作之需要，得啟動緊急限電管制措施。」

至於「政治、經濟、戰爭、天災或其他重大因素」的成立要素為何？官員舉例，新冠肺炎疫情蔓延全球，若因疫情導致天然氣等發電原料無法順利進口，將嚴重影響發電量，就有可能啟動緊急限制用電管制措施。

限電方式可能為先從契約用電超過5,000瓩的工業用戶開始限電，最後才會到家庭用電等一般用電戶，且限電時間每段最多50分鐘，以降低衝擊。

經濟部依據《能源管理法》第19條，於1995年3月1日訂定發布「電源不足時期限制用電辦法」，最近一次修正是2006年12月29日，本次為近14年來首度修正。

(經濟日報)

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《全國首創》台北交通違規照片 可上網查詢

平時民眾若有交通違規，交通警察會以郵簡寄送違規照片，但常有民眾反映照片太小，難以清楚檢視違規情形。台北市交通警察大隊即日起推出新措施，民眾可直接在網路查詢交通違規照片，此為全國首創的便民新措施。

民眾反映照片太小 難以檢視

台北市交大自2015年起針對交通違規逕行舉發案件，以郵簡方式列印通知單與違規照片，但常有民眾因照片太小而申請查詢照片。今年8月17日起，民眾收到交通違規通知，只要以手機掃描封面QR code，就能連結至相關網頁，進入網站輸入「舉發單號」、「車牌號碼」，就可檢視違規案件照片。服務可提供民眾查詢台北市警察局各單位2019年1月1日後超速、闖紅燈等逕行舉發案件，自舉發日起3年內，民眾都能在網頁查詢到照片。

違規簡訊通知 民眾也可申請

另，交大自2014年12月底起，也針對超速、闖紅燈及違停拖吊3項違規，提供簡訊通知服務，讓車主儘早得知，避免同一路段反覆違規。若違規事項是超速、闖紅燈等行為，寄發通知單作業時程約30天，交大會在車主收到舉發通知單前7天內透過簡訊提醒；若是違規停車拖吊案件，交大會在拖吊移置後10分鐘內以簡訊通知，並告知車輛移置保管場的地址與電話。

民眾若想辦理「交通違規簡訊服務」，可至「交通違規便民服務網」登錄車牌號碼、車主姓名、手機號碼等個人資料，並同意以簡訊通知之服務措施，經審核後就能完成登錄程序。

北市1至7月交通違規開單144萬張 違停最多

佔4成6 開罰金額至少3.9億 違停熱點第一名是忠孝東路四段

根據台北市政府統計，每年平均開出交通違規罰單達200萬張；今年1至7月，台北市交通警察大隊已開出144萬張交通違規罰單，平均一個月開出20萬張，超過去年同期，其中又以違規停車最多。今年違停熱點包括忠孝東路四段、內湖路一段、民權東路六段等，每個月都會開出破千張違停罰單。

超越去年同期的136萬張

台北市交通違規取締數不斷成長，2018年1至7月交通大隊開出123萬張罰單；2019年同期開出136萬張罰單；今年同期則開出144萬張罰單，平均一個月開出20萬張罰單。交大指出，罰單成長是因民眾檢舉案件增加，去年上半年民眾檢舉舉發件數約27.8萬，今年同期件數已達37.9萬件。今年開單數前5名的違規項目，分別是違規停車、超速、違規轉彎或變換車道、違規爭道與不依規定使用方向燈。

交大︰民眾檢舉案件增加

根據統計，今年1至7月共開出66萬張違規停車罰單，佔總罰單數4成6。依「道路交通管理處罰條例」第56條規定，駕駛違規停車，可處600元至1200元罰鍰，若以違規停車最低罰鍰600元計算，今年1至7月違停總開罰金額至少有3.9億元。

今年1至7月前5名違停熱點分別是忠孝東路四段、內湖路一段、民權東路六段、忠孝東路五段、中山北路二段。交通大隊表示，前五大違停熱點多鄰近商圈，以忠孝東路四段為例，路段屬商業鬧區，人車本來就多，加上旁邊又有捷運站，很多駕駛因親友搭捷運接送，會在紅線或黃線違規停車，7個月內已開出8911張違停罰單。

超速罰單也超過30萬張

超速部分，今年1至7月也開出30餘萬張罰單，前五名超速熱點包括水源快速道路（往南）；環河北路三段、葫蘆街（往北）；仰德大道二段29巷（下山方向）；市民大道與東寧路（西向東）；市民大道平面（林森─金山北）。交大表示，水源快速道路與環河北路三段因道路筆直，加上紅綠燈較少，駕駛容易速度過快。

仰德大道因屬狹小山路、又有彎道，如果駕駛下山未控制速度，等到彎處才緊急煞車，就可能造成車輛失控、甚至車禍。交大現已在仰德大道設置4支測速桿，防止事故發生。

(自由時報)

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北市交通違規 線上看高清照片

過去騎車或開車交通違規被拍下後，警察局都會以郵件寄送罰單及違規照片，但因紙本照片畫質差，民眾收到照片後看不清楚，恐影響後續申訴權益，北市警局昨天宣布，即日起民眾可以上「交通違規便民服務網」，輸入罰單號碼、車牌與驗證碼後，可以在網站看到更清楚的違規照片，省去想申訴民眾還得再向舉發單位查詢照片的時間。

另外，針對許多車主可能在同一路段或地點密集違規不自知，直到日後收到紙本罰單，才知道自己已經多次違規，北市交通大隊也在服務網中提供「交通違規簡訊服務」，在民眾違規被舉發時，立即以簡訊通知，讓車主及早知道自己在何地、何時交通違規，不僅降低行車危害，也省大筆罰鍰。

北市交大表示，要查看更清楚的違規照片，除可自行至交通大隊官網連結至「交通違規便民服務網」查詢外，也可從收到的紙本違規通知單，用手機掃描封面QR code，即可連結至相同網站。進入網站後輸入舉發單號、車牌號碼及驗證碼，就能檢視該違規照片。

交大指出，這項服務提供查詢北市警局各單位自2019年1月1日起逕行舉發案件，包含超速、闖紅燈及民眾舉發等，自舉發日起3年內都能查詢。

至於違規簡訊申請，交大表示，民眾及公司行號可連結交通大隊「交通違規便民服務網」，登錄個人或公司資料，包含車牌號碼、車主姓名、統一編號及手機號碼，並同意以簡訊通知服務措施，經審核後即能完成登錄程序。

對於交大新作法，陳姓駕駛人認為，提供更清楚違規照片，對於想要申訴撤銷罰單者比較有利，畢竟傳統照片可能會看不清楚輪胎壓標線或有無繫安全帶等細節，但若只拍攝車身或車牌倒還好，若拍到車內狀況，加上高清照片可以放大，恐會對駕駛人隱私有影響。

線上看違規照 掀起隱私問題？

台北市警局推出線上違規高清照片供民眾查詢，過去不乏因違規照片曝光車內隱私惹議，市警局交通大隊指出，警員僅針對違規事項執法拍照取締，沒有曝光隱私問題；台灣人權促進會呼籲，警方應依照執法重點及比例原則進行拍攝。

過去曾發生員警為取締車主未繫安全帶而從車輛前方拍照，罰單寄到家中後車主妻子打開查看，竟看到副駕駛座還坐個陌生女子，引發家庭革命。

由於過去照片清晰度不佳，就算被拍到正面也很難分辨面容，如今北市交通大隊讓民眾在家就可線上查看高清違規照片，民眾質疑，若家中有人取得舉發單號、車牌號碼及驗證碼就能看到完整照片，未來恐掀起隱私爭議。

交大表示，車輛前方擋風玻璃本就透明，行駛在道路中，駕駛及副駕駛的行為不足以視為具隱密性活動，且依法拍攝取締違規，並非竊錄，因此不違法也不涉及隱私曝光問題。

台灣人權促進會表示，對於線上查看違規高清照片，應取得民眾同意後再上傳其違規照片，提供查看服務，而非在民眾不知情甚至不同意的情況下，上傳照片供人觀看。

但針對取締未繫安全帶、開車使用手機勢必會拍攝到人像問題，台權會指出，目前仍盼警方以比例原則方式來拍攝取締違規，如取締超速僅需拍攝車輛後方車牌，不需拍人像。

(聯合報)

社會

大囍日禮金遭竊 新娘新郎5人遭脫光搜身？

一對新人16日前往高雄市湖內區海王星餐廳舉辦婚宴，當晚發現放在新娘休息室的婚宴待付款12萬5千元遭竊，宴客結束後立即報警，警方要求新郎、新娘、新娘秘書等5人脫衣受檢，結果並未發現失竊現金，事後警方被質疑要求當事人「脫光光」搜身，內衣內褲都不能穿，這樣的做法有沒有「執法過當」？

新娘秘書友人PO網控訴

新娘秘書的友人在臉書PO文說，他的朋友到餐廳幫新人化妝，結果遇到新人要付給飯店的錢不見，報警處理，警方到場後，要求進出新娘休息室的新郎、新娘、新秘、助理及新人的親友都要「脫光光」搜身，包含內衣內褲都不能穿，教人情何以堪！

該名網友質疑說，又不是在查緝毒品，而且強調調閱監視器時，已經有發現一名可疑男子（查證是新人的親友），如果是他偷的錢，那脫光搜身的民眾是否可以要求精神賠償，更質疑這樣的做法有沒有「執法過當」？

被搜身的新娘秘書在臉書補充說，錢是在新娘二次進場前，進來休息室換裝時發現不見，報警是在宴客完後，警察一開始有查驗身分，她們都無前科，之後就說要搜身，「一開始先搜了那個男的，接著是我，進去後就開始脫鞋子、襪子、褲子、內褲、衣服。」

警方澄清︰未要求脫光光

湖內警分局澄清說，報案人供稱最後一次見到婚禮預備金至發現遭竊期間，出入放置處所人員共有5人，包括新郎、新娘、新秘及助理和新娘親友。

警方說，因事出緊急，為釐清在場人士的嫌疑，在徵得當事人同意後，員警採取一對一帶到隱密房間檢查人身，還有隨身物品，男女分開並分別由男、女警個別檢查，過程中有經過同意才繼續進行，衣物都由當事人自行脫去，警方並未要求「脫光光」，至少都有穿著內衣褲，期間沒人提出異議，檢查結果並未發現遭竊現金，警方將持續擴大調閱相關監視器影像偵辦。

新郎︰被搜身沒脫光

謝姓新郎受訪時說，自己被搜身，但沒有全身脫光光 ，「警方是要求衣服拉起來給他們看看，沒有動手脫衣褲」，自願將上衣、褲子與鞋子脫下來以排除嫌疑。

新人脫衣搜身》法界︰5人「同意搜索」警未違法

高市警方追查一件婚禮失金案，要求進出新娘休息室新郎、新娘等5人脫衣受檢，雖然警方強調得到當事人同意，仍引發是否違法搜索的爭議，律師界認為該5人已經「同意搜索」，由警方帶往隱密房間檢查人身及隨身物品並未違法，但搜索手段可思考更妥適、嚴謹的方式，才不會產生誤解。

律師表示，刑事訴訟法規定，搜索經受搜索人出於自願性同意者，得不使用搜索票；但民眾若拒絕搜索，警方可依程序報請檢察官向法院聲請核發搜索票，才能進行，至於有無必要脫衣褲搜身，需依個案和當時情況評估。

警方如果沒有強迫脫衣，且是出於當事人自願、同意，不至於觸及強制罪責。

另基於刑事訴訟法第122條：對被告或犯罪嫌疑人之身體、物件、電磁紀錄及住宅或其他處所，必要時得搜索之，對於第三人之身體、物件、電磁紀錄及住宅或其他處所，以有相當理由可信為被告或犯罪嫌疑人應扣押之物，得搜索之，警方應無執法過當問題。

資深刑警則認為，若將12萬現金藏身，衣褲必會鼓鼓的，並非只是一張支票，員警只需採「拍搜」動作，不一定要大費周章要求脫掉外衣、長褲，甚至只剩內衣褲。

新人脫衣搜身》資深警官︰應是當事人誤會了

高雄市湖內警方受理一起餐廳婚宴待付款遭竊案，傳出到場處理員警要求新郎、新娘等5人脫衣受檢，招致違反「警察職權行使法」的質疑。

警官說，依警察職權行使法，警察行使職權時，應著制服或出示證件表明身分，並應告知事由；警察於公共場所或合法進入的場所，得對合理懷疑有犯罪的嫌疑，或有犯罪之虞者查證其身分。

一名資深警官表示，目前員警處理這類竊案，一般都會要求當事人自行打開包包受檢，不太可能要求脫衣受檢，更不可能要求脫光光受檢，應是當事人誤會了。

(自由時報)

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喜宴丟12.5萬 新娘5人遭脫光搜身 網友怒控執法過當 警：不願意當場可拒絕

高雄市一對新人前晚在湖內區一家餐廳舉辦婚宴，期間放新娘背包裡的12萬5000元婚宴待付款竟不翼而飛，疑失竊趕緊報警，警察到場後要求曾經出入新娘休息室的新娘祕書、助理及新娘、新郎、新郎的舅舅等5人，「必須脫光光搜身檢查！」事後有人在臉書「爆怨公社」痛批被當毒販，指控警方執法過當，但警方回應，若不願意，當時應拒絕。

警方調查，謝姓夫妻前晚湖內區東方路餐廳辦婚宴，請來新娘祕書及助理，在餐廳新娘休息室幫新娘化妝，後來謝姓夫妻發現放休息室新娘背包裡的12萬5000元疑失竊，並報案。

一名目擊者對《蘋果》說，警方到場後，在休息室及餐廳都沒發現被竊12萬5000元，因此將曾進出休息室的新郎、新娘、新郎舅舅、新娘祕書及助理等5人叫進休息室，說明警方希望能檢查他們隨身包包及衣物，有人點頭答應，也有人說好，其中新娘祕書為表示自己清白，還請警察先檢查她物品。

若經當事人同意 律師：符合正當性

針對警方被控要求進出新娘休息室者，都要「脫光光搜身檢查」，警方澄清，當事人皆同意，衣物是當事人自己脫去，期間也沒人異議，「如果有人當下反映不願意脫衣受檢，警方也不會強迫要求！」

警方昨強調，男警檢查新郎、新郎舅舅，女警則檢查新娘、新娘祕書及助理衣服口袋、包包、鞋底；5人檢查過程，是自己脫掉身上衣服，但絕對沒有脫光光。據了解，謝姓新郎昨透過電話向媒體表示，他前晚為了自證清白，同意接受警方檢查，自己脫到只剩內褲。警方後續將查閱相關監視器畫面擴大進行追查。

律師楊岡儒表示，警方若是經過各當事人同意後，再分別帶往隱密房間檢查人身及隨身物品，符合刑事訴訟法「經同意後搜索」，而且警方是由女警陪同女性當事人進行檢查，期間也關掉密錄器兼顧婦女隱私權，「符合搜索的正當性及人權保障！」

(蘋果日報)

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12萬現金不見 5人遭警脫衣搜身

一對新人十六日晚上在高雄市湖內區一間餐廳宴客，新娘休息室失竊十二萬五千元，員警鎖定五人調查，要求當事人脫衣服接受檢查，事後卻未找到贓款，一名被搜身新娘秘書友人上網質疑警方執法過當。

警方說，當時依據性別不同，一對一至隱密房間檢查人身及隨身物品，三位女性自願脫去外衣，身上有穿內衣褲， 都經過當事人同意，否認執法過當。

曾任高雄地檢署襄閱的律師葛光輝認為，刑事訴訟法規定，當事人自願接受搜索、甚至同意脫光衣服，警方確實無違法；只是失竊現金體積不算小，為了搜找有無藏在身上而「脫光光」，有無必要性？執法尺度有討論空間。

葛光輝說，假使當事人不同意搜索，警方就必須持搜索票，否則要執行拘提犯嫌時才能逕行搜索，或符合刑事訴訟法一三一條緊急情況，先搜索三日內補陳報法院。

謝姓新婚夫婦報案說，喜宴當晚放置在新娘休息室現金十二萬五千元失竊，員警到場調閱監視器，認為當時只有五人出入，分別為新郎、新娘、新娘秘書、新秘助理及新郎舅舅；五人同意接受檢查，最後沒有找到失竊的錢。

但接受調查五人中，新娘秘書與助理對搜身過程感到不舒服，透過友人網路爆料，指到場警察要求他們脫掉身上衣物、鞋子與內衣褲，搜身查錢包是警方職責所在，但全身「脫光光」無法令人接受，又非持有毒品遭搜身，質疑警方作法。

新郎同時接受警方搜身，他說沒全身脫光光 ，警方要求他把衣服拉起來看，他自願將上衣、褲子與鞋子脫下來排除嫌疑，不知道其他人情況。

警方說，五人皆同意警方檢查，男性由男警檢查，女性由女警一對一帶至隱密房間檢查，檢查時關閉秘錄器，當事人同意主動脫去衣物；強調沒要求當事人必須全身脫光，三位女性主動脫去外衣，身上剩內衣褲，接受檢查時沒有反對。

(聯合報)

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威力彩15.6億得主現身！新北30歲單身女 遊南投幸運中獎

終於領獎了！威力彩上月送出史上最高的31.24億元頭獎，共2注平分，獎落南投竹山鎮及台北大安區。台灣彩券昨宣布，南投竹山的中獎人為新北市人，年約30多歲，近日已完成領獎，且對於得獎一事相當保密，並未告訴任何人。

中獎保密 悄赴台彩領獎

最早透露得主是台中護理師的命理師楊登嵙昨也表示，這名護理師曾是前台中市議員陳清景的員工，議員不會開這個玩笑，因為護理師個人資料曝光太多，他猜測可能當事人覺得太危險，而找親友代領。

台彩昨說明，南投竹山中獎人是一名新北市人，為年約30多歲未婚女性，日前與親友前往南投旅遊時，順便去紫南宮拜拜，再到彩券行買200元威力彩，中獎人將捐出1000萬元做公益，並給投注站60萬紅包。

不過開在台北市大安區的中獎人，台彩表示，截至昨日，中獎人仍然尚未出面領獎。

命理師：護理師找人代領

命理師楊登嵙先前透露，前台中市議員陳清景經營的長照機構賴姓護理師就是竹山紫南宮旁彩券行開出的得主，生肖屬蛇，鼻頭有肉，肥厚有光澤，長得像名媛孫芸芸。

陳清景隨後也向媒體證實此事，卻在上週三發生嚴重車禍，車禍當晚已經清醒。家屬表示，目前陳清景在加護病房慢慢復元。

對於頭獎得主並非這名護理師，楊登嵙表示，議員不會開這個玩笑，他看過護理師的照片，也知道幾年次，彩券沒有實名登記，應該是護理師的資訊被媒體曝光，連老公都被肉搜，當事人覺得太危險，所以找親友代領，否則護理師為何要辭職。

(自由時報)

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翻盤 15.6億威力彩 得主不是護理師 台彩公布：新北未婚女性 已出面領獎

上月27日威力彩開出史上最高額頭獎31.2億元，分別在台北市大安區和南投縣竹山鎮，獲獎2注各得15.6億元，網路瘋傳其中1注得主為台中市護理師，但台灣彩券昨宣布，南投頭獎得主是新北市約30歲未婚女性且已領獎，她和親友到南投旅遊去紫南宮拜拜，順道買彩券就中獎，將捐千萬元做公益。

近日坊間瘋傳威力彩得主身分，傳聞北市開出的頭獎得主是台新銀行法金部門10名員工集資包牌，中獎後集體離職，甚至傳購買者有意私吞，均遭台新銀否認。南投的得主則被命理師楊登嵙爆料是台中市某長照機構護理師，經營該機構的台中市前議員陳清景受訪證實，隔天就出車禍，更讓外界議論紛紛。

電腦選號買2注 對中頭彩嚇到哭出來

台彩昨表示，南投開出的頭獎得主已完成領獎，但不透露具體領獎時間，中獎人為新北市人、女性，年約30多歲且未婚，與親友前往南投旅遊時，去紫南宮拜拜順道買彩券就中獎，她任職私人企業，目前仍在職、並無辭職打算，自述常買彩券，威力彩及大樂透每期買，每次約買200元，以往中過最高額獎金為刮刮樂1萬元。

台彩轉述，中獎人稱在紫南宮的「七星級金筍迎客廁所」等候時，看到對面彩券行有人排隊，她知道威力彩頭獎上看31億元，所以跟著排，用電腦選號買了2注，結果其中1注中頭獎。

台彩提到，中獎人說對獎時自己在家中，對中所有號碼非常驚訝，嚇到頭皮發麻、激動到哭出來，當晚睡不著，領獎前一晚也睡不著，懷疑是一場夢，據她所述，中獎後並未告訴任何人。該中獎人捐出1000萬元做公益，由中國信託慈善基金會代為統籌，並包60萬元紅包給投注站；據了解其餘獎金有置產、儲蓄險等規劃。

開出頭彩的南投竹山大運發商行葉姓業者昨表示，對於60萬元紅包表示感謝，會將紅包錢拿來分給辛苦的員工當獎金。記者問對中獎者是否有印象，業者回應，當天買彩券的人真的太多，實在是想不起來誰買的。紫南宮主委莊秋安說，不曾聽過有彩券得主來還願捐款，如果中獎者要捐錢給廟方，會樂於接受並運用在公益上。

北市頭彩還沒領 台新再稱無集體離職

頭獎得主資訊公布引發網友熱議，外界揣測台彩在放煙霧彈，因為護理師身分被揭露太多，為轉移外界注意力，因此「創造」新北市女未婚得主的新身分，為此網友猛酸台彩「又在編劇本」、「編劇可以不要一直換嗎」。

台彩總經理蔡國基回應，公布的中獎者資訊是他和中獎者談完後，經同意願分享的部分，對外界傳言「不予置評」。但台彩高層過去也曾透露，中獎人職業、居住地等關鍵資訊說明時，可能適度替換、真假交錯，避免遭認出。

至於另一個開在北市大安區的威力彩頭獎，台彩昨表示，得主尚未出面領獎。台新銀行昨再度強調，到目前為止並無員工集體離職，公司內部氣氛一切正常。據台新銀員工透露，媒體報導後，被影射中獎的同仁成為關注焦點，已造成困擾，因此現在辦公室同事都不願多談。

爆料命理師推測親友代領 台彩：有贈與稅機率不高

到底誰是南投開出的15.6億威力彩得主？外傳得主是台中市前議員陳清景所開設長照機構的員工L小姐。不料，台彩昨公布該名得主是新北市年約30歲的未婚女性，跌破外界眼鏡。對此，率先爆出得主身分的命理師楊登嵙表示，L小姐可能怕有危險，請親友代為領獎。

前議員稱員工中獎 隔天車禍仍在療養

楊登嵙上周二爆料，台中一間長照機構的老闆，透露員工L小姐是威力彩得主，他透過老闆得知L小姐屬蛇，看照片發現她長得像名媛孫芸芸，鼻頭有肉，肥厚有光澤，鼻翼不外揚、不外漏，代表有福氣又有大錢命。

《蘋果》查出該老闆是台中市前議員陳清景，陳受訪時證實，L小姐到竹山紫南宮拜拜後買彩券，抄下號碼隔天在公司對獎，發現號碼一模一樣，立刻打電話回家請丈夫拿彩券對照，才確定自己就是幸運兒。更說她不到一周就領出彩金，隨後辭職，聲稱要回南投開長照機構。

不過，上周三台彩表示，兩得主都尚未出面。《蘋果》再向陳清景查證時，發現他出車禍，腦部外傷，目前仍在療養。而台彩公司昨公布得主，與先前爆料截然不同，再次引發熱議。

陳清景昨手機未開，楊登嵙接受電訪表示，陳當時說，L小姐來上班兩個月，第一個月就中15萬元，沒多久又中15.6億，對獎時全公司都知道，「這不可能是開玩笑的嘛！」後來連她丈夫的職業都被爆料，可能是當事人怕有生命危險，請親友代領。

台彩總經理蔡國基表示，領獎基本上「認券不認人」，但若由親友代領，恐有贈與稅問題，國內規定每年轉移財產超過免稅額220萬元，就要被課10%至20%稅金，且委託他人代領也有遭侵占風險，況且中獎者大多低調，不願親友知道，研判託人代領機會不高。

頭獎得主最快3天領走 有人中2億憋3個月才出面

如果中了億萬獎金，得主能「忍耐」多久才出面領獎？台灣彩券統計，曾有頭獎得主最快3天內就領走上億元獎金，但也有多名得主一直到3個月領獎期限的前幾天才現蹤，甚至有大樂透得主根本沒來領獎，億元獎金歸入國庫。

台彩表示，高額電腦型彩券頭獎不同於一般中獎可直接領取，中獎人須先打電話到台彩的高額兌獎專線，由專人協助進行彩券認證，並且安排兌獎貴賓室。台彩總經理蔡國基說，正常情況下，約1周就能讓中獎者把錢領走。

蔡國基表示，中獎人領獎時間不定，觀察在1個月內領走的佔了很高比率，他的經驗中，有中獎人最快3天內就來領走上億元獎金；但也曾遇到「慢郎中」，像今年1月25日於台東市開出的2.4億元大樂透頭獎，因武漢肺炎疫情緣故，該名中獎者到3個月兌獎期限的前1周，才進線聯絡要領獎。

更曾出現億萬頭獎沒人領，全都歸入國庫。據台彩統計，從第3屆2007年以來，曾有3位大樂透頭獎得主沒來領獎，包含2011年4月在高雄市開出的1.99億元，2018年2月在台東縣開出的1.02億元，及同年10月在基隆市開出的1億元。

(蘋果日報)

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台彩：新北未婚女 領了15.6億

威力彩上月底史上最高頭獎卅一點二億元，共有二注獲獎，得獎者身分近來傳得沸沸揚揚。台灣彩券昨天證實，其中一注十五點六億位於南投縣竹山鎮「大運發商行」開出的中獎人已完成領獎，這位中獎人是新北市人、女性，年約卅多歲、未婚，特徵與外傳的中部長照機構護理師不同。

威力彩頭獎幸運得主是誰？坊間傳言沸沸揚揚，目前中部長照機構護理師傳言已被打破，至於另外一注開在台北市大安區的中獎人，截至目前為止尚未出面領獎。

台彩表示，這位在南投竹山開出中獎人來自新北市、年約卅多歲的未婚女性，她與親友前往南投旅遊時，順便去紫南宮拜拜，在廟方「七星級金筍迎客廁所」等候，看到對面的「大運發商行」，因為知道威力彩大連摃，也排隊買了威力彩兩注電腦選號，其中一注中頭獎。

中獎人任職私人企業，目前仍在職，並無辭職打算。據她自述，平常經常買彩券，威力彩及大樂透則是每期買，認為「有買有希望」，每次約購買兩百元買一個夢想。中獎人以往曾經中過最高金額是刮刮樂刮中一萬元。這回她是在家中自己對獎。

據轉述，她一開始對到所有號碼非常驚訝，且嚇到頭皮發麻，激動到哭了出來，當天晚上睡不著覺，領獎前一晚也睡不著覺，一直懷疑是不是一場夢。據她表示，中獎後沒有告訴任何人。中獎人也捐出一千萬元做公益，並包給投注站六十萬紅包。

(聯合報)

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檢警收網撲空 新力旺總裁疑洗錢集團金主提前開溜

台中檢警追查洗錢集團，發現幕後金主疑是台中市新力旺國際控股集團總裁莊周文，不過莊疑收到風聲後開溜，台中檢方懷疑有人洩密，表示：「怎麼人不在？這要去瞭解！」不排除分案究責，檢方已發出傳票，請他到案說明。

怎麼人不在？ 檢疑有人洩密

目前下落不明的莊周文，事業版圖橫跨台灣、中國和東南亞，包括房地產、科技和觀光產業，除身價驚人外，也是馬來西亞冊封的「拿督」，據傳還坐擁海、陸、空三種頂級交通工具，也曾有到北市頂級夜店一晚豪擲千萬紀錄，業界推估其身家起碼「好幾個百億」。

檢發傳票 請莊周文到案說明

台中地檢署指揮刑事局中部打擊犯罪中心，十一日到台中市西屯區市政北二路及西區忠明南路一處商業大樓搜索，僅查獲洗錢水房內的電腦等硬體設備及十八名員工，疑為幕後金主的莊周文，卻在收網行動前溜走。

台中地檢署襄閱主任檢察官林彥良表示，當天搜索洗錢集團於台中的據點，邱嫌等十人涉犯組織犯罪條例、洗錢防制法等，向法院聲請羈押禁見，其中邱嫌等五人羈押禁見，其餘十二名涉案人交保，一人請回，將持續查緝逃匿的上下游共犯。

據了解，莊周文在國內入股博弈電子設備業，也是興櫃亞果遊艇的董事；在馬來西亞成立控股集團科技和建設公司，柬埔寨投資土地開發，並擔任寮國國家建設銀行和東盟工業園區董事。

莊事業橫跨東南亞 身價驚人

據內情人士透露，莊買下亞洲第一艘海上超跑遊艇，也有一輛全球限量，要價兩億起跳的義大利製超跑Bugatti。據傳他有一架與鴻海創辦人郭台銘同款的「灣流G650ER」私人飛機，要價新台幣二十一億。

(自由時報)

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為情逃獄？前妻接應 外役監槍砲犯撞警車水遁

法務部矯正署明德外役監獄59歲槍砲受刑人連三榮，14日在自主監外作業時逃逸，台南新化警分局隔天追到新營攔查，儘管連嫌車子的輪胎被開槍射破，他仍倒車衝撞、拒捕，並跳入灌溉大圳「水遁」脫身，警政署昨發佈緊急查緝專刊，全力捉拿。

警政署發緊急查緝專刊捉連三榮

連男父親節當天放假返家探視，據了解，與51歲的洪姓前妻發生口角，疑似還動粗，事後家屬出面調解，他10日按時返監，後來卻突然脫逃，研判可能與感情因素有關。

連男14日與另13名「同窗」搭乘交通車，到山上區一家螺絲工廠進行監外作業，預計傍晚5點收工，4點40分許環境打掃後，他利用倒垃圾時，伺機翻越矮牆，從緊鄰的產業道路離去；等到交通車準備載受刑人返監時，才發現人已脫逃。

連三榮原住處在新營，警方15日晚間前往查緝，發現洪姓前妻開車，他坐在車上，警方一路跟監，連發現路檢，改由他開車逃竄，警方盤查，連倒車企圖衝撞，員警開2槍射破左後輪胎，嫌犯仍駕車離去，最後在後壁區安溪寮，車子衝入稻田側翻，連跳入灌溉大圳逃逸，警方帶回後座的洪女。

警射車輪 連開車衝入稻田跳大圳逃

16日上午，連聯繫正在新化分局的洪女，傳話給警方要投案，但直到昨夜仍未現身。

連男3月19日申請獲准移監至明德外役監，5月起分配至螺絲工廠進行自主監外作業。

據了解，連男與洪女育有3女，今年初兩人離婚，但他到明德外役監後，已3次放假返家，都按時返監，10日當天還是前妻載他回去。

(自由時報)

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懷疑前妻結新歡 槍擊犯越獄後水遁

台南明德外役監獄受刑人連三榮，上周五從上工的螺絲工廠越獄，警方獲報追緝，隔天深夜在新營包抄開車接應的連嫌前妻，連嫌接手開車拒捕，警員還擊2槍，警匪追逐數公里後，連嫌失控翻車，丟下前妻棄車往農田「水遁」，至今行蹤不明，警方說，連嫌2個月前第一次申請假釋未過，他懷疑前妻另結新歡，父親節休假返家時曾打前妻，推測可能是越獄原因之一。

刑事局昨發布緊急查緝專刊，公布連三榮正面照片，全力追緝。根據查緝專刊，連三榮身高約175公分、中等身材、留平頭。原住處在新營，可能出入藏匿地為台南市，呼籲所屬單位，連曾駕駛車輛衝撞警員，圍捕時注意自身安全。

叫前妻爬後座 接手開車撞警

警方說，逃犯連三榮（59歲），7年前曾和南市刑大發生槍戰，落網被取出2把手槍、36顆子彈，依槍砲罪判6年6個月徒刑，入獄表現良好，申請到明德外役監服刑，平時到監外作業處所工作，以慢慢回歸社會，今年6月首次申請假釋未過。

警調查，連嫌上周五和14名受刑人自外役監搭車到螺絲工廠上工，交通車下午載人返監，獄方清點人數發現連失蹤，通報警方圍捕，警方調閱民宅監視器，發現連趁丟垃圾時徒步跑離工廠。

隔天，警方獲報連嫌在新營出沒，晚上8時發現連嫌前妻開車接應他，一路尾隨至偏僻處攔車逮人，想不到連發現被包抄趕緊叫前妻爬至後座，他接手開車並拒捕，猛力衝撞警車，警員朝輪胎連開2槍，仍被脫逃，警匪追逐10分鐘，警方在後壁安溪包夾，連失控側翻，丟下前妻棄車逃逸，消失農田中，研判連嫌疑似跳入灌溉大圳「水遁」了。

根據警方昨公布連嫌上周五逃亡過程的監視器畫面，可見連嫌神色慌張在小路上奔跑，還不時回頭看有無追兵趕來。前妻落網後，被依協助人犯脫逃罪法辦，連嫌另涉妨害公務及脫逃罪，前天還致電前妻說願投案，「我洗完澡就會過去」，獄方也派員前至分局等候，迄今未現身。前妻訊後返家，昨見媒體一度情緒激動「不要黑白報」，接著轉身進門拒訪。

警方說，連嫌已服刑超過6成，表現正常，今年父親節請假返家陪子女後準時回獄，如今逃獄，讓獄方不解，等於斷送假釋機會。連嫌這次返家時曾動手打前妻，疑不滿前妻另結新歡，懷疑可能是越獄理由之一。連嫌涉妨害公務罪最重判3年徒刑，另脫逃罪最重判1年徒刑。

明德外役監獄副典獄長簡永池說，連男屬自主監外的收容人，上下工不用戒護可自行返監，目前晉為一級，依法可報假釋。今年3月連移至本監執行，5月到外部工廠作業，上午8時至下午5時，工廠派車接送上下班。在監有3次返家探視紀錄，最近一次8月8日至10日，準時返監，表現正常，初判脫逃應跟假釋未過沒關係，但原因待查。

矯正署發言人蔡永生昨說，正在了解連男逃獄原因，他月初才放假回家過父親節，上周一剛回獄中，沒想到就發生逃獄，究竟他心理上在這一周出了什麼狀況，調查中。另連男6月聲請假釋，依法假釋未過4個月後可再報。

出身富裕之家 好賭敗光家產

台南明德外役監發生受刑人連三榮越獄事件，警方表示，連嫌在青壯時期家境富裕，他也出手闊綽，曾經風光，但因好賭成性，輸贏甚為可觀，最終是敗光家產淪為中低收入戶，借貸度日；又因為他擁槍自重，涉入賭債糾紛，後來竟朝警方開槍拒捕入獄。

根據台南地方法院判決書，被告連三榮2013年1月17日6時，麻豆警方獲報連三榮擁有槍械，前往連的租屋處埋伏，雙方發生駁火，連男趁機脫逃，同年2月20日下午5時，台南市刑警大隊前往新營區延平路與中興路口埋伏逮捕連三榮，從連的車內起獲2把手槍、36顆子彈，全案依違反《槍砲彈藥刀械管制條例》、殺人未遂等罪移送，判處6年6個月徒刑。

後來連三榮入監，表現正常穩定，積分累進，目前已是一級收容人，每天都可以辦理面對面的接見，每個月也能返家探視，上一次8月8日父親節就放假回家陪家人，10日順利收假，工作、情緒上並無異樣。

表現好才能進外役監 脫逃案例極少

這次發生人犯逃獄的外役監，有別於一般監獄嚴格限制受刑人行動，屬於較開放、低戒護的監獄類型。外役監不僅沒有高牆圍繞，舍房如同一般民宅，受刑人只要符合規定，還可以每個月返家探親。

目前全台共有外役監、外役分監6個男監，以及一個女子外役分監。近年來不少遭判刑定讞的政商名流待過外役監，包括總統府前副祕書長陳哲男、交通部前部長郭瑤琪、台糖前董事長吳乃仁、影視聞人許安進、頂新集團前董事長魏應充，以及太電前董事長孫道存，都曾在外役監負責打掃房舍、修剪花草等輕鬆工作，也讓外役監遭批評讓名人坐牢像度假「過太爽」。

不過，根據規定，外役監設立的目的，是為了讓受刑人提早適應社會，因此需服刑超過2個月以上，且表現良好的初犯或輕微罪受刑人，才有資格參加遴選申請到外役監服刑。

也因為外役監的受刑人，較沒有禁錮感，加上在獄中表現良好，假釋機會高，過去只有零星人犯脫逃案例。2017年11月，在台中監獄外役分監服刑的王敏旭，自稱因為想念妻小，利用在監外農場工作機會脫逃，34小時被警方逮捕；2011年7月，在花蓮自強外役監服刑的張國義，則利用返家探親機會脫逃，逃了快半年才被警方追緝到案。這些脫逃受刑人，一旦被抓回籠，除了原來未服完的刑期，還要面臨《刑法》逃脫罪一年以下徒刑。

(蘋果日報)

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逃出外役監 與前妻爭執想不開？

台南明德外役監獄受刑人連三榮本月十四日趁監外自主作業時逃逸，警方翌日圍捕仍被脫逃，刑事局昨天發布要犯查緝專刊。涉開車載送連男的前妻洪姓女子，依藏匿人犯罪嫌函送。

警方調查，五十九歲的連三榮，父親節放假三天，與年初離婚的五十一歲洪姓前妻、子女團聚，連和前妻起爭執，一度氣到想打人被勸阻，最後按時返監，但十四日下午到山上螺絲工廠工作時，趁倒垃圾機會逃逸。

警方第二天到洪女住處附近埋伏，發現連坐上洪女的車而一路跟監，繞行返回新營時遇到當地員警路檢，連換座開車，高速倒車，員警開兩槍射破左後輪胎仍被連突圍離去。連最後駕車失控側翻田埂，留下前妻跳進路旁灌溉大圳逃逸。

連十六日聯絡洪女轉告警方將出面投案，但未現身。親友說，連六月首次申請假釋被駁，加上與前妻爭執心情不好，種種因素才想不開。

獄方指出，連三榮是「一級受刑人」，表現良好，五月開始外出到螺絲工廠「自主監外作業」，是少數外出到工廠工作無需監控受刑人；已三次放假返家，都按時回監。

(聯合報)

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再增6人 中藥鉛中毒累計28人

台中市盛唐及九褔（音同富）中醫診所中藥查出重金屬超標事件，衛生局17日公布最新數字，截至8月16日，血中鉛含量超標人數合計28人，較上週22人增加6人，累計檢驗的中藥檢體更多達305件。

檢體達305件 市府協助團訟

衛生局表示，截至8月16日，前往醫院檢查人數共計237人，血中鉛含量超標人數計28人，另新增主動稽查抽驗2件及受理10位民眾中藥檢體23件，累計共305件中藥檢體（包含主動稽查抽驗166件及82位民眾送驗139件）。

衛生局指出，因受害人數已達團體訴訟要件，市府法制局協調消費者文教基金會協助消費者爭取權益，並成立專責窗口，辦理團訟收件作業。

衛生局表示，目前全市有9家醫院提供重金屬檢驗及治療，尚無治療缺藥問題，並持續提供中藥粉檢驗，凡是台中市民於8月6日前曾服用盛唐及九褔中醫診所自費處方中藥粉，或8月12日前曾服用康然中醫診所自費處方中藥粉，且有健康疑慮者，請民眾備妥中藥完整包裝（至少30克、30粒或藥粉包15包），攜帶身分證、印章、購買憑證（藥袋、收據、掛號單等），於上班時間送至台中市食品藥物安全處藥政醫粧組申請檢驗。

(自由時報)

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康友涉財報不實 檢調三路搜索、高層通緝

從中國回台掛牌的醫材股康友-KY（6452），在中國安徽的孫公司「六安華源製藥有限公司」設備被抵押，董事會派人查帳才發現財報揭露不實，檢調昨依涉犯證交法財報不實等罪，搜索康友台北辦公室、董事長黃文烈住處，並以嫌疑人約談施姓、江姓會計師，及負責處理台灣事務的楊姓、劉姓員工到案說明，漏夜偵訊中。

檢調調查，六安華源製藥是由康友100%持股、能實質掌控的孫公司，須與康友合併財報，但康友董事會決議派會計師前往查帳，赫然發現2018年至2020年5月，六安華源製藥的帳面涉嫌被美化、財報不實。曾是生技股王的康友，也因近期負面消息頻傳，加上交不出財報，今（18日）起將停止交易。

拘提失聯董座黃文烈

而捲入掏空公司疑雲的董事長黃文烈，日前被媒體報導欠債63億元，並將六安的設備抵押給中國贛州銀行廈門分行，借貸一筆7億元資金，傳出已失聯「跑路」，檢調昨依涉犯證交法背信罪、財報不實罪，同步對他發出拘票，若拘提不到將發布通緝；另並對康友中國籍總經理章永鑒、財務長蔡曉梅、稽核主管王浩發布通緝。

台北地檢署檢察官陳映蓁昨指揮調查局北機站，兵分三路搜索康友辦公室及黃文烈住處，查扣相關文件以保全證據，全案擴大偵辦中。

康友今起暫停交易 金管會4措施因應

生技股康友-KY（6452）爆發董事長落跑、公司遭掏空疑雲，昨天股價吞下第7根跌停板，且半年報確定交不出來，今起暫停交易；金管會主委黃天牧受訪表示，已啟動4項因應措施，追查並釐清了解案情，他強調，不希望某一家第一上市公司爆發問題，影響其他KY公司的形象，將請在台掛牌的KY公司辦理業績說明會，讓外界了解公司營運。

黃天牧昨天出席「產險公會舉行第8屆第2次會員大會」，針對「康友-KY」爆發危機，他在受訪時表示，證交所在8月初就已注意到此事，除了請公司來說明，後續也採取變更交易處置等多項相關措施。

首先，「康友-KY」部分資產在中國，金管會將採取跨境查核，確認其資產狀況；其次，投保中心也正在蒐集相關資訊，來保護投資人權益；第三，有關該公司會計師責任部分，證交所將查核其財報，以釐清相關責任。第四，不希望某一家第一上市公司發生問題，影響其他KY公司的形象，所以，金管會會請KY公司負責人對外主動辦理業績說明會，讓投資人了解這些第一上市公司目前的情況。

此外，台股近期高檔震盪，上週五當沖交易比重飆升至37.2%，創近二年新高；黃天牧表示，根據了解，這是部分投資人挑選低股價、低基期來操作的策略，就整體來看，台股有資金面、也有基本面，但投資人無論股市在哪個位階都要注意風險。

台股是否吹起炒作風氣？黃天牧說明，是不是「投機」，每個人都有不同的看法與判斷，但金管會不會使用「炒作」這個字眼；他強調，股市出現波動是常態，也有相關的監視制度，將密切關注投資人動向。

(自由時報)

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檢調大動作搜索康友 拘提董座

康友-KY（6452）傳出疑遭董事長黃文烈掏空7億元，黃人間蒸發，高層相繼辭職，導致第2季財報難產，康友股票今天起暫停交易。檢調為了調查康友有無涉嫌財報不實，昨大動作搜索並約談康友楊姓、劉姓員工和2名會計師，檢調同時對黃文烈展開拘提，若拘不到案，將再發布通緝，全案朝違反《證券交易法》方向偵辦中。

康友董事長黃文烈是7月下旬與中信銀行廈門分行爆發財務糾紛後，康友子公司六安華源製藥機器設備，以人民幣2.37億元（約台幣10億餘元）設定抵押給贛州銀行後，疑似借貸一筆7億元資金，就此失聯，康友總經理章永鑒等3名高階主管也相繼閃辭。

約談員工會計師

黃文烈因為這筆7億元款項流向不明，遭告發涉嫌掏空公司，北檢獲報著手偵辦，選在康友股票暫停交易前一天，兵分3路搜索康友及黃文烈住所等地點，並約談楊姓、劉姓員工和施姓、江姓2名會計師等4人。檢調懷疑，康友2018及2020年2個年度的財報疑有不實，將進一步比對釐清，北檢同時對神隱的黃文烈開出拘票，黃如果再不到案，北檢將發布通緝。

金管會主委黃天牧昨說，8月初證交所就已經注意到康友，並請公司說明，後來也採取交易處置措施。然而，康友有部分資產在中國，金管會會採取跨境查核，確認該公司資產。投保中心正搜集資訊，看能如何保障投資人權益；針對簽證會計師責任部分，現釐清中。

(蘋果日報)

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投資大陸 康友背債 檢搜黃文烈住辦

曾是上市生技股王的康友-ＫＹ董事長黃文烈失聯，台北地檢署查出康友大陸孫公司「六安華源製藥」營運不佳，涉財報不實、掏空，昨兵分三路搜索黃文烈辦公室及兩住處，約談會計師施景彬、江明南及康友楊姓、劉姓員工，全案朝違反證交法方向偵辦。

疫苗大廠「康友製藥控股有限公司」是大陸第六大疫苗、輸液廠。黃文烈八月初失聯，外傳目前人在新加坡，檢方昨開立拘票，拘不到人將發布通緝並撤銷護照。

此外，總經理章永鑒、財務長蔡曉梅、稽核主管王浩都屬陸籍，列同案被告，他們於八月六日、七日相繼辭任，目前人在對岸，檢方近日發布通緝。

檢調獲報，康友在大陸安徽百分之百轉投資的孫公司「六安華源製藥有限公司」，二○一八年間營運困難，黃文烈將六安設備抵押給大陸贛州銀行廈門分行，借貸七億元。

黃文烈私人公司「廈門協力集團」、「廈門奔馬集團」積欠大陸中信銀廈門分行龐大債務，他以協力公司名義向贛州銀行廈門分行借款，卻用六安設備做擔保品，讓康友背債，涉證交法特別背信罪。

今年八月九日，康友臨時董事會決議委請國際性具跨境查核經驗會計師事務所專案查核，派人至六安華源製藥實地調查，發現六安早已人去樓空；隔日康友臨時開記者會，正式對外公告黃文烈失聯。

檢調查出前年至今年五月，康友及六安財報未揭露營運問題，顯示仍有營收資金往來；六安二○一六年至隔年間「生產銷售劣藥」被六安市藥監局開罰近台幣廿萬元，當年度財報未揭露，涉財報不實。

北檢昨指揮調查局北機站搜索，查扣會計師查核簽證財務報表，帶回施景彬等四人漏夜偵訊。

康友財務相關人員相繼惡意離職並無交接工作，且無法覓得適當會計師事務所簽證，無法公告申報今年第二季財務報告，證交所宣布自今日起停止上市有價證券買賣。

(聯合報)

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4類醫事畢業考照 過關率不到25%

領照後執業率又不到5成 衛福部擬放寬執業登記場所

今年武漢肺炎疫情持續延燒，台灣卻面臨醫護人才培育斷源，衛福部醫事司司長石崇良昨分析指出，醫檢師、醫放師、物理治療師、營養師等醫事人才考照及格率都不到25％，領照後執業率又不到5成。台灣面對人口老化及少子女化的大環境，將嘗到醫護不足苦果，衛福部研議擬放寬福利機構、學校甚或生技企業等機構可做為執業登記場所，但整體仍需要跨部會合作調整。

醫護人力不足 恐嘗苦果

石崇良昨參與「2020醫護技職教育未來與展望論壇」並報告分析，新興傳染病等衝擊日益嚴重，但醫護人力恐難以補足，相關人力規劃需寬列，現在不改變，20年後將飽嘗醫護人力不足的苦果。

石崇良分析，醫事人才畢業需考相關證照才能執業，但包含醫檢師、醫放師、物理治療師、營養師等，考照及格率不到25％，建議考選部優先檢討及格率偏低且人力供給不足者。另上述類別的執業率也低於5成，未來擬放寬醫院外的執業登記，如福利機構、學校乃至生技公司等，但整體政策仍需與教育部、考選部等跨部會合作調整。

考選部表示，在護理師考試中，其實應屆畢業生及格率達到8成。至於供給不足問題，醫事專業團體多反映職場工作環境等因素，離職率太高，未來將會同主管機關、醫事團體等開會檢討。

台北護理健康大學校長謝楠楨則分析，考照及格率涉及學生來源，如國立大學生源素質不錯，及格率就高，私校則較低；另醫護資源投入成本不輸電子電機類，資源過少的校系當然也影響及格率，考試端命題是否傳統也要考量。

至於執業率低，謝楠楨說，這是「留任」問題，牽涉醫事人員在各公司或機構的用人制度，乃至台灣整體工作環境優劣，如護理人員大部分約聘而非正式，加上人力不足的輪班，都導致人才離開職場，衛福部若願增加執業登記場所，樂觀其成。

(自由時報)

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《台北》主要捐款人收手 古蹟「殷海光故居」爆財務危機

連唯一員工的薪水也發不出來

台北市市定古蹟殷海光故居是國內自由主義學院派的搖籃，平時免費參觀，為了維持「不拿殷海光聲譽賺錢」的信念，故居拒絕商業化、不開餐廳，僅以少數捐款人支撐營運。但今年主要捐款人表達經濟壓力，終止捐款，故居也陷財務危機，湊不齊每年200萬元營運費，不僅缺錢修繕古蹟，唯一員工、殷海光基金會執行長謝嘉心，甚至發不出自己上月薪水，史無前例向大眾募集小額定期捐款。

不營利 基金會盼維持獨立性

對此，市府文化局長蔡宗雄受訪表示，殷海光故居所有權人是台灣大學，台大一定會提供協助；殷海光基金會可向文化局申請修繕補助，如果無法營運，決定釋出由其他團隊投標營業，也可向文化局提出計畫。

向大眾募集小額定期捐款

但謝嘉心表示，殷海光基金會希望維持獨立性，不願將故居商業化、拿殷海光的聲譽賺錢，因此過去與商業界沒太多接觸，靠的是主要捐款人及民眾零星捐款，一分一毫都感謝，未來真的很需要長期捐款人，只要5、6人每年捐20、30萬元就足夠了；但她感嘆，基金會募款經驗不多，加上做的議題不吃香，會被捐款人排在次要選擇。

北市古蹟、歷史建物多經營餐廳、咖啡店，殷海光故居是少數不商業化的空間，除聘行政人員辦講座、活動外，還需定期修繕，請專人將庭院修枝、施肥、防治蚊蟲。謝嘉心說，每年度大額捐款入帳，會修繕古蹟結構，但她看著故居內斑駁的牆壁說，剩下的部分暫時無法修了，只能有多少錢做多少事；而基金會很想更新網站，一樣受經費所困。

謝嘉心說，基金會有試著向政府表達需要支持，殷海光已故妻子夏君璐曾寫信給時任總統馬英九，但後來沒下文；去年底，基金會寫信給前總統府秘書長陳菊，但今年疫情爆發，與總統府的聯繫也斷了，希望政府部門相關人權單位可再關心殷海光基金會。基金會也會透過這次危機，串聯各界保護文資，度過眼前難關。

《小檔案》殷海光 提倡自由主義

殷海光1919年出生於中國，1946年加入國民黨，擔任前《中央日報》主筆，抨擊權貴、國民黨政策；之後與國民政府遷到台灣，仍發表社論批判，被國民黨打壓離開媒體圈，並轉任台大教職，參加胡適、雷震創辦的《自由中國》雜誌，提倡自由主義，受學生歡迎。

但1966年，殷海光再受打壓，未獲台大續聘，隔年美國哈佛大學邀請前往研究中國近代思想，又遭國民黨限制出境；當年奧地利哲學家海耶克訪問台灣，國民黨也禁止其與殷海光晤談。殷海光生活遭監視，身心受創，1969年病逝，享年49歲；直到2004年，台北市政府才將殷海光故居登錄為市定古蹟。

殷海光故居位於台北市溫州街18巷16弄內，建於1945年，在日治時代為台灣大學教授宿舍群。

(自由時報)

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接管逾10年》軍營未活化 審計部促金管處改善

金門國家公園管理處為配合國軍實施的精實方案，近20年已陸續接管軍方移撥的56處軍事營區，並持續修復及活化再利用，建構戰役觀光遊憩體驗；但審計部查核發現，部分營區接管已逾10年，尚未整建或活化再利用，且未落實效益評估作業，金管處函覆，將依預算經費排定修復順序。

審計部發布「108年度中央政府總決算審核報告」指出，金管處自2010至2019年止，已成立4屆軍事營區推動小組，但成立近9年僅召開2次會議，顯示該小組未能有效運用審查功能，金管處為提升軍事營區活化再利用效益，已陸續辦理公開委託經營管理標租案，但該處以標租金額已依規定計收，收入效益固定並無其他變動，未予辦理活化效益評估，難以了解個案活化利用的效益成果。

金管處函覆表示，囿於預算逐年減少，僅能先以重要性、可及性及發展性較高的營區進行整修，未來將配合整體規劃，依預算經費排定修復順序，逐步進行活化再利用。

(自由時報)

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屏東可支配所得縮水 去年平均每戶81.6萬元

由於每戶的就業人數比前一年減少，屏東縣家庭去年平均可支配所得為81.6萬元，對比前年微幅下滑2.1%。

北市達142.2萬元 是屏東1.7倍

行政院主計總處公布去年度全台家庭收支調查，全台家庭平均可支配所得為105.9萬元，屏東縣則為81.6萬元，是全國平均值的77%，台北市則是全台可支配所得最高的縣市，平均每戶達142.2萬元，是屏東的1.7倍。

可支配所得是家庭所有所得收入扣除非消費性支出（例如利息、社會保險保費、稅金、罰款、捐款及禮金等）後，剩餘可以用來支應日常生活開銷的所得。

屏東縣前年的家庭平均可支配所得為83.4萬元，去年則降為81.6萬元，降幅為2.1%，主要原因是每戶平均就業人數從1.35人降至1.22人，使得總所得收入降低。

主計總處表示，屏東縣家庭收支調查樣本戶數為477戶，因樣本較少，平均值易受極端個案影響。

受所得減少影響，去年屏東縣家庭的平均消費支出也從64.5萬元降為63.2萬元。家庭消費支出最大的項目是醫療保健11.7萬元，其次是餐廳及旅館、住宅及水電瓦斯燃料，每年支出均超過10萬元。

去年屏東縣家庭平均儲蓄18.3萬元，儲蓄率22.5%。

數據比高雄少 但高於台東

與屏東縣相鄰的縣市比較，屏東低於六都之一的高雄市，高雄去年家庭平均可支配所得為101.5萬元，但高於後山的台東縣，台東家庭去年平均可支配所得為74.7萬元。

(自由時報)

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台灣4種子 10月上太空

台灣種子將首次登上太空！國家太空中心參與日本宇宙航空研究開發機構（JAXA）「太空種子亞洲未來」計畫，將種子送到國際太空站，研究太空中微重力、高輻射的環境對種子生長的影響；太空中心邀中興大學農資學院與農委會農試所選出包含姬蝴蝶蘭、台灣藜、向日葵、番椒等4種種子，7月底送達日本，10月將送上太空放置，明年2月回到地球後，送回興大實際栽種。

興大與太空中心指出，姬蝴蝶蘭為台灣原生種，因其突變紀錄甚少而獲選；俗稱紅藜的台灣藜也是台灣原生種，相關研究少；向日葵則是常見園藝作物，易於觀察研究；番椒是台灣近年僅次於番茄的第二大茄科作物，用途多元而入選。

(自由時報)

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16歲少年溺斃 屏東神山瀑布3年奪5命

就讀高雄中山工商的16歲黃姓少年，前天和友人到屏東縣霧台鄉遊玩，不料卻在神山瀑布發生溺水意外，緊急送醫雖一度恢復生命徵象，但延至昨晨4時許，仍宣告不治。

屏東縣消防局前天下午4時11分接獲報案指稱，神山瀑布第一層瀑布有人溺水，溺者已被救起，但無生命徵象，現場人員正進行CPR。霧台消防分隊與三地門分隊立即出動4車8人前往救援，消防人員攜帶裝備下切到溪谷瀑布下方，在4時38分抵達現場，接觸到溺者並接手CPR等後續處理，送往高榮龍泉分院搶救。

警方指出，溺水的黃姓少年在前晚7時45分恢復生命徵象，但情況並不樂觀，轉送高雄的醫院，搶救至昨天凌晨仍宣告不治。

神山瀑布每年夏天均吸引許多民眾前往戲水，屢傳溺水意外，3年多來已奪走5條人命，2017年6月有2人溺水，1人獲救1人死亡；去年6月2名大學生溺斃，今年7月也有1名男大生溺斃，如今再添憾事。

神山瀑布有上中下三層瀑布，吸引許多遊客慕名而來，但瀑布水潭最深處可達4公尺以上，從水面無法判斷深淺，下游還有深潭、漩渦。

警方提醒民眾戲水要注意安全，鄉公所也已將該區劃定為「人文自然生態景觀區」，縣府7月正式公告劃定範圍後，預計11月正式實施，屆時未經申請進入，將開罰最高3萬元罰鍰。

(蘋果日報)

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近3年第5起 神山瀑布高一男溺斃

屏東縣霧臺鄉神山瀑布又發生溺水案，奪走高雄16歲黃姓高一男學生性命，這是當地近3年第5起奪命意外。部落族人說，神山瀑布是魯凱族禁地，是很神聖的地域，神山瀑布深潭超過4公尺，還有多處暗流，鄉公所在周邊架設警示牌，提醒遊客不要貿然下水。

近期屏東縣山區野溪瀑布戲水意外頻傳，屏東縣政府本月20日邀集相關單位，包含體發中心、鄉公所、交旅處、消防局等單位，研商防溺作為。

霧臺鄉神山瀑布已由鄉公所劃定為自然人文生態景觀區，上月由縣府公告劃定範圍，鄉公所預計今年11月正式實施，屆時沒有經過申請就進入，可依法開罰3千元以上、3萬元以下罰鍰。

霧臺鄉公所指出，神山瀑布溺水意外頻傳，劃設人文自然生態景觀區後，遊客不得擅自進入。今年4月神山瀑布步道等設施改善施工，現場拉起黃色封鎖線禁止遊客進入，也設警示牌提醒遊客不能戲水。

公所人員無奈說，曾在巡查時發現遊客竟無視封鎖線，堅持進入，還對公所人員惡言相向。

霧臺消防分隊指出，神山瀑布高低落差大，有暗流，近年發生溺水位置都在同個深潭，雨季時，深潭雨量最少也有5米深。前天發生溺水事故，是在主瀑布正下方的深潭。

警方調查，高雄16歲黃姓高一生前天下午與18歲郭姓友人到神山瀑布戲水，黃姓學生不慎溺水，獲救後送榮民醫院龍泉分院搶救，一度恢復生命跡象，並轉院到高醫，昨清晨4點不治，家人悲慟。

茂管處表示，會檢討警示牌的宣導強度，神山部落劃設為自然人文生態景觀區，日後進入部落會有管制規則。

(聯合報)

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蘇啟誠輕生案未查證 歐鴻鍊判賠謝長廷30萬

大阪辦事處前處長蘇啟誠輕生後，外交部前部長歐鴻鍊去年接受廣播電台訪問時，公開點名駐日代表謝長廷為卸責，曾說「蘇有憂鬱症」，遭謝提起妨害名譽民事求償。雖歐辯稱，他是據蘇妻的說法評論，但新北地院審理發現，蘇妻也是聽別人轉述，昨以歐鴻鍊未盡查證義務判他敗訴，須賠謝長廷30萬元。

全案起因2018年9月4日燕子颱風侵襲日本，台灣上千旅客受困關西機場，當時網路傳出假訊息責難駐日大阪辦事處，幾天後，處長蘇啟誠自殺身亡。歐鴻鍊去年1月接受電台訪問，直指是謝長廷逼死蘇啟誠，還說謝為卸責，在內部會議提到「蘇有憂鬱症」。謝認為是不實指控提告。

歐鴻鍊主張，他的消息來自蘇妻，還出示蘇妻親筆信證明，但法院勘驗信件發現，內容顯示蘇妻也是聽人轉述，歐卻沒再探尋消息來源，也未向外交部相關人士查證，判他賠謝長廷30萬元。全案可上訴。歐鴻鍊昨僅回應：「我現在還沒看到判決書，沒辦法做決定及評論。」

(蘋果日報)

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蘇啟誠案延燒 歐鴻鍊判賠謝長廷30萬元

二○一八年燕子颱風侵襲日本，駐大阪辦事處遭網路霸凌，處長蘇啟誠輕生；外交部前部長歐鴻鍊參加廣播節目，指駐日代表謝長廷曾在外交部說「蘇啟誠有憂鬱症所以自殺」，謝認為所言不實致名譽受損，提告求償八十萬元；新北地院認歐未盡查證義務，判賠卅萬元。可上訴。

歐鴻鍊昨天僅表示，還沒看到判決書，尚無法評論。法院審理時，歐鴻鍊提出蘇啟誠妻子親筆信，證明確有傳言；但法官認為「謝長廷說蘇啟誠有憂鬱症所以自殺」涉及陳述事實，蘇妻聽他人轉述，非親耳聽聞謝長廷在外交部發表言論，歐曾在外交部任職多年，可透過相關人士或管道查證傳言真實性，未做任何詢問或查詢，難認有盡到相關查證義務。

二○一八年燕子颱風侵襲，多名台籍旅客滯留關西國際機場，網友議論。一開始矛頭對準謝長廷，但後來網軍帶風向，大阪辦事處成眾矢之的，前處長蘇啟誠最後自縊輕生。去年一月，歐鴻鍊在廣播節目指「謝長廷為卸責、脫罪而說蘇啟誠有憂鬱症所以自殺」，謝認為所言不實而提告求償。

法院審理時，雙方委託律師出庭，法官曾詢問和解意願，雙方無交集。謝長廷表示，從未說過「蘇啟誠有憂鬱症所以自殺」等言論，歐的不實言論使社會大眾對他產生嫌惡，讓他從政多年所累積卓越聲譽受到質疑，精神受極大痛苦，求償八十萬元。

歐鴻鍊承認講過此言論，但堅稱蘇啟誠輕生後，他曾以老長官身分致電蘇妻關心，蘇妻當時說謝長廷在外交部聲稱蘇有憂鬱症，這件事讓她與家人非常憤怒，並在後來聲明中澄清「蘇處長絕無憂鬱症」；二○一八年十月蘇妻與外交部長吳釗燮見面，也要求吳管好謝長廷嘴巴。

歐鴻鍊說，蘇妻沒說消息來源，他也沒詢問，知道蘇妻是為了保護對方，避免受到懲處或排擠；他提出蘇妻親筆信，證明確有傳言，也主張縱使假設他的言論有假，對謝名譽也不會有多大損害，八十萬求償金過高。

(聯合報)

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楊蕙如網軍案 不起訴或無進度

蘇啟誠輕生事件引發連串風波，新北地院昨判外交部前部長歐鴻鍊賠償駐日代表謝長廷卅萬元，全案關鍵人物「卡神」楊蕙如，涉操控網軍帶風向被依侮辱公署罪嫌起訴，北院仍審理中；她貼文影射財團法人農漁會南區中心是大陸網軍收購粉絲專頁的金主，檢方未傳訊即處分不起訴，另有四案北檢偵辦中，遲無進度。

二○一八年九月四日燕子颱風重創日本關西，ＰＴＴ出現網友批評大阪辦事處「垃圾的老油條」、「黨國餘孽」，蘇啟誠後來輕生；檢方查出楊蕙如以每人每月一萬元指示網軍替謝長廷辯駁，製造我駐外人員無能假訊息，操作網路風向，去年十二月二日依侮辱公務員及公署罪嫌起訴楊女。

台北地院歷經多次開庭，原訂七月卅一日辯論終結，但楊女委任律師遞狀聲請調查證據，請求函詢駐大阪辦事處是否為刑法上定義的「公署」，法官裁准，侮辱公署案延後審結。

楊蕙如去年四月在ＰＴＴ發文「中國網軍買粉專是否與王金平／韓國瑜有關？」並貼出ＡＴＭ轉帳五七五五元交易明細，暗指南農中心是大陸網軍金主，引起南農中心不滿而提告。

台北地檢署以貼文內容未損害南農中心社會評價，無法證明楊女有惡意攻訐犯意，本月五日處分楊不起訴；過程中未傳喚楊蕙如到案說明，引起外界批評與質疑。

楊蕙如另有四案在台北地檢署偵辦中，包括楊女擔任董事的易始公司向台北市政府及中央申請補助舉辦ＷＴＡ台灣網球公開賽事，涉以不實發票核銷補助款，被北市府政風處調查移送，中華民國體育監督聯盟秘書長趙安華去年十二月也赴地檢署告發；另楊蕙如付款操控網軍的資金來源，台北地檢署簽分他字案調查，但被告不明。

楊蕙如另被民眾告發妨害公務、詐欺兩起案件，北檢也還在調查。

(聯合報)

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龍洞灣、潮境淺水區 珊瑚2成白化

南台灣蘭嶼、綠島等地海底珊瑚白化危機存在多年，最近半個月連日高溫，龍洞灣潛水教練發現當地淺層海域約兩成珊瑚白化；基隆海科館研究人員在潮境公園淺水區域，也看到20~30%珊瑚白化，呼籲下水民眾避免使用含危害珊瑚化學物質的防曬用品，一起拯救珊瑚礁。

龍洞灣海洋公園潛水教練尹相文說，東北角海域因為地理位置、海流等因素，海水溫度比南台灣低，珊瑚白化過去只是零星個案。今年8月初哈格比颱風過後，一直維持高溫氣候，導致珊瑚白化災情擴大。

尹相文說，龍洞灣5公尺內的淺層水域，夏天水溫多攝氏26、7度，但最近都是30、31度，現在珊瑚白化估計約兩成，深層水域的珊瑚，因為水溫較低，狀況就好一點。

潛水玩家說，以前曾在小琉球、蘭嶼、綠島或馬來西亞潛水，看到整片白化的珊瑚。前幾天在水溫較低的龍洞灣潛水，也看到「處處癩痢頭」。

海科館產學交流組主任陳麗淑、研究員陳彥嘉及潛水志工，本月8日到潮境海灣抽樣調查45公尺水下珊瑚礁，發現白化發生範圍在水深8公尺以內，當日水溫28度，白化珊瑚覆蓋率約三成。

陳麗淑說，國外研究證實具二苯甲酮及甲氧基肉桂酸辛酯等化學物質防曬用品，會造成珊瑚幼蟲提早骨骼化，無力適應海水升溫，導致白化最後死亡。海科館長陳素芬呼籲民眾拒用防曬乳，拯救病危珊瑚。

尹相文說，「不要把游泳池文化帶到海邊」，建議民眾到海上遊憩，可以在泳裝外再穿水母衣或防寒衣，就可以不用擦很多防曬乳。

北台灣珊瑚白化2級 範圍擴大

東北角、基隆潮境珊瑚白化災情擴大，引發關注。中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫說，兩年前在北海岸野柳一帶首次記錄到北台灣大規模珊瑚白化，今年狀況惡化，不只範圍擴大，且達白化2級程度，全世界攜手二氧化碳減排，讓地球降溫刻不容緩。

陳昭倫說，研究團2000年起就將核二廠入水口、野柳國聖埔珊瑚群聚設為長期生態監測海域。2005年5到8月監測水深3公尺平均水溫27.38°C，2018年同時段升高到28.36°C，最高溫更飆到33°C。當時記錄到的白化珊瑚，以鹿角珊瑚科的細枝鹿角珊瑚、萼柱珊瑚最多，占一半以上，白化程度也最嚴重。

中研院生物多樣性研究中心在臉書建立「台灣珊瑚白化觀測平台」，邀請潛水客上傳各地珊瑚白化照片以利調查評估，近期陸續接獲潛水同好回報，在北海岸、東北角和基隆潮境都發現珊瑚白化災情。

陳昭倫分析，東北角的珊瑚因為沒有經歷過「熱水」，對近期高溫特別敏感。過去北台灣珊瑚白化程度都是1級，但美國國家海洋暨大氣管理總署15日發布的資料顯示，今年已達白化2級。

陳昭倫說，海洋會吸納90%的熱氣，面對全球珊瑚白化警訊，全世界都應重視二氧化碳減排議題，只有控制地球平均溫度不要不斷上升，才能維護珊瑚生機。

(聯合報)

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北市性侵通報網友占5％ 4招護己

網路時代不少人會使用交友軟體結交朋友，根據統計，北市去年性侵通報，5%發生在網友間，台大心理中心提醒，不論是否成年，網路交友都需注意保持警戒等4大要點，以保護自身安全。

根據衛生福利部統計，2019年性侵害通報案件，新北市有2931件、台中2130件、桃園2069件、台北1590件。其中，台北性侵害通報案件中，有76件、近5％為網友關係；331件、近21％為朋友或同事；53件、近3％為同事、上司下屬關係所導致。

台大醫院臨床心理中心臨床心理師馬心怡指出，資訊科技發達，不論愛情或友情都可在網路中獲得滿足，然而「披著羊皮的狼」、「帶著面具的狐狸」伺機而動，利用網路交友快速、可隱瞞真實身分等進行犯罪。

甚至許多未成年學童，因在校受霸凌、或人際交友較退縮，不易與他人建立關係，因而轉向網路交友，但若疏於管理就難掌控行為，加上判斷及辨識力不足，在網路易受各種威脅，如情緒勒索等，容易發生網路交友被性侵案件。

衛生局提醒，可以透過「EASY」4大守則，防止落入網路交友的陷阱，包含「Effort」努力確認、「Alert」保持警戒、「Safety」注意安全以及「Yell」大聲呼喊。

馬心怡表示，不要看到網路照片就投入幻想，必須提防對方留假資料、多加查證確保真實性；也不要輕易在網路上留下真實姓名、電話、地址、就讀學校、身分等資料。甚至不要被對方甜言蜜語哄騙，若要求私密照或影片，應明確拒絕並斷絕往來。

若要與網友見面，也要掌握3原則，包含不要單獨赴約；約在白天、戶外或人潮多處、及隨身攜帶防身工具，避免穿著暴露；一旦發現對方任何詭異、不妥行為，應立即呼喊求助，並逃離現場。

網路陷阱多 出任務傳裸照....恐受害、觸法

暑假學生大玩手遊，有國中生稱遊戲會出現奇怪網友「出任務」要他達成，從自拍傳照甚至傳裸照，疑似「藍鯨遊戲」手法。台灣少年權益與福利促進聯盟副秘書長劉志洋表示，的確有兒少代表反映，部分社群、手遊聊天室會引導青少年行犯罪行為，例如性行為、傳裸照等。資訊老師楊易霖也提醒，網路世界開放，易被有心人利用，家長應教導孩子學會識讀。

劉志洋表示，這幾年手機遊戲越來越普遍，也有越來越多陷阱，恐讓青少年受害、或誤觸違法。就曾有手機遊戲的聊天室及玩家對話中，確實有接到疑似未成年少女在聊天室，以性行為換取寶物個案，但由於網路匿名與舉證困難，很難去鎖定協助對象。

楊易霖也提到，網路世界難以管理，只要有心人士想要提供不正確訊息，青少年若不懂分辨，就可能會被利用，甚至乖乖配合「出任務」。尤其隨著孩子人手一支手機，每年都有相當多類似個案，年齡層從小五、小六就有，最常發生的狀況，就是孩子臉書突然被加好友，然後傳腥羶色的文字與圖片。

楊易霖說，預防網路陷阱、花招多，家長應教導孩子如何辨識，而不是一味禁止孩子使用手機，可以透過與孩子的溝通對話，教導孩子如何正確使用網路及社群。

劉志洋說，對於明顯違法的網路遊戲，例如引導青少年自殺或做出犯罪行為等部分，警方應主動追查。家長也應關心家中青少年的作息與日常情緒是否有變化，多與孩子聊聊天。至於學校端，也應充分提供網路安全教育，讓學生清楚知道，在網路上不應擺放過多個人資訊，甚至是裸露的照片。

(聯合報)

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想毒死自己 非炸死…誤釀氣爆輕判

曹姓男子意圖自殺，在租屋處開瓦斯鋼桶，瓦斯逸漏致氣爆，他全身嚴重燒傷，雖撿回一命但被依放火罪送辦，一審判刑二年。曹否認放火，表示當時旋開瓦斯鋼瓶氣閥，是想躺著「吸瓦斯」自殺，卻因不明火苗引燃氣爆，「嚇得逃出去」。高等法院採信說詞，改依漏逸氣體罪判刑十月定讞。

曹男二○一八年七月因不能安全駕駛致交通危險罪遭判刑二月、併科罰金一萬元，同年十一月又因殺人未遂罪遭處五年二月徒刑；高院裁定有期徒刑部分應執行五年一月。

曹連涉兩案判刑前，二○一八年六月五日晚間九點在家中將廚房瓦斯桶搬到房內，讓桶內瓦斯洩出。一審認定他以不明方式「點火」，房子氣爆起火、牆壁坍塌。

不過曹堅決否認放火引燃瓦斯，表示只是旋開瓦斯鋼瓶氣閥，想躺臥著吸瓦斯自殺，沒想到後來氣爆。

高院認為，除了火災原因調查鑑定書外，沒有其他證據可證明是曹縱火，高院認為本案起火原因「未明」，變更起訴法條，在租屋處漏逸瓦斯煤氣，對他人的人身安全、公共危險造成危害，改判十月徒刑定讞。

(聯合報)

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中小學樹普查 教師陷認樹深淵

教師行政負擔大，每年暑假都造成行政大逃亡，不少學校剛換一批行政新手，又陷入「樹種調查」行政深淵。教育部本月初發函全台中小學，要求盤點學校轄管樹種及數量，月底就要填寫完畢，對大校或山區學校而言是個大工程，新進總務人員光「認樹」就欲哭無淚。

行政院長蘇貞昌七月宣布全國中小學將在二○二二年二月前班班有冷氣，裝冷氣要用電，太陽光電可發電，種樹則可節能減熱，三者需同時進行。蘇貞昌表示，「種樹就要種對，不僅不准種黑板樹，更應以本土原生種為主；從種樹開始，給孩子最好的教育」。

教育部火速於本月七日發函全國高中以下三七二○所學校，於八月卅一日前協助填報「校園植樹環境自我評量表」，除了調查校園三公尺以上喬木或棕櫚樹為主的樹種、清點樹「口」，也了解還有多少植樹空間。不過，因為命令來得又快又急，讓學校人仰馬翻。

台中市何厝國小總務主任蔡昌樺說，對於非專業老師而言，很多樹木是叫不出名字的。他認為，教育部既然要安排相關專業人員到校了解、評估校園植樹環境及需求，校方當日陪同到訪人員進行校園植栽評估與記錄即可，不用多花時間填報表。

「上級單位隨便發個文，承辦組長可能要花好幾天調查。」基隆市安樂高中教師李啟嘉說，單是日常行政工作就很繁重，為了一個突然進來的表格，勢必得耽擱原本工作，「一個大熱天的下午就可能熱死人。」

新北市三峽山區有木國小位在山區，該校總務主任吳政謀說，學校樹木太多，一直沒有全盤調查，也不知道到底有多少棵。

新北市龍埔國小事務組長施信源說，為了完成清點命令，大家花了一天總算完成調查。他說，他並非生物科系畢業，且剛接總務工作，一切都從頭學，幸好龍埔樹種數量還有基礎資料，更慶幸的是「學校沒有後山」。

施信源也說，各校受工程影響移撥樹木時會申請、掌握，這份調查最後對學校有什麼幫助？還是又是少數人在辦公室想出來的？實在很無奈。學校行政老師一方面要做行政業務，一方面還要教學，能不逃跑嗎？

全國教師工會總聯合會理事長侯俊良表示，第一線學校行政人員已做過太多次勞師動眾調查，結果不了了之，可思考在相關專業人士到校時一起討論後，同時完成樹種調查填報內容。

但也有學校行政人員認為，這項工作有綠化、固碳、降溫與提供生物棲所功能，且是一次性工作，可趁此建立校園植物資料庫，供教學或日後植栽維護管理之用，「是一份有價值及意義的工作。」

教育部說，這次調查是為了解學校樹木植栽現況、樹種數量、不適當樹種數量、植樹面臨問題及需求，教育部將以「小樹種起、適地適木、原生樹種」為原則推動校園植樹，後續會依專家建議時間，採適時、適地、適種。

教育部說，自評表單設計勾選為主，就是要減輕行政人員填報表的負荷，對於樹木辨識造成困擾，教育部除已建立五區諮詢窗口，可請具有生物、自然或了解植物的教師人員協助辨識，或透過植物相關App辨識樹種。

校樹要避板根、落果、蟲害、氣味

行政院長蘇貞昌推動校園綠化要求「種樹要種對，不准種黑板樹」，中興大學森林系特聘教授王升陽說，樹沒有好壞，但種在校園內要避免板根、落果、蟲害或有特殊氣味。立委陳椒華說，種對的樹也要好好維護，粗暴截肢、斷頭修剪都要禁止。

王升陽說，種在校園或人行道的樹，人們生活會經常接觸到，得慎選樹種，才能人樹兩安；例如黑板樹有特殊氣味，板根亂竄破壞路面，樹長得高遮蔭效果有限，生長速度快、材質脆容易折斷就不適合。

王升陽說，有大量落葉、落果的樹木也不適合，果樹就不適合種在校園內，會造成環境汙染，果實掉落時，也可能造成安全問題；受到荔枝椿象危害，過去很受歡迎的台灣欒樹，也不見得適合種在校園內。

他強調，台灣固有原生樹種是最好的選擇，不過原生樹種還是要因地制宜；例如中南部可以多種苦楝樹，不僅樹形優美、抗病蟲害，又能淨化空氣。

農委會林務局發布原生植物指南，校園景觀植物適合無毒無害、具食草、誘鳥特性的植物，例如台灣櫸、烏皮九芎等，能營造生態棲地；過去從北到南都種一樣的樹，也要因地制宜，例如捲斗櫟適合中南部，降真香等就適合北部。

專家強調，校園種樹最好從小樹種起，避免移植大樹，可以讓樹木生長更穩固，也避免移植造成的損壞。

立委陳椒華追蹤校園砍樹亂象，最近台中西屯永安國小為了蓋半戶外球場，移植三棵大榕樹，廠商拿鋸子直接斷頭處理，引發抗議。教育部推動校園光電，更有不少學校為了裝設太陽光電板砍樹。

陳椒華強調，體育署補助校園蓋球場，如果牽涉到樹木移植，應訂出相關規範；裝太陽能板不能犧牲既有樹木，為了種綠電而砍樹更是本末倒置。

(聯合報)

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違停引車禍 因果關係需負責

大明開車跑業務一整天，又餓又累，開車去一家台南人氣小吃店享受美食，依照以前的習慣，貪圖一時方便，將車直接停在店面口，明知車輛已經占用了半個外側車道，就打開閃光燈，警告來車，大明想說這樣停車，方便又不用停車費，在店裡享受美食，還可監看車子，不怕被拖吊，一舉數得！

不料，大明剛進店裡坐下來，剛好後方有一部機車騎過來，因為車道被大雄的車擋住，只好偏向內側快車道行駛，不巧內側車道有一輛汽車駛來，沒有注意，閃避不及，撞到機車騎士，機車騎士倒地大腿骨折被送醫急救。

大明原本以為機車不是因為撞到自己的車才發生事故，而且自己還有打開閃光燈，應該跟自己無關，結果機車騎士對兩位車主均提出告訴，和解不成，大明和另一名車主都被起訴了！

律師蘇暉表示，本案撞到騎士的車主，因為未注意車前狀況，致騎士受傷，明顯有過失；大明則因貪圖一時方便，違規停車，占用外側車道，迫使機車騎士必須騎到內側快車道而被撞到受傷，也有相當因果關係，兩人都應負刑法第284條過失傷害罪責，最高可處1年有期徒刑，在民事上也應該負連帶賠償責任。

蘇暉表示，實務上還有不少因此造成死亡的案例，應負刑法第276條過失致死罪責，最高可處5年有期徒刑。提醒大家，不要貪圖方便而違法，應遵守交通法規，才能避免不幸的事故。

(聯合報)

生活

睡不飽！3成青少年常喝提神飲料

「累垮了！」、「很想睡飽一點」兒童福利聯盟昨公布一○八年國高中職生睡眠情況大調查，九成高中職生每天睡不到八小時，主因是課業壓力；為求提神、避免上課打瞌睡，三成學生每周喝一到三次咖啡或能量飲料，大約百分之六每天喝咖啡。常喝提神飲料，容易出現睡眠困難、容易動怒、緊張不安、憂鬱低落等困擾。

兒盟執行秘書黃韻璇表示，台灣國高中職生平均睡六點九小時。八成學生平均每天睡不到八小時，高中職生更達九成，超過兩成高中職生每天睡不到六小時。晚睡主因是課業，占三成；因情緒或失眠導致晚睡，或因玩手機等「螢幕時間」而晚睡，各占兩成。

(聯合報)

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創紀錄 溪頭7月入園人次破27萬

溪頭入園人次年年增加。台大實驗林管理處表示，光7月入園人次就達27萬5千餘人，創開園50年以來最高紀錄，但園區發現，7月入園人次雖較2016年7月的24萬人高，但收入反減少250萬元，因平日光是持10元特惠票入園人數，已達總人數的40%。

不論平假日早上，一車車的大巴士從中部各縣市載來數千名遊客，同時湧入鹿谷鄉的主要通道，不但影響溪頭森林的遊憩品質，也惡化鹿谷地區的交通與生活，鄉民苦不堪言。

台大實驗林管理處指出，溪頭遊客量一年高於一年，園區必要支出年年增加，造成維護管理壓力，希望衛福部能夠補助溪頭教育園區，以維持園區休憩品質，讓長者有好的環境，健康地活動。

衛福部健保署署長李伯璋表示，能夠降低健保支出的活動都很好，但還要與國健署就健康促進補助的事項與各界溝通。國健署長王英偉則說「樂觀其成」，不僅是溪頭，民眾能夠到空氣好、休閒的地方走走，促進國民健康都很好。

溪頭園區幾年前就有意將特惠票價改為80元，但受限老人福利法明訂，65歲以上長者進入中央機關經營的文教設施「平日應予免費」，難以推動票價調整。

溪頭營林區主任彭嘉文指出，2001年桃芝颱風後，溪頭花好幾年重建，為吸引遊客回流，同時也鼓勵長者多到大自然走走，促進身心健康，提供65歲以上長者10元特惠票；但雖說是特惠票，其實是免費，因這10元票價其實是入園的平安保險費。

銀髮族的「10元風景區」，不只溪頭，包括林務局所屬的太平山等12個國家森林遊樂區，都有提供老人優待票價（除武陵外），只要10元保險費，就可漫步在森林步道間。

(聯合報)

政經

台駐索馬利蘭代表處掛牌 我將派駐技術團

「台灣駐索馬利蘭共和國代表處」昨掛牌，現場播放蔡英文總統祝福影片，外交部長吳釗燮視訊致詞、並與索馬利蘭外長穆雅辛同步簽署技術合作協定，我國國合會也將設立「台灣駐索馬利蘭技術團」，正式開展台索關係。

台灣駐索馬利蘭代表處昨於索國首都哈爾格薩舉行開館儀式。蔡英文在影片中表示，這是台灣和索馬利蘭間值得紀念的重要時刻，台索邦誼基於自由、民主、正義和法治的共同價值觀，這些價值將我們凝聚在一起，讓我們更堅強。

蔡英文說，台灣殷切期盼與索馬利蘭的朋友加強合作，共同因應全球挑戰，基於互惠互助精神，兩國共同致力推動各項合作，包括農業、漁業、能源、礦業、醫療衛生、教育及資通訊等，相信台索在這些領域都將獲長足進展，希望兩國的夥伴關係有助於非洲之角的和平、自由與繁榮。

吳釗燮透過視訊連線致詞，表示兩國合作必將持續擴大與深化，共同促進區域穩定繁榮。穆雅辛親自揭牌表達歡迎，致詞強調，隨著非洲之角、紅海及亞丁灣地區的國際重要性俱增，目前是台索兩國在互利互惠基礎上強化雙邊經貿關係的最佳時刻。

開館儀式受當地媒體關注，直播與報導照片中可見兩國國旗並列飄揚，揭示台索友好關係里程碑。索國財政發展部長、計畫與發展部長、央行總裁及移民署長等約五十名索國政要及國會議員出席，兩國並簽署台索技術合作協定。

索馬利蘭駐台代表穆姆德已於八月七日抵台，目前居家隔離中，同時籌備開館事宜。穆姆德昨透過推特表示，欣見兩國外長共同主持儀式，索國駐台代表處「很快也將開館」。

(自由時報)

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中華民國國旗飄揚 我駐索馬利蘭代表處揭牌

台灣與索馬利蘭互設代表處，引起中國高度關切，甚至派團至索國施壓，不過，索馬利蘭駐台代表穆姆德日前已順利抵台，台灣駐索馬利蘭代表處則於昨在當地正式掛牌成立；首任代表羅震華強調，台灣將以「台灣模式」與索國交流合作，台灣也準備好在東非地區分享經驗。

外交部上月1日宣布，台灣與索馬利蘭將互設具官方性質的代表處，名稱分別為「台灣代表處」及「索馬利蘭代表處」。索國駐台代表穆姆德本月7日已抵台，籌備開館事宜。

總統蔡英文在臉書錄製影片表示，這是台索雙邊關係的重要時刻，並期許雙方透過「台索技術合作協定」，基於互惠互助的精神，推動農業、漁業、能源、礦業、醫療衛生、教育及資通訊等領域的技術合作，貢獻台灣的經驗，一起促進非洲之角的和平、自由和繁榮。

(蘋果日報)

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國旗飄飄 我駐索馬利蘭代表處掛牌

我國駐索馬利蘭共和國代表處昨天正式開館，由駐索首任代表羅震華及索馬利蘭外長穆雅辛（Ｈ.Ｅ.Yasin Hagi Mohamoud）共同主持揭牌儀式。儀式先播放蔡英文總統預錄祝賀影片，外交部長吳釗燮也以視訊連線方式致詞，並簽署台索技術合作協定，正式開展台索關係。

索馬利蘭總統府秘書長比勒透過推特分享台灣駐索馬利蘭代表處開館片段，可見中華民國國旗在國旗歌中升起。

蔡總統在臉書發表談話表示，位於非洲之角的索馬利蘭是個年輕但充滿活力的民主國家，也擁有豐富的天然資源。今年以來，我國和索馬利蘭決定深化合作關係，第一步就從互設代表處開始；在外交部努力下，現在駐索馬利蘭代表處已經完成籌備、正式揭牌了，這是台索雙邊關係的重要時刻，因此她特別錄製影片，向索馬利蘭的朋友致上問候和祝福。　　

蔡總統說，「台索技術合作協定」簽署後，我國將基於互惠互助的精神，推動農業、漁業、能源、礦業、醫療衛生、教育及資通訊等領域的技術合作，貢獻台灣的經驗，一起促進非洲之角的和平、自由和繁榮。

外交部表示，受邀出席典禮的索國重要賓客還包括：索國財政發展部長、計畫與發展部長、中央銀行總裁及移民署長等約五十名索國政要及國會議員，駐索國外交團人員也到場觀禮。

此外，索馬利蘭駐台代表穆姆德七日已抵台，目前在居家隔離中，並籌備開館事宜。穆姆德昨透過推特表示，欣見兩國外長共同主持儀式，索國駐台代表處「很快也將開館」。

(聯合報)

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高市小內閣 陳其邁：將增女性官員比例

高雄市長補選由民進黨候選人陳其邁勝出，外界關心他的小內閣人選，陳昨天表示，還沒有開始徵詢，但會增加女性官員比例，至於專業的文官，如果願意轉換跑道，當然是他考慮的方向。

陳其邁昨天繼續車隊謝票行程，受訪時被問到「小內閣會不會有一些女性局處首長？副手是男是女？」他答說，現在還沒有徵詢內閣人選，但會增加女性官員比例，將就產業轉型、增加就業，還有重大交通建設、減少空氣污染這四大優先，來尋覓人才。至於副手，用人唯才、不分黨派、不分性別，專業優先。

媒體又問：「代理市長楊明州會繼續任用嗎？會擔任副手嗎？」陳說，楊是很好的文官，未來請他能夠繼續幫忙，「找對人、做對事，必須全盤考量！」

媒體又問菊系的許立明、史哲，也是考量嗎？陳僅重複說：「要做全盤考量，現在也還沒有徵詢任何人選。」他強調，過去在當代理市長時的林姓辦公室主任，就是非常好的文官；市府秘書長任用郝建生，能力也受到市府員工肯定，「專業的文官如果願意轉換跑道，當然是我考慮的方向！」

至於前市議員林瑩蓉、南服執行長陳政聞等人是否入閣？陳則說，他不針對個別的人選來回答，請媒體不要再問了，希望能找有執行力，或在工作上可以馬上上手的專業人員，來擔任局處首長，推動市政。

國民黨敗選檢討 莊啟旺、葉壽山請辭 李哲華回鍋組發會

國民黨在高雄市長補選慘敗後，黨中央昨進行檢討，高雄市黨部主委莊啟旺請辭獲准，原組發會主委葉壽山將轉任國民黨政策會副執行長，組發會主委由曾在前主席吳敦義任內擔任過主委、操盤二○一八年九合一大選獲勝的李哲華回鍋。

國民黨在高雄市長補選慘敗，再度引發檢討聲浪，黨主席江啟臣昨在黨務主管工作會報後，繼續與黨高層開會檢討補選結果。

國民黨文傳會主委王育敏轉述，莊啟旺原本在罷韓投票結束後就有提出辭呈，江啟臣與秘書長李乾龍考量後續還有議長、市長補選，請莊繼續留下協助到補選結束。現階段性工作已告一段落，就讓莊先休息，新任市黨部主委會另覓適合人選。至於原組發會主委葉壽山轉任為政策會副執行長，新任主委將由國民黨智庫副執行長李哲華擔任。

李乾龍續任黨秘書長

媒體也詢問李乾龍的黨秘書長人事是否調整，王育敏則指出，李在選務工作非常辛苦，包含議長、市長補選都在前線督導，籌措非常多資源，會繼續留任。

據了解，黨中央在會中討論敗選原因，對於外界指責的候選人問題，黨高層認為，這場選戰是二○二○總統大選的收尾，在候選人李眉蓁爆出論文幾乎全抄的爭議後，主打候選人已成死棋，黨中央才改變策略強力介入，主打民進黨貪腐等議題，淡化候選人個人，訴諸藍綠對決，希望催出藍營基本盤。

黨務人士指出，相較於罷韓投票的錯估，在氛圍不利下，黨中央對高雄市長補選的選情預估未失準，選前本來就未預期李眉蓁可以拿到三成選票，黨中央從未定下外界所謂「三三三」（得票數三十萬票、輸三十萬票、得票率三成）的目標，而最終選舉結果也並不意外。

王育敏強調，國民黨的改革是持續的，關於補選失利及未來的改革路線方向，一定會在九月六日全代會有完整報告與說明，國民黨也不會因為這次選舉挫敗就灰心喪志。

「不能單靠韓流」 藍議員：拉攏中間選民 擴大光譜

立委林為洲的「告別韓流」說引起議論，他昨天解釋，政黨再起不可能單靠單一或部分力量，要擴大光譜，爭取更多支持。對此，多位國民黨高雄市議員認為，國民黨要拉攏中間選民、更接地氣並海納百川，但與其說「告別韓流」，不如說「不能單靠韓流」！

國民黨市議員黃紹庭認為，國民黨歷經這幾場選舉大敗，支持度迅速萎縮，要想重回執政，必須自我調整，拉攏中間選民、了解主流民意，才有辦法成長茁壯。

黃紹庭指出，林為洲昨天補充講法後，就比較客觀，當然不是靠一、兩個人，要海納政治光譜上的支持者，「但不能說現在需要檢討時，連自己人都要先切除，應該是檢討台灣主流民意為什麼跟你不一樣？」而且林為洲沒講到一個重點，就是國民黨現在的檢討與改革，有沒有辦法迎合台灣的主流民意？這是國民黨現在最大的挑戰。

國民黨市議員李雅靜強調，誠如林為洲所說，很多事情不能光靠一人就能成就，國民黨真的要更接地氣，知道在地的需求是什麼？知道未來的發展是什麼？現在黨主席或未來帶領國民黨的人，應跟地方民代一樣走入民間。她也對韓國瑜支持者喊話，指多數高雄市民已做出了選擇，就讓仇恨對立結束，讓高雄能夠向前，期待高雄大時代的來臨。

國民黨市議員邱于軒認為，林為洲的「告別」二字，應修改為「不能單靠」，國民黨要海納百川，才能在許多一對一選舉中，得到過半的支持。她強調，擴大光譜，爭取中間選民支持，是每個政黨都希望做的目標，國民黨不應切割支持者，而是要擴大支持者。

「告別韓流」遭韓粉出征 林為洲：黨不能靠單一力量

國民黨在高雄市長補選再吞一敗，身兼國民黨政策會執行長的立院黨團總召林為洲前天主張「告別韓流」，引發韓粉出征，林為洲昨受訪解釋，政黨再起不可能單靠單一或部分力量，要擴大光譜，爭取更多元支持。國民黨中央也幫忙緩頰，強調林的貼文沒有切割的問題。

國民黨在高雄市長補選選前之夜請出前高雄市長韓國瑜站台，仍然慘敗超過四十萬票。林為洲昨在立法院受訪指出，一個政黨的再起或是一次大選，不可能靠單一或部分力量可以支撐起勝利，將來要擴大光譜，爭取更多元支持，國民黨才能再起。

林為洲指出，二○一八年的韓流幫國民黨打下高雄市，也幫部分縣市首長守住勝利；二○一九年到二○二○年同樣也是韓流推動韓國瑜參選總統，但遭遇大敗、市長罷免到補選慘敗，好像洗三溫暖，到今天還沒走出谷底。

林為洲呼籲，國民黨不要再回顧二○一八年的榮耀，要往前走，二○一八年的支持力量還在，但是從總統大選到罷韓到這次補選，應該看到單一力量不夠支撐國民黨的再起和大選的勝利。

林表示，在明年黨主席改選前沒選舉，是國民黨改革的最佳時刻，大家比較有時間坐下來好好討論要如何改變，才能重新讓人民信任，感受改革改變的決心。

國民黨副秘書長、台南市議員謝龍介昨天說，林為洲的重點是，以現在國民黨的狀況，靠韓國瑜一個人不夠，「韓流」只是一股力量，國民黨必須結合不同的聲音與不同的力量，這不是切割，韓粉去出征林「大可不必」。

文傳會主委王育敏也緩頰，強調林為洲昨在內部會議特別說明，國民黨非常重視每位黨員，包含韓國瑜和所有支持韓的朋友，國民黨要集合各方力量，全心全力監督執政黨，沒有所謂切割的問題。

侯：永遠要檢討自己

國民黨新北市長侯友宜昨被問到，這次補選敗選，黨內改革是否應與韓國瑜切割？侯表示，敗選永遠要檢討自己，不需要苛責、埋怨別人，只有深刻反省並全力以赴，才是團結往前走的最大力量。

藍營內部對於林為洲的說法反應兩極，一派藍營人士認為，林在轉移焦點，將話題丟給韓國瑜，撇清黨中央在市長補選失能的責任；另外一派則支持林，認為林講出藍營內部不敢講的話，國民黨確實始終未處理「韓流」留下的問題。

枴杖男嗆殺高市官員 台南落網

高雄市長補選落幕，國民黨候選人李眉蓁慘敗，五十歲李姓男子在LINE群組揚言要殺害高雄市政府官員，警方昨在台南將他查獲到案。

陳其邁：選舉已經過去

高雄市長當選人陳其邁昨受訪指出，「選舉已經過去，應該是重拾信任，團結的開始」，他及選舉對手李眉蓁、吳益政都很期待能夠有新的開始、啟動。

高雄市長補選結果出爐後，一名暱稱為「送行者isis」的網友在LINE群組中鼓吹，「如果可以召集一萬人持重型武器，就可以直攻高市府」，「我第一個不怕死！可以做前鋒」、「要先殺幾名官員，才能夠讓民進黨害怕」。

高雄市警方獲報，由苓雅分局偵查隊及刑大科偵隊共組專案小組，鎖定住在台南林森一路的李姓男子，並於昨中午將他查獲，在手機發現有恐嚇的字句，他也坦承犯行。

據了解，李男曾以為支持的總統候選人當選，他就能找到工作，不料至今仍是無業遊民，他也曾經因故墜樓受重傷，復原後申請補助未受關注，日前上台南市長臉書留言投訴，市長回覆轉請相關單位處理。

李男表示因身體不好，整天在家亂寫，是否對於選舉結果不滿？李男說：「選舉跟我沒關係，我不是這裡的人。」李男必須撐著枴杖行走，警方昨將他帶回警分局偵辦時，他一度重心不穩摔倒，戒護的員警趕緊將他扶起，訊後依涉嫌恐嚇公眾罪嫌移送高雄地檢署偵辦。

陳其邁表示，感謝警方盡速破案，過激的言論沒有必要，無助於社會團結。他呼籲大家應該冷靜下來，因為選舉是一時的，不管任何黨派，都應該為國家的長遠攜手合作。

(自由時報)

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嗆殺高市官員 50歲男遭逮 LINE群組揚言革命 po照喊「做前鋒」

民進黨陳其邁上周六贏得高雄市長補選，但隔天一名暱稱「送行者isis」的網友，在LINE群組中放話，嗆殺高市官員，高市警方根據該網友所貼照片，查出是住台南市的李姓男子，昨天將人逮捕法辦。

準高雄市長陳其邁昨天上午表示，希望警方加速偵辦，下午獲知嫌犯落網，他受訪說，感謝警方迅速破案，但選舉已結束，應該要放下，過激、涉及刑事犯罪的言論無助於社會的團結，「不管是在網路上，或各種的形式散布這種暴力的言論，在民主的社會，都是錯誤的示範」。

民進黨桃園市議員王浩宇前晚po文指，「韓粉質疑作票、揚言革命、殺高市府官員」，截圖顯示暱稱「送行者isis」的網友在LINE群組中鼓吹，如果可以召集一萬人持重型武器，就可以直攻高市府，「我第一個不怕死！可以做前鋒」，更表示要先殺幾名官員，才能夠讓民進黨害怕。

該網友還在群組中po出自己的照片，並說不擔心群組裡有內鬼，「既然我敢說就什麼都不會怕」。有網友稱讚他，還有網友表態想要加入攻擊行列。

高市刑大科偵隊與苓雅分局聯手偵辦，根據照片肉搜，並追查IP位址，確認50歲李姓男子涉案，昨向檢察官聲請拘票後，中午12時許在南市逮捕李男，在手機發現上傳的恐嚇字句，李男坦承犯行。

李男表示，他不是韓粉，也沒對民進黨不滿，更不是計劃性要攻擊，他本身有憂鬱症，整天在家裡寫亂；媒體問「是否對選舉結果不滿？」李男回：「這次選舉跟我沒關係，我不是這裡的人。」

警方表示，李男涉及《刑法》第151條恐嚇公眾罪，可處2年以下有期徒刑。

對有人在網路嗆殺高市府官員，陳其邁昨上午遭媒體追問「會不會擔心？維安會不會升級？」他連說3次「不會、不會、不會」，表示自己還是維持日常的工作，也呼籲大家應該冷靜下來，因為選舉是一時的，國家的長遠不管任何黨派，大家都應該共同攜手合作。

(蘋果日報)

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陳其邁小內閣 「將增女性比例」

半導體封測大廠日月光擴充產能，昨在高雄楠梓加工區辦K13廠動土儀式，預計2023年完工，可望創造2800個就業機會，經濟部長王美花參與活動。高雄市長當選人陳其邁出席談到，這3年是投資大爆發時機，政府也規畫橋頭科學園區，選擇投資高雄是聰明決定。

日月光以高雄楠梓加工區為基地，第一園區與第二園區設廠26座，園區內8成員工來自日月光。日月光半導體執行長吳田玉主持動土典禮，經濟部長王美花、高雄市長當選人陳其邁、立委劉世芳、行政院南服中心執行長陳政聞等人出席。

日月光指出，因應5G世代的半導品需求，日月光擴大製程與產能規模，預計投資260億元興建K13廠房與投資設備，預計2023年完工，未來滿載的話，年產值5億美金、創造2800個就業機會。

王美花表示，陳其邁當市長，她應會很常到高雄，陳市長還沒上任，她已經開始「挫著等」（緊張），未來經濟部會盡力協助高雄投資順利落地。陳其邁說，半導體三大核心均落腳台灣，未來橋頭科學園區擁有完整的封測重鎮生態系，台南、高雄會形成最有價值的半導體產業聚落。

媒體對陳其邁的內閣人事「大猜謎」，外界點名有律師資格的前高雄市議員林瑩蓉是副市長或法制局長人選，行政院南辦執行長陳政聞也可能加入陳其邁市政團隊。

陳其邁對小內閣人事不鬆口，僅說會增加女性比例，尚未徵詢任何人選。陳政聞被點名，接到記者電話他笑說，「和陳其邁市長共事很辛苦的，而且我現況挺好」。

擔任陳其邁競總執行總幹事的市議員康裕成說，上任時間緊迫，陳心底應該有他理想的名單，陳的團隊必須是即戰力，才能達成2年拚4年目標。

吳益政：回歸監督角色 李眉蓁：終於能陪女兒

市長補選落敗的吳益政，昨天發文感謝兩位對手一起完成這場選舉，未來會回歸在野議員監督和建議角色，要求有權者負起高雄永續發展問題的責任。他表示當初會跳下參選，全因柯文哲一句話「別的不說，就利用這次參選把你的理念講出來吧！」李眉蓁選後沉澱心情，一個多月沒和4歲女兒相處，陪伴女兒是目前最想做的事。李也說，這場越級打怪的選戰，讓她快速成長，選後回歸議員角色，選民需要她，她永遠在。

李眉蓁說，選戰落幕回歸人母、議員角色，她會專心陪伴女兒，彌補選戰期間缺席的親子時光。在選前夜造勢場上，大雨讓在場所有人幾乎淋得全身濕透，李說，「那一晚，望著台下支持者不離不棄，內心激動，一路走來的壓力也瞬間爆發，雨水淚水已經分不清」。當晚返家後，4歲女兒童言童語問她「媽媽你工作好了嗎？」更讓她揪心。

談到求子的艱辛歷程，李眉蓁說，她結婚多年一直無法順利懷孕，也經歷過流產，連做5、6次試管才懷上寶貝女兒，之後又想為女兒添個伴，陸續做多次試管，人工受孕等，過程相當折騰，身心俱疲。「終於可以好好陪女兒！」她說，選後電視政論節目、網路等仍在討論她，她儘量不看，讓心情沉澱，讓自己喘口氣再勇往直前。

吳益政表示，50多天的競選過程中，他在短時間內盡可能的深入各區，其實收穫最多的還是自己。收穫來自於不同場合遇到前來交談，或是透過網路聯繫的市民朋友，謝謝大家對市政建設還有城市生活的分享與建議，真的讓他上了好幾課，受益良多。吳並感謝兩位對手，一起完成這場選舉，並且恭喜其邁取得勝利，相信大家站出來都是同一個目的，就是希望這座城市更好。

吳益政表示，未來會回歸議員監督和建議的角色，並拿出18年一貫專業的問政。若陳市長需要之時，必定在市政方面給予好的建議，同時也會強力監督，就事論事，針對市政大方向點出問題，如城市財政的結構性問題，一方面盼藉此協助新市府更有效認識城市問題，並為市民提出好的解方；另一方面，站在在野角色，他會要求有權者負起高雄永續發展問題的責任。

觀察站／李哲華回鍋 藍提前布局中台灣

高雄市長補選，國民黨慘敗。國民黨組發會主委葉壽山請辭負責，智庫副執行長李哲華去職不到一年，回鍋再掌組發會。如此布局，除了黨中央要在全代會前找到嫻熟地方黨務的人，更重要的考量在於「二○二二決戰中台灣」。

李哲華曾任南投縣黨部主委，對台中、彰化及南投地方生態瞭若指掌，在國民黨失去高雄這塊南台灣重要據地後，提前布局中台灣將是重要指標。

「黨有需要，我沒有理由推辭。」李哲華說，他昨天分別接到秘書長李乾龍和黨主席請他幫忙的電話，他原先建議可以找黨內培養的新人，自己擔任從旁協助的角色，但江表示，沒有時間找人，必須找熟悉組發會業務的人上手。他強調，接手當然沒問題，但也提到國民黨要建立新的價值觀，「把黨的利益放在個人利益之上，大家都會願意為黨奉獻」。

李哲華具有中央與地方的黨務歷練。國民黨前副主席詹春柏任台北市黨部主委時，李是辦公室主任；後來詹任黨秘書長、總統府秘書長，更是前總統馬英九倚重的選舉操盤手，從基層到中央輔選，李哲華一路跟隨。

二○○六年，時任黨主席馬英九創立青年團，李哲華擔任第一屆執行長。因此，李哲華不只熟悉地方選舉以及組發會黨務，對黨內青年運作也非常熟悉。

二○一七年，前副總統吳敦義競選黨主席，李哲華負責組織操盤，讓吳拿下過半選票贏得選舉。後來進入組發會擔任主委，算是黨內備受重用的「青壯派」，也締造國民黨二○一八年九合一選舉的空前勝利，創下國民黨廿年來地方選舉最大版圖。

(聯合報)

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港澳居民曾任中國黨政軍 來台居留要聯審

為防範中國人士轉換港澳居民身分來台進行統戰，內政部修正「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」，港澳居民現任或曾任職於中國黨政軍等機構或上述機構在港澳地區投資之機構、新聞媒體，我政府得不予許可居留，同時增訂跨部會聯合審查機制。新修正辦法已於昨日發布施行。

上述辦法第二十二條原包括九款我政府得據以不發予居留許可之情形，此次增訂第十款，「現（曾）任職於大陸地區行政、軍事、黨務或其他公務機構、具政治性機關（構）、團體或其於香港、澳門投資之機構或新聞媒體」。

一般港澳居民申請定居 須備警察紀錄證明書

原辦法第二十二條規定，「原為大陸地區人民，未在大陸地區以外之地區連續住滿四年」，亦得不予許可來台居留；此次修正刪除「未在大陸地區以外之地區連續住滿四年」等文字，意即只要原為中國人民的港澳居民，便得不予許可居留。

針對上述申請居留的對象，辦法也增訂，移民署得會同國安局、陸委會及相關機關審查。

內政部指出，居留滿一定期間即可申請定居，進一步在台設籍，因此「居留」對國內可能產生的影響遠較「停留」更深，修正辦法是基於國安考量。尤其對於現任與曾任中國黨政軍職務者，有妨害國家安全或利益之虞者申請居留，應納入規範。

另，該辦法第三十條增訂，港澳居民欲申請來台定居，必須備妥最近五年內警察紀錄證明書。

陸委會表示，政府為防範中國人民利用轉換為港澳居民身分來台定居，對台灣社會滲透、統戰、騷擾或從事間諜行為，已完成港澳居留許可辦法修正，加強安全查核，維護國家安全。我移民署官員認為，香港長期動盪不安，是港澳人士「出走」主因。

申請人數 今年有望破萬

根據移民署統計，近年平均每年都有六、七千名香港、澳門人士申請來台居留與定居，但去年開始出現大幅增長。二○一九年申請來台居留、定居的港澳人士高達八六二九人，創下歷史新高，今年上半年也有四一八三人；若以目前申請移居來台的速度估算，今年底有望突破萬人。

香港已成中國對外滲透新基地

我官員︰向心夫婦 即透過香港身分來台統戰

政府修正「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」，即起從嚴審查現任與曾任職中國黨政軍等公務機構或其在港澳地區之投資機構、新聞媒體之港澳居民，我政府得不予許可其居留申請。官員昨表示，這是強化人流把關，嚴謹審核「和中國聯繫成分比較密切的人」，基於中國主宰香港、香港也變成滲透分化的新基地，「這是必要作為」。

政府官員指出，從香港反送中運動以來，政府因應變局著手研議相關行政法規，鑑於中國對滲透香港愈趨嚴重，國安法後更主宰整個香港，香港也變成滲透分化的新基地，必須加強對於滲透潛在管道的審查。

官員舉例，去年自稱中國間諜的「王立強」在澳洲揭露中國介入台灣大選，以及中國試圖滲透澳洲國會等情報，該案也爆出「香港中國創新投資公司」負責人向心、龔青夫婦，就是透過香港身分進來台灣進行統戰。

官員表示，現行法規對港人來台居留相對友善寬鬆，此次調整是針對港人中「和中國黨政軍聯繫成分比較密切的人」嚴謹審核，尤其申請來台居留要經聯審會許可，以保障國家安全和民眾福祉，「這是必要作為」。

官員補充，此辦法是針對居留、不影響一般觀光，且並不是有這些背景的人就不能來台定居，而是自審查程序上趨嚴，以和一般港人做區分。這次調整「是第一步」，未來將持續全面檢討相關措施。

立委︰已滲入者應清除

民進黨立委王定宇說，「這些從嚴是正確的」，但面對中共的刻意隱藏，民主台灣政府的查證與核實會有許多困難，是否改成未能提供資料或查證前不得核准？同時也要加強與理念相同的盟友國家合作。

王定宇說，另對於已進入台灣的個人、組織、資金、商號，也應設置專責單位，持續瞭解，若是在進入後發現涉及中共黨政軍背景或接受指令，「更應予以處理清除」。

中外資雙軌審查 超前部署港變局

中資近年來攻城掠地，歐美等國都加強投審法規。經濟部長王美花昨接受專訪時說，台灣「超前部署」，早就執行中、外資雙軌審查制度，面對香港變局更有餘裕；若投審修法能因此杜絕假外資現象，經濟部接下來會考慮放鬆外資審查機制來促進投資。

擋住中資擴張 擬鬆綁外資

王美花表示，我國對外資跟中資本來就分兩塊在審查，外資適用投資負面表列、中資是正面表列，已超前部署因此能因應變局。她強調，外國多半是單套制度，要針對某一國家做不同審查，難度就會變高；台灣一開始就是分流制度，無此問題；而因雙軌審查，在本次修法完備對中資認定後，就有餘裕對外資進一步簡化、鬆綁，促進來台投資。

王美花指出，幾年前原先要對外資條例修法鬆綁，規定投資額一百萬美元以下可從事先核准改為事後報備，大幅增加效率，但因對中資疑慮，後來未實行；但對中資加嚴修法上路後，會觀察個案情形，若達到修法目的，外資規範就可能進一步調整鬆綁。

王美花強調，加嚴中資投資審查是國際趨勢，目前國際上有中資佔二十五％、甚至十％投資就會受影響者；台灣修法後的標準還是三十％，認定標準在國際上不算最嚴格。

此外，國際上針對關鍵基礎建設、資安等特別加嚴投資審查規範，台灣本次修法卻沒有這些項目；王美花解釋，主要仍是中、外資雙軌審查發揮作用，中資本身就僅能投資正面表列，很多產業就已無法投資或被嚴格審查。

她舉例，中資雖允許投資半導體業、資訊業，但也早已規範限制條件，例如董事人事或持股比例等；而中國資訊產業來台投資，也要經過特別審查會議，審查相關影響；制度上已布下「大網」保障，個別關鍵技術只是其中的小網，整體仍不會有漏網之魚。

經長︰中資認定修法 嚴審假外資擴張

中資持股逾3成改分層認定

經濟部昨公布修法大幅收緊中資投資審查方式，包括對股權、是否具控制力認定方式更嚴格，及禁止中國黨政軍投資企業來台。圖為經濟部長王美花。（記者羅沛德攝）

限制中國黨政軍投資 中資具控制力增納管樣態

經濟部昨公布修法大幅收緊中資投資審查方式，包括對股權、是否具控制力認定方式更嚴格，及禁止中國黨政軍投資企業來台。對是否影響目前在台已有爭議的「假外資、真中資」企業？經長王美花昨天接受本報專訪時表示，法律不溯及既往，但如有增資或擴張營業項目，就會視為中資依新法嚴格審查；尤其涉及中資不得投資項目者，將更嚴密防範、甚至開罰。

經濟部昨公布「中資來台投資辦法」修法，大幅收緊中資投資審查方式，讓「假外資」無所遁形。

修法主軸有三，第一是中資持股超過三成的股權認定方式，從「綜合持股比例」改為「分層認定」；過去以多層次稀釋股權掩飾中資者，未來將不適用。例如透過第三地持股Ａ公司四十％、再轉投資Ｂ公司四十％，目前中資股權僅十六％，視為外資；但修法後兩公司皆視為中資，須適用中資投資規定。

第二是中國黨政軍投資之企業，限制來台投資，避免國安受到影響。第三是大幅增加認定「中資具有控制力」之範圍，以及增加需納入管轄的投資樣態。

過去僅限制需有半數表決權，或可操控公司之財務、營運；但修法增加若中方管轄其他可決定公司營運方針之組織、如「執委會」等，也算入具控制力樣態。

此外，中資以「協議」或其他方式控制台灣獨資、合夥、非上市櫃公司，以及併購非上市櫃、興櫃公司，都算入中資「投資」樣態，列入審查範圍。

增資、營運項目變動 依新法審查

新法修正後，恐影響不少目前在台較具爭議、被認為是「假外資」的蝦皮、淘寶等。王美花強調，法律不溯及既往，但「未來有變動」情況下，就會認定是中資。她解釋，有增資擴張或有營運項目變動，就可能依新法認定；特別是要擴張的營運項目是不允許中資經營者，來申請時就不會准，違規申請甚至會開罰。

本次修法為擾攘十多年的中資認定爭議劃下句點，修法幅度相當大；王美花表示，香港國安法後民眾對中資國安疑慮增多，國安會也主導跨部會修法工作，對經濟部最重要的就是中資審查。

她強調，即使台灣中、外資已分流審查，但之前一些個案引發爭議，經濟部由此思考哪些案例有漏洞、需要強化，因此把過去對中資股權認定及控制力等的爭議，本次一併處理。

(自由時報)

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曾任職陸黨政軍 港澳人士來台加強審查

陸委會昨表示，為防範中國大陸人民利用轉換為港澳居民身分來台定居，對台灣社會進行滲透、統戰、騷擾，甚或從事間諜行為等，未來原為中國大陸人民以及現（曾）任職中國大陸黨政軍之港澳居民，申請來台居留、定居時須經跨部會之聯合審查，以加強安全查核。

陸委會昨以書面新聞稿形式表示，為強化涉陸港澳人士移居來台的管理，已由內政部完成「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」第廿二條、第卅條的修正。

其中，「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」第廿二條修正，香港或澳門居民申請在台灣地區居留得不予許可，增列「未在大陸地區以外的地區連續住滿四年」。

同時還增列，「現（曾）任職於大陸地區行政、軍事、黨務或其他公務機構或其於香港、澳門投資機構或新聞媒體的香港或澳門居民，得不予許可居留；移民署並得會同國家安全局、大陸委員會及相關機關審查。」

事實上，港澳居民申請來台，就有上述相關規定，即「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」第九條。

此次修正與原規定的最大差別是，將上述規定擴及至居留定居，以及將「曾任職」中國大陸黨政軍的港澳居民，納入其中。

海外企業來台掛牌 陸資怎認定？

經濟部檢討陸資定義，將牽動Ｆ公司（ＫＹ類股）來台上市，金管會初估新規定對不同股權結構的Ｆ公司，將產生不同影響，為掌握潛在有意來台掛牌外國公司受影響程度，金管會已請證交所及櫃買中心進行了解。

根據金管會資料，到七月底止，外國企業來台第一上市、上櫃及興櫃的Ｆ公司，合計有一一八家。由於新規定不溯及既往，對這一一八家已掛牌公司不致有影響，主要受影響的是，未來有意來台掛牌的外國公司。

外國公司來台第一上市櫃，依規陸資持股不得逾百分之三十，但經濟部有意對陸資定義改採「逐層認定」方式，舉例來說，陸資Ａ公司，投資Ｂ公司百分之四十，Ｂ再投資Ｃ公司百分之四十，現行規定下，Ｃ的陸資持股只有百分之十六，不算陸資；但改採逐層認定後，Ｂ及Ｃ因持股逾百分之三十，都是陸資。外界擔心經濟部新規定會否衝擊Ｆ公司來台上市案。

金管會官員表示，經濟部修改規定後，未來對於Ｆ公司申請上市案也會用經濟部新規定作認定；不過，初步來看，Ｆ公司因個案股權結構不同，受影響情況可能也不同。

官員指出，新規定對來台上市案，不見得全部都變更嚴，須視個案股權結構情況而定。但如果陸資Ａ公司，投資Ｂ公司百分之二十，Ｂ再投資Ｃ公司百分之三十，依現行規定，Ｃ公司的陸資持股是百分之六。新規定改採逐層認定，因Ａ對Ｂ無控制力，Ｂ不是陸資，因Ｂ不是陸資，所以Ｃ的陸資持股是○。

(聯合報)

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蘋果iMac處理器「玉山」 以台灣地名命名

台積電5奈米製程加持 蘋果首度以台灣地名為處理器代號

蘋果產品的處理器向來採用全世界地名為代號。業界傳出，蘋果新一代手機、筆電、平板電腦與桌上型電腦A14系列處理器都採台積電五奈米製程量產，其中iMac及Mac Pro處理器取名「玉山」（Mt.Jade），這是蘋果首度以台灣地名做為產品代號，顯示台灣半導體業對蘋果系列處理器生產佔重要地位。台積電則不回應客戶投產有關傳言。

蘋果Q4對台積追加產能 達7萬片

蘋果先前傳出Mac電腦將採用自家設計的ARM架構處理器，取代過去十四年來跟英特爾合作模式。業界傳出，蘋果新一代手機、筆電及平板電腦、桌機iMac及Mac Pro的A14系列處理器，全下單台積電五奈米製程；受到疫情帶動遠距上班與教學需求增加影響，蘋果第四季對台積投產追加產能，從約六萬片增加一萬片，達到七萬片，明年在台積電投產五奈米製程，勢必較今年更為增加，穩居台積電第一大客戶，佔台積電營收比已多年皆逾二成。

另有消息指出，蘋果為因應明年龐大的五奈米產能需求，已要求台積電優先並提前供貨。

業界表示，蘋果的處理器向來採用全世界地名為內部代號，今年將推出的iPhone的A14處理器取名Sicilia（西西里島）、筆電與平板電腦A14系列處理器叫做Tonga（東加王國）、iMac及Mac Pro的A14系列處理器取名Mt.Jade （玉山），這是蘋果首度以台灣地名做為產品代號，顯示台灣半導體業對蘋果系列處理器生產居關鍵地位。

有趣的是，美中貿易戰持續，中國華為海思的處理器代號卻都以美國城市命名，例如也是台積電代工的麒麟960代號為Chicago（芝加哥）、麒麟970取名Boston（波士頓）、麒麟980為Atlanta（亞特蘭大），與中國大喊「去美化」似乎不相符合。

此外，有業界人士指出，台積電又吃下大單，將以七奈米製程為博通和特斯拉共同打造的高效能運算晶片（HPC）代工生產，預計今年第四季開始生產，初期產能約二千片；這款晶片將做為特斯拉新款電動汽車的核心處理器。

(自由時報)

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人民幣存款溜滑梯 6年半新低

7月餘額月減1.84億

中央銀行昨公布國銀7月人民幣存款餘額為2409.89億元，較上月減少1.84億元，續創2014年2月以來新低；人民幣最大離岸市場的香港，更在7月國安法上路前，6月人民幣存款餘額大減550億元，降至6399億元，與高峰時候相比，少了約4成。

根據央行資料，7月外匯指定銀行（DBU）人民幣存款餘額為2092.29億元，比6月增加9.69億元或0.47%；國際金融業務分行（OBU）人民幣存款餘額317.6億元，較6月減少11.53億元或3.5%，合計2409.89億元，月減1.84億元或0.08%。

港人民幣存款 較高峰掉4成

央行官員說，DBU人民幣存款餘額增加主要是法人戶存款增加，尤其是國內電子與傳統產業從中國匯回貨款，但個人戶人民幣存款仍持續減少；OBU存款減少則是電子業客戶匯出支付貨款。

整體來看，國銀人民幣存款餘額在2015年6月以3382億元創下歷史新高後，迄今已經減少約3成；不只人民幣在台灣吸引力下滑，香港是人民幣最大離岸市場，最新統計到6月的人民幣存款餘額為6399億元，月減550億元或7.91%，也創下2016年12月以來單月最大減幅。

官員說，無法評論香港人民幣減少是否與港版國安法有關，但香港人民幣存款餘額曾在2014年12月達到1兆36億元，與高峰時期相比，衰退幅度高達4成。

中銀調高利率 存戶興趣缺缺

另中銀台北連續兩個月上調各天期定存利率至2.25%以上，國銀人民幣優利專案，也驚見永豐提供1個月定存利率至3.05%。

官員說，目前國銀人民幣定存利率大致與上個月持平，並未隨中銀台北調高給參加行的利率而調整，僅1個月期見到3字頭，研判是永豐銀短期需要人民幣資金，其他天期定存利率都在2%以下。

央行官員曾分析，人民幣存款餘額持續下探與人民幣匯率、利率有關，在風險增加下，即使人民幣升值、定存利率調升，也很難吸引民眾青睞。

(自由時報)

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捷克參訪團 比照美日「不隔離」

捷克參議長韋德齊與首都布拉格市長賀瑞普一行月底訪問台灣，訪團規模達九十人，外交部正積極準備，將比照美、日訪團「不隔離」的防疫措施。外交部次長曾厚仁昨天表示，實務上若隔離，「人家都不會來了」，正與中央流行疫情指揮中心協調，嚴格執行防疫措施。

中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，將根據先前美國衛生部長阿查爾（Alex Azar）與日本前首相森喜朗來台時的規畫經驗，為即將到來的捷克參訪團規畫防疫計畫，但相關細節尚在與外交部商議中。

莊人祥說，目前規畫參訪團成員在捷克就會先接受檢驗，新冠病毒呈現陰性才能夠上機，入境後的採檢時間、所住旅館，也會有確切規範，採取團進團出、專車專送，避免參訪過程中有任何病毒傳染的可能性。

立法院昨舉辦「中華民國與捷克國會友好聯誼會」成立大會，立法院秘書長林志嘉、歐洲司長姜森、捷克駐台代表朗樂、曾厚仁及朝野立委等出席見證，該聯誼會由國民黨立委萬美玲出任會長。

曾厚仁會後受訪表示，外交部正針對捷克訪團積極準備，會想出最有效率的方式，既能防疫又能達到訪問的最好效果。他表示，訪團行程會嚴格執行防疫規定，包括分流行動動線、活動實名制等，定案後會向外界說明。

韋德齊預定九月一日訪問立法院，並在議場發表演講。林志嘉表示，韋德齊是受立法院長游錫堃邀請來訪，對立法院是非常重大的事件。游錫堃明天將主持朝野協商，希望在立法院新會期報到日後，大家一起到議場聽韋德齊演講，一起創造歷史。

(聯合報)

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林錦昌 暫退蔡核心幕僚會議

文化總會秘書長林錦昌日前被指與特定公關公司有關係，陷入爭議，據悉，他為了不讓蔡英文總統困擾，七月已辭去文總職務，且為了「避嫌」，已暫時退出每周四在總統官邸舉行的核心幕僚會議。

不過，民進黨立委陳亭妃為林錦昌抱屈表示，目前的狀況是藍營開始「亂箭亂噴」，希望蔡總統對於是否批准辭呈要三思。

林錦昌及文總副秘書長李厚慶最近都捲入公關公司及標案爭議，被指是「幫推」及「投石」等公關公司幕後藏鏡人，媒體也報導這兩家公司在二○一六年蔡總統執政後三個月內陸續成立，四年來拿到政府標案八千多萬元。

對於記者詢問是否辭呈未被批准，處於「請辭待命」，林錦昌未接電話，僅對外回應表示「進退有時、來去自如」。總統府昨天被問到林錦昌是否辭職，則說「沒有聽聞」。

民進黨內人士表示，林錦昌目前仍照常到文總上班，文總也將協助前總統李登輝治喪相關事宜。據指出，標案事件曝光後，林錦昌便以「避嫌」為由，沒有參加每周四在蔡總統官邸舉行、被稱為「御飯團」 的核心幕僚會議。

(聯合報)

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全台綠電 不夠台積用

台積電（2330）去年全球用電量就高達143.3億度，對照當前台灣再生能源發電約140億度，經濟部直言，當前台灣綠電根本不夠台積電用，恐要等到離岸風電建置後，才能滿足。

台積電日前宣布，成全球第一家加入全球再生能源倡議組織（RE100）的半導體企業，承諾2050年將100％使用再生能源。今年7月初，台積電一口氣包下了沃旭兩大風場商轉後未來20年的發電量，估年發34.5億度，創全球最大單筆綠電售購電交易紀錄。

由於沃旭並未揭露台積電買電價格，不少離岸風電業者透露，雖已與台積電與其他廠家洽談綠電交易，但憂心在台積電、沃旭龐大交易下，依供需法則，後續價格恐不漂亮。

台積電未來需要多少綠電，不僅各界關注，也是綠能商機的看點。根據台積電企業社會責任報告書，2019年，包括台灣廠區、WaferTech、台積電（中國）、台積電（南京）、采鈺公司，全球能源消耗量為143.3億度，比五年前成長了54.12億度，近五年每年平均年增12.5%。

雖台積不願言明台灣廠區到底用了多少度電，但以台積先進製程仍根留台灣可見，該公司的綠電需求，遠逾當前供給量。

台積電坦言，電力為製程生產設備及廠務系統的主要能源，占能源消耗比重達95%。台電也預估，台積電南科3奈米新廠一年耗電量約70億度，由此可預期，2022年3奈米量產後，台積電用電量還會大幅成長。

此外，台積也已公開宣示，3奈米起新廠再生能源占比20%，並將逐年增加綠電購買量，目標2030年要讓全公司的生產廠房25%用電量以及非生產廠房100%用電量使用再生能源，甚至立下2050年全公司使用100%再生能源為長期目標。

據台電統計，去年全台發購電量約2,324.7億度；其中，再生能源發電約140.5億度，占整體6%，主要來自四成的水力發電、以及28.2%太陽能發電、12.9%的風力發電。證實目前台灣綠電遠不足台積電所需。

(經濟日報)

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國銀在陸曝險1.5兆

根據金管會最新統計，今年第2季止，本國銀行大陸曝險占淨值比重在五成以上的銀行家數，已從去年同期的15家，降至11家，曝險金額1.56兆元，更是2017年第2季以來最低，比重及金額呈現雙降趨勢。

金管會日前公布國銀大陸曝險部位，至第2季止，國銀大陸曝險總額占淨值比率為40.9%，降至歷史新低。昨（17）日則揭露個別銀行大陸曝險占淨值比率，大陸曝險占淨值比率在五成以上的銀行家數，也明顯減少，從去年同期的15家，降至11家；其中七成以上的銀行，一年前還有三家，但今年第2季，已經沒有一家超過七成。

根據金管會規定，銀行在大陸地區的授信、投資等部位，也就是大陸曝險金額，不能超過淨值1倍，對於個別銀行若超過淨值80%，金管會就會列警示，特別關注。

(經濟日報)

國際

白俄總統引「俄」勢力入關 恐重演烏克蘭失土危機

白俄羅斯總統魯卡申科涉嫌選舉舞弊，引發獨立建國以來最強烈民怨，遊行和罷工等抗議接踵而來，要求他下台及重新大選。然而，魯卡申科並未回應訴求，反而求助於俄羅斯總統普廷，獲對方允諾提供軍事協助。法國國際廣播電台（RFI）分析，一旦歐盟和北大西洋公約組織（NATO）對白俄局勢態度不堅定，俄國大軍開進白俄協助魯卡申科鎮壓的畫面出現，恐怕上演形同「烏克蘭2.0」的併吞危機。

歐盟︰解決危機不應透過「外部干預」

西方各國連日來高度關注白俄情勢發展，歐洲理事會主席米歇爾（Charles Michel）十七日宣布，歐盟各國領袖將在十九日舉行緊急視訊會議，討論如何具體聲援白俄民眾，並警告白俄政府不要對示威者施暴。更重要的是，歐盟屆時也會示警，解決白俄危機不應透過「外部干預」，顯然暗指俄國。

與此同時，立陶宛已向歐盟提議，原先準備援助白俄的五千萬歐元基金，應繞過白俄政府、直接幫助被鎮壓的示威者；波蘭也宣布，將提供白俄學術界和獨立媒體一千三百萬美元獎學金與補助，並擴大開放國內市場，歡迎白俄勞工前往就業。

儘管歐洲各國紛紛出招，魯卡申科的態度絲毫未軟化，十五、十六日接連致電普廷求援；克里姆林宮也聲稱，願在必要時遵循「集體安全條約組織」（CSTO）架構，透過軍事協助白俄安全。魯卡申科還以北約已在波蘭和立陶宛境內集結兵力為由，宣布十七至廿日在鄰近這兩個國家的格羅德諾（Grodno）地區舉行軍事演習。

普廷2014年藉出兵烏克蘭 併吞克里米亞

法廣分析，白俄民眾想要拉下「歐洲最後獨裁者」的決心日益強烈，但若普廷決意力挺魯卡申科，且不惜動用武力，白俄的公民覺醒之火可能再次被撲滅。一旦情勢如此發展，將令人聯想到二○一四年的烏克蘭危機。當時，普廷支持烏國東部的親俄勢力，並趁亂出兵併吞克里米亞。從普廷不惜與西方翻臉也要支持親俄領袖來看，一旦魯卡申科無法解決國內民怨，俄軍入境鎮壓的戲碼恐再次上演。

分析指出，白俄的反魯卡申科行動不僅是國內問題，且是北約、歐盟對抗俄國的地緣政治險局，歐盟應與北約整合，出兵警告普廷不得輕舉妄動；西方領袖也必須主張危機由白俄人自行解決，最好能由國際社會監督重新大選。若以上方案失敗，則應透過其他管道，逼迫魯卡申科遠走海外。

「除非殺了我」白俄總統悍拒重選

逾22萬人上街抗議選舉不公 17日起全國罷工

被稱為「歐洲最後獨裁者」的白俄羅斯總統魯卡申科，涉嫌操控九日舉行的總統大選，以延續長達廿六年的政權，引爆全國大規模示威，包括十六日逾廿二萬人走上街頭遊行、十七日起全國罷工等。全球各國也接連對白俄政府提出警告，英國十七日更揚言祭出制裁，並號召國際進行獨立調查。然而，魯卡申科一再表明不會重新舉行大選，甚至口出狂言：「除非殺了我」。

一週內逾6700人被捕、2死數百傷

白俄官方聲稱，魯卡申科在九日的大選中斬獲約八成選票，成功達成六連任，反對派候選人季哈諾夫斯卡婭（Sviatlana Tsikhanouskaya）的得票率則不到一成。但季哈諾夫斯卡婭指出，若計票過程正確，自己應取得六至七成選票，舞弊之說因而甚囂塵上。但連日來，示威民眾慘遭警方出動水砲車、閃光彈、催淚瓦斯鎮壓，一週內逾六千七百人被捕、數百人受傷、兩人死亡，甚至傳出被警方威脅、虐待等情事。

英外相︰不承認白俄詐騙式選舉

英國外交大臣拉布十七日表示，英方不會承認白俄的「詐騙式」選舉，並譴責白俄政府採取「恐怖鎮壓」，英國將與國際盟邦合作，對相關人士實施制裁。他也呼籲，歐洲安全暨合作組織（OSCE）應調查白俄大選。歐盟各國外交部長日前認定，白俄大選結果不實，同意啟動制裁程序，但仍不清楚何時公布制裁名單。此外，美國也譴責此次選舉「不自由、不公平」。

這股反魯卡申科浪潮十六日在白俄首都明斯克達到新高峰，據各家外國媒體和當地獨立新聞網站Tut.by估計，有逾廿萬人參與這場白俄獨立後最大規模示威「自由大遊行」，從各街道往「獨立廣場」前進，眾人手持鮮花、氣球，或一九九五年通過修改國旗公投前的「白紅白」色國旗，比出勝利手勢。相較於日前遭遇警方強力鎮壓，此次示威現場幾乎沒有警察，氣氛和平。

反對派領袖季哈諾夫斯卡婭在選後，以自身和家人安全為由前往立陶宛，之後陸續透過影片鼓勵白俄民眾上街表達訴求。她十七日再度發布影片表示，已準備好領導國家，並呼籲國安和司法人員停止支持魯卡申科，強調將不會追究他們過去的行徑。

另一方面，親政府支持者十六日也舉行集會，官方聲稱逾六．五萬人出席，但當地媒體指僅約三萬餘人。魯卡申科也出席並發表演說，聲稱重新大選會讓國家滅亡，又以北約組織（NATO）已在西部邊境集結兵力為例，煽動支持者捍衛國家領土和主權，但北約否認。魯卡申科十七日表示，不會再舉行其他選舉，「除非你們殺了我」，但後來又改口，聲稱必須通過新憲法才能重選。

(自由時報)

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白俄總統遭逼宮 求援普丁 20萬人怒吼盧卡申科下台 蘇聯解體後最大示威

白俄羅斯約20萬民眾前天聚集在首都明斯克，怒吼要上周大選舞弊連任的總統盧卡申科下台，示威規模之大為1991年蘇聯解體以來僅見；不過，已掌權26年的盧卡申科昨嗆聲，「要重新大選得先殺了我」，並已求得俄羅斯總統普丁同意軍事援助。

現年65歲的盧卡申科，前天先在明斯克市中心的獨立廣場召集支持者取暖，「我今天叫你們來這裡不是來聲援我，而是來保護我們的國家及獨立性。總統大選是有效的，我們不會拱手把國家送人！」

盧卡申科宣稱有6.5萬支持者到場，但外媒估僅5000人。白俄在他統治下，人民生活一年不如一年，其政府又不把武漢肺炎疫情當一回事，早已失去民心。儘管官方宣稱他在9日的總統大選得票逾8成勝選，但被指為舞弊，民眾憤而上街示威，警方動用棍棒、橡皮子彈和燃燒彈鎮壓，釀2死數百傷，並大舉逮捕逾6700人，推升民眾不滿，前天高舉「盧卡申科必須為暴警和死去民眾給個交代」示威。帶妻小遊行的工程師薩立可夫說：「今天的街道反映總統大選結果，茫茫人海都是不願再被盧卡申科統治的人們。」

競選者流亡國外 「已準備好帶領白俄」

前天連波蘭、羅馬尼亞、捷克等鄰近國家，都有民眾聲援白俄的反政府示威。盧卡申科周末2度致電普丁求援，指控北大西洋公約組織（NATO）坦克和軍機，已在白俄西邊集結準備進攻，普丁同意如有必要將提供軍事援助。

代替被捕夫婿出來選總統的37歲前英文老師季哈諾夫斯卡婭（Svetlana Tikhanovskaya），上周二已逃往立陶宛，但仍在網上號召民眾周末和平示威，周一罷工，連國營企業都有員工響應。季哈諾夫斯卡婭昨表示已準備好要出來帶領白俄，呼籲創設合法機制確保舉行公平的總統大選。

(蘋果日報)

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全國抗議 傳白俄總統願修憲讓權

白俄羅斯總統魯卡申柯面臨大規模示威要求他下台的強大壓力，俄羅斯新聞社報導，魯卡申柯十七日鬆口表示，若公投通過新憲法，可以重辦總統大選交出權力。歐盟預定十九日召開緊急峰會，討論白俄政治危機。

白俄九日大選後，官方宣布執政已廿六年的魯卡申柯以八成得票率勝選，但反對黨指控作票，街頭不斷上演抗爭。反對派十六日發動示威，估計廿二萬人參與，規模是白俄一九九一年獨立以來最大。國營電視台等單位十七日發起罷工，魯卡申柯十七日視察首都明斯克一家國營拖拉機工廠，為自己勝選辯護，但工人報以噓聲並高喊「滾蛋」。

他告訴工人說：「除非你們殺了我，否則政府不會再辦一次大選。」

不過，俄新社報導，魯卡申柯已鬆口表示，如果公投實施新憲法，將依照新憲重新舉辦大選。路透報導，魯卡申柯也表示願意重選後交出權力，但公投不會在街頭抗爭下舉行。路透指出，魯卡申柯這番話顯然是想緩和街頭示威壓力。

魯卡申柯的主要對手史瓦特蘭娜．季哈諾夫斯卡亞在流亡地立陶宛發布影片，宣告願意回國擔任過渡時期的總統。季哈諾夫斯卡亞十七日發布影片，宣布準備好接任白俄總統，「好讓國家安定，這樣才能盡快釋放所有政治犯，並為重選總統創造條件」。

支持和反對魯卡申柯的群眾，十六日都在明斯克集會。官方統計，支持魯卡申柯的集會有六萬五千人參加，但民間估一萬人。至於反魯卡申柯集會「為自由遊行」，民間估計有十萬到廿二萬人參與。白俄獨立媒體Tut.by新聞網說，十六日的反對派集會規模是「白俄從蘇聯獨立以來最大」。

白俄情勢會如何演變，目前尚難預料。美國總統川普十七日說，白俄情況「很糟糕」，美國正在密切觀察。

白俄鄰國立陶宛證實，白俄已開始在西部邊境進行軍事演習，立陶宛和北約組織正在密切觀察情勢。盧卡申柯十六日對支持他的群眾發表演說時，指控北約在邊界擴大軍事部署。

歐洲理事會主席米歇爾說，歐盟將在十九日召開視訊會議討論白俄問題。他說：「白俄民眾有權利決定他們的未來和自由選出他們的領導人。」

魯卡申柯已向俄國求援，歐盟則暗示俄國勿出手干預白俄政局。

在地缺親俄勢力 普亭難插手未表態

白俄羅斯總統魯卡申柯十五、十六日與俄國總統普亭通電話，希望俄國出手保住他的政權，但普亭並未表態力挺魯卡申柯續任。

英國衛報報導，白俄不像烏克蘭有克里米亞等分離主義地區，讓俄國可乘機發動軍事干預，俄國可能會先觀察未來幾天魯卡申柯能否控制情勢，再決定下一步行動，外傳魯卡申柯已做好最壞打算，若局勢失控可能下台流亡俄國。

俄國發表聲明說，依據兩國聯合軍事協定，當白俄遭遇外部壓力時，俄方準備好在必要情況下提供協助。不過，俄國並未表明支持魯卡申柯繼續掌權。

俄羅斯高等經濟學院外交事務專家蘇斯洛夫說：「俄國當局看出，魯卡申柯的時代結束了。」彭博資訊報導，據說魯卡申柯身邊的人已向俄國政府打探，魯卡申柯一旦被迫下台，有無可能流亡到俄國。

白俄這個前蘇聯國家爆發大規模反政府示威，令人聯想到二○一四年，同為前蘇聯國家的烏克蘭示威者把總統亞努科維奇趕下台，後來俄國出兵干預，併吞烏克蘭克里米亞，烏克蘭頓涅茨克州和盧甘斯克州爆發政府軍與親俄分離主義分子的內戰。

不過，分析家指出，俄國不太可能出兵到白俄，因為白俄人民似乎普遍反對魯卡申柯，沒有什麼地區比較親俄，俄國在白俄沒有插手的空間，除了魯卡申柯本人支持俄國出兵以外，白俄幾乎沒人支持，而且如果俄國出兵干預，反魯卡申柯示威潮會擴大為反普亭。蘇斯洛夫說：「俄國一旦介入白俄內政，就沒有和平解決的可能性。」

此外，白俄反對派刻意避開「親俄還是親西方」的議題，以免激怒俄國。白俄羅斯戰略研究所專家莫傑科說：「白俄示威運動根本沒提到俄國。他們是反對魯卡申柯，沒人在談親俄還是親歐。」

莫傑科說，俄國傾向於支持勝利的一方，白俄人民不認為俄國會出手支持政權搖搖欲墜的魯卡申柯。

衛報說，普亭可能靜觀其變，如果魯卡申柯壓制住示威潮，普亭可能要他加強白俄與俄國經濟整合。

(聯合報)

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健康問題受矚目 安倍「追加健檢」 醫院待7.5小時

日本首相安倍晉三在十七日上午前往慶應大學附屬醫院，進行健康檢查。日本媒體報導，安倍近日顯露疲態，可能身體不適，但官邸相關人士表示，安倍只是利用暑假連休的機會進行追加健檢，以做好健康管理，迎接假期結束。安倍停留約七個半小時，傍晚搭車離開醫院，返回自宅。

八月初，日本八卦週刊「FLASH」報導，安倍七月初在辦公室吐血，引起外界對他健康狀態的關切，但隨即遭官房長官菅義偉否認。菅義偉表示，他每天和安倍見面，他忙於工作，沒有任何問題。由於安倍罹患罕見疾病「潰瘍性大腸炎」，健康狀況一直是八卦媒體熱中報導的題材，擔任首相多年來，常有媒體報導他吐血，但都遭到否認。

不過，自從日本爆發武漢肺炎疫情後，安倍忙於應對，從一月下旬到六月中旬連續一四七天沒有休假。往年日本盂蘭盆節期間，安倍都會返回家鄉山口縣掃墓，並前往山梨縣的別墅打高爾夫球，度過短暫的暑假，但今年受到疫情影響，東京都知事小池百合子呼籲都民避免返鄉和跨縣移動，安倍除了公務外，並未返鄉也沒去別墅度假，都在東京自宅裡休息。

安倍親信、自民黨稅制調查會長甘利明十二日和安倍見面時，曾勸安倍休息幾天。甘利明十六日在富士電視節目中表示，安倍的責任感很強，對於休假有罪惡感，他擔心安倍積勞成疾，應該強制他休息幾天。

安倍十五日出席全國戰歿者追悼儀式，並前往千鳥之淵戰歿者墓園獻花。據報導，安倍的步伐緩慢，有點搖搖晃晃的感覺。安倍每隔半年會到慶應醫院進行健檢，但他在六月十三日才完成健檢，因此十七日一早傳出他再度前往醫院，立即引來大批媒體關切。官邸相關人士澄清，安倍是追加檢查，主要是希望在連假結束前做好充分的健康管理。

(自由時報)

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安倍被爆曾吐血 健檢7.5小時後出院

日本首相安倍晉三昨前往東京慶應大學附屬醫院，官方稱他去做1日健檢。安倍昨晚6時許離開醫院返家，面對記者們詢問「身體還好嗎？」安倍僅回答「辛苦了。」他昨在醫院約待了7.5小時。

往年此時安倍會放暑假到山梨縣別墅避暑。今年因武漢肺炎疫情嚴峻，他沒請假。官方稱他昨天只是去健檢，院方也稱安倍是來做6月健檢後的追加檢查。

自6月18日國會會期結束後，開始流傳安倍身體不適之說。他已2個月沒召開為時1小時的記者會，也不回應在野黨要他出席國會審議的要求，因而被懷疑健康可能出狀況，才會避開需長時間因應的公務。

疫情爆發後，安倍從1月26日到6月20日，連續工作147天。8月4日出刊的《Flash》周刊報導稱安倍於7月6日在首相官邸辦公室吐血，內閣官房長官菅義偉在記者會上否認此說法。

自民黨稅制調查會長甘利明前天在富士電視節目上提到安倍的疲勞狀況時說：「希望他休息一下。一定要強制他休息才行。」他稱要安倍祕書請安倍休假，但安倍不聽，安倍對休假有罪惡感。

(蘋果日報)

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身體亮紅燈？安倍健檢成焦點

暑休中的日本首相安倍晉三在十七日早上前往位於東京信濃町的慶應大學醫院。首相官邸上午未正式對外說明原因。由於近來安倍身體亮紅燈的傳言不斷，此一行程特別受到關注。但安倍身邊人士表示，這是一般健康檢查。

安倍在醫院待了約七點五小時，傍晚返家。媒體詢問健康狀況，安倍僅回答「大家辛苦了」。

共同社等日本媒體報導，日本首相每半年前往慶應大學醫院例行健康檢查，安倍上次體檢是在六月十三日，距今僅兩個月。院方關係人士告訴守候的記者團，此行是六月的追加檢查。官邸人士表示，安倍為確保休假結束重回崗位時，身體健康管理萬無一失，利用暑休時安排了單日健康檢察。Abema times也引述政府高官說法，安倍雖然疲累，但身體狀況沒有問題。

安倍十五日出席全國戰歿者追悼式後，返回東京澀谷區的私人住宅，開始暑休。每日新聞報導，安倍預定將在自家休息至十八日，再回到工作崗位。過去日本首相會利用七、八月安排約十天暑休，今年因為疫情被迫縮短，安倍也沒有如往年前往山梨別墅休養。

因應新冠肺炎疫情，安倍從今年一月開始曾連續工作一四七天沒有休息，過勞影響健康的憂慮聲音浮現。日本雜誌「ＦＬＡＳＨ」報導安倍健康亮紅燈，在首相官邸辦公室吐血。周刊本月四日發行，雖然官房長官菅義偉隨即在當日例行記者會上否認，但安倍健康狀況仍舊倍受關注。自民黨稅制調查會長甘利明十七日也在電視節目中對安倍過勞感到擔憂。

時事通訊報導，國會休會後，安倍沒有舉行過長時間的記者會，也避免出席休會期間的審查會，雖然他在出入首相官邸時會回應記者提問，但有人說他嗓子沙啞、氣色也不佳。

安倍在第一任首相任內，因潰瘍性大腸炎請辭下台，任期僅一年。

(聯合報)

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不滿紐約市大砍預算 2.4萬警表態挺川普

由於警察預算遭地方政府大幅刪減，美國紐約市最大的警察職業工會「紐約市警察工會」（NYCPBA）十五日代表約二．四萬名警察，在美國總統川普位於新澤西州貝德敏斯特（Bedminster）的高爾夫球俱樂部表態支持川普爭取連任。工會主席林奇（Patrick Lynch）表示，這是紐約市警察工會史上第一次表態支持特定候選人。

市警工會 頭一次公開挺候選人

林奇批評地方政府與州政府的領導者，透過虛假陳述認定紐約市警察與執法者是壞人，「多麼荒謬？他們居然因為社會的弊端譴責我們」。林奇也強調，紐約市警察都是地表最有同理心的人，「我從事警察工作已有三十六年，擔任工會主席也長達二十一年，迄今為止，我不記得此前我們聲明過支持某位美國總統，這很重要。」

對於紐約市警察工會表態力挺，川普表示，他的政治議程一直都是「反對犯罪」與「支持警察」，並強調倘若民主黨準總統候選人拜登當選，拜登的警察政策將會以紐約市市長白思豪（Bill de Blasio）的「災難」為樣本。川普曾聲稱，拜登支持解散警隊，但拜登否認，強調他只是呼籲透過增加警察機關的資金，推動警政改革。

民主黨籍的紐約州州長古莫（Andrew Cuomo）與白思豪均支持被工會視為反對警察的法律，白思豪更大幅刪減紐約市警局預算。白思豪七月間曾表示，大幅削減紐約市警局的預算是正確的事，因應經費縮減，紐城預計將裁撤一一六三名員警。

(自由時報)

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澳洲砸1.9兆造艦 成中國竊密目標

造艦要地阿得雷德 各界要求關閉當地中國領館

澳洲廣播公司（ABC）十六日報導，外國間諜目前「非常積極地」密謀竊取澳洲軍事機密。澳洲國防部警告，這對澳洲今後幾十年將斥資九百億澳幣（約一．九兆台幣）設計並建造先進水面艦和潛艦的造艦計畫，將是「嚴重（extreme）威脅」。澳洲國防部雖不願點名，但國安事務官員私下指出，中國政府就是背後藏鏡人。

澳洲無黨籍聯邦參議員派屈克（Rex Patrick）認為，澳洲國防部前述評估前所未聞，他從未聽過「澳洲安全情報組織」（ASIO）、國防部或外交部如此措辭。由於這項大規模國艦國造計畫的諸多作業是在南澳州首府阿得雷德（Adelaide）完成，因此各界正敦促澳洲跨黨派政治人物，要求關閉中國駐阿得雷德（阿德萊德）總領事館，或減少中國派駐該館的外交人員員額。

此前，澳洲國防部向總理莫里森領導的政府簡報現階段與將來的海軍計畫，派屈克以資訊自由為由，向國防部申請公開對莫里森政府的相關機密簡報會紀錄，卻遭回絕，理由是根據評估，若干外國情報機構對澳洲的主權國防能力及其戰略利益造成極大威脅。澳洲國防部還說，這些敵人在入侵和澳洲當前與未來海軍能力有關資訊的目的上「非常積極」；一旦公開簡報會紀錄，恐直接或間接傷害澳洲國家利益。

據報導，澳洲國安官員近年來公開暗示，外國間諜對澳洲若干大規模軍事計畫構成威脅。ASIO總監勃吉斯（Mike Burgess）二月曾示警，有敵意的外國情報機構正鎖定澳洲，部分主因是「我們正全面更新澳軍及國防工業基礎」。

領館與造艦計畫皆2016年成立

二○一六年，北京在阿得雷德郊區芬登（Findon）的總領事館開館，並派駐約十名館員，鄰近已成立三十八年的「南澳華（人）聯（誼）會」。派屈克指稱，澳洲政府二○一六年剛好宣布將在阿得雷德展開造艦計畫。南澳州境內也有大型軍工業和航太研發機構。

執政的自由黨聯邦參議員菲拉凡蒂—威爾斯（Concetta Fierravanti-Wells）提醒，冷戰時期 ，蘇聯也採取類似手法，鎖定澳洲的軍事研究。ASIO與執法機構認為已有違法情事，就應該驅逐那些「外交人員」。在野的勞工黨聯邦眾議員錢皮恩（Nick Champion）也說，中國駐阿得雷德總領事館的外交人員明顯過多，應該縮減，最好透過兩國政府交涉達成。

(自由時報)

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恰巧在造艦地設領館 澳媒劍指共諜威脅軍艦國造

中國「諜」影幢幢，讓澳洲很感冒！澳洲媒體前天披露，軍方警告有「高度猖獗」的間諜活動，已對高達90億澳元的軍艦國造計劃構成「極度威脅」。雖然當局未點名間諜來源，但國安人士直指來自中國，朝野呼籲關閉設在造艦地點阿得雷德的中國領事館。此外，澳洲塔斯馬尼亞省議員揭露，省議會大樓內外所安裝的監視器，竟是被美國列為黑名單的中國企業海康威視所生產，恐怕對當地的民主生活方式構成威脅。

澳洲國營媒體澳洲廣播公司（ABC）前天報導，澳洲國防部發出聲明，「評估顯示，外國情報機構正對我國家主權和戰略利益構成極度威脅」、「敵方人員正高度猖獗地試圖取得澳洲目前和未來海上實力的相關資料，藉以推進自身利益並侵蝕澳洲實力」。澳洲國防部日前向莫里森政府提交軍艦國造計劃簡報，國防部以國安與聲明為由拒絕公布簡報內容。

澳洲無黨籍獨立參議員派屈克稱，國防部聲明措辭史無前例，「這是一個嚴重的國安議題，政府必須盡全力消除威脅。」澳洲廣播公司報導引述多名匿名國安官員指出，間諜活動主要是受到中國政府指使。

議會安裝中企監視器 「民主生活恐遭監控」

澳洲數十年內打算斥資90億澳元（約1900億元台幣）在南澳軍工業和航太研發重鎮阿得雷德，設計及打造數十艘最尖端的戰艦和潛艦。報導指稱，澳洲在2016年宣布將在阿得雷德造艦，而中國同年也「恰巧」在當地設立領事館，共派有10名外交人員。近來因中國間諜活動日益猖獗，中國駐當地領事館也引發朝野疑慮，要求閉館或裁員的呼聲四起。

自由黨參議員菲拉凡蒂-威爾斯指出，中國在阿德雷德部署所謂的「外交」工作並不讓人意外，前蘇聯在冷戰時期也玩過這種伎倆。另外，澳洲《信使報》則以「中國『間諜』攝影機迫近議會引發疑慮」為題，報導塔斯曼尼亞省議會大樓外將新增一批中國監控設備鉅子海康威視所生產的監視器，引發各界疑慮，議員擔心這將使「不可或缺的民主生活處於監控之下」。

(蘋果日報)

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美擴大封殺華為取得晶片管道

美商務部進一步緊縮出口管制

美國商務部週一宣布，將進一步收緊對華為的出口管制，除了不再展延美企可對華為出貨的「臨時通用許可證」，並將華為另外三十八家子公司列入實體名單，以打擊該公司取得商用晶片的管道；加上最新清單，自去年五月以來，華為旗下共有一五二家公司上榜出口管制的黑名單。美國國務卿龐皮歐指出，華為一直試圖規避美國已祭出的管制措施。

華為旗下共152家公司列管制名單

美國商務部擴大五月頒佈的「外國直接產品規則」（Foreign Direct Product Rule），禁止華為透過「替代晶片生產」和「用取自美國工具所生產的現成晶片」，來規避美國法律。

美國商務部長羅斯接受福斯財經網訪問表示，美國五月對華為設計晶片實施的限制，導致華為透過第三方進行規避，「新規定將清楚表示，使用美國軟體或美國製造設備的任何行為都將被禁止，都需要申請許可證。」

今年五月美國商務部宣布，外國半導體廠商利用美國軟體及技術所開發的半導體，在未取得許可情況下，不得向華為供貨。在美國商務部擴大限制後，包括由海外企業生產、利用美國的軟體及技術所開發的晶片也被禁止，封殺了華為試圖透過第三方採購美國的零組件。

美國國務院發出龐皮歐的聲明指出：「川普政府認為華為是中國共產黨『監控國家』的分支，美方因此採取相對應行動。美方今天頒佈幾項措施以保護美國國家安全、公民隱私和５Ｇ基礎設施的完整性，不受來自北京的惡意影響。」

華為掙扎求生 攜手深圳拚自製晶片

華為日前坦承，受制於美國禁令，快要沒有晶片可用，之後華為就動作頻頻；最新的消息是，華為將斥資兩億人民幣（下同），與深圳市政府合作成立創投基金，全面投資扶植國內晶片產業，以在未來為該公司所用。

成立創投基金 扶植中國晶片產業

根據訊息網站天眼查指出，華為和深圳市引導基金等機構，共同成立「深圳市紅土善利私募股權投資基金合夥企業」，希望扶植晶片相關企業，註冊資本為六億人民幣，第一大股東為深圳市引導基金，持股四十九％；華為投資兩億元，為第二大股東，持股三十一．六七％；國有的北京建信本源新興股權投資管理中心投資一億元，為第三大股東，持股為十六．六七％。

華為執行長余承東日前坦承，因美國對華為祭出禁令，台積電將停止供貨，中芯國際又無力代工，九月十五日以後旗下海思半導體設計的麒麟晶片將無法製造，華為Mate40可能是內建麒麟高端晶片的絕版手機。

為了擺脫美國箝制，上週有微博博主爆料，華為將啟動「塔山計畫（塔山戰役被視為是國共戰爭逆轉關鍵）」，準備打造一條沒有美國技術的四十五奈米晶片生產線，預計今年內達成。

但業內人士吐槽，華為想在晶片領域去美化「比登天還難」；且海思相關人士透露，沒聽說過塔山計畫，被點名參與的十六家企業也表示，並不清楚該計畫；這顯示塔山計畫可能只是空穴來風。

中國媒體還報導，華為另啟動「南泥灣」計畫，以避開使用美國技術來製造終端產品。但業界質疑，筆電零組件中的中央處理器（CPU）、繪圖處理器（GPU）仍是美企獨霸，華為要推出何種製程來生產CPU、GPU，也令人好奇。

(自由時報)

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川普擴大限制華為取得晶片 38家子公司列黑名單 龐皮歐籲各國跟進

美中科技角力更趨緊張，美國商務部昨宣布對華為進一步施加限制，封殺華為取得商用晶片的供應管道，並將21個國家共38家華為子公司列入黑名單。美國國務卿龐皮歐透過國務院發出聲明表態支持，更呼籲各國盟友跟進制裁。

美國商務部繼5月限制華為在沒有取得特別許可證下，不可直接獲得利用美國的軟體及技術所開發的半導體後，昨宣布擴大限制，包括由海外企業生產、利用美國的軟體及技術所開發的晶片也被禁，封殺華為透過第三方採購美國零件。

美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）在聲明中指，華為及其子公司透過與第三方合作，以破壞美國國家安全與外交政策利益的方式利用美國技術。

美國「乾淨網路」計劃 30國 50電信商加入

聲明另指，「我們（美國）不會容忍中共破壞我國公民隱私、企業智慧財產權或全球5G網路完整性的行為。我們正以整體政府的行動來實踐之前所發表的聲明。」商務部還把38家華為子公司列黑名單，禁止接收某些敏感科技，並讓華為臨時通用許可證到期。

龐皮歐於聲明中表達支持商務部行動，表示「不會容忍中共破壞我們公民的隱私、我們企業的知識產權，或是全球下一代網路的完整性」，美國會持續限制對華為及其子公司的大多數美國出口，「我們呼籲盟友和夥伴加入我們」。

美國積極遊說歐洲盟國抵制華為參與5G建設。美國以德國的人權傳統為由施壓德國跟進，加入美國主導的「乾淨網路」計劃。德國《商務日報》昨刊出美國國務次卿克拉奇（Keith Krach）談話稱，由於中國政府靠科技監控和侵犯人權，美國因此啟動「乾淨網路」計劃，試圖解決資安、個人隱私和人權的問題，目前已有30個國家和50家電信業者加入。

中央社昨報導指出，目前歐洲僅剩德國、義大利、比利時、瑞典等國還沒決定是否封殺華為，德國是華為歐洲總部的所在地，因此德國政府的態度成為各界關注的焦點。

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(蘋果日報)

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美商務部擴大封殺華為 打擊晶片取得管道

美國商務部17日宣布，將進一步擴大對華為的限制，切斷該公司取得商用晶片的管道，立即生效，並證實將不會延長允許美企與華為往來的臨時通用許可證，此舉將加劇美中關係的緊張。國務卿龐培歐說，華為一直試圖規避美國已祭出的限制。

美國商務部以書面聲明宣布，這項行動將使5月宣布的限制措施範圍擴大，要求華為等在黑名單上的企業若是購買者、中間收貨人或終端使用者等身分，使用美國軟體或技術的提供服務者就須取得許可，以阻止華為取得未經特別許可的半導體，包括由外國公司以美國軟體或技術開發或生產的晶片。

商務部也證實，將不會延長允許美企與華為往來、已於13日到期的臨時通用許可證，各方若要從事先前獲授權的交易，如今必須提交授權申請。商務部表示，正對華為採取永久的有限授權，以持續對現有網路或設備進行至關緊要的國安研究。

川普政府並把華為在21個國家的38家關係企業，列入美國政府的經濟黑名單。自華為在2019年5月首次列入黑名單後，總計已有152個關係企業被列入黑名單。川普17日在接受訪問時說：「我們不想要他們的設備進入美國，因為他們監視我們。」

此舉是美中緊張升級的最新發展，兩國從新冠肺炎疫情的起源到北京對香港的日益緊密控制等諸多議題上針鋒相對。 儘管美國做出這項最新決定，但商務部長羅斯表示，仍在各層面上與中國大陸進行對話。羅斯說，此舉旨在彌補華為在美國之前行動所鑽的漏洞。

龐培歐稱讚此一措施是對中國共產黨的「直接打擊」。龐培歐表示，國務院強烈支持商務部今天擴大外國直接產品規定（Foreign Direct Product Rule），這將防止華為透過替代晶片生產和現成晶片供貨管道，來規避美國法律。他指出，「華為不斷嘗試規避」美國5月實施的限制。

(經濟日報)

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印度獎勵外商設廠 搶中國1成手機產能

印度為吸引外商將供應鏈從中國移至印度，近期推出一連串獎勵措施。彭博報導，從三星電子到蘋果的台灣組裝廠鴻海、和碩與緯創，皆對投資印度展現興趣；瑞士信貸指出，未來五年相關措施將為印度帶來五五○億美元額外投資，增加其經濟產值○．五個百分點，並提高印度十％全球手機產量，其中主要來自中國。

報導指出，儘管企業在美中貿易緊張中積極尋求供應鏈多元化，但對印度而言，該趨勢還未轉換為巨大獲利；渣打銀行近期調查顯示，越南依然是外商供應鏈撤中的首選，其次是柬埔寨、緬甸、孟加拉與泰國。

印度德意志銀行首席經濟學家達斯認為，就中期而言，印度有贏得供應鏈投資增加的合理機會，而相關獎勵計畫目標在提升印度製造業產值在ＧＤＰ佔比。

印度總理莫迪的「印度製造」計畫希望將製造業佔比從當前的十五％提高到二十五％，為此已降低企業稅至亞洲最低國家之一，約有二十四家企業承諾投資十五億美元在印度設立手機廠；三星則計畫在印度投資四百億美元智慧手機廠，並可能將越南與其他國家的一部分產線移至印度。

印度政府推估，相關設廠計畫將使印度五年內生產價值一五三○億美元的電子產品，增加一百萬個就業機會。

(自由時報)

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印度拉攏外企 放送獎勵

亞洲供應鏈格局正出現轉變，印度政府對於從中國大陸等地移出的外資採取獎勵措施似乎奏效，三星電子與蘋果的組裝廠夥伴都展現出投資印度的興趣。印度的政策誘因原本以電子及製藥業為優先，計劃把範圍再擴大到汽車、紡織及食品加工業。

彭博資訊報導，印度今年3月宣布，凡是在印度設立生產基地的外國電子製造業，未來五年企業能獲得新增銷售額4％-6%的補助。目前20多家企業已承諾共將在印度投資15億美元，設立手機工廠；有意前往印度投資者除了三星及蘋果，還有台灣的鴻海集團、緯創及和碩科技。

印度經濟時報報導，三星計劃在印度製造價值400億美元的手機，主要把三星在越南及其他國家的生產基地搬來印度。三星未對此做出回應。

莫迪政府「印度製造」計畫的目標，是將製造業占國內生產毛額（GDP）比重從目前的15%左右，提高到25%。政府已將企業稅率降到亞洲最低的水準。

德意志銀行首席印度經濟學者達斯表示，中期而言，印度有合理的機會，讓外商擴大供應鏈相關的投資，目標是提升製造業在印度GDP的比重。

(經濟日報)

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香港本土派掀流亡潮 傳張崑陽逃往英國

繼前「香港眾志」創黨主席羅冠聰等人先後逃往海外尋求政治庇護後，香港媒體報導，本土派另一知名人物、「民間外交網絡」前發言人張崑陽也已前往英國，但未獲證實。香港文匯報十七日指稱，張崑陽曾任香港大專學界國際事務代表團發言人及香港浸會大學學生會副會長，已在十四日抵達英國，將「投靠」已在英國的羅冠聰，加入籌備中的「流亡議會」，但羅冠聰否認。據報導，張崑陽在去年「反送中」運動期間，曾多次以大專學界國際事務代表團發言人身分，與被指違反國安法的「攬炒團隊」合辦活動，遊說外國推動香港人權與民主法案等立法工作，爭取制裁侵犯香港人權的中國和香港官員。

(自由時報)

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港民運主力張崑陽避走英國 投靠羅冠聰籌組「流亡議會」

在港府高舉港版國安法大肆拘捕泛民派人士情況下，香港再傳有民運人士逃亡海外。香港親中媒體《文匯報》昨報導，前「民間外交網路」發言人張崑陽已於上周五前往英國，將投靠已在英國、正遭港府通緝的香港前立法會議員羅冠聰，且將加入籌備中的香港「流亡議會」。

《文匯報》昨在頭版以「國安法震散『獨人』，張崑陽疑逃英國」為題報導，稱24歲的張崑陽已前往英國。報導引述消息指出，張崑陽在上周五晚上7時抵達香港機場，搭乘夜間航班赴英，將「投靠」羅冠聰，兩人將與同遭港府通緝的英國駐港領事館前職員鄭文傑等人籌組成立「流亡議會」，「繼續高調勾結西方國家制裁香港，及進行『港獨』活動」。

張崑陽是前大專學界國際事務代表團發言人，也是前「民間外交網路」發言人，曾為民主抗爭運動赴外國遊說，被視為「國際戰」主力成員之一。

報導形容張「曾在去年到美國向西方國家乞援，公然勾結外國勢力」，還曾多次宣揚「攬炒團隊」制定的詳細制裁名單，且遊說外國政客支持制裁香港，因「擔心自己的下場，為免旅遊證件被沒收，決定在警方對他發出正式提告之前逃離香港」。

香港《蘋果》昨致電張崑陽查詢，但其手機已關機。美國《紐約時報》兼職記者Ezra Cheung在推特發文，指多個消息來源表示，張崑陽上周五在臉書表示遭跟蹤後，已經離開香港。

港立法會延任1年民主派聲明 「多數議員傾向留守戰線」

中國全國人大常委會通過決定，香港現屆立法會得以繼續運作不少於一年，但民主派議員對於是否要延任或杯葛近日多有歧見，民主派昨召開近3小時閉門會議後，透過聲明指出，「多數議員傾向留守議會戰線」，強調民主派議員會繼續商討，盡量求同存異、尋求共識。

香港民主黨主席胡志偉會後接受《蘋果》訪問時指出，民主派經討論後，大方向是堅守立法會戰線，認為沒理由將立法會戰線讓給建制派。

曾任多年立法會議員的工黨創黨主席李卓人昨指出，絕不可以讓立法會出現只有建制派出任議員的「真空期」，否則建制派將可趁機通過不能逆轉的惡法。

香港公民黨黨魁楊岳橋表示，該黨對是否延任一年未有共識。他稱，充分理解反對延任的道理，但也考慮到民主運動需要街頭、國際和議會三條戰線並行。

壹傳媒集團創辦人黎智英向《蘋果》指出，立法會選舉延遲一年，現任議也該延任1年，認為議員未來一年必須肩負擋住惡法通過立法會的責任。針對泛民議員朱凱迪反對留任，黎智英認為，朱凱迪是善意提出反對意見，想擴大討論空間，並非破壞團結，而朱一直為民請命，不可能不明白要留在議會，擋住惡法。

(蘋果日報)

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泰國萬人示威 嗆獨裁者「時限到了」

泰國前天爆發6年來最大規模抗議，逾1萬人聚集在曼谷的民主紀念碑前示威，要求總理帕拉育下台，高喊「獨裁者的時限到了」，呼籲解散國會和修憲。這是泰國延續近1個月學潮以來人數最多的集會。

泰國學生團體最近1個月在各地串聯，幾乎每天都上街抗議反對帕拉育政權。學生上周甚至提出改革王室訴求，這在實施「冒犯君主罪」的泰國是高度敏感的議題，引起外界高度關注。前天曼谷逾1萬人參加示威晚會，重申3大核心訴求，包括解散國會、停止騷擾異議人士、修正軍方制定的憲法。現場駐守數百名警員，還有少數擁皇派民眾發動反示威，幸好各方未發生衝突。

泰國民眾對政府積怨已久，近來因武漢肺炎疫情重擊經濟，怒火終於爆發。一名20歲大學生說，儘管往年也有學生發動示威，「泰國現在還是沒有民主。獨裁者一直回來。我覺得結束這個惡劣循環是我們的責任」。

(蘋果日報)

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川普急起直追拜登 支持率僅小輸4趴

美國民主黨昨起召開4天全國黨代表大會，因武漢肺炎疫情影響，大會以視訊舉行，預定在最後一天正式提名前副總統拜登代表角逐總統大位。美國有線電視新聞網（CNN）最新民調顯示，拜登在6月民調支持率一度以55%大幅領先現任總統川普的41%，但因川普逐漸贏回更多親共和黨民眾支持，拜登支持率降到50%，川普上升至46%。

據CNN最新民調，逾7成受訪的選民表示會積極參與投票，在選戰拉鋸激烈的15個州，拜登支持率為49%，僅領先川普1%。有29%受訪者表示，支持拜登是因為反對川普，僅19%是因支持拜登而希望把票投給他。目前拜登、川普整體支持率差距僅4個百分點。

民主黨籲保護郵政 防止對手「破壞選舉」

受疫情影響，民主黨此次黨員大會延後至本周，並改為視訊舉行。拜登初選時的最強勁敵參議員桑德斯、前總統柯林頓和歐巴馬都將發表演說，展現黨內團結。此外，共和黨黨代表大會延至本月24日召開，川普表示他會在白宮透過視訊接受共和黨正式提名，但由於白宮不可作為政黨宣傳用，目前不確定此舉是否合法。

針對川普有意刪減郵政管理局資金，民主黨擔心這會延誤總統大選的郵寄投票運作，將擴大反制力道。眾議院民主黨籍議長裴洛西號召議員結束暑休，在周末前返回華府，表決一項保護郵政服務的法案，藉以防止她所謂「透過操控郵政服務來剝奪選民權益、破壞選舉」。

(蘋果日報)

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美郵寄投票保衛戰 眾院議長槓川普

今年十一月美國大選受疫情影響，各州擴大郵寄投票，但美國總統川普宣稱郵寄投票容易舞弊，表示將擋下援助郵局的經費阻止郵寄投票。

民主黨的眾院議長波洛西指美國郵政陷入危機，批評川普政府企圖破壞郵政系統阻礙郵寄投票，她十六日傍晚突然宣布，要求眾議員提前結束暑期休會回國會舉行緊急聽證會，並在廿二日表決禁止更改郵寄投票規則。

眾院目前休會，眾議員原訂九月返回華府開議，但波洛西十六日致函眾院同僚寫道：「疫情期間，郵局儼然已成選務中心。美國人的性命、生計以及民主，都因現任總統而面臨威脅。」

美國郵政一直陷入財務危機，多次向國會求援。川普任命的郵政總局長德喬伊六月上台後，實施一連串刪減成本措施，包括不准員工報加班費、放慢郵件處理速度等。

但今年選舉因新冠疫情影響將出現前所未見的大量郵寄投票，選票可能無法在計票截止日前寄達選務機關。郵政總局日前警告，今年十一月郵寄選票業務恐無法及時完成。

眾院民主黨團在十六日稍早要求，德喬伊與郵政總局董事會主席鄧肯必須在廿四日赴眾院作證。民主黨議員指控，共和黨全國代表大會財務主席出身的德喬伊，正企圖破壞郵政系統，影響總統大選結果。

德喬伊位於北卡州綠堡的住家附近十六日出現上百名民眾聚集，抗議他干擾郵寄投票。

川普十三日曾表示，他想要限制今年大選的郵寄投票，反對給予郵局紓困。加州、紐約州、賓州、俄勒岡州及蒙大拿州的某些地區，郵政總局從十三日開始移除原本的郵筒。但郵政總局十四日澄清，雖然屬於例行措施，但移除郵筒行動將延到大選之後。

(聯合報)

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避免郵寄選票遲到 眾議院拚緊急立法

在美國郵政總局警告46州可能無法準時寄達11月總統選舉的通訊投票選票後，美國眾議員本周將重返華府提前開議，準備完成緊急立法，力拚在11月總統大選前解決郵件投遞延遲的問題，並要求郵政總局局長德喬伊（Louis DeJoy）和另一名郵政高階官員24日到國會聽證會作證。

眾院議長裴洛西16日晚間宣布，已致函同僚要求提前開議，她也呼籲在眾議員在返回華府前，18日先到各選區的郵局表達支持之意。

彭博資訊報導，民主黨幕僚透露，眾院可能在22日表決一項法案，「禁止郵政總局對任何已於今年元旦就緒的作業或服務水準，實施調整」，也就是禁止郵政總局執行營運調整。川普指派的德喬伊6月上任後，祭出一連串刪減成本手段，包括延後處理來不及投遞的郵件等。

郵政總局上周警告46州可能無法準時寄達11月選舉的選票，引發各界對此問題的關注。

大選變天？華爾街超前部署

美國總統大選的兩黨提名大會即將各自登場，象徵選舉將進入白熱化階段，最新民調顯示，民主黨籍候選人、前副總統拜登的支持率領先現任總統川普約10個百分點。由於距離11月大選已不到三個月時間，華爾街交易員正預做準備，以因應冗長的政治不確定性所可能引發的股市動盪。

民主黨全國代表大會17日起將一連舉行四天，共和黨則下周一（24日）開始，今年受新冠肺炎疫情影響，兩黨均改在線上開會，會中將正式分別提名拜登與川普為候選人，參與11月3日的總統選舉。全國代表大會的主要目的是介紹候選人並提出支持者的陣容，藉以提升候選人的支持率、壯大競選聲勢。

華爾街日報和NBC新聞台的最新聯合民調顯示，若現在就投票，拜登以50%得票率勝過川普的41%。川普民調落後的主因之一，是民眾不滿意政府因應疫情的措施，61%受訪者認為政府因應策略不成功，其中近40%認為「非常不成功」；36%認為因應疫情有成，其中僅8%認為「非常成功」。這項調查也凸顯，民眾對美國經濟表現愈來愈不滿，77%受訪者認為經濟表現「尚可」或「差勁」。

但這項民調也發現，儘管拜登穩定領先，卻未能激發普遍的熱情，過去一年來廣大選民對他的負面看法多於正面，對川普的看法也是如此。另一個跡象也顯示民主黨的支持力道不足，計劃投給拜登者中，58%表示投給拜登是為了反對川普，而非支持拜登。相形之下，打算投給川普的人則較熱情，有近四分之三表示投票是因為支持川普，而非因為反拜登。

在華府可能變天之前，投資人正進行超前部署的避險，押注今年稍後可能出現的波動性及股市暴跌。

投資人擔心，川普可能試圖延後舉行選舉、或干擾郵寄投票，以及在投票結束之後幾周選舉結果仍不明朗，這種憂慮也放大了對諸多現有問題的疑慮，包括經濟疲軟、秋季可能爆發第二波疫情，及市場估值過高等。SpiderRock顧問公司投資長梅茲為客戶準備了一種股票選擇權交易，若標普500指數至明年初的跌幅達25%，就可獲利。

Cresset資本公司投資長亞布林就說，他正在尋求對於選後混亂避險的方式，主要聚焦於結構債券，同時也買進一系列選擇權賣權。

(經濟日報)

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美B-1B轟炸機 進逼東海防空識別區 挑戰中國底線 回擊解放軍軍演

中國解放軍13日宣布在台灣海峽的南北兩端連續組織實戰化演練，大肆恫嚇台灣之際，美國前天特別派出一架B-1B「槍騎兵」超音速戰略轟炸機，直接從台灣與日本宮古島附近空域，挑戰中國所劃設的「東海防空識別區」後，即飛返關島空軍基地。美方轟炸機逼近中國防空識別區此舉，也被視為是在挑戰中國的底線。

據指出，B-1B轟炸機是美國空軍裝備的可變後掠翼超音速戰略轟炸機，也是美國空軍三大遠程轟炸機之一，素有「槍騎兵」（以行動快、火力猛著稱的19世紀法國兵種）的美譽，B-1B設有3個內置彈艙，可攜掛3萬4000公斤武裝，一次可攜帶84枚Mk82低阻力通用炸彈，威力相當強大。

被外界解讀挑戰中國底線的B-1B轟炸機，是專門追蹤飛行器的推特帳號「Golf9」前天在推文中指出，美國空軍所屬的B-1B戰略轟炸機、呼號「RUDEY11」是在早上由關島安德森空軍基地起飛，穿越太平洋後，直接朝台灣北部及宮古島空域飛行，直接挑戰中國劃設的「東海防空識別區」後折返，期間並由呼號「PEARL21」的KC-135空中加油機補給油料後返回安德森空軍基地。

不具名軍方人士也指出，B-1B超音速戰略轟炸機可經由空中加油，在解放軍武力犯台首日，於F-22及F-35隱形戰機掩護下，馳援台海作戰。先進的作戰系統，能精準打擊水面與地面目標，對解放軍三大艦隊，均有嚴重威脅。

此外，時常分享全球各國軍情軍機動態的「Callsign:CANUK78」推特昨上午也特別標示有一架不明機，在台海海峽中線南端、接近廣東、福建交界處一直飛繞，至於是何型機則沒有透露。

解放軍po影片秀肌肉 專家：外行人弄巧成拙

中國東海防空識別區雖然受到美國軍機逼近挑戰，中國也不忘在南海耀武揚威。解放軍駐港部隊前天先後在官方微信號「香江礪劍」，以及部隊官方微博「駐香港部隊」發布影片，明顯藉機大秀肌肉、秀戰力，發文內容稱，駐香港部隊「惠州艦」近日在南海展開的多科目海上軍事訓練，並檢驗了艦艇各級指揮員的組織指揮、戰術運用和協同作戰能力。

「央視軍事」微博也轉發此片，稱「惠州艦」接到「擊沉敵潛艇指令後，艦艇迅速占位、緊急備便，聲納班搜索目標，艦長一聲令下，魚雷迅猛入水，精準命中目標！」

但中華戰略學會研究員張競針對惠州艦上官兵操作武器的圖片批評說，在影片中站在旗箱與飛彈發射箱旁3名人員，分別配戴通信頭盔、便帽、鋼盔，而H/PJ-15單管30mm機砲射手則未戴通信頭盔，後方人員戴便帽，根本是漏洞百出，也不符合作戰需求，完全是應「外行導演」所安排的弄巧成拙宣傳片。

(蘋果日報)

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陸5年內 恐現1.3億噸糧食缺口

中國社科院農村發展研究所昨發布「中國農村發展報告」指出，到「十四五」規劃（二○二一至二○二五年）末期，大陸可能出現一點三億噸的糧食缺口，其中水稻、玉米、小麥等三大主糧約占二千五百萬噸。

綜合新華網、人民網報導，這項報告還指出，「十四五」時期中國大陸農村發展的總體思路，首先是「以確保國家糧食安全為前提」。

報告坦承，目前大陸農村發展仍面臨諸多矛盾和問題，例如農民「種糧積極性下降」、持續增收難度加大、農村高齡化日趨嚴重、農村民生問題、村莊分化日益加劇等，需高度重視。

這項報告預測，到二○二五年，中國大陸全境城鎮化率將達百分之六十五點五。保守估計，新增加的農村轉移城鎮人口將超過八千萬人。大陸從事農業人員比重將下降到約百分之廿。然而，鄉村六十歲以上人口比重將上升到百分之廿五，約為一點二億人。

報告中指出，「十四五」時期大陸農村發展的總體思路是：「以確保國家糧食安全為前提」，以深化體制改革和加快科技創新為動力，以農業農村高品質發展為主線，以促進農村產業轉型升級、提升農村公共服務品質、推動農民持續增收致富、全面提升綜合治理能力為重點。

此外，「十四五」時期大陸農村還應加快推進「美麗鄉村、智慧鄉村和善治鄉村」建設，為二○三五年基本實現「農業農村現代化」，奠定堅實基礎。

大陸糧食安全近來屢遭質疑，大陸國家統計局發言人付凌暉近日稱，大陸的農業基礎不斷夯實，農業供給能力、機械化水平、糧食生產穩定性都在提高，糧食生產能力和穩定性「有充足條件和基礎」。

(聯合報)

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中美緊繃 今年北戴河會議「超長」

北京與美國原定十五日的第一階段貿易協議執行審查會議延期，路透等媒體指原因是中共高層正在北戴河休假，同時舉行非正式的「北戴河會議」，且今年會議時間「超長」。昨天，中共中央政治局常委李克強、王滬寧以及陳希等多名政治局委員，齊在北京開會亮相，引發今年北戴河會議結束的聯想。

據明報報導，今年北京高層的北戴河休假特別長，中共總書記習近平及其他中共中央政治局常委自八月一日隱身後，除了大陸全國人大委員長栗戰書中間返京主持會議外，其他人到八月十六日都未現身。

此前，中共中央政治局常委曾密集地在七月底露面，習近平及李克強從七月廿八至卅一日每天都有公開活動，兩人在七月卅一日還一起出席「北斗三號」全球衛星導航系統建成暨開通儀式。

按慣例，中共高層每年七月底至八月初都會到北戴河休假，休假期間會舉行非正式的工作會議，就是所謂的「北戴河會議」。關於今年的北戴河會議，因中美關係緊繃等問題，引發不少揣測及傳聞。

據新華社報導，「中華全國青年聯合會」及「中華全國學生聯合會」昨在北京舉行第十三屆委員會全體會議及第廿七次代表大會，習近平發信祝賀，由中共中央組織部長陳希當場宣讀。中共政治局常委排名第五的王滬寧，是出席該會議的最高層級官員。

據中國政府網，李克強昨主持大陸國務院常務會議，部署新增財政資金安排以及落實金融支持實體經濟措施，助力市場主體紓困發展等財經相關議題。

不過，星島日報引述分析人士指出，自中共前總書記胡錦濤上任後，中共中央五大班子二○○三年已不到北戴河辦公，這五大班子是中共中央、國務院、全國人大、全國政協和中央軍委，北戴河會議是否仍然存在，令人質疑。

報復美國？ 陸稀土出口大砍近7成

據日本共同社報導，中國大陸稀土出口量從今年初開始明顯下降，七月與去年同期相比，大減百分之六十九。與北京對立加深的美國，有八成稀土依賴中國大陸，包括軍事在內的高科技產業也依賴中國大陸稀土。該媒體分析，中國大陸稀土出口若停滯、又或中方以稀土供應報復美國，恐會成美國與北京新一波衝突的導火線。

報導引述中國大陸海關總署稱，七月稀土出口量僅一六二○噸，上年同期為五二四三噸，跌幅達百分之六十九點一；其中，出口減少在四月以後變得明顯。據分析，這可能是因新冠疫情全球蔓延導致外需下滑，國際物流也中斷。

另一方面，中國大陸將稀土定位為「戰略資源」，四月決定設置研發新材料和應用技術的研究中心。這體現了中國大陸不再推動稀土產業依賴出口，改為更多用於國內產業的政策轉變。

此前，美國向台灣出售地對空攔截飛彈「愛國者3（PAC-3）」，北京宣布將制裁製造商美國洛克希德·馬丁公司（Lockheed Martin）。大陸「環球時報」還揚言，北京有可能限制向美國軍工企業供應稀土。

共同社指，美國正推進找尋確保稀土供應的管道，減少依靠中國大陸，但據稱短期內很難實現。

中美曾計畫十五日針對第一階段貿易協議，舉行中美高層級會晤，美國貿易代表賴海哲與大陸副總理劉鶴擬出席，但協調遇阻。共同社指，如果美方在北京購買美國產品方面感到不滿，並發展為新一輪對北京的制裁，中國大陸也可能啟動稀土出口限制。

另據香港經濟日報報導，稀土被視為重要的戰略資源，對冶金、石油化工、玻璃陶瓷、手機生產、電腦及互聯網設備和農業等行業很重要。科學家近年每六項發明中，就有一項與稀土有關。

資料顯示，中國大陸的稀土蘊藏量占全球百分之卅七，產量占全球百分之八十；中國大陸也是美國最大稀土來源地，百分之七十八稀土皆由中國大陸進口，次之愛沙尼亞比率僅百分之六，第三位的法國比率只有百分之四。

(聯合報)

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法製藥巨擘賽諾菲 收購美製藥業

法國製藥巨擘賽諾菲（Sanofi）同意斥資34億美元收購美國生技公司Principia Biopharma，為今年來全球製藥業第二大併購案，凸顯賽諾菲新任執行長哈德遜正瞄準創新性療法，以帶動業績成長。

賽諾菲17日表示，將以每股100美元的現金，收購Principia，價碼較Principia 14日收盤價溢價10%。Principia這家專注於多發性硬化症、自體免疫疾病治療的業者，今年來股價躍漲近66%。

賽諾菲買下Principia，成為今年來全球製藥業第二大手筆收購案，交易規模僅次於美國生物製藥公司吉利德在3月同意以49億美元，併購癌症治療公司Forty Seven。

哈德遜正聚焦於快速成長的高價新藥領域，盼藉此為集團注入活水。他去年宣布集團的新策略時表示，將停止物色糖尿病和心臟病新藥，從而省下逾20億美元，並專注於癌症等適合推動創新的領域。

賽諾菲研發部門主管里德說：「這樁交易將讓我們擴大和加速BTK抑制劑在多種適應症上的運用。」這樁收購案顯示，儘管像賽諾菲等製藥公司正爭相研發抵抗新冠病毒的疫苗與療程，他們同時仍需要持續尋找提振成長的新引擎。

若收購案如期在2020年底完成，賽諾菲將取得用於治療多發性硬化症和中樞神經系統的BTK抑制劑SAR442168，省下一筆可觀的授權金。

這款抑制劑2月在第二階段臨床試驗中，對多發性硬化症患者出現正面療效，促使哈德遜表示，這項療程將拿下不治之症規模200億美元的半壁江山。

哈德遜說：「這樁收購案將推進我們正在進行的研發轉型，藉此加速研發最具前景的藥物，滿足廣大病患的需求」。

彭博行業研究5月表示，在賽諾菲宣布出脫雷傑納榮藥廠（Regeneron）的股份後，賽諾菲的收購開支將高達500億美元。美國銀行（BoA）分析師指出，除了癌症和基因療法技術外，免疫技術也在收購範圍內。

(經濟日報)

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熱浪來襲 加州電力拉警報

加州正遭遇70年來最嚴重的熱浪之一，導致電力供應短缺、電網不堪負荷，日前已採取分區輪流停電措施。電力系統營運商警告，可能實施新一輪的輪流停電措施。

炎熱天候導致空調用電激增，電廠跳電；為了保護電力系統，加州獨立電力系統運營商（ISO）過去三天來已兩度宣布電力緊急狀態，並輪流停電，影響數百萬人，是2001年能源危機以來首見。

氣象預測顯示，加州部分地區19日氣溫可能高達攝氏44度，ISO已預警未來幾天供電可能無法滿足需求，將再度實施輪流供電，呼籲民眾節約能源。

加州的電力設備老舊，用電需求激增可能導致設備負荷過重，使變壓器失效；若無法在夜間降溫，甚至可能失火。2006年加州曾受熱浪侵襲十天，期間共有逾1,500具電壓器損毀，每具裝置故障都導致一個街區停電。

(經濟日報)

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氣候變遷 亞洲經濟隱憂浮現

麥肯錫全球研究所發表的報告指出，東南亞「新興亞洲」與南亞「邊境亞洲」地區正面臨氣候的重大變遷，洪水、乾旱、強烈颱風等天然災害頻仍，以及溫度與濕度持續上升，所承受的衝擊可能比世界其他地區更為嚴重。

「新興亞洲」包括柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、泰國及越南，「邊境亞洲」涵蓋南亞的孟加拉、印度與巴基斯坦。

報告估計，亞洲由於氣溫及濕度升高，使戶外工作時間縮短，到2050年時平均每年國內生產毛額（GDP）可能因此損失2.8兆～4.7兆美元，相當於該地區GDP的8%～13% 。

報告預估，屆時印尼發生極度降雨的機率將比現在提高三至四倍；越南胡志明市將因為洪災使每年基礎設施受損約5億～10億美元，連帶損失將達到15億～85億美元。

報告也列出極端氣候對「邊境亞洲」國家的潛在衝擊，「我們估計到2050年時，邊境亞洲區5億～7億人每年約有20%的機率可能遭遇熱浪侵襲」。

由於海平面升高，海岸地區洪災已成為全球的重大風險，麥肯錫的報告預估，未來可能對沿岸地區造成數兆美元的財產損失；洪災不僅摧毀基礎設施，有時還會汙染飲用水源。

報告也指出，亞洲人均GDP較低的國家面臨風險最大且貧窮民眾將受害最重，因為這些民眾比富人更可能暴露在極端氣候之下，更依賴戶外工作，更靠天吃飯，且財務適應能力也最差。

麥肯錫研究所主管、報告領銜人沃濟爾表示，「亞洲面臨的氣候災難可能造成嚴峻的社會經濟衝擊，因此應該在因應這項挑戰時扮演前鋒的角色」。

東南亞地區的優勢之一，在於基礎設施及市區仍在興建中，因此還有機會興建更能抵抗極端氣候的設施；「如果決策官員及企業領袖能夠善用創新精神、人才及彈性，亞洲將能因應及縮限氣候變遷造成的最嚴重衝擊」。

(經濟日報)

健康

4道問題就能檢測 逾13％學生沉迷手遊

國衛院發表全球首套成癮評估量表

猛玩手遊小心上癮！國家衛生研究院昨發表全球第一套智慧型手機遊戲成癮評估量表，只要回答四個問題，就可了解是否手機遊戲玩過頭；研究也發現，調查上萬名學生中，有一四九五人、逾十三％超過十分，恐已過度沉迷手遊。

國衛院助研究員級主治醫師林煜軒表示，世衛正式將「遊戲成癮症」歸類精神疾病，其中「手機遊戲成癮」最受關注，因此開發評估量表，團隊更對一萬○七七五名小四到高三生做大規模調查，其中一一三人還由精神科醫師、心理師診斷性會談，驗證量表與專業評估結果一致。

量表分十二題標準版與四題簡式版

量表分有十二題標準版與四題簡式版，供檢視近三個月接觸手遊情形，從「過度沉迷」、「耐受性」、「戒斷症狀」三面向評估。以簡式版為例，每題有不同情境，從「極不符合」到「非常符合」一至四分，若總分十分以上，就須評估恐過度沉迷手遊。研究已登上國際期刊《網路心理學、行為與社群網路》。

臨床心理師潘元健指出，沉迷手遊的學生可能有人際或家庭關係的問題，或生活缺乏成就感，轉向虛擬世界投入時間與金錢。馬偕醫院精神科醫師邱于峻則建議，若孩子有社交關係改變或成績突然大幅退步，建議可諮詢醫師。

林煜軒建議，民眾也可下載團隊研發手機程式「Know Addiction」，自我了解手機使用問題，以利健康管理。

(自由時報)

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手遊成癮了嗎？答完量表4題告訴你

手機遊戲已成為大小朋友生活一部分，但過度沉迷不只「網路成癮」，更可能是「遊戲成癮症」。為協助國人理解自己遊戲成癮情況，國家衛生研究院昨天發表全國第一套「手機遊戲成癮」評估量表，包含「過度沉迷，產生負面影響」、「耐受性」及「戒斷症狀」等三大面向，回答四題就等同專業醫師初步評估，得分超過十分就有成癮風險。

國衛院群體健康科學研究所助研究員級主治醫師林煜軒表示，網路已是每個人生活所需，世界衛生組織已將「遊戲成癮症」列為精神疾病，近年相關研究著重在手遊成癮議題。

林煜軒與心理師潘元健、馬偕精神科主治醫師邱于峻等研究團隊參考「過度沉迷產生負面影響、耐受性和戒斷症狀」等三大成癮主因，發展出智慧型手機遊戲成癮評估量表，分為標準版（十二題）與簡式版（四題）。

每道題根據極不符合、部分不符合、符合、非常符合狀況分別給一至四分，簡式版四題超過十分就要謹慎評估是否過度沉溺手遊。

為了驗證評估量表準確度，研究團隊以問卷調查全國一萬零七百七十五名國小高年級學生、國高中生，其中一一三人疑似手遊成癮，進一步安排精神科醫師診斷會談，會談結果跟評估量表具高度一致性，只要回答簡式版四道題目，就等同專業醫師評估。

這項研究也發現，手機成癮青少年用手機的時間較長，且消費在手遊的意願也較高，國小生為百分之廿一點四，國中生百分之卅六點三，高中生百分之四十二點二，皆高於一般學生手遊消費情形。

林煜軒提醒家長，如果孩子沉迷網路世界，或是手遊已有成癮風險，務必尋求醫師及心理師協助，平常應以身作則，減少使用手機時間，多陪孩子並安排戶外活動，協助養成良好手機使用習慣。

此研究成果刊登二○一九年十月國際頂尖期刊「網路心理學、行為與社群網路」（Cyberpsychology Behavior and Social Networking）。

孩子一玩6小時 就醫還盯著手機

談起手機成癮，兒童心智科專家第一句話都是「太多了！大人小孩都很多！」台灣兒童青少年發展障礙學會理事長、兒童發展評估療育中心主治醫師鄒國蘇表示，手機成癮是非常難治的精神疾病，學童自制力差更棘手，有孩子一口氣玩六小時手遊，被家長帶來診間，雙眼仍緊盯手機螢幕。

鄒國蘇表示，當孩子過度專注於手機遊戲，對課業、運動、社交等其他事物就會失去興趣，阻礙身心正常發展，親子關係和師生關係趨於緊張，出現裂痕。如果是過動症或亞斯伯格症等共病的孩子手機成癮，被禁止玩手機會反應激烈，甚至辱罵、攻擊父母。

事實上，孩子手機成癮與父母教養方式息息相關，例如，全家用餐時，一家人幾乎零互動，家長忙著照相打卡，孩子則玩手遊，久而久之，孩子只要一坐下來就習慣看螢幕，逐漸出現成癮症狀。

台大醫院兒童精神科主任高淑芬表示，治療手機成癮個案必須多管齊下，除了藥物、行為治療、心理諮商，還須評估是否合併憂鬱症、注意力不足等其他共病，過程中需改善親子關係，才能逐漸導正手機成癮所引起的不正常作息及行為。

鄒國蘇說，親子互動或人際關係不好是手機成癮的危險因子，手機被當作某種避難所，「強拉」成癮者效果不好，建議家長以「吸引」方式讓孩子遠離手遊，例如創造良好親子互動，安排有趣溫暖活動。

(聯合報)

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導管治療 可有效降血壓

台灣高血壓學會昨說明最新高血壓導管治療研究成果，今年美國研究證實，導管治療可使血壓下降近10毫米汞柱，24小時穩定控壓；而經治療的台灣病例更可下降達到30毫米汞柱，部分患者更可望停藥。

部分患者可望停藥

高血壓學會理事長、台大醫院心臟內科醫師王宗道表示，成年人口每4人就有1人高血壓，全台約460萬國民患有高血壓，台灣盛行率達25.82%，初期無症狀，但任由血壓居高不下，恐導致併發症，甚至有死亡風險，被稱隱形殺手。而美國心臟學院年會今年發布最新大型臨床研究顯示，在330名受試者沒服用降血壓藥物狀況下，高血壓導管治療可使患者於診間血壓平均下降9.2毫米汞柱。

按時服藥是控制血壓的關鍵，但台灣控制率只5成，許多患者沒按時服藥，新竹馬偕醫院心臟內科醫師林柏霖表示，1顆藥物約可降低10毫米汞柱，血壓約170的台灣病人經過手術後則有機會可以停藥。

導管治療是從腎臟著手控制血壓，腎臟在血壓調控扮演重要角色，如果腎臟交感神經過度活化，將導致腎素分泌增加，提升再吸收鈉的作用、降低腎血流量，導致血壓升高，透過微創導管手術，可降低交感神經活性達到降血壓效果。

王宗道表示，導管治療除可用於難治型高血壓患者，包括已併發器官受損患者、用藥服從性低、服藥有副作用、次發性高血壓治療仍不可控制血壓等患者都可適用。

(自由時報)

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高血壓導管治療 減少口服藥物

國人平均四人就有一人患有高血壓，但平均控制率不到五成。過去對於血壓的控制，主要是採取藥物治療，現今可經由高血壓導管治療，有效降低血壓，且可以減少口服藥物，有些人甚至不必再服用降血壓藥。

70歲羅先生患有高血壓及第二型糖尿病，每餐需要吃19顆藥，一整天就要吃50幾顆，血壓仍難以控制，後經醫師建議接受高血壓導管治療，服用的藥物減少，收縮壓從180降到130毫米汞柱。

新竹馬偕醫院心臟內科主治醫師林柏霖表示，高血壓口服藥物治療，往往需要合併多種藥物，才能將血壓下降約10至20毫米汞柱，但許多患者醫囑遵從性不高，血壓難以穩定控制。

經高血壓導管治療可降低20至30毫米汞柱的收縮壓，並減少用藥一到兩顆，有些人甚至可以不再吃降血壓藥。

導管治療是從腎臟著手控制血壓，林柏霖指出，由於腎臟在血壓調控扮演重要角色，若腎臟交感神經過度活化，導致腎素分泌增加，血管收縮，而使血壓升高。高血壓導管則是從鼠蹊部以微創導管方式進到腎臟動脈，燒灼腎動脈旁的交感神經，降低交感神經活性，達到降血壓的效果。

台灣高血壓學會理事長、台大醫院心臟內科主治醫師王宗道表示，過去高血壓導管用於吃三、四種降血壓藥仍無法控制的難治型病患，以及併發器官受損、用藥服從性低、服藥有副作用，以及次發性高血壓治療血壓仍不可控制等五種患者。

美國心臟學院年會今年發布最新大型臨床研究顯示，在330名受試者沒有服用降血壓藥物狀況下，高血壓導管治療可以使患者於診間血壓平均下降9.2毫米汞柱。台灣目前也已執行約250例的高血壓導管治療，部分患者甚至下降20至30毫米汞柱。

王宗道建議，診間測量血壓收縮壓150毫米汞柱、舒張壓90毫米汞柱，24小時動態血壓的收縮壓140毫米汞柱、舒張壓80毫米汞柱，即使不是難以控制的病患，也可考慮施行手術。

林柏霖表示，高血壓導管治療手術，傷口小復原快，耗時1到1.5小時，不影響腎臟功能。但是目前健保並無給付，自費約需15萬元。

(聯合報)

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細胞療法治癌 可上網比價 各醫院收費不一 動輒數百萬 衛福部設網站揭露

衛福部前年開放細胞治療，新療法所需費用動輒數百萬元，每家醫院治療方法也不相同。為避免患者花大錢卻得不到療效，衛福部耗時近半年建置「細胞治療技術資訊專區」網站，除類似健保署醫材比價網，可揭露各院細胞治療費用，更設置檢舉專區，可檢舉違法院所以保障就醫權利，昨正式公布。

衛福部2018年9月6日增修「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」，開放自體免疫細胞治療等6大類，至今上路近2年。衛福部醫事司司長石崇良說，至上周五已通過24家醫院、46項細胞治療；細胞治療是新療法，許多患者寄予厚望，但某些認知並非完全正確，因此設置專屬網站提供正確資訊。

細胞治療是抽出癌症患者血液並萃取出免疫細胞，經實驗室培養增強其抗癌能力，再輸回患者體內以治療或預防疾病。

細胞治療目前開放細胞激素誘導殺手細胞、樹突細胞、自然殺手細胞；核准適用癌別則有肺癌、肝癌、乳癌、大腸直腸癌、腦癌、頭頸部癌、食道癌、胃癌、胰臟癌、腎臟癌、攝護腺癌、皮膚癌等。

石崇良表示，專屬網站原擬年初上線，受武漢肺炎疫情影響延至昨開張（celltherapy.mohw.gov.tw/index.htm），網站分項有「細胞治療哪裡找」、檢舉專區等，前者網頁以人形圖列出不同器官治療選項，如點選肝臟，全台有25筆資料，每筆都有治療方法、費用等資訊。

如健保醫材比價網 可檢舉違法院所

另可點選地區、費用等分類，找出最符合患者需求的醫院、療法；石崇良說，網站明列各細胞治療的詳細費用，功能類似健保醫材比價網，價格資訊透明。

舉例來說，成功大學醫學院附設醫院提供的肝癌、肺癌細胞治療，A方案為第一階段6針花費180萬元、第二階段8針240萬元，B方案則包含第一階段8針240萬元、第二階段8針240萬元，另有追加方案6針180萬元。

專屬網站也設立檢舉專區，若得知有違法的細胞治療可上網檢舉，再由各縣市衛生局派員稽查，石崇良表示，一旦證實醫療院所違法，情節嚴重者可依「特管辦法」撤銷治療許可，甚至依《醫療法》以密醫罪將執行醫師移送法辨，或勒令停業。

台灣癌症免疫細胞協會理事長紀君霖建議，目前細胞治療費用過高、療效也未定，盼專屬網站能說明各醫院執行至今的療效；且檢舉專區應嚴格把關檢舉人的個資保護，絕不可疏漏。

(蘋果日報)

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玫瑰花瓣上的露珠─水痘/陳壽祥(中國醫藥大學新竹附設醫院兼任小兒科醫師)

在公費施打水痘疫苗以前，每年小兒科門診都可看到上百例罹患水痘病毒感染的病童，所幸從民國92年，政府全面公費施打水痘疫苗後，如今每年只能看到零星的病例。最近兒科門診診察到數例來自不同家庭的小嬰兒感染水痘病毒，大多是還來不及接種水痘疫苗即被感染。

過去還曾有感染水痘病毒後併發「雷氏症候群」及孕婦感染水痘病毒後，產下的新生兒罹患「先天性水痘症候群」的病例。而最近兒科門診診察到數例小嬰兒感染水痘病毒，多是來不及接種水痘疫苗即被感染，家長問說：「為何不能提早施打疫苗？」答案是週歲前接種活性疫苗，會被母體傳來的抗體中和掉，導致注射效果不彰！

「水痘」疾病是感染水痘病毒後產生的疾病。主要是經由皮膚直接接觸、飛沫或空氣傳染，接觸到帶狀疱疹患者的水泡也可能因此感染。此外，也可被經由被水泡液和黏膜分泌物污染的器物間接傳染。

水痘的潛伏期一般為10-14天，前驅症狀有微燒（37.5-39°C）、顫抖、腹痛、肌肉或關節痠痛約2-5天。然後皮膚上出現斑丘疹，然後多由臉、頭皮往軀幹及四肢延伸，全身性的皮疹會逐漸快速顯現，隨後變成水泡，最後留下粒狀痂皮，結痂後即不具傳染性。

預防最佳的方式即為注射水痘疫苗，政府目前的政策是為滿週歲的小嬰兒注射一劑，但根據台大小兒感染科教授黃立民的研究，建議在滿4歲以後再追加注射第二劑，會有較佳的保護效果：但因政府預算有限，家長若想幫小孩追加注射第二劑，則需要自費！

(自由時報)

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腎臟病患服用血脂藥物 當心併發肌肉病變/林軒任(亞洲大學附屬醫院腹膜透析主任)

64歲的許阿姨患有心臟病、糖尿病、腎臟病和高血脂等多種慢性病，需服用多種藥物控制病情。日前她因全身無力就醫，經抽血檢查發現，肌肉酵素過高及肝功能異常，且腎功能急劇惡化，緊急安排洗腎治療，確診為血脂肪藥物造成橫紋肌溶解引起急性腎衰竭。

許阿姨起初因全身癱軟就醫，抽血檢查發現其肌肉酵素「肌氨酸激脢」（CK）超過1萬（正常值56-224U/L），確診為橫紋肌溶解症造成的肌肉痠痛無力；同時肝發炎指數「ALT」、「AST」雙雙飆高，前者為270U/L（正常值13-39U/L），後者為166U/L（正常值7-52U/L），顯示其肝功能異常。檢視其藥物，發現應為降血脂藥物所造成。

降血脂藥物可分為5大類，依照作用機轉和降血脂的效力有所不同，其中腎功能不佳患者，若同時服用「還原酶抑制劑」（Statins）和「微纖維酸類」（Fibrates）藥物，可能造成橫紋肌溶解症合併肝功能異常。

其中還原酶抑制劑（Statins）是治療高血脂常見用藥，能有效降低低密度膽固醇，單獨使用有肌肉病變的風險，尤其與部分抗黴菌藥物、心律不整藥物，或是葡萄柚汁一起使用時，更增加肌肉病變的機會。

而微纖維酸（Fibrates）類臨床上被使用來降低三酸甘油脂，當與還原酶抑制劑同時服用時，若使用於高齡、甲狀腺功能低下，以及腎臟病等族群，更有可能產生肌肉病變。

肌肉病變造成的橫紋肌溶解症為內科急症，由於藥物、劇烈運動、中暑，或嚴重外傷等，造成肌肉細胞損傷釋放出肌球蛋白。若肌球蛋白出現於尿液中，會出現尿液顏色變深，嚴重者甚至會出現「可樂尿」或是「深茶色尿」。

若腎功能惡化 恐需洗腎

當肌球蛋白數量過多超過腎臟負擔時，就會造成腎臟損傷，尤其是在腎臟病或是缺水的患者身上，更會造成嚴重腎臟傷害。雖然肌肉病變於停止降血脂藥物後會慢慢好轉，但已造成的腎臟傷害無法完全逆轉，有時需要洗腎的介入治療。

定期回診 檢視藥物

提醒腎功能不佳的患者，若罹患高血脂得長期服用降血脂藥物時，需定期回診評估治療效果，並根據血脂高低調整藥物。當出現肌肉痠痛，甚至無力等症狀時，應提高警覺，立即赴醫檢查，才能避免嚴重併發症。

(自由時報)

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功夫鞋並非人人合適 4種足部問題有解/顏佳豪(台北榮總身障重建中心物理治療師)

近年類似功夫鞋的休閒鞋正流行，你也愛穿嗎？小心常穿這類鞋款穿久了，不僅會引起腳痛，還可能造成年長者的步態不穩，易發生跌倒骨折的危險。

穿對適合的鞋款很重要，對於不同的足部問題，也應有不同的處理方式。

一位榮民伯伯，足跟疼痛好幾年，每踩一步都像針刺般，走路時也搖搖晃晃，十分緩慢、不穩且危險。

經評估發現，他長時間穿著薄底、支撐度不夠、避震差且已磨損嚴重的功夫鞋，導致足弓塌陷，又伴隨足部拇趾嚴重外翻，因而引起腳痛。

後來是以量身取模製作專屬的足弓墊，建議更換避震性有支撐力的鞋子，多管齊下，榮民伯伯的疼痛明顯緩解，走起路來也明顯穩健，還能安心的走出家門。

我們每天走路活動時，與地面第一接觸的是雙腳，一旦穿著不正確的鞋款或是過度的使用，長時間下來就會導致足部問題。

建議不同的足部問題，應考慮不同的處理方式。

扁平足

足弓是人類能順利行走的重要構造，大致上可以分為內側縱弓、外側縱弓，以及橫弓等三個系統。

當足弓強度無法撐起身體時就會有塌陷的現象，常見有低足弓或是扁平足。有扁平足的人在激烈運動後，較容易因足弓支撐不足，而感到腳踝部內側靠近周狀骨處疼痛。

●處置：通常給予適當的足弓墊支撐後，都能獲得良好效果。

大拇趾外翻

腳趾的第一趾骨往第二趾骨方向偏移，當第一趾骨夾角超過15度，就是拇趾外翻，以女性居多，男女比例約1：10。拇趾外翻不一定會造成足部疼痛，但若是不管它，有可能造成外翻變形越來越嚴重。

常見拇趾外翻的原因，包括長時間穿著不適當的鞋子例如楦頭過窄、遺傳、足部肌力不平衡、足弓塌陷等，並非僅是鞋子因素所造成。

●處置：利用足弓墊或拇趾外翻支架來避免繼續惡化，當外翻或疼痛程度採取保守治療已無法改善，才會考慮外科手術矯正方式。

足底筋膜炎

足底筋膜連接了跟骨到趾骨的位置，支撐足部，人們能跑跳都多虧了足底筋膜強韌的彈性，但若是因為過度使用例如長跑、跳躍、小腿肚肌肉過於緊繃，或是年長者筋膜彈性變差、足弓下塌、體重過重、穿著不適當鞋款等因素，都有可能會造成足底筋膜炎。

典型的症狀是早晨下床踩地第一步會感受到劇烈針刺感，足跟內下方疼痛，稍微活動後會緩和，但激烈運動後又會感到無比疼痛。

●處置：急性發炎期冰敷、慢性期熱敷；更換有支撐性的鞋子，搭配量身訂製足弓墊，給予足部適當支撐；肌力訓練及筋膜放鬆；口服藥物或局部注射等。

足部長繭或雞眼

足部若長時間受到不正常的壓力或摩擦，可能造成局部長繭，甚至是雞眼的產生。

●處置：除了泡熱水消除硬皮或水楊酸類藥物輔助外，雞眼還可利用液態氮冷凍治療處理，但根本應改善不適當的鞋子，解決足部的壓力。

(聯合報)